Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Общее собрание членов РАН, 26 октября 2016 г.: общая дискуссия

Академик М.В. Садовский. У меня вопрос и к Владимиру Евгеньевичу Фортову, и к Михаилу Михайловичу Котюкову: он касается решений, принятых на предыдущем Общем собрании, где, в частности, в нашей резолюции было выражено беспокойство — как ведется процесс реструктуризации научных учреждений? Вам, Владимирович Евгеньевич, поручалось вступить во взаимодействие с высшим руководством страны для обсуждения этих вопросов. Вы знаете, что летом появилась Открытое письмо группы членов Академии, которое на сегодня подписало более 200 членов Академии. Кто не знает — может с этим письмом познакомиться, оно опубликовано. В двух словах — в этом письме констатировался провал реформы РАН, которая ведется последние три года, высказывалась резкая критика того, как ведется процесс реструктуризации научных учреждений, потому что очень многие люди обоснованно считают, что этот процесс направлен на полную ликвидацию академической науки в России и превращение ее в науку ведомственную. Я предложил бы выразить некоторую реакцию на это письмо 200 членов Академии. И, как вариант, конечно — поддержка письма Общим собранием.

Академик В.Е. Фортов. Скажу коротко — сразу после нашего предыдущего Общего собрания я имел длительный разговор на этот счет с Премьер-министром и с Президентом и написал соответствующую бумагу. Эта бумага находится у них, и было несколько вопросов и уточнений. Это будет иметь продолжение. Если вы считаете, что этого недостаточно, давайте подтвердим наши решения того Собрания, и я еще раз буду с ними это обсуждать.

Академик В.Е. Захаров. Хочу задать самый главный вопрос, который, я думаю, интересует всех: каким, все-таки, будет финансирование науки в следующем году? Разъясните, мы бы хотели иметь четкое понимание. И второе: каковы рациональные мотивы реструктуризации и стоит ли за ними нечто бо?льшее, чем то, что называется «административный восторг»?

Член-корреспондент С.М. Асеев. Мой вопрос, в основном, к Михаилу Михайловичу, хотя он касается всех. Сейчас обсуждается проект бюджета, в котором финансирование ФАНО уменьшено еще на 10 миллиардов руб. уже по сравнению с уменьшенным финансированием 2016-го года. Сокращение продолжается уже не первый год, у подавляющего большинства институтов в этих условиях уже просто нет никаких запасов для выживания. Если этот бюджет будет принят, то, на самом деле, по факту, в следующем году умрет научная жизнь в огромном количестве институтов, потому что научная жизнь это не только зарплата и отопление, это еще и реактивы, и оборудование, и конференции, и многое другое. В этих условиях обсуждать, скажем, Стратегию научного развития до 2030 года представляется просто смехотворным. При таком финансировании совершенно невозможно рассчитывать на то, что в стране будет построена какая-нибудь высокотехнологичная экономика, к чему, казалось бы, стремится руководство страны. Поэтому, если сейчас обнародован такой проект бюджета, то, мне кажется, что ни руководство ФАНО, ни руководство РАН просто не имеют права молча его принять и согласиться с этим бюджетом. Необходимо предпринимать какие-то действия, чтобы этот убийственный бюджет, который уничтожает науку, был изменен. Вопрос: какие предпринимаются усилия?

Руководитель ФАНО М.М. Котюков. Сегодня мы видим цифры только предпроектные. Проект Закона о федеральном бюджете будет вноситься в Государственную Думу до 1 ноября. Предварительно те цифры, которые вам приведены, действительно, номинально ниже, чем уровень 2016 года, который на сегодня мы по факту имеем. Но — как формируется бюджет? В составе федерального бюджета есть несколько строчек, которые распределяются в течение года и они на сегодня, например, централизованы в бюджете Министерства образования и науки — это те же самые средства на обеспечение повышения заработной платы. Это те же самые средства для коллег-медиков на высокотехнологичную медицинскую помощь — они в бюджете федерального фонда медицинского страхования. Поэтому это деньги, которые будут дополнительно выделяться либо в процессе утверждения бюджета, либо в процессе его исполнения. Какие у нас на сегодня есть предварительные цифры? Действительно, это около 75 миллиардов рублей — предпроектный бюджет ФАНО, а в нынешнем 2016-м году мы имеем 83-84 млрд. руб. Т.е. разница примерно 9 млрд. руб. 5 млрд. руб. из них — это ВМП и, я думаю, что больше 5 млрд. руб. будет на повышение заработной платы. Поэтому номинальный объем бюджета, скорее всего, нам удастся сохранить. При этом общие параметры федерального бюджета уменьшаются. И в этом смысле мы пытаемся сохранить — на фоне сокращающихся отраслей — хотя бы тот объем бюджета, который нам доступен. У нас будет очень сложный вопрос с крупными стройками, но если говорить про текущие позиции и центры коллективного использования, то мы будем вместе с вами искать различные компромиссы, чтобы их сохранить. Мы вместе с Российской академии наук сейчас инициировали запрос на ряд дополнительных программ и пока еще точка в этом разговоре не поставлена. Поэтому здесь при определенных решениях мы сможем увеличивать финансирование по отдельным достаточно важным направлениям.

Член-корреспондент Е.А. Хазанов. Хочу вернуть обсуждение к предложению академика М.В. Садовского в отношении письма членов Академии Президенту В.В. Путину и поддержать включение в решение нашего Собрания пункта о поддержке этого письма. Хочу предложить еще один пункт, также навеянный этим письмом. Письмо — это довольно большой текст, тут есть и анализ того, в каком состоянии сейчас находится наука Российской Федерации, и того, как мы дошли до жизни такой, есть и 7 конкретных пунктов — четко сформулированных решений, которые необходимо принять. Мое мнение, ключевым здесь является первый из этих пунктов, у него довольно длинная формулировка, но если говорить кратко, то — подчинить институты Российской академии наук. Все остальные пункты являются следствием или надстройкой над этим базисом, т.е. первый пункт является необходимым условием, чтобы двигаться дальше. Кроме того, в той или иной форме та же идея звучала с этой трибуны и на предыдущих Общих Собраниях. Мое предложение — включить отдельным пунктом предложение: все права учредителя институтов вернуть РАН!

В.П. Калинушкин, председатель профсоюза работников РАН. Скажу несколько слов по поводу финансирования российской науки. Ситуация критическая. Представляется, чтобы наиболее авторитетное собрание ученых России — Общее Собрание Российской академии наук — должно высказать по этому поводу свое мнение. Столь важный вопрос требует предварительного обсуждения, и это надо бы сделать на Общем Собрании, которое будет весной, но сейчас есть несколько острых вопросов, связанных с финансированием 2017 года, которые тоже нужно решить, иначе будет очень плохо нам всем. Есть предложение Министерства образования и науки по поводу бюджета 2017 года по финансированию РНФ — 25 миллиардов рублей в год, это существенно увеличение. Финансирование Российского Фонда фундаментальный исследований на уровне 21,3 миллиарда в год, которые поданы в Правительство и которые, как мне кажется, Общее собрание могло бы поддержать. Это существенное увеличение финансирования российской науки. Российский Научный фонд и Российский фонд фундаментальных исследований пользуются авторитетом у подавляющего большинства ученых России. Также Министерство образования и науки подготовило и направило в Правительство предложение о выделении 30 миллиардов рублей на реализацию Указа Президента о повышении заработной платы научным сотрудникам в 2017 г. — наверное, Общее собрание и это предложение тоже могло бы поддержать. Эти деньги пойдут в институты, добрая половина пойдет в институты ФАНО, и это было бы существенной поддержкой. Наверное, стоит поддержать также предложения по увеличению финансирования, которые выдвинуло ФАНО (я просто их знаю намного хуже) — думаю, что они тоже разумные, и, думаю, Общее собрание могло бы выразить им поддержку. Целесообразно также, чтобы Общее собрание поддержало идею о том, чтобы в Стратегии научно-технического развития Российской Федерации, которая будет в ближайшее время обсуждаться на Совете по науке при Президенте, было бы зафиксировано, чтобы определенный процент от внутреннего валового продукта направлялся бы на финансирование фундаментальной науки в рамках государственного бюджета. Во всем мире финансирование фундаментальной науки — это чистая прерогатива государства, частный сектор практически нигде этого не делает. И эта цифра должна быть, наверное, зафиксирована в таких документах, как Стратегия развития науки, на том уровне, который есть в развитых странах 0,4-0,5% ВВП. Сейчас у нас 0,15% ВВП, что ниже, чем финансирование фундаментальной науки в Греции. Вот эти сиюминутные, достаточно быстрые предложения могли бы быть поддержаны Общим собранием — они, может быть, не самые оптимальные с точки зрения финансирования науки, но они проработаны, соответствующие документы поданы в Правительство и они могли бы существенно корректировать ситуацию 2017 года. Мне представляется необходимым, чтобы к весенней сессии Общего собрания вопрос финансирования российской науки был подготовлен отдельно, подвергся бы детальному обсуждению и Общее собрание выразило бы по нему свою четкую позицию.

Академик А.Л. Асеев. Я тоже вхожу в число членов Академии, которые подписали письмо на имя Президента Российской Федерации и там есть правильные требования, с которым невозможно не согласиться. Хочу особо подчеркнуть, что речь идет о соблюдении законности. В Законе 253-ФЗ четко написано, что научно-методическое руководство академическими учреждениями и учреждениями системы высшего образования осуществляет Российская академия наук. Несмотря на все усилия Владимира Евгеньевича и разнообразные регламенты, на практике это положение грубо нарушается и, я думаю, Общее собрание должно потребовать, чтобы это положение о научно-методическом руководстве было выполнено. То же самое относится к теме, которая меня интересует как представителя регионального Отделения РАН — осуществление Российской академией наук полномочий учредителя и собственника имущества, находящегося в оперативном управлении региональных Научных центров. Оно выполнено в отношении региональных Отделений, но не выполнено в отношении региональных Научных центров. Хочу попросить Общее собрание потребовать, чтобы это положение закона выполнялось.

О чем идет речь. Хочу воспользоваться итогами нашей Научной сессии, она очень хорошая, благодарю наших представителей сельскохозяйственных наук, результаты которых были изложены. Но один из выводов, который, может быть, прошел незамеченным для широкой аудитории, состоит в том, что здесь прошли обкатку федеральные исследовательские и федеральные Научные центры, которые были организованы в этой области по тематическому принципу. В частности, если говорить о Сибирском Отделении, это Институт цитологии и генетики, не в одном докладе его цитировали, ныне это Федеральный исследовательский центр, второй — это Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий, Новосибирская часть Отделения сельскохозяйственных наук РАН. Эти предложения прорабатывались на президиуме Сибирского Отделения и Президиумом Российской академии наук, равно как в создании федеральных исследовательских центров углехимии Томского национального исследовательского медицинского центра и т.д. — их создано уже несколько десятков. Здесь подчеркну, что все эти центры созданы по тематическому принципу, т.е. есть общие задачи, общие цели, общая тематика, общие направления исследований и есть тот самый синергетический эффект, то повышение эффективности, о котором Президент говорил на Совете по науке и образованию 21 января 2016 года. Но есть и то, что раньше называлось «головокружение от успехов». Федеральное агентство научных организаций распространило этот подход на объединение научных организаций в регионах по территориальному принципу. Якобы — с теми же целями повышения эффективности. Вы знаете, что этот процесс идет на Урале, там есть Пермский научный центр Республики Коми, в Удмуртии, на Северном Кавказе — в Кабардино-Балкарии и т.д. В Красноярске, у нас в Сибири объединены 11 разнопрофильных академических институтов, в том числе такие разнопрофильные успешные и знаменитые, как Институт леса имени Сукачева — напоминаю, он создан в 1943-м году и тогда правительство в годы войны нашло возможность организовать этот Институт леса, поддержать его и он успешно работал более полувека. Надо ясно понимать, что ликвидировав этот институт как юридическое лицо, мы уже видим результаты: пожары с каждым годом неуклонно нарастают, у нас есть единственный Институт леса, где есть лаборатория, разработанные методики — этот Институт ликвидирован как юридическое лицо и он работает в одной структуре с Институтом физики, с медицинскими учреждениями, с учреждениями аграрного профиля и т.д. Аналогичным образом, даже с каким-то упорством, несмотря на уже почти год, как эта история тянется — Федеральное агентство наметило преобразовать Иркутский Научный центр, там 9 институтов с тематикой сильно отличающейся — от космофизических до гуманитарных исследований. При этом грубо игнорируется поручение Президента Российской Федерации о проведении комплексных научных экспедиций в Республике Саха (Якутия) — как его проводить, если институты там будут ликвидированы. Известна история об объединении 10 институтов Иркутского Научного центра, включая мощные, такие как Лимнологический институт СО РАН, Институт солнечно-земной физики СО РАН, Институт земной коры СО РАН и так далее. Если в Якутии ФАНО использовала отработанные методы «кнута и пряника», оно просто уговаривает дирекцию институтов, руководство центра подписать необходимые документы, они уже подписаны, т.е. процесс почти завершен. В Иркутске эта идея ФАНО — объединение по географическому, территориальному принципу — наткнулась на жесткое сопротивление директоров институтов, президиума Иркутского Научного центра, академик Кузьмин это подтвердит в своем выступлении. И, самое главное, это сопротивление нашло поддержку губернатора и властных структур Иркутской области. Там хорошо понимают, что ждет Иркутскую область, если Научный центр будет фактически ликвидирован в какую-то невнятную структуру. На Дальнем Востоке пять институтов Камчатского Научного центра ФАНО приговорило в объединение в одну структуру и также пять институтов Амурского Научного центра Дальневосточного Отделения. Не прекращаются попытки Федерального агентства добиться ликвидации путем присоединения основанного в 1941-м году, т.е. в еще более жесткое время, уникального НИИ эпидемиологии и микробиологии Сибирского Отделения бывшей Академии медицинских наук, имеющего достижения мирового уровня.

Настоящая атака, если не сказать более жестко, предпринята на Уральское Отделение Академии наук, где 12 октября этого года территориальный орган ФАНО предложил слить в одну структуру 20 институтов в Екатеринбурге — абсолютно разнопрофильных: математика, физика, химия, экономика, философия и право. Последствия будут исключительно тяжелыми — и для признанных в мире научных школ Российской академии наук, и для социально-экономического развития уральского региона, который для экономики России является базовым. Организациям в Екатеринбурге дан срок две недели, который истекает сегодня. Насколько я понимаю, директора тоже четко определились с этим предложением и не думаю, что это, по крайней мере, получится гладко. Насколько мне известно, в середине ноября эмиссары ФАНО приедут к нам в знаменитый Академгородок и будут предлагать такие же решения для Новосибирского Научного центра. Поэтому у меня есть четкие предложения, которые дополняют письмо академиков о неукоснительном соблюдении положений Федерального Закона 253-ФЗ — остановить проводимую Федеральным агентством реструктуризацию системы академических институтов по территориальному принципу без ясной постановки целей и задач. А при проведении структурных преобразований, там, где это необходимо, нужно поручить их Российской академии наук и ее региональным Отделениям. Очень бы хотелось, чтобы Собрание это поддержало и чтобы эту фразу включили в решение нашего Общего собрания.

Далее: мы видим, как заседает Совет по науке и образованию, мы видим, что интересы академического сообщества там защищает один человек — президент Российской академии наук академик В.Е. Фортов, поэтому у нас должно быть требование включить в состав Совета по науке и образованию ученых, пользующихся доверием научного сообщества и мировым признанием.

Еще одно предложение: имея в виду ту легкость, с какой Федеральное агентство ликвидирует заслуженные организации со славной историей и с перспективами развития — я думаю, нужно назначить служебную проверку в отношении руководителей научных организаций наших региональных Центров, уступивших административному давлению со стороны ФАНО и давших необоснованное согласие на ликвидацию юридических лиц вверенных им институтов. Такая же служебная проверка, причем, с привлечением компетентных органов, должна быть проведена в отношении руководителей Федерального агентства научных организаций, принимающих решение о фактической ликвидации академической науки в стратегически важных регионах Российской Федерации.

Хочу сказать и о том, что кроме очевидных экономических причин для Республики Саха (Якутия) наука — это часть национального самосознания, мы наносим глубочайшую травму интеллигенции этого обширного региона. В Якутии уже много раз говорилось ФАНО, что нельзя сливать все институты «в один флакон», ФАНО согласилось выделить Институт мерзлотоведения. То же, мы считаем, должно быть проведено в отношении учреждений горно-геологического профиля, потому что Якутия это край колоссальных минеральных сырьевых ресурсов, это регион, который выходит в Арктику, стратегически важную в настоящее время для России, это край алмазов, редкоземельных металлов, золота, серебра, угля — колоссальные богатства лежат в этой земле, и мы принимаем решение, также как с Институтом леса, с легкостью ликвидировать юридические лица институтов, что противоречит принятому во всем мире институциональному принципу организации фундаментальной науки. Очень прошу все это включить в решении Собрания и оказать поддержку региональным Отделением, равно, как и в отношении наших законных требований по соблюдению Федерального закона 253-ФЗ.

Президент РАН академик В.Е. Фортов. Хочу высказаться о том, надо ли нам письмо академиков подтверждать. Это письмо подписывается в индивидуальном порядке — те, кто хотел подписать, имел возможность его подписать. Письмо важное — там многие вещи написаны абсолютно правильно. На прошлом Собрании вы поручили мне довести до руководства то, что написано в письме, что я и сделал — я сразу же встретился с Председателем Правительства и буквально через несколько дней с Президентом. Основные положения этого письма они знают. Более того, в средствах массовой информации Президент сказал, что он получил это письмо и что он с ним работает — вы это все видели. Наш сегодняшний формат — это решение Общего собрания. Общее собрание — это высший орган, который говорит от лица всех академиков, письмо же говорит от лица тех, кто его подписал. Поэтому я прошу сделать следующее: давайте те справедливые вещи, которые вы сейчас говорите — какие-то из них спорные, какие-то нет — включим в проект решения нашего Общего Собрания. Поверьте, это будет значительно сильнее и более действенно, чем повторять то, что уже было. Я очень прошу вас сегодня этого не делать — нужно определенное время, чтобы при подготовке Президентского Совета по науке, который будет через три недели, нам бы это не помешало. Тем более, что вы читали, наверное, совсем недавно, кажется в «Коммерсанте», было дополнение к этому письму, которое подписали люди, не имеющие никакого отношения к науке. Т.е. оно уже приобретает политическую окраску — прошу обратить на это внимание. Давайте все, что мы делаем, и все, что из сегодняшнего обсуждения нам будет нужно — внесем в решение, и это, действительно, более сильный документ, поскольку Общее собрание — это высший орган Академии, выше не бывает, а письмо, боюсь, пойдет по линии «писем трудящихся». Поймите меня правильно: я совсем не призываю как-то этот вопрос «замылить», решение Общего собрания — это шаг, который поможет усилить наши позиции, но никак не ослабить.

Академик И.И. Гительзон. Скажу в точности в продолжение слов Владимира Евгеньевича. Я тоже один из подписавших это письмо, но мы знаем ответ на него — что это одно из возможных мнений, что вполне справедливо. Мне представляется, что дальнейшее развитие ситуации требует решения Академии в целом — а не только части, которая подписала это письмо. Принять его сейчас, без подготовки, вряд ли представляется возможным, оно должно быть очень обоснованным. Это, действительно, решение Общего собрания, высшая форма выражения мнения Академии. Мое предложение сегодняшнему Общему собранию заключается в том, чтобы мы поручили нашему президенту РАН и Президиуму РАН подготовить с помощью членов Академии взвешенное решение по этой ситуации — впервые, наверное, в истории Академии возникшей ситуации такого диссонанса между Академией и руководством страны. Подготовить взвешенное всестороннее мнение Академии и предложения по снятию этой коллизии — чтобы оно было принято следующим нашим Собранием. Тогда это будет мнение не сотен подписавших письмо, а мнение Академии.

Академик В.А. Рубаков. Хочу обратить внимание на вопрос, который сегодня поставил академик М.В. Садовский. Речь идет о выполнении решения предыдущего мартовского Общего Собрания — там шла речь о том, чтобы, в конце концов, определиться: какие полномочия имеет Академия наук по отношению к институтам и что такое «научно методическое руководство». Я должен сказать, что меня не удовлетворяет ответ Владимира Евгеньевича на вопрос, который сегодня прозвучал — типа, я бумагу написал, передал, она сейчас лежит без движения. Мне кажется, что и наше Общее собрание, и президент РАН должны настаивать на том, чтобы мнение Академии наук было выслушано и чтобы было принято соответствующее решение. Я считаю, что в решении нашего сегодняшнего Общего собрания должно прозвучать, что мы не отказываемся от своей точки зрения, высказанной на предыдущем Общем собрании, требуем выполнения решения предыдущего Общего собрания, чтобы, наконец, определиться с теми полномочиями, которые Академия наук должна исполнять по отношению к своим сегодня не подведомственным институтам, над которыми она осуществляет свое научно-методическое руководство. Ситуация двоевластия и неопределенности приводит к трагическим последствиям.

Академик Л.М. Зеленый. Еще об одном моменте сегодня не говорили и который тоже в этом письме затронут: о совершенно неприемлемом и неестественном расколе, который за последние годы внесен между академическим и вузовским сектором науки. Все здесь присутствующие знают, что это была политика предыдущего руководства Министерства — совершенно неестественными, бессмысленными, на мой взгляд, финансовыми вливаниями накачивалась программа «5-100». Это напоминает гонку Ахиллеса за черепахой. Ведь такой проблемы никогда не было — вузовские и академические ученые работали вместе, многие академические ученые, даже большинство из присутствующих здесь преподавали в каких-то вузах, и эта трещина, которая была внесена, как говорил Гейне, «проходит через сердце поэта». Руководство вуза, где я преподаю, просило и требовало, чтобы у публикаций, которые я подготавливаю к печати, была аффилиация вуза, я не против был это делать, но я знал, что это будет использовано против Академии. Мне кажется, что этот раскол надо преодолевать. Меня очень ободрило выступление Ольги Юрьевны Васильевой, я пользуюсь случаем, что здесь присутствует Алексей Владимирович Лопатин. Мне кажется, сейчас эту проблему можно решить быстро и легко. Академическая и вузовская наука должны работать вместе. Конечно, вузы должны, главным образом, учить — но никто не против, чтобы там занимались наукой. Противопоставлять одно другому вредно для науки. Даже в Америке, которую нам приводили в пример пропагандисты этой идеи, такого нет. Там есть много исследовательских центров, есть организации типа НАСА, не вся наука даже там сосредоточена в вузах, не говоря уже о Европе. Мы должны вернуться на тот естественный путь, привычный, по которому всегда развивалась наука в России. В свое время, в середине двухтысячных годов, до прихода к руководству Дмитрия Викторовича Ливанова, действовала программа интеграции — специально поощрялись совместные исследования вузовских и академических ученых. Это было очень полезно, одновременно вовлекались в работу и студенты вузов, и студенты базовых кафедр. Эта программа — я участвовал рецензентом многих результатов программы — была очень успешна. Я обращаюсь к руководству Министерства и руководству ФАНО: давайте вернемся к этой практике совместной дружной работы, может быть, стоит возобновить эту программу интеграции в новом формате.

Академик М.И. Кузьмин. Хочу остановиться на нескольких моментах. Один из выступающих в дискуссии очень правильно поднял вопрос о роли финансирования, которое, вроде бы, почти подготовлено. Если, на самом деле, это так, то, мне кажется, Собрание могло бы полностью поддержать это выступление и сказать, что те задумки, которые есть у Министерства, было бы желательно в 2017 году, все-таки, реализовать. Второе — о реструктуризации. В Иркутском Научном центре хотели объединить все институты, но этого не произошло благодаря тому, что мы все единогласно проголосовали «против». Меня пригласили тогда в Совет Федерации, где я представлял Иркутский Научный центр и, в какой-то мере, мы отстояли право не подвергаться реструктуризации. Более того, Председатель Совета Федерации хорошо сказала, что нельзя все время все смешивать, это не нормально. Это, на самом деле, так. Мы знаем тяжелую сейчас ситуацию в Якутии, о которой здесь упоминали, и понятно, что ничего хорошего, мне кажется, нет в Красноярске, где всех вместе объединили. Правда, председатель Красноярского Научного центра говорит, что он много сделал, чтобы, каким-то образом, смягчить ситуацию. Считаю по поводу реструктуризации, что ФАНО не имеет права этим заниматься, если это и делать, то это может делать только Академия наук. Это самое главное. Далее: письмо академиков мы поддержали на заседании президиума Иркутского Научного центра. Я считаю, что поддержка этого письма ничего плохого не делает, тем более, оно сейчас опубликовано в сборнике — каждый может познакомиться и, может быть, нужно поставить этот вопрос — согласны ли члены Академии поддержать это письмо решением Общего собрания? В то же время я полностью согласен, чтобы к следующему Собранию члены Академии обратились в президиум РАН с предложениями, и общее предложение было сформулировано так, чтобы мы его детально обсудили и Собрание могло бы его принять. Вот такой работа должна быть. Журналист, который в 1917 году написал историю Академии российской, писал, что все время хотели объединить Академию с чем-то, сделать ее чуть ли не каким-то клубом. И очень похоже, уже в 2013-м году, выступали некоторые руководители Министерства науки и образования: тоже превратить Академию в клуб по интересам. Во всех странах есть фундаментальная наука, и есть как Министерство образования, так и Министерство науки. Кстати, в 90-х — я тогда работал директором института — мы очень неплохо работали с Министерством науки. Более того, министр Б.Г. Салтыков, которой сначала говорил, что у нас слишком много образования и науки, потом переменился — с ним очень много работал В.А. Коптюг. В.А. Коптюг говорил: зачем хотят изменить Академию, ведь она, в какой-то мере, выступает как оппозиционная, но в хорошем смысле, она дает возможность мыслить. И последнее, важное: здесь академик А.Л. Асеев говорил, что сейчас региональные Научные центры практически разваливаются. У нас нет в Президиуме РАН структуры, которая бы определяла работу Центров. Говорят про землю и про то, что у нас сделали какие-то законы хорошие и т.д. и поэтому у нас снимают торговые точки в Академгородке. ФАНО говорит, что торговые точки нельзя делать, потому что у нас такой-то закон. Я в свое время был председателем Иркутского Научного центра и знаю, что Научный центр полностью отвечал за все положение в Академгородке, в больнице и так далее. Академик Н.Л. Добрецов всегда выступал за то, чтобы региональные центры восстановить в том объеме, в каком они изначально были созданы. В заключение: мы сегодня слушали краткое выступление Министра образования, оно мне очень понравилось, но, самое главное, понравились многие моменты, которые она уже проводит в жизнь. Помните, говорилось, что у нас треть населения России считает, что Солнце вращается вокруг Земли — потому, что в школе не было астрономии, и она ввела этот предмет в школьную программу. Министерство образования Д.В. Ливанова все время стремилось ликвидировать какие-то институты, с кем соединить и прочее. Такая деятельность приведет к ненормальным ситуациям. Раз у нас сейчас хороший опыт с Министерством образования и науки, считаю, надо вернуться к идее Комитета по науке и технике или восстановить Министерство науки.

Академик В.Ф. Шабанов. Решил выступить, поскольку упомянули Красноярский Научный центр в каком-то непонятном для меня ракурсе. Предлагаю — давайте проведем в Красноярске выездное заседание Научных центров — как у нас это было раньше. Начиналось объединение институтов у нас совсем не по нашей воле. У нас все институты решили влить в Федеральный Сибирский университет, в том числе, с согласия Александра Леонидовича. И объединившись, мы долго держались за руки. В результате потом пришлось работать много и с ФАНО, и с А.В. Дворковичем, чтобы какую-то рабочую приемлемую систему оставить. И практически у нас получилась такая же система как Отделения — не лучше и не хуже, ничего нового мы не придумали и не сделали. Институты остались институтами со своими счетами, директорами и главными бухгалтерами. Кроме одного: несколько направлений у нас отняли, но это у нас было всегда, поскольку большинство институтов ранее вышли из Института физики. У нас всегда было взаимодействие — не менее 30% совместных работ. В том числе и медицинское направление — при Научном центре есть отдел экстремальных состояний организма. У нас при Красноярском Научном центре есть гематологический отдел, который был создан двумя академиями — нашей и Академией медицинских наук. Эти работы просто продолжались, теперь они оформились как общие программы и здесь я не вижу ничего страшного. Теперь — что касается письма. Не удивляйтесь, я на 99% согласен с тем, что написано в письме. Но когда мы выступаем, мы должны обращать внимание на то, что живем в другом государстве. У нас сейчас другие законы. Вот нам говорят: ты потерял юрлицо. Возьмите Гражданский Кодекс, посмотрите — первый основной признак юридического лица: вы имеете право распоряжаться всеми средствами, в том числе и имуществом. Мы имеем это право? Нет. Но тогда нужно аккуратнее обращаться со своими словами. Поэтому я еще раз предлагаю — давайте соберемся и обсудим все спокойно, возможно можно еще что-то улучшить и потом вынести на обсуждение Президиума РАН. Я только «за». Да, еще: если бы мы не объединились, то, по крайней мере, у сельхозинститута сейчас не было бы средств на проведение уборочных работ, и Норильский, единственный институт в Арктике, профилирующийся на экологии Арктики, у которого разрушился корпус, оказался в огромных долгах и только благодаря средствам других институтов он сейчас договорился с Норильским горно-металлургическим комбинатом, где разместить сотрудников.

Академик А.Л. Асеев. Краткий комментарий. По поводу выступления академика В.Ф. Шабанова, может быть, это в какой-то степени относится и к академику А.М. Матвеенко. Хочу напомнить, что есть Устав Российской академии наук, в нем пункт 31, который гласит: члены Академии обязаны выполнять решения Общих собраний Академии наук, Общих собраний Отделений, Президиума Академии, президента Академии. Так вот, хочу сказать, что ни президиум Сибирского Отделения, ни Объединенный ученый совет СО РАН согласия на объединение институтов Красноярского Научного центра с ликвидацией их юридических лиц не давали.

Академик В.П. Матвеенко. Я не собирался выступать и не собираюсь дискутировать и обрисовывать ситуацию по Научным центрам в стране: как происходит дело в Научных центрах — Якутском и других, я хотел бы поддержать предложение академика В.Ф. Шабанова. Давайте спокойно обсудим ситуацию с нашими Научными центрами. Многие здесь председатели Научных центров — я помню, у нас как-то было выездное заседание в Перми — видели какая ситуация в Перми. Некие корреспонденты пишут, цитирую дословно: на окраинах региона уничтожены 25 институтов. Я высказываю боль и возмущение своих коллег, сотрудников наших институтов — кто дал право говорить, что наши институты уничтожены и не работают! Мы прекрасно понимаем проблемы реструктуризации — давайте спокойно их обсудим. Если мне укажут, что я как член Академии нарушил какие-то предписания, какие-то положения Общего собрания — готов нести ответственность. Я уже не явлюсь председателем Пермского Научного центра, но полностью несу ответственность за его деятельность. Мы почему-то забываем о том, что в нашей истории были совершенно разные Научные центры с разной формой организации. И никто не кричал «SOS» — мне ближе Коми Научный центр — когда разнопрофильные институты несколько десятков лет существовали в формате единого Коми Научного центра, при этом это было одно юрлицо, но в нем были совершенно разные институты. Когда мы продолжаем размышлять о судьбах наших институтов, мы взвешиваем эти две модели. Есть утверждение, что маленький институт эффективен, я согласен — он эффективен, но не в условиях России. Вы как директора знаете, что если в институте, где 120-150 человек, все сделать по правилам, то нужно оставить 30 научных сотрудников, а дальше создать всякие структуры, в рамках которых институт мог бы жить и работать. Слухи о кончине институтов Пермского Научного центра — преждевременны. Приезжайте, посмотрите. Совсем недавно мы закончили строительство уникального экспериментального стенда. У меня сегодня в институте люди как работали, так и продолжают работать. Установочная численность сотрудников 100 человек, аспирантуры 35 человек — с сентября по декабрь 14 человек представили диссертации к защите, и это не «халява», это диссертации, мы, если меньше, чем три статьи, проиндексированные в базах данных Web of Science и Scopus — не принимаем на Совет к защите.

Академик А.Д. Некипелов. Я тоже подписал письмо, которое готовил академик М.В. Садовский, я считал и считаю, что это очень точное письмо. На сегодня, действительно, стоит вопрос о том, как действовать дальше. До сих пор у всех накопилось много частных — для одних более важных, для других менее важных — вопросов в отношении того, что происходит с наукой в целом, что происходит, в первую очередь, с академической наукой. Но, мне кажется, пришло время поставить вопрос о том, чтобы сформировать целостное представление у академического сообщества в отношении того, что происходит с наукой, какие перспективы могут ее ждать при продолжении многих из тех мер, которые были приняты в связи с реформой. Дело в том, что идти дальше по пути частичных решений, вообще-то говоря, довольно опасно. Можно сколько угодно высказывать очень справедливые замечания в отношении очевидной нецелесообразности многих решений, например, связанных с объединением институтов. Вот, в Вологде замечательный центр экономического и социологического направления объединяют, наверное, тоже с очень хорошим институтом, который занимается молочным животноводством. Можно, конечно, считать, что это как-то помогает решать проблемы, связанные с уменьшением численности бухгалтерии, но нелепость такого решения бьет в глаза. Как, впрочем, и нелепость многих других решений, о которых говорили. Я почти всегда согласен с Виктором Петровичем Калинушкиным, но его сегодняшнее выступление меня обеспокоило. Мне совершенно понятно, что профсоюз борется за то, чтобы ситуацию с финансированием улучшить. Но в борьбе за решение частных вопросов можно получить долгосрочные очень неприятные последствия. И иногда достаточно неожиданные. Ну, например: действительно ли мы согласны, что финансирование фундаментальной науки примерно наполовину должно идти через фонды? Мы считаем, что с базовым финансированием институтов все обстоит хорошо? Или мы, действительно, считаем, что сейчас главный вопрос — это принятие решения о повышении уровня оплаты труда? Повышение уровня оплаты труда при невыделении финансовых ресурсов может привести к самым трагическим последствиям для институтов. Собственно говоря, мы находимся в такой ситуации, когда выполнение Указов Президента, которые были приняты в другой жизни, может привести к крайне трагическим последствиям — и для науки, и для образования, и для многих других сфер. И мы должны это хорошо понимать, тем более, что — мне коллеги рассказали — наши институты получили уже расценки, по которым нужно оплачивать труд ученых, а они, не очень понятно почему и как, дифференцированы. Но понятно, что применение сегодня этих расценок при нынешнем объеме финансирования означает, что придется сократить численность сотрудников во много раз. Мы к этому готовы или нет? Вполне естественно, что начинаем мы с каких-то конкретных вещей, но всегда приходит время, когда нужно все это суммировать в общее представление о состоянии науки в целом. Многие из нас, наверное, воспринимают как парадокс то, что в тех тяжелых геополитических условиях, в которых оказалась страна, почему-то в стране одновременно идет борьба с наукой — разве это не колоссальное противоречие? Мне кажется, что было бы правильно сегодня на этом Собрании принять решение, которое позволило бы сформулировать общую позицию Академии наук в отношении вот этого круга вопросов: роль науки в обществе — каково наше видение, какие формы организации, какое финансирование и т.д. И подготовив такого рода доклад с широким участием всех Отделений, региональных Отделений — вынести этот доклад на следующее Собрание, когда он станет результатом творчества Академии по целостному кругу вопросов.

Академик Г.А. Месяц. Несколько слов о ситуации в регионах. Обратите внимание, что все события, о которых говорят, происходят за Уралом — Урал, Сибирь, Дальний Восток. Я хочу напомнить, что научные исследования в регионах были начаты еще при Петре I, организовывались знаменитые уральские экспедиции, дальневосточные, сибирские. Потом, в советское время, стали организовываться академические научные базы, потом комплексные институты, потом — отдельные институты, они стали создавать филиалы, потом они стали Научными центрами. Вот сейчас, когда идут преобразования и начинают объединяться разнопрофильные институты, возникает естественный вопрос: а какая законодательная база стоит под этим? Я попросил ответить на этот вопрос Институт философии и права, который некогда создавал в Уральском Отделении для того, чтобы им руководил Сергей Сергеевич Алексеев, один из основателей нашей нынешней Конституции, выдающийся правовед. И этот Институт дал бумажное заключение, что все, что происходит, не полностью соответствует нашему академическому Уставу и не соответствует Гражданскому Кодексу. Т.е. преобразования производятся в условиях, когда нет юридически обоснованной базы. Перед вами выступал мой коллега академик В.П. Матвеенко, он говорит — мы живем, существуем. Конечно, вы живете. Но поймите, когда бюджетный государственный институт перестает быть юрлицом, то в объединенной системе он становится просто лабораторией. Если сейчас институт ликвидируется постановлением правительства — а создавались все институты постановлением правительства! — то, если институт уже не является юрлицом, он будет ликвидирован просто приказом директора института. И всегда будет «убедительное» обоснование — этот институт неэффективно работает, того или другого не хватает и т.д. У меня такое ощущение, что нежелание разобраться в сути и попытаться объединиться каким-то нормальным образом, толкает на то, чтобы все институты объединить, а потом просто ликвидировать — чтобы они сами внутри ликвидировались. Когда в институте два научных направления работают вместе, но они очень разные — ничего кроме борьбы и склок не бывает. И когда человек приходит на работу и хочет сделать все плохое, что нужно сделать для соседа, он будет делать это, но не будет думать о науке.

Когда начались эти объединения, я идею Красноярского объединения поддержал, я думал, что это будет хороший пилотный проект, и мы будем смотреть — что будет дальше. Но пилотный проект не получился, тут же стали делать все остальное. Если говорить про Урал, там практически все центры объединены. Я не говорю, что сейчас с ними что-то произойдет — нет, с ними сейчас ничего не произойдет. Но через некоторое время не будет многих институтов, которые есть сейчас. В нашей огромной стране многие функции, которые должно выполнять государство или региональные органы, у нас выполняются нашими академическими институтами — так получилось, мы государственная Академия. Вот Институт леса, о которым здесь говорилось, Институт географии, Институт биологии внутренних вод, Институт Байкала — это все есть. Но когда мы все объединим, кто будет определять — что в этой ситуации главнее? Это очень опасно, и как можно делать так сходу, не изучив! Ну, хотя бы, давайте сделаем два эксперимента — на пермяках и на красноярцах. Я не говорю, что объединение — это плохо: есть институты, которые нужно объединять. На, Урале, например, было три реорганизации, которые я помню — в одной реорганизации разделили геологов, геофизиков, геохимиков, в другой реорганизации их объединяли, а при Хрущеве они уходили в промышленность. Так что это, в принципе, возможно. Но сейчас начали заниматься объединением в подразделениях, которые в 253-ФЗ являются юридическими лицами внутри региональных Отделений — это происходит на Урале и это происходит на Дальнем Востоке: я разговаривал с председателем, там происходит то же самое, там 15 институтов тоже предполагается объединить в единое юрлицо. Это уже недопустимо. Я летом узнал, как этот процесс происходит — ходили, показывали из-под полы список, давайте, мол, сделаем это, это и это, уговаривали директоров, договаривались, кто там будет руководить. Я думаю, что все это происходило без вышестоящего руководства, просто местные начальники пытались это делать. Но не нужно «воду мутить», не нужно ставить людей в тяжелое положение.

Сергей Шаракшанэ

Россия > Образование, наука > ras.ru, 9 ноября 2016 > № 1964018

Научное судно «Академик Лаврентьев» вернулось из арктической экспедиции

27 ученых из четырех институтов Российской академии наук вышли из порта Владивосток еще в июле. Исследователи шли изучать глобальные климатические изменения в арктическом регионе, в частности, наблюдать за выходом метана на восточносибирском шельфе, сообщает ИА Дейта.

«Рейс состоял из трех этапов по 40 суток каждый. Первый этап начался во Владивостоке, второй – в Петропавловске-Камчатском. Наша же часть экспедиции началась в Тикси, мы прилетели в Якутию и стартовали оттуда», – комментирует руководитель экспедиции, доктор геолого-минералогических наук Олег Дударев.

В первый раз огромные выходы метана специалисты ДВО РАН обнаружили в 2008 году в экспедиции на научно-исследовательском судне «Яков Смирницкий». Но провести серьезные исследования помешала ледовая обстановка. Следующая экспедиция состоялась уже в 2011 году. Мощные выбросы газа тогда были обнаружены на внешнем шельфе моря Лаптевых. В этом году ледовая обстановка позволила поработать подольше.

«Объемы метана в толще дна исчисляются миллиардами тонн. Если он будет активно выходить на поверхность, в атмосфере могут произойти катастрофические изменения, - объясняет Олег Дударев, - например, за счет увеличения парниковых газов в атмосфере, их разогревания, а в дальнейшем – таяния мерзлоты, которой, словно панцирем, покрыта Арктика. Проблема глобальная, но такие масштабные участки для исследования есть только у России – например, восточно-сибирский шельф, аляскинский шельф».

Выход метана нельзя прекратить, говорят ученые. И пока затрудняются сказать, как парниковый газ влияет на природу прямо сейчас. Сейчас их задача – отслеживать процесс, следить, не усиливаются ли выбросы. И попытаться спрогнозировать, что случится в ближайшем будущем.

В этом году Ледовитый океан встретил экспедицию приветливо, без штормов. Ученым удалось испытать автономный необитаемый подводный аппарат «Платформа», который ранее тестировали во Владивостоке. Робот, созданный за восемь месяцев специалистами Института проблем морских технологий ДВО РАН совместно с Томским политехническим университетом, представляет собой небольшую желтую «торпеду». С его помощью можно наблюдать за обстановкой в толще воды – измерять глубину и температуру, выдавать информацию о качестве морской воды, изучать дно.

«Оборудование работало, но из-за высокой мутности воды на видео было плохо видно обстановку, - объясняет аспирант института кибернетики Томского политехнического университета Евгений Першин, - в целом же аппарат хорошо себя показал в условиях крайнего севера. В следующем году или через год мы планируем участвовать в похожей экспедиции в Восточно-Сибирском море, море Лаптевых».

Учитывая благоприятные погодные условия, ученые качественно отработали в пять этапов забор проб именно в тех местах, где из пластов горных пород природные газы высвобождаются максимально заметно. На таких точках исследователи отобрали образцы воды, грунта и воздуха. Сейчас все пробы в морозилках. Ученым предстоит анализ образцов в лабораториях. Часть из проб обработают в Стокгольмском университете в рамках договора о совместных исследованиях.

ЭПИ "Дейта"

Россия. Африка. ДФО > Образование, наука. Экология > ras.ru, 9 ноября 2016 > № 1964016

Контейнеры сходят на сушу

Экспериментальный поезд указал на слабые места

Контейнерные перевозки из Китая в Латвию станут регулярными. ПАО «ТрансКонтейнер» в сотрудничестве с «Китайскими железными дорогами» и ООО «ЛДЗ Логистика», дочерним обществом ГАО «Латвийская железная дорога» (ЛЖД), провели первый тестовый поезд по маршруту Иу – Забайкальск – Рига.

Пилотный проект оказался успешным: состав преодолел расстояние из Риги до Иу и обратно с опережением графика – за 12,5 суток вместо планируемых 14. Значительно сократить время в пути удалось на российской части маршрута – от Забайкальска до Риги за 7 суток, так как поезд проходил в день до 1200 км.

«В первом поезде из города Иу в Ригу проследовало 42 контейнера с товарами народного потребления, в том числе с сантехникой и обувью. Мы обеспечиваем перегруз контейнеров на терминале «ТрансКонтейнера» на станции Забайкальск, на западной границе поезд следует через переход Себеж – Зилупе.

В дальнейшем планируем отправлять поезда на ежемесячной основе. С «ЛДЗ Логистика» мы подписали договор несколько лет назад и успешно по нему работаем и сегодня», – сообщил «Гудку» директор по логистике ПАО «ТрансКонтейнер» Юрий Сукманов.

По оценке президента ЛЖД Эдвина Смита, организовать регулярный контейнерный маршрут удалось за очень короткое время – чуть больше трёх месяцев.

В середине июля дорога подписала протокол о намерениях по сотрудничеству с «Китайскими железными дорогами» с целью развития поезда «Китайский железнодорожный экспресс» (China Railway Express).

Однако в настоящий момент говорить о полноценном развитии маршрута ещё рано. В частности, в перспективе ЛЖД хотели бы организовать регулярные перевозки от Иу до Риги и обратно не реже чем раз в неделю. Но такой возможности пока нет. В частности, по-прежнему неясным остаётся тарифный вопрос, который возник сразу после подписания протокола. На тот момент в ЛЖД пообещали предложить клиентам единый тариф на грузовые перевозки из Китая в Европу и окончательно определиться с ценой после завершения пилота.

«У нас теперь есть понимание, сколько это стоит, так как базовые расходы по организации поезда получились чуть выше. Тем не менее тариф не будет единым на все грузы и для всех грузовладельцев, ставка будет зависеть от объёма и номенклатуры. Сейчас идея заключается не столько в едином тарифе, а в том, чтобы «ЛДЗ Логистика» могла предложить клиентам полный пакет услуг и его стоимость за перевозку из пункта «А» в пункт «Б», – говорит руководитель отдела общественных связей ЛЖД Марис Озолс. Но даже эти расчёты на магистрали расценивают как коммерческую тайну.

Кроме того, перед ЛЖД стоит проблема порожняка из Латвии в Китай. Чтобы отправлять грузы до Иу, нужно учитывать пожелания партнёров. «Китайские предприниматели привыкли к своим разработанным поставочным цепочкам и большим объёмам перевозки по морю. Прежде чем предложить им новый сервис, его нужно подготовить, чтобы проиллюстрировать преимущества железной дороги перед морскими перевозками. Хотя такая тенденция наблюдается в России и, например, в Белоруссии. Возможно, это и есть главная задача сейчас – привлечь объёмы с моря на дорогу», – уточнил Марис Озолс.

Хотя в Латвии высказывается мнение, что и по морю зачастую идёт порожняк, в ЛЖД есть понимание, что для рентабельности перевозки и конкуренции с морским транспортом необходимы максимальные объёмы загрузки, причём в обоих направлениях маршрута.

Поэтому для привлечения китайских грузов дорога продолжит тестировать и другие направления грузоперевозок. В частности, из Урумчи через Казахстан, а также из Шанхая через Находку. К тому же для их развития у ЛЖД есть подписанные соглашения с российской Объединённой транспортно-логистической компанией, белорусским «Белинтертрансом» и немецким портом Дуйсбург.

Елена Кудрявцева

15 ноября ОАО «Байкальская пригородная пассажирская компания» открывает движение электропоездов на участке Киренга – Северобайкальск Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД).

Как сообщает пресс-служба компании-перевозчика, запускается шесть маршрутов пригородных поездов на участке от станции Киренга (Иркутская область) до станции Северобайкальск (Республика Бурятия). Четыре из них будут курсировать по вторникам и пятницам. Это Северобайкальск – Дабан и обратно, Дабан – Киренга и обратно. На электричках из Кунермы в Киренгу и обратно можно будет ездить по понедельникам, средам, четвергам, субботами и воскресеньям.

Решение принято в связи с заявками министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Бурятии и министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.

Новые маршруты будут работать до конца 2017 года, в перспективе договор об организации пригородного движения на северных участках магистрали будет продлен.

ОАО «Байкальская пригородная пассажирская компания» создано в апреле 2011 года в целях совершенствования организации транспортного обслуживания населения Иркутской области железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Ирина Таранец

Оборот с технологиями

Операторы испытывают способы повышения доходов

Снижение доли высокодоходных грузов на сети негативно отражается на деятельности не только ОАО «РЖД», но и операторских компаний, несмотря на общее увеличение погрузки. Участники VII ежегодной конференции «Рынок железнодорожного подвижного состава и операторских услуг» полагают, что эффект может дать только регулирование работы отрасли и внедрение инноваций.

С 2010 по 2015 год железнодорожный транспорт РФ потерял 149 млн тонн груза, причём порядка 90 млн тонн из них ушло на автомобильный транспорт. Финансовые потери ОАО «РЖД» составили 86,7 млрд руб., и это значительно отразилось и на доходах операторских компаний. Крупные операторы настаивают на либерализации локомотивной тяги, полагая, что это увеличит их доходную базу за счёт включения локомотивной составляющей. При обсуждении в ведомствах документов об изменении модели рынка грузового железнодорожного транспорта прозвучало предложение предоставить им до 20% грузовых железнодорожных маршрутов, где они могут использовать собственные локомотивы, однако заместитель руководителя Института проблем естественных монополий Владимир Савчук отметил, что в данном случае это произойдёт либо за счёт грузовладельцев, либо потребует дотаций из бюджета.

«В этом случае прибыль частных операторов составит 89,1 млрд руб. при недополученных доходах РЖД в 115,3 млрд руб., – пояснил Владимир Савчук. – После всех расчётов видно, что государству предстоит найти 82,8 млрд руб. в год на субсидии в инфраструктуру. Возможно адекватное повышение тарифов на 8,8% на перевозку грузов, что приведёт к увеличению транспортной нагрузки на тех грузоотправителей, которые пользуются услугами только ОАО «РЖД».

Вернуть на железную дорогу грузы, которые ушли на автотранспорт, довольно сложно в ситуации, когда грузоотправителю и грузополучателю требуется быстрота доставки до двери и простота оформления документов. Сложно снижать стоимость на перевозку высокодоходных грузов, поскольку их количество уменьшается, а это ведёт к сокращению перекрёстного субсидирования для низкодоходной продукции. К примеру, в этом году по одним нефтяным грузам возможности субсидирования уменьшатся на 10 млрд руб.

Но существуют и примеры снижения себестоимости перевозок. «РЖД Логистика» при обслуживании ЕВРАЗа применяет промышленный аутсорсинг, взяв на себя все транспортные операции холдинга, в том числе на путях необщего пользования. Делегирование транспортных функций специальной компании серьёзно сокращает расходы на транспортировку продукции.

«ЕВРАЗ производит 52 млн тонн продукции, которая отправляется преимущественно железнодорожным транспортом, и при этом мы за счёт оптимизации грузовых операций на всех этапах сумели добиться снижения транспортных расходов на тонну в 12%, – говорит руководитель проекта АО «РЖД Логистика» Татьяна Сергеева. – Это выразилось и в ускорении оборота вагона, и в увеличении выгрузки в порту».

Как считает первый заместитель генерального директора Новой перевозочной компании Вячеслав Станиславский, операторским компаниям, несмотря на рост ставок, который наблюдался в последнее время, всё равно невыгодны перевозки низкодоходных грузов. Тем не менее увеличение доходности он видит в улучшении качества оперирования подвижного состава, увеличении его оборачиваемости.

«Под грузовыми операциями 35–40 тыс. вагонов простаивают до 13 суток, – говорит представитель Новой перевозочной компании. – В то же время, например, под углем подвижной состав простаивает лишь около 8 суток, поэтому операторам этот вид груза более интересен, чем строительные».

Очень мешают собственникам подвижного состава и сильные колебания стоимости грузов и, соответственно, вагонной составляющей. Если бы грузоотправители и операторы применяли более долгосрочное планирование (сейчас в среднем всего лишь месяц), это положительно сказалось бы на получении операторами доходов и предоставлении подвижного состава. Если бы грузоотправители перешли хотя бы на квартальное планирование, а ещё лучше – на годовое, это помогло бы решить вопрос с убыточностью низкодоходных грузов и избегать локального дефицита, который случился на Кузбассе летом – осенью этого года.

Инновационный подвижной состав помогает снижать издержки. К примеру, перевозки нефтяных и химических грузов и удобнее, и дешевле для операторов, поскольку сокращается стоимость порожнего пробега на тонну груза, снижается потребный парк и уменьшаются расходы на текущее обслуживание вагонов. Кроме того, эксплуатация инновационных вагонов с повышенными осевыми нагрузками оказывает меньшее динамическое воздействие на путь по сравнению с массовыми образцами ходовых частей.

Как рассказала начальник отдела ходовых испытаний НВЦ «Вагоны» Мария Зимакова, в 2016 году на Западно-Сибирской железной дороге прошли контрольные испытания поезда весом 7100 тонн, состоящего из полувагонов ТВСЗ на тележках 18-9855, в сравнении со стандартным поездом весом 6300 тонн из полувагонов на тележках 18-100. По результатам измерения действующих на путь сил экспертная комиссия с участием ОАО «РЖД» сделала выводы о том, что вертикальная сила от вагонов с осевой нагрузкой 25 тс такой же величины, как и у обычной тележки с осевой нагрузкой 23,5 тс, а боковая сила значительно меньше. Также отделом испытаний мостов и конструкций НИИ мостов были проведены исследования пролётных строений, которые показали, что динамическое воздействие на мостовые конструкции вагонов на инновационных тележках меньше, чем вагонов на тележках 18-100. Разработаны и уже проходят сертификацию несколько моделей полувагонов с осевой нагрузкой 27 тс на тележке 18-6863. На скоростном испытательном полигоне ВНИИЖТа проводится комплекс ходовых испытаний и испытаний по воздействию на путь. Планируется, что в начале 2017 года эти вагоны выйдут на опытный маршрут.

Впрочем, не всегда внедрение подвижного состава с повышенной осевой нагрузкой приводит к положительному результату. Проведённый в 2014 году эксперимент на участке Ковдор – Мурманск с использованием полувагонов производства «Промтрактор-Вагон» на тележках 18-9800 показал увеличение напряжений и областей недостаточной несущей способности слабого торфяного основания под насыпью, сообщил доцент кафедры «Путь и путевое хозяйство» МИИТа Александр Замуховский. Экспериментальные вагоны были рассчитаны на осевую нагрузку 25 тс и в опытном порядке загружались до 27 тс.

Сергей Плетнёв

В 2016 году за счет средств, собранных через систему «Платон», отремонтировано более 1000 км самых проблемных дорог в 37 российских городах и регионах, сообщает пресс-служба Федерального дорожного агентства (Росавтодор).

В то же время, по данным Росавтодора, в Твери и в Бологом (Тверская область) ремонт за счет средств, перечисленных через систему «Платон», по состоянию на 9 ноября выполнен лишь на 40% от запланированных объемов. Дорожным ведомствам региона поставлена задача устранить нарушения графика производства работ. При этом федеральные дорожники будут жестко контролировать действия региональных коллег, чтобы не допустить случаи укладки асфальта в ненадлежащих условиях.

Распоряжением Правительства РФ от 23 мая 2016 года на ремонт наиболее проблемных участков автодорог были распределены межбюджетные трансферты в размере 10,8 млрд рублей за счет сборов от системы «Платон». Средства, собранные автоперевозчиками за проезд грузовиков массой свыше 12 тонн по федеральным трассам, предназначались для приведения в нормативное состояние автодорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также дорог отдельных субъектов РФ, находящихся в наиболее критическом состоянии на 1 января 2016 года.

Трансферты предоставлены следующим регионам и городам: Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, г. Сыктывкар, Республика Марий Эл, Удмуртская Республика, Пермский край, г. Пермь, Архангельская область, г. Архангельск, Владимирская область, г. Владимир, Волгоградская область, г. Волгоград, Вологодская область, г. Вологда, г. Калуга, Кировская область, г. Киров, Костромская область, г. Кострома, Омская область, г. Омск, г. Орёл, г. Ростов-на-Дону, Рязанская область, г. Рязань, г. Самара, г. Тольятти, Саратовская область, г. Саратов, г. Екатеринбург, Тамбовская область, Тверская область, г. Тверь, г. Бологое, Челябинская область, г. Челябинск, Еврейская автономная область.

Как уже сообщал Gudok.ru, в конце сентября глава Росавтодора Роман Старовойт в рамках деловой программы Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» сообщил, что в 2016 году средства от сборов системы «Платон» распределены в дорожные фонды более 40 субъектов.

Свыше 20 млрд рублей этим летом было выделено на проведение неотложного ремонта региональных дорог и улично-дорожной сети городов, а также ремонт и реконструкцию уникальных мостов.

Также за два года при участии средств системы «Платон» будет отремонтировано 24 аварийных моста в Удмуртии, Чеченской Республике, Республике Чувашия, Бурятии, Карачаево-Черкессии, Самарской, Воронежской, Брянской, Орловской, Пензенской и Тамбовской областях, Алтайском и Краснодарском краях. К концу 2019 года будут построены 7 новых мостовых переходов – в Самарской, Ростовской, Нижегородской и Московской областях, Республике Алтай, Карелии и Башкирии.

НСА: Татарстан, Ставрополье и Самарская область лидируют по застрахованным посевам

По итогам 9 месяцев 2016 года на первое место по показателю застрахованной посевной площади, без учета страхования озимых в России вышла Республика Татарстан, следует из данных Национального союза агростраховщиков на 1 октября 2016 г.

Всего в республике с начала 2016 г. аграрии застраховали посевов на площади более 373 тыс. га, что составляет 12% от посевной площади в регионе под урожай 2016 г. Основными застрахованными культурами являются яровая пшеница (застраховано 76 тыс. га), яровой ячмень (55 тыс. га), подсолнечник на зерно (39 тыс. га), а также посевы кукурузы (в том числе кормовой), ярового рапса и других культур.

В 2016 г. в ряде районов Татарстана была отмечена засуха, в связи с чем по состоянию на 1 октября аграрии заявили страховщикам 33 случая убытков в размере около 112 млн. руб., из которых на 1 октября уже выплачено 99 млн. руб. Для сравнения, по договорам 2015 г. агростраховщики НСА осуществили в Республике Татарстан 10 выплат на 85 млн. руб.

Второе и третье место по объему охваченных страхованием посевов в 2016 г. принадлежат Самарской области и Ставропольскому краю.

В Самарской области с начала года урожай застрахован на площади 269 тыс. га, или 13% .В основном в регионе пользовалось спросом страхование посевов подсолнечника на зерно (138 тыс. га), а также озимая пшеница (60 тыс. га). Кроме того, самарские аграрии на условиях с господдержкой заключили договоры страхования яровых ячменя и пшеницы, зернобобовых, кукурузы, овса, проса.

По данным на 1 октября, сельскохозяйственный период прошел в регионе благополучно – заявлений о страховых событиях не поступило. В то же время, по договорам страхования урожая 2015 г. в Самарской области было заявлено и урегулировано 11 страховых случаев, по которым аграриям было выплачено 113 млн. руб.

Ставропольские аграрии заключили договоры страхования урожая посевов на площади 250 тыс. га, что составляет 8% от полей, засеянных под урожай текущего года. Основные застрахованные культуры – подсолнечник на зерно (78 тыс. га) и кукуруза (41 тыс. га), также были обеспечены страховой защитой горох, соя, рапс и другие культуры. В текущем году на 1 октября пока заявлено 5 случаев убытка на общую сумму 10 млн. руб. По договорам страхования урожая 2015 г. компании НСА произвели в регионе 13 выплат на 130 млн. руб.

Замыкают пятерку крупнейших регионов по охвату посевов страхованием Алтайский край (193 тыс. га посевов) и Воронежская область (177 тыс. га).

Всего за период с 1 января по 30 сентября 2016 г. компании НСА застраховали урожай российских аграриев на площади 2,7 млн. га, заключив более 1,2 тыс. договоров.

Россия. ПФО. СКФО > Агропром > zol.ru, 9 ноября 2016 > № 1963186

Омские аграрии собрали рекордный урожай подсолнечника

В Омской области средняя урожайность подсолнечника достигла рекордных 15,8 центнера с гектара В регионе завершается уборка подсолнечника, к которой по традиционной технологии приступают только с наступлением серьёзных заморозков.

В Омской области завершается уборка подсолнечника. Аграрии достигли высокой урожайности культуры, которая составила 15,8 центнеров с гектара против 12,6 ц\га в прошлом году. Семечки, собранные после наступления морозцев, легко вылущиваются и отличаются маслянистостью.

В 2016 году подсолнечником было засеяно 51,5 тысяч га, что больше прошлогодних площадей. На сегодняшний день осталось убрать около 10 тыс. га. Работа по уборке подсолнечника завершится через 3-5 дней в зависимости от погоды.

Омский подсолнечник идет на переработку и на производство кормов для скота и птицы. С каждым годом повышается спрос на омское подсолнечное масло, и заниматься этой культурой становится выгодно. В 2015 году произведено 44,2 тыс.и тонн масел растительных нерафинированных, что в 2 раза больше уровня предыдущего года. В регионе зарегистрировано 11 основных переработчиков масличных культур: ООО «Продэкс-Омск», ООО СП «Доволь», ЗАО «Нива», ИП Слесарев Ю.А., ООО «Омский рапс», ООО «ПродАгро», ООО «Сибирская компания+», ООО «ШИК», СПК им. Кирова, КФХ «Горячий Ключ».

«Возделывание и реализация подсолнечника в последние годы становится все более экономически эффективным, - подчеркнул заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области Николай Дрофа. – Местные фермеры без труда находят покупателей подсолнечника как в Омской области, так и в других регионах. Так, большой популярностью наш подсолнечник пользуется на Алтае».

Госкорпорация "Росатом" в столице Замбии Лусаке подписала пакет документов, дающих старт российско-замбийскому сотрудничеству по мирному атому, в частности, по сооружению в Замбии центра ядерной науки и технологии на базе исследовательского реактора российского проекта, сообщила пресс-служба входящей в "Росатом" компании "Русатом-международная сеть".

Замгендиректора "Росатома" по международной деятельности Николай Спасский подписал меморандум о взаимопонимании между "Росатомом" и министерством высшего образования Замбии о сотрудничестве в обучении и подготовке кадров в области атомной энергетики для этой страны, а также меморандум о взаимопонимании между "Росатомом" и министерством информации и телерадиовещания Замбии о сотрудничестве в повышении приемлемости населением атомной энергетики в стране, отмечается в сообщении.

Президент входящей в "Росатом" компании "Русатом Оверсиз Инк" Евгений Пакерманов подписал с министерством высшего образования Замбии соглашение о развитии проекта сооружения Центра ядерной науки и технологии на территории Замбии.

Кроме того, замруководителя Ростехнадзора Алексей Ферапонтов подписал меморандум о взаимопонимании между Ростехнадзором и министерством здравоохранения Замбии о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях.

Московские пловцы завоевали восемь медалей чемпионата России по плаванию

В копилке столичных спортсменов три золотые, четыре серебряные и одна бронзовая награды.

Восемь медалей завоевали московские спортсмены в третий день чемпионата России по плаванию. Антон Чупков стал чемпионом на короткой воде, выиграв заплыв на 200 метров брассом (2:03,20). Михаил Доринов из Нижегородской области стал вторым (2:03,25), а Илья Хоменко из Ростовской области — третьим (2:03,83).

В соревнованиях мужчин на дистанции 200 метров комплексным плаванием москвичи заняли весь пьедестал почёта. Даниил Пасынков выиграл золото (1:55,17), Михаил Довгалюк — серебро (1:56,53), Дмитрий Горбунов — бронзу (1:56,59).

Медаль высшего достоинства в копилку столичной команды принесла и Розалия Насретдинова. Она стала первой на дистанции 50 метров баттерфляем (26,03), опередив Дарью Цветкову из Алтайского края (26,07) и представительницу Свердловской области Алину Кашинскую (26,19).

Серебряную медаль Розалия Насретдинова завоевала на дистанции 100 метров вольным стилем (53,29). Победу здесь одержала Вероника Попова из Санкт-Петербурга (52,93). Мария Каменева из Оренбургской области заняла третье место (53,40).

Вместе с Валерией Колотушкиной, Натальей Тарасовой и Полиной Осипенко Розалия Насретдинова взяла серебро и в эстафете 4х100 метров вольным стилем (3:37,25). Победили в заплыве спортсменки из Санкт-Петербурга Дарья Устинова, Ирина Шваева, Дарья Карташова и Вероника Попова (3:36,23). Наталья Ловцова, Арина Суркова, Кира Володина и Анастасия Меретина из Новосибирской области стали третьими (3:39,83).

Москвички Александра Папуша, Майя Митрофанова, Ника Годун и Катарина Милутинович выиграли серебряные медали в эстафете 4х50 метров комплексным плаванием, показав время 1:50,32. Первыми к финишу приплыли Надежда Винюкова, Екатерина Шапаникова, Мария Темникова и Анастасия Лязева из Северной столицы (1:49,32). Бронзовая медаль у команды из Новосибирской области, её завоевали Ангелина Елапова, Арина Суркова, Валентина Артемьева и Кира Володина (1:50,82).

Соревнования проходят в казанском Дворце водных видов спорта в 25-метровом бассейне с 5 по 9 ноября.

Как решить проблему накопления твердых отходов

Современной цивилизации сопутствует рост промышленных и коммунальных (бытовых) отходов. В металлургической промышленности, например, доля извлекаемого металла составляет в среднем от 1 до 10 процентов от массы добываемой руды, остальная часть минерального материала поступает в отвалы. В результате на планете накоплены сотни миллиардов тонн отходов, которые не только занимают огромные площади, но и наносят большой вред окружающей среде и здоровью человека.

В России учеными МИСиС создана самая эффективная в мире технология — плавка в барботируемой жидкой ванне. Она выполняет одновременно несколько функций: интенсивное перемешивание реагирующих компонент шихты, подвод восстановителя и энергоносителя (угля, газа) в каждую точку перемешиваемой среды, интенсивный отвод продуктов реакции, что вместе обеспечивает на порядок более высокую производительность по сравнению с известными металлургическими технологиями. Одно из главных преимуществ технологии — использование самого дешевого энергоносителя и восстановителя, то есть любых углей и углеродосодержащих материалов, вплоть до сланцев, углеродосодержащих отходов угольных ТЭЦ, металлургических шламов.

Технология впервые была внедрена около 40 лет назад на комбинате «Норильский никель» профессором МИСиС Андреем Ванюковым, в честь которого и назван металлургический агрегат. Сейчас печи Ванюкова безальтернативно работают на медно-никелевых производствах в Норильске, Ревде, Балхаше. Учеными МИСиС под руководством профессора Владимира Роменца печь Ванюкова была адаптирована для производства чугуна без использования дорогостоящего кокса (технология Ромелт). Она успешно испытана в 1980-х годах на Ново-Липецком меткомбинате, выплавлено 40 тысяч тонн чугуна, получены патенты. Но события 1990-х годов отложили широкомасштабное внедрение этой эффективнейшей металлургической технологии. Сейчас ее пытаются «реанимировать», поскольку она способна принести огромную пользу как в решении актуальных проблем экологии, так и в подъеме экономики.

Вот далеко не полный перечень направлений применения новой отечественной технологии и видов решаемых ею задач. Сейчас в России накоплено более 1 миллиарда тонн металлургических железосодержащих отходов, их «запасы» ежегодно пополняются более чем на 50 миллионов тонн. Среднее содержание в них железа достигает 40 процентов, а добыча новых железных руд начинается с содержания в них железа около 20 процентов. Технология Ромелт позволяет рентабельно перерабатывать железосодержащие отходы в товарный чугун и стройматериалы из шлака, в том числе в щебень, с применением лучшей в мире отечественной разработки — барабанного кристаллизатора, созданного под руководством доктора технических наук Валерия Паршина. Широкомасштабное внедрение Ромелта сдерживается только отсутствием действующего демонстрационного производства. Наличие такого производства обеспечит страну многочисленными выгодными заказами со всего мира на технологические комплексы с проектным и технологическим сопровождением.

Твердые бытовые отходы могут служить неиссякаемым источником минерального сырья и энергии

Сейчас в России накоплены миллиарды тонн твердых бытовых отходов (ТБО), гниющих на полигонах и отравляющих воздух и грунтовые воды. Переработке ежегодно подвергается не более 10 процентов, или 5 миллионов тонн. Наиболее распространенным в мире видом переработки является сжигание ТБО в колосниковых печах с образованием 15-20 процентов шлака, не пригодного для применения в строительстве и вновь отправляемого на полигоны. В то же время в 1990-х годах в Рязани на опытном заводе ГИНЦВЕТМЕТ была успешно испытана отечественная технология переработки ТБО в печи Ванюкова при 1500 С. Анализ образующихся дымовых газов показал, что содержание в них диоксинов и фуранов в 10 тысяч раз меньше предельно допустимых концентраций, так как при температуре выше 1300 С происходит их разрушение. Еще одна особенность отечественной технологии переработки ТБО в печи Ванюкова — шлак при температуре около 1500 С находится в жидком состоянии, и из него можно производить те же строительные материалы, что и из природного базальта (минеральную вату, камнелитейные изделия, щебень, цемент). Можно и нужно производить, прежде всего, камнелитейные изделия, например брусчатку. Цена за тонну составляет от 40 тысяч рублей (тротуарная плитка) до 120 тысяч (камнелитейные трубы для ЖКХ). При сжигании ТБО выделяется также большое количество тепла, которое можно направлять, например, в теплицы. В результате ТБО превращается в ценный ресурс как источник минерального сырья и энергии.

Печь Ванюкова с некоторыми конструктивными дополнениями эффективно решает целый ряд и других актуальных экологических проблем, таких как: спасение Байкала путем переработки накопленных отходов ЦБК с лигнином и вредными примесями в строительные материалы; ликвидация самого грязного пятна на планете — отходов химических производств между Нижним Новгородом и Дзержинском путем рентабельной переработки отходов в стройматериалы; переработка красных шламов, пиритных огарков, буровых отходов, золошлаковых отходов угольных ТЭЦ, нефтешламов и т.д.

Финансировать массовое внедрение инновационных разработок отказываются и частные компании, и государство

Учеными МИСиС в промышленных условиях проверена эффективность технологии газификации углей в шлаковом расплаве, что открывает перспективы создания отечественных заводов по переработки углей в жидкое топливо, что особенно актуально для освоения Арктического побережья.

Считаем, что назрела объективно острая необходимость создания технопарка с упомянутыми технологиями, что обеспечит условия для быстрого роста экономики России в соответствии с ее наследным природным и интеллектуальным потенциалом. Но, увы, эти инновационные разработки не могут пробить себе дорогу: финансировать их массовое внедрение отказываются и частные компании, и государство. А механизм кредитования под залог авторитета ученых пока не разработан.

С 31 октября по 2 ноября 2016 года делегация Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России (ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России)посетила один из крупнейших медицинских центров Индии «Меданта» (город Гургаон) по приглашению директора клиники по международным отношениям в СНГ, России и на Балканах Вани Акбера. В состав делегации ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России вошли директор по правовым вопросам А.А. Вострикова и заместитель главного врача по хирургии А.А. Дрянных. Основными целями визита красноярских медиков в Гургаон стали изучение опыта индийских врачей по трансплантации печени, почек и кишечника,сотрудничества в области медицины, науки и научных исследований, обучения и стажировки кадров.

Специалисты осмотрели основные подразделения «Меданты» - медицинского городка, который является самым крупным объединением специализированных институтов и академий, расположенных рядом со столицей Индии Дели. Директор института «Меданта», известный индийский кардиохирург доктор Нареш Трехан рассказал делегации из Красноярска, что в состав клиники входят реанимация на 350 мест, 45 операционных, институты кардиореанимации, клинической и инвазивной кардиологии, электрофизиологии, травматологии и другие. Специалисты ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России подробно ознакомились с медицинскими подразделениями, особое внимание врачи уделили институту урологии и нефрологии: центрам почечной трансплантологии, диализа, трансплантации печени и регенеративной медицины, отделению урологии.

Во время встречи с индийскими коллегами, заместитель главного врача по хирургии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России А.А. Дрянных, отметил: «Мы активно развиваем направление органного донорства на территории Красноярского края, с начала года наши врачи провели уже 12 трансплантаций почки, в том числе одну родственную, в ближайшее время наши специалисты планируют приступить к пересадке печени. В этой области огромную роль играет пропаганда донорского движения среди населения, мы видим, что у Вас сильная социальная реклама, в которой активное участие принимают медийные личности».

По итогам визита стороны договорились о сотрудничестве между учреждениями в области науки и медицины, об обучении специалистов и проведении совместных конференций.

«Опыт работы индийских врачей, несомненно, будет нам очень полезен как в сфере трансплантации, так и в других направлениях деятельности нашего учреждения: научных исследованиях, стажировке кадров, ядерной медицины. Индийская сторона пригласила наших специалистов принять участие в конференции по кардиологии и онкологии, а мы, в свою очередь, ждем гостей из Гургаона у себя в Красноярске», - подчеркнула в беседе с индийскими коллегами директор по правовым вопросам ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России А.А. Вострикова.

Сегодня, 8 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации глава ведомства Павел Колобков провёл рабочее совещание по вопросам, касающимся проведения в 2019 году в Красноярске XXIX Всемирной зимней универсиады.

В нём приняли участие губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, а также представители Минспорта России, Правительства Красноярского края и АНО «Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 г. в г. Красноярске».

Основной темой совещания стало обсуждение хода выполнения графика проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов Универсиады.

В. Толоконский подчеркнул, что необходимые работы идут в соответствии с запланированными сроками.

Кроме того, в обсуждении были затронуты вопросы, связанные с обеспечением безопасности на объектах Универсиады.

Напомним, решение о проведении XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в Красноярске было принято на заседании Исполнительного комитета Международной федерации студенческого спорта в ноябре 2013 года.

На соревнованиях, которые пройдут со 2 по 12 марта, спортсмены разыграют более 70 комплектов наград в 11 видах спорта.

Директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Татьяна Семенова приняла участие в пресс-конференции "Результаты независимой оценки качества образования вузов РФ 2016"

Участники пресс-конференции ознакомились с результатами мониторинга деятельности российских вузов, в рамках реализации мероприятий по независимой оценке качества образования (НОКО).

Среди участников независимой оценки – 503 университета, в том числе подведомственны и Минздраву России.

В ходе конференции Татьяна Семенова рассказала о мерах, предпринимаемых Минздравом России, по совершенствованию механизмов контроля подготовки специалистов для отрасли. Одним из основных инструментов такого контроля директор Департамента назвала начавшуюся с этого года аккредитацию специалистов.

«Проделанная работа дала богатую почву для размышлений, поэтому её необходимо продолжать. Также важно, чтобы независимая оценка качества проводилась не только в отношении высших образовательных организаций, но и отдельных образовательных программ», – резюмировала Татьяна Семенова.

Отдельно директор Департамента отметила вузы, подведомственные Минздраву России, попавшие в перечень лучших вузов по результатам независимой оценки качества образовательной деятельности организаций высшего образования:

Алтайский государственный медицинский университет

Волгоградский государственный медицинский университет

Ивановская государственная медицинская академия

Кировская государственная медицинская академия

Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого

Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия

Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского

Северо-Осетинская государственная медицинская академия

Читинская государственная медицинская академия

3Нравится3Не нравится2

Сегодня, 8 ноября 2016 года, в Приволжском федеральном округе, Приморском крае, Республике Хакасия, Еврейской АО, Магаданской, Омской, Новосибирской, Томской, Кемеровской областях сильный снег, метель, на дорогах снежный накат.

На территории Республики Карелия, Ленинградской, Вологодской, Калининградской, Псковской, Московской, Новгородской областях сильный мокрый снег, местами дождь, гололедные явления.

Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.

К дорожным работам привлечено более 900 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор призывает автомобилистов соблюда­ть осторожность и бди­тельность при движени­и, не создавать препя­тствий для работы дорожной техники.

9 и 11 ноября на территории Омской, Новосибирской, Кемеровской и Томской областей ожидается снег, мокрый снег, местами метели, усиление ветра до 17-22 м/с, на дорогах возможны снежные заносы и гололедные явления, снижение видимости.

Подрядные организации подведомственного Росавтодору ФКУ «Сибуправтодор» переведены на усиленный режим работы. Для обеспечения бесперебойного проезда по федеральным автомобильным дорогам Р-254 «Иртыш», Р-255 «Сибирь», Р-256 «Чуйский тракт», Р-402 и А-320 подготовлено более 500 единиц спецтехники.

Для противогололедной обработки дорожного покрытия на 28 базах заготовлено в общей сложности около 64 тыс. кубометров песка, около 24 тыс. тонн реагентов, около 117 тыс. тонн пескосоляной смеси. В Новосибирской области у подрядных организаций в наличии пять установок для приготовления специальных противогололедных растворов.

Подготовлены около 40 объектов для отдыха и обогрева рабочих, водителей и механизаторов, отопительных систем помещений, а также около 70 теплых стоянок для техники. Специалисты «Сибуправтодора» в круглосуточном режиме следят за ситуацией на дорогах и контролируют работу спецтехники, оснащенной датчиками системы ГЛОНАСС.

Для приема обращений о нештатных ситуациях на дорогах работает круглосуточный телефон диспетчерской службы: (383)262-62-72, в Новосибирской области действует горячая линия 702.

На первые собранные системой «Платон» средства в 2016 году отремонтировано более 1000 км самых проблемных дорог в регионах. Ремонтные работы полностью завершены в 37 городах и субъектах Российской Федерации. По данным Росавтодора, не справились с поставленной Правительством РФ задачей только региональные дорожники в Тверской области (г. Тверь) и городе Бологое, где ремонт на средства «Платона» завершен лишь на 40% от объемов. Отстающим дорожным ведомствам Тверского региона поставлена задача устранить нарушения графика производства работ. При этом федеральные дорожники будут жестко контролировать действия региональных коллег, чтобы не допустить случаи укладки асфальта в ненадлежащих условиях.

Напомним, что распоряжением Правительства РФ от 23.05.2016 № 978-р были распределены межбюджетные трансферты в размере 10,8 млрд рублей за счет сборов от системы «Платон» для приведения в нормативное состояние автодорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также дорог отдельных субъектов РФ, находящихся в наиболее критическом состоянии на 1 января 2016 года. Трансферты предоставлены следующим регионам и городам: Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, г. Сыктывкар, Республика Марий Эл, Удмуртская Республика, Пермский край, г. Пермь, Архангельская область, г. Архангельск, Владимирская область, г. Владимир, Волгоградская область, г. Волгоград, Вологодская область, г. Вологда, г. Калуга, Кировская область, г. Киров, Костромская область, г. Кострома, Омская область, г. Омск, г. Орёл, г. Ростов-на-Дону, Рязанская область, г. Рязань, г. Самара, г. Тольятти, Саратовская область, г. Саратов, г. Екатеринбург, Тамбовская область, Тверская область, г. Тверь, г. Бологое, Челябинская область, г. Челябинск, Еврейская автономная область.

«Первые сборы от «Платона» в мае были направлены на ремонт дорог, которые находились в самом критичном состоянии. Эти дополнительные поступления в бюджет позволили добиться ощутимых результатов. К примеру, в Петрозаводске из 230 городских улиц – треть отремонтирована на средства системы «Платон», - отметил первый заместитель Министра транспорта РФ Евгений Дитрих.

По словам руководителя Росавтодора Романа Старовойта, еще 12 млрд рублей (с учетом прогнозных поступлений сборов системы «Платон») были направлены из госбюджета на строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений в 19 субъектах (31 мост и путепровод), первый из которых Затонский мост в Уфе был открыт уже в октябре 2016 года.

Для ликвидации последствий крупнейшего за последние 40 лет снегопада в Кемеровской области направлена военная техника

По просьбе руководства Кемеровской области командование Центрального военного округа (ЦВО) направило на дороги Кузбасса автодорожную технику для ликвидации последствий снегопада – крупнейшего в регионе за последние 40 лет.

К борьбе со снежными заносами приступили автодорожные подразделения бригады материально-технического обеспечения (МТО), дислоцированной в г. Юрга.

Для того, чтобы большегрузные машины не мешали дорожному движению, работы организованы в ночное время. Выезды военной техники на ликвидацию снежных заносов спланированы на ближайшие 10 суток.

Пресс-служба Центрального военного округа

Итоги осенней инвентаризации лесных культур подвели в Алтайском крае

Специалисты отдела лесовосстановления и защитного лесоразведения управления лесами главного управления провели "Час прямого провода" на сайте ведомства по теме "Мероприятия в рамках воспроизводства лесов. Итоги осенней инвентаризации".

В сентябре-октябре в лесном хозяйстве края проводится важное мероприятие - инвентаризация объектов лесовосстановления, в ходе которой даётся оценка проведённых лесовосстановительных работ и разрабатывается порядок устранения недостатков.

ВОПРОС. Кто и для каких целей проводит инвентаризацию лесных культур? Что учитывается при проведении этого мероприятия?

ОТВЕТ. Инвентаризация лесных культур проводится с целью определения эффективности лесовосстановительных работ, т.е. учитывается приживаемость высаженных растений текущего года посадки и предшествующих годов, для дальнейшего их перевода в насаждения.

На лесных участках, не переданных в аренду, инвентаризация лесных культур проводится специалистами лесничества, а на арендованных - специалистами арендатора этих участках лесного фонда.

По итогам инвентаризации назначаются мероприятия по дополнению лесных культур, для дальнейшего своевременного их перевода в покрытые лесом земли.

ВОПРОС. Сколько проведено посадок леса в 2016 году в лесном фонде, где произошли крупные лесные пожары?

ОТВЕТ. В текущем году в лесном фонде Алтайского края на крупно-площадных гарях посадка леса проведена более чем на 2,0 тыс. га, это на территории Ключевского района 1,1 тыс. га и 1,0 тыс. га на территории Угловского района.

ВОПРОС. Какая площадь посадки осталась в Угловском и Ключевском районах на месте, где погиб лес от пожаров?

ОТВЕТ. Еще более чем на 13 тыс. га, пройденных лесными пожарами, планируется посадка леса в Угловском и Ключевском районах.

ВОПРОС. В 2012 году построен лесной лесосеменной центр, куда идут сеянцы выращенный там? Что планируется для расширения ассортимента и продажи населению?

ОТВЕТ. До 2016 года в лесосеменном центре выращивались сеянцы с закрытой корневой системой сосны обыкновенной и лиственницы сибирской, которые использовались в основном для создания лесных культур в лесном фонде Алтайского края. В текущем году в лесосеменном центре реализуется новый "Проект выращивания декоративных растений", которые будут использоваться для ландшафтного озеленения и декоративных посадок. Ассортимент саженцев удовлетворит любого покупателя от садовода - любителя до крупных оптовых компаний занимающихся озеленением. В настоящее время заложены плантации кедра сибирского, разновидности туи, спиреи и много других видов растений.

Планируется ежегодно расширять видовой состав и увеличивать объемы выращивания посадочного материала.

ВОПРОС. На какой площади в целом по краю выполнены работы по лесовосстановлению?

ОТВЕТ. В 2016 году в Алтайском крае лесовосстановительные мероприятия выполнены на площади 11,1 тыс. га при плане 9,2 тыс. га.

ВОПРОС. Каковы итоги инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, хвойных питомников, площадей содействия естественному лесовосстановлению и вводу молодняков в категорию земель, покрытых лесом?

ОТВЕТ. Осенью 2016 года проведена инвентаризация:

- однолетних лесных культур, заложенных весной текущего года, площадь проинвентаризированных лесных культур - 4029 га, приживаемость которых составила 70,5 %, на площади 2136 га требуется провести дополнение;

- однолетних лесных культур, заложенных осенью предыдущего года, площадь проинвентаризированных лесных культур - 385 га, приживаемость которых составила 69,2 %, на площади 998 га требуется провести дополнение;

- трехлетних лесные культуры, 2014 года закладки, созданных посадкой, площадь проинвентаризированных лесных культур 5884 га, приживаемость которых составила 61,6 %, на площади 1689 га требуется провести дополнение;

- пятилетних лесных культуры, 2012 года закладки, созданных посадкой, площадь проинвентаризированных лесных культур 5862 га, приживаемость которых составила 59,0 %, на площади 1026 га требуется провести дополнение.

В покрытые лесной растительностью земли, в отчетном году, переведено 4703 га лесных культур.

Проведена инвентаризация площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса 2011 года на площади 4924 га: возобновилось 2234 га, из них 1905 га хвойными породами, возобновление главными породами не закончено на площади 776 га. Содействие естественному возобновлению леса проводилось путем минерализации поверхности почвы на площади 4697 и сохранением подроста на площади 227 га.

Всего в 2016 году в результате проведенных мер содействия естественному возобновлению леса переведено 307 га молодняков, из них 38 га хвойными породами.

От естественного заращивания, возобновившегося хозяйственно ценными древесными породами, а так же лиственными молодняками в покрытые лесом земли переведено 3098 га, из них 793 га хвойными.

По результатам инвентаризации в текущем году введено молодняков в категорию ценных древесных насаждений 8108 га, из них 5534 га хвойными породами.

Площадь выявленных очагов сибирского шелкопряда в Красноярском крае увеличилась за 2016 год на 772 тысячи гектаров

Площадь выявленных очагов сибирского шелкопряда - опасного вредителя леса, гусеницы которого питаются хвоей большинства хвойных деревьев, особенно лиственницы, пихты, сосны сибирской, - в Красноярском крае за 2016 год выросла почти в сорок раз и составила, по данным Рослесхоза, 793185 гектаров. Резкий рост численности вредителя связан в первую очередь с жарким летом, приведшим к переходу сибирского шелкопряда от двухлетнего к однолетнему циклу развития. Наибольший ущерб лесу массово размножившиеся гусеницы сибирского шелкопряда этого поколения могут нанести после зимовки, в конце весны и первой половине лета 2017 года.

Минлесхоз Красноярского края сообщил о создании координационного совет по вопросам защиты лесов от вредителей. В регионе действует Центр защиты леса Красноярского края - одна из наиболее сильных региональных лесозащитных служб мира; однако при таких масштабах вспышки численности вредителя справиться с ним будет чрезвычайно сложно. Продолжению катастрофического роста численности вредителя могут поспособствовать мягкая многоснежная зима, ровная весна без сильных поздних заморозков и второе особенно жаркое лето подряд. Угроза чрезвычайно серьезна и требует быстрого реагирования, в том числе поддержки со стороны федеральных органов управления лесами (в частности, выделения дополнительных средств на авиационную обработку очагов вредителя весной и летом следующего года); несвоевременность обработки сделает борьбу с шелкопрядом малоэффективной.

Численность официально зарегистрированных безработных в РФ за неделю, с 26 октября по 2 ноября, уменьшилась на 0.1% до 833.604 тыс. Об этом говорится в сообщении Минтруда.

Уменьшение количества безработных произошло в 29 регионах. Наибольшее снижение наблюдалось в Калининградской, Саратовской областях, республиках Северная Осетия - Алания, Дагестан, Хакасия, Тыва, Татарстан, Чувашской Республике, Забайкальском и Краснодарском краях.

В 54 регионах отмечено увеличение показателя, при этом рост более 1% наблюдался в 21 субъекте РФ: Омской, Сахалинской, Кировской, Магаданской, Липецкой, Псковской, Калужской, Челябинской, Нижегородской, Иркутской, Орловской областях, Камчатском, Алтайском краях, Чукотском, Ненецком автономных округах, Севастополе, республиках Крым, Мордовия, Калмыкия, Удмуртской Республике и Карачаево-Черкесской Республике.

Не изменилось число безработных в Пензенской области и Республике Ингушетия.

По состоянию на 2 ноября суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 265.249 тыс.

У работников Сибирской генерирующей компании, проживающих в Новокузнецке, в квартирах установили регистраторы для контроля текущей температуры воздуха.

Мониторинг температуры в квартирах потребителей Кузнецкого, Орджоникидзевского и части Центрального районов проводится для анализа качества теплоснабжения по контуру Кузнецкой ТЭЦ. Замеры выполняют сотрудники Межрегиональной теплосетевой компании (МТСК) с помощью электронных автономных регистраторов. Прибор, внешне напоминающий флэш-накопитель, размещается вдали от отопительных приборов или холодных мест и фиксирует температуру каждые 30 минут. Один раз в неделю данные с него передаются на специальный выделенный канал – для формирования электронного отчета.

– Устройство позволяет исключить человеческий фактор в сборе информации, что, в первую очередь, гарантирует объективную картину по соблюдению температурного режима в помещениях, а во-вторых, позволяет выявить проблемные места в централизованной системе теплоснабжения, – говорит главный инженер МТСК Константин Дьячков.

Первые результаты электронного мониторинга станут известны уже в начале декабря и покажут соответствие или несоответствие температуры воздуха в помещениях нормативу.

Согласно законодательству, температурная норма для жилых комнат в настоящее время составляет: в угловых квартирах – 22 градуса, во всех остальных – 20 градусов (с погрешностью – плюс-минус 2 градуса).

Мониторинг будет продолжаться с 1 ноября до окончания отопительного сезона 2016-2017 гг. По мнению энергетиков МТСК, полученные результаты помогут более эффективно решать вопросы с управляющими организациями многоквартирных жилых домов по нормализации режимов теплоснабжения в квартирах потребителей города.

От причала АО «Ростерминалуголь» ушло судно «KASTELLI WAVE», на которое была погружена 15-милионная тонна угля с начала 2016 года. Теплоход, относящийся к типу судов класса «Panamax», принял на борт 82 300 тонн кузбасского угля, который будет доставлен в один из морских портов Европы.

Это 236-е судно с начала года и 3-е с начала ноября. В 2015 году аналогичный результат был достигнут 9 ноября.

ОАО «Ростерминалуголь» учреждено в 1996 году с целью создания и дальнейшей эксплуатации угольного терминала в морском торговом порту Усть-Луга (Балтийское море). АО «Ростерминалуголь» оказывает услуги, связанные с погрузочно-разгрузочными работами, транспортно-экспедиторским обслуживанием, ведет эксплуатацию объектов специализированного комплекса по перегрузке угля. Угольный терминал имеет 2 причала общей длиной 565,4 м и глубиной у причалов: Причал №1 – 14 м, Причал №2 – 16 м., что позволяет принимать суда шириной до 32,2 м и длиной до 240 м. Объем погрузки угля на терминале АО «Ростерминалуголь» в 2015 году вырос на 13% – до 17,465 млн тонн.

Управляющей организацией АО «Ростерминалуголь» является ООО «Управляющая портовая компания».

Глава «Газпрома» Алексей Миллер и президент China Development Bank Corporation (Банк развития Китая) Чжэн Чжицзе подписали меморандум о взаимопонимании.

Документ определяет общие принципы сотрудничества сторон в сфере организации проектного и иного финансирования, в частности, при реализации проекта строительства Амурского газоперерабатывающего завода. Меморандум подписан в Санкт-Петербургев рамках встречи глав правительств России и Китая.

China Development Bank Corporation (Банк развития Китая) — государственный финансовый институт КНР, осуществляющий поддержку масштабных инвестиционных проектов, и самый крупный банк развития, напрямую подчиняющийся Госсовету КНР. Банк входит в консорциум финансовых консультантов «Газпрома» по организации работы, направленной на привлечение финансирования для реализации проекта строительства Амурского ГПЗ.

Амурский ГПЗ станет крупнейшим в России и одним из самых больших в мире предприятий по переработке природного газа. Его проектная мощность составит до 49 млрд куб. м газа в год. В состав ГПЗ также войдет крупнейшее в мире производство гелия — до 60 млн куб. м год. Для создания завода будут использованы технологии немецкой компании Linde.

В июле 2015 года ООО «Газпром переработка Благовещенск» (входит в группу «Газпром») и ОАО «НИПИгазпереработка» (НИПИГАЗ, входит в группу СИБУР) договорились о партнерстве по проектированию, координации поставок оборудования, материалов и управлению строительством Амурского ГПЗ в районе г. Свободного Амурской области.

В рамках совместной реализации проекта НИПИГАЗ в качестве подрядчика обеспечит подготовку рабочей документации, поставку оборудования и материалов, выполнение строительно-монтажных работ по Амурскому ГПЗ и осуществит передачу ООО «Газпром переработка Благовещенск» завода в состоянии механической готовности. Поэтапный ввод в эксплуатацию технологических линий ГПЗ будет синхронизирован с развитием добычных мощностей «Газпрома» в Якутии и Иркутской области.

На пике строительства Амурского ГПЗ будет задействовано до 15 тыс. человек. На самом заводе будет создано около 3 тыс. рабочих мест.

Амурский ГПЗ «Газпрома» будет технологически связан с предприятием по глубокой переработке углеводородов, проект строительства которого в настоящее время рассматривает СИБУР.

В сентябре 2015 года «Газпром» и Министерство РФ по развитию Дальнего Востока подписали соглашение о намерениях при реализации проекта строительства Амурского ГПЗ. В соответствии с соглашением, при создании в Свободненском районе Амурской области территории опережающего социально-экономического развития министерство окажет ООО «Газпром переработка Благовещенск» содействие в получении статуса ее резидента.

Всероссийский слет РСО соберет активных студентов России

11 ноября город Новосибирск встретит порядка 2 000 представителей студенческих отрядов со всей страны в рамках Всероссийского слета студенческих отрядов, посвященного закрытию 57 трудового семестра.

Во время мероприятия будут подведены главные итоги работы студенческих отрядов в 2016 году, пройдут «круглые столы» по направлениям деятельности отрядов, конкурсы профессионального мастерства, научно-практическая конференция, флешмобы, творческие мастерские, встречи с ветеранами отрядного движения. Слёт будут сопровождать торжественные церемонии открытия и закрытия, которые пройдут на главных площадках города.

Всероссийский слет – это добрая традиция студенческих отрядов, позволяющая собрать тысячи лучших бойцов, комиссаров, командиров, ветеранов движения. Первый Всесоюзный слет студенческих отрядов состоялся в Кремлевском дворце съездов в 1966 году, где был принят единый для всех устав. С 2009 года традиция проведения Всероссийских слетов студенческих отрядов становится ежегодной.

Также в рамках Слета в Новосибирске пройдет III Всероссийская спартакиада среди представителей «Российских Студенческих Отрядов» при поддержке Министерства спорта Российской Федерации.

Порядка 500 самых подготовленных бойцов будут состязаться по нескольким дисциплинам: соревнования по волейболу, футболу, дарсту, арм-спорту, черлидингу и перетягивание каната. Помимо этого, участники сдадут нормы ГТО. Впервые подобные состязания в рамках Всероссийского слета прошли в 2013 году в городе Сочи. Их основной задачей является продвижение студенческого массового спорта и пропаганда здорового образа жизни.

Почетными гостями мероприятий станут Полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе, И.о. Руководителя Федерального агентства по делам молодежи, представители федеральных органов исполнительной власти, Губернатор Новосибирской области, работодатели и партнеры «Российских Студенческих Отрядов».

Организатором мероприятия является молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды» совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством спорта Российской Федерации, Федеральным агентством по делам молодежи при поддержке Правительства Новосибирской области, Администрации города Новосибирска.

"ЭР-Телеком" на шаг ближе к Full MVNO

Мария Андреева

АО "ЭР-Телеком Холдинг" (бренд "Дом.ru") получило лицензию на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи (мобильной связи). В компании пояснили, что лицензия необходима для работы компании по модели Full MVNO (Mobile Virtual Network Operator). Предполагается, что мобильную связь оператор будет предоставлять под брендом "Дом.ru". При этом в "ЭР-Телекоме" рассматривают возможность предлагать мобильную связь только в пакетах с услугами фиксированной связи.

О получении лицензии сообщается на сайте раскрытия корпоративной информации. Согласно базе данных Роскомнадзора РФ, лицензия №149338 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, выданная АО "ЭР-Телеком Холдинг", действует с 1 ноября 2016 г. по 1 ноября 2021 г. Кроме того, на сайте ведомства указывается, что "ЭР-Телеком" должен начать оказывать услуги не позднее 1 ноября 2018 г. Выданная Роскомнадзором лицензия распространяется на 83 субъекта РФ, за исключением Республики Крым и Севастополя.

В беседе с корреспондентом ComNews заместитель генерального директора - директор по B2C "ЭР-Телеком" Михаил Воробьев cказал, что лицензия необходима для работы по модели Full MVNO. Возможный переход к этой модели может стать новым этапом глобального проекта компании, который частично уже стартовал в этом году в 30 городах и реализуется совместно с ПАО "МегаФон".

"Мы сейчас находимся на стадии рассмотрения всех существующих вариантов на рынке, ведем переговоры с ведущими мобильными операторами. Предполагаем, что мобильная связь будет предоставляться под брендом "Дом.ru", как это сейчас и работает в Кирове, где мы в этом году запустили пилотный проект", - поделился Михаил Воробьев.

Он добавил, что сегодня наблюдается положительная тенденция на мировом и российском телеком-рынках в части устойчивого спроса на конвергентные услуги. При этом, как отметил представитель "ЭР-Телекома", отток минимален: при подключении пакета "4 в 1" он примерно в 3-4 раза меньше, чем при подключении моноуслуги.

"Пакетирование мобильных и фиксированных услуг становится новым стандартом отрасли. Операторы, в ближайшем будущем не запустившие конвергентные предложения, начнут терять конкурентоспособность. В связи с этими трендами мы рассматриваем возможность предлагать мобильную связь только в пакетах с услугами фиксированной связи", - сказал Михаил Воробьев. О сроках запуска проекта Full MVNO в "ЭР-Телеком" говорить отказались.

Напомним, что у "ЭР-Телекома" уже есть несколько проектов совместно с мобильными операторами "большой четверки". В частности, компания заявляла о сотрудничестве с "МегаФоном" в части предоставления комплекта услуг связи, в который входит мобильная связь, а также домашний Интернет и цифровое ТВ (см. новость ComNews от 14 апреля 2016 г.). Как писало издание "Ведомости", весной текущего года этот проект компании запустили в Новосибирске, Омске и Красноярске. Его суть в том, что пользователи смогут покупать контракты операторов комплектом, в который войдет один договор на домашний Интернет и ТВ "ЭР-Телекома" и до трех контрактов "МегаФона", оформленных на одного клиента. Осенью стало известно, что компании расширили географию проекта еще на 25 городов России, включая Петербург (cм. новость ComNews от 14 сентября 2016 г.).

"Совместный проект с "ЭР-Телекомом" развивается в соответствии с планами обеих компаний. Мы видим высокий интерес к продукту во всех 30 городах, где сегодня предложение доступно клиентам. Полноценный конвергентный продукт - один из возможных вариантов развития после успешного запуска нашего партнерства", - рассказала пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина.

Кроме того, как ранее писало издание "Ведомости", в конце 2015 г. "ЭР-Телеком" подписал соглашение о сотрудничестве по созданию MVNO с "Т2 РТК Холдинг" (Tele2; см. новость СomNews от 29 марта 2016 г.). Однако пока проект развивается по модели reseller (агентская схема), когда компании делят доходы с каждого подключенного клиента. "ЭР-Телеком" отвечает за продажи, маркетинг, прием платежей, поддержку клиентов, а Tele2 - за инфраструктуру, биллинг, техническую поддержку. Вчера в пресс-службе Tele2 уточнили, что на текущий момент компания продолжает взаимодействие с "ЭР-Телекомом" и готова к дальнейшему развитию взаимоотношений в сегменте MVNO.

Замдиректора аналитического департамента "Альпари" Наталья Мильчакова считает, что сегмент конвергентных услуг связи небольшой и вход компании на этот сегмент не сможет существенно повлиять на ее выручку и прибыль. "По нашей оценке, к концу 2016 г. количество корпоративных пользователей конвергентных услуг едва превысит 250 тыс. В 2015 г. объем рынка конвергентных услуг составлял примерно 220 тыс. абонентов. Мы полагаем, что этот сегмент будет расти примерно на 10-11% в год в течение ближайших пяти лет", - поделилась Наталья Мильчакова. По ее словам, конвергентные услуги сегодня являются трендом, но не сильно востребованными абонентами, так как спрос и на мобильную, и на фиксированную связь уже насыщен, и даже у федеральных операторов сотовой связи выручка от этих услуг значительно не влияет на общую структуру выручки. "Но это возможность для оператора повысить лояльность существующих клиентов и предложить им дополнительные услуги, опции", - предположила Наталья Мильчакова.

Аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин отмечает, что если речь идет о привлекательности "ЭР-Телеком" как актива для возможного поглощения, то работа по модели Full MVNO, скорее всего, не добавит ему существенной стоимости. "С высокой вероятностью договоренность с предоставляющим частоты оператором предусматривает разрыв отношений в ходе подобных сделок", - считает аналитик.

Но в целом эксперт согласился с высказыванием Михаила Воробьева о том, что пакетирование услуг сегодня является отраслевым трендом. "Тем не менее максимальной эффективности эта стратегия достигает только у вертикально интегрированных операторов. Таким образом, средние и небольшие игроки будут постепенно терять свою долю рынка из-за оттока абонентов и снижения нормы прибыли", - резюмировал Тимур Нигматуллин.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко считает, что развитие конвергентных услуг - это не столько тренд, сколько существующее положение вещей. "ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) после поглощения ПАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) стало крупным игроком и рынка ШПД. Холдинги или альянсы операторов - сейчас привычное дело. В случае альянса "МегаФона" и "ЭР-Телекома" на рынке появится еще один крупный игрок, предлагающий комплексные услуги связи", - поделился аналитик. По его словам, для потребителя результатом обычно является подорожание домашнего и офисного Интернета на 10-20%, поскольку выбор ШПД-оператора во многих местах еще более ограничен, чем мобильных операторов. "Полагаю, что новой услугой воспользуется не более 5% абонентов", - заключил он.

В Красноярском крае откроется центр по подготовке специалистов лесозаготовки

Инновационный центр прикладных квалификаций Дивногорского техникума лесных технологий посетила делегация компании Komatsu, об этом сообщает пресс-служба министерства лесного хозяйства Красноярского края.

В ходе переговоров с главой филиала ООО «Комацу СНГ» Алтти Лайхо участники встречи обсудили открытие в Дивногорске модернизированного тренировочного центра по подготовке высококвалифицированных специалистов по лесозаготовке.

«Учебный класс работает в нашем инновационном центре уже четыре года, причем именно эта компания зашла к нам первая, — рассказал директор Дивногорского техникума лесных технологий Юрий Павлов. — Теперь же возникла необходимость в расширении и модернизации учебного класса».

Руководство техникума предложило компании концепцию развития тренировочного центра, включающую строительство отдельного корпуса и площадок для демонстрации и технического осмотра машин. В существующем учебном классе Komatsu за год проходят обучение около 60-ти человек. После запланированного расширения и модернизации тренировочный центр сможет готовить в три раза больше операторов.

«Дивногорский техникум лесных технологий в качестве площадки для создания большого тренировочного центра выбран неслучайно, — подчеркнул Алтти Лайхо. — Свою роль сыграло удачное географическое расположение. К тому же Красноярский край обладает большими запасами древесины. Поэтому мы ведем активный диалог с министерством лесного хозяйства края, находим общие интересы и площадки для сотрудничества. И мы рады, что нашли надежных партнеров, вместе с которыми интересно развиваться».

Кроме планов развития учебного класса делегаты обсудили с руководством техникума вопросы улучшения качества подготовки кадров и внедрения инновационных технологий в процесс обучения машинистов.

Индексация с двух сторон

Рост ставок на вагоны нивелирует усилия РЖД по привлечению грузов

В ОАО «РЖД» 3 ноября прошла встреча руководства компании с членами Совета операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ), представляющими крупных владельцев подвижного состава. На встрече обсуждалась проблема предстоящей индексации тарифов на 2017 год.

Рост ставок за использование вагонов, который начался в августе – сентябре, препятствует ОАО «РЖД» привлекать дополнительные грузы на железнодорожную сеть. По ряду направлений операторы подняли ставки (до 80%), в то время как у РЖД рост тарифов на перевозки с начала года составил лишь 2,6% при разрешённом потолке в 9%. Таким образом, компания старается привлечь на сеть как можно больше груза, но этому мешает рост платы за вагоны, поступающей операторам.

На совещании с членами Совета операторов железнодорожного транспорта президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров предложил найти баланс между интересами перевозчика и владельцами вагонов в вопросе получения дополнительных доходов от улучшения конъюнктуры на рынке.

«Не найдя баланса, никто ничего не выиграет, – подчеркнул Олег Белозёров. – Для нас главная задача – поддержание инфраструктуры в работоспособном состоянии и предоставление услуг, которые обеспечивали бы надёжную работу участников рынка перевозки грузов. Полагаю, мы также вправе рассчитывать на системную работу операторов с клиентами, направленную на привлечение на железнодорожный транспорт дополнительных объёмов грузов, улучшение технологического взаимодействия с ОАО «РЖД».

Предложение РЖД заключается в том, чтобы сдерживать рост этой вагонной составляющей и за счёт более низкого тарифа и улучшения качества услуг привлекать на железнодорожный транспорт больше груза. От этого должны получить доход как сама компания, так и операторы. При этом имеется возможность провести более высокую индексацию на ряд экспортных грузов, чтобы получить необходимые средства для развития инфраструктуры. Это так называемая точечная дифференциация.

Как полагают эксперты, собственники подвижного состава воспользовались благоприятной ценовой конъюнктурой и вряд ли пойдут на сотрудничество с РЖД в плане регулирования тарифов.

Генеральный директор АНО «Институт исследования проблем железнодорожного транспорта» Павел Иванкин подтверждает, что на полувагоны ставки резко выросли даже по сравнению с маем – июнем, поскольку были очень востребованы перевозки угля и строительных материалов на Дальний Восток. Из-за этого и возникли локальные дефициты вагонов в Кузбассе.

Президент ЗАО «Евросиб СПб-транспортные системы» Дмитрий Никитин полагает, что РЖД и операторам стоило бы действительно формировать по направлениям единый транспортный продукт и делать его клиентоориентированным.

Сергей Плетнёв

Как объехать Шёлковый путь

Транссиб привлекает отлаженными технологиями и сроками доставки, но его ресурс небезграничен

Транссиб, недавно отметивший вековой юбилей окончания строительства, был и остаётся самым надёжным путём для транспортировки контейнеров из стран АТР в Европу. О том, что нужно сделать для привлечения на Транссиб больше грузов и каковы перспективы его развития, наша беседа.

Геннадий Бессонов, генеральный секретарь координационного совета по транссибирским перевозкам

– Геннадий Иванович, какова сегодня ситуация с грузовыми и, в частности, контейнерными перевозками по Великому Сибирскому пути?

– Транссиб был и остаётся основной транспортной артерией, связывающей восточную и западную части нашей страны. Усиливаются его позиции и как трансконтинентального маршрута международных перевозок. Так, с начала этого года общий объём перевозок крупнотоннажных контейнеров через станции Транссиба составил 1290728 ДФЭ, что на 3,1% больше, чем за аналогичный период 2015 года.

Но замедлилась динамика внешней торговли, что сказывается на международных перевозках. В прошлом году объём контейнерных перевозок по Транссибу в международном сообщении снизился на 12,1% по сравнению с предыдущим годом и составил 638,8 тыс. контейнеров ДФЭ. А объём внешнеторговых грузов в сообщении Россия – АТР по итогам того же года упал на 52%. Произошло серьёзное снижение объёмов транзита крупнотоннажных контейнеров из Южной Кореи. Если в минувшем году за 7 месяцев мы перевезли по Транссибу более 30 тыс. корейских контейнеров, то за аналогичный период нынешнего – менее 10 тыс. Экономический кризис переживают сейчас многие страны, в том числе и азиатские: не случайно этой весной корейские морские перевозчики почти в 3 раза снизили тарифы на транспортировку грузов. И тем самым они просто-напросто опрокинули рынок.

– Но вы не устаёте повторять, что альтернативы Транссибу нет. На чём это основано?

– Если Азиатско-Тихоокеанский регион сегодня является «мастерской мира», то Транссиб – основной транспортной артерией для доставки товаров в Европу. Сегодня по нему уже проложено более 30 маршрутов для контейнерных поездов внутреннего и международного сообщения. Конкурентными преимуществами перевозок по Транссибу являются высокая маршрутная скорость ускоренных контейнерных поездов, особенно в транзитном сообщении. Кроме того, организация движения поездов по Транссибу отлажена до мельчайших деталей. Речь идёт о регулярных поездах, которые следуют по расписанию. Это результат совместной работы ОАО «РЖД» и операторских компаний. Кроме того, до автоматизма отработаны технологии передачи грузов на границе и налажены деловые взаимоотношения с пограничными и таможенными службами сопредельных государств. Что особенно важно, введена процедура предварительного информирования их о состоянии и характере грузов.

Следует отметить, что рынок контейнерных перевозок сегодня уже более или менее консолидировался: на нём остались только наиболее крупные игроки, имеющие свой подвижной состав, терминально-складскую инфраструктуру и сеть агентских пунктов по всему миру. Всё это и даёт право говорить о том, что альтернативы Транссибу нет и в ближайшее время не предвидится.

– Однако грузов пока не прибавляется. Стоит ли ожидать, что ситуация изменится?

– На объёмы перевозок негативно влияют два основных фактора: состояние отечественной экономики и санкции. Как только начнёт подниматься экономика, по магистрали сразу же пойдут грузы. Изменится политика западноевропейских партнёров – тоже можно ждать улучшений.

Сегодня 60% всех наших грузов составляют уголь и лес. И это притом, что возить их на расстояние свыше тысячи километров абсолютно нерентабельно. Когда перевозится высокотехнологичная продукция, доля транспортной составляющей в её конечной цене незначительна. Например, в электронике она просто мизерная, тогда как в стоимости каменного угля – не менее 25–30%.

Основными конкурентными факторами по-прежнему являются совершенствование технологий перевозок, увеличение грузоподъёмности подвижного состава и привлечение более технологичных грузов. Сейчас железные дороги уже начали забирать на себя часть грузов, которые раньше перевозили самолётами. Таким образом, они оказались как бы между небом (воздушным транспортом) и морем (морским транспортом). Ведь многие виды станкостроительной продукции, да те же подшипники, морем возить нельзя – по чисто технологическим причинам. Их раньше возили самолётами. Но когда мы научились доставлять контейнеры из Китая до Европы за 14 дней, Транссиб стал весьма привлекательным маршрутом. Не случайно китайские товары так бойко по нему поехали.

Необходимо отметить, что транзит крупнотоннажных контейнеров в сообщении Россия – Китай за прошлый год вырос на 79% и составил 98 тыс. контейнеров ДФЭ, а за семь месяцев текущего года по сравнению с тем же периодом прошлого года – на 84% и составил уже 85 тыс. контейнеров ДФЭ!

В результате за счёт увеличения объёма перевозок в сообщении Китай – Европа – Китай общий объём перевозок контейнерных грузов с использованием Транссиба за 9 месяцев текущего года составил 471 тыс. контейнеров ДФЭ, что всего на 1,3% ниже показателя прошлого года.

– Но, как известно, Китай пытается проложить новый Шёлковый путь, вовлекая в этот процесс Казахстан, Азербайджан, Грузию, Украину. Как с этим быть?

– Много лет назад появился проект под названием «ТРАСЕКА». Затем возник «Шёлковый путь», который почти полностью повторил маршрут по программе «ТРАСЕКА»: Китай – Казахстан – Каспийское море – Азербайджан – Грузия – Чёрное море – Украина – Европа. Сейчас рассматривается ещё один маршрут: Казахстан – Туркмения – Афганистан – Иран – Турция – Европа. Безусловно, все они имеют право на жизнь. Но, чтобы всё это начало действовать на регулярной основе, нужно в первую очередь отработать технологии.Основная же борьба за грузы идёт с морскими перевозчиками, и прежде всего в тарифных вопросах. Железнодорожные тарифы всегда были и будут выше морских. Зато у нас есть преимущество в сроках доставки. Они в разы меньше, чем у морского транспорта. И это является очень серьёзным аргументом, особенно для высокотехнологичных грузов.

На мой взгляд,чтобы железнодорожные перевозки стали выгоднее для клиентов, нужно создать некий баланс между гружёными и порожними контейнерами, перевозимыми по магистрали. Ставка значительно снизится тогда, когда соотношение это станет 50 на 50, но пока мы смогли добиться только 40 на 60.

Но и это уже достижение. Кроме того, работает тот фактор, что вдоль Транссиба расположено значительное число крупных городов, в том числе миллионников: Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Хабаровск, которые сами по себе являются крупными грузообразующими центрами.

Если же говорить о Шёлковом пути, то там нет таких крупных центров сосредоточения грузов, поэтому они будут проигрывать и в тарифах на перевозки. Большие сомнения вызывает и возможность регулярных перевозок грузов по Каспию. Ведь для этого необходимо наладить паромное сообщение, организовать процесс обработки грузовых составов в порту. Плюс согласование графиков поездов и парома, и так в каждой стране, через которую будет проходить маршрут.

– Следовательно, можно сделать вывод, что и по тарифам можно конкурировать с альтернативными маршрутами?

– Безусловно. И в этом плане мы выигрываем прежде всего за счёт того, что смогли организовать полносоставные поезда, а это совсем другой принцип тарификации: грузоотправители теперь платят не за контейнер, а в складчину за весь поезд. Всё это позволило минимизировать издержки и сделать этот сервис конкурентоспособным, в том числе и по тарифам.

– Однако существуют и другие факторы, способствующие привлечению грузов на железнодорожный транспорт?

– На некоторых участках Транссиба грузовые поезда сегодня идут с интервалом 20 минут. Так что можно с уверенностью сказать, что там сегодня выстроены технологии, которыми не обладает ни одна альтернативная транспортная структура в мире.

И заключение контракта с фирмой «Самсунг электроникс» на перевозку её продукции данный факт только подтверждает. На Транссиб начинают приходить высокотехнологичные грузы. Кстати, в ближайшее время должен быть подписан ещё ряд важных контрактов.

– А как вам видятся перспективы развития Транссиба?

– Проектов и идей на этот счёт много. Сейчас стоит вопрос о том, что для перевозки грузов нужно проложить отдельную колею. Но кто в состоянии взять сегодня на себя такой масштабный проект? А у меня лично вызывает тревогу то, что в ближайшие годы средства на реконструкцию Транссиба и БАМа могут быть урезаны, а проекты частично заморожены.

Отсюда появляется ещё одна большая проблема: мы ведь по большому счёту пока выезжаем на том, что было создано ещё в ХIХ–ХХ веках. Хотя должны были бы уже проложить высокоскоростные магистрали как минимум до Иркутска. Но кто их будет строить и на какие средства? Сегодня пытаемся с китайцами выстраивать этот масштабный проект, начиная с ВСМ Москва – Казань. Кстати, проектировщики уже всерьёз заговорили о том, что по этому пути можно будет запустить и контейнерные поезда. Но это лишь первые шаги. Для России модернизация железнодорожной инфраструктуры – это ключевой вопрос её развития на обозримое будущее.

Однако реальных проектов по развитию Транссиба на перспективу пока не просматривается. Всё, что сегодня делается, – это в основном за счёт мобилизации резервов и возможностей РЖД. Но ОАО «РЖД», я считаю, приблизилось уже к тому максимуму, что оно может сделать самостоятельно. Крупные транспортные проекты во всём мире субсидируются государством. И нам без комплексной и системной поддержки со стороны государства не обойтись.

Беседовал Сергей Евсеев

Имущественный комплекс «Альтаир-агро» выставят на торги за 510,7 млн рублей

Движимое и недвижимое имущество одного из крупнейших в Алтайском крае предприятий по производству мясной продукции «Альтаир-агро» оценили в 510,7 млн руб. Согласно положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества компании, определённым ПАО Сбербанк, все залоговое и незалоговое имущество должника, вместе с имущественными правами изначально будет выставлено на продажу единым лотом.

Планируется, что торги состоятся 29 декабря. Конкурсное производство на «Альтаир-агро» введено летом текущего года. Иск о банкротстве компании подала в апреле текущего года ПСК «Синергия» (Барнаул), которой «Альтаир-агро» задолжало 794,8 тыс. руб. Долг компании перед Сбербанком на тот момент составлял 2,6 млрд руб. Кроме того, в сентябре введена процедура реструктуризации долгов сроком на шесть месяцев в отношении собственника «Альтаир-агро» Сергея Ножкина. Иск о признании бизнесмена банкротом в мае текущего года подало ПАО «Сбербанк России». «Альтаир-агро» (ТМ «Мясье», «Щедриха») работает на рынке с 2000 года. Численность сотрудников — более 900 человек, сообщается на его сайте. Компания выращивает зерновые, производит комбикорма и товарную свинину, занимается глубокой мясопереработкой, имеет собственную фирменную розницу. По данным за 2015 год, выручка «Альтаир-агро» составила 965,1 млн руб., чистая прибыль — 49,5 млн руб.

РФ и КНР договорились о новой межправкомиссии

Россия и Китай подписали документ о создании межправительственной двусторонней комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и Северо-Востока КНР.

Протокол к Соглашению о создании и организационных основах механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая от 27 июня 1997 г. скрепили вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев и заместитель премьера Государственного совета КНР Ван Ян. Подписание состоялось после завершения 21-й регулярной встречи глав правительств РФ и Китая в Санкт-Петербурге.

Как сообщили Fishnews в пресс-центре Минвостокразвития, предусматривается создание Межправительственной комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока России и Северо-Востока КНР.

В составе новой МПК с российской стороны будут представители субъектов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона, с китайской – провинции Ляонин, Хэйлунцзян, Цзилинь, Автономного района Внутренняя Монголия. Председатели национальных частей комиссии будут назначаться на уровне заместителей глав правительств.

Несколько предприятий нарушают нормы о предельно допустимых выбросах ванадия, оксида углерода, пыли.

Красноярская природоохранная прокуратура проверила, как исполняется законодательство об охране атмосферного воздуха на десяти асфальтобетонных заводах. На всех зафиксированы нарушения.

Большая часть касается превышения норм предельно допустимых выбросов: по запылённости почти в 3 раза и в 8,5 раз на двух предприятиях, по ванадию – почти в 13 раз на одном, по оксиду углерода – более чем в 2, 5 раза на одном.

Смог над городом стоит уже неделю. В Красноярске до конца месяца продлили режим «чёрного неба»

У предприятий также отсутствовали паспорта пылегазоочистных установок, и они не были поставлены на учёт. Ряд заводов вообще не имели разрешительной документации на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, а источники выбросов не инвентаризованы.

Всего по результатам проверки возбуждены 30 дел об административных правонарушениях. В суд заявлены 2 иска о приостановлении деятельности, материалы с аналогичным предписанием по одному юрлицу направлены в Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края.

В прокуратуре сообщили, что устранение нарушений поставлено на особый контроль.

Уже год в столице Бурятии идет откачка подземного «нефтяного озера» Оно образовалось из нефтепродуктов, которые просочились вглубь земли и накопились там в виде большой «линзы». Источником утечки были нефтебазы Министерства обороны СССР и Госкомнефтепродукта в 500 метрах от берега реки Селенги. Подземное озеро находится в районе микрорайона Стеклозавод. Нефтебазы действовали многие десятилетия и вели активную работу. Зона разгрузки нефтепродуктов по береговой линии составляла более километра. По расчетам, в Селенгу попадало минимум 15 тонн нефтепродуктов в год. Наследие прошлого Загрязнение шло со времен Сталина, с 1930 х годов прошлого века. Был даже подземный трубопровод, чтобы подавать продукт с нефтебаз на суда, баржи, стоявшие на Селенге. На вопросы экологии в те времена не обращали большого внимания. Первые следы нефтепродуктов на реке заметили в 1970 х годах. Возникло предположение, что здесь проявилось месторождение. Но это предположение не оправдалось. Когда приехала специальная нефтепоисковая организация, выяснилось, что это очаг подземного загрязнения. Исследователи уехали, очаг существует поныне. Проблема грустного советского наследия не осталась без внимания, но разные нефтебазы перекладывали вину друг на друга, и на том все заканчивалось. Подземное загрязнение «сползло» в сторону Селенги. Ликвидация опасной искусственной залежи — сегодня одна из самых крупных экологических задач для Бурятии. Лабораторные анализы на 2014 год показали сильнейшее превышение ПДК нефтепродуктов — в 15, а то и в 20 с лишним раз. Жиров оказалось в воде в 5–7 раз больше фоновых значений. Назвать данные на сегодняшний день в минприроды затруднились. Самый сложный проект в России Проект, рассчитанный на семь лет, начали воплощать еще в 2012 м. Финальным должен стать 2019 год. К этому времени бюджетные затраты на спасение Селенги от нефти составят 208 миллионов рублей (еще 30 миллионов рублей затратит компания «Роснефть»). Основное финансирование предоставляет федеральный бюджет. «На сегодня около 80 процентов того, что должен был выделить бюджет, уже освоено», — говорит Александр Лбов, первый заместитель министра природных ресурсов Бурятии. Ликвидация подземного «нефтяного озера» на окраине Улан-Удэ является уникальным проектом не только для Бурятии, но и в масштабах России. Такого сложного уровня эколого-очистительных работ в стране еще не было. Обычно в России подобные скопления находятся на глубине всего пять-шесть метров и в рыхлом грунте. На Стеклозаводе огромная глубина и скальники. Улан-удэнская «линза» с накопившимися нефтепродуктами находится на глубине 28 метров. «Толщина самой «линзы» разная — от 1–2 сантиметров до 1 метра. То есть где-то больше, где-то меньше. Ориентировочная площадь загрязнения — 6,2 гектара», — отмечает Александр Лбов. На месте экологического ЧП уже пробурено двадцать скважин. Часть — «нефтедобывающие», часть предназначены для работы с водой. Кропотливая очистка В прошлом году начат эксплуатационный этап. Поднятая из глубины загрязненная смесь нефти и воды прямо на месте, наверху, проходит обработку. Очищенную воду закачивают в нижние скважины, возвращают в природу. Часть смеси, которую невозможно разделить на воду и нефть, передают на обезвреживание. Направлять это «сырье» в Ангарск на нефтехимический комбинат нет смысла — из данной смеси невозможно получить что-то полезное. С загрязнением борется компания «ЭКОПРОМ» из Санкт-Петербурга. Субподрядчиком по моделированию проекта выступает вообще фирма из Германии — там есть технологии для такого сложного случая, как на Стеклозаводе. Остатки ядовитых отходов, которые будет нецелесообразно откачивать через скважины, соберут другим путем. «Оставшаяся часть будет поступать в перехватывающие траншеи. Они тоже расположены вне частной территории, на муниципальной земле», — разъясняет детали Александр Лбов. На дно траншеи глубиной в метр заложен тростник, обработанный специальным биопрепаратом. Он впитывает в себя загрязнения. Сама траншея закопана. По мере загрязнения траншею вскрывают для замены тростника. Первые положительные результаты от очистки наблюдаются уже сейчас. Участок береговой полосы в районе перехватывающих дренажных траншей облюбовали… местные рыбаки. Сейчас главным остается вопрос — успеет ли подрядчик в 2019 году завершить ликвидацию загрязнения, как установлено госконтрактом? Если подземные нефтепродукты не будут совершать хитрые движения и не будет «свежих» поступлений, то, скорее всего, работы успешно завершатся. «Если нефтепродукты продолжат появляться, не исключено, что подрядчик продолжит работы в рамках гарантийного срока», — предполагает Александр Лбов. После окончания работ на месте ликвидации ЧП останутся «работать» траншеи с тростником, перехватывающие остатки нефти у самых селенгинских вод. По словам замминистра, действующий контракт пока финансируется и реализуется без особых проблем. Станислав Сергеев, «Номер один». Россия. СФО > Экология. Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > ecoindustry.ru, 7 ноября 2016 > № 1992079

Байкало-Ленскому заповеднику (Иркутская область) исполнилось 30 лет

Заповедник создан 5 ноября 1986 г. из-за угрозы развивающегося судоходства на Байкале, вырубки лесов и охотничье-промыслового освоения тайги.

На территории заповедника находится исток реки Лены.

Это самый крупный заповедник в районе оз. Байкал, где хорошо представлены все ландшафты северного Прибайкалья, от реликтовых даурских степей и горной лесостепи до среднегорной и горной тайги и высокогорья с гольцами, массивами кедрового стланика, горными тундрами и альпийскими лугами.

Южная часть Байкальского хребта вместе с байкальским побережьем – это естественная граница современного распространения многих представителей флоры и фауны. Фауна заповедника насчитывает около 54 видов млекопитающих, из которых насекомоядных – 10 видов, рукокрылых – 5, хищных – 12, парнокопытных – 5, зайцеобразных – 2, грызунов – 19, ластоногих – 1.

Бурого медведя признают своеобразным символом Байкало-Ленского заповедника. Он является самым обычным видом среди крупных хищников и населяет практически всю заповедную территорию.

В декабре 1996 г. Байкало-Ленский заповедник (наряду с Баргузинским и Байкальским) был включен в список объектов Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.

В 2014 г. путем слияния двух структур особо охраняемых природных территорий было организовано ФГБУ «Заповедное Прибайкалье». Во вновь образовавшуюся организацию вошли Байкало-Ленский государственный заповедник и Прибайкальский национальный парк на западном побережье озера Байкал, а также два заказника федерального значения – Тофаларский и Красный Яр.

Новое отделение планируется открыть на базе Туимской участковой больницы в Ширинском районе с целью организации квалифицированной медицинской помощи пациентам с тяжелыми заболеваниями. На базе отделения уже проводится косметический ремонт, персонал направлен на обучение.

Паллиативная помощь направлена на улучшение качества жизни тяжело больных пациентов путем предотвращения и лечения болевого синдрома, а также оказание психосоциальной поддержки пациенту и его близким. Работа отделения будет выстроена по аналогии с первым паллиативным отделением, открытым два года назад в Хакасии.

С 2014 года в Хакасии на базе Новороссийской участковой больницы Алтайского района работает первое межрегиональное отделение паллиативной медицинской помощи, куда поступают пациенты со всех городов и районов региона. Отделение рассчитано на десять коек круглосуточного пребывания. В год здесь проходят лечение около 200 человек.

В отделении пациент может находиться по направлению. Внутренним распорядком предусмотрена возможность присутствия с пациентом родственника. Медицинская эвакуация пациента в паллиативное отделение производиться на санитарном транспорте направляющей медицинской организации.

3 ноября 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Новосибирской области В.Г. Гаврилюк и начальник отдела по надзору за аудиторской деятельностью Е.А. Евтушенко приняли участие в практической конференции «Законодательные и практические перспективы аудиторской деятельности. Практика взаимодействия саморегулируемых организаций аудиторов и аудиторских организаций с государственными органами», проведенной в г. Новосибирске саморегулируемой организацией аудиторов «Российский Союз аудиторов».

В конференции приняли участие более 100 представителей всех саморегулируемых организаций аудиторов Сибирского федерального округа.

С докладами выступили директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России Л.З. Шнейдман, руководитель Управления Федерального казначейства по Новосибирской области В.Г. Гаврилюк, начальник отдела по надзору за аудиторской деятельностью Управления Федерального казначейства по Новосибирской области Е.А. Евтушенко, начальник надзорного отдела Межрегионального управления Федеральной службы по Финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу О.Л. Нестеренко, председатель Правления СРО РСА Л.А. Козлова, председатель Центрального Совета СРО НП «РКА» А.Л. Руф, исполнительный директор СРО НП «РКА» Н.С. Мельникова, председатель комитета по контролю качества СРО РСА Г.Н. Неверов.

Руководитель Управления Федерального казначейства по Новосибирской области В.Г. Гаврилюк в своем докладе рассказал о перспективах взаимодействия органов Федерального казначейства с саморегулируемыми организациями аудиторов по вопросам осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.

Начальник отдела по надзору за аудиторской деятельностью УФК по Новосибирской области Е.А. Евтушенко в своем докладе подробно остановился на актуальных вопросах проведения внешних проверок и типичных нарушениях, выявляемых инспекторами УФК по Новосибирской области в ходе проведения внешних проверок. Е.А. Евтушенко уверил собравшихся, что Федеральное казначейство не планирует прятаться или уходить от диалога с аудиторами, поскольку взаимное общение всегда приносило пользу, привел статистику выявленных нарушений на 1 ноября 2016 г. и пояснил, что прошел первый цикл проверок, а на втором круге будет уделяться внимание исправлению ранее выявленных нарушений.

11 ноября 2016 года руководитель Управления Федерального казначейства по Ленинградской области В.Г. Кабаков провёл личный приём граждан в приемной Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Прием граждан проводился в соответствии с графиком приёма граждан, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Обращение заявителя касалось вопросов о возможности трудоустройства в УФК по Ленинградской области и условиях прохождения государственной гражданской службы.

В ходе приема руководитель Управления В.Г. Кабаков подробно ответил заявителю на поставленные вопросы, а также дал поручения должностным лицам Управления для подготовки письменного ответа заявителю и доклада полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

1 ноября 2016 г. исполняющая обязанности руководителя Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю Г.М. Морозова провела личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Алтайском крае.

Личный прием граждан проходил в соответствии с графиком личного приема граждан по поручению Президента Российской Федерации на второе полугодие 2016 года, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

В ходе личного приема поступило обращение о разъяснении порядка уточнения штрафа ГИБДД, уплаченного на неверные реквизиты, и возможность его отражения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

По существу поступившего обращения Г.М. Морозовой предоставлены исчерпывающие разъяснения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1 ноября 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю Ч.Ц. Галсанов провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае.

Прием граждан проводился в соответствии с графиком приема граждан, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

В ходе личного приема от граждан поступали вопросы об условиях поступления и прохождения государственной гражданской службы.

По каждому обращению руководителем Управления были даны разъяснения и рекомендации.

2 ноября 2016 г. в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия на базе отдела № 21 (с. Хоринск) под председательством руководителя Управления М.В. Васильевой состоялось выездное расширенное совещание по исполнению Дорожной карты по реализации Плана УФК по Республике Бурятия по повышению эффективности бюджетных расходов до 2018 года и бюджетное собрание с клиентами.

В совещании приняли участие первый заместитель руководителя Администрации МО «Хоринский район» В.Д. Ильков, члены рабочей группы по исполнению Дорожной карты по реализации Плана УФК по Республике Бурятия по повышению эффективности бюджетных расходов до 2018 года, начальники отделов №№ 5, 6, 8, 10, 21 УФК по Республике Бурятия, представители 38 организаций муниципального образования «Хоринский район».

В ходе совещаний с докладами выступили:

- начальник отдела ведения федеральных реестров Л. С. Дандарова «О переводе лицевых счетов и ведении юридических дел клиентов при смене места их обслуживания»;

- начальник отдела №10 З.С. Доржиев «О подготовительных мероприятиях по переводу на обслуживание клиентов отдела №21 в отдел №10»;

- начальник отдела № 21 Л.Г. Коптилкина «О мероприятиях по переводу на обслуживание клиентов отдела №21 в отдел №10»;

- начальник отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Ю. Ю. Новикова «Порядок организации работы межрайонных отделов УФК с удаленными рабочими местами (УРМ)»;

- начальник операционного отдела Ф.О. Данилов «Организационные вопросы обеспечения наличными денежными средствами организаций лицевые счета которых открыты в УФК по Республике Бурятия, находящихся в пределах административно-территориальной единицы Хоринский район»;

- начальник отдела расходов С. А. Бобоева «Организационные вопросы по завершению 2016 финансового года»;

- начальник отдела внутреннего контроля и аудита О.В. Орлова «О результатах контрольных мероприятий в УФК по Республике Бурятия за III квартал 2016 года. Итоги оценки результативности деятельности сотрудников отделов №№ 5, 6, 8, 10, 21 УФК по Республике Бурятия за январь-сентябрь 2016 года»;

- заместитель начальника отдела кадров Е.А. Первушина «О порядке увольнения и перевода государственных гражданских служащих в связи оптимизацией отделов УФК по Республике Бурятия»;

- начальник административного отдела М.Н. Сидоров «Об организации охраны помещений отделов УФК по Республике Бурятия в 2016 – 2017 г.г.».

В завершение расширенного совещания и бюджетного собрания члены рабочей группы Управления ответили на вопросы участников.

В период с 5 по 7 ноября 2016 года на федеральной автодороге М-54 «Енисей», проходящей по территории Красноярского края, Хакасии и Тувы, выпало в среднем 15 см снега, на участке с 542 по 775 км - до 25 см. На некоторых участках образовался снежный накат.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Енисей», в чьем оперативном управлении находится одноименная автодорога, контролирует работу подрядных организаций в круглосуточном режиме.

В работах по уборке трассы задействовано 76 единиц техники, оснащенной бортовыми навигационно-связными терминалами ГЛОНАСС. Затруднений в движении нет.

По прогнозам синоптиков, такая погода сохранится в регионе до 13 ноября. В середине и конце недели местами ожидается сильный снег, на дорогах гололедица. Температура воздуха в течение недели ночью до -23, днем – до -12.

Росавтодор рекомендует водителям быть предельно осторожными на дороге, а также по возможности воздержаться от дальних поездок при неблагоприятных погодных условиях.

Для приема обращений о нештатных ситуациях на дорогах работает круглосуточный телефон диспетчерской службы ФКУ Упрдор «Енисей»: 8 (39122) 2-99-09.

Информационное сообщение

О конференции «Законодательные и практические перспективы аудиторской деятельности»

Шнейдман Леонид Зиновьевич

Директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности

Директор Департамента Минфина России Л.З. Шнейдман 2 ноября 2016 г. принял участие в конференции "Законодательные и практические перспективы аудиторской деятельности". Конференция была организована саморегулируемой организацией аудиторов «Российский Союз аудиторов» (Ассоциация) в г. Новосибирске. В конференции участвовали представители аудиторского сообщества сибирского федерального округа.

Л.З. Шнейдман ознакомил участников конференции с мерами по совершенствованию аудиторской деятельности, принимаемыми Советом по аудиторской деятельности и Минфином России вместе с аудиторским сообществом. Особое внимание обращено на переход к применению международных стандартов аудита, совершенствование основ функционирования рынка аудиторских услуг, организацию взаимодействия аудиторских организаций с контрольно-надзорными органами, осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и аудиторов, усиление ответственности за качество бухгалтерской отчетности.

Представители Ленского района Якутии приняли участие в республиканском совещании по вопросам развития лесоперерабатывающей промышленности

28 октября рабочая группа правительства республики во главе с министром промышленности региона Андреем Пановым провела совещание по вопросам развития лесоперерабатывающей промышленности РС(Я). На совещание были приглашены лесозаготовители Ленского района.

С докладом об итогах лесопромышленного комплекса Ленского района (январь-сентябрь) выступил заместитель главы по инвестиционной и экономической политике Валентин Калмазан. Так, за девять месяцев 2016 года на территории района заготовлено 161,5 тысячи кубических метров бревен хвойных пород. Задание выполнено на 56,9%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем заготовки снизился на 49%. В целом отставание от плана составляет порядка 118 тысяч кубических метров по следующим предприятиям: ОАО "Сургутнефтегаз", ООО "АЛМАС", ООО "МАСС", доля которых составляет 62,5% от доведенного задания. У индивидуальных предпринимателей практически полное исполнение задания. Как пояснил Валентин Андреевич, причинами невыполнения задания служит завышение плановых показателей на 169 тысяч кубометров от прогнозируемых 210.

За январь-сентябрь на территории района произведено 26,87 тысячи метров кубических лесоматериалов. Процент выполнения составил 54,39%, это на 11% меньше, чем в прошлом году. Задание не выполнено на 22 тысячи метров кубических, из них максимальное отставание у ООО "АЛМАС", ООО "МАСС". Перевыполнение плана у ЗАО "Юпитер" - 115% и 98,6% произведено ООО "Баргузин". По малым предприятиям, таким, как СЖПК "Артык" с. Беченча, ИП Киторога К.К., ИП Мыреев В.А., ИК-8, отмечается незначительное недовыполнение плана. На протяжении длительного времени в Ленском районе отмечается невыполнение плана. Неоднократно в Министерство промышленности РС(Я) направлялись письма о корректировке задания по заготовке бревен хвойных пород и производству лесоматериалов. Также следует учесть тот факт, что в прошлом году объемы древесины были больше, благодаря реализации Восточной газовой программы на территории района и вырубки территорий под прокладывание трубопровода.

В ходе совещания обсуждались самые острые проблемы, обозначенные лесозаготовителями. В большей степени сложности связаны с географическими и климатическими особенностями районов Якутии. В первую очередь это труднодоступность участков делян, высокая стоимость электроэнергии, топлива, высокая степень морального и физического износа оборудования обработки древесины, автотранспорта, отсутствие механизации процесса вырубки и лесных дорог круглогодичного действия. Положение усугубляется тем, что во многих местах выезды с делян пересекаются с дорогами нефтяных компаний и передвижение по ним затруднено, а в некоторых случаях и вовсе запрещено. Еще одним из основных факторов снижения лесозаготовки является снижение покупательской способности, упал спрос именно на местные материалы, так как за последний год существенно повысился ввоз лесоматериалов из Иркутской области по цене ниже местных производителей. Хоть якутская древесина и имеет большую плотность, потребителей это мало интересует, качество лесоматериалов местных переработчиков ниже, а связано это с тем, что необходимо менять оборудование - станки. Тормозит развитие лесопромышленности оплата за отводы делян и "душит" местных производителей оплата за межевание, которая возросла за последний год в 15 раз. Ну и в завершение обсудили факт того, что, как и сельское хозяйство, лесоперерабатывающая промышленность страдает от нехватки кадров, а в районе нет ни одного учебного заведения, где молодое поколение смогло бы пройти обучение на новом оборудовании.

Кроме этого, обсуждался вопрос о реализации проекта топливно-энергетического комплекса. Подробно об использовании альтернативных видов топлива в вопросе тепловой энергии на территории РС(Я) рассказал представитель министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. В данный момент в поселке Витим Ленского района ведется строительство первой в Якутии котельной на щепе. В качестве сырья для производства тепловой энергии в ней будут использоваться отходы лесозаготовки и деревообработки. Сырье будет поставлять лесоперерабатывающее предприятие ООО "АЛМАС", по 442 тысячи за одну тонну щепы. Стоимость проекта составляет 145 миллионов рублей, предоставленных из бюджета РС(Я). Ее объемов хватит, чтобы заменить три котельные. Кроме этого, подобные проекты будут реализованы в Алданском, Усть-Майском и Олекминском районах. Это послужит улучшению экологической ситуации в регионе, повышению качества и надёжности предоставления коммунальных услуг, снижению затрат, созданию новых рабочих мест, а главное, повышению экономической эффективности лесоперерабатывающих и лесозаготовительных производств. Хочется отметить, что в городе Усть-Куте практически все котельные на щепе, они благополучно работают, и есть у кого перенимать опыт строительства. Ввод новой котельной в эксплуатацию планируется на декабрь 2016 года, обслуживать объект будет ГУП ЖКХ п. Витим.

В завершение совещания Валентин Калмазан пообещал рассмотреть возможность предоставления льгот по местным налогам и сборам. Решение другой части вопросов, требующих разрешения на уровне республики, взял на себя министр промышленности Андрей Панов.

 Юлия Тарасова, "Ленский вестник"

Иркутская область. Байкало-Ленскому заповеднику исполнилось 30 лет

Заповедник создан 5 ноября 1986 г. из-за угрозы развивающегося судоходства на Байкале, вырубки лесов и охотничье-промыслового освоения тайги.

На территории заповедника находится исток реки Лены.

Это самый крупный заповедник в районе озера Байкал, где хорошо представлены все ландшафты северного Прибайкалья, от реликтовых даурских степей и горной лесостепи до среднегорной и горной тайги и высокогорья с гольцами, массивами кедрового стланика, горными тундрами и альпийскими лугами.

Южная часть Байкальского хребта вместе с байкальским побережьем - это естественная граница современного распространения многих представителей флоры и фауны. Фауна заповедника насчитывает около 54 видов млекопитающих, из которых насекомоядных - 10 видов, рукокрылых - 5, хищных - 12, парнокопытных - 5, зайцеобразных - 2, грызунов - 19, ластоногих - 1.

Бурого медведя признают своеобразным символом Байкало-Ленского заповедника. Он является самым обычным видом среди крупных хищников и населяет практически всю заповедную территорию.

В декабре 1996 г. Байкало-Ленский заповедник (наряду с Баргузинским и Байкальским) был включен в список объектов Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.

В 2014 г. путем слияния двух структур особо охраняемых природных территорий было организовано ФГБУ "Заповедное Прибайкалье". Во вновь образовавшуюся организацию вошли Байкало-Ленский государственный заповедник и Прибайкальский национальный парк на западном побережье озера Байкал, а также два заказника федерального значения - Тофаларский и Красный Яр.

Томская область перевыполнила план по лесовосстановлению

По итогам трех кварталов 2016 года мероприятия по лесовосстановлению проведены на площади 18,5 тысячи гектар, что составляет 112 процентов от годового плана. В том числе искусственное лесовосстановление (посадка) выполнено на площади 1,3 тысячи гектар.

В общей сложности в лесах региона на местах бывших вырубок и гарей высажено более пяти миллионов саженцев и сеянцев хвойных пород: сосны обыкновенной, сосны сибирской кедровой и ели. Впервые арендаторы лесных участков использовали для посадки улучшенные саженцы сосны, отличающиеся особой стойкостью и скоростью роста.

Большая часть посадочного материала, включая ель сибирскую, которая давно не выращивалась в Томской области, предоставлена лесными питомниками Первомайского и Томского лесхозов, а также временными питомническими хозяйствами арендаторов.

Кроме того, регион почти на 50 процентов перевыполнил план по агротехническому уходу за лесными культурами (уходу за посадками прошлых лет), являющемуся главным гарантом приживаемости саженцев в лесу.

"В следующем году для решения проблемы переноса основного объема лесовосстановительных работ на осень, связанной с особенностями климатических условий в регионе, мы планируем предложить арендаторам, чьи территории будут недоступны для посадок, на добровольной основе проводить лесовосстановительные мероприятия на неарендованных площадях. Это позволит качественнее выдержать баланс "срубил - восстановил", - отметил заместитель начальника регионального департамента лесного хозяйства Роман Смалев.

Улучшить качество и темпы лесовосстановительных работ в Томской области планируется и за счет использования саженцев с закрытой корневой системой, первая партия которых должна поступить в регион к осени 2017 года.

Специалисты обследовали очаги полиграфа в Алтайском крае

В Алтайском крае завершила свою работу экспедиционная партия ФБУ "Рослесозащита". Экспедиционные лесопатологические обследования начались в середине июня и продолжались до конца октября. Особое внимание при проведении обследований было уделено очагам массового размножения полиграфа уссурийского (белопихтового) (Polygraphus proximus Blandf), широко распространившегося в Предгорных лесах и Салаирском кряже.

По результатам обследований в Петеневском участковом лесничестве, Залесовского лесничества выявлен очаг на площади 31,4 га, а также выявлено затухание очага под воздействием естественных факторов на площади 15284,3 га, в Залесовском и Петеневском участковых лесничествах.

В Чарышском участковом лесничестве, Чарышского лесничества зафиксировано затухание очага под воздействием естественных факторов на площади 774,4 га. В Мало-Бащелакском участковом лесничестве выявлен новый очаг на площади 7 га.

В пихтовых насаждения Горно-Колыванского и Змеиногорского участковых лесничествах Горно-Колыванского лесничества наблюдается противоположенная ситуация, происходит активное распространение полиграфа уссурийского, в результате обследования очаги выявлены на площади 1038,4 га.

Таким образом, можно сделать выводы, что очаги полиграфа, выявленные в 2012-2013 годах затухли, либо находятся в фазе кризиса. Однако продолжается распространение вредителя в ранее не освоенных им пихтачах в предгорьях Алтая. В 2017 году планируется провести повторные обследования, для оценки санитарной и лесопатологической ситуации в Предгорной части края.

Налоговая отдача от иркутских лесников выросла на 45%

Налоговые поступления в бюджет Иркутской области за девять месяцев 2016 года от предприятий лесопромышленного комплекса выросли на 45% по отношению к аналогичному периоду 2015 года. Общая сумма поступлений составила свыше 3,2 млрд рублей, в прошлом году этот показатель равнялся 2,2 млрд рублей. Увеличение налоговой отдачи от предприятий ЛПК во все уровни бюджета обсуждалось на заседании специализированной межведомственной рабочей группы при министерстве лесного комплекса Иркутской области.

- Рабочая группа провела уже пятое совещание. Мы приглашали арендаторов лесных участков, имеющих низкую налоговую отдачу, чтобы узнать причину низких показателей, помочь исправить ситуацию. По итогам совещаний вынесены решения, направленные на увеличение отчислений. Результат, который мы зафиксировали, является заслугой успешного взаимодействия всех причастных к данному вопросу органов, - сказал министр лесного комплекса Иркутской области, заместитель председателя рабочей группы Сергей Шеверда.

В состав рабочей группы входят представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, Законодательного собрания, управления Федеральной налоговой службы, Иркутской таможни, управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, ГУ МВД России по Иркутской области и трудовой инспекции.

Кроме этого, в региональном министерстве лесного комплекса в 2016 году отмечается увеличение суммы неналоговых поступлений на 36,5%. По данным на конец октября эта сумма составила около 1,9 млрд рублей и превысила годовой план более чем на 9%. В бюджет Иркутской области от неналоговых платежей поступило 467 млн рублей, при плане на 2016 год в 272 млн. Остальные средства пополнили государственную казну.

 Юрий Юдин, газета "Областная"

На Восточно-Сибирской железной дороге увеличена перевозка лесных грузов на 5,7%

Восточно-Сибирская железная дорога готова помочь малому и среднему бизнесу региона. Например, предоставить производственные площадки, обеспеченные необходимой инфраструктурой. С таким предложением железнодорожники уже обратились к властям Иркутской области.

В областном правительстве прошел День железных дорог России. Вместе с представителями ВСЖД власти обсудили перспективы взаимодействия. Зампред правительства Иркутской области Руслан Болотов подчеркнул, что железные дороги обеспечивают функционирование экономики, соединяют промышленные центры и отдаленные территории, являются доступным транспортным средством:

- Мы прекрасно понимаем, что без участия железной дороги будет невозможна реализация ряда крупных инвестиционных проектов.

Руслан Болотов напомнил, что в министерстве транспорта РФ отметили совместные усилия железнодорожников и региональной власти по пригородным пассажирским перевозкам. Благодаря этому в 2015 году Байкальская пригородная пассажирская компания впервые вышла на безубыточный уровень. Тогда было перевезено более 11,2 млн человек.

- Мы обязательно продолжим работу в этом направлении, - отметил он. - Также одним из главных приоритетов в следующем году является создание единого проездного билета, что позволит улучшить качество обслуживания пассажиров.

Депутат Государственной думы Сергей Тен добавил, что в настоящее время обсуждается возможность использования средств дорожных фондов на строительство путепроводов через железную дорогу. Это ускорит решение вопроса по обеспечению безопасности на пересечениях автомобильных дорог с железнодорожными в одном уровне.

Заместитель начальника ВСЖД Александр Парщиков подвел итоги работы железной дороги за девять месяцев текущего года. Так, объем погрузки превысил 47 млн тонн (76% всех перевезенных грузов - с территории Иркутской области). Наибольший прирост к уровню прошлого года отмечен по продукции лесной отрасли (увеличение на 5,7%), строительным грузам (на 20%) и бумаге (на 21%). На Байкало-Амурскую магистраль приходится 21% объема перевозок, значительная часть грузов при этом отправляется на экспорт.

- Платежи в консолидированный бюджет и внебюджетные фонды Иркутской области составили более 13 млрд рублей, - добавил он. - Постоянное увеличение объемов грузоперевозок требует развития и модернизации инфраструктуры. За последние 10 лет только по участку Транссиба была проведена реконструкция 18 станций, уложено 2,3 тыс. км современного бесстыкового пути.

Уже четвертый год на ВСЖД реализуется масштабный проект по модернизации железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба. В этом году объем инвестиций составил 52,9 млрд рублей, в том числе в границах Иркутской области - более 25 млрд рублей. На следующий год планируются инвестиции примерно в таких же размерах. По словам Александра Парщикова, уже построены вторые пути на перегонах Предленский - Чудничный и Чудничный - Звездная, сейчас работы ведутся одновременно на восьми железнодорожных перегонах. Ключевой объект программы - строительство нового семикилометрового Байкальского тоннеля на границе Иркутской области и Республики Бурятия. С его вводом еще один участок БАМа станет двухпутным. Реализация всей программы к 2019 году позволит в два раза увеличить пропускную способность северного хода дороги.

Александр Парщиков рассказал, что ВСЖД проводит работу по созданию наиболее привлекательных условий для грузоотправителей. Так, открыты единые клиентские центры в Иркутске и Улан-Удэ, работающие по принципу "одного окна" и аккумулирующие практически все транспортно-логистические услуги в сфере грузоперевозок.

Кроме того, ВСЖД обратилась к правительству региона с предложением предоставить освобождающиеся мощности железной дороги для малого и среднего бизнеса региона. Это касается в первую очередь производственных площадок, обеспеченных необходимой инфраструктурой.

- На мой взгляд, это очень интересное и актуальное предложение, - прокомментировал Руслан Болотов. - Площадки планируется предоставлять не только бизнесу, обслуживающему железную дорогу, но и под организацию любого другого производства. В ближайшее время мы совместно с компанией отработаем механизм. Сейчас этим вопросом занимается региональное министерство экономического развития.

Елена Пшонко, газета "Областная"

RedSys помогает управлять

Елизавета Титаренко

Российский отраслевой системный интегратор RedSys и ГК "Конкорд" благодаря технологиям эффективного моделирования при организации нефтедобычи на старых месторождениях успешно провели испытания в России и сумели обеспечить увеличение добычи более чем в два раза. К RedSys уже обратились другие компании из этой отрасли, которые заинтересованы в повышении эффективности добычи.

Об этом рассказал журналистам директор департамента по работе с компаниями ТЭК Павел Миронов.

По его словам, в задачах нефтедобычи нефтегазовых компаний большую роль играет концепция Real-Time Enterprise (RTE) - управление нефтедобычей в режиме реального времени. Она подразумевает, что необходимо приближать момент принятия решения к моменту прихода данных. Благодаря такой концепции клиент получает управление затратами и их оптимизацию в режиме реального времени, переход от планового подхода управления затратами к управлению фактическими затратами, уход от месячного и квартального планирования по ключевым показателям и технологическим режимам к фактическому и координированному с запросами рынка.

В России в основе деятельности многих нефтяных компаний лежит задача разработки старых месторождений и максимального извлечения из них нефти. Это делается путем заводнения - закачки в нефтяной пласт воды. Этот метод позволяет поддерживать высокие текущие дебиты нефтяных скважин и достичь высокого процента отбора извлекаемых запасов нефти.

Процесс заводнения непростой: его эффективность зависит от разных факторов. Именно поэтому технологическим режимом заводнения необходимо управлять. По словам Павла Миронова, в организации системы управления заводнением главную роль играет RTE. RedSys подобрал комплекс решений по эффективному моделированию нефтедобычи. Он включает в себя новые технологии работы с АСУ ТП, новые технологии по организации сбора, хранения и анализа данных, а также анализ и моделирование ситуации на месторождении и технологию оценки обеспечения надежности нефтегазового оборудования. Чем точнее настроены параметры добычи, тем качественнее будет происходить заводнее и эффективнее будет сама добыча.

RedSys совместно с ГК "Конкорд" уже провел ряд пилотных проектов с 2013 ода, тестируя различные элементы системы эффективного моделирования. В этом году в ходе проведения испытаний в России удалось добиться фактически линейного роста добычи из месяца в месяц.

"Мы говорим, как правильно собрать данные, зачем их собирать, мы намерены повысить эффективность производства и для этого создали систему управления данными", - отметил Павел Миронов. По его словам, к RedSys уже обратились многие нефтегазовые компании. Среди интересующихся - ПАО "Газпром нефть", ПАО "Татнефть", ПАО "Роснефть". С последним RedSys планирует провести пилотные проекты.

Компания RedSys была создана в октябре 2013 года. Аббревиатура RED расшифровывается как responsibility, efficiency, development (ответственность, эффективность, развитие). RedSys оказывает услуги по автоматизации бизнес-процессов и управлению ими. У компании есть филиальная сеть региональных представительств в Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Хабаровске, Ростове-на-Дону. Центральный офис находится в Петербурге.

Академик Диканский: ФАНО взяло в руки не только «кассу»

О причинах противоречий между Российской академией наук и Федеральным агентством научных организаций (ФАНО) академик Николай Диканский рассказал в интервью VN.ru по итогам недавнего Общего собрания РАН в Москве. Также бывший ректор НГУ рассказал, почему бизнес не заинтересован в научных разработках, сколько миллионов долларов зарабатывает ИЯФ, и чем новый министр образования лучше прежнего.

- Николай Сергеевич, перед учеными впервые выступила новый министр Минобрнауки Ольга Васильева. Вы наверняка невольно сравнивали ее с предшественником Дмитрием Ливановым. И что по этому поводу думаете?

- Однозначно, она разумнее. В глубинах наук, особенно точных и естественных, новый министр вряд ли хорошо разбирается (ее основное поле деятельности - образование), но для этого есть квалифицированные замы. Главное в другом: это человек с реалистическим взглядом на руководство ведомством, что она уже неоднократно продемонстрировала. В частности, нацелена на постепенное смягчение ЕГЭ, не ставит его во главу угла, а рассматривает как дополнительный инструмент проверки знаний.

Ольга Васильева уже заявила о необходимости преемственности в науке, в первую очередь, исторической. И я надеюсь, что ее реализм и практицизм помогут руководству страны избежать дальнейших ошибок в реформировании отечественной науки в целом.

Но в научном сообществе давно созрело мнение, что лучше бы нынешнее министерство занималось только образованием, а наукой и инновационной деятельностью – другая структура, типа прежнего Госкомитета по науке и технике.

- То есть, ошибки все-таки были?

- Это «доказали» три минувших года после принятия 253-го федерального закона о реформе РАН: ничего рационального пока не сделано. Известно, что в первоначальном проекте закона предполагалось вообще ликвидировать РАН как главную научную организацию страны, переподчинить всю научно-исследовательскую сферу чиновникам. И только лишь благодаря стойкости научного сообщества, резко отрицательно среагировавшего на подобные «инновации», благодаря поддержке таких выдающихся людей, как академик Примаков, проект закона претерпел существенные изменения и был принят, как убеждали нас, для освобождения ученых от непосильного бремени хозяйственных забот.

Но, увы, Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) с попустительства правительства взяло в свои руки не только «кассу» - главный функционал управления, но и без согласования с РАН принимает важнейшие решения по реструктуризации научных учреждений, их неоправданного слияния, пытается диктовать, чем вообще должна заниматься наука. То есть, ранее провозглашенное «правило двух ключей» забыто.

Это нонсенс, и Общее собрание РАН потребовало от правительства соблюдения закона, который предполагает научно-методологическое руководство со стороны РАН и подлинно научную экспертизу принимаемых решений.

Я понимаю, что денег на интенсивное развитие науки сейчас в стране нет, как это было еще совсем недавно. Министерство ищет средства выполнить распоряжение Президента о повышении зарплаты научным работникам, но они, в свою очередь, не без оснований опасаются, что это будет происходить за счет пресловутого сокращения кадров, отсюда и слияния. Тут мы можем потерпеть главное поражение: потерять, разрушить научную среду, которая складывалась в России столетиями, и оберегалась руководством страны даже в самые тяжелые годы ее существования.

Давайте вспомним простую вещь. 18 мая 1957 года Совет министров СССР принимает решение о создании Сибирского отделения Академии наук СССР и начинает финансирование строительства Академгородка. В пересчете на современные деньги, это десятки миллиардов рублей, сопоставимые с реализацией крупнейших проектов XX века. А ведь прошло всего десять с небольшим лет после самой разрушительной войны, вот уж когда каждый рубль был на счету! Но будущее страны просматривалось только сквозь призму развития науки и образования. Сейчас положение то же: денег нет, но если мы хотим создавать современную экономику, необходимы высокоразвитые наука и образование.

- Вы совмещали работу в науке, причем в одной из сложнейшей ее отраслей – ядерной физике, с педагогической деятельностью. Это хобби или призвание?

- Новосибирский научный центр так и задумывался отцами-основателями – академиком Лаврентьевым со товарищи.

Напомним знаменитую лаврентьевскую триаду: интегрированная наука-образование– производство. Знаменитые олимпиады талантливых школьников, физматшкола (ФМШ, сейчас СУНЦ), университет, аспирантура, как правило, при избранном еще в период учебы в НГУ месте работы – институте Сибирского отделения, далее научная карьера, в те времена весьма престижная и хорошо оплачиваемая работа. И третья составляющая – пояс внедрения, по-нынешнему – инновационная деятельность, выход на практику.

Пояс внедрения разрушен почти до основания, и дай Бог, если он действительно восстановится, благодаря планам реиндустриализации.

Над некогда самостоятельными академическими институтами нависла угроза их неоправданного объединения чисто по формальным признакам, прежде всего, по месту расположения. И нельзя допустить, чтобы был утрачен опыт сложившейся непрерывной цепочки подготовки научных кадров, который позже нашел широкое распространение во многих странах мира.

Что касается нынешней модной по некоторым ложным мотивам ставки на университетскую науку, то Сибирское отделение никогда не жалело денег на поддержку студенческих научных коллективов и лабораторий. Но в наших конкретных условиях сложилась стройная система содружества академической науки с университетом, в одном ИЯФе действуют шесть (!) университетских кафедр! Весьма значительные средства институт тратит на доплату своим сотрудникам за преподавательскую деятельность в НГУ. В целом же сотни сотрудников институтов Новосибирского научного центра на постоянной или временной основе преподают в университете, нередко буквально за копейки.

А был период, когда нам вообще запретили совместительство (!), и мы, чтобы не растерять опыт, связи и кадры, целый год вообще делали эту работу бесплатно!

Разорвать, разжать этот кулак – преступление перед наукой и образованием. И по России в целом: большая наука в лице научных центров и институтов всегда развивалась самостоятельно и опережающими темпами. Перевернуть все с ног на голову можно, но нужно ли? Только ради того, чтобы быть похожими на европейские университеты? Но и там давно существует сеть сложившихся мощных финансируемых государством научных центров, с которыми у нас давно установились прочные связи. В том числе, и с международными структурами, такими как знаменитый ЦЕРН (CERN — Европейский Центр ядерных исследований) и десятками других.

Тут вот что важно понять: несмотря на несопоставимость объемов финансирования, по сравнению с нашими зарубежными коллегами ИЯФ сумел еще со времен нашего первого директора Андрея Михайловича Будкера создать мощную собственную производственную базу и ежегодно выполняет большой объем работ по отечественным и иностранным заказам. Фактически, мы зарабатываем столько же, сколько и получаем из бюджета, ежегодно десятки миллионов долларов. Это позволяет платить сотрудникам приличную по меркам России зарплату, строить жилье, содержать свою инфраструктуру, и даже – в определенных пределах, конечно, самостоятельно создавать новое оборудование и производить образцы новой техники, которые нередко идут в серию.

И вот очередные выборы в РАН убедительно доказали высочайший статус ИЯФ. Среди пятисот вновь избранных членов Академии - четыре сотрудника нашего института, доктора физико-математических наук. Главный научный сотрудник Виктор Сергеевич Фадин и заместитель директора по научной работе Юрий Анатольевич Тихонов избраны член-корреспондентами РАН, а заведующий лабораторией Василий Васильевич Пархомчук и директор института Павел Владимирович Логачев – академиками РАН.

- Вы много лет, можно даже сказать, десятилетий, причастны к инновационной деятельности СО РАН. Почему она всегда так трудно развивалась и развивается?

- По множеству причин бизнес слабо заинтересован в новых технологиях.

- Еще слабее. Можно принимать решения, призывать, приказывать, но дело вперед не пойдет, пока не появится настоящий интерес. Четверть века уже у нас вроде бы рыночная экономика, но (парадокс!) до сих пор нет закона об интеллектуальной собственности. То есть, что бы мы ни предлагали, что бы ни принималось на вооружение промышленностью, наука в целом и конкретный ученый от этого ничего не получит, если не будет иметь доли в акциях или во вновь создаваемой собственности. Есть отдельные случаи удачного сочетания науки и бизнеса. В том числе, и по Сибирскому отделению. Но в целом дело буксует, и уже доходит до того, что ученые вообще неохотно предоставляют научные разработки для технопарков и иных структур инновационного предпринимательства, да и сами не торопятся там работать.

Справка

Академик Николай Сергеевич Диканский родился в городе Димитров (ныне Мирноград) Донецкой области. В 1964 году окончил физический факультет НГУ и всю жизнь работает в ИЯФ. Прошел все ступени по служебной лестнице до заведующего отделом института и заместителя председателя СО РАН по инновационной деятельности. Десять лет (с 1997 по 2007 год) был ректором НГУ.

Новости Новосибирска, Алексей Надточий

Россия. СФО > Образование, наука > ras.ru, 7 ноября 2016 > № 1962965 Николай Диканский

Россияне идут!

4 ноября Россия отпраздновала День народного единства – праздник, который в очередной раз напомнил россиянам о многообразии языков, вероисповеданий и культур тех народов, что населяют земли от Калининграда до Курил. Мы подготовили обзор событий, собравших молодежь России в этот день вместе.

Столичная жизнь

Историческим событием стало открытие памятника святому равноапостольному великому князю Владимиру – крестителю Руси на Боровицкой площади. На торжественной церемонии присутствовали Президент России Владимир Владимирович Путин, патриарх Московский и всея Руси Кирилл, а также главы парламентских партий, религиозных конфессий, активисты молодежных движений и представители общественных национально-культурных организаций.

«Князь Владимир навсегда вошел в историю как собиратель и защитник русских земель, как дальновидный политик, созидавший основы сильного, единого, централизованного государства, объединившего в результате в одну огромную семью равные между собой народы, языки, культуры и религии», - сказал Президент России.

Владимир Путин также отметил, «…сегодня наш долг –вместе противостоять современным вызовам и угрозам, опираясь на духовные заветы, на бесценные традиции единства и согласия, идти вперёд, обеспечивая преемственность нашей тысячелетней истории».

А стартовал в столице День народного единства с праздничного шествия «Мы едины!», участие в котором приняли более 80 000 человек. Яркими лозунгами и разноцветными шарами, а главное – красивыми молодыми лицами – марш украсила колонна XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов. К студентам, волонтерам и активистам молодежных общественных объединений присоединились врио руководителя Росмолодежи Алексей Паламарчук, директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева, директор Росдетцентра Алиса Крюкова, члены Общественного совета Росмолодежи и общественные послы Фестиваля.

Северная жемчужина

Более 1 500 участников вышли на старт трассы Гонки ГТО «Путь Единства». В Гонке приняли участие студенты из 47 вузов, спортсмены из 88 команд, около 170 сотрудников администрации Санкт-Петербурга и 200 индивидуальных участников.

Все они преодолели трассу протяженностью около 6,5 км, оборудованную 22 препятствиями. Каждое препятствие представляло собой стилизованный исторический рубеж, отражающий общие нормативы комплекса ГТО.

«Широка страна моя родная…»

В праздничных мероприятиях, посвященных Дню народного единства, приняли участие порядка 650 000 человек. Торжественные шествия, парады, митинги, творческие концерты, спортивные соревнования, исторические реконструкции и народные гулянья прошли в каждом регионе страны.

В Костромской, Белгородской, Тульской, Мурманской, Смоленской областях, ХМАО-Югре и других субъектах России активная молодежь поддержала своим участием в мероприятиях основную идею праздника.

«Ночь искусств»

Министр культуры России Владимир Мединский дал старт Всероссийской акции «Ночь искусств». В ночь с 4 на 5 ноября в Москве для посетителей были открыты более 270 музеев, театров и концертных площадок.

По сообщению МИА «Россия сегодня», руководитель департамента культуры Москвы Александр Кибовский отметил, что очень символично проводить «Ночь искусств» в День народного единства, так как искусство – это универсальное средство, способное объединить все народы.

Всего в рамках акции в столице прошло порядка 400 мероприятий участие в которых приняли около 9 000 человек.

«Ночь искусств» активно поддержали в регионах страны. В Омксе, Краснодарском и Красноярском краях, Ивановской области и других регионах страны прошли творческие мероприятия, объединившие тысячи людей.

Наши за рубежом

Хороводы, исторические реконструкции, праздничные концерты и театрализованные постановки в День народного единства наблюдали не только жители России.

Так, в США День народного единства наши соотечественники отметили 3 ноября. В Вашингтоне состоялся концерт камерной музыки по программе «Посольство мастерства»: артисты Санкт-Петербургского Дома музыки сыграли произведения мировой и российской классики.

В первом Русском музее Австралии прошло мероприятие, в котором приняли участие посол РФ в Австралии Григорий Логвинов и генконсул РФ Сергей Шипилов, настоятель храма Пресвятой Богородицы австралийского города Блэктаун Самуил Вишневский и представители местных властей. В числе собравшихся также были педагоги и ученики школы Александра Невского, пришедшие в русских национальных костюмах, и многочисленные российские соотечественники, проживающие на территории штатов Новый Южный Уэльс и Квинсленд.

Укрепить взаимодействие с КНР должна новая комиссия

Правительство РФ одобрило идею создания межправительственной двусторонней комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и северо-востока КНР.

Кабмин РФ одобрил проект Протокола к Соглашению о создании и организационных основах механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая от 27 июня 1997 г. Соответствующее распоряжение – от 31 октября 2016 г. № 2310 – опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Как сообщает корреспондент Fishnews, предполагается учредить в рамках механизма регулярных встреч глав правительств РФ и КНР межправительственную Российско-Китайскую комиссию по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и северо-востока Китайской Народной Республики. Председателями национальных частей комиссии, согласно проекту протокола, будут должностные лица на уровне заместителя главы правительства.

Минвостокразвития поручено провести с участием Министерства иностранных дел РФ переговоры с китайской стороной. По достижении договоренности между сторонами вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев должен подписать протокол от имени Правительства РФ.