Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
По два миллиона рублей получат все федеральные СУВУ на развитие программ по поддержке детей и подростков с девиантным поведением
Федеральные специальные учебно-воспитательные учреждения (СУВУ) получат в 2022 году по 2 млн рублей на развитие программ по поддержке детей и подростков с девиантным поведением. В рамках субсидии состоятся не менее 10 всероссийских мероприятий, сообщил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, выступая на Всероссийской научно-практической конференции по актуальным вопросам профилактики девиантного поведения несовершеннолетних «На защите детства: стратегии, практики, ресурсы».
Приветственный адрес участникам конференции направила вице-премьер России Татьяна Голикова, она отметила защита детства - одно из наиболее важных направлений в жизни государства и общества, а вопрос безопасности детей является основой их гармоничного и свободного развития.
«Защищенное, благополучное молодое поколение - это потенциал устойчивости, единства интеллектуальной и духовной жизни страны, - указала заместитель Председателя Правительства России. - Сегодня в очень непростой геополитической и социо-культурной ситуации мы проживаем значимые уроки, которые необходимо всем вместе осмыслить. Опираясь на новый опыт, надо выстроить верную стратегию по укреплению поддержки детей и их семей».
По словам Сергея Кравцова, проведение научно-практической конференции по защите детства - крайне важное и своевременное мероприятие.
«Мы постоянно находимся в контакте со всеми директорами специальных учебно-воспитательных учреждений, у нас предусмотрено ежегодно 2 миллиона рублей на различные мероприятия в каждом федеральном учреждении. Принято решение эту практику продолжить и в следующем году», - сказал глава Минпросвещения России.
Предполагается, что при проведении всероссийских мероприятий в СУВУ будет максимально задействоваться потенциал воспитанников - их учебные достижения, а также новые социальные практики. Кроме того, это поддержка педагогов, классных руководителей и других специалистов учреждений.
Сергей Кравцов напомнил, что с декабря 2021 года Центр защиты прав и интересов детей совместно с экспертным сообществом проводит анализ мотивов проявления девиантного поведения обучающихся - причин и условий формирования такого поведения, а также мер, принимаемых по его предупреждению и профилактике с учетом актуальных тенденций, современных рисков и вызовов. Основными площадками исследования стали специальные учебно-воспитательные учреждения и педагогические вузы, подведомственные Минпросвещения.
«Результатом должно стать применение на практике комплексных профилактических мер образовательными организациями. Мы принимаем целенаправленные усилия к тому, чтобы система специальных мер профилактики устраивалась в едином ключе, чтобы опорой для нее было воспитание личности на основе социо-культурных духовно-нравственных ценностей, правил и норм поведения, формирование чувств патриотизма, гражданственности, уважения к закону и правопорядку, создание условий для успешной социализации несовершеннолетних», - добавил Министр просвещения.
Он уточнил, что на достижение этих задач направлено несколько проектов. В том числе это проект «Школа Министерства просвещения», который объединил лучшие практики в области содержания образования, организации воспитательного процесса, досуговой деятельности школьников и здоровья. Рекомендации в рамках этой инициативы в ближайшее время будут направлены во все регионы, и с 1 сентября школы смогут использовать их в своей работе.
Кроме того, в качестве превентивной меры развивается институт советников директоров по воспитательной работе. В следующем учебном году планируется расширить проект и дополнительно к 10 регионам, где он уже реализуется, присоединятся еще 35 регионов, где в школах будет введена соответствующая должность.
Как отметила, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова в рамках стратегической программы «Подростки России» ведется работа над развитием системы профилактики девиантного поведения несовершеннолетних, создаются подростковые центры, где каждый ребёнок может получить поддержку и необходимую помощь. Планируется также выпуск масштабной образовательной программы для людей, чья деятельность связана с трудными подростками или ребятами из трудных семей. В рамках нее будут разъяснять, как правильно общаться и взаимодействовать с ребятами подросткового возраста.
Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Лариса Фальковская подчеркнула, что развитие системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетними - задача, которая требует взаимопроникновения различных научных дисциплин, особого подхода к решению проблемных ситуаций. Она отметила, что только профессиональные действия и грамотно выстроенные решения могут спасти жизнь конкретного ребенка, не допустить трагедии.
Минцифры нарастило количество ИТ-компаний на 40% за три месяца
Юлия Мельникова
С момента начала спецоперации РФ на Украине и появления антикризисных мер поддержки ИТ-отрасли список структур, аккредитованных в реестре Минцифры как ИТ-компании, увеличился почти вдвое. При этом в список попадает все больше организаций, имеющих мало отношения к ИТ, а их общая численность уже превысило 26 тыс. юрлиц.
Антикризисные меры поддержки ИТ-отрасли, которые правительство РФ анонсировало в марте 2022 г., предоставляются только аккредитованным ИТ-компаниям, с долей доходов от ИТ-деятельности не менее 90% (сейчас идет дискуссия о снижении этой планки до 70%). Реестр аккредитованных ИТ-компаний ведет Минцифры.
Первые записи в списке организаций, получивших государственную аккредитацию при Минцифры в качестве ИТ-компании, датированы еще 2008 г. На 31 мая 2022 г. в этом списке значится 26 351 структура, причем более 40% из них - 10587 юрлиц - внесены после 24 февраля 2022 г., то есть с началом специальной военной операции РФ на Украине. Только за последнюю неделю (с 23 мая) в реестре появилось 255 новых компаний. Во всем реестре статус "Аннулирована" присвоен 1478 структурам.
Среди новичков встречаются неожиданные организации. Например, у саратовского ООО "Протопанк", ООО "Лагуна1891" из Московской области, ижевского ООО "УралПромФинанс" в принципе нет веб-сайтов или упоминаний в новостях, однако у этих организаций - по крайней мере профильный основной ОКВЭД (62.01 "Разработка компьютерного программного обеспечения"). Но есть в списке аккредитованных Минцифры "ИТ-компаний" и совсем странные структуры - например, ООО "Торговый дом "ЦСК" из Одинцова, основная деятельность которого по ОКВЭД - оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием; ООО "НПП "Динамика" из Чебоксар, которое занимается разработкой, изготовлением и продажей испытательных устройств проверки различного электрооборудования; московское рекламное агентство "Поляна", которое умещается в части комнаты (как следует из ЕГРЮЛ); петербургское ООО "Бюро финансовой архитектуры" со сферой деятельности "оказание услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию"; муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр по обработке платы за жилое помещение и коммунальные услуги Корсаковского городского округа"; Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова; Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области. Еще одним примером новых российских ИТ-компаний по версии Минцифры стало ООО "Зоогалерея 77" (Домодедово): его сфера деятельности по основному ОКВЭД - розничная торговля цветами и другими растениями, семенами, удобрениями, домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах.
Настоящую волну возмущения на ИТ-рынке вызвало включение в список аккредитованных Минцифры "ИТ-компаний" Сбербанка России - это произошло 25 апреля 2022 г. Притом что в тот же список входит еще два десятка "дочек" Сбера, в том числе АО "Сбербанк-Технологии" (с января 2012 г.), ООО "Сбербанк-Технологии.Нойдорф", ООО "Центр недвижимости от Сбербанка", ООО "Сбербанк-Сервис", с 4 марта 2022 г. - ООО "Сбербанк Факторинг", АО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" и ООО "Сбердевайсы", с 5 марта 2022 г. - ООО "Сбербанк-Телеком" и ООО "Сбер Автомотив Технологии", ООО "Сберключ" (с 9 марта 2022 г.), ООО "СберТройка" (с 10 марта 2022 г.), ООО "Сбер Бизнес Софт" (с 11 марта 2022 г.), ООО "СберОбразование" (с 14 марта 2022 г.), с 16 марта 2022 г. - ООО "СберАвто" и ООО "Сбер Такс Фри", ООО "Сберзвук Бизнес" (с 18 марта 2022 г.), АО "Сбербанк Лизинг" (с 8 апреля 2022 г.), ООО "Сбер Решения" (с 25 мая 2022 г.).
Кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), подтверждающими осуществление деятельности в области информационных технологий для целей государственной аккредитации, являются: 62.01 - разработка компьютерного программного обеспечения, 62.02 - деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий, 62.02.1 - деятельность по планированию, проектированию компьютерных систем, 62.02.4 - деятельность по подготовке компьютерных систем к эксплуатации, 62.03.13 - деятельность по сопровождению компьютерных систем, 62.09 - деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, 63.11.1 - деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов.
Основные антикризисные меры поддержки ИТ-отрасли включают в себя льготную ипотеку для ИТ-специалистов, отсрочку от призыва в армию, нулевую ставку по налогу на прибыль, мораторий на проведение плановых проверок на три года, предоставление льготных кредитов по ставке до 3% и грантовую поддержку разработок.
Прохождение аккредитации необходимо, но в соответствии с Налоговым кодексом (НК) РФ недостаточно для получения ИТ-компанией возможности применения двух льгот - пониженных тарифов на уплату страховых взносов, составляющих в сумме 7,6%, нулевой ставки налога на прибыль. НК РФ устанавливает дополнительные условия, необходимые для применения данных льгот. Так, не менее 90% доходов организации должны поступать от разработки ПО и продажи собственных программных продуктов (доходы от ИТ-деятельности). Исключение - предоставление отсрочки от призыва на военную службу до 27 лет. По этой мере Минцифры предложило предоставлять отсрочку сотрудникам всех аккредитованных ИТ-компаний, соответствующих определенным профессиональным требованиям (наличие профильного образования, непосредственное участие в работах по разработке и поддержке программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов).
Пресс-служба Минцифры сообщила корреспонденту ComNews, что количество заявок на включение в реестр увеличилось после принятия указа президента РФ о мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в России №83 от 2 марта 2022 г. "Одним из ряда критериев для получения льгот ИТ-компаниями является государственная аккредитация. Ее может получить компания, среди видов деятельности (ОКВЭД) которой присутствуют ИТ-направления. При этом аккредитация является необходимым, но недостаточным условием для получения мер поддержки для ИТ-компаний. В частности, для получения налоговых льгот необходимо, чтобы доля выручки от ИТ-деятельности - разработки, адаптации, модификации и продажи собственного ПО - составляла не менее 90% от общего объема", - пояснила пресс-служба Минцифры. В частности, вхождение в реестр в марте 2022 г. двух десятков "дочек" Сбера пресс-служба министерства объяснила тем, что среди видов деятельности компаний (ОКВЭД) присутствуют ИТ-направления.
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев сообщил ComNews, что изначально услуга аккредитации оказывалась автоматически. "Выходит, что любая компания может добавить нужный ОКВЭД и попасть в перечень ИТ-компаний. Но нам не хотелось бы дискредитации таким образом самой меры поддержки. Скорей всего, в рамках аккредитации будет два требования: доля ИТ-сотрудников в численности сотрудников компании и доля расходов на ИТ. Для того чтобы банк или университет признали ИТ-организацией, он должен будет отвечать этим требованиям. Думаю, мы к середине лета придем к итоговому решению", - заверил Максут Шадаев.
"Минцифры планирует охватить программой льготной ипотеки для ИТ-специалистов 50 тыс. человек. Если ей захочет воспользоваться ПАО "Сбербанк России", не говоря о десятках его "дочек", то все остальные ИТ-компании могут уже не беспокоиться", - рассуждает руководитель одного из крупных российских разработчиков программного обеспечения.
Исполнительный директор АРПП "Отечественный софт" Ренат Лашин отметил, что, с учетом возросших рисков в сфере кибербезопасности и вышедшего в этой связи указа президента о КИИ, очень важно не допустить ослабления критериев включения ИТ-продуктов в Реестр отечественного ПО. "Кроме того, необходимо как можно скорее завершить начатый Минцифры аудит решений, уже включенных в Реестр. Уже отмечен факт появления организаций, которые намеренно корректируют свои ОКВЭДы с целью включения в них деятельности по разработке ПО для последующего получения налоговых льгот. Это создает потенциальные угрозы появления недобросовестной конкуренции с неучтенными выпадающими доходами из бюджета. Для того чтобы этого не допустить, необходимо пересмотреть действующие критерии для аккредитованных ИТ-компаний - чтобы льготы получала именно ИТ-отрасль, то есть компании, для которых этот вид деятельности является основным и которые получают по нему доход", - считает Ренат Лашин.
Представитель одной из ИТ-компаний, пожелавший остаться неназванным, рассказал, что массовые запросы на включение в реестр ИТ-компаний стали результатом эффективной работы Минцифры, которое сумело в короткие сроки на фоне пандемии получить для ИТ-индустрии набор очень сильных налоговых льгот. "Все остальные бизнесы и организации, которые имеют в штате таких же ИТ-специалистов, потребовали от своего руководства пролоббировать в правительстве РФ те же льготы для своих. Министерство и оперштаб при главе Минцифры пытались поставить на этапе аккредитации хотя бы символические барьеры на пути получения льгот для вообще всех предприятий России, но сделать это было невозможно. Поэтому пошли другим путем - в каждом конкретном нормативном документе, который предусматривал льготы для ИТ-специалистов (отсрочка от армии, субсидии для покрытия процентов по ипотеке, компенсация части НДФЛ и т.п.) предусмотрели ограничения, не позволяющие чрезмерно широко использовать преимущества аккредитации при Минцифры", - прокомментировал он.

«Ну что, сынку, помогли тебе твои ляхи?»
История ничему не научила киевский режим, который, чтобы сохранить власть, готов превратить украинский народ в польских холопов.
На фоне успешной специальной военной операции России на Украине Владимир Зеленский публично бросается в объятия Анджея Дуды, обещая при этом уже в ближайшее время провести через Верховную раду законопроект об особом статусе польских граждан в стране. Чем вызвано появление новой польско-украинской унии и к чему это ведёт? На эти и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил политолог доктор исторических наук Вячеслав Тетёкин.
– Вячеслав Николаевич, чуть больше недели назад, а точнее 22 мая, президент Польши Анджей Дуда прилюдно клялся в вечной дружбе с Украиной, а в минувший понедельник Варшава объявила, что прекращает бесплатную поставку топлива Незалежной. Что вы можете сказать в этой связи?
– Что касается так называемой дружбы между Польшей и Украиной, то я бы это назвал дружбой лисицы с петухом. Они могут имитировать её сколько угодно, но как бы ни хорохорился петух, ни кукарекал, его участь предрешена.
Нынешняя бандеровская хунта может считать себя равной Польше, но на самом деле без внешней поддержки самостоятельно существовать уже не может. На это и направлена продемонстрированная Зеленским готовность отдать Польше остатки суверенитета Украины. Именно так следует оценивать обещанный им особый статус полякам. Ведь предполагается, что они получат на Украине все права, которыми обладают украинцы. В том числе работать, заниматься бизнесом, занимать государственные должности даже в силовых структурах, возглавлять украинские предприятия и даже становиться судьями и полицейскими. Единственное исключение – поляки не будут иметь на Украине избирательного права. Пока.
Естественно, не может не возникнуть вопрос, а почему именно Польше поручена коллективным Западом миссия покровителя Зеленского? Надо вспомнить, что именно она активно участвовала с самого начала в «майдане» и больше всего заинтересована в контроле над Украиной. Войдя во вкус, Варшава продолжает как бы собственную игру. Тем более что у неё есть исторические интересы к Украине, собственный счёт и далеко идущие планы. Отказ поставлять топливо Украине на безвозмездной основе – очередное тому свидетельство.
Поэтому в отведённой, естественно, с ведома Вашингтона, главного кукловода в этой игре, Польше роли надсмоторщика и покровителя нет ничего удивительного.
– Почему Зеленский решился практически на продажу суверенитета страны? Ради Украины или себя, любимого?
– Он идёт на такую торговлю ради себя и своего ближайшего окружения. В случае поражения ему места на Украине нет и, дай Бог, вообще остаться в живых. Ведь то, во что они вогнали страну, уже сейчас аукается десятками тысяч погибших офицеров и солдат, разрушением не только военной, но и гражданской инфраструктуры, которую уничтожают украинские войска при отступлении.
Это Зеленскому и его окружению припомнят обязательно. Их всех ждёт неизбежное, справедливое возмездие собственного народа. Поэтому они идут ва-банк, цепляются, как утопающий, за любую соломинку, чтобы спасти, извините, собственную задницу. В данном случае им кажется, что такой соломинкой является Польша, которая поможет выбраться из такого водоворота.
В связи с этим те колоссальные уступки, на которые идёт киевский режим, граничат с национальной изменой. Поскольку ни конституция, ни национальное законодательство не позволяют предлагать Польше то, что даже в голове не укладывается. Фактически это согласие на введение колониальной администрации, поскольку возможность для граждан Польши осуществлять в Украине административные управленческие функции означает именно это.
– И как далеко киевский режим может зайти, какой частью территории страны поступиться?
– Следует отметить, что Зеленский хоть и является президентом, но каждый день утрачивает рычаги влияния над собственной страной, стал даже среди своих подданных выглядеть клоуном. Об этом говорят даже украинские солдаты. Я практически цитирую одно из их высказываний. Поэтому его возможности распродавать страну каждый день стремительно падают. Остаётся лишь видимость полномочий.
Пока поляки готовы были отдавать украинцам свою устаревшую советскую технику, а взамен получать новые западные образцы вооружений, украинское общество ещё как-то могло соглашаться с этим. Но сейчас, когда всё более ясны аппетиты Польши на управление Украиной, на местах начинается брожение. Тем более что весь исторический опыт показывает: как бы ни хулили на Украине Москву, Польша для них намного хуже.
На протяжении веков Москва много раз спасала украинцев от закабаления. А в последние 70 лет советского периода вложила колоссальные деньги в развитие Украины. Судите сами.
Во-первых, отдала Харьковскую, Сумскую, Днепропетровскую, Донецкую, Луганскую области, ряд других. Вся восточная часть Незалежной – результат её вступления в Советский Союз.
Во-вторых, огромные средства были вложены в развитие экономики Украины, которая стала шестой экономикой Европы. Это тоже результат советского периода. Не зря Президент России перед началом спецоперации прямо сказал, что об Украине можно говорить, как о стране имени Владимира Ильича Ленина.
А вот Польша отложилась в исторической памяти украинского народа как колониальная держава, которая его угнетала и унижала… До сих пор сохраняются взаимные претензии и на собственность по обе стороны границы. Так что выбор тут невелик, и он, думаю, будет сделан народом Украины, даже несмотря на нынешние события, в пользу Москвы.
Антипольские настроения в народе исключительно сильны, в том числе и на западе Украины, и ожидать, что сейчас вдруг установится гармония, никак нельзя. Кстати, в польском обществе тоже не забыли про волынскую резню, про зверства бандеровцев УНА и УПА в отношении поляков.
Поэтому публичные братания Зеленского и Дуды я бы назвал верхушечным сговором, который вряд ли получит сильную поддержку в обеих странах… Вспомним слова Тараса Бульбы к своему сыну из бессмертного произведения Гоголя: «Ну что, сынку, помогли тебе твои ляхи?» В ней заложен очень глубокий смысл и родовая травма украинского народа, полученная на века.
– Польша – член НАТО. Если она введёт войска на территорию Украины, не втянет ли это всех европейцев непосредственно в конфликт?
– Европейцы совершенно точно не хотят и не будут воевать за интересы поляков, тем более Украины. В этом нет никаких сомнений. Более того, они воевать просто не могут, так как, по сути, истратили многие свои военные запасы уже сегодня, начав поставки для ВСУ. При этом восточноевропейские армии не успели перейти на новую технику, которую им обещали США.
Польша, которую Черчилль обоснованно назвал гиеной Европы, изображает некую готовность поучаствовать в боевых действиях. Но если на это решится, то столкнётся с большими проблемами. В Варшаве могут сколько угодно бряцать оружием и заявлять о готовности войти на Западную Украину в интересах оказания так называемой помощи, но вряд ли местное население их будет встречать цветами.
Есть тут ещё один важный момент. Издавна поляки являлись раскалывающим элементом в славянском мире, поскольку Польша в своё время стала фактором распространения католицизма на славянские земли. Гонор польской элиты, стремление изобразить из своей страны великую державу, выполняющую цивилизаторскую миссию на востоке Европы, думаю, натолкнётся на очень много объективных препятствий. Но, надеюсь, рано или поздно в Польше и на Украине найдутся здоровые силы, которые выступят за самое тесное сотрудничество с Россией. Ведь только добрососедство и дружба между славянскими народами принесёт им мир и процветание.
Олег Фаличев, «Красная звезда»

Здесь учат доблестно защищать Родину
1 июня Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище отмечает 55-летний юбилей.
Более чем за полувековую историю кузница подготовки военно-политических и командных кадров прошла большой и серьёзный путь. Из стен учебного заведения вышли свыше 20 тысяч высококвалифицированных специалистов. Среди них более 70 генералов, а 29 выпускников удостоены высокого звания Героя Советского Союза и Российской Федерации. Легендарный вуз по праву гордится своей славной и богатой историей. И сегодня НВВКУ, считаясь ведущим военным учебным заведением страны, всецело обеспечивает качественную модернизацию учебно-материальной базы и непрерывное совершенствование образовательного процесса. Об истории, нерушимых традициях, особенностях подготовки кадров, достижениях и перспективах развития вуза корреспонденту «Красной звезды» рассказал начальник Новосибирского высшего военного командного училища полковник Сергей Маркович.
– Сергей Григорьевич, училище имеет более чем полувековую историю. Какие вехи считаете основными, оказавшими заметное влияние на развитие и укрепление обороноспособности страны?
– Необходимо начать с того, что в 1967 году в Новосибирском Академгородке на базе физико-математической школы-интерната Сибирского отделения Академии наук СССР (ныне это 1-й учебный корпус училища) согласно постановлению ЦК КПСС, а также в соответствии с приказом министра обороны СССР № 063 от 13 марта 1967 года сформировано Новосибирское высшее военно-политическое общевойсковое училище. Вся тяжесть этой работы легла на плечи первого начальника училища полковника Василия Георгиевича Зибарева, участника Великой Отечественной войны, который вступил в должность с 18 мая 1967 года.
К 25 августа работа по набору курсантов завершилась, первый курсантский батальон сформирован. 90 процентов принятых военнослужащих были отличниками боевой и политической подготовки, классными специалистами. 23 февраля 1968 года, в день 50-летия Вооружённых Сил, нашему училищу вручили Боевое знамя – символ воинской чести, доблести и славы. В том же году в соответствии с приказом министра обороны СССР от 16 декабря 1968 года 1 июня объявлено днём училища. Первый выпуск офицеров состоялся 29 июля 1971 года.
4 ноября 1977 года училищу было присвоено почётное наименование – имени 60-летия Великого Октября. Яркая страница в истории – 1980-е годы. В это время вуз стал одним из крупнейших военных учебных заведений страны. Выпускники зарекомендовали себя в войсках как высокопрофессиональные офицеры, способные руководить воинскими подразделениями в мирных условиях и в боевой обстановке, умело и эффективно проводить воспитательную работу. Многие из них участвовали в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, другие крещены огнём в Афганистане. Среди первых воинов-интернационалистов, ставших посмертно Героями Советского Союза, – старший лейтенант Николай Шорников и старший лейтенант Александр Демаков.
Второй этап развития проходил в непростые девяностые годы. В связи с упразднением в Вооружённых Силах политических органов, в мае 1992 года НВВПОУ реформировали в Новосибирское высшее общевойсковое командное училище с задачей подготовки командиров взводов мотострелковых войск и войсковой разведки. В это время училищем командовал генерал-майор Валерий Александрович Казаков. В сложнейших условиях ему удалось в кратчайшие сроки перевести училище на командный профиль подготовки офицеров, сохранить преподавательский и командный составы.
В 1992 году в НВОКУ сформирована кафедра разведки. Это единственная кафедра в системе военных учебных заведений Сухопутных войск, которая приступила к подготовке офицеров войсковой разведки. Первым её начальником стал полковник Александр Павлович Барило. В ноябре 1998 года училище вновь изменило название – на Новосибирский военный институт. Отмечу, что на долю офицеров – выпускников 1990–2000-х годов выпало немало трудных испытаний – участие в боевых действиях и специальных операциях в Таджикистане, Югославии, Молдавии, Чечне, Дагестане, Ингушетии, Абхазии, Южной Осетии, Сирии, других горячих точках.
Мужеством и героизмом на полях сражений, самоотверженным трудом в органах государственной власти, местного самоуправления, в области культуры и общественной жизни выпускники училища заслужили высокую оценку высшего военно-политического руководства страны. Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2021 года № 524 училище награждено орденом Жукова.
Сегодня выпускники, в том числе молодые офицеры, с честью выполняют задачи специальной военной специальной операции на Украине. Нельзя не рассказать о старшем лейтенанте Максиме Владимировиче Песковом – выпускнике 2018 года. Группа разведчиков, которой командовал офицер, попала в засаду. Грамотно организовав оборону, личный состав сумел отразить атаку неонацистов. В ходе боя граната попала в расположения боевого порядка. Мгновенно сориентировавшись, Максим накрыл её собой, спас ценой собственной жизни подчинённых и боевых товарищей. Указом Президента Российской Федерации старшему лейтенанту Максиму Песковому посмертно присвоено высокое звание Героя Российской Федерации.
– Как развивается учебное заведение в последние годы? Как обогащалась учебно-материальная база вуза?
– Командование, преподавательский состав постоянно учитывают изменение обстановки в мире, стремясь при подготовке офицерских кадров воспитывать у курсантов боевые, аналитические способности, а также готовить их к действиям в условиях гибридных операций с элементами противодействия концепции многосферного сражения и интенсивного информационно-психологического воздействия. Учебный процесс непрерывно совершенствуется исходя из опыта проведения военных действий, в том числе на территории Украины. Базовая программа обучения позволяет вносить нужные нам изменения с учётом геополитических реалий. Совершенствуя подготовку, мы включаем отработку дополнительных нормативов, упражнений, а также постоянно изучаем и анализируем характер действий вооружённых сил иностранных государств и членов вооружённых формирований, разрабатываем новые формы и способы действий, которым обучаем курсантов.
Налажена система обратной связи с войсками и выпускниками, чьи мнение и опыт постоянно учитываются в ходе корректировки учебных программ. В училище в опережающем порядке поставляются новые и перспективные образцы вооружения, военной и специальной техники. Кроме того, в период проведения специальной военной операции на Украине образцы, имеющиеся на вооружении националистов, нами детально изучаются, мы учим курсантов, как их использовать в боевых условиях и как им противодействовать.
– Какова современная структура и специфика образовательного процесса в училище?
– Она заключается в последовательном теоретическом изучении дисциплин с многократным практическим повторением для формирования устойчивых навыков управленческой и аналитической деятельности, навыков подготовки, обслуживания и применения технических средств разведки, вооружения, военной и специальной техники, находящейся на вооружении Российской армии и вооружённых сил иностранных государств.
Подготовка по открытой в 2020 году специальности «Применение подразделений глубинной разведки» подразумевает изучение двух иностранных языков, специфики действий в различных климатических условиях для длительного выполнения задач в отрыве от основных сил. Кроме того, подразделения глубинной разведки обучаются использованию парашютной системы специального назначения «Арбалет-2», позволяющей выводить подразделения в тыл противника парашютным способом на дальности, определяемые характером ведения боевых действий. Курсанты изучают основные виды вооружения и военной техники Вооружённых Сил России и вероятного противника, специальные средства кодированной связи, получают навыки управления специальными транспортными средствами российского и иностранного производства, обучаются горной подготовке и водолазному делу, управлению беспилотными аппаратами и квадрокоптерами.
– Каков научный потенциал вуза?
– В настоящее время у нас трудятся девять докторов и 66 кандидатов наук, два профессора, 48 преподавателей имеют учёное звание доцента. Имеющийся научный потенциал позволяет успешно решать задачи как обучения курсантов, так и научной деятельности. Подготовка научно-педагогических кадров в вузе осуществляется планомерно, в соответствии с утверждённым главнокомандующим Сухопутными войсками перспективным планом и проводится по нескольким направлениям.
За последние три года педагоги защитили докторские и кандидатские диссертации, что позволило повысить научный потенциал на пять процентов. Этого удалось добиться в первую очередь благодаря целенаправленной подготовке офицеров в очных целевых адъюнктурах вузов Минобороны. На сегодняшний день подготовку в адъюнктурах вузов Сухопутных войск и других учебных заведений военного ведомства проходят 14 офицеров.
– Как вуз был представлен на МВТФ «Армия-2021», что планируете продемонстрировать на форуме в нынешнем году?
– В 2021 году мы в числе других военных вузов страны представили достижения и разработки в тематическом разделе форума «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация», организатором которого выступило Главное управление кадров Министерства обороны России. В рамках научно-деловой программы преподаватели училища провели мастер-класс по применению электронных учебных пособий на кафедре разведки (и воздушно-десантной подготовки). Также преподаватели и курсанты продемонстрировали возможности боевого интерактивного комплекса «Блик-ВТ», применяемого в образовательном процессе на кафедре вооружения и стрельбы.
В этом году планируем активное участие в МВТФ «Армия-2022». В апреле проведена ежегодная выставка «День инноваций», в ходе которой отобраны разработки кафедр, созданные в прошедшем и текущем учебных годах. Планируем показать интерактивный обучающий комплекс «Песочница», применяемый в образовательном процессе на кафедре тактики. Это программный продукт, интегрированный в оборудование и позволяющий воспроизводить и отображать на сложном рельефе местности тактическую обстановку и результаты принятого решения на песчаной поверхности и мониторах обучающихся.
– Каким был конкурс при поступлении в вуз в 2021 году? Какова география по регионам, представленным среди курсантов сегодня?
– В 2021 году в среднем конкурс составил 4,3 человека на место. Это один из самых больших показателей среди вузов Сухопутных войск. Но на факультет глубинной разведки он значительно выше – до восьми человек на место. С 2020 года с открытием новой специальности уже третий год подряд на это направление подготовки наблюдается самый высокий конкурс среди абитуриентов, что подтверждает особый интерес к серьёзной и столь необходимой профессии военного разведчика. В училище традиционно представлены почти все регионы нашей Родины. К нам в Сибирь поступают и из самых западных регионов, например, из Калининградской области, и ребята с Дальнего Востока. Конечно основа – это сибиряки, много кандидатов из Алтайского края и Республики Алтай.
– Как училище подготовилось к приёму в 2022 году?
– Ежегодно приёмной комиссией готовится агитационный материал, который включает фильмы об истории и повседневной деятельности училища, брошюры и буклеты. Много информации можно почерпнуть на странице вуза на официальном сайте Министерства обороны. Кроме того, находясь в отпуске, наши курсанты посещают свои школы, рассказывая младшему поколению об интересной курсантской жизни. Пандемия открыла новый формат агитации. Мы проводим онлайн-встречи с суворовцами и кадетами практически из всех училищ. В этом году также ожидаем наиболее мотивированных ребят, которые чётко осознают всю важность и необходимость профессии по защите Родины и своего народа.
– Насколько тесно осуществляется в этой связи рабочее взаимодействие с довузовскими образовательными организациями Министерства обороны РФ?
– У нас налажено тесное сотрудничество. Многие офицеры и преподаватели – выпускники таких учебных заведений, я и сам окончил Екатеринбургское суворовское военное училище. Мы активно общаемся с начальниками и заместителями по вопросам поступления и всегда ждём ребят в качестве курсантов. С этого года количество целевых мест для поступающих кадет и суворовцев определяет Главное управление кадров для каждого вуза в отдельности. Для нашего училища выделено более 30 мест, но поступающих на общих основаниях у нас обычно намного больше.
– Насколько тесно организовано взаимодействие училища с ВВПОД «Юнармия»?
– Этому мы уделяем особое внимание. В прошлом году, невзирая на ограничения, связанные с пандемией, провели свыше 200 мероприятий, в которых приняли участие более 2800 детей и подростков. Широкий отклик нашли торжественные мероприятия, посвящённые принятию детей школы № 102 в юнармейское движение и присвоению почётного наименования «Юнармейский отряд имени генерал-майора Юрия Григорьевича Евтушенко» с вручением отряду именного знамени.
В этом году совместно с региональным штабом «Юнармии» мы приняли в её ряды более 750 детей. Проводим экскурсии для детей и подростков региона. На нашей базе приводятся одно- и двухдневные сборы со старшеклассниками и учащимися средних специальных образовательных учреждений. На все знаковые для училища мероприятия приглашаются ребята из подшефных школ. За училищем закреплены 54 образовательные организации. Нами за два года созданы три юнармейских отряда с присвоением им почётных наименований и вручением именных знамён.
– Расскажите об участии военнослужащих в Армейских международных играх.
– Ежегодно проводится конкурс «Отличники войсковой разведки», в котором участники демонстрируют профессиональные навыки, мастерство индивидуальной подготовленности и слаженности действий в составе разведывательной группы. В прошлом году соревнование проходило на базе нашего училища, курсанты вуза защищали честь Российской Федерации. Помимо занятого первого места, мы установили новые рекорды в нормативах вождения БМП-2, переносе раненого, на комплексе препятствий «Тропа разведчика». Если рассматривать конкурс со стороны практической полезности, соревнования такого плана повышают эффективность подготовки военнослужащих и развивают их не только с физической, но и с профессиональной стороны, что обеспечивает более высокие результаты в дальнейшей службе.
– Сергей Григорьевич, где и как курсанты обычно проходят войсковые стажировки?
– Как правило, в соединениях и частях Центрального военного округа. Они участвуют и лично проводят занятия по боевой подготовке, совершенствуют практические навыки в организации службы войск и безопасности военной службы, жизни и быта личного состава, эксплуатации вооружения и военной техники, осуществляют сбор материала для использования в выпускной квалификационной работе. Главное, что курсанты самостоятельно пробуют себя в роли командиров, возвращаются в училище с осознанным пониманием того, что им необходимо сделать в оставшееся до выпуска время, чтобы качественнее подготовиться к офицерской службе. В нашем училище на протяжении двух лет обучение по сетевой форме проходят курсанты Военного университета. Изучают дисциплину «Тактика вида, рода войск Вооружённых Сил Российской Федерации». Самое главное – они практически работают на местности, осуществляют стрельбы из штатного вооружения, водят боевые машины в условиях, максимально приближенных к боевым, на полигонах Кольцово и Шилово.
– Приближается 53-й выпуск молодых офицеров из НВВКУ. Какие в связи с этим намечены особые мероприятия?
– 53-й выпуск проходит в юбилейный для училища год. Мы ждём около четырёх тысяч выпускников, в том числе Героев России, более 20 генералов, других почётных гостей. Вы понимаете, насколько это знаково для курсанта – увидеть, иметь возможность пообщаться с выпускником его же роты, достигшим таких высот. Это живые примеры, на которых мы и воспитываем сегодняшних курсантов. В юбилейный год мы планируем открыть бюст старшего лейтенанта Максима Пескового, а также мемориал, посвящённый первому начальнику НВВПОУ генерал-майору Василию Зибареву и председателю правления Сибирского отделения Академии наук СССР академику АН СССР Михаилу Лаврентьеву. Сам выпуск запланирован на конец июля, он традиционно пройдёт в два этапа. В первый день вручаем погоны, проводим общую вечернюю поверку. Во второй день проводим ритуал выпуска с вручением дипломов и знаков об окончании училища. Мы ввели новую традицию – сразу по окончании торжественных мероприятий проводится первое для лейтенантов офицерское собрание.
Андрей Дуденко, «Красная звезда»

Анализируем, систематизируем, применяем
1 июня в Вооружённых Силах Российской Федерации начинается летний период обучения.
Какие мероприятия были проведены в подготовительный период и можно ли по их результатам говорить о полной готовности к летней боевой учёбе? Будет ли скорректировано содержание боевой подготовки войск (сил) в летнем периоде обучения с учётом хода специальной военной операции на Украине? Если да, в каком направлении? Как проявили себя в боевой обстановке подразделения, части и соединения, которые носят почётное наименование «ударные»? На эти и другие вопросы «Красной звезды» отвечает начальник Главного управления боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-полковник Иван Бувальцев.
– Летний период обучения в этом году начинается в особых условиях, которые характеризуются проведением Вооружёнными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины. Значение боевой подготовки в этих обстоятельствах существенно возрастает, поскольку только слаженные воинские формирования, укомплектованные профессионалами высокого класса, способны одолеть врага и провести демилитаризацию на украинской территории. Иван Александрович, всё ли готово к летнему периоду обучения? Какие мероприятия в войсках проведены во время подготовительного периода?
– Все спланированные мероприятия на подготовительный период выполнены. К летнему периоду обучения в войсках и силах всё готово.
В мае в Вооружённых Силах РФ было проведено более 9 тысяч мероприятий, направленных на подготовку войск (сил) к летнему периоду обучения, среди которых более 2 тысяч сборов различного уровня и направленности, более 2 тысяч инструкторско-методических и показных занятий, а также более 5 тысяч мероприятий, направленных на подготовку и совершенствование учебно-материальной базы.
– Что можно сказать о подготовке полигонов и учебно-материальной базы в целом?
– При подготовке учебно-материальной базы силами войск проведена сплошная очистка от взрывоопасных предметов свыше 500 тысяч гектаров полигонных земель. К началу обучения подготовлено более 7 тысяч учебных объектов полигонов. Кроме этого, в полном объёме проведены мероприятия по обслуживанию и переводу на летний режим эксплуатации свыше 24 тысяч единиц полигонного оборудования.
Главное управление боевой подготовки Вооружённых Сил РФ продолжает работу по строительству новых учебных объектов. За время подготовительного периода для проведения занятий оборудовано свыше 50 учебных объектов по тактической медицине, порядку оборудования позиций отделений, взводных опорных пунктов, способам маскировки вооружения и военной техники и способам повышения их живучести от воздействия противотанковых средств.
– Будет ли скорректировано содержание боевой подготовки войск (сил) в летнем периоде обучения с учётом хода специальной военной операции на Украине? Если да, то в каком направлении? Какие тактические приёмы сегодня нужно отрабатывать с личным составом более основательно?
– Да, конечно, содержание боевой подготовки войск (сил) уже уточнено.
Мы анализируем, как ведёт себя противник, какое вооружение применяет. Сами же ищем новые, более эффективные способы ведения боевых действий в условиях, когда противник применяет террористические методы ведения войны. Мы выполняем боевые задачи, исключая потери гражданского населения, максимально возможно сохраняя инфраструктуру, с минимальными для своих войск потерями личного состава.
Должно пройти какое-то время для детального осмысления этой операции, но уже сейчас мы вносим изменения в тематики программ и курсов подготовки, содержание занятий, а для оперативного доведения положительного опыта войск выпускаем информационные бюллетени.
Более основательной отработке в летнем периоде обучения подлежат:
• действия военнослужащих в составе мелких тактических групп, а экипажей – в состав бронегрупп;
• обнаружение целей в населённых пунктах и местах с густой растительностью по демаскирующим признакам, определение наиболее уязвимых мест бронеобъектов и гарантированное их поражение;
• скрытый поиск и эвакуация раненого, действия военнослужащих в различных зонах, оказание само- и взаимопомощи как основных элементов тактической медицины.
По результатам детального анализа опыта боевых действий Главным управлением боевой подготовки Вооружённых Сил РФ разработан Курс подготовки формирований и выработана оптимальная система их подготовки. Не раскрывая подробностей, отмечу одну из её особенностей, которая состоит в том, что на всестороннюю интенсивную подготовку батальона (роты) затрачивается необходимое время для готовности к выполнению поставленных задач.
В настоящее время данная система проходит апробацию в ходе подготовки подразделений и после её завершения будет положена в основу подготовки соединений (воинских частей, подразделений).
– Насколько своевременной оказалась начавшаяся несколько лет назад популяризация в войсках армейской тактической стрельбы, насколько востребованы её приёмы в ходе специальной военной операции?
– С 2017 года армейская тактическая стрельба стала ещё одним этапом огневой подготовки военнослужащих, направленным на выработку и совершенствование у них навыков комплексного применения различных видов стрелкового и холодного оружия, специальных средств, элементов рукопашного боя, тактической медицины в сочетании с тактическими действиями в различных условиях обстановки в соответствии со спецификой выполняемых задач по предназначению.
Анализ опыта ведения огневых контактов в ходе специальной военной операции наглядно показывает, что достижение успеха в бою зависит не только от возможностей вооружения и военной техники, способных поражать противника на больших дистанциях, но и от навыков военнослужащих умело выполнять огневые задачи из стрелкового оружия в различных условиях на минимальной дистанции.
В ходе выполнения упражнений армейской тактической стрельбы военнослужащие учатся понимать происходящее на поле боя, наблюдать за обстановкой, грамотно передвигаться, используя укрытия и рельеф местности, правильно принимать решения по дальнейшим действиям, взаимодействовать с другими военнослужащими, определять цели с учётом их приоритетности и опасности, выбирать нужное оружие и эффективно его применять, учитывая характер действий противника.
Реалии современного боя показали, что армейская тактическая стрельба востребована, так как она помогает не только развивать навыки быстрой и точной стрельбы, но и умело сочетать их с тактикой действий.
– Иван Александрович, есть ли статистика, подтверждающая наибольший успех при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции тех подразделений, частей и соединений, которые носят почётное наименование ударных? Сколько сейчас таких формирований в наших Вооружённых Силах?
– Главной целью работы по присвоению соединениям, воинским частям и подразделениям почётного наименования «ударное» является повышение боеспособности Вооружённых Сил.
В перечень ударных воинских формирований включаются соединения, воинские части и подразделения, отвечающие самым строгим требованиям, при этом особое внимание уделяется состоянию боевой подготовки.
По итогам 2021 года в перечень ударных воинских формирований включены 671 соединение, воинская часть и подразделение, что почти в два раза больше, чем в 2020 году.
В ходе специальной военной операции 304 ударных воинских формирования подтвердили свою высокую боеспособность. Все ударные соединения, воинские части и подразделения выполняют поставленные перед ними задачи, показывая при этом высокую боевую выучку.
– Ход специальной военной операции подтвердил необходимость тщательной отработки межвидового взаимодействия на учениях различного уровня. Будут ли в летнем периоде обучения в этом плане какие-то новшества?
– Основу боевой подготовки войск (сил) составляют тактические учения, в рамках проведения которых уже с БТУ будет организовываться межвидовое взаимодействие. Замыслами учений предусматриваются различные варианты тактических действий войск (сил) с переходом от одного вида боя (боевых действий) к другим на фоне непрерывно меняющейся обстановки, с имитацией действий наземного и воздушного противника и прогнозом боевых потерь, с отработкой мероприятий восстановления боеспособности, с выполнением задач технического и тылового обеспечения, а также межвидового (совместного) взаимодействия, требующих от обучаемых постоянного её анализа и прогноза развития, принятия упреждающих мер, а в ряде случаев – проведения превентивных действий (ударов, различных видов манёвра и других) с внедрением боевого опыта и апробацией перспективных образцов вооружения и военной техники.
– Какие важнейшие мероприятия боевой подготовки пройдут в летнем периоде обучения?
– В летнем периоде обучения под общим руководством начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации проводится комплекс специальных учений по всестороннему обеспечению действий группировки войск (сил) на Восточном стратегическом направлении.
Непосредственное руководство учениями осуществляют заместители министра обороны Российской Федерации, начальники родов войск Вооружённых Сил Российской Федерации, руководители центральных органов военного управления.
Замыслами учений предусмотрено проведение практических действий войск (сил), направленных на отработку форм и способов применения войск (сил) в любых условиях обстановки.
Данные учения завершат комплекс мероприятий боевой подготовки органов военного управления, соединений и воинских частей всестороннего обеспечения и станут подготовительным этапом к проведению СКШУ «Восток-2022».
Учение спланировано в соответствии с существующей системой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации, которая предусматривает цикличность проведения крупномасштабных учений с войсками военных округов и завершает комплекс мероприятий оперативной, мобилизационной и боевой подготовки войск (сил) в 2022 году.
Для отработки учебных вопросов на учении создана условная военно-политическая и стратегическая обстановка на Восточном стратегическом направлении, в основу которой положена эскалация противоборства двух коалиций условных государств.
В результате реализации спланированных мероприятий боевой подготовки войск (сил) мы обеспечим требуемый уровень подготовки органов военного управления (штабов), соединений, воинских частей и подразделений к выполнению задач на операционных направлениях и морских акваториях, последовательно усложняя и внедряя в систему обучения новые методы и способы подготовки личного состава, штабов и войск с учётом опыта, полученного в ходе проведения специальной военной операции.
Александр Тихонов, «Красная звезда»
Глава «Молдовагаза»: Кишинев в июне получает газ из России дешевле, чем в мае
Молдавия в июне будет получать газ от «Газпрома» по цене около $880 за тысячу кубометров, что на $40 меньше, чем в мае, сообщил глава компании «Молдовагаз» Вадим Чебан в своем Telegram-канале, отметив, что поставки газа в штатном режиме, несмотря на просрочку республикой обязательства согласовать погашение долга перед «Газпромом». «Поставки природного газа в Республику Молдова идут в штатном режиме, согласно условиям контракта с «Газпромом», — написал Чебан.
По словам представителей молдавского правительства, реакции «Газпрома» на просрочку они не получили и опасаются возможной приостановки поставок. Стороны договорились, что соглашение на этот счет будет подписано до 1 мая, однако молдавские власти не успели привлечь зарубежного аудитора в установленные сроки. Как сообщил вице-премьер Молдавии Андрей Спыну, тендер на проведение аудита провалился, в том числе из-за событий на Украине, поскольку многие компании отказались приезжать. Кишинев выступает против погашения долга без перепроверки данных «Молдовагаза».
Погашение долга за топливо и своевременные платежи, отмечает ТАСС, были главными условиями, на которых «Газпром» согласился в октябре 2021 года продлить контракт на поставку газа в Молдавию на следующие пять лет. Ранее официальный представитель российского концерна Сергей Куприянов говорил, что в настоящее время долг «Молдовагаза» составляет $433 млн, а с учетом просрочки платежей его общая сумма достигает $709 млн.
Падение ветровой генерации в Европе инициировало рост поставок газа по «Северному потоку»
На фоне падения выработки электроэнергии из ветра в Европе в среду вновь увеличивается транзит газа по «Северному потоку» после проседания днем ранее, сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на данные Nord Stream AG и WindEurope.
Накануне экспорт российского газа по «Северному потоку» упал почти на 10% — до 6,4 млн кубометров в час — после остановки поставок в адрес нидерландской GasTerra, которая отказалась производить оплату в рублях. Всего за сутки было поставлено по магистрали 153 млн кубов.
Сегодня, по данным оператора газопровода Nord Stream AG, поставки по трубе восстанавливаются. Экспорт за первый час газовых суток 1 июня вырос до 6,9 млн кубометров, то есть на 8% по сравнению со средним уровнем прокачки в час по «Северному потоку» 31 мая. Показатель растет, несмотря на остановку поставок для Shell Energy Europe в Германию и для датской Orsted.
Транзит российского газа через территорию Украины сегодня может составить порядка 41,2 млн куб. м в сутки, пишет ТАСС со ссылкой на данные «Оператора ГТС Украины» (ОГТСУ). Весь транзит идет через ГИС «Суджа» — номинации через ГИС «Сохрановка» по-прежнему отсутствуют. «мал-Европа», напомним, больше не работает в режиме аверса — Россия ввела санкции против польского EuRoPol GAZ, владельца польского участка газопровода.
Между тем, ветрогенерация в Евросоюзе 31 мая опустилась до 6% от общего объема выработки электроэнергии сообщества, согласно данным WindEurope. Для сравнения, неделей ранее показатель в среднем составлял почти 19%.
Еврокомиссия думает, как ограничить цены на газ
Об этом заявил итальянский премьер, сославшись на «исторические ценности и затраты на добычу», одновременно упоминая и «рыночную власть»
Премьер-министр Италии Марио Драги заявил, что Европейская комиссия приступит к рассмотрению вопроса создания механизма по установлению предельной цены на импортируемый российский газ.
«Европейская комиссия и все союзники убеждены в эффективности санкций […] Теперь мы задаемся вопросом, нужно ли нам делать больше. Европа продолжает финансировать Россию, покупая нефть и газ, в том числе по цене, не имеющей отношения к историческим ценностям и затратам на добычу», — цитирует РИА Новости слова Драги из интервью итальянской газете Corriere della Sera.
«Рыночная власть Евросоюза над Москвой — это оружие, которое можно использовать. Потолок цены на газ сокращает финансирование, которое мы даем России каждый день», — также заявил Драги.
Мотивация наднационального органа ЕС вполне понятна — сдержать рост цен на углеводороды, значит, избежать для европейских экономик еще больших затрат, что крайне проблематично в условиях растущей инфляции и нарастающего кризиса. Однако возникают вопросы по внесению изменений в контракты: страны ЕС весьма болезненно отреагировали на смену валюты платежа с евро на рубли по требованию президента России, даже с учетом предложенного Россией механизма конвертации Газпромбанком, а не компаниями-потребителями, — ряд европейских компаний отказался от оплаты в рублях, сочтя такое условие нарушением контракта. Теперь же речь идет о гораздо более чувствительном пункте — механизме ценообразования на российский газ, прописанном в газовых контрактах с «Газпромом».
Итальянский премьер, впрочем, неоднократно высказывался за диверсификацию поставок, начиная с 24 февраля (начало спецоперации РФ на Украине). Весной этого года официальные лица Италии посетили Алжир, Конго, Египет. Итальянская энергетическая компания Eni, сообщалось в середине апреля, договорилась с национальной EGAS о наращивании добычи газа в Египте, росте производства и поставок сжиженного природного газа в Европу уже в текущем году. Также Eni и алжирская национальная нефтяная компания Sonatrach подписали соглашение о наращивании поставок природного газа, начиная с 2022 года, и в среднесрочной перспективе. Соглашение о осте поставок Италия заключила и с Азербайджаном.
При этом премьер Драги ранее говорил, что без российского газа экономику страны ждет кризис, и настаивал на том, чтобы Еврокомиссия согласовала возможность оплаты газа из РФ рублями «хотя бы на несколько месяцев», как того требует Россия. 17 ма стало известно, что Eni открывает два расчетных счета типа «K» — в рублях и в евро — в Газпромбанке, об этом сообщила сама компания. Такой шаг Eni рассматривает в качестве меры предосторожности, так как срок оплаты поставок газа наступал в конце мая (а в адрес отказавшихся платить рублями в апреле польской PGNIG и болгарского «Булгаргаза» российский «Газпром» поставки прекратил). При этом в газовом контракте изменение валюты расчетов не отразится, уточнили в тот момент в компании.
ЕС гарантировал Венгрии поставки российской нефти морем при проблемах с «Дружбой»
Венгрия получила от стран ЕС гарантии поставок нефти из России морем, если что-то случится с нефтепроводом «Дружба», сообщил советник премьера Венгрии по политическим вопросам Балаж Орбан в эфире Inforadió. По его словам, украинская сторона в последние дни сделала несколько «угрожающих заявлений о том, что с нефтепроводом „Дружба“ может что-то случиться». Если что-то действительно произойдет, «это создаст серьезные проблемы с поставками для Венгрии», сказал он, отметив, что «такую гарантию удалось согласовать».
Правительство Венгрии смогло поддержать шестой пакет антироссийских санкций только с упомянутыми исключениями, подчеркнул Балаж Орбан.
Лидеры Евросоюза в ночь на вторник, 31 мая, достигли политического соглашения по шестому пакету антироссийских санкций, который предусматривает в том числе постепенное введение эмбарго на импорт нефти из России. Запрет коснется лишь поставок по морю, а поступающая по трубопроводу «Дружба» нефть не подпадает под ограничения. Принятие шестого пакета ЕС затягивалось из-за отказа ряда стран, в частности Венгрии, поддержать полный отказ от закупок нефти.
На фоне нежелания Будапешта отказываться от российского газа советник министра энергетики Украины Елена Зеркаль ранее заявила, что у Киева есть рычаг давления на Венгрию в виде идущей через украинскую территорию нитки нефтепровода «Дружба», с которой, по ее словам, может «что-то случиться», напоминает ПРАЙМ.
Премьер Польши: ЕС планирует запретить третьим странам покупать нефть у России
Страны Евросоюза хотят запретить покупку нефти у России третьим странам, сообщил премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий на пресс-конференции по итогам саммита в Брюсселе.
«Польша и все больше стран Европейского союза громко говорят о так называемых вторичных санкциях. Во-первых, это возможность наложения санкций таким образом, чтобы российская нефть не могла продаваться также в третьи страны, в страны за пределами Европейского союза», — сказал Моравецкий.
31 мая стало известно, что лидеры стран ЕС на саммите в Брюсселе согласовали частичное эмбарго на импорт российской нефти, которое затронет две трети объема. Шестой пакет санкций пишут «Ведомости», коснулся только поставок нефти по морю, при этом трубопроводная нефть, поставляемая в Венгрию, Словакию и Чехию, на этом этапе под санкции не подпадает.
Отметим, 20 мая помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что покупка Китаем российской нефти для пополнения своих стратегических резервов не станет нарушением антироссийских санкций США: Штаты не видят, чтобы Пекин систематически помогал России избегать ограничений, введенных странами Запада. Впрочем, министр энергетики США Дженнифер Грэнхолм 19 ма такую меру не исключила. Запрет на импорт российской нефти, газа, угля и ряда других продуктов США ввели 7 марта.
По словам президента Франции Эммануэля Макрона, ЕС рассчитывает сократить экспорт российской нефти к концу 2022 года на 92%. Новый пакет санкций против России, считает он, можно назвать «историческим». Отвечая на вопрос о возможности введения ЕС эмбарго на поставки российского газа, он сказал, что «ничего нельзя исключать, все зависит от развития ситуации на Украине».
Министр экономики: Япония не покинет «Сахалин-2», даже если скажут
Правительство Японии не будет выходить из проекта «Сахалин-2», «даже если скажут» прекратить участие, заявил в ходе дебатов в бюджетной комиссии верхней палаты парламента Японии министр экономики, торговли и промышленности страны Коити Хагиуда. Таким образом министр ответил на запрос депутата Мунэо Судзуки, намерен ли официальный Токио защищать свои интересы относительно проекта «Сахалин-2». Мунэо Судзуки хорошо известен в японской политике своей заинтересованностью в подписании мирного договора и развитии двусторонних отношений с РФ.
«Даже если нам скажут прекратить, мы не намерены. „Сахалин-2“ является концессией, над заключением которой упорно трудились наши предшественники. Хотя владельцем земли может быть Россия, право аренды, а также оборудование для сжижения газа и его транспортировки принадлежат японским компаниям и японскому правительству», — цитирует РИА Новости японского министра.
На фоне событий на Украине, напоминает «Интерфакс», Shell заявила о намерении выйти из совместных предприятий с «Газпромом». Shell в РФ принадлежит 27,5% в СПГ-проекте «Сахалин-2», 50% в Salym Petroleum Development, а также СП с «Газпром нефтью» «Гыдан энерджи». Об интересе китайских CNOOC, CNPC и Sinopec, а также индийских ONGС, Bharat Petroleum и India Oil к доле Shell в проекте, включая предварительные переговоры, писал ряд зарубежных СМИ.
В рамках проекта «Сахалин-2» осваиваются два месторождения на северо-востоке сахалинского шельфа — Пильтун-Астохское и Лунское. Его инфраструктура включает в себя три морские платформы, объединенный береговой технологический комплекс, терминал отгрузки нефти и завод СПГ проектной мощностью 9,6 млн тонн в год.
Опубликован доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью
Доклад подготовлен Минюстом России на основании данных мониторинга деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти (органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, региональных адвокатских палат и негосударственных центров бесплатной юридической помощи) за 2021 год.
В документе содержатся сведения об оценке эффективности работы по оказанию бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации, об основных показателях деятельности государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также об оптимальных направлениях развития в указанной сфере.
В 2021 году бесплатная юридическая помощь была оказана в 366 088 случаях, из них 265 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.
В свою очередь, граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь была оказана 110 700 раз.
На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность ведут 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике). Несмотря на то, что такие учреждения действуют только в одной трети от общего количества регионов в стране, показатели госюрбюро по оказанной гражданам помощи, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.
Таким образом, данные, приведенные в мониторинге, свидетельствуют о востребованности государственных юридических бюро и необходимости их создания во всех субъектах Российской Федерации. Наличие системы госюрбюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан.
Кроме того, доклад содержит сведения о мерах, предпринимаемых Минюстом России для повышения доступности бесплатной юридической помощи: о закупке специальных автомобилей в целях организации выездных пунктов для проведения консультаций, создании общероссийской цифровой платформы для получения бесплатной юридической помощи, а также разрабатываемых законопроектах.
Доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ) Министерство юстиции Российской Федерации публикует доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований за 2021 год.
1. Общие положения
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Российская Федерация в процессе развития гражданского общества обязана не только признавать, соблюдать права и свободы человека, но и обеспечивать их защиту и свободную реализацию. Юридическая помощь выступает одним из важнейших правовых средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных российским законодательством, такая помощь оказывается бесплатно.
В развитие вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон № 324-ФЗ, которым установлены основные гарантии реализации гражданами прав на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Федеральный закон № 324-ФЗ устанавливает, в частности, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также деятельности по правовому информированию и правовому просвещению. Данный Федеральный закон определяет цели и содержание государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, основные принципы и виды оказания бесплатной юридической помощи.
Также Федеральным законом № 324-ФЗ установлены минимальный перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень случаев ее оказания, при этом предусматривается возможность их расширения на уровне субъектов Российской Федерации.
В рамках Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь может быть получена гражданами в государственной и негосударственной системах оказания такой помощи.
Основу государственной системы предоставления бесплатной юридической помощи составляют органы исполнительной власти федерального и регионального уровней, органы управления государственных внебюджетных фондов, государственные юридические бюро и адвокаты.
Негосударственная система формируется на добровольной основе и состоит из негосударственных центров бесплатной юридической помощи, создаваемых некоммерческими организациями, профессиональными объединениями юристов, и юридических клиник, создаваемых образовательными учреждениями высшего профессионального образования.
2. Организация бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации
На территории субъектов Российской Федерации эффективность реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью гарантируется своевременным и исчерпывающим принятием органами государственной власти регионов необходимых организационно-правовых решений.
В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации приняты региональные законы в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, направленные на реализацию Федерального закона № 324-ФЗ.
Определены органы исполнительной власти, уполномоченные в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, на которые возлагается ответственность за организацию оказания такой помощи государственными юридическими бюро (иными государственными учреждениями) и (или) адвокатами.
Вместе с тем во многих субъектах Российской Федерации не обеспечено должное финансирование участников государственной системы бесплатной юридической помощи.
Одним из полномочий субъектов Российской Федерации является установление дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение исполнения соответствующих решений. Данные полномочия в большинстве субъектов Российской Федерации являются средством повышения социальной защищенности граждан, проживающих на данных территориях.
На начало 2022 года дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи установлены в 82 субъектах Российской Федерации.
В 2021 году рядом регионов расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, дополнительно к уже установленным региональными законодательными актами (республики Ингушетия, Марий Эл, Саха (Якутия), Удмуртская, Чеченская, Чувашская республики, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, Алтайский и Краснодарский края, Амурская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Курганская, Курская, Липецкая, Магаданская, Нижегородская, Орловская, Ульяновская области), а также перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи (республики Ингушетия и Мордовия, Удмуртская и Чувашская республики, Владимирская и Магаданская области).
При принятии соответствующих решений в первую очередь учитываются вопросы, имеющие особую социальную значимость при учете специфики региона. В ряде субъектов Российской Федерации такие решения приняты в отношении:
медицинских и иных работников медицинских и других организаций (их структурных подразделений), в том числе по вопросам, связанным с предоставлением выплат, обусловленных работой в условиях новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Вологодская, Курская, Ульяновская области);
граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включенных в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Чеченская и Чувашская республики, республики Ингушетия и Мордовия, Курганская и Орловская области);
граждан, имеющих на иждивении трех и более детей (многодетные) (Республика Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Амурская и Курская области);
граждан, признанных потерпевшими в рамках уголовного дела от действий должностных лиц (или) деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов, — по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав (Липецкая область);
инвалидов III группы (Республика Удмуртия, Белгородская и Курская области);
беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (Республика Ингушетия, Краснодарский край, Липецкая и Орловская области);
граждан, которым присвоен статус "Дети войны" (Чувашская Республика, Республика Саха (Якутия), Курская область);
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф (Республика Ингушетия, Чувашская Республика, Курская и Нижегородская области).
Также одним из важных вопросов организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации является определение основных участников государственной системы бесплатной юридической помощи, то есть принятие решения о создании государственного юридического бюро и (или) привлечении адвокатов.
3. Деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи. Развитие сети государственных юридических бюро в субъектах Российской Федерации
Основная работа по оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ проводится государственными юридическими бюро и (или) адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи.
Всего по данным мониторинга за 2021 год 32 247 307 человек имеют право на получение бесплатной юридической помощи, из них 10 223 282 человека отнесены к категории малоимущих граждан, 5 430 758 человек - к инвалидам I и II групп, 375 929 человек - к ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда и Героям Труда Российской Федерации; 921 727 человек - к детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 23 591 человек - к лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; 65 714 человек - к усыновителям; 539 077 человек - к гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; 25 935 человек - к несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающим наказание в местах лишения свободы; 1 556 922 человека - к гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; 264 800 человек - к гражданам, признанным судом недееспособными; 647 356 человек - к гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; 1 2055 826 человек - к гражданам, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем в 2021 году бесплатная юридическая помощь оказана только в 366 088 случаях, их них 264 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.
Это свидетельствует о низкой эффективности работы системы бесплатной юридической помощи, что связано в том числе с низким уровнем информированности граждан в регионах о возможности получения бесплатной юридической помощи, низким уровнем финансирования, отсутствием централизованной информатизации, недооценкой эффективности государственных юридических бюро.
По итогам 2021 года из 85 субъектов Российской Федерации в 57 регионах бесплатную юридическую помощь оказывают только адвокаты, в 8 субъектах Российской Федерации - только государственные юридические бюро. В 20 субъектах Российской Федерации задействованы и государственные юридические бюро, и адвокаты (смешанная модель).
В 2021 году граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь оказана в 110 700 случаях.
На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность осуществляют 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике).
Фактическое количество сотрудников государственных юридических бюро составляет 529 человек при штатной численности 604 человека. Из 75 504 адвокатов Российской Федерации, имеющих действующий статус, 10 042 являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, что составляет 13,3% участия.
Как правило, при одновременном участии в регионе государственного юридического бюро и адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи ведущее место в данной деятельности занимает государственное юридическое бюро. Показатели государственных юридических бюро по оказанной гражданам помощи, несмотря на то, что такие учреждения действуют только в 1/3 от общего количества регионов в стране, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.
При этом в Краснодарском крае и Ямало-Ненецком автономном округе, где действуют государственные юридические бюро и привлечены адвокаты, показатели по бесплатной юридической помощи, оказанной адвокатами, равны нулю, в республиках Карелия, Коми, Кабардино-Балкарской Республике (бюро создано с 01.01.2022), Хабаровском крае, Магаданской, Оренбургской и Самарской областях бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами в незначительном количестве, до 200 случаев за год.
По итогам сопоставления показателей деятельности государственных юридических бюро следует отметить особо эффективную работу по оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро Республики Карелия, Чеченской Республики, Краснодарского, Пермского и Хабаровского краев, Ямало-Ненецкого автономного округа, Волгоградской, Иркутской, Пензенской, Самарской, Свердловской, Тамбовской, Томской и Ульяновской областей.
В субъектах Российской Федерации, где отсутствуют государственные юридические бюро, а количество действующих адвокатов небольшое, участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи менее 10% от общего числа действующих адвокатов может представлять угрозу эффективной реализации Федерального закона № 324-ФЗ в регионе (Липецкая область - 25 адвокатов, Калининградская область - 14 адвокатов, Севастополь - 28 адвокатов).
Более чем за 10 лет действия Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами и бюро в целом в 2 246 454 случаях, из них работниками государственных юридических бюро - в 1 303 898 случаях, адвокатами - в 942 556 случаях.
Таким образом, очевидно преимущество деятельности государственного юридического бюро в части востребованности обращений граждан именно к ним за получением бесплатной юридической помощи. Это свидетельствует о необходимости проведения системной работы, направленной на создание государственных юридических бюро во всех субъектах Российской Федерации. В ряде регионов (например, Белгородская область, Курская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург) работа в этом направлении уже ведется.
При этом эффективно демонстрирует себя смешанная модель системы государственной юридической помощи, при которой работники государственного юридического бюро обеспечивают первичный прием граждан и оказание правовых консультаций, а адвокаты привлекаются к обеспечению представления интересов граждан в судах и иных органах. При этом государственные юридические бюро выполняют роль основных координаторов такой работы в регионах.
Использование такой модели в ряде регионов позволяет достигнуть высоких показателей в оказании бесплатной юридической помощи. Например, в 2021 году в Ульяновской области во взаимодействии с адвокатами зафиксировано 26 789 случаев оказания помощи, в Волгоградской области - 13 500 случаев, в Самарской области - 12 905 случаев.
Необходимо отметить, что 13.05.2021 Президенту Российской Федерации В.В. Путину на совещании с постоянными членами Правительства Российской Федерации было подробно доложено о состоянии и развитии института бесплатной юридической помощи как одного из важнейших направлений. Президентом Российской Федерации по итогам указанного совещания поддержан вопрос о создании во всех регионах государственных юридических бюро.
На протяжении 2021 года и в настоящее время Минюстом России осуществляется работа по подготовке нормативной правовой базы для создания в регионах государственных юридических бюро, проведен ряд совещаний с представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу финансирования деятельности таких учреждений, подбору помещений для их размещения и иным вопросам.
Ряду регионов Минюстом России оказано содействие в согласовании проектных решений о создании государственных юридических бюро (Кабардино-Балкарская Республика, республики Северная Осетия - Алания и Татарстан, Красноярский край, Кемеровская область - Кузбасс, Костромская, Курская, Орловская, Ростовская, Смоленская области и др.).
Преимуществами создания государственного юридического бюро являются понятная для граждан структура оказания бесплатной юридической помощи, единая информационная система для оказания такой помощи, возможность создания филиальной сети на всей территории региона, что позволит обеспечить адресность, своевременность и доступность оказания бесплатной юридической помощи в отдаленных и труднодоступных местностях, а также повысить эффективность организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации.
Принятие регионами решений о создании государственных юридических бюро позволит обеспечить бесплатной юридической помощью граждан, проживающих в труднодоступных местностях каждого субъекта Российской Федерации.
Наличие системы государственных юридических бюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит увеличить число граждан, обеспеченных бесплатной юридической помощью, повысит уровень их конституционных гарантий, предотвратит случаи мошенничества в указанной сфере. Это позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан, обеспечит их благополучие.
В ряде регионов, где основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются только адвокаты, применяется сложный механизм подготовки отчетов для получения оплаты за оказанную помощь, в том числе длительные сроки, установленные региональным законодательством для возмещения расходов.
Другая проблема, связанная с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи, относится к механизму определения права гражданина на получение бесплатной юридической помощи, установленному в субъектах Российской Федерации, особенно в отношении малоимущих граждан.
У граждан зачастую отсутствуют документы, подтверждающие их принадлежность к категориям, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, а сбор таких документов является трудоемким и занимает значительное время. Например, во многих субъектах Российской Федерации установлены длительные процедуры признания граждан малоимущими.
4. Закупка специальных автомобилей отечественного производства
Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным подписано разработанное Минюстом России распоряжение от 19.11.2021 № 3259-р о выделении в 2021 году Минюсту России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление в 2021 году закупки специальных автомобилей отечественного производства.
Во исполнение указанного распоряжения Правительства Российской Федерации Минюстом России издано распоряжение от 26.11.2021 № 1361-р "Об определении субъектов Российской Федерации, между которыми распределяются спецавтомобили отечественного производства в целях организации выездных пунктов для оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро", которым утвержден перечень субъектов Российской Федерации, между которыми распределены 30 специальных автомобилей отечественного производства, и в конце 2021 года они переданы в субъекты Российской Федерации, где созданы государственные юридические бюро или решение об их создании находится на финальной стадии (республики Башкортостан, Калмыкия, Карелия, Коми, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Камчатский, Краснодарский, Пермский, Хабаровский края, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Тамбовская, Томская, Ульяновская области, Еврейская автономная область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа).
Указанные спецавтомобили оснащены всей необходимой техникой и оборудованием для осуществления выездных консультаций граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и проживающих в удаленных районах в субъектах Российской Федерации.
Для обеспечения комфорта граждан, получающих бесплатную юридическую помощь в рамках такого выездного консультирования, спецавтомобиль оборудован в том числе двумя многофункциональными устройствами (печатным и копировальным), системой откидных ступеней с поручнями для доступа маломобильных граждан и пожилых людей, водонепроницаемым, антистатическим и нескользящим напольным покрытием, отопительной и кондиционирующей системами, а также освещением и розетками.
Оснащение государственных юридических бюро спецавтомобилями доказало свою эффективность и при оказании бесплатной юридической помощи лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины, Донецкой и Луганской народных республик.
В 2022 году Минюст России продолжит работу по вопросу приобретения и передачи спецавтомобилей регионам, в которых будут приняты решения о создании государственных юридических бюро.
5. Совершенствование правового регулирования в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения
Одним из стратегических направлений деятельности Минюста России является развитие законодательства в сфере бесплатной юридической помощи.
В целях реализации Федерального закона от 01.07.2021 № 257-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" разработаны и приняты:
Указ Президента Российской Федерации от 02.09.2021 № 512"О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313", которым Минюст России наделяется полномочиями по установлению требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро;
приказ Минюста России от 02.09.2021 № 157 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро".
В Правительство Российской Федерации внесены проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи";
"О внесении изменений в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи".
Вышеуказанными проектами федеральных законов предусмотрено освобождение граждан от оплаты за нотариальные действия по удостоверению доверенности на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при оказании им бесплатной юридической помощи, а также предусматривается порядок компенсации расходов нотариусам из средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Изменения также предполагают дополнительную социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оказанию бесплатной юридической помощи при оформлении наследственных прав.
Помимо этого, Минюстом России в 2021 году сопровождался ранее внесенный в Правительство Российской Федерации законопроект, которым Минюст России наделяется полномочиями по проведению мониторинга деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи, по учету и ведению списка юридических клиник, а также предусматриваются иные изменения в законодательстве о бесплатной юридической помощи. Соответствующий законопроект 08.12.2021 принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.
В целях совершенствования законодательства о бесплатной юридической помощи в 2022 году планируется внесение комплексных изменений в Федеральный закон № 324-ФЗ, которыми предлагается создать дополнительные предпосылки для развития государственных юридических бюро, федеральной государственной информационной системы "Правовая помощь" в качестве основной государственной цифровой платформы для оказания бесплатной юридической помощи, а также ряда других изменений.
Разработка вышеуказанного законопроекта предусмотрена пунктом 118 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2022 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 3994-р, со сроком его представления в Правительство Российской Федерации в октябре 2022 года.
6. Создание информационной системы для оказания бесплатной юридической помощи
На протяжении 2021 года Минюстом России проводилась работа по созданию информационной системы "Правовая помощь", которая станет не только основной общероссийской цифровой платформой для получения бесплатной юридической помощи, но и важным механизмом правового просвещения граждан, обеспечит их актуальной информацией в разных жизненных ситуациях.
Указанная система позволит поставщикам правовой помощи быстро, качественно и своевременно оказывать бесплатную юридическую помощь, а также предоставит гражданам равный доступ как к самой помощи, так и к правовой информации, что приведет к существенному увеличению количества граждан, реализующих свое право на получение гарантированной квалифицированной бесплатной юридической помощи.
Систему планируется создать с участием МВД России, Минцифры России, а также органов исполнительной власти Республики Татарстан, Краснодарского края, Кемеровской области - Кузбасса, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областей в 2022 - 2023 годах.
Правительством Российской Федерации принято распоряжение от 26.11.2021 № 3340-р об оказании бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов.
В настоящее время продолжаются работы по созданию информационной системы "Правовая помощь".
120 российских семей подали заявки на усыновление сирот Донбасса и Украины
Владимир Емельяненко
Перед Международным днем защиты детей, отмечаемым 1 июня, 120 российских семей подали заявки на усыновление сирот Донбасса.
- Эти заявки и накануне вышедший указ президента России об упрощенном порядке получения российского гражданства для детей-сирот Донбасса и Украины позволят нам решить целый комплекс проблем, с которым сталкиваются дети, потеряашие родителей, - говорит в интервью "РГ" Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Мария Львова-Белова, - это и социальные гарантии осиротевшим несоврешеннолетним, и образование, и медицинская помощь, и реабилитация, и оздоровительный отдых. А главное - проблема устройства осиротевших детей в российские семьи.
Как рассказала детский омбудсмен,пока свыше 240 тысяч обездоленных детей эвакуированы из Донбасса и Украины. Все они живут в разных пунктах временного размещения (ПВР) в 12 регионах России. У кого-то из них умерли или погибли родители, кто-то из детей потерял и ищет близких, кто-кто имеет родственников в разных регионах РФ, но по разным причинам пока с ними не связался.
"Нам еще предстоит воссоздать полную картину поиска детьми своих родных, - говорит Мария Львова-Белова, - но пока есть ясность с тем, что сиротами оказались 100 детей в возрасте от 7 до 17 лет. И все они находятся в безопасности и окружены заботой".
Поскольку после эвакуации первой группы детей из Донецка и Луганска в аппарат детского омбудсмена обратились 120 семей с просьбой об усыновлении этих сирот, встала проблема: у подавляющего большинства малышей и подростков либо нет российского гражданства, либо нет ясности с тем, живы ли их родители или есть ли у них другие родственники.
В условиях возростей неясности руководители социальных учреждений не имеют права подавать или принимать заявление на получение российского гражданства такми детьми-беспризорниками. Именно поэтому при аппарате детского омбудсмена начали работать сразу два штаба - по поиску родных потерявшихся детей Донбасса и по синхронизации законодательства Луганской Народной Республики, Донецкой народной Республики и России.
Совместить и гармонизировать законы - цель, которая поможет распространить указ президента России об упрощенном порядке получения российского гражданства и на детей-сирот. Пока достигнута договоренность о том, что только 100 детей-сирот могут быть усыновленными. И теперь подать заявление на получение гражданства могут опекуны и попечители этих детей-сирот, но при условии, что они граждане России, республик Донбасса или или Украины.
- Так происходит потому, что проблема детей Донбасса - комплексная, - убеждена Мария Львова-Белова. - До того как усыновлять детей, если выяснится, что они сироты, и даже до того, как мы найдем их родственников, если таковые есть, надо, чтобы дети прошли восстановление - социальную, психологическую, а для тех, кому потребуется, и медицинскую реабилитацию. Для этого во все детские пункты временного размещения направлены психологи, психиатры и социальные педагоги. Пока они заняты, как заметила детский омбудсмен, снятием посттравматического синдрома - дети рисуют подвалы, бомбежки, плохо спят, кричат или плачут ночами. И почти все боятся звука вертолета или самолета. "Опять будут бомбить?" - спрашивают.
Поэтому лишь после восстановления и летних каникул встанет вопрос - кого из детей школьного возраста куда и в какие школы и семьи направлять. Часть детей хотят продолжить поиски своих близких, часть - вернуться в ЛНР и ДНР. Еще часть детей из Донбасса не уезжали. Им с февраля по май отправлено 49 тонн гуманитарной помощи на 40 миллионов рублей в рамках акции "Детям - в руки". Пока же первые в очереди на усыновление - 31 ребенок-сирота. Все они военными и волонтерами найдены в подвалах Мариуполя и Донецка, и сейчас лечатся или отдыхают.
Педагоги Донбасса будут повышать квалификацию под российские образовательные стандарты
Мария Набиркина,Антон Валагин (Тамбов)
Тамбовский госуниверситет имени Державина станет первой в России площадкой по повышению квалификации педагогов Донбасса под российские образовательные стандарты. Об этом договорились руководство вуза и министр образования ДНР Михаил Кушаков. Летом планируется подготовить к новому учебному года сто учителей русского языка и литературы, истории и обществознания, географии. Занятия начнутся в июле.
- Из-за пандемии в прошлом году и спецоперации в нынешнем власти ДНР приняли решение продлить учебный год в школах до 1 июля. Как только занятия закончатся, мы ждем учителей Донбасса к нам, - рассказал "РГ" проректор ТГУ Павел Моисеев.
В Тамбов приедут педагоги из Донбасской и Луганской областей: Мариуполя, Волновахи... До 2022 года в тамошних школах учили по украинским программам, которые сильно отличаются от российских.
- Русский язык либо не преподавали вообще, либо ему выделялся один час в неделю. Мы видели учебники, по которым в Украине учат историю: там все совершенно не так, как учили нас и как было на самом деле. Ну и географию России там, естественно, никто не проходил, - отметил Моисеев.
О чем расскажут донбасским учителям? О российских писателях, князьях и... реках. Познакомят с учебниками, по которым учат в российских школах, а также с ЕГЭ и ОГЭ. Большой блок посвящен психологии - по возвращении домой донбасским педагогам предстоит учить детей, прошедших войну.
Курсы будут очно-заочными. График такой: пять дней педагоги прозанимаются в Тамбове, а потом вернутся домой и уже там доучатся в дистанционном режиме. По окончании курса - аттестация (ее планируется провести на Донбассе). Все, кто ее пройдет, получат свидетельство о повышении квалификации российского образца: с ним открыта дверь для работы в любой школе России. Но после этого учителя не останутся без поддержки: еще год кураторы из ТГУ будут помогать своим выпускникам в работе.
- Поскольку власти ДНР и ЛНР заявили, что с нового учебного года переходят на российские стандарты, основных задач у донбасских школ две: запустить образовательный процесс 1 сентября и подготовиться к проведению ЕГЭ и ОГЭ следующей весной, - объяснил Павел Моисеев. - Речь здесь не только о результатах - саму процедуру тоже надо организовать, а она не такая уж и простая, особенно если ты никогда этого не делал.
С 3 по 5 июня в Ростове-на-Дону пройдет Первый образовательный форум вузов России и Донбасса. Обсудят прием студентов из ДНР и ЛНР в российские вузы, меры их поддержки, внедрение совместных образовательных программ, двойные дипломы, академические обмены преподавателей и студентов и многое другое.
Прием абитуриентов из Донбасса в вузы России за счет федерального бюджета не отразится на российских абитуриентах и не повлияет на конкурсную ситуацию для поступающих на общих основаниях.
По действующим нормам абитуриенты из ДНР, ЛНР, Украины, в том числе из Херсонской и Запорожской областей, принимаются на первый курс российских вузов в пределах квоты для иностранцев. Такая квота устанавливается сверх бюджетных мест. А значит, никак не мешает основному бюджетному приему: те, кто поступает по квоте, не участвуют в общем конкурсе на бюджетные места.
Как сообщили в минобрнауки, квоты для обучения иностранцев увеличены на пять тысяч - теперь это 23 тысячи мест.
В Киеве начинают покрикивать на США и ЕС
Павел Дульман
Отказ западных покровителей исполнять явные и потаенные желания Киева вызывает там все более неконтролируемую реакцию. И если раньше от хамства украинского посла страдала только Германия и канцлер Шольц, теперь политический конферанс Зеленского и его спикеров выходит буквально на высший уровень - под прицелом оказался Вашингтон и сам Джо Байден.
Событием, поставившим под угрозу украинско-американскую дружбу, стал отказ президента США поставлять на Украину ракеты РСЗО, способные достичь территории России, о чем сообщило агентство Reuters. Ответ на подобающем такому случаю уровне последовал незамедлительно. "Решение о комплексах будет приниматься в ближайшее время, и мы поймем, поставляют их или нет. Не дадут - тогда устроим образцово-показательную истерику", - заявил в очередном вечернем эфире советник главы президентского офиса Алексей Арестович.
В данном случае интересен не сам вопрос поставок РСЗО и оперативно-тактических баллистических ракет, которыми грезит Киев. Их поставка - прямая или через ту же Польшу - не исключена, и вашингтонские "ястребы" пытаются переубедить Байдена. Куда показательней оговорка Арестовича о главном оружии официального Киева - истерике, а применительно к США - "образцово-показательной".
Сам момент перехода официального Киева в общении с союзниками на истерики стоит запомнить: еще месяц назад Зеленский вместе с творческим коллективом получал все необходимое - "санкции, оружие, деньги", как высказался его советник Подоляк - не просто по первому требованию, а в инициативном порядке и практически без ограничений. Но к концу третьего месяца российской специальной военной операции настроение киевских друзей зримо поменялось. Шестой пакет санкций дался ЕС с большим трудом и получился по большей части символическим. Украинские беженцы все менее симпатичны европейцам, а иностранные наемники бегут из ВСУ, рассказывая не самые приятные вещи об украинской анархии.
В такой ситуации истерика становится последним доводом коллективного Зеленского, которую они традиционно усугубляют усиленным попрошайничеством. В понедельник, например, в роли истерички выступил глава МИД Дмитрий Кулеба, заявивший, что украинцы буквально "сыты по горло особыми решениями, отдельными моделями и полумерами", и потребовавший "конкретное подтверждение статуса Украины как части проекта европейской интеграции". Так он отреагировал на однозначные сигналы из Парижа, Берлина и даже Хельсинки, что заполненная анкета на получение статуса кандидата в члены ЕС - на чем уже успел собрать пропагандистские сливки Зеленский - не означает автоматического удовлетворения заявки.
Иное дело, что истерика, и особенно попрошайничество, действительно последний инструмент украинской дипломатии. Период единодушной поддержки Украины западным миром закончился синхронно с крахом ВСУ в Донбассе и украинской экономики в принципе. Последний факт признал министр финансов Украины Сергей Марченко: лишь треть украинского бюджета, по его словам, формируется налогами и сборами, все остальное - гранты, кредиты и прочие подачки стран Запада.
Корреспондентам "РГ" пришлось прятаться от обстрела боеприпасами НАТО в центре Донецка
Руслан Мельников ("Российская газета", Донецк),Максим Антонов (фото)
В погожий солнечный день на "Донбасс-арене", куда приехали корреспонденты "РГ", ничто не предвещало беды. Но гром грянул среди ясного неба. Да такой, какого в центре Донецка не было уже давно. Раздался сильный взрыв. Потом еще один и еще - ближе. Сделавшийся вдруг густым и упругим воздух ударил в остекление стадиона. Взрывалось что-то очень крупнокалиберное и очень близко. А перед стадионом - открытое пространство, на котором не спрячешься. Да и само спортивное сооружение с огромными окнами, каждое из которых может в любой момент брызнуть фонтаном блестящих осколков, не производит впечатления надежного укрытия. Но именно сюда уже бегут, пригибаясь, люди. В воздухе слышится зловещий свист. Звук куда более сильный, чем от падающей мины. Грохочущие взрывы, тоже не сравнимые по мощности с хлопками минометных обстрелов.
- На гаубицу похоже, - определяет один из охранников "Донбасс-арены", укрывшись за простенком, подальше от стеклянных дверей. - С Авдеевки, наверное, бьют. При таком свисте лучше сразу падать. Только раньше ведь из "арты" сюда не били. И взрывы были не такие мощные. Говорят, у ВСУ какие-то новые американские гаубицы появились. Из них, похоже, лупят. Эх, дома не было покоя - в нашем районе постоянно стреляют, так думал на работе безопаснее будет, отдохну от обстрелов. А тут это…
- Сотрудники и гости "Донбасс-арены", пройдите в безопасное место, вас проведут в убежище, - по громкой связи призывает невидимый диспетчер.
- Сюда! Сюда! Скорее, идите за мной, - невысокая испуганная женщина машет руками.
Звоню водителю, оставшемуся в машине на дальней стоянке перед "Донбасс-ареной":
- Уезжай оттуда!
- Я к вам бегу! - раздается в трубке. - Куда уезжать, непонятно!
Действительно, грохочет, кажется, повсюду. И это именно "прилеты", а не канонада артиллерии ДНР. Да и нет здесь, в центре Донецка, никакой артиллерии. Военных позиций здесь тоже нет. Но именно сюда, в жилые кварталы, сейчас ложатся снаряды крупного калибра. Водитель вбегает в холл вместе с группой людей, ищущих спасения на стадионе.
- Скорее! Уходите от входа! - слышатся крики.
В помещении под трибунами оборудовано небольшое убежище. Есть диванчики и стулья. Даже пледы, чтобы укрываться, если холодно. Здесь звуки обстрела звучат приглушенно, но все же достаточно ощутимо. Когда все закончится, никто не знает. Тревожно звонят телефоны. Люди отвечают на звонки, успокаивают близких: "Все хорошо. Живы-здоровы", - раз за разом звучит как общий пароль. Кто-то изучает информацию из телеграм-каналов и соцсетей. Дончане пытаются вычислить места "прилетов":
- Непонятно, то ли в рынок, то ли в прокуратуру попали, то ли в школу, то ли по Набережной. Вообще сильно бьют по всему городу. Давно у нас такого кошмара не было.
- А обстрелы идут в какое-то определенное время? - растерянно спрашивает кто-то из укрывшихся в убежище. Видимо, не местный и не знакомый с реалиями Донецка. В ответ звучит нервный смех и объяснения: "прилететь" может когда угодно. Точного времени и графиков обстрелов, конечно, нет. Грохот снаружи стихает. Возвращаюсь ко входу. К стадиону подбегает перепуганная и запыхавшаяся женщина. Рассказывает на ходу:
- Где-то на Крытом рынке сильно рвануло. Туда "скорые" едут. Я, когда начался обстрел, укрылась на улице в проеме между стенами. Рядом остановился автобус. Водитель открыл двери, и все пассажиры тоже там спрятались. Так и стояли, прижавшись друг к другу. Потом вроде стихло, и я сюда побежала.
Срываемся к Крытому рынку в паре кварталов от "Донбасс-арены". Звучат сирены "скорых", увозящих раненых, дорога перекрыта. Бросаем машину, дальше - пешком. Навстречу идут две плачущие женщины. На засыпанном битым стеклом асфальте - первый труп. Похоже, мгновенная смерть. Чуть дальше - школа № 22. На месте центрального входа в клубах пыли зияет огромный пролом, валяются разбитые кирпичные колонны. Спасатели отгоняют людей: плиты перекрытия провисли и в любой момент могут рухнуть.
- Прямое попадание. Калибр не меньше 150 миллиметров. Очень мощный взрыв. Пока непонятно, что это было. Новое что-то. Судя по всему, западного образца - переговариваются в стороне люди в форме.
В школу сейчас можно попасть через окно на первом этаже. Разнесенный взрывом класс, засыпанный обломками коридор. На месте главного входа - сплошные завалы. В груде битого кирпича - два засыпанных пылью трупа, похожих на опрокинутые и разбитые статуи. У мертвой женщины оторваны ноги. Иду дальше по коридору. За выбитой дверью кабинета под обломками снова и снова звонит телефон, хозяйка которого уже не может ответить. Дальше какая-то женщина срывающимся голосом говорит в телефонную трубку, что она жива и у нее все хорошо. Но по ее состоянию видно, что совсем не хорошо. А специалисты тем временем уже нашли несколько поражающих элементов из ударившего в школу снаряда. Маленькие, чуть помятые металлические цилиндрики. Их еще предстоит изучить.
Примечательно, что школа попала под обстрел во время уроков, но из-за боевых действий они проходили в онлайн-режиме.
- Шел учебный процесс. Учителя работали из классов. Раздались два громких взрыва. Прибежали две учительницы в крови. Я выбежала на первый этаж, а там завалы. Недосчитались двух человек. Двое погибли, пострадавших семь-восемь. Но жертв и раненных могло быть гораздо больше. Мы как раз в это время планировали разгружать гуманитарную помощь, должны были собраться человек 30 волонтеров - взрослых и старшеклассников. Но в последний момент все отменилось, - говорит директор школы Ольга Рачинская.
Под обстрел также попали гуманитарная гимназия и школа № 5, которые тоже находятся в центре Донецка. В Буденновском районе города погибла 14-летняя девочка. Еще одна госпитализирована с тяжелыми ранениями. Всего погибло не менее шести человек. Еще 14 дончан получили ранения. Уже известно, что Донецк обстреляли со стороны Авдеевки. При этом использовались ракеты "Смерч" с кассетной боеголовкой (одна из направляющих кассетной части словно брошенное с неба копье воткнулась в запасное колесо внедорожника на бульваре Шевченко) и артиллерия натовского калибра 155 миллиметров. По некоторым данным, речь идет об американских буксируемых гаубицах М-777, способных вести огонь специальными снарядами на дальность до 40 километров.
Вообще в последние пару дней обстрелы Донецка заметно усилились. Снаряды залетают в районы, считающиеся тыловыми и практически не попадавшие раньше под артиллерийский огонь и ракетные удары. Минувшей ночью тоже сильно грохотало. Все чаще срабатывают средства ПВО, но при начавшихся массированных обстрелах города из артиллерии и РСЗО они не могут обеспечить стопроцентную защиту Донецка. Еще в начале боев за Авдеевку ополченцы говорили корреспонденту "РГ" о том, что рано или поздно настанет момент, когда обозленный и отчаявшийся противник вынужден будет выбирать, по каким мишеням наносить удары заканчивающимися боеприпасами - по военным позициям ополченцев или "мстить", уничтожая мирные кварталы. Видимо, выбор сделан. По словам омбудсмена ДНР Дарьи Морозовой, резкое обострение ситуации свидетельствует, что ВСУ применяют тактику выжженной земли.
Российские средства РЭБ подавили беспилотник НАТО над Черным морем
Иван Петров
Средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) Вооруженных сил России подавили беспилотник НАТО, предпринимавший попытки вести разведывательную деятельность в интересах Украины. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на информированный источник.
"Российские комплексы РЭБ подавили натовский стратегический беспилотник над Черным морем, который приблизился к берегам Крыма. Потенциально аппарат пытался вести разведку российских объектов и сил в интересах войск Украины", - сказал собеседник информагентства.
Накануне сообщалось, что российские системы РЭБ, в частности, работают по кораблям НАТО, пытающимся приблизиться к берегам полуострова для ведения разведки. В результате их разведывательная аппаратура не может работать по назначению.
Ранее стало известно, что за счет работы российских систем РЭБ на линии фронта украинским боевикам стало невозможно пользоваться мобильными телефонами.
Кстати, именно благодаря РЭБ померкла слава турецких дронов "Байрактар". Значение невидимого оружия в современных вооруженных конфликтах постоянно растет. Поэтому войска РЭБ в перспективе планируют обзавестись собственными спутниками, а управлять их техникой будет искусственный интеллект.
"На основе спутниковой группировки планируется создать космический сегмент РЭБ, интегрированный в единое информационно-коммуникационное пространство Вооруженных сил РФ", - заявлял недавно начальник войск РЭБ генерал-лейтенант Юрий Ласточкин.
К 2025 году ожидается принятие на вооружение комплекса РБ-109А "Былина". Управлять им будет искусственный интеллект.
"Былина" способна самостоятельно находить и классифицировать цели, подбирая индивидуально средства для их подавления.
Спецоперация на Украине задала радиоэлектронным войскам еще один вектор развития. Спецслужбы НАТО стали активно подключаться к сетям мобильной связи для прослушки и блокировки абонентов, рассылки ложных сообщений.
Цель таких действий - посеять панику и дезориентировать население.
Для борьбы с этим военными НИИ РЭБ создается система противодействия несанкционированному доступу к информации абонентов. Она обнаруживает ложные базовые станции сотовой сети и блокирует канал утечки информации. После чего связь с настоящей базовой станцией восстанавливается. Новинку сейчас адаптируют для сетей 5G.
Наша армия имеет на вооружении широкий спектр систем радиоэлектронной борьбы, в частности комплексы "Красуха", "Москва", "Мурманск-БН", "Борисоглебск" и другие.
РЭБ - это воздействие радиоизлучениями (радиопомехами) на радиоэлектронные средства систем управления, связи и разведки противника.
Ее целями является изменение качества циркулирующей в системах врага военной информации (вброс дезинформации), а также защита своих систем от аналогичных воздействий.
В современной войне, в которой значительная роль отведена передаче информации посредством распространения электромагнитных волн, средства РЭБ играют важнейшую роль.
Объектами воздействия в ходе РЭБ являются элементы систем управления войсками, силами и оружием, использующие радиосредства, нарушение или срыв работы которых приведет к снижению эффективности применения противником вооружений.
Целями радиопомех являются радиолинии связи, управления, наведения, навигации. Помехи воздействуют, главным образом, на приемную часть радиосредств.
Для создания радиопомех используются активные и пассивные средства. К активным относятся средства, которые для формирования излучений используют принцип генерирования (например, передатчики, станции помех). Пассивные средства используют принцип отражения (переизлучения), например дипольные и уголковые отражатели.
Волонтеры едут на Донбасс
Антон Демидов, председатель "Молодой Гвардии Единой России":
- К нам поступает большое количество заявок от желающих поехать на Донбасс в качестве волонтеров. Поэтому мы приняли решение открыть центр обучения добровольцев. Обязательно по итогам курса будем проводить специальное тестирование. Нам важно, чтобы люди не просто прослушали лекции, а были действительно готовы к тяжелой работе. Волонтеры из разных регионов будут учиться по нескольким направлениям: первая медицинская помощь, психология и физическая подготовка. По результатам тестирования после курса сформируется команда волонтеров, которые отправятся на освобожденные территории.
С 30 марта на территории ДНР постоянно находится отряд добровольцев "Молодой Гвардии Единой России" и "Волонтерской Роты Боевого Братства". Они работают в пунктах временного размещения в поселке Володарское, селе Безыменное и в Мариуполе: оказывают помощь жителям, работают с детьми, ведут работы по поиску пропавших людей.
Геннадий Новосельцев, председатель парламента Калужской области:
- Депутаты Законодательного собрания области установили новые меры социальной поддержки участников спецоперации, а также добровольцев, участвующих в восстановлении Донбасса. Соответствующими указами президента России для этих категорий граждан уже приняты меры соцподдержки. Регионам также предоставлено право предусмотреть свои меры. У нас единовременные социальные выплаты установлены гражданам, командированным для выполнения задач на территориях ДНР и ЛНР, и членам их семей. В случае получения тяжелого увечья пострадавший получит 700 тысяч рублей, легкого увечья - 500 тысяч рублей. Выплата будет предоставляться членам семей погибших граждан в размере 1 млн рублей. Аналогичные меры поддержки установлены в отношении военнослужащих и лиц, проходящих службу в Росгвардии, принимающих участие в спецоперации, и членов их семей. Жителям народных республик необходима помощь в строительстве жилья, восстановлении инфраструктуры и экономики.
Дети военнослужащих-участников спецоперации на Украине смогут бесплатно учиться в Президентской академии
Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при президенте Российской Федерации по предложению Минобороны России решила поддержать семьи военнослужащих, участвующих в специальной военной операции по защите Донецкой и Луганской народных республик. В 2022-23 учебном году для детей военнослужащих выделено 300 грантов на бесплатное обучение по программам бакалавриата и специалитета в Москве и в ряде филиалов Академии. Об этом сообщили во вторник в военном ведомстве.
Отмечается, что дети российских военнослужащих смогут воспользоваться грантами в 12 институтах и факультетах московского кампуса Академии, а также в 13 крупнейших филиалах вуза по всей стране - в Московской области, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Саратове, Орле, Ростове-на-Дону, Владимире, Нижнем Новгороде, Волгограде, Екатеринбурге, Хабаровске, Липецке, Калининграде и Челябинске.
"Президентская Академия считает своим долгом в непростое для всех нас время сделать все возможное для поддержки тех, кто находится на переднем крае, защищая интересы нашей Родины. Это посильный вклад нашей Академии в реализуемые в настоящее время государством важные меры социальной поддержки населения России. Работа по реализации этого решения проводится в тесном взаимодействии с министерством обороны.
Выделенные гранты позволят детям военных получить образование в одном из ведущих вузов страны", - прокомментировал инициативу проректор РАНХиГС Максим Назаров. - Помимо этого, Академия также будет участвовать в реализации недавнего указа президента РФ Владимира Путина, в соответствии с которым в российских вузах будут установлены специальные квоты приема для абитуриентов, чьи родители принимают участие в спецоперации".
Правила, по словам проректора, начнут работать уже с нового учебного года.
Подготовил Иван Петров
В подвалах "Азовстали" нашли заминированные тела 152 военных ВСУ
Юрий Гаврилов
Тема сдавшихся в плен боевиков с "Азовстали" напомнила о событиях 10-дневной давности. Все это время наши военные и следователи работали в подземных бункерах металлургического комбината. И, надо сказать, сделали немало неожиданных находок.
Речь не только о документальных и вещественных свидетельствах основательной подготовки подвальных помещений завода к длительной осаде. Этот, по сути дела, маленький подземный город неонацисты запрещенного в России полка "Азов" превратили в скрытый от белого света укрепрайон - со своими тайными ходами, казармами и складами оружия и боеприпасов, автономной системой вентиляции и электропитания, запасами воды и провианта. При желании боевики могли держать там оборону целый год.
Но не стали. Предпочли плен жизни запертых в мышеловке крыс. Однако перед выходом наружу, как истинные террористы, подготовили для противника кое-какие пакости. В частности, заминировали не только бункеры "Азовстали", но и тела своих погибших и брошенных в подземелье соратников.
Расчет был прост: при прочесывании подземелий российские военные обнаружат убитых. Захотят их вынести на поверхность. А в результате подорвутся на минах-ловушках.
К счастью, этот план не сработал. О том, как все произошло в реальности, рассказал официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков. По его словам, в ходе обследования в Мариуполе подземных сооружений металлургического комбината "Азовсталь", где укрывались сдавшиеся в плен нацисты украинского формирования "Азов", наши военнослужащие обнаружили изотермический фургон с неработавшей системой охлаждения. Там были сложены 152 тела погибших боевиков и военных ВСУ.
Конашенков напомнил, что командование "Азова" перед сдачей в плен публично обращалось к Зеленскому - просило забрать тела погибших, чтобы семьи смогли захоронить их на подконтрольной киевскому режиму территории. Однако никаких запросов со стороны Киева о получении тел погибших с комбината "Азовсталь" к российским военным не поступало.
Во время обследования фургона наши саперы обнаружили установленные под телами погибших украинских военнослужащих четыре мины. Совокупная масса взрывчатого вещества в них была достаточна для уничтожения всех оставшихся в фургоне останков тел. Генерал рассказал, что по результатам допросов пленных боевиков "Азова" было установлено: минирование тел проводилось по прямому указанию из Киева. "Цель провокации - обвинить Россию в намеренном уничтожении останков тел и не допустить их вывоза для передачи родственникам, чтобы спасти политическую "репутацию" киевского режима и лично Зеленского", - сделал вывод Конашенков. Он сообщил, что Россия в ближайшее время планирует передать обнаруженные на территории "Азовстали" тела боевиков и военных представителям Украины.
Между тем, по данным Минобороны России, за сутки высокоточные ракеты воздушного базирования поразили четыре пункта управления, а также 13 районов сосредоточения живой силы и техники ВСУ. Наша оперативно-тактическая, армейская и беспилотная авиация нанесла удары по трем пунктам управления, 69 районам сосредоточения живой силы и военной техники, а также радиолокационной станции ВСУ.
В районах населенных пунктов Райгородок и Николаевка на территории Донецкой Народной Республики были уничтожены два склада боеприпасов. "Всего в результате ударов авиации уничтожено до 290 националистов и 23 единицы вооружения и военной техники ВСУ. Кроме того, в районе населенного пункта Кобзарцы Николаевской области сбит самолет Су-25 воздушных сил Украины", - сообщил Конашенков.
Наши средства ПВО сбили еще шесть украинских беспилотников. Примечательно, что один дрон ВСУ вновь потеряли у острова Змеиный, контроль над которым наших военных по-прежнему не дает покоя киевским генералам.
Ракетные войска и артиллерия за сутки поразили 38 пунктов управления, 417 районов сосредоточения живой силы и техники, 46 позиций артиллерийских и минометных батарей. Уничтожено 36 единиц вооружения и военной техники, в том числе украинские батареи РСЗО "Ураган" и "Град", два склада боеприпасов и хранилище с топливом.
Патрушев: Цели спецоперации будут достигнуты
Иван Егоров
Цели специальной военной операции будут достигнуты. Главная цель России - защитить население Донбасса и избавить Украину от неонацистов и радикальных националистов. Об этом во вторник на выездном совещании в Казани заявил секретарь Совбеза России Николай Патрушев.
Цели специальной военной операции будут достигнуты. Главная цель России - защитить население Донбасса и избавить Украину от неонацистов и радикальных националистов. Об этом во вторник на выездном совещании в Казани заявил секретарь Совбеза России Николай Патрушев.
При этом, по его словам, мужество, героизм, самопожертвование ополченцев Донецкой и Луганской народных республик и российских военнослужащих свидетельствуют о том, что "правда на нашей стороне". Несмотря на то что основная тема совещания под руководством Патрушева была посвящена вопросам национальной безопасности, демографии и развития села в России, началось она традиционно с международной повестки.
По словам Патрушева, развернутая глобальная антироссийская кампания убедительно доказывает, что Украина была для Запада только предлогом для открытого развязывания гибридной войны, направленной на ослабление и изоляцию России.
"Эти намерения вынашивались задолго до февраля 2022 года и были бы реализованы независимо от действий Российской Федерации", - подчеркнул секретарь Совбеза. При этом он напомнил, что Россия после совершения в 2014 году на Украине госпереворота на протяжении восьми лет делала все возможное, чтобы ситуация была разрешена мирным путем.
Как заметил Патрушев, все более очевидно, что США и так называемые западные партнеры киевского режима не против воспользоваться нынешней ситуацией в корыстных интересах и имеют особые планы на украинские земли. По его словам, ярким тому подтверждением стал визит в Киев польского президента Дуды, а также его заявления о том, что вскоре польско-украинская граница перестанет существовать.
"Судя по всему, Польша уже переходит к действиям по захвату западных украинских территорий", - заявил Патрушев.
В целом, по его мнению, действия Вашингтона, Киева и Варшавы и других их "партнеров" ведут к реальному развалу Украины. Секретарь СБ РФ, в частности, отметил, что Зеленский, объявляя сепаратистами жителей Донбасса и ведя с ними военные действия, намерен предоставить полякам особый статус. В том числе возможность занимать руководящие государственные должности и фактически предоставить права на территории Украины гражданам другого государства.
"В данном случае суверенитет Украины не волнует ни главу государства, ни тем более США и их союзников, которые готовы жертвовать интересами украинского народа для реализации своих геополитических целей. Их действия ведут к реальному развалу страны", - подытожил Николай Патрушев.
Более того, по его мнению, действующая политика США, включая развязанную экономическую войну против России, дестабилизирует мировую экономику, провоцирует глобальный экономический и продовольственный кризисы. Причина в том, что американская элита не может смириться с появлением многополярного мира и всеми силами стремится сохранить свою глобальную гегемонию.
Как считает секретарь Совета безопасности РФ, спровоцированный и подогреваемый США конфликт между Россией и Украиной американцы используют для решения ряда своих политических и экономических задач. В том числе для разрыва торгово-экономических, политических и культурных связей между Россией и ЕС. А также увеличения военных расходов европейских членов НАТО, втягивания в блок Финляндии и Швеции и получения американским ВПК дополнительной прибыли за счет поставок оружия украинскому режиму.
Кроме того, по данным Патрушева, корпорации и банки США, осуществляя стремительную экспансию в Европу, уже взяли под свой контроль часть газового европейского рынка. Возрос также приток американского капитала в сектор полупроводников и другие отрасли хайтека.
"Действуя таким образом, США рассчитывают укрепить свое глобальное доминирование, ослабив при этом влияние ведущих европейских государств", - заметил Патрушев.
Он особо отметил, что США считают, что имеют право пренебрегать принципами и нормами международного права, безопасностью других народов.
"Для них такие понятия, как гуманизм, доброта, сострадание, - лишь только слова", - сказал секретарь Совбеза.
Он напомнил, что пренебрежение чужими интересами и жизнями ради своей выгоды мир наблюдал уже не раз, когда от американского оружия гибли люди во Вьетнаме, Корее, Лаосе, Ираке, Югославии, Афганистане, Ливии и Сирии.

Евгений Иванов: нужно быть готовыми к "визовой дискриминации" россиян
В Евросоюзе игнорируют многомиллиардные потери, которые несут его граждане из-за антироссийских действий, одновременно не принимая в расчет и законные права самих россиян. О том, могут ли они столкнуться с "визовой дискриминацией", нужно ли эвакуировать российских дипломатов из недружественных стран, и каковы перспективы обмена заключенными между Россией и США, в интервью РИА Новости рассказал заместитель министра иностранных дел РФ Евгений Иванов.
– Ранее страны Евросоюза ввели визовые ограничения для российских политиков, дипломатов, членов официальных делегаций. Могут ли есовцы пойти дальше и ограничить выдачу виз рядовым гражданам России, каких типов виз это может коснуться? Какие меры мы можем рассмотреть в ответ на недружественную политику Европы в этой области?
– Политика Евросоюза на российском направлении испытывает острый дефицит здравого смысла и рациональности. В основу курса ЕС положена политическая задача любой ценой демонстрировать солидарность с киевским режимом, наращивая неправомерный санкционный прессинг на Россию. При этом Евросоюз готов игнорировать многомиллиардные потери, которые несут в результате таких близоруких действий граждане и бизнес его собственных стран-членов. Что касается россиян, то их озабоченности и законные права в принципе не принимаются руководством ЕС в расчет – наблюдали это на примере многолетней и политизированной "визовой дискриминации" крымчан. Никаких иллюзий на этот счет мы не испытываем. В этой связи нужно быть готовыми к любому развитию ситуации. При этом, разумеется, враждебные действия ЕС не останутся без пропорциональной реакции с нашей стороны.
– В конце апреля вы говорили, что страны Запада выслали около 400 сотрудников российских загранучреждений. В этой связи какие меры планируется принять для обеспечения нормального функционирования российских дипмиссий после массовых высылок, а также как зеркально мы можем ответить на "визовую войну"?
– Решения стран Запада о высылке беспрецедентного количества российских дипломатов, закрытие ряда российских генеральных консульств, безусловно, повлияли на функционирование российских загранпредставительств. Тем не менее, наши посольства и консульские учреждения смогли в короткие сроки перестроить свою работу и в сложившихся условиях постоянного прессинга продолжают выполнять возложенные на них обязанности, в первую очередь, по обеспечению прав и интересов своих граждан.
Хотел бы особо подчеркнуть, что на любые враждебные выпады в отношении российских дипломатов даются соответствующие ответы.
– После инцидента с российским послом в Варшаве была ли усилена безопасность российских загранучреждений и их персонала не только в Польше, но и в других государствах? Идут ли местные власти навстречу требованиям Москвы в этой сфере? Есть ли необходимость в эвакуации части сотрудников дипмиссий из недружественной страны?
– Нагнетание Западом в последние годы антироссийских настроений, непрекращающиеся террористические и экстремистские акты по отношению к нашим загранучреждениям и без того значительно ухудшили ситуацию в сфере обеспечения их безопасности. С началом специальной военной операции на Украине количество различных манифестаций и экстремистских выходок вокруг российских посольств и консульских учреждений резко выросло. Если в 2021 году подобных происшествий насчитывалось около трехсот, то за первые неполные пять месяцев текущего года их количество уже перевалило за тысячу и продолжает увеличиваться.
В этой связи были проведены дополнительные мероприятия по усилению безопасности российских диппредставительств, сотрудников и членов их семей. Каждый случай недружественных акций в отношении наших загранучреждений не остается без реакции и влечет за собой активные протесты и демарши. Жестко требуем от властей стран пребывания неукоснительного соблюдения Венских конвенций о дипломатических сношениях 1961 года и о консульских сношениях 1963 года.
В отдельных странах, в которых была отмечена повышенная активность русофобских элементов, местные власти в соответствии со своими международными обязательствами приняли необходимые меры по ограждению наших загранпредставительств от нападок экстремистов. К сожалению, так было не везде. Тем не менее, необходимости в эвакуации части сотрудников российских загранучреждений из недружественных государств на данном этапе в целом не усматриваем. Хотя такие меры на случай нежелательного развития событий, конечно же, предусмотрены.
В частности, в условиях развязанной польскими властями антироссийской вакханалии было принято решение отозвать на Родину членов семей наших сотрудников – детей и женщин – в интересах обеспечения их личной безопасности. Как показали события с нашим послом в Варшаве, это был правильный и своевременный шаг.
После вопиющего случая нападения на посла России в Польше Андреева 9 мая в МИД России был вызван посол Польши в России Краевский, которому было заявлено, что российская сторона ожидает официальных извинений от руководства Польши в связи с произошедшим и требует обеспечить безопасность посла России и всех сотрудников российских загранучреждений в Польше.
– В нынешних непростых условиях продолжается ли работа по консульской линии с российскими гражданами, отбывающими наказание в недружественных странах, например, в США? Возможно ли ожидать в ближайшей перспективе новые обмены заключенными (скажем, Бут – Уиллан)? С консульской точки зрения насколько сложно организовать подобный обмен?
– Соответствующая работа никогда не прекращалась. Это одно из приоритетных направлений деятельности министерства иностранных дел Российской Федерации и наших представительств за рубежом.
Даже несмотря на сложившуюся весьма напряженную ситуацию в двусторонних отношениях между Россией и США, что негативным образом сказывается на возможностях нормального взаимодействия с американскими властями, наши сотрудники прилагают максимальные усилия по защите интересов российских соотечественников, отбывающих наказание в американских тюрьмах.
Настойчиво требуем от американцев соблюдения их законных прав. Одна из основных задач – облегчить им тяжелые и зачастую бесчеловечные условия содержания и добиться предоставления элементарного медицинского обслуживания.
Что касается обменов заключенными, то, как вы понимаете, это крайне чувствительная тема, поскольку речь идет о человеческих судьбах. Традиционно соответствующий переговорный процесс имеет сложный и закрытый характер, договаривающиеся стороны предпочитают его не афишировать. Это тот самый случай, когда медийное сопровождение может быть во вред, а не на пользу дела.

Зачем нужна спутниковая группировка «Сфера»
Общий объем финансирования российской многоспутниковой группировки «Сфера» составит около 180 миллиардов рублей, сообщили на днях в Роскосмосе. Из чего будет состоять создаваемая группировка, сколько будет стоить абонентское устройство системы интернета вещей «Марафон» и как планируется продавать услуги спутников в условиях санкций, «Газете.Ru» рассказал Сергей Прохоров, директор департамента перспективных программ и проекта «Сфера» Госкорпорации «Роскосмос».
***
— Сергей Юрьевич, проект спутниковой группировки «Сфера», о запуске которого объявили четыре года назад, вызывал много вопросов. В чем был замысел объединения в одну группировку спутников разного назначения?
— Вы правы, только эксперты на тот момент понимали, что такое «Сфера». И нам потребовалось время, чтобы донести общую идеологию и концепцию программы до более широкой аудитории, в том числе до представителей министерств и ведомств, которые занимались согласованием необходимых документов и разработкой рекомендаций: Минсвязи, МЧС, Минсельхоз, Минприроды, Минтранс и др.
Идея «Сферы» — объединить в единую систему возможности и услуги, которые появились вместе с развитием космических технологий. Почему так? Проведя анализ мировых проектов и трендов, мы пришли к заключению, что идти по пятам конкурентов нет смысла, нужны новые подходы и предложения. Они не должны фокусироваться на каком-то узком сегменте, например, предоставлении широкополосного доступа в интернет, а должны увязывать в общую линейку продукты и сервисы, основанные на возможностях связи, навигации, метеорологии, телерадиовещании, спутниковом интернете, дистанционном зондировании Земли, интернете вещей. Можно сказать, что речь идет о создании экосистемы услуг прикладного космоса, которая станет серьезным драйвером для развития всех сфер экономики и жизни страны. Важно, что данные сервисы будут ориентированы на обычных людей, а не только на компании и госсектор.
Например, раньше спутниковой связью пользовались в основном нефтяники и газовики в труднодоступных районах, а также банковский сектор и госпотребители. Причина банальна — дорого и сложно. Эту проблему предлагается решить путем интеграции сервисов спутниковых и сотовых операторов: используя в городе возможности сотового телефона, потребитель ничего не потеряет, выехав за границы действия «соты».
То есть обычные смартфоны, которые стали неотъемлемой частью нашей повседневной жизни, смогут обеспечить их владельцам доступ к спутниковой связи.
— Также когда-то было и с зондированием Земли?
— Да. Раньше эта услуга сводилась к получению и интерпретации спутниковых снимков в интересах госорганов, теперь же она все чаще применяется в различных секторах экономики: в энергетике, сельском и лесном хозяйстве, в нефтегазовой сфере, при строительстве и на транспорте.
«Сфера» будет незаменима для тех, кто связан с перевозками и логистикой. Спутники помогут отслеживать перемещение грузов и пассажиров по железной дороге, морским или автомобильным транспортом, предоставит надежную связь пассажирам в пути. Тем компаниям, которые имеют сложную географию своих производственных активов, космические аппараты обеспечат удаленный контроль оборудования и инфраструктуры, проверят работу персонала на объектах и даже проведут разведку природных ресурсов.
Кроме того, все передовые страны стремятся к развитию беспилотного транспорта и роботизированных систем. Тот, кто первым соберет на своей платформе возможности спутникового наблюдения, позиционирования и телекоммуникаций, получит шанс построить сеть беспилотников в глобальном масштабе — в воздухе, на земле, на воде и создаст для себя конкурентное преимущество на рынке, потенциал и объем которого огромен. Убежден, у этой услуги большое будущее, она может изменить нашу жизнь так же, как в свое время смартфон.
Для нашей страны востребованность «Сферы» продиктована не только желанием соответствовать технологическим трендам, но и соображениями гуманитарного и социального порядка, а также ликвидацией цифрового неравенства.
Значительная часть территории Российской Федерации расположена в высоких широтах, где плотность населения невелика, а зоны тайги, тундры и вечной мерзлоты мешают прокладке сетей оптоволоконной связи. В таких местах предоставить полный комплекс телекоммуникационных услуг и обеспечить связанность территорий могут только спутники.
Таким образом, благодаря проекту «Сфера» будет создана, пожалуй, самая современная в мире система коммуникаций и мониторинга, включающая как существующую, так и перспективную космическую инфраструктуру.
— Объём предполагаемого финансирования не раз менялся в меньшую сторону. Сегодня на какой объём вы рассчитываете?
— Было несколько ключевых моментов, которые достаточно серьезно меняли структуру программы с 2018 года. В частности, когда развитие навигационной системы ГЛОНАСС по предложению Министерства обороны и коллегии Военно-промышленной комиссии было решено продолжать отдельно. Запрашиваемые объёмы финансирования после этого решения соответственно существенно снизились. В дальнейшем, думаю, сказывались также такие обстоятельства, как пандемия и необходимость решения других неотложных государственных задач. Сейчас мы находимся в рамках четвертой итерации, которую поддержали Минфин, Минэкономразвития и Минцифры России. В 2021 году на первоочередные работы по проекту «Сфера» было выделено целевой субсидией 7 млрд рублей. Также в бюджете на 2022–2024 годы выделено по 7 млрд ежегодно, то есть «Сфера» в рамках уже принятого федерального бюджета обеспечена финансированием суммарно на 28 млрд рублей. На горизонте до 2030 года заявленные параметры ежегодного бюджетного финансирования пока имеют тот же порядок.
— Как с учётом утвержденного финансирования будет выглядеть группировка? Сколько будет спутников связи и ДЗЗ?
— Текущая конфигурация «Сферы» предполагает запуск 137 спутников (132 серийных и пять экспериментальных) группировки интернета вещей «Марафон», шесть аппаратов «Скиф» для системы широкополосного доступа в интернет, четыре спутника связи «Экспресс-РВ», а также спутники наблюдения Земли. Среди них аппараты «Беркут-О» (обзорная съемка), «Беркут-ВД» (высокодетальная съемка) и «Беркут-Х» (радиолокационная съемка).
Говоря о ближайших шагах, наша первостепенная задача — запуск в 2022 году спутника-демонстратора широкополосного доступа «Скиф-Д» для закрепления за нашей страной орбитально-частотного ресурса (одно из обязательств перед Международным союзом электросвязи), далее — спутника-демонстратора системы интернета вещей «Марафон», а в конце 2025 года — первого спутника высокоэллиптической системы связи «Экспресс-РВ».
В целом предстоящий трехлетний этап «Сферы» можно назвать подготовительным: в его рамках будут отрабатываться различные технологии и изготавливаться опытные образцы техники. От результатов этапа зависит, по какому пути пойдет процесс серийного производства и развертывания полномасштабных группировок.
— На каких мощностях планируется собирать спутники?
— В 2021 году заключены соглашения с ЦНИИмаш и «ИСС имени Решетнёва». В Железногорске (Красноярская область) уже идёт сборка аппарата «Скиф-Д» и будет организовано серийное производство спутников «Марафон». В технических заданиях мы обозначили требования не только к стоимости создания самого аппарата «Марафон», но и к стоимости его эксплуатации на орбите. Планируется доставлять на орбиту по 22 или по 44 таких спутника за один пуск.
ЦНИИмашу (головной научно-исследовательский институт космической отрасли) поставлена задача по организации создания унифицированной платформы для многоспутниковых группировок. Идеология проста: несмотря на разную специфику, космические аппараты должны базироваться на одних и тех же технических решениях с высокой степенью унификации.
Проведен конкурс, в котором участвовали 12 организаций, среди которых как предприятия Роскосмоса — ВНИИЭМ, НПО имени Лавочкина, ИСС, РКЦ «Прогресс», так и частные компании, например, «Спутникс» и «Газпром СПКА». По результатам отобрано четыре подрядчика, которые по контрактам с институтом будут вести работы.
На базе создаваемых платформ предполагается разрабатывать группировки спутников обзорной и высокодетальной съёмки «Беркут-О» и «Беркут-ВД», а также радиолокационного мониторинга «Беркут-Х» и «СМОТР-Р».
Кстати, за прошедшие два года с момента начала проектирования систем возможности предприятий разработчиков полезных нагрузок улучшились. Например: если ранее в параметры обзорного мониторинга закладывалось разрешение 2.5–5 м, то сейчас это значение уже 1.5 м при полосе обзора 85 км. Показатели высокодетальной съемки тоже будут улучшаться. Появятся и дополнительные функции, в частности высокодетальной видеосъемки.
Важнейшее внимание по-прежнему уделяется радиолокационным космическим аппаратам. Они особенно полезны там, где требуется круглосуточное всепогодное наблюдение, например в Арктике. Благодаря этим спутникам, капитаны судов при движении по Северному морскому пути получат оперативную информацию о ледовой обстановке по трассе всего маршрута, несмотря на сильную облачность или полярную ночь.
— Касательно интернета вещей. Где будут производиться абонентские устройства?
— «Роскосмос» должен разработать требования к этим устройствам, а кто их будет производить это уже вторичный вопрос. В приоритете, конечно, будут выступать организации Госкорпорации, однако отмечу, что оборудованием для потребителей в России занимается большое количество предприятий и даже ВУЗы. В целом, абонентское оборудование должно быть двух типов: для подвижных и для стационарных объектов, поскольку систему интернета-вещей «Марафон IoT» планируется использовать во многих отраслях экономики. Также прорабатываем вопрос об интеграции возможностей «Марафон IoT» в терминалы международной поисково-спасательной системы КОСПАС-САРСАТ и оборудование ЭРА-ГЛОНАСС.
— Спутниковые системы Starlink и OneWeb — это интернет для отдельных домохозяйств. Широкополосный интернет в «Сфере» будет таким же?
— Большое заблуждение считать, что Starlink предназначен для работы исключительно в массовом потребительском сегменте. Эксперты прекрасно знают, что созданная Илоном Маском система имеет двойное назначение и другие недекларируемые возможности. Это косвенно доказала специальная военная операция на Украине, когда абонентское оборудование для доступа к спутниковому интернету было предоставлено Вооруженным силам Украины. Да и наши продолжительные наблюдения позволяют сделать вывод, что за благородными рассуждениями скрываются интересы Пентагона.
OneWeb тоже нельзя назвать системой спутниковой связи для отдельных домохозяйств. Это система коллективного пользования, когда есть базовая станция, к которой по наземным каналам связи подключаются конечные потребители.
Почему так сделано? Потому что цена на персональные абонентские устройства для работы напрямую с космическими аппаратами выходит чересчур высокой — $35–55 тыс. А из-за очень дорогих устройств на фазированных антенных решётках OneWeb перешла к модели из двух рядом стоящих полноповоротных приёмопередающих антенн, которые следят за пролетающими низкоорбитальными спутниками, чтобы не было перерывов в связи. Это также достаточно дорогое решение.
В «Сфере» за персональный широкополосный интернет, в особенности на высоких широтах и трассе Северного морского пути, будет отвечать группировка «Экспресс-РВ», а за коллективный доступ — группировка «СКИФ». Планируется, что пропускная способность одного аппарата «СКИФ» составит более 150 гигабит в секунду, соответственно вся система может считаться группировкой террабитного класса.
— Почему вы делаете такую ставку на интернет вещей? Считаете перспективным рынком для России?
— В первую очередь, это нужно для развития беспилотного транспорта и мониторинга инфраструктуры. К примеру, «Сбербанк» сейчас активно прорабатывает беспилотную инкассацию, которой нужны системы контроля и связи вне зависимости от того, развёрнуты сотовые сети или нет.
Благодаря группировке «Марафон» будут доступны такие услуги, как мониторинг состояния промышленной инфраструктуры в удаленных районах, контроль перевозки опасных грузов и спутниковая составляющая системы ЭРА-ГЛОНАСС. Кроме того, своевременная передача сигнала через космос — об утечках, возгораниях и других неполадках — позволит предотвратить техногенные и экологические катастрофы во многих отраслях. Помимо задач для экономики есть еще и услуги социальной направленности, например, поиск и спасение. Эта задача решается с помощью спутниковой «кнопки жизни», которая также работает благодаря системе «Марафон IoT», позиционируя объект в пространстве и передавая сигнал SOS.
— Что из себя представляет «Кнопка жизни»?
— Этот принцип уже реализован в «ЭРА-ГЛОНАСС». А в техническом задании на «Марафон» услуга по поиску людей определена как приоритетная. Под неё разрабатывается свой абонентский терминал — это маленькое устройство со встроенной антенной, которое можно вшить в верхнюю одежду или интегрировать в аксессуар — рюкзак, браслет, и он сможет работать автономно несколько лет.
— Сколько будет стоить абонентское устройство для «Марафона»?
— Стоимость персонального устройства составит около 1,5 тыс. рублей. В него интегрированы модем и антенна, позволяющие обеспечивать канал связи со спутником. Кроме того, могут использоваться датчики для мониторинга наводнения, сейсмической активности или пожара. Они также будут работать автономно несколько лет.
— Если бизнес-модель Starlink и OneWeb более-менее понятна, то какова бизнес-модель «Сферы»?
— Никто не знает реальную бизнес-модель Starlink и OneWeb, потому что функционал этих систем решает не только гражданские задачи и об этом уже все говорят достаточно открыто. Если говорить о «Сфере», то эффект в данном случае некорректно выражать только в доходах операторов. У проекта есть много социальных и гуманитарных аспектов, о которых я упомянул ранее, и даже возвышенных целей. Главные из них — это ликвидация цифрового неравенства, улучшение связанности территорий нашей страны и кардинальное повышение безопасности и качества жизни всех ее граждан. Стоимость спасенных человеческих жизней тоже сложно эквивалентно «монетизировать».
А что касается цен на услуги спутниковой связи, то мы ставим жёсткие требования, чтобы они были соизмеримы с тарифами наземных операторов.
— Территория России занимает 3% площади земного шара. Если «Сфера» создается для российских потребителей, то эффективно ли это — создавать, причем за бюджетные средства, спутники, которые будут работать на 3% мощности и времени?
— Для «Сферы» мы создаём системы, которые являются, в первую очередь, региональными, ориентированными на интересы нашей страны. Из глобальных у нас система «Марафон», которая будет покрывать весь земной шар. Тем не менее, возможности «Сферы» применимы в других географических зонах.
Ведь что такое спутниковая группировка? Образно говоря, это шина для передачи информации между любыми точками мира. Если говорить простыми словами, то для того чтобы была обеспечена работа в другой стране, локальный оператор должен поставить там базовую станцию, которая получит информацию со спутника и передаст её в сеть общего пользования.
— А если другие страны запретят это делать?
— Тогда в данном регионе можно будет использовать только персональные устройства (если их тоже не запретят). В этом случае спутник будет получать информацию с персонального устройства, долетать до территории России и передавать данные в сеть общего пользования через нашу собственную инфраструктуру.
— Собираетесь ли вы завоёвывать иностранных потребителей в будущем и как, особенно в условиях нынешних санкций?
— В сегменте ДЗЗ все операторы стараются работать со всеми существующими орбитальными группировками. Конечно, всегда от того, кто является владельцем спутника, может зависеть — предоставит ли он вам тот или иной снимок. Но к таким мерам практически никто не прибегает, и все работают достаточно открыто.
Телекоммуникационный рынок тоже выстраивается так, что все работают со всеми, хотя есть политические и территориальные ограничения. Здесь более жёсткая конкуренция по сравнению с ДЗЗ. Наши операторы научились работать на международных рынках. Очень большой поток заказов идёт в том числе из Юго-Восточной Азии, Африки и Южной Америки.
Орбитальные группировки проекта «Сфера» будут создаваться с участием этих операторов, и мы надеемся, что международное сотрудничество, которое достаточно развито в этой сфере, позволит нам выйти на рынки уже с качественно новыми услугами.
Cопросами коммерциализации займется и созданный 12 апреля этого года спутниковый оператор «Сфера — космические информационные технологии» (ООО «Сфера»). Работа нового спутникового оператора будет строиться в тесном сотрудничестве с традиционными лидерами рынка — ФГУП «Космическая связь» и АО «Газпром космические системы». Ожидаемая синергия позволит одновременно охватить все сегменты рынка спутниковой связи, предоставляя услуги «в рамках одного окна».
Конец мезозоя
давление России на Запад постепенно прорывает укрепрайоны европейского единства
Валерий Воробьёв
На минувшей неделе широко обсуждался Давосский экономический форум, где два спикера представили две на первый взгляд диаметрально противоположные позиции. 98-летний Генри Киссинджер заявил, что окно возможности для переговоров и договоров с Россией закрывается через два месяца, после чего Россия безвозвратно уйдёт в объятия Китая. С Россией, говорит Генри, нужно договориться даже ценой потери Украиной спорных территорий. За такие слова Киссинджера, известного «русофила и сторонника русского мира», прямо в день его 99-летия внесли в базу данных "Миротворец".
На другом выступлении юный оппонент Киссинджера 91-летний Джордж Сорос соглашался, что окно возможностей стремительно закрывается, но, напротив, утверждал, что в это окно видна возможность разбить Россию. Всё это, напоминаю, происходило на площадке Мирового экономического форума, где 84-летний парень Клаус Шваб впервые за два года попытался нарисовать образ будущего мира так, словно никакой пандемии и распада глобального мира за эти два года не случилось. На фоне динозавров, не вполне понимающих конец своего уютного мезозоя, выгодно отличается 79-летний юноша из Белого дома, который в конце марта пообещал России возвращение в XIX век.
В век сфер влияния, больших игр, дипломатических интриг и прокси-конфликтов стремительно возвращается не только Россия, но и вся Европа. Очередным шагом на пути к новой эпохе империй стало заявление британского премьера Джонсона об идее учреждения антироссийского альянса в Восточной Европе. Итальянская газета Corriere della Sera (CdS) 26 мая опубликовала новость со ссылками на свои британские источники. Согласно им, премьер Борис Джонсон собирается учредить новый военный и экономический альянс. Руководить этим альянсом будет Британия, а входить в него будут страны Прибалтики, Польша, Украина и в перспективе (запомните эту оговорку, она важна) Турция. Итальянская пресса говорит, что Джонсон вынашивает эти планы уже очень давно и спецоперация России на Украине стала лишь катализатором осуществления этих планов. В CdS пишут, что во время своей поездки в Киев в начале апреля Джонсон поделился идеей с Владимиром Зеленским, на что получил непонятную реакцию. Неуверенность Украины объяснима: сейчас ей как воздух необходима формальная победа — ранг кандидата в кандидаты в члены НАТО или статус претендующего на вступление в Евросоюз. В этом свете любые организации, которые призваны заменить Евросоюз хотя бы в плане символической принадлежности к Единой Европе, Киеву совершенно не интересны — они не статусны и не важны. Они похожи на тот случай, когда в апреле президент США, медийный и известный лидер свободного мира Байден, пообещал приехать в Киев, а вместо него приехал скучный и малоизвестный госсекретарь Блинкен.
Вместе с этим Единая Европа уже не так едина, как в самом начале СВО. Да, новых явных диссидентов в компанию к Венгрии не прибавилось, но невооружённым взглядом видно, что европейских политиков и граждан утомила Украина. Цены на энергоносители и еду растут, и поддерживать Украину становится всё дороже. Да, обыватели, на чьи плечи ложится эта дороговизна, на бытовом уровне всё ещё готовы проявлять солидарность: вывешивать украинские флаги, скандировать лозунги, голосовать за украинские группы на Евровидении и обещать выиграть во имя Украины финал Лиги Чемпионов, как это сделал перед матчем в итоге проигравший его тренер "Ливерпуля" Юрген Клопп. Но в том, что касается реальной поддержки, идёт всё больше новостей о блокировке поставок тяжёлых вооружений ВСУ — либо из нежелания провоцировать РФ, либо, если верить слухам, в обмен на вывоз украинского зерна — или о том, что за кулисами собираются договариваться с Путиным.
Саммит ЕС грозит закончиться громким пшиком: собирались принять хотя бы ограниченное нефтяное эмбарго — ограничение поставок российской нефти в Европу по морю, при том что почти вся нефть поставляется в Европу через трубопроводы. Проблемы с принятием даже этого, причём глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен оправдывала закупки нефти хитрыми планами в духе «покупая нефть у России, мы лишаем её прибылей, которые Россия могла бы получить с продажи нефти куда-то ещё».
Вот и со статусом кандидата в члены Евросоюза ни до чего не договорились: за последние недели мы слышали уже несколько заявлений от европейских топ-чиновников, среди которых была упомянутая Урсула и французский президент Макрон, о том, что вступление Украины в ЕС по ускоренной процедуре невозможно, потому как никакой ускоренной процедуры входа в Евросоюз просто не существует. То есть стране, терпящей страшный кризис, по всем направлениям намекнули на необходимость подавать заявку, ждать её одобрения и приходить в согласие с общепринятыми критериями на общих основаниях. Совсем другое дело — пока что безымянный военный и экономический альянс имени Бориса Джонсона. Никаких бюрократических формальностей для входа в этот союз соблюдать не надо, не нужно даже соответствовать минимальным критериям качества — можно по всем параметрам являться африканской страной в центре Европы. В конце последней недели мая Зеленский посетил Харьков, где пообещал восстановление разрушенной инфраструктуры за счёт специального фонда ООН. Интересная поправка к этим словам пришла из Польши, где вице-премьер Яцек Сасин настойчиво выразил надежду на то, что курировать выделение денег из этого фонда будет именно Варшава.
Интерес Британии понятен. Мы можем сколько угодно говорить о вырождении элит и обветшании старых институтов, как и о том, что современные дипломаты никак не соответствуют своим великим предшественникам. Но сегодня мы видим, как Британия действует полностью в рамках паттернов, заложенных в XVIII-XIX веках. Лондон видит противоречия на континенте и играет на этих противоречиях, давя на разницу в подходах к украинскому вопросу европейских гигантов и восточноевропейских карликов. Британцы, равно как и украинские чиновники, делавшие заявления подобного содержания весь май, убедились в том, что ни французские, ни германские руководители больше не верят в возможность «дожать Россию» военным путём. Континентальные элиты таким образом встали в этом заочном давосском споре на сторону Генри Киссинджера, призывающего договариваться с РФ. Коллективный Джордж Сорос тем не менее не намерен сдаваться и с помощью Прибалтики и примкнувших к ним Варшавы и Киева намерен собрать эрзац-НАТО. Но есть один нюанс. Военные сверхдержавы Латвия, Литва и Эстония, равно как и Польша, клянчащая у Германии современные танки, вкупе с Украиной, триумфально эвакуирующейся с донбасских фронтов, не являются серьёзной боевой силой, а значит, Британии придётся в этом альянсе примерять на себя ту же роль, которую в НАТО играют Соединённые Штаты. Британская армия не потянет такую нагрузку — именно для этого Джонсон, если верить итальянцам из CdS, планирует в перспективе подключить к делу Турцию. Анкара, чьи амбиции выходят за пределы блока НАТО, может воспользоваться таким предложением, но вступление в явно антироссийский альянс и принятие на баланс восточноевропейской Африки едва ли входит в планы Эрдогана.
Говоря же о европейском споре сторонников Сороса и Киссинджера, нужно помнить о том, что такая дихотомия ложна, а России куда более выгодна позиция спекулянта из Будапешта хотя бы в силу своей искренности и открытой враждебности. Вспомните задорный угар германских и французских СМИ полтора месяца назад — тех самых СМИ, что сегодня пишут про перспективы мирного урегулирования. Они злорадствовали, описывая сотни тысяч российских потерь, они потирали руки над «захлебнувшимся наступлением», они глумились над «нищей армией оборванцев», вынужденных наступать на старых «буханках».
Запад никогда не откажется от своей идеи раздавить нас, так что появление на свет Божий Киссинджера, этого реликта 1970-х, — верный признак того, что давление России на Запад постепенно прорывает укрепрайоны европейского единства.
Анкара вошла во вкус
Турции тесно в рамках НАТО
Илья Титов
Неверно думать о самом могущественном военном альянсе в истории как об организации, где всё решается Вашингтоном. Недавняя история с турецким демаршем по вопросу принятия в НАТО Финляндии и Швеции поначалу казалась пустым шумом — не стоящий и выеденного яйца чисто политический вопрос, который спокойно можно было решить в личном порядке, вдруг превратился в дело принципа для обеих сторон. Только потом стало видно, что Турция как может расшатывает дипломатические клише международных отношений, уверенная в их несправедливом игнорировании интересов Анкары. Тот демарш увенчался успехом, ведь вопрос о вступлении Финляндии и Швеции в НАТО был поставлен на паузу. Конечно, в Европе много говорили о потенциале изменения правил приёма в НАТО или возможности исключения Турции из Альянса, но всё это было лишь пустыми разговорами — НАТО не может позволить себе потерять ценнейшего союзника и вторую армию организации вблизи российских границ. Понимая это, Анкара вошла во вкус и стала требовать большего. Результатом этого стало заочное соревнование между Турцией и Грецией — пока одни играли в независимость, вторые пытались выслужиться перед Вашингтоном и доказать свою надёжность в противовес турецкому коварству.
Ещё 15 апреля на острове Эвбея был арестован российский нефтяной танкер Lana. Причиной ареста называлось нарушение антироссийских санкций, но довольно быстро выяснилось, что структура, которой принадлежит танкер, не попадает под санкции Евросоюза. Это, тем не менее, не помешало на длительный срок арестовать как судно, так и его груз. Как выяснилось позже, груз нефти принадлежал Ирану. Антимонопольная служба Греции довольно быстро распорядилась вернуть груз, поскольку он не попадал под действие антироссийских санкций, а персам транспортировать нефть, пусть и с помощью российских танкеров, разрешалось. С этим решением, однако, не согласился суд в Афинах, который отменил наказ антимонопольного ведомства и принял ответное решение о том, что нефть будет перелита на другой танкер, который перевезёт персидскую нефть с российского корабля туда, где она намного нужнее, — в Соединённые Штаты. Оказалось, что именно США сделали запрос об этом аресте. Несмотря на то, что греческие бюрократы лишь исполняли волю Минюста США, ответка прилетела именно по Греции. Персы поначалу, конечно, дежурно возмущались и призывали к соблюдению норм международного и морского права, потом злились, называя происходящее пиратством и грабежом, ну а потом отреагировали на молчание западных стран единственно возможным образом: вечером 26 мая силы КСИР арестовали в Персидском заливе два греческих танкера. Разумеется, это вызвало немедленное осуждение всего цивилизованного мира, назвавшее захват кошмарным актом терроризма. Интересно здесь не только то, что взаимные захваты танкеров и «конфискация» нефти и других ценных грузов скоро станет нормой международной политики на ближайшие годы, но и то, какую роль играет в произошедшем Эллада. Афины усиленно пытаются стать голосом Вашингтона в Южной Европе — в пользу этого говорят и просьбы греческих чиновников не вестись на турецкий шантаж по поводу Швеции и Финляндии. Недавние заявления о недопустимости продажи Анкаре истребителей F-16 и вовсе вызвали обиду Эрдогана, обвинившего греков во «взгляде глазами врага». Вместе с этим греческий премьер Кириакос Мицотакис поехал в Вашингтон, где упрашивал Байдена о поставке уже F-35, — видимо, рассчитывая превратить Грецию в точку базирования американской авиации, взамен грозящей выскользнуть из НАТО и располагающейся на юге Турции огромной базы Инджирлик.
Инджирлик уже давно стоит костью в горле у турецких националистов. Что характерно, среди националистического мейнстрима Турции говорить о возможном выходе из НАТО стали лишь недавно, зато расположенную вблизи сирийской границы базу совместного пользования ВВС США и Турции требуют передать в единоличное турецкое управление чуть ли не с начала 2010-х. Любопытное прощупывание почвы началось буквально на днях. 24 мая Девлет Бахчели сделал заявление, охарактеризованное газетой Aydinlik как «историческое». Для начала надо понять, кто такой Бахчели: это лидер Партии националистического движения — крайне правой по турецким и ультрафашистской по европейским меркам партии, входящей в коалицию с Партией справедливости и развития, возглавляемой Эрдоганом. Так вот, этот турецкий фашист и соратник президента в своём «историческом» заявлении объявил о необходимости выхода из НАТО. Мотивировал он это принципиальной неразрешимостью возникшего конфликта — шведы с финнами не выдадут Турции преступников, а турки не оставят в покое «сторонников террористов». «Мы жили без НАТО и мы не умрём без НАТО», — сказал Бахчели. Слова верного Эрдогану националиста стоит расценивать как очередной этап торга — Анкара прекрасно осознаёт свою незаменимость и очевидно, что в таких принципиальных вопросах симпатии Вашингтона, боящегося потереть ценного союзника в Восточной Европе, будут на стороне Турции: её сохранение в кругах вашингтонского влияния намного выгодней принятия на баланс очередных иждивенцев, как бы близко к России те ни находились. Вместе с этим очевидно и то, что Турции тесно в рамках НАТО. Это демонстрируют как(лишнее) их намерения углубиться в территорию севера Сирии — на днях Эрдоган анонсировал как новые боевые действия против курдских формирований, так и отказ от «шоу по Украине». На этом фоне показательно бессмысленные переговоры со скандинавами — они проходили 29 мая и не дали результатов, о чём громко сообщил Эрдоган, — несут не больше смысла, чем символические уступки шведов, вроде снятия эмбарго на продажу оружия Турции.
Полярная орбита – это совершенно новая концепция пилотируемой космонавтики, – академик Зеленый
Для науки более интересна Российская орбитальная служебная станция (РОСС) на полярной орбите. Так считает научный руководитель Института космических исследований РАН (ИКИ РАН) академик РАН Лев Зеленый. В своем докладе на совместном заседании бюро Совета РАН по космосу и президиума Научно-технического совета Госкорпорации «Роскосмос» ученый привел аргументы в пользу выбора для РОСС высокоширотной орбиты.
«Пилотируемая космонавтика – гордость нашей страны, но нас всегда спрашивают, а что она дает в практическом плане и какие научные задачи решает, – говорит академик Зеленый. – Сегодня мы выбираем между двумя орбитами для РОСС: полярной с наклонением 96,8 градусов и традиционной среднеширотной с наклонением 51,6 градусов. Давайте посмотрим на этот выбор с противоположного конца: а что даст та или иная орбита?»
По словам ученого, выбирая среднеширотное наклонение, мы остаемся на орбите Международной космической станции (МКС). Конечно, МКС стареет и близится к завершению срока своей эксплуатации, но это не значит, что потенциал российских научных экспериментов на этой орбите исчерпан.
«Для МКС уже подготовлен целый ряд астрофизических экспериментов – МВН, БТН-2, «Дриада», КПЛВЭ и другие, но может случиться, что на ее борту мы их провести не успеем, – предупреждает академик Зеленый. – Все эти эксперименты не требуют полярной орбиты».
Кроме наблюдения процессов в дальнем космосе с борта станции на среднеширотной орбите можно продолжать медико-биологические, материаловедческие и технологические эксперименты, исследования локальной плазменной среды, научно-образовательные проекты. Пока без рассмотрения остается вопрос о новых экспериментах на среднеширотной орбите, использующих расширенные возможности РОСС по энергетике и связи. И все же, оценивая перспективы научных исследований в целом, научный руководитель ИКИ РАН высказывается в пользу полярной орбиты.
«Скажу откровенно, для науки, конечно, более интересна полярная орбита, – считает Лев Зеленый. – Она имеет больше возможностей и для практического использования получаемых с нее данных».
Среди преимуществ полярной орбиты ученый выделяет два главных: прежде всего это возможность глобального обзора Земли, включая всю территорию нашей страны и Арктики, чего орбита МКС делать не позволяет, поскольку проходит над территориями не выше широты 51,6 градусов, а во-вторых, это полярная геофизика, то есть исследования процессов, которые связаны с так называемым авроральным овалом, то есть зоной полярных сияний.
Но при этом неизбежно возникает вопрос о целесообразности использования дорогой и сложной пилотируемой станции для решения вопросов, с которыми могут справиться автоматы.
«Все выступающие говорили: нам нужны данные наблюдения Земли в разных диапазонах излучения с высокоширотной орбиты, и нам не важно, как эти данные будут получены, с пилотируемой орбитальной станции или с автоматических космических аппаратов, – говорит Лев Зеленый. – И тут Роскосмос должен определиться, станет ли станция РОСС основным источником поступления новых данных о высоких широтах и дистанционного зондирования Земли, или она будет вспомогательной по отношению к орбитальной группировке других спутников. Мы должны думать на десятилетия вперед о том, как будет связана работа РОСС с группировкой автоматических космических аппаратов, чтобы данные не дублировали, а дополняли друг друга».
Решение может быть найдено, например, в разработке мощной и производительной аппаратуры «коллективного пользования», которая способна работать в автоматическом режиме в составе отдельного модуля орбитальной станции. Эта сложная и дорогая техника будет нуждаться в периодическом обслуживании, что удобнее делать на борту пилотируемого комплекса.
«Я вижу станцию РОСС как реализацию совершенно нового подхода к пилотируемой космонавтике, – говорит Лев Зеленый. – Она должна работать в вахтовом режиме. Постоянное присутствие космонавтов там не требуется».
Ученый пояснил, что на среднеширотной орбите, где важную роль играют медико-биологические эксперименты, конечно, присутствие человека, как главного объекта исследований, необходимо постоянно, но на высокоширотной орбите, куда и доступ труднее, поскольку значительно уменьшается грузоподъемность средств выведения при запуске на такие наклонения, и растут риски, связанные с радиацией и другими неблагоприятными факторами, человек не должен находится постоянно.
«Космонавты раз или два в год прилетают, привозят оборудование, устанавливают, настраивают, модифицируют, ремонтируют его и возвращаются на Землю, – говорит академик Зеленый. – При этом большой комплекс приборов на станции продолжает работать в автоматическом режиме. Это совершенно новая концепция. И мы должны сделать свой выбор – определить вектор развития, который мы зададим нашей пилотируемой космонавтике на много лет вперед».
Научный руководитель ИКИ РАН особо отметил в своем докладе еще один важный момент в организации работ по новой станции: РОСС дает дополнительные возможности запуска целевой и научной аппаратуры для решения многих задач, но эта аппаратура должна быть сделана на отечественных предприятиях и сделана вовремя. Необходимо включение основной целевой аппаратуры «коллективного пользования» в пусковой комплект, что позволит начать работу по ее созданию и компоновке станции уже на стадии эскизного проекта.
Подготовил Леонид Ситник, редакция сайта РАН
Евгений Грабчак: «Российские энергетики помогают наладить работу энергообъектов ЛНР и ДНР»
Евгений Грабчак оценил ход работ по восстановлению энергообъектов Луганской и Донецкой народных республик.
По словам замминистра, российские энергетики уже помогают луганским и донецким коллегам ремонтировать объекты электросетевого хозяйства, способствуют вводу в эксплуатацию на полную мощность Луганской ТЭС.
Совместно с предприятиями ДНР осуществляется восстановление газо- и электроснабжения города Мариуполь.
Специалисты из России участвуют в подготовке планов ремонтов для прохождения предстоящего осенне-зимнего периода, обеспечивают объекты ТЭК необходимым оборудованием и материалами, организуют бесперебойное газоснабжение.
«Наши энергетики принимают участие в налаживании работы энергосистемы, в том числе передают российский опыт, связанный как с организацией технологического функционирования объектов энергетики, так и с организацией экономических отношений», – рассказал он.
Кроме того, российской стороной предоставляется гуманитарная помощь населению Харьковской, Запорожской и Херсонской областей. В том числе предполагаются восстановление электроснабжения потребителей и поставки топлива в регионы.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Королевства Бахрейн А.Л.Аз-Зайяни по итогам переговоров, Манама, 31 мая 2022 года
Уважаемый господин Министр, дорогой друг,
Уважаемые дамы и господа,
Хотел бы еще раз искренне поблагодарить наших бахрейнских друзей за изумительно теплый, доверительный прием и прекрасную организацию пребывания нашей делегации. Особо хочу выделить встречу с Его Величеством Королем Бахрейна Хамадом Бен Исой Аль Халифой, посвященную стратегическому обзору наших отношений, в том числе на основе состоявшихся в прошлые годы контактов Его Величества с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, а также с учетом их телефонного разговора в марте с.г., в ходе которого в принципиальном плане обсуждался весь комплекс наших отношений и ситуация на международной арене.
Провели полезную встречу с Наследным принцем, Председателем Совета министров Королевства Бахрейн Сальманом Бен Хамадом Аль Халифой и продолжили дискуссии с моим коллегой и другом Министром иностранных дел Абдель Латыфом Аз-Зайяни.
В начале апреля с.г. мы встречались в Москве, где провели откровенный, полезный диалог. Регулярность нашего общения лишний раз подчеркивает необходимость в это непростое время поддерживать контакты, постоянно «сверять часы» и искать возможности для развития отношений в меняющихся условиях.
Предметно обсудили вопросы торгово-экономического сотрудничества. Товарооборот растет, но его скромные цифры не устраивают ни наших друзей, ни российских экономических операторов. Договорились продвигать перспективы реализации совместных проектов в области промышленности, транспорта, фармацевтики. Условились активнее использовать возможности Межправительственной Российско-Бахрейнской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Ее очередное заседание планируется провести в текущем году в Манаме.
Выразили удовлетворение тем, как Российский фонд прямых инвестиций и бахрейнский фонд «Мумталакат» продвигают инвестиционное сотрудничество. Бахрейнские друзья увеличили вдвое свой взнос в совместную инвестиционную платформу. Этот важный шаг даст хорошие результаты.
Договорились развивать обмен делегациями, стимулировать прямые контакты между бизнесами. Обсудили ряд возможных проектов для совместной реализации в третьих странах. Ценим гуманитарные связи, научно-образовательное сотрудничество. В российских вузах обучается порядка сотни студентов из Бахрейна, преимущественно по медицинским специальностям. Подтвердили готовность расширять число предоставляемых стипендий бахрейнским друзьям.
Впечатляют планы по реализации совместных культурных проектов, в том числе проведение в Манаме в текущем году Дней российской культуры, проведение двустороннего форума «Многообразие культур как основа для диалога», организация в Бахрейне «музейного роуд-шоу» и проведение фестиваля российского кино. Эти мероприятия вызовут большой интерес у наших граждан и будут способствовать развитию контактов.
Условились принять меры по целому ряду направлений по завершению работы над соглашениями, призванными укрепить нашу договорно-правовую базу. Обсуждали международную повестку дня. Проводятся тесные консультации по широкому спектру вопросов. Особое внимание уделили положению дел на Ближнем Востоке и Севере Африки, прежде всего палестино-израильскому конфликту, неурегулированность которого долгие десятилетия сохраняет очаг напряженности в регионе и вызывающий серьезное беспокойство в связи с последними событиями на палестинских территориях, в том числе в Иерусалиме. Обсудили необходимость возобновления прямых переговоров между палестинцами и израильтянами. Для этого имеется международно-правовая основа – Арабская мирная инициатива, поддержанная всеми, в том числе в ООН. Видим сейчас особую актуальность наращивания усилий, в том числе по линии «квартета» международных посредников, Лиги арабских государств по созданию условий для скорейшего возобновления диалога и начала продвижения к двугосударственному решению. Нас, как и наших бахрейнских друзей, беспокоят сохраняющиеся проблемы отсутствия палестинского единства. Многое предпринимаем, чтобы помочь палестинцам преодолеть раскол, в интересах создания необходимых условий для начала серьезных переговоров об урегулировании.
Говорили о Сирии, о необходимости выполнять резолюцию 2254 СБ ООН. Подчеркнули усилия России по продвижению к этой цели, в том числе в рамках Астанинского формата совместно с иранскими и турецкими партнерами.
Рассказали о том, как стремимся создать максимально благоприятные условия для работы Конституционного комитета, в рамках которого делегации правительства и оппозиции обсуждают будущее своей страны. Многие другие аспекты сирийского кризиса также были предметом наших дискуссий. Во многом эти проблемы будут поддаваться более эффективному решению, если будет восстановлено участие Сирии в арабской «семье», членство Сирии в Лиге арабских государств. У нас совпадающие позиции. Продолжим поощрять такой настрой.
В более широком плане говорили про ситуацию в Заливе и с точки зрения обеспечения надёжной безопасности арабских стран Залива и Исламской Республики Иран. Россия многие годы продвигает Концепцию по обеспечиванию безопасности на коллективных началах. Полгода назад обновили соответствующий документ, провели серию мероприятий с участием экспертов из всех прибрежных стран Залива. Продолжим эту работу, нацеленную на то, чтобы в регионе воцарилась стабильность, мир, взаимное доверие. Наша концепция предлагает целую серию мер в этом направлении.
Сообщили о том, как Россия участвует в усилиях по возобновлению Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию иранской ядерной программы. Здесь возникли некие препятствия в силу позиций США, пытающихся «выторговать» дополнительные условия, изменив тем самым первоначальный замысел и содержание СВПД, утверждённого СБ ООН. Исходим из того, что справедливость требует возобновления СВПД без каких-либо изъятий и довесков.
Упоминали ситуацию в Йемене. Наша позиция в поддержку усилий, предпринимающихся под эгидой ООН, получивших новое позитивное развитие в результате инициативы Саудовской Аравии в результате объявленного перемирия. Надеемся, оно будет продлено.
Подробно остановились на ситуации на Украине. По просьбе наших друзей проинформировали о последних событиях, в том числе о продовольствии. Рассказали о мерах, предпринимаемых уже больше месяца российской стороной, гарантирующий свободный вывоз украинского зерна судами, находящимися запертыми в украинских портах. Для этого необходимо, чтобы украинские представители разминировали прибрежные воды в территориальном море Украины. Если проблема разминирования будет решена (многие недели привлекаем внимание наших западных коллег, волнующихся по этому поводу), то военно-морские силы Российской Федерации обеспечат беспрепятственный проход этих судов в Средиземное море и далее к пунктам назначения. Инициативы, которые сейчас звучат на тему продовольственной безопасности, должны решаться с учётом того, что с российской стороны уже давно гарантировано всё зависящее от нас. Западные страны, создавшие массу искусственных проблем с закрытием своих портов для российских судов, с пресечением логистических и финансовых цепочек, должны всерьёз задуматься, что для них важнее: делать пиар на проблеме продовольственной безопасности или конкретными шагами решать проблему. Дело за ними.
И его Величество, и Наследный принц, а также мой коллега и друг проявили интерес к нашему общему анализу ситуации на европейском континенте и на международной арене. У наших друзей есть понимание, что украинский кризис отражает гораздо более широкие процессы. Поделились информацией об усилиях, предпринимаемых нашей страной последние пятнадцать лет для того, чтобы надёжно обеспечить безопасность на европейском континенте и в евроатлантическом регионе.
Подробно рассказали о результатах наших многочисленных инициатив, адресованных членам НАТО и непосредственно США, и, к сожалению, не получивших уважительного рассмотрения и реакции. Такая ситуация выявила стремление наших западных партнёров вести дела не на основе равноправия, принципов Устава ООН, включая принцип уважения суверенного равенства государств, а на основе диктата и своей непоправимой убеждённости в том, что они имеют предназначение управлять миром. Сейчас концепция однополярности продвигается полным ходом. Будем продолжать отстаивать принципы международного права и Устава ООН, нарушаемые сейчас нашими западными коллегами. Вместо международного права они выдвинули концепцию «миропорядка, основанного на правилах». В соответствии с этой концепцией Запад решает всё. При этом НАТО играет роль глобального полицейского (никакой это не оборонительный альянс). НАТО «обеспечивает» глобальную безопасность, в том числе, как они говорят, в Индо-Тихоокеанском регионе, открыто объявляя о необходимости сдерживания КНР и России. Концепция «порядка, основанного на правилах», предполагает, что доминирование Запада происходит при главенстве США над всем.
Такой диалог полезен. Думаю, что политологические площадки, существующие в мире и заинтересованные в том, чтобы продвигать взаимоуважительный диалог по поиску консенсуса и компромиссов, сегодня наиболее востребованы чем то, во что деградировала Мюнхенская конференция по безопасности, ставшая проводником западных концепций и теорий.
Отметили полезную роль, которую играет традиционная политологическая площадка, «Манамский диалог». Её цель которой состоит в том, чтобы сближать подходы, привлекать людей, представляющих разные точки зрения, и искать баланс интересов. Это и есть суть российской внешней политики.
Признательны нашим друзьям в Бахрейне за взвешенные, разумные позиции, нацеленные не на конфронтацию и нагнетание страстей, а на достижение результата по всем вопросам, которые сегодня обсуждали.
Искренняя благодарность за приём на таком великолепном уровне.
ФАС не понравились негативные прогнозы "Русской стали"
Федеральная антимонопольная служба выдала предостережение исполнительному директору ассоциации «Русская сталь» Алексею Сентюрину. Причиной стало его заявление о возможном сокращении выпуска стальной продукции,сообщили РБКв пресс-службе надзорного органа.
На прошлой неделе «Русская сталь» сообщилао сложностях, которые приносят металлургической отрасли высокие налоги и чрезмерное укрепление рубля. Со ссылкой на Сентюрина сообщалось о сокращении производства, в случае если власти не снизят налоги и не ослабят рубль.
По мнению ФАС, такие заявления могли привести к координации участников рынка и прекращению производства, которое, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный дефицит.
При этомМагнитогорский металлургический комбинат уже заявил, что его мощности на 40% менее нагружены, чем до начала спецоперации на Украине. «Северсталь» сообщила, что на 20 – 40% сократит производство в июне из-за низкого спроса.
Россия отказалась от сотрудничества с США в сфере образования, культуры и СМИ
Соответствующий меморандум действовал с 1998 года, когда обе страны договорились содействовать взаимному сотрудничеству в области культуры, гуманитарных и общественных наук, образования, архивного дела, а также поощрять развитие культурных обменов для содействия лучшему пониманию культуры друг друга
Россия расторгла меморандум о сотрудничестве с США в области образования, культуры и СМИ. Соответствующее постановление премьера Михаила Мишустина опубликовано на портале правовой информации. Правительство поручило МИД уведомить об этом решении американскую сторону.
Меморандум действовал с 1998 года. Тогда обе страны договорились содействовать взаимному сотрудничеству в области культуры, гуманитарных и общественных наук, образования, архивного дела, а также поощрять развитие культурных обменов для содействия лучшему пониманию культуры друг друга.
Один из самых ярких примеров взаимодействия США и России в театральном плане — постановка в Москве «Сказок Пушкина» — спектакля знаменитого американского режиссера Роберта Уилсона. Это было еще в 2015-м, но спектакль до сих пор с успехом идет в Театре наций. О примерах взаимодействия в театре и о своем отношении к разрыву меморандума говорит театральный обозреватель, редактор отдела культуры «Московского комсомольца» Марина Райкина:
«Роберт Уилсон — замечательный американский режиссер — ставил в России не так много, например, в Театре наций идут «Сказки Пушкина», очень интересный спектакль. Мы о нем узнали благодаря Чеховскому фестивалю, который привозил несколько очень интересных его работ, оказавших влияние на российскую театральную культуру. Когда началась Вторая мировая война, в Большом театре репетировали Вагнера, и только в 1941 году, с началом войны, его отменили. Шел Имре Кальман, шли оперетты Жака Оффенбаха. Культура — это та нематериальная вещь, которую ты в руках не подержишь, это не деньги, это не оружие, это то, что соединяет души людей. Не было тогда никаких соцсетей, и люди не были так соединены, их соединяли звуки, слово. Наверное, это продиктовано временем, но, конечно, русофобия, которая культивируется в мире, культивируется искусственно, раздувается, а это значит, что это часть политики. И ответ на эту политику вполне естественный».
США со своей стороны ранее тоже способствовали приостановке взаимоотношений между странами в области культуры и науки. Например, спустя два дня после начала российской военной операции на Украине Массачусетский технологический институт объявил о прекращении сотрудничества со Сколтехом.
Тот же музейный обмен между Россией и США и так уже достаточно давно приостановлен, в последние годы те же зарубежные выставки в России были преимущественно из европейских собраний, рассказывает директор музея современного искусства «Гараж» Антон Белов:
«Мне кажется, это ничего не значит, потому что, например, музейный и культурный обмен был практически остановлен еще до 24 февраля. В частности, в связи со знаменитым делом библиотеки Шнеерсона, которая хранится на территории России, сейчас она в открытом доступе в Еврейском музее. Ввиду того, что мы официально проиграли суд еврейской общине на территории США, после этого мы остановили обмен всеми музейными экспонатами с США. Сказать, что на официальном уровне у нас были какие-то большие связи межгосударственные, я не могу. Я бы сказал, что это были, скорее всего, частные инициативы, и они так и будут продолжаться, тем более США сейчас сильно упростили получение различных профессиональных, культурных и креативных виз для граждан РФ, которые хотят туда переехать. А про какой-то такой обмен я бы забыл на ближайшее время. После истории с библиотекой Шнеерсона официально запрещен с нашей стороны ввоз в США, потому что США не гарантируют защиту после того судебного дела. И в ответ на это Ассоциация музейных директоров США тоже приняла постановление, настоятельную рекомендацию, которую сегодня никто не ослушается, не выдавать произведения из музеев США».
Библиотека Шнеерсона — это коллекция древнееврейских книг и рукописей, собранных любавичским раввином Йозефом Шнеерсоном. Часть коллекции была национализирована большевиками и сейчас хранится в отделе Российской государственной библиотеки в Еврейском музее толерантности в Москве.
Любавичские хасиды добиваются возвращения коллекции Шнеерсона с конца 1980-х годов. В 2010-м суд в Вашингтоне постановил, что хасиды доказали правомерность претензий на древнееврейские рукописи, которые, по его определению, хранятся в России неправомерно.
Между Россией и США также существовала договоренность поощрять научные исследования, которые проводятся учреждениями обоих государств, содействовать изучению русского и английского языков. Было налажено обучение студентов по обмену.
Проблемы с таким сотрудничеством начались в последние несколько месяцев, еще до расторжения меморандума, а теперь, скорее всего, ситуация усугубится, говорит директор Института развития образования ГУ ВШЭ Ирина Абанкина:
«Были программы, в том числе американские, которые позволяли нашим студентам получать стипендии и учиться в США. У нас была программа Global Education, когда, если студент поступал на программу бакалавриата, магистратуры, аспирантуры и предъявлял свидетельство о зачислении, по этой программе ему компенсировалась стоимость обучения, проживания, расходы на учебники и так далее, а он должен был по возвращении отработать здесь [какое-то время]. Работала и программа AEX — это американская программа, причем довольно гибкая, там необязательно полный курс проходить, можно было проходить стажировки. Были конференции, в которых принимали участие профессора, проректоры университетов. Были даже совместные программы, в том числе с двойным дипломом, совместное научное руководство со стороны американской профессуры и российской. В последние годы предпринято немало усилий, чтобы поднять долю российских публикаций в международных журналах, и это удалось. Многие из этих публикаций были совместные с американскими исследователями».
В конце марта другая западная страна, Великобритания, приостановила финансирование проектов в сфере инноваций, которые проводились совместно «с российскими университетами и компаниями, имеющими стратегическое значение для российского государства». При этом власти Соединенного Королевства подчеркивали, что не вводят индивидуальных санкций против российских исследователей с «безвредными» научными интересами.
Wildberries официально ввела платный возврат товаров
Информация о нововведениях маркетплейса появилась в личных аккаунтах клиентов только сейчас, хотя списывать деньги с них стали еще с начала года. Чем объясняется решение онлайн-площадки и последуют ли ее примеру остальные игроки рынка?
10% пользователей интернет-магазина Wildberries придется заплатить за возврат товара 50 рублей. Жителям отдаленных регионов и клиентам, которые не забрали заказ, по 100 рублей.
Согласно новым условиям, клиентам Wildberries придется заплатить 50 рублей за возврат товара, если сумма его выкупа больше 5 тысяч рублей, а процент выше 15. Причем деньги спишут за каждую вещь отдельно. В два раза дороже стоит возврат в Калининграде, Магадане и на Дальнем Востоке. А также в случае если покупатель не забрал свой товар в точке выдачи.
Информация о нововведениях маркетплейса появилась в личных аккаунтах клиентов только сейчас, хотя списывать деньги с них стали еще с начала года. Люди жаловались, что средства уходят даже без оформленного возврата. В Wildberries называли платный возврат тарифом оплаты обратной логистики и напоминали, что речь идет лишь о 10% пользователей, которые часто отказываются от доставленных товаров.
Теперь же потратиться на эту услугу придется даже тем, кто ни разу ничего не возвращал. Представители площадки, однако, продолжают акцентировать свое внимание на тех самых 10%. Комментирует руководитель пресс-службы Wildberries Валерий Прокопьев:
«Во-первых, эта модель работает с 2020 года, ничего принципиально нового в ней не появилось. Во-вторых, она была создана совместно с предпринимателями, которые продают у нас товары для сокращения брака из-за многочисленных примерок и злоупотребления бесплатными услугами нашей платформы. И в-третьих, под услугу платного возврата подпадают всего 10% покупателей, условия очень простые: бесплатный возврат предоставляется при проценте выкупа от 15 и сумме выкупа 5 тысяч рублей за два года. Если же вы не входите в число этих 90% сознательных клиентов, которые мало возвращают вещей, плата составляет 50 рублей за одну вещь».
Отечественные конкуренты Wildberries по рынку пока не спешат брать деньги за возврат товаров, чего не скажешь про международный бизнес. В начале мая торговая сеть Zara без предупреждения ввела обязательную плату за возврат одежды, купленной в интернет-магазине бренда из любой страны мира. В России магазины ретейлера временно закрыты. Стоимость такой операции составила два фунта стерлингов, или по нынешнему курсу 167 рублей. Некоторые пользователи отреагировали на это гневными комментариями и заявили, что перестанут закупаться у ретейлера.
Впрочем, негативный отклик аудитории вряд ли заставит компании пересмотреть свое решение — как в мире, так и в России, где из-за ситуации на Украине закрываются физические точки в торговых центрах. Продолжит гендиректор «InfoLine-аналитика» Михаил Бурмистров:
«Просел трафик в торговых центрах, там много вакантных мест, международные ретейлеры приостановили работу. И в этих условиях потребители переключаются на онлайн. Здесь бенефициарами являются лидер рынка Wildberries и занимающий второе место Ozon, а также «Яндекс.Маркет», AliExpress локальный его бизнес. В условиях турбулентности и сложностей с логистикой, мне кажется, в большей степени это просто один из пилотных проектов, который в том числе нацелен на определенные изменения и в покупательском поведении. Это та же логика, как в свое время была с постоплатой».
Постоплата, о которой упомянул собеседник Business FM, потеряла свою популярность среди россиян в период пандемии. Если до локдауна в 2020 году половина российских интернет-покупателей предпочитали оплачивать заказ при получении товара, то после него этой услугой пользовались уже 40%. Причем поведенческие привычки у наших соотечественников изменились не только из-за риска заболеть. Две крупные онлайн-площадки в лице Wildberries и Ozon в то время намеренно отказались от приема наличных.
Аналогичная ситуация, по мнению экспертов, повторится и сейчас. С другой стороны, пока платный возврат вещей не стал повсеместным, выход у любителей заказывать побольше и почаще остается.
Влад Арапов
На открытом родительском собрании рассказали, как воспитывать детей в эпоху цифровизации
В эфире Всероссийского открытого родительского собрания на тему «Как планировать жизнь вокруг экрана» родителей познакомили с культурой использования гаджетов, научили распознавать игроманию у детей и выстраивать диалог с ребенком, когда он полностью погружен в виртуальный мир. Проект инициирован Минпросвещения России.
Собрание провела проректор Российского государственного гуманитарного университета доктор педагогических наук Лариса Пастухова.
Лев Пережогин, доктор медицинских наук, руководитель отделения социальной психиатрии детей и подростков Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского рассказал, к чему может привести чрезмерное использование гаджетов ребенком, и посоветовал, как действовать, чтобы избежать интернет-зависимости.
Светлана Лобынцева, кандидат педагогических наук, ведущий научный сотрудник Института воспитания РАО, рекомендовала родителям, которые столкнулись со схожей проблемой, не действовать методами запрета, а понимать потребности ребенка и примером показывать, как верно обращаться со смартфонами, ноутбуками и другими гаджетами.
Посмотреть открытое родительское собрание на тему «Как планировать жизнь вокруг экрана» можно на сайте трансляции.институтвоспитания.рф и в официальных сообществах Минпросвещения России и Института изучения детства, семьи и воспитания РАО в соцсети «ВКонтакте».
Справочно
Всероссийское открытое родительское собрание проводит Министерство просвещения России в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование». Организатор – Институт изучения детства, семьи и воспитания РАО.
Марат Хуснуллин рассказал о ходе дорожного строительства и планах его реализации
Выступая на Форуме дорожных инициатив «Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве», Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин рассказал о ходе строительства в дорожной отрасли. Он заявил, что Правительство настроено увеличивать темпы работы. По словам вице-премьера, во многом этому способствует практика опережающего финансирования строительства.
«Мы сокращаем сроки строительства и серьёзно экономим, работая быстрее в условиях высокой инфляции. Для сохранения и наращивания темпов мы продолжаем сокращать инвестиционно-строительный цикл – переводим в разряд добровольных или упраздняем устаревшие требования», – сказал он, а также отметил, что сегодня для тех, кто умеет и хочет строить, созданы хорошие базовые законодательные условия.
Вице-премьер напомнил, что ключевая задача дорожного строительства поставлена Президентом и прописана в национальном проекте «Безопасные качественные дороги». Так, идёт работа по приведению в нормативное состояние 85% автомобильных дорог в 105 городских агломерациях. «Мы настроены этот план выполнить в 2023 году – на год раньше. Такая динамика стала возможной за счёт практики опережающего финансирования», – добавил он.
Вторым основным показателем, который предстоит достигнуть до конца 2024 года, Марат Хуснуллин назвал приведение в нормативное состояние не менее 50% региональных автомобильных дорог. «По предварительному прогнозу, в целом по стране он составит 52%», – заявил вице-премьер. Также он напомнил, что в стране активно идёт работа по приведению в нормативное состояние 138 тыс. км опорной дорожной сети, включающей в себя основные дороги федерального, регионального и муниципального значения, по которым осуществляется порядка 80% трафика страны.
Помимо этого, Правительство занимается развитием крупных проектов в рамках транснациональных коридоров «Север – Юг» и «Запад – Восток». Марат Хуснуллин рассказал, как идёт развитие дорожного сообщения в направлении южных регионов – в Краснодарский край, Крым, с выходом на территорию Херсонской и Запорожской областей Украины, а также в Астраханскую область и в сторону Казахстана, Ирана и других евразийских стран. «Развитие коридора “Север – Юг” идёт по плану. Мы считаем, что основные работы уже сделаны, и в ближайшие три года мы их завершим», – сообщил вице-премьер.
Дорожное строительство по коридору «Запад – Восток», по словам Марата Хуснуллина, также идёт ускоренными темпами. «Трассу Москва – Казань длиной 811 км мы хотим построить за три с половиной года, и это будет рекорд. На сегодняшний день мы идём без отставаний, несмотря на все сложности. От Казани дойдём до Екатеринбурга. Екатеринбург соединим с Челябинском. И дальше – Тюмень и дорога до Новосибирска с выходом уже на Монголию и Китай, – рассказал он. – Таким образом, транспортные коридоры обеспечат как южный транзит, так и автодорожное сообщение через всю страну, причём в планах строительства заложены все обходы городов и населённых пунктов, которых более 50».
Помощник Президента Игорь Левитин уделил особое внимание планам дорожного строительства в некоторых агломерациях для увеличения пропускной способности трасс. «Полёты в 11 российских аэропортов юга и центральной части России сейчас закрыты, в том числе и в Симферополь. Эта воздушная гавань в прошлом году обслужила 7 миллионов человек. Сейчас начинается сезон отпусков, и железнодорожный транспорт берёт на себя 2,5 миллиона пассажиров. Получается, что сейчас основная нагрузка по перевозке отдыхающих идёт на автомобильный транспорт. Учитывая это, нам необходимо “усиление” автомобильных дорог – возможно, даже увеличение полосности движения», – заявил он.
По словам Марата Хуснуллина, в Московской агломерации продолжат развиваться трассы М-1, М-3 и М-8, а в южном кластере будет активно идти строительство дорог Краснодарского края, включая Сочи и целый ряд крупных трасс.
Марат Хуснуллин отметил, что для обеспечения необходимых темпов строительства Правительство планирует утвердить пятилетний план с прогнозом до 2030 года, что позволит более гибко и оперативно реагировать на возникающие вызовы и эффективно использовать бюджетное финансирование.
«Все регионы серьёзно подтянулись, губернаторы в активном режиме работают, – отметил вице-премьер. – Это тоже позволяет нам надеяться, что мы справимся с нашими планами. Важно на ближайшие годы давать не только объёмы строительства, но и качество. Надо серьёзно заниматься новыми технологиями», – сказал он. Марат Хуснуллин особо подчеркнул, что главным ориентиром в строительстве дорог является одобрение населения и сегодня реализация нацпроекта «Безопасные качественные дороги» получает самую высокую оценку граждан.

Рабочая встреча с главой Бурятии Алексеем Цыденовым
В режиме видеоконференции состоялась рабочая встреча Владимира Путина с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым. Руководитель региона доложил Президенту о социально-экономическом положении в республике.
В.Путин: Алексей Самбуевич, добрый день!
А.Цыденов: Добрый день!
В.Путин: Пожалуйста, Вам слово, поговорим о ситуации в республике.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прошло пять лет, как Вы возложили на меня ответственность за развитие Республики Бурятия. Жители республики поддержали Вас и оказали мне доверие на выборах.
За эти годы в республике многое сделано. Наиболее значимые результаты, конечно, связаны с выполнением Ваших указов, Владимир Владимирович, и национальных проектов. Но я также хотел бы подчеркнуть и целый ряд Ваших прямых адресных поручений именно по Республике Бурятия.
Вами было принято решение о включении республики в состав Дальневосточного федерального округа, это нам дало сильный толчок для развития.
По итогам пяти лет приведены в порядок более 1,5 тысячи километров автодорог и 78 мостов, построена новая взлётно-посадочная полоса. Опять же по Вашему прямому поручению в Улан-Удэ началось строительство долгожданного третьего моста через реку Уду. Благодаря Вашему решению по субсидированию авиаперевозок в два раза вырос пассажиропоток в аэропорту Улан-Удэ и продолжает расти. Даже сейчас по итогам четырёх месяцев мы опережаем 2019 год.
Среди основных проблем республики были очереди в детские сады и третья смена в школах. За пять лет было построено 27 новых детских садов и 18 новых школ. Полностью проблему пока не решили, но с поддержкой Правительства в этом и следующем году будем строить ещё 17 школ, продолжим строить детские сады и ясли. Проблема будет решена.
Отдельно хочу поблагодарить за программу капремонта школ. В этом году мы отремонтируем 55 школ. Конечно, родители, учителя всё это видят и ценят.
Особое внимание – здравоохранению. Спасибо Вам за поддержку во время пандемии, за допвыплаты врачам, медработникам, за огромную поддержку людей и бизнеса в эти годы.
Но помимо этого в республике появилось 85 новых объектов здравоохранения, в том числе такие крупные, как хирургический корпус детской больницы, перинатальный центр, центр ядерной медицины, новые ФАПы и амбулатории появились в сельской местности.
Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения достроен большой и самый современный онкологический диспансер на 150 коек. И мы хотели бы его открыть при Вашем участии по ВКС. Понимаем Вашу сверхзагрузку, но вдруг.
По линии культуры тоже у нас хорошие результаты. Построена новая национальная библиотека, в сёлах и райцентрах строятся сельские дома культуры и модельные библиотеки, открываются сельские кинозалы.
Для того чтобы спорт стал нормой жизни, за последние пять лет мы построили для жителей 71 новый объект спорта. Это спортивные площадки, футбольные поля, борцовские залы. Среди крупных – построен крытый лукодром, центр единоборств, завершается строительство ледового дворца, который также строится по прямому Вашему поручению.
Основополагающей отраслью для республики является сельское хозяйство, и нам, Владимир Владимирович, есть чем гордиться. В прошлом году был собран рекордный урожай зерновых за всю историю Бурятии.
В особом приоритете – добыча полезных ископаемых. Начато освоение крупнейшего в России цинкового месторождения (Озёрный ГОК). Действующие предприятия – авиазавод, мостостроительный завод, локомотиворемонтный завод, целлюлозно-картонный комбинат – все предприятия сейчас имеют загрузку и рост заказов на будущее, и мы достаточно устойчивы по импортозамещению. Значимым стало открытие Байкальского текстильного комбината.
По малому и среднему бизнесу хотел бы отдельно отметить меры поддержки, которые были объявлены и реализованы: даже в пандемийные годы не только сохранилось, но даже увеличилось количество предпринимателей почти на три тысячи, это юрлица и ИП.
За счёт Ваших решений по льготной ипотеке и другим мерам у нас ежегодно растёт жилищное строительство, включая текущий год.
Владимир Владимирович, хочу поблагодарить за Ваше внимание к Байкалу. Так, по Вашим опять же прямым поручениям началось строительство очистных сооружений и защитных дамб. Уникальность Байкала является и нашим туристическим преимуществом, и с прошлого года к нам активно пошли инвесторы по строительству отелей и туристической инфраструктуры.
Как уже говорил, при Вашей поддержке очень много вопросов в республике решается, и есть уверенное движение вперёд. Безусловно, разом все имеющиеся проблемы не решить, но мы работаем.
Есть вопрос, который многие годы волнует жителей Улан-Удэ, – это повышенное загрязнение воздуха. В городе 67 тысяч частных домов, которые топятся углём и дровами, и зимой, соответственно, превышение ПДК по бензапирену – в 50 и более раз. Изучили все варианты, как можно вопрос решить, но единственно возможное – это электроотопление. Цена вопроса модернизации электросетей – порядка семи миллиардов рублей. Это 2023–2025 годы. Прошу Вас поддержать такое предложение, чтобы мы для жителей чистый воздух обеспечили.
Ещё, Владимир Владимирович, не могу обойти стороной вопрос специальной военной операции на Украине. Много наших ребят из Бурятии сейчас с честью исполняют свой долг по защите людей и обеспечению стратегической безопасности нашей страны.
По последним соцопросам, в республике абсолютное большинство жителей поддерживают проведение операции. Я сам, встречаясь с родителями наших ребят, с ранеными бойцами в госпиталях, их спрашиваю: «Чем помочь для адаптации на гражданке?» А ребята, у кого лёгкие ранения, отвечают: «Никакого списания. Мы сейчас подлечимся – и назад, в бой». Очень высокий дух у ребят.
Сейчас Минобороны представило к званию Героя России лейтенанта Балдана Цыдыпова. Он ранен тяжело, стопа ампутирована – в общем, много операций предстоит. Но он молодец, хорошо держится. Во время внезапного нападения на колонну он развернул свой БТР, прикрыл колонну, принял неравный бой, подбил технику противника и в итоге спас 150 своих товарищей.
Владимир Владимирович, прошу подержать представление Минобороны о присвоении ему звания Героя России.
В.Путин: Поддерживаю.
А.Цыденов: Спасибо, Владимир Владимирович, спасибо большое.
И такой вопрос. Я говорю сейчас про Монголию. Мы с ней граничим и исторически близки. Мы на межрегиональном уровне стараемся повысить свою активность, усиливаем культурный обмен, ищем экономические проекты, запустили часть проектов.
В апреле я отправил наших ректоров туда проехать по школам, пообщаться с учениками, выпускниками, с родителями, учителями. Есть потребность и готовность монгольской молодёжи ехать к нам учиться.
В Монголии требуются специалисты в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, здравоохранения, машиностроения, строительства. Все эти специальности на сегодня у нас в Бурятии преподаются. И конечно, нужны учителя русского языка.
С целью создания условий для укрепления таких именно межрегиональных связей с Монголией предлагается создать на базе вузов Бурятии современный межвузовский кампус, который будет ориентирован преимущественно на студентов из Монголии и, в принципе, может быть, из Северного Китая и Кореи. Деньги есть сейчас у Минобрнауки, они проводят конкурс на выбор проектов на период 2023–2025 годов по созданию новых кампусов в России. Я предлагаю такой кампус создать и в республике, но, это, конечно, на Ваше решение.
Владимир Владимирович, я помню, как в 2017 году, когда Вы прилетали в Бурятию, Вы мне у самолёта сказали: «Алексей, республика непростая, но люди здесь хорошие». Вот так и есть, Владимир Владимирович: и непросто, и люди правда хорошие.
Спасибо Вам за поддержку.
В.Путин: На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, оба вопроса, которые Вы сейчас поставили, будут направлены в Правительство с соответствующими поручениями. Я Вас прошу с коллегами в Москве это проработать.
Продолжают оставаться вопросы, которые требуют нашего с Вами, и Вашего в первую очередь, повышенного внимания. Один из них – это аварийное жильё. Пожалуйста, не забывайте про это. Надо помогать людям, которые в такой ситуации оказались, живут в такой обстановке в течение многих лет. Возможности для того, чтобы проблема была решена, у нас есть. Целенаправленно, пожалуйста, вместе с Правительством на этот счёт прошу Вас поработать и в дальнейшем, добиваясь полного решения этого вопроса в рамках тех законодательных решений, которые у нас уже имеются.
Хочу отметить положительную динамику и в области промышленности, и в области сельского хозяйства – в республике удалось этого добиться. Но остаётся проблема, тем не менее, достаточно высокой безработицы. В современных условиях тоже нужно обратить особое внимание на рынок труда, тем более что у вас есть хорошие инвестиционные проекты, которые потребуют значительного количества новых хорошо подготовленных рабочих рук. Люди действительно талантливые, надо только организовать соответствующую работу.
А в целом я хочу Вам пожелать успехов и поблагодарить за работу.
Удачи.
А.Цыденов: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Всего хорошего.
СПЧ: Критерии запрещенной информации будут представлены 1 июня
Владимир Емельяненко
На 70%, по данным Лиги безопасного интернета, выросло число негативной информации в сети с начала специальной военной операции на Украине. "Лидеры" – фейки, сцены насилия, порноролики, унижения в треш-стримах и ЛГБТ-тематика. До 80% этого мусора загрязняет социальные сети, в том числе, детскую и подростковую интернет-среду.
- Надо блокировать эту грязь, не дожидаясь решения суда, - убеждена директор Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина. – Однако платформы отказываются ее удалять без уведомления Роскомнадзора или прокуратуры. Эти ведомства просто не успевают за потомком негатива. Поэтому я убеждена, что деструктив надо не просто блокировать до суда, а закрепить такое право законодательно и определить критерии запрещенной информации. Иначе мы захлебнемся в потоке грязи.
Такую позицию – блокировку негатива в сети, по данным ВЦИОМ и ФОМ, разделяют, более 57 пользователей, 83% и вовсе высказываются за "ограничения для всех", а 31% - только для детей и подростков. Причем, 49% признают, что с фейками, агрессией и разжиганием ненависти в сети, они стакиваются каждый день. То есть большинство выступают за принятие мер регулирования контента, в том числе за его запрет и блокировку.
- Удалять оперативно и дестуктив, и «серую» зону контента не получится, - признает член Совета по правам человека (СПЧ) Игорь Ашманов, – мощностей Роспотребназдора не хватит, да они и не нужны. Это неэффективный путь. Целесообразнее вести речь о саморегулировании реестра токсичного контента. Об этом нужно договариваться с цифровыми платформами. Для этого мы создаем механизм взаимодействия общества с IT-площадками. Вместе разрабатываем рубрикатор категорий токсичного контента, следующий этап - платформы, которые продолжают работать в России, признают критерии токсичного контента и включают их в свою внутреннюю политику, которая пока произвольна. Те же, кто продолжит сеять деструктив, сами должны будут оспаривать и доказать, что досудебная блокировка была неправильной.
Такой путь решения проблемы СПЧ, предлагая предварительно законодательно закрепить досудебную блокировку негатива, предложил президенту страны. Президент дал поручение до 1 июня разобраться с ситуацией роста в сети негативного контента. До блокировки эксперты предлагают создавать сеть барьеров, которые затруднят доступ к "серой" зоне информации. Для начала – скрывать профили пользователей в соцсетях из рекомендаций в ленте новостей и отключать монетизацию деструктивного контента. Блокировку они предлагают вводить, если информация несет угрозу жизни, здоровью или психике пользователей.
Как считает директора Регионального общественного центра интернет-технологий (РОЦИТ) Рустам Сагдатулин, «схема СПЧ рабочая», но для того, чтобы внедрить систему досудебной блокировки в практику, сначала нужно определить категории деструктивного контента. РОЦИТ предлагает выделить шесть опасных категорий контента - сцены насилия, сексуальная эксплуатация несовершеннолетних, причинение вреда жизни и здоровью, сексуальные действия над животными, киберунижения и подрыв норм морали.
Как ожидается, рабочая группа СПЧ, РОЦИТ и Общественной палаты России критерии токсичного контента представят 1 июня.
Суд объяснил, за что был заблокирован сайт "Дождя"
Иван Егоров
Столичный суд разъяснил причину блокировки сайта телеканала "Дождь", который ранее был признан в России СМИ-иноагентом и внесен в соответствующий список минюста.
По данным ТАСС, согласно тексту мотивировочной части решения по иску, "Дождь" распространял недостоверную информацию о потерях Российской армии во время специальной операции на Украине и жертвах среди мирного населения. В частности, по данным суда, на сайте "Телеканал "Дождь" целенаправленно и систематически размещались информационные материалы, содержавшие ложную информацию относительно сущности специальной военной операции на территории Украины.
А также о ее формах, способах ведения боевых действий, количественных человеческих потерях Вооруженных сил РФ, обстрелах и жертвах среди мирного населения. Кроме того, на "Дожде" были обнаружены материалы с призывами к организации массовых мероприятий. Кроме того, информация, которую публиковал "Дождь", формирует у людей паническое настроение, создает предпосылки к массовым нарушениям общественного порядка и общественной безопасности. В подтверждение всего этого представитель Генпрокуратуры в суде представил скриншоты интернет-страниц с электронным адресом.
Ранее по требованию Генеральной прокуратуры сайт "Дождя" был заблокирован Роскомнадзором. Руководство телеканала сочло такое решение незаконным и необоснованным и обжаловало его. Однако Тверской суд Москвы оставил жалобу без удовлетворения и признал решение о блокировке сайта законным.
Сериал "Слуга народа" с Зеленским провалился в прокате на итальянском ТВ
Андрей Макаров (Рим)
Сериал "Слуга народа", главную роль в котором сыграл действующий президент Украины Владимир Зеленский, не оправдал возложенных на него надежд на Апеннинах. В среднем им заинтересовалось лишь 2,3 процента местной аудитории.
Сериал был снят студией "Квартал 95", возникшей из одноименной команды КВН, капитаном которой был Зеленский. Первые его показы на украинском телеканале "1+1" стали абсолютным лидером телерейтинга в 2015 и 2019 годах.
В Италии же, судя по всему, история главного героя Василия Петровича Голобородько не до конца убедила телезрителей. Если рейтинги первых двух серий составили 3,4 и 3,1 процента от общего числа телезрителей, то финал сезона, который показали 9 мая, привлек к экранам только 1,8 процента аудитории (менее 100 тыс. человек).
"Цифры, мягко говоря, обескураживают, и создается впечатление, что, если владелец La7 Урбано Каиро мог отмотать бы пленку назад, он бы с радостью оставил права Netflix", - коммутирует провал картины Il Giornale d’Italia.
Для сравнения, наиболее популярные программы, такие как песенный конкурс в Сан-Ремо собирают у телеэкранов несколько миллионов зрителей, а старые голливудские фильмы, которые все знают наизусть, сегодня набирают больше, чем сериал с Зеленским. Так, фильм "Человек дождя" 1997 года с Дастином Хоффманом и Томом Крузом посмотрели по La7 почти 4 процента телезрителей.
В этой связи, как пишет Il Fatto Quotidiano, руководство телеканала La7 приняло решение отложить премьеру второго сезона, которая должна была состояться 16 мая. По данным издания, разочарованные продюсеры намерены убрать телесериал из прайм-тайм и показать его летом - в самый нерейтинговый период телевизионного года.
В Лувре неизвестный метнул в "Джоконду" кусок торта
Вячеслав Прокофьев (Париж)
Несколько сотен туристов, плотной толпой сгрудившихся в специальном зале Лувра, что отведен для одной-единственной картины - знаменитейшей "Моны Лизы", стали невольными свидетелями нападения на этот шедевр кисти Леонардо да Винчи. Пожилая дама в инвалидной коляске, воспользовавшись тем, что для этой категории посетителей перед картиной устроен специальный коридор, отделяющий их от прочей публики, вдруг как по волшебству поднялась в полный рост.
В руках у дамы оказался припрятанный заранее кусок торта с обильным слоем крема. Размахнулась и запустила его в "Джоконду". В этот же момент с ней произошла еще одна трансформация: женский парик под кепкой-бейсболкой съехал чуть на бок, и перед удивленной публикой предстал парень, искусно загримированный под беспомощную старушенцию.
По некоторым свидетельствам, возмутитель музейного спокойствия пытался размазать крем по стеклу, что защищает картину, и даже разбить его. Однако то была попытка с явно негодными средствами. Чтобы нанести хоть какой-либо урон, ему потребовался бы минимум гранатомет. Дело в том, что "Мона Лиза" хранится за витриной из нескольких слоев специального пуленепробиваемого стекла, которые перемежаются пластами поливинилбутираля - сверхпрочного полимера. Причем толщина этой прозрачной брони является тайной Лувра.
На варвара, а он к тому же успел разбросать вокруг себя лепестки красной розы, набросились служители, довольно быстро пришедшие в себя от пережитого шока. Все это действо активно снималось на многочисленные смартфоны туристов, а они в оперативном порядке отправляли фото и видео знакомым и в социальные сети. Так что отчет чуть ли не в реальном времени о сенсационном ЧП в Лувре моментально разлетелся по всему свету. Когда парня охранники выводили из зала, он успел произнести фразу, из которой можно было сделать вывод, что свою явно тщательно спланированную акцию он осуществил, исходя из неких экологических побуждений. По крайней мере так можно интерпретировать его слова о необходимости "думать о Земле", о "людях, которые разрушают планету" и о "художниках, что думают о ней".
Личность дерзкого тортометателя пока не разглашается. Судя по всему, администрация Лувра не намеревается официально реагировать на инцидент. В любом случае именно так сейчас там отвечают на настойчивые просьбы журналистов.
Надо сказать, что нынешняя в целом безобидная атака на "Джоконду" далеко не первая за ее многовековую историю. Только в минувшем и в этом веках их было насколько. В 1956 году, когда картина еще не была достаточно защищена, боливиец Уго Веллегас в приступе злобы запустил в нее камнем. С тех пор у "Моны Лизы" осталась чуть заметная отметина у правого локтя. В том же году другой явно неуравновешенный вандал плеснул на полотно кислоту, слегка повредив нижнюю часть доски из тополя, на которой исполнен мировой шедевр. После реставрации от "раны" не осталось и следа. Позже, в 1974 году, когда картина выставлялась в Токио, некая женщина-инвалид (настоящая в отличие от ряженого любителя кондитерских изделий) попыталась обрызгать "Джоконду" из баллончика с красной краской, но промахнулась. Уже не так давно, в 2009 году, в нее запустили сувенирной глиняной кружкой, приобретенной в музейном киоске Лувра. Кружка благополучно разбилась на мелкие кусочки о бронестекло, не причинив ему никакого ущерба.
Однако самое резонансное происшествие, случившееся со знаменитой флорентийкой, датируется 1911 годом. Именно тогда шедевр похитил служивший в Лувре мастеровой итальянского происхождения Винченцо Перуджа. Прятал два года у себя дома, а потом сбежал в Италию. Пытался продать в галерею Уффици, что во Флоренции, мол, картина "должна была вернуться на родину". Однако был арестован, и "Джоконда" снова оказалась в Париже.
Мэрия Киева рассматривает обращение властей Франции, предложивших переименовать Московскую улицу. Об этом заявил директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин. По его словам, в СВР поступили сведения о данной инициативе. "Администрация президента Эмманюэля Макрона предлагает киевским властям на выбор три возможных варианта: улица Шарля де Голля, улица Парижа или Французская улица. Такой шаг якобы отразит так называемый беспрецедентный уровень особых отношений между странами", - говорится в заявлении, распространенном пресс-бюро СВР. "Постыдное предложение Франции является по существу неприкрытым проявлением крайней русофобии и пособничества нацистскому режиму в Киеве", - подчеркнул Нарышкин. Как обратили внимание в СВР, "Париж вполне устраивает существование в украинской столице проспектов Бандеры и Шухевича - бывших руководителей ОУН-УПА, признанных в материалах Нюрнбергского процесса пособниками немецких фашистов в период Второй мировой войны". Как отмечается, Россия даже в самые тяжелые периоды двусторонних отношений никогда не допускала мысли о вычеркивании Франции и ее исторических деятелей из российской топонимики.
Рост цен вызывает все больше беспокойства в немецком обществе
Василий Федорцев
Немецкий бизнес все еще надеется на небольшой рост в этом году, по крайней мере при условии, что не прервутся поставки газа из России. Но в целом настроения в Германии становятся все более пессимистичными. На скорое окончание экономического кризиса уже мало кто надеется - обычные граждане начинают все больше экономить и готовятся к снижению уровня жизни.
Почти 40 процентов жителей Германии всерьез обеспокоены тем, что из-за роста цен на продукты и энергоносители им не будет хватать зарабатываемых денег. При этом 14 процентов уже практически уверены, что для поддержания текущего уровня жизни им придется влезать в долги. Такие результаты показал проведенный немецким кредитным агентством Schufa соцопрос. Помимо инфляции немцы опасаются также возможного роста налогов, и при этом большинство из них уже не надеются на перемены к лучшему в обозримом будущем.
По данным консалтинговой компании McKinsey, уровень пессимизма в немецком обществе сейчас значительно выше, чем был даже в худшие периоды пандемии. Две трети немцев ждут, что цены продолжат расти как минимум в течение года, треть полагает, что текущий экономический кризис примет долгосрочный характер. При этом 30 процентов граждан уже перешли в режим экономии и сократили потребление, а еще 44 процента намерены это сделать в ближайшее время.
Под сокращение подпадают в первую очередь траты на косметику, одежду, развлечения, путешествия, а также походы в кафе и рестораны. Как сообщает телеканал ARD, в этом году также резко упал спрос на обычно пользующуюся в Германии большой популярностью спаржу, которая как раз появляется на рынке в мае. "Люди обеспокоены. Они не знают, что будет с их счетами за квартиру, за коммунальные услуги, и предпочитают придержать деньги", - говорит в интервью телеканалу фермер Экхард Куль. В результате страдает и экономика в целом. "Особенно отрасли, которые и без того уже были сильно затронуты пандемией, сейчас сталкиваются с этой новой жесткой экономией", - говорит сотрудник Симон Ланд.
Не менее пессимистичны настроения и в немецком бизнесе, хотя некоторые его представители и высказывают осторожные надежды на улучшения. Глава Союза немецкой промышленности Зигфрид Русвурм, считает, что экспорт из Германии в этом году может вырасти на 2,5 процента, но только при выполнении двух условий - если решится проблема с поставками сырья и комплектующих и если не будет газового эмбарго в отношении России. Но похоже, что текущие проблемы - это только начало большого кризиса. Немецкие политики, в том числе из правящих партий, уже призывают к тому, чтобы вслед за Россией сократить экономические отношения еще и с Китаем. "Интенсивное экономическое сотрудничество с Пекином является риском", - заявил в интервью медиагруппе Funke генеральный секретарь СвДП Биджан Джир-Сарай, указывая на то, что стратегия "изменения через торговлю" в отношениях с Китаем провалилась и ее надо пересматривать. При этом минэкономики Германии на днях впервые отказало в инвестиционных госгарантиях работающей в Китае немецкой компании - автоконцерну Volkswagen. Причиной стало то, что компания располагает заводом на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района. Руководство концерна, правда, не собирается пока ни закрывать синьцзянский завод, ни тем более сворачивать бизнес в Китае, но тем не менее опасается, что мировую, а вместе с ней и немецкую экономику ждут непростые времена. Глава Volkswagen Герберт Дисс считает, что нарастающий конфликт между США и Китаем приведет к деглобализации и расколу мира на изолированные блоки, что грозит полностью подорвать немецкую экономику.
Американцы не намерены терпеть экономические убытки ради оказания помощи Украине. Об этом рассказал The American Conservative со ссылкой на материалы Associated Press (AP). Более половины жителей США считают неправильным ставить поддержку Украины выше интересов американской экономики. Согласно соцопросам AP, 51 процент американцев выступает за то, чтобы государство сфокусировалось на минимизации негативных последствий от санкций против России для экономики США и задумалось о национальных интересах. При это еще месяц назад картина была иной: тогда 55 процентов респондентов ставили во главу угла следование Вашингтоном санкционной политике против Москвы. Причина лежит на поверхности: как подчеркивает The American Conservative, у людей вызывает все большее недоумение выделение Байденом колоссальных сумм на нужды киевского режима при одновременном игнорировании социально-экономических потребностей самих Соединенных Штатов. "Предоставление помощи Украине - это одно, а выделение Украине помощи, которая почти соответствует годовому бюджету госдепартамента США и почти равна годовым расходам правительства Украины до пандемии, всего за первые три месяца конфликта - это совсем другое", - отмечает издание. Рейтинг доверия американцев к Байдену на минувшей неделе пробил очередное дно - теперь он составляет лишь 36 процентов. Предыдущий хозяин Белого дома Дональд Трамп в очередной раз подверг Байдена критике, заявив, что если у Вашингтона есть 40 миллиардов для Украины, то ничего не мешает выделить схожие суммы для обеспечения безопасности детей в американских школах. Ярко высказался и сенатор из Миссури Джош Хоули, который оказался в числе немногих конгрессменов, выступивших против нашумевшей 40-миллиардной помощи. "Тратить 40 миллиардов долларов на помощь Украине - более чем в три раза больше, чем потратила вся Европа вместе взятая - не в интересах Америки. Это пренебрегает приоритетами внутри страны", - отметил Хоули.
Подготовил Владислав Шабловский
Минобороны показало кадры работы вертолета Ми-8АМТШ
Сергей Птичкин
В рамках специальной военной операции на Украине активно и очень результативно работает многофункциональный военно-транспортный вертолет Ми-8 АМТШ. Минобороны России опубликовало кадры работы по сопровождению этими машинами и прикрытию с воздуха железнодорожного состава, доставляющего материальные средства в зону специальной военной операции.
Винтокрылые Ми-8 начали эксплуатироваться в СССР почти 60 лет назад - в 1965 году. С тех пор они неоднократно модернизировались и приобрели огромный авторитет во всем мире. В различных модификациях они используются более чем в пятидесяти странах. Очень хорошо показали себя в Афганистане - и как гражданская машина, и как военная.
В конце 1990-х появилась его транспортно-штурмовая версия - Ми-8АМТШ. Она оказалась очень удачной. Ее сразу же предложили на экспорт и представили на авиасалоне Фарнборо в Великобритании под названием "Терминатор".
Пафосное имя не прижилось, так как по огневой мощи он все-таки тогда уступал чисто боевым милевским вертолетам - Ми-24 и Ми-28. Зато у него оказалось множество других преимуществ, которые сделали Ми-8АМТШ очень популярным как среди летчиков, так и бойцов-десантников, которые им пользуются. На вооружение ВВС он поступил в 2009 году. В процессе своей эксплуатации эта машина продолжала и продолжает совершенствоваться.
Помимо выполнения транспортных работ и боевой службы Ми-8АМТШ используется при проведении спасательных операций, в том числе в условиях идущей военной спецоперации.
Опыт современных локальных военных конфликтов показывает, что у вертолета мало времени, порой - всего несколько десятков секунд на высадку десанта. После этого винтокрылая машина сама становится удобной целью для врага. Для уменьшения времени высадки десанта Ми-8АМТШ получили сдвижные двери, которые открываются с двух бортов, а также автоматическую рампу, заменившую механические створки, которые имелись на прежних модификациях. Главным же отличием стала возможность совершать ночные полеты.
На вертолете появилась специальная, адаптированная к ночной работе, кабина. Сразу стоит сказать, что создать ее было делом непростым. В такой кабине экипаж работает в очках ночного видения, которые чувствительны к любой засветке от многочисленных приборов на панели управления. Чтобы летчики ночью одинаково хорошо видели то, что находится по курсу полета за стеклами их кабины и приборы управления, специалистам пришлось провести огромную работу. Хорошо, что у нас такие специалисты оказались, так же, как и отечественная совершенно уникальная технология создания приборов ночного видения.
Экипаж Ми-8АМТШ видит ночью как днем. Состоит он из трех человек: командира экипажа, летчика-штурмана и бортового техника.
Ми-8АМТШ имеет облегченную металлокерамическую бронезащиту, прикрывающую жизненно важные узлы вертолета.
В номенклатуру бортового вооружения входят два 7,62 мм пулемета ПКТ в носовой и кормовой установках. В десантном отсеке вертолета имеется 6 шкворневых установок для крепления стрелкового оружия десантников - по три с каждого борта. На специальных балочных держателях крепятся блоки с неуправляемыми ракетами, 23 мм пушками, различные авиабомбы, а сегодня - управляемое и самонаводящееся ракетное вооружение, аналогичное тому, что несут вертолеты Ми-24 и Ми-28.
В десантном отделении могут размещаться до 34 десантников со снаряжением. Вертолет способен перевозить грузы массой до 4000 кг.
Немаловажно и то, что Ми-8АМТШ, как и Ка-52, имеют лучшую в мире систему защиты от ракет с инфракрасными головками самонаведения "Витебск".
Можно сказать, хотя имя "Терминатор" для этого вертолета не прижилось, сегодня Ми-8АМТШ - реально лучший в мире десантно-штурмовой вертолет, сочетающий качества винтокрылого трудяги и отлично вооруженного, да еще хорошо защищенного воздушного бойца.
Украинский пленный рассказал, как их бросают в бой без подготовки
Минобороны России показало очередной видеосюжет с допросом пленных украинских военнослужащих. По рассказам солдат ВСУ, их бросают в бой, вообще не проводя подготовки. Кидают, что называется, на убой.
Владислав Бовейчук, военнослужащий 14-го танкового батальона, рассказывает, что он служил во взводе технического обеспечения в Днепропетровске. На одном из построений ему сказали, что теперь он будет танкистом. Несмотря на то что он никогда не служил в танковых подразделениях, его распределили наводчиком-оператором в танк.
"Мне сказали: "ты сядешь в танк. Захочешь жить, стрелять научишься", - поведал о своих злоключениях военный. Курс подготовки украинского танкиста состоял только из двух выстрелов на полигоне, а затем батальон был отправлен на Донбасс. По словам пленного, в своем первом и последнем бою он один раз выстрелил из орудия «куда-то в поле». Затем его танк попал под мощный обстрел российских войск. "Экипаж погиб, я чудом выскочил из танка и убежал в лес", - рассказывает пленный.
В течение семи дней Бовейчук бродил по лесопосадкам, не зная куда идти. Затем его заметили российские военные и взяли в плен. "Я был полностью вымокший, голодный. Мне дали во что переодеться, накормили. Никто мне слова плохого не сказал. Сказали, если бы я пришел в плен раньше, то выглядел бы намного лучше», — говорит военный. Он обратился к украинским военнослужащим с призывом сдаваться в плен. "Здесь люди очень добрые, и я им буду благодарен, пока буду жить", - сказал Бовейчук.
Другой военнопленный ВСУ Александр Луханин убежден, что украинским солдатам нужно сдаться. "С ними ничего не будет, если они не совершали никаких действий против мирного населения. В чем проблема? Сдался, и все. По вам разберутся, и поедете вы к семьям, к родным - детям, маме, папе", - говорит Луханин.
Он рассказал, что в ВСУ только что призванных военных сразу кидают на передовую. Они там окапываются, а через полчаса превращаются в "пушечное мясо". "Это хорошо, что мы руки поднимаем и нас берут в плен. Удивляемся, что не расстреливают. Если сдаться в плен, не будет жертв, не будет страданий", - рассказал военнослужащий ВСУ.
Он привел в пример Херсонскую область, которую Российская армия освободила практически без боев.
"В Херсоне сейчас хорошо, никто не стреляет. Россия наладит там мирную жизнь. Уже налаживает", - сказал военнопленный.
Военный эксперт Игорь Коротченко: Тяжелые ракеты надо уничтожить по пути
Юрий Гаврилов
Военный эксперт Игорь Коротченко, главный редактор журнала "Национальная оборона":
В американских СМИ активно обсуждают информацию о том, что Белый дом уже принял или вот-вот примет решение о поставке Украине ракетных систем залпового огня большой дальности.
Газета "Нью-Йорк таймс" со ссылкой на свои источники утверждает, что речь, вероятно, идет об установках M31 GMLRS (Guided Multiple Launch Rocket System), дальность действия которых в зависимости от боеприпаса составляет от 70 до 500 километров. Известно, что такие установки могут снаряжаться управляемыми ракетами, траектория полета которых корректируется со спутников.
Отмечается, что в дальнейшем в пакеты военной помощи США Украине могут также войти системы РСЗО HIMARS (High Mobility Artillery Rocket System). Они имеют примерно ту же дальность пуска ракет, что и M31, но установлены не на гусеницы, а на колесные шасси.
Газета The Wall Street Journal со ссылкой на неназванные источники вообще пишет, что в Вашингтоне уже одобрили поставки Киеву американских ракетных систем залпового огня. Более того, издание сообщает, что они, как ожидается, прибудут на Украину в течение нескольких недель.
Хотя есть заявление официального представителя Пентагона Джона Кирби о том, что окончательного решения по этому вопросу еще не принято, все это звучит очень тревожно. Не случайно на сам факт возможной поставки РСЗО большой дальности украинской армии уже жестко отреагировал посол России в США Анатолий Антонов. "Есть риск, что такие средства разместят вблизи российских границ и у украинцев появится возможность наносить удары по российским городам. Подобная ситуация для нас неприемлема и недопустима", — процитировали в ТАСС слова Антонова.
Важно понимать, что американцы будут поставлять на Украину самые дестабилизирующие системы вооружения. Здесь не должно быть никаких иллюзий. Поставят, может, сразу. Может, потом. Но это произойдет. Поэтому при оценке ситуации надо исходить из самых худших сценариев.
Следовательно, уже сейчас необходима соответствующая реакция. Думаю, что самым эффективным и доступным способом пресечения поставок дальнобойных систем оружия из США является нанесение масштабных ракетных ударов по ключевым объектам транспортной, железнодорожной, логистической инфраструктуры на западе и юге Украины. В противном случае мы можем столкнуться с ситуацией, при которой украинская армия перейдет от тактики диверсионных рейдов и эпизодических обстрелов из тех или иных видов оружия и с беспилотников приграничных районов России к масштабным ударам в глубине нашей территории. Что абсолютно недопустимо.
Следует учитывать и тот факт, что на территории самих США и в Польше уже готовят для работы на американских ударных системах большой дальности боевые расчеты из числа украинских военнослужащих. Сегодня есть такая информация.
Еще важно понимать, что никакими нотами протеста, прочерчиванием так называемых красных линий поставки США дальнобойного оружия на Украину мы не остановим. Поэтому, как только документально подтвержденный и зафиксированный нашей разведкой факт подобных поставок будет неоспорим, необходимы массивные, интенсивные в течение 3-4 суток удары по всей железнодорожной, транспортной, логистической инфраструктуре Украины. Они должны вызвать полный паралич всего транспортного и железнодорожного сообщения между различными регионами этой страны. Надо сделать невозможной доставку любых видов вооружения в зону конфликта.
То, что оно уже на протяжении некоторого времени идет на Украину с западного направления - через Польшу, - достоверно известно. Южное направление я тоже назвал не случайно, особенно учитывая, что ряд черноморских портов Украины все еще контролируются сторонниками киевского режима. Поэтому нужно ввести и поддерживать на юге режим морской блокады с целью недопущения прихода туда какого-либо морского транспорта. В первую очередь это касается портов Одессы и Николаева.
Все потери украинской армии Запад не возместит
Российское военное ведомство распространило кадры уничтожения огневой позиции итальянских 155-мм буксируемых гаубиц FH70. Их доставили на Украину в рамках западной помощи киевскому режиму. Но долго работать на поле боя этим артиллерийским установкам, как видим, не пришлось.
Видеоролик совсем короткий - буквально несколько секунд. Съемка шла с беспилотника и была сделана для объективного контроля за нанесением удара по артиллерийскому взводу украинских националистов.
Распознать по этим кадрам, какой тип гаубиц накрыли огнем наши войска, наверное, не смогут даже эксперты. Однако утверждать, что эти орудия именно FH70 итальянского производства, специалистам помогли данные разведки.
Как следует из комментария Минобороны России, именно с их помощью наши военные сначала обнаружили сами позиции неонацистов. Однако удар по вражеским гаубицам высокоточным артиллерийским боеприпасом нанесли только после доразведки цели. Ее также провел расчет беспилотного летательного аппарата. А точно попадание в цель зафиксировал на видео барражирующий в небе российский дрон.
Этот сюжет подтверждает по меньшей мере два уже известных факта. Прежде всего он свидетельствует, что ВСУ и украинские нацбаты продолжают накачивать натовским оружием самого разного назначения и производства. Список большой - от американских ПЗРК Stinger, противотанковых ракетных комплексов Javelin, гаубиц М-777 до шведско-британских ПТРК NLAW и турецких беспилотников "Байрактар ТБ-2".
Сюда надо добавить немецкие, польские, итальянские вооружения и боеприпасы. Шлют на Украину свой арсенал и другие натовские страны.
Но далеко не все доходит до переднего края - много западного оружия и техники наши военные уничтожают еще на этапе их транспортировки и складирования.
Другой очевидный факт заключается в том, что собственного боевого арсенала у ВСУ и нацбатов почти не осталось. Вчера официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков сообщил, что с начала специальной военной операции украинская армия потеряла уже 183 самолета, 128 вертолетов, 1064 беспилотника, 325 зенитных ракетных комплексов, 3323 танка и других боевых бронемашин, 451 установку реактивных систем залпового огня, 1731 орудие полевой артиллерии и миномет, а также 3294 военных автомобиля. Потери, согласитесь, колоссальные. И их по-любому не восполнить никакими западными поставками.
Конашенков также рассказал, что за сутки высокоточными ракетами воздушного базирования были поражены два командно-наблюдательных пункта батальонов ВСУ, узел связи, а также 34 района сосредоточения живой силы и украинской военной техники.
Наша оперативно-тактическая, армейская и беспилотная авиация нанесла удары по трем пунктам управления и 67 районам сосредоточения живой силы и военной техники противника.
Всего в результате работы российской авиации было уничтожено до 320 националистов, а также 47 единиц вооружения и военной техники ВСУ.
Как обычно, очень эффективно действовали наши средства ПВО. Зенитчики-ракетчики сбили еще 15 украинских беспилотников. Дроны поразили в районах Северодонецка, Новочервоного и Василевки на территории ЛНР. А также в окрестностях Пантелеймоновки, Григоровки, Красногоровки и Невельского в Донецкой Народной Республике. У населенных пугктов Петрополье, Петровское и Глинское в Харьковской области, а также над Чернобаевкой и Александровкой в Херсонской области.
"Кроме того, в районах населенных пунктов Малая Камышеваха, Каменка, Бражковка, Глинское Харьковской области и Чернобаевка Херсонской области перехвачены девять украинских реактивных снарядов системы залпового огня "Смерч", - уточнил генерал.
По его словам, наши ракетные войска и артиллерия за сутки уничтожили 62 пункта управления ВСУ, в том числе пункт управления оперативного командования "Юг" в районе населенного пункта Новый Буг Николаевской области. Ракетно-артиллерийские удары также нанесли по 593 районам сосредоточения живой силы и военной техники противника и 55 украинским артиллерийским и минометным батареям на огневых позициях.
Добавим к этому выведенные из строя четыре установки реактивной системы залпового огня БМ-21 "Град" и 46 единиц вооружения и украинской военной техники, а также склад боеприпасов, который располагался в районе Новомихайловки на территории ДНР.
Генерал Конашенков отметил, что в результате артиллерийского удара по ангару на территории судостроительного завода "Океан" в городе Николаеве были уничтожены более 15 украинских танков, боевых машин пехоты и пять артиллерийских орудий крупного калибра.
Херсонская область начала экспорт зерна в Россию
Татьяна Карабут
Херсонская область начала экспорт зерна в Россию и обсуждает возможности экспорта подсолнечника. Недопоставки на мировой рынок украинского и российского зерна из-за санкций усугубляют проблему продовольственного кризиса. Впрочем, у России на этом фоне открываются новые перспективы - "лишнее" зерно можно переработать в муку или крахмалы, заместить импорт и заработать на их экспорте.
Из Херсонской области в Россию начался экспорт зерна прошлого урожая. Об этом ТАСС сообщил замглавы военно-гражданской администрации региона Кирилл Стремоусов. По его словам, аграрии поставляют зерно на продажу через Крым. Сейчас в области готовятся к уборке озимых, которая начинается 20 июня.
"Есть место, куда складывать новый урожай, хотя, конечно, очень много зерна находится здесь. Сейчас частично люди вывозят, договорились с теми, кто покупает со стороны Российской Федерации", - сказал Стремоусов, уточнив, что речь идет именно о продаже зерна на экспорт. Херсонские предприниматели продают зерно в Россию для повышения экономического благосостояния региона, отметил Стремоусов.
Кроме того, по его словам, обсуждается возможность поставок семян подсолнечника для производства масла на местные и российские заводы.
По данным минсельхоза США, на долю Украины и России совокупно приходится около 26% экспорта пшеницы (16,5% - на Россию и 9,5% - на Украину) и 75-80% экспорта подсолнечного масла (больше 50% мирового экспорта - за Украиной).
Но после начала военной спецоперации на Украине в стране оказались заблокированы порты, через которые уходил основной объем зерна (в частности, Одесса и Николаев). По оценке директора отделения Всемирной продовольственной программы ООН в Германии Мартина Фрика, в украинских портах заблокировано около 4,5 млн тонн зерна. По оценкам экспертов, если раньше в это время из страны вывозилось примерно по 3 млн тонн в месяц, сейчас через мелкие порты и наземным транспортом вывозится максимум по 1 млн тонн.
В адрес России стали поступать обвинения в "зерновой войне", из-за которой может усугубиться проблема мирового голода. По словам главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, Россия использует голод и зерно, чтобы получить влияние в мире.
Между тем российская сторона неоднократно указывала на то, что не мы блокировали экспорт украинского зерна. Более того, по словам постоянного представителя России в Совете Безопасности ООН Василия Небензи, Россия открыла для перевозки зерна в Черном море гуманитарный коридор шириной три морские мили и длиной 80 миль. Но суда, загруженные зерном, не стали выходить из Одессы. "Нас обвиняют в том, что мы не пропускаем суда, но мины установили не мы", - подчеркнул он.
Усугубляют ситуацию на мировом рынке и недопоставки российского зерна. Несмотря на то что продовольствие выведено из-под санкций, на деле платежи экспортерам за поставки блокируются, кредитные лимиты покупателям российского зерна замораживаются, в предоставлении судов отказывается, говорил на Всероссийском зерновом форуме председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин.
"Вводя ограничения по всем этим инструментам, вы ограничиваете поставки зерна в нуждающиеся страны. Да, наверное, мы что-то недозаработаем, но здесь вопрос не в заработке, здесь вопрос в покрытии базовых потребностей человека", - пояснял он.
Впрочем, в этой ситуации у России есть возможности направлять "излишки" зерна в другие страны на переработку и экспортировать уже готовый продукт. К развитию проектов переработки зерна российских аграриев уже подтолкнули экспортные пошлины - чем платить 100 с лишним долларов за вывоз тонны зерна, лучше переработать его в муку и экспортировать дороже и без пошлин. Всего в России в прошлом году было произведено около 8,2 млн тонн муки. Экспорт муки из России с начала 2022 года на 22 мая вырос в четыре раза по сравнению с тем же периодом прошлого года и достиг 276 тысяч тонн, рассказал на форуме заместитель руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин. Кроме того, он напомнил, что теперь Россия имеет право поставлять зерно в Китай со всей территории страны (ранее - только несколько регионов), что открывает большие возможности перед нашими аграриями.
Кроме муки, зерно можно перерабатывать на крахмалы, глютен и многие другие ингредиенты, востребованные как на российском, так и на зарубежных рынках. По словам руководителя федерального центра "Агроэкспорт" Дмитрия Краснова, за последние пять лет экспорт продуктов перемола увеличился на 23% в физическом выражении, а продукции глубокой переработки зерна - в 3,6 раза. По его оценке, объем экспорта продукции глубокой переработки зерновых в 2024 году может увеличиться на треть.
"В этой экономической ситуации, с одной стороны, выглядит целесообразным производить и экспортировать продукты глубокой переработки зерна с таким дешевым сырьем без каких-то экспортных ограничений на продукцию переработки. Но надо понимать, что это очень дорогие проекты с большим сроком окупаемости", - предупреждает эксперт.
Так, по оценке партнера консалтинговой компании Strategy Partners Инны Гольфанд, для того, чтобы реализовать проекты, которые заместят импорт, потребуется около 85 млрд рублей инвестиций. А чтобы реализовать еще и экспортный потенциал, плюс к этому 45 млрд рублей вложений. Например, большой потенциал эксперт видит в увеличении производства мальтодекстрина (патоки). Буквально за последние несколько лет в России практически полностью заместили импорт этого ценного ингредиента. А в прошлом году мы поставили его на экспорт в 40 стран, рассказал на зерновом форуме президент Ассоциации предприятий глубокой переработки зерна "Союзкрахмал" Олег Радин. По словам Инны Гольфанд, поставляли мы мальтодектрин в том числе в недружественные страны. Но сейчас к продукту есть интерес со стороны Турции, Ирана и других партнеров. А нам самим, например, не хватает пищевых модифицированных крахмалов (используются в качестве загустителя, стабилизатора или эмульгатора). Их придется везти через механизм параллельного импорта. По оценке Ассоциации продуктов глубокой переработки зерна "Союзкрахмал", при внутреннем производстве 62,9 тысячи тонн модифицированных крахмалов импорт составлял в прошлом году 103,5 тысячи тонн.
Лидеры ЕС пытаются сохранить антироссийские подходы
Игорь Дунаевский
Споры вокруг российской нефти, замороженных активов РФ, а также украинского зерна - три столпа, на которых проходит стартовавший накануне внеплановый саммит Евросоюза в Брюсселе. Проще говоря, лидеры ЕС ломают головы над тем, как согревать и чем кормить своих граждан предстоящей зимой, выполнять обещания о помощи Киеву и при всем этом не уступать в экономической войне, объявленной России из-за конфликта на Украине. Неизменный пункт программы таких мероприятий - напутствие по видеосвязи от президента Украины Владимира Зеленского.
При введении масштабных санкций лидеры ЕС не скрывали, что они создадут трудности не только для российской экономики, но и для европейцев. В западных столицах не ставили под сомнение, что ради солидарности с Украиной стоит затянуть пояса. Но по мере того, как копятся негативные последствия санкций, а политики предлагают новые и все более болезненные для экономик ограничения, былое единство затрещало по швам. Глава Евросовета Шарль Мишель в приглашении лидерам ЕС на саммит призвал далее "оказывать давление на Россию" и "снижать зависимость от ее углеродного топлива", попутно ускоряя переход на возобновляемые источники энергии.
Но на практике судьба шестого пакета санкций против России до сих пор остается неясной.
Информагентство Bloomberg перед саммитом заметило, что ЕС "близится к пределу" возможностей по введению санкций, а нанести серьезный урон по "прибыльной энергетической отрасли" России не получается.
Споры по нефтяному эмбарго идут с начала мая. Ряд стран, прежде всего сильно зависящие от российских энергоресурсов Венгрия и Словакия, выступают против, опасаясь катастрофических последствий для своих экономик. Острая дискуссия идет и в Вене, где глава Австрийской партии свободы (АПС) Херберт Кикль перед саммитом призвал канцлера Карла Нехаммера отказаться от новых санкций, "подогревающих рекордную инфляцию и разрушающих экономику". По его мнению, нефтяное эмбарго - это первый шаг к газовому эмбарго, что "может погрузить австрийцев в безработицу и нищету".
Согласно черновику итогового заявления саммита, который раздобыло агентство Reuters, ради консенсуса, необходимого для принятия решений в ЕС, нефтяное эмбарго планируется разделить на две части: морские и трубопроводные поставки. На последней встрече Комитета постоянных представителей стран ЕС за три дня до саммита обсуждался запрет только на танкерные поставки с первого квартала 2023 года. Российская трубопроводная нефть, в том числе поступающая в Венгрию и Словакию по нефтепроводу "Дружба", под эмбарго "временно" не попадет.
Такой шаг навстречу требованиям Венгрии и Словакии, который фактически исключает их из режима нефтяных санкций, с ревностью восприняли Польша и еще несколько стран ЕС. Агентство ТАСС цитирует европейского дипломата, по словам которого они недовольны тем, что предложенное эмбарго только на нефть, поставляемую морским путем, "может дать преференции получателям более дешевой трубопроводной нефти".
При этом в ЕС признают, что планируемые ограничения могут привести к еще большему росту цен на топливо в то время, как страны Старого Света, наоборот, ищут пути эти цены снизить. Ключевые поставщики нефти на мировой рынок, включая Саудовскую Аравию, до сих пор отказывались под давлением Запада наращивать нефтедобычу или ограничивать цены на черное золото.
Испанская газета El Pais пишет, что эти "все более очевидные разногласия затрагивают уже не только санкции, но и общую позицию по конфликту" на Украине. Часть стран ЕС призывает к мирным переговорам, а другие, напротив, добиваются наращивания военного давления на Россию и новых поставок оружия для ВСУ.
Второй заметной темой саммита ЕС планировалось выделение помощи Украине, включая поиск источников финансирования для кредитной программы макрофинансовой помощи на 9 миллиардов евро. И здесь в центре внимания судьба попавших под санкции активов ЦБ РФ (а это около 300 миллиардов долларов в юрисдикции США и стран Европы) и российских предпринимателей.
Дискуссия в ЕС идет не о том, что с ними делать. Политическая задача сформулирована и озвучена. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что в Брюсселе категорически против возвращения активов России и хотят конфисковать их для последующего использования на нужды Украины.
Хотя, как признавала председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, в некоторых странах сообщества такие действия противоречили бы национальному законодательству. Теперь главная задача стоит перед юристами, которым необходимо изобрести правовое обоснование для предлагаемой конфискации.
Как пишет британская Financial Times, "грязный секрет" западной финансовой элиты в том, что такие действия против России вызвают у нее личную тревогу. Издание предупреждает, что без последовательного и прозрачного механизма правительствам стран Запада грозят "годы дорогостоящих судебных тяжб или утрата доверия, на котором держатся их экономики". В Москве арест собственности российского ЦБ и частных компаний называли "воровством" и обещали оспорить эти решения.
Наконец, для предотвращения рисков голода в Брюсселе пытаются согласовать военно-морскую миссию в Черном море по сопровождению грузовых судов с зерном из Украины. По данным El Pais, в ЕС стремятся в сжатые сроки вывезти максимально возможное количество пшеницы, кукурузы и ячменя. Среди трудностей в Брюсселе называют обеспечение прохода европейским судам в порт Одессы.
Комментируя все внутренние распри, тормозящие принятие решений в ЕС, глава ведущей фракции Европарламента - Европейской народной партии (ЕНП) - Манфред Вебер заявил: "Честно говоря, я устал от того, что весь ЕС всегда должен следовать за колеблющимися, когда дело доходит до санкционных решений". Но эти сложности - прямое следствие приема в ЕС все новых членов, интересы которых приходится учитывать. И если Веберу сейчас кажется, что он устал, то интересно было бы послушать, какими он видит дискуссии в ЕС в случае вступления в него Украины, политики которой уже сегодня разговаривают с европейскими столицами исключительно оскорблениями и ультиматумами.
По счастью для Вебера, вопрос о предоставлении Украине, а также Грузии и Молдавии статуса кандидата на членство в ЕС будет обсуждаться только на следующем саммите в июне.
Почти на 10% снизилась заявка на транзит российского газа через Украину
Заявка на транзит газа из России 31 мая снизилась до 42 млн кубометров
Заявка на транзит газа из России через украинскую газотранспортную систему во вторник, 31 мая 2022 года, снизилась на 9% — до 42 млн кубометров, свидетельствуют данные «Оператора ГТС Украины» (ОГТСУ).
Заявка на прокачку газа через газоизмерительную станцию (ГИС) «Суджа» на 31 мая составляет 42,1 млн кубометров против 46,3 млн в понедельник. Показатель за день снизился на 9%, тогда как ранее больше недели держался на уровне 45 млн кубометров. При этом заявка через ГИС «Сохрановка» остается на нуле, отмечает ПРАЙМ.
Европу ждут дефицит, рост цен и серый импорт
А сколько Россия недополучит денег от эмбарго на свою нефть в ЕС, зависит от того, как оно будет работать
Лидеры стран-членов Европейского союза договорились о частичном запрете на импорт российской нефти. Буквально через несколько часов глава Международного энергетического агентства Фатих Бироль заявил в интервью изданию Spiegel, что летом не исключены сложности на мировых нефтяных рынках, рост спроса на топливо и, возможно, дефицит дизтоплива, бензина и керосина в Европе.
Рынок отреагировал на эмбарго ростом цены до $123 за баррель.
Тем временем Венгрия начала готовится к худшему. Она уже потребовала гарантий на случай, если трубопровод «Дружба» будет поврежден на Украине. Венгрия считает, что в случае прекращения транзита у нее должна быть возможность продолжать получать нефть из России морским путем. Кроме того, страна хочет получить от ЕС денег на модернизацию нефтеперерабатывающих заводов в своей стране и подключение Венгрии к трубопроводу, который должен вести от Адриатического побережья в Восточную Европу.
Любопытно, что при обсуждении шестого пакета санкций в отношении России вице-канцлер Германии Роберт Хабек усомнился в том, что Венгрия хочет сохранить трансатлантическое единство и европейскую солидарность: «С Венгрией идут интенсивные дискуссии, она получает большие объемы нефти из России. Так что я понимаю, когда они говорят, что если введут запрет на нефть из России завтра, то Венгрия обанкротится. Но это можно отразить в санкционном пакете. Например, мы вводим запрет сейчас, а у каких-то стран будет больше времени. Вопрос в том, хочет ли Виктор Орбан и Венгрия сохранить европейскую солидарность и трансатлантическое партнерство? Сейчас на это не похоже», — сказал он.
Кроме того, вице-канцлер Германии провел глубокий анализ эмбарго США на нефть из РФ и пришел к выводу, что оно не работает: «Запрет на поставки нефти со стороны США привел к росту цен на мировом рынке, так что Россия зарабатывает больше денег при меньшем объеме продаж нефти. И, конечно же, это проблема, решение которой мы должны найти […] запрет на нефть не имеет пока того эффекта, на который мы надеялись», — заявил Хабек в интервью CNN.
Тем не менее Bloomberg посчитал, что Россия потеряет свыше $22 млрд доходов в год от экспорта нефти в страны Европы из-за эмбарго со стороны Евросоюза. Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель в свою очередь заявил, что Россия после введения ЕС эмбарго на ее нефть должна будет искать новых покупателей, продавать нефть дешевле и, соответственно, получать меньше средств за такие сделки: «Конечно, мы не можем помешать России продавать нефть кому-либо еще. Мы не настолько сильны, но мы самый важный клиент России», — сказал он журналистам.
Станислав Митрахович, эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве России:
«Российская добыча сокращается. МЭА прогнозировало падение российской добычи чуть ли не на 3 млн баррелей в сутки в апреле, потом они перенесли этот прогноз на май. Но, скорее всего, 3 млн никак не могло выбыть из добычи. По официальным данным РФ — около 10%.
Сколько Россия недополучит денег от этого эмбарго, зависит от того, как оно будет работать. Ограничения на поставки российской нефти пока отсрочены. Кроме того, эмбарго повлияет на нефтяные цены. В случае жесткого соблюдения эмбарго — без «латвийских смесей» и прочего — стресс для России и Европы будет сильнее, но и цены на нефть выше. Они уже выросли даже на анонсировании этого эмбарго, а что будет при действительной его реализации?!
При этом к НПЗ, которые висят на «Дружбе», ограничения применяться не будут. Поэтому, скорее всего, часть заводов попытается реализовывать схемы с теневой торговлей, покупая смеси. Кто-то попробует вести себя более жестко, но тогда рост цен в Европе неизбежен, и стресс для европейской экономики будет очень существенным. Но и для России будет стресс, поскольку перенаправление поток в Азию потребует усилий».
Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ:
«Надо дождаться итогового текста санкций и посмотреть, какие там будут ограничения. Непонятно, в какой период Венгрия, Чехия и Словакия смогут покупать российскую нефть, им всегда будет позволено пользоваться нефтепроводом «Дружба»? Сколько российской нефти разрешат покупать Болгарии? Но в любом случае, к концу 2022 года закончится переходный период, и с 2023 года европейским компаниям нельзя будет приобретать доставляемую по морю российскую нефть. Несколько месяцев уйдет на то, чтобы европейские покупатели искали альтернативных поставщиков, а Россия перенаправляла нефть на рынки сбыта в Азии.
Хотя процесс трансформации рынков уже начался еще в марте текущего года. Мы видим, что Россия стала больше продавать в Азию, прежде всего в Индию, которая покупает и для себя, а также перерабатывает часть российской нефти и реэкспортом поставляет в Европу. Все это происходит за счет того, что Россия предоставляет Индии хорошую скидку примерно в 30% на каждый баррель. Дальше Индия и Китай будут закупать больше нашей нефти. Россия будет сохранять скидку, чтобы перестроить рынки сбыта. При этом из Азии уходят африканские и ближневосточные поставщики нефти и приходят в Европу, но уже с другими ценами на сырье. В конечном итоге проиграет европейский потребитель, для него цены вырастут.
В ЕС неизбежно начнутся сложности с переработкой нефти. Поскольку в Европу будет все больше приходить нефтепродуктов — сейчас помимо Индии на европейский рынок нефтепродукты везет и Китай — максимальная загрузка будет у венгерских, чешских, словацких НПЗ. Они будут перерабатывать нефть для себя и соседей. У них будет максимальная маржа. Так как они будут покупать российскую нефть со скидкой и по максимально выстроенной логистике. Дальше мы увидим выстраивание серых схем поставок, по которым российская нефть будет перемешиваться с каким-то другим сырьем.
В настоящее время ни один европейский НПЗ не закрылся для модернизации, чтобы перестроится под другие сорта нефти. Эти значит, что заводы в ЕС в ближайшие годы собираются работать на среднесернистой нефти, похожей на российский Urals. Поэтому, скорее всего, будут массово перемешивать российский мазут и российскую нефть с чем-то еще. При этом часть российской нефти перейдет на азиатские рынки, а часть нефти мы в первые месяцы 2022 года пристроить не успеем. России придется сократить экспорт, но это, в свою очередь, приведет к усугублению дефицита сырья на мировых рынках и росту цен. Поэтому я думаю, что данные про $22 млрд потерь «взяты с потолка», мол, на эту сумму по ценам прошлого года Россия не продаст нефть в ЕС. Однако не стоит забывать, что часть европейского объема уйдет на азиатские рынки, а та, что не уйдет, спровоцирует рост цены. Поэтому, какая стоимость российской нефти будет в конце 2022 года, неизвестно».
Израиль возобновит разведку морских месторождений природного газа
Израиль — на фоне трудной ситуации с поставками газа в Европу — вновь инициирует разведку газовых месторождений в своих водах, сообщает The Jerusalem Post. «Израиль приступит к четвертому этапу разведки газовых месторождений в своих территориальных водах, заявила в понедельник глава израильского Минэнерго Карин Эльхарар», — отмечает издание. По словам министра, «Израиль вносит свой вклад в то, чтобы помочь Европе диверсифицировать свои источники поступления энергии». Глобальный энергетический кризис, отметила Эльхарар, дает стране возможность развивать экспорт газа в Европу.
The Jerusalem Post напоминает, что не так давно, 15 декабря 2021 года министр объявила о планах за 2022 год полностью прекратить разведку газовых месторождений и сконцентрироваться на возобновляемых источниках энергии.
Тем не менее в четверг агентство Bloomberg сообщило со ссылкой на оказавшиеся в его распоряжении документы, что власти ЕС прорабатывает сделку, которая позволит импортировать израильский газ через Египет. При этом Bloomberg напоминало, что на фоне ситуации вокруг Украины ЕС пытается снизить свою зависимость от РФ в газовой сфере: в данный момент на долю России приходится около 40% импортируемого в ЕС газа. Для заключения соглашения потребуется одобрение всех государств сообщества.
В настоящее время, отмечает «Интерфакс», израильский газ поступает преимущественно на внутренний рынок, а также в соседние Египет и Иорданию.
Польша хочет протолкнуть Украину в МЭА
Варшава намерена предложить Украину для вступления в Международное энергетическое агентство (МЭА) на ближайшей встрече организации в Париже, сообщила в интервью изданию BiznesAlert министр климата и окружающей среды Польши Анна Москва, отметив, что «для начала мы хотели бы сообщить о ней как о наблюдателе». «У нас уже есть поддержка главы МЭА Фатиха Бироля», — подчеркнула Москва.
По ее словам, Польша и Украина уже ведут работу над синхронизацией своих энергетических систем и готовятся к импорту электроэнергии с Украины в Польшу.
МЭА было создано США в 70-х годах в противовес картелю производителей нефти ОПЕК. Импортеры мечтали противостоять экспортерам, оказывая влияние на цены своим единством. Но кроме отчетов и прогнозов от МЭА никакого влияния на рынок агентство не оказывает. Даже решение о высвобождении нефти в объеме 240 млн баррелей не смогло внести коррективы в ценовую динамику.
На январь 2017 года членами МЭА являлись 29 стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В принципе, если таким энергетическим державам, как Люксембург и Швейцария, в МЭА нашлось место, то и Украине найдется.
НАТО «переезжает» в АТР
Китай хочет расширить БРИКС — США создают «Анти-Китай» и грозятся повторить украинский кризис на Тайване
Политическая поляризация выходит на новый уровень. Китай хочет расширить БРИКС, США создают «Анти-Китай» и грозятся повторить украинский кризис на Тайване. К чему все это приведет, пока не известно, но вот топливный рынок США уже точно указывает на кризис. Из-за дефицита Белый дом готовится к распродаже дизеля из стратегических запасов, некоторые штаты уже испытывают дефицит ГСМ.
Напомним, что в рамках последней встречи министров иностранных дел стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), организованной Пекином, состоялась отдельная сессия в формате «БРИКС+», на которой были представлены Аргентина, Египет, Индонезия, Казахстан, Нигерия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Сенегал и Таиланд. Данная встреча была этапом подготовки к саммиту в конце июня в Китае. Позже министр иностранных дел РФ Сергей Лавров подтвердил, что Саудовская Аравия и Аргентина выразили интерес к подключению к формату БРИКС.
Закономерно, что в ответ на такой шаг Поднебесной мировой гегемон в лице Вашингтона решил не отставать и создал новую организацию. 23 мая в Токио в рамках визита в Японию американского президента Джо Байдена прошла церемония запуска новой «Индо-Тихоокеанской экономической структуры» (IPEF). В нее вошли 13 стран: США, Япония, Индия, Австралия, Бруней, Индонезия, Малайзия, Новая Зеландия, Южная Корея, Филиппины, Таиланд, Вьетнам и Сингапур. Было озвучено, что сотрудничество в рамках IPEF будет развиваться в четырех основных направлениях: внешняя торговля, в том числе включая цифровые ресурсы, инфраструктура для чистой энергии и декарбонизации, обеспечение стабильных цепочек поставок, налоговых и антикоррупционных мер. Примечательно, что Индия решила поучаствовать сразу в БРИКС и IPEF, Таиланд и Индонезия также захотели не портить отношения как с Пекином и Москвой, так и с Вашингтоном.
Как будет воплощаться в жизнь идея «Индо-Тихоокеанской экономической структуры» пока никто не представляет, но в экспертной среде уже заговорили о формировании «Анти-Китая».
То есть, по мнению Вашингтона, экономики этих стран могут заменить КНР, а в качестве благодарности они должны помочь Вашингтону защитить Тайвань или, по крайней мере, помешать Китаю разрабатывать пограничные газовые месторождения.
В определенном смысле в отношении Тайваня данный прогноз выглядит достаточно реалистично. В Токио на пресс-конференции Байден заявил журналистам, что Соединенные Штаты могут принять «военное участие» в отражении китайского вторжения на Тайвань. При этом Байден сказал, что ситуация с Тайванем похожа на ситуацию с Украиной, только бремя Тайваня куда тяжелее.
Стоит отметить, что ответ американского президента журналистам был достаточно уклончив. Вообще идея создания «Анти-Китая» не блещет здравым смыслом хотя бы потому, что все 12 стран, кроме США, которые вошли в IPEF, хотели бы получить от Вашингтона скорее экономические преференции на американском рынке, а не политическое или военное противостояние с Китаем. Собственно, именно поэтому в 2017 году США вышли из Транстихоокеанского партнерства — главным образом, данная экономическая структура позволила большому количеству японских машин беспошлинно продаваться на американском рынке. Отказ Соединенных Штатов от участия в Транстихоокеанском партнерстве даже входил в предвыборную программу Дональда Трампа. Поэтому ждать от IPEF какой-то политической солидарности не стоит. Отказываться от российской нефти или декарбонизироваться никто в угоду Вашингтону не будет, как и всерьез ссориться с Пекином.
В то же время Вашингтону просто необходимо делать какие-либо шаги по ослаблению Китая. Эту мысль очень четко сформулировал глава МЭА Фатих Бироль, который заявил в интервью CNBC на Всемирном экономическом форуме, что Китай должен оставаться слабым, «иначе у нас будут большие проблемы на нефтяных рынках».
То есть Запад хорошо понимает, что нехватка топлива — это прежде всего полная зависимость мирового энергорынка от экономики Китая, и об этом прямо говорит Бироль.
Байдену остается во всем обвинять Путина, надеяться на скорый энергопереход, а также констатировать, что пока «все плохо»: «Мы находимся в ситуации, когда мир проходит стадию невероятного перехода, и когда это все закончится, мы будем сильнее, и мир будет сильнее, если мы не будем зависеть от ископаемого горючего, когда все завершится. […] И что я смог сделать, чтобы избежать еще большего ухудшения ситуации, а она плохая […] Мы высвободили, мне кажется, более 257 млн баррелей нефти, мы и другие страны, которых мы убедили участвовать. Это помогло, но этого недостаточно», — подчеркнул президент США на пресс-конференции по итогам двустороннего саммита.
Более того, теперь администрация США признала, что будет вынуждена использовать и дизельные резервы (emergency diesel reserve), чтобы избежать локального дефицита топлива в отдельных регионах. «Этот запас небольшой, всего около 1 млн баррелей топлива, но с момента основания в 2000 г. он использовался всего один раз после супершторма „Сэнди“ в 2012 г. Тот факт, что его планируется задействовать именно сейчас, подчеркивает сложность проблемы, с которой сталкивается топливный рынок США», — отметил эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Игорь Галактионов. Кстати, теперь стратегические запасы надо пополнять, а это верный путь к увеличению стоимости энергосырья.
Страны «Индо-Тихоокеанской экономической структуры» вряд ли помогут исправить ситуацию. Поскольку если США решат ослаблять Китай путем провокации на Тайване, то при любом развитии событий все страны региона будут вынуждены развивать военно-промышленный комплекс и, соответственно, тратить на это больше нефти, газа и угля. Военная премия в стоимости нефти резко возрастет.
Уже сейчас США, затягивая конфликт на Украине, вырастили стоимость барреля выше $110 — военный конфликт на Тайване отправит стоимость нефти в космос.
В настоящее время на энергорынке присутствует дефицит, который сильно бьет по азиатским странам. В частности, аномальная жара привела к многочасовым ежедневным отключениям электроэнергии в Пакистане, Мьянме, Шри-Ланке. Спрос на электроэнергию в Индии взлетает выше исторических сезонных максимумов. 16 из 28 штатов страны, в которых проживает более 700 млн человек, борются с отключениями продолжительностью от 2 до 10 часов в день. В Китае напряженная ситуация с электроэнергией прогнозируется на промышленно развитом юге страны, который находится далеко от внутренних горнодобывающих центров.
Напомним, что именно активное потребления энергоносителей КНР летом прошлого года спровоцировало энергокризис в Европе из-за подорожания газа. В этом году ситуация может усугубиться. В частности, Oil Price прогнозирует этой зимой усиление энергетического кризиса и, в первую очередь, невиданный дефицит газа. Особенно сильно будет не хватать сжиженного газа (СПГ), поскольку глобальный спрос на СПГ в 2022 году достигнет, по прогнозам Rystad Energy, 436 млн тонн, а предложение составит лишь 410 млн тонн.
Поэтому, если американские стратеги захотят ослабить КНР, спровоцировав военную агрессию на Тайване или политическое противостояние со странами АТР, потребление энергосырья Пекином не только не уменьшится, а скорее увеличится. И главное, энергокризис перейдет на другой, качественно более серьезный уровень.
Заместитель директора Института национальной энергетики Александр Фролов в интервью «НиК» напомнил, что Китай — это крупнейший импортер нефти и газа и крупнейший растущий рынок энергоносителей и сырья: «Если что-то происходит с Китаем, это не может не затронуть мировой энергорынок. Но против КНР невозможно вводить какие-либо санкции, по крайней мере, на том уровне, на котором их вводят против России. Китай — это слишком крупный игрок, на который завязаны практически все мировые экономики», — пояснил эксперт.
По его мнению, новое соглашение IPEF объединяет страны, которые очень сильно связаны с КНР: «Для создания пояса напряженности вокруг Китая подобные организации могут иметь смысл. Они способны подтолкнуть эти государства следовать антикитайской политике или хотя бы не поддерживать Пекин. Все это требуется, чтобы затормозить экономику Китая, откатить ее на несколько лет назад. Но я не уверен, что реализация данного плана будет успешной», — заметил Фролов.
Эксперт подчеркнул, что КНР — это также крупнейший авторынок на планете, только с этой точки зрения можно прогнозировать, что в этой стране будет расти потребление нефти: «В настоящее время скорость роста этого потребления составляет 0,5 млн б/с за год. То есть за два года Китай обеспечивает минимум 1 млн б/с роста мирового потребления нефти. В КНР этот рост обеспечивается не только за счет автомобилизации населения, но благодаря программе развития депрессивных регионов. По сути, деятели МЭА, если слова Бироля о желании видеть Китай слабым не были вырваны из контекста, открытым текстом свидетельствуют об их стремлении остановить развитие китайских регионов, а еще лучше — отбросить их развитие на десятилетие назад», — рассказал эксперт.
Он уверен, что попытка США опрокинуть Китай, чтобы решить свои энергопроблемы, ни к чему хорошему не приведет: энергопроблемы в Соединенных Штатах просто продолжат накапливаться.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев предположил, что «Индо-Тихоокеанская экономическая структура» создана для психологического давления на КНР: «Осложнение вокруг Тайваня непонятно кого ослабит. Уже сейчас значительная часть населения острова с удовольствием присоединилась бы к Китаю. За тайваньскую самостоятельность выступает в основном старшее поколение, а молодежь смотрит на бурно развивающуюся, богатейшую страну мира Китай и хочет присоединиться к ее экономике. Вряд ли это будет американская победа», — пояснил эксперт. Он отметил, что КНР при любых военных операциях будет потреблять больше энергоресурсов, но он и без них готов потреблять еще большее количество сырья.
«Индо-Тихоокеанская экономическая структура» — это укрепление союза Японии, Австралии, США и попытки вогнать в этот союз Южную Корею. Данный союз должен противостоять Китаю. Это похоже на создание НАТО, причем «разлива» 1947 года», — считает Журавлев.
Собственно, западные СМИ полностью подтверждают тезис о переброске точки конфронтации в Юго-Восточную Азию. Агентство CNN именно так прокомментировало восточноазиатское турне президента США Джозефа Байдена. Издание пишет, что Азией Байдену сейчас заниматься куда проще и перспективнее, нежели решать связанные с Россией вопросы в Европе. «По сути, на европейском направлении США достигли предела безопасной и управляемой конфронтации. […] В Восточной Азии же пространства для безопасной эскалации гораздо больше — отчасти из-за гибкости Китая (во всех вопросах, кроме тайваньского), а отчасти из-за того, что уровень американо-китайской конфронтации гораздо ниже», — подчеркивается в материале.
Все это говорит о том, что идея создания нового азиатского НАТО в администрации Байдена рассматривают как весьма перспективную. Решать экономические вопросы самих Штатов, судя по всему, гораздо сложнее. Например, Agence France Presse уже сообщило, что несмотря на высокие цены на бензин американским НПЗ сложно удовлетворить летний спрос. Количество действующих нефтеперерабатывающих заводов в США за последнее десятилетие сократилось на 13% и в настоящее время находится на самом низком уровне за всю современную эпоху.
Екатерина Вадимова
Бесплатное для Украины польское топливо закончилось
Безвозмездные поставки топлива на Украину Польша больше не проводит, сообщила министр климата и окружающей среды страны Анна Москва в интервью изданию BiznesAlert. «Мы отправляли топливо бесплатно. Сейчас это коммерческие поставки компании Orlen, требующие больших логистических усилий», — сказала она, отметив, что поставки тем не менее осуществляются на регулярной основе. По словам министра, Orlen прекратила поставки на Украину бесплатного топлива в связи с дефицитом его на польской рынке.
«Мы осуществляем их [поставки] на регулярной основе, сохраняя приоритет поставок польского рынка. Топливные компании на Украине справляются. Наши поставки — это ответ на кризисную ситуацию, но этот сектор хорошо организован, поэтому там наблюдается потенциал рынка», — сказала Москва.
«Обычно эти поставки осуществляются по трубопроводам, поэтому нам пришлось задействовать другие каналы поставок», — добавила Москва.
Orlen, отмечает ПРАЙМ, является крупнейшей нефтеперерабатывающей компанией в Польше. Компания начала сокращать долю российской нефти на своих НПЗ, она уже снижена до 30%, а взамен Польша надеетс на поставки с Ближнего Востока.
Частичное эмбарго на российскую нефть согласовано
Главы государств и правительств Евросоюза согласовали введение эмбарго на импорт двух третьих российской нефти. Об этом заявил глава Евросовета Шарль Мишель в Брюсселе, где проходит внеплановый саммит ЕС по Украине.
«Соглашение о запрете экспорта российской нефти в ЕС. Оно покрывает более двух третьих импорта нефти из России, сокращая огромный источник финансирования ее военной машины», — написал он в своем Twitter.
По словам Мишеля, решение лидеров ЕС не вводить эмбарго на нефть, получаемую из РФ по трубопроводам, — временное. «Поставки по трубопроводам — это временная мера», — сказал он на пресс-конференции. При этом Мишель не обозначил срок, о котором может идти речь.
Главы государств и правительств стран ЕС согласились, что «шестой пакет санкций против России будет распространяться на сырую нефть, а также нефтепродукты, поставляемые из России в государства-члены, за временным исключением сырой нефти, поставляемой по трубопроводу». Таким образом, запет распространяется на морские поставки нефти из РФ.
Венгрия и Чехия получат исключения из ограничений. «Специальные исключения касаются Венгрии и Чешской Республики», — сообщил премьер-министр Бельгии Александр де Кроо на пресс-конференции после первого дня саммита ЕС. В частности, Чехия сможет временно продолжить закупки российского дизельного топлива. Венгрия получит отсрочку для модернизации своих мощностей нефтепереработки, которые сейчас рассчитаны на российскую нефть. «Есть также общая статья, которая позволяет странам, столкнувшимся с прекращением поставок не по собственной воле, закупать российскую нефть из других источников, помимо трубопровода», — цитирует слова де Кроо EADaily.com.
«Я приветствую сегодняшнюю договоренность Евросовета по нефтяным санкциям против России. Это фактически сократит около 90% импорта нефти из России в ЕС к концу года», — написала в своем твиттере глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
В шестой пакет санкций против России входят отключение Сбербанка от международной системы передачи финансовых сообщений SWIFT и запрет на вещание в ЕС еще трех российских государственных СМИ, сообщил Шарль Мишель.
Теперь осталась формальность: документ должен согласовать Совет ЕС на министерском уровне. Как сообщил журналистам в Брюсселе представитель Евросовета, достигнутое на саммите соглашение — это политическое решение, за которым должна последовать техническая процедура. Только после ее завершения решение будет опубликовано в «Официальном журнале ЕС» и вступит в силу.
Шестой пакет санкций долгое время блокировали некоторые государства, в частности Венгрия.
Стоит добавить, что саммит был посвящен в первую очередь ситуации на Украине. «Саммит ЕС принял решение продолжать оказывать содействие Украине с покрытием ее текущих потребностей в ликвидности. Европейский совет готов выделить Украине €9 млрд», — написал Мишель в своем твиттере. Ранее источник в Европейском совете сообщил, что часть этой программы помощи будет предоставлена в виде грантов, а часть в виде льготных кредитов. Лидеры ЕС, однако, пока не озвучили, каким будет соотношение кредитной и грантовой частей программы. Также пока не ясно, из каких источников ЕС намерен финансировать эту программу. Еврокомиссия ранее предлагала выпустить для этой цели евробонды, но этот план встретил серьезную критику государств Евросоюза, пишет ТАСС.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter