Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
На научной встрече соберутся специалисты из медицинских учреждений Сургута, Нижневартовска, Нефтеюганска, Мегиона, Ханты-Мансийска и других городов Югры. Опытом работы с коллегами из северного региона поделятся профессоры университетских клиник Москвы и Новосибирска.
Ключевой темой конференции станет обсуждение современных технологий в лучевой диагностике челюстно-лицевой области, их распространение и внедрение в практику врачей. О своей работе врачам Югры расскажут сотрудники кафедры лучевой диагностики Московского государственный медико-стоматологический университет и Новосибирского государственного медицинского университета.
- Научные встречи специалистов являются неотъемлемой частью профессионального роста врачей и, конечно, являются определяющим фактором развития всей диагностической службы в регионе, - отметила заведующая рентгенологическим отделением № 3 БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница», главный специалист по инструментальной лучевой диагностике Любовь Тарасенко. - Мировая медицинская наука динамична, активно развиваются информационные технологии. Специалисты должны учитывать, применять новые методы в своей работе. И научные конференции нам помогают в этом: врачи координируют свою работу, перенимают передовой опыт. В конечном итоге такие встречи приводят к главному: специалисты используют новые технологии в диагностике и лечении своих пациентов, а это играет важную роль в повышении качества оказываемой медицинской помощи жителям региона.
В ходе научно-практической конференции «Лучевая диагностика в стоматологии, челюстно-лицевой хирургии, офтальмологии и оториноларингологии» также выступят специалисты рентгенологической службы Сургутской окружной клинической больницы, коллеги расскажут о новых технологиях и возможностях диагностических исследований при травмах челюстно-лицевой области.
С целью максимально приблизить оказание медицинской помощи пострадавшим при ДТП руководство краевого Минздрава приняло решение открыть дополнительные травмацентры в тех больницах, где есть компьютерные томографы и другая аппаратура для оказания высокотехнологичной помощи.
Всего в Забайкалье сегодня работает 16 травмацентров, из них два 1 уровня, пять – 2-го и девять 3 уровня. В конце августа травмацентр второго уровня был открыт на базе Городской больницы №1 г. Читы, в начале сентября в КБ№4 г.Краснокаменска. Распоряжением министерства здравоохранения Забайкальского края с 3 октября в Первомайске при КБ№3 официально начал работу травмацентр второго уровня.
- В соответствии с «Дорожной картой» все пострадавшие в ДТП поступают в травмацентры, - рассказал главврач КБ№3 Николай Горяев. – Ближайший от нас до недавнего времени находился в Шилке, куда мы и были вынуждены направлять таких пациентов. Однако оказывать качественную медицинскую помощь мы можем и сами – больница достаточно хорошо оснащена оборудованием, есть все, что нужно для диагностики и оказания высокотехнологичной помощи. Ну а самое главное – в больнице работают опытные хирурги и травматологи, практически все они имеют высшую категорию. Очень рады, что нам расширили границы, однако огромный плюс травмацентра в Первомайске все же для пациентов – в ситуациях, когда травма получена в ДТП дорога каждая минута.
Для справки: «Травмоцентр второго уровня представляет собой подразделение медицинской организации в структуре краевой (областной) больницы, больнице скорой медицинской помощи или другой многопрофильной больницы. Обеспечивает и оказание всего спектра или этапа медицинской помощи на госпитальном этапе пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, их осложнениями и последствиями. Особыми условиями его организации являются: возможность привлечения в течение 1-2 часов травматолога, нейрохирурга, сосудистого хирурга, специалистов больницы или специалистов санитарной авиации; возможность развертывания на базе межрайонных многопрофильных центров или ЦРБ».
Получить знания по новой программе непрерывного медицинского образования южноуральские специалисты смогут в рамках всероссийского проекта «Национальная школа рентгенорадиологии».
14 и 15 октября в Челябинске пройдут обучающие семинары и мастер-классы на тему особенностей лучевой диагностики таких распространенных и социально значимых заболеваний как туберкулез органов дыхания, различные формы пневмонии, онкологические болезни легких.
Организатором проекта выступило российское общество рентгенологов и радиологов при содействии общества торакальных радиологов и российской медицинской академии последипломного образования. Курс ориентирован на региональных специалистов многопрофильных больниц и городских поликлиник, на тех врачей, кто может встретиться на практике с любой патологией, и стоит на переднем крае диагностики большинства заболеваний.
Коллектив лекторов, приезжающих в Челябинск, возглавит главный внештатный специалист по лучевой и инструментальной диагностике минздрава России, профессор Игорь Тюрин. В команду также вошли сотрудники ведущих научных и лечебных учреждений страны.
Помимо федеральных специалистов в Челябинске выступят и региональные эксперты, в том числе внештатные специалисты минздрава Челябинской области: главный пульмонолог Галина Игнатова, главный фтизиатр Марина Лехляйдер, главный специалист по лучевой диагностике Галина Братникова и другие известные доктора УРФО. Церемонию открытия посетят ректор Южно-Уральского государственного медицинского университета Илья Волчегорский и главный онколог минздрава Челябинской области, директор челябинского онкологического диспансера Андрей Важенин.
Программа Школы включает семинары по торакальной радиологии и направлена на всестороннее освещение вопросов лучевой диагностики заболеваний органов дыхания. Респираторные болезни охватывают широкий спектр социально значимых патологий: туберкулез, рак легкого, пневмония и бронхиальная астма, острые респираторно-вирусные инфекции, вызывающие периодические эпидемии. Участники рассмотрят как часто встречающиеся, так и редкие и трудные для распознавания случаи, например, интерстициальные болезни легких.
Особое место в программе курса занимают практические занятия. Научный руководитель Школы Игорь Тюрин отмечает: «Именно на мастер-классах врачи получают возможность не только слушать, но и обсуждать с лектором диагностические проблемы, учиться его логике, его практическим навыкам, собственно, процессу постановки диагноза».
Занятия в Школе дадут врачам возможность бесплатно получить передовые знания на местах. Это позволит повысить эффективность диагностики и лечения заболеваний, снизить показатели смертности, улучшить качество медицинского обслуживания и внедрить в практику единые стандарты диагностических исследований, основанные на современных достижениях в области радиологии.
Образовательные мероприятия в рамках проекта уже успешно прошли в Новосибирске, Томске, Краснодаре и Ярославле. Общее количество участников превысило 700 человек. Национальная школа рентгенорадиологии официально включена в систему непрерывного медицинского образования. После обучения в ней врачи получают квалификационные баллы, которые учитываются при сертификации и аттестации.
Начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Алексей Матюхин выступил на Всероссийском совещании по вопросам ЖКХ в Новосибирске.
В своем выступлении он затронул тему вопросов тарифного регулирования. Он рассказал о проделанной работе в этом секторе экономики за прошедший год.
Алексей Матюхин сообщил, что приказом ФАС России утвержден план по изменению нормативных правовых актов.
Особое внимание представитель антимонопольной службы уделил адвокатированию конкуренции. Алексей Матюхин рассказал о работе нового Экспертного совета в сфере ЖКХ. «В конце июня состоялось первое заседание, где было решено создать несколько рабочих групп: по теплоснабжению; по водоснабжению и водоотведению; по обращению с отходами; по управлению многоквартирными домами и предоставлению жилищных и коммунальных услуг, - продолжил он. – 14 октября состоится первое заседание рабочей группы по теплоснабжению».
Представитель ФАС России призвал участников совещания, в случае заинтересованности, направлять свои кандидатуры для включения в состав этих групп.
Кроме того, Алексей Матюхин сообщил, что МУПы и ГУПы в сфере ЖКХ тратят большие суммы не по назначению. «По результатам нашего мониторинга, который мы проводим по тарифам и статьям расходов, больше всего затрат в общем тарифе унитарных предприятий заложены в графе «Прочее». Это еще раз подтверждает, что деятельность унитарных предприятий неэффективна в управлении госимуществом», - заключил он.
Спаситель Левински грозит Москве
Советник Клинтон обвинил Москву во вмешательстве в выборы в США
Игорь Крючков, Александр Братерский
Джон Подеста, главный стратег штаба кандидата в президенты США Хиллари Клинтон, заявил, что спецслужбы России впервые вмешиваются в американский предвыборный процесс, и рассказал о расследовании ФБР. Карту под названием «Рука Москвы» разыгрывает один из опытнейших политтехнологов США, который уладил скандал вокруг Билла Клинтона и Моники Левински.
«Я занимаюсь политикой примерно пять десятилетий, — заявил Подеста пулу американских журналистов на борту самолета Клинтон 11 октября. — Это однозначно первая предвыборная кампания с моим участием, в ходе которой мне приходится разбираться с российскими спецслужбами, которые, кажется, делают все возможное, чтобы помочь нашим оппонентам».
Подеста имел в виду республиканского кандидата Дональда Трампа, который неоднократно выражал уважение российскому президенту Владимиру Путину и утверждал, что сможет договориться с Кремлем и в связке с РФ уничтожить на Ближнем Востоке запрещенную в России террористическую организацию, именуемую как «Исламское государство» .
Ранее Трамп напрямую обращался к России с призывом «найти пропавшую переписку Клинтон», которая, по словам республиканца, «очень поможет американской журналистике» и обнажит всю двуличность его соперницы, а также ее безалаберность — ведь она пользовалась домашней незащищенной почтой для рабочей переписки.
ФБР ловит «медведей»
Писем Клинтон до сих пор не обнаружилось, так как они оказались стерты. Однако на сайте WikiLeaks тем временем появилось уже три пакета конфиденциальной переписки Демократической партии США. Ранее партийные серверы неоднократно подвергались хакерским атакам.
Утечки уже нанесли существенный репутационный ущерб Демократической партии. На выходных, например, из обнародованных документов стало ясно, что речи, которые Клинтон произносила на встречах с финансовой элитой США в ходе закрытых мероприятий, совсем не соотносятся с ее предвыборными обещаниями. Демократическому кандидату пришлось оправдываться за это на дебатах с Трампом 9 октября.
Джон Подеста заявил, что уже общался по поводу электронного взлома с представителями ФБР — в качестве жертвы хакерской атаки.
Пока нет доказательств того, что российские спецслужбы стоят за взломом баз данных американских демократов. Если же расследование американских спецслужб напрямую свяжет Россию с атакой группы хакеров под названием «Элегантный медведь» (Fancy Bear), ответные действия Вашингтона гарантированы, считает профессор Колумбийского университета Роберт Легвольд.
Как он заявил в интервью «Газете.Ru», США придется ужесточить санкционный режим — и это только одна из очевидных мер. Белый дом уже предупредил, что со стороны США возможен «симметричный ответ» на хакерские атаки.
Впрочем, заявления Подесты о расследовании ФБР означают пока только то, что предвыборный штаб Клинтон решил вывести обвинения в адрес «симпатизирующего Путину» Трампа на новый уровень.
Если ФБР расследует хакерскую атаку России на США, то в их поле зрения не может не возникнуть Дональд Трамп, который ранее злорадствовал над ней и фактически призывал Россию продолжать эту работу.
Третий удар против Трампа
Джон Подеста — один из опытнейших политтехнологов-демократов, который не раз помогал политикам этой партии выйти из, казалось бы, безвыходной ситуации. Он работал советником и нынешнего президента США Барака Обамы, и бывшего американского лидера Билла Клинтона.
Самая громкая «операция» Подесты в качестве лоббиста и политтехнолога — урегулирование секс-скандала с Моникой Левински, который в 1998 году чуть было не закончился импичментом президента Клинтона. Результаты работы политтехнолога можно наблюдать сейчас. Билл Клинтон встречается с избирателями и срывает бурные аплодисменты, агитируя в поддержку кампании супруги Хиллари.
Трамп уже попытался вытащить этот «скелет из шкафа». Перед дебатами 9 октября он провел пресс-конференцию с тремя женщинами, которые ранее также обвиняли Билла Клинтона в сексуальном насилии. На самих дебатах Трамп назвал супруга Хиллари «насильником».
Впрочем, пока предвыборные пиарщики Клинтон переигрывают республиканцев. На счету Подесты — два громких скандала, больно ударивших по имиджу Трампа. Первый — расследование о связях Пола Манафорта, главного предвыборного стратега Трампа, с коррумпированным режимом бывшего украинского президента Виктора Януковича. После этого скандала Манафорту пришлось покинуть пост в штабе республиканца — по крайней мере, номинально.
Второй скандал — опубликованная на прошлой неделе в Washington Post аудиозапись 2005 года, на которой Трамп утверждает, что женщин можно хватать за гениталии, если ты «суперзвезда». В результате за отзыв кандидатуры республиканца высказались сенатор Джон Маккейн и экс-госсекретарь США Кондолиза Райс.
Теперь, с началом расследования ФБР, Подеста имеет шанс показать Трампа не только женоненавистником — союзником Путина и Януковича, но и полноценной угрозой национальной безопасности для США.
Сведения о задержках регулярных и чартерных рейсов за сентябрь 2016.
Количество внутренних и международных полетов по расписанию и внутренних полетов вне расписания, выполненных
Российскими авиакомпаниями с задержкой отправлений за период c 01.09.2016 по 30.09.2016
(Форма: Ф.вн.чартер.АК-задержки)
Авиакомпания |
Общее кол-во рейсов |
Задержанных, в т.ч. |
||||||||||||||||
Выполненных |
Задержанных |
>2час. |
>3час. |
>4час. |
>5час. |
>6час |
||||||||||||
ВСЕГО |
ИТОГО |
% |
Всего |
Расп |
В/р |
Всего |
Расп |
В/р |
Всего |
Расп |
В/р |
Всего |
Расп |
В/р |
Всего |
Расп |
В/р |
|
|
|
|
|
|
|
ВНУТР |
|
|
ВНУТР |
|
|
ВНУТР |
|
|
ВНУТР |
|
|
ВНУТР |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
АВРОРА авиакомпания (АО) |
1891 |
82 |
4,34 |
22 |
18 |
4 |
22 |
20 |
2 |
7 |
6 |
1 |
12 |
10 |
2 |
19 |
13 |
6 |
АЗУР ЭЙР (ООО) |
76 |
11 |
14,47 |
2 |
1 |
1 |
3 |
2 |
1 |
2 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
0 |
АЙ ФЛАЙ |
308 |
11 |
3,57 |
6 |
5 |
1 |
1 |
1 |
0 |
2 |
2 |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
1 |
АЛРОСА авиакомпания |
879 |
75 |
8,53 |
31 |
14 |
17 |
11 |
2 |
9 |
8 |
1 |
7 |
2 |
2 |
0 |
23 |
14 |
9 |
АНГАРА авиакомпания (ЗАО) |
1007 |
77 |
7,65 |
30 |
15 |
15 |
14 |
8 |
6 |
17 |
13 |
4 |
5 |
4 |
1 |
11 |
5 |
6 |
АЭРОФЛОТ-РОССИЙСКИЕ АВИАЛИНИИ |
18999 |
199 |
1,05 |
111 |
110 |
1 |
46 |
45 |
1 |
13 |
13 |
0 |
6 |
6 |
0 |
23 |
23 |
0 |
ВИМ-АВИА авиакомпания |
1390 |
124 |
8,92 |
61 |
58 |
3 |
26 |
25 |
1 |
7 |
7 |
0 |
6 |
4 |
2 |
24 |
23 |
1 |
ГАЗПРОМ АВИА авиапредприятие |
874 |
37 |
4,23 |
15 |
0 |
15 |
8 |
0 |
8 |
3 |
0 |
3 |
5 |
0 |
5 |
6 |
0 |
6 |
ГЛОБУС (ООО) а/к |
2619 |
93 |
3,55 |
52 |
50 |
2 |
19 |
19 |
0 |
10 |
10 |
0 |
6 |
6 |
0 |
6 |
6 |
0 |
ИЖАВИА а/к |
407 |
4 |
0,98 |
3 |
2 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ИКАР авиакомпания (Красноярский край) |
257 |
17 |
6,61 |
5 |
5 |
0 |
3 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
9 |
0 |
ИРАЭРО авиакомпания (АО) |
944 |
62 |
6,57 |
29 |
4 |
25 |
13 |
2 |
11 |
6 |
0 |
6 |
3 |
0 |
3 |
11 |
1 |
10 |
КОМИАВИАТРАНС (АО) |
613 |
33 |
5,38 |
13 |
12 |
1 |
11 |
7 |
4 |
4 |
3 |
1 |
3 |
3 |
0 |
2 |
1 |
1 |
КРАСАВИА гос. предп. Красноярского края |
595 |
68 |
11,43 |
20 |
0 |
20 |
18 |
0 |
18 |
14 |
0 |
14 |
2 |
0 |
2 |
14 |
0 |
14 |
МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ ОРЕНБУРГ |
964 |
31 |
3,22 |
18 |
18 |
0 |
5 |
5 |
0 |
4 |
4 |
0 |
1 |
1 |
0 |
3 |
2 |
1 |
НОРДАВИА-РЕГИОНАЛЬНЫЕ АВИАЛИНИИ |
1047 |
93 |
8,88 |
33 |
32 |
1 |
19 |
19 |
0 |
17 |
17 |
0 |
11 |
11 |
0 |
13 |
12 |
1 |
НОРДСТАР |
1212 |
79 |
6,52 |
21 |
20 |
1 |
20 |
20 |
0 |
6 |
6 |
0 |
6 |
6 |
0 |
26 |
25 |
1 |
ПОБЕДА авиакомпания (ООО) |
2132 |
19 |
0,89 |
8 |
0 |
8 |
2 |
0 |
2 |
2 |
0 |
2 |
2 |
0 |
2 |
5 |
1 |
4 |
ПОЛЯРНЫЕ АВИАЛИНИИ авиакомпания |
806 |
65 |
8,06 |
33 |
21 |
12 |
9 |
3 |
6 |
8 |
6 |
2 |
3 |
3 |
0 |
12 |
7 |
5 |
РЕД ВИНГС авиакомпания |
638 |
24 |
3,76 |
4 |
4 |
0 |
6 |
2 |
4 |
1 |
1 |
0 |
3 |
3 |
0 |
10 |
10 |
0 |
РОССИЯ авиакомпания |
6148 |
88 |
1,43 |
29 |
27 |
2 |
21 |
21 |
0 |
8 |
8 |
0 |
8 |
8 |
0 |
22 |
22 |
0 |
РУСЛАЙН авиационная компания |
1731 |
83 |
4,79 |
47 |
44 |
3 |
16 |
16 |
0 |
10 |
9 |
1 |
2 |
2 |
0 |
8 |
8 |
0 |
САРАТОВСКИЕ АВИАЛИНИИ авиакомпания |
644 |
30 |
4,66 |
15 |
3 |
12 |
10 |
3 |
7 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
4 |
0 |
4 |
СЕВЕРНЫЙ ВЕТЕР (ООО) а/к |
436 |
7 |
1,61 |
2 |
2 |
0 |
2 |
2 |
0 |
1 |
1 |
0 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
СЕВЕРСТАЛЬ авиапредприятие |
675 |
4 |
0,59 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
СИБИРЬ авиакомпания |
6775 |
101 |
1,49 |
46 |
45 |
1 |
20 |
19 |
1 |
15 |
14 |
1 |
8 |
8 |
0 |
12 |
12 |
0 |
УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ авиакомпания |
4851 |
491 |
10,12 |
264 |
261 |
3 |
131 |
131 |
0 |
40 |
40 |
0 |
23 |
23 |
0 |
33 |
33 |
0 |
ЮВТ АЭРО (АО) |
656 |
2 |
0,3 |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ЮТЭЙР авиакомпания |
7150 |
110 |
1,54 |
49 |
17 |
32 |
15 |
3 |
12 |
8 |
4 |
4 |
12 |
1 |
11 |
26 |
10 |
16 |
ЯКУТИЯ авиакомпания |
1207 |
105 |
8,7 |
27 |
26 |
1 |
25 |
23 |
2 |
20 |
20 |
0 |
5 |
5 |
0 |
28 |
27 |
1 |
ЯМАЛ авиационная трансп. компания |
2014 |
101 |
5,01 |
35 |
0 |
35 |
31 |
0 |
31 |
12 |
2 |
10 |
7 |
0 |
7 |
16 |
1 |
15 |
ПУНКТУАЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ НЕРЕГУЛЯРНЫХ (ЧАРТЕРНЫХ) РЕЙСОВ РОССИЙСКИМИ АВИАКОМПАНИЯМИ В СЕНТЯБРЕ 2016 ГОДА (ВЫЛЕТ ИЗ РОССИИ) |
||||||||
Авиакомпании |
Выполнено рейсов |
Задержанных рейсов более 2 часов от времени отправления |
%% |
время задержки |
||||
>2 ч. |
>3 ч. |
>4 ч. |
>5 ч. |
>6 ч. |
||||
АВРОРА авиакомпания (АО) |
19 |
0 |
0,0% |
|||||
АЗУР ЭЙР (ООО) |
561 |
10 |
1,8% |
4 |
1 |
5 |
||
АЙ ФЛАЙ |
35 |
1 |
2,9% |
1 |
||||
АЛРОСА авиакомпания (АО) |
1 |
0 |
0,0% |
|||||
АНГАРА авиакомпания (ЗАО) |
3 |
0 |
0,0% |
|||||
АЭРОФЛОТ - РОССИЙСКИЕ АВИАЛИНИИ |
3 |
0 |
0,0% |
|||||
ВИМ АВИА авиакомпания |
162 |
5 |
3,1% |
2 |
2 |
1 |
||
ГАЗПРОМ АВИА авиапредприятие |
10 |
1 |
10,0% |
1 |
||||
ГРОЗНЫЙ АВИА (ПАО) |
4 |
0 |
0,0% |
|||||
ИКАР авиакомпания (Красноярский край) |
174 |
6 |
3,4% |
2 |
4 |
|||
ИРАЭРО авиакомпания (АО) |
3 |
1 |
33,3% |
1 |
||||
НОРДАВИА - РЕГИОНАЛЬНЫЕ АВИАЛИНИИ |
54 |
3 |
5,6% |
1 |
2 |
|||
ПОБЕДА авиакомпания (ООО) |
31 |
0 |
0,0% |
|||||
РЕД ВИНГС авиакомпания |
44 |
0 |
0,0% |
|||||
РОССИЯ авиакомпания (АО) |
263 |
3 |
1,1% |
2 |
1 |
|||
РОЯЛ ФЛАЙТ авиакомпания (АО) |
295 |
13 |
4,4% |
6 |
3 |
1 |
1 |
2 |
РУСЛАЙН авиационная компания |
7 |
0 |
0,0% |
|||||
САРАТОВСКИЕ АВИАЛИНИИ авиакомпания |
9 |
0 |
0,0% |
|||||
СЕВЕРНЫЙ ВЕТЕР (ООО) а/к |
276 |
9 |
3,3% |
2 |
1 |
1 |
1 |
4 |
СЕВЕРСТАЛЬ авиапредприятие |
12 |
0 |
0,0% |
|||||
СИБИРЬ авиакомпания |
51 |
1 |
2,0% |
1 |
||||
НОРДСТАР авиакомпания |
120 |
5 |
4,2% |
1 |
1 |
1 |
2 |
|
УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ авиакомпания |
106 |
5 |
4,7% |
4 |
1 |
|||
ЮТЭЙР авиакомпания |
42 |
1 |
2,4% |
1 |
||||
ЯКУТИЯ авиакомпания |
14 |
0 |
0,0% |
|||||
ЯМАЛ авиационная трансп. компания |
76 |
0 |
0,0% |
В рамках 7-й международной специализированной выставки-форума «Дорога Экспо-2016» состоялся круглый стол «Дорожные фонды в Российской Федерации». В мероприятии приняли участие Первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, аудитор Счетной палаты РФ Валерий Богомолов, а также генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин.
В своем выступлении Евгений Дитрих напомнил, что с созданием дорожных фондов отрасль получила новые возможности для развития. «Результат мы сегодня видим: более 70% федеральных дорог к концу года будут приведены в нормативное состояние, и это не предел» – сказал он. В 2016 году новым источником поступления средств в Федеральный дорожный фонд стали доходы, полученные от работы системы «Платон». Эти деньги направлены на неотложный ремонт дорожных объектов, находящихся в критическом состоянии, в 25 регионах страны, включая 21 город.
Говоря о дорожных фондах субъектов РФ, Евгений Дитрих отметил, что региональным властям приходится соблюдать баланс между бюджетными обязательствами субъекта и наполнением дорожных фондов. Однако перечень возможных источников средств не закрыт: это могут быть доходы от аренды земель в полосах отвода, платных парковок, объектов дорожного сервиса, и другие средства. Он также напомнил, что в этом году Минтранс обратился к субъектам с рекомендацией откорректировать объемы региональных дорожных фондов в связи с состоявшимся в апреле повышением ставок акцизов, но пока не все субъекты провели эту работу.
Роман Старовойт подчеркнул, что субъектам надо грамотно работать с дорожными фондами. По состоянию на 1 октября 2016 года регионы освоили только 40% (49 млрд рублей) от общего объема субсидий и межбюджетных трансфертов, предоставленных Росавтодором. Наиболее активно используются выделенные из федерального бюджета средства Республиками Коми, Ингушетия, Белгородской и Тюменской областями, Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами. По ним кассовое исполнение по трансфертам составляет практически 100%.
Наименее активно используются выделенные из госбюджета средства Красноярским и Приморским краями, Московской и Ростовской областями – по ним кассовое исполнение по трансфертам не превышает 10%. В Карачаево-Черкесской Республике, Ленинградской, Псковской, Тульской областях освоение федеральных трансфертов не начиналось.
Нерестовый омуль оказался в браконьерских сетях
Порядка 2 тонн омуля обнаружили в браконьерской лодке сотрудники транспортной полиции Бурятии. По предварительной оценке, ущерб, причиненный незаконным выловом рыбы в нерестовый период, превышает 900 тыс. рублей.
Задержание произошло в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нерест». В результате рейда на реке Баргузин сотрудники Улан-Удэнского линейного отдела МВД России обнаружили катер с местными жителями, осуществлявшими незаконный промысел. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Восточно-Сибирского линейного управления МВД России на транспорте, улов рыбаков составил около 4 тыс. особей омуля (порядка 2 тонн). Также в ходе осмотра у нарушителей была обнаружена сеть длиной 2,5 км.
По подозрению в незаконном вылове рыбы в особо крупном размере в период нереста было задержано пять местных жителей в возрасте от 21 до 26 лет, один из молодых людей уже имеет судимость за аналогичное правонарушение. Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов, совершенная группой лиц по предварительному сговору). Наказание может составить до 5 лет лишения свободы.
Фундаментальная наука под прицелом бухгалтера.Реформа РАН не отвечает интересам ни страны, ни самих учёных
Вечная мерзлота занимает четверть суши планеты и 65 процентов территории России
Реформа РАН не отвечает интересам ни страны, ни самих учёных
Виктор Васильевич ШЕПЕЛЁВ – доктор геолого-минералогических наук, профессор, заместитель директора по научной работе Института мерзлотоведения им. П.И. Мельникова Сибирского отделения Российской академии наук, автор множества научных монографий, посвящённых проблемам Севера.
– Виктор Васильевич, в чём всё-таки смысл реформы РАН?
– Вроде бы цель ясна и прекрасна – сделать науку более эффективной. Только какими методами предлагают этого добиться? От Российской академии наук, по сути, отделены её подразделения. Теперь наш, например, институт подчиняется ФАНО (Федеральному агентству научных организаций). А возглавляют эту структуру люди далёкие от науки – менеджеры и чиновники.
Благие намерения – оградить Российскую академию от хозяйственных проблем – фактически обернулись тем, что ФАНО контролирует абсолютно всё! Изза бумажной волокиты и отчётности, которая выросла в разы, некогда заниматься первоочередными задачами. Но самое главное – ФАНО уже вмешивается в чисто научные проблемы, контролируя научную стратегию и кадровые вопросы.
– А сколько в нашей стране получает учёный?
– Смотря где и смотря какой учёный… Например, человек занимается какой-то фундаментальной проблемой, которая только начинает вырисовываться. Неизвестно, будет ли результат, а ФАНО требует от нас результата поквартально. Но учёный не барон Мюнгхаузен, у которого на каждый день запланирован подвиг! Прикладная наука преобразует настоящее, а фундаментальная творит будущее, и она не зависит от ежеквартальной отчётности и количества опубликованных статей. А вот зарплата – зависит! Учёный теперь у нас оценивается не по вкладу в науку, а по какой-то бухгалтерии. Причём публиковаться следует исключительно в рейтинговых журналах, то есть за рубежом.
Все наши открытия и новые результаты мы отдаём западному читателю. До нашего они не доходят. Потому что в России с популяризацией науки уж совсем плохо дела обстоят. У нас ничтожно мало научных газет и журналов. Почти нет телевизионных программ на эту тему… Чем занимаются сотни наших институтов? Как продвигаются исследования в той или иной сфере? Никто не знает!
– Но вот с этим, насколько я знаю, вы боретесь лично…
– Да, в 2001 году было сделано предложение тогдашнему президенту Республики Саха (Якутия) Михаилу Ефимовичу Николаеву о выпуске республиканского научно-популярного журнала. Он поддержал эту идею, сказав мне тогда: «Вот вы этим и займитесь!» С тех пор вышло 27 номеров журнала «Наука и техника в Якутии». Мы пишем о фундаментальных исследованиях и современных технологиях, о видных учёных, гипотезах, экологии и так далее. То есть стараемся заинтересовать самую разную аудиторию. До 2014 года молодёжь активно шла в науку, а вот реформа её опять вспугнула…
– А какие качества должны быть в человеке, чтобы его влекла наука?
– Любопытство. И ещё человек должен быть фантазёром. Богатое воображение – одно из главных составляющих научной деятельности. Ну и, как ни громко это звучит, любовь к родному краю, желание предотвращать природные катастрофы или минимизировать их последствия.
– Кстати, о катастрофах. Вы входили в комиссию, которая была сформирована во время наводнения на Лене в 2001 году. К каким выводам вы тогда пришли?
– Лена начинается в Иркутской области и течёт на север. А вскрываются реки с юга. Если ледоход идёт слишком быстро, волна вскрытия стремительно подходит к северному участку, а река не готова! Ленское наводнение можно было бы предотвратить, если бы мы не потеряли в предыдущие годы множество метеостанций. Просто не было данных, чтобы сделать чёткий прогноз. Геологи, гидрогеологи, мерзлотоведы, входившие в комиссию, разработали программу, чтобы случившееся не повторилось. Были построены защитные дамбы в Ленске, Олёкминске, Якутске.
Вечная мерзлота – это ведь очень солидное по объёму природное явление. Достаточно сказать, что она занимает 25 процентов суши нашей планеты и 65 процентов территории России. Россия – страна вечной мерзлоты. И на этой громадной территории строятся города, развиваются промышленность, сельское хозяйство, идёт разработка штолен, карьеров.
Вечная мерзлота – фундамент всей нашей жизнедеятельности. И при этом коварное явление. Надо знать её характер, изучать закономерности, чтобы предотвращать опасности. К нам обращается множество самых разных организаций, наши исследования очень востребованы.
Когда-то Институт мерзлотоведения находился в Москве. Ещё в 1939 году его создал академик Владимир Афанасьевич Обручев, тот самый, что написал роман «Земля Санникова». Но институт «настигла» реформа 60-х. Никита Сергеевич Хрущёв сказал как отрезал: «Какая мерзлота в Москве? Закрыть институт в столице!» Из предложенных на выбор мест (Красноярск и Якутск) был выбран Якутск, потому что у нас здесь существовала мерзлотная станция.
– Вроде бы логично.
– Логично, но недальновидно. Тогда геокриология (синоним термина «мерзлотоведение») очень много потеряла, потому что поехали во вновь образованный институт только немногие «декабристы». Я уж не говорю о том, скольких мы потеряли в реформенные 90е! Нам пришлось закрыть Читинскую научно-исследовательскую станцию. Между тем каждая станция уникальна, потому что изучает мерзлоту определённого типа. В Алма-Ате – высокогорную, в Игарке – арктическую, в Магадане – вечную мерзлоту тихоокеанского типа…
– Каков удельный вес Якутии в природной картине мира, мировом климатическом процессе?
– Он огромен! Вдумайтесь только, площадь республики – 3 миллиона квадратных километров! А под вечной мерзлотой залегают подземные воды. Причём и артезианского типа. То есть когда скважина вскрывает этот водоносный пласт, подземная вода может бить фонтаном. Так же, как во французской провинции Артезии, откуда и пошёл этот термин. В Центральной Якутии был выявлен один из крупнейших артезианских бассейнов мира. Его площадь – около миллиона квадратных километров. Это огромные запасы чистейшей воды.
В республике есть родники с расходом около 800 тысяч кубометров воды в сутки. Чтобы представить себе, сколько это, достаточно сказать, что весь город Якутск «выпивает» не больше 40 тысяч кубометров в день. Родники – тема моей дипломной работы и страсть всей жизни. Ещё учась в Новочеркасском политехническом институте, я приехал в республику на практику и попал в гидрогеологическую экспедицию. Мы объехали тогда всю Центральную Якутию. Я влюблён в эту землю!
Вечная мерзлота – это ведь не что-то застывшее, а динамично развивающееся явление. Примерно 20 тысяч лет назад её мощность и площадь были гораздо значительней, чем сейчас. Вечная мерзлота тогда охватывала практически всю Европу.
– 20 тысяч лет назад! Трудно даже представить…
– В геологическом смысле это мизер, если вспомнить о том, что возраст Земли – 4–5,5 миллиарда лет.
– Развейте, наконец, сомнения. Мы сейчас являемся свидетелями чего? Потепления? Похолодания?
– Это цикличный процесс. Нынешний период потепления, который начался в 70-х годах прошлого века, подходит к концу. По нашим расчётам, в самое ближайшее время потепление пойдёт на спад. Период похолодания будет длиться до середины 50-х годов. Так что общая тенденция – на похолодание, если брать за основу оптимистичный сценарий.
– А если нет?
– Есть учёные, которые придерживаются исключительно техногенного фактора. Если это действительно так, то нас ждёт колоссальное потепление и, увы, катастрофическое будущее.
«ЛГ»-ДОСЬЕ
Беседу вела Елена ДОСТОВАЛОВА, Литературная газета
Майнская ГЭС за неполные 32 года работы с момента пуска первого гидроагрегата выработала более 40 млрд кВт*ч электроэнергии. Для сравнения, выработка такого же количества энергии на тепловых электростанциях потребовала бы около 4,9 млн тонн угля или 3,4 млн тонн нефти.
При том, что основной задачей Майнской ГЭС является сглаживание колебаний расходов и поддержание уровней воды в нижнем бьефе СШГЭС для полного использования ее энергетических возможностей, за время своей эксплуатации Майнская гидростация показала высокую экономическую эффективность. Три ее гидроагрегата суммарной мощностью 321 МВт при среднем коэффициенте использования около 80% вырабатывают объем электроэнергии сравнимый с гидроэлектростанциями большей мощности и имеющими большее количество гидроагрегатов. Среднемноголетняя выработка электроэнергии составляет 1,34 миллиарда кВт*ч в год. Кроме этого, Майнская ГЭС в значительной мере позволяет снизить отрицательные влияния на окружающую среду, вызванные изменением водного режима р.Енисей на участке от поселка Майна до г.Минусинск, и создает удовлетворительные условия для неэнергетических водопользователей.
Строительство Майнской ГЭС (названа так из-за близости к горняцкому поселку Майна, Республика Хакасия) началось в 1979 году. 1 января 1985 года под промышленную нагрузку был поставлен первый гидроагрегат, и в этом же году, одновременно с СШГЭС, гидроэлектростанция с тремя агрегатами по 107 МВт вышла на полную мощность. Строительство контррегулирующей гидроэлектростанции завершилось в 1987 году.
Майнская и Саяно-Шушенская ГЭС представляют собой единый гидроэнергетический комплекс, тесно связанный технологически и гидрологически, не имеющий аналогов в нашей стране. СШГЭС, работая в режиме пиковых нагрузок, должна оперативно реагировать на изменения потребности электроэнергии в энергосистеме. Такое постоянное изменение мощности станции, в случае отсутствия Майнской ГЭС, приводило бы к значительному колебанию уровня воды в реке ниже по течению, что вызывало бы неудобства у водопользователей населенных пунктов ниже по течению реки. Эту проблему решает Майнская гидроэлектростанция, выполняя функцию контррегулятора своей «старшей сестры». Она сглаживает суточные колебания пропуска воды и регулирует водный режим реки, позволяя равномерно и экономично использовать водные ресурсы.
В 2011 году в соответствии с программой комплексной модернизации (ПКМ) «РусГидро» началась реконструкция Майнской ГЭС, оборудование которой за годы эксплуатации морально и физически устарело. В рамках реконструкции запланировано строительство дополнительного берегового водосброса, замена основного и вспомогательного оборудования гидроузла, оснащение станции модернизированными контрольно-измерительными приборами и дополнительными системами, в том числе сейсмометрического контроля и сейсмологических измерений. Проектные решения по Программе комплексной модернизации в 2016 году успешно прошли государственную экспертизу.
В настоящий момент на всех агрегатах Майнской ГЭС заменены генераторные выключатели, устройства релейной защиты и автоматики, внедрена системы вибрационного контроля. Кроме этого, взамен открытого распределительного устройства в помещении здания ГЭС было установлено современное элегазовое КРУЭ-220 кВ.
ФСК ЕЭС заменила 16,9 тысяч изоляторов на сибирских ЛЭП
Текущее выполнение плана работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования составляет 100%.
Сибирский филиал ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») получил паспорт готовности к работе осенне-зимний период 2016-2017 гг. Получение паспорта подтверждает, что выполнение ремонтной программы в Сибири соответствует плану, все замечания надзорных органов устранены.
Для повышения надежности линий электропередачи расчищено 3,7 тыс. га трасс от древесно-кустарниковой растительности, вырублено более 2 тыс. деревьев, угрожающих падением на провода, заменены 16,9 тыс. изоляторов, выполнена обваловка тысячи опор.
В преддверии максимума нагрузок на сибирских подстанциях отремонтировано 209 выключателей, 1133 разъединителя, 11 компрессоров. Чтобы минимизировать затраты, большая часть работ выполняется хозяйственным способом, без привлечения подрядных организаций.
К ликвидации нештатных ситуаций готовы 216 ремонтных бригад, оснащенных 929 единицами специальной техники. Полностью укомплектован аварийный резерв предприятий.
Для сокращения времени устранения аварий заключено 41 соглашение с региональными управлениями МЧС, электросетевыми и подрядными организациями. Во всех регионах обслуживания МЭС Сибири проведены совместные тренировки с филиалами «МРСК Сибири», МЧС и территориальными органами власти, направленные на укрепление взаимодействия при массовых нарушениях в работе энергооборудования.
Генетики ФБУ "Рослесозащита" продолжают работу по определению причин усыхания кедра в Иркутской области
Специалисты отдела лесной генетики ФБУ "Рослесозащита" провели молекулярно-генетические исследования образцов древесины кедра, отобранных в насаждениях Иркутской области, предположительно пораженных бактерией Erwinia amylovora - возбудителем бактериоза.
Необходимость работ вызвана обнаружением в кедрачах Слюдянского, Усольского и Шелеховского лесничеств Иркутской области очагов заболевания - бактериоза хвойных или бактериальной водянки хвойных.
Работы по государственному лесопатологическому мониторингу показали, что в настоящий момент площадь кедровых лесов, поврежденных этим заболеванием, составляет более 51 тыс. га, усохло из них более 5,7 тыс. га.
Предварительно полученные результаты показали наличие инфекции в 22 образцах из 66. В ходе проведенных исследований обнаружен целый спектр сопутствующей микрофлоры, которая, вероятно, послужила источником повреждения обследуемых кедровых насаждений. В пораженных образцах древесины обнаружены следующие виды бактерий: Sphingomonas leidyi, Sphingomonas insulae, Sphingomonas naasensis, Stappia conradae, Roseibium aquae, Lutibaculum baratangense. Бактерия Erwinia amylovora достоверно выявлена не была.
Бактериальная водянка - Erwinia amylovora - относится к группе анаэробных микроорганизмов и является трудно определяемым возбудителем. Чтобы достоверно выявить наличие в пораженных образцах бактериальной водянки, необходимо провести ряд последовательных экспериментов, занимающих достаточно продолжительное время.
Для окончательного подтверждения типов возбудителей усыхания кедра решено уточнить результаты предварительных работ, используя стандартные микробиологические методы - путем выделения бактериальной инфекции в чистую культуру. С этой целью произведено высевание микрофлоры из пораженных образцов древесины на специальные питательные среды. Выращивание бактерий на питательных средах длилось в течение двух недель, при оптимальной для этого рода температуре, равной 30 градусам С, после чего чистые культуры микроорганизмов были отобраны в стерильных условиях в отдельные пробирки. Из полученных таким образом чистых культур возбудителей повторно выделены нуклеиновые кислоты и будет проведен ДНК-анализ с целью достоверной идентификации фрагментов последовательностей присутствующих возбудителей с использованием серии специфических маркеров - праймеров. Результаты ДНК-диагностики предполагается получить по завершению проводимых на данный момент уточняющих экспериментов, на что потребуется дополнительно до 1,5 месяцев.
"Диагностика вирусных и бактериальных болезней лесных пород деревьев сложна и далеко не изучена. Даже если наличие бактериальных заболеваний будет однозначно подтверждено, рецептов по их лечению пока не существует. Их даже нет для лечения людей, не говоря уже о лечении деревьев. Упор надо делать на профилактику. Запретить неконтролируемую заготовку кедрового ореха, так как это ведет к быстрой потере иммунитета дерева, а дальше его "добивают" вирусы, бактерии, жуки-короеды и т.д. Также необходимо создавать новые насаждения из элитных, проверенных на устойчивость к этой болезни семян, усилить охрану лесов от пожаров. Провести санитарно-оздоровительные мероприятия в поврежденных насаждениях кедра. Только в этом случае мы сможем сохранить для потомков "золотой пояс" кедрачей", - прокомментировал ситуацию заместитель директора ФБУ "Рослесозащита" Василий Тузов.
В августе лесопатологи и генетики Российского центра защиты леса и Центра защиты леса Иркутской области завершили сбор фотоматериалов признаков поражения, а также отбор проб хвои, кернов древесины, коры и экссудата в поврежденных насаждениях сосны сибирской с целью проведения генетической экспертизы для установления причин заболевания в Слюдянском лесничестве.
Симптомами бактериальной водянки хвойных являются: ослабление и усыхание деревьев, поперечные и продольные трещины в коре и активное смолотечение из них, наличие на поперечном срезе древесины ствола "мокрого ядра", а у сильно ослабленных и недавно усохших деревьев - характерного "темного водослоя".
В России бактериальная водянка хвойных и лиственных пород стала заметной в последние десятилетия. В настоящее время бактериальная водянка березы встречается практически повсеместно на территории европейской части России, хотя еще полвека назад отмечалась лишь единично. Впервые в Иркутской области бактериоз хвойных зафиксирован в 2012 году. За последние четыре года площадь погибших кедровников увеличилась в 3,5 раза.
Впервые в Иркутской области это заболевание было отмечено в 2012 году, когда по результатам дистанционного зондирования земли были обнаружены обширные площади кедровников с усыханием.
Сейчас кедрачи утратили свое хозяйственное значение, предположительно бактериальная водянка привела к деградации шишек и снижению их потребительских качеств. Поврежденные шишки отличаются обильным выделением смолы, которое происходит при полном отсутствии повреждений насекомыми и является диагностическим признаком бактериальной зараженности.

В ЦЕРН успешно испытаны ускоряющие структуры нового инжектора для Большого адронного коллайдера
В Европейском центре ядерных исследований (ЦЕРН) прошли успешные испытания одной из секций линейного ускорителя ионов Linac-4 – нового инжектора для Большого адронного коллайдера. В ходе проверки достигнут проектный темп ускорения и энергия 100 миллионов электрон-вольт. Испытанное оборудование разработано и изготовлено «под ключ» в России – специалистами Института ядерной физики им. Г.И.Будкера (ИЯФ СО РАН, Новосибирск) и Всероссийского научно-исследовательского института технической физики имени академика Е. И. Забабахина (РФЯЦ-ВНИИТФ, Снежинск). Переход на использование нового инжектора планируется в рамках модернизации Большого адронного коллайдера, которая, как ожидается, позволит более чем вдвое увеличить производительность установки.
Руководитель проекта Linac 4, Морицио Вретенар (Maurizio Vretenar) отметил успех пробного запуска: «Проводка пучка через ускоритель прошла исключительно гладко, подтвердив, тем самым, качество изготовления, точность настройки и геодезической выставки ускоряющих структур. Linac 4 – это первый этап длительной и амбициозной программы на пути к новым открытиям на LHC. Через 10 лет, когда программа модернизации будет завершена, физики получат десятикратное увеличение числа столкновений частиц, что колоссально расширит возможности в наблюдении редких процессов и поиска еще неизвестных частиц».
Прежде чем попасть в коллайдер, заряженные частицы проходят через каскад ускорителей. Сейчас эта цепочка начинается с линейного ускорителя Linac 2 с энергией протонов 50 МэВ, который был запущен почти 40 лет назад. Для его замены в ЦЕРН создается новый инжектор – Linac 4. В нем будет происходить ускорение интенсивных пучков отрицательных ионов водорода до энергии 160 МэВ. После линейного ускорителя в результате перезарядной инжекции – ''обдирки'' электронов –протонный пучок будет инжектироваться в следующий ускоритель – накопитель протонов PS. Использование нового линейного ускорителя позволит вдвое поднять светимость коллайдера, а следовательно – и скорость набора экспериментальных данных на LHC.
В каждой из четырех ускорительных секций Linac 4 используются различные типы ускоряющих структур, оптимизированные под соответствующий диапазон энергии. Российская команда отвечала за разработку и создание секции CCDTL, в которой частицы ускоряются от 50 до 102 МэВ. Эта секция занимает 25 из 86 м длины Linac 4 и состоит из семи ускоряющих модулей. Каждый модуль включает в себя по три укоряющих высокочастотных резонатора с двумя пролетными трубками в каждом.
«Особенностью использованного нами типа структур является то, – поясняет заведующий лабораторией ИЯФ СО РАН Алексей Трибендис, – что фокусирующие магнитные линзы расположены не внутри пролетных трубок, а в пространстве между ускоряющими резонаторами. Это обеспечивает гибкость настройки магнитной структуры, снижает требования к точности позиционирования пролетных трубок и, соответственно, уменьшает стоимость изготовления».
Создание секции CCDTL – результат многолетнего сотрудничества ИЯФ СО РАН, РФЯЦ-ВНИИТФ и ЦЕРН. По словам Франка Герика (Frank Gerigk), координатора работ от ЦЕРН, сотрудничество по этому проекту продолжалось более 10 лет: «Оно началось с изготовления и испытания прототипов и завершилось созданием первых в мире действующих ускоряющих структур такого типа. Я хотел бы отметить продуктивное участие в разработке концепции и необходимых технологий всех трех организаций. На мой взгляд, это один из самых успешных и эффективных совместных проектов за время моей работы в ЦЕРН''.
В рамках работы над проектом РФЯЦ-ВНИИТФ изготовил корпуса резонаторов и ячеек связи, используя, в частности, технологию электрохимического нанесения меди толщиной 30-50 микрон на нержавеющую сталь. Это медное покрытие должно, помимо прочного сцепления с подложкой, обладать хорошей электропроводностью и удовлетворять требованиям высокого вакуума. В ИЯФ СО РАН изготовлены пролетные трубки с применением технологий вакуумной пайки и электронно-лучевой сварки, произведена сборка и предварительная настройка модулей. Окончательную настройку оборудования специалисты ИЯФ СО РАН осуществляли в ЦЕРН.
После ввода в эксплуатацию всех ускорительных секций Linac 4 и получения проектной энергии 160 МэВ начнутся долговременные испытания надежности работы ускорителя. Переключение в режим работы на LHC произойдет во время очередной плановой модернизации ускорительного комплекса в 2019-2020 гг., либо при возникновении проблем с работой Linac 2.
Институту Дальнего Востока Российской академии наук 50 лет
50-летний юбилей празднует Институт Дальнего Востока Российской академии наук (ИДВ РАН), - головное научно-исследовательское учреждения РАН, координирующее изучение проблем Китая, Японии, Кореи, стран АСЕАН, занимающееся анализом работы ШОС, БРИКС и изучением проблем безопасности в Северо-Восточной Азии.
За годы своей истории ИДВ РАН приобрел репутацию авторитетного центра комплексных фундаментальных и прикладных социально-экономических, политических и стратегических исследований, ориентированных на анализ основных тенденций в Азиатско-Тихоокеанском регионе. ИДВ РАН ведет исследования по проблемам внешней политики стран Восточной Азии, внешней торговли, международной безопасности, формирования нового справедливого международного порядка с учетом появления в Азии новых центров мировой политики и экономики. Отделения ИДВ РАН созданы в Санкт-Петербурге, Иркутске, Чите и Баговещенске, в которых ученые занимаются региональными аспектами сотрудничества со странами Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии.
ИДВ РАН предоставляет независимую высокопрофессиональную экспертизу для органов государственной власти, общественных организаций и бизнеса. Институт на регулярной основе оказывает консультации по вопросам внутренней и внешней политики стран, входящих в сферу исследовательских интересов ученых-востоковедов, для Совета Безопасности России, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания РФ, МИД России, других федеральных ведомств.
ИДВ РАН – это высококвалифицированная команда из почти 200 ученых китаеведов, японистов, вьетнамистов, кореистов и монголоведов. Монографии и брошюры ИДВ РАН изданы на английском, немецком, китайском, корейском, японском, вьетнамском и других иностранных языках. Ежегодно в выпускаемом Институтом журнале «Проблемы Дальнего Востока» и зарубежных партнерских журналах выходят десятки статей сотрудников Института. ИДВ РАН поддерживает устойчивые рабочие связи с десятками исследовательских центров Японии, Вьетнама, Южной и Северной Кореи, Монголии, более чем с 80 аналитическими учреждениями и университетами Китайской Народной Республики.
50-летнему юбилею Института Дальнего Востока РАН приурочена Международная научно-практическая конференция «Китай, китайская цивилизация и мир: История, современность, перспективы», которая пройдет 12-13 октября 2016 года в Москве. В ней примут участие более 100 отечественных экспертов-синологов и специалистов по различным аспектам российско-китайских отношений, в том числе из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Новосибирска, Улан-Удэ, Читы, Благовещенска, Хабаровска, Владивостока, Курска и других городов РФ. В работе конференции примут участие также 37 иностранных ученых, в том числе из Китая, включая Тайвань.
Федеральное агентство научных организаций поздравляет коллектив Института Дальнего Востока Российской академии наук с юбилеем и желает успехов в дальнейшей работе и новых творческих открытий.
Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии в индустрии туризма» вышел на финишную прямую: 82 специалиста, отобранных на региональном уровне, приступили к выполнению заданий общероссийского этапа. Работа над заданиями продлится до 17 октября 2016 года. До 21 октября 2016 года члены оргкомитета оценят выполненные задания и определят победителей. Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится 28 октября в Москве.
В этом году в конкурсе принимают участие представители 36 регионов России, среди которых: Белгородская, Брянская, Владимирская, Московская, Калужская, Орловская, Тверская, Ярославская, Курская, Вологодская, Новгородская, Тюменская, Омская, Оренбургская, Иркутская, Волгоградская, Магаданская, Ростовская области, Алтайский, Краснодарский, Пермский, Ставропольский, Хабаровский края, Республики Кабардино-Балкарская, Башкортостан, Бурятия, Ингушетия, Крым, Мордовия, Тыва, Саха (Якутия) и Удмуртская Республика, г. Санкт-Петербург, Севастополь, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Соревнование проходит по 3 основным номинациям и 3 специальным подноминациям. В этом году наибольшее число финалистов будут бороться в номинации «Лучший экскурсовод (гид)»: 28 участников прошли региональный этап конкурса и попали в федеральный этап.
Стоит отметить, что в этом году в конкурс добавлены 2 новые номинации: «Менеджер по детско-юношескому туризму» и «Специалист в сфере доступного туризма».
Участникам, прошедшим в финал, предстоит продемонстрировать уровень специализированных навыков и умение применить свои знания и опыт в профессиональной деятельности, выполнив задания, разработанные Федеральным агентством по туризму совместно с организационным комитетом конкурса.
«Конкурсы профессионального мастерства являются хорошим стимулом для отраслевых специалистов к самосовершенствованию и достижению наивысших результатов в своей работе. В туристической отрасли подготовка и мотивация кадров имеет особенно большое значение, поскольку речь идет о качестве обслуживания людей. Ввиду растущего спроса на путешествия по России, актуальной задачей сегодня является повышение уровня сервиса в отечественной индустрии туризма и гостеприимства, и от ее решения напрямую зависит конкурентоспособность нашей страны на мировом туристском рынке и реализация ее туристического потенциала в интересах граждан», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Из регионов рабочие руки делают ноги
На днях политики и эксперты отчитались о том, что Россия в очередной раз миновала дно кризиса, экономика восстанавливается, органы статистики фиксируют низкую безработицу. При этом многие регионы оказались на грани выживания.
Оказывается, число работающих граждан в стране растет. По состоянию на июль текущего года было занято 77,3 млн человек, что на 0,1% больше, чем в июле прошлого года. В службах занятости зарегистрировано всего лишь 945 тыс. человек, или 1,2% экономически активного населения.
И как только удалось собрать такие позитивные цифры, учитывая, что в стране сокращается число действующих предприятий и рабочих мест, а работодатели всеми силами пытаются экономить, в том числе на зарплатах? Как сказал американский журналист Грегг Истербрук: «Если пытать цифры достаточно долго, они скажут все что угодно».
Как уже не раз писал «Мир Новостей», рекордно низкие показатели безработицы Росстат фиксирует еще и потому, что сами граждане неохотно регистрируются на бирже труда:
многих отталкивают трудности оформления и копеечные пособия - от 850 до 4900 рублей, за которыми еще придется побегать. Статус безработного не выгоден ни самому человеку, ни государству.
На красивую статистику в последние годы работают сразу несколько факторов. В первую очередь нужные цифры показывают сами работодатели. Особенно часто этим грешат госучреждения. В школах, больницах и вузах сотрудник нередко замещает больше, чем разрешенные по закону полторы ставки. Низкие зарплаты только подталкивают людей к этому. При этом по документам работу одного выполняют несколько человек. Больше работников на бумаге априори означает, что денег на организацию будет выделено больше. Масштабы такой фальсификации поистине огромны - доля госсектора в экономике превышает 50%.
Высокий показатель занятости по стране с успехом обеспечивают и мигранты из стран ближнего зарубежья. После небольшого спада в 2015 году, связанного с поправками в миграционном законодательстве, приток иностранной рабочей силы возобновился. С января по июль в Россию, только по официальным данным, въехали почти 330 тыс. человек. В основном граждане Таджикистана, Узбекистана и Украины. Надо отметить, что год от года их образовательный уровень растет - все больше мигрантов имеют диплом высшей школы.
Несмотря на то что в России официально фиксируется высокий уровень занятости, ситуация во многих регионах, мягко говоря, далека от идеальной. В поисках лучшей жизни из регионов уезжают опытные и квалифицированные специалисты.
Традиционно центром притяжения являются Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область и Краснодарский край. Именно здесь многие видят не только больше возможностей для самореализации, но и лучшие условия оплаты труда.
В то же время 46 регионов страны имеют отрицательный миграционный прирост (превышение числа граждан, покидающих регион, над теми, кто приезжает) - это субъекты Северо-Кавказского федерального округа, Башкортостан, Иркутская область, Тамбовская область и Республика Коми. В 57 регионах уровень занятости ниже среднероссийского. Самыми непривлекательными для трудящихся стали Ингушетия, Тыва, Карачаево-Черкесия, Адыгея и Дагестан.
Заметно хуже стала ситуация даже в ранее благополучных регионах. Так, например, впервые за долгое время был зафиксирован резкий скачок безработицы в Калининграде. Из-за отмены режима свободной экономической зоны, в рамках которой местные предприятия имели таможенные льготы, резко снизились объем производства и уровень инвестиций. Многие предприятия вынуждены были пойти на сокращение графика работы и как следствие - урезали зарплаты. Массовые увольнения не заставили себя ждать. В итоге к маю число безработных резко подскочило - на 9%. Сегодня общий уровень трудоустройства населения в анклаве остается невысоким - чуть более 56%.
Впрочем, в масштабах страны уровень занятости почти не меняется, а трудовое бегство сказывается губительно на жизни самих регионов, в которых падает объем налогов, уплачиваемых в местный бюджет, а сам субъект Федерации становится все менее привлекателен для инвесторов. Между регионами растут диспропорции - пока одни нищают, другие богатеют за счет прилива рабочей силы.
Отток платежеспособных граждан сокращает в депрессивных регионах спрос на товары, услуги и жилье, растет социальное неравенство, а представителей среднего класса, который только-только начал у нас зарождаться, становится все меньше. Если ничего не предпринять для создания новых рабочих мест, то через пару лет придется начинать буквально с нуля.
Екатерина Быркова
Антимонопольное ведомство предлагает закрыть больничные аптеки из-за необоснованно высоких цен на лекарства.
«Наше ведомство провело мониторинг цен на лекарства в аптеках Бишкека. Установлено, что на отдельные лекарства в больничных аптеках выше на 50-100%, чем в городских. К примеру, «Квамател» в аптеках, расположенных на территории больницы, стоит 600 сомов, в то время как в обычных городских аптеках цена составляет 300 сомов. Зачем нужны аптеки внутри медучреждений, если цены на препараты в два раза выше. Стоит закрыть их»,— сказал директор госагентства антимонопольного регулирования КР Болсунбек Казаков на совещании на тему «Особенности конкуренции среди аптек на территории медицинских учреждений».
Как считает Казаков, для решения проблемы нужно либо закрыть аптеки, находящиеся в медучреждениях, либо фармкомпании должны взять обязательства установить одинаковые цены на лекарства в больничных и городских аптеках. «Если соглашения не будет, то проведем антимонопольное расследование»,— заявил Казаков.
Однако представители центров семейной медицины высказались за сохранение больничных аптек.
«Аптеки внутри ЦСМ нужны. Опыт проведения тендеров не на больницу, а на город у нас был. Так, аптека оказалась в Кызыл-Аскере. Пациенту пришлось ехать туда. Я не имела права даже простой аспирин дать пациенту»,— сказала директор ЦСМ №4 Вера Асеева.
Отметим, по всей республике действует 3 500 аптек.
Председатель правления Нацэнергохолдинга Айбек Калиев проинспектировал крупные подстанции 110 кВ на готовность к прохождению осенне-зимнего периода 2016-2017 годов и сделал вывод, что все подстанции к прохождению зимы готовы. Сообщает пресс-служба компании в среду.
Глава энергохолдинга проинспектировал основные питающие подстанции города Бишкек, на которых велись работы по реконструкции и текущие капитальные ремонтные работы, а в частности были посещены подстанции: «Восточная», «Орок», «Киргизская», «Айни» и «Кызыл-Аскер», где проводится полная реконструкция. И от надежной работы этих подстанций зависит качественная бесперебойная подача электроэнергии потребителям города Бишкек.
«По итогам визита никаких отклонений от графика по ремонтным кампаниям выявлено не было, все подстанции готовы к прохождению ОЗП 2016-2017 г.г.», - говорится в сообщении компании.
Поэт в изгнании
Ермакова Анастасия
Станислав МИНАКОВ: «Отменить общерусскую ментальность, изначальную Святую Русь, русское православие на бывшей Украине земной волей никто не в силах»
«ЛГ»-ДОСЬЕ:
Станислав Александрович Минаков родился в 1959 г. в Харькове. Жил и учился в Белгороде. В 1983 г. окончил радиотехнический факультет Харьковского института радиоэлектроники. Член Русского ПЕНа (2003), Международного фонда памяти Б. Чичибабина (2004), Союза писателей России (2006). Автор книг стихов и прозы, энциклопедий и альбомов; эссеист и публицист. Лауреат Харьковской муниципальной премии им. Б. Слуцкого (1998), «Народное признание» (2005), Международной премии Арсения и Андрея Тарковских (2008), Всероссийской премии им. Киреевских (2009) и др. В июле 2014 г. по политическим мотивам был исключён из Национального союза писателей Украины, куда был принят в 1994 г. по рекомендации, в частности, Б. Чичибабина. Из-за репрессивных преследований новой власти был вынужден уехать в Россию.
– Станислав, ваше имя прочно ассоциируется с Харьковом, но в последнее время вы живёте в России. Что вы чувствуете?
– Я чувствую себя русским человеком среди русских людей. И хотя я всегда был приверженцем русской имперской парадигмы – и в духовном, и в литературном, и в любых иных аспектах, в том числе проживая «предпоследние» 36 лет в родном Харькове, сначала в УССР, а потом, «под собою не чуя страны», в «проекте «Украина», – хочу подчеркнуть, что с двух до 19 лет я жил в Белгороде. Так что произошло своего рода возвращение, закольцовка. «Я вернулся в свой город, знакомый до слёз», во вполне комплиментарную среду, где я, к счастью, нужен многим, в первую очередь – маме, нуждающейся в уходе.
– То есть сначала вас демонстративно исключили из Союза писателей Украины, а затем могли и…
– Бог спас, по молитвам близких я не оказался в застенках хунты, где сейчас томятся мои единомышленники, точнее сказать, противники киевского режима, пришедшего к власти в результате государственного переворота начала 2014 г., – кто два месяца, как Алла Александровская, кто два года, как Юрий Апухтин. Кого-то, как Алексея Самойлова, совместными усилиями удалось вырвать из застенков. Харьков ведь первым мощно выступил против «евромайдана» и был, к сожалению, «зачищен», за решётку были брошены сотни активистов антибандеровского протеста.
– При каких условиях вы вернётесь на Украину?
– Пока нынешний преступный режим у власти, я, к сожалению, не могу пересекать границу бывшей Украины. Кроме прочего, я у них там числюсь на сайте «Миротворец», причём даже в трёх лицах (то есть плюс двумя псевдонимами, «свидомиты» не подозревают, что это тоже я), и на других таких же сетевых ресурсах, к примеру, «Сепаратисты и предатели Харькова». Поэтичные названия, правда?
– А почему вас не поддерживают писательские объединения, фонды, ПЕН-центр, допустим? Вроде как подобные структуры должны поддерживать всех писателей, нуждающихся в помощи. До сих пор нам рассказывают о страданиях диссидентов в советские времена, но вот ваш случай – яркий пример того, как человек преследуется за убеждения в наше время…
– После распада СССР я уже не думал, что мне кто-то что-то должен. В частности, оказывать материальную помощь. Видимо, поэтому такая мысль на мой счёт никому и не приходит в голову. Скорее всего, есть люди, нуждающиеся в помощи больше, чем я. Мне неизвестно, располагают ли финансами для такого рода актов ПЕН или СПР. Я не спрашивал. И меня не спрашивали. Кстати, я уже полтора года стою на учёте в Белгородской организации Союза писателей России, которой признателен за многое.
– Может, наши патриоты как-то поддержали? Могли бы дать премию какую-то, наградить за верность родному слову, за стойкость, за любовь к России, да просто книжку бесплатно издать, вы ведь были известным поэтом задолго до свержения Януковича и последующих событий на Украине.
– Красивую нагрудную медаль «Василий Шукшин» получил в декабре 2014 года от журнала «Бийский вестник» и СПР. С удовольствием принял участие 6 июня сего года, в день рождения Пушкина, в финале I Всероссийского турнира «Красная площадь. Время поэтов». В этом был концептуальный посыл: читать свои стихи под бой курантов Спасской башни, когда за спиной – собор Василия Блаженного и памятник гражданину Минину и князю Пожарскому… А насчёт премий – мысль хорошая. Актуальная, особенно для фрилансера. Только сам себе я не могу дать премию и вручить награду. А попытки опубликовать свои новые книги я предпринимаю. Но ведь кризис, книгоиздательское пространство сжимается, как шагреневая кожа. Чтобы продвигаться в этом направлении более эффективно, возможно, лучше бы находиться в столице, а не в провинции. У меня готовы рукописи разного свойства – стихи, в том числе для детей, включая переводы Милна и других английских сочинений для детей, православные паломнические очерки, художественная проза, ряд других книг. К слову, есть основания надеяться, что в 2017 году выйдет книга моих эссе и статей о русской культуре XIX–XXI веков «Райские отсветы в земных сумерках» и выпущена она будет в рамках книгоиздательской программы Белгородской области, как, скажем, и моя книга «У ограды Бела града» (2013, тираж 1000 экз.), которая была включена в шорт-листы премий Дельвига и Горького в 2014-м, уже когда украинский ад вступил в братоубийственную фазу. Правда, тираж предполагается всего лишь 300 экземпляров. Значит, большего по нынешним временам мы не заслуживаем. Готова также рукопись книги эссе и статей о русской поэзии, надеюсь и её увидеть изданной в обозримом будущем. Как Бог даст.
– Означает ли это, что писательский мир России продолжает считать вас «русскоязычным украинским автором»?
– Я об этом не думаю. Это не имело и не имеет значения. И будучи в Харькове, и живя нынче в Белгороде, публикуюсь и в «толстых» литературных журналах, и в не очень «толстых», региональных, и православных, и в антологиях в Москве и Питере, и в сборниках разных городов. Думаю, говорить должны произведения автора, а не «лейблы и тренды».
К слову, а что «украинского», скажем, в Харькове как таковом, как феномене? Русский имперский город, основанный в 1654 году по указу московского царя Алексея Михайловича Тишайшего и расцветший вокруг императорского университета, основанного в один год с Казанским, в 1805 году, по указу государя Александра I. А наибольшего расцвета – экономического, промышленного, научного и культурного – он достиг в период СССР, то есть опять же в составе России несколько иного формата. Приходится повторять снова и снова, что Слободские, Слобожанские территории вошли в Московское царство ещё в 1503 году. И если «украинские патриоты» утверждают, что я не люблю Украину, то я отвечаю, что категорически не приемлю «проект «Украина», читай – анти-Россия, осуществляемый последние четверть века или даже три десятилетия. А так что ж, Харьков – моя родина, я родился в УССР, и вуз окончил, и женился, и детей родил, и квартиру получил, работая молодым инженером на крупном приборостроительном заводе, тоже в УССР, тогда на нём трудилось 23 тысячи человек (то есть с учётом семей окормлялось до 100 тысяч!), а сейчас его нет!
Никто не сделал для уничтожения «незалежной» больше, чем эти самые «украинские патриоты», эта априори разрушительная сила, деструктивная секта. Это я не мантру повторяю, это мы видим воочию по ужасающим результатам. «Украинство» вообще, как выяснилось, есть русская ересь, каинов комплекс ревности о брате. А один из моих прадедов, малоросс Кузьма Петрович Маслюженко, воевал в Первую мировую солдатом Российской империи, пережил немецкую нацистскую оккупацию Харькова (как, кстати, и мой отец, Александр Тихонович Минаков, внук Кузьмы, тогда мальчишка) и умер от голодного истощения в уже освобождённом городе в 1944-м, был похоронен на кладбище героев всех войн империи. Так что пусть считают меня кем угодно, хоть и «русскоязычным украинским» (вот ведь выдумывают оксюмороны!), но нацистского, необандеровского режима в Харькове не будет. Этот великий и неизменно веротерпимый город отторгнет нацизм и локальное помрачение русофобией как отраву, временно поразившую организм.
– Не могу не спросить вас о причинах произошедшего на Украине. Как могло такое произойти, что часть русского народа поддалась искусительному внушению, что она не есть русская?
– Я это могу объяснить только одним: духовным помрачением, лишь опосредованно связанным с социальным положением, принадлежностью к той или иной этнической группе, полученным образованием. Приведу суждение западного украинца, иерарха канонической церкви, а она одна истинная – Украинская православная церковь, кто-то добавит: «Московского патриархата», но для православного человека эта добавка не нужна, ибо истинная Русская церковь, неотъемлемой и значимой частью которой является УПЦ, одна-едина. Так вот, епископ Банченский Лонгин (Жар), викарий Черновицкой епархии, настоятель Свято-Вознесенского Банченского монастыря, удостоенный звания Героя Украины в 2008 году за усыновление и воспитание около трёх сотен (!) детей, в своей проповеди, обращённой к населению Буковины, ещё в сентябре 2014 года сказал: «Я прошу вас только об одном: объединиться и не отдавать детей на смерть. Наша православная вера не позволяет нам убивать друг друга. Ради политических интересов, ради тех, кто защищает свой бизнес, кто защищает свои руководящие должности, хотят убивать наших людей, которые живут в мире с верой в Бога». И добавил о нынешних лидерах Украины: «Я никогда не буду поминать на Божественной литургии этих проклятых руководителей нашей страны, этих неверующих, не имеющих страха Божия, которые сидят в креслах и раздают приказы об убийствах. Осталась только одна молитва: «Господи, если Ты ещё можешь, просвети их, ибо их объяли тьма и преисподняя». Им не нужно ничего, кроме кровопролития, и в этом они находят удовольствие. Сатанисты! Слуги лукавого. Если они не остановятся, тогда их остановит Бог, но будет им тогда великое горе».
Я убеждён, что в одночасье и даже за три десятилетия русофобской пропаганды отменить общерусскую ментальность, изначальную Святую Русь, русское православие на бывшей Украине земной волей никто не в силах – ни выползшие из галицких схронов бандерлоги, ни их заокеанские кукловоды, ни женевская мировая закулиса.
– Вы человек верующий. Вера сильно помогает вам сейчас, да и вообще?
– В своём эссе о «стиховых словах» наших православных старцев я привожу немало их речений. Некоторые из них возьму в подмогу для ответа на ваш вопрос. «Страшен сон, но милостив Бог». «Тяжёл крест, да надо несть». Или и того пуще, по слову оптинского преподобноисповедника Рафаила (Шейченко): «Без креста нет венца».

Фундаментальная наука под прицелом бухгалтера
Реформа РАН не отвечает интересам ни страны, ни самих учёных
«ЛГ»-ДОСЬЕ
Виктор Васильевич ШЕПЕЛЁВ – доктор геолого-минералогических наук, профессор, заместитель директора по научной работе Института мерзлотоведения им. П.И. Мельникова Сибирского отделения Российской академии наук, автор множества научных монографий, посвящённых проблемам Севера.
– Виктор Васильевич, в чём всё-таки смысл реформы РАН?
– Вроде бы цель ясна и прекрасна – сделать науку более эффективной. Только какими методами предлагают этого добиться? От Российской академии наук, по сути, отделены её подразделения. Теперь наш, например, институт подчиняется ФАНО (Федеральному агентству научных организаций). А возглавляют эту структуру люди далёкие от науки – менеджеры и чиновники.
Благие намерения – оградить Российскую академию от хозяйственных проблем – фактически обернулись тем, что ФАНО контролирует абсолютно всё! Изза бумажной волокиты и отчётности, которая выросла в разы, некогда заниматься первоочередными задачами. Но самое главное – ФАНО уже вмешивается в чисто научные проблемы, контролируя научную стратегию и кадровые вопросы.
– А сколько в нашей стране получает учёный?
– Смотря где и смотря какой учёный… Например, человек занимается какой-то фундаментальной проблемой, которая только начинает вырисовываться. Неизвестно, будет ли результат, а ФАНО требует от нас результата поквартально. Но учёный не барон Мюнгхаузен, у которого на каждый день запланирован подвиг! Прикладная наука преобразует настоящее, а фундаментальная творит будущее, и она не зависит от ежеквартальной отчётности и количества опубликованных статей. А вот зарплата – зависит! Учёный теперь у нас оценивается не по вкладу в науку, а по какой-то бухгалтерии. Причём публиковаться следует исключительно в рейтинговых журналах, то есть за рубежом.
Все наши открытия и новые результаты мы отдаём западному читателю. До нашего они не доходят. Потому что в России с популяризацией науки уж совсем плохо дела обстоят. У нас ничтожно мало научных газет и журналов. Почти нет телевизионных программ на эту тему… Чем занимаются сотни наших институтов? Как продвигаются исследования в той или иной сфере? Никто не знает!
– Но вот с этим, насколько я знаю, вы боретесь лично…
– Да, в 2001 году было сделано предложение тогдашнему президенту Республики Саха (Якутия) Михаилу Ефимовичу Николаеву о выпуске республиканского научно-популярного журнала. Он поддержал эту идею, сказав мне тогда: «Вот вы этим и займитесь!» С тех пор вышло 27 номеров журнала «Наука и техника в Якутии». Мы пишем о фундаментальных исследованиях и современных технологиях, о видных учёных, гипотезах, экологии и так далее. То есть стараемся заинтересовать самую разную аудиторию. До 2014 года молодёжь активно шла в науку, а вот реформа её опять вспугнула…
– А какие качества должны быть в человеке, чтобы его влекла наука?
– Любопытство. И ещё человек должен быть фантазёром. Богатое воображение – одно из главных составляющих научной деятельности. Ну и, как ни громко это звучит, любовь к родному краю, желание предотвращать природные катастрофы или минимизировать их последствия.
– Кстати, о катастрофах. Вы входили в комиссию, которая была сформирована во время наводнения на Лене в 2001 году. К каким выводам вы тогда пришли?
– Лена начинается в Иркутской области и течёт на север. А вскрываются реки с юга. Если ледоход идёт слишком быстро, волна вскрытия стремительно подходит к северному участку, а река не готова! Ленское наводнение можно было бы предотвратить, если бы мы не потеряли в предыдущие годы множество метеостанций. Просто не было данных, чтобы сделать чёткий прогноз. Геологи, гидрогеологи, мерзлотоведы, входившие в комиссию, разработали программу, чтобы случившееся не повторилось. Были построены защитные дамбы в Ленске, Олёкминске, Якутске.
Вечная мерзлота – это ведь очень солидное по объёму природное явление. Достаточно сказать, что она занимает 25 процентов суши нашей планеты и 65 процентов территории России. Россия – страна вечной мерзлоты. И на этой громадной территории строятся города, развиваются промышленность, сельское хозяйство, идёт разработка штолен, карьеров.
Вечная мерзлота – фундамент всей нашей жизнедеятельности. И при этом коварное явление. Надо знать её характер, изучать закономерности, чтобы предотвращать опасности. К нам обращается множество самых разных организаций, наши исследования очень востребованы.
Когда-то Институт мерзлотоведения находился в Москве. Ещё в 1939 году его создал академик Владимир Афанасьевич Обручев, тот самый, что написал роман «Земля Санникова». Но институт «настигла» реформа 60-х. Никита Сергеевич Хрущёв сказал как отрезал: «Какая мерзлота в Москве? Закрыть институт в столице!» Из предложенных на выбор мест (Красноярск и Якутск) был выбран Якутск, потому что у нас здесь существовала мерзлотная станция.
– Вроде бы логично.
– Логично, но недальновидно. Тогда геокриология (синоним термина «мерзлотоведение») очень много потеряла, потому что поехали во вновь образованный институт только немногие «декабристы». Я уж не говорю о том, скольких мы потеряли в реформенные 90е! Нам пришлось закрыть Читинскую научно-исследовательскую станцию. Между тем каждая станция уникальна, потому что изучает мерзлоту определённого типа. В Алма-Ате – высокогорную, в Игарке – арктическую, в Магадане – вечную мерзлоту тихоокеанского типа…
– Каков удельный вес Якутии в природной картине мира, мировом климатическом процессе?
– Он огромен! Вдумайтесь только, площадь республики – 3 миллиона квадратных километров! А под вечной мерзлотой залегают подземные воды. Причём и артезианского типа. То есть когда скважина вскрывает этот водоносный пласт, подземная вода может бить фонтаном. Так же, как во французской провинции Артезии, откуда и пошёл этот термин. В Центральной Якутии был выявлен один из крупнейших артезианских бассейнов мира. Его площадь – около миллиона квадратных километров. Это огромные запасы чистейшей воды.
В республике есть родники с расходом около 800 тысяч кубометров воды в сутки. Чтобы представить себе, сколько это, достаточно сказать, что весь город Якутск «выпивает» не больше 40 тысяч кубометров в день. Родники – тема моей дипломной работы и страсть всей жизни. Ещё учась в Новочеркасском политехническом институте, я приехал в республику на практику и попал в гидрогеологическую экспедицию. Мы объехали тогда всю Центральную Якутию. Я влюблён в эту землю!
Вечная мерзлота – это ведь не что-то застывшее, а динамично развивающееся явление. Примерно 20 тысяч лет назад её мощность и площадь были гораздо значительней, чем сейчас. Вечная мерзлота тогда охватывала практически всю Европу.
– 20 тысяч лет назад! Трудно даже представить…
– В геологическом смысле это мизер, если вспомнить о том, что возраст Земли – 4–5,5 миллиарда лет.
– Развейте, наконец, сомнения. Мы сейчас являемся свидетелями чего? Потепления? Похолодания?
– Это цикличный процесс. Нынешний период потепления, который начался в 70-х годах прошлого века, подходит к концу. По нашим расчётам, в самое ближайшее время потепление пойдёт на спад. Период похолодания будет длиться до середины 50-х годов. Так что общая тенденция – на похолодание, если брать за основу оптимистичный сценарий.
– А если нет?
– Есть учёные, которые придерживаются исключительно техногенного фактора. Если это действительно так, то нас ждёт колоссальное потепление и, увы, катастрофическое будущее.
Беседу вела Елена ДОСТОВАЛОВА

Екатерина Алтабаева: «Ну что такое Севастополь без Черноморского флота!»
Кеворкян Константин
Соратница Алексея Чалого, председатель Законодательного собрания Севастополя – о настоящем и будущем региона
– Екатерина Борисовна, всем известно, что «Севастополь – город русских моряков». А если без пафоса: чем город может быть полезен в народном хозяйстве страны?
– В 2014 году по инициативе Алексея Чалого и по поручению Владимира Путина у нас было создано Агентство стратегического развития. Перед ним ставилась задача сформулировать концепцию развития города на ближайшие десятилетия. К августу 2014 года документ был представлен президенту, и на основании именно этой программы в местные органы власти пошли севастопольские депутаты партии «Единая Россия».
Программа предусматривает развитие традиционных для Севастополя отраслей – например, судоремонта, приборостроения, которое здесь было развито в советское время. Кроме того, мы планируем развиваться и в сфере IT-технологий.
Севастополь – мощный центр виноделия, которое оказывает значительное влияние на формирование местного бюджета. У нас есть три знаменитых производителя – Инкерманский завод, «Золотая Балка» и Качинское винодельческое хозяйство. Появились первые росточки авторского виноделия. Кроме этого, садоводство, овощеводство… Разумеется, туризм, но не курортный, который существует на Южном берегу Крыма, а военно-исторический и паломнический.
– Существует точка зрения, что лучшим способом решения экономических проблем Севастополя стало бы его объединение с другим субъектом Федерации – Крымом.
– Я ещё не слышала аргументов, которые убедили бы меня, что такое объединение может принести пользу. Дело в том, что Севастополь с точки зрения политической и военно-стратегической всегда был особым регионом в составе Российской империи, в составе Советского Союза, в составе Украины. Если за 233 года существования города он почти всегда был самостоятельной территориальной единицей, для этого имелись веские основания.
Как только в начале XIX века была создана Таврическая губерния, Севастополь не вошёл в её состав в административном отношении, а был управляем командующим Черноморским флотом. Так продолжалось до самой Крымской войны. После её окончания Россия лишилась возможности иметь флот на Чёрном море. Но как только флот начал возрождаться после денонсации Парижского мирного договора, в 1873 году в Севастополе утверждается градоначальство, и градоначальник Севастополя подчиняется непосредственно императору. Потребности империи диктовали положение Севастополя как форпоста и «южной столицы». В конце XIX – начале XХ века это ещё и культурная столица – нет ни одного значимого имени в русской культуре, которое не звучало бы в культурной жизни Севастополя.
Когда после Гражданской войны снова начал восстанавливаться Черноморский флот, Севастополь почти сразу стал закрытым городом. С 1948 года он определён как город республиканского подчинения, этот статус он не утратил и в составе Украины. То есть всю свою историю Севастополь по целому ряду причин был самостоятельной единицей. Другое дело, что, находясь на Крымском полуострове, Севастополь просто не может быть изолирован от общих процессов – например, строительства дорожной сети, развития водо- и энергообеспечения. Эти и другие вопросы можно решать исключительно в комплексе.
– Иногда приходится слышать, что наличие постоянной военной базы создаёт перекос в социальном развитии города. Дескать, сначала нужды военных, а потом уже всё остальное. А ведь люди требуют качественные дороги, современное ЖКХ и развитую социальную сферу уже сегодня…
– Ну что такое Севастополь без Черноморского флота! Если строго следовать календарю, то 2 мая (по старому стилю) 1783 года в нашу бухту зашли первые корабли, которые составили основу Черноморского флота, а спустя всего месяц – 3 июня – были заложены первые строения Севастополя. Флот – это сердце Севастополя. Если бы кто-нибудь, ещё при Украине, разорвал соглашения о базировании здесь Черноморского флота, то Севастополя – в том виде, в котором мы его знаем и любим, – не было бы.
Вопросы же социального развития решаются вне зависимости от того, стоит здесь флот или нет. Я не могу сказать, что совершенно нет проблем (например, по использованию городских земель по некоторым спорным участкам нужно договариваться с Министерством обороны и ЧФ), но это вторично по отношению к тому, что флот является для города системообразующим явлением. В украинские времена, когда здесь стояли корабли российского Черноморского флота, Киев получал большие выплаты за аренду военной базы. Деньги должны были идти и на нужды города. Если бы так и происходило в реальности, многих проблем, которые мы унаследовали, сегодня не было бы.
Что касается городского хозяйства или городской экономики, то они будут развиваться вне зависимости от того, будет ли здесь флот. Сегодня подавляющее большинство горожан прямого отношения к флоту не имеет (как это было в 50–60 годы ХХ века). Да, разумеется, есть отрасли, которые взаимосвязаны с флотом, например судоремонтная. Но состав флота постоянно меняется – техника, которая к нам приходит, это уже совершенно другой уровень. А значит, объёмы заказов на военный судоремонт, по всей видимости, будет сокращаться. Основой развития станут приборостроение, IT, сельское хозяйство, которые нужно развивать независимо от того, есть в Севастополе флот или нет.
– А если говорить о туристической отрасли: нет ли ощущения, что город недотягивает до мирового уровня сервиса, к которому россияне уже привыкли?
– Увы, мы хорошо понимаем, что развитой инфраструктуры для обеспечения туристического потока мы не имеем. Такая задача стоит перед нами. Что касается конкретных шагов, то прежде всего это нормальные дороги. Как только будет завершён Керченский мостовой переход, серьёзный уже сегодня поток автомобилей многократно увеличится. Что касается комфорта (это прежде всего вопросы водо- и электрообеспечения) работы идут, но не очень быстро. Я надеюсь, что новый состав регионального правительства нацелен на решение этих проблем.
Севастополь в туристическом отношении – город особенный, потому что у нас здесь не было туристической базы, которая обеспечивала бы длительное пребывание туристов. Это называется «город однодневного туризма», и такая специфика некоторое время будет сохраняться, что даст необходимый временной промежуток для перестройки туристического хозяйства и городской инфраструктуры. Одна из острых проблем – вопрос подъезда и парковки, например в Херсонесском заповеднике. Сейчас Министерство культуры договаривается с Министерством обороны, чтобы территория расположенного рядом автобата была передана заповеднику для организации парковки, строительства дополнительных объектов.
– Кроме Севастополя есть ещё прилегающие территории, там свои проблемы…
– На землях города федерального значения находятся Балаклава, Инкерман, посёлок Кача, сельские поселения. Их развитие – составляющая успеха Севастополя. Балаклава – наша жемчужина, удивительный уголок земли с уникальной бухтой. Активная деятельность Балаклавского рудоуправления здесь практически завершена, а планов рекультивации карьеров, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности предприятия, очень много. Если всё осуществится как было задумано, то через несколько лет эти планы начнут воплощаться. Балаклава должна стать центром яхтинга и туризма, такую задачу сформулировал Владимир Путин.
Важную роль в развитии города сыграет и открытие гражданского аэропорта Бельбек. До ноября этого года правительством города должны быть сформированы предложения, которые дадут основания руководству страны согласиться с тем, что Бельбек станет аэропортом не только военным, но и гражданским.
– Туризм – это ещё и безопасность. Насколько «непотопляемый авианосец Крым» уязвим для диверсионной деятельности международных террористов или украинских спецслужб? Существует ли вообще такая опасность?
– Конечно, существует. Я думаю, любой человек, находящийся сейчас даже в самом мирном городе Западной Европы, не может ощущать себя в абсолютной безопасности. Однако мы всегда были в состоянии внутренней боевой готовности. Мы понимаем, что нынешнее политическое руководство Украины вряд ли изменит свой курс в отношении России, а значит, это потенциальная угроза. Мы понимаем, что международный терроризм угрожает каждому и в любой точке планеты. А потому в руководстве Севастополя есть люди, которые выстраивают систему безопасности города федерального значения.
Мы в особой ситуации, потому что Черноморский флот – это гарант нашей безопасности. Вооружённые силы, базирующиеся на море и на суше, залог того, что Севастополь не превратится в Донецк. Особенно мы прочувствовали это в 2014 году. Севастополь, да и Крым в целом, создадут все условия, чтобы человек, приехавший сюда, чувствовал себя в безопасности.
В Сибири разрабатывается наноаэрозоль против туберкулеза
Специалисты Новосибирского НИИ туберкулеза и ученые Сибирского отделения РАН ведут разработку наноаэрозоля, предназначенного для лечения туберкулеза, пишет «Российская газета». По мнению ученых, наноаэрозоль позволит контролировать дозировку приема и исключает риск передозировки, побочные явления.
«Данная разработка позволит вывести на новый уровень качество лечения инфекционных заболеваний. Интеллектуальный и научный потенциал области позволяет решать самые сложные задачи, связанные с лечением этого заболевания, в том числе по части создания эффективных лекарственных средств», - подчеркнул министр здравоохранения Новосибирской области Олег Иванинский.
Новосибирские ученые в течение длительного времени занимались разработкой ингаляционных форм наноаэрозолей, а также расчетом их терапевтической дозы. Эксперименты с более чем 40 лекарственными веществами, включая шесть противотуберкулезных препаратов, показали результаты, достойные для применения в клинической практике. Как сообщили в региональном минздраве, в течение ближайшего времени в НИИ туберкулеза будут проводиться доклинические и клинические испытания новых форм лекарств.
Регионы Урала и Сибири выступили с предложением увеличить объём закупок зерна в интервенционный фонд
Первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Евгений Ваганов в ходе видеоконференции 11 октября, посвящённой ситуации на зерновом рынке, обратился к директору департамента регулирования рынков министерства сельского хозяйства РФ Владимиру Волику с просьбой ускорить проведение торгов по закупке зерна в государственный интервенционный фонд на территории Южного Урала, сообщает пресс-служба регионального минсельхоза.
По мнению Евгения Ваганова, это позволит поддержать фермеров и небольших сельхозтоваропроизводителей области, которые не могут реализовать свою продукцию по выгодной цене.
По данным регионального минсельхоза, продать зерно в государственный интервенционный фонд готовы восемь предприятий области, четыре из них уже зарегистрировали свои заявки. Аккредитацию на хранение государственного зерна получили Троицкий и Магнитогорский элеваторы.
Помимо Челябинской области, на видеоконференции выступили руководители органов управления АПК Алтайского и Красноярского краёв, Кемеровской и Амурской областей. В этих субъектах РФ интервенции уже идут полным ходом, что позволило снять напряжение на рынке зерна, возникшее из-за дисбаланса производства и потребления: пшеницы, ячменя, овса и ржи в них выращено больше, чем потребляют местные переработка и животноводство. Тем не менее, руководители высказались за увеличение доли закупок в интервенционный фонд, так как, по их мнению, только хорошая стоимость продукции сегодня может стимулировать аграриев расширять посевные площади и заниматься техническим перевооружением.
В Челябинской области цены в 2016 году сложились ниже прошлогодних, особенно, что подчеркнул первый заместитель министра, их нижний предел. И это в условиях роста производственных мощностей, когда ввоз зерновой продукции на территорию региона в 4,5 раза превышает вывоз. Большая часть зерна производится птицефабриками и свинокомплексами региона для собственных нужд, а недостающее количество они закупают уже по значительно более низким ценам. Проведение государственных интервенционных торгов позволит оживить рынок, а в более поздний период, когда дефицит зерна на рынке будет ощущаться острее, интервенционное зерно станет гарантией стабилизации цен на сельскохозпродукцию. Евгений Ваганов обратился к федеральному руководителю с просьбой довести объём закупки зерна с целью формирования интервенционного фонда на территории Челябинской области до 150-200 тысяч тонн.
Владимир Волик сообщил, что министерство сельского хозяйства России в ближайшее время планирует скорректировать заявку на средства федерального бюджета для проведения интервенционных закупок в сторону увеличения.
В Бурятии суд по результатам рассмотрения дел об административных нарушениях по экологическим статьям КоАП РФ приостановил деятельность ООО «Байкал-Ост-Трэвел» на срок до 30 суток, сообщили сегодня «Байкал Финанс» в прокуратуре республики
На территории полевого лагеря «Байкал-Ост-Трэвел», расположенного в бухте Безымянная Чивыркуйского залива Байкала, выявлена организация свинарника в 35 м от озера. «Лабораторные анализы почвы в местах скопления сточных вод и отходов потребления показали, что в двух случаях почва является чрезвычайно опасной по уровню микробиологического загрязнения, что непосредственно влечет возникновение угрозы для жизни и здоровья отдыхающих, рабочего персонала, а также причиняет непоправимый ущерб почвенному слою, а вместе с ним и озеру Байкал», - отметили в надзорном органе.
Проверка исполнения природоохранного законодательства в акватории и прибрежной полосе озера Байкал в границах Баргузинского района туристическим бизнесом проведена Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с Бурятской транспортной прокуратурой. Выявлены нарушения экологического законодательства в границах особо охраняемой природной территории федерального значения – Забайкальского национального парка, дирекция которого плохо контролирует турбизнес, пояснили в республиканской прокуратуре.
В частности, дирекция ООПТ «Заповедное Подлеморье» не контролирует выполнение природоохранных мероприятий на туристических объектах, что приводит к загрязнению территории национального парка и озера Байкал.
Проверка показала, что деятельность объектов туризма и отдыха, принадлежащих ООО «Байкал-Ост-Трэвел», ООО «Экотур», ООО «Николаевский карьер», ИП Сурановой К.Г. ведется вопреки режиму особой охраны национального парка и противоречит требованиям Водного кодекса РФ, федеральных законов «Об охране озера Байкал», «Об особо охраняемых природных территориях».
Установлено, что выгребные ямы надворных туалетов, выгребные ямы для слива жидких бытовых отходов от бани, кухни, умывальников, санитарных узлов для домиков, негерметичны. Водоохранные мероприятия хозяйствующими субъектами не разработаны и не осуществляются. Акватория первого пояса водозабора не оборудуется буями и другими предупредительными знаками. Склады и иные места размещения горюче-смазочных материалов, помещения под генераторы не оборудуются твердым покрытием пола, предупреждающим фильтрацию загрязнения с поверхности почвы, на туристических объектах не производится производственный контроль.
В селе Катунь работниками ИП Сурановой ведется строительство щитовой гостиницы на 11 номеров, щитового пункта общественного питания, туалета без проектной документации, а также положительного заключения государственной экологической экспертизы.
По результатам проверки природоохранный прокурор внес директору ФБГУ «Заповедное Подлеморье» представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении.
В отношении юридических лиц – ООО «Байкал-Ост-Трэвел», ООО «Экотур», ООО «Николаевский карьер», а также индивидуального предпринимателя Сурановой К.Г. возбуждено 10 дел об административных правонарушениях. В их числе «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», «самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий», «несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления», «невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы». Дела рассмотрены, назначены административные штрафы.
27-28 сентября 2016 г. в Москве в ГК ИЗМАЙЛОВО состоялась Девятая Международная конференция «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016» - межотраслевой форум комплексно охватывающий основные технологии очистки газов и воздуха от пыли, золы, диоксида серы, окислов азота, сероводорода и других вредных веществ, современные электрофильтры, рукавные фильтры, скрубберы, циклоны, новейшие типы газоочистительной аппаратуры, промышленные пылесосы, системы мониторинга, контроля и автоматизации газоочистки, оборудование для взрывозащиты и пылеподавления, вентиляции и кондиционирования, системы пылетранспорта. Организатор конференции – ООО «ИНТЕХЭКО».
Высокоэффективная газоочистка в промышленности является исключительно важной задачей, так как на многих заводах, электростанциях, фабриках и комбинатах очистке подвергаются миллионы кубометров технологических и отходящих газов и воздуха в час, и поэтому необходим правильный выбор газоочистной технологии и фильтрационного оборудования.
Ежегодная конференция «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА» как раз и помогает сделать оптимальный выбор технологий и оборудования для газоочистки, экологического мониторинга и сокращения вредных выбросов в атмосферу. Участие в конференции – это уникальная возможность познакомиться с современными решениями, найти новых партнеров, проектировщиков, поставщиков и заказчиков.
В рамках конференции были представлены более 30 докладов на самые актуальные темы, проверенные решения и эффективное оборудование. Уже к началу конференции для делегатов был выпущен CD, каталог и сборник докладов.
Участие в работе Девятой Международной конференции «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016» приняли более 140 делегатов от предприятий различных отраслей промышленности, производителей газоочистного оборудования, проектных и научных институтов, СМИ, инжиниринговых и сервисных компаний из России, Казахстана, Узбекистана, Республики Беларусь, Украины, Германии, Финляндии, Чехии, Италии и Сербии, в том числе представители: ООО «Газспецтехника», ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ООО «ГЕА Процессный инжиниринг», ООО «ИНТЕХЭКО», ГП «ГИПРОКОКС» (Украина), ООО «ТИ-СИСТЕМС», ООО «Стеклоимпэкс», ООО «Абинский ЭлектроМеталлургический Завод», ООО «Иматек и К» (Республика Беларусь), ОАО «Волжский абразивный завод», ООО «Промстрой Инжиниринг», ООО «СТИЛ ВОРК БЕЦЕМА», ООО «Ачинский Цемент», ООО «БВФ Энвиротек», ООО МПО «Альтерна», АО «НПП «Компенсатор», ЗАО «ГрандТехСервис», АО «СЕВКАЗЭНЕРГО» Петропавловская ТЭЦ-2 (Республика Казахстан), ООО «Спреинг Системс Рус», ФГБУ УралНИИ «Экология», ОАО «СибВАМИ», ЗАО «Промышленная группа «ИнВент», Buhler Technologies GmbH (Германия), ООО «Консорциум «Энергомашэкология» (Украина), ООО «Cудогодские стеклопластики», ООО «Завод пневмотранспортного оборудования», ООО «ОКС Групп», ГК ЭКОМЕР, ООО «Химтехнология», ООО «СовПлим-Сибирь», ФГУП «ПО «МАЯК», ООО «РУСАЛ ИТЦ», ООО «АРКО», ООО «КОЯ» (Koja, Финляндия), ОАО ТКЗ «Красный котельщик», ООО «ФИНГО Комплекс», ООО «ИНФАШТАУБ РУС», ООО «Интер РАО-Управление электрогенерацией», ОАО «ВТИ», DEKONTA a.s. (Чешская Республика), ООО «Воздушные Фильтры М», ООО ЭП «ФлорЭко», ООО «ЭкоПромИнжиниринг», ЗАО «НТЦ Бакор», ООО «Интер РАО - Инжиниринг», АО «Тулагипрохим», ООО «Городской институт проектирования метзаводов», ПАО «ОГК-2», АО «Газпромнефть-ОНПЗ», RSBP spol s.r.o. (Чешская Республика), АО «ХК «Сибцем», ООО «ИЭРДЖИ ВОСТОК», АО «ПАВЛОДАРЭНЕРГО» (Республика Казахстан), АО «ПО «Бежицкая сталь», ООО «Термо-Северный Поток», ООО ТД «ЛИТ», Филиал ПАО «ОГК-2» - Красноярская ГРЭС-2, АО «Башкирская содовая компания», ООО «Академия Промышленного Пылеподавления «Борей», ООО «НИИ Транснефть», АО «Бекабадцемент» (Республика Узбекистан), ПАО «Северский трубный завод», ООО «АРТ-изобретатель», АО «СовПлим», Новополоцкая ТЭЦ Филиал РУП «Витебскэнерго» (Республика Беларусь), ОАО «РЭТЗ Энергия», АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», ЗАО «Безопасные Технологии», ООО «Хальдор Топсе», IRMA projekt sistem d.o.o. (Сербия), Сосногорский ГПЗ филиал ООО «Газпром переработка», Boldrocchi S.R.L. (Италия), ООО «Фрегат», ЗАО «Кондор-Эко», ООО «Байкальские минералы», Волгоградский филиал ООО «Омсктехуглерод», ООО «ВИСТАРОС», ООО «Эковент К» и ООО «ДМН Восток».
Среди докладов Девятой Международной конференции «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016»:
- Обзор компаний, поставляющих решения и оборудование для установок газоочистки. ООО «ИНТЕХЭКО»
- Современные технологии газоочистки компании GEA для перерабатывающих отраслей промышленности. ООО «ГЕА Процессный инжиниринг»
- Керамические фильтровальные элементы PYROTEX ®. Инновационное решение для фильтрации горячих газов. PM-Tec – фильтровальный материал с мембраной ePTFE. ООО «БВФ Энвиротек»
- Современный инновационный подход к выбору технического решения по установке аспирационного оборудования. ООО «ЭкоПромИнжиниринг»
- Современные технологии газоочистки, электрофильтры, рукавные фильтры, скрубберы, циклоны и другие типы газоочистного оборудования, изготовление запасных частей к газоочистному оборудованию. ООО «ФИНГО-Комплекс»
- Современная система пылеподавления компании Spraying Systems для промышленного предприятия. ООО «Спреинг Системс Рус»
- ФЗ-219 и Автоматические средства определения и учета валовых выбросов пыли и загрязняющих веществ в атмосферный воздух. ГК ЭКОМЕР
- Система автоматического контроля и учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух «ГОРИЗОНТ». Buhler Technologies GmbH (Германия)
- Мониторинг состава технологических газов, как инструмент работы Технолога. ООО «АРКО»
- Динамический фильтр - новый способ очистки. ООО «АРТ-изобретатель»
- Биофильтрация: технология очистки воздуха. Технологии очистки воздуха от механических примесей и от органических и неорганических загрязнителей. DEKONTA a.s. (Чешская Республика)
- Эксплуатация вентиляторов и дымососов в тяжёлых промышленных условиях. ООО «КОЯ» (Финляндия)
- Инновационные решения на основе штоковых (безмембранных) пневмоклапанов Mac Valves для установок пыле- золо- улавливания. ООО «СТЕКЛОИМПЭКС»
- Применение продукции ООО «Стил Ворк Бецема» в промышленности для защиты оборудования от абразивного износа. ООО «СТИЛ ВОРК БЕЦЕМА»
- Комплекс необходимых мероприятий при удалении и очистке воздуха от взрывоопасной пыли. ЗАО «ПГ «ИнВент»
- Повышение уровня безопасности в процессе аспирации взрывоопасной пыли. RSBP spol s.r.o. (Чешская Республика)
- Компенсаторы для систем газоочистки. АО «НПП «Компенсатор»
- Рукавные фильтры и оборудование систем аспирации и газоочистки испанской компании GORCO S.A. ООО «ТИ-СИСТЕМС»
- Продукция компании Begg Cousland & Co. Ltd. (Великобритания) для улавливания туманов и аэрозолей в различных технологических процессах. Демистеры, туманоулавители, коалессоры, скрубберы для эффективной очистки газов. ООО «ТИ-СИСТЕМС»
- Каталитическая очистка отходящих газов различных производств от оксидов азота. ООО «Хальдор Топсе»
- Системы и аппараты для очистки технологических и дымовых газов от твердых частиц компании ЗАО «НТЦ Бакор». ЗАО «НТЦ Бакор»
- Модернизация системы мокрой очистки топочных газов производства хлористого кальция на ООО "Зиракс". ООО «Химтехнология»
- Установки улавливания и очистки паров нефти и нефтепродуктов, выделяющихся при их хранении и перевалках. ООО «Газспецтехника»
- МАЛОЗАТРАТНАЯ сероочистка дымовых газов. ООО «Консорциум «Энергомашэкология» (Украина)
- Применение турбин водяного распыления для пылеподавления в промышленном производстве. ООО «Академия Промышленного Пылеподавления «БОРЕЙ»
- Системы промышленного обеспыливания. Концепции взрывозащиты для фильтровального оборудования. ООО «ИНФАШТАУБ РУС»
- Комплексные решения в области пылегазоочистки и вакуумной пылеуборки на примере проектов, реализованных АО «СовПлим».
- Использование фильтрующего материала на основе полисульфона в условиях радиохимического производства. ФГУП «ПО «МАЯК»
- Каталитический окислитель SC – эффективная очистка промышленных выбросов. ЗАО «Безопасные Технологии»
- Реконструкция систем пылеулавливания. Промышленные пылесосы. IRMA projekt sistem d.o.o. (Сербия)
- Средства индивидуальной защиты персонала - аварийные души и фонтаны для глаз. Системы компенсаторов для установок газоочистки. ООО «ТИ-СИСТЕМС»
- Аппараты для очистки выбросов канализационных насосных станций от сероводорода. ООО ЭП «ФлорЭко»
- и другие темы – подробная программа опубликована на сайте www.intecheco.ru
Для участников конференции также проводилась выставка по инновационным технологиям и оборудованию газоочистки, в холле конференц-зала были представлены 12 стендов: ООО «ТИ-СИСТЕМС», ЗАО «Промышленная группа «ИнВент», ООО «Спреинг Системс Рус», ООО «ИНТЕХЭКО», ГК ЭКОМЕР, ООО «ГЕА Процессный инжиниринг», ООО «ФИНГО Комплекс», ООО «ИНФАШТАУБ РУС», RSBP spol s.r.o. (Чешская Республика) , ООО «КОЯ» (Koja, Финляндия), ООО «ДМН Восток» и стенд СМИ.
Проведение Девятой Международной конференции «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016» поддержали журналы: Экологический вестник России, Экология производства, Горный журнал Казахстана, ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА, Экология и промышленность России, MetalRussia, Металлург, Главный инженер, Главный механик, Главный энергетик, Химическая техника, Компрессорная техника и пневматика, Химическое и нефтегазовое машиностроение, ТехСовет, Вторичные металлы, Горная Промышленность, ЭнергоЭксперт, МЕТАЛЛТРЕЙД, Инженерная защита, Новости теплоснабжения, Цветные металлы, Черные металлы ИД Руда и Металлы, Информационная система по теплоснабжению РосТепло.ru, газета: Энерго-пресс.
Большинство делегатов отметили, что конференция предоставила уникальную возможность для обмена знаниями и опытом, дала новые импульсы и контакты, позволила ознакомиться с новейшим газоочистным оборудованием, отличающимся высокой эффективностью очистки, низкими эксплуатационными затратами, надежностью и продолжительностью работы.
Следующая – Десятая Международная конференция «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2017» состоится 26-27 сентября 2017 года.
Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены факты загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха Закрытым акционерным обществом «ЭНЕРГОПРОМ – Новосибирский электродный завод», являющимся одним из предприятий, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду в Новосибирской области.
Установлено, что ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ» нарушало требования Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» и условия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - инструментальные замеры выбросов бензапирена выявили систематические превышения этого опасного вещества в выбросах предприятия. Акционерное общество не исполняло нормы Водного кодекса Российской Федерации к охране водных объектов при сбросе сточных вод, условия решений о предоставлении водных объектов – рек Шипуниха и Койниха в пользование для этих целей.
Лабораторные исследования показали превышение концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ», над установленными предприятию допустимыми концентрациями, и над максимальным содержанием загрязняющих веществ в сточных водах, установленных решениями, по нефтепродуктам, взвешенным веществам, минерализации, железу, хлорид-анионам (хлоридам), аммоний-ионам, нитрат-анионам, нитрит-анионам и другим показателям.
Предприятием были допущены иные нарушения природоохранного законодательства. По итогам проверки природоохранный прокурор внес управляющему директору ЗАО представление об устранении нарушений закона, а в отношении юридического лица возбудил дела об административных правонарушениях по ст.ст.7.6, 8.1, 8.21 ч.2, 8.33 КоАП РФ. Общество уже оплатило штрафы на общую сумму свыше 210 тыс. рублей. Предприятие также возместило в бюджет вред, причиненный водным объектам - рекам Шипуниха и Койниха, на сумму более 80 тыс. рублей. Во исполнение требований прокурора 6 должностных лиц предприятия привлечены к дисциплинарной ответственности, принимаются меры к устранению нарушений закона – на выполнение природоохранных мероприятий ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ» израсходовано более 4 млн рублей. Устранение нарушений находится в природоохранной прокуратуре на контроле.
В Кургане водоохранная зона реки Тобол обозначена специальными знаками
Специальные информационные знаки установлены на границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реке Тобол в границах города Кургана.
Знаки информируют граждан и юридических лиц о специальном режиме использования земельных участков в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, установленном статьей 65 Водного кодекса РФ. Это помогает предотвратить загрязнение водных объектов, сохранить среду обитания водных биологических ресурсов, животных и растений.
Работы осуществлены на участке протяженностью 120,61 км (на правом берегу р. Тобол - 63,92 км, на левом берегу - 56,69 км): от поселка Старокомогоровское до места пересечения р. Тобол автомобильной трассой Р-254 "Иртыш" Челябинск - Омск - Новосибирск. 82 знака установлены на границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реке Тобол на автомагистралях, проселочных дорогах и других местах передвижения людей и транспорта в пределах указанного участка.
Данные работы осуществлялись по заданию департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Исполнителем работ выступил ИП Солин И.М.
Деятельность по закреплению границ водоохранных зон будет продолжаться и в последующие годы.
За нарушение режима водоохранных зон Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрены штрафные санкции для граждан до 4,5 тыс. рублей, для юридических лиц от 200 тыс до 400 тыс. рублей.
План по искусственному лесовосстановлению в Томской области перевыполнен на 18%
Посадка лесных культур в регионе по оперативной информации на 1 октября выполнена на 118 процентов от плана. В общей сложности в лесах региона появились 2,5 миллиона саженцев хвойных пород.
Общий план по лесовосстановлению, включающий искусственное, естественное и комбинированное лесовосстановление, за девять месяцев текущего года выполнен уже на 89 процентов. Кроме того, впервые за последние пять лет регион на 12 процентов перевыполнил план по агротехническому уходу (уходу за посадками прошлых лет), являющемуся главным гарантом приживаемости саженцев в лесу.
"Окончательные итоги по общему объему выполненных лесовосстановительных работ будут подведены к концу 2016 года, но уже сейчас, до начала заморозков, нам удалось выполнить одну из самых важных и трудозатратных составляющих лесовосстановления - посадку лесных культур, которую, в связи с особенностями климатических условий, в Томской области можно полноценно проводить лишь в короткий весенне-осенний период, - отметил начальник облдепартамента лесного хозяйства Михаил Малькевич. - В следующем году мы планируем начать использовать саженцы с закрытой корневой системой, с помощью которых восстановление лесов можно вести на протяжении гораздо более длительного периода, что должно положительно сказаться на темпах лесовосстановления в регионе".
Лесопильно-деревообрабатывающий завод ООО "ТСЛК" вышел на проектные мощности
По итогам августа 2016 года лесопильно-деревообрабатывающий завод ООО "ТСЛК", входящий в состав ГК "Русская лесная группа", вышел на проектные мощности с учетом запуска линии радиальной распиловки сырья.
Входящий объем переработки пиловочника по итогам месяца составил 88 тыс. куб. м, в том числе на линии радиального распила - 26 тыс. куб. м.
Объем производства пиломатериалов по итогам августа 2016 года составил 41,6 тыс. куб. м.
В 2015 году на заводе была введена в эксплуатацию линия радиального распила мощностью 300 тыс. куб. м в год по входящему сырью. Запуск линии позволил увеличить мощности завода по производству пиломатериалов до 500 тыс. куб. м в год.
Алтайский край. Эксперты обследовали очаги лесного вредителя
Лесопатологи Центра защиты леса совместно с коллегами из управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края провели совместное экспертное обследование культур сосны обыкновенной в Озеро-Кузнцовском и Ключевском лесничествах края. Целью работ было принять решение о необходимости проведения в 2017 году мероприятий по локализации очагов насекомого-вредителя леса - пилильщика-ткача звездчатого.
Обследование показало, что значительного увеличения очагов насекомых в культурах Озеро-Кузнецовского лесничества за текущий вегетационный период не произошло, а вот в Ключевском лесничестве вредитель заселил новые площади.
Отмечено значительное (в 3-4 раза) снижение численности зимующего запаса популяции по сравнению с этим показателем прошлого года. Также выше доля диапазирующих особей (до 60%). Это значит, что большая часть популяции весной следующего года останется в состоянии покоя.
На основании этих результатов было принято решение не планировать на весну 2017 года обработку культур сосны в очагах пилильщика-ткача звездчатого.
Детальное обследование культур сосны в Озеро-Кузнецовском и Ключевском лесничествах для установления границ очагов пилильщика запланировано на вторую половину октября.
Пилильщик-ткач звездчатый - это небольшой жучок, который сам по себе не приносит вреда лесам. Для сосновых насаждений опасность представляют личинки насекомого - гусеницы, которые питаются хвоей деревьев. При возникновении очагов массового размножения звездчатый пилильщик-ткач может нанести серьёзный урон лесным массивам.
Сегодня, 11 октября, во Владимирской области на полях VI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» состоялась рабочая встреча министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко и президента Международной федерации хоккея на льду (IIHF) Рене Фазеля.
В ходе беседы стороны, в том числе, обсудили тему проведения в 2023 году в России первенства мира по хоккею среди юниоров 20 лет. На право организации соревнований претендует Новосибирск.
В сентябре 2016 года на полугодовом конгрессе IIHF была представлена предварительная российская заявка. Окончательное решение о месте проведения мирового первенства 2023 года будет принято в 2018 году на ежегодном конгрессе IIHF.
Встреча главы Минспорта России и президента IIHF прошла в дружеском ключе и доброжелательной атмосфере.
10 октября 2016 г. руководитель УФК по Новосибирской области В.Г. Гаврилюк провел личный приём граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Личный приём проведен в соответствии с графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
В рамках приема было рассмотрено обращение, касающееся исполнительного производства.
Руководителем Управления по существу поставленных вопросов даны исчерпывающие разъяснения в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также поручения должностным лицам для подготовки письменного ответа заявителю и доклада полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Рынок комнат в России
Специалисты федерального портала «Мир квартир» проанализировали, как изменилась стоимость комнат в 59 городах России с начала года. За этот период в 25 городах отмечена положительная динамика, в 33 – отрицательная, один город оказался с нулевой коррекцией. Средняя комната по стране стоит 932 386 рублей, и за год она подешевела на 1,4%.
Санкт-Петербург втрое дороже Нижнего Тагила
Самые дорогие комнаты России, как и год назад, по-прежнему находятся в трех ее столицах – официальной, курортной и культурной. Средняя стоимость комнат в Москве за прошедшие 9 месяцев подверглась незначительной коррекции (–0,9%) и составила 3 136 299 рублей. Второе место занимает Сочи, где недвижимость продолжает дорожать – в сегменте комнат цены уже вполне сопоставимы с московскими и составляют 3 039 346 рублей. На третьем месте коммунальное жилье Санкт-Петербурга – 1 654 986 рублей. Четвертая и пятая позиции у Сургута и Московской области (1 448 716 рублей и 1 405 692 рубля соответственно).
Самые дешевые комнаты страны, которые в шесть раз уступают по стоимости не только московским, но и сочинским, следует искать в Магнитогорске (499 074 рубля). Немногим дороже жилье в Нижнем Тагиле – в среднем 567 200 рублей за объект. Чуть больше придется заплатить за недвижимость Томска, Омска и Ижевска – 621 453 рубля, 629 773 рубля и 654 094 рубля соответственно.
Средняя стоимость комнаты по России составляет 932 386 рублей.
Динамика цен
С начала года положительная коррекция зафиксирована менее чем в половине городов. Только 25 из 59 попавших в исследование населенных пунктов могут похвастаться повышением цен. Более всего увеличилась стоимость комнат в Воронеже – на 7,8%. Такое повышение может означать, что с рынка в первую очередь вымываются самые дешевые варианты. Второе место у Сочи (+7,3%), где последовательно увеличивается стоимость недвижимости во всех сегментах. Заметная позитивная динамика также отмечается в Сургуте (+6,9%), Набережных Челнах (+6,8%) и Уфе (+6,4%).
Самое резкое снижение стоимости зафиксировано в Смоленске – за 9 месяцев цена на комнаты упала на 13,7% и составила 743 570 рублей. По данным портала, заметно подешевели комнаты в Новосибирске (–12,2%) и Чебоксарах (–12%). Ярко выраженная отрицательная динамика проявилась в Хабаровске (–8,9%) и Рязани (–8,7%).
Коррекция в стоимости комнат по стране в целом с начала года составила –1,4%.
«В сегменте комнат можно отметить те же тенденции, что и в сегменте более габаритного жилья, – замечает Павел Луценко, генеральный директор федерального портала «Мир квартир». – Рынок дифференцировался, большое влияние на него оказывают локальные факторы. При этом качественные объекты демонстрируют условную стабильность, а неликвид дешевеет. Спрос также заметно не увеличился. Покупателям, чей бюджет ранее позволял рассчитывать исключительно на комнату, стали доступны отдельные квартиры».
Прогнозируя, как поведут себя цены до конца года, следует учитывать общую ситуацию в стране, отмечает эксперт. Отсутствие положительных изменений в экономике будет способствовать дальнейшему снижению стоимости жилья.
Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России) приняло участие в штабной тренировке по гражданской обороне (ГО)
Результатом штабной тренировки по гражданской обороне стало укрепление навыков взаимодействия специалистов ФГБУЗ СОМЦ ФМБА Россиис различными службами и ведомствами при ликвидации чрезвычайной ситуации. Для ликвидации ЧС были привлечены необходимые территориальные силы и средства, в том числе аварийно-спасательная и пожарная службы, лаборатории радиационного контроля, территориальный центр медицины катастроф. В целях согласования действий привлекаемых сил на месте работала оперативная группа от ГУ МЧС России по Новосибирской области. Участники тренировки получили практику выполнения мероприятий ГО, взаимодействия с территориальными органами гражданской обороны при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций территориального уровня.
Стамбульская триада: почему Путин, Алиев и Эрдоган были вместе на Всемирном энергетическом конгрессе
Участие президентов России, Азербайджана и Турции во Всемирном энергетическом конгрессе и договоренности, достигнутые на переговорах глав государств, вызвали большой интерес в мировом сообществе. Еще до достижения договоренностей мировые агентства растиражировали фотографии, на которых Владимир Путин находится в окружении Реджепа Тайипа Эрдогана и Ильхама Алиева. Эксперты сочли это свидетельством того, как позиционируют современные отношения России и Турции их президенты, и того, какую роль в их диалоге играет Азербайджан как стратегический партнер и союзник обоих государств.
Говоря о постоянном присутствии на Форуме в компании Путина и Эрдогана Ильхама Алиева, генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив, советник генерального директора МИА "Россия сегодня" Вероника Крашенинникова в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" отметила, что азербайджанское руководство приложило все возможные усилия для того, чтобы отношения между Россией и Турцией были восстановлены. "Ильхам Алиев сыграл в этом посредническую роль, и вероятно, что президент Азербайджана продолжает выступать как посредник между лидерами двух стран, а также как участник региональных процессов", - сказала генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив.
Отвечая на вопрос "Вестника Кавказа" о значении усилий Ильхама Алиева в урегулировании российско-турецких отношений, заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов Андрей Бакланов напомнил, что роль Баку как посредника в диалоге Москвы и Анкары традиционна. "Он выполняет стабилизирующую роль для наших контактов. Азербайджан неоднократно подчеркивал, что выступает активным сторонником того, чтобы между двумя его соседями, РФ и Турцией, были хорошие отношения. Это облегчает жизнь и самому Азербайджану. Думаю, это делается азербайджанским лидером от чистого сердца, он действительно заинтересован в российско-турецком диалоге, так как лучше, чем многие, разбирается в нюансах региональной обстановки. Его роль очень полезна", - заключил Бакланов.
Говоря об участии в неформальных встречах в Стамбуле Путина и Эрдогана Ильхама Алиева, президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов напомнил "Вестнику Кавказа", что Баку выступал посредником в период российско-турецкого кризиса: "Мы не знаем, насколько его посредничество повлияло на позиции Эрдогана и Путина, но в любом случае, и Турция, и Россия заинтересованы в Азербайджане как партнере. Если говорить о нас, то использовать восстановление отношений с Анкарой для наращивания сотрудничества с Баку вполне логично - это дополнительный бонус в этой ситуации".
Глава Центра турецко-российских исследований Айдын Сезер в комментарии для "Вестника Кавказа" также позитивно оценил участие в российско-турецком диалоге президента Азербайджана: "Алиев сразу после того, как был сбит российский истребитель, начал прилагать усилия к тому, чтобы кризис между Россией и Турцией был преодолен. Между этими тремя странами намечено взаимовыгодное сотрудничество, поэтому роль Алиева в урегулировании кризиса была значительной".
Эксперт Srategic Outlook Institute Мехмет Фатих Озтарсу рассказал "Вестнику Кавказа": "Я слышал, что Алиев научил Эрдогана паре выражений на русском языке. Мы как граждане Турции всегда будем считать Алиева и Назарбаева главными героями в нормализации российско-турецких отношений – они приложили большие усилия для этого. В этой связи совместная фотография Алиева, Путина и Эрдогана, разошедшаяся в СМИ и соцсетях, очень символична".
Как заявил "Вестнику Кавказа" посол Азербайджана в Москве Подад Бюльбюльоглы, трехсторонние форматы Путин - Алиев – Эрдоган, а также Путин - Алиев - Рухани свидетельствуют о серьезном продвижении вперед и предпосылках к тому, чтобы создать регион стабильности и регион мира: "Осталось решить только нагорно-карабахскую проблему. Нас как братскую страну, как страну, которая имеет большие связи с Россией, и с Турцией, радует, что ситуация в их отношениях повернулась на 180%. Сегодня восстанавливаются в полном объеме экономические и культурные связи между Турцией и Россией. В этой связи мне хотелось бы обратиться к тем, кто еще недавно с экранов телевидения "поливал" Турцию и ее президента. Теперь им нечего сказать телезрителям. Политологи должны смотреть вперед и понимать, что сегодня связи между Турцией, Россией, Азербайджаном и Ираном очень важны для региона и мира, особенно в свете противостояния различных блоков. Я лично очень высоко оцениваю встречу. Мне кажется, что это новый поворот в истории взаимоотношений наших стран".
Стоит заметить, что Ильхам Алиев уже четвертый раз в этом году приезжает в Стамбул. Аналитики отмечают все возрастающую роль Азербайджана в мировой энергетической политике. По сути, мировая история нефти начинается с Баку. В середине XIX века в Баку впервые в мире нефть была добыта промышленным способом. Спустя сто лет азербайджанские нефтяники первыми добыли нефть в море. В первые годы независимости Азербайджан впервые пригласил на Каспий иностранные нефтяные компании, был подписан "Контракт века", началась эксплуатация нефтяных месторождений "Азери-Чираг-Гюнешли". Эти месторождения являются одним из крупнейших источников нефти в мировом масштабе, напомнил, находясь в Стамбуле, Ильхам Алиев.
По его словам, поскольку Азербайджан не имеет выхода на мировые рынки по морю, необходимость прокладки трубопроводов была очевидной: "Сегодня у нас три трубопровода для поставки сырой нефти на мировые рынки – два доставляют нашу нефть на Черное море, и один – на Средиземное море, в порт Джейхан. Мы впервые в истории связали Каспийское и Средиземное моря, и сегодня азербайджанская нефть экспортируется как в Турцию, так и с территории Турции – на мировые рынки. Это приносит нам большую пользу".
За 10 лет, прошедшие с того момента, как Алиев с Эрдоганом открыли в 2006 году трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан, связи между Турцией и Азербайджаном в энергетическом секторе и других областях упрочились, а после 2007 года Азербайджан впервые в истории стал экспортировать природный газ. Был проложен трубопровод, соединяющий Баку с Эрзурумом.
Подтвержденные запасы природного газа в Азербайджане составляют 2,6 триллиона кубометров. В Азербайджане находится одно из крупнейших в мире газовых месторождений – «Шахдениз». В 2012 году в Стамбуле Турция и Азербайджан подписали соглашение по TANAP. Этот проект стал составной частью Южного газового коридора, - одного из крупнейших энергетических проектов в мировом масштабе. Инвестиционная емкость Южного газового коридора составляет 45 миллиардов долларов и охватывает четыре важных проекта. Первый – TANAP, поставляющий газ в направлении Грузия – Турция - граница Греции. Второй – Южнокавказский газопровод, поставляющий азербайджанский газ на границу Турции. Третий – Трансадриатический трубопровод и, наконец, четвертый – освоение второй фазы газового месторождения «Шахдениз».
"Вопросы энергетической безопасности должны находить решение и в будущем. Страны, богатые природными ресурсами, транзитные страны, страны-потребители должны действовать здесь как одна команда, нельзя допускать никакого необоснованного соперничества, должна иметь место здоровая конкуренция. Между странами, добывающими и экспортирующими нефть и газ, должно быть больше взаимопонимания", - считает Ильхам Алиев.
Кремль протянет руку либералам
Сергей Кириенко идет на сближение с Алексеем Кудриным
Владимир Дергачев, Наталья Рожкова, Андрей Винокуров
Кремль берет курс на более тесную работу со структурами экс-министра финансов Алексея Кудрина. С новым куратором внутренней политики в АП Сергеем Кириенко ведутся переговоры по поводу визита на Общероссийский гражданский форум (ОГФ), утверждают близкие к структурам Кудрина источники «Газеты.Ru». Кроме того, Центр стратегических разработок (ЦСР) при поддержке Кремля ведет закрытые дискуссии с региональными властями на тему развития институтов и экономики.
Новый внутриполитической блок в Кремле будет теснее работать с площадками экс-министра финансов Алексея Кудрина, рассказал «Газете.Ru» близкий к Комитету гражданских инициатив (КГИ) источник. По его словам, происходит сближение Кремля с кудринскими структурами, в том числе ОГФ, как площадками для переговоров с гражданским обществом.
Общероссийский гражданский форум организуют представители КГИ Алексея Кудрина. ОГФ объединяет представителей независимых некоммерческих организаций из Москвы и регионов, в том числе критически настроенных к действующей власти. В этом году форум пройдет 19 ноября.
«Ведутся переговоры с Кириенко по его участию в ОГФ. Линия кооперации с форумом началась еще при [экс-первом замглавы АП Вячеславе] Володине. При Кириенко она будет только усилена», — утверждает источник.
В окружении Кириенко «Газете.Ru» информацию о переговорах не подтвердили и не опровергли.
Григорий Мельконьянц, входящий в оргкомитет Гражданского форума, в разговоре с «Газетой.Ru» заявил, что ему неизвестно о возможном визите Кириенко на мероприятие. Мельконьянц возглавляет ассоциацию «Голос», защищающую права избирателей. «Еще до выборов с нами стал сотрудничать ЦИК. Надеюсь, что эта линия будет продолжена», — говорит он.
Близкий к КГИ источник утверждает, что одна из главных задач Кириенко как куратора внутриполитического блока — наладить отношения с малыми партиями и либеральными движениями. В связи с этим планируется широкое освещение Объединенного гражданского форума в медиа при поддержке АП.
По экономике Кремль посоветуется с либералами
Источник в окружении Алексея Кудрина рассказал «Газете.Ru», что более вероятно плотное сотрудничество АП не столько с КГИ, сколько с Центром стратегических разработок (ЦСР), который экс-министр финансов возглавил весной 2016 года в ранге председателя Совета фонда.
КГИ с момента своего создания воспринимался как альтернативная интеллектуальная сила, в то же время ЦСР создавался еще в 1999 году как «мозговой центр» избирательного штаба Владимира Путина в период его первых президентских выборов. В мае 2016 года ЦСР под руководством Кудрина подключился по поручению президента к составлению программы развития страны на период после 2018 года.
«С ЦСР и так взаимодействие [администрации президента] каждый день, поскольку было поручение президента подготовить такую программу. Как оно было, так и осталось, а станет ли это взаимодействие более тесным, покажет практика взаимодействия с новой администрацией президента, — сообщил собеседник издания. — Зная Сергея Владиленовича, приходится рассчитывать на хорошее положительное решение в этом отношении».
Источник подчеркнул, что кадровые перестановки на Старой площади не повлекли за собой никаких приостановок по стратегии развития, разрабатываемой под кураторством Кудрина.
Близкие к КГИ источники «Газеты.Ru» говорят, что в администрации президента с лета стали только теснее работать с ЦСР.
По словам собеседника «Газеты.Ru», сегодня в регионах идут закрытые дискуссионные сессии ЦСР, жаркие споры на тему институтов и экономики проходят с участием исполнительной власти и при поддержке губернаторов. Среди регионов, где работает дискуссионная площадка ЦСР, — Воронеж, Татарстан, Иркутск, Ростов, Приморье, Екатеринбург. Этот формат взаимодействия власти с экспертами появится и в Москве. 11 октября в Иркутске началась сессия ЦСР «Вглядываясь в будущее. Какой будет Россия через 10 лет».
О том, что подобные проекты проходят при информационной поддержке АП, и о курсе новых кремлевских кураторов на работу с либеральным сегментом ранее писал znak.com.
«На этих площадках идут широкие и, как правило, закрытые дискуссии, где оппоненты спорят по ключевым вопросам. От пенсионной реформы, где спорят чиновники Минтруда, ЦБ и Минэкономразвития с экспертами, до реформы судебной системы и повышения прозрачности принимаемых решений, где близкие к судебной системе эксперты спорят с гражданскими активистами, — рассказывает источник «Газеты.Ru». — Дискуссия и некая соревновательность интересна лично президенту. Он собирается сам принять участие в обсуждении и отборе новых активистов — субъектов преобразования».
Политолог Евгений Минченко сказал «Газете.Ru», что работа кудринских структур в качестве интеллектуальных центров АП представляется логичным решением.
«Кириенко близок к Ковальчукам, а ЦСР — тоже сейчас ковальчуковская структура. Кудрин там пишет экономическую программу, так что, конечно, сотрудничество Кириенко и Кудрина напрашивается», — уверен аналитик.
«Выход у сайта — начать постить котиков»
Роскомнадзор посоветовал «Детям-404» сделать ребрендинг и постить котиков
Артур Громов, Мария Лацинская
Проект защиты подростков с нетрадиционной сексуальной ориентацией «Дети-404» вновь оказался на грани закрытия после того, как Роскомнадзор внес сайт в реестр запрещенных ресурсов. Руководству проекта не сообщили, какую именно информацию необходимо удалить, чтобы сайт не попал под блокировку, а потому с огромной долей вероятности он в ближайшее время станет недоступен. Роскомнадзор посоветовал «Детям-404» сделать ребрендинг своего сайта и начать «постить котиков».
Писательница и правозащитница Елена Климова, организовавшая социально значимый интернет-проект поддержки гомосексуальных, бисексуальных и трансгендерных подростков «Дети-404», сообщила о попадании сайта проекта в реестр запрещенных ресурсов. На своей странице во «ВКонтакте» она написала, что администрация получила письмо от Роскомнадзора 10 октября.
Сайту дали сутки на то, чтобы удалить противоправный контент.
В случае, если этого не случится, ресурс будет заблокирован (на момент написания заметки доступ к нему ограничен не был).
Какую именно информацию необходимо удалить, руководству «Детей-404» не сообщили. «Таким образом, скорее всего (не пишу «наверняка», потому что ничего невозможно предугадать; а вдруг еще полгода будут думать?), сайт проекта в ближайшее время будет заблокирован на территории РФ», — уверена Климова.
«Газета.Ru» попыталась разобраться, о каких именно запрещенных материалах идет речь, но это оказалось проблематично. «Все вопросы направляйте к суду, — посоветовал «Газете.Ru» руководитель пресс-службы Роскомнадзора Вадим Ампелонский. — Мы уже делали экспертизу по поводу проекта «Дети-404», и наша позиция не изменилась. Решение о блокировке было вынесено в апреле, но дошло до нас только сейчас. Ведомство ждет решения администрации сайта по удалению запрещенного контента». На уточняющий вопрос «Газеты.Ru», является ли запрещенным контентом все, что опубликовано на сайте, он ответил: «В принципе, да».
«Выход у них — целиком сменить репертуар, например, начать постить котиков», — добавил представитель РКН.
Суд, о котором говорит Ампелонский — центральный районный суд Барнаула, который вынес решение о блокировке «Дети-404» еще 13 апреля этого года. Тот же суд в 2015 году предписал заблокировать паблик «Детей-404» во «ВКонтакте», признав информацию, содержащуюся на странице сообщества, «пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений среди подростков». Теми же причинами мотивировал решение заблокировать группу во «ВКонтакте» Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Кроме того, в январе 2014 года суд Нижнего Тагила оштрафовал Климову на 50 тыс. рублей, признав ее виновной в пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Она обжаловала данное решение, и 25 марта районный суд его отменил. Однако накануне стало известно, что Верховный суд РФ оставил постановление о штрафе в силе. «Что теперь? КС РФ и ЕСПЧ. Живем дальше», — разводит руками Климова.
В группе «Дети-404» и на одноименном сайте организации авторы собирают письма ЛГБТ-подростков, помогают решить их психологические проблемы. По словам представителей проекта, его название навеяно встречающейся в интернете ошибкой — когда при переходе на несуществующую страницу пользователь видит надпись «404 — Page Not Found». Также, указывает Климова,
для общества «не существует» ЛГБТ-подростков — отсюда и название.
Ведением сайта деятельность «Детей-404» не ограничивается. Елена Климова выпустила книгу с рассказами детей, где они жалуются на жестокое обращение со стороны сверстников, учителей и даже собственных родителей. А российские режиссеры Аскольд Куров и Павел Лопарев сняли документальный фильм «Дети-404». Правда, прокатного удостоверения он так и не получил.
После того, как летом 2013 года в России начал действовать закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (за его нарушение предусмотрен штраф до 1 млн рублей), выживать «Детям-404» стало значительно сложнее.
Деятельность проекта практически сразу попала под проверку органов на предмет гей-пропаганды по требованию депутата из Санкт-Петербурга Виталия Милонова.
Одиозный политик обвинил группу «Дети-404» во «ВКонтакте» в пропаганде гомосексуализма и потребовал ее закрытия, однако тогда суд не нашел состава преступления.
Признания проекта «Дети-404» пропагандистским добилось в начале 2015 года молодежное движение «Молодая гвардия Единой России», участники которого были уличены администрацией «Детей-404» в покупке подписей под петицией о закрытии проекта. «Существуют ставки, планы, разнарядки по сбору подписей о запрете нашего проекта, которые выполняют МГЕРовцы, дабы имитировать всенародное возмущение, за деньги. Такие дела», — писала Климова. Несмотря на это, претензии «Молодой гвардии» были приняты к рассмотрению Роскомнадзором, который подтвердил наличие признаков правонарушения.
Помимо непосредственно сайта «Детей.404» и паблика во «ВКонтакте» у проекта также есть фейсбук — это единственная платформа, к которой у правоохранителей пока не возникало претензий. По словам Климовой, страница во «ВКонтакте» была самым большим из ресурсов «Дети-404» по охвату: «В ней происходит основная работа. Я имею в виду публикацию комментариев для ответа на письма; на сайте нет такой возможности, а фейсбук среди молодежи не очень популярен».
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты мониторинга реализации публичным акционерным обществом «Федеральная гидрогенерирующая компания – «РусГидро» приоритетных проектов топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока (строительство ТЭЦ в городе Советская Гавань, Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь), Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь), Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь).
Объекты проверки: Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Публичное акционерное общество «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро», а также Публичное акционерное общество «Сбербанк России».
Исследуемый период: первое полугодие 2016 г.
На 1 июля 2016 г. финансирование объектов электроэнергетики: ТЭЦ в г. Советская Гавань, Сахалинской ГРЭС-2 (1-ая очередь), Якутской ГРЭС-2 (1-ая очередь), Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь) из всех источников составило 44 млрд руб. В том числе за счет бюджетных инвестиций – 37 млрд руб. или 74% от выделенных средств*.
Освоение капитальных вложений за период строительства составило 33 млрд руб. (75%), в том числе 26 млрд руб. за счет бюджетных инвестиций.
В марте 2016 г. «РусГидро» в соответствии с законом о бюджете на 2016 г. был осуществлен перевод неиспользованного на 1 января 2016 г. остатка бюджетных инвестиций в размере 6 млрд руб. c обособленного банковского счета в Управление Федерального казначейства по г. Москве. Минэнерго России был издан приказ об использовании в 2016 г. этих остатков на ранее установленные цели. Однако было необходимо внести изменения в договор и соглашение. Соответствующие дополнительные соглашения к договору и соглашению до настоящего времени не заключены.
В уставные капиталы дочерних зависимых обществ (ДЗО) по итогам полугодия «РусГидро» направило 44 млрд руб. или 87,8 % общего объема бюджетных инвестиций.
ДЗО размещено на депозитах 4,6 млрд руб., израсходовано на строительство – 36,9 млрд руб. Общая сумма процентов, полученных «РусГидро» и его дочерними обществами, выполняющими функции заказчиков-застройщиков, от размещения бюджетных средств на депозитах составила 14,2 млрд руб., в том числе в первом полугодии текущего года - 1,4 млрд руб.
график_10.10.2016-01.png
По результатам мониторинга за I полугодие 2016 г. Счетной палатой отмечен значительный рост количества нарушений сроков исполнения генподрядчиками графиков строительства по сравнению с IV кварталом 2015 г. Это привело к отставанию от сроков, установленных графиком на 30 – 40%. Некачественная организация работ генеральными подрядчиками, недостачность привлеченного персонала, низкие темпы работ приводят к срыву ключевых событий календарно-сетевых графиков строительства.
По проектам строительства Якутская ГРЭС-2 (1-я очередь), Сахалинская ГРЭС-2 (1-я очередь) и ТЭЦ в г. Советская Гавань отставания от утвержденных календарно-сетевых графиков увеличились в среднем на 3 – 4 месяца. Отмечается тенденция к ухудшению ситуации на объектах строительства, снижается численность персонала на площадках, с опозданием реализуются мероприятия находящиеся на критическом пути, несвоевременность завершения которых повлечет невозможность выполнения целого комплекса работ в зимнее время. Компенсирующие графики не исполняются и не корректируются. Изменения системы управления строительством, принятые в начале 2016 г. привели к увеличению сроков отставания от утвержденных графиков.
Финансирование Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь)** строительства в рамках исполнения Договора генерального подряда между АО «Якутская ГРЭС-2» и АО «ТЭК Мосэнерго» по состоянию на 1 июля 2016 г. составило 11 млрд руб. (63% от суммы договора).
При этом сроки выполнения работ, предусмотренные календарно-сетевым графиком строительства, генеральным подрядчиком систематически нарушаются. Первоначальный календарно-сетевой график сорван, сроки строительства перенесены с 2015 на 2016 г. В настоящее время сроки, предусмотренные новым календарно-сетевым графиком, утвержденным в ноябре 2015 г., нарушены. Отставания по отдельным ключевым событиям достигают четырех месяцев.
Проведение комплексного опробования основного оборудования Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь) в срок (6 сентября 2016 г.) не выполнено. Сложности с проведением строительно-монтажных работ создают риски переноса срока ввода объекта в эксплуатацию на 2017 г., а также увеличения его стоимости.
По оценкам Счетной палаты, низкое качество управления «РусГидро» объектами строительства создает значительные риски сдвига срока завершения реализации проектов и, как следствие, возможное увеличение их предельной стоимости. При этом проводимые ПАО «РусГидро» мероприятия, направленные на минимизацию роста нарушений генеральными подрядчиками сроков ключевых событий, сводятся к регулярной корректировке календарно-сетевых графиков. Проводимая «РусГидро» претензионно-исковая работа в случае нарушения контрагентами условий заключенных договоров может только компенсировать часть затрат, связанных с несвоевременным вводом объектов в эксплуатацию, но на достижение установленных сроков не влияет.
Коллегия приняла решение направить информационное письмо Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, а также отчет – в палаты Федерального Собрания.
Справочная информация:
*В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1564 «О дальнейшем развитии открытого акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро» в уставный капитал ПАО «РусГидро» в качестве вклада Российской Федерации внесены находящиеся в федеральной собственности акции четырех акционерных обществ, а также денежные средства в размере 50 000,0 млн. рублей за счет бюджетных инвестиций федерального бюджета на 2012 год. Реализацию проектов строительства на территории Дальнего Востока осуществляет ПАО «РусГидро» за счет бюджетных инвестиций в размере 50 000,0 млн. рублей, а также собственных средств Общества.
В ходе спецоперации в Бурятии у браконьеров изъято 1,5 тонны омуля
В Бурятии в ходе спецоперации в Баргузинском районе у браконьеров изъято 1,5 тонны нерестового омуля и около 2,5 км сетей. В рыбоохранный рейд, организованный Ангаро-Байкальским теруправлением по выявлению и задержанию браконьеров, промышляющих нелегальной добычей нерестового омуля, вместе с сотрудниками рыбоохраны вышли оперативники линейного отдела полиции на транспорте Улан-Удэ и инспекторы оперативной группы «Баргузин» забайкальского национального парка.
«В ходе спецоперации задержано пять браконьеров в возрасте от 20 до 26 лет. Все они жители района. У злоумышленников конфисковано 3700 хвостов нерестового омуля и около 2,5 км сетей», – сообщил и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства Иван Шумилов.
По информации Ангаро-Байкальского теруправления, с начала нерестового периода проведено более 260 рейдов, задержан 361 человек. В настоящее время в следственных органах Северобайкальского, Баргузинского и Кабанского районах решается вопрос о возбуждении 36 уголовных дел.
Ставрополь признан самым благоустроенным городом России
Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждены победители Всероссийского конкурса на самое благоустроенное городское (сельское) поселение, к которым отнесены города, являющиеся административными центрами субъектов РФ. Первое место занял город Ставрополь, второе место поделили между собой Уфа и Хабаровск, третье место занял Красноярск. Об этом 11 октября рассказал журналистам глава Минстроя России Михаил Мень.
«У нас есть 22 критерия, по которым проходит отбор городов, и они касаются повышения уровня благоустройства, качества озеленения, состояния улично-дорожной сети, объемов введенного жилья за соответствующий год, доступности среды для маломобильных групп населения и другие», - рассказал министр Михаил Мень.
Он также отметил, что в 2016 году по сравнению с 2015 поток заявок от конкурсантов увеличился более, чем в 2 раза. Если в 2015 году было подано 69 заявок, то в текущем году материалы были поданы из 150 муниципальных образований. После анализа и обработки конкурсных материалов, для участия в конкурсе рабочая комиссия допустила к конкурсу 139 муниципальных образований. Несколько претендентов были сняты с участия в конкурсе в связи с недостоверностью представленной ими информации.
Михаил Мень также напомнил, что ведомство выступило с предложением с 2017 года выделять из федерального бюджета средства в размере 10 млрд рублей на грантовую поддержку лучших муниципальных практик по благоустройству. «Мы планируем сформировать базу наилучших муниципальных практик. Это необходимо для того, чтобы другие муниципалитеты могли использовать позитивный опыт в том числе и победителей этого конкурса», - подчеркнул глава Минстроя России.
Справочно:
Всероссийский конкурс на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» направлен на повышение активности органов местного самоуправления муниципальных образований в вопросах развития ЖКХ и повышения благоустроенности муниципальных образований. Основная задача - выявление муниципальных образований, в которых за отчетный год достигнуты наилучшие результаты в развитии ЖКХ и повышении благоустроенности, последующее изучение и распространение положительного опыта победителей конкурса. По сложившейся традиции победителей первой категории награждает Председатель Правительства Российской Федерации.
В рамках конкурса ежегодно награждаются самые благоустроенные городские поселения в трех категориях: являющиеся административными центрами субъектов РФ, с населением от 100 тыс. человек и с населением до 100 тыс. человек. В этих категориях могут участвовать в том числе внутригородские территории городов федерального значения. Призовые места среди сельских поселений также распределяются по трем категориям: к IV категории относятся сельские поселения с населением от 5 тыс. человек, к V категории - с населением от 3 до 5 тыс. человек и к VI категории - с населением до 3 тыс. человек.
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Енисей» завершило подготовку к зимнему содержанию трассы М-54 «Енисей» Красноярск — Абакан — Кызыл — государственная граница с Монголией.
Для обеспечения качественной и своевременной обработки дорожного покрытия противогололедными материалами заготовлено 17 600 кубометров песка и 10 тонн песчано-соляной смеси. Обслуживать дорогу зимой будут более 80 единиц различной дорожной техники: автогрейдеры, комбинированные дорожные машины, роторные снегоочистители, экскаваторы и погрузчики, бульдозеры и трактора со снегоочистительным оборудованием.
В целях обеспечения бесперебойного движения на автодороге М-54 организовано круглосуточное дежурство дорожных служб. Для приема обращений о нештатных ситуациях на дорогах работает телефон диспетчерской - 8 (39122) 2-99-09 .

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Владимир Путин провёл в Коврове заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Обсуждались вопросы совершенствования системы физического воспитания населения.
Перед началом заседания В.Путин посетил фестиваль «Дни самбо во Владимирской области». Глава государства наблюдал за тренировками спортсменов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодняшнее заседание Совета по спорту посвящено физическому воспитанию, вопросам создания эффективной системы вовлечения наших граждан в занятия спортом и формирования новых возможностей для спортивной самореализации людей.
Запрос на здоровый образ жизни, на спорт – одна из позитивных тенденций развития современного российского общества. За три последних года число тех, кто регулярно посещает секции и спортзалы, выросло почти на 35 процентов и составило 43,5 миллиона человек – почти треть граждан страны.
Напомню, что мы ставили цель к 2020 году привлечь к систематическим занятиям физкультурой и спортом до 40 процентов населения. И если мы сохраним динамику, набранную на сегодняшний день, то, уверен, эта цель будет, безусловно, достигнута.
Однако дело, конечно, не только в статистике. Главное – здоровье людей, полезный досуг, позитивное отношение к жизни, которое формирует спорт. И прививать физическую культуру, воспитывать ответственное отношение к себе нужно, безусловно, с ранних лет.
Для максимального вовлечения в регулярную физическую активность детей и молодёжи уже многое сделано. Эту работу необходимо продолжить и внимательно отслеживать эффективность принятых решений, таких, к примеру, как развитие системы соревнований и студенческого спортивного движения.
Вместе с тем по–прежнему остро стоит вопрос вовлечения в спорт экономически активного населения. Существующей на сегодня организационной структуры недостаточно. В этой связи предложение рабочей группы нашего Совета воссоздать физкультурно-спортивные общества обоснованно и перспективно. Нужно определить цели и задачи их деятельности, установить полномочия и механизм взаимодействия, в том числе с ведомствами, крупными корпорациями, общественными объединениями.
Убеждён, что финансирование физкультуры и массового спорта надо увеличивать за счёт снижения затрат регионов и компаний с госучастием на профессиональный спорт. О том, что профессионалы могут и должны зарабатывать сами, мы уже не раз говорили.
Прошу Правительство проанализировать, кстати говоря, эти затраты госкомпаний и сделать соответствующие предложения. Конечно, это должна быть работа поэтапная, аккуратная, чтобы ничего не разрушать, а, наоборот, созидать. И утвердить этот план нужно до конца текущего года.
Одновременно с этим Минспорту надо активизировать работу по развитию спортивного комплекса ГТО, который призван помогать человеку объективно оценивать свою физическую форму, а также обеспечить гражданам более широкий выбор спортивных занятий. Хорошие возможности здесь у наших национальных традиционных видов спорта. Создать условия для их развития, сделать их по–настоящему массовыми – значит открыть людям ещё одну, очень яркую грань самобытной культуры нашей страны. И речь не только о российских гражданах.
Отличным примером служит наше самбо. У него миллионы поклонников по всему миру, а официальным языком международного общения в этом спорте является русский язык. Кроме того, самбо – один из претендентов на признание Международным олимпийским комитетом. И надо использовать все возможности, чтобы это популярное, зрелищное единоборство вошло в программу Олимпийских игр. Мы знаем, насколько это сложно, знаем, что это процесс длительный, но об этом, конечно, нужно думать, говорить об этом и продвигать то, в чём мы заинтересованы.
В ходе сегодняшнего заседания мы также обсудим итоги Олимпиады в Рио. Здесь ещё раз отмечу, что в целом выступление российской сборной было очень достойным, и хочу вновь поблагодарить как спортсменов, так и спортивные федерации, клубы, регионы, которые участвовали в подготовке атлетов.
Эти победы – результат не только мастерства и не только таланта, но и, безусловно, силы духа, умения держать удар. Наша команда сумела преодолеть и предвзятое, несправедливое подчас отношение к себе, агрессивную информационную кампанию, которая была развязана против российских атлетов.
Вместе с тем прошедшая Олимпиада показала и проблемные точки. К сожалению, в отдельных видах спорта, а их порядка 11, отставание приобрело хронический характер. Более того, в семи видах спорта, и это очень много, наши спортсмены на Олимпиаду вообще не отобрались. Со всем этим нужно, безусловно, внимательно разобраться и Минспорту, и Олимпийскому комитету России, и принять конкретные меры, а руководству спортивных федераций – сделать соответствующие выводы.
В числе приоритетов нового олимпийского цикла должны быть рациональная концентрация ресурсов и формирование чёткой системы подготовки спортивного резерва. Эти вопросы предлагаю рассмотреть на следующем заседании нашего Совета.
Самое серьёзное внимание, безусловно, нужно уделить науке в спорте, которая развивается у нас недостаточно динамично, и, конечно, борьбе с допингом.
Да, конечно, мы видим значительную политизацию этой сферы, а подчас, я уже об этом говорил, и предвзятое отношение к нашим спортсменам. Но нужно признать, что мы и сами дали для этого повод, сами совершили целый ряд ошибок и просчётов в этой важнейшей и очень чувствительной области.
Проблем здесь действительно много: есть наши, есть общие для мирового спорта, которые нужно решать в тесном сотрудничестве с нашими партнёрами.
И в России, и в других странах заинтересованы, чтобы существующая международная система противодействия допингу стала прозрачной и открытой и, главное, обеспечивала безусловное равенство всех членов большой олимпийской семьи, незыблемость норм Олимпийской хартии. И для достижения этих целей Россия, безусловно, приложит все силы.
У нас уже имеются наработанные предложения, создана Независимая общественная антидопинговая комиссия во главе с почётным членом МОК Виталием Георгиевичем Смирновым, который сегодня здесь присутствует.
В целом, для обеспечения абсолютной независимости национальных антидопинговых структур намерены существенно откорректировать организационную деятельность российской антидопинговой структуры РУСАДА. В частности, из состава учредителей, вы уже знаете об этом, выходит Министерство спорта. Её учредителями становятся Олимпийский и Паралимпийский комитеты России, а финансирование пойдёт напрямую из федерального бюджета. Кстати, так же будут перечисляться средства и на деятельность Всемирного антидопингового агентства – ВАДА.
Изменения затронут и российскую Антидопинговую лабораторию. Координацией её работы займётся Московский государственный университет имени Ломоносова.
Конечно, новые форматы появятся и в самой системе управления спортом. Думаю, никто из присутствующих не будет возражать, что взаимодействовать с международными спортивными федерациями, Международными олимпийским и паралимпийским комитетами должны не столько органы исполнительной власти, а прежде всего национальные Олимпийский и Паралимпийский комитеты, общероссийские спортивные федерации.
В этой связи мы разговаривали с Александром Дмитриевичем Жуковым. Мы знаем, что он избран первым заместителем Председателя Государственной Думы, мы разговаривали с ним. Он хотел бы на этом сосредоточить свою работу в Думе: это огромная, большая работа, должность большая. Олимпийский цикл закончился, новый – только начинается. Это, безусловно, правильно, мы это всячески поддержим. Александр Дмитриевич очень много сделал для спорта и, надеюсь, ещё сделает.
Но решать этот вопрос нужно обязательно в контакте с МОКом, Международным олимпийским комитетом, с тем, чтобы здесь нам ничего не утратить, не утратить место России в Международном олимпийском комитете. Нужно с господином Бахом провести консультации по этим вопросам, прежде чем мы что–то будем делать и принимать какие–то решения.
Кроме этого, хочу вас проинформировать, мы с Председателем Правительства обсуждали вопросы сфер, близких к спорту. Какие это сферы: молодёжная политика, туризм. Спорт, молодёжь, туризм – всё это сферы очень близкие. И мы полагаем, что нужно объединить это в один комплекс и поручить курирование этой работы одному вице-премьеру Правительства Российской Федерации. Правительство сделает конкретные, в том числе кадровые, предложения в ближайшее время. Подчеркну, что всё это – лишь первые шаги на пути преобразований, которые ждут спортивную сферу.
Хотел бы ещё раз повторить, что Россия всегда была и остаётся приверженцем честной, справедливой и равноправной спортивной борьбы. И на Играх в Рио наша команда делом показала, на что способны «чистые» российские атлеты. Очень много наших спортсменов сумели проявить себя, несмотря ни на что. И у страны появились новые герои, новые примеры. Предлагаю подумать над тем, как обеспечить этим примерам более широкое признание и известность.
Передаю слово руководителю рабочей группы по подготовке Совета по спорту, губернатору Воронежской области Алексею Васильевичу Гордееву. Прошу Вас.
А.Гордеев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Совета!
Рабочая группа провела детальный анализ текущего состояния системы физической культуры и спорта в нашей стране. На основе этого подготовлен ряд предложений по совершенствованию существующей модели. Итоги исследования показывают, что количество людей, которые занимаются спортом, ведут активный образ жизни, в стране ощутимо растёт, о чём Вы, Владимир Владимирович, уже сказали. В настоящее время в систематические занятия вовлечено порядка 43 миллиона человек, то есть около 32 процентов всех жителей страны.
Безусловно, это результат большой работы, которая проводилась в государстве последние 10 лет, и, прежде всего, в направлении улучшения состоянии материально-технической базы физкультуры и спорта. В настоящее время в стране действует 280 тысяч спортивных объектов, из них 48 тысяч – объекты нового строительства или реконструкции. Детальная информация о составе существующей спортивной инфраструктуры представлена в подробном докладе рабочей группы.
При этом итоги проведённого нами мониторинга показали, что 30 процентов объектов спортивной инфраструктуры требуют ремонта и переоснащения. Эти данные подтверждены результатами обширной инвентаризации, которая проведена по Вашему, уважаемый Владимир Владимирович, поручению во всех субъектах Российской Федерации. Очевидно, что работа по обновлению материальной базы физической культуры и спорта должна быть продолжена.
В ходе анализа установлено, что значительное влияние на вовлечение граждан в занятия физкультурой и спортом оказало возрождение Всероссийского физкультурно-спортивного движения «Готов к труду и обороне». В настоящее время завершается второй этап внедрения комплекса ГТО. В этом году 584 тысяч обучающихся выполнили испытания комплекса, из них более 11 процентов сдали норматив на золотой значок.
За счёт бюджетных средств, а также внебюджетных источников в стране создано около 2,5 тысячи центров тестирования. К началу 2017 года планируется открыть ещё 400 центров на уровне муниципалитетов. Однако, учитывая высокий интерес, который сегодня вызывает движение ГТО, думается, этого недостаточно.
Количество официально зарегистрированных пользователей портала комплекса ГТО постоянно растёт. Так, по состоянию на 1 сентября текущего года, их число превысило 3,5 миллиона человек. В связи с этим представляется целесообразным для приёма нормативов ГТО больше задействовать современную спортивную инфраструктуру. Например, в нашей Воронежской области мы создали 65 центров тестирования на базе новых спортивных объектов. Хочу подчеркнуть, что, говоря о достижении целевых показателей вовлечённости граждан в систематическое занятие физкультурой и спортом, мы имеем в виду прежде всего молодёжь: школьников и студентов.
Отдельный вопрос с трудоспособным населением, здесь есть проблема: от всего количества занимающихся составляет чуть более 15 процентов. Эта тенденция негативно отражается на многих аспектах жизни современного российского общества, и её, безусловно, необходимо менять. Решить проблему мы предлагаем за счёт возрождения деятельности отраслевых физкультурно-спортивных обществ и развития корпоративной спортивной культуры. В докладе представлен подробный анализ деятельности спортивных обществ, а также предложения по их дальнейшему развитию. Старшее поколение помнит, какую важную роль добровольные спортивные общества играли в советское время.
У нас и сегодня действуют многие из них, например физкультурное спортивное общество «Динамо», ДОСААФ, Профсоюзное общество России, «Юность России», Российский студенческий спортивный союз (бывший «Буревестник»), «Урожай», «Локомотив». ЦСКА активно занимается развитием физической культуры и спорта среди военнослужащих. Однако сегодня эффективность физкультурно-спортивных обществ на современном этапе определяется наличием либо государственной поддержки, либо дотации со стороны спонсоров – крупнейших компаний и корпораций. Например, общество «Динамо», ДОСААФ, «Юность России» имеют административную и финансовую опору в лице государства. Российское физкультурно-спортивное общество «Локомотив» финансируется за счёт средств акционерного общества «Российские железные дороги».
Положение остальных обществ, не имеющих такой поддержки, разительно отличается, у них нет ни материальных, ни человеческих ресурсов, чтобы серьёзно влиять на ситуацию в массовом спорте. Даже несмотря на большую востребованность их деятельности, например, общество «Урожай» активно участвует в организации массового физкультурно-спортивного мероприятия, проводимого на селе, – так называемые Всероссийские летние и зимние спортивные сельские игры. Ежегодно в нём принимает участие не менее 5,5 миллиона участников. Кстати говоря, у истоков возрождения этих массовых спортивных мероприятий, Владимир Владимирович, стояли как раз Вы – более 10 лет назад. Полагаем, что изменить ситуацию возможно за счёт формирования государственного или муниципального заказа соответствующим спортивным обществам на организацию массовой физкультурно-спортивной работы.
В качестве учредителей спортивных обществ могут выступить крупные отраслевые союзы и объединения. Здесь хотел бы отметить, что подобная модель уже реализована в формате корпоративного спорта, которая активно развивается в доходных отраслях экономики. Например, такая работа проводится в компаниях «Газпром», ЛУКОЙЛ, «Сбербанк», «Мегафон», «Роснефть», «Норильский никель», РЖД, Росатом, Ростех, в ряде других. В регионах в ней задействованы тоже преимущественно крупные работодатели. В таких организациях физкультурно-оздоровительная деятельность может включать самые разные направления: от проведения стандартных спартакиад – до строительства собственных спортивных объектов.
Перспективы дальнейшего развития корпоративного спорта мы видим в вовлечении комплекса ГТО в систему корпоративных ценностей бизнес-структур. Это просто должно стать модно. В связи с этим по мере завершения поэтапного внедрения комплекса ГТО возможно предусмотреть реализацию внутриотраслевых физкультурно-спортивных мероприятий. Они будут направлены на подготовку граждан к выполнению нормативов ГТО и в дальнейшем могут вылиться в формирование систем отраслевых и межотраслевых корпоративных игр, и такая практика уже имеется.
В ходе анализа положения дел рабочая группа также пришла к выводу о необходимости развития национальных и неолимпийских видов спорта. Сегодня их количество почти вдвое превышает число олимпийских. В стране ими занимается – даже одна цифра говорит за себя – свыше 8 миллионов россиян. Тем не менее финансирование большинства из этих видов спорта производится по остаточному принципу. Поэтому в докладе предложено наделить Минспорт России полномочиями по развитию неолимпийских видов спорта, в том числе обеспечить приоритетное внимание спортивным дисциплинам, претендующим на включение в олимпийскую программу.
Отдельно несколько слов хотел бы сказать о таком исконно русском виде единоборства, о чём Вы, Владимир Владимирович, тоже сказали, как самбо. В целях его развития и популяризации соответствующие министерства и ведомства уже разработали и утвердили нормативные акты, регламентирующие включение элементов самбо в комплекс ГТО, а также его внедрение в школьную программу. Однако полагаем, что потенциал самбо в деле патриотического воспитания и брендирования, говоря современным языком, национальных видов спорта до конца не исчерпан. В связи с этим предлагаем разработать специальную программу развития самбо до 2030 года.
При подготовке доклада большое внимание мы уделили изучению вопросов финансирования отрасли физической культуры и спорта. Львиная доля, 75 процентов, консолидированного бюджета этой сферы направляется на выплату заработной платы, инфраструктурные нужды и поддержку профессиональных спортивных организаций; оставшиеся средства, 22,5 процента, практически полностью идут на финансирование спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва; и только 2,5 процента направляются на развитие массовой физической культуры и спорта в стране.
Такое положение дел не отвечает стоящим на современном этапе задачам и, в первую очередь, решать целевую задачу – к 2020 году увеличить долю населения, регулярно занимающегося физкультурой и спортом, до 40 процентов. По данным Всемирной организации здравоохранения, недостаточная физическая активность является основной причиной случаев заболеваний сердечно-сосудистыми болезнями, раком и диабетом, а смертность именно от таких заболеваний составляет около 70 процентов от общей смертности населения нашей страны. Кроме того, регулярные занятия физкультурой и спортом снижают риск заражения гриппом, ОРВИ, туберкулёзом и другими инфекционными заболеваниями примерно до 10 процентов.
Как показывают расчёты, с увеличением числа занимающихся физической культурой и спортом граждан с нынешних 32 процентов до планируемых 40 процентов ущерб национальной экономике от наиболее опасных неинфекционных и инфекционных заболеваний уменьшится примерно на 90 миллиардов рублей в год, если это обосновать экономически. При этом, напомню, затраты на мероприятия федеральной программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года» составляет порядка 50 миллиардов рублей за пять лет реализации. Таким образом, инвестиции в развитие массовой физической культуры и спорта окупается всего за один год и, по экспертным оценкам, обеспечивает рост человеческого капитала страны примерно на 1 триллион рублей. В связи с этим рабочая группа предлагает разработать чёткий план, или, как принято сегодня говорить, дорожную карту, выстроенную с учётом перераспределения ресурсов из профессионального спорта на массовую физическую культуру, в том числе на уровне регионов и крупных корпораций и компаний.
Безусловно, особое внимание необходимо уделить и кадровому обеспечению отрасли. Сейчас свыше 90 процентов регионов Российской Федерации отмечают нехватку работников и низкий уровень их оплаты труда. В отрасли нет системы отбора и профессиональной оценки кадров, недостаточно эффективно проводится работа по обучению и повышению квалификации специалистов. Прежде всего, отраслевые вузы должны ориентироваться на потребности в специалистах соответствующей квалификации. В настоящее время, к сожалению, в сфере образования отсутствует целевой заказ на подготовку профессиональных спортивных кадров.
Очень коротко остановлюсь на некоторых вопросах популяризации и продвижения физической активности и здорового образа жизни в нашем обществе.
Не вызывает сомнения, что наибольшие возможности для влияния на молодёжь и представителей среднего поколения открывают социальные сети. Сегодня этот формат успешно уже используется активистами при реализации спортивных проектов. Считаю, что местные власти должны оказывать содействие развитию таких инициатив. Например, говоря об опыте Воронежской области, ярким примером такого сотрудничества органов власти и участников общественных организаций стал проект под названием «Зарядка». Его основной целью является оздоровление и формирование досуга населения с помощью бесплатных занятий на природе. В городских парках и скверах под руководством общественных инструкторов проводятся занятия по оздоровительным практикам, фитнесу, спортивным танцам и йоге. Региональная власть со своей стороны обеспечила создание необходимой инфраструктуры в парковых и рекреационных зонах, и это, кстати говоря, совершенно небольшие деньги. Привлекали необходимых специалистов к данной работе, в том числе используя потенциал Воронежского института физической культуры. Общественники посредством социальных сетей организовали работу по вовлечению жителей в этот важный оздоровительный проект.
Все основные момент, которые хотелось озвучить по итогам деятельности рабочей группы, я постарался сжато выразить в докладе. Уверен и надеюсь, содокладчики дополнят моё выступление.
Уважаемый Владимир Владимирович, подробные предложения, касающиеся темы совершенствования системы физического воспитания населения, изложены в представленном Вам тексте доклада.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Алексей Васильевич.
Пожалуйста, Мутко Виталий Леонтьевич.
В.Мутко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы во вступительном слове уже обозначили роль и место физической культуры в жизни нашего общества. Я считаю, что она является важным фактором в развитии социально-экономического развития, укреплении обороноспособности, здоровье нации и, конечно, качестве жизни.
Мы в целом, Владимир Владимирович, с выводами рабочей группы по основным вопросам согласны, Алексей Васильевич подробно доложил. Но я хотел бы несколько моментов осветить и проинформировать Вас и членов Совета о том, что мы сейчас находимся на определённом этапе в развитии отечественного спорта, вовлечённости граждан в занятия спортом.
Вы знаете, что в этом году закончился первый этап реализации Стратегии развития физической культуры и спорта, и также завершилась своей реализацией федеральная целевая программа, которая была принята в 2006 году, и по 2015 год она работала. И сегодня в справочном материале вы видите, что в основном все показатели, которые были записаны в Стратегии, выполнены, и мы видим, что по сравнению с 2008 годом доля граждан на сегодня увеличилась практически на 20 миллионов – занятия спортом. Это практически в два раза. И сегодня 43 миллиона, как Вы отметили, занимаются спортом.
И мы находимся, Владимир Владимирович, сейчас в совершенно другом качестве, чем были в 2008–2010 годах. Если в 2008–2010 годах наша задача была убедить людей заниматься спортом, то сейчас наша задача – поспевать за возросшими потребностями граждан нашей страны. Люди хотят заниматься спортом. Любой крупный проект, как Олимпийские игры, – сейчас в Рио, допустим, победа фехтовальщиков привела в детские спортивные школы сотни тысяч детей. У нас возможностей нет, мы немножко отстаём по материальной базе.
И я ниже скажу, что, если мы не отреагируем такими же темпами, то к 2020 году нам нужно будет практически в полтора раза увеличить пропускную способность наших спортивных сооружений. И конечно, для нас сегодня это очень важно. В три раза выросла доля учащихся, студентов, занимающихся физической культурой и спортом. Здесь огромную работу мы проделали и делает Министерство образования.
Вы знаете, что по Вашему указанию мы ввели обязательный третий урок физической культуры и спорта, в образовании это обязательное занятие так же, как в студенческой среде. Это, конечно, дало сразу нам мощный приток – 69 процентов детей занимается спортом. Развитие клубной системы в вузах, школах, конечно, даёт возможность этим заниматься.
Социологические исследования, которые мы проводим, показывают, что повышение уровня удовлетворённости населения условиями для занятий физической культурой и спортом по сравнению с 2008 годом возросло на 20 процентов. В целом люди видят, что во многих регионах страны появляется инфраструктура, появляются новые формы вовлечённости граждан. Основным результатом, направленным на вовлечение различных возрастных групп населения, которые позволили нам этого достичь, было, конечно, прежде всего поручение по итогам Совета. Мы несколько раз с вами рассматривали этот вопрос на заседаниях Совета, различные аспекты этой работы. И, конечно же, это нормативная база. Мы за эти годы усовершенствовали закон о физической культуре и спорте. Появились такие понятия, как студенческий спорт, школьный спорт, дали определение клубному спорту. Очень серьёзно разграничили полномочия между субъектами Российской Федерации, муниципалитетами и федеральным центром как в подготовке спортивного резерва, спорте высших достижений, так и в массовом спорте. Приняли специальное решение, связанное с развитием спорта среди инвалидов. И сегодня мы видим первые результаты, что уже практически 53 региона страны имеют такую мощную систему подготовки занятости спортом среди инвалидов.
Создание системы проведения физкультурных мероприятий. С 2008 года мы практически возродили, Алексей Васильевич [Гордеев] говорил, всю линейку спартакиад. И сейчас, в этом году, уже возродили спартакиаду среди пенсионеров, 53 субъекта представили свои сборные. Для людей, которые старше 60 лет, которые никогда не занимались спортом, не имеют разрядов, но активно занимаются этим спортом. Идёт очень активно такой вид соревнований, как соревнования среди семей. Мы его делаем телевизионным проектом. В общем–то, здесь нам удалось за эти годы: если в 2008 году 164 вида таких физкультурных, спортивных соревнований мы проводили, то сейчас мы проводим, в этом году, 331. И финансирование, хоть это и называется проблемой, мы увеличили, Владимир Владимирович, с 300 миллионов, сегодня мы тратим на организацию массовой физкультурно-спортивной работы 900 миллионов рублей только на календарные мероприятия, такие как всероссийские соревнования «Кросс нации», «Золотая шайба», «Кожаный мяч» и многие другие спортивно-массовые соревнования.
Конечно же, мы понимали, что эту работу должны делать регионы страны, и Правительство приняло специальное решение. Мы утвердили перечень минимально необходимых физкультурно-спортивных соревнований, которые должны проводиться в регионах страны и муниципалитетах. В него попали 29 видов таких соревнований. Они обязательны, не принимается ни один календарь в регионе страны, если сегодня нет минимальных соревнований. Поэтому мы исходим из того, что, конечно же, есть обязательная программа, но вовлечь население можно двумя способами: или ты должен создать им условия, или ты должен провести среди них соревнования. Вот это два главных принципа, на которых мы основываемся и, конечно, активно здесь работаем.
Принятые нормативно-правовые акты направлены на расширение прав работодателей. Вы об этом сказали, но мы в Правительстве такое решение уже приняли. Мы записали, сегодня дали право в трудовые соглашения с профсоюзами записывать обязательства среди работодателей создавать условия по развитию физической культуры и спорта. Нас, конечно, трёхсторонняя комиссия и работодатели, Владимир Владимирович, не поддержали по предоставлению соответствующих преференций – или вычет налоговых, или других преференций – для работодателей, которые оплачивают занятия физической культурой и спортом, или направления фитнеса, или иные такие моменты. Но мы не снимаем ещё задачу попробовать эту тему провести.
Создание условий для организаций физкультурной работы с инвалидами. Я уже сказал, что здесь очень большой рост. Мы, во–первых, погрузили в программу «Доступная среда» соответствующий подраздел – это создание инфраструктуры обучения кадров и это создание детских адаптивных школ. Мы сегодня видим, что только за последние три года создано 53 учреждения в 47 регионах. Владимир Петрович [Лукин] знает, что от этого очень серьёзно мы начали получать подпитку в паралимпийский спорт.
Комплекс ГТО, который был по Вашему поручению возрождён, – естественно, мы все показатели комплекса очень серьёзно мониторим. Была у нас дискуссионная площадка, испытания, со следующего года всё население страны включается в эту программу. Дальше включили показатели сферы физической культуры и спорта в перечень показателей оценки эффективности деятельности органов государственной власти. Правительство подводит итоги. Четыре показателя развития спорта включены в оценку эффективности работы субъекта Российской Федерации, губернатора: это и массовый спорт, количество и пропускная способность спортивных сооружений, представительство сборных команд страны и количество детей в детских спортивных школах. То есть четыре показателя. Может быть, они играют ключевую роль, но вместе с тем в Правительстве теперь это обсуждается, и мы можем посмотреть.
Есть, конечно, у нас лидеры в этой работе. Такие регионы, как Краснодарский край, Татарстан, Москва, Санкт-Петербург, Тамбовская область, Владимирская область, Кемеровская область, Коми. То есть можно, конечно, перечислять много регионов, которые сегодня все показатели, вот таблицы есть, уже сегодня превысили, даже те нормы вовлечённости. В том же Краснодарском крае 44 процента граждан на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом. И это благодаря тому, что там пропускная способность сегодня спортивных сооружений выше в полтора раза, чем в среднем по России. Конечно, это очень важно.
Сегодня в каждом регионе видны позитивные сдвиги. Мы сегодня с вами во Владимирской области. В Коврове мы с вами были на одном объекте, он построен по федеральной целевой программе, ледовый комплекс, на втором объекте, он построен по федеральной целевой программе. Здесь частно-государственное партнёрство. Такая работа позволяет, конечно, давать возможность для нашего населения. И всего в стране сегодня действуют 300 тысяч объектов спорта. Больше, чем в 90–е годы. В 90–е годы, Владимир Владимирович, было 235 тысяч, сейчас 300 тысяч.
Мы за эти годы с помощью федеральной целевой программы построили 31 тысячу спортивных сооружений, и, конечно, сегодня пропускная способность – 7 миллионов человек одновременно. Но от норматива мы отстаём в три раза, хотя ледовых арен мы построили сейчас 300 буквально за эти несколько лет, бассейнов – по 2,5 тысячи, около 5 тысяч – спортивных залов.
Сегодня, конечно, эти темпы впечатляют. Роль локомотива выполнила федеральная целевая программа. Мы Вам презентацию книги здесь показали. Мы сегодня её презентовали на форуме. Это, конечно, очень серьёзно. Практически все 83 субъекта участвуют в этой программе. Сейчас мы начали реализовывать по Вашему поручению новую программу. Она будет нацелена в ближайшие годы прежде всего на строительство быстровозводимых, доступных, дешёвых спортивных объектов стоимостью не более 100 миллиона рублей, вот таких, как мы Вам показывали, где сейчас презентовали самбо.
Дальше. Мы открываем новый раздел в этой программе – это модернизация детских спортивных школ, оснащение их оборудованием и инвентарём. Это будут такие гранты, которые по этой программе.
И третий раздел – это будет строительство региональных центров подготовки спортивного резерва, особенно это будет ориентировано на подготовку будущих Олимпийских игр, потому что в Азиатско-Тихоокеанском регионе будут игры: это Сахалин, это Дальний Восток. Там будут создаваться несколько мощных таких региональных спортивных центров подготовки по зимним и летним видам спорта.
Но, конечно, их мало построить. Нужно в них привлечь население, организовать массовую работу, и эти функции раньше действительно, Алексей Васильевич прав, выполняли соответствующие общества или клубы. Вся система должна быть интегрирована, и мы, конечно, здесь Алексея Васильевича поддерживаем. Сегодня есть примеры наших крупных обществ, таких как, допустим, в атомной энергетике клуб создан. Корпоративные сегодня игры в «Газпроме», «Роснефти», ВТБ, Сбербанке, они проводят такие спартакиады, у них десятки тысяч работающих, что это, в общем–то, сравнимо с крупными соревнованиями в регионах страны. И конечно, такое движение мы действительно можем поддержать.
Драйвером такого долгосрочного развития, конечно, должен стать комплекс ГТО. Алексей Васильевич подробно о нём сказал. Мы его запустили вместе. Мы не до конца были уверены, как отреагирует на него население, прежде всего молодёжь. Сегодня можем Вам доложить, что около 3,5 миллиона только зарегистрировалось на федеральном портале. 600 тысяч уже сдали, ежедневно 145 тысяч обращений. Мы стараемся, чтобы он был доступен, он был сейчас в приложениях, гаджетах. Это всё будем продолжать делать. И, естественно, этот проект объединяет все федеральные министерства – Минспорт, Минобрнауки, Минздрав, Минтруд, Минобороны, МВД. Все мы здесь одной командой работаем вместе с нашими спортивными федерациями, клубами, обществами и будем продолжать эту работу.
Естественно, в ближайшее время нам предстоит определиться, какая должна быть регулярность обновления требований и тестов, которые мы сдаём. Мы сейчас предлагаем до 2018 года их не трогать, потому что 25 процентов населения справляется, они демократичные. Они слабее, может быть, чем были в советское время, но мы хотим к 2018 году уже подвести итоги, научно посмотреть и, может быть, уже раз в четыре года менять и корректировать некое содержание тестов, испытаний, которые проводим. И думаю, что с возрождением комплекса у нас появляется общая интеграционная платформа, и она может за собой потянуть и частно-государственное партнёрство, импортозамещение. На выставке очень много сегодня показано, что сделано для спорта. Появился запрос общества, и, конечно, наша промышленность здесь реагирует.
Во–вторых, возрождение системы добровольных спортивных обществ – Алексей Васильевич это говорил, мы это всячески поддерживаем, – клубов. У нас за последние три года появилось 14 тысяч клубов по месту жительства, и, Алексей Васильевич прав, мы законом разрешили всем губернаторам, всем муниципалитетам поддерживать организационно, финансово клубы по месту жительства. Но, конечно, хотелось бы, чтобы этим занялись и федерации, чтобы это была некая вертикаль, потому что они развивают тот или иной вид спорта только на массовом уровне.
В–третьих, это, конечно, развитие неолимпийских национальных видов спорта. Мы здесь согласны, что, конечно, мы по остаточному принципу их финансируем, потому что всё–таки всё время нас тащат Олимпийские игры, чемпионаты мира, олимпийский спорт вперёд. Но вместе с тем пример самбо, пример городошного спорта говорит о том, что мы можем и этому уделять внимание, национальные виды спорта. Мы начали проводить сейчас фестиваль, ежегодно, и мы будем продолжать эту работу.
Обязательно обратим внимание на рекомендации, которые дала рабочая группа. Естественно, мы себе ставим задачу сохранения и укрепления здоровья граждан и просим Вас, Владимир Владимирович, конечно, обратить внимание на то, что в последнее время идёт сокращение. Вы уже один раз обращали внимание руководителей регионов на недопущение снижения объёмов финансирования физической культуры и спорта в регионах страны. Как правило, в первую очередь подрезают здесь.
И хочу на реплику Алексея Васильевича сказать по профессиональному спорту. Если говорить по большому счёту, у нас нет никакого профессионального спорта. Просто хотелось бы, чтобы тут мы аккуратными были, потому что Минфин уже даёт рекомендации не финансировать клубы, женский хоккей или гандбол, или водное поло, или женский хоккей с шайбой или с мячом. У нас очень много видов спорта, а мы их называем профессиональными. Сейчас Правительство разработало закон о профессиональном спорте. По Вашему поручению мы вносим его в Государственную Думу. Мы попробуем найти новые формы привлечения ресурсов: это тотализатор, это ставки, это лотереи, это то, что сегодня могло бы принести некие доходы в спорт. Но рекламный рынок очень слабый, и, конечно, виды, если мы сейчас прекратим… Они за собой тащат детско-юношеский, массовый спорт. И конечно, на это хотелось бы также обратить внимание, чтобы сразу мы это не сделали. Поэтому дальнейшая работа будет вестись и по совершенствованию законодательства.
И буквально несколько слов, чтобы я больше слова не брал, по итогам выступления наших олимпийцев. Вы оценку дали, и я хочу сказать, что мы действительно согласны с тем, что наши ребята и команда выступили очень достойно, проявили мужество, характер и волю. И могу Вам сказать, что спасибо Вам за высокую оценку спортсменов, и мы сейчас представим и специалистов к награждению. Мы будем поддерживать усилия Паралимпийского комитета по восстановлению его в паралимпийской семье.
И я Вам сразу хочу сказать, что, конечно, мы приступили к подробному анализу выступлений по каждым видам спорта, в течение трёх месяцев будут разработаны целевые и комплексные программы, будет утверждён план подготовки по каждому виду спорта, и мы уделим в первую очередь внимание тем медалеёмким видам спорта, которые вновь включены в программу. Обязательно на эту темы мы поработаем. И, конечно же, все рекомендации по антидопинговому обеспечению также будут выполнены.
Ещё раз скажу, что нами подписана дорожная карта со Всемирным антидопинговым агентством, мы очень внимательно выслушиваем рекомендации независимой комиссии. Сегодня делается всё, чтобы придать антидопинговой системе России открытость, прозрачность, независимость, и, естественно, будем в этом направлении работать. В Государственную Думу в ближайшее время будет внесён закон об усилении уголовной ответственности за побуждение к применению допинга. Тоже хотелось бы у Вас попросить поддержки, чтобы он до конца года на сессии был рассмотрен.
Поэтому ещё раз хотел сказать, что и спорт большой, он является локомотивом и иногда ориентиром для молодёжи, и надеюсь, что те планы, которые сегодня рабочая комиссия предложила для реализации, и Ваши поручения позволят нам законодательно, организационно и финансового вложиться в спорт, в массовый спорт, и, конечно, получить большую отдачу.
Спасибо.
В.Путин: Что Вы говорили про льготы? Для кого?
В.Мутко: Вы знаете, мы предлагали ряд налоговых вычетов. Если, допустим, предприятие инвестирует сегодня в оздоровительные программы своих трудящихся, можно было бы делать такие вычеты из налогообложения. Допустим, из налога на прибыль. Или учитывать сегодня в затраты, в налог на добавленную стоимость. То есть в принципе есть такие вычеты по различным другим: на образование, на другие вещи. Если бы сегодня это можно было, мне кажется, это бы стимулировало сегодня и большой бизнес оплачивать занятия массовой физической культурой, создавать условия, фитнес-клубы и поддержку такую оказывать трудящимся. Потому что многие не могут себе порой позволить это делать. И, второе, чтобы они могли тратить ресурсы на организацию физкультурно-массовых занятий.
В.Путин: Алексей Васильевич, можно подумать и над этим. Мы часто же к этому возвращаемся. Но, скажем, вычет из налога на прибыль – это, по сути, за счёт регионального бюджета. Если по НДС – это за счёт федерального бюджета. То есть это просто недопоступление денег в соответствующие уровни бюджета. Это всё равно: то ли не поступили они в бюджет и не дошли до государства либо на региональном, либо на федеральном уровне, либо поступили, и государство их соответствующим образом распределяет. Но это уже удел самого государства. Тем не менее, конечно, можно над этим подумать.
Что касается здесь прибыли. Да, здесь надо вот это поощрять, это я понимаю. ВТБ работает таким образом. Не только ВТБ, и другие компании работают часто. Вот мы сейчас с вами находимся в комплексе. Здесь нет у нас хозяина этого комплекса?
Реплика: Есть.
В.Путин: Но он там. Ладно, не будем его тревожить. Как его зовут?
Реплика: Владимир Михайлович Седов.
В.Путин: Вот Владимир Михайлович организовал этот комплекс. Как организовал? За свои деньги всё сделал. Но регион помогал? Помогал. А как помогал? Инфраструктуру помог создать. Дороги протянул сюда, видимо, с электричеством помогали, с другой инфраструктурой. Ну вот, по сути, частно-государственное партнёрство. Если пойти по этому пути, это, может быть, будет гораздо более эффективно? Хотя и над Вашим предложением тоже можно подумать.
Пожалуйста, Ольга Юрьевна.
О.Васильева: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники нашего заседания!
В.Путин: Извините.
Кстати говоря, сейчас с Владимиром Михайловичем я разговаривал: «Как Вы до этого додумались?». Он говорит: «Очень просто: текучесть кадров большая. Как только начали вот это строить, проблема с кадрами перестала существовать. Наоборот, сюда начали приезжать люди в эту же секунду». Всё имеет не только социальное, но, оказывается, и экономическое измерение. Но нужно просто тиражировать такие примеры и показывать людям, в том числе предпринимательскому сообществу, где выгода может быть. Не только затрата, но и реальная экономическая выгода.
Извините, пожалуйста.
О.Васильева: Спасибо.
Как известно, формирование навыков здорового образа жизни, привычка заниматься физической культурой и спортом формируется у человека очень рано – в детстве. Это накладывает особую ответственность на систему образования, куда каждый день приходят – школы, колледжи и вузы – 14,5 миллиона наших школьников и почти 8,5 миллиона студентов. Наша задача максимально эффективно использовать возможности уроков физической культуры и внеурочной деятельности.
Вместе с тем по–прежнему актуальной является проблема качества этих занятий, и нам ещё многое предстоит сделать совместно с субъектами Российской Федерации для повышения квалификации учителей физической культуры, создания необходимой материальной базы, формирования у всех участников процесса, включая педагогов и родителей, правильного понимания необходимости грамотной системы физического воспитания.
Важнейшую роль в формировании физической культуры и спорта играет система дополнительного образования детей. Я хочу подчеркнуть, что сегодня каждый третий из всех занимающихся в кружках и секциях посещает спортивные занятия на базе центров дополнительного образования: это детско-юношеские спортивные школы, школы олимпийского резерва, которые относятся к органам образования или спорта. Концепция развития дополнительного образования детей предусматривает дальнейшее развитие этого направления, и очень важно сохранить возможность заниматься физической культурой и спортом не только для физически одарённых детей, способных к достижению высоких спортивных результатов, но и тех, кто, возможно, большим спортсменом никогда не станет, но может и должен овладеть навыками физической культуры, поверить в себя, закалить характер в ходе спортивных состязаний.
Вот почему нам представляется чрезвычайно важным сохранение и развитие для всех детско-юношеских школ в системе образования как школ массовых и очень доступных. Дойти до каждого ребёнка, увлечь, создать условия – наша цель.
Хочу отметить, что за последние шесть лет «Президентские состязания» стали самыми массовыми и доступными для участия мероприятия среди обучающихся и направлены не только на физическое совершенствование, но и развитие творческих способностей, знаний в области физической культуры и спорта, истории и формирование установок здорового образа жизни.
Количество соревнований и количество участников растёт год от года. Приведу пример. На школьном этапе президентских состязаний, «Президентских спортивных игр», в прошлом году приняли участие 11 миллионов человек, это более двух третей всех обучающихся в стране, или почти на четверть больше, чем четыре года назад. Количество школ, которые участвовали в этих состязаниях, это 89 процентов от их общего количества. У нас сложилась традиция, что всероссийский финал состязаний проходит во всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Смена». По сути, они стали не только ярким событием для детей, эмоциональным, которое запоминается на всю жизнь, но и школой передового опыта для наших наставников. Важно, чтобы все регионы смогли направить своих представителей. К сожалению, в этом году семь регионов не смогли направить свои команды. Причина: не предусмотрены бюджетами субъектов Федерации средства на дорогу. Эта проблема касается не только президентских, но и всех других соревнований. Важно во всех субъектах Российской Федерации предусмотреть финансовое обеспечение расходов на проезд при планировании бюджета на очередной финансовый год. И очень просим обратить на это внимание.
С момента принятия Указа Президента Российской Федерации о внедрении комплекса ГТО, о котором уже много говорилось, нами совместно с Минспортом России осуществлён комплекс мер по внедрению системы ГТО во все стандарты нашего образования.
Мы также предусмотрели стимулирующие меры к обучающимся, и в этом году почти 12 тысяч абитуриентов получили дополнительные баллы за наличие золотого знака ГТО и стали студентами. Скажу больше: за достижения в спортивной деятельности более 9,5 тысячи студентов в этом году получают повышенную стипендию, в том числе первые 300 из них получают такую стипендию за выполнение нормативов на золотой значок «Отличник комплекса ГТО». И это, я считаю, только начало.
Три года назад было утверждено положение о школьном и студенческом спортивном клубе. Но уже в этом году почти 45 процентов школ имеют свой клуб, и в них занимается 2,5 миллиона школьников. «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Серебряные коньки» и многие другие соревнования традиционно входят в единый календарь наших спортивных состязаний для школьников. Но мы считаем, что нужно искать новые формы, способные увлечь молодое поколение.
Сегодня уже много говорилось о самбо, и хочу сказать, если позволите, несколько слов тоже. Хочу отметить, что мы относимся к самбо не только как к виду спорта, но как к замечательной системе комплексного воспитания детей и молодёжи: физического, гражданского, патриотического и нравственного. Мне как историку особенно приятно отметить, что в 2018 году этот вид спорта будет отмечать своё столетие.
И я, Владимир Владимирович, хочу Вам показать удивительный, на мой взгляд, учебник. Это примерная программа, она так и называется: «Физическое воспитание школьников 1–11–х классов на основе борьбы самбо». При содействии Всероссийской федерации самбо мы успешно провели первый пилотный проект и приступили к реализации второго массового этапа проекта «Самбо в школе».
Отмечу, что это первая предметная программа, которая даст возможность каждому учителю физической культуры грамотно построить урок с элементами самбо и организовать дополнительное образование детей вне урочной деятельности. Методические наработки для педагога, включая видеоуроки, будут в ближайшее время доступны для всей территории нашей страны. Более того, у нас есть очень хороший портал «Открытое образование на русском», и мы считаем, что популяризация этого вида спорта, самбо, должна быть и по всему миру для наших соотечественников.
Как показывает практика, три года подряд Минобрнауки при поддержке «Единой России» реализовало очень хороший проект по развитию спортивных инфраструктур сельских школ. Я назову только цифры, которые впечатляют. Отремонтировано 1474 спортивных зала, построены и оснащены открытые спортивные сооружения в 1433 школах, создано и действуют 4176 школьных спортивных клубов. Самое главное, количество учащихся, которые занимаются физической культурой и спортом во внеурочное время в этих школах, увеличилось на 274 тысяч человек. И все регионы подтверждают необходимость продолжения этого проекта, и нам очень хочется, чтобы появилась соответствующая строка в федеральном бюджете 2017 года, хотя мы понимаем эти сложности.
Но что же происходит с нашими школьниками, когда они выходят из её стен? Важно, чтобы они в колледже, в университете или на рабочем месте также попали в обстановку, которая мотивирует на продолжение занятий физкультурой и спортом. И поэтому в колледже и в вузе – помимо традиционных уроков физической культуры, их никто не отменял – нужно также активное клубное студенческое движение. В этих целях была создана знаменитая Общероссийская молодёжная общественная организация «Ассоциация студенческих спортивных клубов», в работе которой, Владимир Владимирович, Вы принимали самое активное участие в конце 2013 года. В настоящее время под её эгидой работает 250 студенческих спортивных клубов из вузов всей страны. В прошлом году в чемпионатах студенческих клубов приняли участие 24 тысячи студентов. Мы считаем, что развитие студенческого спорта способствует созданию студенческих ассоциаций. Следует отметить такие, как Ассоциация студенческого баскетбола, Национальная студенческая футбольная лига, Студенческая хоккейная лига и многое другое.
Я хочу отметить, что на студенческий спорт выделяются из бюджета значительные средства. В этом году на спортивную работу со студентами из федерального бюджета было выделено 653,8 миллиона рублей, это на 13 процентов больше прошлого года. Что касается внебюджетных средств, то это 528 миллионов, что на 18 процентов больше, чем в прошлом году. Это говорит о динамике позитивного отношения руководства вузов к теме физического воспитания. Начиная с 2014 года в рамках поддержки программ развития деятельности студенческих объединений во всё большем объёме поддерживается направление «Спорт и здоровый образ жизни». За два последних года на эту программу в 130 вузах страны выделено 380 миллионов и проведены очень важные мероприятия, которые направлены на развитие прежде всего физической культуры студентов, спортивно-массовую работу и развитие спортивных клубов.
Таким образом, в системе образования создаются все необходимые условия, для того чтобы мы совершенствовали физическое развитие, физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни среди наших учащихся.
И, заканчивая, я хочу напомнить вчерашнюю замечательную встречу на владимирской исторической земле, которая всегда славилась своими богатырями, и Светлана Юрьевна сегодня об этом говорила. Потому что при поддержке Всероссийской федерации самбо, Российского студенческого союза, общества «Юность России» впервые была представлена Всероссийская студенческая лига самбо, в ряды которой вошло уже 40 вузов страны.
Уверена, что это начинание получит международное звучание, и мы рассчитываем на сотрудничество с Международной федерацией студенческого спорта. Для нас это не только движение и возможность роста молодёжных обменов, но и сопоставление культуры, языка нашего, российской истории, образования и нашего национального кода
В заключение хочу всех поблагодарить за проводимую совместную работу, которая направлена на физическое воспитание среди обучающихся, и пожелать высоких результатов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Ольга Юрьевна говорила и о школьном спорте. Вот у нас есть коллеги, которые этим занимаются профессионально. Дроздов Владимир Васильевич – директор школы, Каракулин Александр Леонидович – преподаватель одной из школ. Владимир Васильевич, поделитесь, как у Вас организована работа. У Вас школа – серебряный призёр российских соревнований?
В.Дроздов: Так точно.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, в 2016 году школа № 198 города Северска Томской области на всероссийских соревнованиях «Президентские состязания» заняла второе место. Мы долго шли к этой победе, а для нас это победа, мы начинали в 13–м году с 20–го места и постепенно 7–е, 5–е место в спортивных играх. Вот получили то, что получили.
Меня как директора школы попросили коротко сказать о том, какое, с нашей точки зрения, с нашей стороны, влияние оказывают «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания» на развитие учащихся, обучающихся. И я должен сказать, что те мероприятия, которые проводятся двумя министерствами: Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством спорта – являются теми важными составляющими, которые позволяют гармонично развиваться личности. Потому что это ведь не просто спортивные состязания, а это спортивные состязания, которые сочетаются и с интеллектуальным развитием. Там есть теоретическая часть, где 300 президентских тестов, и ученику 6–го класса – 6–й класс был, когда проходил школьный этап, – выучить их и дать 15 правильных ответов не так просто. Не каждый взрослый, мне кажется, это сможет сделать. И в связи с тем, что ведь выступает класс, команда, – это не сборная школы и не сборная города, – то есть это ограниченный контингент, будем так говорить, и если нет, может быть, больших успехов в спортивной составляющей, то есть возможность себя показать со стороны теоретической части, интеллектуальной. И здесь однозначно надо сказать, что ребята воспользовались этим моментом. Но есть ещё очень важный момент творческой составляющей, потому что я считаю, что когда мы говорим о патриотизме, то, что проходит на творческом конкурсе, патриотизм начинается с любви к своей малой родине, к тому, что происходит на нашей земле, к тому, какие люди проживают и какие успехи у этих людей. Я разговариваю с ребятами, они говорят: Вы знаете, да, у нас есть спортивная школа имени Егоровой, но когда мы начали изучать и выяснили, что это шестикратная олимпийская чемпионка, что это Герой России, что это человек, который является почётным гражданином нескольких городов, то нам захотелось приблизиться к этому человеку, стать, может быть, такими. И это даёт большой стимул для развития этого момента патриотизма.
С чем мы сталкиваемся, чтобы достичь вот этих определённых результатов? Ведь двигательная активность учащихся в последнее время, конечно, падает из–за бурного развития технического прогресса и всевозможных гаджетов. Это всё хорошо, гаджеты. Но спорт – это движение, это сила, и нам необходимо двигать вот эту составляющую. Я думаю, что одним из важнейших моментов этой составляющей является наличие квалифицированных кадров. Сегодня Ольга Юрьевна уже говорила, что она есть, система повышения квалификации учителей, но её нужно усовершенствовать, может быть, в том плане, чтобы последние достижения, которые возникают в спорте, оперативно и быстро доносились до «земли» – ну, извините, до нас, до школы, – чтобы мы могли быстро реагировать на это.
Каким образом мы среагировали? 30–го, по–моему, сентября приехали ребята с «Президентских состязаний», и мы уже предварительно успели за эти 10 дней провести переговоры, будем так говорить, попытку введения самбо в школе. Мы договорились со спортивной школой, которая предоставляет нам спортивный инвентарь, маты легкоубираемые, потому что мы не можем отдать полностью спортзал под это мероприятие, иначе возникает проблема того, что мы сегодня говорили о третьем часе физкультуры, и переход в обязательный трёхчасовой режим проведения урока для нас не нов. Мы ввели, я боюсь сказать, лет восемь–десять назад, когда пошли первые рекомендации о введении третьего дополнительного часа физкультуры, мы не задумывались ни минуты, нашли возможность, буквально со следующего дня ввели по три часа физкультуры. И это даёт определённые результаты.
Вторая составляющая, о чём сегодня тоже говорилось, это развитие спортивных баз. Несмотря на то что школа имеет неплохую базу: два спортзала, бассейн с двумя чашами, неплохая лыжная база, но пять учителей и три урока физкультуры, 43 класса – это, я посчитал точно, 146 часов уроков. Даже при такой базе – если подводит погода, а Сибирь, как известно, непредсказуема, и только нынче впервые мы получили, так скажем, золотую осень, когда ни одного урока ещё не провели в спортзале, только на улице, на свежем воздухе, – необходимо расширять спортивную инфраструктуру, спортивные сооружения не только в большом спорте, но и в школах. Ведь не секрет, говоря о кадрах, что весь большой спорт, наверное, начинается в школе. Ведь от простого учителя физкультуры зависит то, чему он научит на начальном этапе ученика, то есть возьмёт этот камушек и начинает его гранить, а затем передаёт в надёжные руки специалистов.
И следующая составляющая, которая позволяет неплохо, наверное, выступать ребятам, – это взаимосвязь со спортивными школами. Мы попробовали в прошлом году самостоятельно, мы выиграли в Томской области и «Президентские состязания», и «Президентские игры». И две команды выставляли, и практически своими силами, но только до 5–го места дошли, выше не получилось. Поэтому нынче мы после победы на регионе уже привлекли, и я вижу, что результат есть. Поэтому совместная работа должна быть.
И, пользуясь случаем, мне бы хотелось поблагодарить госкорпорацию «Росатом» за большущую поддержку в материальном плане по тому, как они поставили нам – я имею в виду не школе № 198, а вообще городу Северску – уличные тренажёры. У меня порядка 20 уличных тренажёров, нынче в городе поставлено 50 комплектов по семь видов различных тренажёров по всему городу, не только в школах. И вы знаете, я по первости побаивался, потому что это на улице, и как будет… К моему удивлению и радости, всё в целости и сохранности и, как я говорю, 24 часа в сутки используется: в дневное время – учениками, в вечернее время – родителями, даже, я наблюдаю, бабушками и дедушками. Поэтому, когда какие–то сомнения определённые возникали, может быть, по введению ГТО, потому что в наше время ГТО было, то теперь как–то я спокоен в том, что ГТО пойдёт.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Васильевич.
Вы упомянули преподавателя физкультуры. Мы попросим Александра Леонидовича два слова сказать, как у него организована работа и, может быть, какое–то видение с места по дальнейшей организации.
А.Каракулин: Вы знаете, я попробую не быть так многословен. Дело в том, что «Президентские состязания» ввели в 1999 году: 15 регионов, 400 человек. А в своё совершеннолетие – в этом году 18 лет этому мероприятию, социальному проекту – 78 регионов, 1789 человек. Вы знаете, это, конечно, впечатляет размахом той деятельности, которая проходит в регионах. Я понимаю, Ольга Юрьевна сказала о том, что прошло по всей стране, а я говорю сейчас только про тот финал, который прошёл в этом году. Как говорится, с божьей помощью нам удалось в третий раз победить.
Чем привлекательны эти мероприятия? Тем, что, Вы понимаете, триединство, уже говорили об этом, то есть не только одна спортивная часть, но и творческая, и теоретическая, когда дети всё это должны показать. То есть нет возможности зациклиться на одном спортивном мероприятии, когда в песнях-танцах они рассказывают о культуре и быте своего региона, – это, конечно, замечательно.
Для нас, преподавателей, чем оно хорошо? 78 регионов, по два преподавателя от каждой команды, и когда мы туда приезжаем, в неформальной обстановке каждый пытается поделиться своими методами, формами работы, и никакой семинар не заменит то, что проходит там. Конечно, все спрашивают: как ты добился? Я прихожу, рассказываю. То есть, будем говорить так, я помог человеку добиться какого–то определённого успеха. Сюда же вовлечены, конечно, и родители, и педагоги. Та же визитная карточка, которую мы показываем. Ведь у нас наши преподаватели пишут стихи, наши учителя музыки подбирают непосредственно музыку к этому мероприятию. Когда мы приехали сейчас в школу после соревнования, на баннере, который был на воротах нашей школы, написано «Фестиваль спортивных команд стран СНГ». У нас было три команды, три страны – Армения, Белоруссия и Молдова, мы показали, естественно, нашу визитку. Когда женщина из преподавателей из Белоруссии говорит: «Это у вас творческий коллектив?». Я говорю: «Нет, это обыкновенные дети обыкновенного класса». Она говорит: «Не может быть. Что это такое?». Мы ей рассказали об одном социальном проекте, который у нас есть, «Президентское состязание». Она заинтересовалась, и, вы знаете, возник вопрос вот такой: а почему бы не создать Кубок Президента России, не сделать эти соревнования международными? Вот было бы класс, честное слово.
И последнее, что бы я хотел сказать. Буквально через неделю после соревнований, в которых мы участвовали, у нас проводился кросс, мы это традиционно проводим в школе, и вы знаете, школа как муравейник: все захотели победить чемпионов России, никто никого не заставлял, вечером бегают, утром бегают. Ну всё–таки, значит, есть какая–то польза от такого мероприятия.
В.Путин: Спасибо большое.
Мы обязательно с Вами ещё поговорим, и надеюсь, что информацию от Вас дополнительную получим на предмет совершенствования этого направления деятельности.
Пожалуйста, Жуков Александр Дмитриевич по поводу итогов выступления в Рио.
А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Здесь подготовлен достаточно подробный доклад по итогам Олимпиады в Рио, поэтому я остановлюсь очень коротко на основных итогах и потом о проблемах и предложениях на будущее.
В Олимпиаде приняли участие 11 тысяч спортсменов из 205 стран, из них 285 — наших, из 55 регионов. Наша команда была на этой Олимпиаде 12–й по численности. Для сравнения: американцев было 567 человек. Наши спортсмены завоевали медали в 20 видах спорта из 34–х, которые были на Олимпиаде, в 10 видах – золотые. Всего медали Игр выиграли 103 российских спортсмена, то есть более чем каждый третий наш спортсмен, который был в Рио, вернулся с медалью. Представляли они довольно широкую географию – 31 субъект Российской Федерации. В неофициальном командном зачёте Россия заняла, как и в Лондоне, четвёртое место: 19 золотых, 18 серебряных, 19 бронзовых. Впереди нас американцы, англичане и китайцы. Наиболее успешно выступили наши спортсмены в спортивной борьбе – девять медалей, в том числе четыре золотые, фехтовании – семь, четыре золотые, дзюдо – три, две золотые в том числе. Синхронное плавание, художественная гимнастика – по две золотые из двух разыгрывавшихся, спортивная гимнастика – восемь медалей, одна золотая, и бокс – пять медалей, одна золотая.
О проблемах и предложениях на будущее. Вы все знаете, что прямо перед началом Олимпиады Всемирное антидопинговое агентство, антидопинговые организации целого ряда стран, министры спорта 19 стран, основываясь на докладе Макларена о якобы существующей в России государственной программе применения допинга, требовали от Международного олимпийского комитета полностью отстранить от Игр в Рио всех российских спортсменов. Этот вопрос был рассмотрен сначала на исполкоме МОК, потом на сессии МОК 2 августа, за три дня до начала Игр, и практически единогласно при одном члене МОК против, несмотря на сильнейшее давление со стороны западных СМИ и со стороны правительств некоторых стран, решение о недопуске нашей команды было отклонено.
Вместе с тем были определены специальные условия допуска наших спортсменов: каждая международная федерация должна была дать положительное решение по каждому нашему спортсмену, по его участию в Играх. Потом должно было быть подтверждение арбитров Международного спортивного суда и специальной комиссии МОК. Этот процесс шёл вплоть до начала соревнований и даже уже во время самой Олимпиады.
Надо сказать, что большинство наших федераций вместе со специалистами Олимпийского комитета России сумели отстоять участие наших спортсменов практически в полном составе по большинству федераций. Нашу команду регистрировали пять раз, причём три раза уже по ходу Игр.
К сожалению, не смогли принять участие в Играх наши легкоатлеты. Вы знаете, по надуманным причинам, а именно введённый в последний момент критерий, что они должны были на протяжении нескольких лет жить и тренироваться за границей и там проходить допинг-тесты, наша команда не была допущена. Я думаю, что очень показательной реакцией на это решение Международной федерации лёгкой атлетики было решение олимпийцев всех стран, которые жили в Олимпийской деревне, проголосовать за Елену Исинбаеву, чтобы её включить в комиссию спортсменов МОК, и в конечном итоге она стала членом Международного олимпийского комитета. Я думаю, что это очень поучительный для Международной федерации лёгкой атлетики урок: они не допустили её до соревнований, а спортсмены за неё проголосовали.
Российские тяжелоатлеты также не приняли участия в Играх в связи с дисквалификацией за многочисленные нарушения антидопинговых правил по решению Международной федерации тяжёлой атлетики. Это произошло 29 июля. Я должен сказать, что в этом виде спорта применение допинга носит системный характер во многих странах, в том числе и в России, к сожалению. Думаю, что нашим федерациям лёгкой и тяжёлой атлетики необходимо принять срочные меры по восстановлению своего полноправного членства в международных федерациях.
Не были допущены до соревнований большинство наших спортсменов в академической гребле. Здесь сказались слабые позиции нашей федерации в Международной федерации гребли. Международная федерация не пошла навстречу и не дала возможности большинству наших спортсменов выступить.
Вообще, думаю, необходимо особое внимание обратить на циклические медалеёмкие виды спорта, такие как плавание, гребля, велоспорт, лёгкая атлетика. Мы в этих дисциплинах не получили ни одной золотой медали в Рио, а команды, которые стоят выше нас в неофициальном командном зачёте, а именно американцы и англичане, именно в этих видах получают большинство медалей на Играх. Я думаю, что в первую очередь в этих видах спорта должны быть разработаны срочно целевые комплексные программы подготовки к Играм в Токио.
У нас есть подробный анализ практически по всем федерациям, что необходимо сделать. Я только некоторые вещи отмечу.
Особый разговор об игровых видах спорта, Владимир Владимирович. Вы отметили в своём выступлении: из 12 дисциплин наши команды в игровых видах спорта участвовали только в четырёх. Причём в футболе, например, в хоккее на траве мы уже десятилетиями не проходим олимпийский отбор, наша команда просто не попадает на Олимпиаду – ни у мужчин, ни у женщин. К сожалению, в этот раз в Рио не пробились наши баскетбольные сборные, мужские команды по водному поло, по гандболу.
Не слишком удачно в этот раз выступили волейболисты, которые удачно выступили на предыдущей Олимпиаде в Лондоне. Ведь именно к командным видам спорта всегда особый интерес, и это, кстати, показала наша женская команда по гандболу. Я думаю, что вся страна смотрела матчи с участием нашей гандбольной женской команды, все болели.
Сейчас идёт огромный приток в гандбольные секции, так же как и в фехтовальные. Это, конечно, огромный стимулирующий фактор. Я думаю, что командным видам спорта, конечно, надо особое внимание уделить. Хотя и здесь, несмотря на успех в гандболе, там не без проблем. Здесь тоже подготовлены предложения. Нашей гандбольной федерации нужно гандбольную лигу создавать, нужно базовые регионы определить и здесь тоже двигаться вперёд.
У лучников. Мы впервые за долгие годы завоевали медаль в женском лучном спорте, стрельбе из лука. Но нам необходима база в Бурятии, для того чтобы действительно этот вид спорта развивался.
Нужно особое внимание сейчас обратить на те виды спорта, которые включены вновь, новые виды спорта, в программу Игр в Токио. Это пять видов спорта: карате, скалолазание – два вида, где у нас в принципе неплохие результаты есть и неплохие спортсмены, – и такие виды, как скейтбординг, сёрфинг, бейсбол, где, в общем, у нас пока успехов больших нет.
Учитывая то, что три следующие Олимпиады состоятся в азиатских странах: это Корея, Япония и Китай, две зимние и летняя, – я думаю, нужно серьёзно проанализировать материально-техническую базу нашей спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке, потому что очень важен финальный этап подготовки, подготовка в тех климатических условиях, где состоятся Игры. В этом смысле я хочу сказать, что к Играм по большинству федераций очень удачные были выбраны именно финальные этапы подготовки. Я думаю, что это помогло спортсменам, несмотря на такую тяжёлую обстановку, когда до последнего дня не знали, будут они выступать или нет, достаточно успешно подготовиться и выступить именно в Рио с учётом вот этой подготовки.
Теннисная база нам необходима в районе Приморья и завершение строительства Национального теннисного центра Самаранча в Москве. У нас, в общем–то, неплохо теннисисты выступили, выиграли женскую пару, но нужно здесь нам двигаться дальше. Многие отмечают необходимость адресной подготовки тренеров как сборных команд, так и для подготовки резерва в регионах. Это многие федерации отмечают, я не буду об этом подробно говорить.
Конечно, нужно больше квалифицированных тренеров. Сейчас провели инвентаризацию всех тренеров: у нас до трети тренеров не имеют вообще спортивного образования.
В прыжках в воду наши спортсмены остались в Рио без медалей. Здесь, я думаю, нужно привлекать лучших китайских в первую очередь специалистов, которые выигрывают там практически всё. И, знаете, у нас есть очень хороший пример привлечения иностранных специалистов: дзюдо – Гамба, конечно, фехтование – Бауэр. А главный тренер – наш, например, в фехтовании. То есть получается симбиоз хороших иностранных специалистов, и наши при них вырастают, и результаты налицо, и там, и там имеем очень хорошие выступления. Я думаю, что и в прыжках в воду надо так же действовать.
В триатлоне нам нужно создать специализированную спортивную базу, которая бы позволяла осуществлять круглогодичную подготовку. Наиболее оптимальным местом для этого больше всего подходит южный берег Крыма. Мне кажется, это было бы очень правильно и логично.
Я не буду дальше перечислять, у нас в докладе есть рекомендации федерациям. Сейчас, в ближайшее время каждая федерация должна провести подробнейший анализ выступлений, подготовки к Играм и сделать программу подготовки к Играм в Токио. Рекомендации здесь для федераций имеются.
Хочу сказать, что, наверное, это были самые сложные Игры в нашей истории, и, несмотря на это, наши спортсмены проявили и волю, и мастерство, и характер. Думаю, что наши любители спорта могут гордиться выступлением нашей команды на Олимпиаде в Рио.
В.Путин: Спасибо.
Итак, коллеги, кто хотел бы что–то сказать по этому поводу, добавить?
Прошу Вас, Виталий Георгиевич.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Независимая общественная антидопинговая комиссия активно приступила к своей работе. МОК и ВАДА приветствовали создание нашей комиссии, отметили её соответствие Олимпийской хартии и Всемирному антидопинговому кодексу.
Как и было определено при создании комиссии, нашими основными задачами стали разработки и внедрение национального плана борьбы с допингом в стране, а также подготовка предложений для мирового спортивного сообщества по построению единой и прозрачной антидопинговой системы.
Главной целью текущего периода времени для нас является возобновление полноценной работы РУСАДА и лабораторий. Как известно, около года назад Российское агентство было признано несоответствующим антидопинговому кодексу и поражено во многих правах, а у лабораторий была отозвана аккредитация. Понятно, что без полноценной работы национального агентства трудно рассчитывать на максимальную эффективность в борьбе с допингом.
В этой связи мы совместно с руководством МОК и ВАДА подготовили дорожную карту, в рамках которой, в частности, были определены условия дальнейшего развития национального агентства, а именно: агентство должно быть независимым, должно финансироваться напрямую от государства.
В этой связи необходимо провести определённые изменения в федеральном законодательстве, в частности в законе о физической культуре и спорте исключить положение о выступлении в качестве одного из учредителей федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Это позволит вывести из состава учредителей национального агентства Минспорт и тем самым продемонстрировать независимость системы от государственных органов, Вы говорили уже об этом, Владимир Владимирович.
Что касается дальнейшей судьбы РУСАДА, то считаем, что будет естественным сохранение в числе учредителей Олимпийского и Паралимпийского комитетов России.
Здесь важно было бы упомянуть, что наша комиссия договорилась о сотрудничестве с Паралимпийским комитетом России, и сегодня мы выстраиваем предметный диалог с Международным паралимпийским комитетом. Эти наши усилия поддерживает со своей стороны и ВАДА. Я надеюсь, что всё это будет способствовать скорейшему возвращению и ПКР, и всех спортсменов в международную спортивную семью.
Возвращаясь к теме реформирования РУСАДА, хотел бы обратить внимание на необходимость принятия решения о финансировании деятельности этой организации как прямого получателя средств федерального бюджета. Мы обратились с соответствующим предложением в Правительство России и просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать данные инициативы нашей комиссии.
Также считали бы правильным поручить Министерству образования и науки разработать широкомасштабную долгосрочную антидопинговую программу для всех образовательных учреждений. Уверен, что к этой работе присоединятся как государственные, так и частные средства массовой информации.
Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета! Должен также сегодня в этом кругу сказать, что дисциплинарная комиссия МОК, которая недавно приступила к работе, задаёт нам малоприятные вопросы, связанные с употреблением допинга российскими спортсменами с 2010 по 2016 год. Мы адресовали эти вопросы в Министерство спорта, Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России, спортивные федерации, правоохранительные ведомства и ожидаем ответа. Владимир Владимирович, мы очень рассчитываем получить эти ответы.
Моя позиция, позиция комиссии такова: те спортсмены, у которых приём допинга доказан, должны нести ответственность. Это касается и функционеров, которые порой виноваты даже больше, чем спортсмены. Но в то же время шельмовать, подвергать огульным гонениям «чистых» спортсменов, безусловно, недопустимо.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Аркадий Владимирович некоторые вещи прокомментирует. Пожалуйста.
А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Что касается поправок в законодательство, то, как уже говорилось сегодня, изменения в закон о спорте в части профессионального спорта приняты в первом чтении, идёт подготовка ко второму чтению. По уголовной ответственности за нарушение допинговых правил, а также склонение к допингу или распространение запрещённых средств тоже принято в первом чтении, идёт подготовка ко второму чтению.
Мы усилим те нормы, которые были предложены в первом чтении, уже с учётом обсуждения на международной площадке буквально на днях. Поправка по учредительству РУСАДА также готова и будет принята. Я уверен, парламент нас здесь поддержит.
Наконец, прямое финансирование РУСАДА. С Минфином уже консультации проведены, при принятии закона о бюджете соответствующая строка должна появиться. Правительство, естественно, эту норму поддерживает.
У нас МГУ тоже имеет свою строчку в бюджете, поэтому и финансирование антидопинговой лаборатории через МГУ тоже пойдёт по этому независимому каналу без каких–либо других посредников.
И если говорить ещё об одной теме, которая сегодня затрагивалась, – физкультурно-спортивные общества, было сказано и в Вашей вступительной речи, Владимир Владимирович, и в ряде других выступлений, – у Правительства просьба сформулировать поручение таким образом, чтобы не загонять всех в одну какую–то форму и в один формат взаимодействия, а дать нам возможность проработать, как будут спортивные общества создаваться, работать и с региональными, и с муниципальными, и с федеральными органами власти, а также с госкомпаниями. То есть могут быть разные варианты, разные механизмы. И поскольку уже часть обществ существует, часть механизмов налажена, не нужно ломать то, что есть, нужно просто находить правильные формы в каждом конкретном случае.
В.Путин: Спасибо.
Виталий Георгиевич, Вы знаете о том, что предпринимается, мы доведём обязательно это до конца. Вас хотел бы поблагодарить за те усилия, которые вы предпринимаете, Вы и ваши коллеги, на этом очень чувствительном участке.
Вы сказали о том, что Вы работаете в тесном контакте с ВАДА, с МОК, Вы являетесь членом МОК. Знаю, что Ваша репутация там является безупречной, что ценно всегда и везде, во всём, в любом деле, в данном случае особенно. Конечно, мы очень рассчитываем на то, что в ходе дискуссий и в МОК, и в ВАДА будут обсуждаться вопросы, которые не могут сегодня не обсуждаться.
Я имею в виду то, о чём сегодня говорил уже, выступая в первой части нашего мероприятия, на форуме «Россия – спортивная держава», а именно: сейчас стало известно, что десятки, сотни, оказывается, сотни спортсменов высших достижений по так называемым медицинским показаниям употребляют препараты, запрещённые для принятия другими спортсменами, и об этом никто не знает.
Вот в лыжах: Бьорндален страдает астмой, и он употребляет. Но об этом хотя бы все знают. Оказывается, есть десятки и сотни спортсменов, о которых знать никто не знает. Они принимают участие в соревнованиях наравне со всеми другими спортсменами, которые такими препаратами не пользуются. А использование этих препаратов, безусловно, вне всяких сомнений, – многие из них очень жёсткие, тяжёлые препараты, сродни наркотикам, – даёт явные преимущества в спортивной борьбе.
У меня сейчас нет ответа. Вы человек очень опытный, и в МОКе работают очень опытные и, безусловно, профессиональные люди, но с этим нужно что–то делать, надо как–то подумать. Надо, безусловно, обеспечить интересы спортсменов, которые по здоровью вынуждены принимать какие–то препараты. Но тогда нужно, чтобы как минимум об этом все знали.
Этот человек сам должен выбирать: он хочет, чтобы знали, и хочет спортом заниматься или хочет, чтобы об этом никто не знал. Но тогда, наверное, будет нечестно, если он употребляет, а кто–то другой нет. И тогда не нужно заниматься спортом высоких достижений.
Или, допустим, нужно учитывать результаты этих людей в особом каком–то порядке. Вот результат такой–то под действием таких–то препаратов достигнут, а без действия препарата – такой–то результат. Это, наверное, и нужно считать первым местом на каких–то соревнованиях высокого уровня.
Я сейчас не знаю, у меня нет ответа, это просто я фантазирую, мысли вслух. Но что–то с этим точно нужно делать. Так просто сделать вид, что ничего не происходит, невозможно.
Я знаю позицию и многих членов Международного олимпийского комитета. Это я повторил сегодня их слова. Если так дело дальше пойдёт, то все крупнейшие соревнования будут выигрывать только те, кто астмой страдает или другими какими–то хроническими заболеваниями.
Я ещё раз хочу повторить: я совсем не против того, чтобы все люди принимали участие, все спортсмены принимали участие в соревнованиях, но в этом нужно как–то разобраться. А то у нас целую паралимпийскую команду людей с явными ограничениями по здоровью, без конечностей и с другими тяжёлыми поражениями функций, только по подозрению в том, что кто–то из них что–то принимает, всю команду не допускают. А здесь десятки, сотни спортсменов из других стран допускаются с легальным принятием, оказывается, запрещённых для других препаратов. Но это ненормальная ситуация.
Повторяю, здесь нужно спокойно, в дружеском, профессиональном ключе, наверное, с коллегами говорить, обсуждать это. Иначе и соревнования–то становятся неинтересными. Разве интересно миллионам зрителей смотреть на то, как кто–то прыгает, бегает, плавает, употребляя препараты, дающие конкурентные преимущества, а кто–то просто так? Даже интерес к соревнованиям будет пропадать тогда.
Очень рассчитываю, что и ваша работа, и работа наших других коллег, очень нами уважаемых коллег из ВАДА и из Международного олимпийского комитета, как–то приведёт хоть к какому–то движению в этом направлении.
Мы сегодня попросили приехать и руководителей федераций, которые достигли серьёзных результатов на последних Олимпийских играх. Если кто–то из вас, коллеги, хотел бы что–то сказать, – пожалуйста.
В.Смирнов: Владимир Владимирович, можно два слова буквально по этому поводу сказать?
В.Путин: Да, конечно.
В.Смирнов: Процедура терапевтических исключений такова. Спортсмен, который нуждается в соответствующей медицинской помощи, если он находится на уровне национальной сборной команды, обращается в соответствующую международную спортивную федерацию, которая имеет медицинских специалистов, определяющих целесообразность применения. Список этих средств определён стандартом, который утверждает соответствующая правительственная организация, государственные органы стран, которые входят в состав ВАДА.
В международных федерациях у нас есть наши представители, которые выполняют функции вице-президентов, некоторые даже и президентов, и этот вопрос проходит мимо их внимания. Во всяком случае, никто так до Вас принципиально по известным совершенно причинам не поднимал. Ясное дело, что это лазейка, которой пользуются очень умело спортсмены, тренеры и специалисты. Вообще, стандарт, который принят в ВАДА, – это американская медицина.
Утверждают, что у нас определённых заболеваний просто нет. Конечно, они пользуются, безусловно, не во вред своему здоровью, но в той степени, в той дозе, которая позволяет им иметь определённые преимущества перед своими соперниками, в том числе из нашей страны. Мы запрашивали, ни по одному из наших запросов, их было 19, нам отказа не было сделано.
Недавно прошёл саммит, в котором Александр Дмитриевич принимал участие, там этот вопрос поднимали. Безусловно, решения будут приняты. Вы абсолютно правильно ставите этот вопрос. Просто мы в этом отношении должны тоже зубы показывать и более активно участвовать в том, чтобы разоблачать такие действия.
В.Путин: И процедуры должны быть более прозрачными, ведь мы все говорим об этом. Ведь это спорт, это же не военное производство, не размещение баллистических ракет или других вооружений, это же не военные технологии. Об этом все должны знать.
Ведь сейчас стало известно, и ВАДА этого не отрицает: десятки, сотни спортсменов принимают эти препараты. Об этом кто–нибудь знает? Никому не известно, это всё делается как–то келейно.
Понятно, всё можно и нужно совершенствовать, я думаю, что здесь не нужно тоже никакого и с нашей стороны шума и художественного свиста, но нужно просто с этим разбираться и работать.
Пожалуйста.
М.Мамиашвили: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Пока готовился, я почти «перегорел». Спасибо огромное за возможность выступить, сказать несколько слов.
Я хотел бы в двух словах коснуться вопроса, который сейчас обсуждали так детально, касаемо допинговой проблемы. Тот список Макларена, который был опубликован, там в перечне лёгкая атлетика, тяжёлая, паралимпийцы, спортивная борьба. То есть это было явным сигналом о том, что наша дисциплина могла вообще быть не представлена на Олимпийских играх. И сразу возникли подозрения после тех мер, которые мы предприняли, о том, что доклады просто ангажированы.
В нашем случае он оказался просто на сто процентов лживым. Ни по одной позиции, которые были указаны, тем более после очень жёстких требований международной федерации, комиссией, которую создала международная федерация, в которую вошли три человека, кстати, один англичанин, для чистоты, для прозрачности, один американец и один представитель СНГ, ни по одной позиции претензии, которые были озвучены в данном докладе, ни по одной позиции не были подтверждены вообще.
То есть половина вообще не из нашего вида спорта, остальные все были нами уличены, РУСАДА, и понесли заслуженное наказание. Ни один из них не являлся лицензированным спортсменом, никто. Взять на пробу их не могли, они не выезжали за рубеж. То есть здесь однозначно просматривается понятная тенденция. При любом раскладе ситуация была бы тенденциозная, и в данном случае, что касается нашего вида спорта, однозначно лживая.
Я очень коротко, Владимир Владимирович, в двух словах буквально хотел бы озвучить, с чем мы столкнулись на Олимпийских играх.
К примеру, маленький вес, 57 килограммов. Ни для кого не секрет, здесь большинство профессионалы, огромные веса ребята гоняют, в данном случае минус 10 килограммов. Спортсмен из Якутии, с каким трудом он пробился на Олимпийские игры, призёр последнего, предолимпийского чемпионата мира, двукратный чемпион мира до этого в этом весе, 10 килограммов сгоняет вес парень. В 12 часов ночи к нам пришли допинг-офицеры. Что такое для человека, который сгоняет 10 килограммов, я извиняюсь, сдать пробу? Три часа в холодной комнате, где кондиционеры, фактически ужасный холод.
Причём это все безапелляционно, причём это с таким вызовом, то ли сознательно провоцируя какое–то недовольство и агрессию с нашей стороны, но тем не менее мы закрыли на всё глаза и терпели все эти вещи до трёх часов ночи, плюс три килограмма воды. В шесть часов утра они снова приходят. Парню в два часа взвешиваться. В шесть утра снова приходят, его же забирают. Снова плюс три килограмма, теряет сознание, начинает сгонять вес.
Закрыли в сауну, бегал, прочее-прочее, терпел парень. Первый раз потерял сознание, главный тренер обратился, говорит: «Предлагаю снять с соревнований вообще». – «Нет, – говорит, – я приехал, я буду бороться». Трижды парень терял сознание. Ну убрать напитый вес, который только для того, чтобы… Вот это позиция допинговых офицеров.
Поэтому здесь, конечно, мне кажется, нужна наша понятная позиция, которую мы исповедуем и всегда исповедовали. Я считаю, что для того, чтобы победить допинг, человека, который принимает допинг, должны презирать, то есть он не должен быть рукопожатным. Это человек, который делает подлость, обман, заведомо заставляя другого спортсмена, то есть меня, если мы на равных, делать то же самое. То есть фактически своим поступком он мне не оставляет шанса на равных состязаться с ним, хотя я всю жизнь отдал этому спорту, потел, трудился, кровь и пот проливал, мечта у меня была. Это касается любого спортсмена. То есть спортсмен, который принимает, должен быть презираем. Только, может быть, в этом случае борьба с допингом, в том числе разъяснительная работа, будет иметь какую–то серьёзную пользу.
Ну а так, пользуясь случаем, конечно, хотел бы сказать слова огромной благодарности Виталию Леонтьевичу, столько с ним проблем мы решали с нашей международной федерацией, Александру Дмитриевичу – всем, кто помогал готовиться ребятам к Олимпийским играм. Действительно, в тяжелейших условиях всё это происходило. Нам были созданы практически все условия и с переездом, и с перелётом, и с акклиматизацией, Владимир Владимирович, что мы выезжали в шести весовых категориях, все веса выезжали разными рейсами, и для каждого было всё обеспечено, продумано: начиная от питания до возможности моментальной аккредитации и прочих всех вещей.
Конечно, хотел бы ещё раз сказать о том, что мы единственный вид спорта, у которого нет своего дома – дома борьбы. Если будет такая возможность, мы бы создали в Москве международный центр, в этом потребность есть. У нас блестящие, прекрасные отношения с международными организациями, со всеми фактически федерациями. Мы бы, конечно, здесь в этом плане могли бы быть и дальше впереди планеты всей.
Спасибо огромное.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас, Сергей Николаевич.
С.Шишкарёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Сергей Шишкарёв, президент Федерации гандбола. Спасибо, что Вы столько раз упомянули в своей речи и во время встречи с президентом Олимпийского комитета наш вид спорта.
Я не буду его рекламировать. Действительно, девчонки влюбили в него в этих восьми играх до финала всю страну, но, наверное, это произошло не благодаря, а вопреки. Знаете, мне пришла такая аллегория с фильмом «Золушка». Это 15 золушек, которые, не имея ничего фактически, занимаясь на разрушенной инфраструктуре, в разбитых, пустующих залах, смогли дойти до финала. Поэтому для протокола, для того чтобы зафиксировать сегодняшнее решение, ведь по итогам Совета Вы дадите соответствующие поручения… Олимпийский комитет все наши предложения учёл, я не знаю, наверное, по техническим причинам всё то, что мы передавали в рабочую группу, которая готовила сегодняшний доклад, наши поручения, предложения не попали. Всего 10 пунктов. Я прошу, чтобы они были учтены.
Простите меня Христа ради, Владимир Владимирович, если бы там, где в сегодняшнем докладе звучит слово «самбо», через запятую появилось слово «гандбол», это было бы здорово, нам бы этого хватило. Не обидьтесь на меня, пожалуйста, но я ради этих девчонок, я ради наших золушек, потому что у нас тоже нет своего дома. Нет ни одного в стране специализированного центра по проведению гандбольных соревнований. Мы хотели бы обратиться и к Вам, и к Сергею Семёновичу, может быть, универсальный спортивный зал «Дружба» после реконструкции мог бы стать нашим домом.
Потому что мы 1 октября провели гала-матч, чествовали чемпионов с 1976 года по нынешний год – пять тысяч зрителей. Никого не загоняли, великолепная картинка, «Матч ТВ» нас показывало в прямом эфире, великолепное шоу. На Олимпиаде в Бразилии – одна цифра, она сегодня не звучала – гандбол по посещаемости занял второе место после футбола. Это притом, что Бразилия не прошла дальше четвертьфинала. То есть опередили по посещаемости, по билетной программе и волейбол, и баскетбол, и художественную гимнастику.
Мы готовы дальше побеждать, помогите нам немножко. Все наши предложения я прошу учесть.
Спасибо большое.
В.Путин: Поправим этот протокол, сегодняшний документ посмотрим обязательно.
Пожалуйста, прошу Вас.
С.Елисеев: Елисеев Сергей Владимирович, президент Всероссийской федерации самбо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Мы признательны вам за возможность представить на высоком уровне наши предложения по развитию самбо. Нам часто задают вопрос: почему именно самбо? Мы не претендуем на исключительность. Вместе с этим самбо – это больше чем вид спорта. Самбо – это целостная система, которая объединяет вид спорта, прикладную дисциплину и отечественные традиции в воспитании молодёжи.
Предназначение самбо – воспитывать сильных и уверенных в себе граждан России, формировать в обществе образ защитника Отечества. Ведь самбо по духу и сути – это самооборона без оружия. Самбо – это наше, это подтверждённый временем, знаком качества «сделано в СССР». Самбо – элемент национальной безопасности России. Прикладная дисциплина доказала свою эффективность в решении задач охраны правопорядка и борьбы с терроризмом. Самбо – это эффективный инструмент в решении государственных задач.
Хочу поблагодарить Министра образования Васильеву Ольгу Юрьевну. Действительно, мы сегодня запустили прекрасный федеральный проект «Самбо в школы» и «Самбо в вузы». Программа «Самбо в школы» и «Самбо в вузы» является хорошим вкладом в подготовку допризывной и призывной молодёжи.
Также хочу поблагодарить Министра спорта Российской Федерации Виталия Леонтьевича Мутко за содействие возврату самбо в физкультурно-спортивный комплекс ГТО. Самбо сегодня занимаются в 120 странах на пяти континентах. И мы сегодня многое сделали для того, чтобы продвинуть его в международное олимпийское движение.
Мы признательны президенту Олимпийского комитета России Жукову Александру Дмитриевичу. За последние годы нам удалось включить самбо в такие крупнейшие соревнования, как Всемирная универсиада, первые Европейские игры, Азиатские игры, Всемирные игры «Спорт-Аккорд». Подана заявка сегодня в Международный олимпийский комитет на признание самбо олимпийским видом спорта.
Вместе с этим начинать нужно с себя и приравнять самбо в России по статусу к олимпийским видам спорта. Самбо работает по всей стране. Подписано сегодня и реализуется соглашение с Владимирской областью о приоритетном развитии самбо, с Карелией, в Крыму, Приморском, Краснодарском краях, Санкт-Петербурге и Москве. На очереди у нас Тамбов, Новосибирск и Магадан. Мы благодарны руководителям регионов за понимание и поддержку.
Считаем целесообразным, и мы такие предложения внесли, рабочая группа тоже приняла их, разработать стратегию развития самбо до 2030 года, которая могла бы включить и специальные федеральные целевые программы по разработке нашего вида, по пропаганде его. Сегодня разрабатывают эти программы министерства и ведомства: Министерство спорта, Министерство образования и науки, силовые структуры и армия.
Прошу, уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета, поддержать наши предложения, которые мы сформировали и представили.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, гандбол тоже не будем забывать.
Владимир Викторович, пожалуйста.
В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Буквально два слова по тому, что не было сказано.
Владимир Владимирович, по результатам мартовского поручения 2016 года по усилению работы с допингом мы провели большую работу с ВАДА, подписали с ВАДА совместный протокол по фармакокинетике мельдония и тем самым смогли в объективной научной доказательной работе сместить мораторий по применению санкций по мельдонию с января до октября этого года, тем самым вывели спортсменов из–под запрещения на наличие мельдония.
Эта работа ещё не закончена, до конца года ВАДА согласилась с тем, что действительно фармакокинетика, то есть выведение мельдония из организма, не заканчивается тремя месяцами, как было в первом протоколе указано, в январе, а может быть до 12 месяцев. Сейчас это 9 месяцев, мы скорее всего выйдем на 12 месяцев.
По работе в Рио. Сборная врачей, массажистов, психологов – было почти 90 человек, – отработали без замечаний. Самое главное, у нас в составе сборной был специалист, имеющий сертификат ВАДА по антидопинговому законодательству, который обеспечивал, несмотря такую действительно очень агрессивную работу ВАДА со сборной, ни одного замечания. А было 19 инъекционных [терапевтических] исключений, которые были оформлены правильно, и в ВАДА ничего не смогли сделать, они их признали, и четыре исключения, которые тоже были ВАДА признаны. Поэтому работа медицинской бригадой была проведена очень большая, несмотря на вот такую агрессивную среду.
И, Владимир Владимирович, два вопроса, которые бы хотелось рассмотреть в поручениях.
Первое. Переходя к тому, что мы в юношеском спорте, особенно в специализированных школах олимпийского резерва, готовим ребят практически до перехода в сборную команду России без медицинского и медико-биологического сопровождения по протоколу, который мы проводим со сборной командой России. И когда мы этих ребят принимаем в сборную команду, конечно, там достаточно большие проблемы именно по медицинскому ведению. Хотелось бы всё–таки получить такое поручение – отработать по единому протоколу в специализированных детско-юношеских спортшколах олимпийского резерва с тем же протоколом, который мы ведём для сборной команды России.
И второе. Впервые когда мы принимаем спортсмена либо из спортивной школы олимпийского резерва, либо из региона, при проведении медицинского освидетельствования включать в обязательном порядке лабораторные исследования на запрещённые препараты, которые применялись ранее, с тем чтобы мы в сборную принимали чистого спортсмена. Тем самым мы, в общем, достаточно эффективно отработаем как раз вопрос недопуска в сборную команду Российской Федерации спортсмена с какой–то нечистой линией.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо. Давайте это учтём.
Что касается этого несчастного мельдония, это, вообще, тёмная история какая–то. Потому что мы все знаем, и специалисты говорят, он не даёт преимуществ в спортивной борьбе, он только поддерживает при больших нагрузках сердечную мышцу, всё. А по всем правилам допингом считается препарат, дающий преимущества в спортивной борьбе. Это другой препарат, применялся десятилетиями, и никаких проблем здесь не было. Бог с ним, не будем уже к этому возвращаться, надо работать с коллегами, в том числе из ВАДА, и вместе с ними эту проблему закрывать.
Пожалуйста.
А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я думаю, что большинство руководителей федераций ко мне присоединятся. Я бы хотел поблагодарить Федеральное медико-биологическое агентство за организацию медицинской помощи на Олимпиаде в Рио. У нас было там два медицинских центра: один в олимпийской деревне, который непосредственно с травмами работал и так далее, а другой вне олимпийской деревни. Я могу сказать, своими глазами видел, они буквально за несколько часов ребят, особенно борцов, у которых утром предварительные соревнования, потом финалы, на ноги ставили. Действительно, просто чудеса люди творили. Огромное спасибо. Надо продолжать эту программу. И то, что психологи там работали очень успешно, тоже очень важно.
В.Путин: А я хотел со своей стороны тоже всех поблагодарить, всех вас, особенно руководителей федераций, которые здесь присутствуют, спортсмены которых добились выдающихся результатов. Спортсменов, наших олимпийцев, ещё раз хотел поздравить, выразив надежду, что сегодняшние решения, мы их ещё доработаем с вашей помощью, будут хорошим путеводителем для развития и физической культуры, и спорта, в том числе спорта высоких достижений в стране.
Спасибо большое.
Об итогах Всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России».
Распоряжение от 7 октября 2016 года №2114-р. По итогам очередного конкурса призовые места присуждены городам Ставрополю, Уфе, Хабаровску и Красноярску.
Справка
Внесено Минстроем России.
В соответствии с Положением о Всероссийском конкурсе на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» (утверждено постановлением Правительства от 28 августа 2009 года №707, далее – Конкурс), Конкурс проводится ежегодно по шести категориям муниципальных образований.
Муниципальным образованиям, занявшим призовые места в Конкурсе, вручаются дипломы Правительства.
По итогам очередного конкурса призовые места присуждены городам Ставрополю, Уфе, Хабаровску и Красноярску.
Конкурс направлен на стимулирование активности органов местного самоуправления в вопросах развития жилищно-коммунального хозяйства и повышения благоустроенности территорий.
В Западной Сибири собирают рыбные «урожаи»
За сентябрь организации Новосибирской области добыли 337,6 тонны товарной рыбы, выращенной в озерах, прудах и обводненных карьерах региона. Продукция идет в том числе на ярмарки в областном центре и районах.
Сентябрьский «урожай» пеляди составил 118 тонн, карпа - 112,7 тонны, растительноядных видов (белого амура и толстолобика) – 84,3 тонны, сазана – 15,8 тонны, щуки – 0,5 тонны и карася – 6,3 тонны, сообщили Fishnews в пресс-службе департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.
Рыбоводные организации реализуют свой товар, в частности, на сельскохозяйственных ярмарках в Новосибирске и районах области.
В Новосибирске открылся аквапарк "Аквамарин", который стал самым большим подобным заведением в России, четвертым по размерам в Европе и десятым в мире. К услугам гостей более 150 водных аттракционов (с максимальной высотой загрузки 21 метр); волновой бассейн площадью 1000 квадратных метров; бани и сауны различных видов (самый большой хамам в Европе 14х14 метров, 3 бассейна, 13 бань и саун, водопады, гидромассаж, аэромассаж, комплексные услуги по уходу за телом).
Аквапарк станет прекрасным вариантом для семейного отдыха, здесь помимо аттракционов оборудован детский аквапарк – целый тематический городок с 80 аттракционами, горками и бассейнами!
Позже в комплекс войдет гостиница, спортивно-оздоровительный центр с бассейном и тренажерным залом общей площадью около 35 тысяч квадратных метров.
В рамках XV заседания Координационного совета Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» представители руководства Кемеровской области рассказали о ходе реализации проекта «Создание туристско-рекреационного кластера «Шерегеш», нацеленного на расширение границ туристического сезона путем строительства инфраструктуры для летних видов туризма.
Шерегеш расположен в Таштагольском районе. Он является самым развитым горным курортом юга Сибири и одним из крупнейших в России. Только за прошлый «высокий» зимний сезон число туристов там выросло на 17%. Всего, по информации Департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области, туристский поток на курорт за 15 лет увеличился в 45 раз (с 22 тысяч до 1 миллиона человек за сезон).
Однако летом загруженность гостиничного комплекса «Шерегеш» составляет всего 30-40%. Реализацией инвестиционного проекта «Создание туристско-рекреационного кластера «Шерегеш» предполагается снять фактор сезонности и создать объекты туристского назначения и турпродукты для привлечения туристов в теплое время года.
«Устранение фактора сезонности и круглогодичное использование региональных туристических возможностей является одной из ключевых точек роста туризма в субъектах Российской Федерации и эффективным ресурсом обеспечения полноценного отдыха россиян внутри страны. Возможность реализации этого ресурса напрямую зависит от уровня развития туристской инфраструктуры на местах. Эта инфраструктура используется не только туристами, но и в значительной степени местным населением, для которого расширяются возможности и создается новое качество жизни», – говорит глава Ростуризма Олег Сафонов.
На сегодняшний день в развитие кластера уже вложено более 13 млрд руб. частных инвестиций, создано 2,5 тыс. рабочих мест. На территории комплекса действуют 61 гостиница, 21 горнолыжная трасса, 18 подъемников, 62 кафе и ресторанов, 3 развлекательных центра, крытый каток и теннисный корт.
В рамках кластера создана региональная зона экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа «Горная Шория», построена автомобильная дорога «Чугунаш-Шерегеш», введена в эксплуатацию автомобильная дорога Горно-Алтайск-Турочак-Шерегеш, которая объединила туристские потоки и связала туристические зоны Алтайского края, Республики Алтай и Кемеровской области.
Для снятия инфраструктурных ограничений реализован проект по возведению воздушной линии электропередачи ВЛ-110 кВ Темиртау – Кондома.
Реализация проекта будет иметь эффект не только для туристической отрасли, но и для всей региональной экономики. Прогнозируется снижение уровня безработицы и улучшение транспортной ситуации в Таштагольском муниципальном районе и на близлежащих территориях, рост малого предпринимательства в Кемеровской области за счет увеличения спроса на фоне привлечения дополнительного турпотока, повышение объемов налоговых поступлений и инвестиционной привлекательности региона.
На днях были подведены итоги Всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» 2016 года. Согласно утвержденным распоряжением Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева результатам, самым благоустроенным городским поселением признан город Ставрополь. Городской округ Хабаровск и город Уфа разделили между собой второе место, третье место занял город Красноярск.
Конкурс «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» проводится Правительством РФ совместно с Минстроем России ежегодно с 2009 года по шести категориям муниципальных образований. Он направлен на стимулирование активности органов местного самоуправления в вопросах развития жилищно-коммунального хозяйства и повышения благоустроенности территорий.
В конкурсе оценивается в том числе состояние объектов туристического показа, а именно – архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность городской и сельской застройки, сохранение историко-культурного и природного наследия. Также на оценку влияет развитость транспортной системы поселений.
Стоит отменить, что Ставропольский край является участником федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» (2011-2018 годы)», в рамках которой в регионе ведется благоустройство и строительство туристских объектов. В частности, в рамках создаваемого туристско-рекреационного кластера «Эко-курорт Кавминводы» уже построен санаторий «Машук Аква-Терм».
«Привлекательная туристская среда является одной из важных составляющих конкурентоспособности территории как туристического направления и реализации ее потенциала как места отдыха и путешествий. В свою очередь, развитие туризма является стимулом для роста 53 отраслей народного хозяйства, увеличения объемов деятельности малого и среднего бизнеса, повышения уровня занятости, доходов бюджетов всех уровней и качества жизни населения на местах», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Назван самый благоустроенный город России
Диана Кукушкина
Самым благоустроенным городом России признан Ставрополь. Об этом сообщается на сайте правительства РФ.
Правительство подвело итоги ежегодного конкурса на звание «Самого благоустроенного городского (сельского) поселения России». Как сообщается на сайте кабмина, главный приз в этом году получает Ставрополь. Второе место разделили Уфа и Хабаровск. Третье место досталось Красноярску.
Отметим, что Ставрополь уже побеждал в конкурсе на звание самого благоустроенного города России в 2014 году. Как писали «НИ», в 2015 году первое место в этом конкурсе занял Краснодар.
Напомним, конкурс по благоустройству поселений проводится ежегодно, в шести категориях муниципальных образований. Организатором соревнования является Министерство строительства РФ. Отмечается, что его проведение направлено на стимулирование активности органов местного самоуправления в вопросах развития ЖКХ и повышения благоустроенности территорий.

Российские селекционеры готовы передать в производство лучшие сорта отечественного картофеля
В ФАНО России подвели предварительные итоги эколого-географических испытаний сортов картофеля.
В Москве прошла конференция, посвященная вопросам формирования научно-технологической базы для замещения импортных сортов картофеля превосходящими по качеству отечественными сортами. В работе форума приняли участие ведущие учёные и селекционеры из научных организаций столичного региона и Ленинградской области, Республики Татарстан, Урала, Сибири и южных регионов страны.
В соответствии с Указом Президента РФ № 350 от 21 июля 2016 года картофелеводство признано одним из приоритетных направлений развития сельского хозяйства. Первый заместитель руководителя ФАНО России Алексей Медведев, открывая конференцию, отметил, что ФАНО России работает над программой научного обеспечения картофелеводства совместно с подведомственными организациями, вместе с тем «для повышения технологического уровня и конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей необходимо обеспечить взаимодействие, при котором научные исследования будут внедрены в фактическое производство и программы бизнеса», - добавил Алексей Медведев.
Как сообщила помощник руководителя ФАНО России Екатерина Журавлева, в основу программы заложены достижения фундаментальной науки – центров компетенций в области генетики, молекулярной генетики и биоинформатики. Следующим этапом станет передача сортов в семеноводческие центры для распространения и выхода на производство. «Только эта цепочка позволит достичь импортозамещения по такой стратегически важной культуре как картофель», - считает Екатерина Журавлева.
В настоящее время реализуется только 20-30% имеющегося генетического потенциала картофеля. По оценкам экспертов, из десяти наиболее популярных сортов, которые выращиваются на территории России, только три - отечественные. «Мы хотим изменить эту ситуацию, чтобы уже через 5 лет самые современные отечественные сорта картофеля выращивались на территории нашей страны», - заявила Екатерина Журавлева.
В своей работе селекционеры из институтов сети ФАНО России основываются на уникальной коллекции генетических ресурсов, которая сосредоточена в Федеральном исследовательском центре «Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова» (ВИР). В коллекции собраны 8570 образцов картофеля - дикие родичи, гибриды, сорта. Селекционеры уже ведут работу по структурированию имеющихся ресурсов.
В ходе дискуссии неоднократно отмечалось: выдающиеся результаты в селекции и семеноводстве можно получить только при совместном участии академических институтов, региональных властей и бизнеса.
Пилотные проекты по объединению ресурсов уже дали результаты: в 2016 году в четырёх регионах страны (Ленинградской области, Томской области, Алтайском крае и республике Татарстан) были проведены эколого-географические испытания 35 сортов картофеля. Эксперимент подобного масштаба состоялся впервые в истории российской сельскохозяйственной науки - были получены новые сорта картофеля и составлены их генетические паспорта.
Предварительные итоги эколого-географических испытаний позволили выявить сорта, наиболее устойчивые к болезням и дающие высокую урожайность. В 2017 году лучшие из них будут внедрены в производство.
Еще одно необходимое условие – развитие инфраструктуры сельскохозяйственных научных организаций. Как отмечает Яков Алексеев, заведующий лабораторией Всероссийского НИИ сельскохозяйственной биологии, оборудование отечественного производства по качеству не уступает зарубежным аналогам, а во многом является уникальным. На стенде ФАНО России в рамках агропромышленной выставки «Золотая осень-2016» была представлена линейка оборудования, которая имеется только у России и США. «Многие институты нуждаются в модернизации инфраструктуры, и это уже заложено в бюджет следующих трёх лет. Прежде всего, речь идёт о модернизации, ремонте, вводе в эксплуатацию имеющихся инфраструктурных объектов, - сообщил Яков Алексеев. - Но мы должны понимать, что мы идём на рынок, где очень жесткие правила игры: наши сорта должны быть вне конкуренции, чтобы вытеснить импортные».
В ряде регионов на базе научно-исследовательских институтов ФАНО России заработали базовые лаборатории, в которых уже внедряются результаты фундаментальных исследований. Методом ПЦР в реальном времени проводится диагностика возбудителей заболеваний картофеля. В следующем году количество подобных центров будет увеличено.
Подводя итоги встречи, ученые и селекционеры – участники пилотных проектов ФАНО России- отметили: объединение усилий фундаментальной и прикладной науки позволит внести существенный вклад для решения задач по импортозамещению и обеспечению продовольственной безопасности страны.
Личный интерес
Андрей Федосеев
Денис Шишулин
Приказом министра связи и массовых коммуникаций с формулировкой "в связи с утратой доверия" уволена руководитель Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия Любовь Дамдинова. Увольнение стало следствием обращения Генеральной прокуратуры РФ к главе Минкомсвязи. Генпрокуратура поставила вопрос о привлечении Любови Дамдиновой к дисциплинарной ответственности в связи с тем, что в ее действиях были выявлены нарушения антикоррупционного законодательства. Между тем это увольнение вызывает недоумение у некоторых юристов.
Об увольнении руководителя Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Республике Бурятия Любови Дамдиновой сообщила вчера пресс-служба Генеральной прокуратуры РФ.
Согласно данным ведомства, Генпрокуратура выявила нарушения антикоррупционного законодательства в действиях этого руководителя. Было установлено, что в октябре 2015 г. Любовь Дамдинова рассмотрела шесть дел об административных правонарушениях в области связи и информации. Нарушения были совершены главой направления республиканского филиала одного из крупнейших сотовых операторов России, который являлся ее супругом.
"В нарушение требований Федерального закона "О противодействии коррупции" руководитель Управления Роскомнадзора не приняла мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и не уведомила представителя нанимателя в установленном законом порядке", - сообщают в пресс-службе Генеральной прокуратуры РФ.
Как отмечают представители Генпрокуратуры, имея личную заинтересованность, Любовь Дамдинова не заявила самоотвод, а по каждому из дел приняла отдельное решение с назначением минимального наказания в виде предупреждения. "Изложенные факты свидетельствуют о наличии у руководителя названного управления личной заинтересованности, повлиявшей на надлежащее и беспристрастное исполнение ею должностных обязанностей", - отмечают в пресс-службе Генпрокуратуры.
В итоге Генеральная прокуратура внесла представление министру связи и массовых коммуникаций РФ Николаю Никифорову, поставив вопрос о привлечении Любови Дамдиновой к дисциплинарной ответственности.
Представитель пресс-службы Минкомсвязи сообщил корреспонденту ComNews, что, помимо представления от Генпрокуратуры, на имя главы Минкомсвязи поступило письмо из Роскомнадзора о необходимости проведения служебной проверки в отношении Любови Дамдиновой.
"На основании письма Роскомнадзора Минкомсвязи проведена выездная служебная проверка, в ходе которой факты нарушения подтвердились, в связи с чем было принято решение об увольнении Любови Дамдиновой", - отметили в пресс-службе министерства. Руководитель Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия была уволена с государственной гражданской службы в связи с утратой доверия.
Издание "КоммерсантЪ" вчера сообщило, что исполняющим обязанности руководителя стал нынешний заместитель главы Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия Кирилл Серебренников, сославшись на его слова.
Между тем это увольнение вызывает недоумение у независимого эксперта адвоката Александра Титова. Он напомнил корреспонденту ComNews, что по протесту местной прокуратуры постановление об административном взыскании в отношении супруга Любови Дамдиновой было отменено Советским районным судом города Улан-Удэ, а дело прекращено за истечением срока давности (решение по делу 12-283/2016 об административном правонарушении от 8 июня 2016 г., принятое Советским районным судом города Улан-Удэ).
По словам Александра Титова, прокуратура дает оценку действиям теперь уже бывшего руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия в административном деле, которое не имело правовых последствий.
Ссылаясь на решение суда по делу 12-283/2016 об административном правонарушении от 8 июня 2016 г. Александр Титов указывает на то, что даже суд довольно осторожно высказался по поводу необходимости самоотвода, делая исключительно предположение о заинтересованности в этом деле главы управления. "Суд указал на то, что он соглашается с доводом представителя Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия о том, что в силу положений ст.25.6 КоАП РФ и ст.14 Семейного кодекса РФ супруг не относится к категории "родственников" и "близких родственников". Однако суд исходит из того, что ввиду личной, прямой заинтересованности в разрешении дела в отношении своего супруга старший госинспектор Дамдинова Л.Б-Ж. в силу п.п.2 п.1 ст.29.2 КоАП РФ не вправе была рассматривать данное административное дело", - напоминает Александр Титов.
По мнению юриста, сам факт того, что глава Роскомнадзора по Республике Бурятия рассмотрела дело в отношении своего супруга и наложила на него штраф, скорее свидетельствует о ее беспристрастности в деле борьбы с нарушителями в области связи.
"В действительности, по всей видимости, произошло недоразумение. Протокол и постановление об административном взыскании готовил инспектор управления, а глава управления подписала постановление, не особо вдаваясь в подробности. Скорее это факт халатности, а не свидетельство коррупционной заинтересованности", - высказывает свое мнение Александр Титов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter