Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рабочей комиссией, в состав которой вошли эксперты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), завершено расследование причин аварии на Рефтинской ГРЭС, произошедшей 22 августа 2016 года.

Как следует из заключения комиссии, причиной аварии стало короткое замыкание в конденсаторе связи и не срабатывание защит вследствие отказа автоматики. Разрушение конденсатора связи ВЛ 220 кВ Анна – Рефтинская ГРЭС произошло из-за пробоя изоляции встроенных емкостных элементов с возникновением электрической дуги (короткого замыкания). Авария явилась следствием отказа защитной автоматики Рефтинской ГРЭС и ошибок, допущенных персоналом станции при монтаже, наладке автоматики и управления в процессе ее эксплуатации.

По результатам расследования комиссией разработаны организационные и технические противоаварийные мероприятия для исключения возможности возникновения аналогичных аварий.

В настоящее время Министерством энергетики РФ совместно с Ростехнадзором подготовлен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере электроэнергетики». После принятия документа у федеральных органов исполнительной власти будет возможность утверждать нормативные правовые акты, содержащие требования надежности и безопасности в электроэнергетике.

Напомним, 22 августа 2016 года в результате аварии на Рефтинской ГРЭС, расположенной в Свердловской области, несколько крупных промышленных потребителей Урала и Сибири, в том числе «Томскнефтехим» и ЛУКОЙЛ, а также бытовые потребители Бурятии, Алтайского и Забайкальского краев, Новосибирской, Кемеровской и Омской областей остались без электричества на несколько часов.

Вторичный рынок жилья России

Начало делового сезона не принесло заметного оживления на рынке вторичного жилья России. К этому выводу пришли аналитики федерального порта «Мир квартир», изучив динамику цен в 61 городе России. По итогам третьего квартала несущественная положительная коррекция отмечена в 34 населенных пунктах. С начала года в относительном плюсе всего 11 городов.

Цены

Цена московского «квадрата» слегка «похудела» за лето и составила 249 581 руб./кв. м, но это ничуть не сократило дистанцию между ним и конкурентами. Ближайший соперник – Санкт-Петербург – также постепенно «сбрасывает жирок», его квадратный метр достигает значения 116 928 руб./кв. м. Третье место уже традиционно занимает Сочи с показателем 85 014 руб./кв. м, далее идут Владивосток (82 205 руб./кв. м) и Подмосковье (74 909 руб./кв. м).

Аутсайдеры также на своих местах: Магнитогорск – все еще самый дешевый город страны (30 885 руб./кв. м), за ним следуют Махачкала (33 855 руб./кв. м), Новокузнецк (36 169 руб./кв. м), Брянск (36 689 руб./кв. м) и Нижний Тагил (37 963 руб./кв. м).

Средняя стоимость предложения в Москве составляет 23 901 740 рублей, в Петербурге – 9 614 404 рубля, в Сочи – 5 986 092 рубля. Четвертое и пятое места достались Сургуту (4 173 237 рублей) и Екатеринбургу (4 084 474 рубля).

Средняя квартира в Магнитогорске стоит 1 582 508 рублей, Нижнем Тагиле – 1 872 959 рублей, Новокузнецке – 1 922 860 рублей, Махачкале – 1 987 174 рубля. Брянск (пятое место с конца) сумел перебраться за двухмиллионную отметку – 2 112 878 рублей.

Средняя стоимость квадратного метра на регулярном рынке составила 56 896 руб./кв. м; средняя стоимость предложения – 3 360 785 рублей.

Квартальные изменения

По итогам трех месяцев положительная динамика в стоимости квадратного метра отмечена в 34 городах. В 27 городах зафиксирована отрицательная коррекция.

Максимальный рост продемонстрировали «квадраты» Ижевска, поднявшись на 7,8%. Остальные населенные пункты приросли менее чем на 4%: Великий Новгород – на 3,7%, Мурманск – на 3,6%, Владивосток – на 3,5%, Кемерово – на 3,4%.

Падение выглядит более серьезным, во всяком случае, в Туле (–12,1%) и Барнауле (–11,0%). Квадратный метр в Московской области снизился на 4,4%, в Брянске – на 4,2%, в Волгограде – на 3,4%.

Средняя стоимость предложения увеличилась в 16 городах, уменьшилась в 45 городах. Максимальный прирост отмечен в Сочи (+12,5%) и Томске (+11,2%). Чита, Ижевск и Архангельск прирастили соответственно 7,8%, 6,8% и 6,3%.

Более других за квартал подешевели Владивосток (–10,6%), Махачкала (–10,1%), Тольятти (–9,8%), Курск (–8,9%) и Подмосковье (–8,2%).

Средний прирост за III квартал по России составил: по квадратному метру – 0,2%; по цене предложения – минус 1,3%.

Итоги 9 месяцев

С начала года средняя стоимость квадратного метра подросла в 11 городах, уменьшилась в 49, в одном (Ярославле) сохранилась на прежнем уровне.

Рекордно растет квадратный метр в Сочи – за 9 месяцев динамика составила 12,6%. На втором месте Кострома с приростом 7,6%. Далее следуют Киров (+4,7%) и Казань (+3,4%). Замыкает пятерку Ижевск с показателем всего 1,4%.

Если сочинские «квадраты» устойчиво дорожают, то мурманские и барнаульские последовательно дешевеют: за три квартала снижение в Мурманске составило 13,3%, а в Барнауле – 12,9%. Значительная отрицательная коррекция, по данным портала «МИР КВАРТИР», отмечена в Туле (–10,8%), Смоленске (–9,8%) и Чите (–9,4%).

Средняя стоимость вторичной квартиры с начала года увеличилась в 10 городах, уменьшилась в 51.

Строго говоря, лидеров по приросту всего два – это Сочи (+18,2%) и Кострома (+11%). Томск (+2,7%), Брянск (+2,2%) и Казань (+2,1%), попавшие в первую пятерку с такими «нелидерскими» показателями, явно оказались не на своем месте.

Зато «лидеров по падению» долго выбирать не пришлось: Владивосток (–18,9%), Великий Новгород (–16,2%), Махачкала (–13,5%), Ульяновск (–11,3%), Чебоксары (–9,8%).

По итогам трех кварталов квадратный метр по России скорректировался на 2,4%; средняя стоимость предложения стала меньше на 3,2%.

«Проведенный анализ наглядно демонстрирует, что цены на вторичном рынке продолжают снижаться, – говорит генеральный директор портала Павел Луценко. – Отрицательная коррекция зафиксирована в самых дорогих городах России – Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Хабаровске, Екатеринбурге и других. В этом ряду особняком стоит курортная столица России – Сочи, чья недвижимость прирастает уверенными темпами. К повышению цен привело активное развитие инфраструктуры региона и массовый ввод качественных площадей, которые насытили как первичный, так и вторичный рынки».

Камень преткновения в урегулировании нагорно-карабахского конфликта

Гюльшан Пашаева, замдиректора Центра стратегических исследований, EurActiv

Для решения нагорно-карабахского конфликта необходимо, чтобы все участники процесса урегулирования пришли к временному соглашению, которое будет выгодно обеим сторонам. В то же время такие международные игроки как ЕС должны понимать различия сторон, участвуя в процессах, происходящих на Кавказе, считает доктор Гюльшан Пашаева, замдиректора Центра стратегических исследований.

В этом году Азербайджан и Армения отмечают 25-ю годовщину восстановления независимости. Несмотря на значительный прогресс, достигнутый обоими государствами в различных сферах, до сих пор не удалось прийти к взаимоприемлемому мирному решению армяно-азербайджанского конфликта по поводу Нагорного Карабаха. После того как стороны конфликта достигли соглашения о прекращении огня в мае 1994 года, ситуация в регионе находится в подвешенном состоянии на протяжении более двадцати лет. Последствия вооруженных столкновений между армянскими и азербайджанскими вооруженными силами вдоль линии соприкосновения в начале апреля 2016 года резко сместили приоритеты в регионе. Благодаря успешной контратаке вооруженных сил Азербайджана, несколько стратегических высот были возвращены впервые с 1994 года. Потеря 800 из 800 000 гектаров зоны безопасности в ходе столкновений с Азербайджаном в апреле была признана президентом Армении Сержем Саргсяном. Между тем, президент Азербайджана Ильхам Алиев отметил, что азербайджанская сторона фактически восстановила контроль над территорией площадью около 2000 га.

Таким образом, четырехдневная война и первый признак процесса деоккупации так называемой зоны безопасности, которая охватывает семь азербайджанских районов (Лачинский, Кельбаджарский, Агдамский, Физулинский, Джабраилский, Губадлинский и Зангеланский), прилегающих к бывшей Нагорно-Карабахской автономной области, оккупированной армянскими вооруженными силами в 1993 году, создали новую реальность на земле и безвозвратно разрушили миф о «кипризации» карабахского конфликта.

Четырехдневная война также возродила посреднические усилия - наблюдается координация действий сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Были проведены встречи между президентами Азербайджана и Армении 16 мая и 20 июня 2016 в Вене и Санкт-Петербурге, соответственно.

Будущий статус Нагорного Карабаха, который является де-юре международно признанной территорией Азербайджана, но в настоящее время контролируется сепаратистским режимом так называемой "Нагорно-Карабахской Республики" (НКР), является главным камнем преткновения, мешающим достичь прогресса в переговорном процессе.

На протяжении многих лет Армения была и остается гарантом безопасности этого самопровозглашенного территориального образования, обеспечивая помощь в военной, политической, дипломатической, экономической и социальной сферах. В то же время, влиятельная армянская диаспора поддерживает "НКР" посредством финансирования и информационной поддержки. Без этих двух основных источников, НКР не была бы в состоянии функционировать в течение столь длительного времени.

Азербайджан не признает законность этого образования, которое не было признано ни одним государством, в том числе и самой Арменией в связи с тем, что возникло в результате применения военной силы и изгнания азербайджанского населения, причем не только из бывшей НКАО, но и из семи прилегающих районов Азербайджана, в нарушение принципов международного общественного и гуманитарного права. В Баку также считают, что жесткая позиция армянского населения Нагорного Карабаха в отношении права на самоопределение (на самом деле, отделения) привела к ущемлению прав азербайджанского населения этого региона. Несмотря на тяжелые последствия вооруженного конфликта, Баку не только продолжает рассматривать армянское население Нагорного Карабаха как своих граждан, но и готов предоставить Нагорно-Карабахскому региону самую высокую степень самоуправления в пределах территории Азербайджана.

Сегодня важно, чтобы посредники достигли как минимум временного, но значимого соглашения в рамках поэтапного урегулирования, которое будет способствовать согласованию этого основного вопроса и предоставит конфликтующим сторонам возможное решение, выходящее за рамки антагонистической игры. ЕС сохраняет своего рода нейтралитет в отношении конфликта и поддерживает посреднические усилия Минской группы ОБСЕ, которые, к сожалению, до сих пор были в основном бесплодными. Эксперты говорят, что в своем стремлении к нейтралитету, ЕС перешел от отсутствия политики по Нагорному Карабаху, к раздвоению, когда с одной стороны ЕС признает территориальную целостность Азербайджана, а с другой стороны - право региона на самоопределение, которое является центральным принципом сепаратистского движения Нагорного Карабаха. Такое отношение создает ложные ожидания и препятствует достижению прогресса в направлении урегулирования конфликта.

Важно, чтобы международные субъекты, в том числе и ЕС различали, что Азербайджан является принимающей стороной, а Армения стороной, национальное меньшинство которой проживает на территории другого государства. Армения должна изменить свою внешнюю политику в отношении национального меньшинства, использовать стратегию сотрудничества и прийти к соглашению с Азербайджаном на основе компромисса или отзыва своих территориальных претензий, как это сделали в свое время Швеция, Австрия и Республика Ирландия, национальные меньшинства которых проживают на Аландских островах, в Южном Тироле и Северной Ирландии соответственно. Все эти европейские государства осознали, что хорошие отношения с соседними государствами, такими как Финляндия, Италия и Великобритания являются краеугольным камнем будущей стабильности, развития и мира в этих регионах.

Одну из улиц ТиНАО назовут в честь 300-летия Омска, а на востоке и северо-востоке появятся улицы с именами лётчиков-асов Алексея Павлова и Ивана Доронина.

В ТиНАО появится улица, названная в честь города Омска. На востоке и северо-востоке столицы две улицы получат имена героев Советского Союза лётчиков-асов Алексея Павлова и Ивана Доронина. А на юго-западе города один из проектируемых проездов превратится в улицу Академика Векшинского в честь основателя электровакуумной промышленности страны.

Появление новых топонимов на карте столицы было поддержано на недавнем заседании Городской межведомственной комиссии по наименованию территориальных единиц, улиц, станций метрополитена, организаций и других объектов города Москвы под председательством заммэра Леонида Печатникова.

С инициативой назвать одну из столичных улиц Омской к комиссии обращались представительство Омской области при Правительстве России и Омское землячество в Москве. Главная причина её появления в столице — 300-летний юбилей одного из крупнейших городов страны, который отмечается в 2016 году.

Для наименования были предложены несколько проектируемых проездов в Восточном административном округе и ТиНАО. В результате место для Омской улицы было выбрано в одном из жилых кварталов поселения Внуковского (ТиНАО). Улица появится на месте Проектируемого проезда № 982, её протяженность составит около одного километра, а ширина — 15 метров. Стоит отметить, что в Омске есть улица Московская.

Назвать безымянный проезд в Косино-Ухтомском улицей Лётчика Павлова предложили районный совет депутатов, префектура ВАО и местные жители. Проезд длиной 420 метров расположен между Святоозёрской улицей и улицей Дмитриевского. Алексей Николаевич Павлов (1922–1995) — Герой Советского Союза и участник Великой Отечественной войны, лётчик-ас. Он совершил около 300 боевых вылетов, участвовал в 51 воздушном бое, сбил 17 вражеских самолётов. Алексей Павлов родился и жил в посёлке Косино. Появление улицы, увековечившей память лётчика, продолжит традицию по наименованию улиц района Косино-Ухтомский в честь героев Великой Отечественной войны — Наташи Качуевской, Татьяны Макаровой и Бориса Дмитриевского.

В честь ещё одного военного лётчика-героя, Ивана Доронина, будет названа улица в районе Лианозово (СВАО). Переименовать Проектируемый проезд № 6354 предложил Совет депутатов муниципального округа Лианозово, префектура СВАО и жители. В Лианозове многие улицы названы в память о знаменитых лётчиках, в том числе участвовавших в операции по спасению челюскинцев в 1934 году, — это улицы Чкалова, Каманина, Слепнёва, Водопьянова, Леваневского. Иван Васильевич Доронин (1903–1951) также принимал участие в экспедиции по спасению челюскинцев. Вместе с Михаилом Водопьяновым и Виктором Галышевым он совершил перелёт дальностью шесть тысяч километров в сложнейших метеорологических условиях.

В районе Котловка (ЮЗАО) недалеко от НИИ вакуумной техники имени С.А. Векшинского появится улица Академика Векшинского. Она расположится на месте Проектируемого проезда № 738, протяжённость которого составляет 900 метров. Сергей Аркадьевич Векшинский (1896–1974) — советский учёный-химик и один из основателей электровакуумной промышленности страны. В 1947–1974 годах он руководил НИИ вакуумной техники. В этом году, 27 октября, исполняется 120 лет со дня рождения академика.

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки целевого и эффективного расходования средств федерального бюджета и внебюджетных средств, направленных на рекламу и информационное сопровождение деятельности в ОАО «РЖД».

Проверяемый период: 2014-2015 гг. и истекший период 2016 г.

Объекты проверки: ОАО «Российские железные дороги»; АО «Федеральная пассажирская компания».

Цели контрольного мероприятия: анализ финансово-хозяйственной деятельности объекта; проверка и анализ обоснованности выделения средств федерального бюджета и внебюджетных средств, направленных на рекламу и информационное сопровождение деятельности акционерными обществами, и оценка эффективности их использования.

С докладом выступил аудитор Валерий Богомолов.

В 2014-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г. на реализацию инвестиционных проектов РЖД были выделены бюджетные ассигнованования в виде взносов в уставный капитал на общую сумму 145,1 млрд руб.

Низкий уровень планирования и освоения средств федерального бюджета в виде взносов в уставный капитал ОАО «РЖД» повлек за собой образование значительных объемов неиспользованных средств. Так, на начало 2014 г. неиспользованный остаток средств федерального бюджета в виде взносов в уставный капитал составил 64 млрд руб., на начало 2015 г. – 50 млрд руб., на начало 2016 г. – 53 млрд руб. Формирование бюджетных заявок на получение из федерального бюджета взносов в уставный капитал, финансового плана и инвестиционной программы Общества на очередной финансовый год осуществлялось без учета фактической потребности в финансировании инвестиционных проектов.

Так, по состоянию на 1 января 2014 г. неиспользованный остаток средств федерального бюджета, направленных в виде взносов в уставный капитал ОАО «РЖД» на цели развития железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Междуреченск-Тайшет, составил 15 млрд руб. В 2014 г. на цели реализации указанного проекта ОАО «РЖД» дополнительно получено 8 млрд руб., что в целом составило 23 млрд руб., из которых по итогам 2014 г. освоено 4 млрд руб., или 17,6%. По итогам 2014 г. остаток неосвоенных средств федерального бюджета составил 19 млрд руб. В 2015 г. на реализацию указанного проекта направлено 11 млрд руб. В результате, общий объем средств в 2015 г. составил 30 млрд руб., из которых по итогам 2015 г. освоено 5 млрд руб., или 18,7%.

В целом остатки неиспользованных бюджетных ассигнований, выделенных РЖД в виде взносов в уставный капитал, по состоянию на 1 января 2016 г. составили 53,8 млрд руб. и по сравнению с прошлым годом увеличились на 3 млрд руб.

В соответствии с рекомендациями Счетной палаты с 2015 г. РЖД был установлен новый порядок размещения бюджетных ассигнований, получаемых в виде взносов в уставный капитал на реализацию инвестиционных проектов. Начиная с 2015 г. на каждый инвестиционный проект, на финансирование которого поступают бюджетные ассигнования, ОАО «РЖД» открыты отдельные расчетные счета. Вместе с тем, остатки, сформировавшиеся на конец 2014 г., на отдельные расчетные счета не были перечислены и расходовались с общего расчетного счета. В 2015 г. на остатки бюджетных ассигнований, которые зачислены на отдельные счета, начислены проценты в сумме 1,6 млрд руб., за истекший период 2016 г. – 1,8 млрд руб.

Также аудитор отметил, что ОАО «РЖД», не выполнив обязательства по финансированию за счет собственных средств в 2015 г. инвестиционного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры БАМА и Транссиба», покрыло часть своих расходов на реализацию указанного проекта в размере 1,4 млрд руб. за счет взносов в уставный капитал.

Выборочная проверка расходов ОАО «РЖД» на проектно-изыскательские работы показала, что в рамках договора с ОАО «Росжелдорпроект» за счет средств федерального бюджета в период 2013-2015 гг. были оплачены также работы по объекту «Строительство вторых железнодорожных путей и электрификация участка «Выборог-Приморск-Ермилово Октябрьской железной дороги» на сумму 521 млн руб. При этом согласно заключению экспертизы сметная стоимость указанных работ составляет 203 млн руб. В результате, объем неэффективно использованных бюджетных ассигнований составил 318 млн руб.

Реализация ОАО «РЖД» инвестиционных проектов без наличия положительного заключения государственной экспертизы повлекла за собой приемку и оплату работ, не соответствующих утвержденной впоследствии проектной документации. Так, по результатам государственной экспертизы сметная стоимость объекта «2-й Джебский тоннель на перегоне Джебь-Щетинкино» сократилась на 111 млн руб. Однако соответствующие изменения в ранее заключенные договоры на строительство указанного объекта внесены не были.

«По состоянию на 1 января 2016 г. объем незавершенного строительства по инвестиционным проектам, финансируемым, в том числе, за счет бюджетных ассигнований составил 248 млрд руб. и по сравнению с прошлым годом увеличился на 84,1 млрд руб.», – сказал Валерий Богомолов.

Проверка показала, что в нарушение правил предоставления субсидии из федерального бюджета ОАО «РЖД» произвело корректировку Плана капитального ремонта на 2015 г. с учетом фактически понесенных расходов, а не по результатам конкурсных процедур. В результате, протяженность отремонтированных участков железнодорожной инфраструктуры уменьшилась на 602 км, количество отремонтированных объектов уменьшилось на 196 единиц.

Также Валерий Богомолов сообщил, что Федеральной службой по тарифам в 2015 г. были проиндексированы тарифы на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта. Однако прогнозом социально-экономического развития параметры роста тарифа на указанные услуги определены не были.

Из-за снижения объемов пассажирских перевозок значение коэффициента экономически обоснованного уровня тарифов, рассчитанное исходя из фактических расходов компании, сложилось на уровне значительно ниже установленного регулирующим органом. В результате, субсидия, предоставленная «ФПК» на указанные цели, превысила фактические объемы выпадающих доходов от перевозки пассажиров в поездах дальнего следования в 2014 г. на 2 млрд руб., в 2015 г. - на 445 млн руб.

Аудитор также сообщил, что АО «ФПК» был нарушен порядок ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а порядок применения методологии раздельного учета РЖД и ФПК в 2015 г. не утверждался. По словам Валерия Богомолова, регламент по ведению раздельного учета доходов ФПК утвержден спустя полтора года после введения в действие приказа Минтранса.

«Соответствующий порядок в отношении деятельности РЖД ещё не утвержден. Изменения в Регламент ведения раздельного учета по расходам по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ АО «ФПК» внесены не были. Формирование управленческой отчетности компании осуществляется в соответствии с приказом Минтранса, который утратил силу», - отметил аудитор.

Также на Коллегии были рассмотрены результаты проверки расходования средств ОАО «РЖД» на рекламу. Стоимость договоров на повышение имиджа и узнаваемости бренда ОАО «РЖД» составила в 2014-2015 гг. 13,8 млрд руб. (81% от общего объема расходов на рекламу, отраженных в бухгалтерском учете ОАО «РЖД»). Проверка показала, что совокупная стоимость договоров по повышению имиджа и узнаваемости бренда ОАО «РЖД» увеличилась в 2015 г. на 15,5% по отношению к 2014 г. В отчете отмечается, что в ОАО «РЖД» и АО «ФПК» не были разработаны документы, связывающие запланированные рекламные кампании, предусмотренные на них средства и оценку их результатов. При этом отсутствуют обоснования закупок на проведение перечисляемых в Концепциях рекламных кампаний, включающие расчеты и прогнозы влияния результатов предлагаемого решения (закупки) на повышение эффективности деятельности ОАО «РЖД».

По результатам проверки Коллегия приняла решение направить представление в открытое акционерное общество «Российские железные дороги», информационные письма – в Минтранс России, Федеральную антимонопольную службу и Федеральное агентство железнодорожного транспорта. Отчет будет направлен в палаты Федерального Собрания.

6 октября 2016 года состоялся рабочий визит руководства Госкорпорации «РОСКОСМОС» на Красноярский машиностроительный завод.

Генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ, заместитель генерального директора РОСКОСМОСА, Генеральный директор ОРКК Юрий ВЛАСОВ и другие руководители Госкорпорации осмотрели заводские цеха, встретились с трудовым коллективом и провели совещание по реализации государственного оборонного заказа.

На совещании было принято решение о назначении Владимира КОЛМЫКОВА на должность генерального директора АО «Красмаш». Владимир КОЛМЫКОВ меняет на этом посту Александра НАЗАРЬКО.

***

Владимир Афанасьевич КОЛМЫКОВ родился 01 июня 1957 г. в с. Верх-Жилино Косихинского района Алтайского края. В 1976 г. окончил барнаульский машиностроительный техникум, в 1988 г. – Красноярский политехнический институт по специальности «экономика и организация производства». С 1978 по 2015 гг. работает на Красноярском машиностроительном заводе, пройдя путь от ученика шлифовщика до генерального директора предприятия. В 2015 – 2016 гг. – исполнительный директор АО «НПО Энергомаш им. Акад. В.П.Глушко» и первый заместитель генерального директора по техническому комплексу ФГУП «ЦНИИмаш». Кандидат технических наук, член-корреспондент Российской инженерной академии, академик Международной инженерной академии.

Александр Кириллович НАЗАРЬКО родился 01 июля 1946 г. Окончив в 1968 г. Черноморское высшее военно-морское училище им. П.С.Нахимова по специальности «корабельное специальное вооружение», с 1968 по 1976 гг. служил на офицерских должностях Камчатской военной флотилии Тихоокеанского флота. На «Красмаше» работает с 2002 года. С февраля 2015 г. – генеральный директор предприятия.

Бугринский мост через реку Обь получил почетную награду AwardofMerit, как лучший инженерный проект, в рамках Международной конференции по инфраструктуре FIDIC 2016.Новосибирский объект, построенный при участии Росавтодора, стал первым за последние 100 лет российским искусственным сооружением, получившим признание всемирной федерации инженеров-консультантов.

Экспертное жюри учитывало инновационность и качество исполнения инженерных решений, долговечность конструкций, а также реализацию мероприятий по охране окружающей среды. Победа Бугринского моста свидетельствует об абсолютной конкурентоспособности российского инжиниринга и школы мостостроения на международной арене.

Пропускная способность мостового перехода составляет 7180 машин в час (при расчетной скорости движения 80 км/ч).Общая длина объекта вместе с автодорожными подходами составляет более 2 километров (с шестью полосами движения). Русловой пролет Бугринского моста длинной 380 метров не имеет аналогов среди арок данного типа во все мире. Визуально арка напоминает гигантский красный лук, который является одним из основных элементов герба Новосибирска. Помимо рекордного пролетного строения и изящной архитектуры Бугринский мост интересен и как первая в мировой практике переправа, при строительстве которой был применен уникальный способ радиальной надвижки мостовой арки.

Напомним, что движение автомобильного транспорта по Бугринскому мосту было торжественно открыто 8 октября 2014 года при участии Президента РФ Владимира Путина.

СПРАВКА:

В разные годы наград FIDIC Awards были удостоены выдающиеся инженерные проекты, вошедшие в историю мостостроения мира: Harbour Bridge в Австралии (2013) – один из самых больших стальных арочных мостов в мире; Rion-Antirion Bridge в Греции (2013) длиною 2880 м (мост, построенный с применением уникальных технических решений по сейсмозащите и способный выдержать землетрясения магнитудой до 6,5 баллов); Taizhou Yangtze River Highway Bridge (2014) – мост с двумя подвесными пролетами длиной более 1000 м каждый; Pont Jacques Chaban-Delmas во Франции (2014) с основным пролетом 110 м – самый длинный вертикально-подъемный мост в Европе; Xi Hou Men Bridge в Китае (2015) висячий мост с пролетом 1650 м и технологией повышенной устойчивости к сильным ветровым нагрузкам; Новая восточная секция San Francisco-Oakland Bay Bridge в США (2016) – висячий мост через залив Сан-Франциско в штате Калифорния и многие другие знаменитые сооружения.

Леонид Куравлев: «Шукшин поощрял мою отсебятину»

Александр АНДРЮХИН

8 октября исполняется 80 лет одному из любимейших актеров страны Леониду Куравлеву. Это и Пашка Колокольников, и Шура Балаганов, и Жорж Милославский, и Афоня, и даже, если кто забыл, Робинзон Крузо. Фильмы с участием Леонида Вячеславовича всегда имели успех, одно лишь упоминание его фамилии сразу вызывало у зрителей улыбку. Режиссеры это усвоили, и как промежуточный итог — 250 картин. Накануне юбилея народный не только по званию, но и по сути своей артист разговорился с нашим корреспондентом.

Наметили встретиться в кафе на Малой Якиманке, неподалеку от дома, в котором живет Куравлев. Попросил занять столик в углу, где потемнее — чтобы никто не узнал. Однако операция сорвалась: едва вошел в кафе, все как ждали — тут же повернули головы в его сторону. «Он? Да точно! Сколько ему?» — прошелестело по залу. Мы сели за столик, заказали чаю и начали беседу. Надо отдать должное посетителям — никто не мешал, не лез за автографами, просто украдкой снимали на мобильники. Кадры, думаю, удались: Леонид Вячеславович поражал энергией, озорной веселостью, а порой и детской непосредственностью.

культура: Когда у Вас проявился актерский дар?

Куравлев: Он у меня вообще не проявлялся. Даже не думал, что стану артистом. Вырос в простой московской семье. Отец работал слесарем на заводе №45, сейчас это «Салют», а мать — дамским парикмахером. Мы жили в коммуналке — втроем в одной комнате. В этой же квартире размещался брат отца, он был инженером, получил отдельную комнату. Комнату имела и папина сестра — тетя Лиза. Мы любили собираться и петь. Отец играл на гитаре и баяне.

культура: Так вот откуда у Вас вокальные способности! Помню, как вдохновенно распевали в фильме «Начало» на пару с Чуриковой...

Куравлев: А еще «Лев Гурыч Синичкин», «Шла собака по роялю» — там я сам пою. Но в картине «Иван Васильевич меняет профессию» за меня это делает Валерий Золотухин. Так вот, возвращаясь к выбору профессии: уже в старшие классы ходил, а все не знал, кем быть. Учился я плохо. Особенно тяжело давалась математика. Как слышал «синус-косинус» — валился в обморок. А класс у нас был очень сильный — семь медалистов. Но (смеется), как говорится, в семье не без урода...

культура: Кто же Вас надоумил пойти в актеры?

Куравлев: Двоюродная сестра. Собрались мы как-то всей родней за столом, и дядя меня спрашивает: «Куда нацелился?» А я и не знаю. Куда без математики? Тогда Нина, дочка тети Лизы, говорит: «А попытай счастья во ВГИК. Там не надо сдавать математику. Главное — понравиться комиссии». Правда, предупредила, что конкурс сто человек на место. Сейчас, наверное, больше. Работать никто не хочет — все метят в артисты (опять смеется). Я выучил отрывки из Маяковского и «Поднятой целины», а также басню Крылова «Слон в случае». Хорошо, что не «Ворону и Лисицу» — ее читал каждый второй. Во время экзаменов у ВГИКа даже дежурила «Скорая помощь». Потому что как только абитуриент объявлял «Ворону и Лисицу», с кем-то из комиссии делалось плохо. Это шутка, не пишите!.. В первый год мне поступить не удалось. На следующий пришел с тем же репертуаром — и меня зачислили. Попал на курс к величайшему мастеру Борису Бибикову, у которого учились Нонна Мордюкова, Вячеслав Тихонов и многие другие, ставшие прославленными артистами.

культура: Нравилось во ВГИКе?

Куравлев: В общем-то да. Но после второго курса Борис Владимирович меня отчислил, потому что я никак не проявил себя. Влепил двойку. Мне и Смирнову Боре. Я забрал документы, Борька же поехал к Бибикову домой. Принялся уговаривать: «Мне учиться у вас очень интересно, хотя знаю, что актером не стану...» И Борис Владимирович поставил ему тройку. Заодно и мне, а то получилось бы несправедливо. Так что Борька меня спас. Он действительно стал не актером, а краеведом.

культура: И Вы начали себя проявлять?

Куравлев: Не то чтобы старался... Каждый год студенты показывают мастерам самостоятельные отрывки. Я подготовил по пьесе Катаева «Квадратура круга». Взял персонажа, которого играл во МХАТе великий Борис Ливанов. Но я этого не знал. Сюжет такой: обитатели комнаты в общежитии выставляют своего товарища в коридор. Он слоняется в поисках нового жилища, но его отовсюду гонят. Ливанов изображал нэпмана с буржуйскими манерами и одетого изысканно. Поэтому его герой и вызывал неприязнь у пролетарского сословия. Но я повернул по-другому. Молодого человека выставили за то, что он проштрафился — не дал взаймы или съездил кому-то по физиономии. Я облачился в длинное пальто, буденновку, тапочки на босу ногу. Нацепил круглые очки. Шмотки навалил в простыню, ведь его выгнали так быстро, что он не успел толком собраться. Когда я в таком одеянии появился на сцене, волоча за собой узел, раздался хохот, который не прекращался до конца сценки. А я ничего особо не играл, бродил как сомнамбула из комнаты в комнату и волочил по полу узел. На разборе Борис Владимирович меня похвалил. Сказал, что я прочитал образ лучше, чем Ливанов. Вот тогда-то и понял, что отныне я невыгоняемый.

культура: Насколько мне известно, из всего курса больше всех прославились именно Вы.

Куравлев: Это благодаря Василию Шукшину. Его влияние, как говорят, переоценить невозможно. Шукшин учился на режиссуре у Ромма. Пригласил меня в свой учебный фильм «Из Лебяжьего сообщают». А Василий очень цепкий. Вынул из моей души все, что ему необходимо, — всю мою суть, а потом уехал на родину сочинять сценарий «Живет такой парень». Писал под меня. Вот с этого фильма и пошло мое восхождение.

культура: Но перед этим Вы уже снялись в девяти картинах.

Куравлев: В основном в эпизодах. Хотя две ленты были для меня очень значительные — «Мичман Панин», где я играл с Вячеславом Тихоновым, и «Когда деревья были большими» — всегда восхищался Никулиным. Однако настоящая актерская работа началась с Шукшиным. Его сценарий еще до утверждения на киностудии Горького приобрел известность, и к Василию Макаровичу многие обращались с просьбой дать роль. Владимир Высоцкий, Станислав Любшин — тогда они еще не были знаменитостями. Но Шукшин отвечал: «У меня уже есть Куравлев». На репетициях Василий Макарович поступал очень интересно. Заставлял помимо роли подмечать, что творится по сторонам. Мог спросить, что увидел любопытного в автобусе или на улице. Со мной никто так не работал. Мы много смеялись, придумывали всякие чудачества, веселые мизансцены. Шукшин поощрял мою отсебятину. Он считал, что если актер погружен в роль, то экспромты пойдут только на пользу. Многие попали в картину. Но у нас подготовительный период слишком затянулся, мы зарепетировались. Мой герой настолько мне надоел, что я готов был его убить. И на кинопробах я уже оказался вялый, скучный, словом, никакой. Герасимов, который на них присутствовал, с удивлением спросил у Василия: «И ты будешь его снимать?» «Буду!» — твердо ответил Шукшин. Сказать такое Герасимову было большой смелостью. Тот, видимо, почувствовал, что давить на Шукшина бесполезно, и начал его уговаривать, чтобы он хотя бы отложил съемки до весны, поскольку в Москве зарядили дожди. Наверное, надеялся, что молодой режиссер найдет актера получше. Однако Шукшин твердо ответил: «Нет. Начнем сейчас».

культура: Настолько он был уверен в себе и в своем выборе?

Куравлев: Думаю, сомнения одолевали. Ведь неудача первой большой картины могла похоронить его как режиссера. И вот незадолго до съемок я прихожу к нему в студию. Вася стоит у окна, мрачно смотрит на дождь и вдруг произносит: «Неужели моя земля меня подведет?» Я почувствовал, что это он не только о погоде. А о том, получится ли фильм. И надо сказать, что земля не подвела. Когда мы приехали на Алтай, там стояло прекрасное бабье лето, доброе, ласковое, внимательное к человеку. И со съемками все ладилось. Шукшин снимал очень быстро. Заранее знал все, до мельчайших нюансов. У него в голове все было раскадровано. Картина сразу сделалась народной — светлая, добрая, человечная. После нее я стал нарасхват. Шукшин этой ролью словно предложил меня всему режиссерскому сообществу.

культура: Вы снялись в двухстах пятидесяти фильмах. Какая роль самая значительная?

Куравлев: Конечно, Паши Колокольникова. Лучше не было. Здесь моя сущность полностью совпала с характером героя. В ленте я был именно тем, кто есть в жизни.

культура: Сценарий к фильму «Печки-лавочки» Шукшин тоже делал под Вас?

Куравлев: Это так. Но я отказался, потому что не хотел повторяться. Шукшину сказал: «Ты же, Вася, сам актер. И сам написал сценарий. Лучше тебя никто не сыграет». И действительно, сегодня эту картину трудно представить без Шукшина.

культура: А неудачные роли были?

Куравлев: Из всего, что я сыграл, примерно 12 работ могу назвать блестящими. Но тут не только моя заслуга. Не будь у меня замечательных партнеров, не было бы и успешных ролей. Я очень много впитывал от коллег по площадке, многому у них учился — Леонов, Юрский, Высоцкий, Новиков, Гердт, Вицин... Помните, как в комедии «Не может быть» Вицин играл подвыпившего папашу невесты? Гениально. Ни одного фрагмента мимо. Лишь такие актеры и способны насыщать. Они словно делятся своим талантом. Сегодня мне грустно смотреть фильмы с моим участием. Многих из тех, с кем играл, уже нет в живых. Также я никогда не отрывал себя от режиссера. Даже у слабого можно сыграть по-своему. Он тебя заставляет так, а ты делаешь наоборот, противореча постановщику.

культура: А где Вы противоречили?

Куравлев: Да на протяжении всей жизни! Думаете, все гении, что ли? Была пятерка гениальных режиссеров, в которых я не сомневался, и на почве их мастерства у меня была возможность создавать свои образы. Шукшин, Гайдай, Лиознова, Данелия и Швейцер. У Швейцера, можно сказать, я снимался все время. Он не умел создавать плохие картины. Помню, как он меня пригласил в «Маленькие трагедии». Образ гробовщика с его фразой «Мертвец без гроба не живет!» я придумал сам. Очень благодарен Швейцеру, что позволял работать по-своему. Больше всего, конечно, мне запомнилась «Карусель» по рассказам Чехова. Планировалось и продолжение, где я должен был играть с Олегом Ефремовым. Уже сформировали группу. Но съемки не состоялись.

культура: Однако при упоминании Вашего имени перед глазами встают отнюдь не чеховские персонажи, а комедийные — Шура Балаганов, Жорж Милославский, Афоня...

Куравлев: Образ Афони меня преследовал до девяностых, хотя фильм вышел в 1975-м. Прохожие, узнавая на улице, кричали: «Афоня, гони рубль!» А между тем Данелия не хотел брать меня в картину. Говорил, что я слишком примелькался на экране. Вот посмотрите, кого режиссер пробовал на эту роль (тут Куравлев достал список, в котором было шестнадцать фамилий. Среди них — Владимир Высоцкий, Николай Караченцов, Георгий Бурков, Владимир Носик, Борис Щербаков, Андрей Мартынов). Но в конце концов пришлось взять меня. Честно говоря, загадка: почему в народе так любят Афоню? Ему даже памятник поставили в Ярославле, где снималась лента. По сути, Афоня — лгун, алкаш, подонок, эгоист. Испортил девку, и ладно. Потом, правда, опомнился. Мне кажется, Данелия сам не разобрался с этим героем. Однако к нему — всенародная любовь. Почему? Непонятно.

культура: Вы один из немногих киноактеров, которые никогда не играли в театре. Хотели бы попробовать?

Куравлев: Никогда не хотел. А зачем? Я не успевал сниматься в кино. Так сложилось, что я мог по своему усмотрению выбирать роли, настолько много поступало предложений. Они и сейчас есть. Я был свободным человеком, не привязанным к службе. Числился в Театре Киноактера, приглашали в спектакли, уверяя, что на меня зритель пойдет. Но отказывался — не хватало времени. Так что моя нога на сцену не ступала ни разу.

культура: Многие Ваши коллеги после долгих лет работы мучаются, что не сыграли что-то важное.

Куравлев: У меня такого не было и нет. Ну о чем еще мечтать? Благодарен Богу, что он на меня просыпал столько великолепных ролей. Кто-то страдает, что не сыграл Гамлета или Хлестакова. Я тоже не сыграл Гамлета и Хлестакова, зато за плечами много других героев, порой совсем неожиданных — Робинзон Крузо, например. Помню, когда Говорухин взял меня на эту роль, комиссия встала на дыбы. «Зачем вы утвердили Куравлева? У него комедийный имидж! Он — Шура Балаганов, а Робинзон Крузо — англичанин, аристократ». Говорухин ответил: «Снимать буду только Куравлева. Потому что весь фильм перед зрителями будет одно и то же лицо, и любой артист на двадцатой минуте наскучит. А за Куравлевым наблюдать интересно». И Говорухин не ошибся. Картина разошлась по сорока странам.

культура: Есть ли у Вас кумиры среди мировых знаменитостей?

Куравлев: Если вы намекаете на иностранных актеров, то среди них нет ни одного, кем бы я мог восхищаться. Помню, иду как-то по «Мосфильму», захожу в павильон №13, а там гробовая тишина. В чем дело? И вдруг навстречу выскакивает ассистент режиссера с шальными глазами: «Тише, у нас снимается сам Де Ниро». Я чуть не рассмеялся. Да артистов такого уровня в каждом нашем провинциальном театре отыщется с пяток. Вообще это миф, что зарубежные звезды сплошь гениальные. Самые лучшие — наши. Один Олег Ефремов чего стоит.

культура: Надо полагать, американское кино Вы не любите?

Куравлев: А за что его любить? За эффекты? Но это всего лишь приправа. А где, извините, главное блюдо? Американские картины ни уму, ни сердцу. Я был в США четыре раза. Скучные они... Да и вкуса особого нет. В 2008-м я снялся в фильме «Книга мастеров» по мотивам русских сказок. Его делали в России на американские деньги. Но что американцы понимают в русских сказках? По контракту лента должна была монтироваться в Голливуде. Вот там и отрезали лучшие куски, это существенно картину испортило. Можно не понимать в наших сказках, однако художественный вкус, по крайней мере, должен быть.

А в прошлом году принял участие в наполовину иностранном фильме с чудовищным названием «Весь этот джем». Сценарий не понравился, но роль священника, которую мне предложили, показалась вполне приличной. Согласился отчасти и из-за того, что снова захотелось услышать команду «мотор». У меня от нее сердце замирает...

культура: Народ Вас любит. Вы это ощущаете?

Куравлев: Мне приятно ловить добрые взгляды и улыбки на улицах. Значит, действительно своими ролями я несу что-то положительное. Незнакомые люди часто говорят, что любят меня. Но не все. Есть которые ненавидят. Недавно мне рассказали, что в интернете кто-то написал от моего имени, что якобы я мечтаю о развале России, чтобы она поскорее накрылась медным тазом. Очень расстроился от такой чудовищной лжи. Я все пропускаю через сердце, хотя понимаю, что написать такое мог лишь завистник, которому природа не дала и крупицы таланта.

культура: В отличие от многих коллег, Вы свою семью не выводите под свет софитов...

Куравлев: С женой Ниной мы прожили счастливо 53 года. В 2012-м она скончалась от сердечного заболевания. Большая трагедия... Это у Нины наследственное. Отец ее тоже умер от сердечного приступа. Очень интересный человек. У него не было руки, и он ухитрялся одной рукой не только все делать по хозяйству, но и шить дочерям платья. А еще изобрел приспособление для чистки картошки. Когда у нас с Ниной через 17 лет после дочери родился сын, его мы назвали Васей — в честь Шукшина и в честь моего тестя. Сейчас у меня три внука — один меньше другого.

культура: Дети не пошли по актерской линии?

Куравлев: Сын — нет. И слава Богу. А дочь окончила Щукинское училище, снялась в семи фильмах, но потом у нее не заладилось. Бывает, что в актерской профессии не все ладится. Я же не могу требовать от режиссеров, чтобы они снимали мою дочь. Вот такой я, лапоть русский. Так что она нашла себя в другой области. Кстати, который час? Боюсь, дочь уже разыскивает меня по моргам. Заболтались что-то мы с вами...

Действительно, три часа пролетели незаметно. Актер засобирался домой. Но прежде чем мы вышли на улицу, Леонид Вячеславович подписал открытки с «Афоней» и раздал их посетителям кафе, которые не сводили с него глаз.

«Это добрый, веселый человек, — писал Шукшин о Куравлеве. — Нам нужны такие люди в жизни, на экране, в книгах — везде. Как бы ни сложилась жизнь, какой бы ни была она трудной, порой при встрече с добрым человеком заражаешься от него верой, необходимой силой для преодоления трудностей. Это необходимо нам в жизни. Это трудно воспитывается, это рождается вместе с человеком. И важно потом не потерять это, сохранить в силе и нести это чувство к людям».

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 6 октября 2016 > № 1933002 Леонид Куравлев

Колумбия еще подумает

Анастасия Борик

2 октября 2016 г. в Колумбии состоялся референдум, на котором жители страны проголосовали против подписанного с повстанцами из РВСК (FARC) мирного соглашения. Поиск причин и обсуждение последствий в сегодняшнем тексте.

#ColombiaDijoNO — Колумбия сказала «НЕТ» — один из главных хэштегов последних дней. Для одних провал соглашения означает конец надеждам на мир, для других — торжество справедливости. Однако практически всех интересует ответ на вопрос, почему провалилось одобрение мирного договора, ведь непосредственно перед референдумом опросы показывали, что почти 60% населения готовы отдать свой голос «за». Однако в итоге против ратификации договора проголосовало 50,2% участников плебисцита, а «за» - 49,8%. Разница в результате минимальная, а последствия от нее — грандиозные. Но сначала о причинах, среди которых можно выделить три основных.

Во-первых, центральную роль в голосовании сыграл страх. Противники соглашений, уверенные в их несправедливости, довольно успешно сыграли на страхах и опасениях колумбийского электората. Причем дело тут даже не в недоверии к герилье как таковой, хотя и оно присутствует. Для страны, где «левых» в политическом пространстве фактически не существует уже более полувека, приход «марксистов» из РВСК в легальное русло, их участие в выборах и заседание в парламенте — настоящий ночной кошмар. Колумбийцы лучше других видят, до чего «левые» довели соседнюю Венесуэлу, и прочно ассоциируют разного рода социалистов и коммунистов с «чавизмом» и «кастризмом», опасаясь, что бывшие повстанцы как Троянский конь проникнут во власть и разрушат страну изнутри (отберут собственность, порушат семейные ценности, устроят революцию и далее по списку, просто поставьте что-нибудь ужасающее). Кроме того, колумбийцев пугают и положенные по мирным соглашениям реформы, включая, например, налоговую, поскольку чего от нее ждать рядовому гражданину совершенно не ясно.

Во-вторых, нельзя не отметить политический и технологический гений главного оппонента мирным соглашениям Альваро Урибе Велеса. Этот политик, бывший президент Колумбии, ястреб до мозга костей и, разумеется, консерватор, исколесил всю Колумбию со своей не очень-то большой командой, в каждом населенном пункте, даже в крошечной деревне, убеждая, что мирный договор не отвечает интересам колумбийского народа, что он дает слишком много преференций РВСК и унижает достоинство жертв конфликта и много лет противостоявших герилье вооруженных сил. Одновременно А. Урибе опирался на поддержку нескольких видных политиков, вместе с которыми они выступали единым сплоченным фронтом, превратив кампанию по пропаганде «НЕТ» в масштабную общенациональную акцию недовольства не только договором с РВСК, но и правлением действующего президента Х. М. Сантоса в целом. По сути, оппозиции удалось сделать из плебисцита по миру плебисцит по одобрению/неодобрению правительства Х. М. Сантоса, чей рейтинг стабильно снижался все последнее время. А. Урибе и его команда также очень успешно использовали любой повод для атаки на президента, даже если повод этот не имел никакого отношения к мирному процессу. Так, с соглашениями была увязана даже, например, резонансная история с учебниками по сексуальному воспитанию, которые представило недавно Министерство образования Колумбии.

В-третьих, кампания «ДА» была вялой и нескоординированной. Хотя в поддержку соглашений высказались фигуры масштаба Барака Обамы и Папы Франциска, внутриполитические игроки уделяли кампании по продвижению соглашений явно недостаточно внимания. Вероятно, после нескольких лет согласований многие воспринимали референдум как решенный вопрос, поэтому, хотя и высказывались в поддержку договора, делали это скорее формально. Представляется, что правительство недооценило различия в видении мира между обычными гражданами и лидерами общественного мнения.

Интересен и региональный разрез голосования: как и опасались некоторые аналитики до референдума, наименьшую поддержку соглашению высказали избиратели в тех регионах, которые далеки от прямого столкновения с герильей. Отчасти справедливо сказать, что мирный договор похоронили те, кто войны не видел. Наоборот, наибольшее число проголосовавших «за» оказалось в самых пострадавших от военных действий департаментах — Каука, Нариньо, Какета, Антиокия, Чоко, др. В некоторых населенных пунктах поддержка составляла даже 96% проголосовавших.

Сообразят на троих

«Что же будет дальше?» — это, разумеется, не менее важный вопрос, чем «кто виноват?». Однозначного ответа на него пока нет, однако уже вырисовываются основные значимые последствия провала апробации.

Во-первых, правительство во главе с президентом Х.М. Сантосом оказывается в самом уязвимом положении за весь период правления политика. Мирный процесс всегда был козырной картой президента, его индульгенцией и броней, ведь именно ему удалось то, что никогда не удавалось никому из предыдущих президентов-миротворцев — не только усадить герилью за стол переговоров, договориться об устойчивом прекращении огня, но и довести переговорный процесс до логического завершения и подписания полноценного мира. Теперь броня если не пробита насквозь, то, по крайней мере, получила вмятину. Причем, судя по обстановке, защищаться президенту придется и от своих соратников, недовольных результатами референдума. Неприятная для Х. М. Сантоса деталь, за которую его критикуют свои же, заключается в том, что именно правительственная делегация в Гаване настаивала на процедуре апробации через референдум и продавила именно этот вариант в итоговой версии соглашения с РВСК. Одновременно провал ратификации усиливает положение оппозиции, которая будет использовать любой повод для нанесения удара по ослабленному кабинету и его главе.

Во-вторых, активизировавшиеся было инвесторы и бизнесмены, включая зарубежных, оказались в подвешенном состоянии. После подписания и апробации соглашений Колумбия должна была провести ряд реформ, существенно улучшающих инвестиционный климат в стране (и это помимо самого факта прекращения внутреннего конфликта, который, очевидно, также влияет на инвестиционную привлекательность). Сейчас реализация планов, как минимум, откладывается, а может и вовсе отменяется, и бизнес замер в ожидании дальнейших шагов правительства и герильи.

В-третьих, в стране воцарилась неопределенность в политико-правовом смысле. Мандат Конституционного Суда Республики на проведение референдума четко определяет последовательность действий в случае победы «ДА», однако практически ничего не говорит о том, каковы дальнейшие действия в случае отказа от ратификации соглашений. Поясняется только, что в таком случае президент не может претворять положения документа в жизнь, однако, частично это противоречит конституционным полномочиям Х.М. Сантоса как главы государства и верховного главнокомандующего. Иными словами есть понимание, что этот договор не будет реализован, но каково будущее базовых соглашений с герильей, например, о прекращении огня, до конца не ясно.

Все вместе перечисленные последствия создают новую и весьма запутанную политическую реальность, в которой колумбийцам предстоит жить в ближайшее время. Для них есть, правда, сразу несколько хороших новостей. Во-первых, сами повстанцы по-прежнему считают необходимым достижение мира и готовы продолжить переговоры с правительством. Во-вторых, недавно заявлявшие о своем намерении присоединиться к урегулированию конфликта бойцы другой группировки - АНО (ELN) — своего желания не растеряли в свете провала апробации. Наконец, в-третьих, оппозиция выразила готовность вести диалог с правительством для выработки более справедливых положений нового мирного договора. Может быть, втайне А. Урибе и праздновал до утра победу «НЕТ», но на публике этого не показал и вообще был весьма сдержан, подчеркивая, что у него и команды Х. М. Сантоса общая цель — мир в Колумбии. В этом свете весьма вероятно, что работой над новым соглашениям займутся уже не две, а три стороны, и оппозиции удастся привнести в документы те гарантии, которых не хватило 50,2% колумбийцев для того, чтобы поверить в возможность мира.

Заседание Правительства.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня заседание Правительства мы начнём с законопроекта, посвящённого уточнению параметров бюджета на 2016 год. Их необходимо скорректировать, для того чтобы бюджет соответствовал сложившимся экономическим условиям, которые с момента его принятия в прошлом году претерпели определённые изменения. Ряд положений необходимо учесть, некоторые из них я назову.

Во-первых, ситуация на энергетических рынках развивалась по менее благоприятному сценарию, чем мы предполагали. В начале года цена на нефть марки «Юралс» упала до минимума за последние 12 лет. В среднем по году она существенно ниже той, которая была заложена в бюджете. Соответственно, меньше выручка от экспорта.

Ситуация с доходами лучше по ряду позиций, чем прогнозировалось, тем не менее это лишь частично компенсирует падение нефтяных цен. Доходная часть бюджета по году сокращается примерно на 370 млрд рублей.

В связи с этим второй момент. Мы занимаемся сокращением неэффективных бюджетных трат. По итогам года рассчитываем сэкономить больше 700 млрд рублей и перераспределяем деньги в пользу наиболее значимых направлений. Таким образом будет перераспределено более триллиона рублей. Прежде всего они, конечно, пойдут на исполнение наших социальных обязательств. Основная часть дополнительных расходов – это трансферты Пенсионному фонду на обязательное пенсионное страхование и целый ряд других направлений. Соответственно, нам необходимо подкорректировать и дефицит бюджета, который в целом несколько возрос, но остаётся на приемлемом уровне.

Другие законопроекты касаются также важных вопросов, в том числе укрепления обороноспособности страны. За последние годы была налажена работа системы государственного оборонного заказа. Сейчас государственный оборонный заказ исполняется на высоком уровне, финансируется в положенных объёмах, деньги там немалые, поэтому надо обеспечить максимально жёсткий контроль эффективности их расходов. Законопроекты, которые сегодня рассматриваются, усиливают административную и уголовную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в сфере государственного оборонного заказа. В частности, предлагается ввести повышенный административный штраф за такие нарушения: до 500 тыс. рублей – для должностных лиц или дисквалификация в отношении их работы, а для юридических лиц – штрафы до 25% суммы, которая была использована не по целевому назначению. Поэтому материальный аспект очень существенный. Кроме того, определяются категории руководителей, которые будут нести уголовную ответственность за преступления в сфере гособоронзаказа. Тем самым вводится так называемый специальный состав преступления, совершённого в крупном размере, и целый ряд квалифицирующих признаков.

В повестке также законопроект, который позволяет максимально быстро снимать ограничения, связанные с выездом должников, которые погасили долги. По действующим правилам те, у кого есть задолженность, например по алиментам или уплате счетов, временно не могут выезжать за рубеж. Но бывают ситуации, когда долг погашен, а из страны человека не выпускают, потому что данные проверяются. Это срывает людям планы. Процедура, которая здесь применяется, должна быть значительно короче, не больше суток. Для этого к работе будет привлекаться Федеральная служба судебных приставов и будут организованы определённые процедурные моменты.

Мы распределяем субсидии по регионам, в частности на госпрограмму по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников. Деньги идут в бюджеты регионов и муниципалитетов. Также распределяем средства целому ряду регионов на выполнение программ по поддержке занятости в рамках плана по обеспечению стабильного социально-экономического развития в 2016 году. Мы эту работу ведём периодически –сейчас это будет Красноярский край, Калужская и Самарская области.

Ещё один вопрос распределения межбюджетных трансфертов касается лекарственного обеспечения граждан, в частности тех, кто получает помощь от государства в виде социальных услуг. Это не только снабжение лекарствами, но и предоставление необходимых медицинских изделий, продуктов лечебного питания, целого ряда других позиций.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 октября 2016 > № 1926041 Дмитрий Медведев

В Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения состоялось очередное заседание Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре

5 октября 2016 года в Росздравнадзоре прошло очередное заседание Общественного совета по защите прав пациентов.

В ходе мероприятия были заслушаны следующие вопросы:

- реализация Концепции открытости Росздравнадзора в 2016 году;

- итоги комплексного рейтинга открытости федеральных органов исполнительной власти;

- качество медицинских изделий, находящихся в обращении на рынке Российской Федерации;

- итоги деятельности Росздравнадзора по контролю качества медицинских изделий в 2015 – первом полугодии 2016 годов;

- качество медицинской помощи в регионах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов – оценка экспертов Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре (результаты исследования);

- организация лекарственного обеспечения больных рассеянным склерозом в Саратовской области;

- обсуждение разработанного Этического кодекса Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре.

По итогам заседания члены Общественного совета положительно оценили результаты деятельности Росздравнадзора по реализации Концепции открытости (в рейтинге, проводимым при помощи Автоматизированной информационной системы «Мониторинг государственных сайтов», Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения с начала 2016 года поднялась с 25 на 5 место), а также результаты надзорных мероприятий по контролю за обращением медицинских изделий на территории Российской Федерации.

Кроме того, Общественный совет принял к сведению для дальнейшей работы результаты исследования о качестве медицинской помощи в регионах СФО и ДФО и взял на контроль вопрос организации лекарственного обеспечения больных рассеянным склерозом в Саратовской области.

В заключение мероприятия члены Общественного совета одобрили и единогласно приняли Этический кодекс Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре.

Для повышения качества обслуживания пассажиров АО «Краспригород» открывает новый сервис – продажу билетов в пригородные поезда через Интернет. Услуга доступна на официальном сайте компании с 6 октября, сообщает пресс-центр пригородной компании.

Сервис работает в тестовом режиме. Для обкатки сервиса выбран популярный у студентов маршрут Красноярск – Уяр – Иланская.

Как рассказал заместитель генерального директора АО «Краспригород» по пассажирской работе Эдуард Быков, перевозчику важно узнать мнение пассажиров о качестве новой услуги, о дополнительных возможностях, которые позволили бы сделать ее более удобной и востребованной. Все конструктивные замечания и предложения обязательно будут рассмотрены и учтены.

Продажа электронных билетов начинается за 10 дней до даты поездки и прекращается за 2 часа до отправления электропоезда с начальной станции маршрута. Оплата производится банковской картой. Билеты через Интернет можно оформить только за полную стоимость.

Распечатывать электронный билет пассажиру не обязательно. Для проезда необходим только документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении).

Планируется, что уже в следующем году услуга приобретения билетов через Интернет будет доступна на ряде других пригородных маршрутов Красноярской магистрали.

Ирина Таране

Россвязь и Исполнительная дирекция XXІX Всемирной зимней универсиады подписали соглашение о сотрудничестве

6 октября 2016 года в пресс-центре ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная ходу подготовки к XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в Красноярске и подписанию соглашения между Федеральным агентством связи и исполнительной дирекцией XXIX Всемирной универсиады в Красноярске.

В мероприятии приняли участие генеральный директор исполнительной дирекции XXIX Всемирной зимней универсиады в Красноярске Максим Уразов и заместитель руководителя Федерального агентства связи Дмитрий Панышев.

По словам Дмитрия Олеговича, спортивная тематика является одной из самых популярных и ярких тем в филателии. Федеральное агентство связи и подведомственное ФГУП Издатцентр «Марка» традиционно посвящают государственные знаки почтовой оплаты главным спортивным мероприятиям международного уровня. Масштабная четырехлетняя филателистическая программа была реализована в рамках подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр в Сочи. С 2014 года начата программа выпуска государственных знаков почтовой оплаты к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 в России. В 2013 году к XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013 года в г. Казани были выпущены почтовый блок с одной маркой, конверты первого дня с гашениями для Москвы и Казани, художественная обложка с почтовым блоком и конвертом первого дня с гашением, а также набор маркированных открыток из 12 сюжетов.

В 2019 году Россия вновь станет хозяйкой XXIX Всемирной зимней Универсиады, которая пройдет в Красноярске. К этому масштабному спортивному мероприятию Федеральное агентство связи запланировало выпуск нескольких видов государственных знаков почтовой оплаты. В 2018 году планируется выпустить 2 почтовые марки, посвящённые стадионам «Платинум Арена» и «Енисей». В 2019 году в почтовое обращение выйдет почтовый блок, посвящённый проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске. К выпускам почтовых марок будут изготовлены конверты и штемпеля первого дня, организованы торжественные церемонии памятных гашений. Также по обращениям Исполнительной Дирекции Универсиады и ФГУП «Почта России» будут изготовлены художественные маркированные конверты и карточки.

Подписание соглашения позволит двум сторонам оперативно взаимодействовать в вопросе разработки программы выпуска ГЗПО с символикой Универсиады, в организации распространения филателистических материалов, в проведении церемоний памятных гашений филателистической продукции, конференций, симпозиумов, семинаров, совещаний и других мероприятий.

Мотострелки арктической бригады СФ отработали высадку десанта на необорудованное побережье одного из островов Новой Земли

В ходе выполнения плановых мероприятий боевой подготовки военнослужащие арктической бригады Северного флота произвели высадку морского десанта с борта большого десантного корабля «Кондопога» на необорудованное побережье острова Северный, входящего в состав архипелага островов Новая Земля.

В ней приняли участие около 100 военнослужащих и было задействовано 11 единиц боевой техники: БТР-82А, МТ-ЛБВ, плавающие снегоболотоходы ТТМ и грузовые автомобили КамАЗ и Урал повышенной проходимости.

Высадка десанта производилась способом «на упор», при котором большой десантный корабль «Кондопога» вплотную подошёл к береговой черте и опустил аппарель у среза воды. Для обеспечения безопасности маневра акватория района высадки морского десанта была обследована гидрографическим судном «Визир».

Мотострелки отработали рейдовые действия, а также ряд мероприятий по защите и обороне островных территорий и арктической зоны Российской Федерации.

В конце сентября аналогичное плановое учение было проведено на острове Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа.

Военнослужащие арктической бригады Северного флота впервые приступили к отработке рейдовых действий на незнакомой местности в Арктике в прошлом году. Тогда в рамках похода отряда кораблей и судов обеспечения Северного флота были проведены учения по защите важных промышленных объектов на полуострове Таймыр и по обеспечению безопасности на островных территориях Российской Федерации — архипелагах Новосибирские острова и Новая Земля.

Пресс-служба Северного флота

Гидрографические суда ВМФ России совершили свыше 180 выходов в море в летнем периоде обучения

В 2016 году в рамках выполнения задач навигационно-гидрографического обеспечения Военно-Морского Флота (ВМФ) и морской деятельности Российской Федерации под общим руководством Управления навигации и океанографии военного ведомства выполнен значительный объем океанографических, гидрографических и морских геофизических исследований в различных районах Мирового океана.

За летний период обучения гидрографические суда ВМФ России совершили более 180 выходов в морскую и океанскую зоны для выполнения гидрографических работ. Исследования в целях корректуры навигационных карт, обслуживания объектов радионавигационного обеспечения и навигационно-гидрографического обеспечения выполнялись подразделениями гидрографических служб Северного, Балтийского, Тихоокеанского, Черноморского флотов и Каспийской флотилии.

По информации начальника управления навигации и океанографии Минобороны России капитана 1 ранга Сергея Травина, в текущем году основным событием стала успешная антарктическая экспедиция океанографического исследовательского судна (ОИС) Балтийского флота «Адмирал Владимирский».

«Главным итогом комплексных океанографических исследований, проведенных гидрографами на борту ОИС «Адмирал Владимирский», стало получение современных данных о рельефе дна и морской среде омывающих Антарктиду морей Содружества, Дэвиса, Космонавтов, Лазарева и Рисер-Ларсена, а также по маршруту перехода судна в район работ и обратно. Судном пройдено более 50 тыс. морских миль, совершены деловые заходы в порты семи иностранных государств», — сообщил капитан 1 ранга Сергей Травин.

Военные гидрографы Северного и Тихоокеанского флотов выполнили значительный объем гидрографических работ в районах Земли Франца-Иосифа, Новой Земли, Новосибирских островов и островов Врангеля в целях обновления государственных морских навигационных карт и уточнения положения исходных данных построения линий внешних границ морских зон национальной юрисдикции Российской Федерации в Северном Ледовитом океане.

Кроме того, гидрографы-тихоокеанцы успешно выполнили плановые задачи, связанные с навигационно-гидрографическим обеспечением и корректурой навигационных карт в Японском, Желтом и Южно-Китайском морях.

Подразделения гидрографических службы Черноморского флота осуществляли работы в целях навигационно-гидрографического изучения и картографирования в назначенных районах, а также обеспечивали выполнение плановых задач постоянным оперативным соединением ВМФ России в Средиземном море.

Гидрографы Каспийской флотилии обеспечивали действий боевых кораблей флотилии в ходе командно-штабного учения «Кавказ-2016» и внезапных проверок боеготовности.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Назначен новый начальник Липецкого авиацентра

Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. на должность начальника 4-го Государственного центра подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Министерства обороны Российской Федерации (ГЦ ПАП ВИ МО РФ) назначен генерал-майор Юрий Сушков.

Сушков Юрий Александрович родился 26 мая 1962 г. в Волгоградской области. Окончил Качинское высшее военное авиационное училище летчиков (1983), Военно-воздушную академию им. Ю.А. Гагарина (2000).

Службу проходил на должностях летчика, старшего летчика, командира звена, командира эскадрильи, заместителя начальника 4 ГЦ ПАП ВИ МО РФ, начальника филиала Военного учебно-научного центра ВВС «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (ВУНЦ ВВС), заместителя ВУНЦ ВВС по летной подготовке.

Является заслуженным военным летчиком Российской Федерации. Имеет квалификацию летчик-снайпер. Кандидат технических наук. Общий налет – более 2,4 тыс. часов. Освоил следующие типы авиационной техники: Л-29, МиГ-21,МиГ-23, МиГ-29, Су-27, Су-30, Су-34. Награжден государственными наградами.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Летчики транспортной авиации ЦВО учились наносить ракетно-бомбовый удар по условному противнику

На авиаполигоне Сафакулево в Курганской области прошло летно-тактическое учение с летчиками транспортной авиации Центрального военного округа (ЦВО).

Экипажи самолетов Ан-26 и вертолетов Ми-8 провели бомбометание, пуски неуправляемых авиационных ракет по наземным мишеням, имитирующим базовые лагеря и склады незаконных вооруженных формирований, а также колонну автомобильной техники на марше.

Кроме того, в рамках учения были отработаны вопросы десантирования групп специального назначения парашютным и посадочным способом с самолетов и вертолетов.

В учении приняли участие более 800 военнослужащих, было задействовано свыше 30 единиц авиатехники.

Ранее летчики транспортной авиации ЦВО совершили перелет с аэродромов базирования в Иркутской, Новосибирской и Свердловской областей на оперативный аэродром Упрун в Челябинской области для совершенствования подготовки на незнакомой местности.

Пресс-служба Центрального военного округа

В соединения РВСН поступило около 100 новейших тренажёров

В соединения и воинские части Ракетных войск стратегического назначения (РВСН), перевооружаемые на ракетный комплекс «Ярс», поступило около 100 новейших тренажёров.

Данные учебно-тренировочные средства имитируют боевую противодиверсионную машину БПДМ « Тайфун-М», машину дистанционного разминирования «Листва», кабины машины обеспечения боевого дежурства и автономной пусковой установки «Ярс».

Темпы поступления современных учебно-тренировочных средств в Ракетные войска будут возрастать. До 2020 года РВСН получат около 1000 тренажёров для подготовки специалистов на перспективные ракетные комплексы.

УТС введены в эксплуатацию в переоснащаемых на новейший комплекс «Ярс» полках Тагильского, Новосибирского и Козельского ракетных соединений. Кроме того, завершена поставка УТС в Тейковскую ракетную дивизию (Ивановская обл.). Благодаря тренажерам в каждом из этих соединений при обучении механиков-водителей удаётся сэкономить более 150 тыс. литров горючего в год.

Ракетные войска стратегического назначения до 2020 года сэкономят более 4 млн. литров дизельного топлива для мобильных ракетных комплексов, готовя специалистов на тренажерах.

Особенностью подготовки воинов-ракетчиков к несению боевого дежурства является отсутствие возможности использования техники в учебных целях, поскольку имеющееся ракетное вооружение находится на боевом дежурстве в постоянной боевой готовности к применению, и нарушение его исходного положения недопустимо.

Современные кабины тренажёрных комплексов для механиков-водителей ПГРК практически не отличаются от настоящих. Дорожная или боевая обстановка проецируется на три больших экрана. Кабина ракетоносца расположена в двух метрах над землёй на телескопических опорах, которые кренятся, опускаются и выдвигаются в зависимости от обстановки. Внутри верхняя панель приборов повторяет реальную, а вместо боковых – мониторы: левый отражает технические характеристики, правый – передаёт изображение с камеры заднего вида. На компьютере всё происходит быстрее, чем в реальности, но главное – не затраченное время, а правильная очередность действий. Для отработки внештатных ситуаций в программу заложены различные неполадки.

Уникальность нового тренажера заключается в том, что он способен создавать для обучаемого абсолютно реалистичную систему визуализации и, благодаря шестистепенной системе подвижности, обеспечивать моделирование штатных и нештатных ситуаций в реальном масштабе времени.

Новейший тренажёр БПДМ «Тайфун-М» позволяет обучать личный состав подразделений охраны и разведки находить диверсионные группы в зонах невидимости оптико-электронных и радиоэлектронных средств. В учебном корпусе, имитирующем боевую стартовую позицию ПГРК «Ярс»», военнослужащие учатся устанавливать разведывательно-сигнализационные устройства, с помощью которых условные диверсанты будут обнаружены в любых метеоусловиях вне зависимости от времени суток. Тренажёр боевой противодиверсионной машины БПДМ «Тайфун-М» способен поражать условного противника электронными пулями в трёхмерной визуальной обстановке.

Тренажёр позволяет моделировать в виртуальном пространстве динамику перемещения агрегата в любых экстремальных условиях с учётом рельефа местности, различных дорожных покрытий, других препятствий.

Благодаря многофункциональности тренажёр позволяет осуществлять подготовку всего экипажа БПДМ от механика-водителя до стрелка дистанционно управляемой платформы.

Новейший тренажёрный комплекс моделирует тактическую обстановку в районе активных действий ДРФ, все неподвижные и подвижные объекты, включая автомобильную технику и личный состав противника.

Система имитации тактической обстановки позволяет управлять появлением эффектов от взрывов, выстрелов и трассирующих пуль.

Тренажёр позволяет контролировать в реальном времени действия обучаемых, фиксируя ошибки каждого из номеров расчёта в автоматическом режиме. Телевизионная система наблюдения позволяет руководителю занятий контролировать действия всех членов экипажа.

В настоящее время Ракетные войска проводят испытания новейшего тренажёрного комплекса для дежурной смены боевого управления Центрального командного пункта (ЦКП) РВСН.

За два года РВСН провели около 70 успешных испытаний тренажеров, в том числе с трёхмерной графикой (3-D) для подготовки специалистов на ракетные комплексы 5-го поколения.

Имеющийся в РВСН парк учебно-тренировочных средств насчитывает более 1500 наименований. Такая система подготовки обеспечивает, не нарушая исходного положения ракетного вооружения, моделирование всего комплекса действий дежурных сил РВСН в различных ситуациях, в том числе и нештатных. При этом экономия ресурса боевой техники составляет более чем 80 процентов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Триста лет и три года

Важные даты, даже печальные, принято отмечать. Но мало кто помнит, чем знаменито 27 сентября. Между тем в этот день в 2013 году произошло нечто действительно важное: вышел закон о реформе РАН, круто изменивший жизнь организации с почти трехсотлетней историей. Каким видят итог этих лет ученые РАН?

Виктор Кожевников, член-корреспондент РАН, директор Института химии твердого тела УрО РАН (Екатеринбург):

- К определению того, что происходило с Российской академией наук на протяжении последних лет и происходит сейчас, вряд ли можно применить слово “реформа”. В 2013 году, после периода слабо мотивированной “оптимизации”, Российская академия наук была практически одномоментно ликвидирована вместе с академиями медицинских и сельскохозяйственных наук. Сегодня организация с аббревиатурой РАН - это небольшой пул ученых с академическими званиями.

Жизнедеятельность бывших академических, а ныне подчиненных ФАНО институтов продолжается. В отличие от назначенных чиновников, организующих технологию производства и контроля “научных услуг” в соответствии со своими представлениями, директор академического института избирался учеными из собственной среды и в первую очередь был профессионалом, отлично разбиравшимся в вопросах организации научных исследований. Благодаря компетенции таких специалистов, еще имеющихся в администрациях институтов ФАНО, бывшие институты РАН до сих пор сохраняют жизнеспособность.

Но действие негативных факторов нарастает. Это и сокращение всех видов финансирования, и многократное увеличение отчетности, и замещение содержательной научной деятельности формальными показателями. Последнее связано со стремлением чиновников формализовать результаты научного труда. Апофеоз этого направления чиновничьей мысли - почасовое нормирование работы ученого. Исследователи вынуждены выбирать между настоящим научным поиском и необходимостью наращивать количество публикаций. В итоге актуальные исследования буксуют, а старые результаты бесконечно дублируются для “правильной” отчетности.

Главной проблемой остается искренняя незаинтересованность отечественной промышленности в инновациях. Только в нашем институте “покоится” около 20 разработок, которые можно было бы превратить в конкретные hi-tech промышленные продукты и процессы. Однако осуществить это превращение невозможно, поскольку финансирование опытно-конструкторских работ в нашей стране давно и полностью прекращено.

И последнее. Нобелевский лауреат Эдвин Кребс, задумавшись однажды о том, благодаря чему он получил самую престижную научную премию, составил свое научное генеалогическое древо, проследив цепочку преемственности от своих учителей, учителей этих учителей и так далее. Первым звеном в этой цепочке, охватившей 250 лет, оказался Антуан Лавуазье. В европейских странах система научных школ считается национальным богатством, а в России такая система последовательно разрушается. Вряд ли у нас кто-то найдет Ломоносова в исходной точке своей научной генеалогии. Сегодня от общих слов о поддержке научных школ нужно наконец перейти к делам и начать восстановление преемственности в науке.

Владислав ПУСТОВОЙТ, академик, научный руководитель Научно-технологического центра уникального приборостроения РАН:

- Реформа Российской академии наук фактически нарушила ее нормальную работу, внесла невиданную бюрократическую суету - институты просто завалены абсолютно ненужными запросами. Реальной же помощи в решении ряда важных вопросов управления имуществом ФАНО нам так и не оказало.

Агентство стремится руководить научными исследованиями в академии, при этом демонстрируя некомпетентность и нарушая принцип двух ключей, о котором публично говорил премьер Медведев на Общем собрании РАН. В результате ФАНО еще больше уронило свой авторитет в научном сообществе.

Попытки ФАНО провести реструктуризацию институтов без ясных целей (“для чего”), четких государственных задач, приоритетов и программ научных исследований приводят только к дезорганизации научных работ, потере авторитета научного труда среди молодежи....

Исправление сложившейся ситуации, несомненно, наступит, но, увы, стране это будет стоить очень дорого, особенно это касается прикладных направлений.

Евгений Онищенко, научный сотрудник Физического института РАН, член Президиума Центрального совета Профсоюза работников РАН:

- Пожалуй, важнейшим итогом реформирования явилось резко усилившееся ощущение нестабильности. Практически единодушно оцененная научным сообществом как спецоперация, “реформа РАН” серьезно подорвала и без того невеликое доверие ученых к власти, в очередной раз наглядно продемонстрировав непредсказуемый характер государственной научной политики. И за прошедшие три года ничего не изменилось, даже у представителей успешных институтов есть ощущение, что в любой момент все может пойти совсем по-другому.

Этот однозначно негативный момент мог бы отчасти нивелироваться какими-то иными изменениями к лучшему: заметным увеличением финансирования, снижением бюрократической нагрузки. Однако таковых не видать: на фоне снижения бюджетного финансирования науки наблюдается бурная имитация полезной деятельности - чиновники пытаются изобразить активность, которая позволяет отчитаться перед начальством об успешном ходе реформы науки. Это, в свою очередь, ведет к усилению бюрократической нагрузки на институты.

В конце 2013 года особенно сильными были опасения, что академические институты “разберут” различные заинтересованные организации и ведомства. Раздачи слонов пока не состоялось, хотя исключить ее в дальнейшем нельзя. Вместо этого был взят курс на изображение повышения эффективности академической науки путем реструктуризации сети научных организаций, проще говоря, за счет слияний и укрупнений институтов с наклеиванием разного рода ярлычков вроде “федеральных исследовательских центров”. Если в отдельных случаях такое объединение может быть полезным или хотя бы безвредным, то часто в нем сложно найти какой-то смысл. Иногда, как в Красноярске, оно было сознательным шагом институтов, пытающихся отбиться от поглощения университетом, иногда, как в Кабардино-Балкарии, оно являлось “недружественным поглощением” более сильным и влиятельным более слабых, но часто - просто кампанией, в рамках которой в регионах объединяются гуманитарии и геологи.

Почему в эти игры играют чиновники - понятно, почему играют директора институтов - также понятно: это попытка в условиях усыхания бюджетных потоков под каким-либо соусом получить хотя бы немного дополнительных средств. На программу ли развития вновь созданного “центра” или за особую актуальность научного направления - не суть важно. Однако собственно к развитию науки такого рода бюрократические игры никакого отношения не имеют.

Ощущение абсурдности происходящему придает то, что другие меры по реформированию науки - оценка результативности деятельности научных организаций, попытки, пусть пока и безуспешные, перевести процесс формирования государственного задания на конкурсную основу и т.д. - идут совершенно независимо от процесса реструктуризации. Вопрос об осмысленности процесса такого рода реформирования остается за скобками: “преобразования должны какие-то происходить” - вот пожелание президента Путина, которое исчерпывающим образом воплощается в жизнь.

Впрочем, не хочется завершать на пессимистической ноте: легко себе представить, что при ином руководстве ФАНО все могло бы пойти гораздо хуже...

Аскольд Иванчик, член-корреспондент РАН, Академии надписей и изящной словесности (Франция) и Немецкого археологического института, научный руководитель Отдела сравнительного изучения древних цивилизаций Института всеобщей истории РАН:

- За прошедшие три года мое отношение к реформе РАН не изменилось, скорее события этих лет подтвердили тогдашние опасения. Я по-прежнему считаю эту реформу сильным ударом по отечественной науке, в результате которого заниматься исследованиями в нашей стране стало сложнее. Безусловно, у дореформенной академии было множество недостатков, которые следовало исправлять, но она была построена на принципе научного самоуправления, а это главное. Наукой руководили ученые, выдвинутые из своей среды научным сообществом, пусть и с использованием не самых совершенных процедур. В результате реформы управление научными институтами и наукой перешло в руки чиновников. Итоги плачевны. Прежде всего, резко вырос объем бюрократической отчетности - ФАНО постоянно требует предоставления разных сведений, часто дублирующих друг друга или бессмысленных, а также детального планирования будущих исследований и публикаций, которое не может быть ничем, кроме имитации. Администрация всех институтов занята главным образом изготовлением моря бумаг, которые скорее всего никто потом не читает. Б?льшую часть бумажного вала, идущего из ФАНО, администрация берет на себя, но и до обычных сотрудников он частично докатывается - то и дело они должны предоставлять какие-то данные для сведения их в общеинститутские отчеты. Никаких положительных изменений в жизни и работе научных сотрудников при этом не произошло.

Еще хуже, что реформа изменила представление о том, кто должен руководить институтами. Раньше считалось, что институтом должен руководить научный лидер, продолжающий заниматься наукой. Это, конечно, не всегда было так, но, во всяком случае, именно такое положение считалось нормой. Сейчас ФАНО исходит совсем из другого представления: директор должен быть управленцем, то есть по сути тем же чиновником, “социально близким” чиновникам ФАНО, а занимается ли он наукой - это его личное дело. В служебные обязанности научная работа директорам не вменяется и при оценке их труда в расчет не принимается: наукой они должны заниматься в неслужебное время. Более того, ФАНО стремится распространить тот же принцип уже и на руководителей отделов и лабораторий, считая их не научными сотрудниками, а административными - пока, к счастью, безуспешно.

Все это просто абсурдно. Управление наукой не может находиться в руках финансистов и завхозов. При этом число управляющих наукой чиновников постоянно растет, на их содержание требуется все больше средств, которые отпускаются из скудного бюджета, предназначенного для финансирования научных исследований, то есть эти деньги забирают у ученых (зарплаты чиновников в аппарате ФАНО значительно выше зарплат научных сотрудников). Чиновники вытесняют ученых и в прямом смысле слова. В этом отношении символична ситуация со зданием РАН на Ленинском проспекте, где с момента его постройки находится несколько институтов. После создания ФАНО часть его чиновников разместилась здесь, а поскольку их число растет, им требуются новые площади. Расположенные здесь институты уже были вынуждены уступить ФАНО 20% своих площадей, а теперь планируется и вовсе выселить все институты и полностью занять здание чиновниками.

К сожалению, реформа РАН не решила ни одной проблемы российской науки и, наоборот, создала новые.

Поиск

Студенты вузов Северо-Кавказского федерального округа обсудят роль инноваций в развитии научных проектов

6 октября в Дагестанском государственном университете начал работу Межрегиональный молодёжный инновационный конвент студентов Северо-Кавказского федерального округа. Участники встреч сфокусируются на работе по созданию инновационных проектов в научной сфере.

В рамках мероприятия также состоится конкурс молодёжных научно-исследовательских инновационных проектов студентов вузов СКФО, будет работать научная школа молодых инноваторов СКФО по научно-инновационному и бизнес-проектированию, а также пройдёт презентация деятельности студенческих научных обществ вузов данного федерального округа.

Открыл конвент ректор ДГУ Муртазали Рабаданов. Поприветствовав участников и гостей мероприятия, он рассказал о программе конвента, включающей в себя работу над несколькими десятками инновационных проектов по естественным и гуманитарным наукам, а также экономике и праву.

Участие в работе конвента также принимают представители «Российского центра содействия молодёжному предпринимательству». По словам заместителя директора центра Марии Сиротининой, такие площадки, как Межрегиональный молодёжный инновационный конвент, вносят положительный вклад в развитие молодёжного предпринимательства в нашей стране.

«Организация подобных мероприятий благоприятно сказывается на общей инфраструктуре молодежного инновационного предпринимательства в нашей стране. Молодёжь сегодня обязана быть готова к современным экономическим реалиям и иметь навыки как в создании собственного бизнеса, так и при работе в бизнес-структурах», — отметила Сиротинина.

По её мнению, проектный подход вместе с доступной инфраструктурой поддержки молодых талантов позволяют студентам открывать свой собственный бизнес ещё в ходе обучения в университете.

Школа молодых инноваторов СКФО по научно-инновационному и бизнес-проектированию организуется с целью объединения талантливых молодых учёных, студентов и исследователей образовательных организаций региона, а также выработки навыков у молодых исследователей по формированию бизнес-идей на основе результатов научной работы и инновационного проектирования.

Партнёрами мероприятия выступили «Российский центр содействия молодёжному предпринимательству» (РЦСМП), Открытый университет Сколково, Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, Национальный исследовательский Томский государственный университет, Центр молодежных предпринимательских инициатив «ПОКОЛЕНИЕ 2025».

Конвент продлится до 9 октября. В рамках церемонии закрытия конвента состоится подведение итогов работы площадки и награждение победителей республиканского конкурса «Молодой учёный — 2016».

Пожары не слушаются чиновников

Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО.

О том, что нынешний год вновь станет урожайным на пожары, «Правда» предупреждала ещё весной («Ручное управление пожарами», №55 от 26 мая с.г.). Уже тогда было очевидно, что чиновники, ответственные за обеспечение противопожарной безопасности, всю свою неуёмную энергию тратят не на предупреждение пожаров, а на создание благостной картинки в глазах общественности и руководства страны. Но стихия к чиновникам не прислушалась: дошло до того, что в разгар осени в ряде регионов ввели режим чрезвычайной ситуации в связи с резким ростом площади лесных пожаров. Чиновничий «марафон» вокруг лесных пожаров развивался так.

НАПОМНИМ, 11 мая Владимир Путин, находясь в Сочи, провёл совещание в формате видеоконференции по вопросам ликвидации последствий природных пожаров в ряде регионов страны. На связь с главой государства вышли руководители Амурской области, Забайкальского края и Бурятии, а также представители МЧС России. Участвовавшие в совещании чиновники тогда бодро отрапортовали Путину о «достигнутых успехах». К примеру, президент Бурятии Вячеслав Наговицын в адрес Путина высказал «слова глубокой благодарности… за глубокое рассмотрение проблем, принятие очень правильных, своевременных решений». После чего сообщил, что «ситуация находится на контроле, угрозы населённым пунктам и объектам экономики нет. Все пожары обслуживаются согласно установленным нормативам по людям и технике. Сил и средств с учётом оказанной республике со стороны Рослесхоза и МЧС помощи достаточно».

Через пару месяцев после столь судьбоносного совещания у президента Генпрокуратура провела своё — уже с участием представителей минприроды, МЧС, ФСБ, МВД, Рослесхоза, Россельхознадзора, Росфинмониторинга. По итогам мероприятия было сообщено общественности, что за текущий год по состоянию на июль ущерб от лесных пожаров составил около 22 млрд. рублей, а площадь, пройденная огнём, превысила 1 млн. га. По мнению прокуроров, «принятые органами управления лесным хозяйством меры оказались недостаточными для предотвращения, своевременного выявления и ликвидации пожаров в Республике Бурятия, Забайкальском крае, Амурской и Иркутской областях, а также в других регионах. Кроме того, не обеспечено достаточное финансирование исполнения органами власти субъектов Российской Федерации полномочий по предупреждению лесных пожаров Рослесхозом. Не соблюдаются нормативы патрулирования при осуществлении федерального государственного лесного надзора, выявляемые нарушения правил пожарной безопасности в лесах носят единичный характер». Генпрокуратура также сообщила о том, что «принято решение о необходимости проработать вопрос дополнения федерального законодательства нормами об ответственности за включение заведомо недостоверных сведений в планы тушения лесных пожаров, а также об ответственности сотрудников лесопожарных формирований за ненадлежащее тушение лесных пожаров, непринятие мер по сигналам граждан».

«Ну, наконец-то, теперь пожары прекратятся!» — воскликнул иной доверчивый гражданин и преспокойно решил голосовать за «Единую Россию». Но не тут-то было. После сильных дождей в конце августа — первых числах сентября, аккурат накануне выборов в Госдуму, с новой силой возобновились пожары в Восточной Сибири. По оценке руководителя лесного отдела Гринпис России Алексея Ярошенко, по состоянию на 12 сентября появились новые пожары на площадях порядка 50 тысяч га. Всего же, по данным Федерального агентства лесного хозяйства на 5 октября, площадь, пройденная пожарами по всей России с начала года, составила 1 млн. 976 тыс. 991 гектар, что равно почти половине всей территории Московской области. Всего же в течение 2016 года возникло 10735 пожаров. За три дня, с 3 октября, площадь огня выросла на 30,1 тыс. га, то есть в настоящее время за сутки сгорает 10 тыс. гектаров леса.

Причём цифры, называемые ведомством, мягко говоря, весьма аккуратные: речь идёт, как сказано в справке, о «количестве и площади лесных пожаров, по которым проводились и проводятся работы по активному тушению». Иными словами, те пожары, которые не тушат, чиновники в отчёты не включают, чтобы потрафить вышестоящему руководству. А ведь именно занижение данных привело к тем катастрофическим последствиям, которые мы наблюдаем сегодня.

ВОТ САМЫЙ свежий пример лукавой чиновной статистики. Так, по данным отраслевой системы дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз, суммарная площадь трёх крупнейших лесных пожаров в Иркутской области 29 сентября составляла 26,3 тыс. га. Но на заседании региональной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, которое прошло в Иркутске при участии полпреда президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло, была названа совсем другая цифра из отчёта Сибирского регионального центра МЧС России: лесные пожары полыхают, дескать, на площади «более 2,1 тысячи гектаров». Расхождение оценок — более чем в десять раз!

И как итог такой политики — почти два миллиона гектаров выгоревшего леса в течение лишь девяти месяцев! Очевидно, что ситуация сложилась вполне катастрофическая. Сюжеты об удушающем смоге, который окутал крупнейшие города Сибири, уже демонстрируют в новостях ведущие телекомпании мира, сравнивая иркутский регион с самыми отсталыми в экологическом смысле районами мира.

Полпред президента в Сибирском федеральном округе С. Меняйло на упомянутом заседании комиссии по ЧС назвал ситуацию с пожарами в Иркутской области «вышедшей из-под контроля властей». Положение в отдельных населённых пунктах и впрямь уже напоминает военное. Жители городов Братск, Усть-Илимск, Усть-Кут задыхаются от дыма, из-за смога люди чувствуют постоянное недомогание. На севере Иркутской области задерживаются и отменяются авиарейсы, остановлен жизненно важный для отдалённых территорий северный завоз. На днях на реке Лене около Киренска из-за сильной задымлённости едва не столкнулись баржа и паром, перевозивший людей. В Усть-Кутском районе и в Братске отменены занятия в школах, детям не рекомендовано выходить из дома…

НУ И ЧЕМ ЖЕ всё завершится на сей раз? Может, президент ещё раз соберёт совещание с ответственными чиновниками, спросит с них, накажет виновных, наградит отличившихся? Вполне возможно, но только к пожарам это не будет иметь никакого отношения: они прекратятся и без участия власти. Как говорит Алексей Ярошенко, в последние дни ситуация в Восточной Сибири стала улучшаться благодаря похолоданию и прошедшим почти везде осадкам — дождям, а местами и снегу. Риск дальнейшего распространения пожаров на сколько-нибудь значительные площади теперь невелик, а вызванное ими задымление в ближайшей перспективе, по оценке эксперта, будет лишь локальным и вскоре практически исчезнет.

Понятно, что появится масса сообщений от чиновников разного уровня о «победе над лесными пожарами», однако вряд ли стоит рассчитывать на серьёзный и беспристрастный «разбор полётов», ведь большинство пожаров в Сибири так и остались «неучтёнными». Виноватых «стрелочников», конечно, накажут. Но настоящие виновники сложившейся ситуации — чиновники высокого ранга, отвечающие за дееспособность единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по мнению А. Ярошенко, скорее всего опять выйдут сухими из воды. Поэтому в перспективе нас ждёт ещё не одна чрезвычайная ситуация с лесными пожарами.

Специалисты Иркутской нефтяной компании подготовили отчет о добыче УВС за первые 9 месяцев 2016 года. Так, с начала года на месторождениях компании добыли 5,66 миллионов тонн нефти и газового конденсата, что на 43,4 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Ярактинское нефтегазоконденсатное месторождение по-прежнему остается основным добывающим активом компании. Вместе с тем ИНК планомерно увеличивает добычу на новых месторождениях.

В последнюю декаду сентября из-за крупных лесных пожаров добыча и перекачка сырья на месторождениях группы компаний ИНК была ограничена. В итоге производственный план по добыче в сентябре был выполнен только на 81,4 %. В конце месяца компания вышла на плановые объемы добычи.

Справка:

ООО «Иркутская нефтяная компания» (ИНК) образовано 27 ноября 2000 года. ИНК включает группу компаний, занимающихся геологическим изучением, разведкой и добычей углеводородного сырья на 23 лицензионных участках в Восточной Сибири. Группа компаний ИНК открыла на территории Иркутской области и в Республике Саха (Якутия) восемь месторождений углеводородного сырья.

С момента основания ИНК направила на развитие месторождений и лицензионных участков недр, строительство производственной, инженерной и транспортной инфраструктуры более 100 млрд рублей. Большую часть чистой прибыли компания вкладывает в развитие производственной базы на территории региона.

ИНК входит в число крупнейших налогоплательщиков Иркутской области. Налоги и платежи в консолидированный бюджет Иркутской области в 2015 году составили 6,7 млрд руб. или 6,3 % от общих доходов региональной казны. По прогнозам, в 2016 году доля налогов и платежей ИНК увеличится до 10 %.

Мобильные ГТЭС на 100% укомплектовали аварийный запас материалов

Оборудование МГТЭС является резервным и предназначено для оперативного энергоснабжения жизненно важных объектов, в том числе социально значимых в случае возникновения нештатных ситуаций.

АО «Мобильные ГТЭС» (входит в группу «Россети») получило паспорт готовности к работе в осенне-зимний период (ОЗП) 2016-2017 годов, который подтверждает качественное выполнение всех мероприятий, направленных на обеспечение надежной работы мобильных газотурбинных электрических станций (МГТЭС) предстоящей зимой.

В ходе проверки готовности энергетических объектов специальная комиссия, состоящая из представителей филиала ПАО «Россети» - Центра технического надзора, ПАО «ФСК ЕЭС», АО «Мобильные ГТЭС», межрегиональных управлений Ростехнадзора, проинспектировала площадки мобильных электростанций, расположенные на территории Республики Крым и города Севастополя, Краснодарского края, Республики Тыва и Калининградской области.

В рамках подготовки к ОЗП персоналом компании своевременно проведено плановое техническое обслуживание станций, в соответствии с установленными Минэнерго РФ нормативами сформированы необходимые запасы топлива, на 100 % обеспечено наличие аварийного запаса материалов.

Особое внимание уделено соблюдению правил промышленной безопасности, а также готовности к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций. Проведены инструктажи персонала об особенностях эксплуатации генерирующего оборудования в условиях низких температур. Совместно с МЧС России проведены противопожарные тренировки. Кроме того, состоялись противоаварийные тренировки с имитацией ликвидации последствий возможных аварий в период максимальной нагрузки на энергосистему.

Генеральный директор энергокомпании Артем Глотов отметил, что благодаря слаженной работе на всех этапах Паспорт готовности удалось получить 30 сентября, что значительно раньше срока, установленного по Группе компаний «Россети» - 15 октября: «Мобильные ГТЭС играют важную роль в обеспечении надежного электроснабжения потребителей нашей страны предстоящей зимой. Наша работа направлена на то, чтобы максимально точно и оперативно исполнять возложенные на нас задачи».

Новосибирский завод «ЭЛСИБ» на этой неделе отгрузил автотранспортом электродвигатель 4АЗМА-500/6000 УХЛ4 для нужд Кольской атомной станции. По пути следования электродвигатель сначала побывает на Сумском машиностроительном НПО, где будет испытан в составе насосного агрегата.

Изделие, согласно контракту, изготавливают специалисты украинского предприятия. После чего двигатель продолжит путь до места назначения.

«ЭЛСИБ» с филиалом ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Кольская атомная станция» связывают давние партнерские отношения. С 1978 года новосибирский завод поставил на АЭС более тридцати электродвигателей различного типа мощности. С 2014 года активно ведётся замена устаревшего оборудования на новое. Так, в прошлом году «ЭЛСИБ» отгрузил для Кольской АЭС аналогичный асинхронный двигатель. В планах компании на 2017 год - произвести модернизацию ещё трёх машин. Соответствующий договор с атомщиками уже заключён.

Справочная информация:

4 АЗМА-500 – высоковольтный асинхронный электродвигатель атомного исполнения, используемый для привода электронасосных агрегатов в атомной энергетике.

АО «Разрез Березовский», входящий в состав Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК), завершил сентябрь производственными рекордами по отгрузке вскрышных пород.

Березовские горняки установили абсолютный месячный рекорд по автомобильной вскрыше за все время работы предприятия. В сентябре было отгружено и перемещено в отвалы 580,4 тысяч кубических метров горной массы при плане 395 тысяч кубометров, а экскаватор ЭКГ-10 № 295 добился наивысшей выработки для экскаваторов-мехлопат с емкостью ковша до 10 кубических метров – 389,6 тысяч кубометров породы за месяц.

Максимальные показатели, предшествовавшие сентябрьским рекордам, были достигнуты в 2015 и в 2013 годах. Так, в ноябре 2015 года березовские горняки показали высокий результат по вскрыше – 570,6 тысяч кубометров, а в августе 2013 года ЭКГ-10 № 296 отгрузил на борт автосамосвалов KOMATSU HD-785 369,9 тысяч кубических метров вскрышной породы.

Как отметил главный инженер АО «Разрез Березовский» Александр Мануильников, «залогом рекордных результатов на вскрышных работах стал профессионализм специалистов разных подразделений разреза: инженеры-технологи и горняки создали все условия для производительной и безопасной работы, механики обеспечили высокий уровень технической готовности и безаварийную работу, и, конечно, основная заслуга принадлежит бригадам вскрышных экскаваторов и водителям автосамосвалов, которые благодаря своему опыту и мастерству обеспечили отличную производительность всего экскаваторно-автомобильного комплекса 24 часа в сутки все 30 дней месяца».

Достижению рекордных показателей также способствовали благоприятные погодные условия. На предприятии добавили, что взятые вскрышниками высокие темпы позволят уже в ноябре «отметить новый год», досрочно завершив годовой план по производству вскрышных работ.

Специалисты филиала ПАО «МРСК Сибири» (входит в группу компаний ПАО «Россети») – «Читаэнерго» завершили первый этап реконструкции подстанции напряжением 110 кВ «Молодежная», расположенной в г. Чите.

Подстанция «Молодежная» введена в эксплуатацию в 1965 году и является одним из основных источников электроснабжения промышленных, социальных и жилищных объектов Железнодорожного района города Читы. Её установленная мощность составляет 48 мВА. Через несколько десятков лет эксплуатации подстанция уже не справлялась с ежегодно увеличивающейся нагрузкой – страдала надёжность электроснабжения, сдерживалось дальнейшее строительство и подключение к электроснабжению новых потребителей.

Реконструкцию устаревшей подстанции было решено проводить в 2 этапа. На первом из них, завершившемся в этом году, выполнены работы по замене морально и физически устаревшего оборудования - установлены современные элегазовые выключатели, что позволяет в случае технологических нарушений на подстанции выделять поврежденный участок без отключения питающей воздушной линии электропередачи.

На следующем этапе работы на подстанции будут продолжены. Энергетикам предстоит установить на «Молодежной» новые силовые трансформаторы, провести реконструкцию распределительного устройства с заменой масляных выключателей на вакуумные. В итоге проведенных работ мощность подстанции увеличится на 32 МВА, что даст в дальнейшем огромный запас резервной мощности при увеличении нагрузки.

Объем капитальных вложений в реконструкцию подстанции «Молодежная» составит 326 миллионов рублей.

Алтайский холдинг «Юг Сибири» направил более 450 млн. рублей на строительство второго цеха рафинации растительных масел

«Барнаульский маслоэкстракционный завод», являющийся территориальным производственным подразделением компании «Юг Сибири», перешел в завершающую стадию реализации масштабного инвестиционного проекта по строительству второго цеха рафинации производительностью 210 тонн в сутки с сопутствующими производственными площадками.

Решение о возведении нового дополнительного объекта было продиктовано развитием рынка рафинированных растительных масел, а также возрастающим спросом на данную продукцию со стороны, как конечных потребителей, так и крупных пищевых предприятий-производителей майонезов, соусов и других продуктов, в состав которых входит рафинированное масло.

Строительство нового цеха рафинации на Барнаульском маслоэкстракционном заводе стартовало в начале октября 2015 года, в мае 2016 года завершилось возведение каркаса нового комплекса, летом приступили к монтажу оборудования, а в декабре должны завершиться его пуско-наладочные работы.

«С вводом дополнительного цеха мощности по рафинации увеличатся почти в два раза и достигнут 410 тонн масла в сутки, – отмечает генеральный директор группы компаний «Юг Сибири» Михаил Маркович. – Это позволит занять серьезную долю на рынке данного вида продукции».

Стоит отметить, что вместе с новым производственным комплексом будут сданы дополнительные очистные сооружения сточных вод и система водоподготовки, которые минимизируют выбросы вредных веществ и уменьшат нагрузку на муниципальные очистные сооружения.

Справка: Барнаульский маслоэкстракционный завод был сдан в эксплуатацию в 2011 году. В настоящее время производственные мощности предприятия позволяют перерабатывать 165 тыс. тонн семян масличных культур: сои, рапса, подсолнечника. В 2014 году на предприятии была внедрена система менеджмента качества, соответствующая требованиям ГОСТ ISO 9001-2011. В 2015 году «Барнаульский МЭЗ» успешно прошел аудит органа по сертификации и подтвердил, что требования, предъявляемые к безопасности производства растительного масла на предприятии, отвечают схеме международной сертификации FSSC 22000.

Красноярский край поставил в Китай полторы тысячи тонн рапса урожая 2016 года

Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю оформило фитосанитарные сертификаты на первые партии рапса нового урожая. Рапс предназначен для экспорта в КНР. Уже отгружено 1,5 тысячи тонн продовольственного рапса, выращенного на территории Минусинского и Канского районов Красноярского края. Качество и соответствие фитосанитарного состояния требованиям китайской стороны подтверждено заключением испытательной лаборатории ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора».

Известно, что Китай уделяет особое внимание вопросам фитосанитарной безопасности ввозимой продукции. Задача Россельхознадзора – обеспечить строгий контроль при продаже зерна в КНР и соблюдение всех необходимых требований, в том числе международных по карантину растений.

Кстати, поставки рапса в Китай из нашего региона осуществляются с 2014 года. За этот период на экспорт было отправлено 10,3 тысяч тонн рапса.

В Орловской области планируется построить завод по переработке зерна

Столичная компания ООО Торговый Дом "Благодар Инвест" планирует построить в Орловской области завод по глубокой переработке зерна, вложив в проект до 10 миллиардов рублей, сообщило в среду правительство региона.

Соответствующее соглашение о намерениях подписали губернатор региона Вадим Потомский и коммерческий директор ООО Торговый Дом "Благодар Инвест" Лев Кусраев.

"Компания планирует инвестировать в реализацию проекта по строительству завода 8,5-10 миллиардов рублей в период с 2016 по 2017 год, а также создать 240 новых рабочих мест для жителей нашего региона", — говорится в сообщении.

Согласно данным из открытых источников, ООО Торговый Дом "Благодар Инвест" зарегистрировано в 2014 году в Москве. Основным видом деятельности компании является оптовая торговля топливом. Также организация работает еще по более чем 200 направлениям. Размер уставного капитала компании 500 тысяч рублей.

Алтайские аграрии региона обмолотили подсолнечник со 170 тыс. гектаров

По оперативным данным на сегодня, 6 октября, подсолнечник в Алтайском крае обмолочен с 27%. Со 170 тыс. гектаров намолочено 160 тысяч тонн маслосемян, сообщили в Главном управлении сельского хозяйства.

Сейчас самые большие площади убраны в Ключевском, Баевском, Родинском, Табунском, Завьяловском, Кулундинском, Локтевском, Угловском районах и Славгороде.

Напомним, на край приходится более 95% общесибирских посевов культуры. Для переработки всего объема получаемых маслосемян подсолнечника имеются большие перерабатывающие мощности.

Экспорт омского зерна вырос почти в четыре раза

Погрузка зерна в Омском регионе Западно-Сибирской железной дороги выросла на 25% с начала 2016 года.

Для отправки железнодорожным транспортом за 9 мес. 2016 года отгружено 600 тыс. тонн омского зерна.

За 9 месяцев 2016 года в Омском регионе Западно-Сибирской железной дороги погружено около 600 тыс. тонн зерна, что на 25% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Как сообщают в службе корпоративных коммуникаций ЗСЖД (филиал ОАО «РЖД»), экспорт омского зерна в 2016 году вырос почти в 4 раза и составляет 116 тыс. тонн. Основной объем отправлялся в Китай. В другие регионы России отправлено 476 тыс. тонн зерна с ростом на 7% к аналогичному периоду прошлого года.

Эксперты считают, что высокий урожай зерновых в Омской области (собрано 3,3 млн. тонн) позволяет прогнозировать дальнейший рост отправки данной номенклатуры железнодорожным транспортом.

Под белым флагом: как заработать на продукте без бренда

ЯКОВ НОВИКОВ

совладелец, управляющий директор Модульбанк

Воевать с конкурентом или превратить его в стратегического партнера? Годами вынашивать идею на миллион или зарабатывать с помощью технологий, созданных другими банками? Быть монопольным поставщиком продукта или позволить распространять его конкуренту? Решать вам.

В условиях, когда рынок и технологии меняются слишком быстро даже под давлением кризиса, второй вариант ответа выглядит явно выигрышнее. Чтобы его реализовать, не нужно быть альтруистом, пытаться копировать конкурента или перекупить его команду. Достаточно освоить новый вид партнерства между компаниями.

Речь о формате white label, при котором одна компания производит товары или услуги, а другая продает их под своим брендом. Такое разделение труда оказалось выгодно всем сторонам сделки: каждый партнер концентрируется на своей компетенции, продажи растут. Постепенно white label перекочевал из производства бытовой техники и электроники, продуктов питания и пакетов программного обеспечения и в банковскую сферу.

Так зачем же банки делятся клиентами и как это влияет на рынок?

Идея взаймы

Мы привыкли видеть банки как очень закрытые и консервативные структуры, которые неохотно делятся своими идеями и разработками. Поэтому white label — это в меньшей степени банковская история. Но рынок заставляет играть по своим правилам. Держать команду универсальных гениев, которая полностью бы обеспечила банк крутыми продуктами собственного производства, невозможно: никаких ресурсов не хватит. Тогда на помощь и приходит стратегия white label.

Как это работает в банковской сфере? Схема довольно стандартна. Первый обязательный этап — экспертиза, которая позволяет понять, есть ли спрос на ту или иную технологию на рынке, нужен ли этот продукт банкам и их клиентам. Если ответ положительный, можно приступать к разработке продукта. Этот этап сложный и, как правило, небыстрый. Все версии проходят внутреннюю «обкатку». Когда продукт прошел проверку внутри, его можно предлагать другим банкам.

Зачем это нужно нам как разработчикам? Столько сил и времени потрачено на реализацию уникальной идеи, а теперь просто взять и отдать ее? Это опасное заблуждение. На самом деле, мы в большом выигрыше. Начнем с того, что white label — великолепный драйвер для наращивания аудитории. Даже если у банка много очень лояльных клиентов, их количество ограничено. Продавая разработку другим банкам, мы охватываем в десятки раз больше потенциальных покупателей.

Теперь экономика. Конечно, маржа с каждой продажи нашего продукта сторонним банком не так велика: мы получаем только оговоренный процент с каждой операции или абонентскую плату за использование продукта. Но здесь, опять же, помогает масштаб. Если, реализуя собственный продукт своим клиентам, мы заработаем, условно, по 100 рублей с продажи, то схема с white label принесет нам по 50 рублей. Но за счет большего охвата аудитории мы наверстаем упущенное, и в целом объем нашего бизнеса ощутимо вырастет.

Еще один бонус — реальная экономия на маркетинге. Продвигать неизвестный рынку продукт не только сложно, но и дорого — уйдут десятки миллионов рублей. Продажи по white label дают нам свежую клиентскую базу, которую своими силами за короткий срок наработать просто невозможно.

И последнее, но тоже крайне важное,— white label дает нам полезную обратную связь. Мы получаем отзывы о продукте не только от конечного клиента, но и от банка-партнера. А такой фидбек бывает даже ценнее клиентских отзывов: банк, как профи в этой сфере, может указать на детали, которых пользователь не замечает, но которые в итоге все равно где-нибудь да вылезут. Часто партнер, видя какие-то недостатки, сам предлагает доработать продукт. Таким образом, мы улучшаем свою разработку за счет партнерских средств. По-моему, очень удобно.

Зачем это нужно партнеру? Здесь еще проще. Как я уже говорил, быть лидером во всех сферах нереально. Гораздо разумнее сосредоточиться на ключевой компетенции и бить в одну точку. А развивать остальные направления можно с помощью партнеров, и white label здесь — самый логичный вариант. Вся работа уже сделана за вас — на руках готовый качественный продукт, бери и продавай. При этом вы не пиарите чужой бренд: смысл white label в том, что продукт становится частью вашей собственной системы. На разработку аналогичного решения внутри компании понадобятся годы и тонны денег. Именно поэтому авторам разработки не стоит бояться воровства — пока партнер будет копировать продукт, момент для выхода на рынок уже будет упущен.

Модульный подход

Первыми в обойме «продуктов без лейбла» Модульбанка стали проекты FBR24 и «Первая онлайн-бухгалтерия», которые уже сегодня мы продаем партнерам как готовое решение. Так, сервис проверки надежности клиентов FBR24, разработанный командой Модульабнка, был успешно интегрирован в систему анализа клиентов IAutobank. Но возможности сервиса шире потребностей банков. Он будет полезен и частным компаниям для проверки своих контрагентов, клиентов и кандидатов при приеме на работу.

В июле этого года Модульбанк выпустил новое решение для ритейла, которое также реализуется по схеме white label,— это сервис автоматизации кассового учета ModulPOS. Его разработала новосибирская компания «Аванпост» при поддержке Модульбанка. По сути ModulPOS — первое расчетно-кассовое ПО, интегрированное с банком, которое может превратить любой Android-планшет в полноценный кассовый аппарат. Клиент с помощью такой системы может полностью автоматизировать розничные продажи: настроить эквайринг, наладить учет продаж, контроль выручки и движения наличных средств, печатать чеки (при подключении принтера) и передавать данные в ФНС. Основная фишка в том, что ModulPOS не привязан к конкретному банку, интеграцию с ним может настроить любой наш партнер. Не исключено, что в будущем вы встретите похожий продукт, например СамыйлучшийбанкPOS.

Премьера кассового ПО от Модульбанка (ModulPOS) совпала с новой инициативой правительства: в июле был принят федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники», который вынуждает весь ритейл установить фискальные регистраторы и передавать данные с каждого чека в налоговую инспекцию. Инициатива затронет почти 5 млн торговых точек — непаханое поле для банков. Обычно мелкому ритейлу в области банковских услуг доступен совсем небольшой спектр продуктов: эквайринг и самое простое расчетно-кассовое обслуживание. Гигантская доля рынка, занятая небольшими торговыми компаниями, выпадает из поля зрения банков только потому, что никто до сих пор не создал кассовое решение, интегрированное с банком. ModulPOS — это как раз та самая связка кассы и банка, нацеленная на то, чтобы сделать жизнь небольших магазинов проще и завоевать их доверие.

Конечно, white label — не панацея. Ключевые продукты мы по-прежнему оставляем внутри компании. Но концепция «продукта без бренда» может действительно раскачать рынок, даже такой консервативный, как банковский. Она позволит существенно сократить издержки, финансовые и временные, и резко нарастить объем уникальных продуктов внутри рынка. Ведь это, по сути, то самое разделение труда, которое легло в основу всей современной экономики: каждый делает то, что умеет делать хорошо, и зарабатывает на этом. Джобс говорил, что вырастил свою империю на ворованных гениальных идеях. Сегодня еще проще: чтобы построить свою империю, не надо даже воровать — достаточно понять, как работает white label.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 6 октября 2016 > № 1919965 Яков Новиков

Московский центр непрерывного математического образования при информационной поддержке проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" и "Учительской газеты" при содействии Министерства образования и науки РФ подготовил четвертый ежегодный рейтинг 500 лучших школ России. В списке представлены школы, продемонстрировавшие высокие образовательные результаты в 2015-2016 учебном году. В список топ-25 вошли школы из Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Мордовия, Удмуртии, Татарстана, Челябинской, Новосибирской, Свердловской, Вологодской, Кировской, Омской областей. Измерения производились по уровню результатов основного государственного экзамена (ОГЭ) в 9 классе школ. Среди других критериев рейтинга – участие школьников в олимпиадах и результаты всероссийских проверочных работ.

Руководитель проекта "Социальный навигатор" (в составе МИА "Россия сегодня") Наталья Тюрина:

"Это уже четвертый рейтинг лучших школ России. Проанализировав данные этого года, мы видим, что обновился региональный список школ, вошедших в ТОП-500. В основном за счет школ малых и средних городов из экономически активно развивающихся регионов, что может оцениваться как позитивная тенденция. При этом мы видим, что число регионов, чьи школы вошли в топ, сократилось (по сравнению с 2015 годом из топ-500 выбыли школы Чукотского автономного округа, Республики Северная Осетия, Республики Калмыкия, Республики Дагестан, Сахалинской области, Забайкальского края). С одной стороны, это связано с ростом показателей московских и санкт-петербургских школ, которые задают высокую планку качества. С другой стороны, с активной модернизацией региональных систем образования Московской, Челябинской, Новосибирской, Нижегородской, Самарской областей, Республики Татарстан, Краснодарского края". Отметим, что в рейтинг не попали школы, прибегающие к так называемому "конкурсному отбору".

Директор Московского центра непрерывного математического образования Иван Ященко:

"В этом году в рейтинге впервые мы стали учитывать результаты обучения в начальной школе. Появление в прошлом учебном году Всероссийских проверочных работ в четвертом классе позволило нам исправить ситуацию и учесть наличие в школе начальных классов дополнительным коэффициентом в 10%. Мы также сохранили коэффициент отсутствия конкурсного набора. То есть школы, которые берут всех в первый или другой класс, получают 20% дополнительно к рейтингу.

Рейтинг дает очень важный сигнал о том, что каждая школа и любой регион могут достичь успеха. Рейтинг помогает им найти лучшие и наиболее подходящие практики, чтобы воспользоваться ими. За несколько лет существования рейтингов мы неоднократно наблюдали, как это происходит".

Лучшие школы России — это ежегодный перечень лучших образовательных организаций России, который составляется с 2013 года. До 2014 г. включительно для формирования рейтингов использовался критерий "Результаты Единого государственного экзамена (ЕГЭ)". Начиная с 2015 г. оценка вклада общеобразовательной организации в качественное образование определяется по результатам ОГЭ. Показатель по результатам олимпиад остался прежним. Изменение методики оценки позволяет учесть дифференциацию целей и задач, стоящих перед общеобразовательными организациями: учитывается как степень подготовленности учащихся к продолжению обучения в старшей школе и в последующем — в вузах, так и в профессиональных образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, что позволяет учесть и соотнести вектор достижений и вектор целей.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 5 октября 2016 > № 2066392

Рейтинг школ пока учитывает только образовательные результаты, но со временем воспитательная работа тоже будет оцениваться в аналогичных рейтингах, заявил руководитель центра непрерывного математического образования Иван Ященко.

Московский центр непрерывного математического образования при информационной поддержке проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" и "Учительской газеты" при содействии Минобрнауки РФ подготовил четвертый ежегодный рейтинг 500 лучших школ России. В списке представлены школы, продемонстрировавшие высокие образовательные результаты в 2015–2016 учебном году. В список топ-25 вошли школы из Москвы, Санкт-Петербурга, Мордовии, Удмуртии, Татарстана, Челябинской, Новосибирской, Свердловской, Вологодской, Кировской, Омской областей. В числе 500 лучших школ — учебные заведения из 72 регионов РФ.

"Рейтинг не экспертный, рейтинг математический, по результатам, иначе он легко фальсифицировался бы экспертами", — ответил Ященко на вопрос, учитывался ли воспитательный компонент при формировании рейтинга, в частности – обстановка в 57 школе, где ранее разразился скандал.

По результатам рейтинга школа попала на пятое место.

Ященко отметил, что важность воспитательной работы "преобладает по-своему" перед предметными результатами.

"По мере развития информационных систем… федеральный рейтинг будет вводить критерии, связанные с социальной работой, с личностным развитием ребят, с волонтерским движением и так далее", — сказал он.

Ранее в социальных сетях появилась информация, согласно которой на протяжении 16 лет учитель истории школы №57 систематически развращал школьниц. Выпускники школы уверяют, что администрация учреждения, чтобы предупредить любые жалобы со стороны учеников, разработала некий меморандум против "диффамации педагогов", запрещающий учащимся жаловаться. После появления этой информации в социальных сетях сообщалось, что ученики, выпускники и родители учеников московской школы №57 требуют немедленной отставки администрации школы. Позднее сообщалось, что директор школы был уволен.

Из-за стремительного увеличения насаждений, поврежденных сибирским шелкопрядом, в Томской области мобилизованы все лесозащитные службы

По результатам проведённого государственного лесопатологического мониторинга очаги сибирского шелкопряда выявлены в насаждениях 10 лесничеств Томской области, общая площадь составляет более 530 тысяч гектаров.

На сегодняшний день детальный учет вредителя лесопатологи Томского филиала ФБУ «Рослесозащита» полностью закончили в Чаинском и Кожевниковском лесничествах. В остальных лесничествах учет шелкопряда идет полным ходом. Вся получаемая информация о состоянии популяции сибирского шелкопряда регулярно отправляется в Департамент лесного хозяйства. Уже составлены Обоснования проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов сибирского шелкопряда на площади 125,4 тысяч гектаров. Предварительная стоимость работ составляет более 140 миллионов рублей.

По предварительным прогнозам общая площадь очагов, где необходимо проводить обработки насаждений, составит около 500 тысяч гектаров, стоимость работ около 580 миллионов рублей.

По данным филиала ФБУ «Рослесозащита» «ЦЗЛ Томской области», с 2008 года до начала 2015 года состояние популяции сибирского шелкопряда было стабильным, численность вредителя держалась на низком уровне. Отмечались отдельные локальные очаги вредителя на площади, не превышающей 500 гектаров. В 2015 году было выявлено резкое увеличение численности сибирского шелкопряда в насаждениях Чаинского и Кожевниковского лесничеств на общей площади 4,1 тысяча гектаров.

В Кожевниковском лесничестве на площади 604 гектаров требовалось проведение мероприятий по локализации и ликвидации. В связи, с чем было подготовлено Обоснование проведения мероприятий по локализации и ликвидации очага массового размножения шелкопряда сибирского в весенний период 2016 года.

Сухая жаркая погода спровоцировала быстрое развитие гусениц, опережающее среднемноголетние показатели. В тоже время произошел срыв торгов на право проведения обработок из-за отсутствия заявок. В результате запланированные на весну мероприятия по ликвидации очага сибирского шелкопряда в Кожевниковском лесничестве состоялись только во второй половине августа. Под обработки попали молодые гусеницы 2016 года отрождения. Эффективность мероприятий составила 84 %. Гусеницы 2015 года отрождения к моменту обработок закончили свое развитие, появившиеся из них бабочки разлетелись из очага в окружающие насаждения. В результате сформировались новые очаги вредителя на площади около 3 тысяч гектаров.

В Чаинском лесничестве в течение 2016 году лесопатологи зафиксировали многократный рост численности популяции шелкопряда. Если в октябре прошлого года площадь насаждений, заселённых сибирским шелкопрядом, составляла всего 2,5 тысячи гектаров, при этом проводить истребительные мероприятия не требовалось, то к концу августа текущего года площадь очагов увеличилась до 88 тысяч гектаров, чему способствовал переход популяции на однолетнюю генерацию. Эта ситуация была спрогнозирована специалистами центра защиты леса и отражена в Обзоре санитарного и лесопатологического состояния насаждений Томской области за 2015 год. На данный момент численность вредителя возросла до уровня, угрожающего жизнеспособности насаждений, на всей указанной площади требуется проведения мер по подавлению численности вредителя.

Численность и состояние популяций вредных организмов в лесах Российской Федерации, в том числе и таких опасных видов, как сибирский шелкопряд, отслеживаются в рамках ведения государственного лесопатологического мониторинга филиалами ФБУ «Рослесозащита». В связи со сложившейся ситуацией специалистами ЦЗЛ Томской области был оперативно откорректирован план работ: увеличился объём работ по дистанционному лесопатологическому мониторингу и учётам вредителя в резервациях сибирского шелкопряда. Органы исполнительной власти Томской области ведут подготовительные работы по организации масштабных мероприятий, направленных на подавление численности этого опасного для лесов Сибири вредителя.

Иркутская нефтяная компания увеличила добычу углеводородов за 9 месяцев на 43,4%.

Иркутская нефтяная компания (ИНК) нарастила за 9 месяцев добычу нефти и конденсата на 43,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщили сегодня в пресс-службе компании.

«Добыча углеводородного сырья на месторождениях группы компаний ИНК в январе-сентябре 2016 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 43,4% до 5,66 млн тонн», - говорится в сообщении.

В компании подчеркивают, что увеличение объемов добычи произошло в условиях ограниченной перекачки нефти в сентябре из-за крупных лесных пожаров. «В итоге производственный план по добыче в сентябре был выполнен только на 81,4%. В конце месяца компания вышла на плановые объемы добычи», - отметили в пресс-службе.

Основным добывающим активом компании остается Ярактинское месторождение, на новых месторождениях ИНК продолжает планомерно наращивать добычу.

ИНК включает в себя группу компаний, занимающихся геологическим изучением, разведкой и добычей углеводородного сырья на 23 лицензионных участках Восточной Сибири. С 2011 года ИНК поставляет добываемую нефть в магистральный трубопровод Восточная Сибирь - Тихий Океан (ВСТО). За предыдущие семь лет группа компаний ИНК открыла на территории Иркутской области семь новых месторождений углеводородного сырья.

ИНК занимается также освоением попутного нефтяного газа своих месторождений и планирует построить в Усть-Куте первый в России газохимический комплекс по производству полиолефинов. В 2015 году ИНК добыла 5,6 млн тонн углеводородов.

«Роснефть» закрыла сделку по продаже 23,9% акций АО «Ванкорнефть» индийским компаниям.

«Роснефть» и консорциум индийских компаний, состоящий из Oil India Limited (возглавляет консорциум), Indian Oil Corporation Limited и Bharat PetroResources Limited, закрыли сделку по продаже 23,9% акций АО «Ванкорнефть» индийским компаниям.

Базовая цена сделки составляет около $2,021 млрд (около 126 млрд руб.), передает «Интерфакс» со ссылкой на сообщение компании.

«Роснефть» в сжатые сроки завершает реализацию проекта по созданию уникального международного энергетического хаба на базе Ванкорского кластера: в настоящее время идет подготовка к закрытию сделки по приобретению ONGC Videsh Limited дополнительной доли в 11% в проекте (после закрытия сделки ONGC Videsh Limited увеличит свою долю участия в АО «Ванкорнефть» до 26%). Доля индийских государственных компаний, таким образом, может увеличиться до 49,9%», - уточняется в пресс-релизе.

АО «Ванкорнефть», дочернее предприятие «Роснефть», образовано в 2004 году для освоения Ванкорского нефтегазоконденсатного месторождения на севере Восточной Сибири в Туруханском районе Красноярского края в 142 км от г. Игарка. Запасы углеводородов категории 2P в соответствии с классификацией PRMS Ванкорского месторождения на 01.01.2016 составляют 265 млн тонн нефти и конденсата и 88 млрд куб. метров газа.

В апреле 2016 года была создана компания-оператор «РН-Ванкор», которая контролирует общую инфраструктуру Ванкорского кластера (включая нефтепровод Ванкор-Пурпе) и позволяет повысить эффективность и прозрачность управления проектом. В 2015 году на Ванкоре добыто 22 млн тонн нефти и 8,71 млрд куб. метров газа.

Транспортировка нефти осуществляется по 556-километровому нефтепроводу Ванкор-Пурпе. Нефть, добываемая на месторождении, является одним из основных источников для заполнения нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан.

Денис Мантуров принял участие в выставке «Агросалон-2016».

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров принял участие в VI Международной специализированной выставке сельхозтехники и оборудования «Агросалон-2016», которая проходит с 4 по 7 октября 2016 года в выставочном центре «Крокус Экспо».

Глава Минпромторга России ознакомился с образцами техники от ведущих производителей, среди которых: Петербургский тракторный завод, Claas, Рубцовский завод запасных частей, «Евротехника», «Навигатор – Новое машиностроение», «Колнаг», «Белагромаш-Сервис имени В.М. Рязанова», «Промзапчасть», «Лилиани», Комбайновый завод «Ростсельмаш».

«Значительный рост производства отечественной сельхозтехники связан с реализацией правительственной программы субсидирования производителей сельхозтехники в рамках постановления Правительства России № 1432. В 2013–2015 годах благодаря программе субсидирования удалось избежать падения производства сельхозтехники, а по ряду машин, напротив, нарастить выпуск продукции», – отметил Денис Мантуров.

Глава Минпромторга России сообщил, что производство сельскохозяйственных тракторов выросло на 78% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, зерноуборочных комбайнов – на 35%, прицепной сельхозтехники – на 58%. Численность работников в отрасли выросла на 7,3%. В абсолютном выражении рост составил 2 118 человек.

Экспозицию площадью 60 тыс. кв. м составляют более 900 образцов техники, в числе которых представлены около 50 премьер. Более 500 компаний из 26 стран мира показали свои передовые наработки и флагманские машины. В числе стран-участников: Австрия, Беларусь, Бразилия, Дания, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Индия, Испания, Италия, Канада, Китай, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Чехия и Швеция.

В рамках выставки организованы национальные павильоны Германии, Италии, Канады и Китая. На выставке продемонстрирована современная сельскохозяйственная техника и оборудование от 156 российских производителей.

В ходе визита на выставку Денис Мантуров провел встречу с руководителями предприятий сельскохозяйственного машиностроения.

Счетная палата Российской Федерации подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь – август 2016 года. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

Объем ВВП составил 52,3 трлн руб., или 66,4% прогнозируемого годового объема.

Индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом 2015 года – 100,4%. Положительные темпы роста отмечены в добыче полезных ископаемых – 102,4%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 100,6%, снижение продолжается в обрабатывающих производствах – 99,2%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» – $39,15 за баррель, что на $10,85 ниже среднегодовой прогнозной цены. По расчетам Счетной палаты, средняя цена на российскую нефть по итогам текущего года может составить $40,8 за баррель, что на 18,4% ниже прогноза.

Инфляция в августе 2016 года по сравнению с декабрьским показателем в 2015 году составила 3,9%, что значительно ниже, чем в аналогичном периоде 2015 года (9,8%). Впервые с сентября 2011 года, месячная инфляция в августе 2016 года не увеличилась, т.е. составила 0%. По состоянию на 12 сентября 2016 года инфляция составила 3,9%.

Рост цен на продовольственные товары по сравнению с декабрем 2015 года – 2,6%, в аналогичном периоде 2015 года – 9,8%. Наибольшее удорожание отмечено по крупам и бобовым – на 11,8%, рыбе и морепродуктам – на 7,6%, сахару-песку – на 10,5%. Отмечено снижение цен на мясо и птицу – на 0,8%, яйца куриные – на 19%. На общее удешевление продовольственных товаров в значительной степени повлияло сезонное снижение цен на плодоовощную продукцию.

Рост цен на непродовольственные товары – 4,6%, в аналогичном периоде 2015 года – 10%. Наибольший прирост цен отмечается по табачным изделиям – на 11,8%, тканям – на 5,4%, моющим и чистящим средствам – на 5,2%, обуви – на 5,1%. Снизились цены на телерадиотовары – на 0,4%.

Рост цен и тарифов на услуги наблюдается на уровне 4,8%, в аналогичном периоде 2015 года – 9,4%. Наиболее существенный рост зафиксирован по санаторно-оздоровительным услугам – на 12,8%, услугам пассажирского транспорта – на 9,4%, услугам дошкольного воспитания – на 7,9%. Жилищно-коммунальные услуги подорожали на 5%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 5,8%, реальная начисленная среднемесячная зарплата снизилась на 0,3%. Просроченная задолженность по заработанной плате по состоянию на 1 сентября 2016 года составила 3,5 млрд руб., снизившись с начала года на 1,1%.

Курс доллара США к рублю в январе-августе текущего года составлял в среднем 68,69 руб. за $1, что на 8,5% превышает прогнозный уровень курса доллара США к рублю, учтенный при расчетах бюджета.

Доходы федерального бюджета – 8,1 трлн руб., или 59,3% утвержденного годового объема (по сравнению с аналогичным периодом 2015 года доходы снизились на 9,1%). В общем объеме нефтегазовые доходы составили 3 трлн руб. (снижение на 25,8%), ненефтегазовые доходы – 5,1 трлн руб. (увеличение на 4,5%).

Расходы федерального бюджета исполнены в сумме 9,7 трлн руб., или 59,1% показателя сводной бюджетной росписи (по сравнению с аналогичным периодом 2015 года расходы снизились на 2,1%). Наименьший уровень исполнения расходов отмечен по следующим главным распорядителям: ФАДН России – 10,8%, Минэкономразвития России – 13,8%, Минвостокразвития России – 14,3%, Минкомсвязи России – 25%, Росавиация – 25,5%, ГК «Роскосмос» – 33,3%, Минкавказ России – 34,1%, Минспорт России – 35,9%, Минтранс России – 39,5%, Рособрнадзор – 39,9%, Росмолодежь – 43,1%, Росавтодор – 44,2%, Минприроды России – 45,2%, Росморречфлот – 45,3%, Росводресурсы – 45,8%, Росаккредитация – 46%, Управление делами Президента России - 47,4%, Росстандарту – 48,5%, Росархив – 48,7%, ФСВТС России – 49,3%, Росимущество – 49,4%.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) исполнены в сумме 1 078,9 млрд руб., или 46% доведенных ЛБО. На федеральном уровне заключено 519 693 контракта, что на 4,6% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Экономия по результатам осуществления процедур закупок на федеральном уровне составила 3,8%, за аналогичный период 2015 года – 5,9%.

Расходы на реализацию ФАИП составили 324,5 млрд руб., или 38,1% доведенных ЛБО (оперативные данные). За аналогичный период 2015 года исполнение по ФАИП отмечено на уровне 46,6% доведенных ЛБО. Следующими главными распорядителями не начато осуществление кассовых расходов в рамках ФАИП: Роскосмос, Федеральное казначейство, Минкавказ России, Росздравнадзор, ГФС России, ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет».

Взносы в уставные капиталы АО с государственным участием исполнены на 60,6 млрд руб., или 69% показателя сводной бюджетной росписи. Имущественные взносы исполнены на 139,1 млрд руб., или 65,3% показателя сводной бюджетной росписи. Субсидии на выполнение возложенных полномочий и осуществление деятельности исполнены на 49,3 млрд руб., или 41,4% показателя сводной бюджетной росписи.

Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации (открытая часть) исполнены в сумме 4,7 трлн руб., или 57,3% показателя сводной росписи с изменениями, что на 6,1 процентных пункта ниже уровня исполнения за аналогичный период 2015 года. На низком уровне исполнены расходы по госпрограммам: «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы» - 0,2%, «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» - 15%, «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» - 20,4%, «Космическая деятельность России на 2013 – 2020 годы» - 22,9%, «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года – 26,5%, «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы – 27%. Низкое исполнение отмечается по ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» - 26,6%.

Дефицит федерального бюджета сложился в сумме 1,5 трлн руб. при утвержденном годовом дефиците в размере 2,4 трлн руб. Дефицит в январе-августе 2016 года составил 1,9% утвержденного объема ВВП. Финансирование дефицита в основном обеспечено за счет использования средств Резервного фонда и размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, а также средств во временном распоряжении, средств бюджетных и автономных учреждений, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Поступления в федеральный бюджет от приватизации – 67,2 млрд руб., или 202% запланированного объема. За аналогичный период 2015 г. поступления от приватизации – 3,8 млрд руб.

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте – 2,1 трлн руб., уменьшившись на 42,6% в связи с использованием средств Резервного фонда на финансирование дефицита бюджета и отрицательной курсовой разницей, образовавшейся в результате переоценки средств на счетах в Банке России.

Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте – 4,7 трлн руб., уменьшившись на 9,7% за счет отрицательной курсовой разницы от переоценки средств ФНБ и направления средств на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в 2015 г.

Государственный долг Российской Федерации на 1 сентября 2016 года – 10,6 трлн руб., уменьшившись с начала года на 2,8%. Госдолг сложился на уровне 13,5% утвержденного объема ВВП на 2016 год.

Государственный долг регионов на 1 сентября 2016 года – 2,26 трлн руб., уменьшившись с начала года на 2,2%. Доля бюджетных кредитов в общем объеме госдолга регионов с начала года увеличилась на 14,1 процентный пункт до 49%, доля коммерческих кредитов уменьшилась на 12,4% до 29,2%. Увеличение объемов долговых обязательств отмечено в 39 регионах, в т. ч. в Ненецком автономном округе – в 3 раза, Тюменской области – на 45,8%, Республике Хакасия – на 28,1%, Республике Калмыкия – 24%, Республика Северная Осетия – Алания – 20,5%.

В 66 регионах увеличился объем бюджетных кредитов, при этом наибольший рост сложился по 13 регионам, из них по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре рост составил 4,3 раза, Магаданской области – в 3,6 раза, Омской области – в 3,3 раза, Томской области – 3 раза, Челябинской области – в 2,9 раза, Новосибирской области – в 2,8 раза, Республике Саха (Якутия) – в 2,5 раза. В 13 регионах увеличился объем коммерческих кредитов, в т.ч. в Ненецком автономном округе – в 3 раза, Республике Коми – в 2,1 раза, Республике Хакасия – в 1,7 раза, Республике Северная Осетия – Алания – в 1,4 раза, Республике Мордовия – в 1,3 раза, Республиках Марий Эл и Башкортостан, а также Кировской области – в 1,2 раза соответственно, Ульяновской области – в 1,09 раза, Астраханской области – в 1,06 раза, Костромской области – в 1,04 раза, Краснодарской крае – в 1,01 раза, Псковской области – на 0,4%.

Плутоний, как политический аргумент

Действие договора между Россией и США «об утилизации оружейного плутония» приостановлено. Соответствующий указ подписал президент Российской Федерации Владимир Путин. При этом, Москва заявила, что готова отменить это решение, но при выполнении ряда условий. Главным из них является отмена санкций. Есть и другие, которые, как и первое, по мнению экспертного сообщества, абсолютно невыполнимы.

Все заговорили о давно забытой, но назревающей «холодная войне». Почему же все-таки Россия пошла на этот шаг? Официально: из-за недружественных шагов США к РФ, «коренного изменения обстоятельств», неспособности Вашингтоном выполнять условия, касающиеся утилизации избыточного плутония, а также необходимости принятия мер в части безопасности Российской Федерации.

Что касается условий, выполнение которых вернут отношения по данному договору в первоначальное состояние, то их всего 5 – 4 из них, как минимум в краткосрочной перспективе, для выполнения американской стороной нереальны. Чего же хочет Москва от своих «заокеанских» партнеров? Первое – сокращение военного присутствия американцев в НАТО до уровня, который был в 2000 году. Второе условие касается политических отношений между нашими странами. Москва хочет от Вашингтона более адекватной политики в отношениях и уход от недружественной риторики. Третий – отмена американцами санкций в отношении России и выплата соответствующих компенсаций. Четвертый – отмена так называемого «закона Магнитского». Последнее требование РФ – разработка США конкретного и ясного плана по утилизации плутония.

Внешнеполитическое ведомство России поведало общественности, что американцы в части данного договора не оправдали свои надежды. Действующая администрация США всё сделала для разрушения между странами отношений доверия друг к другу, а после присоединения к России Крыма вела исключительно враждебную политику и подрывала нашу экономику, отмечает официальный представитель МИД РФ.

Многие депутаты крайне одобрительно отнеслись к разрыву с американцами в рамках вышеуказанного договора. Они вспоминают, что он был заключен в очень тяжелое для страны время и его расторжение является абсолютно логичным завершением. Некоторые депутаты от КПРФ вообще считают, что политика ядерных разоружений была большой ошибкой и Москва, по их мнению, должна сделать всё, чтобы вернуться в этом вопросе к временам холодной войны.

Чем же была обусловлена необходимость заключения договора по утилизации плутония?

Дело в том, что в рамках сокращения ядерного вооружения Российской Федерации и США, с боевого дежурства снимались боеголовки. В результате проведения определенных технологических процедур в остатке образовалось достаточно много плутония, имеющего оружейного качества – приблизительно 34 тонны.

Наличие данного вещества означало только одно - всегда существовала обратная возможность наращивания ядерного потенциала. Именно поэтому Россия и США 16 лет назад решили подписать соглашение, согласно которому плутоний будет утилизирован до «неопасного» состояния.

Разногласия, как считают российские эксперты, начались практически сразу же после заключения договора по утилизации плутония. В нем была согласована технология этой процедуры, в частности, использование метода облучения в специальных энергетических реакторах. Россия начала строить свой завод в Красноярском крае в г. Железногорске (с использованием реактора БН-800 Белоярской АЭС), а власти США инвестировали в собственный аналогичный проект, находящийся в Южной Каролине. Американцы, потратив почти 7,0 млрд. долларов, пока так и не достроили свой «утилизационный» объект, а Россия, со слов главы «Росатом» Сергея Кириенко, уже ввела его в действие. Причем российское предприятие по утилизации плутония обошлось бюджету всего в 240,0 млн. долларов США. Стороны «разбежались», так и не дойдя в течение 16 лет до самой процедуры утилизации, которая в соответствии с соглашением должна была начаться в обеих странах в 2018 году.

Затратный процесс

Чуть ранее, американцы объявили о том, что процесс утилизации, согласованный сторонами, является очень затратным и не имеет перспективы. Целесообразней использовать более дешевый вариант. Он заключается в смешивании плутония с радиоактивными отходами, с последующим захоронением полученной массы непосредственно в землю. Российские власти возразили американцам по поводу новой версии утилизации плутония, заявив, что, во-первых, они нарушают уже имеющееся соглашение и, во-вторых, предложенный ими метод не изменяет изотопное состояние вещества и при желании может быть извлечен, а в дальнейшем использован по первоначальному назначению.

Эксперты уверены, что разрыв договорных отношений по утилизации не будет иметь каких-то серьезных последствий ни для одной из сторон. Завод в Железногорске без работы не останется . Тем более, когда отсутствуют жесткие сроки и условия по утилизации. А что касается перспектив неутилизированного плутония, то в Указе президента сказано, что данное вещество не будет использовано для наращивания ядерного потенциала.

Большинство аналитиков видят в данном решении Москвы политический контекст, который чреват если и не полноценной «холодной войной» между Российской Федерацией и США, то, как минимум, длительным противостоянием и борьбой на всех «фронтах».

Автор: Кононов Игорь

«Русский след» в американских выборах

После размещения на сайте WikiLeaks переписки членов Демократической партии США разразился большой скандал. Из нее общественность смогла узнать о «закулисье» американской предвыборной гонки. Так, например, из обнародованных документов следовало, что Национальный комитет партии активно искал методы поддержки Хиллари Клинтон в период первичных выборов и всячески пытался скомпрометировать ее конкурента – Берни Сандерса. После скандала многие ответственные лица данного комитета подали в отставку. Сама же кандидат в президенты США публично заявила, что во всем виноваты русские. Именно Москва, с ее слов, ответственна за взлом компьютеров Национального комитета Демократической партии США (НКДП).

И вот недавно компания ThreatConnect, занимающаяся кибербезопасностью, объявила, что знает владельца серверов, с которых как раз и были осуществлены незаконные проникновения в компьютерную систему НКДП. Им оказался молодой парень из г.Бийска, который к тому же не стал отрицать, что данные серверы принадлежат именно ему, а точнее его компании. Этого человека зовут Владимир Фоменко. Он удивлен использованием его серверов в противоправных целях и всячески готов к сотрудничеству, тем более, что злоумышленники так и не рассчитались с ним до конца. Но, как заверяет Фоменко: с ним и его компанией с американской стороны пока никто не связывался.

26-летний бизнесмен из Алтайского края в настоящее время единственный фигурант в деле о взломе почты членов Национального комитета Демократической партии. Компания ThreatConnect (США) провела тщательное расследование по данному делу, и именно она обнаружила серверы, причастные к разворачивающемуся скандалу. Они находятся в штатах Аризона и Иллинойс, а их владельцами является фирма King Servers. Эта структура принадлежит Владимиру Фоменко. В том, что он оказался в центре крупнейшего скандала бизнесмен сам узнал из сети. Предприниматель заявляет, что не несет никакой ответственности за свои клиентов. Он не в курсе их намерений и планов. Никто же не будет предъявлять обвинения Facebook, если, например, террористические организации используют социальную сеть для своих преступных целей? King Servers – это компания, занимающаяся совершенно легальным бизнесом, утверждает ее владелец.

Как только они узнали о хакерских атаках с принадлежащих им серверов, рассказывает Фоменко, то сразу же их заблокировали и провели свое внутренне расследование. Оно подтвердило выводы американской компании ThreatConnect, занимающейся кибербезопасностью. Российский бизнесмен в недоумении и не понимает, почему они до сих пор с ним не связались с ним, тем более, что у него есть для них много интересной дополнительной информации: страны, откуда осуществлялся взлом, IP-адреса и др. Фоменко уверен, что совместная работа с американцами позволила бы продвинуться в расследовании гораздо дальше. А по факту: преступники, испугавшись «шумихи» в СМИ наверняка уже замели все свои следы. Но он, тем не менее, не исключает возможности собственного обращения к американским спецслужбам с предложением о помощи в данном деле. Кроме того, предприниматель полагает: то, что компания имеет так называемый «русский след» в преддверии американских выборов крайне выгодно одной из сторон. Этот факт в настоящее время широко используется Хиллари Клинтон. А бизнесмен с Алтая и его компания просто стали заложниками в крупных политических играх.

Автор: Кононов Игорь

Николай Королёв: Программа развития внутреннего и въездного туризма по итогам года освоена на 90%

5 октября в Москве состоялось заседание рабочей группы по информационному, организационно-техническому и методическому обеспечению деятельности Координационного совета федеральной целевой программы “Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)”.

В ходе заседания, ставшего 15-м по счету, подведены итоги работы за 2016 год. На мероприятии обсуждались изменения в рабочие планы, инвестиционные проекты субъектов России для включения в федеральную целевую программу.

"Процент освоения программы “Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)” по итогам года - более 90%. Это положительный результат, который демонстрирует, что регионы научились осваивать федеральные средства, - сказал заместитель руководителя Ростуризма Николай Королёв. - На 15 июля 2016 года Ростуризмом заключены соглашения на сумму 3 млрд 613 млн рублей, что составляет 100% от выделенных бюджетных средств. Эти результаты позволили Ростуризму полностью исполнить свои обязательства по итогам 2016 года. "

По итогам 9 месяцев программа “Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)” реализуется в 17 субъектах России и включает 18 мероприятий с участием федерального бюджета. В настоящее время все соглашения заключены, в соответствии с ними все бюджетные средства доведены до субъектов Российской Федерации. Новшеством 2016 года стало распределение бюджетных лимитов по месяцам и кварталам.

В ходе своего выступления Николай Королев сообщил, что процент исполнения бюджетных средств регионами составляет 90,4%. Субъекты, которые на 100% освоили федеральные средства - это Амурская область, Уральский округ, Барнаульская, Калининградская области, Удмуртия, Рязанская область, Ставропольский край, Республика Адыгея, Кемеровская область, Бурятия, Чувашская республика. Ярославская область освоила 86% средств, что является неплохим показателем. Среди отстающих регионов - Оренбургская область - менее 60%, Хабаровский край - 37%, Карелия - 0%.

На 5 октября в программе участвуют 39 регионов России. 11 регионов и 13 кластеров принимают участие за счет внебюджетного финансирования - это Московская область, республика Татарстан, Мурманская область, Забайкальский край, Новосибирская, Волгоградская, Тульская и другие области. Бюджетные средства на реализацию проектов в этих регионах поступят в 2017 году.

11 регионов и 12 кластеров в настоящее время окончили реализацию мероприятий - это Атлайский край, Ивановская и Костромская области, Краснодарский край, Ярославская область и другие. Николай Королёв подчеркнул, что Ростуризм разработал представление проектов на 2017 год, а также планово - на 2018-2019 годы. В 2017 году на реализацию программы планируется потратить 3 млрд 626 млн рублей из бюджетных средств, из них 3 млрд 372 млн - на капитальные расходы. В 2018 году на программу планируется потратить 3 млрд 506 млн рублей.

Николай Королев отметил: "Важно, чтобы средства расходовались эффективно и своевременно, а отчеты предоставлялись в срок. 2017-2018 годы станут временем повышенного внимания к вопросам мониторинга реализации федеральных средств, - отметил Николай Королёв. - В ноябре будет Координационный совет, на котором будет рассмотрена готовность субъектов России к освоению средств из разных источников в 2017 году."

Сегодня всё больше россиян открывают для себя Алтайский край, но темпы развития инфраструктуры пока не соответствуют росту туристического спроса, считают эксперты. Результаты исследования прошедшего высокого сезона выявили, сколько туристов посетили Романовский и Завьяловский районы Алтайского края летом 2016 года, сколько и на что туристы тратили здесь деньги, а также сколько готовы были бы потратить ещё, будь у них такая возможность. Исследование раскрыло перспективы для роста сферы туризма в степной зоне Алтая.

Алтайский край славится целебным и мягким климатом, живописной природой, ароматным мёдом из горного разнотравья и самым большим в стране количеством санаториев, расположенных на лечебных соленосных озёрах и в чистейших лесах.

На территории Кулундинской степи располагается множество бессточных минерализованных озёр. Но не все туристические ресурсы региона облагорожены и превращены в курорты. Множество благоприятных с точки зрения экологии, оздоровительного эффекта и природных красот местностей остаются доступными лишь «самостоятельным» туристам.

Туристский центр Алтайского края представил результаты исследования, проведенные летом текущего года компанией ASBA-консалтинг на территории Романовского и Завьяловского районов.

270 рублей – такова средняя стоимость размещения на соленых озерах за человека в сутки, но люди готовы платить больше. 79,2% туристов размещались в палаточном лагере, при этом большинство отметили, что выбрали бы комфортное жилье, если бы оно было.

По мнению ASBA-консалтинг, данные, полученные в ходе исследования, свидетельствуют о том, что 50% туристов имеют доход от 10 до 25 тысяч рублей в месяц на одного члена семьи и небольшая сумма расходов продиктована не потребностью в жёсткой экономии, а невозможностью потратить больше в силу отсутствия платных услуг в зоне отдыха этих туристов. Данная территория не располагает достаточным количеством баз. Только 3,8% опрошенных туристов проживали в благоустроенных номерах.

На соленых озерах спрос давно превышает предложение, уверены местные эксперты по туризму. Всем участникам туристического рынка Алтайского края очевидно, что строительство санатория в степной зоне – назревшая необходимость. Для осуществления проекта строительства нужен крупный якорный инвестор, за которым потянулись бы более мелкие предприниматели. По заверению главы администрации Завьяловского района Николая Губерта, в районе уже проделана вся необходимая работа с документацией и ведутся переговоры по поиску инвесторов.

Еще одной точкой роста и развития, в первую очередь, местного предпринимательства, является сфера питания. Затраты на питание на человека в сутки, по результатам исследования, составили в среднем 430 рублей. Однако более 300 рублей из этой суммы потрачены на продукты питания, привезённые туристами с собой.

Тем временем во многих районах работают предприниматели, которые торгуют свежим молоком, мясом, творогом и другими продуктами. И есть тысячи туристов, готовых приобрести эти товары. Однако на данный момент нет организованных точек продаж и налаженных торговых каналов между туристами и фермерами. В этой связи Алтайтурцентр отмечает необходимость организации кафе, фермерских рынков и магазинов и т.п.

Степные районы Алтайского края, как и другие территории региона, показывают постоянный рост турпотока. Так, общее число туристов в Завьяловском районе составило 55 тысяч человек, а в Романовском районе отдохнуло 19 тысяч туристов. При этом увеличивается не только число отдыхающих, но и продолжительность сезона.

По наблюдениям экспертов, в этом году летний сезон начался на неделю раньше и завершился на две недели позже, чем обычно.

«Алтайский край – регион с высоким туристско-рекреационным потенциалом. Проводимая там работа по увеличению экономического эффекта от роста отрасли является одним из примеров внимательного отношения региональных и местных властей к вопросам достижения синергетического эффекта развития туризма на территории в интересах местного населения, а также малого и среднего бизнеса», – считает Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

В услужении у подонков

Славин Алексей

Украинские политики и даже глава местных еврейских общин пытаются обелить преступления оуновцев

28 сентября президент Израиля Реувен Ривлин выступил в Верховной раде Украины. Повод для визита был трагический: 75 лет расстрела киевских евреев в Бабьем Яре. Все ждали общих слов о «вечной скорби», о «никогда больше», о «дружбе между народами», а он возьми да и скажи правду.

«Около 1,5 миллиона евреев были убиты на территории современной Украины во время Второй мировой войны: в Бабьем Яре и во многих других местах. Их расстреливали в лесах, возле яров, сталкивали в братские могилы. Многими пособниками преступлений были украинцы. Среди них особенно выделялись бойцы ОУН, которые издевались над евреями, убивали их и во многих случаях выдавали немцам».

Отметьте: довольно мягко сказал. Назвал пособниками. Не инициаторами, не исполнителями, не вдохновителями. Хотя и эти слова вполне были бы применимы для того масштаба преступлений.

Что тут поднялось!

Первым взвился Богдан Червак – начальник возрождённой и героизированной в «незалежной» ОУН (Организация украинских националистов, запрещена в России). Этот персонаж ныне – заместитель главы Госкомитета телевидения и радиовещания Украины.

«То, что сделал президент Государства Израиль в украинском парламенте, можно трактовать однозначно – плевок в душу украинцам. Обвинить ОУН в холокосте, и ещё во время парламентских слушаний по случаю 75-й годовщины трагедии Бабьего Яра, – это унизить украинскую нацию». А потом этот персонаж вульгарно нахамил главе государства, предложив представителям еврейской общины Украины пояснить президенту Израиля, что непристойно и стыдно читать российские газеты, смотреть российское телевидение.

Попеняла Ривлину и первый вице-спикер Верховной рады Ирина Геращенко: «Жаль, что некоторые руководители современных стран до сих пор пользуются штампами советской пропаганды».

Вставил свои три копейки депутат Олег Ляшко: «Выступление Ривлина унижает украинцев, поэтому я призываю президента Израиля извиниться перед нашим государством и нашим народом».

При этом он устыдил всех остальных депутатов Рады, да и президента с министрами, что они все промолчали, а не полезли, как это не раз делал сам Ляшко, на трибуну бить морду оратору.

За что именно извиняться – Ляшко не пояснил.

Это сделал директор Украинского института национальной памяти Владимир Вятрович (бывший советник главы СБУ):

«К сожалению, президент Израиля в своём выступлении в украинском парламенте повторил советский миф об участии ОУН в холокосте… Чествование жертв Бабьего Яра было бы более искренним без использования мифов тех, кто стирал память о них».

А ещё Вятрович сказал: «Среди тех, которые убивали или помогали совершать убийства, были члены местной полиции, которую иногда называют украинской. Но не все из них принимали в этом участие, и не все убийцы были членами этой полиции».

Поняли? Далее. «Среди украинцев – служащих полиции были члены ОУН. Но не все члены полиции были оуновцами и не все оуновцы были полицаями. Среди оуновцев, которые были в полиции, были те, кто участвовал в убийствах евреев. Но не все оуновцы-полицейские делали это». Короче: начальник национальной памяти призвал не делать необоснованных обобщений, поскольку их участие «в акциях» не было массовым.

Насчёт обобщений и массовости – один факт. Ликвидация еврейского гетто на Западной Волыни осенью 1942 года – а это расстрел 150 тысяч человек – была выполнена силами 1400 немецких солдат и 12 тысяч украинских полицейских. Общее же число только полицаев – это около 300 тысяч. Размах коллаборационизма был ошеломляющим…

Словесные танцы нынешней украинской номенклатуры на костях выглядят, бесспорно, омерзительно. Однако всех перещеголял председатель Ассоциации еврейских организаций и общин Украины Иосиф Зисельс, которому зверства нацистов и их прихлебателей должны бы, казалось, душу жечь.

Поначалу он предположил, что Ривлин попросту сбрендил. «Я сам хочу понять, что это: головотяпство, невнимание? С нами не советовались, хотя посол с нами в хороших отношениях. Я хочу понять: это просто старческое слабоумие или это сознательная акция? Может, они перед Россией хотят отличиться?» – съязвил Зисельс.

«Я не могу с ним (Ривлиным. – Авт.) согласиться. Он человек преклонного возраста. Он несёт на себе стереотипы прошлого, историографию, которая на сегодня не считается объективной. Он воспитан на советской историографии. Израиль – по крайней мере, старшее поколение – до сих пор живёт под её влиянием», – заявил Зисельс в эфире «Громадського радіо».

«Этот стереотип не предполагает доказательств, будто бы все это знают. Нет, не все это знают. Я, например, не доверяю тому, что не подтверждено достоверными архивными документами», – подчеркнул Зисельс.

Вот как? Значит, тысячи свидетельств, собранных в «Чёрной книге» по горячим следам преступлений, вымысел? А документы Государственной комиссии по нацистским преступлениям – тоже вымысел? А показания десятков тысяч украинских полицаев – тоже? А протоколы немецких судов? А книга «Бабий Яр», написанная киевлянином Анатолием Кузнецовым, – свидетелем трагедии?

Оправдывая оуновцев, Зисельс напомнил о поездке в 2007 году в Израиль президента Украины Виктора Ющенко. По словам Зисельса, украинские гости попросили показать документы, свидетельствующие о причастности Романа Шухевича к преступлениям против евреев. Представители «Яд ва-Шем» ответили, что таких документов у них нет, отмечает Зисельс.

А это уже вообще чистое враньё.

19 марта 2008 года на сайте мемориального комплекса «Яд ва-Шем» его руководитель Йосеф (Томи) Лапид заявил, что «опирался на научное исследование, указывающее на глубокую и интенсивную связь между батальоном «Нахтигаль» во главе с Романом Шухевичем и немецкими властями, и также между батальоном «Нахтигаль» под командованием Шухевича и погромом во Львове в июле 1941-го, унёсшим жизни приблизительно 4000 евреев».

«Нельзя навешивать стерео­типные ярлыки на ОУН и УПА, которые боролись в первую очередь за независимость Украины», – говорит Зисельс.

Да? А как же заявление Ярослава Стецько, лидера и главного идеолога ОУН, который писал немецкому руководству: «…я тем не менее отдаю себе отчёт в неизменно вредной и враждебной роли жидов, которые помогают Москве закрепостить Украину. Поэтому я стою на позиции уничтожения жидов и целесообразности перенесения на Украину немецких методов уничтожения жидовства и исключаю их ассимиляцию».

Для чего всё это? Ответ даёт сам Зисельс. «Сейчас выросла новая генерация историков, которая пишет историю, работая не со стереотипами, а с документами. Они пишут историю для того поколения украинцев, которое сейчас является детьми. Я благодарен им за это».

Этим всё сказано.

Есть и ещё одна причина. Любыми способами обелить бандеровских убийц, уже ставших идео­логической основой режима. Ибо нужно выглядеть поприличнее в глазах американцев и европейцев, избегающих прямых нацистских аналогий: они жутко боятся замараться, откровенно братаясь с покровителями нацио­налистических зверств. А коли зверств оуновцев не было, как утверждает Зисельс, то и ладно…

Как еврейский общественный деятель, наряду с депутатами и «новыми историками», Зисельс тут очень кстати. Он услужливо переиначивает историю в угоду подонкам.

Похоже, что сам он им служит давно и верно.

О мелочной глупости

Кузьмина Вера

Что лучше – синее или круглое? Попугаи или волейбол? Университет или озеро? Ответить на эти вопросы нам предлагают абсолютно серьёзно. Каждый день с телеэкранов звучит призыв выбрать: между Родиной-матерью и Свято-Троицкой лаврой, сравнить Казанский кремль и Байкал. Результаты голосования – 7 октября. Победителей увековечат на купюрах двести и две тысячи рублей. Мысль напечатать всех сразу ни у кого не возникла.

В Европе никого не смущает, что на обороте евро – и Данте, и Сервантес, и бельгийский король Альберт. Выяснять, что эстетичнее, греческая богиня или немецкий орёл, там никому в голову не пришло. Зачем лишние обиды? У нас такие мелочи учитывать почему-то не принято. Соревнование!

Плакать проигравшие, может и не будут, но обида останется. Напоминание о чужом превосходстве будет при них каждый день в кошельке. Мелочь, конечно… Но вот в первую ночь после других, но тоже общероссийских выборов, вышел на трибуну федерального телеканала вице-спикер и отчеканил: «Москва предаёт всегда. Москва бежала в октябре 1941-го. Все города защищали, а москвичи узлы на спину – и рванули». В нормальном обществе после такого заявления его автора вытолкали бы из студии. У нас почти все промолчали. Поставить на место зарвавшегося хама попыталась только хрупкая Ирина Роднина. Остальные, видимо, считают, что можно всё. Делить на лучших и худших. На Кавказ и не Кавказ. На Москву и не Москву. Ещё и в ладошки похлопали. И посмеялись. Это же Владимир Вольфович, ему можно. А он и рад продолжать: «Вы здесь жируете в Москве. У всех по две-три квартиры. Зарплата по сто-двести тысяч. За границей сидите, отдыхаете везде, а страна – другая!» И снова – ладушки.

Кто будет в Иркутске или Омске проверять, на какую зарплату живут москвичи на самом деле? Сколько семей ютится в панельных хрущёвках? Как умудряются утром в метро втиснуться? Лозунг, мем, брошен: «Москва жирует!» А остальную страну даже на купюрах нарисовать не удосуживается.

«Милочка, так вы можете одеваться только в своих Нижних Тетюшах», – в таком духе учит россиянок судья с главного подиума (пардон, телеканала) страны. Модный приговор суров. Ну нет в России-матушке вкуса! Есть пара-тройка исключений в Москве, но она ведь, как известно, не Россия. Вывод? На Украине в своё время его сделали: гэть (прочь) вид Москвы! Первыми эти слова произнесли отнюдь не националисты-радикалы. А те самые, по столичным меркам, плохо одетые провинциалы, которым надоело быть «вторыми в Риме».

Мелкие, едва заметные трещинки способны за считаные месяцы превратить в труху автомобиль. Государственная машина не исключение. В далёкие уже девяностые CNN пригласил на ток-шоу влиятельного калифорнийского политика. В момент ожесточённого спора тот забылся. Позволил себе намекнуть, что его штат – самый богатый. А значит, по сути, кормит остальных. Подчёркиваю, позволил себе даже не сказать прямо, всего лишь намекнуть. Его тут же буквально растерзали собеседники, а ведущий просто «выключил» господина из разговора. Потому что в США прекрасно понимают: единая Америка – не политический лозунг, а основа национальной безопасности. И мелочей в работе государственного механизма не бывает.

«С чего начинается Родина? С картинки в твоём букваре». Эту фразу все помнят с детства. Песен, с чего начинается сепаратизм, пока не сочинили. То ли слово неблагозвучное, рифмуется плохо, то ли ответ не очень лиричный. Но он есть. С купюры в твоём кошельке.

В последние дни на Украине заговорили сразу о трех войнах: о Великой отечественной в связи с 75-летием трагедии в Бабьем Яру; о биологической, вызванной эпидемией заболевания крупного рогатого скота; о визовой в связи с арестом сотрудника агентства "Укринформ" Романа Сущенко, обвиняемого российскими спецслужбами в шпионаже.

В эти же дни Верховная рада уволила с нарушением всех существующих процедур 30 судей Украины. По мнению экспертов, подобные решения власти свидетельствуют о наступлении на Украине авторитаризма.

Бабий Яр, истерика в парламенте и "артистизм Порошенко"

В четверг, 29 сентября в Киеве на территории мемориального комплекса "Бабий Яр" прошли траурные мероприятия, посвященные трагедии 75-летней давности – массовому расстрелу евреев, а так же других советских граждан фашистскими оккупантами и украинскими полицаями.

В этот же день президент Украины Петр Порошенко выступил с проникновенной речью, посвященной этим событиям. А в Верховной раде прошли парламентские слушания на тему "75-ая годовщина трагедии Бабьего Яра: уроки истории и современность", на которых президент Израиля Реувен Ривлин напомнил депутатам, что среди пособников преступления были украинцы.

"Около 1,5 миллиона евреев были убиты на территории современной Украины во время Второй мировой войны в Бабьем Яру и во многих других местах, – заявил Ривлин. – Их расстреливали в лесах, возле яров, сталкивали в братские могилы. Многими пособниками преступлений были украинцы. Среди них особенно выделялись бойцы ОУН, которые издевались над евреями, убивали их и во многих случаях выдавали немцам".

Реакция на это выступление парламентариев и националистов была истерической. Лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко считает, что речь Ривлина обнажает провал всей внешней политики нынешней власти Украины. Лидер Радикальной партии Украины Олег Ляшко обвинил Ривлина в унижении украинцев. Глава Организации украинских националистов (ОУН) Богдан Червак написал на своей странице в Фейсбуке, что президент Израиля Реувен Ривлин своими словами о пособничестве украинских националистов немецким нацистам во времена Второй мировой войны "плюнул в душу украинцам".

Зато Порошенко в своем выступлении заявил, что "Сталин решил продолжить линию Гитлера на окончательное решение еврейского вопроса".

"Замечательный артист у нас президент, – с иронией заметил РИА Новости Украина по этому поводу директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. – А сами мероприятия – это было достойно, слов нет. И было бы странно, если бы в своем выступлении Порошенко не использовал это как повод для самопиара, не бросил бы камень в соседа".

При этом эксперт напомнил, что, проникновенно говоря о трагедии евреев, произошедшей 75 лет назад, "артистичный" президент продолжает переименовывать улицы и проспекты городов Украины в честь националистов, например, Степана Бандеры.

Роза ветров по вине России

"Открыт третий фронт войны со стороны России против Украины — биологическая война", – заявили аграрии и некоторые эпидемиологи на пресс-конференции, прошедшей в Киеве на минувшей неделе.

На самом деле, как выяснилось, обвинения в сторону России – не более, чем пиар организаторов мероприятия.

Вся вина России в том, что так называемая "роза ветров" заносит на Украину эпидемиологически опасных насекомых.

Оказывается, вслед за африканской чумой свиней (АЧС) украинскому агросектору грозит новый удар — "нодулярный дерматит", который может оставить страну без крупного рогатого скота.

"Есть боевое противостояние, есть экономическая война, и есть вопрос, который мы должны поднять сегодня вместе с представителями аграрного бизнеса, с представителями общественных организаций, вместе с экспертной средой — о так называемой биологической войне", – заявил председатель Всеукраинского аграрного совета Андрей Дикун.

Однако параноидальные заявления "главного по коровам" развеяли реальные эксперты. Выяснилось, все-таки Россия здесь ни при чем. Так, глава Госпродпотребслужбы Владимир Лапа сообщил, что нужны буферные зоны как на западе (то есть со стороны Европы), так и на востоке (то есть со стороны России), а вакцинировать необходимо 97-98% животных. Стоимость одной дозы — от 1,5 до 2 евро, поэтому участие государства обязательно. Но для участия государства нужны средства, которых нет в бюджете.

Эксперты утверждают, что если вакцинация не будет проведена, то Украина может потерять в частном секторе более 247 тыс. голов крупного рогатого скота и более 127 тыс. голов в личных хозяйствах.

Элита против России и большинства украинцев

В субботу, 1 октября был арестован сотрудник агентства "Укринформ" Романа Сущенко. Российские спецслужбы обвинили его в шпионаже. Эти события спровоцировали очередную волну русофобии среди украинских политиков. Прежде всего, часть парламентариев и отставных политиков страны заговорили о необходимости введения с Россией визового режима.

Спикер парламента Украины Андрей Парубий уверен, что если этот вопрос будет вынесен рассмотрение Верховной рады, ему удастся собрать необходимое для этого большинство голосов депутатов.

А руководитель Центра исследований России, экс-министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко заявил, что его личная позиция состоит в том, что "мы должны разорвать дипломатические отношения (с РФ — Ред.), мы должны ввести визовый режим со страной-агрессором, мы должны наконец-то оставить то, что называется Содружеством независимых государств".

Однако с этим не согласен другой экс-глава МИДа Украины, бывший посол Украины в РФ Константин Грищенко. Опираясь на социсследования, проведенные в сентябре 2016 года Центром Разумкова, когда были опрошены 2018 респондентов, он напоминает, что 55% жителей Украины против прекращения дипломатических отношений с Россией и 52% против введения визового режима с РФ. На самом деле разрыв отношений с Россией поддержали только четверть опрошенных.

Грищенко подчеркнул, что власть не может игнорировать такие настроения. "Какую бы политику украинская держава не выстраивала в отношениях с Россией, она должна опираться если не на широкий консенсус в обществе, то, как минимум, на поддержку большинства", – полагает Грищенко.

Запугивание как преддверие авторитаризма

В четверг, 29 сентября, Верховная рада с первого чтения, но после многочасовых призывов спикера Андрея Парубия проголосовала за увольнение 30 судей Украины, которых прозвали "судьями Майдана".

По утверждениям властей, именно эти судьи рассматривали дела защитников Евромайдана, основываясь исключительно на материалах, предоставленных правоохранительными органами времен президента Януковича.

Представление на увольнение судей пришло в Раду из администрации президента. Хотя в кулуарах парламента уверены, что законопроект исходил именно от Порошенко.

При этом в нарушение всех регламентов, документ не прошел апробацию в комитетах Рады, а сразу был представлен депутатам. Спешка в увольнении судей объяснялась тем, что с 30 сентября, то есть на следующий день, в силу вступил закон о судах Украины, в соответствии с которым уволить судей Верховная рада уже не могла.

По мнению директора Украинского института анализа и менеджмента политики Руслана Бортника, беспрецедентное вмешательство власти в дела судей объясняется двумя причинами.

"Первая — как бы завершить очищение судебной системы, путем пиара ситуации вот с этими тридцатью судьями, ставшими "козлами отпущения",– считает политолог. – Помнится, нам обещали люстрировать всех судей, потом — как минимум половину. Потом нам говорили, что люстрируют треть, а закончилось все тридцатью (из 8 тысяч – ред.)".

Вторая цель, по мнению эксперта, запугать судей, поскольку сегодня в судах рассматриваются вопросы, опасные для власти, особенно это касается тарифов и собственности.

Вот оставшимся "судьям и показали, что с ними может случиться, если они будут выглядеть инородными телами в этой системе", – считает Бортник.

По мнению экспертов, взятие судейского корпуса под контроль президента свидетельствует о наступлении на Украине авторитаризма.

Захар Виноградов, РИА Новости

Андрей Лубенский, РИА Новости Украина

Туристическая разморозка русской Арктики

Большинство из нас когда речь заходит об отдыхе представляют картину морского побережья с белоснежным песком, обжигающим солнцем и желательно с приятным дополнением — системой all inclusive. А что если оставить море с кристально чистой водой, песок заменить на не менее белый снег и дополнить весь этот ансамбль ни с чем не сравнимым ощущением, что находишься на краю света, на поистине неизведанной земле?

Арктические страны уже давно используют рекреационный потенциал своих северных территорий и ежегодно привлекают десятки тысяч туристов со всего мира. В России же, несмотря на то, что на ее долю приходится почти половина всего Заполярья, туристическая деятельность в этом регионе все еще находится в зачаточном состоянии, а ее потенциал остается явно недооценённым

К Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ) относятся восемь регионов: Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Республика Коми, Красноярский край, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия) и Ямало-Ненецкий автономный округ. И каждому из них есть чем похвастаться помимо белых медведей, заснеженных просторов и северного сияния.

На территории русской Арктики расположены четыре объекта всемирного наследия ЮНЕСКО: Ленские столбы в Якутии, остров Врангеля на Чукотке, культурно-исторический ансамбль «Соловецкие острова» и плато «Путорана» в Красноярском крае, не говоря о множестве других культурно-исторических памятниках и этнических деревнях с непередаваемым северным колоритом. Кроме того, АЗРФ богата на многочисленные особо охраняемые природные территории: национальные парки, заповедники, государственные заказники, которые позволяют оценить все многообразие и неповторимость флоры и фауны Арктики, побывать на живописных фьордах, термальных источниках, погрузиться в арктические пещеры и насладиться первозданной красотой арктических рек и озер.

Однако, по сравнению с северными коллегами, например, норвежским Шпицбергеном, количество туристов, приезжающих в АЗРФ, меньше в разы. Так, в 2015 году национальный парк «Русская Арктика», включающий территории Земли Франца-Иосифа, посетили 1225 человек из 30 стран, и это стало самым высоким показателем за последние 5 лет, что говорит об устойчивом росте интереса к этому региону. Однако в то же время, поток туристов на архипелаг Шпицберген, который по праву считается фаворитом в организации туристской деятельности в Арктике, составил около 60 000 человек. Такой колоссальный разрыв обусловлен целым рядом причин.

Корни проблемы

Во-первых, речь идет о транспортно-логистической неразвитости АЗРФ. Для наглядности обратимся к цифрам, которые отражают обеспеченность связи населенных пунктов дорогами с твердым покрытием. Итак, в западном секторе Арктики, например, в Архангельской области, у 1807 из 3951 поселений такое сообщение отсутствует, в Мурманской области — у 39 из 145, а в Ненецком АО оно есть лишь у 5 из 35 населенных пунктов. На востоке Арктики обстановка еще тяжелее, дело в том, что здесь автодорожная сеть представлена, в основном, дорогами низких категорий и зимниками с крайне ограниченными сроками эксплуатации. Поэтому разница в плотности автомобильных дорог между этим регионом и средними показателями по России исчисляется не просто десятками, а сотнями раз. Так, например, обеспеченность дорогами в Таймырском АО на Чукотке в 350 раз меньше среднего показателя по РФ, в Ненецком ОА — в 33,6 раза, на Чукотке — в 46,2 раза. Обстановка с железнодорожным сообщением тоже оставляет желать лучшего: на территории Якутии, которая занимает площадь 3,1 млн кв км, имеется всего 490 км железных дорог. В силу неразвитости наземных коммуникаций основная транспортная нагрузка в этих регионах ложится на морской и речной транспорт, в сфере которого также наблюдаются серьезные трудности: главным образом, высокий уровень износа судов и устаревшая инфраструктура портов и причалов.

Проблема доступности региона негативно сказывается на стоимости транспортных услуг, что, безусловно, отражается на цене конечного турпродукта. Так, например, круиз по Северному морскому пути обойдется примерно в 1 250 000 рублей, а покорение Северного полюса с посещением Земли Франца Иосифа до 2 000 000 рублей. Основная статья расходов приходится на оплату туристическими компаниями фрахта судов ледового класса, единственного вида транспорта, способного пройти по Северно-Ледовитому океану. Несколько дешевле выйдет поездка на остров Врангеля — 400 000 рублей, самым бюджетным северным путешествием будет тур в Исландию или на Шпицберген, здесь цена путевки составит около 200 000 рублей, что объясняется большей развитостью и проработанностью данных туристических направлений. Сравним с ценами туров в Египет, где можно отдохнуть и за 30 000 рублей, или в Грецию с путевками от 50 000 рублей, а затем посмотрим на среднюю заработную плату россиян, которая за первое полугодие 2016 года составила 35 730 рублей. А теперь простая арифметика: чтобы среднестатистическому гражданину РФ попасть на Северный полюс 55 лет нужно откладывать в копилку всю свою зарплату, а для поездки на морское побережье достаточно просто дождаться отпуска. Т.е. Арктика совершенно недоступна людям со средним достатком, вдобавок происходит снижение уровня реальных доходов россиян, поэтому количество людей, которые могут позволить себе путешествие в Заполярье, стремительно сокращается. Привлечение же иностранных туристов сопряжено с рядом трудностей институционального характера, прежде всего, речь идет о визовом вопросе, поэтому гарантировать постоянный спрос на данный вид туризма и о его массовость пока весьма затруднительно.

Во-вторых, ввиду малого опыта в организации туристской деятельности в Арктике, сохраняется низкий уровень предоставления сервисных услуг и ощущается нехватка профессиональных кадров, кроме того, отсутствует необходимая туристическая инфраструктура. Несмотря на то, что руководство России давно выделяет АЗРФ в особый регион, природно-рекреационный и историко-культурный сектор никогда не относился к приоритетным направлениям развития, на первом месте всегда были планы по освоению природных богатств Арктики и обеспечению национальной безопасности. Этим объясняется слабая государственная поддержка и недостаточное финансирование туристических проектов.

Лишь с принятием в 2013 году Стратегии развития Арктической зоны РФ до 2020 г. на высшем уровне была закреплена задача превращения АЗРФ в привлекательный туристический продукт. Вторым не менее важным документом стала учрежденная Правительством в 2014 году государственная программа о «Социально-экономическом развитии Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года», в рамках которой была обозначена сфера «Развития культуры и туризма на 2013–2020 годы», предусматривающая расширение возможностей посещения туристами морских районов на северном побережье России и создание условий для приема туристов на островных северных территориях РФ. Несмотря на существенные сдвиги, произошедшие за последние годы в оформлении нормативно-правовой базы организации туризма в АЗРФ, принятые документы не отражают единой концепции действий, а предлагают лишь точечные решения, зачастую декларативного характера, которые с учетом региональной специфики и стратегического положения региона представляются явно недостаточными.

Помимо этого, у русской Арктики, к сожалению, нет узнаваемого лица, а отсутствие бренда и низкий уровень популяризации приводит к тому, что АЗРФ в глазах туриста выглядит достаточно безлико, поэтому он отдает предпочтение более «раскрученным» направлениям, которые к тому же на порядок доступнее в финансовом отношении.

Также стоит отметить психологический аспект восприятия Арктики, особенно для внутренних туристов: население попросту не осведомлено о том, что может предложить Заполярье, кроме холода, снега и пронизывающего ветра, в массовом сознании регион никак не ассоциируется с местом для отдыха и комфортного пребывания. Так, согласно проведенному социологическому исследованию[1], лишь 32% опрошенных заявили о своем желании посетить Арктику, их привлекают ледники, природные ландшафты, возможность наблюдения за животными, экзотичность тура и возможность побыть вдали от цивилизации. 40% респондентов не поехали бы из-за экстремальных погодных условий и отдали предпочтение классическим курортам, отметив, что им хватает «своих морозов», 16% сказали, что может, они и не против съездить в Заполярье, но чем именно там можно заняться, не знают. 12% опрошенных останавливают главным образом стоимость турпутевок.

В связи с вышеперечисленными факторами, а также с учетом специфики организации арктического туризма: неблагоприятными климатическими условиями (температура в Арктике может отпускаться до -70 градусов), большой уязвимостью природных объектов, высокими требованиями к обеспечению безопасности путешественников и сезонностью турпродукта(возможность посещения только в летний период: с мая по сентябрь) российским туристическим компаниям очень непросто выйти на рынок Арктики, занять свою нишу и выдержать конкуренцию других операторов.

В свою очередь западные компании, такие как Oceanwide Expeditions, Quark Expeditions LTD, Silversea Expeditions, которые имеют многолетний опыт организации северных круизов, не только видят серьезный потенциал в русском секторе Арктики, но и проводят экскурсионные маршруты по его территории, в частности с заходом на архипелаг ЗФИ и северную часть Новой Земли. Все они являются членами Ассоциации операторов экспедиционного круизного туризма в Арктике (АЕСО), организации, учрежденной в 2003 году с целью создания максимально благоприятных условий для развития экологического туризма в Арктике. Единственным отечественным оператором- участником АЕСО является Poseidon Expedition. Представительство в АЕСО, несомненно, делает российское Заполярье доступнее для туристов, а обмен опытом с международными компаниями помогает эффективнее реализовывать стратегию развития туристической индустрии в АЗРФ.

Туризм в Арктике: от слов к действию

Отсюда важнейшим механизмом развития туризма в Арктике, несомненно, выступает международное сотрудничество. Речь идет не только о снижении издержек и обмене опытом, хотя, безусловно, эти факторы является одними из определяющих. Основной вопрос заключается в том, что природа Арктики в равной степени как сурова, так и уязвима, поэтому сохранить ее богатство и обеспечить устойчивое развития региона можно лишь совместными усилиями.

Примерами успешных проектов, в которых была задействована Россия, стали реализация программы BART по созданию и развитию механизмов частно-государственного партнерства в сфере туризма в Баренцевом регионе, «Неда Ордым» по развитию этнокультурного туризма коренных народов Севера, программа «Менеджмент в сфере путешествий и туризма», акцентирующей внимание на подготовке профессиональных кадров в туристической сфере. Отдельного внимания заслуживают проекты трансграничного сотрудничества, такие как трёхсторонний национальный парк «Пасвик-Инари» (Финляндия, Норвегия, Россия) и совместный с американским природным резерватом Bering Land Bridge национальный парк «Берингия». Благому такому формату происходит размытие границ между государствами в регионе, что упрощает взаимодействие между государствами и содействует беспрепятственному передвижению туристов по территории нескольких стран. Эта практика получила еще большее распространение после введения 72-часового безвизового режима для пассажиров паромов, заходящих в Мурманск и Архангельск.

Международный опыт наглядно демонстрирует, что рост количества туристов следует за развитием транспортной логистики, повышением доступности туристских объектов, улучшением инфраструктуры размещения и повышением уровня предоставления сервисных услуг, а наиболее эффективной и быстрой формой реализации этих мероприятий- государственно-частное партнерство.

Создание туристского кластера на территории Арктики неразрывно связано с модернизацией и возрождением транспортных узлов, таких как Мурманск, Певек, Тикси, Диксон и Дудинка. Особенно стоит выделить логистические возможности Мурманской области, которая является воротами Арктической зоны РФ и может выступить главной платформой развития круизного туризма. Тем более, что этот вид туристической деятельности имеет значительные перспективы в связи с климатическими изменениями: если сейчас Северный морской путь, главная транспортная артерия Арктики, свободен ото льда лишь около 50 дней в году, то к 2050, по прогнозам экспертов, период навигации может увеличиться до 125 дней. Кроме того, для повышения доступности Арктики необходимо принятие мер по организации альтернативных маршрутов и органичному включению территорий АЗРФ в транспортную сеть смежных регионов и России в целом, что подразумевает строительство автодорог, реконструкцию устаревших портов и причалов, запуск широтных и меридиальных железных дорог, создание и обустройство новых вертолетных площадок и аэропортов. Причем эти меры являются не просто желательными, а в условиях АЗРФ они жизненно необходимы, если мы говорим о развитии территории в целом. Однако для реализации таких масштабных проектов требуются значительные финансовые вливания, которые на фоне неблагоприятной финансово-экономической конъюнктуры становятся государству не под силу. Следовательно, имеет смысл отдавать предпочтение программам, результат которых будет заметен в краткосрочной и среднесрочной перспективе, а для их осуществления привлекать частных инвесторов. То же самое касается и развития туристской инфраструктуры: объектов размещения, питания, организации досуга и культурного времяпрепровождения, создания визит-центров и реставрации историко-культурных памятников и оборудования туристических достопримечательностей, где государственно-частное партнерство, активное взаимодействие властей, представителей бизнес сообщества и коренных народов являются единственной возможной формой кооперации, которая может привести к ощутимым результатам.

Уязвимость экосистем Арктики и большое количество ООПТ предопределяют развитие именно экотуризма, который подразумевает минимальное антропогенное воздействие на места пребывания и содействует сохранности природных объектов- обязательным условием развития любого вида деятельности в Заполярье. Национальные парки и государственные заказники должны выступить ключевыми площадками для его формирования, здесь могут пролегать экологические тропы, образовываться туристические центры и проводиться информационно-просветительская деятельность. Сейчас на территории Крайнего Севера России действуют два национальный парка: «Русская Арктика» и «Берингия», два государственных заказника федерального значения: «Земля Франца-Иосифа» и «Североземельский», а также заповедники: «Остров Врангеля», «Усть-Ленский», «Большой Арктический» и «Гыданский», не говоря о нескольких заказниках регионального значения и ресурсных резерватах.

Такое множество ООПТ и их разнообразие открывают возможности и для развития других видов туризма, например, экстремального, научно-познавательного и этнографического. Последняя категория заслуживает отдельного внимания, так как предполагает непосредственное участие малочисленных коренных народов Крайнего Севера, что в свою очередь позволит сохранить их богатое культурное наследие и улучшить их социально-экономическое положение. Как показал западный опыт, перспективными направлением развития этнического туризма является создание этнопоселений и вовлечение туристов в традиционную деятельность этих народов: от проживания в семьях и приготовления национальных блюд до катания на собачьих упряжках и приобщения к различным ремеслам. Такие мероприятия пользуются большим спросом у путешественников, поэтому очень важно продолжать и расширять подобные практики.

Одним из факторов эффективного использования рекреационного потенциала АЗРФ представляется развитие и иных видов туризма: оздоровительного, паломнического, экспедиционного, гастрономического или же событийного. Это будет способствовать налаживанию межрегиональных связей и позволит каждому региону АЗРФ предлагать свои уникальные туристические продукты, что приведет к выравниванию их уровня развития, а также поможет снизить влияние фактора сезонности туристической деятельности. От количества и содержательного наполнения туристских маршрутов напрямую зависит удовлетворение запросов потенциальных туристов, поэтому важно предлагать широкий выбор продуктов для любых категорий путешественников.

Важным аспектом является рекламно-информационное обеспечение: популяризация арктического туризма в СМИ, выпуск промо-роликов про Арктику, создание интернет-портала, объединяющего все данные о достопримечательностях и доступных туристских маршрутах, причем обязательным условием выступает наличие информации на иностранных языках. Также необходимо использование маркетинговых технологий для создания позитивного имиджа северных территорий, выработки логотипа и продвижения бренда Русской Арктики среди внутренних и иностранных туристов.

Подытоживая вышесказанное и учитывая тот факт, что АЗРФ изначально находится не в равном положении с другими регионами России, представляется необходимым создание отдельной стратегии развития туристического потенциала российского Заполярья. Она должна привести к общему знаменателю особенности и возможности каждого из восьми регионов и на основе этого выработать единый туристический комплекс, который в дальнейшем смог стать неотъемлемой частью экономики региона и национального рынка туристских услуг, а также серьезной составляющей рынка туризма других стран Арктического региона.

Что нового сможет привнести туризм в развитие Крайнего Севера?

Грамотная организация туристическо-рекреационного комплекса АЗРФ является стратегической задачей для успешного социально-экономического развития региона. Главная цель заключается в том, чтобы превратить туризм в новый перспективный вид деятельности российского Заполярья, который способен диверсифицировать экономику Севера за счет мультипликативного эффекта. В значительной степени продвижение туристической деятельности выступит стимулом для развития среднего и малого бизнеса, что в свою очередь поможет решить проблему трудовой занятости населения и выступить источником дополнительных доходов для регионов.

Помимо этого, обустройство туристических объектов, развитие инфраструктуры Крайнего Севера сделает комфортнее проживание самих граждан и положительно отразится на их уровне жизни. Еще одним важным аспектом является привлечение внимание к вопросам сохранения природного наследия Арктики и культурных традиций коренных народов Крайнего Севера. Кроме того, выгодное географическое положение региона создает все предпосылки для налаживания международного сотрудничества в регионе, что в целом благоприятно скажется на позиционировании Российской Федерации в мировом сообществе.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Арктика готова предложить то, что выходит за рамки шаблонов и обыденности, а ее красота способна вдохновить и удивить даже самого искушенного путешественника, что в свою очередь открывает широкие возможности для развития арктического туризма. Мировой опыт показывает, что западные страны, которые обладают малонаселёнными и необжитыми полярными территориями, успешно сочетают развитие промышленности и добычу полезных ископаемых с охраной природы и рекреационной деятельностью. Перед Россией стоит актуальная задача по изменению облика Арктики, преломлению тенденции по доминированию присвающего типа природопользования, а также повышению ее доступности и туристической привлекательности. Необходимо признать, что для преодоления кризисных явлений в регионе добычи полезных ископаемых и военного присутствия явно недостаточно. В данной ситуации добиться изменений к лучшему можно только с помощью комплексного подхода, в рамках которого будут также задействованы природные и туристско-рекреационные ресурсы. Именно от грамотной реализации данной стратегии зависит устойчивое социально-экономическое развитие российского Заполярья.

[1] В исследовании приняло участие 100 человек в возрасте от 20 до 65 лет.

Встреча с победителями всероссийского конкурса «Учитель года России – 2016».

Владимир Путин встретился с победителями всероссийского конкурса «Учитель года России – 2016».

Всероссийский ежегодный конкурс учреждён в 1992 году Министерством образования и науки России, Общероссийским профсоюзом работников образования и «Учительской газетой». Участниками заключительного этапа в этом году стали 85 педагогов из всех федеральных округов. Впервые за всю историю конкурса представлены все субъекты Российской Федерации.

Имя абсолютного победителя конкурса – учителя русского языка и литературы из Краснодарского края Александра Шагалова – было объявлено 3 октября в Государственном Кремлёвском дворце в рамках церемонии награждения лауреатов.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья!

Мне очень приятно встретиться с вами, победителями, лауреатами конкурса «Учитель года», и именно сегодня, в праздничный день, сегодня как раз День учителя.

Думаю, что из года в год конкурсная комиссия стоит перед всё более и более сложным выбором, потому что учительский корпус, во–первых, у нас молодеет, что видно и по присутствующим здесь (средний возраст преподавателей в системе общей школы – 37 лет, это очень хороший показатель), но и качественно растёт.

Я знаю, что вы не просто работаете – вы относитесь к своему призванию как к искусству, отдаёте своему любимому делу всё своё время свободное; как к искусству относитесь – это очень правильно, и только так и можно добиваться в любой сфере заметных результатов, заметных успехов, особенно в таком, как ваше дело, которому вы себя посвятили.

И, безусловно, оно является уникальным, потому что передача знаний и воспитание молодых людей, детей – это чрезвычайно сложная и ответственная задача, очень тонкая работа, требующая большой отдачи, знаний, навыков, умений. И конечно, должны быть внутренний побудитель и мотивы к достижению максимального результата.

Мы знаем, что это уже общее место, тем не менее сейчас скажу об этом. В современном мире очень сложно быть и авторитетом, и добиваться значимых, заметных результатов в том деле, которому вы себя посвятили, имею в виду огромный информационный поток, возможности для всех и каждого, что хорошо, но что создаёт и определённые трудности, и определённые риски, особенно для молодых людей, особенно для подростков. Здесь нужно не только самим хорошо ориентироваться, но и уметь правильно подсказать молодому человеку, что является настоящими ценностями, а что является пеной какой–то, на которую либо внимания обращать не стоит, либо лучше вообще мимо проходить.

Здесь, безусловно, очень важна не только, естественно-научная среда, к которой нужно молодых людей не только подтаскивать, но и вызывать у них интерес к этим знаниям, но и очень важен баланс, связанный с гуманитарной составляющей: с историей, образованием как таковым, наукой, с нашими традициями, культурой, искусством и так далее.

Сейчас очень много возможностей создаётся, и почти в каждом регионе уже открываются так называемые технопарки для детей, для молодёжи. Что очень важно и было бы очень здорово, если бы и школа включалась тоже в эту работу, так же как, может быть, и в работу с будущими местами, где молодые люди могли бы продолжить образование либо могли бы в будущем работать, то есть и с промышленностью, с промышленными предприятиями, с учреждениями культуры и со средними и высшими учебными заведениями. Работа многогранная, многоплановая, но очень интересная.

Действительно, не знаю, есть ли вообще что–то интереснее. Ответственно, сложно и тяжело с ребятишками, но очень интересно чувствовать, как под силой вашего интеллекта и силой вашей воли формируется человек. Это счастье – испытывать эти чувства. В этом смысле я вам завидую хорошей завистью и желаю вам успехов!

Реплика: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, кто начнёт?

Вы победитель? Поздравляю Вас.

А.Шагалов: Спасибо.

Я хочу от лица всех нас поприветствовать Вас, сказать, что для нас это большая честь, это очень интересно, мы этого ждали и, конечно же, волновались.

Здесь мы все преподаём разные предметы, мы все из разных регионов, но всех нас объединяет одно: мы учителя, мы любим свой предмет, и мы имеем дело с ребятами, с нашим будущим поколением; для нас очень важно быть сегодня услышанными, услышать Ваше мнение, поделиться с Вами нашими идеями, поговорить – просто поговорить, даже Вас услышать. Спасибо.

В.Путин: Вы расскажите нам тогда о том, как складывается Ваша работа, как складывалась Ваша судьба. Вы в школе в Армавире работаете?

А.Шагалов: Да, это маленький городок, 200 тысяч жителей.

В.Путин: Маленький, но удаленький. Хорошо известен на юге страны, да и в стране в целом. Город со своими традициями, старый город. Школа большая у вас?

А.Шагалов: Около тысячи человек в нашей школе.

В.Путин: Средняя, получается.

А.Шагалов: Ей присвоено имя Георгия Константиновича Жукова. Школа большое внимание уделяет патриотическому воспитанию, является опорной по кубановедению, то есть краеведению, – опорная школа в нашем городе. Это очень важно.

В.Путин: Что происходит нового, как Вы чувствуете, в преподавании русского языка и литературы?

А.Шагалов: Русского языка и литературы? Мы рады, что ЕГЭ совершенствуется. Но для меня мерило качества преподаваемых нами предметов – это когда ребята хотят читать, когда они хотят читать книги, изучать предмет. Я думаю, здесь немалую роль играет тоже личность учителя – заинтересовать ребёнка, чтобы его запал не пропал. Я думаю, учитель должен вдохновлять.

В.Путин: А Вы на чём делаете упор в своей работе? Как Вы строите работу? Вы в каких классах преподаёте?

А.Шагалов: Уже прошёл параллели 5-х, 6-х, 7-х; сейчас 8-е, 10-е, 11-е есть.

В.Путин: А что вызывает наибольший интерес у ребят, и что Вы стараетесь им продвинуть, что Вы считаете самым важным, самым главным?

А.Шагалов: В литературе? Литература помогает нам всем найти ответ на вопросы, кто мы, что мы, зачем мы, куда нам двигаться. То есть литература – это поиск ответов для каждого, он индивидуален порой. Литература, на мой взгляд, это и русский язык: вот эта пластика, эта возможность русского языка, когда ребята пробуют писать сами, создают литературные творения, – это очень интересно. То есть сам по себе урок русского языка и литературы уже воспитывает человека, формирует его.

В.Путин: А говорок кубанский у Вас где? Чего–то его нет. (Смех.)

А.Шагалов: Вы знаете, у нас всегда говорили, ещё в вузовские годы: «Старайтесь сдерживать». Но он не у всех присутствует, не у всех. Он, бывает, проскальзывает иногда, но не у всех есть. А так – есть.

Очень интересно, кстати, было слышать здесь говоры разных регионов. Мне как филологу это было очень интересно, как мы все говорим, немножко по–разному, разная эмоциональность, разная мимика и так далее.

В.Путин: Южане – люди эмоциональные.

А.Шагалов: Если посмотреть на фотографиях на стенде, у нас у всех руки то так, то так. Очень живые фотографии, эмоциональные. Я вообще считаю, что без эмоций нельзя. Эмоция, чистота должна быть в предмете.

В.Путин: А у вас программа как построена? На каких учебниках базируетесь, работаете?

А.Шагалов: «Русский язык и литература», Ладыженская, Баранов. Тот же учебник, по которому, в принципе, учился и я, иллюстрации и сочинения те же. И когда ребята говорят: «Как это возможно написать? Мы не можем», – я говорю: «Ребята, я это тоже делал, я тоже проходил то, что проходите и вы. Я всё это делал – значит, и вы сможете». Когда они понимают, что я учился по такому же учебнику (он сейчас, конечно, модернизирован, но те же работы, те же сочинения мы писали), то, конечно, и они понимают, что они смогут это сделать.

Конечно, предела совершенству, я считаю, нет. Во всех областях есть, конечно, что совершенствовать, есть что модернизировать. Предела совершенству нет, есть над чем работать.

В.Путин: А вот то, что мы сейчас пытаемся продвигать как инструмент повышения квалификации самих учителей – как это у нас называется, Андрей Александрович, учительский стандарт?..

А.Фурсенко: Профессиональный стандарт педагога.

В.Путин: Да, профессиональный стандарт педагога. Вас это как–то затрагивает? Вообще, это вопрос ко всем. Вы с этим сталкиваетесь? Эта практика внедряется в реальную жизнь – если внедряется, то как? Считаете ли вы это целесообразным? Что бы вы считали нужным дополнить или оттуда изъять, как совершенствовать эту систему?

А.Шагалов: Я скажу, может быть, парадоксальные вещи, но любой человек всегда шире какого–либо стандарта, невозможно всё уложить в стандарт.

В.Путин: Конечно. Но и ориентиры должны быть.

А.Шагалов: Да, стандарты – примерный ориентир. Но как мы проявляемся здесь, это всё невозможно внести. То есть стандарт – это примерный ориентир, каким мы хотели бы видеть учителя, но здесь, опять же повторюсь, ещё у каждого свои индивидуальные особенности, свои подходы – всё невозможно прописать. То есть, на мой взгляд, это ориентир немаловажный, но здесь ещё важно самосовершенствование человека.

В.Путин: Понятно. Но всё–таки Вы как–то с этим сталкиваетесь, это внедряется в реальную жизнь, в учительскую среду?

А.Шагалов: Пока мы теоретически его изучили.

Реплика: Мы его все прочитали, да.

Реплика: Это стержень учителя, по большому счёту.

А.Шагалов: Да, изучается, на него обращают внимание. Но как дальше будет с этим выстраиваться работа, я не знаю пока, не могу Вам на этот вопрос ответить.

В.Путин: А зарплата, извините, у вас какая?

Реплика: Честно говорить?

В.Путин: Здесь правду надо говорить.

А.Шагалов: Разная. Она зависит от моих заслуг, от заслуг учеников, она может варьироваться: средняя – от 25 до 30.

В.Путин: Александр Михайлович, я же не отстану всё равно. Лучше скажите, сколько Вы получаете? (Смеётся.)

А.Шагалов: За сентябрь ещё не получил, но в том году – 26, 27, 28, 30 тысяч.

В.Путин: 26–28 тысяч. То есть Вы получаете ниже среднего педагогического заработка по стране: в 2015 году у нас средний заработок у учителей в школах был 32,5 тысячи.

А.Шагалов: Владимир Владимирович, можно сразу тогда к этому вопросу? Дело в том, что важно, чтобы считали среднюю зарплату по одной ставке, потому что все учителя работают больше ставки, то есть в основном полторы ставки, почти две. То есть, когда выводят среднюю, берут одну ставку. Если бы была хорошая зарплата за одну ставку – если ты можешь, ты берёшь, например, полторы. Хотя, на мой взгляд, желательно учителю работать на одну ставку, получать хорошую зарплату, чтобы повышать качество. То есть он имеет дело с двумя классами, но он полностью успевает с ними работать, а не так, когда у нас полторы ставки, шесть-семь классов, а у учителя русского языка и литературы только три контрольных стопки.

В.Путин: А Вы работаете на одну ставку или на полторы?

А.Шагалов: По 30 часов у меня получается.

В.Путин: То есть полторы ставки, да? На самом деле Вы эти 28 тысяч получаете на одну ставку?

А.Шагалов: Нет, это уже окончательный.

В.Путин: Это уже окончательный результат, да? Понятно. В прошлом году была средняя – 32,5, в этом году 36 с чем–то там должна быть по итогам года, средняя. Такова статистика. Это же средняя по стране, это на Севере, в других регионах.

А.Шагалов: В регионах везде всё по–разному.

В.Путин: Там и 70 может быть, и 100 где–то, понимаете?

А.Шагалов: Хотя мы делаем одну и ту же работу.

В.Путин: Саш, условия разные.

А.Шагалов: Конечно, я понимаю.

В.Путин: Это и условия жизни, и стоимость жизни разная. Но тем не менее я услышал, мне небезынтересно. Сколько лет Вы работаете?

А.Шагалов: Здесь для конкурса округляли – три года и 10 месяцев, почти четыре, не так долго.

В.Путин: Ну да.

Пожалуйста.

Е.Калинина: Я хотела ответить на Ваш вопрос по профстандарту. Проблема с профстандартом, на мой взгляд, заключается в следующем. Действительно, это ориентир, действительно, он отражает те вызовы, которые существуют в современном обществе: это и инклюзивное образование, это работа с детьми, для которых русский язык не является родным, и так далее. Но у нас нет инструментов, которые помогли бы учителей подготовить к овладению этими компетенциями.

И что, например, сделано было в нашей образовательной организации? Как только был опубликован проект профстандарта, мы постарались методическую работу в организации выстроить таким образом, чтобы самостоятельно, силами администрации, научно-методического совета подготовить учителей к его внедрению. Но, конечно, хотелось бы и казалось более логичным, если бы это начиналось с системы высшего образования, то есть если бы система высшего профессионального педагогического образования уже готовила учителей, которые могли бы работать и соответствовать тем критериям, которые прописаны в профстандарте.

Сейчас есть опасения, что каждый регион, может быть, даже образовательная организация будет пытаться идти по своему пути по овладению этими компетенциями, и, может быть, будут совершаться ошибки, которых можно было бы избежать.

В.Путин: Это абсолютно логично, естественно. Если профстандарты прописываются, то, конечно, высшая школа, которая готовит специалистов, – она должна ориентироваться на эти профстандарты.

Мы сейчас Министра спросим, насколько высшее образование может быть нацелено на достижение этой цели.

О.Васильева: Владимир Владимирович, Екатерина Игоревна задала совершенно правильный вопрос. Просто раньше детишек с ОВЗ [ограниченными возможностями здоровья] и детишек-инвалидов обучали хорошо обученные дефектологи, специальные преподаватели-дефектологи. Сейчас мы будем вводить, и уже вводится во все курсы педагогических вузов возможность работать с инклюзией и с такими детьми. Поэтому вопрос своевременный, и он абсолютно решаемый.

В.Путин: Но Катя же имела в виду не только это – она имела в виду широкий спектр этих требований к учителям, да?

Е.Калинина: Как быть с учителями, которые уже работают и которые не владеют?

О.Васильева: Я поняла. Во–первых, большая система повышения квалификации, о которой мы уже говорили. Плюс, Вы знаете, введение стандарта для детишек с ОВЗ, образовательного стандарта, с этого года, с которым Вы тоже можете ознакомиться и говорить. Плюс система повышения квалификации, которая входит в ту самую национальную систему повышения квалификации учителей.

Мы это дело делаем, и если есть такая потребность, то приглашаем Вас и всех приглашаем. То есть это всё уже рассчитано в этом плане.

Е.Калинина: Можно тогда ещё один небольшой вопрос, касающийся профстандарта? Я задавала этот вопрос Дмитрию Викторовичу Ливанову на нашем установочном семинаре. Вопрос в следующем: те компетенции, которые прописаны, безусловно, отражают требования общества, но, с другой стороны, у нас есть и какая–то региональная специфика и специфика образовательной организации. Допустим, если в нашей образовательной организации не обучаются дети, для которых русский язык не является родным, насколько важно нам, учителям, владеть этой компетенцией?

О.Васильева: Я думаю, что если Вы этот вопрос задали мне, то я Вам отвечу, владеть обязательно необходимо этой компетенцией по одной простой причине: в этом году в вашем регионе нет ребёнка, который требует ваших знаний, а через год он приехал в ваш регион, и что будем делать – не будем обучать?

Система предполагает достаточно глубокие знания, а Вы тем более как лингвист, вопрос касается лингвистов прежде всего, поэтому для Вас самих вряд ли будет сложно подойти к методике русского как иностранного.

В.Путин: Катя, Вы английский преподаёте?

Е.Калинина: Да, английский.

В.Путин: И как построена у Вас работа, в каких классах?

Е.Калинина: В основном работаю в старших классах: с 8-го по 11-й.

В.Путин: А когда начинают – с 5-го класса?

Е.Калинина: Со 2-го.

Обычно готовлю детей к экзаменам.

В.Путин: К экзаменам в вузы?

Е.Калинина: К единому государственному экзамену, к ОГЭ, ЕГЭ.

О.Васильева: По языку, имеется в виду.

В.Путин: По языку, понятно.

А сколько иностранных языков в вашей школе преподают?

Е.Калинина: Один.

В.Путин: Английский, да?

Е.Калинина: Да.

В.Путин: А школа специализированная или это в обычном режиме преподаётся?

Е.Калинина: Иностранный язык в обычном режиме, на углублённом уровне не изучается.

В.Путин: Что Вы считаете нужно сделать для совершенствования преподавания иностранных языков в школе?

Е.Калинина: Это очень сложный вопрос.

В.Путин: Так, а мы куда пришли–то? (Смех.)

М.Королёва: Можно я отвечу?

Кировская область, Мария Юрьевна Королёва.

В.Путин: Маша, помогите, да.

М.Королёва: У нас гимназия, где иностранный язык на углублённом уровне.

В.Путин: Подсказки запрещены, но…

М.Королёва: Мы считаем, что иностранный язык – это прикладной язык, и знать его должны все. У нас профильное обучение с 10-го класса, и у нас ОГЭ по английскому сдают все те, кто идёт на профиль. Поэтому для нас не новость, что вводится второй иностранный язык, и у нас это тоже есть. У нас и французский, и немецкий, один год латинский изучается. И у всех шок, что что–то вводится, а мы так давно живём, и результат у нас очень хороший.

В.Путин: Это какая школа, Маш?

М.Королёва: Гимназия №1, город Кирово-Чепецк, Кировская область. У нас инновационная школа, то есть площадка для многих проектов.

В.Путин: Латынь изучаете?

М.Королёва: Латынь.

В первом классе во втором полугодии ученики учатся на уроке музыки играть на флейте. В конце четвёртого класса на выпускном они играют «Гаудеамус» на флейте, а в 11-м классе они его поют.

В.Путин: Правда на латыни?

М.Королёва: На латыни.

Реплика: У нас тоже есть латинский язык.

М.Королёва: Это база же для всех языков, словообразование, потом даже для анализа текстов это очень помогает. У них мотивация: помимо всех тех языков, которые в школе есть возможность выбрать, они потом сами выбирают: «Я люблю Испанию и иду изучать испанский язык», – то есть очень мотивируем в плане языков.

В.Путин: Да. Что они у вас запоминают в основном из латыни?

М.Королёва: На латыни? В основном это пословицы. То есть то, что помню я с вуза.

В.Путин: Ave, Caesar, Imperator, morituri te salutant!

М.Королёва: Да. Но вот эти же пословицы могут помочь при написании того же эссе, сочинения, как какая–то цитата или ещё что–то, от которой можно оттолкнуться или, наоборот, поддержать своё мнение, как аргумент.

В.Путин: Здорово, интересно. Времени не жалко на это?

М.Королёва: Нет, не жалко.

В.Путин: Вы считаете это оправданно?

М.Королёва: Лично я считаю, что да. Потому что у нас есть те учащиеся, которые выбирают химический профиль, биологию, ещё что–то, есть те, которые идут в направление языков. Они понимают, что им нужно для поступления. Они выбрали вуз, они готовятся по определённым предметам, но они хотят изучать иностранный язык, а по часам, по всем этим СанПиНам они не могут взять больше. Есть такое, что они могут (у них попадает по расписанию), – они просто приходят на урок и сидят, потому что им хочется.

В.Путин: А родители как к этому относятся?

М.Королёва: Вместе с родителями идут к завучу и просят, чтобы дали им этот предмет, потому что они хотят, у них это получается: язык нужен, тем более в больших городах.

В.Путин: Интересно. Первый раз слышу, чтобы в школе преподавали латынь. Здорово!

М.Королёва: У нас это есть во многих школах. В Кирово-Чепецке у нас одна такая школа, в Кировской области есть.

Е.Калинина: Это компонент образовательного учреждения?

М.Королёва: Да, это как второй язык, наверное, вводят. Сейчас это стало вторым языком.

В.Путин: Здорово. Древнерусский ещё надо изучать. (Смех.)

М.Королёва: Это надо спросить у учителя русского – может быть, он и вводит это дополнительно в своих уроках.

В.Путин: Саша, древнерусский будем изучать?

А.Шагалов: Вы знаете, мне кажется, всё–таки в школе нет, потому что для студента филфака, это был, наверное, самый сложный предмет, один из самых сложных.

В.Путин: Древнерусский?

А.Шагалов: Да, для студентов филфака, для нас, он был очень сложным предметом, поэтому в школе – нет.

В.Путин: А Вы изучали древнерусский?

А.Шагалов: Старославянский, потом древнерусский. Но это очень сложные были темы, хотя ребята частично с ним встречаются, когда мы изучаем древнерусскую литературу.

Я приносил распечатанные копии летописей, там они посмотрели, насколько это сложно, где нет ни пробелов, ни знаков препинания, слова сокращены, попробуй это прочитать – это очень тяжело. Вот мы немножко переводили. Как элементы вводить можно на уроках, учителя сами иногда вводят, это очень интересно. Это чувство языка, история языка, как он менялся.

В.Путин: Да, это правда, живой организм.

А.Шагалов: Да, слова менялись, корни сохранялись, менялось значение и так далее. Это очень интересно.

А.Зимина: Меня, как учителя русского языка и литературы с 22-летним стажем, как многодетную маму, ну и, наверное, в первую очередь, как гражданина, волнует уровень культуры подрастающего поколения. Я думаю, что каждый из нас делает всё возможное, чтобы решить эту проблему и на уроках, и во внеурочное время, и во внеклассной работе, даже латинский мы теперь преподаём. И у каждого региона тоже есть свои способы решения этой проблемы. Например, в Самарской области у нас есть курс «Духовно-нравственная культура России». Я являюсь соавтором учебного комплекса и подарок Вам тоже привезла.

Вопрос такой: так как у нас единое образовательное пространство, так как у нас одна культура, общие корни, не считаете ли Вы возможным введение в школе культурологического курса, общего для всех детей, вне зависимости от национальной принадлежности и вероисповедования? В этом курсе, может быть, можно учесть, оставить несколько часов для изучения культуры своего региона, но тем не менее этот курс, наверное, на мой взгляд, способствовал бы воспитанию человека культуры, формированию национальной идентичности.

В.Путин: Ну, конечно, это полезно. Вопрос только в том, как организовать, какое время это будет занимать, как это будет в сетке, как те же самые СанПиНы будут соблюдаться? А так, безусловно, верно.

А.Зимина: Можно было выстроить это с 1-го по 11-й классы. Это можно было бы закончить и мировой культурой, есть широкий взгляд на этот вопрос.

В.Путин: Конечно, это ценные знания, базовые на самом деле. Это Министерство само должно подумать, посмотреть, как распределять эту нагрузку. Конечно, я же с этого начал, я же и говорил о том, что должен быть баланс между естественными науками и гуманитарными. И, разумеется, вопрос о культуре стоит во главе.

А.Зимина: Или можно было бы в рамках внеурочной деятельности. Но суть в том, чтобы это был единый курс, поскольку можно было бы здесь учесть практику регионов и создать какой–то предмет.

В.Путин: Мне кажется, что на уровне профессионального сообщества вам и нужно об этом подумать, инициировать этот вопрос на рассмотрение Министерства и так далее. Это, как мы понимаем, тонкая сфера. Я, конечно, за, точно совершенно, но это должно быть продумано и проработано на экспертном уровне.

Р.Калимуллин: Можно в продолжение темы подготовки педагогических кадров. Когда я молодым учителем пришёл в школу, одной из проблем было то, что было сложно вообще интегрироваться в эту среду, то есть очень мало было практики в период обучения в педагогическом вузе.

Абсолютно поддерживаю Ольгу Юрьевну, она говорила недавно о том, что педагогический бакалавриат привёл к тому, что, когда учишься в вузе, вообще педагогической практики в школе очень мало. Когда ты приходишь непосредственно на работу в школу, начинаешь работать, то очень сложно первый год даже применять те теоретические знания, которые у тебя есть, на практике, потому что не было среды, где это можно было отрабатывать. Например, я здесь думаю, что можно как–то подумать над тем, можно ли увеличить практические занятия в период обучения в вузе. И даже, может быть, по примеру конкурса «Учитель года» – он однозначно же способствует повышению престижа профессии – можно устроить конкурс профессионального мастерства студентов педагогических вузов.

У нас есть такая идея в Ульяновской области. Мы с нашей ассоциацией, областным клубом «Учитель года» такую программу готовили. Это однозначно будет способствовать усилению связки госшкол в части формирования педагогической практики и будет способствовать однозначно повышению престижа профессии среди самих студентов. И, мне кажется, это будет способствовать тому, что, когда человек придёт в школу, он уже будет иметь определённый опыт, навыки того, как нужно вести уроки, как их строить правильно, – вообще, как решать нестандартные ситуации. Потому что сегодня в вузе это в основном изучается на теории, не на практике, а практики не хватает.

В.Путин: Вы знаете, когда мы с бизнесом работаем, встречаемся, обсуждаем вопросы и проблемы, связанные с рынком труда, с подготовкой нужных специалистов для экономики, для наших инновационных, прежде всего, предприятий, то это вопрос номер один – подготовка кадров. Но там ещё можно понять, что есть какие–то сложности, связанные с тем, что нужно заинтересовать предприятия с тем, чтобы они брали будущих специалистов к себе на практику, хотя они напрямую в этом и заинтересованы, чтобы найти подходящих людей и подготовить их для практической работы. Но в государственных учреждениях, какими являются школы, условно государственных (они часто являются местными), во всяком случае всё, что входит в непосредственную сферу влияния со стороны государства, это само собой разумеющиеся вещи. Я не первый раз это слышу, но для меня даже странно, что здесь есть какая–то проблема: это вопрос только организации работы, подготовки кадров. Надеюсь, Министерство отреагирует на это. Здесь вообще нет никаких проблем, кроме одной – организовать работу.

Р.Калимуллин: Понимание этого есть, но на практике этот вопрос не решается.

В.Путин: Ну, конечно. И что касается конкурсов студентов педагогических вузов старших курсов – это тоже очень хорошая идея.

Р.Калимуллин: Вообще у нас идея, допустим, можно даже это интегрировать в WorldSkills, чемпионат рабочих профессий, в определённой степени, там компетенция уже заложена – преподавание в начальной школе; можно это, естественно, расширить на основную и старшую школу. То есть в определённой степени как–то интегрировать это движение.

В.Путин: Это не совсем WorldSkills, конечно, не рабочая профессия.

Р.Калимуллин: Понятно, что это не совсем рабочая профессия.

В.Путин: Как пример можно взять.

Р.Калимуллин: Как формат, скажем так.

В.Путин: Совершенно верно, совершенно точно, как формат, – и, отталкиваясь от этого, организовать эту работу. Надо посмотреть.

М.Королёва: На съезде, на нашей секции, где мы сидели, прозвучала такая идея – проведение международного конкурса между молодыми педагогами (может быть, даже и выпускниками вузов, высших учебных заведений) как раз на выявление лучших. Может быть, и опытом делиться.

В.Путин: Можно.

М.Королёва: Там и язык пригодится.

В.Путин: Латинский, да?

М.Королёва: Английский.

В.Путин: Вы знаете, точно совершенно, тут даже без латинского языка можно организовать на уровне СНГ. Там и польза будет с точки зрения продвижения русского языка, и с точки зрения профессионального роста в учительской среде. Это очень интересно, хорошая идея. Давайте мы проработаем и с коллегами поговорим на этот счёт.

Пожалуйста.

М.Луференков: Луференков Максим Николаевич, учитель информатики, Смоленская область.

Я о своём, о больном, – о предмете. У нас информатика в 11-м классе есть как экзамен по выбору ЕГЭ, и, в отличие от экзамена в 9-м классе (ОГЭ), он проводится в бумажной форме. Надо сказать, что тенденция такова, что большинство заданий на экзамене сводятся, на мой взгляд, к наиболее важной теме – это алгоритм, программирование, то есть умение мыслить. В связи с этим у меня вопрос, связанный с тем, планируется ли вводить компьютерную часть в этом экзамене, и если планируется, то когда, поскольку задания с развёрнутым ответом, которые пишут на информатике дети, – это задания, которые пишутся на бумаге в качестве программ на каком–то языке программирования, какой дети выбирают. Для меня это кажется очень неестественной вещью, когда человек программирует на бумаге. Хотелось бы знать, есть ли планы.

В.Путин: Это вопрос, я так понимаю, только материального обеспечения?

М.Луференков: Я понимаю так, что когда–то такая попытка была, но, видимо, эта попытка не удалась, поэтому сегодня самое сложное, что возникает при сдаче этого экзамена, когда ребёнок начинает писать программу на бумаге – и не может её понять и проконтролировать. Это ещё проблема и у экспертов, которые эту программу проверяют.

В.Путин: Я ещё всё–таки вернусь к тому, что я сейчас сказал, всё–таки прежде всего материальное обеспечение нужно.

М.Луференков: Наверное, да.

В.Путин: «Железо» нужно.

М.Луференков: Нужно «железо», конечно, да, – возможно ли это?

В.Путин: Возможно, конечно. Нужна просто отдельная программа, и нужно, чтобы Министерство с этой программой вовремя вышло при формировании бюджета, посмотреть, сколько это стоит, и постепенно, постепенно реализовывать. А разве та компьютеризация, которая проведена в школах, недостаточна?

М.Луференков: Недостаточна, конечно. В том смысле, что есть такой опыт, когда в 9-м классе экзамен проводится на компьютерах, вторая часть, и могут возникать проблемы с тем, чтобы, например, массово дети сдавали этот экзамен, поскольку, как правило, организуется не так много пунктов сдачи ЕГЭ. И если, например, в комнате сдают 50–60 человек, то организовать, например, классы для того, чтобы провести этот экзамен, становится сложно.

Я думаю, что организовать можно. Мне хотелось бы, чтобы этот экзамен проходил с помощью компьютера.

В.Путин: Естественно.

М.Луференков: Если вдруг Министерство пойдёт нам навстречу. Спасибо.

В.Путин: Нет, я думаю, что это не просто желание – это абсолютно естественная постановка вопроса, потому что, конечно, на бумаге, наверное, можно писать, но это совсем другая история.

М.Луференков: Мне кажется, это противоестественно.

В.Путин: Нужно просто организовать эту работу, а если потребуется дополнительное финансирование, надо просто посчитать сколько. Ведь определённая база уже есть, её только нужно, особенно в пунктах приёма ЕГЭ, модернизировать.

О.Васильева: Перераспределить можно просто.

В.Путин: Может быть, что–то добавить. Надо просто посчитать, надо счётные позиции. По стране, конечно, немало получится, но, может быть, и с нуля не нужно создавать как отдельную программу – просто посмотреть на имеющуюся базу, и, отталкиваясь от неё, нужно что–то добавить ещё. Ладно?

О.Васильева: Хорошо.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Галимов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, разумеется.

В.Галимов: Владислав Николаевич Галимов, Красноярск.

Я очень люблю интеллектуальные игры, играть и проводить их. И есть такая замечательная игра «Умники и умницы». Если можно, по формату этой игры выберите, пожалуйста, вопрос по ключевым словам.

В.Путин: Нужно сформулировать вопрос?

В.Галимов: Нет, я Вам задам вопрос, а Вы выберите его по ключевым словам, которые я скажу: первое ключевое слово – «чтение», второе – «учебники», третье – «инженерная школа».

В.Путин: Чтение книги.

В.Галимов: Спасибо. Не удалось вывернуть на естественно-научную тему.

В.Путин: И научно-естественная среда тоже без чтения вряд ли возможна. Чтение может быть каким угодно, книжное или в электронном формате, но всё равно читать.

В.Галимов: У меня в связи с этим вопрос. Вы говорили о настоящих ценностях, и Александр Михайлович говорил о чтении. Мне очень понятно, что наша страна будет зависеть от того, что мы читаем и что читают наши дети. У меня, естественно, вопрос к Вам: а что Вы читаете, что Вы любите читать – ну, не по работе, а для души, скажем?

В.Путин: Я читаю то, что я не люблю читать. (Смех.)

А.Зимина: Не успеваете.

В.Путин: Читаю то, что не люблю. А вообще, из того, что люблю, – у меня на столе лежит постоянно Лермонтов. Я вот Лермонтова читаю с удовольствием для того, чтобы подумать о чём–то, отвлечься и попасть в другой мир, полезный, красивый и интересный.

В.Галимов: А из научно-популярного что–нибудь, может быть, когда–то читали – что Вам запомнилось?

В.Путин: Конечно. Про НИИЧАВО, я думаю, мы все читали. (Смех.)

Пожалуйста.

А.Барашев: Барашев Андрей Хугасович, город Ростов-на-Дону, учитель русского языка и литературы.

У меня вообще две реплики: одна – мечтательная и романтическая, а вторая – поумнее. Я, с Вашего позволения, начну со второй.

Я хотел бы задать такой вопрос…

В.Путин: А первый тогда можно опустить совсем.

А.Барашев: Первый, если Вы мне позволите, после.

Я хотел бы задать такой вопрос: нет ли какой–то перспективы развивать идею «Сириуса»? Я сейчас объясню, в каком плане. Дело в том, что в «Сириус», как правило, едут дети уже мотивированные. Может быть, имеет смысл создать какую–то сеть, если не в каждой области, не в каждом регионе, то, может быть, хотя бы на уровне федеральных округов, куда могли бы попадать, в подобные центры, дети, не которые уже высоко мотивированы, но которые мы бы хотели, чтобы стали таковыми. Потому что для многих «Сириус» – это недостижимая мечта, в общем–то.

В.Путин: Сириус – звезда.

А.Барашев: Правильно. Может быть, там попроще звёздочки будут какие–то разбросаны по всем федеральным округам. Собственно, это могло бы стать предварительным отбором, в том числе для «Сириуса». Я знаю, что в некоторых регионах такое практикуется и на уровне элитных школ, и вообще. Но, может быть, если бы это была какая–то единая сеть, то это был бы единый уровень преподавателей и подготовки детей.

В.Путин: Спасибо, что Вы вспомнили об этом. Мне это приятно особенно, потому что я этот «Сириус» придумал. Эта идея рождалась постепенно. Первоначально объекты, которые мы сейчас передали в этот образовательный центр, предполагалось передать для спортивной подготовки. Просто для различных спортивных целей. Просто размышляя на тему о том, что могло бы быть наиболее полезным для страны с точки зрения олимпийского наследия, постепенно, постепенно расширял и расширял возможности применения этой инфраструктуры и додумался до создания вот этого «Сириуса». Да и название даже сам придумал, потому что Сириус – самая яркая звезда на небе.

Конечно, исходил из того, что мы должны наладить работу с талантливыми детьми, вы это знаете, наверное, лучше, чем кто–либо другой. У нас так всякие иностранные фонды шастают по стране и уже на уровне школ начинают отбирать и на гранты сажать талантливых ребятишек, на гранты сажать уже, и потом их вывозят во всякие образовательные учреждения. Поэтому возникла идея, она должна была давно возникнуть – создать этот «Сириус».

На мой взгляд, он развивается очень успешно, и постепенно эндаумент мы нарастим. Это будет учебное заведение для талантливых детей, которые будут независимы от государства. Потому что оно будет в состоянии само себя содержать и развивать, что самое главное.

На сегодняшний день там нарастили количество направлений деятельности. Первоначально исходил, честно говоря, из того, что там будет в основном математика, физика, искусство и спорт, самое-самое, такое, где у нас есть большая компетенция, исторически сложившаяся. Сейчас мы его расширили, в том числе будет и русский язык, и литература. Мы передали туда не только пятизвёздочную гостиницу, где ребята живут, мы сейчас там и школу строим, и передаём огромное помещение, в котором размещался во время Олимпиады пресс-центр.

Там общая площадь – несколько московских Красных площадей, где собираемся делать технопарк детский и юношеский, и театр. Театр будет строить один из самых лучших в мире архитекторов по строительству музыкальных театров – господин Тойота. Он уже там был. Почему это важно? Потому что зал музыкального театра должен звучать как музыкальный инструмент сам по себе, и он добивается такого качества. И мне бы хотелось, чтобы такое качество было там во всём.

Мы уже говорили с коллегами о том, что, конечно, одного этого «Сириуса», наверное, недостаточно. Мы предполагаем, что мы будем детей собирать, там будут с ними работать, а потом будет образовываться сборная команда, и будут вызывать на второй, на третий раз. А потом в идеале будут сопровождать при поступлении в высшее учебное заведение и трудоустройстве.

Конечно, очень бы хотелось, чтобы нечто подобное было и в регионах Российской Федерации, хотя бы на региональном уровне, как первый шаг к расширению этой сети, и чтобы они все были между собой связаны, чтобы возникало некое сообщество «Сириуса», чтобы люди, которые уже там побывали, оставались, создавали свои социальные сети, и там, в этих сетях, общались, развивались, обменивались опытом каким–то и жизненным, и профессиональным.

Если вы обратили внимание, там у нас и ребята, которые занимаются математикой, допустим, естественными науками, спортсмены, хоккеисты, и фигурное катание, и балет. Мне очень хотелось, чтобы талантливые ребята каждый из своих сфер общались друг с другом, делились этим опытом друг с другом и понимали, что кроме их узкой специализации, которую они для себя выбрали, в которой они чувствуют себя сильными, есть ещё нечто другое. Жизнь более гармонична и гораздо интереснее, чем только та узкая специальность, которой они себя посвящают, хотя это чрезвычайно важно.

И, знаете, это получается прямо на конкретных примерах. Сейчас не буду вдаваться, чтобы времени не терять, но ребята друг к другу относятся с уважением. Я уже говорил как–то, по–моему, даже где–то публично, что были скептики, которые говорили: «Ничего у вас не получится. Почему? Потому что первое, с чего начнётся, это ваши хоккеисты, вот с такой огромной лапой, набьют морду математикам и прочим ботаникам». А ничего подобного не происходит, потому что те же «хоккеисты вот с такой лапой» и ребята, которые занимаются фигурным катанием или ещё чем–то, знают, что такое успех и труд, который нужен для того, чтобы этого успеха добиться, и относятся с уважением ко всем. Это очень важно. Такой опыт взаимного общения чрезвычайно важен.

Если вернуться к Вашему вопросу, то, конечно, очень бы хотелось, и мы будем к этому побуждать руководителей регионов, чтобы этот круг «Сириуса» расширялся.

А теперь – первый вопрос.

А.Барашев: Мечтательный.

В.Путин: Первый тоже, собственно, мечтательный. Мы мечтаем с вами о том, что это нам удастся сделать.

А.Барашев: Да. Я, собственно, хотел спросить про чтение, но так как ответ уже прозвучал, то поэтому я просто хочу Вас пригласить к себе на открытый урок по Лермонтову.

В.Путин: Что будем делать? Стихи читать?

А.Барашев: Почему нет?

В.Путин: Давайте сейчас начнём.

А.Барашев: Я думаю, что мне как учителю не хватает детей.

В.Путин: Вы представьте, что мы Ваша аудитория. Давайте, я начну, а Вы продолжите:

Люблю отчизну я, но странною любовью…

А.Барашев: Знаете, я вот что хотел сказать.

Я, с Вашего позволения, не буду продолжать. Я как–то вообще довольно мало читал стихов во время конкурса, этим у нас некоторые другие занимались конкурсанты. Я просто хотел бы продемонстрировать, что Лермонтов – это не совсем тот образ, который для многих из нас сложился, потому что первый образ Лермонтова, и если мы его будем сравнивать с Пушкиным, то, что он там более грустный, поэт луны по сравнению с Пушкиным, поэтом солнца. Мне бы хотелось, чтобы Вы поприсутствовали на уроке, где я пытался доказать, что это очень солнечный поэт.

В.Путин: С удовольствием.

А.Барашев: Спасибо.

В.Путин: Ещё раз, в какой школе Вы преподаёте?

А.Барашев: Лицей №11 города Ростов-на-Дону. Я не знаю, что теперь со мной будет, когда я вернусь.

В.Путин: А что такого?

Вы знаете, в Лермонтове ведь все видят то, что хотят. Он же гениальный был человек, разносторонний. Поэтому все, кто хочет что–то видеть в нём, это и видят. Если современным сленгом изъясняться, то в известной степени его можно назвать диссидентом, правильно? Ведь он очень критично относился ко всему. То, что я начал, «Родину»:

Люблю отчизну я, но странною любовью!

Не победит её рассудок мой.

Ни слава, купленная кровью,

Ни полный гордого доверия покой,

Ни тёмной старины заветные преданья

Не шевелят во мне отрадного мечтанья.

Но я люблю – за что, не знаю сам –

Её степей холодное молчанье,

Её лесов безбрежных колыханье,

Разливы рек её, подобные морям…

Он любит Родину. А дальше он к людям переходит. Понимаете, это уникальное чувство, красиво, гениально изложенное.

Или «Прощай, немытая Россия». Казалось бы, такая вещь, грубоватая по отношению к стране: «Страна рабов, страна господ, и вы, мундиры голубые, и ты, им преданный народ». Но те, кто хочет увидеть этот негатив, на этом останавливаются, а там есть второе четверостишье:

Быть может, за стеной Кавказа

Укроюсь от твоих пашей,

От их всевидящего глаза,

От их всеслышащих ушей.

Это написано когда? По–моему, в 1841 году. А в связи с чем? Он ехал на Кавказ. Он же был офицер и воевал за интересы Отечества. С одной стороны, он не приемлет вот этого официоза, наушничества и всяких слежек и так далее, а с другой стороны, он готов жизнь отдать за интересы страны и Родины. Он был чрезвычайно храбрым человеком. И вторую часть стараются часто не замечать. И человек, который не любил Отечество всем сердцем, никогда бы не написал «Бородино».

А.Барашев: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Филатов: Владимир Владимирович, Филатов Иван, Республика Татарстан.

Возвращаясь к теме «Сириуса», хочу сказать, что в Татарстане в принципе уже существуют такие образовательные школы.

В.Путин: Да, я знаю.

И.Филатов: Но тем не менее все эти школы остаются для, скажем так, обучения детей по определённым профилям. И сейчас национальная задача государства и бизнеса, как Вы говорили, – это востребованные профессии. Понятно, что на ближайшие десять лет вектор развития нам ясен, это всё–таки технический, чаще всего об этом говорят. А какие, на Ваш взгляд, профессии будут востребованы через десять лет?

В.Путин: Ну вот, спросил. Откуда я знаю? Это же зависит от того, как будет развиваться следующая, пятая, говорят, технологическая революция. На грани, на стыке наук. Мы с Андреем Александровичем недавно встречались с нашими достаточно молодыми, но уже крупными исследователями, которые и у нас в стране живут, и частично работают за границей. На стыке: биология – химия, биология – физика.

В.Галимов: Владимир Владимирович, в связи с этим про инженерную школу. Понятно, инженерные школы – это прежде всего физика, математика, информатика.

В.Путин: Генетика и медицина.

В.Галимов: Но биология – это же самая инженерная из всех существующих наук, потому что в природе уже давно придуманы те принципы, те конструкции. Но мне кажется, очень логично видеть биологию в инженерной школе как один из основных предметов. Во всяком случае, у нас такие попытки есть.

В.Путин: Ну да. Генная инженерия – это что такое?

В.Галимов: Безусловно. Даже сами слова: генная, клеточная инженерия.

В.Путин: Она активно сейчас развивается в некоторых странах, таких как Соединённые Штаты, Китай. У нас делаются первые шаги – к сожалению, первые шаги, – но в принципе у нас есть все шансы стать тоже одним из лидеров в этом направлении. Академик Тамм, по–моему, в своё время говорил, что XXI век будет веком биологии, так же как двадцатый был веком физики, но на стыке всё будет. На стыке всё и происходит.

Н.Мелкумова: Владимир Владимирович, можно в продолжение вопроса?

Мы говорим о профессиях будущего, а у нас такая проблема в нашем регионе – я из Ивановской области, из маленького городка Кинешма на Волге, – у нас не хватает настоящих профессий. То есть у нас реально не хватает преподавателей практически всех специальностей. Если говорить, например, о географии, то у нас преподаёт её кто угодно, только не учитель географии. Как решить эту проблему, на самом деле мы не знаем, потому что нет просто специалистов, и они не идут к нам работать, в наш маленький регион.

В.Путин: Эта проблема – самая животрепещущая, что называется. Здесь простыми лозунгами и словами красивыми не отделаешься. Нужно просто повышать престижность профессии, нужно заниматься этим видом деятельности и этим предметом как предметом чрезвычайно важным для страны в целом. Нужно пропагандировать эту важность, заработную плату учителей повышать, создавать условия. Это комплексная задача. Но Вы же знаете, мы как раз, в том числе и для поднятия престижа этого направления, воссоздали Русское географическое общество.

Н.Мелкумова: Это замечательно.

В.Путин: И продвигаем большое количество проектов по линии Русского географического общества. Так и будем делать дальше.

Н.Мелкумова: Спасибо.

А можно ещё в продолжение престижности профессии? Вы знаете, когда у нас проходил конкурс, нам не раз показывали отрывки из фильмов о советском учителе, и таких фильмов об учителях, истинных учителях, очень много. Я поймала себя на мысли, что современных–то фильмов у нас нет, которые прославляли бы профессию, показывали настоящего учителя. Включив телевизор буквально несколько дней назад, я столкнулась с тем, что опять на каком–то очередном ток-шоу говорили, наоборот, негативное об учителях. Может быть, как–то пора государству вмешаться в этот процесс?

В.Путин: Я думаю, что Вы всё–таки со мной согласитесь: всем погрозить пальцем и сказать «не сметь», «рот не разевать» невозможно в современном мире, правда? Но в целом нужно настраивать общество, настраивать средства массовой информации на серьёзные отношения к нашим реалиям, серьёзное отношение к таким направлениям деятельности, как педагогика, учительская деятельность.

Зубоскалить, конечно, тоже нужно и тоже важно, но надо не забывать, что является основой нашего существования – воспитание детей. И внимание к учительской профессии, конечно, должно не ослабевать.

Я думаю, что вы всё–таки согласитесь, мы в последние годы стараемся это делать и по линии материального благосостояния, хотя скромные зарплаты, – но всё–таки цель–то какая? Подвинуть. Недавно совсем и этого не было. Мы из года в год это делаем с целью вывести среднюю зарплату учителя на среднюю по экономике. Кстати говоря, в 2015 году это было 103,5 от средней по экономике в стране. Это опять средняя, но двигаться будем и дальше в региональном разрезе, просто не сделать таких резких скачков.

Что касается географии, это важнейшее направление, конечно. География – это не просто географическая карта, это наша страна с традициями, с культурой, но это и очень важная составляющая с точки зрения экономики. Чрезвычайно важная вещь.

Может быть, видели сейчас, был в Оренбургской области, лошадей Пржевальского там выпускали на волю. Пржевальский Николай Михайлович, кроме того, что был географом, был ещё и сотрудником русской военной разведки, и очень успешным. Так что география – очень важный предмет.

Е.Кабачкова: Отдельное спасибо от учителей географии. Я как раз учительница географии из Анадыря, мы очень радостно встречаем все эти новшества, которые у нас происходят, и, конечно, тот факт, что будет рассматриваться новая концепция – это очень важно. Я, например, даже на конкурсе в течение этих дней услышала один вопрос по отношению к себе: есть ли жизнь на Чукотке.

Мы, там живущие, понимаем, что у нас жизнь, мы живём точно так же, мы часть нашей огромной страны. Но мне иногда кажется, что её масштабность и важность её изучения, наверное, лучше всех мы как раз оцениваем. Потому что мы, находясь на крайнем северо-востоке, имеем возможность вместе с лучами солнца каждый раз осмотреть все наши необъятные просторы и понять их значимость. А на материке для многих и детей, и взрослых Анадырь – это какой–то «зарубежный» город, поэтому по всем проектам в области развития географии двумя руками «за».

В.Путин: На вопрос «есть ли жизнь на Чукотке» можно сказать, что она возрождается на Чукотке.

Е.Кабачкова: Это, кстати, тоже очень заметно, что она возрождается, последние годы показывают, что, конечно, мы начинаем подниматься.

В.Путин: Анадырь начал выглядеть по–другому. Он стал разноцветным, красивым, современным.

Е.Кабачкова: Да. Но это может понять только тот, кто там побывал.

В.Путин: И аэропорт замечательный. То, что нужно, во всяком случае, для этого региона. Все называют Японию страной восходящего солнца. Это обман общественного мнения. Потому что Чукотка – страна восходящего солнца, Россия – страна восходящего солнца. Самая восточная часть Евразии – это Чукотка. Там острова замечательные, и через Чукотку, через эти острова шло освоение Аляски.

Очень интересная, кстати говоря, история. И перспективный регион, там очень перспективные есть направления работы. В основном связанные, конечно, с добычей полезных ископаемых, но тем не менее такие перспективы там есть.

Е.Кабачкова: Есть, конечно, и туристическое в том числе.

В.Путин: Да, очень интересно. Но я не был, к сожалению, там. Я знаю всё, что у вас там происходит, но обязательно приеду.

Л.Бондарь: Две темы. Во–первых, самарские школьники просили Вам передать большой привет.

В.Путин: Спасибо.

Л.Бондарь: И второе. Так или иначе постоянно от естественнонаучного направления мы возвращаемся к вещам эстетическим. Вы читали Лермонтова, Вы говорили про восход на Чукотке. И у меня, соответственно, вопрос: уровень эстетики, красоты, духовно-нравственной культуры, то, что нельзя посчитать, – что с этим делать, как это оценивать? Шалва Александрович Амонашвили сказал про любовь, которую нельзя посчитать.

Дмитрий Дмитриевич Гущин, с которым мы общались, сказал, что образование нужно обсчитать, отцифирить, сделать так, чтобы можно было подвести какой–то итог. Я не представляю, как можно оценивать уровень эстетики, эстетического развития, красоты, духовно-нравственных возможностей. Но ведь учитель русского в первую очередь и все остальные педагоги должны ребёнка этому научить. Как быть с этим? И нельзя же оценивать это только с точки зрения того, сколько отчётных концертов дал класс или сколько стихотворений мы прочитали в День рождения Пушкина. Как Вы считаете, что с этим делать?

В.Путин: Во–первых, что касается русского языка, нужно, во всяком случае, уметь грамотно излагать свои мысли и грамотно писать. Это вещи если не счётные, то вполне осязаемые.

Л.Бондарь: Это счётные вещи, но до эстетики здесь – разрыв.

В.Путин: Я согласен.

Что касается эстетики, можно ли какие–то выработать оценочные критерии, конечно, это всё дело вкуса. Самому понятию эстетики ещё можно по–разному дать определение. Но какие–то критерии должны быть, потому что если вы ставите перед собой задачу определить уровень знаний, понимания человека, с которым вы занимаетесь определённым предметом, то вы должны выработать известные критерии оценки, а по–другому невозможно.

Какие это могут быть критерии, это я вас должен спросить, вы, специалисты, должны нас просветить и сказать, что мы полагаем, что при устном или письменном изложении своих взглядов на такие–то и такие–то вещи невозможно современному образованному, интеллигентному и просвещённому человеку не заметить то–то и то–то. Если то–то и то–то осталось незамеченным, значит, нельзя считать человека просвещённым. Ну а вот тонкости, детали – это всё–таки должны специалисты сформулировать.

Л.Бондарь: Я спросил, потому что я испытываю определённые опасения, может быть, мои коллеги тоже, что, если попытаться всё–таки классифицировать такие тонкие материи, мы можем окончательно потерять эту самую эстетику и красоту. Если её доверить исключительно учителям как личностям, каждый педагог – это личность, тогда всё–таки возникает вопрос, даже скорее это уже не вопрос, а ответ получается, что очень большую работу мы делаем безоценочной, как сказал кто–то из моих коллег, только совесть.

В.Путин: Вы понимаете, в чём дело: если бы мы сейчас говорили о работе в каком–то творческом коллективе, если бы мы говорили о работе в сфере науки, исследований – это одно дело. И здесь, может быть, действительно очень много вещей, которые нельзя сформулировать. Но если мы говорим о подготовке молодых специалистов, если мы говорим об образовании, то всё–таки какие–то критерии должны быть, причём они должны быть единообразно понимаемые. Они не могут быть как в математике, дважды два – четыре, это понятно. Но какие–то критерии надо сформулировать, иначе это один шаг до того, чтобы, используя какие–то вкусовые подходы, не заметить главного, недооценить человека, или, наоборот, переоценить там, где нечего и оценивать. Поэтому это профессиональное сообщество должно выработать эти подходы, эти критерии. Во всяком случае, в школьных программах это, мне кажется, неизбежно.

Друзья мои, мне нужно заканчивать и двигаться дальше. Давайте коротко.

М.Рыжов: В одной из российских школ наверняка сейчас учится будущий Президент России. Что бы Вы могли посоветовать ему или пожелать?

В.Путин: Учиться как следует, хорошо, настойчиво, усердно и по–честному относиться к тому делу, которым он занимается сегодня, к тому, что на сегодняшний день является для него главным. Вот это самое главное.

А.Лагутин: У меня вопрос вполне конкретный. У нас раньше была такая тенденция, что ученик, выбирая ЕГЭ, предмет по выбору, если передумает поступать в этот конкретный вуз, и ему этот предмет не нужен, сдавал пустой бланк, и, соответственно, этот результат не шёл в зачёт ни ему, ни школе. Так как мы от системы рейтингования школ ещё пока что не ушли и она у нас есть и работает, то возможно ли сделать так, чтобы вернуть эту практику, чтобы на школу не ложилась ответственность за то, что ребёнок передумал?

В.Путин: Бюрократический вопрос.

О.Васильева: Это ко мне вопрос. Всё давно возвращено. ЕГЭ не является критерием оценки школы.

В.Путин: Не является.

Е.Ковалёв: Есть такой факт. Во–первых, на конкурсе мне такой вопрос задало жюри: как Вам живётся в обществе, в котором процветает химофобия? На что я ответил, что я её не ощущаю, потому что у нас в лицее один из профилей – это химический профиль, у нас химию изучают пять раз в неделю. А до лицея я успел поработать и в райцентре, и в сельской школе, и там ситуация как раз полностью противоположная, то есть химия изучается один раз в неделю в старших классах.

В.Путин: Состав удобрений.

Е.Ковалёв: Факты говорят о том, что 90 процентов товаров сейчас производится с использованием химических технологий, я такую статистику видел. И, соответственно, вопрос такой: какие Вы видите перспективы химического образования и насколько реально изменить ситуацию?

Ещё один парадокс, с которым я сталкиваюсь, – большинство ребят, которые заинтересовываются химией как специальным предметом, не знают, как её дальше применять, куда двигаться по профессии. От нас многие медицинский профиль выбирают, либо специализированная химия на уровне химического факультета МГУ. Как Вы видите дальше химическое образование? Будут ли у них какие–то возможности?

В.Путин: У нас ведь, если посмотреть на традиционные статьи нашего экспорта, в основном химия и есть: нефть, газ, химические продукты, удобрения. Сейчас какую отрасль, производство ни возьми, там практически без знаний по химии невозможно ничего делать. Это вопрос специализации. В школе получаются базовые знания, а потом просто нужно помогать молодым людям найти себя при определении специализации. И здесь очень много направлений, начиная от металлургической промышленности и той же самой медицины, фармацевтики и так далее. Но Вы же сами сказали: 80 процентов продукции производится с помощью химии.

Е.Ковалёв: Просто не всегда есть возможности, допустим, в конкретном городе дальше получить специальность, соответственно, применить её.

В.Путин: Это называется мобильность населения. Но всё–таки, конечно, важно принцип «где родился, там и пригодился» реализовывать, но не всегда так получается. Надо ориентировать людей на то, что они могут и должны дерзать, куда–то двигаться перемещаться, добиваться того, что они считают важным для себя, для своей будущей жизни. Мечтать нужно и добиваться результатов в практическом плане, а ваша задача – им помочь.

А.Зимина: Владимир Владимирович, можно последний вопрос, касающийся нас всех? Конкурс «Учитель года» и сегодняшняя встреча, я думаю, изменили нас всех, и сегодня мы возвращаемся в свои регионы. Каков наказ Президента лауреатам и победителям конкурса «Учитель года»?

В.Путин: Это не наказ, а пожелание: будьте счастливы и успешны.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 5 октября 2016 > № 1926050 Владимир Путин

Снова застряли

В Кузбассе буксует отгрузка угля из-за нехватки полувагонов

По оценке властей региона, запасы угля на складах при норме 9 млн тонн в сентябре составили 13,4 млн тонн. Из-за затаривания на складах топливо теряет качество, а бюджет – налоги в доходную часть со всеми вытекающими социальными последствиями. Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев обратился к руководству ОАО «РЖД» с предложением обсудить проблему и найти решение.

В администрации области считают, что такая ситуация возникла в связи с недостаточным количеством полувагонов, направляемых владельцами подвижного состава в Кузбасс в рамках заключённых договоров с грузоотправителями. Дефицит вагонов ведущих компаний – операторов вагонного парка в августе составлял 3 тыс. единиц среднесуточно.

«Сейчас от грузоотправителя к потребителю подаются вагоны только конкретной операторской компании. В результате тысячи вагонов вынужденно проходят десятки и сотни километров без груза, в то время как по маршруту их движения погрузочные комплексы угольных компаний простаивают в ожидании вагонов других компаний», – сообщает пресс-служба администрации Кемеровской области. Поэтому губернатор ещё раз поднял вопрос о необходимости перехода на полностью обезличенный парк вагонов с единым центром управления, что вряд ли возможно в условиях рыночной экономики, когда весь парк является приватным.

Однако оценить реальные масштабы проблемы достаточно сложно. В частности, в УК «Кузбассразрезуголь» газете не подтвердили нарушение графика погрузки, впрочем, цифры по объёмам добычи и перевозок также предпочли не уточнять.

Но, по словам генерального директора ООО «УГМК-Транс» (входит в Уральскую горно-металлургическую компанию) Владимира Тарасенко, по сравнению с прошлыми периодами объёмы перевозок угля с разрезов не упали, но ненамного вырос оборот вагонов.

«Проблема возникает из года в год, и причины могут быть разные. Кому-то, возможно, не нравятся ставки, но мы пришли к рынку – сейчас весь парк вагонов приватный. Кроме того, щебёночники могли перебить спрос – перевозки строительных материалов стоят дороже, также влияет проведение осенних путевых работ. Все эти моменты при планировании перевозок нужно, конечно, учитывать», – отметил он.

На ситуацию оперативно отреагировало АО «Первая грузовая компания» (ПГК). В Новосибирске прошло совещание в формате «круглого стола» с участием грузоотправителей Кемеровской области, структурных подразделений Западно-Сибирской дороги, а также представителей центрального аппарата и Новосибирского филиала компании.

С начала года доля ПГК в общем объёме перевозок ЗСЖД составила более 17%, в Кузбасском регионе – 13%. Всего за восемь месяцев новосибирский филиал погрузил 20,7 млн угля. По словам директора филиала компании Евгения Долженко, сложная ситуация на рынке сложилась из-за массового списания полувагонов. Но за счёт эффективного управления подвижным составом оборот порожних полувагонов ПГК на ЗСЖД сократился на 0,5 суток по сравнению с прошлогодними показателями и составил 3,75 суток. Кроме того, филиал сократил количество длительно простаивающих полувагонов с 460 до 200 единиц.

Для восполнения выводимых из оборота вагонов компания активно арендует подвижной состав. Но, как отметил заместитель генерального директора ПГК по коммерции Дмитрий Притула, проблему снимут мероприятия по сокращению простоя вагонов на подъездных путях необщего пользования, которые нужно совместно разработать. Но и грузоотправителям Кузбасса необходимо более эффективно использовать имеющийся вагонный парк.

Хотя ситуацию можно оценивать и по-другому. К примеру, по оценке НПК «Объединённая вагонная компания», сейчас реальный профицит парка составляет 75 тыс. единиц, из них около 3 тыс. полувагонов.

Но рынок зафиксировал и сокращение предложений по ним, что вызвало рост ставок. Поэтому в сентябре аренда полувагона на типовой тележке стоила до 800 руб. за сутки.

И перевозки тех же строительных материалов гораздо выгоднее операторам, чем более дешёвого угля, что расценивается скорее как социальная нагрузка.

Ведущий эксперт УК «ФИНАМ Менеджмент» Дмитрий Баранов обращает внимание на то, что погрузка каменного угля на сети железных дорог в январе – августе 2016 года составила 214 млн тонн, что на 3,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. И списание вагонов происходило с одновременной заменой. Так, согласно данным Росстата, в январе – августе этого года отгружено (передано) продукции в натуральном выражении 12 тыс. полувагонов против 10,245 тыс. за прошлый период, то есть перевозчики получили на 1,758 тыс. полувагонов больше. Поэтому одной из причин сбоя погрузки могут быть неурегулированные взаимоотношения между операторами и угледобытчиками Кузбасса.

«Проблемы с вывозом угля существовали и раньше, так что нужно понять, почему они произошли снова, и решать исходя из того, чтобы перевозки были выгодны всем. По всей видимости, пока это не так. Учитывая, что в результате реформы парк грузовых вагонов перешёл в частное владение, участие РЖД, скорее всего, ограничится лишь тем, за что отвечает компания, но мирить конфликтующие стороны она вряд ли будет», – говорит Дмитрий Баранов.

Идея создания обезличенного парка вагонов с централизованным управлением вполне реализуема, считает генеральный директор АО «Институт экономики и развития транспорта» Фёдор Пехтерев. «Это давно нужно было сделать, потому что приписной парк частных клиентов не всегда может удовлетворять владельцев грузов. А это приводит к огромным издержкам, дополнительному развитию инфраструктуры, нарушению сроков доставки, другим негативным факторам и в наших российских условиях является тормозом технологического развития железнодорожного транспорта. Поэтому предложение Амана Тулеева весьма актуально, более того, необходимо», – сообщил он «Гудку».

Причём, по его мнению, можно использовать различные схемы. К примеру, оставить вагоны собственникам и установить объективную плату владельцу подвижного состава, а не так как он сегодня диктует. А управление единым парком могут взять на себя РЖД. Поэтому администрация области обратилась в компанию за поддержкой в реализации идеи. Но претворить её в жизнь может только правительство, которое и принимало решение о приватизации вагонного парка, уточнил Фёдор Пехтерев.

В РЖД подтвердили получение письма и намерение обсудить проблему в сотрудничестве с участниками перевозочного процесса на совещании в Кемерово уже сегодня. «Гудок» будет следить за дальнейшим развитием событий.

Елена Кудрявцева

Стороны конфликта на востоке Украины пока полностью не выполнили договоренность об отводе сил и средств в трех точках на линии соприкосновения, но продолжат работу в этом направлении. Таков итог очередного заседания контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе, которое состоялось в среду в Минске.

Отвод пока не выполнен

Контактная группа по урегулированию ситуации на Украине 21 сентября подписала в Минске рамочное решение о разведении сил и средств сторон конфликта в Донбассе. Отвод сил должен был начаться 1 октября с трех населенных пунктов: Петровское в Донецкой области, а также Станица Луганская и Золотое в Луганской области. Однако этот процесс не удалось завершить: в субботу разведение сил состоялось только в районе Золотого. Стороны обвинили друг друга в нарушении перемирия на этих участках.

Как сообщил в среду журналистам спецпредставитель ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик после заседания, каждая сторона конфликта в Донбассе объявит отдельно о своей готовности отвести силы на пилотных участках.

"Группа по безопасности главным образом обсуждала вопросы имплементации рамочного решения о разведении сил и средств, особенно на трех первых участках — Петровское, Золотое и Станица Луганская. Конкретные даты начала отвода каждой стороной были обсуждены в рабочей группе и в трехсторонней контактной группе, достигнуто взаимопонимание, что каждая сторона объявит о своей готовности к отводу", — сказал Сайдик.

Он подчеркнул, что конкретные даты отвода "каждая сторона объявит отдельно". Дипломат также заявил, что "полное соблюдение режима прекращения огня (в Донбассе — ред.) больше бы способствовало скорейшей имплементации рамочного соглашения".

В самопровозглашенной Донецкой народной республике заявили, что контактная группа договорилась о разведении сил в районе Петровского 7 октября. Пресс-секретарь представителя Киева в контактной группе, экс-президента Украины Леонида Кучмы Дарья Олифер сообщила, что разведение сил в районе Станицы Луганской в Донбассе запланировано на 9 октября.

"Реализация рамочного решения будет продолжена: 7 октября отвод будет происходить в Петровском, а 9 октября — в Станице Луганской. Особо подчеркиваю: отвод состоится только при условии отсутствия обстрелов, одновременном отводе с противоположной стороны и под контролем СММ (Специальной мониторинговой миссии) ОБСЕ", — написала Олифер на своей странице в Facebook по итогам переговоров в Минске.

МККК финансирует фоду и электроэнергию

Выступая перед журналистами, Сайдик заявил, что неплатежи за воду и электроэнергию являются одним из основных препятствий для обеспечения стабильной работы системы жизнеобеспечения в Донбассе.

Он сообщил, что Международный комитет Красного креста (МККК) согласился компенсировать 700 тысяч долларов затрат на электроэнергию и водоснабжение в Донбассе.

"Ключевая проблема, которую обязательно надо решать, — это проблема платежей за поставки воды и электроэнергии, в том числе погашение существующей задолженности, в частности, в ОРЛО (отдельные районы Луганской области — ред.). Мы благодарны Международному комитету Красного Креста за согласие на два месяца погасить расходы, что позволило возобновить поставки воды и электроэнергии", — заявил Сайдик.

Сайдик подчеркнул, что поставки электроэнергии важны, в том числе и для работы насосных станций, задействованных при поставках питьевой воды населению.

"Это (помощь МККК — ред.) — лишь временная мера, а не устойчивое решение. Однако это позволяет выиграть время", — сказал спецпредставитель ОБСЕ, подчеркнув необходимость решения проблемы путем принятия политического решения.

ОБСЕ посетит пленных

Контактной группе пока не удается решить вопрос об освобождении пленных в Донбассе. На этот раз было решено, что координатор подгруппы по гуманитарным вопросам Тони Фриш в ближайшее время посетит пленных в самопровозглашенных ДНР и ЛНР.

Представитель Киева в гуманитарной подгруппе Ирина Геращенко написала на своей странице в Facebook, что "в ближайшее время украинских пленных в ОРДЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей — ред.) посетит координатор ОБСЕ в гуманитарной группе (Тони) Фриш".

По ее словам, Фриш доставит пленным передачи от родственников.

Эти планы подтвердил журналистам в Минске и спецпредставитель ОБСЕ Сайдик, подводя итоги работы гуманитарной подгруппы. Он добавил, что стороны также обсудили вопросы финансирования детских приютов в зоне конфликта.

Между тем омбудсмен самопровозглашенной ДНР Дарья Морозова заявила, что представители Киева своими действиями дают понять, что обмен пленными в Донбассе произойдет нескоро.

"Украинская сторона конфликта вместо того, чтобы хотя бы попытаться сделать вид выполнения пятого и шестого пункта комплекса мер по выполнению минских соглашений и забрать своих солдат, которые находятся на территории республик, предлагают передать им на зиму теплые вещи. То есть Киев дает понять своим пленным силовикам, что обмен произойдет нескоро", — сказала Морозова журналистам.

Также она подтвердила, что гуманитарной подгруппе не удалось прийти к согласию по вопросу обмена пленными. Представители ДНР и ЛНР продолжают настаивать на скорейшем разрешении этого вопроса, добавила омбудсмен.

При этом пресс-секретарь полпреда ДНР в контактной группе Дениса Пушилина Виктория Талакина сообщила, что согласовать обмен пленными по формуле "47 на 618" на заседании подгруппы по гуманитарным вопросам в Минске в среду так и не удалось.

"Ответа на предложение ЛНР и ДНР об обмене пленными 618 на 47, переданное украинской стороне на прошлой встрече, не поступило. К сожалению, подгруппе по гуманитарным вопросам не удалось сегодня прийти к согласию по этому вопросу. Однако мы не оставляем надежды и приложим все усилия, чтобы освободить наших ребят", — написала Талакина на своей странице в Facebook.

Восстановление моста

Спецпредставитель ОБСЕ Сайдик также призвал стороны конфликта в Донбассе незамедлительно начать восстановление доступа к пешеходному мосту через реку Северский Донец около контрольно-пропускного пункта в Станице Луганской.

Ранее наблюдатели СММ ОБСЕ отметили критическое состояние моста на КПП у Станицы Луганской.

"Спецпредставитель действующего председателя ОБСЕ приветствует тот факт, что в результате дискуссий в Минске была признана необходимость безотлагательного восстановления доступа к пешеходному мосту на северном берегу реки Северский Донец на пропускном пункте "Станица Луганская" до начала зимы", — говорится в заявлении Сайдика по итогам встречи контактной группы в Минске.

Для выполнения обязательств по данному вопросу он настоятельно призывает заинтересованные стороны "обеспечить необходимую поддержку усилиям Красного Креста по восстановлению моста, как указано в "дорожной карте", представленной сегодня в Минске".

Кроме того, Сайдик призвал предоставить МККК и экспертам все необходимые условия для их безопасного и беспрепятственного доступа к территории, а также выполнить работы по разминированию или оградить и обозначить заминированные участки, прилегающие к мосту.

Спецпредставитель ОБСЕ выразил намерение включить данный вопрос в повестку следующих заседаний контактной группы и попросил стороны предоставлять регулярные отчеты о выполнении ремонтных работ.

Сайдик отметил, что перемещению людей через линию соприкосновения препятствует большая яма, "особенно опасная в зимнее время". "Мы хотим решить этот вопрос для простых людей. Надеюсь, в течение этого года мы сможем покончить с этим позором", — добавил он.

А был ли Сущенко?

Освещавших заседание контактной группы журналистов интересовал вопрос, обсуждалась ли в Минске судьба задержанного в России по подозрению в шпионаже

гражданина Украины Романа Сущенко.

По словам Сайдика, вопрос, касающийся Сущенко, на встрече контактной группы по Донбассу не обсуждался.

"Нет. Не в нашем формате", — сказал Сайдик журналистам, отвечая на вопрос, обсуждали ли ситуацию с украинцем в контактной группе.

Тем не менее Олифер заявила, что киевская сторона на встрече контактной группы поднимала вопрос об аресте в Москве Сущенко.

"Отдельно Украина подняла вопрос о незаконном удержании в СИЗО Москвы украинского журналиста Романа Сущенко", — написала Олифер в среду на своей странице в Facebook.

В понедельник ФСБ РФ сообщила о задержании сотрудника главного управления разведки Минобороны Украины Сущенко, который, по данным спецслужб, собирал секретные сведения о деятельности Вооруженных сил и Национальной гвардии России. Украинское национальное агентство "Укринформ" заявило, что Сущенко с 2002 года является их корреспондентом. В "Укринформе" отвергли обвинения "в шпионаже", отметив, что журналист находится в отпуске и прибыл в Москву по личным делам. В МИД РФ сообщили, что Сущенко не обращался в министерство для получения журналистской аккредитации. Адвокат украинца Марк Фейгин заявляет, что его подзащитный не признает свою вину.

Как заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, никаких кампаний против украинских или каких-либо иных СМИ в России нет и быть не может, деятельность всех представителей зарубежных СМИ регулируется соответствующим законодательством.