Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Богучанском районе Красноярского края заместитель руководителя лесозаготовительной компании признан виновным в неуплате налогов в крупном размере
Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Красноярскому краю доказательства суд счел достаточными для вынесения приговора в отношении заместителя директора ООО, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199 (уклонение от уплаты налогов с организации) УК РФ.
Следствием и судом установлено, что заместителем директора ООО "Сибаз", по итогам 1-го и 2-го кварталов 2015 года умышленно, с целью сокрытия от исчисления налога были предоставлены в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость с нулевыми показателями. Межрайонной ИФНС №18 по Красноярскому краю проведена камеральная налоговая проверка в отношении данного юридического лица, в результате которой налоговым органом установлена неуплата ООО за 1-й и 2-й кварталы 2015 года налога на добавленную стоимость на сумму более 8 миллионов рублей. В ходе расследования уголовного дела проведена бухгалтерская судебная экспертиза, согласно которой установлено, что неуплата налога на добавленную стоимость ООО за период с января по июль 2015 года составила 8 миллионов 131 тысячу рублей, что составляет 99,5% от общей суммы налогов и (или) сборов, подлежащих уплате в бюджет за налоговый период, и является крупным размером.
В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал в полном объеме. Приговором суда ему назначено наказание в виде штрафа в размере 110 тысяч рублей. Кроме того, суд удовлетворил иск прокурора Богучанского района о взыскании с подсудимого в интересах Российской Федерации 8 миллионов 131 тысячи рублей. Приговор вступил в законную силу.
В Новосибирской области состоялось заседание рабочей группы по развитию памятника природы "Дендрологический парк"
Очередное заседание рабочей группы по развитию памятника природы проводилось для обсуждения материалов комплексного экологического обследования, обосновывающих изменение границ особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения "Дендрологический парк".
В заседании участвовали специалисты департамента лесного хозяйства Новосибирской области, представители профильных министерств Новосибирской области, Законодательного собрания Новосибирской области, комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по материалам комплексного экологического обследования, представители администрации г. Новосибирска, бизнеса, науки, а также экспертных сообществ и специализированных организаций в области инвестиций.
Заседание началось с выступления начальника государственного автономного учреждения Новосибирской области "Новосибирская база авиационной охраны лесов" - Поварнина Юрия Викторовича, который сообщил о выполнении мероприятий по охране и организации функционирования особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения "Дендрологический парк" за 10 месяцев 2016 года. В представленном отчете были приведены ключевые моменты по выполнению мероприятий в рамках государственного задания. Так, например, лесоводами регулярно проводятся сезонные работы по очистке от снега и бытового мусора прогулочных тропинок и административных площадок на территории памятника природы. Общий объем вывезенного снега составил более 1500 куб. м, бытовых мусора - 39 куб. м. В весенний период проведено благоустройство партерной части в объеме 1200 кв. м, отремонтирована тропиночная сеть общим объемом 2600 пог. м, в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий убраны ветровальные деревья, сухостой, пораженные болезнями либо поврежденные другими патологическими факторами деревья, в весенней-летний период проведена противоклещевая обработка территории на площади 15 га.
Также, для того чтобы обеспечить ООПТ качественными саженцами, лесоводы в этом году разработали и запустили в эксплуатацию питомник ландшафтных и декоративных растений на общей площади 1440 кв. м. На территории питомника высеяны 120 кг семян сосны сибирской, 200 кг семян ореха маньчжурского, саженцы сирени, ели, пихты, черемухи Маака, ивы извилистой и дуба.
За отчетный период сотрудниками "Дендрологический парк" было уделено особое внимание противопожарной безопасности на территории ООПТ. Так, например, в ходе регулярного патрулирования в период пожароопасного сезона лесоводами ликвидировано 16 возгораний, из них 14 - оставленные без присмотра костры и 2 ландшафтных пожара.
Кроме того, на территории ООПТ традиционно проводятся экологические мероприятия - общегородской субботник с участием представителей органов власти и общественности. В весенне-летний период здесь ежемесячно проводились бесплатные экологические экскурсии для населения, тренировки и соревнования детско-юношескими спортивными школами.
В целом более 90% запланированных мероприятий в рамках государственного задания уже выполнены.
Далее участники рабочей группы обсудили целый ряд актуальных вопросов по материалам комплексного экологического обследования, обосновывающим изменение границ особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения "Дендрологический парк".
В частности, заведующая кафедрой ботаники и экологии Института естественных и социально-экономических наук НГПУ, автор комплексного экологического обследования Гижицкая Светлана Александровна рассказала участникам заседания, что изменения границ не нанесут вреда коллекции деревьев, вместе с тем и площадь памятника природы также не уменьшится.
Также начальник отдела градостроительного зонирования территорий Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска Пыжова Ирина Валерьевна в своем выступлении сообщила присутствующим о необходимости соблюдения решения городского Совета Новосибирска от 25.04.2007 №562 "О Положении о публичных слушаниях в городе Новосибирске" и предложила организовать и провести расширенное совещание по материалам комплексного экологического обследования, обосновывающим изменение границ особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения "Дендрологический парк".
В процессе обсуждения вопросов по организации слушаний по объекту государственной экологической экспертизы члены рабочей группы рекомендовали к утверждению кандидатуры экспертов общественных слушаний и определили предварительную дату проведения расширенного совещания с участием граждан и общественности на 8 ноября 2016 года.
Иркутская область. Мегетский лесной питомник участвует во всероссийском конкурсе "Лучший лесной питомник"
Ежегодно Федеральное агентство лесного хозяйства проводит всероссийский смотр-конкурс "Лучший лесной питомник" в целях повышения эффективности ведения питомнического хозяйства и обеспечения лесовосстановления и лесоразведения высококачественным посадочным материалом. От министерства лесного комплекса Иркутской области в 2016 году для участия в конкурсе направлена одна заявка - от ОГАУ "Региональный центр лесовосстановления Иркутской области". Приангарье в номинации "Лучший лесной питомник общей площадью более 20,0 га" по решению конкурсной комиссии будет представлять Мегетский питомник. Конкурс пройдет с 10 ноября по 1 декабря.
- В Мегетском лесном питомнике приоритетным направлением является технология выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой. Эта технология снижает затраты семян более чем в пять раз, сокращает время выращивания посадочного материала в два раза и повышает процент приживаемости выращенных сеянцев. Мы уверены, Мегетский питомник достойно представит наш регион на всероссийском конкурсе, - сказала начальник отдела воспроизводства лесов министерства лесного комплекса Иркутской области Валентина Щепетнева.
Мегетский лесной питомник ОГАУ "Региональный центр лесовосстановления" основан в 1948 году, расположен в Ангарском районе, на территории Усольского лесничества. Общая площадь питомника - 117,2 га. В открытом грунте в питомнике выращивается 9 млн сеянцев, в закрытом - 0,6 миллионов. На сегодняшний день в Мегетском лесном питомнике выращиваются: голубая ель, ель обыкновенная, сосна сибирская (кедр), клен Гиннала, калина обыкновенная, липа мелколистная, сирень венгерская, лиственница сибирская, барбарис обыкновенный, дерен белый, пузыреплодник, ива шаровидная, ясень, тополь серебристый, спирея ниппонская, спирея японская, груша уссурийская, жимолость татарская, лапчатка, орех маньчжурский, дуб маньчжурский, форзиция и т.д.
Чем гордится сегодня Китай
Автор: Виктор ТРУШКОВ.
Совместный «круглый стол» газеты «Правда» и сайта «Жэньминьван»
В начале этого года в «Правде» появилась новая рубрика «Народный Китай: свершения, задачи, цели». Она явилась результатом творческого сотрудничества двух журналистских коллективов: газеты «Правда» и китайского сайта «Жэньминьван».
На днях состоялся «круглый стол», который подвёл итоги 10-месячного взаимодействия журналистов двух стран. В нём приняли участие главный редактор «Правды», член Президиума ЦК КПРФ Б.О. КОМОЦКИЙ; прилетевшие из Пекина главный редактор сайта «Жэньминьван» ЮЙ ЦИНЧУ, заместитель главного редактора сайта ШАНЬ ЧЭНБИАО; руководитель редакции русского языка сайта ДЭН ЦЗЭ; руководитель представительства сайта «Жэньминьван» в Российской Федерации ЖЭНЬ ГУАНСЮАНЬ; корреспонденты сайта в России ХУА ДИ и ЦЮЙ ХАЙЦИ; депутат Государственной думы РФ, секретарь МГК КПРФ Д.А. ПАРФЁНОВ; ветеран, проработавший 30 лет в КНР, В.Г. УЛЬЯНОВ; кандидат филологических наук, член бюро МГК КПРФ Л.В. ВОЗНЕСЕНСКАЯ; врач А.Ю. ЯРОСЛАВЦЕВ; международный обозреватель «Правды», шеф-редактор страницы «Народный Китай: свершения, задачи, цели» Т.Б. АВЕРЧЕНКО; корреспондент газеты «Правда Москвы» М.Л. КЛИМАНОВА; политический обозреватель «Правды» В.В. ТРУШКОВ.
НА ПРАВАХ ХОЗЯИНА диалог о сотрудничестве двух изданий открыл главный редактор «Правды» Б.О. Комоцкий. Он отметил удивительную особенность взаимоотношений двух изданий: «В наше время часто вначале очень много говорят о намерениях совершить добрые дела, а потом неторопливо и от случая к случаю переходят к реализации того, о чём давали торжественные обещания. А у нас получилось всё наоборот. Уже около года на страницах «Правды» выходит ежемесячный выпуск центрального сайта КНР «Жэньминьван» под шапкой «Народный Китай: свершения, задачи, цели». И только сейчас, когда дело вполне наладилось, мы подписываем договор об информационном сотрудничестве. Но он уже не о намерениях, а о реальных делах, которые успешно совершаются совместными усилиями двух изданий. Этот хороший стиль отношений, который, я думаю, уже сложился, мы и впредь будем сохранять и развивать.
Между «Правдой» и «Жэньминь жибао» (а «Жэньминьван» — это дочернее издание главной газеты народного Китая) давно сложились отношения товарищества. Когда-то «Правда» помогала органу ЦК Компартии Китая «Жэньминь жибао» укреплять свои позиции, а сегодня наше братское издание поддерживает «Правду» в трудных исторических условиях. И в прежние времена, и сейчас мы делаем общее дело — дело строительства социализма. Мы должны всегда соответствовать этой главной задаче. И правдисты, и наши читатели благодарны нашим товарищам за ту информацию, которую мы получаем, как говорится, из первых рук и которая чрезвычайно важна и интересна российским коммунистам и нашим союзникам».
Главный редактор сайта «Жэньминьван» Юй Цинчу прежде всего поблагодарил главного редактора «Правды» и весь правдистский коллектив за тёплый приём и за тесное сотрудничество в деле пропаганды китайского опыта социалистического строительства. Он заметил: «Едва мы ступили на московскую землю, как сразу увидели, почувствовали красивую осень. А что касается «Правды», то наш коллектив всегда относился и относится к ней с огромным уважением. Когда я вижу «Правду», я всегда вспоминаю великое слово «товарищ» и замечательные отношения товарищества. Это качество главный редактор «Правды» и его коллеги проявили и нынче, помогая нам осваиваться в новой для нас российской обстановке.
Я хочу также высказать искренние слова благодарности Татьяне Аверченко за её исключительную добросовестность при подготовке материалов, которые предоставляет вашей газете «Жэньминьван», за чуткость в отношении к нашим сотрудникам. Между нашими коллективами сложились настоящие отношения дружбы.
А ещё я хотел бы признаться, что почувствовал дружелюбие и от Москвы — от её облика, от её людей. Я был рад узнать, что улица, на которой находится редакция «Правды», называется улицей «Правды». Это обязывает нас исключительно правдиво рассказывать о жизни Китая читателям «Правды». Давайте ещё теснее сотрудничать во имя успеха нашего общего дела».
После этого обмена приветствиями, которые содержали и общую оценку тесного сотрудничества двух изданий, главный редактор «Правды» и главный редактор сайта «Жэньминьван» (его специализация — доносить до зарубежного читателя информацию о современной жизни Китайской Народной Республики) подписали договор об информационном сотрудничестве. Затем они торжественно обменялись текстами подписанного документа. Итак, деловые товарищеские отношения двух изданий закреплены юридически.
ТОРЖЕСТВЕННАЯ ЧАСТЬ как-то совершенно естественно перешла в деловое обсуждение выпущенных страниц «Народный Китай: свершения, задачи, цели». Разговор начала шеф-редактор выпусков «Народный Китай: свершения, задачи, цели», международный обозреватель «Правды» Т.Б. Аверченко: «Именно мне поступают материалы, подготавливаемые китайскими коллегами, и я формирую из них полосу. В начале этого года, когда мы приступили к публикации этих выпусков, у нас была договорённость, что каждый из них будет занимать полполосы. Но когда готовился выпуск, посвящённый 95-летию образования Коммунистической партии Китая, то под материалы, предоставленные товарищами из сайта «Жэньминьван», была отдана целая полоса. С тех пор мы выходим в этом расширенном формате.
Одновременно хотела бы отметить, что с каждым выпуском материалы, независимо от их тематической направленности, будь то читательские интересы китайцев, развитие космонавтики в КНР, китайская медицина, современный облик китайской деревни или полоса, посвящённая спорту, становятся всё более интересными. Конечно, это определяется журналистским мастерством китайских коллег и их уважением к «Правде», являющейся не только старейшим российским изданием, но и газетой, у истоков которой стоял В.И. Ленин. И ещё один крайне существенный фактор — атмосфера взаимной доброжелательности журналистов. Хочу подчеркнуть, что она установилась между нами с самого первого выпуска и в дальнейшем только укреплялась. Приятно работать с коллегами, которые точно выполняют все договорённости, связанные с присылкой материалов в редакцию, внимательно относятся к нашим просьбам, касающимся присылаемых материалов. Уверена, что такие отношения между нами сохранятся и впредь».
Следующее слово взял постоянный читатель «Правды» Д.А. Парфёнов. Если в последние годы его хорошо знали коммунисты столицы (29-летний секретарь Московского горкома КПРФ курирует идеологическую работу в парторганизации столицы и является кандидатом в члены ЦК КПРФ), то после сентябрьских парламентских выборов его узнала, можно сказать, вся страна. Он не только самый молодой депутат во фракции КПРФ в Государственной думе нового созыва, но и единственный из коммунистов, кто добился в Москве победы в одномандатном округе. Узнав об этом, китайские гости приветствовали Дениса аплодисментами.
«За событиями в Китае я слежу с большим интересом, — заметил Д.А. Парфёнов. — Особенно привлекает анализ экономических процессов в соседней стране. Понятно, что небывалые достижения (народное хозяйство КНР развивается самыми быстрыми в мире темпами) строящей социализм страны — это результат руководящей и направляющей роли КПК». Он также обратил внимание на то, что Коммунистическая партия Китая очень серьёзно относится к изучению причин поражения социализма в нашей стране. Возможно, они непредвзятым взглядом «стороннего» аналитика видятся иначе, чем нам, до сих пор переживающим своё отступление. И этот особый взгляд был бы, возможно, полезен российским коммунистам — читателям «Правды».
Парфёнов с удовлетворением вспомнил свою поездку в Китай, куда он был приглашён на празднование 70-летия победы над японским империализмом. Самым ярким событием празднования братским народом юбилея Победы антифашистской коалиции во Второй мировой войне он считает военный парад в Пекине. «Думаю, такие обмены делегациями братских партий, — сказал секретарь МГК КПРФ, — будут чаще, так как они служат не только сближению коммунистов соседних стран, но и содействуют освоению опыта работы наших партий и его взаимному использованию. Журналисты имеют возможность помочь читателям узнать о передовом опыте братской партии через газету. Поэтому «китайские страницы» в «Правде» очень важно насыщать опытом работы КПК с молодёжью и опытом комсомольской работы».
ПОДНЯТАЯ Денисом Парфёновым тема освещения жизни и проблем китайской молодёжи на страницах «Народный Китай: свершения, задачи, цели» была подхвачена и другими участниками «круглого стола».
Корреспондент газеты «Правда Москвы», органа столичного отделения КПРФ, М.Л. Климанова начала своё выступление с признания в том, что увлечённо изучает китайскую культуру и китайский язык. Она уже дважды была в великой братской стране. Причём если первый раз — в составе большой делегации журналистов, то второй — как победитель на конкурсе эссе, посвящённых китайской культуре. Что касается китайских полос в «Правде», то на них, по мнению Марии, должна быть широко представлена молодёжная тематика.
Эмоциональным было выступление на «круглом столе» члена бюро МГК КПРФ Л.В. Вознесенской. Для Людмилы Васильевны «Правда» когда-то заменила букварь: по ней она научилась читать. Она считает достоинством правдинских страниц «Народный Китай: свершения, задачи, цели» стремление показать жизнь современного Китая во всём её многообразии. Нашего читателя безусловно интересуют и международное сотрудничество КНР, и традиции, и национальные китайские праздники, и развитие образования в стране, успешно строящей социализм. «Очень интересной для меня как профессионального филолога была полоса, посвящённая отношению китайцев к русской и советской литературе. Было приятно узнать, что в Китае пользуются любовью и признанием читателей не только Лев Толстой и Достоевский, но и Шолохов, Фадеев, Николай Островский. В той полосе была ценной и подтверждённая фактами информация о тесной дружбе между советскими писателями и писателями народного Китая».
Что касается перспективных планов журналистов двух стран, то Вознесенская советовала больше внимания уделять молодёжной и женской тематике.
Отвечая на эти выступления наших читателей, главный редактор сайта «Жэньминьван» Юй Цинчу, отметив, что молодёжь — это будущее общества, пообещал, что его коллеги обязательно подготовят материалы, посвящённые и китайскому комсомолу, и учёбе молодёжи, и её отдыху. А что касается женской тематики, то она тоже наверняка будет представлена российскому читателю. Тем более что в редакции сайта женщины составляют большинство коллектива. «В Китае говорят, — добавил Юй Цинчу, — что женщина занимает половину неба, в «Жэньминьван» же женщины занимают 60% неба. А ещё наша редакция отличается тем, что в ней работают по преимуществу молодые люди. Поэтому молодёжная тематика читателям «Правды» будет обеспечена».
Дополняя Юй Цинчу, Т.Б. Аверченко сообщила, что полоса о китайской молодёжи, в частности о её трудовой активности и проблемах трудоустройства, уже должна была выйти в «Правде». Но её подготовку коллеги из «Жэньминьван» временно отложили, так как предстоял выпуск полосы, посвящённой 95-летию Коммунистической партии Китая. Но от этой идеи никто не отказывался, и такая страница обязательно появится.
КОГДА СЛОВО было предоставлено В.Г. Ульянову, то все присутствовавшие удивились: неожиданно ветеран заговорил на китайском языке. Он прежде всего заявил, что был рад после многолетнего перерыва вновь пообщаться с китайскими товарищами. В.Г. Ульянов пояснил, что для него Китай — вторая родина. Впервые он приехал туда молодым специалистом в 1953 году. Обычная заграничная командировка обернулась 30-летней напряжённой работой в братской стране, приступившей к строительству социализма. Пришлось трудиться во многих городах нашего великого соседа. В одном из них участвовал в строительстве советско-китайского центра, который потом открывал и несколько лет им руководил.
Владимир Георгиевич заметил, что он в определённом смысле коллега и правдистов, и товарищей из «Жэньминьван»: во время работы в Китае он сотрудничал с «Правдой». Ветеран выразил надежду, что его перо за минувшие годы не заржавело.
В жизни А.Ю. Ярославцева также были эпизоды, тесно связанные с советско-китайскими отношениями. Он с благодарностью вспоминает китайского профессора, несколько лет преподававшего в советском медицинском институте. Его влияние на профессиональную судьбу участника «круглого стола» оказалось весьма серьёзным: Александр Юрьевич и сегодня работает в столичном Центре китайской медицины. Он даже попросил журналистов братской страны помочь ему найти своего научного руководителя.
Последним получил слово автор этих строк, обративший внимание на то, что главный редактор сайта Юй Цинчу начал своё выступление с восхищения осенней природой. Вероятно, это было не только эстетическое или фенологическое наблюдение, оно имело ещё и политический аспект: осенью произошла Великая Октябрьская социалистическая революция в России, осенью победила китайская революция и в стране была установлена народная власть. А вспомнилось об этом потому, что читатель «Правды» — человек политически активный, Китай ему близок не только как родина уникальной медицины или страна спортивных достижений. Нашего читателя интересует деятельность КПК в противоречивых условиях строительства социализма с китайской спецификой. Мне трижды довелось побывать в Китае. В 1997 году от товарищей из ЦК КПК узнал, что в стране треть промышленности находится в руках частного капитала. В 2002-м на встречах с учёными говорилось, что в частной собственности находится половина индустриальных предприятий. А в 2012 году начальник канцелярии министерства инвестиций КНР отмечал, что частный сектор охватывает две трети промышленности Китая. Как на этом фоне КПК сохраняет свою руководящую роль? Какие решения принимает ЦК КПК? Наш читатель был бы благодарен китайским коллегам, если бы на подготавливаемых ими полосах появились материалы о решениях пленумов ЦК КПК.
На это пожелание живо отреагировал товарищ Юй Цинчу. Он пообещал, что о состоявшемся 24—27 октября пленуме Центрального Комитета КПК будет обязательно рассказано читателям «Правды».
Завершая обсуждение сотрудничества российских и китайских журналистов, свидетелями которого являются наши читатели, Б.О. Комоцкий обратил внимание на то, что в дискуссии участвовали люди разных биографий, возрастов, профессиональных привязанностей, но их объединяет общий интерес к современному Китаю, к строительству социализма в этой великой и уникальной стране. В этом интересе — залог нашего продуктивного дальнейшего сотрудничества.
Юй Цинчу поблагодарил собравшихся за высказанные пожелания и предложения и выразил уверенность, что все они в дальнейшем будут воплощены в жизнь.
Форум активных граждан «Сообщество».
Владимир Путин принял участие в работе форума активных граждан «Сообщество».
«Сообщество» – двухдневный форум, организованный Общественной палатой России и приуроченный ко Дню народного единства.
В мероприятии приняли участие более 3500 человек, среди которых представители социально ориентированных НКО и гражданских активистов со всей России. Обсуждались проблемы некоммерческого сектора в различных областях.
На полях форума глава государства также общался с командой красноярского футбольного клуба «Тотем», победившей на последнем чемпионате мира по футболу среди детских домов и школ-интернатов.
* * *
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!
Второй год подряд форум «Сообщество» проходит во всех субъектах Российской Федерации и завершается здесь, в столице, в Москве. Не мог отказать себе в удовольствии заехать к вам и поприветствовать вас.
Символично, что итоговое мероприятие, итоговый форум проходит накануне и приурочен к Дню народного единства. Сама суть этого праздника тесно связана с идеей гражданской активности, со стремлением людей разных возрастов, профессий, национальностей, вероисповеданий – я вижу, здесь таких людей как раз много, – со стремлением объединиться ради общего блага.
Сегодня здесь собрались именно такие неравнодушные, деятельные, творческие люди. И в целом во всех регионах России сейчас всё больше граждан включается в волонтёрскую деятельность, в деятельность некоммерческих организаций и различных структур, иногда индивидуально люди этим занимаются.
Желание людей реализовать свои инициативы, опыт, знания ради полезных дел говорит о растущей зрелости российского общества, о том, что активно возрождаются традиции добровольчества, меценатства, милосердия. Такой бескорыстный, зачастую подвижнический труд заслуживает самой искренней и самой душевной поддержки и благодарности.
Вы знаете, что учреждены государственные премии за выдающиеся достижения в области правозащитной и благотворительной деятельности; расширяется программа президентских грантов для НКО, в этом году – в четыре раза больше, чем в 2012 году.
Создание условий для развития гражданского общества, некоммерческого сектора было и остаётся одним из наших безусловных приоритетов. В этой связи хочу сказать, что особое значение имеют меры поддержки социально ориентированных НКО, в том числе помогающих людям с ограниченными возможностями или попавшим в трудную жизненную ситуацию, и, конечно, семьям с детьми-инвалидами.
На предыдущем форуме было высказано предложение о предоставлении преференций социально ориентированным некоммерческим организациям, доказавшим эффективность своей работы. И, как вы знаете, эта тема потом нашла своё отражение и в Послании Президента Федеральному Собранию.
Необходимые решения приняты, внесены поправки в законодательство, устанавливающие для НКО особый правовой режим – режим исполнителей общественно-полезных услуг. Определены двадцать приоритетных направлений вашей деятельности в этой сфере; Правительство утвердило перечень таких услуг и критерии оценки их качества.
В результате для НКО, получающих особый правовой статус, станут доступны финансовые ресурсы, которые выделяются государством на социальные цели, причём минимум на два года Это позволит обеспечить, во всяком случае надеюсь на то, что это позволит обеспечить стабильность и более высокий уровень работы таких НКО. Рассчитываю также, что Государственная Дума нового созыва сможет оперативно рассмотреть необходимые поправки в Бюджетный кодекс и практический механизм получения особого правового статуса будет реализован уже с 1 января 2017 года.
В целом наша задача – создать благоприятную, я бы даже сказал – дружелюбную, дружескую среду для развития социально ориентированных НКО. Возможно, имеет смысл предоставить им и некоторые дополнительные преференции, например те, которые уже имеют субъекты малого предпринимательства. Просил бы вас такие идеи обсудить и сформулировать свои предложения, и очень надеюсь, что удастся их также отразить и в Послании Президента этого года.
Хотел бы также отметить важную черту большинства российских добровольческих и благотворительных организаций – это готовность работать вместе с государством при решении общих задач.
Хотел бы также отметить важную черту большинства российских добровольческих и благотворительных организаций – это готовность работать вместе с государством при решении общих задач. Такое партнёрство, безусловно, в разы увеличивает эффективность нашей совместной работы.
При этом необходимо развивать механизмы общественного контроля, в том числе через систему региональных общественных палат. Как вы знаете, с первого января будущего года вступает в силу новый закон, регламентирующий их деятельность. И очень бы вас просил, дорогие друзья, включиться в постоянный мониторинг применения этого закона.
Гражданская активность открывает широкие возможности для работы в одной команде со своими единомышленниками, здесь как раз такие люди и собрались. Доверие, взаимоподдержка, радость общения, в конце концов, – основа для успешной деятельности некоммерческого сектора и огромный ресурс для достижения конкретных, востребованных нашим обществом результатов.
Форумы «Сообщество» вносят большой, если не сказать огромный вклад в укрепление сотрудничества между самими некоммерческими структурами, организациями. Здесь собираются тысячи представителей этих команд, идёт заинтересованный обмен мнениями, идеями, опытом, обсуждаются трудности и проблемы, способы их преодоления. Вместе всегда легче найти выход из любой, даже очень сложной ситуации, тем более что ещё далеко не везде, это тоже нужно отметить, понимают и ценят потенциал и возможности некоммерческого сектора. Убеждён, с каждым годом вы, ваши организации, те люди, с которыми вы вместе работаете, будут приобретать не только опыт, но и общественный вес, уважение людей.
Позвольте мне пожелать вам всего самого доброго в вашей работе и выразить надежду на совместную деятельность.
Благодарю вас за всё, что вы делаете. Спасибо вам большое, удачи!
Двойное повышение сбора. Куда идут деньги «Платона»?
«Мы будем требовать отмену системы «Платон» и транспортного налога, нужно оставить только акциз как единственный адекватный сбор», — сообщил Business FM председатель Союза перевозчиков России
«Платон» к лету может подорожать в два раза. Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на двух федеральных чиновников, о таких планах рассказал вице-премьер Аркадий Дворкович в письме премьер-министру Дмитрию Медведеву.
В феврале плата за проезд большегрузов по федеральным трассам должна быть увеличена с 1 рубля 50 копеек до 2 рублей 60 копеек, следует из письма. Двукратное увеличение действующего сейчас тарифа до 3 рублей 6 копеек может произойти в июне. Таким образом, власти хотят отменить льготный тариф и привести его в соответствие с инфляцией.
Союз перевозчиков России будет требовать отмену системы «Платон» и транспортного налога, рассказал Business FM его председатель, дальнобойщик Андрей Бажутин.
«Мы будем требовать отмену системы «Платон» и транспортного налога, нужно оставить только акциз как единственный адекватный сбор. Сколько проехал — столько заплатил, сколько заправил — столько заплатил. На сегодняшний день нам рассказывали, что деньги с «Платона» пойдут в федеральные дорожные фонды, но, по словам того же Соколова, это всего 10% и их не хватает. Куда все это время девались деньги с акциза и транспортного налога, непонятно. Сейчас только с введением «Платона» нам рассказывают, какие золотые дороги у нас появятся».
Отмена льготного «Платона» скажется не только на перевозчиках, говорит директор по закупкам транспортных услуг FM Logistic Максим Бочков.
«На данный момент, я считаю, перевозчики, как и клиенты, не готовы платить дополнительные деньги. Мы понимаем, что при увеличении этого тарифа произойдет увеличение тарифа перевозчиков как минимум от 3% до 5%, что приведет в итоге к подорожанию конечного продукта в магазине от нескольких долей до нескольких процентов».
В начале октября министр транспорта Максим Соколов заявил об отмене льготного периода и повышении тарифов системы. В октябре оператор «Платона» отчитался об итогах работы. Представитель компании «РТ-Инвест Транспортные системы» сообщил Business FM, что на 7 октября федеральный дорожный фонд с помощью системы «Платон» пополнился более чем на 15 млрд рублей. «Первые собранные с помощью системы «Платон» средства правительство выделило на ремонт самых проблемных дорог 25 регионов и на реконструкцию и строительство 31 моста в 19 субъектах России», — сказал он. В частности, сообщалось об открытии моста в Уфе, соединяющем две федеральные трассы, и ремонте дорог в Еврейской автономной области. Омская область по программе «Платона» получила около 750 млн рублей, большая часть которых пошла на ремонты городских дорог.
Их не догонишь!
Мосгордума намерена арендовать автомобили с водителями в 20 раз дороже, чем тарифы такси
Олег Горюнов
10 млн 177 тысяч рублей и 77 копеек - именно столько Мосгордума намерена потратить на аренду автомобилей для КАЖДОГО депутата в течение 2017 - 18 годов. Общий расход - 458 млн рублей.
Несухая статистика
«Новые Известия» намеревались выяснить, откуда в бюджете московского парламента на 2017-18 годы появились 458 млн рублей на аренду служебного транспорта . Дело в том, что народных избранников в столице всего 45. Простое деление общей суммы на количество пользователей дает фантастическую цифру расходов на транспортное обслуживание: 10 млн 177 тысяч рублей и 77 копеек на одного депутата! Это – стоимость представительского «мерседеса» в самой роскошной комплектации. Или «королевского» внедорожника «Рэнж Ровер» с удлиненным кузовом.
Если быть точнее, то депутатский корпус будут обслуживать 48 автомобилей бизнес-класса, 10 машин из эконом-разряда и 1 микроавтобус. Итого – 59 транспортных средств, или 1,3 автомобиля на каждого депутата.
Важно подчеркнуть, что выделение 458 млн рублей на поездки депутатов по городу происходит на фоне дефицитного бюджета Москвы. В 2017 году несовпадение доходов с расходами составит 217,9 млрд рублей и 88,6 млрд рублей - в 2018 году. Тут бы каждую копеечку экономить, а не тратиться на лимузины с водителями…
Пикантность ситуации и в том, что только 18 избранников работают в Мосгордуме на постоянной основе и получают там заработную плату. Остальные 27 вправе ездить на работу лишь по мере необходимости. Нужны ли им автомобили с водителями на каждый день? Этот вопрос мы и хотели выяснить.
Куда исчез Зюганов?
28-летний Депутат Мосгордумы , внук главного коммуниста России Леонид Андреевич Зюганов сам предложил автору этой статьи провести с ним 2-3 дня, чтобы «на своей шкуре» понять, каково оно – быть «слугой народа» в огромном мегаполисе: «Нас всего 45 депутатов, и если посмотреть объем работы… Если бы вы со мной провели 2-3 дня, то смогли бы оценить – нужен автомобиль служебный – не нужен. И сами бы тогда подумали, насколько целесообразна ситуация». При этом Леонид Андреевич добавил:
«Передвижение на автомобиле – это не прихоть какая-то, а во многом это – необходимость, потому что депутат 50 % времени проводит в автомобиле. И пока ты едешь, ты что-то читаешь, что-то смотришь, что-то пишешь, с кем-то разговариваешь».
Ок. Но как огромные затраты на транспорт соотносятся с повсеместным сокращением бюджетных трат на здравоохранение ( в бюджете РФ на 2017 год они сокращены на 33 процента)? Леонид Андреевич согласился с тем, что сейчас не время раздувать расходы на содержание депутатов.
«Позиция нашей фракции – в условиях жестокого кризиса и тяжелых экономических санкций и в принципе в ситуации, которая происходит у нас на международной арене, я с большим удовольствием пересяду на общественный транспорт», - заявил Зюганов корреспонденту «НИ».
И в самом деле, Леонид Андреевич – один из немногих депутатов, который, судя по декларации о доходах, вообще не имеет автомобиля. Однако права у него есть, поскольку владеет мотоциклом «Кавасаки». И купить приличный автомобиль за полтора –два миллиона рублей Зюганов может без особых проблем (годовой доход – 4 млн 637 тысяч рублей). И если не покупает, то, возможно, из классовой солидарности с неимущими гражданами. Или – следуя традиции старших товарищей, которые, как в свое время Михаил Андреевич Суслов (главный идеолог КПСС времен Брежнева), искренно считали, что советскому человеку иметь личный автомобиль не следует, поэтому строить АвтоВАЗ не имело смысла (иначе народ «обуржуазится»).
В общем, так это или нет, хотелось выяснить из первых уст. Но вот незадача: в оговоренный вторник у депутата Зюганова были «закрытые» встречи в Новой Москве. Так что журналисту лучше не беспокоиться. Договорились во вторник вечером созвониться, чтобы решить, как рано в среду «Новые Известия» и Зюганов выедут на служебной машине Мосгордумы на «открытые» встречи с избирателями.
Ровно в 19.00 депутат Зюганов ответил на телефонный звонок и сообщил, что ему нужно уточнить свой график на среду и … пропал, совсем пропал. Ни на телефонные звонки, ни на смс от корреспондента «НИ» больше не отвечал. Правда, в редакционном диктофоне осталась запись его слов о величине транспортного обслуживания Мосгордумы:
«У нас все в Мосгордуме пользуются служебным автотранспортом. Вопрос этот много раз поднимался Андреем Евгеньевичем Пучковым, - руководителем нашей фракции, на заседаниях Мосгордумы, и поднимался не раз, потому что обслуживание автомобилей выходит в какую-то баснословную сумму, и здесь я с Вами абсолютно согласен. Просто нужно разумно тратить бюджет, и урезать «довольствие» – это абсолютно нормально».
Ок. А согласны ли с коммунистами остальные 44 депутата?
Фигуры умолчания
Тут надо уточнить, что старшие товарищи Леонида Зюганова успели уже обзавестись личным транспортом и указывают его в декларациях. Так, у Николая Губенко три автомобиля - Mercedes-Benz E-класс, Hyundai Getz, BMW 7 series, у председателя Мосгордумы Алексея Шапошникова - Mercedes-Benz E-класс, у Ольги Ярославской - Nissan X-Trail, Валерий Скобинов передвигается на ВАЗ 2107 и Hyundai Solaris, Олег Сорока на Volvo XC90, Надежда Бабкина имеет «мерседес», а Евгений Герасимов - мотовездеход YAMAXA YFM 350FWA и ВАЗ-21214… Вот к ним мы и обратились с вопросом о целесообразности аренды за 458 млн рублей. Но и здесь стартовала хроника отфутболивания.
Первый отказ в интервью получили от спикера Мосгордумы и члена партии «Единая Россия» Алексея Шапошникова. О чем уведомила его пресс-секретарь Полина Орехова.
Далее – по списку. Драгункина З.Ф., Ярославская О.В., Скобинов В.П, Герасимов Е.В., Сорока О.И., Бабкина Н.Г, Перфилова Н.Р., Губенко Н.Н – помощники и пресс-секретари этих товарищей сообщали, что поведать о целесообразности транспортных расходов на самих себя депутаты Мосгордумы не могут. Стандартная формулировка отказа - «в связи с большой загруженностью».
Что ж, нет так нет. Оставалось оценить целесообразность московских затрат на депутатов в сравнении.
А как у других…
Депутаты Мосгордумы сильно отличаются от депутатов городских и даже республиканских собраний других регионов России.
«Транспорт у депутатов Мосгордумы должен быть отечественный», - заявил в интервью «НИ» депутат Верховного совета Хакасии Олег Иванов.
Кстати, сам Олег Альбертович передвигается по родному Абакану пешком. Его все знают, к нему запросто на улице с вопросами подходят люди, он ни от кого не отворачивается, хотя уже почти 20 лет избирается в Верховный совет как независимый депутат, и мог бы зазнаться.
«У меня служебного автомобиля нет, и зарплаты нет – это общественная работа, которую я веду с 1 марта 2009 года. Для членов президиума (это 12 человек) есть служебные авто. За председателем городского Совета столицы Хакасии города Абакана, один закреплен автомобиль, и все», - говорит Иванов.
Ему вторит местный политический аналитик Дмитрий Буреев: «Депутаты городского совета даже ни разу не поднимали вопрос о служебных авто. «Слуги народа», я думаю, могли бы поужаться в расходах на транспорт. Депутаты в Москве люди не бедные и сами могут обеспечить себя транспортом».
Ну а что там за границами родины? Мы решили поинтересоваться у своих зарубежных коллег, а пишут ли они о служебных автомобилях своих депутатов и часто ли народные избранники отказываются от интервью на такие «щекотливые темы». И вот что услышали: «Ха-ха-ха, ну если только мэр Парижа, а так – нет. В федеральном парламенте, может быть, 20-30 машин служебных есть, точно не знаю. Если политик отказывается от интервью, как ваш Шапошников - это практически конец карьеры, и мы бы обязательно об этом сообщили нашим слушателям», - рассказал в интервью «НИ» Марк Крепен из «Радио Франс».
Кристоф Францен, работающий на ТВ Швейцарии, так же засмеялся в ответ: «Ха-ха-ха. У нас никаких персональных авто для депутатов нет. Вообще нет. Депутаты добираются до работы или на общественном транспорте, или на своей машине. Единственная льгота - это бесплатная парковка у административного здания, и все».
Александр Песке, издатель журнала «Русская Швейцария», дал более подробную информацию: «Ответ прост - депутаты городского, кантональных (это областной) и федерального (это Дума) советов не имеют служебного транспорта вовсе. На работу добираются на личном либо общественном транспорте. Служебный транспорт с водителем полагается лишь мэру и министрам (семь человек) кантонального или федерального (восемь человек) правительства».
Конечно, «кивать на Запад» сейчас не очень патриотично. Но как насчет обычных такси, поездки на которых можно было бы оплачивать столичным депутатам?
Простой расчет показывает фантастическую экономию в сравнении с параметрами Мосгордумы. Мы взяли расценки Яндекс - такси из расчета 3 - 5 поездок на 1000 рублей в день. Умножаем это на 45 депутатов и 250 рабочих дней в году. Получается … 11 млн 250 тысяч рублей. В год! А за два года – 22 млн 500 тысяч рублей. Что в 20,3 раза меньше планируемой суммы в 458 млн рублей на аренду автомобилей для Мосгордумы в 2017-18 годах.
Надеемся, что комментарии тут излишни.
Господа депутаты, не хотите ли сэкономить 437, 5 млн рублей бюджетных денег? Нет? А жаль…
Власти Москвы приступили к новому этапу расширения зон платных парковок
Анжелика Кавалерова
В различных районах Москвы начался новый этап расширения зон платных парковок. На данный момент составляется предполагаемый адресный перечень, ведутся обсуждения с муниципальными депутатами и местными жителями.
Адресные списки районов, где будут расширяться зоны платных парковок, в настоящее время находятся на этапе формирования. Окончательные варианты перечня пока не готовы. По данным префектуры Восточного административного округа столицы, такой список уже подготовлен для района Косино-Ухтомский, документ согласован с местными властями.
«Совместно приняли решение, что парковки целесообразно создать вдоль улицы Заозерной, ведущей к Белому озеру, и в наиболее людном месте, около торгового мега-комплекса «Косино-парк» в микрорайоне Кожухово», - рассказали в префектуре, передает ТАСС.
Отмечается, что в остальных районах списки пока не готовы, однако к моменту практического осуществления проекта они будут тщательно выверены, так как департамент транспорта собирал предложения от жителей, управ районов и депутатов в течение нескольких месяцев и теперь готов к широкому обсуждению, сообщает INTERFAX.RU.
Напомним, что месяц назад руководитель столичного департамента транспорта Максим Ликсутов сообщал об анализе загруженности парковок Москвы. По его словам, власти должны были предоставить более полную картину ситуации, а также создать при необходимости новые места. Он также подчеркивал, что понижения цен на парковочные места в центре Москвы ожидать не стоит.
Напомним, что в столице платные парковки появились еще в ноябре 2012 года. С тех пор их зона значительно расширилась и продолжает эту тенденцию. В то же время у жителей множатся претензии к парковщикам.
РОСПРИРОДНАДЗОР РАССЧИТАЛ ВРЕД ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ БАЙКАЛА КОС БАЙКАЛЬСКА
Управление Росприроднадзора по Иркутской области направило МУП «КОС БМО» для добровольной оплаты расчет вреда, причиненного озеру Байкал.
Как сообщает 3 ноября пресс-служба управления, предприятие просят заплатить 57 616 рублей за вред, причиненный Байкалу сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод, поступивших в озеро по выпуску № 1 предприятия в период с 17 по 20 августа 2015 года. При отказе от добровольного возмещения причиненного вреда Росприроднадзор по Иркутской области примет меры для возмещения вреда в судебном порядке.
Справка. Расчет вреда выполнен в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, на основании результатов государственного контроля и надзора, а также результатов гидрохимического мониторинга Южного Байкала (в районе п. Маритуй), проведенного ФГБУ «Иркутское УГМС» в экспедиционный период в августе 2015 года.
В зимнем расписании Международного аэропорта Хабаровск появились рейсы новой на региональном рынке авиаперевозок компании — «ВИМ-авиа». Перевозчик выполняет перелеты по маршруту Хабаровск – Москва (Домодедово), сообщает пресс-служба аэропорта.
В результате изменения расписания у дальневосточных пассажиров этой осенью появляются большие возможности в выборе ежедневных рейсов, нежели в отпускной период. В частности, авиакомпания «Россия» (группа компаний «Аэрофлот») увеличила частоту рейсов Москва (Внуково) – Хабаровск. Если в летний сезон «Россия» выполняла три рейса в неделю, то теперь она летает по наиболее популярному у дальневосточников маршруту ежедневно.
В то же время АК «Аэрофлот» сократила частоту полетов на направлении Хабаровск – Москва до одного раза в сутки вместо двух в летнем расписании.
В дополнение к крупным авиаперевозчикам на направление Хабаровск – Москва вышла еще одна авиакомпания - «ВИМ-авиа». Участник рынка планирует выполнять ежедневные полеты. Благодаря выходу на рынок нового игрока для пассажиров международного аэропорта Хабаровск станут доступны все главные аэропорты Москвы – Шереметьево, Домодедово и Внуково. Напомним, что также по маршруту Хабаровск – Москва (Шереметьево) выполняет полеты АК «Икар» два раза в неделю.
Как рассказал заместитель исполнительного директора ОАО «Хабаровский аэропорт» по коммерции Николай Ильин, нововведением осенне-зимнего расписания является переход авиакомпании S7 на ежедневное выполнение прямых рейсов по направлению Хабаровск – Новосибирск.
Авиакомпания «Якутия» начнет выполнение рейсов Хабаровск – Улан-Удэ, дополнив «ИрАэро» на этом маршруте.
Продолжают связывать Дальний Восток с Сибирью входящая в группу «Аэрофлот» авиакомпания «Аврора» (выполняет полеты Хабаровск – Иркутск шесть раз в неделю) и «ИрАэро» (рейсы в Иркутск с посадкой в Улан-Удэ и Чите).
Авиакомпании S7, «Аврора» и Asiana сохраняют полеты на популярных международных направлениях. На чартерной основе продолжают летать авиакомпании «Икар», Azur air, Royal flight, Nord Star – они охватывают направления на востребованные у дальневосточников города-курорты Камрань, Пхукет, Бангкок, Санья. Международный аэропорт Хабаровск (Новый) является крупнейшим авиаузлом в Дальневосточном Федеральном округе. Ежегодно аэропорт обслуживает более 2 млн пассажиров и занимает 1 место по объему пассажирских перевозок на внутренних и международных авиалиниях среди аэропортов Дальнего Востока России.
Главным оператором по наземной деятельности в аэропорту Хабаровск (Новый) является ОАО «Хабаровский аэропорт».
Ирина Таранец
Переход на зимнее время
Дороги подготовились к морозному сезону на 99,4%
На 1 ноября готовность сети дорог к работе в зимних условиях оценивается на 99,4%. Такая цифра была озвучена вчера на селекторном совещании, которое провёл первый вице-президент ОАО «РЖД» Анатолий Краснощёк. К 15 ноября готовность должна быть 100-процентной.
Первый вице-президент напомнил, что зима уже не за горами и в центральной части страны. Об этом говорят и прогнозы синоптиков: в столичный регион, как и в Санкт-Петербург, не сегодня завтра нагрянет мощный циклон с обильным снегопадом. Так что пришла пора проверить готовность. Ниже среднего по сети она пока на Московской, Октябрьской и Дальневосточной дорогах. Среди функциональных филиалов компании хуже всего обстоят дела в Центральной дирекции по ремонту пути (96,4%), несколько лучше они в «Трансэнерго», Управлении пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры и Центральной дирекции пассажирских обустройств.
Особое внимание, как всегда, хозяйству пути. Его готовность пока на уровне 98,8% от установленного плана. Отстают пока Московская и Северо-Кавказская дирекции инфраструктуры. По выполнению плана ремонтно-путевых работ имеется отставание практически по всем видам, за исключением модернизации пути и укладки стрелочных переводов с деревянными брусьями при реконструкции. Наибольшее отставание от плана – на Приволжской, Юго-Восточной, Красноярской, Октябрьской и Северо-Кавказской дорогах. Общие итоги таковы: всего сдано в эксплуатацию 4618,5 км пути при плане 5143 км. При этом Анатолий Краснощёк был вынужден констатировать, что на главных путях эксплуатируется более 95 тыс. дефектных рельсов, их общая протяжённость – 1905 км. И к сожалению, это на 13% больше, чем в прошлом году, хотя объёмы закупок рельсовой продукции увеличились.
Накануне прихода зимы первостепенное значение придаётся и подготовке снегоуборочной техники. Её готовность сегодня оценивается на 99,5%. Пока отстают от плана Куйбышевская, Северная, Красноярская и Свердловская дирекции инфраструктуры. Но, как заверил старший вице-президент компании Геннадий Верховых, работы должны быть завершены до 10 ноября.
Многие руководители ссылаются на то, что основной причиной невыполнения плана подготовки техники к зиме стал срыв сроков её ремонта калужским заводом «Ремпутьмаш». Вместе с тем на одной из дорог выявлен факт грубейшего нарушения норм содержания 12 единиц снегоуборочной техники, хотя уже считалось, что они готовы к работе в зиму. Справедливости ради, как отметил Геннадий Верховых, все замечания по этим машинам уже устранены.
А вот важнейшие сортировочные станции хорошо подготовились к зиме – на 99,9%. Если нарекания и возникают, то только по их освещённости. Вице-президент ОАО «РЖД» – начальник Дирекции управления движением Павел Иванов сказал, что, в частности, остаются пока замечания по 437 станциям, в том числе и по крупным.
Павел Иванов также отметил, что в этом году выполнен значительный объём работ по оздоровлению инфраструктуры, что позволило повысить скорости движения поездов. Но после завершения ремонта скорость повышена только на 168 км пути, а на Юго-Восточной дороге это вообще не удалось сделать.
Не обошли вниманием и Московское центральное кольцо, которое зимой будет работать впервые. А там ещё не решены вопросы по очистке стрелочных переводов, не проведены и антигололёдные мероприятия.
Касаясь планов на будущее, Анатолий Краснощёк отметил, что тяжёлые виды ремонта на инфраструктуре в следующем году необходимо завершить в более ранние сроки – к 1 октября. И далее заниматься только текущим содержанием пути. Исключение может быть сделано только для трёх дорог, где летом особенно напряжённый график движения пассажирских поездов, – это Северо-Кавказская, Юго-Восточная и Приволжская.
Олег Сергеенко
Конвенцию сняли и ввели
На Забайкальской дороге отменена конвенция на погрузку лесных и контейнерных грузов назначением в Китай через станцию Забайкальск, но введена новая – на погрузку руды.
Как уже писал «Гудок», ограничение погрузки всех грузов назначением в КНР на 50% было установлено с 22 октября из-за большого количества отставленных от движения поездов, что стало следствием их неприёма китайской стороной.
По словам главного инженера Забайкальского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Алексея Балданова, эта конвенция снята. «В КНР начали принимать массовые грузы (контейнеры и лес), и можно говорить о некотором улучшении ситуации», – пояснил он.
Вместе с тем есть сложности с передачей поездов с рудой через погранпереход Забайкальск. Как пояснил начальник Забайкальской дирекции управления движением Андрей Орлов, на данную номенклатуру на текущей неделе введена отдельная конвенция. По данным на 1 ноября, на ЗабЖД было отставлено от движения 16 поездов с рудой.
«Китайская сторона забирает по 10–11 поездов в сутки, что меньше запланированного. Это связано как с отсутствием порожних вагонов, так и с наличием поездов, которые пришли из России со смёрзшимся грузом», – уточнил он.
По словам Андрея Орлова, сегодня российская сторона предъявляет значительный объём груза назначением в Китай. Так, на станции Маньчжурия находится 2462 гружёных вагона колеи российского стандарта.
Напомним, аналогичная ситуация сложилась на Забайкальской дороге в 2010 году, когда из-за низких температур руда смерзалась. Грузоотправители тогда не обеспечили эффективную профилактику смерзаемости грузов, поэтому возникали сложности с его выгрузкой.
Сергей Донцов
«Сейчас такой беспорядок, которого не было и после революции»
Генрокуратура выявила 178 тысяч нарушений в экологической сфере
Карина Расулова
Генпрокуратура выявила десятки тысяч нарушений законов в сфере экологии в России. Так, лишь за первую половину 2016 года незаконно вырублено более 8 тыс. квадратных километров леса — в три с лишним раза больше, чем площадь Москвы. При этом в различных регионах скопились миллиарды тонн необезвреженных токсичных отходов, а силовики не раскрывают треть всех экологических преступлений.
«Газета.Ru» изучила результаты проверок соблюдения экологических законов в России за последние полгода. Данные ведомства не обнадеживают: судя по цифрам, экология явно не входит в число приоритетных направлений работы российских чиновников, несмотря на предстоящий Год экологии в России.
Так, сказано в документе, в первом полугодии 2016 года всего выявлено 178 тыс. нарушений законов в экологической сфере.
Как заявили в ведомстве, на особом контроле находится вопрос пресечения хищений лесных ресурсов. Из представленных данных становится понятно почему.
За первое полугодие 2016 года в стране в результате незаконных рубок уничтожено более 830 тыс. га лесных насаждений, что выше уровня прошлого года на 67%. В переводе на квадратные километры это составляет 8300 кв. км, что превышает в три раза совокупную площадь Москвы.
Острее всего вопрос незаконной вырубки стоит в Сибирском, Северо-Западном и Уральском федеральных округах. Власти этих областей, по мнению Генпрокуратуры, «не принимают исчерпывающих мер» для улучшения ситуации.
При этом государственная инвентаризация лесов в стране завершена только на 30% территории, а на кадастровый учет поставлено лишь 25,6% земель лесного фонда.
«Требуется проведение лесоустройства на 79% общей площади лесных земель», — заявляет Генпрокуратура.
Другой больной вопрос — свалки отходов. Их объемы исчисляются в миллиардах тонн. Например, на Урале их накоплено около 11 млрд т, в Забайкалье — почти 3 млрд. При этом в регионах Сибири и Дальнего Востока обезвреживается лишь 50% образующихся отходов.
Также у Генпрокуратуры возникли претензии к властям за слишком мягкие меры против браконьерской добычи. В 2015 году из 290 тыс. изъятых единиц орудий лова лишь 64,5 тыс. были переданы на реализацию и уничтожены. Остальные же вернулись обратно к браконьерам.
Такая же ситуация и с транспортом браконьеров: по данным ведомства, в ходе рейдов он фактически не изымается.
В 2015–2016 годах из 28 тыс. арестованных транспортных средств были конфискованы лишь 75.
«В большинстве регионов Росрыболовством не установлены рыбоохранные зоны, в связи с чем на водных объектах не наложены ограничения, создающие условия для воспроизводства рыбы, — говорят в Генпрокуратуре. — По представлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации Росрыболовством разработан план мероприятий по устранению отмеченных нарушений законодательства».
Наконец, проблема возникает и с работой правоохранительных органов, которым, по мнению ведомства, отведена особая роль в охране национальных природных ресурсов. Так, всего в 2015 году в стране зарегистрировано 25 тыс. экологических преступлений. Но, как показали прокурорские проверки, силовики далеко не всегда эффективно расследуют подобные дела.
«Качество процессуальных проверок и расследования уголовных дел не отвечает предъявляемым требованиям, — заявляют в Генпрокуратуре. — Например, в 2015 году прокурорами в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах отменено 5 тыс. постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.
В прошедшем году и истекшем периоде 2016 года остается нераскрытой треть экологических преступлений».
По словам экспертов, фактов незаконной вырубки леса стало больше в связи с ухудшением экономической ситуации в стране. Так, в частности, руководитель лесного отдела «Гринпис России» Алексей Ярошенко связал тенденцию с падением рубля.
«Вырубка выросла в связи с падением рубля: расходы как «черных», так и «законных» лесорубов измеряются в рублях, а экспортные доходы — в валюте. Поэтому у большей части ориентированных на экспорт лесопользователей резко выросла мотивация к рубке и выросли доходы.
Но в масштабах страны невозможно представить увеличение вырубки на 67%, это маловероятно. Мы такого большого роста не фиксируем».
Что касается отходов, то ситуация, по словам Ярошенко, усугубляется пожарами на свалках.
«В России просто огромное количество свалок, в том числе на природных территориях, которые не нейтрализуются, не обезвреживаются, часто горят, — говорит Ярошенко. — Некоторые свалки горят годами. Например, крупнейшая в мире действующая свалка древесных отходов недалеко от города Усть-Кут Иркутской области горит уже около трех лет».
Наконец, в целом низкий интерес к исполнению законов об экологии, по мнению эксперта, — это не новый тренд.
«Традиционная ситуация в стране, что проблемам экологии уделяется меньше внимания, — констатирует Ярошенко. — 16 лет в лесной отрасли происходят безумные реформы. Новый Лесной кодекс 2006 года — самый непрофессиональный закон за 300 лет государственного управления лесами в стране. Сейчас такой беспорядок, которого не было даже после революции и Великой Отечественной войны».
В Тугнуйском погрузочно-транспортном управлении (ООО «Тугнуйское погрузочно-транспортное управление») в рамках инвестиционной программы АО «СУЭК» торжественно запущен в эксплуатацию новый грузовой магистральный тепловоз.
Локомотив 2ТЭ25КМ – новейшая продукция Брянского машиностроительного завода (ЗАО «Трансмашхолдинг»).
В отличие от тепловозов массовых серий новый 2ТЭ25КМ обеспечивает увеличение массы перевозимых грузовых составов в среднем на 20%, снижая эксплуатационные расходы. Это достигается за счет увеличенного коэффициента использования мощности дизеля.
Локомотив 2ТЭ25КМ не боится ни сибирских морозов, ни больших перегрузов. Мощный, современный, удобный в эксплуатации тепловоз 2ТЭ25КМ к работе готов.
Тепловозу было присвоено имя в честь старейшего машиниста (посмертно) Александра Филипповича Шитина. После официальной части участники по традиции разбили на счастье бутылку шампанского об автосцепку. Эта миссия была предоставлена Евгению Суркову, начальнику отдела промышленного железнодорожного транспорта АО «СУЭК».
В ходе церемонии запуска тепловоза генеральный директор АО «Разрез Тугнуйский» Валерий Кулецкий отметил: «За последние пять лет компанией СУЭК в инфраструктуру Тугнуйского погрузочно-транспортного управления инвестировано более миллиарда рублей. Такие большие проекты как реконструкция станции Татарский ключ, внедрение технических средств сегодня позволяют нам вывозить не 350 вагонов как вчера, а 500. Мы надеемся, что уголь наш будет продаваемый, что кризис нас коснется в меньшей мере, и вот такие красавцы повезут этот уголь на-гора». Отметим, что таких высоких показателей по погрузке удалось достичь благодаря совместной работе Тугнуйского ПТУ с Восточно-Сибирской железной дорогой под руководством Василия Федоровича Фролова и первого заместителя начальника дороги Вадима Владимировича Владимирова.
Тугнуйский уголь является одним из самых высококачественных в Восточной Сибири, он пользуется устойчивым спросом как на внутреннем рынке (для нужд предприятий ЖКХ и промышленных предприятий Бурятии), так и на внешнем. Для вывоза используется железнодорожный путь протяженностью 72 км до станции Челутай Транссибирской магистрали.
Ежегодно Тугнуйское погрузочно-транспортное управление вывозит 11 млн тонн угля.
АО «Транснефть – Западная Сибирь» выполнило внутритрубную диагностику трех участков магистрального нефтепровода Омск-Иркутск.
Диагностика участков общей протяженностью 432 км проводилась в соответствии с программой внутритрубного обследования магистральных нефтепроводов АО «Транснефть – Западная Сибирь» на 2016 год. Участки Ачинск-Кемчуг и Рыбинская – Пойма были обследованы с использованием внутритрубного инспекционного прибора ДКМ (дефектоскопа комбинированного магнитного). Данный тип ВИП позволяет эффективно и точно диагностировать различные типы дефектов, в том числе в продольных и поперечных сварных швах, внутренние и внешние потери металла стенок трубы.
Внутритрубная диагностика участка Анжеро-Судженск-Каштан выполнялась комбинированным магнитно-ультразвуковым дефектоскопом ДКК.
Дефектоскоп ДКК является современным, высокотехнологичным инспекционным прибором отечественного производства. За один пропуск ДКК способен выполнить ультразвуковую и магнитную диагностику. За счет сочетания данных методов достигается максимальная чувствительность к обнаружению дефектов типа "риска" и "гофр" по телу МН, а также дефектов продольных и поперечных сварных швов.
Применение подобных внутритрубных инспекционных приборов на системной основе позволяет обеспечивать высокий уровень промышленной безопасности на магистральных трубопроводах, находящихся в зоне ответственности АО «Транснефть – Западная Сибирь». Информация, полученная по итогам проведенной диагностики, будет учтена предприятием при формировании графика работ по устранению дефектов на линейной части МН в 2017 году.
До конца 2016 года в соответствии с программой внутритрубного обследования магистральных нефтепроводов АО «Транснефть – Западная Сибирь» будет продиагностировано еще 80 км магистральных нефтепроводов.
АО «Транснефть – Сибирь» завершило реконструкцию системы электроснабжения нефтеперекачивающей станции (НПС) «Бачкун-2» Тюменского управления магистральных нефтепроводов.
Техническое перевооружение объекта началось в феврале 2016 года. В ходе реконструкции системы электроснабжения НПС «Бачкун-2» построены: новое комплектное распределительное устройство 10кВ (КРУ-10кВ) с микропроцессорными блоками релейной защиты и автоматики, комплектная трансформаторная подстанция, щит системы управления. Также заменено 28 км кабельных линий, восемь молниеприемников и семь прожекторных мачт. Все установленное оборудование – российского и белорусского производства, выполнено с учетом современных требований по энергоэффективности.
Прежняя система электроснабжения НПС «Бачкун-2» находилась в работе в течение 38 лет, морально устарела и перестала соответствовать требованиям действующих нормативных документов и типовых проектных решений ПАО «Транснефть».
Новая система позволила обеспечить надежное электроснабжение НПС «Бачкун-2» и бесперебойную транспортировку нефти на эксплуатируемом участке магистрального нефтепровода Нижневартовск – Курган – Куйбышев. Одновременно была повышена безопасность НПС и энергоэффективность ее работы.
Крым ниже середины
Мария Андреева
Республика Крым впервые представлена в рейтинге доступности услуг мобильной связи в регионах России, подготовленном информационно-аналитическим агентством Content Review при поддержке ПАО "ВымпелКом". Крым занял 50-е место в рейтинге с показателем индекса доступности связи 8,7, в то время как индекс по России составляет 6,5.
Для составления рейтинга были рассмотрены наиболее доступные тарифы операторов связи в каждом из 81 региона России (в том числе в двух городах федерального подчинения), включающие пакеты минут и мобильного Интернета. В расчет принимались наиболее доступные пакетные тарифы на мобильную связь для предоплатной системы расчетов, включающие в себя минимум 1 Гбайт мобильного Интернета и голосовые звонки. В 80 регионах (за исключением Крыма) рассматривались тарифы операторов связи "большой четверки" - ПАО "МТС", ПАО "МегаФон", ПАО "ВымпелКом" и Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"). Из суммы этих тарифов высчитывалась средняя стоимость тарифа для каждого из регионов РФ, средний тариф для РФ и каждого из федеральных округов.
Итогом стал индекс доступности связи для каждого из регионов, который представляет собой отношение среднего тарифа на мобильную связь к среднему доходу населения (по данным РосСтата РФ). Чем ниже индекс, тем доступнее в регионе мобильная связь. Тарифы были зафиксированы в октябре 2016 г., а средний доход рассчитан по данным о зарплате в регионах РФ на протяжении с июля 2015 г. по июнь 2016 г.
В рейтинге доступности услуг мобильной связи в регионах России Республика Крым оказалась на 50-м месте. Индекс доступности в республике составил 8,7, в то время как по России - 6,5. В Республике Крым рассматривались тарифы местных операторов Win Mobile, "КрымТелеком", "СевМобайл" и "Волна Мобайл". Крым впервые представлен в исследовании.
В разговоре с корреспондентом ComNews руководитель Content Review Сергей Половников не раскрыл размер среднего тарифа на мобильную связь на территории полуострова, отметив лишь, что тарифы в Крыму чуть ниже среднероссийских.
Напомним, до 1 февраля 2016 г. в Крыму работал только один сотовый оператор - краснодарское ООО "К-Телеком" (бренд Win Mobile). Он оказывает услуги мобильной связи на полуострове с августа 2014 г. (см. новость ComNews от 7 августа 2014 г.). 1 февраля 2016 г. состоялся официальный запуск второго оператора мобильной связи на полуострове. Компания была создана на базе оператора фиксированной связи ГУП РК "Крымтелеком". В феврале 2016 г. услуги жителям Севастополя стал оказывать и третий мобильный оператор - "Севмобайл" (ООО "СевТелекомСвязь") - совместное предприятие ГУП С "Севастополь Телеком" и ООО "Айтипрогресс", основанное 31 декабря 2015 г. для оказания услуг мобильной связи. Доля в 51% компании принадлежит "Айтипрогрессу", а 49% - "Севтелекому" (см. новость ComNews от 24 февраля 2016 г.). Летом 2016 г. в Крыму и Севастополе начал работать четвертый мобильный оператор - ООО "КТК Телеком", которое оказывает услуги под брендом Volna Mobile (см. новость ComNews от 16 июня 2016 г.).
Что касается итогов исследования по другим регионам РФ, то наиболее дешевой мобильная связь оказалась в Тюменской области (индекс доступности связи - 3,9), Москве (4), Иркутской области (4,4), Республике Саха (4,4) и Сахалинской области (4,5).
Последнюю строчку рейтинга, став регионом с самой дорогой мобильной связью, заняла Кировская область (индекс - 12,8). В Content Review это объясняют скорее динамикой среднего дохода населения, чем тарифами на услуги связи, которые практически не изменились.
Индекс доступности мобильной связи обновлен спустя шесть месяцев после первой публикации. Первый рейтинг был опубликован в апреле 2016 г. По мнению составителей рейтинга, он демонстрирует реальную стоимость услуг операторов с учетом среднего дохода населения региона.
"Динамика индекса доступности связи напрямую зависит от изменения доходов населения. Операторы предпочитают менять не стоимость тарифов, а их наполнение. Фактически некоторые операторы делают тарифы с низкой абонентской платой, но наполняют их пакетами услуг, не отвечающими по своим объемам требованиям абонентов", - сказал Сергей Половников, добавив, что агентству пришлось исключить из рейтинга ряд тарифов, где абонентам предлагалось всего 500 Мбайт трафика.
В Content Review отмечают, что в среднем по России стоимость пакетного тарифа на услуги мобильной связи, включающего и мобильный Интернет (от 1 Гбайт данных), и голосовую связь, увеличилась с 203,2 руб. до 274,8 руб. Количество регионов РФ, включая Петербург и Москву, в которых тарифы на мобильную связь ниже среднероссийских, снизилось с 49 до 17. Самые высокие тарифы в рублевом исчислении в Чукотском АО, Хабаровском и Камчатском краях, Волгоградской и Магаданской областях.
Руководитель пресс-службы ПАО "МегаФон" Юлия Дорохина неоднозначно оценила рейтинг, представленный информационно-аналитическим агентством. "Это скорее рейтинг регионов по уровню заработной платы. Мобильную связь в нем можно было бы заменить на "биг маки" или чапельники - ценность анализа бы от этого не изменилась, только смысла в этом нет - информация о доходах и так доступна", - сказала она.
По ее словам, что касается тарифов и конкуренции, то очевидно, что в России из-за высокой конкуренции в отрасли цены на мобильную связь - одни из самых низких в мире. "В Москве влияние на наши минимальные пакеты со стороны Теlе2 довольно незначительно - у нас принципиально выше уровень покрытия и качества, а при общем вполне доступном уровне стоимости тарифов клиенты это ценят", - поделилась представитель "МегаФона".
В Теlе2 считают, что изменение позиции Москвы в рейтинге (в предыдущем рейтинге Москва занимала седьмое место с индексом доступности связи 4,3) является прямым следствием выхода в регион оператора, предложившего низкие цены на сотовую связь.
"В Иркутской области после запуска бренда Tele2 оператор также предложил жителям более дешевые тарифы, чем у операторов "большой тройки" и присоединенного "Байкалвесткома". Разница в стоимости услуг связи в регионах - это следствие экономической ситуации, исторически сложившихся цен и бизнес-стратегии операторов в регионе", - считает пресс-секретарь Tele2 Константин Прокшин.
Организатор рейтинга - "ВымпелКом" также прокомментировал результаты исследования. Пресс-секретарь оператора Анна Айбашева отметила, что в формировании тарифов "ВымпелКом" в первую очередь отталкивается от потребностей абонентов, предоставляя им большее наполнение пакета, что дает им возможность остаться на выбранном тарифе, даже если их потребление увеличивается. "Конкурентная ситуация на рынке по всем игрокам, не только по какому-то одному, - это уже вторичный фактор влияния в ценообразовании. Помимо цены клиенты учитывают и другие факторы: качество, набор услуг и обслуживание", - отметили в пресс-службе оператора.
Рособрнадзор сообщает о приостановлении действия государственной аккредитации, лишении государственной аккредитации, запретах приема
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), в целях информирования обучающихся, сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 28 октября по 03 ноября 2016 года применены следующие меры по результатам проведенных проверок.
По результатам проведенных проверок информации, содержащейся в уведомлении об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия, Рособрнадзором, в том числе с участием Аккредитационной комиссии, полностью лишены государственной аккредитации:
1. Филиал в г. Ярославле ОАНО ВО «Московский психолого-социальный университет»;
2. ЧОУ ВПО «Восточный институт».
По результатам проведенных проверок информации, содержащейся в уведомлении об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия, Рособрнадзором, в том числе с участием Аккредитационной комиссии, лишены государственной аккредитации:
1. ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет»
080000 Экономика и управление (бакалавриат, специалитет, магистратура)
040000 Социальные науки (бакалавриат, специалитет)
030000 Гуманитарные науки (бакалавриат, специалитет)
08.00.00 Экономические науки (подготовка кадров высшей квалификации)
12.00.00 Юридические науки (подготовка кадров высшей квалификации)
За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в:
1. НОУ ВПО «Новосибирский институт экономики, психологии и права»;
2. НАЧОУ ВО «Уральский институт экономики, управления и права».
Справочно:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.
При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).
Приостановка действия государственной аккредитации распространяется на все структурные подразделения и филиалы учебного заведения. Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.
За нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав обучающихся, в том числе права на перевод в случае приостановления действия государственной аккредитации, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заплатить за соседа
В преддверии выборов власти Бурятии предложили снизить цены на электричество за счет соседей
Семен Михайлов
Власти Бурятии ищут способы снизить стоимость электроэнергии для жителей области в преддверии холодов и выборов главы Республики. Одно из последних предложений – считать тарифы совместно с соседней Иркутской областью, что позволит бурятам платить «значительно» дешевле, а их соседям – «незначительно» дороже. Необходимость этого власти объясняют затратами на экологическую защиту Байкала, которая, по мнению экспертов, почти не осуществляется.
Предстоящие зимние месяцы 2016-2017 годов во многих регионах России будут холоднее предыдущих, из-за чего гражданам придется повысить потребление электроэнергии. С таким прогнозом выступило российское Минэнерго.
По прогнозу ведомства, потребление электроэнергии в осенне-зимний период вырастет на 1% относительно аналогичного периода прошлого года до 564,46 млрд кВт/ч. Вслед за этим увеличится и ее производство – до 574,8 млрд кВт/ч. Как отмечают СМИ, министерство призвало энергокомпании подготовиться к пиковым нагрузкам, которые могут наступить из-за более холодной погоды как в европейской части России (Северо-Западном, Центральном, Уральском округах), так и на большей части Сибирского и западе Дальневосточного федеральных округов.
К падению средней температуры и наступлению холодов готовятся не только энергетические компании, но и власти регионов с самыми высокими ценами на электроэнергию. Из-за возможного роста напряженности они ищут способы снизить стоимость электроэнергии для населения и бизнеса.
Иногда такие попытки приводят к достаточно курьезным предложениям. Так в конце октября власти Республики Бурятия, в которой цены на электричество уже долгое время остаются одними из самых высоких в Сибири, придумали схему, которая может снизить стоимость электроэнергии для потребителей региона.
В ее основе – совместное регулирование тарифов в Бурятии и соседней Иркутской области, где цена киловатт-часа в три раза ниже. Глава Бурятии Вячеслав Наговицын, как сказано на его официальном сайте, предложил губернатору Иркутской области Сергею Левченко «перейти на единой тарифное регулирование».
По этой схеме, по мнению Наговицына, получится значительно снизить конечную цену на электроэнергию для бурятов, в то время с ценами для потребителей из соседней Иркутской области «произойдет незначительное увеличение».
Аргумент бурятских властей в пользу такого распределения – энергозатраты, которые тратит Бурятия на поддержку экологической чистоты озера Байкал. «Бурятии досталась важная миссия поддерживать экологическую чистоту на огромной территории водосборной зоны Байкала путем создания и содержания многочисленных объектов, обеспечивающих эффективную очистку сточных вод и снижение выбросов вредных веществ в атмосферу. Эти мероприятия требуют большого количества электроэнергии и ложатся дополнительным бременем на плечи жителей Бурятии, что создает социальную напряженность в обществе» , — заявил Наговицын.
С таким доводом не согласны ни ведомства, ни местные эксперты.
По информации бурятского Роспотребназдора, очистные сооружения республики построены еще в 1970-1980-х годах и недостаточно очищают сточные воды из-за высокой степени износа и несоблюдения технологий очистки. Еще более категоричен депутат горсовета Улан-Удэ Сергей Иванов – по его мнению, все очистные сооружения Бурятии находятся в критическом состоянии.
По словам председателя Комиссии по экологии и рациональному природопользованию Общественной палаты Бурятии, эколога Евгения Кислова, сейчас в Селенгу – основной приток Байкала - сточные воды поступают не только с превышением допустимых норм по ряду компонентов, но и без обеззараживания. По его мнению, никакой взаимосвязи между природоохранной деятельностью и тарифами на электроэнергию также нет.
«Мероприятия по охране Байкала финансируются по соответствующей ФЦП из федерального бюджета. Региональные и местные власти в основном занимаются освоением средств, причем не всегда на пользу природе» , — считает он. Что касается очистных сооружений, то, по его словам, «необходима серьезная реконструкция, фактически строительство новых очистных фильтров» , — добавляет он.
Между тем, в Правительстве России уверены, что главная причина высокой конечной цены на электроэнергию в Бурятии кроется в огромном тарифе на передачу электроэнергии; в Республике он составляет около 2 тыс. руб. за МВт, тогда как в среднем по Сибири – порядка 1 тыс. руб. Этот тариф установили для сетевой компании «Бурятэнерго» сами же региональные власти. Вице-премьер Аркадий Дворкович потребовал от правительства Республики проработать возможность снижения тарифов на передачу энергии, но о результатах этой работы пока ничего не известно.
Директор московского института прикладной политики Владимир Самойлов отмечает, что в руководстве «Бурятэнерго» работает сын зампреда правительства Республики Николая Зубарева, курирующего энергетический комплекс, и тут налицо конфликт интересов. По сути, иркутянам предлагают поправить финансовое положение «Бурятэнерго», около трети акций головной компании которой принадлежат кипрскому офшору Donalink Limited. «Возникает новый вид перекрестного субсидирования, а стимулов заниматься эффективностью собственного комплекса не возникает», — убежден председатель правления энергетической ассоциации «Надежный партнёр» Андрей Романчук.
Политологи отмечают, что активность Вячеслава Наговицына, скорее всего, связана с предстоящими весной 2017 года выборами главы Бурятии.
В рейтинге губернаторов Центра развития региональной политики, опубликованном 31 октября действующий глава Республики получил твердую «двойку» и вошел в «группу риска». Экономическая ситуация в Бурятии год от года ухудшается, предприятия закрываются, заявленные крупные инвестпроекты не реализованы, был ряд громких коррупционных скандалов. «В этой ситуации снижение тарифов или хотя бы попытку показать работу в этом направлении можно расценивать как шанс набрать политические очки», - отмечает политолог Эрдэм Дамбуев.
Пока официальной реакции Сергея Левченко на предложение из Бурятии не последовало.
Две трети жителей крупных городов РФ довольны качеством бесплатной медицины
Качеством медицинских услуг, получаемых по месту жительства, оказались довольны 66% жителей крупных и средних российских городов. Об этом говорится в исследовании Финансового университета при Правительстве РФ, проведенном по заказу социального блока кабинета министров.
Самые высокие оценки своим поликлиникам, больницам и врачам дают пациенты Тюмени, Грозного, Пензы, Омска и Барнаула. Минимум удовлетворения демонстрируют жители Севастополя, Ярославля, Иркутска, Махачкалы, Волгограда. В Москве и Санкт-Петербурге пациенты демонстрируют средний уровень удовлетворенности медицинской помощью, что является следствием высоких требований столичных жителей к качеству медицины, большой текучки медицинских кадров из государственных поликлиник в частные клиники или аптеки с более высокими заработками.
Заместитель ректора по стратегическому развитию Алексей Зубец отметил, что высокая удовлетворенность россиян медуслугами объясняется тем, что исследование не затронуло жителей небольших населенных пунктов.
В исследовании также было продемонстрировано увеличение частоты обращений россиян в частные медицинские центры. По данным опроса, доля взрослых россиян, которые посещают платные поликлиники и больницы, выросла за пять лет с 30% в 2011 году до 40% в 2016 году.
В конференции приняли участие более 100 специалистов в области неврологии и нейрореабилитации из Республики Казахстан, Кыргызской Республики, федеральных и краевых учреждений здравоохранения Москвы, Алтайского края, Томской области, Республики Хакасия, Красноярского края.
Открыл конференцию заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края А.С. Граматунов: «Сегодня нейрореабилитация в регионе стремительно развивается, степень оснащенности оборудованием и накопленный нашими врачами опыт позволяют работать на уровне международных стандартов. ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России активно развивает направление как межрегионального, так и международного сотрудничества. Теперь граждане не только нашей страны, но и Ближнего Зарубежья имеют возможность получить консультации, пройти диагностику и восстановительное лечение заболеваний с применением новых медицинских практик. Я уверен, что эта конференция станет традиционной, желаю всем плодотворной работы!». Также с приветственными словами выступили представители министерства здравоохранения региона и руководители ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России.
В первый день работы конференции специалисты обменялись опытом по применению новых технологий в реабилитации детей с заболеваниями нервной системы и опорно-двигательного аппарата, принципам лечения головокружения, нормотензивной гидроцефалии, диагностики постинсультных когнитивных нарушений. С докладом об организации службы неврологии и нейрореабилитации на базе Сибирского научно-клинического центра ФМБА России выступил д.м.н., профессор, научный руководитель подразделения С.В. Прокопенко. Он отметил, что Красноярский край наряду с другими 12-ю регионами России входит в пилотный проект по апробации системы трехэтапной реабилитации. Внедрение системы позволит работать включенным в проект больницам по единым стандартам: «Центр нейрореабилитации уже давно лечит пациентов по данной схеме, мы внесли лишь небольшие коррективы в свою работу. С пациентом работает мультидисциплинарная бригада, ежедневный график его занятий очень плотный, что помогает ему быстрей восстановиться и освободить место для следующего пациента».
С сообщениями по оказанию медицинской помощи пациентам с болезнью Паркинсона выступили к.м.н., главный внештатный невролог ФМБА России Е.В. Бриль и главный невролог Министерства здравоохранения Кыргызской Республики Ч.Т. Токтомушев. Доклад об организации помощи больным с экстрапирамидной патологией в Красноярском крае представил д.м.н., профессор, директор центра инновационной неврологии, экстрапирамидных заболеваний и ботулинотерапии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Д.В. Похабов.
Особый интерес участников конференции вызвала презентация д.м.н., врача-невролога ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Е.Ю. Можейко на тему ПЭТ/КТ-диагностики в центре ядерной медицины лечебного учреждения. Специалист пояснила, что сотрудники центра запустили методику синтеза радиофармпрепарата, позволяющего выявлять болезнь Паркинсона на доклинической стадии, а также разбираться в сложных случаях, когда врачи сомневаются в точности постановки диагноза и оценке реабилитационного прогноза.
Организаторы конференции провели для всех участников экскурсию по центру реабилитации, где продемонстрировали роботизированное оборудование с биологически обратной связью, авторские методики реабилитации пациентов. Гости высоко оценили квалификацию персонала и оснащение центра. Также в рамках конференции состоялись мастер-классы по диагностике состояния равновесия и ходьбы, домашней самореабилитации пациентов, лечению речевых расстройств, прошла презентация образовательных услуг, предоставляемых специалистами Сибирского научно-клинического центра ФМБА России.
В Минприроды России обсудили климатические рейтинги как инструмент оценки эффективности деятельности региональных властей
1 ноября 2016 г. в Минприроды России состоялся семинар для представителей органов региональной власти «Инвентаризация выбросов парниковых газов в субъектах Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению добровольной инвентаризации объема выбросов парниковых газов в субъектах Российской Федерации, утвержденными распоряжением Минприроды России от 16 апреля 2015 г. № 15-р».
Помимо обучения участников семинара практическому применению методических рекомендаций, на мероприятии был проведен обзор климатической политики России, действующих и планируемых к введению нормативных правовых актов в сфере регулирования и учета выбросов парниковых газов. Также в рамках мероприятия обсуждались вопросы международного опыта регулирования выбросов парниковых газов, в частности, климатические рейтинги, как инструмент оценки эффективности субъектов России.
Участники семинара были проинформированы о результатах инвентаризации выбросов парниковых газов, проведенными некоторыми субъектами Российской Федерации. Согласно представленной информации инвентаризация парниковых газов была проведена в Республике Башкортостан, Республике Бурятия, в Воронежской области, в Ямало-Ненецком автономном округе, в Ленинградской области, в городе Москва, Республике Алтай, Сахалинской области и Хабаровском крае.
В мероприятии приняли участие представители Минприроды России, Минэкономразвития России, ФГБУ «ИГКЭ Росгидромета и РАН», Национальной организации поддержки проектов поглощения углерода (НОПППУ) и представители органов исполнительной власти от более 50 субъектов Российской Федерации.
Счетная палата Российской Федерации подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета, оперативную информацию о ходе исполнения бюджетов внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов регионов и антикризисного плана Правительства России за январь - сентябрь 2016 года. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документах.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
Объем ВВП составил 60,3 трлн руб., или 76,6% прогнозируемого годового объема. Анализ экономической ситуации в январе–сентябре 2016 года свидетельствует о том, что существуют значительные риски недостижения темпа роста ВВП по итогам года на уровне 100,7%, которые были использованы в расчетах к закону о федеральном бюджете. Вместе с тем, поправками к федеральному бюджету на 2016 предлагается установить годовой номинальный объем ВВП в размере 82,8 трлн рублей (сейчас установлен в размере 78,7 трлн рублей). Также в уточненном прогнозе темп роста ВВП в 2016 году снижен с 100,7% до 99,4%, или на 1,3 процентного пункта.
Индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом 2015 года – 100,3%. Положительные темпы роста отмечены в добыче полезных ископаемых – 102,4%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 100,7%, снижение продолжается в обрабатывающих производствах – 99,1%. По отдельным видам обрабатывающих производств отмечено значительное снижение: производство автомобилей легковых сократилось на 11,8%, труб стальных – на 12,7%, аппаратуры передающей для радиосвязи, радиовещания и телевидения – на 17,8%. Значительно снизилось производство промышленных изделий, используемых в строительной деятельности: производство блоков керамических строительных сократилось на 22%, конструкций и деталей сборных железобетонных - на 17,5%, кирпича керамического неогнеупорного строительного – на 16,6%, портландцемента – на 10,9%. По ряду обрабатывающих производств отмечен рост: производство тканей увеличилось на 20,7%, пшена – на 13%, мяса и субпродуктов пищевых – на 12%, полуфабрикатов мясных – на 11,2%, масла подсолнечного – на 11,1%. Высокий рост наблюдался в производстве тракторов для сельского и лесного хозяйства – на 33,9%, органических синтетических красителей – на 19,3%, вагонов грузовых магистральных – на 18,3%, станков металлорежущих – на 16,6%, турбин газовых – на 13,2%, изделий медицинских – на 11,8%, химических волокон и нитей – на 10,8%, автобусов – на 9,4%.Темп роста производства продукции сельского хозяйства составил 103%.
Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе – сентябре 2016 года – $39,74 за баррель, что на $10,26 ниже среднегодовой прогнозной цены ($50).
Официальный курс доллара США к рублю составил в среднем 68,22 рубля за $1, что на 7,8% превышает прогнозный курс на год. По расчетам Счетной палаты, курс доллара США к рублю по итогам 2016 года может составить 67 рублей за $1, что на 5,8% превышает прогнозный на год (63,3 рубля).
Инфляция в сентябре 2016 года по сравнению с декабрьским показателем в 2015 году составила 4,1%, что значительно ниже, чем в аналогичном периоде 2015 года (10,4%). По состоянию на 24 октября 2016 года инфляция составила 4,6%. Инфляция снижается по причине сжатия потребительского спроса, что вызвано снижением реальных располагаемых доходов населения, укреплением курса рубля, а также проводимой ЦБ умеренно-жесткой денежно-кредитной политикой. В текущем году, впервые за пять последних лет, в августе 2016 года месячная инфляция не увеличилась. При этом в конце июля и в первую неделю августа текущего года отмечалась даже дефляция. Тем не менее, показатель инфляции может возрасти к концу 2016 года в связи с возможностью роста цен на продовольственные товары на мировом рынке.
Рост цен на продовольственные товары по сравнению с декабрем 2015 года – 2,4%, в аналогичном периоде 2015 года – 10,2%. Наибольшее удорожание отмечено по крупам и бобовым – на 10,7%, рыбе и морепродуктам – на 7,6%, маслу сливочному – на 7,3%. Цены снизились на яйца куриные – на 15,3%, плодоовощную продукцию – на 12%.
Рост цен на непродовольственные товары – 5,2%, в аналогичном периоде 2015 года – 11,2%. Наибольший прирост цен отмечается по табачным изделиям – на 13,8%, обуви – на 6,6%, тканям – на 5,9%, моющим и чистящим средствам – на 5,6%. Рост цен на медикаменты существенно замедлился – в январе-сентябре 2016 года он составил 2,7%, для сравнения в аналогичном периоде 2015 года – 17,4%.
Рост цен и тарифов на услуги наблюдается на уровне 4,8%, в аналогичном периоде 2015 года – 9,4%. Наиболее существенный рост зафиксирован по санаторно-оздоровительным услугам – на 10,4%, услугам дошкольного воспитания – на 8%, услугам пассажирского транспорта – на 7,4%. Жилищно-коммунальные услуги подорожали на 5,1%.
Реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 5,3%, реальная начисленная среднемесячная зарплата увеличилась на 0,4%. Просроченная задолженность по заработанной плате по состоянию на 1 октября 2016 года составила 3,7 млрд руб., увеличившись с начала года на 2,4%. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 48% приходится на обрабатывающие производства, 28% - на строительство, по 6% - на добычу полезных ископаемых и на сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки, 5% - на транспорт. Снижение реальных доходов населения негативно влияет на потребительский спрос, что в сочетании с падением инвестиционного спроса может помешать российской экономике начать восстанавливаться в текущем году.
Доходы федерального бюджета – 9,3 трлн руб., или 67,6% утвержденного годового объема. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года доходы бюджета снизились на 8,4%. В общем объеме нефтегазовые доходы составили 3,4 трлн руб. (снижение на 24,2%), ненефтегазовые доходы – 5,9 трлн руб. (увеличение на 4,3%). В доходную часть федерального бюджета поступили не учтенных 43 вида доходов всего на сумму 33,5 млрд рублей.
Расходы федерального бюджета исполнены в сумме 10,9 трлн руб., или 66,5% показателя сводной бюджетной росписи. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года расходы снизились на 0,7%. Наименьший уровень исполнения расходов отмечен по следующим главным распорядителям: ФАДН России – 20,6%, Минэкономразвития России – 22,4%, Минвостокразвития России – 26,7%, Минкомсвязи России – 29,8%, Росавиация – 33,5%, Минкавказ России – 41%, Минспорт России – 41,2%, Рособрнадзор – 48,1%, ГК «Роскосмос» – 49,1%, Управление делами Президента России – 50,1%, Минтранс России – 51%, Росавтодор – 53,5%.
Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) исполнены в сумме 1,3 трлн рублей, или 54,9% доведенных ЛБО. На федеральном уровне заключено 592,5 тыс. контрактов, что на 8,6% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Экономия по результатам осуществления процедур закупок на федеральном уровне составила 3,9%, за аналогичный период 2015 года – 5,7%.
Расходы на реализацию ФАИП составили 389,9 млрд рублей, или 45,6% доведенных ЛБО (оперативные данные). За аналогичный период 2015 года исполнение по ФАИП отмечено на уровне 55,5%.
Взносы в уставные капиталы АО с госучастием, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям исполнены в целом на 326,1 млрд рублей, или 75,8% показателя сводной росписи с изменениями. По следующим главным распорядителям отмечено недостаточно качественное планирование таких расходов: ГК «Роскосмос», Росжелдор, Минпромторг России, ГК «Росатом», Минэкономразвития России, Минэнерго России.
Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации (открытая часть) исполнены в сумме 5,3 трлн рублей, или 64,8% показателя сводной росписи с изменениями, что на 4,7 процентных пункта ниже уровня исполнения за аналогичный период 2015 года. На низком уровне исполнены расходы по госпрограммам: «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы» – 0,2%, «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» – 26,1%, «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» – 26,7%, «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы – 30,2%, «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа на период до 2020 года» – 31%, «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года – 34,7%, «Развитие физической культуры и спорта» – 38,5%, «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы» – 41,1%, «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы» - 44%, «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы» - 44,9%.
Дефицит федерального бюджета сложился в сумме 1,6 трлн руб., или 2% утвержденного ВВП. Годовой дефицит утвержден в размере 2,4 трлн руб. Финансирование дефицита в основном обеспечено за счет использования средств Резервного фонда в объеме 1,2 трлн рублей; размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в российской валюте - 788,9 млрд рублей; средств во временном распоряжении - 62,7 млрд рублей; средств бюджетных и автономных учреждений - 575,8 млрд рублей; средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - 402,5 млрд рублей.
Поступления в федеральный бюджет от приватизации – 67,5 млрд руб., или 203% запланированного объема. За аналогичный период 2015 г. поступления от приватизации – 4,8 млрд руб.
Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 2 трлн рублей, уменьшившись с начала года на 44%. Доход от размещения средств Резервного фонда на счетах в иностранной валюте в Банке России составил 15,9 млрд рублей, или 100,6% прогноза. Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте – 4,6 трлн руб., уменьшение с начала года на 11,7%. Доходы от размещения средств ФНБ сложились в общей сумме 39,2 млрд рублей, или 56,5% прогноза.
Государственный долг Российской Федерации на 1 октября 2016 года – 10,6 трлн руб., уменьшившись с начала года на 2,9%. Госдолг сложился на уровне 13,5% утвержденного объема ВВП на 2016 год.
ВЫПОЛНЕНИЕ АНТИКРИЗИСНОГО ПЛАНА ПРАВИТЕЛЬСТВА
С учетом изменений от 31 августа 2016 г. План действий Правительства России, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития России в 2016 году, предусматривает реализацию 122 мероприятий.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий Плана (с учетом изменений от 31 августа 2016 г.) предусматривается за счет средств федерального бюджета на 2016 год - 464,92 млрд рублей, а также за счет дополнительных источников – 220,8 млрд рублей.
В соответствии с поручениями Председателя Правительства России считаются исполненными и (или) сняты с контроля 62 пункта Плана (50,8%).
Оценка Счетной палаты выполнения мероприятий Плана (без учета пунктов, которые в соответствии с решениями Председателя Правительства России считаются исполненными или снятыми с контроля) по факту подготовки или принятия (утверждения) законодательных, иных нормативных правовых и (или) других актов, предусматривающих меры государственного регулирования, а также в части использования выделенных бюджетных ассигнований, степени достижения целей, социально-экономических результатов от реализации антикризисных мероприятий показывает, что по состоянию на 1 октября 2016 года выполнен 1 пункт Плана (1,7%), частично выполнено 5 пунктов (8,3%), не выполнено 19 пунктов (31,7%), находится в работе 35 пунктов (58,3%), из которых по 23 пунктам срок выполнения не наступил.
Так, по оценке Счетной палаты, частично выполнены пункты 6-8, 15 и 31 Плана.
На реализацию пункта 8 Плана, направленного на сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсацию расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, по состоянию на 1 октября 2016 года Минздраву России предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 50,2 млрд рублей, в том числе дополнительно выделено 2,1 млрд рублей.
По состоянию на 1 октября 2016 года кассовое исполнение составило 37,4 млрд рублей (74,5% показателя сводной бюджетной росписи).
Не в полном объеме пока достигнут ожидаемый результат пункта 31, предусматривающего предоставление бюджетных кредитов бюджетам регионов в целях обеспечения сбалансированности и сокращения долговой нагрузки региональных бюджетов.
По состоянию на 1 октября 2016 года объем предоставленных из федерального бюджета бюджетам 66 регионов бюджетных кредитов составил 282,7 млрд рублей (83,6% предусмотренных средств).
При этом объем государственного долга регионов по состоянию на 1 октября 2016 года сократился по сравнению с началом года на 54,4 млрд рублей, или на 2,3%, и составил 2 264,2 млрд рублей (в том числе по рыночным заимствованиям (ценные бумаги и кредиты кредитных организаций) 1 066,9 млрд рублей, уменьшился с 1 января 2016 года на 331,3 млрд рублей).
Также на 1 октября 2016 года частично реализованы мероприятия Программы поддержки сельскохозяйственного машиностроения (пункт 15 Плана).
По оценке Счетной палаты на 1 октября 2016 года не выполнено 19 пунктов Плана.
Так, в связи с отсутствием необходимой нормативной правовой базы не реализуются дополнительные меры по импортозамещению в сельском хозяйстве (пункт 16 Плана).
До настоящего времени не приняты нормативные правовые акты об особенностях государственного регулирования предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, связанных с производством жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента (пункт 9 Плана).
Не выполнен пункт 62 Плана, предусматривающий оптимизацию загрузки энергетических мощностей за счет повышения эффективности формирования и использования резерва сетевой мощности, с учетом необходимости исключения рисков роста стоимости услуг по передаче электрической энергии для потребителей. Подготовленный Минэнерго России проект постановления Правительства «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения обязательств потребителей по оплате услуг по передаче электрической энергии с учетом оплаты резервируемой мощности и взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии» после согласования с Минэкономразвития и ФАС России прошел процедуру общественного обсуждения. На правовую и антикоррупционную экспертизу в Минюст России проект не направлялся. По состоянию на 1 октября 2016 года соответствующее постановление Правительства России не принято.
КОНСОЛИДИРОВАННЫЕ БЮДЖЕТЫ РЕГИОНОВ
Доходы консолидированных бюджетов регионов составили 7 трлн рублей с ростом к соответствующему периоду 2015 года на 3,2%, расходы – 6,7 трлн рублей (с ростом – на 3,9%).
Профицит бюджетов сложился на 1 октября 2016 года в объеме 368,1 млрд рублей. Всего с суммарным профицитом в объеме 472,4 млрд рублей исполнены консолидированные бюджеты 43 регионов, с суммарным дефицитом в объеме 104,3 млрд рублей – бюджеты 42 регионов.
Поступления налога на прибыль организаций увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 4,9% и составили 1,8 трлн рублей, НДФЛ – увеличились на 6,4% и составили 2,1 трлн рублей, по группе налогов на имущество – уменьшились на 7% и составили 0,7 трлн рублей.
Межбюджетные трансферты бюджетам регионов из федерального бюджета перечислены в объеме 1,1 трлн рублей, что составляет 61,9% объема сводной бюджетной росписи (снизились по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 7,3%). Наименьший процент исполнения отмечается по субсидиям – 50% показателя сводной бюджетной росписи и иным межбюджетным трансфертам – 47,3%.
Госдолг регионов составил 2 264,2 млрд рублей, снизившись на 54,4 млрд рублей по сравнению с началом года, или на 2,3%. Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга составили 115,8 млрд рублей, что на 10,7% выше показателя в аналогичном периоде 2015 года.
Задолженность по бюджетным кредитам продолжает увеличиваться в структуре долговых обязательств регионов: с 34,9% на начало года до 48,2% на 1 октября 2016 года. Одновременно снижается удельный вес задолженности по кредитам, полученным регионами от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, с 41,6% до 30,1%.
Бюджетные кредиты из федерального бюджета предоставлены 66 регионам в объеме 282,7 млрд рублей, что составляет 83,6% предусмотренных средств. Объем возвращенных регионами бюджетных кредитов составил 91 млрд рублей.
ПФР
Согласно оперативной информации Счетной палаты, бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) за январь-сентябрь 2016 г. по доходам исполнен в объеме 5,6 трлн рублей, или 74,7% от планового показателя, что на 3,3 процентных пункта выше уровня доходов аналогичного периода 2015 г.
Из федерального бюджета за отчетный период в бюджет ПФР перечислено 2,5 трлн рублей (79,3% от предусмотренных средств и 44,9% от общей суммы поступивших доходов бюджета). Из них: на обязательное пенсионное страхование – 756,1 млрд рублей; на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала – 500,8 млрд рублей; на компенсацию выпадающих доходов за счет пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 294 млрд рублей; на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов – 9,1 млрд рублей.
Уровень поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в целом сопоставим с уровнем 2015 г. (за 9 месяцев 2016 г. - 70,1%, за аналогичный период 2015 г. - 69,4%). При этом поступившие страховые взносы на выплату страховой пенсии в абсолютном выражении на 188,2 млрд рублей превысили показатель 2015 г., что обусловлено повышением предельной величины базы для начисления страховых взносов с 711 тыс. рублей в 2015 г. до 796 тыс. рублей с 1 января 2016 г.
Уровень поступлений страховых взносов на накопительную пенсию по сравнению с 2015 г. снизился в 53,7 раза. Объем поступлений данных страховых взносов составил 12,8 млн рублей, или 6,1% от прогнозного показателя, что связано с завышением показателя при планировании поступлений страховых взносов на 2016 г.
Исполнение доходов за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносам работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, составило 2,7 млрд рублей (18,9% от планового показателя). Учитывая низкий уровень исполнения по указанным страховым взносам за 2015 год (34,1%), существует риск, что и в этом году данный показатель будет исполнен не более чем на 30%. При этом при формировании данного показателя на 2016 г. Фондом не в полной мере была учтена отрицательная динамика уплачиваемых взносов за 2014-2015 гг.
Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование увеличилась с начала года на 36,4% и составила на 1 сентября 2016 г. 261,3 млрд рублей. Задолженность по пеням составила 37,8 млрд рублей, увеличившись с начала года на 35%. Рост недоимки за отчетный период сопоставим с ее ростом за аналогичный период 2015 г. В то же время рост недоимки в абсолютных значениях обусловлен увеличением суммы начисленных страховых взносов, при этом ее удельный вес по отношению к начисленным страховым взносам сохраняется на уровне 1,2%.
Расходы ПФР за отчетный период составили 5,7 трлн рублей, или 73,7% от показателя сводной бюджетной росписи, что сопоставимо с расходами 2015 г.
Расходование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства составило 119,2 млн рублей, или 14,1% от предусмотренных средств на данные цели, что создает риски их неосвоения до конца года.
На исполнение обязательств государства по пенсионному обеспечению граждан израсходовано 4,8 трлн рублей, или 72,3% к показателю, утвержденному сводной бюджетной росписью, что на 1,9 процентных пункта. выше уровня расходов 2015 г. Повышение этих расходов в 2016 г. обусловлено увеличением численности пенсионеров с начала года на 200,9 тыс. человек. По имеющимся у ПФР данным, по состоянию на 1 июля 2016 г., пенсии получают 42 935,8 тыс. человек, из них страховые пенсии – 39 358,7 тыс. человек. Численность работающих пенсионеров на 1 июля 2016 г. составила 10 066,7 тыс. человек, из них получающих страховые пенсии - 9 761,5 тыс. человек.
Расходы на федеральную социальную выплату за 9 месяцев 2016 г. составили 71,6 млрд рублей, или 161,4% к показателю, утвержденному Федеральным законом о бюджете Фонда и 79,7% к показателю, утвержденному сводной бюджетной росписью. Объемы бюджетных ассигнований на эти цели были увеличены в 2 раза в связи с ростом в 2016 г. количества получателей федеральной социальной доплаты к пенсии. Планирование данного показателя на 2016 год осуществлялось из расчета среднегодового количества получателей 2 687,7 тыс. человек (согласно динамике 2013-2015 гг.), фактически же численность лиц, которым установлена федеральная социальная доплата, по состоянию на 1 октября 2016 г. составила 4 009,3 тыс. человек (увеличение на 49,2%).
По итогам исполнения бюджета ПФР за январь-сентябрь 2016 г. сложился дефицит в объеме 61,9 млрд рублей.
Остатки средств Фонда по состоянию на 1 октября 2016 г. в целом составили 327,05 млрд рублей, из которых остатки средств в части, не связанной с формированием накопительной пенсии, составили 259,6 млрд рублей, в части, связанной с формированием накопительной пенсии, – 67,4 млрд рублей.
ФСС
Согласно оперативной информации Счетной палаты, кассовое исполнение бюджета Фонда социального страхования (ФСС) за 9 месяцев 2016 г. по доходам составило 146,4 млрд рублей, или 23,8%. Низкое исполнение обусловлено отсутствием информации о расчетах страхователей, произведенных с учетом «зачетного принципа»* по итогам третьего квартала 2016 г.
Основную долю кассового исполнения бюджета ФСС составили поступления за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 134,9 млрд рублей, или 28,6% от запланированного объема на 2016 год и 66,5% от общего объема зачисленных средств в бюджет ФСС за 9 месяцев. Поступления за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 67,95 млрд рублей (69,6% и 33,5%, соответственно).
Недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составила 6 437,4 млн рублей и выросла с начала 2016 г. на 18%, по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 6 384,5 млн рублей и выросла на 6,6%.
Задолженность по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составила 920,4 млн рублей (рост на 31%), по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,8 млрд рублей (рост на 12,3%).
По состоянию на 1 октября 2016 г. Фондом в кредитных организациях размешены средства резерва страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в объеме – 39,1 млрд рублей. Доходы от размещения временно свободных средств резерва составили 663,4 млн рублей, или 12,5% от запланированной суммы.
Из федерального бюджета в бюджет ФСС перечислено 31,5 млрд рублей (79,5% от предусмотренных средств), из бюджета ФОМС – 11,8 млрд рублей (63,1%).
Расходы Фонда за 9 месяцев 2016 г. составили 156,5 млрд рублей, 23,6% от показателя сводной бюджетной росписи. С учетом «зачетной системы» по состоянию на 1 июля 2016 г. расходы составили 320,4 млрд рублей (48,3%).
Расходы на социальную политику составили 141,1 млрд рублей, или 22,1% от показателя сводной бюджетной росписи, что на 4,2 процентных пункта. выше, чем в 2015 году. Увеличение расходов сложилось практически по всем социальным выплатам. Так, на обеспечение инвалидов ТСР израсходовано 53,2% от утвержденного показателя сводной бюджетной росписи.
Дефицит бюджета ФСС по состоянию на 1 октября 2016 г. составил (–) 10 млрд рублей или 29,9% от планового показателя. Источники финансирования дефицита бюджета Фонда сложились за счет остатков средств Фонда по состоянию на 1 января 2016 г. В регионах, реализующих пилотный проект**, дефицит составил (–) 17,4 млрд рублей.
Остатки средств на едином счете ФСС на 1 октября 2016 г. составили 178 млрд рублей, что на 10 млрд рублей меньше, чем было на начало года. Таким образом, ФСС располагает достаточным объемом ассигнований, необходимых для исполнения своих обязательств.
ФОМС
Согласно оперативной информации Счетной палаты, на 1 октября 2016 г. исполнение бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) составило по доходам 1 203,7 млрд рублей (72,4% прогнозируемого объема доходов на 2016 год), по расходам 1 193,6 млрд рублей (70,7% утвержденного годового объема). По результатам исполнения бюджета Фонда в январе-сентябре 2016 г. текущий профицит (превышение доходов над расходами) составил на 1 октября 2016 г. 10,1 млрд рублей (из-за неперечисления в истекшем периоде 2016 г. дотации на сбалансированность в федеральный бюджет). Остатки средств бюджета Фонда на лицевых счетах в Федеральном казначействе на 1 января 2016 г. составляли 42,1 млрд рублей, на 1 октября 2016 г. – 52,2 млрд рублей.
Как показала проверка, основная часть доходов Фонда в январе-сентябре 2016 г. была обеспечена поступлениями страховых взносов на ОМС работающего и неработающего населения – 58,8% и 38,5%, соответственно. На 1 октября 2016 г. поступление страховых взносов на ОМС работающего населения составило почти 708 млрд рублей (69,5% прогнозируемого объема), неработающего населения - 463,3 млрд рублей (75%).
При этом динамика поступления доходов от страховых взносов на ОМС работающего населения за три квартала 2016 г. свидетельствует о рисках неполучения в 2016 г. прогнозируемого объема доходов. Так, непоступление взносов на ОМС работающего населения может ориентировочно составить около 30 млрд рублей.
Нарушение установленного срока перечисления страховых взносов на ОМС неработающего населения было допущено 40 регионами. По состоянию на 1 октября 2016 г. задолженность по перечислению страховых взносов на ОМС неработающего населения числится по трем регионам: Республике Ингушетия – 1,2 млрд рублей (за апрель-сентябрь 2016 г.), Республике Хакасия – 296,4 млн рублей (за сентябрь 2016 г.) и Республике Калмыкия - 103,4 млн рублей (за декабрь 2015 г.).
В результате Республике Ингушетия и Республике Хакасия субвенции на организацию ОМС перечислены не в полном объеме (на конец отчетного периода суммарный невыплаченный остаток составляет 2,4 млрд рублей), что создает риски реализации там территориальных программ ОМС, неоплаты оказанной медицинской помощи и формирования кредиторской задолженности по заработной плате и оплате расходов медицинских организаций, в том числе на лекарственные обеспечение.
Наиболее сложная ситуация по выплате взносов на ОМС неработающего населения сложилась в Республике Ингушетия, где накоплена задолженность за последние 6 месяцев, а объем доведенной субвенции за январь-сентябрь 2016 г. составляет лишь 25% от утвержденного. При этом должных мер со стороны Фонда по урегулированию сложившейся в Республике задолженности, включая проверку численности неработающего застрахованного населения, не принимается.
Основные расходы Фонда за указанный период были осуществлены по разделу «Здравоохранение» - 1 193,3 млрд рублей или 70,7% утвержденных бюджетных ассигнований. Из них 1 091,5 млрд рублей составили субвенции бюджетам терфондов ОМС на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях регионов, 15 млрд рублей - иные межбюджетные трансферы, направленные в терфонды ОМС на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС; 68,05 млрд рублей - иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение оказания ВМП, не включенной в базовую программу ОМС; 5,5 млрд рублей - иные межбюджетные трансферты на предоставление субсидий регионам в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации ВМП, не включенной в базовую программу ОМС.
При этом Правительством России планируется уменьшение расходов на ВМП, не входящую в базовую программу ОМС, на сумму 2,4 млрд рублей, в связи с чем существует риск снижения доступности высокотехнологичной медицинской помощи для граждан Российской Федерации.
В оперативной информации Счетной палаты также обращается внимание на отсутствие в нормативной правовой базе порядка распределения иных межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, между федеральными государственными учреждениями. В результате по регионам установлены различия в применяемых методиках ее распределения.
Так, если комиссии по разработке терпрограмм ОМС Волгоградской, Ростовской, Свердловской, Томской, Новосибирской, Нижегородской, Саратовской областей, Приморского края и г. Санкт-Петербурга в 2016 г. распределяли объемы специализированной медицинской помощи между медицинскими организациями на основании оказанных объемов за 2015 г., то Комиссия по разработке терпрограммы ОМС г. Москвы делала это только на основании данных за первое полугодие 2016 г., не учитывая ни их реальной потребности ни объемов, выполненных этими медорганизациями в 2015 году.
Учитывая, что в соответствии с актом Правительства России в основу распределения иных межбюджетных трансфертов заложены фактически оказанные объемы медицинской помощи за 2015 г., распределение объемов специализированной медицинской помощи (включая ВМП) только на основе данных 1-го полугодия 2016 г., как это было сделано Комиссией по разработке терпрограммы ОМС г. Москвы, представляется необоснованным и ограничивает возможности федеральных учреждений по предоставлению медицинской помощи пациентам.
* Зачетная система представляет собой механизм, при котором страхователи в системе обязательного социального страхования перечисляют в бюджет Фонда только разницу между суммой подлежащих уплате в этот бюджет страховых взносов и произведенными ими в соответствии с нормами действующего законодательства за счет этих средств выплатами в пользу застрахованных граждан.
** Пилотный проект, меняющий существующий «зачетный принцип» на систему непосредственного назначения и выплаты пособий региональными отделениями ФСС застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
В реализации пилотного проекта участвуют Карачаево-Черкесская Республика, Республика Татарстан, Республика Мордовия, Хабаровский край, Астраханская, Белгородская, Курганская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Ростовская, Самарская, Тамбовская, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновской области, Республика Крым и г. Севастополь, Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Козырев провел заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Участники заседания обсудили основные показатели функционирования инфраструктуры электронного правительства (ИЭП) и достижение субъектами РФ целевого показателя доли граждан, использующих электронный механизм получения госуслуг, а также ход реализации плана-графика работ федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) по приведению ведомственных систем электронного документооборота (СЭД) в соответствие с правилами обмена документами в электронном виде.
На заседании подкомиссии Минкомсвязь России представила отчет по показателям функционирования ИЭП. Сегодня в большинстве субъектов РФ наблюдается положительная динамика по увеличению числа граждан, зарегистрированных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). К регионам-лидерам, достигшим 50% доли граждан, относятся Республика Тыва (57%), Тульская (56,7%) и Курская (50,6%) области, а также Ямало-Ненецкий автономный округ (50,5%). Наибольший рост данного показателя в октябре 2016 года продемонстрировали Тюменская и Ульяновская области, Республика Мордовия и Республика Хакассия.
Практически достигли целевого показателя на 2016 год по количеству пользователей, зарегистрированных в ЕСИА, Ханты-Мансийский автономный округ (49,2%) и Тамбовская область (48,9%). В числе отстающих регионов, которым необходимо усилить работу по популяризации электронного формата госуслуг, — Чеченская Республика (8,9%), Республика Крым (8,3%) и Республика Ингушетия (8,2%).
С докладом о региональной работе по достижению целевого показателя доли граждан, использующих электронный формат госуслуг, выступили представители Кемеровской, Нижегородской и Томской областей. Особое внимание в этой работе отводится популяризации электронного формата получения госуслуг среди жителей регионов, в том числе через многофункциональные центры получения государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Кроме того, в субъектах РФ определены сотрудники, на которых возложена персональная ответственность за достижение целевого показателя.
Интеграцию с системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) версии 3.0 на сегодняшний день завершило большинство субъектов РФ. Оставшимся пяти субъектам необходимо осуществить переход на новую версию системы. Кроме того, им необходимо завершить тестирование сведений актов гражданского состояния (ЗАГС) в продуктивной среде СМЭВ.
По итогам октября текущего года количество ведомств, имеющих уровень ошибок в работе электронных сервисов СМЭВ выше 1% от общего количества обращений, сократилось с 32 до 24. Надежную работу сервисов СМЭВ обеспечил 31 федеральный орган государственной власти из 55.
Также на заседании подкомиссии Минкомсвязь России доложила о ходе реализации плана-графика работ ФОИВ по приведению ведомственных систем электронного документооборота в соответствие с Правилами обмена документами в электронном виде. ФОИВ, обеспечившим готовность своих систем, рекомендовано довести долю документов в электронном виде до 70%.
В рамках акции «Вместе против инсульта», посвященной Всемирному дню борьбы с инсультом, в Отделении Пенсионного фонда РФ по Республике Хакасия провели прием специалисты республиканского Центра здоровья, терапевты и психологи. Акция организована Республиканским центром медицинской профилактики при поддержке Министерства здравоохранения Республики Хакасия.
Сотрудники Отделения Пенсионного фонда прошли комплексное обследование на выявление предрасположенности к инсульту, которое включало в себя антропометрию, расчет индекса массы тела, измерение артериального давления, холестерина, глюкозы крови, оценку питания и физической активности на аппарате «Биоимпедансметрия», оценку деятельности сердца на аппарате «Кардиовизор», определение функции внешнего дыхания на аппарате «Спирограф», определение степени насыщения крови кислородом на аппарате «Пульсоксиметр».
По результатам обследования 32 участника акции получили консультацию врача-терапевта. У шести пациентов выявлена предрасположенность к инсульту в связи с наличием головной боли и головокружения, повышенного артериального и внутриглазного давления. У 11 пациентов выявлен повышенный уровень холестерина. У восьми человек – повышенный индекс массы тела. Все они направлены на дообследование и дальнейшее лечение. Пять сотрудников получили консультацию по отказу от курения.
Для справки:
Инсульт – это нарушение кровообращения в головном мозге, вызванное закупоркой или разрывом сосудов. Это состояние, когда сгусток крови – тромб – или кровь из разорвавшегося сосуда нарушает кровоток в мозге. Недостаток кислорода и глюкозы приводит к смерти клеток мозга и нарушению двигательных функций, речи или памяти. Всемирный день борьбы с инсультом отмечается с 2006 года, когда Всемирная организация здравоохранения объявила инсульт глобальной эпидемией. Инсульт остается одной из главных причин смерти и инвалидности как в мире, так и в России.
Сбербанк продлевает срок предоставления кредитов по программе "Ипотека с государственной поддержкой" после 1 января 2017 года. Об этом говорится в сообщении банка.
В частности, по всем заявкам, принятым Сбербанком до 31 декабря включительно, кредиты будут предоставляться по льготным ставкам в течение срока действия одобренного решения. Решение может быть принято Сбербанком в 2017 году. Ранее предполагалось, что предоставление кредитов по льготным ставкам будет возможно только по кредитным договорам, заключённым в 2016 году. Одобренное решение по ипотеке в Сбербанке действует в течение 60 календарных дней.
По состоянию на 1 октября Сбербанком предоставлены льготные кредиты 215 тыс. семей на сумму 364 млрд руб. Доля рынка Сбербанка в выдачах составляет 46%. Программа действует с марта 2015 года.
Сбербанк снизил ставки по жилищным кредитам 18 октября. По ипотеке с государственной поддержкой ставка снижена до 11.4 %. В ряде регионов для заявок по этой программе предусмотрена специальная ставка 10.9 % годовых - её смогут предложить ключевые партнеры Сбербанка. Среди этих регионов г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, Калининградская область, Ростовская область, Татарстан, Челябинская область, Омская область, Новосибирская область, Иркутская область, Республика Якутия, Чукотский АО, Магаданская область, Хабаровский край, Амурская область, Приморский край, Камчатский край, Сахалинская область.
Глава чрезвычайного ведомства Владимир Пучков завершил четырехдневную рабочую поездку по регионам России, основной целью которой являлась проверка готовности территориальных органов к зимнему периоду. За это время министр проверил готовность инфраструктуры Приморского края к сезонным рискам, а также проконтролировал выполнение плана по ликвидации последствий тайфуна, приведшего осенью к наводнению, потребовал усилить контроль за ситуацией на дорогах в Сибирском и Центральном федеральных округах, оценил работу служб Кемеровской области в условиях обильного снегопада и обсудил вопросы развития горноспасательной службы МЧС России. Министр также провел рабочие совещания в Ростове-на-Дону и Симферополе, на которых рассматривались вопросы развития авиации чрезвычайного ведомства, региональных и межрегиональных Центров управления в кризисных ситуациях.
В Красноярске глава МЧС России Владимир Пучков потребовал усилить контроль за ситуацией на дорогах в Сибирском и Центральном федеральных округах, где ухудшились погодные условия. Министр поручил ещё раз проверить готовность всех подразделений, прикрывающих федеральные трассы, а также взять на контроль все дороги регионального и местного значения.
Напомним, что в Сибири на федеральных трассах насчитывается 115 опасных участков общей протяжённостью свыше 1400 км. Вместе с тем в случае возникновения заторов на дорогах Сибири в готовности находится группировка сил и средств общей численностью более 9 тысяч человек и свыше 4 тысяч единиц техники. В случае необходимости могут быть развёрнуты 153 мобильных пункта обогрева, 77 пунктов питания и 85 передвижных автомобильных заправок.
В Приморском крае Владимир Пучков проверил как фактически оказывается помощь пострадавшим от наводнения, вызванного тайфуном «Лайонрок». Сразу после прилёта министр на вертолёте совершил облёт территорий, которые в сентябре пострадали от наводнения.
В посёлке Вострецово Красноармейского района, пережившем две волны паводка, глава МЧС России провел беседу с местными жителями, чьи дома в наибольшей степени пострадали от воды. Он проверил, все ли они получили единовременную материальную помощь и компенсации за утраченное имущество как из регионального, так и федерального бюджета.
Местные жители сообщили министру, что почти все они получили предусмотренные выплаты. Сейчас многие из них решают вопросы с жильём: кому-то делают капитальный ремонт, кто-то предпочел получить деньги на покупку нового жилья.
Владимир Пучков выслушал все проблемные вопросы местных жителей и взял их решение на особый контроль. В основном они касаются строительства жилья.
«Новые дома будут построены до 30 сентября 2017 года под вашим контролем. Где они будут строиться, решать только вам», - подчеркнул министр.
По признанию местных жителей, в 2016 году помощь была и оперативной, и своевременной.
«МЧС сработало просто идеально. Оказали очень большую помощь. Расчищали завалы, ставили заборы, откачивали воду, и кололи дрова. В этом году было особенное внимание со стороны и МЧС России, и властей. В трудную минуту поддержали нас и материально», - рассказали местные жители.
Напомним, что по уточнённым данным, в результате крупномасштабного наводнения в Приморском крае пострадали более 40 500 человек, которые имеют право на получение финансовой помощи из федерального бюджета. Кроме того, в суды подано почти 1600 исков от местных жителей о признании их пострадавшими в результате удара стихии. Почти 900 из них по решению судов уже признаны таковыми, в отношении 15 человек вынесены отрицательные решения. Всего в результате наводнения в разной степени пострадали свыше 5000 домовладений. В настоящее время на особом контроле находится капитальный ремонт 351 домовладения социально незащищенного населения. Свыше 430 домов могут быть признаны не пригодными. На сегодняшний день выдано 103 свидетельства, удостоверяющих право на получение нового жилья.
В Кемеровской области глава МЧС России провел рабочее совещание, на котором были рассмотрены вопросы работы служб Кемеровской области в условиях обильного снегопада и развитие горноспасательной службы МЧС России.
С 20 по 30 октября в Кемеровской области выпало до 90% осадков сверх декадной нормы, высота снежного покрова составила от 21 до 57 см. Были подготовлены 94 мобильных пункта обогрева, 102 пункта питания, 93 пункта автозаправок. Спасатели помогали людям в расчистке дорог и подъездов к придомовым территориям.
По второму вопросу совещания губернатор Кемеровской области Аман Тулеев сообщил, что Национальный аэромобильный спасательный учебно-тренировочный центр подготовки горноспасателей и шахтеров полностью будет введён в эксплуатацию в 2017 году.
В свою очередь Владимир Пучков отметил, что МЧС России направит дополнительные финансовые и материальные средства на повышение уровня готовности горноспасателей.
«Принято решение, которое позволит нам на 2017 год и ближайшую перспективу предусмотреть материальные и финансовые ресурсы для дальнейшего повышения готовности горноспасательных подразделений, - сказал министр. - Будут внедряться самые современные безопасные технологии в работе и горноспасателей, и шахтёров».
Напомним, что в Новокузнецке создан первый и единственный в России Национальный аэромобильный спасательный учебно-тренировочный центр подготовки горноспасателей и шахтеров. Это самый прорывной проект, самое современное горноспасательное подразделение, которое уже обеспечивает безопасность в шахтах и занимается подготовкой специалистов и шахтёров.
В Симферополе глава МЧС России Владимир Пучков провел совещание по вопросу дальнейшего развития авиации чрезвычайного ведомства. В частности, речь шла о создании комплексных авиационно-спасательных центрах МЧС России, которые планируется создать во всех федеральных округах страны после 2018 года. Анализ возникновения чрезвычайных ситуаций и привлечения авиации МЧС России на ликвидацию их последствий показал необходимость создания группировки авиации в федеральных округах с привлечением воздушных судов различных авиационно-спасательных центров.
Сейчас комплексный авиационно-спасательный центр создается на базе Сибирского авиационно-спасательного центра. Он будет дооснащен одним самолетом Ил-76ТД, двумя самолетами Бе-200ЧС, поступающих на вооружение МЧС России в 2016 году и первом квартале 2017 года, и двумя вертолетами Ми-8АМТ и Ми-8МТВ-1. По результатам функционирования этого авиационно-спасательного центра в 2018 году будут подготовлены предложения по созданию таких же подразделений в других федеральных округах.
Кроме того, Владимир Пучков поручил сформировать в составе аэромобильных группировок авиационно-десантные подразделения на базе пожарно-спасательных частей для ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций. Это позволит перебрасывать их в другие регионы страны для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и защиты населенных пунктов, социально значимых объектов от крупных природных пожаров.
В ближайшие три года МЧС России увеличит парк авиации за счет модернизированных самолетов и вертолетов, в том числе адаптированных к применению в арктических условиях. Авиация МЧС России также ждет дополнительной поставки самолетов Бе-200. В ближайшие три года планируется приобрести новые модернизированные самолеты Ил-76 производства Ульяновского авиационного завода, Ил-114 для оснащения региональных центров, вертолеты Ми-26 и новейшие вертолеты Ми-8 производства Казанского авиационного завода и завода в Улан-Удэ.
«Они должны быть многоцелевыми, иметь специализированное оборудование, в том числе для проведения санитарной эвакуации и выполнения других спасательных операций», - сказал Владимир Пучков.
До конца года МЧС России также закупит и поставит на вооружение более 750 беспилотных летательных аппаратов: 650 аппаратов Phantom 3 Advanced с видеокамерой и 107 беспилотных летательных систем Арнега-ДСТИ с видеокамерой и тепловизором. Первая партия беспилотных авиационных систем численностью 250 единиц уже поступила и распределяется по подразделениям МЧС России. Всего к концу года на оснащении чрезвычайного ведомства будет находиться более 1000 беспилотных летательных аппаратов.
«Это позволит на ранних стадиях выявлять очаги лесных пожаров, угрозы и риски возникновения чрезвычайных ситуаций, мониторить обстановку в режиме реального времени и моделировать дальнейшее развитие ситуации. Благодаря использованию беспилотников удается исключить нахождение человека в опасной зоне и минимизировать затраты на привлечение дополнительных материальных ресурсов», - сказал министр.
Напомним, что в настоящее время на вооружении МЧС России находится 68 воздушных судов, из которых 17 самолетов и 51 вертолет. В 2016 году авиация МЧС России спасла более 1650 человек, перевезла более 62 тысяч спасателей и пожарных, доставила более 11 тысяч тонн грузов, из них 496 тонн гуманитарной помощи. Кроме того, в этом году самолеты и вертолеты выполнили более 2700 сливов на очаги пожаров, сбросив около 19 тысяч тонн огнегасящей жидкости. На территории России выполнен 71 рейс санитарно-авиационной эвакуации. В результате самолетами перевезено более 300 тяжелобольных, среди которых 241 ребенок. Кроме того, 189 человек были эвакуированы вертолетами, в их числе 36 детей.
В Ростове-на-Дону Владимир Пучков провел рабочее совещание по вопросам развития региональных и межрегиональных Центров управления в кризисных ситуациях. На сегодняшний день во всех регионах страны работают 85 ЦУКС Главных управлений по субъектам РФ и восемь межрегиональных центров.
Сейчас вырабатывается модель развития и модернизации всех Центров управления в кризисных ситуациях на ближайшие несколько лет - до 2020 года.
«Мы работаем в такое время, которое требует каждодневной работы по повышению уровня эффективности системы антикризисного управления, - сказал Владимир Пучков. - И в рамках этой большой работы будем наращивать свой потенциал».
Глава МЧС России сказал, что уже внедряются и будут совершенствоваться новые системы оценки рисков, телекоммуникационные технологии и базы данных на единой платформе, а также системы космического мониторинга.
Кроме того, по словам Владимира Пучкова, МЧС России переходит на новую качественную подготовку специалистов и разрабатывает единые требования для высших учебных заведений ведомства, которые готовят специалистов в сфере управления рисками.
В Ростове-на-Дону Владимир Пучков также проверил запасной пункт управления Южного регионального центра МЧС России, который уже принимал участие в организации работы группировки сил и средств по ликвидации природных пожаров и крупных ДТП.
5 октября 2016 года Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу принимало участие в региональной конференции «Dell EMC RoadShow 2016», организованной международной компанией на рынке продуктов, услуг и решений для хранения и управления информацией «Dell EMC».
Данное мероприятие было организовано с целью представления реализованных кейсов по построению современных центров обработки данных в компаниях различного масштаба, передачи опыта внедрения решений Dell EMC и обсуждения текущих потребностей предприятий. Основной темой Dell EMC RoadShow 2016 являлась «Современный центр обработки данных».
В конференции приняли участие представители крупнейших производителей информационных систем и технологий, такие как Dell, Intel, VMware, Softline, Treolan и другие.
6 октября 2016 года Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу принимало участие в международном форуме «Бизнес и ИТ. Вокруг ЦОД. Вокруг Облака. Вокруг IoT. Вокруг IP. ProAV».
На форуме были представлены доклады по повышению эффективности бизнеса с помощью IT, по построению и модернизации центров обработки данных. Были представлены современные облачные решения и сервисы, аудио- и видеотехнологии для нужд бизнеса, телекоммуникационные шкафы и стойки LANMASTER и Интернет вещей и смарт решения для бизнеса.
В рамках форума была развернута выставка с представлением разработок передовых компаний, таких как Toshiba Electronics, НАГ, КОЛАН, Системы информационной безопасности, RACKRAY, Fluke, LANMASTER, Telecore и другие.
6 октября 2016 года Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу принимало участие в форуме «Информационные технологии и безопасность в медицине – 2016», организованном АО «Коммерсантъ» совместно с Министерством здравоохранения Новосибирской области и ФГУП НТЦ «Атлас».
Форум проводился с целью координации усилий по совершенствованию единой информационной системы здравоохранения и обеспечения требований по информационной безопасности.
В мероприятии приняли участие главные врачи и заместители по информационным технологиям и безопасности ГБУЗ Новосибирской области, представители Департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, международной компании «Лаборатория Касперского», разработчиков программного обеспечения для конфигурации сети «ИнфоТеКС» и другие.
7 октября 2016 года Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу принимало участие в отраслевой конференции «Сибирь. Безопасность 2016», организованной Новосибирским Клубом ИТ Директоров при поддержке Департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области, Ассоциации «СибАкадемСофт» и Новосибирской Городской Торгово-промышленной Палаты.
На конференции были представлены доклады по обеспечению защиты информации в информационных системах персональных данных и в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами, по созданию доверенной среды взаимодействия и другие.
В мероприятии приняли участие представители Ассоциации руководителей служб информационной безопасности, «Лаборатории Касперского», компании по обеспечению информационной безопасности «СИБ», интегратора «НПО РусБИТех» и другие.
В Аналитическом центре при Правительстве РФ подведены итоги конкурса «Проектный Олимп» по отбору лучших методик управления проектами в государственном секторе. В номинации «Системы управления проектной деятельностью» призером стало подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Байкал», которое презентовало систему обеспечения комплексных мероприятий по развитию федеральных трасс на территории Бурятии.
По словам начальника ФКУ Упрдор «Южный Байкал» Александра Николаева, на подведомственных учреждению трассах реализуется программа, так называемого, «бесшовного управления». Она позволяет регламентировать и четко отследить все этапы выполнения задания федерального центра в лице Росавтодора: от проведения торгов и работ по проектно-изыскательским работам, до строительно-монтажных работ. В результате, достигаемая общая экономия времени при выполнении того или иного проекта, составляет до 2,5 месяцев. В условиях короткого сибирского лета и «сжатого» дорожного сезона это является важнейшим фактором, позволяющим выполнять дорожные работы в установленные сроки и даже существенно опережать их.
Также на объектах ФКУ Упрдор «Южный Байкал» активно используются дроны-беспилотники – с их помощью организуется мониторинг строительных площадок, контролируется безопасность работ на участках трасс. При этом все видеозаписи сохраняются на облачном сервисе, что исключает удаление той или иной записи по каким-либо причинам.
Еще одним важным направлением деятельности федеральных дорожников в Бурятии является внедрение BIM-технологий объемного проектирования и технологий проектирования с помощью автоматизированных систем спутникового мониторинга. Также широко применяются облачные технологии при автоматизированном управлении строительной техникой, внедряется удаленный мониторинг производительности дорожных машин.
СПРАВКА:
Ежегодный конкурс профессионального управления проектной деятельностью проводится третий год подряд. К участию в нем приглашаются федеральные и региональные органы власти, компании с госучастием и институты развития. Всего в этом году в конкурсе приняли участие 126 организаций (в том числе из Казахстана), что примерно на треть превысило показатели прошлого года.
Ухудшение погодных условий в течение дня 2 ноября 2016 года значительно осложнили дорожную обстановку на федеральной трассе Р-255 «Сибирь» (М-53 «Байкал») в Красноярском крае.
Из-за сильного снегопада и ограниченной видимости (менее 20 метров) на несколько часов вводилось ограничение движения для пассажирских автобусов и большегрузного транспорта на трех участках (с 680 по 810 км, с 1020 по 1046 км, с 1135 по 1138 км) федеральной трассы Р-255 «Сибирь» (М-53 «Байкал»).
На период действия ограничений федеральные дорожники приняли все необходимые меры по устранению последствий снежной стихии. Свыше 150 дорожных машин очищали и обрабатывали дорожное покрытие на федеральных трассах Красноярского края.
В настоящее время движение на федеральных трассах осуществляется в штатном режиме. Дорожники продолжают контролировать ситуацию, обеспечивая безопасный и бесперебойный проезд транспорта. В связи с прогнозируемыми осадками в виде снега на ближайшие сутки, возможно, вновь ухудшение дорожной обстановки. Росавтодор просит водителей учитывать эту информацию, планируя поездки. Необходимо быть предельно внимательными, соблюдать скоростной режим и дистанцию, не совершать опасные маневры.
По телефону диспетчерской службы (391) 265-01-12 в круглосуточном режиме можно уточнить информацию о состоянии проезда по федеральным трассах Красноярского края.
Всего для работы в зимний период ФКУ «Байкалуправтодор» подготовлено 271 единица спецтехники, свыше 170 тысяч тонн противоголедных материалов. Для оперативного обеспечения дорожников необходимыми материалами обустроено 28 специальных пескобаз, расстояние между которыми не превышает 40 километров.
По информации Гидрометцентра России, 2 октября 2016 года на федеральных трассах Центрального, Приволжского, Уральского федеральных округов, Республики Алтай, Красноярского края, Томской, Кемеровской, Новосибирской областях прогнозируется сильный снег, метель, ветер со скоростью до 24 м/с.
На территории Чеченской Республики, Ингушетии, Дагестан ожидается мокрый снег с дождем, гололедица.
Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. К дорожным работам привлечено более 800 единиц техники, дорожное покрытие в круглосуточном режиме обрабатывается противогололедными материалами. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство дорожных тягачей.
Росавтодор призывает водителей соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.
Восточно-Сибирская транспортная прокуратура направила в суд уголовное дело о крупной контрабанде леса и уклонении от уплаты таможенных платежей
Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении женщины - коммерческого директора ООО, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров в крупном размере) и п. "а" ч. 2 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору.
По версии следствия, в 2015 году в г. Братске она, работая в должности коммерческого директора ООО, вступила в преступный сговор с генеральным директором данной фирмы, направленный на незаконное перемещение из России в КНР лесоматериалов, на которые у них не было документов о законности их приобретения. Для реализации задуманного ими были получено и использовано при таможенном оформлении фиктивное дополнительное соглашение к договору купли-продажи, заключенному между ООО и одним из производителей лесоматериалов, согласно которому последний якобы обязуется поставить в ООО пиловочник сосны в объеме 3000 куб. метров. Фактически каких-либо правоотношений между обществами в рамках данного соглашения не существовало.
После этого, в период с марта по август 2015 года, путем недостоверного таможенного декларирования и внесения в документы ложных сведений о производителе товара, дающих право на его оформление по более низкой ставке вывозной таможенной пошлины, ими было незаконно перемещено из России в КНР 1263 куб. метра лесоматериалов общей таможенной стоимостью 7 млн 878 тыс. рублей. Сумма таможенных платежей, от уплаты которых они уклонились, составила 5 млн 120 тыс. рублей.
После утверждения обвинительного заключения уголовное дело в отношении коммерческого директора направлено прокуратурой в Братский городской суд для рассмотрения по существу. Уголовное дело в отношении руководителя выделено в отдельное производство в связи с его выездом в КНР.
В лесах Новосибирской области проводятся работы по очистке лесосек от порубочных остатков
По завершении пожароопасного сезона 20 октября 2016 года лесопользователи, арендаторы лесных участков в лесах Новосибирской области активно приступили к очистке лесосек от порубочных остатков.
Поскольку в основном это огневые виды работ, то в течение пожароопасного сезона данные виды мероприятий были запрещены.
Всего в регионе лесопользователям необходимо очистить лесосеки от порубочных остатков, складированные в течение весенне-летнего периода, на общей площади 12560,3 га. В настоящее время площадь очищенных лесосек составляет 5356 га.
Очистка лесосек от порубочных остатков - это обязательное лесохозяйственное мероприятие, которое проводится в целях подготовки площади к посадке леса в будущем году, а также по созданию благоприятных условий для успешного возобновления и роста древесных пород, предупреждения возникновения на местах рубок пожаров, болезней, размножения вредителей.
Подведены итоги всероссийского конкурса на лучший проект по противопожарной пропаганде в области охраны лесов
В период с 12 июля по 31 октября 2016 года Федеральное агентство лесного хозяйства проводило всероссийский конкурс среди органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, на лучший проект по противопожарной пропаганде в области охраны лесов.
Конкурс проводился по номинациям: "Лучший образовательно-просветительский проект по противопожарной пропаганде среди подрастающего поколения", "Лучший проект по противопожарной пропаганде среди населения с использованием средств массовой информации", "Лучший проект по противопожарной пропаганде с использованием социальных сетей". В соответствии с положением конкурса в каждой номинации оргкомитетом определялся один победитель.
Для участия в конкурсе материалы направили 48 органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, в том числе:
в номинации "Лучший образовательно-просветительский проект по противопожарной пропаганде среди подрастающего поколения" - 37 региональных лесных ведомств;
в номинации "Лучший проект по противопожарной пропаганде среди населения с использованием средств массовой информации" - 19 региональных лесных ведомств;
в номинации "Лучший проект по противопожарной пропаганде и использованием социальных сетей" - 3 региональных лесных ведомства.
Из некоторых регионов поступили материалы для участия в конкурсе по нескольким номинациям.
Оргкомитет конкурса оценивал всю полученную информацию в соответствии с положением конкурса: оригинальность новаторство, масштабность проекта, наличие и качество документов, в т.ч. фото- и видео, наличие четкой информации о фактических результатах и итогах проекта, соответствие материалов тематике конкурса. Были просмотрены все направленные в оргкомитет материалы, вплоть до каждой фотографии и интернет-ссылки. Часть полученных работ не была допущена оргкомитетом для участия в конкурсе, т.к. не соответствовала требованиям положения.
Победителем в номинации "Лучший образовательно-просветительский проект по противопожарной пропаганде среди подрастающего поколения" стала краевая противопожарная кампания Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края "Войди в лес другом", реализованная краевым государственным автономным учреждением "Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов (Лесопожарный центр)". Кампания проводилась масштабно с охватом более 20 тысяч человек по всей территории края в течение всего пожароопасного сезона с использованием различных методов работы - квесты, слеты, тематические занятия, конкурсы и т.д. Все фото-, видео, методические материалы и документы, представленные на конкурс, имеют высокое качество и соответствуют требованиям положения. Кампания активно освещалась в средствах массовой информации, в т.ч. на ведущих региональных телеканалах вышло 9 тематических сюжетов, которые так же были предоставлены оргкомитету.
Высокую оценку оргкомитета получили работы, направленные для участия в конкурсе в данной номинации органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений Забайкальского, Камчатского, Краснодарского краев, Кировской, Магаданской, Саратовской, Челябинской областей.
Победителем в номинации "Лучший проект по противопожарной пропаганде среди населения с использованием средств массовой информации" стала медиакампания "Лесные пожары глазами журналистов" Главного управления лесами Челябинской области. Кампания проводилась системно в течение пожароопасного сезона с наличием разнообразных форм работы со СМИ (пресс-туры, пресс-конференции, брифинги, организация спецрепортажей, прямых эфиров и т.д.). Все представленные на конкурс материалы соответствуют требованиям положения. Предоставленные интернет-ссылки, подтверждающие итоги медиакампании, корректны. Публикации и репортажи, открываемые по данным ссылкам, свидетельствует о качественной работе специалистов Главного управления лесами Челябинской области по вопросам охраны лесов от пожаров с представителями СМИ.
Высокую оценку оргкомитета получили работы, направленные для участия в конкурсе в данной номинации органами исполнительной власти Вологодской, Кемеровской, Тамбовской, Псковской, Московской областей и Забайкальского края.
В номинации "Лучший проект по противопожарной пропаганде с использованием социальных сетей" победителем признана система страниц департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания и Областного государственного бюджетного учреждения "Лесопожарная служба Смоленской области" в социальных сетях. Страницы лесного ведомства и лесопожарной службы в социальных сетях постоянно ведутся с весны 2014 года и содержат разнообразную информацию - текстовую, фото и видео.
Победители конкурса в номинациях получат дипломы Федерального агентства лесного хозяйства и ФБУ "Авиалесоохрана" и памятные призы.
Благодарственные письма Федерального агентства лесного хозяйства и ФБУ "Авиалесоохрана" за участие в конкурсе получат органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области лесных отношений, подведомственные организации, лесничества и другие организации, в том числе: управление лесами Белгородской области; управление лесами Брянской области; комитет лесного хозяйства Курской области; управление лесного хозяйства Липецкой области; комитет лесного хозяйства Московской области; департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания; областное государственное бюджетное учреждение "Лесопожарная служба Смоленской области"; департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области; государственное казенное учреждение Владимирской области "Вязниковское лесничество"; управление лесами Тамбовской области; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; региональная общественная организация "Общество лесоводов" Республики Коми; Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области; Архангельское региональное отделение общественной организации "Всероссийское общество охраны природы"; департамент лесного комплекса Вологодской области; комитет по природным ресурсам Ленинградской области; Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области"; Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области; Мурманская региональная общественная организация "Общество лесоводов"; комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Министерство природных ресурсов Краснодарского края; государственное бюджетное учреждение Краснодарского края "Краевой лесопожарный центр"; Имеритинское школьное лесничество; Горячеключевское лесничество - филиал государственного казенного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу"; Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия - Алания; государственное автономное учреждение Республики Северная Осетия - Алания "Алания-Лес"; Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия; государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Березниковское территориальное лесничество"; Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики; Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; Министерство лесного хозяйства Кировской области; департамент лесного хозяйства Нижегородской области; Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области; Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области; администрация Красноармейского муниципального района Саратовской области; Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области; Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва; Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия; краевое государственное автономное учреждение "Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов" (Лесопожарный центр); департамент лесного комплекса Кемеровской области; департамент лесного хозяйства Новосибирской области; Государственная лесная служба Забайкальского края; государственное казенное учреждение "Управление лесничествами Забайкальского края"; краевое государственное специализированное автономное учреждение "Забайкаллес"; краевое государственное учреждение "Читинская база авиационной охраны лесов"; агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края; краевое государственное казенное учреждение "Елизовское лесничество"; департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области; Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-восточная база авиационной и наземной охраны лесов"; территориальный отдел департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области "Палаткинское лесничество".
В Новосибирской области подвели итоги первого этапа конкурса "Лучший лесной питомник"
Лесопитомник лесной питомник АО "Маслянинский лесхоз" стал победителем I этапа всероссийского смотра-конкурса "Лучший лесной питомник" и представит Новосибирскую область на федеральном этапе состязаний в номинации "Лучший лесной питомник общей площадью до 20 га".
Заявки на участие в региональном этапе конкурса, организованного департаментом лесного хозяйства Новосибирской области, подали шесть питомнических хозяйства из АО "Барабинский лесхоз", АО "Болотнинский лесхоз", ОАО "Куйбышевский лесхоз", АО "Маслянинский лесхоз", АО "Сузунский лесхоз" и ООО "Черепаново Лес-Сервис".
Рассмотрев представленные заявки и приложенные к ним характеристики и показатели лесных питомников, а также фотографии, изучив показатели по выходу стандартного посадочного материала по результатам инвентаризации, определено, что по объему и реализации выращиваемого стандартного посадочного материала, по организации и технологии выращивания сеянцев лесной питомник АО "Маслянинский лесхоз" является наиболее значимым в лесовосстановлении Новосибирской области.
По итогам голосования комиссии единогласно было принято решение признать победителем конкурса "Лучший лесной питомник на территории Новосибирской области" лесной питомник АО "Маслянинский лесхоз".
Кроме того, рекомендовать руководителю департамента наградить дипломами конкурса АО "Сузунский лесхоз", АО "Болотнинский лесхоз", ОАО "Куйбышевский лесхоз".
Итоги федерального этапа смотра-конкурса будут подведены 1 декабря 2016 года.
Ежегодно питомническое хозяйство АО "Маслянинский лесхоз" выращивает для проведения лесовосстановительных работ в регионе более четырех миллионов стандартного посадочного материала хвойных пород.
Томская область. Закончен отвод первого лесного участка под создание "въездных зон" [2016-11-02 13:30:08]
Сотрудники Тимирязевского лесничества отвели под очистку от валежника и сухостоя первые 30 га леса вдоль автотрассы Томск - Мельниково.
Работы по обмеру и учету древесины, от которой необходимо очистить леса в рамках создания "въездных зон", проведены на 1,5 километрах вдоль каждой из сторон дороги между поселком Победа и деревней Лебединка. С данной территории лесникам предстоит убрать около 350 кубометров сухостойной и ветровальной древесины. В настоящее время разрабатывается проектная документация для проведения работ по расчистке лесных насаждений от захламленности.
"Это будет первый образцовый участок, очищенный от захламленности, на который смогут ориентироваться граждане и организации, желающие участвовать в проекте по созданию въездных зон", - отметил заместитель начальника регионального департамента лесного хозяйства Роман Смалев.
В рамках проекта по созданию "въездных зон" вдоль автотрассы Алаево - Томск - Мельниково - Базой запланировано привести в порядок леса протяженностью более 200 км. Работы по очистке лесных участков от захламления будут проводиться в течение двух-трех лет.
Кемеровская область. В Мариинске запустят производство деревянных игрушек
В декабре 2016 года в Мариинске на базе Сусловского леспромхоза запустят серийное производство деревянных игрушек. Совместно с архитектором и психологом разработаны комплекты: набор "Хозяюшка", качели, конструкторы "Домик", "Избушка", "Технум: воздух", "Технум: авто", "Технум: броня", серия крепостей "Форт".
"Опытные образцы были представлены на международной выставке товаров для детей и подростков "Мир детства" в Москве в сентябре, - рассказал предприниматель Валерий Балахонов. - Кузбасские игрушки заинтересовали торговые сети городов страны, в том числе Санкт-Петербурга. В настоящее время ведутся переговоры по налаживанию рынков сбыта продукции как в магазинах области, так и в других регионах".
Бизнесмен уже арендовал помещение, купил десять станков. Сейчас пять будущих сотрудников проходят специальное обучение. В ближайшее время в планах увеличить штат в два раза.
Минприроды РФ поддержало предложение ОНФ об обязательном лесовосстановлении для всех арендаторов
Министерство природных ресурсов и экологии России поддержало общественное предложение Общероссийского народного фронта, согласно которому обязательные лесовосстановительные работы должны проводиться всеми арендаторами лесных участков. Об этом сообщил руководитель Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрий Миронов.
"Сейчас, по действующему законодательству, обязанность по проведению лесовосстановительных работ возложена на арендатора только в случае аренды лесного участка в целях заготовки древесины. Если же участок был взят в аренду или предоставлен в пользование для других целей, но при этом там вырубался лес, то закон на данный момент не требует от арендатора и пользователя проводить какие-либо лесовосстановительные работы. Получается, что из-за сложившейся правовой коллизии леса вырубаются без каких-либо компенсационных посадок. При этом государство из-за отсутствия лесовосстановительных работ со стороны данных арендаторов ежегодно несет ущерб, доходящий до 10 млрд руб.", - отметил Миронов.
По его словам, эта проблема была поднята со стороны экспертов ОНФ в ходе конференции по проблемам экологии и защиты леса, прошедшей 25 февраля в Иркутске. Кроме того, способ решения проблемы вырубки леса арендаторами без последующего лесовосстановления вошел в окончательный список общественных предложений по итогам конференции, который был направлен правительству РФ.
"Мы предложили внести изменение в Лесной кодекс, согласно которому обязательное лесовосстановление должно быть возложено на всех арендаторов и лесопользователей, даже если лесной участок с их стороны был взят в пользование не для заготовки древесины, а для других целей. Кроме того, по нашему мнению, лесовосстановительные работы должны вестись в том числе и на участках, сданных в аренду, которые хоть и не заняты лесными насаждениями, но требуют лесовосстановления", - подчеркнул Миронов.
Руководитель Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса приветствует решение Минприроды РФ поддержать общественное предложение "Народного фронта", которое на его основе подготовило законопроект "О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части лесовосстановления и лесоразведения", проходящий в настоящее время независимую антикоррупционную экспертизу.
"Мы рады, что в Минприроды РФ положительно отреагировали на наше общественное предложение и на основе него подготовили поправки в Лесной кодекс и другие законодательные акты. Надеемся, что в ближайшее время данный законопроект будет внесен в Государственную думу и поддержан со стороны парламентариев", - резюмировал Миронов.
Ранее в этом году был принят федеральный закон, подготовленный Центром общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, который посвящен совершенствованию регулирования лесных отношений, в том числе усилению ответственности арендаторов за качество выполнения лесовосстановления.
Службе защиты леса Бурятии - 45 лет
В шестидесятых годах прошлого столетия вопросами защиты леса в Бурятии эпизодически занималась лаборатория Сибирского научно-исследовательского института лесного хозяйства и эксплуатации, а в последующем лаборатория Бурятского филиала Сибирского отделения Академии наук СССР. Обе эти лаборатории возглавлял один из первых ученых энтомологов Бурятии, доктор биологических наук Болдаруев Владимир Осипович. Борьба с вредителями леса велась в те годы путем расселения насекомых-паразитов.
В соответствии с приказами Министерства лесного хозяйства РСФСР от 10 октября 1971 года № 442 и Министерства лесного хозяйства Бурятской АССР от 1 ноября 1971 года № 372 в связи с часто повторяющимися вспышками массового размножения вредных насекомых в лесах Бурятской АССР и в целях улучшения службы защиты в водоохраной зоне озера Байкал с 1 ноября 1971 года организована Бурятская станция по борьбе с вредителями и болезнями растений (леса). Она входила в состав опытно-показательного механизированного Заудинского лесхоза Министерства лесного хозяйства Бурятской АССР. За ней закреплена зона обслуживания - лесхозы Министерства лесного хозяйства Бурятской АССР и Управления лесного хозяйства Читинской области. Но фактически станция начала свою работу с 1972 года, когда поступило финансирование на ее содержание.
Теперь это самый крупный филиал ФБУ "Рослесозащита". С 2012 года на обслуживание Центру защиты леса Республики Бурятия переданы леса Республики Саха (Якутия). Он признан одним из лучших в России. Все государственные задания выполняются на 100%. За последние двадцать лет в коллективе ЦЗЛ РБ получили звание "Заслуженный работник лесного хозяйства Бурятии" 14 сотрудников.
В Томской области открылся один из крупнейших в России заводов по производству ДСП
1 ноября губернатор Томской области Сергей Жвачкин принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию нового завода древесно-стружечных плит компании "Томлесдрев". В открытии предприятия также приняли участие статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов и глава компании "Томлесдрев" Антон Начкебия.
Общая сумма инвестиций в этот проект составила 6,2 миллиарда рублей. Мощность завода - 350 тысяч кубометров готовой продукции в год. Проект был поддержан Сбербанком России и включен Минпромторгом страны в федеральный перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Завод ДСП смонтирован из машин лучших мировых производителей деревообрабатывающего оборудования - германских компаний "Диффенбахер", "Паллманн", "Вемхенер", "Фитс". На предприятии создано около тысячи рабочих мест.
Интересно, что с запуском нового завода ДСП объем производства древесно-стружечных плит на "Томлесдреве" составит 610 тысяч кубометров в год, а годовой объем реализации продукции - 3 миллиарда рублей.
По словам Сергея Жвачкина, "после выхода на окупаемость, новый завод будет ежегодно приносить в бюджет области четверть миллиарда рублей налоговых платежей". Когда это произойдет, губернатор не уточнил.
Заместитель главы Минпромторга Виктор Евтухов отметил, что новый завод соответствует четырем основным целям лесопромышленного комплекса: высокая доля в валовом региональном продукте, успешный выход отечественной продукции на внешние рынки, увеличение добавленной стоимости на единицу заготовленной древесины и эффективное лесопользование.
В открытии предприятия также участвовали заместители губернатора, депутаты областного парламента, член Совета Федерации Федерального собрания РФ Владимир Кравченко, главный федеральный инспектор в Томской области Владимир Сирчук и другие. Об этом сообщает пресс-служба администрации Томской области.
В Минприроды России обсудили климатические рейтинги как инструмент оценки эффективности деятельности региональных властей
1 ноября 2016 г. в Минприроды России состоялся семинар для представителей органов региональной власти "Инвентаризация выбросов парниковых газов в субъектах Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению добровольной инвентаризации объема выбросов парниковых газов в субъектах Российской Федерации, утвержденными распоряжением Минприроды России от 16 апреля 2015 г. № 15-р".
Помимо обучения участников семинара практическому применению методических рекомендаций, на мероприятии был проведен обзор климатической политики России, действующих и планируемых к введению нормативных правовых актов в сфере регулирования и учета выбросов парниковых газов. Также в рамках мероприятия обсуждались вопросы международного опыта регулирования выбросов парниковых газов, в частности, климатические рейтинги, как инструмент оценки эффективности субъектов России.
Участники семинара были проинформированы о результатах инвентаризации выбросов парниковых газов, проведенными некоторыми субъектами Российской Федерации. Согласно представленной информации инвентаризация парниковых газов была проведена в Республике Башкортостан, Республике Бурятия, в Воронежской области, в Ямало-Ненецком автономном округе, в Ленинградской области, в городе Москва, Республике Алтай, Сахалинской области и Хабаровском крае.
В мероприятии приняли участие представители Минприроды России, Минэкономразвития России, ФГБУ "ИГКЭ Росгидромета и РАН", Национальной организации поддержки проектов поглощения углерода (НОПППУ) и представители органов исполнительной власти от более 50 субъектов Российской Федерации.
Читинская таможня подвела итоги работы за девять месяцев
За 9 месяцев этого года читинские таможенники перечислили в федеральный бюджет - 10 миллиардов 406 миллионов 787 тысяч рублей. Это больше почти на 2,5 миллиарда, чем за аналогичный период прошлого года.
В этом году в регионе деятельности Читинской таможни зарегистрировалось и работает 867 участников внешнеэкономической деятельности. Основные экспортируемые товары - машины, оборудование и транспортные средства - 43,51%, минеральные продукты - 25,28%, целлюлозно-бумажные изделия - 24,49%.
Основные товары импорта - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 36,69%, продукция машиностроения - 33,98%, черные и цветные металлы - 13,53%.
Выпущено 20803 деклараций на товары, из которых 3089 экспортных, 17714 импортных.
Таможенные посты - лидеры по количеству выпущенных деклараций на товары:
Забайкальский таможенный пост - 11445 деклараций на товары, на втором месте Читинский таможенный пост - 7639 деклараций на товары.
Большой вклад в деятельность Читинской таможни и Забайкальского края внесли крупнейшие пункты пропуска ЖДПП Забайкальск и МАПП Забайкальск.
ЖДПП Забайкальск - крупнейший транзитный железнодорожный пункт пропуска на российско-китайской границе. Он обеспечивает транзит грузов не только по России, но и в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евросоюза, в том числе и в рамках реализации международного проекта "Экономический пояс Великого шелкового пути".
МАПП Забайкальск работает по грузовому и легковому направлениям. Только за прошедший период этого года пассажиропоток по легковому направлению увеличился на 30%.
Основным торговым партнером участников внешнеэкономической деятельности за прошедший период 2016 года традиционно стал Китай - 92,64% товарооборота. Доля остальных стран во внешней торговле незначительна.
Значимыми в деятельности Читинской таможни в течение 2016 года оставались задачи, связанные с противодействием нарушениям и преступлениям в таможенной сфере, а также борьбой с контрабандой во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами.
Подразделениями дознания Читинской таможни за 9 месяцев 2016 года было возбуждено 36 уголовных дел. Уголовные дела были возбуждены по экспорту лесоматериалов, драгоценных металлов, ввозу и вывозу за границу денежных средств, перемещению наркотических и сильнодействующих веществ и др.
Отделом административных расследований за 9 месяцев 2016 года заведено 2132 дело по административным правонарушениям. Предметами административных правонарушений по возбужденным делам стали: лесоматериалы, оборудование, аппаратура и их части, продукты питания (в основном плодоовощная продукция), а также товары народного потребления, валюта, товары, к которым правом ЕАЭС применяются запреты и ограничения при их перемещении через таможенную границу, - ножи, кастеты, предметы для негласного получения информации, нефрит, дериваты.
Сотрудники правоохранительного блока таможни неоднократно принимали участие в спецоперациях, проводимых в регионе ответственности Читинской таможни совместно с правоохранительными структурами Забайкальского края.
Развитие лесного комплекса Томской области в рамках реализации кластерной политики в лесопромышленном комплексе обсудили на рабочем совещании
Изменения законодательства дадут толчок развитию томского лесопромышленного кластера. Об этом заявил статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов на рабочем совещании с представителями томского ЛПК на тему "Развитие лесного комплекса Томской области в рамках реализации кластерной политики в лесопромышленном комплексе".
По словам замминистра, прежде всего изменения коснутся 779-го и 419-го постановлений Правительства РФ ("О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" и "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов"), которые на данный момент вносят определенные трудности в реализацию проекта по созданию лесопромышленного кластера Томской области. "Мы снимем существующие барьеры для включения в реестр приоритетных инвестиционных проектов и вхождения в кластер предприятий, еще не вышедших на полную проектную мощность, но имеющих большие перспективы развития, как, например, "Роскитинвест", - пояснил Виктор Евтухов.
Он также отметил, что не останется без внимания и транспортный вопрос, тормозящий развитие лесной промышленности в регионе. Замечания и предложения томичей, например, о включении в перечень водных путей, обслуживаемых за счет федерального бюджета, рек Чулым и Кеть замминистра обещал передать напрямую в профильные ведомства.
В настоящее время Минпромторг России приступил к разработке новой стратегии развития лесопромышленного комплекса до 2030 года, которая будет приближена к современным экономическим реалиям, а также потребностям бизнеса. От томского лесопромышленного кластера она потребует увеличения добавленной стоимости на единицу заготовленной древесины и доли продукции деревообработки в валовом региональном продукте, а также успешного выхода отечественной продукции на внешние рынки и повышения эффективности лесопользования. "Приятно отметить, что все эти направления успешнореализуются томским ЛПК", - резюмировал Виктор Евтухов.
Вице-губернатор Томской области Андрей Кнорр акцентировал внимание участников совещания на том, что одной из ключевых проблем предприятий малого и среднего бизнеса остается утилизация древесных отходов и переработка низкотоварной древесины. "Малому бизнесу сложно приобрестидорогостоящее технологическое оборудование, чтобы организовать комплексную переработку древесины и утилизацию отходов. А именно это требование к томским лесопромышленникам сегодня в нашем регионе становится одним из самых главных", - добавил Андрей Кнорр.
В настоящее время на законодательном уровне нет специальных программ, ориентированных на поддержку производств-утилизаторов. Томичи предложили Минпромторгу России разработать комплекс мер по оказанию государственной поддержки для развития данного направления. Один из предложенных вариантов решения проблемы - субсидирование затрат малого бизнеса на приобретение оборудования.
Глава регионального департамента лесного хозяйства Михаил Малькевич, анализируя темпы развития лесопромышленного комплекса, отметил, что реализация базового сценария кластерной политики в Томской областипозволит к 2025 году в 2,5 раза увеличить объемы заготовки (до 9 млн куб. м в год) и переработки древесины. Производство товарной продукции увеличится более чем в три раза: до 2 млн куб. м - плитной продукции, до 1 млн куб. м пиломатериалов. Дополнительно в регионе будет создано более трех тысяч новых рабочих мест.
Новое производство компании "Томлесдрев" позволит создать до тысячи новых рабочих мест
1 ноября губернатор Томской области Сергей Жвачкин, статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов и глава компании "Томлесдрев" Антон Начкебия ввели в эксплуатацию завод древесно-стружечных плит "Томлесдрева" в Томске.
В строительство нового производства годовой проектной мощностью 350 тысяч кубических метров готовой продукции инвестор при поддержке Сбербанка России вложил 6,2 миллиарда рублей. Этот проект, реализующийся с 2013 года, приказом Минпромторга России в 2015-м был включен в федеральный перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
На открытии завода древесно-стружечных плит глава региона отметил, что сегодня в промышленном развитии Томской области открывается новая глава.
"Мы в Томской области большое внимание уделяем эффективному освоению наших природных богатств, первыми в России создали кластер возобновляемых природных ресурсов, - сказал губернатор Томской области Сергей Жвачкин. - Мы поэтапно развиваем наше лесное хозяйство. Усилили систему охраны лесов, которая хорошо показала себя в прошедший, очень сложный пожароопасный сезон. Решаем проблему "черных" лесорубов, и сегодня быть честным лесозаготовителем выгоднее, чем прятаться в теневой экономике. И открываем новые высокотехнологичные производства, чья продукция имеет высокую добавленную стоимость, востребована в России и за рубежом".
Глава региона отметил, что новое производство вместе с развитием заготовительных мощностей позволит создать около тысячи новых рабочих мест.
"Меня радует и то, что после выхода на окупаемость новый завод будет ежегодно приносить в бюджет области четверть миллиарда рублей налоговых платежей", - подчеркнул Сергей Жвачкин, поблагодарив руководство предприятия за работу, а Министерство промышленности и торговли РФ - за внимание к томскому проекту.
Заместитель главы Минпромторга Виктор Евтухов отметил, что новый завод важен не только для региона, а для всей лесной промышленности России.
"Этот проект соответствует четырем основным целям лесопромышленного комплекса: высокая доля в валовом региональном продукте, успешный выход отечественной продукции на внешние рынки, увеличение добавленной стоимости на единицу заготовленной древесины и, конечно, эффективное лесопользование", - подчеркнул заместитель министра.
Сергей Жвачкин, Виктор Евтухов и председатель совета директоров ООО "Томлесдрев" Антон Начкебия оставили автографы на первом выпущенном на заводе листе ДСП. После этого Антон Начкебия продемонстрировал главе региона и заместителю министра новую технологическую линию. Завод ДСП смонтирован из машин лучших мировых производителей деревообрабатывающего оборудования - германских компаний "Диффенбахер", "Паллманн", "Вемхенер", "Фитс".
Подводя итоги визита на "Томлесдрев", заместитель министра Виктор Евтухов назвал новый завод ДСП "прекрасным современным предприятием", а губернатор Сергей Жвачкин сказал, что таких в Томской области будет много.
"Потому что у нас далеко идущие планы: производства развивают "Томлесдрев", Асиновский лесопромышленный парк и другие предприятия", - подчеркнул глава региона.
ООО "Томлесдрев" - комплексное лесоперерабатывающее предприятие Томской области, один из крупнейших производителей ламинированной древесно-стружечной плиты в Сибирском федеральном округе. В структуру предприятия входят заводы по выпуску ДСП (основное производство, находящееся в Томске, включая новый завод), лесозаготовительное предприятие "Чичкаюльский ЛПХ" и ООО "Чулымлес", осуществляющее разделку древесины, производство и сушку пиломатериалов. С запуском нового завода ДСП объем производства древесно-стружечных плит на "Томлесдреве" составит 610 тысяч кубических метров в год (в том числе ламинированной - 560 тысяч), а годовой объем реализации продукции - 3 миллиарда рублей.
Надежность электроснабжения в Кузбассе на постоянном контроле.
Специалисты ПАО «МРСК Сибири» (входит в группу компаний «Россети») продолжают выполнять программу дополнительных мероприятий по повышению надежности электроснабжения своих потребителей в Кемеровской области. Руководитель оперативного штаба ПАО «Россети», координирующего проведение работ, заместитель генерального директора ПАО «Россети» по технической политике Валерий Михайлович Гордиенко, подвел промежуточные итоги работы энергетиков в Кузбассе.
Напомним, с 21 октября, в зоне ответственности филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС», сибирские энергетики выполняют дополнительные мероприятия, сверх утвержденных производственными программами на 2016 год. Цель - повышение качества и надежности поставки электричества жителям, промышленным, социально значимым предприятиям региона и, в первую очередь, потребителям особой группы - шахтерам.
Кроме специалистов «Кузбассэнерго – РЭС» в работах задействовано более 400 высококлассных специалистов из других филиалов «МРСК Сибири» и Центра технического надзора ПАО «Россети». Организация выполнения масштабных планов в предельно сжатые сроки возложена на оперативный штаб, созданный 27 октября 2016 года Приказом генерального директора ПАО «Россети» О.М. Бударгина. В работе оперативного штаба принимают непосредственное участие представители администрации Кемеровской области, а также Кузбасского предприятия МЭС Сибири.
- На 1 ноября бригады энергетиков провели дополнительные осмотры 113 линий электропередачи протяженностью 2,4 тысячи км. Параллельно с этим ведется вырубка опасных деревьев, которые в неблагоприятную погоду могут повредить провода и привести к ограничению электроснабжения. Энергетики убрали уже 2400 таких деревьев, тем самым предотвратили возможные отключения. Кроме того, расчищено 76 га просек ЛЭП, меняются дефектные изоляторы, арматура. Все это определенно приведет к повышению качества и надежности электроснабжения, более успешному прохождению максимальных нагрузок во время зимних холодов, - отметил руководитель оперативного штаба Валерий Гордиенко.
Одним из значимых проектов по повышению надежности является реконструкция линии электропередачи напряжением 110 кВ на юге Кузбасса, в Мысках. На сегодня сетевики заменили 101,1 км провода (92,7% от плана). Полностью реконструкция будет завершена к 5 ноября.
Потребление электроэнергии в ЕЭС России в октябре 2016 года увеличилось на 1,5 % по сравнению с октябрем 2015 года.
По оперативным данным АО «СО ЕЭС», потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в октябре 2016 года составило 89,2 млрд кВт•ч, что на 1,5 % больше объема потребления за октябрь 2015 года. Потребление электроэнергии в октябре 2016 года в целом по России составило 91,5 млрд кВт•ч, что на 1,4 % больше, чем в октябре 2015 года.
Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской, Чукотской, энергосистеме центральной и западной Якутии, а также в Крымской энергосистеме). Фактические показатели работы энергосистем изолированных территорий представлены субъектами оперативно-диспетчерского управления указанных энергосистем.
В октябре 2016 года электростанции ЕЭС России выработали 91,1 млрд кВт•ч, что на 1,8 % больше чем в октябре 2015 года. Выработка электроэнергии в России в целом в октябре 2016 года составила 93,1 млрд кВт•ч, что так же на 1,8 % больше выработки в октябре прошлого года.
Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в октябре 2016 года несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 51,5 млрд кВт•ч, что на 6,0 % меньше, чем в октябре 2015 года. Выработка ГЭС за тот же период составила 16,1 млрд кВт•ч (на 14,0 % больше уровня 2015 года), выработка АЭС – 18,5 млрд кВт•ч (на 19,1 % больше уровня 2015 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 5,1 млрд кВт•ч (на 0,5 % меньше уровня 2015 года).
Увеличение выработки электроэнергии в октябре 2016 года на ГЭС связано с высокой приточностью в водохранилища и увеличением производства электроэнергии на ГЭС Ангаро – Енисейского каскада. Выработка Братской ГЭС в октябре 2016 года составила 1959,6 млн кВтч, что на 46,5 % выше уровня октября прошлого года, выработка Усть – Илимской ГЭС составила 1657,7 млн кВтч (увеличение на 29,6 %), выработка Богучанской ГЭС составила 1313,6 млн кВтч (увеличение на 31,1 %), производство электроэнергии на Саяно-Шушенской ГЭС в октябре 2016 года составило 2780,4 млн кВтч, на Красноярской ГЭС 1927,0 млн кВтч (увеличение выработки составляет 21,3 % и 36,6 % соответственно). В результате увеличения запасов гидроресурсов в октябре 2016 года производство электроэнергии на Зейской ГЭС составило 736,4 млн кВтч, что на 103,3 % выше уровня октября прошлого года.
Увеличение выработки электроэнергии в октябре 2016 года на АЭС связано с вводом в работу энергоблока №6 Нововоронежской АЭС (Нововоронежская АЭС 2) и энергоблока №4 Белоярской АЭС (в декабре 2015 года), а также сокращением в октябре 2016 года ремонтного снижения рабочей мощности практически на всех атомных электростанциях.
Максимум потребления мощности в ЕЭС России в октябре 2016 года составил 137 343 МВт, что на 1,8 % больше аналогичного показателя октября 2015 года.
Увеличение потребления электрической энергии и мощности в минувшем октябре связанно с более низкой по сравнению с прошлым годом среднемесячной температурой наружного воздуха. В октябре 2016 года ее значение по ЕЭС России составило 1,9 °С, что на 1,1 °С ниже, чем в октябре прошлого года.
Приморье пополнило свои академические силы
В конце минувшей недели в Москве работало Общее собрание Российской Академии наук, главным его событием стали выборы новых членов РАН – действительных (академиков), член-корреспондентов и иностранных членов. Дальневосточное отделение РАН по результатам выборов получило четырёх новых академиков и 12 член-корреспондентов. Подавляющее большинство вновь избранных представляют научные учреждения Владивостока. И впервые за почти полвека (после избрания в 1970 году член-корреспондентом АН СССР директора Дальневосточного геологического института Екатерины Александровны Радкевич) среди пополнивших ряды Академии есть представительницы прекрасной половины научного сообщества региона – Светлана Юрьевна Братская из Института химии ДВО РАН и Инесса Валерьевна Дюйзен из Института биологии моря им. А.В. Жирмунского ДВО РАН (ныне это Национальный научный центр морской биологии ДВО РА).
Число академиков пополнили директор Института прикладной математики ДВО РАН Михаил Александрович Гузев и заведующий отделом акустики океана Тихоокеанского океанологического института им. В. И. Ильичёва ДВО РАН Григорий Иванович Долгих.
Сразу три института Владивостока смогли укрепить свой научный состав академическим «дуэтом», получив двух членов РАН – в Институте автоматики и процессов управления ДВО РАН поздравления принимают заведующий лабораторией технологии двумерной микроэлектроники Андрей Вадимович Зотов и руководитель сектора фотоники и оптической нанометрии Роман Владимирович Ромашко; в Институте химии ДВО РАН – заведующая лабораторией сорбционных процессов Светлана Юрьевна Братская изаведующий отделом электрохимических систем и процессов модификации поверхности Сергей Васильевич Гнеденков; в Тихоокеанском океанологическом институте им. В.И. Ильичёва – Григорий Иванович Долгих и заведующий лабораторией арктических исследований Игорь Петрович Семилетов.
Редкостная специальность «ботаника» получила нового член-корреспондента в лице директора Ботанического сада-института ДВО РАН Павла Витальевича Крестова.
Пожалуй, самым долгожданным стало избрание в член-корреспонденты РАН директора Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН Виктора Лаврентьевича Ларина, возглавляющего также Общественную палату Приморского края.
Одним из самых молодых членов РАН стал председатель Дальневосточного регионального аграрного научного центра из Уссурийска Алексей Григорьевич Клыков.
Ещё один новый член-корреспондент РАН из Владивостока представляет вузовскую науку – это заведующий кафедрой факультетской хирургии, урологии Тихоокеанского государственного медицинского университета Кирилл Владимирович Стегний.
«Аргументы Недели Владивосток»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







