Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
АО «Читагеологоразведка» (предприятие входит в государственный холдинг Росгеология) выполнило исследования в пределах Тарбальджейской вулкано-тектонической структуры в Даурском потенциально-урановорудном районе.
Объект расположен в Забайкальском крае. Геологи ведут здесь поисковые работы на уран в рамках государственного контракта, заключенного между Росгеологией и департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу в июне 2015г.
В 2016 г. на Тарбальджейской площади проведены геолого-радиометрические маршруты – 180 погонных км, площадные (эманационная и шпуровая съемки, магниторазведка, СЭП-ВП) и профильные геофизические исследования – 5 км² и 10 погонных км, горные (10000 м³) и буровые работы, а также ГИС - 1200 погонных м.
На участках Мариктуйский и Хамара выполнены детальные геолого-геофизические исследования масштабов 1:5000 - 1:10 000 (5 км2), приведшие к открытию новых радиоактивных аномалий. Также увеличены перспективы аномалии 348. Горнопроходческими работами на участке Хамара на наиболее перспективных структурах и тектонических узлах вскрыты рудоносные зоны, требующие дальнейшей заверки бурением. В скважинах, пройденных на участках Мариктуйский и Байсинский для оценки рудоносных структур на глубину, установлены зоны интенсивных гидротермальных изменений пород и аномалий радиоактивности. Выявленное оруденение с первичной урановой минерализацией (коффинит, оксиды урана, браннерит) сопровождается гидротермально-метасоматическими изменениями «стрельцовского типа» - гематитизацией, аргиллизацией, флюоритизацией, окварцеванием.
В 2017 г. поисковые работы будут продолжены: будет пройдено 10000 м³ канав и 1700 погонных м скважин колонкового бурения. До конца года планируется завершить исполнение госконтракта и передать окончательный отчет заказчику.
Военнослужащие ВВО потушили лесной пожар в Забайкальском крае
3 апреля с.г. в 100 километрах юго-западнее города Читы в Ингодинском районе силами нештатной пожарной команды одного из соединений ВВО был оперативно локализован и затем потушен лесной пожар площадью около 5 гектар.
Для тушения пожара было направлено 40 военнослужащих и две автоцистерны на базе автомобиля повышенной проходимости «Урал».
В соединениях и воинских частях ВВО приняты комплексные профилактические меры по противопожарной безопасности.
В военных подразделениях пожарные команды и расчеты находятся в состоянии постоянной готовности, в том числе, при необходимости оказать помощь местному населению.
В состав внештатных пожарных команд, сформированных в воинских частях, входит от 20 до 40 человек личного состава и техника высокой проходимости.
Пресс-служба Восточного военного округа
Армейская авиация ВВО приступила к мониторингу пожароопасных территорий в Забайкальском крае
Вертолеты армейской авиации Восточного военного округа Ми-8 АМТШ приступили к мониторингу пожароопасных территорий в Забайкальском крае. Первые мониторинговые полеты экипажи армейской авиации совершили в район Ингодинского лесничества Забайкальского края, где в настоящее время зафиксированы очаги лесных пожаров.
Всего на пожароопасный период в Восточном военного округе для оказания помощи в тушении пожаров спланировано 10 вертолетов Ми-8 АМТШ с водосливными устройствами ВСУ-5 и два самолета Ан-26, дислоцированные на аэродромах Восточного военного округа в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях.
Пресс-служба Восточного военного округа
Определен состав участников отборочного этапа Открытого фестиваля-конкурса юных дарований «Катюша-Юниор – 2017»
В Центральном Доме Российской Армии имени М.В.Фрунзе определен состав участников отборочного этапа Открытого фестиваля-конкурса юных дарований «Катюша-Юниор – 2017», организаторами которого являются Департамент культуры Минобороны России, ЦДРА и Благотворительный фонд «Взлетная полоса».
Нынешний Фестиваль проводится уже в пятый раз, и интерес к нему нисколько не ослабевает. Более того, детский конкурс, задачами которого, в частности, определены популяризация детского и юношеского творчества, активизация творческого потенциала молодого поколения, повышение роли военной, героико-патриотической, эстрадной, народной песни в эстетическом, нравственном и патриотическом воспитании подрастающего поколения, собирает все возрастающее число юных дарований, ширится его география.
В этом году в адрес оргкомитета Фестиваля поступило 529 заявок на участие. Проверить свои творческие способности решили маленькие певцы из Москвы, Московской области (региона с наибольшим числом представителей), Санкт-Петербурга, Севастополя (других населенных пунктов Республики Крым), Краснодара, Морозовска Ростовской области, Калуги, Курска, Кинешмы, Смоленска, Ярославля, Рыбинска, Томска.
Хотя Положением о Фестивале в номинации «Индивидуальные исполнители» определена младшая возрастная категория – от 6 до 9 лет, в ней будет участвовать певица совсем кроха. Маша Костина, которой всего 3 года, представит столицу. Другие возрастные категории – средняя (от 10 до 12 лет) и старшая (от 13 до 16 лет) – также собрали немало участников.
В числе участников немало юных талантов, представляющих учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации: Московское суворовское военное училище, Пансион воспитанниц Минобороны России, Санкт-Петербургский кадетский военный корпус, Севастопольский кадетский корпус и другие.
Все они вошли в состав участников (всего их 96) отборочного этапа Открытого фестиваля-конкурса юных дарований «Катюша-Юниор – 2017», который пройдет 10-11 апреля в Культурном центре Центрального научно-исследовательского института Военно-воздушных сил Министерства обороны Российской Федерации.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации
Сергей Кравцов и Федор Конюхов дали старт Всероссийской акции «100 баллов для победы»
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов дал старт Всероссийской акции «100 баллов для победы», посвященной подготовке выпускников к успешной сдаче ЕГЭ-2017.
В этом году акция стартовала в Детской академии творчества «Солнечный город» в Нальчике Кабардино-Балкарской Республики и была посвящена Году экологии в России. Вместе с руководителем ведомства успехов на госэкзаменах старшеклассникам пожелали российский путешественник Федор Конюхов (он отправил свое видеообращение), глава Кабардино-Балкарской Республики Юрий Коков, заместитель председателя правительства КБР, министр образования, науки и по делам молодежи Нина Емузова.
«Остается совсем немного времени до основной волны единого государственного экзамена. Сейчас вам, выпускникам, как никогда нужна поддержка и вера в свои силы. На примере наших стобалльников, которые тоже сегодня с нами, все вы видите – нет ничего невозможного!», – отметил Сергей Кравцов.
Студенты ведущих вузов страны приехали в Нальчик, чтобы помочь одиннадцатиклассникам подготовиться к главному выпускному испытанию. Все они получили на едином государственном экзамене максимальные 100 баллов по географии, биологии, истории, литературе, русскому языку. Стобалльники поделились своим опытом прохождения государственной итоговой аттестации, вместе с выпускниками прорешали сложные задачи, посоветовали, на что сделать упор при подготовке в предстоящие два месяца.
В рамках акции «100 баллов для победы в Нальчике собрались выпускники из нескольких регионов Северо-Кавказского федерального округа Ингушетии, Ставропольского края, Чеченской Республики, Северной Осетии, Карачево-Черкесии.
«Нам оказана большая честь – дать старт Всероссийской акции «100 баллов для победы». Это признак высокого доверия к системе образования нашего региона», - сказал глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков.
Для выпускников были проведены семь мастер-классов стобалльников, а также тренинги специалистов Российского союза молодежи. Они подобрали для одиннадцатиклассников эффективные методики подготовки к экзаменам, научили концентрировать внимание, запоминать большое количество материала.
«Мы послушали интересный мастер-класс про то, как лучше сдать ЕГЭ по географии. Я собираюсь учиться по направлению туризм. Нас убедили в том, что бояться экзаменов не стоит, лучше сосредоточиться и структурировать свои знания», - поделилась впечатлениями Выпускница гимназии 5 города Тырнауз Кабардино-Балкарской Республики.
Как отметил Сергей Кравцов, интерес к естественнонаучным предметам продолжает расти. В этом году ЕГЭ в основной период будут сдавать почти 704 тысячи выпускников, из них 26,5% выбрали для сдачи физику, 20,5% - биологию, 13% - химию и 3,5% - географию.
Выпускники, стобалльники, журналисты, глава Рособрнадзора, глава Кабардино-Балкарской Республики и министр образования высадили во дворе Детской академии творчества «Солнечный город» аллею хвойных деревьев, которая получила имя «Аллеи стобалльников».
«Сегодня я посадила тую. Оказалось, это очень просто. Я очень надеюсь, что мое дерево, как и все остальные на этой аллее, будут приносить будущим выпускникам Нальчика удачу на экзаменах», - рассказала стобалльница по географии, студентка МГИМО София Денисова.
В ближайшие дни акция «100 баллов для победы» продолжится во Владимирской, Белгородской, Калининградской, Тверской, Брянской, Калужской, Новосибирской областях, Пермском крае, Ненецком автономном округе, Дагестане, Тюмени, Севастополе, а в течение всего апреля пройдет и в других субъектах Российской Федерации.
Справочно:
Всероссийская акция «100 баллов для победы» впервые стартовала в апреле 2015 года в городе Санкт-Петербург, в которой приняли участие более 50 регионов Российской Федерации. В 2016 году к акции присоединились еще около 20 субъектов Российской Федерации.
В рамках мероприятий акции ежегодно проводятся круглые столы, мастер-классы, открытые уроки, знакомящие будущих выпускников с ЕГЭ. Главная задача акции – снять эмоциональное напряжение у выпускников и их родителей, помочь им найти способы преодоления психологического барьера и объяснить, что при правильной подготовке и уверенности в своих силах у каждого есть возможность получить высокий балл на ЕГЭ.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности выполнения Плана мероприятий по реализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, а также оценка достижения целей с учетом сбалансированности со Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года»» и контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федеральной собственности в 2014-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г., направленных на развитие театрального искусства, включая выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 г.».
Объекты анализа: Государственные органы 85 субъектов Российской Федерации, федеральные государственные бюджетные учреждения культуры, подведомственные Минкультуры России, осуществляющие театральную деятельность; Росстат; Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)».
Исследуемый период: 2012- 2015 гг., истекший период 2016 г.
Объекты контроля: Минкультуры России (камерально); ФГБУК «Московский Художественный академический театр имени А.П.Чехова»; ФГБОУ «Российский университет театрального искусства - ГИТИС» (г. Москва).
Проверяемый период: 2014-2015 гг. и истекший период 2016 г.
С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Александр Филипенко.
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года (далее – Концепция) была одобрена Правительством Российской Федерации в 2011 г. с целью сохранения достижений сценического искусства и обеспечение динамичного развития театрального дела в традиционных для России формах с использованием инновационных подходов и мирового опыта в этой сфере*.
Участники развития театрального искусства в соответствии с Концепцией - Минкультуры России, театры и органы исполнительной власти регионов.
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие театрального искусства и реализацию Концепции
Выделение на реализацию мероприятий Концепции дополнительных средств из федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не предусмотрено.
Общий объем финансового обеспечения деятельности театров в 2016 г. составил более 81 млрд рублей**. В целом относительно уровня 2012 г. отмечается рост бюджетного финансирования театров почти на 30%, за счет внебюджетных источников – на 42%. При этом в 19 регионах отмечено снижение бюджетного финансирования.
Общий объем средств на финансовое обеспечение государственного задания 20 подведомственных Минкультуры России театров в 2016 г. составил 13,7 млрд руб. и по сравнению с 2014 г. увеличился на 22,4%. Анализ выполнения госзадания показал, что установленные значения услуги по показу спектаклей 7 театрами были перевыполнены при неизменном объеме финансирования. Эта ситуация свидетельствует о недостаточном качестве планирования Минкультуры России объемов госзадания и расчета стоимости нормативных затрат.
Реализация Концепции долгосрочного развития театрального дела
Проведенный анализ показал, что Концепция не соответствует отдельным положениям Указа Президента от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 г., а также Плану реализации Стратегии.
В частности, в Концепции не учтен ряд предусмотренных этими документами мероприятий, в том числе, по организации мониторинга гастрольной деятельности в области театрального искусства с охватом не менее 40 регионов в 2016 г., по обеспечению поддержки разработки сайтов театров, а также по размещению в свободном бесплатном доступе в интернете спектаклей выдающихся театральных режиссеров.
Как было отмечено на Коллегии, Концепция предусматривает принятие на ее основе региональных программ развития театрального дела, а также программ развития театров.
Согласно данным, полученным Счетной палатой в ходе проведенных мероприятий, региональные программы были приняты только в 44 регионах. При этом только 10 из принятых программ соответствуют Концепции. 34 региона ограничились установлением отдельных количественных показателей показов спектаклей, зрителей и гастролей в региональных госпрограммах по развитию культуры. 7 регионов (Курская, Пензенская, Саратовская, Томская области, Карачаево-Черкесская Республика. Чукотский и Ненецкий АО) не сделали ни того ни другого. При этом в 4 из этих регионов отмечается снижение показателей деятельности театров.
Из 20 федеральных театров, подведомственных Минкультуры России, программы развития утвердили только 8. При этом ни одна из них не соответствует Концепции в части отражения ожидаемых результатов.
Одним из ожидаемых результатов Концепции было установлено увеличение общего количества спектаклей, показанных российскими театрами на гастролях.
Так, по данным федерального статистического наблюдения, с 2012 по 2016 г. число спектаклей, показанных театрами на гастролях в России, в целом увеличилось. В 2014-2016 гг. за счет субсидий на финансовое обеспечение государственного задания 20 федеральными театрами было проведено 957 гастролей с объемом расходов в сумме 909,1 млн руб., из них 626 гастролей - на территории страны.
В то же время проведенный анализ показал, что гастролями федеральных театров регионы охвачены неравномерно. В ходе опроса, проведенного Счетной палатой в рамках экспертно-аналитического мероприятия, более трети респондентов сообщили, что гастроли у них бывают 1-2 раз в год либо не бывают совсем.
Как было установлено в ходе проверочных мероприятий, для организации гастролей Минкультуры России устанавливает подведомственным театрам и ФГБУК «Федеральный центр поддержки гастрольной деятельности» госзадание на количество гастролей без определения конкретных регионов. В результате гастрольные туры планируются театрами и Центром самостоятельно. При этом учет охвата регионов гастролями федеральных театров никем не осуществляется. Взаимодействие Минкультуры России с органами власти регионов в части планирования гастрольной деятельности на должном уровне не организовано.
В результате в 2016 г. в 23 регионах с общей численностью населения почти 21 млн человек не было проведено ни одного гастрольного мероприятия федерального театра. Более того, в 12 из них (Саратовская и Курганская области, республики Адыгея, Коми, Калмыкия, Ингушетия, Чувашия, Тыва, Камчатский и Забайкальский край, Чукотский автономный округ) такие гастроли не проводились в течение последних трех лет.
Кроме того, проверка показала, что, получая субсидии на госзадание, федеральные театры заключают договоры с принимающей стороной, обязывающие ее оплачивать расходы, входящие в состав нормативных затрат (проезд, проживание и т.п.). Например, МХАТ им. Чехова в 2014 г. при проведении в рамках госзадания гастролей в г. Краснодаре и г. Ростове-на-Дону заключил договор с частным предпринимателем, по которому кроме выплаты театру вознаграждения, принимающая сторона была обязана оплатить аренду сценических площадок, оборудования и размещение коллектива в гостинице. «Министерству необходимо провести анализ достаточности нормативных затрат в целях избежания двойного финансирования», - отметил в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Александр Филипенко.
На Коллегии было отмечено, что не во всех регионах есть установленные социальными нормативами виды театров. Вместе с тем предусмотренный Планом реализации Концепции анализ имеющихся помещений для использования под сценические площадки был проведен только 27 регионами, в 22 из которых были выявлены доступные площадки для показов спектаклей. При этом, например, в Курганской области, где как раз нет нескольких видов театров, установленных социальными нормативами, такой анализ не проводился.
Анализ формирования цен на театральные билеты показал, что за период 2012-2016 гг., средняя стоимость театрального билета в целом по Российской Федерации взросла на 67,9%. Средняя стоимость билета в федеральные театры в 2016 г. составила 1 408 руб. По данным опроса, 74,1% респондентов посещают театр редко или не очень часто в связи с высокой стоимостью билетов, а 78,6% покупают дешевые билеты, по которым, как правило, предлагаются неудобные места. Эти факты свидетельствуют о недостаточной экономической доступности театральных услуг для населения и нуждается в анализе со стороны Минкультуры России и органов власти регионов с целью возможного совершенствования механизма льготного посещения театров для наименее защищенных слоев населения.
Концепцией также была поставлена задача повышения качества театрального образования. Однако мероприятия, предусматривающие развитие системы подготовки и повышения квалификации театральных кадров, в Плане ее реализации не предусмотрены. В числе ожидаемых результатов реализации Концепции показатели в части развития театрального образования также не установлены.
Вместе с тем финансовое обеспечение госзадания вузов, определенных Концепцией, увеличилось в 2016 г. по сравнению с 2014 г. в среднем на 32% и составило более 900 млн руб. Ежегодно театральные ВУЗы заканчивают более 1 тыс. человек. Однако, как показала проверка ГИТИС, анализ достижения показателя «Доля выпускников, трудоустроившихся по профильной специальности» Институтом не проводится. Единый подход к мониторингу этого показателя у Минкультуры России отсутствует, что не позволяет оценить потребность в подготовке специалистов.
Несмотря на поставленную Концепцией задачу по развитию научно-исследовательской деятельности в сфере театроведения, количество научных работ в проверяемый период увеличилось незначительно. Анализ применения выполненных научно-исследовательских работ в сфере театрального искусства Министерством также не осуществляется.
В целом проведенный анализ показал, что из 9 мероприятий Плана реализации Концепции не выполнены 5 со сроками реализации в 2011-2015 гг.
В частности, не создана единая база данных театров всех форм собственности и организационно-правовых форм, а также нетеатральных сценических площадок, используемых театрами. Вместо нее действуют два портала с различным набором сведений о театрах.
Не осуществляется Минкультуры России и ежегодный мониторинг хода реализации Концепции, что в свою очередь не позволяет оценить достижение ожидаемых результатов, обеспечить принятие необходимых управленческих решений и своевременно скорректировать мероприятия по ее реализации.
Разработанные Минкультуры России генеральная схема мониторинга, сайт «Театральная Россия» и Научный отчет о проведении мониторинга, как инструменты мониторинга театральной жизни до настоящего времени не нашли своего применения, что свидетельствует о неэффективном использовании ресурсов, на разработку которых был направлены средства федерального бюджета в общей сумме порядка 12 млн руб.
Нарушения, выявленные на объектах
Минкультуры России
В ходе проверки были выявлены нарушения, допущенные Министерством при проведении конкурсных процедур.
В частности, проверка показала, что в 2014 и 2015 гг. в рамках ФЦП «Культура России» Министерством были заключены 78 контрактов на общую сумму 140 млн руб. за счет средств федерального бюджета на проведение театральных фестивалей, конкурсов, постановки спектаклей. При этом одним из условий указанных контрактов являлось финансовое участие исполнителя в размере 70% от суммы средств федерального бюджета (расчетно). Например, на 1 млн бюджетных средств исполнитель должен вложить около 3 млн собственных средств. Всего указанными контрактами предусмотрено участие исполнителей на общую сумму 360 млн руб. (расчетно). При этом в нарушение требований законодательства о контрактной системе твердая цена контракта и объем финансового участия исполнителя в конкурсной документации не устанавливалась.
Контракты были заключены с 57 участниками, среди которых федеральные и региональные театры, коммерческие организации, которые в свою очередь привлекали других субисполнителей, в том числе такие же государственные и муниципальные бюджетные учреждения. При этом подтверждения, что на исполнение контрактов были затрачены внебюджетные средства, а не средства, например, субсидий, предоставленных федеральным театрам на госзадание, в Минкультуры России отсутствуют.
Акты приемки работ и отчеты по контрактам не предусматривали сведения о суммах затраченных средств. Контрактами не требовалось предоставление документов, подтверждающих расходование собственных средств исполнителя. При этом Минкультуры России не только работы принимало, но отчитывалось в Минэкономразвития о привлечении внебюджетных средств на реализацию ФЦП.
Выборочная проверка в системе «Спарк» установила факты заключения контрактов с компаниями, занимающимися, например, пошивом декораций, спортивной и транспортной деятельностью, а не проведением культурных мероприятий. «Такая система проведения конкурсных процедур содержит риски ограничения конкуренции и формирования конкурсной документации «под конкретного исполнителя». Информация по данным фактам будет направлена в Генеральную прокуратуру», - отметил Александр Филипенко.
МХТ им. Чехова
В ходе проверки было выявлено нецелевое использование более 3 млн руб. субсидии, выделенной МХТ им. Чехова на госзадание. Как показала проверка, за счет указанных средств в 2014-2016 гг. театром осуществлялась оплата труда медицинского персонала здравпункта, что не было предусмотрено госзаданием, установленным театру. В ходе проверки средства театром возвращены в бюджет.
При этом на Коллегии было отмечено, что ситуация с нецелевым расходованием средств театрами при оказании медицинской помощи типична (аналогичные нарушения были отмечены Счетной палатой в других театрах). Учитывая, что театрам нужны свои медицинские пункты, Счетная палата рекомендовала Минкультуры России урегулировать вопросы, связанные с финансовым обеспечением медицинской помощи и привести их в соответствие с действующим законодательством.
ГИТИС
В ходе проверки ГИТИС было выявлено нецелевое использование бюджетных средств на общую сумму около 15 млн руб.
Так, около 6 млн руб. субсидии на госзадание были направлены Институтом на капитальный ремонт зданий, что не предусмотрено нормативными затратами финансового обеспечения госзадания, а 9 млн руб. целевой субсидии - на капитальный ремонт зданий, не входящих в перечень объектов, предусмотренных решением Минкультуры России об использовании остатков указанной субсидии. По указанным фактам составлены административные протоколы, материалы будут направлены в Генеральную прокуратуру.
Проверка также показала, что в 2014-2015 гг. Институтом списывались книги библиотечного фонда в связи с последствиями пожара. При этом Акт о порче книг не оформлялся, оценка ущерба не производилась.
В результате в нарушение Порядка учета документов библиотечного фонда ГИТИС были списаны более тысячи книг издания 1938-1950 гг. остаточной стоимостью около 22 тыс. руб. без создания комиссии по выбытию библиотечного фонда и без определения принадлежности их к книжным памятникам. При этом анализ рыночной стоимости списанных книг показал, что в сети «Интернет» аналогичные экземпляры предлагаются по цене до 15 тыс. руб. за книгу. Материалы по указанным фактам также будут направлены в Генпрокуратуру для дополнительной проверки.
Среди нарушений, выявленных в ходе проверки ГИТИС, также следует отметить отсутствие у Института должностных инструкций профессорско-преподавательского состава, что не позволяет установить критерии эффективности их деятельности. При этом в отсутствие таких критериев осуществлялись стимулирующие выплаты.
Кроме того, не соблюдена ст. 67 Трудового кодекса в части заключения письменных трудовых договоров с главным бухгалтером, его заместителем, начальником планово-хозяйственного отдела, принятыми на работу до вступления Кодекса в силу. Информация будет направлена в Роструд.
Коллегия приняла решение направить представление в Российский университет театрального искусства – ГИТИС, информационные письма - в Правительство Российской Федерации, Минкультуры России, Минобразования России, МХТ им. Чехова, Росстат и Роструд, обращение – в Генеральную прокуратуру. Отчеты о результатах контрольного и экспертно-аналитического мероприятия будут направлены в палаты Федерального Собрания.
Справочная информация:
*Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р.
Концепция направлена на развитие театра как вида искусства в части расширения спектра театральных услуг (выбор репертуара, создание новых форм постановок), а также на повышение качества театрального образования (сохранение традиционной театральной школы, совершенствование системы повышения квалификации театральных специалистов, педагогов, развитие новых направлений подготовки продюсеров исполнительских искусств).
**В настоящее время в стране действуют 665 государственных театров, из которых 20 – это федеральные театры, подведомственные Минкультуры России, 591 – региональные театры и 54 – театры, подведомственные различным ведомствам
Президент Белоруссии Александр Лукашенко выразил соболезнования российскому коллеге Владимиру Путину в связи со взрывом в санкт-петербургском метро и предложил помощь белорусских специалистов в расследовании происшествия, сообщила во вторник пресс-служба главы республики.
"Глубокую боль и сочувствие вызвало известие об ужасной трагедии в метро Санкт-Петербурга, повлекшей многочисленные человеческие жертвы и увечья. Мы разделяем скорбь с братским народом России. Чувство негодования в отношении исполнителей и заказчиков содеянного переполняет сердца белорусов и придает всем нам решимости в бескомпромиссной борьбе с терроризмом", — цитирует пресс-служба слова соболезнования Лукашенко.
Он подчеркнул, что Белоруссия готова оказать всю необходимую помощь российской стороне в расследовании этого преступления.
Днем 3 апреля на перегоне между станциями "Сенная площадь" и "Технологический институт-2" петербургского метро произошел взрыв. Еще один взрыв, на станции "Площадь Восстания", удалось предотвратить благодаря своевременному обнаружению самодельного взрывного устройства. По последним данным, в результате взрыва 14 человек погибли, 49 пострадавших находятся в больницах.
СК РФ возбудил уголовное дело о теракте, но проверяет и другие версии. По данным СК, исполнителем теракта был уроженец Киргизии Акбаржон Джалилов 1995 года рождения, именно он сначала оставил замаскированную бомбу на станции "Площадь восстания", а потом взорвал себя в вагоне поезда.
Объём сборов СПАО "Ингосстрах" в Сибири за 2016 год вырос на 24% до 4.7 млрд руб. по сравнению с 2015 годом. Об этом говорится в сообщении компании.
Объём страховой премии по добровольному страхованию иному, чем страхование жизни, составил 2.1 млрд руб., в том числе сборы по личному страхованию - 393.1 млн руб., сборы по имущественному страхованию, кроме страхования ответственности, - 1.6 млрд руб. (прирост 1%), страхованию ответственности - 103.6 млн руб. (прирост 45%). Сбор страховой премии по ОСАГО - 2.4 млрд руб. (прирост 71%). Сбор страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте - 51.8 млн руб. Объём премии по обязательному страхованию перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров составил 85.2 млн руб.
Выплаты составили 2.3 млрд руб., что на 17% превышает показатели 2015 года. В том числе по добровольному личному страхованию - 293.3 млн руб., по имущественному страхованию, кроме страхования ответственности, - 726 млн руб., добровольному страхованию ответственности - 69.6 млн руб. Выплаты по ОСАГО - 1.2 млрд руб. Выплаты по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте - 1.4 млн руб. Выплаты по обязательному страхованию перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров составили 17.7 млн руб.
Наиболее динамично развивающимися в указанный период направлениями бизнеса Сибирского регионального центра Ингосстраха стали ОСАГО и страхование имущества граждан.
В 2016 году тенденции рынка страхования Сибири были близки к общероссийским. В первую очередь это выражается в кризисе на рынке автострахования и снижении сборов страховщиков по ряду причин: сложная экономическая ситуация, сокращение продаж автомобилей и отказ части автовладельцев от приобретения КАСКО по возросшей цене. Однако, несмотря на существующие проблемы, мы по-прежнему совершенствуем качество наших услуг и повышаем скорость обслуживания клиентов. В планах Сибирского регионального центра - развитие страхования имущества граждан и автострахования", - комментирует директор Сибирского регионального центра Ингосстраха Виктор Силачев, цитируемый в сообщении.
Ингосстрах работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года. Компания занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний по сумме страховых взносов по добровольному страхованию, иному, чем страхование жизни.
Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 149 населённых пунктах РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.
НК «Роснефть» по итогам I квартала 2017 года открыла 8 новых месторождений (в Волго-Уральском и Сибирском регионах) с запасами более 5 млн т.н.э. в результате успешного проведения комплекса геологоразведочных работ.
По состоянию на 1 января 2017 года извлекаемые запасы нефти и конденсата Компании по категории АВ1С1+В2С2 составляют 12,2 млрд тонн и 7,6 трлн кубометров газа. Таким образом, «Роснефть» в очередной раз подтвердила лидирующие позиции по объему ресурсной базы среди публичных нефтяных компаний.
Всего в течение 2016 года компания открыла 13 месторождений и 127 новых залежей с суммарными запасами 207 млн т н.э. по категориям АВ1С1+В2С2. Показатель замещения запасов углеводородов по российской классификации составил 126%, в том числе 114% по жидким углеводородам. Компания выполнила сейсмические работы на суше методом 2Д в объёме 35,9 тыс. пог. км и 12 тыс. кв. км методом 3Д. Успешность поисково-разведочного бурения составила 79%. Проходка в бурении достигла 222 тыс. м горных пород, испытано 85 поисково-разведочных скважин.
В 2016 году компания проводила геологоразведочные работы во всех основных регионах недропользования Российской Федерации, включая Дальний Восток, Восточную и Западную Сибирь, Волго-Уральский регион, Тимано-Печору и юг России.
Прирост запасов в Западной Cибири по итогам 2016 года составил 133 млн тонн нефти и 87 млрд кубометров газа. Завершено испытаниями 37 поисково-разведочных скважин с успешностью 89%. Открыты 45 новых залежей с суммарными запасами АВ1С1+В2С2 - 59 млн т н.э.
Общий прирост запасов в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке составил около 21,2 млн тонн нефти и 29 млрд кубометров газа. Открыто 5 новых залежей с запасами 39 млн т н.э.
По результатам бурения и испытания поисково-оценочной скважины на Верхнеичерском участке (лицензионные участки в Иркутской области) открыто и поставлено на государственный учёт одноименное месторождение. Запасы по категории С1+С2 составляют 60,7 млн т н.э.
Применение современных технологий в исследованиях геологического строения недр Красноярского края позволило обнаружить залежи нефти приуроченные к рифейским карбонатным коллекторам, которые характеризуются чрезвычайно сложным геологическим строением. По результатам бурения разведочной скважины на Куюмбинском лицензионном участке с горизонтальным окончанием получен фонтанирующий приток нефти дебитом 200 м³/сут. В настоящее время скважина введена в эксплуатацию.
Общий прирост запасов в Волго-Уральском регионе, Тимано-Печоре и Южном Федеральном Округе по итогам года составил около 60 млн тонн нефти и 4,8 млрд м³ газа. Было открыто крупное месторождение в Ненецком автономном округе - Нерцетинское с запасами 21,4 млн т.н.э.; 11 месторождений в Самарской и Оренбургской областях, Удмуртской Республике и 77 новых залежей с суммарными запасами всех открытий 48 млн т н.э.
По результатам поисково-разведочного бурения в Оренбургской области подтверждена перспективность территории Волостновского лицензионного участка с извлекаемыми запасами нефти около 30 млн тонн.
В 2016 году компания реализовала масштабную программу по геологическому изучению участков недр на шельфе и перевыполнила свои лицензионные обязательства более чем в 2 раза. Было выполнено более 35,5 тыс. пог. км сейсморазведочных работ методом 2Д (в 2 раза превышает лицензионные обязательства), более 5 тыс. км2 сейсморазведочных работ методом 3Д (в 2,5 раза превышает лицензионные обязательства), 207 тыс. кв. км аэрогеофизических исследований. В результате проведенных геологоразведочных работ изучена площадь 0,8 млн км2 арктического шельфа РФ.
Организована самая крупная в мире арктическая научно-исследовательская экспедиция «Кара-лето 2016».
В 2017 году «Роснефть» приступила к программе геологического изучения нового для себя региона, расположенного на полуострове Таймыр. В настоящее время на участках выполняется сейсморазведка 2Д в объеме 4,5 тыс. пог. км.
Компания увеличивает объемы поисково-разведочного бурения в традиционных регионах нефтедобычи Урало-Поволжья и Западной Сибири. По сравнению с 2016 годом ожидается рост количества пробуренных скважин на 40%.
По итогам года «Роснефть» ввела в опытную и промышленную разработку 37 месторождений с суммарными извлекаемыми запасами нефти более 500 млн тонн, в том числе, крупные месторождения - Восточно-Мессояхское в ЯНАО, Сузунское в Красноярском крае, Наульское в Ненецком АО, имени О.А. Московцева в ХМАО и среднее по запасам - Западно-Эпасское месторождение в Тюменской области, что на 42% превышает показатели 2015 года (26 месторождений с запасами 140 млн тонн).
Омская область отгрузила первую партию зерна в Китай
Первая партия зерна весом в 250 тонн была отправлена сегодня из Омской области в Китайскую Народную Республику. Об этом сообщили ТАСС в министерстве сельского хозяйства и продовольствия региона.
"Первая партия яровой пшеницы в размере 250 тонн (4 вагона) была отгружена сегодня в КНР компанией ООО "Сибирский комбинат хлебопродуктов". Дальнейшие поставки зерна омские хозяйства начнут после визита в этом месяце в Омскую область делегации из Китая, в ходе которого станут известны размеры квоты и сроки поставки зерна", - отметил собеседник агентства.
В Омской области в реестр экспортеров пшеницы включено 21 хозяйство, которое выполнило все требования китайской стороны. "Эти предприятия уже готовы к отгрузке, все ждут, когда станет известна квота", - сообщили в Минсельхозе. Всего к отправке подготовлено 59,6 тыс. тонн зерна.
Омская область является одним из ведущих аграрных регионов России. Площадь сельхозугодий составляет 6,1 млн га, на растениеводство приходится около половины (48%) валовой продукции сельского хозяйства. По итогам 2016 года в регионе было произведено 616 тыс. тонн картофеля, 216 тыс. тонн овощей и 3,2 млн тонн зерна. Из урожая пшеницы на внутренние нужды Омская область оставит около 2 млн тонн, оставшийся урожай необходимо отгрузить за пределы региона.
Ранее ТАСС сообщал со ссылкой на материалы таможенной статистики КНР, что по итогам 2016 года, импорт пшеницы в Китай вырос на 13,7%, до 3,37 млн тонн. В стоимостном выражении импорт сократился на 9,5%, до 801,03 млн долларов США.
Количество регионов, отстающих в расселении аварийного жилья, снизилось
По итогам прошлого года число субъектов Российской Федерации, не выполняющих плановые показатели расселения аварийного жилья, сократилось с 23 до 14. Об этом сообщил замглавы Минстроя России Андрей Чибис 4 апреля в рамках заседания рабочей группы по подготовке к совместному заседанию Госсовета и Комиссии при президенте по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России.
В 2016 году 23 региона отставали от графиков расселения аварийного жилья, не выполнив целевые показатели 2015 года. В настоящий момент ситуацию удалось значительно улучшить - девять регионов не просто устранили отставание за прошлые периоды, но и сумели справиться с запланированным на 2016 год расселением аварийного жилья. В результате, в числе отстающих остаются только 14 регионов: это Ивановская, Тверская, Тульская, Ленинградская, Псковская, Самарская, Саратовская, Иркутская, Амурская области, республики Карелия, Коми, Адыгея, Тыва и Приморский край.
«Мы понимаем, что на завершающий этап программы в большинстве регионов остались самые сложные дома - находящиеся в отдаленных районах, с проблемами в оформлении документов и так далее. Поэтому в течение 2016 года был принят ряд мер поддержки регионов, которые бы способствовали ускорению темпов расселения. Это и выделение дополнительного финансирования, и контроль ситуации в отстающих регионах в «ручном режиме», в том числе контроль строящихся объектов», - прокомментировал Андрей Чибис.
Сегодня в Новосибирске состоялась презентация Всероссийского проекта МЧС России и Министерства здравоохранения Российской Федерации «Научись спасать жизнь!», в которой приняли участие директор Центра экстренной психологической помощи МЧС России Юлия Шойгу и полномочный представитель Президента РФ в Сибирской Федеральном округе Сергей Меняйло.
«Никогда не знаешь, когда эти навыки и знания по первой помощи и психологической поддержке понадобятся. Очень хочется, чтобы каждый человек в нашей стране был готов действовать в чрезвычайной ситуации, чтобы спасти себя, близких и окружающих людей в первые минуты, которые могут стоить пострадавшему жизни и здоровья. Наш проект - это первый шаг сделать жизнь более комфортной, безопасной и спокойной», - отметила Юлия Шойгу.
Внедрение проекта на территории сибирских регионов включало три этапа. Первый – это одновременный 40-часовой курс обучения населения субъектов Сибири. Второй этап - в учебных заведениях Сибири (школах, ВУЗах, кадетских корпусах, училищах). Только в Новосибирске, в рамках единого урока по оказанию первой помощи пострадавшим, более 200 тысяч учащихся получили уникальный шанс научиться у профессиональных педагогов спасать жизнь. Всего же в Сибири единый урок посетили полмиллиона учащихся. Третий этап – презентация проекта для представителей государственных структур, общественных организаций и всех желающих.
По итогам обучения инструкторами первой помощи стали 97 педагогов, медицинских работников и специалистов по ГОЧС.
«Основная цель проекта – дать определенные навыки по оказанию первой помощи всем категориям населения, начиная от школьников и заканчивая пенсионерами», - сказал Сергей Меняйло. По его мнению, проект «Научись спасать жизнь!» необходимо вносить в обязательные программы школьного и вузовского образования.
«До конца года мы надеемся получить результат от этого широкомасштабного проекта – это тысячи подготовленных специалистов. Представители субъектов Сибири активно подключились к решению этой ключевой задачи», - подчеркнул начальник Сибирского регионального центра МЧС России Сергей Диденко.
Сегодня в ходе заседания рабочей группы Правительственной комиссии под руководством главы МЧС России Владимир Пучков в связи с обострившейся лесопожарной обстановкой на территории Амурской области и Забайкальского края был введен режим «Чрезвычайная ситуация».
«Решением рабочей группы Правительственной комиссии введен режим «Чрезвычайная ситуация» на территории Амурской области и Забайкальского края для органов управления сил МЧС России, и территориальной подсистемы РСЧС», - сказал Владимир Пучков.
По информации заместителя председателя КЧС и ОПБ Амурской области Михаила Ковалева, за сутки в области ликвидировано 13 природных пожаров на площади 1750 га, действуют шесть на общей площади – 1100 га. Угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет.
«За сутки на тушение лесных пожаров было привлечено 334 человека и 67 единиц техники, в том числе 4 воздушных судна, - отметил Михаил Ковалев. – Седьмого апреля текущего года на территорию Амурской области прибудет группировка Амурского спасательного центра МЧС России в составе 60 человек для обеспечения пожарной безопасности и защиты населенных пунктов от природных пожаров». Он также добавил, что в регионе уделяется большое внимание профилактике и работе с населением. В частности, жители области предупреждены о введении с 5 апреля текущего года особого противопожарного режима.
«Всех руководителей, особенно органов местного самоуправления, расставляйте по местам и занимайтесь профилактической работой, потому что началось большое количество неконтролируемых сельхоз палов на территории Амурской области, - подчеркнул Владимир Пучков. - В случае обострения ситуации мы готовы оперативно перебросить в область тяжелую авиацию, включая Бе200 ЧС и Ил-76 МЧС России».
В этом году первый лесной пожар зарегистрирован на территории Забайкальского края 27 марта. С 30 марта на всей территории края введен особый противопожарный режим.
«Увеличение площадей природных пожаров обусловлено наличием сухой ветреной погоды и труднодоступностью возникающих очагов пожаров. Для тушения лесных пожаров привлекается больше 300 человек и 28 единиц техники. Сегодня группировка увеличена на 149 человек и 10 единиц техники. Угрозы населенным пунктам нет», - подчеркнул первый заместитель председателя правительства Забайкальского края Александр Кулаков.
«Я еще раз обращаю внимание на необходимость адресной поддержки глав муниципальных образований и работы со всеми категориями населения. Совместно с Минприроды Российской Федерации мы сформировали мощный ресурс сил для оказания помощи в тушении природных пожаров. Главное – своевременно сообщать о развитии ситуации и запрашивать необходимую помощь», - отметил Владимир Пучков.
1500 библиотек по всей стране примут участие во Всероссийской акции «День экологических знаний»
Российская государственная библиотека для молодёжи объявила о завершении приёма заявок на участие во Всероссийской акции «День экологических знаний». Для участия в акции зарегистрировались более 1500 библиотек из 73 регионов России.
РГБМ создала карту экопросветительских мероприятий, которые пройдут в библиотеках страны 15 апреля, в Международный день экологических знаний. Карта доступна по адресу: http://www.rgub.ru/projects/eco_knowledge_day/.
Все желающие смогут найти на карте ближайшую библиотеку и узнать, в каких активностях можно принять участие.
В рамках акции 15 апреля в 13:00 в РГБМ состоится научный стендап молодых специалистов-экологов «Расскажи свою идею Министру». 5 молодых учёных представят свои инновационные идеи по улучшению состояния окружающей среды Министру природных ресурсов и экологии РФ Сергею Донскому.
Всероссийская акция единого дня действий «День экологических знаний» проводится Российской государственной библиотекой для молодёжи и Государственной публичной научно-технической библиотекой России (http://www.gpntb.ru) при поддержке Минприроды России и Министерства культуры РФ. Акция приурочена к Году экологии в России. Формат единого дня действий предполагает проведение в течение одного дня разнообразных по форме и содержанию просветительских мероприятий, объединенных общей тематикой, целями и задачами.
Библиотеки России обладают богатым опытом ведения эколого-просветительской работы и мощным ресурсом для развития экологической культуры. Всероссийская акция «День экологических знаний» позволит продемонстрировать весь потенциал библиотек страны и масштабность проводимой ими эколого-просветительской работы.
География библиотек-участниц обширна: от Калининградской области до Хабаровского края. Самыми активными регионами Всероссийской акции стали Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Самарская область, Московская область, Пензенская область, Республика Адыгея, Красноярский край.
В акции участвуют библиотеки всех типов.
«Марш парков» – Международная природоохранная акция по оказанию поддержки особо охраняемым природным территориям (ООПТ) России и стран СНГ. С 1955 г. ежегодно проводится в апреле.
«Главная цель «Марша парков» – обеспечение общественной поддержки заповедного дела, привлечение населения страны к участию в деятельности заповедников и национальных парков, воспитание экологически ответственных граждан», - отметил глава Минприроды России Сергей Донской.
В 2017 г. акция проходит в рамках Года экологии под девизом «Заповедной России сто лет».
Во время «Марша парков» заповедники, национальные парки, а также другие природоохранные, неправительственные и образовательные организации инициируют и проводят тематические круглые столы, пресс-конференции, дни открытых дверей, детские экологические мероприятия, выставки, а также разнообразные акции в поддержку ООПТ.
Так, в рамках Международной природоохранной акции в Кроноцком заповеднике (Камчатский край) в этом году пройдёт детский художественный конкурс плакатов «Сохраним заповедную природу».
Национальный парк «Шушенский бор» (Красноярский край) приглашает всех желающих принять участие в межрегиональных конкурсах на противопожарную тематику «Лес без пожаров» и конкурсе детских аппликаций «Лес, вода и горы».
Заповедник «Воронинский» (Тамбовская область) традиционно проводит художественные конкурсы для школьников, педагогов и студентов «Мир заповедной природы».
В Калининградской области в рамках «Марша парков» будут организованы массовые волонтерские выезды на Куршскую косу, школьники примут участие в исследовательских и творческих конкурсах, посвященных национальному парку.
Газу нашли выход
Путин: у России с Белоруссией не осталось спорных вопросов
Алексей Топалов, Рустем Фаляхов
Владимир Путин действительно оказался как «родной брат» белорусскому лидеру Александру Лукашенко. Раздор по поводу цен и долгов за газ между братскими странами ликвидирован. Ненадолго. А главное, роста цен на газ для потребителей не избежать.
Россия и Белоруссия, кажется, урегулировали газовый конфликт, который тянется уже несколько месяцев.
«На сегодняшний день спорных вопросов не осталось», — объявил Владимир Путин по итогам переговоров с Александром Лукашенко в Санкт-Петербурге.
Переговоры дались нелегко. Встреча лидеров проходила в расширенном составе с участием членов делегаций, до этого главы государств несколько часов общались в формате «один на один». Только после многочасовых переговоров было сделано совместное заявление.
Путин подтвердил готовность к 1 января 2018 года разработать совместные правила по единому рынку газа, которые будут оформлены в виде межправсоглашения к 2024 году.
По словам Путина, с Лукашенко удалось договориться о том, как будут работать по газовой проблеме не только в 2017-м, но и в 2018 и 2019 годах. Были найдены возможности для «взаимных уступок».
Лукашенко, в свою очередь, поблагодарил Путина за то, что он провел переговоры в «трудное время», имея в виду взрывы в метро в Санкт-Петербурге. Он согласился с Путиным, что нерешенных вопросов между Россией и Белоруссией не осталось.
Ни одна из сторон не назвала деталей новой сделки по газу. Но по итогам встречи вице-премьер России Аркадий Дворкович сообщил, что Россия восстановит поставки нефти и газа в Белоруссию в прежнем объеме.
«Будут скорректированы некоторые межправительственные документы, касающиеся взаимоотношений в сфере газа и нефти. После их парафирования белорусская сторона вернет недоплаченную сумму «Газпрому», то есть ОАО «Газпром трансгаз Беларусь» — «дочке» «Газпрома», и мы восстановим поставки нефти в объеме 24 млн т», — сказал Дворкович.
Он добавил, что «Газпром» предоставит белорусской стороне скидки с понижающим коэффициентом к формуле расчета цены за период с 2018 по 2019 год. Отношения стран после этого периода, по словам Аркадия Дворковича, будут зависеть от дальнейших переговоров. Вице-премьер также заявил, что поставки нефти могут начаться уже в апреле. «Поставки нефти начнутся в максимально короткие сроки, может быть, это уже и в апреле произойдет, в зависимости от технических возможностей компаний поменять графики поставок», — сообщило агентство «БелТА».
Белоруссия, со своей стороны, возместит «Газпрому» $720 млн недоплаты за газ.
Как брат родной
Незадолго до визита в Москву глава Белоруссии назвал президента Путина «родным братом» и отверг возможность участия посредников в переговорах между Москвой и Минском.
Лукашенко отметил, что «ненавидит посредников» и предпочитает решать возникающие проблемы в отношениях между странами на двусторонней основе. Также он подчеркнул, что его отношения с Путиным по-прежнему находятся на высоком уровне.
«Сегодня уже про Россию говорят, что посредники там нужны между Путиным и Лукашенко. Да успокойтесь — у нас с Владимиром Владимировичем Путиным блестящие отношения», — сообщало агентство «БелТА».
Владимир Путин заявил, что все разногласия России и Белоруссии в нефтегазовой сфере на встрече президентов были урегулированы. Окончательное оформление договоренностей должно состояться в течение 10 дней. Именно спор вокруг единого рынка газа в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) стал причиной российско-белорусского конфликта, который начался еще в первом квартале 2016 года. Изначально сотрудничество по ЕАЭС предполагало, что цена на газ в странах – членах союза будет единой. Но Минск это воспринял по-своему, сочтя, что «Газпром» должен поставлять газ в Белоруссию по внутрироссийским ценам.
Москва эту точку зрения не разделяла, в результате чего Минск в одностороннем порядке пересмотрел действующий контракт, начав платить из расчета $73 за 1 тыс. кубометров, а не $132, как это прописано в соглашении.
К концу марта 2017 года долг Белоруссии по недоплате за российский газ превысил $700 млн. При этом сама Белоруссия «не рассматривает эти средства в качестве долга», как выразился в конце марта пресс-секретарь премьер-министра Белоруссии Андрея Кобякова Владислав Сычевич.
Удвоение долга
Белорусская сторона еще в прошлом году несколько раз заявляла, что конфликт урегулирован, и даже обещала выплатить долг до конца октября (на тот момент он составлял около $300 млн). Так как выплаты не начались, Москва ограничила поставки в Белоруссию нефти, которую белорусы получали по цене значительно ниже рыночной, так как при поставках не применялась экспортная пошлина.
Несколько раундов переговоров (в последний раз встречались премьер-министры Кобяков и Медведев, это произошло в прошлый четверг) не привели ни к каким результатам. Притом российская сторона заявляла об отсутствии конструктивной позиции у белорусских коллег.
«Что касается скидки, о которой говорил Дворкович, то формула цены называлась еще в середине прошлого года: цена в Смоленской области РФ плюс 20%, — рассказывает глава Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Константин Симонов. — На деле это $100–110 за 1 тыс. кубометров».
Но тогда, по словам Симонова, Лукашенко платить по такой цене отказался, что привело к затягиванию конфликта. «Новая цена — промежуточная, она будет устанавливаться до создания единого газового рынка ЕАЭС, — отмечает глава ФНЭБ. — Но сама привязка решения проблемы к единому рынку — ход довольно сомнительный».
Симонов предупреждает, что становление единого газового рынка ЕАЭС может в итоге стать лишь поводом для реформы внутреннего рынка России. «Складывается впечатление, что ряд игроков именно как такой повод сотрудничества в рамках ЕАЭС и рассматривают», — отмечает глава ФНЭБ.
А основной идеей реформы российского рынка газа была либерализация внутренних цен, то есть сближение их с экспортными. «В этом случае рост цен получат и Лукашенко, и российские потребители», — предупреждает Симонов.
Куда плывёт корабль под названием «Кыргызстан»?
В последние месяцы появились явные основания для более пристального изучения политологами особенностей внешнеполитического курса руководства Кыргызстана, значительно усилившиеся в связи с февральским официальным визитом В. Путина в Бишкек.
Юрий Курносов
В последние месяцы появились явные основания для более пристального изучения политологами особенностей внешнеполитического курса руководства Кыргызстана, значительно усилившиеся в связи с февральским официальным визитом В. Путина в Бишкек.
В ходе переговоров между Президентами двух братских государств у российского руководителя возникли вопросы относительно сущности заявлений его кыргызстанского коллеги по готовности к моментальному вступлению Кыргызстана в Европейский Союз. Но в ответ на этот вопрос Президент Кыргызской Республики озвучил ещё более неожиданный «сюрприз» для российского гостя о наличии в его планах также возможности размещения военной базы НАТО на территории Кыргызстана. После уточнения данных позиций по указанным вопросам российским руководителем было принято решение о сокращение сроков его пребывания в Бишкеке, несмотря на ранее запланированный двухдневный визит и настойчивые предложения его кыргызского коллеги остаться ещё на день.
Почему руководством Кыргызстана был выбран или хотя бы заявлен такой непоследовательный многовекторный (с несовместимыми по своим интересам векторами) внешнеполитический курс? Многие эксперты считают, что причина столь неоднозначных заявлений А. Атамбаева кроется в его метаниях между Москвой, Брюсселем и Вашингтоном.
По-видимому, действительно совсем неслучайным было вроде бы неожиданное заявление А. Атамбаева, сделанное им 20 февраля 2017 года, о готовности Кыргызстана хоть сегодня стать новым членом Европейского Союза. Это заявление стало логичным следствием другого также вроде бы неожиданного события, а именно, визита в Кыргызстан в июле 2016 года канцлера Германии Ангелы Меркель. Вопрос о том, почему она до сих пор не посетила другие столицы государств Средней Азии, кроме Бишкека, обсуждается экспертами до сих пор. Но говорят, что примечателен здесь не сам факт первого в истории двух стран приезда в Кыргызстан лидера крупнейшего государства Европейского Союза, а его последствия.
После февральских встреч с Ангелой Меркель, Йенсом Столтенбергом и Джорджем Соросом официальный Бишкек изменил отношение к государствам-участникам ЕАЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС. Заявления Президента Кыргызской Республики на саммитах СНГ, ОДКБ и ЕАЭС после июля 2016 года стали более резкими в отношении государств-партнёров. Кыргызстан начал предъявлять неожиданные претензии союзникам. Многие эксперты уделяют много внимания последствиям этих встреч, но их подлинные причины находятся несколько глубже, а породившие их процессы идут уже давно. Кадры для проведения такого непоследовательного внешнеполитического курса Кыргызстана постепенно готовились внешними силами уже многие годы. Чтобы понять истинное состояние дел, рассмотрим более подробно историю изменения образовательной системы и деятельности международных и иностранных неправительственных организаций (НПО) в Кыргызстане, начиная с момента развала СССР.
С провозглашения независимости Кыргызстана в 1991 году в молодые государства на постсоветском пространстве потянулись многие «филантропы» для проведения глобальной операции по промывке мозгов народам в новых странах через деятельность международных и иностранных НПО. Кыргызстан стал одним из самых хлебосольных постсоветских государств (и самым хлебосольным в Средней Азии) в части благоприятствования деятельности международных и иностранных НПО на своей территории.
С 1991 года по сегодняшний день в стране официально зарегистрировано большое количество (примерно 20 тыс. организаций) НПО, хотя многие из них практически не функционируют. Из действующих НПО большинство имеют прямое иностранное финансирование, занимаясь наряду со сбором как общеполитических, экономических и военных сведений через Кыргызстан и сопредельные государства, так и проведением интересов иностранных государств в кыргызстанском обществе.
Существуют такие НПО, которые финансируются международной благотворительной организацией Фонд Сороса (или Институт «Открытое общество»). За 12,5 года только один Фонд Сороса, действующий в Кыргызстане, вложил в промывку мозгов местного населения более 80 млн. долларов. Деньги шли на поддержку образовательных учреждений, СМИ, а также финансирование других НПО, работающих в области политики, подготовки кадров, образования, культуры, здравоохранения. Десятки студентов на деньги Фонда Сороса получают образование в Кыргызстане или отправляются на стажировку в зарубежные учебные заведения. Обратной стороной деятельности возглавляемой Соросом организации является активное вмешательство в политические процессы посредством подготовки высших управленческих кадров в Кыргызстане. Миллиардер Сорос среди прочего известен поддержкой, в том числе финансовой, «цветных» революций во многих государствах мира, а также критическими высказываниями в отношении России. Примером тому может служить его недавняя статья, в которой он заявил, что «Россия бросила вызов самому существованию Европы».
А участие Сороса в работе Американского университета в Центральной Азии (АУЦА) – это один из самых эффективных и стратегических проектов. Американский университет в Центральной Азии (АУЦА) был основан как часть Кыргызского национального университета имени Жусупа Баласагына. В 1997 году, по указу Президента Кыргызстана, Кыргызско-Американская школа была реорганизована в Американский Университет в Кыргызстане с независимым советом директоров. В 2002 году Американский Университет в Кыргызстане был переименован в Американский Университет в Центральной Азии. С начала 2016 учебного года АУЦА запускает программу «онлайн-МВА». Дипломы АУЦА позволяют его обладателям работать в США и государствах Европейского Союза.
АУЦА, готовящий специалистов по учебным программам США, это не только кузница кадров для государственной машины Кыргызстана и Средней Азии в целом, не только образование, воспитание и научные изыскания, но и многоплановая организационная структура по строительству новых духовных и морально-нравственных ценностей. Это – формирование будущей управленческой элиты государств Средней Азии с нетрадиционными взглядами, простейший проект введения внешнего управления в завоевываемых бескровным образом странах. Можно устраивать революции и перевороты посредством оказания влияния на образовательную систему, когда через 5 – 10 лет к власти приводят специально отобранных кадров, хорошо подготовленных и с устойчивыми взглядами на перспективы развития Кыргызстана и Средней Азии, естественно, прозападного, проамериканского курса.
В Кыргызстане открыто действует при поддержке государства ещё и запрещённая в других государствах-участниках СНГ Гюленовская образовательная система «Себат». Недавно, в конце ноября 2016 года, Правительство Кыргызстана сообщило, что указанная система переименована в «Сапат» (что означает по-кыргызски «качество»), а Министерство образования и науки станет одним из её соучредителей. Таким образом, она получила в Кыргызстане защиту со стороны официальных государственных структур и тем самым вроде бы перестала быть подрывной организацией в системе образования. Всё это осуществлялось непосредственно Президентом Кыргызской Республики с подачи Аппарата Президента Кыргызской Республики, а точнее через заведующего отделом внешней политики в ранге заместителя Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики. В результате этого, «Сапат» (бывший «Себат») стал составной частью системы образования Кыргызстана. Цель деятельности этой системы – идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых протурецких, пантюркистских и пантуранских политических лидеров во всей Центральной Азии и сопредельном регионе. Кыргызстан становится испытательным полигоном для отработки этих технологий, так как в Казахстане, Узбекистане и Туркмении такие благоприятные условия как в Кыргызстане отсутствуют.
Среди учеников «Сабата» до сих пор практикуются так называемые вечерние чаепития, когда никого из учеников не заставляют учить Коран, но идёт идеологическая обработка – распространение учения Гюлена. Если кто-то от этих чаепитий уклоняется, то ему дают понять, что он является чужим, его могут на какой-то срок отлучить от благополучного общежития под предлогом нарушения внутреннего распорядка и тому подобное.
Кыргызско-турецкий университет «Манас» (государственное бюджетное финансирование Турецкой Республики) позволяет получать бесплатное образование гражданам Кыргызстана и государств Центрально-азиатского региона по широкому кругу специальностей с выплатой стипендий наиболее успешным студентам. После 2010 года ректор кыргызско-турецкого университета «Манас» назначается через согласование с турецкой стороной. Университет имеет самые современные учебные корпуса с общежитием, благоустроенным по европейским стандартам. Языками обучения в университете являются кыргызский и турецкий. Кроме того, преподаются английский и русский языки. На сегодняшний день этот университет является самым престижным и имеет самый высокий конкурс для поступающих (более 50 человек на одно место).
Международный Университет Ататюрк-Ала-Тоо является частным высшим учебным заведением с доступной платой за обучение для граждан Кыргызстана и государств Средней Азии. Финансирование его деятельности осуществляется из частных источников, в основном – европейскими бизнесменами (преимущественно – турками из Голландии). Оборудование и преподаватели из Турции и Кыргызстана. Основной язык обучения в университете – английский. Некоторые предметы преподают на кыргызском и русском языках, а часть – на турецком языке. Главный контингент – выпускники Гюленовской образовательной системы «Сапат». Не так давно прокуратура Стамбула стала подозревать кыргызстанский университет «Ататюрк-Ала-Тоо» в распространении «террористических идей» Гюлена, что не стало основанием для кыргызстанских властей провести соответствующую проверку.
Европейский Союз пошёл другим путём, значительно финансируя Академию государственного управления при Президенте Кыргызской Республики (наряду с «Темпус», ТАСИС (Европейский союз), Фондом Ханнса Зайделя (Германия), DAAD (Германская служба академических обменов), Европейским банком реконструкции и развития LennEX (Италия), Sumitomo Corporation (частная японская компания), JICA (Японское агентство по международному сотрудничеству), Кыргызско-Японским центром человеческого развития, ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе), ПРООН (UNDP), IREX (Американский совет по международным исследованиям и обменам), ACCELS (Американский совет по международному образованию), Фондом Сорос-Кыргызстан, CARANA Corporation (USAID), PRAGMA Corporation (USAID)), предоставляя в дальнейшем стажировки в Германии и государствах Европейского Союза её студентам и выпускникам. Целью деятельности этой системы также является идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых проевропейских политических лидеров во всём Центрально-Азиатском регионе.
Политические процессы, которые сейчас происходят в Кыргызстане, во многом определяются столкновением «центров сил» и интересов групп различного влияния (повсюду лидеры – выпускники либо Гюленовской образовательной системы «Сапат» (бывший «Себат»), либо АУЦА, либо выходцы из Фонда Сороса, либо Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики, финансируемой в значительной степени Европейской Союзом).
Не отстают в попытках повлиять на ситуацию и британцы. Великобритания стала организовывать школы для детей олигархов Кыргызстана в Бишкеке и крупных городах, чтобы установить влияние на них самих, так как во власти Кыргызстана в настоящее время находятся в основном только олигархи.
А что же в этих условиях предпринимает Россия?
Кыргызско-Российский (Славянский) университет им. Б.Н. Ельцина пользовался популярностью у населения примерно до 1998 – 2000 годов, преподавание ведётся только на русском языке, представлен широкий спектр специальностей. В настоящее время его престижность значительно уменьшилась, стала ниже турецких, американских и европейских учебных заведений. Из-за слабого финансирования университета оборудование устаревает, просматривается рост коррупции при поступлении и обучении.
К сожалению, Правительствами двух государств уже длительное время не уделяется должное внимание развитию высшего образования в Кыргызстане при активном участии российской стороны. Привлекательность для поступающих в указанное учебное заведение стала утрачиваться, начиная с 2010 года, с сохранением этой тенденции до сих пор.
Как известно, выпускники образовательной системы того или иного государства становятся проводниками и лоббистами интересов соответствующего государства.
Например, до недавних пор турецкие политические интересы лоббировались выпускниками «Себата» и также заинтересованными политическими деятелями, фактически являющимися агентами влияния, но с июля 2016 года эти интересы стали переориентироваться на США (место проживания Ф. Гюлена в последние годы).
Из-за ослабления интереса молодёжи к обучению в Кыргызско-Российском (Славянском) университете им. Б.Н. Ельцина ослабла страта в кыргызстанской элите, ориентированная на дружбу с Россией. Результатом этого постепенно идущего процесса элитогенеза явилось формирование всё более холодного отношения к России в кыргызстанском руководстве, что может быть подтверждено следующим фактом.
Сразу же после визита в Бишкек Президента Российской Федерации В. Путина 28 февраля 2017 года на должность Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики был назначен Сапар Исаков. В своё время, ещё в период правления К. Бакиева, он был одним из приближённых к его сыну – М. Бакиеву. Уже в то время он встал на проамериканские позиции. Не стоит забывать, что именно С. Исаков сопровождал М. Бакиева для переговоров с Госдепартаментом США в апреле 2010 года.
Нынешнее назначение стало ответом на содержание взятого А. Атамбаевым политического курса на дальнейшее сближение с коллективным Западом. В этом свете разговоры о появлении базы НАТО в Кыргызстане и его вступлении в Европейский Союз уже не кажутся такими нереалистичными. В настоящее время политическое влияние С. Исакова позволяет гораздо более активно и уверенно влиять на внешнеполитический курс государства, чем в 2010 году. Всё это свидетельствует о том, что происходит выход на политическую авансцену уже сформировавшегося нового состава единомышленников А. Атамбаева, который приближает к себе сторонников западных взглядов, предпочтений и ценностей, как правило, впитавших в своё сознание культурные установки менталитета протестантского мира.
Для США важно наращивание массы прозападно настроенных политиков и граждан в любом государстве, поэтому американцы будут поддерживать любых политиков, которые настроены против России независимо от перспективности политика. Будучи в феврале 2017 года в Брюсселе А. Атамбаев совсем неслучайно встречался и имел дружественную беседу с Джорджем Соросом, проводником многих «цветных» революций и возмутителем спокойствия в мире.
Если посмотреть более внимательно на деятельность Фонда Сорос-Кыргызстан, Гюленовской образовательной системы «Сапат» (бывшей «Себат»), TACIS и ПРООН (UNDP), CARANA Corporation (USAID) и так далее, то можно понять, что перечисленные организации чувствуют себя более вольготно, чем во многих других регионах мира, почти как хозяева Кыргызстана.
Однако зададимся вопросом: а кто же может быть причастен к созданию режима максимального благоприятствования этим организациям в Кыргызстане? Кто же лоббирует в руководстве Кыргызстана интересы этих организаций?
Для ответа на эти вопросы следует смотреть на основных лиц из окружения А. Атамбаева, его ближний круг. В него, прежде всего, входят Руководитель Аппарата Президента Кыргызской Республики Сапар Исаков, Секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики Темир Жумакадыров, Председатель Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики Абдил Сегизбаев, генеральный директор Кыргызской телерадиовещательной компании Илим Карыпбеков. Но это только видимая часть айсберга.
Каким сделает вектор эволюции Кыргызстана совсем неслучайно формируемая А. Атамбаевым группа молодых политиков? Ведь уже довольно сильно заметен вектор внешней политики Кыргызстана, который всё более и более отходит от курса на укрепление сближения с Россией и государствами-участниками СНГ в направлении курса следования в фарватере политики США или, по крайней мере, крупнейших государств Европейского Союза, во многом повторяя тот курс, который возобладал на Украине, не дав ничего хорошего населению этой страны.
По последним данным, контрразведывательная деятельность спецслужб Кыргызстана перестала работать по направлениям США, Соединённого Королевства (Великобритании), Канады, Австралии и государств-участников Европейского Союза. Кроме того, она значительно переориентирована и сосредоточена на борьбу с внутренними политическими оппонентами, включая даже представителей СМИ.
Таким образом, постепенно политический курс руководства Кыргызстана всё более смещается в сторону курса коллективного Запада, также как и кадры для государственного управления в Кыргызстане замещаются людьми, лояльными к западным ценностям.
Как известно, у кыргызского народа был длительный период совместного проживания в одном общем доме, в котором жила одна большая советская семья братских народов. Спокойная созидательная жизнь в составе одной братской семьи с относительным ограничением, наложенным на религии для предупреждения межрелигиозных и межконфессиональных противоречий в общем доме, способствовала отвлечению народов от межнациональных и межклановых столкновений, в какие бы одежды они не рядились. Такая внутриполитическая обстановка способствовала формированию национального самосознания многих народов с обеспечением их поступательного социально-культурного развития. Одновременно шёл процесс постепенного формирования единой советской элиты, ткань которой была крайне сложно устроена, но обеспечивала духовное единство советского общества.
Развал СССР стал, по словам В. Путина, величайшей геополитической катастрофой XX-го века. Некоторые из народов бывшего СССР (среди них и кыргызы) вроде бы получили формальный суверенитет, но оказались без отстроенной национальной элиты, что предопределило четвертьвековое блуждание этих народов в поисках собственной идентичности и путей дальнейшего социального развития. Произошёл откат в прошлое в самых разных сферах: в экономике, в развитии и сохранении единого народнохозяйственного комплекса, в социальном развитии, поддержке технологической инфраструктуры, здравоохранении, культуре, науке, образовании и так далее.
На волне распада советского социума и разрушения ткани единой советской элиты, произошёл глубокий социальный регресс, затронувший все стороны жизни народов. Возникли и усугубились негативные тенденции в нарождающихся политических национальных элитах, такие как коррупция, местничество, явления родства, свойства, кумовства и землячества, регионализма, клановости и трайбализма. Все они способствовали процессам дальнейшей диссоциации ткани национальной элиты, когда личное стало доминировать над общественным, а для сохранения и поддержания личных интересов вскоре стали приноситься в жертву уже интересы сохранения суверенитета, национального единства, развития и поддержания социального мира.
В настоящее время кыргызстанскому обществу необходимо без посторонней «помощи» самостоятельно прийти к идее консолидации всех граждан своей страны на единой платформе внутренней и внешней безопасности, позволяющей сформироваться кыргызстанской идентичности на основе принципов справедливости и развития, отказавшись от всех внутренних противоречий и межклановых разборок. Для претворения в жизнь таких планов кыргызстанскому обществу необходим такой лидер с системным мышлением, каковым для российского общества в последние годы является Президент Российской Федерации В. Путин.
Я надеюсь, что кыргызстанскому народу хватит мудрости не поддаваться на провокации отдельных лидеров и элитных групп, сфокусированных на борьбе за личные интересы или их сохранение на долгие годы. Уверен, что в настоящее время такой лидер у кыргызстанского общества уже есть, хотя ещё он и не стал всем известен из-за сильно затянувшегося процесса отстраивания кыргызстанской элиты. С определением кыргызстанским обществом такого лидера на политической сцене, способного повести за собой весь народ по пути к светлому будущему, активизируются процессы элитного генеза, позволяющего в будущем успешно развиваться всему Кыргызстану, а его народу обеспечить достойную жизнь. С его появлением и утверждением внешнеполитический курс государства станет устойчивым, элита излечится от таких болезней как коррупция и участие в наркотрафике, станет более сбалансированной в части родства или регионализма и других особенностей формирования её социальной ткани. По крайней мере, нам, русским – давним братьям кыргызстанского народа, этого очень хочется.
Ю.Курносов – Доктор философских наук, профессор, член Союза писателей России, полковник запаса ФСБ России. Автор книг «Тайные доктрины вчера и сегодня», «Азбука аналитики», «Аналитика как интеллектуальное оружие», «Алгебра аналитики.Секреты мастерства в аналитической работе», «Философия аналитики» и др.
Руководитель сетевого межрегионарного проекта «Русская аналитическая школа» (РАШ) (www. ранш.рф), один из организаторов трёх Всероссийских научно-практических конференций по теории и практике аналитической работы.
Рынок ипотечного кредитования в России.
По данным 4 000 кредиторов, передающих сведения в Национальное бюро кредитных историй (НБКИ), средний срок ипотечного кредита по состоянию на 01.03.2017 года составил 14,8 лет, увеличившись за год на 3,9% (или на 6,7 месяца) (на 01.03.2016 г. – 14,3 года).
При этом сильнее всего средний срок ипотечного кредита (среди 30 регионов-лидеров по объемам данного вида розничного кредитования) вырос в Республике Татарстан (+9,0%), Новосибирской области (+5,2%), а также Санкт-Петербурге и Пермском крае (по +4,9%), а меньше всего - в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО (по +0,5%), а также в Саратовской и Тюменской областях (+1,8% и 2,0% соответственно) (Таблица 1).
В то же время средний размер ипотечного кредита в стране составил 1,99 млн. руб., уменьшившись за год на 1,7% или на 34,4 тыс. руб. (на 01.03.2016 г. – 2,03 млн. руб.) (Диаграмма 2).
При этом самая высокая динамика среднего размера ипотечного кредита (среди 30 регионов-лидеров по объемам данного вида розничного кредитования) зафиксирована в Удмуртской Республике (+17,4%), Кировской области (+16,5%) и Санкт-Петербурге (+16,3%) областях. В свою очередь, самая низкая динамика роста данного показателя отмечена в Краснодарском крае (-9,8%), Саратовской области (-8,4%) и Воронежской области (-6,9%) (Таблица 1).
«Рост среднего срока ипотечного кредита в 2016 году свидетельствует о том, что и заемщики, и кредиторы продолжают достаточно оптимистично смотреть как на будущее частных экономик граждан, так и на экономические перспективы государства, - говорит генеральный директор НБКИ Александр Викулин. – По нашему мнению, на рост среднего срока кредита, помимо прочего, повлияло значительное улучшение процедуры управления кредитными рисками со стороны банков. Тем не менее, осторожный подход к работе с розничными клиентами не мешает банкам активно кредитовать граждан с «хорошей» кредитной историей и стабильно высоким уровнем доходов. Однако говорить о дальнейших перспективах роста рынка довольно сложно. Несмотря на актуальный тренд на снижение ставок по ипотечным кредитам, сокращение реальных доходов и накоплений заемщиков продолжает «тормозить» рост доступности ипотеки».
«Ипотечное кредитование является драйвером розничного кредитования в стране и активно развивается не только в Москве и Санкт-Петербурге, где стоимость жилья и размер кредита выше, но и в целом по РФ, - полагает руководитель аналитического центра «Русипотека» Сергей Гордейко. – При этом постепенное приближение среднего срока ипотечного кредита к 15 годам вполне логично. При существующих ставках по ипотечным кредитам, 15 лет – достаточно комфортный срок для среднего заемщика. В том числе, и с психологической точки зрения, так как большинство граждан вообще крайне осторожно относятся к «сверхдлинным» кредитам. Кроме того, надо учитывать, что рост среднего срока кредита сдерживается рядом факторов, в том числе, наличием в продуктовых линейках банков кредитов с короткими сроками и привлекательной ставкой. Что касается среднего размера кредита, то на протяжении нескольких лет он находится примерно на одном уровне. Помимо прочего, это объясняется стабилизацией цен на рынке недвижимости, сокращением реальных доходов населения и более тщательным банковским риск-менеджментом».
Для спорта, музыки и жизни: каким станет спортивный кластер на севере Москвы
Под одной крышей с футбольной ареной будет ледовая арена, которая может трансформироваться в баскетбольную и концертную. А кроме арены на территории комплекса расположатся парк, академия спорта и жильё. Добираться до них станет удобнее, когда откроется станция метро «Петровский парк».
Почти девять лет назад московский футбольный клуб «Динамо» сыграл на домашней арене прощальный матч, победив томскую «Томь» со счётом 2:0. Вскоре стадион закрылся на реконструкцию.
Современный медиафасад и историческая трибуна
Фасад и крышу «Динамо» выкрасят в фирменные бело-синие цвета футбольного клуба. В оформлении используют ромбы — это тоже часть эмблемы ФК. Талисманом «Динамо» станет бронзовая копия статуи «Футболисты» скульптора Иосифа Чайкова. Её оригинал находится в Третьяковской галерее.
Газон на стадионе будет натуральным. Специальная система согреет его зимой и отведёт воду во время дождя. Орошать травяное покрытие будут автоматически. Над входом на арену со стороны Ленинградского проспекта расположится медиафасад площадью 850 квадратных метров.
Западную трибуну — объект культурного наследия регионального значения — сохранят.
«Динамо», как и стадион ЦСКА, станет тренировочной ареной для команд — участниц чемпионата мира по футболу в 2018 году. Матчи мундиаля в Москве примут «Лужники» и «Спартак».
Новый спорткластер для футбола, хоккея и концертов
«Динамо» станет целым спортивным кластером. Под одной крышей с футбольной ареной имени Льва Яшина будет ледовая арена имени Аркадия Чернышова, которая может трансформироваться в баскетбольную и концертную. Здесь же будут устраивать концерты. Стадион сможет принять до 27 000 зрителей, а универсальная арена — от 7 000 до 14 000 в зависимости от конфигурации. Переделать площадку из баскетбольной в хоккейную или концертную можно будет всего за несколько часов.
Рядом с ареной откроется академия спорта. В этом спортивно-тренировочном комплексе расположатся зал для командных видов спорта, залы для спортивной гимнастики и единоборств (борьба, бокс, тяжёлая атлетика, боевые искусства), две ледовые площадки, стрелковый тир, площадки для сквоша, зона мини-футбола, тренажёры для гольфа.
Спортивный парк и жильё
В спортивном парке рядом со стадионом оборудуют спортивные и детские площадки, создадут прогулочные, велосипедные и роллерные дорожки, разобьют розовый сад. Для любителей активного отдыха откроют скейт- и BMX-парки.
Частью проекта стал и городской квартал. Здесь расположатся штаб-квартира общества «Динамо», гостиница на 297 номеров, четыре офисных здания и шесть корпусов апартаментов. На первых этажах расположатся кафе, банки, магазины, детские досугово-образовательные центры, службы быта.
До нового стадиона по новой ветке метро
Добираться до обновлённой арены будет удобно: поблизости расположена станция метро «Динамо», а в этом году откроется «Петровский парк» Третьего пересадочного контура (ТПК). Две станции соединит подземный переход.
Вестибюли и эскалаторы украсят большие световые витражи с изображениями Петровского путевого дворца, на потолке нарисуют силуэты деревьев. Пол уже выложили плитами из серого и чёрного гранита, путевые стены отделали белым мрамором, а колонны — зелёным. На станции будет 12 эскалаторов: по четыре в двух вестибюлях и ещё четыре — в переходе между «Петровским парком» и «Динамо». Для маломобильных пассажиров будут работать лифты.
Кроме «Петровского парка», на этом участке линии появятся ещё пять станций: «Деловой центр», «Хорошёвская», «ЦСКА», «Шелепиха» и «Нижняя Масловка». Их открытие сэкономит пассажирам время в пути. Например, сегодня дорога от «Делового центра» до «Динамо» с двумя пересадками занимает около 27 минут. А с введением в эксплуатацию первого участка ТПК эта цифра сократится почти вдвое — до 12–15 минут.
Протяжённость всего контура с 29 станциями составит 62,3 километра. Эта ветка может стать самым длинным кольцом в мире, обогнав вторую кольцевую линию пекинского метро (57 километров). На ТПК будет 17 пересадок на радиальные линии метро, семь — на железнодорожные станции и две — на Московское центральное кольцо. Замкнуть кольцо планируют в 2020–2021 годах.
Александр Ткачев: На Юге России не хватает проектов в сфере тепличного овощеводства
Южным регионам России необходимо активнее развивать проекты в сфере мясного и молочного животноводства, а также производства фруктов и тепличных овощей, заявил глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев на совещании в Ростове-на-Дону.
«Сегодня по всей стране во многих регионах строятся тепличные комплексы. Не надо забывать, что конкуренция существует не только между странами, но и между регионами внутри страны. И если сейчас Юг России не займет здесь свою нишу, нам будут привозить овощи из Новосибирска или Уфы!» — предупредил глава российского Минсельхоза.
Стимулом для развития новых проектов в овощеводстве и животноводстве, по мнению министра, являются меры господдержки — в частности, система льготного кредитования сельхозпроизводителей.
Как сообщал РБК Юг, в 2017 году регионам ЮФО на эти цели предусмотрены федеральные субсидии в размере 2,3 млрд руб. При этом потребность в льготных кредитах как на Юге, так в целом по России значительно выше – по данным Минсельхоза, чтобы удовлетворить ее полностью, необходимо порядка 45 млрд руб., тогда как выделенный лимит на 2017 год составляет 15 млрд руб.
Развитие овощеводства, закладка садов и виноградников наряду с животноводством в этом году стали приоритетными и при предоставлении средств так называемой «единой субсидии» в сфере АПК в Ростовской области. Именно эти направления регион выбрал для предоставления средств федеральной поддержки.
При этом региональная программа субсидирования приобретения сельхозтехники с 2017 года скорректирована таким образом, что субсидии на покупку трактора или комбайна теперь получат только те хозяйства, которые будут развивать проекты в мясомолочном животноводстве.
«Мы сужаем круг получателей этой субсидии и будем предоставлять ее тем хозяйствам, которые занимаются в т.ч. животноводством. В бюджет на 2017 год на эту программу заложено 105 млн руб.», — заявлял ранее глава регионального Минсельхозпрода Константин Рачаловский.
По данным Минсельхозпрода Ростовской области, по итогам 2016 года валовой сбор овощей составил 724,5 тыс. тонн, – на 4,5% больше 2015 года. Плодово-ягодной продукции собрано 129 тыс. тонн, что выше урожая предыдущего года на 11%.
С 22 по 27 марта 2017 года в Афинах (Греция) состоялся 11-й Всемирный конгресс по контроверсиям в неврологии. В нем приняли участие более тысячи неврологов, психиатров, нейрохирургов, нейробиологов, нейрофизиологов, математиков в области моделирования, генетиков и представителей других специальностей в области нейронауки из семидесяти стран мира. На конгрессе специалисты обсудили актуальные вопросы неврологии и нейронауки.
Директор центра инновационной неврологии, экстрапирамидных заболеваний и ботулинотерапии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Д.В. Похабов выступил с докладом на 11-м Всемирном конгрессе по неврологии. Специалист представил результаты работы по изменению темпа прогрессирования болезни Паркинсона при использовании тренинга ходьбы. Также директор центра инновационной неврологии, экстрапирамидных заболеваний и ботулинотерапии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Дмитрий Владимирович Похабов председательствовал на секции по болезни Паркинсона и расстройствам движений, где активно обсуждались патогенетические, диагностические и лечебно-профилактические вопросы заболеваний данной группы.
Формат каждой секции предполагал ведение научной дискуссии с выступлением трех докладчиков – ученых с известными в научном мире именами. Первый специалист ставил проблему, приводя все аргументы «за» и «против». Далее второй докладчик обосновывал свои аргументы «за», третий – «против». После научной дискуссии и вопросов из зала проходило итоговое голосование аудитории, и определялся победитель дебатов.
Д.В. Похабов выступил с докладом на тему «Возможно ли изменение темпа прогрессирования болезни Паркинсона при использовании тренинга ходьбы?». Суть метода темпо-ритмовой коррекции ходьбы заключается в индивидуальном подборе частоты звуковых стимулов, когда пациент синхронизирует свои шаги со звуками. Тренинги проводились еженедельно от 3-х до 6 раз в день. После обработки данных было отмечено улучшение параметров ходьбы и подтверждена симптоматическая эффективность.
«Доклад вызвал большой интерес специалистов, данная проблема является чрезвычайно актуальной в мировой неврологии. После сессии состоялась встреча экспертной группы, на которой собрались все участники форума. На ней ученые обсудили перспективы совместной деятельности по данному направлению с российскими коллегами, в том числе и у нас в Красноярске», - отметил директор центра инновационной неврологии, экстрапирамидных заболеваний и ботулинотерапии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Д.В. Похабов.
Кадровые назначения в Росморречфлоте
Приказом Росморречфлота от 31.03.2017 № 46/к-мрф с 31 марта 2017 г. Безумов Василий Капитонович назначен капитаном морского порта Хатанга филиала ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Хатанга.
Безумов Василий Капитонович родился 07 октября 1965 года в городе Архангельск.
В 1988 году окончил Ленинградское высшее инженерное морское училище им. С.О. Макарова, специальность - судовождение на морских путях, квалификация - инженер – судоводитель.
С 1988 г. по 2002 г. работал на судах акционерного общества открытого типа «Северное морское пароходство» в должностях 3 и 2 помощника капитана. С 2002 г. по 2016 г. работал в должности капитана на судах компании Wilson Ship Management AS.
С 2016 г. по 2017 г. работал в Службе капитана морского порта филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» в морском порту Хатанга в должности заместителя капитана морского порта Хатанга, исполнял обязанности капитана морского порта Хатанга филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» в морском порту Хатанга.
31 марта 2017 г. назначен капитаном морского порта Хатанга филиала ФГБУ «АМП Западной Арктики» в морском порту Хатанга.
Приказом Росморречфлота от 31.03.2017 № 45/к-мрф Дегтеренко Николай Михайлович назначен капитаном морского порта Ольга филиала ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Ольга.
Дегтеренко Николай Михайлович родился 29 мая 1954 года в поселке Кызыл – Мажалык Барун Хемчикского района Тувинской АССР.
В 1978 году окончил Дальневосточное высшее инженерное морское училище имени адмирала Г.И. Невельского, специальность - судовождение на морских путях, квалификация - инженер – судоводитель.
С 1978 г. по 1983 г. работал на судах Дальневосточного морского параходства в должностях 4, 3 и 2 помощника капитана. С 1996 г. по 1997 г. работал на судах Приморского управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства «Приморрыбвод» в должностях 4 и 2 помощника капитана.
С 1997 г. по 1999 г. работал на судах ООО «Анна» в должности капитана. С 2003 г. по 2006 г. работал в судоходной компании ООО «Ленатранс» в должности капитана.
С 2006 г. по 2008 г. работал на судах ГУ «Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт» в должности капитана.
С 2008 г. по 2014 г. работал в должностях старшего государственного инспектора инспекции государственного портового контроля порта Ольга, капитана морского порта Ольга Ольгинского филиала ФГУ «Администрации морского порта Владивосток».
С 2014 г. по 2017 г. работал в должности капитана морского порта Ольга филиала ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Ольга. В 2017 году работал заместителем капитана морского порта по безопасности мореплавания Службы капитана морского порта Посьет филиала ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Посьет, исполнял обязанности капитана морского порта Ольга филиала ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Ольга.
С 31 марта 2017 г. Дегтеренко Николай Михайлович назначен капитаном морского порта Ольга филиала ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Ольга.
Предприятия максимального загрязнения должны получить экологические разрешения.
Российские предприятия с максимальным уровнем загрязнения окружающей среды должны получить комплексные экологические разрешения до 2025 года. Первым 300 предприятиям разрешения будут выданы в период с 2019 по 2022 год, сообщил замминистра природных ресурсов и экологии России Мурад Керимов на форуме в Архангельске.
«С 2019 по 2022 год будут выданы комплексные экологические разрешения 300 предприятиям, вклад которых в выбросы и сбросы по стране составляет порядка 60%. Все остальные предприятия первой категории (с максимальным уровнем загрязнения) должны будут получить комплексные экологические разрешения до 2025 года», – отметил Керимов.
Переход на новую систему дифференцированного регулирования предприятий, осуществляющих вредные выбросы, призван стимулировать промышленность к переходу на наилучшие доступные технологии (НДТ).
Крупные предприятия уже начали работу по переходу на НДТ, отметил замминистра. «В Арктической зоне это "Газпром", "Газпром нефть", "Роснефть", ЛУКОЙЛ, НОВАТЭК, "Норильский никель", Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат», – уточнил Керимов. «Уже сейчас разрабатываются программы модернизации, оснащения источников выбросов приборами автоматического контроля», – добавил он.
Готовность Бурятии к лесным пожарам оценили по достоинству
31 марта 2017 года в Улан-Удэ прошло выездное заседание республиканской Комиссии по чрезвычайным ситуациям, посвященное готовности Республики Бурятия к лесопожарному сезону.
Совещание прошло под сопредседательством Председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, Руководителя Федеральной мониторинговой группы партии «Единая Россия» – «Живой лес», депутата Государственной думы Николая Николаева, заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика и временно исполняющего обязанности Главы республики Бурятия Алексея Цыденова.
Инициаторами проведения совещания Федеральная мониторинговая группа партии «Единая Россия» – Живой лес», Федеральное агентство лесного хозяйства и руководство Республики Бурятия.
Главной задачей совещания были практическая отработка взаимодействия различных ведомств и служб, решение проблемных вопросов в подготовке Республики Бурятия к лесопожарному сезону 2017 года. Республика Бурятия является одним из наиболее горимых регионов России, в 2016 году она вошла в тройку наиболее горимых регионов Сибирского федерального округа, огнём было пройдено более 144,1 тыс. га.
В рамках совещания и приуроченной к нему проверки готовности всех элементов республиканской части системы РСЧС – Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – под руководством ВрИО Главы Республики Бурятия Алексея Цыденова прошли комплексные учения по борьбе с лесными пожарами и пожарами на природных территориях по теме «Ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных пожаров, а также маневрирование сил и средств, предназначенных для тушения лесных пожаров» с практической отработкой вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными целями учений стали проверка реальности имеющихся планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории Республики Бурятия, Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Республики Бурятия в 2017 году, Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, на территории Республики Бурятия, разработанных формализованных, справочных и отчетно-информационных документов, регламентов работы, баз данных.
«Учения – это важный этап подготовки к проведению очередного лесопожарного сезона. С учетом того, что лесные пожары возникают на разных категориях земель, самым важным в учениях является отработка межведомственного взаимодействия. Пожар не выбирает категорию земель и может возникнуть в любом месте, поэтому у всех должно быть четкое понимание порядка взаимодействия – люди должны понимать, как они должны взаимодействовать, с кем они будут на связи, какие силы и средства привлекать. Сегодня на учениях мы увидели, что все республиканские подсистемы РСЧС работают слаженно, отлаженно взаимодействие, включены в работу муниципалитеты, включены все необходимые службы. Это – хороший пример того, как нужно организовывать работу. Будем рассчитывать, что именно в таком формате будет проходить текущий лесопожарный сезон. Чтобы упредить неблагоприятное развитие лесопожарной ситуации, необходимо заранее профинансировать значительное увеличение объема профилактических мероприятий. Вчера Рослесхозом было принято решение поддержать заявку Республики Бурятия на выделение 50 миллионов рублей из резервного фонда – на увеличение кратности патрулирования лесов и проведение профилактических мероприятий. Считаю, что это важный вклад, который позволит лучше пройти первую часть лесопожарного сезона. Дальше будем смотреть по обстановке и при необходимости увеличивать финансирование», – подчеркнул заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
«Сейчас уже есть решение по добровольным пожарным дружинам, теперь их можно привлекать в большей мере. Мы приняли соответствующие нормативные акты, которые позволяют оплачивать проезд и питание в случае привлечения таких добровольных дружин. Думаю, что их использование позволит частично облегчить ситуацию», – отметил ВрИО Главы Республики Бурятия Алексей Цыденов.
«Те учения, которые сейчас прошли в Республике Бурятия, показывают, что есть очень серьёзный подход в республике к противопожарной работе, есть очень серьёзное отношение главы республики – это очень важно. В целом, я считаю, что мы должны сейчас очень четко отслеживать, как работают изменения в законодательстве и планировать дальнейшую работу. В частности, это касается ответственности и роли руководства регионов в противопожарной работе и в вопросах управления лесным фондом», – отметил Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы Российской Федерации, руководитель Федеральной мониторинговой группы «Живой лес» партии «Единая Россия» Николай Николаев.
Социальная акция «Спасибо доктору!» установила рекорд по отклику томичей
Со дня старта социальной акции «Спасибо доктору!» в адрес врачей и фармацевтов региона поступило больше 1000 благодарностей.
За всю свою семилетнюю историю акция никогда не собирала столько «спасибо» в такой короткий срок.
Среди медицинских учреждений по числу благодарностей лидирует родильный дом им. Н.А. Семашко, среди фармацевтических — «Губернская аптека».
Каждая благодарность учитывается как голос, отданный за организацию или специалиста. Социальная акция продлится до 10 июня. Итоги будут подведены в День медицинского работника.
Для справки
Организатор акции — Центр медицинской и фармацевтической информации при поддержке департамента здравоохранения Томской области. Конкурс проводится в пяти номинациях: «Народный доктор», «Народная медсестра», «Народный аптекарь», «Моя любимая больница», «Моя любимая аптека».
Зенитчики ВВО отразили массированный ракетно-авиационный удар условного противника на учении в Бурятии
Зенитные ракетные подразделения Восточного военного округа (ВВО) отразили массированный ракетно-авиационный удар условного противника в ходе активной фазы крупномасштабного учения по управлению группировками ПВО и авиации на полигоне Телемба в Бурятии.
В течение двух суток расчеты зенитных ракетных комплексов (ЗРК) «Тор-М2У», «Бук», «Стрела-10М», «Оса» выполнили более 50 боевых ракетных пусков по мишеням, имитирующим крылатые ракеты, ударные и разведывательные беспилотные летательные аппараты, авиацию условного противника.
Пуски выполнялись в дневное и ночное время, в том числе и в движении. В боевых стрельбах также были задействованы экипажи зенитных артиллерийских установок «Шилка» и операторы переносных зенитных ракетных комплексов «Игла».
Зенитчики помимо боевой стрельбы отработали выход из-под удара условного противника, оперативную смену боевых позиций.
Практический этап учения продлится до конца текущей недели. Выполнять боевые задачи предстоит также расчетам зенитных ракетных систем С-400, С-300, зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь-С», экипажам самолетов Су-30СМ, Су-25, вертолетов Ми-24 и Ми-8АМТШ.
В общей сложности в активной фазе учения задействовано более 1,5 тыс. единиц вооружения и военной техники.
Пресс-служба Восточного военного округа
Рост экспорта требует пересмотра технологии переработки грузов на терминалах
Общий прирост выгрузки угля на припортовых станциях Октябрьской дороги составил в первом квартале 23%, а в марте – 30%
Экспорт грузов через российские порты продолжает увеличиваться. В марте он вырос на 1 млн 300 тыс. тонн или на 6,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это половина прироста погрузки к плану в целом по сети. При этом увеличение в основном обеспечивается за счёт каменного угля.
Хватит ли перерабатывающих мощностей в портах, чтобы принять растущий угольный поток? Тем более что отгрузку его увеличивают не только российские угольщики, в последнее время значительно вырос и транзит топлива в наши порты. Этот вопрос рассматривался на оперативном совещании в ОАО «РЖД».
По данным Центральной дирекции управления движением, больше всего вырос экспортный грузопоток на Северо-Кавказскую и Октябрьскую дороги, соответственно на 8,3% и на 6,1%. Так, отгрузка угля на станцию Лужская возросла в марте в полтора раза. На 8% увеличилась его выгрузка и в Мурманском порту.
Как рассказал «Гудку» Игорь Натаров, заместитель генерального директора – директор по железнодорожному транспорту ПАО «Мурманский морской торговый порт», в зимний период, который включает и март, перерабатывающая способность составляет 550 вагонов с углем ежесуточно. Но в отдельные сутки в марте выгружали до 600 вагонов.
«Увеличить перерабатывающую способность позволила реализация совместного с РЖД проекта по установке вагоноремонтной машины на арендованных портом путях грузового двора станции Мурманск. Благодаря этому были высвобождены железнодорожные фронты порта», – отметил он.
Ситуация на Северо-Западе действительно сложная. Об этом «Гудку» рассказал Максим Фищук, начальник отдела информационного анализа и прогноза Логистического центра Октябрьской дирекции управления движением: погрузка в адрес портов выросла в первом квартале этого года на 11%, а в марте – на 8%. Рост произошёл за счёт угля, который идёт в основном из Кузбасса. Кроме того, увеличился объём транзита угля из Казахстана. Общий прирост выгрузки угля на припортовых станциях Октябрьской дороги составил в первом квартале 23%, а в марте – 30%. Но уголь отгружается и поступает неравномерно, дороги отправления допускают «залповые» отгрузки. Всё это вместе с ростом грузопотока приводит к отставлению поездов от движения. «Сейчас отставлены от движения четыре поезда в Мурманск и 10 поездов с углем на Лужскую. Принятые заявки на погрузку в апреле дают основания говорить о рисках увеличения таких поездов», – отметил он.
Чтобы освоить грузопоток, необходимо пересмотреть технологию переработки грузов в морских портах и найти резервы.
Как отметил первый вице-президент ОАО «РЖД» Анатолий Краснощёк, нормативы выгрузки вагонов там не всегда соответствуют фактически выгруженным объёмам. В Центральной дирекции управления движением подтвердили, что, например, есть резервы в Усть-Луге на Универсальном перегрузочном комплексе. В третьей декаде марта при нормативе 190 вагонов там выгружалось в среднем в сутки всего 170 вагонов.
Загружены и крупные порты на Северном Кавказе. Как сообщили «Гудку» в морском торговом порту Туапсе, с учётом контрактов и логистических ограничений сегодня свободных мощностей в порту нет. Пропускная способность составляет 3 млн тонн угля в год. В Центральной дирекции управления движением отметили, что грузопоток нужно освоить, используя все средства, например, дополнительные объёмы угля переориентировать на малые порты, такие как Ейск, Таганрог, Темрюк.
В целом в марте грузооборот на сети вырос на 8,4%. А за январь-март увеличился на 7,3%.
Как сообщили в ЦФТО, рост погрузки идёт в основном за счёт экспорта (он вырос на 9%), в то время как внутрироссийские перевозки увеличились всего на 0,9%. И эта тенденция, по мнению экспертов, будет продолжена. В планах на апрель – обеспечить погрузку на сети 3,5 млн тонн ежесуточно, что на 3,6% превышает прошлогодний уровень.
Олег Сергеенко, Яна Позолотчикова, Игорь Евдокимов
Организаторы выставки Интурмаркет-2017 подвели итоги
С 11 по 13 марта в Москве прошла международная туристическая выставка «Интурмаркет». На форуме был представлен туристический потенциал почти всех регионов России и других стран мира.
Особенность выставки «Интурмаркет-2017» — впервые регионы-участники смогли организовать единое экспозиционное пространство на базе брендовых российских туристских маршрутов: «Золотое кольцо России», «Великий волжский путь», «Серебряное ожерелье», «Кавказ — Родина гостеприимства», «Русские усадьбы», «Восточное кольцо России».
На стенде свыше 800 кв. м Алтайский край во главе с губернатором региона А. Б. Карлиным с грандиозным успехом презентовал свой высочайший туристический потенциал, включая возможности экотуризма, народные промыслы, специальную мультимедийную площадку, которая в полной мере дала представление о возможностях края, выступления фольклорных ансамблей и многое другое. На стенде приняли участие 66 предприятий туриндустрии края.
В выставке участвовали традиционные лидеры выездного турпотока россиян: Турция, Испания, Греция, Болгария, Китай, Кипр, Куба, государства СНГ, Египет и другие страны — всего около 30 стран, ежегодно привлекающих большое количество посетителей яркими стендами, новинками летнего сезона, выступлениями артистов и дегустациями национальной кухни.
Большим интересом в этом году пользовалась деловая программа выставки, в рамках которой прошли Всероссийское совещание по вопросам развития внутреннего туризма, обучающий семинар Ростуризма и Всемирной туристической организации UNWTO по развитию межрегиональных маршрутов «Шелкового пути», круглые столы по детскому, событийному туризму, правовая и IT-конференции, а также другие профессиональные мероприятия. В ходе выставки были подписаны соглашения о сотрудничестве между разными структурами.
Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС России состоялось селекторное совещание, в ходе которого были рассмотрены вопросы прохождения паводкого периода и пожароопасного сезона.
В ходе совещания глава МЧС России Владимир Пучков потребовал усилить контроль за зимниками и ледовыми переправами для недопущения чрезвычайных ситуаций.
Весеннее половодье развивается в соответствии с прогнозом. В шести субъектах Центрального, двух – Приволжского федеральных округов остаются подтопленными 12 придворовых территории, 12 низководных мостов и 1 участок автомобильной дороги.
«Я прошу все вопросы, связанные безопасностью в период половодья с учетом прогноза, планами и графиками поставить на жесткий контроль», - сказал министр.
Он поручил начальнику НЦУКС Виктору Яцуценко принять меры по своевременному закрытию зимников и ледовых переправ.
«Организуйте жесткий контроль за своевременным прекращением движения как по зимникам, так и по ледовым переправам», - подчеркнул Владимир Пучков, - у нас ранняя весна и еще не все руководители на местах адекватно оценивают ситуацию».
В ходе совещания при обсуждении вопросов развития лесопожарной обстановки Владимиром Пучковым были так же затронуты вопросы о привлечении к ответственности виновных в неконтролируемых палах травы.
«Пора привлекать к ответственности конкретных руководителей, которые допускают нарушения. На площадке НЦУКС я требую, чтобы были фамилия, имя, отчество каждого владельца, собственника, арендатора земли, который допустил переходы от планового отжига на природные пожары», - сказал министр.
Владимир Пучков поручил начальникам территориальным органам МЧС России и федеральным органам исполнительной власти организовать соответствующую работу.
«Категорически недопустимо, когда плановый отжиг осуществляется с грубыми нарушениями требований нормативных правовых документов и возникают предпосылки к тяжелым ЧС», - добавил Владимир Пучков.
По оперативным данным, на территории Российской Федерации действует 26 очагов природных пожаров на площади более 2 тысяч га, угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет. На сегодняшний день наиболее сложная обстановка складывается в Забайкальском крае и Амурской области.
Особый противопожарный режим введён на всей территории Приморского края и Иркутской области, частично – на территории 8 регионов России, в том числе в Забайкальском крае – в 28 муниципальных образованиях из 35.
Активно работает космический мониторинг. «Посредством космического мониторинга обнаружено более 9 тыс. термических точек, что в 2 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года».
Министр дал указание начальникам главков оперативно доводить информацию по термическим точкам до региональных властей и оперативно принимать меры по своевременному реагированию.
Евгений Киселев: развитие технологий добычи трудноизвлекаемых запасов пройдет эволюционно
Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ– Руководитель Роснедр Евгений Киселев в интервью ТАСС рассказал о том, что развитие технологий добычи трудноизвлекаемых запасов полезных ископаемых в России определяется факторами времени и целесообразности. На сегодняшний день большинство недропользователей хорошо обеспечены легко извлекаемыми запасами. Однако рано или поздно они будут истощены, и для развития компаниям придется осваивать трудноизвлекаемые запасы, а для этого понадобятся новые технологии. При этом правительство, со своей стороны, должно оказать недропользователям поддержку как экономическим стимулированием геологоразведки и добычи ТРИЗ, так и прямым участием в развитии центров технологических компетенций, в том числе полигонов для апробации и обкатки новых технологий.
— Евгений Аркадьевич, недавно стало известно, что аукцион на Эргинское нефтяное месторождение может пройти до июля текущего года. О каком месяце может идти речь? По вашим оценкам, стартовый платеж может быть увеличен на 1 млрд руб. либо выше?
— Мы пересчитали цену, она увеличилась на 1 млрд 747 млн руб. Это расчет, который выполнен в соответствии с действующими требованиями и базируется на ценах второго полугодия 2016 года. Цифра окончательная. Все остальные условия аукциона в полном объеме соответствуют распоряжению правительства.
— Когда планируете объявить аукцион?
— Аукцион уже объявлен, 27 марта. Срок проведения, если не изменяет память, — 7 июня. Мы рассчитываем на хорошую конкурентную борьбу.
— В прошлом году "Газпром нефть" сообщала, что готова создать консорциум для освоения Эргинского месторождения, но не называла подробностей. Известно ли вам об обращениях компании в правительство по этому поводу?
— Это относится к вопросу организационной формы работ по освоению месторождения, мы не проявляем любопытства к этому аспекту деятельности компаний,.если это не касается вопросов установленных законом ограничений по допуску к аукционам компаний с участием иностранного капитала.На сегодня мы не располагаем информацией о том, какие компании заявятся на участие в аукционе.
— Вопрос по мораторию на выдачу лицензий на освоение шельфа. С одной стороны, получается, мы говорим, что либерализация доступа частных компаний на шельф нужна, с другой — сейчас лицензиями обладают, по сути, только "Роснефть" и "Газпром" и введен мораторий на выдачу лицензий.
— Отлицензирована большая часть шельфа, по которой имеются надежные сведения о наличии ресурсов. Сейчас на первый план выдвигаются вопросы достоверной оценки запасов этих площадей и отработки технологий их промышленного освоения. Компании на шельфе свои лицензионные обязательства по геологическому изучению не то что выполняют, они их значительно перевыполняют. И объемы работ, предусмотренные лицензионными условиями, превышаются почти в два раза. В то же время мы не имеем еще достаточных запасов на шельфе, не имеем надежных и эффективных технологий разведки, добычи в тяжелых арктических условиях. Зачем перегружать лицензионный фонд шельфа? Я не вижу смысла этот мораторий снимать. Правительство в этом плане действует абсолютно разумно и последовательно — сначала необходимо получить надежные результаты и свидетельства возможности и экономической целесообразности освоения месторождений арктического шельфа, эффективные технологии, а уж затем развивать активность в этом регионе. При этом у нас достаточно работ на суше, достаточно площадей, чтобы компании могли развивать свою сырьевую базу.
— Некоторые ученые высказываются, что потенциально на российской части Арктического шельфа высокие запасы газа и довольно низкие — нефти. И в этой связи ставят вопрос о том, нужно ли нам сейчас открывать новые газоносные месторождения, найдется ли спрос на этот газ?
— Я не люблю гадать. Да, к прогнозам надо прислушиваться, их надо иметь в виду при разработке стратегии развития геологоразведочных работ. Но я все-таки склоняюсь к тому, что все точки над ‘i’ расставят скважины. Это единственный способ убедиться в каком-то мнении. Газа хватит на столетия, а нефть надо искать. Поэтому надо добиться скорейшей реализации буровой составляющей проектов на шельфе.
— А нам достаточно специализированных судов для проведения сейсморазведочных работ?
— Под текущие объемы вполне достаточно. Эти работы могут быть выполнены исключительно российскими судами. Мы сейчас включаем в лицензии условия о приоритетности использования российских технологий, российских судов. А с учетом законодательного блока, разрабатываемого в настоящее время Минпромторгом, в скором времени на российском шельфе можно будет работать только на судах, созданных с лимитированным, минимальным зарубежным участием.
— Расскажите подробнее об этой инициативе. "Совкомфлот", к примеру, лоббирует идею о том, чтобы в аукционах на выполнение работ приоритет отдавался российским компаниям.
— Смотря о чем мы говорим. Аукционы, или конкурсы компаний по выбору
подрядчиков работ мы не собираемся регулировать. А вот в условия пользования недрами мы включаем требование по приоритетности использования российской техники и технологий при прочих равных условиях. Мы говорим об основных принципах регулирования, и они связаны с тем, что национальным приоритетом является развитие собственных технологий, и для этого необходимо соблюдение определенных правил. Мы не собираемся нарушать нормы ВТО, но четко пишем, что при всех равных условиях используются российские технологии, привлекаются российские подрядчики. Это наше право и насущная потребность, связанная со стратегическими интересами.
— Какой объем инвестиций компаний в геологоразведку ожидаете по итогам 2017 года? Суммарно по итогам 2016 года он составил порядка 360 млрд руб., из которых недропользователи инвестировали порядка 330 млрд руб.
— По нашим оценкам, в 2017 году затраты на геологоразведку по нефти и газу составят свыше 300 млрд руб., на твердые полезные ископаемые — 30-35 млрд руб., не считая федерального бюджета. .
— А из федерального сколько средств ожидаете в текущем году?
— 23,3 млрд руб.
— То есть получается выше, чем в 2016 году?
— Плюс-минус, посчитаем в конце года. Но у нас есть уверенность, что компании будут держать те темпы, которые включены в условия пользования недрами и технические проекты. Мы рассчитываем прогноз на их основе.
Компании нам подтвердили эти цифры.
— Спасибо. К вопросу о статусе Росгеологии. В прошлом году всплывали сообщения о том, что холдинг просит присвоить ему статус госкорпорации, позже глава компании Роман Панов пояснял журналистам, что, по сути, эта инициатива исходила от государства, чтобы упорядочить управление геологоразведовательным процессом. Какова позиция Роснедр по этому вопросу? Может, есть другие инструменты упорядочения управления геологоразведкой?
— Относительно инициативы правительства — я о таком не слышал. Когда решался вопрос об организационной форме компании, это было несколько лет
назад, такое предложение действительно обсуждалось, но получило отрицательную оценку нескольких ведомств. Существующий инструментарий
Росгеологии вполне позволяет занимать достойную нишу в рынке сервисных и
геологоразведочных услуг. В компанию попали первоклассные геологоразведочные предприятия с очень широким спектром компетенций, как
территориальных (что важно в геологии), так и отраслевых. Задача руководства компании — получить синергетический эффект от их использования. Синергетика дает гораздо больше, чем ее статус. Это всего лишь дело времени, чтобы корпорация окончательно сформировала и укрепила свои компетенции как управляющая структура. Что касается упорядочения управления геологоразведкой весь инструментарий предусмотрен Стратегией развития геологоразведочной отрасли, практически в полном объеме задействован и показал свою эффективность.
— По поводу прироста запасов. На сколько, по вашим прогнозам, могут по итогам 2017 года увеличиться запасы золота, серебра, других металлов? До каких показателей могут увеличиться запасы углеводородного сырья?
— Если мы обсуждаем узкий сектор — разведка и добыча твердых полезных ископаемых, — то тут основной прирост придется на золото, серебро, медь.
Это основные востребованные виды полезных ископаемых, по которым лицензионный фонд составляет 60–70% от всех лицензий. В отношении показателей – они во многом непредсказуемы, тут надо иметь в виду очень большой коэффициент риска - когда мы говорим о прогнозных оценках отдельных объектов, риски могут составлять до 90–100%. Если принимать в расчет статистику, а она вещь упрямая, то мы ожидаем по объектам, которые сейчас активно оцениваются, прирост запасов золота порядка 780 тонн. Это очень значительно.
Важный для экономики показатель — прирост запасов нефти и газа, где мы стабильно превышаем темпы погашения запасов добычей. Мы ожидаем прирост, превышающий 600 млн тонн, по газу примерно так же. В последние годы эти уровни никогда не опускались ниже темпов погашения запасов.
— Сообщалось, что сокращение госфинансирования геологоразведки может
повлечь снижение объемов воспроизводства. Если мы ожидаем прирост, значит, таких последствий не предвидится?
— В любом случае сокращение госфинансирования отразится на воспроизводстве запасов, только с лагом. Потому что вложение государством средств в ранние, рискованные стадии, важно, в том числе и для компаний, которые зайдут на эти площади. Коэффициент риска по геологоразведке основных твердых полезных ископаемых в среднем составляет один к 100, если мы говорим о среднем по масштабам месторождении. Только один из ста проектов будет реализован и закончен открытием месторождения. В углеводородном сырье такие риски ниже — один к шести. Штука в том, что советская школа прогнозирования сыграла для нас хорошую роль — наши коэффициенты не один к ста по твердым, а один к 30.
Это все благодаря тому, что мы когда-то занимались “дурной работой” с точки зрения зарубежных геологов — считали прогнозные ресурсы. .
Безусловно, компании вольны в своих решениях, они могут не учитывать наши оценки, но, как показала практика, это очень хорошая работа, которая способствует более высокой результативности геологоразведочных работ и
снижает риски компаний. Кстати говоря, эта работа сейчас активно компилируется на западе. Там сейчас даже более значительные средства, чем у нас, выделяются для того, чтобы считать так называемые undiscovered mineral resource — неоткрытые минеральные ресурсы.
Еще раз подчеркну — сокращения финансирования повлияет на количество выделяемых перспективных площадей, что в последующем отразится на эффективности производства, потому что начнется использование такназываемого “метода дикой кошки”. Правда, тут проблема смягчается качеством современных российских картографических материалов. На их основе можно самостоятельно выполнять качественные прогнозы перспективных площадей.
Кроме того, развитие заявительного принципа в какой-то мере эту ситуацию демпфирует. Посмотрим, как это будет влиять на результаты работ, нам хотелось бы дождаться первых поисковых результатов и открытий.
— По поводу лицензий на уголь. Сообщалось, что планируется их сокращать.
— Мы существенно сократили выдачу лицензий за прошедшие три года, и это
оправданно с точки зрения вложения средств. Создавать избыточные производственные мощности по стране — это неправильно. Налицо переизбыток добычи угля и лимитирование его добычи оправдано.
Если брать Красноярский край, Кузбасс и многие другие регионы угледобычи — здесь существует избыток производственных мощностей, наши потребители не смогут взять уголь сверх добываемого объема, экспортные возможности так же лимитированы. Создавать избыточные мощности в старых угленосных районах нецелесообразно — там помимо экономических факторов надо принимать во внимание факторы экологии и социальной обстановки. Мы во взаимодействии с Минэнерго на основе программы лицензирования угольных месторождений занимаемся регулированием этого процесса и стараемся принимать решения на основе всех факторов — и экономических, и экологических, и инфраструктурных, и других.
А вот если учитывать марочный состав угля или местную специфику, то решения по ограничению лицензирования работают с поправкой на такую специфику. Если пожелают в Коми взять лицензию на коксующийся уголь для "Северстали", например, мы не откажем в этом. Если попросят лицензию в каком-нибудь отдаленном районе для нужд местной энергетики, мы поможем.
— То есть здесь некорректно говорить, что есть некий мораторий, который может быть снят?
— Этот "мораторий" называется программа лицензирования. Он основан на детальном анализе текущей ситуации. Мы не собираемся менять эту политику, у нас есть программный документ. Если появятся факторы, противоречащие нашей убежденности о ситуации в этом секторе, мы будем корректировать программу.
А сейчас мы действуем с учетом тех факторов, которые я назвал.
— В феврале золотодобывающая компания Barrick Gold обратилась в правительство РФ с просьбой актуализировать лицензию на месторождение платиноидов Федорова тундра в Мурманской области. Актуализирована ли лицензия?
— Актуализация лицензий завершена 31 декабря 2016 года. У них лицензия не актуализирована по причине наличия нарушений, не позволяющих проводить актуализацию. В частности, у компании нет технического проекта разработки, предусмотренного условиями пользования недрами.
— Помешает ли это процессу разработки месторождения?
— То, что лицензия не актуализирована, не означает, что она прекратила свое действие. Компания будет работать на тех условиях, которые прописаны в лицензии до принятия решения правительством о предоставлении права на разведку и добычу. До какого года будет действовать лицензия, будет определяться техническим проектом разработки. Весь смысл актуализации лицензий как раз в том и заключался, чтобы обязательства по объему работ, добычи были основаны на грамотных инженерных решениях. Они фиксируются проектами геологоразведочных работ и техническими проектами разработки.
Поэтому история Barrick Gold не уникальна. Около 30% недропользователей не актуализировали лицензии.
— Как вы дальше работаете с этими 30%? Включаете в графики проверок?
— Для того чтобы ответить на ваш вопрос, надо понимать, кто попал в эти 30%. Часть лицензий — до 400 лицензий в год — будут выбывать, потому что сроки их действия истекли — считаем — 2017 г., 2018 г. и далее.
Недропользователи не стали их актуализировать, они им не нужны по завершении сроков. Либо это поисковые лицензии, по которым компании получили отрицательный геологический результат и уже сейчас нет желания сохранить лицензию. Поэтому из этих 30% можно смело половину убирать как не существенную для будущих работ. Остальные — это действительно проблемные лицензий в той или иной части. У них может быть задолженность по подготовке подсчетов запасов, проектам, налоговым платежам. С ними нам придется работать предметно и пытаться исправить ситуацию.
Надеемся, что в ближайшее время мы подготовим и внесем поправки в закон о недрах, определяющие условия и порядок актуализации лицензий. Тогда эта проблема может быть решена на уровне закона.
— Расскажите подробнее о поправках?
— В закон "О недрах" будут внесены нормы, определяющие порядок и условия актуализации лицензий. Внесение изменений в лицензии требуется в целях гармонизации их содержания с актуальным законодательством и ситуацией. В старых лицензиях, например, содержались требования, что “эта руда должна поступать на завод Х, У”, они существовали в СССР, а сейчас их нет. Были
условия, которые просто невыполнимы в современных условиях, где
отсутствовали какие-либо параметры выполнения работ. При актуализации мы устранили эти проблемы, привели лицензии в соответствие с современным законодательством и сделали упор в условиях пользования на техническую документацию, роль которой существенно нарастает, в том числе при проверках исполнения условий пользования недрами.
— Эти поправки вы планируете в 2017 году внести и принять, верно?
— Да, в осеннюю сессию.
— По поводу увеличения порога месторождений, относящихся к месторождениям федерального значения до 100 млрд кубометров. Глава Минприроды Сергей Донской сообщал, что ведомство готово рассмотреть вопрос о его повышении в случае, если будут предоставлены соответствующие обоснования. Предоставлены ли обоснования инициатором запроса — "Лукойлом"?
— Мы не получали такого предложения. Такие инициативы неоднократно
появлялись и, как правило, не находили поддержки у ряда федеральных органов власти. С моей точки зрения, в этом сейчас нет особой надобности.
Месторождений федерального значения в нераспределенном фонде недр
практически не осталось, а вновь открытые месторождения в подавляющем
большинстве меньше установленного порога месторождений федерального
значения.
— В прошлом году "Новатэк" выступил с предложением о покупке у "Газпрома" четырех месторождений на Ямале. Тогда сообщалось, что Минприроды в целом поддерживает инициативу компании по передаче ей четырех лицензий "Газпрома", однако это предложение требует экспертизы. Проведена ли Роснедрами соответствующая экспертиза? Каковы ее результаты? На каком уровне это предложение сейчас?
— "Газпром" не может продать месторождения "Новатэку" просто априори. Они могут переуступить доли в предприятии или какие-то права, не относящиеся к правам собственности на недра, так же, как и иное любое предприятие. В этом отношении ни "Новатэк", ни "Газпром" не являются эксклюзивными компаниями.
Если речь пойдет об участках федерального значения, тогда, безусловно, потребуется согласование правительства. Закон о недрах позволяет провести такое переоформление лицензий с соблюдением необходимых процедур и условий.
Сейчас рассматриваются поправки в закон, которые детализируют критерии принятия решений о переоформлении лицензий на участки недр федерального значения.
— Еще одна инициатива — сейчас разрабатывается законопроект, который позволит предоставить компаниям возможность пользования участками недр федерального значения во внутренних морских водах и территориальных морях по решению правительства России для геологического изучения. Почему возникла необходимость его разработки?
— Этот законопроект находится в высокой степени разработки. За последние три года было получено всего две лицензии на изучение участков внутренних морских вод и территориального моря. Как правило, это зоны "транзиталей" — мелководны и требуют специальной техники проведения работ. При этом ресурсная составляющая их вполне очевидна. Условно, мы своими работами по прибрежной лицензии подходим к береговой линии — а что дальше будем делать?
Бросать выявленную перспективную структуру? Смысла в этом нет никакого. Сейчас введен в действие 583-й приказ, который предоставляет право получать лицензии на геологические поиски на участках, которые не содержат запасов углеводородного сырья. Чем внутренние морские воды отличаются от сухопутных участков? Ничем. Только технологией ведения работ. Какой вред будет государству, если компания получит лицензию на поиски, проведет работы и обнаружит месторождение и начнет его эксплуатацию? С моей точки зрения, это разумное, оправданное решение, которое предоставляет правительству возможность введение способа лицензирования предусматривающего геологическое изучения в таких районах. А придумывать какие-то ресурсы, проводить виртуальные аукционы — зачем это? Компания и так при открытии месторождения заплатят минимальны разовый платеж. Он, как правило, незначителен по сравнению с теми преференциями, которое получает в этом случае государство от эксплуатации в виде НДПИ и иных налогов.
— А когда планируется принятие законопроекта?
— Он сейчас находится на площадке правительства. Я рассчитываю на очень короткие сроки принятия законопроекта, а судьба порой располагает по-иному.
Но мы будем активно работать и продвигать его.
— По поводу преференций, которые даются на геологоразведку в части коэффициента на вычеты из налога на прибыль на геологоразведочные работы. В прошлом году Госдума приняла коэффициент 1,5. Насколько я понимаю, сейчас обсуждается вариант ввода еще двух коэффициентов — 2,5 и 3,5. Другие варианты не рассматриваются?
— Введение таких коэффициентов абсолютно оправданно. Мы не тратим огромное количество средств федерального бюджета на разведку. Наша доля в
финансировании геологоразведочных работ составляет по твердым полезным ископаемым 5-5,5%, по нефти и газу — 8% от мировых. А площадь Росии
составляет 11%. Соответственно,. мы должны тратить 11% средств на геологоразведку от мировых, чтобы быть успешными. Сравнивать бюджеты иногда сложно — на западе ведется скрытое финансирование геологоразведочных работ через различные преференции, и мы должны создать некие механизмы, которые позволяли бы компаниям привлекать средства в высокорискованный сектор геологоразведки. Это деньги, которые частные компании вкладывают в будущее страны. Не факт, что даже если они что-то откроют, запасы будут экономически рентабельны, но компании в любом случае вложили свои средства в развитие страны, выявленные запасы и информация будут востребованы в будущем. Механизм господдержки, в том числе налоговых вычетов, позволяет им рисковать в меньшей мере и возвращать часть потраченных средств. И это вполне оправданно.
Сектор геологоразведки тем более необходимо поддерживать, потому что в будущем — это общемировая тенденция — открывать месторождения будет сложнее и сложнее. У нефтяников, в сравнении с твердыми полезными ископаемыми, достаточно высокий уровень технологий поиска месторождений, но все равно у них нет 100% результатов.
— А предложения по размеру коэффициентов к вычетам окончательны?
— Они дискуссионные, многое зависит от наших аргументов для рассмотрения в
том числе, в Минэкономразвития и Министерстве финансов России. Мы
заинтересованы в том, чтобы в геологическом и горнорудном секторе страны была создана нормальная, конкурентоспособная атмосфера.
— Насколько у нас в стране развита добыча трудноизвлекаемых полезных ископаемых?
— Смотря что иметь в виду. Целесообразность развития этих технологий в России отсутствовала благодаря наличию легкой нефти, которая добывается до сих пор. Посмотрите на текущую ситуацию в "Башнефти" или "Татнефти" — эти компании хорошо двигаются в инновационной части, внедрении технологий. Это вызвано прежде всего дефицитом "легких" для освоения запасов. Поэтому вопрос активного внедрения технологий добычи трудноизвлекаемых запасов определяется факторами экономики и времени. Чем быстрее будет подходить срок исчерпания традиционных запасов, тем быстрее будут разрабатываться и внедряться новые технологии.
Также будет проводиться работа и по лицензированию технологических
полигонов — сейчас готовится соответствующий законопроект. Это площадки для внедрения и апробации новых технологий, которые предоставят преференции владельцу лицензии именно в этой части.
Свою роль также играет уже действующий механизм льготирования для добычи трудноизвлекаемых запасов и, конечно, разработка условий для инновационной деятельности компаний, в том числе налоговые преференции. Они тоже должны служить механизмом "разворота" нефтегазового сектора к инновациям.
В целом же, я полагаю, развитие технологий добычи трудноизвлекаемых запасов полезных ископаемых будет происходить эволюционно. Возможности
экстенсивного развития минерально-сырьевой базы углеводородного сырья
исчерпаны, мы можем развиваться только на север и на восток. А обжитые районы с хорошей транспортно-логистической структурой — вот они, в Сибири.
Это нормальный эволюционный процесс, когда ограничения экстенсивного
развития будут компенсироваться интенсификацией работ.
Предвосхищая вопрос, слабее ли мы в этом сегменте, к примеру, американцев — безусловно, слабее. Они создали условия для добычи сланцевой нефти, которые позволили совершить технологический прорыв. Была бы у них легкая нефть или не было бы моратория на добычу в Мексиканском заливе или на Аляске, я думаю, они бы тоже занимались "легкой" нефтью.
— А вы прогнозируете, на какой временной промежуток хватит запасов традиционных углеводородов?
— Текущий баланс запасов показывает хорошую обеспеченность добычи и у нас и не вызывает никаких сомнений. Вопрос в том, что вы принимаете в расчет — уже осваиваемые, подготавливаемые к освоению, разведываемые месторождения или нераспределенный фонд. Этот баланс будет постоянно меняться. Кроме того, помимо погашения запасов есть еще и их воспроизводство. Нельзя сказать: "Вот, нефти хватит только на 50 лет", — и зарыдать. Мы каждый год ставим на баланс запасы нефти новых месторождений и отодвигаем этот рубеж.
Как пример — исчерпание запасов золота предрекалось уже на протяжении двух веков. "Все, золота больше не будет", однако сейчас мы видим значительный рост добычи этого металла, и его запасы не закончились.
Кроме того, то, что не считается сейчас месторождением, может им стать в будущем. К примеру, в 1970-х годах мы пропускали, проходили мимо и говорили "это не руда" по ряду месторождений. Кто бы мог тогда подумать, что мы теперь будем добывать руду на Сухом Логе (золоторудное месторождение в Иркутской области )? Считали жильные зоны, считали содержание от 8 граммов и выше, а сейчас — 1,5 грамма. Поменялась технология, и эта "не руда" стала "рудой". То, что мы сейчас не считаем нефтяным месторождением, станет таковым лет через 20-25, а может быть и раньше.

Медиафорум региональных и местных СМИ «Правда и справедливость».
Владимир Путин принял участие в работе IV Медиафорума региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость».
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Это, по-моему, уже четвёртая наша встреча, она стала уже традиционной и, на мой взгляд, полезной.
Мне очень приятно с вами всегда встречаться, не просто приятно, но и полезно, потому что это как раз и есть та самая обратная связь, о которой мы так часто говорим.
Почему именно с вами – потому что вы в полном смысле, в прямом смысле этого слова работаете на переднем краю, вы всегда с людьми, чувствуете, что происходит, понимаете это, высказываете свою точку зрения, которая, безусловно, интересна и для меня лично, а поскольку мы пользуемся услугами ваших коллег из федеральных средств массовой информации, то это важно и интересно для широкой публики, для миллионов наших граждан, которые через средства массовой информации могут слышать, видеть нашу дискуссию, оценивать то, что говорите вы, то, что говорю я, и соответствующим образом через различные структуры, через Общественную палату, через своих депутатов на местах, через вас, опять же, – через региональные средства массовой информации – влиять на те решения, которые принимаются на региональном, местном или на федеральном уровне. Во всяком случае в этом, собственно говоря, и есть смысл нашей с вами совместной работы.
Я бы на этом, пожалуй, монолог закончил. Представляется, что более продуктивным, интересным и для меня, и для вас, и для наших зрителей, слушателей будет наша прямая, живая дискуссия.
Спасибо вам большое.
С.Говорухин: Тогда начинаем нашу работу. Формат, собственно, вам известен. Здесь вся Россия, журналисты из всех регионов. Помогать мне вести это собрание будут, как всегда, Оля Тимофеева и Николай Будуев, наш депутат, журналист из Бурятии.
О.Тимофеева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
На эти три дня Санкт-Петербург – неформальная столица региональных средств массовой информации. Мы здесь, действительно, в четвёртый раз. Поменяли площадку, правда, в этот раз, и нас стало гораздо больше. Здесь та самая «четвёртая власть», потому что люди, сидящие в этом зале, – чуть-чуть больше, чем журналисты. Они своими сюжетами, постами в блогах, своими материалами в газетах заставляют власть менять ситуацию. Они порой вмешиваются и доводят решение проблем до конца. И, по-честному, патриоты своих городов и территорий.
Н.Будуев: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!
Наш форум даёт новый импульс развитию журналистики в регионах. Журналисты понимают, что их ценят, уважают. Тысячи наших коллег работают в интересах простых людей по всей стране. И сегодня наш форум стал уникальной возможностью для того, чтобы журналисты из регионов не просто встретились, познакомились друг с другом, но и, самое главное, нашли пути, варианты решения общих проблем.
О.Тимофеева: Кстати, о том, чем мы жили весь этот год с прошлого форума. На 21-й кнопке в каждом городе России и в каждой территории скоро появится региональный канал. Мы об этом говорили в прошлом году на нашем форуме и внесли от имени Общероссийского народного фронта закон. Вы его подписали, спасибо Вам за это. Мы по-прежнему 300 миллионов рублей закладываем в бюджет России на поддержку региональных печатных СМИ. Хочу сказать, что проблемы там тоже есть, об этом немного позже.
Что продолжаем делать дальше. Продолжает работать Центр правовой поддержки журналистов. Он был создан по Вашему поручению, и за это время три сотни коллег из наших редакций: печатных, телевизионных, блогеров – получили юридическую помощь, и мы многим помогли даже в судах.
Н.Будуев: Всё больше журналистов поддерживает повестку ОНФ. Об этом говорит то, что с каждым годом растёт число заявок на конкурс ОНФ «Правда и справедливость». Например, в этом году их подано уже более четырёх тысяч, и за каждой работой решены проблемы людей.Конечно, там есть и проблемные вопросы, за это зачастую на местах чиновники нас где-то и не любят, где-то, может быть, и боятся. Но сейчас идёт важный процесс, когда власти на местах слышат нас и понимают, что мы не враги, а мы работаем в интересах общества.
О.Тимофеева: Вы знаете, когда только всех рассаживали, уже все начали репетировать, как поднимать руки, чтобы Вы их выбрали, чтобы задали вопрос. Потому что, конечно, в эти три дня мы обсуждали профессиональные проблемы, конечно, в эти три дня мы говорили, чем живёт каждый город, каждая территория, с болью рассказывали о том, какие проблемы там есть. Но самая главная задача форума – это прямая коммуникация, это возможность задать вопрос Вам, лидеру Общероссийского народного фронта.
У нас есть наша платформа, на ней сегодня зарегистрировано более двух тысяч человек, и мы обратились ко всем: «Какой бы вы вопрос хотели задать Президенту?» Конечно, количество вопросов зашкалило, и мы вначале постарались выбрать самые часто задаваемые, которые касаются большинства журналистского сообщества.
Н.Будуев: Начать хотелось бы с отраслевого вопроса. На каждом форуме поднимается вопрос, связанный с работой «Почты России». Суть проблемы в том, что, мы полагаем, в два раза завышены тарифы на услуги «Почты России» за рассортировку и доставку тиражей до регионов. Это очень сильно бьёт по малым редакциям, и проблема для нас очень важная. Об этом подробнее расскажет издатель из Алтайского края Юрий Прудин.
Ю.Прудин: Добрый день. Я представляю независимую газету «Свободный курс» и альянс независимых региональных издателей. «Почта России» в этом году со второго полугодия увеличивает свои тарифы (на 10 процентов – базовый) и лишает ещё на 10 процентов льгот по социально ответственным СМИ. Итого получается – 20 процентов каждое региональное СМИ получает повышение тарифов.
Вы прекрасно знаете Алтайский край, где 60 сельских районов, и понимаете, что в этой ситуации всем будет не очень хорошо.
Мы вчера спросили «Почту России»: «А почему, собственно, при инфляции 4 процента мы имеем такое повышение цен?» На что получили понятный ответ: «Мы – коммерческая организация. И как всякая коммерческая организация, хотим работать с прибылью, а подписка приносит нам убытки».
С другой стороны, я понимаю, что «Почта России» у нас с вами входит в перечень стратегически важных предприятий. А стратегия России – это, по-моему, читающая Россия. И мне кажется, здесь с таким подходом надо что-то делать. И мы предлагаем всё-таки вернуться к теме субсидирования подписки для региональных и местных СМИ.
В.Путин: Ну вот, начали с себя любимых, что называется. Это правильно, потому что это касается не только региональных СМИ, это касается ваших читателей.
Что можно сказать на этот счёт? Во-первых, все субсидии, которые раньше предоставлялись и которые были в прошлом или позапрошлом году, свёрнуты фактически. Они всё равно не давали возможность «Почте России» выйти даже в ноль, всё равно «Почта России» даже при этих субсидиях работала с убытком. Где-то в позапрошлом году, по-моему, три с лишним миллиарда, в прошлом – два с лишним миллиарда. Поэтому субсидии в целом на почту нужного эффекта нам с вами не дают. Первое.
Второе. И мы с вами тоже это хорошо знаем – очень многие уходят в интернет. И поэтому печатные СМИ, их продажи сокращаются по всему миру. И за прошлый год, пожалуй, что произошло, можно отметить? Что сокращение в связи с прекращением субсидий фактически сведено к нулю, где-то минус 5 процентов. Общий мировой тренд – минус 6–8 процентов. Поэтому, если сейчас и возвращаться к этому, то… Вы с Алтая?
Ю.Прудин: Да, Алтайский край.
В.Путин: Я понимаю, почему особенно Вас это беспокоит. Удалённые населённые пункты, территория огромная, поэтому если и переходить к субсидированию, то, мне кажется, нужно переходить к субсидированию не почты, а к субсидированию изданий, издательств. Эти субсидии должны быть ориентированы на ту категорию ваших подписчиков, которые находятся в наиболее сложном положении: это или, скажем, удалённые населённые пункты, школы в удалённых населённых пунктах, это отдельные категории граждан (инвалиды, ветераны, это всё от нас с вами зависит, какие категории выбрать). Вот по этому пути, мне кажется, вполне можно было бы пойти.
Ю.Прудин: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо за вопрос.
О.Тимофеева: Можно тогда, если про себя любимых, то ещё один профессиональный вопрос.
В.Путин: Конечно.
О.Тимофеева: Три года назад на форуме, тогда благодаря Вашей поддержке, мы выбили 300 миллионов в федеральном бюджете – поддержка региональных газет.
В прошлом году обращались к Вам, потому что хотели упростить механизм. С этого года, к сожалению, опять вступил в силу другой механизм.
Если можно, слово Владимиру Павловскому, Красноярский край.
В.Павловский: Владимир Павловский, газета «Красноярский рабочий». Кстати, 111 лет газете, это я к тому, что пресса будет жить ещё очень долго.
Владимир Владимирович, по-моему, все участники Медиафорума, сидящие в зале, уже разъехавшиеся, может быть, и все мои коллеги по стране присоединятся ко мне, когда я Вам скажу спасибо (я редко говорю спасибо чиновникам, даже самого высоко ранга) за то, что Вы действительно поддержали региональную прессу.
Здесь прозвучало – 300 миллионов, а ведь планировали 56 миллионов. Для нас это серьёзная цифра, тем более на фоне того, что на местах некоторые губернаторы, не будем называть, каких регионов, всё-таки не очень любят прессу, которая не заглядывает им в рот и мало их хвалит, и не только не наращивают усилия по нашей поддержке, особенно независимых газет, но и, мягко говоря, противодействуют.
Здесь уже говорили, что в том году Вы помогли нам ещё и в том, что избавили от казначейского сопровождения этих субсидий, 300 миллионов. Но, к сожалению, 31 декабря 2016 года распоряжение Правительства закончило срок действия. То есть мы опять стоим на распутье, что же будет? Деньги выделяются. Счёт заявок идёт уже на несколько сотен, им надо распределять. Но мы думаем, что эти деньги к нам придут лишь в конце года, потому что освоить этот метод очень сложно, особенно маленьким – городским, районным – газетам.
Поэтому, если можно, давайте сделаем так, чтобы не только на 2017 год, но и хотя бы на плановый период сохранить прежний порядок, он очень хороший, он чрезвычайно простой, есть хорошая отчётность, всё прозрачно. Зачем усложнять эту бюрократическую процедуру?
И ещё одна просьба, попутно. В этом году может появиться такое законодательное понятие, как региональное СМИ. Для нас это очень важно. Есть законопроект, разработанный Народным фронтом. Как-то, я не понимаю механизма, это подталкивается. Но как бы рассмотреть этот законопроект в первоочередном порядке, потому что тогда у нас упростится порядок, повысится эффективность и субсидии точно будут попадать именно на поддержку региональным СМИ.
Спасибо.
В.Путин: Критерии нужны тогда. Вы сейчас говорите о критериях отнесения к региональным СМИ.
В.Павловский: Да. Мы готовы. Я в данном случае не только как редактор выступаю, но и как член экспертного совета Минкомсвязи. Много коллег с мест, мы готовы вместе сесть и поработать над критериями.
В.Путин: Вот видите, механизм всё-таки есть. Этот общественный совет при Минкомсвязи работает. Мне приятно это услышать. Как, кстати, оцениваете работу этого совета?
В.Павловский: Как я могу оценивать, если я его часть? (Смех в зале.) Положительно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Оценивайте объективно, можете?
В.Павловский: На самом деле мы сейчас ведём очень большую работу, и почти все коллеги, сидящие в зале, в этом участвуют. Мы по линии «Почты России» составляем списки. Но скидки были в размере 30 процентов, сейчас – 20 процентов. Раньше мы назывались «социально значимые СМИ». То есть на составление этих списков «Почта России» предоставляет вот такие льготы. Это большая бумажная и прочая работа, но это нужная работа. Её надо выполнять и впредь.
В.Путин: Ладно, спасибо, Володя.
Вот смотрите, я немножко с другого начну. Во-первых, один из наших модераторов об этом так вскользь, мимо проскочил, и сейчас Вы сказали об этом. О чём? О том, что у вас идёт противоборство с чиновниками. Вы знаете что? Много проблем в чиновничестве, мы об этом говорим постоянно. И не только у нас, но и во всех странах мира одно и то же, и всегда и везде пресса – свободная, открытая пресса – в демократическом обществе так или иначе оппонирует власти. И это абсолютно правильно.
Мне бы очень не хотелось только, чтобы пресса и чиновничество шли друг на друга, как стенка на стенку, всё время. Я вас уверяю, что и среди людей, которые работают в административных структурах, очень много патриотично настроенных, порядочных, деятельных людей. И мне бы очень хотелось, чтобы вы видели в них поддержку, а они видели поддержку в вас. Вот это чрезвычайно важная вещь, потому что если просто противоборство, то это будет постоянно палки в колёса с одной и с другой стороны, а если работа на общую цель, то тогда можно достичь максимального результата.
В.Павловский: Владимир Владимирович, мы-то как раз идём, пытаемся идти навстречу, но, к сожалению, не всегда ответного движения дожидаемся.
В.Путин: Да, не всегда. Это правда. А всегда и не может быть. Всегда не может быть всегда, всегда нужно бороться за конечный результат, осуществляя поиск своих союзников. Они точно у вас есть, потому что и у порядочного чиновника, и у добросовестного журналиста одна общая цель – благо людей. Другой цели у нас с вами быть не может.
Теперь по сути. Вы спросили: зачем нужно казначейское сопровождение? Нужно для прозрачности и для улучшения качества финансирования, для контроля за движением государственных финансов. Вот зачем нужно. Но Вы правы в том, что когда речь идёт о небольших предприятиях, то тогда, наверное, это избыточно. Тем более что у нас, по действующему законодательству, по действующему закону, от казначейского сопровождения освобождены социально ориентированные некоммерческие организации. А небольшие предприятия в области СМИ, особенно региональные, ориентированные как раз на работу непосредственно с гражданами, напрямую, что называется, с населением в своих населённых пунктах или в своих регионах, скорее всего, их можно туда отнести, потому что коммерции там, честно говоря, наверное, не много. Поэтому я с Вами согласен. Я обязательно переговорю с Правительством, обязательно переговорю с Министром финансов, и думаю, что они пойдут нам с вами навстречу.
В.Павловский: Спасибо.
Н.Будуев: Примерно треть из тех, кто сейчас в зале, – представители интернет-СМИ и блогосферы. Аудитория интернета растёт с каждым днём, но, к сожалению, там зачастую бывает и вредоносная для человека информация. Как раз вчера на профильной площадке мы обсуждали эту проблему. Подробнее расскажет Илья Ремесло, Санкт-Петербург.
И.Ремесло: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Илья Ремесло, я из Санкт-Петербурга, блогер.
Владимир Владимирович, в последнее время в интернете мы наблюдаем большое количество противоправной и запрещённой информации. Это, в частности, экстремизм и призывы к суициду. А другие страны, как мы знаем, решают эту проблему зачастую очень жёстко. В частности, Китай, где налажена целая система блокировки интернета: файрволы, ограничения на посещение крупных западных сайтов. Но в то же самое время интернет – это и полезный инструмент для распространения расследований, которые мы проводим, в частности я провожу, другие мои коллеги.
В этом смысле как Вы считаете, должна ли Россия слепо копировать китайскую модель ограничения интернета либо же мы должны таким образом здесь идти каким-то своим путём, выбирать какой-то свой путь, более мягкий, для того чтобы не ограничить право на распространение и полезной информации, и неполезной?
Спасибо большое.
В.Путин: Мы же с вами знаем: «Умом Россию не понять, аршином общим не измерить, у ней особенная стать…» У нас всегда, во всём свой путь. Но это не наша особенность. На самом деле практически везде, все страны мира идут своим собственным путём. Есть общие тенденции, какие-то общие правила, и мы тоже в этом тренде находимся. Но, конечно, мы должны ориентироваться на состояние нашего общества.
Во-первых, такой уже абсолютно расхристанной квазисвободы в интернете уже нигде нет. Во всех странах мира введены определённые ограничения на контент, на использование и так далее. Во всей Европе, в Соединённых Штатах очень жёсткое регулирование, особенно это всё начало вводиться и функционировать после трагических событий 11 сентября в Соединённых Штатах, а потом в связи с серией терактов в европейских странах.
Я не считаю, что мы вправе кого бы то ни было критиковать, потому что все эти ограничения и вообще всё это регулирование должно соответствовать уровню развития общества. Мы с вами помним начало 90-х годов, здесь очень много молодых людей, но и они наверняка знают, когда под демократией начали понимать вседозволенность, а под рынком – расхищение государственного имущества. Мы были просто не готовы даже к этим процессам, но постепенно, постепенно общество взрослеет, приходит к людям понимание, что такое хорошо, что такое плохо, на что мы можем пойти сегодня, а что избыточно. Поэтому нам не следует, мне кажется, критиковать то, что делается в Китае. Полтора миллиарда человек – вот пойдите поуправляйте этими полутора миллиардами.
Когда-то Наполеон сказал: «Китай спит, и дай бог, чтобы он спал как можно дольше». Китай уже давно проснулся, и этими процессами надо управлять. А вот это пространство свободы в интернете, когда через вбросы, причём автоматические вбросы, ведь автомат может начать призывать к чему-то либо агитировать за что-то, просто делается из какого-то одного центра… Конечно, государство должно как-то иметь это в виду и купировать возможные угрозы.
У нас есть ограничения, они известны: это пропаганда суицидов, это детская порнография, это пропаганда терроризма, распространение наркотиков и так далее. Это всё функционирует, хотя на первом этапе, когда это только обсуждалось, вы помните наверняка, сколько было озабоченностей на этот счёт, сколько было опасений, что государство всё перекроет, всё запретит и так далее. Как у Высоцкого, «запретили даже воинский парад, скоро всё к чертям собачьим запретят». Нет, не запретили, всё функционирует, и функционирует нормально. Более того, многие считают, что этого недостаточно, надо ещё жёстче. Но вот такие чувствительные вещи мы как раз должны вместе с вами вырабатывать. Здесь государство не должно идти по пути, что оно лучше всех всё знает и понимает. На мой взгляд, пока этих ограничений достаточно. Ну а общий подход, на мой взгляд, он должен быть такой – нельзя всё, что запрещено в законе, и это нужно как-то аккуратно, цивилизованно и технологично отработать и в интернете. Вот и всё. А всё, что не запрещено, – всё можно.
И.Ремесло: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
О.Тимофеева: Я хотела бы вернуться к проектам Общероссийского народного фронта. Вы совсем недавно из Арктики, где занимались генеральной уборкой. Вам показывали результаты уборки. Мы проект «Генеральная уборка» – это один из ключевых проектов ОНФ – начали три месяца назад. И сегодня на интерактивной карте свалок у нас уже 3 тысячи найденных несанкционированных залежей мусора и свалок, и это ещё при том, что снег не сошёл и мы только стартовали. Какую-то часть, конечно (счёт идёт на десятки), мы уже убрали вместе с активистами, вместе с чиновниками, потому что понимаем, что с мусором надо что-то делать. Но проблем огромное количество в экологии.
Накануне несколько часов мы здесь разговаривали, на форуме, с Вашим спецпредставителем по природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергеем Борисовичем Ивановым, но проблем огромное количество.
Сергей Стуков, Свердловская область.
С.Стуков: Сергей Стуков, город Берёзовский, Свердловская область.
Хочу рассказать об одной свалочке, моей любимой, которая на нашей территории есть. Полтора года назад к нам привезли 4 тысячи тонн иловых отложений с очистных сооружений екатеринбургского водоканала. За эти полтора года к нам приезжали и представители Министерства природных ресурсов, и правоохранительные органы, но на сегодняшний день эта зловонная грязь до сих пор не вывезена. И когда в начале 2017 года Общероссийский народный фронт объявил проект «Генеральная уборка», я сразу со своей свалочки побежал на интерактивную карту свалок и зафиксировал её там. И я очень надеюсь, что с помощью ОНФ мы сможем эту проблему решить, не просто вывезти эти отходы, но и наказать по всей строгости людей, которые там намусорили.
Вообще у меня есть для Вас предложение: давайте бороться с нарушителями особенно. Давайте-таки немножечко их наказывать. Давайте-таки немножечко делать им больно, потому что сегодня штрафы – две тысячи – очень маленькие, никого не останавливают. Надо на 200 тысяч штрафовать их, на 2 миллиона штрафовать или приговаривать к обязательным работам. Например, водителей мусоровозов, которых мы всё время ловим, пусть они убирают в десять раз больше того, что они намусорили. Или жители дачных товариществ – пусть они тоже убирают. Как Вы думаете, сможем?
В.Путин: Давайте-таки попробуем. Для этого мы с вами должны выработать общие правила. Они есть, но они, судя по всему, работают не так эффективно, как нам бы с вами хотелось. Это какой город, ещё раз, извините?
С.Стуков: Берёзовский, окрестности Екатеринбурга.
В.Путин: Екатеринбург. Это отходы водоканала, да? Значит, региональные власти, потому что водоканал наверняка принадлежит муниципалитету, они приняли решение организовать там этот полигон.
С.Стуков: Нет, это несанкционированный полигон. Это фирма-посредник, которая развозит вместо полигона в леса.
В.Путин: Ещё хуже. Этот водоканал и городские власти, они же наверняка знают, что происходит. Но они предпочли отгородиться от реально происходящих событий, сняв с себя ответственность и переложив её на какую-то фирму-посредника, хотя прекрасно понимают, что там происходит. Но это связано, безусловно, с выделением необходимых денежных ресурсов, которые они не хотят выделять просто на нормальную утилизацию этих отходов, вот и всё.
Что касается ужесточения ответственности, то я с Вами согласен, я с Вами абсолютно, Сергей, согласен, потому что вложения, которые должны были бы они сделать, но не делают на нужную утилизацию, и штрафы, которые они могли бы заплатить, должны быть сопоставимы. Для них должна возникать мотивация: лучше проинвестировать в нормальную утилизацию, чем заплатить штраф. Штраф должен быть жёстче.
Предложение хорошее, правильное, мы его обязательно проработаем с Правительством.
Н.Будуев: Многие журналисты являются автолюбителями. И поэтому проект ОНФ «Дорожная инспекция» для нас близок и понятен. Многие журналисты участвуют в нём, просто потому что понимают, что это реальная возможность сделать дороги в своём родном городе немножко лучше.
Слово Ирине Александровой, Ульяновская область.
И.Александрова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
И.Александрова: Ирина Александрова – главный редактор интернет-сайта ulnovosti.ru, Ульяновская область.
Можно сказать, что Ульяновская область – один из тех регионов российских, где новый асфальт плохо прилипает. В общем-то, вопрос по поводу дорог.
Проект Народного фронта «Дорожная инспекция» существует с 2008 года. В этом году общественники пошли дальше, разработав такую прекрасную, на мой взгляд, интерактивную карту «убитых» дорог Российской Федерации, тем самым пригласив к сотрудничеству всё активное население нашей страны. Каждый житель нашей страны может отметить на этой интерактивной карте свою любимую «убитую» дорогу.
В.Путин: Так же, как свалочку, да?
И.Александрова: Да. Я как главный редактор пошла, наверное, немножко дальше, разместив на своём сайте баннер с переходом на сайт Народного фронта. Замечено, что буквально в течение недели повысился трафик не только сайта, но и количество переходов на сайт Народного фронта именно на карту этих дорог.
Одновременно наши местные чиновники поняли, что негативная информация о дорогах начала уходить на федеральный уровень, и они, в свою очередь, придумали альтернативу и начали размещать в своих соцсетях ссылку на электронный адрес, куда бы ульяновцы тоже присылали свои фотографии и свои «убитые» дороги.
Как Вы считаете, может ли интерактивная карта и должна ли интерактивная карта, разработанная Народным фронтом, стать некой рекомендацией и пособием для действий чиновников?
В.Путин: Ну, конечно, это очевидная вещь. У нас так же, как при Минкомсвязи, работает соответствующая общественная структура и при Министерстве транспорта, через них можно работать, но «информационное обслуживание» этой проблемы, если так можно выразиться, чрезвычайно важно, потому что это и даёт возможность понять, что происходит в реалиях.
Вы знаете, когда Общероссийский народный фронт занялся этой проблемой, то это уже подвинуло и федеральное Правительство, и региональные особенно власти к решению этой проблемы, хотя она ещё очень и очень далека от того, чтобы считать, что она решена. Тем не менее программы соответствующие, благодаря в том числе этой работе, возникают. Например, сейчас одна из приоритетных программ у нас – это приведение в нормативное состояние дорог крупных агломераций в 2018 году до 50 процентов, по-моему, а к 2025 году – до 85 процентов. Так что вот такая информация точно востребована хотя бы для реализации вот этих благородных целей.
Вам спасибо.
О.Тимофеева: Мы надеемся, мэры и губернаторы сейчас услышали, что есть интерактивные карты. Пожалуйста, открывайте, смотрите, работайте по ним.
У нас есть в активе Общероссийского народного фронта (кстати, совсем скоро уже 9 Мая) много патриотических проектов. Ну, во-первых, «Имя героя – школе» – 500 школ страны уже сегодня названы именем героев-победителей.
С другой стороны, есть проект мемориалов «Вечный огонь» и «Огонь славы», и сегодня практически на выходе из Государственной Думы закон, который закрепляет понятие, что такое «огонь памяти», что такое «вечный огонь». Казалось бы, десятки лет прошло, а у нас есть пробелы, которые нужно исправлять и исправлять. Накануне один из журналистов рассказал нам интересный случай, как раз таки возвращаясь к Великой Отечественной войне.
Павел Желтов, Ленинградская область.
П.Желтов: Владимир Владимирович, здравствуйте.
Павел Желтов, пишу о Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Помимо своей основной журналистской деятельности я реализую достаточно много проектов, связанных с сохранением исторической памяти, патриотическим воспитанием, организуем крупную серию военно-исторических фестивалей под общим названием «Забытый подвиг».
Есть проблемы, которые высказывают ряд моих коллег, по патриотическому воспитанию, по историческим проектам, которые связаны с тем, что, к сожалению, большая часть ветеранов, которые в своё время не получили свои наградные документы, сейчас не могут передать копии этих наградных документов своим родственникам, создать так называемую семейную реликвию, которая бы передавалась из поколения в поколение. Тут есть просьба, просьба-предложение – внести изменение в президентский указ, который позволил бы передавать копии наградных документов не близким родственникам, как это можно сделать сейчас (братьям, сёстрам, родителям и детям), но и третьему поколению (внукам и правнукам), потому что, к сожалению, уже не только нет ветеранов, которые заслужили эти награды в битвах за нашу Родину, но и зачастую нет их близких родственников.
Ну и помимо прочего хотели бы пригласить Вас на один из наших военно-исторических фестивалей. Мы неоднократно присылали приглашение в Вашу Администрацию, понимаем, что Вы заняты. Буквально через неделю у нас достаточно крупный проект в Новгородской области, где мы рассказываем и восстанавливаем память дважды преданной Второй ударной армии, и в сентябре, конечно, очень важное мероприятие, в том числе, я так подозреваю, что и для Вас, на Невском пятачке. Спасибо.
В.Путин: Во-первых, Павел, я хотел Вас поблагодарить за то, что Вы этим занимаетесь, объединяете вокруг себя людей, которые трепетно относятся к нашему прошлому, к подвигам наших отцов, наших дедов. Это важно уже не для них, а для нас и для наших детей. Важно потому, что это делает нашу страну сильнее. Она, Россия, сильна своим духом, в том числе и духом патриотизма. Очевидная абсолютно вещь, и от этого в значительной степени зависят наши успехи и в экономике, и в гуманитарных сферах, и так далее.
Но вопрос, который Вы затронули, предметный и не такой простой. В чём сложность его состоит? Она состоит в том, что во времена ещё Великой Отечественной войны, когда, скажем, награждались наши воины госнаградами посмертно, их просто не изготавливали.
П.Желтов: Тут речь идёт не об изготовлении наград, а изготовлении копий наградных документов. Вот именно об этом.
В.Путин: Да. Сейчас к этому перейду. По-моему, до 1970 или 1977 года все награды после смерти их владельцев должны были возвращаться государству. Государство их забирало, но не хранило, а возвращало их на Монетный двор. И на Монетном дворе изготавливали новые награды, а эти просто исчезали. Поэтому, если бы они хранились, их тоже можно было бы вернуть.
Указ, о котором Вы сказали, – это, по-моему, указ 2010 года, но он не предусматривает изъятие у прямых родственников, которыми являются и внуки, и даже правнуки. Смысл этого указа в том, чтобы эти награды не были бесхозными. Но Вы поставили вопрос абсолютно корректно. Речь идёт о копиях либо о документах. Вот что проще всего сделать – это документы. Либо вернуть, либо воссоздать документы. По этому пути точно можно пойти. Одна только вещь, на которую я бы хотел обратить Ваше внимание, ну а, как в таких случаях говорят, пользуясь случаем, и внимание всех остальных Ваших коллег. Вот на что хотел бы обратить внимание. Мы, конечно, должны соответствующим образом относиться к «чёрному рынку», к «чёрному» обороту наград. Это абсолютно неприемлемо. И мы не можем здесь действовать по известному правилу бюрократов «хватать и не пущать», но неприятие в обществе к такого рода деятельности или такому виду бизнеса мы должны создавать. И это в значительной степени зависит от тех, кто сидит в этом зале.
П.Желтов: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
П.Желтов: Я чуть-чуть обнаглею и попрошу Вам передать буклет наших проектов. Может быть, когда-нибудь кто-нибудь из Ваших коллег всё-таки до нас доберётся. Спасибо.
В.Путин: Я сам постараюсь добраться.
П.Желтов: Чудесно.
В.Путин: Я услышал Ваше приглашение, спасибо.
Н.Будуев: Всё активнее в нашей стране развивается волонтёрство. И ОНФ активно привлекает волонтёров к своей работе. Без них невозможны были бы ни наши рейды, ни субботники, ни опросы. И сегодня в этом зале работа у нас идёт с помощью волонтёров. Хотелось бы сказать отдельное спасибо за эту работу нашим волонтёрам.
Но подробнее об этом хотела бы сказать Анна Вотинова из Воронежской области.
А.Вотинова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Анна Вотинова. Я журналист и волонтёр из Воронежской области.
Сейчас тема волонтёрства очень актуальна. Многие хотят помочь как-то людям или сами получить помощь, но, к сожалению, не знают, как это сделать. То есть информация о волонтёрских движениях появляется в основном в социальных сетях, иногда в СМИ. И единого ресурса, интернет-ресурса, где бы все эти сведения аккумулировались, нет сейчас. И в связи с этим есть предложение – создать единый федеральный интернет-ресурс, посвящённый деятельности волонтёров.
И ещё предложение. У нас этот год – Год экологии, а следующий год мы бы предложили посвятить Году волонтёрства и гражданской активности.
И ещё один момент. У нас во всём мире 5 декабря празднуется День волонтёра, но в России как-то он не очень масштабно проходит. И, может быть, можно было бы как-то закрепить на национальном уровне этот праздник?
Спасибо.
В.Путин: У нас праздников маловато, да, Вы считаете? То ругаются, что у нас слишком много праздников, а Вы хотите ещё один добавить. Но не выходной день, нет?
Сама по себе тема очень правильная. Вы знаете, что у нас всё больше и больше людей занимаются волонтёрством. Просто, действительно, я уже говорил об этом неоднократно и публично, и на всяких совещаниях, по зову сердца люди это делают. Смотрите, я могу ошибиться, но примерно это так. Примерно 7 процентов населения у нас участвуют в волонтёрском движении, а где-то 15 процентов так или иначе в каких-то общественных мероприятиях принимают участие. Это много, это прилично. И поэтому, конечно, Вы правы: обратить внимание на этих людей, поддержать их, в том числе и морально, отмечая День волонтёра, лишним не будет.
Я Правительству такое поручение дам, проработаем, тем более что это не требует никаких дополнительных бюджетных затрат. Ну и, конечно, у людей, у которых есть внутреннее стремление быть полезным, было бы важным, чтобы для них было бы хорошим подспорьем, если бы они могли пользоваться каким-то информационным ресурсом. Давайте подумаем над этим и реализуем Ваше предложение.
Вам спасибо.
О.Тимофеева: Вы знаете, мы накануне как раз обсуждали смыслы праздников, новые образы, которые сегодня есть, и, кстати, выяснили, что мы далеко не самая «праздничная» страна, которая отдыхает. Мы только на 15-м месте в мире, и у нас не так много праздников с выходными днями.
В.Путин: То есть не будем праздники сокращать?
О.Тимофеева: В зале есть несколько чиновников, и один из них, Министр культуры, меня перед началом спросил: «А про культуру вопросы будут?» И, как правило, конечно, когда ты приезжаешь с наболевшим (про зарплату учителей, про вырубку лесов), ты понимаешь, что до культуры, как всегда, не доходит. Но удивительно, что много из зарегистрированных у нас на платформе вопросов действительно касались культуры и местных, региональных театров.
Пермский край, Ольга Сёмина.
О.Сёмина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я Ольга Сёмина, Пермский край, город Оса. В своей газете я освещаю вопросы культуры и сама люблю театр. Наш Пермский театр оперы и балета известен во всём мире. Это профессиональная труппа, гениальные постановки.
В.Путин: Пермский театр оперы и балета? У вас ещё и хореографическое училище одно из лучших в стране.
О.Сёмина: Да.
Многие театры в стране получают федеральные гранты, а театр оперы и балета, являясь ведущим в стране, наряду с Мариинкой и Большим, такой поддержки не получает. Может ли Пермский академический театр оперы и балета рассчитывать на федеральную поддержку?
В.Путин: Вот я упомянул про хореографическое училище, оно действительно наряду с Вагановским училищем в Питере, московским училищем является одним из лучших в стране и одним из лучших в мире, без всякого сомнения, это точно. Есть хорошие традиции, школа замечательная. Да и театр такой у вас, ему более 100 лет, он где-то с 1890-го или 1870-го даже начал работать. Конечно, это выдающийся коллектив, с традициями.
Что касается грантов, то, смотрите, эта идея у меня возникла в 2003 году, но не сам я её придумал. Собственно, придумал-то сам, но с подачи художественного руководителя Петербургской филармонии. Юрий Хатуевич пришёл ко мне в 2003 году и убедительно показал, что ведущие музыкальные коллективы требуют немедленной поддержки. Вот так возникла идея этих грантов.
Она начала постепенно расширяться, практика эта начала расширяться. По-моему, 83 коллектива сейчас получают президентские гранты. Потом у нас ещё были введены правительственные гранты. В некоторых областях, субъектах Федерации есть субъектовый грант. В общем и целом это оправдавшая себя практика. Но с 2012 года (если Владимир Ростиславович [Мединский] здесь, он подтвердит) мы не увеличивали общий объём грантовой поддержки, он где-то на уровне пяти с небольшим миллиардов рублей. Поэтому просто в эти пять миллиардов, имея в виду, что не было индексации, воткнуть ещё кого-то – значит другим сократить. А с 2012 года, повторяю, мы не увеличивали этот общий объём. Хотя, знаю, Владимир Ростиславович ставил вопрос в Правительстве об увеличении грантовой поддержки. Так что с Правительством мы на этот счёт поговорим обязательно. Но генерально вопрос должен решаться не грантами. Гранты возникли, я вам сказал, в условиях очень сложной финансово-экономической ситуации в стране как чрезвычайный инструмент. Просто нужно повышать уровень материального благосостояния наших ведущих коллективов.
Вы знаете, в чём смысл грантовой поддержки был ещё? В том, чтобы сохранить ведущие музыкальные коллективы, которые у нас работают на мировом уровне, с тем чтобы люди, которые работают в этих коллективах, получали, прямо скажем, доходы не меньше, чем в ведущих мировых коллективах. Иначе в условиях открытой границы они просто уедут, и всё. Известно, что трудовые ресурсы – а это тоже труд, причём ещё какой труд, – ищут места для наилучшего применения своих талантов, вот и всё. Мы просто должны были повысить им уровень заработной платы, если уже не больше и не один в один, как в первых мировых коллективах, то близкий к этому, с тем чтобы, имею в виду уровень жизни в нашей стране, в том, что они живут на родине, среди своего языка и своей культуры, – это тоже большие преимущества, – чтобы хотя бы приблизить их к доходам ведущих мировых коллективов. Собственно, этим и руководствовались.
Давайте посмотрим ещё на то, что можно сделать для таких коллективов, как пермский. Как минимум нужно проиндексировать. Владимир Ростиславович, за это надо, конечно, Вам побороться, и я Вас постараюсь поддержать, надо проиндексировать общий объём грантовой поддержки. С 2012 года если мы не индексировали, с учётом инфляции, скукоживается и усыхает как шагреневая кожа.
Н.Будуев: Я несколько лет вхожу в состав жюри конкурса «Правда и справедливость» и вижу, что с каждым годом становится всё больше работ, из которых понятно: власти на местах становятся более открытыми. И чиновники начинают на местах работать более эффективно, то есть какая-то динамика позитивная есть. Это ремарка.
В.Путин: Давайте скажем так, что это наша общая с вами заслуга, не только Ваша. (Смех.) Поделитесь этим успехом.
Н.Будуев: Скажу честно, сам я из Бурятии, и меня ни Бурятия, ни земляки не простят и не поймут, если я не воспользуюсь сейчас своим правом ведущего и не дам задать вопрос своей землячке.
Саржана Бадмацыренова. Спасибо.
С.Бадмацыренова: Добрый день. Владимир Владимирович, меня зовут Саржана, телекомпания «Ариг Ус», Республика Бурятия.
Я хотела бы поднять вопрос о Ледовом дворце. Дело в том, что наш регион, пожалуй, единственный, где его нет. Вопрос решается уже более семи лет, мы даже выбрали площадку под строительство, однако никаких действий нет. Среди чиновников ходит миф о том, что у нас нет хоккеистов. Но я хочу его развеять, они есть, у нас есть детская лига «Золотая шайба» и «Ночная хоккейная лига». Кроме того, у нас есть федерация по фигурному катанию. Сегодня они вынуждены тренироваться только зимой на открытых аренах или, вот как сейчас, ездят на соседние площадки, а это тысячи километров. Мы, конечно, могли приехать и сюда, но вот только небольшая ремарка: билет до Москвы из Улан-Удэ стоит больше 30 тысяч.
Но вернёмся к хоккею. Мы знаем, что Вы неравнодушны к хоккею, всем регионом надеемся на Вашу поддержку. И надеюсь, Вы также не откажетесь от небольшого подарка-символа. Это нерпочка, чтобы Вы не забывали о нашем регионе и наших «заснеженных» проблемах. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Первый мой вид спорта – это дзюдо, конечно. Кстати, дзюдо подешевле. Может, дзюдо займёмся? Но если серьёзно, сейчас не буду растекаться мыслью по древу. Я вам помогу. Я сейчас не буду говорить источник, но мы построим вам такой каток. Ладно? Это правильно.
С.Бадмацыренова: Спасибо большое.
В.Путин: Но вместе с региональными властями только.
О.Тимофеева: На правах ведущей категорически не буду лоббировать регион, потому что считаю, что не имею права. Представьте, если каждый из журналистов сейчас начнёт говорить о своей территории.
В.Путин: (Обращаясь к Н.Будуеву.)Вы поняли? Она на Вас напала сейчас
О.Тимофеева: Выделю ещё одну сквозную проблему, она была и во многих сюжетах, присланных к нам на конкурс, – это обманутые дольщики. Казалось бы, наша задача как журналистов не столько информировать, сколько просвещать. Много сюжетов, много статей, и законы, федеральное законодательство, оно действительно в пользу людей, но мы видим, по-прежнему, что у нас есть огромное количество людей без квартир и без денег.
Калининград, Андрей Омельченко.
А.Омельченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Андрей Омельченко, Калининград, блогер andrey_ka23.
Вам, конечно же, известна поистине всероссийская проблема – проблема обманутых дольщиков компании «СУ-155», печально известной компании. Проблема решается, банк «Российский капитал» выделил средства. Кстати, у нас в Калининграде был первый проблемный дом достроен. Но Вы знаете, дольщики всё-таки беспокоятся. Предстоит ещё много работы. Они пишут, в том числе даже и мне как блогеру, приходят пресс-релизы об их проблемах, они кричат обо всём. Чтобы люди немножечко успокоились, чтобы у них появилась надежда, точнее, уверенность в будущем, не могли бы Вы взять эту проблему на контроль?
Спасибо.
В.Путин: Вы правы, это общая проблема для всей страны. Она возникла откуда? Из-за недостаточной отрегулированности этой сферы деятельности: привлекают деньги граждан, а потом оказываются несостоятельными. Я уже сейчас не говорю про жуликов, но, бывает, часто целый ряд объективных обстоятельств не учитывается застройщиками, они попадают в трудную финансовую ситуацию.
Но есть ещё и жульничество, конечно, наряду с этим. Откуда оно возникло изначально? Ведь изначально можно было всё это ограничить и такую форму возведения жилых домов просто запретить и всё. Но в своё время считали, что если ограничить возможности привлечения средств граждан, их участие в этой работе, то тогда и строительный сектор не будет так развиваться, как он в последние годы развивался. А это в целом очень важно. Под эту сурдинку и недоурегулировали все эти вопросы.
Но сейчас, как вы знаете, ещё в прошлом году соответствующее поручение где-то в мае, по-моему, было сформулировано на Госсовете, внесены уже изменения в действующий закон. И что является сутью этих изменений? Сутью является то, что к самим застройщикам применяются более строгие требования, в том числе по их капиталу, увеличивается контроль за движением средств, и, что очень важно, с 1 января этого года создаётся механизм гарантий для граждан, для вкладчиков.
Какой механизм? Это фонд. Он является государственным, но создаётся за счёт как раз строительных компаний. Изначально можно было бы это сделать, но (я не хочу сейчас никого критиковать) люди с либеральными экономическими взглядами говорили: «Нет, этого делать нельзя, потому что это будет утяжелять весь процесс, наши строительные компании не в состоянии будут вкладывать туда дополнительные средства, это будет отвлекать их финансовые ресурсы». Но на самом деле, на мой взгляд, лучше уж меньше, да лучше. И гарантировать нужно права граждан, и нельзя злоупотреблять их доверием. Поэтому эти механизмы во всём мире известны, их давно надо было уже применить и у нас. Тем более что строительные компании в общем и целом у нас достаточно эффективно работают. Вы знаете, у нас вообще за всю историю не было такого объёма жилищного строительства, как в позапрошлом году. Вопрос сейчас в реализации этого жилья. Но в целом строительный сектор развивается и в сегодняшних условиях достаточно быстро.
Что касается этой известной истории с «СУ-155», она рассматривалась и на Правительстве, и у Председателя Правительства, его заместителей. В целом Правительство держит на контроле это. И я смотрю за тем, что там происходит. В 14 регионах были не достроены дома, и люди остались и без денег, и без жилья. В 14 регионах! За прошлый год в десяти уже построены. Но объёмы незавершённого строительства в оставшихся регионах достаточно большие. Часть должна быть закончена в этом году, и всё должно быть исполнено в 2018-м. Контроль мы соответствующим образом здесь обеспечим.
С.Говорухин: Можно мне реплику? Я заметил на опыте наших предыдущих форумов, что наиболее интересный у нас разговор, наиболее полезный получается, когда Вы сами начинаете режиссировать, выдёргивать людей с вопросами. Я чувствую, что этот момент вот-вот наступит. Но, прежде чем Вы возьмёте власть в свои руки, я предлагаю сменить немножко тональность нашего разговора и из академической формы перевести его в более динамическую.
Дело в том, что у нас вчера стоял стеклянный ящик, на котором было написано: «Самый лаконичный вопрос Президенту». Вопросов оказалось неподъёмное количество. Но всё-таки я выписал на свой вкус несколько вопросов. Не возражаете, если я от имени авторов сейчас задам? Сыграем в блиц?
Находится ли у Вас время на художественную литературу?
В.Путин: Да.
С.Говорухин: Планируете ли Вы проехать за рулём по крымскому мосту?
В.Путин: Да.
С.Говорухин: Ладно, тогда я посложнее Вам вопрос задам: кому на Руси жить хорошо?
В.Путин: Режиссёрам и другим представителям творческих профессий.
С.Говорухин: Ладно, годится.
Утром у Вас чай или кофе?
В.Путин: Чай.
С.Говорухин: А какое Ваше любимое блюдо?
В.Путин: Каша.
С.Говорухин: Какая?
В.Путин: Сегодня я ел рисовую. Рисовая, гречка. Наши традиционные русские каши. Овсянку я не ем. Пшено.
С.Говорухин: Какое место на карте России, где Вы ещё не были и хотели бы посетить?
В.Путин: Чукотка.
С.Говорухин: Какой советский мультик должен посмотреть каждый россиянин?
В.Путин: Про зайца и про волка.
О.Тимофеева: Там пропаганда курения.
В.Путин: У нас везде пропаганда. Важно, как это оценивать, как к этому относиться.
С.Говорухин: Что Вам делать сложнее всего?
В.Путин: Вставать по утрам.
С.Говорухин: Кто первый полетит на Марс?
В.Путин: Машина. Почему? Потому что все планируют полёты на Марс, но мало кто знает, что в сегодняшних условиях и в сегодняшних космических кораблях живая клетка вряд ли долетит. Просто живая клетка в таком жёстком космосе, в дальнем, не защищена космическим кораблём. Наверное, всё меняется и, наверное, такие возможности появятся, но есть проблемы пока. Поэтому пока, наверное, будут всё-таки исследования проводиться с помощью техники.
С.Говорухин: Вы слушаете музыку? Какую?
В.Путин: Слушаю каждый день. Это Рахманинов, Бах, Бетховен, Моцарт, Чайковский.
С.Говорухин: С чего начинается Родина?
В.Путин: Родина у нас в сердце. С мамы.
С.Говорухин: У Вас есть какая-нибудь мечта?
В.Путин: Есть. (Смех.)
С.Говорухин: Тут поподробнее требуют.
В.Путин: Нет, Вы спросили, я ответил. (Смех.)
С.Говорухин: С кем из великих представителей России прошлого Вы бы хотели встретиться?
В.Путин: С Петром I и с Екатериной.
С.Говорухин: Вот вопрос сложный.
В.Путин: К следующему переходите сразу. (Смех.)
С.Говорухин: Я и говорю, сложный вопрос следующий.
В.Путин: Нет, к следующему переходите сразу, через него перескочите.
С.Говорухин: Расскажите Ваш любимый анекдот.
В.Путин: Это же короткий вопрос, да? (Смех.)
С.Говорухин: Ничего, отвечать можно длинно.
В.Путин: Понятно.
Нет, поскольку у Вас блиц, я сейчас попробую вспомнить что-нибудь из блицев. Партийное собрание, советское время. Один из участников, Абрам Семёнович, поднимает руку. Ему говорят: «Ты посиди». (Знают уже там. Он, видимо, из региональной прессы.) Он опять. Они говорят: «Посиди». Он говорит: «Ну, одно слово!» Ведущий подумал и говорит: «Ну, одно слово скажи». Он встаёт и говорит: «Ка-ра-ул!» (Смех.)
С.Говорухин: Что Вам делать сложнее всего?
В.Путин: Отвечать на Ваши вопросы, конечно.
С.Говорухин: Так, какой бы Вам ещё тут выбрать?
Про мультик мы говорили?
В.Путин: Нет. (Смех.)
С.Говорухин: Почему мы все хотим как лучше, а получается как всегда? Вспомнил покойного Черномырдина.
В.Путин: Вы знаете, у меня дома лежит подборка его высказываний, я иногда их посматриваю. Виктор Степанович был уникальный человек, очень порядочный, очень порядочный и очень профессиональный. В известной степени мы все его ученики.
Вот Сергей Владиленович сидит, он был Министром топлива и энергетики (так называлось тогда Министерство), и Виктор Степанович давал ему прямые указания, как ему нужно строить. Он потом, с глазу на глаз, вам расскажет.
А можно я расскажу сейчас? Серёжа, можно я расскажу? Я без картинок, не так, как Виктор Степанович говорил. Он однажды пригласил его к себе на предмет доклада о подготовке к отопительному сезону. Сергей Владиленович, это он мне сам рассказывал, разложил карты, схемы, графики. Виктор Степанович посмотрел, потом всё так сгрёб в сторону и говорит: «Вот теперь слушай меня, что нужно сделать, чтобы пройти осенне-зимний период. Надо всех собрать и как следует всех… (Понимаете, какое слово он употребил.) Лучше своих, и тогда мы спокойно пройдём отопительный сезон. А эти бумажки мне не нужны».
Виктор Степанович и в моей жизни сыграл очень позитивную роль. Я очень хорошо помню наш разговор, когда я предложил ему поехать послом на Украину, кстати говоря. Пригласил его и говорю: «Виктор Степанович, не отказывайтесь, пожалуйста. Вы, конечно, у нас политический тяжеловес, и для Вас, может быть, это предложение покажется слишком скромным и даже неприемлемым, но оно очень важно для страны, и я Вас прошу не отказываться. Я с ним на «вы» всё время разговаривал, он со мной – всегда на «ты». Разговор был в Кремле, я был Президентом, он сидел напротив, я ему говорю: «Я Вас хочу просить поехать послом на Украину». Он на меня так уставился и говорит: «Ну, ты даёшь!» Потом подумал, подумал и говорит: «Я согласен». Поэтому он, конечно, умел красиво и сочно выражаться, но он жил очень хорошо, ярко, и он сыграл очень большую роль в жизни страны, особенно в трудный период 90-х годов.
С.Говорухин: Можно я тоже вспомню Черномырдина? Помните, такая комиссия была «Гор – Черномырдин»?
В.Путин: Помню.
С.Говорухин: И Гор говорит: «Это русский язык очень трудно». Черномырдин ему: «Это ты мне говоришь?» Так что Оля, Николай, как я понимаю, «вы уволены» и Владимир Владимирович сейчас берёт дело в свои руки.
В.Путин: Только я хочу перед вами извиниться. Мы должны будем сделать очень коротко, потому что у меня там по графику ещё протокольная встреча с Александром Григорьевичем [Лукашенко], мы не можем с вами заставлять его долго ждать. Но я хочу развернуться сюда, потому что с этой стороны у нас коллеги сидят и чтобы их не дискредитировать. Пожалуйста.
А.Серебренников: Добрый день, Владимир Владимирович. Алексей Серебренников, Издательский дом КБ XXI века, главный редактор газеты «Наше время», Республика Удмуртия, город Сарапул.
Седьмой раз участвую на мероприятиях с Вашим участием. Меня журналисты-коллеги уже начинают саркастически подкалывать, говорят: «Чего ездишь, вопрос не задаёшь?»
В.Путин: И вот свершилось!
А.Серебренников: Я им и отвечаю: «Попасть на мероприятие с участием Президента – это уже подвиг, а задать вопрос – это бессмертие». То есть мы с вами уже в рядах бессмертных.
Владимир Владимирович, вопрос очень короткий. Скажите, пожалуйста, будет ли продолжена программа переселения из аварийного и ветхого жилья?
Я коротко расскажу ситуацию. Есть такой город Сарапул. Он попадал Вам уже в одном из прямых обращений. «Почему так плохо в Сарапуле?» – такой вопрос был, но в более жёстком выражении. В городе Сарапуле за Камой есть посёлок Симониха. Там проживает около 40 пенсионеров лет 60. Дома – бараки, построенные в 60-х годах. Сейчас Кама пошла, лёд ушёл. У них месяц нет возможности не то что выбраться, к ним не может приехать ни пожарная, ни скорая помощь, никто. Они брошены. Средний возраст людей – 60 лет. Помочь бы им этой программой, переселить людей, чтобы под конец жизни они получили нормальные условия жизни. Спасибо большое.
В.Путин: Эта программа, которая возникла (я уже говорил на одном из форумов, кстати говоря, в прошлый раз), возникла после того, как были урегулированы финансовые споры с известной нефтяной компанией.
А.Серебренников: Да, я помню, Вы говорили об этом.
В.Путин: И тогда часть средств, которые компания выплатила за жульничество с государственными налогами (не выплатила, а были выручены средства от продажи этой компании), они пошли в том числе на создание этого фонда, а затем и программы по расселению ветхого и аварийного жилья. И она оказалась очень эффективной, это правда. Мы сделаем всё для того, чтобы её продолжить.
Но сейчас я не буду говорить ни объёмы, ни сроки, потому что это касается конкретных бюджетных обязательств, а к этому нужно подходить очень аккуратно, особенно когда мы публично говорим о вопросах, которые ещё окончательно не сформулированы и не приняты. Но в целом я считаю, что это хорошая программа, её надо бы продолжить.
А.Серебренников: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста. Прошу Вас.
Дайте, пожалуйста, микрофон.
А.Герасимов: Свердловская область, город Верхняя Пышма. Алексей Герасимов, заместитель главного редактора газеты «Час Пик».
Владимир Владимирович, Вы много в последнее время говорите о том, что надо прислушиваться к людям, к народу. Понимаете, может быть, и прислушиваются, но у народа нет обратной связи, чёткой обратной связи нет.
У нас в Свердловской области убрали прямые выборы мэров городов, муниципалитетов. У нас избирают депутатов «пятёрками», не по одномандатным округам, а «пятёрками». И в этом случае обычному человеку не попасть в депутаты. Градообразующие предприятия, другие крупные предприятия, они, естественно, своими финансами давят, и одному человеку не пройти. Поэтому просьба такая, даже предложение: может быть, нам вернуться к выборам, к прямым выборам мэров и к выборам депутатов только по одномандатным округам?
В.Путин: Этих прямых выборов никто не запрещал. Действующее законодательство позволяет осуществлять это прямым тайным голосованием.
А.Герасимов: Владимир Владимирович, извините, Вы недавно сказали, что Вы знаете, как выбираются общественные советы (на медицинском, по-моему, совещании Вы говорили), примерно так же выбираются и думы. И, к сожалению, очень трудно повлиять на этот процесс. Любое градообразующее предприятие всё равно решит всё это в своих интересах.
В.Путин: Я сам часто об этом думаю, и мы с вами думаем на одной волне, поверьте мне. Но вот эта парламентская демократия сама по себе имеет много изъянов, и мы это видим везде. Эти изъяны присущи самой системе парламентской демократии, они есть. И в Европе это очень подробно разбирается, критикуется: отрыв депутатов от народа. Если Вы почитаете, что там аналитика даёт, всё то же самое.
Когда мы предоставили возможность на местах выбрать наиболее приемлемый для них вариант формирования органов местной власти, мы исходили из того, что сохраняется прямое тайное голосование и выборы прямые или какие-то другие формы: можно мэра не избирать, а на заксобрании, заключить контракт и так далее. Можно, конечно, это всё ликвидировать федеральным законодательством, решить вопрос и вернуть всех в одно русло, или в одно стойло, но не хотелось бы. Хотелось дать возможность людям на местах выработать наиболее приемлемые именно для этого региона способы формирования органов власти.
У нас ведь многонациональная страна, у нас есть ещё и национальные республики, различные национальные образования, там своя специфика существует. Например, в некоторых субъектах Федерации на Кавказе традиционно один этнос, второй, третий, четвёртый считаются основными, они должны быть представлены в органах власти. Так по большому счёту ведь люди должны избираться в органы власти и управления по своим личным и деловым качествам, а не по национальному принципу. Правда? Но вот там так сложилось, что если кто-то не представлен из какой-то этнической группы, это уже проблема. И мы к этому относимся с уважением, так сложилось десятилетиями, а может быть, веками. И надо дать им возможность соответствующим образом отрегулировать эти вопросы самостоятельно.
Вводить разные формы регулирования для национальных республик и других тоже нецелесообразно. Скажем, на примере второй крупной этнической группы в России после русских – это татары. Но из них половина проживает в Татарстане, а другая половина татар – на всей остальной территории Российской Федерации. Поэтому как регулировать только для Татарстана что-то? А другие татары, проживающие в других регионах, должны пользоваться другими правами, что ли? Это невозможно. Но тем не менее думать над этим, конечно, нужно.
Что касается крупных предприятий и других – городообразующих, посёлкообразующих и прочих, – вы знаете, они всё равно ведь будут влиять. Я думал над этим. Они всё равно будут влиять, даже если это будет прямое тайное голосование всего населения. Вы правильно говорите, у них финансовый, административный ресурс, у них влияние на свои трудовые коллективы. Всё равно влияние будет. Мы с вами должны придумать такие формы прямой демократии, которые бы эффективно работали и минимизировали бы эти риски. Но подумать нужно, конечно. Мы с Вами на одной волне рассуждаем, поверьте. Подумаем, ладно?
Пожалуйста.
Ю.Мамонтова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Юлия Мамонтова. Я приехала сюда из Иркутской области. Я журналист газеты «Байкальские зори», Ольхонский район, то есть с берегов Байкала.
Сейчас ольхонцев, как и жителей всей страны, волнуют вопросы, связанные с незаконными свалками, с мусором. В стране проходит реформа в сфере обращения с отходами. Но, как показал мониторинг ОНФ, схемы территориального размещения этих отходов – «сырые». Например, предполагалось из Ольхонского района мусор вывозить в Братский, а это несколько сотен километров. И мы понимаем, что это повсеместная ситуация. Спрашивается, как мы будем проводить эту реформу в сфере обращения с отходами?
А ещё такой нюанс есть. Байкальская природная территория затрагивает три региона – Иркутская область, Забайкальский край и Бурятия. Каждый регион составил свою схему. Кто бы их сопоставил, как-то их вместе бы посмотреть.
И ещё. Мне мои земляки не простят, если я Вам не то что не задам вопрос…
В.Путин: Простят.
Ю.Мамонтова: …а с просьбой не обращусь к Вам. У нас огромное количество нерешённых проблем на Байкале: и природоохранных, и социально-экономических, связанных с землёй, очень много. Например, со следующего года у нас запретят омулёвую рыбалку. И сотни, если не тысячи, семей останутся без дохода. А у нас и так многие виды хозяйственной деятельности запрещены.
В прошлом году Вы давали прямое поручение, в том числе губернатору Иркутской области и президенту Бурятии, чтобы приняли меры по трудоустройству людей. Однако ни одного крупного совещания они не провели.
В связи с этим мы считаем, что нужно учредить институт уполномоченного по проблемам Байкала при Президенте Российской Федерации, чтобы этот человек осуществлял координацию в разных органах власти, которые всё время препираются друг с другом, и непосредственно перед Вами держал ответ и перед нами всеми.
Спасибо.
В.Путин: Очень важные вопросы подняли.
Что касается омулёвой рыбалки, как Вы её назвали. Видимо, это экологические решения лежат в основе подобных инструкций. Можно ведь всё выловить, а потом нечего будет ловить и всё равно это будет прекращено, но только по таким обстоятельствам, которые иначе как трагическими назвать невозможно. Хотя, конечно, и в данном случае, нужно, наверное, тоже посмотреть внимательно, правильное это решение, своевременно оно или нет. Но точно совершенно, нужно думать о трудоустройстве людей. И если этого не происходит, то я Вам точно обещаю – не знаю, нужно ли нам специального представителя при Президенте назначать, у меня таких очень много представителей, я уже скоро запутаюсь, как их зовут, не буду помнить, – но проблема чрезвычайно важная – трудоустройство. И если что-то запрещают, значит, что-то должны предоставить взамен – это совершенно очевидно. И я Вам обещаю просто. Сигнал и в региональные органы власти, и в Правительство России будет подан, даже не сомневайтесь. Это первое.
А второе, что касается свалок. В чём здесь проблема? Здесь есть проблема, и сейчас скажу, в чём она заключается. Вообще Вы правы, лучше было делать, наверное, не в региональном измерении, а в межрегиональном, тогда было бы понятнее, куда вывозить. Потому что в регион, может быть, пограничный и через границу, может быть, не за 300 километров везти, не за 100 даже, а через 10, но это уже другой регион и, может, там было бы легче это сделать. Проблема в том, что во всех 85 субъектах Российской Федерации эти программы прошли уже согласование, но не все утверждены. Утверждены только в 77. Поэтому там, где они ещё не утверждены, точно можно будет просмотреть и, может быть, как-то исправить ситуацию. А на будущее нужно будет иметь в виду то, о чём Вы сказали, это правильно.
Там где-то был, мне подсказали, Севастополь.
А.Пархоменко: Антон Пархоменко, представляю независимое телевидение Севастополя. И прежде всего, перед тем как задать вопрос, хочу к Вам обратиться с благодарностью от имени всех жителей, всех, кого я знаю, за те решения, которые были приняты в 2014 году. Для нас это было очень важно. Спасибо. (Аплодисменты.)
Предложение теперь ко всем гражданам страны – приезжайте в Крым, приезжайте обязательно в Севастополь. Но для того чтобы было приятно к нам приезжать, нужно уберечь нашу уникальную природу.
Вопрос мой связан с экологией, наверное, ближе всё-таки к Сергею Борисовичу, но не удалось вчера озвучить проблему, связанную с заповедным урочищем Ласпи. Место замечательное. Это южный берег Крыма, территориально входит в границы Севастополя. И в украинское время там было роздано около 2 тысяч участков, которые кое-где начали уже застраиваться, там целые спальные кварталы кто-то планировал строить. Сейчас проблема вроде бы решается, прошли общественные слушания, одобрено создание особо охраняемой природной территории. Но пришла даже не беда пока, а опасение оттуда, откуда не жали. Появились сведения о том, что в Минэкономразвития готовится законопроект о том, чтобы в границах особо охраняемых природных территорий, в границах населённых пунктов разрешить строительство жилых домов и гостиниц. Хочется обратить внимание на потенциальную проблему, которая может возникнуть.
И вопрос шире к Вам. Каким образом в динамично развивающемся Крыму, куда сейчас вкладываются огромные средства, и в Севастополе в том числе, куда строится мост, понятно, что будет пик развития огромный, можно найти баланс между защитой экологии и этим развитием, чтобы не погубить то, что есть?
В.Путин: Вы знаете, Вы ставите вечный вопрос. Он вечный. Всё равно что спросить, что такое любовь. Понимаете, это всегда противоречие между развитием и сохранением, сохранением природы и развитием. Это нужно делать прежде всего крымским, севастопольским властям вместе с вами, вместе с гражданами, определять порядок того, что и где можно и нужно строить, а где лучше воздержаться и сохранить уникальную природу Крыма. Она действительно является уникальной. Мы все знаем, что это полуостров, но от береговой линии с материком до южного берега, по-моему, 290 километров. Считай, прямо в море находится эта территория. Наряду с известными крымскими соснами, другими растениями – климат уникальный. Он действительно уникальный, поэтому его надо беречь. И нужно использовать новейшие технологии, современные, нужно ужесточить градостроительные практики и нормы. То, что там понастроили в прежние десятилетия, даже не хочу комментировать, вы сами знаете и видите, это безобразие просто. Это потребительское отношение – ухватить любой ценой, несмотря на то что будет дальше и как к этому будут будущие поколения относиться.
Но сейчас есть уникальная возможность с нуля, внимательно и очень бережно подойти к решению этих вопросов. Вас беспокоит решение, которое якобы готовится в Минэкономразвития? Я с коллегами переговорю обязательно, так чтобы они и на уровне министерств и ведомств федерального значения – между собой Минэкономразвития, Министерство природных ресурсов и региональные власти – обязательно через вас, через соответствующие общественные структуры решали вопросы. Но только не кулуарно, и не келейно. Другого пути нет.
В.Путин: Пожалуйста.
Женщине уступите, пожалуйста.
Е.Голубь: Еврейская автономная область, город Биробиджан, «Газета на Дом».
Владимир Владимирович, на форуме по медицине мой главный редактор Вам рассказал о том, что у нас творится в медицине. Прошло полтора года, и я хочу чуть-чуть добавить. Можно?
За полтора года у нас изменилось всё к худшему. Я не буду долго рассказывать. У нас оптимизация проводится под лозунгом ликвидации всего, что есть ещё, что ещё может работать и должно работать для людей. И у нас одна просьба: найдите время спросить у наших новых властей, что им надо от народа и зачем они лишают нас здравоохранения.
В.Путин: Очень жаль, если в Еврейской автономной области происходят такие процессы, хотя в целом по стране, несмотря на наличие большого количества проблем в медицине – это одна из чувствительных тем, – всё-таки мы наблюдаем определённое движение вперёд. Если бы этого не было, у нас не было бы такой рождаемости, у нас не было бы минимальной материнской и детской смертности. Просто такого бы не было, этого невозможно было бы добиться.
Е.Голубь: Я прошу прощения, у нас смертность самая высокая в России, в нашей маленькой области.
В.Путин: Да. Я и сказал, что в целом по стране процессы происходят, и происходят во многом позитивные. Очень жаль, если у вас происходит совсем обратное. Что я могу сказать? Я обращу внимание Министра, властей Еврейской автономной области. Обязательно на этот счёт мы поговорим отдельно – о медицине в вашем регионе.
А общие принципы оптимизации, я уже говорил об этом неоднократно, особенно это касается территорий с большими пространствами, субъектов с большими территориями, оптимизировать нужно, но нельзя это делать таким образом, чтобы люди были лишены доступа к медицинской помощи. Вот это очевидные вещи.
Пожалуйста, девушка с каким-то цитатником
М.Платанюк: Владимир Владимирович, добрый день!
Платанюк Мария. Я представляю Владимирскую область, ГТРК «Владимир». Позвольте прямо короткую ремарку. У меня сегодня личный праздник, потому что в последний раз я вопрос Вам задавала 11 лет назад.
В.Путин: Вы не изменились с тех пор совсем.
М.Платанюк: Я старалась.
Уважаемый Владимир Владимирович, мой вопрос касается поддержки специализированных предприятий для людей с ограниченными возможностями. Мне кажется, на самом деле проблема федерального масштаба, но я просто приведу региональный пример.
У нас, во Владимирской области, есть предприятие ВПО «Прогресс», которое действует с военного 1941 года. Увы, сейчас это предприятие в стадии банкротства. Оно практически закончило свою работу, людям не выплачена заработная плата, там 7 миллионов долга. В результате процесса банкротства, наращивая конкурсную массу, конкурсный управляющий хочет выставить на продажу и само оборудование, на котором работали инвалиды, и хочет выставить на продажу клуб, где они собираются. Это культурный и социальный центр для этих людей. В связи с этим вопрос: как Вы считаете, необходима ли сейчас стабильная поддержка специализированным предприятиям по всей России? Без стабильных госзаказов, без каких-то субсидий им просто не выжить. Спасибо.
В.Путин: Естественно, ответ может быть положительным, Вы же сами понимаете. Более того, единственный способ решения проблем подобного рода – это обеспечение людей работой. Никакие субсидии со стороны государства, никакая прямая поддержка не стоит того, чтобы людей обеспечить достойной работой и достойным уровнем заработной платы. Это совершенно очевидно, это все знают. Это мне многократно уже говорили на встречах представители различных инвалидных организаций. Поэтому я не знаю, что происходит с вашим конкретным предприятием, но узнаю обязательно, обещаю Вам, обратим на это особое внимание. Я переговорю и с губернатором, и с коллегами в Правительстве. Сделаем всё для того, чтобы им помочь. Хорошо?
М.Платанюк: Да. Спасибо.
В.Путин: Давайте будем заканчивать. Пожалуйста.
А.Видяева: Владимир Владимирович, меня зовут Анастасия Видяева, я представляю ГТРК «Мордовия».
Хотелось бы, во-первых, поблагодарить Вас за всё, потому что Россия прошла разные этапы, и это здесь всем известно (падение цен на нефть, санкции), но Мордовия, наша республика, аграрная, и это поспособствовало развитию агропромышленного комплекса.
В этой связи вопрос. Владимир Владимирович, продолжится ли поддержка аграриев, продолжится ли поддержка крестьянско-фермерских хозяйств? Это очень важно, это способствует, действительно, развитию, и мы видим по нашей республике, что мы стали выше.
В.Путин: Действительно, в Мордовии нет ни нефти, ни газа, не добывают в промышленных масштабах, а одна из основных отраслей народного хозяйства, экономики – это сельское хозяйство. И в последнее время сельское хозяйство гарантирует очень хорошие темпы роста, свыше трёх процентов. Не исключение и Мордовия. Действительно очень хорошие показатели. Вы наверняка знаете цифры по федеральной поддержке в прошлом году, в этом году. Она не сокращается, она только увеличивается, и мы будем продолжать это в будущем.
Но я исхожу из того, что те санкции, о которых Вы сказали, так называемые, не будут вечно продолжаться, а если они будут вечно продолжаться, мы будем вечно ограничивать доступ на наш рынок тех товаров, которые мы можем сами производить. Мы же не всё подряд ограничиваем и не из всех стран, а ограничиваем только, прямо скажем, выборочно. Мы воспользовались по большому счёту этими санкциями, для того чтобы нанести ответный удар, и так, чтобы он нам не вредил, а только помогал. Это нам явно помогает.
Мы и в будущем будем исходить только из этого принципа. Будем делать всё, что идёт нам на пользу, и стараться не делать ничего, что нам мешает развиваться. Аграриев, безусловно, будем поддерживать и в общем виде, и в целевом плане, имея в виду, что поддержку будем оказывать малым предприятиям, фермерским хозяйствам.
Я знаю, что здесь много проблем, в том числе с землёй, внимательно слежу за тем, что происходит в Краснодарском крае с землёй, неоднократно давал поручение прокуратуре разобраться. Думаю, нас тоже услышат коллеги, которые в Краснодаре озабочены земельными вопросами. И я, так же как они, считаю, что мы не должны развивать исключительно крупнотоварное производство, хотя это очень важно. Мы должны уделять внимание, необходимую поддержку оказывать и фермерским хозяйствам, небольшим предприятиям. Постараемся диверсифицировать эту нашу работу и никогда не будем забывать о том, что почти 40 миллионов наших граждан проживает на селе. А им, кстати говоря, большое спасибо за результаты их работы.
Реплика: Спасибо Вам большое.
В.Путин: И спасибо Вам большое. Вы знаете, мне нужно идти уже, к сожалению. У меня следующее мероприятие.
Реплика: Привет Лукашенко!
В.Путин: Я обязательно передам Александру Григорьевичу от вас большой привет.
С.Говорухин: Поблагодарим Владимира Владимировича.
В.Путин: Спасибо вам большое за совместную работу. Удачи!
В Южно-Сахалинске представители ООО «Газпром флот» во главе с заместителем генерального директора по производству Сергеем Бокаревым приняли участие в расширенном совещании, посвященном вопросам организации строительства скважин на шельфе острова Сахалин в буровом сезоне 2017 года.
Помимо делегации ООО «Газпром флот», в мероприятии участвовали представители ПАО «Газпром», ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск», ПАО «ТМК», ООО «Газпром ВНИИГАЗ», ООО «Красноярскгазпром нефтегазпроект», а также сервисных организаций: «Везерфорд», «Шлюмберже». Все компании задействованы в решении производственных задач в предстоящем буровом сезоне.
В рамках встречи обсуждалась подготовка к бурению, анализировался полученный ранее опыт, определялись возможные корректировки проектной документации и графиков работ. Участники заседания пошагово обсудили весь процесс бурения, используемые технологии, имеющиеся риски и возможности их минимизации, особенности бурового сезона 2017 года. Такой детальный разбор и коллективное обсуждение всех этапов бурения позволит на практике вести строительство скважин более эффективно и безопасно.
Также специалисты ООО «Газпром флот» во главе с заместителем генерального директора по общим вопросам Юрием Леоновым проверили готовность к буровому сезону производственного участка по обеспечению бурения в городе Холмске.
Очистная бригада Героя Кузбасса Владимира Березовского шахты «Талдинская-Западная-1» АО «СУЭК-Кузбасс» выдала на-гора два миллиона тонн угля с начала 2017 года.
Коллектив стал первым в СУЭК и в целом угольной отрасли России, достигшим такого высокого рубежа добычи в текущем году. При этом опережение плана превышает 840 тыс. тонн угля.
Весь уголь выдан из лавы № 66-07 с вынимаемой мощностью пласта 4,5 метра. Забой оборудован 175 секциями крепи DBT 2400/5000, комбайном 7LS6 (JOY), лавным конвейером SH PF 6/1142 (Германия).
Напомним, что в августе 2016 года этот коллектив установил очередной рекорд предприятия месячной добычи угля из одного очистного забоя - 1 020 тысяч тонн. Первый миллион тонн 2017 года был добыт бригадой Владимира Березовского также первой в России - 17 февраля.
По уровню производительности шахта «Талдинская-Западная-1» прочно входит в число лидеров угольной отрасли. За последние пять лет в переоснащение и развитие предприятия Сибирской угольной энергетической компанией вложено более 8 млрд рублей.
Стоимость среднего набора мобильных услуг снизилась
Андрей Федосеев
По данным ComNews Research, с сентября 2015 г. по февраль нынешнего года стоимость среднего набора мобильных услуг в России для частных абонентов снизилась на 10%. Самым выгодным оператором связи по среднему набору мобильных услуг стал Tele2 (ООО "Т2 Мобайл").
ComNews Research опубликовал исследование по стоимости услуг сотовой связи в России для частных и корпоративных клиентов. ComNews Research были проанализированы тарифы ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "МегаФон", ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), Tele2 и ООО "Екатеринбург-2000" (бренд "Мотив"). Для анализа стоимости услуг мобильной связи ComNews Research применил адаптированную методологию Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Основываясь на этой методологии, специалисты ComNews Research разделили частные и корпоративные тарифные планы по корзинам.
Так, тарифные планы для частных клиентов были распределены по трем корзинам: "малая", "средняя" и "дорогая". К "малой корзине" относится набор услуг, который ориентирован на низкий уровень потребления мобильной связи (до 40 звонков в месяц средней продолжительностью менее 1 минуты, популярность предоплатных тарифов без абонентской платы и пакетов включенных минут, ориентация на внутрисетевые звонки, невостребованность мобильного Интернета и низкое потребление сервиса коротких сообщений - до 60 SMS в месяц).
В "среднюю корзину" попал набор услуг сотовой связи, характеристикой которого является до 100 звонков в месяц средней продолжительностью около 2 минут, использование разнообразных тарифов, в том числе разной формы оплаты, ориентация на внутрисетевые звонки, востребованность сервиса мобильного Интернета на уровне до 1 Гбайта в месяц и потребление сервиса коротких сообщений на уровне до 140 SMS в месяц.
К "дорогой корзине" относится набор услуг, который ориентирован на высокий уровень потребления мобильной связи (до 300 звонков в месяц средней продолжительностью 2 минуты, использование в основном тарифов с кредитной формой оплаты, а также с пакетами включенных услуг, ориентация на мобильные звонки по всем направлениям, востребованность сервиса мобильного Интернета на уровне до 3 Гбайт в месяц и потребление сервиса коротких сообщений на уровне до 225 SMS в месяц).
По данным ComNews Research, с сентября 2015 г. по февраль этого года средняя стоимость по России "малой корзины" повысилась на 13,5% (c 111 руб. до 126 руб.). Самым выгодным оператором в категории "малая корзина" стал "Мотив" (100 руб. - эта стоимость набора мобильных услуг за отчетный период не изменилась у компании). Следом идет МТС - 108,2 руб. (рост на 1%). На третьем месте расположился Tele2 (120 руб.). Причем, по данным ComNews Research, стоимость набора мобильных услуг Tele2 в данной категории в начале этого года по сравнению с 2015 г. выросла на 62,2%, что позволило МТС обойти Tele2 впервые за прошедшие семь лет.
Четвертое место в категории "малая корзина" занял "МегаФон". За отчетный период стоимость набора мобильных услуг оператора по РФ увеличилась на 6,9%, до 125,1 руб. Замыкает пятерку "ВымпелКом" - 162 руб. (рост на 24,1%).
Согласно исследованию ComNews Research, средняя стоимость по России "средней корзины" с сентября 2015 г. по февраль этого года снизилась на 10% (c 300 руб. до 270 руб.). Самым выгодным оператором связи в категории "средняя корзина" стал Tele2. Стоимость набора мобильных услуг компании в этой категории за отчетный период снизилась на 0,5% и составила 199 руб. У МТС стоимость набора мобильных услуг по данной корзине снизилась на 10%, до 270 руб., что позволило компании занять второе место. Следом идет "ВымпелКом" - 300 руб. (за отчетный период стоимость набора мобильных услуг компании не изменилась). На четвертом месте расположился "МегаФон" - 300 руб. (рост на 19,5%). Пятое место занял "Мотив" - 325 руб. (рост на 8,3%).
С сентября 2015 г. по февраль этого года средняя стоимость по России "дорогой корзины" повысилась на 6,6% (с 356 руб. до 379,5 руб.). Лидером в категории "дорогая корзина" стал "Мотив". Стоимость набора мобильных услуг компании в этой категории за отчетный период выросла на 8,3%, до 325 руб. Следом идет Tele2 - 330 руб. (рост на 5,4%). Затем следует "ВымпелКом" - 379,5 руб. (рост на 19,3%). На четвертом месте расположился "МегаФон" - 416,43 руб. (рост на 1,8%). Пятое место в категории "дорогая корзина" заняла МТС. Стоимость набора мобильных услуг МТС в этой категории увеличилась на 20,6% и составила 429,5 руб.
"В соответствии с интегральным индексом, рассчитанным ComNews Research, на начало февраля 2017 г. самыми дорогими в России по стоимости услуг сотовой связи стали Чукотский АО, Магаданская область и Камчатский край. Наиболее выгодная сотовая связь была в Самарской, Иркутской и Челябинской областях", - говорится в исследовании ComNews Research.
Тарифные планы для корпоративных клиентов были разделены ComNews Research по семи корзинам: "безлимит", "стандарт", "телеметрия", "универсал", SOHO (частный бизнес), SMB (средний бизнес) и LE (крупный бизнес). Три последние корзины были сформированы на базе первых четырех и служат для оценки уровня расходов уже не отдельных пользователей, а предприятий разного масштаба.
Согласно исследованию ComNews Research, "корзина безлимит" соответствует уровню потребления услуг сотовой связи руководителями компании. Ее основными характеристиками являются до 900 звонков в месяц средней продолжительностью 2 минуты, явное преобладание внутрисетевых звонков, доля которых составляет 56%, потребление сервиса мобильного Интернета - до 5 Гбайт в месяц и использование сервиса коротких сообщений - до 350 SMS в месяц.
"Корзина универсал" соответствует уровню потребления услуг сотовой связи менеджерами среднего звена. Ее основными характеристиками являются до 300 звонков в месяц средней продолжительностью менее 2 минут каждый, нет явной ориентации на какое-либо направление вызовов, хотя внутрисетевые звонки преобладают - 47%, потребление сервиса мобильного Интернета - до 3 Гбайт в месяц и использование сервиса коротких сообщений - до 225 SMS в месяц.
"Корзина стандарт" соответствует уровню потребления услуг сотовой связи обычными сотрудниками бэк-офиса. Ее основными характеристиками являются до 225 звонков в месяц средней продолжительностью менее 2 минут каждый, явная ориентация на внутрисетевые звонки, доля которых составляет 53%, потребление сервиса мобильного Интернета - до 1 Гбайт в месяц и использование сервиса коротких сообщений - до 100 SMS в месяц.
"Корзина телеметрия" соответствует потребностям контроля за автосредствами и сотрудниками на выезде, а также приложений M2M. "Ее основными характеристиками являются отсутствие голосового сервиса, потребление сервиса мобильного Интернета - до 100 Мбайт в месяц, потребление сервиса коротких сообщений - до 30 SMS в месяц", - указывается в исследовании ComNews Research.
По данным ComNews Research, в среднем по стране стоимость "корзины безлимит" на ноябрь 2016 г. составила 542 руб. Первое место в категории "корзина безлимит" занял "МегаФон" - 442 руб., второе - Tele2 (500 руб.), третье - "ВымпелКом" (542 руб.). На четвертом и пятом местах расположились МТС (750 руб.) и "Мотив" (950 руб.) соответственно.
Средняя стоимость "корзины универсал" на ноябрь 2016 г. составила 250 руб. Первое место в этой категории досталось Tele2 (230 руб.), второе - МТС (250 руб.). Третье место занял "ВымпелКом" (250 руб.), четвертое - "МегаФон" (250 руб.) и пятое - "Мотив" (356 руб.).
Средняя стоимость "корзины стандарт" на ноябрь 2016 г. составила 250 руб. По данным ComNews Research, лидером в категории "корзина стандарт" стал Tele2 (230 руб.). Второе, третье и четвертое места заняли "МегаФон", "ВымпелКом" и МТС соответственно (стоимость услуг в этой категории у каждого из этих операторов составила 250 руб.). Пятое место занял "Мотив" - 290 руб.
Средняя стоимость "корзины телеметрия" на ноябрь 2016 г. составила 126 руб. Первое место в этой категории занял Tele2 (115 руб.), второе - "ВымпелКом" (126 руб.), третье - МТС (130 руб.), четвертое - "МегаФон" (160 руб.) и пятое - "Мотив" (446 руб.).
Средняя стоимость "корзины SOHO" на ноябрь 2016 г. составила 2,6 тыс. руб. Средняя стоимость "корзины SMB" составила 22,7 тыс. руб. Средняя стоимость "корзины LE" составила 112,1 тыс. руб. Согласно исследованию ComNews Research, в этих трех категориях Tele2 стал лидером. Дорогой набор мобильных услуг в этих категориях оказался у компании "Мотив".
"Мы согласны с исследованием ComNews Research, - ответила ComNews пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина. - В рамках новой бизнес-стратегии Tele2 вышел за рамки дискаунтера. Оператор сохраняет низкие цены и дополняет их высоким качеством связи, мобильного Интернета и новыми удобными и полезными услугами в самых различных сферах человеческой жизни. В новых подключениях мы видим растущую популярность "средних" пакетных тарифов с хорошим соотношением цены и наполнения, которые удовлетворяют потребности большинства обычных пользователей".
"Измерение средних показателей по стране в сочетании с усредненными наборами услуг не отражает ни реальную стоимость, ни объем сервисов конкретных операторов в конкретных регионах. Подобные "традиционные" исследования дезинформируют абонентов и, на наш взгляд, могут стать поводом для расследования таких организаций, как "Общественная потребительская инициатива", - сказал корреспонденту ComNews пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников.
Как заметил в беседе с ComNews представитель пресс-службы "МегаФона", в условиях, когда каждый второй абонент на рынке пользуется пакетными тарифами и доля таких тарифов быстро растет, методика этого исследования выглядит архаичной. "Считать отдельно минуты, SMS и килобайты, конечно, можно, только это не имеет практического смысла. Также исследователи, видимо, не очень понимают современные реалии, включая в "большую корзину" всего 3 Гбайт трафика. На самом деле сегодня на рынке 4-5 Гбайт - это средний уровень, а объемы, близкие к активному использованию Интернета, - это порядка 8-10 Гбайт", - добавил представитель пресс-службы "МегаФона".
По словам представителя пресс-службы "ВымпелКома", данные, приведенные в исследовании ComNews Research, совершенно не соответствуют действительности. Он отметил, что телеком на сегодня является одной из немногих индустрий, где цены только падают, а не растут. "По итогам IV квартала прошлого года стоимость голосовых услуг связи "ВымпелКома" снизилась более чем на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. При этом продолжает расти популярность пакетных тарифов компании, которые являются наиболее оптимальными по соотношению цена-качество. В целом благодаря доступной стоимости услуг по итогам IV квартала прошлого года потребление голоса в расчете на абонента выросло на 4,5%, а мобильного Интернета - на 29,4% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г.", - резюмировал представитель пресс-службы "ВымпелКома".
"Если говорить о месте нашей компании в исследовании ComNews Research, хотелось бы отметить некоторую необъективность оценки. Не совсем корректно сравнивать федеральных операторов и регионального оператора "Мотив". В первом случае авторы исследования высчитывали "медиану" в 85 регионах РФ, во втором - всего в четырех. Вследствие чего нельзя считать эти результаты сравнимыми", - заметила директор по маркетингу и продажам компании "Мотив" Екатерина Хворостова.
Она отметила, что доступные цены - это конек компании "Мотив". По ее словам, компания постоянно пересматривает тарифы для абонентов, делает их еще выгоднее. "Что касается корпоративных клиентов, здесь мы делаем ставку на индивидуальный подход. Выясняем, какой продукт нужен тому или иному бизнесу, и адаптируем тариф под нужды конкретного клиента или даже разрабатываем новый. Мы дорабатываем не только тарифы, но и техническую базу: как-то раз, например, мы установили базовую станцию всего за один день. В отличие от "федералов" мы более гибкие и можем себе это позволить. В этом году мы будем пересматривать и линейку массовых продуктов для корпоративных клиентов. Естественно, в пользу наших абонентов", - заключила Екатерина Хворостова.
Первая сотня коллекторов
ВЛАДИСЛАВ ЛЫСЕНКО
директор коллекторского агентства «ЦЗ Инвест»
На днях рынок взыскания отметил своеобразный юбилей — количество коллекторских агентств в госреестре ФССП перевалило за сотню. Кто же вошел в топ-100 агентств, официально допущенных к работе на рынке? Лайт-анализ с использованием госреестра и сайтов его участников.
Московский акцент
Региональная представленность в рейтинге — предсказуемая. Около 35% вошедших в реестр компаний зарегистрированы в Москве, порядка 8% — в Санкт-Петербурге, 6% — в Симферополе, 5% — в Нижнем Новгороде. По несколько компаний имеет прописку в Ангарске, Ростове-на-Дону, Иваново, Самаре, Екатеринбурге, остальные города представлены в основном единичными названиями.
Конечно, это не означает, что та или иная компания работает только в регионе регистрации — география покрытия деятельности крупных федеральных агентств широка и сопоставима с филиальной сетью крупного банка. Тем не менее можно говорить о том, что около 60% компаний, вошедших в реестр, можно отнести скорее к региональным, в том смысле, что они работают с ограниченным количеством ближайших регионов.
Кто на новенького?
Около 20 участников рейтинга имеют солидную историю: их компании созданы более 10 лет назад, до 2007 года. Еще около 30 компаний могут похвастаться более чем пятилетней историей работы. Практически половина рейтинга — относительно молодые игроки, причем 30 из них созданы в 2015–2016 годах или информация о годе их создания отсутствует.
Примерно 30% участников рейтинга отмечают на своих сайтах, что предоставляют услуги взыскания в рамках цессии, 10% — в рамках агентирования, еще около 25% заявляют присутствие в сегментах и цессии, и агентирования. Практически по трети участников рейтинга трудно найти информацию об их специализации на рынке взыскания.
Сайты-невидимки
В том или ином виде корпоративные сайты существуют почти у всех вошедших в реестр организаций — таковы требования действующего закона 230-ФЗ. Тем не менее, у 25% участников рейтинга сайты крайне неинформативны (наличествует только контактная информация, сайт состоит из одной страницы или есть странные сайты-близнецы). Очевидно, что они созданы лишь для соответствия формальным требованиям вхождения в реестр.
Полноценным информативным ресурсом с поименным перечнем акционеров, топ-менеджеров компании и других фактических сведений можно назвать не больше 20% сайтов участников реестра.
Новый страховой сегмент
Даже поверхностный анализ реестра свидетельствует о том, что в сегменте страхования профответственности коллекторских агентств (является обязательным для включения в госреестр) есть явные лидеры. Компания «Ингосстрах» является страховщиком 40% вошедших в реестр коллекторов. Второе место по количеству страхователей занимает «Альфастрахование», третье — «Росмед». Формирование реестра ФСПП способствовало созданию новой ниши на рынке страхования юрлиц: если раньше такие договоры страхования в обязательном порядке заключали только компании—члены НАПКА, то теперь круг страхователей значительно расширился.
Птенцы гнезда НАПКА
К слову, если говорить об этом крупнейшем профобъединении коллекторского рынка, то его членами являются около 40 компаний в реестре — в первую очередь все наиболее крупные и старые компании рынка. Хотя последний год в ассоциацию наблюдается приток средних и небольших региональных и специализированных агентств, которые хотят войти в профессиональную тусовку. Если наложить список членов НАПКА на реестр, получится наиболее прозрачная и медийно активная часть реестра.
***
Коллекторский рынок по-прежнему непрозрачен, хотя создание госреестра — значительный шаг на пути к тому, чтобы очертить его границы и понять состав.
Реестр позволил крупным игрокам рынка увидеть названия своих коллег из регионов, в том числе тех, о которых они раньше ничего не слышали (ни в хорошем смысле, ни в плохом). При этом почти четверть реестра составляют практически неизвестные компании, информации о которых крайне мало. В том числе и негативной, по жалобам граждан, например.
Будем надеяться, что следующим событием, которое значительно улучшит представление о коллекторском рынке, станет публикация ФССП какой-то отчетности и аналитики по этому рынку, но до этого еще далеко.
И, наконец, есть ощущение, что коллекторы заканчиваются — значительного увеличения числа коллекторов в реестре ждать не стоит. В декабре-январе в реестр вошло 43 компании, в феврале — менее 40, в марте количество включенных компаний сократилось уже до 20, причем качество раскрытия информации у компаний самое низкое именно в этом «хвосте». Скорее всего, первая сотня российских коллекторов окажется и единственной.

Видеоконференция по случаю начала бурения скважины Центрально-Ольгинская – 1.
Президент в режиме видеоконференции дал старт поисковому бурению самой северной на российском арктическом шельфе скважины Центрально-Ольгинская – 1 на Хатангском лицензионном участке.
В.Путин: Добрый день!
(Обращаясь к И.Сечину.) Игорь Иванович, хочу пожелать Вам, всем вашим сотрудникам, инженерам, рабочим, всем специалистам, которые активно начинают эту масштабную работу, успехов.
Действительно, совсем недавно в Архангельске мы говорили об освоении минеральных ресурсов Арктики, и вот сейчас в восточной части, в акватории моря Лаптевых, начинается ваша масштабная работа по открытию и фактическому началу эксплуатации. Ну, до эксплуатации ещё далеко, но фактически начинается работа по целой нефтегазоносной провинции, которая, даже по предварительным данным, содержит огромное количество, миллионы тонн условного топлива, миллионы тонн нефти, газа.
Знаю, что это сложная работа. Совсем недавно при личном докладе Вы мне об этом рассказывали. Это сложная, высокотехнологичная операция, так называемое горизонтальное бурение. Это только первая скважина. Впереди огромная работа. И я хочу пожелать Вам удачи и выразить надежду на успех всего этого начинания.
Пожалуйста.
И.Сечин: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы находимся на полуострове Хара-Тумус в Долгано-Ненецком округе, выше 73-й параллели, в 250 метрах от береговой линии моря Лаптевых. До ближайшего посёлка Хатанга – 350 километров. За моей спиной через метель просматривается буровая вышка, и сегодня по Вашей команде компания начнёт здесь бурение первой поисковой скважины в восточной Арктике – Центрально-Ольгинская – 1.
Хочу отметить, что все работы по подготовке к началу бурения прошли в самые короткие сроки. Как Вы помните, чуть больше года назад при Вашей поддержке компания получила возможность работать на Хатангском лицензионном участке. В самые короткие сроки были проведены беспрецедентные работы по геологоразведке. Была проведена 21 тысяча погонных километров сейсмоисследований, выявивших порядка 114 нефтегазоносных перспективных структур, так называемых «ловушек». Общий потенциальный геологический ресурс моря Лаптевых составляет, по предварительным оценкам, до 9,5 миллиарда тонн в нефтяном эквиваленте.
Логистическая операция по подготовке к сегодняшнему бурению проводилась в течение восьми месяцев. Работы осложнялись значительным удалением от базы обеспечения и сложными климатическими условиями.
Из Архангельска, который находится в 3600 километрах отсюда, усиленными судами арктического класса были доставлены буровая установка, модульный жилой комплекс, необходимое оборудование, специальная техника. Всего до восьми тысяч тонн необходимых материалов.
Бурение будет проводиться с берега, что позволит значительно снизить затраты на строительство скважины, проектная глубина – до пяти тысяч метров с последующей боковой горизонтальной зарезкой. Имеющиеся у нас технологии позволяют обеспечить отклонение от вертикали до 15 тысяч метров. Такая технология позволяет значительно сэкономить финансовые ресурсы, обеспечить экономическую эффективность и высокий экологический стандарт. Компания в настоящее время является одним из мировых лидеров по освоению шельфовых месторождений.
Как Вы помните, Владимир Владимирович, по Вашей команде в 2014 году мы работали в Карском море, открыли чрезвычайно значимое месторождение – Карскую нефтегазоносную провинцию. В этом году, следом за Хатангским участком, мы будем бурить в Чёрном море, в следующем году – в Баренцевом море, в 2019-м вернёмся в Карскую нефтегазоносную провинцию и также продолжим работу в восточной Арктике.
Уважаемый Владимир Владимирович! Как Вы отметили в ходе конференции в Архангельске, работа в Арктике, инвестиции в Арктику производят, регенерируют семикратный мультипликативный эффект. Эта работа связана с необходимостью тесной координации с энергетиками, строителями, транспортниками, с авиацией, с морским транспортом. И конечно, без Вашей поддержки нам было бы не осуществить подготовку к этому бурению и приступить к сегодняшней работе.
Мы хотим поблагодарить Вас за поддержку и доверие. «Роснефть» всегда оправдает Ваше доверие, уважаемый Владимир Владимирович.
Доклад закончен. Позвольте продемонстрировать небольшой ролик о подготовке к бурению, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста.
(Демонстрируется видеоролик.)
В.Путин: Спасибо.
И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас дать старт бурению первой поисковой скважины в восточной Арктике.
В.Путин: Начинайте.
И.Сечин: Оператора буровой установки прошу приступить к бурению.
Реплика: Вас понял. Приступить к бурению.
Начинаем бурение.
И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович, к бурению приступили. О ходе работы будем докладывать Вам дополнительно. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемый Игорь Иванович, я знаю, что наши нефтяники в целом и компания «Роснефть» в частности особое внимание всегда уделяет вопросам экологической безопасности. Исхожу из того, что и в этом случае, особенно в условиях Арктики, где экосистема очень чувствительна к любым вмешательствам извне, все эти принципы, все эти правила будут соблюдены, вы будете уделять этому самое пристальное внимание.
У нас на арктическом шельфе в море, на берегу в Арктике, мы уже об этом говорили, знаем об этом, находится огромное количество ещё не распечатанных запасов. И, исходя из огромной ценности и важности этих запасов углеводородного сырья, других минералов, именно компаниям с преимущественным участием государства разрешено осуществлять соответствующую работу, выдаётся лицензия только «Роснефти» и «Газпрому». Эти преимущества компания «Роснефть», безусловно, должна использовать самым наилучшим образом.
Я хочу пожелать вам удачи, всего самого хорошего.
И.Сечин: Есть, Владимир Владимирович. Спасибо большое.
«Это вызов всей государственной машине»
Теракт в петербургском метро унес 11 жизней
Владимир Ващенко, Герман Петелин, Дмитрий Евстифеев, Алена Малик
Дерзкая атака террористов на питерскую подземку произошла в день приезда в город президента Владимира Путина. Неизвестный произвел взрыв в перегоне между станциями «Технологический институт» и «Сенная площадь». В результате погибли не менее 11 человек. По данным источника «Газеты.Ru», близкого к следствию, террористом-смертником, подорвавшим себя в поезде, был уроженец Киргизии.
Крупнейший теракт в истории метрополитена Санкт-Петербурга произошел в понедельник в перегоне между станциями метро «Технологический институт» и «Сенная площадь» Московско-Петроградской (синей) линии. Как позже сообщили журналистам в пресс-службе Следственного комитета, машинист не стал останавливать состав после взрыва, а продолжил движение. За это его теперь могут представить к награде.
Уже на «Сенной площади» поврежденный состав был остановлен. Люди стали выбегать из взорванного поезда. Некоторые пассажиры успели сделать снимки и видеозаписи произошедшего и выложить их в интернет. Именно из сети первая информация о трагедии и дошла до общественности.
Фотографии окровавленных тел людей и выбитых дверей старого вагона мгновенно разлетелись по интернету. Видно, что на платформе «Сенной площади» началась паника.
«Вызывайте «скорую», срочно», — закричал мужчина, ждавший поезда и явно не ожидавший увидеть страшную картину на перроне. «Мы вышли с соседней платформы. Люди в крови... в чужих останках ... обгорелые... всех гонят со станции... страх!» — писали другие очевидцы происшествия в социальных сетях.
При этом источник «Газеты.Ru» в правоохранительных органах сразу сообщил, что речь идет о теракте, а не о бытовом взрыве. «На месте происшествия работают как сотрудники МВД, так и опера из ФСБ. Оперативное сопровождение по этому делу будут вести именно они, так как это теракт», — сказал он.
К ночи появились первые неофициальные данные о возможном исполнителе теракта. По данным источника «Газеты.Ru», близкого к следственным органам,
террористом-смертником, подорвавшим себя в поезде, был уроженец Киргизии.
Сообщалось, что, возможно, это был Максим Аришев, но согласно иным источникам — Джелялов. Аришев якобы проживал в Петербурге и учился в местном техникуме.
Именно его фото распространил ранее 5-й канал. Однако официального подтверждения этой информации пока нет.
Хоть на такси, хоть пешком
Практически сразу после трагического инцидента в интернете стали появляться непроверенные сведения о других трагических происшествиях. Например, утром в понедельник с 8.45 до 9.30 в Санкт-Петербурге была закрыта станция метро «Черная речка» из-за обнаружения бесхозного предмета. Об этом сообщалось на официальном канале метрополитена в Telegram. По словам пресс-службы, в ходе проверки опасных вещей обнаружено не было. Через полчаса станцию вновь открыли для пассажиров. Поезда в это время следовали без остановки. Кроме того, кто-то писал о взрывах на станции «Гостиный двор», а также о подрыве пассажирского автобуса в районе метро «Петроградская». Также кто-то распространил сведения о том, что сразу после теракта была закрыта станция метро «Площадь Восстания», так как там нашли взрывное устройство.
Это сообщение оказалось единственным истинным из всех других сведений о новых взрывах и попытках их совершить — факт обезвреживания бомбы на «Площади Восстания» официально подтвердили ФСБ и Национальный антитеррористический комитет (НАК).
Фотографии этого взрывного устройства потом также были выложены в социальные сети.
Почти сразу после случившегося все петербургское метро прекратило работу. МЧС и полиция перекрыли часть Невского проспекта и другие улицы в центре города, чтобы было легче проводить эвакуацию пассажиров. Всего из-под земли на поверхность спасатели подняли 1200 человек. Вместе с этим в городе начался транспортный коллапс: многие люди были вынуждены просто идти пешком, так как другого способа добраться до места назначения у них не оставалось. Пострадавших же стали эвакуировать с места происшествия с помощью вертолетов, которые не смогли сесть на Сенную площадь с первой попытки из-за большого скопления на ней людей и автомобилей. Некоторые службы такси решили бесплатно развозить пассажиров, которые оказались блокированы в центре города. Впрочем, в редакцию «Газеты.Ru» позвонили несколько возмущенных граждан и сообщили о том, что на самом деле таксисты отказываются везти людей бесплатно.
Из-за поведения таксистов пользователи социальных сетей ввели даже особый хештег #ядомой, с помощью которого искали людей, готовых бесплатно подвезти попавших в неприятную ситуацию.
Кроме того, после случившегося полиция Санкт-Петербурга взяла под усиленную охрану аэропорт Пулково, все вокзалы и железнодорожные узлы города. Поезда при этом продолжили ходить в обычном режиме, хотя одна из станций метро — «Площадь Восстания» — как раз была расположена рядом с Московским вокзалом. На усиленный вариант несения службы была переведена и московская полиция.
По информации питерских СМИ, в полную боеготовность даже были приведены войска Западного военного округа.
По информации НАК, в результате взрыва погибли 11 человек, 45 пострадали. Среди них есть и несовершеннолетние.
Так, в детской больнице имени Раухфуса в Петербурге экстренно прооперировали 15-летнюю школьницу из Барнаула, пострадавшую во время взрыва на станции «Технологический институт».
По информации «Фонтанки.ру», сибирячка приехала в город вместе с бабушкой — на экскурсию. Пенсионерка также пострадала в результате происшествия.
Подарок Путину и ФСБ
Взрыв произошел в тот день, когда город посетил президент России Владимир Путин. Он должен был встретиться там с белорусским главой Александром Лукашенко, а также провести встречу с провинциальными журналистами. Это мероприятие транслировалось в прямом эфире по телевидению. Вскоре после завершения встречи главы государства с сотрудниками СМИ и прогремел взрыв в питерском метро.
Некоторые СМИ даже сообщили, что кортеж Путина должен был проехать в том районе, где произошел теракт. Якобы в последний момент ФСО изменила маршрут следования колонны с президентом. Однако затем пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опроверг эти сообщения.
После встречи Путин прокомментировал трагедию.
«Хочу выразить слова самого искреннего сожаления, сочувствия в адрес близких погибших и пострадавших. Я уже разговаривал с руководителями специальных служб, с директором ФСБ, правоохранительные органы и специальные службы работают, сделают все для того, чтобы выявить причины случившегося, дать полную оценку того, что произошло. Городские власти — если потребуется, и федеральные — примут все необходимые меры для того, чтобы оказать поддержку семьям погибших и пострадавшим нашим гражданам», — заявил Путин.
Он также призвал не выдвигать версий до завершения расследования.
«Еще не ясны причины, поэтому об этом еще рано говорить. Расследование покажет. Естественно, мы всегда рассматриваем все варианты: и бытовые, и криминальные, прежде всего проявления террористического характера — посмотрим», — сказал президент.
Кроме того, взрыв в метро произошел в годовщину создания ФСБ. Именно 3 апреля 1995 года президент Борис Ельцин подписал закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации», по которому Федеральная служба контрразведки превратилась в ФСБ.
Следственный комитет поначалу ограничился сообщением о том, что по факту взрыва возбуждено уголовное дело, которым занимается главное управление СК РФ по расследованию особо важных дел. При этом там не сказали, по какой статье возбуждено дело, и не дали иных подробностей.
И лишь спустя некоторое время на сайте СК РФ все же появилась информация о том, что это теракт.
«Несмотря на то что уголовное дело возбуждено по статье 205 УК РФ (террористический акт), следствие намерено проверить и все другие возможные версии этого происшествия», — отметили в пресс-службе СК.
Терактом назвал случившееся и официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной. Правда, вскоре и он сделал оговорку о том, что «в настоящее время на месте работает группа сотрудников прокуратуры Санкт-Петербурга во главе с прокурором города Сергеем Литвиненко, делать сейчас какие-либо выводы рано».
Дорогая безопасность
Источник агентства «Интерфакс» в правоохранительных органах рассказал, что следователи изъяли записи с камер видеонаблюдения петербургской подземки. Он также сообщил, что взрывное устройство, начиненное поражающими элементами, было оставлено в вагоне поезда в портфеле. Позднее тот же «Интерфакс» сообщил, что взрыв совершил смертник и его личность уже установлена. По неподтвержденным данным, это 23-летний уроженец Средней Азии.
Между тем, как выяснила «Газета.Ru», на безопасность питерского метро власти города денег не жалели. Правительство Санкт-Петербурга регулярно выделяло средства на закупку технических средств для антитеррористической безопасности питерской подземки: рентгеновских установок, рамок металлоискателей и систем видеонаблюдения. По данным сайта госзакупок, комитет по транспорту Санкт-Петербурга в июне 2015 года выделил 95 млн руб. на поставку стационарных рентгеновских установок персонального обследования пассажиров во входных зонах 15 станций ГУП «Петербургский метрополитен», в том числе и для вестибюля станции «Технологический институт».
Еще 59 млн руб. было выделено спустя месяц для закупки стационарных металлодетекторов для выявления металлических предметов у физических лиц во входных зонах 67 станций ГУП «Петербургский метрополитен», в том числе и тех станций, где прогремел взрыв. Всего же за период с 2011 по 2016 год власти Санкт-Петербурга потратили как минимум 2 млрд руб. на закупку технических средств для антитеррористической безопасности.
Как сообщил Минтранс, Ространснадзор внепланово проверит ГУП «Петербургский метрополитен» в ближайшее время. Также сообщается, что Северо-Западная транспортная прокуратура начала проверку предприятий транспортной инфраструктуры в Петербурге и Ленинградской области в связи с инцидентом.
Мировая реакция
Вскоре после теракта ряд известных мировых политиков выразили соболезнования россиянам в связи с терактами. В их числе глава МИД Великобритании Борис Джонсон, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини и посол ЕС в России Вигаудас Ушацкас. Также соболезнования выразили посольство США в Москве и министр иностранных дел Украины Павел Климкин.
Глава Чечни Рамзан Кадыров назвал взрыв в метро в Санкт-Петербурге «чудовищным терактом».
«Это чудовищный теракт, организаторы и исполнители которого должны быть установлены и понести самое суровое наказание.
Преступники, посягающие на жизнь ни в чем не повинных людей, не заслуживают пощады и жалости, отношение к ним должно быть не просто жестким, а жестоким», — написал Кадыров на своей странице в Instagram.
Глава Apple Тим Кук в своем твиттере также упомянул о случившемся.
«Искренние соболезнования всем, кого коснулась трагедия в Санкт-Петербурге», — написал он на русском языке.
Впрочем, одними только соболезнованиями дело не ограничилось. Ряд стран решили принять самые строгие меры безопасности в связи с трагедией.
«После событий в метрополитене Санкт-Петербурга и в качестве меры предосторожности министр внутренних дел Маттиас Фекль принял решение о направлении сотрудников безопасности на общественный транспорт в парижском регионе», — говорится в сообщении МВД Франции.
Власти Украины сообщили, что после взрыва в метро Санкт-Петербурга все метрополитены страны переведены в режим усиленной безопасности. Нацполиция Киева, Харькова и Днепра отправила в метро дополнительные наряды. В самом же Петербурге объявлен трехдневный траур. Вечером в Петербурге и Москве собираются провести акции памяти погибших. В Северной столице они пройдут у «Технологического института», а в Москве — на Манежной площади.
Вызов государству
Экс-депутат Госдумы и бывший сотрудник КГБ СССР Геннадий Гудков обращает внимание на то, что взрыв якобы был тщательно спланирован.
«У сегодняшнего теракта есть то, что отличает его от многих других: он детально продуман и тщательно подготовлен. Взрыв произведен в Санкт-Петербурге во время визита президента РФ и даже во время его выступления. Значит, террористы заранее знали о приезде в город всего властного бомонда, понимали, что будут приняты беспрецедентные меры безопасности, но все равно пошли на взрыв бомбы.
Это абсолютно прямой вызов всей государственной машине. Значит, у террористов появились новые возможности совершать свои преступные деяния не как и когда получится, а где и когда запланировано. Не очень радостные выводы», — сказал он.
В свою очередь председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что теракт стал ответом на действия России в борьбе с терроризмом.
«Это теракт, совершенный против России, воюющей против терроризма как внутри своей страны, так и за рубежом. Когда мы видим, что это происходит во время визита главы государства, которое так сильно освещают СМИ, задача такого теракта — сделать его максимально публичным. Отдельные террористические организации думают как дестабилизировать ситуацию в России, и все это делается для того, чтобы граждане вышли и потребовали прекратить борьбу с международным терроризмом», — заявил он.
Более 2 тыс. пассажиров воспользовались туристическим поездом «Зимняя сказка», организованным ОАО «Экспресс-пригород», для поездок в Горную Шорию с декабря 2016 года по март 2017 года включительно, сообщает пресс-служба пригородной пассажирской компании.
Сезон работы туристического поезда завершился выездом на фестиваль бардовской песни на открытом воздухе. Мероприятие состоялось в период с 24 по 27 марта на стоянке поезда «Турист», расположенной недалеко от горнолыжного курорта в Шерегеше. Поезд «Зимняя сказка» доставил на фестиваль 12 вагонов с туристами со всей Сибири.
Всего в зимний период 2016-2017 года туристический поезд совершил 6 заездов по маршруту Новосибирск – Кондома, пассажирами стали более 2 тыс. человек. Участникам были предложены путешествия в новогодние праздники, поездки, посвященные Международному женскому дню и Дню защитника Отечества, а также фестиваль бардовской песни.
Каждый тур был дополнен насыщенной программой. Опытные инструкторы организовали полный комплекс услуг для активного отдыха. Также для пассажиров проводились конкурсы, викторины, музыкальные гостиные с участием бардов Сибири и рассказами инструкторов-альпинистов.
Стоимость путевок была сохранена на уровне туристического сезона 2015-2016 годов. Для детей, учащихся и льготных категорий граждан действовали скидки.
Ирина Таранец
ООО «БратскБиоТопливо» (Иркутская обл.) планирует увеличить объемы производства древесных топливных гранул до 20—24 тыс. т в год.
Об этом со ссылкой на главного инженера предприятия Григория Воронцова сообщает пресс-служба администрации Братска.
«В настоящее время на нашем предприятии производится 8 тыс. т гранул в год, что позволяет утилизировать примерно 25 тыс. т опилок, — отметил Григорий Воронцов. — В планах на текущий и следующий годы модернизировать производство и увеличить выпуск до 20—24 тыс. т гранул в год. Кроме того, мы участвуем в строительстве еще одного предприятия мощностью до 25 тыс. т в год».
По словам главного инженера ООО «БратскБиоТопливо», в городе ежегодно пока никак не используется более 150 тыс. м3 опилок: отходы лесопиления вывозятся на свалки (или просто сваливаются в зеленой зоне города), что негативно влияет на экологическую ситуацию и создает опасность возгорания.
В 2016 г. чистая прибыль ОАО «Чунский лесопромышленный комбинат» увеличилась на 68,8%
Чистая прибыль ОАО «Чунский лесопромышленный комбинат» (пос. Чунский, Чунский р-н, Иркутская обл.) по итогам 2016 г. достигла 8,951 млн руб., что на 68,8% превышает результат 2015 г., об этом свидетельствует годовая бухгалтерская отчетность компании.
Выручка за отчетный период увеличилась на 13,2% до 11 млн руб., прибыль от продаж — на 25,3% до 9,113 млн руб.
Началась реставрация барельефа на станции метро «Новокузнецкая»
Расчистку поверхности декоративного барельефа платформы станции «Новокузнецкая» Замоскворецкой линии метро завершат до конца апреля.
Специалисты опробуют технологию реставрации лепного украшения и методы снятия старого слоя краски. Это необходимо для утверждения технологии восстановления барельефа.
Чтобы не мешать интенсивному пассажиропотоку на станции, реставраторам приходится работать ночью.
Основание барельефа уже укреплено, проведена докомпоновка сколов и других мелких повреждений. Специалистам осталось подобрать краску, соответствующую оригинальному цвету фриза.
Реставрация проводится по согласованию с Департаментом культурного наследия города Москвы, пояснили в ГУП «Московский метрополитен».
Напомним, полностью воссоздать исторический облик барельефов на платформе станции планируется в 2017-2018 годах.
Сначала специалисты восстановят архитектурный облик платформы. Эти работы включают расчистку потолочных сводов, реставрацию и укрепление всех элементов художественного оформления стен и пилонов, воссоздание светильников и отделку полов.
Затем будут выполнены работы по расчистке и реставрации белокаменной облицовки фасада вестибюля и лепного фриза с металлическими буквами названия станции.
Вестибюлю вернут исторические оконные витражи и оригинальные двери.
О назначении ООО «Северный Ветер» регулярным перевозчиком на договорных авиалиниях между пунктами на территории Российской Федерации и Турецкой Республики.
В соответствии с нотой МИД России 237-н/4ед от 11.01.2017 ООО «Северный ветер» назначается российской стороной для выполнения регулярных авиаперевозок пассажиров, багажа, грузов и почты на договорных линиях:
1) Волгоград - Стамбул - Волгоград с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 7 декабря 2012 года № 13494-н/4ед) авиапредприятия закрытое акционерное общество «Авиакомпания «РусЛайн»;
2) Воронеж - Стамбул - Воронеж с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 19 августа 2013 года № 8854-н/4ед) авиапредприятия закрытое акционерное общество «Авиакомпания «РусЛайн»;
3) Казань - Стамбул - Казань с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 7 сентября 2015 года № 10821-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество Авиационная компания «Трансаэро»;
4) Нижний Новгород - Стамбул - Нижний Новгород с частотой полетов 2 рейса в неделю (во изменение ноты от 3 июня 2014 года № 6825-н/4ед);
5) Омск - Стамбул - Омск с частотой полетов 2 рейса в неделю (во изменение ноты от 25 сентября 2014 года № 11182- н/4ед);
6) Пермь - Стамбул - Пермь с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 6 августа 2012 года № 8365-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Оренбургские авиалинии»;
7) Самара - Стамбул - Самара с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 4 июня 2014 года № 6887-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Оренбургские авиалинии»;
8) Уфа - Стамбул - Уфа с частотой полетов 3 рейса в неделю;
9) Челябинск - Стамбул - Челябинск с частотой полетов 3 рейса в неделю (во изменение ноты от 25 сентября 2014 года № 11182-н/4ед);
10) Самара - Анталья - Самара с частотой полетов 7 рейсов в неделю;
11) Уфа - Анталья - Уфа с частотой полетов 7 рейсов в неделю (во изменение ноты от 3 июня 2014 года №6825- н/4ед).
О назначении ООО «Азур Эйр» регулярным перевозчиком на договорных авиалиниях между пунктами на территории Российской Федерации и Турецкой Республики.
В соответствии с нотой МИД России 981-н/4ед от 01.02.2017 ООО «АЗУР эйр» назначается российской стороной для выполнения регулярных перевозок пассажиров, грузов, багажа и почты по маршрутам:
- Астрахань - Анталья - Астрахань с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Астрахань - Бодрум - Астрахань с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Астрахань - Даламан - Астрахань с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Барнаул - Анталья - Барнаул с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Барнаул - Бодрум - Барнаул с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Барнаул - Даламан - Барнаул с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Белгород - Анталья - Белгород с частотой полетов 3 рейса в неделю;
- Белгород - Бодрум - Белгород с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Белгород - Даламан - Белгород с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Благовещенск - Анталья - Благовещенск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Благовещенск - Бодрум - Благовещенск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Благовещенск - Даламан - Благовещенск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Воронеж - Анталья - Воронеж с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 25 сентября 2014 года № 11182-н/4ед) авиапредприятия общество с ограниченной ответственностью «Северный ветер»;
- Воронеж - Бодрум - Воронеж с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Воронеж - Даламан - Воронеж с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Екатеринбург — Бодрум — Екатеринбург с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Иркутск - Анталья - Иркутск с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 9 декабря 2014 года № 14314-н/4ед) авиапредприятия общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Икар»;
- Иркутск — Бодрум — Иркутск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Иркутск - Даламан - Иркутск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Казань - Бодрум - Казань с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Калининград - Анталья - Калининград с частотой полетов 3 рейса в неделю;
- Калининград - Бодрум — Калининград с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Калининград - Даламан - Калининград с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Кемерово - Анталья - Кемерово с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Кемерово - Бодрум - Кемерово с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Кемерово - Даламан - Кемерово с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Краснодар - Анталья - Краснодар с частотой полетов 7 рейсов в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 14 августа 2013 года № 8722-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиакомпания «Якутия»;
- Краснодар - Бодрум - Краснодар с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 17 января 2012 года № 335-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиакомпания «Якутия»;
- Краснодар - Даламан - Краснодар с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 17 января 2012 года № 335-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиакомпания «Якутия»;
- Красноярск — Анталья — Красноярск с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 9 декабря 2014 года № 14314-н/4ед) авиапредприятия общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Икар»;
- Красноярск - Бодрум - Красноярск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Красноярск - Дамалан — Красноярск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Минеральные Воды - Анталья — Минеральные Воды с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 20 апреля 2012 года № 4159-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Донавиа»;
- Минеральные Воды - Бодрум - Минеральные Воды с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Минеральные Воды - Даламан - Минеральные Воды с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Нижний Новгород - Бодрум - Нижний Новгород с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Новокузнецк - Анталья - Новокузнецк с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Новокузнецк - Бодрум - Новокузнецк с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Новокузнецк - Даламан — Новокузнецк с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Новосибирск - Анталья - Новосибирск с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 17 ноября 2009 года № 12018-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь»;
- Новосибирск - Даламан — Новосибирск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Омск - Бодрум - Омск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Омск — Даламан — Омск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Пермь - Анталья - Пермь с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Пермь - Бодрум - Пермь с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Ростов-на-Дону - Бодрум - Ростов-на-Дону с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 12 ноября 2009 года № 11827-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Донавиа»;
- Ростов-на-Дону - Даламан - Ростов-на-Дону с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 12 ноября 2009 года № 11827-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Донавиа»;
- Самара - Бодрум - Самара с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Санкт-Петербург - Бодрум - Санкт-Петербург с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Санкт-Петербург - Даламан — Санкт-Петербург с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Сургут — Анталья — Сургут с частотой полетов 2 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 8 декабря 2008 года № 12225-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиакомпания «ЮТэйр»;
- Сургут - Бодрум - Сургут с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Сургут - Даламан - Сургут с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Сыктывкар - Анталья - Сыктывкар с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Сыктывкар - Бодрум - Сыктывкар с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Сыктывкар - Даламан - Сыктывкар с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Томск — Анталья — Томск с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Томск - Бодрум - Томск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Томск - Даламан - Томск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Тюмень - Анталья - Тюмень с частотой полетов 3 рейса в неделю вместо ранее назначенного (нотой от 3 июня 2011 года № 6051-н/4ед) авиапредприятия открытое акционерное общество «Авиационная транспортная компания «Ямал»;
- Тюмень - Бодрум - Тюмень с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Тюмень - Даламан - Тюмень с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Уфа - Бодрум - Уфа с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Челябинск - Анталья - Челябинск с частотой полетов 2 рейса в неделю;
- Челябинск - Бодрум - Челябинск с частотой полетов 1 рейс в неделю;
- Челябинск - Даламан - Челябинск с частотой полетов 1 рейс в неделю.
Свыше 700 миллионов рублей требуется на посевную в Бурятии
На весенние посевные работы в этом году в Бурятии требуется порядка 733,1 миллиона рублей. Отметим, что Минсельхозпродом Бурятии своевременно заключено девять соглашений с Минсельхозом России, что позволит вовремя оказать господдержку сельхозтоваропроизводителям республики. Как сообщает пресс-служба ведомства, кроме этого проработан вопрос по выделению субсидий уполномоченным банкам, выдающим льготные кредиты аграриям.
Отметим, в этом году планируется снижение зерновых и увеличение площади кормовых культур, что обусловлено засухой последних трех лет. Так, по предварительным данным, планируется посеять 69,3 тысяч гектаров зерновых и зернобобовых культур, площадь кормовых культур составит 68 тысяч, картофеля – 14,4 тысяч, овощей – 2,6 тысяч. Общая площадь сельскохозяйственных культур, включая многолетние травы прошлых лет составит 154,3 тысяч гектаров, что на 5,9 тысяч выше уровня 2016 года.
Также в настоящее время Минсельхозом России решается вопрос о помощи аграриям Республики Бурятия и Забайкальского края, пострадавшим от засухи в 2016 году. До начала посевной субсидии на 137,7 миллиона рублей получат животноводческие хозяйства республики. Средства пойдут на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья мясных табунных лошадей, поддержку племенного животноводства и племенного крупного рогатого скота мясного направления, а также содержание товарного маточного поголовья КРС мясных пород и их помесей.
Отцы-мошенники отдадут квартиры и автомобили
Эксперты предлагают ужесточить законодательство об алиментах
Елена Малышева
В последние годы в России стабильно расторгается больше половины браков. Есть основание полагать, что большинство домохозяйств с детьми после развода сталкиваются с полной или частичной невыплатой положенных алиментов. Кризис неплатежей, связанный с недобросовестностью плательщиков и популярностью «серых» зарплат в стране, почти невозможно преодолеть в рамках текущего законодательства, отмечают эксперты.
Двадцать лет без отцов
В последние годы в России стабильно расторгается больше половины браков. Дети, остающиеся под опекой одного из родителей, во многих случаях не получают алименты от другого: кризис неплатежей, связанный с «серыми» зарплатами, коррупцией, а также с многолетним невниманием государства к проблеме, растянулся на весь период новой российской истории. Эксперты считают, что перемены назрели: нужны новые гарантии от государства по примеру других стран.
За десятилетие с 2006 по 2015 год в России доля разводов к числу браков, заключенных в том же году, стабильно превышала половину. Самый низкий уровень за декаду наблюдался в 2011 году — 51% разводов по сравнению с числом браков, а в 2008-м доля разводов вплотную подошла к 60%. В 2015 году их было 53%, за прошлый год данные Росстата пока не опубликованы.
Таким образом, есть основания полагать, что проблема получения алиментов так или иначе захватывает половину домохозяйств с детьми в нашей стране.
А доля несовершеннолетних детей, в отношении которых имеется задолженность по алиментам, по оценке экспертов, достигает 70%. Полных официальных данных нет, поскольку далеко не все родители пытаются решить проблему через суд, но по статистике имеющихся судебных разбирательств можно судить об общем масштабе бедствия.
Так, от задолженности по алиментам, назначенным судом, страдает сегодня 22% детей. Причем чем больше детей в семье, тем реже на них добросовестно платят алименты: положенного не получают вовремя 29% домохозяйств с тремя и более детьми, тогда как с одним ребенком — 20%, а с двумя — 22,4%.
«В России более 20 лет по нескольким значимым причинам существует кризис платежей алиментов на детей, от которого реально страдают дети и родители, осуществляющие за ними добросовестный уход», — говорит экономист Елена Румянцева, руководитель Центра экономической политики и бизнеса. Основными причинами, по ее мнению, являются, с одной стороны, безнравственность родителей-неплательщиков, а с другой — недорегламентированность правовых норм и коррупция.
Если сумма задолженности неплательщика алиментов больше суммы взятки, то у него прямая выгода проигнорировать свои родительские обязанности и заплатить судебному приставу-коррупционеру, который просто закрывает глаза на обязательства должника и, как правило, сразу же отправляет исполнительное производство по его долгам в архив, поясняет эксперт. По этой проблеме необходимо проводить систематизированный мониторинг, предлагает она, также нужен контроль за работой Федеральной службы судебных приставов (ФССП) для выявления и пресечения нарушений.
В самой Федеральной службе судебных приставов успехи меряют количеством исполнительных производств: в 2016 году их число уменьшилось на 31 тыс. по сравнению с 2015-м. Всего на исполнении в прошлом году находилось 1,6 млн производств, сообщили в службе «Газете.Ru». Это около 2% от общего числа производств на исполнении в ФССП (более 80 млн).
Уважительная причина для неуважительного поведения
По неофициальным данным, алименты в России честно уплачивают лишь 30% граждан, остальные скрывают свои доходы и имущество или скрываются сами, отмечает Илья Савельев, старший партнер юридической компании «АВТ Консалтинг». При этом основной способ, с помощью которого пытаются бороться с должниками, — это ограничение выезда из страны. Но эффективность этой меры невысока, говорит юрист.
Тенденции в судебной практике в отношении взыскания алиментов сводятся к тому, что должники стараются воспользоваться послаблением Семейного кодекса. Так называемых уважительных причин для невыплат в законе прописано немало, и в каждом отдельном случае суд установит эту «важность» по своему усмотрению, добавляет Савельев.
Обобщенный Верховным судом перечень таких причин включает семь случаев, таких как прохождение срочной военной службы, нетрудоспособность, тяжелое материальное или семейное положение, получение тяжелой травмы, отбывание наказания в местах лишения свободы, инвалидность и даже введение в заблуждение истца в отношении его отцовства, послужившее основанием для его записи в качестве отца.
«Как видно, таких причин может быть очень много. Придумать, доказать, обосновать их, думаю, не составит труда любому хорошему адвокату. И тогда суд освободит должника от уплаты задолженности по алиментам», — говорит юрист.
Для решения накопившихся проблем необходимо не только реформировать действующий Семейный кодекс, но и ввести новые правила, которые предоставят гражданам гарантии со стороны государства, как это делают в Польше, США и Германии, предлагает Савельев. Основные усилия надо, по его словам, направить на решение двух основных проблем: это невозможность найти должника и отсутствие легальных доходов, с которых можно было бы взыскать алименты.
Так, по примеру США можно было бы создать специальное подразделение для розыска должников и их имущества, доказывая, что они имеют доходы, хоть и незадекларированные. В России эти функции выполняют судебные приставы, которые помимо этого завалены делами о взыскании долгов по банковским кредитам, автомобильным штрафам и жилищно-коммунальным услугам.
А также, по словам юриста, было бы неплохо по примеру Польши создать специальный государственный фонд, который выплачивает алименты, если должника найти все же не удалось. Средства фонда формируются за счет бюджетных источников, дотаций и пожертвований, уточняет Савельев.
Идея создания такого фонда уже выдвигалась, и есть надежда, что она будет воплощена в жизнь, отмечает аналитик ГК «Алор» Кирилл Яковенко. Это было бы эффективное решение, отмечает он.
Соглашение по принуждению
Серьезной проблемой является сокрытие бывшим супругом своего действительного заработка, что приводит к уплате необоснованно низких алиментов, добавляет Андрей Комиссаров, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры».
Официальных данных о том, сколько родителей в России могут выплачивать алименты с «серых» зарплат, и даже о том, сколько алиментов выплачиваются с минимальных зарплат, Росстат не публикует. ФССП тоже не располагает такой информацией, сообщили в службе.
Борьбе с такой практикой могло бы послужить обязательство родителей, по примеру западноевропейских стран, заключать при разводе алиментные соглашения.
Пока в России это дело добровольное, и, хотя правовая культура населения постепенно растет, число соглашений об уплате алиментов ничтожно мало по сравнению с числом ежегодных разводов. По данным Федеральной нотариальной палаты, в 2016 году их было заключено на 22% больше: 31 786 против 26 026 договоров в 2015-м. Однако это означает, что такой путь выбрало всего 4% от общего числа разведенных супругов.
Примерно так же соотносится число браков и брачных соглашений: составить договор между собой пока соглашаются только 6% пар.
Заключение соглашения по содержанию детей является необходимым условием развода супругов в Швейцарии, Франции, Австрии, Латвии и Литве. В Италии вступление в последующий брак вообще невозможно без предоставления вышеуказанного соглашения, отмечает Комиссаров.
В Белоруссии, добавляет он, обязанного уплачивать алименты могут принудительно трудоустраивать через суд. И даже если работа есть, но его уровень зарплаты не позволяет в течение шести месяцев выполнять обязательства в полном объеме, судебный исполнитель направляет в адрес судьи представление о его трудоустройстве на иное место работы.
В России у взыскателей возможностей намного меньше. В ФССП отмечают, что, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок либо доход отсутствует полностью, взыскатель вправе обратиться в суд за определением размера алиментов в твердой денежной сумме.
Россияне кормят детей из любви к путешествиям
Эффективными мерами по стимулированию родителей к уплате алиментов на содержание детей в нашей стране являются пока только ограничение водительских прав и наложение запрета на выезд за рубеж — правда, срабатывает это пока в единичных случаях.
Так, 27 марта житель Иркутской области погасил задолженность по алиментам в размере 1,2 млн руб., чтобы судебные приставы исключили его из черного списка невыездных граждан, сообщила пресс-служба регионального управления ФССП.
«Зная о своем обязательстве перед ставшей уже совершеннолетней дочерью и планируя вылететь на отдых на Кубу, гражданин обратился в районный отдел судебных приставов и оплатил задолженность во избежание быть остановленным на границе при прохождении паспортного контроля», — говорится в сообщении.
В июле прошлого года житель Сахалинской области, задолжавший собственному сыну более 60 тыс. руб., оплатил алименты только после того, как чуть не лишился права на управление автотранспортным средством.
Напугать неплательщика можно и арестом автомобиля. Так, житель Баргузинского района Бурятии начал гасить задолженность в размере 238 тыс. руб. перед сыном после наложения ареста на автомобиль Nissan Terrano. Угроза лишения элитного внедорожника подвигла отца в течение десяти дней изыскать возможность уплатить весь долг, накопившийся за несколько лет.
Не найден — значит, умер
Еще одну инициативу по защите прав детей предложил в феврале этого года Минюст — он подготовил проект закона, в котором предлагается ограничить срок поиска неплательщиков одним годом, для того чтобы после этого срока можно было назначить детям пенсию по случаю потери кормильца (назначается иждивенцам умершего или безвестно отсутствующего).
Если алиментщика не удалось найти в течение года, в законопроекте Минюста предусматривается возможность окончания исполнительного производства с требованиями об уплате алиментов, после чего можно будет признать ненайденного гражданина безвестно отсутствующим или объявить умершим.
По данным ФССП, в 2016 году в производстве территориальных органов находилось более 111,7 тыс. разыскных дел в отношении должников, при этом 50,6 тыс. было заведено именно в прошлом году.
Прекращено в связи с розыском порядка 55,8 тыс. разыскных дел.
«Реализация законопроекта позволит обеспечить своевременную защиту прав детей на получение пенсии по случаю потери кормильца в тех случаях, когда должник по алиментным обязательствам безвестно отсутствует», — добавили в Минюсте. Сейчас проект находится в стадии согласования с заинтересованными органами власти, ответили в министерстве на запрос «Газеты.Ru».
Отмечается, что с начала 2012 года должников разыскивает Федеральная служба судебных приставов, а не органы внутренних дел. Однако суд ждет заключения органов внутренних дел. После получения ответа на запрос, в котором говорится, что заявитель «в органы внутренних дел с заявлением о розыске не обращался», суд отказывается признать должника безвестно отсутствующим, и это является условием для получения государственной пенсии.
Также в январе этого года Минюст предлагал разрешить изъятие жилья у должников по алиментам, даже если это жилье единственное.
Соль Мертвого моря рассказала ученым о климатической катастрофе
Глубоко под Мертвым морем, окруженным сушей, лежит подсказка, которая может приоткрыть завесу тайны о будущем повышении температуры на Земле.
На глубине 300 метров под поверхностью воды ученые обнаружили 27 метров плотных слоев кристаллической соли. По мнению команды ученых из Института Земли в Колумбийском университете, соль является доказательством беспрецедентной засухи в истории человечества.
Это свидетельство того, что количество осадков сократилось до одной пятой от современного уровня около 120 тысяч лет назад, а потом еще раз — 10 тысяч лет назад.
На Ближнем Востоке продолжается потепление и регион становится все более засушливым — исследователи говорят, что это может привести к тому, что научное сообщество пересмотрит свои взгляды на масштабы ухудшения ситуации.
По словам геохимика из Колумбийского университета и ведущего автора исследования Яэль Киро, все наблюдения показывают, что регион является одним из самых пострадавших от современных изменений климата, и, по прогнозам, станет еще засушливее. Однако ученые выяснили, что даже в естественных условиях здесь может стать намного суше, чем предсказывалось любой из существующих моделей.
Циклы предыдущей засухи были естественными, однако важно отметить, что засуха произошла между ледниковыми периодами. Примерно 115 тысяч лет назад средняя температура атмосферы Земли увеличивалась на 4 градуса по сравнению со средними показателями 20 века. Это примерно тот же показатель роста, прогнозируемый учеными, если человечество продолжат сжигать ископаемое топливо теми же темпами, что и сейчас.
"ЛУКойл" и "Роснефть" начинают освоение Таймыра.
"ЛУКойл" и "Роснефть" в ближайшие дни начнут бурение на Таймырском полуострове. Компании намерены создать в регионе нефтехимический кластер, сообщил глава "ЛУКойла" Вагит Алекперов на встрече с премьером Дмитрием Медведевым.
"Компании "ЛУКойл" и "Роснефть" проделали уникальную работу по мобилизации и выходу в Хатангу, Таймырский регион. Сегодня завезены буровые установки. Мы рассчитываем, что в ближайшую неделю – десять дней начнется разведочное бурение. У нас есть надежда, что в этом регионе будет открыта новая нефтегазовая промышленность на территории Таймырского полуострова", - заявил Алекперов.
Даже в советские времена на Таймыре не велась добыча. "Там сделана была региональная сейсмика, и всё. Сейчас компании "ЛУКойл" и "Роснефть" подготовили и завезли буровые установки. Ещё неделю назад там было 50 градусов мороза", - пояснил Алекперов.
У "Роснефти" и "ЛУКойла" есть опыт работы в таких условиях, и это может пригодиться при освоении Арктики.
"У нас огромный опыт в Арктике будет. Самый северный в мире терминал, который круглогодично отгружает нефть, – это на мысе Варандей, 27 км от берега (это месторождение сегодня), – и компания "ЛУКойл", и компания "Роснефть" осуществляют перевалку через этот терминал, - пояснил Алекперов. - Терминал уже работает. Он принадлежит нашей компании 10 лет и показал себя как высокотехнологичная установка, которая сегодня выдерживает такой напор льда, который находится в Баренцевом море. То есть опыт работ накоплен, мы активны в геологоразведке".
О восстановлении электроснабжения потребителей в Красноярском крае.
2 апреля с 06-40 до 11-42 в результате неблагоприятных погодных условий (дождь, ветер с порывами до 15 м/с) в Красноярском крае происходили аварийные отключения в электрических сетях 35 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Сибири»; ТСО – АО «Красэко» и ООО «Песчанка-Энерго»).
Максимально было отключено: ВЛ 35 кВ – 5; ВЛ 6-10 кВ – 44; ТП 6-10 кВ – 247. В том числе в зоне ответственности ТСО – АО «Красэко» и ООО «Песчанка-Энерго»: ВЛ 6-10 кВ – 11.
Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей Красноярского края максимальной численностью около 30 600 человек, в том числе в зоне ответственности ТСО – около 23 100 человек. Мощность отключенных потребителей – 8,6 МВт.
В зоне ответственности территориальных сетевых организаций были задействованы 5 РИСЭ суммарной мощностью 500 кВт.
К аварийно-восстановительным работам максимально привлекались: 62 бригады в составе 191 человека и 69 единиц специальной техники. В том числе в зоне ответственности ТСО – 20 бригад в составе 65 человек и 22 единиц специальной техники.
В 14-15 в зоне ответственности ТСО аварийно-восстановительные работы завершены, всем потребителям подано напряжение.
В 16-46 в зоне ответственности ПАО «МРСК Сибири» аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.
О нарушениях электроснабжения потребителей в Красноярском крае.
2 апреля с 06-40 в результате неблагоприятных погодных условий (дождь, ветер с порывами до 15 м/с) в Красноярском крае происходят аварийные отключения в электрических сетях 35 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Сибири»).
По состоянию на 08-00 отключено:
ВЛ 35 кВ – 5;
ВЛ 6-10 кВ – 25;
ТП 6-10 кВ – 173.
Без электроснабжения остаются бытовые потребители (около 6 600 человек). Мощность отключенных потребителей – 7,3 МВт.
К аварийно-восстановительным работам привлечено 42 бригады в составе 126 человек и 47 единиц специальной техники.
Проводятся аварийно-восстановительные работы, принимаются меры по организации временного электроснабжения социально-значимых объектов с использованием резервных источников электроснабжения.
Ситуация находится на особом контроле у заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поздравил белорусского коллегу Андрея Кобякова с Днем единения народов России и Белоруссии, подчеркнув, что сохранение и преумножение партнерских отношений — общая обязанность. В ответной телеграмме Кобяков отметил, что партнерство ставит целью рост благосостояния народов двух стран.
"Наши страны связывают особые, проверенные временем, братские и партнерские отношения. Сохранить и преумножить это достояние — наша общая обязанность", — передает текст телеграммы пресс-служба кабмина.
Медведев отметил высокий уровень интеграции двух стран, напомнил о реализации масштабных экономических, инфраструктурных, промышленных и гуманитарных проектов. Премьер подчеркнул важность формирования позитивной повестки российско-белорусского сотрудничества, а также решения актуальных задач, в том числе в рамках Евразийского экономического союза.
"Это позволит обеспечить дальнейшее развитие взаимовыгодной практической кооперации в различных отраслях, будет способствовать повышению благосостояния граждан Союзного государства", — заключил Медведев.
Премьер Белоруссии Кобяков в поздравительной телеграмме Медведеву назвал День единения народов Белоруссии и России "знаковой вехой в истории интеграционных образований на постсоветском пространстве".
"Уверен, что совместная активная деятельность правительств Белоруссии и России будет способствовать достижению одной из ключевых целей нашей интеграции – росту благосостояния народов двух стран", — говорится в поздравлении Кобякова, передает пресс-служба белорусского правительства.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter