Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Житель Томской области организовал незаконную рубку на 4,5 млн рублей

Прокуратура Тегульдетского района направила уголовное дело в отношении 27-летнего жителя Кривошеинского района в суд.

В ходе расследования по делу установлено, что в марте 2016 года после получения отказа департамента лесного хозяйства Томской области в согласовании декларации на заготовку древесины житель Кривошеинского района решил провести рубку лесных насаждений в Тегульдетском лесничестве в обход установленного законом порядка. Для этого он сформировал три бригады и поручил им вырубку деревьев на площади около 8 га.

При этом наемным работникам было сказано, что все необходимые разрешительные документы у заказчика имеются. Заготовленную древесину обвиняемый перевозил в Асино, где продавал её лесопереработчикам из КНР. В связи с таянием снега вывезти с деляны и сбыть всю незаконно заготовленную древесину обвиняемый не смог. Ущерб от преступных действий молодого человека превысил 4,5 миллиона рублей.

Свою вину в инкриминируемых преступлениях обвиняемый признал в полном объеме. За совершенные преступления ему может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше семи лет со штрафом до 500 тысяч рублей.

Новосибирский филиал "ПГК" перевёз в три раза больше пиломатериалов

В октябре 2016 года Новосибирский филиал АО "Первая Грузовая Компания" (ПГК) перевез по Западно-Сибирской железной дороге (ЗСЖД) более 136 тыс. тонн в крытых вагонах, что на 10% превышает аналогичные показатели прошлого года. Грузооборот в указанном сегменте вырос на 11%, до 400 млн т-км.

Основную номенклатуру перевозок в крытых вагонах составили зерно, продукты перемола, минеральные удобрения, лесные и строительные грузы, а также товары продовольственного назначения.

Положительная динамика достигнута за счет оперативного обеспечения грузоотправителей крытым подвижным составом, эффективного планирования перевозок и оптимизации логистики, а также активного сотрудничества филиала с сельскохозяйственными, химическими и лесоперерабатывающими предприятиями региона.

В частности, перевозки комбикорма выросли на 54% относительно уровня 2015 года, до 20,5 тыс. тонн, муки - на 18%, до 39 тыс. тонн. Погрузка минеральных удобрений увеличилась в 2,8 раз, до 10 тыс. тонн, промышленного сырья - на 67%, до 11 тыс. тонн, пиломатериалов - почти в три раза, до 4,2 тыс. тонн.

Кроме того, в октябре филиал сократил оборот крытых вагонов на 0,5 суток (с 5,8 до 5,3 суток) к аналогичному периоду прошлого года.

"В ситуации дефицита крытых вагонов в регионе мы стремимся меньшим количеством подвижного состава достичь большей эффективности управления парком, оперативно обеспечивая подсыл порожних вагонов из соседних регионов, снижая оборот вагонов, увеличивая количество сдвоенных операций. Эти меры позволяют оперативно решать проблемы нехватки подвижного состава и максимально закрывать все потребности предприятий региона. В свою очередь, для улучшения ситуации мы призываем к взаимной ответственности всех участников процесса перевозок в части сокращения непроизводительных потерь при простоях вагонов под грузовыми операциями", - подчеркнул директор Новосибирского филиала Евгений Долженко.

В Алтайском крае ведётся очистка лесосек

В Ключевском лесничестве ведется очистка лесосек. Это обязательное лесохозяйственное мероприятие, которое проводится в целях создания благоприятных условий для успешного возобновления и роста древесных пород, предупреждение возникновения на местах рубок пожаров, болезней, размножения вредителей.

Работы по очистке проводят лесопользователи, которые приступают к наведению порядка в лесосеках сразу же по завершении пожароопасного сезона.

В Ключевском лесничестве в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества предусмотрен способ очистки - сжигание порубочных остатков.

С начала работ, площадь очищенных мест рубок составляет 1090 га, это 62,6% запланированной работы. Площадь, пройденная рубками в 2016 году, - 1740 га.

Погодные условия дают возможность продолжить работу в полном объеме. Также в лесничестве проводится плановые (рейдовые) осмотры лесных участков согласно утвержденного приказа.

В целом по лесничествам края очистка лесосек произведена на площади 32728,6 га, что составляет 77,6% полного объема работ.

В лесном хозяйстве Алтайского края подвели итоги пожароопасного сезона

Постановлением губернатора Алтайского края №364 от 21.10.2016 года объявлено окончание пожароопасного периода с 24.10.2016 года.

Основным фактором возникновения лесных пожаров по-прежнему остается человек.

За пожароопасный период 2016 года на территории Знаменского лесничества произошло 8 лесных пожаров на площади 20,3 га. Это на 4 пожара и на 12,1 га больше чем в 2015 году. Несмотря на все меры профилактики лесных пожаров, по результатам пожароопасного периода 2016 года наиболее напряженной сложилась обстановка на территории Бурлинского и Хабарского районов. На территории Хабарского района зарегистрировано 4 пожара на площади 10,5 га, затраты на тушение составили 14,3 тыс. рублей, на территории Бурлинского района произошло 4 пожара на площади 9,8 га и затраты на тушение составили 47,1 тыс. рублей. Наиболее напряженными в пожароопасном отношении остаются месяца май и сентябрь.

В целом по Алтайскому краю за прошедшие шесть месяцев было ликвидировано 253 пожара, огнём пройдена площадь 359,84 га. На тушении было задействовано 1448 работников ПХС, 490 автоцистерн и 190 тракторов. Общий налёт воздушными судами составил 332 часа 50 минут. Причины возникновения лесных пожаров: 145 - нарушение населением правил пожарной безопасности на природных объектах, 20 - сельхозпалы, 88 - грозовые разряды. Крупных лесных пожаров допущено не было.

Для контроля за лесопожарной обстановкой в каждом муниципальном образовании Алтайского края были созданы межведомственные рабочие группы из числа представителей органов местного самоуправления, органов внутренних дел, сотрудников надзорных органов, работников пожарной охраны и старост, Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края, арендаторов лесных участков.

В ходе проведенных совместных рейдов межведомственными рабочими группами с начала пожароопасного сезона составлено 1524 протокола о привлечении нарушителей противопожарного режима к административной ответственности на общую сумму штрафов 1 млн 999 тыс. руб.

Возбуждено 8 уголовных дел по ч. 2 ст. 261 УК РФ за уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем.

Сегодня, 14 ноября 2016 года, на автомобильных дорогах федерального значения в Республике Карелия, Алтай, Хакасия, Алтайском, Сахалинском краях, Мурманской, Орловской, Курской, Воронежской, Белгородской областях прогнозируется сильный снег, метель, на дорогах снежный накат, ветер со скоростью 22 – 25 м/с.

На территории Краснодарского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской областей, Еврейской автономной области ожидается сильный мокрый снег, переходящий в дождь, ограниченная видимость, на дорогах гололедные явления.

Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. К дорожным работам привлечено более 600 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор обращается к водителям транспортных средств с призывом соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

За счет сборов системы «Платон» до конца 2017 года отремонтируют 24 аварийных мостовых перехода и путепровода в Удмуртии, Чечне, Чувашии, Карачаево-Черкесии, Самарской, Воронежской, Брянской, Орловской, Пензенской, Тамбовской областях, а также в Бурятии, Краснодарском и Алтайском краях. На эти цели государством направлено 2,6 млрд рублей.

Также будут построены 7 новых региональных мостов, на софинансирование которых выделено еще 9,3 млрд рублей от системы «Платон». Первый из объектов уже был досрочно открыт в октябре этого года – Затонский мост в Уфе (1,5 млрд руб.). В 2017 году будут построены еще четыре перехода в Нижегородской и Ростовской областях, а также Республике Алтай и Карелии. В частности, будет открыто движение на мосту через р. Катунь (600 млн руб.), Гоголевском путепроводе в Петрозаводске (600 млн руб.), мосту через р. Волга в Нижнем Новгороде (3,6 млрд руб.), а также Ворошиловском мосту в Ростове-на-Дону (1,5 млрд руб.).

В 2018 году предполагается ввести в эксплуатацию Фрунзенский мост в Самаре (1 млрд руб.), а в 2019 году - мост через р. Волгу в подмосковной Дубне (500 млн руб.).

Северный морской путь: новые перспективы для стран АТР

Дмитрий Бокарев

Двадцать лет назад восемь арктических государств создали Арктический совет (АС), чтобы совместно осваивать полярную зону, сохранять экологию и культуру коренных народов региона. Первоначально в Совет входили Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция. Позднее к АС присоединились другие государства, имеющие интересы в Арктике. Уже несколько лет в качестве наблюдателей в Совете присутствуют Индия, Китай, Сингапур, Южная Корея и Япония. Учитывая финансовый потенциал этих стран и их опыт в морской логистике, они могут оказать немалую помощь странам АС. Все они добились принятия в АС немалым трудом и сейчас не жалеют сил, чтобы получить доступ к арктическим ресурсам и морским маршрутам.

Одна из самых привлекательных вещей в евразийском секторе Арктики – это, конечно, российский Северный морской путь (СМП), идущий вдоль северного побережья РФ, через моря Северного Ледовитого океана.

В последнее время Россия уделяет значительное внимание развитию своего уникального транспортного коридора. О его значении говорил в своем декабрьском Послании Федеральному Собранию в 2015 г. президент Владимир Путин. За последнее время СМП не раз называли основой экономического роста и транспортной безопасности как северных территорий, так и России в целом.

Это самый короткий морской маршрут из Европейской России на Дальний Восток. В более широком смысле СМП – огромная часть кратчайшего пути, связывающего по морю Европу и Азию, Атлантический океан с Тихим. Его использование позволило бы азиатским государствам значительно сократить время и снизить стоимость перевозок грузов в Европу. В настоящее время практически все грузы из Азиатско-Тихоокеанского региона доставляются в Европу вдоль южного побережья Евразии, через Суэцкий канал. Мало того, что такой путь гораздо длиннее, он еще и опаснее в связи с деятельностью пиратов и террористической угрозой. Кроме того, в последние годы этот маршрут стал более рискованным в связи с обострением обстановки в АТР. Территориальные споры между Китаем и другими государствами, борьба США за сохранение влияния – все это может однажды привести к тому, что кто-то пожелает заблокировать морское сообщение. Сделать это не сложно, ведь южный маршрут имеет несколько уязвимых мест, которые можно контролировать небольшими силами. Это такие узкие проходы, как Суэцкий канал и Малаккский пролив. Если что-то подобное произойдет, СМП может стать настоящим спасением для азиатских стран, активно торгующих с Европой. Примечательно то, что СМП проходит по территориальным водам России. Это значит, что всем странам, желающим им воспользоваться, необходимо достичь взаимопонимания с РФ. Это может стать важным фактором в российских международных отношениях.

Кроме того, государства, желающие пользоваться СМП, должны будут принять участие в его обустройстве и сделать немалые инвестиции в его развитие. Поддержание СМП в судоходном состоянии – трудная и дорогостоящая работа. Для сохранения проходимости маршрута Россия использует свой ледокольный флот, что весьма недешево. Особенно это касается зимнего периода. Сейчас СМП используется преимущественно Россией для доставки необходимых грузов в порты Крайнего Севера и вывоза оттуда продуктов местной промышленности. Активнее всего использует СМП российская компания «Норильский никель». Больше половины перевозимых грузов принадлежит ей. Поскольку у «Норильского никеля» есть собственные ледоколы, компания сама доставляет свою продукцию независимо от времени года. Также СМП пользуются «Газпром» и «Роснефть».

Новая стратегия развития российских северных территорий подразумевает привлечение иностранных компаний, которые также будут участвовать в поддержании проходимости СМП. Одна из наиболее заинтересованных в сотрудничестве стран – Япония. В начале 2016 г. интересное заявление сделала Казуко Сираиси, спецпредставитель Японии по вопросам Арктики. По ее словам, до 40% грузоперевозок в Европу Страна восходящего солнца готова производить через СМП. При этом Япония готова предоставить свою помощь в мониторинге ледовой обстановки.

Еще один важный кандидат в пользователи СМП – КНР. На первый взгляд это кажется странным, ведь именно сейчас Китай налаживает свой «Морской шелковый путь», который должен соединить Азию с Европой по южному маршруту, упомянутому выше. Некоторые эксперты ожидали, что между СМП и «Морским шелковым путем» развернется конкуренция. Однако, как видно, КНР также нуждается в запасном пути доставки грузов, учитывая неспокойную обстановку в АТР.

Так или иначе, правительство Китая не раз проявляло интерес к СМП. В 2013 г. СМП впервые прошел китайский корабль «Yong Sheng». Свой путь он начал в порте Далянь (КНР), а окончил в Роттердаме (Голландия).

Прежде чем СМП станет полноценной альтернативой более длинному южному морскому маршруту, предстоит проделать еще большую работу по его благоустройству. Необходимо создать инфраструктуру, способную обеспечивать стоянку, погрузку и разгрузку кораблей в разных участках пути на протяжении всего года (сейчас на всем СМП только в порт Дудинка корабли могут заходить круглый год). В этом вопросе российская сторона рассчитывает на содействие китайских инвесторов. Как видно, Поднебесная имеет вполне серьезные намерения закрепиться на СМП. Так, КНР уже принимает большое участие в развитии Архангельской области. Несколько веков Архангельск является плацдармом России для всей ее деятельности в Арктике. Это одна из ключевых точек СМП, в которой сосредоточены огромные промышленные мощности и расположены важные порты. Как и прежде, сейчас Архангельской области отводится важное место в новом проекте «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».

В октябре 2016 г. российская компания «Арктический транспортно-промышленный узел «Архангельск» подписала договор с китайской «Poly International Holding Co». В соответствии с ним, компания из КНР намерена финансировать постройку глубоководного порта рядом с островом Мудьюг в Белом море. Это станет заметным вкладом в развитие СМП. По прогнозам, к 2030 г. грузооборот нового порта может превысить 30 млн тонн.

Еще одно подтверждение серьезного интереса Китая к Архангельской области – инвестиции в ее энергетику со стороны крупной китайской компании «Хуадянь». Помимо прочего, этим летом совместное российско-китайское предприятие «Хуадянь-Архангельская ТЭЦ» выкупило единственный в Архангельске источник централизованного теплоснабжения – Архангельскую ТЭЦ, выплатив за нее долг в размере 2,7 млрд рублей.

Очевидно, что доступ к арктическим территориям России по-настоящему важен для Китая.

В заключение можно отметить, что Северный Морской путь – уникальный транспортный коридор, который может сделать РФ одним из важнейших транзитных государств. Он способен привлечь многих крупных иностранных инвесторов. Задача России – выстроить с ними максимально выгодные отношения.

Байкал будет китайским?

Китайцы собираются вложить в создание туристической инфраструктуры на Байкале около $11 млрд. Учитывая нынешний поток туристов, эксперты утверждают, что в регионе нет потребности в столь масштабном проекте. Кроме того, он может ухудшить экологическую обстановку.

Подробности проекта стали известны РБК. Согласно информации агентства, один из российских туроператоров подписал в Пекине меморандум о сотрудничестве с компанией, входящей в структуру инвестиционной корпорации (CITIC), едва ли не крупнейшей в КНР.

Как отмечают стороны, документ «дал старт масштабному проекту создания в Байкальском регионе современного туристического кластера мирового уровня». Российский участник тоже намерен вложить в проект средства, хотя по условиям подписанного контракта не имеет права говорить, сколько именно. Однако не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понимать: если уж прагматичные китайцы впряглись в проект, то львиная доля вложений, а значит, и возможной прибыли достанется им. Правила игры тоже будут определять они.

Известно, что создаваться «туристический рай» будет на территории бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК). Напомним, ЦБК, отравлявший уникальное озеро и его окрестности, под давлением общественности закрыли в конце 2013 г. Очевидно, что на берегах Байкала, этой жемчужины планеты Земля, входящей в десятку крупнейших озер мира (по площади равен Бельгии), гораздо лучше развивать туризм, чем вредные производства. Тем более что, по оценкам специалистов, интерес к региону растет с каждым годом. Причем больше всего на берега «славного моря» тянет граждан Поднебесной. Если в середине 2000-х гг. их было 3-4 тыс. в год, то сейчас 30-50 тыс.

Тем не менее сумма заявленных инвестиций у экспертов вызывает недоумение. Подсчитано: чтобы вернуть эти деньги, понадобится до 5 млн туристов в год. Между тем, по данным Агентства по туризму Иркутской области, в 2015 г. Регион посетили порядка 1,2 млн туристов, из которых иностранцами были около 130 тыс. Учитывая туристическую динамику, эксперты называют сумму предполагаемых инвестиций абсурдной.

На самом деле абсурдно другое - подозревать китайцев в альтруизме. Они - жесткие, прагматичные дельцы, к тому же вооруженные государственной стратегией. Имя ей - экспансия. Сыны Поднебесной захватывают мир не с помощью бомб и ракет. Повсеместно строят дороги, порты, заводы, жилые кварталы, другие объекты как бы бесплатно для «облагодетельствованных» государств.

Однако строят-то все это сами китайцы, преимущественно для своих же соотечественников. Вы видели хоть в одном китайском ресторане или магазине повара, официанта или продавца не китайца?

Если и видели, то это считанные единицы, исключение из правила. Строить туристическую инфраструктуру на Байкале, а потом ее обслуживать станут китайцы. Жителям депрессивного региона, которые непонятно чем живут после закрытия градообразующего ЦБК, если и достанутся рабочие места, то сущие крохи.

Можно не сомневаться: зацепившись за побережье Байкала, китайцы привезут с собой чад и домочадцев и вскоре заполонят округу. В регионе станут компактно проживать сотни тысяч, а то и миллионы китайцев. Кто посмеет их выгнать? Эти земли можно будет считать для России потерянными.

«Русский с китайцем - братья навек», - пелось в одной песне советских времен. Для того чтобы прибрать к рукам Байкал и прочие российские богатства, китайцы действительно могут объявить себя братьями, друзьями, да кем угодно. Не слишком ли великой окажется цена за эту дружбу?

Максим Грегоров

Из-за полицейской волокиты в РФ закрыли 1,5 млн уголовных дел

Татьяна Золотухина

В России прекращены 1,5 млн уголовных дел за последние 2,5 года. Причина – истечение сроков давности. В Генпрокуратуре говорят о полицейской волоките и массовой нерегистрации заявлений о преступлениях.

Одной из причин не соблюдения сроков проведения доследственных проверок в Генпрокуратуре считают многократные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. «В результате проверки по одному и тому же преступлению порой ведутся годами», — заявил РБК представитель Генпрокуратуры. Чаще всего это касается нарушений закона небольшой и средней тяжести, сроки давности по которым не превышают шести лет.

В 2014 году, по данным ведомства, было прекращено 733 тыс. дел, в 2015 году — 542 тыс., за шесть месяцев 2016 года — 223 тыс. В сумме - около 1,5 млн случаев за 2,5 года.

Также в Генпрокуратуре указывают на слабую скоординированность действий органов дознания и оперативно-разыскных подразделений в полиции. Причем нарушения дознавателей вскрываются часто тогда, когда на них в вышестоящие органы жалуются пострадавшие.

Прекращение дел за сроком давности – законно. Нередко прекращаются дела, ведущиеся еще с советского времени и которые невозможно раскрыть, рассказала РБК руководитель направления «Институты и общество» Центра стратегических разработок (ЦСР) Мария Шклярук.

«Другой вопрос, что из этих прекращенных 1,5 млн дел часть по каким-то причинам полиция не хочет отправлять в суд», — отмечает эксперт.

По ее словам, причина может быть в том, что нет уверенности в обвинительном приговоре или имеется коррупционная заинтересованность. «Полицейские не могут просто освободить человека, это испортит статистику», - говорит Шклярук. В итоге дело тянут до сроков давности.

В прокуратуре также беспокоятся о неправомерных отказах в приеме заявлений у потерпевших. В ведомстве отметили, что за последние 2,5 года было зафиксировано более 4,2 тыс. таких фактов. Причем чаще всего это происходит в Карелии и Мордовии, Забайкальском, Красноярском и Приморском краях, Воронежской, Московской, Сахалинской и Тверской областях.

В пресс-службе МВД сообщили, что ежегодно сотрудники министерства рассматривают около 11–12 млн заявлений. И считают, что массовыми случаями отказа в приеме заявлений считать не стоит, т.к. в ходе проверок выявляются лишь отдельные факты необоснованного отказа. Отмечается, что доля нарушений, связанных с нерегистрацией сообщений, не превышает 0,01–0,02% (по результатам прокурорских проверок).

В России ежегодно регистрируются около 30 млн сообщений о происшествиях и преступлениях, но только около 11 млн полиция расценивает как повод для проверки по УПК. Из 11 млн проверок выходит всего около 2,5 млн возбужденных уголовных дел, говорит Шклярук. И добавляет, что МВД «не выгодна прозрачность этой системы».

«4,2 тыс. незарегистрированных полицией заявлений — это то, что не занесено в журнал и что выявила прокуратура после жалобы гражданина. Получается капля в море», — считает эксперт.

Для выявления реального уровня преступности, отмечает Шклярук, МВД проводит специальные виктимизационные опросы населения. Однако результаты публикуются фрагментарно, в итоге общей картины преступности в стране ни у кого нет.

А экс-начальник управления информации МВД Александр Михайлов заявил РБК, что проблема волокиты с регистрацией заявлений и закрытием незавершенных дел связана с вопросом компетентности низовых сотрудников полиции, которые часто не готовы к рассмотрению технически сложных дел.

Объявлены победители III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов

На заседании конкурсной комиссии утверждены победители III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц. Регистрация проектов участниками прошла с 3 по 23 октября на сайте росмолпроект.рф. Всего на конкурс поступило более 4 000 заявок, из которых 2 659 проектов были представлены на рассмотрение экспертной комиссии.

С Востока на Запад

География конкурсантов охватила 82 субъекта России. Лидерами по количеству заявок стали такие регионы, как Ростовская, Рязанская, Московская, Амурская, Мурманская, Вологодская, Кемеровская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская области, Краснодарский, Приморский, Камчатский, Алтайский, Красноярский, Ставропольский края, Республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан и Кабардино-Балкария, города Москва и Санкт-Петербург.

Стандарт качества

Оценивались проекты экспертной комиссией, в состав которой вошли представители образовательных организаций, научных учреждений, профильных общественных объединений. Они рассмотрели проекты в соответствии с 8 критериями: актуальность, креативность, эффективность, профессиональность, адресность, практическое применение, масштабность, публичность. По каждому из них участник мог максимально набрать 10 баллов.

Каждому – свое

Номинации конкурса соответствуют направлениям государственной молодежной политики. По итогам заседания конкурсной комиссии результаты следующие:

«Молодые семьи»: представлено 74 проекта, 9 победителей

«Самоуправление»: представлено 110 проектов, 13 победителей

«Противодействие экстремизму и развитие межнациональных отношений»: представлено 74 проекта, 14 победителей

«Международное и межрегиональное сотрудничество» было представлено 69 проектов, 12 победителей

«Молодежь, нуждающаяся в помощи государства»: представлено 98 проектов, 11 победителей

«Карьера и профессиональная траектория»: представлено 263 проекта, 35 победителей

«Творчество»: представлено 263 проекта, 20 победителей

«Молодежные медиа»: представлено 174 проекта, 14 победителей

«Добровольчество»: представлен 261 проект, 47 победителей

«Здоровый образ жизни и спорт»: представлено 424 проекта, 76 победителей

«Патриотическое воспитание»: представлено 409 проектов, 56 победителей

«Инновации и научно-техническое творчество»: представлено 178 проектов, 8 победителей

«Взаимодействие с общественными организациями и объединениями»: представлено 70 проектов, 6 победителей

«Молодежь, находящаяся в социально опасном положении»: представлено 59 проектов, 4 победителя

«Программы по обучению лидеров молодежных и детских общественных объединений»: представлено 88 проектов, 8 победителей

Всего по итогам III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов определены 333 победителя. С официальным документом, подтверждающем их победу, можно ознакомиться здесь.

Впереди участников ждет интересный год, в течение которого им предстоит воплотить задуманное в жизнь, набраться бесценного профессионального опыта и расширить круг своих деловых контактов. Желаем всем успехов, новых свершений и побед на пути к своей мечте!

Напомним, что Всероссийский конкурс молодежных проектов проходит в несколько этапов: Всероссийский Интернет-отбор претендентов на получение грантовой поддержки среди НКО, конкурс проектов в рамках Всероссийских и окружных молодежных форумов и Всероссийский Интернет-отбор претендентов на получение грантовой поддержки среди физических лиц.

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 14 ноября 2016 > № 1968327

Вперед и с песней!

С 10 по 13 ноября в городе на Неве участники Всероссийского молодежного фестиваля патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!» готовились к полуфиналу. Завершилась встреча отчетным концертом, который определил лучших.

В течение четырех дней молодые исполнители встречались с известными представителями музыкальной сферы, участвовали в творческих экспериментах, заводили новые знакомства, раскрывали свои таланты и вдохновлялись атмосферой Северной столицы.

Они посещали различные мастер-классы, которые помогли им преодолеть волнение и достойно выступить перед своими коллегами и аудиторией. Они узнали много нового о способах уверенно держаться перед зрителем, продвижении песни в эфир, создании музыкального видео и трека с нуля, оформлении обложки альбома и разработки собственного логотипа, зарубежном опыте, а также поиске вдохновения и аранжировке.

«Здесь молодые талантливые музыканты со всей России через свое авторское творчество в разных жанрах признаются в любви стране и родным городам. Мы формируем профессиональное сообщество. Эти ребята – часть новой культуры, новых форматов и смыслов. И скоро об этих музыкантах узнают слушатели во всех уголках России!» - отметила директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева.

Более 100 полуфиналистов показали все, что умели и чему смогли научиться за небольшой отрезок времени: продемонстрировали вокальные данные, артистизм и способность заряжать аудиторию своей энергией. «Россия. Мама. Семья. Любовь» для них – не просто слоган Фестиваля и не пустые слова. Участники искренне поют о знакомых им чувствах и пережитых эмоциях. Каждая строчка, каждая нота и звук говорили о любви к стране и родному дому, при этом песни имели современный формат и актуальную на сегодняшний день аранжировку.

Членами жюри полуфинала стали музыкальный продюсер, композитор, сценарист и режиссер Елена Кипер, музыкальный продюсер, инженер мастеринга и автор ремиксов Бруно Грайф, генеральный продюсер образовательного проекта «Школа Клипмейкер» Алексей Дубровин, музыкальный продюсер и основатель музыкальной компании «Bomba-Piter inc.» и издательства «Manchester Files» Олега Грабко, заместитель программного директора «Дорожного радио» Александр Кошелев, заместитель первого проректора по воспитательной работе Санкт-Петербургского горного университета Злата Черкай.

Финалистами стали 12 исполнителей: группы «6-я станция» из Республики Татарстан, «Touch the Wind» из Севастополя, «Я горжусь» из Саратовской области, «Ratel&ARSENIYA» из Курской области, «Ska Piter Band» из Санкт-Петербурга, «ДаБро’тное кино» из Красноярского края, «My sister's band» из Калужской области, а также сольные исполнители Костромина Елена из Забайкальского края, Филимонов Вадим из Ханты-Мансийского АО – Югра, Мещеряков Юрий из Алтайского края, Сергей Бочаров из Мурманской области, Олехнович Александр из Астраханской области.

Символично, что именно 12 декабря они приедут в Москву, чтобы выступить на грандиозном финальном гала-концерте перед выдающимися представителями музыкальной сферы.

Напомним, второй этап Всероссийского молодежного фестиваля патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!» проходил с 10 ноября в Санкт-Петербурге. Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Роспатриотцентр. Фестиваль проводится в рамках реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы».

В 1—3 кв. 2016 г. выручка ПАО «Сокольский ЦБК» увеличилась на 11,4%

Выручка ПАО «Сокольский ЦБК» (г. Сокол, Вологодская обл., входит в Segezha Group, АФК «Система») по итогам девяти первых месяцев 2016 г. выросла в годовом исчислении на 11,4%, достигнув 577,307 млн руб., об этом говорится в квартальном отчете компании.

Прибыль от продаж за отчетный период составила 15,06 млн руб., годом ранее был зафиксирован убыток от продаж в размере 386 тыс. руб. Чистый убыток ПАО «Сокольский ЦБК» в январе-сентябре 2016 г. сократился в более чем в три раза до 8,972 млн руб.

Основные рынки сбыта продукции ПАО «Сокольский ЦБК»: Москва и Московская обл. (22%), Свердловская обл. (6%), Новосибирская обл. (11%), Вологодская обл. (14%), Санкт-Петербург (5%), Украина (11%), Беларусь (6%), Казахстан (3%), Африка (2%), Перу (1%).

Участок Третьего пересадочного контура метро (Второго кольца) между станциями «Нижняя Масловка» и «Ржевская» планируется построить в 2019 году, сообщил журналистам заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Нижняя Масловка» относится к северо-восточному участку Третьего пересадочного контура. Мы строим Кожуховскую линию от «Некрасовки», которая находится на юго-востоке, до «Нижегородской», где начинается Третий пересадочный контур. Дальше мы строим «Авиамоторную», «Рубцовскую», «Лефортово» и «Стромынку». Там уже идут строительные работы. От «Стромынки» до «Марьиной рощи» будет еще одна промежуточная станция - «Ржевская». И потом мы через нее соединяем «Рижскую» Калужско-Рижской линии с «Нижней Масловкой». Это соединение запланировано на 2019 год», - сказал М. Хуснуллин.

Напомним, Третий пересадочный контур (ТПК) будет включать в себя 28 станций. Длина линии составит около 60 км.

Сейчас многие жители едут в центр до Кольцевой линии метро и дважды делают там пересадку, чтобы доехать до нужной станции на соседней радиальной линии. Тем же путем пассажиры возвращаются обратно. Когда построят Второе кольцо, жителям не придется ехать в центр для пересадки.

На первом участке ТПК разместится шесть станций: «Деловой центр», «Шелепиха», «Хорошевская», «ЦСКА», «Петровский парк» и «Нижняя Масловка».

Запуск этого участка позволит улучшить транспортную ситуацию для четырех районов столицы - Хорошевского, Аэропорт, Тимирязевского и Савеловского. Значительно улучшится и транспортное обслуживание делового центра «Москва-Сити».

Начальственное ухо к жалобам глухо

Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».

В деревне Писковичи Псковской области воспитатели детского сада «Рябинушка» в октябре вышли на протестный митинг. С мая им не выплачивают положенные надбавки. После многочисленных жалоб воспитателям наконец удалось добиться этих выплат, в ноябре прошлого года они получили дополнительные четыре тысячи рублей. Однако в последующие месяцы эта сумма постоянно уменьшалась и вскоре исчезла совсем. Сейчас у воспитателей зарплата составляет примерно 10 тысяч рублей в месяц. «У нас есть дети, которых нужно кормить, учить, одевать. Мы все в долгах. Получив зарплату, выплачиваем долги и тут же опять в них погружаемся», — рассказала одна из протестовавших Наталья Иванова.

ПРЕМЬЕР, он же рулевой «партии власти» «Единая Россия», Д.А. Медведев твёрдо обозначил правительственную программу на ближайшее время: «Денег нет, но вы держитесь». Воспитательницы из Псковской области, вероятно, не поняли значения для страны такого патриотического призыва и начали протестовать. Интернет съехидничал по поводу путей возможного разрешения этого социального конфликта: «Нужно было бы для подавления своеволия недовольных воспитательниц прислать несколько бронемашин национальной гвардии, которые простаивают без дела, и вопрос был бы решён». Но пока до этого ещё не дошло.

В администрации же Псковского района пояснили, что выплачивавшиеся ранее воспитателям деньги выделялись из районного бюджета. Однако к концу года финансов на надбавки стало не хватать, а дополнительные средства взять негде.

Большую часть собранных на местах налогов (в том числе самые «жирные», например, налог на добавленную стоимость, на добычу полезных ископаемых и т.п.) забирает федеральный центр. Региону остаётся обычно не более 30% всех сборов (налог на имущество организаций, транспортный налог и т.п.), ими надо покрыть и затраты на капремонт и дороги, и зарплату бюджетников, и прочие многочисленные расходы...

Денег на всё не хватает, приходится выпрашивать милостыню у центра. Тот выделяет губерниям дотации (трансферты). Областные начальники из регионального бюджета таким же способом подкидывают после слёзных просьб небольшие подачки районам и посёлкам. Дают при условии, что мэры и главы районов будут выполнять все команды сверху, как цирковые дрессированные собачки (столица выделяет губернаторам трансферты на таких же условиях). Кто вздумает иметь своё мнение, тому ничего не достанется: пускай сами разбираются с голодными учителями и врачами.

НУ А ДЕНЕГ в стране действительно нет. Да и откуда им взяться? Жили за счёт нефти и газа, а тут такой облом: цена на них скатилась вниз. В то же время ещё в 1990-е годы, когда проходили приватизация и прочие ельцинско-гайдаровско-чубайсовские пресловутые реформы, нацеленные на формирование класса стратегических частных собственников, заводы были уничтожены, а их место заняли торгово-развлекательные центры и магазины.

Не мудрено, что при установлении такой «высокоэффективной» общественно-политической системы в первом квартале 2015 года началось и масштабное сокращение социальных расходов. Так, затраты на образование были снижены в 26 регионах, финансирование здравоохранения урезано в 21 регионе. Расходы на социальную защиту населения сократились в 16 регионах. Зато в это же время в различных докладах чиновников оглашаются дутые цифры социального благополучия.

Заместитель министра здравоохранения Саратовской области Наталья Мазина назвала 31,8 тысячи рублей в месяц как размер средней заработной платы специалистов здравоохранения в своём регионе. Корреспонденту местной газеты вздумалось проверить эти сведения, и он отправился беседовать с самими работниками сферы здравоохранения. Общение получилось непростым. Узнав, чем интересуется журналист, медики становились настороженными, порой испуганными, их фразы — односложными.

В поиске собеседников корреспондент обошёл три больницы. Говорить с ним соглашались только на условиях строгой анонимности. Не напрасно федеральный министр здравоохранения В.И. Скворцова недавно предложила медикам писать жалобы в министерство анонимно: она точно знает, что бывает с теми, кто выносит сор из служебного дома. В ходе этого анонимного опроса ни один из врачей не назвал сумму, даже близкую к значению той средней зарплаты, которую торжественно объявила заместитель министра здравоохранения Саратовской области.

Врач-акушер-гинеколог: «Я начинающий специалист, зарабатываю максимум 11 тысяч рублей».

Врач-хирург: «Зарплата составляет 18 тысяч рублей. При этом беру дополнительную ставку».

Врач-эндокринолог: «Получаю 20 тысяч рублей. Ответственности, конечно, за такие деньги многовато. Бывают случаи, когда дежурим после смены, буквально вытаскиваем тяжёлых больных с того света. Но не жалуемся: знали, на какую работу идём».

А вот признание медсестры фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в одном из сёл Балтайского района Саратовской области: её месячная зарплата составляет всего 5 тысяч рублей, то есть ниже прожиточного минимума. Речь о повышении ставки не идёт. Более того, женщине приходится прилагать усилия, чтобы сохранить рабочее место.

Пора уже ввести уголовную ответственность для тех, кто ради личной карьеры приукрашивает действительность.

К губернатору Псковской области раз за разом обращаются бюджетники, которых превратили в нищих. Воспитательница детского сада (нет, не «Рябинушки», но из той же Псковской области) Лариса Танцерева адресовалась к губернатору Андрею Турчаку с просьбой «научить жить на её нынешнюю зарплату». А вот письмо, отправленное по тому же адресу от школьных учителей. Они жаловались на низкую зарплату и несвоевременную её выплату. «Видимо, учителям скоро придётся продавать свои органы, чтобы хоть как-то обеспечить и прокормить семью», — говорится в этом письме. Но эти выстраданные вопли эхо всегда уносит куда-то в сторону от начальственных ушей, и ответов страдальцы обычно не получают.

ПОЧЕМУ так случается? Вероятно, потому, что самому губернатору нищета не грозит, ради поддержания семейного благополучия свои почки продавать он не собирается. Кроме губернаторского оклада, у его жены за прошлый год набралось целых 38 миллионов рублей дохода. В собственности у супруги четыре компании, ещё в трёх она является совладелицей. Раньше Андрей Турчак сам заправлял в этом бизнесе, но, став губернатором, переписал всё на фамилию жены. Теперь они раскладывают доходные фишки за обеденным столом. Этот бизнес разделён между супругами не больше чем обед из одной кастрюли. И стоит ли удивляться, что фирмы с участием жены губернатора часто оказываются на тендерах в гордом одиночестве и легко выигрывают высокоприбыльные контракты от областного правительства.

Стране уже трудно прокормить огромную армию чиновников, и тем не менее они по-прежнему барствуют. За счёт учителей, медиков, простого народа. Зарплата у всех уменьшается, а у этих чиновных верхолазов — растёт. Им власть вроде бы пытается немного подрезать крылья, но это не более чем симуляция. Например, объявили о сокращении зарплаты, но это коснулось только базовой части. Возможность компенсировать ущерб официального благополучия за счёт увеличения других выплат сохранилась.

О том, что наши утверждения — совсем не поклёп, свидетельствует Росстат. Из опубликованной им информации следует, что у чиновников федеральных государственных органов зарплата в кризисные шесть месяцев 2016 года не снизилась, а выросла на 3,5 процента. В администрации президента получают теперь в среднем 208,6 тысячи рублей в месяц, в аппарате правительства — 181,8 тысячи, в Конституционном суде РФ — 172,8 тысячи рублей и так далее.

Наши сидельцы из чиновных кабинетов живут в своём отгороженном от масс мирке. Простой народ они даже не успевают заметить, пролетая мимо на иномарках.

Вельможное барство начинает вызывать тревогу в околовластных структурах, которые постоянно пекутся о том, чтобы народный гнев не выходил из-под властного контроля. С одной стороны, они рядятся в тогу народных заступников, с другой — пугают правящий режим взрывом народного гнева, потому что сами боятся его не меньше нуворишей. Недавно одна из таких структур, велеречиво именующая себя Общероссийским народным фронтом, на встрече с президентом представила составленный ею рейтинг расточительности чиновников. Одно из первых мест в нём занял нижегородский губернатор В.П. Шанцев: он слетал за 10 миллионов рублей чартерным рейсом из Нижнего Новгорода в Японию. «И это за бюджетные деньги?» — удивился с наигранной наивностью Путин.

Остаётся только добавить: поступает так не один Шанцев. Челябинский губернатор летал заказным авиарейсом на совещание в Хабаровск. Вояж обошёлся бюджету области почти в 4,5 миллиона рублей. Обычный авиабилет Челябинск — Хабаровск стоит около 30 тысяч рублей. Можно и дальше перечислять эти перелёты, которые оставляют без денег тысячи бюджетников. Чего стоит только вертолёт того же Шанцева, обслуживание и ремонт которого в год обходятся региону в 53 миллиона рублей. Тем временем нижегородские чиновники намерены сэкономить 40,6 миллиона рублей на школьниках, лишив многих из них бесплатных обедов.

В начале 2015 года по рекомендации Кремля была устроена государственная показуха: чиновники стали добровольно снижать собственную зарплату. Глава Якутии Е.А. Борисов написал заявление о сокращении своего оклада на 10 процентов. Когда же страсти улеглись, начальство решило, что пришло время увеличить зарплату чиновникам региональной администрации. В марте, до показушной стрижки чиновных окладов, планировалось потратить на их выплаты 278,5 миллиона рублей, а в октябре, когда «демонстрация бескорыстия» сошла на нет, фонд оплаты труда республиканской администрации Якутии достиг уже 291,2 миллиона рублей. Если раньше главе республики Борисову причиталось из бюджета 5,8 миллиона рублей, то теперь 8,2 миллиона. Рост почти на 42 процента! Вот так понижение зарплаты!

ПОКА ГЛАВА Якутии и другие чиновники считают свои доходы, в октябре этого года 42 сотрудника Нерюнгринской центральной больницы приняли участие в пикете протеста против низкой зарплаты младшего и среднего медицинского персонала. Хотели провести акцию у входа в больницу, но разрешили им протестовать только в кустах городского парка.

До этого в больнице был создан новый независимый профсоюз. Председатель профкома Наталья Алексеева пояснила: «Мы устали мириться с равнодушием руководства ЦРБ и чиновников к нашим проблемам.

5 марта мы выступили против этого, заявили свою позицию, после чего три месяца ждали решительных мер министерства здравоохранения. Нас не удовлетворяет старый карманный профсоюз, который, с нашей точки зрения, давно отвлёкся от интересов рядовых работников и выполняет в основном роль массовика-затейника. Поэтому мы приняли решение о создании первичной профсоюзной организации, входящей в межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие».

Если верить публикациям Якутского информационного агентства, для того чтобы подорвать политическую стабильность в Нерюнгринской центральной районной больнице и в республике в целом, профсоюз «Действие» завёз в Якутию целую команду пиарщиков и юристов. На самом деле в Нерюнгри приехал, чтобы помочь коллегам, лишь лидер профсоюза «Действие» Андрей Коновал.

На собрании трудового коллектива по итогам 2015 года администрация Нерюнгринской ЦРБ заявила, что средняя зарплата составила якобы 36508,18 рубля. Участники пикета предъявили другие цифры. Большинство представителей среднего и младшего медперсонала получают на руки в среднем всего 13 тысяч рублей в месяц. Попробуй проживи на эти гроши на Крайнем Севере! Большинство сотрудников больницы вынуждены работать на две-три ставки, чтобы мало-мальски обеспечить свою жизнь.

Работодателей защищают от наёмных эксплуатируемых работников правоохранительные органы, в том числе полиция. А кто защитит работника? В настоящем профсоюзе многому можно научиться: как заставить уважать своё человеческое достоинство, как стать настоящим гражданином своей страны. В рабочих ячейках и должна зарождаться борьба против эксплуатации человека человеком и против государственного беззакония, строиться фундамент общества социальной справедливости. Но такие организации наводят страх, прежде всего на власть и на обслуживающую интересы капитала «Единую Россию», потому что в этих ячейках учатся анализировать ситуацию как на предприятии, так и в стране в целом.

В 1990-е годы я занимался созданием новых профсоюзов. И сейчас убеждён, что только они способны защитить права и интересы наёмного работника от новой буржуазии. Одну мою статью переслали из Челябинска учительнице в город Троицк. Она с подругами её размножила и стала клеить на заборах. В результате были созданы в городе 12 новых профсоюзных организаций. И не только в школах. Где эти организации сейчас?

Когда буржуазная Госдума приняла новый Трудовой кодекс, союз капитала и бюрократии стал уничтожать такие профсоюзные организации по всей России. Их выставляют чуть ли не как организованные преступные группы, против их активистов объявлен настоящий террор, которому способствуют органы власти. В той же Якутии Валентином Урусовым был создан профсоюз на руднике. Так ведь Валентину подкинули наркотики, заявив, что он занимался не профсоюзной работой, а наркоторговлей, и посадили за решётку.

Администрация Нерюнгринской больницы сейчас выставляет претензии к местной профсоюзной организации «Действие», обвиняя её в том, что она скрывает имена своих членов. А куда деваться, если люди боятся. Вот до чего их довёл нынешний российский капиталистический режим! Поэтому сегодня независимые профсоюзы порой живут как бы на подпольном положении. Но это и есть наша нынешняя «демократия».

АО «ОЗК» зарегистрировало дочернюю компанию «Дальневосточный зерновой терминал»

АО «Объединенная зерновая компания» (ОЗК) зарегистрировало ООО «Дальневосточный зерновой терминал» - 100% дочернее общество, учрежденное в соответствии с директивой правительства РФ. Как сообщает пресс-служба ОЗК, в ближайшее время ООО «Дальневосточный зерновой терминал» приступит к формированию пакета документов, необходимого для подачи заявки на получение статуса резидента Свободного порта Владивосток.

Отмечается, что создание ООО «Дальневосточный зерновой терминал» и его регистрация в Хасанском районе Приморского края являются следующим шагом в рамках реализации проекта по строительству специализированного зернового терминала в морском порту Зарубино. До конца года АО «ОЗК» передаст своему дочернему обществу права долгосрочной аренды земельных участков, на которых расположатся объекты зернового терминала и переуступит права заказчика по договору на выполнение инженерных изысканий и разработку проектной документации.

В настоящее время, в соответствии с условиями договора, заключенного АО «Объединенная зерновая компания» и ООО «Морское строительство и технологии» (Морстройтехнология), в Зарубино, на береговой линии и акватории уже работают изыскатели, а проектный институт завершает первый этап разработки проектной документации.

Строительство Дальневосточного зернового терминала имеет для России стратегическое значение. Сибирь и Дальний Восток имеют огромный потенциал роста в производстве и сборе зерна, которые сдерживаются недостаточно развитой инфраструктурой и каналами сбыта. Потенциал роста производства и сбора зерна в СФО и ДФО составляет до 3 млн тонн к 2020 году и до 5 млн тонн - к 2030 году.

Проект по строительству Дальневосточного зернового терминала определен в качестве одного из приоритетов инвестиционной деятельности АО «Объединенная зерновая компания» на период 2015-2020 гг.

Инвестиционная программа предусматривает следующие этапы по реализации и развитию проекта: I этап: 2016-2018 год – предпроектные и проектно-изыскательские работы; 2018-2020 год – строительство объектов первого пускового комплекса – мощностью 3 млн тонн зерна в год. II этап: 2021-2023 год – увеличение объема зернохранилищ и доведение мощности перевалки до 10 млн тонн в год путем строительства дополнительных причалов и других технологических объектов. III этап: дальнейшее развитие терминала и увеличение объемов перевалки.

АПК Омской области нацеливают на повышение рентабельности производства сельхозпродукции

В отраслевом региональном Министерстве будет создано Управление пищевой и перерабатывающей промышленности.

О планах повышения эффективности работы агропромышленного комплекса в 2017 году сообщил Министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Максим Чекусов. Растениеводам рекомендовано уделить особое внимание повышению плодородия почвы, вплотную заняться борьбой с вредителями и болезнями растений, приступить к выращиванию новых культур.

Омские аграрии, получившие в 2016 году хороший урожай зерновых, не останутся в убытке, - уверен Министр. Омская пшеница 3-4 класса сейчас в цене и востребована в нашей стране и за рубежом, в отличие от фуражного зерна, стоимость которого может опуститься до 6 тыс. рублей за тонну.

Аграрии должны гибче реагировать на потребности рынка. Например, в этом году цена на чечевицу составляет 40-45 тыс. руб. за тонну, рапс продается по 25 тыс. рублей за тонну. Хорошую выручку можно получить от продажи гороха. «Нужно уходить от догм, не заниматься выращиванием только одной культуры, а делать свой выбор с точки зрения рентабельности», - считает Максим Чекусов.

Сельхозпродукция получает существенную добавленную стоимость за счет переработки. Будет уделено особое внимание переработке овощей, развитию «крупяных» заводов, предприятий по производству растительных масел. В сфере переработки сельхозпродукции предусмотрены немалые субсидии на компенсацию процентных ставок по кредитам, взятым на техническое перевооружение. Кроме того, при Министерстве в рамках действующего штата создается Управление пищевой и перерабатывающей промышленности, которое приступит к работе в 2017 году. Планируется организовать системную работу по поддержке инвестиционных проектов переработчиков, выходу предприятий на внешние рынки, развитию торговых сетей.

«Пищевая и перерабатывающая промышленность приносит в бюджет Омской области в 10 раз больше налогов, чем растениеводство. А значит, есть смысл уделять ей больше внимания», - уверен Максим Чекусов.

Крым может поставить в этом году в украинский Геническ до 0,5 млн кубометров газа - Аксенов.

Республика Крыма в этот осенне-зимний период может поставить максимум до 0,5 млн кубометров газа в украинский Геническ, чтобы полностью закрыть потребности города в голубом топливе. Об этом сегодня журналистам сообщил глава региона Сергей Аксенов.

"Никаких проблем для Республики Крым (в связи с поставкой газа в Геническ - прим. ТАСС) нет, потребление республики где-то 1,9 млрд кубометров по году. Самое большое, что нужно поставить в Геническ, - до 0,5 млн кубометров (газа), проблем нет и рисков для Крыма нет", - сказал глава региона. Он заверил, что данная операция не приведет к финансовым затруднениям крымской компании "Черноморнефтегаз", которая осуществляет поставки.

При этом Аксенов предложил не обращать внимания на заявления украинской стороны, что якобы Крым не начинал поставки газа в Геническ. "Они выдают желаемое за действительное, не стоит обращать внимание на эти высказывания", - сказал глава региона. "Вчера специально промониторил украинские СМИ, они пишут, что, чтобы (с территории Украины - прим. ТАСС) подать газ в Геническ, нужно 100 км газовой трубы проложить, но в стране денег нет, решить проблемы Геническа никто не собирается, никому нет дела", - сказал Аксенов.

"Мы по-братски не можем оставить людей в трудную минут. Слава Богу, что нет холодов, были бы холода, была бы другая ситуация, были бы протесты людей, которые заставили бы украинские власти действовать по-другому", - добавил он, отметив, что задача российской стороны одна - "не дать людям замерзнуть в XXI веке".

Ранее сообщалось, что в субботу после заседания президиума Госсовета в Ярославле Аксенов подошел к президенту РФ Владимиру Путину и доложил ему, что жители Геническа и Генического района Украины вновь попросили Россию о поставках природного газа. При этом Аксенов напомнил, что в прошлом году по поручению Путина замерзающий украинский город также был обеспечен газом и теплом. В ответ глава государства распорядился начать поставки газа в Геническ, которые начались в 20:28 мск субботы.

«В синей форменной фуражке, герб страны блестит на пряжке…»

В Российской империи мундир городового или околоточного надзирателя безошибочно идентифицировался представителями всех слоёв общества. Но после Февральской революции 1917 года на смену полиции пришла милиция. Перед новой властью встал вопрос установления наружных отличий для стражей порядка

1917 год

Милиционеры Временного правительства так и не успели получить форму. Они носили обычную одежду или имевшуюся у них форменную: военную, студенческую или гимназическую. На принадлежность к правоохранительной структуре указывали нарукавные повязки. В Петрограде они были белого цвета с красными буквами «Г.М.» («городская милиция»), в Ревеле (Таллине) - серо-голубыми с красными полосами с надписью «Милицiя», в столице - красными.

В октябре 1917 года для петроградской милиции разработали форменную одежду. Однако примерить её никто не успел. Через несколько дней после её утверждения власть взяли большевики.

1918 год

Рабоче-крестьянская милиция получила свою первую форму в ноябре 1918-го. Летний комплект тёмно-синего цвета включал кепи «бельгийского образца» с чёрным лакированным козырьком, мундир «спортивного фасона» с накладными карманами, брюки типа полугалифе и ботинки с обмотками. Зимняя форма шилась из сукна цвета маренго (тёмно-серого). На нагрудных знаках и значках для головных уборов появилась советская символика: серп и молот, окружённые венцом из колосьев, и надпись «РСФСР».

20-е годы

В 1920-м были установлены знаки различия, носившиеся на левом рукаве и представлявшие собой ромбы, диски и полудиски в количестве, соответствующем должности.

Однако из-за экономической разрухи одеть всех милиционеров в эту форму не удалось. Большинство носило армейское обмундирование в сочетании с различными предметами гражданской одежды.

После окончания Гражданской войны вновь встал вопрос о введении для милиции форменной одежды, отличной от обмундирования Красной армии. В связи с этим и в целях установления единообразия в конце 1922 года ввели новую форму: пальто (бекеша), френч и летняя рубаха, на воротниках которых размещались петлицы стреловидной формы со знаками различия по должностям, шаровары.

В соответствии с приказом Центрального административного управления НКВД РСФСР от 22 апреля 1925 года все лица, носящие форменное обмундирование, обязаны были иметь его всегда в исправном состоянии и немедленно устранять все недочёты. Смешение форменного обмундирования с гражданской одеждой не допускалось. Милиционерам в форме воспрещалось посещение не по служебным надобностям заведений, торгующих спиртными напитками, кроме железнодорожных вокзалов. По месту службы запрещалось посещение столовых, кафе и других заведений, даже и не торгующих спиртными напитками.

С целью снижения стоимости обмундирования, облегчения и ускорения его изготовления в ноябре 1928 года установлена унифицированная форма одежды, петличных знаков различия и знаков на головные уборы для милиции, уголовного розыска и администрации мест заключения.

Новая форма была чёрного (у начсостава - тёмно-синего) цвета.

30-e годы

В 1931 году советская милиция снова изменила свой внешний вид. Появилась форма тёмно-серого цвета с красными кантами.

В целях повышения авторитета начальствующего состава с 1936 года установили персональные звания. В перечне званий среднего и старшего начсостава, помимо привычных сержанта, лейтенанта, капитана, имелись и такие: старший майор милиции, инспектор милиции, директор милиции и главный директор милиции. Знаки различия по званиям располагались на петлицах и представляли собой треугольники, квадраты, прямоугольники и ромбы.

Постовые получили фетровые шлемы с двумя козырьками и подбородным ремешком того же цвета. Летний шлем был белым, на зимний период к нему полагалась трикотажная подкладка тёмно-серого цвета с наушниками. На шлем нашивалась звезда голубого цвета, поверх которой прикреплялся герб СССР.

У работников Госавтоинспекции вместо гербов в петлицах были знаки со скрещёнными ключом и молотком, а на нарукавных знаках - рулевое колесо. Конную милицию отличали шпоры и шашки.

Личный состав железнодорожной милиции с 1938 года носил фуражки с малиновым верхом, бирюзовым околышем и кантом.

Ношение гражданской одежды на службе разрешалось рядовому и начальствующему составу только при выполнении особых оперативных заданий.

40-50-е годы

В 1940 году форма снова стала тёмно-синей. В военное время личному составу было разрешено ношение обмундирования армейского образца цвета хаки или серого цвета. Петлицы и знаки различия оставались установленного образца.

В феврале 1943 года сотрудники милиции надели погоны. Офицеры - из серебристого галуна с бирюзовыми кантами и просветами, с золочёными звёздочками. Младший начсостав, рядовые и курсанты - тёмно-синие с окантовкой бирюзового цвета. На погонах размещались серебристые нашивки соответственно специальному званию и наносилось жёлтой краской через трафарет наименование службы, например, «Кэ» (кавалерийский эскадрон), или номер отделения милиции.

После войны тёмно-синий цвет обмундирования сохранился, но бирюзовый цвет петлиц, кантов, околышей фуражек сменился на красный.

Для комиссаров (генералов) были введены папахи из каракуля, для остальных - чёрные шапки-кубанки. Знак в виде звезды с наложенным гербом СССР на головных уборах трансформировался в овальную кокарду. Советский герб помещался также на латунной пряжке поясного ремня. Этот элемент снаряжения упоминается Сергеем Михалковым в поэме «Дядя Стёпа - милиционер»: «…Герб страны блестит на пряжке».

В середине 50-х годов у милиционеров появились открытые кителя, под которыми носились хлопчатобумажные рубашки с галстуками. На смену кубанкам пришли более привычные шапки-ушанки.

60-е годы

В 60-е годы службы стали отличаться эмблемами на красных петлицах. Их нашивали на воротники кителей и шинелей. Ряд изменений внесли в форму сотрудников Госавтоинспекции. Им отменили отличительные нарукавные знаки и ввели снаряжение белого цвета: ремни, плечевые ремни, кобуры, нарукавные краги - для личного состава, несущего службу на постах регулирования и наблюдения, а для мотоциклистов - защитные пластиковые шлемы белого цвета, на лицевой части которых наносилось красочное изображение кокарды в натуральную величину.

А вот сотрудники медвытрезвителей получили специальную форму, удобную при работе с «клиентами»: тёмно-синий летний и чёрный зимний костюмы. Погон на этой одежде не было. Нарукавный знак представлял собой повязку в цвет формы с надписью «Специальная медицинская служба». Позже вместо повязки была введена металлическая эмблема: круглая белая розетка с красным крестом в обрамлении венка из лавровых листьев.

70-е годы

В 1969 году по инициативе министра внутренних дел СССР Николая Щёлокова было введено новое обмундирование, по сути, отличавшееся от армейского только цветом маренго (тёмно-серым). Этот цвет являлся основным для обмундирования вплоть до упразднения милиции в 2011 году. Тогда же появилась форма погон, которая используется и в настоящее время: прямоугольник с закруглённой верхней стороной.

Вместо шинели, которая осталась только у конной милиции, было введено пальто.

80-е годы

В 1984 году для всех климатических районов ввели летнюю рубашку серо-голубого цвета с отложным воротником и короткими рукавами. Вместо кителя разрешили носить куртки с отложным воротником, притачным поясом и нагрудными карманами. У женщин появились шерстяное и летнее (из облегчённой серо-голубой ткани) платья. А ещё им разрешили носить брюки. Ранее это позволялось женщинам-кавалеристам и сотрудницам ГАИ.

Инспекторов ДПС с 1985 года отличал нагрудный знак в виде щита красного цвета с рельефно выступающими буквами «ГАИ» и индексацией из четырёх цифр и двух букв, указывавших на название региона, например, «АЛ» - Алтайский край.

Одним из последних введений советского периода стало появление специальных летнего и зимнего костюмов для несения патрульно-постовой службы: куртка и брюки с большими накладными карманами, ботинки с высокими берцами и шнуровкой. Вместо фуражки появилось лёгкое кепи из ткани. Одними из первых эту форму получили отряды милиции особого назначения.

90-е годы

После развала СССР российская милиция довольно долго продолжала донашивать старые запасы. Образцы новой форменной одежды были утверждены в августе 1994 года. При сохранении серого цвета большинства предметов обмундирования изменился их покрой. Так, на кителях появились нагрудные карманы, а куртки вместо пуговиц стали застёгиваться на «молнии». Кокарда стала бело-сине-красной. На рукавах форменной одежды появились знаки с изображением российского триколора и эмблемами служб. Сотрудники ППС и ДПС получили номерные нагрудные знаки, где первые две цифры указывали на код региона (например, 16 - Республика Татарстан). Последними были добавлены светоотражающие элементы.

Следователи стали выделяться серо-голубыми кантами и просветами, а личный состав ОМОН - тёмно-серыми (фактически чёрными) беретами и тельняшками. Для специальных подразделений разработали несколько вариантов одежды маскирующих расцветок.

Несколько лет назад милицейская форма ушла в историю, но и в современной форменной одежде сотрудников органов внутренних дел сохранилось немало традиционных «милицейских» элементов советского и российского периодов.

Владимир АНТРОПОВ

Смертность падает лишь в отчётах минздрава

№126 (30477) 11—14 ноября 2016 года

3 полоса

Автор: По материалам фонда «Здоровье» подготовил Александр ДЬЯЧЕНКО.

Как сообщили эксперты Фонда независимого мониторинга «Здоровье», смертность населения в 2015 году выросла более чем в трети (31 из 85) регионов РФ. Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения» (он составил 13,1 случая на 1000 человек населения при нормативе 12,5). В частности, целевые показатели не достигнуты в 61 регионе страны.

СПЕЦИАЛИСТЫ фонда проанализировали данные Росстата и информацию, предоставленную регионами в ОНФ, и выделили десять российских регионов, где в 2015 году наиболее заметно вырос показатель смертности населения. Среди них Республика Карелия (+5%, или 15,3 случая на тысячу человек), Ненецкий АО (+4,5%, 9,3), Забайкальский край (+4%, 12,9), Еврейская АО (+3,4%, 15,4), г. Москва (+3,1%, 10,0), Республика Хакасия (+2,3%, 13,5), Ульяновская область (+2,1%, 14,9), Ямало-Ненецкий АО (+2,0%, 5,2), Смоленская область (+1,9%, 16,4) и Новгородская область (+1,7%, 17,6).

Ранее эксперты фонда «Здоровье» сообщали, что минздрав РФ год назад убрал показатель «общая смертность населения» из перечня критериев качества и доступности медпомощи в стране, на который опирается программа госгарантий оказания гражданам бесплатной медпомощи. Однако этим широко признанным критерием пользуется в том числе Всемирная организация здравоохранения.

«Чиновники из минздрава в последнее время публично заявляли о том, что общая смертность «зависит от демографической ситуации» и не может служить критерием качества и доступности медпомощи. В то же время, когда им удаётся зафиксировать снижение смертности по стране или в отдельном регионе, они с гордостью рапортуют об этом как о результате своей работы. Но тут уж надо выбрать что-то одно; и, если хочется принимать поздравления с победами, надо брать на себя ответственность и за поражения», — сообщил директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

Эксперты фонда также установили, что более чем в двух третях регионов (61 из 85) в 2015 году не были достигнуты показатели по общей смертности населения, установленные в госпрограмме «Развитие здравоохранения».

Максимальное отставание от целевых показателей продемонстрировали Курская область (–17,3%), Республика Крым (–14,9%), Оренбургская область (–14,2%), Смоленская область (–13,9%), Курганская область (–13,4%), Республика Карелия (–10,9%) и Еврейская АО (–10,0%).

— Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил целевой показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения». И хотя это важнейший вопрос компетенции минздрава, сегодня чиновники стараются о целевых показателях даже не вспоминать. Иначе оказалось бы, что общая картина со смертностью выглядит не так благостно, как об этом сообщают руководители отрасли, — заявил Эдуард Гаврилов.

В список 15 регионов с самыми высокими абсолютными значениями общей смертности в 2015 году вошли: Псковская область (18,2 случая на тысячу населения), Тверская область (17,7), Новгородская область (17,5), Тульская область (17,1), Владимирская область (16,5), Орловская область (16,4), Смоленская область (16,3), Курская область (16,3), Курганская область (16,1), Костромская область (16,0), Ивановская область (16,0), Тамбовская область (16,0), Рязанская область (15,8), Брянская область (15,8) и Ярославская область (15,6).

НАИБОЛЬШУЮ тревогу экспертов фонда вызвал тот факт, что происходит рост смертности в больницах из-за сокращения коек. По данным фонда «Здоровье», в 2015 году в российских больницах умерло на 24 тыс. человек больше, чем годом ранее. И это при том, что число госпитализированных пациентов в России за тот же период уменьшилось на 817 тысяч (в 2014 году число госпитализированных составило 31,2 млн. человек, а в 2015 году — 30,4 млн. человек). Но ведь люди не стали меньше болеть! По мнению директора фонда «Здоровье» Эдуарда Гаврилова, сокращение госпитализаций связано со снижением доступности медпомощи в больницах, а рост внутрибольничной летальности свидетельствует о серьёзном ухудшении ситуации в больницах. За один только 2015 год была ликвидирована 41 тыс. коек, а с 2013 года — более 100 тыс. коек.

Самые серьёзные проблемы с нехваткой коек проявляются в сельской местности. На селе в первую очередь сокращались специализированные лечебные места: кардиологические, неврологические и пульмонологические. В итоге пациенты с инфарктами и инсультами попадают на общетерапевтические койки, где оказать им специализированную помощь некому и нечем, говорит Гаврилов.

Наибольший рост внутрибольничной летальности, по данным фонда «Здоровье», отмечен в 10 регионах: в Мурманской, Курской, Пензенской, Волгоградской, Нижегородской, Тюменской областях, Карелии, Пермском и Краснодарском краях, Республике Марий Эл. В регионах же, где количество внутрибольничных смертей снизилось, подчёркивают в фонде, в 2015 году росло число госпитализированных пациентов.

НО САМОЕ удивительное, что минздрав уже не первый год не может определить истинную потребность в финансовых ресурсах, о чём свидетельствует недавно обнародованный проект федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

— Дело в том, что численность застрахованных граждан, и в первую очередь неработающих, не может считаться достоверной, — считает Эдуард Гаврилов. — Как установила Счётная палата РФ ещё в 2015 году, регистр включает дублирующие данные, а также категории граждан, которые не подлежат обязательному медицинскому страхованию, — военнослужащих и приравненных к ним лиц. Однако работа по изменению порядка ведения персонифицированного учёта застрахованных граждан минздравом России не была проведена, соответствующее постановление Государственной думы 2015 года не исполнено. Эти граждане получают медицинскую помощь как за счёт средств федерального бюджета, так и в рамках территориальных программ ОМС, что неоправданно увеличивает нагрузку на систему здравоохранения. В результате регионы ежегодно теряют по несколько десятков миллиардов рублей, которые могли бы быть направлены на развитие здравоохранения, образования и социальной защиты.

До сих пор не разработан главный инструмент расчёта финансирования — стандарты медицинской помощи, которые могли бы при их расчёте показать истинную потребность в средствах на здравоохранение, — полагает эксперт. По словам Эдуарда Гаврилова, в 2017 году подушевой норматив финансирования медпомощи увеличится на 7,5%. Но хватит ли такой прибавки, чтобы оплатить ощутимо выросшие коммунальные и другие бытовые услуги, лекарственные препараты, транспортные расходы бригад скорой медицинской помощи и при этом обеспечить рост зарплаты медработников, не знают ни чиновники, ни эксперты.

Сотрудники технического отдела Новокузнецкого филиала Сибирской теплосбытовой компании с начала отопительного сезона приняли для взаиморасчетов с потребителями еще 11 общедомовых приборов учета тепла в домах по контуру Кузнецкой ТЭЦ (оба предприятия входят в Сибирскую генерирующую компанию).

Узел учёта тепловой энергии, в который входят тепловычислитель, датчики температуры, давления и расхода теплоносителя, позволяет потребителям контролировать не только количество ресурса, но и качество услуги, предоставляемой со стороны жилищной организации, обслуживающей дом.

Как показывает практика, уже сам процесс установки общедомового теплосчетчика требует от собственников наведения элементарного порядка во внутридомовых системах теплоснабжения – восстановления тепловой изоляции, устранения утечек теплоносителя и регулировки гидравлического режима для равномерного отопления помещений.

– Сам по себе счетчик тепла ресурс не экономит, но фиксирует количество потребленной энергии, – поясняет Лариса Шубникова, руководитель управления по сбыту и реализации тепловой энергии Новокузнецкого филиала СТК. – В итоге жители видят реальную картину, и у них появляется возможность выбора: в зависимости от энергосберегающих мероприятий снизить температуру в жилых помещениях и в итоге уменьшить плату за тепло или, напротив, увеличить ресурс при нехватке, но при этом заплатить больше.

По данным, предоставленным Новокузнецким филиалом СТК, в отопительном сезоне 2015-2016 гг. в ряде домов в Центральном районе Новокузнецка, оборудованных общедомовыми приборами учета тепла, экономия фактического потребления тепловой энергии в сравнении с нормативом достигла 350 тысяч за год, что составляет от 20 до 30 процентов общих затрат на тепло.

Кандидат в президенты Молдавии, лидер соцпартии Игорь Додон попросил своего оппонента, кандидата на пост главы республики от правых сил и руководителя партии "Действие и солидарность" Майю Санду, призвать ее сторонников сохранить спокойствие независимо от результатов выборов.

Второй тур выборов президента Молдавии завершился в воскресенье. В нем участвовали Додон и Санду. Согласно данным ЦИК, явка превысила 49%, хотя во втором туре, по местному законодательству, обязательного порога явки нет. Глава миссии наблюдателей СНГ Алексей Сергеев заявил РИА Новости, что находящиеся за границей граждане Молдавии голосовали намного активнее, чем в первом туре выборов. Он также сообщил, что на участках в Москве бюллетеней не хватило, за полчаса до окончания голосования избирателей попросили разойтись.

"Выборы закончились. Народ выбрал президента. Уже к 00.00 будут предварительные итоги. Хочу обратиться к политическому оппоненту, независимо от результатов давайте призывать граждан к спокойствию. Нам не нужны волнения, провокации и дестабилизация общества", — заявил Додон на брифинге после закрытия избирательных участков.

По его словам, "следующий президент обязан обеспечить равновесие в обществе, а тот, кто проиграет, должен сразу призвать своих сторонников к спокойствию, так как мы живем в единой стране".

Все новости о выборах президента Молдавии — в онлайн- репортаже ria.ru и Sputnik Молдова >>

"Нельзя допустить столкновений в обществе — стенка на стенку. Теперь мы, электоральные конкуренты, должны проявить политическую мудрость", — добавил Додон.

Он также поблагодарил граждан Молдавии за активное участие в выборах. Как отметили лидер социалистов, "к сожалению, очень многие не смогли проголосовать на выборах".

"Десятки тысяч человек не смогли проголосовать за рубежом. Сейчас кому-то в правительстве и ЦИКе придется отвечать", — сказал Додон, напомнив, что социалисты наставили на открытии дополнительных секций для голосования за рубежом, в том числе 160 избирательных участков на территории РФ.

В России по два избирательных участка были организованы в Москве и Санкт-Петербурге, еще по одному — в Красноярске, Нижневартовске, Сочи и Курске.

Ранее отставки глав МИД и ЦИК республики из-за ограничения прав граждан страны в ходе выборов потребовала и Санду. Это заявления она сделала в связи с появившейся информацией о том, что на избирательном участке в Лондоне №336 закончились бюллетени для голосования в тот момент, когда множество граждан Молдавии ожидали в очереди, чтобы проголосовать.

На двух организованных в Москве избирательных участках не хватило бюллетеней для голосования на выборах президента Молдавии, людей попросили разойтись, сообщил РИА Новости глава миссии наблюдателей МПА СНГ Алексей Сергеев.

Второй тур выборов президента Молдавии проходит в воскресенье. В него вышли лидер социалистов Игорь Додон и единый кандидат от правой оппозиции, глава партии "Действие и солидарность" Майя Санду. По два избирательных участка были организованы в Москве и Санкт-Петербурге, еще по одному — в Красноярске, Нижневартовске, Сочи и Курске.

Все новости Молдавии читайте на сайте Sputnik Молдова >>

"В Москве на том и на другом участке все-таки не хватило бюллетеней для голосования. Хотя там осталось не так много времени до окончания голосования, где-то за полчаса до закрытия участков бюллетени закончились – лимит в три тысячи исчерпан. К сожалению, граждан, которые находились у дверей участков, попросили разойтись, что вызвало у них понятную реакцию", — заявил Сергеев.

В декабре 2014 года Комиссия ФАС России признала ООО «Восток», ООО «Дороги Сибири», ОАО «ДЭП № 363», ОАО «ДЭП № 364» и ИП Оганесяна В.В. участвовавшими в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах по 6 аукционам на выполнение работ по содержанию автомобильной дороги М-54 «Енисей» (п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции»). Общая сумма контрактов, заключенных по результатам проведения аукционов, составила 1,86 млрд рублей.

ОАО «ДЭП № 364» назначен административный штраф в размере 2,49 млн рублей. Постановление о наложении штрафа было обжаловано организацией в Арбитражном суде.

Суды трех инстанций подтвердили правомерность решения ФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Однако, назначенный ФАС России миллионный штраф за участие в картеле был снижен судами до 100 тыс. руб.

Кассация не согласилась с таким подходом судов, отменила решение нижестоящей инстанции и направила дело на новое судебное рассмотрение.

Арбитражный суд Республики Тыва посчитал заявленные требования ОАО «ДЭП № 364» не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

«Это судебное решение подтверждает неизбежность наказания участников картелей. Участие в антиконкурентных соглашениях влечет назначение административных штрафов, - этот факт должны осознавать все хозяйствующие субъекты без исключения», - отметил заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков.

Форум «Диалог лидеров поколений» является крупнейшей площадкой в Восточной Европе для обсуждения актуальных тенденций индустрии коммуникаций и медиа, выявления и поощрения лучших практик и проектов в общественной сфере, а также содействия обмену опытом и идеями между сегодняшними и завтрашними лидерами.

В программу мероприятия вошли: конференция «Диалог лидеров поколений», международный конкурс студенческих и корпоративных коммуникационных проектов «Eventiada Awards 2016», исследование о лидерстве и трендах в коммуникациях, а также городской забег в поддержку здорового образа жизни.

Конкурс «Eventiada Awards» проводится с 2011 года и является международным конкурсом, в рамках которого признанные профессионалы коммуникационной отрасли встречаются с талантливыми студентами в области корпоративных и маркетинговых коммуникаций.

География конкурсных работ была представлена городами России, Украины и Польши. На конкурс были присланы более 100 проектов для шести блоков номинаций: «Для компаний», «Для студентов», «Номинации блока ЗОЖ», «Для школьников», «Спецноминации» и «Дипломы». В этом году «Eventiada Awards» впервые принимала не только студенческие и профессиональные проекты, но и работы школьников. В рамках блока «ЗОЖ» конкурсанты защитили проекты по номинациям: «Лучший проект продвижения ЗОЖ», «Лучший проект ЗОЖ (организации)», «Лучший проект ЗОЖ (студенты)», «Журналист года (За вклад в продвижение ЗОЖ)».

В состав жюри блока номинаций ЗОЖ по традиции вошли представители Минздрава России (директор Департамента общественного здоровья и коммуникаций Олег Салагай) и ФМБА России (пресс-секретарь Анна Самуленкова). В этом году конкурсанты проявили чрезвычайную активность в конкурсе и прислали так много интересных и актуальных проектов, что экспертам потребовалось немного больше времени для объективной оценки работ. По итогам заседания жюри 10 ноября, в блоке номинаций ЗОЖ были определены следующие победители:

Номинация «Лучший проект продвижения ЗОЖ»:

1 место – Зеленый Фитнес - Зеленый Фитнес (Казань);

2 место – Тимуровцы города Волжска - Поволжский Государственный Технологический Университет, факультет социальных технологий (Волжск).

Номинация «Лучший проект ЗОЖ (организации)»:

1 место – Восьмой областной конкурс компьютерных программ по профилактике зависимостей от психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни - ГУЗ «Тульский областной центр медицинской профилактики и реабилитации им. Я.С. Стечкина» (Тула);

2 место – Спортивный Солнечногорск - Инициативная группа «Спортивный Солнечногорск» (Солнечногорск);

3 место – Программа Поддержания Здоровья на рабочем месте «Победа над собой» - Nokian Tyres Россия (Санкт-Петербург).

Номинация «Лучший проект ЗОЖ (студенты)»:

1 место – Определение уровня гигиены полости рта и обучение гигиеническим навыкам чистки зубов детей г. Ставрополя - «Ставропольский государственный медицинский университет» Стоматологический факультет, 435 группа (Ставрополь);

2 место – Сквер молодежи - ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», Гидротехнический факультет (Новосибирск);

3 место – Фестиваль социальной рекламы «Я выбираю жизнь!» - Студенческий совет филиала «Котельники» государственного университета «Дубна» (Котельники).

Второй день Форума, 11 ноября, был посвящен панельным дискуссиям и сессиям, которые прошли в Президентском зале Международного мультимедийного пресс-центра «Россия сегодня». К участию в сессиях в качестве спикеров были приглашены лидеры коммуникационной отрасли: председатель Комитета общественных связей города Москвы Александра Александрова; управляющий директор по коммуникациям «Московская биржа» Андрей Брагинский; президент Международной ассоциации по связям с общественностью (IPRA) Барт де Врис; заместитель генерального директора МИА «Россия Сегодня» Дмитрий Груздев; президент и главный редактор «The Holmes Report» Арун Судхаман и другие.

На сессиях специалисты в области коммуникаций обсудили актуальные вопросы лидерства в сфере медиа, представили прогнозы на будущее корпоративных, общественных и государственных проектов, а также задали повестку развития этих направлений.

ВСЕ ВИДЫ ТРАНСПОРТА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ ПОКАЗЫВАЮТ СТАБИЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, НЕСМОТРЯ НА СНЕГОПАДЫ

За прошедшую ночь в московских аэропортах уходов воздушных судов на запасные аэродромы и длительных задержек в связи со сложными метеоусловиями зафиксировано не было. Все службы сработали штатно и без сбоев. В аэропортах осуществляются профилактические мероприятия по очистке от снега и наледи взлётных полос и их последующей обработке антигололедными реагентами для обеспечения необходимого уровня коэффициента сцепления. Перед вылетом для недопущения обледенения воздушных судов в процессе набора высоты они поливаются противообледенительной жидкостью. Эти меры обязательны и направлены на обеспечение безопасности полетов. Наблюдались незначительные задержки в отправлении рейсов (до 40-60 минут). Просим пассажиров заблаговременно выезжать в аэропорты и с пониманием и спокойствием относиться к возможным задержкам, вызванным непогодой.

На Московской железной дороге также стабилизируется ситуация с графиком движения поездов после аномальной погодной ситуации. Ночью проводились мероприятия по ликвидации последствий ледяного дождя, усложнившего движение поездов на Белорусском, Киевском и Савеловском направлениях 11 ноября. На линии курсировали 34 единицы спецтехники, которые очистили от осадков 744 км пути и убрали 5,5 тыс. кубометров снега. Комплексные непрерывные работы по очистке железнодорожного полотна от снега продолжаются и сейчас. Работают 50 специальных железнодорожных машин, включая снегоочистительные, снегоуборочные и пневмообдувочные. В режиме готовности находятся еще 155 специальных машин. В арсенале железнодорожников также 4 самоходных снегоуборочных поезда. Для бесперебойной работы и своевременного обслуживания техники создан неснижаемый запас материально-технических ресурсов.

Контактная сеть Белорусского и Киевского направлений очищена от наледи, спецтехника устраняет обледенение на боковых путях. С увеличенным интервалом следуют несколько пригородных поездов. На Савеловском направлении МЖД, где фиксировались падения деревьев, железнодорожники стабилизировали ситуацию с движением поездов на участке Москва - Дмитров. Несколько пригородных поездов следуют с отклонением от расписания на участках Дмитров - Дубна и Дмитров - Савело. На остальных направлениях МЖД движение пригородных поездов максимально придерживается расписания. Специальная метеорологическая служба МЖД следит за погодной ситуацией во всех субъектах РФ, которые обслуживает столичная магистраль, чтобы вовремя перебросить технику и людей в те районы, где этого требует сложившаяся обстановка.

На федеральных автомобильных дорогах также проводятся мероприятия по очистке трасс от снега и обеспечению безопасности дорожного движения. Росавтодор взял под особый контроль федеральные трассы 34 регионов, мобилизовано 4900 единиц техники, среди которых – дорожные машины и тягачи, готовые оказать помощь буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений и внештатных ситуаций при движении транспортных потоков не выявлено.

Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях. Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период, за каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.

Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. Большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда, доставка грузов продолжается в штатном режиме. Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды. Важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованным на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).

На перекрёстке дорог и эпох.

Корреспонденты «Щита и меча» побывали в Тобольске - древней столице Сибири, одном из крупнейших культурных и духовных центров России.

Встреча с жемчужиной Сибири

Межмуниципальный отдел МВД России «Тобольский» обслуживает не только 100-тысячный город, но ещё три ближайших к нему района: Тобольский, Ярковский и Вагайский. Масштаб территории большой, её крайние населённые пункты, если судить по дорогам федерального и областного значения, разделяют от 200 до 300 километров. А ещё есть отдалённые места, окружённые лесами и болотами, куда можно добраться только на вертолёте или вездеходе. В этот раз мы ехали по современной, весьма ухоженной автотрассе, ведущей от Тюмени к Тобольску и далее к Ханты-Мансийску.

На дорожном кольце у стелы «Тобольск - жемчужина Сибири» движение контролировали два капитана полиции: командир 2-й роты отдельного батальона ДПС Андрей Армбристер и старший инспектор этой же роты Андрей Пархоменко. В последнее время в городе зарегистрировано несколько случаев управления транспортными средствами в нетрезвом виде. К тому же участились случаи ДТП, когда шофёры-дальнобойщики засыпали за рулём. Поэтому посты на дорогах усилены.

По словам начальника отдела ГИБДД майора полиции Виктора Китова, по выходным увеличивается поток транзитного транспорта, следующего через Тобольск, особенно много машин с северными вахтовиками. В такие дни на федеральную трассу выставляются дополнительные экипажи.

В Межмуниципальном отделе МВД России «Тобольский» нас встретил его начальник полковник полиции Андрей Князев. В беседе рассказал, что в последние годы уровень преступности в зоне обслуживания подразделения снижается. Проявилась и другая положительная тенденция. Растёт процент раскрываемости преступлений общеуголовной направленности. Только по городу Тобольску с 2010 по 2016 год он увеличился вдвое.

- В нынешнем году раскрываемость убийств, а также преступлений с причинением тяжкого вреда здоровью по нашему отделу составляет 100 %, - говорит Андрей Петрович. - За девять месяцев расследовано и направлено в суд 1418 уголовных дел, в минувшем году - 1300.

Вот, кстати, недавно оперативники уголовного розыска сделали себе подарок к профессиональному празднику: 5 октября они задержали вооружённого преступника, совершавшего разбойные нападения на автозаправочные станции.

- Ориентировка из Тюмени пришла утром, а уже днём разбойника арестовали, - поделился подробностями начальник ОУР подполковник полиции Игорь Белозерцев. - Мы знали, что имеем дело с опасным преступником. Дерзкие нападения на АЗС регистрировались в Алтайском крае, Омской и Новосибирской областях. Злоумышленник заходил с автоматом Калашникова в помещение автозаправки, стрелял в потолок, угрожая расправой, и забирал у перепуганного персонала всю выручку. Для его захвата были созданы четыре оперативные группы, в которые входили сотрудники угрозыска и экипажи ДПС. При патрулировании трассы Тюмень - Тобольск одна из таких групп обнаружила разыскиваемый автомобиль. Машина была припаркована у придорожного кафе, что находится напротив автозаправочной станции. Очевидно, преступник планировал новый налёт. Увидев оперативников, он попытался скрыться в лесу, но далеко не ушёл.

Задержали вооружённого беглеца заместитель начальника ОУР майор полиции Денис Ефремов и инспектор ДПС старший лейтенант полиции Радик Рахимов. Уже потом, в ходе расследования выяснится, что на автозаправках налётчик стрелял холостыми патронами и что изъятое оружие является действующей копией АК - визуально от боевого автомата его трудно отличить.

У древних стен кремля

Тобольский кремль. Это чудо русской архитектуры XVII-XVIII веков видно издалека, и напоминает он белую птицу, опустившуюся на высокий берег Иртыша. Единственный в Сибири каменный кремль сегодня притягивает к себе многочисленных туристов. Тобольская полиция, естественно, обеспечивает их безопасность, но не одна. В «стольном граде» нас встретили патрульные в необычной униформе с нашивкой «Государственный реестр казачьих обществ», с красными лампасами и околышами на фуражках.

- Это реестровые казаки, - пояснил начальник отдела полиции Андрей Князев. - Мы плодотворно работаем с ними больше двух лет. В Тобольске 40 казаков, все они входят в состав добровольной народной дружины. Каждый день вместе с полицейскими представители сибирского казачества охраняют общественный порядок на улицах города, в районах кремля и автовокзала. Кроме того, туристические маршруты входят в зону патрулирования экипажей наших строевых подразделений - ГИБДД и патрульно-постовой службы. А вот туристической полиции, как в Москве, у нас нет. Может, когда-нибудь и появится, ведь сюда приезжает немало иностранных гостей.

Тобольские полицейские тесно взаимодействуют с частными охранными организациями, следящими за порядком на историко-культурных объектах. Там везде видеокамеры, и особых проблем с безопасностью посетителей не возникает. Но у древних стен кремля часто проводятся массовые мероприятия, и здесь поддержка полиции со стороны общественных активистов, дружинников очень даже необходима.

Ещё один яркий пример взаимодействия общественности и органов внутренних дел увидели наглядно. На одной из улиц города навстречу нам выехал рейсовый автобус, на корпусе которого можно было прочитать: «Сотрудники полиции напоминают: контроль за детьми - обязанность родителей».

- Эта инициатива родилась больше года назад, - рассказал председатель Общественного совета МО МВД России «Тобольский» Олег Морозов. - Тогда город захлестнула волна мошенничества. Чтобы напомнить слишком доверчивым гражданам о необходимости быть бдительными, мы обратились в Тобольское пассажирское автотранспортное предприятие с просьбой разместить на одном из маршрутных автобусов предупреждение полиции. Нас поддержали, бесплатно отдали рекламную площадь под профилактическую информацию. И вот недавно в Тобольске появился второй автобус, с предупреждающей информацией уже для родителей.

Две болевые точки

Завершая поездку в Тобольск, мы поднялись на мыс Чукман, где установлен обелиск Ермаку. С этого места открывается прекрасный вид на бескрайние просторы Прииртышья. И здесь была ещё одна встреча - с инспекторами-кинологами. Старший лейтенант полиции Галина Стутко и сержант полиции Виталий Бронников патрулировали со служебными собаками смотровую площадку и прилегающую парковую зону. Кстати, недавно бельгийская овчарка Галины нашла под сиденьем автомобиля, остановленного сотрудниками ГИБДД, пакет с марихуаной.

Как тут не вспомнить слова руководителя тобольской полиции в ответ на наш вопрос о самых больных проблемах города.

- Пожалуй, их две, - ответил полковник полиции Андрей Князев. - Больше всего беспокоит так называемая пьяная преступность, в этом году участились факты совершения преступлений в нетрезвом виде, прежде всего на улицах, в общественных местах. И вторая острая проблема - распространение наркотических средств, особенно «спайсов» и «соли». В 2016 году зарегистрировали порядка 170 наркопреступлений, а за аналогичный период 2015-го - около 130. Нас тревожит этот рост. Будем наращивать усилия для повышения эффективности противодействия этим видам преступности.

Александр РОМЕНСКИЙ

В связи с погодной ситуацией, сложившейся на территории Республики Алтай в результате выпадения большого количество снега, а также скачками температуры воздуха на горных склонах, сохраняется тенденция для схода снежных масс. В зоне риска – туристические маршруты и автодороги, особенно на перевалах. Для решения данных проблем задействованы силы и средства регионального МЧС России.

Накануне, в результате схода лавины на дорожное полотно на перевале Кату-Ярык нарушилось транспортное сообщение с селами Балыкча и Коо. Сотрудники Главного управления МЧС России по Республике Алтай оказали помощь гражданам при проведении мероприятий по их вывозу из «отрезанного» села. Нуждающихся в медицинской помощи вывезли в районную больницу - 8 человек (из них 1 ребенок и 6 рожениц). Также обратно доставили 20 человек.

11 ноября спасатели извлекли из снежного плена пять автомобилей, в том числе, один автобус с детьми и два большегруза. При подъеме на Ябоганский перевал застрял бензовоз с полной цистерной топлива. Автомобиль забуксовал и под ним образовался ледяной накат. Как результат - на дороге создалась аварийная ситуация, и препятствие для движения транспортных средств.

Спасатели оперативно помогли дорожникам подсыпать дорогу песком, затем подцепили трос к спасательному КамАЗу и бензовозу, и вытянули его на перевал. Кроме того, помощь была оказана автомобилю ПАЗ с детьми, который тоже не мог проехать. Специалисты МЧС России вывели детей на перевал, и с помощью специальной техники вывезли автобус, тем самым обеспечив проезд для других автомобилей.

Из снежного плена также был вызволен легковой автомобиль, в котором находилась семья с ребенком. Им была оказана вся необходимая помощь.

Продолжив движение, у подножья Семинского перевала спасатели на буксире подняли на перевал автомобиль, в это время водитель смог обогреться в кафе, и получить помощь в ремонте автомобиля.

Стоит отметить, что все граждане, которым помогли спасатели, искренне выражали свою благодарность за оказанную помощь.

Главное управление МЧС России по Республике Алтай настоятельно рекомендует жителям и гостям республики воздержаться от посещения лавиноопасных районов. Туристам, планирующим посетить Республику Алтай настоятельно рекомендуется зарегистрироваться в Алтайском поисково-спасательном отряде МЧС России, путем заполнения заявки для регистрации туристической группы (скачайте заявку, заполните, направьте на адрес: [email protected] ) или по телефону оперативного дежурного отряда 8 (388-22) 5-11-06.

Видео

В Республике Алтай спасатели оказывают помощь автомобилистам на дорогах из-за сложных метеоусловий

Для обеспечения безопасного и бесперебойного движения на федеральных трассах в период сильных снегопадов Росавтодор увеличил группировку спецтехники на подведомственной сети в 34 регионах. Мобилизовано 4900 снегоуборочных машин, для оказания помощи буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог дежурят тягачи и эвакуаторы. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений при движении транспортных потоков не выявлено.

Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где по данным Гидрометцентра 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Кроме того, в связи с прогнозируемыми осадками в виде мокрого снега и риском образования гололедных явлений усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях.

Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период. За каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать специализированную помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.

Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. В настоящее время большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда. Таким образом, доставка грузов продолжается в штатном режиме.

При движении по федеральным дорогам Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды.

Также важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Выполнение данных простых правил станет залогом комфортной и безопасной поездки, снизит вероятность и последствия ЧС в случае аномальных снегопадов.

Также автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованных на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).

Посещение завода «Автодизель».

В ходе рабочей поездки в Ярославль Владимир Путин посетил ПАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод, входящий в «Группу ГАЗ»), где выпускается продукция под маркой «ЯМЗ». Глава государства ознакомился с производством и встретился с рабочими предприятия.

В.Путин осмотрел стенды, посвящённые 100–летию Ярославского моторного завода, двигатели ЯМЗ, ознакомился с экспозицией компонентов мотора ЯМЗ–530. Президент также осмотрел новые, созданные на заводе микроавтобусы для перевозки детей и реанимобиль.

Глава государства также принял участие в торжественном пуске серийного производства новых газовых двигателей ЯМЗ–530 CNG экологического стандарта «Евро–5». В рамках церемонии Президенту и сотрудникам завода представили первый сошедший с конвейера мотор.

«Автодизель» – одно из крупнейших российских предприятий по производству дизельных двигателей многоцелевого назначения, сцеплений, коробок передач, запасных частей к ним, а также стационарных агрегатов на их базе.

* * *

Встреча с рабочими завода «Автодизель»

П.Никитин: Владимир Владимирович, у меня вопрос.

Никитин Павел, главный специалист управления главного технолога Ярославского моторного завода.

В.Путин: Главный специалист, серьёзный начальник.

П.Никитин: Я пришёл на Ярославский моторный завод в 2007 году и практически сразу попал в команду проекта, которая занималась строительством этой новой площадки. Но в 2008 году был кризис, и строительство было заморожено. Практически год у нас была введена сокращённая рабочая неделя, уже хотели на другие проекты переориентировать, немного грустное впечатление было. Но потом Вы к нам приехали с визитом на Ярославский моторный завод, поверили в этот проект – ЯМЗ–530, и дали поручение ВЭБу обеспечить финансирование проекта.

Хотелось бы от всех нас, от молодёжи, которая работает на этом предприятии, Вам выразить благодарность, что теперь мы можем работать на одном из самых современных заводов в России, но и в Европе.

И вопрос такой у меня: Вы уже прошли по нашему производству, какое Ваше впечатление?

В.Путин: Знаете, я начну с того, что всех вас и всех нас, всю отрасль, да и всю страну поздравлю со столетием этого крупнейшего и старейшего предприятия. Ещё в 1916 году в соответствии с решением Николая II тогда было создано это предприятие как производящее автомобильную технику, а потом, в период первой пятилетки, перешли на выпуск именно грузовой техники, автобусов, и даже первый двухэтажный троллейбус здесь был сделан, сейчас мне показывали. За это время многое изменилось, завод стал специализироваться на производстве двигателей.

Что было, то было. Что греха таить, было много проблем, особенно в 90–е годы, к этому времени и основные мощности уже устарели совсем, были неэффективными, своевременно не вкладывали ресурсы. Рынок открыли для иностранной достаточно дешёвой и, надо прямо сказать, качественной техники, и собственные предприятия стали просто умирать довольно быстрыми темпами. В таком состоянии я в первый раз застал этот завод.

Но действительно за это время многое сделано, и сегодняшняя площадка, где мы находимся, Вы точно совершенно сказали, – это один из лучших, если не лучший завод в Европе. Здесь осуществлены новейшие разработки, самые новые технологии, и мы целенаправленно проводили эту работу.

Действительно, 2008 год был сложным, и если вы помните, а если не помните, я напомню, это не было связано с нашими внутренними проблемами, кризис пришел извне. Это был сначала финансовый, а потом и мировой экономический, по сути, кризис, который повлиял и на нашу экономику.

Но ещё раз хотел бы вспомнить то, о чём мы тогда говорили, и тогда на одном из публичных мероприятий я, если помните, сказал: «Мы не знаем, как будет развиваться ситуация на сто процентов, но точно я обещаю: мы не повторим печального опыта 1998 года». И, слава богу, это удалось сделать, хотя то, что я тогда сказал, было большим риском, потому что очень много было так называемых факторов неопределённости.

Наверняка, на сто процентов, мы не могли сказать. Но нужно было верить в себя, нужно было двигаться и решать конкретные задачи, в том числе в области промышленного производства.

Один из проектов, результат которого мы сейчас здесь видим, родился ещё раньше. Вы сказали, в 2007–м начали об этом думать. Действительно, даже не на год, на полтора примерно всё затихло, в 2009–м реально началась новая работа.

Сейчас мы вспоминали, мы через систему Внешэкономбанка проинвестировали примерно 4,5 миллиарда рублей, оказывали другую поддержку, нефинансового характера, но очень важно, что здесь нашлись такие люди, как вы. Это существенно, это самое главное, наверное, потому что и наши иностранные специалисты, и, надо отдать должное, акционеры компании, в целом компании «ГАЗ», и те, кто изначально работал над этим проектом, постарались, и вы все вместе добились вот этого блестящего результата. Так что какие впечатления? Самые лучшие. Я вас поздравляю.

П.Волощенко: Когда я обучался в аспирантуре, приводил на наш завод студентов на практику, и было видно, что ребятам не хватает знаний современного высокотехнологичного производства, такое, как это. И у группы «ГАЗ» есть позитивный опыт. Допустим, в Нижнем Новгороде они открыли в университете кафедру по производственным системам, где преподают сотрудники предприятия.

В.Путин: «ГАЗ» открыл в Нижнем Новгороде?

П.Волощенко: Есть планы и в Ярославе открыть. То есть сотрудники предприятия читают лекции, потом приводят студентов на завод и дают им реальное задание, которое они решают. То есть руководители уже видят, кто заинтересован, кто к ним придёт, сами студенты выбирают. Я так же пришел, допустим, на свой завод. И в связи с этим хотел бы предложить распространить этот опыт на всю страну. И, кроме того, у меня такой вопрос: будет ли Правительство поддерживать подготовку инженерных кадров для крупных производств?

В.Путин: Я думаю, что если мы будем все вместе создавать производство, подобное вашему, то люди с удовольствием пойдут работать. Потому что, конечно, уровень заработной платы важен, а он у вас не самый большой, я понимаю, я знаю, сколько здесь примерно средняя заработная плата, но очень важны ещё и условия, в которых люди работают, очень важно чувствовать, что ты занимаешься таким серьёзным, важным и перспективно важным, интересным делом. В этом смысле такие производства создают такие условия для привлечения молодых и талантливых специалистов.

Что касается этого опыта, «Группы ГАЗ», то, конечно, его надо распространять. Хотя у нас с 2013 года, по–моему, уже действуют правила, закреплённые в законе, которые в обратную сторону работают, а именно: высшим учебным заведениям предоставлено право создавать кафедры на производстве. Высшее учебное заведение может прямо на каком–то крупном предприятии создавать свои кафедры. Я не знаю, существуют они сейчас или нет, по–моему, где–то есть. В советское время были такие высшие учебные заведения, втузы назывались, прямо при конкретных предприятиях и группе компаний создавались. То есть это дорога с двусторонним движением, и, конечно, это очень хорошая практика.

Вы не можете этого не замечать, мы в последние годы постоянно к этому обращаемся, ведём очень интенсивный диалог с бизнес-сообществом, с тем чтобы работодатели подключались к этому процессу и вырабатывали профессиональные стандарты вместе с Правительством и в соответствии с этими стандартами готовили бы специалистов.

Государство выделяет на это необходимые ресурсы, можно сказать, или нельзя сказать, что необходимые, денег всегда недостаточно, но они выделяются, и мы будем дальше это делать. Так что, безусловно, практика замечательная, надо посмотреть, что конкретно делает «Группа ГАЗ», вместе будем работать, конечно.

Ю.Шудин: Меня зовут Юрий Шудин, я инженер-конструктор Объединённого инженерного центра. Ещё студентом я участвовал в программе «Робототехника» от фонда «Вольное дело» Олега Владимировича Дерипаски. Собственно, благодаря этому проекту я определил свою профессию, то есть сейчас я работаю здесь.

Не секрет, что всё больший оборот набирает тема беспилотных транспортных средств в мире. Европа, Америка уже давно этим занимаются, мы с недавнего времени тоже активно к этому подключаемся. На сегодняшний момент разработали электромобиль на базе «Газели», «Газель-электро» называется проект, и на его базе же будет беспилотное транспортное средство.

Хотелось бы узнать, по Вашему мнению, получит ли у нас в России эта тема широкое распространение? Приживётся ли оно у нас?

В.Путин: Вы с чего начали, Вы сказали?

Ю.Шудин: С того, что я был участником «Робототехники».

В.Путин: Участником «Робототехники» – это что было такое?

Ю.Шудин: Проекта от фонда «Вольное дело», «Робототехника», либо со школьной скамьи, либо в моём случае со студенчества.

В.Путин: Это продолжение ответа на Ваш вопрос.

Ю.Шудин: То есть мне посчастливилось, но, к сожалению, не всем посчастливилось.

В.Путин: Я понял. Но сейчас мы плавно от Вашего вопроса перейдём к вопросу, который задал коллега. Кроме практики совместной подготовки кадров с производствами, крупными предприятиями, у нас развивается ещё и такое движение, как WorldSkills — подготовка специалистов в области рабочих профессий, но в высокотехнологичной сфере производства. Кстати говоря, мы готовимся к чемпионату мира, вы знаете, национальные соревнования проводим, и из Ярославля тоже принимала участие команда в последнем чемпионате, по–моему, шесть человек. Двое, по–моему, взяли золотые медали, двое – серебряные. Так что Ярославль – хорошая площадка для подготовки молодых специалистов.

А что касается беспилотников, конечно, это перспективная вещь. И в рамках технологической инициативы, о которой вы наверняка слышали, у нас предусматриваются меры поддержки развития и беспилотной автомобильной техники. На первом этапе мы планируем сделать несколько пилотных проектов, для того чтобы эти беспилотные аппараты могли быть использованы на закрытых территориях.

Реплика: <…>

В.Путин: Это, допустим, какие–то закрытые торговые зоны, производственные зоны, где можно обеспечить безопасность, как вы понимаете. Но в дальнейшем мы исходим из того, что это можно будет использовать и при обеспечении движения общественного транспорта, но соответствующим образом это всё должно быть проработано.

На сегодняшний день важнейшими задачами является подготовка соответствующих технических компонентов, технологических и удалённых серверов, которые будут связаны с обеспечением безопасности самого движения, программное обеспечение уже соответствующее создать и удалённые центры управления.

Вот постепенно, постепенно будем к этому двигаться, мы должны быть в тренде мирового прогресса, а ещё лучше, хотя бы на шаг опережать его. Опережать надо. Если мы хотим сохранить конкурентоспособность, всегда нужно быть на шаг вперёд. Но, естественно, мы должны быть частью мирового процесса развития и всё равно стремиться быть на шаг впереди. Это возможно, мы по многим направлениям уже сегодня добиваемся такого результата.

Реплика: Владимир Владимирович, меня как молодого специалиста из области технической кибернетики прежде всего интересует развитие наших наукоёмких производств. В частности, ракетно-космической отрасли. И у меня такой вопрос к Вам: считаете ли Вы, что в перспективе есть тенденция к развитию российской космической программы в связи с успешным запуском космодрома «Восточный», и какие средства и методы есть у нашего государства на сегодняшний день для поддержки частных инициатив в развитии этого направления? Например, такой проект, как «Космокурс» в рамках фонда «Сколково».

Спасибо.

В.Путин: Мы всегда гордились достижениями Советского Союза, затем России в области ракетостроения, освоения космического пространства. Мы до сих пор остаёмся одной из ведущих держав в этой сфере. Как вы знаете, мы осуществляем в процентном отношении самое большое количество пусков в мире и своих собственных аппаратов, и по кооперации, и как бизнес. Есть сферы в этой области, за которыми нам нужно не только внимательно следить, но и, к сожалению, в некоторых местах ещё догонять.

Мы помним и опыт советского «Бурана», это всё возможно, такие разработки у нас тоже есть, есть уже даже соответствующие проекты. Буквально через несколько дней мы будем обсуждать стратегию развития космической отрасли до 2030 года, и намечено, по–моему, у нас где–то дней через пять совещание на этот счёт. Будем на всё это внимательно смотреть.

Что касается восточной части программы и строительства космодрома «Восточный», то я могу с гордостью сказать, что это была действительно моя идея. Во–первых, Россия должна иметь свой космодром, именно гражданский, национальный. Мы, конечно, будем оставаться на Байконуре, будем работать с нашими казахстанскими друзьями, и не просто работать. Между прочим, скажу, что мы договариваемся о том, что будем помогать им создавать отрасль. И это правильно, это наши самые ближайшие союзники, партнёры, и у них такое огромное наследие, как Байконур. И конечно, они хотят иметь право, и для нас самих это выгодно будет, создавать у них соответствующие компетенции.

Но Россия, как одна из самых мощных космических держав, должна иметь собственный космодром. У нас ведь этого не было, у нас остались только площадки Министерства обороны, по сути дела. И вот на севере – это же просто позиционный район одной из ракетных дивизий, вот и всё. А это новая, современная, технологичная площадка, которая и для отрасли важна, и для региона очень важна. Потому что нам нужно поддерживать интерес к Дальнему Востоку России, прежде всего своих собственных граждан, нужно, чтобы он был перспективным, интересным, привлекал бы туда высококлассных специалистов, таких как вы, в другой отрасли работающих. Мы же там целый город строим, Циолковский. Городочек будет небольшой, но, я надеюсь, очень комфортный для жизни.

Основные элементы первого этапа завершены, вы знаете, что уже пуск произошёл, в следующем году будет намечено ещё два пуска. А этап строительства, который мы планируем, – это создание стола и пусковых установок для тяжёлых ракет, которые будут использоваться в том числе для пилотируемых полётов. Вот оттуда мы планируем это делать в будущем.

Что касается систем многоразового использования. Кстати говоря, «Восточный» предполагается к использованию и для изучения дальнего космоса. Что касается многоразовых аппаратов, то вопрос только цены и качества в данном случае.

Реплика: Дело в том, что уже есть какие–то разработки у нас в стране.

В.Путин: Есть, они есть, специалисты об этом знают. И на Западе есть, и у нас есть. Вопрос, чтобы они были эффективными. Возможно ли привлечение частных ресурсов? Конечно, можно. А почему нет? Но ведь привлечение любых частных ресурсов предполагает хорошую экономическую эффективность. Нужно, чтобы рынок соответствующим образом созрел для того, чтобы частный инвестор был заинтересован в таких вложениях.

Реплика: Возможно, какая–то дополнительная фискальная и налоговая политика должна быть введена.

В.Путин: Да, согласен. И это тоже нужно и можно будет делать с того момента, когда мы увидим, что есть реальные инвесторы, которые видят коммерческую перспективу. Она может появиться, эта коммерческая перспектива. Вы понимаете, ведь из России, скажем, до Вашингтона можно долететь за 20 минут. Ну а как же? Вот космический корабль вышел в космос. Сколько он выходит? Четыре-пять минут, не помню. А потом в космосе до Вашингтона, до Нью-Йорка, условно, всего 15–16 минут, и посадка. Но для этого нужна соответствующая техника. Вот если техника будет отвечать потребностям рынка, то, конечно, я уверен, пойдут и предложения от частных инвесторов.

Но есть и сложности. Вот сверхзвуковой самолёт. У нас был Ту–144, а там был «Конкорд» французский. Их же нет сейчас. И дело не в безопасности. Дело в целесообразности экономического характера. Когда Председателя Совета Министров Косыгина спросили, сколько стоит Ту–144, он сказал: «Это знаю только я один, и никому не скажу». Нам нужно, чтобы все знали, сколько это стоит, и эффективно использовать.

А.Шагалов: Алексей Шагалов, Объединённый инженерный центр.

В этом году «Группа ГАЗ» впервые представила свою коммерческую технику в Евросоюзе. Это произошло в Ганновере. И мне довелось участвовать в этой выставке. Я видел мнение журналистов, видел потенциальных потребителей. Многим из них автомобили нравятся: нравятся по дизайну, по качеству, по функциональности.

В.Путин: Напугали ваших конкурентов? Я смотрел первую реакцию, в том числе в Ганновере: «Русские идут!»

А.Шагалов: Да. Я хочу отметить, раньше мы ездили на зарубежные выставки, фотографировали конкурентов и пытались создать что–то подобное. Я имею в виду, детально фотографировали узлы, системы. А в Ганновере был обратный процесс, то есть инженеры конкурирующих компаний приходили и фотографировали «Газель», «Газон», «Урал» буквально до каждого болта. Конечно, есть определённые сложности. В Европе нас не ждут, и уровень технического регулирования там несколько иной: там более жёсткие экологические стандарты, там требуется выполнение норм «Евро–6». У нас сейчас есть «Евро–4», «Евро–5». Мы работаем над «Евро–6», но, конечно, это инвестиции. Мы уже поставляем в 40 стран мира нашу коммерческую технику, но Евросоюз – это очень перспективный рынок. В связи с этим мой вопрос: будет ли какая–то от Правительства программа поддержки экспорта? И как, по Вашему мнению, не помешают ли санкции, которые периодически возникают, нашему выходу?

В.Путин: Вы знаете, если оттолкнуться от последнего, по поводу санкций, все эти санкционные ограничения, они формулируются не гигантами мысли, это не большие интеллектуалы, кто предлагает вот такую форму взаимодействия в мировой экономике, но и полной идиотией они тоже не страдают. Поэтому если мы будем производить, если вы будете производить высокотехнологичный и конкурентоспособный продукт для мирового рынка – европейского, азиатского, латиноамериканского или североамериканского, то никакие ограничения никому не помогут. И ограничения связаны в основном с чем? Связаны с ограничением доступа к нам финансов, инвестиций, попытки, во всяком случае, и технологий на наш рынок.

Ваше предприятие показывает, что закрутить это практически невозможно. А если на базе этой кооперации вы будете производить высокотехнологичные, конкурентоспособные продукты для мирового рынка, то, конечно, можно предпринимать и предпринимаются эти ограничения входа на собственный национальный рынок, они используются, к сожалению, во всём мире, несмотря на все принятые решения в рамках Всемирной торговой организации. Но всё равно качественный продукт всегда себе дорожку протопчет и свою нишу займёт. Поэтому нужно бороться за качество и за эффективность. Но, безусловно, эти вопросы, связанные с выходом на рынок, дорогостоящие, мы это знаем. Это связано прежде всего с транспортом, сертификацией и некоторыми другими вопросами формального характера. У нас есть целая программа поддержки, она, к сожалению, небольшая. Сколько там, 6,3 миллиарда у нас?

Д.Мантуров: На следующий год запланировано 26 миллиардов.

В.Путин: 26 миллиардов запланировали на следующий год как раз для решения этих вопросов: логистика, то есть в основном транспорт, сертификация и некоторые другие формальности такого характера. Это главное, чего, кстати говоря, и бизнес от нас ждёт. Будем это делать и дальше.

Я знаете хотел бы что отметить? У нас эти программы есть, у нас же она и в этом году работает. Уже сегодня за 2–3 года у нас экспорт машин и оборудования в общем объёме экспорта вырос в два раза практически. Он у нас был в 2014 году, по–моему, три с небольшим миллиарда, а сейчас уже шесть. Это мало пока, это очень мало, но тенденция очень хорошая, надо эту тенденцию сохранить.

Реплика: Здравствуйте!

Я специалист по закупкам.

В этом году на моторном заводе у нас произошёл рост производства двигателей, порядка 20 процентов и отчасти за счёт реализации государственных программ поддержки по закупкам для среднего бизнеса, малого бизнеса, социальных учреждений автомобилей как грузовых, так и пассажирских. Это во многом нам помогло, и мы хотели бы сохранить в будущем также тенденцию роста производства. Запланированы ли какие–то программы на будущий год по поддержке или обновлению автопарков?

Спасибо.

В.Путин: Вопрос понятный. Мы вчера только с Денисом Валентиновичем об этом говорили, с привлечением других членов Правительства. В этом году общий объём поддержки автопрома составил 65 миллиардов рублей. Если бы этой поддержки не было, а она у нас осуществляется по очень многим направлениям: от субсидирования приобретения машин до закупок и обновления транспорта, скажем, школьных автобусов, спецтехники для системы жилищно-коммунального хозяйства и так далее, – если бы этой поддержки не было, то у нас было бы сокращение рынка на 30–40 процентов. А так нам удалось не только сохранить сегмент в сфере производства легковых автомобилей, но и даже чуть–чуть увеличились продажи грузовиков и автобусов. Это вот такая наша общая победа, потому что это реально требовало от нас усилий.

Что будет сделано в следующем году, я пока не смогу сказать, мы как раз этим занимаемся. Я вот сказал, вчера только это обсуждали, Министр, Денис Валентинович, «выкатил» целую «простынь» требований, предложений и планов. Сейчас Министерство экономического развития, Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов всё это вместе посмотрят – поддержка будет. Я сейчас просто боюсь забегать вперёд и боюсь называть конкретные цифры или конкретные направления, способы этой поддержки, пока преждевременно, но она будет.

Реплика: Всё–таки эта программа утилизации – это очень серьёзный инструмент для поддержки рынка на самом деле. И мы тоже здесь оцениваем и видим, насколько серьёзно всё это происходит. На самом деле я ведь хотел сказать, что она для нас очень важна, потому что машиностроение, двигателестроение и автомобилестроение как конечный продукт создают очень большую цепочку прибавленной стоимости. И я понимаю так, что в ближайшее время будет решаться этот вопрос как раз?

В.Путин: У нас программа утилизации существует, действует.

Реплика: А она будет продолжена?

В.Путин: Будет. А я не вижу оснований её прекращать. А какие основания? Я потом скажу, кто и как это придумал, когда камеры выключат, но это мы думали так настойчиво над этим, имея в виду ограничения Всемирной торговой организации. Но вопросы экологического характера решать никто не запрещает.

При этом я хочу обратить ваше внимание на то, что мы предъявляем требования по утилизации, а это связано с экологией, чтобы у нас утилизация была своевременной и правильно промышленно организованной. Это, конечно, прежде всего решение вопросов экологического характера – сохранение природы. Но это и целая отрасль производства, между прочим, – утилизация должным образом. Это первое.

Второе, это поддержка автопроизводителей, которые производят новую технику, чтобы гарантировать наш рынок от того, чтобы завозился всякий хлам по бросовым ценам.

Третье, это распространяется, что очень важно, на всех производителей: и на отечественных, и на иностранных. Там есть дальше нюансы, об этих нюансах я расскажу, когда пресса уйдёт, но они все находятся в рамках Всемирной торговой организации. Так что мы будем работать, я не вижу оснований прекращать работу.

Реплика: А можно ещё один вопрос? Или даже предложение я бы хотел внести.

В.Путин: Пожалуйста.

Реплика: Вы ходили по нашему предприятию, Вы видели, мы большую работу по импортозамещению проводим сейчас, в течение последних двух лет.

В.Путин: Да, здорово. Вы знаете – извините, что я перебиваю, – это просто отлично. Я не знаю большого количества примеров, когда «Мерседес», допустим, разрешает ставить произведённый за границей двигатель на свои машины. А здесь, у вас, такая работа с ними сложилась. Это показатель, очень хороший показатель высокого, если не сказать, высшего качества.

Реплика: Да, но я хотел бы несколько конкретизировать. Понимаете, автомобильная отрасль в России относительно небольшая по объёмам. Но существует целый ряд смежных отраслей, где много продуктов или видов технологий, они примерно такие же. Вот существует координационный совет по развитию дизелестроения, и, может быть, в рамках этого совета создать какой–то более расширенный совет, межотраслевой совет, который позволил бы некоторые комплектующие объединять. Таким образом, поставщики могли бы находить себе ресурсы для более ёмкого рынка, потому что реально тяжело нам приходится.

В.Путин: Вот здесь начальник отрасли сидит, командир, он услышал. Это идея неплохая, это хорошая мысль, и, безусловно, вот эти прямые контакты между производителями различных компонентов из смежных отраслей пойдут только на пользу. Потому что одно дело – лакокраска, другое дело – производители металла, и когда они друг друга слышат, они начинают понимать, в чём интерес друг друга. Это хорошая идея, надо только организовать грамотно и своевременно.

С.Богачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Сергей Богачёв, Ярославский завод дизельной аппаратуры, главный конструктор.

В.Путин: Все такие молодые – все такие большие начальники, все главные конструкторы. Здорово, мне это очень нравится.

С.Богачёв: Во–первых, от лица нашего предприятия хочу Вам как главе государства сказать спасибо, что наше предприятие получает субсидированную поддержку новых инновационных проектов через Минпромторг. В недавнее время мы получили субсидии, и во многом благодаря этому нам удалось создать продукты нового класса, нового мирового уровня. Наш завод не такой большой, как моторный, но дизельная аппаратура в составе двигателя, она является самым высокотехнологичным элементом и, в общем–то, ключевым элементом.

И сейчас на фоне наших успехов с «Автодизелем», с КамАЗом, к нам обращаются уже представители таких заводов, как «Звезда», Санкт-Петербург, «Дизель», Коломна, «Пензадизельмаш», Уральский дизель-моторный завод, и просят для своих новых двигателей, новых разработок перспективных также им сделать системы common rail, с которыми они вошли бы в новые рынки. Сейчас там фирма Bosch, фирма Heinzmann, фирма Liebherr. К сожалению, отечественной топливной аппаратуры практически нет.

В связи с чем у меня возникает вопрос: будет ли продолжаться политика поддержки со стороны Минпромторга в ближайшие несколько лет, выделение субсидий на новые инновационные проекты? В одиночку нам с такой глобальной фирмой, как Bosch, которая нас в десятки, сотни раз больше, очень сложно конкурировать, но всё равно мы это делаем.

В.Путин: Будет. Сколько у нас предусмотрено?

Д.Мантуров: У нас по Ярославскому заводу дизельной аппаратуры по прошлому году, позапрошлому и по этому в общей сложности получается, в целом по «Группе ГАЗ», около миллиарда рублей только на НИОКРы. И плюс они получают сейчас льготный заём по Фонду развития промышленности. Мы исходим из того, что все эти направления будут обязательно на контроле у Министерства, и мы, собственно, для этого и создавали инструменты.

В.Путин: Из Фонда поддержки промышленности сколько?

Д.Мантуров: Около 300 миллионов.

В.Путин: Спасибо.

Одним из эффективных инструментов оказался Фонд поддержки промышленности, который был создан по инициативе вашего Министерства, и вопрос решается о его докапитализации, поддержке. Будем продолжать все эти программы. Но, конечно, нужно в каждом конкретном случае смотреть, что за программа, какой поддержки она требует, но в целом высокотехнологичные производства конечно должны быть поддержаны.

Мы это прекрасно понимаем, отдаем себе отчёт в том, что такое прорваться на рынок, даже на собственный, внутри страны. Не так просто. Если бы не эти умники, которые придумали санкции, мы бы не смогли даже на собственном рынке сейчас сельхозпродукции себя чувствовать уверенно. Только благодаря нашим ответным мерам рынок освободили. Да, был сложный момент, когда цены поднялись. Да, но сейчас они будут постепенно-постепенно… У нас инфляция в этом году до 6 процентов будет, сейчас только 4,7. Всё выравнивается, а в сфере высокого производства, высокотехнологичного производства, конечно, нужна поддержка. И, безусловно, она будет, просто сейчас я не готов всю палитру этих инструментов сказать, какая будет приниматься, это Министерство решает. Но то, что мы будем это делать, будем на это ресурсы выделять, – это точно.

А.Буслаева: Буслаева Анна, инженер-конструктор, Ярославский моторный завод.

У нас в стране есть программа по ипотеке для молодых семей. Но для Вас также не секрет, что молодые специалисты после института не особо рвутся идти работать на производство.

В.Путин: На такое производство, я думаю, пойдут с удовольствием.

А.Буслаева: Всё–таки с целью привлечения молодых квалифицированных специалистов на производство возможно ли обеспечить их льготной ипотекой?

Спасибо.

Реплика: Владимир Владимирович, извините, что перебиваю, но я хотел бы дополнить. При запуске производства мы общались с иностранными специалистами, и у них процент по ипотеке варьируется 3–4 процента. Можно ли как–то у нас эту программу опробовать?

В.Путин: Это можно и нужно сделать. Но это можно сделать на основе развития экономики. Смотрите, там 3–4 процента, потому что там ставки рефинансирования, ставки Центрального банка, приближаются к нулю. Там у них совсем другая экономика и другие проблемы. У нас инфляция, а у них дефляция, во многих странах. Сейчас не буду вам голову забивать этим, но, во всяком случае, ставка по ипотеке не может быть ниже в нормальном режиме.

Я сейчас пошире отвечу на Ваш вопрос, потому что вопрос очень важный. Он жизненно важный для любой семьи, а для молодой семьи тем более. Но, строго говоря, исходя из требований законов экономики ставка по кредитам вообще и ипотечным в частности не может быть ниже, чем ключевая ставка Центрального банка. Она может снижаться и должна снижаться для определённых категорий людей, но это делается отдельными инструментами, дополнительными. Скажем, для молодых семей, для семей с малолетними детьми, для инвалидов и так далее. Сейчас у нас в целом ипотечная ставка где–то, по–моему, 12,5 процента, но при использовании различных инструментов поддержки отдельных категорий граждан, включая молодые семьи, она может опускаться даже до 10,5 процента. Это связано в том числе и с суммой первого взноса. Если первый взнос поменьше, то ипотечная ставка побольше, если первый взнос достигает 50 процентов, то тогда и ставка по ипотеке может быть 10,5 процента.

Кроме этого, во многих регионах создаются специальные, отдельные программы, когда из регионального бюджета для отдельных категорий граждан, в том числе для молодых семей с детьми, даются дополнительные льготы, и там эта ставка уходит тогда ниже, но это чисто за счёт государства, это уже не рыночная ставка. А в некоторых регионах идут ещё дальше – не помню, в каком регионе: при рождении второго или третьего ребёнка вообще освобождают от выплат, сам регион платит за такую семью.

На сегодняшний день мы будем стремиться к распространению такой практики для отдельных категорий граждан, стимулировать регионы. Это возможно и при участии бизнеса, и крупных предприятий, например, такое как ваше тоже может вносить за своих работников определённые деньги. Будем развивать систему жилья по найму, наёмного жилья, служебного жилья. То есть это может быть целая программа в рамках программы «Жилище». Мы будем эту программу продолжать и всячески стимулировать, повторяю, и бизнес, и регионы к тому, чтобы они участвовали в совместной работе, в софинансировании.

Ну а в целом, хочу на этом закончить, всё это возможно, для всех уже граждан, дальнейшее снижение, при снижении инфляции, снижении ключевой ставки Центрального банка и коммерческих банков. А инфляция как раз у нас, я говорил, в прошлом году была 12 с лишним, а в этом году, сейчас, только 4,7. Но по году, может быть, будет 5–5,5, 5,7. Около шести. Уже в два раза снизили уровень роста потребительских цен.

Реплика: Вы знаете, а если некоторые предприятия сами захотят предоставлять своим сотрудникам льготную ипотеку, возможна ли поддержка таких предприятий каким–нибудь льготным налогообложением либо льготным кредитованием, например?

В.Путин: Возможна, но это будет не по–честному. Потому что тогда это не их поддержка, а опять же поддержка со стороны государства, только из основного кармана государство вынет, а в другой им положит.

Реплика: Владимир Владимирович, раз актуальная тема про жильё поднялась… У меня семья, двое маленьких детей, мы состоим в федеральной программе «Молодая семья» по субсидированию покупки жилья, то есть оплата части стоимости, и стоим в ней уже третий год. Там очередь очень большая, и, по нашим подсчётам, когда эта очередь до нас дойдёт, мы уже де-факто молодой семьёй не будем считаться и из программы уйдём. Вот в ближайшее время будет со стороны государства какая–то поддержка на сокращение этой очереди?

В.Путин: Это связано только с бюджетными ограничениями. Слава богу, у нас молодых семей с детьми всё больше и больше, и чтобы такие программы поддерживать, нужно денег всё больше и больше, чисто бюджетного финансирования. Здесь, как говорят в деревне, два «путя»: или давать дополнительные деньги из бюджета, либо способствовать повышению уровня заработной платы. Мы будем стараться идти по обоим этим путям, для того чтобы добиться искомого результата. Вот по программе «Жилище», а молодая семья – это часть общей программы «Жилище», у нас целевой показатель был к 2018 году, по–моему, улучшить жилищные условия для 400 с лишним тысяч семей. Это целевой показатель, исходя из бюджетных возможностей.

Для молодых семей, конечно, хотелось бы в первую очередь это делать. Есть у нас такая категория, как ветераны, инвалиды и так далее. Государство хочет всех поддержать – всех сразу сложно, но всё равно, исходя из принципа социальной справедливости, государство действует, поддерживая все эти льготные категории. Конечно, хочется молодым помочь. Будем стараться, посмотрим, что получится. Если по–простому, это нужно просто насыпать больше бюджетных денег.

Ю.Щербакова: Наладчик отдела промышленной электроники, Ярославский моторный завод, Щербакова Юлия.

Я мама двоих детей. Мы получили материнский капитал. Планируем его в скором будущем реализовать. Но есть многодетные семьи, которые нуждаются не только в квартирах, но и в машинах.

В.Путин: Молодец! Это называется лоббирование отрасли через социальные программы государства.

Ю.Щербакова: И может ли государство помочь таким семьям приобрести микроавтобусы?

В.Путин: Вы знаете, когда я встречаюсь с многодетными семьями, и когда спрашиваешь, чем помочь, в полуприватном порядке, как правило, ставят вопрос об этих микроавтобусах. Особенно там, где в полном смысле этого слова многодетная семья, где 5–6 детишек или больше. У нас пока такой программы нет, хотя программа материнского капитала развивается, она существует до сих пор. Она должна была бы прекратить своё существование в 2016 году, но мы приняли решение продлить её до конца 2018 года.

Кстати говоря, обращаю внимание тех, у кого ещё нет детей, здесь много молодых людей: до конца 2018 года действует программа материнского капитала, 450 тысяч рублей. И в следующем году мы сохраним поддержку по линии материнского капитала на уровне текущего, 2016 года. Уже таких, как Юля, мам, которые получили материнский капитал, 7,5 миллиона человек, 7,5 миллиона. Только в этом году количество получателей материнского капитала возросло на 600 тысяч человек, 600 тысяч семей.

Почему я об этом говорю? Это очень серьёзные затраты для государства. Никогда такой программы в истории России и Советского Союза не было. Да не только в истории России и Советского Союза, нигде и никогда этого не делалось. Мы эту программу придумали, осуществляем, она требует очень больших финансовых ресурсов. У нас, Юля, наверное, знает, надеюсь, Вы пользовались и другими инструментами, выражаясь бюрократическим языком, поддержки материнства и детства: лекарства, витамины и прочее, целый набор – это всё мы генерировали, всё это придумывали, всё это работает. У нас, слава богу, демография начала улучшаться. Напомню, что в 90–е годы Россия, как это ни печально сказать, вымирала, потому что каждый год у нас количество наших граждан уменьшалось в стране почти на миллион человек, 900 с лишним тысяч была естественная убыль населения, почти миллион, 900 с лишним тысяч. Катастрофа, понимаете? И нам уже предрекали демографы со всего мира, и специалисты ООН даже говорили, как будет падать население России в ближайшее десятилетие. А это системные проблемы создаёт для всего, вплоть до удержания нашей огромной, самой большой в мире территории, до обороноспособности, до качества производства – до всего. Но нам, тьфу-тьфу-тьфу, удалось переломить эту ситуацию, в том числе и благодаря, думаю, материнскому капиталу, вообще целой системе поддержки материнства и детства.

У нас – не помню, не ошибиться бы, – по–моему, в 2012 году ещё коэффициент рождаемости был средний – а коэффициент рождаемости – это среднее количество рождений на одну женщину, он был 1,69, а сейчас он 1,777. Казалось бы, рост незначительный, 1,69 и 1,777, но он существенный, потому что он прямо лежит на водоразделе, что называется, начался рост численности населения.

К сожалению, с января по сентябрь у нас количество рождений немножко стало поменьше, но всё равно естественный прирост продолжается, потому что увеличивается ещё и продолжительность жизни. Мы все эти тенденции не только видим, мы радуемся вместе с вами этому, и все эти инструменты, наиболее эффективные, стараемся сохранить. Вопрос в том, чтобы машины ещё давать, конечно, тоже бы очень хотелось.

Реплика: Может, программа будет стимулирующая?

В.Путин: Очень бы хотел, это бы поддержало и семьи многодетные, автопром бы поддержало, но пока такой программы нет. Подумаем, ладно?

Реплика: Владимир Владимирович! Такой вопрос, волнующий, наверное, больше мужскую составляющую нашего коллектива.

В.Путин: Женщинам уши закрыть нужно?

Реплика: Нет, можно послушать. Приближается всё–таки чемпионат мира по футболу.

В.Путин: Чего Вы женщин обижаете? Играют женщины сейчас в футбол и болеют, наверное.

Реплика: Мы успеем с вами достроить стадионы?

В.Путин: Успеем, конечно.

Реплика: И дополнительно вопрос. Вы–то за кого конкретно болеете? В плане хоккея мне интересно, и футбола, конечно.

В.Путин: Вы, думаю, меня поймёте, я не имею права болеть за какую–то конкретную команду. Я болею за национальные сборные и там, и там. Хотя люблю посмотреть красивую игру. Честно сказать, красивую игру национальной сборной мы давно не видели. А хоккеисты радуют, безусловно, они растут. Хотя и здесь нам ещё очень многое нужно сделать. И прежде всего нужно работать с молодыми, начинающими и перспективными спортсменами. Нужно создавать условия, для того чтобы они могли себя здесь реализовать. Так же, как и в любой другой сфере. Спортивная школа у нас очень хорошая, и она генерирует большое количество талантливых, перспективных ребят. И, конечно, что называется, на рынке труда они востребованы, их тащат везде. Нам нужно создавать условия, чтобы им и не захотелось уезжать. И в принципе мы над этим работаем.

Реплика: Условия надо создавать.

В.Путин: Условия надо создавать: финансовые условия, условия для тренировок. Требования определённые должны быть. Отыграл он здесь какое–то время, потом можешь куда–то поехать. Законодательные нормы нужно прописывать соответствующим образом, так, чтобы и ребята были заинтересованы, и чтобы клубы наши не теряли, и чтобы мы были частью мирового спортивного движения, в том числе в области футбола и хоккея.

Что касается стадионов, хочу заверить вас и всех остальных любителей футбола: всё будет сделано вовремя, в срок и качественно. Напомню, что у нас должны пройти соревнования в 11 городах на 12 стадионах. Всё в режиме. Где–то есть небольшие какие–то отставания, это носит временный, технологический характер. Всё будет сделано.

А.Багров: Я играю в хоккей в Ночной лиге, как и Вы. Хочу Вас поблагодарить за создание этой лиги, очень приятно, много молодых людей, которые когда–то раньше закончили заниматься хоккеем, сейчас – заново. То есть видно, что всем очень нравится.

И хочется поговорить о детском спорте, о том, что с каждым годом он всё хуже и хуже развивается в плане коммерции. То есть теннис и различные виды спорта – это коммерческие виды спорта, и родители не в силах потянуть. Они могут год-два, а дальше уже начинаются поездки, и приходится постоянно платить за тренировки. И как Вы сами понимаете, это немаленькие деньги. Хочется задать такой вопрос: будет ли развитие дальше как детского спорта, так и любительского уровня?

В.Путин: Да, конечно. Как Вас зовут?

А.Багров: Александр.

В.Путин: Саша, как сказал, «мастер участка», у меня сразу первая ассоциация, я отца вспомнил. У меня отец работал мастером на заводе и очень всегда этим гордился. Ну ладно.

Что касается спорта детского, юношеского. Безусловно, это та область – я только что об этом говорил Вашему соседу справа, – которую государство должно поддерживать. Но эта поддержка должна идти на уровне регионов прежде всего. Кстати, большие клубы должны создавать вокруг себя такую сеть.

А.Багров: Например, у нас хоккейный клуб очень хорошо работает с детьми, у нас очень много и подразделений школ, то есть прекрасно.

В.Путин: Да, я знаю, мне как раз Ваш губернатор, исполняющий обязанности губернатора, мне это рассказывал совсем недавно.

Реплика: Одна из сильнейших школ в России.

В.Путин: Да, он мне подробно об этом рассказывал и говорил уже о перспективах, о том, как это нужно, как он считает, дальше это нужно развивать, делать, поддерживать. И всё правильно.

Но, что называется, массовый детский спорт, конечно, должен поддерживаться на уровне регионов и муниципалитетов. Мы всячески будем этому способствовать, настраивать на это. Но и чтобы это было хорошей базой затем для спорта высоких достижений.

Реплика: А Вы не планируете создавать лиги по другим видам спорта, так же как в Сочи ездят люди?

В.Путин: Да, есть такая идея – создание такой же лиги. Вы имеете в виду типа ночной спортивной лиги? Любительские?

Реплика: По футболу, по волейболу.

В.Путин: По футболу, да. По–моему, уже должны были создать даже в прошлом году. Если нет, то это должно быть сделано в ближайшее время. Футбол, да.

Почему хоккей? Почему футбол? Потому что массовые виды спорта.

Реплика: Массовые. У нас хоккея очень много, у нас 20 команд в одной лиге только играет, то есть очень много.

В.Путин: Я знаю. Ярославль любит хоккей, я это знаю.

Реплика: Владимир Владимирович, у нас в Ярославской области новый губернатор – Дмитрий Юрьевич Миронов. В первую очередь он приехал к нам на производство. Нам в принципе, нашим коллегам это очень понравилось, потому что производство у нас градообразующее.

В.Путин: Он приехал только вместе со мной или он раньше приезжал?

Реплика: Нет, раньше приезжал. Как вступил в должность, он сразу же приехал. Молодая команда нового губернатора очень много делает для нашего города. Они как–то взялись быстро и очень хорошо.

В.Путин: Это вопрос или Вы решили похвалить его на всякий случай – может, чего подбросит?

Реплика: Мы это не готовили.

Реплика: Нет-нет, это очень хорошо, правда.

Реплика: Я как отец замечаю: у нас столько лет не ремонтировались детские площадки, а сейчас пошли проверки детских площадок, у нас стали убираться улицы.

В.Путин: Как раз хотел спросить: улицы–то убирают?

Реплика: Да-да.

Реплика: Можно я добавлю? У нас привели в порядок историческую часть города, у нас убрали оттуда баннеры, и вообще у нас город правда похорошел. Спасибо Вам большое, Дмитрий Юрьевич. Побольше бы таких губернаторов.

Реплика: Да, у нас недавно была проведена акция «Снежный билет», которая коллапс наш разгрузила на улицах города.

Вот интересует вопрос: какими критериями Вы руководствуетесь при выборе губернатора?

В.Путин: Критерии обычные, здесь нет ничего секретного, – критерии профессиональной пригодности и порядочности. Дмитрия Юрьевича я знаю очень давно, много лет. Он дорос до уровня замминистра внутренних дел, в министерстве занимался тоже вопросами экономики, человек очень деятельный, энергичный, способный, иначе я бы не предложил ему эту работу. И очень порядочный, это один из главных критериев. Надеюсь, что он свои лучшие качества на этой работе и проявит. Собственно, вот и всё, я желаю ему успехов.

Е.Васильева: Я бы хотела добавить к теме досуга. Ребята занимаются хоккеем, футболом интересуются, а я, например, ещё люблю путешествовать, я люблю нашу страну.

В.Путин: Я тоже, всё время путешествую.

Е.Васильева: И я люблю путешествовать по городам России, в том числе по Золотому кольцу, в состав которого входит наш город Ярославль.

В.Путин: У вас три города входят.

Е.Васильева: Три города, в том числе Ярославль.

В.Путин: Переславль-Залесский, Ростов-Великий и Ярославль. И что?

Е.Васильева: К сожалению, иногда мне приходится как путешественнику, как туристу сталкиваться с какими–то недостатками нашей туристической индустрии. Допустим, мне очень хочется пожить в хорошем современном отеле, но по разумной цене. Также очень хочется видеть более развитую дорожно-транспортную сеть. Мы все прекрасно знаем, что у нас сейчас активно развивается туризм в Крыму, Краснодарском крае, в Алтайском крае. Может ли сейчас Правительство предпринимать какие–то шаги для такого же активного развития туристической индустрии и инфраструктуры именно в Центральном регионе России?

В.Путин: Какой аккуратный человек Лена! Она сказала «иногда я встречаю», «кое–где». Помните, у нас в советское время был фильм «Следствие ведут Знатоки», там песенка: «Если кто–то кое–где у нас порой честно жить не хочет…».

К сожалению, у нас не кто–то, не кое–где и не порой, а очень часто мы наблюдаем неурегулированность и неустроенность в сфере внутреннего туризма. Но у нас есть программа развития внутреннего туризма. В прошлом году в России, внутри нашей страны, отдохнули 70 миллионов человек, из них 50 миллионов – это граждане Российской Федерации. Значит, 20 миллионов – это приезжих, это немало, хотя и немного.

Сейчас я скажу, по каким критериям немного. У нас самая большая территория в мире, и, конечно, она не может быть неинтересной, одна Камчатка чего стоит. Там нужно круизникам разрешать заход в различные места красивые. Дальний Восток – вообще в целом шикарное место, просто уникальное, Сибирь, Алтайский край, Республика Алтай, Краснодарский край, теперь Крым.

Наибольшие показатели роста внутреннего туризма показали как раз Краснодарский край, Сочи стал круглогодичным курортом, и зимой и летом теперь работает, как мы и хотели. Зимой там лыжные виды спорта, в горах, летом – море, всё это очень хорошо совмещается друг с другом. Там скоростные поезда ходят даже, кроме двух трасс, там две трассы идут, от нижнего кластера наверх, автомобильные, есть ещё сейчас скоростные поезда, которые ходят наверх, 25 минут, по–моему, 20 минут – и всё, вы в горах. Вырос сильно Крым, после 2014 года там большой рост, Татарстан.

Конечно, огромный потенциал у Центральной России и у Золотого кольца, это я с Вами полностью согласен. Мы уже с вами выяснили, что Ярославская область три города направила в это Золотое кольцо, да и сам Ярославль. Ведь исторический центр Ярославля включен в список мирового культурного наследия ЮНЕСКО. Я очень рассчитываю на то, что и новое руководство города, и новое руководство Ярославской области сделают всё для того, чтобы привлекательность росла. А федеральная программа развития внутреннего туризма действует, и дальше будем над этим работать. Я полностью разделяю Ваше мнение о том, что нужно это делать.

А почему мало? Знаете, у нас туристическая отрасль вносит вклад туризма в ВВП страны, если всё взять за 100 процентов, 1,6 процента всего. В странах с развитым туристическим сектором экономики это 10 процентов, а у нас всего 1,6.

Д.Воробьёв: Вопрос про армию. Наша армия сейчас на подъёме, туда поступает новейшая техника, форма красивая, у молодёжи интерес появился к службе в армии. А что ещё будет сделано для того, чтобы наша армия оставалась такой же сильной? Если не военная тайна, конечно же.

В.Путин: Я Вам скажу, но Вы никому, ладно?

У нас же существует целая программа развития гособоронзаказа, и вообще программа развития армии должна быть, как мы много уже лет подряд говорим, компактной, но очень эффективной. Так что мы будем продолжать и структурные реформы, изменения, будем продолжать оптимизацию численности без всяких массовых сокращений, просто смотреть по родам и видам войск, что и как нужно делать. Будем особое внимание уделять таким компонентам вооружённой составляющей государства, как информатизация, разведка в широком смысле этого слова – не только агентурная разведка, а техническая разведка, – системам связи. Разумеется, современному высокоточному, высокотехнологичному вооружению.

Вы, наверное, уже заметили, такие наши совещания стали регулярными, два раза в году я их провожу в Сочи, в мае и в ноябре. Целую неделю я собираю там представителей промышленности, главных конструкторов, директоров крупных предприятий оборонки и руководство Министерства обороны отдельными родами и видами войск. И мы смотрим, что сделано за предыдущие шесть месяцев, чего почему–то не сделано и что нужно сделать для того, чтобы, безусловно, обеспечить исполнение гособоронзаказа. Так что армия наша никому не угрожает, хочу это ещё раз подчеркнуть, чтобы все услышали, не только здесь сидящие. Но она боеспособна, она стала современной и высокоэффективной. В разы увеличилось количество тренировок, учений, в том числе и внезапных проверок, которые время от времени почему–то беспокоят наших партнёров, условно их назовем так. Когда они проводят какие–то учения, мы не беспокоимся, а они почему–то сразу начинают нервничать. Нервные такие они.

Но, повторяю, и это важно, мы никому не угрожаем и никому не собираемся угрожать. Да нам зачем? У нас территория самая большая в мире, я уже об этом сказал, все знают. Нам нужно надёжно обеспечить безопасность своей собственной страны, своего собственного народа. Наша армия сделать это в состоянии. Будем и дальше её развивать.

Ну что, может, потихонечку будем заканчивать?

Реплика: Последний вопрос?

В.Путин: Да, завершающий.

Вопрос: Вот по–человечески, Ваша работа насколько тяжёлая? Хотелось бы узнать положительные и отрицательные стороны.

В.Путин: Если серьёзно, то самая положительная сторона моей работы ничем не отличается от положительной стороны вашей. Когда вы видите, что она приносит удовлетворение, и вы добиваетесь поставленных перед собой целей, задач, вы делаете важное, нужное, доброе дело, оно идёт на пользу и вам, и тому, ради кого вы работаете, – вот это и есть самое большое удовлетворение. Оно возникает, это всегда самое большое удовлетворение, от полученных результатов.

Отрицательные – много, конечно, отрицательных эмоций, ничего не поделаешь, но и в вашей работе наверняка ведь то же самое, когда у вас что–то не получается или вас кто–то подводит, или сталкиваетесь с другими какими–то непредвиденными обстоятельствами. Но в этом и состоит прелесть нашей с вами работы – что мы в состоянии эти трудности преодолеть и добиться нужного для нас результата. Я вам такого и желаю.

Реплика: Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 ноября 2016 > № 1969818 Владимир Путин

Совместное заседание президиума и консультативной комиссии Государственного совета о мерах по повышению инвестиционной привлекательности регионов.

Владимир Путин провёл совместное заседание президиума Государственного совета и консультативной комиссии Госсовета, посвящённое мерам по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы, как и договаривались, обсудим сегодня пути повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации, в целом улучшение делового климата.

Отмечу, что мы впервые проводим совместное заседание президиума Госсовета и его консультативной комиссии. Члены комиссии – это главы регионов – лидеров по привлечению инвестиций. Полагаю, что их опыт будет полезен для распространения наиболее успешных практик в целом по стране, а формат, который мы сегодня используем, будет ещё не раз востребован при обсуждении ключевых вопросов социально-экономической повестки.

Создание комфортных условий для бизнеса – одно из ключевых условий обеспечения устойчивого роста, стабильного развития экономики и социальной сферы.

Знаю, что в Ярославской области началась подготовка долгосрочной программы социально-экономического развития региона. При этом особый акцент в ней будет сделан также именно на привлечении инвестиций, на поддержку бизнеса.

За последние годы был принят целый ряд мер для улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Сформирована соответствующая законодательная база, в целом реализованы «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы, запущен национальный рейтинг инвестиционного климата в регионах.

Позитивные изменения в инвестиционном климате отмечают и сами предприниматели, и авторитетные эксперты, в том числе и наши зарубежные коллеги. Так, в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (Doing Business) Россия заняла в этом году 40-е место, поднявшись ещё на 11 позиций. В целом это уже очень достойное место.

Важно и то, что разница между лучшими и отстающими регионами по качеству бизнес-среды сокращается. Правда, происходит это не так быстро, как бы нам хотелось, но в целом позитивные тенденции есть. Несмотря на наличие единого федерального законодательства и равные правовые возможности субъектов Федерации, всё–таки сохраняется эта разница.

Например, среднее время выдачи разрешения на строительство, на подключение к электросетям или регистрация прав собственности отличается от региона к региону, к сожалению, в разы до сих пор: в два, в три и более раз. Это значит, что власти на местах, там, где это происходит, безусловно, как бы так помягче сказать, имеют ещё много резервов, а если попроще – не дорабатывают на своих территориях.

Между тем в регионах-лидерах картина другая: здесь последовательно снижаются избыточные административные барьеры, сокращаются сроки и процедуры предоставления государственных услуг, а сами услуги переводят наши коллеги, которые работают таким образом, в электронный вид. В результате получают весомую отдачу за счёт развития бизнеса, имеются в виду и налоги, и новые рабочие места.

И хотел бы ещё раз повторить: нужно активнее распространять, тиражировать такие успешные практики.

В ходе подготовки нашей сегодняшней встречи, нашего заседания федеральные органы власти совместно с деловым сообществом выработали соответствующие целевые модели и типовые «дорожные карты». Они базируются, прежде всего, на лучших региональных практиках, на лучшем региональном опыте.

Теперь на их основе в каждом субъекте Федерации должны быть подготовлены свои региональные «дорожные карты». В течение 2017 года их необходимо реализовывать в полном объёме. Такой работой должны будут предметно заниматься специально созданные в каждом регионе проектные офисы.

Хочу подчеркнуть: благодаря внедрению лучших практик у всех субъектов Федерации появляется реальный шанс в разы повысить свою инвестиционную привлекательность. По сути, мы должны создать единое, высокое качество деловой среды на всей территории Российской Федерации, чтобы предпринимателю было удобно и комфортно работать в каждом нашем регионе.

Отмечу, что реализация «дорожных карт» будет находиться под постоянным контролем Министерства экономического развития. Также прошу подключиться к такому мониторингу деловые сообщества и Агентство стратегических инициатив.

Знаю, что Агентство предлагает использовать для этого современные информационные технологии и уже тестирует специальную электронную платформу. С её помощью можно будет буквально в режиме реального времени видеть, как организована работа в каждом регионе, как улучшаются административные процедуры, кто из представителей региональных команд повышает свои профессиональные навыки и компетенции, а кто, к сожалению, на месте стоит.

Давайте приступим к работе. Слово – губернатору Тюменской области Владимиру Владимировичу Якушеву, который и возглавлял соответствующее направление работы. Пожалуйста.

В.Якушев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Благодарю Вас за доверие и возможность подготовить доклад рабочей группы по обсуждаемому сегодня вопросу.

Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, действительно, с 2011 года и до сегодняшнего дня – скачок со 124-го места до 40-го [в рейтинге Doing Business]. Улучшился инвестиционный климат за счёт системной, последовательной работы, которую регионы ведут совместно с Правительством Российской Федерации, Агентством стратегических инициатив и общественными объединениями предпринимателей. Ситуация кардинально изменилась после запуска Агентством стратегических инициатив трёх ключевых проектов. Это «Региональный инвестиционный стандарт», «Национальная предпринимательская инициатива» и «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата».

Напомню, что стандарт предусматривал создание на региональном уровне ключевых институтов и инструментов содействия и развития инвестиционной деятельности. Этот этап успешно внедрили все субъекты Российской Федерации, за исключением Республики Крым и Севастополя, которые в силу объективных причин начали этот процесс позже остальных и сегодня активно двигаются в этом направлении.

В рамках национальной предпринимательской инициативы сформированы «дорожные карты», направленные на улучшение условий ведения бизнеса по наиболее важным и проблемным сферам государственного регулирования. Прописанные мероприятия в настоящий момент исполнены на 77 процентов. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата прошёл обкатку в 21 субъекте Федерации в 2014 году, он отражает оценку восприятия бизнес-сообществом усилий, которые предпринимают органы власти всех уровней по улучшению состояния инвестиционного климата в российских регионах.

С 2015 года началось полномасштабное внедрение рейтинга среди всех регионов. Итоги рейтинга свидетельствуют, что есть существенные резервы, в первую очередь в части оптимизации ключевых условий ведения бизнеса. Количество и продолжительность одних и тех же процедур в разных субъектах Федерации отличается. Поэтому наша рабочая группа, в которую вошли представители предпринимательского сообщества и крупнейших отраслевых и предпринимательских объединений, а также органов власти федерального и регионального уровней, сконцентрировалась на разработке стандартизированных подходов в части улучшения делового климата в регионах.

Нам поступило несколько десятков предложений. Мы детально изучили существующее положение дел по основным направлениям, максимально учли представленные наработки и подготовили 12 целевых моделей. Они станут основой для реализации четвёртого ключевого проекта, естественно, если сегодня он будет одобрен.

Целевая модель представляет собой систему факторов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат. По каждому фактору определено целевое значение, то есть та рамка, к которой нужно стремиться, а также показатели, с помощью которых можно оценить процесс движения к поставленной цели.

Очень важно отметить, что целевые модели прописаны на основе лучших региональных практик, то есть сегодня это реально присутствует на конкретных территориях. А если это получается у одних, значит, это получится и у других.

Кратко прокомментирую модели по их содержанию.

Первая модель – развитие и повышение качества регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности. При её разработке был учтён опыт Москвы, Татарстана, Свердловской и Томской областей в части полноты регулирования и информирования потенциальных инвесторов, а также эффективности правоприменения.

Вторая модель – повышение эффективности работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. В этой модели был учтён опыт Кемеровской, Тульской и Ульяновской областей, Алтайского края, Белгородской области и Республики Татарстан.

Третья модель – качество инвестиционного интернет-портала. За основу данной модели взяты порталы Забайкальского края, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Ростовской областей и Тульской области, удобные с точки зрения навигации, содержательности и простоты использования.

Четвёртая модель – эффективность обратной связи инвесторов и руководства региона. В создании этого стандарта использованы наработки Москвы, Липецкой области, Воронежской области, Владимирской области, где практикуется качественное и системное общение органов власти с предпринимателями.

Пятая модель – государственный кадастровый учёт. Оптимизирует процедуру постановки на кадастровый учёт, в том числе с использованием многофункциональных центров. Модель включает 11 факторов, по каждому из них свои лидеры, чьи практики и были использованы для составления модели. Это Адыгея, Амурская область, Калининград, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа, город Санкт-Петербург, Чеченская Республика.

Шестая модель – государственная регистрация прав. При разработке этой модели мы использовали опыт коллег из Республики Башкортостан, Московской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в вопросах доступности подачи заявлений и упрощения процедур.

Седьмая модель – получение разрешения на строительство. Здесь по ряду факторов мы учли наработки Московской, Новосибирской, Тюменской, Псковской, Брянской областей и Краснодарского края по оказанию госуслуг в электронном виде и получению через МФЦ технических условий для начала строительства.

Восьмая модель – технологическое присоединение к электросетям. Успешными практиками в этой части признан опыт сетевых организаций Москвы и Санкт-Петербурга, Ульяновской области, где созданы максимально удобные условия для потребителя от подачи заявки до подключения.

Девятая модель – технологическое присоединение к сетям газоснабжения. Своим опытом по сокращению сроков и стоимости подключения к газу через оптимизацию и унификацию процедур поделились Московская и Тюменская области. По сути, все основные процедуры, связанные с подключением к газу, сведены в одном окне и чётко прописаны по срокам.

Десятая модель – подключение к инфраструктуре тепло-, водоснабжения и водоотведения. Формированию этой модели нам помог успешный опыт Псковской области и Татарстана. Регионы лидируют в открытости информации обо всех доступных мощностях и объектах инфраструктуры, скорости прохождения процедур.

Одиннадцатая модель – организация контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации. Хорошие практики продемонстрировали Новосибирская, Костромская области, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Чувашия. В этих регионах создано наиболее качественное нормативно-правовое обеспечение контрольно-надзорной деятельности. При организации проведения проверок элементы риск-ориентированного подхода используются в Республике Северная Осетия – Алания, Красноярский край, Ярославская область.

Двенадцатая модель – поддержка малого и среднего предпринимательства. В ряде регионов выявлены различия по уровню развития малого и среднего предпринимательства, многое зависит от внимания к этой сфере региональных и муниципальных властей. В рамках этой модели выделены 9 ключевых факторов. По каждому из них свои лидеры, чьи практики и были взяты за основу: Республика Башкортостан, Архангельская, Брянская, Владимирская, Калужская, Ленинградская, Липецкая, Мурманская, Орловская, Саратовская и Смоленская области.

Широкая география положительных практик, учтённых в 12 целевых моделях, с очевидностью подтверждают, что регионы активно включились в работу по улучшению инвестиционного климата. Рабочая группа считает, что именно стандартизация передовых практик и решений, оформленных в виде целевых моделей, позволит нам существенно повысить инвестиционную привлекательность каждого региона.

В то же время мы понимаем, что отдельные модели разнятся по организационным и ресурсным затратам. Например, третья модель – качество инвестиционного интернет-портала – требует усилия одного ответственного органа, который должен обеспечить наполнение портала нужной и востребованной информацией, а успешность реализации 5-й модели – государственный и кадастровый учёт – зависит от скоординированности действий всех уровней власти – муниципальной, региональной и федеральной, а также от профессионализма самих участников рынка кадастрового учёта.

Так, регион и муниципалитет должны обеспечить наличие генеральных планов, организовать быстрое и качественное предоставление услуг по утверждению схемы участка на кадастровом плане и присвоению адреса, Федеральная кадастровая палата – организовать постановку на учёт. Только из этого примера мы видим, что инвестор трижды обращается к государству за услугами: дважды – по вопросам, предшествующим постановке на кадастровый учёт, и собственно за кадастровым учётом.

В этих точках соприкосновения бизнеса и власти и взаимоотношения должны быть предельно прозрачны и понятны. Институты, гарантирующие такие взаимоотношения, в регионах созданы, и рабочая группа считает их масштабирование важнейшим фактором улучшения инвестиционного климата. Во–первых, это многофункциональные центры оказания услуг, которые образованы по всей стране в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, зафиксированным в Указе от 7 мая 2012 года. На сегодня охват населения услугами МФЦ составляет более 90 процентов.

Во–вторых, это оказание услуг в электронном виде, когда инвестор может направить необходимые документы через интернет-ресурсы. Электронные услуги МФЦ, проекты, реализуемые под патронажем Минэкономразвития России и Минкомсвязи России, и практика подтверждают их востребованность.

В–третьих, это система одного окна с широким диапазоном возможностей для инвестора. Отмечу, что в регионах, где используются все три названных института, мы наблюдаем высокую инвестиционную активность. Инструментом внедрения целевых моделей являются региональные «дорожные карты», они будут реализовываться посредством проектного управления. Разумеется, для успешного выполнения мероприятий необходимо провести обучение региональных команд. Об этом, а также о системе управления и мониторинга внедрения целевых моделей более подробно расскажет Никитин Андрей Сергеевич.

То, что касается нашего опыта в Тюменской области. Мы активно участвуем во всех трёх проектах Агентства стратегических инициатив, это позволило нам по итогам национального рейтинга в 2015 году занять 15-е место, а в 2016 году – 5-е.

Работая над целевыми моделями, которые представлены сегодня вашему вниманию, мы увидели резервы, которые позволят нам при их внедрении улучшить в целом инвестиционный климат в регионе.

С учётом вышеизложенного, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать решение нашей рабочей группы и утвердить представленные Вашему вниманию целевые модели, а регионы, в свою очередь, готовы сформировать «дорожные карты» по достижению показателей целевых моделей. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Сергеевич, пожалуйста, продолжите.

А.Никитин: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Национальный инвестиционный рейтинг помог нам понять, что мешает выровнять условия для бизнеса на территории всей страны. И сначала я хотел бы сказать о принципах, которыми мы руководствовались.

Первый принцип. Все предложения, которые указаны в докладе, можно реализовать в рамках существующего федерального законодательства. Соответственно, они где–то уже, в каких–то регионах реализованы.

Второй. Здесь нет ничего такого, что нельзя было бы сделать за один год.

И, наконец, самое важное. Инвестиционный климат существует не в голове руководителей региональных или каких–то других чиновников, а вокруг забора конкретного предприятия. Поэтому всё, что мы делаем, и всё, что мы предлагаем, должно быть в первую очередь основано на запросе самих предпринимателей.

Под руководством Владимира Владимировича Якушева мы разработанные целевые модели сопоставили с реальной ситуацией во всех 85 регионах. Стало понятно, какие есть отклонения, соответственно, появилась возможность убедиться, во–первых, в работоспособности этих целевых моделей, а во–вторых – разработать рекомендации, что можно сделать, на какие примеры опираться. Огромное спасибо коллегам из Минэкономразвития, Минстроя, Минэнерго и Росреестра.

Коротко остановлюсь на нескольких целевых моделях. Специализированные организации по работе с инвесторами – к ним много вопросов: формализм, бюрократия, непрофессионализм сотрудников. Поэтому необходимо чётко закрепить функционал таких организаций и установить показатели их эффективности: сколько привлекают инвестиций, сколько сопровождают проектов, сколько рабочих мест позволяют создать. Алгоритм таких действий у регионов есть.

Немного о блоке регуляторики. Государственный кадастровый учёт и Росреестр – много сделано в этой области, но на региональном и особенно муниципальном уровне проблемы остаются. Большая их часть связана с тем, что на местах не собирают и не предоставляют информацию. Так, например, в Государственном кадастре недвижимости почти нет данных о границах муниципальных образований и между регионами, указаны только 26 границ, а должно быть 380. Сведения как минимум о половине земельных участков неточные, нет информации о свободных площадках в государственной и муниципальной собственности, которые можно использовать, отсутствуют проекты межевания территорий, 80 процентов отказов регистрации прав связано с ошибками, которые делают кадастровые инженеры. Таким образом, это стоит бизнесу недель и месяцев простоя в создании своих предприятий, в их открытии, в создании новых рабочих мест, и в итоге проигрывают все: и регионы, и предприниматели.

Получение разрешений на строительство – ещё один больной вопрос для предпринимателей. Задачи здесь в принципе понятны: упростить подготовку документов по планировке, сократить сроки проектирования и стройки, в том числе за счёт электронных сервисов. Целевая модель включает получение градостроительного плана, заключение договоров подключения к сетям, прохождение экспертизы. Сейчас для получения разрешения на строительство нужно пройти три экспертизы в ряде случаев. Это экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий – 60 дней, экологическая – 90 дней, и историко-культурная. Здесь мы предлагаем использовать опыт Московской области по объединению этих экспертиз в одну и прохождению всех этих процедур параллельно, что позволит сократить сроки более чем в два раза.

Технологическое присоединение к электрическим сетям. В этой сфере мы занимаемся работой уже не первый год. Результаты, безусловно, есть, они неплохие. Но, тем не менее, и Вы об этом сказали, у нас сроки продолжают очень сильно различаться: где–то два этапа, а где–то девять, где–то полтора месяца, а где–то – я подчеркну, коллеги, – 700 дней занимает получение разрешения подключения к электросетям.

Мы проанализировали, почему так происходит, и видим, что в субъектах и территориальных сетевых организациях по–разному выстроены процессы, у ряда регионов собственные трактовки этапов присоединения. Что можно сделать? Во–первых, типовые договоры, во–вторых, удобная подача заявки – электронная форма, упрощённые процедуры для некоторых объектов. Все эти вещи у нас изложены в целевых моделях. Схожий подход применён также к целевым моделям подключения к газу, а также к теплу, системам водоснабжения и водоотведения.

В целом, если говорить о процедурах ведения бизнеса, основной резерв для улучшения ситуации – это перевод как можно большего числа услуг в электронный вид. Здесь одним из лидеров является Москва, и мы, конечно, использовали этот опыт, внимательно на него смотрим.

Отдельный важный вопрос – это программа по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства. Такая программа должна быть в каждом регионе и в каждом муниципалитете. Нужно, чтобы мэр города, мэр муниципалитета думал каждый день о том, какие рабочие места он создаёт, как он помогает малому бизнесу.

Коллеги, сегодня мы представляем разработанные целевые модели вашему вниманию, и хотел бы коротко сказать о ряде механизмов реализации этих планов.

На основе полученных целевых моделей каждый регион, точнее региональный проектный офис, формирует свои «дорожные карты», поэтапные планы-графики достижения поставленных целей. Это огромный объём, более 1000 документов, если посмотреть на всю страну, и, конечно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, это всё надо делать в электронном виде, используя современные информационные технологии.

Мы такую систему с регионами разрабатываем, она в самое ближайшее время будет запущена. И, действительно, в онлайн ежедневно будет видно, как какой регион двигается в рамках исполнения «дорожных карт».

Но хотел бы обратить внимание на другой момент. Доступ к этой системе получат также предприниматели и деловые объединения на местах. И мы будем видеть, как, с одной стороны, отчитывается региональный профильный министр по исполнению «дорожной карты», а также будем видеть, предприниматели будут иметь возможность рассказать о том, как они в реальности в том или ином регионе проходят эти процедуры и сколько времени на это тратят. Таким образом, у нас появится объективная оценка.

Но самое главное во всей этой работе – это, конечно, кадры. Для того чтобы реализовать эти задачи, регионам нужны специалисты с принципиально иным качеством подготовки, с новым набором компетенций.

Благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы на базе Академии народного хозяйства создали Центр развития регионов. Уже 36 регионов прошли обучение по программе развития управленческих компетенций. Примерно по 10 человек от каждого региона – это вице-губернаторы, мэры крупных городов, представители территориальных органов исполнительной власти и федеральных. И результаты этой программы показывают, что где–то впервые для многих регионов люди стали воспринимать себя как часть единой команды, настроенной на то, чтобы заниматься улучшением ведения бизнеса в регионе. До конца 2018 года все регионы такое обучение пройдут.

Для того чтобы процесс был непрерывным (жизнь на месте не стоит), мы создали систему дистанционного образования, она будет доступна на той же самой платформе, где будут работать региональные проектные офисы. Все новые идеи, новые лучшие практики будут загружаться туда, и регионы будут иметь к этому постоянный и обновляющийся доступ.

В заключение не могу не затронуть ещё один важный момент. Участники проектных офисов – это люди в первую очередь, и им важно, чтобы за хорошую работу им говорили спасибо, чтобы они чувствовали, что их усилия видят и ценят. Мы в докладе предложили какие–то варианты мотивации, это могут быть благодарности руководства, это могут быть какие–то ускоренные условия продвижения по службе для тех людей, которые действительно хорошо работают и выполняют свои задачи, просим на это тоже обратить внимание.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Миронов Дмитрий Юрьевич, пожалуйста.

Д.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для всех ярославцев почётно, что местом проведения очередного заседания президиума Государственного совета выбрана Ярославская область. Неделю назад мы с Правительством и представителями областного бизнеса, общественности наметили ключевые направления социально-экономического развития нашего региона. Они будут отражены в долгосрочной программе развития области, которая сейчас разрабатывается. Цель этой программы – изменить жизнь к лучшему, жизнь ярославцев, сделать её по–настоящему комфортной, достойной. Чтобы достичь этой цели, нам потребуется существенно нарастить экономический потенциал и вывести область на устойчивую траекторию роста. Для этого мы можем предложить инвесторам не только максимально удобные условия для капиталовложений, но и результат эффективной работы нашей системы подготовки кадров.

С 2012 года мы тесно сотрудничаем с Агентством стратегических инициатив. Ярославская область стала одним из 13 пилотных регионов, которые участвуют в проекте Агентства по подготовке рабочих кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности, и наши выпускники уже занимают лидирующие позиции на конкурсах профессионального мастерства WorldSkills.

В области внедрён стандарт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, запущены промышленные парки со всей необходимой инфраструктурой, сняты многие административные барьеры, сокращены сроки получения разрешительной документации. По итогам прошлого, 2015 года Ярославская область поднялась на две позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и заняла 28-е место.

Конечно, надо смотреть дальше. В конкуренции за инвестора побеждает тот, кто повышает качество государственных услуг, развивает институты поддержки бизнеса, внедряет лучшие практики. Именно такая работа в Ярославской области уже сейчас ставится на системную основу. У нас для каждого крупного инвестиционного проекта, имеющего большой социальный эффект, мы создадим в области так называемый «зелёный коридор». Планируем за такими проектами закрепить персонального куратора на уровне заместителя председателя регионального правительства. Куратор будет нести личную ответственность за прохождение всех бюрократических процедур в предельно сжатые сроки.

Приоритетом для Ярославской области является наращивание инвестиций в высокотехнологичных отраслях, где у нас создан хороший задел. Месяц назад, в октябре, мы отметили 100-летие ярославского моторостроения. Лидеры этого направления – предприятия «Сатурн» и «Автодизель», которые реализуют уникальные проекты. Так, «Автодизель» приступил к выпуску двигателя стандарта «Евро-5» на сжатом природном газе. Для обеспечения экспортного прорыва идёт доработка этого двигателя до стандарта «Евро-6». В свою очередь, НПО «Сатурн» освоило выпуск газотурбинных двигателей международных стандартов. Специально для «Сухого Суперджет-100» разработана линейка турбореактивных двигателей.

Мы будем всячески поддерживать развитие ведущих предприятий региона, одновременно формировать базу для появления новых производств, технологичных, с высокой добавленной стоимостью. Эффективным механизмом их создания могут стать центры компетенции на базе крупных предприятий. С помощью этих центров промышленные лидеры смогут передавать современные технологии для массового внедрения. Так, уже создан региональный центр инжиниринга, который сотрудничает с НПО «Сатурн» в этом направлении. В дальнейшем такой механизм станет у нас в области основным для локализации новых производств.

Серьёзные перспективы видим в развитии кластера фармацевтической промышленности и инновационной медицины. Уже сегодня в нашем кластере представлены такие лидеры фармацевтической отрасли, как компания «Р-Фарм», «Такеда», «Тева», стабильно показывающие ежегодный рост. В наших планах создать на территории области крупнейшую в России агломерацию данного типа.

Отмечу, что наш фармкластер нацелен не только на производство лекарств и субстанций, но и на их разработку. В сентябре текущего года в Ярославле был открыт центр трансферта фармацевтических технологий. Его материальная база позволяет проводить полный цикл исследований по разработке новых фармацевтических технологий и лекарственных форм. Подготовку специалистов для фармкластера ведут несколько высших и средних специальных учебных заведений области, причём в этом процессе активно участвуют и сами инвесторы. Например, компания «Такеда» запустила программу обучения специалистов по стандартам лучших мировых производственных практик на базе Ярославского химико-технологического лицея.

Ещё одним перспективным направлением для инвестиций мы видим развитие туризма. На территории Ярославской области находятся три из восьми основных городов Золотого кольца. Это культурное богатство во многом определяет туристическую привлекательность области. Здесь мы будем делать ставку на расширение линейки туристических продуктов, на активное продвижение области как в нашей стране, так и за её пределами, в том числе для этого будем приводить в порядок и развивать дорожное хозяйство и гостиничную инфраструктуру.

Уважаемые коллеги! Важнейшим условием благоприятного делового инвестиционного климата является высокий уровень развития человеческого капитала, наличие квалифицированных кадров. Мы этому вопросу будем уделять особое внимание.

В Ярославской области успешно развивается система дуального образования, в рамках которого образовательные организации и предприятия совместно разрабатывают обучающие программы, а самообучение ведётся с прохождением практики на будущих рабочих местах.

В наших планах на ближайший год проанализировать эту работу, с тем чтобы в среднесрочной перспективе создать в вузах области базовые кафедры ведущих компаний и предприятий, а также модернизировать учреждения среднего образования с учётом самых современных производственных стандартов.

Следующим этапом развития региональной системы образования видим создание образовательного технопарка. Он сконцентрирует технологии и образовательные практики, идеи и кадры для взаимодействия центра трансферта технологий, центров дополнительного профессионального образования, центра опытных производств и производственных лабораторий.

Хотел бы отметить также, что Ярославская область первой в России создала единую базу талантливых детей. Мы выявляем таких ребят и, что называется, ведём их. Сейчас наша задача – развить систему ранней профессиональной ориентации. Эта тема станет одной из главных на форуме «Будущие интеллектуальные лидеры России», который пройдёт в Ярославле с 21 по 24 ноября сего года.

Пользуясь случаем, приглашаю всех принять в нем участие. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Пожалуйста, Александр Сергеевич Калинин, «ОПОРА России».

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Малый, средний и крупный бизнес работает в регионах. Именно в регионах образуются и развиваются наши предприятия, работают наши трудовые коллективы. Когда инвестиционный климат, административные процедуры в разных субъектах страны значительно различаются, а иногда в разы, бизнес задумывается о переезде в другие регионы. И прежде всего это характерно для малого бизнеса ввиду его мобильности. Если эта ситуация будет продолжаться, то в перспективе бизнес сконцентрируется в тех регионах, где инвестиционный климат лучше, то есть в Республике Татарстан, Москве, Тюменской области, Владимирской, Ульяновской, Тульской, Калужской, Белгородской, Ханты-Мансийском округе и других регионах-лидерах. Но ведь люди не хотят уезжать из привычных мест, хотят иметь возможность раскрыть свой человеческий, экономический потенциал в тех местах, где они родились. Поэтому мы считаем крайне важным создание равных экономических условий для ведения бизнеса во всех субъектах Российской Федерации.

Все деловые объединения: «ОПОРА России», «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей – мы поддерживаем разработанные рабочей группой Государственного совета на площадке АСИ целевые модели и считаем необходимым создание проектных офисов в регионах по их внедрению. Это выгодно и самим регионам, поскольку в этом случае регион получает бесплатный доступ к экспертному потенциалу экспертов Агентства стратегических инициатив.

Кроме того, мы считаем, что поскольку в разработанных целевых моделях речь идёт именно о бизнес-климате, мы считаем, что в проектных офисах должны обязательно принять участие представители бизнес-объединений. Как положительный пример – это опыт города Москвы, где уже с 2012 года действует штаб по защите бизнеса, который возглавляет мэр города. Или пример Тюменской области, где создана экспертная группа по инвестиционному климату. Это фактически уже и есть проектные офисы, которые успешно работают.

Мы считаем, что успешные команды проектных офисов, руководители тех проектных офисов, которые будут созданы, их необходимо рассматривать в качестве кадрового резерва для продвижения по государственной службе. А также должно быть предусмотрено целевое премирование проектных офисов за достижение целевых показателей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Внедрение целевых моделей и создание равных возможностей для ведения бизнеса во всех регионах будет являться гарантией единства экономического пространства Российской Федерации, предусмотренного статьёй 8 Конституции нашей страны. Поэтому мы поддерживаем предлагаемые рабочей группой материалы и благодарим Вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги! Кто хотел бы что–то добавить, прокомментировать то, что предлагается Владимиром Владимировичем и группой, которая готовила материалы? Пожалуйста.

В.Мау: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, я хочу поблагодарить Вас за то поручение, которое вышло полтора года назад, по созданию Центра развития регионов, который мы создали и который, как говорит руководитель АСИ, мы совместно активно развиваем.

Я хотел сказать, что в этом центре, собственно, формируются команды будущих проектных офисов. Это 9–10 человек от регионов во главе с вице-губернатором, министрами и федеральными чиновниками, работающими в регионе. Естественно, там есть некоторые лекции, в том числе и международных профессоров, но основное – это, конечно, обмен опытом, это опыт командного взаимодействия, реальное формирование команд. Те Soft Skills, «мягкие качества», которые формируют реальный инвестиционный климат, навык и проектные работы. И главное, что здесь итогом этой работы, этого обучения является формирование проектов, которые в процессе защиты одобряются или не одобряются (но пока одобряются) и дальше должны реализовываться как проекты этих проектных офисов.

Я очень хочу поблагодарить Наталью Владимировну Комарову, Анатолия Дмитриевича Артамонова и Владимира Владимировича Якушева, которые сами участвовали в защите этих проектов. Причём слушали не только свои регионы, но и всех остальных. Очень интересный опыт у нас возник, когда три команды (Ярославской, Костромской и Владимирской областей) объединились и защищали один проект по развитию Золотого кольца. Поэтому то, что Дмитрий Юрьевич говорил, там уже готовый проект. Кстати, он по итогам 36 регионов этого года был признан лучшим из всех регионов. То есть это у нас уже некая готовая вещь.

Дальнейшие шаги – это, естественно, нам надо обучить оставшиеся 49 регионов. Это масштабирование проекта, что говорил Никитин Алексей, распространение, в том числе и на муниципальном уровне, особенно применительно к крупным муниципалитетам. И совместно с АСИ (вся работа идёт совместно с АСИ) провести работу по дальнейшему обобщению опыта и его тиражированию.

Я хотел обратить внимание и поддержать то, что говорил Калинин. Тут, конечно, те люди, которые выходят с этими проектами, это такой потенциальный очень сильный резерв. Кстати, не могу не отметить, что один из наших слушателей в процессе обучения стал губернатором (и. о. губернатора на данный момент). Но, тем не менее, кто–то уходит, кто–то приходит, команды меняются. Я бы предложил, чтобы не терять людей, а на них тратятся немалые вообще бюджетные деньги, сохранить их в той или иной форме в кадровом резерве. Потому что команды губернаторов могут меняться, но они прошли очень важную практику, получили очень большой опыт. И вот это было бы моё предложение.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, учтём.

Пожалуйста, прошу Вас.

Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Карачаево-Черкесская Республика уже второй год подряд принимает участие в национальном рейтинге состояния инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Нам всегда было интересно, как предприниматели оценивают условия ведения бизнеса в регионе и сравнить показатели республики с другими субъектами Российской Федерации, что рейтинг и позволил сделать.

Используя сборник лучших практик национального рейтинга, нам удалось обеспечить сокращение времени получения разрешения на строительство на 33 дня, подключения к электросетям, регистрации прав собственности – на четыре дня. Мы пересмотрели механизмы сопровождения инвестора в регионе, запустили новый инвестпортал. Уже в этом году мы увидели положительную оценку бизнеса данных мер. Мы полностью поддерживаем работу, проводимую на площадке Агентства стратегических инициатив совместно с ФОИВ по разработке 12 целевых моделей улучшения инвестклимата. Мы уже успели с ними ознакомиться, нам абсолютно понятен разработанный инструмент и пути достижения целевых показателей. Понятно, что есть нам ещё над чем работать – подтягиваться к более сильной группе, чем мы и занимаемся.

Спасибо огромное.

В.Путин: Хорошо.

С.Орлова: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста.

С.Орлова: Во–первых, спасибо большое и Дмитрию Ильичу, и Владимиру Александровичу. Действительно, проект «Золотое кольцо» был очень интересным, и теперь, конечно, очень важно и дело чести нам его сделать, чтобы это были равные условия для всех трёх регионов и для туристов, которые поехали, тем более 50 лет Золотого кольца – это очень важный момент.

Следующий момент, мне кажется, очень важный. Владимир Владимирович, у нас принята социальная хартия. Мы начали делать гранты для наших некоммерческих организаций. Они тоже привносят сегодня большую роль, это тоже малый и средний бизнес. Мы, конечно, сегодня уже видим по развитию малого бизнеса: это и инновации, и сельское хозяйство, и обрабатывающие отрасли. Но сейчас аспект такой пошёл – образовательный, дуальное образование. Я могу привести пример. У нас немецкая компания, и кто бы мог подумать, что три представителя нашего техникума в Гусь-Хрустальном, это маленький город, через дуальное образование сегодня имеют уже заработную плату такую, что могут купить машину. Это только третий курс техникума.

Следующий момент, который касается культурных проектов. Здесь, мне кажется, мы тоже могли бы двинуть эти все вопросы, потому что «мягкая сила» тоже сегодня помогала решению многих задач.

И последнее. Все механизмы созданы: и агентства, и микрозаймы. То, что мы сейчас делаем проектный офис, у нас не хватает хороших проектов. И абсолютно правильно, что мы начинаем здесь конкурировать.

Теперь по подключению к сетям. Я уже Вам говорила, когда в Твери мы собирались: у нас есть инвестиционная программа, мы можем сегодня минимизировать риски. Но если мы не наведём порядка по гарантирующим поставщикам, которые ни за что не отвечают, и, сколько бы мы ни старались, здесь нужны открытость и понимание, кто они такие, почему такая цена, почему для одного предприятия одна цена на электроэнергию, для другого – другая цена. И, мне кажется, усилив эту инвестиционную программу, мы бы могли тоже получить более серьёзный результат. А в целом тема очень интересная, и уже большой интерес на местах к этому вопросу.

В.Путин: По последней теме решения готовятся. Я полностью с Вами согласен – это серьёзная вещь. Это тема отдельного разговора по гарантирующим поставщикам. Мы несколько месяцев назад собрались у меня как раз с коллегами, договорились о том, что будут представлены соответствующие предложения. Надеюсь, что они в конце концов будут сформулированы и конкретная работа начнётся.

А по поводу социальной стороны дела – безусловно, Вы правы, и на это нужно обратить внимание, потому что инвестиционная привлекательность региона связана, как правило, с хорошими кадрами, высококвалифицированными, а они не будут работать там, где негде ни в театр пойти, ни детей устроить нормально. Это, конечно, очень важная составляющая инвестиционной привлекательности региона.

Пожалуйста, ещё. Всё?

Во–первых, хочу поблагодарить Владимира Владимировича и всех коллег, которые работали над этой темой. Я не буду сейчас много говорить опять по тем вопросам, которые вы сейчас готовили, о которых здесь докладывали.

Тем не менее в завершение вот что хочу сказать. Мы всё это делаем не из академических соображений. Хочу, чтобы всем было понятно. Не для того, чтобы поговорить на заданную и интересную, вроде бы как правильную тему, а мы это делаем всё для того, чтобы ситуация менялась к лучшему. И я хочу, чтобы меня коллеги услышали.

Ситуация, при которой эти условия ведения бизнеса (сейчас не будем говорить параметры по подключению к тому, к сему, к пятому, к раздесятому) отличаются в разы. Иногда это обосновано, иногда есть объективные обстоятельства даже этого отличия. Но иногда это абсолютно неприемлемо. И я хочу, чтобы мы все понимали и относились к этому серьёзно и никто бы не обижался потом за то, что будут приниматься какие–то меры, в том числе административного и кадрового характера, если ничего не будет меняться к лучшему.

Условия инвестиционной деятельности и ведения бизнеса – это одни из ключевых условий развития экономики, а значит жизнеспособности, конкурентоспособности страны, обеспечения решения всех других задач, перед которыми государство стоит, в социальной сфере, в экономике в целом, в сфере оборонной безопасности. Это чрезвычайно важная основа всего нашего существования и движения вперёд. Обращаю на это самое серьёзное внимание, и сам обращаю, и вас прошу то же самое делать.

Очень рассчитываю на то, что мы вместе будем двигаться по этому пути так, как предлагает рабочая группа Госсовета.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 ноября 2016 > № 1969815 Владимир Путин

Полномочный представитель Баха в России

Евгения КОРОБКОВА

Скончался органист Гарри Гродберг. «Легендарный человек, настоящий просветитель, пропагандист органного искусства во всем мире, и в первую очередь в России», — сказал «Культуре» пианист Денис Мацуев.

То, что почти в каждом крупном городе страны есть органный зал, — сегодня воспринимается как само собой разумеющееся. Однако еще каких-нибудь шестьдесят лет назад такой инструмент в Советском Союзе был диковинкой.

— На всю страну имелось несколько инструментов, — говорит известный исполнитель и композитор Алексей Шмитов. — Так что в 1955 году, когда Гродберг окончил Московскую консерваторию, он оказался в ситуации «сапожника без сапог». Органист есть, а органа — нет.

С таким положением дел молодой, безработный, но амбициозный Гродберг мириться не хотел. Он привык добиваться своего и делать невозможное. Так было, когда плохо говорящий по-русски абитуриент из Литвы доказал свое право учиться в Московской консерватории. Так было и когда он, еще мальчиком, услышав орган в церкви Ниды, понял, что непременно освоит этот инструмент. Безумную мечту не погасили ни война, ни эвакуация.

Выпустившись из консерватории, Гродберг написал письмо в Министерство культуры, где объяснил важность появления органов в городах Советского Союза.

— Это был самый большой подвиг в моей жизни, — утверждал впоследствии музыкант.

Справедливости ради стоит отметить, что к развитию органного искусства в Советском Союзе был причастен не один Гродберг. В значительной степени это заслуга Леонида Ройзмана, председателя Постоянной комиссии по органостроению. Но и на долю Гродберга выпало немало.

— При его участии установлены десятки инструментов, в том числе в моем родном Иркутске, где Гарри Яковлевич был постоянным участником фестиваля «Звезды на Байкале», вплоть до последних лет, — рассказывает Мацуев.

Гродберг выбирал помещение, следил за монтажом нового органа и после давал на нем первый концерт. Как правило, это был Бах. Потому-то в народе музыканта и прозвали «полномочным представителем Баха в России». Такое звание ему очень нравилось.

— Фактически Гарри Гродберг впервые открыл широкому слушателю настоящего, «органного» Баха, — подчеркивает Шмитов.

И хотя некоторые интерпретации Баха порой шокировали профессионалов, как вспоминает Мацуев, на публику имя Гродберга действовало магически. Концерты проходили с потрясающим успехом, а в филармонии даже существовал знаменитый именной абонемент «Играет Гарри Гродберг».

В последнее время музыкант выступал вместе с женой Натальей, верной спутницей, музой и помощницей, с которой разделил и жизнь, и сцену. Детей у них не было. Но с уходом Гродберга осиротел его любимый инструмент — орган концертного зала имени Чайковского, привезенный в Москву из Чехословакии в 1959 году. Музыканты относятся к нему необычайно трепетно, называя живым организмом с особым характером и настроением.

— В случае с Гродбергом это особенно наглядно, — говорит Шмитов. — Инструмент был его ребенком, во многом похожим на самого маэстро.

Они ведь и старели вместе. Орган — это высокотехнологичный механизм, но Гродберг не спешил менять устаревшие конструкции.

Гарри Яковлевич не планировал расставаться с музыкой. По состоянию здоровья концерты были отменены только за несколько недель до ухода органиста.

Прощание с выдающимся музыкантом состоится в Концертном зале имени П.И. Чайковского 14 ноября с 10.00 до 12.00.

Предприятия Барнаульского филиала Сибирской генерирующей компании по итогам 10 месяцев 2016 года произвели более 2,96 млрд кВт-ч электроэнергии. Две теплоэлектростанции нарастили выработку на 11,1% на фоне общероссийской тенденции к снижению загрузки ТЭС, которая отмечалась в октябре 2016 года.

Максимальный рост производства за январь-октябрь 2016 г. показала Барнаульская ТЭЦ-2 – станция выдала в сеть более 1 млрд кВт-ч электроэнергии, что на 39,6% больше показателей прошлого года. За месяц предприятие сгенерировало порядка 90,8 млн кВт-ч ресурса, увеличив показатель относительно октября 2015 года на 13%.

Барнаульская ТЭЦ-3 также нарастила производство как за октябрь, так и за 10 месяцев текущего года. Генерирующими мощностями станции в январе-октябре было произведено более 1,9 млрд кВт-ч электроэнергии, что на 0,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Незначительный рост выработки обусловлен тем, что в летний период оборудование станции выводилось в плановые ремонты. В октябре на предприятии зафиксирован рост производства на 3,2% – до 225,8 млн кВт-ч.

Выработка тепла на обеих ТЭЦ по итогам октября составила более 510 тысяч Гкал, это на 9,1% больше октября 2015 года. Такая разница в показателях вызвана рано установившимися минусовыми температурами. Что касается Южной тепловой станции Рубцовска, которую компания эксплуатирует всего три месяца, то она произвела порядка 30,6 тысяч Гкал тепловой энергии. С малых котельных города потребителям было отпущено 3,3 тысячи Гкал тепла.

За 10 месяцев этого года тепло ТЭЦ Сибирской генерирующей компании в Красноярске стали получать 184 здания. Суммарная тепловая нагрузка присоединений составила 78,85 Гкал/час.

Новые потребители СГК в Красноярске — объекты нового строительства, и те, что прежде обслуживались котельными. Максимальное увеличение тепловой нагрузки пришлось на Красноярскую ТЭЦ-2 — прежде всего, за счет переключения потребителей котельных КНЦ СО РАН в Академгородке (51 объект) и «ФармЭнерго» в Свердловском районе (32 объекта). Всего же за 10 месяцев этого года к зоне теплоснабжения ТЭЦ-2 присоединились 132 новых объекта. Среди них 31 жилой дом, в том числе частные, 14 нежилых зданий и помещений, три детских сада, а также храм в Академгородке.

34 новых подключения — в зоне обслуживания Красноярской ТЭЦ-3. В основном это жилые дома (21 объект) и нежилые здания и помещения (8 объектов, в том числе бизнес-центр в Советском районе), а также два детских сада, школа №153, бассейн на ул. Партизана Железняка и отделение онкологического диспансера на ул. Смоленской.

Еще 18 новых объектов — у Красноярской ТЭЦ-1. Это 9 нежилых зданий, в том числе гипермаркет «Леруа Мерлен» на пр. им. газ. «Красноярский рабочий», а также 5 жилых домов и 4 детских сада в Ленинском, Кировском районах города и в поселке Березовка.

До конца декабря работы по технологическому присоединению продолжатся, поскольку именно на конец года приходится большая часть планового ввода в жилищном строительстве. «Подключение новых потребителей ведется на основании заявок и заключенных договоров о подключении к тепловой сети объектов капитального строительства, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды. Все ТЭЦ Красноярска располагают необходимыми мощностями для подключения новых потребителей», — отметил Евгений Понятин, директор Красноярского филиала «Сибирской теплосбытовой компании» (входит в группу СГК).

Напомним, по итогам прошлого года суммарная тепловая нагрузка новых присоединений составила 224 Гкал/час.

Верховный совет Хакасии внес в Госдуму законопроект, направленный на повышение налога на земельные участки для индивидуального жилищного строительства, объекты недвижимости на которых гражданами не зарегистрированы.

В ГД внесли проект по госпошлине за регистрацию прав на недвижимость юрлиц

Сейчас исчисление суммы налога и авансовых платежей по нему в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, производится с учетом коэффициента 2 по истечении десяти лет с даты госрегистрации прав на них вплоть до госрегистрации прав на построенный объект недвижимости.

Законопроектом этот коэффициент увеличивается до 5.

"Это станет фактором, частично компенсирующим выпадающие доходы муниципалитетов в связи с отсутствием поступлений налога на имущество физлиц по объектам индивидуального жилищного строительства, в отношении которых физлица не осуществляют госрегистрацию прав собственности в порядке, установленном законодательством РФ", — поясняют хакасские законодатели.

Верховный совет Хакассии внес в Госдуму законопроект о снижении с 22 до 15 тысяч рублей размера госпошлины за госрегистрацию прав на недвижимое имущество для организаций, следует из базы данных нижней палаты парламента.

Документ разработан в целях создания более благоприятных условий регистрации юридическими лицами объектов недвижимости и вовлечения объектов недвижимости в легальный хозяйственный (экономический) оборот.

"Принятие законопроекта будет иметь положительный социально-экономический эффект", — считают региональные законодатели.

Государственными инспекторами Тихоокеанского морского управления в текущем году рассчитана и предъявлена собственникам затонувших кораблей для добровольной оплаты сумма вреда на общую сумму свыше 1 миллиарда 200 миллионов рублей.

В частности, в июне 2016 года государственными инспекторами Росприроднадзора в ходе плановой выездной проверки в отношении ОАО «Северо-Восточный ремонтный центр» (ОАО СВРЦ) установлено: на расстоянии 35 метров от уреза воды, в глубь акватории бухты Сельдевая (часть бухты Крашенинникова), лежит на грунте в полузатопленном состоянии плавучий док «ПД-64», который принадлежит на праве собственности Министерству обороны РФ.

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 2015 года, в соответствии с которым Министерство обороны РФ обязано в течение семи месяцев освободить территорию ОАО «СВРЦ» и прилегающую к ней акваторию, путем подъема и вывоза затонувшего плавучего дока «ПД-64» до настоящего времени не исполнено. Специалистами Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора рассчитан и согласован в установленном порядке вред, причинённый затоплением плавучего дока «ПД-64», который составил 907,3 млн рублей. В адрес уполномоченной структуры Тихоокеанского Флота ВМФ России направлено обращение о добровольной оплате ущерба, причиненного водному объекту, в противном случае материалы будут направлены в суд для принудительного взыскания.

Также государственными инспекторами отдела по надзору на море по Камчатскому краю и ЧАО в рамках рейдового осмотра в бухте Ильичева (часть акватории Авачинской губы) была обнаружена полузатоплена плавказарма «Ухта», принадлежащая Министерству Обороны РФ. Полузатопленная плавказарма является источником засорения, а также возможного загрязнения водного объекта и не способствует восстановлению, рациональному использованию рекреационных и биологических ресурсов морских прибрежных акваторий, прилегающих к Петропавловск-Камчатскому городскому округу. Специалистами Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора рассчитан и согласован в установленном порядке вред, причинённый затоплением плавказармы ПКЗ- 45 «Ухта», который составил 221,8 млн рублей.

Государственные инспекторы Департамента Росприроднадзора по СЗФО приняли участие в мероприятиях УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по пресечению несанкционированного размещения отходов в поселке Янино Всеволожского района Ленинградской области.

На земельный участок площадью более 15 гектаров под видом планировки территории свозились грунты неустановленного класса опасности, строительные и бытовые отходы. С каждой въезжающей на территорию машины взималась плата за несанкционированное размещение отходов.

Объемы отходов, завезенных на участок, не предназначенный для этих целей, по предварительной информации, составляют более 800 тысяч кубических метров.

Сотрудники УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области арестовали 15 автомобилей, которые на момент проведения операции размещали отходы, либо планировали их разместить. Бульдозер, с использованием которого производилась планировка отходов и их уплотнение, также арестован и передан на ответственное хранение.

На месте несанкционированного размещения отходов отобраны пробы отходов, которые переданы в аккредитованную лабораторию для проведения аналитических исследований и установления класса опасности.

Также осуществлена геодезическая исполнительная съемка участка с целью определения точной площади загрязнения и количества свезенных отходов.

В настоящий момент государственным инспектором Росприроднадзора проводится административное расследование по ст. 8.2 КоАП РФ по факту нарушения требований обращения с отходами.

В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ ЯКУТИИ НАКОПЛЕНО ОКОЛО 5 МЛН ТОНН МЕТАЛЛОЛОМА

Для его уборки понадобится 62 млрд рублей, однако средств на эти цели в бюджете республики нет

"В арктической зоне Якутии в 150 точках накопилось около 5 млн тонн металлолома. По разработанной проектно-сметной документации, для уборки мусора необходимо 62 млрд рублей. В этом году в бюджете республики было предусмотрено 10 млн рублей в Булунском районе, но затем эти деньги были секвестированы. В трехлетнем бюджете тоже нет средств", - сказал он в беседе с корр. ТАСС.

При этом министр добавил, что уборка наколенного мусора в Арктике должна производиться по отдельной программе. "Должна быть отдельная программа и отдельное финансирование. Сбор этого металлолома планируется за счет республиканского бюджета, но пока источников нет. При наличии этих 62 млрд рублей можно очистить 12 арктических районов. Все зависит от наполнения бюджета. В федеральном бюджете по нашим точкам накопления тоже нет финансирования", - добавил он.

В Арктике мусор убирает Минобороны РФ

На данный момент компании, работающие в арктической зоне Якутии, за свой счет вывозят накопленный мусор. "Компании, ведущие деятельность в арктических районах республики, - "Сахаэнерго", "Алмазы Анабара" - сами вывозят мусор. Минобороны РФ тоже убирает мусор в Новосибирских островах", - сказал Афанасьев.

Ежегодно в Якутии образуется в среднем 252 млн тонн отходов 1-5 классов опасности, большая часть из которых составляют отходы добывающей отрасли. В этом году уже накоплено более 500 млн тонн отходов производства и потребления.

По информации управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике, санитарное состояние объектов размещения отходов характеризуется как неудовлетворительное, что приводит к бактериальному загрязнению почвы, в 80% городских и сельских поселений отсутствует генеральная схема очистки территорий. Экологическая проблема усугубляется тем, что в Якутии нет ни одного специализированного предприятия по комплексной переработке отходов.

Отходы 1 и 2 классов опасности не обеззараживают и захороняют вместе с другими отходами. Согласно изменениям федерального закона "Об отходах производства и потребления", единый региональный оператор по вывозу мусора должен быть выбран до конца текущего года, но при этом в зону его ответственности будет входить уборка только на территории населенных пунктов.

"Накопленный мусор находится в отдалении от населенных пунктов, поэтому региональный оператор не будет этим заниматься. Это заброшенные точки, они не попали в территориальную схему. Оператор отвечает за те места, где живут люди", - сказал ТАСС министр ЖКХ и энергетики республики Гаврил Левин.

В территориальную схему, по которой будет работать единый оператор, также не вошли населенные пункты с численностью населения менее 100 человек. "В территориальную схему пока не включены малонаселенные пункты, там будет осуществлена самостоятельная уборка мусора", - сказал Левин.

Тарифы - для каждого населенного пункта

Он подчеркнул, что схема будут дорабатывать и совершенствовать. "По мере работы оператора схема будет дорабатываться. Оператор выбирается на 10 лет, в течение пяти лет он будет работать по долгосрочному тарифу, затем тариф поменяется. Тариф будет отдельный для каждого населенного пункта, а не единый по всей республике", - сказал он.

На данный момент тарифы на размещение отходов установлены для 25 организаций в 30 из 35 муниципальных образованиях республики, их размер варьируется от 13,5 рублей до 265 рублей за 1 кубометр. Средний тариф на размещение отходов составляет 103,1 рубля за кубометр. Транспортировкой отходов занимаются 100 лицензированных юридических лиц, 58 из которых работают в Якутске. Цена на вывоз мусора не регулируется, устанавливаются транспортировщиками самостоятельно и формируются на договорной основе с управляющими компаниями.

Роструд завершил проверку в ООО «Урюмкан», которому принадлежал разбившийся в Забайкальском крае вертолет Robinson. В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлено, что пилот был допущен к работе без прохождения периодического медицинского осмотра, на рабочем месте пилота не была проведена специальная оценка условий труда, с работниками не проведен вводный инструктаж по охране труда и др. Кроме того, в нарушение требований трудового законодательства оплата медицинских осмотров осуществлялась за счет средств работников.

По итогам проверки работодателю выдано предписание устранить все выявленные нарушения. Руководитель компании и юридическое лицо привлечены к административной ответственности на сумму 965 тыс. рублей. Расследование крушения вертолета продолжается.

Мир Байкала огромен, удивителен и неповторим, но и в нем обозначаются прорехи

В Красной книге России, вышедшей в свет в 2001 году (она согласно правительственному постановлению, подписанному премьером В. Черномырдиным 19 февраля 1996 года, издается раз в 10 лет), в рыбном разделе числится сибирский осетр (байкальский подвид — байкальский осетр). Как быстро сокращающийся в численности.

Счет — в просчет

Царь-рыба, вид, размер и количество которой приводили в изумление ссыльного протопопа Аввакума, когда он, возвращаясь из ссылки в конце XVII века пересекал Байкал, ныне перешла в разряд невидимок. Более того, нынче никто не может сказать точно, а сохранилось ли осетровое стадо в озере, если да, то в каком количестве. Но вместо живого осетра нам осталась статистика. И та вчерашняя. В Красной книге 2001 года засола откровенно признается: данных о байкальском осетре мало. Вот в XIX веке ежегодно байкальские рыбаки добывали его по 2,5 — 3 тысячи центнеров в год. Попадали экземпляры и в центнер весом. Редко, правда, но попадались.

В сороковые годы XX века в Байкале их оставалось уже в тысячу раз меньше, а сейчас считают на штуки. В сезон 2015 года удалось выловить в Селенге «на племя» одну-единственную дикую осетриху весом 70 килограммов, но самцов для полученной от нее икры пришлось брать из маточного стада, выращенного в Гусиноозерском осетровом рыбоводном хозяйстве.

В результате подращивания получено и выпущено в Селенгу 1361,25 тысячи штук молоди осетра навеской 1,2 — 3,0 грамма (в 2013 году — 1161,1 тысячи штук). Кроме того, в реке Баргузин выпущено 32,25 тысячи штук, в реке Верхняя Ангара — 16,5 тысячи штук подрощенной молоди осетра. Суммарно это почти полтора миллиона мальков.

Мечты о восстановлении хотя бы в мало-мальском объеме нормального стада байкальского осетра так изложены в очередном госдокладе по Байкалу:

«Наращивание объемов выпуска молоди осетра и достижение проектной мощности Селенгинского экспериментального рыбоводного завода в 2 миллиона штук подрощенной молоди возможно лишь после завершения реконструкции Селенгинского рыбоводного завода, предусмотренной мероприятием N 40… Федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 — 2020 годы».

А что вы хотели? Это вам не укрепление берегов и не углубление пограничных речек… Говорите, что осетр может совсем уйти и не вернуться, если… Ну если да кабы… Вернем, куда он денется… Почти век ищем, куда он подался. За это время и страусов развели и акклиматизировали, а с исконно нашим осетром все не разберемся.

Хотя «куда денется» давно известно.

В 2014 году в рамках борьбы с браконьерством иркутские инспекторы рыбоохраны выловили… 43 километра 320 метров брошенных синтетических рыболовных сетей сухим весом почти в две тонны. Барражировали утлые суденышки инспекторов по Иркутскому водохранилищу (от плотины ГЭС до истока Ангары) и участка Малого моря в заливе Мухор Байкала.

Их бурятские коллеги добились эксклюзивных результатов: четыре рыболовецкие бригады «Кабанского рыбозавода», прочесывая залив Провал и акваторию Истоминского сора, подняли на поверхность и утилизировали… шесть тракторных прицепов в основном брошенных браконьерских сетей. На вес не считали.

Нырнул… и не вынырнул

Слух прошел, что готов к выпуску следующий том Красной книги России, и мы познакомимся с очередными книжными успехами и заботами о братьях наших меньших. Но только не с успехами по спасению осетра, белуги, севрюги, другой деликатесной закуски. Видимо, все осетровые сразу преобразовались в черную икру и затаились в ресторанах и магазинах VIP-класса. Ибо все они краснокнижные обитатели и их вылов и иное истребление запрещено нашими законами. Но либо законы эти с прорехами, либо они избирательного действия, как многое в российском законодательстве. Да и многие законодатели имеют человеческую слабость и к рыбалке, и к охоте.

Ученые на всякий случай расширяют криоконсервацию геномов редких и редчайших видов рыб, идущих к исчезновению. Может, через время люди одумаются, поумнеют, перестанут быть жадными, прожорливыми. И вернут к жизни замороженных предков из эпохи динозавров. А пока «осваиваются» очередные миллионы на реконструкцию байкальских рыборазводных заводов.

Вот какой вывод по этому поводу делают составители государственного доклада 2015 года.

Байкальский осетр, наиболее ценный эндемичный представитель ихтиофауны озера, «заплыл» в Красную книгу

«Байкальский осетр наиболее ценный эндемичный представитель ихтиофауны озера. Численность осетра во второй половине XIX века была довольно значительной, что обеспечивало стабильные уловы на уровне 200 — 300 тонн. Нерациональный промысел в начале XX века, базировавшийся на вылове производителей во время нерестовой миграции и повсеместном истреблении молоди, привел к резкому сокращению его численности и, соответственно, уловов. Суммарный вылов осетра по двум основным районам его промысла Баргузинскому и Верхнеудинскому (Селенгинскому) в 1924 году составил всего 3,87 тонны. Введенный с 1930 по 1935 годы запрет на промысел байкальского осетра не дал ожидаемых результатов, в 1945 году запрет был возобновлен и действует по настоящее время (надо бы выразиться «числится действующим». — Прим. ред.).

В 1985 — 1988 гг. его численность на Селенгинском мелководье оценивалась в 10 — 18 тысяч экземпляров, а в Баргузинском заливе в 3 — 4 тысячи штук. В связи с крайне низкой численностью и малым количеством производителей байкальский осетр был занесен в Красную книгу России (1988 год), Красную книгу Международного союза охраны природы МСОП (1966 г.) и отнесен к редким исчезающим видам.

Несмотря на многолетний запрет промысла и проводимые мероприятия по искусственному воспроизводству, не наблюдается заметного увеличения запасов осетра. Основная причина — браконьерский вылов как производителей, так и разновозрастной молоди. Выпускаемая с рыбоводного завода и скатывающаяся по реке Селенге молодь осетра в больших количествах в раннем возрасте (1 — 3 года) попадает в браконьерские орудия лова. По экспертным оценкам, вылов молоди осетра в браконьерских омулевых сетях на Селенгинском мелководье озера Байкал в июне — августе 2010 года мог составить более 20 тысяч голов на акватории 150 квадратных километров.

В 2007 году эти выловы составляли «возможный» вылов 332 тысячи штук, в 2009 году — 111 тысяч… В таких условиях рыбоводные предприятия работают на браконьеров. При этом уголовные дела или хотя бы административные по факту незаконной добычи осетра не возбуждались ни разу.

Вот и сказке конец, а кто слушал, тот осетра не кушал.

Статистика петляет, как заяц

И еще одна загадка: почему на байкальской природной территории такая странная статистика по рыбным, охотничьим и уголовным делам? Возьмем для сравнения два года — 2011-й и 2014-й. Охотничьи угодья за это пятилетие не менялись. Промысловая дичь оставалась в той же номенклатуре.

2011 год. Численность хищных зверей основных видов на территории БПТ изменилась незначительно, сообщает «Государственный доклад по Байкалу». Добыча хищных зверей увеличилась на 11 процентов: рыси на 51 процент, волка на 13; добыча медведя снизилась на 15 процентов. Все вроде тип-топ.

А если посмотреть и посчитать внимательнее?

Изюбрь один из наиболее распространенных видов копытных. Охотопользователи получили разрешение на отстрел 481 головы изюбря в сезон 2010 — 2011 гг. Добыли 202 зверя. То есть более чем в два с половиной раза получается недобор. Почему? Иркутская область не купается в запредельных заработках и пенсиях, а мясо изюбря ценится высоко. Его всеми силами пытаются заполучить и ходоки по ту сторону границы. И люди не хотят поправить свое материальное благополучие путем разрешенной добычи экзотического дефицитного мяса? Что-то тут тоже не так.

Еще разительнее статистика по кабану: 177 лицензий выдано на отстрел этого зверя. Официальная добыча зафиксирована в размере 41 головы (?!). 126 лицензий пошли на растопку костра в лесу?

Отгадку подсказывает объяснение по лисице. В сезон охоты официально зафиксирована добыча 173 шкурок. Но… «фактический размер добычи значительно выше, так как основная часть добытых шкурок лисиц остаются у охотников для личных нужд». Скорее всего «личные нужды» — это параллельный канал торговли весьма дефицитным товаром, а то и самой охотой. На сезон устанавливалась квота на добычу медведей — 135 голов. Зарегистрированное официально количество добытых косолапых — 28 особей.

Такое положение не только на иркутских охотугодьях. Сходная картина и в Бурятии, и в Забайкальском крае. Все отчеты как одной рукой составлены. Два только раза отстрел превышал лимитированное количество в отчете Забайкальского края по изюбрю на 44 процента: лицензий выдано 205, добыто 295 голов. И по соболю на 25 процентов: заготовлено 2918 соболиных шкурок, а лицензий выдано 2330.

2014 год. Картина в принципе осталась такой же. Разве что в Забайкальском крае, где численность медведей увеличилась по сравнению с предыдущим сезоном на 18,6 процента, не было добыто ни одного зверя по 39 выданным лицензиям. Остается загадкой факт: везде недобор по отстрелу, а численность зверей сокращается. Например, медведя на 17 процентов, рыси на 10 процентов, лося на 8,8 процента…

Взялся чисто арифметически прикинуть, какова реальная ресурсная база для охотничьего промысла в Прибайкалье, может ли она быть подспорьем для семейного бюджета сибиряков. И тут у меня получился счет в пользу Байкала.

На БПТ проживает примерно 700 тысяч мужского населения старше 18 лет. Допустим, что половина из них ходит на охоту: нужда заставляет. Какие у них шансы заработать?

По данным ЗМУ (зимнего маршрутного учета) в 2014 году зарегистрировано: изюбря — 44 492 головы, кабарги — 42 288, косули — 84 790, лося — 20 069, кабана — 16 050, оленя — 5925 голов. И ни по одному виду дичи лимит на добычу не выбран. Даже по зайцу-беляку: 300 особей (?!) по Иркутской области. В официальной статистике усомнился не я, а составители доклада. Это в 3 — 4 раза меньше, чем на самом деле, признаются они.

Байкальская природная территория богата не только копытной дичью. Пушные виды — белка, соболь, зайцы, колонок, выдра, горностай, лисица, норка, ондатра, медведь, рысь, росомаха, волк, боровая дичь и другие приносят и доход, и славу местному населению. Байкал не жадничает: да ради бога. Соболь по территориям и в суммарном выражении выглядит так: Иркутская область — 16 400 особей, Бурятия — 24 343, Забайкалье — 8970. Всего примерно 49,7 тысячи с лишним голов; белка соответственно 73 714 + 115 753 + 42 237 + 230 704 особей. Словом, богат я, казны не считаю. Это поэт сказал про наш Байкал. А люди бедуют.

Сегодня никто не может сказать точно, сохранилось ли осетровое стадо в озере, если да, то в каком количестве. Фото: Министерство природныйх ресурсов и экологии РФ

Как аукнется…

В природе все взаимосвязано, это один большой живой комплекс, в котором, как говорится, без волка не будет и у буренки молока. Как и в человеческой деятельности. Схалтурил в одном — отзовется аварией в другом.

В моем байкальском досье сохранилось историческое произведение, которое в начале 60-х годов прошлого века ходило «по рукам» среди ученых Академии наук СССР, МГУ им. Ломоносова и других, кто был «завязан» на проблему Байкала — строить или не строить на его берегах, как и на Селенге, целлюлозно-бумажно-картонные монстры. Ученые в тот хрущевский период мешками собирали аргументы, чтобы убедить власти: нельзя так бесцеремонно вмешиваться в жизнь Байкала, природа не потерпит вероломства.

Бездарно хозяйничать в прибайкальской тайге значит получить заиление рек, эрозию почв и оползни

Научный сотрудник Института географии АН СССР кандидат географических наук Ф.Я. Шипунов опубликовал свой труд «К вопросу о научно обоснованных пределах использования лесных ресурсов в бассейне Байкала». Автор несколько лет поработал над анализом-прогнозом, что станет с тайгой, а потом и с Байкалом, когда начнут работать названные лесопоглощающие монстры.

На территории бассейна озера Байкал оголенные от тайги пространства, особенно берега рек, станут обрушаться, паводковые воды беспрепятственно скатываться в реки, переполняя их, круша все на своем пути — и берега, и дома прибрежных городов и сел… Ученый предупреждал…

Посмотрите на нынешний бюджет Росводресурсов: львиная доля ассигнований на БПТ уходит на борьбу с паводками, укреплением берегов рек, водохранилищ, на реконструкцию и поддержание в рабочем режиме гидротехнических сооружений: миллиарды и миллионы рублей ежегодно.

Ученых не услышали

Анализ Ф. Я. Шипунова дал поразительные результаты: в бассейне Байкала утверждены к вырубке 60 процентов всех лесов. В расчетных документах объемы лесозаготовок сравнивались с возможностями Пермской области и Карельской АССР. Что было неверно и антинаучно.

Автор рассматривает лесистость территорий как естественный водорегулирующий и водоохранный инструмент, спасающий эту территорию от затоплений и непрогнозируемых паводков. Попросту интенсивный лесоповал на БПТ сначала превратит ее в лавинно-паводковую зону, а затем иссушит склоны, которые станут пожароопасными!

К сожалению, предупреждения ученых (Шипунов использовал в своем анализе работы многих лесников и гидрологов) не были услышаны. Но даже и они не могли предвидеть худший вариант: пожары, возникавшие с регулярностью раз в 5 — 7 лет, ныне стали ежегодными. Особенно они свирепствуют в последние годы, уничтожая тайгу на миллионах гектаров. «…Существующая система, размеры и распределение защитных лесов в бассейне Байкала являются малоэффективными. Сохранение полос леса шириной 100 метров вдоль границ с безлесными пространствами ручьев и рек, вокруг мест образования снежников и наледей, а также полос леса шириной не менее 50 метров вдоль бровок, обрывов, россыпей, как это предлагается утвержденными „Правилами рубок главного пользования в лесах Забайкалья“, представляет по существу мероприятие, крайне недостаточное для поддержания водорегулирующей способности территории и сохранения защитных функций леса. Эти незначительные полоски леса практически не могут оказывать заметного влияния на развитие опасных процессов… Сток рек формируется во всем водосборном бассейне, разрушительные процессы развиваются по пространству всего бассейна, а не на отдельных его полосах…»

В заключение Ф.Я. Шипунов предупреждает: продолжать бездарно хозяйничать в Прибайкальской тайге значит получить в ближайшей перспективе заиление рек и водохранилищ, эрозию почв, сокрушительные лавины, оползни и т.д. На борьбу с ними уйдут десятки миллионов рублей…

Ошибся Федор Яковлевич: миллиарды и миллиарды рублей мы, как капусту в засол, вбухиваем ныне в борьбу с «обрушением берегов, заилением рек и угрозами затопления» на Байкальской природной территории…

Его предостережения были конкретны. «Водорегулирующая способность территории (а все Прибайкалье — гористая местность. — Прим. ред.) на вырубках северных склонов в какой-то мере восстанавливается для сосняков через 5 — 8 лет, для лиственничников через 10 — 12 лет. На вырубках южных нередко вообще не восстанавливается. Или для восстановления требуется более длительный период…

Нарушение лесного покрова сплошными вырубками резко ухудшит структуру и режим стока. Обезлесение водосборов малых горных рек в Бурятской АССР увеличивает при интенсивном снеготаянии весенний речной сток в 2 — 3 раза по сравнению с облесенными бассейнами и в 2 — 5 раз уменьшает летний сток. Весенний абсолютный максимум стока на безлесных бассейнах превышает абсолютный минимум в 65 раз, летний в 33,5 раза. Высыхание ручьев и ключей в местах вырубок леса наблюдается повсеместно…

Предельная норма осадков для возникновения мгновенного повышения расхода воды (местное наводнение) на обезлесенном бассейне составляет 3 — 5 мм, а в облесенном 11 мм и более. В течение суток в июле и августе здесь может выпасть осадков, например, в Баргузине 18 мм, в Улан-Удэ 24 мм, а суточный максимум может быть соответственно 76 мм и 92 миллиметра. При отсутствии лесного покрова и таких осадках на рассматриваемой территории неминуемы катастрофические наводнения. В целом водная эрозия, наводнения и недостаток воды в летний период наряду с ветровой эрозией в этих условиях могут принять характер стихийного бедствия».

Мы нынче расплачиваемся миллиардными суммами и бедами людей за игнорирование предупреждений ученых.

Создается впечатление, что наши чиновники забывают: Байкал в денежном выражении больше, чем золотой, алмазный и валютный фонд страны, больше, чем все счета олигархов. Это я вам говорю как экономист, который не забыл еще четыре правила арифметики. Ими нажитое может однажды исчезнуть так же, как и появилось. Пока даже не все ученые знают и могут ответить, насколько мы зависим от озера и в какой степени оно гарантирует будущее России и россиян.

Мы все жмемся, когда речь заходит о финансировании научных исследований, будто эту колоссальной важности работу, нацеленную в будущее, сделает для России дядя. И задаром.

Но неисчерпаемая собственность Байкала — это наша национальная казна, не наворованная на залоговых аукционах и дикой приватизации, не отнятая у кого-то, а природой данная безо всяких ограничений, как эликсир жизни, реальный резерв выживания наших потомков. При одном жизненно важном условии: не навреди!

Ну разве же можно нашим держателям национальной казны так походя, легкомысленно и скаредно к Байкалу относиться?

Комментарий

Николай Гудков, руководитель пресс-службы Минприроды России:

— В связи с резким сокращением биомассы омуля в озере Байкал и его подорожанием резко выросло число попыток незаконного лова, в том числе и в акватории Забайкальского национального парка и Баргузинского заповедника.

За последние два года сотрудники оперативных групп ФГБУ «Заповедное Подлеморье» задержали сотни браконьеров. «Заповедное Подлеморье» управляет Забайкальским национальным парком и Баргузинским государственным природным биосферным заповедником — наиболее ценными участками озера Байкал.

Уже возбуждено 29 уголовных дел. Только выявленный ущерб от незаконной добычи составил более 6 миллионов рублей. Участились случаи нападения на государственных инспекторов, угроз жизни, порчи имущества и преследования.

При этом региональные правоохранительные органы слабо реагируют и расследуют такие факты. Минприроды России уже обратилось в МВД и Генпрокуратуру с просьбой принять необходимые меры реагирования, установить виновных, а также обеспечить содействие правоохранительных органов региона в соблюдении природоохранного законодательства и режима особой охраны заповедных территорий региона.

"Роснефть" наращивает добычу нефти и газа.

Успешную работу компании эксперты объясняют началом разработки нескольких проектов в предыдущие годы. "Роснефть" нарастила объемы добычи нефти и газа еще на 1,4%, хотя у ее основных конкурентов показатели ухудшаются, - вывод отчета компании о работе за третий квартал и девять месяцев 2016 года. Отчетность компании превзошла ожидания аналитиков. В чем секрет успеха?

БУРИТЬ ЧАЩЕ

За последние годы "Роснефть" запустила ряд проектов, позволивших развернуть производственный вектор: добыча начала расти. Драйвером увеличения выступает "Юганскнефтегаз". Если оценивать ситуацию комплексно, то позитивная динамика добычи - результат усилий компании по наращиванию темпов бурения и оптимизации режимов работы скважин. Объем эксплуатационного бурения за девять месяцев вырос на 42%, введено на 49% больше скважин - 1,9 тыс. единиц с сохранением доли горизонтальных скважин порядка 30%. Причем больше половины буровых работ компания проводит собственными силами.

Среднесуточная добыча жидких углеводородов в третьем квартале 2016 года выросла на 1% по сравнению с предыдущим кварталом и на 1,3% к III кварталу 2015 года, несмотря на продолжительный плановый ремонт на добывающих объектах Сахалина. Прежде всего стоит отметить улучшения в "Юганскнефтегазе" (+4,2% к III кварталу 2015 года и +1,8% ко II кварталу 2016-го), успехи в "Самаранефтегазе", "Томскнефти" и проектах Ванкорской группы по сравнению со вторым кварталом 2016 года, а также начало добычи на Восточно-Мессояхском месторождении. Большие надежды связывают в "Роснефти" с новыми перспективными месторождениями - так называемыми гринфилдами, в том числе месторождениями Ванкорского кластера. В ближайшее время планируется запуск Сузунского месторождения (в нынешнем году рассчитывают добыть около 1,2 млн. т нефти, ожидаемая добыча в 2017 году - 4,5 млн. т). "Добыча газа за девять месяцев 2016 года составила 49,33 млрд. куб. м, что на 7,4% выше уровня аналогичного периода 2015 года", - читаем доклад компании. И, что весьма показательно, согласно данным ЦДУ ТЭК два последних месяца "Роснефть" занимает лидирующее положение на рынке независимых производителей газа. Завершено испытанием 30 поисково-разведочных скважин с успешностью 83%. Открыто 47 новых залежей и 7 новых месторождений. Компания по результатам бурения поисковых скважин на Верхнеичерском лицензионном участке в Иркутской области открыла месторождение, запасы которого составляют 61 млн. тонн нефтяного эквивалента.

СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ

12 октября "Роснефть" завершила сделку по покупке госпакета акций "Башнефти". Компания и рынок в целом высоко оценивают синергетический потенциал от сделки, в том числе за счет оптимизации взаимных поставок нефти, транспортных и логистических затрат, снижения стоимости буровых услуг, совместного использования инфраструктуры добывающих активов и современных технологий. Гарантией его скорейшей и эффективной монетизации является успешный опыт "Роснефти" по интеграции крупных нефтегазовых активов. "В результате сделки добыча нефти объединенной компании увеличится на 10%, а переработка - на 20%, укрепив ее позиции в качестве крупнейшей публичной нефтегазовой компании в мире", - поясняют в докладе.

Предприятие успешно развивается и на мировом рынке. Купив 49% акций компании Essar Oil Limited, "Роснефть" вышла на индийский рынок, один из самых быстрорастущих в мире. По завершении сделки компания получит долю в НПЗ "Вадинар", годовая мощность которого составляет 20 млн. т. Также НПЗ обладает комплексной инфраструктурой и крупной сетью АЗС в Индии (2,7 тыс. станций). Компания ожидает получить синергетический эффект от переработки на НПЗ тяжелой нефти из Венесуэлы и кросс-поставок нефтепродуктов на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, что позволит усилить эффективность работы завода. Важным событием стало также формирование уникального международного энергетического хаба на базе Ванкорского кластера. Доля индийских государственных компаний в проекте увеличилась до 49,9%. "Роснефть" при этом сохранила мажоритарную долю в капитале, контроль над операционной деятельностью общества, а также 100-процентный контроль над общей инфраструктурой кластера.

Стоит отметить, что таким образом компания интегрируется в экономику мощнейших азиатских государств, которые оказываются заинтересованы в получении гарантированных объемов сырья, в добыче этих объемов, их транспортировке, и, что самое главное, доставке конечному потребителю. Благодаря интегральному подходу "Роснефть" обеспечивает себе и партнерам возможность получения прибыли по всей производственной цепочке.

Якутия до 2020 года будет искать новые месторождения нефти и газа на арктическом шельфе.

Арктическая Якутия перспективна для выявления новых месторождений алмазов, редких металлов, нефти и газа, угля, поэтому главной задачей республики до 2020 года является выход с поисковыми геологоразведочными работами на прибрежные зоны с границей Красноярского края и на шельф Ледовитого океана. Об этом ТАСС сообщили в госкомгеологии республики.

"Уже ведутся региональные работы по поиску нефти и газа на континентальном шельфе. До 2020 года планируются комплексные геофизические работы в акватории моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря на выявление новых месторождений углеводородного сырья", - отметил собеседник агентства.

Перспективные месторождения находятся на территории Анабарского, Оленекского и Булунского районов республики, где находятся неучтенные месторождения редких металлов, нефти и газа, угля, богхедов, рудного золота и олова. Эти территории перспективны и с точки зрения выявление месторождений платины, меди, урана.

По данным госкомгеологии, в этом году на исследование шельфа из федерального бюджета направлено около 3 млрд рублей. Всего на геологоразведку на территории республики из всех источников в этом году направлено около 30 млрд рублей, из которых 90% - средства недропользователей. При этом до 2020 года ежегодное финансирование геологических работ сократится до 22 млрд рублей, где также большая часть - это средства самих недропользвателей, лишь 9% - средства федерального бюджета и 1% - республиканского.

По мнению председателя госкомгеологии Якутии Леонида Ковалева, для увеличения объемов финансирования геологоразведочных работ необходимо предоставить налоговые преференции недропользователям на 5-7 лет.

"Надо дать госпреференции недропользователям, чтобы они проводили геологоразведочные работы за свой счет. Для этого нужно приравнять их малому бизнесу и дать налоговые послабления в виде упрощенного налогообложения на 5-7 лет, чтобы эти сэкономленные средства они направляли на геологоразведку", - сказал он.

Минэнерго России продолжает проводить оценку готовности субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2016-2017 годов.

Готовность предприятий энергетики проверяется сформированными Минэнерго России комиссиями в период с 19 сентября по 15 ноября в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период.

Всего будет проверено 83 субъекта электроэнергетики.

По состоянию на 11.11.2016 комиссиями Минэнерго России проведены проверки 82 субъектов электроэнергетики, выданы паспорта готовности 70 субъектам электроэнергетики.

По результатам работы комиссий не выданы (работа комиссий продлена в связи с наличием замечаний/подготовлены акты о неготовности) паспорта готовности 12 компаниям: ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» (Западно-Сибирская ТЭЦ), ООО «Щекинская ГРЭС», ГУП РК «Крымэнерго», АО «Витимэнерго», ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», АО «Красноярская ТЭЦ-1», АО «Назаровская ГРЭС», ПАО «МРСК Северного Кавказа», ПАО «Т Плюс», ПАО «МРСК Сибири», ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «Квадра».

Окончательный итог подготовки субъектов электроэнергетики Минэнерго России подведет после 15 ноября 2016 года на ежегодном Всероссийском совещании «Об итогах подготовки субъектов электроэнергетики к прохождению ОЗП 2016 – 2017 годов». К этому моменту Минэнерго России завершит комплекс мероприятий по оценке готовности наиболее крупных субъектов электроэнергетики, а региональные власти закончат проверки оставшегося электроэнергетического комплекса.

Кемеровская таможня пресекла канал контрабанды наркотиков в Кузбасс из Германии и Канады.

Сотрудники оперативно-розыскного отдела Кемеровской таможни в ходе совместных мероприятий и следственных действий с сотрудниками ГУБК ФТС России, ОБКН Сибирской оперативной таможни, УНК ГУ МВД России по Кемеровской области пресекли канал контрабанды наркотических веществ в международных почтовых отправлениях в Кузбасс из Германии и Канады.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками таможенных органов РФ были выявлены 2 международных почтовых отправлений, следовавших из Канады в адрес гражданина, проживающего в г. Кемерово. В данных посылках перемещались целлофановые брикеты с веществом зеленого цвета. По результатам исследования, проведенного экспертно-криминалистическим центром ГУ МВД России по Кемеровской области, было установлено, что данное вещество является марихуаной и относится к наркотическим средствам, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещен. Общая масса марихуаны в двух посылках составила около 3,5 кг.

Во время получения данных посылок был задержан 30-летний кемеровчанин. По его словам, около трёх месяцев назад к нему обратился сосед и предложил за денежное вознаграждение в размере 2 тысяч рублей оформить на свое имя международное почтовое отправление из Канады. В ходе неотложных следственных действий был установлен и непосредственный заказчик посылок – 34-летний неоднократно судимый кемеровчанин. При проведении обыска в доме подозреваемого с применением служебно-розыскной собаки сотрудниками Кемеровской таможни было выявлено и изъято наркотическое средство МДМА (L-3,4-метилендиокси-N-альфа-диметил-фенил-этиламин) в количестве 9 463 таблеток (синего, красного и зеленого цвета), примерной массой 4 кг.

По словам подозреваемого, ранее он уже неоднократно получал международные почтовые отправления с наркотическими средствами, после чего осуществлял их переупаковку и пересылал мелкими партиями по территории России.

В отношении одного из подозреваемых применена мера пресечения в виде заключения под стражу. Возбуждены 3 уголовных дела по ч.3 и ч.4 ст.229.1 УК РФ по факту незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации с государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, в крупном размере, в международном почтовом отправлении.

С 22 по 28 мая 2017 г. в Иркутске, в Институте земной коры Сибирского отделения РАН, будет проходить XXVII Всероссийская молодежная конференция с участием исследователей из других стран "Строение литосферы и геодинамика", посвященная 115-летию со дня рождения профессора, д.г.-м. н. Валентины Георгиевны Ткачук, крупного специалиста в области гидрогеологии Урала, Сибири, Дальнего Востока и Украины, основателя научного направления «Гидрогеология и инженерная геология» в Институте земной коры СО РАН.

Организаторами мероприятия выступают Институт земной коры СО РАН, Иркутский государственный университет и Иркутский национальный исследовательский технический университет.

В рамках конференции будут проведены научные школы по перспективным направлениям исследований в геологии и геофизике. Также планируется проведение геологических экскурсий на Ольхонском геодинамическом полигоне. В работе конференции предполагается участие ведущих специалистов России, Украины, Белоруссии, Монголии, Польши, Израиля и других стран.

Научные секции:

1. Гидрогеология, инженерная геология и геоэкология

2. Общая геология и тектоника

3. Петрология магматических и метаморфических комплексов

4. Эволюция осадочных бассейнов

5. Современная геодинамика, неотектоника и геоморфология

6. Геофизические методы исследований

7. Геология месторождений нефти и газа

8. Геохимия, гидрогеохимия и рудообразование

9. Геоинформатика и дистанционное зондирование в науках о Земле

10. Геология месторождений твердых полезных ископаемых и геомеханика

11. Экспериментальная минералогия и кристаллография

12. Стратиграфия и палеонтология

13. Новые приборы и программное обеспечение в геологии

Возраст участника конференции на момент поведения мероприятия не должен превышать 40 лет.

Справка:

Валентина Георгиевна Ткачук (1902–1993) – доктор геолого-минералогических наук, профессор Иркутского госуниверситета, заведующий сектором инженерной геологии и гидрогеологии Института геологии ВСФ АН СССР, кавалер ордена Трудового Красного Знамени, награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945г». Участвовала в инженерно-геологических изысканиях для строительства эвакуированной из Москвы радиостанции им. Коминтерна, в составлении комплекса геологических, гидрогеологических и инженерно-геологических карт нефтеносного региона Большой Уфы.

Сегодня, 11 ноября 2016 года, в Омской области на участке федеральной автомобильной дороги А-320 Омск-Черлак-граница с Республикой Казахстан прошел практический этап российско-казахстанских учений по совместной ликвидации чрезвычайных ситуаций. В тренировке приняли участие около 150 человек – представители Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений, дорожных служб Казахстана, МЧС, ГИБДД, Правительства Омской области, было задействовано около 20 единиц техники.

Согласно замыслу учений, в условиях сильной метели со шквалистым ветром, в Черлакском районе Омской области на 178 километре трассы А-320 – вблизи границы с Республикой Казахстан – произошло ДТП с участием бензовоза и рейсового междугороднего автобуса, двигавшегося по маршруту Омск - Павлодар.

В результате происшествия пострадали участники дорожного движения, произошло полное перекрытие движения по автомобильной дороге в обоих направлениях.

В дальнейшем ситуацию усугубили мелкие ДТП с участием других транспортных средств в непосредственной близости от места аварии. На участке трассы образовался затор из автомобилей, которые начало заметать снегом.

Участникам учений наглядно продемонстрировали выполнение алгоритма действий дорожных организаций и оперативных служб обоих государств по спасению пострадавших и восстановлению дорожного движения в кратчайшие сроки. В учебной ситуации были задействованы силы и средства подрядных организаций ФКУ «Сибуправтодор» и НК «КазАвтоЖол», МЧС и Госавтоинспекций России и Казахстана, медицины катастроф, Правительства Омской области.

Подводя итоги учений, заместитель начальника управления строительства и эксплуатации Александр Яхнюк, председатель Комитета автомобильных дорог Республики Казахстан Мереке Пшембаев, заместитель председателя Правительства Омской области Станислав Гребенщиков отметили давно назревшую необходимость подобных координационных мероприятий на приграничных участках федеральных автодорог и высокий уровень организации проведенной тренировки. «Мы видели, насколько слаженным может быть взаимодействие ведомств в обеспечении бесперебойного проезда по федеральным дорогам и оперативной ликвидации сложных ситуаций. Сделаны определенные выводы, которые найдут применение в нашей дальнейшей совместной работе», - резюмировал Александр Яхнюк.

В период 11 по 13 ноября 2016 году на автодорогах федерального значения Центрального федерального округа, Республик Карелия, Татарстан, Башкортостан, а также Оренбургской, Самарской, Ленинградской, Псковской, Вологодской, Ярославской областей прогнозируется сильный мокрый снег, переходящий в ледяной дождь, сильные гололедные явления.

В Республике Татарстан из-за неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь) закрыто движения для междугородних автобусов на ряде участков автодороги М-7 «Волга» (подъезд к г. Ижевск и г. Пермь, М-7 «Волга», обход г. Зеленодольск и г. Волжск, Р-241 Казань-Буинск-Ульяновск, А-295 Йошкар-Ола – Зеленодольск - а/д М-7«Волга», А-151 Цивильск-Ульяновск).

На территории Республик Северного Кавказа, Ставропольского края, Ростовской области сильный дождь, ветер со скоростью 22-25 м/с.

На территории Республики Алтай, Тыва, Алтайском, Красноярском, Камчатском краев, Сахалинской, Омской, Новосибирской, Иркутской областях сильный снег, метель, на дорогах заносы, снежный накат, ветер до 24 м/с.

Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.

К дорожным работам привлечено более 850 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор призывает автомобилистов соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

Автодорожные подразделения ЦВО вывезли около 10 тыс. тонн снега с центральных улиц Кемерова

Автодорожные подразделения Центрального военного округа (ЦВО), совершив сотни машинорейсов, вывезли около 10 тыс. тонн снега с улиц Кемерова, где из-за разгула стихии введен режим чрезвычайной ситуации. Октябрь текущего года в сибирском регионе стал самым снежным с 1976 года.

Большегрузная автодорожная техника прибыла в Кемерово по обращению региональных властей как минимум на 10 суток и приступила к ликвидации снежных заносов, уровень которых в считанные дни достиг 60 см. Работы проводятся ночью с 21:00 до 05:00 по местному времени.

Действия подразделений координирует региональный центр управления штаба ЦВО, где проводится общий мониторинг обстановки на территории Поволжья, Урала и Сибири, налажено взаимодействие с местными органами власти и МЧС России.

Пресс-служба Центрального военного округа

Встреча с вице-премьером Дмитрием Рогозиным.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства Дмитрием Рогозиным. Вице-премьер, в частности, информировал главу государства о ходе подготовки к началу лётных испытаний нового самолёта МС-21, а также о перспективах создания по поручению Президента Авиационной коллегии России.

В.Путин: Дмитрий Олегович, хотели поговорить по гражданскому самолётостроению, по авиапрому – по МС–21?

Д.Рогозин: Так точно, Владимир Владимирович. Хотел бы Вам передать небольшую презентацию и кратко Вас информировать о ходе подготовки к началу лётных испытаний МС–21.

У нас в настоящее время два самолёта задействованы в этой работе. Один находится на Иркутском авиационном заводе, второй находится в Москве, в ЦАГИ имени Жуковского.

Первый самолёт сейчас проходит наземную подготовку. Мы уже сейчас его собрали, он поставлен под ток. В декабре будут проходить частотные испытания самого самолёта, систем управления, шасси, а также установка версии программного обеспечения для наземных испытаний.

В январе–феврале мы планируем его уже поставить в лётно-испытательную станцию, там будут проходить загрузка программного обеспечения для первого полёта, последние испытания всех систем.

И что важно, эта работа полностью синхронизирована с той машиной, которая находится в Подмосковье, потому что там и самолёт, и крыло композитные – это наше ноу-хау – находятся под нагрузкой, испытываются прочностные характеристики.

И надо сказать про третий самолёт: он будет лётным, его фюзеляж будет собран в декабре также на Иркутском авиационном заводе.

Что касается даты первого полёта, мы рассчитываем в феврале закончить эту работу, получить все разрешения профильных институтов, и это будет зависеть не только от технической готовности самолёта, но и, конечно, от погоды: всё–таки Иркутск, Сибирь. Поэтому февраль, может быть, начало марта.

Что касается двигателя: пять двигателей ПД–14 в этом году изготовлены, проходят лётные испытания. Мы их адаптируем к МС–21, и четвёртый лётный самолёт будет уже с ПД–14. Так что, в принципе, мы в сроках, в теме.

Что ещё хотел бы сказать, уважаемый Владимир Владимирович: Вы 19 сентября дали поручение Правительству создать Авиационную коллегию для системной работы не только по производству, но и по внедрению самолётов в авиационные компании.

В.Путин: По примеру Морской коллегии…

Д.Рогозин: Да. Также Вы дали поручение, чтобы комиссия по импортозамещению взяла на себя контроль по закупкам иностранной авиационной техники стоимостью более миллиарда рублей. Практически это все ближне-, средне-, дальнемагистральные самолёты.

Докладываю, что будем готовы в конце ноября – начале декабря представить Вам – хотя это, в общем–то, правительственный вопрос, тем не менее важность его всем очевидна, – документы по созданию Авиационной коллегии.

Просил бы Вас поддержать, чтобы действительно это было системно, в одной организации, в Авиационной коллегии должны решаться вопросы синхронизации выпуска самолётов, их эксплуатации, полного жизненного цикла, с тем чтобы за счёт новых машин, которые мы сейчас получаем, – это МС–21, про который я доложил, это Ил–114, ближнемагистральный самолёт, в перспективе модернизированный Ил–96, – Вы хорошо знаете эту работу, сами выделили средства из президентского резерва, – чтобы эти самолёты могли импортозамещать на нашем гражданском авиационном рынке иностранную авиационную технику. Тем более что такие машины, как МС–21, по своим техническим характеристикам превосходят существующие образцы американской и европейской техники.

Будущие перспективные образцы, когда мы выйдем на серийное производство, будут идти с ними не вровень, а даже будут иметь свои преимущества за счёт более широкого фюзеляжа, за счёт удобства для пассажиров. Поэтому прошу Вас поддерживать эту работу и дальше. Мы её готовы организовать комплексно и системно.

В.Путин: Хорошо.

Надеюсь, что будущая комиссия, о которой Вы сейчас сказали, коллегия, будет хорошим новым современным инструментом для поддержки авиационной промышленности и за счёт собственного рынка, и в рамках, конечно, наших международных обязательств. Тем не менее концентрация ресурса на этом направлении, административного ресурса, крайне важна.

Россия > Авиапром, автопром > kremlin.ru, 11 ноября 2016 > № 1969826 Дмитрий Рогозин

«Росавтотранс» проинспектировал инфраструктуру на автобусных маршрутах из Забайкалья в Китай

Автобусное сообщение будет организовано по федеральной трассе А-350 от Читы и Забайкальска до Маньчжурии и Хайлара

Специалисты ФБУ «Агентство автомобильного транспорта» («Росавтотранс») организовали технический рейс по маршруту Чита – Забайкальск – Маньчжурия (КНР) – Хайлар (КНР). Главной задачей инспекционного тура стала оценка состояния транспортной инфраструктуры и уровень объектов придорожного сервиса. Участниками технического рейса стали директор филиала Агентства автомобильного транспорта в СФО в Новосибирске Андрей Пак, представители министерства территориального развития Забайкальского края, сотрудники компаний-перевозчиков обеих стран - АО «Читаавтотранс», «Шунь – Да» и «Тянь – юань».

Как отмечается в сообщении Агентства автомобильного транспорта, на всем протяжении будущего автобусного маршрута состояние дорожной инфраструктуры оценивается как хорошее. Все объекты придорожного сервиса на трассе А-350 соответствуют необходимому уровню.

Техническая поездка стартовала из аэропорта Читы. Именно в аэропорту будут начинаться автобусные поездки из России в КНР, для рейсов в обратном направлении читинский аэропорт, напротив, станет конечной точкой маршрута.

После Читы инспекционная поезда продолжилась по федеральной трассе А-350 до границы с КНР. Участники рейса отметили, что водителям автобусов необходимо быть предельно внимательными в районе Ононских хребтов, где маршрут пролегает по мостам через несколько водных преград, кроме того, на этом отрезке встречаются закрытые повороты, крутые спуски и подъемы. Участники инспекционной поездки положительно отметили состояние автодороги и степень укомплектованности объектами дорожного сервиса. На участке А-350 от Забайкальска до границы с Китаем расположены несколько АЗС, станций техобслуживания, а также пункты обогрева и заведения общественного питания. С одним из таких центров уже достигнута договоренность о бесплатном обслуживании водителей автобусов, следующих по международному маршруту.

Инспекционная группа также оценила работу автовокзала Забайкальска, международный пункт пропуска на границе России и Китая и таможенный пост «Забайкальск». Через автомобильный пункт пропуска «Забайкальск» российско-китайскую границу в обе стороны пересекают более 1,7 млн человек в год, и этот показатель ежегодно растет на 10-15%.

Качество дорожного покрытия и придорожного сервиса на трассе автобусного маршрута на территории КНР в провинции Маньчжурия участники рейса также оценили положительно. В ходе рабочей поездки удалось достичь договоренности с китайскими коллегами по поводу бесплатного проезда российских автобусов, выполняющих рейсы по регулярному маршруту Чита – Хайлар. В завершение поездки был осмотрен автовокзал Хайлара, где осуществляется круглосуточный мониторинг за автобусами, выполняющими рейсы.

Как отметил генеральный директор ФБУ «Росавтотранс» Алексей Двойных, по итогам технического тура состоялся и первый пассажирский рейс из из Читы в Маньчжурию. Автобус с 15 пассажирами отправился по маршруту 4 ноября. «Успешное открытие этого и других маршрутов в Китай стало результатом многодневной работы совместно с китайскими коллегами. Конечно, необходимо продолжать совершенствовать транспортную инфраструктуру по пути движения автобусов, чтобы создать максимальный комфорт для пассажиров и водителей, и ежегодно подтверждать актуальность этих маршрутов. Маршрутную сеть также нужно развивать», - подчеркнул Алексей Двойных.

Решение об открытии регулярного автобусного сообщения между городами Забайкальского края и приграничными провинциями КНР было принято в начале августа 2016 года на заседании российско-китайской Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта. Таким образом, впервые в Сибирском федеральном округе перевозка пассажиров будет осуществляться за пределы входящих в него российских регионов.

Перевозчикам, подавшим заявку на выполнение автобусных рейсов между Читой и Манчжурией, выданы согласования на эксплуатацию указанных маршрутов сроком на пять лет. В частности, транспортная компания АО «Читаавтотранс» уже анонсировала запуск регулярных автобусных рейсов. Как отмечается в сообщении перевозчика, автобусы будут отправляться в КНР по пятницам в 10 часов утра из аэропорта Читы. В 10.40 предусмотрена промежуточная остановка на автовокзале Читы. Прибытие автобусов запланировано на 22 часа на автовокзале города Манчжурия. В обратном направлении автобусы отправляются по воскресеньям в 10 часов утра с прибытием в 22 часа в аэропорт Читы. Расстояние по прямой между столицей Забайкальского края и Маньчжурией составляет 386 км. Стоимость проезда - 1300 рублей (310 юаней).

На сегодняшний день из Читы в Маньчжурию можно добраться по железной дороге: дважды в неделю по маршруту Чита - Маньчжурия организовано железнодорожное сообщение в беспересадочном вагоне.

Ринат Накипов