Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Суд вернул электричество в квартиру ижевчанки после почти двухлетнего отключения

Алена Селезнева (Удмуртия)

Один год и девять месяцев в квартире жительницы Ижевска не было электричества. В феврале 2022-го управляющая компания отключила его за долг в 132 тысячи рублей. Все это время женщина в судах доказывала, что исправно платила.

Началась эта история в 2009-м - когда Мария С. получила в наследство от свекрови долю в "двушке". Вторая часть квартиры отошла дальней родственнице. Через пять лет та продала ненужную собственность, но с новыми соседями отношения у семьи Марии не сложились. "Пьянки, драки, ночные дебоши, выбитые окна", - так она вспоминает о совместном проживании.

Через Верховный суд Удмуртии женщина добилась восстановления права на приобретение проданной доли, и в ноябре 2015 года ее семья стала полноценно владеть жильем. А еще через несколько лет выяснилось - за квартирой огромный долг. "В 2019 году нам в первый раз отключили электричество", - рассказала "РГ" Мария. По ее словам, семья рассчитывалась за услуги исправно, но подвели бывшие соседи.

На выяснение отношений с УК ушло полгода, свет появился. Однако в феврале 2022-го ситуация повторилась, и разбирательства перешли в судебную плоскость. Все это время квартира оставалась обесточенной. Сначала на районном уровне в споре победила управляющая компания, но затем Верховный суд встал на сторону жильцов и признал незаконным включение в платежные документы задолженности в размере 132,5 тысячи рублей. Ее признали отсутствующей. Оказалось, платежами, которые вносила семья Марии, УК гасила старый долг квартиры. При этом управляющая компания не смогла обосновать выставленные счета. Суд обязал УК возобновить энергоснабжение, компенсировать истцам моральный вред и заплатить штраф за нарушение прав потребителей. В управляющей компании заявили о намерении обратиться в Шестой кассационный суд.

Между тем, ситуацию, когда жильцы выигрывают дело о давнем чужом долге, эксперты называют нетипичной. По словам Александра Евсеева, председателя Общественной организации потребителей услуг ЖКХ "Объединение советов домов Удмуртской Республики", в этом случае сыграла роль совокупность факторов, таких как "глубина" долга и то, что истец смог доказать оплату услуг за последние годы. Чтобы не оказаться в подобной ситуации, юрист Мария Трубицина советует сохранять все квитанции об оплате услуг ЖКХ, независимо от срока давности. При оплате услуг онлайн информацию о платежах можно запросить в своем банке. Если в квартире несколько собственников, юрист рекомендует разделить лицевые счета и платить отдельно.

Артисты Кубанского казачьего хора выступили перед участниками СВО

Татьяна Павловская (Краснодарский край)

Артисты знаменитого коллектива отправились "за ленточку", чтобы поддержать воинов. Концерт прошел на территории одной из военных баз, где отдыхают вернувшиеся из окопов бойцы.

Поездка на передовую состоялась по инициативе СК РФ. Перед началом концерта руководитель управления учебной и воспитательной работы СК РФ, Герой России Сергей Петров вручил ведомственные награды особо отличившимся участникам спецоперации. Подарком для них стал и концерт казачьих артистов.

Это уже не первое выступление Кубанского хора на передовой. Прошлый раз "за ленточкой" они были накануне 23 февраля. В дорогу тогда отправились, закупив для военных электрогенераторы, обогреватели, продукты питания. Сначала дали концерт на сцене Луганской филармонии. Впервые прозвучала композиция, ставшая негласным гимном СВО, - "333 с ночи до зари". Ее автор - бывший спецназовец из Тамбова Александр Ванюшкин. Затем мужская группа хора в составе пяти солистов отправилась на линию соприкосновения.

Как вспоминает участник той поездки директор хора Виктор Захарченко-младший (внук знаменитого худрука), добирались к месту назначения по заснеженному лесу. Но на этот раз в расширенном составе: солисты взяли на передовую казачек и музыкальную группу. Если прошлый концерт проходил в землянке, то теперь голоса артистов звучали на открытой площадке, прямо в лесу. Концертный зал оборудовали под сенью заснеженных деревьев. Прозвучали всем знакомые песни "Любо, братцы, любо", "Русь", "Прощание славянки", "День Победы". "Бойцы с восторгом слушали, лица светлели, - делится впечатлениями солистка хора Мария Комарова. - Многие подпевали и аплодировали".

На передовую кубанские гости приехали не с пустыми руками. Привезли генераторы, технические средства и другие нужные на фронте вещи. Ну и, конечно, гостинцы к наступающему Новому году: домашнее сало, варенье и конфеты. А бойцы передали на память казачьим артистам флаг ВДВ со своими подписями. Теперь он займет почетное место в музее хора.

Почему жители Поморья не хотят покидать ветхие дома

В Архангельской области часть жителей аварийных домов отказываются покидать квартиры, которые расселяют с помощью программы комплексного развития территорий (КРТ). Они не хотят менять квартиры на комнаты или уезжать на окраину. Что можно сделать в этой ситуации, разбирался спецкор "РГ".

В регионе более трех тысяч аварийных домов не вошли в различные программы переселения: случилось это потому, что они были признаны аварийными после 1 января 2017 года. При этом с каждым годом все больше "деревяшек" ветшает и может "покинуть" сваи, забитые еще в прошлом веке. Расселение за бюджетные средства займет не менее десяти лет. Чтобы ускорить процесс, в области начали привлекать частные инвестиции по новой федеральной программе КРТ.

Многие архангелогородцы благодаря программе уже переехали в новые квартиры или готовятся это сделать. Так, в печально известном переулке Водников, где многочисленные "деревяшки" регулярно горят или сходят со свай, больше половины жильцов получили квартиры или деньги на приобретение жилья. Однако отнюдь не все довольны предложенными условиями. Дело в том, что стоимость квадратного метра коммерческого жилья в центре города сегодня равна 150 тысячам рублей, а большинство компаний, ставших участниками программы, предлагает людям за их "деревяшки" по 60 тысяч за "квадрат". "За эти деньги даже на окраинах Архангельска не найти квартиры такой же площади, как наша двухкомнатная. Разве это улучшение жилищных условий?" - сетует горожанка Светлана Иванцова. "На предложенную сумму я смогу купить только однокомнатную квартиру вместо трехкомнатной, в которой сейчас живу. А я за ней ухаживала, ремонтировала и вложила немало денег!" - возмущается жительница одного из домов в переулке Водников.

Сейчас в Архангельске за счет бизнеса "нарезают" кварталы с аварийным и ветхим жильем. После того как квартал выделяют, администрация города проводит встречи с жителями. Участок утверждается и выставляется на аукцион, если большинство из них голосует за это. Выигрывают застройщики, готовые потратить наибольшую сумму на развитие квартала и берущие обязательства расселить все разрушающиеся дома, чтобы построить на освободившемся участке новые. Если же люди голосуют против, дома продолжают стоять в общей очереди на расселение. "В Архангельске самый большой квартал, вошедший в программу КРТ, включает 26 домов. Эта территория будет застраиваться и благоустраиваться в едином стиле. Если застройщик не справится, мы вправе расторгнуть договор и заново выставить квартал на конкурсные процедуры", - рассказал спецкору "РГ" глава Архангельска Дмитрий Морев.

По его словам, в приоритете у новой программы - дома, которые нуждаются в оперативном расселении. Речь идет о 17 участках со 176 ветхими и аварийными зданиями. В основном они находятся в центре города, поэтому за право расселять людей и строить новые дома идет настоящая борьба. В одном из конкурсов за "вкусный кусочек" земли соревновались семь строительных компаний. Выигрывают в результате переселения те, у кого большая площадь жилья - за трех-, четырехкомнатную квартиру в аварийном доме бизнес платит до пяти миллионов рублей. Если взять ипотечный кредит, можно купить приличную "трешку" в центре Архангельска.

Но если такой возможности нет? К примеру, хозяйке "однушки" площадью 26 квадратных метров строительная компания предложила по программе КРТ компенсацию в размере полутора миллионов рублей. В центре города риелтор застройщика за эти деньги смог найти только комнату в квартире панельного дома. Но женщина категорически отказалась от такого предложения. Словом, владельцы аварийных квартир могут получить взамен только дешевое жилье меньшей площади. При этом реальная стоимость "ветхого квадратного метра" в Архангельске - около 40 тысяч рублей, поэтому судебные тяжбы с застройщиками вряд ли помогут получить хорошую квартиру.

Как считает член Общественной палаты Архангельской области Эрнест Белокоровин, программе необходимо дополнительное государственное регулирование: "Стоимости квадратного метра по программе КРТ необходимо повышать, пересмотрев критерии и нормативы в пользу людей. Если человек живет в центре, а его переселяют на окраину, нужно нивелировать такую несправедливость, к примеру, давать больше квадратных метров. Если же люди хотят остаться жить в центре, где у них работа, дети ходят в школу и детсад, нужно предусмотреть для них такую возможность. Как вариант - компенсировать за счет бюджетных средств приобретение коммерческого жилья в новых квартирах, которые построены, но простаивают".

А пока подключаться к решению наиболее сложных квартирных уравнений приходится власти: руководство Архангельска предлагает разрешать все возникающие споры в правовом поле "без шума и пустых обещаний".

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Совет ЕЭК предоставил РФ возможность обнулить пошлины на импорт яиц

Марина Гусенко

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) решил предоставить России тарифную льготу, а именно - освободить от ввозной таможенной пошлины куриные яйца. Об этом сообщается на сайте ЕЭК.

Льгота будет действовать c 1 января по 30 июня будущего года. И распространяться будет на ввоз 1,2 млрд штук яиц.

По словам министра по торговле ЕЭК Андрея Слепнева, из дальнего зарубежья яйца в Россию не поставлялись с 2020 года. Это было связано с высокой самообеспеченностью этим продуктом.

"Однако сейчас на фоне увеличения потребительского спроса и снижения производства из-за эпизоотической ситуации мы наблюдаем заметное подорожание яиц", - сказал он.

По мнению министра, вводимая тарифная льгота даст возможность обеспечить поставки яиц по ценам, сопоставимым с ценами отечественных производителей. Речь, в частности, от поставках из Ирана и Турции.

Слепнев подчеркнул, что принятая мера - краткосрочная. Она призвана помочь сдержать рост потребительских цен на яйца зимой и весной. Кроме того - избежать возникновения дефицита.

А накануне министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев сообщил, что в ближайшее время, уже на этой неделе, должны приехать яйца из Азербайджана. "И буквально, я думаю, недели через две-три пойдут яйца из Турции без соответствующей импортной пошлины, что позволит скорректировать нам цены", - сказал он.

По словам министра, в это время года цены на яйца всегда растут, так как это сезонный продукт. И выразил надежду, что после Нового года цены пойдут вниз.

"Пока мы видим тенденцию, которая не очень для нас комфортна, цены продолжают понемногу расти, но тем не менее дальше должен сказаться сезонный фактор, и я очень надеюсь, что после Нового года цены начнут снижаться", - добавил Патрушев.

Средняя розничная цена десятка яиц в России неделе с 11 по 17 декабря составила 121,8 руб, сообщил зампред Правления ассоциации Руспродсоюз Дмитрий Леонов. Это рекорд с 2013 года, но в Руспродсоюзе также рассчитывают на снижение цен на продукт с Нового года.

ФСБ задержала в Пскове украинского агента, а в Ижевске - диверсанта

Иван Егоров

ФСБ сообщила в понедельник о задержании в Пскове за госизмену жителя Крыма, который работал на украинскую разведку, а в Ижевске задержали местного жителя, который по заданию из Киева готовил теракт против одного из руководителей оборонно-промышленного предприятия.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ России, в результате проведенных мероприятий в Ижевске задержан гражданин России 1990 года рождения, осуществлявший по заданию украинской террористической организации подготовку теракта с использованием самодельного взрывного устройства. ЦОС также показал кадры задержания и признания в подготовке теракта жителя Ижевска.

"Руки за спину. Лежим! Дышим носом", - двое сотрудников ФСБ в штатском укладывают на пол и надевают наручники на подозреваемого в тамбуре перед квартирой.

Далее показано признание задержанного в подготовке теракта. "Вот это дом моих бабушки и дедушки, здесь я разламывал подшипники для поражающих элементов", - дал показания молодой человек.

"Для чего поражающих элементов?" - спросил сотрудник ФСБ.

"Для самодельного взрывного устройства", - рассказал задержанный и показал банку, в которую он насобирал таким образом около 700 граммов подшипников. Также показана машина предполагаемого террориста, в багажнике которой обнаружены компоненты для изготовления СВУ и взрывчатые вещества. Как отметили в ФСБ, у задержанного изъяты средства связи, которые содержат переписку с украинскими координаторами готовящегося теракта.

Следственным отделом УФСБ России по Удмуртии возбуждено дело по статьям УК РФ о приготовлении к теракту и участии в деятельности террористической организации. Как подчеркнули в спецслужбе, оперативно-разыскные мероприятия и следственные действия продолжаются.

Кроме того, в понедельник сотрудники УФСБ России по Псковской области совместно с пограничниками задержали за госизмену жителя Крыма. По данным УФСБ, мужчина в августе - декабре 2022 года на территории Крыма проводил фото- и видеосъемку личного состава, военной техники и позиций ВС РФ. Кроме того, он с помощью специального программного обеспечения определил координаты расположения техники и личного состава. Всю эту информацию он передавал кураторам из украинских спецслужб.

"Данные сведения передал вооруженным силам Украины и службе безопасности Украины, тем самым оказал иную помощь иностранному государству в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации", - отметили в УФСБ.

К приютам для бездомных животных предъявят новые требования

Светлана Задера

Минприроды в проекте постановления правительства предлагает добавить требования к региональным приютам для бездомных животных. Они должны будут подтвердить, что у них есть в собственности земля и специальные машины для перевозки животных. В Госдуме считают, что такие требования должны предъявляться только приютам, которым оказывается господдержка.

Минприроды разработало типовой контракт для выполнения работ, связанных с бездомными животными. В документе устанавливаются обязанности сторон, в том числе исполнитель должен предоставлять беспрепятственный доступ в приют для животных, а также к транспортным средствам, которыми выполняется работа. Также к участникам тендеров предъявляются новые требования, они должны иметь в собственности или аренде участок, где находится приют, а также иметь достаточное количество машин, которые подходят для перевозки животных.

"В среднем каждая третья закупка, объявляемая в данной сфере, содержит различные признаки нарушения, которые выявляются в том числе в проекте контракта. В связи с чем принципы, заложенные в законодательстве в области обращения с животными, размываются на этапе их применения на практике, в результате чего страдают граждане, животные и бюджет", - говорится в документе.

Как отмечают в министерстве, нарушения часто связаны с непониманием значительной частью муниципальных заказчиков специфики таких закупок. Также в дополнительной записке к документу отмечается, что минприроды обратилось в регионы с вопросом о необходимости такого типового контракта, на что получило ответ, что документ упростит работу по заключению контрактов, а также будет способствовать эффективному расходованию бюджетных средств.

Это должно касаться только тех приютов, которые получают бюджетные деньги, потому что для всех остальных вводить такие требования избыточно, это приведет к коллапсу всей системы волонтерской поддержки, которая делает две трети всей работы, рассказал "Российской газете" первый заместитель председателя комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов. "Порядка 60% бездомных животных находится в волонтерских приютах, а не муниципальных или региональных. И этот документ не должен влиять на их деятельность. У них, например, не всегда есть возможность иметь постоянный транспорт. Как правило, они договариваются о подвозе животных с разными владельцами транспорта", - отметил депутат.

При этом он уточнил, что для тех, кто исполняет бюджетные контракты, такие требования логичны. "Иногда на торги выходят компании, которые ничего не имеют. Получают контракт за счет координатного снижения цены, забирают контракт, а выполнить его возможности нет. Такие компании надо отсекать. То, что можно простить волонтерам, таким компаниям прощать нельзя", - считает он.

Кто в случае аварии должен заплатить за залитую квартиру, объяснил Верховный суд РФ

Интересное толкование ситуации со сломанным фильтром для воды в квартире и последующим большим потопом дал Верховный суд РФ.

Эти разъяснения высокой судебной инстанции могут оказаться очень полезными многим гражданам. Дело в том, что фильтры для воды, как утверждают специалисты, стоят буквально в каждой третьей квартире многоэтажных домов и проблема с их работой касается многих собственников жилья.

Эта история началась с того, что жилье гражданина затопило после поломки фильтра для воды. Компания - изготовитель фильтра добровольно выплатила ему деньги за ущерб от произошедшего. Но в аварии пострадали и соседние квартиры. И тогда встал непростой вопрос: за чей счет ремонтировать остальные залитые квартиры?

Хозяева пострадавшей недвижимости пошли в суд и предъявили иски к соседу - покупателю фильтра. А тот потребовал деньги с компании-изготовителя.

Как объясняют специалисты, в таких делах нельзя обойтись без судебной экспертизы.

А теперь уточним важные детали этого гражданского дела. Итак, по вине неисправного фильтра затопило не только жилье мужчины, но и три соседние квартиры. Спор заметил портал Право ru.

Прибывшие на место происшествия сотрудники управляющей компании установили, что за потопом в доме стоит сломанный фильтр для воды.

Пострадавший мужчина уже по своей инициативе дополнительно обратился к специалисту. Тот подтвердил причину аварии, виной всему стал дефект при изготовлении устройства.

Фирма признала брак у товара и добровольно выплатила покупателю 248 904 рубля.

Владельцы других пострадавших квартир решили взыскать ущерб от потопа с хозяина жилья, с которого все началось. Суды приняли их иски и решили в пользу пострадавших соседей. В итоге по решению суда были удовлетворены требования других собственников на общую сумму 708 718 рублей.

Тогда мужчина, с квартиры которого все и началось, решил взыскать эти деньги с фирмы, установившей фильтр. Для этого он также пошел в суд.

Две местные судебные инстанции ему отказали. Суды заявили, что мужчина не доказал факта продажи ему бракованного товара.

По мнению местных судов, заключение специалиста - это недостаточный аргумент в такой ситуации, так как того не предупреждали об уголовной ответственности перед проведением исследования. А добровольное возмещение вреда компанией тоже не доказывает ее вину. Так прямо суды и сказали: выплата за фильтр - это добрая воля фирмы, направленная на поддержание своего имиджа.

А еще местные суды в своем решении записали, что фирма - не тот ответчик. По их мнению, ответственность организации перед потребителем застрахована в страховой фирме. Так что вопросы о выплатах к ней.

В таком виде дело дошло до Верховного суда РФ. И ВС сказал, что нужно учитывать в таких делах.

Суд подчеркнул, что коллеги, считая заключение специалиста недопустимым доказательством, даже не обсудили вопрос о проведении судебной экспертизы.

А фирма по изготовлению фильтров никак не опровергла результаты представленного исследования, заметили судьи ВС.

Судя по разъяснению Верховного суда, нижестоящим судам нужно было изучить, имелась ли у хозяина неисправного фильтра реальная возможность получить деньги у страховой компании. Как заявила Судебная коллегия по гражданским делам ВС, в этой ситуации судам следовало точно определить, из-за чего произошел залив квартир.

В итоге Верховный суд отменил все акты нижестоящих судов и отправил дело на новое рассмотрение обратно в первую инстанцию.

При новом рассмотрении судам придется выполнить все рекомендации Верховного суда. А главное - назначить экспертизу и решить, могла ли страховая компания в таком случае заплатить пострадавшим соседям.

И эксперты в подобных гражданских спорах подтверждают, что первой инстанции необходимо на грядущем судебном заседании поставить на обсуждение сторон вопрос о назначении экспертизы, чтобы установить наличие брака по вине производителя.

Кроме того, для процессуальной и материальной экономии правильнее привлечь в это дело соответчиками и изготовителя фильтра, и страховую компанию.

Определение Верховного суда РФ N 5-КГ19-193.

Наталья Козлова

Американские сенаторы отложили каникулы ради помощи Украине

Игорь Дунаевский

В Сенате США в понедельник прошло экстренное совещание для поиска компромисса, который предусматривал бы и новую помощь Украине, и требуемые республиканцами меры по ситуации на границе с Мексикой. На момент подписания номера в печать о результатах обсуждения еще не сообщалось, а прогнозы на этот счет звучали самые разные.

Президент США Джо Байден еще в октябре запросил у Конгресса более 100 миллиардов долларов, из которых львиную долю (61 миллиард) он хочет израсходовать на свой курс по накачиванию Украины вооружениями против России. Глава Белого дома требовал одобрить запрос до конца этого года, заявляя, что деньги для ВСУ у администрации на исходе. Около трех четвертей конгрессменов этот документ готовы поддержать. Однако законодатели-республиканцы требуют от Байдена думать не только о границах Украины, но и о защите американской границы от беспрецедентного наплыва нелегальных мигрантов. А потому они готовы рассматривать эти вопросы только в связке.

Информационный ресурс Punchbowl News утверждал, что 17-18 декабря сенаторы могут представить согласованные с Белым домом меры по усилению миграционного контроля на южной границе. Сенатор-демократ Джо Манчин заявил, что одной из уступок Белого дома республиканцам может стать ограничение приема беженцев из Афганистана и Украины.

Однако в воскресенье сенатор-республиканец Линдси Грэм заметил, что переговоры далеки от сделки, а согласовать ее с большой вероятностью удастся только в следующем году. Грэм хотя и ярый русофоб, но подчеркнул в эфире телеканала NBC News, что ни один иностранный союзник США не должен получать помощь до тех пор, пока не будет решена проблема на границе с Мексикой.

Сенаторы от обеих партий сошлись в том, что вопрос помощи Украине для них срочный, и ради его обсуждения даже отложили отъезд на трехнедельные праздничные каникулы, которые должны были начаться для обеих палат Конгресса с минувших выходных. При этом их коллеги по палате представителей к такому самопожертвованию оказались не готовы и спокойно разъехались из Вашингтона еще в четверг. Спикер нижней палаты Майк Джонсон, представляющий республиканскую партию, заявил, что не станет наспех организовывать обсуждение столь важных вопросов.

Белый дом критикует конгрессменов за безответственность. Республиканцы в ответ на эти упреки указывают, что Байден сам виноват, поскольку с момента подачи его запроса в октябре времени было достаточно, но более или менее внятные переговоры начались только на прошлой неделе.

До этого Байден перепробовал все - воспевал героизм Украины, пугал угрозой России и пустеющими складами Пентагона, соблазнял выгодой для предприятий американского ВПК и даже вызвал украинского президента Владимира Зеленского лично упрашивать конгрессменов. Единственное, чего президент США действительно не пробовал - это прислушаться к требованиям республиканцев и попробовать с ними договориться.

Впрочем, в любом случае понятно, что вопрос не в том, выделят ли США новую помощь Украине, а в том, как скоро и в каком объеме. Вместе с тем, неспособность провести закон, пользующийся поддержкой трех четвертей конгрессменов, конечно, многое говорит и об уровне политического "мастерства" нынешней элиты Вашингтона, и о расстановке приоритетов в головах американских политиков.

Почему победа условно "пророссийской" коалиции Вучича на выборах в Сербии может обернуться введением санкций против РФ

Евгений Шестаков

В Сербии подвели итоги парламентских выборов. Обошлось без сюрпризов: коалиция "Александр Вучич - Сербия не должна останавливаться" набрала около 47 процентов голосов. Вместе с союзной Соцпартией сторонники Вучича получат устойчивое большинство в парламенте. Оппозиция существенно отстала и, по большому счету, не сможет влиять на принимаемые властью решения. Эксперты говорят о том, что голосование развязало Вучичу руки. Прежде всего, это касается будущего статуса Косово - ситуация в регионе была ключевой темой, вокруг которой вращалась предвыборная борьба. Тогда как вопрос о вступлении Сербии в Евросоюз, напротив, оказался на задворках общественной дискуссии. Согласно опросам, больше половины сербов сегодня выступают против вхождения страны в "европейскую семью".

"Сербия будет другой страной", - в первых поствыборных заявлениях обещал Вучич. Но вместе с новым мандатом на управление государством он получил лишь временную отсрочку от принятия связанных с Косово непопулярных решений. В Белграде могут их отодвинуть на несколько месяцев под формальным предлогом формирования нового правительства. Но полностью снять Сербию с "европейского крючка" Вучич не в состоянии. Еврокомиссия требовала от сербского руководства до конца января 2024 года признать независимость Косово. Состоявшиеся выборы только сдвинут отведенные Белграду сроки. В Брюсселе предупредили Вучича, что Сербия не вступит в Евросоюз пока не согласится с независимостью Приштины. Выборы позволили сербам тянуть время в надежде на глубинные перемены, которые могут произойти в брюссельских кабинетах. Эксперты полагают, что такая стратегия сработает до осени 2024 года.

Вучич рассчитывает сколько возможно оставаться сидеть на "двух стульях". Он делает заявления о желании вести народ в Евросоюз и одновременно оберегает "традиционную дружбу с КНР, Россией и латиноамериканскими государствами". Канатоходные способности Вучича как политика хорошо известны. Прежде в европейских институтах проявляли толерантность к сербским планам дружить со всеми. Но в условиях глобальной поляризации очень скоро от Вучича потребуют действий. В первую очередь, по отношению к России, которая для Брюсселя, словно красная тряпка для быка.

В понедельник газета Financial Times сообщила, что страны Евросоюза хотят лишить Венгрию права голоса в европейских делах, чтобы иметь возможность заключить соглашение о выделении средств Украине. Для этого, как утверждает издание, задействуют статью договора о ЕС, позволяющую лишать государство права голоса в связи с нарушением им европейского законодательства. Теперь в Старом Свете преступлением, видимо, будут считать наличие собственного мнения и желание защищать национальные интересы. Ранее, на саммите ЕС премьера Венгрии Виктора Орбана удалили из зала заседаний выпить кофе, чтобы в его отсутствие провести решение о начале переговоров с Киевом по вступлению в единую Европу. Причем главы правительств Италии и Германии одновременно приписали себе в заслугу примененную в отношении Орбана процессуальную хитрость.

Брюсселю не нужен "второй Орбан" в лице сербского премьера. Поэтому Вучича еврочиновники заранее ставят перед выбором. Ради вступления в Евросоюз он должен обеспечить присоединение Сербии к ранее принятым и будущим пакетам антироссийских санкций и "сдать" Косово. И тот, и другой шаг крайне непопулярны в сербском обществе. Однако полученный на выборах новый мандат Вучича позволит ему в будущем со всеми надлежащими для такого случая словами и объяснениями с горечью принять навязанные Брюсселем решения.

Протесты населения нечего не изменят: ситуация развивается таким неблагоприятным образом, что сербы могут остаться в буквальном смысле у разбитого корыта. Уже в декабре власти Косово обещают подать заявку на вступление в единую Европу и рассчитывают, что ее быстро и положительно рассмотрят. И с этим в Белграде нечего поделать не смогут. Проявив сегодня принципиальность в вопросе о санкциях против Москвы, сербы еще на долгие десятилетия могут оказаться вне европейских структур и потерять шансы на мирное сосуществование с Косово. Парадоксально, но нынешний успех условно "пророссийской" коалиции на выборах в Сербии только усилит нажим западных эмиссаров на Вучича с требованием прекратить колебания и публично влиться в число противников Москвы.

Завершено расследование дела о махинациях по продаже угнанных автомашин

Наталья Козлова

Министерство внутренних дел объявило, что окончено расследование очень необычного уголовного дела о мошенничестве при продаже похищенных автомобилей.

Суть этого расследования в том, что торговля угнанными по всей стране автомобилями была впервые поставлена буквально на поток.

Точку в работе над этим делом поставило следственное управление УМВД России по Калужской области. Фигурантами расследования стали два гражданина, которых обвинили в мошеннических действиях при продаже автомобилей, совершенных в составе организованной группы.

В полиции рассказали версию следствия. Она о том, что задержанные мужчины получали от своих подельников очень дорогие автомашины исключительно иностранного производства. У всех машин было одно общее - они были угнаны в других регионах. Потом машины прошли своеобразный криминальный "тюнинг".

Им изменили номерные агрегаты, по каждой машине был собран комплект поддельных документов и государственных регистрационных знаков.

Ну а дальше стояла задача продать украденные авто. Для этого объявления о продаже транспортных средств фигуранты уголовного дела размещали в интернете.

Понятно, что желающих купить машину было немало. Потенциальным покупателям задержанные представлялись не иначе как собственниками автомобилей и договаривались с ними о встрече.

Для совершения сделки фигуранты расследования заранее просили у граждан предоставить им через мессенджеры копии их паспортов, после чего подготавливали договоры. В текст договоров эти мужчины вносили заведомо ложные сведения об автомобилях и их собственниках. Покупатели и не подозревали, что приобретают машины с криминальным прошлым.

- На встречах с покупателями обвиняемые, используя поддельные документы, подписывали договор купли-продажи, получая от покупателей денежные средства за продажу иномарок, - объяснили в полиции.

По ходу следствия была установлена причастность задержанных к мошенническим действиям при продаже 10 автомобилей. Общая сумма ущерба составила более 31 миллиона рублей. Но пострадавших собственников угнанных машин и тех, кто купил подобные авто, может быть намного больше.

Следствие уверяет, что им собрано достаточно доказательств преступления. В итоге задержанным предъявлено обвинение в совершении преступлений по целому списку уголовных статей - "Мошенничество", "Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства" и "Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков". Окончательное решение по уголовному делу примет суд.

В России запустят производство дронов для борьбы с пожарами

Иван Петров

В 2024 году планируется запустить первое в России производство беспилотных летательных аппаратов для борьбы с пожарами.

"Запуск состоится сразу после Нового года, в январе. Мы уже на финальной стадии. Нашими стратегическими партнерами будут выступать предприятия по радиоэлектронике в кластере, который сейчас формируется в Приозерском районе. Рассчитываем, что это будет от 1 тысячи до 3 тысяч экземпляров в первый год существования. Дальше будем расти", - сообщил ТАСС GR-директор "Корпорации "Инфинтех" Никита Донцов.

По его словам, в технопарке в Центральном районе будет располагаться конструкторское бюро, а испытания и производство разместятся в пригородах Санкт-Петербурга и Ленобласти.

Отмечается, что высотные здания, например, "Москва-Сити", имеют ограничения возможности тушения пожара в случае его возникновения на верхних этажах. "Много высоких зданий строится и в Петербурге. У них практически нет возможностей тушения пожара на верхних этажах. Выше 12-го этажа ни одна пожарная стрела не достает. А дрон может подлететь, разбить окно, сбросить огнетушитель и потушить пожар", - рассказал Донцов.

Планируется также выпускать БПЛА для чрезвычайных ситуаций в области безопасности и пожарной разведки. Он оснащен двойным оптическим тепловизором с 30-кратным увеличением, скорость его полета составляет 54 км/ч с возможностью доставки к цели в радиусе 25 км.

На базе технопарка также разработан дрон для тушения пожара, который укомплектован одной огнетушащей бомбой на водной основе. Дрон оснащен блоком, регулируемым в трех плоскостях, для обеспечения четкости изображения и 10-кратным оптическим зумом в обнаруженном свете.

Курьера телефонных мошенников отправили в колонию

Наталья Козлова

В Чувашии к двум годам колонии приговорена 19-летняя жительница Новосибирска. Гражданка трудилась курьером телефонных мошенников и пока ее не поймали, успела похитить у пенсионеров около 1,5 миллиона рублей.

В МВД рассказали, что в полицию Чебоксар пришла внучка 99-летней женщины. Девушка рассказала о том, что ее бабушке позвонили и сообщили о дорожно-транспортном происшествии с ее участием. Узнав, что внучка стала виновницей аварии, пенсионерка впустила в квартиру прибывшую вскоре после звонка девушку. И показала, где лежат деньги, которые требовались якобы на лечение пострадавших, а также на "заглаживание" вины внучки. Рядом с деньгами пенсионерка хранила золотые украшения, которые аферистка прихватила с собой вместе с полумиллионом рублей. Зачем понадобились ювелирные украшения, старушка спросить постеснялась. Позже выяснилось, что авария была вымышленной.

Полиция сработала профессионально - на пригородном автовокзале столицы республики задержали жительницу Новосибирска. В отделении гражданка отдала ювелирные украшения, принадлежащие 99-летней пенсионерке. Попутно выяснилось, что жертвами курьерши стали еще одна жительница Чебоксар, которой был 91 год, и четверо пенсионеров из Костромы в возрасте от 72 до 83 лет. Общая сумма ущерба старикам - 1 миллион 500 тысяч рублей. Было возбуждено и расследовано уголовное дело по статье "Мошенничество". На время следствия девушка отправилась в СИЗО. А вчера Московский районный суд Чебоксар отправил гражданку в колонию на два года.

Это шестой только за нынешний месяц приговор курьерам телефонных мошенников. Ни один из них не получил условного срока. Причем максимальный срок у курьеров - пять лет лагерей.

Спасатели завершают работу в Египте по эвакуации россиян из сектора Газа

Тимофей Борисов

Российские спасатели завершают работу штаба и оперативной группы в Каире и у КПП "Рафах" на границе с сектором Газа. Такая информация была озвучена в понедельник на селекторном совещании в Национальном антикризисном центре МЧС России.

Прежде всего на совещании было отмечено, что решение о выводе оперативной группы с территории Египта было принято после того, как все граждане РФ, значившиеся на консульском учете, покинули сектор Газа вместе со своими семьями.

"По результатам почти двухмесячной работы российские спасатели эвакуировали из зоны палестино-израильского конфликта 1124 человека, в том числе более 470 детей. Всего МЧС России направлено 15 спецрейсов и доставлено 350 тонн гуманитарных грузов", - такая информация была озвучена 18 декабря на селекторе.

На заседании также было сказано, что эвакуация наших граждан из сектора Газа пока продолжается.

В Каире еще ожидается одна отправка. Это заключительная группа из 73 человек, среди которых 45 детей.

"Сейчас уже можно говорить о том, что все заявки о помощи в эвакуации, поступившие через МИД, выполнены", - сообщили на селекторе в МЧС.

На селекторе также выслушали представителей оперативной группы, которые работали в Египте. С 3 ноября они с сотрудниками российского МИД встречали граждан и членов их семей на пункте пропуска "Рафах", оказывали помощь при прохождении таможенных процедур, сопровождали до Каира.

На всем маршруте с людьми работали врачи и психологи МЧС.

Растет спрос на помещения для малого бизнеса

Марина Трубилина

Бурное развитие в ближайшие годы рынка небольших помещений для бизнеса прогнозируют эксперты. Спрос на так называемый формат light industrial (LI), по их оценкам, превышает предложение в десятки раз.

Этот сегмент недвижимости начал развиваться в России 5-6 лет назад. Под light industrial подразумеваются относительно небольшие помещения (в несколько сотен квадратных метров), которые малый и средний бизнес может использовать как производственный цех, склад, офис, шоу-рум - при необходимости одновременно.

В последние десятилетия девелоперы складских помещений обслуживали интересы крупнейших компаний, под более мелкие компании ничего не строилось, отмечает управляющий директор, партнер компании Skladman USG Евгений Нумеров. Но небольшому бизнесу помещения в несколько тысяч квадратных метров, которые обычно предлагаются в больших складских комплексах, неинтересны. В результате малый и средний бизнес вынужден зачастую занимать площади в объектах более низкого класса, в бывших советских промзонах, подвалы и прочие случайные помещения. Помимо того, что это несовременные помещения, есть сложности и технологического характера. Так, как отмечает заместитель гендиректора компании Ольга Цимбаленко, логистика советского периода не была рассчитана на те машины, их количество, скорость разгрузки и технику, которые сейчас используются. Поэтому не везде можно организовать разгрузочные площадки для современного крупнотоннажного транспорта.

Сейчас на развитие сегмента работает несколько факторов. Доступные площади все чаще занимают, отбирая у производств, маркетплейсы, в Москве также появление этой недвижимости стимулирует программа, нацеленная на создание рабочих мест в новых жилых районах. Началось активное развитие небольшого бизнеса в рамках импортозамещения, добавляет Анна Архипова, гендиректор компании "Техметр". Есть также общий запрос бизнеса на улучшение производственной среды, говорит директор по развитию ФАКТ.Пром Вадим Денисов. Если компания занимает более качественные помещения, ей проще привлекать сотрудников, а это, по его словам, сейчас проблема номер один.

В Европе складов для крупных компаний меньше, чем таких многофункциональных складов (где-то они называются гибкими складами, где-то light industrial, где-то - городской логистической недвижимостью), отмечает Нумеров. По оценке Skladman USG, только рынок Москвы и Подмосковья в моменте рынок готов поглотить 3 млн кв.м. производственно-складских площадей формата LI. Всего же для насыщения рынка в московском регионе не хватает 20 млн кв.м. Основной спрос формируют производители, оптово-розничная торговля, e-commers и логистика. Между тем, в 2024 году предполагается построить лишь около 300 тыс. кв.м таких помещений, говорит гендиректор компании Александр Хомич. На тысячу жителей московского региона приходится менее 10 кв.м современных производственно-складских площадей формата LI, тогда как в Европе этот показатель существенно выше: например, в Германии - 2500 кв. м на тысячу жителей.

Перспективны для строительства такого рода недвижимости все города-миллионники, все портовые города, областные центры вокруг москвы - Тула, Тверь, Ярославль, говорит Цимбаленко. Соседние со столичным регионы находятся недалеко от главных рынков сбыта, но персонал, производства там обходятся дешевле.

Неудовлетворенный спрос влечет за собой и существенный рост ставок аренды в сегменте, отмечают эксперты Skladman USG. Так, например, ставка аренды в столичном регионе составляет 8,7 тыс. руб. за кв. м в год, и это более чем на 30% больше, чем в начале 2023 года. Для сравнения, аренда "квадрата" в крупных складских комплексах А-класса обойдется в 6,5 тыс.кв. м в год.

За последние 5 лет ставка аренды в проектах LI увеличилась на 138%, а цена продажи квадратного метра выросла на 76%, подсчитали в IBC Real Estate. По данным экспертов, 68% резидентов этого формата - производители (прежде всего - медицинских изделий и оборудования, продуктов питания, промышленного оборудования и товаров для дома и ремонта). Остальные площади приходятся на компании-дистрибьюторы, логистические компании, электронную торговлю и ритейлеров.

В существующем А-классе формата LI столичного региона нет вакантных площадей, отмечают эксперты: 79% всего рынка продано конечным пользователям или частным инвесторам (единичные кейсы), 21% сдан в аренду. В строящихся зданиях почти треть площадей уже распродана, чуть меньше - сдано в аренду, свободными остаются 39%. Вакантность в классе В составляет менее 1%.

В перспективе 2-3 лет спрос будет продолжать оставаться высоким, при этом из-за внешних факторов - увеличения ключевой ставки и роста стоимости строительства - ряд ранее анонсированных проектов строительства может быть отложен, говорит руководитель департамента по работе со складскими помещениями и производственными помещениями IBC Real Estate Евгений Бумагин.

Корреспондент "РГ" протестировал электромобиль зимой на дальнее расстояние: до точки Б не доехал

Владимир Баршев

Пустившись в путешествие на электромобиле первый раз, нужно ждать подвохов. А их много. В первую очередь придется переориентироваться на новую философию управления автомобилем. Для обычного водителя это очень непривычно.

Итак, мы стартовали из Москвы. Одним из мест по дороге, куда необходимо было заехать, стал "Ботик Петра I" в Переславле-Залесском. Это один из старейших отечественных музеев, который был открыт в 1803 году, когда в специально построенном Ботном зале и был выставлен единственный уцелевший корабль Потешной флотилии Петра I "Фортуна".

Дело в том, что автопробег был организован министерством туризма Ярославской области и Союзом "ЕСОТ - Евразийское содружество специалистов туриндустрии" при поддержке Центра развития туризма "Ярославия". Его концепция предполагает создание автомобильного туристического маршрута для электромобилей по территории региона. Тестовый заезд по маршруту Москва - Переславль-Залесский - Ростов - Ярославль - Углич - Москва прошел с участием представителей общественных организаций, федеральных СМИ и туроператоров, блогеров и фотографов.

Основной задачей автопробега "ЭКОавтопробег - Едем в Ярославию" ставилось тестирование возможностей путешествия на электромобиле. Во время поездки участники автопробега на себе проверяли возможности придорожного сервиса и комфортность инфраструктуры.

Увы, с картой дорожной инфраструктуры, которую предполагалось нарисовать во время пробега, не получилось. Дело в том, что зарядки электротранспорта заканчиваются в Московской области. Далее Владимирская и Ярославская области. А там зарядок нет.

Если водитель едет так, как привык ездить за долгие годы управления транспортом, его ждет очень неприятная история.

В частности, корреспондент "РГ" просто встал на дороге, потому что кончился заряд батареи. Его нужно экономить. Это не бензин, который продается на каждом шагу.

Далее четыре часа ожидания эвакуатора и последние 35 км из 250 до точки в Ярославле.

Следующий день - Углич. День музея сыра. А именно "СырКультПросвета". Там нас, конечно, просветили насчет производства сыра. И даже уведомили, что Гагарин возил в свой первый полет именно угличский сыр. Но зарядок в этом городе не было. А нам предстояло еще вернуться в Ярославль. 110 км туда и столько же обратно.

Мы постарались зарядиться на молочной ферме. Увы, но подпитка в 5-6 процентов довольно легкий вариант.

Тем не менее до Ярославля мы доехали. Однако маршрут из интересных для поездки на простых машинах складывается очень непростым для электромобилей.

Где заряжаться? Как это делать? По возвращении в Москву мы поняли, что не доедем до столицы. Для заправки был выбран вариант остановиться в Сергиевом Посаде. Буквально на границе Московской области. Туда мы доехали с запасом в 5 процентов батареи. Однако за полтора часа зарядились до 93 процентов. А до автосалона корреспондент "РГ" доехал с запасом 63 процента.

В общем, при отсутствии зарядных станций, при отсутствии инфраструктуры электромобиль пока не приспособлен для дальних поездок, для передвижения в морозную погоду на дальние расстояния.

При всех его преимуществах он уступает пока обычным автомобилям. Нельзя включить обогрев заднего стекла, кондиционер, различные функции, которые в машине предусмотрены. Потому что когда они включены, идет большой расход электроэнергии, батарея быстро садится. И шансов доехать до конечного пункта остается немного. Более того, чем мощнее автомобиль, тем больше и быстрее он тратит электроэнергии на трассе. А ее расход на таких поездках нужно блюсти. А это время и нервы, потраченные на зарядку автомобиля.

Цены на селедку перед Новым годом растут из-за высокого спроса и снижения вылова

Татьяна Карабут

Вылов сельди в этом году ниже, а спрос - выше. Поэтому есть риск роста цен. Но для новогоднего салата атлантическую селедку вполне можно заменить сардиной иваси, вылов которой в России в этом году рекордный.

Из-за изменения логистических потоков и скачка курса валют импорт сельди в этом году не смог восстановиться до уровня 2021 года, а вылов сельди на Дальнем Востоке упал, рассказал "РГ" председатель "Рыбного союза" Александр Панин.

Так, объем добычи тихоокеанской сельди (на Дальнем Востоке) снизился с начала года по 11 декабря до 370 тыс. тонн с 438 тыс. тонн в аналогичном периоде 2022 года - снижение составило 68 тыс. тонн, или 16%. Вылов в Западном бассейне остался на уровне прошлого года - 24 тыс. тонн. Но экспорт сельди из России вырос за 11 месяцев на 13% год к году, до 290 тыс. тонн, подсчитывает Панин.

Импорт атлантической сельди за 11 месяцев составил всего 26 тыс. тонн, что на 8% (на 2 тыс. тонн) больше уровня за тот же период прошлого года (когда объемы рыбного импорта сильно упали), но на 37% ниже уровня аналогичного периода 2021 года, отмечает эксперт. Помимо этого, на российском рынке наблюдается повышенный спрос на сельдь. По данным NielsenIQ, с января по ноябрь продажи селедки выросли в натуральном выражении на 10,7%.

В связи с этим наблюдается рост оптовых цен на сельдь. По данным "Рыбного союза", в оптовом звене сельдь тихоокеанская подорожала к началу декабря в 2,1 раза год к году на Дальнем Востоке, до 110 руб./кг, в Москве - на 24%, до 105 руб./кг. Сельдь атлантическая подорожала в Москве - на 6-10%, в среднем до 115 руб./кг.

Пока это не привело к сопоставимому росту цен в рознице. Год отпускные цены производителей и розничные цены на сельдь растут ниже инфляции. Так, по данным Росстата, сельдь соленая подорожала с начала года всего на 1%, филе сельди соленое - на 2%. "В условиях сокращения уровня потребления рыбы на внутреннем рынке переработчики идут на снижение рентабельности, чтобы удерживать цены. В этом году рентабельность переработчиков уже снизилась на 15%", - говорит Панин.

Емкость внутреннего рынка сельди составляет 370-390 тыс. тонн в год, из которых 75% - российская рыба, говорит президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Герман Зверев. Основу вылова сельди в России составляет тихоокеанская сельдь. Цена на нее ниже, чем на атлантическую. Большинство перерабатывающих предприятий европейской части России работают на атлантической сельди. Основной объем поставок обеспечивается за счет импорта, Россия добывает относительно небольшие объемы (на уровне 90 тыс. тонн в год), и вылов в этом году несколько снизился. Ослабление рубля и снижение предложения могли отразиться на стоимости сырья, соглашается Зверев.

"С одной стороны атлантическую сельдь можно заменить олюторской (добывается на Дальнем Востоке), которая даже превосходит первую по вкусовым качествам. С другой - это требует перестройки производственных цепочек. Доставка рыбы с Дальнего Востока длительная и дорогостоящая, что отражается на итоговой стоимости сырья", - рассуждает он.

Также Росрыболовство фиксирует, что вылов сардины-иваси в Дальневосточном бассейне к середине ноября на 88% (до 428 тыс. тонн) превысил уровень прошлого года. Во времена СССР недорогая иваси вполне заменяла селедку.

По мнению Зверева, повысить доступность тихоокеанской сельди для переработки и потребителя можно, расширив программу субсидирования перевозок рыбопродукции по железной дороге и добавив в нее сельдь. Такое предложение рассматривается органами власти.

Правительство планирует увеличить долю работающих инвалидов

Ирина Жандарова

Правительство в 2024 году планирует серьезно увеличить долю трудоустроенных инвалидов. На это будут работать новые законодательные нормы.

Сейчас центры занятости подбирают подходящую работу и трудоустраивают почти 56.6% всех обратившихся инвалидов, сообщили в минтруде. Доля трудоустройства граждан с инвалидностью за год выросла на 4,4%. К концу 2024 года планируется увеличить эту цифру до 70%, рассказала на днях сообщила вице-премьер Татьяна Голикова.

Обновленный план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2023-2024 годы недавно утвердил премьер-министр Михаил Мишустин. Увеличить долю трудоустроенных инвалидов планируется за счет подбора работы для выпускников вузов и колледжей, имеющих ограничения по здоровью. Планом также предусматривается помощь в трудоустройстве участников СВО. До конца года регионы должны утвердить целевые показатели приема на работу инвалидов, а затем вести мониторинг достижения этих показателей.

У работодателей появилась возможность передачи квоты, которую они не могут выполнить, в систему общественных организаций инвалидов, рассказал "РГ" Михаил Терентьев, заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, председатель Всероссийского общества инвалидов. Эта норма действует с сентября 2022 года и теперь вошла в обновленный закон о занятости населения. У организаций есть возможность заключить соглашения о трудоустройстве инвалидов, уточнил Терентьев, только в структуре Всероссийского общества инвалидов ей воспользовались 906 организаций, что позволило в рамках квоты трудоустроить 2400 инвалидов. Эти изменения должны увеличить долю заполнения квотируемых мест для инвалидов. Заполняемость квотируемых мест на 1 ноября 2023 года составляет 76,2%, уточнили в минтруде.

Дефицит кадров заставляет работодателей расширять границы поиска сотрудников. И инвалиды - одна из категорий, которая способна пополнить трудовые ресурсы. Доля трудоустроенных граждан с инвалидностью трудоспособного возраста на 1 ноября 2023 года составляет 27,8%. Из 4,1 млн инвалидов трудоспособного возраста работу имеют 1,1 млн человек. Задача трудоустройства инвалидов осложняется нынешней структурой рынка труда, считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. На пике востребованности рабочие специальности, которые требуют присутствия на рабочем месте. Это ставит в очередной раз на повестку вопрос доступности среды в целом, развитие транспорта с учетом потребностей инвалидов и доступности образовательных учреждений, которые дадут инвалидам квалификацию, необходимую для успешного трудоустройства. Сейчас по всей стране создана система ресурсных учебно-методических центров, которые курируют работу с инвалидами в 640 университетах.

У работодателей есть опасения, что инвалиды не смогут работать наравне с другими сотрудниками, поясняет Сафонов. Опыт компаний, которые трудоустраивают инвалидов, говорит об обратном. На старте проект по трудоустройству инвалидов в компании "Гринатом" его организаторы предполагали, что трудоустроенные сотрудники будут работать со средней производительностью 70%, по факту производительность оказалась выше 80% и 90% по работам, не требующим физической активности. Слабослышащих сотрудников принимают на работу в "Ашан" с момента открытия первого магазина. В компании отмечают, что сложности возникали практически на всех этапах работы, и компании пришлось совершить технологический прорыв, чтобы наладить коммуникацию между сотрудниками. Во-первых, совместно с Центром коммуникационных технологий был внедрен сурдопереводчик, чтобы слышащие и неслышащие сотрудники могли общаться. Во-вторых, внедрили смарт-браслет, который оповещает о ЧС, так как сотрудники переживали, что не смогут услышать звуковой сигнал тревоги.

Работодатели опасаются, что не смогут оценить потребности инвалидов и их возможности. Поэтому так много историй, когда инвалиды, нашедшие себя в профессии, строят свою карьеру, помогая адаптироваться другим людям с ограниченными возможностями здоровья и выстроить компании коммуникацию с инвалидами. К примеру, Алена Мишина, участница проектов президентской платформы "Россия - страна возможностей", стала консультантом национального видеохостинга, который будет развивать направление для слабовидящих людей на платформе. Компания RUTUBE обратила на нее внимание во время участия в Международном хакатоне, в котором девушка приняла участие, несмотря на ухудшающееся зрение. Другой участник платформы, Дмитрий, лишился обеих рук в результате аварии. Сначала он начал собственное дело как фотограф, а потом в целях подготовки участников чемпионата "Абилимпикс" открыл первую бесплатную инклюзивную фотошколу в Кемерове.

В России скоро появится новый стандарт доступа в интернет

Олег Капранов

В России начнут подключать квартиры к интернету со скоростью 10 Гбит/с. Речь идет о технологии XGS-PON, обеспечивающей симметричное подключение по оптоволоконной линии.

Как рассказали "РГ" в МТС, компания провела предкоммерческие тесты решения XGS-PON со скоростью передачи данных до 10 Гбит/c., что в десять раз выше нынешних скоростей домашнего интернета в России.

Собеседники на рынке отмечают, что полная реализация проекта возможна только при полной адаптации сетевой инфраструктуры квартир под скорости до 10 Гбит/с. В частности, должна использоваться разводка витой парой 6-й категории (Cat6e), а Wi-Fi-оборудование должно поддерживать режим Wi-Fi 6. При этом на пользовательском рынке оборудования с Ethernet-портами 10G нет. Так что скорее всего в квартирах будут использоваться операторские роутеры с подключением по оптике, так, как это реализовано при доступе в интернет при помощи GPON. Сегодня на рынке существует отечественное промышленное телекоммуникационное оборудование, например, бренда Eltex, поддерживающее работу в режиме XGS-PON.

В компании отмечают, что потребность в таких скоростях может быть вызвана постоянным ростом объема потребляемого абонентами трафика. "Ежегодно поток информации в рунете увеличивается в среднем на 20%. Большая часть трафика - 65-70% - приходится на видеостриминг и компьютерные игры", - рассказали в МТС.

"Хорошо, когда скорости растут, но сегодня потолок на рынке - это 1 Гбит/с.", - говорит телеком-аналитик Эльдар Муртазин.

Безусловно такие проекты делаются с прицелом на будущее, уверен глава ИАА Telecom Daily Денис Кусков. "Сейчас такие скорости бессмысленны. Единственный сценарий далекого будущего - это наличие в квартире очень большого числа устройств с высоким потреблением трафика", - уверен эксперт.

В России создадут единую систему учета билетов в театры и кино

Юлия Гуреева

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил стратегическое направление цифровой трансформации отрасли культуры. В него вошло шесть проектов на период до 2030 года. Зрителей защитят от поддельных билетов, процесс возврата станет проще, обещают разработчики сервисов.

"Внедрение цифровых технологий в культурное пространство, дооснащение музеев, театров и библиотек современной программно-технической базой, а также повышение доступности культурных ценностей для граждан предусмотрено в стратегическом направлении цифровой трансформации отрасли культуры", - сообщили в пресс-службе правительства.

Одним из проектов стала инициатива "Сервис "ГосБилет". В рамках нее разработают единую цифровую среду для учета и анализа всех билетов на культурные мероприятия. Это позволит избавить зрителей от поддельных билетов, упростит процесс их возврата.

"Сама инициатива, именно как техническое решение, кажется адекватной", - заявил гендиректор "МТС Энтертейнмент" Михаил Минин.

По его мнению, работать она будет за счет проверки билета и его атрибутов, в том числе настоящей цены. При этом, скорее всего, коммерческие мероприятия в эту область не войдут.

С технической точки зрения "Сервис "ГосБилет" вполне реализуем. Однако могут возникнуть сложности в организационной части, поскольку в документах, например, не говорится о пилотировании в масштабе нескольких регионов, считает основатель компании А5000 Иван Мищенко.

"Такая система может закрыть существующие проблемы с подключением и продажей билетов в интернете, с которыми сталкиваются муниципальные учреждения, в частности защитит от мошенничества и злоупотребления. Если же сервис сможет учитывать только продажу билетов и возвраты, то это будет лишь аналитический инструмент, который никак не поможет продавцам и покупателям билетов", - отмечает директор по маркетингу билетного сервиса Nethouse.События Андрей Ермак.

Следующий проект - "Единый читательский билет" - позволит свободно посещать все библиотеки, а также пользоваться их сервисами онлайн и офлайн. Учреждения же смогут дополнять свои фонды с учетом потребностей читателей. Для этих целей власти намерены создать единый реестр изданий и единый реестр читателей. Ожидается, что количество посетителей библиотек, которые перейдут на использование единого читательского билета, к 2030 году составит 60%.

Еще две инициативы - "Цифровой культурный профиль" и "Интерактивные культурные помощники" - предполагают направление адресных предложений любителям искусства о предстоящих событиях и подборок книг, а также получение обратной связи. Что касается последнего проекта, для его реализации были созданы специальные алгоритмы искусственного интеллекта. Они будут генерировать предложения, основываясь на анализе данных о том, какие культурные мероприятия посещает человек.

Кроме того, правительство намерено развивать цифровые инновации в учреждениях отрасли. Для этого были созданы проекты "Культурный регион, типовое облачное решение" и "Домен "Культура". Их задачи - внедрение технологий с использованием нейросетей, перевод информационных систем на единую цифровую платформу "ГосТех", разработка цифровых сервисов и автоматизации операционных процессов.

В России представлен первый смартфон на операционной системе "РОСА Мобайл"

Олег Капранов

Российский смартфон "Р-ФОН", разработанный компаниями НТЦ ИТ РОСА и "Рутэк", представлен в Москве. Как ожидается, он станет доступен для заказа в 2024 году, заявки на покупку стартуют 18 декабря. Первыми покупателями новинки станут корпоративные заказчики, информация о широких продажах появится позднее.

Новый смартфон оснащен AMOLED-дисплеем с диагональю 6,7 дюйма и разрешением Full HD+. Основная камера - 50 Мп, фронтальная - 16 Мп. Процессор - восьмиядерный MediaTek Helio G99. Объем оперативной памяти - 8 ГБ. Встроенная память - 128 ГБ с возможностью расширить ее за счет MicroSD. У аппарата батарея емкостью 5000 мАч и поддержка быстрой зарядки 18 Вт. Весит новинка 189 г, ее толщина - 7,96 мм.

Работает смартфон под управлением операционной системы "РОСА-Мобайл", созданной на базе Linux. Как сообщил глава НТЦ ИТ РОСА Олег Карпицкий, в ее экосистему входит несколько важнейших для пользователей сервисов.

Это единая учетная запись РОСА ID, которая может быть использована с любым адресом электронной почты, магазин приложений "РОСА Маркет", облачный сервис "РОСА Диск", "РОСА Мессенджер", сервис push-уведомлений "РОСА Уведомления" и другие. Позднее Карпицкий пояснил "РГ", что "РОСА Мобайл" создавалась как защищенная среда, при этом разработчики отдавали себе отчет, что далеко не всем пользователям эта защищенность будет нужна, а некоторым она будет создавать и дополнительные неудобства.

"В связи с этим мы рассматривали два сценария использования смартфона. Когда пользователь входит в периметр своего рабочего места, то на устройстве начинают действовать рабочие политики безопасности. Когда уходит с работы - они отключаются, остаются только базовые политики", - сообщил Карпицкий.

Новая операционная система будет распространяться только на доверенных устройствах, первым из которых и стал "Р-ФОН". Именно так разработчики гарантируют максимальную безопасность данных. "Инженеры компании сами написали драйверы для чувствительных элементов, таких как Wi-Fi, Bluetooth, тем самым исключив использование недекларируемых возможностей", - отметил гендиректор "Рутек" Дмитрий Иванников.

При этом "Р-ФОН" производится полностью из импортных комплектующих. Сборка производится в России на заводе компании. Все собеседники "РГ" отмечают, что дальнейшее развитие "Р-ФОН" будет связано с тем, как будет формироваться спрос на устройства. В частности, об этом сообщил исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) Николай Комлев.

Безусловно, существуют планы по более глубокой локализации производства, рассказал "РГ" замглавы минпромторга Василий Шпак. "Потенциал локализации конечно есть. Но для того, чтобы начать производить комплектующие, для них должен сформироваться рынок. Разработка компонентов для телефона и разработка телефона - это затраты, различающиеся на порядки. На электронно-компонентную базу (ЭКБ) нужно многим больше.

Поэтому для того, чтобы принимать решение об инвестициях в ЭКБ, в том числе и при участии государства, мы должны понимать, какой у нас формируется рынок. Мы такие инвестиции, в том числе и с теми компаниями, кто в этом заинтересован, уже делаем. И через какое-то время получим результат", - заявил Шпак. По его словам, сейчас стоит задача синхронизировать разработку компонентов с появлением рынка конечных устройств. "В этом смысле презентация "Р-ФОН" - это важное мероприятие. Чем больше у нас будет устройств, тем больше к моменту появления компонентов для них будет рынок", - отметил Шпак.

Во втором квартале следующего года РОСА представит сервис миграции для удобного перехода с наиболее популярных ОС на "РОСА Мобайл".

Зенитчик рассказал, как используют антидроновое ружье "Парс-НУ" в зоне СВО

Иван Петров

Мобильные группы противовоздушной обороны (ПВО) Восточной группировки российских войск в зоне спецоперации эффективно противодействуют украинским дронам. Как пояснил командир отделения зенитного ракетного взвода с позывным Декан, наиболее актуальным оружием сейчас является антидроновое ружье. Рассказ зенитчика опубликовал Telegram-канал Минобороны России. К слову, это впервые, когда российские военные рассказывают о применении подобного оружия.

"Антидроновое ружье "Парс-НУ" - очень необходимое на данный момент, я бы сказал, самое актуальное оружие. Ружье очень простое в использовании, им может пользоваться любой человек. Выбегаешь, ловишь цель, и самое главное - идет ее полное сопровождение до места принудительной посадки", - рассказал боец.

"Малозаметные дроны-разведчики передают координаты наших позиций артиллерии ВСУ, поэтому они представляют огромную опасность. На линии боевого соприкосновения их особенно много. Антидроновое ружье или подавитель беспилотных летательных аппаратов "Парс-НУ" создает им радиопомехи, и в итоге оператор теряет связь с дроном, а значит, и управление им. Мобильные расчеты с антидроновыми ружьями дежурят по всей линии фронта. Они способны обезвреживать не только мелкие разведывательные дроны, но и те, что несут на себе боевые заряды", - рассказали в Минобороны России.

Для борьбы же с более крупными целями российские военные используют переносные зенитные ракетные комплексы "Верба". Они эффективны против самолетов, вертолетов, а также беспилотников ВСУ самолетного типа. Также у линии боевого соприкосновения дежурят мобильные группы ПВО с крупнокалиберными пулеметами или зенитными установками ЗУ-23, установленной на автотехнике и гусеничных тягачах.

Вчера в военном ведомстве сообщили, что более 90 антидроновых ружей были переданы добровольцам отрядов "БАРС".

Все, кто видел антидроновые ружья "Парс" и знаком с популярными фантастическими фильмами, отмечают их сходство с бластерами. При этом в действительности такое ружье даже не является оружием в прямом понимании этого слова. Поскольку не стреляет боеприпасами.

По сути, это антенна направленного действия. То есть такое ружье лишь глушит сигналы, из-за чего дрон теряет связь с оператором.

Устройство антидронового ружья несложное: внутри корпуса находятся глушилки, которые работают на разных частотах и забивают каналы управления, передачи видеопотока и сигналы спутниковых навигационных систем. Оставшись без управления, дрон обычно возвращается на место старта или садится на землю в аварийном режиме.

Питание ружья, как правило, осуществляется от аккумуляторной батареи, что позволяет оперативно привести устройство в готовность. Для точного наведения на цель ружья оснащаются прицелом. Чем дороже устройство, тем оно эффективнее и тем больше его рабочая дистанция.

Стоимость поставляемого в зону спецоперации ружья "Парс-НУ" - более 650 тысяч рублей.

Первый российский антидрон "Парс" выпускается с 2016 года. Его дальность действия - до 1500 метров, время работы составляет до 4 часов.

Под маркой "Парс" выпускается несколько устройств, отличающихся по характеристикам и назначению. Модификации "Парс-НУ" означает новый усиленный. "Парс-Д" - дальнобойный, "Парс-М" - морской, "Парс-П" - промышленный.

Название "ПАРС" расшифровывается как "прибор активации режимов самоспасения". В основу аббревиатуры лег принцип применения самих ружей, которые вносят помехи в управляемость дронов, активируя те самые "режимы самоспасения". В зависимости от программного обеспечения или модели БПЛА, объект может сбиться с курса, упасть, зависнуть, приземлиться (режим "посадка") или вернуться на базу (режим "возврат к месту запуска).

Младший сержант Береза получила удостоверение ветерана боевых действий РФ после обращения к президенту

Елена Мелихова (ЛНР)

Младший сержант Юлия Береза, получила удостоверение ветерана боевых действий. Для этого военнослужащей из ЛНР, где она сейчас находится, пришлось обратиться к президенту России во время "Прямой линии".

Юлия Береза вскоре после начала СВО отправилась добровольцем на Донбасс из Самарской области. Она признается - просто не могла видеть, какая там творится несправедливость, а местные жители страдают от террора со стороны Украины.

- Ехала сюда из своих убеждений: встать на защиту Родины, людей, своих близких, а также ради правды и справедливости, - признается Юлия.

В Донецке отважную девушку зачислили на службу в Народную милицию. Позже она получила удостоверение участника боевых действий ДНР, которое, как оказалось, действует только в республике. И поскольку контракт был заключен до вхождения ЛНР и ДНР в состав РФ, женщина не смогла оформить льготы, предусмотренные российским законодательством для участников СВО.

Девушка озвучила общую проблему, которая касается многих военнослужащих, как и она, вставших на защиту Донбасса. Она уверена: обращение к главе государства поможет тысячам человек, оказавшихся в такой же ситуации.

Как призналась Юлия, льготы прежде всего нужны не ей - в первую очередь она беспокоится о пожилой маме, которая осталась в Самарской области.

Татьяна Николаевна до последнего времени даже не знала, где находится ее дочь. Чтобы ее не волновать, Юля говорила, что работает на севере. А тем временем выполняла сложную и очень опасную работу.

Но все же раскрыться пришлось. Это произошло до "Прямой линии" с президентом. Конечно, Татьяна Николаевна разволновалась, но поддержала свою отважную и справедливую дочь.

По словам Владимира Путина, сейчас в новых регионах работают специальные комиссии, которые помогают участникам СВО, попавшим в подобную ситуацию, подтверждать свои права.

- По этому пути мы уже пошли и будем наращивать работу по восстановлению и подтверждению прав участников боевых действий, - заверил президент.

В тот же день с Юлией Березой связались сотрудники Следственного комитета России. И после проверки всей информации младшему сержанту торжественно вручили удостоверение ветерана боевых действий России.

Как сообщили в пресс-службе СК РФ, военными следственными органами было установлено, что 10 мая 2022 года Юлия Береза поступила на военную службу в Народную милицию ДНР и в связи с выполнением задач СВО получила удостоверение ветерана боевых действий ДНР. Однако в военкомате Самарской области, куда она подала документы для оформления социальной поддержки ее матери как члена семьи ветерана СВО, в соответствующих льготах ей отказали. А в качестве причины назвали отсутствие у Юлии удостоверения ветерана боевых действий РФ.

Получил удостоверение ветерана боевых действий и супруг Юлии.

Не осталась без внимания и Татьяна Николаевна, мама ветерана. Она живет в селе Рысайкино Похвистневского района Самарской области. Дом ее отапливается дровами, запас которых уже пополнили.

К слову, вопросы поддержки военнослужащих - участников СВО и их семей на особом контроле у местного губернатора Дмитрия Азарова. Узнав историю Юлии, глава региона связался с ее матерью и в первую очередь поблагодарил за воспитание дочери, принявшей решение помочь народу Донбасса.

И конечно, поинтересовался, в чем нужна помощь.

Пенсионерка попросила помочь с медицинским обследованием. Помимо этого, Татьяне Николаевне будет предоставлено санаторное лечение. Также за ней закрепили социального работника, который будет помогать.

- Юля подняла этот вопрос - это с ее стороны помощь другим таким же людям. Она привыкла всегда всем помогать, - говорит Татьяна Николаевна.

Почему Киев так цепляется за плацдарм на левобережье Днепра

Владислав Шурыгин, член Изборского клуба:

На мой взгляд, одним из объяснений упрямой утилизации командованием ВСУ своей морской пехоты и сил специальных операций - ССО в районе села Крынки Херсонской области является история с прошлогодним прорывом украинцев под Харьковом.

Напомним, основной удар в конце августа 2022-го наш противник наносил на Херсонском направлении. Но после двух недель безуспешных атак украинское командование приняло решение перебросить резервы на Харьковское направление, где ВСУ наносили отвлекающий удар.

Это решение принесло командовавшему тогда "наступом" Залужному временный успех, наш фронт был несколько отодвинут.

Десантная операция через Днепр в районе Антоновского моста - Крынок, по замыслу украинского генштаба, который к тому моменту вновь подчинялся вернувшемуся после ранения Залужному, должна была стать успехом, аналогичным харьковскому. Он мог бы компенсировать крайне неудачные попытки ВСУ наступать под Орехово и Работино.

Для проведения десантной операции, которая планировалась как вторая фаза стратегического наступления и прорыва основных украинских сил к Токмаку, еще в августе противник сосредоточил до 5 бригад морской пехоты и штурмовых бригад, а также несколько батальонов спецназа. При удачной высадке украинского десанта и формировании стратегического плацдарма на левом берегу Днепра такое наступление грозило стать крайне опасным для российских войск. Тем более что они тогда вели тяжелые оборонительные бои под населенными пунктами Работино и Орехово.

С развитием наступления ВСУ на Новую Каховку - в тыл российской группировки, обороняющей левобережье Днепра, - все могло обернуться для нас перерезанием сухопутных путей в Крым.

Но тут так же, как под Работино, для украинской армии "что-то пошло не так". Высадка состоялась, но была вскрыта. Российская артиллерия и авиация почти сразу включились в "обработку" переправ. А захваченный ВСУ плацдарм на левом берегу Днепра оказался микроскопическим.

За неделю расширить его противнику так и не удалось. Время Киевом было упущено, и Вооруженные силы РФ, подтянув резервы, сформировали вокруг вражеского плацдарма санитарный кордон. Затем его начали методично стирать с лица земли.

На протяжении ноября ВСУ пытались действовать по плану "наступа". Они надеялись нарастить здесь свои силы и расширить плацдарм. Но в итоге конвейер через Днепр стал для нашего противника "дорогой в ад", причем самой мучительной.

У украинских солдат был один выбор - либо принять на плацдарме смерть от огня российских "Солнцепеков" и фугасных авиабомб, либо пройти мучительное утопление в ледяных водах Днепра.

При этом информационный "пиар" по поводу плацдарма ВСУ на левом берегу в Киеве и в западных СМИ ныне достиг такого уровня, что утрата этого клочка земли может быть воспринята украинским обществом и на Западе как очередной крупный военный провал генералов Зеленского.

Это и заставляет командование ВСУ любыми способами, невзирая на многочисленные потери, цепляться за Крынки. И уже без всякого стратегического смысла отправлять туда на убой все новые группы украинских морпехов и штурмовиков.

Подготовил Юрий Гаврилов, источник: Telegram-канал Владислава Шурыгина

Василий Дандыкин, военный эксперт, капитан 1-го ранга в запасе

- Верховная рада Украины все же примет закон, который "поставит под ружье" женское население страны и сформирует из них вспомогательные подразделения. Это не будут лишь вспомогательные войска, как уверяет Киев, а, скорее всего, женщины начнут воевать наравне с мужчинами. Я не считаю, что связь - это войска вспомогательные. Что же касается подготовки к зиме, то ВС РФ подготовились явно лучше, чем украинская армия. Это касается обеспечения бойцов дровами и лучшими условиями в блиндажах. Украинские и западные источники неоднократно сообщали о большом количестве обмороженных солдат ВСУ. Это говорит о плохой подготовке Киева к зимней кампании. Российские же тыловые службы, волонтеры и регионы обеспечили бойцов ВС РФ всем необходимым, что значительно повысило их боеспособность.

Подготовил Иван Петров, источник: "Военное дело"

Хроника СВО: На Купянском направлении сожгли очередной танк Leopard-2

Юрий Гаврилов

В стремлении продемонстрировать западным покровителям хоть какие-то военные "успехи", киевский режим все чаще использует в качестве целей для своих атак и террористических акций мирное население и гражданские объекты.

Логика нынешнего руководства Украины проста и до предела цинична: не получается побеждать русских на фронте, так испортим им жизнь в тылу, в том числе на новых территориях РФ. Обстреляем ракетами их жилые кварталы, атакуем дронами-камикадзе школы, детсады и больницы.

Для этого украинские нацисты не жалеют ни американских "Хаймарсов", ни западных кассетных боеприпасов, ни самых современных беспилотников.

"Они все больше и больше применяют FPV-дроны, которые наносят варварский урон не военным, а по большей части гражданским объектам. С помощью FPV-дронов они уже охотятся даже за мотоциклами и за велосипедистами. Лишь бы только показать: они что-то могут", - сказал РИА Новости губернатор Херсонской области Владимир Сальдо.

Он также уверен, что разрушение 6 июня Каховской ГЭС не было продиктовано для Киева чисто военной необходимостью. Украинские власти прекрасно понимали: наступать или обороняться на затопленной потоками из местного водохранилища местности проблематично как для Вооруженных сил РФ, так и для ВСУ.

А для населения целого региона удары по станции обернутся настоящей экологической и гуманитарной катастрофой.

Тем не менее Киев ее мирным людям Херсонщины все-таки устроил.

"Плотина во время проведения спецоперации подвергалась постоянным обстрелам потому, что по ее конструкциям проходил автомобильный и железнодорожный пути. Также там было шлюзовое хозяйство, предназначенное для пропуска кораблей из Каховского водохранилища в нижнюю часть Днепра.

Поэтому задание у вооруженных сил Украины было конкретное: привести ее к такому состоянию, чтобы она все-таки перестала служить автомобильным, железнодорожным транспортным узлом, и разрушить", - объяснил Сальдо.

Террористические атаки не столько пугают людей, сколько ожесточают. Наши военные после очередной "акции устрашения" ВСУ (скажем, обстрела Белгородчины или Донецка) отвечают мощными ударами по украинским позициям и тылам. В другие дни противнику тоже достается по полной.

О результатах действий наших войск рассказывают в Минобороны России. В понедельник в ведомстве сообщили, что за минувшие сутки потери противника на Купянском направлении составили свыше 60 военнослужащих, танк Leopard-2 производства ФРГ, три боевые машины пехоты, два бронетранспортера и самоходная артиллерийская установка "Гвоздика".

На Краснолиманском направлении подразделения группировки войск "Центр" при поддержке артиллерии отразили юго-восточнее Кузьмино в ЛНР атаку 12-й бригады специального назначения нацгвардии Украины.

В целом вооруженные формирования киевского режима не досчитались на этом направлении около 220 боевиков. Были уничтожены танк, три бронетранспортера, пять автомобилей и произведенная в Словакии самоходка Zuzana 2.

Тяжелые бои продолжались на Донецком направлении. Под Курдюмовкой, Белогоровкой, Ленинским, Шумами и Марьинкой наши бойцы, в том числе с помощью тяжелых огнеметных систем, отразили девять атак штурмовиков из 24-й и 28-й механизированных, 79-й десантно-штурмовой и 81-й аэромобильной бригад ВСУ.

Кроме того, авиация и артиллерия нанесли удары по живой силе и технике противника у Клещеевки и Андреевки.

Итоги этих боев для ВСУ неутешительны - до 190 погибших военнослужащих и пять разбитых боевых машин пехоты, в том числе американская БМП Bradley.

К ним надо добавить две гаубицы "Мста-Б", самоходку "Акация" и три гаубицы Д-30, которые ВСУ потеряли в ходе контрбатарейной борьбы.

На Херсонском направлении суточные потери ВСУ составили до 50 человек убитыми и ранеными.

Работа там наших артиллеристов тоже была эффективной. Они поразили самоходки М109 Paladin производства США и Krab польского производства, а также гаубицу "Мста-Б".

Бюджет Союзного государства в 2024 году вырастет почти на 40%

Парламентское собрание России и Беларуси на заседании в Москве приняло бюджет Союзного государства на 2024 год. Как отметил председатель собрания, спикер Госдумы Вячеслав Володин, совместный российско-белорусский бюджет будет существенно увеличен - на 38%.

"Это говорит о том, что формат Союзного государства эффективен, начинает наполняться конкретным содержанием", - обратил внимание Володин. По его словам, такое решение потребует выработки новых форм организации работы.

Во время обсуждения изменений в бюджет председатель ГД призвал коллег совместно взять на контроль эффективность расходования средств. "Наши страны столкнулись с санкциями, противодействием развитию, - напомнил он. - Нам мешают развиваться и делают все для этого". Несмотря на это, продолжил Володин, экономика РФ по итогам года вырастет на 3,5%, приблизительно такой же уровень роста экономики Беларуси.

"Нам со своей стороны в рамках Союзного государства надо сделать все для того, чтобы эффективно расходовался бюджетный рубль", - уверен спикер.

Как подчеркнул госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, союзный бюджет на 2024 год увеличен впервые за всю историю Союзного государства.

Доходы бюджета Союзного государства составят 6 970,1 млн российских рублей, из них немногим более 4 млрд - отчисления РФ. При этом расходы бюджета Союзного государства на 2024 год составят порядка 5 722,2 млн рублей.

В пресс-службе Парламентского собрания уточнили, что средства союзного бюджета будут направлены на финансирование пяти программ и 37 мероприятий Союзного государства. В их числе - программы совершенствования объектов военной инфраструктуры. Речь об инфраструктуре, которую страны-союзницы будут совместно использовать в интересах обеспечения региональной группировки войск.

Кроме того, средства планируется потратить на ряд патриотических мероприятий - в первую очередь в память о Великой Отечественной войне.

Из других направлений союзных трат - развитие пограничной безопасности РФ и Беларуси. В ближайшее время надо завершить работу над проектом модельного законодательного акта в данной сфере и программы сотрудничества, заявил председатель Палаты представителей Беларуси Владимир Андрейченко.

Согласно принятому бюджету, за счет его средств профинансируют технологические проекты в космической, автомобильной сфере и ряде других. Среди прочего речь о проекте создания группировок космических аппаратов для наблюдения за земной поверхностью и околоземного пространства.

Предстоит сосредоточиться на практических проектах, способных придать серьезный стимул для дальнейшего экономического роста, пояснил белорусский спикер. "Одно из направлений, требующих повышенного внимания, - это подготовка специалистов в области инноваций, - подчеркнул Андрейченко. - Для нас актуально продвигать отечественные компьютерные программы, чтобы быть технологически независимыми от иностранного программного обеспечения".

Парламентское Собрание одновременно утвердило и план работы на 2024 год. Основные направления - патриотическое воспитание подрастающего поколения, формирование единого экономического пространства. По словам Володина, парламентариям предстоит сделать все для законодательного обеспечения принятых решений на уровне глав государств. "Мы с вами еще далеки от того, чтобы сказать, что все возможности Союзного государства реализованы. Нет, мы в начале пути", - признал российский спикер.

Текст: Татьяна Замахина

Михаил Мишустин обсудил с коллегами по СНГ развитие гуманитарного сотрудничества

Владимир Кузьмин

В понедельник, 18 декабря, в Москве прошло заседание Совета глав правительств СНГ. Встречу организовали на площадке выставки-форума "Россия" на ВДНХ, и Михаил Мишустин вместе с коллегами прошелся по некоторым стендам - и самому посмотреть, и достижения регионов страны гостям показать.

Экскурсия и началась с галереи "Достижения России". Длинный аудиовизуальный тоннель с атмосферным погружением - это своеобразная афиша выставки, в которой собраны главные успехи и проекты страны. Со всеми в деталях потом можно ознакомиться в других павильонах.

Многие проекты в регионах РФ реализуются совместно с партнерами из стран Содружества. В этом году в Башкирии, например, открыли российско-белорусское предприятие по производству оборудования для послеуборочной обработки зерна. "Я удивился. Только вгрызлись в землю, а через девять месяцев все уже стояло и работало. Чудеса!" - делился с коллегами премьер-министр Беларуси Роман Головченко.

"Хочу сказать о важности нашей промышленной кооперации", - подчеркнул Михаил Мишустин. На это, по его мнению, важно направить усилия всем правительствам стран организации, а для России это станет одним из приоритетов председательства в СНГ, которое перейдет к нашей стране в начале 2024 года.

В преддверии Нового года правительственные делегации решили посвятить встречу развитию сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. Особое внимание Россия уделит теме сбережения русского языка, который был и остается языком межнационального общения сотен миллионов людей как в странах Содружества, так и по всему миру, отметил Владимир Путин в видеообращении к участникам совета. В октябре в СНГ был подписан Договор об учреждении Международной организации по русскому языку. "Сейчас важно решить практические вопросы функционирования организации, разработать ее основополагающие документы, а также подготовить и провести первую министерскую конференцию", - призвал президент РФ.

Культурно-гуманитарное направление всегда было одним из важнейших в СНГ, заявил Михаил Мишустин. Этот год на пространстве организации был Годом русского языка как языка межнационального общения в СНГ. Следующий год Содружество решило посвятить волонтерскому движению. А 2025-й, когда государства отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, станет Годом мира и единства в борьбе с нацизмом. "Намечен широкий перечень мероприятий. Особое значение имеют проходящие как в России, так и в других странах акции и шествия под эгидой международного движения "Бессмертный полк", - отметил Мишустин.

"Знаю, что, например, в Белоруссии, Казахстане организуются такие же, аналогичные мероприятия", - указал глава российского правительства. "Подобные инициативы очень важны для сохранения истории и воспитания подрастающих граждан. Мы гордимся подвигами предков, их заслугами и эту память должны передать будущему поколению., - призвал он.

В следующем году в России планируется провести первый международный песенный конкурс "Интервидение". Вместе со странами-партнерами будут определены правила творческого состязания, образуют постоянно действующий оргкомитет, выберут представителей национальных жюри, рассказал Мишустин. С идеей конкурса, напомнил он, выступили деятели культуры. По их замыслу он мог бы стать ежегодным и открытым для участия всех государств, которые разделяют общие духовные ценности и готовы к равноправному диалогу. "Уверен, что песенный конкурс станет ярким и неординарным музыкальным праздником для всех наших граждан", - сказал премьер.

Важное значение для СНГ, по мнению премьер-министра РФ, имеет совместная деятельность в сфере образования. В странах Содружества открываются школы, построенные Россией, преподавание в них ведется на русском языке и по высшим образовательным стандартам. Пять школ уже работают в Таджикистане, большой проект планируется в Киргизии. "Рассматриваем и другие предложения, чтобы ребята во время обучения могли ближе познакомиться с российской культурой", - сказал глава российского правительства. Москва также поддерживает возможности для граждан из СНГ получить профессию в российских вузах. За рубежом действуют филиалы отечественных высших учебных заведений, расширяется практика академических и преподавательских обменов.

Путин анонсировал подготовку миллиона специалистов для "умной" экономики

Татьяна Замахина

Во всем мире идет технологическая революция, и Россия этот тренд не упустит: за три года будет подготовлен миллион высококлассных специалистов. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с победителями и наставниками чемпионата профессионального мастерства.

Участниками чемпионата стали студенты колледжей и старшеклассники, которые соревновались по целому ряду направлений - от ремонта беспилотных летательных аппаратов до борьбы с хакерами. Рынок труда в России ждет таких специалистов: в нашей стране должна появиться новая генерация кадров, подчеркнул Путин. По его словам, крупные предприятия иначе просто не смогут развиваться. Кадровый вопрос, объяснил президент, связан с внедрением высоких технологий.

Другой собеседнице президент пообещал решить вопрос с принятием девушек в Академию ФСБ. "Мы их поправим, - заверил глава государства, видимо, подразумевая приемную комиссию. - Должны понимать, что девушки - это огромный резерв России". Он добавил, что женщины вполне могут трудиться в ряде областей, которые традиционно считаются мужскими. Ведь времена меняются. "В летных училищах у нас девочки уже летают на боевых машинах, - привел пример Путин. - Сегодня все грани стираются".

Еще одна тема - умение доносить мысли до других. Одна из участниц встречи пожаловалась, что никак не может овладеть командным голосом. Выслушав ее, Путин сказал: "Командный голос - это не децибелы такого уровня, чтобы стекла дрожали". По его оценке, цель не в том, чтобы научиться громко кричать, а в том, чтобы "дошло до того, с кем вы коммуницируете". "Потому что если что-то там промямлить, а человек вас не понимает, то тогда будет сложно с вами работать в команде. А это очень важно", - пояснил российский лидер.

Поговорили и о детях богатых родителей. К этой теме собеседники перешли после того, как один из ребят рассказал, что он подрабатывает и учится. Это непросто, но полезно, отреагировал президент. Не случайно разумные богатые люди "вытаскивают своих отпрысков из зоны комфорта и создают им искусственные сложности", заметил он. "Почему? Потому что нужно, чтобы человек хоть сам карабкался куда-то. Если ему все с неба сыпется как манна небесная, он ничем не дорожит. Вот в чем беда", - пояснил Путин.

Комментировал он и темы, связанные с конкретными направлениями деятельности. Например, беседа зашла о создании компьютерных игр. Российский лидер считает, что россиянам нужны игры с учетом отечественных традиций - такие, которые помогут "поддерживать фундамент стабильности". Ведь в иностранных играх Россию могут "подавать в каком-то неблагообразном виде". И это наносит колоссальный ущерб нашей стране, сказал Путин. Так что он ждет, что специалисты будут разрабатывать "контент, в котором заложено уважение к истории, традициям, к бабушкам и дедушкам, к родителям, к самой стране". "Чрезвычайно важная вещь", - указал глава государства. Ведь играми на компьютере или смартфоне увлекается примерно 60% граждан РФ, и наша страна входит в пятерку самых играющих государств, уточнил он.

Автомобилестроение тоже было среди обсуждаемых тем, и дискуссия была не во всем серьезной. Так, один из собеседников президента рассказал, что может довести до ума любую машину. Путин на это отметил, что "ржавые ведра" не нужно превращать в автомобили. А в ответ на просьбу студента покрасить какой-нибудь из автомобилей президентского кортежа российский лидер предложил: "Давайте мы так договоримся: это же не мое личное имущество, а государственное, поэтому надо подойти к этому ответственно". Он обещал подумать над этим.

Отвечая на вопросы, президент также рассказал ребятам, что у России большие планы на атомный ледокольный флот. Уже сейчас "ни у кого в мире нет таких судов". Он привел в пример атомный ледокол "Лидер", который будет колоть лед фактически без ограничений. Такое новшество поможет расширить возможности Северного морского пути.

Рассказал президент и кое-что о себе: родители хотели отдать его на занятия музыкой, но он выбрал борьбу. "Им очень хотелось, чтобы я играл на баяне, это интересно все, важно, но у меня там не очень получалось, а в борьбе складывалось", - пояснил Путин.

Поговорили и о самом конкурсе - Владимир Путин поддержал идею ребят выплачивать призовые не только его победителям, но и их наставникам. Российский лидер поблагодарил всех воспитателей и наставников страны за их подвижнический труд.

Путин первым из кандидатов подал в ЦИК России документы о регистрации группы избирателей

Валентина Егорова

Президент России Владимир Путин в соответствии с требованиями закона о выборах главы государства лично прибыл в Центризбирком, чтобы передать в комиссию пакет документов для регистрации группы избирателей, которая выдвинула его кандидатуру на выборы 15-17 марта 2024 года.

В здании комиссии президента встретила председатель ЦИК России Элла Памфилова, а оформлением документов занялись член ЦИК Константин Мазуревский и глава управления аппарата комиссии Ольга Голованова. Для начала президент предъявил паспорт гражданина РФ, а затем подписал необходимые документы.

В законе о выборах президента РФ сказано, что кандидат подает в ЦИК России ходатайство о регистрации группы избирателей лично, кроме случаев, когда "он болен или находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых". В ходатайстве должны быть указаны ФИО кандидата, дата и место рождения, адрес места жительства, гражданство, срок проживания на территории РФ, основное место работы. В документе также указываются сведения о всех членах группы избирателей.

В пакет документов также входят:

- протокол собрания группы избирателей;

- список уполномоченных лиц по финансовым вопросам;

- заявление кандидата о его согласии баллотироваться;

- заверенная копия паспорта кандидата, документов об образовании и занимаемой должности;

- сведения о доходах кандидата за шесть лет и расходов за три года с указанием источника.

Все эти документы - всего 775 листов - Владимир Путин представил в ЦИК. "Мне там, где фамилия, имя, отчество, места не хватило для подписи, пришлось завернуть", - сообщил он, передавая стопку документов. "Ничего страшного, мы разберем, наверное", - ответил Константин Мазуревский. "Вами представлен полный комплект документов, он представлен вами лично, как того требует закон", - подвел он итог процедуры.

Комиссия зафиксировала время окончания приема документов от кандидата-самовыдвиженца Владимира Путина - 18 декабря 2023 года, 16.41. Таким образом, он первым из участников президентской гонки подал в ЦИК России документы на регистрацию. Теперь в течение пяти дней Центризбирком изучит полученные документы и примет решение о регистрации группы избирателей.

Добавим, что собрание группы избирателей по выдвижению Владимира Путина на новый срок прошло 16 декабря в концертном зале "Зарядье" в Москве. Среди участников - простые труженики, военные, политики и общественные деятели, известные всей стране люди - Герой Труда альтист Юрий Башмет, народные артистки России Надежда Бабкина, Лариса Долина, Хибла Герзмава, кинорежиссер Никита Михалков, олимпийские чемпионы по фигурному катанию Евгений Плющенко и Татьяна Навка, советский и российский врач-кардиолог Лео Бокерия и другие. Кандидатура действующего главы государства была поддержана единогласно.

После регистрации в ЦИК России группа сможет открыть избирательный счет и приступить к сбору подписей. Для участия в выборах в качестве самовыдвиженца кандидат должен собрать не менее 300 тысяч подписей в свою поддержку, причем из одного региона РФ - не более 7500 подписей.

В Омске арестовали мошенницу за хищение миллионов рублей у сирот

Наталья Граф (Омск)

Куйбышевский районный суд города Омска заключил Фатиму Яминову под стражу по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере. 56-летняя омичка на протяжении многих лет похищала миллионы рублей у выпускников детских домов.

Двадцатилетний выпускник 16-й адаптивной школы-интерната "Радуга" Алексей Видов пришел в редакцию после того, как прочитал в "РГ" историю обманутого сироты Сергея Лебедева. Алексей тоже круглый сирота и тоже лишился всех сбережений. Почти два года парень обивал пороги правоохранительных органов и просил, чтобы его обидчицу привлекли к ответственности. Но на его жалобы никто не обращал внимания.

Леша воспитывался в детском доме с рождения, хорошо учился и увлекался творчеством. В 2017 году экс-губернатор региона Александр Бурков лично вручил ему именную премию - как одаренному ребенку с ограниченными возможностями. А спустя два года эту премию вместе с накопившейся пенсией и алиментами у парня похитила неоднократно судимая рецидивистка.

- После выпуска из интерната я поступил в техникум в Одесском районе, - рассказывает Леша. - И почти сразу же мне на мобильный телефон позвонила женщина. Представилась сотрудницей администрации Юлией и сообщила, что мне крупно повезло. Как одаренный ребенок-сирота я попал в программу "Шаг в будущее". И она теперь станет моим куратором, чтобы я в жизни не потерялся. Я очень обрадовался.

После недели задушевных телефонных бесед "куратор" пригласила студента к себе в гости. Вкусно накормила и повезла по торговым центрам. Шопинг и развлечения продолжались несколько дней. Расплачивались, правда, с Лешиной карты. В первый раз взяв в руки свою мечту - дорогой мобильный телефон, парень окончательно потерял бдительность.

- Наставница уговаривала меня бросить учебу. Объяснила, что у меня на счету лежит почти 2 миллиона рублей. На эти деньги мы с ней откроем совместный бизнес, начнем торговать, и я буду жить припеваючи, - вспоминает Леша. - Только для этого необходимо оформить доверенность.

У нотариуса парень узнал, что его новая покровительница по паспорту вовсе не Юлия, а Фатима. Но не придал этому значения.

- Я уже представлял себя директором магазина, - признается Леша.

Но открывать совместный бизнес дама не торопилась. По словам сироты, она забрала у него все документы и карточки, сменила ему номер телефона и запретила общаться с друзьями. В техникуме студент не появлялся почти три месяца. Впрочем, никто не забил тревогу. Так продолжалось до тех пор, пока Леша сам не почувствовал неладное. Одна за другой ему поступали СМС о том, что деньги с карты списываются в ювелирных и мебельных магазинах, а еще перечисляются некоему Аркадию. Парень поделился переживаниями с одной знакомой семейной парой.

- Мы сразу поняли, что Лешу обманывают, и отвели его в полицию, - рассказала "РГ" омичка Раиса Фаградян. - Написали заявление, поехали в банк, чтобы заблокировать счет, на котором уже не оказалось никаких миллионов, отозвали доверенность.

В отделе полиции №4 возбудили уголовное дело. Однако расследовать его почему-то не торопились. За два года не нашли время даже для того, чтобы опросить свидетелей. В отчаянии Видов пробился на личный прием к губернатору и попросил помощи. Там пришедшему в рваных кроссовках сироте посочувствовали, но тоже помочь не смогли.

Корреспондент "РГ" рассказала о беде Алексея в социальной сети. Не прошло и суток, как откликнулись еще двое сирот, пострадавших от Фатимы. Выпускник 5-й адаптивной школы-интерната Антон Петлин сообщил, что у него похитили полтора миллиона рублей. Его товарищ по несчастью Алексей Безгинов написал, что "наставница" с улицы Лермонтова выманила у него более одного миллиона рублей.

Отозвались и помогающие сиротам волонтеры, рассказавшие, что возбужденное уголовное дело нисколько не охладило пыл предприимчивой омички.

- По нашим данным, под покровительством Фатимы сейчас находятся еще четыре выпускника детских домов, - пояснила "РГ" волонтер Кристина Рыженкова. - К детям-инвалидам, имеющим особенности развития, она входит в полное доверие. Складывается ощущение, что с ребятами работает профессиональный и высококвалифицированный психолог, их воля полностью парализована, они нас не слышат, мы не можем до них достучаться.

В результате за два дня нам удалось установить то, что у правоохранительных органов не получилось выяснить за два года. Оказалось, что Фатима четырежды судима за имущественные преступления. В том числе отбывала срок за то, что вымогала деньги, представляясь следователем. Из материалов прошлых уголовных дел: "Согласно показаниям потерпевших, свидетелей, неплохо знает психологию, обладает даром убеждения и внешне весьма приятна".

Список пострадавших сирот расширился до 10 человек. Одним из первых в сети к мошеннице попался выпускник 5-й адаптивной школы-интерната Максим Семенихин - еще в 2016 году. Кураторша поселила студента у себя дома, отобрала ноутбук под предлогом ремонта. А затем лично приехала с ним в техникум и забрала его документы. Когда на счету у сироты не осталось ни копейки, его выгнали на улицу. Максим приходил за помощью к участковому и в родную школу. Потом стал бомжевать и бесследно исчез…

Выпускники 5-й адаптивной школы Надя Кривошеина, Тимур Ромахин, Валера Назаров и Саша Гумиров не появляются на учебе и не выходят на связь с друзьями. Надя экстренно продала квартиру.

Вместе с пострадавшими ребятами, волонтерами и сотрудниками детского дома мы отправились на прием в прокуратуру. Написали заявление, начали давать показания. Прокурор Омской области Алексей Афанасьев взял расследование под личный контроль. На ситуацию также обратил внимание председатель СК России Александр Бастрыкин.

А далее сюжет разворачивался как в настоящем триллере. Ребятам начали угрожать. Им звонили и писали с неизвестных номеров, обещали "содрать шкуру и закопать". В сопровождении крепких мужчин Фатима лично прибыла на автомойку, где работал сирота Безгинов. Парню пришлось спрятаться в санузле и вызвать полицию. Почти неделю мы ждали возбуждения новых дел и задержания злоумышленницы. Пока поздним вечером на телефон волонтера не поступил звонок от Надежды Кривошеиной. Перепуганная девочка рассказала, что находится в Москве, прячется во дворе какого-то дома и очень боится.

- Фатима вывезла из Омска меня, Валеру и Тимура, - захлебываясь слезами, рассказала Надя. - Несколько дней она держала нас в съемной квартире, отобрала все документы и сильно нервничала. Я улучила момент и сбежала.

Мы вызвали Наде такси и отправили ночевать к друзьям. Получили справку об утере документа и скинулись на билет до Омска. Только после этого "наставницу" объявили в розыск. Но в московской квартире ни ее, ни других сирот уже не было.

Спустя несколько дней оперативникам удалось задержали омичку в Ростове. Вместе с ней были Тимур и Валера. Предположительно, она планировала вывезти сирот на территорию ДНР и вела об этом переговоры с находящимся там знакомым.

Конвой доставил задержанную в родной город. Тимура и Валеру нам пришлось вывозить в Омск самостоятельно. Где находится Саша Гумиров, до сих пор никому неизвестно.

В настоящее время дело сироты Леши Видова передано из полиции СК, где объединено с другими уголовными делами. Разбираться в случившемся начал отдел по расследованию особо важных уголовных дел.

- Прокуратура поддержала ходатайство следователей об аресте гражданки Яминовой, - рассказал "РГ" прокурор управления по надзору за следствием, дознанием и ОРД прокуратуры Омской области Станислав Ридкин. - Ведь она обвиняется в совершении тяжких преступлений, может оказывать давление на потерпевших и свидетелей и скрыться от правосудия.

Задержанная вину в случившемся отрицает. По решению Куйбышевского суда ближайшие месяцы она проведет под стражей.

Между тем это уже далеко не первый случай, когда страдающие ментальными нарушениями выпускники детских домов в Омской области становятся жертвами мошенников. За сиротами, имеющими крупные суммы на счетах и собственную недвижимость, идет настоящая охота. Доверчивые ребята легко подписывают любые документы и остаются на улице без денег и крыши над головой.

Зарплаты медработников дополнительно защитят

Ольга Игнатова

Учреждениям здравоохранения запретят необоснованно снижать зарплату медикам, изменять или ухудшать условия получения ими стимулирующих выплат. Поправки по индексации выплат медработникам предложил Минтруд. Проект постановления правительства проходит общественное обсуждение.

Предлагается также законодательно закрепить положение, по которому уровень зарплаты медицинских работников со спецвыплатой каждый год должен быть не ниже, чем в предыдущем году.

Планируют установить, что прежде всего зарплату нужно индексировать медикам, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь и скорую медпомощь. При этом индексация должна учитывать сложившийся уровень отношения средней зарплаты медиков к средней зарплате всех работников в регионе. Мониторить и анализировать уровень оплаты труда ежеквартально будут территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Напомним, социальные выплаты отдельным категориям медработников установлены с начала 2023 года. Как отмечают в Социальном фонде России, мера поддержки положена медработникам первичного звена здравоохранения центральных районных, районных и участковых больниц, а также занятым на станциях и в отделениях скорой помощи.

Медицинская организация при этом должна входить в государственную или муниципальную систему здравоохранения.

Кроме того, медорганизация должна участвовать в базовой или территориальной программе обязательного медицинского страхования.

Размер выплат - от 18,5 тыс. в месяц (врачам) до 4,5 тыс. младшему медицинскому персоналу. Эти выплаты должны были заменить те надбавки, которые вводились в пандемию для лечения коронавирусных больных.

Сейчас зарплаты медработников складываются из нескольких составляющих. По данным профсоюза работников здравоохранения, среди обязательных выплат есть и стимулирующие - например, за качество и объем работы. Большинство медучреждений могут назначать их по своему усмотрению, и зачастую доля стимулирующих выплат в общем объеме дохода сотрудника может составлять 30-40%. А такие выплаты могут выплатить, а могут и не выплатить.

Со стимулирующими выплатами вообще проблема. Особенно - как их считать. Система оценки результативности медорганизаций амбулаторного звена работает с 2022 года, уточнила "РГ" директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович. Поликлиники получают средства, если выполнили минимум 40% из 28 показателей, разделенных на три группы: результативность профилактических мероприятий, эффективность диспансерного наблюдения и уменьшение уровня смертности.

Но с оценкой эффективности тоже не все гладко. Есть масса вопросов. Так, доцент департамента стратегического и инновационного развития Финансового университета при правительстве РФ Михаил Хачатурян считает, что ключевым фактором, который мог бы повлиять на качество оказания медицинской помощи, должно стать увеличение норм времени, выделяемого у терапевта на прием и осмотр больного.

Сегодняшний норматив в 15 минут на каждого пациента при условии, что врачу нужно выслушать больного, заполнить медицинскую карту, произвести осмотр, назначить анализы, недостаточен, считает он. За это время даже высококлассный специалист мало что успеет. Или будет поверхностный осмотр, или, наоборот, у кабинета начинают собираться очереди, что негативно сказывается как на работе поликлиники, так и на состоянии пациентов.

Обнуление пошлин на нефть и топливо отразится на их ценах

Сергей Тихонов

Вопреки сомнениям многих экспертов Россия не отказалась от завершения налогового маневра, и в 2024 году экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, в том числе бензин и дизельное топливо (ДТ), обнулятся, сообщается на сайте минфина. Одновременно с этим опять вырастет налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для нефтяников.

А сомнения возникали не на пустом месте. С момента начала проведения налогового маневра (фактически он стартовал в 2014 году) сильно изменились не только мировая конъюнктура и положение на мировом нефтяном рынке нашей страны, но и организация работы внутреннего нефтяного и топливного рынка России. Проще говоря, правила игры стали совсем другие и у нас в стране, и за рубежом.

В результате обнуление экспортных пошлин и одновременный рост налогов на добычу нефти может привести к тому, что экспорт нефти будет выгодней, чем производство из нее топлива.

Что же так изменило ситуацию? В 2019 году заработал топливный демпферный механизм - компенсация нефтяникам из бюджета части разницы между экспортными и индикативными - установленными государством ценами на бензин и ДТ за их поставки на внутренний рынок по низким ценам. Выплачивается он не всем, а только крупным нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ).

Тогда же фактически розничный рынок топлива стал регулируемым, цены могут расти только близко к инфляции, за этим внимательно следит Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

С декабря 2022 года ЕС, до этого наш основной партнер, ввел эмбарго на импорт морем нашей нефти, а с февраля 2023 года - нефтепродуктов. Одновременно с этим странами G7, ЕС и Австралией был введен потолок цен на эти товары из России: на нефть - 60 долл. за баррель, на светлые нефтепродукты -100 долл., темные - 45 долл. за баррель. Это и вынужденная переориентация нашего экспорта с запада на восток привели к появлению дисконта на нашу нефть, поставляемую за границу.

С 2023 года дополнительно (не в рамках налогового маневра) вырос НДПИ для всех нефтяных компаний). В этом же году из-за осеннего топливного кризиса были введены заградительные пошлины на экспорт топлива не его производителями, а также для НПЗ мощностью менее 1 млн тонн. Кроме того, экспорт летнего ДТ разрешен компаниям при условии поставок 50% от объемов его производства на внутренний рынок.

Платят экспортные пошлины поставщики товара за границу, а НДПИ - все нефтедобывающие компании. Экспортные пошлины защищают внутренний рынок от дефицита товара, делая его поставки за границу менее выгодными. После их отмены выгодней всего будет экспортировать сырую нефть. Или цены на бензин и ДТ внутри нашей страны вынуждены будут повыситься. Хотя бы в опте, поскольку на АЗС подорожание будет сдерживаться в пределах инфляции. Причем у малых и средних НПЗ не будет даже возможности переложить часть нагрузки на экспортные доходы, от них они отрезаны заградительными пошлинами, а демпферные выплаты они не получают.

По мнению руководителя Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК РГУ нефти и газа Вячеслава Мищенко, экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты были эдаким естественным демпферным механизмом на нашем внутреннем рынке, сдерживающим рост цен. Сейчас, в период действия санкций, очень сложно анализировать последствия и просто посчитать, что будет с ценами, поскольку неясны до конца вводные данные. Но избежать подорожания в опте нефти и нефтепродуктов в результате отмены экспортной пошлины и повышения НДПИ не получится, а экспорт сырой нефти станет самым привлекательным видом деятельности.

В рознице за ними будут внимательно следить. И, вероятнее всего, будут какие-то действия регулятора. Возможно, в выстраивании балансов на рынке - регулировании, куда и что поставлять, в каких объемах и так далее. Сильно настораживает, что все это далеко нерыночные шаги, которые очень сложно будет увязать с биржевыми торгами, экспортными поставками и прочими элементами свободного рынка, считает эксперт.

Кроме того, мы получим механизм, который будет очень плохо защищен от влияния различных негативных воздействий извне. Например, ужесточения санкций и требований по соблюдению потолка цен или скачков курса рубля. Мы по-прежнему привязаны к внешним индикаторам - экспортным ценам топлива в Европе и мировым котировкам нефти в долларах, говорит Мищенко.

При этом изначальная цель налогового маневра - сократить скрытое субсидирование в отрасли, приблизить внутренние цены на нефть к мировым, повысить эффективность нефтепереработки и нефтедобычи. То есть это было движение в сторону свободного рынка внутри страны и его дальнейшей интеграции в мировую торговлю. Также считалось, что это позволит нам увеличить экспорт нефти и нефтепродуктов, что принесет дополнительные доходы в бюджет.

Ограничение переводов суммой 100 тысяч рублей коснется тех, кто не проходит идентификацию

Марина Гусенко

Денежные переводы граждан на сумму больше 100 тыс. руб. в России планируется ограничить. Для того чтобы их осуществлять, придется открывать банковский счет. Сейчас таких ограничений нет. И переводы можно делать, пройдя лишь упрощенную идентификацию.

Законопроект, вводящий новые правила, одобрен на правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Подготовлен он Росфинмониторингом. Его согласовали Банк России, минцифры, минфин, МВД и Роскомнадзор. Разработан он по поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко.

Как напоминает директор направления развития банковских карт Банки.ру Антон Сергунов, денежные переводы можно осуществлять различными способами: перевод со счета на счет (для этого необходимо быть клиентом банка и иметь открытый счет), перевод через Систему быстрых платежей, СБП (для этого также нужен открытый счет), перевод через кассу банка (в таком случае открытие счета не потребуется). Также есть специальные сервисы для денежных переводов, например, "Золотая корона". Чтобы ими воспользоваться, открывать счет в банке тоже необязательно. Есть и другие менее популярные способы.

В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что по действующему законодательству денежный перевод без открытия банковского счета на сумму от 15 тыс. руб. совершается при упрощенной идентификации, а максимальная сумма такого перевода не предусмотрена. "Это не согласуется с международными стандартами в области противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, которые предписывают при совершении разовых операций на сумму выше установленного порогового значения применение стандартных мер проверки клиентов", - говорится в ней.

Сергунов поясняет: упрощенная идентификация физлица проводится без визита в банк. Она предполагает установление ФИО и реквизитов документа, удостоверяющего личность клиента, удаленно с помощью единой системы идентификации и аутентификации и системы межведомственного электронного взаимодействия.

Полная идентификация - это когда клиента верифицирует сотрудник банка, говорит Сергунов.

"При использовании перевода без открытия счета, по сути, клиент вносит наличные в кассу банка или оператора без идентификации, с одной стороны, это значительно упрощает переводы на небольшие суммы, с другой - теряется контроль и уверенность в том, что данные средства не являются теневыми (так как отправитель неидентифицированный). Данным законопроектом предполагается ограничить переводы именно тех отправителей, кто по каким-то причинам не проходит идентификацию", - продолжает Сергунов.

Эта мера будет касаться и мигрантов, и россиян - всех тех, кто пользуется системами переводов (как за границу, так и по России) без открытия счета или кто осуществляет переводы через кассы банков.

В конечном счете это позволит усилить контроль за переводами крупных средств неидентифицированными гражданами (в том числе контроль за отмыванием и выводом средств за рубеж).

По мнению магистра права, доцента кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Мери Валишвили, в первую очередь принятые поправки коснутся граждан, фактически пребывающих на территории других государств, но получающих доходы от российских компаний.

Кроме того, лимит в 100 тыс. рублей устанавливается только для переводов с помощью сервисов денежных переводов и не касается операций по открытым банковским счетам.

Увеличение доли таких переводов может свидетельствовать о росте теневого сектора экономики и "серых" доходов граждан, таким образом, законодатель борется с этими негативными явлениями.

Для рядовых граждан, находящихся на территории России и получающих здесь свои доходы, ужесточение правил переводов вряд ли будет иметь какие-либо последствия. Кроме того, лимит относится к разовым операциям, но их количество в месяц не ограничено.

Василий Десятков: Десятки аэропортов модернизируют в России в ближайшие годы

Евгений Гайва

До конца этого года завершится модернизация восьми аэропортов, а в следующем году еще 12, рассказал в интервью "Российской газете" заместитель министра транспорта Василий Десятков. Сразу несколько аэропортов модернизируют на Северном Кавказе, чтобы они могли принять поток пассажиров, пока закрыты многие аэропорты на юге страны.

Будет ли увеличиваться пропускная способность аэропортов на Северном Кавказе?

Василий Десятков: Минтрансом России, конечно, большое внимание уделяется развитию аэропортов в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Новый аэропорт планируется в Карачаево-Черкесской Республике. Сейчас там совместно с инвесторами разрабатывают технико-экономическое обоснование строительства первого аэропорта в регионе, мы оказываем все необходимое содействие.

Уже полным ходом идут работы по масштабному обновлению инфраструктуры и терминала в аэропорту Грозного. Строятся новая взлетная полоса, рулежные дорожки, перроны, устраивается светосигнальное и метеорологическое оборудование, дренажная сеть. В итоге аэропорт сможет принимать самолеты любых типов, не будет ограничений по количеству рейсов. Отдельно нужно отметить терминал, который будет иметь форму полумесяца и точно станет еще одной визитной карточкой республики. В терминале будет все для комфорта пассажира: пространства для отдыха, кафе и рестораны, сувенирные магазины, зал для официальных лиц и делегаций. Уверен, пассажиры оценят новый уровень комфорта. Работы по инфраструктуре планируем завершить в следующем году, терминал позднее - в 2025 году.

Сейчас основная нагрузка ложится на аэропорт Сочи. Его планируется модернизировать?

Василий Десятков: Аэропорт Сочи основательно модернизировали во время подготовки к Олимпиаде. С 2015 года пассажиропоток гавани увеличился в 5 раз - с 2,5 млн до 13 млн в 2022 году, в этом же планируем перешагнуть рубеж в 14 млн пассажиров. Сейчас подготовлено техническое задание на реконструкцию двух взлетно-посадочных полос, предусмотрено финансирование, чтобы мы могли начать реконструкцию и расширение Сочи уже в 2024 году.

Как планируется расширять аэропорт?

Василий Десятков: В планах у оператора аэропорта модернизация самого терминала, что безусловно повысит комфорт пассажиров - гостей курорта. Мы в свою очередь, помимо реконструкции взлетных полос, расширим перрон, стоянки и обновим рулежные дорожки. Таким образом будет реализован комплексный подход к развитию главной воздушной гавани нашей курортной зоны.

Турпоток заметно растет и в Дагестан. Аэропорт Махачкалы будет модернизирован?

Василий Десятков: В этом году уже началась модернизация аэропорта Махачкалы - самого южного аэропорта, который демонстрирует стабильный рост. В прошлом году услугами аэропорта воспользовалось 2,5 млн пассажиров, в этом году, прогнозируем, показатель будет еще выше.

Учитывая стремительный рост популярности туристических поездок на Кавказ на собственном транспорте, развивается и дорожная сеть. Если продолжить рассматривать Республику Дагестан - уже заключен контракт на строительство автомобильного обхода Хасавюрта, согласованы основные проектные решения по строительству обходов Дербента и Махачкалы с выходом на Азербайджан, коридор "Север-Юг". Все эти работы надо рассматривать во взаимной увязке. Как только там будут реализованы дорожные проекты, то есть не будет "узкого горлышка", аэропорт Махачкалы окажется востребован еще больше.

В период 2025-2030 годов работа в этих регионах продолжится, планируем модернизировать аэропорты Ставрополя, Анапы, Астрахани, Краснодара, Сочи. Сейчас активно ведем работы по модернизации инфраструктуры аэропорта Геленджик, завершить объект планируем в 2024 году.

Каковы планы модернизации аэропортовой инфраструктуры в других регионах?

Василий Десятков: По итогам проведенных в 2022 году работ по реконструкции инфраструктуры аэропортов регионов введены в эксплуатацию восемь объектов, из которых семь - досрочно. Для сравнения, такое же количество объектов было введено за период 2019-2021 годов. Мы планомерно наращиваем темпы строительства.

Сейчас по этому нацпроекту нами реализуются 36 объектов, из которых 14 планируем полностью завершить в 2023 году.

В этом году уже введена в эксплуатацию взлетно-посадочная полоса в аэропорту Певека - самого северного города нашей страны. Теперь аэропорт сможет принимать воздушные суда Ту-154, Ту-204, Ан-74, Sukhoi Superjet 100, Boeing 737 и 757, Airbus 320, а также вертолеты всех типов. Ожидаем, что вдвое увеличится пропускная способность аэропорта и эффективнее станет логистика.

Помимо Певека, получено разрешение на ввод в эксплуатацию полос в Томске, Якутске и Черском, обновлена инфраструктура в аэропорту Вилюйск в Республике Саха, полностью завершены работы по модернизации в Оренбурге.

Фактически за год выполнены работы по реконструкции взлетно-посадочных полос в аэропортах Архангельска и Магнитогорска, они уже введены в эксплуатацию, до конца года также реконструируем полосу в Благовещенске. Сами объекты достаточно большие - от 2,5 до 3,2 км бетонного покрытия. Кстати, это прорыв - за столь малый промежуток времени завершить работы по реконструкции бетонного покрытия на полосах с такой протяженностью. Работы по модернизации инфраструктуры этих аэропортов будут завершены в 2024 году.

До конца года планируем завершить еще 8 объектов, а в следующем - 12. Это Грозный, Геленджик, а также такие аэропорты как Магадан, Охотск, Мирный, Полярный, и многие другие. Работы ведутся в соответствии с утвержденными графиками.

Как удается сейчас так быстро реконструировать, строить? Раньше работы длились годами.

Василий Десятков: В январе 2020 года было принято решение о создании единого заказчика для выполнения работ по модернизации, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Были разные мнения, но с 2022 года функции заказчика по объектам авиации и портовой инфраструктуры в Минтрансе были переданы ФКУ "Ространсмодернизация". В результате темпы проведения работ существенно выросли.

Например, в прошлом году мы 1 июня закрыли на реконструкцию полосу в аэропорту Оренбурга и 1 сентября уже открыли воздушное сообщение. Никто в это не верил. Впервые провели работы за такой срок. В этом году продолжаем работать опережающими темпами и введем в два раза больше объектов, чем в прошлом.

Так за счет чего такое ускорение?

Василий Десятков: Во-первых, единая организационная структура - заказчик, технический заказчик, финансы, строительный контроль - все в одних руках. Ведется плановая работа.

Во-вторых, в отличие от предыдущих заказчиков, мы полностью сконцентрированы на строительстве. Нет необходимости думать о содержании и эксплуатации - спроектировали, построили, передали - и перешли к следующему объекту. Такой подход позволяет погрузиться в процесс полностью и привлечь таких же увлеченных профессионалов.

И в-третьих - строительство и развитие тех же аэропортов становится все более привлекательным. За возможность проведения работ борются крупные строительные организации, имеющие не только штат профессионалов, но и большие возможности в материальном и техническом обеспечении процесса. Если раньше на объект привозился 1 бетоноукладчик, взятый в аренду, что существенно увеличивало срок работ, то сейчас многие самостоятельно ставят по 3 единицы - и делают быстро и качественно.

Крупные компании заинтересованы сделать быстро и качественно - на кону не только деньги, но и репутация, поэтому все стараются.

Материалы дорожают. Как решается вопрос со сметой?

Василий Десятков: Эта проблема возникла в конце 2021 года. Правительство приняло постановление № 1315 о компенсации в связи с удорожанием материалов. До 30% удорожание по материалам компенсируется. Генподрядчик заходит в Главгосэкспертизу, получает заключение, распоряжение правительства, и доводят дополнительные финансы. К примеру, Ространсмодернизации в прошлом году около

14 млрд рублей выделили дополнительно на удорожание материалов, в этом году довели еще 4 млрд рублей. Обращу внимание - данный механизм работает только в случае подтверждения изменения цен всеми ведомствами.

Россия > Транспорт. Авиапром, автопром > rg.ru, 19 декабря 2023 > № 4546107 Василий Десятков

Электронные лицензии и разрешения упростили жизнь предпринимателям

Все востребованные услуги для бизнеса в сфере разрешительной деятельности - получение лицензий, прохождение аккредитации, аттестации и другие - переведены в электронный формат, что позволило снизить административную нагрузку на предпринимателей. Это результаты пилотного проекта Минэкономразвития России по оптимизации и цифровизации разрешительной деятельности за 2021-2023 гг. Проект курирует заместитель Председателя – Руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко.

Сегодня компании могут получить более 400 услуг в сфере разрешительной деятельности на Едином портале («Госуслуги»). Здесь же они могут в досудебном порядке обжаловать действия разрешительного органа, а также оформить электронную доверенность на своего представителя. За готовыми разрешительными документами тоже никуда идти не нужно: в большинстве случаев заявителю предоставляется электронная выписка из реестра ведомства. Если для получения лицензии, иного документа предпринимателю необходимо выполнить ряд обязательных условий, то через мобильное приложение «Инспектор» на базе цифровой платформы ГИС «Типовое облачное решение автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» сотрудник разрешительного ведомства может по видеосвязи, без выезда на объект, проверить компанию на соответствие установленным требованиям. В такой формат уже переведено 11 услуг, в том числе 7 видов лицензирования. Например, лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров ж/д транспортом. Квалификационные экзамены сотрудников компаний для 23 аттестаций также переведены в онлайн. В таком формате, например, проводится аттестация лиц на право проектирования средств по обеспечению пожарной безопасности зданий.

«Наша задача на следующий год – сделать услуги в сфере разрешительной деятельности еще более качественными и доступными для бизнеса, без затягивания сроков, излишнего бюрократизма и избыточных требований. Будем проверять оперативность предоставления услуг, выведенных на Единый портал, количество и основания отказов или возвратов заявлений. Оценим механизмы, внедряемые в рамках проекта, востребованность электронных услуг, при необходимости скорректируем процессы и закрепим их в нормативном регулировании», - заявил статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев.

МЭР РФ: ОЭЗ продолжают демонстрировать устойчивую положительную динамику

Директор департамента регионального развития министерства экономического развития России Виталий Алтабаев рассказал об итогах деятельности особых экономических зон и оценке их эффективности в рамках презентации VII Национального рейтинга особых экономических зон совместно с Ассоциацией кластеров, технопарков и ОЭЗ России (АКИТ РФ).

«На механизм ОЭЗ распространяем все меры господдержки. Особую поддержку окажем инициативам формирования туристических кластеров в ОЭЗ, поддержим по линии нацпроекта по туризму. Активно работаем с регионами, чтобы для развития инфраструктуры применялись все возможности, включая реструктуризацию бюджетных кредитов, инфраструктурных бюджетных кредитов и специальных казначейских кредитов. Недавно ввели упрощенный переход на налоговый мониторинг, позволяющий обеспечить цифровизацию бухгалтерии, сопровождение налоговой службой в режиме онлайн и ускоренное вдвое возмещение НДС», - отметил Виталий Алтабаев.

По его словам, ОЭЗ продолжают демонстрировать устойчивую положительную динамику. В этом году механизму ОЭЗ исполнилось 18 лет. Только в 2023 году в ОЭЗ пришли 177 новых резидентов, абсолютный рекорд за все годы - это на 36 больше, чем в 2022 г. и на 20 больше, чем в 2021 г. В этом году удвоили годовые показатели частных инвестиций – за 3 квартала 339 млрд рублей, когда за весь прошлый год было 197 млрд рублей, а за 2021 год 150 млрд рублей. На текущий момент свыше 1 трлн рублей частных инвестиций осуществлено, планируется еще не менее 5 трлн. рублей. Создано более 66 тысяч рабочих мест в ОЭЗ. Мультипликативный вклад ОЭЗ в ВВП за прошлый год оценивается в 888 млрд рублей. Важно, что по итогу 2022 года государство окупило все понесенные расходы на ОЭЗ и сегодня накопленный положительный эффект для бюджета оценивается в более чем 55 млрд рублей.

Также он сообщил, что в августе парламент внес по инициативе Минэкономразвития РФ комплекс поправок в Закон об ОЭЗ. «Оптимизируем систему управления, ускоряем получение статуса резидента, расширили стабилизационную оговорку – теперь это не только налоги, но и регуляторика. Повышаем ответственность бизнеса за реальное достижение заявленных планов. Ввели возможность одностороннего расторжения и выкуп земли только после выполнения условий инвестиционного соглашения. Впервые компенсировали регионам затраты на инфраструктуру. Все регионы призываем активнее участвовать», - подчеркнул Виталий Алтабаев.

В 2023 году в рейтинг инвестиционной привлекательности вошли 32 ОЭЗ из 26 регионов России. Впервые в рейтинг вошли 4 особые экономические зоны – «Стабна» Смоленской области, «Иваново», «Оренбуржье» и «Новгородская».

«Действительно, в этом году наш рейтинг расширился. И новыми особыми экономическими зонами, и новыми регионами: Смоленской, Ивановской, Оренбургской и Новгородской областями, что говорит о его востребованности не только среди инвесторов, но и ОЭЗ, - прокомментировал директор АКИТ РФ Михаил Лабудин. – Методика, разработанная экспертами Ассоциации при поддержке Минэкономразвития России, включает в себя 7 блоков, состоящие из 33 частных показателей, которые в полной мере оценивают реализацию проектов на территориях с преференциальным режимом. За 7 лет проведения рейтинга мы можем отметить динамику в части оперативности ответа УК инвесторам с 8 дней до суток. Немаловажно и подчеркнуть динамику показателей по глобальным экономическим вызовам – это наличие нефинансовой отчетности ОЭЗ, стратегии цифровой трансформации инфраструктурной площадки и соглашения об осуществлении деятельности в промышленном кластере».

Лидерами ОЭЗ технико-внедренческого типа стали «Технополис «Москва» (1 место), «Дубна» Московской области (2 место) и «Иннополис» Республика Татарстан (3 место). Среди ОЭЗ промышленно-производственного типа - «Алабуга» Республики Татарстан (1 место), «Липецк» (2 место) и «Ульяновск» (3 место). Наиболее динамично развивающаяся ОЭЗ - «Калуга», рост в 2023 году на 5 позиций.

Лучшая ОЭЗ в категории «Импортозамещение»– «Алга» Республики Башкортостан, наилучший показатель среди регионов по количеству промышленных кластеров.

«Создание особых экономических зон решает одну из главных задач государства – привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест. Благоустроенная инфраструктура, комфортная общественная среда, минимизация административных барьеров, меры поддержки государства, возможность подбора дефицитных кадров, все это является ключевыми факторами, привлекающие инвесторов в ОЭЗ «Технополис Москва». Объем осуществленных инвестиций в особой экономической зоне столицы в 2022 году составил около 32 млрд рублей – это одна из лидерских позиций по данному показателю среди особых экономических зон страны. Своей миссией считаем обеспечение роста промышленности Москвы и активное содействие в достижения технологического суверенитета», – отметил генеральный директор ОЭЗ «Технополис Москва» Геннадий Дёгтев.

Россия. ЦФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4603634 Виталий Алтабаев

Владимир Ильичев: Россия и Китай планируют совместные инвестпроекты в области устойчивого, «зеленого» и низкоуглеродного развития

В Пекине состоялось 27-е заседание Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Заседание прошло под председательством заместителя Председателя Правительства России Дмитрия Чернышенко и заместителя Премьера Госсовета КНР Хэ Лифэна.

Стороны обсудили вопросы двустороннего взаимодействия в торгово-экономической и промышленной сфере, в сфере атомной энергетики и космоса, транспорта и таможни, сельского хозяйства и строительства, финансов и науки, спутниковой навигации и охраны окружающей среды, связи и информационных технологий.

Заместитель министра экономического развития России Владимир Ильичев, возглавляющий рабочий секретариат российской части комиссии, подвел итоги торгово-экономической повестки российско-китайского сотрудничества за 2023 год и рассказал о перспективных направлениях двустороннего взаимодействия на предстоящий 2024 год.

«Китай – главный торговый партнер России. За одиннадцать месяцев 2023 года двусторонний товарооборот вырос на 23 %, достигнув 201 млрд долл. Досрочно и с «запасом» выполнено поручение Президента России и Председателя КНР по наращиванию российско-китайской торговли товарами и услугами до 200 млрд долл. в 2024 году», – отметил Владимир Ильичев.

Накопленный объем прямых инвестиций из Китая в Россию за первый квартал 2023 года, по его словам, увеличился на 40% в годовом выражении. Российские инвестиции в Китай увеличились на 18%. Благодаря совместным усилиям в рамках Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству реализуется 83 крупнейших проекта на сумму около 200 млрд долл. в самых разных отраслях – газохимии, добыче, АПК, автомобилестроении, производстве бытовой техники, строительстве транспортной и логистической инфраструктуры и в других сферах.

«В 2024 году мы рассчитываем расширить сферы сотрудничества и запустить совместные инвестиционные проекты в новых приоритетных сферах, таких как «сквозные» технологии, «зеленое» развитие и новые источники энергии, судостроение и т.д. Планируем, что в ближайшие годы в портфеле межправкомиссии будет более 100 различных проектов», – подчеркнул Владимир Ильичев.

В числе ключевых направлений сотрудничества на предстоявший год замминистра назвал продолжение совместной работы по модернизации межправсоглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, развитие инвестиционного сотрудничества, а также продолжение работы в рамках двустороннего механизма по выявлению барьеров и ограничений в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Механизм успешно функционирует на протяжении 7 лет и дает конкретные практические результаты в сферах сельского хозяйства, транспорта, финансов, сертификации и оказании адресной помощи компаниям двух стран.

В планах России и Китая также реализация потенциала двустороннего взаимодействия в области устойчивого развития. В настоящий момент регионы двух стран ведут активный диалог по вопросам климата. Согласован и готовится к подписанию Меморандум по вопросам «зеленого» и низкоуглеродного развития между Сахалинской областью и провинцией Гуандун.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Экология > economy.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4603633 Владимир Ильичев

Синтезированы и исследованы новые гексагалотехнетаты

Сотрудники лабораторий химии технеция и анализа радиоактивных материалов Института физической химии и электрохимии им. А.Н. Фрумкина РАН синтезировали 8 новых гексагалотехнетатов (для галогенов фтора, хлора и брома) с различными органическими катионами, определили их кристаллическую структуру и провели термолиз новых соединений. Результаты опубликованы в журнале Королевского химического общества (Великобритания) Dalton Transactions. Работа поддержана РНФ, грант N 23-73-01068.

Для синтезированных молекул и для аналогичных соединений технеция и рения, описанных в научной литературе, был проведен сравнительный анализ нековалентных взаимодействий в катионах и анионах в зависимости от органического катиона и атома галогена.

«Мы ставили задачей исследовать и систематизировать межмолекулярные нековалентные взаимодействия в структурах гексагалотехнетатов, — рассказал один из авторов работы, младший научный сотрудник лаборатории анализа радиоактивных материалов ИФХЭ РАН Антон Новиков. — Знания об этих взаимодействиях позволяют делать выводы о химических свойствах молекулы, о ее устойчивости, реактивности и так далее. Также мы хотели понять, действительно ли гексагалотехнетаты по своим свойствам эквивалентны аналогичным соединениям рения, и действительно ли можно в экспериментах заменить технеций рением».

Последние 20 лет количество экспериментальных научных работ по химии технеция постоянно уменьшалось. Большинство исследователей ограничиваются экспериментами с ближайшим аналогом технеция — рением, который не является радиоактивным элементом, не требует специального оборудования и мер предосторожности и может изучаться в любой лаборатории. В Кембриджском банке структурных данных (кристаллических структур, содержащих органический фрагмент) описано около сотни гексагалоренатов и около десяти аналогичных соединений технеция.

Расчеты поверхностей Хиршфельда (современный метод анализа нековалентных взаимодействий) для синтезированных соединений показали, что доля галоген···H/H···галоген взаимодействий (которые обычно отвечают за водородные связи) уменьшалась при переходе от фторидов к бромидам, что может быть связано с увеличением размера атома галогена. Уменьшение этого типа взаимодействий также наблюдалось в соединениях со сложными ароматическими фрагментами, которые вступают не только в водородные связи, но и в другие нековалентные взаимодействия с анионами.

Эксперименты показали, что структуры гексагалотехнетатов в значительной степени определяются примесями, в том числе кристаллизационными молекулами воды и галогенид-анионами. Для ряда соединений между катионом и молекулой воды образовывались сильные водородные связи типа N-H…O. Таким образом, вода действовала как клей, соединяя слои кристалла. При высушивании происходила потеря кристаллизационной воды, и кристалл разрушался.

«Примеси — кристаллизационная вода, например, при потере которой кристалл разрушается — оказывают большее влияния на кристалл, чем атом галогена или металл, — сказал Антон Новиков. — Поскольку взаимодействие с примесями для рения и технеция может отличаться, возможно существование таких соединений технеция, которые не изоморфны аналогичным соединениям рения».

При нагревании в восстановительной атмосфере с небольшим количеством водорода выяснилось, что первым разрушается органический катион. Происходит последовательное восстановление технеция. Ход термолиза не зависит от того, какой именно галоген использован. Наиболее интересные результаты показал термолиз гексабромотехнетата тетраметиламмония ((CH3)4N)2TcBr6. Сначала от молекулы отщепились два катиона тетраметиламмония и два атома брома. Предположительно образовалось нелетучее соединение TcBr4, в котором технеций восстановился из степени окисления +6 до степени окисления +4. На следующем этапе технеций восстановился до степени окисления +2 с образованием нелетучего TcBr2 и с выделением двухатомного брома.

При дальнейшем нагревании образовалось новое соединение; удалось показать, что оно содержит одинаковое число атомов брома и технеция. Таким образом, технеций в нём восстановлен до степени окисления +1. В литературе не описано соединение TcBr. Вероятно, было получено более сложное соединение, содержащее также некоторое количество атомов водорода. Возможно, это кластерное соединение, в котором технеций имеет переменную степень окисления, и присутствует также металлический технеций в степени окисления 0.

Анализ кристаллографической базы показал, что в примерно 35 процентов случаев при образовании гексабромо- и гексахлоро-технетатов и ренатов происходит захват молекулы растворителя при кристаллизации гексагаллометаллата. Незначительность выборки (около сотни структур для рения) не позволяет делать определённые выводы.

«В настоящее время технеций, за исключением медицинского технеция, нигде не применяется, но он мог бы найти свое место во многих областях. При трансмутации технеция в ядерном реакторе можно получить моноизотопный рутений — очень перспективный материал для микроэлектроники, — объяснил Антон Новиков. — Кроме того, технеций можно использовать в качестве катализатора для водородной энергетики. Из-за низкого потенциала технеция платина осаждается на нем очень медленно, что позволяет точно контролировать процесс осаждения. Радиоактивность технеция может идти на пользу процессу, потому что быстрые электроны регенерируют катализатор, что позволит решить одну из проблем водородной энергетики — отравление катализатора угарным газом».

Текст: Ольга Макарова.

Источник: ИФХЭ РАН.

Президент РАН Геннадий Красников: В федеральном законе об экспертизе необходимо закрепить ключевую функцию РАН

Итоги уходящего предъюбилейного года в первом выпуске специального проекта «Академия», приуроченного к 300-летию Российской академии наук, подвёл президент РАН Геннадий Красников.

Одно из наиболее важных для академии наук событий – создание в Санкт-Петербурге нового регионального отделения РАН. За появление в Северной столице такого центра консолидации научных сил в свое время активно выступал академик Жорес Иванович Алфёров и другие представители научного сообщества. Теперь такое отделение появилось, и для этого был изменен Устав академии. Сформирован состав президиума Санкт-Петербургского отделения, его председателем избран академик Андрей Иванович Рудской. Утвержден бюджете и решены все юридические вопросы.

В канун 300-летнего юбилея Российская академия наук вернула в свою историческую юрисдикцию здание на Васильевском острове в Петербурге, где проходили первые академические собрания и принимались решения на годы вперед.

Сегодня региональные отделения и центры РАН решают задачу по укреплению научного пространства России. Они формируют науку в Сибири, на Урале, на Дальнем Востоке, на севере страны и на наших южных территориях. В целях интеграции научного потенциала новых субъектов Российской Федерации в этом году создана Ассоциация научных учреждений Юга России. Под научно-методическим руководством РАН объединились и работают совместно сотни академических институтов, научных станций, специальных лабораторий, заповедников.

Важно, что с весны этого года под научно-методическое руководство перешёл НИЦ «Курчатовский институт» – постановление правительства России об этом было подписано 24 марта 2023 года.

Другим важнейшим событием для науки и для будущего нашей страны стал запуск Шестой подпрограммы фундаментальных и поисковых исследований в области обороны и безопасности страны. Финансирования этих направлений науки не было многие годы.

Отдельно остановлюсь на экспертизе. Еще недавно многие ведомства создавали свои экспертные советы. Причём нередко их решения противоречили экспертизе РАН, а мнение Академии наук отходило на второй план. Сегодня ситуация принципиально иная. Мы плотно работаем с контрольными органами, Счетной палатой, внимательно следим, чтобы экспертиза РАН была окончательной и не подлежала пересмотру.

РАН активно участвует в экспертизе дорожных карт развития высокотехнологичных направлений. В 2023 году Российская академия наук провела экспертизу всех государственных заданий – а это более 12 тысяч проектов научных тем. Если судить по цифрам, количество экспертиз в сравнении с прошлым годом выросло почти в полтора раза. С начала 2023-го мы выдали свыше 40 тысяч заключений, над которыми работали более 5 тысяч экспертов.

Очень важно, что сегодня пришло понимание: стратегическое лидерство невозможно без авторитетной, объективной экспертизы. Мы сходимся во мнении о ключевой роли Академии наук в вопросе экспертизы с Советом Федерации, Государственной Думой, правительством Российской Федерации. Федеральный закон «О науке», в свою очередь, закрепляет понятие именно такой научной экспертизы.

При этом подчеркну, что на Российскую академию наук и академические институты возлагаются колоссальные надежды, связанные с поиском ответов на вызовы, которые стоят сегодня перед нашей страной. Поэтому одно из важнейших направлений нашей деятельности – это формирование Программы фундаментальных и поисковых исследований, которая бы отражала современное понимание развития науки и технологий в мире.

Необходимо и дальше совершенствовать механизм научно-методического руководства институтами. С этой целью, в дополнение к показателям публикационной активности, мы вводим понятие востребованности научных результатов. Это позволит восстановить технологические цепочки, связь между прикладной и фундаментальной наукой, обеспечить кооперацию между институтами.

Еще совсем недавно представители бизнеса, топ-менеджеры высокотехнологичных компаний вели себя как в супермаркете – все, что надо, купим за рубежом. И зачастую российский бизнес лучше знал зарубежные технологии, чем отечественные разработки в НИИ или КБ по соседству или через дорогу от своей же компании.

Но вот «супермаркет» для нас закрыли, парадигма сменилась. Это сразу ощутили и государство – как заказчик, и высокотехнологичные компании, которые стали живо интересоваться нашими разработками, заново выстраивать технологические цепочки. Полагаю, что сегодня появился поистине исторический шанс, который необходимо реализовать во благо страны и российской науки.

Наконец-то восстанавливается связь между фундаментальными и поисковыми исследованиями в академии, между прикладной и отраслевой наукой в специализированных институтах, между самими компаниями, которые уже внедряют продвинутые научные разработки.

Академия наук заключила соглашения о сотрудничестве с крупными игроками на этом поле. В их числе госкорпорации «Росатом» и «Ростех», РЖД и «Россети», ЦАГИ имени Жуковского, СБЕР, «Уралхим», «Газпром энергохолдинг», Российский союз промышленников и предпринимателей, Роспатент, правительство Республики Татарстан, многие другие.

Ведем активную работу по формированию консорциумов полного инновационного цикла. В них будут создаваться целостные технологические цепочки – от фундаментальных исследований к прикладным и производству готовой продукции.

Ничуть не реже спрашивают о подготовке кадров для науки и совершенствовании с этой целью системы образования у нас в стране. Академия наук очень внимательно относится к формированию научных кадров высшей квалификации. Тесно работаем с вузами, в том числе по вопросам функционирования исследовательской аспирантуры, способствуем развитию базовых кафедр, передовых инженерных школ.

Практически все члены академии имеют опыт преподавательской деятельности, многие руководят кафедрами, институтами, и очень хорошо понимают эту задачу. Судя по отзывам с мест, дает позитивные результаты проект «Базовые школы РАН», который мы развиваем совместно с Минпросвещения России. Он направлен на выявление и обучение способных, талантливых школьников, организацию их более основательной профильной, предпрофессиональной подготовки.

Сегодня функционирует сто восемь базовых школ Российской академии наук в тридцати двух регионах страны. В них обучается около 25 тысяч школьников – многие из них становятся победителями научных олимпиад, интеллектуальных соревнований. Базовые школы занимают лидирующие позиции в рейтингах образовательных учреждений регионов и помогают вовлекать молодежь в науку, в сферу высоких технологий начиная со школьной скамьи.

Мы внимательно анализируем опыт ведущих образовательных проектов и будем дальше развивать базовые школы в кооперации с другими образовательными центрами поддержки одаренных детей, включая широко известный теперь «Сириус».

А силы и вдохновение придает тот факт, что у граждан нашей страны растет позитивный настрой в отношении РАН и российской науки в целом. Как показал недавний соцопрос, 89 процентов россиян информированы о деятельности Российской академии наук, а доверяют ей 70 респондентов из каждых ста опрошенных, что на четыре процентных пункта выше, чем год назад.

Согласно последним данным ВЦИОМ, 79 процентов опрошенных гордятся российскими учеными. Еще сильнее впечатляет такая цифра – 65 процентов родителей хотят, чтобы будущее и карьера их детей были связаны с наукой.

Доверие в обществе к науке, к академии сегодня значительно превышает доверие ко многим другим институтам государства и, конечно, накладывает на нас огромную ответственность.

Источник: Российская газета – Федеральный выпуск: № 280 (9225).

Спецвыпуск: Академия № 280 (9225).

По итогам трёхлетнего исследования предложено изменить правила использования водного регулирования Иркутской ГЭС

Российские учёные завершили трёхлетнюю научно-исследовательскую работу под названием «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов Иркутской ГЭС». Работа выполнялась в рамках государственного задания в три этапа с 2021 года с участием академических институтов, находящихся под научно-методическим руководством СО РАН и университетов Минобрнауки России, Росводресурсов и Росрыболовства.

Среди выводов и предложений — новые показатели для правил использования водных ресурсов при регулировании Иркутской ГЭС с учётом прогнозов водности озера Байкал, оценки возможных ущербов при маловодных и многоводных периодах, а также предложения по минимизации рисков и потенциальных ущербов при колебаниях уровней Иркутского водохранилища и озера Байкал.

Итоговое представление результатов работы состоялось на заседании Научно-технического совета Минобрнауки России 14 декабря. Доклад о научно-исследовательской работе представил директор Иркутского филиала Сибирского отделения РАН и Института динамики систем и теории управления им. В. М. Матросова СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков.

«Впервые научная работа была выполнена именно в таком комплексном подходе. До этого Институт водных проблем РАН вместе с Байкальским институтом природопользования СО РАН и Институтом систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН проводили исследования, связанные с учетом возможности изменения уровня. В частности, рассматривался вопрос, связанный с климатическими условиями водности и потребностями водопользователей в нижнем и верхнем бьефах Иркутской ГЭС. Новое исследование по многим критериям принципиально отличается от предыдущих. Впервые был подсчитан экономический ущерб от изменения уровня — как при увеличении, так и при уменьшении. Важно, что возможные уровни Байкала были рассчитаны по одним и тем же методам как для стороны верхнего бьефа — это в большей степени Республика Бурятия, так и для стороны нижнего бьефа — это Иркутская область и территории, связанные с экстремальным маловодьем и экстремальным многоводьем в Ангаре с учётом Иркута, а также ряда других рек. Учёными представлены количественные характеристики возможных ущербов при изменении уровня — это разрушения объектов, которые находятся в возможной зоне затопления, ущербами, которые возникают при абразии берегов, возможные ущербы экосистем — это касается ущербов для рекреационных объектов, в том числе пляжей», — сказал академик Бычков.

Относительно абразии берегов в ряде мест учёные рекомендуют провести берегоукрепительные работы. В частности, это касается визит-центра «Танхой». Также в рамках работы разработаны экологические и рыбохозяйственные требования к управлению уровенным режимом Байкала с минимизацией негативного воздействия на экосистему озера. На основе существующих данных и проведённых в рамках НИР экспедиционных работ выявлены критически важные компоненты биоты прибрежной части Байкала. Отмечается, что их благополучие в значительной мере зависит от сезонных изменений уровенного режима озера через прямое или опосредованное воздействие.

«Было установлено, что одна из важнейших характеристик весеннего времени — это плавность изменения уровня. Для биоты не столь важна начальная цифра, с которой начинается изменение уровня, также не столь важна конечная (самая высокая) точка, а важно, чтобы это все происходило плавно. В нашем отчете представлены точные расчеты для разных представителей экосистем, в частности желтокрылого бычка, который является очень важным элементом трофической цепи на Байкале», — сказал академик.

Также исследователи определили, что наиболее важным фактором для биоты прибрежной части Байкала является изменение уровня озера во втором квартале. В остальные периоды эта переменная существенного значения не имеет. Например, заход омуля в нерестовые реки начинается в конце августа и продолжается до начала ледостава на реках. Следовательно, уровень Байкала не влияет на заход омуля на нерест и динамику нерестовой миграции.

Один из главных вопросов — минимизация последствий для экосистем в условиях развития энергетики в регионе. Амплитуда внутригодового колебания уровня Байкала как в естественных, так и в зарегулированных условиях значительно отличается в разные по водности годы. За все время наблюдений за уровнем озера Байкал максимальная внутригодовая амплитуда составляла 1,35–1,50 метров, минимальная — 0,34–0,40 метров. Учеными предложен порядок регулирования уровенного режима озера Байкал и Иркутского водохранилища с учетом экологических и социально-экономических факторов. Для этого разработан диспетчерский график управления режимами Иркутской ГЭС и определён порядок регулирования уровенных режимов озера Байкал.

«Консорциум организаций в рамках своих общепризнанных компетенций предоставил необходимые методики и подходы для того, чтобы продвинуться в решении этой сложной задачи. На базе этих исследований, помимо рекомендаций, сделаны конкретные предложения по основам регулирования озера Байкал, которые могут лечь в новые правила использования водных ресурсов (ПИВРов), действующие с 1988 года. Понятно, что их надо совершенствовать в силу парадигмы восприятия озера Байкал и с учетом сложившихся сегодня реалий. Сделанные расчеты позволяют принять условия весенней сработки до уровня 455–485 метров по тихоокеанской системе высот (ТО) и обеспечивать изменения в метровом диапазоне практически 50 лет из 100–140. Это означает, что мы сможем обеспечить с точностью 98% прогноз не нарушения уровня верхней отметки 457,2 ТО, которая критична для верхнего бьефа озера Байкал.

Критичность заключается в существенном возрастании ущербов для верхнего бьефа. Соответствующие оценки сделаны и для нижнего бьефа, это связано с попусками через Иркутскую ГЭС с учетом притока реки Иркут. Максимально возможные сбросы с учетом расхода Иркута составляют 4000-4500 м3/с.

Все эти ограничения и обоснования подробно представлены в отчёте, что позволяет говорить, что эта работа имеет не только фундаментальный характер. Помимо этого, был выявлен целый ряд новых взаимодействий, которые были оценены на качественном и на количественном уровнях, но имеют существенный прикладной характер, который позволяет использовать результаты работы для подготовки новых правил использования водных ресурсов на Байкале. Это позволит более рационально использовать водные ресурсы, сохранная экосистему озера Байкал и минимизируя ущербы для экономики и природы», — подчеркнул Игорь Бычков.

Помимо этого, учёные подготовили предложения по сверхдолгосрочному прогнозированию полезного притока воды в Байкал с учётом вероятных сценариев климатических изменений. Для этого сформированы сценарии изменения климата и пространственные распределения отклонений метеорологических показателей в бассейне озера Байкал на основе данных международного проекта CMIP6 до 2060 года. Общий характер ожидаемых изменений внутригодового распределения притока в озеро является относительно стабильным для всех сценариев изменения климата.

«Несмотря на то, что наше исследование продолжалось три года, становится очевидным, что эта работа должна быть продолжена. Необходимо продолжить изучение влияния изменения уровня на экосистемы, посмотреть с других аспектов, прочие элементы, а также влияние уровня на современное состояние острова Ярки и всей северной экосистемы — проанализировать изменения не только с точки зрения температурных режимов, но и с точки зрения экосистемы — насколько она изменяется и какие есть воздействия. Также интересно дальнейшее исследование, связанное с весенними паводками в дельте Селенги.

Есть много других разных вопросов, на которые мы еще не знаем ответов. Для сравнения, подобные исследования Великих озер проводились не один десяток лет. Несмотря на то, что техническое задание, сформулированное для этой работы, выполнено полностью, мы понимаем, что исследования влияния изменения уровня озера Байкал на экосистему, на экономику Иркутской области и Республики Бурятия необходимо продолжать исследовать. Сегодня сложился научный коллектив, который может стать ядром для продолжения этого исследования.

НИР показала то, что можно и нужно находить компромиссные решения не только между экономикой и экологией, но и между теми позициями, которые существовали и существуют в научных кругах, общественных кругах для гармонизации их интересов и понимания того, что никто не может получить соответствующие преференции за счет другого, это возможно только совместно, найдя Парето-оптимальные решения с минимальными ущербами для всех. Мы никого не делим на верхний бьеф и нижний бьеф — для нас это единая система, единая экосистема, единая водная система, единая экономическая система, значит мы должны продолжать работать в этом направлении», — уверен Игорь Бычков.

В научно-исследовательской работе принимали участие более 170 научных сотрудников Сибирского отделения РАН, Минобрнауки России, Росрыболовства и Росгидромета, это Институт систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН, Лимнологический институт СО РАН, Институт географии им. В. Б. Сочавы СО РАН, Байкальский институт природопользования СО РАН, Институт общей и экспериментальной биологии СО РАН, Геологический институт им. Н. Л. Добрецова СО РАН, Иркутский государственный университет, Восточно-Сибирский институт медико-биологических исследований, Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии Байкальский филиал, Государственный гидрологический институт Росгидромета, Главная геофизическая обсерватория им. А. И. Воейкова, Институт земной коры СО РАН. Ответственный исполнитель — Институт динамики систем и теории управления имени В. М. Матросова СО РАН.

«Ещё раз подчеркиваю, очень активное участие в реализации проекта принимали научный руководитель БИП СО РАН академик Арнольд Кириллович Тулохонов, директор ЛИН СО РАН доктор геолого-минералогических наук Андрей Петрович Федотов, декан биолого-почвенного факультета ИГУ доктор биологических наук Аркадий Николаевич Матвеев, руководитель отдела водных ресурсов Государственного гидрологического института доктор географических наук Владимир Юрьевич Георгиевский. По вопросам моделирования режимов работы Иркутской ГЭС работали сотрудники ИСЭМ СО РАН под руководством заведующего лабораторией гидроэнергетических и водохозяйственных проблем энергетики ИСЭМ СО РАН доктора технических наук Вячеслава Михайловича Никитина. Большую организационную работу по выполнению проекта проводила учёный секретарь Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал доктор экономических наук Ирина Ильинична Орлова», — сказал Игорь Бычков.

На заседании Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал в рамках рассмотрения результатов НИР было отмечено, что проект достоин выдвижения на Государственную премию Российской Федерации.

Источник: ИрФ СО РАН.

Оценка устойчивости луговой растительности к воздействию пожаров

После весеннего травяного пала различия в структуре луговой растительности прослеживаются на протяжении от года до трёх лет. К такому выводу пришли географы МГУ, изучив более чем 10-летний ряд данных о состоянии луговых сообществ Западной Сибири после пожаров. Исследование проводилось в рамках проекта Российского научного фонда.

На территории базового экспериментального комплекса Института оптики атмосферы им. В.Е. Зуева СО РАН (Томск) учёные в течение трёх полевых сезонов фиксировали видовое разнообразие, проективное покрытие, участие видов, продуктивность и соотношение фитомассы злаков, бобовых и разнотравья в луговых сообществах на местах разновозрастных травяных палов и территориях, не подвергавшихся воздействию огня.

Палы — это искусственно созданные пожары, которые в России применяются для уменьшения запасов оставшегося на земле горючего материала и снижения пожароопасности территории.

«Конечно, луга меньше страдают от огня, чем леса. В этом аспекте луговым сообществам Западной Сибири уделялось меньше внимания, чем лесным. Однако ошибочно считать, что пожары никак не влияют на состояние лугов. Нас интересовал вопрос, как долго в луговой растительности может прослеживаться “пирогенная метка”, под которой мы понимаем изменение в характеристиках растительных сообществ, вызванное воздействием огня», — сообщила руководитель проекта РНФ, заведующая лабораторией экологической безопасности географического факультета МГУ Татьяна Королёва.

Структура сообществ исследована путём заложения на разновозрастных пожарищах участков площадью 100 м2 и 1 м2. Оказалось, что длительность существования «пирогенных меток» зависит от размеров рассматриваемого участка.

«На участках площадью 100 м2 практически все характеристики сообщества восстановились до исходного уровня за 1 год, а видовое разнообразие даже несколько выросло. В то же время на участках площадью 1 м2 оно ниже фонового на 1−2 вида вплоть до 3-го сезона. По участию всех видов значимые отличия на маломерных площадках тоже прослеживаются на протяжении 3-х сезонов, тогда как для более крупных площадок различия не столь значимы. Общие запасы надземной фитомассы сообществ восстанавливаются на второй сезон, но отличие от фона в соотношении фракций злаков, бобовых и разнотравья между собой сохраняется дольше», — рассказал исполнитель работ по проекту РНФ, научный сотрудник географического факультета МГУ Сергей Леднёв.

Различия в последствиях пожара для участков разных площадей можно связать с разной степенью подверженности выгоранию: на больших площадках всегда есть невыгоревшие участки разного размера, тогда как маломерные площадки с большой долей вероятности опишут полностью выжженный участок.

Полученные данные свидетельствуют об устойчивости луговых сообществ Западной Сибири к пожарам: «пирогенная метка» в них прослеживается на протяжении от 1 до 3-х лет после возгорания.

Ученые уточнили допустимую частоту контролируемых весенних палов с позиции восстановления основных характеристик растительных сообществ, а также оценили влияние пожаров на возобновление леса.

«По нашим данным, травяные палы не всегда эффективны для сдерживания лесовозобновления. На площадках 100 м2 возобновление подроста после пожара не снижается. В то же время на некосимых, но выжигаемых площадках 1 м2 древесная поросль в течение 2 лет развивается хуже, чем на площадках, где было сделано сенокошение без выжигания. Таким образом, при использовании палов для контроля лесовозобновления, с увеличением площади выжигания может снижаться их эффективность. Тем не менее, контролируемое и плановое выжигание хозяйственно используемых лугов вполне можно рассматривать как метод поддержания структуры растительных сообществ там, где это необходимо. Для сохранения наибольшего фиторазнообразия разумнее при минимальной периодичности выжиганий раз в 2 года при каждом пале оставлять в пределах пожарища нетронутые участки, на которых растительные сообщества будут успевать восстанавливаться по всем параметрам», — подытожил участник проекта РНФ, старший научный сотрудник географического факультета МГУ Иван Семенков.

Источник: МГУ.

Описаны древние представители семейства куньих

Среди крупных хищных млекопитающих, обнаруженных в раннеплейстоценовом местонахождении Таврида в Крыму — саблезубые кошки гомотерий и мегантереон, исуарская рысь, гигантская короткомордая гиена, гиена-охотник хасмапортетес, этрусский медведь, волки и лисицы. Недавно описанные остатки мелких хищников принадлежат представителям семейства куньих — древним ласкам и барсукам.

Из пещеры Таврида описаны нижнечелюстные кости двух особей Mustela palerminea и одной особи Mustela strandi. Оба этих вымерших вида впервые найдены в России. Первый был типичным представителем виллафранкских фаун Европы. Он считается древней формой линии горностаев, в современной фауне представленной широко распространенным видом Mustela erminea. Этот маленький охотник питается в основном мелкими грызунами, которых добывает прямо в их норах. Вероятно, древний европейский горностай M. palerminea вёл сходный образ жизни.

Mustela strandi — весьма редкий вид, который ранее был известен лишь из шести местонахождений раннего и среднего плейстоцена Центральной Европы (Венгрии, Германии и Польши). Это более крупный представитель рода ласок и хорьков, который по строению зубов и нижней челюсти больше всего сходен с современным колонком Mustela sibirica. Колонок крупнее горностая, но мельче лесного хорька, он охотится на более крупных грызунов, ловит птиц и лягушек.

В целом, несмотря на высокое разнообразие и широкое распространение рода Mustela, ископаемые находки его представителей довольно редки, что во многом связано с их мелкими размерами.

Помимо ласок, в раннеплейстоценовой фауне Тавриды установлено присутствие барсука, представленного одним изолированным нижним хищническим зубом. Морфометрическое изучение образца и сравнительный анализ показали, что найденный зуб принадлежал очень крупному барсуку, предварительно идентифицированному как Meles sp. По размерам он соответствует Meles magnus — вымершему виду из раннего плейстоцена Китая, и превосходит все европейские и азиатские виды барсуков, включая современного Meles meles.

Исследования выполнены за счет гранта Российского научного фонда № 22-14-00214 («Наземные позвоночные Крыма в раннем плейстоцене»). Результаты опубликованы в 511 и 513 томах журнала «Доклады Российской академии наук. Науки о жизни» и изложены на XIX Всероссийской научной школе молодых учёных-палеонтологов, которая прошла в Москве 16–18 октября 2023 года.

Текст: А.В. Лопатин.

Источник: ПИН РАН.

Итоги первой Зимней школы по финансовой безопасности в «Сириусе»

С 25 ноября по 6 декабря 2023 года на федеральной территории «Сириус» впервые прошла Зимняя школа в рамках подготовки к Международной олимпиаде по финансовой безопасности.

Организатором Зимней школы 2023 выступил Центр межолимпиадной подготовки школьников и студентов — новое структурное подразделение Физического института им. П.Н. Лебедева Российской академии наук (ФИАН). Центр межолимпиадной подготовки создан в этом году на базе ФИАН в целях развития олимпиадного движения по финансовой безопасности по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина.

В Зимней школе по финансовой безопасности приняли участие ученики 9–11 классов из разных регионов Российской Федерации, включая Луганскую и Донецкую Народные Республики, Запорожскую и Херсонскую области, Республику Крым и Севастополь. Более половины участников представляли новые территории.

Для старшеклассников были организованы лекции, семинары и практикумы по двум направлениям. В математический учебный блок вошли входное тестирование и разбор заданий, а также занятия по темам «Графы», «Вероятность», «Последовательные испытания», «Случайная изменчивость», «Комбинаторика», «Сходимость частоты к вероятности», «Откуда берётся везение», «Закон больших чисел и статистическая устойчивость», «Случайное блуждание». Гуманитарный блок включал входное тестирование с последующим разбором его заданий; лекции «Зачем человеку мыслить в век ИИ», «Основные финансовые инструменты и безопасное управление ими», «Основы правового регулирования финансовой безопасности в России», «Социальная инженерия и другие виды мошенничества» и «Современные проблемы биологии», а также «Вопросы финансовой безопасности в медиапространстве».

В рамках Школы прошел цикл мастер-классов ведущих специалистов-практиков из сферы высоких технологий и банковского сектора. Выступления экспертов были посвящены борьбе с киберпреступностью. Наталья Пшеничная из Альфа-Банка напомнила о самых известных финансовых пирамидах, об их видах и принципах работы. Особый интерес у школьников вызвала тема киберпреступлений в онлайн-играх, а также мошенничества с криптовалютой. Полина Литовченко (Сбербанк) рассказала участникам Школы об особенностях защиты персональных данных.

Андрей Сиденко, представлявший Лабораторию Касперского, в своем выступлении особое внимание уделил безопасности мобильных устройств.

Семьдесят восемь школьников также приняли участие в соревнованиях по проведению финансового расследования, включавших отборочные игры и финал. Этот кибер-турнир проводился на обучающей системе «Графус». Кроме того, для всех участников Школы прошел двухдневный турнир по интеллектуальной настольной игре «Финансовый разведчик».

Помимо учебных занятий, организаторы подготовили обширную культурно-развлекательную программу: экскурсии по Олимпийскому парку и Красной поляне, прогулки на море, посещение планетария «Сириус» и бассейна, а также ежедневные активности с вожатыми.

В рамках Зимней школы 2023 состоялся круглый стол «Подготовка школьников к Международной олимпиаде по финансовой безопасности». В мероприятии участвовали руководитель Центра межолимпиадной подготовки школьников и студентов Марина Сергеевна Шемякина, заместитель директора ФИАН Олег Викторович Иванов, а также Л.Н. Сафронова (МБОУ Школа №32 г. Донецка), М.Л. Съедина (МБОУ Средняя школа №4 г. Макеевки ДНР), И.В. Довбня (МБОУ Шахтёрская средняя школа №4), А.А. Данишевская (ГУ ЛНР ЛОУСОШ №4), С.Н. Панфилова (ГБОУ Херсонской обл. Стрелковская школа Генического муниципального округа), М.С. Верик (ГКУ ЗО Средняя общеобразовательная школа №9 им. Героя Советского Союза Гагарина Ю.А. г. Мелитополь), Е.А. Чумаченко (Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)), Н.В. Корчинская (ГБОУ ДПО РК Крымский республиканский институт постдипломного педагогического образования).

Двенадцать учебных дней на Зимней школе по финансовой безопасности, проведенной Центром межолимпиадной подготовки — это более 50 академических часов лекций и более 60 академических часов семинаров, 2 тестирования и 4 мастер-класса, 7 педагогов, 4 психологических тренинга и 12 спортивно-развлекательных мероприятий.

По мнению руководителя Центра межолимпиадной подготовки школьников и студентов Марины Шемякиной, опыт проведения Зимней школы свидетельствует об интересе участников к таким мероприятиям: «Школьники принимают самое активное участие в учебных занятиях. Выездные школы позволяют расширить кругозор учащихся, познакомить их с новыми прикладными областями знаний и актуальными профессиями в сфере финансовой безопасности. Такие мероприятия могут стать стимулом для формирования образовательной траектории и дальнейшего выбора профессии».

Источник: отдел по связям с общественностью ФИАН.

Академики Степан Калмыков и Михаил Кирпичников представили Совету РСР проекты концепций развития химического и биологического образования

20 февраля в Интеллектуальном центре – Фундаментальной библиотеке Московского университета состоялось заседание Совета Российского союза ректоров.

Академики Степан Калмыков и Михаил Кирпичников представили Совету РСР проекты концепций развития химического и биологического образования

Мероприятие прошло под председательством президента РСР, ректора МГУ академика РАН Виктора Садовничего. В нём приняли участие помощник Президента России Андрей Фурсенко, министр науки и высшего образования России Валерий Фальков, члены Совета РСР, ректоры и президенты ведущих университетов.

Вице-президент РАН, научный руководитель химического факультета МГУ академик Степан Калмыков представил доклад «О концепции химического образования».

Член Президиума РАН, академик-секретарь Отделения биологических наук РАН, декан биофака МГУ Михаил Кирпичников выступил по теме: «О концепции биологического образования».

«Университетское сообщество и академическая наука совместно должны способствовать научно-технологическому развитию России», – сказал президент РСР академик Виктор Садовничий.

В 2023 году объем денежных переводов продолжает расти, хотя и более низкими темпами

В 2023 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода (СНСД) вырос, согласно оценкам, на 3,8%, что ниже высоких показателей двух предшествующих лет. Как отмечается в последнем выпуске аналитического обзора Всемирного банка «Миграция и развитие», который был опубликован сегодня, на фоне глобальной инфляции и перспектив медленного роста возникает риск снижения реальных доходов трудовых мигрантов в 2024 году, и это вызывает беспокойство.

Согласно оценкам, в 2023 году объем денежных переводов, поступивших в СНСД, достиг 669 млрд долларов США, поскольку у мигрантов сохраняются возможности для отправки денег домой благодаря устойчивости рынков труда развитых экономик и стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).

В региональном разрезе, прирост поступлений отмечается в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (на 8%), Южной Азии (на 7,2%), Восточной Азии и Тихоокеанского региона (на 3%) и странах Африки к югу от Сахары (на 1,9%). В странах Ближнего Востока и Северной Африки второй год подряд отмечается сокращение притока денежных переводов (на 5,3%) – в основном, из-за резкого падения поступлений в Египет. Приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии также сократился на 1,4% после роста в 2022 году более чем на 18%.

Самым крупным источником денежных переводов оставались Соединенные Штаты Америки. В пятерку крупнейших стран-получателей денежных переводов в 2023 году вошли Индия (125 млрд долларов США), Мексика (67 млрд долларов США), Китай (50 млрд долларов США), Филиппины (40 млрд долларов США) и Египет (24 млрд долларов США). К числу государств, где приток денежных переводов составляет значительную часть валового внутреннего продукта (ВВП) – что подчеркивает важность денежных переводов для финансирования дефицитов счета текущих операций и бюджета, – относятся Таджикистан (48%), Тонга (41%), Самоа (32%), Ливан (28%) и Никарагуа (27%).

Ввиду ослабления глобальной экономической активности в 2024 году ожидается дальнейшее снижение темпов роста денежных переводов, поступающих в СНСД, до 3,1%. Основными факторами такого сдержанного прогноза являются замедление экономического роста и перспективы ухудшения конъюнктуры на рынках труда в ряде стран с высоким уровнем дохода. К числу дополнительных понижательных рисков относятся волатильность цен на нефть и обменных курсов, а также более глубокий, чем ожидалось, экономический спад в странах с высоким уровнем дохода.

«Во время кризисов мигранты справлялись с рисками и проявляли стрессоустойчивость, продолжая поддерживать семьи у себя на родине. Однако высокая инфляция и вялый рост мировой экономики сказываются на суммах средств, которые они могут отправить, – отметила Иффат Шариф, глобальный директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. – Рынки труда и меры социальной защиты в принимающих странах должны также учитывать интересы мигрантов, чьи денежные переводы служат спасательным кругом для развивающихся стран».

Согласно базе данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов по всему миру», стоимость денежных переводов остается стабильно высокой: во втором квартале 2023 года отправка 200 долларов США стоила в среднем 6,2%. По сравнению с предыдущим годом перевод денег во все регионы подорожал, за исключением стран Ближнего Востока и Северной Африки. Самым дорогим каналом для отправки денежных переводов остаются банки (средняя стоимость составляет 12,1%), за ними идут почтовые службы (7%), операторы систем денежных переводов (5,3%) и мобильные операторы (4,1%).

«Денежные переводы – один из немногих источников частного внешнего финансирования, рост которого ожидается в течение ближайшего десятилетия. Их надо использовать в целях мобилизации частного капитала в поддержку финансирования развития, особенно с помощью диаспоральных облигаций, – отметил Дилип Ратха, ведущий экономист и ведущий автор доклада. – В последние годы приток денежных переводов в развивающиеся страны превысил объем прямых иностранных инвестиций и официальной помощи в целях развития, и этот разрыв увеличивается».

Специальный раздел аналитического обзора посвящен возможностям мобилизации средств диаспор для ускорения развития и снижения уровня задолженности стран. Диаспоральные облигации можно структурировать таким образом, чтобы напрямую использовать сбережения диаспор, которые хранятся за рубежом. Во многих странах есть вклады для нерезидентов, позволяющие привлечь сбережения диаспор. Однако, в отличие от диаспоральных облигаций, такие сбережения, как правило, бывают краткосрочными и волатильными. Будущий приток денежных переводов можно использовать в качестве залога для снижения стоимости международных заимствований развивающихся стран. С учетом большого объема денежных переводов по сравнению с другими источниками валютных поступлений, их контрциклического характера и того, что они опосредованно являются частью государственных финансов, денежные переводы также могут способствовать повышению суверенных рейтингов стран и укреплению их способности выплачивать долги.

Тенденции в области денежных переводов в разбивке по регионам

Согласно оценкам, приток денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона вырос в 2023 году на 3% до 133 млрд долларов США. Как показывают оценки, без учета Китая, объем переводов, поступивших в этот регион, вырос в 2023 году на 7% до 83 млрд долларов США, чему способствовал устойчивый рост притока денежных переводов на Филиппины, чьи мигранты работают в самых разных странах мира. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 5,9%. Как ожидается, в 2024 году рост денежных перевод в этот регион составит 2,4%.

Приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии в 2023 году сократился, согласно оценкам, на 1,4% до 78 млрд долларов США. Вялый рост 2023 года в основном объясняется необычайно высоким базовым уровнем 2022 года, связанным с огромным объемом денежных переводов из России, и сохранением незначительного объема поступлений в Россию и Украину. Ослабление российского рубля по отношению к доллару США также привело к сокращению сумм денежных переводов из России. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 6,9% (без учета России). Согласно прогнозам, в 2024 году объем денежных переводов в этот регион сократится на 1,2%.

Как ожидается, в 2023 году приток денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна вырастет на 8% до 156 млрд долларов США. Сильный рынок труда в США оказал положительное влияние на объем денежных переводов. Согласно прогнозам, приток денежных переводов в Мексику – крупнейший получатель в этом регионе – вырастет на 9,7%. Ожидаемый рост денежных переводов составляет 45% для Никарагуа, 9% для Гватемалы и 7,5% для Колумбии. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 6,1%. Согласно прогнозам, в 2024 году темпы роста денежных переводов в этот регион снизятся до 4,4%.

В странах Ближнего Востока и Северной Африки в 2023 году ожидается очередное сокращение притока денежных переводов – примерно на 5,3% до 61 млрд долларов США, что прежде всего обусловлено резким падением объема переводов, поступающих в Египет. Что касается Египта, то большая разница между официальным обменным курсом и курсом параллельного рынка, скорее всего, привела к тому, что значительная часть денежных переводов осталась неучтенной. Наряду с этим, увеличился объем денежных переводов, поступивших в страны Магриба, что частично компенсировало сокращение общего объема поступлений. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 5,9%. Согласно прогнозам, в 2024 году темпы роста денежных переводов в этот регион снова увеличатся на 2,1% за счет ожидаемого возобновления роста притока переводов в Египет.

Согласно оценкам, приток денежных переводов в страны Южной Азии вырос в 2023 году на 7,2% до 189 млрд долларов США, что является замедлением по сравнению с 2022 годом, когда прирост составил более 12%. Увеличение объема денежных переводов обусловлено исключительно ростом поступлений в Индию, которые, как ожидается, превысят предыдущие прогнозные показатели на 14 млрд долларов США и достигнут в 2023 году 125 млрд долларов США. Ключевыми факторами роста объема денежных переводов в 2023 году являются рекордно высокий спрос на рабочую силу на рынке труда в США, стремительный рост занятости в Европе благодаря активной реализации программ удержания сотрудников, а также замедление инфляции в странах с высоким уровнем дохода. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 4,3%. В 2024 году в этом регионе ожидается падение темпов роста притока денежных переводов до 5% вследствие прогнозируемого замедления экономического роста в США, странах еврозоны и ССАГПЗ, которые являются основными принимающими странами для трудовых мигрантов из этого региона.

Как ожидается, в 2023 году объем денежных переводов, поступивших в страны Африки к югу от Сахары, вырастет примерно на 1,9% до 54 млрд долл. США, что обусловлено значительным ростом поступлений в Мозамбик (на 48,5%), Руанду (на 16,8%) и Эфиопию (на 16%). Объем денежных переводов в Нигерию, на долю которой приходится 38% всего притока денежных переводов в этот регион, вырос примерно на 2%, а приток денежных переводов в Гану и Кению – два других крупнейших получателя – увеличился, соответственно, на 5,6% и 3,8%. Фиксированные валютные курсы и контроль за движением капитала заставляют мигрантов переключаться с официальных на неофициальные каналы осуществления денежных переводов. Согласно прогнозам, в 2024 году приток переводов в этот регион вырастет на 2,5%. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 7,9%.

Аналитический обзор «Миграция и развитие» размещен на сайте по адресу www.knomad.org/publication/migration-and-development-brief-39. Следите за обновлениями в канале http://twitter.com/GlobalKNOMAD

Виктор Евтухов вручил первые карты лояльности ветеранам СВО

Статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов и старший вице-президент – директор по внешним связям ПAO «Промсвязьбанк» Вера Подгузова при участии председателя государственного фонда «Защитники Отечества» Анны Цивилевой вручили ветеранам СВО первые карты лояльности – платежные карты с льготами и спецпредложениями от российских организаций торговли и сферы услуг.

Карта лояльности «Защитники Отечества» разработана совместно с «Промсвязьбанком» при поддержке Минпромторга России и является одной из мер, реализуемых фондом «Защитники Отечества». Цель проекта – создать особые условия для всех ветеранов СВО и членов семей погибших бойцов путем присоединения к карте «Защитники Отечества» программ лояльности и скидок от партнеров: бизнес-структур, общественных и государственных организаций.

Сколько и какие бы различные меры поддержки сегодня государство не оказывало участникам СВО и их семьям, мы всегда можем и должны делать для них еще больше. Мы, работая здесь, в тылу, отдаем себе в этом отчет. Наш Верховный Главнокомандующий не случайно в каждом своем выступлении называет воинов-участников специальной военной операции нашим достоянием, опорой для страны. Без их ежечасного подвига там, на фронте, не будет России. Максимальная поддержка участников, ветеранов СВО и их семей - наш общий моральный долг. Одной из важных мер поддержки станет в том числе и совместная платежная карта «Защитники Отечества», которую создали банк ПСБ и государственный фонд «Защитники Отечества». Это не просто удобный банковский инструмент. В совместном проекте есть еще целый ряд льгот и предложений от отрасли российской торговли, от многих представителей нашего отечественного бизнеса – в том числе от ведущих федеральных брендов продуктового ритейла, магазинов одежды и обуви, медицинских клиник, сервисов для путешествий, перевозчиков и многих других. Уже можно сказать, что в проекте участвуют ведущие компании потребительского рынка нашей страны. Минпромторг России стал площадкой для обсуждения деталей и отработки проекта. Количество его участников постоянно увеличивается. И здесь я, конечно, хотел бы поблагодарить бизнес за активную гражданскую позицию - отметил статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.

Чтобы дополнительно поддержать ветеранов СВО и родственников погибших, мы вместе с Промсвязьбанком в рамках соглашения о сотрудничестве разработали карту лояльности. Уверена, что вы высоко оцените преимущества этой карты и будете ей пользоваться на постоянной основе - заявила Анна Цивилева, обращаясь к ветеранам СВО.

Поддержка участников, ветеранов СВО и их семей – это приоритетная задача для всего российского общества, для каждого из нас. Ветераны, вернувшиеся с войны, получают все необходимое - социальные гарантии, адресную помощь, всестороннюю профессиональную медицинскую и психологическую поддержку. ПСБ совместно с Фондом стремится сделать больше для финансового благополучия наших бойцов. Одной из важных мер такой финансовой поддержки стала карта «Защитники Отечества», которая является удобным платежным инструментом с множеством привилегий от банка и партнерских программ - сказала старший вице-президент – директор по внешним связям ПAO «Промсвязьбанк» Вера Подгузова.

Карта включает в себя набор опций банковской карты с возможностями начисления зарплаты, пенсий и социальных пособий; бесплатным пополнением онлайн или в банкоматах ПСБ и партнеров; бесплатными переводами в другие банки по СБП; оплатой ЖКХ, налогов, штрафов и пошлин без комиссии. Она изготавливается в уникальном дизайне с символикой Фонда «Защитники Отечества» и имеет ряд дополнительных преимуществ. Речь о подключении к ней программы лояльности – партнерских предложений от крупнейших бизнес-компаний и государственных организаций страны с предоставлением льгот и скидок в аптеках, магазинах детских товаров, спортивного оборудования и инвентаря, автозаправочных станциях, на проживание в гостиницах, на приобретение билетов в театрах, музеях и кино.

Для удобства пользования картой лояльности «Защитники Отечества» для владельцев карт разрабатывается отдельный личный кабинет в банковском приложении «Промсвязьбанка». Данные карты планируются к выдаче в офисах «Промсвязьбанка». К ветеранам СВО, которые не смогут лично приехать для получения карты, представители банка и фонда будут выезжать на дом.

Представители отраслевой науки приняли участие в заседании Западного бассейнового научно-промыслового совета

В Санкт-Петербургском филиале Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии («ГосНИОРХ» им. Л.С. Берга») состоялось заседание Западного бассейнового научно-промыслового совета Западного рыбохозяйственного бассейна (ЗНПС) под председательством заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Василия Соколова.

В ходе мероприятия были рассмотрены рекомендации и предложения рыбохозяйственной науки по сохранению водных биологических ресурсов, а также по повышению эффективности их добычи. Особое внимание уделялось организации промысла атлантического лосося (сёмги) в Балтийском море и чехони в Калининградском (Вислинском) заливе. Во время заседания Совета участники обсудили состояние запасов водных биоресурсов Балтийского моря и прогноз по их вылову на 2024 год.

На обсуждение Совета были внесены предложения по внесению изменений в действующие Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, направленные на исключение незаконного вылова водных биологических ресурсов и повышение эффективности их добычи.

По итогам подписан протокол и согласован план работ на 2024 год.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

По итогам проведенного аукциона в федеральный бюджет РФ поступит 19 миллионов рублей

7 декабря 2023 года в Нижнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству состоялся аукцион по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Всего на аукцион было выставлено 25 лотов в отношении пеляди, чира, сиг-пыжьяна, арктического омуля в реках Ямало-Ненецкого автономного округа, а также пеляди в озерах Ямало-Ненецкого автономного округа. В адрес Управления поступило более 350 заявок на участие в аукционе.

Аукцион проводился путем повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона». По итогу поступления в федеральный бюджет составят почти 19 миллионов рублей.

Северный филиал Главрыбвода завершил выпуски ценных лососевых видов рыб в бассейн реки Онега Архангельской области в этом году

Бассейны Солзенского производственно-экспериментального лососевого завода покинули более 15 000 экземпляров молоди кумжи и атлантического лосося. Выпуск состоялся в рамках реализации компенсационных мероприятий с целью возмещения ущерба, нанесенного водным биоресурсам при осуществлении предприятиями производственной деятельности.

Заказчиками выступили АО «Апатит», Архангельский филиал ФГУП «Росморпорт», ООО «Мурманский складской терминал», ООО «ТНГ-Геосейс». Следует отметить, что в 2023 г. Архангельский филиал ФГУП «Росморпорт» осуществляет мероприятия по выпуску молоди лососевых видов рыб третий раз, что говорит об эффективной природоохранной политике, проводимой руководством предприятия.

Уже весной следующего года выпущенная молодь скатится в Белое море, откуда через 2-3 года вернется в родные реки на нерест для повторения жизненного цикла.

2023 год был объявлен годом экологии в Архангельской области, поэтому соблюдение экологической культуры производственными предприятиями в этом году имело особое значение. По итогам работы в 2023 году совместными усилиями Северного филиала ФГБУ «Главрыбвод» (подведомственного Росрыболовству) и социально-ответственного бизнеса реки Поморья пополнились более 230 тыс. экземплярами ценных лососевых видов рыб.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

ОТР, «Новости». В Луганске открыли новое здание таможни – комментарий Руслана Давыдова

В Луганске сегодня открылось новое здание таможни. Прежнее было разрушено ракетным ударом украинской армии еще в 2014 году. Теперь в распоряжении местных таможенников помещения общей площадью около 5 тыс. кв. м, это втрое больше, чем раньше.

Восстанавливать объект помогали строители из Москвы. Они отремонтировали инженерные сети, выполнили внутреннюю отделку, благоустроили территорию. Штат сотрудников Луганский таможни вырос до 300 человек.

Руслан Давыдов, временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы: В таких условиях мы ожидаем, что луганские таможенники продолжат вносить свой вклад в те результаты работы Федеральной таможенной службы, о которых я сказал. Этот вклад уже сегодня осуществляется, уже подаются декларации и по импорту, и по экспорту, оформляются международные почтовые отправления. Коллеги готовятся, набираются опыта, обучаются работать по российской нормативно-правовой базе.

Ведущий: Глава таможенной службы России передал символический ключ от нового здания начальнику Луганского ведомства Сергею Петриди.

Россия. Новые Субъекты РФ > Таможня. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4562638 Руслан Давыдов

Телеканал «Россия 24». Интервью Руслана Давыдова

Ведущая: Руслан Валентинович, здравствуйте.

Руслан Давыдов, временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы России: Здравствуйте, Ирина.

Ведущая: Второй год Россия живет в условиях, когда западные страны своими санкциями ограничили поставки ряда товаров в нашу страну и одновременно запретили вывоз российской продукции за рубеж. Как идет переориентация торговых потоков, логистических цепочек? Можно ли уже говорить, что эта переориентация завершена? И как российская внешняя торговля адаптировалась к новым условиям?

Руслан Давыдов: Вы знаете, действительно, беспрецедентные в мировой истории незаконные западные санкции. Одиннадцать пакетов европейских санкций, шесть пакетов американских санкций. Позапрещали вплоть до того, что бытовые какие-то вещи, бытовую химию, парфюмерию, бытовую технику поставлять в нашу страну. Наложили эмбарго на поставки нашей нефти, энергоносителей. Тем не менее, мы адаптировались и, можно сказать, что на сегодняшний день у нас с внешней торговлей обстоят дела весьма и весьма неплохо.

Действительно, сразу президентом было дано поручение, а правительство Российской Федерации приняло план действий по повышению устойчивости экономики в условиях санкционного давления. 154 пункта в этом плане было. Мы в 17 пунктах принимали участие как Федеральная таможенная служба. И работа была направлена и в прошлом году, и в этом году на то, чтобы обеспечить беспрепятственные, бесперебойные движения товаров, обеспечить пропускную способность пунктов пропуска. Естественно, первоочередное – это таможенное оформление товаров первой необходимости. Мы в прошлом году это начали, в этом году продолжили. Процесс перераспределения штатной численности в пользу тех регионов, которые оказались под повышенной нагрузкой. Это в первую очередь Дальний Восток и Северный Кавказ. В общей сложности на пункты пропуска мы перераспределили более тысячи человек, должностных лиц и инспекторского состава. Всё это дало свои плоды.

У нас, по сути дела, сегодня можно говорить, что разворот внешней торговли Российской Федерации на Восток и на Юг, он состоялся. Это свершившийся факт. И сегодня практически мы выходим на показатели и декларирования, и показатели внешнеторгового оборота, скажем так, стандартные, близкие к стандартным за последние годы.

Ведущая: В начале декабря вы говорили, что Федеральная таможенная служба перечислила в бюджет порядка шести триллионов рублей и уверенно выходит на исполнение годового плана. Какую сумму на сегодняшний день вы перечислили в федеральный бюджет? Можно ли говорить, что план уже выполнен? Как вы вообще оцениваете работу ФТС в этом году?

Руслан Давыдов: Вы знаете, на самом деле, если говорить о выполнении прогнозного задания в этом году, конечно, год мы начинали очень тяжело. Главная причина этому, опять же, вот акт государственного терроризма. Были взорваны «Северные потоки» и практически резко сократились поставки нашего газа. Соответственно, страна не получила эти доходы в виде продажи, и мы не получили свои пошлины в виде экспортной таможенной пошлины на этот газ. Но начиная где-то с апреля-мая, мы вышли на опережение графика, и сегодня мы действительно уже более шести триллионов собрали. Пока план не выполнен. Он составляет 6 трлн 464 млрд. Но динамика последних всех дней показывает, что мы его, конечно, выполним, и даже немного перевыполним.

Ведущая: Вы уже сказали про поставки газа, а какова в целом ситуация с поставками российских углеводородов. Что, кому и в каких объемах мы поставляем, если можно вообще сейчас озвучить такие цифры?

Руслан Давыдов: Много раз фраза уже употреблялась во всем мире, что «Запад выстрелил себе в ногу», отказавшись от подставок российских энергоносителей. Поставки газа сократились в стоимостном объеме на 69%, в физическом объеме на 34% по сравнению с прошлым годом, за 11 месяцев. Поставки нефти сократились на 7% в физическом объеме, то есть нефть пострадала меньше, поскольку есть альтернативные пути доставки российской нефти. Естественно, произошло, как я уже сказал, перераспределение. С Запада на Восток и на Юг, и, соответственно, если говорить об энергоносителях, то наши главные страны, куда мы экспортируем свои энергоносители – это Китай, Индия, Турция, страны Евразийского экономического союза, и те страны, которые мы называем дружественными, опорными странами, основными странами. То есть, вот эта линейка, как раз она заменила те объемы, которые раньше поставлялись в основном в Нидерланды, и оттуда уже перераспределялись по западным странам.

Ведущая: Вы сказали про Китай. Действительно мы видим, что КНР, наверное, основной торговой партнёр нашей страны уже много лет. Если говорится о цифрах, каков товарооборот с Китаем?

Руслан Давыдов: Немножко цифры разнятся. Китайское таможенное управление, ГТУ Китая привело данные – 218 млрд. По нашим данным за 11 месяцев – это 211,5 млрд долларов. То есть, мы ту задачу, которую ставили наше лидеры Владимир Владимирович Путин и Си Цзиньпин, мы уже выполнили за 11 месяцев эти 200 млрд.

Наш прогноз, что годовой объем торговли с Китаем будет порядка 220 млрд долларов. Разница в статистике есть, но это связано, во-первых, с подсчётом, потом есть торговля через третье страны. Но это не такая большая разница, которая, так сказать, не вызывает тревогу из-за разницы в подсчётах.

Ведущая: Вы сказали про Дальний Восток, что там таможенные пункты всё-таки работают с повышенной нагрузкой. Удаётся ли справляться или бывают проблемы?

Руслан Давыдов: Справляться в целом, я считаю, удаётся. Во-первых, буквально сегодня мы смотрели, докладывал начальник Дальневосточного таможенного управления. 544 тыс. деклараций уже оформлено на Дальнем Востоке. Это, в принципе, в разы больше, чем было, скажем, 10 лет назад. И это существенно больше, чем в прошлом году. Всё более активно работает морской порт Владивосток. Это на сегодня он перехватил пальму лидерства у петербургского порта. Это сегодня самый загруженный с точки зрения контейнерных перевозок порт. Активно наращивается потенциал на железной дороге. Усиливаем работу в автомобильных пунктах пропуска.

Кстати говоря, после встречи наших лидеров Владимир Владимировича и Си Цзиньпина в Москве, китайская сторона стала более активно реагировать на наши запросы. Вот мы предлагали Забайкальск-Маньчжурия, с нашей стороны Забайкальск, с их Маньчжурия, перевести на круглосуточный режим работы. Это автомобильный пункт пропуска, крупнейший на Дальнем Востоке по объему перевозок. И действительно, после визита с 15 мая этого года мы перешли с Китаем на круглосуточный режим работы в этом пункте пропуска. Пока на полгода, потом 15 ноября продлили ещё на полгода. Это позволило нам практически в два раза, естественно, было 12 часов, стало 24 часа в сутки работать и в два раза и более увеличить объёмы транспортных средств, которые там перемещались. Особенно это помогло, когда поехала китайская автомобильная техника, грузовики, автомобили, вот через Забайкальск их очень много шло. И в день на пике мы доходили до 700 машин.

Ведущая: Если говорить про европейское направление, можно ли сказать, что товарооборот с Европой стабилизировался? Вообще какая-то торговля с европейскими странами у нас сейчас есть?

Руслан Давыдов: Торговля есть, хотя они всячески пытаются опять себе навредить, потому что это же их экспорт к нам в основном. И каждой стране выгодно развивать свой экспорт, потому что это улучшает платежный баланс, это помогает компаниям создавать рабочие места, поскольку товары сбываются за рубеж. Те же 10 лет назад, скажем, Европейский союз составлял в общей торговле, внешней торговле Российской Федерации, его доля превышала 50%. На пике доходило до 54% во внешнеторговом обороте. Резкое снижение произошло в прошлом году. Ниже 30%. В этом году постепенно снижается, и сейчас уже доля на данный момент Евросоюза составляет только 15%. Во внешней торговле Российской Федерации в стоимостном выражении. Но продаются, в первую очередь, европейские лекарства. То есть, те товары, которые не попали по санкции.

Ведущая: С октября в России начали действовать гибкие экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля. Как это может сказаться на торговле, на сборах или, может быть, уже сказалось?

Руслан Давыдов: Вы знаете, когда вводилась эта мера, мы принимали участие в подготовке этих решений. Это в первую очередь мера направленная была на стабилизацию ситуации на внутреннем рынке, с ценами, с объемами поставок, поскольку при такой разнице курсовой поставки, как вы помните, периодически в нашей истории случались, то есть, поставки за рубеж они становились гораздо более выгодными, привлекательными. Маржинальность огромная по сравнению с поставками на внутренний рынок. В этой связи правительство приняло решение ввести экспортные пошлины, которые действительно стабилизировали ситуацию и помогли стабилизировать в том числе и курс рубля к иностранным валютам. Нагрузка на бизнес, я считаю, что небольшая.

Начиная с первого октября мы собрали экспортных пошлин по этим решениям, которые вступили, порядка 117 млрд рублей платежей. Понимаете, что, если на общем фоне 6,5 трлн, 117 млрд – это незначительная цифра. Кстати говоря, когда говорят про таможню и ее роль в фискальной составляющей, в пополнении бюджета. За последние 10 лет мы собрали в бюджет более 60 трлн рублей. В день, вот сейчас в данный момент, в день в среднем мы перечисляем в бюджет порядка 29 млрд рублей. Если взять зарплату таможенников, всей таможенной службы за целый год, то мы за два дня собираем даже чуть-чуть больше, чем вся зарплата наша за весь год.

Ведущая: Если говорить о покупках в зарубежных интернет-магазинах, мы видели, как в то время когда запретили оплату российскими банковскими картами, торговля сильно сократилась. Что вы сейчас фиксируете, какой товарооборот, есть ли вообще заказы на иностранных онлайн-площадках?

Руслан Давыдов: Заказы есть, снижение по почтовому каналу, оно довольно заметное, порядка 30%. По сравнению с прошлым годом снижение по каналам доставки экспресс-грузов есть, почта есть, экспресс-перевозчики. Оно не такое большое, порядка 5-7%. Но в общей сложности, я думаю, по году объемы все равно останутся значительными, это будет в любом случае, я думаю, что больше 120 млн интернет-отправлений, входящих в нашу страну.

Ведущая: С начала года?

Руслан Давыдов: С начала года, да. Сейчас по тем данным, которые есть, это около ста, но это данные без двух последних месяцев. И на самом деле, то, что мы говорим, поток интернет-торговли, есть поток прямой интернет-торговли, когда товары для личного пользования заходят, а есть поток, который идет в рамках торгового оборота, складируется, а затем уже продается как внутренняя интернет-торговля. Поэтому здесь вообще большого падения мы не видим, но мы внутренний рынок, понятно, не контролируем, но я думаю, что падения этого скорее всего на внутреннем рынке вообще нет, а есть даже небольшой рост.

Ведущая: Российская таможня сотрудничает с другими таможнями в других странах. Понятно, что в последнее время с дружественными странами. С кем вы создаете или уже создали упрощенные таможенные коридоры, и с кем вы видите, с какими странами, потенциал роста торговли, помимо уже обозначенного вами Китая, Индии?

Руслан Давыдов: Действительно, эта работа по международному таможенному сотрудничеству ведется нами на протяжении всего существования таможни. Мы активно участвовали и участвуем, продолжаем, хотя тоже пытаются наше участие всячески затормозить, приостановить, уменьшить, и во Всемирной таможенной организации, в различных международных форматах, таких как БРИКС, мы очень активны, в ШОС, СНГ, ЕврАзЭС, это тоже международный формат, формат союзного государства с Россией и Беларусью.

Я здесь, наверное, с гордостью скажу, что мы с таможенниками Белоруссии создали межгосударственный центр по управлению рисками и мониторингу движения товаров. Это такая штатная единица, когда люди работают на постоянной основе, это уже действительно межгосударственный центр, который вырабатывает предложения по системе управления рисками и эти решения утверждаются двумя руководителями и потом применяются уже как общесоюзные профили рисков. То есть, это, наверное, высшая степень интеграции нашей таможни.

Что касается стран дальнего зарубежья, то понятно, что отношения не по нашей инициативе с Западом практически свернуты, ряд стран европейских нам прислали официальные сообщения о замораживании таможенного сотрудничества с нами. Причём те страны, которые раньше очень активно с нами сотрудничали. Это и Финляндия, и страны Прибалтики, и Польша. Прекрасные тоже были взаимоотношения, но теперь значит политика там довлеет над здравом смыслом.

Что касается наших дружественных стран, то это уже в общем-то мы идем в русле развития внешней торговли Российской Федерации. То есть, мы стараемся активизировать развитие отношений на данном этапе именно с теми странами, с которыми мы наиболее активно взаимодействуем и ведем внешнюю торговлю. Это, конечно, Китай, Турция, Азербайджан, Иран, страны средней Азии – Узбекистан, Таджикистан. Вот со всеми этими странами у нас как раз есть проекты по типу «Упрощенный таможенный коридор». Мы идем дальше в развитии этого сотрудничества и переходим на институт взаимного признания уполномоченных экономических операторов. Уполномоченный экономический оператор – это компания, которая обладает наименьшим уровнем риска совершения различных нарушений, отклонений. Это компания наивысшего уровня доверия, во многих странах это действительно так. И вот мы заключили уже соглашение о взаимном признании института уполномоченных операторов с Китаем в прошлом году, в этом году уже с Ираном, с Таджикистаном и с Узбекистаном. И соответственно в рамках вот этих проектов будем в дальнейшем наращивать товаропотоки от одного уполномоченного оператора в одной стране к другому. И соответственно вот это вся цепочка поставок, на таможенном языке это называется «безопасная цепочка поставок товаров», на языке Всемирной таможенной организации, всем понятном. И это даёт основание обеспечивать беспрепятственное движения товаров, вот такой беспрепятственный поток, если сравнивать с течением реки, когда свободно товары текут от одного уполномоченного оператора к другому, и таможня не является при этом преградой.

Ведущая: Руслан Валентинович, спасибо большое за это интервью.

Руслан Давыдов: Спасибо.

Россия. Весь мир > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4562637 Руслан Давыдов