Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Вице-премьер и глава МИД Чехии Мартин Стропницкий в ближайшие дни объявит о своем намерении покинуть большую политику, расстанется с ведомством и займет пост посла республики в Израиле, сообщил в пятницу вечером пражский портал Aktualne со ссылкой на источники в правительстве, которое на этой неделе уже приняло решение о направлении Стропницкого послом в Тель-Авив.
"Да, Стропницкий будет послом в Израиле. Он сам принял такое решение, не хочет быть министром и намерен вообще уйти из большой политики", — сообщил изданию один из коллег Стропницкого по правительству.
Стропницкий с 2011 года является заместителем председателя правящего движения ANO, которое возглавляет премьер Андрей Бабиш. С декабря 2017 года является вице-премьером и руководит дипведомством, в течение четырех предыдущих лет возглавлял минобороны.
Стропницкий широко известен в Чехии как успешный театральный режиссер, а также актер театра и кино. В 1990-е годы он пришел на работу в центральный аппарат МИД, затем был послом сначала в Португалии, позднее — в Италии и Ватикане. После возращения на родину вернулся к своей главной профессии, снимался в кино и возглавлял популярный пражский Театр на Виноградах.
Много шума вызвал инцидент в июне 2015 года, когда в дом Стропницкого неизвестные лица бросили бутылку с зажигательной смесью, которая не сработала, никто из членов семьи тогдашнего главы минобороны не пострадал. Сам министр в тот вечер находился в отъезде.
По обнаруженным на бутылке отпечаткам пальцев полиция обвинила в нападении на дом Стропницкого российского студента и участника анархистского движения Игоря Шевцова, однако позднее обвинения с него были сняты.
Южноказахстанские и жамбылские аграрии закончили сев зерновых колосовых
На 4 мая в Казахстане сев зерновых выполнен на площади 418,4 тыс. га.
Отметим, что на сегодняшний день закончен сев зерновых в Южно-Казахстанской и Жамбылской областях. Яровыми зерновыми засеяли в текущем году в регионах соответственно 42 тыс. и 156,9 тыс.га, пишет ИА «Казах-Зерно», ссылаясь на сводку МСХ РК.
Масличными из запланированных 1671 тыс. га засеяно 281,2 тыс. га.
Хлопком, который выращивают в республике в ЮКО, засеяно 77,1% площадей – 81 тыс.га из 105 тыс.га запланированных.
Минсельхоз России: на 2 мая экспорт зерновых превысил 44 млн тонн
По оперативным данным ФТС России, на 2 мая, без учета экспорта в страны ЕАЭС, экспортировано порядка 44,2 млн. тонн зерна, что на 43% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона (30 млн 894 тыс. тонн).
Экспорт пшеницы с начала сельхозсезона составил более 34,35 млн тонн, что на 44% выше уровня аналогичного периода прошлого года.
Вывоз ячменя достиг 4,9 млн тонн, что в 1,9 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года.
Экспорт кукурузы превысил 4,6 млн тонн, что на 9% выше уровня аналогичного периода прошлого сезона.
Прочих культур вывезено 293 тыс. тонны, что на 44% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона.
Россия: на 4 мая яровой сев зерновых на 30% отстает от графика прошлого года
По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации, по состоянию на 4 мая 2018 года в целом по стране подкормлено 12,1 млн га или 70,7% к площади сева (в 2017 г. – 12,9 млн га) озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе 5,2 млн га или 84,1% к площади сева (в 2017 г. – 5,1 млн га), в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,6 млн га или 72,1% к площади сева (в 2017 г. – 1,7 млн га), в Центральном федеральном округе – 3,4 млн га или 87,3% к площади сева (в 2017 г. – 3,6 млн га), в Северо-Западном федеральном округе – 34,5 тыс. га или 65,6% к площади сева (в 2017 г. – 83,4 тыс. га), в Приволжском федеральном округе – 1,8 млн га или 41,6% к площади сева (в 2017 г. – 2,4 млн га), в Уральском федеральном округе – 9,2 тыс. га или 12,2% к площади сева (в 2017 г. – 15,1 тыс. га), в Сибирском федеральном округе – 22 тыс. га или 7,2% к площади сева (в 2017 г. – 42,6 тыс. га).
Яровой сев в целом по стране проведен на площади 9,4 млн га или 17,7% к прогнозу (в 2017 г. – 13,3 млн га). В том числе в Южном федеральном округе яровой сев проведен на площади 3,8 млн га или 61,7% к прогнозу (в 2017 г. – 3,7 млн га). В Северо-Кавказском федеральном округе – 1,3 млн га или 71,3% к прогнозу (в 2017 г. – 1,4 млн га). В Центральном федеральном округе – 3,6 млн га или 37% к прогнозу (в 2017 г. – 5,7 млн га). В Дальневосточном федеральном округе – 257 тыс. га или 13,4% к прогнозу (в 2017 г. – 228,5 тыс. га). В Северо-Западном федеральном округе – 64,4 тыс. га или 12,1% к прогнозу (в 2017 г. – 32,2 тыс. га). В Приволжском федеральном округе – 312 тыс. га (в 2017 г. – 2 млн га). В Сибирском федеральном округе – 68,3 тыс. га (в 2017 г. – 142,3 тыс. га).
Яровые зерновые и зернобобовые культуры в целом по стране посеяны на площади 5,4 млн га или 17,6% к прогнозу (в 2017 г. – 7,7 млн га). Из них, яровая пшеница посеяна на площади 640,5 тыс. га или 5% к прогнозу (в 2017 г. – 1,1 млн га). Яровой ячмень посеян на площади 2,2 млн га или 28,6% к прогнозу (в 2017 г. – 3,1 млн га). Кукуруза на зерно посеяна на площади 1,3 млн га или 44,5% к прогнозу (в 2017 г. – 1,8 млн га). Рис посеян на площади 81,9 тыс. га или 44,4% к прогнозу (в 2017 г. – 59,3 тыс. га).
Сахарная свекла (фабричная) посеяна на площади 665,7 тыс. га или 60,8% к прогнозу (в 2017 г. – 990,2 тыс. га).
Подсолнечник посеян на площади 1,7 млн га или 22% к прогнозу (в 2017 г. – 2,3 млн га).
Соя посеяна на площади 356,5 тыс. га или 13,1% к прогнозу (в 2017 г. – 476 тыс. га).
Рапс яровой посеян на площади 128,1 тыс. га или 12,2% к прогнозу (в 2017 г. – 184,3 тыс. га).
В сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах картофель посажен на площади 47 тыс. га или 15,4% к прогнозу
(в 2017 г. – 71,6 тыс. га). Овощи посеяны на площади 39,3 тыс. га или 22,3%
к прогнозу (в 2017 г. – 62,4 тыс. га).
Роман Шередин поздравил ветеранов, сотрудников и студентов МТУСИ с Днем Победы и Днем радио
4 мая 2018 года в подведомственном Россвязи Московском техническом университете связи и информатики (МТУСИ) прошли мероприятия, посвященные празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне и профессиональному празднику работников всех отраслей связи нашей страны - Дню радио.
В своем выступлении заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин поблагодарил ветеранов фронта и тыла, одержавших Великую Победу над фашистской Германией и ее союзниками. «Мужество, героизм, самоотверженность и беззаветная любовь к Родине были особыми чертами поколения воевавших на фронтах и помогавших ковать Победу в тылу», - отметил он.
Роман Шередин напомнил, что в стенах МТУСИ, в то время, когда он был Московским институтом инженеров связи, училось немало участников Великой Отечественной войны: «Здесь, внутри здания, перед входом в актовый зал установлен барельеф с именами 119 героев-связистов, погибших в боях Великой Отечественной войны - именами тех, кто ценой своей жизни дал возможность нам учиться, трудиться, воспитывать детей, внуков и просто радоваться жизни». Он отметил, что война затронула и многих студентов, и преподавателей: «Не все вернулись с войны. В память о них перед Университетом установлен памятник погибшим связистам, который находится рядом с главным зданием».
Участники мероприятия стоя поприветствовали ветеранов войны и тыла, присутствующих в зале: Василия Ивановича Елькова, Раису Алексеевну Суязову, Марию Тимофеевну Шкаляр, Светлану Евгеньевну Милинкис.
Роман Шередин также поздравил всех с профессиональным праздником работников всех отраслей связи - Днём радио. «Это праздник всех людей, которые задействованы в сфере коммуникаций, работников телевидения, радиовещания, связистов, радиолюбителей - всех, кто оперативно информирует нас о важнейших событиях, происходящих в стране, помогает людям со всех уголков мира оставаться на связи и без кого сегодня нельзя даже и представить современную жизнь и ее прогресс», - подчеркнул он.
В завершение Роман Шередин отметил деятельность нынешнего поколения сотрудников и студентов МТУСИ, успешно продолжающего традиции своих предшественников. По его словам, Университет активно стремится к развитию, делает успехи в образовательной и научно-исследовательской деятельности, расширяет сотрудничество с ведущими компаниями и учебными заведениями отрасли связи и информационных технологий; демонстрируя высокий уровень подготовки и отличные знания, лучшие преподаватели и студенты становятся победителями конкурсов, чемпионатов – «покоряют свои вершины и одерживают мирные победы».
В рамках программы торжественных мероприятий прошел телемост, в ходе которого коллеги из Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Монголии, передали свои поздравления, а также состоялась церемония награждения сотрудников Университета ведомственными наградами.
Студенты, выпускники и сотрудники Университета подготовили большой праздничный концерт.
Традиционно в честь Дня Победы участники торжественных мероприятий возложили живые цветы к мемориальной доске и памятнику погибшим связистам около главного корпуса Университета.
Выставка художественной вышивки проходит в РЦНК в Астане
В канун Дня единства народа Казахстана в Российском центре науки и культуры в Астане открылась выставка художественной вышивки. На ней представлены работы клуба рукоделия «Мастерица».
Клуб «Мастерица» в этом году отмечает своё 5-летие. Сегодня он объединяет 16 человек в возрасте от 35 до 82 лет. Работы его участниц демонстрировались в различных залах столицы – Музее современного искусства, Президентском центре культуры, Центральном концертном зале «Казахстан», Евразийском национальном университете и других.
«Наш клуб – это популяризация активного долголетия, пример того, чем может заняться человек, находясь на заслуженном отдыхе. И, конечно, искусство рукоделия – красота, которая способна врачевать душу», – говорит руководитель клуба Светлана Гуренко.
Тематика представленных на выставке произведений разнообразна. Многие из них навеяны российскими мотивами: пейзажи, иллюстрации к народным сказкам и литературным произведениям, православные иконы и т.д.
Социальный аспект, образование и гособоронзаказ – в фокусе ведомства
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу обсудил с руководством Вооружённых Сил РФ актуальные вопросы, стоящие перед армией и флотом.
В Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства состоялось очередное селекторное совещание с руководящим составом Вооружённых Сил.
Министр обороны вынес на обсуждение несколько вопросов. Первый касался повышения в этом году денежного довольствия военнослужащим, заработной платы гражданскому персоналу Вооружённых Сил и военных пенсий гражданам, уволенным с военной службы.
Как подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу, руководство страны уделяет большое внимание этому социальному аспекту жизнедеятельности армии и флота.
По инициативе Министерства обороны Президентом РФ принято решение с 1 января этого года в течение трёх лет ежегодно индексировать оклады военнослужащих не менее чем на четыре процента. С начала года на четыре процента повышены пенсии военным пенсионерам и заработная плата гражданскому персоналу. На эти цели в 2018 году военному ведомству дополнительно выделено 38,6 млрд рублей.
Помимо этого, отметил министр обороны, ведётся работа по обеспечению размера денежного довольствия не ниже зарплат в ведущих отраслях экономики, индексации военных пенсий сверх уровня инфляции и повышению заработной платы отдельным категориям работников.
Более подробно об этом рассказала выступившая с докладом заместитель министра обороны Татьяна Шевцова.
Она проинформировала, что начиная с 2012 года военные пенсии увеличены на 39,1 процента. Средний размер военной пенсии за выслугу лет превышает размер страховой пенсии работников в 1,75 раза и составляет 24,6 тысячи рублей.
– Благодаря последовательно проводимой Минобороны России работе совместно с Государственной Думой и Советом Федерации в условиях отсутствия индексации денежного довольствия с 2012 по 2017 год принимались решения о ежегодном повышении военных пенсий на уровень инфляции, – пояснила замминистра.
Татьяна Шевцова также сообщила, что дополнительно к военным пенсиям с 1 апреля 2018 года проиндексированы социальные пенсии на 2,9 процента таким категориям пенсионеров, как участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, ветераны боевых действий, лица, достигшие 80-летнего возраста.
С начала года на четыре процента повышены пенсии военным пенсионерам и заработная плата гражданскому персоналу
Дополнительно, учитывая заслуги старшего поколения в Великой Победе, Президентом РФ
5 апреля 2018 года принято решение о ежегодной (а не только в юбилейные годы) единовременной выплате инвалидам и участникам Великой Отечественной войны из расчёта 10 тысяч рублей.
Министерство обороны активно участвовало в подготовке проекта указа Президента РФ по данному вопросу. В соответствии с этим решением в мае-июне этого года дополнительной выплатой будет обеспечено более 10 780 военных пенсионеров.
В результате проводимой целенаправленной работы Минобороны России в условиях сокращения расходов федерального бюджета удалось сохранить и дополнительно увеличить бюджетные ассигнования на социально значимые вопросы.
Затем на селекторном совещании был рассмотрен ход размещения государственного оборонного заказа на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов.
Генерал армии Сергей Шойгу сообщил, что гособоронзаказ на текущий год предусматривает размещение более 3700 заданий на сумму около 1,5 трлн рублей.
– В целом показатели размещения гособоронзаказа на 2018 год выше, чем в прошлом году. Вместе с тем до 15 мая – даты завершения контрактации – остаётся не так много времени, поэтому темпы размещения гособоронзаказа необходимо ускорить, – поставил задачу генерал армии Сергей Шойгу.
Следующий вопрос повестки дня был посвящён выполнению госконтрактов в интересах ВМФ России.
Министр обороны напомнил, что в рамках реализации Государственной программы вооружения строительство, ремонт и сервисное обслуживание практически всей номенклатуры военных кораблей и судов осуществляет Объединённая судостроительная корпорация.
В марте компания передала флоту новое судно тылового обеспечения «Эльбрус». В апреле спущен на воду первый серийный базовый тральщик проекта 12700 «Иван Антонов». До конца года военные моряки получат ещё шесть построенных и четыре отремонтированных корабля.
Далее участники совещания рассмотрели, как осуществляется жилищное обеспечение военнослужащих в рамках накопительно-ипотечной системы.
Генерал армии Сергей Шойгу подчеркнул, что такая форма приобретения жилья набирает популярность среди личного состава.
С 2012 года количество участников накопительно-ипотечной системы в Вооружённых Силах возросло в 2,5 раза и сейчас превышает 216 тысяч человек. К примеру, в прошлом году из 23 тысяч военнослужащих, получивших жильё, 13 тысяч воспользовались ипотекой.
– Как видим, в целом система работает хорошо. Для того чтобы она не давала сбоев, важно строго соблюдать сроки предоставления воинскими частями необходимых документов в жилищные органы, – указал министр обороны, после чего заслушал предложения, как улучшить эту работу.
Помимо вопросов повестки дня генерал армии Сергей Шойгу обратил внимание участников совещания на ещё одно важное мероприятие в сфере подготовки военных кадров.
– В Армении, Казахстане, Белоруссии и России прошла
IV Международная олимпиада курсантов по иностранному языку, математике, военной истории и информатике. Приятно отметить, что по всем предметам наши ребята стали победителями, – с удовлетворением сообщил глава военного ведомства.
Он также указал на то, что в этом году впервые в знании иностранного языка и информатики состязались «профессионалы» – будущие переводчики и айтишники.
– И здесь наши команды были первыми, – подчеркнул министр обороны.
По его словам, со следующего года планируется проводить международные олимпиады среди суворовцев, нахимовцев и кадет. Это предложение поддержано министрами обороны Армении, Казахстана и Белоруссии.
Затем глава военного ведомства напомнил, что до самого важного и почитаемого в России праздника – Дня Победы – осталось меньше недели.
Министр обороны особо подчеркнул, что в воздушной части военного парада на Красной площади 9 Мая помимо современных самолётов Су-57, Су-30СМ и МиГ-29СМТ будут задействованы модернизированные истребители-перехватчики МиГ-31К, оснащённые новейшим гиперзвуковым авиационным ракетным комплексом «Кинжал».
В совещании приняли участие и руководители трёх регионов – Республики Крым, Республики Хакасия и Сахалинской области. Они пообещали министру обороны решить вопрос с нехваткой мест в детских садах для детей военнослужащих в течение этого года.
Глава Республики Крым Сергей Аксёнов сообщил, что в регионе наблюдается устойчивая тенденция к улучшению социальных условий для членов семей военнослужащих.
– В 2018 году проблема с детскими садами для детей военнослужащих будет решена полностью, – в частности, заявил он.
Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко пообещал закрыть этот вопрос в ближайшей перспективе. Кроме того, он рассказал, что делается для трудоустройства членов семей военнослужащих.
Глава Республики Хакасия Виктор Зимин также доложил, что проблемы социального обеспечения военнослужащих и членов их семей скоро будут решены окончательно. По его словам, в Абакане начато проектирование ещё одного детского сада, где будут выделены места для детей военнослужащих.
Поблагодарив глав субъектов Российской Федерации за конструктивный диалог, министр обороны заявил, что военные готовы в этом году начать строительство в Хакасии железной дороги Кызыл – Курагино.
Генерал армии Сергей Шойгу отметил, что для этого будет привлечена железнодорожная бригада. Он обратил особое внимание на полную укомплектованность соединения личным составом и техникой.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) изыскивает 8,3 млн. долл. США для оказания помощи беженцам-рохинья и принимающим общинам в Бангладеш - около 1,2 млн. человек - поскольку наступление сезона циклонов и муссонных дождей представляет дополнительную угрозу для уже и без того уязвимых общин.
Масштабы миграционного кризиса - почти 900 000 беженцев, что более чем в два раза превышает местное население Кокс-Базара - оказывают значительное давление на принимающие общины, поскольку увеличивается конкуренция за скудные природные ресурсы, продукты питания, топливо и работу.
Возрастающая потребность в дровах и как следствие более интенсивная вырубка леса истощает окружающую среду, усиливая риск смертельных оползней и наводнений при наступлении сезона муссонов в этом году.
«ФАО крайне обеспокоена тем, что, если мы сейчас не будем инвестировать в усилия по восстановлению окружающей среды, эта ситуация может иметь как краткосрочные, так и долгосрочные последствия и только приведет к ухудшению и без того разрушительной человеческой трагедии», - сказал Питер Агнью, координатор по чрезвычайным ситуациям ФАО в Бангладеш.
«Мы видим, что цены на продукты питания растут, а ежедневный заработок снизился с 6 до 2 долларов, и также можем констатировать возросшую конкуренцию за дрова и продовольствие. Члены принимающих общин сообщают нам, что эта ситуация создает большие трудности для их семей. Просто не хватает работы и ресурсов для всех. Нам нужно создать возможности для людей, чтобы восстановить их средства к существованию и облегчить растущую социальную напряженность, или мы, возможно, вскоре столкнемся с еще одним кризисом в рамках текущего кризиса», - добавил Агнью.
ФАО изыскивает 8,3 млн. долл. США для защиты и восстановления средств к существованию уязвимых групп населения, снижения социальной напряженности и осуществления долгосрочных усилий по восстановлению окружающей среды и сельскохозяйственного производства.
На сегодняшний день ФАО получила только 1,5 млн. долл. США от общей суммы в 9,8 млн. долл. США, которые она запросила на весь 2018 год.
Эти средства позволят ФАО построить детские сады и восстановить деградированные лесные районы с целью сокращения дальнейшей деградации окружающей среды и восстановления базы природных ресурсов; обеспечить возможности трудоустройства принимающих общин в мероприятиях по реабилитации окружающей среды; продолжать поддерживать принимающие общины в целях увеличения их производства продуктов питания путем их обучения, предоставления им семян и инструментов; а также улучшить питание беженцев и принимающих общин.
ФАО сотрудничает с Международной организацией по миграции (МОМ) с целью улучшения условий жизни как для беженцев, так и для принимающих общин. Если принимающие общины увеличат производство продуктов питания, это не только покроет их собственные потребности в продовольствии, но и даст им дополнительный доход, поскольку излишки производства можно продать для распространения среди беженцев.
Поддержка ФАО
Чтобы помочь общинам пережить сезон циклонов и муссонных дождей, ФАО доставляет им наборы для обеспечения безопасности продовольствия, которые включают в себя 60-литровые водонепроницаемые контейнеры для хранения, где люди могут безопасно хранить свои запасы продовольствия, семена и ценные предметы, такие как личные документы. Наборы также включают инструменты, семена и удобрения, чтобы семья могла выращивать овощи и употреблять пищу, богатую питательными веществами.
ФАО также анализирует доступность продуктов питания на уровне общин. В первом квартале 2018 года ФАО доставила качественные семена, высокоэффективные водные насосы и мотокультиваторы для фермерских групп из принимающих общин, чтобы они не пропустили посевной сезон в этом году и произвели больше продовольствия.
ФАО также обеспечила тренинги с целью повышения производительности сельскохозяйственного производства; помогла облегчить фермерам доступ к рынкам и помогла фермерским группам производить и продавать свою продукцию.
Деятельность ФАО выходит за рамки реагирования на чрезвычайные ситуации и способствует повышению устойчивости общин.
Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета, внебюджетных фондов и оперативную информацию по исполнению региональных бюджетов за январь-март 2018 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
Объем ВВП в январе-марте 2018 г. составил в текущих рыночных ценах 22,4 трлн руб. или 22,9% годового прогнозируемого объема.
Промышленное производство в январе-марте 2018 г. по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. возросло на 1,9%.
Средняя цена на нефть марки «Юралс» за январь-март 2018 г. составила $ 65,19 за баррель, что на 25,6% выше аналогичного показателя 2017 г. В апреле рост цен на нефть продолжился и в целом за месяц цена на нефть «Юралс» составила $69,10 за баррель.
Официальный курс доллара США к рублю по итогам I-го квартала 2018 г. составил 56,9 рубля за $ 1, что на 3,3% ниже, чем в аналогичном периоде 2017 г. В апреле в связи с введением новых санкций со стороны США курс рубля ослаб и составил 60,46 рубля за $ 1.
Инфляция по итогам марта с начала 2018 г. отмечена на уровне 0,8%. Наибольший вклад в прирост цен в январе-марте 2018 г. внесло удорожание плодоовощной продукции, также инфляцию поддержал рост цен на непродовольственные товары. Продовольственные товары подорожали на 1,4%, непродовольственные товары – на 0,6%. Прирост цен и тарифов на услуги составил 0,3%. По состоянию на 23 апреля 2018 г. инфляция с начала года составила 1,1%.
В январе-марте 2018 г. по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. реальная начисленная среднемесячная заработная плата выросла на 9,5%.
Реальный размер назначенных пенсий в январе-марте 2018 г. по сравнению с январем-мартом 2017 г. увеличился на 2,2%.
Реальные располагаемые денежные доходы населения в январе-марте 2018 г. увеличились на 3%. Рост реальных доходов населения связан с ростом реальной заработной платы и индексацией пенсионных выплат.
Доходы федерального бюджета в январе-марте 2018 г. составили 4,1 трлн руб. или 26,7% годового прогноза. По сравнению с аналогичным периодом 2017 г. объем доходов увеличился на 12,1%. Нефтегазовые доходы составили 1,9 трлн руб. или 33,9% годового прогноза, ненефтегазовые доходы – 2,2 трлн руб. или 22,7%.
Доля нефтегазовых доходов в общих доходах федерального бюджета в отчетном периоде составила 45,6 % и по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличилась на 3,8 процентных пункта (в январе – марте 2017 года – 41,8 %), Доля ненефтегазовых доходов – 54,4 %, что на 3,8 процентного пункта меньше соответствующего показателя 2017 года (58,2 %).
Расходы федерального бюджета в январе-марте 2018 г. исполнены в объеме 3,7 трлн руб. или 21,9% сводной росписи с изменениями (на 2,5% ниже аналогичного показателя 2017 г.). Наименьший уровень исполнения расходов федерального бюджета отмечается по направлению «Физическая культура и спорт» (11,7% показателя сводной росписи с изменениями) и «Национальная экономика» (14,8%). Выше среднего уровня исполнены расходы по направлению Национальная оборона» (26,7%) и «Охрана окружающей среды» (30,3%).
По 59 главным распорядителям (62,8 % общего количества) расходы исполнены в диапазоне от 1,3 % до 20,9 % показателя сводной росписи с изменениями.
Наименьший уровень исполнения расходов бюджета отмечен по ФАДН России – 1,3 %, Минкомсвязи России – 3,1 %, Минкавказу России – 6,4 %, Минтрансу России – 7 %, Росавиации – 7,3 %, Росавтодору – 8,3 % и Роснедрам – 9,4 %.
По ряду главных распорядителей по отдельным группам видов расходов либо не осуществлялось исполнение расходов, либо отмечается низкий уровень исполнения бюджетных ассигнований на 2018 год, при этом в Прогнозе кассовых выплат по расходам федерального бюджета на 2018 год по состоянию на 1 января 2018 года по тем же группам видов расходов предусмотрены бюджетные ассигнования на соответствующий период, либо предусмотрены бюджетные ассигнования в значительно больших объемах, что свидетельствует о недостаточном качестве прогнозирования исполнения расходов главными распорядителями.
Межбюджетные трансферы бюджетам регионов за январь-март 2018 г. составили 336,7 млрд руб. или 19,7% предусмотренного годового объема. По сравнению с аналогичным периодом 2017 г. объем межбюджетных трансфертов бюджетам регионов увеличился на 3,8%.
Расходы федерального бюджета на реализацию госпрограмм (открытая часть) по состоянию на 1 апреля 2018 г. исполнены в сумме 1,8 трлн руб. или 20,5 % показателя сводной росписи с изменениями. Низкий уровень исполнения расходов отмечается по госпрогаммам «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 г. (0,9%), «Реализация государственной национальной политики» (1,8%), «Развитие оборонно-промышленного комплекса» (4%), «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» (5,7%), «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года» (7,5%), «Развитие транспортной системы» (7,9%), «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы» (9,4%). Не осуществлялось исполнение расходов по двум госпрограммам «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы» и «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».
Расходы федерального бюджета на реализацию 5 пилотных госпрограмм («Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», «Развитие транспортной системы» и Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы) по состоянию на 1 апреля 2018 г. исполнены в сумме 313,4 млрд руб. или 15 % показателя сводной росписи с изменениями, что на 7,2 процентного пункта ниже уровня исполнения расходов на реализацию госпрограмм (без учета пилотных). Таким образом, по пилотным госпрограммам существуют риски неисполнения бюджетных ассигнований в 2018 году в полном объеме и недостижения их целевых показателей (индикаторов), что свидетельствует о необходимости принятия ответственными исполнителями действенных мер по обеспечению равномерного и эффективного расходования средств федерального бюджета.
Расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) по состоянию на 1 апреля 2018 г. исполнены в сумме 23,4 млрд руб. или 12,4% показателя сводной росписи с изменениями (расчетно), что на 9,5 процентных пункта ниже среднего уровня исполнения расходов федерального бюджета (21,9 % показателя сводной росписи с изменениями). Не начато исполнение расходов по следующим приоритетным проектам (программам): «Комплексное развитие моногородов», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг», «Международная кооперация и экспорт в промышленности», «Развитие экспортного потенциала российской системы образования», «Повышение производительности труда и поддержки занятости», «Федеральный центр компетенций в области производительности труда».
Кассовое исполнение расходов на реализацию ФАИП по итогам I-го квартала 2018 г. составило 53,6 млрд руб. или 8,1% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств (показатели без учета расходов на предоставление субсидий регионам на софинансирование строительства объектов, включенных в состав консолидированных субсидий).
Объем бюджетных ассигнований, по которым в ФАИП на 1 апреля 2018 года установлены ограничения на финансирование и выполнение работ, составил 95,1 млрд рублей (15,9 % объема ФАИП без расходов на специальные работы), в том числе 33,2 млрд рублей на объекты без утвержденной проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, 61,9 млрд рублей - на мероприятия без необходимой пообъектной детализации.
Контрактуемые расходы федерального бюджета за январь-март 2018 г. (открытая часть) составили 250,8 млрд руб. или 12,1% утвержденных лимитов бюджетных обязательств. По итогам I-го квартала 2018 г. на федеральном уровне было заключено 165,7 тыс. контрактов (на 5,6% меньше, чем за аналогичный период 2017 г.). Уменьшился объем контрактов (по сумме), заключенных по итогам закупки у единственного поставщика: с 142,3 млрд рублей (41,9% объема контрактов) до 129,6 млрд рублей (36%). Экономия средств по результатам закупок на федеральном уровне составила 4% (в аналогичном периоде 2017 г. - 5,8%).
Расходы федерального бюджета на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии ГК на 1 апреля 2018 г. составили 111,2 млрд руб. или 35,2% показателя сводной бюджетной росписи. По итогам I-го квартала 2018 г. отсутствовало кассовое исполнение по взносам в уставный капитал АО у следующих главных распорядителей бюджетных средств: Росжелдор (25,9 млрд руб.), Минпромторг России (21,5 млрд руб.), Минкавказ России (9,2 млрд руб.), ГК «Роскосмос» (7,4 млрд руб.), Минэнерго России (1 млрд руб.), Минкомсвязь России (1 млрд руб.). Общий объем временно свободных средств государственных корпораций и государственной компании на 1 апреля 2018 г. составил порядка 150 млрд руб. При этом их доходы от инвестирования временно свободных средств за январь – март 2018 г. составили около 1,5 млрд руб.
Профицит федерального бюджета по итогам I-го квартала 2018 г. сложился в сумме 344,3 млрд руб. при утверждённом годовом дефиците в размере 1,3 трлн руб. По итогам аналогичного периода 2017 г. федеральный бюджет был исполнен с дефицитом 192,2 млрд руб.
Размещение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации (с учетом положений статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации) составило 472,3 млрд руб., погашение – (-) 461,4 млрд руб.).
Федеральным казначейством в январе – марте 2018 г. осуществлялись операции по покупке иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. На 1 апреля 2018 г. приобретено иностранной валюты на 699,6 млрд руб. (5,5 млрд долларов США, 4,5 млрд евро и 0,9 млрд фунтов стерлингов), что в 1,3 раза превышает запланированный показатель (527,6 млрд руб.).
Совокупный объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте по состоянию на 1 апреля 2018 г. составил 3,8 трлн руб., увеличившись с начала года на 0,5%.
Расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга Российской Федерации в январе – марте 2018 г. (с учетом положений статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации и операции обмена облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, проведенной) составили 205,2 млрд руб., что превышает аналогичные показатели за предыдущие годы.
Государственный долг Российской Федерации за январь-март 2018 г. увеличился на 0,5% и на 1 апреля 2018 г. составил 11,6 трлн руб. При этом доля государственного внутреннего долга в общем объеме государственного долга уменьшилась с 75,2% до 74,7%, доля внешнего долга увеличилась с 24,8% до 25,3%. Государственный внутренний долг составил 8,7 трлн руб., государственный внешний долг – 2,9 трлн руб.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ
Доходы бюджетов регионов на 1 апреля 2018 г. исполнены в объеме 2,48 трлн руб., или с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 6,9% (23% прогнозируемых объемов). Расходы исполнены в сумме 2,14 трлн руб. или с ростом на 8,4% (18,4% прогнозируемых объемов).
На 1 апреля 2018 г. консолидированные бюджеты регионов исполнены с профицитом в объеме 343,1 млрд руб. С суммарным дефицитом в объеме 21,3 млрд руб. исполнены бюджеты 23 регионов, с суммарным профицитом в объеме 364,4 млрд руб. – 62 регионов.
Поступления налога на прибыль организаций в бюджеты регионов в I-м квартале 2018 г. увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2017 г. на 12,1% и составили 788,4 млрд руб., НДФЛ – увеличились на 14% и составили 750,4 млрд руб., по группе налогов на имущество – снизились на 18,8% и составили 184,7 млрд руб.
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам регионов по состоянию на 1 апреля 2018 г. перечислены в объеме 336,7 млрд руб. (18,3% объема сводной бюджетной росписи), в том числе дотации – 200,4 млрд руб. (23,6 %), субсидии – 34,8 млрд руб. (7,9 %), субвенции – 80,9 млрд руб. (22,2 %), иные межбюджетные трансферты – 20,6 млрд руб. (11,2 %).
В структуре расходов наибольшая доля приходится на расходы по разделам 07 «Образование» (28,1 %), 10 «Социальная политика» (25,7 %), 04 «Национальная экономика» (14 %), 09 «Здравоохранение» (8,4%) и 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» (7,7 %).
Исполнение запланированного объема расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации оценивается на уровне 18,4 %, в том числе расходов на национальную экономику – 12,9 %, жилищно-коммунальное хозяйство – 15,3 %, образование – 20,8 %, здравоохранение – 19,1 % и социальную политику – 22,7 %.
Расходы консолидированных бюджетов регионов на обслуживание государственного и муниципального долга в I –м квартале 2018 г. составили 29,9 млрд руб. и снизились по сравнению с показателем соответствующего периода 2017 г. на 17,5%. Необходимо отметить, что в январе - марте 2017 г. по сравнению с показателями 2016 г. снижение расходов составило 8,2%, а в январе - марте 2016 г. к 2015 году отмечался рост указанных расходов на 22,8%.
Государственный долг регионов по состоянию на 1 апреля 2018 г. составил 2,26 трлн руб. и снизился по сравнению с началом года на 2,2% (в основном за счет уменьшения задолженности по кредитам от кредитных организаций).
На 1 апреля 2018 г. в структуре долговых обязательств регионов доля бюджетных кредитов с начала года увеличилась до 50,1%, а доля по коммерческим кредитам уменьшилась до 22%.
Снижение государственного долга в I-м квартале текущего года отмечается в 42 регионах. При этом рост госдолга зафиксирован в 28 регионах.
Объем долга муниципальных образований на 1 апреля 2018 г. составил 356,1 млрд руб. и снизился по сравнению с началом года на 11,9 млрд руб., или на 3,2 %, в основном, за счет уменьшения долговых обязательств по кредитам от кредитных организаций.
Снижение долга муниципальных образований в первом квартале текущего года отмечается в 52 регионах. При этом рост долга зафиксирован в 23 регионах.
ПФР
Доходы ПФР в январе-марте 2018 г. исполнены на 1,9 трлн руб. или 22,7% прогнозного годового объема. Доходы фонда снизились на 10,8% по сравнению с аналогичным периодом 2017 г., что в основном связано с уменьшением объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
За счет страховых взносов в бюджет ПФР в целом поступило более 1 трлн. рублей, или 21,4 % прогнозируемого объема страховых взносов, что на 123,9 млрд рублей, или на 13,4 %, больше поступлений за аналогичный период 2017 г. (922,0 млрд. рублей, или 20,9 %).
По сравнению с аналогичным периодом 2017 г. доля поступивших страховых взносов в общем объеме доходов бюджета ПФР за I квартал 2018 года выросла на 11,9 процентных пункта и составила 55,4 % (за январь – март 2017 г. – 43,5 %).
Совокупная задолженность по страховым взносам перед бюджетом ПФР по состоянию на 1 апреля 2018 г. составила 445,9 млрд руб., увеличившись на 3,1% по сравнению с началом года.
По данным ФНС России, основная причина роста задолженности по страховым взносам являются начисления за IV-й квартал 2017 г., а также осуществляемые один раз в год начисления взносов индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы в фиксированном размере.
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета в бюджет ПФР за январь-март 2018 г. перечислены в сумме 786,3 млрд руб., что на 30,2% меньше объема за аналогичный период 2017 г. В целом средства федерального бюджета в общем объеме доходов бюджета ПФР составили 41,6% (за I-й квартал 2017 г. 53,2%).
Межбюджетный трансферт из федерального бюджета на обязательное пенсионное страхование поступил в бюджет ПФР в объеме 120,5 млрд рублей, что в 2,3 раза меньше чем было перечислено за этот же период прошлого года. Доля данного межбюджетного трансферта в общем объеме доходов бюджета ПФР по сравнению с первым кварталом прошлого года снизилась с 13,2 % до 6,4 %.
Расходы ПФР в январе-марте 2018 г. составили 1,96 трлн руб. или 23,2% утвержденного годового показателя. Расходы фонда по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. снизились на 204,25 млрд руб., или на 9,4%, что в основном связано с осуществлением в январе 2017 г. единовременных выплат 5 тыс. руб.
С 1 января 2018 г. размер страховых пенсий неработающих пенсионеров увеличен на 3,7%, стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 81,49 рубля (в 2017 году – 78,28 рубля), фиксированная выплата к страховой пенсии – 4 982,90 рубля (в 2017 г. – 4 805,11 рубля).
В результате индексации средний размер страховой пенсии увеличился на 349,36 рубля и составил 13 322,80 рубля, средний размер страховой пенсии по старости увеличился на 389,62 рубля и составил 14 151,18 рубля.
С 1 февраля ПФР были проиндексированы размеры ежемесячной денежной выплаты на 2,5 %, с 1 апреля 2018 года – социальные пенсии проиндексированы на 2,9 %
За январь - март 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 6,3 % уменьшились расходы на предоставление федеральной социальной доплаты к пенсии, что обусловлено уменьшением численности получателей ФСД почти на 193 тыс. человек, или на 5 %. На 1 апреля 2018 года число получателей ФСД составило 3,7млн. человек.
Расходы ПФР на предоставление материнского (семейного) капитала за январь-март 2018 г. составили 65,1 млрд руб. или 19,1% утвержденного годового показателя, что на 0,7% меньше расходов за аналогичный период 2017 г. По итогам I-го квартала 2018 г. было выдано 159,8 тыс. сертификатов на получение материнского капитала (за аналогичный период 2017 года –174,8 тыс. сертификатов).
С 1 января 2018 года ПФР за счет средств материнского (семейного) капитала предоставляет ежемесячную денежную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка.
По данным ПФР по состоянию на 1 апреля в ПФР обратились 3,44 тыс. семей, получают выплату 1,49 тыс. семей. Отказано в получении ежемесячной денежной выплаты, в том числе по причине превышения среднедушевого дохода семьи 1,5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации, 72 заявителям. По остальным поступившим заявлениям осуществляются действия по их рассмотрению и принятию соответствующего решения в установленные законодательством сроки.
По поручению Государственной Думы Счетная палата в 2018 г. осуществляет контроль расходов ПФР на субсидии регионам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов организаций социального обслуживания населения.
В 2018 году субсидии предоставляются 82 регионам. Отказались от участия в данной программе Правительство Ленинградской области, г. Санкт-Петербурга и Чукотского АО.
ПФР заключил соглашения о предоставлении субсидии с высшими исполнительными органами государственной власти регионов (далее – соглашение) своевременно, период с 12 по 14 февраля 2018 г.
Распределение субсидии бюджетам 16 субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов организаций социального обслуживания населения на 2018 год утверждено приложением 6 к Федеральному закону № 363-ФЗ в объеме 1,5 млрд руб. или 75% объема субсидии на 2018 г.
В целом на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания населения предусмотрено 2,9 млрд руб., из которых средства бюджетов регионов составили 1,4 млрд руб. или 48%.
По состоянию на 1 апреля 2018 г. ПФР подведены итоги переходной кампании 2017 года, связанной с выбором застрахованными лицами страховщика по ОПС.
В ПФР поступили 6,3 млн. заявлений застрахованных лиц о смене страховщика по ОПС (по итогам кампании 2016 г. –11,5 млн заявлений). Уменьшение поданных заявлений обусловлено приостановлением ПФР приема указанных заявлений через удостоверяющие центры.
Расходы бюджета ПФР, связанные с передачей средств пенсионных накоплений в НПФ по итогам переходной кампании, составили 163,6 млрд руб., что на 71,4 млрд руб. меньше, чем по итогам переходной кампании 2016 г.
Объем потерянного дохода застрахованных лиц в связи с досрочным переходом из ПФР в НПФ составил 33,85 млрд руб.
Дефицит бюджета ПФР по итогам января-марта 2018 г. сложился в сумме 71,7 млрд руб. по накопительной составляющей бюджета фонда.
Остатки средств на счетах ПФР на 1 апреля 2018 г. составили 402,5 млрд руб., что на 26,5% больше их объема на начало года.
ФСС
Кассовое поступление доходов ФСС в январе-марте 2018 г. составило 79,7 млрд руб. или 11,2% прогнозного годового объема (в аналогичном периоде 2017 г. доходы фонда были отмечены на уровне 56,5 млрд руб. или 8,8%). Низкий уровень исполнения бюджета фонда обусловлен отсутствием расчетов страхователей, произведенных с учетом «зачетного механизма».
Взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством поступили в бюджет ФСС в объеме 60,4 млрд рублей, или 11,5 % прогнозного показателя (в аналогичном периоде 2017 г. – 48,6 млрд рублей, или 10,1 %).
Совокупная задолженность по этому виду социального страхования перед бюджетом ФСС по состоянию на 1 апреля 2018 г. составила 10,2 млрд руб., что на 477,6 млн руб. или на 4,9% больше чем на начало года.
Основными причинами роста задолженности по страховым взносам являются начисления за IV-й квартал 2017 г., а также отсутствие в полном объеме расчетов страхователей в связи с «зачетным механизмом» исполнения бюджета ФСС.
Взносы на обязательное социальное страхование на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний поступили в объеме 24,6 млрд рублей, или 21,6% прогнозного показателя, по сравнению с этим же периодом 2017 года увеличились на 15 %.
По имеющимся данным у ФСС, совокупная задолженность на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 1 января 2018 г. составила 9,6 млрд руб. (на 1 января 2017 г. – 8,04 млрд руб.).
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета в бюджет ФСС за январь-март 2018 г. перечислены в сумме 10 млрд руб. или 21,6% запланированного годового объема. Трансферт из бюджета ФОМС в бюджет ФСС перечислен в объеме 2,4 млрд руб. (13,4%).
Расходы ФСС в январе-марте 2018 г. составили 59,1 млрд руб. или 8% годового показателя. По сравнению с аналогичным периодом 2017 г. расходы фонда увеличились на 17,8%, что обусловлено увеличением числа территориальных органов ФСС, перешедших с «зачетного механизма» на прямые выплаты.
С 1 февраля 2018 года размеры социальных пособий проиндексированы на 2,5 %.
Расходы ФСС на создание объектов социального и производственного комплексов в январе-марте 2018 г. составили 7,5 млн руб. или 2,1% годового показателя. Для того чтобы снизить риски неполного использования средств по данному направлению ФСС следует усилить контроль за государственными капитальными вложениями центрами реабилитации, на которые приходится 40% предусмотренных средств.
Расходы ФСС на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации по итогам января-марта 2018 г. составили 2,5 млрд руб. или 9,4% годового показателя.
Профицит бюджета ФСС по итогам I-го квартала 2018 г. сложился в сумме 20,6 млрд руб. Дефицит в общей сумме 5,4 млрд руб. отмечен в 33 территориальных органах фонда, реализующих пилотный проект. Необходимо провести анализ причин опережающего роста задолженности по уплате страховых взносов в регионах, реализующих пилотный проект.
Остаток денежных средств на счетах ФСС на 1 апреля 2018 г. составил 181,2 млрд руб., что на 12,8% больше объема на начало года.
ФОМС
Доходы ФОМС по итогам января-марта 2018 г. составили 423,6 млрд руб. или 22,4% годового прогноза (по итогам аналогичного периода 2017 г. доходы фонда были отмечены на уровне 22,3%). При этом основная часть поступлений доходов обеспечена поступлениями страховых взносов на ОМС. Поступления от страховых взносов на ОМС работающего населения составили 248,8 млрд руб. или 20,8% (в I-м квартале 2017 г. – 20,5%). Поступления страховых взносов на ОМС неработающего отмечены на уровне 166,1 млрд руб. или 25,1% (в 2017 г. – 25,2%).
Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС работающего населения перед бюджетом ФОМС на 1 апреля 2018 г. составила 77,1 млрд руб., увеличившись с начала года на 5,2%. Объем невозможной к взысканию задолженности составил 3,1 млрд руб.
По данным ФНС, основными причинами роста задолженности является неуплата и несвоевременная уплата страховых взносов. ФНС проводится работа по взысканию задолженности путем направления требований об уплате, принятия решений о взыскании, возбуждения исполнительных производств.
ФОМС ненадлежащим образом контролирует уплату страховых взносов на ОМС неработающего населения. Так, было установлено, что ФОМС не располагает данными о фактических сроках перечисления страховых взносов страхователями в бюджеты ТФОМС.
Расходы ФОМС по итогам января-марта 2018 г. составили 499,5 млрд руб. или 25,1% утвержденного годового объема (по итогам аналогичного периода 2017 г. расходы фонда были отмечены на уровне 23,9%). Наибольшая сумма расходов приходится на субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС на финансовое обеспечение организации ОМС в регионах. Исполнением таких расходов составило 466,9 млрд руб. или 25% от годового объема (в I-м квартале 2017 г. – 24,9%).
Расходы ФОМС по финансовому обеспечению оказания ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, по итогам января-марта 2018 г. составили 23,6 млрд руб. или 25% утвержденного годового объема. При этом межбюджетные трансферты в виде дотации федеральному бюджету на софинансирование расходов регионов, возникающих при оказании гражданам ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, исполнены в сумме 6,2 млрд руб. или 100% бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью.
Дефицит бюджета ФОМС по итогам января-марта 2018 г. 75,9 млрд руб. при утвержденном годовом объеме дефицита 106,2 млрд руб. При этом остатки средств на счете ФОМС на 1 апреля 2018 г. составили 115,8 млрд руб., уменьшившись с начала года на 75,9 млрд руб.
Китай важнее: Россия оставит Европу без нефти
Россия снижает поставки нефти в Европу за счет экспорта в КНР
Екатерина Каткова
Потоки российской нефти переориентируются на китайский рынок. За пять месяцев 2018 года НПЗ Европы потеряют пятую часть нефтяных поставок из РФ. При этом поставки на восточном направлении растут. По мнению экспертов, азиатский рынок становится более привлекательным для российских нефтяников — спрос здесь будет расти минимум до 2035 года, а в условиях западных санкций дополнительным бонусом становится возможность брать у Китая кредиты.
Российская нефть переориентируется на восток. С января по май 2018 года поставки российского «черного золота» на европейские НПЗ снизились на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили около 1,86 млн баррелей в сутки (б/с).
По подсчетам агентства Bloomberg, поставки нефти в сторону Китая по трубопроводам из РФ в этот же период увеличились на 43% — до 750 тысяч б/с.
В соответствии с планами загрузки, на которые ссылается агентство, поставки снизятся через порты на Балтийском и Черном морях в первые пять месяцев 2018 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Наращивание объемов экспорта в КНР и снижение в ЕС говорит лишь о том, что крупнейшие поставщики сейчас следуют за рынком и высокой ценой, отмечает директор Экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.
В Китае цены на энергоносители традиционно выше, чем на рынке Европы. Нарастить добычу для развития обоих направлений РФ не может в условиях сделки ОПЕК+.
Сокращение поставок в Европу в основном происходит за счет снижения нагрузки на порты прибалтийских стран, российские порты, например, Высоцк, остаются загруженными.
На мировом рынке фрахта текущая ситуация никак не скажется, поскольку российская нефть предпочитает путешествовать по трубам: экспорт 85% добытой в России нефти обеспечивает «Транснефть», с учетом того, что часть нефтепродуктов и нефть уходят на внешний рынок еще и по железной дороге, на морской транспорт приходится не более 7-8%, поясняет Жарский.
Сейчас Китай обеспечивает около четверти прироста спроса на нефть в мире. Последние три года потребление в стране растет в среднем на 5% в год против среднемировых темпов в 1,7%. По прогнозу Международного энергетического агентства (МЭА), Китай и Индия будут основными источниками увеличения спроса на нефть как минимум до середины 2030-х гг.
Корпорация ВР в своем прогнозе также отмечала, что Китай и Индия обеспечат половину прироста спроса на энергоносители до 2040 года
В прошлом году КНР стала крупнейшим импортером нефти в мире, обогнав США: при потреблении в 610 млн тонн КНР импортировала 420 млн тонн нефти. Ежедневно Китай закупал около 8,43 млн баррелей нефти на фоне высокого спроса и продолжающегося формирования стратегического резерва.
Перераспределение товарных потоков нефти в пользу Китая главным образом связано с увеличением поставок «Роснефти» в эту страну, в том числе по тем контрактам, под которые компания привлекла многомиллиардные предоплаты (по сути — обеспеченные кредиты), отмечает директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам Fitch Ratings Дмитрий Маринченко.
Сильные позиции России на этом направлении сохраняются, в первую очередь, за счет долгосрочных контрактов. Одним из ключевых направлений экспорта российской нефти Китай стал всего несколько лет назад: этому предшествовал запуск трубопровода «Восточная Сибирь --Тихий океан» (ВСТО), а также ряд двусторонних соглашений, самое крупное из которых — договор между «Роснефтью» и CNPC, заключенный в 2013 году. По нему российская компания получила предоплату на $20 млрд.
С точки зрения выручки, особой разницы, куда продавать нефть, нет — цена привязана к мировым котировкам, если там и есть какие-то скидки, они незначительные. Выгода от долгосрочных контрактов с Китаем заключается в том, что Китай традиционно готов предлагать поставщикам различные «плюшки», как то долгосрочное долговое финансирование или вхождение в капитал, поясняет эксперт.
С этой точки зрения сотрудничество с Китаем выгодно, особенно в свете западных санкций, которые не позволяют некоторым российским компаниям привлекать деньги европейских и американских инвесторов, добавляет он.
В марте Главное таможенное бюро КНР обнародовало данные, согласно которым РФ уже год удерживает лидерство среди поставщиков нефти в республику. Импорт нефти из РФ в КНР в январе вырос на 23,4% в годовом выражении — до 5,67 млн тонн. По итогам февраля импорт сырья из РФ вырос на 18% в годовом выражении и составил 5,05 млн тонн.
В настоящее время РФ поставляет нефть в КНР по трем направлениям: через ВСТО и порт Козьмино на Дальнем Востоке, через трубопровод Сковородино-Мохэ и по трубопроводу Атасу — Алашанькоу транзитом через Казахстан.
Китай увеличивает покупки нефти из России, так как для него это более выгодно, чем закупать из нестабильного Ближнего Востока. К тому же в Китай Россия больше продает нефти сорта WSPO (ВСТО), которая стоит столько же, сколько Brent или выше, имея высокие качественные характеристики, отмечает директор аналитического департамента УК «БК Сбережения» Сергей Суверов. Так что данный тренд, скорее всего, носит долгосрочный характер, считает он.
Подобная ребалансировка рынка вполне логична: европейский рынок — это рынок с падающим спросом, а азиатский рынок является растущим,
соглашается старший аналитик Энергетического центра бизнес-школы «Сколково» Артем Малов. В стратегическом плане это правильная переориентация, и она выгодна всем сторонам: Россия получает свою долю рынка на азиатском направлении, Ближний Восток и США — свою долю европейского, а Европа — более диверсифицированные поставки нефти с других направлений.
Оперативные действия врачей Ульяновской областной клинической больницы помогли спасти жизнь пациента
19 апреля в приемное отделение медучреждения поступил житель Новоспасского района в тяжелом состоянии с жалобой на сильные боли в области живота.
Как сообщает заведующая урологическим отделением УОКБ Светлана Каманцева, мужчина продолжительное время страдал от онкологического заболевания по профилю урология. В результате обострения патологии требовалось срочное оперативное вмешательство.
«Мы столкнулись с тяжелым случаем. В ходе операции для устранения патологии нам внепланово потребовалась помощь сосудистых хирургов. Торакальный хирург в течение нескольких минут вступил в дело. Была выполнена перевязка внутренних артерий, благодаря чему мы избежали кровопотерю. Операция прошла успешно. В настоящий момент мужчина чувствует себя хорошо, отмечается положительная динамика состояния», - сказала Светлана Каманцева.
«Моему отцу повезло, так как к данной операции экстренно был подключён хирург. Как оказалось, не во всех больницах имеется такая возможность. Врачи блестяще сделали своё дело», - делится дочь пациента.
По словам Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Рашида Абдуллова, в торакальном отделении Ульяновской областной клинической больницы выполняются хирургические вмешательства сердечно-сосудистого профиля на самом высоком уровне. «Благодаря слаженной работе врачей удалось в максимально короткие сроки устранить проблему, сохранить жизнь и здоровье пациента. Результат операции еще раз доказывает то, что в опорном медучреждении региона трудятся настоящие профессионалы», - отметил глава ведомства.
Жилье в Никарагуа дорожает
За последние несколько лет Никарагуа обрела популярность среди покупателей второго дома. Однако, по словам агентов по недвижимости, недавние массовые протесты, сосредоточенные вокруг реформ социального обеспечения, предложенных правительством, тормозят сделки.
По словам агента компании Century 21 Nica Life в Сан-Хуан-дель-Сур Джоэла Стотт-Джесса, некоторые покупатели временно отложили заключение сделки на приобретение жилья, однако никто не отказался окончательно. Покупателей в Никарагуа привлекает тропический климат и разнообразный ландшафт в виде пляжей, озер, густых лесов и вулканов наряду с современными городами. И цены на жилье здесь обычно ниже, чем в соседних странах Центральной Америки, сообщает New York Times.
По словам Стотт-Джесса, цены на дома более высокого класса начинаются примерно с $200 000 рядом с пляжем и немного дешевле - в городах. Чаще всего сделки заключаются менее чем на $1 миллион. Аналогичная недвижимость в Коста-Рике – как минимум, на 50% дороже.
По словам агентов, продажи в секторе роскоши по всей стране выросли примерно на 3-4% в 2018 году, в то время как цены – на 10%. Кроме того, местное правительство поощряет иностранные инвестиции в недвижимость, предоставляя налоговые льготы в рамках программы резидентства и продолжая модернизацию инфраструктуры, включая дороги, аэропорты и телекоммуникации.
Большинство иностранных покупателей здесь – из США, Канады и Европы, но есть также из Коста-Рики и других стран ближнего зарубежья. Иностранцы, которые покупают жилье в Никарагуа, как правило, делают это с целью отдыха либо в связи с выходом на пенсию. Многие также вкладываются для получения последующей прибыли.
Большинство иностранных покупателей, особенно с семьями, интересуют пляжные поселения, такие как Сан-Хуан-дель-Сур. Города вроде Манагуа более популярны среди пенсионеров, фрилансеров или предпринимателей, имеющих бизнес, так как здесь хорошо развита инфраструктура.
Кстати, Никарагуа входит в ТОП-10 лучших стран для жизни на пенсии.
"Кто скажет "Назад в Украину" — прокляну!" Чем живет воюющий Луганск
"Великая Отечественная война была жуткой, — рассказывает 83-летняя пенсионерка из Алчевска Людмила Васильевна. — Но тогда 1418 дней "распределились" по территориям, по странам. А здесь эти 1418 дней сосредоточились в одном месте. Тебя бомбят четыре года подряд, и ты не знаешь, когда это закончится, это тяжелее всего".
Подобное я слышу постоянно от жителей Донбасса, вступившего в пятый год войны. "Мы готовы умирать за победу, — сказал мне один из ополченцев, — но знать бы, когда это все закончится".
"Самое сложное — это жить в неопределенности, — вторит ему Валерий Филиппов, ректор Луганской академии культуры и искусств, прошедший плен в батальоне "Айдар" и застенки СБУ. — Мы сейчас между небом и землей. Поверьте, очень сложно, когда ты не можешь планировать свою жизнь на завтра или послезавтра".
В 2014-м и 2015-м Луганск перенес страшные бомбежки и артобстрелы, оставившие шрамы по всему городу. Где-то поврежденные дома залатали, где-то до сих пор зияют выбитые окна. Есть полностью разрушенные здания. Примерно полтора года столицу Луганской республики не обстреливали, но две недели назад город подвергся масштабному артналету. Украинские войска целенаправленно били по месту сосредоточения боевой техники времен Великой Отечественной войны, готовившейся для парада Победы 9 Мая. Причем явно делали это по наводке миссии ОБСЕ.
Теперь луганчане считают делом чести восстановить к празднику танк Т-34, ранее снятый с постамента ради парада. Ремонтные работы идут полным ходом. Еще до этого в порядок привели две пушки времен Великой Отечественной — ЗИС-2 и ЗИС-3, также пострадавшие в ходе варварского обстрела. Вооруженные силы Украины (ВСУ) целили по технике, которая воевала против нацистов. Жители ЛНР считают это показательным: мол, носители этой идеологии всегда боялись памяти о нашей Победе.
Конечно, самые ужасные дни войны, когда в постоянно обстреливавшемся городе не было ни воды, ни света, ни работающих магазинов, позади. Но и теперь в Луганске нелегко. Пенсии в основном три тысячи рублей. Квалифицированные врачи получают ненамного больше (в районе четырех тысяч), поэтому чаще всего вынуждены работать в две смены, без выходных.
Правда, это привело к неожиданному явлению: Луганск в последнее время стал местом паломничества нуждающихся в платном медицинском обслуживании. Едут из ближайших регионов России и Украины, чтобы за небольшую сумму подлечиться. Особенно это касается луганской стоматологии — соотношение цены и качества услуг кажется для украинцев, оставшихся по ту линию фронта, просто невероятным.
Многие луганчане говорили мне, что в магазинах у них "московские цены". Но все-таки я убедился в том, что до Москвы еще далеко, скорее нужно говорить "ростовские". Есть и сетевые супермаркеты. Так, всех приезжих поражает то, что в непризнанной республике продолжают работать (и даже открываются новые) магазины известной голландской сети Spar, чего, к примеру, нет в ДНР.
Украина часто спекулирует тем, что ее пенсии и зарплаты выше, чем в Донбассе. Правда, это не облегчает жизнь украинцев. Например, жительница Краматорска Оксана, приехавшая в Луганск навестить свою маму, сказала мне: "Сейчас выгоднее получать украинскую пенсию и жить в ЛНР. Если года два назад здесь, в Луганске, цены на продукты были намного выше, чем у нас, то сейчас мы фактически уравнялись. А вот цены на ЖКХ, на все услуги, на медицину Украина задрала так, что мы не можем свести концы с концами".
Действительно, некоторые вышедшие на заслуженный отдых в ЛНР и ДНР пытаются выжить, получая свои кровно заработанные пенсии на Украине. Но в основном это удается лишь сравнительно "молодым" пенсионерам 50-60 лет (в Донбассе многие шахтеры и металлурги уходили на покой в этом возрасте) или тем, у кого есть родственники в этом же регионе, занятом ВСУ. Один из пенсионеров, с которыми я общался, принципиально не хочет ездить на Украину. Некоторые просто не в состоянии.
Украина сделала все, чтобы старикам Донбасса было труднее получать свои деньги. Например, есть негласное правило выдавать пенсии только тем, кто переночевал ночь или две на территории, подконтрольной ВСУ. Вот некоторые и спят в машинах, ожидая своей очереди. А Людмила Васильевна, упомянутая выше, потратила почти все свои скромные сбережения на поездки за пенсией, но так ничего и не получила и больше не собирается терпеть эти издевательства. Продолжает жить на три тысячи рублей, спасаясь предельно низкими ценами на "социалку" и массой льгот для пенсионеров ЛНР.
Экономика воюющей республики также переживает тяжелые времена — ряд предприятий остаются закрытыми, некоторые действуют далеко не на полную мощность. Как знак некоего возрождения восприняли жители ЛНР сообщение о возобновлении работы Алчевского металлургического комбината — крупнейшего предприятия республики. Я пообщался с рабочими комбината, недавно перешедшего под внешнее управление. Они подтверждают, что сырье пошло, руководство уверяет их в необратимости процесса возрождения. Но выявилась проблема: нехватка кадров. За полтора года простоя многие рабочие ушли — кто подался на заработки в Россию, кто пошел служить в армию ЛНР. И справится ли комбинат с этой проблемой, неизвестно.
При всем этом я не встретил ни одного человека, который хотел бы вернуть регион в состав Украины. Конечно, "выборка" моего общения не репрезентативна, наверняка такие есть. Но чаще всего луганчане отвечали, как атаман Верного казачества Алексей Селиванов: "По поводу Донбасса я могу сказать лишь одно: обратно в состав Украины его уже никак нельзя будет впихнуть. Оккупации никто не допустит <…> Многие люди здесь приняли участие в ополчении, тысячи людей включились в противостояние украинскому перевороту 2014 года. Кто-то воевал, кто-то стоял на блокпостах. В каждой семье есть участник сопротивления".
Именно поэтому, по мнению главы Союза писателей ЛНР Глеба Боброва, жители ЛНР понимают, что с приходом украинских силовиков начнется "настоящий геноцид". Он говорит, что его коллега, потерявшая мужа под обстрелами, постоянно предупреждает: "Кто скажет "Назад в Украину" — прокляну!"
Но он же и подчеркивает: нет никакого расхождения между жителями ЛНР по этническому признаку, как и нет неприятия украинского языка и украинской культуры. По словам Боброва, спектакли Луганского украинского театра всегда проходят с полным аншлагом и принимаются публикой на ура.
Подытожив, можно утверждать, что Луганск живет ожиданием прочного мира. Но не на условиях капитуляции. Именно поэтому здесь придают особый смысл грядущему празднованию Дня Победы. И, наверное, именно поэтому украинские войска пытаются сорвать праздник — они целятся в танки, на которых наши общие предки пришли к этой Победе.
Владимир Корнилов, обозреватель РИА Новости
Крым готовят к покорению Украины. Но он еще не готов
Министр Украины по вопросам временно оккупированных территорий и временно перемещенных лиц Вадим Черныш на днях возмутился здоровым цинизмом своих сограждан, которые продолжают вовсю отдыхать в "оккупированном" Крыму.
"Почему эти люди туда ездят? Почему в августе у нас самое большое пересечение границы с административной границей? Мы что, не понимаем, что едут отдыхать? Это не проблема только государства, это проблема общества. Я не могу понять, например, как можно поехать сейчас и поддержать туристическую отрасль России?" — выразился украинский министр.
Что тут можно сказать: против фактов не попрешь. Крым является одним из самых привлекательных туристических регионов России. Даже для украинцев, несмотря на массовую пропаганду того, как там плохо, официальную "всеукраинскую ненависть к стране-агрессору" и специально созданное по такому случаю целое министерство.
Безусловно, еще более привлекательным этот регион делают инфраструктурные и логистические изменения, в общем, вполне по отечественным меркам революционные. Уже открыт новый сверхсовременный терминал аэропорта Симферополя. Вот-вот откроется движение по ставшему еще до завершения строительства культовым Крымскому мосту.
И тем не менее и официальные власти региона, и эксперты весьма осторожны в ожиданиях. Так, несмотря на отдельные бравурные "вбросы" об ожидаемых едва ли не десяти миллионах отдыхающих, серьезные специалисты и ответственные чиновники осторожно говорят о небольшом росте до 5,5-6 миллионов человек.
Над этим работают.
В Крыму не только (вполне разумно) отложили эксперимент с введением "курортного сбора" на год, но и прикладывают усилия к снижению стоимости отдыха: поскольку до двадцати процентов стоимости путевки сегодня составляют налоги для объектов санаторно-курортного и туристического комплекса, крымские депутаты сейчас прорабатывают вопрос о снижении налоговой нагрузки на местный бизнес. И это несмотря на то, что бесплатный проезд по Крымскому мосту уже по факту позволит сэкономить примерно две тысячи рублей с автомашины тем трем миллионам туристов, которые в прошлые годы пользовались Керченской переправой и платили за нее по тысяче рублей с автомобиля в один конец.
Более того, как считают специалисты, мост может за счет логистики прилично снизить цены как на продукты питания, так и на многие другие необходимые в гостиничном бизнесе товары (постельное белье, бытовую химию и так далее). Это тоже неминуемо должно со временем привести к удешевлению сервиса.
Достаточно ли будет этого?
Честно говоря, вряд ли.
Простейший пример: в прошлом году в Турции отдохнули четыре с половиной миллиона россиян, а в этом турецкие власти намерены увеличить показатель до шести миллионов. Причины понятны, мы налаживаем отношения с турками, никаких оснований для "сдерживающих мер" у российского государства как бы нет. И (если судить объективно) большую часть из этих полутора миллионов потенциальных отдыхающих, скорее всего, недополучит именно Крым.
А еще в этом году на российские рынки возвращаются египетские курорты. Очень активны греки, испанцы, Тунис и Кипр.
И вопрос не только в цене.
Просто тот же Сочи (не самый дешевый курорт на свете) сумел пройти довольно нелегкий и вполне системный маршрут и пришел к пониманию того, что российский турист ничем особенно не отличается от европейского. То есть ему необходим тот же стандартный набор услуг и уровень их качества. Я, немало поработавший с сочинскими предприятиями в свое время в качестве маркетолога, прекрасно помню, как мучились руководители сочинских предприятий, переобучая персонал. Вдалбливая им в головы, что к туристу надо относиться не как к "объекту обдирания", а как к гостю, который после отдыха должен захотеть обязательно прилететь сюда снова. Внедряя передовые на тот момент "европейские гостиничные стандарты" и часто приглашая для этого дорогих менеджеров-экспатов. В одном популярном сочинском отеле среди обязательных требований при приеме на работу некоторое время даже стояло условие, чтобы человек ранее никогда не работал ни в гостиничном бизнесе, ни в общепите.
Зато сейчас сервис в Сочи в массе своей вполне сопоставим со стандартными европейскими образцами плюс-минус обязательная местная специфика.
Крыму, перед которым подобных задач просто до сих пор никогда не стояло, решать эту системную проблему на ходу, разумеется, тяжело.
Крым — это, конечно, своеобразная "жемчужина в короне империи". И федеральный центр будет прилагать все усилия к тому, чтобы эту жемчужину привести в соответствие с образом.
Но одних государственных усилий тут будет все равно недостаточно.
Дело в том, что дурное наследие, оставшееся в регионе после деградирующей Украины, касается не только инфраструктуры и, чего уж там говорить, качества управленческих кадров. Но и качества бизнеса, в том числе в туристической сфере. И его надо где-то улучшать, а где-то и радикально менять.
То, что это возможно, нам демонстрирует пример того же Сочи. Но если этого не сделать в самые кратчайшие сроки, то о росте туристических потоков останется только мечтать.
Тут важно понимать: государство поставило своей задачей рост благосостояния населения. Соответственно, проблему роста турпотока в Крым просто механическим снижением цен в среднесрочной перспективе решить все равно не удастся. Людям не свойственно жалеть деньги на отдых для себя и своей семьи. И выбирать они все равно будут не экономию на копейках, а качество, безопасность и комфорт. Пример не менее "райской" Абхазии тут более чем показателен (где при всей дешевизне ожидается снижение турпотока из-за недостаточного обеспечения безопасности путешествующих).
И поэтому крымскому туристическому гостиничному комплексу предстоит "убить в себе украинский бизнес".
Дмитрий Лекух, для РИА Новости
«Цифровая железная дорога» улучшит логистический климат Казахстана
В рамках «Цифровой железной дороги» в Компании ведется работа по оптимизации расходов
О ходе реализации отраслевой Стратегии «Цифровая железная дорога»на 2018–2022 годы доложил руководитель НК «Қазақстан темір жолы» Канат Алпысбаев, передает primeminister.kz.
Алпысбаев проинформировал о внедрении современных информационных систем в ключевых операционных сегментах Компании — грузовых, пассажирских перевозках, железнодорожной инфраструктуре и транспортной логистике.
«Стратегия “Цифровая железная дорога” предусматривает реализацию 21 проекта, два из которых осуществляются по госпрограмме “Цифровой Казахстан”», — сообщил руководитель «ҚТЖ».
В сфере пассажирских перевозок преследуются цели повышения клиентоориентированности, повышения качества предоставляемых услуг.
Так, в рамках электронного билетирования пассажирам представляется альтернативная возможность оформления билетов через интернет-ресурсов и свыше 17 тыс. терминалов. Обеспечена прозрачность наличия мест в поездах, а также функции «лист ожидания» и «рейтинг поездов»». По итогам прошлого года продажи электронных билетов составили 64% от общего числа. К 2020 году поставлена задача 90% перехода на электронные билеты.
«Планируется внедрить систему централизованного управления обращениями клиентов 24/7, что улучшит обратную связь с клиентами за счет оперативного реагирования на обращения и жалобы», — добавил К. Алпысбаев.
Цифровизация процессов в сфере мультимодальных перевозок направлена на развитие транзитных контейнерных перевозок. В настоящее время создана Единая платформа для электронной биржи. Ее участниками являются более 1700 клиентов. Внедрена автоматизированная система процессов на СЭЗ «Хоргос – Восточные ворота». Это сокращает прохождение транспорта через КПП с 10 минут до 30 секунд, затраты участников при регистрации — с €2000 до €200, а также снижает риски коррупционных правонарушений.
«В целях снижения времени обработки заказов и выбора оптимального логистического маршрута внедряется интегрированная платформа управления мультимодальными перевозками по принципу “единого окна”», — отметил К. Алпысбаев.
Информационные системы внедряются и в грузовых железнодорожных перевозках. Они повышают эффективность организации перевозочного процесса, обеспечивают своевременную доставку и сохранность грузов, упрощают процедуры пересечения границ других ж/д администраций.
«В Компании реализован сервис по онлайн отслеживанию грузов, внедрена система устройств электронных замков, обеспечивающих сохранность груза и оперативное реагирование на попытки несанкционированного доступа к грузу, внедрена автоматизированная система “Договорная и коммерческая работа”. Реализована 100% «безбумажная» подача заявок на перевозку грузов, а также интеграция с информационной системой “Астана-1” КГД МФ РК», — сообщил К. Алпысбаев.
В рамках «Цифровой железной дороги» в Компании ведется работа по оптимизации расходов, внедрению проекта цифровой диагностики пути, Центра управления движением поездов и цифровых сервисов на 17 железнодорожных вокзалах.
По предварительной оценке, общий экономический эффект от реализации проектов Стратегии составит 115 млрд тенге.
«Успешная реализация проектов государственной программы “Цифровой Казахстан” обеспечит улучшение логистического климата страны», — подчеркнул К. Алпысбаев.
Открыта навигация-2018 в Обь-Иртышском бассейне
По давней традиции речников Иртыша открытие очередной навигации превращается в настоящий праздник как для работников водного транспорта, членов их семей, так и для всех горожан. Пятую весну подряд организатором торжественного, красочного и долгожданного для речников мероприятия выступает ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть».
На церемонии открытия навигации на берегу Иртыша 27 апреля присутствовали почетные гости от областной, городской и районной администраций, Министерства промышленности, транспорта и инвестиционных технологий Омской области, Омской транспортной прокуратуры, транспортной полиции, управления МЧС по Омской области, Омской епархии Русской православной церкви, медицинского центра ФМБА России.
На общий праздник собрались руководители организаций речного флота: Обь-Иртышского филиала ФАУ «Российский речной регистр», Обь-Иртышского Управления Госморречнадзора. А также руководители судоходных компаний: ОАО «Омский речной порт», ЗАО «Омтранснефтепродукт», ООО «Сибирский речной флот», которые предоставили свой флот на парад в честь открытия навигации.
Пришли представители общественности, студенты Омского института водного транспорта, учащиеся Омского многопрофильного колледжа, ветераны речной отрасли, жители города. На рейде стояли теплоходы, украшенные флагами расцвечивания. Перед собравшимися торжественным маршем прошел парадный расчет курсантов Омского командного речного училища имени капитана В.И. Евдокимова.
Церемонию открытия навигации начал руководитель ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» Роман Чесноков. В приветственном слове он поблагодарил речников за добросовестный труд, поздравил с началом навигации, а всей отрасли пожелал дальнейшего существенного роста грузопотока.
– Каждая навигация становится для речников серьезным экзаменом на зрелость. И все мы должны каждый раз доказывать, что водный транспорт – это отрасль, во многом определяющая развитие нашего региона, – резюмировал Р.Чесноков.
Отдельные слова глава администрации Обь-Иртышкского бассейна адресовал коллегам-путейцам, поздравив их с юбилейной датой – 80-летием образования ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть»!
– Путейцы с честью выполняют важную государственную задачу, связанную с обеспечением безопасного судоходства на водных путях Обь-Иртышского бассейна, обеспечивая условия для бесперебойной транспортировки грузов, перевозки пассажиров. бассейновая администрация водных путей сегодня — это слаженный высокопрофессиональный коллектив, которому по плечу задачи любой сложности. Поздравляю всех сотрудников коллектива с 80-летием учреждения, искренне желаю стабильности в работе, процветания, и здоровья работникам и членам их семей!
Все гости также пожелали речникам прибыльной работы, безаварийного судоходства и удачной навигации. В череде поздравляющих были представители департамента транспорта, строительства транспортных объектов гидротехнических сооружений Министерства промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области, Обь-Иртышского Управления Госморречнадзора, Обь-Иртышского филиала Российского речного регистра, ЗАО «Омтранснефтепродукт», ОАО «Омский речной порт» и другие. Выступавшие были едины в том, что праздник открытия навигации всегда олицетворяет начало большой работы, желали речникам хороших объемов, прибыли, ответственных заказчиков, увеличения грузооборота. При этом подчеркнули, что добиться поставленных целей можно лишь общими усилиями с путейцами, которые обеспечивают безопасность движения на реке.
По сложившейся традиции настоятель Свято-Никольского Казачьего собора, протоиерей Игорь Скобеев, по поручению митрополита Омской епархии Владимира, благословил речников на выполнение планов грузо- и пассажироперевозок в 2018 году.
От имени капитанов судов, уходящих в навигацию, на митинге выступил капитан танкера «Рифгат Султанов» ЗАО «Омтранснефтепродукт» Валерий Злочевский. Именно ему «Петр I», неожиданно для всех появившийся на импровизированной сцене, и передал штурвал – символический талисман на удачу – с напутствием: «Пусть штурвал из рук основателя Российского флота укажет верный путь в достижении поставленных целей!»
И вот приблизился торжественный момент старта навигации! Звучит команда: «Флаг навигации 2018 года поднять!» Под гимн Обь-Иртышского бассейна, звуки фанфар и приветственный салют корабельных фальшфейеров поднят флаг навигации на Иртыше и Оби. Новая команда: «Экипажам судов по местам стоять, с якоря сниматься!», обозначила старт нового судоходного сезона!
ПО ВИННЫМ ПОГРЕБАМ БУДАФОКА
Немногие страны мира могут похвастаться тем, что в их столицах расположен центр виноделия. Скрытый от глаз целый мир по производству вин находится в недрах района Будафок и его подвалы простираются аж на 100 километров. Этот единственный в Европе, огромный, и с архитектурной точки зрения импозантный и впечатляющий, в некоторых местах достигающий высоты 8 м подземный город по праву делает Будафок столицей вин. Недавно появился проект «Будафокский рейс по погребам». Художественный руководитель проекта венгерская актриса Анита Дойч вместе с владельцем винного подвала «Лич» Юдит Лич рассказывают о своем начинании.
Анита Дойч: Наш первый автобусный экскурсионный рейс по винным подвалам Будафока был запущен в мае прошлого года практически с нуля благодаря стараниям нескольких энтузиастов, в числе которых Юдит Лич. Гости, посетившие нас в рамках этой программы, постоянно возвращаются, так как невозможно за один раз осмотреть все. Комфортно за один день можно посетить 2-3 подвала. Эти прогулки проходят в очень семейной обстановке, по сравнению с «Будафокским фестивалем вина», когда ходят толпы людей. И количество посетителей постоянно растет.
Юдит Лич: Экскурсия проходит в первую субботу каждого месяца. На нашем веб-сайте www.licspince.hu можно посмотреть информацию о текущих программах и расписании. Мы открыты с 14.00 до 21.00, каждый час проходят экскурсии и всегда есть какое-то дополнительное мероприятие. Анита организовала культурную программу, и с этого года мы начинаем приглашать в наши погреба не только местных ценителей вина, но и иностранцев, рассказывая о венгерском виноделии и традициях на английском, немецком и русском языках. Экскурсионную программу на русском языке мы только начали, и гид-переводчик Андрей Оголюк будет нам помогать и сопровождать гостей. Мы хотим, чтобы русскоязычное сообщество узнало о нашем погребе. Чем удобны экскурсии на автобусе из центра Будапешта? Например, если вы приехали на машине, то не сможете пить, и вам сложно будет принять участие в такой программе, как дегустация. Если приехать на автобусе, то можно смело посмотреть все подвалы и продегустировать вина. Автобус забирает и возвращает туристов в центр города, где в пешей доступности расположены главные отели и находится разветвленная сеть общественного транспорта.
Анита Дойч: Экскурсионный билет на один день стоит 1000 форинтов, если купить его заранее на сайте, действителен в течение всего дня и дает вам скидку на вход во все другие места. В течение всего дня можно пользоваться автобусом, курсирующим каждые полчаса. Транспортное средство останавливается во многих местах Будафока: у тех производителей вина, где гости могут участвовать в какой-нибудь программе или получить какую-нибудь услугу – у Törley Pincészet, Budafoki Tangazdaság, Magdolna Borklub, Seybold-Garab Pincе, Záborszky Borváros, Borköltők Étterem, Katona Borház, Sümegi és Fiai – либо осмотреть выставку «Квартиры-пещеры», где можно осмотреть экспонаты, где вам организуют экскурсию, где можно принять участие в дегустации вина и на основании меню заказать вкусные блюда и напитки.
Если говорить о том, какие цели мы преследовали, то прежде всего хочется, чтобы Будафок ассоциировался у всех с Винным кварталом.
Давайте вспомним историю здешних мест. Во времена Австро-Венгерской монархии здесь был винодельческий центр. Тогда по всей территории Будафока простирались виноградники, здесь собирали урожай, готовили вино и хранили его в местных подвалах. И только в последние годы Будафок начал возрождать былую славу благодаря Фестивалю вина, которому в этом году исполняется уже 30 лет. Винный праздник в Будафоке стал настолько популярен, что бывает невозможно протолкнуться на улицах от разгулявшейся толпы. Вот почему многие стали приезжать на «автобусном рейсе по погребам», чтобы окунуться в домашнюю атмосферу, когда сами владельцы подвалов с любовью проводят экскурсии и дегустации.
Юдит Лич: У подвалов Будафока древняя история. В III столетии н.э., во времена римского императора Пробуса, здесь были посажены первые виноградники. Именно римлянам мы обязаны созданием огромной системы подвалов, из которых они добывали камень, необходимый для строительства лагерей, крепостных башен и дорог. Позднее добываемый здесь камень использовался для строительства развивавшихся столиц – Будапешта, Пожони (ныне Братиславы) и Вены. Во времена королей из династии Арпадов (XI-XIII столетия), согласно письменным источникам того времени, здесь возделывали виноградники. В первой трети XVIII столетия герцог Евгений Савойский, владелец местности Промонтор, начал засаживать район новыми сортами винограда. В конце XIX века, в 1880-е гг., виноградная филлоксера нанесла серьезный ущерб виноградарству, полностью уничтожив местные посадки. Город, сменивший свое имя в эти годы на Будафок, стал винодельческим центром страны благодаря с римских времен постоянно расширяющейся сети подвалов (100 км в длину), из-за близости к столице и прекрасному водному, железнодорожному и транспортному сообщению. У многих подвалов был выход к Дунаю, ранее служивший для доставки камня, а затем вина. После того как добыча камня закончилась, виноделы Будафока использовали оставшиеся пещеры для хранения вина, так как их температура составляла 11-12 градусов в течение всего года. Винные эксперты XIX-XX веков называли Будафок венгерской Меккой виноделов. В первом десятилетии прошлого века здесь было чуть больше 300 коммерческих винных погребов, и эти винодельни производили 65-70% экспорта вина страны.
До национализации рестораны в центре города закупали вино почти исключительно в Будафоке. Но во времена социализма подвалы были национализированы, практически недоступны и исчезли из общественной жизни. Только Фестиваль вина в последние три десятилетия начал возвращать их к жизни, люди о них вспомнили и стали приходить. К проекту активно подключилась местная мэрия. Теперь совсем не обязательно посещать все 22 винодельческих района Венгрии, чтобы познакомиться с богатым спектром венгерских вин – достаточно приехать в Будафок, где во всем великолепии представлены вина всех регионов. Сегодня из бу- дафокской системы подвалов 60% отданы под виноделие. И то, что мы находимся всего в 8 км от исторического центра города – уникально. В каждом подвале вы можете попробовать разные вина разного региона. Винный подвал «Лич» ведет свою историю с 1992 г., когда наша семья купила этот более чем 260-летний подвал. В нем представлены вина из двух винодельческих регионов, Сексарда и винодельческого региона Этек-Буда. У нас есть наши собственные виноградники. Оба являются историческими винодельческими регионами Венгрии. Сексард славится своими красными винами, где у нас в общей численности 80 гектаров виноградников. Наши вина выиграли много премий на национальных винных конкурсах в последние годы, а также привезли домой золотые медали из Франции.
Огромный потенциал подвалов Будафока позволяет хранить 1/3 всей венгерской винной продукции. Все технические процессы происходят здесь – вина созревают в бочках, их разливаются по бутылкам и продают. В течение 25 лет мы регулярно устраивали экскурсии для групп. До сих пор отсутствовало индивидуальное посещение подвалов, теперь организовали «рейс по подвалам» – индивидуальные экскурсии, дегустацию вин, гастрономические предложения, культурную программу с оригинальным музыкальным сопровождением.
Анита Дойч: Тема следующего «рейса» будет посвящена традициям местных немцев – швабов. Так же в этом году известному Будафокскому симфоническому оркестру им. Дохнани исполняется 25 лет, и коллектив принял наше приглашение в июне выступить с концертами.
Юдит Лич: В мае впервые мы проведем винную экскурсию на русском языке, посвятив ее нашим новым винам. На веб-сайте www.licspince.hu представлена подробная информация о программах на русском языке.
Но кроме автобусных экскурсий мы проводим посещения группами и индивидуально, организуя частные мероприятия и дегустации, дополнительные программы, о которых можно поинтересоваться по адресу: [email protected]
Винный подвал «Лич» находится в центре Будафока, по адресу: ул. Кошута Лайоша, д. 44. (Bp. XXII. Kossuth Lajos utca 44).
Цена экскурсии по подвалу «Лич» и технологическая дегустация вин – 1200 форинтов / человек, посещение подвала – 800 форинтов.
Купившие билет на автобусную экскурсию в подвалы Будафока за 1200 форинтов могут посетить в течение всего дня несколько виноделен. В случае предварительной продажи в интернете билет стоит 1000 форинтов / человек.
Автобус отправляется каждые полчаса. Автобусы винного тура отправляются с площади Блаха Луйза (Blaha Lujza tér), площади Ференциек (Ferenciek tere), площади Геллерт и рядом с местами посещения в Будафоке. Билет на автобус рассчитан на целый день, вы можете его использовать для путешествия между подвалами.
Автор Nina Popova
Группа «Илим» увеличивает поставки целлюлозы в китайскую провинцию Хэнань
В китайском городе Чжэнчжоу в провинции Хэнань в апреле текущего года состоялась конференция Группы «Илим», посвященная увеличению поставок продукции в регион. В мероприятии приняли участие топ-менеджеры компании и руководители 23 ведущих предприятий бумажной продукции провинции Хэнань с общей мощностью производств – 3 млн 334 тыс. т в год и потреблением целлюлозы – 1 млн 257 тыс. т в год.
Группа «Илим» объявила о том, что планирует увеличить присутствие на рынке и долю поставок своей продукции в Хэнань. В связи с активным ростом собственного производства бумажной продукции в провинции растет спрос на сырье, прежде всего, – беленную лиственную целлюлозу и упаковочные материалы. Дистрибьютором продукции Группы «Илим» в Хэнане выступит компания Henan Xinyu Pulp & Paper International. Заместитель генерального директора по стратегическому развитию и управлению продукцией Группы «Илим» Дмитрий Гречкин заявил: «На сегодняшний день «Илим» входит в топ-10 наиболее популярных и влиятельных брендов целлюлозы в Китае. Свыше 500 заводов в 20 регионах страны являются потребителями продукции Группы «Илим». Поставляемая в Китай целлюлоза используется для производства санитарно-гигиенической продукции, различных видов бумаги, включая офсетную, мелованную и другие. В планах компании в ближайшие 5 лет увеличить общий объем выпуска продукции более чем на 500 тыс. тонн в год, при этом значительная часть дополнительных объемов хвойной, лиственной целлюлозы и картона будет поставляться на рынок Китая».
Справка Бумпром.ру:
Группа «Илим» — крупнейшая компания российской целлюлозно-бумажной промышленности. Согласно материалам компании, выручка холдинга за 2016 год превысила 111 млрд рублей, чистая прибыль — 26 млрд рублей.
50% акций компании принадлежит американской корпорации International Paper, говорится в материалах компании. Другая половина, по данным СМИ, принадлежит семье Захара Смушкина и семье Зингаревичей. Официальным собственником компании является зарегистрированная в Швейцарии Ilim Holding (100% владения, по данным kartoteka.ru).
В состав Группа «Илим» входят три целлюлозно-бумажных комбината и два современных гофрозавода. Предприятия расположены в Архангельской, Иркутской, Ленинградской и Московской областях.
Первая катастрофа Су-30СМ. Из-за чего российская армия потеряла истребитель?
В Сирии потерпел катастрофу передовой истребитель российской армии Су-30СМ. Стоимость самолета превышает миллиард рублей. Предварительная версия причины катастрофы — столкновение с птицей. Какие еще версии называют эксперты?
Россия потеряла в Сирии истребитель Су-30СМ. По предварительным данным, причиной аварии стала птица, попавшая в двигатель.
Версию о том, что самолет был сбит, Минобороны России опровергло сразу же. Официально подчеркивается, что окончательные выводы могут быть сделаны только после изучения обломков самолета и расшифровки данных бортовых самописцев. Оба летчика погибли.
За время операции ВКС России в Сирии это уже седьмое потерянное воздушное судно. При этом Су-30СМ — один из самых передовых российских военных самолетов — упал впервые.
Официально причины трагедии будут названы после того как со дна Средиземного моря поднимут двигатели истребителя и так называемые «черные» ящики. Эксперты считают, что процедура подъема не займет много времени.
Самолет упал недалеко от берега. Возможно, все необходимое со дна смогут достать водолазы. Истребитель рухнул в воду почти сразу после взлета, предположительно из-за того, что в двигатель попала птица, однако кандидат технических наук, экс-конструктор КБ «Сухого» Вадим Лукашевич позволил себе усомниться в этой версии:
«Если это, допустим, голубь или крупнее, то это потеря двигателя, в том смысле, что там помпаж, разрушение компрессора — двигатель выходит из строя. У самолета два двигателя. Если он взлетал, то соответственно, скорее всего, летел, может быть, даже на форсаже. Для того, чтобы вот эта картина наблюдалась, которую мы видим, должно было быть две крупные птицы, которые должны попасть сразу в оба двигателя, то есть тогда только самолет уже в общем начинает падать — это первое. Второе — непонятно, почему ни один из пилотов не катапультировался и не попробовал это сделать».
Бывший лидер авиационной группы высшего пилотажа «Стрижи» Николай Дятел, имеющий огромный опыт пилотирования истребителя МиГ-29, рассказывает, что в 2006 году при взлете в пермском аэропорту его самолет столкнулся со стаей чаек. Дятел успел катапультироваться:
«При попадании птицы в двигатель последствия могут быть очень серьезные. Идет разрушение турбины, возможно, обрыв лопаток турбины. Далее это может привести к пожару, это может быть ситуация, которая очень скоротечна. Даже может быть чайка, там это очень серьезная история, потому что самолет все-таки на такой высоте, у него скорость, я думаю, 600 и более км/ч. Представляете, еще полет птицы? Это равносильно попаданию снаряда».
По словам очевидцев, время на то, чтобы катапультироваться было и у летчиков Су-30 в Сирии, но они до последнего пытались спасти самолет. Его цена превышает миллиард рублей, во всяком случае, именно столько за Су-30СМ четыре год назад заплатил Казахстан.
По данным на начало этого года на вооружении российской армии стояло 104 самолета этой модификации.
Иван Медведев
Герман Зверев будет представлять деловое сообщество России на уровне ЕАЭС.
Президент ВАРПЭ Герман Зверев вошел в состав Консультативного совета по взаимодействию Евразийской экономической комиссии и Делового совета ЕАЭС. Эта структура создана для развития интеграционных процессов.
Напомним, что ЕЭК является наднациональным регулирующим органом Евразийского экономического союза. Коллегия, в свою очередь, исполнительный орган комиссии. Деловой совет Евразийского экономического союза – координационно-совещательный орган деловых кругов государств-членов ЕАЭС.
Консультативный совет призван обеспечивать взаимодействие Евразийской экономической комиссии и Делового совета по вопросам определения направлений и перспектив развития предпринимательской деятельности в ряде сфер. Среди них – промышленность, АПК, техническое, таможенное регулирование, взаимная и внешняя торговля, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры. Возглавляет совет председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, сообщает корреспондент Fishnews.
От российского бизнес-сообщества в совет, в частности, входят глава РЖД Олег Белозеров, президент агрохолдинга «Талина» Виктор Бирюков, председатель совета директоров «Евроцемент груп» Филарет Гальчев, член наблюдательного совета Банка ВТБ Сергей Дубинин, первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин, председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Ломакин-Румянцев, вице-президент ТПП Владимир Падалко, председатель совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов.
Заседания консультативного совета должны проводиться по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Россия обновляет таможенное законодательство.
Правительство внесло в Госдуму проект федерального закона «О таможенном регулировании». В документе содержится целый ряд прогрессивных решений, заявил премьер Дмитрий Медведев.
Новый закон потребовалось подготовить в связи со вступлением в силу с 1 января 2018 г. Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. ТК ЕАЭС содержит отсылочные нормы, согласно которым особенности нормативно-правового регулирования в области таможенного дела определяются национальным законодательством, рассказали Fishnews в пресс-службе Правительства РФ.
Законопроект подготовило Министерство финансов РФ. Цель документа – установить особенности таможенного регулирования в России, а также привести российское законодательство в сфере таможенного регулирования и таможенного дела в соответствие с положениями права ЕАЭС.
«В документе содержится немало прогрессивных решений как в части таможенного администрирования, так и в части упрощения операций», - охарактеризовал проект Дмитрий Медведев.
Так, власти указывают на переход к «электронной таможне», сокращение срока ряда операций, упрощение правил и процедур.
Премьер-министр также обратил внимание на то, что при неоднозначности правил в таможенной сфере, «они будут трактоваться в пользу декларанта или заинтересованного лица».
Академик Петр Витязь: "Моя любовь – машины"
Сегодняшний гость проекта "Чаепития в Академии" — белорусский ученый в области разработки новых материалов, технологий и машиностроения, академик Национальной академии наук Белоруссии (1994; чл.-кор. с 1989), доктор технических наук (1983), профессор (1986), заслуженный деятель науки БССР (1991) Петр Александрович Витязь.
Встречу академик Витязь назначил в Академии наук.
Это место в Минске для меня святое. Каждый раз, когда приезжаю в город, стараюсь здесь побывать — подчас просто посидеть в кафе напротив здания Академии. Такое ощущение возникает, будто я погружаюсь в прошлое, в детство, когда мы стояли на порожках этого здания, а мимо шли партизаны. Не очень стройными колоннами, но торжественно, лихо, гордясь собой. Отец, боевой летчик, отдавал им честь, а я стоял рядом, будто у меня позади и воздушные бои и партизанские засады. Никогда более я не испытывал столь близкую причастность к Войне, которую мы все пережили.
Ощущение странное, неповторимое, а потому всегда волнительное у этого уникального здания. Тогда оно было разрушено, стояли только колонны да обгоревшие стены главного корпуса. Нынче же оно воздушное, устремленное ввысь, незабываемое, если бы хотя бы раз его увидишь.
Внутри тихо, спокойно, умиротворенно. Справа макет первого спутника Земли, созданного в Белоруссии, слева — модель дрона, не уступающего по красоте линий своему космическому коллеге. Оба экспоната — своеобразные символы достижений науки Белоруссии и России, так как созданы усилиями ученых обеих стран.
С Петром Александровичем знакомы давно. Встречались на конференциях в Москве и Минске, на разных юбилеях, на совместных заседаниях президиумов Академий, других мероприятиях, которые проходили в рамках Союзного государства. Однако откровенного разговора о жизни не случилось. Нынешний — первый.
Я сразу же спросил:
— Каковы истоки фамилии, столь непривычной для Белоруссии?
— Разве?- удивился он. — Напротив, привычная. Ведь слово "Витязь" и на русском и на белорусском языках означает одно и то же — "богатырь".
— Приходится соответствовать?
— А как же иначе?!
Шутливое начало беседы всегда подразумевает искренность и откровенность. Так и случилось на этот раз.
— Откуда вы родом?
— Мой дед жил на хуторе. Это было еще в царской России. Он был торговец, гонял скот в Санкт-Петербург и Москву. Накопил немного денег, и во время Столыпинской реформы купил землю в нынешней Брестской области. У него было шесть сыновей и одна дочка. Я родился на том хуторе. Было 10гектаров земли. Мы сеяли, пахали, в общем, вели натуральное хозяйство. В школу я ходил в Березовскую — это 5 километров по шоссе Брест — Минск — Москва. Наш хутор всего 300 метров от шоссе был. Ну, а дальше все обычно — кончил институт, работал на заводе "Ударник". А там была лаборатория порошковой металлургии. Увлекся новой областью, она стремительно развивалась. Начали создавать новые материалы. Наша отраслевая лаборатория на "Ударнике" стала известной. В 1966-м году попал в Швецию на стажировку на 10 месяцев. Там поднял свой уровень знаний. Вернулся в Минск, начали интенсивно работать с Сибирским отделением Академии наук СССР. Академик Лаврентьев тогда начал использовать энергию взрыва для получения новых материалов и на производстве. Я стал мастером-взрывником. Взрывал все, что возможно…
— Звучит слегка воинственно…
— Мы использовали энергию взрыва для прессования порошков, сварки взрывом. М. А. Лаврентьев использовал энергию взрыва для горных пород, а мы для получения новых материалов. Вместе с учеными Сибири мы синтезировали материалы, изучали воздействие высоких энергий и скоростей на материалы. И второе направление — это порошковые материалы и технологии.
— Целая отрасль науки и техники выросла из небольшой заводской лаборатории?
— Да, это так. Появился институт, а потом на его базе концерн. В институте мы готовили кадры для всего Союза, проводили международные конференции, а также создавали специальные материалы. Причем не только порошки, но и пористые и другие материалы. И все это благодаря взрывным технологиям. Контакты у нас были с Институтом материаловедения в Киеве, но в основном все-таки с Сибирским отделением — оно было ближе нам по духу.
— И в чем именно это выражалось?
— Реализацией научной идеи, доведением ее до производства. Там, в отличие от всей Академии наук, любую идею доводили, как правило, до производства. Ну, если взять, к примеру, академика Пармона (кстати, он наш земляк), то у него и производство есть. Или даже Институт ядерных исследований. Они же не только научные исследования ведут, но и установки делают, успешно их продают… И я уделял очень много внимания их опыту, тем более, что как первый заместитель председателя нашей Академии, отвечал за работу с Сибирским отделением РАН. Так что с сибиряками мы работаем очень плодотворно.
— Вы встречались с Лаврентьевым?
— Я был учеником академика Романа, был рядом, когда он беседовал с Лаврентьевым. Мой руководитель академик Роман, когда я пришел на работу в лабораторию, приехал из США, где он был на стажировке. Он тогда сказал нам, что все должны учить иностранный язык, чтобы ездить на стажировку, повышать квалификацию. Именно он начал создавать нашу школу специалистов по порошковой металлургии.
— А почему именно здесь?
— Во-первых, у нас был лидер — Олег Владиславович Роман. Он родился во Владивостоке, приехал после войны сюда, возглавил кафедру металлургии. Сначала это была технология металлов, а потом выбрали направление порошковой металлургии. Он поехал в США, посмотрел, как там развивается эта отрасль. Здесь до этого была создана отраслевая лаборатория порошковой металлургии. Ну, и поскольку порошковая металлургия — это изготовление деталей, которые другим способом сделать нельзя, то она начала развиваться. В то время расширяются тракторный завод, МАЗ, БелАЗ, нужны были фрикционные материалы, а получать их можно с помощью порошковой металлургии.
— И вы стали пионерами в этой области?
— Одно из направлений фрикционные материалы. Оно до сих пор у нас очень сильно развито и развивается. Второе направление — различные пористые материалы. Третье направление — это использование энергии взрыва для получения композиционных материалов.
— Значит, Академии есть чем гордиться?
— Я активно занимаюсь двумя направлениями. Прежде всего, это создание материалов и технологий для машиностроения. Можно десятки примеров привести в этой области. Продукцию мы представляем в разных странах мира, но в первую очередь делаем это для России. И второе направление — это создание уникальной техники.
Мне повезло встретиться с нашим тоже легендарным машиностроителем Высоцким Михаилом Степановичем. Это генеральный конструктор МАЗа, потом объединения. Одно время он был вице-премьером и вице-президентом в Национальной академии наук. Мы объединились, и нам удалось создать полигон для испытания машин. Разработали совместно ряд технологий, создали центр по виртуальному проектированию машин и виртуальных расчетов, установили связь со всеми конструкторскими бюро. У нас был совет конструкторов по машиностроению, где все вопросы обсуждались. Мы активно участвовали в развитии машиностроения в республике Беларусь.
— А теперь раскройте мне тайну?
— Какую именно?
— Я видел на Кольском полуострове, а потом и в Сибири машины, созданные в Белоруссии. Оказывается, они работали лучше, чем японские и американские, которые в сильные морозы выходили из строя. Как вам удалось превзойти их?
— Я вам скажу: это опять-таки люди и технологии. Было в свое время принято решение построить в Белоруссии завод тяжелого машиностроения. Был уже у нас МАЗ, тракторный завод, то есть кадры инженерные были. На БелАЗ создали очень хорошее конструкторское бюро. Внимательно взялись за техническое состояние. И поскольку в Советском Союзе не было других заводов, то определили, какие машины нужны. Ресурс работы порядка 300 тысяч километров. Легендарный директор завода П. Л. Мариев поставил задачу: довести ресурс до миллиона километров. Вот и мы создали "Совет по БелАЗу". Его возглавили Мариев и я. И сейчас я сопредседатель этого совета и центра. Мы систематически встречаемся, обсуждаем проблемы. Генеральный директор ежегодно проводит конференции, на которые приглашаются специалисты и потребители. Выясняется: что плохо, что не работает, что можно улучшить, что нужно сделать, чтобы снизить себестоимость и так далее. Постепенно пошел рост грузоподъемности, за счет новых материалов и технологий увеличился ресурс. Сейчас машины ходят уже более миллиона километров, создан МАЗ-гигант на 450 тонн. В нем ряд технических и технологических решений, которые в мире никто не использовал. В общем, нам удалось создать команду, организовать и взаимодействие науки и производства. И второе, что очень важно, я считаю, это своевременное техническое переоснащение. Когда П. Л. Мариев был генеральным директором, он сумел переоснастить завод за счет кооперации с зарубежными фирмами, поставки им продукции.
— Павел Лукьянович однажды сказал, что Академия наук Белоруссии по сути является главным цехом его завода.
— Так и есть. Мариев сейчас возглавляет Центр машиностроения…
— Единение науки и производства характерно для вашей Академии наук?
— В большинстве случаев, да. И там, где это осуществлено, работа идет плодотворно. У нас не получилось с химической промышленностью. В свое время было закуплено очень много зарубежных предприятий химической промышленности, а вся инженерная и научная школа была в России.
— В свое время в Белоруссии было принято, по-моему, 12 государственных научно-технических программ. Как они реализуются?
— Стараемся доводить их до конца, хотя, конечно, есть проколы. Но в целом они выполняются.
— Я интересуюсь потому, что в России не выполнили пока ни единой! А что с совместными программами?
— Каждый год мы принимаем 4-6 российско-белорусских программ. Сейчас выполняем 6 программ, где мы заказчики. Нам делегированы права заказчика в республике Беларусь. К сожалению, у РАН таких прав нет. Я как раз отвечаю за сотрудничество с Россией в нашей Академии наук. Те программы, которые мы выполнили, не могут не впечатлять. Возьмем космос. С Роскосмосом у нас подписано правительственное соглашение. Мы выполняли ряд программ, это дало нам основу поднять уровень наших знаний в области космонавтики. Мы сделали вместе с россиянами спутник дистанционного зондирования Земли. Но первый, к сожалению, не взлетел. А вот второй до сих пор летает. Вот 22 июля этого года исполнилось 5 лет, как он на орбите, успешно эксплуатируется. Сейчас мы готовим новый спутник дистанционного зондирования более высокого разрешения.
— Космос поднимает уровень науки?
— Естественно. Я так скажу: лазерная техника, атомная энергетика, космос, конечно, наноматериалы и биотехнологии — это современный уровень науки и технологии, где необходимо высочайшее знание. В этих областях создаются материалы и техника, которые затем используются во всех отраслях. Вот, к примеру, космической технике нужны высокопрочные и легкие материалы. Значит, идет развитие материаловедения. Для космических аппаратов нужна специальная электроника, специальная оптика, своя система управления, программное обеспечение и так далее. Созданное для космоса сразу идет в другие сферы. Поэтому тем направлениям, которые интегрируют развитие нано-отраслей, приборостроение, материаловедение, технологии, новую технику, надо уделять особое внимание.
— В Белоруссии проведен уникальный эксперимент. Я имею в виду трансгенных коз. Знаю, что вы активно поддерживали эту работу. Почему?
— Да, я доволен тем, что стоят у истоков трансгенных животных… Теперь мы знаем, что такое трансген. Мы впервые в мире получили трансгенных коз, и теперь работаем над созданием новых лекарственных препаратов. У нас есть стадо таких животных.
— И сколько их сейчас?
— Около 300. И вместе с российскими коллегами мы решили проблему извлечения лактоферрина. Мы его начали получать в лабораторных условиях, а дальше будем ставить промышленное производство, чтобы создавать различные продукты питания и лекарства. К сожалению, в России принято не совсем адекватное решение, потому что там заморозили работы, ссылаясь на закон о трансгенах и ГМО. Я считаю, что нельзя вмешиваться в развитие науки. В свое время были гонения на генетику и кибернетику, и это привело к печальным последствиям.
— До сих пор расплачиваемся за те ошибки!
— Мировая наука идет по этому направлению. Да, нужно исследовать, надо изучать влияние новых лекарств, нужно защищаться от вредных последствий, если они есть. Но все это не имеет отношения к лактоферрину, который повышает иммунитета человека, защищает от различных болезней и который так нужен малым детям.
— А какие программы совместные вы отметили бы?
— У нас неплохо шло сотрудничество по системе машин для сельского хозяйства, но, к сожалению, все застопорилось. Была у нас программа "Картофель топинамбур". Мы свою часть выполнили. Очень хорошие результаты получили, но, к сожалению, из-за неправильных подходов в Министерстве сельского хозяйства России эта программа не получила должной поддержки, отсутствовал контроль за исполнителями. В итоге наши коллеги в России свою часть не выполнили, и программу остановили. Но, тем не менее, по сельскому хозяйству некоторые совместные работы идут успешно.
— Например?
— Это, прежде всего, семеноводство, селекция. Работы идут на прямых связях между нашими учеными и производственниками.
— Почему в Белоруссии ученым комфортно работать? И даже уезжая отсюда, они стараются вернуться?
— У белорусов специфический характер спокойствия, уравновешенности и работоспособности. Мы выросли на земле — большинство из сельской местности. Мы все прошли путь трудового воспитания. Знаем, что такое труд, и он нас воспитывал. К примеру, прежде чем пойти в школу, я должен был накормить птицу, свинку, напоить корову и так далее. Каждый из нас — а семья была большая: пять братьев и две сестры! — знал свои обязанности и неукоснительно их выполнял. Естественно, человек, который имеет трудовое воспитание, не боится работы. Он ищет, как лучше ее сделать. Поэтому в характере у белорусов спокойствие и трудолюбие. Ну и кроме того во время войны людям приходилось искать, как жить и побеждать в этих условиях.
— Думаю, надо обязательно сказать, что в Белоруссии делаются стартовые комплексы для самых мощных ядерных ракет России. Это ведь уже не секрет?
— Все знают, что у нас есть предприятия, которые это делают многоколесные машины…
— Я видел несколько пусков ракет. Поразило, что после них стартовый комплекс вновь готов к работе. Он выдерживает и гигантские нагрузки, и огромные температуры. Как вам это удалось?
— Опять-таки материалы, технология, расчеты. Инженеры умеют не только делать, но рассчитать, что и как нужно сделать. Такой цех был на МАЗе. Потом выделили его в отдельное предприятие, которое сегодня специализируется на таких пусковых установках.
— Поэтому когда мы с вами говорим об обороне страны (а для меня Беларусь и Россия — одна страна), то мы должны помнить, что ракеты делаются в России, а стартовые комплексы в Беларуси…
— Я хотел затронуть этот вопрос. У нас очень хорошие взаимоотношения с Россией. Но, к сожалению, стратегически не всегда правильные. Ведь у нас 40 процентов комплектующих из России. Естественно, нам нужно было сразу определиться, что делает Россия, а что Беларусь, и вместе занимать третьи рынки. А мы конкурируем между собой. Это стратегически неправильно, хотя есть решение Президентов выработать общую промышленную политику. Однако решить вопросы никак не можем. А причина в том, что сегодня, к сожалению, влияние государства в России на предприятия в недостаточной степени возможно из-за частного сектора. В принципе мы должны объединиться. Нам надо вместе выходить на третьи рынки, а мы конкурируем друг с другом. От этого порока надо избавляться. И чем быстрее, тем лучше.
…Телефонный звонок прервал нашу беседу. Петра Александровича попросили приехать в Министерство финансов, мол, появилась возможность добавить немного средств на науку. Упускать такую возможность, конечно же, было нельзя. На прощание академик Витязь порекомендовал побывать в некоторых институтах, где ведется плодотворное сотрудничество с учеными России в рамках программ Союзного государства.
— Пройдитесь по непроторенным журналистами тропам, — с улыбкой посоветовал он.
Мы простились в холле здания Академии наук. Здесь по стенам развешаны фотографии членов Академии. Среди них много тех, с кем мне довелось встречаться.
Один из первых материалов в моей жизни был опубликован в "Комсомольской правде". Это был репортаж из Института тепло- и массообмена. Я рассказывал о плазмотроне, уникальной установке, впервые созданной здесь. А демонстрировал ее академик А. В. Лыков. Теперь Институт носит его имя.
Горжусь, что встречался с Василием Феофиловичем Купревичем. Матрос, который штурмовал Зимний дворец в дни Октябрьской революции, потом сельский учитель, а, в конце концов, президент Национальной Академии наук Белоруссии — таков был путь этого прекрасного человека. Именно ему принадлежит гипотеза о "спорах жизни", наполняющих Вселенную. Когда-то она казалось чистой фантастикой, а теперь приобретает реальные черты и именитых сторонников.
Вижу портрет Н. А. Борисевича, физика, Героя Труда, президента НАН Белоруссии. Однажды ехали с ним вместе из Москвы в Минск, и он полночи рассказывал о своей жизни. О том, как совсем еще мальчишкой стал партизаном, как пускал под откос поезда с фашистами…
Академик Евгений Федорович Конопля. Принял груз последствий Чернобыльской беда на себя. Уехал из благополучного Минска в Гомель, создал там Мировой центр по радиобиологии. Да, он называется иначе, но суть такова — бывал там, видел, как ученые и медики Белоруссии ведут битву с радиацией.
Много знакомых и дорогих лиц вижу в фойе Академии. Счастлив, что сотрудничал и встречался с ними. Прекрасно, что заложенные ими традиции развития науки не только бережно сохраняются, но и приумножаются. Такими людьми, как Петр Александрович Витязь.
Иран примет участие в международном военно-техническом форуме "Армия 2018" в России
Иран подтвердил участие своей национальной экспозиции на международном военно-техническом форуме "Армия-2018" в России, сообщает ISNA.
По данным Министерства обороны России, на международном военно-техническом форуме "Армия-2018" будет представлено около 600 единиц вооружения, военной и специальной техники.
В статической экспозиции будет представлено более 300 систем вооружения, и почти такое же число будет участвовать в динамичном показе, отметили в министерстве.
Иран и еще семь зарубежных стран уже подтвердили участие своих национальных экспозиций на этом международном военном форуме.
"На сегодняшний день подтверждено участие восьми иностранных площадок: это Армения, Беларусь, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Пакистан и Турция", - добавлено в министерстве.
Ранее Министерство обороны России направило официальные приглашения в министерства обороны 128 стран.
С 21 по 26 августа 2018 года в парке "Патриот" под Москвой пройдет международный форум военной техники "Армия-2018".
Творческий вечер российского актера Сергея Никоненко прошел в Тель-Авиве
3 мая в преддверии Дня Победы в Российском культурном центре в Тель-Авиве состоялся творческий вечер народного артиста России, известного советского и российского актера и кинорежиссера Сергея Никоненко.
В концертном зале РКЦ собралось множество поклонников творчества замечательного артиста, сыгравшего в более чем 220 советских и российских кинофильмах, режиссера, снявшего более 15 картин.
Сергей Никоненко выступил с литературно-музыкальной композицией "Бессмертный полк", посвященной героям Великой Отечественной войны и Дню Победы. Выступление актера сопровождал российский концертный дуэт "Другой мир" в составе заслуженного артиста России Александра Марчаковского и лауреата международных конкурсов Антона Жукова.
В проникновенном исполнении Сергея Никоненко прозвучали памятные всем стихи Александра Твардовского, Константина Симонова и песни времен Великой Отечественной войны. Артист рассказал о своей семье, жизни родителей в годы войны и поделился творческими планами.
В завершение вечера дуэт балалечников-виртуозов на бис исполнил еврейскую мелодию "Хава нагила", которой подпевал весь зал. По восторженнным отзывам зрителей, встреча с Сергеем Никоненко и российскими музыкантами оставила неизгладимое впечатление.
К Дню Победы в Алма-Ате прошла премьера спектакля
Премьера спектакля Государственного академического русского драматического театра для детей и юношества имени Натальи Сац «Споёмте, друзья!», посвящённого Дню Победы, состоялась 3 мая в Воскресной школе Вознесенского собора Алма-Аты. Его первыми зрителями стали дети, участники благотворительного проекта «Горница Мастеров», и их родители.
Перед началом спектакля консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате Ирина Переверзева поздравила присутствующих с наступающим Днём Победы. Она отметила, как важно для детей знать историю, а для взрослых – передать память о войне грядущим поколениям, чтобы трагедия больше не повторилась.
В основу спектакля были положены стихи о войне, военные песни и танцы народов Советского Союза. Режиссёр Татьяна Костюченко выстроила композицию спектакля таким образом, что зрители смогли проследить судьбы молодых ребят и девушек, вчерашних школьников, которые шагнули со школьного выпускного бала в самое пекло войны.
Зрители всех возрастов тепло встретили постановку. Старшее поколение подпевало любимые песни: «На безымянной высоте», «Смуглянку», «Хотят ли русские войны», «Песню о десятом десантном батальоне», «День Победы». Дети искренне сопереживали происходящему. Для самых маленьких из них это было первое знакомство с искусством театра.
В спектакле заняты как опытные, так и молодые актёры: Никита Конбшин, Максат Сахиулы, Елена Гудова, Александр Шитов, Фатима Сахипова, Артём Селезнёв и другие. По окончании действия публика долго не отпускала актёров, стоя приветствуя их аплодисментами.
Концерт в честь Дня Победы прошел в Алма-Ате
Концерт хоровой музыки состоялся 29 апреля 2018 года в зале Казахконцерта в Алма-Ате. В нём приняли участие хоровые коллективы и солисты из России и Казахстана, собравшиеся в Алма-Ате на хоровой фестиваль «Алматинская весна».
На концерт были приглашены ветераны фронта и тыла, участники боевых действий, дети войны, жители блокадного Ленинграда, представители общественных организаций. В фойе Казахконцерта разместилась выставка детских рисунков победителей Международного конкурса «Эхо войны».
Перед началом концерта к присутствующим обратилась консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате Ирина Переверзева. Она сердечно поздравила алмаатинцев с приближающимся Днём Победы и особо подчеркнула, что песня всегда помогала людям в трудные военные годы. Именно поэтому Генеральное консульство Российской Федерации в Алма-Ате и представительство Россотрудничества в Республике Казахстан всегда открывают программу «Кольцо Памяти», посвящённую Победе советского народа в Великой Отечественной войне, концертом хоровой музыки.
В программу концерта вошли произведения советских композиторов времён Великой Отечественной войны в исполнении детских и молодёжных хоров, солистов. Тепло было встречено попурри на тему военных песен в новой трактовке детского хора «Елим ай». Очень интересным стало исполнение песен о войне современных казахстанских композиторов хоровым ансамблем из Тараза. С большим воодушевлением зал приветствовал песню «День Победы», которая объединила на сцене всех участников грандиозного концерта.
Выступая на открытии совещания ГГМ в Лондоне в среду, оба сопредседателя Группы Генеральный директор МОМ Уильям Лейси Свинг и Генеральный директор ФАО Жозе Грациану де Силва подчеркнули значимость текущих переговоров по Глобальному договору о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции и Глобальному договора о беженцах, которые должны быть ратифицированы в конце этого года.
Свинг сказал: «Это период больших обещаний, но также и неопределенности. Все члены семьи ООН, работающие в тесном сотрудничестве друг с другом, должны быть готовы оказать поддержку правительствам и соответствующим заинтересованным сторонам на всех уровнях в реализации итогов переговоров по Глобальному договору в ближайшие годы».
«Миграция может способствовать развитию и должна быть в центре внимания общественности, - добавил Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва. - ГГМ объединяет в себе как разнообразные экспертные знания, так и оперативный потенциал своих членов. Это имеет основополагающее значение для того, чтобы воспользоваться многочисленными возможностями, которые может обеспечить миграция для развития, а также для борьбы с вновь возникающими вызовами. Помимо этого, члены ГГМ могут помочь государствам достичь Целей в области устойчивого развития, на которые оказывает воздействие перемещение людей».
Группа по проблемам глобальной миграции (ГГМ) представляет собой межучрежденческую платформу, состоящую из 22 учреждений ООН, работающих над вопросами, связанными с миграцией. ФАО и Международная организация по миграции (МОМ) являются сопредседателями ГГМ в 2018 году. ГГМ предоставляет техническую поддержку межправительственным переговорам, проходящим в Нью-Йорке, которые должны привести к ратификации Глобального договора о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции в декабре 2018 года.
Группа обсудила коммуникационные усилия в отношении миграции, которые помогут улучшить понимание, позволят учитывать проблемы ксенофобии и обеспечить более сбалансированную картину миграции, чтобы предоставить правительствам возможность разрабатывать миграционную политику, опираясь на факты. В ближайшие месяцы запланирован ряд мероприятий, посвященных тематическим исследованиям и примерам передовой практики. В число членов ГГМ, помимо ФАО и МОМ, входят следующие организации: МФСР, МОТ, УВКПЧ, ЮНКТАД, ЮНДЕЗА, ПРООН, ЮНЕП, ЮНЕСКО, ЮНФПА, УВКБ, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, ЮНИТАР, ЮНОДК, Женщины ООН, УООН, Всемирный банк, ВПП, ВОЗ и Региональные комиссии ООН.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова итальянскому журналу «Панорама», опубликованное 3 мая 2018 года
Вопрос: Может ли в действительности быть вооруженное столкновение между Россией и какими-то странами Запада?
С.В.Лавров: Очевидно, что ситуация в мире, к сожалению, становится все более напряженной и менее предсказуемой. Мы неоднократно отмечали, что такое положение дел – прежде всего, результат непрекращающихся односторонних действий США и подмятых ими под себя некоторых западных государств. Речь идет о малой группе стран, не представляющих значимой доли человечества, но пытающихся сохранить средневековое доминирование в мировых делах, тормозящих объективный процесс формирования полицентричной системы международных отношений.
Они нагнетают конфронтационность, создают атмосферу недоверия и стратегической неопределенности, замораживают каналы диалога. Создают ситуации, когда цена блефа или ошибки может стать глобальной.
Россия хотела бы полагаться на торжество здравого смысла «с той стороны». Ведь при всем расхождении позиций мы несем совместную ответственность за благополучное будущее всего человечества, за эффективное решение ключевых проблем современности.
Но этот «здравый смысл» подразумевает способность лидеров коллективного Запада действовать ответственно и предсказуемо, неукоснительно соблюдать международное право, опираясь на Устав ООН. В этой способности мы в последнее время все больше вынуждены сомневаться.
Вопрос: Кого из лидеров западных стран Россия считает наихудшими партнерами?
С.В.Лавров: Российская дипломатия не рассматривает происходящее на международной арене в таких категориях. Взгляд на двусторонние отношения через призму отрицания отторгает вся наша внешнеполитическая философия.
Готовы к кропотливой работе со всеми в интересах укрепления международной и региональной безопасности и стабильности, продвижения положительной двусторонней повестки дня.
Понятно, что с некоторыми вести дела непросто. Особенно трудно с теми, кто отрицает верховенство международного права и делает выбор в пользу шантажа, угроз и провокаций. От этого проблемы в межгосударственных отношениях множатся, а пространство для конструктивного взаимодействия сужается.
Международная жизнь – «улица с двусторонним движением». «Игра в одни ворота» с Россией бесперспективна. Надеемся, что это рано или поздно осознают. Прежде всего в США.
Вопрос: Как Вы прокомментируете инциденты с применением химических отравляющих веществ в Дума (Сирия) и в Солсбери?
С.В.Лавров: Что касается Думы, никакой химатаки 7 апреля там не было. Была очередная нечистоплотная провокация, состряпанная теми, кто не заинтересован в установлении мира в Сирии.
Никого не призываем верить нам на слово. Поэтому изначально открыто выступали за расследование случившегося силами Организации по запрещению химического оружия. К нему могли бы подключиться и национальные эксперты из США и Франции.
Вместо этого, в тот момент, когда группа ОЗХО уже находилась в Бейруте и была готова выехать в Дамаск и далее – в Думу, в отношении Сирии – суверенного государства, члена ООН – был совершен акт агрессии.
Не можем принять логику тех, кто выдает произвольное наказание за лучшее доказательство вины. Это нонсенс. Абсурдны и последующие обвинения в том, что российские военные якобы затянули выезд экспертов, а сами тем временем «зачистили место». Любой специалист подтвердит: уничтожить следы химической атаки в условиях разрушенной застройки невозможно – вещества проникают глубоко в почву, в стены зданий.
21 апреля в Думе наконец-то побывали эксперты ОЗХО. Взяли необходимые пробы. 25 апреля они вновь посетили Думу. Ожидаем, что результатом их поездок станет объективное независимое расследование, включая посещение всех объектов, имеющих отношение к утверждениям о химатаке и к деятельности экстремистов по производству отравляющих веществ. Со своей стороны, как могли, содействовали работе экспертов.
Мы отыскали свидетелей провокации и невольных участников устроенной «Белыми касками» инсценировки – мальчика Хасана Дияба и других жителей Думы. 26 апреля в штаб-квартире ОЗХО они рассказали о том, как на самом деле снималось постановочное кино про химатаку.
4 марта на территории Великобритании произошел трагический инцидент с Сергеем и Юлией Скрипаль. В Лондоне утверждают, что было применено боевое нервно-паралитическое вещество. С момента происшествия британская сторона – подчеркну, в нарушение своих международных обязательств – отказывается информировать нас об оказываемой помощи пострадавшим, ходе расследования, не предоставляет нам консульский доступ, который необходим, когда речь идет о российских гражданах.
Более того, Лондон пренебрег не только нормами международного права, но и элементарной этики, да и просто здравого смысла. Не предъявляя доказательств и даже не дожидаясь завершения британского расследования по линии Скотланд-Ярда, выяснения конкретной картины, правительство Великобритании обвинило Россию, развернуло масштабную антироссийскую политическую и информационную кампанию. Наши предложения о совместном расследовании, законные требования предоставить факты, включая образцы примененного вещества, были проигнорированы.
Поведение британских властей вызывает множество вопросов. В частности, замалчивается информация о деятельности расположенной недалеко от Солсбери секретной лаборатории в Портон-Дауне. Сами пострадавшие упрятаны британскими спецслужбами.
Российскую сторону, прежде всего, беспокоит состояние здоровья и положение Скрипалей, втянутых англичанами в эту провокацию. Отказ властей Великобритании в консульском доступе дает основания рассматривать происходящее как их похищение или преднамеренную изоляцию. Это абсолютно неприемлемо.
Лондон подменяет профессиональную работу экспертов в рамках соответствующих международных механизмов пустыми заявлениями и «мегафонной» дипломатией.
Еще раз – мы готовы к предметному взаимодействию с британской стороной. Призываем Лондон честно сотрудничать в рамках возбужденного Следственным комитетом России 16 марта уголовного дела по факту покушения на умышленное убийство и направленных британской стороне соответствующих запросов Генпрокуратуры России.
Вопрос: Можно ли считать, что война с Украиной – это как «первородный грех», который явился причиной всех последующих проблем?
С.В.Лавров: Прежде всего, хотел бы обратить внимание на принципиальный для понимания происходящего момент – никакой войны Россия с Украиной не ведет. Войну против собственного народа развязали пришедшие к власти в феврале 2014 года в результате государственного переворота националисты, которые не приемлют инакомыслия и хотят с помощью силы насаждать свой «порядок». Идет война между Киевом и собственно украинскими регионами.
Внутриполитический кризис на Украине был инспирирован извне группой западных государств во главе с США, считающих весь мир сферой своего влияния, замахнувшихся на исключительность, делящих народы на «свои» и «чужие».
Показательно, что члены ЕС – Германия, Польша и Франция, засвидетельствовав в феврале 2014 г. соглашение об урегулировании кризиса между правительством и оппозицией, мгновенно отказались от своих гарантий под этим документом, как только радикалы его растоптали. А НАТО, которая до переворота призывала действующего президента Украины не применять армию против протестующих, после госпереворота резко изменила тон и стала призывать незаконно захвативших власть путчистов использовать силу в отношении не согласных с ними регионов «пропорционально».
В линии Запада в этом сюжете нет ничего проукраинского, все – антироссийское. Мы видим, что для США и ряда их сателлитов разговоры о создании в Евро-Атлантике единого пространства мира, безопасности и стабильности были ширмой, прикрытием для продолжения архаичной практики захвата геополитического пространства, передвижения разделительных линий на восток – как через расширение НАТО, так и в рамках реализации есовской программы «Восточное партнерство». В течение многих лет Киев пытались заставить сделать ложный выбор «с нами или против нас», между развитием сотрудничества на Востоке или на Западе, что в конечном итоге привело к коллапсу украинской государственности, никогда и так не отличавшейся крепостью. Итог на сегодня – де-факто потеря независимости, страдания людей, развал народного хозяйства страны, которая имела все возможности стать в Европе одной из наиболее стабильных и экономически крепких.
Очевидно, что устойчивое урегулирование ситуации на Украине возможно лишь путем полного и последовательного выполнения Минского «Комплекса мер». Альтернативы нет. Должны быть приняты закон об особом статусе, о проведении в Донбассе местных выборов, об амнистии, реализована конституционная реформа. Эти аспекты имеют ключевое значение для достижения внутриукраинского мира. Необходимо, наконец, чтобы Киев установил прямой диалог с Донецком и Луганском для совместного поиска компромиссов, согласования вариантов решения имеющихся проблем.
К сожалению, в Вашингтоне, Лондоне, ряде других западных столиц так и не сделали правильных выводов из украинской трагедии. В различных регионах мира продолжаются сомнительные геополитические игры с «нулевой суммой». Наращиваются подрывающие стратегическую стабильность усилия по развертыванию глобальной системы ПРО, укрепляется потенциал и растет не адекватная реалиям военная активность НАТО в Европе, ведущая к фрагментации европейского пространства безопасности. Самое глубокое беспокойство вызывает открытое пренебрежение со стороны США и их союзников к международному праву, к Уставу Организации Объединенных Наций, вмешательство во внутренние дела государств – вплоть до попыток свержения там правительств.
Наглядным проявлением такой деструктивной линии стали нанесенные 14 апреля под абсолютно сфальсифицированным предлогом ракетные удары по территории Сирийской Арабской Республики. Этот акт агрессии против суверенного государства негативно повлиял на международную и региональную стабильность, сыграл на руку террористам. Закоперщики подобных акций должны, наконец, осознать, что такое безответственное поведение чревато самыми серьезными последствиями для глобальной безопасности. И тем, кто сегодня играет с огнем в различных регионах, пытается прикармливать террористов для использования в геополитических играх, завтра придется за это расплачиваться у себя дома. От таких угроз, как террор, не укрыться на «островах безопасности» для избранных.
Вопрос: Даже последние итальянские выборы показали, что «ветер популизма веет над Европой». Не считаете ли Вы, что этот ветер в пользу России? Или, возможно, в настоящий момент Европа, создавая образ врага из далекой России, таким образом пытается решить свои внутренние проблемы, связанные с популизмом и экономическим кризисом?
С.В.Лавров: Что касается нынешних политических тенденций в Европе, то вопрос следует, скорее, задавать самим европейцам.
Со своей стороны хотел бы лишь отметить, что мы не вмешиваемся в ведущиеся внутриполитические дискуссии, не выражаем предпочтения относительно результатов выборов в различных государствах Евросоюза. Искренне желаем европейским странам успешно преодолеть имеющиеся проблемы. Готовы взаимодействовать с любыми политиками, которые проявляют встречный интерес и нацелены на развитие прагматичного диалога с нашей страной.
К сожалению, вынуждены констатировать, что внутри Евросоюза активно действует немногочисленная, но крайне агрессивная группа стран-русофобов, всеми силами препятствующая возвращению российско-есовских связей на траекторию поступательного развития и разыгрывающая антироссийскую карту для решения узкокорыстных задач. Такая линия не способствует оздоровлению ситуации на нашем общем континенте, мешает сопряжению усилий по эффективному решению общих и для России, и для ЕС проблем.
Надеемся, что есовские партнеры смогут преодолеть «инерцию мышления», самостоятельно определять свои приоритеты без оглядки на внерегиональных игроков, а также не идти на поводу у упомянутого антироссийского меньшинства. Убеждены, что подавляющее большинство европейцев заинтересовано в мирной и процветающей Европе, не желает возвращения к конфронтации времен «холодной войны», к которой их упорно пытаются подтолкнуть.
Вопрос: Почему в мире все больше обособленных в своем роде стран-лидеров (Китай, Турция, Россия, Египет, и даже США)? Не считаете ли Вы, что государства становятся все более авторитарными?
С.В.Лавров: Сегодня мы, как я уже отметил, – свидетели процесса формирования полицентричной системы мироустройства. Появляются и укрепляются новые центры экономической мощи и политического влияния, но новой многополярной конструкции еще только предстоит придать устойчивость.
В наших общих интересах, чтобы действия всех международных игроков носили не деструктивный, а созидательный характер, опирались не на силу, а на международное право. Только путем сложения потенциалов с опорой на авторитет ООН возможно эффективное решение многочисленных проблем современности. Иными словами, полицентричность должна способствовать налаживанию взаимовыгодного сотрудничества и плодотворного партнерства на основе взаимного движения интересов.
Что касается России, то наш внешнеполитический курс нацелен на продвижение положительной, объединительной повестки дня в интересах недопущения скатывания международной жизни к хаосу и конфронтации, обеспечения политико-дипломатического урегулирования многочисленных кризисов и конфликтов. Мы никогда не использовали и не используем свои естественные преимущества в ущерб другим. Как ответственное государство и постоянный член Совета Безопасности ООН выступаем гарантом глобальной стабильности, препятствуем принятию решений Совета Безопасности, задуманных в оправдание планов одностороннего применения силы против неугодных «режимов» в нарушение Устава Объединенных Наций.
С удовлетворением констатирую, что мы не одиноки в своих усилиях. В частности, хотел бы особо отметить важную роль российско-китайского всестороннего взаимодействия, служащую образцом для отношений держав в XXI веке. Тесно сотрудничаем с союзниками и единомышленниками – как по двусторонней линии, так и в рамках различных многосторонних форматов, таких, например, как ЕАЭС, ОДКБ, БРИКС, ШОС.
Выделю также «Группу двадцати», где на основе равноправия согласовывают консенсусные договоренности члены «семерки» (которая уже не в состоянии в одиночку решать многие проблемы) и члены БРИКС, поддерживаемые единомышленниками. В принципе деятельность «двадцатки» – прообраз института справедливого глобального управления, опирающегося не на диктат, а на поиск баланса интересов.
Вопрос: Разрыв между действиями и риторикой Д.Трампа по отношению к России несколько раз показал свою противоречивость. Как это воспринимается в России?
С.В.Лавров: Конечно, плохо если слова расходятся с делами. К сожалению, мы часто сталкиваемся с ситуацией – причем применительно не только к российско-американским отношениям, но и к другим международным темам, – когда звучащие в Вашингтоне заявления не соответствуют реальным действиям. Взять, к примеру, сирийскую проблематику. Хотя в Госдепартаменте США и Белом доме клятвенно заверяли, что их единственная цель – изгнать из этой страны террористов, на практике США сейчас активно обустраиваются на восточном берегу Евфрата, фактически ведут курс на развал Сирии. Такой курс поощряют и отдельные союзники США.
Мы неоднократно говорили, что положительно оцениваем слова президента Дональда Трампа о желании наладить нормальный диалог между нашими странами. Более того – полностью разделяем такой настрой и готовы пройти свою часть пути для выведения двусторонних связей из искусственного тупика, в который их завела администрация Б.Обамы. Однако судить о реальной заинтересованности партнеров в конструктивном взаимоуважительном сотрудничестве будем только по практическим шагам.
Пока ситуация в отношениях продолжает деградировать. Если от президента США и исходят какие-то позитивные импульсы, то они полностью нивелируются зашкаливающей русофобией в американском истеблишменте, где нашу страну выставляют угрозой, выступают за «системное сдерживание» России с использованием санкций и других инструментов давления. Все это, понятно, рождено внутриполитическими разборками в Вашингтоне и не имеет ничего общего с реальностью.
Очередным провокационным выпадом стало решение властей США от 26 марта выслать 60 сотрудников наших представительств и закрыть Генеральное консульство в Сиэтле. Формальный предлог высылки и лишения нас консульского учреждения – мнимая причастность России к отравлению Сергея и Юлии Скрипалей – не выдерживает никакой критики. Разумеется, мы не могли оставить эту враждебную акцию без ответа. Примечательно, что Вашингтон предпринял ее вскоре после телефонного разговора президентов, который носил конструктивный характер. Д.Трамп звонил В.В.Путину 20 марта, чтобы поздравить с победой на президентских выборах, и вновь подтвердил стремление найти точки соприкосновения по широкому спектру вопросов. Предлагал как можно скорее провести встречу на высшем уровне, приглашал в Белый дом, говорил о желании наладить координацию усилий на международной арене, вместе заняться обузданием гонки вооружений.
Пока многие в Вашингтоне продолжают погружаться в самовоспроизводящуюся русофобию, взаимодействие по важным вопросам глобальной повестки пробуксовывает. Это негативно сказывается на обстановке в мире, где накопилось слишком много вопросов, которые попросту невозможно решать без сотрудничества между Россией и США.
Надеюсь, что здравый смысл со временем возьмет верх в вашингтонских коридорах власти. Мы хотели бы установления нормальных, предсказуемых, даже, если хотите, дружественных отношений с США. Но не ценой торговли принципами и национальными интересами России.
Вопрос: Во что обходятся России санкции и чего это стоит Европе? Неужели все, что мы делаем в Европе – ошибочно, а что вы – правильно?
С.В.Лавров: Существуют различные оценки ущерба. Называются различные цифры. При этом главная потеря, на наш взгляд, заключается в утрате доверия, восстановить которое будет весьма непросто.
Любые односторонние меры экономического давления не только нелегитимны с точки зрения международного права, но, как показывает практика применения, – нерезультативны. Инициированные американской администрацией и подхваченные есовским Брюсселем как инструмент оказания долгосрочного давления на Россию, они не привели к смене нашего внешнеполитического курса. Не заставили нас отказаться от того, что мы считаем правильным и справедливым. Но при этом мы никогда – в отличие от лидеров некоторых западных стран – не претендуем на истину в последней инстанции. Из Брюсселя – от НАТО и ЕС – мы слышим заверения в готовности к диалогу с Москвой, но только если Россия покается и признает себя виноватой во всем, в чем ее обвиняют. Мы так никогда не поступаем, всегда подчеркиваем готовность к компромиссам, к признанию законных интересов любых партнеров, которые в ответ признают интересы России и хотят договариваться с позиций прагматизма, а не в русле логики игр с нулевым результатом.
Российская экономика адаптировалась к санкционному давлению. Более того, его последствия удалось обратить нам на пользу. Оздоровление проходит банковский сектор. Значительно снизилась инфляция. Уменьшается зависимость бюджета от нефтяной конъюнктуры. Одновременно использовали создавшуюся ситуацию для поиска новых точек экономического роста, наращивания производства собственной продукции, а также расширения торгово-экономических связей с теми государствами, которые открыты к честному, взаимовыгодному сотрудничеству. А таких в мире – подавляющее большинство.
Не секрет, что значительная часть антироссийских установок генерируется из-за океана, а потом насаждается Европе под аккомпанемент заклинаний о необходимости крепить «трансатлантическую солидарность». Насколько это соответствует европейским интересам? При том, что США потерь для себя не несут. Выиграет ли Европа от раскручивания санкционной спирали, учитывая, что на смену европейским на российский рынок приходят производители из других регионов мира? На этот вопрос могут ответить только сами граждане стран Евросоюза.
Россия себя от Европы не отделяет, не закрывается. Думаю, что время объективно работает на восстановление связей Россия-ЕС на благо наших народов, во имя стабильности и процветания европейского континента.
Вопрос: Позвольте мне задать несколько циничный вопрос
о войне в Сирии: все используют курдов, а затем «сливают» их. Почему?
С.В.Лавров: Мне трудно согласиться с такими обобщениями. Далеко не все. Россия, например, в ходе конфликта в Сирии никого не использовала и не использует в узкокорыстных целях. Российские военные, находясь на сирийской территории по приглашению законного правительства этой страны, всемерно способствовали ликвидации военно-политического очага терроризма в лице ИГИЛ.
Свой вклад в общие усилия по разгрому терроризма внесли и курдские отряды народного ополчения, защищавшие свои дома и свою родину – Сирию. Они действовали как неотъемлемая часть сирийского общества, как граждане своего государства.
Россия последовательно выступает за то, чтобы в определении постконфликтного будущего Сирии курды участвовали наравне с другими этнорелигиозными составляющими народа этой страны. Это, в частности, вновь подтвердил Президент В.В.Путин в ходе пресс-конференции в Анкаре 3 апреля с.г.
Спрашивать про использование и «слив» курдов следует не нас, а тех, кто разжигает сепаратистские настроения, притворно обещая свое покровительство, кто препятствует восстановлению контроля законного правительства САР над обширными частями страны, кто поощрял курдов к объявлению в одностороннем порядке «федерации» и занимался формированием ее силовых структур с функциями, входящими в исключительную компетенцию сирийского государства.
Вопрос: Моя дочь спрашивает меня: почему так трудно достичь мира во всем мире? Что бы Вы ей ответили?
С.В.Лавров: Наверное, потому что мир сложнее, чем кажется. Международные отношения становятся все более многокомпонентными, складываются из взаимоотношений множества субъектов – государств, наднациональных институтов, неправительственных структур. Все они очень разные и не всегда ведут себя последовательно и рационально.
Но добиться мирного сосуществования и устойчивого развития все-таки возможно. Для этого следует отказаться от философии гегемонизма, вседозволенности и собственной исключительности, от нелегитимного использования силы, от послушного подчинения блоковой дисциплине в ситуациях, когда вам пытаются навязать подходы, противоречащие вашим национальным интересам. Необходимо, наконец, вспомнить о зафиксированных в Уставе ООН основополагающих принципах международного общения, включая суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, разрешение споров мирными средствами. Если совсем просто – уважать друг друга. Любой другой путь по определению ведет в тупик.
Россия – при любых обстоятельствах – продолжит энергично работать над сохранением и развитием здоровых начал в мировых делах, способствовать поиску развязок стоящих перед всем человечеством проблем.
Попросили все, что только можно: какой поддержки ждет «Ренова» от правительства?
Компания Вексельберга составила целый список мер, которые могут ей помочь. Что компания ждет от государства и чем государство сможет помочь?
«Ренова» обратилась за помощью в правительство, выяснил «Коммерсантъ». Судя по сведениям газеты, компания Виктора Вексельберга попросила все, что только можно придумать, в том числе рефинансировать кредиты и облигации на сотни миллиардов рублей.
«Ренова» попросила столько всего, что журналисты даже поинтересовались у Дмитрия Пескова: не хотят ли компании воспользоваться санкциями, чтобы решить внутренние проблемы? Пресс-секретарь президента назвал вопрос некорректным, но масштаб все равно поражает.
Вот только избранные пункты: заградительные пошлины для конкурентов предприятий «Реновы», рефинансирование иностранных кредитов на 826 млн евро и еще 300 млрд рублей на рефинансирование других займов, госзаказы продукции, простить часть госдолга стран Африки и СНГ, чтобы мотивировать их подписать контракты с «Хевел» — это совместное предприятие «Реновы» и «Роснано», занимающееся солнечной энергетикой.
«Ренова» также просит запретить импорт газировки и лимонада, чтобы поддержать «Байкал Холдинг» — это производитель питьевой воды с одноименного озера (одноименный лимонад эта компания не производит). Мера выглядит странной. Импорт безалкогольных напитков в России всего 2-3%, все остальное делают здесь.
По данным «Коммерсанта», «Ренова» подготовила максимальный план, но понятно, что возможности у государства не безграничны. Вот какое мнение высказал начальник аналитического департамента УК «БК Сбережения» Сергей Суверов:
«Часть просьб, наверное, стоит рассмотреть. Например, рефинансирование кредитов в западных банках, взятых компанией Вексельберга под залог акций «Русала», потому что действительно «Русал» снизился в основном из-за политики. Другая часть не очень адекватна. Просьба помочь в обеспечении госзаказа не очень поможет этим компаниям, потому что они являются экспортно ориентированными, а размер внутреннего российского рынка не сопоставим с экспортным рынком».
За господдержкой уже выстроилась очередь. На недавнем совещании в кабмине помощь попросил и Алексей Мордашов. Бизнесмен заявил, что без преференций его «Силовые машины» не выдержат. Ни Мордашов, ни его компания в новый список не попали.
Против «Силовых машин» американские санкции ввели в январе. Сейчас издание The Bell пишет, что компания попросила льготное финансирование своих проектов. Также просят, чтобы ЦБ рекомендовал банкам выдавать пострадавшим от санкций льготные кредиты. «Силовые машины» два года подряд в убытке, правда санкции здесь ни при чем.
С другой стороны, компании действительно оказались в сложной ситуации. Вот что говорит директор группы корпоративных рейтингов АКРА Максим Худалов:
«Для развития важных технологий и сохранения ключевых производств действительно придется идти на некоторое оказание помощи со стороны государства. Прежде всего, в упрощении доступа к финансированию, в создании внутреннего спроса на производимую продукцию и в софинансировании программ по научно-техническим исследованиям, которые позволят производить часть необходимого оборудования на территории России».
В прошлый раз российские бизнесмены просили помощь у государства во время мирового финансового кризиса. Ее «Русалу», например, дал Внешэкономбанк. Скорее всего, помогут и сейчас, но, вероятно, не в полном объеме.
Вот-вот появятся новые майские указы, Минфину и без промышленников придется искать дополнительные деньги. Раньше в правительстве заявляли, что попавшие под санкции компании попросили 100 млрд рублей. Как выразился Антон Силуанов, «немаленькая сумма».
Судя только по плану «Реновы», может понадобиться гораздо больше. Некоторые просьбы, правда, денег не потребуют. Например, компания Вексельберга попросила урегулировать дело «Т-Плюс» в Коми. Кстати, именно этот коррупционный скандал припомнили американцы, когда ввели санкции против «Реновы». Что означает «урегулировать», в компании не объяснили. Наверное, это тоже из принципа: проси больше — дадут сколько надо.
Михаил Сафонов
Не надейтесь: жилье дешеветь не будет
Рост цен на новостройки в РФ может составить 5-10% по итогам 2018 года
Евгения Петрова
Россияне ожидают снижения цен на жилье, показывают опросы. Но рассчитывать на это не стоит. Статистика и эксперты говорят об обратном – стоимость недвижимости будет расти. Утешительная новость в том, что резкого увеличения цен ждать не стоит, но прирост в 5-10% по итогам года в отдельных сегментах – вполне реальный ориентир. Тем более что девелоперам нет необходимости сдерживать цены, поскольку ставка по ипотеке продолжает падать, стимулируя увеличение спроса.
Жилье в России растет в цене уже несколько кварталов подряд. Согласно данным Росстата, в первом квартале 2018 года квадратный метр на первичном рынке жилья подорожал почти на 4,5%. В целом по Российской Федерации цена квадратного метра выросла с 56,3 тысяч рублей в первом квартале 2017 года до 58,8 тысяч рублей за квадрат в январе – марте этого года.
За пять лет квартиры в новостройках прибавили в цене больше 10 тысяч рублей, подорожав с 48,7 тысячи рублей в первом квартале 2013 года или на 20,4% к текущему показателю.
Самые высокие цены Росстат зафиксировал в Москве – 163,8 тысячи рублей за квадратный метр в январе-марте 2018 года. В прошлом году в эти месяцы квартиры предлагались по цене 156 тысяч за «квадрат». Самая дешевая недвижимость в Адыгее, Калмыкии, Орловской области. Здесь цены находятся в районе 30-35 тысяч рублей за квадрат.
«Если не произойдет каких-то резких негативных изменений в экономике, то снижения цен на новостройки ждать не стоит. Зачем застройщикам сдерживать цены, если квартиры хорошо продаются, а проекты быстро строятся?», - поделилась мнением Анна Соколова, руководитель направления стратегии и маркетинга ГК «Инград».
По ее словам, рынок уже прошёл свое ценовое дно. Стоимость жилья «разогревает» активизация платёжеспособного спроса. Кроме того, на завершающих этапах находится много объектов, начатых в 2015-2017 гг.
Эксперты рынка недвижимости не исключают, что стоимость доступного жилья в России увеличится по итогам года.
В комфорт-классе до конца 2018 года ожидается рост цен, который может превысить показатели 2017 года и достичь 7-10% за год, прогнозирует Роман Родионцев, руководитель по работе с ключевыми партнерами Est-a-Tet.
Антон Ширяев, заместитель генерального директора ГК «Сибпромстрой» по продажам, считает, что можно ожидать рост цен на первичное жилье в районе 3-5%.
На вторичном рынке ситуация отличается. За пять лет квадратный метр упал в цене на 4,2%. Но последние три квартала цены в России начали расти и в этом сегменте.
«В целом по вторичному рынку в годовом выражении «квадрат» подорожал с 53 тыс. до 53,2 тыс. рублей. Однако статистика Росстата объединяет несколько различных типов жилья, динамика цен на которые разнонаправленная», - прокомментировала Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп».
По ее словам, заметнее всего выросли в цене самые дорогие, элитные вторичные квартиры, и самые дешевые объекты – квартиры низкого качества. Здесь прайс увеличился на примерно на 2 тыс. рублей за кв. м.
«Мы видим, что цены на наиболее доступные объекты вторичного рынка увеличиваются, тогда, как более комфортное жилье в старом фонде немного дешевеет. Это связано с двумя факторами. Во-первых, кризис доходов населения еще не преодолен, поэтому спрос формируется на самые доступные объекты вторичного рынка: квартиры в старых панельных пятиэтажках, а также в других подобных домах. Во-вторых, снижение ставок по ипотеке вовлекает на рынок все больше покупателей с самыми низкими доходами, которые также ориентируются на наиболее доступные квартиры. В итоге спрос на самое дешевое жилье растет, что дает возможность его собственникам наращивать цены», - поясняет Литинецкая.
В целом эксперт полагает, что тенденция к восстановлению цен на вторичное жилье получит продолжение, но бурного роста цен на старые квартиры не будет.
Россияне обеспечивают устойчивый спрос на жилье. «Около 40% опрошенных хотели бы приобрести двухкомнатную квартиру площадью 40-59 кв.м. Еще около 35% семей – трехкомнатную квартиру в 60-80 кв.м», - приводит данные «Дом.РФ» со ссылкой на совместное с ВЦИОМ исследование.
При этом, как показал опрос, эти люди ожидают дальнейшего снижения ставок по ипотеке или снижения цен на жилье. 24% опрошенных респондентов считают текущий момент самым удачным и приняли решение приобрести жилье сегодня.
Ранее глава «Дом.РФ» Александр Плутник не раз отмечал, что ипотечная ставка падает, и сейчас самое время покупать жилье. Статистика Центробанка подтверждает снижение размера ипотечной ставки.
Так, на 1 апреля 2018 года ставка по кредитам, выданным в течение месяца, достигла 9,65%. Год назад речь шла об 11,69%, а пять лет назад – 12,94%. По словам Плутника, средняя ипотечная ставка в 2018 году достигнет 9%, а уже на конец года можно ожидать 8%.
Министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень также ранее говорил, что надеется на снижение ипотечных ставок в нынешнем году. По его словам, предпосылки есть: ключевая ставка падает, и есть основания прогнозировать, что снижение продолжится. Впрочем, на последнем апрельском заседании Банк России оставил процентную ставку без изменений на уровне 7,25%.
Анна Соколова вспомнила период на рынке после «черного вторника», когда в декабре 2014 года упал рубль, и ЦБ РФ поднял ставку до 17,5%. По ее словам, тогда первичный рынок достаточно долгое время амортизировал и изменение инвестиционной себестоимости проектов, и резкий рост объема конкурентного предложения, и снижение платёжеспособного спроса.
Застройщикам приходилось одновременно строить, выводить новые проекты, и сдерживать цены для того, чтобы не «выпасть из рынка» в борьбе за сокращающийся спрос.
«Сейчас же ситуация другая: конкуренция остается по-прежнему высокой, однако сдерживать цены нет необходимости – платежеспособность покупателей выросла в том числе и из-за снижения ставок по ипотеке», - отметила эксперт.
Директор по стратегическому развитию ФСК «Лидер» Павел Брызгалов подчеркивает, что сегодня ипотека влияет не на стоимость квадратного метра, а на доступность жилья для потребителя. «Если ипотечная ставка продолжит снижение (ближайшие полгода этого ждать не стоит), то спрос будет расти даже при росте цены», - сказал собеседник «Газеты.Ru».
«Ипотека влияет положительно на спрос в условиях насыщенности рынка предложением. Кроме того, это очень важный инструмент с учетом недостаточной материальной обеспеченности значительного количества граждан», - поделилась мнением директор по продажам «НДВ-Супермаркет недвижимости» Татьяна Подкидышева.
Стоит также напомнить, что с этого года в стране заработала новая программа льготной ипотеки под 6%. Ставка «с дисконтом» доступна семьям, в которых с 1 января родится второй или третий ребенок.
«По опросам более 620 тыс. семей готовы идти в ипотеку под 6%», - рассказал Михаил Мень. Также порядка 730 тыс. семей могут воспользоваться рефинансированием уже выданного кредита в рамках программы.
Впрочем, если общая экономическая ситуация в стране ухудшится, то это негативно скажется и на объемах выдачи ипотеки, и на цене жилья. Антон Ширяев считает, что пока по текущей ситуации мы можем прогнозировать дальнейший рост экономических показателей за счет растущей стоимости нефти, низкой инфляции, низкой ключевой ставки и оптимальных условий по ипотеке.
«Снаряды продавали налево, а теперь заметают следы»
Под Харьковом продолжают гореть склады с боеприпасами
Артем Тригласов (Балаклея)
В Балаклее Харьковской области вновь загорелся склад с боеприпасами, вызвав серию взрывов. В украинском городе завыли сирены, пока эвакуируются только дома рядом с военной частью, однако многие горожане на всякий случай все равно уезжают семьями как можно дальше. Местные жители жалуются, что после аналогичного пожара в прошлом году территорию склада не до конца разминировали.
Первый взрыв в Балаклее прогремел 3 мая в 13:35 по местному времени. За первые часы пожара произошло уже несколько десятков взрывов, иногда по несколько раз в минуту. Первыми тушение начали пожарные танки и специализированная инженерная техника. Одновременно с этим по тревоге был поднят весь личный состав МЧС Балаклейского района. На помощь ему также отправилось подкрепление из Харькова.
Официальная причина произошедшего пока не называется.
В этот день, по данным Вооруженных Сил Украины, на складе проводились плановые подрывы снарядов.
По одной из версий, в процессе загорелась сухая трава, и пламя перекинулось на соседние объекты. По другой версии, танк, участвовавший в разминировании, ошибочно наехал на некое взрывное устройство.
«Сегодня в Балаклее проходили плановые роботы по обезвреживанию прошлогодних остатков боеприпасов. По предварительной информации, причиной пожара стала сухая трава, которая находится вокруг бывшего хранилища», — прокомментировали в Генштабе ВСУ.
«Начался пожар и боеприпасы 100 мм и 120 мм начали взрываться от пожара. Предварительная причина пожара — пожарный танк наехал на один из снарядов. Сами снаряды начали детонировать на технической территории», — чуть позже прокомментировал ситуацию пресс-офицер минобороны Украины Дмитрий Горбунов.
Сразу после первых взрывов в городе прозвучала тревожная сирена. Людей начали отпускать с работы, родителей призвали забрать детей из школ и детских садов. Но всеобщей эвакуации объявлено не было (ранее сообщалось о том, что вывезено около 20 тыс. человек), поскольку взрывы пока происходят только на территории военного склада, и по городу снаряды не разлетаются. Официально эвакуировали только находящуюся рядом с военной частью улицу Арсенальную и прилегающий к ней частный сектор.
Несмотря на это, местные жители сами стараются покинуть город на личном транспорте и в первую очередь вывозят детей. Все трассы, ведущие к Балаклее, перекрыты. Из города всех выпускают беспрепятственно, а внутрь могут попасть только сотрудники спецслужб.
Хотя власти подчеркивают, что все-таки делают исключение для тех, кто едет забрать своих родных и близких.
Те, кто остался дома, выкладывают в сеть видео, на котором слышны постоянные взрывы, и делятся в комментариях версиями. По мнению пользователей соцсетей, версий причин произошедшего не так много: либо не сошелся баланс после очередной проверки на складах, либо нужно освободить место для завозимых «Джавелинов» (американских переносных противотанковых ракетных комплексов).
«Лично я думаю, что снаряды втихую продавали незаконно, а чтобы не спалиться и не быть в ответе, внаглую взрывают. И потом пойди докажи, что они проданы. Банальное отмывание денег». «Если плановые взрывы, то все должно быть просчитано до мелочей. А не вот так, что теперь подарки собирать повсюду. Люди только отстроили свои дома с прошлого раза, и опять все по новой. Что же это творится?», – возмущаются местные жители в интернете.
Напомним, что это не первое подобное ЧП в Балаклее. В марте 2017 года на этих же складах произошел сильный пожар. Его не могли ликвидировать несколько дней из-за большого количества боеприпасов, взрывы которых затрудняли работу пожарных. Тогда по официальным данным погибло два человека.
По словам жителей Балаклеи, после предыдущего инцидента полноценно разминированы только поля и приусадебные участки, овраги и лощины по-прежнему представляют большую опасность — там осталось много неразорвавшихся боеприпасов. В прошлом году, только по официальным данным, на них подорвались трое жителей района.
«Склады размещены на пяти уровнях. В прошлый раз локализовали взрывы не глубже третьего уровня. И то зарево было видно даже в Харькове. С тех пор документы и «тревожную сумку» все время держим на видном месте», — рассказала «Газете.Ru» местная жительница Наталья.
В 2017 году крупный пожар вспыхнул и в Винницкой области Украины. 26 сентября на крупном военном складе в деревне Калиновке произошла серия взрывов боеприпасов. При пожаре на арсенале было уничтожено больше артиллерийских снарядов, чем Вооруженные силы Украины израсходовали за все время вооруженного конфликта в Донбассе с 2014 года.
Общая площадь склада, забитого боеприпасами различных типов, превышала 1 тыс. га. При этом хранилище представляет собой склад открытого типа, снаряды были складированы на улице и открыты для любых стихий. На складе хранилось около 200 тыс. тонн боеприпасов, и норма загрузки складов была очень сильно превышена, а соответственно — нарушены правила хранения взрывоопасных материалов.
Главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос тогда заявил, что причиной пожара и взрывов стали не «диверсионные группы ополченцев», о которых писали украинские пользователи в социальных сетях, а преступная халатность и беспробудное пьянство охранников склада.
Матиос подчеркнул, что следствие, начавшее работать спустя полтора часа с момента начала пожара, не установило никаких данных о дронах-беспилотниках, которые якобы атаковали склады в Калиновке.
Отмечается, что в момент начала прошлогоднего пожара калиновский арсенал охраняло лишь несколько расчетов ПВО и 17 сотрудников военизированной охраны. По словам главного военпрокурора Украины, на другом складе с ракетами к тактическому комплексу «Точка-У» двое офицеров ВСУ были «в состоянии полного алкогольного опьянения».
В защиту любителей стабильности
Анастасия Миронова о том, почему не стыдно прятать голову в песок
Стабильности в России хотят 86%. Или примерно столько. В приличных кругах образованных и все понимающих людей над этими процентами принято смеяться. Потому что когда мы говорим о стабильности как о востребованном политическом курсе, то представляем себе кладбищенскую тишину, болото и копошащихся в нем полуживых его ценителей.
«86% россиян хотят стабильности», «86% россиян не собираются уезжать из страны», «86% россиян не намерены участвовать в протестных акциях» — для оппозиционно настроенной публики такие заголовки чаще всего звучат, как диагноз психиатра.
А так ли стыдно обычному человеку хотеть стабильности? И что вообще за стабильность у него на уме?
Лишь бы не было войны? Лишь бы рубль не обвалился? Лишь бы не объявили всеобщую мобилизацию? Лишь бы к власти не пришли фашисты? Нет, люди не ставят такие большие цели. Они хотят, чтобы все было не хуже, чем сейчас. У людей в массе короткая память, не очень крепкий ум и крайне низкие способности логически мыслить. Люди хотят, чтобы все было, как есть сейчас. Лучшего они желать боятся, так как смутно понимают, что для этого что-то нужно сделать, и страшатся потерять то, что имеют. Их бытовой безобидный страх, что станет хуже, мало интересен. Что интересного в том, что простому человеку не нужна свобода слова и он ничего не смыслит в политике?
Мне никогда не было дела до этих десятков миллионов простых любителей стабильности. Но я старательно слежу за тем, как устроены ее поклонники из числа людей просвещенных, прогрессивных и знающих.
Возьмем двух молодых людей. Пусть им будет по 30 лет, пусть они оба имеют зарубежные дипломы и работают на серьезных позициях в консалтинге. Оба читают одни и те же хотя бы немного свободные новости и о действующей власти думают одно и тоже. Но один в выходные идет на митинг, а другой — едет на дачу. Примерно с 2011 по 2016 годы, пока еще хоть какие-то единичные митинги в России были, соратники первого презирали таких, как второй. Всех, кто не шел на митинг, не бросался под дубинки и не уезжал в автозаке, они называли тупыми, трусливыми, раболепными. Только за то, что те, полностью разделяя их взгляды, не шли митинговать.
Еще у нас есть категория недавних эмигрантов, которые состояли и состоят в разнообразных сообществах типа «Пора валить», и постоянно объясняют, что все, кто решил в России остаться, — слабаки, неудачники и дураки с лишней хромосомой. Уезжающие в последнюю пару лет из России противники власти бывают порой так экзальтированы, что решительно отказываются верить, будто в стране после их отъезда остались еще нормальные люди. Для них мелок тот, кто не хочет распродать все имущество вместе с квартирой и переехать в никуда, начать жизнь с нуля или, в лучшем случае, сорваться с карьерной лестницы на несколько этажей вниз.
Вот Денис Драгунский написал недавно о неподъемных людях, которые до последнего хватаются за свою рутину и не хотят никуда ехать, чтобы по-прежнему пить любимый кофе в кафе напротив. Наверное, с точки зрения Дениса Драгунского это плохо. Хотя сам Денис Викторович, очевидно имея возможности уехать и хорошо устроиться за границей, почему-то не едет.
Как-то в Фейсбуке мне попался замечательная фраза совсем неизвестной мне женщины. Она пишет: «Раньше я не понимала, почему люди не уезжали в 17-м году. А теперь и я не уехала в 17-м». Да, и в 17-м из Петрограда не уезжали. И в 1937-м не бежали из Берлина, а в 1939-м не эвакуировались из Варшавы. В революционном Петрограде или на оккупированных территориях оставались не одни только идиоты — были университеты, фабрики, газеты, научные институты, издательства. Десятки миллионов во время Второй мировой войны никуда не уезжали, хотя знали, что их ждет впереди. Почему не уезжали? Да, наверное, потому, почему и Денис Драгунский до сих пор живет в России.
У образованного и умного человека тоже есть право на рутину и эту самую стабильность. Более того, в нежелании, например, бросать все и уезжать, скрывается большой личный протест. Человек понимает, что его могут ждать огромные проблемы, что жизнь в стране ухудшается, что впереди только страшное. Понимает, но ничего с собой поделать не может. Да и должен ли?
Здесь живут его родители, здесь школа, в которой он научился читать, здесь кинотеатр, куда он ходил на первое свидание. У человека одна жизнь, порой совсем недолгая. И благополучный состоявшийся человек годам к 35 уже имеет такой нажитый багаж, который ему никогда в другой стране не восполнить. И у него есть полное право сесть на этот багаж сверху и не отпускать его, не сдаваться. Что ж, что в стране беспредел, что у него в любой момент могут отобрать бизнес, дочери запретить аборт, а сына в университете пришедший на место директора вертухай переведет на казарменный режим?
Человек нередко все это видит, понимает и все равно спрашивает: «С какой стати я должен отдавать вам свою жизнь и начинать другую?» Вполне справедливый вопрос.
То же — с политической активностью, участием в митингах и общественной деятельностью. И вообще — с борьбой за свои права. Обыватель в принципе, по определению, не способен воспринимать такие категории, как политика. Ничего удивительного, что он не выходит на площади и не пишет разоблачающие статьи. А вот умный просвещенный человек может не делать этого по вполне нормальной причине — из того же протестного желания сохранить вокруг себя свою жизнь и свой маленький мир. Потому что в нашей стране сейчас ходить на митинг и писать воззвания опасно, в том числе для жизни. Тебя могут задержать, ты не попадешь на важную встречу и сорвешь контракт. Ты можешь угодить на 10, а то и 30 дней под арест и потерять работу. Твоя престарелая мать может скончаться от ужаса, увидев в твоем доме обыск. Все это — вполне понятные риски, которых не стыдно избегать.
Даже когда предприятие переводят на серую бухгалтерию, половину работников сокращают, а оставшимся увеличивают нагрузку, люди молчат не только из трусости и рабской натуры. Кто-то достраивает дачу, у него заказана металлочерепица на кровлю, он не может себе позволить выступить и остаться без зарплаты. Так, можно отказаться от дома, потерпеть, но человек садится, хорошенько думает и спрашивает вдруг: «А какого черта? Почему меня ставят в такие условия?» Да, сегодня перевели на серую зарплату, завтра эту зарплату урежут. Страшно, горько, но он мечтал о доме всю жизнь, ему нужен этот дом и эта крыша. Стыдно так любить свою жизнь и свой маленький мир? Не знаю.
Думаю, стыдно было ничего совсем не делать в начале 2000-х, когда это оставалось безопасным. А сейчас — не стыдно. Человек имеет право не ходить на митинг, где его могут искалечить или утащить в кутузку. Не выступать героически против директора. Не разоблачать коррупционеров. И он совершенно никак не должен за это оправдываться.
Он имеет право не рисковать своей семьей, своей работой, своим домом. У нас даже в Конституции написано, что каждый имеет право отказаться свидетельствовать против себя и своих близких. Право не наносить себе вред безусловное и не обсуждается.
Повторяю — человек может все понимать, но не хотеть пускать в свою жизнь перемены. Например, ученый 30 лет занимается донными рыбами и разбирается в них, как никто другой. Почему он должен отвлекаться на чтение политических новостей, ходить на митинги, следить за выступлениями чиновников? Человек мечтал посвятить себя донным рыбам, в этом он видит свое предназначение — кто вправе требовать от него жертв? Поэтому в катастрофические времена, что при наступлении нацистов, что при распаде СССР, неизменно были люди, которые любой ценой старались удержать свою рутину. В оккупации интеллигенция сохраняла подпольные университеты, были ученые, которые даже в блокадном Ленинграде продолжали работу в лабораториях, подчеркнуто плевав и на бомбежки, и на советскую власть, которая порой своими же руками делала жизнь ленинградцев невыносимой. Шостаковича гоняли рыть вокруг Ленинграда окопы, и он рыл, потому что только так мог сохранить себя в музыке, ведь тех, кто не шел, ждала судьба Даниила Хармса, обвиненного в саботаже и паникерстве. В итоге Хармс не сохранил себя для литературы и погиб, а Шостакович выжил.
Многие ошибочно воспринимают тягу к стабильности, желание спрятаться в своей рутине как проявление ложного оптимизма. Мол, так ведут себя люди, которые верят, что все наладится. Что евреи, не уезжавшие из Германии даже после открытия лагерей смерти, якобы верили, что все быстро кончится и хуже уже не будет. А, может, эти люди просто приняли мужественное решение хотя бы на неделю продлить существование своего личного, привычного мира, пусть и ценой последующей гибели в газовой камере? Почему это плохо? Каждый вправе расставлять авторитеты сам. Кто-то хочет еще 30 лет жизни, но на чужбине и с нуля, а кому-то важно продлить прежнюю жизнь хотя бы на час. Пойти в привычное с юности кафе, заказать кофе, открыть газету, хотя бы на 15 минут почувствовать себя, как прежде, а после быть застреленным.
Повторяю — даже из блокадного Ленинграда не все соглашались эвакуироваться. Голодали, мерзли, но выкраивали по крошке хлеба, чтобы через месяц продать накопленное и купить билет на спектакль. Сидели там в пальто, в платках, в портянках, но воображали себя в прежнем мире. За эту-то возможность хоть на минуту продлить привычный миропорядок они и соглашались платить голодной смертью.
Не обязательно быть дураком, чтобы не бежать от опасности — порой люди хотят жить, назло ей.
Сегодня тоже многие живут назло власти. Хотите промыть нам мозги — мы выкинем телевизор. Ведете пропаганду в школах — мы заберем оттуда ребенка и будем учить дома. Даете народной массе карт-бланш на травлю умных и просвещенных — мы спрячемся в своих тесных жилищах. Развели вокруг разруху и бардак — поставим двухметровый забор, чтобы вас не видеть. Подняли цены — мы станем печь хлеб сами. Запретили лекарства — станем ездить за ними за границу. Запретите заграницу — придумаем что-нибудь еще.
По сути, сегодня очень много людей живут в постоянной и ожесточенной борьбе с властью за свой быт, за право на свою жизнь с маленьким автомобильчиком в кредит, дачей и надеждой расширить жилплощадь по ипотеке.
Со стороны кажется, что человек со всем смирился и глупо ждет будущего, а он на самом деле борется и эта борьба его выматывает. Потому что сохранить свой привычный уклад сегодня — дело сложное и требует едва ли не героических усилий и мужества. Потому что знать о грядущих катаклизмах и при этом высаживать по весне настурции мужественно. Видеть, как весь твой круг общения один за другим арестовывают или отбирают у твоих друзей бизнес и при этом держаться за свое дело тоже мужественно.
Кто-то хочет перемен или уезжает в эмиграцию, потому что у него много сил. А кто-то остается здесь именно благодаря силе и мужеству. Для богатого бизнесмена, которые покупает в Британии готовое дело, дом и гражданство, нет в отъезде никакого мужества. А для гея или оппозиционного активиста, который остается в России и пытается жить как ни в чем не бывало, каждую минуту помня, что его в любой момент могут избить или арестовать, это и есть подвиг. Его борьба. Мне кажется очевидным, что власть очень хочет выдавить из страны самых умных, мыслящих, активных и харизматичных. Власть выдавливает, а они не уезжают — сопротивляются.
По большому счету, их мотивы мало отличимы от мотивов простых людей, которые выступают за стабильность. Просто первые понимают, что их ждет, а вторые не понимают или не хотят знать.
Лет 10 назад я к таким людям относилась презрительно, ведь из-за них, из-за этих добровольно ушедших в себя обитателей домов за двухметровыми заборами мы и оказались сейчас в таком положении. Им было неинтересно, некогда, они берегли свои шесть соток, поездки на шашлыки и летний отдых в Египте.
Сейчас я смотрю на этих людей не столь требовательно.
Да, именно из-за них мы стоим на пороге международной изоляции, с обесценившимся рублем и драконовскими законами, принятыми против нас.
Они не сопротивлялись безумию и беспределу, когда сопротивление еще было безопасным и не требовало больших сил. За это я на них в обиде. Но сейчас мне стали понятны мотивы этих людей. Потому что я сама теперь хочу спрятаться за высоким забором и максимально уйти от государства. Я не хочу иметь с ним дел, не хочу нести риски, тратить энергию. Я знаю, что будет хуже, но я не готова от этого хуже никуда бежать. У меня рассада спаржи в горшочках и я хочу через три года собрать первый урожай. Я крашу забор и хочу знать, сколько он простоит. Я дрессирую собаку, потому что хочу, чтобы она прослужила мне много лет. У меня есть сложившийся мир с его бытом, рутиной, традициями. И я выбираю его, а не эмиграцию с необходимостью все начинать сначала. Я хочу сидеть тихо за своим забором, а не ходить с плакатами и попадать в околоток. В конце-концов, я ходила, кричала, писала много лет и теперь мне просто надоело. Я выбираю эту самую стабильность.
Необязательно быть дураком, чтобы цепляться за действительность. Сторонников этой пресловутой стабильности принято называться консерваторами. Но консерваторы это, действительно, любители прошлых идеалов. Дураки или люди со слабой памятью. А речь идет о тех, кто держится за настоящее. Дураки они? Трусы? Подонки?
Да нет, это обычные нормальные люди, которые выбирают для себя лучшее. Для них сегодняшняя жизнь на своем месте лучше вынужденного переезда или политической встряски. Пусть впереди даже грянет катастрофа — их главное желание это хоть на год, на полгода, на месяц продлить привычный им мир. И, повторяю, в этой борьбе за лучшую для себя жизнь они тоже проявляют мужество.
Так что когда 86% говорят вам, что они за стабильность, это может означать, что они против любого вмешательства в их жизнь. Потому что жизнь стабильна, пока ты ею распоряжаешься. Ошибочно понимать эти результаты опросов, как рейтинг доверия власти. Запрос на стабильность — это недоверие никому. Человек говорит: «Я жду стабильности», а про себя думает: «Отстаньте от меня. Я никуда не пойду, ничего не буду делать и никого к себе не пущу».
Армянский баланс
Почему в постсоветских государствах возникают сложности со спокойной сменой власти
Спустя больше четверти века после распада СССР во многих государствах постсоюзной периферии так и не было создано прочных юридических механизмов смены власти. Хотя сама по себе мирная легитимная постоянная сменяемость власти вовсе не панацея от всех бед и не гарантия успешного развития, но является важнейшим критерием прочности любой государственности в современном мире.
Если правящая Республиканская партия Армении выполнит свое обещание и поддержит 8 мая при повторном голосовании на пост премьер-министра кандидатуру лидера оппозиции и массовых протестов Никола Пашиняна, можно будет говорить о бескровной смене власти в стране. Причем о смене, которая была достигнута сложным балансом между массовыми уличными протестами с перекрытием улиц вплоть до дороги в аэропорт Еревана и закулисными переговорами лидеров протеста с правящей партией, соседями Армении, религиозными авторитетами. Однако победа революции в Армении не означает ни того, что в стране будет сформирован устойчивый правовой прецедент смены власти, ни того, что после замены правившего десять лет очевидно неэффективного и коррумпированного Сержа Саргсяна на Никола Пашиняна страну ждут бурный экономический рост и процветание. Именно эти две проблемы — неэффективность и зачастую откровенная криминальность власти и отсутствие устойчивых юридических процедур смены первых лиц государства — делают многие постсоветские республики сильно похожими друг на друга.
Пока наиболее часто власть в бывших советских республиках меняется там, где есть парламентские республики (Грузия, Украина, Молдавия, Армения) или слабые президентские (Киргизия). При этом все эти государства точно не назовешь успешными и экономически эффективными, а смену власти в них — спокойной. Особенно показателен в этом отношении пример даже не Украины, живущей внутри затяжной войны, а Молдавии, где парламентское большинство и президент представляют прямо противоположные политические силы. Из-за чего две главные ветви власти в буквальном смысле тянут страну в разные стороны, а правительство постоянно пытается дезавуировать решения президента.
Впрочем, и те ультра-президентские вождистские постсоветские государства, где смена власти происходила исключительно по факту смерти правителя (Туркмения, Узбекистан) или рискует произойти только таким способом (Белоруссия, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан), тоже сложно назвать состоявшимися и успешными.
В таких странах защищенность собственности и политического положения элиты чувствуют не в большей степени, чем в парламентских республиках с откровенно слабой верховной властью. Такое положение делает элиты, не говоря уже о простых гражданах постсоветских стран, незащищенными от государственного произвола, а саму политику государств — непредсказуемой ни для своих граждан, ни для остального мира.
При этом многие постсоветские государства объединяет тот факт, что процедура смены власти — везде крайне зыбкая юридически и не устоявшаяся политически. В этом смысле большинство перечисленных выше парламентских и президентских государств бывшего СССР по-прежнему не слишком отличаются друг от друга.
Понятно, что классическая демократия западного образца не идеальна и проходит, возможно, самые тяжелые испытания за время своего существования. Понятно также, что нет универсального идеального рецепта государственности, одинаково хорошо подходящего для всех стран мира, независимо от их национального состава (та же Армения почти моноэтнична) или политических традиций.
В маленькой Армении, где все всех знают, где политики не отделены от простых людей неприступной номенклатурной стеной, уличные протесты и прямое участие людей в политике — достаточно обычная практика. В маленькой Киргизии вообще сложилась уникальная даже для самых «дробных» и многопартийных западных ситуация, при которой в парламенте ни у одной партии нет больше 15% мест.
По мере развития самостоятельной жизни государств, образовавшихся на руинах советской империи, у них возникают собственные политические практики — пожизненного почти монархического президентства (в том же Азербайджане сейчас по сути династическая монархия, а не президентская республика — страной правит сын прежнего национального лидера, получивший власть по сути по наследству), причудливой парламентской демократии и т.п. На территории бывших советских республик возникли разные политические режимы и эта разница будет углубляться.
Но для процесса формирования государственности 25-30 лет — достаточно малый срок. Это внушительный срок для отдельной человеческой жизни. Поэтому нам кажется, что мы живем-живем, а у наших государств «так долго» не получается встать на устойчивый предсказуемый путь развития.
Но все эти государства — молодые, даже юные. Они по-прежнему находятся в состоянии раскаленной магмы после извержения вулкана, каким стал распад СССР. И то там, то тут происходят новые вспышки — Грузия, Украина. Армения… Объяснять эти вспышки исключительно кознями и происками внешних сил — значит недооценивать сложность внутренних процессов, происходящих в постсоветских государствах.
Никакие внешние силы не помогут ни одному из государств бывшего СССР решить их внутренние проблемы, сделать свои страны привлекательными для жизни людей, обрести свое место на усложняющейся и очень динамично меняющейся карте мира. Всё это — внутренние дела государств, которые только учатся быть самостоятельными и отвечать за последствия своих действий. Ответственность за положение в Армении будет лежать исключительно на армянских властях, кто бы ни возглавил республику. И в конечном счете уличный оппозиционер, получив власть, будет отвечать за страну в той же мере, как отвечал свергнутый улицей прежний многолетний правитель.
Закупочные цены на фасоль в этом году составляют от 42 до 65 сомов за 1 кг. Об этом КирТАГ сообщили в пресс-службе министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР в четверг.
«По ряду причин закупочные цены на фасоль весной текущего года снизились. В настоящее время такой сорт фасоли, как «лопатка», продается по 42-45 сомов за 1 кг, «американка» стоит 40-45 сомов, а «рябой» - 60-65 сомов», - отметили в ведомстве.
По данным пресс-службы минсельхоза, в феврале 2018 года Китай экспортировал с помощью паромов большой объем фасоли в Иран, Грузию и Польшу по более низкой цене, чем кыргызстанские фермеры, что существенно снизило спрос на продукцию из Кыргызстана.
«Кроме того, увеличилось количество стран, выращивающих фасоль. Ситуацию усугубило и снижение спроса на фасоль в России и Турции, а также снижение цен на мировом рынке на данный вид сельхозпродукции. Еще одной важной причиной снижения спроса на продукцию из Кыргызстана является отсутствие качественного семенного материала, в результате чего зерна кыргызстанской фасоли стали мельчать», - пояснили в ведомстве.
По данным министерства, с начала 2018 года фермеры Таласской области экспортировали 17 тыс. 820 тонн фасоли из числа прошлогоднего урожая. В целом же с осени 2017 года по апрель этого года в страны ближнего и дальнего зарубежья из КР было отправлено более 62 тыс. тонн фасоли.
«Кыргызстан экспортирует фасоль в более чем 20 стран ближнего и дальнего зарубежья, но основным потребителем нашей фасоли является Турция. Кроме того, эта культура часто отправляется на экспорт в Россию, Македонию, Польшу, Болгарию, Сербию, Иран, Ирак, Косово, Черногорию, Беларусь, Грузию, Литву, Великобританию, Румынию, Словению, Армению, а также в соседние Казахстан и Узбекистан», - рассказали в ведомстве.
Как отметили в пресс-службе министерства, с каждым годом площадь посевов фасоли в Таласской области растет. Так к примеру, если в 2011 году ее посевная площадь в этом регионе составляла 42,8 тыс. га и крестьяне получали с этих участков 70,8 тыс. тонн фасоли, то в 2017 году эта цифра достигла 54,8 тыс. га и фермеры смогли получить уже 96, 1 тыс. тонн урожая. Вместе с тем, за последние годы также повысилась и урожайность фасоли - с 16,6 центнеров с одного га до 17,5 центнеров.
«В текущем году фермеры и крестьяне намерены засеять данным видом сельхозкультуры 55, 716 тыс. гектаров земли и планируют получить примерно 98, тыс. тонн урожая», - подчеркивают в минсельхозе.
Как пояснили в ведомстве, на сегодняшний день на складах у фермеров хранится 33 тыс. тонн фасоли, которые они собираются отправить на экспорт.
Как отмечают в министерстве, несмотря на незначительные трудности, которые крестьяне Таласской области испытывают этой весной, они все же намерены и дальше заниматься выращиванием экологически чистой фасоли. По подсчетам экспертов, затраты на 1 га фасоли в 2018 году с учетом расходов на семена, ГСМ и другие выплаты могут составить 42 тыс. 157 сомов.
«Если в среднем фермер получит с 1 га земли 17,6 центнеров фасоли и продаст ее по 40 сомов за 1 кг, то прибыль составит 70 тыс. 400 сомов. Из них чистая прибыль - 28 тыс. 443 сомов. То есть рентабельность составляет 135,5%», - пояснили в пресс-службе ведомства.
Отметим, ранее на заседании парламента депутат Жогорку Кенеша от фракции «Республика –Ата Журт» Кенжебек Бокоев заявлял, что в Таласской области фермеры терпят убытки из-за снижения закупочных цен на фасоль с 70 до 40 сомов за 1 кг. В связи с этим он запросил у правительства полную информацию по ситуации с фасолью с объяснением причины снижения закупочных цен на данный вид сельхозкультуры.
«Фермеры Таласской области хранили прошлогодний урожай в надежде, что выгодно могут продать его весной. Однако закупочные цены на фасоль резко снизились. В связи с этим правительство должно предоставить подробную информацию и объяснить причины снижения закупочных цен на фасоль», - сказал депутат.
Напомним, согласно статье 111, раздела VI закона «О регламенте Жогорку Кенеша КР» депутат Жогорку Кенеша «вправе направлять депутатские запросы государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, учреждениям, фондам, имеющим государственную долю собственности, получающим финансирование из республиканского бюджета или осуществляющим функции или часть функций государственного органа, их должностным лицам по вопросам, входящим в их компетенцию». После чего орган или должностное лицо, к которым обращается с запросом депутат, обязаны ответить ему в течение месяца в письменной форме.
В Ульяновской областной клинической больнице родился тысячный ребенок
Двойня появилась на свет 25 апреля.
По данным профильного ведомства с начала года в Ульяновской области родилось 3779 детей – 1995 мальчика и 1784 девочек. Также в регионе зарегистрировано 35 двоен и 1 тройня.
По словам заведующего акушерским отделением УОКБ Алексея Михеева, роды прошли без осложнений. В данный момент мама и дети чувствуют себя хорошо.
«Оба мальчика родились здоровыми. Вес тысячного малыша составил 2,8 килограммов – это хороший показатель для одного ребёнка из двойни. Очень важно, чтобы детишки с первых дней имели непосредственный контакт с мамой, а женщина могла в любое время их увидеть и услышать, поэтому мама и дети находятся в одной палате. Отмечу, что возможность совместного пребывания появилась в нашем перинатальном центре с 2013 года. Это достаточно сильно влияет не только на физическое состояние роженицы и детей, но и эмоциональный фон», - сказал Алексей Михеев.
Пациентка родильного дома Анна стала мамой впервые. Новоиспеченные родители планируют назвать детей Ромой и Стёпой. «Когда узнала, что жду ребенка, сразу пошла на УЗИ. Тогда и выяснилось, что я жду двойню. Конечно, для меня это стало сюрпризом. Это мои первые роды, поэтому я очень волновалась. Теперь у меня двое ребятишек. Это большое счастье, даже словами передать не могу. С другой стороны, полное осознание всё ещё не пришло», - поделилась Анна.
По словам Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Рашида Абдуллова, в 2018 году в родильном доме Ульяновской областной клинической больницы на свет появилось более тысячи детей, в том числе 22 двойни и одна тройня. По сравнению с предыдущим годом наблюдается рост показателей – за аналогичный период 2017 года в медучреждении родилось 767 детей. «Мы наблюдаем подъём рождаемости в областной больнице и увеличение числа детей, родившихся полностью здоровыми. Это свидетельствует о том, что качество медицинских услуг значительно улучшилось, а пренатальная диагностика, позволяющая на ранних сроках выявлять пороки развития и анализировать состояние плода, вышла на новый уровень», - отметил глава ведомства.
Россия: на 28 апреля яровой сев зерновых почти на 18% отстает от графика прошлого года
По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации, по состоянию на 28 апреля 2018 года в целом по стране подкормлено 10,7 млн га или 62,8% к площади сева (в 2017 г. – 11,9 млн га) озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе 5,1 млн га или 81,4% к площади сева (в 2017 г. – 5,0 млн га), в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,6 млн га или 72,1% к площади сева (в 2017 г. – 1,7 млн га), в Центральном федеральном округе – 3,2 млн га или 83,1% к площади сева (в 2017 г. – 3,6 млн га), в Северо-Западном федеральном округе – 32,8 тыс. га или 62,5% к площади сева (в 2017 г. – 82,1 тыс. га), в Приволжском федеральном округе – 802,8 тыс. га или 18,5% к площади сева (в 2017 г. – 1,6 млн га), в Уральском федеральном округе – 6,9 тыс. га или 9,2% к площади сева (в 2017 г. – 9,0 тыс. га), в Сибирском федеральном округе – 2,6 тыс. га или 0,9% к площади сева (в 2017 г. – 21,0 тыс. га).
Яровой сев в целом по стране проведен на площади 6,3 млн га или 11,8% к прогнозу (в 2017 г. – 8,0 млн га). В том числе в Южном федеральном округе яровой сев проведен на площади 3,2 млн га или 51,4% к прогнозу (в 2017 г. – 2,8 млн га). В Северо-Кавказском федеральном округе – 988,0 тыс. га или 52,6% к прогнозу (в 2017 г. – 1,2 млн га). В Центральном федеральном округе – 1,8 млн га или 18,7% к прогнозу (в 2017 г. – 3,7 млн га). В Дальневосточном федеральном округе – 208,6 тыс. га или 10,8% к прогнозу (в 2017 г. – 161,2 тыс. га). В Северо-Западном федеральном округе – 56,7 тыс. га или 10,7% к прогнозу (в 2017 г. – 17,4 тыс. га). В Приволжском федеральном округе – 17,0 тыс. га (в 2017 г. – 104,3 тыс. га). В Сибирском федеральном округе – 5,0 тыс. га (в 2017 г. – 15,9 тыс. га).
Яровые зерновые и зернобобовые культуры в целом по стране посеяны на площади 3,7 млн га или 11,8% к прогнозу (в 2017 г. – 4,5 млн га). Из них, яровая пшеница посеяна на площади 374,7 тыс. га или 2,9% к прогнозу (в 2017 г. – 589,6 тыс. га). Яровой ячмень посеян на площади 1,5 млн га или 19,3% к прогнозу (в 2017 г. – 2,1 млн га). Кукуруза на зерно посеяна на площади 947,5 тыс. га или 31,5% к прогнозу (в 2017 г. – 1,0 млн га). Рис посеян на площади 28,3 тыс. га или 15,4% к прогнозу (в 2017 г. – 7,2 тыс. га).
Сахарная свекла (фабричная) посеяна на площади 458,8 тыс. га или 41,9% к прогнозу (в 2017 г. – 769,7 тыс. га).
Подсолнечник посеян на площади 1,1 млн га или 14,2% к прогнозу (в 2017 г. – 1,3 млн га).
Соя посеяна на площади 175,2 тыс. га или 6,5% к прогнозу (в 2017 г. – 101,3 тыс. га).
Рапс яровой посеян на площади 56,4 тыс. га или 5,4% к прогнозу (в 2017 г. – 86,7 тыс. га).
В сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах картофель посажен на площади 28,3 тыс. га или 9,2% к прогнозу (в 2017 г. – 44,6 тыс. га). Овощи посеяны на площади 35,3 тыс. га или 20,1% к прогнозу (в 2017 г. – 43,2 тыс. га).
Казахстанские производители снизили цены на пшеничную муку почти на 5%
В январе-апреле т.г. цены предприятий-производителей повысились на 2,4%. Увеличение цен наблюдалось в обрабатывающей промышленности на 2,8%, горнодобывающей - на 2%. Промышленная продукция подорожала на 2,1%, услуги промышленного характера - на 5,9%.
Как уточняет Комитет по статистике Министерства нацэкономики Республики Казахстан, повышение цен производителей наблюдалось на чай на 4%, муку ржаную - на 3,6%, масло растительное - на 2,6%, сахар - на 2,4%, рис - на 1,9%, молочные продукты - на 0,7%, хлеб - на 0,4%.
Снижение цен статистиками отмечено на муку пшеничную на 4,9%, крупы - на 4,5%, мясо птицы - на 1,6%, макаронные изделия - на 1,5%, передает ИА «Казах-Зерно».
За период с начала года цены предприятий-производителей на топливо дизельное стали выше на 10,3%, бензин - на 0,4%.
Минсельхоз России: за первый квартал 2018 года экспорт продукции АПК вырос на 25,9 %
В первом квартале текущего года, без учета торговли со странами ЕАЭС, объемы экспорта продукции АПК в стоимостном выражении составили 4,7 млрд. долларов, что больше показателя 2017 года на 960 млн долларов, или на 25,9%.
Основными экспортируемыми продуктами, как и годом ранее, стали зерновые культуры, рыба и морепродукты, а также продукция масложировой отрасли и кондитерские изделия.
Экспорт пшеницы составил порядка 9,6 млн тонн на сумму 1,7 млрд. долларов, превысив показатели 2017 года в 1,5 раза, или на 620 млн долларов. Основным импортером российской пшеницы стал Египет.
Экспорт соевого масла вырос на 29% до 155 тыс. тонн, рапсового масла – на 38% до 81 тыс. тонн, соевых бобов – в 2,3 раза до 343 тыс. тонн.
В первом квартале 2018 года продолжилась наметившаяся в 2017 году тенденция увеличения экспорта шоколадных кондитерских изделий: вывезено 29 тыс. тонн на сумму 82 млн долларов, что больше уровня аналогичного периода 2017 года на 45% (41% в денежном эквиваленте). Лидерами по импорту шоколадных кондитерских изделий российского производства является Китай, на долю которого пришлось 22,5% российского экспорта.
Экспорт продукции АПК и создание условий для его развития – одно из основных направлений дальнейшего роста производства сельхозпродукции. В настоящее время в России сформирована система поддержки экспорта продукции АПК на основе реализуемого Правительством Российской Федерации с начала 2017 года приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК».
В 2017 году экспортировано сельхозпродукции на сумму порядка 20,7 млрд долларов, что превысило плановое значение показателя в приоритетном проекте на 21,1% (17,1 млрд долл. по итогам 2016 года).
В этом сезоне экспорт растительных масел увеличится до 2,8 млн тонн
Производство растительного масла по итогам трех месяцев 2018 года выросло более чем на 8% до 1,53 млн т, в том числе выпуск подсолнечного масла увеличился с 1,16 млн т до 1,26 млн т, следует из данных Росстата. Объемы увеличиваются, несмотря на сокращение валового сбора подсолнечника в 2017 году. Однако, как ранее прогнозировал Масложировой союз, спад производства масла из этой агрокультуры начнется в третьем квартале этого года, когда закончится сырье, хотя в первом и втором отрицательной динамики наблюдаться не будет.
Тем не менее, производство трех основных видов растительных масел растет быстрее, чем внутреннее потребление, прокомментировал «Агроинвестору» гендиректор аналитической компании «ПроЗерно» Владимир Петриченко. «Именно поэтому с каждым годом мы видим и увеличение объемов экспорта», — говорит он. По прогнозу эксперта, в сезоне-2017/18 Россия в совокупности вывезет 2,8 млн т растительных масел. Годом ранее — 2,73 млн т (без учета поставок в страны Таможенного союза, а это еще около 300 тыс. т).
Масложировую отрасль можно назвать одним из лидеров российского экспорта. За рубеж поставляются не только масла всех видов, но и отходы производства (жмыхи), и сырье (подсолнечник, соя, рапс, сафлор, масличный лен и пр.). В прошлом году среди самых активно отгружаемых за рубеж сельхозтоваров третью позицию в денежном выражении ($1,75 млрд) и пятую по весу (2,27 млн т, а это примерно половина произведенного в стране объема) заняло подсолнечное масло. За пять лет Россия нарастила поставки этого вида масла почти в 1,7 раза в натуральном выражении.
Экспорт соевого масла с 2013 года увеличился в 2,7 раза до 505 тыс. т в 2017-м, что составляет около 75% от российского производства. А вот вывоз рапсового сократился. Пик поставок за последние пять лет пришелся на 2014 год, когда за рубеж отправили 357 тыс. т на $295 млн. В прошлом году было экспортировано 292 тыс. т на $235 млн. Производство рапсового масла в стране тогда, по данным Росстата, составило почти 344 тыс. т. То есть около 84% выработанного в стране продукта было реализовано на внешние рынки.
Холдинг «Солнечные продукты» (входит в группу «Букет») может продать за рубеж более 150 тыс. т подсолнечного масла. «Мы смотрим, где нам выгоднее торговать, туда и продаем», — говорит коммерческий директор компании Вячеслав Китайчик. Поставки увеличиваются ежегодно вслед за повышением валового сбора подсолнечника и выработки масла. Пока значительную часть вывоза «Солнечных продуктов», как и других компаний-экспортеров, составляет сырое масло наливом. «Есть огромные проблемы с инфраструктурой, что сдерживает продажи на дальние рынки, — рассказывает Китайчик. — Отсутствует емкостной парк для накопления масла в глубоководных портах (не считая терминала «Эфко» в Тамани), в новороссийском порту мы грузим масло по прямому варианту — из железнодорожных цистерн прямо в судно».
Вывоз бутилированного масла тоже постепенно развивается, но пока речь идет преимущественно о поставках в страны бывшего СССР, уточняет Китайчик. Экспорт подсолнечного масла в бутылках — это тяжелая работа, считает Владимир Петриченко. Традиционно оно поставляется в страны Таможенного союза и СНГ, отчасти в Монголию и с недавнего времени в Китай. Для того, чтобы развивать другие направления, нужны большие усилия по формированию спроса на новых рынках. А это задача не столько бизнеса, сколько государства. По оценке «ПроЗерно», в текущем сезоне из всего экспорта подсолнечного масла фасованное составит около 16%.

Цены на алтайскую пшеницу будут расти до августа
На фоне рекордного экспорта российского зерна цены на алтайскую пшеницу до августа слегка вырастут. Такой прогноз дал гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько на пресс-конференции с региональными СМИ. Впрочем, московского эксперта спрашивали не только об этом.
– Дмитрий Николаевич, какие виды на урожай этого года?
– Сказать что-то внятное по Алтайскому краю мы пока не можем, так как регион даже не приступал к севу, но, похоже, запасы влаги не очень хорошие, так как большая часть снега не попала в мерзлую землю, а стекла в реки. По европейской территории России прогноз достаточно благоприятный, озимые перезимовали неплохо, повреждено около 7%. Во многих местах состояние озимых лучше прошлогоднего. С учетом того, что восточная часть страны, включая Сибирь и Алтайский край, соберет средний урожай, наша осторожная оценка урожая пшеницы – 72 – 78 млн тонн. Это большой урожай, но ниже рекордного прошлогоднего, когда собрали 85 млн тонн.
– Зачем еще один большой урожай, если этот девать некуда?
– Есть два мнения относительно дальнейшей стратегии развития растениеводства. Одно – что при избытке зерна надо сокращать посевы и, соответственно, сборы. Но я придерживаюсь другой точки зрения. Под высокий урожай надо подгонять инфраструктуру, то есть строить новые зерновозы, создавать высокоскоростные элеваторы, которые бы принимали и отпускали зерно с меньшими затратами, продолжать субсидировать вывоз зерна из отдаленных регионов. И это более перспективный вариант для наших аграриев.
Я должен сказать, что экспорт зерна набрал такие обороты, что к концу сезона (июль 2018 г.) запасы будут ниже, чем в прошлом году. Излишков практически не останется. Уже сейчас есть проблемы с обеспечением фуражом наших переработчиков на юге. В центре и в Поволжье запасов больше, чем в прошлом году, но не скажу, что они чудовищные. Большие запасы, скорее всего, останутся в Западной Сибири.
– Почему у нас рыночную экономику России разделили Уральские горы на две части? Почему в Европе цена на пшеницу 9 – 11 тыс., а в Сибири – 4 – 6 тыс. рублей?
– После того как страна перешла на рыночную экономику, мы уже лет 20 видим, как очень важную роль в ценообразовании играют железнодорожные тарифы. Это серьезно отражается на экономике отдаленных регионов, и особенно Алтайского края. Но в вашем регионе всё-таки нашли некое противоядие, развив переработку до муки и круп.
В этом сезоне отдельные регионы особо сильно пострадали из-за колоссального урожая. Весь вагонный парк осенью 2017 года был занят под вывоз зерна с европейской части к портам. И как редкая птица долетает до середины Днепра, так и редкий вагон доезжал до Западной Сибири. К счастью, эта проблема частично стала решаться с началом 2018 года, после того как вступила в силу экспериментальная программа Минсельхоза, предусматривающая субсидии железнодорожникам при перевозках зерна. В соответствии с постановлением правительства № 1595 удалось купить по более-менее нормальной цене и вывезти из Новосибирской и Омской областей около 200 тыс. тонн. Алтайский край в программе, к сожалению, не участвовал. Думаю, имеет смысл распространить ее на алтайскую муку. Если бы разрешили мукомолам вывозить по субсидированным тарифам муку в обмен на повышение ими закупочных цен на пшеницу, то это сыграло бы на руку местным аграриям.
Я подчеркиваю, что тут простого решения нет, потому что как ни крути ваш край от основных рынков сбыта отделяют 3 – 4 тысячи километров, а это при большом урожае приводит к серьезным затратам на перевозку. Больше нигде в мире нет совокупности таких факторов.
– Могло бы стать выходом из ситуации строительство в крае заводов по глубокой переработке зерна?
– Когда начинаешь изучать рынки продуктов глубокой переработки зерна, то выясняется, что на них не всё так просто, они достаточно насыщены. Обычно такие предприятия производят основной продукт, но прибыльность деятельности во многом зависит от реализации огромного количества побочной продукции. И принятие решения о строительстве завода требует кропотливой маркетинговой работы и серьезной экспертизы проекта. Перспективы могли бы быть достаточно благоприятными, если бы удалось создать команду квалифицированных единомышленников, способных найти востребованную рынком номенклатуру продукции и оптимальную технологию ее производства. Это гораздо более важные задачи, чем поиск денег на реализацию проекта.
– Как вы видите дальнейшее развитие ценовой ситуации на рынке зерна в Сибири?
– В европейской части страны последние недели цена растет. Этому, с одной стороны, способствовала девальвация рубля, с другой – небольшой рост экспортных цен с $208 до $214 – 215 за тонну. Повышение достигло и Западной Сибири. И мы видим, что местные мукомолы уже покупают не по 4 – 5 тыс., а по 7,5 – 8 тыс. рублей за тонну, правда, при условии доставки пшеницы на перерабатывающее предприятие. И я думаю, что до конца сезона цены не упадут, а даже будут потихоньку расти. Летом рубль вряд ли укрепится, а дефицитность зерна западнее Урала будет увеличиваться, так как маховик экспорта не останавливается. Есть вероятность, что экспорт пшеницы с учетом теневых продаж в Казахстан составит 40 млн тонн. Это будет невиданный рекорд по сравнению с прошлогодними 27 млн тонн. Объем продаж за границу всего зерна мы оцениваем в 51 – 52 млн тонн.
На 2 мая в Казахстане яровыми зерновыми засеяно 345 тыс. га
Согласно сводке МСХ РК, на 2 мая в республике яровыми зерновыми засеяно 5,1% площадей - 345,1 тыс. га.
Напомним, как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», в текущем году зерновые культуры планируется разместить на площади 14,7 млн. га, в том числе пшеницы - 11,4 млн. га с сокращением к уровню 2017 года на 544 тыс. га. Зернофуражные культуры(ячмень, овес, кукуруза, горох (50%), нут) займут более 2,5 млн. га с ростом к уровню прошлого года на 49 тыс. га (2%).
На указанную дату маличными засеяно 220,3 тыс. га - 15,8% запланированных площадей.
Отметим, в этом году масличные культуры впервые превысят планку 2,5 млн. га и составят порядка 2,6 млн. га.

Заседание наблюдательного совета оргкомитета «Россия-2018».
Владимир Путин провёл в Сочи заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Организационный комитет «Россия-2018». Обсуждались вопросы готовности стадионов и других инфраструктурных объектов к предстоящему чемпионату мира по футболу, а также транспортное, медицинское и информационное обеспечение турнира.
Заседание наблюдательного совета оргкомитета «Россия-2018» состоялось на стадионе «Фишт». Спортивный объект вместимостью 40 тысяч мест был введён в эксплуатацию в декабре 2013 года. Стадион использовался для церемоний открытия и закрытия Олимпийских и Паралимпийских зимних игр 2014 года. В 2017 году он принял матчи Кубка конфедераций ФИФА.
В рамках повторной реконструкции «Фишта» были демонтированы крыша и временные сооружения, возведены северная и южная трибуны, построены входные павильоны, создано игровое поле, переоборудованы подтрибунные помещения стадиона, возведены временные трибуны на 4301 место. В результате реконструкции объекта полная вместимость стадиона составляет 45 тысяч мест, 42 тысячи мест участвуют в билетной программе ФИФА чемпионата мира по футболу 2018 года.
Перед началом заседания Владимир Путин и Джанни Инфантино осмотрели стадион.
* * *
Стенографический отчёт о заседании наблюдательного совета организационного комитета «Россия-2018»
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый господин Инфантино!
Подготовка к чемпионату мира по футболу, который в этом году принимает наша страна, практически завершена. Россия к турниру готова. Сделано очень много. Наступает самый ответственный этап точечной настройки всех механизмов, задействованных в процессе проведения мирового первенства.
Хотел бы обратиться к своим коллегам, к главам субъектов Российской Федерации, в которых пройдут матчи и которым также предстоит принимать болельщиков и туристов.
Нагрузка на регионы, на вас, уважаемые коллеги, на все региональные структуры вырастёт в разы. Ситуация потребует постоянного внимания и вашего личного участия в организации этой работы. Комфорт жителей, удобная логистика для гостей и спортсменов, автодорожная обстановка, культурные мероприятия – всё это забота регионов.
В течение целого месяца наши регионы будут находиться в центре внимания всего мира, включая десятки международных средств массовой информации.
Отдельно обращаю внимание на своевременное и надёжное благоустройство городов, принимающих матчи и болельщиков. Причём имею в виду не только те субъекты, где пройдут матчи, но и те, где будут жить и тренироваться команды, которые будут посещать болельщики.
Добавлю, что это задача не только к чемпионату, разумеется. Смысл не в том, чтобы устраивать штурмовщину и показуху. Порядок, благоустройство – это повседневная работа региональных и муниципальных властей в интересах, прежде всего, местных жителей.
Наша обязанность как радушных, внимательных хозяев турнира – позаботиться о каждом болельщике, посещающем матчи первенства. Волонтёры, представители сферы услуг, работающие на объектах чемпионата, должны быть готовы оказать гостям необходимое содействие по самому широкому спектру вопросов, будь то размещение, питание или культурная программа.
Важнейшая тема – медицинское сопровождение. Надо предусмотреть механизм, исключающий любые бюрократические препоны и проволочки. Отсутствие у человека страховки или регистрация в другом городе – вопрос чисто технический. Главное – своевременное и качественное оказание медицинской помощи.
Также следует ещё раз серьёзно проанализировать санитарно-эпидемиологические факторы, на которые может повлиять большое скопление людей, какие дополнительные решения могут потребоваться, – об этом нужно тоже подумать заранее. Это задача Роспотребнадзора, которому надлежит обеспечить координацию всех профильных служб.
Максимально комфортным должно быть и перемещение гостей турнира между городами-организаторами первенства. Прошу Минтранс вместе с Оргкомитетом ещё раз проработать этот вопрос. Отмечу, что Россия впервые за всю историю чемпионатов мира гарантировала болельщикам право бесплатного проезда. Для этого дополнительно предоставлено свыше 700 поездов.
Удобным и достаточным должно быть и воздушное сообщение. Здесь отмечу, что подготовка к чемпионату в сфере транспорта стала одной из наиболее масштабных.
Важно, что созданная инфраструктура, включая современные аэропорты, вокзалы, дороги, развязки, наработки в сфере цифровых технологий и интеллектуальных систем управления, будет гармонично интегрирована в транспортный каркас страны и послужит динамичному развитию наших регионов, городов, деловой активности в стране в целом и, конечно же, повышению качества жизни наших людей.
Безусловно, особое внимание потребуется уделить вопросам безопасности. При этом правоохранительным органам следует выполнять все необходимые процедуры предельно корректно и деликатно, помнить, что чемпионат для многих тысяч болельщиков со всего мира – это большой праздник.
Мы всегда рады нашим гостям и открыты для общения. И знаем, что объединяющая людей атмосфера турнира, позитивный настрой зрителей и участников, образ России как гостеприимной страны – это тоже значительная часть наследия чемпионата мира по футболу.
Успешное проведение мероприятия такого уровня всегда вызывает у людей желание заняться спортом, неравнодушное отношение к общественной жизни страны, стремление быть полезным.
Яркий пример – Олимпийские и Паралимпийские игры в Сочи, где мы сейчас находимся, по завершении которых тысячи детей и взрослых выбрали для себя спорт, активный образ жизни. Мощный импульс получило и волонтёрское движение. Я не сомневаюсь, такой же значимый эффект будет иметь и чемпионат мира по футболу, тем более это один из самых любимых и популярных в России видов спорта.
Я прошу сегодня доложить как по вопросам готовности всех объектов, так и о ходе работы по программе наследия чемпионата, включая создание детских футбольных центров. Мы об этом говорили с самого начала, ещё в период выставления заявки.
Уважаемые коллеги! Этим летом в Россию приедут действительно лучшие их лучших, самые талантливые футболисты мира. Но, конечно, особое внимание российских болельщиков будет приковано к выступлению национальной команды. Мы все очень надеемся, что наши футболисты отдадут себя игре, отдадут себя без остатка, выступят в полную силу и, главное, покажут волевой, бескомпромиссный футбол, который ценят и любят болельщики.
И, думаю, будет правильно, если мы пожелаем успеха нашим игрокам и тренерскому штабу.
Давайте перейдём к работе, к обсуждению вопросов, ради которых мы собрались сегодня.
Слово Министру спорта Павлу Анатольевичу Колобкову.
П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
В настоящее время подготовка к чемпионату мира по футболу вступила в завершающую стадию. Обязательства Российской Федерации, включая правительственные гарантии, данные ФИФА, выполняются в рамках специального Федерального закона о чемпионате и программы подготовки к проведению чемпионата мира по футболу. Также реализуются мероприятия Стратегии транспортного обеспечения и Концепция связи и информационных технологий.
Начиная с 2013 года нами реализуется программа подготовки к чемпионату. Программой предусмотрено 261 мероприятие, 254 объекта капитального строительства. Отмечу, что программа носит комплексный характер и предусматривает 16 иных мероприятий, включая разработку нормативно-правовых актов, концепцию развития средств связи, комплексную программу мер по обеспечению безопасности, операционную деятельность Организационного комитета и другие мероприятия, связанные с проведением соревнований. В настоящее время выполнено 198 мероприятий. На завершающей стадии находятся 63.
В ходе заявочной кампании на право проведения чемпионата мира по футболу Правительством Российской Федерации в адрес Международной федерации футбольных ассоциаций была дана гарантия о предоставлении 12 стадионов. Ключевым этапом и проверкой готовности объектов стал ввод в эксплуатацию стадионов и проведение на них тестовых матчей.
Напомню, что к Кубку конфедераций, который прошёл летом прошлого года, были введены в эксплуатацию четыре стадиона: это стадион «Спартак», стадион «Санкт-Петербург», стадион «Фишт» и «Казань Арена». В настоящее время введены в эксплуатацию стадионы «Лужники», «Екатеринбург Арена», стадион «Калининград», стадион «Волгоград», «Мордовия», стадион «Нижний Новгород», «Ростов Арена» и «Самара Арена». Объекты поставлены на кадастровый учёт, получены паспорта безопасности и сертификаты соответствия Российского футбольного союза.
Согласно всем требованиям ФИФА, до начала чемпионата на каждом стадионе должно быть проведено не менее трёх матчей. В связи с этим Правительством был утверждён график проведения 27 тестовых матчей. К настоящему времени впервые на домашних аренах проведено 15 матчей с участием команд российских футбольных клубов. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что Российская Федерация в полном объёме выполняет обязательства.
Отмечу, что все стадионы построены по мировым стандартам и отвечают требованиям ФИФА, предъявляемым для проведения матчей мирового футбольного турнира.
В апреле этого года завершились совместные с ФИФА инспекционные визиты готовности стадионов во всех городах-организаторах. С 2014 года прошло семь таких визитов. И по итогам финального визита ФИФА в целом положительно оценивает уровень их подготовки к чемпионату мира. На данном этапе нам необходимо до 1 июня завершить комплексную техническую и операционную готовность всех стадионов. Затем стадионы будут переданы Организационному комитету на период эксклюзивного использования для проведения чемпионата мира по футболу.
Другими немаловажными спортивными объектами являются тренировочные площадки. По программе запланировано строительство и реконструкция 95 тренировочных площадок. На данный момент подготовлено 76. К приёму команд готовы не только футбольные поля с трибунами и подтрибунными помещениями, где размещены раздевалки, но и административные здания. Создана инфраструктура безопасности. Нам предстоит завершить к концу мая работы на 19 объектах.
С учётом специфики организации чемпионата выполняется значительный объём работ по возведению временных строений на территориях, прилегающих к стадионам, включая внешний периметр безопасности. Общая площадь таких сооружений составит порядка 90 тысяч квадратных метров, общая же длина ограждений – около 11 тысяч погонных метров. Работы ведутся по графику и будут завершены в полном объёме к концу мая.
По транспорту. По транспортной инфраструктуре запланировано 42 объекта. На данный момент введено в эксплуатацию 27 объектов, назову основные. Построен новый аэропорт Платов в Ростове-на-Дону, принимают пассажиров новые терминалы в Самаре, Нижнем Новгороде и Саранске. Осуществлена реконструкция действующих аэропортов в Волгограде и Екатеринбурге. Также проведены работы по реконструкции отдельных объектов в аэропортах Пулково, Внуково, Шереметьево, в Нижнем Новгороде и Саранске.
Построено и отремонтировано автомобильных дорог федерального значения общей площадью порядка 70 километров. В настоящее время завершаются работы на 15 объектах, включая продление линий метро в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде, до конца мая они будут запущены в эксплуатацию.
В целях размещения участников и гостей чемпионата к уже имеющемуся номерному фонду мы сдали 17 гостиниц, в том числе три отеля категории пять звёзд в Калининграде, Нижнем Новгороде и Саранске. Нужно отметить, что строительство гостиниц ведётся инвесторами без привлечения бюджетных средств. К чемпионату предстоит завершить ещё три объекта, включая гостиничный и жилищный комплекс, в Саранске.
В целях оказания медицинской помощи участникам и гостям чемпионата во всех городах-организаторах завершён капитальный ремонт 11 учреждений здравоохранения, в полном объёме приобретены все необходимые медикаменты. Минздравом России совместно с региональными властями реализуется план медицинского обеспечения.
Также проведён значительный объём работ в жилищно-коммунальной сфере и энергоснабжении. На данный момент введено 29 объектов водоотведения, водо- и теплоснабжения и 12 подстанций и линий электропередач, обеспечивающих функционирование объектов чемпионата. До конца мая предстоит завершить шесть мероприятий по техническому оснащению объектов энергоснабжения.
В целях выполнения правительственных гарантий в рамках концепции связи ведутся работы по созданию инфраструктуры для предоставления фиксированной, мобильной и других видов связи, сервисов Wi-Fi, а также телевизионных трансляций.
В конце 2017 года стартовала выдача паспортов болельщиков чемпионата мира по футболу. В настоящее время уже более полумиллиона паспортов выдано болельщикам по всему миру.
Важно отметить, что на данной стадии подготовки к чемпионату мира мы уделяем особое внимание завершению приоритетных проектов, которые будут непосредственно задействованы в период проведения соревнований. Перед нами стоит задача к 1 июня полностью завершить все работы и предоставить готовые объекты для проведения чемпионата.
Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Хочу отметить ключевую роль субъектов Российской Федерации в части выполнения обязательств, взятых ими в рамках соглашения городов-организаторов с ФИФА. В 11 субъектах утверждены региональные программы подготовки к чемпионату мира по футболу. В них предусмотрено свыше 500 мероприятий. В настоящее время реализовано порядка 300, включая строительство и реконструкцию улично-дорожной сети и объектов коммунальной сферы, ремонт фасадов и зданий вдоль протокольных маршрутов, благоустройство городов и обновление подвижного состава транспортных средств и ряд других мероприятий.
В преддверии чемпионата мира нами уделяется самое пристальное внимание подготовке и национальной сборной команды по футболу. С этой целью наша команда провела контрольные товарищеские матчи с лучшими сборными командами мира, которые являются фаворитами предстоящего турнира, – Аргентина, Бразилия, Испания и Франция. По итогам проведённых игр был скорректирован текущий план подготовки к соревнованиям, и проведён уже первый учебно-тренировочный сбор с 19 по 27 марта на нашей подмосковной базе в Новогорске, где мы создали все необходимые условия для наших спортсменов. В ближайшее время, 13 мая, наша команда проведёт матч с национальной сборной Австрии и 5 июня уже заключительный матч – с командой Турции. В целом мы верим в опыт главного тренера сборной команды Станислава Черчесова и, конечно, рассчитываем на самоотверженную игру наших футболистов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Во исполнение Вашего поручения, данного на предыдущем заседании наблюдательного совета, была доработана концепция наследия чемпионата мира по футболу. В ней определены следующие основные направления использования спортивных объектов. Стадионы станут домашними аренами футбольных клубов, на которых будут проводиться матчи, чемпионаты России и первенства России. Предполагается многофункциональное использование стадионов для проведения других спортивно-массовых и зрелищных мероприятий.
В качестве наследия планируется безвозмездно передать объекты временных строений и сооружений для нужд регионов. После завершения чемпионата мира обновлённые тренировочные площадки будут возвращены прежним владельцам – детским спортивным школам. Концепцией запланировано открыть детские футбольные центры на базе действующих детско-юношеских спортивных школ с сохранением их организационно-правовых форм. На эти цели планируется направить дополнительное финансирование из бюджетов различных уровней. Это нам позволит увеличить в полтора раза количество занимающихся детей начиная с шести лет. В настоящее время концепция согласована с Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Российским футбольным союзом и находится в завершающей стадии согласования. Мы планируем её согласовать до 16 мая. По итогам представим соответствующий доклад.
Уважаемый Владимир Владимирович! Нами ведётся постоянный мониторинг и контроль за ходом подготовки к чемпионату. Конечно, в ходе подготовки возникает много вопросов, они оперативно рассматриваются в профильных министерствах и регионах, а также на еженедельных совещаниях в Правительстве Российской Федерации. При необходимости выносятся для обсуждения на заседание Координационного совета по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций 2017 года, созданного при Правительстве Российской Федерации и под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Леонтьевича Мутко.
На данный момент итоги мониторинга показывают отсутствие рисков, которые могут оказать негативное влияние на проведение чемпионата мира по футболу. Разрешите Вас заверить, что нами принимаются все необходимые меры для выполнения взятых международных обязательств.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Генеральный директор Оргкомитета Сорокин Алексей Леонидович, пожалуйста.
А.Сорокин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый господин Инфантино! Уважаемые коллеги!
Мы действительно находимся на финишном отрезке подготовки к чемпионату мира по футболу, нас от него отделяет всего 42 дня. В целом выстроена чёткая система управления подготовкой и проведением турнира. Оргкомитет под руководством Аркадия Владимировича Дворковича будет осуществлять то самое управление проведением турнира, в том числе и посредством уже созданной единой системы главного и региональных операционных центров. Они уже работают, проводят еженедельные совещания. С 15 мая мы выйдем на ежедневные совещания. В них представлены абсолютно все органы, вовлечённые в управление проектом.
Оргкомитет, как уже отметил Павел Анатольевич, принимает в оперативное управление стадионы начиная с 29 мая. Первый стадион, который окажется в нашем эксклюзивном использовании, – это стадион «Лужники», затем в течение нескольких дней до 2 июня мы зайдём на все стадионы.
В части организации соревнований наш приоритет, конечно, это команды-участницы. Кроме инфраструктуры, а это 32 базы команд, 36 предматчевых тренировочных площадок, мы предоставляем командам все необходимые сервисы. В целом Оргкомитет организовал на сегодняшний день 182 визита команд. Чаще других нас посещали Германия, Англия, Португалия. Команды продолжают посещать Россию, ещё будет организовано около 15 визитов до начала турнира.
Естественно, все команды сопровождаются теми прикомандированными сотрудниками Оргкомитета, которые с ними будут работать уже на чемпионате мира, то есть они знакомы.
Первая команда, которая заедет в Россию, – это Иран, 5 июня. И последние команды приедут к нам 13 июня.
Вопрос организации перевозок участников и гостей мероприятий является также нашим приоритетом. На период группового этапа соревнований для перевозок команд будет организовано 166 авиарейсов, на стадии плей-офф ещё 70 рейсов. Все они будут выполнены самолётами компании «Аэрофлот». Для наземного обслуживания клиентских групп нами также привлечены все необходимые компании, заключены необходимые договоры. В организации будут задействовано 1290 легковых автомобилей и 657 автобусов и микроавтобусов.
Для качественного обслуживания перемещения клиентских групп согласованы и утверждены протокольные маршруты во всех городах без исключения, и для удобства создаётся система транспортной и пешеходной навигации в едином стиле в каждом городе.
Что касается размещения клиентских групп, то на сегодняшний день также подписаны все необходимые договоры с гостиницами, кроме 32 гостиниц при базах команд. Всего в концепции размещения будет задействовано 365 гостиниц в Европейской части России. Около 3,5 тысячи иногородних и иностранных волонтёров будут размещены нами в гостиницах и общежитиях при вузах.
В вопросах безопасности есть чёткое понимание наших задач. Оргкомитет заключил договоры с 12 компаниями, которые осуществляют подбор и подготовку контролёров-распорядителей, их планируется задействовать 17 440 во время чемпионата мира. Уже прошедшие подготовку стюарды принимают участие в организации тестовых матчей, то есть это будут те же люди, которые будут работать на чемпионате мира. Также в соответствии с договором, который мы заключили с ФГУП «Охрана» Росгвардии, планируется привлечь 21,5 тысячи сотрудников частных охранных организаций.
Медицина – следующее значимое направление. В период проведения чемпионата будет задействовано 176 медицинских пунктов, определены 14 больниц во всех городах, которые будут обслуживать игроков и членов семьи ФИФА. Всего в обеспечении чемпионата будет задействовано 6,5 тысячи медицинских работников.
Волонтёрская программа, Владимир Владимирович, – это предмет нашей гордости. Напомню, что мы получили рекордное количество заявок на участие в волонтёрской программе: это 176 тысяч из 190 стран. На сегодняшний день закончен этап подготовки волонтёров; естественно, закончен их отбор. Далее нам предстоят функциональные объектовые тренинги волонтёров. Они также принимают участие в тестовых матчах. На период турнира волонтёрам предоставляется экипировка, питание, бесплатный проезд, и, как я уже сказал, иногородним предоставится проживание. Всего на турнире будет задействовано 17 040 волонтёров Оргкомитета и ещё 18 тысяч городских волонтёров, причём подготовку мы проводим совместную: волонтёры Оргкомитета и городские волонтёры готовятся по одной программе.
Международный вещательный центр будет расположен в Москве на базе выставочного центра «Крокус Экспо» при большом содействии правительства Москвы. Сейчас завершается монтаж временной инфраструктуры, открытие МВЦ планируется 10 мая. В нём будут открыты офисные и технические аппаратные 64 телевещательных компаний из 30 стран мира. Всего в МВЦ будет работать 2,5 тысячи сотрудников-телевещателей.
Фестиваль болельщиков – это ещё один масштабный проект ФИФА. Фестиваль будет организован в 11 городах, на значимых площадях в каждом городе. Доступ на фестивали болельщиков будет бесплатный. В целом все вопросы также решены. Ожидается, что площадки посетит более 5 миллионов человек.
В рамках продвижения турнира 1 мая сего года во Владивостоке возобновился тур кубка чемпионата мира. Вы, Владимир Владимирович, давали старт этому туру вместе с президентом ФИФА 9 сентября на стадионе в «Лужниках». Кубок уже объехал 50 стран мира и далее проедет по девяти городам России, прежде чем завершит своё путешествие перед матчем открытия.
Наш отдельный большой проект – это парк футбола на Красной площади, большая познавательная и развлекательная программа в рамках чемпионата мира. Вход также будет бесплатный для всех желающих. Парк футбола будет действовать в течение всего турнира.
Для болельщиков чемпионата создан туристический портал Welcome2018.com, на котором можно получить информацию о турнире, о городах, спланировать своё путешествие, заказать необходимые сервисы. Этот портал действует на пяти языках. Сейчас уже доля иностранных посетителей достигла 30 процентов.
Продажи билетов на чемпионат идут весьма успешно. На сегодняшний день продано 2 миллиона 374 тысячи билетов, это 89 процентов от подлежащих продаже билетов. 46 процентов билетов сейчас распределены российским болельщикам и 54 процента – болельщикам из-за рубежа. Начинают разворачивать свою работу билетные центры, поэтому это соотношение может ещё выравняться в сторону российских болельщиков. Лидерами являются США, Бразилия, Колумбия, Германия, Мексика и Аргентина. Отмечаем большую активность двух стран, которые не квалифицировались, – это США и Китай. Довольно большое количество болельщиков из США: более 80 тысяч билетов уже приобретено.
Около 20 процентов всех билетов, поступивших в продажу, составляют билеты IV категории, которые доступны только для граждан Российской Федерации по дисконтированным ценам.
Учитывая такой интерес к турниру, мы можем с уверенностью сказать, что нас ожидают практически полные трибуны на каждом матче.
Чемпионат сопровождает ряд официальных мероприятий. Самым значимым из них является Конгресс ФИФА, он пройдёт 13 июня в Москве в «Экспоцентре». Ожидается участие 1200 делегатов из 211 стран, входящих в ФИФА. На нём же будет определена судьба чемпионата мира 2026 года.
С точки зрения кадрового обеспечения мы идём в графике. Сегодня численность сотрудников Оргкомитета составляет 1241 человек. Мы к началу турнира достигнем отметки в 1500 человек. Естественно, во всех городах полностью укомплектованы команды Оргкомитета, вовлечены в подготовку тестовых матчей и всевозможных мероприятий.
Завершить я хотел бы темой нашего взаимодействия с ФИФА. У нас конструктивное, содержательное сотрудничество, нет никаких разногласий. Напротив, мы работаем как единая команда, объединённая одной целью – организовать запоминающийся турнир для всего мирового футбольного сообщества.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, губернатор Самарской области Азаров Дмитрий Игоревич.
Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Подготовка к чемпионату затрагивает практически все отрасли и является приоритетной задачей для региона. В Самаре построен новый стадион вместимостью 45 тысяч зрителей.
28 апреля прошёл первый тестовый матч. Общее количество зрителей в соответствии с рекомендациями составило 14 тысяч. Для нас важно, что во время проведения тестового матча удалось организовать скоординированную работу всех служб. Высокую оценку по итогам изучения общественного мнения получила работа волонтёров, протестированы транспортные сервисы.
Проведение первого тестового матча выявило ряд вопросов в операционной деятельности, которые будут решены к следующим тестовым матчам, ближайший из которых пройдёт уже 6 мая.
В рамках подготовки спортивной инфраструктуры в Самаре введены в эксплуатацию пять тренировочных площадок. Все они будут служить в дальнейшем развитию детского, массового спорта.
В начале этого года у Самарской области появилось ещё одно обязательство: национальная футбольная ассоциация Швейцарии выбрала в качестве базы команды гостиницу «Тольятти-Резорт» и тренировочную базу «Торпедо», расположенную в городском округе Тольятти. Работы на объекте ведутся в соответствии с графиком и будут завершены в мае.
Самое пристальное внимание уделено развитию дорожной и транспортной инфраструктуры, отремонтировано 213 километров автодорог, введено в эксплуатацию 35 километров построенных и реконструированных дорог. На 36 процентов обновлён подвижной состав общественного транспорта, приобретено 30 трамваев, 125 автобусов. Введена в эксплуатацию новая трамвайная ветка. Ведутся работы по благоустройству территории, прилегающей к новому стадиону, которые завершатся до конца месяца. В рамках приоритетного проекта формирования комфортной городской среды отремонтированы дворы, общественные пространства, в том числе одна из крупнейших площадей в Европе – площадь Куйбышева, которая станет местом проведения фестиваля болельщиков. Для оказания качественной медицинской помощи проведён ремонт четырёх больниц, закуплено более 1300 единиц современного медицинского оборудования, 67 автомобилей скорой помощи, подготовлена первоклассная медицинская команда, которая в том числе прошла обучение языкам. Кроме этого, все бригады скорой помощи будут оснащены электронными переводчиками.
Значимую роль сыграли и внебюджетные инвестиции, размер которых достиг почти 9 миллиардов рублей. Введён в эксплуатацию новый пассажирский терминал международного аэропорта Курумоч. Необходимую подготовку прошёл железнодорожный вокзал Самары. На период проведения чемпионата будут дополнительно назначены 79 рейсов поездов дальнего следования в Самару и из неё.
Действующее свидетельство о классификации получили 400 объектов размещения в Самарской области. Их совокупный номерной фонд составит 14 300 номеров. И единовременно они смогут принять 33 700 человек, в том числе пятизвёздочные гостиницы.
Уважаемый Владимир Владимирович! Всё перечисленное будет служить на благо жителей региона и наших гостей на протяжении многих лет. От имени всех жителей благодарю Вас за предоставленную возможность проведения такого масштабного праздника на территории Самарской области. Вся область с нетерпением ждёт чемпионат мира по футболу. Для нас это большая честь и высокая ответственность.
Уверен, что у нас есть все возможности для того, чтобы принять чемпионат мира, наших гостей на самом высоком организационном уровне.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, губернатор Калининградской области Алиханов Антон Андреевич.
А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В соответствии с программой подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года на территории Калининградской области реализуется 21 мероприятие, из которых 15 уже завершены и шесть находятся в стадии пуско-наладочных работ.
Все мероприятия программы будут выполнены до конца мая. В части подготовки спортивной инфраструктуры на настоящий момент завершены строительно-монтажные работы по возведению главной спортивной арены. 23 марта этого года мы ввели объект в эксплуатацию, зарегистрировали право собственности.
11 и 21 апреля на стадионе «Калининград» были проведены два тестовых матча между командой «Балтика» и командами «Крылья Советов» и «Химки». Сейчас у нас идёт подготовка к третьему тестовому матчу, назначенному на 12 мая. Нужно сказать, что отклики и у футболистов, и у болельщиков самые позитивные, стадион действительно удался и превзошёл все наши самые смелые ожидания. На стадионе ощущается праздник во время проведения матча.
Кроме основного стадиона в Калининградской области уже построены и сданы в эксплуатацию две тренировочные площадки для проведения предсоревновательных тренировок команд. В настоящее время завершается строительство ещё одной тренировочной площадки и тренировочной базы в городе Светлогорске, на которых будет проживать и тренироваться сборная команда Сербии. Строительные работы на данных объектах у нас будут завершены 10 мая, и мы планируем сдать их в эксплуатацию не позднее 22 мая.
По итогу обследования футбольных полей уполномоченными специалистами ФИФА было высоко оценено качество газонов на всех тренировочных площадках.
В рамках программы построены три новые гостиницы категории четыре звезды и одна гостиниц категории пять звёзд, из которых три гостиницы уже принимают гостей.
Калининградская область выполнила полностью требования ФИФА по размещению коммерческих партнёров и клиентских групп и подготовила более 2000 номеров в средствах размещения различной категории звёздности.
В соответствии с программой для обеспечения транспортной доступности стадиона и других объектов чемпионата завершено строительство автодороги к пограничному переходу с Польшей, открыто рабочее движение на улично-дорожной сети острова Октябрьский с пешеходным бульваром, транспортным узлом и парковками.
В 2017 году был построен Берлинский мост на обходном кольце города Калининграда, благодаря которому улучшена пропускная способность движения транспорта в сторону государственной границы.
У нас сейчас завершается строительство эстакады «Восточная». До 12 мая также будет открыто рабочее движение.
В рамках проведения третьего тестового матча указанная эстакада уже будет задействована, и мы полностью сможем протестировать план управления перевозками в регионе. В июле 2017 года была введена в эксплуатацию первая очередь реконструкции аэропорта Храброво. Не так давно, 27 апреля, состоялось открытие уже первого этажа второй очереди. Все вопросы строительства аэропорта Храброво находятся под моим личным контролем. Полностью этот объект будет введён в эксплуатацию в срок до 20 мая. На сегодняшний день завершены полностью работы по реконструкции взлётно-посадочной полосы аэропорта. Он сможет обслуживать до 5 миллионов пассажиров в год и принимать любые типы воздушных судов.
Кроме того, принят комплекс мер по медицинскому обеспечению чемпионата мира, выполнен капитальный ремонт двух учреждений здравоохранения. Мы также сейчас в рамках программ «Безопасные и качественные дороги», «Комфортная городская среда» проводим работы по благоустройству центральных площадей, дворов, реставрации кровель, фасадов многоквартирных домов – и, конечно, ощущение готовности и наступающего праздника налицо.
Хочу, пользуясь случаем, поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то, что у Калининграда, у Калининградской области появилась такая возможность серьёзно преобразиться и получить такое гигантское наследие, которым, я уверен, будет пользоваться ещё ни одно поколение горожан, жителей нашего региона. Ну и, конечно, спортивная инфраструктура получила новый качественный уровень, которым мы не приминём воспользоваться и подарим, я уверен, нашей стране ещё много славных имён наших спортсменов.
Если можно, я передам слово для короткого выступления чуть подробнее по стадиону Аразу Искандеровичу Агаларову, руководителю компании «Крокус», которая строила стадион у нас.
А.Агаларов: Спасибо за предоставленную возможность.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый господин Инфантино!
Хочу доложить о ситуации, которая на сегодняшний день у нас сложилась на стадионе. Владимир Владимирович, Вы помните, 24 декабря 2015 года Вы мне поручили строительство стадиона, через два года – я Вам, когда Вы посещали «Крокус», показывал на видео- и фотоматериалах – строительство стадиона в целом было закончено.
Но в конце лета и в начале осени были усилены требования МВД, добавлено порядка 300 камер к 900, которые были уже установлены. По требованиям ФСБ оснащён отдельный пост работы охранного телевидения, добавлена видеостена. Добавлена система периметрального видеонаблюдения, увеличено количество информационных постов для обеспечения работы информационных систем и систем безопасности стадиона, 1200 портов. Выделен отдельный сегмент ФИФА, увеличено количество точек доступа по требованию ФИФА. В общем, система безопасности на стадионе сделана по самым высоким требованиям – я думаю, даже превосходящим в любой стране мира.
Вся эта работа ведётся под руководством и по графику оперативной рабочей группы по завершению строительства и ввода стадиона в эксплуатацию Министерства строительства Российской Федерации. И я хотел бы заверить господина Инфантино, что не только болельщики, которые приедут из-за рубежа, но и футболисты, которые к нам приедут и будут играть на наших площадках, будут приятно удивлены качеством наших стадионов.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас, спасибо большое.
Губернатор Нижегородской области Никитин Глеб Сергеевич, пожалуйста.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
В соответствии с федеральной и региональной программами подготовки к чемпионату мира в Нижегородской области введены в эксплуатацию все спортивные объекты, в том числе замечательный красавец-стадион «Нижний Новгород», это три предматчевых тренировочных площадки и две базы команд.
Отдельно хочу отметить, что одна из баз команд была выбрана национальной командой Уругвая для проживания, что накладывает на нас особую ответственность. В настоящий момент идёт монтаж временных сооружений на территории, прилегающей к стадиону «Нижний Новгород». Создание временной инфраструктуры на период проведения чемпионата будет завершено в конце мая. Как спортивная, так и временная инфраструктура обеспечена полностью инженерными сетями и энергетикой. Была возможность обеспечить проверку этого на практике. В частности, на стадионе «Нижний Новгород» 15 и 28 апреля мы провели тестовые мероприятия, на которых побывали 15 тысяч и 26 тысяч зрителей соответственно. Стадион показал себя полностью готовым. Тестовые мероприятия не выявили каких-либо критических проблем. 6 мая пройдёт третий тестовый матч. Планируемое количество зрителей – 39 тысяч.
На сегодняшний день Нижегородская область завершила реализацию мероприятий по строительству гостиниц и средств размещения. С учётом прогноза максимального количества болельщиков сформирован план размещения гостей и участников чемпионата в Нижегородской области. Выполнены все условия по размещению клиентских групп ФИФА.
Также в регионе проведена масштабная работа по созданию и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Введены в строй аэропорт и примыкающая к нему улично-дорожная сеть. Реконструирован проспект Молодёжный, который связывает аэропорт Стригино с первой станцией метро «Парк культуры». В шаговой доступности от стадиона завершается строительство станции метро «Стрелка». 19 апреля проведён пробный пуск первого поезда. Рабочее движение будет закончено до конца мая. Также будут обеспечены все работы по благоустройству вокруг стадиона и станции.
Кроме того, завершена реконструкция железнодорожного вокзала Нижний Новгород и закончились работы по развитию дорожно-транспортной сети в районе стадиона «Нижний Новгород». В настоящий момент идёт приёмка работ по комплексу объектов реконструкции аэродрома, включая командно-диспетчерский пункт. Все работы по аэродрому также завершены.
Одним из важнейших объектов чемпионата является фестиваль болельщиков ФИФА. Местом проведения мы выбрали центральную площадь города – площадь Минина и Пожарского. Площадка рассчитана на 15 тысяч зрителей. Схема площадки и концепция развлекательной программы согласованы с ФИФА. Монтаж площадки будет начат непосредственно после парада Победы – 10 мая, и 12 июня, в день празднования Дня России, мы планируем уже полностью задействовать инфраструктуру данного сооружения.
В части подготовки медицинской инфраструктуры, медицинского персонала все вопросы решены, проблем нет.
Деятельность по обеспечению безопасности осуществляется в рамках комплексной программы мер по обеспечению безопасности в период подготовки проведения чемпионата и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в тесном контакте и взаимодействии с силовыми структурами. Обеспечено размещение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, задействованных в обеспечении безопасности в данный период.
Активно ведётся работа по осуществлению сезонных работ по благоустройству города, ремонтируются фасады 237 зданий, завершается благоустройство улиц и территорий, прилегающих к стадиону, к площадке фестиваля болельщиков. Таким образом, Нижний Новгород и Нижегородская область к проведению чемпионата мира полностью готовы.
Владимир Владимирович, я также от имени всех жителей Нижегородской области хотел бы поблагодарить Вас за возможность принимать мероприятие такого масштаба и заверяю Вас, что все власти, все задействованные структуры в Нижегородской области к выполнению поставленных задач и к приёму гостей готовы.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, обращаюсь и к присутствующим в этом зале, и к тем коллегам, которые находятся на видеосвязи, работают в режиме видеоконференции. Есть ли желающие дополнительно выступить, о чём-то сказать, проинформировать либо предложить? Пожалуйста, слушаю вас. Нет.
Тогда, пожалуйста, Аркадий Владимирович Дворкович.
А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы выстроили работу с коллегами по Оргкомитету и наблюдательному совету, по Правительству, с регионами вместе с Виталием Леонтьевичем Мутко, который создал большой задел в подготовке чемпионата мира. Я, придя на эту должность, пользуюсь теперь этим заделом.
Хочу сказать, что осталось сделать и что находится под особым контролем.
Действительно, мы проводим тестовые матчи на стадионах. По ряду стадионов предстоит получить вторые заключения о соответствии стадионов. Это связано с электрооборудованием, отдельными элементами внутреннего обустройства, которые сейчас осуществляются, в мае всё это будет сделано, всё будет завершено в срок.
Осталось домонтировать часть тренировочных площадок и баз, буквально единичные остались площадки, которые в основном в период с 15 по 20 мая будут сделаны.
Аэропорты. Мы все основные работы завершили. В ряде аэропортов ведутся последние работы. По двум объектам мы приняли решение не обеспечивать ввод в строй до начала чемпионата мира, они не нужны для проведения чемпионата мира. Это третья полоса Шереметьево, которая будет введена в строй ближе к осени этого года, и часть объектов в аэропорту Домодедово. Их наличие к чемпионату мира не является необходимым, они ни в коей мере не обязательны для задействования во время чемпионата мира. Тем не менее мы обеспечиваем определённые компенсационные мероприятия, которые позволят обеспечивать пиковые нагрузки на аэропорты.
Станции метро в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде будут введены в строй в неделю примерно с 13 по 20 мая текущего года, самое позднее – в 20-х числах мая. Они нужны также для обеспечения пиковых потоков во время проведения матчей.
Сейчас идёт горячий сезон проведения дорожных работ и работ по благоустройству, поскольку до этого погодные условия просто не позволяли физически этого делать. Сейчас погода установилась хорошая, мы в полной мере вместе с коллегами по муниципалитетам, регионам обеспечиваем эти работы.
Отели в основном все введены в строй, остались буквально три гостиницы, которые находятся на стадии пуска-наладки. Мы мониторим цены на услуги, цены на гостиничные номера, чтобы не допустить каких-либо всплесков.
То же самое касается цен на перевозки разного рода. Как уже докладывалось, будет запущено около 700 поездов. Бесплатные билеты для тех, кто имеет билеты на матчи: уже из более 400 тысяч билетов 250 тысяч билетов распределено. Мы видим, что по отдельным маршрутам уже загрузка приближается к максимальной. При необходимости введём ещё дополнительные поезда с бесплатными билетами.
То же самое касается самолётов. Председатель Правительства подписал постановление о возможности выдачи разовых разрешений на полёты иностранных компаний в нерегулярном сообщении, по сути чартеров, как из-за рубежа в Россию, так и внутри России. Будем это делать аккуратно. Тем не менее там, где будет необходимо, соответствующие разрешения будут выдаваться по согласованию с Федеральной службой безопасности, с иными структурами.
Что касается иных транспортных средств, то они обеспечиваются оборудованием ГЛОНАСС или по системе «Платон», чтобы обеспечить отслеживание движения соответствующих транспортных средств по территории России, иметь полную информацию на протяжении всего чемпионата мира, также в периоды до и после чемпионата мира.
Завершается работа по оборудованию пунктов пропуска через государственную границу. Особый случай – временные пункты пропуска, пункты досмотра между Россией и Белоруссией. Это такой тонкий вопрос, поскольку у нас Союзное государство. Мы практически договорились с нашими белорусскими друзьями, коллегами о порядке передвижения болельщиков через территорию Республики Беларусь в Россию. При необходимости обратимся к Вам за необходимыми поручениями, чтобы обеспечить в полной мере контроль с участием Федеральной пограничной службы, Федеральной службы безопасности.
Работаем над обеспечением транспортной безопасности. Здесь работы ведутся каждый день, аккредитуются подразделения транспортной безопасности, обеспечивается оборудование соответствующих объектов транспорта, также осуществляются работы по приостановке деятельности отдельных опасных производственных объектов. Координацию осуществляют специально созданные штабы под руководством также Федеральной службы безопасности. Взаимодействуя с Министерством внутренних дел, мы получили после тестовых матчей определённое количество рекомендаций, которые должны исполнить. Сейчас этим занимаемся.
Ресурсы финансовые выделены, но для завершения работы на всех объектах мы представили запрос Председателю Правительства, и он уже одобрил выделение дополнительных средств, которые нужны для оборудования временной инфраструктуры, прежде всего. Оплата за строительство всех стадионов в соответствии с государственной экспертизой и проектно-сметной документацией будет осуществлена в период сразу после завершения чемпионата мира по футболу.
На данный момент самое главное – координация всех служб, всех министерств, регионов, муниципалитетов, мы её обеспечиваем в полном объёме. Всё будет проведено на высшем уровне.
Спасибо.
Дж.Инфантино (как переведено): Уважаемый господин Президент! Коллеги! Дамы и господа!
Спасибо, что позволили мне выступить на совещании. Я очень рад быть сегодня с вами, для меня это, конечно же, большая честь. Я хотел бы кое-что вам всем сказать, несколько слов, если позволите.
Прежде всего, для начала я хотел бы поздравить Владимира Владимировича с победой на президентских выборах. От всего сердца поздравляю. Но также я хотел бы поблагодарить всех присутствующих сегодня здесь, всех, кто участвовал в подготовке этого мероприятия, за проделанную работу.
Я уже 20 лет занимаюсь организацией крупных футбольных соревнований, мероприятий. Хочу сказать, что уровень вашей приверженности своей работе, вовлечённости и профессионализма, тот уровень, который я наблюдал, глядя на вас, уникален, скажу без преувеличения. И, между прочим, я об этом уже говорил на нескольких пресс-конференциях в разных точках мира. Я говорю это не потому, что я сейчас здесь, с вами, нет. Это правда так. И я это всё видел своими глазами, я слышал о проделанной работе от вас, видел и слышал. И сегодняшнее заседание является очередным доказательством того, как много вы сделали.
Я несколько недель назад был в Нигерии. На пресс-конференции меня спросили: «А каков уровень готовности России к чемпионату?» И ни секунды не задумываясь, я ответил: «100 процентов». Потом я немножко подумал, сказал: «Простите, я поправлю себя. Давайте скажем всё-таки 99 процентов, потому что, конечно, кое-что ещё нужно доделать, завершить». И конечно, мы знаем, насколько важны последние недели в преддверии чемпионата для тонкой настройки и завершения всего того, что нужно доделать. Но, конечно, все те отзывы, все те мнения, которые мы получаем от экспертов ФИФА, которые приезжали сюда и посещали с визитами, инспектировали подготовку чемпионата и объекты, конечно, очень положительны, максимально положительны. Отличные стадионы, красивые, солнце везде светит, как можем видеть на экране.
Также хотелось бы особо отметить работу, проделанную в области обеспечения безопасности. Она уникальна. Мы уже говорили о паспорте болельщика, о программах перемещения, о транспортных программах, обо всех тех объектах, которые доступны для зрителей и болельщиков. И это всё говорит о том, что Россия полностью готова для того, чтобы принять у себя весь мир и провести незабываемый праздник спорта, праздник футбола этим летом.
Конечно же, я хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый господин Президент, Правительство Российской Федерации, все субъекты Федерации, города, в которых будут проводиться матчи, российский Организационный комитет, всех тех, кто работает для подготовки и во имя подготовки этих игр, волонтёров – всем вам большое-большое спасибо.
У нас есть команда – как в футболе, мы работаем все вместе, и мы победим на этом чемпионате мира. Можете рассчитывать на меня, можете рассчитывать на ФИФА, вместе мы сделаем этот чемпионат лучшим в истории.
Спасибо.
В.Путин: Уважаемый господин Инфантино! Уважаемые коллеги!
Здесь уже было сказано, мне об этом чуть раньше господин Инфантино тоже сказал, насколько мы можем видеть по видеосвязи, действительно во всех регионах, во всех городах, где должны пройти игры чемпионата мира по футболу, светит солнце, и, как он сказал, это хороший знак.
Я хочу всех вас настроить на завершение работы по подготовке к чемпионату. Хочу всем пожелать успешной, результативной работы и по подготовке, и по проведению чемпионата мира. Составляющих в этой работе очень много, они очень разнообразны, сейчас не буду повторяться, но исхожу из того, что у всех у вас хороший наработанный опыт, хорошие профессиональные команды, у всех хорошее настроение и большое желание провести это крупнейшее в мировом спорте мероприятие на самом высоком уровне.
Спасибо вам за тот этап работы, который близится к завершению. И желаю вам успехов. Спасибо большое.
Каспийский трубопроводный консорциум отгрузил в апреле на Морском терминале 45 танкеров
Каспийский трубопроводный консорциум отгрузил в апреле на Морском терминале 45 танкеров За апрель 2018 года на Морском терминале «КТК-Р» отгружено 5 068 484 тонн нефти брутто (40 107 909 баррелей), что на 362 673 тонн или на 7 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Из отгруженных 5 068 484 тонн нефти 2 536 551 тонна – это нефть месторождения Тенгиз, 925 887 тонн – нефть месторождения Карачаганак, 897 376 тонн – нефть Кашаганского месторождения, а также немногим более 190 тыс. тонн нефти от других производителей. Российские грузоотправители по нефтепроводной системе АО «КТК-Р» в апреле экспортировали 518 462 тонны нефти брутто.
Всего с начала года по 30 апреля 2018 года включительно на Морском терминале КТК было отгружено 183 танкера, из них 45 – в апреле.
Напомним, что в марте 2018 года на Морском терминале КТК был установлен рекорд месячной отгрузки. Объемы перевалки нефти составили 5 506 294 тонны (43 609 021 баррелей), что почти на 6 % выше предыдущего рекорда, установленного в декабре 2017 года – тогда на Морском терминале КТК отгрузили 5 196 229 тонн нефти
Всего с 2001 года по 30 апреля с.г. включительно через нефтепроводную систему Тенгиз – Новороссийск на мировые рынки было поставлено 541 572 655 тонн нефти. Из них 470 713 317 тонн – это нефть казахстанских грузоотправителей и 70 859 338 тонн черного золота, добытого на территории России.
В Подмосковье состоялась ежегодная IT-конференция Топливной компании «ТВЭЛ», в которой приняли участие руководители ИТ-служб всех предприятий АО «ТВЭЛ», эксперты АО «Гринатом», а также представители бизнеса.
Конференцию открыли специально приглашенные гости, представители компаний САП СНГ и «Хьюлетт Паккард Энтерпрайз», которые рассказали о современных технологиях для цифровой трансформации бизнеса.
Высокую потребность бизнеса в цифровизации и необходимость приступать к выполнению работ в этом направлении подтвердил руководитель проектного офиса АО «ТВЭЛ» Станислав Кречетов. «Диджитализированные сегменты обеспечивают максимальную скорость трансформации, - отметил он. - Мы ожидаем от ИТ проактивной позиции в доведении до бизнеса передовых технологий, новшеств и идей в сфере ИТ. Мы готовы сотрудничать и становиться бизнес-партнерами с ИТ-службой».
О единой цифровой стратегии госкорпорации «Росатом» и ИТ-стратегии Топливной компании рассказал директор департамента информационных технологий АО «ТВЭЛ» Евгений Гаранин, обозначив основные направления развития. Одной из приоритетных задач он назвал развитие ИТ как бизнеса Топливной компании, отметив, что в ТВЭЛе накоплено достаточно компетенций, чтобы создавать цифровые продукты не только для собственных нужд, но и для вывода этих продуктов на внешний рынок.
Примером таких цифровых продуктов является решение по роботизации и интеллектуальной обработке данных, которое представил участникам конференции директор по ИТ АО «Промышленные инновации» Александр Шумаков. «Особенность данной технологии состоит в том, что RPA-приложение (программный робот) взаимодействует с другими приложениями через существующий пользовательский интерфейс, тем самым имитируя действия пользователя, что позволяет кратно повысить производительность при выполнении повторяющихся операций в информационных системах и минимизировать ошибки, - рассказал он. - Подсистема интеллектуальной обработки информации в свою очередь существенно обогащает возможности системы функциональностью семантического анализа текста и машинного обучения, которое в дальнейшем облегчит работу с любыми документами».
Другой важный инновационный продукт - «Цифровой двойник производства» - представил первый заместитель директора по автоматизации процессов проектирования АО «ЦПТИ» Андрей Буланов: «Принятие решений, касающихся создания новых производств или развития, оптимизации, реорганизации действующих, обусловлено множеством факторов. Трудно оценить потенциальную прибыль или убыток от реализации такого рода решений, используя традиционные подходы, основанные на прошлом опыте, интуиции, расчетах в Excel-таблицах и пр. Одним из наиболее мощных средств для анализа производства является имитационное моделирование, которое позволяет анализировать не только конкретный процесс, но и систему производства в целом, что дает возможность проверить капиталоемкость той или иной стратегии управления».
Особый интерес у участников конференции вызвал доклад руководителя проектов АО «ТВЭЛ» Юрия Козеренко о цифровом производстве. В своем докладе он рассказал об основных принципах и характеристиках цифрового производства, роли человека в цифровом производстве, а также о планах пилотного проекта создания цифрового производства в ПАО «КМЗ»: «Цифровое производство – это метод или подход к организации производственной системы на основе современных цифровых технологий. «Цифровой» человек – эксперт в области цифровых технологий, концентрирующийся на генерации идей и непрерывном улучшении процессов».
Конец "латвийской Швейцарии". Как США заставили Ригу отказаться от денег
На днях глава латвийского правительства Марис Кучинскис заявил, что о Латвии как мосте между Востоком и Западом можно забыть. Больше нет и мечты о "Швейцарии на берегу Балтийского моря", признался он. РИА Новости рассказывает, почему эти фантазии были так популярны в Риге.
"Тихая заводь" для нерезидентов
Четверть века назад в Латвии конкурировали две концепции государства. Часть элиты, так называемые национальные романтики, хотели максимально дистанцироваться от России и русских. Они видели Латвию только в западном мире. Другие, прагматики, были настроены менее категорично. По их мнению, надо было воспользоваться преимуществами промежуточного положения Латвии между Россией и Западом, взять на себя роль посредника. Так и возникла мечта о "латвийской Швейцарии — "тихой заводи", куда потекут капиталы со всего света. И было время, когда казалось, что мечта сбывается.
Состоятельные граждане и предприятия соседних государств, не желавшие хранить деньги в банках у себя дома, воспользовались услугами латвийских финансистов.
"В Латвии были банки, где нерезидентские вклады достигали 90 процентов всех депозитов, а в целом по отрасли доля вкладов нерезидентов многие годы превышает 50 процентов. Естественно, все это время обсуждалась и тема вывоза капитала в Латвию и легализации грязных денег. В какой-то момент в конце 90-х Латвия даже попала в список нежелательных офшоров российского Центробанка. И сегодня нерезиденты из России, Украины и других стран постсоветского пространства играют важную роль в банковской системе Латвии. На счетах нерезидентов сконцентрировано 53 процента всех вкладов или 12,4 миллиарда евро", — писала в 2016 году главный редактор латвийского делового журнала The Baltic Course Ольга Павук.
Не менее 80 процентов средств приходили из СНГ, прежде всего из России. Именно благодаря этому латвийские банки уверенно преодолели кризис 2008-2009 годов, демонстрировали многомиллионные прибыли. Однако многие зарубежные вклады были очень сомнительного происхождения. Проще говоря, в стране процветали финансовые "прачечные". Но власти Латвии такое положение дел устраивало. В 2012 году государственная Комиссия рынков финансов и капитала (КРФК) выпустила обращение, перечислив преимущества Латвии для нерезидентов: стабильность, географическое разнообразие клиентов местных банков, эффективное размещение активов. Страна-реципиент тоже не оставалась в проигрыше, получая налоговые поступления и создаваемые банками высокооплачиваемые рабочие места. Так, в 2011-м финансовое обслуживание нерезидентов принесло Латвии 1,7 процента от ВВП.
Временами латвийскую банковскую систему лихорадило. В 1995 году лопнул лидер латвийской финансовой отрасли — банк "Балтия". Спустя десятилетие с лишним страну потряс крах банка Parex. Основанный в 1992 году, Parex за пятнадцать лет превратился в мощную структуру с международной сетью подразделений и большим числом клиентов-нерезидентов. Но из-за глобального финансового кризиса ценные бумаги, в которые вкладывался банк, резко подешевели, а вкладчики массово забирали со счетов свои деньги. В ноябре 2008-го правительство приняло решение о национализации финансовой организации — затратив на ее спасение в итоге около миллиарда евро. А в конце 2011-го приказал долго жить банк Krājbanka, принадлежавший российскому бизнесмену Владимиру Антонову. Тогда неотъемлемой частью пейзажа латвийских городов стали длинные очереди к банкоматам и окошкам касс, где деньги выдавали крошечными порциями.
В 2016-м в Латвии был ужесточен закон "О предотвращении легализации преступно нажитых средств и финансирования терроризма". В результате объемы иностранных вкладов существенно сократились. Кроме того, страна вступила в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Обязательство покончить с "прачечными" — одно из условий присоединения к ОЭСР. Там сильно критиковали Ригу за коррупцию в банковском секторе.
"Убили наше детище"
Но настоящий тектонический сдвиг случился в феврале 2018-го, когда драматически совпали два события. Во-первых, к обвиненному в вымогательстве взяток главе Банка Латвии Илмару Римшевичу явились с обыском. Во-вторых, латвийская государственная Комиссия рынка финансов и капитала, выполняя решение Европейского центрального банка (ЕЦБ), запретила дебетовые операции с клиентскими счетами одному из крупнейших банков страны — ABLV. Руководство сети по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов США (FinCEN) обвинило ABLV в отмывании средств. Американцы считали, что банк входил в цепочку передачи средств, шедших на финансирование северокорейской ядерной программы, а также был "прачечной" для денег, поступавших из Азербайджана, России и Украины.
В ABLV все это опровергли и упрекнули власти, принявшие информацию FinCEN на веру, в "политической импотенции". Однако финансовой организации пришлось приостановить членство в Латвийской ассоциации коммерческих банков. В течение недели после этого из банка вывели 600 миллионов евро. А 26 февраля акционеры ABLV на чрезвычайном заседании пришли к выводу, что больше ничего не остается, как принять решение о самоликвидации. Сотрудница банка Ружена Польская опубликовала в соцсети крик отчаяния: "Столько одновременно плачущих в голос людей — мужчин в том числе — я никогда до сегодняшнего дня не видела. Сегодня убили наше детище. Сдали, раздавили, наехали асфальтовым катком. За неполные две недели укатали бизнес без долгов, дыр, с кучей документов на каждую транзакцию и клиентами. Все требования ЕЦБ — выполнены. Все мониторинги КРФК — пройдены. Деньги — есть. Залоги — даны".
Работы лишились 900 человек. Возмутился даже бывший премьер-министр Айгар Калвитис, посетовавший, что правительство никак не пыталось защитить банк. Однако гибелью ABLV дело не ограничилось. Заместитель секретаря Минфина США по вопросам борьбы с терроризмом Маршалл Биллингсли, находясь в Риге, заявил, что латвийский банковский сектор по-прежнему подвержен рискам, в том числе связанным с услугами нерезидентам. Американский гость подчеркнул: "Для позитивного долгосрочного развития Латвии нужен сильный и хорошо контролируемый финансовый сектор". И добавил, что США помогут Латвии бороться с коррупцией и отмыванием денег.
В свою очередь, министр финансов Дана Рейзниеце-Озола предупредила, что проблемы могут возникнуть у любого из десяти банков в Латвии, до сих пор не урегулировавших работу с иностранными клиентами. Комиссия рынка финансов и капитала издала постановление о том, что допустимый объем бизнеса по обслуживанию нерезидентов в латвийских банках — лишь около пяти процентов. В марте члены КРФК встретились с представителями всех действующих в Латвии банков и дали им две недели на то, чтобы понять, как поступить со своим бизнесом и провести реструктуризацию. Банкам пришлось закрывать рискованные счета, принадлежавшие офшорным компаниям, и сокращать персонал.
После этого бегство капиталов из страны усилилось. С середины февраля из латвийских банков вывели порядка 2,5 миллиарда евро. Предполагается, что общий ущерб может достичь четырех-пяти миллиардов евро, а то и больше. В конце апреля латвийский парламент во втором и окончательном чтении одобрил продвигавшиеся в срочном порядке поправки, запрещающие зарегистрированным в стране банкам сотрудничать с компаниями-"пустышками" и обслуживать их счета. В течение двух недель банки должны сообщить таким клиентам о прекращении отношений или отказать в начале сотрудничества, а в течение 60 дней нужно закрыть счет. По данным КРФК, в первом квартале 2017 года удельный вес компаний-"пустышек" в обороте кредитных учреждений Латвии составлял 27,8 процента. После вступления в силу закона о запрете сотрудничества с "пустышками" из банковского сектора страны могут уйти средства еще на сумму в два миллиарда евро.
Распугали инвесторов
Эксперты, в том числе экс-министр экономики Вячеслав Домбровский, отмечают, что все эти "реформы" негативно скажутся на экономике государства. Причем ущерб не ограничится падением финансового оборота, налоговых поступлений от банков и сокращением персонала. В стране сейчас проживают порядка 500 состоятельных иностранцев, в соответствии с латвийским законодательством получивших виды на жительство на основании вкладов в латвийские банки минимум в 280 тысяч евро. Более 70 из них, вложивших деньги в ликвидированный ABLV, теперь могут лишиться ВНЖ. Мэр Вентспилса Айвар Лембергс жалуется, что американцы, санкционировавшие реформы финансового сектора Латвии, распугали инвесторов. "Как инвестировать, если тут счет нельзя открыть? Так очень трудно работать. И решение проверять все деньги нерезидентов — это большой удар по инвестициям", — сокрушается он. В то же время, по его словам, инвестиции самих американцев в Латвию крайне невелики.
Политолог, заместитель главного редактора портала RuBaltic.ru Андрей Стариков сказал РИА Новости, что образ Латвии как квазиофшора, "Швейцарии" для капиталов с постсоветского пространства отныне развеян. "Латвийские банки уже не раз попадали в международные финансовые скандалы. Непрозрачность банковского сектора лишала возможности контролировать средства, идущие через прибалтийскую республику. Заокеанских партнеров это не устраивало. Через финансовую систему маленькой по размерам Латвии проходил один процент от всех долларовых сделок в мире. Поэтому еще осенью 2015 года представителей латвийского парламента Айнара Латковскиса и Солвиту Аболтиня вызвали в Вашингтон на неприятную беседу с тогдашним замглавы американского Минфина Даниэлем Глассером. "Вам необходимо контролировать свои банки", — сообщили латвийской стороне. Это дублировали и Госдепартамент США, и американское посольство в Риге", — рассказал Стариков.
По его словам, предупреждения ситуацию особенно не изменили, и тогда была организована атака на ABLV, после чего поменялось финансовое законодательство. "В итоге Латвии нанесен серьезный репутационный урон. Ее банковский сектор более не выглядит привлекательным для иностранных вкладчиков. Вклады нерезидентов стремительно сокращаются, редеют ряды банков, зато латвийская финансовая система становится более прозрачной и удобной для контроля США", — заключает эксперт.
Владимир Веретенников, для РИА Новости
На западе Казахстана запущена первая солнечная электростанция
В Мангистауской области Казахстана состоялось открытие новой электростанции, сообщает во вторник пресс-служба руководителя области.
Сообщается, что электростанции, работающей на солнечной энергии, нет аналогов в Казахстане.
«Солнечная электростанция построена в селе Батыр Мунайлинского района на площади 36,05 га. Стоимость проекта составила 1,2 миллиарда тенге. Проект профинансирован за счет Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020». Мощность станции составляет 2 МВт. Для работы электростанции установили более 8000 солнечных панелей в 39 рядов. Панели произведены в Казахстане из отечественного кремния. Это первый проект подобной электростанции, работающей на солнечных панелях отечественного производства», — говорится в сообщении.
Новый объект обеспечит экологически чистой электроэнергией около 300 домов.
«Как все мы знаем, в прошлом году по инициативе главы государства Нурсултана Назарбаева в Астане прошла международная специализированная выставка „ЭКСПО-2017“ под лозунгом «Энергия будущего». Главной целью мероприятия было привлечение внимания общественности к решениям и способам, обеспечивающим управление устойчивыми источниками энергии. И сегодня в этот праздничный день мы даем старт новой электростанции, которая будет работать от солнечных батарей. Это будет одним из крупнейших объектов в рамках развития «зеленой» энергетики в Казахстане. Станция мощностью 2 МВт оснащена экологически чистым, современным оборудованием и будет работать в экономичном режиме», — сказал руководитель области.
Еще одной особенностью станции является то, что 90 процентов ее комплектующих было произведено в Казахстане.

САМЕЦ
Перхоть, стёб и поцелуи: вожак западного прайда Трамп принудил Макрона к подчинению
Самец - особь животного мужского пола. Самец во главе стада. О чрезмерно чувственном мужчине.
С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. Толковый словарь русского языка.
Визит Макрона в Вашингтон 23-25 апреля в первую очередь запомнился недодипломатическим казусом или сверхдипломатическим демаршем, который произошёл на встрече президентов США и Франции. Во всяком случае, это событие явно выбивается из всех известных дипломатических протоколов и значительно перешибает любые хрущёвские ботинки, поцелуи Брежнева с Картером или слабоумные высказывания Буша-младшего.
История с перхотью развивалась так. Трамп сказал Макрону: «Все говорят, какие у нас отличные отношения. Это правда, это не фейковые новости, действительно, это не фейковые новости. Это большая честь, что ты здесь. Кстати, я стряхну этот небольшой кусочек перхоти, этот маленький кусочек», – сказал Трамп и действительно стряхнул перхоть с левого плеча Макрона, очень напористо и агрессивно. И добавил: «Нам нужно сделать его совершенным. Он совершенен. Итак, это действительно большая честь быть с тобой, ты особенный друг. Спасибо».
Что это было? Проявление грубости, нецивилизованности, дипломатической неопытности Трампа? Или, наоборот, он сознательно сыграл роль простака-ковбоя и поставил виртуозным стёбом своего французского коллегу «на место», обеспечив себе таким образом как бы позицию сверху в переговорном процессе?
Экспертные оценки
Сергей Михеев
Если в трёх словах, то история с перхотью Макрона — это лицо современного Запада. И нам очень полезно ещё раз посмотреть на то, чем же Запад и его лидеры являются на самом деле с человеческой точки зрения. Потому что, к сожалению, в отечественной традиции много-много лет, я бы даже сказал — веков, установилось необъяснимое, совершенно иррациональное обожание Запада и приписывание Западу тех черт, которых у него никогда и не было. Даже в позднесоветское время прозападная мифология присутствовала среди многих. То есть западный человек в глазах наших обывателей стал чуть ли не полубогом. Если это западные специалисты, то они, видимо, специалисты во всём; если это западные политики — то это вроде как политики высшего сорта. Эту чушь нам и раньше вбивали люди заинтересованные, конечно, вбивают и теперь. Но мы и сами этому поддаёмся, тоже сочиняем мифы на базе совершенно обывательских и невежественных представлений о том, чем Запад является на самом деле.
Так что хорошо посмотреть на такие моменты, как общение лидеров США и Франции. Во-первых, президент Трамп, на мой взгляд, явно бескультурный человек. Посмотрите и почитайте его высказывания по самым разным вопросам. Если честно, то это высказывания человека, не блистающего мудростью. Не то что каким-то тактом или манерами — а просто даже не показывающего элементарных признаков нормального ума. И вообще с риторикой и способностью говорить у Трампа есть большие проблемы. Поэтому я думаю, что он вполне искренне делает заявления вроде спича о перхоти и совершенстве, потому что это его бытовой, обычный язык. Он так, видимо, обращается и со многими другими людьми. То есть как куртуазными манерами не блещет, так и умом.
С другой стороны, это его взгляд на то, как надо выстраивать отношения с партнёрами. Он показывает, что считает себя несомненно выше партнёра. Он считает нужным вот так — прошу прощения за лексику — «опустить» собеседника на глазах у всех, чтобы унижение было видно публично. В стиле альфа-самца из стала человекообразных американский президент общается даже не с врагами и не с какими-то нейтральными странами — он общается так в первую очередь со своими союзниками. Кстати говоря, это вообще весьма характерно для позиции американцев. Те, кто считает, что у американцев много друзей, а у России этих друзей нет — посмотрите, как президент Америки общается с одним из своих друзей. Причём Макрон — друг не из какого-то там второго, третьего, четвёртого десятка, это друг из числа первых. Даже союзникам из числа первых американцы публично, при всех указывают на их место, причём в грубой, хамски-уличной манере. «Ты парень-то неплохой, только писаешься и глухой» — есть такая уличная присказка. Демарш Трампа из этой сферы. Так американцы видят свои союзнические отношения. Что уж говорить обо всех остальных претендентах на американскую дружбу — поляках, литовцах, украинцах и чего-то в этом роде, если даже на встрече, посвящённой 250-летию отношений между США и Францией, президент США считает необходимым начать общение со скабрезной то ли шутки, то ли с попытки унизить и показать, кто есть кто на этой встрече. Очень важно замечать такие мелочи, потому что в них и проявляется реальная философия отношения американских президентов к окружающему миру.
Пару слов о Макроне. Он в последнее время показывает очень высокую степень внешнеполитической активности. С технологической точки зрения это правильный ход. Я думаю, что он отдает себе отчет, что ему не хватает политического веса, что в значительной степени он является пиар-продуктом, чёртиком из табакерки. Да, провели хорошую, агрессивную, напористую, но в значительной степени манипулятивную кампанию, сделали его президентом Франции. А теперь Макрон чувствует собственную пустоту, ему надо вес, ему надо становиться кем-то. Не просто чьим-то пиар-проектом, а настоящим политиком. Вероятно, он отдаёт себе отчёт в этих проблемах и пытается набрать вес за счёт внешнеполитических акций.
Кроме всего прочего, у него сейчас непростая внутриполитическая ситуация во Франции, идёт ожесточённая дискуссия, переходящая в уличные потасовки по поводу изменений в трудовом законодательстве. И, во-первых, он переводит стрелки на внешний контур, на контур внешнеполитической активности, а во-вторых (я думаю, это главная его задача), он пытается использовать сложившуюся ситуацию для того, чтобы стать чем-то большим, чем просто случайный политтехнологический проект. И для этого складываются, в принципе, относительно благоприятные условия.
Во-первых, Великобритания выходит из Евросоюза и полностью погружена в проблемы Брекзита. Будучи как бы по умолчанию основным партнёром США в Европе, сейчас Великобритания поставила себя в странное положение. Да, она основной партнёр США исторически, но выходит из Евросоюза. А всё-таки Евросоюз на сегодняшний день — это и есть основное интеграционное объединение в Европе. При этом Великобритания сталкивается с большим количеством проблем, она как бы немножко вне игры.
Второе. Германия некоторое время назад вроде бы тоже номинировалась на место основного партнёра США в Европе, особенно при Обаме, когда Меркель проявляла довольно серьёзную активность. Но после прихода Трампа между Германией и США наметились совершенно очевидные разногласия и похолодания, всевозможные экономические скандалы, наезды американцев на германские автогиганты, многомиллиардные иски, штрафы. И, ко всем прочему, в личностном плане у Меркель и Трампа явно не установился контакт, они друг друга не воспринимают.
И третье. Существуют очевидные проблемы в отношениях с Россией, для которых нужен некий переговорщик. И Макрон двинулся в эти освободившиеся ниши. Хотя понятно, что у Франции нет такого ресурса, как у Германии. Германия всё равно, что бы Макрон не делал, будет оставаться основным действующим лицом в Европе. Тем не менее, Макрон пытается стать главным визави американского президента со стороны Европы. «Вот я, — говорит Макрон, — фактически представляю Европу, давайте со мной и вести все переговоры, Англия со своими делами возится, Меркель — вообще особенная бабушка, а я — молодой, перспективный и так далее».
Вспомним недавние высказывания Макрона, просочившиеся то ли случайно, то ли не случайно в прессу насчёт того, что Макрон считает себя ровней с Путиным. Но он понимает, что Россия — это очень важный игрок, он предлагает сейчас себя и Европе, и США как возможного переговорщика с Россией. Одновременно Макрон, прислоняясь то к Путину, то к Трампу, решает проблему чисто технологического набора собственного политического веса. Есть такой приём — если вам не хватает известности, авторитета, веса на политической публичной сцене, вы должны или найти себе более мощного союзника; или вступить в дискуссию, может быть, даже в агрессивную дискуссию, с более мощным противником. Потому что и в первом, и во втором случае от них к вам перетекает часть политического веса. И этим сейчас занимается Макрон. Я думаю, что он действует с его субъективной точки зрения совершенно правильно. Вопрос только в том — насколько хватит ресурса у Франции и лично у него для того, чтобы действительно занимать подобную позицию?
Теперь к конкретным вопросам — о чём пытался спорить Макрон с Трампом? Это тоже укладывается в вышеизложенную стратегию. Макрон, с одной стороны, приехал к Трампу и предлагает себя как визави от лица Европы. Но, с другой стороны, он понимает, что Трамп сейчас будет с ним делать — и, действительно, случились перхоть, обидные шутки, клоунские целования взасос. Макрон понимает, что Трамп будет демонстрировать всем, кто хозяин на этой планете, и в том числе в отношениях с Европой. Макрон сознаёт, что ему надо сейчас потерпеть. Но, с другой стороны, он не может быть абсолютно на поводке у Трампа. И он пытается демонстрировать свою точку зрения, в том числе по вопросу, который в США серьёзно дискутируется — по иранской ядерной проблеме. Трамп говорит о том, что ядерная сделка с Ираном — это плохое соглашение, из него надо выйти, но Макрон говорит, что, да, соглашение, конечно, не совершенно, но выходить не надо, потому что надо подготовить альтернативу. То есть он пытается найти компромисс между позицией Трампа и тем, что всё-таки соглашение с Ираном нужно сохранять. Почему? В том числе, чтобы продемонстрировать способность быть самостоятельным политиком. Также у Европы в целом есть интерес в сохранении этой сделки. Потому что всё-таки Иран близко находится к Европе, а не к США. Если кому-то от Ирана исходит потенциальная угроза, то в первую очередь Израилю, а во вторую очередь Европе. А кроме всего прочего, у Европы есть экономическая заинтересованность в проектах с Ираном. Иран недавно окончательно перешёл на сделки в евро (он уже много лет опирается именно на евро из-за санкций). Европейские компании имеют виды на сотрудничество с Ираном. Европе это выгодно. Поэтому Макрон пытается обозначить некую особую позицию не только от своего лица, но и от лица консолидированного интереса Европы в этой ситуации.
И, как это не странно, мне кажется, что примерно так оно и будет — по Макрону. Даже если Трамп возьмёт и выйдет из ядерной сделки с Ираном, это означает только то, что совсем без некой договорённости с Ираном Европа и Запад в целом жить не смогут, то есть это будет означать работу по выработке нового соглашения. Макрон, видимо, прочувствовал эту ситуацию, и этим объясняется его позиция на переговорах с Трампом.
Что касается торговых отношений ЕС и США, то ясно, что Евроатлантическое торговое соглашение Европе не подходит. Но, тем не менее, сейчас Европа (в данном случае не только Макрон, но и Меркель) пытается играть на китайской теме, предлагая американцам помощь в давлении на Китай, но при этом — в обмен на преференции на американском рынке. То есть соглашение, которое навязывалось в Европе при Обаме, в Европе расценили как невыгодное. Сейчас на противоходе, особенно учитывая проблемы Трампа на внутриполитической арене, европейцы пытаются вернуться к этому вопросу, но с более выгодной для себя позиции, пытаясь обыграть Трампа в его же координатах — например, в ситуации с Китаем. Но это будет сложно сделать, потому что при всей коллизии с Китаем, основная задача у Трампа, как он её декларирует — это создание рабочих мест в США, возрождение производства. Нужна ли ему здесь Европа, которая хотела бы пробиваться на американские рынки и отстаивать при этом свои права? — не уверен.
Что бы не долдонили про евроатлантическое единство, на самом деле сам по себе факт существования Евросоюза в потенциале имеет для американцев опасность создания конкурирующего западного центра. Что такое Евросоюз? Если посмотреть вдаль и предположить, что он будет развиваться по наилучшему для Евросоюза сценарию (а это создание альтернативного геополитического центра глобального значения), то это — раздвоение Запада. Чем сильнее будет Евросоюз, чем более он будет внутренне консолидирован, тем меньше у Евросоюза будет потребности в зависимости от США, в том числе и в оборонной сфере. Я думаю, американцы это понимают, они никогда, кстати говоря, особого энтузиазма по поводу Евросоюза не испытывали. Не испытывали они энтузиазма и по поводу появления евро. Конечно, американцам тенденция слишком сильного укрепления Евросоюза как автономного геополитического полюса не интересна. А попытаться растащить единую европейскую позицию на отдельные позиции стран, которым могут быть предоставлены преференции — почему бы и нет? Я думаю, что это вполне укладывается в голову Трампа, для него это как для человека, которому приписывают характер авантюрного бизнесмена, очень понятная бизнес-логика.
О ситуации в Сирии. Тут Макрон выступает даже большим ястребом, чем президент США. И именно Макрон приписывает себе, что он уговорил Трампа остаться в Сирии после победы над ИГ для того, чтобы противодействовать Ирану. Я думаю, что макроновскую позицию по Сирии надо рассматривать в комплексе с разговорами про ядерные сделки, потому что я думаю, что это чистой воды игра Макрона. С одной стороны, он говорит, что не надо отказываться от существующей ядерной сделки, можно подумать над её усовершенствованием, подготовкой какого-то апгрейда. И ясно, что эта его позиция входит в противоречие с позицией Трампа. И Трамп, между прочим, совершенно чётко это обозначил, он высказывался по иранской сделке гораздо более жёстко, агрессивно. Ясно, что здесь некое конфликтное поле. И для того, чтобы это компенсировать, Макрон включил максимальную степень агрессивности по поводу Сирии — «вот, мол, я против разрыва ядерной сделки с Ираном, но, вообще-то, я, конечно, за ограничение Ирана, за его сдерживание, за то, чтобы Иран имел меньше влияния на Ближнем Востоке, и в частности, в Сирии». Я думаю, что это чистой воды игра, потому что на самом деле у Франции нет никаких особых возможностей действительно играть серьёзную игру в Сирии, она может быть только на подхвате у американцев. Это показал, в том числе, и недавний странный удар ракетами. Поэтому я думаю, что здесь Макрон просто пытается сбалансировать ситуацию по Ирану, несомненно, подыграв в том числе и Израилю, который обеспокоен иранским присутствием в Сирии.
Хотя мне кажется, что никакого рецепта, кроме бесконечного продолжения гражданской войны, у западных стран по поводу Сирии нет. Да, можно говорить о том, что иранцы там играют неоднозначную роль. У нас тоже с иранцами по сирийской ситуации не на 100% совпадающая позиция, есть определённые разногласия, это так. Но придумать ситуацию, при которой иранцы вот так возьмут и по щелчку пальцев исчезнут из Сирии или из Ливана — тоже невозможно. Нравится это, не нравится — это просто невозможно. В конце концов, Израиль пытается это долгое время сделать, но у него не получается. Если давить на педаль газа, то это будет означать только одно — продолжение гражданской войны в Сирии. А какой выход? Он может быть в поиске компромисса, в частности, такого, как наши Сочинские встречи. Что бы про них не говорили, но, тем не менее, в Сочи удалось собрать такое количество самых разных людей, которых ни в Женеве, ни даже в Астане собирать не удавалось. Поэтому надо продолжать двигаться по пути поиска компромисса. Но Запад никаких конструктивных рецептов по поводу Сирии не имеет. Всё, что Трамп и Макрон наговорили по Сирии, как раз внушает только опасения, потому что их взгляд на вещи будет только репродуцировать гражданскую войну в Сирии. И это, как мне кажется, самый опасный результат вашингтонской встречи.
Империя ШОС
готова ли Россия к новой Евразии?
С 17 по 18 апреля в Сочи проходил Второй международный евразийский форум, повесткой которого была объявлено обсуждение перспектив развития и укрепления Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Организатором форума выступил Институт стран СНГ, а главными спонсорами — Фонд президентских грантов и компания "Газпром".
От Шанхая до Мурманска
Гостями Второго сочинского форума стали более 250 делегатов из 15 стран. Такая география делегатов отнюдь не случайна: на форум попали не только представители восьми государств-членов ШОС, но и гости из тех стран, которые пока имеют в организации статус наблюдателей или же кандидатов в страны-наблюдатели. Впрочем, в форумной дискуссии эта разница в статусе делегатов никак не ощущалась: в отличие от глобально забюрократизированных и иерархически построенных структур многих международных организаций, ШОС всегда была "союзом равных". Что неизбежно отразилось на темах и ходе дискуссий форума.
Его повестка во многом копировала повестку самой ШОС. В пленарных заседаниях и секциях форума поднимались темы укрепления международной стабильности и безопасности — как на пространстве стран-членов организации, так и в целом в мире, а также борьба с терроризмом, экстремизмом, международной преступностью и наркотрафиком; развитие экономического и энергетического сотрудничества, взаимодействие в научной, культурной и религиозной сферах.
Одним из центральных моментов в обсуждении стал вопрос "войны и мира", который отразил непростые реалии текущего момента мировой истории. В ходе дискуссии чувствовалось, что структура ШОС не является классическим военным блоком, а скорее — организацией коллективной безопасности. В силу этого военные вопросы неизбежно переплетались с вопросами экономики, энергетики, культуры, религии и политики, показывая сложность и взаимозависимость в сегодняшнем мире.
К чести участников, можно отметить, что даже самые острые вопросы двусторонних отношений (например, застарелый индо-пакистанский конфликт или настороженный нейтралитет между Китаем и Монголией) решались в рамках цивилизованной дискуссии. В живом общении стороны обменивались аргументацией, не позволяя некорректных высказываний об оппоненте или "скатывания" в пустую полемику. В каждом из спорных моментов находился базис для взаимопонимания, который, хочется верить, рано или поздно выйдет на уровень действующей политической повестки затронутых конфликтами стран.
Выйти из замкнутого круга
Присутствие на форуме представителей трёх "тяжеловесов" Евразии — России, Китая и Индии — задало фундамент главной дискуссии. Вопросы экономики, энергетики и связанные с ними вопросы международной безопасности присутствовали практически во всех обсуждениях.
Текущие проблемы стран "большой Евразии" оказались похожими на мифического змея-уробороса, кусающего себя за хвост. Залогом стабильности и процветания в регионе постоянно назывались экономический рост и связанное с ним постепенное решение массы "витальных проблем": развитие энергетики, доступность продовольствия, жилья, лекарств, услуг образования и здравоохранения. Главным же препятствием для экономического роста в большинстве случаев оказывалась внутриполитическая и международная нестабильность, которая закрывала для тех или иных стран доступ к инвестициям, технологиям и ресурсам. Истоки же нестабильности во многом лежали в том же плачевном состоянии экономики и уровня жизни многих стран-членов ШОС. При этом возможный экономический рост автоматически решал бы вопросы безопасности и социальной нестабильности (включая терроризм, экстремизм, преступность и наркотрафик), однако сам по себе не мог бы возникнуть на пустом месте.
Ответом на такого рода замкнутый круг "небезопасной бедности" стали инициативы России и Китая. Наша страна предложила создать сеть трансъевразийских газопроводов и нефтепроводов. В частности, в дискуссиях форума постоянно обсуждались как существующие проекты ("Сила Сибири", "Ямал СПГ"), так и перспективные проекты — например, газопровод ТАПИ, который должен связать Афганистан, Пакистан и Индию в единую сеть. Со стороны Китая основной инициативой стала программа "один пояс — один путь", в рамках которой китайская сторона берёт на себя вопрос создания громадного протяжённого транзитного коридора через всю Евразию, с увязыванием интересов стран-транзитёров и Китая в рамках взаимовыгодного мегапроекта, способного поспорить в сравнительных масштабах с ролью классического Шёлкового пути.
Конечно, звучали на форуме и критические замечания в адрес геополитических гигантов от небольших стран. Позиция России, Китая и Индии, основанная на совместном экономическом и политическом доминировании в "большой Евразии" может казаться кому-то и неприятной, но именно она, при условии мира и взаимопонимания между "углами треугольника", обеспечивает стабильность и процветание на крупнейшем континенте планеты.
Опора на собственные силы
Безусловно, для наших читателей основным вопросом является именно роль и будущность России в формате ШОС и, шире того, евразийской кооперации. С одной стороны, надо сказать, что былое величие СССР, который ещё полвека назад диктовал повестку практически всей политической и экономической жизни "большой Евразии" и доминировал на севере и в центре континента, сегодня практически недостижимо. С другой стороны, роль и вес России сегодня определяются отнюдь не достаточно скромной экономикой (которая, согласно разным подходам к оценке, составляет от 2 до 3% мировой), но — неослабевающей геополитической ролью нашей страны. "Российский фактор" чувствовался везде и в рамках любых дискуссий — будь то обсуждение "повестки" Юго-Восточной Азии, конфликтов на Ближнем Востоке, проблем Средней Азии или же вопросов взаимоотношений ШОС с европейскими и евро-атлантическими структурами.
Геополитическую роль России сомнению при этом никто не подвергал, однако даже со стороны российских делегатов неоднократно звучали горькие слова о том, что одна геополитика, без должного подкрепления экономическим ростом и социальным благополучием, является недостаточным фактором.
"Нынешний этап развития России однозначно не будет похож на период 1990-х и 2000-х годов, когда Россия активно сотрудничала с Западом, — прокомментировал данную ситуацию член экспертного совета Центрального Банка РФ, бывший вице-президент компании "ЛУКОЙЛ" Андрей Гайдамака. — В нём однозначно станут неприменимыми многие рецепты из прошлого, когда Россия свободно получала доступ к западным технологиям, капиталам и рынкам. С другой стороны, новое время однозначно создаст и иные возможности, недоступные или непопулярные ранее. Сейчас нам нужно говорить о новых частных инвестициях в регионе, чтобы "инвестиции из России в Россию" стали нормой и правилом. Только в этом случае мы сможем обеспечить долгосрочное развитие страны и укрепление регионального сотрудничества, нам нужно верить в это и работать именно в данном направлении".
Прокомментировал Гайдамака и недавние действия Центрального банка, направленные на оздоровление банковской системы России и, по разным оценкам, потребовавшие от 3 до 4 трлн рублей на спасение "заблудших" банковских учреждений, которые не смогли приспособиться к новым экономическим условиям и попали в ситуацию санации, а то и банкротства. По его словам, несмотря на всю критику действий Центробанка, в целом его действия были правильными и "укрепили очень важные кирпичи, лежащие в основании всей нашей валютной и финансовой системы". Однако, как заметил член экспертного совета Центрального банка РФ, дальнейшие действия по развитию инвестиционной привлекательности страны не могут осуществляться Центральным банком в одиночку — он лишь выполнил свою основополагающую задачу и создал базовое доверие к рублю как к устойчивой и предсказуемой валюте; но дальнейший процесс укрепления и перестройки российской экономики "на новые рельсы" должен иметь комплексный характер.
Ближневосточный узел
В центре обсуждений форума ожидаемо оказалась ближневосточная "повестка". Конфликты в Сирии, Ираке и Йемене, продолжающаяся "тихая", но от этого не менее кровавая война в Ливии, борьба с терроризмом в Египте и в других арабских странах — всё это вызывает обоснованное беспокойство государств-членов ШОС, так как все эти конфликты и опасности расположены в непосредственной близости от границ этих стран.
По словам советника министра иностранных дел Исламской Республики Иран, вице-президента Института политических и международных исследований ИРИ Сейеда Расула Мусави, практически все существующие конфликты на Ближнем Востоке могут быть разрешены и закончены, однако этому препятствует как политика западных стран, де-факто вмешивающихся во внутренние дела суверенных стран региона и поддерживающих самые деструктивные силы в них, так и недальновидные действия ряда ближневосточных стран — в первую очередь Саудовской Аравии, которая уже получила неразрешимый конфликт возле своих границ, в соседнем Йемене.
"Политика Саудовской Аравии вступает в противоречие с интересами многих соседей королевства, — заявил Мусави. — Иран лишь наиболее полно "вписался" в нужный для правящего класса королевства "образ врага". Однако надо понимать, что корень этой проблемы — не в Иране, не в Сирии и не в несчастном Йемене, а в самой Саудовской Аравии. Саудовская Аравия сейчас проходит крайне болезненный период внутренней трансформации, так как наследный принц Мухаммад бин Салман де-факто пошёл на конфронтацию сразу с тремя могущественными силами внутри королевства — собственной династией, религиозными лидерами и бизнес-элитой. Конечно, эти три силы из-за специфики государственной власти в стране в достаточной степени переплетены и взаимоувязаны, но все они сегодня находятся в скрытой оппозиции к действиям бин Салмана, поскольку эти шаги в той или иной степени затрагивают их жизненные интересы.
В такой ситуации, как я уже сказал, наиболее простым способом является переключение энергии внутреннего противостояния на образ удобного и понятного внешнего врага. Исторические, религиозные, политические и этнические различия Саудовской Аравии и Ирана были использованы для раскрутки этого процесса — но его результатом стали конфликты в Сирии, Йемене и Ираке, для разжигания которых Эр-Рияд приложил максимум усилий".
Достаточно жёсткая оценка действий США и их ближневосточных союзников прозвучала и из уст самих сирийцев.
"Сирия столкнулась с парадоксальной ситуацией, когда бандиты и террористы, которых почему-то именуют "демократической оппозицией", контролируют значительную часть территории и пользуются практически неприкрытой поддержкой со стороны некоего "мирового сообщества", а по факту — стран-стервятников, которые хотели и добились войны в Сирии", — выразила мнение сирийцев политик, независимый депутат парламента Сирийской Арабской Республики Мария Саадех. "К счастью для Сирии, в такой трудный момент она оказалась не одна — в войне с террористами и бандитами она получила помощь извне. Решающую роль в переломе хода военных действий сыграл стратегический союз Сирии с Россией и Ираном, которые обеспечили не только военную помощь, но и последовательно помогли прорвать политическую блокаду, которую западные страны, Израиль и монархии Залива последовательно сооружали вокруг Сирии. Сейчас эта блокада прорвана, и игра уже не идёт "в одни ворота". У Сирии остался "круг друзей", которые защищают её интересы и помощь которых позволяет нам выстоять в этой изнуряющей войне", — подчеркнула Саадех в своём заявлении.
По словам Саадех, именно "сотрудничество с Севером и Востоком" сегодня для Сирии, да и для всего Ближнего Востока, является залогом выживания. Ставка на сближение с Западом оказалась для ближневосточных стран абсолютно провальной, и депутаты от этих государств неоднократно предостерегали Россию и Китай от излишнего доверия к Европе и США, подчёркивая, что их собственный опыт говорит о том, что такого рода политика будет использована против доверившихся Западу стран и станет "прологом" их порабощения и разрушения.
Будущее ШОС
Одним из ключевых вопросов, поднятых форумом, стало дальнейшее развитие идей и направлений сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества. С одной стороны, существующий формат взаимодействия, судя по всему, вполне устраивает государства, являющиеся членами ШОС либо же рассматривающие вопрос присоединения к ней. С другой стороны, вариант "неформального клуба по интересам" неизбежно будет размывать начальные "установки" организации, что уже чувствуется в связи с ростом количества членов ШОС.
Неизбежные противоречия, возникающие из различных интересов более чем трёх миллиардов людей, требуют действенных механизмов их разрешения, которых явно недостает текущей "редакции" Шанхайской организации сотрудничества.
Так, весьма нелицеприятная дискуссия развернулась на форуме между представителями Индии и Пакистана, которые имеют практически несовместимые позиции по вопросу спорных территорий в индийских штатах Джамму и Кашмир, чья территориальная принадлежность так и не была окончательно зафиксирована — по результатам ухода английских колонизаторов с территории Индостана и разделения "колониальной Индии" на Пакистан, Индию и Бангладеш (в прошлом — Восточный Пакистан).
По словам профессора Визарат Шахиды, представлявшей университет делового администрирования Пакистана, вопрос противостояния между Пакистаном и Индией, который продолжается вот уже 71 год, начиная с обретения независимости бывшими английскими колониями в 1947 году, по сути уже не имеет иного решения, кроме политического.
"Именно ШОС даёт многим застарелым конфликтам Евразии возможность к окончательному мирному разрешению, — подчеркнула в своём заявлении професор Шахида. — Создание новой реальности лежит не в прошлом, а в будущем. В тот момент, когда британские колонизаторы уходили с Индостана, они сознательно запрограммировали нам, жителям Пакистана, Индии и Бангладеш, именно такое будущее — полное боли, разрушений и конфликтов, — проведя границы по картам, составленным в Лондоне. Сегодня же у народов Евразии есть совершенно уникальная возможность самим определять своё будущее — без влияния извне и без вынужденного принятия враждебных планов, призванных разделить и поссорить нас между собой. И лишь от нашей собственной мудрости зависит, насколько верный и точный вариант совместного будущего наших стран мы выберем и сможем построить".
Скорее всего, путь развития Шанхайской организации сотрудничества в той или иной мере лежит в направлении формирования международных согласительных и управляющих структур, которые будут брать на себя определённые функции, в добровольном порядке делегированные государствами-членами ШОС. В таком случае, конечно, организация станет более подобной экономическому или же военному блоку, а члены ШОС согласятся с частичной утратой собственного суверенитета в пользу таких наднациональных структур; однако такой путь развития делегатами рассматривался как практически единственно возможный.
К такому сценарию ШОС подталкивает сразу несколько мировых процессов, наиболее значимым из которых являются всеобщий "откат" последней волны глобализации и обрушение существующей модели однополярного "мира по-американски". Однако, конечно, подобного рода решения о делегировании суверенитета своих стран в пользу пусть и перспективной, но международной по своей сути организации, должны принимать действующие политики. Сочинский форум, объединивший экспертов, лишь заново высветил эту проблематику для Шанхайской организации сотрудничества.
Алексей Анпилогов

К какому берегу плывут государства Средней Азии?
или обманчивое затишье и каким будет для Средней Азии самое ближайшее будущее
I. В настоящее время в отношении России «коллективным Западом» осуществляется «Операция возмездия» гибридного (скрещивание разных видов натиска) типа, в рамках реализации которой добавляются обострение обстановки вокруг Сирии, нажим на Россию со стороны Украины и прямая угроза давления экстремистов, сепаратистов и террористов со стороны Афганистана на государства Средней Азии, три из которых Россия обязана защищать как своих союзников по ОДКБ.
Развал СССР стал величайшей геополитической катастрофой XX-го века. Народы пяти государств Средней Азии вроде бы получили формальный суверенитет, но оказались без отстроенной национальной элиты, что предопределило более чем четвертьвековое их блуждание в поисках собственной идентичности и путей дальнейшего социального развития. Произошёл откат в прошлое каждого из этих пяти осколков советского общества в самых разных сферах: экономике, народнохозяйственном комплексе, социальном развитии, технологической инфраструктуре, здравоохранении, культуре, науке, образовании и так далее.
В эволюции этих пяти обществ наблюдаются внутренне противоречивые тенденции: как общие и сходные для всех пяти государств, так и отличающиеся этно-национальными спецификами и религиозными особенностями. Среди населения государств Средней Азии присутствует ностальгия по стандартам жизни в СССР и бывшей единой государственности с Россией, но контринтеграционные процессы, препятствующие воссозданию единого государства на основе СССР с участием россиян и пяти новых среднеазиатских социальных общностей, набирают силу: три из пяти государств Средней Азии эволюционируют как национальные государства (Узбекистан, Таджикистан, Туркмения), а два других (Казахстан, Киргизия) – как национальные государства со значительной инонациональной и интернациональной по своему духу компонентой. Сформировавшиеся после развала СССР национальные элиты не заинтересованы в восстановлении какого-либо единого государства с Россией, так как они не видят такого желания у российского руководства. Однако, финансово-экономические, инфраструктурные, технологические, природно-ресурсные (прежде всего, водные) и прочие трудности наряду с вопросами безопасности волей-неволей заставляют их обращаться к России за помощью для смягчения внутриполитического напряжения.
Распад СССР и появление вслед за этим новых независимых государств Средней Азии заложили основу нового вида сотрудничества в политической, военной, экономической, социальной и культурной сферах. Соседние государства (Россия, КНР, Турция, Иран, Индия и Пакистан), имеющие иногда противоположные друг другу стратегические интересы, придают развитию новых связей с государствами Средней Азии ключевое значение.
После распада СССР в Средней Азии произошли большие перемены, поэтому стремление России вернуть себе роль интегратора, гаранта и даже координатора безопасности в регионе, которое она имела ещё в начале 90-х годов XX-го века, сталкивается с определённым сопротивлением. Хотя Россия продолжает оставаться органичным партнёром государств Средней Азии ввиду своего географического положения и наличия различных вопросов совместной безопасности. Вместе с тем, стоит признать, что ограниченность российских ресурсов не позволяет ей оказывать полноценную помощь для обеспечения устойчивого экономического развития в регионе. Не имея возможности увеличить свой торговый оборот в Средней Азии и сталкиваясь с новыми альтернативами по экспорту из региона нефти и газа, Россия постепенно утрачивает там своё экономическое влияние.
По какому пути двигаются государства Средней Азии? Грозит ли им вторжение боевиков-исламистов с севера Афганистана, вспышка латентного исламистского доморощенного терроризма соотечественников, а также ползучая экспансия КНР? Какую политику собирается проводить Россия в Средней Азии? Эти вопросы волнуют очень многих, так как Средняя Азия – регион амбициозных и уязвимых режимов. С провозглашением суверенитета и получением независимости бывшие республики Средней Азии встали на путь декларируемых демократического выбора и либеральных ценностей, весьма нетрадиционных для тюрко- и ираноязычных обществ. Однако, реальное положение вещей в этих государствах совсем иное.
Эти государства испытывают большие экономические проблемы, такие как инфляция, рост населения из-за высокой рождаемости и безработицы из-за сокращения рабочих мест, снижение промышленного производства, нехватка земель сельскохозяйственного назначения и водных ресурсов, недостаток финансирования различных программ, бедность населения (исключая Казахстан) и неблагоприятные климатические условия. Правящие элиты крайне заинтересованы в том, чтобы для решения стоящих перед ними экономических проблем и сокращения зависимости от России получить доступ к рынкам других государств, создать региональную транспортную инфраструктуру и наладить связи с внешним миром. В нынешних условиях государства Средней Азии, намереваясь внести разнообразие в структуру собственной экономики, занимаются поиском новых деловых партнёров и поэтому настроены на активное экономическое сотрудничество со всеми.
Но присущие СССР форматы построения деловых отношений (традиционная дотационность среднеазиатских республик, исходившие из центра гарантии их развития в самых разных отраслях, отсутствие проблем с решением вопросов обороны, безопасности и внешней политики) стали недоступны при независимом статусе, а в новых форматах с внешними партнёрами отсутствует собственный государственный опыт, из-за чего многие государственные и общественные проблемы в лучшем случае не могут быть принципиально решены по ранее привычным стандартам, а в худшем – не могут быть даже сохранены на прежнем уровне без их кардинального усложнения и общего ухудшения системной ситуации.
Несмотря на огромный экономический потенциал государств Средней Азии для интересов внешних партнёров, с ними не удаётся установить равноправные и взаимовыгодные двусторонние отношения. За счёт участия в различных саммитах и членства в ряде организаций, таких как СНГ, ОЭС, ЕАЭС, ЦАС, ОИС, Тюркский совет и другие эти государства уже предприняли многочисленные шаги в сторону регионального сотрудничества, но проблем у них не становится меньше, так как трудности, связанные с совместным использованием водных ресурсов и транспортной инфраструктуры, а также визами, пограничными столкновениями, таможенными препятствиями, межнациональными противоречиями и региональными амбициями узбекского и казахского руководств, являются факторами, препятствующими внутрирегиональному сотрудничеству в Средней Азии.
За более чем четверть века, прошедшего после распада СССР, большая часть государств Средней Азии вернулась к тем порядкам, которые господствовали там задолго до советской власти. Регион постепенно скатывается к архаике (в наименьшей степени Казахстан), к полуфеодальной системе отношений, прежде всего, это касается Узбекистана, Таджикистана и Туркмении. И в каждом государстве при выработке пути развития решающую роль сыграла личность главы государства.
В Туркмении в лучших традициях средневекового эмирата президент делает ставку на старейшин местных племён и сакрализацию своей абсолютной власти. В Таджикистане президент опирается то на кулябский клан, то – на выходцев из родного ему посёлка Дангара, то – и вовсе только на свою семью. В то же время президент Казахстана решился провести модернизацию страны, предоставив населению некоторую экономическую свободу. В Киргизии около 15 лет относительно демократического правления с последовавшей «тюльпановой» революцией заложен глубокий фундамент анархистских по сути и псевдодемократических по форме настроений населения, с одной стороны позволяющих сейчас худо-бедно решать какие-то из многочисленных внутренних проблем, но с другой стороны делающих крайне неустойчивой эффективность самой государственной власти. Но, к сожалению, Средняя Азия так и не состоялась как единый регион.
Рассматриваются три главных проекта, которые потенциально могли бы обеспечить Средней Азии некоторую целостность, но ни один из них пока не достиг этой цели.
Первый из проектов – это ЕАЭС, на деле политический, созданный в 2015 году по инициативе России и Казахстана. Большинством правящих элит государств Средней Азии он воспринимается в качестве опосредованной попытки Москвы воссоздать некое подобие СССР, что в конечном итоге, как им представляется, угрожает их нынешним политическим и финансовым преимуществам. Другая проблема ЕАЭС – его нынешняя сущностная искусственность, ввиду размытости и невнятности идеологических целей и смыслов, в сочетании с отсутствием долговременной и продуманной экономической стратегии.
Второй из проектов – китайский ЭПШП – в столицах государств Средней Азии расценивают как опасное стремление Пекина к ползучей экспансии в регион. Растущее влияние КНР там воспринимается как серьёзная угроза даже на уровне национальных менталитетов, что особенно заметно в Таджикистане, Киргизии и несколько менее выражено в Казахстане, хотя и там имеет яркую протестную антикитайскую составляющую.
Наконец, третий из проектов – это исламский фундаментализм в самом общем виде, активная исламизация широких слоёв населения Средней Азии, особенно в тех регионах, где позиции традиционного ислама всегда были слабы (русскоязычные регионы Казахстана, «север» Киргизии). Главная тому причина – понятность и доступность для массового сознания исламистских идей, апеллирующих к простым и ясным понятиям о справедливости, неспособность властей обуздать растущую нищету, зияющее социальное неравенство и клановое засилье. Реализация этого проекта инспирируется «коллективным Западом» в соответствии с давней концепцией, целями и смыслами.
Что касается ОДКБ как военно-политического «зонтика» для ЕАЭС, то на сегодняшний день эта структура также является крайне рыхлой, так как не может быть востребована для решения конфликтов, подобных украинскому, войне в Сирии, имевшему место клинчу в отношениях России и Турции, а также обострению в Нагорном Карабахе. Лидеры государств Средней Азии склонны рассматривать коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ как последний ресурс в случае угрозы собственной власти. Особенно эта тенденция усилилась теперь, на фоне постоянных угроз массового проникновения боевиков-исламистов, перебрасываемых в расположенные на севере Афганистана тренировочные лагеря, либо активизации местных исламистов после их возвращения с территорий Сирии и Ирака.
Катализатором развития событий по этому сценарию может послужить, что угодно. Сейчас в государствах Средней Азии наблюдается кризис их политических систем. Основная проблема заключается в том, что большинству государств нечего противопоставить идеям исламизма. Первый президент Узбекистана И. Каримов подготовил некий базис, который его преемник старается развивать, – простую и привлекательную идею сильного национального государства. В Киргизии эту идею перебила ещё на заре её рождения гипертрофированная страсть к митингам, так как менталитет кочевых народов (казахов и киргизов) существенно отличается от менталитета оседлых народов (узбеков, таджиков, туркменов и каракалпаков). Отпечаток накладывает и распространение у этих народов различных суфийских тарикатов (ясавия – у первых и накшбандия – у вторых).
В январе 2018 года Киргизии удалось попасть в разряд «частично свободных» государств, набрав 37 из 100 баллов в рейтинге гражданских и политических свобод, составленном правозащитной организацией «Freedom House», финансируемой правительством США. Об этом говорится в докладе «Freedom in the world 2018: democracy in crisis». Другие государства Средней Азии отнесены к категории «несвободных». Самый худший результат традиционно продемонстрировали Туркмения, Узбекистан и Таджикистан, получившие лишь 4 балла, 7 баллов и 11 баллов соответственно. Казахстан же по своим показателям оказался вторым после упомянутой выше Киргизии – составители рейтинга оценили его уровень «демократичности» в 22 балла.
Кратко обозначим интересы политических элит государств Средней Азии и оценим их рейтинг по степени реальности возникновения в каждом из них «цветных» революций или «прокси-войн».
1. Туркмения формально является нейтральным государством. Долгое время на её внутреннюю политику оказывал значительное влияние Иран, заинтересованный в долгосрочном приобретении её газа, эксперты даже говорили о практически поглощении этого государства Ираном. Но ситуация меняется, так в 2018 году уже Иран выразил озабоченность намерениями КНР увеличить импортируемые объёмы газа из Туркмении и началом строительства четвёртой ветки газопровода Туркмения – КНР, по которой уже давно налажен экспорт газа через территории Узбекистана и Казахстана.
Вместе с тем, через территорию Туркмении осуществляется наркотрафик из Афганистана в направлении Республики Дагестан и далее, так как совсем рядом, в Афганистане находятся две военные базы США, относящиеся к Корпусу морской пехоты США: Camp Rhino в песчаной пустыне Регистан и Kandahar International Airport. Кроме того, также в Афганистане находятся ещё две военные базы: одна Camp Bastion является крупнейшей военной базой (21 тыс.), построенной за рубежом Соединённым Королевством после Второй мировой войны, а другая принадлежит Италии.
Кроме того, существует ещё вариант «прокси-войн», которые могут вестись у российских границ исламистами из ИГИЛ, которых сейчас массово перемещены из Сирии и Ирака на север Афганистана. Давление США на руководство Туркмении уже крайне ощутимо, что можно заметить по отсутствию в декабре 2017 года президента Туркмении Г. Бердымухамедова на встрече глав государств СНГ в Ново-Огарёве. Численность армии Туркмении лимитирована в связи с нейтральным статусом государства, немногочисленна (всего 26 тыс.), занимает 91-е место в списке всех государств по численности действующих войск.
Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Туркмения является самым слабым звеном в Средней Азии, что позволяет её поставить на первое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.
2. В Казахстане авторитет структур ЕАЭС был ослаблен событиями в Донбассе. Прозвучавшие в 2014 году из Москвы слова о защите интересов русскоязычного населения сильно встревожили власти Казахстана. Астане тогда пришлось постоянно лавировать между стремлением сохранить добрососедские отношения с Москвой и отражением политических атак казахских национал-радикалов, так как имеющийся расклад в казахстанском обществе во многом напоминает украинский в 2013 году (присутствует как прозападная составляющая, так и радикал-националистическая).
Так, ещё в 2016 году, выступая в вашингтонском Центре Карнеги, президент Казахстана недвусмысленно дал понять, что Россия – лишь один из векторов внешней политики Казахстана, наряду с Европейским Союзом, КНР и государствами Юго-Восточной Азии. Нынешняя казахстанская элита рассматривает ЕАЭС исключительно в качестве максимум среднесрочного тренда развития государства.
В Казахстане остра неопределённость с вопросом о преемственности власти, в случае возможной кончины елбасы, а вся внутриполитическая повестка напоминает российскую в 1999 году. Возможно, что в случае его смерти возникнет внутриказахстанский кризис с дальнейшим протеканием событий, как по украинскому сценарию, так и по исламистскому варианту, в результате чего страна может рассыпаться на несколько государств, часть из которых окажутся крайне враждебными для России с инспирированием из них угроз стабильности её отдельным регионам и территориальной целостности. На состояние здоровья и жизнь елбасы могут оказать влияние заинтересованные глобальные силы, которые уже вмешались в расклад в Казахстане в конце 2017 года посредством заморозки 22 млрд. долл. бельгийским филиалом одного из крупнейших американских банков, заблокировавшим размещённые средства Национального фонда Казахстана.
Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Казахстан можно поставить на второе место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.
3. Если Таджикистан в ближайшее время не найдёт альтернативных Москве спонсоров, то ЕАЭС пополнится ещё одним государством. В Душанбе видят, как успешно пользуется таким членством соседняя Киргизия, чьи граждане могут работать в России в качестве трудовых мигрантов на льготных условиях – без оформления патентов и с упрощённым порядком регистрации, а также получением российского гражданства и социальных льгот, прежде всего, материнского капитала. Для Таджикистана, где суммарный размер денежных переводов от граждан, работающих за границей, вполне сопоставим с государственным бюджетом, это очень сильный аргумент. В политических элитах Таджикистана доминируют иждивенческие настроения, им хочется односторонне получать те или иные виды помощи от России, включая гарантии безопасности, но вместе с тем, не выполнять взятых на себя обязательств в отношении интересов России, экспортируя трудовую силу и получая от такого «экспорта» повышение уровня жизни населения внутри страны. Но проблема в том, что Таджикистан может предложить только сельхозпродукцию, дешёвую рабочую силу, а в обмен за это требует миллиарды долларов и преференции.
Руководство Таджикистана зачастую ведёт себя недоговороспособно. Сильно испорчены в последние годы отношения с Ираном, зато КНР чувствует себя в Таджикистане «как дома» уже много лет. Президент Таджикистана хочет контролировать в своей стране абсолютно всё, ведь это гарантирует ему сохранение его положения. Контроля можно добиться несколькими способами: подкрепляя лояльность вознаграждениями или демонстрируя силу. Последний способ принесёт только дополнительную головную боль – собственных подразделений нет, а размещать в большом количестве иностранные базы ещё более проблематично. Устойчивость властей Таджикистана невысока, но проникновение исламистов из Афганистана становится уже в большей степени проблемой крупнейшего соседа, чем собственного руководства этого государства.
Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Таджикистан можно поставить на третье место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.
4. В Узбекистане процесс трансферта власти идёт пока предсказуемо, в самом густонаселённом государстве Средней Азии существует очень много противоречий, они – самые разные: между собственно узбеками, узбекскими таджиками, каракалпаками, остатками русского, татарского, казахского и киргизского населения, и другими народностями, между ферганским, бахарско-самаркандским, гулистанским и другими более слабыми территориальными кланами.
Не стоит рассматривать вариант самостоятельного преодоления экономического кризиса государствами Средней Азии, из всех государств региона это может себе позволить только Казахстан, так как у него более сбалансированная экономика. По итогам официальных данных 2017 года уровень жизни в Казахстане оказался даже выше, чем в России. Возможно, этот вариант попытается осуществить именно Узбекистан. Но основное внимание Ташкента сейчас сосредоточено на внутренних перестановках во власти. 31 января 2018 года президент Узбекистана Ш. Мирзиёев отправил в отставку многолетнего (с 1995 года) председателя Службы национальной безопасности Узбекистана и кадрового ираниста Р. Иноятова. Под его руководством СНБ Узбекистана была самым серьёзным органом власти, контролировавшим ситуацию в стране, при сохранении за собой даже возможности захвата власти в государстве при прежнем президенте. Есть только одна известная фотография Р. Иноятова в последние десять лет, когда он посетил КНР в 2014 году, так как он очень стеснялся публичности, но был широко известен как делатель королей, когда умер И. Каримов. С его уходом политической стабильности в Узбекистане проблематизируется.
Узбекистан, несмотря на наибольшую стабильность в постсоветский период, можно поставить на четвёртое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора в её внутренней политике.
5. Киргизия характеризуется таким состоянием киргизского общества, которое можно назвать словами «идеологическая каша», заключающееся в том, что для рядового среднестатистического киргиза лучше свергнуть очередную власть, чем состояться хоть какому-то стабильному киргизскому правительству, то есть, соблюсти законную процедуру перехода-передачи власти от одного руководителя к другому. Киргизы массово уезжают учиться, работать, жить в Россию. При таком подходе собственная государственность проблематична, что и понятно для кочевого в прошлом народа. Но активно поучаствовать в антивластных мероприятиях киргизы не отказываются, даже имея российскую регистрацию, тем более, когда киргизское гражданство при этом также сохраняется. Необходимо учитывать сохраняющиеся серьёзные противоречия в политической элите между сарыбагыш (собственно киргизским крупным в прошлом воинственным племенем в составе правого крыла киргизов) и кипчакскими родами в группе ичкилик при разделе власти в государстве, которые зачастую специалисты описывают как противостояние между «севером» и «югом», между светским гражданами и традиционными мусульманами страны.
В начале февраля 2018 года Президент Киргизии С. Жээнбеков освободил директора Антикоррупционной службы ГКНБ КР – первого заместителя председателя ГКНБ КР Д. Чоткораева от занимаемой должности после заседания Совета безопасности Киргизии, на котором за недостаточно эффективную работу по раскрытию преступлений, связанных с коррупцией в правоохранительных, надзорных и судебных органах, а также с отмыванием и легализацией преступных доходов, было раскритиковано руководство силовых ведомств.
По экспертным оценкам американского аналитического издания по военно-политической тематике с печатным журналом National Interest в последние годы узбеки с киргизами стали лучшими и самыми востребованными по нынешним временам устроителями терактов, так как их воспринимают «органичнее, чем арабов». Но узбеки из-за своей сообразительности намного предпочтительнее киргизов, как считают американцы. Представители этих двух народов и государств совершили в последние полтора года ряд значимых терактов. Ввиду, сказанного можно утверждать, что в Киргизии со вступлением нового президента в должность и началом осуществления чистки аппарата могут возникнуть самые неожиданные сюжеты развития событий. Однако, впервые в истории Киргизии её президент сумел уйти со своей должности добровольно, не будучи насильственно отстранённым от власти досрочно, предварительно перераспределив часть своих полномочий в пользу премьер-министра в соответствии с внесёнными поправками в Конституцию. Это даёт надежду на то, что сдвиги в общественном сознании киргизов в верном направлении уже произошли и могут быть закреплены в дальнейшем.
И всё-таки Киргизию можно поставить на пятое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.
II. Формально суверенные государства Средней Азии столкнулись с довольно жёстким действием «мягкой силы» со стороны США, Соединённого Королевства, КНР, Турции, других государств и глобального бизнеса, что превратило их в экспериментальные площадки-полигоны для различных якобы гуманитарных иностранных и международных организаций.
В настоящее время в государствах Средней Азии очень ощутима «мягкая сила» КНР (например, Институт Конфуция): его отделения организованы в Казахстане при 4 университетах, в Киргизии – при 3, в Узбекистане – при 2, в Таджикистане – при 1. В Киргизии до сих пор работают представители независимого агентства «Корпус мира» Федерального правительства США и Британского совета, японские и корейские волонтёры. Деятельность организации «Корпус мира» была свёрнута в Узбекистане в 2005 году, в Казахстане – в 2011 году, в Туркмении – в 2013 году. Все эти организации занимаются сбором информации о социально-политической и экономической обстановке в регионах, сотрудниках органов власти и управления, ходе выборов. Британский совет осуществляет свою деятельность также в Казахстане (2 центра) и Узбекистане (1 центр).
Активное использование США и их сателлитами неправительственных организаций (НПО) и некоммерческих организаций (НКО) для подготовки и осуществления «цветных» революций в Северной Африке, на Ближнем Востоке, а также на постсоветском пространстве общеизвестно. Последствия этой «демократической» деятельности глобалистов наиболее наглядно демонстрируют события в Ираке, Ливии, Украине и ряде других стран, где вашингтонским стратегам удалось создать обстановку неуправляемого хаоса.
Девизом имплантируемых Вашингтоном НПО и НКО может служить выражение американского военного исследователя Ральфа Питерса (Ralph Peters): «Оккупация иностранных государств в идеале должна начинаться с фильмов Голливуда и закусочных Макдональдса, после чего прилетают крылатые ракеты компании McDonnell Douglas, и устанавливается американский флаг».
Как правило, наибольшая активность в такой деятельности НПО и НКО обусловлена либо борьбой США за рынки энергоносителей, либо борьбой со своими политическими противниками, среди которых Белым домом особо очерчены Россия, КНР, Иран. Наиболее показательны в этом плане стали последние события в Гонконге, где созданная Вашингтоном сеть НПО и НКО, продвигающих американские интересы под лозунгами «демократии», и использование социальных сетей для массовой обработки населения в определённых государствах, выбранных Белым домом в качестве таких целей, предназначены, прежде всего, для смены неугодных США правительств и приведения к власти своих ставленников. На указанную деятельность Вашингтон выделяет ежегодно миллиардные средства, поступающие для финансирования НПО и НКО через «Национальный фонд демократии» – организацию, ответственную за бесчисленное количество государственных переворотов по всему миру, USAID, ЦРУ, а также многочисленные частные фонды. Только в России на конец 2012 года работало более 650 иностранных НПО и НКО, на чьё финансирование из-за рубежа ежегодно поступало более одного миллиарда долларов, из которых порядка 20 миллионов долларов шло через западные дипломатические представительства.
Обращает на себя внимание, что особая активность НПО, НКО и западных кампаний в их поддержку происходит как раз в тех государствах и в те периоды, когда определённые, «вызывающие критику Запада» правительства, начинают проявлять свою независимость в ответ на давление США на их политический курс или отказываются присоединяться к тем или иным международным акциям Вашингтона. Особое внимание западных НПО и НКО в течение последних лет привлекали государства Средней Азии, в ряде из которых эти формирования активно участвовали в попытках осуществления «цветных» революций. Повышенный интерес Вашингтона к этому региону обусловлен рядом обстоятельств, среди которых, в частности, наличие в Средней Азии не только собственных энергоресурсов, но и возможность обеспечения через этот регион энергопоставок по многим направлениям, а также соседство с нестабильным Афганистаном. Но главное – это «ключевые» возможности влияния через этот регион на геополитическое будущее и стабильность не только всего азиатского континента, но и России.
Именно поэтому государства Средней Азии рассматриваются США в последние годы как благоприятный плацдарм для прямого политического воздействия на Россию и КНР, ведения военных действий в Афганистане или потенциального военного удара по Ирану. При этом США стремятся максимально дистанцировать государства Средней Азии от российского влияния, используя политические рычаги давления, демократическую риторику, а также оказывая всевозможное воздействие на страны региона напрямую и через международные организации, НПО и НКО.
Общее состояние дел и положение вещей во всех государствах Средней Азии полезно проиллюстрировать примером использования «мягкой силы», применяемой «коллективным Западом», в Киргизии, как наиболее демократическом обществе региона. В Киргизии началось строительство «островка демократии» в одном отдельно взятом государстве Средней Азии. Предложенную США идею о создании демократического открытого общества в Киргизии политические элиты приняли крайне благосклонно.
В ноябре 2014 года в регион был направлен всемирно известный американский финансист Дж. Сорос, который через собственный фонд в Киргизии за последние 11 лет успел вложить в «демократические преобразования» в этом государстве не менее 80 млн. долларов. Его визит в Киргизию привлёк особое внимание даже за её пределами, учитывая «известность» этого инвестора и «филантропа» как спонсора «цветных» революций и оказанную значительную финансовую помощь НПО и НКО «революционной» Украины, по его собственному признанию телеканалу CNN. О своей открытой антироссийской позиции Дж. Сорос заявил 23 октября 2014 года на пресс-конференции International Crisis Group в Брюсселе, представив журналистам Европейского Союза эссе «Проснись, Европа». Поэтому указанный визит Сороса в Киргизию большинством иностранных обозревателей был расценен как стремление Белого дома использовать миллиардера для срыва вхождения Киргизии в Таможенный союз и её сближения с Россией, а также для дальнейшей поддержки американских НПО и НКО в этом государстве. Вот почему практически весь период пребывания Дж. Сороса в Киргизии перед посольством США проходили манифестации с призывами к местным НПО и НКО не брать «кровавые деньги» и с лозунгами «Золотые яйца Сороса – это война, анархия и смерть», «Киргизия + Россия = Таможенный союз».
Очевидно, что на этом попытки Вашингтона активно задействовать в своих интересах НПО и НКО в государствах Средней Азии не закончатся, и США в будущем будут всячески стремиться наращивать степень своего участия во внутренних делах государств постсоветского пространства. Более того, приведение к власти в бывших республиках СССР лояльных Белому дому лидеров по-прежнему рассматривается Вашингтоном, как одна из важнейших геополитических задач.
Наиболее вероятным направлением деятельности подконтрольных Вашингтону НПО и НКО в государствах Средней Азии, безусловно, станет раскрутка религиозного фактора как средства дестабилизации государств региона и повода для новых «цветных» революций, так как вариант опосредованной поддержки ИГИЛ через своих сателлитов в арабских государствах Персидского залива уже был опробован Белым домом и доказал «действенность» этого рычага влияния на стабильность не только определённого региона, но и многих государств за его пределами.
После провозглашения независимости в 1991 году в новые государства на постсоветском пространстве потянулись многие «филантропы» для проведения глобальной операции по промывке мозгов их народам через деятельность международных и иностранных НПО и НКО. Киргизия стала одним из самых хлебосольных постсоветских государств (и самым хлебосольным – в Средней Азии) в части благоприятствования деятельности этим организациям на своей территории. С 1991 года по сегодняшний день в Киргизии официально зарегистрировано примерно 20 тыс. НПО и НКО. Из действующих НПО и НКО большинство имеют прямое иностранное финансирование, занимаясь как сбором общеполитических, экономических и военных сведений через Киргизию и сопредельные государства, так и проведением интересов иностранных государств в киргизском обществе.
Существуют НПО и НКО, которые финансируются международной благотворительной организацией Фонд Сороса (Институт «Открытое общество»), который только в Киргизии вложил в промывку мозгов местного населения более 80 млн. долларов, направляемые на поддержку образовательных учреждений, СМИ, а также финансирование других НПО и НКО, работающих в области политики, подготовки кадров, образования, культуры, здравоохранения. На эти деньги Фонда Сороса десятки студентов получают образование в Киргизии или отправляются на стажировку в зарубежные учебные заведения. Обратной стороной деятельности Фонда Сороса является активное вмешательство в политические процессы посредством подготовки высших управленческих кадров в Киргизии. Миллиардер Дж. Сорос среди прочего известен поддержкой, в том числе финансовой, «цветных» революций во многих государствах мира, а также критическими высказываниями в отношении России, примером чему может служить его статья, в которой он заявил, что «Россия бросила вызов самому существованию Европы».
Одним из самых эффективных и стратегических проектов Фонда Сороса является его участие в работе Американского университета в Центральной Азии (АУЦА). Изначально АУЦА был основан в 1993 году как Киргизско-Американская школа – подразделение Киргизского национального университета имени Ж. Баласагына, которая в 1997 году в соответствии с указом Президента Киргизии была реорганизована в Американский Университет в Киргизии с независимым советом директоров. В 2002 году осуществлено уже его преобразование в АУЦА. С начала 2016 учебного года АУЦА запускает программу «онлайн-МВА», его дипломы позволяют его обладателям работать в США и государствах Европейского Союза.
Готовящий специалистов по учебным программам США АУЦА – это не только кузница кадров для государственного аппарата Киргизии и государств Средней Азии в целом, не только образование, воспитание и научные изыскания, но и многоплановая организационная структура по строительству новых духовных и морально-нравственных ценностей. Это – формирование будущей управленческой элиты с нетрадиционными взглядами в государствах Средней Азии, проект введения внешнего управления в завоевываемых бескровным образом странах. Можно устраивать революции и перевороты через оказание влияния на образовательную систему, когда через 5 лет к власти приводят специально отобранные кадры, хорошо подготовленные и с устойчивыми взглядами на перспективы проведения глобальных интетерсов в Киргизии и Средней Азии.
В 1993 году Правительство Киргизии, Минобрнауки Киргизии, МИД Киргизии, НАН Киргизии и Государственный университет Сан-Франциско учредили Международный Университет Киргизии (МУК) на основании совместных указа президента Киргизии и постановления правительства Киргизии как государственный университет со статусом международного высшего учебного заведения. В 1999 году МУК был предоставлен статус автономного самоуправляемого университета, который необходим для вхождения в мировое образовательное пространство. В дальнейшем в 2003 году он был ещё преобразован в Учебно-научно-производственный комплекс «Международный университет Киргизии». В УНПК МУК создана организационная структура, в основу которой положена евро-американская структура университетов. Как международное заведение, он стремится к международному сотрудничеству университетов, развивает идеи глобализации в образовании, расширяет сотрудничество с университетами и организациями разных государств. УНПК МУК является головной организацией, задействованной в создании Виртуальной академии стран Европы и Центральной Азии, и активным соисполнителем образовательных проектов Института дистанционного образования Всемирного Банка. В УНПК МУК действует опорный пункт института ЮНЕСКО по новым информационным технологиям в образовании.
Запрещённое в других государствах СНГ Международное образовательное учреждение «Себат», патронируемое проживающим в США исламским общественным деятелем Ф. Гюленом, открыто действует в Киргизии при поддержке государства. В 2016 году Правительство Киргизии переименовало его в «Сапат» (по-киргизски «качество»), а Минобрнауки Киргизии стало одним из его соучредителей. Таким образом, МОУ «Сапат» получило в Киргизии защиту со стороны государства и как бы перестала быть подрывной организацией в системе образования. Всё это осуществлялось непосредственно президентом Киргизии с подачи тогдашнего заведующего отделом внешней политики в ранге заместителя руководителя аппарата президента Киргизии, а ныне – премьер-министра С. Исакова. В результате этого, МОУ «Сапат» стало составной частью системы образования Киргизии. Цель деятельности этого учреждения – идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых протурецких, пантюркистских и пантуранских политических лидеров во всей Средней Азии и сопредельных регионах. Киргизия становится испытательным полигоном для отработки этих технологий, так как в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане и Туркмении такие благоприятные условия как в Киргизии отсутствуют. Среди учеников МОУ «Сабат» до сих пор практикуются так называемые вечерние чаепития, когда никого из учеников не заставляют учить Коран, но идёт идеологическая обработка – распространение учения Ф. Гюлена. Если кто-то от этих чаепитий уклоняется, то ему дают понять, что он является чужим, его могут на какой-то срок отлучить от благополучного общежития под предлогом нарушения внутреннего распорядка и тому подобное.
Киргизско-турецкий университет «Манас» получает государственное бюджетное финансирование Турции, что позволяет получать бесплатное образование гражданам Киргизии и государств Средней Азии по широкому кругу специальностей с выплатой стипендий наиболее успешным студентам. После 2010 года ректор КТУ «Манас» назначается по согласованию с турецкой стороной. Университет имеет самые современные учебные корпуса с общежитием, благоустроенным по европейским стандартам. Языками обучения являются киргизский и турецкий, преподаются английский и русский языки. На сегодня университет является самым престижным и имеет самый высокий конкурс для поступающих (более 50 человек на одно место).
Международный Университет «Алатоо» (до 2017 года – Международный Университет Ататюрк – Ала-Тоо) является частным высшим учебным заведением с доступной платой за обучение для граждан Киргизии и государств Средней Азии. Финансирование его деятельности осуществляется из частных источников (преимущественно – турками из Голландии), оборудование и преподаватели – из Турции и Киргизии. Основной язык обучения в университете – английский. Некоторые предметы преподают на киргизском и русском языках, а часть – на турецком языке. Главный контингент – выпускники МОУ «Сапат». С 2016 года прокуратура Стамбула подозревает находящийся в Киргизии МУ «Алатоо» в распространении «террористических идей Ф. Гюлена», что не стало основанием для киргизских властей провести соответствующую проверку.
Европейский Союз пошёл другим путём, значительно финансируя Академию государственного управления при Президенте Киргизской Республики (наряду с «Темпус», TACIS, Фондом Ханнса Зайделя (Германия), DAAD (Германская служба академических обменов), ЕБРР, LennEX (Италия), Sumitomo Corporation (частная японская компания), JICA (Японское агентство по международному сотрудничеству), Киргизско-Японским центром человеческого развития, ОБСЕ, ПРООН (UNDP), IREX (Американский совет по международным исследованиям и обменам), ACCELS (Американский совет по международному образованию), Фондом Сорос-Киргизия, CARANA Corporation (USAID), PRAGMA Corporation (USAID)), предоставляя в дальнейшем стажировки в Германии и государствах Европейского Союза её студентам и выпускникам. Целью деятельности этой системы также является идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых проевропейских политических лидеров во всей Средней Азии.
Политические процессы, которые сейчас происходят в Киргизии, во многом определяются столкновением центров сил и интересов групп различного влияния (повсюду лидеры – выпускники либо МОУ «Сапат», либо АУЦА, либо АГУ при Президенте Киргизии, финансируемой в значительной степени Европейской Союзом, либо выходцы из Фонда Сороса).
Не отстаёт в попытках повлиять на ситуацию и Соединённое Королевство, которое стало организовывать школы для детей киргизских олигархов в Бишкеке и крупных городах, чтобы установить влияние на них самих, так как во власти Киргизии в настоящее время находятся в основном только олигархи.
А как в этих условиях действует Россия?
Киргизско-Российский (Славянский) университет им. Б.Н. Ельцина пользовался популярностью у населения примерно до 1998 – 2000 годов, преподавание ведётся только на русском языке, представлен широкий спектр специальностей. В настоящее время его престижность значительно уменьшилась, стала ниже турецких, американских и европейских учебных заведений. Из-за слабого финансирования университета оборудование устаревает, просматривается рост коррупции при поступлении и обучении. К сожалению, Правительствами двух государств уже длительное время не уделяется должное внимание развитию высшего образования в Киргизии. Привлекательность для поступающих в указанное учебное заведение стала утрачиваться, начиная с 2010 года, с сохранением этой тенденции до сих пор.
Выпускники образовательной системы того или иного государства становятся проводниками и лоббистами интересов соответствующего государства. Например, до недавних пор турецкие политические интересы лоббировались выпускниками МОУ «Сапат» и также заинтересованными политическими деятелями, фактически являющимися агентами влияния, но с июля 2016 года эти интересы стали переориентироваться на США, где проживает Ф. Гюлен в последние годы.
Из-за ослабления интереса молодёжи к обучению в Киргизско-Российском (Славянском) университете им. Б.Н. Ельцина ослабла страта в киргизской элите, ориентированная на дружбу с Россией. Результатом этого постепенно идущего процесса элитогенеза явилось формирование всё более холодного отношения к России в киргизском руководстве, что может быть подтверждено следующим фактом. После февральских 2017 года встреч уже бывшего президента Киргизии А. Атамбаева с А. Меркель, Й. Столтенбергом и Дж. Соросом официальный Бишкек изменил отношение к государствам-участникам ЕАЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС. Его заявления на саммитах СНГ, ОДКБ и ЕАЭС с июля 2016 года стали более резкими в отношении государств СНГ. Киргизия начала предъявлять неожиданные претензии соседям. Многие эксперты уделили много внимания последствиям этих встреч, но их подлинные причины находятся глубже, а сами процессы идут уже давно. Кадры для проведения такого непоследовательного внешнеполитического курса Киргизии постепенно готовились внешними силами уже многие годы.
Новый премьер-министр Киргизии С. Исаков в своё время, ещё в период правления К. Бакиева, был одним из приближённых к его сыну – М. Бакиеву, уже в то время находясь на проамериканских позициях. Именно С. Исаков сопровождал М. Бакиева для переговоров с госдепартаментом США в апреле 2010 года, его знают как негласного главу и последовательного покровителя киргизских гюленовцев. Это назначение стало содержанием взятого А. Атамбаевым политического курса на дальнейшее сближение с «коллективным Западом». Слухи о появлении базы НАТО в Киргизии и её вступлении в Европейский Союз уже не кажутся такими нереалистичными. Сегодня политическое влияние С. Исакова позволяет гораздо более активно и уверенно влиять на внешнеполитический курс государства, чем в 2010 году. Всё это свидетельствует о том, что происходит выход на политическую авансцену уже сформировавшегося нового состава единомышленников А. Атамбаева, который приближал к себе сторонников западных взглядов, предпочтений и ценностей, впитавших в своё сознание культурные установки менталитета протестантского мира.
Для США важно наращивание массы прозападно настроенных политиков и граждан в любом государстве, поэтому американцы будут поддерживать любых политиков, которые настроены против России независимо от их индивидуальной перспективности. Будучи в феврале 2017 года в Брюсселе А. Атамбаев совсем неслучайно встречался и имел дружественную беседу с Дж. Соросом, проводником многих «цветных» революций и возмутителем спокойствия в мире. Если посмотреть более внимательно на деятельность Фонда Сорос-Киргизия, МОУ «Сапат», TACIS и ПРООН (UNDP), CARANA Corporation (USAID) и так далее, то можно понять, что перечисленные организации чувствуют себя более вольготно, чем во многих других государствах, почти как хозяева Киргизии, народ которой в недалёком прошлом очень хорошо разговаривал по-русски и во многом до сих пор положительно относится к России. Создание режима максимального благоприятствования этим организациям в Киргизии обеспечивают и лоббируют в руководстве Киргизии их интересы следующие лица: премьер-министр Киргизии С. Исаков, секретарь СБ Киргизии Т. Жумакадыров, председатель ГКНБ Киргизии А. Сегизбаев, генеральный директор Киргизской ТРВК И. Карыпбеков. Но это только видимая часть айсберга.
Сформированная А. Атамбаевым группа молодых политиков может изменить вектор эволюции Киргизии. Уже довольно сильно заметно, что внешняя политика Киргизии всё более и более отходит от курса на укрепление сближения с Россией и государствами-участниками СНГ в направлении курса следования в фарватере политики США или, по крайней мере, крупнейших государств Европейского Союза, повторяя тот курс, который возобладал на Украине, не дав ничего хорошего её населению.
Контрразведывательная деятельность спецслужб Киргизии перестала работать по направлениям США, Соединённого Королевства, Канады, Австралии, Новой Зеландии и государств-участников Европейского Союза, она значительно переориентирована и сосредоточена на борьбе с внутренними политическими оппонентами, включая представителей СМИ.
По-прежнему в сфере массовых коммуникаций Киргизии доминирует риторика и пропаганда ценностей глобального открытого общества, каким-то непонятным образом совмещаемая с патетикой национального суверенитета при одновременном нарастании явлений социального регресса и постепенного усиления радикальных исламистских тенденций в киргизском обществе. Постепенно политический курс руководства Киргизии всё более смещается в сторону курса «коллективного Запада», также как и кадры для государственного управления в Киргизии замещаются людьми, лояльными к западным ценностям.
Но подобные черты деятельности различных иностранных НПО и НКО в образовательных системах других государств Средней Азии также имеют место, в каждом из них наблюдается прозападная молодая смена политической элиты, которая не только подрастает, но уже выросла и готова занять самые высокие и ключевые посты в руководстве своих стран.
Если в «нейтралистской» Туркмении и Азербайджане перевели письменность на латиницу ещё в 1992 году, в Узбекистане – в 1993 году, то в апреле 2017 года не выдержали и Казахстан с Киргизией наперегонки друг с другом также принявшие решения о переводе письменностей собственных языков на латиницу. Этого же не сделал пока только Таджикистан, но «бегство из зоны кириллицы» является громким сигналом для России: все пять тюркских государств, образовавшихся из бывших союзных республик СССР, «помахали ручкой» России и негласно попросились под крыло «коллективного Запада», а возможно ещё и под «ядерный зонтик» НАТО.
III. Что касается возможности влияния России на регион с помощью «мягкой силы», то здесь в последнее время приходится только недоумевать. Потенциал использования таких механизмов в Средней Азии до сих пор очень высок, поскольку основная масса населения мало что получила за годы независимости и с ностальгией вспоминает советские времена. Но в России почему-то к этому относятся очень небрежно, пытаясь ещё раз убедить «коллективный Запад» в том, что «у России нет имперских амбиций».
Так, находящийся в Душанбе Российско-Таджикский (Славянский) университет с конца 2015 года не получает финансирование из России. В результате в университете, способном стать идеальным инструментом применения «мягкой силы» России, весь образовательный процесс сейчас на грани срыва. Если Россия не будет обучать таджикских студентов у них на родине, то довольно-таки быстро найдутся другие желающие делать это – и ещё неизвестно, какие науки они станут там преподавать. Другой пример, в почти полностью русскоязычном и наиболее дружественном нам государстве Средней Азии – Киргизии – в последнее время наблюдается острейший дефицит литературы на русском языке, в стране катастрофически не хватает учебно-методической литературы, необходимы курсы повышения квалификации учителей русского языка. Тем не менее, как уже говорилось, подавляющее большинство населения Средней Азии по-прежнему тяготеет к России, поэтому потребность в «мягкой силе» России в регионе пока остаётся высокой. Но как сложится ситуация для России через несколько лет, когда окончательно уйдёт старшее поколение, в какую сторону будет смотреть нынешняя молодёжь, пока неясно.
Существуют разные мнения относительно задач внешней стратегии России в сложившейся международной ситуации. Российские эксперты по-разному смотрят на то, что должна представлять из себя интеграция на постсоветском пространстве. До сих пор отсутствует какая-либо внятная концепция, доктрина или даже хотя бы эскиз некоей внешней стратегии России. Из-за этой полной неопределённости возникают и те давно назревшие и уже перезревшие проблемы, с которыми приходится постоянно сталкиваться России в отношениях с государствами Средней Азии.
Сторонники евроатлантизма выступают за сближение с «коллективным Западом» и полное растворение в глобальной мировой экономике, в то время как приверженцы нового для России мировоззрения (условно – евразийства) считают, что на первом месте должны стоять геополитические интересы. Тем не менее, ключевая роль «ближнего зарубежья» ясна всем, и одним из важнейших направлений внешней политики России должно стать восстановление единства с ним.
Рассмотрим подробнее эти внешнеполитические концепции или концептуально-проектные векторы. Одной из главных угроз современной России считаются опасные ситуации на границах государств СНГ и активность исламских фундаменталистов. В связи с этим первостепенной задачей считается защита внутренних и внешних рубежей государств СНГ и создание на юге блок-линии дружественных для России государств.
Российская дипломатия отводит большое значение новым государствам Средней Азии как, впрочем, и другим бывшим советским республикам. Такой вывод можно сделать, основываясь на двух нормативных правовых актах, определяющих задачи её внешней политики.
Россия считает Среднюю Азию ключевым регионом собственных геополитических интересов. От стабильности в этом регионе зависит национальная безопасность России. Новые и старые угрозы безопасности государствам Средней Азии явным образом отражаются и на России, которая больше всех других государств озабочена их устранением. Так, руководство России не может не замечать, что из Афганистана идёт нескончаемый поток наркотиков и определённые российские регионы, равно как и некоторые районы Средней Азии превращаются в оплот поддержки экстремистских религиозных группировок.
Сосредоточенность основных сил России в одном регионе составляет её отличие от США, Европейского Союза и других внешних игроков, а превращение Евразии во влиятельную структуру глобальной политики выгодно только для российских лидеров, потому как другим она обеспечивает только поставку энергоресурсов и является одним из форпостов для борьбы с терроризмом.
Помимо частных контактов отдельных граждан, Россия и государства Средней Азии имеют много общих связей экономического, политического и военного характера и продолжают развивать свое сотрудничество. Россия заинтересована в укреплении связей с этим регионом и сохранении за собой контроля над ключевыми каналами связи, стратегическими комплексами (такими как космодром Байконур в Казахстане), минеральными ресурсами и нефтегазопроводами, расположенными в Средней Азии.
Для России крайне важно иметь стабильное стратегическое положение в Средней Азии, потому что это облегчает её доступ к КНР, Индии и мусульманским государствам и обеспечивает присутствие на территориях, которые традиционно были сферой её жизненных интересов. В целом, самые главные текущие российские интересы в Средней Азии можно определить следующим образом:
1) обеспечение стабильности на основе договоров о сотрудничестве со всеми государствами Средней Азии;
2) использование их геополитических возможностей с учётом решения практических вопросов, с которыми сталкивается Россия как мировая держава;
3) международное признание ключевой роли России в Средней Азии.
В связи с этим перед Россией стоит ряд практических задач, а именно: эффективное использование существующих многосторонних механизмов взаимодействия, обеспечение безопасности южных рубежей, постоянное развитие военного сотрудничества, использование газовых и энергоресурсов Средней Азии, оказание помощи экономической деятельности российских компаний в энергетической сфере и поощрение региональных государств к большему импорту из России.
Для Россия неприемлема смена власти в государствах Средней Азии по образцу «цветных» революций, которые произошли в бывшей Югославии, Грузии, Украине и Киргизии. Существует и другой аспект, заставляющий российское руководство занимать осторожную позицию по вопросу «цветных» революций как сценария политического развития Средней Азии.
Дело в том, что такие сценарии, подвергая опасности политическую стабильность, напрямую связаны с возможностью прихода там к власти ультраисламистов. Подлинной целью предпринимаемых правительством США шагов является тихое, но решительное устранение России из традиционного региона её интересов. Помимо целей, преследуемых Россией в Средней Азии, у неё имеются там вполне законные геополитические интересы, пока дело не касается непредсказуемых последствий распада государств Средней Азии.
Россия критически подходит к интенсивной либерализации среднеазиатских обществ, вызванной политикой государств «коллективного Запада». Но пока у России нет никакого неоимперского плана выстраивания отношений с государствами Средней Азии, а в своей внутренней политике она в основном руководствуется принципом реализма, который ставит выше идеологических убеждений.
России удалось сохранить в глазах среднеазиатских соседей имидж надёжного и предсказуемого партнёра, который не занимается провоцированием в регионе революционных мятежей. Для России как многонационального и светского государства имеет большое значение сохранение в регионе давних исторических традиций, что объясняется её присутствием там ещё в царскую и советскую эпохи. В настоящее время первостепенной стратегической задачей для России является борьба с религиозным экстремизмом, который поддерживают негосударственные религиозные и политические круги в Афганистане, Пакистане, Саудовской Аравии и ряде других ближневосточных государств при не столь очевидной организации этих процессов США и Соединённым Королевством.
Лидеры государств Средней Азии более склонны соглашаться со взглядом России на их либерализацию, нежели с перспективой, которую предлагают им американские политики. Региональные лидеры признают, что размещение на их территориях военных баз войск США не поможет в долгосрочной перспективе устранить угрозы, исходящие со стороны Афганистана и местной оппозиции и даже дестабилизирует ситуацию в Средней Азии. Борьба с религиозными и политическими радикальными движениями, базирующимися в Афганистане, и поддерживающими их негосударственными группировками Пакистана и арабских государств Персидского залива считается для России и государств Средней Азии важной стратегической задачей.
Для проведения адекватной политики «мягкой силы» в государствах Средней Азии необходимо осуществить следующий комплекс мер:
расширить сеть российских НПО и НКО, осуществляющих политику «мягкой силы», помимо Россотрудничества, РПЦ и Фонд «Русский мир», например, создав «Институт Ломоносова» (как российский аналог «Института Сервантеса» или «Института Гёте»), Институт Сергия Радонежского (как российский аналог «Института Конфуция»), а возможно и «Институт Фения Фарсаида» как российскую организацию, продвигающую любовь к лингвистике и изучению индоевропейских культуры и традиций, исходящих с территории современной России в далёком прошлом;
создать во всех городах государств Средней Азии с населением более 100 тыс. жителей российские центры науки и культуры (РЦНК) и разнообразить деятельность российских языковых и культурных центров, а во всех городах с населением более 50 тыс. жителей – сеть средних общеобразовательных школ с обучением на русском языке с системой языковых экзаменов и предоставлением их выпускникам права на бесплатную учёбу в лучших российских ВУЗах;
увеличить количество бюджетных мест и грантов для студентов из государств Средней Азии, что значительно бы улучшило образ России и помогло бы сохранить студентов в поле российского влияния;
активизировать работу Россотрудничества с иностранными выпускниками российских ВУЗов, в частности, проводить дважды в год форумы иностранных выпускников российских вузов в Москве;
популяризировать среди общественности идеи евразийской интеграции через проведение Россотрудничеством дискуссионных встреч, фестивалей, заседаний клубов и спортивных соревнований;
реализовать Программу краткосрочных ознакомительных поездок в Россию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов через деятельность российских НПО и НКО;
поддерживать НПО, НКО, научные и образовательные учреждения государств Средней Азии, целью деятельности которых являются исследования и разработки методик преподавания и программ изучения русского языка и литературы, исследование истории и современной России;
содействовать распространению объективной информации о современной России, российских соотечественниках и формированию на этой основе благоприятного по отношению к России общественного мнения;
поддерживать национальные и международные организации и объединения преподавателей русского языка и литературы;
популяризировать русские язык и культуру через сотрудничество с широким кругом российских и международных организаций;
поддерживать деятельность российских диаспор за рубежом по сохранению ими русского языка и их культурной идентичности;
поддерживать экспорт российских образовательных программ;
поддерживать зарубежные русскоязычные и российские СМИ;
продвигать русский язык, российские культуру и ценности через взаимодействие с РПЦ и другими религиозными организациями;
распространить на государства Средней Азии деятельность ВОО «Русское географическое общество», НОО «Российское историческое общество», ООГО «Российское военно-историческое общество»;
расширить список российских экспертных площадок и мозговых центров, а также деятельность МОФ «Диалог цивилизаций», МДК «Валдай», Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова, РНПОО «Совет по внешней и оборонной политике», РНКО «Российский совет по международным делам» с включением в их постоянные члены граждан государств Средней Азии, симпатизирующих России.
Также следует отметить, что российская культура является неиссякаемым ресурсом «мягкой силы» России. Русская литература является важнейшей составляющей культуры России. Русская литература отражает не только эстетические, нравственные и духовные ценности русского народа, но и представляет собой философию России. Говоря о русской литературе, нельзя не отметить роль русского языка, который является основой русской культуры и культурно-исторической основой Российского государства, незаменимым выразителем ценностей всего Русского мира.
Русская культура также отличается народными промыслами, не только иностранных туристов привлекают русские мотивы и узоры. В своих коллекциях многие современные российские дизайнеры используют русские национальные мотивы. Русская культура богата и в области изобразительного искусства, которое является желанным гостем практически в любом уголке земного шара, культурные обмены – безошибочный барометр, показывающий состояние атмосферы мирового искусства. Россия также обладает богатым музыкальным наследием – в него входит русский музыкальный фольклор, русский романс, популярная музыка советского и постсоветского периода, русский рок, творчество бардов.
Россия также славится высоким уровнем театрального искусства. Популярностью за границей пользуется не только российский театр, но также российский балет, который достиг истинного расцвета и стал одной из визитных карточек России и русского искусства. Сегодня кинематограф является одним из основных способов рассказать миру о своей стране, о её истории и культуре и российские кинокартины занимают особое место в мировом кинематографе.
На протяжении столетий Российское государство выступало как особая русско-православная цивилизация с присущей ей особым миром и русско-православным этносом. Нельзя не отметить роль духовных качеств, основанных на русской идее. Её стержнем являлось мессианское положение о Богом избранной судьбе и исторической миссии Руси и русского народа – страдать и стоять за православную веру и православную Русь.
Диаспора также является мощным инструментом «мягкой силы». В последнее время национальные диаспоры играют всё более важную роль в странах пребывания. Представители той или иной диаспоры начинают активно включаться в политическую жизнь «новой родины», при этом – продвигать интересы своих соотечественников.
Одним из важнейших инструментов «мягкой силы» государства является предоставление образовательных программ иностранным студентам. С точки зрения привлекательности, не менее важна «спортивная дипломатия». Многие русские спортивные школы являются ведущими в мире, что доказывает высокие достижения на самых престижных спортивных соревнованиях. Успехи российской дипломатии также являются неоспоримым ресурсом российской «мягкой силы». Ярким примером этого служат взвешенные инициативы России.
Отдельно хотелось бы выделить достижения МИД России в области развития цифровой дипломатии, которая является современным эффективным инструментом «мягкой силы». Личностный фактор также играет роль при формировании «мягкой силы» страны.
Для проведения успешной политики «мягкой силы» видится необходимым создать единую комплексную концепцию, в которой было бы представлено единое понимание российской политики «мягкой силы», её цели, стратегические задачи, целевые аудитории и соответствующие инструменты. Такая концепция, основанная на глубинном и всестороннем анализе международных отношений, позволила бы определить объёмы и интенсивность воздействия на ту или иную целевую аудиторию, которые определялись бы, прежде всего, стратегическими задачами государства, и системно выстроить инструменты российской «мягкой силы». Политика формирования «мягкой силы» в отношении различных государств Средней Азии должна быть оригинальна в том смысле, что преследуемые цели и используемые средства определяются для каждого направления.
Для наиболее эффективной реализации данной концепции кажется целесообразным создание единого координирующего органа при сохранении действующих институтов. Например, пересечение ведомственных интересов Россотрудничества и Фонда «Русский мир» распыляет их усилия и затрудняет оценку их деятельности. Наличие координирующего органа обеспечивало бы распределение бюджета, определение стратегии, распределение обязанностей и ответственности за проведение различных программ, осуществление контроля.
Стоит также уделить внимание вопросу финансирования Россотрудничества и других организаций, применяющих «мягкую силу», из-за недостатка которого их деятельность сильно сдерживается.
Особо стоит отметить необходимость информационного сопровождения внешнеполитических действий российского государства.
Учитывая современные внешнеполитические реалии и те условия, в которых России приходится вести внешнюю политику, следует придать российской «мягкой силе» культуроцентричность, так как Россия обладает неиссякаемым запасом ресурсов «мягкой силы» в области культуры. Также чувствуется необходимость в дополнении культурных ресурсов «мягкой силы» России продуктами массовой культуры.
В последнее время всё больше приобретает популярность дистанционное образование, поскольку оно позволяет сократить расходы на логистику и проживание, и его можно совмещать с учёбой.
Создание специализированной организации по содействию экспорту российских образовательных программ и академическому обмену преподавателей и студентов значительно бы усилило «мягкую силу» России и увеличило бы количество иностранных студентов, обучающихся в России.
IV. Достаточно очевидно, что в настоящее время у руководства России пока не имеется чёткого понимания, что такое гибридная война, которая носит тотальный характер. Ввиду этого, отсутствует и адекватная теория контрвойны на новом геоцентрическом Театре Военных Действий с инфраструктурой передачи данных от спутников связи на геостационарной орбите до трансокеанских подводных кабелей, имеющих платформы и интерфейсы Искусственного Интеллекта, в среде не только электромагнитных полей, но и «тонких полей» воздействия на сознание, вызывающих «психические эпидемии».
В силу сказанного в России пока отсутствует и единый системный централизованный орган управления ведением гибридных (или контргибридных) военных действий. В этих условиях «размахивание дубиной ядерной войны» с демонстрацией новых систем оружия соответствует только лишь угрозам прошлого ХХ-го века, при очевидных общих стратегической и дипломатической растерянности российской власти.
И если Россия не подкрепит в самое ближайшее время дипломатические демарши собственной «мягкой силой», то фактически продемонстрирует согласие на навязанную игру по правилам «коллективного Запада», что обрекает на проигрыш вовлекаемую сторону. При этом возгласы российской пропаганды «докажите/покажите» могут только лишь усугубить стратегическую и дипломатическую растерянность из-за, хочется верить, пока временной концептуальной несостоятельности.
Очень часто представители концептуальной власти «коллективного Запада» оценивают ответные реакции российской стороны как «насмешки и издёвки». Однако, при отсутствии теории ведения войны гибридного типа у российских властей, пропагандистская машина работает неубедительно. Горькая правда состоит в том, что у властей России пока имеются только ракеты («Сарматы», «Кинжалы», «Калибры»), но нет «мягкой силы», так пока отсутствует собственная идеология, а также – вытекающие из неё ясное целеполагание и чёткая стратегия, свой «Институт Правды», способный от анализа обстановки подняться на уровень оценок разведки орденского типа, не по отдельным составным частям (спорт, дипломатия, санкции, катастрофы, удары оружием), но в комплексности, системности, целостности, полноте и адекватности – взглядом сверху.
Но такая «мягкая сила», ни у кого не списанная свежая военно-политическая доктрина времени и духа внутри непротиворечивой системы взглядов на природу, общество и мышление с дерзким именем «проект развития российского общества» в России уже имеется. Это вооружение разумной критики уже применяется во встречном бою войны смыслов.
Андрей Аганин

Враг не пройдёт
собранный в русских лесах валежник просьба приносить в Центр стратегических исследований
Весна. Расцветают золотые одуванчики — цветы русского рая. Червячки, которых ловят скворцы, требуют сменяемости власти. Псковские мужики стали переливать через край. В Армении, к удивлению МИДа, победила антирусская оппозиция. Мария Захарова после ночной вечеринки воскликнула: "Армения, мы с тобой!" Игорь Шувалов уходит с поста вице-премьера в министерство собаководства разводить мелких собачек. На военно-воздушную базу Хмеймим напали дроны в виде божьих коровок. Скрипалей c телеэкранов вновь вытесняет Джигарханян. Кудрин заявляет, что денег нет, но успокаивает россиян, говоря, что реформ не будет. Дерипаска разорился, но не настолько, чтобы Россия легко вздохнула. Ксения Собчак, подверженная весенним инстинктам, устраивает политическую свадьбу с Дмитрием Гудковым. Россия примеряет на себя мини-юбку одинокой полукровки. Алексей Чесноков, обедая в дорогом ресторане Монако, подавился королевской креветкой. Жириновский из-под кровати призывает Россию обстрелять американские авианосцы ракетами. Слуцкий ходит в Думу в перчатках, чтобы не оставлять отпечатки пальцев. Навальный скупает ползунки для своих сторонников, готовясь вывести их на Тверскую. Через два года русские беспилотники будут нырять из неба в океан у берегов Британии и смывать англосаксов с нудистских пляжей. Американские коллеги выгнали русских дипломатов из консульства. Американские партнёры готовят для России новый пакет санкций. Тереза Мэй нанесла тайный визит в республику Марий Эл. Трамп пригласил Настю Рыбку в Овальный кабинет Белого дома, чтобы там её подробно рассмотреть. Объединение двух Корей в корне изменит геополитическую ситуацию в Вологодской области. В Чистых прудах в Москве завелась большая рыба, говорящая на суахили. Московский "Спартак" полностью укомплектован бразильцами. В Кремле собрались политологи, чтобы помечтать об образе будущего. Вынос Ленина из мавзолея входит в число приоритетных программ развития. Дружественный Казахстан позволяет американцам открыть две военно-морские базы на Каспии. На свалке в Волоколамске произошёл очередной выброс силой в 12 баллов. Волонтёры решили взять под контроль размножение тли в Саратовской области. Памятник Ельцину, открытый Церетели в Москве, оказался испорченным памятником Мартину Лютеру Кингу. В знак солидарности с Кириллом Серебренниковым все режиссёры Москвы надели электронные браслеты. В Тольятти выходит первый автомобиль, работающий на газе "Новичок". На московские кладбища поступили партии искусственных роз с натуральным запахом. Ваганьковское и Арлингтонское кладбища объявили себя кладбищами-побратимами. Собранный в русских лесах валежник просьба приносить в Центр стратегических исследований. Согласно данным "Левада-центра", среди костромских ворон усиливаются протестные настроения. Реформы в России начнутся в период полного солнечного затмения, поэтому их начало будет не всеми замечено.
У чудотворной иконы Божьей Матери в Казани льются из глаз кровавые слёзы.
Александр Проханов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter