Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

РУСАЛ получил лицензию на разработку Горячегорского месторождения нефелиновых руд - основного сырья для Ачинского глиноземного комбината (АГК). Об этом говорится в сообщении компании.

По предварительным оценкам, запасы месторождения обеспечат загрузку комбината более чем на 60 лет работы.

АГК является крупнейшим предприятием России, осуществляющим переработку нефелиновой руды с получением глинозема, и в настоящее время для производства используется собственное сырье Кия-Шалтырского нефелинового и Мазульского известнякового рудников, которое рассчитано ещё на 10 лет работы.

Горячегорское месторождение располагается в Шарыповском районе Красноярского края. По состоянию на 2018 год запасы нефелиновых руд месторождения, учитываемые государственным балансом, составляют около 414.4 млн т. Перед началом отработки месторождения (ориентировочно - в 2028-2029 годах) предстоит работа по постановке на баланс запасов, проектированию и строительству сопутствующей инфраструктуры, восстановление железной дороги, строительство рудника и цеха обогащения на АГК. Объем инвестиций и точные сроки ввода месторождения будут определены после подготовки всей проектной документации.

ОК "РУСАЛ" является вертикально-интегрированным холдингом, одним из крупнейших производителей алюминия и глинозёма в мире. Компания создана в марте 2007 года в результате объединения РУСАЛ и СУАЛа с глинозёмными активами швейцарской Glencore.

РУСАЛ присутствует в 20 странах мира на 5 континентах. Компания реализует свою продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии, Китае и Корее.

Чистая прибыль РУСАЛа за 2018 год выросла на 39% и достигла $1.698 млрд с $1.222 млрд годом ранее. Нормализованная чистая прибыль РУСАЛа за 2018 год составила $1.695 млрд, что на 7.8% больше по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, который составил $1.573 млрд.

Прибыль РУСАЛа в I квартале 2019 года по МСФО упала в 2 раза до $273 млн с $544 млн годом ранее. Выручка составила $2.17 млрд по сравнению с $2.744 млрд. Сокращение выручки на 20.9% обусловлено падением цены на алюминий на 13.9% до $1859 по сравнению с $2159. Скорректированный показатель EBITDA снизился на 60.5% до $226 млн с $572 млн.

Дума решит, как правильно отказываться от другого гражданства

Во вторник, 21 мая, законодатели рассмотрят поправки в закон «О гражданстве Российской Федерации». В чем нужда принимать эти изменения и кого это может затронуть?

После того как в 2004 году был принят новый закон о гражданстве, стать российским гражданином стало возможно только отказавшись от другого. При этом, имея российское, другое получать не возбраняется. Но как доказать, что ты отказался от прежнего?

Многие годы московские посольства и консульства стран, ранее входивших в СССР, на Новый год оказывались засыпаны поздравительными открытками, но… с уведомлением о вручении. Почему? Чтобы приложить корешок уведомления к досье на гражданство российское. Якобы это свидетельствовало о том, что ты отказался от прежнего. Теперь, скорее всего, этой практике будет положен конец. Что не упростит жизнь просителей, уверен президент фонда «Миграция 21 век», бывший замдиректора ФМС России Вячеслав Поставнин.

«Да, сначала в законодательстве были вот такие нормы, что ты им просто отправь в посольство и покажи документы о том, что ты направил какое-то заказное письмо. Многие граждане не могли получить информацию о том, что они вышли из гражданства Украины или Узбекистана. Из-за этого люди не могли получить гражданство РФ. Вообще, весь мир пришел к тому, что не стоит заставлять отказываться от другого гражданства, людей мучить. Но мы требуем официальный документ. Вот украинцы его не получат, в связи с этими нашими, так сказать, отношениями не дают. Узбекистан сейчас вроде дает, а раньше, при предыдущем президенте, он слушать не хотел о выходе кого-то из гражданства великого Узбекистана».

В Соединенных Штатах для того, чтобы отказаться от гражданства, достаточно написать заявление, подписать его и отправить в государственный департамент. В России или на Украине все сложнее. Государство должно тебе позволить это сделать. Есть и еще более сложные ситуации, говорит председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.

«У некоторых проще, у некоторых сложнее. Есть страны, которые [из] своего гражданства вообще никак не выпускают. В какой-то момент от нас всех потребовали, чтобы мы сообщили о наличии гражданства, если таковое имеется, кроме российского. И что нужно, чтобы люди уведомляли, и большое наказание, если они этого не сделают. Нужно, чтобы он мог, сообщив когда-то о том, что он получил гражданство иностранного государства, мог и по какой-то конкретной процедуре сообщить о том, что он уже его больше не имеет и на сегодняшний день он из этого гражданства вышел».

62-я статья российской конституции прямо говорит о том, что наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод. Однако на практике в последнее время ситуация изменилась. Что может некоторых побудить к отказу от второго паспорта. Новые правила собираются ввести отчасти из-за этого, считает руководитель адвокатской правозащитной группы «Команда 29» Иван Павлов.

«Сейчас становится все больше и больше ограничений, связанных с наличием у гражданина России второго гражданства. Есть ограничения по занятию должностей на государственной службе, военной службе, [с допуском] к сведениям, составляющим государственную тайну, и с недавних пор есть ограничение на то, чтобы быть участником организаций, которые владеют средствами массовой информации».

Двенадцать лет назад Молдавия приняла закон, который запретил лицам с двойным гражданством занимать высокие государственные должности и работать в правоохранительных органах и спецслужбах. Два года спустя он был обжалован оппозицией в Европейском суде по правам человека, и она выиграла процесс. Со стороны России пока такие жалобы не поступали.

Андрей Жвирблис

Россия > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 21 мая 2019 > № 2990051

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на торжественном приеме по случаю православной Пасхи, Москва, 20 мая 2019 года

Ваше Святейшество,

Ваши Превосходительства,

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Мне искренне приятно приветствовать иерархов Русской Православной Церкви, представителей других традиционных религий, представителей органов власти, гражданского общества, глав аккредитованных в Москве дипломатических миссий на ежегодной пасхальной встрече в Министерстве иностранных дел.

Главный христианский праздник Светлого Христова Воскресения символизирует веру в торжество добра и милосердия, наполняет наши души радостью, напоминает о важности взаимопомощи, любви к ближнему, о необходимости добиваться правды, справедливости и одновременно противостоять злу во всех его проявлениях.

Сменялись эпохи, но Русская Православная Церковь всегда была со своей паствой, помогала ей преодолевать самые тяжкие испытания, в том числе и те, которые выпали на долю народов нашей страны в годы Великой Отечественной войны. Сегодня Церковь продолжает свой подвижнический труд по сплочению российского общества вокруг непреходящих ценностей, много делает в интересах патриотического воспитания молодежи, неизменно оказывает поддержку нуждающимся – всем тем, кто попал в беду.

Особо отмечу многовековую деятельность Церкви по защите православных, в целом христиан за рубежом в их стремлении сохранить культурно-религиозную идентичность. Эти усилия неизменно находили самый живой отклик в отечественном внешнеполитическом ведомстве.

В сегодняшних условиях такая благородная работа в полной мере сохраняет свою востребованность. Мы видим, как христиане подвергаются преследованиям, гонениям в различных регионах мира. В Европе, стыдливо отрекающейся от своих христианских корней, агрессивное меньшинство упорно насаждает псевдолиберальные ценности, которые порою доводятся до полного абсурда. Все это наносит урон нравственному здоровью европейских обществ, ведет к усилению межконфессиональной напряженности.

Христиане пострадали и продолжают страдать от геополитических экспериментов государств т.н. исторического Запада. 20 лет назад Североатлантический альянс совершил акт агрессии против Югославии, который привел не только к гибели многих мирных граждан, но и к массовому оттоку православных из Косово, к осквернению и разрушению храмов и святынь в этом сербском крае, в том числе и тех, которые находятся под защитой ЮНЕСКО.

Через серьезные испытания проходит и ближневосточный регион. Исход христиан из Ирака, публичные казни христиан-коптов в Ливии, убийства христиан в Сирии террористами и экстремистами – это лишь небольшая часть последствий безответственного геополитического инжиниринга США и их ближайших союзников.

Россия продолжает оказывать всемерное содействие христианскому населению Ближнего Востока: от поставок гуманитарной помощи до восстановления храмов и монастырей. Наша страна стала инициатором крупных международных мероприятий по защите христиан, в том числе на площадках ООН, ОБСЕ и Совета Европы.

Очевидно, что надежно защитить проживающих на Ближнем Востоке и на Севере Африке христиан, равно как и представителей других конфессий, можно лишь путем окончательной ликвидации терроризма и устойчивого политико-дипломатического решения многочисленных кризисов и конфликтов. Россия энергично работает над решением этих важных задач. Во многом благодаря нашим усилиям удалось сохранить сирийскую государственность, нанести сокрушительный удар по т.н. «Исламскому государству», провести Конгресс сирийского национального диалога в Сочи, создать условия для начала процесса политического урегулирования. Совместно с партнерами по «астанинскому формату» содействуем скорейшему завершению формирования Конституционного комитета, продолжим оказывать помощь в восстановлении страны, в решении гуманитарных проблем и возвращении беженцев.

Уважаемые друзья,

В сердце каждого из нас болью отзывается положение на Украине. Пять лет назад в этой стране произошел государственный переворот. А захватившие власть радикал-националисты развязали гражданскую войну против сограждан и единоверцев. Взяли курс на откровенное потакание неонацистам, на героизацию пособников гитлеровской Германии.

Борьба с русским языком и культурой, стремление разрушить всеохватывающие связи между двумя братскими народами стали «визитной карточкой» ушедшего киевского режима. Дошло до вторжения в святая святых – в духовную сферу. Нападки на каноническую Православную церковь, акты вандализма, захваты храмов, нападение на священников – все это приобрело системный характер. А искусственно инспирированный церковный раскол лишь усугубил внутренний кризис, привел к углублению разделительных линий в украинском обществе. В этой связи особенно важно, что, несмотря на давление извне, в большинстве поместных церквей осознают риски, связанные с провозглашением новой раскольнической церкви Украины. Уверен, что попытки разорвать тысячелетние российско-украинские духовные связи обречены на провал. Время расставит все на свои места.

Сегодня в своей инаугурационной речи Президент Украины В.А.Зеленский высказался против попыток вносить раскол в украинское общество по языковому признаку. Нет сомнений, что это должно в полной мере распространяться и на религиозную сферу, в том числе в более широком контексте всестороннего выполнения Минских договоренностей по преодолению внутриукраинского конфликта. Было бы правильно, по-христиански начать с положения этих документов об обмене задержанными по принципу «всех на всех».

Дорогие друзья,

Россия будет и далее продвигать международную повестку дня, которая направлена на учет самобытности народов, на повышение доверия между представителями различных религий, цивилизаций и культур. В этом стремлении мы едины с Русской Православной Церковью – форпостом защиты исторического и духовного достояния Родины. Министерство иностранных дел России продолжит наращивать самое тесное сотрудничество с Московским патриархатом, представителями других традиционных конфессий в интересах выстраивания межгосударственного общения на принципах мира, гармонии и справедливости.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 мая 2019 > № 3015632 Сергей Лавров

Без ГТС «Нафтогаз» проиграет «Газпрому»

Отделение от «Нафтогаза» оператора газотранспортной системы Украины (анбандлинг) по схеме, предложенной правительством, приведет к проигрышу украинской компании в арбитражном процессе против «Газпрома», считает исполнительный директор «Нафтогаза Украины» Юрий Витренко. «Мы предоставили уполномоченным представителям кабмина заключение юристов и экспертов, с которыми мы выиграли в Стокгольмском арбитраже против „Газпрома“, о том, что следствием выбора именно этой модели анбандлинга может быть проигрыш „Газпрому“ в новом арбитраже, который уже инициировал „Газпром“, примерно $3 млрд вместо того, чтобы выиграть $11-14 млрд», — написал Витренко в Facebook.

По словам главы «Нафтогаза» Андрея Коболева, если у компании не будет экономического интереса в эксплуатации ГТС, то она как сторона в правовых отношениях с «Газпромом» не сможет требовать компенсаций в арбитраже.

Кабмин Украины потребовал от «Нафтогаза» до конца года принять и реализовать необходимые решения, которые позволят завершить процесс анбандлинга государственной компании. Модель кабмина предусматривает вывод из группы «Нафтогаз» как оператора, так и самой ГТС. Сама же госкомпания настаивает, чтобы ГТС осталась в собственности «Нафтогаза», а вот ее независимый оператор был передан какому-либо госоргану или стороне. Только эта модель, по словам Коболева, обеспечит защиту интересов Украины в рамках арбитража против российского «Газпрома», а кроме того, не потребует приватизации газотранспортной системы.

Правда, даже если правительство захочет приватизировать ГТС, непонятно, кому она может понадобиться, поскольку дальнейшее ее использование невозможно без крупных вложений.

Европейские компании отказались оплачивать российскую нефть

Французская Total и итальянская Eni перестали оплачивать загрязненную нефть, поставленную из России, пишет агентство Reuters со ссылкой на свои источники. Компании уже уведомили о своем решении «Роснефть» и «Сургутнефтегаз».

Европейские компании не готовы возобновлять платежи до тех пор, пока не решится вопрос компенсаций.

Однако по российскому законодательству, чтобы оспорить качество и получить компенсацию, покупатель должен оплатить сырье. Выплата «может занять месяцы или годы», отмечает агентство.

«Наша позиция ясна. Западные компании должны сначала заплатить, а затем подать иск о возмещении убытков», — цитирует Lenta.ru представителя одной из крупнейших российских нефтяных компаний.

В пятницу стало известно, что транзит российской нефти по трубопроводу «Дружба» прекратила Белоруссия, в понедельник — Украина. Причем это произошло второй раз, после того, как украинская сторона получила уведомление из Венгрии о проблемах при приеме сырья.

Федеральное агентство по недропользованию с глубоким прискорбием сообщает о кончине заслуженного геолога Российской Федерации, кандидата технических наук, лауреата премии Совета Министров СССР и премии Правительства Российской Федерации, Почетного разведчика недр Марка Львовича Глинского.

После окончания в 1962 г. Московского геологоразведочного институт им. С. Орджоникидзе Марк Львович работал в различных подразделениях «Гидроспецгеологии».

Свой трудовой путь он начал в Восточной экспедиции Всесоюзного гидрогеологического треста, где участвовал в инженерно-геологических изысканиях на стартовых площадках космодрома Байконур и разведке месторождений подземных вод, бурении разведочно-эксплуатационных скважин для питьевого и технического водоснабжения Космодрома.

В период с 1964 по 1975 г. на Семипалатинском полигоне возглавлял инженерную службу Гидрогеологической партии № 27, которая обеспечивала геологическое обслуживание испытаний ядерного оружия. М.Л. Глинский впервые в мировой практике разработал и внедрил в производство технологию бурения скважин в центральную полость подземного ядерного взрыва с целью получения образовавшихся в процессе ядерных взрывов радиоактивных продуктов. Доставленные на поверхность пробы радиоактивных продуктов легли в основу многих фундаментальных исследований, а разработанная технология бурения была отмечена медалью «За трудовую доблесть».

С 1975 по 1987 г., работая руководителем Гидрогеологической экспедиции № 30, Марк Львович организовал исследовательские работы на хвостохранилищах, развернул и обеспечил работоспособность полевых геологических партий на таких предприятиях Минсредмаша СССР, как Мангышлакский и Желтоводский горнодобывающие комбинаты, ПО «Маяк», Сибирский химический комбинат и др. Полученные результаты были первыми геолого-экологическими исследованиями состояния подземных вод в зоне влияния комбинатов ядерно-промышленного комплекса. В это же время он активно внедрял геофизические методы разведки в практику инженерно-геологических работ. Результаты работ были оценены высокой наградой – орденом «Знак Почета».

С 1987 г. Глинский Марк Львович работал заместителем генерального директора ФГУГП «Гидроспецгеология». Производственная и научная деятельность М.Л. Глинского была направлена на разработку и применение инновационных методов исследований для оценки и прогноза состояния геологической среды в районах с экстремальными условиями техногенной нагрузки. Выполненные под руководством и при его непосредственном участии комплексные исследования на ФГУП «ПО «Маяк» и ОАО «СХК» внесли большой вклад в научное обоснование и информационное обеспечение мероприятий по реабилитации территорий и экологически безопасной эксплуатации крупных объектов изоляции РАО. М.Л. Глинский являлся членом Общественного совета Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

В работе Марка Львовича всегда отличали профессиональная компетентность, творческий подход и глубокий анализ возникающих проблем. Заслуги Глинского Марка Львовича высоко оценило государство, наградив его орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степеней, орденом Почета, медалью «За трудовую доблесть».

Коллектив Роснедр, ФГБУ «Гидроспецгеология» искренне соболезнуют родным и близким покойного. Память о Марке Львовиче Глинском навсегда сохранится в сердцах его друзей и коллег.

Компания "Укртранснафта" снова приостановила транзит нефти по трубопроводу "Дружба" в Евросоюз, рассказали в пресс-службе компании.

Это произошло после сообщений венгерской MOL о технических проблемах с их стороны. Сейчас в Киеве ждут, когда Будапешт подтвердит готовность вновь принимать сырье. Тогда прокачка будет восстановлена.

В апреле ряд стран приостанавливал транзит российской нефти по "Дружбе" из-за проблем с качеством продукции. В "Транснефти" выяснили, что сырье загрязняли умышленно, возбуждено уголовное дело, прошли первые задержания.

В мае прокачку начали восстанавливать. "Укртранснафта" возобновила ее в 00:00 в понедельник.

С начала суток — до сообщения от венгерских коллег — украинская компания поставила четыре тысячи тонн нефти в направлении ЕС, говорится в сообщении компании в Facebook.

Вступивший в должность президента Украины Владимир Зеленский заявил, что досрочно распускает Верховную раду.

"Я распускаю Верховную раду восьмого созыва. Слава Украине!" — сказал он, выступая в парламенте.

В понедельник утром состоялась инаугурация: Зеленский принес присягу украинскому народу, после чего глава Конституционного суда объявила о вступлении его в должность главы государства.

Очередные выборы в Раду планировались в октябре этого года. Теперь у депутатов осталось два месяца работы в нынешнем составе.

Инаугурация Владимира Зеленского

Новый лидер страны призвал парламентариев отменить депутатскую неприкосновенность, принять закон об уголовной ответственности за незаконное обогащение, а также избирательный кодекс.

Как заявила секретарь ЦИК Украины Наталия Бернацкая, на следующий день после опубликования указа начинается избирательный процесс.

"Согласно нормам действующего законодательства, если избирательный процесс начался, то ни одно из решений судов не может его остановить", — цитирует ее издание "112 Украина".

Тридцатого апреля ЦИК Украины официально признал, что Зеленский победил на выборах, набрав во втором туре 73,22% голосов. Петра Порошенко поддержали 24,45% избирателей.

Владимир Зеленский принес присягу украинскому народу, после чего глава Конституционного суда объявила о вступлении его в должность главы государства, передает корреспондент РИА Новости.

Инаугурация состоялась на торжественном заседании Верховной рады.

"Я, Владимир Зеленский, волей народа избранный президентом Украины, вступая на этот высокий пост, торжественно присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими делами защищать суверенитет и независимость Украины, заботиться о благе отчизны и благосостоянии украинского народа, отстаивать права и свободы граждан, соблюдать конституцию Украины и законы Украины, исполнять свои обязанности в интересах всех соотечественников, повышать авторитет Украины в мире", - сказал новый лидер страны.

Он принес присягу, положив руку на конституцию и Пересопницкое Евангелие. Также Зеленский подписал соответствующий документ и передал его главе Конституционного суда.

Инаугурация Владимира Зеленского

После этого он получил официальные символы власти главы государства - знак президента в форме орденской цепи, гербовую печать и булаву.

Тридцатого апреля ЦИК Украины официально признал, что Зеленский победил на выборах, набрав во втором туре 73,22% голосов. Петра Порошенко поддержали 24,45% избирателей.

Глава Службы безопасности Украины Василий Грицак подал рапорт об отставке, сообщила пресс-служба ведомства.

"Выполняю обещание и публично информирую: сегодня подаю на рассмотрение новоизбранному президенту Украины рапорт о своем увольнении с должности главы СБУ", — цитирует релиз слова Грицака, текст опубликован в Facebook.

Вместе с главой уходит его команда. Первым о намерении уволиться сообщил в минувшую пятницу заместитель Грицака Павел Демчин.

При этом, пока президент и Рада не назначат нового руководителя, работу продолжит действующий состав ведомства.

После победы Владимира Зеленского на выборах свои посты покинули несколько министров, в том числе глава МИД страны Павел Климкин, секретарь СНБО Александр Турчинов, руководитель администрации Петра Порошенко Игорь Райнин, его заместители и несколько советников.

Бывший заместитель главы администрации экс-президента Украины Виктора Януковича Андрей Портнов считает, что Петр Порошенко, находясь на посту главы государства, совершил госизмену, посылая украинских моряков в Керченский пролив.

Портнов ранее сообщил, что вернулся в Киев. В 2014 году он покинул территорию Украины, проживал в Москве и Вене. В марте Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) сообщило о прекращении уголовного дела в отношении Портнова о возможном незаконном обогащении почти на миллион долларов.

"Президент Порошенко пытался ввести в стране военное положение. Для этого он пожертвовал гражданами, украинскими моряками. Он должен был осознавать и прогнозировать, что они как минимум попадут в плен, и как максимум - могут погибнуть… Это не только состав узурпации власти, здесь другой состав, государственная измена. Мы считаем, что эти действия принесли ущерб украинской обороноспособности. Что эти действия совершались для подрыва национальной безопасности", - заявил в понедельник Портнов в эфире телеканала Newsone.

По его словам, требуется проработка юридической позиции для привлечения Порошенко к ответственности по этому вопросу.

В мае 2014 года прокуратура Киева завела уголовное дело против Портнова, который, по утверждению ведомства, в 2010 году незаконно возглавил кафедру конституционного права Киевского национального университета имени Шевченко, используя свое служебное положение, а также завладел средствами университета. Портнов тогда был объявлен в розыск. В конце октября 2015 года Портнов выиграл дело в суде ЕС и добился снятия с себя санкций. Позже Печерский районный суд Киева обязал следствие прекратить розыск Портнова.

Три корабля ВМС Украины 25 ноября нарушили границу России, вошли во временно закрытую акваторию территориального моря РФ и двинулись из Черного моря к Керченскому проливу. Они опасно маневрировали, не подчинялись законным требованиям российских властей. Корабли с 22 моряками и двумя сотрудниками СБУ были задержаны, трое из них были ранены, они были госпитализированы и получили медпомощь, их жизни ничто не угрожает. В отношении задержанных возбуждено уголовное дело о незаконном пересечении госграницы.

Президент России Владимир Путин назвал инцидент в Черном море провокацией, отметив, что среди членов экипажа украинских судов, нарушивших границу России, были двое сотрудников службы безопасности Украины, которые фактически и руководили этой спецоперацией. Путин подчеркнул, что российские пограничники выполняли свои функции по защите госграницы. По его словам, провокация в Черном море связана с низким рейтингом президента Украины в преддверии выборов.

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что в среду подаст заявление об отставке.

"Я принял для себя решение подать в отставку сразу после проведения в среду очередного заседания правительства", — заявил Гройсман на брифинге, который транслировался онлайн.

Под конец инаугурационной речи Владимира Зеленского толпа перед Верховной радой взорвалась аплодисментами и криками. В самой Раде не кричали и не аплодировали.

Он отметил, что кабмин адекватно реагировал на все вызовы, которые были перед украинским правительством, и ему не стыдно за его работу.

"На сегодня страна находится в хорошем состоянии", — добавил премьер.

Гройсман отметил, что будет участвовать в досрочных выборах в Верховную раду. Он выразил уверенность, что сможет сформировать команду профессионалов в новом правительстве.

По украинскому законодательству решение об отставке премьера принимает Верховная рада. В случае отставки премьера в отставку уходит все правительство.

Вице-премьер Украины Вячеслав Кириленко назвал решение Гройсмана вредным для страны.

"Верховная рада идет на выборы, президент только принимает дела. И в это время правительство должно было бы обеспечить экономическую стабильность и безопасность на время выборов. Однако победили эмоции и политический расчет. К сожалению", - написал Кириленко в Twitter.

После победы Владимира Зеленского на выборах свои посты покинули несколько министров, в том числе глава МИД страны Павел Климкин, секретарь СНБО Александр Турчинов, руководитель администрации Петра Порошенко Игорь Райнин, его заместители и несколько советников.

Кроме того, в отставку ушел глава СБУ Василий Грицак и министр обороны Степан Полторак.

Владимир Путин освободил от дальнейшего отбывания наказания троих россиян и снял судимость с гражданина Украины.

Указы о помиловании опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации. Они вступят в силу через десять дней.

Список помилованных:

—Жанна Саламатина (осуждена в 2018 году районным судом Волгограда).

—Сергей Гладкобородов (осужден в 2017 году районным судом Москвы).

—Гайникамал Аюпова (осуждена в 2015 году районным судом Курганской области).

—Владилен Литвинов (приговорен Гатчинским городским судом Ленинградской области к тюремному сроку в 2017 году).

Гражданина Украины Гладкобородова осудили за кражу в Москве. Отбыв наказание, он ходатайствовал о снятии судимости, чтобы получить возможность приезжать в Россию для ухода за тяжелобольной матерью.

Аюпова из-за возраста имеет слабое здоровье, передвигается с тростью, и без посторонней помощи не может самостоятельно выполнять элементарный уход за собой.

Литвинов, в силу трагического стечения обстоятельств, нанес супруге травмы, несовместимые с жизнью. При этом его жена с 2002 года была прикована к кровати, а Литвинов ухаживал за ней. Ходатайство поддерживали его дочь и сын, заявив, что простили отца и готовы помогать ему. Также прошение поддержала администрация исправительного учреждения, где у осужденного был ряд поощрений за хорошую работу.

19 мая этого года исполнилось 55 лет со дня создания крупнейшей в России компании по добыче угля открытым способом.

55 лет назад, 19 мая 1964 года, особым распоряжением Совета Министров РСФСР был создан специализированный комбинат «Кузбасскарьеруголь», объединивший все действовавшие на территории Кузнецкого угольного бассейна предприятия по открытой добыче угля. В состав комбината вошли 13 карьеров и ряд вспомогательных предприятий и организаций общей численностью 14 тысяч человек. Первым руководителем «Кузбасскарьеругля» был назначен Лев Моисеевич Резников. В год основания комбината годовая добыча угля составила 19 млн тонн.

Более пяти десятилетий «Кузбассразрезуголь» удерживает позиции лидера российской промышленности. С 2006 года УК «Кузбассразрезуголь» находится под управлением Уральской горно-металлургической компании (ООО «УГМК-Холдинг»). С того момента угольная компания переходит на новый этап развития: меняется производственная тактика и стратегия, начинаются крупные инвестиции.

Сегодня угольная компания по общему объему угледобычи занимает 1-е место в Кузбассе (20%) и 2-е место в России (11%). Компания ведет разработку 16 угольных месторождений. Балансовые запасы УК «Кузбассразрезуголь» составляют более 2,5 млрд тонн угля. 87% добываемого угля проходит переработку и обогащение. Около 70% угля от общего объема добычи реализуется на экспорт. В юбилейном году горняки угольной компании планируют добыть более 50 млн тонн угля.

«Мы находимся и всегда находились на передовых рубежах освоения новой техники, новых технологий. Наша компания постоянно развивается - мы создаем самое современное, самое эффективное производство, приобретаем самое мощное горнотранспортное оборудование и максимально эффективно его используем. Благодаря этому остаемся на передовых позициях на угольном рынке России», - говорит директор АО «УК «Кузбассразрезуголь» Сергей Парамонов.

Торжественные мероприятия, посвященные 55-летию «УК «Кузбассразрезуголь», пройдут в августе и будут приурочены к профессиональному празднику – Дню шахтера.

Вопрос дня: зачем государству частные вооруженные формирования?

От мобилизации качков-мордоворотов для подавления протеста против строительства церкви в городском сквере – до создания Вооруженных Сил «Газпрома» и «Транснефти». Чем это может обернуться?

Сергей Баймухаметов

Происходящее настолько привычно, что другого, кажется, и быть не может. Вот решила екатеринбургская епархия построить храм. Не восстановить один из десятков заброшенных, разрушенных памятников истории и архитектуры, а воздвигнуть новый, и непременно в центре города. Но местные жители - против. Мол, здесь у нас сквер, мы тут гуляем, отдыхаем. Возникло противостояние. Как в парке Торфянка в Москве в 2015-2016 годах. Тут бы церкви и государству прислушаться. Или попытаться переубедить. Как? Очень же просто, ведь это церковь - доброе слово и просвещение заблудших душ.

Вместо этого «на защиту храма» вывели группу спортсменов-мордоворотов. Так было в московском парке Торфянка, так и в Екатеринбурге. Вот свидетельство очевидца: «В сквере звучит музыка, около 800 человек танцуют под Scorpions и водят хоровод…Толпа качков заходит в сквер…Среди них замечают известного боксера Магомеда Курбанова и бойца ММА Ивана Штыркова. Оба, по сообщениям СМИ - выпускники Академии единоборств «Русской медной компании»… Проходит минута: люди бегут в панике, качки догоняют их, бьют и заливают из газовых баллонов… Начинается месиво: молодчики хватают собравшихся, выталкивают их из сквера. Бьют, матерятся, издеваются. Все это, по их словам, делается «во имя веры православной». За бойней наблюдают полицейские. Не вмешиваются».

Вот это и есть главное.

Полиция (государственная структура!) обязана вмешаться, пресечь насилие, задержать, предать суду и т.д. А если не вмешалась – значит, получила приказ или что-то вроде приказа… Тут или – или. Третьего не дано.

Исключительное право на законное насилие имеет государство, и только государство. Если оно передает его каким-то «доброхотам» - значит, ситуация грязная, как минимум - незаконная. Мордовороты в Екатеринбурге - из Академии единоборств «Русской медной компании». РМК – крупный холдинг, в его состав входят 11 предприятий в четырех областях России. Работодатель, поилец и кормилец. В данном случае РМК – спонсор строительства храма, вместе с еще бОльшим гигантом – Уральской горно-металлургической компанией, хозяином 40 предприятий в 11 краях и областях страны.

Каков их уровень влияния? Был я в городе с населением в 40 тысяч, где расположен завод одной из этих корпораций. И тамошние жители, далеко не бабки на лавках у подъездов, говорили, что директор ногой открывает двери в кабинет губернатора области. Тогда какие двери и как открывают главы холдингов?

Академия единоборств Русской медной компании, как сообщается на ее сайте – «масштабный проект». В ней ведутся занятия по двенадцати направлениям боевых искусств:бокс, тайский бокс, кикбоксинг, карате, дзюдо, борьба, джиу-джитсу, грэпплинг (захват), силовой экстрим, MMA, то бишь бои без правил… Упор именно на боевые искусства вызывает вопросы. Но ответ уже дали события в Екатеринбурге. Он прост - полутайные силовые структуры частных компаний. Удивляться здесь нечему. Процесс идет с давних пор, и приобрёл масштабы непредставимые. В 2007 и 2014 годах был принят закон, разрешающий вооруженные формирования «Газпрому» и «Транснефти».

В 2007-м, когда история только начиналась, некоторые депутаты и сенаторы еще возмущались, голосовали «против».

Депутат Анатолий Локоть: «Происходит нечто страшное - создаются частные армии, подконтрольные только хозяевам компаний. А если хозяевами компаний станут иностранцы? Против кого будут нацелены эти вооруженные формирования? Эти армии не подчиняются государству, численность не регламентируется, про ограничение на их вооружение ничего не известно»,

Депутат Геннадий Гудков: «Теперь Госдума - это не только канцелярия правительства, но и организация, обслуживающая интересы «Транснефти» и «Газпрома».

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов: «Таким образом, все стратегические компании начнут создавать свои вооруженные формирования. В условиях криминальной России это крайне опасно, кончится тем, что начнут разрешать пушки. Достаточно только лазейки в законе».

А в 2014-м все проголосовали «за». Правда, два-три парламентария задавали вопросы: «Газпром» наполовину принадлежит иностранным гражданам, и вы предлагаете этим законом создать в том числе и иностранную армию на территории Российской Федерации?», «Две полноценные дивизии получают статус, получают оружие, а подчиняются эти дивизии кому?».

Но удовлетворились полученными ответами и присоединились к большинству.

Пределов дозволенности мы не знаем. Они существуют на практике. Например, как ведет себя вооруженная охрана в каком-нибудь далеком Усть-Вагае, где подразделение «Газпрома» - царь и бог? Где государство и закон, а где сила и власть бизнес-корпораций. Кто кого использует? И кто перед кем пасует?

Тут кстати вспомнить, как 12 лет назад сторож Махмуд (или Мелис) из некой частной лавочки отключил систему ПВО Московского военного круга и оставил без защиты Москву, 3 автономные республики и 23 области.

В самом начале 50-х годов в центре столицы построили военно-правительственное подземелье площадью в 7 тысяч квадратных метров. Это несколько штолен на глубине 65 метров, соединенные переходами, специальные выходы в метро и на поверхность. Бункер способен выдержать удар атомных бомб, имел свои системы очистки воздуха, запасы пищи и питьевой воды с таким расчетом, что его многочисленные обитатели могли продержаться в автономном режиме три месяца. Там постоянно дежурили до полутора тысяч военных.

В новые времена бункер Сталина (так его называли) продали коммерческой фирме. Но там почему-то оставался Резервный узел связи Центра управления войсками Московского округа ПВО, несли боевое дежурство солдаты и офицеры. В конце концов, хозяину это надоело – он выставил у дверей Центра свою охрану, которая не пустила очередную смену на дежурство. А сторож Махмуд (или Мелис) одним поворотом рубильника отключил 500 каналов связи Министерства обороны и Центр управления ПВО Московского военного округа. В зоне его защиты – Москва, 3 автономные республики и 23 области.

Командующий войсками специального назначения (бывший Московский округ ПВО) генерал-полковник Юрий Соловьев возмущался: «Это полный беспредел! Москва на несколько часов осталась беззащитной! Скажу даже больше - была нарушена обороноспособность государства в целом!»

Итак, совершено было покушение на «обороноспособность государства в целом». Какие меры принимает государство? Вроде бы ясно, что военный спецназ тут же врывается в бункер, разносит охрану фирмачей в клочья...

Ничего подобного.

Военный прокурор наткнулся у ворот на начальника охраны и... не посмел войти. Тем более – арестовать. Так они и стояли друг против друга, переругиваясь. Прокурор грозил, кричал про государственные интересы, а начальник охраны резонно отвечал, что объект продан им, это частное владение, и они не обязаны терпеть у себя военных да еще платить кровные денежки за электричество, которым пользуется Министерство обороны.

Потом командующий ПВО жаловался (?) прессе (?), что коммерсанты не выполняют постановление правительства РФ «Об охране линий и сооружений связи» и Закон РФ «Об обороне», в которых регламентируется беспрепятственный доступ к сооружениям и линиям связи военного значения.

Это что, анекдот? Нет, система формальных и неформальных отношений. Все всё понимают. В том числе военный прокурор и солдаты с автоматами, которые несколько часов покорно ждали, пока не приехал генеральный директор фирмы и не включил рубильник. Небось, опасались, думали: кто знает, что это за фирма, какие двери ее глава открывает ногой, ведь кому попало бункер Сталина не продадут…

Государство и бизнес щедро делятся друг с другом полномочиями и ресурсами. Многие демократически мыслящие граждане беспокоятся за власть и порядок в стране: «Чем это может обернуться? Не рухнет ли государство как таковое?»

Тут все зависит от понимания «порядка». В нынешнем его виде «порядок» только упрочится. Создана химера – так в Древней Греции называли мифическое чудовище с головой льва, туловищем козы и змеиным хвостом. Продукт слияния государства и бизнеса. Химера пострашней и посильней нормального организма. В случае с подавлением протеста в Екатеринбурге при ней состоит еще и церковь. А то, что всё вместе и в частности дискредитирует, уничтожает в глазах населения высшее предназначение и церкви, и государства, во внимание не принимается. Цель оправдывает средства. Интересно – какая цель? Власть ради власти?

Майдан сверху: Зеленский взорвал украинскую власть

Владимир Зеленский распустил Верховную раду во время инаугурации

Инаугурация избранного президентом Украины с рекордно высоким в постсоветской истории результатом 73% голосов во втором туре Владимира Зеленского обернулась политической революцией. Новый президент пошел на самый радикальный вариант переформатирования власти — с роспуском Рады и требованием отставки всех ключевых фигур в правительстве эпохи Порошенко. Зеленский, похоже, отдает себе отчет в степени риска этих шагов. В инаугурационной речи он заявил о готовности расстаться с рейтингом и самой должностью президента.

После триумфальной победы во втором туре президентских выборов Владимир Зеленский вел борьбу с Верховной радой и администрацией уходящего президента Петра Порошенко, которые придумывали различные способы максимально оттянуть инаугурацию. По украинскому закону нельзя распускать парламент менее чем за полгода до очередных выборов. Поэтому последним днем, когда Зеленский мог сделать это юридически корректно, было 27 мая. Зеленский настаивал на том, чтобы инаугурация состоялась 19 мая. Рада попыталась даже сознательно развалить правящую парламентскую коалицию — из нее вышел «Народный фронт» экс-премьера Арсения Яценюка и теперь уже бывшего секретаря Совета безопасности Украины Александра Турчинова. По закону на формирование новой коалиции дается месяц и таким образом Рада могла бы избежать роспуска независимо от даты инаугурации Зеленского

В итоге инаугурация была назначена на 20 мая и Зеленский первым делом объявил о роспуске Рады. Как это сделать, формально не нарушая закон, ему фактически подсказал бывший заместитель главы администрации президента Виктора Януковича — Андрей Портнов, на днях вернувший на Украину из Израиля. Накануне инаугурации в СМИ появился указ о роспуске Рады, составленный Портновым. «Указ о досрочном прекращении полномочий Верховной рады должен выглядеть примерно так», — написал Портнов в соцсетях. Речь шла о том, что поскольку у правящей коалиции в Раде не было простого большинства — 226 депутатом, — то и сама эта коалиция де-юре могла считаться не существующей. И потому ее распад не мешал Зеленскому распустить Раду. В команде Зеленского назвали этот указ фейковым. Тем не менее, в инагурационной речи Зеленский заявил о роспуске парламента. По некоторым данным, наиболее вероятная дата досрочных выборов — 14 июля.

Кроме того, Зеленский призвал уволить трех ключевых силовиков — главу Службы безопасности Василия Грицака, генерального прокурора Юрия Луценко и министра обороны Степана Полторака. На увольнение Грицака, Луценко и Полторака он дал два месяца. Однако Полторак подал в отставку сразу.

По закону, роспуск Рады не означает автоматической отставки правительства — его формирует не президент, а парламент. Поэтому украинское правительство не обязано складывать полномочия перед вновь избранным президентом до того, как парламент не сформирует новый кабинет министров.

Однако Зеленский призвал действующее правительство уйти в отставку добровольно. И даже процитировал знаменитую фразу президента США Рональда Рейгана о том, что правительство не решает проблемы, а само является главной проблемой.

Также Зеленский попросил Раду до роспуска принять закон о снятии депутатской неприкосновенности, уголовной ответственности за незаконное обогащение, избирательный кодекс и открытые списки на выборы. Сразу после инаугурации экс-президент Украина Петр Порошенко пригласил на экстренное совещание премьера Владимира Гройсмана и спикера Рады Андрея Парубия. Большинство депутатов, по словам источников в Раде, не ожидали от Зеленского роспуска парламента.

Такие резкие заявление Зеленского вполне понятны и логичны. Он надеется как можно скорее конвертировать рекордную личную популярность в максимально широкое представительство в новой Раде. К концу октября, когда должны были состояться очередные парламентские выборы, рейтинг Зеленского может существенно упасть, а у его оппонентов было бы гораздо больше времени, чтобы попытаться максимально ухудшить результат партии Зеленского «Слуга народа» на этих выборах. Пока по Конституции Украины у Рады полномочий больше, чем у президента, и поменять эту Конституцию тоже может только Рада. Сейчас Зеленский пытается не дать своим противникам времени опомниться.

При этом ожидать радикального изменения политического курса Украины при Зеленском пока не приходится. Он заявил на инагурации открытым текстом: «Крым и Донбасс – это украинская земля». (Понятно, что любой политик, считающий иначе, сейчас не имеет шансов стать президентом Украины). Прекращение огня в Донбассе Зеленский назвал своей первой задачей в новой должности, а к его жителям обратился по-русски. Зеленский также заявил, что готов терять рейтинги и даже саму должность ради урегулирования конфликта на востоке Украины.

По мнению нового президента Украины, начало мирному урегулированию в Донбассе может положить возвращение украинских пленных на родину. Какими способами Зеленский собирается добиться мира в Донбассе или хотя бы возвращения пленных — пока непонятно. После второго тура из его команды были утечки на тему возможного подключения к прямым переговорам с Россией по «украинскому вопросу» США, но есть большие сомнения, что администрация Трампа готова серьезно менять формат своего участия в решении украинского кризиса. Тем более что США отзывают своего посла на Украине и есть высокая вероятность, что до следующих президентских выборов в самих Соединенных Штатах, вместо посла с Украиной будет взаимодействовать всего лишь временный поверенный.

Риторика и интонация речи Зеленского более всего напоминала риторику Михаила Саакашвили, когда он пришел к власти в Грузии. Та же решительность, то же желание бороться с коррупцией, та же нарочитая борьба с культом личности президента: Зеленский заявил, что не хочет, чтобы его портреты висели в кабинетах госслужащих. По его словам, президент не должен быть идолом, а его портрет — это не икона.

Он предложил, вешать в кабинетах портреты детей и «перед каждым решением смотреть им в глаза».

Зеленский призвал всех украинцев, живущих за пределами страны, в том числе не имеющих украинского гражданства, возвращаться на родину и обещал дать всем репатриантам украинское гражданство. Впрочем, прямо сейчас на Украину возвращаются разве только некоторые известные политические противники Петра Порошенко из числа олигархов или украинских политиков эпохи Януковича. Самыми известными «возвращенцами» пока стали олигарх Игорь Коломойский и вышеупомянутый политический соратник Януковича Андрей Портнов.

Зеленский обостряет и отчасти провоцирует политический кризис на Украине из вполне понятных и даже благородных соображений: чтобы что-то реально изменить, ему надо иметь большинство в Раде. При этом можно не сомневаться, что главной проблемой Зеленского станут даже не ключевые фигуры во власти эпохи Порошенко, а попытки олигархического реванша. Пока ни одному президенту Украины не удавалось противостоять крупнейшим украинским олигархам, остающимся реальными хозяевами страны.

С другой стороны, Зеленский знал или в крайнем случае узнает по ходу дела, на что шел. Теперь весь спрос за ситуацию на Украине будет с него — даже если руководство нынешнего созыва Рады начнет оспаривать указ о ее роспуске в суде. Судя по инаугурационной речи, Зеленский не боится такой ответственности. Но это не значит, что он с ней справится.

«Спасибо, было весело». Чем запомнилась инаугурация Зеленского

Во время церемонии новый президент объявил о роспуске Верховной рады, призвал правительство уйти в отставку, а первоочередной задачей назвал урегулирование конфликта в Донбассе

Владимир Зеленский официально стал президентом Украины и объявил о своих первых шагах. В частности, он сообщил, что распускает Верховную раду. Зеленский уже пригласил фракции 21 мая на консультации по вопросу роспуска парламента.

Свою первую речь после официальной церемонии принесения присяги и получения булавы, печати и нагрудного знака он начал так: «Мой шестилетний сын после выборов сказал, что слышал по телевизору, что Зеленский — президент, и спросил: «Получается, я тоже президент?» И я понял, что это так, каждый из нас президент, не только те 73%, которые за меня голосовали».

Зеленский заявил, что все украинцы должны быть едины, и пообещал предоставить украинское гражданство всем, кто готов строить новую Украину. «Вспомните исландскую сборную на чемпионате мира, мы должны стать исландцами в футболе, израильтянами в обороне, швейцарцами в умении жить друг с другом. И наше первоочередное задание — остановка конфликта на Донбассе». (В Швейцарии официально признаны четыре языка: немецкий, французский, итальянский и ретороманский). Эти слова Зеленского присутствующие в Раде приняли бурными аплодисментами.

«Я готов даже потерять свой пост, только чтобы наступил мир, — сказал новый президент. — Не теряя наши территории, никогда». Говоря о конфликте в Донбассе, Зеленский несколько раз перешел на русский язык.

«История несправедлива, это правда, не мы начали эту войну. Не мы начали, но нам ее заканчивать. И мы готовы к диалогу, но я уверен, что первым шагом для начала этого диалога станет возвращение всех украинских пленных. Наш следующий вызов — это возвращение потерянных территорий. Честно говоря, мне кажется, эта формулировка не совсем корректна, потому что невозможно потерять то, что и так наше по праву. И Крым, и Донбасс — это украинская земля, где мы потеряли не только территории, но мы потеряли самое главное — людей. И сегодня мы просто должны — я уверен, они нас слышат — возвращать их сознание. Мы потеряли это сознание. За эти годы власть не сделала ничего, чтобы они чувствовали себя украинцами. Они не чужие, они наши, они украинцы».

Зеленский продолжил свою речь: «Позвольте мне сейчас процитировать одного американского актера, который стал американским президентом: «Правительство не решает наших проблем, правительство и есть наша проблема». Он призвал парламент отменить закон о депутатской неприкосновенности, принять закон о незаконном обогащении, освободить от должности главу СБУ и министра обороны, а после заявил, что распускает Верховную раду. Собравшиеся на площади перед парламентом кричали «Молодец!», хлопали и прыгали.

«Уважаемые депутаты, вы сами назначили инаугурацию на понедельник, на рабочий день. Я вижу в этом плюс. Это означает, что сегодня не будет вечеринок, будет работа. И поэтому я очень прошу вас принять закон об отмене депутатской неприкосновенности, закон об уголовной ответственности за незаконное обогащение, а также освободить от должности главу СБУ, генерального прокурора Украины, министра обороны Украины. И это далеко не все, что вы можете сделать, но для начала достаточно. У вас на это будет два месяца. Сделайте это и повесьте медали себе. Неплохие баллы на досрочные парламентские выборы. Я распускаю Верховную раду VIII созыва. Слава Украине!»

Направляясь после инаугурации из парламента в здание администрации президента на встречу с иностранными гостями, Зеленский перекинулся несколькими словами с сопровождавшими его журналистами. На вопрос, каким будет его первый указ, он сказал: «О роспуске Рады». Вместе с тем он не уточнил, когда именно следует ожидать этот указ.

В ЦИК Украины заявили, что суд не сможет остановить досрочные выборы после указа о роспуске Рады.

Первая речь украинского президента была наполнена эмоциональными, яркими моментами. Например, он попросил не вешать в кабинетах его портреты.

«Я очень хочу, чтобы в ваших кабинетах не было моих изображений. Не было, пожалуйста, моих портретов. Потому что президент не икона, не идол. Президент — это не портрет. Повесьте туда фотографии своих детей и перед каждым решением смотрите им в глаза».

«Дорогой народ, в течение своей жизни я пытался делать все, чтобы украинцы улыбались. Я это чувствовал сердцем. Это была не только работа, это была моя миссия. Следующие пять лет я буду делать все, чтобы украинцы не плакали. Спасибо».

Традиция вешать на стену портрет президента у украинских чиновников очень распространена, но вряд ли ее удастся быстро искоренить, считает депутат Верховной рады Вадим Новинский:

— Во всех чиновничьих кабинетах везде портреты действующего главы государства. Так просто принято: вот президент — надо его где-то поставить, в чиновничьих кабинетах. В моем кабинете, кстати говоря, никогда не было никого. У меня стоит один портрет — Виктора Степановича Черномырдина, моего очень большого друга, светлая ему память, и моего учителя.

— Будет эта традиция искоренена?

— Ее так быстро не искоренишь, все будет зависеть от тех, кто находится рядом с президентом, если у них не будет: все идет сверху вниз.

На церемонии инаугурации присутствовали президенты Латвии, Литвы, Эстонии, Грузии и Венгрии. Ранее сообщалось, что России приглашение на инаугурацию Киев не направлял. На заседании парламента были все предыдущие президенты Украины, кроме Виктора Януковича.

Присягу Зеленский принес, одновременно положив руку на Конституцию Украины и на Пересопницкое Евангелие XVI века: это первый перевод канонического евангельского текста на книжный украинский язык. После присяги ему вручили герб, булаву и гербовую печать. В СМИ уже обсуждают «плохой знак» на церемонии: удостоверение президента Украины упало на пол с подушечки, которую держал представитель почетного караула.

Депутату Верховной рады Украины Николаю Паламарчуку из фракции «Блок Петра Порошенко» во время речи Зеленского стало плохо. Как сообщает агентство «Украинские новости», депутата вывезли на коляске с бокового входа здания парламента, после этого скорая помощь увезла его в больницу.

Бовт: «Москва не хочет давать Зеленскому никаких авансов»

В Кремле заявили, что Владимир Путин поздравит нового президента Украины не с инаугурацией, а с первыми успехами в урегулировании конфликта в Донбассе и улучшении отношений двух стран. Как пояснил Дмитрий Песков, в настоящий момент в повестке дня никаких контактов нет

Владимир Зеленский распускает Верховную раду. Об этом он объявил во время церемонии инаугурации 20 мая.

Читайте также:

«Спасибо, было весело». Чем запомнилась инаугурация Зеленского

В своей первой речи новый президент пообещал предоставить украинское гражданство всем, кто готов строить новую Украину, но первоочередной задачей назвал урегулирование конфликта в Донбассе, отметив, что «готов даже потерять свой пост, только чтобы наступил мир». При этом в речи Зеленского ни разу не прозвучало слово «Россия».

В конце выступления он объявил, что распускает Верховную раду, и завершил речь словами: «Я за свою жизнь делал все, чтобы украинцы улыбались. В ближайшие пять лет я сделаю все, чтобы украинцы не плакали».

Первые заявления нового президента Украины прокомментировали в Кремле. Владимир Путин поздравит своего украинского коллегу не с инаугурацией, а с первыми успехами по урегулированию конфликта в Донбассе и улучшению отношений двух стран, заявил журналистам пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

— Президент Путин будет поздравлять президента Зеленского с первыми успехами в деле урегулирования внутреннего конфликта на юго-востоке Украины, а также с первыми успехами в деле нормализации российско-украинских отношений. Что касается юго-востока, Донбасса опять же, это внутриукраинская проблема, которую может и должен решить президент Украины, основываясь прежде всего на четком плане, изложенном в Минских договоренностях.

— Зеленский во время своей речи говорил о том, что готов к диалогу, но первым шагом должен стать возврат украинских пленных, удерживаемых лиц. Россия готова к возврату этих лиц для начала диалога с Украиной?

— Эта тема активно обсуждалась в рамках имеющихся каналов, в рамках имеющегося механизма, контактной группы и так далее. Поэтому мы надеемся, что эти обсуждения продолжатся, Россия неоднократно говорила о своей заинтересованности в этом. Вместе с тем были определенные проблемы с квалификацией тех или иных лиц, с определением, о ком точно идет речь, и так далее.

— Виктор Медведчук останется человеком, с которым напрямую контактирует Владимир Путин, в том числе по вопросу удерживаемых лиц?

— Он остается таким, это человек, у которого есть контакт с Владимиром Путиным. И, конечно, этот контакт будет в любом случае продолжаться. И если Медведчук сможет с украинской стороны свои инициативы — гуманитарные инициативы, очень нужные инициативы — действительно эффективно реализовывать, то, безусловно, можно сказать, что эта работа будет продолжаться.

Глава российского МИД Сергей Лавров после инаугурации Владимира Зеленского заявил, что было бы правильно начать разговор об обмене задержанных по принципу «всех на всех».

Ангела Меркель поздравила Владимира Зеленского с вступлением в должность президента Украины и пожелала ему мужества и удачи. Лидеры согласовывают встречу в Берлине, но дату пока назвать нельзя, сообщили в кабмине ФРГ.

Реакцию Москвы на заявления Зеленского комментирует политолог Георгий Бовт:

— Москва не хочет давать Зеленскому никаких авансов, она будет вести переговоры с ним с позиции силы, довольно жестко, и хочет посмотреть, как он, во-первых, закрепится на вершине украинского политического олимпа, а во-вторых, какие он предпримет практические шаги. Иметь дело с популистами в роли лидеров зарубежных государств для нас не очень комфортно, это нам показывает опыт общения со многими такими лидерами, с тем же Трампом например. Зеленский — популист, он ориентируется на украинский электорат, и в этом плане Москва пока не очень понимает, чего от него ждать.

— Сам Зеленский, судя по всему, тоже не очень понимает: он объявил, что распустил Раду, но Рада, похоже, с этим не согласна. Характерны слова Парубия, который сказал: «Спасибо, было смешно». А не окажется так, что украинский президент будет, по сути, недееспособным как минимум до осени?

— Такая угроза существует. Действительно, распустить Раду автоматически он, конечно, не может, потому что там есть юридические коллизии, должна существовать коалиция большинства, а если она отсутствует, то Раду можно распустить. Тут возможна двоякая трактовка, поскольку, с одной точки зрения, такая коалиция распалась в 2016 году, но Порошенко тогда Раду просто не распустил, а с другой точки зрения, она распалась непосредственно накануне инаугурации, когда фракция «Народный фронт» вышла из этой коалиции. Теперь у них есть 30 дней, чтобы сформировать новую, и их нельзя распускать в течение 30 дней, а тогда истечет срок в полгода, за который можно распустить Раду до выборов. Поэтому тут все зависит от судебных тяжб, и вместо того, чтобы бодро начать свои наполеоновские 100 дней, Зеленскому, возможно, предстоит глотать пыль в судах, как говорил один известный исторический персонаж.

— Он уже сказал, что первоочередная задача — это мир в Донбассе. Получится ли?

— Можно пока, например, не стрелять, сократить число провокаций, но мы не знаем, как себя поведут те, кого у нас называют ополченцами. И потом посыплются взаимные обвинения. Со стороны националистов посыплются обвинения в сторону Зеленского, что он потворствует российской агрессии, и так далее. Так что тут возможны всякие неприятные повороты. Речь у него хорошая, но популистам очень трудно воплощать в жизнь свои хорошие речи и намерения, если за ними нет институциональной широкой политической поддержки. А украинский политический класс как минимум настороженно относится к Зеленскому, если не сказать враждебно.

— Владимир Гройсман после объявления о распаде сказал, что Рада до конца срока доработает. Это означает, что Зеленскому все-таки придется жить с людьми Порошенко?

— Да, это весьма вероятный исход этой судебной тяжбы, тем более что Порошенко как раз в последнее время сменил председателя Конституционного суда, куда, возможно, иск о роспуске Рады и дойдет. И тогда партия «Слуга народа» может растерять до осени всю поддержку, которую имеет, там уже пройдет полгода, и с Зеленского начнут требовать результаты, а украинский президент обладает весьма ограниченными полномочиями, прежде всего в экономике, для того чтобы такие результаты продемонстрировать.

О том, в какие шаги выльется стремление Зеленского завершить конфликт в Донбассе, рассуждает украинский политолог, директор «Института глобальных стратегий» Вадим Карасев:

— Во-первых, заявлен приоритет: мы войну не начинали, но мы должны закончить. Во-вторых, думаю, диалог с Москвой будет. В-третьих, будут контакты. Не знаю, на самом высшем уровне или какого-то другого рода, но будут контакты и с ДНР-ЛНР. Наверное, Минские соглашения тоже будут, наступит этап их реализации, а не искусственного блокирования.

— Любопытно, но пять лет назад Порошенко на инаугурации говорил почти то же самое: что нужен мир, что он поедет на восток с твердым намерением не делить украинцев на правильных и неправильных.

— Это было пять лет назад, и почему-то Порошенко посчитал или его убедили, что войну можно выиграть. И геополитическая ситуация была несколько другой. Сейчас приоритеты другие. Хотя Порошенко был избран как президент мира, но такой установки на нормализацию внутренней и внешней жизни Украины, такой установки на мир все-таки не было пять лет назад. И Зеленский понимает, что его избрали именно как президента мира не только для того, чтобы любой ценой закончить там войну, а для того, чтобы создать нормальные условия для восстановления экономики, усиления социальной сферы, повышения дохода и так далее. Поэтому это вопрос о мире, это не просто вопрос о войне и мире, это вопрос об экономическом, социальном, а в конечном счете успешном либо неуспешном будущем Украины.

— Сама речь Зеленского была наполнена эмоциональными моментами, даже какими-то шутками. Удалось не превратить ее в стендап?

— Она чередовалась и серьезными вещами и в то же время троллингом по отношению к депутатам, сидящим в зале. Понятно, что речь и вообще политика Зеленского носит принципиально антиэлитарный характер, против истеблишмента, с иногда показным народничеством. И в какой-то степени это продолжение сериала «Слуга народа». Он из этого образа выходить не будет. Все говорили, что кино — это одно, а жизнь другая. Думаю, он попытается все-таки как-то совместить кино и жизнь вплоть до каких-то интонационных совпадений, тождественности и так далее.

Вечером 20 мая украинский вопрос будут обсуждать в Совете Безопасности ООН. Экстренное заседание по запросу Москвы пройдет в связи с принятием на Украине закона о языке, который обязывает граждан использовать украинский язык в большинстве сфер жизни. По мнению российских властей, документ «противоречит букве и духу Минских договоренностей».

Как президенту Зеленскому научить жить украинских политиков, как в Швейцарии?

Новый руководитель страны вступил в должность и предупредил о предстоящей смене парламента. Нынешней Раде он отвел два месяца жизни

«Не вешайте в своих кабинетах моих портретов», — попросил во время инаугурации президент Зеленский. Как говорят некоторые действующие депутаты Рады, традиция эта на Украине сильна и вряд ли ее будет так просто искоренить. Хотя очевидно, что многие наблюдавшие за инаугурацией Зеленского парламентарии и чиновники конкретно это поручение главы государства выполнят с удовольствием. Так, командующий силами спецопераций и глава СБУ даже не отдали честь новому президенту.

Впрочем, глава Службы безопасности и министр обороны Украины уже подали в отставку — чего и требовал Зеленский. А вот генпрокурор страны, которого президент также намерен сменить, пока отмалчивается.

Совершенно не ясно, что будет с Верховной радой. По украинским законам для ее досрочного роспуска у Зеленского очень мало времени, по украинским же законам он в течение месяца не может распустить Раду, в которой развалилась коалиция, а она это сделала внезапно буквально на днях. Из ее состава вышла фракция «Народный фронт». Но в команде Зеленского говорят, что распад произошел не сейчас, а в 2016 году. Что как раз, наоборот, дает президенту веские основания для роспуска парламента. По украинским же законам. Вот что говорит директор украинского Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник:

«После того, как в Украине сменили статью в законе о регламенте, который регулировал роспуск коалиции, на данном месте возникло белое пятно. Есть базовые вещи в конституции — точного регулирования роспуска коалиции парламента нет. Это такие игры, которые запустил «Народный фронт», что «мы выходим из коалиции», они могут быть приняты во внимание. А могут быть проигнорированы президентом, который засчитал, что коалиция не существует с 2016 года».

Получается, вопрос номер один: состоятся ли досрочные выборы? Ответа нет. Вопрос номер два: если состоятся, кто пройдет в новый состав? И тут украинские политологи не берутся даже предполагать, за исключением некоторых моментов. В новую Раду могут избраться депутаты от партии президента «Слуга народа». Но кто эти люди — неизвестно.

Шансы есть у партий Порошенко и Тимошенко. Возможен проход условно пророссийского «Оппозиционного блока». Сложно прогнозировать судьбу лидера группы «Океан Эльзы» Святослава Вакарчука, который заявил о своих депутатских амбициях, и недавно освобожденной из СИЗО Надежды Савченко.

Более или менее украинские политологи солидарны в одном: минимальные шансы у радикалов и у «Народного фронта» — фракции, в которую входят многие лидеры Майдана: Яценюк, Турчинов, Парубий и так далее. Но шансов мало у фракции, а у людей они есть, говорит директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

«Они имеют ресурсы. Во-первых, они могут сменить бренд. Во-вторых, они могут с кем-то договориться. Перейти совместно. Неизвестно, может, с тем же Смешко, который имеет рейтинги, имеет хорошие шансы, но не имеет ресурсов».

Как все эти люди будут договариваться между собой, пока не ясно. Но договариваться придется. Этому была посвящена отдельная часть речи Зеленского. Он, в частности, заявил, что украинцы должны стать «швейцарцами в умении счастливо жить друг с другом, невзирая ни на какие различия». В данном случае, очевидно, имелось в виду то, что в Швейцарии официально закреплены четыре государственных языка.

Смогут ли украинские политики «счастливо жить друг с другом, невзирая…» — большой вопрос. Спикер пока еще действующей Рады Андрей Парубий, закрывая заседание, уколол Зеленского, сказал: «Спасибо, было весело». И явно еще будет. Но точно не всем. Ну а Зеленский, как человек с чувством юмора, наверное, не должен обижаться на шутку, тут же появившуюся в сети: «Группа «Импичмент Порошенко» переименована в «Импичмент Зеленскому».

Иван Медведев

ДТЭК строит цифровые электросети в Киеве

Больше 150 тысяч семей Киева уже экономят на оплате за электричество, а их счетчики сами передают в систему показатели об использованных киловаттах. Всё это благодаря самым передовым цифровым технологиям.

В планах – создать «мозгового центра» управления сетями, который будет в онлайн-режиме собирать данные – что и где сломалось и как это исправить.

«Умные счетчики» уже стоят в домах 150 тысяч киевских семей. И они не снимают показателей и не передают их оператору, - приборы это делают сами. Счетчики многозонные. Поэтому помогают экономить до 50 % на счетах за свет в ночное время суток. Цифровые решения в энергетике - основа современной экономики и энергобезопасности государства. Программы управления электросетями сами собирают, передают и анализируют сотни данных. И не только показания счетчика, а и информацию о состоянии сетей. Ноу-хау с точностью определяют место и причину поломки. Это помогает быстро ее устранить и поставлять электроэнергию клиентам качественно и безопасно.

ДТЭК Киевские электросети уже вложил более 175 млн гривен в это направление.

«Умные счетчики» – часть автоматической системы коммерческого учета (АСКУЭ). За три года она заработает на всех подстанциях Киева и поможет энергетикам лучше контролировать состояние сети.

За это время также появится новый «мозговой центр» управления сетями - автоматизированная система диспетчерского технологического управления (SCADA). Его в ДТЭК Киевские электросети внедрят с мировым лидером автоматизации – компанией General Electric.

«Мир вокруг нас стремительно изменяется. Он-лайн услуги, цифровые продукты, системы интеллектуального управления и digital-технологии – необходимость для таких компаний как наша. Благодаря им качество доставки электроэнергии клиентам станет лучше и вырастет уровень сервиса. Новые технологии помогают нам сделать электросети Киева надежнее», - подчеркнул Александр Фоменко, генеральный директор ДТЭК Киевские электросети.

Total и Eni заморозили платежи за поставки нефти по трубопроводу «Дружба»

По данным Reuters, компании не будут платить до тех пор, пока не достигнут договоренностей с российской стороной о компенсации

Французская Total и итальянская Eni заморозили выплаты за нефть, поступавшую по нефтепроводу «Дружба». Об этом сообщает Reuters со ссылкой на источники в отрасли.

По данным собеседников агентства, компании заявили российским поставщикам, включая «Роснефть» и «Сургутнефтегаз», что выплаты последуют только после того, как будет согласована компенсация за поставки некондиционной нефти.

Оплата миллионов баррелей загрязненной нефти, которые неделями застревали в трубопроводах, должна была состояться 15 мая. В «Роснефти» вопрос Business FM переадресовали к «Транснефти».

Михаил Леонтьев

пресс-секретарь и вице-президент «Роснефти»

«Я бы очень убедительно советовал задавать вопросы, связанные с «Дружбой», «Транснефти». Они полностью владеют ситуацией, во всяком случае информацией они точно владеют больше, чем мы. От них зависит решение всех вопросов, связанных с этой историей. Я могу повторить только то, что мы сказали в самом начале: мы договорились с «Транснефтью» о том, что в случае, если будет предъявлен ущерб, теперь понятно, что он будет предъявлен, что он действует, то «Транснефть» погасит этот ущерб».

Белоруссия оценила объемы загрязненной нефти примерно в 9 млн баррелей, что в нормальных условиях составило бы более $500 млн по текущим ценам. Официальной российской оценки ущерба, причиненного грязной нефтью, не существует. В середине мая министр энергетики Александр Новак оценил его в $500 млн, но не совсем ясно, о чем он говорил. По оценкам Reuters, поставки «грязной» нефти обойдутся России в сумму около $1 млрд. Вопросы, которые интересуют рынок: куда делась грязная нефть и сколько она стоит?

Игорь Юшков

ведущий аналитик ФНЭБ

«Получается, что Eni и Total эту нефть получили и, вероятно, либо перепродали ее кому-то, либо переработали. Здесь интересен момент, что они не заявляют о каких-то поломках. Было бы показательно, если бы они объявили вместе с российскими поставщиками, по какой цене они в итоге договорятся. Российским компаниям не столь, наверное, важно, по какой цене в итоге продать постфактум эту сернистую нефть, потому что они уже заявили, что все свои издержки подадут иском к «Транснефти». Белорусы просят продать им ту сернистую нефть, которая осталась у них в резервуарах, чуть ли не по 15 долларов за баррель. Те противоречия, которые есть у России сейчас с белорусской стороной по поводу цены сернистой нефти, могут быть решены по принципу прецедента. Этот прецедент могут создать как раз таки Total, Eni и их российские партнеры. Вот о чем они договорятся, вполне возможно, что это и будет распространено дальше на белорусскую сторону и то, что мы в итоге получим данные, по какой цене все-таки была продана нефть».

Между тем загрязненной нефтью из России заинтересовались независимые переработчики в Китае. Туда ее рассчитывают поставлять нефтетрейдеры Vitol и Unipec. Как сообщает Reuters, речь может идти о покупке 700 тысяч тонн некондиционной нефти. Цена поставок будет согласована после проведения проверок качества сырья.

Дмитрий Лютягин

независимый эксперт

«Я полагаю, что китайские потребители нефти, скорее всего, будут запрашивать или покупать с определенным дисконтом. Вопрос, какой дисконт необходимо предложить китайским покупателям, с тем чтобы они эту нефть забрали. Я полагаю, что размер 10-20%, в этом диапазоне, нефть могли бы как раз продать с таким дисконтом».

Украина вновь прекратила возобновившуюся 20 мая прокачку российской нефти по «Дружбе». Такой шаг объясняется необходимостью проведения дополнительных технологических операций. Прокачка по трубопроводу «Дружба» возобновится после подтверждения венгерской стороной готовности принимать нефть.

Вернулся из небытия

Донские поисковики выяснили судьбу неизвестного героя.

Многолетние поиски места падения самолёта, работа с архивами и свидетелями позволили установить имя лётчика, геройски погибшего 25 июля 1942 года в ходе Ростовской оборонительной операции. Это командир авиационной эскадрильи 590-го штурмового авиаполка лейтенант Виктор Попов.

До последнего времени офицер числился пропавшим без вести. Лишь благодаря стараниям неравнодушных людей удалось узнать не только имя защитника Отечества, но и подробности ратного подвига командира авиационной эскадрильи, чей полк принимал непосредственное участие в обороне Дона.

Многолетние поиски места падения самолёта, работа с архивными документами и свидетелями позволили узнать судьбу Виктора Попова, о котором родным и близким ничего не было известно. А теперь поисковики пытаются найти родных героя. По предварительной информации, много лет назад они перебрались на Украину. Чтобы выйти на них и поведать о судьбе их отважного предка, активисты поискового отряда планируют подключить МВД России и миграционную службу соседнего государства. Но найдут ли они поддержку у украинских властей – сказать сложно. Слишком уж изменился взгляд на ту Великую ­войну у наших соседей.

Как же стало возможным спустя 77 лет вернуть из небытия фронтового лётчика? На проржавевшие фрагменты советского самолёта и останки лётчика местные жители наткнулись ещё в семидесятых. Так Виктор Попов, удостоенный главной награды СССР – ордена Ленина, был похоронен в безымянной могиле. Подробности тех событий помнит старожил станицы Николаевская – один из тех, кто помог поисковикам узнать судьбу героя.

– Мы тогда выкопали винт и останки пилота. Позже было захоронение в братскую могилу. Все эти годы за ней ухаживали местные жители, – говорит участник раскопок на месте крушения самолёта Леонид Сапунов.

Спустя десятилетия николаевцы смогли дать наводку поисковикам – так важными экспонатами пополнился маленький станичный музей и началась история выяснения имени отважного военного пилота.

– Было тяжело найти место падения самолета. Начиная с 2014 года мы целенаправленно искали в лесу это место. И только спустя 4 года нам повезло, – рассказывает командир сводного поискового отряда Вячеслав Градобоев.

Теперь нужно было собрать всё, что осталось от «стальной птицы». Работу осложняла капризная погода, но труды поисковиков оказались не напрасными. Кроме снарядов и частей корпуса, на месте крушения были обнаружены детали двигателя: часть цилиндра воздушного охлаждения, характерная надпись с клапанной коробки и информационная шильда с сердца воздушного судна. Именно они стали ключом к определению модели самолета И-15 Бис. Разгадывать шараду стало проще. Весьма кстати подоспел ответ из военного архива.

– Дали повторный запрос в Министерство обороны России, и нам пришла архивная справка, что один из самолётов И-15 Бис в результате воздушного боя с «мессершмиттами» был подбит в районе станицы Николаевской и ушёл горящим на юг, – говорит поисковик.

Лётчиком, пилотировавшим тот самолёт, оказался командир авиационной эскадрильи лейтенант Виктор Попов. На своей боевой машине он пытался уничтожить вражескую переправу в станице Николаевской. Но в неравном бою был подбит. Могилой для пилота стали донские просторы. Теперь о военном подвиге лётчика напоминает установленная недалеко от места его гибели стела. Но её открытие долгое время затягивалось – не удавалось найти фотографию героя. В порыве отчаяния николаевские поисковики кинули клич в Интернете. И лишь в конце 2018-го получили отклик.

Но останки теперь уже известного героя лежат не на родной земле. Ведь офицер – уроженец Саратовской области (именно оттуда был подан запрос на поиски лётчика). Члены поискового движения Ростовской области надеются, что о последнем воздушном бое лейтенанта Виктора Попова узнают не только жители донской глубинки.

Ростовская область

Юрий Бородин, «Красная звезда»

С 16 по 19 мая в испанском Хихоне прошёл Чемпионат Европы по самбо. Около 240 спортсменов из 29 стран разыграли 27 комплектов наград: по девять в спортивном, женском и боевом самбо.

Россияне выиграли командные зачёты во всех дисциплинах.

В спортивном самбо мужская сборная России завоевала девять наград: пять золотых, две серебряные и две бронзовые. Золотые медали выиграли Владимир Гладких (до 57 кг), Максим Юдин (до 74 кг), Сергей Кирюхин (до 82 кг), Давид Оганисян (до 90 кг) и Дмитрий Елисеев (до 100 кг). «Серебро» взяли Евгений Ерёмин (до 52 кг) и Михаил Воробьёв (до 68 кг). Бронзовыми призёрами стали Тагир Тагиров (до 62 кг) и Андрей Волков (свыше 100 кг). Второе место в общекомандном зачёте заняли представители Грузии (2-1-2), третье – самбисты из Армении (1-3-1).

В женском турнире россиянки выиграли пять медалей: три золотые и две серебряные. Чемпионские титулы завоевали Мария Молчанова (до 48 кг), Вера Лоткова (до 52 кг) и Яна Шевченко (до 60 кг). Серебряные награды у Валерии Анисимовой (до 64 кг) и Галины Амбарцумян (до 72 кг). Вторыми в общекомандном зачёте стали спортсменки из Украины (3-1-4), третьими – представительницы Белоруссии (1-2-3).

В боевом самбо россияне взяли восемь из возможных девяти золотых медалей. Победителями соревнований стали Владимир Ломанов (до 52 кг), Мухтар Гамзаев (до 57 кг), Фёдор Дурыманов (до 62 кг), Альберт Шангараев (до 68 кг), Загит Гайдаров (до 74 кг), Роман Егоров (до 90 кг), Хадис Ибрагимов (до 100 кг) и Кирилл Сидельников (свыше 100 кг). Второе место в общекомандном зачёте заняли украинцы (1-5-3), а третье – белорусы (0-2-0).

Как отметил президент Всероссийской федерации самбо Сергей Елиссев, медали Чемпионата Европы 2019 года завоевали спортсмены 18 стран. «Со своей задачей – победой в командном зачёте – сборная России справилась, – подчеркнул он. – Но все страны привезли очень ровные команды, все были очень серьёзно настроены на борьбу».

Белоруссия приостановила транзит нефти на Украину и в Польшу

Транзитные прокачки в направлении Украины нестабильны и в настоящее время приостановлены из-за отсутствия свободных резервуаров на украинской территории для откачки «грязной» нефти, находящейся в трубопроводе. Согласно новому графику прокачки, ее возобновление запланировано в ночь с 19 на 20 мая.

Транзит нефти в сторону Польши не осуществляется.

ОАО «Гомельтранснефть Дружба» обеспечивает прокачку нефти, соответствующей стандарту, в направлении ОАО «Мозырский НПЗ» в объеме, требуемом для его полной производственной загрузки.

Мозырский НПЗ работает на нормальной загрузке и вовлекает в переработку нефть со стандартными показателями качества. Несмотря на это, на НПЗ до настоящего времени идет ремонт оборудования, поврежденного загрязненным сырьем.

ОАО «Нафтан» по-прежнему работает на сниженной загрузке из-за недостаточного объема чистой нефти, поступающей по нефтепроводу Сургут – Полоцк. Трубопровод Унеча – Полоцк, по которому на «Нафтан» ранее поставлялась нефть, заполнен нефтью, загрязненной хлоридами, и простаивает.

После переговоров заместителя премьер-министра Республики Беларусь Игоря Ляшенко с российским вице-премьером Дмитрием Козаком и встречи европейских транспортировщиков нефти в Братиславе сторонами намечены шаги по очистке системы трубопровода на территории Республики Беларусь для обеспечения поставки нефти в направлении Польши и Германии.

В настоящее время специалисты концерна и его организаций работают в Москве совместно с российской стороной, прежде всего, над техническими вопросами возобновления работы нефтепровода «Дружба». Вырабатывается новый производственный график замены ресурсами ПАО «Транснефть» имеющейся в трубопроводе нефти с повышенной хлорорганикой на чистую для дальнейшего транзита по всем европейским направлениям «Дружбы», а также в направлении ОАО «Нафтан».

19 мая в Баку (Азербайджан) завершились Чемпионат и Первенство Европы по художественной гимнастике. Представительницы более 30 стран разыграли восемь комплектов наград.

Российские спортсменки уверенно выиграли соревнования, завоевав пять золотых и три серебряные награды Чемпионата Европы, а также три «золота» континентального Первенства.

Арина Аверина выиграла золотые медали в упражнениях с мячом и булавами. Дина Аверина победила в упражнениях с обручем и лентой, а также взяла «серебро» в упражнениях с булавами. Александра Солдатова завоевала «серебро» в упражнениях с мячом и лентой. Одновременно российские гимнастки одержали победу в командном многоборье.

В соревнованиях среди юниоров россиянки Анна Батасова, Елизавета Котенева, Александра Семибратова, Дана Семиренко и Алиса Тищенко победили в командном многоборье и упражнениях с пятью обручами и пятью лентами.

Второе место в общекомандном зачёте заняли представительницы Белоруссии, завоевавшие две серебряные медали Чемпионата Европы, а также «серебро» и две «бронзы» Первенства континента. На третьем месте – гимнастки из Украины (0-1-1).

"Русский" мегаскандал с вице-канцлером Австрии начинает обрастать последствиями. Причем как местными, так и общеевропейскими.

Местные последствия: правительственная коалиция распалась и теперь в стране в октябре будут проведены новые, досрочные выборы. Последствия общеевропейские: шансы партии вице-канцлера на выборах в Европарламент (которые состоятся вот-вот, через пару дней) под большим вопросом.

Вот это последнее — самое интересное. Тем более что оно напрямую касается нас.

...Для тех, кто не следил за австрийской историей, кратко суть. Правительственная коалиция ключевой центральноевропейской страны до этого уик-энда состояла из Австрийской народной партии (лидер — канцлер Себастьян Курц) и Австрийской партии свободы (лидер — вице-канцлер Хайнц-Кристиан Штрахе).

Но в конце минувшей недели через германские СМИ ("Зюддойче Цайтунг" и "Шпигель") был вброшен ролик с участием Штрахе, снятый летом 2017 года.

Сначала всем европейцам сообщили, что Штрахе, возможно, коррумпирован племянницей русского олигарха. На видео, снятом несколькими скрытыми камерами на какой-то мутной съемной вилле, пребывающий в отпуске лидер АПС (тогда еще никакой не вице-канцлер) пьет с размытой девицей. Девица (та самая "племянница") обещает ему купить и политически переориентировать перед октябрьскими парламентскими выборами крупнейшую австрийскую газету. Штрахе в ответ делает перед девушкой могущественный вид и обещает ей устроить госконтракты.

Все.

Позже выяснилось, правда, что "племянница русского олигарха" — какая-то непонятная латышка. Также оказалось, что никакого реального развития весь этот пьяный диалог не получил: Штрахе протрезвел и фигуранты ролика больше не виделись. Никто австрийскую газету, естественно, не покупал и госконтрактов не получал.

И конечно, осталось неизвестным, какая именно компетентная контора устроила политику эту классическую подставу с "русской олигархиней". По ряду причин это могли быть компетентные конторы целого ряда государств. Самой Австрии, где популярность "ультраправой" АПС — давняя головная боль. Германии, для которой головная боль — "антииммигрантский пояс" от Варшавы до Италии. Наконец, даже США, для которых головная боль — интенсивное участие Австрии в совместных с Россией газовых проектах.

Но как бы то ни было, доверие Штрахе утратил. Раскаялся, что был пьян, и ушел со всех постов. Он больше не вице-канцлер и не глава партии, а репутация последней резко испорчена.

Остается главный вопрос: почему авторы ролика не вбросили его прямо перед австрийскими выборами 2017-го? Это отлично утопило бы Партию свободы.

Вероятный ответ — в том, что компромат на Штрахе был организован не австрийцами и отнюдь не с прицелом на австрийские выборы. По ключевым вопросам, волнующим зарубежные державы (русский газ и иммиграция), что АПС, что Народная партия выступают одинаково, поэтому топить Штрахе, чтобы больше набрал Курц, толку не было.

А вот если все готовилось к выборам в Европарламент-2019, то все становится логично.

О том, что на этих выборах вся прогрессивная часть Европы с ужасом ждет успехов "евроскептиков, националистов и популистов", писали уже неоднократно. Что главным методом дискредитации этих самых "популистов" будет объявление их "марионетками Путина" — тоже стало ясно не вчера. Германские спецслужбы вбрасывали свою аналитику про русское вмешательство еще в апреле. Европарламент запускал "кампанию противоборства российскому вмешательству" тогда же.

Так что "ловушка для австрийца" просто ждала своего часа и дождалась сейчас.

И сейчас в пробитую скандалом информационную брешь (русские — олигархи — выборы — вмешательство — популисты — ультраправые) с бешеной скоростью вливается все любое, что "про русский след". В том числе и самого позорного качества.

Так, в субботу французская France24 выдала "совместное расследование" с RFI (Франция) и DW (Германия) о Российском Вмешательстве.

Расследование (26 минут, посмотреть можно здесь) в некотором смысле крайне показательное.

Содержание:

1) В России 9 мая проходит военный парад.

2) Россия отобрала у Украины Крым.

3) Во Франции "желтые жилеты" обвиняют французские СМИ в подтасовке информации и выражают симпатию российским медиа.

4) Руководитель RT France отрицает попытки вмешаться в европейскую политику.

5) Путин встречался с Марин Ле Пен, а российские банки выдали "Национальному фронту" кредит, в котором ему отказали французские. Ле Пен признала Крым российским.

6) Путин встречался с Маттео Сальвини, который сейчас глава МВД Италии и тоже идет со своей партией в Европарламент.

7) В 2014 году финская журналистка Аро расследовала российскую "фабрику троллей". Мы нашли паренька в футболке с челкой, и он говорит, что был троллем и создавал фальшивые аккаунты (демонстрируется учетка "ВКонтакте").

8) Мы получили от ресурса Михаила Ходорковского секретный документ из российского парламента, в котором раскрывается желание Москвы получить "абсолютно подконтрольного депутата в бундестаге" и "продвигать пророссийские логики" (адресат письма неизвестен, предполагаемый автор — помощник депутата ГД, доказательств нет).

Все эти пункты, отметим, вкидывались в информационное пространство уже раз по сто, то есть в мегарасследовании нет ничего, кроме компиляции из более или менее раскрученных антироссийских вбросов.

Между пунктами раз десять разными экспертами повторяется, что цель Москвы — уничтожить европейскую демократию, посеять рознь и конфликты и подорвать единство. Поэтому Россия продвигает ультраправые европейские партии.

...Что во всем этом, как представляется, самое главное.

Разумеется, всерьез выход европейских "популистов" (то есть националистов и традиционных консерваторов) из маргинального гетто и обретение ими популярности никто не связывает с Россией. Ни в Берлине, ни в Брюсселе, ни в Париже нет таких дураков, которые бы искренне считали, что неприязнь к иммиграции европейцы подхватили от "российских троллей". На черта вообще нужны "тролли", когда были теракты в Париже и Брюсселе, в Лондоне и Манчестере, в Берлине и Ницце, когда была "ночь изнасилований" в Кельне; когда имеются сотни трупов и тысячи пострадавших. Вряд ли кто-то искренне считает, что подъем европейских консерваторов связан с сюжетами RT, а не с банальным страхом перед затейливой коалицией "ЛГБТ-леваков" и "меньшинств в покрывалах", с разных сторон активно разрушающих ландшафт повседневной жизни европейцев.

Зрение госсекретаря резко обострилось. Вот он и рассмотрел нашу руку, когда она еще рукой Брежнева была. А самому Майку не было и одиннадцати. Но с тех пор он много читал. Так и сказал, что о российской угрозе в те времена узнал из книг. Жаль, не уточнил, из каких.

Но говорить об этом больно, проблемно и нельзя. Поэтому остается затыкать дыру в нынешней европейской политике старым добрым Русским Следом. То есть дискредитировать популистов, подсовывая им якобы русских девиц; подбрасывать дурацкие прокламации якобы из Кремля; пугать телезрителей ЕС парадом на Красной площади.

При этом набор фактуры, которой оперируют европейские СМИ и спецслужбы по части "российского вмешательства", ясно говорит: все это вмешательство — одно большое хайли-лайкли.

Но в принципе это надо понять и простить. Поиск Российского Следа (ранее известного как След Русской Мафии, Советский След, След Российской Империи и далее, пожалуй, до самого Ивана Грозного) — более древняя традиция европейской публичной политики, чем некоторые древние соборы. Она будет, наверное, всегда — пока будет Европа. Так что в каком-то смысле перед нами европейские духовные скрепы и преемственность.

Раз уж Европа отказывается сохранять все остальные свои традиции — ну ладно, пусть сохраняет эту.

Нам, честно говоря, все равно.

Те европейские проблемы, которые драпируются Русским Следом, конечно, будут только нарывать и усугубляться.

Но ведь это их проблемы, а не наши.

Виктор Мараховский.

Президент Украины Петр Порошенко подписал указ об увольнении секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) страны Александра Турчинова, документ размещен на сайте главы государства.

Ранее сообщалось, что секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов подал в отставку в связи с прекращением полномочий президента страны Петра Порошенко.

"Освободить Турчинова Александра Валентиновича с должности Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины", - говорится в указе.

ЦИК Украины 30 апреля официально признал Владимира Зеленского победителем президентских выборов. Во втором туре его поддержали 73,22% избирателей, его оппонента, действующего президента Порошенко - 24,45%.

Действующий президент Украины Петр Порошенко уволил главу своей администрации Игоря Райнина, соответствующий указ опубликован на сайте украинского президента в воскресенье.

"Освободить Райнина Игоря Львовича с должности главы администрации президента Украины согласно поданному заявлению", - говорится в тексте указа.

Также Порошенко в воскресенье подписал указ об увольнении заместителя главы президентской администрации Сергея Марченко.

Райнин был назначен на должность главы администрации в 2016 году.

Кабинет министров Украины обжаловал решение Окружного административного суда города Киева о признании незаконной национализации Приватбанка, сообщается в перечне апелляционных жалоб Окружного админсуда.

Ранее суд в Киеве признал незаконной национализацию Приватбанка и недействительным договор купли-продажи банка. Решение было принято по иску бизнесмена Игоря Коломойского, который был основным владельцем Приватбанка до его национализации в конце 2016 года. В минфине заявили, что государство вложило в Приватбанк после национализации почти 6 миллиардов долларов, обеспечив его финансовую стабильность и своевременные выплаты клиентам.

Сообщается, что апелляционная жалоба была подана 16 мая через Окружной административный суд. Заявителем апелляционной инстанции является кабинет министров.

В то же время, агентство "Украинские новости" со ссылкой на пресс-службу Шестого апелляционного админсуда сообщает, что указанная апелляционная жалоба еще не передана в этот суд и на данный момент находится в канцелярии Окружного админсуда.

В конце 2016 года правительство Украины национализировало крупнейший в стране частный банк, основным акционером которого являлся Коломойский. Министерство финансов стало владельцем 100% акций Приватбанка.

Украинские власти национализировали банк из-за якобы выведения бывшим руководством банка значительных сумм под предлогом кредитов аффилированным компаниям. Американское детективное агентство Kroll подтвердило использование украинского Приватбанка его бывшими владельцами в мошеннических схемах, принесших банку убыток в как минимум 5,5 миллиарда долларов.

Бывший замглавы администрации экс-президента Украины Виктора Януковича Андрей Портнов сообщил о своем возвращении на Украину.

Портнов опубликовал у себя в Facebook фото из киевского аэропорта Борисполь.

"Здравствуй, дорогая Украина. Все только начинается", — подписал он фото.

Бывший чиновник рассказал порталу Страна.ua, что в понедельник он намерен сообщить в Государственное бюро расследований и Национальное антикоррупционное бюро о преступлениях, совершенных Петром Порошенко и людьми из его окружения.

По его словам, он готов быть рядом с новой властью, если она будет проявлять активность. В противном случае он будет самостоятельно заставлять правоохранительные органы начать расследование против Порошенко. Портнов добавил, что хорошо "чувствует и понимает настроения в судебной системе".

Экс-чиновник также назвал ряд персон из окружения Порошенко, которым грозит уголовное преследование в первую очередь. Среди них глава его фракции в парламенте Герасимов, глава фракции "Народного Фронта" Максим Бурбак, бывший замглавы Администрации президента Алексей Филатов, нардеп Сергей Пашинский и коммерсанты-чиновники из окружения Порошенко.

По его словам, основные темы, которыми он займется – злоупотребления, которые вызывали наибольший резонанс в обществе. Это хищения в армии, ситуация с оборонным заказом завода "Кузня на Рыбальском" и продажи этого актива за 300 миллионов долларов, а также панамские офшоры Порошенко.

Киевская прокуратура в марте 2014 года завела против Портнова дело. По информации украинских правоохранительных органов, он в 2010 году, используя служебное положение, незаконно возглавил кафедру конституционного права в КНУ имени Шевченко и завладел средствами университета. В январе 2015 года МВД Украины объявило его в розыск. На его странице в Facebook указано, что он проживал в это время в Вене.

В октябре того же года Портнов выиграл дело в суде ЕС и добился снятия санкций, Печерский районный суд обязал следствие прекратить розыск.

Украинские СМИ сообщали, что Портнов сотрудничал с командой избранного президента Владимира Зеленского. Бывший первый замглавы администрации Януковича консультировал штаб по вопросу роспуска Верховной рады.

Действующий президент Украины Петр Порошенко наградил спецпредставителя США по Украине Курта Волкера орденом Ярослава Мудрого - высшей государственной наградой для иностранных граждан, соответствующий указ опубликован на сайте украинского президента.

"За весомый личный вклад в поддержку и развитие демократии на Украине, восстановление государственного суверенитета и территориальной целостности украинского государства постановляю: наградить орденом князя Ярослава Мудрого V степени Курта Волкера", - говорится в тексте указа.

Орден князя Ярослава Мудрого был учрежден на Украине в 1995 году. Им награждают за выдающиеся личные заслуги перед украинским государством в области государственного строительства, укрепления международного авторитета Украины, развития экономики, науки, образования и других.

Действующий президент Украины Петр Порошенко уволил бывшего генерального секретаря НАТО Андерса Фог Расмуссена с должности своего внештатного советника. Соответствующий указ опубликован на сайте главы государства.

Расмуссен руководил НАТО с 2009 по 2014 год. Внештатным советником Порошенко он стал в 2016 году.

Бывший генсек Североатлантического альянса поддерживал антироссийские санкции, выступал за ввод миротворцев ООН в Донбасс и заявлял о том, что Москва якобы способна захватить Украину за несколько дней.

Вместе с Рассмуссеном Порошенко уволил и других советников, в том числе Виктора Короля, Сергея Квита и дочь первого премьер-министра России Марию Гайдар. В отставку также отправлены пресс-секретарь главы государства Святослав Цеголко и представитель президента в Верховной раде Ирина Луценко.

Ранее заявления об отставке подали глава МИД Павел Климкин и секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов, а также замглавы администрации Порошенко Константин Елисеев.

Двадцатого мая состоится церемония инаугурации новоизбранного президента Украины Владимира Зеленского. Он победил во втором туре президентских выборов, набрав 73,22 процента голосов избирателей. Порошенко получил 24,45 процента голосов.

Как ожидается, на церемонию инаугурации приедут главы Литвы, Латвии, Эстонии, Грузии и Венгрии, а также представители ЕС и других стран. Российских представителей на мероприятие не пригласили.

Украина готовится зимой потерять "русский транзит"

Ситуация вокруг экспорта российского газа в Европу в 2020 году становится все напряженнее. Действующий контракт на транзит российского газа через Украину истекает в конце текущего года. И несмотря на то, что оперативное продление контракта объективно выгодно и России, и ЕС, и Украине, никакой уверенности в положительном разрешении ситуации нет.

При этом вопрос о новом соглашении, пусть и не очень результативно, непрерывно и планово обсуждается на трехсторонних встречах России, Украины и Еврокомиссии, последняя из которых состоялась в Брюсселе в январе. Обещал европейским партнерам оставить Украине возможность какого-то транзитного потока и глава российского государства, что вполне соответствует и пожеланиям крупнейших европейских потребителей русского голубого топлива — например, в той же Германии.

Все упирается в не вполне договороспособную позицию Киева, озвученную в общих чертах исполнительным директором украинского оператора Витренко: Москва, даже в случае "уступок" украинской стороны, должна принять на себя обязательства по транзиту не менее 60 миллиардов кубометров трубопроводного газа в год по жесточайшей схеме "качай или плати". На что, по вполне объективным причинам, ни "Газпром", ни его европейские партнеры просто не могут пойти даже чисто физически. Фактически это требование оставить пустым "Северный поток — 2". А пока еще действующий глава украинского "Нафтогаза" Андрей Коболев так и вовсе считает, что Россия в 2020 году может приостановить использование украинской газотранспортной системы, даже если "Северный поток — 2" не будет достроен в срок.

Российский газовый гигант после рекордного для себя по поставкам газа в Европу 2018 года допустил возможность некоторого снижения экспорта в дальнее зарубежье. Как заявила зампред правления "Газпрома" Елена Бурмистрова на газовой конференции в Берлине, "в среднесрочной перспективе мы ожидаем закрепления спроса на российский газ в Европе в диапазоне 194-204 миллиардов кубических метров в год".

При этом стоит помнить и следующее: если трехсторонняя комиссия все-таки не договорится по украинскому транзиту начиная с 2020 года, из предполагаемых 194-204 миллиардов кубометров необходимо будет заведомо вычесть "украинский реверс". То есть те объемы, которые формально поставляются в дальнее зарубежье, но фактически остаются в пользовании Украины. И при таких обстоятельствах даже гипотетически предполагаемую оператором "Северного потока — 2", компанией Nord Stream 2 AG, задержку запуска газопровода и "Газпром", и его европейские потребители вполне в состоянии пережить.

Рецепты этого "пережития" вполне понятны. Тут и закачка дополнительных объемов в доступные теперь европейские, прежде всего австрийские и германские, ПХГ. И уже предполагаемый, хоть и не слишком громко озвучиваемый "танкерный маневр". Да, это может лишить "Газпром" как минимум на полгода дополнительных доходов от торговли на спотовых рынках, но долгосрочные контрактные обязательства — и именно это и констатирует глава украинского "Нафтогаза" — будут исполнены.

Но при этом лучше, конечно, все-таки попробовать договориться.

К сожалению, в этом "трехстороннем уравнении" есть еще один, очень холодный и абсолютно прагматичный игрок. Соединенные Штаты Америки, уже ставшие одним из самых потенциально серьезных игроков на глобальных рынках СПГ и продолжающие публично претендовать на непрерывный рост. И было бы крайне наивным предполагать, что для американских газовщиков есть хоть какая-то разница между "политически правильным" транзитным маршрутом через Украину или "недемократическим" Nord Stream 2. То и другое для них — всего лишь маршруты поставки конкурентного российского газа на интересующие их рынки.

Как раз именно американцы и будут принимать решение по подписанию нового (или пролонгации старого) договора по "украинской трубе". И у нас нет никакой уверенности, что они дадут украинцам возможность этот договор подписать.

На ПВСТМ Чернобыльской АЭС хранится более 116 000 кубометров радиоактивно загрязненных материалов

На Чернобыльской АЭС завершает работу экспертная миссия МАГАТЭ, посвященная вопросам, касающимся накопленных на площадке временного складирования технологических материалов (ПВСТМ) и дальнейшего использования собственно площадки.

В течение трех дней эксперты МАГАТЭ обсудили регламенты выполнения работ при эксплуатации площадки, характеристики, в том числе радиационные, и текущее количество технологических материалов, хранящихся на ПВСТМ, а также характеристики радиоактивного загрязнения территорий и объектов, расположенных вокруг площадки. Также были намечены будущие пути обращения с технологическими материалами и меры, необходимые для защиты окружающей среды вокруг ПВСТМ.

В 2003 ЧАЭС согласовала решение о временном складировании или повторном использовании для обратной засыпки материалов, полученных во время проведения земляных работ при строительстве объектов в рамках плана осуществления мероприятий на объекте «Укрытие» (ПОМ). Это значительно сократило время, необходимое для обращения с материалами, и таким образом уменьшило общую продолжительность строительства нового безопасного конфайнмента. Данный подход также дал возможность значительно сократить количество материалов, которые требовалось завозить извне для строительства НБК.

Как следствие, в 2003-2004 гг. было выполнено задание на проектирование «Строительство площадки временного складирования грунтов, полученных при строительстве объектов в рамках ПОМ на территории ГСП ЧАЭС». Была построена площадка временного складирования технологических материалов (ПВСТМ) и разработаны соответствующие регламенты работ.

ПВСТМ расположена в пятикилометровой зоне ЧАЭС, на наиболее загрязненной в результате аварии 1986 года территории. Площадка введена в эксплуатацию в 2006 году. На ПВСТМ выполнялось обращение с металлом, железобетоном и почвами, полученными при строительстве объектов в рамках ПОМ. Тогда же были определены критерии приемки технологических материалов, полученных в ходе земляных работ в рамках ПОМ. В настоящее время площадка находится в эксплуатации, и на ней хранится более 116 000 кубических метров радиоактивно загрязненных материалов.

Учитывая то, что радиационно-гигиеническая ситуация вокруг ПВСТМ в настоящее время определяется наличием радиоактивного загрязнения аварийного происхождения, а величины радиоактивного загрязнения территории и объектов, расположенных вокруг площадки, значительно превышают радиационные характеристики ТМ, которые размещены на ПВСТМ, а также то, что свободных объемов хранилищ для захоронения радиоактивных материалов недостаточно для накопленного на ПВСТМ количества технологических материалов, ГСП ЧАЭС вышла с предложением организовать для ТМ, которые остались неиспользованными, долгосрочное хранение на ПВСТМ.

После посещения площадки временного складирования эксперты МАГАТЭ изучили техническое решение «О дальнейшем обращении с технологическими материалами, которые размещены на площадке временного складирования технологических материалов (ПВСТМ) и остались не использованы при реализации плана осуществления мероприятий на объекте «Укрытие» с аргументированным обоснованием, а также разработан комплекс мероприятий по долгосрочному безопасному хранению ТМ на площадке временного складирования технологических материалов, которое было подготовлено но ЧАЭС, и предоставили соответствующие рекомендации.

Нефтяная убыль: сколько заплатят за «Дружбу»

Оценки убытков от «грязной» нефти в «Дружбе» представят 20 мая

Предварительную оценку убытков от загрязненной нефти в трубопроводе «Дружба» представят 20 мая. О намерении обсуждать компенсации уже заявили в Белоруссии, Польше, Казахстане. О своих убытках говорят и российские нефтяники. Уже объявлено, что компенсировать потери и недополученную прибыль будет «Транснефть». В правительстве не исключают, что из-за этого компания снизит размер дивидендов. В этом случае можно будет говорить, что бремя выплат ляжет на бюджет РФ.

Совместная рабочая группа России и Белоруссии по оценке убытков от загрязненной нефти, попавшей в апреле в трубопровод «Дружба», представит первые результаты в понедельник, 20 мая. Об этом сообщил журналистам вице-премьер РФ Дмитрий Козак.

«Она (рабочая группа) уже приступила к работе. В понедельник уже первые результаты должны быть», — пообещал он.

О том, что для оценки ущерба из-за попадания хлорорганических соединений в «Дружбу» создана специальная рабочая группа, Козак рассказал еще в четверг, 16 мая, после встречи с вице-премьером Белоруссии Игорем Ляшко. Стороны обсуждали в Москве пути решения возникшей вокруг нефтепровода ситуации: в первую очередь, что делать с грязной нефтью и как наладить экспортные поставки в полном объеме. Обсуждение компенсации убытков от грязной нефти не было главной темой разговора, однако также упоминалось.

По словам Козака, Россия и Белоруссия создали рабочую группу из восьми человек по оценке убытков от ЧП с нефтепроводом «Дружба». В нее вошли, в том числе, представители «Белнефтехима» и Минэнерго РФ. При этом юристов к этому вопросу привлекать не будут. В правительстве обеих стран рассчитывают решить вопрос в мирном ключе.

Вице-премьер уточнил тогда, что примерный размер ущерба Белоруссии от загрязненной нефти будет понятен через три-четыре недели, однако уже решено, что компенсировать ущерб компаниям, пострадавшим из-за загрязнения сырья в нефтепроводе «Дружба», будет «Транснефть».

Ранее президент страны Александр Лукашенко заявлял, что ущерб Белоруссии от загрязненной российской нефти оценивается в сотни миллионов долларов. Глава Минэнерго РФ Александр Новак был более сдержан в оценках, отметив, что речь может идти о сумме, не превышающей $100 млн.

По разным оценкам, «грязной» нефти оказалось 5 млн тонн. И часть из них до сих находится в некоторых ветках «Дружбы», так как резервуаров для ее откачки нет.

Игорь Ляшко накануне говорил, что Минск будет настаивать на компенсации не только прямых, но косвенных издержек. В частности, недополученной выручки от транзита нефти, а также недополучаемой выручки от собственного экспорта. «Эта часть вопросов еще будет обсуждаться нами с российской стороной, вице-премьер РФ Дмитрий Козак поручил создать рабочую группу из экономистов, технологов, которые это оцифруют», — уточнил он.

Кроме того, от некачественной нефти пострадало и оборудование на белорусских НПЗ. По оценке Ляшко, стоимость оборудования на Мозырском НПЗ, вышедшего из строя из-за загрязненной нефти, составляет около $30 млн. Об ущербе НПЗ Нафтан еще не было заявлено. Однако о намерении обсуждать свои убытки ранее говорили и другие пострадавшие стороны.

Например, Польша, куда был временно приостановлен экспорт, Украина, которая сейчас с перебоями получает нефть по «Дружбе». Не исключены претензии со стороны венгерской, словакской компаний и Total, чей нефтеперерабатывающий завод в Германии из-за проблем с транзитом и грязной нефтью также работает не в полную силу.

«Всем, кто докажет, что у них есть реальные убытки, конечно, будем компенсировать», — пообещал Козак. «Все будут, наверное, предъявлять», — добавил он.

О недополученной прибыли готовятся говорить с правительством и российские нефтяники, а недавно к пулу пострадавших добавился Казахстан.

Около 600 тысяч тонн казахстанской нефти было загрязнено в трубопроводе «Дружба» и далее отгружено через порт Усть-Луга, заявила пресс-служба министерства энергетики Казахстана. Экспортеры страны также намерены получить компенсацию от российской стороны за недополученную выручку при реализации некондиционной нефти.

В итоге счет «Транснефти» могут предъявить немаленький. Козак уже пообещал, что это будет учитываться при утверждении размера дивидендов компании.

«Конечно, будут учитываться, должны учитываться, и мы будем делать все, чтобы они были учтены», — заверил он в ответ на соответствующий вопрос.

Размер дивидендов «Транснефти» на этот год еще не утвержден. Ранее речь шла от том, чтобы направить на их выплату от 28 до 40 процентов чистой прибыли компании. Решение на этот счет принимается на основании директивы правительства РФ. Согласно отчетности компании, чистая прибыль «Транснефти» за 2018 год выросла на 16,9%, составив 224,3 млрд руб. 78,5% акций компании принадлежат государству в лице Росимущества, так что в данном случае речь может идти о недополученной прибыли в бюджет РФ.

Очередная встреча между Минском и Москвой по теме газопровода состоится на следующей неделе. Она пройдет уже на уровне премьер-министров.

Черное проклятье: как нефть рассорила Россию и Белоруссию

Как Россия и Белоруссия скандалили из-за нефтедолларов

Ольга Тимирчинская

За последние 15 лет между союзниками и «братскими государствами» Россией и Белоруссией произошло не меньше крупных конфликтов, чем, к примеру, между уже не братскими Москвой и Киевом. Россияне и белорусы спорили о ценах на газ, делили мясо и молоко, ссорились из-за экспорта фруктов и овощей из Западной Европы, но чаще всего причиной конфликтов была нефть. Ведь именно черное золото обеспечивает постоянным доходом бюджеты обеих стран.

Почти все нефтегазовые конфликты между Россией и Белоруссией имеют одну и ту же причину — Москва пытается приблизить торговые отношения с Минском если не к рынку, то хотя бы к его льготной версии для государства-партнера, а соседняя республика с боем защищает каждую имеющуюся у нее преференцию. И возможность зарабатывать на российских энергоресурсах.

В этом прослеживаются параллели с украинской историей — с той лишь разницей, что при всех нефтегазовых баталиях Минску и Москве удавалось сохранить статус союзников и братских народов.

Эпизод первый: цена на газ

Первый крупный конфликт в нефтегазовом секторе между двумя государствами обострился в декабре 2006 года. Хотя начался несколькими годами раньше. В апреле 2002 года Москва и Минск подписали межправсоглашения, согласно которым «Газпром» должен был поставлять газ в Белоруссию по внутрироссийским оптовым ценам (на тот момент это было порядка $30,1 за тысячу кубометров), а белорусская сторона — создать совместное с РФ газотранспортное предприятие на базе «Белтрансгаза» не позднее 1 июля 2003 года.

Белорусы получили дешевый газ и начали юлить: тянули переговоры по СП, срывали план расчета по старым долгам, объявляли завышенную цену на «Белтрансгаз» и предлагали 49% акций вместо оговоренных 50%.

В начале 2004 года ситуация стала тупиковой. «Газпром» взялся за вентиль. Президент Белоруссии Александр Лукашенко хорохорился и брал газ у независимых поставщиков.

А в какой-то момент начался несанкционированный отбор из экспортной трубы. В ответ «Газпром» в феврале на несколько часов приостановил поставки газа в Европу по белорусскому направлению.

В итоге настал краткий мир: белорусы стали платить за газ в полтора раза больше, чем раньше, но все еще значительно меньше других стран СНГ. Однако переговоры по «Белтрансгазу» заглохли.

«Газпром» продолжал тернистый путь к рынку. В 2006 году было объявлено, что Белоруссии предстоит платить по $105 за тысячу кубометров газа. $75 деньгами, а остальное — акциями «Белтрансгаза». Тот был оценен в $5 млрд.

Лукашенко это не обрадовало. В ход пошли взаимные обвинения, упреки, шантаж транзитом. В итоге за несколько минут до наступления 2007 года договор между странами все же был подписан.

Битва за энергодоходы не окончилась. Она просто перешла на нефтяное поле.

Раздор у «Дружбы»

В первый же день 2007 года правительство России ввело пошлину на экспорт нефти в Белоруссию, так как Минск, как выяснилось, девять лет не перечислял Москве оговоренную часть выручку от перепродажи за рубеж российского черного золота. Уже 3 января Лукашенко нанес ответный удар: Минск ввел собственную пошлину на транзит нефти из России в размере $45 за тонну.

В Кремле этот ход не одобрили и потребовали отменить «незаконно введенные» пошлины, Минск отказал.

Тогда за вентиль взялась уже «Транснефть», заявив, что с 1 января Белоруссия фактически украла из экспортной трубы 79 тыс. тонн нефти.

10 января Владимир Путин и Александр Лукашенко долго говорили по телефону. Спустя несколько часов Белоруссия отменила экспортные пошлины на транзит, а нефтепровод «Дружба» вновь наполнился российской нефтью. Экспортную пошлину снизили со $180 до $53 за тонну с плавным увеличением в последующие годы.

Скандал с растворителями

Одним из ярких моментов битвы союзников стал скандал с растворителями — разбавителями красок и лаков. В 2012 году в Москве заговорили о том, что Минск под видом этих жидкостей поставляет в Европу нефтепродукты, произведенные из российского сырья. При этом использует лазейку в законодательстве Таможенного союза, позволяющую не платить пошлину.

Надо сказать, что подобных схем «наживы» на ресурсах из России в Белоруссии изобретено немало. Было бы странно, если бы в России не знали об этом. Знают. Но говорят только в те моменты, когда «батька» становится несговорчивым.

Вскрыли статистику: за 2 месяца 2012 года белорусский экспорт растворителей, разбавителей для лаков и красок и смазочных материалов составил около $1 млрд, обогнав калийные удобрения и молочные продукты. Основные покупатели — Латвия и Нидерланды, те, что импортируют из Белоруссии нефтепродукты. Сделанные из российской нефти, а то и нефтепродуктов, которые фактически беспошлинно текут к соседям. С января по июль 2012 года белорусы успели продать 3,243 млн тонн растворителей на общую сумму $2,761 млрд.

Россия потребовала прикрыть лавочку. Белоруссия сделала вид, что прикрыла. Интересно, что в 2012 году союзники закупили в России 8,4 млн тонн нефтепродуктов (на льготных условиях), а после остановки этих схем в 2013 году — в 100 раз меньше, 86 тыс. тонн.

Тогда же Лукашенко предпринял первую попытку заставить Россию пойти навстречу, найдя альтернативного поставщика нефти — это была Венесуэла. Купив в итоге 3,4 млн тонн венесуэльской нефти, Белоруссия потратила на $1,13 млрд больше, чем если бы купила аналогичный объем в России за тот же период.

Эпоха «перетаможки»

С августа 2016 по июнь 2017 года Белоруссию продолжала эксперименты с поставщиками — нефть закупалась в Казахстане транзитом через Россию. Эта акция «устрашения» стоила Минску около $4,8 млн упущенной выгоды. В 2016 и 2017 годах белорусские компании покупали нефть у Азербайджана и Ирана, а затем просто продавали ее в Европе.

Несмотря на эти «попытки побега», основным поставщиком нефти для Белоруссии все эти годы оставалась Россия. Вся нефть, добытая самой Белоруссией (а ее мало, около 1,7 млн тонн в год), продается на экспорт. Ввозная — перерабатывается внутри страны. А затем продается в виде нефтепродуктов. На экспорт тоже.

В 2017 году у Минска и Москвы появился новый компромисс. «Перетаможка». Согласно этой схеме, фактически Минск закупает у Москвы только 18 млн тонн нефти при плановом показателе в 24 млн тонн, а оставшиеся 6 млн тонн идут транзитом через Белоруссию по трубопроводу «Дружба», не меняя права собственности. Российские компании продают эту нефть на Запад и платят в российский бюджет экспортные пошлины. Россия же, согласно договоренностям с Минском, возвращает эти деньги в белорусскую казну, обеспечивая республике дополнительный доход в $500-700 млн.

Недружественный маневр

На новый виток противостояние вышло из-за решения правительства РФ ускорить завершение налогового маневра в нефтяной отрасли страны. Речь идет о постепенной отмене экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты (с нынешних 30% на пять процентных пунктов в год в течение шести лет) с одновременным повышением налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). То есть фактически пошлины меняются на НДПИ. И если раньше у белоруссов была дешевая российская нефть за счет таможенных льгот, то постепенно эта преференция будет уходить в прошлое.

Ситуация двусмысленная: с одной стороны — налоговая система РФ — сугубо ее личное дело, с другой — у Белоруссии многомиллиардные убытки.

В августе 2018 года замминистра финансов Белоруссии Дмитрий Кийко заявил, что Минск будет требовать от Москвы компенсации выпадающих доходов. По его словам, только за 2019 год эта сумма составит около $300 млн. Лукашенко же подсчитал, что за шесть лет бюджет республики недополучит $11 млрд.

«Да, понятно, где-то нас хотят экономически прижать, что-то показать, а может, действительно озабочены этим налоговым манёвром. Ну, Господь с вами, переживем мы, купим нефть со стороны», — пообещал он уже в апреле 2019 года.

Тогда все козыри были на руках Москвы. Кремль диктовал свои условия. Однако

19 апреля 2019 года концерн «Белнефтехим» заявил, что по «Дружбе» из России пришла нефть, в которой в десятки раз превышено содержание хлорорганических соединений, которые могут испортить оборудование НПЗ.

В России проводят расследование. Основная версия случившегося — хищения нефти, которые пытались «прикрыть» как раз хлорорганикой. Обвиняют частные компании. Однако главным бенефициаром этой истории стала самая пострадавшая сторона Белоруссия.

У Минска появился шанс взять реванш и все же добиться желаемых преференций.

Президент Белоруссии 11 мая заявил, что ущерб от загрязненной нефти из России в трубопроводе «Дружба» составил сотни миллионов долларов. «Мы недополучили определенную прибыль, валютную выручку, транзит — мы огромные деньги потеряли», — утверждает Лукашенко. Точный размер ущерба, нанесенного нефтепроводу и оборудованию на нем, НПЗ и другие убытки еще будут пересчитаны. И можно не сомневаться, что на фоне налогового маневра и вновь подвисших переговоров по цене на газ скромничать наши соседи не станут.

Лукашенко сказал, что пока не обсуждал со своим российским коллегой Владимиром Путиным вопрос о конкретной сумме ущерба и механизме его возмещения. Однако такой разговор непременно произойдет — в этом сомневаться не приходится.

«Огромная поддержка»: как США помогут Украине

США увеличат военную помощь Киеву в 2020 году

Ангелина Мильченко

Американские власти планируют увеличить к 2020 году поддержку Украины в военно-технической сфере, заявил посол Украины в США Валерий Чалый. По его словам, США намерены выделить «свыше $700 млн». Чалый отметил, что Соединенные Штаты оказывают большую поддержку стране, чем европейцы. Ранее сообщалось, что американское правительство в 2020 году окажет помощь Украине в размере $250 млн.

Посол Украины в США Валерий Чалый заявил, что американская сторона предусматривает увеличение средств, которые США ежегодно выделяют в качестве поддержки Украине в оборонной сфере. Об этом он сообщил в интервью «Укринформу».

«Сейчас рассматриваются вопросы, и уже прошла стадия утверждения в профильном комитете в Конгрессе, об увеличении помощи Украине в следующем году как по линии Пентагона, так и Государственного департамента», — сказал дипломат.

Как рассказал украинский посол, деньги будут выделены на военно-техническую помощь, включая летальное оружие оборонительного характера, на поддержку Министерства Украины по делам ветеранов, а также на проведение ряда реформ.

«Общее планирование объема этих средств ожидается больше, чем в текущем году — свыше $700 млн. Это огромная поддержка. Если взять другие страны европейского региона, то мы имеем наибольшую поддержку Соединенных Штатов», — обратил внимание Чалый.

Как передает издание, посол Украины в США отметил интенсивность двустороннего партнерства с Вашингтоном. Причем, по его словам, это выражается не только в военно-технической помощи, но и в поддержке территориальной целостности и суверенитета Украины через усиление санкционной политики.

«Сейчас ко времени разговор относительно энергетического сектора, и здесь имеются большие возможности и перспективы. У нас есть общая позиция по многим вопросам — не только в плане двустороннего сотрудничества, но и энергетических проектов Украины в Европе», — добавил собеседник СМИ. Он отметил желание украинской стороны восстановить «высокую интенсивность визитов в Вашингтон», которая сейчас в связи «с политическими событиями в Украине» приостановилась.

Несколькими днями ранее стало известно, что американские власти начали формальный процесс утверждения проекта оборонного бюджета на 2020 год. Однако в нем фигурирует значительно меньшая сумма для поддержки Украины. Согласно документу, «$250 млн настоящим предписывается (потратить), сделать их доступными до 30 сентября 2020 года» для оказания помощи украинской стороне.

Из этих денег $50 млн уйдет на предоставление стране летательных аппаратов для повышения уровня обороны на Украине. Остальные деньги будут направлены в такие сферы, как подготовка военнослужащих, логистическое обеспечение, поддержка в сфере военной разведки.

Этот законопроект, прежде чем его подпишет президент США Дональд Трамп, пройдет утверждение в Комитете по вопросам ассигнований, Палате представителей и Сенате.

В ответ на информацию о таком финансировании Украины зампред комитета Государственной думы по обороне Юрия Швыткина выразил свою настороженность.

«Безусловно, выделение данной суммы Украине настораживает. Это подчеркивает военные расходы, носит характер некой агрессивности по отношению к другим государствам», — сказал депутат в разговоре с RT.

Он выразил мнение, что Киеву необходимо в настоящее время сконцентрироваться на «мирной и созидательной деятельности». Он добавил, что российская сторона «никогда не нападет на наш братский народ» и что он выступает против того, что «Соединенные Штаты выделяют средства на военную составляющую украинского государства».

По данным издания, в 2019 году Украине США выделили ровно столько же — $250 млн. И американские власти не планировали наращивать в 2020 году военную помощь украинским союзникам, отмечает СМИ.

Ранее помощник заместителя министра обороны США Элейн Маккаскер отметила, что ведомство «вместе с Госдепартаментом продвигается вперед в деле разработки такого рода инициатив». Отметим, что Маккаскер отвечает за финансовые вопросы. Известно, что деньги будут выделены Украине в рамках «Европейской инициативы сдерживания».

Основной вклад американское государство сделает в восстановление Военно-морских сил страны, в укрепление противовоздушной обороны (ПВО) и береговой охраны. Кроме того, киевские власти прости у союзников помощи в приобретении зенитно-ракетных комплексов средней и большой дальности.

Между тем Киев искал поддержки не только у США. Ранее на встрече с представителями G7 уходящий с поста президента Петр Порошенко попросил их о помощи, поблагодарив за оказанное в течение пяти лет содействие.

«Я обращаюсь к вам с просьбой продолжить поддержку Украины, особенно учитывая ситуацию с безопасностью», — сказал Порошенко.

Бандеру — в герои: Кучма обвинил Москву в искажении истории

Кучма назвал главной проблемой Украины «написанную в Москве историю»

Рафаэль Фахрутдинов

Россия придумала историю для Украины, а Киеву нужно пересмотреть отношение к националисту Степану Бандере, чья запрещенная в России экстремистская ОУН-УПА воевала на стороне войск Третьего рейха против СССР, заявил бывший президент Украины Леонид Кучма на встрече с литовскими коллегами. Ранее ОБСЕ осудила рост национализма на Украине, а Генассамблея ООН приняла российский проект резолюции против героизации нацизма.

Бывший президент Украины Леонид Кучма на встрече с литовскими политиками заявил, что Киеву надо издавать книги по украинской истории, и обвинил Россию в причастности к искажению истории Украины.

В частности, он указал, что в Киеве может быть пересмотрена оценка личности украинского националиста Степана Бандеры, чья запрещенная в России экстремистская Организация украинских националистов (ОУН-УПА (организация запрещена в России)) воевала на стороне войск Третьего рейха против СССР во время Второй мировой войны.

«Важно, чтобы мы лучше знали историю Украины. Ведь все проблемы — из-за того, что история Украины писалась в Москве, и герои Украины были нарисованы в Москве. И когда речь идет о Бандере, то я, в общем-то, сторонник того, чтобы историки занимались этими вопросами. Я не исключаю, что в разных регионах Украины могут быть свои герои», — заявил политик.

В середине нынешнего месяца официальный представитель МИД России Мария Захарова указала внешнеполитическому ведомству Украины на то, что Киев празднует победу во Второй мировой войне не в тот день, а именно – 8 мая.

«Ну, что могу сказать. Доигрался свидомый режим, переписывая историю.

Потерялся во вселенной. Что празднуют? Что отмечают? Все смешалось в освобожденных от исторической памяти головах», — написала российский дипломат в фейсбуке.

Она также указала, что все страны отмечают победу над фашизмом в сентябре, передает ФАН.

«Специально для заблудших в дебрях самостийности рассказываю: день окончания Второй Мировой войны отмечается 2 сентября. Остальное, надеюсь, найдут сами в интернете. PS. Я ошиблась — защитники украинского режима сами в интернете найти не могут. Спорят, ругаются ))))))», — указала Захарова.

Она также вступила в дискуссию с комментаторами на своей странице.

«Ну, так уж быть. Кидаю ссылку на англоязычную Wikipedia. Еще раз для особо талантливых: Вторая Мировая война (WW2) завершилась 2 сентября 1945 года», — резюмировала представитель МИД РФ.

Ранее действующий председатель ОБСЕ, глава МИД Словакии Мирослав Лайчак на встрече в Брюсселе с главой МИД Украины Павлом Климкиным заявил, что словацкая общественность обеспокоена ростом национализма на Украине. По его словам, озабоченность, в частности, вызывает героизация Бандеры. Об этом сообщил пресс-секретарь словацкого МИД Борис Гандел.

«Министры договорились, что этой теме должны уделить совместное внимание историки из обеих стран», — добавил Гандел.

В Госдуме прокомментировали заявление председателя ОБСЕ. Председатель комитета по делам СНГ Леонид Калашников, отметил, что прежде мониторинговая миссия ОБСЕ на Украине, как и другие ангажированные институты Запада, замалчивала многие больные темы.

«Касалось ли это массовых убийств людей, преследования по политическим мотивам украинских граждан, сноса исторических памятников, дискриминации по языковым вопросам, — они молчали», — сказал Калашников.

В конце 2018 года украинский президент Петр Порошенко приравнял участников украинских националистических организаций, в том числе ОУН-УПА, к ветеранам Великой Отечественной войны и признал их борцами за независимость страны.

В Москве это решение осудили, отметив, что «Украина — это та страна, где неонацисты от слов перешли к делу и убили тысячи гражданских лиц» и что «подобным действиям надо давать адекватную оценку на международном уровне». В частности, общественность призывают не забывать о «волынской резне» — массовом уничтожении украинскими националистами польского гражданского населения на Волыни в 1943 году.

1 января в Киеве прошло факельное шествие в честь 110-ого дня рождения Бандеры. Как сообщали украинские СМИ, в мероприятии приняли участие несколько сотен человек. Некоторые из участников носили на голове шапочки Санта-Клауса, шествие возглавляли аниматоры в костюмах снеговиков. Активисты зажигали бенгальские огни, дарили друг другу открытки с изображением Бандеры и кричали «Слава Украине!».

Кроме того, 2019 год был объявлен «годом Степана Бандеры» во Львовской и Житомирской областях и городе Тернополе.

Вскоре избранный президент Украины Владимир Зеленский заявил, что для некоторого количества жителей страны Степан Бандера является «неоспоримым героем».

«Степан Бандера – герой для какого-то процента украинцев, и это нормально и классно. Это один из тех людей, которые защищали свободу Украины», — сказал Зеленский.

Стоит отметить, что Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении главы Института национальной памяти Украины, историка Владимира Вятровича. Его обвиняют в реабилитации нацизма, передает НСН.

Как отмечают в надзорном ведомстве, Вятрович на протяжении последних пяти лет постоянно отрицает факты, связанные с военными преступниками, ранее установленными приговором Международного военного трибунала в Нюрнберге.

В частности, он ставит под сомнение принадлежность украинских националистических формирований времен Великой Отечественной войны к войскам СС, а также их участие в военных преступлениях против мирных граждан.

«Действия такого рода, тем более со стороны представителей народа, чьи предки погибали от рук фашистов, вызывают недоумение, и лица, совершающие подобные преступления, должны понести законное наказание», — указала официальный представитель СКР Светлана Петренко.

В декабре прошлого года Генеральная ассамблея ООН приняла российский проект резолюции против героизации нацизма. За принятие документа проголосовали 129 государств. 54 страны воздержались, еще две — Украина и США — не поддержали резолюцию.

В тексте документа содержится призыв ко всеобщей ратификации и эффективной реализации Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Зеленский против Рады: кто проиграет

Появился проект указа Зеленского о роспуске Рады

Анна Юранец

В штабе Владимира Зеленского заявили о готовности указа о роспуске Верховной рады. Правда, признали, что это один из вариантов действий. В то же время в самой Раде распалась коалиция — об этом заявил спикер Андрей Парубий. Таким образом депутаты надеются помешать избранному президенту распустить парламент. Для формирования новой коалиции у парламента есть месяц, по истечении которого Зеленский не сможет назначить досрочные выборы.

В штабе избранного президента Украины Владимира Зеленского заявили, что досрочный роспуск Рады остается одним из вариантов действия главы государства после того, как его приведут к присяге. Церемония инаугурации назначена на 20 мая. Проект соответствующего указа о роспуске парламента уже подготовлен, заявил член штаба Зеленского Руслан Стефанчук, передает РИА «Новости».

При этом Стефанчук подчеркнул, что командой прорабатываются «разные варианты подходов», и роспуск Рады является лишь одним из них. По его словам, окончательное решение все равно остается за Зеленским.

Проект документа опубликовал портал «Страна.ua». В документе говорится, что, начиная с 19 февраля 2016 года, после выхода из коалиции «Баткивщины» и «Самопомощи», в двух оставшихся фракциях (БПП и «Народный фронт») находится меньше 226 депутатов — то есть половины конституционного состава парламента.

«Учитывая изложенное президент постановляет:

1. Прекратить досрочно полномочия Верховной рады Украины восьмого созыва. 2. Назначить внеочередные выборы в Верховную раду Украины на 14 июля 2019 года. 3. Кабинету министров Украины обеспечить финансирование внеочередных выборов в Верховную раду Украины. 4. Центральной избирательной комиссии обеспечить подготовку и проведение внеочередных выборов в Верховную раду Украины в соответствии с конституцией Украины, закона Украины «О выборах народных депутатов Украины», других законов Украины.

5. Настоящий указ вступает в силу со дня его опубликования».

Данный шаг может оказаться под вопросом после событий 17 мая, когда спикер Верховной рады Андрей Парубий объявил о распаде правящей коалиции «Европейская Украина». Таким образом депутаты парламента пытаются помешать избранному президенту Украины распустить парламент.

Сделать это президент может не позднее, чем за шесть месяцев до назначенной даты выборов в Раду. Для этого Владимир Зеленский должен вступить в должность до 27 мая. В то, что депутаты пойдут ему навстречу в выборе даты инаугурации, сложно было поверить.

Тем не менее, казалось, что парламент дал избранному президенту неделю для роспуска. Украинские эксперты посчитали, что команда Зеленского смогла договориться с основными политическими игроками, однако что стало предметом торга, оставалось загадкой.

Ситуация прояснилась 17 мая, когда руководитель фракции «Народный фронт» Максим Бурбак заявил о выходе из правящей коалиции «Европейская Украина».

«Мы заявляем о выходе из действующей коалиции, прекращении ее деятельности с 17 мая 2019 года и об инициативе формирования новой коалиции с новой повесткой дня», — заявил он на заседании Верховной рады.

После этого Андрей Парубий объявил о распаде коалиции «Европейская Украина». «Печальная новость. Ввиду заявления главы депутатской фракции политической партии «Народный фронт» о выходе фракции из коалиции и в связи с этим прекращения деятельности коалиции уведомляю, что сегодня коалиция депутатских фракций «Европейская Украина» в Верховной раде восьмого созыва прекратила свою деятельность. И давайте признаем: это была хорошая коалиция. Поздравляю, коллеги, всех с совместной работой», — заявил Парубий.

На деле для депутатов эта новость не стала печальной. Распад коалиции может стать причиной, по которой Зеленский не сможет распустить Верховную раду. Согласно закону, у парламента есть 30 дней, в течение которых он может сформировать новое правящее большинство. По этой причине до 16 июня роспуск Рады невозможен. Однако после этого объявлять досрочные выборы будет уже поздно.

«Очевидно, что украинский парламент и украинское правительство будут работать до следующих парламентских выборов», — сказал премьер-министр Владимир Гройсман, выступая в пятницу на заседании Верховной рады.

Роспуск парламента — решение, которого от Владимира Зеленского ожидали с тех пор, как ЦИК Украины обнародовал официальные результаты второго тура президентских выборов.

Во-первых, избранный президент ясно дал понять, что намерен обновить политический кадровый состав.

Сегодня ключевые посты занимают люди, работавшие под руководством Петра Порошенко. Кроме того, в нынешнем составе Рады нет ни одного представителя партии Зеленского «Слуга народа», притом что большинство мест принадлежит как раз «Блоку Петра Порошенко».

Чем раньше состоятся выборы в Раду, тем больше шансов у партии Зеленского. Сейчас его рейтинг достаточно высок, как и рейтинг «Слуги народа». Согласно данным опроса Социологической группы «Рейтинг», партия избранного президента пользуется наибольшей поддержкой населения. «Слугу народа» готовы поддержать 29,5% среди всех опрошенных и почти 39,9% среди тех, кто придет на выборы и определился.

Второе место занимает «Оппозиционная платформа — За життя» (8,1% и 9,9% соответственно), за ним следует «Блок Петра Порошенко» (7,8% и 10,6%).

За пять месяцев расклад симпатий может измениться, не факт, что уровень поддержки Зеленского будет таким же высоким к октябрю.

«Если мы успеем в сроки за шесть месяцев до следующих выборов, когда мы имеем право распустить парламент… Будем думать, да. Но вы же понимаете, что нам это выгодно», — говорил Зеленский в апреле изданию «РБК-Украина».

После того как стала известна дата инаугурации, намерения избранного президента подтвердил его политический советник Дмитрий Разумков. «Да, президент будет инициировать роспуск. Есть предпосылки, которые дают президенту возможность распустить Раду. Они очень четкие и прописаны в законе», — заявил он.

Предпосылки для роспуска парламента, о которых сказал Разумков, — это отсутствие коалиции, и здесь открывается пространство для политических маневров с обеих сторон.

На самом деле, распад правящего большинства, о котором объявил спикер Рады, произошел еще в 2016 году. В 2014 году в «Европейскую Украину» вошли фракции «Блока Петра Порошенко», «Народного фронта», «Самопомощи», «Батькивщины» и Радикальной партии. Через год о выходе из коалиции объявила фракция Радикальной партии Олега Ляшко, а в 2016 году «Европейскую Украину» покинули «Батькивщина» и «Самопомощь».

В коалиции остались БПП и «Народный фронт», однако количества депутатов не хватает для правящего большинства.

«Народный фронт» вышел из коалиции, которой давно нет», — сообщила команда Зеленского в своем твиттере.

Избранный президент может апеллировать к тому, что 30-дневный срок, отведенный на формирование парламентского большинства, истек еще три года назад. Количество депутатов «Блока Петра Порошенко» и «Народного фронта» суммарно составляет 215 парламентеров при необходимых 226.

В Раде, впрочем, не стали предпринимать никаких действий. В течение всего этого времени вопрос с коалицией оставался открытым, однако никого не беспокоил.

«Я считаю этот вопрос спекулятивным, ведь все, что касается работы Верховной рады, собственно и есть работа. Работа Рады является лучшим показателем ее деятельности», — говорил спикер Рады в 2017 году.

На руку Зеленскому играет тот факт, что уже почти год Окружной административный суд Киева пытается получить информацию о составе и количестве депутатов, входящих в коалицию. Однако представители «Блока Петра Порошенко» и «Народного фронта» игнорируют запрос.

Проблема в том, что в украинском законодательстве не прописано четких правил на этот счет. Именно поэтому предугадать, как будет развиваться ситуация, достаточно трудно. Непонятно также, имеет ли значение объявление спикера Рады о роспуске парламента.

«Во-первых, коалиции нет с февраля 2016 года, а во-вторых, спикеры парламента с 2010 года лишены права объявлять об отсутствии коалиции. И самовольно присвоить себе это право никак не получится», — написала в своем фейсбуке экс-министр юстиции Елена Лукаш.

Если Зеленский все же пойдет на роспуск парламенте, то его действия, с большой вероятностью, будут оспаривать в суде. В этом случае законность решения президента будет определять суд.

Тем временем глава Окружного административного суда Киева Павел Вовк уже заявил Судебно-юридической газете, что, несмотря на выход «Народного фронта» из коалиции, Владимир Зеленский все еще может распустить парламент.

«Таким образом, если в ближайшее время и будет каким-то образом официально сообщено об обстоятельстве отсутствия в Верховной раде коалиции депутатских фракций, это не станет началом отсчета, предусмотренного основным законом Украины месяца для формирования новой коалиции, ведь исключительно президент Украины в своем указе может установить, как долго в Верховной раде действительно отсутствует коалиция депутатских фракций и какие последствия это будет иметь», — сообщает Вовк.

Впрочем, существует и еще один вариант развития событий. Украинские политологи полагают, что произошедшая ситуация может послужить толчком к переговорному процессу между командой Зеленского и депутатами.

Заседание Верховной рады, в ходе которой обсуждалась дата проведения инаугурации, продемонстрировало, что в парламенте немало тех, кто готов к сотрудничеству с избранным президентом. 207 депутатов поддержали Зеленского на голосовании в четверг, среди них 51 член «Блока Петра Порошенко».

Если же переговоры не состоятся или ни к чему не приведут, то Украина будет некоторое время наблюдать за разворачивающимся противостоянием между двумя главными органами власти.

Не нуждаемся в опеке Киева: крымские татары ответили Зеленскому

Зеленский пообещал вернуть Крым Украине

Рафаэль Фахрутдинов

Киев вернет Крым под свою власть, пообещал избранный президент Украины Владимир Зеленский. Он также выразил уверенность, что крымским татарам необходимо «освобождение». Глава организации крымских татар Эйваз Умеров ответил, что народ больше не нуждается во внимании украинских властей. Москва же напомнила, что в 2014 году Крым сделал свой выбор — в пользу «мирного неба», а не «этнических чисток».

Избранный президент Украины Владимир Зеленский пообещал «вернуть» Крымский полуостров под власть Киева – об этом он заявил в фейсбуке в посте, посвященном дате 18 мая 1944 года – началу насильственного выселения крымских татар из Крыма в Узбекистан и соседние районы Казахстана и Таджикистана.

«Сегодня 75-я годовщина начала депортации крымских татар. Этот день напоминает нам, что можно уничтожить людей, но дух целого народа — никогда. Крымские татары вернулись на историческую родину. И сейчас они снова стали жертвами репрессий — как и те, кто остался преданным Украине в оккупированном Крыму. Наша поддержка, наши усилия, наши мысли с ними каждый день», — написал политик.

Он также пообещал «освобождение» крымчан.

«Я верю, что мы освободим родину крымских татар от оккупации. И каким бы долгим ни был путь к возвращению Крыма, мы пройдем его вместе с крымчанами. Мы сделаем это вместе. Не забывайте, что даже самая темная ночь заканчивается рассветом!» — резюмировал Зеленский.

В ответ на это председатель общественной организации «Региональная национально-культурная автономия крымских татар РК» Эйваз Умеров призвал новоизбранного президента Украины не политизировать трагическую дату и заверил его, что в «освобождении от оккупации» крымские татары не нуждаются, передает НСН.

«Как председатель национально-культурной автономии, как крымский татарин и активный общественный деятель, могу заверить нового президента Украины, что крымские татары не нуждаются больше во внимании украинских властей и президента этой страны.

Ни из какой оккупации нас освобождать не нужно, потому что мы не считаем себя оккупированными. Мы наконец-таки последние пять лет просто живем и строим то мирное небо, которое мы сохранили в 2014 году», — сказал Умеров.

Глава объединения крымских татар также посоветовал Зеленскому сосредоточиться на своей инаугурации, назначенной на 20 мая, и не привлекать к себе внимания через призму крымско-татарского народа.

«Это очередные слова, которые мы слышали от всех президентов Украины на протяжении четверти века и которые никакую пользу народу не приносили. Сегодня у крымских татар в Крыму все хорошо. Строятся школы, садики, развивается язык, культура, строится плотное межнациональное согласие, государство этому активно способствует. Гражданское общество как никогда сплоченное.

Трагические даты сегодня не только крымские татары отмечают, но и другие народы, которых коснулись депортация и геноцид. Мы едины в своем горе»,— резюмировал Умеров.

Неделей ранее Зеленский обнародовал «послание мира», в котором религиозные лидеры, представляющие православие, мусульманство, иудаизм, обращаются к жителям Крыма и Донбасса с призывами к единству и примирению.

В видеообращении выступили несколько духовных лидеров, включая главу канонической Украинской православной церкви митрополита Онуфрия, главу Украинской греко-католической церкви Святослава Шевчука, а также лидера одной из неканонических церковных структур, раскольника Филарета Денисенко.

Сенатор от Крыма Сергей Цеков в ответ на это указал, что «послание мира» жителям Крыма и Донбасса, которое представил Зеленский, выглядит неубедительно. По мнению сенатора, видео не может привести к конкретным результатам, так как «слова — это одно, а дела — это другое».

«Там говорится: «Мы с вами, мы вместе, мы одна страна»... [Но] мы не одна страна. Это все прекрасно понимают», — отметил парламентарий.

Еще в начале мая пресс-служба Зеленского сообщила, что он встретился с духовными лидерами и призвал установить диалог между жителями юго-восточной Украины и крымчанами. В ходе беседы политик отметил, что хочет объединить страну, прежде всего, не на словах, а на практике.

Этому, по его мнению, сможет помочь конструктивный и откровенный диалог со всеми гражданами Украины, в частности, в Крыму и Донбассе.

Он отметил, что «это первый возможный шаг для возвращения их домой». Эти инициативы поддержали и остальные участники встречи.

Заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Руслан Бальбек напомнил, что призывы, которые были озвучены в видеобращении, все уже слышали в 2014 году.

«Если бы поверили тогда (в 2014 году. — «Газета.Ru»), то сегодня полуостров представлял бы собой Аппиеву дорогу после восстания Спартака с прибитыми к столбам крымчанами», — отметил депутат.

Он также добавил, что Россия уже сделала свой выбор — в пользу «мирного неба», а не «этнических чисток».

Тем временем заместитель муфтия крымского полуострова Айдер Исмаилов сказал, что духовные лидеры мусульман, проживающих на Украине, неоднократно проявляли неуважение к крымчанам на протяжении нескольких лет — с 2014 года. В связи с этим он считает, что начинать диалог с мусульманами полуострова им стоит с извинений.

Религиозный деятель отметил, что пока еще действующие украинские власти в свое время «внедрили в среду крымских мусульман экстремистские религиозные течения и всячески претворяли в жизнь государственную программу по ассимиляции крымско-татарского народа».

Депутат Госдумы

Наталья Поклонская напомнила, что благодаря воссоединению Крыма с Россией на полуострове сохраняется мир, а прекращение боевых действий в Донбассе полностью зависит от решения верховного главнокомандующего Украины, передает ФАН.

Ранее представитель штаба Зеленского Дмитрий Разумков в эфире телеканала «112 Украина» заявил, что есть «две красные линии», которые избранный глава государства никогда не переступит: Крым и Донбасс команда нового президента всегда будет считать украинскими.

«Мы не готовы дарить, сдавать в краткосрочную или долгосрочную аренду, дарить в пользование украинские земли и украинских граждан», — подчеркнул Разумков.

При этом Москва все обвинения в незаконном присоединении территорий категорически отрицает, а президент Владимир Путин неоднократно подчеркивал, что вопрос принадлежности Крыма «закрыт окончательно».

15 ноября 1989 года Верховным Советом СССР депортация крымских татар и других народов была осуждена и признана незаконной и преступной. Верховная рада Украины в 2015 году признала депортацию геноцидом крымскотатарского народа и установила День памяти жертв геноцида крымскотатарского народа 18 мая. В 2019 года Латвия признала депортацию крымских татар геноцидом.

21 апреля 2014 года, после вхождения Крыма в состав России по итогам референдума, президент страны Владимир Путин подписал указ о реабилитации крымскотатарского и других народов, пострадавших от сталинских репрессий в Крыму. Мемориальный комплекс в память жертв депортации в районе железнодорожной станции «Сирень» в Бахчисарайском районе Крыма был открыт 18 мая 2016 года.

Усиливай санкции: Порошенко дал Зеленскому шесть советов

Порошенко дал шесть советов Зеленскому

Ангелина Мильченко

Официально действующий президент Украины Петр Порошенко дал несколько советов вступающему 20 мая в должность главы государства Владимиру Зеленскому. По мнению Порошенко, его преемник должен держать курс на ЕС, как это делал он сам, а также усиливать международное санкционное давление на Россию. Главный совет, считает украинский лидер, заключается в том, чтобы Зеленский создал условия для вступления Украины в ЕС.

Уходящий с поста президента Украины Петр Порошенко дал советы новоизбранному главе государства Владимиру Зеленскому. Среди них он назвал сохранение доверия Евросоюза (ЕС), а также укрепление противостояния России, передает РИА «Новости».

«И чтобы я хотел сказать тем, кто уже послезавтра будет воплощать в жизнь государственную стратегию. Во-первых, берегите доверие и солидарность ЕС и Украины. Во-вторых, укрепляйте проукраинскую международную коалицию, которая вместе с Украиной противостоит агрессии РФ и поддерживает реформы. Третье — усиливайте санкционное давление западных стран на РФ», — посоветовал Порошенко.

Но на этом он не закончил. Четвертым по счету шло продолжение и воплощение в жизнь Соглашения об ассоциации и закрепление соглашения о ЗСТ [Зона свободной торговли]. Далее он считает, что новому правительству необходимо продолжить «секторальное сотрудничество с ЕС».

«И последнее, самое главное — создайте все условия, чтобы до 2023 года Украина отвечала критериям членства в ЕС и имела возможность подать заявку к полноправному членству в ЕС и подписать План действий по членству в НАТО», — сказал во время выступления по случаю Дня Европы действующий украинский лидер.

Он отметил, что в последние годы у Украины получилось достичь соглашения об ассоциации, безвизового режима, закрепленных в Конституции движения в ЕС и НАТО. Также Порошенко заявил о своей гордости за то, что в период его правления страна стала ближе к ЕС, чем когда-либо раньше в истории. Кроме того, по его словам, больше чем вдвое вырос и товарооборот между ЕС и Украиной с тех пор, как начала работать зона свободной торговли.

Действующий президент страны поблагодарил лидеров ЕС за «особый вклад в общую историю успеха». Помимо этого, он выразил слова благодарности и послу ЕС на Украине Хьюгу Мингарелли. Украинский лидер считает, что дипломат «подарил становлению европейской Украины большую энергию и частичку души».

Напомним, что уже через два дня президентом Украины станет победитель второго тура голосования Владимир Зеленский. По решению 315 депутатов Верховной рады он вступит в должность в понедельник, 20 мая. Отметим, что для утверждения дня присяги новоизбранного главы государства необходимо было минимум 226 голосов народных избранников.

Всего в профильный комитет украинского парламента поступило около 10 предложений, связанных с днем, на который можно было бы назначить присягу. Затем эти предложения были направлены парламентариям для голосования и утверждения точного дня.

Сам Зеленский требовал назначить для проведения инаугурации 19 мая, как, по его словам, того требует «народ Украины». Он отмечал, что депутаты должны действовать в интересах страны, а не думать о своих «депутатских ксивах», затягивая решение этого вопроса. Кроме того, он называл еще одну причину в пользу именно этой даты — необходимость «уже работать» и наличие графика.

Сами депутаты заявляли, что для них оптимальной датой проведения официальных мероприятий будет 28 мая, чтобы Зеленский не успел распустить парламент до выборов. Однако впоследствии они изменили свое решение. Возможно, это связано с позицией иностранных государств, которая была выражена на встрече Петра Порошенко и стран G7. Тогда украинского главу призвали передавать власть преемнику.

«Послы G7 призвали к плавной передаче власти, что позволит Украине продолжить выбранный ею путь реформ», — говорится в посте, размещенном в твиттере французского председательства в «большой семерке». Отмечается, что во время встречи послы европейских стран обсудили с Порошенко достигнутый прогресс и дальнейшие реформы.

Некоторые украинские парламентарии предполагали, что затягивание выбора даты инаугурации происходит из-за Петра Порошенко, который «никак не может смириться с тем, что он проиграл». Такое мнение выражал нардеп Юрий Павленко, передает РИА «Новости». Павленко считает, что Порошенко намерен оставаться на своем посту как можно дольше.

Между тем сам Порошенко говорил о том, что примет любое решение депутатов касательно даты вступления Зеленского в должность. Он отмечал, что в его интересах как можно быстрее провести инаугурацию новоизбаранного главы государства.

«Я заинтересован в том, чтобы парламент как можно быстрее определился с датой инаугурации, и с моей стороны будет только поддержка о скорейшем вступлении господина Зеленского в должность», — заявил украинский политик 13 мая. Его слова передает телеканал «Прямой».

Товарооборот Ирана с Украиной упал по тоннажу и стоимости на 25,42% и 41,64%, соответственно

Товарооборот Ирана с Украиной в прошлом 1397 иранском году (закончившемся 20 марта 2019 года), составил 197 406 тонн не нефтяных товаров на сумму $ 113 миллионов, зарегистрировав снижение тоннажа и стоимости на 25,42% и 41,64%, соответственно, по сравнению с годом ранее.

Экспорт из Ирана в Украину составил 23 032 тонны на сумму $ 31,45 млн., снизившись на 3,84% в тоннаже и увеличившись на 6,43% в стоимостном выражении в годовом исчислении, показывают последние данные, опубликованные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран, сообщает Financial Tribune.

Украина была 49-м экспортным направлением Ирана в течение прошлого года.

Иран в основном экспортировал изюм, фисташки, фармацевтические препараты и финики в Украину в течение 12-месячного периода.

Украина экспортировала 174 374 тонны товаров на сумму $ 81,46 млн. в Иран, снизив экспорт на 27,56% и 50,31% в тоннаже и стоимости, соответственно.

Украина стала 37-м экспортером товаров в Иран за год.

Экспорт Украины в Иран, в основном, включал подсолнечное масло, полевую кукурузу, детали паровых турбин и детали локомотивов.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 129-й министерской сессии Комитета министров Совета Европы, Хельсинки, 17 мая 2019 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Уважаемые дамы и господа,

70 лет назад Совет Европы был создан для того, чтобы путем укрепления единства народов Европы навсегда исключить возможность войны.

К сожалению, задуманная отцами-основателями объединительная повестка дня не была реализована до конца. В том же 1949 г. была создана НАТО, ставшая символом разделительных линий и напряженности на континенте.

Новый шанс построить общеевропейский дом возник после окончания «холодной войны». Однако те, кто исповедуют принцип «разделяй и властвуй», сделали все, чтобы сохранить разделительные линии в Европе, и сейчас продолжают их углублять. Пытаются подменить международное право пресловутым «порядком, основанным на правилах», в угоду собственным интересам. Это ведет к тому, что наша Организация, выстроенная на культуре консенсуса, утрачивает свой вес.

Проявлением такого подхода стали введенные в нарушение Устава СЕ санкции против российских депутатов в ПАСЕ. В результате с 2014 г. без нашего участия избраны больше половины судей ЕСПЧ и Комиссар по правам человека. Впереди выборы Генерального секретаря. Очевидно, что неучастие в них российской делегации будет иметь далеко идущие последствия.

Системный кризис отразился на работе главного органа СЕ – Комитета министров. Множатся неконсенсусные документы. Подлинно равноправное межправительственное сотрудничество в рамках Совета Европы перестает восприниматься как ценность. Организация стоит на перепутье: или она укрепится в качестве механизма формирования единства, или деградирует под нажимом тех, кто стремится приспособить Совет Европы для обслуживания узкогрупповых интересов.

Поддерживаем всех, кто выступает за прекращение бессмысленной конфронтации, за целостность Совета Европы. Для этого необходим возврат к изначальным принципам Организации, ключевой из которых – равенство всех государств-участников.

Убеждены, что в Европе должны понимать – без России едва ли возможно обеспечить подлинную европейскую безопасность в каждом ее измерении. Надеюсь, что европейцы все-таки найдут в себе силы проявить самостоятельность в ключевых для будущего континента вопросах.

Мы не стремимся выходить из Совета Европы, как об этом пытаются распускать слухи. Не отказываемся ни от одного из своих обязательств, включая финансовые.

Ценим тот позитивный вклад, который СЕ внес и продолжает вносить в развитие российского национального права, реформирование судебной системы, системы органов исполнения наказания, решение многих других гуманитарных вопросов.

Заинтересованы в продолжении нашей работы в СЕ на основе норм международного права, целей и принципов Устава ООН, которые должны толковаться и применяться в их неразрывной взаимосвязи.

Актуальнейшая задача – возвращение культуры консенсуса в Совет Европы. Сожалеем, что в силу неконструктивной позиции ряда делегаций не удалось вывести главные документы нынешней сессии на уровень консенсусной поддержки. Однако очевидно, что решение о правах и обязательствах, против которого выступили лишь несколько стран-членов, открывает путь к разрешению нынешнего кризиса в нашей организации на прочной основе ее Устава, который, подчеркну особо, обязаны соблюдать не только государства-члены, но и сами уставные органы. Теперь – слово за ПАСЕ.

Единство Европы особенно важно в условиях новых вызовов, среди которых – наркобизнес, неконтролируемая миграция, современное рабство, риски вредоносного использования искусственного интеллекта. Не исчезли и старые проблемы. Спустя семь десятилетий после Великой Победы в Европе все еще поднимают голову силы, стремящиеся к героизации нацизма и его пособников. В Латвии чествуют ветеранов «Ваффен-СС». На Украине после государственного переворота под знаменами нацистских пособников происходит разгул национал-радикалов, которым сходят с рук кровавые преступления. Прискорбно, что многие ревнители европейских ценностей стараются сегодня не вспоминать о том, как 2 мая 2014 г. в Одессе десятки мирных граждан были сожжены заживо. А ведь Совет Европы и наш Комитет собирались довести до конца расследование этого преступления и добиться, чтобы виновные были наказаны. Давайте не будем забывать о своих собственных решениях.

Во многих странах продолжается наступление на свободу СМИ, языковые, образовательные, религиозные права нацменьшинств. В Киеве уходящие власти судорожно подписывают законы, ведущие к запрету других языков, кроме украинского, во всех сферах жизни. Сохраняется позорный феномен безгражданства. Участились случаи проявления антисемитизма. Пора развернуться лицом и к глобальной проблеме гонений на христиан (почему мы этого стесняемся?), к задаче борьбы с исламофобией. Все это требует вмешательства европейских правозащитных структур, но в первую очередь – Совета Европы.

Уважаемые коллеги, сейчас тот самый момент, когда мы должны преодолеть разногласия и обеспечить восстановление подлинного единства Организации.

Хотел бы поблагодарить финское председательство за предпринятые важные усилия в этом направлении и в целом за проведенную масштабную работу. Желаем успехов и преемственности новому председательству – Франции.

Я, конечно же, присоединяюсь к словам признательности в адрес Т.Ягланда за его весомый, очень ценный вклад в поиске выхода из нынешнего кризиса и в целом за его работу на этом посту в течение последних десяти лет.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 мая 2019 > № 3015633 Сергей Лавров

Минэнерго РФ не хочет отдавать Украине своих потребителей

Минэнерго РФ выступает против продажи газа Украине на восточной границе для поставок в ЕС, сообщил журналистам замминистра энергетики РФ Анатолий Яновский в кулуарах международной конференции «Перспективы энергетического сотрудничества России и ЕС. Газовый аспект».

«С какой стати я буду отдавать своих потребителей им? Ради чего, если я им 30 лет уже поставляю?» — пояснил Яновский. В то же время, отметил замминистра, Минэнерго РФ ожидает, что Россия и Украина договорятся до конца года по будущему транзиту газа.

По словам Яновского, предлагается фиксировать объемы и сроки будущего транзита российского газа через украинскую ГТС. Но, по мнению российского чиновника, это противоречит третьему энергопакету ЕС, требующему распределять газотранспортные мощности по результатам аукционов, в которых участники могут по своему усмотрению определять, какой объем мощности и на какой срок им нужен.

«Заинтересованность в дальнейшем использовании украинской газотранспортной системы есть. Но только на приемлемых для нас условиях и в полном соответствии с нормами международного права», — приводит слова замминистра imperiyanews.ru.

Две нитки «Дружбы» еще заполнены «грязной» нефтью

Некачественной нефтью все еще заполнены две нитки газопровода «Дружба», одну рассчитывают очистить через семь дней, вторую — через 22 дня, сообщил журналистам курирующий ТЭК вице-премьер РФ Дмитрий Козак по итогам встречи со своим белорусским коллегой Игорем Ляшенко.

«У нас до освобождения трубы еще есть 22 дня по одной ветке, семь дней — по другой», — отметил Козак.

Ляшенко, в свою очередь, уточнил, что пока некачественной нефтью заполнены две из трех ниток «Дружбы» — одна идет по северу Белоруссии в направлении Полоцка, две другие по югу — в Польшу и на Украину.

По словам Козака, чистая нефть может прийти в Польшу через неделю. Польша и Украина, через которые нефть по «Дружбе» идет транзитом в другие страны Европы, остановили прием нефти 24 и 25 апреля соответственно. Украинская «Укртранснафта» сообщила, что 11 мая восстановила транзит нефти в Европу.

Трубники перелоббировали нефтяников 

Недавнее решение Минпромторга поддержать полный запрет вторичного применения нефтегазопроводных труб стало знаковой победой металлургического лобби, добивавшегося этого на протяжении многих лет. Успех трубников состоялся на благоприятном для их инициатив фоне крупных скандалов вокруг «Газпрома» и «Транснефти» — основных потребителей труб большого диаметра. Аргументацию трубников можно понять: регулярно наблюдая весьма творческое отношение к использованным трубам, приносящее миллиарды рублей сомнительных доходов, они одновременно вынуждены торговаться. Теперь расплачиваться за ужесточение требований к трубам придется всей нефтегазовой отрасли.

Достучались до правительства

«Использование фальсифицированной продукции создает серьезные риски аварий, в том числе в коммунальной сфере. Незаконное использование труб, бывших в употреблении, с большой вероятностью может привести к причинению значительного материального ущерба», — заявил глава Минпромторга Денис Мантуров в конце апреля на заседании Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. В качестве решения проблемы предлагается маркировка, сертификация и обеспечение входного контроля трубной продукции, особенно в области ЖКХ.

О масштабах проблемы на заседании комиссии сообщил директор объединяющего крупнейшие трубные заводы Фонда развития трубной промышленности (ФРТП) Игорь Малышев.

По оценкам фонда, объем теневого рынка б/у труб составляет около 1 млн т в год, или около 10% трубного рынка России; доля таких труб в строительстве и ЖКХ еще выше — около 20%.

В денежном выражении объем фальсификата оценивается в 40 млрд руб. в год, а с учетом ущерба от аварий в строительстве и ЖКХ вследствие незаконного применения б/у труб общие потери экономики можно оценить в 100 млрд руб.

«За последнее десятилетие сформировалась индустрия по производству фальсификата из б/у труб — более 200 площадок по реставрации труб, отработавших свой ресурс в магистральных нефте- и газопроводах. Демонтированные трубы обжигаются для удаления нефтепродуктов и изоляции, затем им придается товарный вид, часто наносится изоляция. В продажу эта псевдопродукция поступает, как правило, по поддельным сертификатам известных трубных заводов. Некоторые „реставраторы“ оформляют собственные сертификаты, активно рекламируя в интернете свою продукцию как соответствующую требованиям качества к трубам для магистральных нефтегазопроводов и теплосетей», — заявил Малышев.

Борьба за запрет использования б/у труб шла уже давно. По словам промышленного эксперта Леонида Хазанова, на его памяти в поддержку идеи выступали уже два руководителя ФРТП, указывая, что применение «обновленных» труб чревато авариями и экологическими бедствиями. Первый шаг к запрету на использование б/у труб был сделан в 2016 г., когда Росприроднадзор отнес их к отходам IV класса опасности. После этого любое действие, совершенное в отношении демонтированной нефтегазопроводной трубы, классифицируется как обращение с отходами и требует соответствующей лицензии. В 2017 г. вступили в силу изменения в сводах строительных правил, запретившие применение б/у труб в зданиях и сооружениях повышенного и нормального уровня ответственности (в сетях водоснабжения, канализации, газоснабжения, гидротехнических сооружениях и др.). Наконец, в марте 2019 г. появилось постановление правительства об обязательном декларировании качества стальных труб для коммунальных инженерных сетей.

Незадолго до заседания Госкомиссии стало известно, что руководители крупнейших нефтегазовых компаний направили премьер-министру Дмитрию Медведеву письмо с просьбой разрешить повторное использование отработанных труб. В числе подписантов был назван главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин, президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, генеральные директора «Газпром нефти» Александр Дюков, «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов и «Татнефти» Наиль Маганов. Позиция правительства оказалась непреклонной: повторное использование «отреставрированных» б/у труб недопустимо.

«Решение запретить повторный оборот труб, безусловно, повлечет дополнительные издержки нефтегазовых компаний, но вряд ли повлияет на тарифы на газ, — комментирует Хазанов. — Хотя, казалось бы, должно быть наоборот: стоимость труб закладывается в тарифы, из сборов которых финансируется прокладка и ремонт сетей. Повторно использованные трубы менее надежны.

На сетях, собранных из подобных труб, риск возникновения аварий выше, их необходимо чаще ремонтировать. А это лишние деньги, которые берутся из карманов простых граждан.

Не лучше ли их сэкономить, поставив хорошие трубы, тем более что трубная металлургия продвинулась далеко вперед? Думается, после введения запрета историй с авариями явно будет намного меньше».

Трубный «схематоз»

Как следует из презентации ФРТП, существует четыре основных источника б/у нефтегазовых труб: «Газпром» (350 тыс. т в год), «Транснефть» (350 тыс. т), нефтяные компании (в совокупности 550 тыс. т) и бесхозные трубопроводы (50 тыс. т).

Если у нефтедобывающих компаний демонтажем труб занимается широкий круг контрагентов, то у «Транснефти» и «Газпрома» эта работа поручена централизованным операторам. В первом случае это московская «Магма», а во втором — «Краснодаргазстрой», наделенный соответствующими функциями еще в 2007 г. Спустя 3 года ему удалось охватить все газотранспортные общества, создать обменный фонд для использования труб на ремонтируемых объектах и осуществлять их поставки.

Следующий шаг был сделан в 2013 г., когда, как утверждают сотрудники «Краснодаргазстроя» в своей статье для журнала «Территория Нефтегаз», из-за непрозрачности схем сбыта, кустарных методов ремонта труб и отсутствия организации и технологии контроля руководство «Газпрома» объединило работы по отбраковке и переработке б/у труб в единый кластер под эгидой АО «Краснодаргазстрой».

После этого была определена единая ценовая база на трубы повторного применения, не превышающая 40% от стоимости новых труб, создана сеть по диагностике, логистике и переработке труб, разработано современное полиуретановое изоляционное покрытие, запущена линия по ремонту и изоляции труб в Пермском крае и т. д.

По данным официального сайта «Краснодаргазстроя», в рамках реализации Программы повторного применения труб «Газпрома» были проведены поставки восстановленных труб на объекты капитального ремонта различных «трансгазов» — в Ставропольском крае, Дагестане, Краснодарском крае, Башкирии. Партнером программы выступает также Копейский завод изоляции труб (Челябинская область) и ООО «Завод по изоляции труб» в кубанском городе Тимашевске.

На практике сфера утилизации нефтегазовых труб далека от прозрачности.

По утверждению Малышева, одной из распространенных схем является реализация демонтированных труб по низким ценам на аукционах с особыми условиями допуска (например, наличие «положительного» опыта работы с компанией, организующей тендер, наличие складских мощностей в конкретном городе и т. д.), созданными для того, чтобы тендер выиграла определенная «реставрационная» площадка.

«Старые трубы покупаются у компаний ТЭК по цене всего 5 тыс. руб. за тонну (при рыночной цене металлолома 15–20 тыс. руб.), а продаются после реставрации как б/у трубы по цене 30 тыс. рублей за тонну или как „новые“ с поддельным сертификатом за 45 тыс. руб. Таким образом, 20–30 млрд руб. прибыли в год растворяются где-то по пути от нефтегазопроводов к „реставраторам“, ведь по отчетности „реставраторы“ прибыли не получают. Это обусловило быстрый рост и распространение индустрии трубного фальсификата. Такие непрозрачные схемы поставки дешевого сырья делают „бизнес“ по реставрации дважды сверхприбыльным», — утверждает глава ФРТП.

В качестве свежего примера можно привести ставшую достоянием общественности в конце 2018 г. историю вокруг аукциона по продаже демонтированных труб ООО «Газпром трансгаз Югорск».

Как сообщал «Федерал Пресс», на торги заявились более 15 компаний, но 80% претендентов не были допущены к участию, поскольку не соответствовали одному из требований — «наличие лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов на территории ХМАО, ЯНАО и Свердловской области». Средняя цена тонны трубы в рамках торгов составила 6–8 тыс. руб. — кратно меньше рыночной стоимости лома черных металлов в этих регионах (15–17 тыс. руб.). Учитывая, что общий объем демонтированных труб составил 66 тыс. т, несложно подсчитать, что потенциальная выгода могла составить сотни миллионов рублей. Любопытно, что даже при таком объеме труб, выведенных из эксплуатации, на объектах ООО «Газпром трансгаз Югорск» регулярно случаются серьезные инциденты. Последний произошел в майские праздники на газопроводе Ямбург — Поволжье в районе поселка Пелым в Свердловской области, когда был выведен из строя участок протяженностью 24 км.

Наиболее резонансный скандал с б/у трубами для нефтепроводов случился в Ленинградской области при строительстве линейного нефтепровода в порту Усть-Луга в 2010–2011 гг. Заказчиком выступала «дочка» «Транснефти» «Спецморнефтепорт Усть-Луга» и оператор нефтяного терминала ООО «Невская трубопроводная компания»; исполнитель — компания «Промышленные технологии».

Выяснилось, что вместо качественных труб большого диаметра подрядчик закупил б/у, лежалые и низкосортные трубы, которые «реставрировали» на Изоляционном трубном заводе в Подмосковье, проставив подложную маркировку известного производителя.

Ущерб следствие оценило в 4,56 млрд руб., но виновные отделались, по большому счету, легким испугом. Гендир «Промышленных технологий» Павел Закревский, заключивший досудебное соглашение, по статье УК РФ «Мошенничество» получил всего 2,5 года колонии общего режима.

Справедливости ради стоит отметить, что обвинения в манипуляциях с б/у трубами звучали и в адрес крупных нефтедобывающих компаний.

«Старые трубы отдают нелегалам, которые их красят и выдают за новые», — заявлял, в частности, в ноябре 2018 г. на совещании у полпреда в УрФО Николая Цуканова врио главы Росприроднадзора Амирхан Амирханов. Но основное внимание трубников и контролирующих органов сосредоточено на «Газпроме» и «Транснефти», на долю которых приходится 70% потребления производимых в России труб большого диаметра.

Притчей во языцех недавно стала история об исчезновении 125-километрового газопровода в город Приозерск Ленинградской области, ставшая достоянием общественности в начале года, когда в интернет попала запись выступления члена правления «Газпрома» Сергея Прозорова, курировавшего в холдинге строительные работы.

«Тот позор, который вы допустили при воровстве трубы… Я не могу понять ваших дальнейших действий… Почему до сих пор не убираем потенциальную проблему, что стырят ее остатки? Чего сидим, ждем?!» — сообщил он коллегам, напомнив, что строительство стоимостью 1,8 млрд руб. было на контроле у главы «Газпрома» Алексея Миллера.

Исполнитель контракта — некая компания «Омега» — получила оплату от «Газпром инвеста» почти в полном объеме, но газ в Приозерск не пришел.

Отправившись на разведку по предполагаемой трассе газопровода, журналисты издания «Фонтанка.ру» обнаружили в нескольких местах брошенные трубы, а на ряде участков — просеку в лесу. Возможно, трубы с нее были попросту похищены, поскольку, по данным конкурсного управляющего «Омеги», на втором пусковом комплексе газопровода длиной 29 километров были произведены все подготовительные работы, поставка трубы, ее раскладка вдоль будущей траншеи и сварка в плети. Остается добавить, что Прозоров был спешно отправлен в отставку (официально — в связи с достижением пенсионного возраста), а возглавляемый им департамент исключен из состава «Газпрома». Скандал в Приозерске мог стоить должности и главе «Газпром инвеста» Михаилу Левченкову, который недавно ушел в отставку вместе с рядом других газпромовских «старожилов».

Оплатите за импортозамещение

Директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов считает, что принятое решение по б/у трубам строилось на трех важных моментах: «Во-первых, в стране весьма ограниченные финансовые ресурсы и возможности. На всех «сладких пряников» не хватает, государству приходится выбирать, кто получает поддержку, а кто нет — а в ситуации со старыми трубами кто-то должен был проиграть.

Во-вторых, именно государство сегодня выступает в качестве основного локомотива роста в тех или иных сегментах экономики, без государственного вмешательства в той или иной степени экономического роста не происходит. Поэтому трубники и апеллировали к необходимости государственной поддержки их проектов и очень жаловались на то, что у них в отрасли наступает сложная ситуация из-за нефтегазового комплекса, который не готов обеспечивать трубную индустрию тем же уровнем заказов, который был в недавнем прошлом.

В особенности это касается труб большого диаметра: трубники показывали правительству панические цифры падения производства.

При этом они реализовали несколько крупных инвестпроектов по производству как труб большого диаметра, так и необходимого для него листа. Со стороны трубников логика была простой: мы построили много мощностей, у нас градообразующие предприятия, и теперь, с завершением крупных экспортных проектов газо- и нефтепроводов, что нам прикажете делать?

Третье обстоятельство тоже печально: у правительства начинает преобладать логика, что нефтегазовый комплекс — «жирные коты», которые должны за все платить. Раньше считалось, что они должны платить в бюджет (причем налоги и сборы постоянно росли). Теперь же счета предъявляют с разных сторон — можно вспомнить предложение Росгвардии взять на себя охрану нефтегазовых объектов. Мог сыграть злую шутку и хороший 2018 г. — если судить по отчетам нефтегазовых компаний, у них все хорошо».

Действительно, финансовые показатели компаний, имеющих отношение к проблеме, дают представление о логике, стоявшей за решением запретить повторное использование нефтегазовых труб. «Газпром» в 2018 г. получил рекордную чистую прибыль по РСБУ — 933,1 млрд руб., у «Траснефти» аналогичный показатель составил 224,3 млрд руб. Для сравнения: чистый убыток Трубной металлургической компании (ТМК) по итогам 2018 г. был равен $157 тыс. против чистой прибыли $29,6 млн в 2017 г.

Изначально российские инвестпроекты по трубам большого диаметра носили импортозамещающий характер, напоминает независимый металлургический эксперт Михаил Родионов: после распада СССР покупать их приходилось на Украине, а после того, как российские трубники стали расширять свое производство, им удалось добиться, чтобы украинскую продукцию обложили пошлинами. Но после завершения ряда крупных трубопроводных проектов у производителей труб возникли проблемы со сбытом.

«Решение запретить повторный оборот труб дает трубникам возможность расширения сбыта, прежде всего труб большого диаметра. Крупные газопроводные проекты — «Сила Сибири» и «Северный поток — 2» — близки к завершению, новых не предвидится, а трубным компаниям надо загружать мощности.

«Газпром», как правило, покупает трубы у того, у кого они дешевле; у крупных же производителей трубы обычно достаточно дорогие, в том числе из-за значительных административных издержек.

Финансовое положение у производителей труб большого диаметра не самое лучшее. В сегменте же труб среднего и малого диаметра игроков более чем достаточно. Поставить небольшой электросварочный стан можно даже в гараже, и этим уже воспользовалось немало металлотрейдеров, занявшихся производством труб. Все это приводит к избытку предложения на рынке», — констатирует представитель металлургической отрасли.

О непростых отношениях трубников и «Газпрома» свидетельствуют недавние факты. В прошлом октябре сообщалось, что «Газпром» был вынужден закрыть 5 тендеров на закупку труб большого диаметра в объеме 602 тыс. тонн на 47,4 млрд руб., заказчиком которых выступало ООО «Газпром комплектация». Конкурсы не состоялись, поскольку крупнейшие производители труб отказались участвовать на предложенных условиях.

По мнению Симонова, к недавним кадровым перестановкам и изменениям системы закупок в «Газпроме» история с трубами не имеет ни малейшего отношения — она связана прежде всего с сокращением закупок труб большого диаметра. Однако, полагает эксперт, все время забирать деньги у нефтегаза — это неверное решение: «Сегодня в отрасли такой период развития, когда необходимы более дорогие гринфилды — ТРИЗы, шельф и т. д. Но правительство, как всегда, пошло по пути наименьшего сопротивления. Зачем ломать голову, что будет с нефтяной отраслью через 5 лет? Пока ведь все хорошо, поэтому нужно жить сегодняшним днем — на этом трубники и сыграли».

Анатолий Радченко

На 3,2% снизил «Газпром» поставки газа на Украину 

В первом квартале 2019 года «Газпром» сократил поставки газа на Украину на 3,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года — до 1,202 млрд кубометров, указано в отчете газового холдинга. В первом квартале прошлого года «Газпром» поставил на Украину 1,242 млрд кубометров газа.

Украинский «Нафтогаз» прекратил закупку газа в России 25 ноября 2015 года. При этом компания заявляла, что не имеет перед «Газпромом» задолженности за газ, поставленный на юго-восток Украины — на неподконтрольные Киеву территории Донбасса. Таким образом, можно предположить, что газ, поставляемый на Украину, идет на юго-восток Украины.

Задолженность «Нафтогаза» перед «Газпромом» за поставленный в 2013 — первом квартале 2017 года газ составляла $3,34 млрд, говорилось в отчете «Газпрома» за первый квартал 2017 года. В дальнейшем «Газпром» перестал публиковать эти данные.

«Газпром» начал прямые поставки на юго-восток Украины в феврале 2015 года, после того как «Нафтогаз» прекратил поставки газа туда, мотивируя это тем, что газопроводы разрушены из-за боевых действий. Эти поставки являются предметом негласного спора: «Газпром» считает, что счет за них в итоге должен будет оплатить «Нафтогаз», «Нафтогаз» же, напротив, этих поставок не признает.

Предложения Украины по транзиту вызывают недоумение

Россия заинтересована в дальнейшем использовании газотранспортной системы Украины после 2019 года, однако предложения партнеров по фиксации объемов и сроков будущего транзита российского газа через украинскую территорию вызывают недоумение, они противоречат третьему энергопакету ЕС, заявил замминистра энергетики РФ Анатолий Яновский в Берлине на конференции «Перспективы энергетического сотрудничества Россия-ЕС. Газовый аспект». Действующий контракт на транзит между Россией и Украиной истекает в конце 2019 года. Однако дальнейшие договоренности по транзиту пока не достигнуты, и этому, среди прочего, мешает и несправедливое, по мнению России, решение арбитражного суда в Стокгольме.

«И что самое интересное, предложения, которые мы получаем от наших партнеров по этим консультациям, вообще сам формат этих предложений, о фиксации тех или иных объемов на тот или иной период времени вызывает некое недоумение, поскольку их формат представляется диаметрально противоположным основным идеологическим установкам третьего энергетического пакета ЕС, который требует распределять газотранспортные мощности по результатам соответствующих аукционов, в которых могут участвовать все заинтересованные лица, определяющий по собственному усмотрению, какой объем мощности и на какой срок им нужен», — сказал Яновский, отметив, что «ни одного такого аукциона на территории Украины никогда еще не объявлялось и непонятно, будет ли объявлено в ближайшее время».

«Мы, конечно, заинтересованы в дальнейшем использовании украинской газотранспортной системы, но на приемлемых для нас экономических условиях и в полном соответствии с нормами международного права», — приводит «Прайм» слова Яновского.

В апреле исполнительный директор «Нафтогаза Украины» Юрий Витренко сообщил, что на трехсторонних переговорах «Газпрому» будет предложено забронировать мощности для транзита в среднем 60 млрд кубометров газа в год на срок примерно 10 лет.

По сути, а не по форме

Азербайджан и Узбекистан как пример нового формата интеграции

А.В. Караваев – научный сотрудник Института экономики РАН.

Станислав Притчин – кандидат исторических наук, руководитель аналитической группы Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН.

Резюме Развивая многосторонние форматы ЕАЭС и ОДКБ, Москва при возможности делает ставку и на двусторонние отношения с элементами интеграции, опробованными в многосторонних форматах. Формируется гибкий подход, позволяющий выстраивать расширенное евразийское партнерство, или политику «нового регионализма».

Успешные визиты Владимира Путина в Баку и Ташкент осенью 2018 г. дали основания говорить о формировании нового российского подхода к постсоветскому пространству и соседним странам в целом. Россия не отказывается от развития и продвижения традиционных многосторонних форматов ЕАЭС и ОДКБ. Но там, где это позволяют политические условия и где это более эффективно, Москва делает ставку на двусторонние отношения с использованием элементов интеграции, опробованных в многосторонних форматах. Таким образом, формируется гибкий подход, позволяющий выстраивать расширенное евразийское партнерство, или политику «нового регионализма».

Российские экономические орбиты и их пределы

Российская экономика составляет лишь 1,8% глобального ВВП. Для создания устойчивого ядра интеграции и выхода рубля на уровень международной валюты долю России, по оценкам экономистов, нужно поднять как минимум до 5–6%. При этом нельзя сказать, что сегодня государства-партнеры так же сильно привязаны к российскому пространству, как это было в 1990-е гг., а «проницаемость» экономики для глобальных потоков и кризисов наблюдается повсеместно. Мы взаимосвязаны. Однако наибольшую пользу от Москвы получают те страны СНГ, которые нашли баланс между глобализмом и российским притяжением.

Вокруг экономического пространства России к настоящему моменту сформировалось несколько орбит. Они не имеют строгой иерархии, какие-то проекты с партнерами из дальнего зарубежья могут носить более плотный и длительный характер, чем в ЕАЭС. Асимметрия Москву не смущает, а партнеров в целом скорее притягивает. Дело в принципиальной возможности и наличии неформальных механизмов экономического сближения, позволяющих говорить о едином поле отношений. Кто-то готов к союзу и высокому уровню финансово-таможенной, безбарьерной интеграции, где-то достаточно партнерства высокого уровня и стремления установить связи в отдельных сферах, где-то еще работают остатки советского единства, тридцать лет назад оформленные как единое пространство СНГ. Это и есть политика выращивания «нового регионализма».

Как выглядят орбиты интеграции вокруг России? На первом уровне – таможенно-экономическое пространство ЕАЭС и Союзное государство c Белоруссией. На втором – остатки зоны свободной торговли СНГ. На макроуровне – партнерство с громадным Китаем, осознанное понимание контрпродуктивности конкуренции и необходимости использовать его ресурсы. В этом цель «сопряжения» ЕАЭС и ШОС и стыковки российских проектов с «Один пояс – один путь».

Для ближайших соседей – минимизация барьеров между пространствами ЕАЭС и ЗСТ СНГ, где главную роль играют Узбекистан и Азербайджан (для них всегда остаются открытыми двери для движения на близкую орбиту интеграции). Наконец, географическая периферия интеграции, тем не менее играющая активную глобальную роль: Индия, Египет, Турция, Иран, Вьетнам, другие страны – их вектор движения: от ограниченной до расширенной ЗСТ с Евразийским союзом.

Эти орбиты имеют разный потенциал, кроме того, их участники не равнозначны внутри своих групп, если брать критерий торгово-экономических связей и нацеленности на сближение с Москвой. Тем не менее они устойчивы, во многом благодаря трезвой оценке Москвой новых глобальных реалий и реальному весу РФ на евразийском пространстве.

С другой стороны, нужно понять пределы и параметры нынешних евразийских процессов и посмотреть шире – каковы механизмы нового регионализма – российской внешнеполитической стратегии, формирующей разные орбиты партнерств и интеграции. Базовые параметры власти и управления в ЕАЭС и СНГ близки ввиду схожего генезиса власти и синхронных стадий трансформации от республик в составе СССР до независимых государств. Для всех характерно смещение от модели демократии условно «западного» плюралистического типа к «патерналистскому» варианту более жесткого контроля над политическими и экономическими процессами. Отсюда едва ли не главным фактором сближения становятся отношения между президентами как главами командно-бюрократических машин своих государств. Это означает, что глубокая, институциональная интеграция возможна только на постсоветском пространстве, а с учетом потери Украины как партнера по торгово-экономическому взаимодействию пространство позитивного сотрудничества и более глубокой интеграции для России свернулось до региона ЦА и стран Каспия.

В такой ситуации Азербайджан и Узбекистан, настороженно относившиеся к углубленной интеграции в рамках ЕАЭС, все же оставались важными экономическими партнерами России. Время от времени вставал вопрос об их вовлечении в интеграцию как логическом шаге углубления экономических отношений, но разговоры так и оставались разговорами.

В то же время понимание места Ташкента и Баку в орбитах российской интеграции носит как прикладной, так и концептуальный характер. С одной стороны, важно посмотреть, каким образом РФ взаимодействует с наиболее дееспособными государствами из пояса ближнего соседства ЗСТ СНГ (осколками бывшего постсоветского пространства). Нужно ли их переводить на более продвинутый уровень формальных институтов и общего таможенно-экономического пространства? Каковы задачи «мягких» форматов взаимодействия с ЕАЭС, предполагающие большее вовлечение в процессы интеграции (статус наблюдателя и партнера по диалогу)?

Москва-Баку: взаимодействие поверх барьеров

Почему наметилось политическое сближение Москвы и Баку? Многолетняя тонкая настройка отношений поверх барьеров карабахского кризиса стала возможна по тем же причинам, что и прочие проявления «симпатизирующего нейтралитета» Баку в отношениях с Россией. Ряд оснований в разных модуляциях можно свести к следующим: идейная близость элит – ставка на консерватизм в качестве квазиидеологии; поддержка модели «нелиберальной демократии» путем развития совместных инвестиционно-экономических проектов; ставка на сохранение преемственности – тесное взаимодействие спецслужб на фоне роста вызовов цветных революций и исламистских атак военизированного подполья Южного и Северного Кавказа.

Исходя из этих установившихся правил или негласной межэлитной коммуникации высшего уровня, многие сложности повестки последних 20 лет (например, связанные с доступом западных компаний к освоению каспийских ресурсов или характером взаимодействия по РЛС в Габале) имели частный характер и не превращались в кризис взаимного доверия. С другой стороны, отказ Ильхама Алиева принять участие в рижском саммите Восточного партнерства в 2015 г. стал маркером сохранения выработанной модели компромиссов с Москвой, притом что по вопросу Крыма Баку, естественно, «без высказываний» солидаризовался с Киевом.

Значительную роль в отношениях элит играют личные симпатии лидеров – Владимира Путина и Ильхама Алиева. Если поначалу источником положительной химии была атмосфера профессионального братства, связывающая всех людей, отдавших годы службе в разведке и системе безопасности, то впоследствии фундаментом для сближения становится приверженность консерватизму как идеологии. Сравнивая тезисы выступлений бывшего главы администрации президента России Сергея Иванова и бессменного главы администрации президента Азербайджана Рамиза Мехтиева, можно легко увидеть – оба подчеркивают значимость консервативных ценностей при ставке на светский характер государства, оба говорят о сложности сохранения суверенитета на различных уровнях государства и общества в условиях экспансии глобального мира.

Кстати, Рамиз Мехтиев поддерживает постоянный контакт с главами Совета безопасности России и на двусторонней основе, и как участник ежегодных саммитов секретарей Совбезов государств СНГ. Еще одна демонстрация идейной близости элит двух стран. В этом смысле лидеры новой революционной волны, взламывающие установившиеся правила коммуникации и хрупкого баланса интересов, такие как премьер-министр Армении Никол Пашинян, вряд ли будут для Путина такими близкими единомышленниками даже при сохранении стабильного характера отношений между двумя странами.

Владимир Путин и Ильхам Алиев по-прежнему ориентиры для корпорации власти в своих странах. Конечно, их эффективность зависит от способности сопротивляться патологиям бюрократических систем – от коррупции до других разлагающих систему противоречий. В случае с Азербайджаном, Узбекистаном, Россией есть еще фактор внешнего давления западно-либерального проекта, которому не нужны сильные конкуренты. Но есть и другая проблема, в полном объеме встающая перед этой тройкой – хаос исламистской реакции, вызванной в том числе безудержной западной экспансией. Чтобы удержаться в таких условиях, элите необходима действенная моральная мобилизация, поддерживаемая обществом.

Почему Азербайджан – приоритетный партнер на Южном Кавказе?

Сегодня Азербайджан – ведущий субъект торгово-экономического взаимодействия России с государствами Южного Кавказа. Товарооборот между странами составляет 2,627 млрд по итогам 2017 г. (Армения – 1,746, Грузия – 1,084). Ключевой партнер РФ среди стран СНГ – третье место после Украины и Узбекистана. С каждым годом укрепляется сотрудничество Москвы и Баку в строительстве и промышленно-логистической организации коридора «Север-Юг», соединяющего Россию с Ираном, странами Ближнего Востока и Индией. Также Азербайджан – ключевой и по ряду составляющих (наличию портовой и транспортной инфраструктуры) тесно интегрированный с Россией участник «каспийской пятерки», наравне с Казахстаном.

Особую роль играют связи Баку с ядром ЕАЭС. Двусторонние отношения Азербайджана с Белоруссией, Казахстаном и Россией представляют самостоятельный вектор внешней политики и торгово-инвестиционных связей Баку. В то же время эти линии суммируются в рамках общего таможенно-экономического пространства. Азербайджан, по сути, стал главным региональным инвестором в ненефтяной сектор Мангистауской области Казахстана. Крупные строительные компании Баку – Akkord и Evrascon – участвуют в реализации субподрядов транснационального автомобильного проекта Западный Китай – Западный Казахстан. Появляются инвестиции Азербайджана в Кызылординской и Шымкентской областях РК. Таким образом, развивая взаимосвязи с ЕАЭС, Баку не просто строит отношения с экономиками соседей, а по факту является участником евразийского экономического пространства.

Костяк российско-азербайджанского взаимодействия – экспортно-сырьевые, торгово-экономические, промышленные, транспортные и иные инвестиционные проекты в диапазоне от госкорпораций до малого бизнеса диаспоры. Их баланс, постепенно сдвигаемый от сырьевого в сторону промышленного взаимодействия и более масштабного взаимопроникновения в сфере услуг, туризма и коммуникаций, и составит «тело» российско-азербайджанской интеграции.

В сентябре 2018 г. серьезным шагом стало подписание пакета документов во время визита Алиева в Сочи. Судя по плотной сетке соглашений, партнерство Москвы и Баку выглядит лидирующим на фоне «кавказского периметра» Российской Федерации и почти догоняет уровень взаимодействия с Казахстаном, разница только в масштабах и наличии надсубъектных интеграционных механизмов. По следующим параметрам видна интеграционная перекличка на азербайджанском направлении: развитие автосборки (к прежним проектам теперь добавился ГАЗ); совместная работа на Каспии, к известным пакетам «ЛУКойла» в Шах-Дениз теперь добавилась разработка блока «Гошадаш»; общая поддержка малого-среднего бизнеса; подписание плана действий по развитию ключевых направлений сотрудничества и программы до 2024 года.

При этом отношения встроены в систему глобального макроэкономического взаимодействия. Очевидно, все большее влияние на сопряжение экономик Москвы и Баку будут оказывать разноформатные отношения с соседями. Последние два-три года проявилась тенденция умножения совместных проектов в рамках многосторонних гибких альянсов, иногда обозначаемых как «сетевые партнерства»: Азербайджан–Россия–Иран, Азербайджан–Россия–Турция.

Узбекистан – базовый партнер России в Центральной Азии

Узбекистан в силу своих размеров и географического положения – важнейший (после Казахстана) российский партнер в регионе. Это единственное государство, имеющее границы со всеми странами Центральной Азии. Таким образом республика может быть стержневым игроком для всех соседей или, наоборот, государством, тормозящим региональную интеграцию, как это было во времена Ислама Каримова. Узбекистан также крупнейшее по населению государство – 32 млн 900 тыс. человек по данным официальной статистики на середину 2018 года. У республики самая боеспособная армия в регионе, развитая и достаточно диверсифицированная экономика, значительные природные ресурсы, благоприятный для развития сельского хозяйства климат. Все это придает стране особую стратегическую важность и привлекательность для внешних игроков и России особенно. В такой ситуации отсутствие Узбекистана в интеграционных проектах заметно ослабляло их вес, эффективность, затрудняло логистику.

Визит Владимира Путина в Ташкент в середине октября 2018 г. по своим беспрецедентным результатам стал апофеозом изменений российско-узбекских отношений, начавшихся в конце августа 2016 года. Тогда после кончины первого президента независимого Узбекистана Ислама Каримова многолетний премьер-министр республики Шавкат Мирзиёев стал исполняющим обязанности, а потом и полновластным главой государства. Именно с приходом Мирзиёева к власти в отношениях двух стран начался новый этап, который можно охарактеризовать как вовлеченное стратегическое партнерство.

Ислам Каримов придерживался осторожной изоляционной модели внешней политики. Москва не была исключением, несмотря на важность России как экономического и военно-политического партнера для Узбекистана. Схожей модели Ташкент придерживался в отношениях с ключевыми внешними игроками – Пекином, Брюсселем, Вашингтоном, а также соседями по Центральной Азии. Это выглядело так, будто для Каримова суверенитет и независимость Узбекистана имели первостепенное значение почти всегда в ущерб взаимовыгодному экономическому сотрудничеству. Так, например, важнейший для двухсторонних отношений вопрос юридического статуса узбекских трудовых мигрантов, которых в России работало и работает несколько миллионов, официально не был частью межгосударственных переговоров. Другой пример – при создании Объединенной авиационной корпорации (ОАК) РФ предполагалось, что Ташкентское авиационное производственное объединение им. Чкалова станет частью крупной компании с передачей контрольного пакета России в обмен на получение заказов на производство транспортных ИЛ-78. Но контроль над предприятием оказался для Ташкента важнее, чем загруженность его мощностей, проект так и не был реализован, а в 2011 г. началась процедура банкротства.

Еще более радикально Ташкент действовал в отношениях с соседями. Так, из-за напряженных отношений с Таджикистаном был введен визовый режим, объявлена транспортная блокада соседней страны, разобрана железная дорога, а граница частично заминирована. А 137-километровая граница с Афганистаном и вовсе считалась самой укрепленной в мире.

Шавкат Мирзиёев кардинальным образом изменил внешнеполитические подходы. В течение нескольких месяцев на смену изоляционной модели пришло вовлеченное сотрудничество с соседями. После визитов в Туркменистан и Казахстан президент в апреле 2017 г. посетил Москву, а в мае Пекин. Смена стратегии позволила не только быстро реализовать невостребованный ранее потенциал, но и вывести отношения с партнерами на новый уровень.

Россия успешнее других воспользовалась открытием Узбекистана. Упомянутый визит Мирзиёева в апреле 2017 г. завершился заключением сделок на сумму более 15 млрд долларов и подписанием около 40 межправительственных соглашений. И очень важную роль сыграли личные отношения между новым главой республики и российским президентом. Мирзиёев на протяжении 13 лет возглавлял правительство Узбекистана, где в основном курировал вопросы сельского хозяйства и промышленности, которые в большей степени, чем, например, финансовый сектор, курируемый Рустамом Азимовым, завязан на тесное взаимодействие с Россией и соседями. Как глава правительства Мирзиёев регулярно представлял республику на различных саммитах СНГ, ЕврАзЭС и установил прямые контакты с руководителями соседних стран.

Возвращаясь к октябрьскому визиту российского президента в Ташкент, стоит отметить беспрецедентный охват тем. Более 800 соглашений на общую сумму около 27 млрд долларов подписаны в ходе первого межрегионального российско-узбекского форума, состоявшегося во время этого визита. В Узбекистане будут созданы 79 новых совместных предприятий, два десятка торговых домов, более десятка логистических центров. В 7–10-летней перспективе это увеличит торговый оборот почти в два раза, переведя его за отметку в 10 млрд долларов.

Бриллиантом в короне российско-узбекских договоренностей стало соглашение о строительстве российским «Росатомом» к 2028 г. первой в Центральной Азии атомной электростанции в Навоийской области. Два энергоблока АЭС общей мощностью 2,4 мегаватта позволят Узбекистану не только покрыть растущую потребность в электроэнергии, но и стать заметным региональным экспортером.

Особо можно выделить сотрудничество в области цифровых технологий и информатизации. По итогам визита «Яндекс» и мэрия Ташкента обсуждают внедрение новых сервисов для горожан: «Яндекс Махалля», по аналогу сервиса «Район» – сбор новостей, событий, информации о торговле с учетом местоположения устройства. В Ташкенте уже работает «Яндекс Такси», подключено более 4 тыс. машин. Узбекистан может стать третьим партнером в российско-казахстанском проекте казахстанского спутника KazSat-2R. Также планируется внедрение электронных журналов и дневников по модели российского проекта «Дневник.ру» (в Узбекистане – компания KUNDALIK).

Примечательно, что ни ОДКБ, ни ЕАЭС ни разу не упомянуты в официальных выступлениях лидеров. Возникло ощущение, что между сторонами достигнуто негласное соглашение использовать максимально комфортный двусторонний формат практически при том же уровне интеграции. Благо, существующая правовая база позволяет это реализовывать. В сфере безопасности это Договор о союзнических отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 2005 г., подписанный несколько месяцев спустя после андижанских событий. Экономической базой сотрудничества является Зона свободной торговли СНГ, к которой Ташкент присоединился одним из последних в 2011 году.

Наносит такой подход урон статусу ЕАЭС и ОДКБ? Институционально и политически – скорее да. Например, для того же Казахстана успешные и глубокие отношения Москвы и Ташкента – пример того, что интеграция достижима и без неповоротливых и громоздких надгосударственных настроек в виде ЕАЭС, кстати широко критикуемых в Казахстане, хотя участие Узбекистана в союзе могло бы серьезно увеличить политический и экономический вес организации. В этой связи не случайно после масштабных двусторонних мероприятий в Ташкенте Путин и Мирзиёев заехали в Казахстан, где провели неформальную встречу с Нурсултаном Назарбаевым. Вероятнее всего, целью была попытка снять любые опасения Астаны, что прорыв в российско-узбекских отношениях может негативно отразиться на ее отношениях с Москвой. С другой стороны, Казахстан при интенсификации экономического сотрудничества России с Узбекистаном в любом случае останется в выигрыше, так как географически и логистически связывает эти две страны.

Параметры и перспективы квазиинтеграции для Баку и Ташкента

Интеграция – это не цель, а средство для модернизации, стабилизации и развития экспорта. Причем в этом комплексе взаимодействия все более активное участие принимают частные корпорации как носители новых технологических решений. Юридические рамки подобных конструкций обеспечены форматами ЗСТ и ЗСТ+ с полноценными интеграционными структурами. Формирование региональных объединений в этом формате давно не новость в мировой экономике. За несколько лет число ЗСТ в мире выросло в десятки раз. Если в 1991 г. насчитывалось всего 25 соглашений о свободной торговле, то в конце 2015 г. их стало около двухсот. Иными словами, речь о серьезной мировой тенденции, которая пришлась весьма кстати для российской внешней политики.

Предложение Путина, впервые высказанное на ПМЭФ в 2016 г., подумать о создании Большого евразийского партнерства с участием членов ЕАЭС, а также стран, с которыми у нас сложились тесные отношения – Китай, Индия, Пакистан, Иран и, конечно, партнеров в СНГ и других заинтересованных государств и объединений – лежит как раз в этом контексте. Один из вариантов более глубокого включения Азербайджана и Узбекистана в российскую модель интеграции находится в плоскости синтеза большого евразийского пространства. Здесь важна институциональная стыковка, которая может происходить в несколько этапов: снижение тарифов и определение графика создания ЗСТ, создание комплексного механизма сотрудничества, включающего всю Евразию.

Ключевыми областями сопряжения скорее всего будут социальная, таможенно-экономическая база ЕАЭС и масштабные проекты «Пояса и Пути» по линиям транспортной логистики; сотрудничество в различных сферах производства; развитие туризма, образования, медицины, культуры; взаимодействие в энергетике и сельском хозяйстве; развитие электронной коммерции; региональная безопасность.

Таким образом, квазиинтеграция Азербайджана и Узбекистана – это реальность, и она будет набирать обороты в предстоящее десятилетие. Ее активизация на нынешнем этапе обусловлена эффективным использованием Москвой политических возможностей в отношениях с Баку и Ташкентом, которые «капитализированы» в совместные долгосрочные проекты и программы сотрудничества. В этой связи, вероятнее всего, тренд на развитие отношений с Азербайджаном и Узбекистаном будет продолжен, как и обкатка модели «квазиинтеграции» для применения в отношениях с другими соседями в Евразии.

Азербайджан. Узбекистан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 мая 2019 > № 2996629 Александр Караваев, Станислав Притчин

Большинство стран Европы признали незаконным ограничение в правах делегации РФ со стороны ПАСЕ

Но победу праздновать пока рано, считает генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов

Комитет министров Совета Европы 17 мая подтвердил, что все страны организации имеют равные права на участие и в самом комитете, и в Парламентской ассамблее.

Таким образом, большинство европейских стран признали незаконным ограничение в правах российской делегации со стороны ПАСЕ.

При этом ряд стран, в том числе Финляндия, Украина и Литва, против восстановления России в правах. Они заявили, что такие решения — самостоятельная прерогатива ПАСЕ.

Глава МИД Сергей Лавров отметил, что Россия надеется на исполнение ПАСЕ решения комитета. «Сожалеем, что в силу неконструктивной позиции ряда делегаций не удалось вывести главные документы нынешней сессии на уровень консенсусной поддержки», — добавил Лавров.

Праздновать победу России в ПАСЕ рано, поясняет генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов.

— Пока что вопрос. Есть позиция руководства ПАСЕ во главе с Ягландом о том, что Парламентская ассамблея превысила свои полномочия, когда принимала решение об ограничении прав России, что этого не содержится ни в каких уставных документах, ни в регламентах. Я сам говорил с Ягландом. Он сказал, что он лично считает, что это неправомерно.

— Есть и несогласные же? Тимо Сойни, например.

— Да, есть несогласные, которые пытаются этот вопрос перенести на обсуждение ассамблеи и подтвердить ее право на принятие решений по ограничению уровня участия отдельных национальных делегаций. Если Россия не будет восстановлена в своих правах, то она не сможет принять участие в выборе преемника Ягланда, а Ягланд уходит уже в июне. Сейчас вроде бы все-таки сторонники восстановления России получают некоторые преимущества и в правовом плане, и в политическом. В противном случае Россия может начать процедуру выхода, а тогда вообще непонятно, как будет Совет Европы функционировать и политически, и финансово.

Россия возобновит выплату членских взносов в Совет Европы при условии полноценного участия в Парламентской ассамблее. Об этом заявил первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.

Он не уточнил, будет ли страна гасить долг, образовавшийся за время лишения нашей делегации полномочий. Однако, по словам министра иностранных дел Сергея Лаврова, Россия не отказывается от своих финансовых обязательств.