Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Братске зарегистрировано превышение предельно допустимой концентрации вредных веществ в воздухе.
Об этом свидетельствуют данные, опубликованные пресс-службой управления Роспотребнадзора. Так, в жилом районе Гидростроитель, по состоянию на 21 сентября, допустимая концентрация взвешенных веществ в воздухе превышена в 9,4 раза, формальдегида - в 2,2 раза, диоксида серы - в семь раз, оксида углерода - в 1,4 раза. В Энергетике допустимая концентрация взвешенных веществ в воздухе превышена в 6,2 раза, формальдегида - в три раза, диоксида серы - в 3,9 раз, оксида углерода - в 1,2 раза.
Замеры проводились также в Усть-Илимске, Усть-Куте и в Нижнеилимском районе. Однако там превышений ПДК вредных веществ не зафиксировано.
Молодые специалисты из стран ШОС в сфере энергетики объединятся в бизнес-инкубаторы
В странах Шанхайской организации сотрудничества может появиться сеть международных молодёжных бизнес-инкубаторов. Такую идею поддержали сегодня на Форуме молодых лидеров стран ШОС, который проходит в эти дни в Омске. По словам авторов этой идеи, создание такого института посодействует появлению новых успешных бизнесов, основанных на международной кооперации молодёжи стран-участниц ШОС, а также выявлению перспективных инновационных проектов в сфере энергетики с их последующей коммерциализацией.
«С учетом реализации принципа непрерывного образования, предложенного на секции «Образовательные институты ШОС: новые вызовы», Энергетический студенческий бизнес-инкубатор ШОС предоставит возможность молодым людям изучить наиболее совершенные методы построения бизнеса, получить новые компетенции и навыки в области инновационной и предпринимательской деятельности, повысить свой интеллектуальный уровень и кругозор за счет непосредственной вовлеченности в специально разработанную образовательную программу профессиональной переподготовки», — отмечают организаторы форума.
Резидентами таких бизнес-инкубаторов смогут стать молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет из стран-участниц ШОС, предварительно прошедшие специальный отбор профильными специалистами.
По словам руководителя проектов по направлению ШОС и молодежному предпринимательству Центра международного сотрудничества «Российского Союза Молодежи» Алексея Ежова, «конкурсный отбор резидентов бизнес-инкубатора будет производиться на предмет перспективных инновационных идей, проектов и продуктов исключительно на конкурентной основе по принципу экономической эффективности и прибыльности, что позволит сформировать сообщество молодых предпринимателей, заинтересованных в достижении практических результатов своей деятельности».
Экспертами и наставниками Энергетического студенческого бизнес-инкубатора ШОС выступят представители профессорско-преподавательского коллектива Московского энергетического института, а также предприниматели и представители инвестиционных компаний.
Участники Форума молодых лидеров стран ШОС также выступили за создание на базе Омского педагогического университета Российско-китайского бизнес-инкубатора. Напомним, первый такой проект заработал ещё 30 июня в Хабаровске в стенах Тихоокеанского государственного университета. Впоследствии организаторами было принято решение о запуске аналогичных проектов в Ульяновске, Уфе и Омске.
Алексей Ежов отметил, что резиденты Российско-китайского студенческого бизнес-инкубатора из Омска уже летом следующего года смогут повысить свои знания в китайском языке и изучить правила ведения бизнеса с партнерами из стран Востока.
На форуме также была поддержана инициатива молодых людей из России проводить ежегодный предпринимательский форум и выставки лучших молодежных предпринимательских проектов ШОС в Омске.
Напомним, организаторами Форума выступают Министерство образования и науки РФ, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», Правительство Омской области и Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского.
Количество сотрудников порта Восточный после запуска третьей очереди угольного терминала осенью 2017 года вырастет с 1,7 до 2,2 тыс. человек, специалистов уже сейчас готовят в учебно-курсовом комбинате предприятия, сообщается на сайте порта.
«Уже осенью 2017 года состоится запуск третьей очереди специализированного угольного терминала. Численность сотрудников АО «Восточный порт» вырастет с 1700 до 2200 человек. Сейчас на предприятии разработана программа подготовки кадрового резерва. [...] В рамках подготовки кадрового резерва для третьей очереди угольного комплекса только в 2016 году сотрудники учебно-курсового комбината подготовили 187 специалистов по различным специальностям. Треть из них - работники АО «Восточный порт», у остальных в будущем есть возможность влиться в коллектив крупнейшей угольной стивидорной компании страны», - говорится в пресс-релизе компании.
Порт Восточный уже начал набор сотрудников для третьей очереди терминала. В пресс-службе уточнили, что конкретных планов относительно того, будут ли это жители Приморья или люди из других регионов страны, нет. Предприятие принимает заявления от всех желающих.
Порт Восточный - крупнейшая стивидорная компания России, которая специализируется на перевалке каменного угля. Сейчас в его структуру входят два производственно-перегрузочных комплекса. Первый - единственный в Приморском крае специализированный угольный комплекс с системой конвейерного оборудования и станцией разгрузки вагонов, уровень его автоматизации достигает 98,9%, мощность перевалки - 14,2 млн тонн в год. Второй - универсальный комплекс - специализируется на грейферной перевалке угля, его мощность составляет 3 млн тонн в год.
В 2012 году АО «Восточный порт» начало строительство третьей очереди угольного комплекса, проект включает создание федеральной железнодорожной инфраструктуры. Общая стоимость проекта составляет 27 млрд рублей, 7 млрд рублей из них пойдут на строительство внешней железнодорожной инфраструктуры, которую после сдачи в эксплуатацию передадут на баланс государства.
Планируется, что третья очередь начнет работу уже в 2017 году, ее мощность составит около 10 млн тонн, а к 2020 году общий годовой грузооборот АО «Восточный порт» составит около 39 млн тонн. Весь запланированный объем перевалки обеспечен грузовой базой российского угля, добываемого в Кузбассе и других угольных бассейнах страны. Грузооборот компании в 2015 году составил 22,8 млн тонн угля, это пятая часть всего угольного экспорта из морских портов России и около 32% от перевалки угля в портах Дальневосточного бассейна.
Мария Платонова
Завершен первый этап реконструкции аэропорта Алыкель (Норильск), сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу городской администрации. Аэродрому выдан сертификат соответствия и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В ходе первого этапа ремонта реконструирована взлетно-посадочная полоса и монтированы системы светосигнального, аэронавигационного и метеооборудования. В частности, на взлетно-посадочной полосе было демонтировано старое покрытие и на подготовленное основание уложен армированный бетон. С мая по сентябрь выполнена укладка 720 метров нового покрытия взлетно-посадочной трассы и 160 метров межсезонного пандуса из асфальтобетона, который соединяет новое и старое покрытие.
Второй этап реконструкции запланирован на лето 2017 года. Работы будут вестись на участке длиной более чем один километр. В таких условиях суда типа Boeing не смогут приземляться в аэропорту, поэтому их заменят самолеты малой авиации — Ан-24 и ATR-42. Завершатся все работы в сентябре 2018 года.
Финансирование ведется в рамках федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)". 9,6 млрд рублей на ее реализацию направил федеральный бюджет, 3 млрд — компания "Норильский никель".
Аэропорт Норильска располагается на севере Красноярского края, на юге Таймырского полуострова в 52 км от промышленного и индустриального центра города Норильска с его градообразующим стратегически важным предприятием ОАО «ГМК «Норильский Никель». Норильский аэропорт Алыкель был введен в эксплуатацию в 1969 году. Аэропорт осуществляет отправку и прием воздушных судов, используя новейшее, высокотехнологичное оборудование. Пять авиакомпаний связывают регулярными воздушными линиями аэропорт Норильска с 12 городами России.
Пассажиропоток составляет 500 тыс. человек в год, объем перевозки грузов и почты - 18 тыс. тонн.
Ирина Таранец
Поезда повышенной комфортности дают серьёзную доходность
Свыше половины населения Алтайского края ежегодно совершает поездки в пригородных поездах. Пригородное сообщение охватывает территорию семи городов и 16 районов, поэтому руководство региона и Западно-Сибирской дороги рассматривает его как важный элемент социальной политики.
Владимир Устинов, генеральный директор ОАО «Алтай-Пригород»
В ходе совместной работы с акционерами компании – у нас очень активно работает совет директоров – были сохранены все маршруты пригородных поездов, обеспечен безубыточный финансовый результат, выполнены все технико-экономические показатели эффективности.
Не допустил наш коллектив и снижения пассажиропотока, ведь мы во всём стараемся идти навстречу клиентам. В результате плодотворной работы с Западно-Сибирской дорогой у 34 поездов – а это почти половина от общего числа – сокращено время в пути до 15 минут. Сформирован клиентоориентированный график движения пригородных поездов.
По просьбам пассажиров были назначены новые комфортабельные скорые электропоезда, соединяющие Алтайский край и Новосибирскую область. Время в пути от Барнаула до Новосибирска с пересадкой на станции Черепаново сократилось с 5,5 до 4 часов. Пассажиропоток на этом направлении увеличился в отдельные дни в 3,5 раза.
Отдельно стоит сказать о скорых поездах на локомотивной тяге, сформированных из вагонов повышенной комфортности, – они пользуются огромной популярностью. При сопоставимой с автотранспортом продолжительности и стоимости поездки комфортность пригородных поездов улучшена и достигнута за счёт дополнительного сервисного обслуживания. Сегодня курсирует три скорых поезда – это 10% от размеров движения. При этом доля их пассажирооборота доходит до 15%, а доходов от перевозки пассажиров – более чем до трети от общего объёма.
Внедрён инновационный подход при формировании, замене и пополнении ассортимента продукции для продажи в скорых поездах. На каждый вагон ежедневно формируется контейнер с установленным ассортиментным перечнем и объёмом продукции. Еженедельно проводится анализ её реализации. Продукция, не пользующаяся спросом, исключается из ассортимента и заменяется другой. Собственными силами изготовлены передвижные сервировочные тележки для удобства в обслуживании. Внедрение тележек уже в первый месяц повысило доходность на 30%.
Разработана программа социального туризма «Познаём Алтай»: жителям и гостям региона всех социальных категорий предоставляется возможность ознакомиться с историей и увидеть красивейшие места края. В рамках экскурсионной программы можно посетить Барнаул, Бийск, город-курорт Белокуриху, а также родину Василия Шукшина – село Сростки и Всероссийский мемориальный музей-заповедник. В прошлом году реализация этой программы привлекла дополнительно около 10 тыс. пассажиров.
Для повышения культуры обслуживания в компании действует система профессиональной адаптации сотрудников, повышения профессионального уровня. Наши проводники прошли обучение в Алтайской академии гостеприимства. Компания активно сотрудничает с железнодорожными учебными заведениями по развитию кадрового потенциала.
Для дополнительной мотивации сотрудников реализуется программа «Лучший работник».
И всё же, согласно проведённому на сайте «Алтай-Пригорода» опросу, 40% респондентов отметили, что при выборе вида транспорта для них важнее всего цена билета. В связи с этим политика региона и компании направлена ещё и на установку оптимальных тарифов.
Иркутская нефтяная компания (ИНК) возобновила сдачу нефти с Ярактинского месторождения в магистральный нефтепровод ВСТО, которая была прекращена в начале недели из-за лесных пожаров.
Как сообщил советник президента «Транснефти» Игорь Демин, пожарная опасность в Иркутской области уменьшается, новых очагов возгораний не зафиксировано.
Ярактинское НГКМ по-прежнему остается основным добывающим активом Иркутской нефтяной компании.
В августе 2016 года на приемо-сдаточном пункте нефти «Марковское» завершено строительство трех резервуаров объемом 20 тыс. куб. м каждый. Таким образом, резервуарный парк пункта, на котором осуществляется перекачка нефти, добытой компанией, в магистральный нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО), увеличен почти в три раза - до 95 тыс. куб. м.
Добыча нефти и газоконденсата по группе компаний ИНК в августе впервые превысила 750 тыс. тонн. Всего в январе-августе 2016 года на месторождениях группы компаний ИНК было добыто 5 млн тонн жидкого углеводородного сырья, что в 1,5 раза больше, чем за восемь месяцев прошлого года.
ИНК продолжает реализацию программы по увеличению добычи, которая включает строительство новых скважин и кустовых площадок, рост дебита существующих скважин, развитие системы сбора и транспорта нефти. Только за последний год ИНК увеличила суточный объем добычи нефти и газоконденсата на 39% - с 18 тысяч тонн в июле прошлого года до 25 тысяч тонн в июле 2016.
За последние полтора года на Ярактинском нефтегазоконденсатном месторождении (НГКМ) были построены 19 новых кустовых площадок (КП), проведены мероприятия по интенсификации добычи большей части фонда существующих КП.
Сегодня на месторождении пробурено более 200 эксплуатационных скважин, продолжается обустройство кустовых площадок и разведочное бурение.
Период окупаемости нефтепровода Заполярье – Пурпе превысит 20 лет из-за переноса сроков поставок нефти нефтекомпаниями, сообщил глава ПАО «Транснефть» Николай Токарев.
Он отметил, что проблема срыва ПАО «НК «Роснефть» сроков и объемов поставок нефти в новый нефтепровод Заполярье – Пурпе не стоит настолько остро, хотя окупаемость проекта строительства этого нефтепровода из-за этого сдвигается на 4-5 лет.
«Когда мы этот проект готовили, мы исходили из того, что срок окупаемости проекта будет 19 лет. Сегодня нефтяные компании примерно в половину сократили объём, который планируется сдавать в Заполярье – Пурпе, и очень медленно, со сдвигом вправо будет происходить процесс заполнения. Поэтому и экономика у проекта становится другой, окупаемость уже не 19 лет, как мы ожидали и рассчитывали, а далеко за 20», - сказал Николай Токарев.
По мнению главы ПАО «Транснефть», в такой ситуации тариф на прокачку нефти должен быть установлен выше, чем планировалось при проектировании.
«Тариф должен быть выше, чем тот, который изначально рассчитывался. Он позволит компенсировать компании выпадающие доходы. Сегодня речь идёт о том, что этот тариф установить на уровне 690 рублей за тонну»,- сказал он.
«Вопрос сейчас стоит не настолько остро, чтобы устраивать разборки, хотя Правительство РФ такие решения выносило в свое время», - пояснил Николай Токарев.
При этом ПАО «Транснефть» в настоящее время не планирует применять санкции в отношении ПАО «НК «Роснефть» в связи со сдвигом сроков сдачи нефти в трубопровод Заполярье – Пурпе. «Сегодня «Роснефть» начала сдавать нефть с Мессояхского месторождения, поэтому мы пока подождём. Раз уж сдвинулась ситуация, и труба у нас не стоит пустая, и они тоже понимают свою ответственность перед нами и стараются восполнить отставание. Будем вести переговоры, смотреть. Пока резких решений принимать не планируем», - подчеркнул глава «Транснефти».
О конвертации в рубли кредита от КНР
«Транснефть» планирует конвертировать китайский кредит из долларов в рубли.
«Мы начали с 2014 года выплачивать, и нам ещё выплачивать до 2029 года. Мы хотим конвертировать в рубли и рассчитываться через рубли», - сказал Николай Токарев.
О поставках дизельного топлива на Украину
Президент ПАО «Транснефть» также сообщил, что заявка нефтяных компаний РФ на трубопроводные поставки дизельного топлива на Украину в сентябре 2016 года составляет 150 тысяч тонн, и в следующем месяце на этом же уровне. Средняя заявка на транспортировку составляет примерно 150 тысяч тонн.
О возможности трубопроводной перекачки нефти месторождения Кашаган
«Транснефть» ведёт предварительные переговоры с участниками проекта Кашаган в Казахстане по прокачке нефти.
«Пока есть предварительные переговоры, потому что действительно большие объёмы в ближайшей перспективе ожидаются. И часть из них, конечно, будет направлена по нефтепроводу Атырау – Самара, потому что других транзитных вариантов пока нет», - пояснил Николай Токарев.
Об объемах перекачки нефти по системе магистральных нефтепроводов
ПАО «Транснефть» ожидает роста экспорта нефти по итогам 2016 г. на 8 млн тонн (по сравнению с 2015 г.).
«Сегодня прирост примерно 7-8 млн тонн за счет сокращения переработки внутри (страны), до конца года где-то на 8 млн тонн увеличение», - сообщил глава «Транснефти».
Межотопительный период 2016 год был особенным для предприятий Кузбасского филиала СГК. Во-первых, из-за холодной весны пришлось увеличить сроки минувшего отопительного сезона и, соответственно, на неделю позже развернуть ремонтную кампанию на объектах теплосетевого комплекса.
Во-вторых, этим летом в Кемерово для повышения качества горячего водоснабжения была сохранена циркуляция теплоносителя в системе магистральных и внутриквартальных теплотрасс, из-за чего энергетикам пришлось вносить коррективы в процесс проведения гидравлических испытаний и ремонтов теплосетей и генерирующих объектов.
«Тем не менее, все сроки по подготовке к отопительному периоду наши предприятия выдержали, оборудование электростанций отремонтировано, тепловые сети готовы, – подчеркнул директор Кузбасского филиала Сибирской генерирующей компании Юрий Шейбак. – Запуск тепла мы начинаем по распоряжению органов местной власти. В Новокузнецке новый отопительный сезон уже начался, в Кемерове окончательная дата пока не определена».
Говоря в целом о подготовке к осенне-зимнему периоду 2016-2017 годов, Юрий Шейбак отметил, что ремонт основного тепломеханического оборудования (котлоагрегаты, турбоагрегаты, генераторы, трансформаторы) на тепловых электростанциях СГК в Кемеровской области к настоящему моменту выполнен на 84% от годовой программы. Запасы топлива сформированы с превышением нормативов – 1,2 млн тонн. В течение минувшего лета в четырех кузбасских городах теплоэнергетики СГК заменили около 9,7 километров ветхих участков теплосетей, занимались восстановлением нарушенной тепловой изоляции теплотрасс, выполнили большой объем работ по замене дефектной запорной арматуры на трубопроводах.
Директор Кузбасского филиала СГК положительно оценил результаты эксперимента по сохранению циркуляции теплоносителя в Кемерово в межотопительный период и отметил: «Если понесенные нами при этом затраты будут учтены регулирующим органом, а главы Кемерово и Новокузнецка, в свою очередь, согласуют летний циркуляционный режим на 2017 год, то мы готовы будем обеспечить циркуляцию теплоносителя в обоих городах присутствия».
Особое внимание представителей прессы было обращено к проблеме просроченной дебиторской задолженности за тепловую энергию. По информации на 1 сентября текущего года потребители Кемеровской области задолжали кузбасским предприятиям СГК за тепло и горячую воду 2,391 млрд. рублей. Из них более 1,226 млрд рублей составляют долги бюджета региона по компенсации выпадающих доходов, а 960 млн рублей – долги ЖКХ и населения области.
Подводя итоги подготовки к очередному отопительному сезону, Юрий Шейбак выразил уверенность, что все электростанции и теплосетевые предприятия Сибирской генерирующей компании в Кузбассе пройдут зиму стабильно, как и в предыдущие годы.
Началось заполнение нефтью магистрального нефтепровода «Куюмба – Тайшет»
Нефть начала поступать от ГНПС-1 «Тайшет», головной станции действующей трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ТС ВСТО – I), в сторону нефтеперекачивающей станции «Куюмба», которая располагается на севере Красноярского края и является начальной точкой нового нефтепровода.
В рамках первого этапа проекта строительства МН «Куюмба – Тайшет» построена линейная часть магистрального нефтепровода протяженностью 696,5 км, головная нефтеперекачивающая станция №1 (ГНПС-1) «Куюмба» и нефтеперекачивающая станции №2 (НПС-2) с суммарным объемом резервуарных емкостей 160 тыс. кубометров, проведено расширение ГНПС-1 «Тайшет».
Для энергоснабжения МН «Куюмба – Тайшет» построены три распределительные подстанции 110/10 кВ суммарной установленной мощностью 25,6 МВт, а также двухцепная магистральная ЛЭП 110 кВ протяжённостью 326 км.
Схема заполнения нефтью объектов производственной инфраструктуры будет реализовываться последовательно: на начальном этапе нефтью будет заполнена линейная часть на технологических участках от ГНПС-1 «Тайшет» до НПС-2, включая подводные переходы магистрального нефтепровода через реки: Бирюса, Чуна, Ангара. Завершающий этап – заполнение нефтью участка от построенной НПС-2 до ГНПС-1 «Куюмба». Также в ходе работ будет произведено заполнение нефтью резервуарных парков ГНПС-1 и НПС-2 в объеме 160 тыс. м3.
Расчетный объем нефти, который будет использован для заполнения всего комплекса объектов нефтепровода «Куюмба – Тайшет», составит 240 тысяч тонн. Согласно графику производства работ процесс заполнения нефтью продлится около одного месяца.
Проведение комплексного опробования подтвердит полную готовность производственной инфраструктуры нефтепровода «Куюмба – Тайшет» к приему нефти с северных месторождений Красноярского края.
Реализация проекта по строительству нефтепровода «Куюмба-Тайшет» включает в себя два этапа.
Первый этап предусматривает строительство линейной части, двух нефтеперекачивающих станций (ГНПС-1 «Куюмба» и НПС-2) с суммарным объемом резервуарных емкостей 160 тыс. кубометров, создание центральной ремонтной службы и базы производственного обеспечения в Богучанском районе Красноярского края, а также расширение ГНПС-1 «Тайшет». Пропускная способность нефтепровода составит 8,6 млн тонн нефти в год.
Вторым этапом предусмотрено строительство еще двух нефтеперекачивающих станций (НПС-3 и НПС-4) на территории Красноярского края и Иркутской области. Пропускная способность МН «Куюмба-Тайшет» достигнет 15 млн тонн нефти в год.
АО «Читагеологоразведка» (предприятие входит в государственный холдинг Росгеология) завершило запланированные на III квартал 2016г. буровые работы на Северо-Шаманском участке.
Здесь компания ведет поиски масштаба 1:50 000 на скрытое жильно–штокверковое урановое оруденение согласно государственному контракту, подписанному в феврале 2014г. с Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу. Изучаемый объект расположен в Забайкальском крае.
За 3 месяца в соответствии с календарным планом пробурено 2210 м и выполнены лабораторные анализы. Сделан и передан заказчику соответствующий отчет.
Специалисты «Читагеологоразведки» продолжают изучение объекта. Завершить его согласно условиям госконтракта планируется в декабре 2016г. Основной целью проекта является выделение участков под поиски масштаба 1:10000 с прогнозными ресурсами урана категории Р2 и разработка рекомендаций по дальнейшим геологоразведочным работам на территории.
Красноярская теплотранспортная компания построила первый участок трубопровода для передачи энергоресурса Красноярской ТЭЦ-2 объекту Универсиады-2019 «Платинум. Арена»
Новая ветка трубопровода протяженностью 871 метр построена по ул. 60 лет Октября до ул. Свердловская. Следующим этапом подключения спортивного сооружения к мощностям ТЭЦ станет строительство теплотрассы длиной 1275 метров от места врезки в трубопровод по ул. Свердловская до границ земельного участка спорткомлекса. Суммарная тепловая нагрузка магистрали составит 6,97 Гкал/час. Подключить объект к тепловым сетям СГК планируется уже в 2016 году.
После завершения первого этапа строительства трубопровода возможность обеспечения тепловой энергией ТЭЦ появилась у жителей улиц Саянская, Ключевская и Свердловская. В настоящее время потребители этого микрорайона получают тепло и горячую воду от котельной. В результате перехода на ресурс более мощного энергоисточника крупные потребители получат возможность сэкономить на оплате за тепловую энергию, снизится нагрузка на городской бюджет. Кроме того, в связи со снижением выработки котельной, улучшится экологическая ситуация на правом берегу Красноярска.
Подключение к тепловым сетям Красноярской теплотранпортной компании объекта Всемирной зимней Универсиады-2019, спортивно-зрелищного комплекса «Платинум. Арена» в микрорайоне «Тихие зори» в Красноярске является частью плана Сибирской генерирующей компании по развитию системы теплоснабжения Красноярска. Объем инвествложений энергохолдинга составит 85,75 млн рублей. Проект включает в себя строительство двух участков тепломагистрали в 2016 году и благоустройство территории выполненных работ в 2017 году.
Проект ростовского ОРЦ представят на 2-м международном инвестиционном форуме «АгроЮг-2016»
Холдинг «РосАгроМаркет», создающий сеть оптово-распределительных центров (ОРЦ), примет участие во 2-м международном инвестиционном форуме «АгроЮг-2016», который пройдет в г. Ставрополь 22-23 сентября.
В форуме примут участие более 500 российских и зарубежных компаний, включая руководителей инвестиционных проектов СКФО и ЮФО, агрохолдингов и фермерских хозяйств, компаний лидеров по производству оборудования и технологий, инвестиционных фондов, а также представители правительств СКФО и ЮФО.
«РосАгроМаркет» на форуме представят генеральный директор холдинга Богдан Григорьев, директор по развитию бизнеса Стивен Кригер и директор по взаимодействию с органами государственной власти Сергей Дегтярь.
22 сентября Богдан Григорьев примет участие в пленарной сессии «Стратегии производителей и правительства, инвестиции и регуляторный режим». 23 сентября Стивен Кригер поучаствует в сессии «Торговые сети и сбыт. Строительство агрологистических центров, развитие инфраструктуры». Он расскажет о преимуществах и новых возможностях, которые получат производители свежей сельхозпродукции, поставщики и оптовые покупатели от работы через современный ОРЦ.
Юг России – один из стратегических регионов для развития федеральной сети оптово-распределительных центров «РосАгроМаркет». В начале 2017 года в Ростовской области (Аксайский район) холдинг планирует начать строительство ОРЦ, который сможет обслуживать производителей и поставщиков овощей, фруктов, мяса из соседних Ставропольского и Краснодарского краев, Волгоградской области, республик СКФО. Поставщики из этих регионов через ростовский ОРЦ смогут реализовывать свою продукцию по сети «РосАгроМаркет» в центральную Россию, на Урал и в Сибирь. Осенью этого года холдинг приступает к строительству ОРЦ в Новосибирске, а в 2017 – в подмосковном Подольске.
Общая площадь ростовского ОРЦ составит около 300 тыс. кв м с объемом единовременного хранения 245 тыс тонн. Комплекс будет включать в себя мультитемпературный склад, овоще и фруктохранилище, торговый павильон, павильон для торговли с грузового автотранспорта (кросс-доки), административные здания, гостиницу. Производители (малые, средние и крупные фермерские хозяйства и кооперативы) получат на одной площадке доступ к современных технологиям длительного хранения продукции с необходимыми температурными режимами, сервисам по доработке, мойке, сушке, калибровке, фасовке, упаковке продукции, доставке до покупателя и пр. Оптовые закупщики торговых и ресторанных сетей, предприятий соц.питания смогут закупать на ОРЦ широкий ассортимент качественной продукции напрямую у производителей по конкурентным ценам и также пользоваться всеми необходимыми сервисами по предпродажной подготовке и логистике.
За 3 года в томские дикоросы инвестировали 600 млн рублей
Объем инвестиций в сферу заготовки и переработки дикоросов составил за последние три года в Томской области почти 600 миллионов рублей, сообщила пресс-служба обладминистрации.
«Мы убедились в привлекательности сферы дикоросов для инвесторов: за три года бизнес вложил в отрасль почти 600 миллионов рублей, создал более трех тысяч постоянных рабочих мест и около семидесяти тысяч сезонных», – цитирует пресс-служба слова губернатора Томской области Сергея Жвачкина.
В Томской области богатейшие запасы дикоросов: здесь сосредоточена четверть сибирских запасов кедрового ореха, две трети – клюквы, 40% – грибов. При этом в регионе работают 280 стационарных и мобильных заготовительных пунктов, которые закупают дикоросы у населения. В прошлом году они приобрели у жителей Томской области сырье на 1,2 миллиарда рублей.
По данным обладминистрации, 21 местная компания занимается переработкой сырья. Среди томской продукции – известные по всей стране и за ее пределами кедровое молочко, шишковое варенье, кедровый грильяж и другое.
«Дары томской природы – в конфетах, в йогуртах, в мороженом, в лекарствах. Ежемесячно более 700 тонн начинок и кремов томские предприятия поставляют ведущим кондитерским компаниям страны, 560 тонн натуральных соков, 300 тонн повидла и джемов расходится по прилавкам супермаркетов», – сказал губернатор.
Ранее сообщалось, что в 2016 году в регионе прогнозируется хороший урожай шишки и земляники, урожайность грибов оценивается как средняя. Урожай клюквы и брусники в регионе ожидается на среднегодовом уровне.
Новосибирские аграрии планируют продать за рубеж 200 тыс тонн зерна
Аграрии Новосибирской области в 2016 году планируют продать около 200 тысяч тонн зерна за пределы Российской Федерации, сообщили в четверг в пресс-службе регионального правительства.
"В 2016 году заключено предварительное соглашение о продаже порядка 200 тысяч тонн зерна Новосибирской области за пределы Российской Федерации", - цитирует пресс-служба слова министра сельского хозяйства региона Василия Пронькина.
По словам Пронькина, новосибирские сельхозпроизводители приняли участие в интервенционных торгах на зерно урожая 2016 года. По итогам первого дня новосибирские аграрии реализовали около десяти тысяч тонн зерна.
"В регионе для участия в торгах аккредитовалось 26 сельхозпредприятий - это неплохой показатель, который, тем не менее, можно и нужно увеличивать", - отметил министр. Он добавил, что уборочная кампания в Новосибирской области близится к завершению, уже намолочено более 2,3 млн тонн зерна, мощности элеваторов исключают возникновение проблем с хранением. В настоящее время зерновые культуры обмолочены на площади 1,4 млн га, что составляет 90,4 % от плана. Средняя урожайность по области - 16,8 центнера с гектара. На проведение уборочной кампании в текущем году направлено 620 млн рублей.
Через месяц начнется проходка второго тоннеля до станции метро «Лефортово»
Начался монтаж тоннелепроходческого механизированного комплекса (ТПМК), который проложит левый перегонный тоннель до станции «Лефортово» Третьего пересадочного контура (ТПК) метро. Об этом сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.
Стартует тоннелепроходческий щит через месяц из монтажной камеры у станции метро «Рубцовская».
Напомним, что меньше месяца назад отсюда начал проходку ТПМК «Анастасия», сооружающий правый перегонный тоннель. За это время щит продвинулся на 67 метров.
До «Лефортово» машинам предстоит преодолеть под землей 1,1 км.
Ранее эти тоннелепроходческие комплексы были заняты на строительстве тоннелей на северном участке продления Люблинско-Дмитровской линии метро, отметил А. Бочкарев. На прошлой неделе в Москве на салатовой ветке открылись три станции: «Бутырская», «Фонвизинская» и «Петровско-Разумовская».
Станция «Лефортово» строится в составе северо-восточного участка ТПК протяженностью 3,3 км. Он включает еще две станции: «Рубцовскую» и «Авиамоторную», где можно будет пересесть на Калининскую линию.
Открытие запланировано на 2018 год.
В 2016 году запустят первый участок Третьего пересадочного контура от «Делового центра» до «Петровского парка».
ИНК не смогла возобновить поставки нефти с Ярактинского месторождения в ВСТО.
"Иркутская нефтяная компания" (ИНК) пока не смогла возобновить поставки нефти с Ярактинского месторождения в нефтепровод ВСТО ранее прекращенные из-за лесных пожаров, ситуация остается сложной, сообщил РИА Новости советник президента "Транснефти" Игорь Демин.
"Остается сложной ситуация с пожарами в Иркутской области и на юге Якутии. Мораторий на сдачу нефти с Ярактинского месторождения сохраняется", - сказал Демин.
Ярактинское нефтегазоконденсатное месторождение (НГКМ) является основным добывающим активом ИНК. Добыча нефти и конденсата по группе "Иркутской нефтяной компании" в январе-августе составила 5 миллионов тонн жидкого углеводородного сырья, что в 1,5 раза больше, чем за восемь месяцев прошлого года.
ИНК образована 27 ноября 2000 года. Включает в себя группу компаний, занимающихся геологическим изучением, разведкой и добычей углеводородного сырья на 23 лицензионных участках Восточной Сибири.
ИРКУТСК И КРАСНОЯРСК ИСКЛЮЧИЛИ ИЗ СПИСКА САМЫХ ГРЯЗНЫХ ГОРОДОВ
Из списка городов с наиболее загрязненным воздухом исключено восемь городов. "Черный" список покинули Благовещенск, Иркутск, Красноярск, Лесосибирск, Новокузнецк, Челябинск, Шелехов и Южно-Сахалинск. Об этом заявил сегодня глава Минприроды России Сергей Донской на заседании Общественного совета.
Ситуация стала лучше из-за резкого снижения уровня загрязнения воздуха бенз(а)пиреном (это опасный для человека химический канцероген окружающей среды). Его концентрация снизилась в среднем на 40 процентов.
"К концу года мы планируем составить экологический рейтинг городов России, который будет учитывать не только статистические данные и динамику сокращения вредных веществ, но и меры предпринимаемые регионами и бизнесом для улучшения ситуации по ряду показателей", - пояснил министр.
Всего в список городов России с наибольшим уровнем загрязнения воздуха, по данным 2015 года, вошло 11 городов с общим числом жителей 1,5 миллиона человек.
Кстати, в него не вошла Москва, хотя на нее приходится более четверти объема всех выбросов загрязняющих веществ от автомобилей (919,2 из 3620,6 тыс. т) Центрального федерального округа. Вместе с выбросами автотранспорта Подмосковья (771,6 тыс. т) выбросы московского региона составляют почти половину (46,7 процента) всех автотранспортных выбросов ЦФО.
СЛУЧАИ ЭКСТРЕМАЛЬНОГО ВЫСОКОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОД ЗАФИКСИРОВАНЫ В 10 РЕГИОНАХ РФ
Речь идет о Свердловской, Московской, Челябинской, Мурманской, Нижегородской, Тюменской, Иркутской областях, Хабаровском, Приморском, Пермском краях. Более 60% всех случаев связано с загрязнением поверхностных вод взвешенными веществами, марганцем, нитритным и аммонийным азотом.
Такие данные были представлены в проекте госдоклада «О состоянии и об охране окружающей среды России в 2015 году». Документ обсуждался на заседании Общественного совета при Минприроды России под председательством главы ведомства Сергея Донского.
По данным Росгидромета, в 2015 г. на территории РФ было зарегистрировано свыше 3 тысяч случаев высокого загрязнения (ВЗ) и экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ). Экстремально высокие уровни загрязнения поверхностных вод зафиксированы в 598 случаях на 144 водных объектах, что на 2% меньше, чем в 2014 г. (611 случаев на 98 водных объектах). Высокие уровни загрязнения наблюдались в 2423 случаях на 331 водном объекте (в 2014 г. – 2347 случая на 309 водных объектах). Последние 4 года суммарное количество ВЗ и ЭВЗ поверхностных вод находится примерно на одном уровне.
В 2015 г. ВЗ и ЭВЗ поверхностных вод было зафиксировано в 46 субъектах РФ. Примерно 65% случаев ВЗ и ЭВЗ пришлось на водные объекты Свердловской (20,9%), Московской (10,9%), Челябинской (5,4%), Мурманской (5,2%), Нижегородской (3,8%) Тюменской (1,9%), Иркутской (1,9%), областей, Хабаровского (6,8), Приморского (5,6%) и Пермского (1,7%) краев.
За последние пять лет на Свердловскую область приходится наибольшее среди субъектов Российской Федерации количество случаев ВЗ и ЭВЗ. Также за данный период отмечается некоторый спад ВЗ и ЭВЗ в Челябинской области, в отличие от Приморского края, где участились случаи после двухлетнего спада. В Хабаровском крае число ВЗ и ЭВЗ за два года увеличилось с 36 до 206 случаев. В 2015 г. в Пермском крае и Республике Коми отмечено резкое снижение (почти в 4 раза) суммарного количества случаев ВЗ и ЭВЗ по сравнению с предыдущим годом. В Тюменской, Архангельской областях и в Республике Марий Эл эти показатели уменьшились вдвое. В то время как участились случаи ВЗ и ЭВЗ в Кировской, Новосибирской, Астраханской областях и в Республике Северная Осетия – Алания.
Динамика роста доли количества случаев ВЗ и ЭВЗ, приходящейся на регион, в течение последних 5 лет наблюдается в Амурской, Оренбургской, Смоленской областях и Ханты-Мансийском АО-Югра.
Устойчивая тенденция снижения доли количества случаев ВЗ и ЭВЗ за этот же период наблюдается в Челябинской и в Иркутской областях, а также в Забайкальском крае.
В 2015 г. экстремально высокие и высокие уровни загрязнения были зафиксированы по 31 ингредиенту. Суммарный вклад цинка, железа общего и дефицита растворённого кислорода в загрязнение поверхностных вод ежегодно составляет около 10-14%.
Количество случаев загрязнения поверхностных вод свинцом увеличилось до 18 ( в 2011-2014 гг. регистрировалось от 3 до 8 случаев в год). Доля загрязнения поверхностных вод тяжелыми металлами (марганец, железо общее, ртуть, никель, медь, молибден, кадмий, свинец) за пятилетний период колебалась в пределах 23-30% от общего числа случаев. В 2015 г. по сравнению с предыдущим годом увеличилось количество случаев загрязнения поверхностных вод марганцем, медью и молибденом. При этом уменьшилось количество случаев загрязнения поверхностных вод железом общим, никелем и кадмием.
По данным доклада, максимальное число повторений случаев ВЗ и ЭВЗ – 60 раз наблюдалось, как и в 2014 году, на пункте «р. Исеть – г. Екатеринбург».

ДОКЛАД МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАКСИМА СОКОЛОВА НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ПРИОРИТЕТНЫМ ПРОЕКТАМ
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович,
уважаемый Дмитрий Анатольевич,
уважаемые члены Совета!
В соответствии с решениями, принятыми в июле на заседании Совета, подготовлен стратегический проект по направлению «Безопасные и качественные дороги», где основная деятельность должна быть нацелена, как Вы сказали, Владимир Владимирович, на крупнейшие городские агломерации – города и пригороды, в которых проживает от полумиллиона человек и более.
Мы оперативно заказали исследование ВЦИОМ, в августе провели такое исследование, которое показало, что, по мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети, то есть частые «пробки» на дорогах.
Исходя из этого, определены 2 основные цели реализации направления:
1. Повышение безопасности дорожного движения в крупнейших городских агломерациях.
2. Приведение дорожной сети крупнейших городских агломераций в нормативное состояние.
Мы предполагаем гарантированное участие в проекте 15 субъектов Российской Федерации, из них: 13 субъектов – это города-миллионники, и 2 субъекта, в которых расположены города с населением более 800 тысяч человек: Краснодарский край и Саратовская область.
Мы намеренно не включили в указанный перечень из 15 субъектов Москву и Санкт-Петербург, поскольку процесс развития их дорожной сети уже достаточно давно организован, уровень дорог в нормативном состоянии существенно выше, чем в столице любого из обозначенных субъектов, где имеются города-миллионники, и уже давно реализуется развитие дорожной сети по проектному принципу, поскольку и в Москве, и в Санкт-Петербурге функционируют координационные советы, созданные по решению Правительства Российской Федерации, и они работают в тесном взаимодействии с Минтрансом.
Помимо указанных 15 субъектов, в целях вовлечения в реализацию приоритетного направления «Безопасные и качественные дороги» наибольшего количества субъектов мы предполагаем предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объеме ориентировочно по 500 млн рублей 10 наиболее активным и защитившим программы по развитию улично-дорожной сети субъектам Российской Федерации, в которых расположены городские агломерации с численностью населения от 500 до 800 тысяч человек (всего таких агломераций 19).
Одним из инструментов реализации приоритетного направления являются региональные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры в указанных мной 25 агломерациях, предусматривающие мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние региональной дорожной сети.
Помимо этого, программы будут направлены на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков с учетом переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, мы об этом тоже говорили на президиумах Государственного Совета, перевозок пассажиров – на общественный транспорт при его приоритетном развитии; на переход на современные модели управления развитием транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации дорожного движения (соответствующий проект находится в Государственной Думе), а также ГЛОНАСС. Основой для этих схем являются комплексные планы транспортного обслуживания населения, они уже утверждены во всех субъектах Российской Федерации, и согласованы Министерством транспорта.
Предлагается поэтапная реализация региональных комплексных программ: 1 этап (2017-2018 год включительно): первоочередные некапиталоемкие мероприятия; 2 этап (начиная с 2019 года) капиталоемкие мероприятия (масштабные строительство и реконструкция).
Комплексные программы должны обеспечить достижение следующих основных целевых показателей, о некоторых из которых Вы уже сказали, Владимир Владимирович. Это снижение в 2018 году на 50% количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий («аварийно-опасных участков дороги», определение дано в Федеральном законе от 3 июля 2016 года №296-ФЗ) на дорожной сети городских агломераций к уровню 2016 года, в 2025 году – на 85%; приведение в 2018 году не менее 50% протяженности дорожной сети городских агломераций в соответствие нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, в среднем по агломерациям, к 2025 г. этот показатель предполагается довести до 85%.
В обеспечении достижения этих значений существенную роль будет играть деятельность глав регионов по наполнению дорожных фондов. Эта работа взята по Вашему поручению на особый контроль. Многие субъекты подтянули уровень бюджетной дисциплины, но есть и те, кто не в полной мере наполняет свои дорожные фонды.
Также одним из инструментов реализации направления на федеральном уровне станет создание информационного ресурса, который позволит нам оперативно получать информацию по вопросу расходования дорожных фондов, управления ими, а также претензий о проблемных участках, которые выявят граждане в рамках реализации этого проекта. В рамках работы по созданию информационного ресурса также планируется ряд мер, направленных на расширение общественного контроля за работой дорожников и вовлечение граждан в процесс управления дорожным хозяйством. Надо сказать, что в этом году по тем субсидиям, которые были перечислены субъектам в рамках деятельности системы «Платон», такой общественный контроль многими субъектами уже налажен.
Дополнительно хочу отметить, что для успешной реализации приоритетного направления, также необходимо совершенствование нормативных документов, регулирующих технические требования в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог». Вы уже сказали о необходимости подтянуть с Минстроем вопросы развития градостроительного регулирования, и мы предлагаем реализовать это в рамках «дорожной» карты, которая станет одним из инструментов реализации этого проекта, и придаст необходимый импульс нашему совместному с Минстроем решению вопроса по поручению Госсовета еще в Новосибирске 2014 года. Мы эту работу готовы возглавить.
Для целей финансирования реализации направления «Безопасные и качественные дороги» Минтранс России предлагает перераспределить без каких-либо дополнительных средств тот рубль, который был по решениям этого года направлен в дорожные фонды субъектов Федерации через федеральный дорожный фонд, как раз на те субъекты, которые будут участвовать в этом проекте. Таким образом, общий объем трансфертов, перераспределяемых через федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 млрд рублей ежегодно.
Хотел бы отметить, что мы провели работу с рядом «пилотных» проектов на местах. В рамках селекторных совещаний в Минтрансе все субъекты, участие которых предполагается в этом проекте, высказали свои соображения, замечания, мы все их учли, представляя этот проект Совету. Эти материалы проработаны с Аппаратом Правительства и Администрацией Президента, доложены Председателю Правительства. Предлагаем поддержать проект в представленном виде.
Спасибо!
Из списка городов с наиболее загрязненным воздухом исключено восемь городов. «Черный» список покинули Благовещенск, Иркутск, Красноярск, Лесосибирск, Новокузнецк, Челябинск, Шелехов и Южно-Сахалинск. Об этом заявил сегодня глава Минприроды России Сергей Донской на заседании Общественного совета.
Ситуация стала лучше из-за резкого снижения уровня загрязнения воздуха бенз (а)пиреном (это опасный для человека химический канцероген окружающей среды). Его концентрация снизилась в среднем на 40 процентов.
«К концу года мы планируем составить экологический рейтинг городов России, который будет учитывать не только статистические данные и динамику сокращения вредных веществ, но и меры предпринимаемые регионами и бизнесом для улучшения ситуации по ряду показателей», — пояснил министр.
Всего в список городов России с наибольшим уровнем загрязнения воздуха, по данным 2015 года, вошло 11 городов с общим числом жителей 1,5 миллиона человек.
Кстати, в него не вошла Москва, хотя на нее приходится более четверти объема всех выбросов загрязняющих веществ от автомобилей (919,2 из 3620,6 тыс. т) Центрального федерального округа. Вместе с выбросами автотранспорта Подмосковья (771,6 тыс. т) выбросы московского региона составляют почти половину (46,7 процента) всех автотранспортных выбросов ЦФО.
Софья Великая: «После Рио нет отбоя от подростков, желающих записаться в «мушкетеры»
Борис ТИТОВ
После триумфального выступления на Олимпиаде-2016 отечественные фехтовальщицы нарасхват. Но пора и отдохнуть. Капитан сборной России Софья Великая, например, отправляется на Сардинию. А перед самым отъездом нашла время, чтобы побеседовать с корреспондентом нашей газеты.
культура: Игры в Пекине и Лондоне были не самыми урожайными: в 2008 году фехтовальщики добыли всего одно «золото», в 2012-м — два «серебра» и «бронзу». За счет чего произошел взлет в Рио?
Великая: Безусловно, это итог совместной работы федерации, Министерства спорта, тренеров, атлетов и специалистов сборной в минувшем четырехлетии. Но, пожалуй, главным творцом побед можно назвать председателя попечительского совета ФФР и президента Международной федерации фехтования Алишера Бурхановича Усманова. Как результат — четыре «золота», «серебро» и две «бронзы» в Бразилии. И это не одномоментная вспышка. Последние три года сборная России стабильно выступает на всех соревнованиях. Мы регулярно выигрывали командные зачеты на чемпионатах мира, которые предшествовали Олимпиаде.
культура: Тем не менее на помосте Рио россияне добились успеха не во всех видах оружия.
Великая: Действительно, у команды шпажистов на этот раз лишь бронзовые медали в соревнованиях женщин. Хотя до этого наши девчонки дважды первенствовали на олимпийских турнирах. Предварительные выводы федерация уже сделала, в тренерском штабе произведены перестановки. Надеюсь, это принесет плоды на следующих Играх в Токио. А главный итог побед — скачкообразный рост зрительского интереса к нашему виду спорта. В школах и секциях фехтования сейчас нет отбоя от ребят и девчат, желающих записаться в «мушкетеры».
культура: В сборной России трудятся иностранные специалисты — так, саблистов возглавляет француз Кристиан Бауэр. Как Вам с ним работается?
Великая: Мы давно знаем друг друга. Он пришел в 2010-м. Период «притирки» был довольно трудным, но мы смогли преодолеть все шероховатости. Бауэр требует от нас отдавать все силы и время шлифовке мастерства, и сам при этом выкладывается по полной. И уже из Лондона-2012, если помните, я привезла «серебро». Что касается нынешней Олимпиады, на ней наша команда выступила более чем достойно. Яна Егорян завоевала две золотые медали — в личном и командном турнирах. У меня командное «золото» и личное «серебро». Значит, все было сделано правильно.
культура: У зарубежного тренера есть какие-то особые педагогические приемы?
Великая: Во-первых, он фанатик фехтования. Во-вторых, Кристиан никогда не стоит на месте. Постоянно ищет какие-то новые способы тренировки и психологического настроя, учитывает мельчайшие нюансы, которые могут повлиять на подготовку и результат. Это и питание, и сон, и даже твой круг общения, чем занимаешься в свободное время. Вместе с тем Бауэр ни в коем случае не вмешивается в личную жизнь, а пытается объяснить, что нужно для достижения цели.
культура: Объясняет по-французски?
Великая: На первых порах у нас был замечательный переводчик, но после лондонской Олимпиады мы с тренером стали общаться на английском. Меня это очень дисциплинирует. На чужом языке не скажешь лишнего, говорим только по существу. Хотя, с другой стороны, иногда нам, русским людям, страшно хочется развернуть тему, что называется, поплакаться в жилетку. Однако словарный запас накладывает ограничения. Мы с этим справляемся, хорошо понимаем друг друга. Вообще в сборной России интернациональная бригада. У нас старший тренер — француз, в других видах оружия — итальянцы. Много отечественных специалистов, в том числе главный тренер — олимпийский чемпион 1988 и 1996 годов Ильгар Мамедов.
культура: Как сегодня относятся к российским фехтовальщикам в мире?
Великая: Уважительно, на мой взгляд. Если раньше из-за незнания языка мы почти не общались с иностранными атлетами и тренерами, а ограничивались скупыми приветствиями, то теперь никакого барьера нет — подучились. Да и у самого Бауэра громадный авторитет в международном фехтовании. Кажется, он может решить любую проблему мирового уровня. Мы регулярно устраиваем совместные сборы с командами из разных стран, вместе проводим досуг. Подобная «народная дипломатия» здорово способствует взаимопониманию и развитию нашего вида спорта.
культура: В Бразилии по отношению к россиянам не было всплесков негатива на трибунах? Или вы не слышите болельщиков во время соревнований?
Великая: Наоборот, меня лично зрители здорово заводят. В Рио попечительский совет нашей федерации привез 130 любителей фехтования из России, которые очень дружно за нас переживали. Вместе с сочувствующими бразильцами им удалось перекричать американские и французские трибуны. Мы слышали эти баталии, и после соревнований всегда говорили спасибо фанатам. Благодаря им чувствовали себя как дома.
культура: А что помешало нашим мужчинам-саблистам добиться такого же триумфа? На горизонте нет новых Поздняковых и Колобковых?
Великая: Станислав Поздняков и Павел Колобков — уникальные спортсмены. Как и Марк Ракита, Виктор Кровопусков... В составе олимпийской сборной в Рио выступали тоже очень сильные фехтовальщики, чемпионы мира Алексей Якименко и Николай Ковалев. Мы не без оснований могли рассчитывать не просто на призовые места, но на победу кого-то из ребят. Они мастера высочайшего уровня, были прекрасно готовы. Но что-то не сложилось. Возможно, не справились с прессингом.
культура: Был момент, когда собирались натурализовать кого-то из иностранцев, чтобы в сборной России появился крепкий третий номер.
Великая: Эта история началась с того, что спортсмены и тренеры из Питера и Новосибирска решили, что им будет проще заниматься в своих залах, а не выезжать на централизованные сборы. Действительно, сборникам, которые живут не в Москве, психологически очень тяжело месяцами не бывать дома. Они так и сделали, но остальные остались без достаточного количества сильных спарринг-партнеров. Тогда и родилась идея натурализации зарубежных фехтовальщиков. К счастью, это не понадобилось. Мы и сами показали прекрасный результат на чемпионате мира в Москве. А те, кто тренировался отдельно, в итоге вернулись на централизованную подготовку к Играм-2016.
культура: Как отметили олимпийские победы?
Великая: Нас очень тепло встретили в Москве. В аэропорт приехали близкие, болельщики, журналисты. Родной ЦСКА сердечно меня поздравил. А семья заказала столики в ресторане. Был приятный вечер. Однако искупаться в эйфории, оторваться от земли не позволяют материнские заботы. У нас с мужем (олимпийским чемпионом 2004 года по греко-римской борьбе Алексеем Мишиным. — «Культура») маленький сын, который требует постоянного внимания.
культура: А потом — подготовка к Токио-2020?
Великая: Намерение выступить на четвертых для меня Олимпийских играх есть. Но окончательное решение о продолжении карьеры приму после отпуска. Возможно, в ноябре.
Минприроды призвало защитить бурятских рыбинспекторов
В Бурятии участились нападения на сотрудников оперативной группы «Баргузин», пресекающей рыбное браконьерство в заповедниках. Глава Минприроды Сергей Донской обратился в МВД России и Генпрокуратуру с просьбой принять меры.
ФГБУ «Заповедное Подлеморье» - единый орган управления Забайкальским национальным парком и Баргузинским государственным природным биосферным заповедником.
В связи с резким сокращением биомассы омуля в Байкале и ростом закупочной цены этой рыбы наблюдается увеличение попыток незаконного лова, в том числе на заповедных акваториях Забайкальского нацпарка и Баргузинского заповедника. За последние два года оперативные группы «Заповедного Подлеморья» задержали сотни браконьеров, возбуждено 29 уголовных дел, выявленный ущерб от незаконной добычи превысил 6 млн. рублей.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды, принципиальная позиция сотрудников группы «Баргузин» вызвала волну недовольства среди граждан, занимающихся незаконной добычей водных биоресурсов на особо охраняемых природных территориях. Участились случаи нападения на госинспекторов, угроз жизни, порчи имущества и преследования. При этом необходимая реакция правоохранительных органов по расследованию таких фактов отсутствует, отметили в министерстве.
Глава Минприроды России Сергей Донской направил обращения главе МВД Владимиру Колокольцеву и генеральному прокурору Юрию Чайке. Министр попросил принять необходимые меры реагирования, установить виновных, а также обеспечить содействие правоохранительным органам региона в соблюдении природоохранного законодательства и режима особой охраны заповедных территорий.
В реках и водохранилищах перераспределили ОДУ
Внесены изменения в распределение общего допустимого улова по видам квот на 2016 г. во внутренних неморских водах в ряде регионов.
Росрыболовство внесло изменения в приказ от 4 декабря 2015 г. № 906 «О распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних водах РФ, за исключением внутренних морских вод РФ, применительно к видам квот на 2016 г.».
Как сообщает корреспондент Fishnews, изменения коснулись объемов вылова в реке Обь с притоками в Томской области, в Угличском водохранилище в Тверской области. Перераспределены объемы для Цимлянского водохранилища и реки Дон в Волгоградской области.
Енисейский ЦБК не смог оспорить выплату 20,5 млн рублей администрации Красноярска после пожара
Апелляционная инстанция оставила без изменения жалобу "Енисейского ЦБК", который пытался оспорить решение суда, вынесенное в пользу администрации Красноярска в июне текущего года. Тогда суд частично удовлетворил требования администрации, которая потребовала от ООО «Енисейский ЦБК» взыскания 25,5 млн руб. убытков, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации. Осенью 2015 года, как следует из информации на сайте суда, «Енисейскому ЦБК» контролирующими органами было вынесено предписание устранить горение утратившего потребительские свойство древесного топлива, расположенного на площадке склада цеха утилизации коры. Однако, как сообщает сайт горадминистарции, собственником предприятия для устранения возгорания ничего не было предпринято. В январе текущего года обстановку, сложившуюся на Енисейском ЦБК, специалисты назвали чрезвычайной, сообщала мэрия. В итоге работы по устранению очага возгорания проводились за счёт средств муниципалитета. «В течение двух месяцев порядка 50 специалистов МП «Специализированное автотранспортное предприятие» и подрядных организаций вели работу по ликвидации свалки из тлеющих опилок объёмом 165 тыс. куб м», - говорится в сообщении. Компания оспаривала эти требования, указывая, на отсутствие доказательств того, что она - единственный собственник отходов производства. Однако суд этот довод отклонил и определил взыскать с «Енисейского ЦБК» в пользу администрации 20,5 млн руб.
«Енисейский ЦБК» -крупнейший в Красноярском крае производитель бумаги - был признан банкротом в мае 2015 года – открыто конкурсное производство. В реестре на тот момент значилось более 30 кредиторов, задолженность превышала 600 млн руб.
Российские кожевенные заводы подписали ряд контрактов на общую сумму 8,4 млн евро.
В первый день работы международной выставки LINEAPELLE 2016 в Милане в рамках открытия российского коллективного стенда, организованного Минпромторгом России при участии Российского союза кожевенников и обувщиков, в присутствии директора Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Дениса Пака состоялось подписание ряда международных контрактов на общую сумму 8,4 млн евро.
Один из лидеров кожевенной промышленности России завод «Хром», который специализируется на выпуске натуральной кожи хромового дубления и активно развивает производство кожи для детской обуви, подписал контракты на сумму около 2,7 млн евро с голландской компанией Stahl Europe BV на закупку экологически чистых препаратов на биологической основе для использования в производстве кож, а также с итальянской компанией DeltAque s.r.l на модернизацию очистных сооружений кожевенного завода в Ярославле. Использование новых методов очистки сточных вод позволит существенно улучшить экологическую ситуацию в центре города.
Группа компаний «Русская кожа» заключила соглашения на общую сумму свыше 5,7 млн евро с итальянской компанией Italprogetti на поставки оборудования для кожевенных заводов, включая строящийся завод «Русская кожа Алтай» в Алтайском крае, для которого также предусмотрено строительство комплекса очистных сооружений, а со швейцарской компанией Huni группа заключила контракт на автоматизацию рязанского кожевенного завода и соглашение на приобретение оборудования для дубления.
Директор Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Денис Пак сказал: «Кожевенная подотрасль России демонстрирует хорошие показатели роста, который за семь месяцев 2016 года составил почти 17%. Такого результата удалось достичь во многом за счет установления временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката «вет блю». В том числе благодаря поддержке государства сегодня эта подотрасль легкой промышленности переживает новый этап развития. Российские предприятия получили уверенность в востребованности собственной продукции и в том, что необходимые инвестиции для поддержания конкуренции на международном рынке окупятся. Именно поэтому в рамках выставки мы заключаем контракты на большие суммы с ведущими мировыми производителями оборудования. Максимальная переработка сырья в стране является основным трендом в развитии на ближайшую перспективу».
Справочно
Российский стенд на выставке LINEAPELLE 2016 (Милан, Италия)
LINEAPELLE 2016 – крупнейшая международная выставка, посвященная коже, аксессуарам, комплектующим, синтетическим материалам и моделям для обуви, кожгалантереи, одежды и мебели, проходящая дважды в год в Италии. В рамках выставки традиционно действует коллективный стенд, организованный при поддержке Министерства промышленности и торговли РФ, на котором представлена продукция ведущих российских предприятий кожевенной отрасли: «Хром», «Русская кожа», ВКП ЛТ, «Караван-СК», Спасский кожевенный завод, Рыбинский кожевенный завод, «Лайка», Серпуховский кожевенный завод «Труд», Верхневолжский кожевенный завод, ИНПЦ ТЛП и др.
Проект «Мобильный фельдшер» покоряет юго-восток Забайкалья, его участниками стали медучреждения еще девяти районов края. Первые 20 планшетов были вручены лучшим фельдшерам в качестве поощрения.
- После успешной апробации, которую провели в августе одном из отдаленных районов Забайкальского края, проект вызвал неподдельный интерес у медицинских работников и других районах края, – рассказал первый заместитель врио министра здравоохранения Забайкальского края Иван Шовдра. – 20 планшетов мы вручили главным медсестрам из восьми ЦРБ юго-востока Забайкалья. Мы рассчитываем, что применение мобильных устройств и приложений позволит жителям отдаленных от Читы территорий получать более качественную и своевременную помощь. Современные технологии помогут фельдшерам из сельской глубинки получить консультации от ведущих докторов районного и краевого центра, коллегиально поставить правильный диагноз и скорректировать лечение. Такой опыт в какой-то степени позволит повысить квалификацию и самого сельского доктора.
По мнению руководства регионального Минздрава, современные телемедицинские технологии обязательно должны быть в ФАПах и пунктах скорой помощи отдаленных и труднодоступных поселений.
Напомним, в августе в Забайкалье стартовал экспериментальный проект по использованию мобильных устройств и приложений для телемедицинских консультаций и диагностики на местах. Первая апробация успешно прошла в одном из ФАПов Могочинского района, где расстояние от населенных пунктов до районного центра достигает до 180 км. Фельдшер ФАПа в руднике Ключевском с помощью так называемой «кардиофлешки» провела экспресс-мониторинг работы сердца пациента и в течение 5 минут получила онлайн консультацию врача-кардиолога из Краевого кардиологического диспансера. В круглосуточном режиме информационную помощь уже готовы оказать врачи Краевого онкологического и кардиологического диспансеров, а также Центра медицины катастроф Забайкальского края.
Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
Под председательством Владимира Путина состоялось заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Обсуждались меры поддержки малого бизнеса и комплексное развитие транспортной инфраструктуры.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня в нашей повестке дня две основные темы: это развитие малого предпринимательства, а также качество дорог и безопасность дорожного движения.
Начну с дорог. За последние годы здесь многое сделано – мы говорим об этом постоянно, но и сделано немало. Приводятся в нормативное состояние федеральные автомобильные трассы, причём эта работа практически полностью обеспечена финансированием.
Разумеется, по дорогам всегда много проблем, много вопросов и ещё больше сделать нужно, чем сделано, сейчас я об этом скажу. Но что касается федеральных трасс, там действительно имеется движение на правильном направлении. По информации Минтранса, финансирование федеральных автодорог составляет около 91 процента от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание.
Отмечу, что важнейшим результатом модернизации федеральной дорожной сети стало снижение смертности из–за дорожно-транспортных происшествий. Кстати говоря, мы пока ещё не добились, чего должны добиться к 2018 году в соответствии с известными майскими указами: была поставлена задача к 2018 голу, если вы помните, снизить смертность на дорогах до 10,6 случаев на 100 тысяч населения – у нас снижение есть, но этого показателя мы пока не добились.
Хочу также сказать, что в законодательстве теперь чётко разграничена ответственность Федерации, регионов, муниципалитетов, владельцев частных автомобильных дорог в сфере безопасности дорожного движения.
Что хотел бы ещё отметить. Как показывают встречи с гражданами, вопросы, которые звучат, вы сами об этом знаете, слышите в ходе «прямых линий», особое нарекание сегодня вызывает состояние региональных, местных дорог. Многие из них даже в городах-миллионниках серьёзно запущены. Эту проблему, безусловно, нужно решать – и гораздо большими темпами, чем это было до сих пор. Для этого в полной мере необходимо использовать ресурсы региональных дорожных фондов. Тем более что мы приняли решение направить в них дополнительные средства от акцизов на бензин.
По информации Минтранса, это решение позволит ежегодно дополнительно направлять около 40 миллиардов рублей в бюджеты субъектов Федерации для последующего направления в региональные дорожные фонды.
Для справки также хотел бы сказать, что в настоящее время финансирование региональных дорог в среднем по Российской Федерации составляет всего до 15 процентов от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание.
При этом считаю важным обеспечить максимальную информационную открытость в вопросах дорожного строительства и использования ресурсов дорожных фондов. Граждане, безусловно, имеют право и должны видеть, как, с каким результатом расходуются собранные средства.
И хотел бы ещё раз повторить, мы должны качественно улучшить ситуацию с региональными дорогами. Как первый шаг можно было бы сконцентрировать усилия в так называемых крупных агломерациях, где проживает наибольшее количество граждан страны.
Нужно поставить понятную, ясную задачу: к 2018 году не менее половины дорожной сети в таких агломерациях должна быть приведена в нормативное, то есть отвечающее современным требованиям, состояние, а к 2025 году таких дорог должно быть порядка 85 процентов, не меньше. Кстати говоря, это решаемые задачи, потому что в настоящее время нормативным требованиям соответствует около 65 процентов федеральных и только 39 процентов региональных дорог.
В принципе то, что я сказал, достижимые цели. В этой связи прошу Минстрой ускорить принятие нормативных актов и стандартов, которые позволят строить дороги с использованием передовых технологий и материалов.
Особое внимание нужно также обратить на безопасность дорожного движения. На дорогах есть опасные участки, где из–за ям и колдобин, отсутствия отбойников, разметки или предупреждающих знаков из раза в раз происходят ДТП с тяжёлыми и очень тяжёлыми последствиями, со смертельными исходами, и нужно заняться ликвидацией таких участков, в том числе в крупных агломерациях, где движение наиболее интенсивно.
При этом, безусловно, важно, чтобы информация об аварийно-опасных участках дорог в постоянном режиме поступала от самих граждан, чтобы они контролировали, как органы власти и владельцы дорог исправляют ситуацию.
И попрошу сегодня Министра внутренних дел подробнее рассказать о том, что делается в сфере решения проблем с безопасностью на дорогах. Чрезвычайная ситуация у нас в этом отношении! Не хочется даже говорить, лучше вы об этом скажете – сколько хамства у нас на дорогах и всяких безобразий. Нужно, чтобы органы власти реагировали на такие проявления.
Уважаемые коллеги! Ещё одна тема нашего заседания – поддержка малого и индивидуального предпринимательства.
К этой теме мы не раз обращались, и принятые решения реализуются. Свою эффективность и востребованность показывает Корпорация развития малого и среднего бизнеса. Только за текущий год объём закупок естественных монополий и компаний с госучастием у небольших компаний вырос более чем в 10 раз и сейчас превысил заметную, серьёзную сумму – триллион рублей. В результате в малых предприятиях дополнительно создано более 110 тысяч рабочих мест. Это хороший показатель.
К 2018 году численность работников, занятых в малом и индивидуальном предпринимательстве, должна вырасти до 20 миллионов человек. В перспективе по уровню занятости в сфере малого бизнеса и его доли в ВВП мы должны выйти на сопоставимые показатели со странами, где предпринимательство, прежде всего малое и среднее предпринимательство, являются опорой экономики. Необходимо в целом продолжить работу по формированию благоприятной среды для предпринимательства, при этом сфокусировать усилия на поддержке ключевых секторов малого бизнеса.
Что хотел бы в этой связи сказать дополнительно. Первое, развитие производственного, высокотехнологичного малого бизнеса – на это нужно обратить внимание прежде всего. Таким предприятиям важно не только обеспечить спрос и заказы со стороны крупных компаний с госучастием – нужно помочь им сформировать качественное, конкурентоспособное предложение.
Сегодня небольшие предприятия зачастую испытывают трудности с сертификацией своей продукции, мы об этом много раз уже говорили, с доступом к оборудованию, технологиям, кредитам. Мы должны создать целую инфраструктуру поддержки производственного малого бизнеса, в том числе сеть региональных лизинговых центров, готовых предоставлять предпринимателям передовое оборудование.
Второе. Нужно сделать значительный шаг вперёд по развитию предпринимательства на селе и, прежде всего, помочь фермерам, владельцам подсобных хозяйств наладить сбыт своей продукции, сформировать систему гарантийной и кредитной поддержки, оказать содействие в организации производств.У ряда регионов, например в Липецкой, Тюменской областях, накоплен успешный опыт развития сельскохозяйственной кооперации. И предлагаю разработать механизмы тиражирования лучших региональных практик.
Третье. Большая ниша для малого бизнеса – это сфера услуг. Нужно активнее распространять на всю страну систему пошаговой поддержки предпринимателей, которые хотят работать в этой области.
Важным инструментом должен стать уже запущенный так называемый бизнес-навигатор, воспользовавшись которым, можно бесплатно получить фактически полную информацию: какие услуги востребованы в данном городе или посёлке, как быстрее открыть своё дело, какой помощью можно воспользоваться.
Отдельно хотел бы сказать о гражданах, которые самостоятельно работают в самых разных сферах: от мелкого ремонта и строительства – до автосервиса. Речь, как вы понимаете, идёт о так называемых самозанятых, таких людей у нас миллионы. Люди просто вынуждены оставаться в «тени», чтобы не сталкиваться с бюрократией, поборами, постоянными проверками, да и с нагрузками – может быть, избыточными для этого вида деятельности.
Считаю, что самозанятым гражданам нужно предложить понятный и удобный инструмент взаимодействия с государством, чтобы они могли спокойно, так сказать вбелую, вести, развивать своё дело, пусть и небольшое, но собственное, зарабатывать честно благодаря своему труду и способностям.
Мы неоднократно обсуждали, сейчас только что с Дмитрием Анатольевичем на этот счёт говорили, и на партийных форумах в рамках «Единой России», и на площадках ОНФ говорили о необходимости на определённый период, скажем года на два, вообще освободить самозанятых от уплаты налогов и обязательных взносов с тем, чтобы они могли спокойно войти в нормальный ритм легальной работы и чтобы для них это не было обременительно.
И конечно, следует исключить любые возможности признания деятельности самозанятых граждан незаконным предпринимательством. Если это необходимо, надо внести соответствующие поправки в законодательство.
Давайте перейдём к обсуждению предложенных вопросов. Слово – Алексею Валентиновичу Улюкаеву. Пожалуйста.
А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Действительно, малый бизнес – это огромный пласт нашей экономики и нашей социальной сферы. Наша налоговая служба ввела в действие Реестр малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей. И мы теперь знаем точно: у нас 5,5 миллиона этих субъектов, в том числе 2 миллиона 600 тысяч – это юридические лица, малые предприятия, и 2 миллиона 900 тысяч – это индивидуальные предприниматели. Это практически 16,5 миллиона рабочих мест, это 20 процентов валового внутреннего продукта в нашей стране.
За последние годы сделано немало и в рамках государственной программы поддержки, и в целом в нашей экономике. Напомню такие вещи, как изменение пороговых значений и дохода для применения упрощённой системы налогообложения, введение двухлетних налоговых каникул для начинающих предпринимателей, продление системы налогообложения в виде единого дохода на вменённый налог, дополнительные полномочия регионов для предоставления налоговых льгот для микробизнеса.
Создана целая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, в регионах страны работают 650 таких объектов в этой инфраструктуре – это промышленные парки, гарантийные фонды, микрофинансовые организации, региональные центры поддержки экспорта, инжиниринговые центры и так далее.
Создан, Владимир Владимирович, уже сказали об этом, важный институт поддержки – это Федеральная корпорация малого и среднего предпринимательства. Она обеспечивает финансовую и нефинансовую поддержку малого бизнеса. Очень важна финансовая поддержка в условиях экстремально высоких процентных ставок в экономике. Малый бизнес имеет возможность при гарантированной поддержке корпорации получать кредиты под 11 процентов годовых, а средний бизнес – под 10 процентов годовых, у нас есть специальная поддержка в виде лимита – 125 миллиардов рублей, недавно этот лимит увеличен для предоставления льготного кредитования. Это помогает, конечно же, малым и средним предприятиям улучшать свою конкурентоспособность и достойно выступать на рынках товаров и услуг.
Тем не менее до сих пор всё–таки наш малый и средний бизнес уступают по своим масштабам мировым стандартам. Скажем, доля работников, которые заняты в предприятиях малого бизнеса и в индивидуальных предприятиях, примерно 25 процентов от общей занятости. Мировые стандарты – от 35 и выше процентов. Несколько меньше, чем в развитых странах, у нас и доля ВВП: у нас 20 процентов, а опять–таки в мире – от 35 и выше.
К сожалению, очень высока доля тех, кто ведёт дело, но не легализуется, так называемая неформальная занятость. По данным Росстата, это порядка 16 миллионов. Поэтому стоит в нашем проекте поддержки малого бизнеса и индивидуального предпринимательства такая триединая задача: во–первых, помочь тем, кто работает в тени, выйти на свет, легализоваться; и в этой связи, Владимир Владимирович, как раз Ваше поручение о подготовке соответствующего закона, который освобождал бы и от возможной ответственности за так называемое незаконное предпринимательство, и от налоговых обязательств на срок до трёх лет… Такой проект готовится и в IV квартале этого года будет внесён.
Очень важна вторая составная часть – помочь принять решение о создании нового бизнеса тем, кто только думает об этом. Прежде всего это касается таких сегментов, где по объективным причинам занятость в таких крупных предприятиях затруднительна, например, это касается женщин с детьми, людей с ограниченными трудовыми возможностями и так далее.
И третье, для тех, кто уже ведёт свой бизнес, помочь стать конкурентоспособными, улучшить свои конкурентные условия и выигрывать соревнования на рынках товаров и услуг. Поэтому первое направление работы этого проекта – это формирование новых рыночных ниш для ведения бизнеса. Мы рассчитываем, что таким образом мы сможем существенно увеличить и количество компаний. У нас стоит задача в течение двух лет, до 2018 года, увеличить на 10 процентов количество предприятий малого бизнеса, то есть вывести на уровень шести миллионов и серьёзно увеличить занятость в этом секторе, повысить её на 2,2 миллиона человек уже в перспективе двух лет.
Для того чтобы формировались эти новые рыночные ниши, мы используем одновременно и работу по линии спроса, и по линии предложения. Спрос – это механизм квотирования заказов государства и государственных компаний. Мы увеличили квоту. И действительно, за восемь месяцев этого года больше чем на триллион рублей такие заказы размещены, до конца года превысим планку 1,5 триллиона, а для того чтобы соответствовать ожиданиям заказчиков, конечно же, мы работаем над повышением качества предлагаемых товаров и услуг.
Прежде всего действительно создаются системы региональных лизинговых центров. Это семь лизинговых центров. Один создаётся заново, шесть уже существуют, но будут серьёзно докапитализированы, для того чтобы они могли давать возможность предприятиям приобретать высокотехнологичное оборудование, потому что иными способами, конечно же, таких стартовых финансовых условий у малого бизнеса нет.
Кроме того, это, конечно же, расширение кредитно-гарантийной поддержки для малого бизнеса через предоставление гарантий, поручительств и через предоставление самого кредита как через Банк поддержки малого и среднего предпринимательства, который работает в рамках корпорации, так и через крупные банки, в том числе банки с государственным участием и частные банки, которые являются банками – агентами корпорации.
Конечно же, очень важна эта информационная поддержка, для того чтобы принять решение о создании своего бизнеса. Бизнес-навигатор, о котором мы говорили, разработан и уже в августе представлен предпринимательскому сообществу. Получил очень высокие оценки, потому что действительно люди могут с его помощью фактически разработать бизнес-план и понять на самом деле, есть для него место в этом регионе, в этой отрасли, на этом рынке или нет, принять положительное решение и заняться бизнесом.
Сейчас мы будем заниматься тем, что тиражировать этот продукт, распространять его в регионах Российской Федерации. Очень важно осуществлять все те виды поддержки, которые мы можем оказать: и финансовой, и нефинансовой – по методу «одного окна», с тем чтобы упростить для бизнеса задачу его получения. Ведь подчас складывается парадоксальная ситуация: малое предпринимательство просто не информировано о тех возможностях, которые у них есть, они не знают, куда обратиться за этой поддержкой.
Для того чтобы эту проблему решать, в стране будет создаваться система многофункциональных центров по методу «одного окна». Будет создано 230 таких центров за два года, 2017–2018–й. Во всех городах с населением больше 100 тысяч человек такой механизм будет отработан. И начиная от регистрации предприятия, получения доступа к инфраструктуре, подключения к соответствующим сетям, получения финансовой поддержки, защиты их интересов при возникновении каких–то проблем – всё будет оказываться здесь, максимально будет использоваться электронная форма. Это, конечно же, существенно упростит работу предпринимателей. Сейчас уже в 39 регионах мы начинаем на практике развёртывать эту систему.
Очень важна пропаганда самого предпринимательства, получение соответствующих квалификаций, компетенций, а для этого нужна система бизнес-образования. Мы под эгидой корпорации будем создавать специальную платформу по деловому образованию и обучению граждан основам предпринимательской деятельности, имею в виду правовые основы, основы бухгалтерского учёта, ведение бизнеса. Будет обеспечена аккредитация соответствующих поставщиков этих услуг, этих компетенций и разработаны единые требования, единые стандарты по этим компетенциям, которые будут получать малые предприятия.
Это широкая программа, мы понимаем, что бюджетные возможности ограничены, поэтому будем стараться минимально использовать дополнительные финансовые ресурсы, тем не менее всё–таки определённая финансовая поддержка этого проекта как приоритетного направления потребуется. Речь идёт о сумме в 20 миллиардов рублей на 2017 год: для разворачивания семи региональных центров лизинга – это 10 миллиардов рублей; 8 миллиардов рублей – это докапитализация корпорации, для того чтобы дополнительно выйти с объёмом гарантийной поддержки примерно в 60 миллиардов рублей, спрос сейчас на это существует; и это два миллиарда рублей на создание тех сетей из 230 многофункциональных центров предоставления государственной поддержки для малого бизнеса по методу «одного окна». Мы провели соответствующую работу, думаем, что при помощи этих средств мы выйдем на те показатели, о которых говорилось.
В.Путин: Спасибо, Алексей Валентинович.
Пожалуйста, Александр Арнольдович Браверман.
А.Браверман: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
По тем основным моментам, на которых, Владимир Владимирович, Вы остановились.
Первое – это закупки у крупнейших корпораций. Хотел бы отметить, что кроме названной цифры 1 триллион 16 миллиардов рублей, на которую сегодня вышли, а по году действительно мы стремимся выйти на 1,5 триллиона рублей, существенно увеличилась номенклатура продукции. С 8,4 тысячи единиц продукции теперь это под 100 тысяч единиц; 100 тысяч единиц – это означает, что мы от простой продукции – товаров, работ, услуг – выходим в высокотехнологичный сектор.
Бесспорно, удовлетворение спроса крупных корпораций в высокотехнологичном секторе потребует определённого технологического переоснащения, Алексей Валентинович об этом говорил. Это как раз и есть та сеть лизинговых центров, шесть из которых действительно уже работают, их надо просто докапитализировать. При этом контроль за деятельностью этих центров сохранится за корпорацией в случае докапитализации, и стандарты будут общефедеральными, и одна корпорация в городе Москве.
Москва готова её создавать, и мы готовы туда входить на тех же условиях, как и в остальные регионы Российской Федерации. Если мы выйдем на искомую цифру по заказам и по номенклатуре, то по году мы создадим 160 тысяч дополнительных рабочих мест. По 2017 году это будут 300 тысяч, а по 2018 году – 450 тысяч.
Владимир Владимирович, Вы затронули проблему сертификации. Эта проблема имеет две стороны. Первая сторона – сертификация должна быть обязательной, поскольку средние и малые компании поставляют, как правило, не конечный продукт, а определённые комплектующие части, эти комплектующие части должны по своим качественным характеристикам, бесспорно, удовлетворять финишной продукции.
С другой стороны, стоимость сертификации со стороны крупных компаний иногда становится заградительной для среднего и малого бизнеса. Поэтому, наверное, мы будем просить Вашего поручения, для того чтобы рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство или нормативные акты, для того чтобы для малого и среднего бизнеса при сертификации были сделаны определённые изъятия.
Это будет лежать в логике, которая была до этого: мы даём льготирование по финансам, мы даём льготирование по квоте, логично дать и льготирование по сертификации, для того чтобы высокотехнологичная продукция – повторю ещё раз сознательно, вектор высокотехнологичной продукции очевиден – была удовлетворена.
Контроль – триллион и дальнейший рост, а мы по следующему году собираемся существенно продолжать их наращивать, – он требует перехода от количественных характеристик к качественным. Здесь мы рассчитываем очень сильно на два сектора. Первый – государственный сектор, который представлен Федеральной антимонопольной службой и Генпрокуратурой, которая проверяет чистоту закупок, и, естественно, общественный контроль.
Мы взаимодействуем с ОНФ, Общественной палатой, с Александром Бречаловым, в частности, с клубом «Лидер», который активно в этом участвует, с ТПП и стараемся проводить контрольные закупки. Пока информации по поводу каких–то радикальных нарушений нам, по крайней мере, не поступало.
Второй момент, о котором Вы, Владимир Владимирович, говорили, – это кредитно-гарантийная поддержка. Действительно, есть так называемый «продукт 6,5». Это когда определённое количество банков под процентную ставку 6,5, на выходе ставка для малого бизнеса 11 процентов, для среднего бизнеса – 10 процентов.
На последнем совете директоров, председателем которого является Алексей Валентинович Улюкаев, принято решение о том, что корпорация снижает плату за предоставление поручительства с 0,5 до 0,1 процента, а по гарантиям – с 0,25 до 0,75. Это что означает? Это означает, что на выходе средний предприниматель может получить кредит 9,6 процента, а малый предприниматель – 10,6 процента. На наш взгляд, кроме психологического эффекта, который связан с пробитием 10–процентной планки, очень важно этот тренд продолжить.
А продолжить его можно, если банки, особенно системообразующие, хотя бы симметрично к нам присоединятся. Для них это не составит никакого труда, поскольку в портфеле системообразующих банков кредиты для малого и среднего бизнеса составляют всего 2–3 процента, к сожалению. Если они к нам присоединяться тоже хотя бы симметрично – 0,4–0,5 процента, – то 9–10-процентный кредит – это будет существенный и радикальный сдвиг для нас. Поэтому будем, наверное, Владимир Владимирович, просить Вашего поручения системообразующим банкам рассмотреть такую возможность.
Понятно, что это акционерные общества, понятно, что решения принимаются в рамках организационно-правовой формы, тем не менее там есть представители государства, поскольку это банки с доминирующим государственным участием. На наш взгляд, такая симметрия существенно помогла бы сдвинуть ситуацию с точки зрения доступности кредито-гарантийного продукта.
Третий момент, о котором хотел бы сказать, это бизнес-навигация. Если первый момент сдвига в высокотехнологичную сферу касался импортозамещающей продукции, высокотехнологичной продукции, продукции несырьевого экспорта, то бизнес-навигатор в основном нацелен на массовый сектор – это рабочие места. И если по первому сектору мы получаем к 2018 году примерно 350 тысяч рабочих мест, то по бизнес-навигатору, если пойдёт дело так, как идёт сейчас, у нас будет 2000 заходов туда в день, и из этих 2000 заходов примерно 15 процентов будут стремиться открыть свой бизнес, а в навигации прямо указано, куда пойти, какие документы, указана рыночная ниша, есть форма бизнес-плана, которая акцептована банками, поэтому это существенное облегчение. Если мы сумеем этого добиться, то мы на выходе получим 550 тысяч рабочих мест по 2017 году и 1 миллион 400 тысяч рабочих мест по 2018 году.
Кроме того, мы собираемся сделать региональный стандарт, который мы отдадим всем субъектам Российской Федерации, для того чтобы они его спустили на уровень муниципальных образований, потому что дотянуться из корпорации до более чем 22 тысяч муниципальных образований невозможно да и не нужно. Тут, конечно, сложно переоценить роль полномочных представителей Президента, для того чтобы эта работа была поставлена на контроль. Такой стандарт будет разработан до конца года.
О сельхозкооперации. Этой темой мы начали заниматься недавно, но мы понимаем, что у нас есть стандартные продукты, которые работают, собственно, для малого бизнеса в других отраслях. Здесь есть отраслевая специфика, но думаю, что в середине следующего года мы сумеем Вам доложить не просто о механизме, а о первых результатах этой работы.
В.Путин: Спасибо.
Максим Юрьевич Соколов, пожалуйста, Министр транспорта.
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета и участники совещания!
В соответствии с теми решениями, которые приняты в июле на заседании Совета, нами подготовлен стратегический проект по направлению «Безопасные и качественные дороги», где основная деятельность должна быть нацелена, как Вы сказали, Владимир Владимирович, на крупнейшие городские агломерации, города и их пригороды, в которых проживает от полумиллиона человек и более.
Мы оперативно заказали исследования ВЦИОМ, в августе провели такое исследование, которое показало, что, по мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть как раз отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети, то есть частые пробки на дорогах.
Исходя из этого определены две основные цели реализации направления – это повышение безопасности дорожного движения в крупнейших городских агломерациях и, вторая цель, естественно, приведение дорожной сети в нормативное состояние. Мы предполагаем гарантированное участие в этом проекте 15 субъектов Российской Федерации. Это города-миллионники и два субъекта, где есть города 800–тысячники: Саратовская область и Краснодарский край.
Намеренно не включили в перечень из этих 15 субъектов Москву и Санкт-Петербург, поскольку процесс развития их дорожной сети давно организован, уровень дорог в нормативном состоянии существенно выше, чем в столице из любого обозначенных субъектов, где имеются города-миллионники. И уже давно реализуется развитие дорожной сети по проектному принципу, поскольку и в Москве, и в Санкт-Петербурге функционируют координационные советы, созданные по решению Правительства Российской Федерации, и они работают в тесном взаимодействии с Минтрансом.
Помимо указанных 15 субъектов в целях вовлечения в реализацию этого стратпроекта наибольшего количества субъектов мы предполагаем также предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объёме ориентировочно 500 миллионов рублей десяти наиболее активным и защитившим лучшие программы по развитию уличной дорожной сети субъектам Российской Федерации, где есть города, соответственно, с численностью населения от 500 тысяч и до 800 тысяч человек. Таких субъектов, городов у нас 19, и 10 из них получат такую поддержку в виде серьёзного гранта – полмиллиарда рублей в год.
Одним из инструментов реализации уже приоритетного направления являются региональные программы комплексного развития в указанных 25 субъектах. Они будут реализовываться и предусматривать мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние региональной дорожной сети.
Помимо этого эти же программы будут направлены и на совершенствование организации дорожного движения, оптимизацию транспортных потоков с учётом переключения грузов на другие виды транспорта – мы об этом тоже говорили на президиумах государственных советов, – а также перевозок пассажиров на общественный транспорт при его приоритетном развитии. Также переход на современные модели управления с использованием комплексных схем организации дорожного движения – соответствующий законопроект сейчас находится в Государственной Думе – и новых технологий, в том числе ГЛОНАСС.
Основой для таких схем будут являться транспортные планы или планы транспортного обслуживания населения. Они уже утверждены во всех субъектах Российской Федерации и согласованы с Министерством транспорта. Предполагается поэтапная реализация таких программ. Первый этап, это 2017–2018 годы, – первоочередные некапиталоёмкие мероприятия. И второй этап, это уже позднее, 2018–2019 годы, после разработки соответствующих проектов – капиталоёмкие мероприятия, предполагающие уже строительство и реконструкцию капитальных объектов.
Комплексные программы должны обеспечить достижение целевых показателей, о некоторых из которых Вы уже сказали, Владимир Владимирович. Это снижение в 2018 году на 50 процентов количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, аварийноопасных участков. Соответствующий закон, дающий такое определение, принят Госдумой в июле этого года.
При этом к 2025 году мы предполагаем, что это сокращение будет уже на 85 процентов от уровня 2016 года. И приведение в 2018 году не менее 50 процентов всей улично-дорожной сети этих агломераций, столиц субъектов в нормативное состояние с перспективой её увеличения к 2025 году – сроку завершения этого проекта.
В обеспечении достижения этих значений существенную роль будет играть деятельность, конечно, глав регионов по наполнению дорожных фондов. Эта работа взята по Вашему поручению на особый контроль. Многие субъекты действительно подтянули уровень бюджетной дисциплины, но ещё пока есть и те, которые не в полной мере наполняют свои дорожные фонды.
Одним из инструментов реализации направления на федеральном уровне станет создание информационного ресурса, который позволит оперативно получать информацию по вопросам расходования дорожных фондов, управления ими и о тех претензиях или проблемных участках, которые выявят непосредственно граждане в рамках реализации этого проекта.
И также планируется ряд мер, направленных на расширение общественного контроля за работой дорожников и вовлечения граждан в процесс управления дорожным хозяйством. Надо сказать, что уже в этом году по тем субсидиям, которые перечислены субъектам в рамках деятельности системы «Платон», такой общественный контроль многими субъектами уже налажен.
Дополнительно хочу отметить, что для успешной реализации приоритетного направления также необходимо совершенствование нормативных документов, которые регулируют технические требования в соответствии с техрегламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».
Вы уже сказали о необходимости подтянуть с Минстроем вопросы развития градостроительного регулирования, и мы предлагаем реализовать это в рамках «дорожной карты» – один из инструментов реализации этого проекта, что придаст необходимый импульс нашему совместному с Минстроем решению вопроса по поручению Госсовета ещё в Новосибирске в 2014 году. Мы эту работу готовы возглавить.
Для целей финансирования реализации проекта «Безопасные дороги» мы предлагаем перераспределить без каких–либо дополнительных средств тот рубль, который по решениям этого года об увеличении акцизов был направлен в дорожные фонды субъектов Федерации через Федеральный дорожный фонд как раз обратно на те субъекты, которые будут участвовать в этом проекте. И таким образом, общий объём трансферта, перераспределяемого через Федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 миллиардов рублей ежегодно.
И хотел отметить, что мы провели работу с рядом пилотных проектов на местах. В рамках селекторных совещаний в Минтрансе все субъекты, которые, предполагается, будут участвовать в этом проекте, высказали свои соображения, замечания. Мы все их учли, представляя этот проект Совету. Эти материалы проработаны с Аппаратом Правительства, Администрацией Президента, доложены Председателю Правительства. Предлагаем его поддержать в представленном виде.
В.Путин: Как мы говорили, чтобы этот рубль не размывался в бюджетах субъектов.
М.Соколов: Как раз перераспределение его через Федеральный дорожный фонд позволит и Минтрансу, и Минфину жёстко контролировать, чтобы он был направлен именно на реализацию этого проекта. Потому что основой этого станет та программа, которая будет составлена, утверждена субъектом и согласована Минтрансом, то есть это обеспечит должный контроль.
В.Путин: Это хорошо, что контроль. Только чтобы по дороге деньги нигде не потерялись, из одного ведомства в другое будут гулять, чтобы нигде ничего не оседало. Это и к Вам обращаюсь, и к Минфину, чтобы не получилось так, что забрали рубль, а в регион отдали 50 копеек, чтобы так не получилось. Нужен строгий учёт этих денег. И как я уже говорил во вступительном слове, нужно, чтобы люди видели, что происходит, информация должна быть максимально широкая, открытая.
Пожалуйста, Владимир Александрович.
В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
В соответствии с Вашими поручениями, Владимир Владимирович, заинтересованными министерствами и ведомствами организована работа по развитию нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения. Во многом она затрагивает деятельность владельцев автомобильных дорог.
Летом текущего года законодательно закреплено понятие аварийноопасного участка дороги, органам исполнительной власти вменено в обязанность ежегодно утверждать перечень таких участков и вырабатывать меры по устранению причин и условий совершения на них происшествий.
Комплекс автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения приравнен к неотъемлемым элементам обустройства уличной дорожной сети. Правительству предоставлены полномочия устанавливать обязательные требования к ремонту и содержанию дорог, применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации. При этом проводится работа по повышению ответственности за невыполнение предписаний федерального органа государственного надзора, соответствующий законопроект уже внесён в Государственную Думу.
Уже сейчас можно констатировать, что наши дороги становятся безопаснее. Так, с начала этого года число погибших в авариях уменьшилось на 14 процентов, в том числе детей на 13 процентов и пешеходов тоже на 14 с лишним процентов. Совместно с Росавтодором наработан значительный опыт по обеспечению безопасности дорожного движения на федеральных дорогах.
Он включает в себя детальный анализ аварийности, на основе которого ежегодно разрабатывается мера по устранению причин и условий дорожно-транспортного травматизма на наиболее опасных участках дороги. В результате этой работы за последние три года сокращается число погибших. Полагаем, что подобную практику необходимо распространять на дороги регионального и межмуниципального значения.
Кроме того, информация о происшествиях становится максимально открытой на официальном сайте госавтоинспекции в интернете. Совместно с Общероссийским народным фронтом создан раздел, в котором публикуются сведения о дорожно-транспортных происшествиях в каждом муниципальном образовании.
В регионах формируются каналы обратной связи с наиболее активными представителями участников дорожного движения. Формы здесь могут быть различные: комиссии по безопасности дорожного движения или общественные советы. Буквально вчера состоялась презентация общероссийского ресурса в сети интернет, содержащего информацию о ситуации на дорогах.
Пользователям доступны данные о местах, причинах и условиях совершения автомобильных аварий, а также о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских организаций и аварийно-спасательных служб. Одновременно граждане могут сообщать на этот сайт о недостатках в содержании и обустройстве улично-дорожной сети, вносить предложения по совершенствованию организации дорожного движения.
Со своей стороны владельцам дорог рекомендовано публиковать информацию о принятых по данным фактам мерах. Реализация проекта позволит сделать деятельность владельцев дорог более открытой, сосредоточить ресурсы на устранении негативных факторов, способствующих гибели в дорожно-транспортных происшествиях.
Также считаем позитивным, что активность участников движения распространяется не только на выявление недостатков дорог. Граждане начинают сообщать в полицию о нетрезвых водителях, тем самым помогая нам выявлять таких нарушителей. Выкладываются в интернете видеоролики о нарушениях правил дорожного движения, Министерством поддерживается такая инициатива.
В настоящее время совместно с Минкомсвязи мы разрабатываем технические и правовые основы, позволяющие упростить процедуру привлечения к ответственности нарушителей правил дорожного движения на основании отснятых гражданами видеоматериалов. Для этого будет необходимо зарегистрироваться на портале госуслуг, установить на смартфоне или планшете бесплатную программу, с её применением зафиксировать факт нарушения и переслать этот файл. На первом этапе планируется привлекать к ответственности с использованием данного приложения за наиболее явные нарушения.
Убеждён, что решения, принятые на сегодняшнем Совете, будут способствовать снижению смертности на наших дорогах.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Вы знаете, перед тем как предоставить слово тем, кто хотел бы высказаться по теме нашей сегодняшней встречи, хочу вот что сказать.
Мы с вами многократно – когда я говорю «мы», имею в виду прежде всего членов Правительства, – обсуждали целесообразность перехода к так называемому целевому методу работы, организации нашей работы, что предполагало, что министерства и ведомства будут вычленять наиболее важные, перспективные направления своей деятельности, определять целевые показатели. И на площадке Правительства, и с участием Администрации Президента, и Вашего покорного слуги мы будем вырабатывать систему оценки, как достигаются или не достигаются эти целевые показатели.
Наша работа, в том числе в таком широком представительном формате, не должна свестись к тому, что мы будем говорить о важных направлениях и рисовать новые обязательства. Нам нужно исходить из того, что у нас реально есть, но цель нашей работы в таком виде заключается в том, чтобы вычленить наиболее важные направления, на них ресурсы сконцентрировать. В чём–то, может быть, методы работы поменять, поставить, повторяю ещё раз, целевые ориентиры и проверить, как они исполняются.
У нас задач много, проблем достаточно, и мы, конечно, можем их вновь и вновь формулировать, бесконечно, и никогда это не закончится, потому что в любой стране – и в большой, и в маленькой, а тем более в нашей большой стране – это будет неисчерпаемый перечень. Нам нужно вычленить главное в работе каждого ведомства, показатели сформулировать и контролировать, как они исполняются. Вот о чём бы хотел сказать в этой части нашей сегодняшней встречи.
Пожалуйста, кто хотел бы высказаться?
Прошу Вас.
А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!
Алексей Репик, «Деловая Россия».
По первому вопросу хотел бы от лица малого и среднего производственного бизнеса поддержать Александра Арнольдовича и отметить, что роль корпорации в работе по вовлечению малого и среднего бизнеса в систему закупок компанией с госучастием и вообще систему госзакупок крайне важна. Результаты сами за себя говорят: номенклатура закупок у МСП приближается к 100 тысячам.
Причём это не просто красивая цифра, которой можно щегольнуть в отчётах, это тысячи возможностей, которые для наших предпринимателей из потенциальных перешли в разряд конкретных: осуществлённых сделок и подписанных контрактов. Поэтому ещё раз попросил бы сконцентрироваться именно приоритетно на двух вещах, которые важно добавить.
Первое. Когда мы спрашиваем компании с государственным участием или госзаказчиков об основных возражениях при привлечении МСП к реализации больших контрактов – это недостаточный уровень технической оснащённости. Поэтому весь комплекс мероприятий очень важно проводить в параллели с обновлением их материально-технической базы. И те запросы на лизинг абсолютно неголословны.
Это то, что позволит эту работу выполнять успешно. Единственный, может быть, момент – хотел бы, чтобы программа лизинга в первую очередь распространялась на российское оборудование, чтобы дважды попасть в цель: и отечественной промышленности плечо подставить, и малый бизнес поддержать.
И второй большой барьер, с которым промышленная МСП сталкивается при вхождении в систему госзакупок и закупок госкомпаний, – недостаточная возможность по гарантийному обеспечению контрактов. То есть здесь важны два аспекта. Во–первых, в целом этот инструмент сегодня у корпорации есть, и в рамках общего снижения ставок и собственной комиссии корпорации он стал ещё доступнее.
Сейчас гарантии для участия в контрактах, предоставляемые компаниям МСП, не просто рыночные по цене, они более доступные, чем текущий рыночный консенсус. Но применение этого инструмента должно расширяться. И теперь мы хотим, чтобы им пользовались не только компании на стадии заключения контракта, но и те, для кого возможность получить это гарантийное обеспечение является фактором, позволяющим принять в принципе возможность участия в конкурсе. С одной стороны, мы поддерживаем предприятия МСП, с другой – за счёт повышения конкуренции в целом можем добиться значительной экономии бюджета.
Единственное, ещё раз, текущая динамика участия МСП в конкурсах и по 44–му, и по 223–му скорее всего приведёт к ситуации, когда потребуется ещё одно значительное расширение кредитного лимита корпорации на данные цели.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, ТПП.
С.Катырин: Владимир Владимирович, мы тоже полагаем в системе палаты, что один из самых удачных, наверное, институтов, созданных государством по развитию бизнеса в последнее время, – это госкорпорация. За достаточно короткий срок приличные результаты, более чем приличные, я бы сказал так.
Но нет предела совершенству. Мы прорабатывали вопрос со всеми банками, которые участвуют в программе «Шесть с половиной», с нашими членами палаты, которые относятся к сфере малого бизнеса, и есть у нас такие цифры. Сегодня на средние предприятия из выданных кредитных гарантий по программе «Шесть с половиной» приходится 60 процентов средств: на малый бизнес – чуть меньше тридцати, и на микропредприятия – чуть больше десяти.
Если мы полагаем развивать все сегменты именно малого бизнеса, хорошо, конечно, что среднему даются все эти возможности, то, конечно, было бы целесообразно рассмотреть возможность снижения порога, сегодня у нас от 50 миллионов до 1 миллиарда. Если бы мы сделали планку пониже, вообще, по заявлениям банкиров и предпринимателей самый востребованный кредит у малого бизнеса – это 10–15 миллионов.
Если эта планка слишком низка, можно посмотреть, я не знаю, 15–20, но в принципе это значительно расширило бы и количество участников этой программы с точки зрения малого бизнеса, и, естественно, мы бы смогли поддержать большее количество и в этом плане сделать шаг вперёд.
И вторая часть – в поддержку того, что Александр Арнольдович сказал. Был на совете директоров, решение принято до 0,1 процента снизить средства, которые берутся корпорацией, с 0,4 процента. Вообще психологически очень важно, если бы мы попробовали снизить её за счёт уже и маржи банков. Для малого бизнеса сегодня она будет 10,6. Если бы мы её сделали чуть меньше 10, пускай это будет 9,95, но это уже меньше 10 процентов, то для малого бизнеса это очень важно с точки зрения того, кто будет пользоваться этой программой. В этом плане было бы неплохо, конечно, поработать прежде всего с государственными банками, с банками с госучастием, а потом, думаю, и с теми, кто в программу «Шесть с половиной» вошёл или пытается войти.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Викторович, пожалуйста.
М.Шмаков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В данных, которые приведены в докладе корпорации МСП, действительно впечатляющие цифры по созданию рабочих мест. Это уже сказано, и Вы отметили, что 110 тысяч рабочих мест создано уже в этом году, 300 тысяч предполагается в 2017–м и 450 тысяч дополнительно, в плюс, в 2018 году.
Если дальше планы по бизнес-навигатору, это почти полмиллиона рабочих мест в 2017–м и 1,5 миллиона в 2018–м. Это хорошие цифры, которые, конечно, во многом будут способствовать выполнению той задачи, которую Вы ставили, – о создании 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест.
Хотелось бы, чтобы при дальнейшем развитии и анализе всех этих действий было бы проанализировано, какие рабочие места созданы, то есть по условиям труда, по безопасности труда и по уровню эффективности заработной платы, потому что то, что рабочие места создаются, это хорошо, но важно, чтобы они были эффективными.
В.Путин: Спасибо.
Андрей Сергеевич, пожалуйста.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Когда мы начинали Национальную предпринимательскую инициативу при Вашей поддержке, к «дорожной карте» по доступу субъектов МСП к закупкам было, пожалуй, самое скептическое отношение, то есть никто не верил, что это вообще возможно. Тем не менее благодаря Правительству все нормативные документы приняты, и корпорация МСП показала, что можно очень быстро эту работу из нормативной перевести в реальную.
Хотел бы поддержать Александра Арнольдовича в первую очередь и призвать к тому, что нам действительно нужно концентрировать ресурсы на успешных работающих институтах. То есть если у нас есть корпорация поддержки МСП, то все ресурсы, которые связаны с поддержкой МСП, должны фокусироваться всё–таки в рамках корпорации, как мне кажется, а не по отдельным министерствам и ведомствам.
И второй вопрос – по безопасности дорожного движения. Мы Вам неоднократно на Советах докладывали по ряду инновационных проектов, связанных с какими–то дорожными покрытиями, ещё с чем–то, с какими–то инновациями. Нам они поступают в Агентство, и все эти проекты достаточно медленно развиваются, потому что нормативная база, как правило, это всё очень серьёзно сдерживает.
Но пока мы их развиваем, уже появляются беспилотные автомобили, новые требования к дорогам, с этим связанные. Поэтому хотел бы поддержать Минтранс, что нормативную базу надо делать и делать срочно, опережающими темпами. И мы готовы максимально здесь содействовать.
Спасибо.
В.Путин: Александр Сергеевич, пожалуйста.
А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, реализация решений Госсовета, плана мероприятий Правительства, создание госкорпорации принесло свои плоды в отношении микробизнеса. Мы второй год фиксируем, что количество индивидуальных предприятий, пусть не намного, на 1–2 процента, но растёт. Уже второй год идёт такая позитивная тенденция.
Вместе с тем какие вопросы? Мы видим, что доля малого и среднего бизнеса не растёт. И более того, по замерам «Опоры России», только 10 процентов предприятий малого бизнеса сегодня инвестируют деньги в расширение своего дела. В связи с этим мы считаем, что ключевым вопросом программы поддержки является перенос тяжести с создания инфраструктуры, в которую очень много денег было вложено за это время. Она была создана, но перенос тяжести должен быть на инвестора, поддержку инвестора, помочь человеку сделать шаг.
В связи с этим мы, конечно, поддерживаем предложение госкорпорации докапитализировать региональные фонды на 10 миллиардов рублей по лизингу и ещё изучить опыт, допустим, Тюменской области. Они не только льготный лизинг дают, они половину лизингового взноса возвращают обратно. То есть если я купил оборудование, я не только получаю пять процентов лизинга, но мне ещё и половину своих вложений возвращают, но уже за счёт регионального бюджета, а не за счёт федерального.
Кроме того, очень важна поддержка инвестора и на региональном уровне. Есть очень хороший механизм, организатором которого являются все бизнес-объединения, – это инвестиционный рейтинг регионов. Его моделирует как раз Агентство стратегических инициатив, оно вызывает огромный интерес. Но мы бы хотели, чтобы какие–то были и последствия: высоко в рейтинге находится регион или внизу он находится. К примеру, победители, может быть, какой–то получали бы дополнительный транш, чтобы была какая–то «конфетка», либо, с другой стороны, какие–то были и административные посылы, чтобы в КП у регионов доля малого и среднего бизнеса была больше, чем она есть сейчас.
Кроме того, мы считаем, что в программу, которую сегодня обсуждаем, в основные способы достижения целей проекта должен быть ещё добавлен экспорт. Сегодня затраты на контейнер 20–футовый, по нашим замерам, «Опоры России», в разы больше у экспортёра, чем затраты на 20–футовый контейнер у наших основных в том числе стран-партнёров, таких как Южная Корея, Китай.
Ведь у нас рынок такой, к примеру, но в объёмах мира он гораздо больше, особенно это критично для Дальнего Востока. Мы все недавно там были на прекрасном форуме. 5,5 миллиона потребителей – это мало, но если они будут экспортировать на миллиард населения Тихоокеанского региона, тогда совсем по–другому регионы задышат, и инвесторы тоже будут именно туда деньги вкладывать.
И наконец, Владимир Владимирович, Вы правильно заметили, что у нас по самозанятым вопрос очень долго не решается. Мы просим в этом году найти какие–то точки решения этого вопроса, чтобы людям, которые действительно в гаражах, они туда были вытеснены на самом деле, чтобы эти люди могли спокойно работать, платить какой–то разумный платёж и дальше росли до микробизнеса, потом до малого бизнеса, до среднего и так далее.
В.Путин: Все сейчас согласны с тем, что никакого платежа в ближайшие два-три года не будет. Нужно только довести это до конца, все согласны уже, это будет сделано в ближайшее время, надеюсь.
Сейчас Юрий Петрович, пожалуйста.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я тоже считаю работу корпорации малого и среднего предпринимательства полезной, тем не менее хотел бы назвать несколько цифр о Дальнем Востоке. Из 81 миллиарда объёма выданных кредитов с поручительством корпорации на Дальний Восток приходится 1 миллиард – чуть более одного процента. По таким территориям, как Еврейская автономная область, Республика Саха (Якутия), Сахалин и Чукотский автономный округ – нули, то есть кредитов не предоставлено.
Основные проблемы, которые называют предприниматели, собственно, две. Это уже упоминаемый порог отсечения кредитов, 50 миллионов, это всё–таки очень много для Дальнего Востока, там не начинают с таких цифр, то есть начинают от миллиона, десяти, пятнадцати. Поэтому это первая проблема, мы о ней уже говорили.
И второе, конечно, срок кредитования, потому что срок кредитования до трёх лет – короткий. Большая часть кредитов, две третьих, выдаётся корпорацией до одного года, это для бизнеса недостаточно. Мы создали программу Фонда развития Дальнего Востока, там предусмотрели возможность выдачи кредита от нуля, нижняя планка отсечения отсутствует, и до десяти лет.
Конечно, у нас объём средств, который мы можем на это выделить, недостаточный. Поэтому я попросил бы корпорацию развития малого и среднего предпринимательства рассмотреть возможность или создания специального продукта для Дальнего Востока, или, во всяком случае, снижения порога отсечения и повышения сроков.
Спасибо.
В.Путин: Согласен.
Александр Арнольдович сначала пусть отреагирует, а потом Александр Николаевич.
А.Браверман: Прошу извинить, Владимир Владимирович, повторно несколько комментариев.
Юрий Петрович, во–первых, специальный гарантийный продукт для Дальнего Востока создан, он был представлен на Дальневосточном форуме. Суть его заключается в том, что если по России корпорация покрывает риски по 70 процентам, то по Дальнему Востоку – это 75 процентов. Этот продукт уже создан.
Что касается порога, и это Сергей Николаевич Катырин говорил, было поручение Дмитрия Анатольевича по результатам посещения Улан–Удэ по снижению порога. Мы, бесспорно, согласны со снижением порога. Более того, мы уже проработали это с ЦБ – ЦБ не возражает против снижения порога. Надо просто определиться, будет ли это около 10 миллионов.
На наш взгляд, ниже 10 миллионов региональные гарантийные организации, коих 81, просто с этим не справятся. Если этот порог будет установлен на уровне 10 миллионов, то и корпорация, и региональные отделения, которые нами теперь контролируются в силу закона, мы с этим, бесспорно, справимся.
Теперь, Сергей Николаевич говорил, вынужден уточнить, 10–процентный порог уже пройден, 9,96 сегодня. Он пройден для среднего бизнеса, для малого бизнеса он действительно составляет 9,6.
С.Катырин: 10,6.
А.Браверман: 10,6, виноват.
Ещё раз просим о поручении банкам.
Теперь, чтобы не порождать завышенных надежд. В слайдах, которые есть, рабочие места даны нарастающим итогом. Поэтому к 2018 году это будет, а не в 2018 году, дополнительно ещё 1 миллион 400 тысяч рабочих мест. Это нарастающий итог.
Увязка лизинга, о чём говорил Алексей Евгеньевич Репик. Действительно, если мы докапитализируем шесть центров и откроем седьмой в Москве, то по отечественному оборудованию сумеем лизинговую ставку с реальных сегодня 20–25 процентов, которые есть, снизить до шести, а по оборудованию в целом – до 8 процентов. Бизнес это держит, и бизнес-модель это держит.
В.Путин: Юрий Петрович, по поводу 10 миллионов, это нормально?
Ю.Трутнев: Мне кажется, достаточно.
В.Путин: Александр Арнольдович, а какие решения должны быть приняты, чтобы начать работу в этом режиме?
А.Браверман: Никаких, Владимир Владимирович.
В.Путин: Как никаких?
А.Браверман: Мы готовы сегодня финализировать и начать… Эта дискуссия развернулась буквально в последнюю неделю, поэтому от Вас ничего не требуется.
В.Путин: Секундочку, это Ваше решение должно быть?
А.Браверман: Это решение корпорации.
В.Путин: Когда вы его примете?
А.Браверман: На совете директоров…
В.Путин: Когда будет совет директоров?
А.Браверман: Владимир Владимирович, 3–4 октября.
В.Путин: Хорошо, мы услышали. Спасибо.
Пожалуйста, Ольга Юрьевна.
О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мне тоже хотелось бы сказать несколько слов благодарности Александру Арнольдовичу, потому что компания действительно работает и представлена во всех регионах России. И очень часто её деятельность направлена прежде всего на те социальные группы, которые сами бы себе не помогли. И формы поддержки действительно очень эффективны. Вместе с тем мне хотелось бы сейчас заострить внимание на теме эффективности создаваемых мест, и на какие точки мы должны обращать сейчас внимание.
По платежам, я всё–таки к ним вернусь, Владимир Владимирович. Недавно мы прошли очень серьёзную дискуссию по индивидуальным предпринимателям, тогда нас коллеги очень упрекали, что, повысив ставку по взносам, мы пришли к ситуации, когда у нас сократилось число предприятий. Напомню, что мы собрали с 400 тысяч предприятий 86 миллиардов, мы её снизили, эту ставку.
Действительно, у нас сегодня 500 тысяч индивидуальных предпринимателей, но платят они нам 62 миллиарда. Сегодня ситуация, когда для нас эффективность рабочего места превыше всего, у нас совершенно особая ситуация – у нас нет безработицы. В условиях жесточайшего кризиса мы ни разу не вышли в ситуацию, когда число безработных превысило число вакансий. Она у нас стабильно держится на уровне миллиона, и оборот по трудоустройству у нас составляет в году около 4 миллионов человек, то есть люди увольняются и нанимаются.
И все места, которые сегодня в официальной белой базе «Работа.Ru», – это рабочие места с нормальной заработной платой и нормальным уровнем взносов и налогов. То есть это нормальная, стабильная ситуация. Поэтому те места, которые мы создаём, очень важно, чтобы они были конкурентны по отношению ко всему остальному рынку труда.
Если нам освободить кого–то от взносов, то получится ситуация, что, например, нянечка в детском саду или воспитатель в детском саду – за неё должны платить все налоги и взносы, она обслуживает 25 детей. А если тот же воспитатель работает в частном доме у частного лица, то за него страховой взнос за медицину, за пенсионные все вещи будет платить кто–то другой, то есть фактически объединённый налогоплательщик.
Мы эту ситуацию подробно с коллегами обсуждали, и коллеги с нами согласились, что этот стандартный вменённый платёж, который составляет 9 тысяч рублей в год, это Фонд обязательного медицинского страхования и минимальный платёж в Пенсионный фонд, поскольку мы все должны кормить, всё трудоспособное население должно кормить своих стариков, будет уплачен.
Мы даже с коллегами договорились о том минимальном пороге в год, который сегодня позволит создавать нормальные рабочие места для самозанятых, но не будет входить в противоречие с конкуренцией на рынке труда. Эта общая сумма сегодня составляет 22 тысячи рублей в год, и коллеги с нами на эту тему соглашались.
Мне кажется, всё–таки к теме вменённого платежа для всего трудоспособного населения независимо от рода занятий мы всё равно должны вернуться, ещё раз её обдумать. Здесь есть одно очень узкое место. Можно было бы говорить о некоторой преференции для самозанятости, но нет границы между самозанятым и сегодняшним наёмным работником. То есть человеку, для того чтобы оформить патент, в принципе ничего не стоит, мы открываем все возможности.
Есть риск, что очень многие люди, которые сегодня оформлены как индивидуальные предприниматели, работают по найму у частных предпринимателей, сегодня вносят нормальные взносы, завтра окажутся в такой абсолютно легальной ситуации, и мы получим реальное падение доходов, а Вы нас правильно нацеливаете, что у каждого должна быть своя цель. Мы тоже работаем на тему сбалансированности нашей социальной ситуации, которая сегодня не самая простая, и мы должны работать и искать каждую копеечку. Поэтому предлагаю всё–таки тему вменённого платежа ещё раз обсудить.
Спасибо.
В.Путин: Мы очень долго это обсуждаем, но никак не можем прийти к окончательному решению. Согласен, что любое решение должно быть взвешенным, сбалансированным и продуманным, но невозможно всё время обсуждать и никогда не принимать решения. Так что давайте, конечно, ещё подумаем, но решение нужно принимать.
Александр Николаевич.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Было бы странно, что из всех присутствующих здесь членов совета директоров корпорации МСП я бы не выступил. Уже пять человек – членов совета директоров похвалили корпорацию, не только Александра Арнольдовича, но и самих себя. Я к тому, что мы должны похвалить и сами себя, члены совета директоров.
Мы действительно плотно работаем, даже чересчур часто встречаемся в очном режиме, зато результат налицо, в частности, снижение маржи с 0,5 до 0,1 процента. И видимо, придётся собраться буквально в течение десяти дней, чтобы решить вопрос по снижению порога, о чём, вроде, уже почти договорились.
Хотел бы обратить внимание на один момент. В представленных документах, в предложениях Минэкономразвития есть на 11–й страничке стратегические риски, и к ним относятся, в частности, риски, связанные с негативными эффектами для сектора малого предпринимательства при принятии разнонаправленных мер в иных областях экономической и социальной политики.
Собственно говоря, Ольга Юрьевна Голодец уже начала об этом говорить, но есть ещё много решений, которые в самое ближайшее время могут быть приняты в контексте бюджета на следующий год. Это и возможное снижение порогов по социальным страховым платежам, и НДС, и введение прогрессивного налога на доходы физических лиц, и так далее.
Мне уже приходилось говорить на первом заседании Совета, что было бы неплохо, чтобы целевые показатели, которые в том числе и здесь приведены, были показателями не только для корпорации МСП и Минэкономразвития, но и для Правительства в целом. Если это так, то тогда этой разнонаправленности в принятии иных решений в области социально-экономической политики не должно быть, то есть критерий роста численности занятых, доля ВВП малого бизнеса и так далее должны быть таким индикатором при обсуждении всех других решений. Это первое.
Второе. Хотел бы обратить внимание на то, что в презентации корпорации на последней странице консолидация мер поддержки институтами развития проектов в сфере импортозамещения, несырьевого экспорта, высокотехнологичного производства. Мне кажется, что действительно нужны консолидация и гармонизация технологии принятия решений. Чтобы малый и средний бизнес, у которого часто нет специальных подразделений по investment relations, проектных офисов и так далее, имел возможность обращаться в разные институты развития, понимая, что примерно одинаковые требования к проектам, к их оформлению и технологии продвижения этих проектов. Это отдельная задача, которая в принципе не входит в компетенцию корпорации, тем не менее для Правительства это тоже, на мой взгляд, важная задача – гармонизировать и консолидировать меры поддержки.
Спасибо.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич!
Хотела бы привлечь внимание к реализации проекта по безопасности дорожного движения и обратить внимание на те проблемы, которые, как мне кажется, чувствительны для того, чтобы он реализовывался успешно. Эти проблемы мы и фиксируем во время наших контрольных мероприятий.
Но начать я бы хотела с того, что основной недостаток, который мы видим в местах совершения ДТП, – это отсутствие сопутствующих дорожных условий. То есть отсутствие или плохая различимость горизонтальной дорожной разметки, отсутствие таких знаков, как опасные повороты и направление поворотов. Я специально решила с этого начать, потому что это мы видим, когда выходим на место.
А теперь о финансовой части, о тех проблемах, на которых хотела сконцентрироваться. У нас два крупных направления планирования и использования ресурсов на дорожное строительство. Это непосредственно капитальные вложения в строительство дорог и ремонт и содержание, о котором Вы сегодня говорили.
Что касается капитального строительства, то основной проблемой является с точки зрения реализации финансовых ресурсов регионами готовность к использованию тех финансовых ресурсов, которые предусмотрены в соответствующих бюджетах.
К сожалению, мы ещё раз фиксируем проблему, что надлежащим образом подготовленная проектно-сметная документация и оформленные земельные участки не позволяют использовать те финансовые ресурсы, которые выделяются как в дорожных фондах, так и в форме государственной поддержки из федерального бюджета в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов. И это является причиной того, что средства в региональные бюджеты Росавтодором перечисляются, как правило, в IV квартале года, предшествующего новому финансовому году.
В 2015 году, в IV квартале, перечислено 62,2 процента субсидий. При этом основной объём приходился на декабрь 2015 года. В итоге 38 миллиардов рублей остались неиспользованными на конец года, а те, которые оказались использованными, были, как правило, направлены либо в авансы, либо использовались не очень эффективно и качественно. Что я имею в виду? В основном это время, когда уже невозможно осуществлять дорожное строительство, и, естественно, если оно осуществляется в этот период, то страдает качество тех дорог и того дорожного покрытия, которые мы в этот период строим.
Второе направление – это ремонт и содержание. Здесь, мне кажется, проблема, на которую Минтрансу стоит обратить пристальное внимание. Действительно, на федеральном уровне проведена достаточно серьёзная работа, мы приближаемся к нормативному состоянию федеральных трасс, что нельзя сказать о региональных. И Вы это в своём вступительном слове подчеркнули.
Но там проблема какого характера? Они принимают эти нормативы, но эти нормативы никаким образом не связаны с бюджетным планированием и никаким образом не связаны с ремонтом и содержанием дорог. Более того, я бы хотела обратить внимание на то, что географически рядом расположенные субъекты Российской Федерации имеют такую высокую дифференциацию нормативов по ремонту и содержанию, которая не выдерживает критики.
И здесь, мне кажется, без соответствующей координирующей роли Минтранса и Росавтодора решить эту проблему никак невозможно. Напомню, что в 2015 году регионы планировали свои дорожные фонды и имели возможность часть средств, которые должны быть направлены в дорожные фонды, использовать на цели общей сбалансированности бюджета. В 2016 году мы приняли изменения в законодательство, и теперь это сделать невозможно, то есть это, по сути, парная статья, то есть доходы равны расходам.
Но в чём проблема? Проблема всё в том же: поскольку нет чёткого представления о том, какое дорожное строительство, какой ремонт и содержание и по каким нормативам мы должны осуществлять, может возникнуть ситуация, при которой возникнет навес из средств, которые поступают в дорожные фонды. И они будут невостребованы, исходя из той нормативной базы, которая сегодня существует в регионах.
Министр сказал, что будут приняты соответствующие региональные программы для реализации проекта по безопасности дорожного движения, но, мне кажется, совмещение всех направлений и правильная выверка сроков реализации тех или иных решений являются в этих региональных программах принципиально важными.
Также обратили внимание на поступления, имею в виду поступления в дорожные фонды. Обратили внимание только на акцизы, но есть ещё другая составляющая – это транспортный налог. К сожалению, сегодня тенденция складывается таким образом в регионах, что задолженность по транспортному налогу нарастает. Скажем, недавно мы общались с губернатором Московской области, проводя соответствующую проверку: задолженность по транспортному налогу с 10,6 миллиарда рублей на 1 января 2015 года возросла до 13,6 на 1 января 2016 года.
Это, с одной стороны, не компетенция регионов, осуществляет сбор налоговая служба, очевидно, здесь должно быть межведомственное взаимодействие всех структур, для того чтобы обеспечить полагающимися источниками дорожные фонды. К сожалению, пока работа в этом направлении не налажена надлежащим образом. Поэтому мы бы хотели на данный момент, в начале реализации этого проекта просто привлечь внимание к этим проблемам, чтобы, формируя региональные программы, это было учтено.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги! Мы с вами сегодня обратились к вопросам, очень чувствительным и для каждого гражданина, и для экономики.
Что касается дорог, понятно, это касается не только автолюбителей. От состояния автомобильных дорог зависит экономика в значительной степени, транспортные артерии, насколько они эффективно справляются со своей работой, со своим предназначением.
Малый и средний бизнес. Мы с вами знаем, какой объём в экономике развитых стран занимает малый и средний бизнес, и здесь нам очень много ещё нужно сделать. Будем исходить из того, что мы сегодня сделали такой существенный «подход» к обоим «снарядам», сформулируем соответствующее поручение в протоколе с максимальным учётом высказанных предложений и продолжим работу по этим стратегическим направлениям развития как на площадке Правительства, так и в Администрации.
Спасибо.
Ни копейкой больше. Школам и детсадам Забайкалья перекрыли счета
80 школ и детских садов Забайкалья не могут платить за услуги ЖКХ. Сотрудники социальных учреждений вынуждены получать зарплату через суд. Кризис налицо, и это только первые весточки, говорят эксперты
В Забайкалье заморожены счета 80 школ и детских садов. Причина — долги перед Пенсионным фондом и предприятиями ЖКХ, сообщила местная Федерация профсоюзов. Там заявили, что «бюджет Забайкальского края испытывает острый дефицит средств, и даже дополнительные дотации пока не смогли его перекрыть». Не исключено, что до конца года возникнут проблемы с выплатами зарплат бюджетникам. Пока зарплаты удается выплачивать, но только через суд, рассказал Business FM глава Могочинского района Забайкальского края Дмитрий Плюхин.
«Я не могу сказать по всему Забайкалью, но у нас до сих пор счета нескольких учреждений арестованы в казначействе. Мы научились платить зарплату, то есть через прокуратуру, через мировой суд на каждого работника подавали заявление и в суд, выплачивали вовремя. Другое дело, что арестованный счет может повлиять на приобретение какого-нибудь учебного оборудования, кормление школьников. Нет денег в бюджетах всех уровней, чтобы оплатить коммунальные услуги. Арестовывают счета предприятия, которое называется «Читаэнергосбыт». Фактически ситуация складывается такая, потому что нет денег в бюджете Забайкальского края, в том числе в бюджетах муниципалитета, на то, чтобы погасить долги бюджетных учреждений, детских садов, учреждений культуры администрации, школ перед ресурсоснабжающими организациями».
Такие проблемы в Забайкалье возникли еще в прошлом году, там проходили митинги и забастовки. Но критическая ситуация с долгами бюджетных учреждений сложилась и в других регионах, и дальше будет только разрастаться.
Василий Колташов
руководитель центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений
«Ситуация, сложившаяся в Забайкальском крае с бюджетными учреждениями, показывает кризис всей нашей социальной бюджетной системы, когда на протяжении длительного времени под названием реформ происходило отчуждение бюджетных организаций от бюджета. Государство выделяло этим организациям определенную сумму, и они должны были, как могут, в эту сумму укладываться. Поэтому они старались брать плату, эта плата была позволена им. Но, как выясняется, не везде в регионах люди могут платить в значительной мере за так называемые услуги социальных учреждений, детских садов, в первую очередь, школ, и это приводит к фактическому банкротству бюджетных и государственных организаций. Кризис в действительности есть по всей стране, потому что даже в Подмосковье есть поликлиники, детские сады, которые испытывают либо серьезные финансовые проблемы, либо уже фактически являются банкротами, не могут платить по счетам, потому что они получают недостаточно средств из бюджета. Я думаю, что этот кризис социальных учреждений, бюджетных учреждений будет нарастать в ближайшие полтора года. И то, что мы имеем в Забайкалье, это только первые весточки того, как ситуация будет разворачиваться».
На прошлой неделе глава Забайкалья Наталья Жданова объявила, что денег в региональном бюджете хватит на выплату зарплат работникам бюджетной сферы только до октября, а индексаций в этом году не будет. «Поиск дополнительных источников финансирования продолжается», — сказала Жданова.
Наталия Шашина
Прибайкальские леса гибнут от бактериальной водянки
Издание "Губерния" (Иркутская область) опубликовало статью "Кедровая эпидемия", автор Георгий Кузнецов:
"Анализ космических снимков прибайкальских лесов в районе Восточного Саяна на территории Слюдянского, Шелеховского и Усольского лесничеств Иркутской области, проводимый в рамках государственного лесопатологического мониторинга, показал существенное "ослабление кедровых насаждений на площади более 48 тысяч гектаров".
На прошлой неделе в Иркутске в рамках форума "Лес и человек - Иркутск" состоялся круглый стол "Санитарное и лесопатологическое состояние насаждений, повреждённых различными негативными факторами природного и антропогенного характера, в том числе на Байкальской природной территории". Название скучное, но круглый стол был интересным и предельно актуальным. Лесопатологических проблем поднималось много, но сегодня только об одной из них - о набирающем силу массовом усыхании прибайкальских лесов, вызванном бактериальной водянкой.
- Помимо ослабленных участков кедра, выявленных при дистанционном зондировании Земли, площадь кедровников со стопроцентным, полным усыханием деревьев составляет в настоящий момент 5,7 тысячи гектаров, - сообщил участникам круглого стола директор Центра защиты леса Иркутской области Владимир Шкода. - Это подтверждается не только спутниковыми данными, но и наземной лесопатологической таксацией.
Бактериальная водянка известна нескольким поколениям лесопатологов. Знают лесные доктора, что она есть в природе. Знают её симптомы и до сих пор думали, что знают, к каким последствиям может привести болезнь. Они, последствия, никогда не считались страшными. Да, бывало, что древостой, поражённый водянкой, заметно слабел. Отмечалось ухудшение качества древесины деревьев, поражённых бактериальной водянкой. Но в конце концов лесные массивы восстанавливались без человеческого вмешательства. Да, бывало, что болезнь приводила даже к усыханию деревьев. Но - отдельных деревьев. Не лесных массивов. Поэтому о целенаправленном лечении лесов всерьёз не задумывались. И вдруг...
Владимир Шкода привёл цифры поражённых вплоть до полного усыхания десятков тысяч гектаров кедрачей только по Иркутской области, хотя достоверно известно, что похожее происходит и в Бурятии и в Красноярском крае. Пояс особо ценных кедровых лесов (кто-то называет его золотым кедровым поясом России), в своё время включённых в состав орехопромысловых баз, тянется от Бурятии через Иркутскую область до Красноярского края.
И сегодня он практически весь оказался под угрозой полного усыхания из-за какой-то бактериальной водянки, которую наука в качестве серьёзной опасности не воспринимала. Лесопатологическая наука относилась к ней, думаю, примерно так же, как когда-то, в самом начале прошлого и в позапрошлых веках, медицинская наука относилась к человеческому гриппу. Ну, подумаешь, сопли, температура да головная боль. Через неделю, лечи - не лечи, само пройдёт. Но грянула вдруг "испанка" с миллионами человеческих смертей, и всем стало понятно, что грипп - не просто сопли. Наука к гриппу стала относиться с почтением и вниманием.
Вот и бактериальная водянка, не очень сильно досаждавшая березнякам, вдруг "грянула" древесной эпидемией в лучших кедровых лесах Прибайкалья, в орехопромысловых базах. Спохватились лесопатологи, окунулись с головой в научную литературу, а там по этому поводу едва ли не полный вакуум. Поверхностные признаки болезни, внешние симптомы описаны достаточно подробно. О бактериях-возбудителях кое-что есть, но мало.
А глубоких, детальных исследований - крохи. Вопросов больше, чем научно обоснованных ответов.
Прореха в знаниях, в общем-то, не удивительна. Не считалась эта болезнь смертельно опасной для больших лесных массивов. Ничего похожего на нашу беду в мире, скорее всего, ещё не случалось ни разу. Я и сам пытался отыскать в научной литературе описания подобных древесных эпидемий, и профессиональных лесопатологов много расспрашивал - было ли хоть когда-то хоть где-то в мире столь массовое усыхание кедрового древостоя по причине каких бы то ни было заболеваний? Ничего похожего никто не вспомнил. Красноярскую трагедию девяностых годов прошлого века, когда сибирский шелкопряд сожрал больше миллиона гектаров кедрачей, несколько человек вспомнили. И подмосковные леса, скушанные совсем недавно жуком-типографом, у многих на памяти. А вот чтобы десятки тысяч гектаров лесов умирали от болезней - никто вспомнить не смог.
- Симптомами бактериальной водянки хвойных являются ослабление и усыхание деревьев, поперечные и продольные трещины в коре и активное смолотечение из них, - объясняет участникам круглого стола Владимир Шкода то, что знает сам и что достоверно известно лесопатологической науке. - Характерный признак болезни - наличие на поперечном срезе древесины ствола "мокрого ядра". А у сильно ослабленных и недавно усохших деревьев - наличие характерного "тёмного водослоя"...
А ещё наукой установлено, что заражение кедров бактериальной водянкой происходит воздушно-капельным путём. Деревья заражают друг друга почти так же, как люди заражаются друг от друга гриппом. Деревья, правда, не кашляют и не чихают. Воздушно-капельное перемещение бактерий с больных кедров на здоровые, по мнению лесопатологов, обеспечивается туманами. Правда, при одном непреложном условии: и больное, и здоровое дерево, чтобы зараза передалась, должны иметь механические повреждения.
Иркутское утро в день проведения круглого стола, посвящённого санитарному состоянию и здоровью леса, было ясным и солнечным. Другое дело Слюдянка. Там ещё с четырёх-пяти часов утра плотный и вязкий туман не пришёл, не приплыл... Он образовался в кедровых гривах из ничего, чтобы исчезнуть в никуда лишь к полудню. А с рассветом от распадка к распадку полетели над горными отрогами приглушённые туманом и расстоянием глухие удары дерева о дерево. И никто массовым перестукам в туманной и, казалось бы, глухой осенней тайге не удивляется. Все знают, что это шишкари на промысел вышли. Чем больше стука, тем, значит, лучше урожай и тем дешевле будет кедровый орешек на местных рынках.
Долбануть по стволу колотом - чуркой на длинной ручке - сильно-сильно, так, чтобы кора брызгами во все стороны, а спелые шишки вниз посыпались, - это, по сути, единственный способ заготовки кедрового ореха на продажу. Ну, кроме сбора паданки, конечно. Только подбирать с земли кедровые шишки, упавшие сами собой, дело нудное, неприбыльное, а потому у местных таёжников совсем непопулярное. Вот потому уж чего-чего, а свежих ран от тяжёлых колотов на кедровых деревьях здесь видимо-невидимо. И появляются они как раз в пору самых густых и частых туманов.
Заместитель директора Центра защиты леса Иркутской области Наталья Сумина за судьбу кедров переживает, как за судьбу людей, но особой загадки в нежданной смертельной болезни не видит. Уверена, что если бы не водянка, то всё равно с этими легкодоступными для людей кедрачами случилось бы что-то плохое. Мы говорили с ней за пару недель до этого круглого стола. С научной точки зрения, её выводы, думаю, пока являются только гипотезой, которая тем не менее очень похожа на аксиому.
- Основной-то причиной быстрого и массового распространения болезни является не бактерия, а неконтролируемая добыча ореха, - считает Наталья Юрьевна. - Вы же видели, что творится по отрогам Хамар-Дабана. Страшно избиты все деревья. Получив рану, дерево пытается её как можно быстрее залечить. Начинается смолотечение. Дерево тратит на это свои иммунные силы. Если одна рана - полбеды. Дерево справится, вылечит само себя. А если постоянно? Только засмолило, залечило ссадину, а по ней или рядом снова колотом со всей возможной силой! Контроля-то нет. В доступных местах каждое дерево и по десять, и по двадцать человек за один сезон околачивать могут. Увидели снизу, что ещё пара шишек на дереве остались, и давай лупить, пока не стряхнут их на землю. Но даже после этого не факт, что опустевший кедр люди в покое оставят. Придут запоздалые сборщики орехов и каждое дерево - колотом на всякий случай. Хоть и не видно шишек, но вдруг хоть что-нибудь ещё осталось. И вот - дубасят и дубасят. На всякий случай. А дерево льёт и льёт смолу на свои раны. Но силы-то его когда-то заканчиваются.
Слушаю профессионального лесопатолога, но вижу перед собой простого человека, переживающего за судьбу больных прибайкальских кедровников. Не перебиваю вопросами.
- Естественно, ослабло дерево, устало за жизнь бороться. А когда иммунитет ослаблен - его любая бактерия возьмёт, даже та, с которой здоровое дерево легко справляется. И не только бактерия, но и вредители. Та же огнёвка шишковая, которая в Слюдянке нынче всю шишку съела. Было бы дерево здоровым, оно бы в два счёта засмолило эту гусеницу прямо в шишке. Но не осталось у него сил бороться ни с болезнями, ни с вредителями, ни с меняющимся климатом.
Местные лесники, по утверждению начальника территориального отдела Министерства лесного комплекса по Слюдянскому лесничеству Петра Калиниченко, заговорили о проблеме кедров, усыхающих без видимых причин, в 2010 году. Печальную весть принесли из леса охотники и заготовители ореха. Диагноз - бактериальная водянка - был поставлен в 2012-м. Тогда же лесопатологи впервые подсчитали площадь погибшего леса - примерно полторы тысячи гектаров. К нынешнему июлю, то есть за неполные четыре года, площадь усохших кедрачей, как сообщил Владимир Шкода, выросла почти в четыре раза - до 5 700 гектаров. Это, замечу, не вся площадь больных и ослабленных кедрачей. Это суммарная площадь погибшего кедрового леса в месте, где граничат друг с другом Слюдянское, Шелеховское и Усольское лесничества. Это часть некогда богатой орехово-промысловой зоны, где промышлять больше нечего: здесь только кедровый сухостой с лохматыми от лишайника-бородача кронами. А "в очереди на усыхание" стоит ещё без малого 50 тысяч гектаров ослабленных бактериальной водянкой кедровых лесов.
Это только на территории Иркутской области, не считая больных кедрачей в Бурятии и, возможно, в Красноярском крае. Болезнь ни административных, ни государственных границ не знает. И производственные границы между лесопатологами из нескольких субъектов России общая беда тоже стёрла. Они работают вместе.
Рассказывая о проблеме, Владимир Шкода периодически ссылается на данные коллег из Бурятии и Красноярска, на московских специалистов из Рослесозащиты, филиалом которого является возглавляемый им Центр защиты леса. А ещё на академическую науку, на окунувшихся с головой в лесную проблему исследователей СИФИБРа - расположенного в Иркутске Сибирского института физиологии и биохимии растений СО РАН.
В нынешнем июле специалисты Центра защиты леса Иркутской области с коллегами из отдела мониторинга состояния лесных генетических ресурсов Центра защиты леса Красноярского края провели отбор множества всевозможного биологического материала и специальных проб от больных деревьев в Слюдянском лесничестве для проведения генетической экспертизы. Чтобы наконец-то установить точно и однозначно конкретного возбудителя "кедровой эпидемии". В Иркутске таких анализов не делают даже лаборатории СИФИБРа. Но, как оказалось, и в Красноярске, где наработан неплохой опыт лесных генетических исследований, установить источник болезни оказалось совсем непросто. Анализы, раскрывающие тайну заболевания, планировали завершить к началу сентября. Но - увы. Набора традиционных препаратов, имеющегося в распоряжении лаборатории, оказалось недостаточно для определения возбудителя водянки. Теперь красноярские лесные генетики с помощью Рослесозащиты ищут нужные реагенты едва ли не по всему свету.
- По результатам ДНК-анализа взятых образцов и материалам лесопатологического обследования будут рекомендованы мероприятия, направленные на оздоровление ценных кедровых лесов региона, - обещает участникам обсуждения проблемы Владимир Шкода. Для непрофессионалов в лесных проблемах, для обычных людей фраза лесопатолога звучит утешительно, а для кого-то, благодаря красивому слову "оздоровление", даже оптимистично. Но замечу, лесопатологи, как и все работники лесного хозяйства, работают на не очень близкое будущее. Они работают на последующие поколения, и фразу "оздоровление лесов" не стоит воспринимать в качестве обещания вылечить заболевший лес. Было бы здорово, если бы такое чудо случилось. Но шансов вылечить больные деревья - практически никаких. Они, скорее всего, обречены. В этом конкретном случае под оздоровлением лесов подразумевается задача как можно скорее остановить распространение болезни и устранить источник заражения, чтобы защитить примыкающие здоровые лесные массивы. Чтобы потом на месте погибших кедровников, на всех этих десятках тысяч гектаров вырастить новый лес. Уже не для себя и даже не для сегодняшних детей, а хотя бы для внуков и правнуков.
С уборкой погибших деревьев, кедрового сухостоя, по мнению Натальи Суминой, никаких законодательных проблем возникнуть не должно, хоть и относится эта территория к жёстко охраняемой законом Центральной экологической зоне Байкала. Другое дело кедровники хоть и больные, ослабленные, но ещё живые. Что делать с ними? Они - источник заражения прилегающих массивов, которых водянка всерьёз ещё не коснулась. Здравый смысл подсказывает - убирать. И как можно быстрее. Но сплошные рубки, пусть даже санитарные, в Центральной экологической зоне запрещены. А если проводить рубки выборочные, то нет никакой гарантии достижения нужного эффекта.
- Проблема возникла как раз по тем 45-48 тысячам гектаров заражённых лесов, - рассказывает Наталья Сумина. - Они смешанные. Вместе с кедром растут и лиственница, и берёза, и другие породы. Но усыхает именно кедр. Если выборочно убрать только его, всё равно останется не лес, а отдельно стоящие деревья.
Кроме того, по действующим правилам при выборочных санитарных рубках под топор пускаются деревья с очевидными внешними признаками ослабления и усыхания. Для объективности, чтобы решения принимались не по личному разумению каждого отдельного лесопатолога, все признаки усыхания детально и подробно расписаны по категориям состояния. Первая категория - если дерево выглядит совершенно здоровым. Последняя - старый сухостой с осыпавшейся корой и ветвями. Пометить к изъятию дерево без признаков ослабления при выборочных санитарных рубках - признак непрофессионализма. Пустить под топор много таких деревьев - преступление. А заболевший кедр - он не сразу начинает желтеть и сохнуть.
- Но есть ли смысл оставлять единичные кедры, которые выглядят здоровыми? - Не столько отвечает на мои вопросы, сколько просто рассуждает, делится сомнениями заместитель директора центра защиты леса. - Мы же ездили, смотрели, брали пробы для анализов. Прекрасный кедр с пышной зелёной кроной. Никаких сомнений - первая категория состояния. Дерево рубке не подлежит. Берём пробу для анализа, а древесина вся мокрая.
- Ещё два-три года - и крона станет "сильно ажурной"? - цитирую я один из главных признаков усыхающего дерева из списка "категорий состояния".
- Даже не знаем, через сколько лет изменения станут заметными. Не знаем, как поведёт себя болезнь. Никто ещё с подобным не сталкивался. Наверняка знаем только то, что этот конкретный кедр заражён водянкой и что он в конце концов погибнет.
Наталья Юрьевна произнесла эти слова негромко, спокойно, без заметных эмоций. А на душе от этого стало ещё тревожнее.
- У значительной части населения почему-то сложилось такое впечатление, что площадь кедровых насаждений, которые погибли от бактериальной водянки на территории Иркутской области, - угрожающая, - Владимир Шкода, заканчивая официальный доклад о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов Иркутской области, прервал мои воспоминания о недавнем разговоре в Центре защиты леса. - Но я привёл вам официальные цифры. Кедровые леса в Иркутской области занимают примерно семь миллионов гектаров. Из них бактериальной водянкой заражено около 48 тысяч га. Это менее одного процента. Да, согласен, ситуация сложная, далеко не во всём понятная. Но это всё-таки не катастрофа.
Возможно, эти цифры кого-то успокоили, кого-то утешили. Без малого 50 тысяч гектаров прибайкальских кедрачей, заражённых нехарактерной для них смертельной болезнью, наверное, ещё не катастрофа для всей лесной экосистемы области. Но для Центральной экологической зоны Байкала это очень сильный удар. Больные кедры, как полагают лесопатологи, не просто стоят и тихо умирают. С осенними туманами они продолжают заражать здоровые кедровые гривы Восточного Саяна. Сколько их, пока ещё зелёных и бодрых, но уже больных и, скорее всего, заразных, потому что каждую туманную осень сюда бесконтрольно идут люди и добывают шишку по многу раз за один сезон. Это упрёк не в адрес лесников и лесопатологов. Они сделали и продолжают делать всё, что им позволено законом и на что хватает выделенных государством средств. Остальное - дело исполнительной и законодательной властей.
На следующий день мы вновь встретились с Владимиром Шкодой. Не для продолжения разговора, просто так совпало.
- Помните, во время круглого стола напротив меня сидела группа монгольских лесников? - спросил Владимир Николаевич.
- Да, - отвечаю. - Сидели тихо, смирно, даже вопросов не задавали.
- Вот-вот. А потом, по окончании заседания, ко мне подошёл один из них и попросил контакты наших специалистов, занимающихся бактериальной водянкой. Говорит, что в Монголии с кедровыми лесами происходит что-то очень похожее, и они не могут понять, что случилось. Похоже, что наша проблема становится международной."
Георгий Кузнецов, "Губерния"
Алтайский край. Заказники внесены в государственный реестр
В государственный кадастр недвижимости 12 сентября внесены сведения о границах государственных природных комплексных заказников краевого значения "Чарышский" в Чарышском районе и "Большереченский" в Троицком и Топчихинском районах, с присвоенными учетными номерами 22.58.2.53, 22.51.2.267 и 22.49.2.96 соответственно. Границы данных заказников внесены в виде зон с особыми условиями использования территории.
Работы по внесению сведений в ГКН ведутся во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 20.08.2012 №Пр-2217, в рамках государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015-2020 годы" и будут продолжены.
По состоянию на 20.09.2016 в государственный кадастр недвижимости в виде зон с особыми условиями использования территории внесены сведения о 26 заказниках краевого значения.
В Иркутской области, Красноярском крае, Якутии скрыто от учёта более двух миллионов гектаров, пройденных лесными пожарами
Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что в Красноярском крае, Иркутской области и Республике Саха (Якутия) продолжает развиваться крупномасштабная, беспрецедентная для осени, лесопожарная катастрофа, практически полностью скрытая органами государственной власти от официального учета. Общая площадь неучтенных лесных пожаров, действующих в этих трех регионах, 20 сентября 2016 года превысила два миллиона гектаров. В Красноярском крае площадь действующих лесных пожаров составляет сейчас около миллиона гектаров (в основном в Эвенкийском районе), в Иркутской области - около девятисот тысяч гектаров (в основном в Усть-Кутском, Катангском, Качугском и Казачинско-Ленском районах), в Якутии - около ста восьмидесяти тысяч гектаров (в основном в Ленском, Сунтарском, Мирнинском и Верхневилюйском районах). Зона сильного задымления, вызванного этими пожарами, охватывает север Иркутской области и соседние части Красноярского края и Якутии.
По официальным данным никакой лесопожарной катастрофы в Восточной Сибири и Якутии нет, а площади действующих в Красноярском крае, Иркутской области и Якутии лесных пожаров минимальны. Согласно официальным сводкам Рослесхоза и ФБУ "Авиалесоохрана", "на 00:00 мск 20.09.2016 на территории Российской Федерации действовало 59 лесных пожаров на площади 3 453 га, в том числе: 12 пожаров на землях лесного фонда на площади 1 900 га (Республика Саха (Якутия)); 24 пожара на землях лесного фонда на площади 972 га (Иркутская область); 12 пожаров на землях лесного фонда на площади 412 га (Красноярский край); 4 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 48 га (Иркутская область - ФГБУ "Заповедное Прибайкалье")".
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" на Рослесхоз возложен контроль за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, представляемых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия. Тем не менее, Рослесхоз приводит в своих сводках заведомо недостоверные данные о количестве и площадях действующих лесных пожаров, полученные от органов управления лесами субъектов РФ - публикуемые им в официальных сводках данные о площади действующих лесных пожаров в трех наиболее горящих субъектах РФ (Красноярском крае, Иркутской области и Якутии), сейчас отличаются от реальности более чем в шестьсот раз.
Как отмечает Гринпис России, в распоряжении Рослесхоза есть система дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ-Рослесхоз, оператором которой является ФБУ "Авиалесоохрана", позволяющая получать весьма точные сведения о площадях крупных и катастрофических лесных пожаров. Благодаря этой системе и Рослесхоз, и Авиалесоохрана, и органы управления лесами всех субъектов РФ имеют вполне точную информацию о реальной ситуации с лесными пожарами и задымлением. Таким образом, продолжает Гринпис, расхождения между реальностью и оперативными сводками в сотни раз возникают не в результате нехватки данных или каких-либо технических ошибок, а в результате умышленной лесопожарной лжи.
Действующие в Сибири и на Дальнем Востоке катастрофические пожары не только уничтожают огромные площади лесов и создают угрозу жизни и здоровью людей, но и угрожают основе основ российской экономики - нефтяному сектору. 20 сентября агентство ТАСС со ссылкой на представителя компании Транснефть сообщило о приостановке поставок нефти Иркутской нефтяной компанией из-за лесных пожаров, и о том, что "пожары в Сибири подошли вплотную к трассе нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО)", "остается сложной ситуация с пожарами в Иркутской области и республике Якутия. 6 лесных пожаров с очагами менее 5 км от объектов ВСТО. Огонь подошел до оси трубопровода у НПС14 (Олекминский район Якутии) на 400 метров, у НПС 8 (Киренский район Иркутской области) на 300 метров, у ЦРС "Братск" на 300 метров".
В Иркутской области началась реализация проекта по непрерывному мониторингу лесов с помощью космических наблюдений
В Иркутской области началась реализация проекта по непрерывному мониторингу лесов с помощью космических наблюдений. Его цель - установить факты незаконной вырубки леса. Пролетая над территорией Приангарья, космические аппараты делают снимки, которые затем подлежат дешифровке. По результатам обработки информации удается установить места расположения 90% теневых лесосек.
Использовать космические технологии вынуждают масштабы незаконных вырубок леса в Иркутской области. Сегодня они составляют половину всех подобных нарушений, выявленных в стране. Такая ситуация требует самого решительного вмешательства. Созданное не так давно министерство лесного комплекса принимает меры, чтобы навести порядок в отрасли, которая играет важнейшую роль в развитии экономики Приангарья.
Космический мониторинг - только часть целого комплекса мер, которые принимаются для установления строгого контроля над использованием лесных богатств региона. В этой работе правительство Иркутской области тесно взаимодействует с министерством природных ресурсов и экологии РФ, другими федеральным структурами, правоохранительными органами, таможенной службой.
Проследить за оборотом древесины позволит реализация пилотного проекта по маркировке всей заготовленной древесины. На каждую партию будет заведена учетная карточка. Контроль осуществляется через единую государственную информационную систему. Нельзя будет ни заготовить лес, ни произвести из него пиломатериал, не внеся в систему соответствующие сведения. После автоматического сравнения этих данных с декларацией арендатора станет ясно, не превышены ли объемы, разрешенные к заготовке и переработке.
- Освоение новых технических решений по маркировке древесины требует серьезной подготовки, - говорит министр лесного комплекса Сергей Шеверда. - Поэтому полностью внедрить систему можно будет только с начала будущего года. Кроме того, для такого способа борьбы с нарушениями необходима соответствующая нормативно-правовая база.
В ближайшее время правительство Иркутской области намерено внести на рассмотрение депутатов Законодательного Собрания законопроект, который предполагает постановку на учет всех пунктов приема, переработки и отгрузки леса на территории Приангарья. Внедрение системы маркировки, с помощью которой можно будет отслеживать всю цепочку передвижения древесины, также станет возможным после принятия закона.
На состоявшемся в августе первом Областном лесном форуме заместитель председателя правительства Иркутской области Виктор Кондрашов сообщил, что проект закона прошел все этапы согласования, получил положительное заключение прокуратуры. Он станет серьезным ударом по незаконным рубкам, обеспечит возможность прекратить деятельность теневых лесозаготовителей и переработчиков.
Кроме того, для наведения порядка в лесу необходимо закрепить за министерством лесного комплекса право контроля над всеми пунктами отгрузки и переработки древесины. По мнению руководителя ведомства Сергея Шеверды, осуществлять это право должны сотрудники специального отдела, который предстоит создать в структуре министерства.
Более 500 компаний в Иркутской области пользуются правом аренды лесных участков. Средняя налоговая отдача с каждого кубометра заготовленной ими древесины составляет 162 рубля. При этом некоторые предприятия так организовали работу, что свели к нулю свою налоговую нагрузку из расчета на один кубометр леса.
Чтобы разобраться в этой ситуации, создана специальная комиссия. В ее состав кроме сотрудников министерства лесного комплекса вошли специалисты налоговой и таможенной служб. Они уже проанализировали структуру и результаты деятельности ряда предприятий, занимающихся заготовкой и переработкой леса. Вывод получился однозначным - большинство лесозаготовителей и переработчиков древесины имеют возможности увеличить свою налоговую отдачу.
Реализация этих возможностей только за первое полугодие текущего года позволила обеспечить государственный бюджет дополнительными поступлениями. Налоговые платежи арендаторов выросли на 22%, а доходы от платы за пользование лесом - на 24%.
В министерство лесного комплекса справедливо задаются вопросом: насколько целесообразно продолжать сотрудничество с компаниями, которые используют природный ресурс с минимальной налоговой отдачей?
Ответ зависит от самих лесопользователей, их стремления не только получить прибыль, но и сделать работу лесного комплекса более эффективной.
- С теми, у кого налоговая отдача низкая, и вдобавок они не занимаются ни охраной от пожаров, ни восстановлением леса, договоры аренды будут расторгаться через суд, - говорит министр лесного комплекса.
Серьезных реформирований требует и действующая система обеспечения граждан древесиной для собственных нужд. Первые шаги уже сделаны. Раньше, чтобы подать заявку на заготовку леса, жителям сел и деревень надо было ехать в Иркутск. Теперь эти функции переданы территориальным органам министерства лесного комплекса, которые расположены на всей территории Приангарья.
Заявку стало подать легче, но оказалось, что предусмотренного в лесном плане объема древесины для собственных нужд всем не хватает. 600 тыс. куб. м были распределены в первую неделю, а заявки от населения продолжали поступать. "Откровенно говоря, - сетуют работники министерства, - никто не считал, сколько древесины необходимо гражданам. Потому и запланированный объем не удовлетворяет имеющиеся потребности".
Навести порядок в этой сфере потребовал губернатор Сергей Левченко. По его поручению разрабатывается электронная система учета заявок на обеспечение жителей сел и деревень лесом. Она начнет действовать с 1 января 2017 года и позволит сформировать объективную потребность населения в древесине. Что касается заявок, то они будут удовлетворяться по мере продвижения в открытой электронной очереди.
Юрий Багаев, газета "Областная"
В Арктике проведено совместное тактическое учение с отрядом кораблей Северного и Тихоокеанского флотов
В районе Новосибирских островов согласно плану боевой подготовки проведено совместное тактическое учение с отрядом кораблей Северного (СФ) и Тихоокеанского флотов (ТОФ).
По прибытии боевых кораблей СФ во главе с большим противолодочным кораблем «Вице-адмирал Кулаков» в назначенный район была отработана проводка кораблей в сопровождении ледокольного судна ТОФ «Иван Сусанин».
По информации начальника управления боевой подготовки Военно-Морского Флота (ВМФ) России контр-адмирала Виктора Кочемазова, в ходе ледовой проводки корабли и суда СФ и ТОФ выполняли задачи совместного плавания и маневрирования в составе ордера в сложных ледовых условиях, а также ведения противовоздушной и противокорабельной обороны с выполнением ракетных и артиллерийских стрельб.
«Также отрабатывались задачи пополнения запасов от судов обеспечения, организация противоподводно-диверсионной обороны на незащищенном рейде с выполнением гранатометания», — добавил контр-адмирал Виктор Кочемазов.
По его словам, моряки успешно выполнили задачу по освобождению судна, захваченного условной диверсионной группой. В ходе розыгрыша данного эпизода военнослужащие отдельного мотострелкового соединения СФ высадились на ледокольное судно ТОФ «Иван Сусанин» при огневой поддержке корабельного палубного вертолета Ка-27.
Освобождение судна проводилось с учетом накопленного опыта практических действий и гидрометеоусловий Арктики. В ходе мероприятия штурмовые группы использовали ограниченную видимость и снежные заряды как вспомогательный маскировочный фактор.
Контроль над условно захваченным судном был установлен в кратчайшие сроки. В завершение учения экипаж спасательного буксира «Памир» отработал задачи по ликвидации последствий захвата судна и организации поисково-спасательного обеспечения действий кораблей.
«Результаты совместного тактического учения будут проанализированы в Главном командовании Военно-Морского Флота», — резюмировал контр-адмирал Виктор Кочемазов.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Подразделения РХБ защиты ВВО в Забайкалье в ходе КШУ отразили нападение условных диверсантов
Подразделения радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты общевойскового объединения Восточного военного округа (ВВО), дислоцированного в Забайкальском крае, в рамках командно-штабного учения (КШУ) выполнили задачу противодействия диверсантам в условиях применения химического оружия.
Более 500 военнослужащих совершенствовали на зараженной местности навыки отражения нападение условных диверсионно-террористических групп, в том числе с применением химоружия.
Экипажи боевых машин РХМ-6 применили штатное вооружение и спутниковые навигаторы «Перунит-В» на базе ГЛОНАСС, отработали преодоление водных преград.
Кроме того, в рамках КШУ подразделения войск РХБ защиты ВВО выполнили практические задачи ведения наземной разведки, аэрозольного противодействия, пенной маскировки и специальной обработки.
Пресс-служба Восточного военного округа
Три короля и свирепый цыплёнок
Крупнейший в России конкурс на лучшее произведение для детей и подростков огласил сегодня, 21 сентября 2016 года, длинный список. В него вошли 26 произведений.
Список был объявлен на пресс-конференции в Абакане. «Становится хорошей традицией проводить ключевые мероприятия в регионах страны, - отметил директор «Центра поддержки отечественной словесности» Георгий Урушадзе. - Радует, что, кроме писателей из трёх литературных столиц России - Санкт-Петербурга, Москвы, Екатеринбурга, - в длинный список вошли авторы из многих других городов - Улан-Удэ, Якутска, Казани, Калуги, Тамбова, Калининграда…» В списке также и пишущие на русском языке жители Чехии и Украины.
О других особенностях сезона говорят эксперты всероссийского конкурса:
Шамиль Идиатуллин:
- Авторы все активней осваивают текущую реальность, пробуют героев на разрыв и сжатие свежими проблемами - дети и взрослые в книгах, поступивших к нам, готовятся к ЕГЭ и накручивают посещаемость видеоблогов, выплывают из финансового кризиса, общаются с коллекторами и судебными приставами - в общем, решают актуальные задачи, подсказывая варианты читателям, что, несомненно, является важной функцией детской литературы. Достойно и очень неожиданно продолжается тема Великой Отечественной и памяти о ней - в свойственном «Книгуру» стиле, далёком от казённого ура-патриотизма. По-прежнему много текстов, которые держатся тем, ставших традиционными для конкурсного процесса и в целом детской литературы - фэнтези, сказочной фантастики, произведений о животных, школьных и «каникулярных» рассказов, драматических и юмористических повестей. Последние в этом сезоне представлены особенно широко и разнообразно - сюжеты не сводятся к шаблонным ситуациям «новичок в классе», «мальчик в лагере» и «девочка у бабушки», предлагая оригинальные повороты, в том числе взгляд с той стороны баррикады - от лица учителя, бабушки, роковой красавицы, а то и хулигана.
Мария Порядина:
- Нам часто попадались реалистические «школьные» повести с юмористически-приключенческим (для мальчиков) или лирически-любовным (для девочек) сюжетом, чуть реже – повести о детях со сверхспособностями в секретном учебном заведении. Много текстов про «попаданцев» (из нашего мира в магический или из волшебного в наш), немало современных сказок с участием персонажей русского фольклора (Баба-Яга, Змей Горыныч, говорящий котик). Также авторы охотно присылали тексты, основанные на воспоминаниях о собственном детстве, – казалось бы, ничего особенного. Но всякий раз у нас есть возможность выбрать автора, который на таком привычном, вполне обыкновенном материале умеет развернуть нестандартный сюжет с оригинальными персонажами и небанальным развитием ситуации в самом неожиданном направлении. Таких авторов мы и называем «авторами Книгуру».
26 сентября в Уфе назовут произведения, вошедшие в короткий список. Он будет состоять не более чем из пятнадцати работ. Произведения короткого списка публикуются на сайте kniguru.info. Любой школьник 10-16 лет, зарегистрировавшись на этом сайте, может стать членом жюри. «Книгуру» - единственный в мире конкурс, где окончательное решение о победителях принимают только дети и подростки.
Голосование продлится два месяца, по его итогам будут присуждены три награды. Призовой фонд - 1 миллион рублей.
Итак, в длинный список вошли:
1. Ксения Беленкова. Я учусь в четвёртом КРО
2. Родион Белецкий. Рыцарь идёт по следу
3. Алла Вельц. Невидимая жизнь
4. Анастасия Верлен. Мы три короля
5. Елена Владимирова. Я тебя никогда не прощу
6. Таня Грин. Пятёркин и Кузя, или Неправильный терьер Принца Индонезии
7. Дарья Доцук. Говорящий портрет
8. Цокто Жигмытов, Чингиз Цыбиков. Квантонавты: Пятый факультет
9. Цокто Жигмытов, Чингиз Цыбиков. Умник, Белка и Капитан
10. Екатерина Каретникова, Павел Каретников. Город Семи Ветров
11. Александр Киселёв. На той и этой стороне
12. Александр Киселёв. Один Мальчик
13. Ольга Колпакова. Луч широкой стороной
14. Ирина Костевич. Йокин в Москве
15. Ася Кравченко. Вселенная, какие планы?
16. Светлана Лаврова. Год свирепого цыплёнка
17. Михаил Логинов. Приключения по контракту
18. Артём Ляхович. Черти лысые
19. Никита Марзан. Старые да малые. Сборник сказок и историй
20. Гузель Нугманова. Школота
21. Евгения Овчинникова. Рассказы
22. Лариса Романовская. Удалить эту запись?
23. Евгений Рудашевский. Куда уходит кумуткан
24. Майя Тобоева. Тайна лесной поляны
25. Константин Шабалдин. Маленькие колдуны против злых волшебников
26. Ая Эн. Абсолютно необитаемые
Всероссийский конкурс на лучшее произведение для детей и подростков учреждён Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и Некоммерческим партнёрством «Центр поддержки отечественной словесности». В предыдущие годы лауреатами «Книгуру» становились Станислав Востоков, Эдуард Веркин, Нина Дашевская, Елена Ленковская, Ирина Лукьянова, Анастасия Строкина, Юлия Кузнецова, Николай Назаркин, Андрей Жвалевский, Евгения Пастернак и многие другие. Официальный сайт конкурса - книгуру.рф или kniguru.info.
Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню обеспеченности киосками прессы в 2016 году
15 сентября 2016 года на конференции «Практика реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 г. № 291 о развитии инфраструктуры распространения печатных СМИ и книг в субъектах Российской Федерации» был представлен обновленный Рейтинг субъектов Российской Федерации по обеспеченности киосками прессы в 2016 году.
На конференции «Практика реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 г. № 291 о развитии инфраструктуры распространения печатных СМИ и книг в субъектах Российской Федерации», состоявшейся в конферец-зале «Российской газеты» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Ассоциация распространителей печатной продукции (АРПП) совместно с ООО «Консалтинг-Пресспроект» представила обновленный Рейтинг субъектов Российской Федерации по обеспеченности киосками прессы в 2016 году. Рейтинг традиционно включает в себя 85 регионов страны и оценивает доступность объектов по розничному распространению периодической печатной продукции для населения. Оценка учитывает количество специализированных объектов печати (киосков и павильонов прессы) на территории субъекта Российской Федерации.
Согласно собранным данным в ходе всероссийского мониторинга выполнения Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2013 №197«Об утверждении рекомендаций по поддержке и развитию системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в субъектах Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 г. № 291 « в России стало сложнее купить прессу в розницу, т.к. количество специализированных объектов печати в большинстве регионов сократилось.
На начало сентября 2016 года в России насчитывалось 23127 специализированных киосков и павильонов, реализующих периодическую печатную продукцию. Таким образом, на сегодняшний день показатель обеспеченности населения объектами прессы в среднем по России составляет 1 киоск/павильон прессы на 6325 жителей. Для сравнения в прошлом году данный показатель составлял 1 киоск прессы на 5240 жителей, в 2014 году - 1 киоск на 4770 жителей.
Среди всех федеральных округов Российской Федерации лучший показатель обеспеченности имеет Уральский ФО, где на 1 киоск прессы приходятся 4862 жителя региона. Второе место занимает Сибирский ФО, где данный показатель равен 5328 жителям на 1 киоск прессы. На третьем месте находится Дальневосточный ФО с показателем 5882 жителей на 1 киоск прессы.
Хуже всего торговыми объектами с газетами и журналами обеспечены россияне в Северо-Кавказском и Приволжском федеральных округах: там наблюдается существенная нехватка киосков прессы (10756 и 7 267 жителя на 1 киоск прессы соответственно).
Что касается обеспеченности киосками по распространению периодической печати субъектов Российской Федерации, то лидерами являются те же области, что и в прошлом году - Калининградская и Челябинская, чьи показатели обеспеченности находятся на уровне: один киоск прессы на 2 523 и 3 079 жителей соответственно.
В десятку регионов, жители которых казались наилучшим образом обеспечены специализированными объектами прессы, вошли также Республика Марий Эл, Пермский Край, Липецкая, Воронежская, Иркутская, Смоленская, Тульская и Ярославская области. Их показатель варьируется от 2 523 до 4281 человек на 1 киоск.
Наихудшая ситуация по обеспеченности киосками прессы сложилась в Республике Ингушетия, Чеченской Республике, Республике Адыгея, Республике Алтай, Кабардино-Балкарской Республике, Курской, Курганской и Саратовской областях, Еврейском АО, Карачаево-Черкесской Республике. В этих субъектах Российской Федерации 1 киоск прессы приходиться более чем на 10 000 человек.
Статистические таблицы прилагаются.
Иран и Турция сохраняют намерения сотрудничать в борьбе с терроризмом в Сирии и Ираке
Президент Роухани на встрече в Нью-Йорке с турецким коллегой Эрдоганом подчеркнул, что «Иран всегда будет развивать братские отношения с Турцией».
Как сообщается на официальном сайте президента ИРИ, Хасан Роухани, назвав терроризм всеобщей угрозой в регионе, отметил важную роль Тегерана и Анкары в установлении региональной стабильности и безопасности, особенно в Сирии и Ираке.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган также высоко оценил иранское правительство и народ за поддержку Турции в дни неудавшегося переворота и добавил: "Мы уверены в том, что Иран не будет сокращать свою поддержку нам и в следующих процессах".
Касаясь, региональных проблем, президент Турции сказал: "Иран и Турция - две исламские и большие страны в регионе и могут работать вместе, чтобы создать процесс урегулирования кризисов и создать стабильность в регионе, особенно в Сирии и Ираке".
Кому выгодна кампания против министра культуры Мединского?
Голышев Александр
Патриотические проекты у многих вызывают раздражение
Сегодня патриотизм вполне закономерно провозглашён национальной идеей. Но чтобы патриотические ценности укоренились, обществу необходимо было преодолеть тенденции недавнего периода новейшей российской истории, когда прошлое нашего Отечества искажалось, замалчивались великие подвиги народа, была, по сути, отринута система патриотического воспитания. А ведь она – основа единства общества и устойчивости государства.
Анализ культурологической и философской литературы 90-х годов прошлого века указывает на резкое сокращение интереса к патриотической тематике. Само понятие «патриотизм» начинает интерпретироваться столь свободно, что уместнее говорить о намеренном выхолащивании идеи. Определения «победа советского народа в Великой Отечественной войне», «разгром немецко-фашистской Германии» практически не употребляются, стыдливо подменяются безликими формулами. Один из экс-министров культуры РФ даже публично призывал отказаться от поисковой работы и перезахоронения воинов, усмотрев в этом «что-то нездоровое». Исследователи справедливо указывают, что в изданиях «Словаря русского языка» С.И. Ожегова из определения патриотизма исчезли слова «готовность к любым жертвам и подвигам». Категория жертвенности была изъята и из других словарных определений патриотизма. В «Краткой философской энциклопедии» 1994 года, как и в «Энциклопедическом словаре по культурологии» 1997 года определений патриотизма нет вообще.
Но историческая память народа не исчезла. В обществе наметились противоположные тенденции. Вопреки государственной политике 90-х у наших сограждан проявился интерес в прошлому великой страны. Одним из институтов, который должен был поддержать этот интерес, стало возрождённое Российское военно-историческое общество (РВИО). Его задачей как раз и стало воспитание патриотизма, изучение российской военной истории, противодействие фальсификациям, популяризация военно-исторической науки, сохранение военно-исторического культурного наследия. Председателем РВИО стал министр культуры России Владимир Мединский, что серьёзно повысило статус этой организации.
В. Мединский уже имел репутацию историка-популяризатора, активного борца с мифами о русской цивилизации и советском периоде Отечества. В своей работе В. Мединский продемонстрировал стремление к чёткой и понятной государственной культурной политике.
И на посту министра, и будучи руководителем РВИО В. Мединский решает сложную задачу возрождения культурного многообразия при сохранении целостности единого культурного пространства страны. Такой подход позволил получить поддержку РВИО в регионах, отделения этого общества созданы во всех субъектах огромной страны.
В своей деятельности РВИО использует не только традиционные социокультурные практики, но и современные методы превращения исторических знаний в источник гражданского патриотизма. Сегодня повсеместно создаются НКО, институты гражданского общества, ориентированные на изучение истории Отечества, сохранение исторической правды, формирование патриотизма.
Всё это вызывает всевозрастающее раздражение в тех политических кругах, социальных слоях, где слово «патриотизм» считается моветоном. Например, у постмодернистской творческой интеллигенции, мировоззрение которой принципиально противоречит чему-либо духовному и созидательному, да и в части академической среды, не привыкшей оперативно откликаться на вызовы времени, внедрять инновационные технологии.
Вместо культурологических дискуссий началась кампания против министра культуры России, в которой все средства хороши: и личные оскорбления, и использование «дела реставраторов». Особенно активно в прессе и на различных форумах обсуждалась ситуация вокруг Изборской крепости. Никого не защищаем, каждому своё… Но, простите, при чём здесь министр? В. Мединский был назначен в мае 2012 года, а реставрация крепости завершалась уже в декабре. Криминальный флёр заслонил сделанное. А проведены колоссальные научно-исследовательские и реставрационные работы в крепостном ансамбле. Выявлены новые объекты: южная стена Никольского захаба, башни – Плоская, Воротная и Георгиевская, тайные лазы, всходы на стены, многие уникальные фортификационные и инженерные особенности крепости. Это один из немногих примеров столь масштабной, комплексной реставрации и музеефикации крепости в России в последние годы. Сегодня Изборск – один из популярнейших центров событийного и паломнического туризма страны.
2014 год – год 100-летия Первой мировой войны явно – войдёт в золотой фонд РВИО. Впервые общественно-государственная организация взяла на себя всю ответственность за проведение в стране научных, просветительских, мемориальных мероприятий, посвящённых великой, но во многом и сегодня ещё неизвестной войны. Памятники «Героям Первой мировой войны» были открыты в Москве, Калининграде, Туле, Липецке, Гусеве, Саранске. Установить памятник в Пскове предложил В. Мединский. Учитывалась роль города в годы Первой мировой, исторические последствия отречения императора Николая II от престола. Была реализована и мощная музейно-выставочная программа. В Государственном музее-заповеднике «Царское село» открыт первый в России Музей Первой мировой войны. 1 сентября 2014 года в школах страны прошли тематические уроки, посвящённые юбилею. Воплотилось множество проектов, ярких неформальных мероприятий, привлечены к участию в них тысячи наших сограждан…
Например, 6 августа 2015 года отделением РВИО в Пскове был проведён тематический день, посвящённый 100-летию беспрецедентного подвига 13-й роты 226-го Землянского полка Русской императорской армии и его командира – псковича, подпоручика Владимира Котлинского, вошедшего в военную историю как «атака мертвецов». На кладбище Жён-Мироносиц в память о захороненных солдатах и офицерах Русской армии и предположительно самого Котлинского освящён памятный крест. На набережной реки Великой, у здания бывшего штаба Северного фронта, открыт памятник (скульптор А. Пальмин), посвящённый героям-псковичам…
Огромная работа проведена РВИО в связи с празднованием 70-летия победы советского народа в Великой Отечественной войне. Главной задачей стало правдивое отображение хода и итогов войны, воспитание неискажённого исторического сознания и патриотических чувств у молодёжи, сохранение народной памяти о героях Победы. Это реализовывалось через специальные проекты и мероприятия РВИО. Например, в посёлке Идрица Себежского района Псковской области, название которого начертано на знамени Победы, состоялся антифашистский форум «Сохраним память о Великой Победе». На базе 104-го полка псковской дивизии ВДВ работал военно-исторический лагерь «Я гражданин и защитник Великой Родины». Это один из семи постоянно действующих в стране лагерей РВИО для детей и подростков. Псковичи активно участвовали в патриотическом проекте «Никто не забыт, ничто не забыто. Книга Памяти Северо-Западного округа», в рамках которого информация обо всех воинских захоронениях региона занесена в единую электронную базу данных. Уже завершена паспортизация почти тысячи воинских захоронений, мемориалов, памятников, братских могил. Рассказы ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на Псковщине, вошли в специальное мультимедийное издание «Память всегда жива». Разработаны автобусные военно-патриотические маршруты «Дорогами Победы». На них побывало около двух тысяч школьников. В рамках программы РВИО по восстановлению и созданию единообразных памятников воинам, павшим на полях сражений Великой Отечественной войны, установлено 17 памятников советскому солдату (скульпторы В. Шанов и Д. Стритович) на местах братских захоронений. Два из них открыты в Псковском и Островском районах области. Благодаря поддержке РВИО и лично его председателя в филиале Военно-исторического музея-заповедника Псковской области в деревне Холматка в комплексе «Линия Сталина» (фрагмент единой системы приграничных оборонительных сооружений от Карелии до Чёрного моря по старой, до 1939 года, границе СССР) создан Центр памяти и славы. Там погребено более 700 солдат и офицеров, «поднятых» поисковиками с мест их гибели, вблизи этого места. В информационном блоке музейного комплекса установлен бюст председателя ГКО СССР, главнокомандующего И.В. Сталина (скульптор В. Шанов). Инициатива установки бюста вызвала неоднозначную реакцию, однако прислушались к мнению ветеранов…
Современному человеку присущ «историзм», отражающий противоречивую диалектику общественного развития. Замалчивая «неудобные» моменты истории, подменяя их или «лакируя», мы не только отказываемся от своей истории, но и прерываем «времён связующую нить». История не бывает ни плохой, ни хорошей, она такая, какая есть. При добросовестном её прочтении она выступает учителем, щедро передающим бесценный опыт прошлых лет, при искажённом – неправда множится и возводится в абсолют, великое подменяется мелким.
Н.М. Карамзин вопрошал: «Кто знает, что первый закон истории – бояться какой бы то ни было лжи, а затем не бояться какой бы то ни было правды?» Попыткам переписать историю, принизить подвиг советского народа мы противопоставляем системную работу по противодействию фальсификациям, деформации общественного сознания. В том, что на этом поприще наметились очевидные успехи, огромная заслуга В. Мединского. Эти же успехи являются причиной необоснованной, несправедливой критики в адрес министра культуры.
Литература не знает границВыпуск 1 (20), 2016
Рыков Сергей
В июле в Москве прошёл финал конкурса «#СилаСлова», объявленного Постоянным Комитетом Союзного государства совместно с Международным информационным агентством (МИА) «Россия сегодня».
В конкурсе на лучший урок литературы приняли участие более 100 преподавателей словесности из России и Белоруссии. Обязательное условие – возраст участника не должен был превышать 28 лет. Нетрудно предположить, что и педагогический стаж таких учителей был весьма скромным, а в финальную десятку (по пять педагогов из каждой страны) попали в основном и вовсе «новички» – те, для кого наступивший сентябрь стал всего лишь вторым в педагогической практике.
Уточнение возраста – не праздное условие. И в России, и в Белоруссии огромный дефицит именно молодых словесников. И одной из целей конкурса была проверка педагогического резерва. Конкурсантам для презентации урока литературы предложили на выбор пять тем: «Проза военных лет: русские и белорусские писатели – против фашизма»; «Хроники непобеждённого города». «Блокадная книга» Даниила Гранина и Алеся Адамовича»; «Души и державы опора. О служении Отечеству в произведениях русских и белорусских писателей»; «Как ветви одного дерева». «Судьбы поэтов России и Белоруссии в ХХ веке»; «Полесская хроника» Ивана Мележа: люди, прошедшие через Время».
Тема патриотизма, национального самосознания, героизма наших народов в самой страшной войне объединила молодых педагогов от Якутии и Крыма до Гомеля и Бреста. Четыре месяца (с апреля по июль) молодые преподаватели заочно состязались в умении отыскать «золотой ключик» к сердцам своих учеников. Педагоги должны были разработать сценарий своего урока, прислать на конкурс его презентацию и видеофрагмент. Судьбу конкурсантов решало компетентное жюри, в состав которого вошли учёные-литературоведы, профессора вузов, представители министерств образования России и Белоруссии.
Торжественное награждение обладателя главного приза и девяти лауреатов состоялось в конце июля в рамках экспертно-медийного семинара «Формирование эффективного гуманитарного пространства Союзного государства». «На подиум» пригласили десять финалистов: Юлию Бояровскую из Барановичей, Анастасию Брянцеву из города Заводоуковска Тюменской области, Наталью Гресь из белорусского села Малейковщизна, что под Лидой, Анастасию Жуковец из Минска, Екатерину Князеву из города Радужного Владимирской области, Светлану Морозовскую из Молодечно, Ольга Пимаеву из Могилёва, Ольгу Салищеву из Новосибирска…
лауреаты «#СилыСлова» преподаватели литературы сочинец Николай Пронев и москвичка Дарья Лобанова
В десятку сильнейших пробились также единственная москвичка – преподаватель литературы и русского языка гимназии № 1583 Дарья Лобанова и единственный педагог-мужчина – Николай Пронев из Сочи. Конечно, Николай был нарасхват у журналистов как самый «экзотичный» из финалистов.
Из пяти предложенных тем Николай выбрал самую, на мой взгляд, глубокую: «Души и державы опора».
– Перед учителем стоит задача самому дать ответ, что является опорой души и державы, а потом поразмышлять на эту тему уже с детьми, – говорит Николай. – Мы пришли к выводу, что «души и державы опора» – это память. А литература является эквивалентом памяти. К сожалению, дети стали меньше читать. Литература, если хотите, превратилась в элитарный вид искусства. Чтобы её любить и понимать, необходимы усилия, которых не всем хватает. Особенно детям. Вчитываться, вдумываться в прочитанное гораздо труднее, чем водить мышкой по экрану компьютера. Мой личный подход: литература – это инструмент, с помощью которого дети познают не просто жизнь как таковую, а её сложные стороны. Только не надо стремиться к тому, чтобы пятиклассник понял, скажем, «Войну и мир» так, как этот роман поймёт сорокалетний читатель. Страдает методика преподавания.
Горькая правда, – продолжает молодой учитель, – в том, что современные дети воспитываются вне культуры чтения. Качественную литературу у ребёнка отняли гаджеты. Но, заметьте, они отобрали у учителей не самого ребёнка, а только его внимание. Вывод? Глупо вступать в конфликт с технологиями. Иначе он неизбежно перерастёт в конфликт с самим учеником, а то и со всем «поколением гаджетов». Разумнее взять новые технологии в помощники. Закачайте в гаджеты нужный вам материал! Возьмите «врага» (новые технологии) в попутчики. Сделайте из него друга – и внимание ребёнка ваше. Бессмысленно плевать против ветра. И потом: книги сейчас «кусаются» – по 300–800 рублей за каждую. Не всякий способен её купить. А тут скачал – и читай в удовольствие.
Конкурсная работа Дарьи Лобановой была посвящена «Блокадной книге» Даниила Гранина и Алеся Адамовича. Чем дальше от нас самые страшные страницы в нашей истории, тем сложнее о них рассказать. И уж тем более – достучаться до обласканного временем «поколения пепси». Как объяснить детям (да и сама ещё вчера была ребёнком), что война не только пафос побед и гром оркестров 9 Мая, но и ежедневный каторжный труд, унижение человеческого достоинства, ежеминутная борьба со страхом, голодом, холодом?!
Как объяснить современному парнишке, которого папа подбросил до школы на дорогой иномарке, что его сверстника в блокадном 1942-м отец мог избить только за то, что сын съел его (отца) плитку казеинового клея, которым в мирное время ремонтировали рассохшуюся мебель?..
Учитель литературы Дарья Лобанова очень точно выбрала материал для конкурсного урока. «Блокадная книга» – не художественный вымысел, а документ века. Сильнейший по силе и замыслу. Читай. Запоминай. Работай душой. Взрослей вместе с книгой…
Тот урок литературы стал и уроком жизни. И для Дарьи, и для её класса. А победила в конкурсе «#СилаСлова» самая юная из участников – преподаватель русской литературы из города Лида Наталья Гресь. Наташе 23 года…
15 интересных фактов о Большой синагоге в Будапеште
1. Проектировал синагогу немецкий архитектор Людвиг Фёрстер, которому также принадлежит проект синагоги в Вене.
2. Строительство было завершено в рекордно короткие сроки - всего лишь за 4 года. Открытие состоялось 6 сентября 1859 года. Она стала самой большой синагогой в Европе.
3. Внешний вид здания сочетает в себе, кроме романтического и византийско-мавританского стилей, еще и необычные восточные мотивы, указывающие на ближневосточное происхождение евреев. Также нововведением стало использование восточных мотивов, цветного кирпича и чугуна в отделке внутренних помещений.
4. Восточная стена синагоги отличается от общей направленности стен зданий на улице. Причина: согласно древним законам фасад синагоги должен быть обращен на восток, в сторону Иерусалима.
5. Внутри, у главной восточной стены, расположен ковчег, в котором хранятся древние свитки Торы. На вершине шкатулки с ковчегом можно увидеть помпезный купол работы Фридеша Фесла, также как и стоящие перед ней два огромных, по 12 ответвлений на каждом, канделябра.
6. За все 157 лет существования синагоги находящийся в ней орган меняли 3 раза. Если первые 2 раза его просто обновляли и совершенствовали, то в третий раз был построен полностью новый орган. Отличительной чертой стало то, что в новом органе есть и частичка разрушенного старого: из него удалось встроить 20 регистров.
7. Находящиеся в здании сиденья (1492 мужских и 1472 женских мест) были куплены еще до полной сдачи синагоги строителями. И в дальнейшем ими могли пользоваться только владельцы. Их можно было продать-купить или даже заложить, настолько ценным являлось каждое место в синагоге. В местном еврейском обществе есть такая поговорка: «Член общины должен иметь квартиру, дачу и место в синагоге на улице Дохань» (Жужанна Торони, директор Еврейского архива в Венгрии).
8. В начале войны все витражные окна были сняты и спрятаны в подвалах Национального музея, только благодаря этому они пережили ее.
9. В 1944 году в ней находилось пештское гетто. Здесь и во всех близлежащих домах собрали около 70 тыс. человек, отняв все их имущество и права.
10. Находящееся рядом с синагогой кладбище имеет особое значение, ведь по еврейским традициям захоронения не размещают рядом с храмами. В гетто в результате эпидемий, голода, холода и расстрелов погибало огромное количество людей, которых не могли перевезти на кладбище. В результате под стенами синагоги тысячи тел лежали по 40 дней. Из них 3500 жертв было захоронено на близлежащих кладбищах. Когда территория была освобождена, то на соседней с церковью площади было найдено более 3000 тел, во дворе синагоги - 2881 тело, для захоронения которых понадобилось 24 братских могилы.
11. В парке рядом с синагогой можно увидеть расположенное на постаменте из красного гранита Древо жизни (по проекту Имре Варги) - плакучую иву, на 30 тысячах листочков которой выгравированы имена жертв. Памятник был открыт в 1991 году благодаря Фонду Эммануэля, а также при поддержке Тони Кертиса.
12. Согласно первоначальному плану на участке, находящемся между синагогой, Еврейским музеем и Церковью героев, должен был быть построен водосборный бассейн. Но в память о Холокосте здесь был разбит небольшой парк, а также в память о спасших тысячи жизней Рауле Валленберге, Джорджо Перласке и Пере Ангере. У боковых стен кладбища расположены могилы героев Первой мировой войны: Ханны Сенеш и Режё Кастнера, а также памятные таблички организациям VAC (единственная еврейская спортивная организация) и организации «Хашомир».
13. Люстры, украшающие потолок храма, могут быть подняты и опущены не только для замены лампочек, но таким способом еще и улучшают качество звучания во время концертов классической музыки.
14. В рамках празднования Дня еврейской культуры в Европе в ней была открыта выставка по истории Большой синагоги в честь ее 150-летия. Одна часть выставки посвящена объектам еврейской религии, используемым предметам в религиозной жизни, а также праздникам. Вторая часть - 1938-1945 годам, а именно законам в отношении евреев, Холокосту и окончанию войны.
15. Молиться в синагоге можно только в том случае, если верующих собралось минимум 10 человек.
Nina Popova
Налоговые поступления от сбора дикоросов в Томской области увеличились вдвое
Налоговые поступления в бюджеты от сбора дикоросов (грибы, орехи ягоды) в Томской области за последние четыре года увеличились вдвое - до 137 млн рублей, сообщил вице-губернатор Томской области по агропромышленной политике Андрей Кнора.
«В сборке и заготовке заняты от 40 до 70 тысяч человек, в зависимости от урожая, и с 2012 года налоговые поступления от них увеличились вдвое - с 70 до 137 млн рублей», - сказал Кнорр.
По его словам, отрасль дикоросов состоит из трех звеньев. «Это сборщик, заготовитель и переработчик. Сегодня только заготовители вкладывают на закупку у сборщиков 1-1,2 млрд рублей ежегодно, чтобы формировать промышленные партии для переработки или реализации. Речь идет только о местных заготовителях. А еще же приезжают из других регионов», - отметил Кнора.
Он подчеркнул, что в населенных пунктах, где ведется основная заготовка, товарооборот во время сезона вырастает в 2-4 раза. «И доход семей от сбора и продажи дикоросов составляет от 5% до 10% в год, а для отдельных жителей, особенно в отдаленных районах, - половину и более. Но если в целом взять заготовку не только дикоросов, но и рыбалку и охоту, то многие живут в достатке полностью за счет промыслов в лесу и на реке», - сказал вице-губернатор.
В настоящее время Томская область использует 10% эксплуатационных запасов дикоросов, которые составляют около 100 тыс. тонн. В последние годы объемы заготовок составляют от 8 до 10 тысяч тонн - около 50% от объемов всего сбора в Сибири. Собирается около 3 тыс. тонн кедровых орехов, ягоды - 4 тыс. тонн, грибов - 2-3 тыс. тонны, 1 тыс. тонн хвойной зелени, более 200 тонн пищевых растений, 100 тонн чаги, 15-20 тонн березового сока.
Доля экспорта сегодня составляет до трети в общей доле переработки дикоросов в регионе. Основные потребители находятся в Италии, Германии, Австрии, Польше, Китае, Монголии.
Часть продукции остается в регионе и перерабатывается, из нее изготавливаются продукты питания, например, кедровый грильяж и кедровый марципан, которые популярны не только в России, но и в Европе.
Поезда Третьего пересадочного контура метро будет обслуживать электродепо «Нижегородское»
Власти столицы утвердили проект планировки участка линии метро, который свяжет Третий пересадочный контур с электродепо «Нижегородское».
Соответствующий документ подписал мэр Москвы Сергей Собянин.
Ранее был одобрен проект реконструкции электродепо «Нижегородское» в Лефортово. Электродепо расположится на территории Московского завода по модернизации и строительству вагонов им. Войтовича, на участке между полосой отвода Курского направления железной дороги, шоссе Энтузиастов и Третьим транспортным кольцом (ТТК). После реконструкции площадь объекта составит 17,8 га.
Напомним, сеть электродепо в Москве расширяется для обслуживания составов развивающегося метрополитена. Первым было реконструировано электродепо «Печатники», открытое в 2013 году.
Всего запланировано строительство семи новых депо: «Митино», «Братеево», «Солнцево», «Лихоборы», «Челобитьево», «Руднево» и «Южное».
Еще восемь электродепо будут реконструированы: помимо «Печатников», это «Владыкино», «Планерное», «Фили», «Новогиреево», «Северное», «Выхино», «Сокол», «Нижегородское».
Наша справка
Третий пересадочный контур (ТПК) станет вторым большим кольцом метро, которое будет находиться на расстоянии до 10 км от действующей Кольцевой линии и позволит к 2020 году связать между собой периферийные районы Москвы.
Первый участок кольца возводится на северо-западе города, его планируется запустить уже в 2016 году. Набирает обороты и строительство участка от станции «Рубцовская» до «Авиамоторной».
За июнь-август 2016 года железнодорожный оператор «Трансойл» в рамках предоставления комплексной услуги обеспечил перевозку более 80 тыс. тонн нефти по маршруту Анжерская – Коченево в интересах ООО «ВПК-Ойл», сообщается в пресс-релизе «Трансойла».
Перевозки нефти по маршруту ст. Анжерская – ст. Коченево стартовали в июне 2016 года, к концу августа «Трансойл» перевез свыше 80 тыс. тонн. В сентябре-декабре ежемесячный объем перевозок составит 30 тыс. тонн нефти. Таким образом, до конца 2016 года парком «Трансойла» будет перевезено порядка 200 тыс. тонн нефти.
По условиям контракта, «Трансойл» предоставляет ООО «ВПК-Ойл» комплексную услугу, включающую прием нефти из системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» на узле учета ООО «НПЗ «Северный Кузбасс», хранение и налив нефти в цистерны, услугу по предоставлению подвижного состава и организацию перевозок до станции назначения – Коченево, на Коченевский НПЗ клиента. Формат услуги, разработанной для «ВПК-Ойл», является уникальным и включает полную линейку сервисов в рамках одного договора и по единой ставке.
Заместитель генерального директора по коммерции транспортно-логистической группы «Трансойл» Дмитрий Зиновьев отметил, что развитие комплексных логистических решений является сформировавшимся трендом на рынке операторских услуг и соответствует стратегическим целям бизнеса группы.
С августа «Трансойл» приступил к перевозке гудрона с Коченевского НПЗ в адрес завода по производству битумов ТОО «Газпромнефть-Битум Казахстан». В соответствии с условиями контракта, объем перевозок битума в Казахстан составит около 5 тыс. тонн в месяц.
Клинику для лечения онкозаболеваний методом БНЗТ планируется создать в Новосибирске
Бор-нейтронозахватная терапия позволяет бороться с такими опухолями, которые в настоящее время не поддаются лечению никакими другими способами. В ИЯФ СО РАН был создан ускорительный источник нейтронов для метода БНЗТ, который на сегодняшний день является одним из лучших в мире и уже показал свою эффективность в уничтожении опухолей. Не действующем прототипе достигнуты требуемые для лечения людей параметры, поток нейтронов позволяет проводить сеанс терапии за один час (и есть идеи, как этот поток можно удвоить).
Однако реализовывать такие масштабные проекты на базе одного академического института не представляется возможным. «После того, как в рамках программы 5-100 был объявлен конкурс прорывных проектов, Институт ядерной физики передал этот проект для воплощения Новосибирскому государственному университету», — говорит заведующий лабораторией ИЯФ СО РАН, профессор НГУ, доктор физико-математических наук Владимир Евгеньевич Блинов.
Заявленные цели: проведение полного цикла научных исследований, предклинических испытаний на клетках, культурах и мышах, отработка медицинской технологии лечения методом БНЗТ на уже существующем источнике эпитепловых нейтронов производства ИЯФ; создание модернизированной установки с удвоенными (или утроенными) параметрами по потоку нейтронов; проведение на ней клинических испытаний для последующего получения лечебной лицензии Минздрава на применение метода БНЗТ. Помимо этого планируется разработать технологию синтеза уже применяемых (борфенилаланин) и других перспективных бор-содержащих препаратов — в целях импортозамещения, снижения стоимости и повышения эффективности лечения. На сегодняшний день цена курса борфенилаланина для БНЗТ составляет 20-30 тысяч евро (не говоря уже о стоимости самого реакторного времени). Конечная цель — создание клиники БНЗТ НГУ.
В реализации проекта участвует большая команда организаций, которые выступили в том числе и в качестве источников софинансирования. Междисциплинарной площадкой является Новосибирский государственный университет. За физическую часть отвечает ИЯФ СО РАН. В НИИ онкологии г. Томска есть комитет по этике, этот институт имеет право и юридические гарантии предлагать безнадёжно больным людям нелицензированные и несертифицированные методы лечения и препараты, то есть находить пациентов для клинических испытаний. За подготовку медиков для БНЗТ будет отвечать Новосибирский государственный медицинский университет, а обслуживающего персонала для установок — кафедра ускорителей физического факультета НГУ. В проект привлечена серьёзная команда биологов: Отдел радиационной медицины Университета Оксфорда, Университет Цукуба, ФИЦ Институт цитологии и генетики СО РАН и Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН. Институт элементоорганических соединений РАН (Москва) разрабатывает технологию синтеза борфенилаланина и других перспективных бор-содержащих препаратов, а Новосибирский институт органической химии им. Н. Н. Ворожцова СО РАН на базе своего опытного химического производства берётся организовать масштабную наработку этой субстанции в необходимых объёмах. Также к проекту присоединился Институт гидродинамики им. М. А. Лаврентьева СО РАН. Он займётся компьютерным моделированием и разработает софт, который будет рекомендовать медикам и физикам, как правильно облучать пациентов и вводить препараты.
«При достаточном финансировании клиника БНЗТ НГУ может появиться уже к 2021-2022 году», — говорит Владимир Блинов.
Учёный отметил, что ускорительный источник нейтронов ИЯФ СО РАН имеет успех и за рубежом. В Китае принята государственная программа по созданию сети клиник на его основе. Отработанную в Китае технологию БНЗТ собирается затем перенести на медицинский рынок США одна частная американская компания, с которой у ИЯФ СО РАН уже тоже заключен договор.
Дорого и пусто
Авиабилеты в бизнес-класс за два года подорожали на 65%
Евгения Сазонова
Экономическая ситуация толкает работодателей резать издержки по всем фронтам. В частности, стало модно экономить на командировочных расходах и пересаживать сотрудников из бизнес-класса в эконом-класс. Логику компаний понять нетрудно: цены на перелеты бизнес-классом растут опережающими темпами, за последние два года они увеличились более чем в 1,5 раза.
Перелеты бизнес-классом для сотрудников российских и зарубежных корпораций за границу за два года подорожали на 65%, подсчитали для «Газеты.Ru» аналитики ГК «Аэроклуб». Исследование показало, что, несмотря на рост общего числа перелетов на 20% начиная с 2014 года, летать бизнес-классом по международным направлениям сотрудники крупных компаний стали на 8% реже. При этом часть деловых путешественников пересела в эконом-класс, где рост стоимости авиабилетов за отчетный период составил 45%.
«С началом кризиса многие корпорации стали пересматривать политику путешествий, оптимизируя расходы», — отмечает генеральный директор ГК «Аэроклуб» Денис Матюхин.
Самыми популярными зарубежными направлениями для бизнес-поездок второй год остаются Лондон и Нью-Йорк, говорится в исследовании.
«Несмотря на запрет прямых перелетов на Украину и острую политическую обстановку, количество командировок в Киев за год выросло на 49%, благодаря чему город потеснил Париж и занял третье место в рейтинге», — рассказывают в ГК «Аэроклуб».
При этом самыми популярными направлениями для командировок с перелетами в бизнес-классе в текущем году стали Москва, Сочи, Красноярск, Санкт-Петербург и Тюмень.
Для сравнения, в 2015 году этот список выглядел следующим образом: Москва, Санкт-Петербург, Иркутск, Владивосток и Тюмень.
Средняя стоимость перелета бизнес-классом внутри России для деловых туристов с 2014 года возросла на 30,4%, с 39,2 тыс. до 51,1 тыс. руб., подсчитали в ГК «Аэроклуб».
Там же отмечают, что, например, сотрудники IT-сектора, часто летающие по делам в Астану, могут экономить до 20%, бронируя билеты за 8–13 дней до вылета. Для представителей ритейл-компаний, главным внутрироссийским направлением для которых является Краснодар, оптимальный срок бронирования составляет от 12 до 20 дней до вылета, что позволяет сэкономить до 24%.
«Стоит отметить, что в связи с кризисом наиболее существенно трэвел-политику пересмотрели FMCG-компании [потребительский сектор]. Начиная с 2014 года доля забронированных билетов в бизнес-классе сократилась на 31%, при этом число командировок за этот период возросло на 10%. Большая часть перелетов повышенным классом комфорта в этом году приходится на сотрудников финансовых, юридических и консультационных компаний», — отмечают в ГК «Аэроклуб».
Впрочем, негативная тенденция на перелеты в бизнес-классе наблюдается не только среди деловых путешественников. Как подсчитали для «Газеты.Ru» в онлайн-сервисе по продаже билетов Tutu.Ru, количество бронирований бизнес-класса для поездок за рубеж в первые восемь месяцев 2016 года относительно первых восьми месяцев 2015 года сократилось на 12,9%. При этом за этот же период средняя стоимость перелета в бизнес-классе увеличилась на 26,6%. Эксперты полагают, что это может быть связано с колебаниями курса.
«Средний курс евро за январь – август 2016 года к аналогичному периоду прошлого года увеличился примерно на 17,4%», — говорят в Tutu.Ru.
Бизнес-классом летают клиенты, которым важен определенный уровень комфорта, и они готовы платить за него, отмечает директор по развитию онлайн-сервиса бронирования путешествий OneTwoTrip Аркадий Гинес.
«В целом данная категория пассажиров достаточно стабильна. К тому же бизнес-класс не самый дорогой вариант полетов, в отличие от первого класса и частной авиации, где стоимость перелета легко может превышать 1 млн руб. На некоторых маршрутах вообще нет бизнес-класса, есть только эконом или премиум-эконом», — констатирует он.
По данным OneTwoTrip, средняя стоимость перелета бизнес-классом из России в Северную Америку за девять месяцев текущего года составляет 340 тыс. руб. Это на 79% больше, чем за аналогичный период в 2014 году (190 тыс. руб.). Из России в Европу в 2014 году в среднем бизнес-класс обходился в 150 тыс. руб., а в 2016-м — в 270 тыс. руб.
Авиация в классическом понимании не может существовать без бизнес-класса, напоминает главный редактор Avia.Ru Роман Гусаров.
По его словам, отчасти благодаря существованию бизнес-класса авиакомпании могут держать доступные тарифы для эконом-класса.
«По сути, бизнесмены, выбирающие бизнес-класс, тем самым спонсируют пассажиров эконом-класса. Неудивительно, что цены растут: двукратное обесценивание рубля не могло быть незамеченным авиационной отраслью. При этом даже такое увеличение за два года все равно ниже подорожания реальной себестоимости перевозки. Но снижение спроса на полеты бизнес-классом не столь существенное, как в экономе. В первую очередь кризис ударил по карманам людей с низким доходом, и именно они в большей степени стали отказываться от путешествий и авиаперелетов», — считает эксперт.

«Осознаем ущербность рейтингов, но стремимся в них попасть»
В 2016 году в рейтинг THE попали 24 российских вуза
Анастасия Лебедева
Число российских вузов в рейтинге Times Higher Education почти удвоилось. Какие вузы появились, поднялись, а какие съехали в престижном рейтинге, разбиралась «Газета.Ru».
По сравнению с прошлым годом российских высших учебных заведений в рейтинге Times Higher Education существенно прибавилось: к тринадцати вузам, вошедшим в рейтинг 2015 года, примкнули еще одиннадцать.
Из 24 университетов 16 участвуют в Проекте 5-100, основная задача которого — повышение конкурентоспособности ведущих российских университетов на мировом рынке образовательных услуг и исследовательских программ.
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, занимавший 161-е место, в этом году спустился на 188-ю позицию рейтинга. Остальные отечественные вузы не вошли в первые две сотни лидеров.
Тем не менее можно говорить об успешном продвижении Московского физико-технического института, который входил в группу 501-600 в 2015 году и оказался в группе 301-350 по результатам нового исследования.
«Особенно выросли показатели, связанные с научной репутацией и цитируемостью, что стало следствием открытия большого количества высокоэффективных лабораторий, и традиционно сильной для Физтеха стороной - образовательной репутацией. Теперь мы занимаем 2 место в России после МГУ» - прокомментировал проректор по научной работе и стратегическому развитию МФТИ Тагир Аушев.
На сто мест в рейтинге поднялся Томский государственный университет, вошедший в группу 501-600, в то время как Томский политехнический университет оказался в той же группе, но при этом опустившись в рейтинге на 250 мест.
Из впервые оказавшихся в рейтинге вузов особого внимания заслуживает стремительный взлет Университета ИТМО (группа 351-400) и Высшей школы экономики (группа 401-500). «Приятно видеть, как дебютируют в списке Университет ИТМО и Высшая школа экономики на уровнях 351-400 и 401-500 соответственно. Отчасти это обусловлено тем, что Россия больше чем когда-либо признает важность участия в мировых рейтингах», – сказал Фил Бэйти, главный редактор рейтинга Times Higher Education. Ректор ИТМО Владимир Васильев сообщил, что такой успешный дебют университета нельзя назвать резким скачком, так как у ИТМО есть программа стратегического развития, которую он успешно реализует, и текущая позиция в рейтинге — первые ее результаты. «С каждым годом наши показатели будут только наращиваться. Мы будем двигаться к цели. Пока не будем говорить о топ-100, но в топ-200 будем стремиться попасть», — сказал Владимир Васильев.
Помимо них в рейтинг до 2016 года не входили Университет Лобачевского, Российский университет дружбы народов, Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева, Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова и Сибирский федеральный университет, занявшие позицию в группе 801+ наравне с Уральским федеральным университетом и Московским институтом стали и сплавов. Последние два вуза входили ранее в группу 601-800.
Деятельность университетов оценивается по 13 критериям, которые сгруппированы по пяти направлениям: преподавание, исследования, цитирование, международное взаимодействие и доход от производственной деятельности. Все 13 показателей имеют разный вес при составлении итоговой оценки, и наибольшее значение при составлении рейтинга THE имеют цитируемость научных публикаций, а также академическая и научная репутация.
Присутствие российских университетов в мировых рейтингах обсуждалось в ходе дискуссии, организованной Проектом 5-100 в сотрудничестве с Благотворительным фондом Владимира Потанина в начале сентября 2016 года, на которой присутствовали в том числе представители вузов, впервые попавших в рейтинг THE.
Михаил Антонов, директор Проектного офиса Проекта 5-100, прокомментировал: «В 2012 году, когда уже существовал указ президента о проекте, но реализован он еще не был, у некоторых возник вопрос: смогут ли отечественные вузы попасть в топы мировых рейтингов? Тогда вместе с одной аудиторской компанией мы провели небольшое исследование — взяли, как нам казалось, двадцатку лучших российских университетов, из которых большинство потом оказались в проекте, и попросили провести анализ по нескольким критериям: с какими темпами в течение десяти лет надо расти российским университетам, чтобы достигнуть границы мировой сотни. К сожалению, согласно финальному докладу, ни один из двадцати вузов даже теоретически не смог бы попасть в рейтинги по репутации. Глядя на то, что происходило в 2015–2016 годах, я радуюсь, что мы заблуждались».
«Для ВШЭ фронтальное движение в сторону интернационализации было характерно еще задолго до программы 5-100, и запуск программы органично лег на стратегию. Это нормальная траектория исследовательского университета. Но необходимость карабкаться по этим рейтингам мы осознали позже, — поделился Вадим Радаев, первый проректор НИУ ВШЭ. — Мы осознаем ущербность рейтингов, но при этом стремимся попасть в них и гордимся первыми успехами. Всеобщее помешательство на рейтингах объясняется тем, что деваться от них некуда, институция принципиально непрозрачная, и невозможно оценить качество образования — его нужно оценивать либо на входе по качеству абитуриентов, либо на выходе по разным показателям. Инструменты несовершенны — при помощи логарифмической линейки мы пытаемся измерить честь и совесть».
«Университет ИТМО не привязывает свою стратегию развития к рейтинговой системе, но за время участия в Проекте 5-100 трансформировался и визуально, и содержательно, и с точки зрения человеческих ресурсов, — рассказала Дарья Козлова, проректор по международной деятельности Университета ИТМО. — Я не открою Америки, если скажу, что бренд — это то, что делаем мы сами и на что мы можем повлиять, в том числе и посредством визуальных решений, а репутация — то, как нас принимают. Бренд — это то, каким мы хотим видеть ИТМО, а мы хотим видеть его неклассическим вузом, и чтобы каждый студент понимал, что значит фраза «Больше, чем университет». По ее словам, если понятия «бренд» и «репутация» сходятся и вуз воспринимают так, как он себя позиционирует абитуриентам, ученым, сотрудникам и просто единомышленникам, значит, работа выполняется эффективно, что и показал новый рейтинг.
План по севу озимых перевыполнили в Кузбассе
Аграрии области подходят к завершению уборочной страды, озимых культур на сегодня засеяно 60,8 тысяч гектар.
Десять территорий региона убрали с полей уже свыше 80% площадей зерновых. Всего аграрии намолотили более 830 тысяч т зерна, при средней урожайности составляет 18 ц/га, как сообщила заместитель губернатора Елена Жидкова.
— Лидерами по уборке зерновых являются хозяйства Прокопьевского, Тисульского, Яйского районов, — также отметила она. – Здесь убрано уже около 90% площадей. Наивысшая урожайность отмечается в Прокопьевском, Чебулинском и Кемеровском районах.
В регионе продолжается уборка рапса, работы завершены на 45% площадей. Также селяне убрали 67,7% посадочной площади картофеля. Высокая урожайность зафиксирована Яшкинском районе — 220 ц/га, в Промышленновском районе – 216,5 ц/га, в Мариинском районе – 200 ц/га.
Елена Жидкова отметила, что в Кузбассе перевыполнен план по севу озимых культур, на сегодня на полях засеяно 60,8 тысяч га вместо запланированных 54,5 тысяч га.
В Омской области убрано три четверти от общих объемов урожая 2016 года
Накануне в ходе видео-селекторного совещания с начальниками управлений сельского хозяйства и главами районов Министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Максим Чекусов проанализировал ход уборочных работ. По последним данным, в регионе обмолочено 2 миллиона 560 тысяч тонн зерна, что составляет 75 процентов от плановых объемов. В 2015 году к аналогичной дате было собрано зерна на 1 млн. тонн меньше. Средняя урожайность составляет 15,9 центнеров с гектара и соответствует прошлогодним показателям.
Несмотря на высокие темпы уборки, в Саргатском, Муромцевском, Большеуковском, Оконешниковском районах наметилось отставание.
«Проблемы есть, мы их видим и настроены на их решение. Отстающие районы находятся у нас на контроле, специалисты Министерства отслеживают ситуацию на местах и принимают оперативные меры. Хозяйства, которые на днях завершают уборку у себя, готовы помочь соседям техникой и людьми», - сообщил Максим Чекусов.
Министр призвал более внимательно относиться к подготовке сельхозтехники, чтобы избежать поломок и возгораний. Поручение об усилении контроля за состоянием комбайнов и тракторов дано специалистам Гостехнадзора.
По прогнозам синоптиков, теплая погода будет стоять до конца сентября, а с первой декады октября начнется похолодание. Министр сельского хозяйства и продовольствия региона поставил задачу - завершить уборочную кампанию до 1 октября.
С 13 по15 сентября 2016 года представители Федерального медико-биологического агентства во главе с руководителем ФМБА России В.В. Уйба приняли участие в международном симпозиуме, посвященном формированию фармацевтической системы качества и организации надлежащего производства радиофармпрепаратов в рамках требований GMP.
На II Международном GMP-симпозиуме компании IBA собрались около 120 специалистов из Армении, Латвии, России, Казахстана, Республики Беларусь, Киргизии, Бельгии. Главной темой мероприятия стало формирование фармацевтической системы качества и организации надлежащего производства радиофармпрепаратов в области ядерной медицины в рамках требований GMP. Стандартом GMP является система норм, правил и указаний в отношении производства лекарственных средств, медицинских устройств, изделий диагностического назначения, продуктов питания, пищевых добавок и активных ингредиентов.
С приветственным словом выступил руководитель ФМБА России В.В. Уйба. Обращаясь к участникам форума, Владимир Викторович подчеркнул важность развития направления стандартов качества в медицине в России, ведь сегодня методы ядерной медицины играют большую роль в современной клинической практике и охватывают широкий спектр клинического применения в онкологии, кардиологии, неврологии, эндокринологии и других областях. Значительные успехи во всех этих сферах стали во многом возможны именно благодаря использованию радиологических методов в диагностике, терапии и хирургии.
«Для ФМБА России ядерная медицина является приоритетным направлением деятельности. Уникальность методик в этой области состоит в том, что они позволяют диагностировать функциональные отклонения жизнедеятельности органов на самых ранних стадиях. В нашей структуре есть ведущие в стране предприятия по разработке, производству и внедрению радиофармпрепаратов в клиническую практику. Агентство принимает все необходимые меры по реконструкции существующих производств в соответствии с требованиями мировых стандартов и созданию новых циклотронно-радиохимических комплексов, реализации инновационных разработок в области радиофармацевтики. Такая тенденция даст возможность пациенту быть уверенным в качестве той помощи, которую он получает», - подчеркнул В.В. Уйба.
Участники симпозиума заслушали доклады зарубежных и российских специалистов о валидации аналитических методик, системы обучения персонала, анализа рисков, формировании фармацевтической системы качества ПЭТ-центров. Особое внимание докладчики уделили оценке и выборе поставщиков, подготовке и аттестации уполномоченных лиц по качеству.
II Международный GMP-симпозиум стал только одним из мероприятий, организованным компанией IBA. Отдельный семинар был посвящен обмену опытом по использованию оборудования для ПЭТ-центров. Участники конференции выступили с докладами по проблемам эксплуатации циклотронов и модулей синтеза радиофармпрепаратов, а также рассмотрели пути их решения. В частности, начальник циклотронно-радиохимического комплекса центра ядерной медицины ФСНКЦ ФМБА России Н.А. Токарев поделился опытом работы оборудования ПЭТ-центра в Красноярске. С сообщениями о результатах диагностики в центрах позитронно-эмиссионной томографии выступили специалисты из Риги и Минска. По итогам мероприятия стороны высказали пожелания по улучшению сервиса оборудования - создания склада запчастей в Москве и увеличению штата русскоговорящих инженеров.
Завершающими в череде мероприятий стали презентация нового циклотрона компанией IBA и технологический тур в новый центр ядерной медицины и позитронно-эмиссионной томографии в «Центральной Клинической больницы № 2 имени Н.А. Семашко» ОАО «РЖД».
«Мы не первый год работаем на оборудовании компании IBA в центре позитронно-эмиссионной томографии. Хочется отметить, что разработчики никогда не останавливается на достигнутом, постоянно совершенствуется оборудование, сервис и техническая поддержка. Подтверждением моим словам является презентация нового циклотрона IBA CUIBE, который воплотил в себе надежность старой машины IBA CYCLONE и передовые разработки в этой области, - отметил Н.А. Токарев. - Отдельной темой на конференции была выделена проблема ремонта и технического обслуживания оборудования. В связи со спецификой технологии проведения диагностики методом ПЭТ простои оборудования по причине технических проблем кажутся сложно разрешимыми. Для минимизации рисков простоя оборудования компания IBA создала систему круглосуточной технической поддержки, с которой мы регулярно и эффективно работаем. В целом, считаю, что проблемы, рассмотренные на конференции, являются весьма актуальными и проведение таких мероприятий – это необходимое явление для улучшения качества предоставляемой пациентам медицинской услуги».

Роспатент продолжает традицию открытых встреч с участием руководства Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) и Федерального института промышленной собственности (ФИПС). Очередная встреча пройдет в среду — 21 сентября 2016 года в 11:00 — в здании Всероссийской патентно-технической библиотеки.
Участники встречи обсудят нормативные акты Роспатента, регулирующих предоставление государственных услуг по внесению изменений в Государственные реестры на объекты патентного права, правовой охраны средств индивидуализации, реестры программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем и в патенты и свидетельства.
С докладами выступят заведующий отделением по выпуску официальных изданий ФИПС Александр Барбашин, заместитель заведующего отделом регистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем ФИПС Вадим Куликовский, заведующая отделом регистрации патентных прав ФИПС Зинаида Крысанова и заведующая отделом регистрации средств индивидуализации ФИПС Светлана Перлова. Модерировать тематическую встречу будет заместитель руководителя Роспатента Любовь Кирий.
В режиме видеоконференции во встрече примут участие представители региональных Центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) из Алтайской краевой универсальной научной библиотеки имени В.Я. Шишкова (Барнаул) и Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова (Якутск).
Приглашаем к участию представителей бизнеса, профессиональных сообществ и общественных организаций, патентных поверенных и других заинтересованных лиц. Участие во встрече бесплатное.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter