Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Томская обл. планирует к 2022 г. увеличить объемы заготовки леса до 10 млн м3.

Об этом со ссылкой на временно исполняющего обязанности губернатора региона Сергея Жвачкина сообщает «Интерфакс-Сибирь».

«Мы должны существенно увеличить объемы заготавливаемой древесины, — подчеркнул Сергей Жвачкин. — Инвестиционные планы компаний, сырьевая база, кадровый потенциал позволяют это сделать. По итогам 2016 г. объем лесозаготовки вырос до 5,3 млн м3 (на 500 тыс. м3). Более значительным рывком это сделать мешают бездорожье, погода. Считаю, что цель — 10 млн м3 в год, и она вполне достижима».

Глава региона отметил, что «за год-два этот вопрос не решить, но через пять лет этой цели мы добьемся».

11 и 12 апреля 2017 года Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу принимало участие в семинаре с работниками режимно-секретных подразделений и специалистами по технической защите информации ФГКУ комбинатов Росрезерва по СФО, организованном Управлением Росрезерва по Сибирскому федеральному округу.

На семинаре были рассмотрены вопросы по требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам, вводимым в декабре 2017 г., по Модели ИТР на период до 2025 г., по технической защите персональных данных и по организации работы в сети Интернет в государственных учреждениях.

В семинаре приняли участие работники режимно-секретных подразделений и специалисты по технической защите информации ФГКУ комбинатов Росрезерва по СФО.

Анатолий Чубайс: «Я уже давно перестал спорить о том, кто у нас во всем виноват».

Автор: Ирина Малкова

Можно ли заниматься инновациями без частной собственности и реформ, что ждет школы после протестов и кого не заменят роботы.

«Об инновациях будем говорить?», — глава РОСНАНО Анатолий Чубайс во время разговора часто пытается вернуть журналистов к вопросам, за которые непосредственно отвечает. В интервью Republic он рассказал, откуда взялся новый российский «Газпром», как РОСНАНО борется с раком и что будет с приходом роботов. А еще — почему в России никто не хочет заниматься инновациями, что делать со школьниками и учителями и как долго страна может жить без реформ.

— В России два адепта инноваций — вы и Герман Греф. Вы сами на Гайдаровском форуме не так давно предлагали для простоты поделить весь инновационный мир между вами пополам. Но в отличие от Грефа вы верите, что инновации могут начинаться с государства. Почему?

— Адептов инноваций в России значительно больше, — и на уровне власти, и на уровне госкомпаний, и на уровне частного бизнеса. Давайте для ответа на ваш вопрос возьмем для примера альтернативную энергетику. Как показывает опыт всех стран, построивших ее у себя, нужны две составляющие. Первая — это система государственных мер поддержки и стимулирования. Вторая — создание сложного производственного комплекса, где частные инвестиции играют решающую роль. Я радикально упрощаю картину, потому что есть еще другие компоненты, но тем не менее — это главное.

— Сейчас в России на все возобновляемые источники энергии приходится существенно меньше 1%. Но вы утверждаете, например, что солнечная энергетика у нас уже состоялась. Что вы имеете в виду?

— На самом деле сегодня на возобновляемую энергетику приходятся десятые доли процента. Но именно сейчас и происходят ключевые изменения. На сегодня в стране для этого создана главная предпосылка — система государственных мер поддержки для возобновляемой энергетики, для всех ее видов, включая солнце, ветер и переработку твердых бытовых отходов. Основа для нее была заложена еще в 2007 году, когда мы готовили вторую редакцию закона об электроэнергетике. Вот за таким же столом сидели часов 20 и спорили, в том числе со многими моими коллегами, которые теперь работают в РОСНАНО. Рассматривалось два пути. Вариант №1 — использовать госбюджет для стимулирования строительства возобновляемой энергетики. Вариант №2 — использовать для этого оптовый рынок электроэнергии, который мы тогда и создали. Выбрали второй вариант, и сегодня жизнь доказала, что если бы мы возложили тогда расходы на бюджет, Россия навечно осталась бы без возобновляемой энергетики.

На этой основе ?в последние 4–5 ?лет в министерствах ?и в правительстве была выполнена громадная ?работа ?— разработан комплект сложнейших постановлений, которые не просто делают строительство таких электростанций экономически осмысленным, но еще и создают условия для строительства заводов по производству их компонентов в России. И только после того, как все эти документы были разработаны и подписаны, стало возможно переходить к строительству электростанций и к локализации производства. Правда, мы с Вексельбергом занялись этим еще раньше, до создания всех механизмов господдержки, в немного авантюрной манере. Разбежались и прыгнули через пропасть. Приземлились, как ни странно, удачно. Теперь мы не только делаем солнечные панели мирового класса на заводе «Хевел» в Чувашии, но и строим солнечные станции. Вслед за нами подтягивается еще частный бизнес. Поэтому я убежден, что эта история уже взлетела. Вы просто ее не видите, потому что она пока очень маленькая: солнечная генерация сейчас — это только 50–80 МВт, тогда как вся установленная мощность — это больше 240 тысяч МВт. Но это уже такой конвейер, который не остановить. К 2024 году в стране должны быть построены ветростанции суммарной мощностью 3600 МВт. По ветру — система поддержки тоже уже создана. Теперь нужно создать строительство и производство компонентов.

— А зачем, если весь мир уже давно использует альтернативные источники? Мы здесь не изобретаем велосипед?

— Вы представляете себе, что такое, например, импорт ветроустановок? Лопасти у них не разбираются, длина каждой — 65 метров, это сложнейшее изделие из современных нанокомпозитных материалов. У нас есть простая альтернатива. Мы можем тупо сделать Россию импортером всех этих продуктов, а можем построить у нас новую крупную индустрию, общий объем инвестиций в которую оценивается в 440 млрд рублей до 2024 года. Я, конечно же, за второй вариант. Именно поэтому наш совет директоров недавно одобрил крупнейший проект по строительству десятков ветряных электростанций в России с общими инвестициями примерно 100 млрд рублей, из которых около 30 млрд рублей предоставим мы с концерном Fortum. Флагманский регион — Ульяновская область, здесь в ноябре будет пущена первая в России ветростанция мощностью 35 МВт.

«Частная собственность в России не совсем частная и не вполне собственность»

— Допустим, без государства в инновациях не обойтись. Но у нас ими в целом занимаются в основном государственные структуры. Вы сами недавно критиковали частный бизнес за то, что он к инновациям относится прохладно. С чем связана эта пассивность? Может быть, все просто смирились с тем, что конкуренция в целом уже проиграна?

— Я не критиковал частный бизнес. Критиковать — бессмысленно. Констатировал, скорее. Частный бизнес ведет себя так, как он и должен себя вести в наших условиях. Я говорил о том, что фундаментальной причиной этого является историческая слабость двух главных институтов рыночной экономики. Один из них называется частной собственностью, а второй — конкуренцией.

Частная собственность в России не совсем частная и не вполне собственность. Как говорил Михаил Михайлович Жванецкий, то, что мы называем сметаной, сметаной не является. И Дерипаска Олег Владимирович как-то сказал фразу, из-за которой все на него набросились. Дословно я не процитирую, но смысл был примерно такой: «Ничего своего у меня нет, это всем нам дали временно поуправлять».

На самом деле, к сожалению, это правда. У нас сам институт частной собственности фундаментально ослаблен. Можно говорить, что он молодой, не так давно родился, но на самом деле 25 лет — это все-таки срок. Ослаблен же он и в силу ряда действий властей, и в силу существующего общественного мнения по поводу частной собственности. Она воспринимается если не враждебно, то уж, по крайней мере, скептически. Если это моя квартира, которую я выкупил, тогда частная собственность — это, конечно, правильно. А если это алюминиевый завод того же Дерипаски, начинаются вопросы: почему он наши недра, понимаешь ли, использует в своих целях? Это такая историческая особенность нашего сознания, которая отражается в соответствующей политике властей. По некоторым данным, за последние полтора десятка лет доля частной собственности в российском ВВП сократилась почти вдвое.

Но ведь именно это фундаментально ослабляет интерес к инновациям. Ведь инновации они для чего? Инновации для того, чтобы сократить затраты и получить больше прибыли. А если это все равно не совсем мое, и прибыль эта не совсем моя, так чего же мне тогда… То же самое касается и конкуренции.

— Но почему так вышло? Петр Авен, например, считает, что ответственность лежит, в том числе, и на вас: не стоило в 90-х сначала объединяться с бизнесом в борьбе с «гидрой коммунизма», а потом пытаться заставить всех играть по правилам. Вы свою историческую роль в том, что по правилам так никто и не играет, как оцениваете?

— Да я уже давно перестал спорить о том, кто у нас во всем виноват! Пытаться в 1996 году выиграть выборы у коммунистов без поддержки крупного бизнеса было безнадежно. Но и оставлять в стране политическую систему, основанную на таком огромном влиянии крупного бизнеса, было бы смертельно. Поэтому первую драку с Березовским, с олигархами, действительно провели мы с Борей Немцовым. Получили полноценную информационную войну, подкрепленную уголовными делами. Но и ответить тоже смогли: выгнали Березовского из Совета безопасности. На тот момент сыграли вничью.

За своей позицией у Березовского была целая идеология, выражавшаяся в простой формуле: «Раз мы такие богатые, значит, мы очень умные, значит, правильно, чтобы мы управляли страной». На что я говорил ему: «Нет, Борис Абрамович, неправильно. Если вы такой умный и такой богатый, то вперед — создавайте политическую партию, становитесь ее лидером, пишите программу. А я, как избиратель, придя на участок, подумаю, нравится мне эта ваша партия или не нравится».

Но Березовский утверждал, что это наивное представление, что нигде в мире так не работает, что везде большой бизнес управляет государством. Полная чушь, фундаментальное непонимание того, как устроен современный мир, говорил я Борису Абрамовичу. Когда же теоретические дискуссии перешли уже в сферу практических баталий, тогда произошло то, что произошло, но отъем власти у олигархов был исторически задан. И то, что у нас не получилось, у меня не получилось, получилось у тех, кто пришел после.

— Возвращаясь к инновациям: есть мнение, что они невозможны без реформ. Сейчас готовятся сразу две экономические программы — Алексея Кудрина и Столыпинского клуба. Понятно, за кого вы. Но нужны ли вообще сейчас стране болезненные реформы? Рост экономики — около ноля, зато без социальных потрясений.

— Что такое около ноля? Россия же не в безвоздушном пространстве находится, есть остальной мир, и он растет. Среднегодовой прирост ВВП в мире — 3–3,5%. У нас на ближайшие 3–4 года — 1–1,5%, если повезет — 2%. Что это означает? Во-первых, что роль России в мире уменьшится. А во-вторых, по ВВП на душу населения (то есть по уровню жизни!) Россия будет все больше отставать от развитых стран. Третье следствие еще более тяжелое. Это касается тех секторов экономики, которые централизованно финансируются из госбюджета. Начнем с обороны и закончим образованием. Низкие темпы роста российского ВВП означают неизбежное стратегическое ослабление российских вооруженных сил и ухудшение качества образования по сравнению с другими странами.

В совокупности трех этих последствий, я думаю, вполне достаточно для того, чтобы сказать, что ничего более важного, чем вывод российских темпов роста на среднемировой уровень, в стране не существует. Собственно, об этом говорят сегодня и политики, и специалисты, президент говорит. А сделать этот скачок — от полуторапроцентного до 4% роста — без глубинных структурных реформ невозможно.

«Мы обречены на успех»

— Вы недавно объявили о появлении в России нового «Газпрома», звезды наноиндустрии и будущего «единорога». Речь о компании OCSiAl, которая производит в Новосибирске продукт под названием углеродные нанотрубки…

— Да, я считаю, что речь идет об абсолютно уникальном проекте, причем не просто для страны, а для всего мира. Могу сказать совершенно определенно, что на земном шаре ничего подобного до сегодняшнего дня не существует.

Углеродные нанотрубки — это свернутые в трубку графеновые листы диаметром 1 нанометр (в 50 тысяч раз меньше диаметра человеческого волоса). Они обладают большой прочностью, упругостью и способностью проводить электрический ток. Их применяют в качестве добавки в другие материалы для улучшения их свойств (об истории OCSiAl читайте в ближайшее время на сайте Republic).

— Но откуда такая уверенность, что с этим проектом вы не ошибетесь, как это было, например, с «Лиотехом», который расположен в том же Новосибирске и производит литий-ионные батареи?

— В инновационной экономике ошибки возможны всегда, она не бывает без ошибок. Но мы все-таки считаем, что на своих ошибках учимся. В «Лиотехе» мы споткнулись, и споткнулись серьезно. Но, тем не менее, мы вытаскиваем этот бизнес из кризиса — объем производства за три года вырос там в три раза.

— Но с «Лиотехом» проблема же была не в том, чтобы произвести, а в том, чтобы продать?

— В «Лиотехе», к сожалению, проблема была и с производством, и со сбытом. На первом этапе мы сильно просели по качеству производимой продукции. Тут обе ошибки опасны: если ты оказался в ситуации, когда не смог выполнить подписанный контракт, то можешь потом 25 раз объяснять, что тебе не хватило запасов, что ты как можно скорее произведешь недостающие объемы, но это ужасный удар по репутации на рынке.

— Если продукт OCSiAl так уникален, кто покупатели?

— С 75 крупнейшими технологическими компаниями из топ-100 в мире идет интенсивный переговорный процесс и испытания нашей продукции. Он может завершиться через неделю, а может через месяц. А может через три месяца выяснится, что нужен дополнительный цикл испытаний. Тем не менее, продажи уже есть, но примеры привести я не могу, практически со всеми покупателями мы подписали протоколы о неразглашении информации. Не всегда мы сами знаем, в какую именно продукцию заказчики собираются добавлять наши нанотрубки, они могут и не делиться своими разработками.

— РОСНАНО также участвует в проекте строительства по всей стране центров ранней диагностики рака. У вас есть какие-то замеры, как этот проект позволит снизить смертность?

— Выживаемость при онкологических заболеваниях в Великобритании — 80%, в Германии — 75%, в России — 40%. А вот еще цифры — при выявлении рака на первой стадии выживаемость — 82%, на четвертой — 12%.

Что, собственно, дает наш проект? Он дает выявление болезни на первой стадии или даже ранее — а это и есть главное условие снижения смертности. В этом смысле у меня нет никаких сомнений в том, что наш проект — это реально спасенные жизни. Но если честно рассмотреть ваш вопрос, я не могу на него дать ответ. Поясню, почему. Во-первых, это уже не совсем к нам, здесь нужна аналитика Минздрава. Это же такие тренды довольно длительные, а мы все-таки бизнес. Во-вторых, у нас на сегодняшний день общее количество обследованных, составляет примерно 34 тысяч человек в целом по стране. Но достоинство того, что мы сделали, заключается в том, что это все работает и будет работать. Сейчас — 30 тысяч, через год будет 60, потом 100. Конечно, это должно будет сказаться в целом на смертности. Я не сомневаюсь в том, что мы обречены на успех. Просто эти тренды станут статистикой не через 2–3 года, а, возможно, через 5–6 лет.

— А сколько всего должно быть этих центров по стране?

— Минздрав во взаимодействии с нами разработал дорожную карту развития ядерной медицины в России. Мы не пытаемся их делать только в Москве и Петербурге. Уфа, Тамбов, Орел, Курск, Липецк, Екатеринбург, Белгород — вот наши регионы, и они далеко не самые «сладкие». Нужно строить там, где у губернаторов есть реальное желание этим заниматься, где в регионах есть серьезная онкологическая компетенция. Мы не можем просто поставить этот центр, если нет профессиональных врачей, которые умеют не только диагностировать, но и лечить. В том же самом Белгороде или в Уфе, например, прекрасная онкологическая больница с сильными профессионалами. То есть нужен набор предпосылок, при котором эта история «летает». Но мы точно не ограничимся восемью, точно пойдем дальше.

— Чрезвычайно популярная сейчас тема — роботы. Но всех волнуют даже не они сами, а то — убьют ли они рынок труда. Вы что думаете?

— Да, об этом сейчас говорят многие экономисты и футурологи: роботизация высвободит 40% рабочих мест и люди останутся на улице. Я не могу сказать, что я по-настоящему углубился в содержательный анализ, но мне эта логика не кажется правильной.

Есть классический пример из фильма «Москва слезам не верит», в котором тоже говорилось, что через несколько десятков лет не будет ничего — ни театра, ни кино, ни книг — одно сплошное телевидение. Все эти прогнозы насчет роботизации примерно из той же серии. Появление любых масштабных новых секторов, конечно, связано с исчезновением каких-то видов деятельности. Но, как правило, параллельно с этим появляются новые сектора, связанные или не связанные с этими новшествами. За робототехникой тоже стоит целый инновационный цикл, который еще только предстоит построить. Пока что вся робототехника — это экзотика. Да, поражает какой-нибудь Boston Dynamics нас своими чудесными четвероногими лошадками, это здорово, но за этим пока нет масштабной индустрии, а сама Boston Dynamics остается убыточной компанией. Строительство этой отрасли неизбежно приведет к появлению большого числа разных рабочий мест — и это аргумент А.

Аргумент Б заключается в том, что мы, как мне кажется, не видим многих профессий, которые неизбежно будут возникать в ближайшее время. Например, есть такая большая тема под названием физическая инвалидность, в которой мы только в последнее время, наконец, что-то начали понимать, и обсуждать связанные с ней вопросы — от безбарьерной среды до допуска на Евровидение.

Но кроме этой темы, есть тема под названием ментальная инвалидность, которая, в моем понимании, больше по размеру, и, к сожалению, с невероятными (и пока даже не объясненными) темпами роста. В этой теме возьмем только одну компоненту — аутизм. Цифры из серьезных источников говорят о том, что на 68 родившихся детей приходится один ребенок с аутизмом. И это просто фантастические цифры. Причем они примерно одинаковы для Калифорнии, для Рязанской области или для Африки. Что предлагает сейчас современная система медицины, социального обеспечения для таких людей? Как правило, она предлагает позднюю диагностику — примерно в 7–8 лет, когда ребенок уже сформировался, — а после этого, как правило, она ставит диагноз шизофрения, и отправляет человека в психоневрологический диспансер. Представить себе что-то более ужасное трудно.

В то же время известно, что аутизм хоть и не лечится, но при правильном сопровождении можно сделать ребенка способным к инклюзивному образованию, причем не только в школе, но и в ВУЗе, с последующим трудоустройством. Но таким людям, как правило, нужны специальные квартиры, специальные рабочие места, где есть тьютор, который все объясняет и следит за тем, чтобы газ, например, выключался и так далее. Система сопровождения таких людей, если каждый 68-й ребенок действительно рождается сейчас с аутизмом, должна быть колоссальной. Представьте себе какое гигантское количество новых рабочих мест она потребует. И я не говорю сейчас о сверхобразованных психологах, которые занимаются АBА-терапией. Я говорю, как раз об обыкновенных, не сверхквалифицированных социальных работниках, которые просто способны с этими людьми общаться, помогать им. Никто не считал, сколько рабочих мест здесь потребуется, никто представления об этом не имеет. И те, кто сейчас рассказывают о катастрофической безработице, которая грозит нам из-за роботизации, похоже, просто пока не видят этого. Ведь эти профессии роботами точно не заменишь, никаким способом. Без человеческой души это делать просто невозможно. Вот почему мне не очень верится во все эти прогнозы про массовую безработицу.

«Не в гаджетах дело, а в ментальности всего учительского сообщества»

— Еще одна близкая вам тема — образование. В связи с недавними протестами, когда на улицу вышло много молодых людей, как думаете, что теперь в школах скорее станут внедрять: электронные учебники (то есть инновации) или единый учебник истории (то есть идеологию)?

— Я, кстати, не впрямую, но довольно серьезно занимался темой единого учебника истории. И могу сказать, что, к счастью, стандарт, который был подготовлен, оказался не так страшен, как сначала казалось. При этом остаются разные учебники. Мне кажется, вообще здесь проблема, скорее, в другом. Как сказал один умный человек, в стране есть три института, которые создают человека. Один из них называется школа, второй — армия, а третий — тюрьма. У нас все население, так или иначе, проходит минимум через один из этих трех институтов. И ни один из них не занесешь в число центров либерализма. И это гораздо важнее, чем единый учебник.

— По всей стране учителя самозабвенно отчитывают учеников, все это очень напоминает возрождение политинформации. При этом очень хорошо виден разрыв между детьми, которые живут в интернете, и взрослыми, которые разговаривают на языке телевизора. Но такое ощущение, что если образование теперь и ждут какие-то реформы, то только в сторону закручивания гаек. Как считаете?

— Надо сказать, что и до этого как-то не особо предпринимались попытки реформировать школу, так что риска, что ее вдруг сейчас возьмут и «отреформируют», вообще нет никакого. Другое дело, и здесь я с вами согласен, что это настолько консервативная история, что в ней главные ограничения не технологические, а ментальные. Не в гаджетах дело, а в ментальности всего учительского сообщества. И это действительно большущая проблема. Но вы же сами говорите, что каждое следующее поколение оказывается на порядок более динамичным — и учителей это, надеюсь, тоже касается. И технологии должны тут сыграть свою роль.

Если вернуться, например, к теме интернет-образования — e-Learning, она действительно очень бурно развивается. Мы создали в Физтехе кафедру технологического предпринимательства, и как раз сейчас через e-Learning выводим наших преподавателей на широкий круг слушателей. И это, конечно же, ужасно перспективная история. Пока мы находимся в первой стадии, когда тот же самый преподаватель читает ту же самую лекцию. Хорошо, если в отдельном окошечке есть визуальный материал. Но в целом преподавание через e-Learning требует глубинного преобразования способа подачи материала и способа контроля усвоения, когда у тебя визуализация позволяет вообще отказаться от истории «лектор плюс картинка». Потенциал использования видеоматериалов, аудиоматериалов настолько гигантский, что сам способ изложения должен измениться. То есть я совершенно уверен в том, что e-Learning — это бурно растущая сфера. И это открывает доступ к образованию хоть в Якутии, хоть в Москве. Голова есть, хочешь тратить на это время — пожалуйста, вперед. Вот это, мне кажется, такая революционная вещь, которая в ближайшие 10–15 лет изменит всю образовательную парадигму.

— Возвращаясь к протестам, с коррупцией у нас, как известно, борется не только Алексей Навальный. Вы лично в суде ходатайствовали за бывшего министра экономики Алексея Улюкаева и за вашего соратника Леонида Меламеда — оба остаются под домашним арестом, оба обвиняются в коррупции. Как вы теперь оцениваете свои персональные риски и чувствуете ли себя неприкасаемым?

— Да, ходатайствовал. А риски мои, как мне кажется, за последние 25 лет сильно не изменились.

Россия > Химпром. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rusnano.com, 12 апреля 2017 > № 2203287 Анатолий Чубайс

Капремонт усилят инновациями.

Применение новых энергоэффективных, дешевых и долговечных материалов могло бы снять проблему капремонта жилых домов на многие годы вперед. Однако жесткость законов и консерватизм чиновников затрудняют использование инноваций.

На прошлой неделе в деревне Картышово Мещовского района Калужской области был завершен капитальный ремонт жилого дома хрущевки серии 1–335А с применением нанотехнологий. Это пилотный проект: если через год с домом ничего плохого не произойдет, то новую комплексную технологию власти смогут тиражировать на другие дома, что даст общую экономию средств на капремонт в среднем на 15%, позволит многократно ускорить сроки проведения работ и на 30% сэкономить энергопотребление домов. Такой эффект дает использование инновационных материалов: долговечных и сверхпрочных углеродных лент для укрепления несущих конструкций здания; более влагонепроницаемого и дешевого, чем керамзит и минвата, пеностекла для утепления кровли; фасадной теплоизоляционной системы «Термолэнд», защищенной двенадцатью патентами, а также светодиодов для освещения подъездов. По словам жителей, за первый месяц в новом доме они сэкономили на плате за газ около 30%, а отопление за ненадобностью отключили еще в феврале! Но при очевидной выгоде применения новых материалов, которые существуют уже несколько лет, их выход на рынок крайне труден, и с еще большим трудом этим идеям удается пробиваться в сектор массового госстроительства.

Быстро и на века

Директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Калужской области Александр Басулин с особой гордостью рассказывает про отремонтированный дом, ведь не так уж часто доводится осваивать передовые технологии.

«У нас был выбор: если ремонтировать фасады традиционным способом, накладывая штукатурку, это почти полгода, к тому же работы можно проводить только в теплое время, а уже через пять лет фасад снова придет в негодность, — говорит он. — Сайдинг примерно столько же стоит, сколько и утеплитель „Термолэнд“, но последний дает на 15 процентов больше термоизоляции, обеспечивает вентиляцию, а сам ремонт можно провести на четверть быстрее, чем с сайдингом, и раз в десять быстрее, чем в случае со штукатуркой. Несущие конструкции дома укреплены углеволокном, которое не имеет срока службы и может удерживать здание веками».

Капитальный ремонт дома по новым технологиям обошелся Фонду почти в 6 млн рублей — это столько же, сколько и с использованием обычных технологий (хотя по двум новым материалам есть экономия). «Но за ту же цену мы получаем прямой эффект от увеличения межремонтного срока — с обычных пятнадцати лет до тридцати. Но и тогда ремонтировать будут скорее коммуникации, а инновационные материалы заменять уже не придется», — говорит Александр Басулин.

Проект капремонта в Калужской области реализован совместно с Фондом инфраструктурных образовательных программ (ФИОП), основная задача которого — помогать инновационным компаниям находить место на рынке. Для этого ФИОП и создает различные комплексные технологии для десятка отраслей, от машиностроения и строительства до фармацевтики и наноэлектроники. По соглашению о тиражировании инновационных технологий при капремонте, заключенному с Калужской областью, в качестве эксперимента будет отремонтировано еще пять домов в разных районах. А всего в Калужской области только в этом году капитальный ремонт на общую сумму 890 млн рублей планируют сделать в 382 домах.

«Мы готовы все прочие дома ремонтировать по новым комплексным технологиям, но теперь менять проекты можно будет только через год, когда подтвердится надежность новых технологий на этих пилотных домах, — говорит министр строительства и ЖКХ Калужской области Алексей Шиганов. — Соглашение с ФИОП позволяет нам преодолеть бюрократию при применении инновационных материалов в строительстве и капремонте. Градостроительный кодекс ужесточился в этом году, и теперь проектная документация по ремонту каждого дома должна пройти госэкспертизу, а это очень консервативный регулятор — он не допустит несертифицированные, не прошедшие долгие испытания технологии».

Одна из функций ФИОП — помогать инновационным компаниям сертифицировать их продукцию, включать ее в ГОСТы и СНИПы, реестры, справочники, что мелким компаниям не под силу. Обычно процедура стандартизации новых материалов и включение их в разные госреестрыматериалов, допустимых к применению, а тем более в ГОСТы занимает многие годы. В частности, даже ХК «Композит», крупнейшая инновационная компания с госучастием, многие годы не могла добиться, чтобы ее сверхлегкий, дешевый и непробиваемый антивандальный углепластик применяли при строительстве наземных переходов.

«Пока это только экспериментальные дома, но мы плотно работаем с федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ, руководство которого потенциально готово к тиражированию наших технологий в других регионах, — пояснил директор ФИОП Андрей Свинаренко. — Для этого мы провели масштабную работу, стандартизировав массу новых технологий капремонта для четырех тысяч различных домов разных серий».

Как не нарушить магнитное поле Земли

Однако первому производителю пеностекла в России — портфельной компании РОСНАНО ICM Glass — с трудом удается найти место на рынке даже после того, как ФИОП помог получить все сертификаты и вписаться в стандарты. Пеностекольный щебень — это утеплитель, обладающий большим набором улучшенных характеристик по сравнению с минватой или керамзитом: негорючий, экологически чистый, не впитывает влагу, не гниет и не подвержен повреждению грызунами и паразитами. Пеностекло ICM Glass увеличивает надежность и долговечность конструкций, повышает энергоэффективность зданий, позволяет сократить расходы на капитальное строительство и последующий ремонт на 15–20%.

«Аналогов нашему продукту в России нет, и нет такого предприятия, которое могло бы его производить. Хотя сама технология вспенивания стекла была создана у нас в пятидесятых годах, ее не использовали, поскольку тогда она была дорогая, — рассказывает генеральный директор компании ICM Glass Максим Никулин. — Пеностекло было использовано только единожды, при строительстве гостиницы „Россия“. Когда ее разбирали, мы и взяли образцы пеностекла и попросили наших немецких партнеров сделать оборудование для его изготовления. Так у нас в России, в Калужской области, в 2013 году и появилось крупнейшее в Европе производство пеностекла».

Общая стоимость завода составила около 2 млрд рублей, из которых 1,2 млрд вложила РОСНАНО (49% компании). Выручка компании в прошлом году составила более 200 млн рублей, в 2017-м ожидается около 450 млн.

«Спрос растет, но с большим трудом, приходится подолгу убеждать проектировщиков строительства и ремонта домов использовать новый материал, поскольку все они очень консервативные, — продолжает Максим Никулин. — Производственная мощность завода до — 300 тысяч кубометров пеностекольного фракционного щебня в год, но предприятие загружено всего на 20 процентов. Если достигнуть хотя бы 50%, то мы уже вышли бы на самоокупаемость».

До 40% продаж дают родная Калужская и соседняя Московская область, Санкт-Петербург и Архангельск, то есть сбытом не покрыта пока даже Центральная Россия, в то время как в северных и сибирских регионах применение пеностекла даст более существенную экономию энергии. Самостоятельно же пробиваться в систему капремонта удается с большим трудом: пока что с применением пеностекла отремонтировано только 40 зданий в Москве и области.

О том, как трудно пробиться через чиновничьи кабинеты к массовому потребителю, свидетельствует и непростой опыт одного из крупнейших производителей сэндвич-панелей — новосибирского ООО «Термолэнд», решившего усовершенствовать систему теплоизоляции и создавшего одноименный утеплитель. «Термолэнд» — это вентилируемый, но заключенный в металлические фасады утеплитель на основе базальтовой ваты. Он позволяет снизить энергопотребление зданий в зимний период до 50%, продлить срок службы ограждающих конструкций более чем в два раза и стоит на 30% дешевле аналогов. Смонтировать его можно в пять раз быстрее, чем обычные сэндвич-панели.

«Мы фактически инициировали изобретение нового материала, заказав ученым создать непроницаемый, но при этом вентилируемый теплоизоляционный материал на основе базальтовой ваты, который к тому же будет выводить из стены здания излишнюю влагу, грибки и плесень, а главное, обладать повышенными теплоизоляционными качествами, — рассказывает руководитель департамента фасадных материалов ООО «Термолэнд» Сергей Малышев. — И в итоге в 2008 году мы создали „Термолэнд“, в котором используется порядка 12 изобретений, защищенных патентами, включая особый клей, принцип армирования и многое другое. С 2009 года мы продали всего 15 тысяч квадратных метров „Термолэнда“».

Завод в своем роде уникальный: он расположен в городе Истиме Новосибирской области на площади 5 тыс. квадратных метров, обладает мощностью до 100 тыс. квадратных метров панелей в месяц, а управляют им всего четыре человека. Аналогичное предприятие материнская группа компаний «Регион трейд» планирует создать и в Калужской области, но лишь в том случае, если будет массовый спрос на новый материал. Как говорят в компании, если бы не продажи традиционных сэндвич-панелей, они разорились бы через два года после запуска нового производства, поскольку инженеры и тем более чиновники подолгу присматриваются к получившему все мыслимые и немыслимые сертификаты и свидетельства безопасности материалу. Например, только в этом году спустя десять лет с начала производства губернатор родной Новосибирской области Владимир Городецкий распорядился «разработать план действий по расширению применения этой технологии при новом строительстве и при проведении ремонтных работ». А до этого компания пыталась пробиться, как тогда казалось, к более продвинутому правительству Москвы.

«Мы в свое время прошли порядка 18 комиссий, научно-технических советов, получили техническое сви детельство Минрегионразвития, но в столице сказали, что у них свои нормативы, — говорит председатель правления ГК „Регион трейд“ Владимир Белый. — В одной из комиссий нам сказали: из-за металлической обшивки телефонная связь работать не будет, и нам пришлось нести свидетельство от мобильных операторов о том, что сигнал проходит. Тогда от нас потребовали свидетельство о том, как наши фасады будут влиять на геомагнитное поле Земли… Но и тогда мы нашли им специалистов, которые подтвердили, что „ослабление поля находится на уровне погрешности приборов“. И только после двух лет подобных экспертиз мы попали в реестр инновационных технологий и материалов, закупаемых за счет бюджета Москвы».

Однако в итоге в Москве реализован лишь один проект капитального ремонта с использованием «Термолэнда». Пока что этим материалом больше интересуются в странах Восточной Европы, где со времен СССР осталось много хрущевок. Недавно компания «Термолэнд» заключила с представителями Евросоюза соглашение о поставке своих утеплителей в страны Прибалтики.

Газовая утопия России: Населению придется самостоятельно заработать на "голубое топливо".

Вопреки обещаниям отечественных чиновников полностью обеспечить Россию "голубым топливом" к 2017 году уровень газификации в нашей стране остается на катастрофически низком уровне - всего 67%. Даже Армения, Белоруссия и Украина, где нет собственных запасов углеводородов, значительно опережают нас по этому показателю. В России же, самой богатой газовой державе мира, более трети населения до сих пор отапливает свои дома углем или дровами. Подключение к газопроводу у нас стоит от 200 тыс. до 1 млн рублей. При среднем доходе в 35 тыс. скопить такую сумму под силу только единицам. Государство не спешит исправить ситуацию и, более того, намерено окончательно переложить затраты по газификации регионов на плечи обывателей.

"Стыдно, когда страна, которая производит больше всего газа в мире, тем не менее имеет такой низкий уровень газификации населения". Это громкое заявление сделал глава российского правительства Дмитрий Медведев в июле прошлого года. Гнев премьера был справедлив и вызван, мягко говоря, недостаточно высоким уровнем обеспечения жителей России "голубым топливом". Тот же Медведев еще в 2007 году, будучи вице-премьером и главой совета директоров "Газпрома", сообщил о реальной возможности полностью газифицировать всю Россию в течение десятилетнего срока. Десять лет прошло, обещание не выполнено, и премьеру остается только гневаться.

С одной стороны, за прошедшие десять лет наша страна действительно успела серьезно продвинуться в деле газификации жилья населения. Если в 2007 году средний уровень обеспечения "голубым топливом" субъектов страны едва превышал 50%, то на конец 2016-го этот показатель вырос до 67,2%. С другой - до стопроцентного результата все так же остается пропасть, и, судя по всему, чтобы ее преодолеть, потребуется еще не одно десятилетие.

Более того, совсем недавно - в середине марта - глава Минэнерго Александр Новак признался, что необъятная территория нашей страны никогда не будет газифицирована на все 100%. "В отдельных регионах у нас никогда не будет газотранспортной инфраструктуры", - заявил он.

По оценкам "Газпрома", самое большее, на что мы можем рассчитывать, это уровень газификации в 90%. Причем достичь этой планки получится не ранее 2030 года. Ускорить процесс мешают многие факторы, в частности, снижение темпов экономического роста, считают в монополии.

За гранью

добра и зла

Сказать, что газовый монополист не старается форсировать проблему обеспечения населения "голубым топливом", было бы несправедливо. По словам замглавы "Газпрома" Валерия Голубева, для его компании "интенсификация газификации является абсолютно экономически выгодной". С 2005 года концерн вложил в эти проекты по стране 270 млрд рублей. До 2020 году на аналогичные цели "Газпром" намерен направить еще 450 млрд рублей. Однако даже такие серьезные инвестиции не позволят полностью закрыть пробелы в доступе российских регионов к газовой трубе - вложения увеличат уровень газификации лишь на 8%, и не более.

Кроме того, учитывая общеэкономические проблемы, с трудом верится в то, что за ближайшие три года "Газпром" потратит на газификацию более чем в полтора раза больше, нежели за предыдущие 10 лет. Тем более что расходы монополии по этой статье постоянно снижаются: с 34 млрд рублей в 2013 году до 25 млрд в 2016-м. Чтобы эти цифры увеличить, по мнению "Газпрома", к выполнению данной задачи необходимо подключать независимых производителей "голубого топлива".

Но они не хотят браться за не самое экономически оправданное дело. По словам замгендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, частные компании не занимаются газификацией в силу отсутствия экономических стимулов и спущенных свыше обязательств. Они требуют в обмен на участие в этих проектах снижения налоговой нагрузки на новые и строящиеся сети, а также предоставления возможности брать в безвозмездное пользование государственные земли для прокладки труб.

Пока государство не готово пойти на такие шаги. Как отмечал Дмитрий Медведев, "наш "Газпром", конечно, национальное достояние. Но у нас есть и другие компании, которые тоже занимаются газификацией. С правовой точки зрения они мало чем отличаются от "Газпрома" - они такие же акционерные общества, имеют неплохие доходы, большие объемы добычи". Поэтому никаких государственных поблажек, кроме сокращения длительности процедур подключения к газораспределительным сетям, им не дают, и, как следствие, частники не проявляют никакого интереса к развитию магистралей среднего и низкого давления.

Еще один неприятный момент, который, как считает "Газпром", мешает продвижению газификации, - это потребительская задолженность за "голубое топливо". Она впечатляет. Так, долг теплоснабжающих предприятий превышает 65 млрд рублей, а населения - 67 млрд. Общий долг за газ всех потребителей, в том числе промышленности, близок к 200 млрд рублей. И пока ситуация не исправится, концерн не намерен увеличивать объем инвестиций в газификацию.

Не любо - не слушай...

Существует и обратная сторона медали. Концерну и правда нерентабельно и, более того, убыточно тянуть дорогостоящий газопровод в удаленную деревню на Дальнем Востоке, в которой проживает две дюжины полунищих жителей. Такие проекты никогда не окупятся. Это и является основной причиной того, что удаленные поселки до сих пор не газифицированы. С этим можно согласиться. По сути, в таком случае обеспечение глубинки "голубым топливом" является социальным направлением, и его должно дотировать государство, а не "Газпром".

Однако в России насчитывается более 150 тыс. населенных пунктов, которые не могут похвастаться наличием собственного газового хозяйства. Среди них довольно много таких, которые расположены вблизи крупных городов, в том числе и в центральной части страны. Население в них живет платежеспособное и c удовольствием воспользовалось бы таким благом цивилизации, как природный газ. Тем более что в результате смогло бы экономить на электроэнергии. Далеко ходить не надо - такие есть даже в Подмосковье.

Объяснение отсутствия газораспределительных труб у вполне обеспеченных поселков и деревень схоже с тем, с которым сталкивается забытая богом провинция. "Газпрому" же банально нет смысла вкладывать средства в строительство местечковых газопроводов, если выгоднее продавать топливо в Европу по уже существующим трубам. При этом следует учесть, что цены на газ для европейцев и для населения России разные и отличаются чуть ли не на порядок. Раньше в "Газпроме" рассчитывали, что стоимость "голубого топлива" для внутреннего и внешнего рынков сравняется уже в 2014 году. Правда, пока это намерение остается только на бумаге.

Но тогда как объяснить обещание "Газпрома" вложить до 100 млрд рублей в газотранспортную систему Киргизии? Понятно, что эти деньги будут инвестироваться постепенно, в течение 14 лет и ежегодные инвестиции в 7 млрд практически незаметны на фоне чистой прибыли монополии в 710 млрд рублей. Но вместе с этим 7 млрд - это 25% от годовых затрат на газификацию российских населенных пунктов, и в сравнении с этим показателем такой объем средств уже не кажется незначительным. Для примера, именно 7 млрд рублей "Газпром" направил на газификацию Новосибирской области в 2005-2016 годы. Площадь Киргизии составляет около 200 тыс. кв. километров, Новосибирской области - 177 тыс. Уровень газификации азиатской республики составляет 22%, Новосибирского края - менее 10% (на 1 января 2016 года). Напрашивается вопрос: а правильно ли газовый холдинг расставляет приоритеты?

Немало претензий к концерну накопилось у властей и других российских регионов. В частности, в начале апреля губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко обвинил монополию в срыве газификации своего региона. "Мы подписали с "Газпромом" беспрецедентную программу на 18,5 млрд рублей. Но, к сожалению, впервые столкнулись с ситуацией, когда не мы не выполняем программу синхронизации (мы работаем с опережающими темпами), а "Газпром" срывает сроки выполнения программы. У нас впервые появились поселки, где уже сделана разводка газа по домам, межуличные газопроводы, но они стоят пустые, потому что мы не можем подать туда газ", - заявил Дрозденко.

Видит око, да зуб неймет

Впрочем, рядовое население находится на астрономическом расстоянии от таких материй, как экономические интересы "Газпрома" и частных газодобывающих компаний. Топливо россиянам необходимо, как говорится, здесь и сейчас. Однако в нашей стране нередки парадоксальные случаи, когда местные жители газифицированных деревень не спешат подключаться к трубопроводам и продолжают топить печи подручным сырьем - дровами и углем. И это не прихоть или старорежимный пережиток. Просто так выходит элементарно дешевле.

Как отмечает Алексей Гривач, даже при наличии распределительной сети за газоотвод к собственному дому придется выложить внушительную сумму. Местные администрации не располагают лишними средствами - доля муниципальных бюджетов составляет всего лишь 5% от общего бюджета страны. Поэтому следующие манипуляции жителю придется производить собственноручно и за свой счет. Во-первых, подать заявку на подключение дома к газу. Во-вторых, составить проект газификации. В-третьих, проложить газовую трубу как от магистрали до дома, так и внутри него. В-четвертых, врезать трубу в магистраль. И, наконец, в-пятых, пройти инспекцию.

Теперь калькулируем. Разработка проекта обойдется в среднем от 5 тыс. рублей. Монтаж газовой трубы в 10-20 метров будет стоить от 35 тыс. до 65 тыс. рублей. Это минимум. Он рассчитан при условии, что жилое здание расположено в непосредственной близости от газораспределительной сети. Если придется тянуть трубу с другого конца поселка, то расходная часть вырастает в разы. Средний ценник на газификацию домовладения по Сибири доходит до 200 тыс. рублей. В областях мегаполисов стоимость такой услуги для небольшого дачного товарищества переваливает за 1 млн. При средней заработной плате в России в 34-35 тыс. рублей скопить сумму, нужную на проводку газа к загородному дому, практически нереально.

Масло кончается - лампада гаснет

В европейских странах широко распространена практика кредитования населения на газификацию. Даже в Белоруссии существует президентский указ, который предусматривает выдачу льготных кредитов на эти цели под 3% годовых. В России, самой богатой "голубым топливом" мировой державе, система поддержки граждан, которые не могут потянуть расходы на газификацию, отсутствует. Самая низкая ставка по "газовым" кредитам составляет 18% годовых. В большинстве банков этот показатель приближается к 30%.

Впрочем, по мнению Алексея Гривача, доступными кредитами можно решить только точечные проблемы отдельных потребительских территорий страны. Тем более непонятно, кто будет субсидировать такие кредитные линии - федеральные фонды, региональные или муниципальные. "В Белоруссии груз по газификации населения лежит на плечах государства. В Европе стоимость "голубого топлива" для населения зачастую в 3-4 раза выше, чем для промышленности. Поэтому газовые компании окупают затраты на присоединение к сетям среднего и низкого давления жилых домов рядовых граждан", - отмечает эксперт.

По его словам, в России изначально необходимо провести унификацию и систематизацию порядка подключения жителей страны к распределительным сетям и детально распределить зоны ответственности. "Некоторые местные газораспределительные организации контролируются дочерними структура "Газпрома". В других случаях они находятся в ведении областных или муниципальных властей. Иногда владельцами сетей выступают сторонние, частные акционеры", - отмечает Гривач. Единой и прозрачной схемы по их инвестиционным обязательствам не существует, поэтому нет ясности и в вопросе, кто и в каком объеме должен брать на себя издержки на газификацию. Несмотря на то что эта проблема не раз обсуждалась в правительственных дискуссиях, финального вердикта так и не было вынесено.

Судя по всему, как полагает экс-председатель комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев, государство, равно как и "Газпром", пойдет по пути наименьшего сопротивления и окончательно переложит нагрузку по газификации страны на кошельки рядовых потребителей. "Инвестиции в объеме 450 млрд рублей, которые рассчитывает вложить "Газпром" в развитие газораспределительного хозяйства России в ближайшие годы, могут быть сформированы за счет увеличения газовых тарифов для населения до близких к европейским ценам. Конечно, это не будет сделано единовременно. Но в перспективе пятилетки вполне осуществимо. Правда, при этом на повестке дня остается вопрос, а справятся ли с этим россияне, пользующиеся газом и нуждающиеся в этом топливе. Непонятно также, какую долю расходов придется взять на себя промышленным предприятиям и согласятся ли последние с новыми затратами. Кроме того, еще предстоит оценить, насколько такие действия раскрутят инфляцию. В связи с этим руководству энергетического комплекса страны, прежде чем раздавать направо и налево обещания по таким глобальным вопросам, необходимо досконально проработать планы по осуществлению этих идей и просчитать последствия их претворения в жизнь", - полагает Иван Грачев.

УРОВЕНЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГАЗОМ НАСЕЛЕНИЯ РЯДА ПОСТСОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК

Армения 93%

Азербайджан 80%

Узбекистан 75%

Белоруссия 73,9%

Украина 72%

Россия 67,2%

Николай Макеев

В АРКТИКЕ НАХОДЯТСЯ 102 ОБЪЕКТА НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

В Совете Федерации состоялось совместное заседание секций Совета по Арктике и Антарктике, посвященное вопросам ликвидации накопленного экологического ущерба в северной полярной области земного шара.

Представитель ВНИИ «Экология» Лариса Тропман в своем выступлении подчеркнула, что перед их ведомством стоит задача по реализации мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда. А именно: мониторинг выполнения мероприятий, сбор и обобщение информации о наличии на территориях субъектов Российской Федерации объектов накопленного вреда и функции ведомственного проектного офиса проекта «Чистая страна».

По ее словам, всего согласно полученной на сегодняшний день информации на территории Арктической зоны выявлено 102 объекта накопленного вреда окружающей среде. Самое большое количество таковых представлено в Красноярском крае, а самый высокий процент загрязненных в результате хозяйственной деятельности территорий характерен для Ненецкого автономного округа.

В основном это нефункционирующие военные объекты и территории, которые примыкают к ним, объекты размещения бытовых и промышленных отходов, которые требуют рекультивации, брошенные и затопленные объекты в акваториях арктических морей и рек. А также территории, которые загрязнены нефтепродуктами в результате нефтедобычи и нарушения эксплуатации нефтепроводов и прочее, и объекты накопленного вреда горнодобывающей промышленности.

На сегодняшний день субъектами РФ в рамках проекта «Чистая страна» выполнен первый этап работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории природного заповедника «Ненецкий» — в 2015 году были ликвидированы бесхозные объекты, представляющие опасность природной среде и биологическому разнообразию дельтовой части реки Печоры. Также разработана программа очистки акватории береговой полосы Кольского залива, планируется ликвидация вреда на архипелаге Земля Франца Иосифа, ликвидация нефтяного загрязнения в водоохранной зоне ручья Кузнецов в Архангельской области и ликвидация хвостохранилища Куларской золотоизвлекающей фабрики в Якутии. Работы по ликвидации накопленного вреда на островах Рудольфа, земли Александра Гофмана, Греэм-Белл, Хейса, Гукера, архипелага Земля Франца-Иосифа ранее уже были проведены в 2012–2016 годах. Результатом явилось удаление более 30 тысяч тонн отходов, рекультивация более 200 гектаров земель, и проведение геоэкологического обследования.

Общая стоимость реализации мероприятий в 2017 году в рамках приоритетного проекта «Чистая страна» составит 476 млн рублей, за весь период выполнения работ (три ближайших года) – более 1 млрд рублей.

В настоящее время перед министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации стоит задача по оценке общего объема накопленного вреда окружающей среде в Арктической зоне Российской Федерации с учетом данных других ведомств и разработки обобщенной «дорожной карты», плана-графика выполнения работ по ликвидации этих объектов.

Напомним, что Совет по Арктике и Антарктике был создан при Совете Федерации в 2014 году. В его функции входит анализ законодательства РФ по вопросам реализации государственной политики и обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике и Антарктике, подготовка предложений, участие в экспертизах по указанной тематике. Председателем Совета является сенатор Вячеслав Штыров.

В Сайлюгемском национальном парке (Республика Алтай) найдены новые места обитания снежного барса

В Республике Алтай завершены учеты снежного барса и сибирского горного козла – основного объекта питания редкого хищника. Эти работы – часть полномасштабных учетов ирбиса и козерога, которые проводятся на территории трех субъектов: республик Алтай, Бурятии и Тывы.

Напомним, в Горном Алтае в период с января по март состоялось около 10 полевых экспедиций, в них были задействованы инспекторы и научные сотрудники ООПТ, на территориях которых ранее были выявлены места обитания снежного барса: Сайлюгемский парк, Алтайский и Катунский заповедники, природные парки «Ак Чолушпа», «Уч Энмек» и «Белуха».

По итогам экспедиции в Горно-Алтайске подвели промежуточные итоги. По разным оценкам в России обитает около 70-90 особей снежного барса. Наибольшая численность ирбиса зафиксировано в Республике Алтай – 30-40 особей, 15 – в Бурятии, около 30 – в Туве.

На территории Сайлюгемского парка обнаружено 2 новых места обитания снежных барсов - найдены маркировочные камни. Ранее данные участки не были охвачены сетью фотоловушек, в текущем году они будут оборудованы фото- и видеорегистраторами. Всего камерами зафиксировано 7 барсов. Еще 6 особей зарегистрировано на территории природного парка «Ак Чолушпа». Сейчас ученым предстоит выяснить, попадали ли ранее эти особи в кадр.

Каждой особи присваивается паспорт с указанием характеристик и особых примет. С этой целью создается единая онлайн-база данных.

Учеты проводятся по инициативе Всемирного фонда дикой природы (WWF) и при финансовой поддержке банка ВТБ.

Результаты учета снежного барса будут оглашены на Международном совещании по мониторингу и сохранению снежного барса, которое состоится в Республике Алтай в мае текущего года.

1500 библиотек по всей стране примут участие во Всероссийской акции «День экологических знаний»

Российская государственная библиотека для молодёжи (РГБМ) объявила о завершении приёма заявок на участие во Всероссийской акции «День экологических знаний». Для участия в акции зарегистрировались более 1500 библиотек из 73 регионов России от Калининграда до Хабаровского края.

РГБМ создала карту экопросветительских мероприятий, которые пройдут в библиотеках страны 15 апреля 2017 г., в Международный день экологических знаний. Карта доступна по адресу: http://www.rgub.ru/projects/eco_knowledge_day/.

Все желающие смогут найти на карте ближайшую библиотеку и узнать, в каких активностях можно принять участие.

В рамках акции 15 апреля 2017 г. в 13:00 в РГБМ состоится научный стендап молодых специалистов-экологов «Расскажи свою идею Министру». 5 молодых учёных представят свои инновационные идеи по улучшению состояния окружающей среды Министру природных ресурсов и экологии РФ Сергею Донскому.

Всероссийская акция единого дня действий «День экологических знаний» проводится Российской государственной библиотекой для молодёжи и Государственной публичной научно-технической библиотекой России (http://www.gpntb.ru) при поддержке Минприроды России и Министерства культуры РФ. Акция приурочена к Году экологии в России. Формат единого дня действий предполагает проведение в течение одного дня разнообразных по форме и содержанию просветительских мероприятий, объединенных общей тематикой, целями и задачами.

Библиотеки России обладают богатым опытом ведения эколого-просветительской работы и мощным ресурсом для развития экологической культуры. Всероссийская акция «День экологических знаний» позволит продемонстрировать весь потенциал библиотек страны и масштабность проводимой ими эколого-просветительской работы.

География библиотек-участниц обширна: от Калининградской области до Хабаровского края. Самыми активными регионами Всероссийской акции стали Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Самарская область, Московская область, Пензенская область, Республика Адыгея, Красноярский край.

В акции участвуют библиотеки всех типов.

Россия > Экология. Образование, наука. СМИ, ИТ > mnr.gov.ru, 12 апреля 2017 > № 2159063

В результате реализации приоритетного проекта «Дикая природа России» число экологических туристов увеличится на 2 млн к 2020 г.

Об этом глава Минприроды России Сергей Донской сообщил в ходе заседания Совета Президиум Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам 11 апреля 2017 г., по итогам которого документ был одобрен.

Проект направлен на развитие экологического туризма и сохранения биологического разнообразия в нашей стране. Министр подчеркнул, что речь идет именно о туризме экологическом – то есть, осуществляемом с целью ознакомления с уникальными природными и культурными объектами. «Такой туризм соответствует целям сохранения природного и культурного наследия, исключает негативное антропогенное воздействие на экосистемы», – подчеркнул он.

«Территории, которые воплощают в себе красоту и величие России, остаются закрытыми от глаз ее граждан в связи с отсутствием гостевой и туристической инфраструктуры, тогда как например, в США объем посещения заповедных территорий колеблется от 100 до 280 млн. человек в год, формируя миллиарды долларов поступлений на их развитие», – пояснил С.Донской.

Непосредственная реализация проекта на первом этапе будет произведена на 7 «пилотных» территориях, расположенных, в том числе, в таких перспективных для развития туризма регионах, как Алтай, Прибайкалье и Северный Кавказ.

В частности, в Республике Бурятия проект планируется реализовать в Забайкальском национальном парке и Баргузинском государственном природном биосферном заповеднике; в Иркутской области – в Прибайкальском национальном парке, Байкало-Ленском государственном природном заповеднике; в Республике Алтай – в Алтайском государственном природном биосферном заповеднике; в Карачаево-Черкесской Республике – в Тебердинском государственном природном биосферном заповеднике; в Орловской области – в национальном парке «Орловское полесье».

По словам С.Донского, для пилотных территорий с привлечением международных экспертов будут составлены программы развития экотуризма, включая создание соответствующей инфраструктуры, формирование и продвижение туристического продукта, осуществление мероприятий по минимизации антропогенного воздействия на экосистемы. Практическая реализация программ будет осуществляться с использованием механизмов государственно-частного партнерства, с обязательным привлечением операторов, обладающих международным опытом в реализации проектов комплексного развития территорий.

С учетом результатов реализации данных программ, в дальнейшем будут разработаны аналогичные программы развития экотуризма еще для 15 федеральных ООПТ.

Вторым приоритетным проектом является сохранение биоразнообразия, охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных. Проект предусматривает восстановление и увеличение численности популяций редких видов животных, таких как переднеазиатский и дальневосточный леопарды, лошадь Пржевальского, зубр, аргали, дзерен, сайгак.

«Достижение этих целей является ключевым фактором, определяющим дальнейшее устойчивое существование этих популяций, в первую очередь – на ООПТ, управление которыми осуществляют ФГУ. Силами именно этих учреждений и будет обеспечиваться комплекс мер, направленных на сохранение, воспроизводство и восстановление численности популяций редких видов животных», - отметил Министр.

Приоритетный проект, по словам С.Донского, будет реализовываться в рамках Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы.

Танк "Алтай" пойдет в серию с мая.

Министр обороны Турции Фикри Исик (Fikri Isik) заявил, что Турция начнет производство своего основного боевого танка Altay в мае этого года, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на турецкий источник Sakarya (11 апреля).

Выступая на церемонии открытия больницы в северо-западной части провинции Сакарья, министр сообщил, что к концу февраля танк "Алтай" успешно прошел весь цикл испытаний. "Мы запустим серийное производство танка в мае, если ничего непредвиденного не случится", сказал глава военного ведомства.

Также министр сообщил, что вооруженным силам поставлен 20-й ударный вертолет ATAK, который передан на базу в провинции Конья в центральной части страны. По его словам, значительная часть вооружения вертолета этого типа создана и производится в Турции.

Исик также сообщил, что Турция производит собственную штурмовую винтовку, которая прошла в НАТО 42 успешных испытания. Министр также проинформировал, что страна производит собственные беспилотники, корабли и спутники, и будет продолжать свой путь к прогрессу безостановочно.

Кадровые назначения в Росморречфлоте

Приказом Росморречфлота Сафоничев Сергей Викторович назначен руководителем Администрации морских портов Азовского моря.

Биографическая справка.

Сафоничев С.В. родился 02.12.1968 года в городе Новокузнецке Кемеровской области.

В 1996 году окончил Новороссийскую государственную морскую академию по специальности «Судовождение», квалификация – инженер-судоводитель.

С 1987 г. по 1989 г. проходил службу в рядах Советской Армии в г.Ростове-на-Дону.

С 1996 г. по 2004 г. работал на судах загранплавания в должностях помощника капитана, капитана судна.

С 2004 г. по 2005 г. работал в должности доцента заочного факультета филиала ФГОУ «Новороссийская государственная морская академия» в городе Ростове-на-Дону.

С 2005 г. по 2006 г. работал в ООО «Палмали» капитаном-наставником. С 2006 г. по 2010 г. работал начальником службы безопасности мореплавания, капитаном-наставником ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт». С 2010 г. по 2011 г. работал в должностях капитана-наставника, начальника службы безопасности мореплавания, генерального директора ОАО «Сафинат». В 2012 году занимал должность заместителя генерального директора по безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды ООО «Инвест».

С 2012 г. по апрель 2017 г. работал в ФГБУ «АМП Азовского моря» в должностях первого заместителя капитана морского порта Таганрог, капитана морского порта Таганрог, первого заместителя руководителя, заместителя капитана морского порта Ростов-на-Дону, исполнял обязанности руководителя ФГБУ «АМП Азовского моря».

С 11 апреля 2017 г. назначен на должность руководителя ФГБУ «АМП Азовского моря».

В связи с массовыми жалобами жителей Омска на устойчивое загрязнение атмосферы в городе Управлением Росприроднадзора по Омской области проведены контрольные мероприятия в отношении ряда крупных промышленных предприятий города - Омского завод полипропилена «Полиом», ПАО «Омский каучук», АО «Газпромнефть-ОНПЗ», ТЭЦ-3 АО «ТГК-11».

В ходе проверки Омского нефтеперерабатывающего завода АО «Газпромнефть-ОНПЗ» было установлено, что подрядными организациями проведены работы по рекультивации буферных прудов-отстойников, расположенных на территории ОНПЗ. Анализ проб воздуха, отобранных ведомственной лабораторией Росприроднадзора в месте засыпки буферных прудов рекультивантом, и в контрольной точке с подветренной стороны выявил превышение допустимого содержания в атмосферном воздухе предельных углеводородов С12-С19 в 1,3 и 3 раза соответственно.

По данному факту Управлением готовится процессуальное решение. Проверке на соответствие экологическим требованиям будет подвергнута вся работа по рекультивации, выполненная подрядными организациями на территории ОНПЗ. По состоянию на 11.04.2017 проверочные мероприятия продолжаются.

21 апреля 2017 года в 13:00 в рамках деловой программы Красноярского экономического форума 2017 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проведет круглый стол, посвященный вопросам информатизации отрасли жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в России и работе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Модератором круглого стола выступит замглавы Минкомсвязи России Михаил Евраев.

Участники обсудят следующие вопросы:

станет ли ГИС ЖКХ действенным механизмом общественного контроля на рынке?

можно ли сделать сферу ЖКХ открытой и понятной любому потребителю?

как использовать возможности, которые предоставит ГИС ЖКХ, в принятии решений органами власти на местах?

На круглом столе также будет продемонстрирована работа системы.

В мероприятии примут участие заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев, генеральный директор ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ» Яков Геллер, вице-президент Samsung Electronics Ким Дохён, заместитель генерального директора ФГУП «Почта России» Сергей Емельченков, вице-президент компании «Ланит» Александр Морлок.

Место проведения: г. Красноярск, ул. Авиаторов, 19, зал пленарных заседаний международного выставочно-делового центра «Сибирь».

Регистрация СМИ на Красноярский экономический форум заканчивается 16 апреля (http://krasnoforum.ru/page/pressroom).

Справка

ГИС ЖКХ — единый информационный ресурс (dom.gosuslugi.ru) в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Портал состоит из открытой части, где размещена общедоступная информация, и закрытой части, где используются личные кабинеты граждан, органов власти и участников рынка. 1 июля 2016 года система была введена в промышленную эксплуатацию. Работу системы регулирует Федеральный закон №209 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2014 года и 15 совместных приказов Минкомсвязи России и Минстроя России. Оператором ГИС ЖКХ является ФГУП «Почта России».

Украина откажется праздновать полет Гагарина

Сенатор Пушков про Украину: таких не берут в космонавты

Отдел «Общество»

Украинские политики предложили перенести День космонавтики с 12 апреля на иную дату. По их мнению, это нужно для «переориентации мировоззрения на то, что сделано украинцами». По мнению Украины, праздновать стоит день полета в космос украинского космонавта в 1997 году на американском шаттле «Колумбия».

Заместитель премьер-министра Украины Вячеслав Кириленко предложил правительству обратиться к президенту Петру Порошенко с просьбой перенести День космонавтики с 12 апреля на другую дату.

С этим предложением Кириленко выступил на заседании правительства.

«Мы должны обратиться к президенту Украины, чтобы он издал указ о другой дате, точно так же, как он сделал, перенеся День защитника отчества с 23 февраля на 14 октября, создав День защитника Украины. Это правильный и фундаментальный процесс, мы не должны об этом забывать», — заявил Кириленко.

По мнению заместителя премьера, подобная мера нужна для того, чтобы «переориентировать мировоззрение на то, что сделано украинцами» и связать праздник с достижениями новейшей украинской истории.

Политик уверен, что подходящей датой может стать день, когда в космос полетел космонавт Леонид Каденюк. Он совершил космический полет на американском шаттле «Колумбия» с 19 ноября по 5 декабря 1997 года.

На самом деле первым уроженцем Украины, который побывал в космосе, был Павел Попович. Дважды Герой Советского Союза, генерал-майор авиации родился 5 октября 1930 в городе Узин, ныне — Белоцерковского района Киевской области Украины. В 1960 году Павел Попович был зачислен в отряд советских космонавтов (группа ВВС №1), а 12–15 августа 1962 года он совершил свой первый космический полет в качестве пилота космического корабля «Восток-4» продолжительностью 2 суток 23 часа.

Ранее 12 апреля министр юстиции Украины Павел Петренко предложил Верховной раде отменить все нормативно-правовые акты, принятые в СССР. Премьер-министр Владимир Гройсман уточнил, что в 2016 году на Украине было отменено более 365 нормативно-правовых актов, принятых во время СССР, а в 2017 году — более ста.

Инициатива украинского правительства была традиционно скептически встречена российскими политиками.

«В Киеве хотят перенести День космонавтики на другую дату. Что же, нынешняя Украина к космосу отношения не имеет: таких не берут в космонавты», — написал российский сенатор Алексей Пушков в твиттере.

В рамках борьбы с советским прошлым на Украине в 2015 году был принят закон о декоммунизации. Для его исполнения по всей стране демонтировались памятники советским и партийным деятелям, запрещалась демонстрация символики СССР. В частности, в октябре 2016-го в городе Новгород-Северский Черниговской области был демонтирован последний памятник Ленину на Украине.

В России же День космонавтики был отмечен, в частности, просмотром фильма «Время первых» про полет советских космонавтов в космос. Фильм посмотрели президент России Владимир Путин вместе с космонавтами Алексеем Леоновым и Валентиной Терешковой.

Также присутствовали дочь основоположника практической космонавтики Сергея Королева Наталия и дочь первого космонавта Юрия Гагарина Елена. Кроме того, на показе были министр культуры Владимир Мединский, продюсеры фильма Тимур Бекмамбетов и Евгений Миронов (который является еще и исполнителем одной из главных ролей), глава «Роскосмоса» Игорь Комаров и начальник Центра подготовки космонавтов Юрий Лончаков.

Как заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, на открытии встречи Путин поздравил всех с Днем космонавтики и отметил, что достижениями в этой области Россия гордится по праву.

По словам Пескова, Леонов много рассказал о своем полете, который стал основой сценария «Времени первых». «Фильм президенту понравился», — добавил пресс-секретарь главы государства.

Владимир Путин также поздравил российское правительство с Днем космонавтики, назвав праздник общенародным. На совещании с кабинетом министров президент также попросил главу «Роскосмоса» Игоря Комарова доложить о положении дел в отрасли.

По словам Комарова, «Роскосмос» намерен довести долю успешных пусков космических аппаратов к 2025 году до 99% и вернуть отрасли мировое лидерство.

12 апреля 1961 года советский космонавт Юрий Гагарин на космическом корабле «Восток-1» стартовал с космодрома «Байконур» и впервые в мире совершил орбитальный облет планеты Земля.

Полет в околоземном космическом пространстве продлился 1 час и 48 минут.

Ровно через двадцать лет после первого полета человека в космос, 12 апреля 1981 года стартовал первый пилотируемый полет по американской программе «Спейс Шаттл».

В честь обоих этих событий во многих городах мира с 2001 года проводится вечеринка-мероприятие «Юрьева ночь». Организатором является Консультативный совет космического поколения, неправительственная организация, объединяющая участников более чем из 60 стран мира.

Поезд с первой экспортной несырьевой отправкой пересек границу Китая

По территории России состав с контейнерами, сформированный в Калужской области, преодолел 7 тыс. км за семь суток

Мультимодальный логистический оператор «РЖД Логистика», участвующий в организации контейнерного сервиса из России в КНР, информирует, что первый состав, отправленный 5 апреля из Ворсино (Калужская область), пересек российско-китайскую границу.

Доставка контейнеров с продуктами питания по территории России была осуществлена в ускоренном режиме всего за 7 суток. Поезд преодолел почти 7 тысяч км пути.

Пилотная отправка была организована в рамках проекта Российского экспортного центра по поддержке несырьевых экспортоориентированных компаний при транспортировке их грузов в Китай. Логистическим оператором сервиса выступила «РЖД Логистика», подвижной состав и контейнеры предоставило ПАО «ТрансКонтейнер», технологическую поддержку оказало ОАО «РЖД».

Прибытие на погранпереход в Забайкальске состоялось 12 апреля в 13 часов по московскому времени. Доставку по территории Китая до конечных точек маршрута – порт Далянь и станция Шилун – осуществляют логистическая компания порта и крупнейший логистический оператор КНР Sinotrans.

Как пояснил генеральный директор АО «РЖД Логистика» Вячеслав Валентик, за счет технологической поддержки ОАО «РЖД» удалось не только провести поезд в кратчайшие сроки, но и продемонстрировать российским производителям саму возможность организации прямого железнодорожного маршрута для скоростной доставки продуктов питания на экспорт. «На сегодняшний день «РЖД Логистика» готова осуществлять подобные отправки из Ворсино на регулярной основе», – отметил Вячеслав Валентик.

Как уже сообщал Gudok.ru, Российский экспортный центр совместно с компаниями «РЖД Логистика», «ТрансКонтейнер» и Freight Village RU предоставил новый логистический продукт для экспортно ориентированных российских компаний.

Пилотная отправка российских несырьевых товаров состоялась 5 апреля со станции Ворсино, где создан крупный логистический центр, в Шилун (КНР) через Забайкальск. Вторая отправка по новому маршруту запланирована на 20 апреля.

Основное преимущество нового маршрута заключается в сокращении сроков доставки грузов до 14 дней при льготной стоимости транспортировки. Основным партнером при организации нового сервиса с китайской стороны выступила компания Sinotrans (входит в China Merchants Group), для которой важным приоритетом является обратная загрузка китайских поездов.

Логистическим оператором сервиса выступила «РЖД Логистика» (дочернее общество ОАО «РЖД»), подвижной состав и контейнеры предоставило ПАО «ТрансКонтейнер», технологическую поддержку оказало ОАО «РЖД», клиентскую поддержку – ООО «Русский экспорт».

Холдинг «РЖД», помимо участия в проекте экспортных отправок из Ворсино в КНР, готов предложить российским экспортерам новые логистические маршруты в Китай с той регулярностью, которая будет востребована грузоотправителями. Железнодорожные перевозки контейнеров как правило выполняются в 2-3 раза быстрее, чем морским путем, при сопоставимой стоимости. Такой формат позволяет экспортерам более рационально распределить финансовые средства и значительно упростить процедуру оформления грузов, а предлагаемые варианты пунктов назначения учитывают расширяющуюся географию поставок в Китай.

Объем погрузки Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») угля в адрес предприятий теплоэнергетики Иркутской области составляет более 50% от общего количества. Сама магистраль занимает 3-е место по объему отгрузки угля среди 16 дорог России. Об этом заявил заместитель начальника ВСЖД Александр Парщиков на выставке «Транспорт и дороги Сибири. Спецтехника», сообщает служба корпоративных коммуникаций дороги.

Всего за 2016 год на ВСЖД было погружено и отправлено более 63 млн тонн различных грузов. За три первых месяца этого года на дороге отмечен рост грузоперевозок на 3,1%.

Как отметил Александр Парщиков, на дороге делается многое для создания наиболее привлекательных условий грузоотправителям и увеличения объемов погрузки. Два года назад магистраль впервые на сети железных дорог России открыла Единый клиентский центр в Иркутске, а год спустя аналогичная организация появилась в Улан-Удэ.

Напомним, эти клиентские офисы, созданные по принципу «одного окна», аккумулируют практически все транспортно-логистические и сопутствующие услуги в сфере грузовых перевозок. В течение года единые клиентские центры Восточно-Сибирской железной дороги обрабатывают более 22 тыс. обращений грузоотправителей.

Ирина Таранец

Перевозчикам нужны равные права

Скорость доставки грузов повышается за счёт совершенствования всех элементов перевозочного процесса

Доставка грузов точно в срок – важный показатель в работе перевозчика. Это позволяет привлечь новых клиентов и дополнительные объёмы грузов. Последние годы вместе с качеством перевозочного процесса на сети дорог растут и скорости доставки, что не может не радовать грузоотправителей. О том, какое влияние это оказывает на результаты деятельности компании, наша сегодняшняя беседа.

Александр Авдеев, заместитель начальника отдела контроля за выполнением сроков доставки грузов Центральной дирекции управления движением

– Александр Валерьевич, с каждым годом скорость доставки грузов растёт. Есть ли ещё резервы?

– Действительно, этот показатель демонстрирует положительную динамику уже не первый год. За первый квартал текущего года доля грузовых отправок, доставленных в нормативный срок, составила 97,4%. Надёжность доставки гружёных отправок возросла до 97,6%. При этом средняя её скорость составила 376,4 км/сут. Она увеличилась на 4,6 км по сравнению с прошлым годом. А скорость доставки грузов составила 409 км/сут. с увеличением на 5 км.

Сравните: средняя скорость доставки всех отправок в прошлом году составляла 361 км/сут., что почти на 20 км/сут. выше, чем в 2015-м. А скорость доставки грузов оказалась ещё выше – 380,5 км/сут., это лучше предыдущего результата на 9 км/сут.

Достичь этого удалось в ходе улучшения всех технологических элементов перевозочного процесса, начиная от приёма груза к перевозке и заканчивая его выдачей. Так, помимо учёта времени, когда поезд находится в движении, ведётся учёт и всех простоев на станции, включая смену тяги, оформление перевозочных документов и др. Более того, в расчёт скорости включаются и те виды простоев, которые не зависят от перевозчика, например при прохождении таможенного оформления. Естественно, скорость снижается и тогда, когда мы не можем выдать грузополучателю прибывший груз из-за того, что тот не работает в ночное время или в выходные дни.

– На этом этапе происходит много задержек?

– Да, как показывает анализ, 70% всех задержек в пути следования, которые приводят к нарушению сроков доставки, приходятся на наших клиентов. Правда, тут есть и положительный момент. Дело в том, что мы оказываем тому же клиенту услугу платного отстоя вагонов, когда по каким-то причинам он не может принять груз на станции назначения. И это доход для компании. Но в основном заявки на размещение вагонов на наших путях поступают, как правило, от крупных грузополучателей, которым выгодно держать некий склад на колёсах, например на припортовых дорогах в ожидании подхода судов. Нам приходится искать некий баланс, отдавая предпочтение либо получению доходов, либо скорости доставки.

– Но ведь увеличение скорости позволяет уменьшить количество предъявляемых претензий из-за нарушений сроков доставки. А значит, меньше будут и штрафные санкции. Компания ведь в этом заинтересована?

– Конечно. Увеличение скорости доставки грузовых отправок позволило нам в прошлом году в два раза снизить и количество нарушений сроков доставки, а значит, и претензионных требований. И вот результат: суммы предъявленных компании штрафных санкций снизились по сравнению с предыдущим годом на 40%. В два раза уменьшилась и сумма убытков от выплаты пени за нарушение нормативных сроков доставки. А в результате работы с пользователями услуг почти треть заявленных претензий в прошлом году была отозвана.

Этому способствует и внедрение единой автоматизированной системы актово-претензионной работы (ЕАСАПР), которая позволяет отслеживать весь перевозочный цикл каждой отправки, определить все отклонения от нормативов, определить также, кто несёт ответственность за нарушения. Функциональным заказчиком этой системы помимо нашей дирекции является ЦФТО, он отслеживает все текущие изменения в действующем законодательстве и юридической практике и вносит соответствующие корректировки в систему. Мы же контролируем продвижение отправок, а значит, и сроки, по их нарушениям проводим служебные расследования. Кроме того, устанавливаем причину возникновения задержки и ответственного, выясняем все обстоятельства, которые позволяют доказать в том числе и непричастность к ним перевозчика.

– Какие изменения, на ваш взгляд, требуется внести в законодательную базу, чтобы урегулировать взаимную ответственность перевозчика и пользователя услуг? И почему этот вопрос до сих пор остаётся нерешённым?

– ОАО «РЖД» в этом вопросе находится в проигрышной позиции, в том числе и по сравнению с другими видами транспорта. Напомню, что ни в странах СНГ, ни на других видах транспорта не предусмотрен полный возврат провозной платы перевозчиком при нарушении сроков доставки. С прошлого года узаконено право операторов подвижного состава подавать претензии за нарушения сроков доставки порожних вагонов. В 2016 году доля предъявляемых ими претензий составила 64% от общего количества.

Согласно Уставу железнодорожного транспорта, за просрочку доставки грузов или порожних вагонов перевозчик уплачивает пени в размере 9% платы за перевозку – за каждые сутки просрочки, но не более всей суммы платы за перевозку. Но если просрочка превышает 11 суток, то неустойка за просрочку уже составляет полную плату за перевозку. Но ведь и при такой просрочке груз или порожний вагон всё равно прибывают на станцию назначения, то есть услуга по перевозке в любом случае выполнена, и перевозчик затратил на это немалые средства. Кстати, в международном законодательстве ответственность перевозчика в этом случае ограничивается 30–50% провозной платы.

Мы уже не первый год пытаемся обсудить это с Минтрансом. Предложения ОАО «РЖД» отправлены и сейчас там рассматриваются. Их суть в том, что надо прежде всего уравнять нас в правах с другими перевозчиками. Ведь сегодня даже та ответственность, которая предусмотрена за отказ грузоотправителя от перевозки, меньше штрафных санкций за просрочку доставки на одни сутки, они составляют в среднем 3 тыс. руб. При этом клиент платит штраф в размере 10 руб. за тонну неотправленного груза. То есть в пересчёте на вагон грузоподъёмностью 70 тонн сумма выплаченного штрафа составит всего 700 руб. И она компенсируется взятой с нас пеней в тройном размере.

– Самой высокой скорости доставки грузов сегодня удаётся достигать на припортовых дорогах – Дальневосточной и Октябрьской. Хотя там большой грузопоток. Чем это объясняется? И почему не удаётся достигнуть таких же результатов на других магистралях?

– Это достигается за счёт маршрутизации отправок и прохождения сортировочных станций без переработки.

Так, на Восточном полигоне наибольший грузопоток зарождается, как правило, в Кузбассе, где формируются маршруты с углем, и погашается он на конечных припортовых станциях. То же самое можно сказать и об Октябрьской дороге.

Следует признать, что пока не получается достичь высокого уровня маршрутизации на Северо-Кавказской магистрали, куда направляется очень большая корреспонденция, которая распределяется потом по многим станциям назначения. Там есть два основных порта: Новороссийск и Туапсе, но, кроме них, есть ещё и малые – Темрюк, Ейск, Таганрог и другие. А небольшие отправки по одному-два вагона, которые туда направляются, нелегко маршрутизировать.

Что касается дорог центральной части страны, то самые высокие показатели маршрутизации у Юго-Восточной. Связано это с тем, что вся технология перевозок там выстроена так, чтобы максимально удовлетворить потребность в транспортировке грузов одного из самых крупных клиентов – Новолипецкого металлургического комбината. Туда приходят и оттуда уходят главным образом маршрутные отправки. У всех остальных дорог корреспонденция грузопотоков более широкая, нет и маршрутных ядер, соответственно, и скорости гораздо ниже.

– Какая цель по срокам доставки поставлена в этом году?

– Она определена Правлением компании: не менее 95,5% всех отправок на сети должны доставляться в установленный срок. Но мы планируем превысить эту планку и год закончить с показателем не менее 97%.

Беседовал Олег Сергеенко

Выработка электроэнергии в ОЭС Сибири за первый квартал 2017 года составила 56 млрд 014,4 млн кВт•ч, что на 1,2% меньше, чем в январе-марте прошлого года. Без учета влияния дополнительного дня високосного 2016 года снижение выработки составило 0,2%.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Сибири» (ОДУ Сибири), потребление электроэнергии в ОЭС Сибири в марте 2017 года составило 18366,5 млн кВт•ч, что на 0,3% меньше аналогичного показателя 2016 года.

Выработка электроэнергии по ОЭС Сибири в марте 2017 года составила 18329,5 млн кВт•ч, что на 0,5% меньше аналогичного показателя 2016 года.

При этом выработка ТЭС и электростанций промпредприятий уменьшилась на 7,3% относительно марта прошлого года, составив 10587,4 млн кВт•ч. Выработка ГЭС увеличилась на 10,7%, до 7738,6 кВт•ч.

Всего с начала 2017 года потребление электроэнергии в ОЭС Сибири составило 56260,6 млн кВт•ч, что на 1,9% меньше аналогичного показателя прошлого года. Без учета влияния дополнительного дня високосного 2016 года снижение электропотребления по ОЭС Сибири составило 0,8%.

При этом ТЭС и электростанции промпредприятий выработали 34209,0 млн кВт•ч, что на 6,3% меньше аналогичного показателя прошлого года. Выработка ГЭС за три месяца составила 21798,8. млн кВт•ч, что на 7,8% больше, чем в первом квартале 2016 года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Сибири складываются из показателей энергосистем республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайского, Забайкальского и Красноярского краев, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской областей.

За первые три месяца 2017 года потребление электроэнергии в энергосистеме Кемеровской области составило 8 млрд 300,9 млн кВт•ч, что на 1,9% меньше объема потребления в январе-марте 2016 года. Без учета влияния дополнительного дня високосного 2016 года снижение электропотребления составило 0,9%.

По оперативным данным филиала АО «Системный оператор единой энергетической системы» (АО «СО ЕЭС») «Региональное диспетчерское управление энергосистемами Кемеровской и Томской областей» (Кемеровское РДУ), потребление электроэнергии в энергосистеме Кузбасса за март 2017 года составило 2768,1 млн кВт•ч, что на 0,1% меньше объема потребления за март 2016 года.

Выработка электроэнергии за март 2017 года составила 2665,4 млн кВт•ч электроэнергии, что на 0,2% больше аналогичного показателя прошлого года.

Суммарная выработка электроэнергии электростанциями Кемеровской области в 1-м квартале 2017 года составила 7994,0 млн кВт•ч электроэнергии, что на 3,7% меньше выработки за первые три месяца 2016 года. Без учета влияния дополнительного дня високосного 2016 года снижение выработки электроэнергии составило 2,6%.

Потребность в электроэнергии в региональной энергосистеме покрывалась за счет перетока из смежных энергосистем. В марте объем перетока составил 102,6 млн кВт•ч электроэнергии, по итогам 1-го квартала – 306,8 млн кВт•ч.

Кубаньэнерго присоединило 900 новых абонентов в Краснодарском энергорайоне

Общая мощность подключенных с начала 2017 г. объектов составила 13,5 МВт.

Всего с начала года в Краснодарские электросети поступило более 2000 заявок на увеличение существующей мощности, а также на технологическое присоединение новых объектов. В большинстве случаев от потребителей поступают заявки на присоединение к электросетям частных домов, объектов сельхозпроизводства. Среди подключенных в 2017 году абонентов крупные объекты сельхозпроизводства г. Адыгейск, а также объекты физкультуры и спорта Северского района.

По словам директора Краснодарских электрических сетей Владимира Михайлова, работа, нацеленная на повышение качества электроэнергии бытовых потребителей, развитие предприятий агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, сельского хозяйства и обеспечение их надежным энергоснабжением, является для энергетиков приоритетным направлением деятельности.

Для удобства потребителей в зоне ответственности Краснодарского филиала Кубаньэнерго действует центр обслуживания потребителей и пять пунктов по работе с потребителями в Динском, Северском, Горячеключевском районах Краснодарского края и Тахтамукайском, Теучежском районах Республики Адыгеи.

Подразделения по работе с потребителями функционируют по принципу «единого окна». Здесь граждане могут получить информацию о порядке технологического присоединения к электросетям, оформлении и получении документов на техприсоединение, подать жалобу или обращение, а также оставить письменное обращение о получении дополнительных электросетевых услуг. Также потребители смогут найти всю информацию по вопросам технологического присоединения на сайте ПАО «Кубаньэнерго» – www.kubanenergo.ru.

В рамках выполнения дорожной карты «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» по поручению Министерства энергетики России компания «Россети» создала Портал электросетевых услуг (Портал – ТП.рф) - единый центр информации по процедуре технологического присоединения к электрическим сетям. Подать заявку на технологическое присоединение в Краснодарском крае и Республике Адыгея физические и юридические лица могут либо через Портал электросетевых услуг Портал-ТП.рф, либо через официальный сайт дочерней компании «Россетей» – ПАО «Кубаньэнерго».

Сбербанк и Mastercard спустились в метро

Администрация Нижнего Новгорода, ПАО Сбербанк, платежная система Mastercard и компания "Ситикард" объявили о запуске проекта по оплате проезда в метрополитене г. Нижнего Новгорода банковскими картами с бесконтактной технологией. В метрополитене оборудование для оплаты в одно касание картами установлено сразу на всех станциях и всех турникетах.

Пассажирам достаточно поднести к терминалу на турникете карту или другое бесконтактное устройство – часы, браслет, смартфон с поддержкой Apple Pay и Samsung Pay – чтобы оплатить проезд. Стоимость поездки такая же, как при покупке разового билета – 20 рублей.

"Потребительское поведение за последние годы кардинально изменилось. Банковские карты все активнее заменяют наличные. Покупатели уже привыкли расплачиваться картами в торговых центрах, сервисных компаниях, интернет-магазинах. Новая технология оплаты проезда в общественном транспорте логично встраивается в современную модель потребительского поведения. Это просто, удобно и безопасно", – считает управляющий Головным отделением по Нижегородской области ПАО "Сбербанк" Сергей Алимов.

"Нижний Новгород стал пятым городом в России, где реализован инновационный способ оплаты проезда в метро. Внедрение этого решения повышает туристическую привлекательность нижегородского региона и позволяет выйти на качественно новый уровень сервиса в пассажирском транспорте", – отметил глава г. Нижний Новгород, председатель городской Думы Иван Карнилин.

"Вместе с партнерами мы активно внедряем в России инновации и реализуем инфраструктурные проекты, позволяющие делать городское пространство более удобным и комфортным, создаем "умные города". Платежные технологии на транспорте становятся частью такой новой среды, – прокомментировал директор по развитию бесконтактных технологий и транспортных проектов Mastercard в России Антон Шигапов. – В этом году мы отмечаем 20 лет работы Mastercard на российском рынке и очень рады, что именно с нами реализованы проекты по внедрению бесконтактной оплаты проезда банковскими картами в крупнейших метрополитенах нашей страны – в Петербурге, Новосибирске, Казани, а теперь и в Нижнем Новгороде"

"Мы стремимся сделать оплату проезда на всех видах городского транспорта удобной и выгодной для пассажира, - подчеркивает директор оператора системы "Ситикард" Юрий Рябиков. – Благодаря тому, что весь муниципальный транспорт Нижнего Новгорода уже оборудован терминалами для безналичной оплаты проезда, в ближайшее время инновационная технология оплаты бесконтактными банковскими картами вслед на метрополитеном станет доступна и в наземном электротранспорте и на муниципальных автобусах".

Правительство России выделит Бурятии более 300 млн рублей на устранение последствия прошлогодней летней засухи.

Об этом сообщил в среду врио главы Бурятии Алексей Цыденов.

"Буквально вчера вечером стало известно, что премьер-министр подписал документы о выделении Бурятии более 300 млн рублей для устранения последствий засухи. Это хорошее подспорье хозяйствам, чтобы провести посевную", - сказал Цыденов во время встречи с жителями Кижингинского района республики.

В 2016 году летняя засуха в республике нанесла урон 101 хозяйству, площадь пострадавших посевов составила 69,7 тыс. га. Заявку на получение средств из федеральной казны правительство Бурятии подало в конце прошлого года. "Документы для проведения экспертизы и оценки суммы ущерба мы поджали по каждому хозяйству. В общей сложности ущерб составил 309 млн рублей", - уточнили в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Бурятии.

Бурятия на протяжении двух последних лет испытывает сильнейшую засуху. В 2015 году в результате аномальной жары пострадало свыше 120 хозяйств, ущерб составил более 500 млн рублей. Погибли и были списаны посевы зерновых и кормовых культур, картофеля и овощей на площади около 100 тыс. га - порядка 70% от площади всего ярового сева.

Боевые пловцы Тихоокеанского флота в ходе учения уничтожили группу подводных диверсантов условного противника

В акватории Авачинской бухты на Камчатке завершилось учение с пловцами отряда Тихоокеанского флота по борьбе с противодиверсионными силами и средствами.

По замыслу учения условный противник собирается осуществить диверсию на подступах к базе базирования, а также заминировать один из кораблей.

Боевые пловцы немедленно приступают к осмотру подводных частей кораблей, одновременно находясь в готовности встретить пловцов неприятеля. Вторая группа выдвигается на поиск группы условных диверсантов на возможных участках проникновения. После непродолжительного боя противник был уничтожен.

Такой тренировкой личный состав противодиверсионного отряда из соединения кораблей охраны водного района войск и сил на северо-востоке России начал подготовку техники и вооружения для спуска на воду и к патрулированию акватории Авачинской бухты.

С началом навигации на Камчатке быстроходные транспортные средства будут спущены на воду и группы патрулирования акватории приступят к боевому дежурству. При помощи технических средств и визуально они осуществляют контроль водной поверхности и под водой для поиска вероятных баз и тайников разведывательных групп противника.

Также будет продолжено выполнение задачи по охране береговых объектов и пирсовых зон в районах базирования надводных кораблей и подводных лодок.

Помимо этого группы патрулирования акватории на быстроходных катерах также осуществляют меры по предотвращению возможного прорыва и проникновения диверсионно-разведывательных подразделений противника в Авачинскую бухту со стороны мысов Скалистый и Маячный.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Бурятии состоялась совместная тренировка с подразделениями антитеррора и РХБ защиты ВВО

В Республике Бурятия проведена совместная тренировка с подразделениями антитеррора и радиационной, химической, биологической (РХБ) защиты Восточного военного округа (ВВО) по отражению нападения условных террористов на объект воинской части с применением отравляющих веществ.

При получении сигнала об атаке на объект военнослужащие отработали задачи по отражению нападения условного незаконного вооруженного формирования, применившего отравляющие вещества.

Военнослужащие подразделения антитеррора в средствах индивидуальной защиты блокировали условных террористов. С помощью модернизированного комплекта приспособлений отбора проб (КПО-1М) были взяты пробы воды, воздуха и почвы для исследований.

Исследование образцов осуществлялось с помощью подвижной лаборатории (ЛСБА-1), способной выполнять эпидемиологическое обследование очагов инфекционных заболеваний и проведение оздоровительных мероприятий в полевых условиях.

После того, как был определен состав отравляющих веществ, подразделение ликвидации приступило к обеззараживанию местности.

На тренировку привлекалось более 150 военнослужащих, было задействовано около 30 единиц специальной техники, в том числе мобильная лаборатория.

Пресс-служба Восточного военного округа

Авиация ЮВО сыграет роль условного противника в ходе масштабного учения войск ПВО в Забайкалье

Около 30 самолетов Су-30М2, Су-27СМ3, Су-30СМ и Су-34 из состава авиационных частей 4-й армии ВВС и ПВО Южного военного округа (ЮВО), базирующихся в Краснодарском крае и Ростовской области, принимают участие в масштабном учении войск ПВО, проходящем на специализированном полигоне Телемба в Республике Бурятия.

Для участия в учении военные летчики в составе четырех авиагрупп истребителей-бомбардировщиков Су-34 и многоцелевых истребителей Су-27СМ3, Су-30СМ и Су-30М2 совершили беспосадочные перелеты на расстояние свыше 7 тыс. километров с тремя дозаправками в воздухе.

По плану учения пилоты уже выполнили пуски неуправляемых ракет и бомбометание по мишеням, имитирующим колонну бронетехники условного противника, также летчики отработали задачи перехвата, воздушный бой с условным противником на высотах от 150 до 3 тыс. м. Всего совершено около 25 вылетов в различное время суток.

В ходе активной фазы учения, действуя в роли авиации условного противника, летчикам предстоит отработать задачи по обнаружению и условному уничтожению пунктов управления, радиолокационных станций и зенитных ракетных комплексов.

Самолеты будут действовать как одиночно, так и в составе пары, звена и крыла, имитируя одиночные воздушные цели и нанесение условным противником массированного авиационного удара.

Масштабное учение войск ПВО на полигоне Телемба продлится до конца апреля и завершится боевыми пусками ракет из комплексов С-300ПМ и «Панцирь-С».

Пресс-служба Южного военного округа

Свыше 9 тыс. военнослужащих примут участие в военных парадах на Дальнем Востоке и в Забайкалье

В Восточном военном округе (ВВО) продолжаются тренировки по подготовке к военным парадам, посвященным 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Наиболее масштабным станет военный парад в Хабаровске, где по главной площади города пройдут более 1,6 тыс. военнослужащих, из них около 600 представят другие силовые ведомства.

Во Владивостоке и Чите в военном параде примут участие по 1,5 тыс. военнослужащих, в Улан-Удэ – около 1,4 тыс. военнослужащих, в Уссурийске – более 1,3 военнослужащих, в Белогорске и Южно-Сахалинске – по 1000 военнослужащих.

Всего к военным парадам в 7 городах на Дальнем Востоке и в Забайкалье будет привлечено более 9,2 военнослужащих, из них от Восточного военного округа – более 7 тыс. военнослужащих.

В настоящее время идут интенсивные тренировки парадных расчетов. Военнослужащие оттачивают строевой шаг по три раза в неделю на территории воинских частей и соединений округа. Начиная с 26 апреля, в городах, где пройдут военные парады войск гарнизонов и праздничные шествия, начнутся первые совместные тренировки в городах.

Пресс-служба Восточного военного округа

Преодолев более 7000 км, летчики ЮВО уничтожили объекты условного противника на полигонах в Бурятии

Военные летчики Южного военного округа в ходе 8-часовых перелетов совершили перелет на расстояние свыше 7 тыс. км, выполнив при этом не менее трех дозаправок топливом в воздухе.

Данная операция проводилась днем и ночью, одиночно и в составе пары. Уникальный процесс заправки проходил на расстоянии менее 20 метров от воздушного танкера. Все её элементы осуществлялись на высотах от 4000 до 6000 метров, со скоростью воздушных судов около 600 км/час.

Топливозаправщики Ил-78 поднялись в воздух с максимальной взлетной массой около 200 тонн, выполнив во время полета передачу не менее 10 тонн каждому из самолетов оперативно-тактической авиации.

Впервые в ходе длительного перелета после дозаправки самолетов летчики поразили цели условного противника на пяти незнакомых полигонах Западного и Восточного военных округов.

Учение смешанного авиационного соединения и соединения противовоздушной обороны Южного военного округа (ЮВО) на полигоне Телемба Восточного военного округа проходят под руководством командующего 4-й армией ВВС и ПВО Южного военного округа генерал-лейтенанта Виктора Севостьянова.

Всего на учение привлечено около 1000 военнослужащих и задействовано более 350 единиц вооружения и военной техники, в том числе самолеты Су-30М2, Су-27СМ3, Су-30СМ, Су-34, вертолеты Ми-8АМТШ «Терминатор», Ми-8МТПР-1, а также зенитные ракетные комплексы С-300ПМ и зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С».

Пресс-служба Южного военного округа

В конце апреля текущего года в состав морской авиации ВМФ России будут переданы два многоцелевых истребителя Су-30СМ

В последней декаде апреля месяца, в рамках перевооружения соединений и частей штурмовой авиации в состав Морской авиации ВМФ будут переданы 2 многоцелевых истребителя Су-30СМ. Церемония передачи состоится на аэродроме Иркутского авиационного завода.

Планируется, что в рамках выполнения госконтракта, до конца 2017 года еще 3 самолета Су-30СМ будут переданы Морской авиации ВМФ.

ПАО «Корпорация «Иркут» в качестве головного исполнителя государственного оборонного заказа ведет серийный выпуск высокоманевренных многоцелевых истребителей Су-30СМ. Самолет разработан «ОКБ Сухого» и выпускается на Иркутском авиационном заводе – филиале ПАО «Корпорация «Иркут».

Многофункциональный стребитель Су-30СМ обладает сверхманевренностью, оснащен радиолокатором с фазированной антенной решеткой, двигателями с управляемым вектором тяги и передним горизонтальным оперением. Истребитель способен применять современное и перспективное высокоточное вооружение класса «воздух-воздух» и «воздух-поверхность». Также, самолет может использоваться для подготовки летчиков на перспективные многофункциональные сверхманевренные одноместные истребители.

Су-30СМ продолжает линейку боевых самолетов семейства Су-30МКИ. Истребитель адаптирован под требования Морской авиации ВМФ в части систем радиолокации, радиосвязи и государственного опознавания, состава вооружения, катапультного кресла и ряда обеспечивающих систем.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Об участии ФГБУ «Омский референтный центр Россельхознадзора» в межлабораторных сравнительных испытаниях в I квартале 2017 года.

В первом квартале 2017 года специалисты Омского референтного центра Россельхознадзора приняли участие в трех различных межлабораторных сравнительных испытаниях.

Так, специалисты лаборатории карантинных фитосанитарных экспертиз и обследований Омского референтного центра Россельхознадзора приняли участие в межлабораторных сличительных испытаниях, провайдером которых выступил Всероссийский центр карантина растений. Участникам предлагалось обнаружить золотистую картофельную нематоду и насекомое зерновка в образцах почвы.

Омские специалисты с высокой точностью справились с поставленными задачами и получили сертификат об участии.

Сотрудники экспертной ветеринарной лаборатории Омского референтного центра Россельхознадзора подтвердили высокий уровень своей квалификации, приняв участие в межлабораторных сравнительных испытаниях, организованных официальным провайдером — Центральной научно-методической ветеринарной лабораторией. Участникам необходимо было обнаружить наличие патогенных микроорганизмов рода сальмонелла, листерия и протеус. Для испытаний были представлены три образца сухого молока.

По окончанию обработки результатов экспертная ветеринарная лаборатория получила сертификат об участии в межлабораторных сравнительных испытаниях.

Специалисты лаборатории качества и безопасности продукции животного и растительного происхождения, кормов и объектов окружающей среды Омского референтного центра Россельхознадзора подтвердили свою компетентность в межлабораторных сравнительных испытаниях, провайдером которых выступила также Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория. Участникам предлагалось методом инверсионной вольтамперометрии определить содержание свинца в сухом молоке и кадмия в семечках подсолнечника.

Омские специалисты с высокой точностью справились с поставленными задачами и получили сертификат об участии.

О приостановлении Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю действия декларации на опасную крупу.

В марте 2017 года Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю в результате проведения проверки одного из федеральных учреждений службы исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю было выявлено три партии крупы пшеничной мелкодробленой — опасной, некачественной, и не пригодной на пищевые цели. Крупа закуплена для государственных нужд учреждения.

Согласно результатам испытаний, проведённых ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора», 2205,0 кг крупы пшеничной мелкодробленой не соответствуют требованиям нормативной документации по наличию металломагнитной примеси, превышающей размеры частиц более указанных значений, по заниженному содержанию доброкачественного ядра за счет повышенного содержания сорной примеси.

Производителем и поставщиком данной продукции является ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью населения заявителю ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю выдано предписание о приостановлении действия декларации о соответствии.

Информация о выдаче предписания направлена в Федеральную службу по аккредитации, в настоящее время действие деклараций о соответствии приостановлено.

Россия, Китай и «баланс зависимости» в Большой Евразии

Гленн Дисэн - Профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Резюме Для устойчивого партнерства с Китаем требуется мягкая балансировка и взаимовыгодные экономические связи. Стремление к жесткому балансу и принцип нулевой суммы, как в Европе, обрекут Большую Евразию на то же фиаско, что постигло Большую Европу.

Теория политического реализма гласит, что проекты региональной интеграции устойчивы лишь в том случае, когда соблюдается «баланс зависимости». Взаимовы­годное сотрудничество приводит к формированию баланса сил, который не позволит одной из сторон оспаривать существующий статус-кво. В век все более разрушитель­ных вооружений и усиливающейся экономической взаимозависимости страны зача­стую добиваются превосходства за счет асимметричной экономической зависимости[1]. Асимметричная взаимозависимость – или нарушение «баланса зависимости» – дает возможность менее зависимому государству устанавливать благоприятные для себя экономические условия и получать политические уступки от партнера[2]. Таким обра­зом, государства усиливают свое влияние путем нарушения симметрии в экономиче­ской взаимозависимости с партнерами. Государство может уменьшить зависимость от партнера диверсифицировав систему своих союзов или усилив контроль над стра­тегическими рынками.

Многовековое геоэкономическое доминирование западных государств являет­ся результатом установления асимметричной взаимозависимости с другими странами мира. Это произошло за счет наращивания контроля Запада над стратегическими рын­ками, транспортными коридорами и финансовыми институтами. После распада Мон­гольской империи исчезли транспортные коридоры древнего Шелкового пути, стиму­лировавшие торговлю и экономический рост. С начала XVI века главенствующую роль в международных отношениях стали играть западные морские державы путем установ­ления контроля над основными морскими транспортными коридорами и формирования «торговых империй». Ведущие морские державы, такие как Великобритания, историче­ски поддерживали принципы свободной торговли, поскольку за счет контроля над торго­выми путями их выгоды заметно превосходили издержки [3]. На этом стратегическом мыш­лении основывалась стратегия господства на морях, разработанная Альфредом Мэхэном в конце XIX века. В свою очередь это мышление послужило фундаментом для постепен­ного становления США в качестве военно-морской державы, которая обеспечивала свою безопасность и экономическое могущество за счет контроля над океанами и окраинами евразийского континента [4]. После Второй мировой войны США стали лидирующей геоэ­кономической державой в мире. Свое лидерство Вашингтон обеспечил созданием систе­мы бреттонвудских институтов и контролем над стратегическими рынками, ресурсами и транспортными коридорами. Главным соперником США стал Советский Союз – комму­нистическое государство, отгородившееся от мирового рынка и по этой причине непод­властное экономическому диктату Америки.

После краха коммунизма перед Россией вновь встали вопросы экономической интеграции и модернизации. С одной стороны, потребности экономического раз­вития и процветания диктовали необходимость интеграции с Западом – экономи­ческим стержнем системы международных отношений. С другой стороны, включе­ние в западные экономические структуры и систему ценностей западных государств оказалось нежизнеспособной альтернативой – асимметрия экономического балан­са сил снижала российское влияние и самостоятельность. Планы Москвы по созда­нию общего политического, экономического и оборонного пространства в Европе – «Общего европейского дома» – показывают, в каком затруднительном положении она оказалась. После окончания холодной войны Запад поддерживал лишь те европейские организации, которые могли бы в перспективе увеличить его коллективную перего­ворную силу с тем, чтобы экономическая интеграция не привела к наращиванию рос­сийского политического капитала.

Единственное жизнеспособное решение этой дилеммы для России – становление в качестве евразийской державы, формирующей Большую Евразию, и диверсификация своих связей во избежание чрезмерной зависимости от Запада. Параллельно с этим Рос­сии необходимо наращивать влияние на конкурентных стратегических рынках, усиливать позиции в производственных цепочках, в транспортных коридорах и международных фи­нансовых организациях. Для формирования Большой Евразии России необходимо стра­тегическое партнерство с Китаем. Вместе с тем, Москве нужно вынести правильные уро­ки из неудачного опыта создания Большой Европы, чтобы не допустить повторения тех же ошибок в отношениях с экономически более сильным Китаем. Зарождающееся стратеги­ческое партнерство Москвы и Пекина в определенной степени парадоксально, поскольку устойчивость проекта «Большой Евразии» требует, чтобы Москва могла создать жизнеспо­собный противовес Китаю. В обратном случае, возникающая асимметричная взаимоза­висимость создаст для Китая соблазн потребовать политических уступок. В долгосрочной перспективе это сделает подобное партнерство невыгодным для России. Для создания жизнеспособной системы Большой Евразии необходимо «мягкое» уравновешивание Ки­тая, которое подразумевает создание балансира и недопущение возникновения игр с ну­левой суммой, которые положили конец проекту «Большой Европы».

Уроки неудачного опыта создания «Большой Европы»

Амбициозный проект региональной интеграции Москвы под названием «Боль­шая Европа» потерпел неудачу вследствие неспособности создать противовес зависи­мости внутри Европы. Инициатива Москвы по созданию Большой Европы была наце­лена на пропорциональное представительство за европейским столом – это позволило бы России извлекать преимущества в силу масштаба своей территории. Однако россий­ский проект напрямую противоречил инициативе ЕС по созданию «Расширенной Евро­пы», а также соответствующим планам НАТО, которые подразумевали сотрудничество с Россией в рамках формата 28+1. Это позволяло Западу максимально использовать свою коллективную переговорную силу. Возникшие впоследствии асимметричные партнер­ства подавались как многосторонние форматы, однако фактически воплощали принцип односторонности и были нацелены на создание системы взаимозависимости, позволяющей Западу наращивать свое влияние. Со временем развивается концепция «сотруд­ничества» в рамках формата учитель-ученик и ведущий-ведомый, где Россию вынужда­ют согласиться на односторонние уступки. На фоне попыток ЕС и НАТО наращивать свою коллективную переговорную силу путем расширения сферы влияния на восток новый статус-кво в отношениях с Россией не мог быть установлен. Впоследствии «европейская интеграция» превратилась в геостратегический проект с «нулевой суммой», где концеп­ция географического соседства по сути подразумевала «цивилизационный выбор».

Российский проект «Большая Европа» был изначально противоречив и обречен на провал. Политика исключительной приверженности идеалу единой Европы при игно­рировании партнеров в Азии лишила Россию переговорной силы, необходимой при согла­совании более благоприятного формата взаимодействия с Европой. Бжезинский отмечал, что Запад был «единственным выбором России, пусть и тактическим, и это предостави­ло ему стратегические возможности и создало предпосылки для поэтапной геополити­ческой экспансии западного сообщества вглубь евразийского континента» [5]. Б.Н. Ельцин де-факто согласился в конце 1990-х годов с тем, что Запад использовал одновекторную западно-центричную политику России в своих интересах, при этом Москва не получала ничего взамен. Разочаровавшись в Западе, он призвал диверсифицировать направления сотрудничества и превратить Россию в евразийскую державу. Однако евразийские амби­ции обернулись повторением геополитического опыта прошлого и не привели к пере­смотру концепции евразийства с позиций геоэкономики.

В.В. Путин, придя к власти, начал активно использовать экономические инструмен­ты государственного управления как основу для восстановления мощи и влияния России. Возвращение под государственный контроль энергетических ресурсов стало гарантией того, что стратегические отрасли промышленности России будут работать на благо го­сударства, а не олигархов, использовавших их для контроля над правительством и поль­зовавшихся все большим покровительством со стороны Запада. План Путина заключал­ся втом, чтобы превратить Россию в энергетическую сверхдержаву, что дало бы Москве рычаги влияния на переговорах о реализации проекта «Большой Европы». В Энергети­ческой стратегии России до 2030 года подчеркивается цель использования энергетиче­ских ресурсов страны для обеспечения своих интересов и возрождения влияния в Европе и в международных отношениях в целом [6]. Вместе с тем, непропорциональная экономи­ческая зависимость от связей с европейскими государствами не давала отойти от устояв­шегося курса и отказаться от идеи Большой Европы.

Зависимость от России в энергетической сфере встречала последовательное и энергичное сопротивление в Европе, что мешало формированию прочного фундамен­та для реализации проекта единой Европы. В то время как ЕС все больше зависел от Рос­сии как поставщика энергоресурсов, Россия не меньше, если не больше, зависела от ЕС как потребителя энергоресурсов. Эта симметрия взаимозависимых отношений означа­ла, что Россия не сможет добиться существенных политических уступок. Поскольку Запад оставался единственным выбором России, в Европе все больше утверждались структуры сотрудничества с «нулевой суммой». При этом снижавшееся влияние России на транзит­ные страны рассматривалось как способ сокращения российского влияния на континен­те. Европейская политика Восточного партнерства и Соглашения об ассоциированном членстве стали отражением стремления ЕС в одностороннем порядке вовлечь «общих со­седей» в эксклюзивные договоренности. Проект «Большой Европы» провалился, когда За­пад поддержал переворот в Киеве, воспользовавшись недовольством граждан Украины уровнем внутренней коррупции с целью втянуть Украину в евроатлантическую орбиту. В то же время попытки ослабить российскую экономику санкциями не распространялись на энергетику, поскольку Запад понимал симметрию в энергетической взаимозависимо­сти между потребителем и поставщиком.

Выходом из сложившегося тупика для России может стать развитие сотрудничест­ва с азиатскими странами. Россия постепенно улучшала экономические связи с возвыша­ющимися державами Востока на протяжении 2000-х годов, однако западно-центричная внешняя политика во многом сдерживала необходимый импульс для новых ориентиров. Китай и Иран опасались амбиций России по поводу создания Большой Европы, что прев­ратило их в перспективные козыри Москвы для торга c Западом.

Как справедливо отмечает С.А. Караганов, развитие связей с азиатскими возвыша­ющимися державами считалось унизительным и наносящим ущерб геоэкономическо­му потенциалу России из-за «иллюзий о возможности плавной интеграции с Западом [7]». Бывший министр иностранных дел России Игорь Иванов, ранее активно продвигавший идею Большой Европы, признает, что эту ошибочную инициативу следует заменить более жизнеспособным и реализуемым для России проектом «Большой Евразии» [8].

Концепция «Большой Евразии»: Россия как преемница Монгольской империи

Евразийский континент представляет собой парадоксальное явление: на его долю приходится большая часть мирового населения, полезных ископаемых и ВВП, при этом здесь практически не развиты экономические связи, слабая материальная инфраструктура и механизмы сотрудничества. Управление морских держав евразийским континентом с его периферии на протяжении пяти веков поставило Россию в уязвимое положение, по­скольку она оказалась одновременно на окраине Европы и Восточной Азии. Геоэкономи­ческая слабость России – следствие неспособности извлекать выгоду из своих огромных просторов путем развития экономических связей со странами в самом сердце Евразии. Россия могла бы сместить в свою пользу симметрию взаимозависимости, став преемни­цей Монгольской империи и связав между собой страны огромного евразийского конти­нента. Россия могла бы снизить зависимость от любого государства или региона, тогда как зависимость ее партнеров от нее самой увеличилась бы в силу их потребности в тран­спортном коридоре.

Историческое британско-российское соперничество за доминирование в мире, по большому счету, сводилось к конкуренции за получение конкурентных преимуществ управления Евразией – из центра в качестве сухопутной державы или с периферии в ка­честве морской державы. Соперничество еще больше усилилось к середине XIX века, ког­да Великобритания нанесла поражение Китаю в ходе Опиумных войн и установила свое привилегированное военно-экономическое присутствие вдоль восточного побережья Евразии. Воспользовавшись слабостью Китая, Россия присвоила более 1,5 миллионов квадратных километров китайской территории вдоль тихоокеанского побережья по ито­гам так называемых «неравных договоров». Быстрая территориальная экспансия Рос­сии на восток породила опасения Великобритании о том, что Москва может стать преем­ницей Монгольской империи и обратить вспять военно-экономические преимущества морских держав. Х. Маккиндер отмечал, что преимущества морской державы временны, так как появляются новые технологии сухопутного транспорта:

Похоже, что паровой двигатель и Суэцкий канал увеличили мобиль­ность морской державы относительно сухопутной державы. Железные дороги, в основном, обслуживали торговлю, идущую по морям и океанам. Однако сегод­ня трансконтинентальные железные дороги меняют условия игры для сухо­путной державы, и нигде они не могут быть более действенными, чем в замкну­том пространстве Евразии[9].

Предсказания Макиндера не исполнились, поскольку российская геоэкономика пришла в запустение в эпоху коммунизма и разделений «холодной войны». Государст­венное управление в экономике фактически отсутствовало при советской власти, а воен­ный и идеологический раскол препятствовал развитию экономических связей в Евразии.

Мир серьезно изменился после краха коммунистической идеологии. Это дало России еще одну возможность наладить экономические связи в Евразии. Геоэкономи­ка больше не является прерогативой Запада, поскольку перераспределение силы в мире и подъем Азии создает условия для построения альтернативных транспортных коридо­ров и механизмов сотрудничества. В последние годы большинство крупных экономик в Евразии выступили с разными интеграционными инициативами. В этой связи, новая российская концепция евразийства должна отмежеваться от прежних представлений, связанных с отсталой милитаризованной геополитикой и имперским перенапряжением сил. Новая геоэкономическая концепция евразийства должна быть нацелена на осущест­вление избирательной евразийской интеграции, чтобы сделать Россию главной движу­щей силой модернизации и глобализации. Главное отличие пересмотренной концепции евразийства должно заключаться в признании того, что у России нет ни возможностей, ни намерения господствовать на евразийском континенте. Создание жизнеспособных партнерств с евразийскими державами критически важно для реализации проекта сба­лансированной и функциональной Большой Евразии.

Китай как незаменимый партнер России в Большой Евразии

Китай представляется главным партнером России в формировании Большой Ев­разии в силу его потенциала и готовности оспаривать систему международных отноше­ний, во главе которой стоят США. Стратегическое партнерство между Китаем и Россией необходимо для любого формата Большой Евразии, так как этот тандем включает круп­нейшего в мире производителя энергоносителей и крупнейшего их потребителя, лидера мировой торговли и континентальную державу, способную выступать в качестве связую­щего моста между разными частями континента. В последние годы Китай и Россия стали главными противниками однополярного мира, наращивая свои золотовалютные резер­вы, внедряя использование региональных валют и создавая новые финансовые и эконо­мические институты, такие как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Евразийский экономический союз (ЕЭС).

Экономическое чудо Китая дает России возможность сделать проект «Боль­шой Евразии» жизнеспособной геоэкономической инициативой. Поражение Ки­тая в Опиумных войнах в середине XIX века помешало Китаю стать могуществен­ной мировой экономической державой и ознаменовало начало «века унижения». Первоначально реализация стратегии внутриэкономического развития, начавшаяся в 1970-х годах, проходила под прикрытием «мирного подъема», чтобы не вызывать ни у кого негативной реакции. Эта стратегия сменилась открытым вызовом миро­вому порядку под руководством США после запуска в 2013 году проекта «Шелково­го пути», известного также как инициатива «Один пояс, один путь». Амбиции Ки­тая по возрождению древнего Шелкового пути посредством развития сухопутной инфраструктуры и морских транспортных путей должны финансироваться финан­совыми организациями во главе с Китаем, при этом расчеты должны происходить в юане, который получает все большее признание в мире. После поддержанного За­падом переворота на Украине и последовавших взаимных санкций экономическая интеграция Китая с Россией усилилась. Первоначально было объявлено о проекте строительства трубопровода «Сила Сибири» стоимостью 400 миллиардов долларов, а также о совместных проектах по созданию транспортной инфраструктуры, при­чем их финансирование предполагалось проводить в местных валютах. Были также разработаны новые механизмы сотрудничества путем создания совместных меж­дународных институтов, финансовых учреждений, платежных систем, рейтинговых агентств и валютных свопов.

Однако новая российская политика переориентации на Азию вновь начала про­исходить в ущерб региональному балансу зависимости: на смену Европе в одновек­торной внешней политике России пришел Китай, на которого была сделана слишком большая ставка. Асимметричное экономическое могущество России и Китая в прош­лом смягчалось диверсификацией связей. Отмена проекта строительства трубопровода Ангарск-Дацин в пользу Восточного трубопровода (ВСТО) наглядно продемонстрировала попытки Москвы поддержать региональный баланс зависимости. Министр иностранных дел России Сергей Лавров определил роль России в Азии как важного стабилизирующе­го фактора для создания «подлинно стабильного равновесия сил» [10]. Излишняя зависи­мость от Китая может подорвать нейтралитет России в отношении противоречий КНР с Японией, что отрицательно скажется на российско-японских связях и еще больше усу­губит ее зависимость от Пекина. Растущее влияние Китая в Средней Азии и на россий­ском Дальнем Востоке также вызывает озабоченность в Москве. Другими словами, про­стой перенос однобокой политики в Европе на отношения с Китаем может привести Россию к очередному невыносимому и неустойчивому асимметричному партнерству. Россия может согласиться с экономическим лидерством Китая как с неизбежной реаль­ностью, но ей следует не допустить доминирование Китая.

Евразийский баланс зависимости

Для создания устойчивого стратегического партнерства с Китаем необходима стратегия «мягкого» балансирования и налаживание двусторонних выгодных эконо­мических связей. Простое воспроизведение жесткой балансировки и структур с «нуле­вой суммой», как это случилось в Европе, приведет проект создания Большой Евразии к тому же провалу, который постиг проект «Большой Европы». Мягкое балансирование подразумевает признание геоэкономического лидерства Китая при недопущении ки­тайской гегемонии. Эти условия могут быть реализованы посредством: 1) диверсифи­кации партнерства, что поможет обеспечить выгоды от этого партнерства его участни­кам за счет эффекта масштаба; 2) развития эксклюзивных институтов для получения коллективных переговорных преимуществ по отношению к Китаю, которые также будут выгодны и Пекину; и 3) создания многосторонних организаций при участии Китая, ко­торые также будут включать и другие крупные державы, что будет способствовать под­держанию внутреннего баланса сил.

Во-первых, диверсификация партнерств в северо-восточной Азии необходима Рос­сии, поскольку модернизация российского Дальнего Востока позволит максимизировать эффект масштаба. Сеул и Токио больше других заинтересованы в том, чтобы участвовать в энергетических и транспортных проектах России в регионе, которые будутдешевле в ка­честве ответвлений к более масштабным проектам создания материальной инфраструк­туры и экономических связей между Россией и Китаем. Китай не только не препятствует реализации планов России по развитию Дальнего Востока, но и стал крупным спонсором и участником инфраструктурных проектов российского тихоокеанского побережья . «Не­равные договоры» середины XIX века лишили две северо-восточные провинции Китая Хэйлунцзян и Цзилинь выхода к морю, и Пекин видит в модернизации российских тихо­океанских портов и установлении с ними связей возможность улучшить экономическую конкурентоспособность своих провинций. Параллельно с этим наращиваются экономи­ческие связи России с Южной Кореей и Японией. На Восточном экономическом фору­ме, прошедшем в сентябре 2016 года во Владивостоке, было подписано несколько эконо­мических соглашений с Сеулом. Сотрудничеству способствует тот факт, что собственная концепция Южной Кореи в отношении Евразийской интеграции пересекается с плана­ми России, и корейское предложение подписать Соглашение о свободной торговле (ССТ) с Евразийским экономическим союзом (ЕЭС) служит позитивным сигналом. Кроме того, в декабре 2016 года было подписано соглашение с Японией о совместном экономическом развитии Южных Курильских островов.

Во-вторых, ЕЭС является важным инструментом России для укрепления коллек­тивных переговорных позиций и восстановления симметрии в отношениях как с Кита­ем, так и сЕС. Институционализация привилегированного положения России в Средней Азии с целью уравновешивания экономического могущества Китая является необходи­мой для установления равновесия в этом регионе. Поддержки Китая, не являющегося членом ЕЭС, по этому вопросу можно добиться путем предложения материальных выгод взамен на те, которые доступны участникам Союза. Общая таможенная зона, стандар­ты и законодательство внутри ЕЭС упрощают доступ к региону и его рынку, а главное – увеличивают привлекательность данного региона для транзита, поскольку имеется лишь одна таможенная зона между Китаем и ЕС.

В-третьих, совместные с Китаем организации и договоры должны быть многосто­ронними и включать другие крупные державы для обеспечения внутреннего баланса сил и недопущения доминирования КНР. Часто упускается из виду тот факт, что региональ­ные организации и соглашения о коллективной переговорной позиции с третьими стра­нами требуют достижения внутреннего баланса сил. Чтобы избежать провала, следует принять во внимание ошибки опыта западных стран в этой связи. Так, создание ЕС по­зволило европейским государствам обеспечить коллективную переговорную в отноше­ниях с США и другими странами. В свою очередь Североамериканское соглашение о сво­бодной торговле (НАФТА) было аналогичным ответом на более конкурентное положение ЕС и Японии [11]. Однако экономические различия между странами, входящими в эти ор­ганизации, в конечном итоге, привели к их постепенной деградации. Евро для Германии стала обесцененной валютой, которая со временем превратилась в средство обеспечения ее экспортно-ориентированной стратегии развития. Следствием такой политики стало лишение Средиземноморского региона его производственного потенциала. По мере на­рушения внутреннего баланса сил внутри ЕС, более слабые страны-члены Союза будут все решительнее и яростнее проявлять недовольство по поводу доминирования Герма­нии в Европе. В рамках НАФТА колоссальная разница в стоимости рабочей силы привела к перемещению производственных мощностей в Мексику, что вызвало возмущение аме­риканцев, вылившееся в результате в поддержку призывов Д. Трампа к выходу из этого торгового соглашения.

В свою очередь, Китай стал главной движущей силой в деле возрождения Шанхай­ской организации сотрудничества (ШОС) в качестве крупного международного игрока. Расширенная ШОС могла бы стать «важнейшей структурой возникающего многополярно­го мира, своеобразной платформой, объединяющей евразийскую альтернативу Западной Европе» [12]. Одно из важнейших предложений заключалось в создании объединенного Бан­ка развития ШОС как альтернативы МВФ и Всемирному Банку для финансирования сов­местных инфраструктурных проектов по налаживанию взаимосвязей в регионе. Россия проявила осторожность и отложила принятие решения, поскольку смена профиля орга­низации от военной безопасности к экономическому сотрудничеству может привести к вынужденной передаче мантии лидерства Китаю. Контрпредложение Москвы состоя­ло в создании Банка развития ШОС на основе Евразийского банка развития (ЕБР), в кото­ром доминируют Россия и Казахстан. Однако обструкция Китая по этому вопросу лишила Россию места за столом могущественной геоэкономической организации, действующей на основе четких правил. Взамен Китай начал активно наращивать асимметричные рыча­ги влияния, установив свое присутствие в регионе при помощи отдельных специальных двусторонних соглашений о сотрудничестве. Кроме того, на смену многостороннего ШОС пришла односторонняя инициатива Китая по созданию Шелкового пути, а Банк развития ШОС был заменен Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ).

России оставалось либо считаться с растущей мощью Китая в многосторонних организациях с целью гармонизации интересов, либо сопротивляться изменению международного баланса сил, что неизбежно приведет к конфронтации с «нулевой суммой», в которой Россия вряд ли одержит верх. Однако Москва нашла третий путь, начав привлекать в многостороннюю организацию другие крупные державы, что по­зволит ограничить китайскую гегемонию, не бросая при этом вызова китайскому эко­номическому лидерству. Решение расширить ШОС за счет включения Индии и Пакис­тана, а в будущем, возможно, и Ирана, снижает обеспокоенность России по поводу угрозы с китайской стороны, поскольку в этом случае влияние и могущество Китая в ШОС пропорционально уменьшается, и восстанавливается баланс сил. Данная мо­дель основана на том же принципе, что и Банк развития БРИКС, который представляет объединение сравнительно сильных игроков во главе с Китаем. Подписанное в 2015 году соглашение о гармонизации ЕЭС и Шелкового пути в рамках ШОС стало примером гео­экономического балансирования, необходимого для обеспечения жизнеспособности проекта «Большой Евразии». Последующая организация Россией одновременной встре­чи стран-участниц ЕЭС, ШОС и БРИКС в Уфе также стала проявлением начала становле­ния сложной, многосторонней и сбалансированной «Большой Евразии».

В этой связи важно, чтобы перезагрузка отношений или примирение России с Западом не противоречило долгосрочной стратегии создания сбалансированной Большой Евразии. Любая большая сделка с администрацией Трампа должна исклю­чать условие, которого скорее всего будет добиваться Вашингтон – а именно: раз­межевание России с Китаем и переход к политике жесткого балансирования. Проект создания Большой Евразии должен восприниматься как единственный жизнеспособ­ный геоэкономический проект для России, в котором Китай выступает в качестве не­заменимого партнера. В то же время экономическое сотрудничество с Западом долж­но помочь России в ее стремлении диверсифицировать свои международные связи и уменьшить ее исключительную зависимость от какого-то одного региона, однов­ременно увеличивая ее влияние в качестве транспортного коридора и надежного по­ставщика энергоносителей. При этом любая политика, подразумевающая жесткое ба­лансирование Китая, станет повторением ошибок «игр с нулевой суммой», ставших основой провалившегося проекта «Большой Европы».

* Данная статья является отрывком из будущей книги Гленна Дизена «Геоэкономическая стратегия России в отношении Большой Евразии» (Рутледж, 2017).

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1] Huntington S.P. Why international primacy matters // International security. 1993. Vol. 17. No. 4. P. 68–83. P. 72.

[2] Hirschman A. National power and the structure of foreign trade. University of California Press, Berkeley. 1945.

[3] List F. The National System of Political Economy. Longmans, Green, and Company. London. 1885.

[4] Mahan A.T. The influence of sea power upon history, 1660–1783. Read Books, Boston. 2013.

[5] Brzezinski Z. The Choice: Global Domination or Global Leadership. Basic Books, New York. 2009. P. 102.

[6] Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Министерство энергетики Российской Федерации. 13.11.2009. URL: http://minenergo.gov.ru/node/1026

[7] Караганов С. Евроазиатский выход из европейского кризиса // Россия в глобальной политике. 19.06.2015. http://www.globalaffairs.ru/pubcol/Evroaziatskii-vykhod-iz-evropeiskogo-krizisa-17541.

[8] Иванов И. Закат Большой Европы // Выступление на XX ежегодной конференции Балтийского форума «США, ЕС и Россия — новая реальность», 12 сентября 2015 г., Юрмала, Латвия. URL: http://russiancouncil.ru/ inner/?id_4=6564#top-content.

[9] Mackinder H.J. The Geographical Pivot of History // The Geographical Journal. 1904. Vol. 170. No. 4. P. 421–444. P. 434.

[10] Лавров С.В. К миру, стабильности и устойчивому экономическому развитию в Азиатско-Тихооке­анском регионе // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 05.10.2013. URL: http://www. mid.ru/en/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/93642?p_p_id=101_INSTANCE_ cKNonkJE02Bw&_101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw_languageId=ru_RU.

[11] Hurrell A. Explaining the resurgence of regionalism in world politics // Review of international Studies. 1995. Vol. 21. No. 4. P. 331–358. P. 341.

[12] Лукин А.В. Шанхайская организация сотрудничества: в поисках новой роли // Россия в глобальной политике. 09.07.15. URL: http://www.globalaffairs.ru/valday/Shankhaiskaya-organizatciya-sotrudnichestva-v­poiskakh-novoi-roli-17573.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 апреля 2017 > № 2899023 Гленн Дисэн

11 апреля в Москве в МИА «Россия сегодня» прошла пресс-конференция, в ходе которой были подведены итоги регионального отборочного этапа VII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд, а также состоялась жеребьёвка команд-участниц финала соревнований.

В мероприятии приняли участие заместитель Министра спорта Российской Федерации Марина Томилова, председатель Совета легенд Фонда развития любительского хоккея «Ночная хоккейная лига», двукратный олимпийский чемпион Александр Якушев, член Правления Федерации хоккея России, двукратный олимпийский чемпион Борис Михайлов и генеральный директор Фонда развития любительского хоккея «Ночная хоккейная лига» Игорь Бахмутов. Модератором пресс-конференции выступила популярная телеведущая телеканала «Матч ТВ» Наталья Кларк.

В своём выступлении Марина Томилова отметила, что Ночная хоккейная лига активно развивается. «В этом году в финальном этапе в Сочи выступят команды из 75 субъектов Российской Федерации, – сообщила она. – Мы видим, какой колоссальный рывок сделан в последнее время в строительстве спортивных объектов с искусственным льдом. С 2010 года построено 479 ледовых дворцов спорта и крытых катков. Из них 30 объектов были сданы в эксплуатацию в 2017 году. Для сравнения в Советском Союзе было 80 ледовых дворцов спорта. Большой вклад в этот прогресс внёс проект Ночной хоккейной лиги и его инициаторов – наших прославленных олимпийских чемпионов».

Александр Якушев заметил, что количество команд-участниц Всероссийского фестиваля увеличивается с каждым годом. «В самом начале в нём выступили 92 команды, включая 16 женских, а на финальные соревнования этого года в Сочи приедут уже 158 команд», – сказал он.

Борис Михайлов пожелал всем участникам финального этапа удачи и пообещал, что легендарные хоккеисты будут продолжать популяризировать любительский хоккей и делать всё, чтобы спорт в России был на самом высоком уровне.

Игорь Бахмутов подвёл итоги регионального отборочного этапа седьмого сезона Фестиваля, отметив, что он был самым большим по количеству участников за всю историю проекта. В сезоне 2017/18 в нём выступили 933 команды из 75 регионов. Впервые в соревнованиях участвовали команды из Еврейской автономной области, Кабардино-Балкарской Республики, Томской области, Республики Адыгея и города Норильска. Всего на отборочном этапе было сыграно 7536 матчей.

В финальные соревнования вышли 158 команд. Жеребьёвка команд-участниц состоялась после завершения официальной части пресс-конференции.

Финальный этап VII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд пройдёт с 3 по 17 мая 2018 года на олимпийских объектах города Сочи Краснодарского края.

Команды сыграют в двух дивизионах в зависимости от возраста, уровня хоккейной подготовки: «Любитель 40+» и «Любитель 18+».

Субъекту Российской Федерации, команда которого займёт 1 место в финале в дивизионе «Любитель 40+», Минспортом России предоставляется приоритетное право на включение в установленном порядке в Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» строительства объекта спорта (ледового катка).

Кроме того, в рамках Фестиваля пройдут соревнования среди женских команд в дивизионе «Амазонки» и соревнования в дивизионе «Кубок большого шлема», участие в котором примут команды журналистов, космонавтов, черноморского северного флотов, федеральной службы охраны и т.д.

Организаторами соревнований традиционно выступают Министерство спорта Российской Федерации, Федерация хоккея России и Ночная хоккейная лига при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Всероссийский фестиваль по хоккею среди любительских команд проводится ежегодно во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 октября 2013 года № 1877-р и в соответствии с Единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий Минспорта России.

Билеты в Европу от 30 евро

Авиакомпания S7 Airlines в апреле проводит весеннюю распродажу и предлагает билеты на европейские направления со скидкой до 30%.

Приобрести авиабилеты в рамках распродажи можно с 11 по 17 апреля 2017 года только на официальном сайте авиакомпании и в мобильном приложении S7. Специальные тарифы доступны на рейсы по 32 направлениям из Москвы, Новосибирска и Санкт-Петербурга и европейских городов, которые будут выполняться в период с 29 апреля по 28 июня 2017 года.

В распродаже участвуют новые рейсы S7 Airlines, которые впервые выполняются в летнем расписании 2017 года. Например, Москва – Пиза, Москва – Катанья, Москва – Вена, Москва – Кос, Санкт-Петербург - Берлин. Со скидкой можно купить билеты и по традиционным популярным направлениям S7 Airlines – города Италии, Испании, Германии, Болгарии, Хорватии, Греции, Кипра, а также в Дублин (Ирландия) и Прагу (Чехия) или в обратном направлении.

Размер тарифа при перелете в экономическом классе в одну сторону по маршруту Санкт-Петербург – Берлин в рамках распродажи составляет 30 евро, Москва – Вена – 30 евро, Новосибирск – Прага – 80 евро, Москва – Турин – 49 евро, Москва – Кос – 68 евро.

Количество мест по специальным тарифам ограничено.

Узнать точную информацию о рейсах и услугах S7 Airlines можно по телефону контактного центра авиакомпании 8-800-700-07-07 (звонок по России бесплатный).

В КРАСНОЯРСКЕ ЗА СОСТОЯНИЕМ ВОЗДУХА БУДУТ СЛЕДИТЬ С ПОМОЩЬЮ НОВОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА

Участники круглого стола «Глобальные экологические вызовы и перспективы» обсудили насущные вопросы экологии Красноярска.

Как сообщает пресс-служба Администрации Красноярского края, заместитель министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Владимир Званцев, представители Среднесибирского УГМС, научного сообщества, городской общественности и основных промышленных предприятий региона на круглом столе в Сибирском федеральном университете 1О апреля рассмотрели необходимость создании новой системы мониторинга за состоянием атмосферного воздуха.

Речь шла об интернет-сайте, объединяющем данные мониторинга министерства природных ресурсов и экологии края и Среднесибирского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Этот сайт позволит свести воедино данные федеральной и территориальной сетей наблюдения и наложить их на интерактивную карту Красноярска.

Кроме того, на интерактивной карте в онлайн-режиме будет отображаться информация с постов наблюдения, расположенных рядом с крупными промышленными предприятиями, а также сведения, поступающие от передвижных лабораторий в черте города, и статистические данные за истекший период наблюдения.

Владимир Званцев отметил: «Перед нами особенно остро стоят вопросы сохранения баланса между экологической безопасностью и динамикой развития. Экология – понятие, которое включает в себя широкий спектр направлений - от организации деятельности по обращению с отходами, чистоты воздуха, воды до сохранения биоразнообразия и развития экотуризма. Для того чтобы выработать взвешенные решения по обозначенным вопросам, мы привлекаем к обсуждению все заинтересованные стороны. Только совместными усилиями получится достичь желаемых результатов».

В ходе обсуждения участники круглого стола оценили механизмы снижения количества выбросов парниковых газов, рассмотрели вопросы о сохранении биоразнообразия и расширении сети особо охраняемых природных территорий, а также выявили необходимость усилить оперативное информирование красноярцев о состоянии экологической ситуации в городе.

АРТЕЛЬ «СИНИНДА-1» ЗАГРЯЗНЯЛА РЕКУ В БУРЯТИИ

В Бурятии проведена проверка ООО «Артель старателей «Сининда-1» (входит в холдинг «Селигдар»), которая ведет добычу россыпного золота в Северо-Байкальском районе республики. Инициатором проверки выступила Северобайкальская межрайонная прокуратура. Прокуратура проверяла факт незаконного водопользования в отсутствие соответствующего разрешения.

По сообщению прокуратуры, при проведении работ артель нарушала природоохранное законодательство в области обращения с отходами. В частности, работниками прокуратуры были зафиксированы факты разливов масел на почву в месте работы предприятия. Кроме того, отходы пятого класса опасности, автомобильные шины и камеры хранились на земле, а навес и площадка для временного хранения отсутствовали.

Следует отметить, что работы «Сининда-1» ведет в пределах водоохранной зоны реки Шаман, а значит любую деятельность, а особенно по добыче золота компания должна согласовывать с Ангаро-Байкальским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

Также прокуратура выявила нарушения правил пожарной безопасности и требований Трудового кодекса РФ в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

В результате проверки ООО «Артель старателей «Сининда-1» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей.

Напомним, артель уже не в первый раз попадает в список «злостных нарушителей природоохранного законодательства». Компания с 2013 года находится под наблюдением бурятского управления Росприроднадзора.

ПРОКУРОРЫ ДОБИЛИСЬ ОТ «ТОМСКНЕФТИ» ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОПУТНОГО НЕФТЯНОГО ГАЗА

ОАО «Томскнефть» ВНК по искам прокуратуры реализовало несколько экологических проектов, направленных на эффективное использование попутного нефтяного газа. За нарушения компания была оштрафована более чем на 30 миллионов рублей, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.

По данным ведомства, в разные годы «Томскнефть» при добыче нефти не обеспечена соблюдение уровня использования ПНГ, добываемого на 23 месторождениях региона. «Сверхлимитное сжигание извлекаемого из недр газа влекло дополнительный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух», — отмечают в прокуратуре.

Томский межрайонный природоохранный прокурор Ирина Борзенко предъявила в суд четыре исковых заявления против «Томскнефти», чтобы возложить на предприятие обязанности обеспечить проектный уровень использования попутного нефтяного газа на 23 месторождениях. Все иски были удовлетворены.

«Принятыми мерами обеспечена реализация ОАО «Томскнефть» ВНК экологических проектов, направленных на эффективное использование попутного нефтяного газа. В настоящее время добываемый на Крапивинском, Двуреченском, Карасевском, Северо-Карасёвском, Игольско-Таловом, Тагайском месторождениях газ транспортируется на газотурбинные электростанции и используется для выработки электроэнергии, а извлекаемый на Северном и Вахском месторождениях газ направляется на котельные Стрежевого. Судебные решения по искам природоохранного прокурора исполнены», — говорится в сообщении.

При этом за допущенные нарушения «Томскнефть» привлечена к административной ответственности. Общая сумма наложенных и оплаченных штрафов составила 32 миллиона рублей.

Дарья Бердникова

Огромный потенциал Су-34.

Заместитель министра обороны РФ Юрий Борисов в марте заявил, что в этом году ВКС РФ получат очередные 16 фронтовых бомбардировщиков Су-34, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на ainonline.com (10 апреля).

Новосибирский авиазавод имеет контракт на производство 92 самолетов этого типа. Су-34 был принят на вооружение в 2014 году, пройдя длительный цикл разработки и доводки. Самолет способен выполнять задачи истребителя-бомбардировщика, противолодочного и противокорабельного самолета, самолета РЭБ, имеет широкую номенклатуру вооружения и даже может выполнять задачи, которые раньше предназначались для значительно более тяжелых бомбардировщиков Ту-22М3 (Backfire).

Самолет принадлежит поколению 4+ и имеет комплект бортовых компьютеров, обеспечивающих безопасное пилотирование и применение высокоточного оружия. С подвесными баками и дозаправками в воздухе самолет может выполнять задачи "стратегического бомбардировщика среднего класса" (medium-weight strategic bomber).

Су-34 становится "рабочей лошадкой ВКС", которая часто используется в боевых действиях, и является одной из немногих российских платформ, которые могут применять высокоточные боеприпасы. В этой области Россия отставала от развитых государств, однако 30 марта СМИ сообщили, что на Су-34 успешно испытаны шесть новых типов оружия, в том числе КР "Радуга" Х-38 и Х-59МК2, новейшие ракеты воздушного боя.

Российские военные аналитики сообщили AIN, что бомбардировщик имеет экспортный потенциал. По их словам, Китай ищет замену своим ударным самолетам Xi’an JH-7A и вполне может остановиться на Су-34.

7 апреля 2017 года специалисты центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России выступили на семинаре по возможностям ядерной медицины в онкологии. Врачи представили результаты работы по радиойодтерапии рака щитовидной железы и применению радиофармпрепаратов для диагностики онкологических, кардиологических и неврологических заболеваний.

Семинар по возможностям позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ/КТ исследований) в онкологии прошел на базе Красноярского государственного медицинского университета им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого в рамках XXV специализированного форума в области медицины и здравоохранения «ЕнисейМедика».

В семинаре приняли участие врачи-онкологи, радиологи и рентгенологи из лечебных учреждений Красноярского края. Семинар прошел под руководством профессора, главного внештатного специалиста по лучевой диагностике Министерства здравоохранения Российской Федерации И.Е. Тюрина. Он подчеркнул, что тема диагностики онкозаболеваний не теряет своей актуальности и обмен опытом в этой области между специалистами должен быть регулярным.

Всего сотрудники центра ядерной медицины Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России представили на семинаре 5 докладов. Первым сообщением стало выступление главного внештатного специалиста радиолога Министерства здравоохранения Красноярского края, директора центра ядерной медицины Н.Г.Чанчиковой. Она рассказала о результатах работы подразделения за три года по терапии рака щитовидной железы и тиреотоксикоза, лечению костных метастазов, проведению брахитерапии и радионуклидной диагностики методом позитронно-эмиссионной томографии с использованием различных радиофармпрепаратов (РФП). «Сегодня мы синтезируем 7 радиофармпрепаратов для диагностики методом позитронно-эмиссионной томографии, например, новообразований различных локализаций, патологий головного мозга, заболеваний костной системы. В перспективе планируется начать изготовление нового для центра РФП для исследования рака предстательной железы», - подчеркнула Наталья Геннадьевна Чанчикова.

Врач-рентгенолог центра ядерной медицины А.С. Савельева представила доклад о применении ПЭТ/КТ с 18F-фтордезоксиглюкозой в онкологии. Специалист привела наиболее яркие клинические случаи и отметила, что проведение высокотехнологичной ПЭТ/КТ-диагностики позволяет оценивать эффективность противоопухолевой терапии, уточнять распространенность патологического процесса, проводить поиск первичного очага, а также дифференцировать злокачественное образование от доброкачественного.

Врач-рентгенолог ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, ассистент кафедры лучевой диагностики ИПО КрасГМУ В.Ф. Войно-Ясенецкого Е.А. Карлова рассказала коллегам о результатах ПЭТ/КТ в нейроонкологии. Она отметила высокую эффективность применения радиофармпрепарата 11С-метионина, с помощью которого удается не только проводить дифференциальную диагностику опухолей головного мозга, оценивать эффективность проводимой терапии, но и определять тактику дальнейшего лечения пациента.

Врач-радиолог центра ядерной медицины С.А. Набоков выступил с презентацией об эффективности радиойодтерапии рака щитовидной железы. Специалист подчеркнул, что радиойодтерапия является высокоэффективным методом лечения дифференцированного рака щитовидной железы даже на поздних стадиях заболевания. Применение радиойодтерапии cохраняет работоспособность пациента, улучшает его качество жизни, снижает инвалидизацию населения.

Завершающим докладом семинара стало сообщение врача-онколога центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России К.В. Мозговой о паллиативной терапии Sr-89. Терапия метастатического поражения костного скелета, сопровождающегося хроническим болевым синдромом, проводится в рамках дневного стационара и позволяет достичь выраженного паллиативного эффекта: уменьшить болевой синдром, частично стабилизировать процесс, улучшить качество жизни.

В Забайкальском крае ежедневно работают патрульно-контрольные группы, в состав которых входят сотрудники МЧС России, полиции, представители администраций муниципальных образований.

Рейды проводятся для предотвращения чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами. С 30 марта в большинстве районов Забайкальского края введен особый противопожарный режим. В связи с этим запрещено разведение костров в лесу, сжигание горячих отходов, мусора и сухой травы.

В минувшие выходные в ходе патрулирования было выявлено восемь нарушителей особого противопожарного режима. В условиях сильного ветра дачники сжигали на своих участках мусор и сухую растительность, что могло привести к распространению огня и пожару.

Один из мужчин утверждал, что при необходимости сможет оперативно справиться с возгоранием при помощи насоса со шлангом, который подсоединен к автономной скважине. Однако эксперимент показал, что на совершение таких действий дачнику потребовалось бы не менее десяти минут. За это время огонь мог перекинуться на забор, а затем на жилые дома.

Сотрудники МЧС России заставили мужчину потушить тлеющий костер и составили протокол об административном правонарушении, за которое предусмотрен штраф. К ответственности также были привлечены еще семь человек.

Во время патрулирования дачных кооперативов сотрудники надзорной деятельности и профилактической работы проверили наличие на их территории пожарных водоисточников, а также состояние противопожарных полос. Среди садоводов распространялись памятки о правилах пожарной безопасности, а также о требованиях законодательства во время действия особого противопожарного режима.

Омский завод «Полиом» в три раза сократил выбросы в атмосферу.

В три раза сократил выбросы пропиленсодержащего газа в атмосферу омский завод «Полиом» (совместное предприятие ГК «Титан», СИБУРа и «Газпром нефти») в результате модернизации процесса производства полипропилена, сообщили в компании «Титан».

«Завод "Полиом" втрое снизил экологическую нагрузку. Благодаря реализации мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности и ресурсосбережения, в производственный процесс возвращается более 70% пропиленсодержащего газа для дальнейшего доизвлечения целевого продукта», – отметили на предприятии.

Следующим этапом реализации экологической программы на заводе станет монтаж установки, предназначенной для сбора отходящих легких газов и их повторного вовлечения в процесс переработки. Установку планируется ввести в эксплуатацию в четвертом квартале 2017 года, ее внедрение позволит еще на 50-60% снизить количество оставшихся газов, сбрасываемых на факел, и перейти на практически безотходный цикл производства.

Омский завод «Полиом» входит в тройку крупнейших российских производителей полипропилена. Проектная мощность предприятия – 210 тыс. тонн в год. Получаемая на предприятии продукция реализуется как внутри страны, так и за ее пределами. Полипропилен экспортируется в Болгарию, Бразилию, Вьетнам, Грецию, Египет, Индию, Италию, Литву, Польшу, Сербию, Словакию, Финляндию.

В Лесном селекционно-семеноводческом центре Татарстана завершён посев семян

В Лесном селекционно-семеноводческом центре Республики Татарстан (Сабинский муниципальный район) завершен посев семян, где выращивается посадочный материал с закрытой корневой системой (ЗКС). В четырех теплицах засеяно 4 млн штук ели европейской, сосны обыкновенной, лиственницы сибирской и др. Следующий этап посева специалисты лесного хозяйства планируют произвести в мае-июне. Всего же в 2017 году в ЛССЦ планируют выращивание 12 млн штук посадочного материала.

Сеянцы находятся в теплицах от 4 до 6 недель. Затем их переносят на поля доращивания (закаливаня), для дальнейшей адаптации их природным условиям. На сегодняшний день на полях закаливания имеется около 8 млн шт. посадочного материала с закрытой корневой системой, которые будут использованы в предстоящие весенние лесокультурные работы.

За пять лет работы Лесной селекционно-семеноводческий центр стал широко известен и пользуется популярностью среди представителей всех "лесных" регионов России и стран ближнего зарубежья. Для ознакомления и обмена опытом уникальное предприятие посетили лесоводы из Алтайского края, планируется приезд делегации Иркутской области.

В Братске осуждён чиновник, незаконно предоставивший участок под лесопилку

Два года условно получил бывший председатель комитета по управлению Падунским округом администрации города Братска за "превышение должностных полномочий". Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Иркутской области.

Установлено, что в 2013 году осужденный незаконно предоставил в пользование ООО 4 га земли под лесопилку. В итоге на этой территории было размещено 58,4 тыс. куб. метров отходов, которые нанесли ущерб почвам в размере более 36 млн рублей.

Суд назначил бывшему чиновнику наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком два года и лишением права занимать должности, связанные с осуществлением представителя власти, на два года.

Юрий Юдин, газета "Областная"

В Россвязи утвердили планы издания ГЗПО на 2018 год

11 апреля 2017 года состоялось заседание Комиссии Федерального агентства связи по государственным знакам почтовой оплаты под председательством заместителя руководителя Россвязи Владимира Шелихова.

В ходе заседания были утверждены дополнения и изменения к тематическим планам издания почтовых марок, карточек и конвертов с оригинальной маркой на 2017 год, планы издания маркированной продукции на 2018 год, а также рассмотрены обращения о выпуске государственных знаков почтовой оплаты, поступившие от государственных, общественных организаций и учреждений, а также частных лиц.

На 2017 год количество заявок составило 60 заявок, на 2018 год количество - 36 заявок.

План 2017 года дополнен выпусками почтовых марок, посвященными Году экологии, 350-летию российского государственного судостроения, 100-летию восстановления патриаршества в России, видам спора ДОСААФ России и др., а также конвертами с оригинальной маркой к 125-летию классиков российской литературы К.Г. Паустовского и М.И. Цветаевой.

Выпуск дополнительных марок в 2017 году - 25 марок, 1 блок, всего в 2017 году 88 марок, 12 блоков.

В 2018 году запланированы выпуски маркированной продукции к юбилейным датам со дня рождения крупных деятелей культуры и науки М.И. Петипа, И.С. Тургенева, М.Горького, А.И. Солженицына, В.В. Маяковского, К. Маркса, юбилеям городов Новокузнецк, Кемерово, Грозный, 200-летию предприятия «Гознак», Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 в России™, XXIX Всемирной зимней универсиаде 2019 года в г. Красноярске и др.

В заседании приняли участие:

Шелихов Владимир Васильевич – заместитель руководителя Федерального агентства связи, председатель Комиссии;

Панышев Дмитрий Олегович – заместитель руководителя Федерального агентства связи, заместитель председателя Комиссии;

Иванова Ольга Николаевна – заместитель генерального директора - главный редактор АО «Марка», секретарь Комиссии;

Адибеков Артём Валерьевич – генеральный директор АО «Марка»;

Бакаютова Людмила Николаевна – заместитель директора по учётно-хранительской работе Центрального музея связи имени А.С. Попова;

Барилкин Виктор Анатольевич – заместитель генерального директора АО «Гознак»;

Вавилов Олег Олегович – референт Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам;

Тюков Владимир Михайлович – член Президиума Исполнительного совета Союза филателистов России;

Шелепина Дина Николаевна – руководитель Департамента управления продуктами Блока почтового бизнеса ФГУП «Почта России».

Этим надо жить, по-другому не получится.

Считается, что в следствии случайные люди отсеиваются сами собой. Остаются те, кто по-настоящему верит в справедливость закона, сохраняет верность долгу и выбранной профессии. Однако есть следователи, которые в этой, казалось бы, строго регламентированной кодексами сфере находят место для нестандартного подхода к своей работе. К таким, по мнению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» ГУ МВД России по Кемеровской области полковника полиции Евгения Власова, можно смело отнести майора юстиции Ольгу Мастяеву.

«У тебя всё? Теперь учись, как надо»

«Если нужно подобрать ключик к душе самого матёрого преступника, распутать ниточки сложного дела, сумев подойти к нему нестандартно, - делится своим мнением Евгений Юрьевич, - и дело находится у Ольги Владимировны, то я всегда уверен, она не подведёт, и преступник получит по заслугам».

…Когда в дежурной части Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» раздался очередной тревожный звонок, старший следователь Мастяева только вернулась в подразделение с места происшествия. Мечталось вымыть душистым мылом руки, сделать глоток чая, как всё в одну секунду рухнуло. Медсестричка, заступившая на первое дежурство, сбивчиво объясняла оперативному дежурному, что к ним поступил молодой мужчина с проникающими ножевыми ранениями в область шеи. Майор Мастяева на ходу коротко бросила: «Поехали. Нужно успеть, пока в сознании». Потерпевшим оказался водитель со стажем. За полночь возвращался со смены. Промозглая погода, беспросветная тьма - и вдруг фары выхватили силуэт человека, голосовавшего на дороге. «Выручить надо, в такую погоду хороший хозяин собаку из дома не выпустит», - промелькнуло в голове у автовладельца, и он нажал на педаль тормоза. Незнакомец открыл дверцу, сухо поблагодарил за отзывчивость и сел на заднее сиденье. Не успел водитель тронуться с места, как в то же мгновение почувствовал резкую боль в области шеи. Удар ножом порвал кожу, хлынула кровь. Всё же он сумел остановить машину и выскочить наружу.

Эти показания легли в основу протокола опроса потерпевшего. Картина была предельно ясна, но подвергалась профессиональному сомнению следователя. Верить на слово она не привыкла. Проверять, а зачастую перепроверять на первый взгляд очевидные факты - вот кредо Ольги Мастяевой. Не стала она торопиться с выводами и в этот раз. Поэтому, когда спустя несколько часов к ней в кабинет оперативники завели нападавшего, установленного «по горячему», и она услышала диаметрально противоположную версию случившегося - даже не удивилась. Привыкла за 17 лет службы. Всякого насмотрелась…

В 12 лет твёрдо решила стать следователем, в 19 уже пополнила ряды городской полиции, удивив своим выбором родителей. В первое дежурство также оказалась в больнице у изголовья кровати потерпевшего. Стесняясь, ещё слабо понимая, что от неё требуется, она деликатно задавала вопросы, выясняя детали произошедшего. Опытный следователь-наставник, с лёгкой улыбкой наблюдавший за происходящим, коротко спросил: «У тебя всё? Теперь учись, как надо». Сразу усвоив, что самоутверждаться на выбранном тернистом пути придётся в кратчайшие сроки, она уже спустя 10 дней службы подписала своё первое постановление о водворении задержанного в изолятор временного содержания.

В свидетели призван манекен

…Картинка воспоминаний сменилась реальностью. Подозреваемый со свежими ножевыми ранами кистей рук рассказывал, что опоздал на автобус и решил добраться на попутке. Человек за рулём сразу показался ему подозрительным, но выбор был невелик: или мёрзнуть на дороге, или рискнуть и доехать с незнакомцем. Для собственной безопасности решил сесть на заднее сиденье. Водитель тронулся с места и включил поворотник, только указывающий на поворот совсем в другую сторону. По словам задержанного, почувствовав неладное, он попросил мужчину остановиться, но тот и не собирался этого делать. Тогда он предпринял попытку покинуть машину. Хозяин автомобиля резко затормозил, пассажир выскочил на дорогу и тут же получил первый удар по голове. Отбиваясь, он увидел в руке водителя нож, но сумел повалить его на землю. Тот при падении неудачно вывернул руку и сам ранил себя в шею.

Следователь проанализировала показания, оценила правдоподобность каждой версии и приняла решение назначить следственный эксперимент с привлечением судмедэксперта и использованием манекена. «Необходимо было определить реальную возможность совершения конкретных действий и потерпевшим, и подозреваемым, в том числе за указанный ими промежуток времени, - рассказывает Ольга Владимировна. - С помощью реконструкции я доказала вину водителя, который пытался ввести меня в заблуждение».

Впрочем, это далеко не первый случай из практики следователя Мастяевой, когда она путём логических умозаключений собирала по крупицам доказательства, проводила необходимые следственные действия и устанавливала вину преступника.

Вызывается детектор лжи

Как-то ей пришлось расследовать дело о жестоком избиении парнем молодой девушки, после которого потерпевшую парализовало, и она потеряла память. Однако подозреваемый признавать свою вину не спешил. По его словам, он нанёс ей всего две пощёчины, после которых таких последствий для её физического состояния наступить не могло. Следователь нутром чувствовала, что он нагло врёт, пользуясь недееспособностью потерпевшей, но факты были не на её стороне. Тогда она назначила психологическое исследование подозреваемого. Приглашённому высококлассному специалисту по невербальному общению была поставлена задача выступить «детектором лжи», определив в ходе проведения допроса по мимике и жестам подозреваемого, правдивые ли он даёт показания. Результаты проведённого исследования пополнили доказательную базу этого дела, их учёл суд, и подозреваемый оказался за решёткой.

Впрочем, однажды Ольге Владимировне довелось самой стать посредником в общении с задержанным. Подозреваемый в совершении квартирной кражи «играл в молчанку», пока не выяснилось, что он - малограмотный глухонемой. Чтобы его допросить в присутствии адвоката, был приглашён сурдопереводчик. Но специалист, владеющий языком жестов, был обескуражен скудными познаниями доставленного в этой области. Тогда на подмогу пришла сама следователь Мастяева, вместе со специалистом они пытались понять примитивный язык жестов задержанного. «На том допросе вместе разгадывали его «головоломки», - с улыбкой рассказывает майор юстиции, - но зато он остался доволен, что его поняли».

На одеяле - печатная машинка

Когда впервые видишь следователя Мастяеву, складывается ложное впечатление о мягкости её характера. Приятная внешность, большие выразительные глаза, негромкая хорошо поставленная речь. Кто знает её близко, без исключения отмечают фанатично-трепетное отношение к дочери и маме. О таких женщинах говорят: домашняя, уютная. Но своим трудолюбием, терпением, непреклонностью, стремлением к справедливости она сломала этот стереотип. Ольге Владимировне доверяют самые сложные, многоэпизодные дела, точно зная, что она сумеет доказать вину подозреваемых, и они окажутся на скамье подсудимых.

Однажды майору юстиции Мастяевой довелось расследовать уголовное дело, возбуждённое по факту причинения тяжкого вреда здоровью молодой женщины. 19-летние подонки ради забавы зверски истязали её несколько часов, прижигали утюгом, сбрасывали в подпол. После их задержания, несмотря на то, что они имели постоянное место жительства, положительно характеризовались, не были ни разу судимыми, следователь сразу избрала меру пресечения в виде заключения под стражу. Чтобы затянуть расследование и попытаться уйти от ответственности, один из выродков ткнул себе иголкой в зрачки радужной оболочки глаз. Однако Мастяева сумела отстоять свою позицию в суде, и выйти из-под стражи ему так и не удалось. Все фигуранты этого дела были признаны виновными в совершении тяжкого преступления и осуждены.

Сейчас Ольга Владимировна уже с улыбкой вспоминает, как молоденькой девушкой выезжала на места происшествий в составе следственно-оперативной группы, возвращалась домой поздно ночью. Романтика! Глаза слипались, и так хотелось просто выспаться, не говоря уже об обыденных радостях других девчат - потанцевать, сходить в гости, по душам поговорить с мамой… Но она, чтобы приглушить звук и не разбудить домочадцев, ставила печатную машинку на одеяло, и снова на бумаге под копирку вереницей выстраивались факты, эпизоды, преступники, статьи Уголовного кодекса…

- Я считаю, первое, к чему должен быть готов человек, решивший стать следователем, - жертвовать личным временем во благо службы, - делится своими мыслями майор юстиции. - По-другому стать профессионалом просто не получится, этим надо жить.

Анна КАЙКА

22 апреля в России пройдет «Научный субботник»

22 апреля в России впервые пройдет «Всероссийская лабораторная» - образовательно-просветительская акция про устройство нашего мира.

Офлайн-площадки акции откроются в вузах, школах, НИИ, музеях, библиотеках и кафе, а виртуальная «Лаба» будет активно работать на сайте roslaba.org.

Принять участие в «Лабе» – то есть стать “лаборантом” - сможет каждый. Для этого вам нужно будет ответить на вопросы о том, как устроен мир, пользуясь своими знаниями, наблюдениями, логикой и, конечно, здравым смыслом. На все задания отводится час - час, который вы посвятите Земле и космосу, человеку и природе, здоровью и звездам. Мир вокруг нас - вот наша лаба, и в эти 45 минут вы проверите ровно те же знания и умения, которые нужны вам каждый день. Но не спешите домой: после вашей лабораторной работы вас ждут научно-орфографические сюрпризы от «Тотального диктанта» - главной российской просветительской акции.

У нас «НеДетские вопросы»

В этом году тема акции - «НеДетские вопросы». Что может быть быстрее света? Чем живое отличается от неживого? Почему люди делятся на мужчин и женщин? Где центр мира? Как спят микробы? Отчего зимой холодно, море - соленое, а небо - синее? Своими вопросами дети часто ставят в тупик взрослых.

При этом организаторы акции подчеркивают, что решить задания способны все участники старше 15 лет: никаких специальных знаний и формул не потребуется.

«НеДетские вопросы» нам помогали придумать настоящие ученые и лекторы из РАН, МГУ, МИСиС, Политехнического музея, Комиссии по борьбе с лженаукой при Президиуме РАН, фонда «Эволюция». И их дети, конечно.

Как устроена «Всероссийская лабораторная»?

Всех участников акции – мы зовём их «лаборантами» – на каждой площадке встретят опытные «завлабы» - популярные и именитые ученые, которые смогут ответить на все вопросы, оперативно огласят результаты и прокомментируют их. Поэтому каждый «лаборант» свой результат узнает сразу же!

Среди «завлабов»:

• астрофизик Борис Штерн, ведущий научный сотрудник Института ядерных исследований РАН, автор науч-поп книг «Прорыв за край мира. О космологии землян и европиан» и «Ковчег 47 Либра», лауреат премии «За верность науке»

• биоинформатик Михаил Гельфанд, заместитель директора ИППИ им. Харкевича РАН, доктор биологических наук

• физик Михаил Трунин, декан факультета физики НИУ ВШЭ

• академик РАН Валерий Рубаков, главный научный сотрудник Института ядерных исследований РАН

• член-корреспондент РАН Юрий Ковалев, заведующий лабораторией Астрокосмического центра ФИАН им. Лебедева

• нейробиолог Василий Ключарев, ведущий научный сотрудник Центра нейроэкономики и когнитивных исследований НИУ-ВШЭ

• Алексей Устинов, руководитель лаборатории сверхпроводящих метаматериалов НИТУ МИСиС

• Александр Марков, палеонтолог, руководитель кафедры биологической эволюции биофака МГУ, лауреат премий “Просветитель” и премии “За верность науке”

• Алексей Иванченко, руководитель лаборатории физики Политехнического музея

• и многие другие

После упражнения в эрудиции к вам станет на шаг ближе и большая наука: вас ждут опыты и эксперименты, экскурсии по лабораториям и фаблабам, интерактивные игры и фильмы от ТК «Наука» и фестиваля актуального научного кино «ФАНК».

Центральные площадки в Москве МИСиС и КЦ «Зил». В МИСиС после акции состоится экскурсия в главный фаблаб страны (начало в 12:00).

А в КЦ «Зил» демонстрации и опыты проведет автор программы Галилео - Алексей Иванченко (начало акции в 16:00).

География и организаторы

Акция организована некоммерческой организацией «РЫБАКОВ ФОНД» и проходит при поддержке РАН, МГУ, МИСиС, Политехнического музея, СФУ, НГУ, ЯрГУ, СПБГУ, ИТМОи других ведущих научных центров страны.

Центральной площадкой проведения акции в Москве станет НИТУ МИСиС.

География акции постоянно расширяется. «Лаба» стартовала с семи городов (Москва, Санкт-Петербург, Ярославль, Нижний Новгород, Уфа, Красноярск, Новосибирск), но затем к акции присоединились еще более 20 городов. Полный список площадок проведения пополняется.

Follow the science! Добавь науку в друзья!

Эти и другие подробности акции можно посмотреть на сайте roslaba.org, а также в пабликах «Лабы»:

Источник: Наука и жизнь

Олимпийский факел МГУ. Слава ученых МГУ растет день ото дня

Слава ученых МГУ растет день ото дня. Она не только заполнила аудитории самого университета, но и добралась до коридоров Кремля. Именно оттуда пришло поручение разобраться досконально с явлением, которое именуется «допинг» и которое в последнее время принесло так много неприятностей всем россиянам. Ведь среди нас нет людей, равнодушных к спорту.

Декан факультета фундаментальной медицины МГУ академик Всеволод Арсеньевич Ткачук

сразу же уточнил:

— Это поручение президента относится к университету в целом. Мне кажется, в нем отражено доверие не только к техническим возможностям МГУ, но и к его интеллектуальному и творческому потенциалу.

— Всеволод Арсеньевич, но все-таки ответственность легла и на ваш факультет.

— В МГУ более 40 тыс. сотрудников. Есть все возможности, чтобы решить проблему допинга. Точно так же как и в ведущих западных университетах, где ею занимаются. В общем, нужна мощная научная корпорация, так как допинг — это многофакторная система. Речь идет не только о выявлении чужеродных веществ в крови, моче или других жидкостях, находящихся в организме, но и об изменении эндогенных элементов. Надо выявлять причины изменения в организме уровня гормонов, нейромедиаторов и других веществ. И необходимо определять не только метаболиты, но и состояние генома спортсмена. Проблемы наисложнейшие, требующие глубокого аналитического анализа и самой современной аппаратуры. Всем этим университет располагает.

— Но проблема достаточно узкая. Ведь речь идет о биохимии, то есть о вас...

— Да, допинг — это прежде всего молекулы.

— Вы должны не только определять, есть ли чужеродные молекулы, но и прогнозировать их появление?

— Совершенно верно. В частности, это задача и моя, так как я заведую кафедрой биохимии и молекулярной медицины. Она охватывает всю проблему.

сложную и ответственную, а потому мне это очень интересно. Не сомневаюсь, что многих молодых людей она также увлечет. Как профессиональный биохимик. окончивший биологический факультет МГУ, могу судить о нашей науке объективно. В течение 35 лет я возглавлял отдел биохимии в Российском кардиологическом научно-производственном комплексе под руководством Е.И. Чазова. Меня рекомендовал мой учитель академик С.Е. Северин. Я сконцентрировался тогда на медицинских проблемах, так как биохимия должна служить медицине.

— Но ведь и в МГУ этим занимаются.

— На биофаке есть кафедра биохимии. Ею заведует мой друг Н.Б. Гусев. На медицинском факультете биохимия другая, она должна быть связана со здоровьем человека, с выяснением причин разных заболеваний и путей их излечивания. Здесь учатся врачи. именно их мы готовим. Если на биофак приходят. чтобы стать биохимиками, то к нам идут, чтобы стать врачами. Кстати, заинтересовать их биохимией очень непросто, потому что там много других привлекательных предметов. Они обратят внимание на биохимию, если увидят, что это живое, интересное дело. И проблемы с допингом, конечно же. обращают на себя внимание, так как актуальны.

— Вы не боитесь оказаться в центре внимания всех мировых спортивных акул— от чиновников до медиков?

— Нет. и вот почему. Наш факультет не будет проводить измерения каких-то веществ в моче и крови. Я не считаю, что университет должен заниматься техническим обслуживанием тех или иных групп людей. Мы должны идти впереди, разрабатывать идеологию, методологию тех рисков допинга. которые могут возникнуть через 10-20 лет. Мы должны предсказать, предусмотреть методы контроля. Это во-первых. Во-вторых, скажу сразу: я не сторонник профессионального спорта.

— Почему?

— Он не свидетельствует о здоровье нации. Это эксплуатация подчас одного органа, поэтому «профессионализм» часто плохо кончается. Нужна физкультура. А профессиональный спорт — на грани надрыва, поломки прекрасной машины, которая называется организмом человека. Это моя позиция. Тем не менее профессиональный спорт дает ученым прекрасную возможность изучать, как экстремальные физические и психические нагрузки влияют на человека, как организм восстанавливается после них. Такие исследования надо проводить именно в университете, потому что в других медицинских учреждениях занимаются болезнями. Мы же изучаем здоровье человека. Профессиональный спорт— это прекрасная модель для ученого, так как организм достигает предельного состояния, а затем восстанавливается.

— Причем эксперимент проводится добровольно!

— Именно так. Медицина занимается болезнями, а понятие «здоровый человек» так и не определено до нынешнего дня. Нужно создавать «здоровьесберегающую медицину».

— Термин трудноусвояемый...

— Пока не удается подобрать более простой и отражающий суть этих идей. А из здоровых людей нужно выявлять самых здоровых. И в этом, кстати, очень помог космос.

— Вы ученик С.Е. Северина. Мне доводилось встречаться с ним. Он очень увлекался космической биологией и медициной. А вы?

— Я встречаюсь и дружу со многими космонавтами. Теперь в МГУ открывается новый факультет — космический. В этом кабинете недавно побывал профессор В.А. Соловьев, его научный руководитель.

— Тот самый Владимир Соловьев, прославленный космонавт и один из руководителей «Энергии»?

— Да, он профессор МГУ. Мне было приятно, что первым местом, куда он пришел, оказался наш факультет. Он сказал, что создание нового факультета надо начинать отсюда. Советовался, какие именно направления по космической биологии и медицине надо развивать. Отбором космонавтов — а дело это очень непростое, ведь из здоровых летчиков для первых полетов надо было выбрать самых здоровых— занимался Институт медико-биологических проблем. Директором многие годы был академик О.Г. Газенко. потом директором стал академик А.И. Григорьев, вице-президент РАН и заведующий кафедрой экстремальной и экологической медицины. О.И. Орлов, нынешний директор института, работает на этой кафедре. Так что у нас есть космическая преемственность и традиции сохраняются.

— В стране, особенно в столице, множество крупных медицинских центров, в которых можно решить практически любую проблему, связанную со здоровьем человека. Почему потребовался ваш факультет?

— Это великое дело, осуществленное ректором. В.А. Садовничий создал около 30 факультетов, но он всегда подчеркивает, что одно из самых правильных решений за 25 лет его ректорства— основание факультета фундаментальной медицины. Это произошло в первый месяц после его избрания. Виктор Антонович пригласил меня на беседу и сказал: «Если удастся воссоздать медицинский факультет, то я не зря стал ректором». А потом добавил, что во всех университетах мира вокруг медицинского факультета объединяются физики, химики, биологи, гуманитарии.

— Да и становление самого Виктора Антоновича как крупного ученого шло через медицину. Именно он принимал самое активное участие в победе над невесомостью...

— Он понимает важность медицины для развития всей науки — от математики и физики и до гуманитарных направлений. Но медицины особенной...

— Что вы имеете в виду?

— Студентов нашего факультета учат восемь факультетов МГУ. Причем как учат! На физическом факультете МГУ лекции читают академики и профессора. развивающие эту науку, то есть создатели физики, а не пересказывающие учебники. На химическом факультете пять кафедр, и на каждой профессионалы самого высокого уровня. И везде практика. Студенты работают в лабораториях, решают конкретные проблемы. На биофаке семь кафедр, а не одна, как в обычных медицинских вузах. Это первая особенность. И второе: у нас всего 50 студентов на курсе. Официально МГУ разрешено — на четырех студентов один преподаватель, а в других медицинских вузах один преподаватель на 20 студентов. Это привилегия МГУ. То есть мы готовим своих специалистов так, как считаем нужным, и используем свои стандарты. Во всем мире самое дорогостоящее образование— медицинское. Оно индивидуальное. Это школа-студия, творческая мастерская. Врача надо готовить так же. как в консерватории скрипачей и пианистов. И у нас так получается! Каждого студента мы знаем не только по фамилии, но и по имени и отчеству. Нам известны способности каждого, а потому

мы можем помочь выбрать каждому свое направление, которых в медицине множество.

— Но вы готовите из них и исследователей?

— Конечно. В современной медицине всего около 20% болезней изучено досконально. Известны причины возникновения заболевания и возможности излечивания.

— А остальные 80%?

— Требуют изучения. Но для этого надо понимать физические основы жизни, разбираться в химии, знать биологические процессы, философски мыслить. Наши студенты не только слушают лекции, ведут лабораторные работы, но и уже с третьего курса занимаются научными исследованиями. На четвертом курсе они делают доклады, пишут исследовательские

отчеты. На пятом — уже серьезные исследования, а на шестом — дипломная работа, которая приравнивается к диссертации.

— Следовательно, «академический врач», то есть ваш выпускник, — это специалист, склонный к науке и идущий впереди выпускников медицинских вузов?

—Да, это так. Прогресс в науке и искусстве обеспечивают единицы. Сошлюсь на Л.Д. Ландау. Он читал лекции студентам-физикам. Говорил так: «Вас в аудитории 300 человек. 299 зря поступили на физический факультет, так как ничего из вас не выйдет. Зря государство на вас тратит деньги. Но один из вас оправдает все эти расходы. Я читаю лекцию этому одному. Я не знаю, кто это. И вы не знаете. Если вы не понимаете, о чем я говорю, не горюйте — он понимает». Каждый студент хотел быть тем самым «одним». Этот принцип Ландау в определенной степени используем мы. В 1990-х гг., когда мы начинали, на нас обрушились чиновники, мол, мы готовим специалистов для Запада. Но оказалось, что это не так. Подавляющее большинство наших выпускников остаются здесь, они нарасхват. Они работают в лучших медицинских центрах страны.

— Почему вы стали заниматься медициной? Насколько я знаю, отец ваш преподавал литературу, а он для вас был безусловным авторитетом.

— Маме не дали доучиться, она так и осталась фельдшером. Ее послали в маленькую деревушку — после войны не хватало специалистов. Она мечтала, чтобы я стал врачом. Ноя попал в то время, когда наука была необычайна престижна. Наши успехи в космосе, физике, биологии во многом определили мой выбор. Я решил, что окончу МГУ, стану ученым, а потом уже врачом. Но случилось обычное: по окончании вуза женишься, потом рождаются дети, и уже жизнь не позволила стать врачом...

— Из провинциального Бийска— и сразу в МГУ. В середине 1960-х гг. конкурс был очень большим?

— Я был круглым отличником. Конкурс был тяжелым: пять письменных экзаменов. Конечно, чудо, что поступил. Однако в советские времена можно было из любой глубинки поступить в МГУ. Я ведь учился в деревне, где мой отец был учителем. А Садовничий? Он два года работал шахтером. а потом поступил на мехмат. Я учился в среде очень развитых людей, которые приехали в Москву со всего Советского Союза. Часто приезжали родители. С корзинами, с мешком картошки, с вязанками лука... Подкармливали нас в общежитии.

— А сейчас?

— У нас половина студентов москвичи, а остальные со всей России. Чтобы поступить к нам, нужен средний балл 95. По ЕГЭ 100 баллов получают всего несколько сотен человек в стране. Из пяти предметов иметь 95 баллов — это должны быть очень сильные ребята. Мне кажется, сейчас у нас сохраняется правильный прием студентов. Подбирается ровная группа, а планка очень высокая. Студенты знают: экзамен для всех одинаков, никаких послаблений, условия равные. Это очень важно. Сразу видны способности каждого. Что греха таить, мне случается рекомендовать перевести в другой вуз того или иного отстающего студента, чтобы не сорвать его нервную систему. Когда студенты сильные, естественно, педагог поднимает планку преподавания — и некоторым это уже не по силам. А в обычном вузе наш студент будет в лидерах, это проверено неоднократно.

— И вы это говорите всем?

— Всем, кто начинает отставать. Бывали среди них и дети чиновников, занимающих очень высокие посты в государстве, и дети моих друзей-ака- демиков.

— Вольно или невольно вы ставите своих выпускников в особое положение?

— С этим мы как раз боремся. Никаких поблажек: наш врач должен вести прием пациентов, работать наравне со своими коллегами. Да. наши выпускники должны быть врачами, знающими биохимию, физику, химию, но повторю: прежде всего врачами. И если уж защищают диссертацию, то она должна быть медицинской.

— В чем же отличие?

— Он не пропустит уникальный случай, выявит нестандартность заболевания. И он начнет искать новую диагностику, новый метод лечения. Для этого у него хватит знаний, так как он получил университетское образование.

— С самого начала вы хотели создать именно такой факультет?

— Мне повезло в жизни: я всегда работал с очень умными людьми. Отец мой был очень талантливым человеком. Я уже упоминал С.Е. Северина

и Е.И. Чазова. Мы часто беседовали с Евгением Ивановичем. Он мечтал собрать ученых в экспериментальном институте— физиков, химиков, биологов, а в клиническом — врачей. И думал, что если ученые и врачи будут ходить на одни и те же ученые советы, в одну и ту же столовую, бухгалтерию, они проникнутся проблемами друг друга и начнут сотрудничать. К сожалению, его надежды не оправдались, так как экспериментаторы увлечены своими делами, а врачи— своими. Оказывается, подобные идеи можно реализовать не на ученом совете, а в одной голове. Знание организма, которое есть у врача, и понимание механизма физико-химических взаимодействий в нем, которое есть у ученого, должны быть у одного человека. Именно поэтому врача готовят в университетах. Причем не на конвейере, а сугубо индивидуально. В самых знаменитых университетах Америки на курсе 100-120 студентов-медиков. Аунас в медицинских вузах на курсе среднее количество студентов — 450, а в некоторых— по 2-3 тыс. Нужны колоссальные ресурсы для подготовки такой массы специалистов, да и база для практики огромная. Все это сделать на нужном уровне просто невозможно.

— Ваши достижения в науке связаны с человеческим сердцем, не так ли?

— Да. Мне трудно оценивать свою работу, пусть это делают другие. Отмечу лишь одно: так уж устроена фундаментальная наука, что о ее результатах подчас можно говорить лишь через десятилетия. Или об ученом забывают, или уже потомки по достоинству оценивают его деяния. Е.И. Чазов позвал к себе нашу лабораторию, потому что мы первыми начали заниматься так называемой персонализированной медициной. Я интересовался рецепторами — это молекулы, которые узнают гормоны, факторы роста и т.д. И большинство лекарств действуют через них. Оказалось, что мы различаемся не только по количеству гормонов или каких-то других молекул, но и по чувствительности рецептора. Память, характер, острота зрения и другие особенности организма связаны с рецепторами. Оказалось, что можно прогнозировать, какая доза лекарства подходит человеку, какие лекарства годятся для него, а какие бесполезны или даже вредны. Такие работы мы проводили в кардиоцентре. Но мы вели также и другие исследования. И ведем сейчас.

— Теперь мне понятно, почему МГУ, его ректору, факультету фундаментальной медицины и вам доверено столь сложное дело, как борьба за чистоту отечественного спорта...

— Речь сейчас идет не только о допинге, а прежде всего об уровне отечественной медицины, авторитете ее представителей в стране и мире.

— Справитесь?

— Будем стремиться. Нельзя не справиться.

— Не могу не спросить, каким вам представляется будущее медицины. Вы сразу поняли, что в человеческом организме есть определенный барьер, перешагнув который, можно создавать новые органы и заменять отслужившие свой век?

— Наука развивается непредсказуемо. Что меня удивило? Стали появляться неожиданные для меня данные. Например, пересадка сердца. Оказывается, когда мужчине трансплантируют сердце от донора-женщины, то спустя годы, месяцы женские клетки в нем заменяются на мужские, о чем свидетельствуют игрек-хромосомы, причем обновление клеток сердца и сосудов очень значительно— до десятков процентов. Оказалось, что мы обновляемся фантастически быстро. В день у нас умирает килограмм клеток. И столько же, естественно, образуется. За свою жизнь мы производим десятки тонн клеток. Объяснить этот феномен обычным делением дифференцированных клеток невозможно, здесь что-то другое. Потом — как идет замена клеток женских донорских на мужские?

— Это «другое» и начали искать?

— Конечно. Оказывается, есть стволовые клетки, которые специально нужны для обновления. И это открытие сделал русский ученый. В 1908 г. генерал Санкт-Петербургской военно-медицинской академии, профессор кафедры гистологии А.А. Максимов открыл гематопоэтические клетки, из которых образуются все остальные клетки крови. Понадобилось 100 лет, чтобы стало понятно— это величайшее открытие. За жизнь у человека 3 т клеток крови образуются из гематопоэтической клетки, сидящей в костном мозге.

Оказалось, что и другие ткани нашего организма— и соматические, наружные, и висцеральные, внутренние, — тоже имеют стволовые клетки, которые участвуют в обновлении органов и тканей. Это обновление идет двумя путями.

Во-первых, есть программа обновления. Некоторые клетки обновляются каждые две недели. Те же лимфоциты или слизистая кишечника, дыхательных путей или пищеварительного тракта. Некоторые клетки обновляются раз в год, а некоторые вовсе не обновляются, например нервные клетки. Когда человек болеет или стареет, уменьшается количество стволовых клеток. Значит, возможен другой механизм лечения человека. Надо просто повышать. восстанавливать потенциал стволовых клеток, обновляющих наш организм. Их можно взять у пациента, приумножить числом в сотни, в тысячи раз и вернуть в нужный орган. Можно и органы выращивать. Ведь доноров для трансплантации никогда не будет хватать, а люди живут все дольше и дольше, а потому появляется все больше пациентов, которым нужно пересаживать сердца, почки, печень, легкие. Так что рано или поздно ученые начнут выращивать эти органы вне организма.

Второй путь. Недавно было сделано одно потрясающее открытие. Выяснилось, что идет перепрограммирование многих клеток нашего организма. Оказалось, что из клеток, например, кожи можно вырастить нейроны, кардиомиоциты, легочные клетки, сперматозоиды, яйцеклетки. Можно выращивать целые организмы из любой клетки нашего тела. Запрещено клонировать людей, но прекрасно стали клонировать животных. И как пройти мимо этого?

— «Ремонт организма», «запасные части человека» — звучит фантастично...

— Конечно. Для продления жизни нужно по- настоящему разобраться, как включаются программы гибели клеток. По разным причинам в разных тканях разные факторы вызывают гибель клеток. Как это происходит? Как идет обновление? Как организм узнает погибшую клетку и как из стволовой образует новую — с определенными морфологией и функцией? Как она вступает в те же контакты с соседями? Как она без всякого сбоя продолжает функционировать? Можно сравнить с машиной, которая едет на большой скорости. а мы в ней на ходу меняем карданный вал, шестеренки, подшипники... Такое направление в науке появилось в конце XX в.

Большую роль в появлении Института регенеративной медицины сыграл В.А. Садовничий. Наш ректор обладает прекрасным качеством — видеть и предугадывать будущее, к тому же очень любит медицину. Медицинский центр как клиническую базу нашего факультета начали создавать в 2005 г. Нас поддержал бывший мэр Москвы Ю.М. Лужков. Идею такого центра высказал великий хирург Майкл Дебейки. Он много раз прилетал из США в Москву и каждый раз говорил о том, что надо восстановить медицинское образование в МГУ.

Мы стали строить больницу. Вместе с ректором каждую субботу ходили сюда в сапогах и телогрейках. Обсуждали, что эта клиника не может быть рядовой больницей. Московскому университету такое не пристало. На каком-то этапе я рассказал Виктору Антоновичу, что клинике нужна база регенеративной медицины. Для этого надо было остановить стройку на полтора года, потому что потребовался новый проект. И Садовничий стройку остановил, Лужкова убедили, что необходимо все перепроектировать. Сделали самое чистое помещение в Москве, а может и в России.

— Так называемую чистую комнату?

— Да. 400 м. Класс чистоты самый высокий, выше, чем в хирургических, чем в обычных «чистых комнатах». Особенность в том, что генные и клеточные препараты нельзя стерилизовать, их надо производить в абсолютно чистых условиях. И оборудование соответствующее необходимо, и специалисты нужны. В эту лабораторию, которая теперь называется институтом, пришли работать выпускники нашего факультета. Это 30-летние молодые люди, которые прошли хорошую подготовку, стали кандидатами медицинских наук, все имеют право врачевания, терапевты, кардиологи. Но при этом они занимаются клеточными и генными технологиями.

— Особая квалификация?

— Судите сами. Они стали кардиологами или терапевтами, для этого после шести лет обучения надо было еще два-три года учиться. Потом они пошли в аспирантуру или по биохимии, или по клеточной биологии. Ауж потом пришли в этот институт. Последние 15 лет мы работали в этой области. Государство выделяло деньги, мы вели исследования. И сейчас ведется испытание трех препаратов — двух ангиогенных в кардиоцентре Е.И. Чазова и одного препарата по реиннервации пальцев или кистей. Завершено создание еще трех препаратов. Они проходят предклинические испытания. Мы пока не лечили с помощью стволовых клеток, так как не было соответствующего закона. Теперь Госдума его приняла, президент подписал, так что с января он уже действует.

— Можно лечить стволовыми клетками?

— По тому закону, который сейчас принят в нашей стране, предусматривается, что эти клетки должны пройти предклинические и клинические испытания. Это делается для того, чтобы не навредить человеку. Это правильное решение. Многие врачи со мной не согласны, говорят, что без закона было бы лучше. Но это ошибочная позиция. Клеточные технологии— это оружие большого калибра, оно может иметь и нежелательные последствия. У нас пока нет сведений об отдаленных эффектах. Поэтому нужно быть очень осторожными.

— Всеволод Арсеньевич, вам не страшно? Вы же работаете над бессмертием.

— Нет, человек смертен и должен быть смертен, иначе наступит конец человечеству. Я думаю, программа гибели заложена в каждый живой организм. В природе есть существа, которые живут один день, другие— неделю, третьи— год. И, конечно же, такая программа заложена внутри нас. Мы можем с помощью разных подходов медицины

продлить эту жизнь, но не до бесконечности, а до ее биологического рубежа. Я не знаю, это 120, как в Библии, или 150 лет. Можем продлить срок жизни за счет того, что будем исключать гибель из- за случайностей или маленьких поломок, которые часто приводят к разбалансировке всего. Это просто продлевание жизни. Но еще важно, думаю, сохранение высокого качества жизни.

— Ваш учитель академик С.В. Северин говорил, что хорошо бы жить 250-300 лет.

— Он дожил до 92 лет. С очень светлым разумом. За месяц до кончины (мне кажется, он ее чувствовал) мы с ним беседовали, и я спросил, какой возраст у мужчины лучший. Ему было 92. мне 46 тогда. И он ответил, что не хотел бы меняться со мной возрастом. Он сказал: «Мне нравится мой возраст. У вас столько суеты, все от вас чего- то ждут, требуют, а я наконец могу жить так. как я хочу, читать что хочу, встречаться с кем хочу». Ну может, это шутка была, но он так сказал... И когда я смотрю на 20-30-летних, мне тоже с ними не хотелось бы меняться, ведь для этого придется расстаться с тем, что понял и узнал во второй половине жизни. Конечно, хотелось бы, чтобы нигде ничего не болело, чтобы зрение и мозги оставались такими же, как в молодости. Но что делать? Может быть, мы найдем способ просто продлить дееспособное состояние человека до его биологического рубежа.

— С теми людьми, которых вы называли, я встречался, с некоторыми дружил. В вас есть что-то от каждого из них. Но самое главное, у вас есть общая уверенность в том, что у науки, которой вы занимаетесь, — блестящее будущее.

— Да, это увлеченные люди. И когда ты хочешь поймать жар-птицу, у тебя могут оказаться в руках две синицы. Не горюй, а продолжай мечтать о жар-птице.

— Почти сказочное завершение нашей беседы.

— Хотел бы сказать еще добрые слова о Московском государственном университете. Мы с вами вели разговор о генетике, о сохранении жизни. Должен сказать, что сейчас благодаря регенеративной медицине появилась возможность восстановить из любой клетки животного целое животное, целый вид. В египетских пирамидах находят семена и выращивают то, что росло тысячи лет назад. Наш ректор обратился в Российский научный фонд с предложением создать депозитарий под названием «Ноев ковчег». Мы собираем клетки всех исчезающих видов растений, животных, микроорганизмов, уникальных пациентов. В Медицинском центре МГУ есть банк, где они хранятся. Это очень важно для сохранения биоразнообразия на Земле. Каждый вид животного, насекомого или рыбы — результат эволюции. Раньше в том экологическом окружении оно имело преимущество перед другими, поэтому и выжило. Сейчас мы изменили среду и оно исчезает. Но это же работа природы в течение миллионов лет! Потеря каждого вида и его генов — это огромная утрата для человечества. Мы не сможем жить без насекомых. без растений, без птиц. Считается, если на Земле исчезнут пчелы, то человек умрет от голода, потому что некому будет опылять растения.

В создании «Ноева ковчега» участвует весь университет. Мы сейчас собираем клетки тысяч видов растений и животных, замораживаем их. Надо разработать методы криоконсервирования клеток и затем возвращения их к жизни. Сохранение биоразнообразия Земли, мне кажется, — одна из главных задач современной науки.

— Это и есть бессмертие человечества.

— Согласен!

Владимир Губарев, В мире науки

Сегодня ОАО «Забайкальская пригородная пассажирская компания» (ЗППК) отмечает 5-летнюю годовщину со дня создания. За время работы компании ее услугами воспользовались более 5,8 млн пассажиров, сообщает служба корпоративных коммуникаций Забайкальской железной дороги (ЗабЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»).

ЗППК выполняет заказ правительства Забайкальского края на организацию пригородных перевозок по 16 маршрутам, обеспечивая движение 47 пригородных поездов. Пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении пользуются спросом среди жителей региона. Так, в первом квартале 2017 года ЗППК перевезено более 195 тыс. пассажиров, что на 3,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

ОАО «Забайкальская пригородная пассажирская компания» создано на полигоне Забайкальской железной дороги с участием в уставном капитале ОАО «РЖД» (51%) и Забайкальского края (49%).

11 апреля 2012 года ЗППК получила лицензию, дающую ей право на оказание услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Забайкальского края. Срок действия лицензии – бессрочно.

Основной целью ОАО «ЗППК» является удовлетворение потребностей населения Забайкальского края в качественных пригородных перевозках железнодорожным транспортом.

Ирина Таранец

Развиваются новые сервисы для клиентов

Развитие имеющихся терминалов по хранению и переработке грузов как в границах Москвы, так и за её пределами в Мосузле признано необходимым Московским территориальным центром фирменного транспортного обслуживания (МТЦФТО).

Эти меры являются целесообразными в связи с проводимыми на Московской железной дороге совместно со столичными властями мероприятиями, направленными на выведение грузовой работы за пределы города Москвы. Несмотря на закрытие многих грузовых дворов в столице, в целях сохранения имеющейся грузовой базы необходимо шире использовать возможности терминально-логистических центров. Такая работа поручена Московской дирекции по управлению терминально-складским комплексом совместно с ПАО «ТрансКонтейнер», рассказали «Московскому железнодорожнику» в МТЦФТО.

В целях повышения качества обслуживания клиентов, уровня их лояльности к железнодорожному транспорту и поддержания бренда компании ОАО «РЖД» решено продолжить дальнейшую работу по реализации проекта «Смарт-Логистика» с участием причастных подразделений полигона МЖД.

С учётом состоявшегося на Московском региональном координационном совете обсуждения столичному филиалу ПАО «ТрансКонтейнер» поручено в кратчайшие сроки рассмотреть возможность участия в оказании сервиса «Грузовой экспресс» на направлении Люблино – Инская – Иркутск для своих клиентов со станции Москва-товарная Курская.

Игорь Ленский

Чтобы сохранить объём перевозок, нужны новые электропоезда

Олег Федотов, генеральный директор АО «Краспригород»

Не так давно на страницах «Гудка» обсуждали вопрос обновления пригородного подвижного состава («Регионы нужно заинтересовать в обновлении подвижного состава», «Гудок» № 54 от 4 апреля 2017 года). По моему мнению, от того, каким образом будет решён этот вопрос, зависит объём социально значимых пригородных перевозок.

Законодательство России обязывает региональные бюджеты субсидировать приобретение подвижного состава.

Распоряжением Правительства РФ от 19.05.2014 года № 857-р определена целевая модель организации пригородного железнодорожного сообщения, которая предусматривает согласование субъектом Российской Федерации размера экономически обоснованных затрат перевозчика и установление экономически обоснованного тарифа, включающего в себя инвестиционную составляющую.

Её размеры определяются органом государственного регулирования субъекта Российской Федерации с учётом инвестиционной программы перевозчика. А со стороны перевозчика предусмотрено инвестирование доходов.

Кроме того, есть приказ Федеральной службы по тарифам РФ от 28.09.2010 № 235-т/1, устанавливающий, что расчёт экономически обоснованных затрат компании пригородных пассажирских перевозок на перевозки пассажиров в пригородном сообщении выполняется с учётом расчёта источников финансирования капитальных вложений, в том числе на приобретение подвижного состава.

Планами транспортного обслуживания населения Красноярского края, Республики Хакасия и Кемеровской области, в которых работает «Краспригород», определены объёмы перевозки в пригородном сообщении.

Однако ни в одном из этих документов не предусмотрено приобретение подвижного состава за счёт средств региональных бюджетов. Также ни один из регионов не принял мер по накоплению средств для обновления подвижного состава в виде инвестиционной составляющей в тарифах на экономически обоснованном уровне.

Существующий парк моторвагонного подвижного состава устарел. Для обеспечения перевозок пассажиров в заявленных регионами объёмах требуется 35 электропоездов. С 2017 по 2020 год в связи с истечением срока использования подлежат выбытию 10 электропоездов, или 25% используемого парка.

И для сохранения программы перевозок в прежнем объёме уже в январе 2018 года необходимо приобрести 9 поездов, в начале 2020 года – ещё один поезд.

Без этих новых составов резко сократится объём социально значимых пригородных перевозок.

Конечно, мы понимаем, что дефицит региональных бюджетов не позволяет планировать существенное увеличение расходов на пригородные железнодорожные перевозки. Один 4-вагонный поезд стоит 250 млн руб., то есть, чтобы приобрести одновременно восемь электропоездов 4-, 6- и 8-вагонной составности, потребуется 2,5 млрд руб.

Отмечу, что Красноярский край уже принимал участие в обновлении подвижного состава, и в 2007 году за счёт краевого бюджета приобретено три электропоезда. И сегодня регион не остаётся в стороне от этих проблем.

В марте данная проблема вновь рассматривалась комитетом по промышленной политике, транспорту и связи Законодательного собрания края. Там были приняты решения предложить правительству края включить в государственную программу «Развитие транспортной системы Красноярского края» мероприятия по приобретению электропоездов, предоставить налоговые льготы по инвестиционным проектам на приобретение пригородного подвижного состава, а также применить механизмы государственно-частного партнёрства и заёмного финансирования.

Медицинский поезд «Академик Федор Углов» в апреле отправится в районы Иркутской области

В графике работы передвижного консультативно-диагностического центра запланировано 10 остановок на станциях Восточно-Сибирской железной дороги

Передвижной консультативно-диагностический центр (ПДКЦ) «Академик Федор Углов» в апреле отправится в Братский, Нижнеилимский, Усть-Илимский районы Иркутской области. На станциях Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») он будет принимать пациентов с 11 по 21 апреля, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Специалисты центра будут оказывать медицинскую помощь с 09.00 до 18.00 часов местного времени. Консультации участников и ветеранов Великой Отечественной войны запланированы ежедневно с 11.00 до 13.00 часов. Направление на консультацию в ПКДЦ можно получить в территориальном учреждении здравоохранения, а для работников ОАО «РЖД» и пенсионеров железнодорожной отрасли – в негосударственном.

В ПКДЦ выполняются следующие виды исследований: маммография, рентгенография, флюорография, фиброгастродуоденоскопия, цистоскопия, исследования крови и мочи, ультразвуковая диагностика, исследование остроты зрения и слуха, кольпоскопия, ЭКГ, ЭЭГ, спирография и ряд других.

Ирина Таранец