Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«До победного конца»: как Пашинян блокирует Армению

Пашинян объявил блокаду всех дорог Армении

Иван Жуковский

Никол Пашинян призвал своих сторонников снова возобновить тотальные акции гражданского неповиновения, блокировать дороги и пути к аэропорту. Госслужащих Армении лидер оппозиции призвал начать всеобщую забастовку. Пашинян подчеркнул, что «число неприсоединившихся можно будет сосчитать на пальцах». Накануне парламент Армении не утвердил кандидатуру Никола Пашиняна в качестве нового премьер-министра – его поддержали 45 депутатов из необходимых 53.

Лидер армянской оппозиции Никол Пашинян вновь обратился к своим сторонникам с призывом начать тотальную акцию гражданского неповиновения, перекрыть и забаррикадировать дороги в Ереване и шоссе, ведущее к аэропорту. Также Пашинян призвал госслужащих Армении объявить всеобщую забастовку.

Начало протестных акций запланировано на утро среды, 2 мая, передает ФАН.

«Завтра число неприсоединившихся к тотальным акциям гражданского неповиновения можно будет сосчитать на пальцах», — заявил политик во вторник вечером.

Оппозиция по-прежнему требует избрания Пашиняна на пост премьер-министра Армении как «кандидата от народа». Протестовать в центре армянской столицы его сторонники готовы «до победного конца».

В среду утром министерство обороны Армении призвало в ответ на объявление забастовки и неповиновение «не мешать проезду военного транспорта». В заявлении говорится, что исходя из необходимости обеспечения безопасности страны, минобороны и вооруженные силы Армении продолжают в круглосуточном режиме и в полном объеме осуществлять поставленные перед ними командованием задачи, поэтому «необходимо обеспечить беспрепятственное передвижение военных автомобилей и колонн по всей территории республики».

1 мая парламент Армении не избрал Никола Пашиняна на должность премьер-министра – вопрос обсуждался на специальном заседании, в поддержку оппозиционного лидера были отданы 45 голосов при необходимой поддержке 53 депутатов.

Пашинян – кандидат от партии «Елк», также его поддержали две парламентские фракции: блок «Царукян» и Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн». В местном парламенте 105 мест, в поддержку Пашиняна отдали голоса 45 из 47 депутатов; остальные 58 мандатов принадлежат правящей Республиканской партии Армении (РПА).

РПА выступила против кандидатуры Пашиняна; для его победы требовалось еще хотя бы шесть голосов депутатов-республиканцев.

Ранее председатель фракции РПА Ваграм Багдасарян сообщил о том, что республиканцы не будут препятствовать выдвижению кандидатуры Пашиняна, если его поддержат все три остальные фракции парламента.

При этом некоторое время спустя, сообщает RT, Багдасарян на заседании парламента заявил, что РПА проголосует против кандидатуры Пашиняна.

«Господин Пашинян нас не убедил. Мы будем голосовать против кандидатуры Пашиняна, пытаясь пресечь ту негативную волну, которая быстро захлестнет нашу страну», — сказал он.

В ответ на это лидер оппозиции заявил, что правящая партия «уничтожила сама себя» подобными дискуссиями.

«Ваша политическая сила уничтожает сама себя. Вы переходите границу самоуничтожения, откуда возврата нет. Но у вас еще есть возможность не пересекать эту границу. Говорю это без угроз. Нет сценария, при котором народное движение не может победить», — подчеркнул Пашинян, отметив, что это лишь вопрос времени.

По словам Тиграна Авиняна, пресс-секретаря партии «Гражданский договор», чьим лидером является Пашинян, кандидатура оппозиционера будет вновь выдвинута на пост премьер-министра. По словам Авиняна, народное движение «уже достигло успеха», и неделю спустя этот успех «нужно будет просто закрепить юридически».

По конституции Армении новые выборы премьера должны быть проведены спустя 7 дней после первых. Во втором туре кандидаты должны быть выдвинуты не отдельными фракциями, а третью от общего числа депутатов.

При этом, если премьера не изберут и во второй раз, Национальное собрание Армении будет автоматически распущено.

Как сообщает НСН, Пашинян 1 мая объявил Москву стратегическим союзником Еревана – во внешней политике страны в случае его победы ничего не поменяется, и Армения останется членом Организации договора о Коллективной Безопасности (ОДКБ) и ЕврАзЭС.

«Общество требовало перемен в стране и не требовало перемен во внешней политике. Мы, как слуги народа, подчиняемся этому требованию. Россию мы считали и считаем стратегическим союзником. И движение не создает и не создаст никаких препятствий для армяно-российским отношений», — заявил Пашинян.

За событиями в Армении наблюдают и в Евросоюзе. Европейская служба внешних дел (ЕСВД) опубликовала во вторник заявление, в котором отметила крайнюю важность «проявления сдержанности и ответственности, как это имело место в последние дни» всеми сторонами-участницами конфликта.

ЕСВД отдельно обратилась к сотрудникам правоохранительных органов и «тех, кто осуществляет свое право на свободу собраний и выражения мнений», попросив «избегать конфронтаций».

Брюссель также призвал всех акторов «армянской весны участвовать во «всеобъемлющем диалоге для демократического формирования нового правительства в соответствии с конституцией» и учитывая интересы всех граждан Армении.

Конец офшора: российские деньги бегут из Латвии

Почему Латвии больше не нужны российские деньги

Наталья Еремина, Евгения Петрова

Российские деньги больше не нужны Прибалтике. После громкого скандала по поводу отмывания денег банки Латвии под разными предлогами отказываются обслуживать счета россиян. При этом страдают как фигуранты санкционного списка США, так и обычные бизнесмены. Уходят россияне и с рынка недвижимости в Латвии.

Как заявил недавно агентству Bloomberg руководитель Комиссии рынка финансов и капитала Латвии Петерс Путниныш, введенные в отношении России международные санкции побудили латвийские банки прекратить отношения с попавшими под санкции россиянами и российскими организациями.

Не рады сейчас в банках Латвии не только средствам фигурантов санкционных списков, но и вообще россиянам. Они теперь часто отказывают им в ведении счета или проведении операций, констатирует Александр Пахомов, управляющий партнер компании «УК Право и Бизнес».

«Некоторых российских бенефициаров просят закрыть счет и перевести деньги компании в другой банк. У других просто блокируют деньги до выяснения истории их происхождения», — констатирует эксперт.

Еще совсем недавно в Прибалтике по-другому относились к средствам нерезидентов. Литовские и латвийские банки были одними из самых лояльных в Европе, с точки зрения, открытия банковских счетов и проведения операций клиентов. В том числе и при осуществлении комплаенс-процедур (комплаенс-контроль — контроль соответствия деятельности требованиям законодательства — «Газета.Ru»), отмечает Пахомов.

Российские бизнесмены сейчас с тоской вспоминают, как раньше почти любая офшорная компания могла открыть счет в банках Латвии за несколько сотен евро. При этом никто не задавал лишних вопросах о непонятных переводах.

«Территориальная близость, возможность получения вида на жительство и лояльная банковская система делали Прибалтику весьма привлекательной для российского бизнеса», — говорит Пахомов.

В итоге до момента начала «очистки» банковского сектора стран Прибалтики (подобные процессы, например, идут и в соседней Эстонии), по пропорции вкладов нерезидентов и резидентов Латвия занимала первое место в ЕС, обгоняя даже Кипр, отмечает аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Однако все изменилось в феврале. Латвийские банки и раньше нередко обвиняли в участии в схемах по отмыванию капитала, но в 2018 году эти обвинения стало невозможно игнорировать.

Под американским прессингом

В конце февраля третий по размеру активов крупнейший частный банк Латвии ABLV объявил о самоликвидации. Причиной стали обвинения минфина США в отмывании денег и проведении сомнительных сделок, в том числе, с лицами, «причастными к политической коррупции» в России и Украине.

После набега вкладчиков, который стоил кредитной организации не менее €600 млн, банк просто не смог работать. По оценкам экспертов, около 80% клиентов банка были нерезидентами.

На фоне скандала с сомнительными операциями нерезидентов был отстранен от должности подозреваемый во взяточничестве глава Банка Латвии Илмар Римшевич.

«Отдельные банки «жаждали крови», чтобы Банк Латвии перестал мешать им вести бизнес с нерезидентами, им важно убрать руководство Банка Латвии и продолжать нерезидентский бизнес», — объяснял в эфире телеканала LTV1 сам Римшевич.

Теперь, под прессингом США, прибалтийские власти и банки всеми силами пытаются избавиться от средств нерезидентов. Как заявляла глава латвийского минфина в марте, в ближайшие шесть месяцев доля вкладов иностранцев в банках страны снизится с 34% до 5%.

26 апреля, сеймом Латвии также был принят закон о запрете банкам обслуживать «компании-пустышки», которых, по оценке министерства финансов, в стране более 20 тысяч.

Судя по комментариям бизнесменов в сети, это заявление привело к тому, что многим компаниям из СНГ банки стали отказывать в обслуживании. Другим ввели плату за абонентское обслуживание и рассмотрение документов. Часть бизнесменов получили «письма-счастья» о том, что их компания попала в список «пустышек».

По сообщению агентства Bloomberg, уже к середине февраля вклады в латвийских банках уменьшились на €2,5 млрд. Счета нерезидентов в Латвии в связи с принятыми решениями стремительно уменьшаются, но оценить, какими темпами и сколько там осталось российских денег на настоящий момент, невозможно, говорит Коренев.

Безусловно, в сложившейся ситуации значительная часть российских компаний и фирм из стран СНГ, работавших через кредитные учреждения Прибалтики, поспешно покидают регион, переводя свои транзакции в юрисдикции, более лояльные к той части финансовых операций, которые могли бы вызвать пристальное внимание со стороны контролирующих органов, отмечает он.

По его оценке, часть денежных потоков ушла в известные европейские офшоры, такие как Люксембург или Лихтенштейн, часть – в общепризнанные мировые офшорные зоны, вроде Каймановых островов, часть, например, в Грузию.

Сложнее всего приходится бизнесменами и компаниям, которые имели тесные бизнес-контакты с прибалтийскими партнерами и активно представлены в этих странах. Они, естественно, сделают все возможное, чтобы «остаться» и не вызывать подозрений со стороны проверяющих и контролирующих органов, считает Коренев. Например, это можно сделать через получение гражданства Латвии.

Пляжи Юрмалы больше не манят

При этом сложности россияне испытывают в Прибалтике не только с обслуживанием счетов. Раньше недвижимость в Латвии пользовалась у россиян большим спросом: наши сограждане, в частности, активно приобретали квартиры и дома в Риге и Юрмале, говорит директор департамента вторичного рынка «Инком-Недвижимость» Сергей Шлома.

По словам эксперта, в первую очередь покупателей привлекала низкая цена. Например, в Риге квартиры продавались за €20 тыс., в то время как в Москве за такую сумму нельзя приобрести даже комнату.

«По сравнению с тем, какой был шквал интереса к Латвии в 2011-13 годах, сейчас, можно сказать, что заявок на покупку здесь недвижимости почти нет, хотя раньше было по 5 заявок в день на покупку жилья бизнес-класса по 3000-4000 евро за квадрат», — рассказывает Георгий Качмазов, руководитель Tranio.Ru. Сейчас, по оценке эксперта, спрос упал примерно на 75%.

Большим преимуществом недвижимости в Латвии для россиян было то, что «наши сограждане могли оформить также вид на жительство в Латвии и шенгенскую визу, что давало им возможность беспрепятственно ездить по странам ЕС», говорит Сергей Шлом.

По закону, при покупке недвижимости в Латвии на сумму 250 тысяч евро можно получить вид на жительство. Эта программа действует и сейчас, однако, по словам экспертов, россияне теперь часто сталкиваются со сложностями при подаче документов.

Также для получения статуса нужно сдавать экзамен на знание латышского языка. Кроме того, инвестору нужно доказать финансовую чистоту средств, на которые приобретается недвижимость. Поэтому теперь оплачивать покупки со счетов офшорных компаний невозможно, комментируют эксперты.

При этом не всегда россиянам удается продать недвижимость в Латвии без дополнительных налогов. Как рассказала «Газете.Ru» россиянка, которая продавала квартиру, в стране во многих случаях применется налог при продаже недвижимости.

«Квартиру я купила 15 лет назад, и когда продавала ее и покупала новую в Латвии же за такую же сумму, риелторы мне говорили, что в таком случае для всех нерезидентов квартира освобождается от уплаты подоходного налога. Но на практике оказалось, что я должна заплатить налог — 2 тысячи евро при кадастровой стоимости квартиры 16 тысяч евро. Как мне объяснили, налог этот действует для российских граждан, тогда как граждане других стран от него освобождены», — рассказала она «Газете.Ru».

Как пояснил Давид Капианидзе, руководитель налоговой практики юридической компании BMS LawFirm, согласно действующему в Латвии законодательству, обычно налог при продаже недвижимости уплачивается, если она находилась в собственности меньше года. В этом случае размер подоходного налога составит 24% с той прибыли, которая получится от разницы между ценой продажи и ценой покупки объекта.

Пожалуй, последним шагом латвийских властей, который окончательно похоронит былую любовь россиян к Риге, станет отмена выдачи ВНЖ при покупке недвижимости. Эту тему сейчас активно обсуждают.

Альтернативой Латвии может стать, например, Греция. В Греции можно купить виллу гораздо дешевле, и бюрократических «заморочек» с ВНЖ будет меньше, в той же Латвии нужно постоянно продлевать ВНЖ, говорит Георгий Казачков.

Эксперты говорят, что Латвия, безусловно, несет значительные убытки от этой чистки. Впрочем, латвийским властям, судя по всему, важно выполнить рекомендации США и ЕС и закрыть «офшор». Задумываться о том, как компенсировать потери от бегства капиталов, они будут потом.

Латвия. Литва. США. Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 2 мая 2018 > № 2590685

Вслед за Китаем: 5 стран, блокирующих интернет

Цензура и запрет: какие государства практикуют интернет-блокировки

Дмитрий Бевза

Блокировка мессенджера Telegram оказалась не только самой горячей темой рунета в 2018 году, но и стала поводом для протестной уличной активности. Тем не менее, не только российские власти пытаются регулировать национальный интернет-сегмент. В подборке «Газеты.Ru» — 5 стран, где власти тоже считают интернет-пространство важной частью внутренней политики и активно блокируют нежелательный контент, ресурсы и сервисы в соответствии со своими национальными законодательствами.

Китай

Уровень проникновения интернета — 53,2%

Несмотря на не самый высокий уровень проникновения интернета (процент интернет-пользователей в стране — в России, к примеру, 76,4% — «Газета.Ru»), Китай — это страна с самой большой аудиторией (700 млн) и самой продвинутой, сложной и дорогой системой контроля интернета.

В 2017 году Китай в третий раз подряд занял последнее место в отчете Freedoom House под названием «Freedom on the Net 2017», посвященном свободе в интернете. Управление национальным сегментом в Китае осуществляется с помощью системы «Золотой щит», разработка которого была начата еще в 1998 году.

Китай не только имеет самую совершенную в мире систему контроля над национальным сегментом сети — в КНР интернет изначально создавался под контролем правительства и всегда имел полугерметичную структуру.

«Золотой щит» включает в себя несколько систем управления и контроля: информирования о правонарушениях, идентификации пользователей, контроля за контентом, информационного мониторинга и управления трафиком.

Системой, отвечающей именно за блокировку нежелательных интернет-ресурсов, включая такие крупные, как WhatsApp, Facebook, Twitter, Youtube, Instagram и Google, является «Великий китайский файрвол» — часть «Золотого щита».

Причем блокируются не только интернет-ресурсы, но и интернет-сервисы, и даже поисковые запросы.

Под постоянным баном находятся ресурсы, принадлежащие к запрещенным в КНР организациям, критикующие китайские власти новостные ресурсы, сайты, относящиеся к тайваньскому правительству, средствам массовой информации Тайваня, сайты, которые китайские регуляторы рассматривают как непристойные или порнографические, веб-сайты, связанные с Далай-ламой или международным движением за независимость Тибета и пр.

Всего заблокировано около 1,3 млн сайтов.

При этом надо понимать, что ни «Золотой щит», ни «Великий китайский файрвол» не были бы столь эффективны, если бы в Китае не были бы созданы национальные версии глобальных интернет-сервисов, которые со временем превратились из копий американских аналогов в уникальные интернет-площадки (Taobao, AliPay, WeChat, Weibo и др.), а внутренний интернет-рынок не стал бы крупнейшим в мире.

Многие специалисты считают китайскую модель немасштабируемой. Такое мнение основывается на том факте, что никакая другая страна в мире не смогла пока создать столь самодостаточный внутренний интернет и столь совершенную систему управления и блокировок без нанесения ущерба для своей экономики.

Иран

Уровень проникновения интернета — 44%

Иран — один из постоянных поставщиков новостей о блокировках и цензурных ограничениях в интернете. При этом нельзя сказать, что иранские регуляторы работают только в сторону усиления запретов и блокировок. В зависимости от политической ситуации в стране, доступ к некоторым интернет-сервисам периодически приостанавливается или возобновляется.

Интернет в Иране уже имеет свою историю и появился ненамного позже, чем в России (СССР). В 1992 Иран стал второй страной на Ближнем Востоке, где появился доступ ко всемирной сети, и только в 2001 году были введены официальные правила контроля доступа и цензурирования контента.

Все провайдеры и интернет-кафе должны были получать лицензии на предоставление соответствующих услуг. Такие лицензии могли получить только женатые/замужние граждане Ирана, исповедующие ислам.

Самая крупномасштабная волна блокировок произошла в 2013 году, когда в Иране заблокировали доступ ко многим сайтам и популярным социальным сетям — Youtube, Facebook, Twitter и прочим блог-платформам.

Во время антиправительственных выступлений в декабре 2017 года власти Ирана на две недели заблокировали мессенджер Telegram. Такие ограничения негативно отразились на экономике – особенно на малом бизнесе, который активно использует Telegram. По некоторым оценкам за две недели блокировок число банковских транзакций уменьшилось почти на 40%.

1 января 2018 года министр коммуникаций Ирана сообщил, что Telegram и Instagram временно заблокированы «ради безопасности иранского народа». Также наблюдались проблемы с доступом к серверам компании Digital Ocean, услугами которой пользуются многочисленные VPN-сервисы обхода блокировок. 9 самых популярных в Иране VPN-сервисов были времено недоступны. Во время пика протестов Telegram-боты для обхода блокировок набирали по 200 тысяч новых пользователей в день.

Telegram в Иране разблокировали 13 января 2018 года — в первую очередь именно из-за убытков малого и среднего бизнеса. По неофициальной оценке, в этот период около 100 тысяч человек временно лишились работы. Тем не менее. 30 апреля 2018 года иранский суд опять принял решение о блокировке мессенджера.

«Принимая во внимание жалобы граждан Ирана и исходя из требований служб безопасности, направленных на противодействие незаконной деятельности в Telegram, суд запретил его использование в Иране», — сообщило агентство Reuters.

Турция

Уровень проникновения интернета — 58,4%

В марте 2014 года незадолго до местных выборов в Twitter и YouTube стала распространяться информация о коррупционном скандале в правительственных кругах. С этого времени начался новый этап официальной государственной политики в области интернета в Турции. Уже в 2015 году в стране был принят закон, по которому сайты могли блокироваться без решения суда в течение 4 часов. Ответственным за исполнение является Управление по телекоммуникациям и связи Турции (TIB).

Блокировке подлежат сайты, содержащие пропаганду суицида, информацию о наркотиках, азартных играх, детской порнографии и пр. Также запрещена пропаганда проституции и критика первого президента Турецкой Республики Мустафы Кемаля Ататюрка.

Также во время кризисных ситуаций происходят блокировки различных социальных сервисов, например Twitter.

Что касается цензуры, то в опубликованном компанией Twitter в сентябре 2017 года докладе о прозрачности в интернете утверждается, что турецкие суды удовлетворяют 90% запросов на удаление контента.

29 апреля 2017 года в Турции был заблокирован сайт «Википедии». Причем, это произошло на основании административного, а не судебного решения.

Позже турецкие власти объяснили причину блокировки тем, что «Википедия» стала частью кампании «по очернению имиджа Турции на международной арене». Также было заявлено, что блокировка может быть снята в случае удаления материалов, вызывающих недовольство турецких властей.

6 марта 2018 года турецкие власти ужесточили интернет-цензуру, заблокировав доступ к VPN-серверам, использовавшихся для обхода блокировок и шифрованной почты Proton Mail.

Саудовская Аравия

Уровень проникновения интернета — 73,8%

Саудовская Аравия — самая влиятельная арабская страна с развитым IT-сектором и телекомом. В 2016 году в стране приняли закон, требующий предоставлять отпечатки пальцев при покупке SIM-карт. Впоследствии провайдеры отключили номера, чьи владельцы не прошли через процедуру биометрической идентификации.

В саудовском интернете запрещены сайты с азартными играми, порнографией, пиратским контентом, информацией о наркотических веществах, сайты таких правозащитных организаций, как Political Rights Organization и Saudi Civil, сайты запрещенных оппозиционных партий, сайты с критикой королевской семьи и контент, несовместимый с исламскими представлениями об этике и морали.

Международным мемом стала фотография с рекламой надувных бассейнов, где всех находящихся в бассейне мужчин «одели», а женщина «превратилась» в мяч.

Интернет-контент в Саудовской Аравии контролируется как спецслужбами, так и общественными организациями. При этом упор делается не на блокировки, а на идентификацию пользователей и привлечение их к административной и уголовной ответственности за размещение контента, нарушающего законы королевства.

История, вызвавшая самый большой международный резонанс — это приговор жителя Саудовсокй Аравии Ахмада Аль-Шамри к смертной казни за твит с оскорблениями пророка Мухаммеда.

В сентября 2017 года власти Саудовской Аравии разблокировали WhatsApp и Snapchat и разрешили звонки через сервисы Skype, Line, Telegram, Tango. Тем не менее, в отчете Freedoom House «Freedom on the Net 2017» Саудовская Аравия находится на 4-м месте с конца.

Украина

Уровень проникновения интернета — 52,5%

До недавнего времени Украина не привлекала внимания общественных организаций и во всех рейтингах «свободы в интернете» стабильно опережала Россию. Однако в 2017 году произошло важное событие, которое часть интернет-экспертов оценивают как введение интернет-цензуры в украинском интернете.

Речь идет об указе президента Украины Петра Порошенко о введении новых санкций против России. Указ отражает решение Совета национальной безопасности и обороны «Об угрозах кибербезопасности государства и неотложных мерах по их нейтрализации». В соответствии с ним предусматривается блокировка на территории Украины сервисов российского холдинга Mail.Ru Group, «Яндекс» и других российских IT-компаний.

Разумеется, наибольший резонанс вызвала блокировка социальных сетей «ВКонтакте» (16 млн украинских пользователей) и «Одноклассники» (9,5 млн), а также почты Mail.Ru. В санкционный список попали программы 1С (70—80% украинских компаний). электронные словари ABBYY, продукты компании «Лаборатория Касперского» и DrWeb.

В украинском интернет-сообществе до сих пор ведутся споры о целесообразности этих мер, но почти все сходятся во мнении, что блокировки социальных сетей и почты оказались малоэффективными.

Руководитель проекта «Роскомсвобода» и член правления «Ассоциации пользователей интернета» Артем Козлюк считает, что процесс регулирования интернета и со стороны государства — это глобальный тренд, который затронул все страны мира.

По его мнению, разница заключается в том, что в демократических странах к обсуждению законов, методов и средств регулирования интернета активно привлекают представителей интернет-бизнеса и экспертного сообщества, а за законотворческой деятельностью в этой области и исполнением законов следят многочисленные и влиятельные общественные организации.

«Важную роль в этом процессе играет независимая судебная система, где бизнес или частные пользователи, пострадавшие от действий интернет-регуляторов, могут подать многомиллионный иск к государству, что вынуждает тех работать более осторожно.

В авторитарных государствах такого баланса интересов нет, и власти могут действовать, не считаясь с интересами бизнеса и интернет-пользователей в угоду своим сиюминутным политическим или экономическим интересам», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Китай. Иран. Турция. Россия > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 2 мая 2018 > № 2590649

Самый известный осетин: Валерию Гергиеву — 65

Дирижер Валерий Гергиев отмечает 65-летний юбилей

Мария Сучкова

Известному дирижеру, генеральному директору Мариинского театра, главному режиссеру Мюнхенского филармонического оркестра Валерию Гергиеву исполняется 65 лет. «Газета.Ru» рассказывает о жизни и творческом пути знаменитого капельмейстера.

65 лет назад родился известный дирижер, генеральный директор Мариинского театра, режиссер Мюнхенского филармонического оркестра Валерий Гергиев. Юбилей в этом году отмечает и его Мариинка — знаменитому театру оперы и балета в Петербурге исполняется 235 лет. В театре Гергиев руководит уже более 30 лет.

Валерий Гергиев родился 2 мая 1953 года в осетинской семье. Его отец Абисал Гергиев был участником Великой Отечественной войны. Свое детство Гергиев провел в Орджоникидзе.

Талант в мальчике рассмотрели не сразу. В семь лет его отвели в музыкальную школу, позже мать Гергиева сделала все возможное, чтобы ее сын добился успехов на творческом поприще.

После окончания училища Гергиев поступил в Ленинградскую консерваторию в класс Ильи Мусина.

Карьерный успех ждал Валерия Абисаловича в Кировском театре, где он проработал ассистентом главного режиссера. Его дирижерским дебютом стала опера Сергея Прокофьева «Война и мир». Через четыре года капельмейстер становится руководителем Государственного симфонического оркестра Армении, а в 35 лет — главным дирижером театра.

Гергиев несколько лет организовывает тематические музыкальные фестивали, посвященные творчеству Модеста Мусоргского, Петра Чайковского, того же Прокофьева — и многих других композиторов. Так, в 2002 году Валерий становится художественным руководителем Пасхального фестиваля.

Сейчас дирижер уже несколько лет работает не только для российской публики, но и за рубежом. Успешно экспериментировать Гергиев начал в оперной труппе Нью-Йорка. На данный момент Гергиев — главный капельмейстер Лондонского симфонического оркестра. Он — признанный мастер, оцененный Всемирным оркестром.

В апреле 2012 года Гергиеву было присвоено звание почетного доктора Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, в ноябре 2012 года — звание почетного профессора Санкт-Петербургской консерватории имени Н.А. Римского-Корсакова.

Помимо музыкальной деятельности, Гергиев также известен как активный футбольный болельщик. Этим спортом он увлекается почти всю свою жизнь. В числе его футбольных фаворитов два клуба — петербургский «Зенит» и владикавказская «Алания».

В 2013 году журнал Forbes отметил Гергиева как одного из наиболее обеспеченных деятелей музыкальной индустрии.

В 2003 году дирижер основал свой благотворительный фонд с целью поддержки в области искусства, культуры, просвещения и образования. Одна из главных задач организации — продвижение Концертного зала Мариинского театра. Также фонд активно поддерживает молодых артистов и музыкальные коллективы.

Кроме этого, дирижер нередко выступает с политическими заявлениями и проводит акции, привлекающие внимание к актуальным проблемам. По мнению Гергиева, именно из-за непонимания мировой культуры возникают многие международные конфликты.

Во время пятидневной войны 2008 года вместе со своим оркестром он дал концерт в разрушенном Цхинвали.

«Последние три-четыре дня все больше голосов задают вопросы, а что все-таки произошло в Цхинвали, что заставило Россию ввести войска — эти 36 часов бомбежек унесли очень много жизней — полторы тысячи, если бы было шесть часов, то 500-600 человек осталось бы в живых», — говорил дирижер.

В 2012 году он был официально зарегистрирован как доверенное лицо Владимира Путина на выборах президента России — как и в 2018-м.

В мае 2016 года оркестр Мариинки под руководством Гергиева выступил в сирийской Пальмире после освобождения армии правительства Сирии. Музыканты дали концерт в древнем амфитеатре, где боевики массово казнили местных жителей. Акция получила название «С молитвой о Пальмире. Музыка оживляет древние стены».

В 2010 году журнал Time включил Валерия Абисаловича в список ста самых влиятельных людей планеты. За свою творческую карьеру он был удостоен множества наград и званий — Героя труда, Народного артиста России, Украины, а также Северной Осетии — Алании. В 2003-м организация ЮНЕСКО назвала Гергиева «Артистом мира».

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 2 мая 2018 > № 2590647 Валерий Гергиев

Вековое служение закону и народу.

16 апреля исполнилось 100 лет со дня создания органов внутренних дел Республики Армения. Понятно, что за такой длительный срок формат и структура ведомства многократно менялись, трансформировались подходы, методы, задачи. Обо всём этом – в нашем историческом материале.

Зарождение государственности

Республика Армения рождалась на полях сражений, а провозглашение государства было своего рода ратификацией общенационального самосознания.

24 июля 1918 года были опубликованы состав и программа первого правительства Армении. Программа предусматривала прежде всего создание условий для государственного строительства.

Во вновь созданную государственную систему управления вошли министерства иностранных дел, внутренних дел, финансов, юстиции и военное министерство. Министром внутренних дел был назначен Арам Манукян.

Не пренебрегая ролью и значимостью других государственных институтов, Арам Манукян избрал за основу своей профессиональной деятельности одну непреложную истину – без обеспечения безопасности жизни и имущества человека и гражданина, без поддержания законности и соблюдения принципа неотвратимости наказания нельзя вести речь ни о какой государственности. Более того, при отсутствии элементарной безопасности внутри страны, невозможно организовать и защиту её границ.

Централизация государственных учреждений в структуре Министерства внутренних дел была в значительной степени обусловлена объективной реальностью. С одной стороны, необходимо было противодействовать нарушениям закона, носившим в те годы особенно массовый характер, с другой стороны – выполнить сложнейшую задачу формирования структуры министерства. В частности, были созданы такие структурные подразделения, как железнодорожная милиция, военная милиция и многие другие.

18 августа 1918 года Арам Манукян представил правительству законопроект «О национализации оружия», с которого началась кампания по конфискации оружия, незаконно находящегося у населения вследствие имевшей место анархии и ведущихся военных действий.

В самом разгаре формирования государственных институтов Армении, в том числе министерства внутренних дел, 29 января 1919 года, Арам Манукян умер от сыпного тифа. Смерть Арама-паши (такое прозвище он получил на родине) стала тяжёлым ударом для страны, но механизм создания системы внутренних дел уже был запущен, и ничто не могло остановить этот процесс.

Одной из наиболее примечательных инициатив по реформированию и укреплению системы внутренних дел была организация курсов подготовки милицейских чинов, положение об учреждении которых было представлено правительству 9 июля 1919 года.

Следующим шагом было принятие 21 апреля 1920 года «Временного закона о милиции».

Страна переходила от режима выживания к процессу государственного строительства, и одним из показателей этого перехода стала постепенная реформа органов внутренних дел.

Советский период

В 1920 году, согласно Севрскому договору, Республика Армения получила признание европейских стран. Тем же договором было узаконено право армян проживать на исторических территориях. Но уже в сентябре 1920 года началось турецкое нашествие. Несмотря на сопротивление армянских вооруженных сил, туркам удалось взять Сарихамиш, Карс, а затем Александрополь. Линия фронта фактически перестала существовать. От полного завоевания Армению спасло только вступление в состав СССР. По соглашению, подписанному в Ереване 2 декабря 1920 года, Армения была провозглашена Советской Республикой.

Советскую Армению возглавлял Военно-революционный комитет. В первый же день вхождения Армении в СССР по решению Комитета был создан Народный комиссариат внутренних дел Армении. Было утверждено Положение о Народном комиссариате, согласно которому НКВД являлся высшим административным органом, через который Революционный комитет управлял страной.

15 декабря 1920 года была организована Рабоче-крестьянская милиция Армянской ССР, набор в которую, по примеру российской милиции, производился по классовому признаку. В соответствии с Уставом милиции, который был принят 9 марта 1922 года, её структура была разделена на провинциально-городские, железнодорожные и разведывательные подразделения.

В начале 1930-х годов республиканские структуры милиции подчинялись союзному Госполитуправлению. К середине этого периода централизация правоохранительной системы стала практически абсолютной.

10 июля 1934 года был создан Народный комиссариат НКВД СССР, в составе которого учреждены главные управления государственной безопасности, рабоче-крестьянской милиции, пограничной и внутренней охраны, пожарной охраны, исправительно-трудовых лагерей и другие подразделения.

В годы войны

22 июня 1941 года фашистская Германия напала на Советский Союз. В новой ситуации перед Народным комиссариатом внутренних дел были поставлены задачи по оказанию помощи в мобилизации в действующую армию лиц призывного возраста, приёма и размещения граждан, эвакуированных из зон военных действий, предоставлению помощи бездомным детям и т.д.

В первые дни войны на фронт отправились 300 сотрудников НКВД, из офицеров милиции были сформированы отряды самообороны и боевые группы, для которых организованы обязательные военные тренировки. Силами милиции были также усилены объекты противовоздушной обороны.

На протяжении всей военной кампании армянские милиционеры и военнослужащие проявляли себя как храбрые и самоотверженные воины. Четверо сотрудников армянской милиции были удостоены звания Героя Советского Союза. Это майор милиции Андраник Манукян, старший лейтенант Сурен Петросян, старшие сержанты милиции Айдин Арутюнян и Сурен Аракелян. Их имена по сей день помнит и чтит вся Армения.

Послевоенный период

С разделением Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности окончательно были определены рамки деятельности органов внутренних дел, а формирование республиканских министерств внутренних дел повысило степень самостоятельности правоохранительных органов.

Изменения в жизненном укладе, структуре общества и общественных настроениях приводили к новым вызовам. Вскоре банды послевоенного периода, вооружённые разбойничьи шайки и хозяева притонов уступили место организаторам теневой экономики и подпольных предприятий. Для эффективной борьбы с новыми видами преступлений был создан отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности (ОБХСС).

Позднее появилось подразделение по борьбе с организованной преступностью. Были учреждены криминологические лаборатории, экспертно-криминалистическая служба, приоритетной задачей которой являлась подготовка высококвалифицированных кадров для следственных органов.

Статистика тех лет свидетельствует, что у Армении были высокие показатели в Советском Союзе в плане контроля за оперативной ситуацией и противодействия преступности, но сам Союз больше не выдерживал испытаний временем. Провозглашенная в середине 1980-х годов перестройка была попыткой разрешить внутренние противоречия, но она оказалась неудачной. Начались роковые для Советского Союза 1990-е годы.

Период внутренних конфликтов

В июле 1990 года в Армении была создана милицейская группа оперативного противодействия, основной задачей которой стала борьба с появившимися многочисленными преступными элементами.

20 сентября того же года создан специальный полк при Министерстве внутренних дел, который фактически осуществлял защиту границ республики, на его основе была сформирована Национальная армия.

В те годы органы внутренних дел работали в сложных условиях.

Огромных размеров достиг незаконный оборот оружия, покинув подполье, активизировалась организованная преступность, пытаясь установить свои порядки в молодой независимой республике.

По прошествии времени действия милиции тех лет можно смело назвать героическими и самоотверженными: при ограниченности людских и технических ресурсов, не имея опыта государственного строительства, правоохранители не только с честью выполнили свой профессиональный и гражданский долг, но и смогли создать подлинно национальные органы внутренних дел.

Современность

Министерство внутренних дел Армении встретило XXI век реорганизацией существующих структур и формированием новых подразделений в соответствии с новыми реалиями.

В 1992 году Армения стала членом Интерпола. В то же время в рамках СНГ расширилось сотрудничество с традиционными партнерами – Российской Федерацией и бывшими советскими республиками. В 2000 году была создана объединенная коллегия Министерств внутренних дел Республики Армения и Российской Федерации, которая была призвана совместными усилиями решать вопросы борьбы с преступностью и защиты общественного порядка.

Были установлены двусторонние деловые отношения с полицейскими структурами Франции, Египта, Ирана, Сирии, Польши, Грузии, Греции, Соединенных Штатов Америки и ряда других стран, Совета Европы, Организации Объединенных Наций, ОБСЕ.

16 апреля 2001 года был принят Закон Республики Армении «О полиции», в соответствии с которым Министерство внутренних дел было реорганизовано в Полицию Республики Армения.

В настоящее время процесс реформ продолжается. Полицейское ведомство старается опережать потребности общества. Именно с этим императивом в последние годы ведётся вся его работа.

Решение кадрового вопроса

Академия Полиции была преобразована в Образовательный комплекс Полиции с трёхуровневой образовательной системой, которая обеспечивает качественную подготовку персонала для всех сфер правоохранительной деятельности: от оперативно-служебной до научно-теоретической.

В ответ на меняющуюся структуру и вызовы криминального мира были созданы новые экспертно-криминалистические подразделения, современная система обмена информацией, оперативная служба, обеспеченная новейшими техническими средствами.

Расширилась сфера деятельности подразделений, предоставляющих общественные услуги, по новым принципам и с использованием современных технологий функционируют паспортные отделы, сформирована общественная полиция, увеличивается количество участковых опорных пунктов Полиции, действует институт школьных инспекторов, батальоны «ангелов» осуществляют охрану общественного порядка, принимаются меры для обеспечения безопасности дорожного движения (установка радаров контроля скорости, специальная разметка дорог, применение дорожными полицейскими портативных видерегистирующих устройств и др.). Не говоря уже о том, что совершенно изменилась форма полицейских, у них появился новый марш – плод музыкального гения Арама Хачатуряна.

Этот перечень новшеств можно продолжать, но всех их объединяет прежде всего главная цель – служение закону и народу через постоянное профессиональное и нравственное самосовершенствование, сохранение лучших традиций службы, использование самых передовых и прогрессивных новаций.

Во всех героических и трагических периодах истории армянской полиции неизменны и неоспоримы выполнение профессионального долга, преданность защите прав общества и гражданина, высокое самосознание сотрудников как носителей и хранителей государственности.

Столетний лозунг полиции неизменен – служа закону, служим народу!

Айкуи Бабаджанян

Первое мая утрачивает свое значение? На демонстрации ходят все меньше россиян

Социологи провели сразу несколько опросов накануне Дня Весны и Труда. Выяснилось, что все больше россиян предпочитают проводить 1 мая на природе с семьей и друзьями

Большинство россиян ценят Первомай. 57% граждан считают Праздник Весны и Труда особым и значимым — это данные опроса фонда «Общественное мнение». В то же время 41% респондентов не планирует участвовать в первомайских массовых мероприятиях, 16% вообще не знают о том, что они будут проводиться.

1 Мая давно утратило свое значение, сейчас это просто повод отдохнуть в теплую погоду от работы, считает генеральный директор аналитического центра «Лаборатория Крыштановской» Ольга Крыштановская:

«Идеологическая суть этого праздника как праздника солидарности трудящихся, он давно уже утрачен. Осталась простая-простая вещь: обычно в средней полосе России где-то около 1 мая распускаются листочки, и начинается такая реальная весна. Все становится зеленым, солнечным, настроение у людей другое. Это в буквальном смысле праздник весны: люди радуются этому, они хотят отдыхать, они хотят время на дачах проводить. Для них это праздник, связанный с возрождением природы, а не с солидарностью рабочих, трудом. Люди хотят тепла, хорошей погоды и какой-то недели отдыха».

Аналогичный опрос ВЦИОМ ранее показал, что популярность празднования 1 мая как Дня Труда среди россиян снизилась. Этот день все чаще воспринимают как обычный выходной.

Если в 1994 году Первомай отмечали как праздник труда 65% респондентов, то в этом году с трудом праздник ассоциируется у 56% граждан. 27% из них планируют провести выходные с семьей, 21% опрошенных займутся садом и огородом.

Шведский диджей и музыкальный продюсер Aвичи скончался от массивной кровопотери, сообщил портал TMZ со ссылкой на собственные источники.

О смерти артиста стало известно в минувшую пятницу. Это произошло в Омане в городе Маскат, где Авичи находился с частным визитом. Местная полиция сообщила шведским СМИ, что каких-либо следов преступления не нашла и никого не подозревает.

Источники TMZ, знакомые с обстоятельствами происшествия, заявляют, что к смерти привело кровотечение.

Ранее семья погибшего диджея сообщила, что музыкант испытывал "сильный стресс", к которому привел его "перфекционизм" и постоянная тяжелая работа.

Авичи, настоящее имя Тим Берлинг, родился в 1989 году. Профессиональная карьера артиста началась 2006 году. В 2010 году он прославился благодаря синглам "My Feelings for You", "Seek Bromance", "Blessed" и "Levels". По данным журнала Forbes, в 2013 году музыкант входил в десятку самых высокооплачиваемых диджеев мира. В том же году Авичи выпустил дебютный альбом, куда вошла ставшая потом всемирно известной песня "Wake me up".

В 2016 году артист сообщил, что прекращает концертные выступления и поездки, но пообещал продолжать заниматься музыкой.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поздравил граждан республики с Днем единства народа страны, который отмечается 1 мая, сообщила пресс-служба главы государства.

"Это поистине общенародное торжество является ярким символом нашего патриотизма, любви и преданности родной земле. Благодаря единству и согласию мы достигли больших успехов в построении независимого государства, заслужив высокий авторитет и признание в мире", — говорится в поздравлении, опубликованном на сайте президента.

По мнению Назарбаева, осознание казахстанцами всей важности единства и согласия является главным фактором гармоничного и устойчивого развития страны.

"Только в единстве, дружбе и взаимном уважении рождается истинное богатство и благополучие нашего большого общего дома – Республики Казахстан. Эти ключевые ценности определяют мировоззрение нашего общества и служат ясным ориентиром в его дальнейшей консолидации и сплочении", — подчеркнул президент.

Он также выразил уверенность в том, что "происходящее масштабное обновление всех сфер жизни государства будет способствовать укреплению нашего единства и стабильности на пути новых свершений и побед". В заключение казахстанский лидер пожелал соотечественникам крепкого здоровья, благополучия и новых успехов.

В 1995 году Назарбаев подписал указ об объявлении 1 мая Днем единства народа Казахстана. Этот праздник имеет статус государственного и является выходным днем. Праздник символизирует духовное единство народа Казахстана, многообразие культур республики. Основной идеей Дня единства является укрепление стабильности и межэтнического согласия.

США решительно осуждают нападение в Кабуле, в результате которого погибли 29 человек, говорится в заявлении госсекретаря США Майка Помпео, распространенном во вторник.

"Соединенные Штаты решительно осуждают сегодняшнее бесчувственное и варварское нападение в Кабуле, в результате которого погибли 29 человек и были ранены еще десятки, включая отважных журналистов и профессионалов из СМИ", — сказал он.

Помпео выразил соболезнования семьям погибших и пострадавших и напомнил, что СМИ являются "краеугольным камнем демократии".

"Несмотря на сегодняшнее нападение, медийная отрасль Афганистана в своем разнообразии будет идти дальше, в большой степени благодаря тем журналистам и профессионалам СМИ, которые трагически погибли при сегодняшнем нападении", — заявил Помпео.

В понедельник утром в афганской столице городе Кабуле произошли два взрыва. По последним данным, жертвами стали 29 человек, в том числе девять журналистов, более 40 человек получили ранения. Ответственность за случившееся взяла на себя террористическая группировка "Исламское государство"*.

* Запрещенная в России террористическая организация

ЗА ДЕТДОМОВЦЕВ НАЧАЛИСЬ «ОПЕКУНСКИЕ» ВОЙНЫ

После того как в России увеличили размер пособий опекунам (воспитание чужого ребенка до 18 лет) и усыновителям (взятие в семью на правах родного), число желающих пригреть сироту заметно выросло. Однако основной спрос остался прежним - на здоровых малышей.

Общественная палата РФ сообщила, что в очереди на усыновление сегодня стоят свыше 10 тыс. российских семей, немногим меньше желающих взять детей под опеку.

В ряде регионов размер пособия на каждого ребенка, взятого под опеку, доходит до 15-20 тыс. руб. в месяц. За усыновление ребенка-инвалида выплачивают единовременное пособие в размере 120 тыс. руб. и выше. Многие семьи берут под опеку сразу нескольких детей.

За сирот уже разворачиваются настоящие войны. Так, в ОП обратилась семья из Питера, усыновившая ребенка пять лет назад.

«У сына есть родной старший брат, но на момент, когда мы забирали Рому, нам сказали, что старший ребенок уже в семье, а так бы мы забрали сразу двоих», - рассказали усыновители общественникам.

Выяснилось, что все эти годы второй ребенок провел в детском доме: органы опеки от потенциальных усыновителей его попросту прятали, а теперь вдруг попросили приемных родителей первого мальчика подписать отказ от усыновления старшего брата, так как для него нашли приемных родителей за границей.

«Я считаю, что в этом случае был злой умысел со стороны органов опеки района Черная речка Санкт-Петербурга. Получается, что органы опеки и попечительства действуют в интересах иностранных граждан», - пожаловалась усыновительница.

По действующему законодательству (пункт 3 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации) усыновление детей иностранными гражданами допускается только в тех случаях, если в самой России не находится желающих взять их на воспитание.

Однако сегодня дефицита в опекунах и усыновителях в Российской Федерации не наблюдается. Зато наблюдается искусственное затягивание процесса усыновления, сильно смахивающее на коррупцию.

Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Юлия Зимова: «В экстренном порядке мы вмешались в ситуацию, направили письмо в Минобрнауки России, чтобы проверить, на каком основании ребенок познакомился с иностранными потенциальными усыновителями до того, как были использованы все варианты его семейного устройства в России».

По словам Зимовой, это уже не первый случай: «Мы будем настаивать на дальнейших проверках, так как эта ситуация влечет серьезные последствия для детей и для приемных родителей».

Одна из мер борьбы со злоупотреблениями - создание электронной базы по передаче детей-сирот в семьи: это будет своего рода электронная очередь, в которую внесут всех желающих усыновить ребенка или взять его под опеку.

В электронной системе каждый очередник будет видеть свое место в очереди и сколько в его регионе перед ним кандидатов, сообщили в Общественной палате. Правда, для соблюдения тайны усыновления будущих приемных родителей придется зашифровывать в базе под другими именами.

В этом году ожидается также реформирование органов опеки и попечительства. Увеличат штат сотрудников. Часть полномочий планируется передать другим организациям. По словам Юлии Зимовой, сегодня перед органами опеки стоит слишком «широкий список задач и функций при малом количестве сотрудников, а также очень высокая ответственность при отсутствии системной подготовки кадров по специальности».

Несмотря на внимание к проблеме детей-сирот со стороны государства, детские дома в России исчезнут еще не скоро. По данным Минобрнауки России за 2017 год, в федеральном банке данных числятся 54 тыс. детей-сирот, находящихся в казенных домах. В семьях воспитываются более 400 тыс. детей - это усыновленные и находящиеся под опекой.

Откуда же тогда очередь? Ответ прост: по данным Общественной палаты РФ, наибольшим спросом по-прежнему пользуются здоровые младенцы-отказники, а их традиционно немного. Хуже всего разбирают подростков, а также детей с тяжелыми заболеваниями. При этом инвалид инвалиду рознь: легко пристраиваются дети-инвалиды с задержкой в развитии, зато россияне неохотно принимают в семьи детей с диагнозом «ВИЧ».

Аделаида Сигида

Первомайская бедность: в России выросла «минималка»

В России с 1 мая официально приравняли МРОТ к прожиточному минимуму

Евгения Петрова

С 1 мая 2018 года в России минимальный размер оплаты труда увеличен до 11 163 рублей. Власти приравняли показатель к величине прожиточного минимума. Федеральный центр для выполнения этого закона вынужден выделить регионам несколько десятков миллиардов рублей. При этом эксперты говорят, что в реальности МРОТ так и не сравнялся с прожиточным минимумом, поскольку из него еще надо вычесть 13-процентный подоходный налог.

Минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года приравнен к прожиточному минимуму для трудоспособного населения на второй квартал прошлого года, и составляет теперь 11 163 рубля. Решение о поэтапном доведении «минималки» до «прожиточного» было принято в прошлом году.

С 1 января 2018 года МРОТ вырос до 9 489 рублей, что составило 80% от прожиточного минимума. Ста процентов он должен был достигнуть с 1 января следующего года, но президент Владимир Путин решил, что тянуть с этим не стоит.

«У нас есть возможность с 1 мая текущего года уравнять МРОТ и прожиточный минимум, мы это сделаем», — заявил президент на встрече с рабочими Тверского вагоностроительного завода.

По словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, майское повышение МРОТ может коснуться порядка 3 млн россиян, из которых 1,6 млн занято в государственных и муниципальных учреждениях.

«Когда мы рассматривали повышение МРОТ с 1 мая, в пояснительной записке речь шла о 5 млн граждан, и абсолютное большинство этих граждан работают в бюджетной сфере», — рассказал глава комитета Госдумы по труду, социальной защите и делам ветеранов Ярослав Нилов.

По словам депутата Госдумы Михаила Щапова, есть серьезные разногласия между регионами и Минфином по количеству бюджетников, которым нужно повышать МРОТ. «Регионы дают количество в среднем на 15-20% больше расчетов Минфина. Пока Минфин обещает синхронизировать списки», — привел данные собеседник «Газеты.Ru».

В Минтруде отмечают, что сегодня есть распоряжение федерального правительства о выделении субъектам дополнительно порядка 20 млрд рублей на повышение заработной платы в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 1 мая. Как рассказал глава ведомства во время недавнего заседания генерального совета Федерации независимых профсоюзов, сейчас готовится решение о предоставлении регионам на эти нужды еще 16,4 млрд рублей.

В Банке России прогнозируют, что из-за выполнения «майских указов» президента и повышения МРОТ по итогам года заработные платы в госсекторе могут вырасти на 13-15% при ожидаемой инфляции в 3-4%. По итогам марта инфляция составила 2,4%.

«Рост зарплат в госсекторе в среднем за 2018 год по нашим оценкам может составить около 13-15% г/г, а в 2019 году снизиться до уровня индексации по инфляции (4%), если не начнут реализовываться другие программы повышения оплаты труда», — говорится в материалах Центробанка.

Ярослав Нилов скептически относится к прогнозам ЦБ, «тем более после заявлений о существовании «индекса оливье» и «индекса селедки под шубой».

«Во-первых, мы не знаем, какая к концу 2018 года будет обстановка в стране, в мире. Мы видим, как в течение месяца резко обваливается наша национальная валюта по отношению к доллару и евро, как лихорадит финансовые рынки. Что будет дальше в экономике? Как отразятся на ней и на покупательной способности населения внешние санкции? Никто точно не скажет», — высказал мнение глава комитета Госдумы по труду.

По словам Михаила Щапова, повышение МРОТ в регионах может оказаться значительно больше 2 тысяч рублей. У субъектов есть свои МРОТ и прожиточный минимум, которые, зачастую выше федеральных показателей.

«Конституционный суд совершенно справедливо обязал учитывать при повышении МРОТ районные надбавки. К примеру, в моей Иркутской области с учетом районных надбавок с мая минимальный размер оплаты труда должен равняться 17 860 рублям в южных территориях, а с учетом северных коэффициентов - 27907», — отметил депутат.

Уравнивать свои МРОТ и прожиточный или нет, регионы будут решать самостоятельно. В любом случае, с 1 мая размер зарплаты не может быть ниже 11 163 руб. Правда, в депутатских кругах называют «прожиточным мизером». По словам Нилова, семья не может прожить на эти деньги, да еще, если есть дети.

«Этого недостаточно. В России есть территории, где коммунальные платежи составляют 7-8 тысяч рублей. На оставшиеся 2-3 тысячи рублей прожить нельзя», — согласился Щапов.

Нилов обратил внимание, что суммы нового МРОТ удерживается подоходный налог 13%. Получается, что размер МРОТ до сих пор не сравнялся с прожиточным минимумом.

Еще во время обсуждения проекта закона о повышении МРОТ, сам же Топилин признавался, что такая проблема существует.

Ранее директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева заметила, что на прожиточный минимум надо было накручивать НДФЛ.

«Или же второй вариант – вводить на минимальную заработную плату налоговую ставку ноль. Мне больше импонирует второй вариант, что доход в размере прожиточного минимума облагается налогом с нулевой ставкой», — сказала эксперт.

Нилов предлагает два решения. Первый вариант – при плоской шкале налогообложения повышать МРОТ до того уровня, когда он даже после вычета подоходного налога будет соответствовать реальному прожиточному минимуму, .который депутаты оценивают в 20 тысяч рублей. Впрочем, ранее премьер Дмитрий Медведев в ответ на это предложение сказал, что денег для этого в бюджете нет. Второй вариант – ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, в рамках которой установить необлагаемый налогом минимум, например, в полтора МРОТ.

С повышением МРОТ, по словам депутата Щапова, появилась еще одна серьезная проблема. В некоторых случаях, зарплаты низкоквалифицированных специалистов фактически сравнялись с высококвалифицированными.

«Это серьезно демотивирует последних. Люди не понимают, почему они должны работать на более ответственных должностях, с большей нагрузкой и при этом получать зарплату на уровне технички, или уборщицы», — сказал собеседник «Газеты.Ru».

По его мнению, уже сейчас стоит вопрос о пропорциональном повышении зарплат всем бюджетникам. По самым скромным подсчетам на это понадобится примерно в 10 раз больше, чем было изначально заложено на повышение МРОТ - порядка 400-500 млрд рублей.

НАТО усилило черноморскую группировку

Британские истребители уже борются с «агрессией» над Черным морем‍

Рафаэль Фахрутдинов

НАТО усиливает свою группировку в черноморском регионе — альянс направил для патрулирования района несколько многоцелевых истребителей четвертого поколения Eurofighter Typhoon. По словам представителей пресс-центра Королевских воздушных сил Британии, перед военными летчиками поставили задачу бороться с «потенциальной агрессией», которая, как считают в НАТО, исходит от России.

НАТО направило в Черное море дополнительные силы — несколько многоцелевых истребителей четвертого поколения Eurofighter Typhoon, передает ФАН.

Там они присоединятся к «полицейской миссии» альянса над Черным морем. По словам представителей пресс-центра Королевских воздушных сил Британии, перед военными летчиками поставили задачу бороться с «потенциальной агрессией», которая, как считают в НАТО, исходит от России.

Уточняется, что аккредитацию боевые машины прошли на военной базе Румынии. В испанском правительстве Испании заявили, что отправка британских самолетов в акваторию Черного моря направлена на демонстрацию возможностей Североатлантического альянса к оперативному реагированию на любую агрессию.

В свою очередь в Великобритании отметили важность патрулирования Черного моря с воздуха.

В Лондоне отметили, что это может предотвратить возможные угрозы. В Румынии выразили согласие с английскими коллегами и добавили, что совместный мониторинг гарантирует, что силы НАТО могут быстро и эффективно противостоять любой угрозе.

Днем ранее Астана подписала с Вашингтоном протокол о внесении изменений в двустороннее казахстанско-американское соглашение, заключенное в 2010 году в рамках международных усилий по стабилизации в Афганистане.

Как сообщали СМИ, теперь казахстанские порты на Каспийском море будут открыты для кораблей ВМС США, а в акватории появятся американские базы. Однако в посольстве Казахстана в России опровергли эти сообщения. Дипломаты подчеркнули, что речь идет лишь о коммерческом грузовом транзите, передает RT.

«В целом речь идет об общих усилиях всего международного сообщества по содействию в стабилизации Афганистана. Как известно, ранее Российская Федерация заключала аналогичное соглашение с США и принимала участие в поставках специальных грузов (под которыми понимается специальная техника без вооружений). Таким образом, просим считать вышеназванные публикации в российских СМИ и интернет-ресурсах безосновательными измышлениями из разряда фейковых новостей», — говорилось в сообщении пресс-службы посольства Казахстана в России.

Отношения американской стороны с Москвой также находятся на низком уровне -- в 2015 году Россия прекратила транзит грузов НАТО и США через свою территорию, а 19 апреля нынешнего года стало известно об отказе российской авиакомпании «Волга-Днепр» от дальнейшего сотрудничества с Североатлантическим альянсом по перевозке военных грузов.

Теперь основной путь в Афганистан пролегает для американских грузов из Азербайджана через Каспийское море, казахстанские порты и Узбекистан. Напомним, в 2017 году лидеры России, Азербайджана, Казахстана, Туркмении и Ирана условились, что на Каспии могут находиться вооруженные силы только прикаспийских государств.

В тот же день премьер-министр Георгий Квирикашвили в ходе выступления на Форуме народной дипломатии НАТО — Грузия заявил, что отношения Грузии и НАТО никогда не были такими близкими, как сейчас.

«Хочу отметить, что с точки зрения практического сотрудничества и политического диалога таких динамичных и насыщенных отношений с альянсом, как в последние годы и особенно в прошлом году, не было никогда. Мы подтвердили, что являемся надёжным и достойным партнером альянса», — указал политик.

Квирикашвили подчеркнул, что у Грузии есть «все инструменты для подготовки к членству в НАТО».

«Следовательно, со стороны НАТО есть твердое признание прогресса, достигнутого Грузией в направлении осуществления демократических реформ, модернизации Вооруженных сил и оборонных институтов», — добавил премьер.

В феврале бывший начальник штаба Черноморского флота ВМФ России Петр Святашов заявил, что усилением своего военного присутствия в Черном море США хотят отдалить Украину и Европу от России, передает НСН.

«Они действуют в поддержку Украины. Зачем закрывать глаза, по сути, Украина враг уже. И нечего нам «строить глазки», если нас везде оскорбляют. США делают свои дела, чтобы Украину и Европу отдалить от России. Тут удивляться нечему, надо к этому готовиться и давать отпор достойный. Я думаю, что где-то прорвется и они «получат по зубам». Особенно в черноморской зоне», — отметил вице-адмирал.

Работа во Франции: где найти, кем устроиться и сколько можно заработать?

Побывать во Франции хотя бы раз мечтает почти каждый, да и остаться многие не против: страна обеспечивает хороший уровень заработной платы, как для своих подданных, так и для выходцев из России, Украины, Беларуси. Мягкий климат, море, горы, хорошая инфраструктура даже в маленьких населенных пунктах позволяют с комфортом жить в любой части страны. Однако трудоустройство здесь – не такой уж простой процесс. Prian.ru расскажет обо всех тонкостях поиска работы во Франции.

Франция набирает обороты, как в плане иностранных инвестиций, так и в области туризма. В 2017 году уровень зарубежных вложений благодаря усилиям Эммануэля Макрона вырос на 16% – самый высокий показатель за последние 10 лет. А, согласно данным ООН, в прошлом году страна по-прежнему удерживала «корону» мирового центра туризма: в 2017 году ее посетило 89 млн человек. Ближайший к ней соперник – Испания – отстает аж на семь миллионов!

Но, несмотря на то, что страна входит в десятку наиболее развитых государств мира, трудовой рынок здесь – не в самом лучшем состоянии. Уровень безработицы на февраль 2018 года – 8,9%. К тому же, страна – одна из наиболее привлекательных для мигрантов: рождаемость среди местных жителей снижается, а население – растет за счет приезжих, что еще больше повышает конкуренцию на рынке труда.

В среднем, на каждую вакансию – 2,5 претендента. Проще всего найти место в Париже, Лионе, Бордо, Страсбурге. Сложнее – в Лилле, Монпелье, Нанси. Тем не менее, развивающаяся экономика, эффективная налоговая система, прозрачные условия ведения бизнеса, высокие социальные стандарты вдохновляют приложить усилия, чтобы отыскать здесь работу и остаться жить.

А нужны ли мы во Франции?

ВНЖ Франция выдает чаще, чем Италия, Испания или Швеция. Тем не менее, власти недавно ужесточили языковые требования для получения вида на жительство. Дополнительной сложностью является местная иммиграционная система, которая предполагает отнюдь непростой процесс получения разрешения на работу. В связи с этим, экономическая иммиграция во Францию специалистов не из стран ЕС – не на самом высоком уровне: всего 16% в 2017 году.

Кто имеет шансы на трудоустройство во Франции?

Высококвалифицированные работники с опытом в своей сфере, которые могут претендовать на получение Blue Card. Основная сложность – заинтересовать работодателя. Сделать это нелегко, ведь на его плечи ложится полное документальное оформление. К тому же, он должен убедить государство, что вы ему – жизненно необходимы, и кандидата лучше во Франции и странах Евросоюза не нашлось. Доказательство – безрезультатные поиски через местную службу занятости. Но дело в том, что иностранцу должна выплачиваться зарплата, минимум в 1,5 раза выше минимальной. А это – не меньше €2200 в месяц. Для Франции это очень неплохой доход, на который согласятся и местные. То есть и тут – высокая конкуренция.

Технические и IT специалисты, которые входят в список дефицитных профессионалов – для них также пройти все процедуры более чем реально. Список с 2008 года не меняется – ознакомиться с ним можно в любом местном агентстве по трудоустройству. Сюда входит порядка 30 должностей, среди которых – специалисты в области строительства, машиностроения, переработки, металлообработки и т.д. То есть люди с узкой специализацией. Плюс в том, что здесь нет требований по зарплате (но не ниже минимальной в стране) и работодателю не нужно доказывать властям, что вы ему необходимы.

Научные сотрудники. Иностранцы, имеющие диплом не ниже магистра, могут трудиться во Франции как исследователи или преподаватели вуза. Чтобы устроиться на подобную работу, наниматель должен представлять собой образовательную/исследовательскую организацию, заключить контракт с потенциальным сотрудником и зарегистрировать в местной администрации. Далее оформляется отдельный вид долгосрочной визы protocole d’accueil на год.

Au Pair. Международная программа позволяет поработать в стране молодым людям в возрасте 18-30 лет на должности домашнего персонала во французских семьях. На деле, работой это назвать сложно. Иностранец живет в семье и оказывает необходимую помощь: присматривает за детьми, убирает в доме, готовит простые блюда для ребенка, иногда стирает и ходит в магазин (в целом – не более 30 часов в неделю). Присмотр за ребенком по вечерам – скорее, исключение, чем правило. Также предоставляется 1,5 выходных в неделю и 2 недели отпуска. Взамен участнику программы семья обеспечивает проживание, питание и даже небольшие «карманные расходы» – около €80-100 в неделю. Срок такой «стажировки» – 6-18 месяцев. Обязательное условие – посещать курсы французского языка (не менее 10 часов в неделю), на основании чего оформляется отдельная долгосрочная виза.

Сложнее дела обстоят с низкоквалифицированными и сезонными работниками, у которых нет специальных знаний. Устраиваясь на любое французское предприятие, такие приезжие могут претендовать либо на низкую оплату (на уровне минимальной), либо на тяжелый физический труд. Но, с другой стороны, это – отличный повод немного освоиться в стране, подтянуть французский язык (без которого, к слову – никуда!), завести полезные знакомства и понять, хотите ли вы здесь остаться.

Где искать работу?

Интернет

Для поиска вакансий во Франции существует ряд крупных проверенных сайтов:

Pole Emploi – крупнейшее в стране агентство занятости, на котором размещено более полумиллиона заявок от нанимателей. С помощью фильтров можно создать список вакансий в конкретном регионе, по желаемой профессии, выбрав график и период пребывания.

Apec – с помощью этого агентства можно найти работу, если вы – специалист с высокой квалификацией.

Дополнительные ресурсы:

Qapa

Adzuna

Monster

Indeed

Emploi Annonces

Leboncoin

Keljob

Cadremploi

Русскоязычные сайты:

24ru.com

EuRabota

Работа за границей

Trud.com

Jooble

Специализированные сайты:

L’Etudiant – работа для студентов и выпускников вузов по изучаемой специальности.

Bourse – здесь вы найдете самое большое количество вакансий, касающихся сельского хозяйства. «Рай» для тех, кто хочет уехать на сезонную работу во Францию.

L’Hotellerie Restauration – сайт по поиску вакансий в сфере обслуживания: заведения питания, отели, хостелы и т.д. Вакансии здесь есть для любой поры года.

TechnoJobs – база вакансий для специалистов IT-сферы.

GroupeFlo и Hyatt – также работа в сфере обслуживания, направление – HoReCa.

Кадровые агентства, периодические издания и сайты компаний

Немало вакансий публикуется в местных периодических изданиях. Наиболее популярные:

Le Monde

Le Point

Liberation

Если вы не желаете тратить время на самостоятельные поиски – обратитесь к услугам специализированных кадровых агентств. Полный список таковых во Франции – на сайте PagesJaunes.

Если вы интересуетесь работой в сфере питания, стоит знать, что во Франции есть несколько крупных сетей, которые постоянно набирают сотрудников: Bistro Romain, Oh!.. Poivrier, Pomme de Pain, Pizza Hut. Потому если вы приедете во Францию лично – не забудьте сюда заглянуть. Также можно перейти на сайты этих заведений и поискать актуальные вакансии там. А в случае, если вам хочется веселья и общения с детьми – зайдите на сайт французского парка Asterix.

Стажировка

Стажировка во Франции – отличный вариант посмотреть жизнь в стране «изнутри»: познакомиться с людьми, местным образом жизни, особенностями работы в компаниях, попрактиковаться и подтянуть язык. Но поехать на нее могут лишь следующие категории людей:

Студенты французских вузов: для них это – обязательный этап учебы.

Иностранные студенты, которые обучаются в сфере туристического обслуживания (гостинично-ресторанный бизнес, туризм и т.д.).

Специалисты, о стажировке которых договорился работодатель.

В случае положительного решения принять вас на стажировку заключается контракт Convention de stage, который заверяется в D.I.R.E.C.C.T.E (местная трудовая инспекция). Если вы попадаете в одну из вышеперечисленных категорий, проблем с заверением обычно не возникает.

Студенческие программы такого типа предполагают ежемесячную стипендию от €500, а также проживание и питание за счет принимающей стороны. Длится стажировка не менее трех месяцев. Если вы оформляете документы и ищите компанию, которая готова вас взять, через агентство, учтите, что стоимость таких услуг – в районе €1700-2000 (без авиабилетов).

Если вы учитесь в другой сфере, можно поискать программы стажировки во Франции, к примеру, на сайте GoAbroad.

Требования к иностранному сотруднику

Знание языка. Владение французским языком – обязательное условие, если вы желаете найти высокооплачиваемую работу. Тут даже знание английского не поможет: да, можно устроиться таким образом в международную компанию, но подобных вакансий на местном рынке – 4-5%. Единственные профессии, которым не обязательно хорошо владеть французским – сборщики урожая (сезон длится с мая по октябрь), уборщики и другие рабочие, деятельность которых не предполагает обязательного общения с местными.

Подтверждение диплома. Некоторые виды профессий (в основном, требующие высшего образования, включающие работу с людьми, местной правовой системой и т.д.) требуется подтверждать. Более подробная информация на эту тему – на сайте Министерства образования Франции.

Дотошность и терпение. Очень важные составляющие при поиске работы. Ведь французы – люди строгих правил, потому даже резюме должно быть оформлено грамотно: объем – 1-2 страницы, качественное фото без «кричащего» макияжа и посторонних предметов, сугубо деловое общение на собеседовании.

Учтите, что поиск работы в стране занимает немало времени. И оптимальный вариант перед тем, как обращаться к интернет-ресурсам – съездить в интересующий вас город и методично обойти местные заведения, где вы хотели бы работать: заглядывать в отдел кадров, обращаться к менеджеру и администратору, оставляя свое резюме и контакты. Зачастую такой подход экономит месяцы безрезультатных поисков в сети.

Как иностранцу устроиться на работу во Франции

Утверждение

Прежде всего, вам нужно найти подходящую вакансию, успешно пройти собеседование и подписать трудовой договор. Договор во Франции бывает двух типов:

CDD – заключается на срок от нескольких месяцев до года. Временный вариант, который не дает гарантий длительного трудоустройства в стране.

CDI – не имеет срока действия, да и уволить по нему сотрудника очень сложно. Как правило, вначале заключается CDD, а через 6-12 месяцев – CDI.

После этого контракт направляется в местное Министерство Труда и управление OFII по иммиграции и интеграции. Если одобрение от этих организаций получено, документы отправляют во французское Консульство вашей страны, чтобы оформить рабочую визу.

Если всё прошло гладко, вас одобрили местные власти и вы получили визу, после переезда вам нужно зарегистрироваться в OFII и если срок пребывания превышает три месяца – получить ВНЖ. Одно из условий выдачи – подписанный договор приема и интеграции CAI, который предполагает прохождение специальных курсов по французскому языку и местным ценностям.

Визы для работы во Франции

Визы, позволяющие работать во Франции, могут быть краткосрочными (до 90 дней) и долгосрочными (национальные, но с правом передвигаться по территории Евросоюза).

Долгосрочная виза

Бывает разных типов – конкретный выбирается в зависимости от условий и должности, на которую вы устраиваетесь. Полный список вариантов виз описан на сайте Генконсульства Франции в Москве. Но далеко не все перечисленные визы дают право на работу. Только следующие:

1.Рабочая OFII. Срок – один год с правом продления. Для получения потребуется контракт с работодателем (не менее, чем на три месяца) и разрешение на работу.

 2.По программе Au Pair. Выдается на 6-18 месяцев, не может быть продлена. Чтобы ее получить, нужен контракт, заключенный с принимающей семьей, подтверждение записи на курсы изучения французского языка, а также документ о том, что вы являетесь студентом либо наемным работником.

3.Студенческая. Срок действия – от 6-и месяцев. После завершения учебы можно подать документы на получение визы на полгода для поиска работы. Обязательный документ – подтверждение, что вы поступили во французский ВУЗ. Но учтите, что по этой визе работать вы можете не более 24 часов в неделю (до 60% официально установленной нормы рабочего времени в год).

4.Для научных сотрудников (protocole d’accueil). Срок действия – один год, есть возможность продлить. Для получения потребуется контракт с работодателем, у которого есть аккредитация в качестве исследовательской либо учебной организации.

5.Для талантов (compétences et talents). Срок – до трех лет, можно продлить. Один из двух видов долгосрочных виз, который не дает право на ВНЖ – позволяет оформить только временное пребывание. Выдается для воплощения в жизнь творческого, научного проекта и позволяет работать только в его рамках. Для получения потребуется подтвердить соответствующую квалификацию и доказать, что на родине у вас имеется имущество.

6.Для работы на каникулах (vacances-travail). Выдается только один раз на четыре месяца, но можно продлить до года в случае устройства на работу. Это – второй вариант долгосрочной визы, при котором не выдается постоянного ВНЖ – можно оформить только временный. Обязательное требование – возраст 18-30 лет. Позволяет искать работу в стране, учиться и трудиться на любую компанию. Но квоты выдачи таких виз, к примеру, для России – всего 500 в год.

7.Blue Card. Срок действия – 1 – 3 года, можно продлить. Но первые два года обязательно работать на нанимателя, указанного в договоре. Требования: контракт с компанией сроком минимум на год, востребованная специальность (высшее образование либо опыт работы не менее 5 лет), гарантированная зарплата – в 1,5 раза выше средней.

Среди всех типов наиболее популярная – виза OFII. Чтобы ее получить, соискатель и наниматель заключают контракт, который передается в D.I.R.E.C.C.T.E. Через эту службу выдается предварительное разрешение на работу. Далее документы направляют в OFII и посольство страны работника. В среднем, между подписанием договора и получением рабочей визы проходит 2-5 месяцев.

Более простая процедура получения – визы Au Pair, которая также пользуется спросом. В этом случае окончательное разрешение на работу выдает D.I.R.E.C.C.T.E.

Краткосрочная виза

Шенгенская виза, обеспечивающая право работать в стране. Получить ее проще, чем долгосрочную, но контракт с нанимателем и одобрение D.I.R.E.C.C.T.E. все равно потребуются. Плюс – ряд дополнительных документов: справка с текущего места работы (если таковое у вас есть), документы, подтверждающие наличие сбережений и имущества. Более подробно о необходимых документах и последовательности процесса – на сайте Консульства.

О нелегальной работе

За прием на работу нелегала французский работодатель обязан заплатить штраф: от €15000 вплоть до тюремного заключения. Незаконное трудоустройство для работника грозит, как минимум, депортацией и попаданием в «черный список».

Востребованные специальности

В 2017 году чаще всего искали следующих специалистов:

Программисты

Бухгалтеры

Преподаватели

Охранники

Секретари-администраторы

Врачи

Водители общественного транспорта

По мнению аналитиков, данные профессии будут востребованы и в ближайшие пять лет.

Пользуются спросом и сезонные работники: каждый год страну посещает порядка 100000 иностранцев, которые участвуют в сборе урожая. Заработок у таких людей варьируется в пределах €1200-2000.

Много вакантных мест предлагается и в туристической сфере: кафе, бары, отели, кемпинги, горнолыжные курорты и т.д. Работать вы будете официантами, горничными, кассирами, помощниками поваров и т.д. Во многих случаях требуется знание языка. Зарплата – в районе €1500-3000.

Зарплаты во Франции

Минималка во Франции с 1 января 2018 года – €1498 в месяц, средняя зарплата немного не дотягивает до €3000 (после вычета налогов – около €2200). Этот показатель – один из самых высоких в Евросоюзе.

Как правило, доход иностранного работника прописывается на год вперед в трудовом контракте. Помимо этого, выплачивается 13-я зарплата. Официальная рабочая неделя – 35 часов, но на деле сотрудники частных компаний трудятся порядка 40 часов.

Уровень оплаты труда по профессиям:

Программист – €1500-4000.

Бухгалтер – €600-2000.

Секретарь-администратор со знанием языков – €3300.

Учитель – €1500-1600.

Преподаватель в ВУЗе – €2000-3500.

Врачи – от €3000.

Инженер – от €2500.

Квалифицированные специалисты рабочих профессий (фрезеровщики, монтажники, сварщики, электрики и т.д.) – €2500-3500.

Бармен, официант – €1300-1800.

Уборщицы – €1000-1700.

Риэлторы – до €4000.

Зарплаты вроде бы неплохие, но учтите, что и расходы на жизнь во Франции – не маленькие. К примеру, аренда «однушки» в Тулузе и Ницце обойдется от €500-600 в месяц, в Париже – от €600 в отдаленных районах, от €1000 – в центре. Приплюсуйте сюда еще и коммунальные платежи в размере €150-250. Недешево стоят и продукты в магазинах, и питание в кафе.

Налог на зарплату варьируется от 0 до 49% в зависимости от ее размера. К примеру, доход менее €6000 в год не облагается налогом, а если составляет от €26500 до €70000 – ставка уже 30%. Плюс ежемесячно работодатель отчисляет 15,5% на социальное обеспечение (медицинское, пенсионное страхование).

Как видим, устроиться на работу во Франции – более чем реально. Вопрос только в терпении и уровне дохода, который предлагает работодатель. Если вы ищете место по востребованной специальности – можете рассчитывать на приличную оплату труда и хорошее социальное обеспечение. Не потребуется много усилий и чтобы найти вакансии, рассчитанные на сезон или не предполагающие особых навыков. Здесь даже знание французского языка не всегда требуется. Но в таком случае учтите, что и условия труда будут изнурительными (к примеру, на сборе урожая), и зарплата – далеко не самая высокая. Тем не менее, это – хороший вариант подработать, сменить обстановку, познакомиться с новой страной и присмотреться к местной жизни.

Автор: Виктория Закирова

Условия для инклюзии будут созданы в 70% школ Казахстана

В сфере специального и инклюзивного образования разработаны учебные программы

Директор департамента дошкольного и среднего образования Минобразования Казахстана Шолпан Каринова заявила о том, что в следующем году условия для инклюзивного образования будут созданы в 30% дошкольных организаций и в 70% школ, передает Sputnik Казахстан.

По ее словам, в сфере специального и инклюзивного образования разработаны учебные программы обучения детей по восьми видам нарушений для разработки индивидуальных учебных программ для детей в инклюзивном процессе.

"Впервые разработаны учебники для детей с нарушением зрения и с интеллектуальными нарушениями по Брайлю. В целом, охват обучением и воспитанием детей с особыми образовательными потребностями составил 92,2%", — сказала она.

Гении российского сыска.

В 1867 году для «производства розысков и дознаний по уголовным делам, а равно и исполнения приказаний градоначальника относительно мер по предупреждению и пресечению преступлений» в столице была учреждена сыскная полиция.

Быть по сему!

Поначалу штат сыскной полиции насчитывал всего 21 человека (начальник, четыре чиновника для поручений, 12 надзирателей, делопроизводитель с двумя помощниками и журналист-архивариус).

В 1881 году сыскная часть с аналогичными задачами была сформирована при Московском полицейском управлении, а также ещё в девяти городах Империи: Варшаве, Киеве, Баку, Одессе, Риге, Ростове-на-Дону, Тифлисе, Севастополе и Лодзи.

Но лишь спустя двадцать лет власти Российской империи осознали, что при такой численности и незначительных объёмах материального обеспечения сыскной полиции столицы от неё не стоило ждать больших успехов в борьбе с преступностью. Поэтому в 1887 году по инициативе градоначальника Санкт-Петербурга генерала Петра Аполлоновича Грессера численность этого столичного правоохранительного ведомства выросла на сто человек. Тогда же были увеличены оклады сотрудникам и размеры денежных выплат агентам. Это наилучшим образом сказалось на деятельности столичной сыскной полиции.

В 1890 году для оперативного выявления лиц, совершающих преступления, были организованы антропометрическое бюро и фотография. Работавшие в этих подразделениях сотрудники собирали и систематизировали данные о преступниках. Взамен действовавшей ранее регистрации разыскиваемых и сведений о судимостях в учётных книгах была введена более совершенная и прогрессивная картотечная система учётов. За полицейскими отделениями столицы закрепили чиновников для поручений, а за участками – полицейских надзирателей сыскного отделения. Эти меры обеспечивали более тесное взаимодействие чинов сыскной полиции с сотрудниками наружной полиции. Кроме того, они позволили выявлять и очищать Санкт-Петербург от значительного числа рецидивистов.

Более чем 40-летний опыт работы столичной сыскной полиции и почти 30-летняя сыскная практика их московских коллег, подкреплённые результатами деятельности сыскных отделений других крупных городов России, способствовали организации в стране общегосударственной системы уголовно-разыскных подразделений. Поэтому 6 июля 1908 года с резолюцией Императора Николая II «Быть по сему» вступил в силу «Высочайше утверждённый, одобренный Государственным Советом и Государственной Думой» закон «Об организации сыскной части». Так началось формирование сыскных отделений в губернских и других крупных городах России.

И всё же, отдавая дань уважения первым сыщикам Российской империи, стоит сказать, что с первых же лет работы сыскной полиции Санкт-Петербурга самая известная в столице Городская тюрьма стала всё чаще распахивать ворота для приёма воров, убийц и мошенников. Её здание располагалось аккурат напротив Императорского Мариинского театра, в окружении великокняжеских дворцов и называлось «Тюремным замком» или «Литовским замком» за характерный внешний вид.

Проходя мимо фасада главного здания городской тюрьмы, петербуржцы всегда бросали взгляд на фронтон, который украшала фигура ангела с крестом. С ней была связана жутковатая легенда: по уверению бывших арестантов, по ночам этот ангел обходил тюрьму. И если он стучался в камеру одного из смертников, его в ту же ночь казнили.

Увы, это здание не сохранилось. «В дни Февральской буржуазно-демократической революции в Петрограде запылали полицейские части и тюрьмы, – рассказывает сотрудник Культурного центра ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области кандидат исторических наук Любовь Сафронова. – Литовский замок не стал исключением. 2 марта (27 февраля по старому стилю) 1917 года он был захвачен матросами и рабочими судостроительных предприятий, выпустившими всех заключённых, включая уголовников. Сгоревшие руины до 1930-х годов напоминали о Февральской революции, потом были снесены».

Недавно в музейном зале Культурного центра ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области была открыта новая экспозиция, приуроченная к 150-летию создания сыскной полиции и 100-летию Февральской буржуазно-демократической революции. Здесь представлен макет Литовского замка и артефакты, найденные археологами, несколько лет назад работавшими на территории бывшей тюрьмы.

В распоряжении первых российских сыщиков не было технических средств, которыми сегодня вооружены сотрудники разыскных подразделений. Самые запутанные дела они раскрывали лишь с помощью ума, умения наблюдать и сопоставлять детали. Их имена золотыми буквами вписаны в историю российского сыска.

И самые знаменитые из них – Иван Дмитриевич Путилин и Аркадий Францевич Кошко.

Его называли «русским Пинкертоном»

Итак, первое государственное сыскное агентство – сыскная полиция – было создано в 1867 году в Санкт-Петербурге. Возглавил его Иван Дмитриевич Путилин (1830–1899), знаменитый российский сыщик. Человек-легенда, гроза преступников, подлинный патриот России, он считал, что человек, независимо от убеждений, религии, положения, должен честно и преданно служить своему Отечеству.

Будущий гений российского сыска родился в мае 1830 года в Новом Осколе – уездном городке Курской губернии – и на всю жизнь сохранил мягкий южнорусский выговор. Отец Ивана Дмитриевича был коллежским регистратором. Семья жила крайне бедно. Когда мальчику исполнилось десять лет, его определили в уездное училище, где он, по собственным воспоминаниям, не слишком-то усердно налегал на книги, да и вообще особыми способностями не отличался. Четырнадцати лет от роду Ваня Путилин начал трудовую деятельность, поступив рассыльным на казённую службу, а затем отправился искать счастья в столицу, где жил его старший брат. Тот пристроил его писарем в один из департаментов Министерства внутренних дел.

Занятие это претило живому по характеру Путилину, и чтобы выбиться в люди, он засел за некогда ненавистные ему книги. В 22 года выдержал экзамен при университете за полный гимназический курс. А через год поступил на службу в полицию, где получил должность младшего помощника квартального надзирателя на рынке. С первых же дней службы проявил недюжинный талант к сыскному делу и продемонстрировал смелость при поимке опасных преступников.

Иван Дмитриевич с головой окунулся в изучение преступного мира Санкт-Петербурга. С самого начала службы прошёл нелёгкую и опасную школу личного сыска. Нередко переодевался в одежду чернорабочего или босяка и, рискуя жизнью, внедрялся в преступные группы, узнавал замыслы воров и грабителей, посещал притоны и постоялые дворы, где обитала бесприютная и преступная голь.

Вот что писал о себе впоследствии сам Путилин: «С декабря 1856 года я каждый день наряжался то оборванцем, то мещанином, то мастеровым и шатался по известным мне местам, внимательно разглядывая всякий хлам».

Первым орденом Иван Дмитриевич был награждён за изобличение банды «душителей». Благодаря мастерству перевоплощения он сумел не только выйти на след преступников, но и внедриться в их ряды, установить состав шайки, выведать преступные замыслы и затем арестовать всех злодеев. Уголовный сыск в то время занимался дознанием, сбором улик, поиском преступников и ведением агентурной работы, в том числе с внедрением в банды.

Карьера Путилина развивалась с головокружительной скоростью. За огромное количество раскрытых преступлений его называли «русским Пинкертоном». В 1866 году его поставили во главе созданной сыскной полиции столицы Российской империи. После этого в Петербурге не произошло ни одного значительного преступления, которое не распутала бы сыскная полиция! Гений русского сыска раскрыл тайну Охтинского кладбища, перехитрил мошенника, обманувшего отца Иоанна и архимандрита Мелентия. Путилин лично поймал знаменитого мошенника-убийцу, короля воров Домбровского, разгадал тайну одиннадцати трупов без голов и смертельной индийской лилии. Знаменитый сыщик изобличил «Квазимодо церкви Спаса-на-Сенной». Он разгромил на окраине Москвы притон сектантов-скопцов и спас от смерти сына известнейшего благотворителя купца-миллионера Вахрушинского. Раскрытие убийства монаха Иллариона в Александро-Невской лавре, изобличение убийц австрийского военного атташе Людвига фон Аренсберга, расследование крупных экономических преступлений – слава о«русском Пинкертоне» гремела по всей столице.

Иеромонах Илларион был убит в январе 1873 года в собственной келье. На его горле были колотые раны, ряса испачкана отпечатками кровавых пальцев, видимо, оставленных убийцей. Судя по обстановке на месте происшествия, преступление было совершено с целью хищения ценностей. Преступник искал крупную сумму денег и ценные бумаги, но не нашёл. Они лежали на дне ящика комода под газетой. Добычей злодея стали мелкие золотые монеты да несколько безделушек.

Тело несчастного нашли как раз тогда, когда начиналась торжественная литургия, посвящённая столетию со дня рождения Сперанского. Ожидали прибытия самого государя. Нужно было сделать всё возможное, чтобы не омрачить праздник монаршей особе, а потому осмотр места происшествия проводили тайно. Во время составления протокола прибыл Путилин.

Вот как позже описывал поведение начальника Петербургской сыскной полиции Путилина на месте происшествия выдающийся русский юрист и литератор Анатолий Фёдорович Кони:

«Он стал тихонько ходить по комнатам, посматривая туда и сюда, а затем, задумавшись, встал у окна, слегка барабаня пальцами по стеклу: «Я пошлю, – сказал он мне вполголоса, – агентов (он выговаривал «ахентов») по пригородным железным дорогам. Убийца, вероятно, кутит где-нибудь в трактире, около станции». – «Но как же они узнают убийцу?» – спросил я. «Он ранен в кисть правой руки», – убеждённо сказал Путилин. – «Это почему?» – «Видите этот подсвечник? На нём очень много крови, и она натекла не брызгами, а ровной струёй. Поэтому это кровь не убитого, да и натекла она после убийства. Ведь нельзя предположить, чтобы нападавший резал старика со свечкой в руках: его руки были заняты – в одной был нож, а другою, как видно, он хватал старика за бороду». – «Ну, хорошо. Но почему же он ранен в правую руку?» – «А вот почему. Пожалуйте сюда к комоду. Видите: убийца тщательно перебрал всё белье, отыскивая спрятанные деньги и ценные бумаги. Вот, например, дюжина полотенец. Он внимательно переворачивал каждое, как перелистывают страницы книги, и видите – на каждом свёрнутом полотенце снизу – пятно крови. Это правая рука, а не левая: при переворачивании левой рукой пятна были бы сверху».

Поздно вечером, в тот же день, мне дали знать, что убийца арестован в трактире на станции Любань. Он оказался раненым в ладонь правой руки и расплачивался золотыми монетами. Доставленный к следователю, он сознался в убийстве и был затем осуждён присяжными заседателями, но до отправления в Сибирь сошёл с ума».

За сорок лет работы Путилина в полиции казне и частным лицам были возвращены огромные суммы денег, разоблачены десятки мошенничеств, подлогов, преступлений по таможне, предотвращены сотни опасных преступлений.

Современники характеризовали Ивана Дмитриевича как человека удивительно вежливого. Он никогда не позволял себе оскорблять даже самых жестоких преступников и всегда допрашивал с глазу на глаз.

«У меня никогда не было готовой формулировки для допроса, – писал о своей работе Путилин. – Я никогда не старался запутать преступника, поймать его на противоречиях и тем озлобить. Наоборот, я беседовал с ним, как с хорошим знакомым, даже старался ему внушить, что он не изверг рода человеческого, не злодей, а несчастный человек, попавший в беду вследствие стечения обстоятельств и достойный всякого сожаления».

Не удивительно, что при таком отношении к преступникам у Путилина было немало «приятелей» среди них, и он часто пользовался советами своих «знакомых».

В 1889 году закончилась служба Путилина в полиции. Он вышел в отставку в чине тайного советника (генерала), был награждён множеством орденов и медалей. На заслуженном отдыхе великий сыщик посвятил себя литературе. Его «Записки начальника Санкт-Петербургской сыскной полиции» неоднократно переиздавались. В книге он описал раскрытие убийства австрийского военного агента князя Людвига фон Аренсберга, дела о «безумной мести», «парголовских чертях» и другие.

Умер гений российского сыска 18 ноября 1893 года в своей усадьбе на реке Волхов Новоладожского уезда. У покойного для наследников почти не осталось никакого состояния. Усадьбу вскоре прибрали к рукам кредиторы.

До настоящего времени место, где похоронен великий сыщик, точно не установлено. По одним сведениям, он упокоился на кладбище у Пчевской церкви, по другим – в Тихвинском уезде Новгородской губернии. Так что ореолом таинственности была окружена не только жизнь Ивана Дмитриевича, но и его смерть.

В апреле 2015 года его имя было присвоено Белгородскому юридическому институту МВД России. На территории вуза открыли памятник Ивану Дмитриевичу Путилину. Средства на увековечивание памяти великого земляка собирали сотрудники белгородской полиции и ветераны ведомства. Автором композиции стал заслуженный художник России, член Общественной палаты Белгородской области, скульптор Анатолий Шишков. И сегодня первый глава петербургской сыскной полиции встречает молодых полицейских у входа в их альма-матер.

Основоположник отечественной криминалистики

«Главный сыщик Российской империи» – так сам себя называл Аркадий Францевич Кошко. И нет никаких сомнений, что на то у него были все основания.

Одно его имя приводило в ужас воротил воровского мира. Криминалист и сыщик, начальник Московской сыскной полиции, позднее заведовавший всем уголовным сыском Российской империи, статский советник и писатель, его по праву считают основоположником современной криминалистики.

Аркадий мечтал стать сыщиком с детства, зачитываясь популярными в ту пору рассказами Эмиля Габорио о хитроумном Лекоке. Но родители планировали другую карьеру для сына, и молодой человек, окончив Казанское пехотное юнкерское училище, несколько лет прослужил в пехотном полку в Симбирске. Однако мечта распутывать уголовные загадки взяла верх, и в 27 лет Кошко подал прошение об отставке.

Карьеру сыскаря Аркадий Францевич начал в 1894 году в Риге, поступив на службу в городскую полицию рядовым инспектором по уголовным делам, чем навлёк на себя гнев всей родни.

Кошко с головой окунулся в новое дело. Как и его литературный кумир, он, переодеваясь в лохмотья, отправлялся на рынки, в притоны и кабаки, где заводил нужные знакомства, вербовал агентов, добывал оперативную информацию, создавая и пополняя свою картотеку преступников. Фактически уже с первых лет службы он начал создавать основы будущей системы идентификации личности.

Все эти методы позволили Аркадию Кошко выйти на высочайший уровень раскрываемости преступлений. Так, в 1897 году он лично раскрыл восемь убийств – по тем временам едва ли не рекордный для любой европейской полиции показатель.

В перечне громких дел, которые довёл до успешного завершения Кошко, – поимка дерзкого грабителя и убийцы Карлиса Озолиньша. Установив его личность, сыщик под видом скупщика овечьей шерсти отправился к загородному дому родителей преступника и выяснил, что тот скрывается в кроне огромного дерева. А работая по делу банды карточных шулеров, научился мухлевать в карты. Организовав собственный подпольный игральный дом на съёмной квартире, он сумел внедриться в группировку. Однажды, поставив на кон баснословную сумму – 10 тысяч рублей, пригласил сыграть на неё главаря банды. Во время игры, на которую собралась вся верхушка преступного общества, полиция блестяще провела задержание.

Благодаря активности находчивого инспектора кривая преступности в Риге пошла вниз, и в 1900 году его назначили начальником городской сыскной полиции. На этом посту он завоевал авторитет не только у подчинённых, но и у простых горожан. Благодаря его умению находить подход к каждому человеку даже закоренелые преступники проникались к нему доверием, раскрывая свои тайны. Секрет его успеха заключался во внимании к деталям: Кошко никогда не пренебрегал мелочами, всегда откликался на жалобы простых людей, не считая зазорным помогать обманутым простакам.

Преступный мир ненавидел удачливого начальника сыскной полиции, и в 1905 году бандиты решили его устранить, назначив за голову Кошко солидную награду. Аркадий Францевич чудом уцелел благодаря полученным в последний момент оперативным данным.

Вскоре его назначили на должность заместителя начальника Петербургской сыскной полиции, которым был тогда Владимир Гаврилович Филиппов.

В столице Аркадий Францевич тоже отметился раскрытием целого ряда громких дел. Например, в 1906 году он накрыл сеть фальшивомонетчиков, следы которой уходили аж в Швецию. Получив сведения о прибытии в Петербург большой партии фальшивых купюр, Кошко организовал операцию, где его агент сыграл роль продавца большой коллекции краденых бриллиантов. На эту наживку поймали перевозчика, через которого и вышли на остальных членов преступного сообщества.

Его успехи отмечали и премьер-министр страны Пётр Аркадьевич Столыпин, в 1907 году присвоивший сыщику генеральское звание, и сам Император Николай II.

В 1908 году Аркадия Францевича назначили руководить всем московским сыском. На новом поприще он, в первую очередь, внедрил в практику блестяще зарекомендовавшую себя систему комплексной идентификации личности. В полицейскую картотеку вносились максимально подробные данные о попадавших в отделение лицах, включая антропометрические показатели (рост, обхват груди, размер ушей и т.д.), а также адреса всех связанных с ними лиц, вплоть до любовниц. У каждого задержанного снимали отпечатки пальцев. Причём для работы с ними Кошко разработал собственную систему сравнения с уже имеющимися образцами, выделив основные параметры рисунка на пальце (сходство должно было составлять не менее 65%). Впоследствии этот метод позаимствовали в английском Скотланд-Ярде.

За годы его службы московский сыск создал солидную картотеку преступников с фотографическими, антропометрическими и дактилоскопическими данными. Кроме того, в городе была организована разветвлённая агентурная сеть, с помощью которой раскрывались, казалось бы, самые безнадёжные дела. При сыскном отделении оборудовали гримёрную и гардеробную, в которых Кошко обучал своих сотрудников искусству перевоплощения.

Как и прежде, Аркадий Францевич лично брался за раскрытие самых сложных и запутанных преступлений. Он руководил операцией по изобличению банды мошенников, подделывающих миллионные векселя. Его усилиями за решёткой оказался неуловимый Васька Белоус – главарь налётчиков, грабивших подмосковные поместья.

Именно Аркадий Кошко одним из первых стал уделять внимание открытости полиции для граждан. В Малом Гнездниковском переулке работала приёмная, в которую мог обратиться каждый житель города. А на дверях его служебного кабинета висела табличка с надписью: «По срочным делам принимаю круглосуточно».

Кошко вёл активную переписку с английскими и французскими коллегами, публиковал свои работы по антропометрии в Дании, направлял российских экспертов на учёбу в Европу.

В 1913 году на международном съезде криминалистов в Женеве русскую сыскную полицию признали самой эффективной в мире. И было за что! Показатель раскрываемости преступлений в Москве и Санкт-Петербурге составили почти 80%. А сам Аркадий Францевич получил первую в истории медаль Международного союза криминалистов с выгравированным на ней собственным профилем.

Неудивительно, что вскоре после этого, в 1914 году, его назначили заведовать всем уголовным розыском Российской империи.

Блестящая карьера гениального сыщика оборвалась в 1917 году, а его наработки уничтожены. Первым же указом Временного правительства все сыскные отделения страны упразднили, а лицам дворянского происхождения запретили службу в России. А когда Кошко узнал, что принято решение о его аресте, он вместе с сыном под видом актёра и декоратора в составе театральной труппы бежал в Киев. Позднее друг помог ему по фальшивым паспортам вывезти в Киев и остальных членов семьи. Затем были переезды в Винницу, Одессу, оттуда в Севастополь, потом в Турцию.

В Константинополе бывший «главный сыщик Российской империи» создал частное детективное бюро. Начал с советов и рекомендаций, появились заказы. Он выслеживал неверных мужей и жён, находил награбленное, давал ценные советы богатым, как сберечь имущество от воров. Но когда по городу прошёл слух, что всех российских эмигрантов хотят выслать назад к большевикам, бросив всё, бежал с семьёй во Францию, где в 1923 году получил политическое убежище. Здесь великого сыщика ждали новые испытания: на службу в полицию не брали, на создание детективного бюро требовались деньги. К нему, правда, поступали предложения из Англии занять ответственный пост в Скотланд-Ярде, но для этого нужно было принять британское подданство, а Кошко всё ещё надеялся, что его позовут обратно на родину.

Гений российского сыска скончался в Париже 24 декабря 1928 года, там же и был похоронен.

В последние годы своей жизни Аркадий Францевич написал три тома воспоминаний, состоящих из коротких динамичных рассказов, в которых подробно описал свои наиболее громкие расследования.

А в России после развала созданной Аркадием Кошко сыскной системы преступность расцвела пышным цветом. В марте – августе 1917 года, по сравнению с показателями 1916 года, количество убийств в Москве выросло в 10 раз, а грабежей – в 14 раз.

Метод комплексной идентификации личности, основы которого заложил Аркадий Францевич Кошко, практика агентурной работы, а также принцип открытости полиции – всё это актуально и поныне.

Борис Якимов

Алюминиевый занавес: согласятся ли США на предложение Дерипаски?

В США на заявление россиянина пока ответили неоднозначно. Устроит ли Вашингтон такой вариант? И кто и за сколько может купить акции Дерипаски?

Бизнесмен Олег Дерипаска заявил, что может сократить свою долю в En+ ниже 50%. Это позволит ему перестать быть контролирующим акционером «Русала».

Изначально Минфин США сообщил, что с «Русала» снимут санкции, если Дерипаска откажется от контроля. Сейчас в Вашингтоне пояснили, что сам факт сокращения процентной доли — это не основание для снятия санкций. Минфин изучит все обстоятельства, но обсуждать их публично не собирается.

Это осторожное заявление не помешало безудержному оптимизму на рынке. Акции En+ взлетели почти в полтора раза. Хотя вопросов по-прежнему много. Главный — устроит ли все-таки американцев тот вариант, что предложил Дерипаска? Если да, то кто и за сколько купит ту долю, что он согласен продать? А если Минфин не устроит? Тогда национализация? Она, к слову, тоже может не устроить США. А если и Дерипаска, и власти откажутся, то что делать «Русалу»: продавать алюминий только внутри страны, а государству тратить огромные деньги, чтобы сохранить рабочие места?

Сергей Суверов

начальник аналитического департамента УК «БК Сбережения»

«Реакция рынка, мне кажется, чрезмерная и достаточно оптимистичная, потому что из заявления Минфина пока непонятно, устроит ли Минфин США формальный выход Дерипаски из контроля над активами или он же будет ждать потери реального контроля Дерипаски над активами. Если его устроит только сценарий реального выхода Дерипаски, тогда, наверное, это даст сценарий национализации. Потому что, в противном случае, это потеря «Русалом» экспорта. Продажей только на внутреннем рынке «Русалу» не выжить с учетом большого долга, который есть у компании».

Долю Дерипаски может купить, например, какая-нибудь окологосударственная структура, например, ВТБ. Хотя это тоже рискованно: под новые санкции попал Андрей Костин. Конечно, он лично — это не ВТБ, но все равно опасно. Тем более что против самого банка, как и Сбера, тоже действуют санкции США — те, старые, 2014 года. Но тем не менее.Допустим, долю Дерипаски купит какой-нибудь частный дружественный бизнесмен. Исходя из капризной капитализации En+, 28 апреля она стоила 3,5 млрд долларов. Допустим, Дерипаска продаст свои 17%, чтобы у него осталось 49%, то есть ниже контроля. Рыночная стоимость пакета — около 600 млн долларов. У кого есть такие деньги? Нет, они, конечно, есть, но это все те же миллиардеры, включенные в первоначальный кремлевский список. Да и согласится ли Дерипаска продать акции по такой цене? En+ сейчас стоит в два раза дешевле, чем до санкций. Еще один вариант предлагает финансовый аналитик компании «Открытие брокер» Тимур Нигматуллин.

Тимур Нигматуллин

финансовый аналитик компании «Открытие брокер»

«Лучшей практикой в подобных ситуациях является продажа пакета команде менеджмента, то есть, с одной стороны, команда менеджмента понимает настоящую стоимость компании, очевидно, она не будет ориентироваться на текущую конъюнктуру в акциях. С другой стороны, формально это будет подразумевать, что это не аффилированная сторона. То есть это не члены семьи, это не компания, в которой Дерипаска может иметь какую-то долю, не раскрывая ее».

Другой вариант — покупателем акций выступит сама компания En+. И чего уж точно не будет — так это прихода иностранного инвестора. Пускать его в стратегическую отрасль после того, что произошло, да он и сам не придет. Еще важно понимать, что Олег Дерипаска не рассказал, до какого предела он может сократить свою долю.

В сообщении компании на Лондонской бирже сказано «принципиально согласился». А сколько это будет — 50% минус одна акция или 24%, никто пока не знает. Возможно, именно об этом сейчас идут переговоры с американскими властями. А, может быть, они уже прошли. Вряд ли бы бизнесмен позволил объявить о такой сделке без железной договоренности. Ждем, когда над ней поднимется занавес. Тоже железный, а вернее, алюминиевый.

Михаил Сафонов

В Арабских Эмиратах Telegram снова работает

Пользователи Telegram в ОАЭ сообщают о возобновлении работы мессенджера.

По состоянию на 4 часа вечера 29 апреля мессенджер Telegram возобновил работу на всей территории Объединенных Арабских Эмиратов.

Примерно за час до этого на официальном экаунте Telegram в Твиттере появилось сообщение, что работоспособность детища Павла Дурова восстановлена в Европе, России, странах СНГ, Африке и на Ближнем Востоке. Из сообщений также следует, что часть оборудования при аварийном отключении получила повреждения, сейчас и сейчас ремонтные службы работают над восстановлением данных.

Глобальный сбой в работе Telegram произошел в ночь с 28 на 29 апреля 2018 года по причине отключения электропитания в центре хранения и обработки данных в Амстердаме. По этой же причине с перебоями работал аэропорт Амстердама, в той или иной степени проблемы с электропитанием затронули более 18 тысяч домохозяйств.

Источник: Russian Emirates

Кольская АЭС потратила более 340 млн рублей на охрану труда в 2017 году

Работа по охране труда на Кольской АЭС ведется совместно с профсоюзной организацией станции. В подразделениях работают 100 уполномоченных по охране труда, за минувший год они приняли участие более чем в 9000 совместных проверок.

В 2017 году на обеспечение охраны труда и улучшение условий труда своих работников Кольская АЭС израсходовала более 340 млн рублей. Сертифицированными средствами защиты обеспечены все работники. На АЭС применяют новейшие СИЗ, рабочую одежду и специальные инструменты, позволяющие защитить жизнь и здоровье человека при выполнении работ. За все время эксплуатации на Кольской АЭС не зарегистрировано ни одного случая профессиональных заболеваний. Работники АЭС и члены их семей проходят реабилитацию в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях страны, профилактории Кольской АЭС.

На Кольской АЭС прошли мероприятия в честь Всемирного дня охраны труда. Безопасность и люди – главные приоритеты Росатома, они действуют на любом предприятии госкорпорации, в том числе и на всех российских АЭС. От условий труда во многом зависит безопасная эксплуатация. «Забота о здоровье и безопасности персонала, улучшение условий труда – первоочередные задачи для руководства станции, - отметил директор Кольской АЭС Василий Омельчук. Весь персонал станции вовлечен в многоступенчатую систему управления охраной труда. Мы ведем постоянный контроль соблюдения требований охраны труда, внедряем и постоянно совершенствуем методы и формы профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний».

Работники Кольской АЭС постоянно повышают уровень знаний в области охраны труда. Ежегодно на Кольской АЭС проходит конкурс на знание правил охраны труда, а творческие конкурсы дают возможность проявить себя, придумывая новые мотивирующие плакаты, песни и стихи, посвященные безопасной работе. По результатам исследования «Твое мнение важно Росатому», 95% работников Кольской АЭС удовлетворены условиями труда.

5 раз (с 2013 по 2017 гг.) Кольская АЭС становилась победителем областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (среди предприятий производственной сферы с численностью работников более 500 человек).

Инициатива Международной организации труда по проведению Всемирного дня охраны труда поддержана в 2003 году всеми филиалами АО «Концерн «Росэнергоатом», и в том числе Кольской АЭС.

Кольская АЭС является филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» (входит в крупнейший дивизион госкорпорации «Росатом» - «Электроэнергетический»). Станция расположена в 200 км к югу от г. Мурманска на берегу озера Имандра. Вырабатывает около 60% электроэнергии Мурманской области. В эксплуатации находятся 4 энергоблока с реактором типа ВВЭР, мощностью 440 МВт каждый.

Кольская АЭС является поставщиком электроэнергии для Мурманской области и Карелии.

Уберстраховка: блокчейн против дорогих полисов

Страховщики присматриваются к технологии блокчейн

Ольга Тимирчинская

Премьер-министр России Дмитрий Медведев в середине февраля, отвечая на вопрос журналистов о блокчейне, заявил об «огромном будущем» этой технологии. «Я не просто в это верю. Уже сегодня – так», — сказал глава правительства. Технологию уже активно внедряют банки, на очереди – страхование.

Российский стартап разработал платформу для страховщиков на базе технологии распределенных реестров. Инноваторы уверяют, что она позволит сделать отрасль более прозрачной, стимулировать рост страхового рынка и снизить стоимость полисов на 30-40%. Эксперты видят потенциал, но предупреждают – в России на законодательном уровне урегулированы еще не все вопросы.

Как блокчейн меняет мир

Технология блоковой цепи, или блокчейн, появилась менее 10 лет назад – во всяком случае, массовая аудитория впервые услышала и заговорила о ней после выхода на рынок криптовалюты биткоин. Эта система имеет массу вариантов применения – как в интересах бизнеса, так и на государственном уровне.

В данный момент в России реализуются несколько крупных проектов в области упрощения процедуры получения патентов, контроля обеспечения льготников лекарствами, управления данными пенсионных счетов НПФ, внесения изменений в реестр сведений о столичной недвижимости и так далее.

Эксперты уверены, что блокчейн ожидает большое будущее и в сфере страхования. Исследователи KPMG, в частности, указывают, что технология распределенных реестров позволит страховщикам повысить эффективность работы, снизить затраты на обработку транзакций, повысить качество обслуживания клиентов, собирать более достоверные данные, вывести на новый уровень отношения между страховщиками и покупателями полисов, а также сделать бизнес более «прозрачным».

Блокчейн может уничтожить существующие бизнес-модели, полностью исключив из них посредников, то есть страховых агентов.

В сентябре 2017 года блокчейн-платформу для страхования морских перевозок запустили Microsoft, E&Y и крупнейший в мире контейнерный перевозчик Maersk, а в России о таком проекте заявили грузоперевозчик «Деловые линии» и «Ренессанс Страхование». Правда, в данном случае речь шла скорее не о смене существующей бизнес-модели, а об использовании преимуществ и возможностей блокчейна для отдельных страховых продуктов.

Российский стартап против дорогих страховок

Российский страховой рынок, согласно исследованию «Эксперт РА», завершил 2017 год хуже ожиданий – без учета страхования жизни, находящегося на подъеме, страхование потеряло более 17 млрд рублей премии, падение взносов произошло в трех из пяти крупнейших его сегментов. Объем рынка составил 1,3 трлн рублей.

Возможно, обеспечить страховому рынку новый виток роста поможет компания Glass Cube – разработчик онлайн-платформы I-chain, прототип которой сейчас проходит тестирование, а в мае станет доступен широкой публике. Она соединит страховые компании, смежные бизнесы и потребителей по аналогии с тем, как Uber соединяет таксопарки, индивидуальных водителей и пассажиров.

Разработка прототипа I-chain заняла год, инвестиции составили 250 млн рублей, рассказал IT-партнер Glass Cube и автор идеи Сергей Чекрий. Стратегическим инвестором выступил владелец ГК «Фармацевт» Павел Прибылов. Одним из партнеров проекта стал бывший топ-менеджер структур Олега Дерипаски Андрей Петрушинин.

В ближайшее время компания рассчитывает привлечь до $200 млн от инвесторов – через венчурное финансирование и краудфандинговую компанию. Средства предполагается направить на разработку и запуск полноценной версии платформы, глобальную маркетинговую кампанию и приобретение страховых лицензий как в России, так и в других странах.

Проект, по словам его создателей, будет бесплатным для партнеров и клиентов. Планируемая комиссия — 0,5% от каждой транзакции, проведенной на платформе. Деньги пойдут на поддержание и развитие платформы. Компания рассчитывает работать по всему миру и приобретать на ключевых рынках страховые лицензии, чтобы дать возможность работать партнерам, не имеющим их. Страховые компании смогут подключаться к I-chain, создавать свои страховые продукты и продавать их потребителям, а желающие застраховаться получат возможность сделать это при помощи сайта, мобильного приложения, мессенджера и других каналов связи.

Предполагается, что на внутренней торговой площадке платформы предприниматели смогут предлагать страховым компаниям свои продукты и услуги, например, организовать колл-центр на определенном языке, провести экспертизу в узкой области или просто выступить аварийным комиссаром.

Как пояснил IT-партнер Glass Cube и автор идеи Сергей Чекрий, партнеры I-chain смогут пользоваться встроенным программным обеспечением, которое автоматизирует все основные процессы работы страховых компаний, начиная от хранения информации о клиентах и их «страховых» историй, обработки обращений, и заканчивая системой управления рисками на основе искусственного интеллекта. «Крупные компании тратят десятки и даже сотни миллионов рублей на создание собственного софта. Мы предлагаем бесплатно воспользоваться нашими готовыми продуктами, - это позволит партнерам экономить значительную часть своих операционных расходов», — сообщил Чекрий. Он также отметил, что финансовые партнеры платформы смогут инвестировать в пулы рисков с высокой доходностью, из которых осуществляются страховые выплаты.

Для регистрации всех сделок и транзакций на платформе будет использоваться блокчейн. «Это, с одной стороны, обеспечит абсолютную прозрачность и позволит избежать ситуаций, когда страховой случай произошел, а компания-страховщик отказывается платить. С другой стороны, это упростит борьбу с мошенничеством в страховании, на которую компании тратят много ресурсов», — полагают разработчики.

Исполнительный директор Glass Cube Юрий Мухин считает, что всё это в совокупности позволит снизить цену страховых продуктов для потребителей минимум на 30-40% и упростит взаимодействие клиентов со страховыми компаниями.

Тернистый путь инноваций

Эксперты в области рынка страхования и его участники испытывают к внедрению блокчейна на рынке осторожный оптимизм – развитию технологии могут помешать российские реалии.

«Потенциал у проекта есть, и довольно значительный. Динамика продаж через онлайн- каналы увеличивается. Но конкуренция с другими агрегаторами, а также с планируемым маркетплейсом ЦБ может оказаться довольно сильной. В то же время распространяться через такое приложение могут страховые продукты, не связанные с оценкой сложных рисков. Обычно это автокаско, страхование жилья, другого имущества граждан, страхование выезжающих за рубеж», — сообщила «Газете.Ru» руководитель управления страховых рейтингов Национального рейтингового агентства Татьяна Никитина.

Эксперт согласна и с тем, что платформа позволит снизить стоимость полисов, хотя и не так существенно, как обещают разработчики I-chain. «В целом полисы у других агрегаторов обходятся дешевле, но не на 40%. По нашей оценке, экономия обычно составляет около 15%», — отметила Никитина. Она также полагает, что создателям проекта предстоит преодолеть на пути к успеху некоторые трудности. «Привести к общему знаменателю разные технологии, разное программное обеспечение, используемое страховщиками, достаточно сложно. Кроме того, остаются проблемы мошеннических действий со стороны страхователей, оценки нестандартных рисков, использования персональных данных», — резюмирует специалист НРА.

На необходимость особого внимания к хранению персональных данных говорит и официальный представитель компании «АльфаСтрахование» Юрий Нехайчук. Его опасения разделяет руководитель направления решений для страхового сектора SAS Россия/СНГ Степан Ванин. «Да, на страховом рынке давно говорят о создании бюро страховых историй, ведении единых черных списков. Для реализации этих инициатив нужно уметь однозначно идентифицировать страхователя. Казалось бы, вот то место, где блокчейн просто обязан принести пользу. Однако ранее попытки создания бюро страховых историй упирались не в технологические, а в организационные и правовые вопросы. Как компаниям передать в бюро информацию о клиентах, не нарушив закон о персональных данных? Если я передам в бюро информацию о том, что Иванов Иван ни разу за 15 лет стажа не попадал в аварию – не сделают ли другие игроки рынка попытку переманить его к себе? Эти вопросы решаются на уровне регулятора, на уровне договоренностей участников рынка. Но не на уровне блокчейна», — полагает он.

По словам Ванина, проекту будет непросто адаптироваться к условиям российского бизнеса, хотя пока данных о работе платформы недостаточно для прогнозирования ее будущего. «Страхование в России – область со своими правилами и традициями, здесь изменения происходят медленнее, чем в том же банкинге, после тщательной всесторонней оценки рисков и последствий возможных изменений. Даже когда выгода очевидна, не все готовы идти в инновации «с головой». А в данном случае выгода для страховых не очевидна. Экономический эффект еще нужно рассчитать, а затем доказать», — отмечает он.

Впрочем, Юрий Мухин из I-chain оптимистичен: «Технологический прогресс трудно остановить. История знает немало примеров, когда лидеры рынка игнорировали новые технологии, а в итоге буквально за пару лет теряли свою долю рынка – достаточно вспомнить историю Nokia или Kodak».

От «Чапаева» до «Довлатова»: 100 лет «Ленфильму»

Знаменитая российская киностудия «Ленфильм» отмечает юбилей

Мария Сучкова

100 лет назад в Санкт-Петербурге основали старейшую российскую киностудию. Сначала ее называли Петроградским областным кинематографическим комитетом, потом — ателье «Кино-Север» и фабрикой «Союзкино». Все это — «Ленфильм», подаривший зрителям советского Шерлока и нашу Золушку. «Газета.Ru» вспоминает ключевые моменты за век существования студии.

«Ленфильм» отмечает 30 апреля свое 100-летие. За время существования студия подарила более полутора тысяч полнометражных игровых фильмов. Некоторые ленты были особенно отмечены на международном уровне. Один из последних успехов — дебют «Довлатова» Алексея Германа на Берлинале.

История киноплощадки началась на месте заведения с именем «Аквариум». Автором водного и модного в то время названия был меценат Георгий Александров. «Аквариум» был садом, театром, катком и лазаретом. Неудивительно, что позже здание перестроили под киноателье. 30 апреля 1918 года был учрежден Петроградский кинокомитет. В этом же году выходит первая картина «Уплотнение». Сценаристом выступил лично нарком просвещения Анатолий Луначарский.

Свое название «Ленфильм» получил только в 1934 году.

В годы Великой Отечественной войны киностудия продолжала работать. В 1941 году «Ленфильм» переместился в Алма-Ату. Взаимодействуя с местными партнерами, кинематографисты сняли первый казахстанский фильм «Амангельды». Под объединением с «Мосфильмом» киностудия вела съемки на полях сражений и в Ленинграде.

Центральная Объединенная киностудия (ЦОКС) во время войны выпускала около 80% отечественных художественных фильмов.

Именно в Алма-Ате были созданы такие известные фильмы, как «Небесный тихоход» и «Воздушный извозчик», которые впоследствии были включены в «золотой фонд студии».

В копилке «Ленфильма» несколько десятков лент национального масштаба. Среди картин с громким именем — «Чапаев», «Депутат Балтики» и «Петр Первый», «Дело Румянцева» и «Дама с собачкой», «Гамлет» и «Король Лир», «Свадьба в Малиновке» и «Человек-амфибия», «Начальник Чукотки» и «Приключения Шерлока Холмса и доктора Ватсона», «Член правительства» и «Большая семья», «Соломенная шляпка» и «Собака на сене», «Полосатый рейс» и «Особенности национальной охоты», «Итальянец» и другие.

Уже под своим новым названием в 1934 году киностудия выпускает легендарный фильм «Чапаев» братьев Васильевых. Актеров на роль выбирали не по принципу внешнего сходства с полководцем. Васильевы боролись за «степень убедительности», и в итоге главную роль в фильме исполнил кумир советских зрителей Борис Бабочкин.

С эффектом плакатов «Мы идем смотреть Чапаева!» прошла и премьера фильма «Свадьба в Малиновке». Один из самых кассовых полнометражных советских фильмов посмотрели более 70 миллионов зрителей.

В 1961 году вышли в свет сразу две невероятно успешные кинокартины: «Полосатый рейс» и «Человек-амфибия». Легкий сюжет о буфетчице (Маргарита Назарова), шимпанзе и тиграх полюбился публике, и фильм до сих пор остается для зрителей любимой цирковой комедией.

«Человек-амфибия» стал особенно актуальным в связи с премьерой «Формы воды». В СМИ активно сравнивают две «водные» кинокартины. Советского Ихтиандра действительно снимали под водой на Черном море, что отмечают на официальном сайте «Ленфильма»:

«Именно в этой картине впервые в мире были задействованы сложные подводные съемки. Не зря многие удивлялись, как советские кинематографисты смогли снять такой фильм, это же невозможно».

Трио Владимира Коренева, Анастасии Вертинской и Михаила Козакова буквально заворожило зрителей. Коренев в те годы был еще студентом ГИТИСа, и для него это был полноценный дебют на экране, который в одно мгновение превратил актера в звезду национального масштаба. Хотя 16-летняя Вертинская была уже известна благодаря роли Ассоль в «Алых парусах», образ Гутиэрре вознес молодую артистку на качественно иной уровень.

В планы сегодняшнего «Ленфильма» входит выпускать по 15 фильмов и четыре сериала в год. Полную модернизацию в XXI веке студия провела в 2015 году. В последующие годы «Ленфильм» оказывает поддержку сразу нескольким продюсерским центрам. Так появились сериал BBC «Война и мир», фильмы «Матильда» Алексея Учителя, «Душа шпиона» Владимира Бортко. Эти ленты вышли в прокат уже при руководстве студией Эдуарда Пичугина.

Одним из последних известных совместных проектов «Ленфильма» стал «Довлатов», фильм Алексея Германа-младшего. Картина завоевала «Серебряного медведя» на фестивале в Берлине. В России премьера состоялась 1 марта 2018 года.

Китай планирует снизить цены на противоопухолевые препараты и финансовую нагрузку на пациентов. Добиться этого правительство намерено через централизованные переговоры и закупки, сообщил на днях замглавы Государственного комитета по делам здравоохранения Цзэн Исинь.

По словам Чэнь Цзиньфу, главы Департамента медицинского страхования Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения, в прошлом году правительство достигло соглашений с фармацевтическими предприятиями по ценам на 36 противоопухолевых препаратов, которые включены в программу медицинского страхования.

В среднем цены на эти препараты снизились на 44 процента, сообщил Чэнь.

Власти подчеркивают, что хотя интересы пациентов при проведении переговоров с производителями ставятся на первое место, рыночная конкуренция также важна.

Правительство планирует включить еще больше антибластомных препаратов в национальный перечень медикаментов, расходы на которые возмещаются по страховке. В этот перечень уже входит большая часть соответствующих препаратов.

Кроме того, Китай направляет свои усилия на ускорение процедур рассмотрения и одобрения новых лекарственных средств, сокращение издержек обращения и улучшение диагностики, чтобы снизить нагрузку на пациентов и их семьи, сообщил Цзэн.

Ранее Министерство финансов объявило, что с 1 мая Китай отменит ввозные пошлины на 28 импортных лекарственных препаратов, включая противоопухолевые средства, в рамках повышения уровня открытости своего рынка.

По мере активизации взаимодействия китайских вузов с внешним миром наблюдается непрерывный рост числа студентов, приезжающих в Китай из стран вдоль "Пояса и пути".

Согласно данным Министерства образования Китая, в 2017 году в 935 вузах 31 провинции, автономного района и города центрального подчинения страны обучались молодые люди из 204 стран и регионов мира.

Среди них 75,8 тыс. человек учились по программе магистратуры и докторантуры, что оказалось на 18,62 проц. больше, чем в 2016 году. При этом число студентов из стран вдоль "Пояса и пути" возросло на 11,58 проц. до 317,2 тыс. человек.

Китай привлекает студентов из стран вдоль "Пояса и пути", в том числе за счет стипендиальной программы. По количеству получивших в 2016 году стипендию китайского правительства студентов в топ-10 вошли Пакистан, Монголия, Россия, Вьетнам, Таиланд, США, Лаос, Республика Корея, Казахстан и Непал.

Народный университет Китая на прошлой неделе объявил о создании в городе Сучжоу провинции Цзянсу на востоке страны Института Шелкового пути. На начальном этапе в нем откроют направление "исследование современного Китая", на которое наберут магистрантов из стран вдоль "Пояса и пути". Они будут изучать китайскую политику, экономику, юриспруденцию и культуру.

Совсем недавно Университет Сунь Ятсена, Юньнаньский университет и еще четыре китайских вуза заключили с Институтом "Пояса и пути" при Государственном комитете по делам развития и реформ соглашение о сотрудничестве, согласно которому они в 2018 году примут в общей сложности 300 студентов из стран вдоль "Пояса и пути".

«Пережить, чтобы начать писать».

Олег Рой - популярный современный писатель, продюсер, медийное лицо. Кому-то он может показаться баловнем судьбы. Но это не так. За внешностью красавца с обложки глянца - человек, который знает цену жизненных испытаний и потерь. А за миллионными тиражами - не связи, а талант, ежедневный труд и упорство.

- Олег, как начался ваш «роман» с литературой?

- Мне с детства нравилось сочинять истории, новые миры. Цель стать писателем не стояла. Сначала просто хотелось выплеснуть свои фантазии на лист бумаги. Когда у меня появились дети, начал писать сказки. Оказалось, моё творчество интересно не только им. Появились первые книги, внутри которых я могу всё - путешествовать в зазеркалье, вернуть молодость и реализовать мечты, которые невозможно осуществить в реальном мире.

- Судя по тому, что ваше детство прошло в интернате, реальность была не очень радужной…

- Мне некого упрекать и винить за своё детство. Да, оно проходило в интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И было непростым. Мама растила меня одна и не могла уделять достаточно внимания. Повзрослев, я стал лучше её понимать и сегодня поддерживаю с ней тесные отношения. Отца впервые увидел в 22 года, и больше мы не встречались. Не возникло желания стать ближе ни у меня, ни у него. Но если бы я всё это не пережил, не прочувствовал, возможно, не стал бы тем, кто я есть сегодня. Для того чтобы писать, необходимо пройти школу жизни. Так, видимо, распорядился кто-то свыше. Кстати, мне довелось три года работать в интернате, где я провёл детство. После окончания педагогического института в родном Магнитогорске устроился туда директором по досуговой части. За это время удалось свести на нет побеги детей из интерната. Много что удалось! Организовывал для воспитанников походы в музеи, кино и даже путешествие в Феодосию. Мы создали музыкальную группу и построили свой театр. Это был сложный, но очень плодотворный период моей жизни.

- А почему ушли с этой работы? Ведь получалось же многое делать для воспитанников детского дома.

- Работа в интернате - ежедневный подвиг, на него способен не каждый. Я ушёл, потому что понял: рвать сердце можно лишь какое-то время. Но я боготворю тех, кто остался работать с детьми, посвятил им себя. Таким людям, как директор нашего интерната Анатолий Павлович Смирнов, надо памятник при жизни ставить. Вот кто настоящие герои нашего времени - педагоги, медики, работники интернатов. Их образы проходят через всё моё творчество.

- А люди в погонах были объектом вашего внимания как писателя?

- Писательский интерес к образу полицейского был и остаётся. Есть огромное количество неназванных героев, выполняющих тайные миссии, скажем, в наркоконтроле, уголовном розыске. Они внедряются в преступные группировки, ежедневно рискуют жизнью. Это огромная плеяда своеобразных, сложных и по-настоящему преданных своему делу людей. У меня есть друзья из нашумевшего в своё время УБОПа - мужественные, бесстрашно сражавшиеся с организованной преступностью. И таких, уверен, в правоохране большинство. Но на экранах мы видим другое: прежде чем совершать свои подвиги, расследовать уголовное дело, по замыслу создателей некоторых фильмов, полицейский должен обязательно напиться в стельку. Пока нам показывают такое, о положительном имидже стража порядка говорить не приходится. Но если мы сегодня действительно хотим возродить в России доверие к сотруднику органов внутренних дел, давайте показывать его умным, образованным, примерным семьянином. Я всегда хотел написать детектив, внутри которого есть положительный образ полицейского - профессионала, яркой личности. Сейчас работаю над книжным сериалом «Имитатор», где главная героиня - женщина-полицейский.

- Не буду расспрашивать о перипетиях, в которые попадает ваша героиня, чтобы сохранить интригу. А с какого произведения вы бы посоветовали начать знакомство с Олегом Роем?

- Трудно дать совет. Олег Рой ведь очень разный, и каждый может найти то, что ему интересно. У меня есть жизнеутверждающие вещи, такие как «Мужчина в окне напротив», и крайне мрачные - «Банкротство мнимых ценностей». Немало остросюжетных, почти детективных, фантастических произведений. Есть мистические - например, «Старьёвщица».

- Многие ваши романы были экранизированы. Вам нравится то, что вы видите на экране?

- Могу абсолютно точно сказать, что мне нравится, как был экранизирован мой роман «Улыбка чёрного кота» («Индус»), где великолепно сыграли Марат Башаров и Егор Бероев. Сериал стал номинантом Международного телефестиваля в Монте-Карло. Не менее удачной считаю экранизацию романа «Дом без выхода», в котором свою последнюю роль исполнила несравненная Анна Самохина.

- Как известно, творчество Роя не ограничивается только написанием романов и детских книг...

- В 2012 году я создал свою студию в Санкт-Петербурге с нуля. С помощью собственных денег и средств инвестора - моего друга - мы её оборудовали и начали искать художников, придумывать проекты. Одним из первых был мультсериал «Джинглики», который появился благодаря прекрасной команде профессионалов, в первую очередь художников - Алёне Клементьевой и Алексею Жижице. Мульт­фильм собрал огромное количество номинаций на престижных международных конкурсах. В Гонконге мы «порвали» всех, став лучшим 3D-проектом для детей в мире. Студия «Пиксар», наверное, всплакнула (смеётся. - Прим. ред.). На этом решил не останавливаться и создал ещё одну студию под несколько проектов, теперь в Москве. Один из них - мульт­фильм «Приключение Дракоши Тоши» - уже на экранах.

- Что для вас важнее при реализации проектов: популярность или финансовое удовлетворение?

- Если напротив вас будет сидеть творческий человек и говорить, что у него нет амбиций, - он лукавит. Узнаваемость, популярность - это приятно и необходимо. Кто говорит, что деньги неважны, - врёт. Свет, газ, свечка в церкви, цветы для любимой - всё это мы получаем не за свою улыбку. В стол никогда не хотел и не буду работать. Но получать прибыль - не самоцель. Никогда не был состоятельным. И не стану, наверное. Я - транжира. Как только появляются средства, вкладываю их в новые детские проекты, книги для ребят, которые иллюстрирую на свои деньги. Признаюсь, у меня бывают периоды, когда мимо фаст-фуда прохожу, потому что не могу себе позволить. И не вижу в этом ничего зазорного.

- Тем не менее вы занимаетесь благотворительностью…

- С прибыли, которую я получаю от реализации собственных проектов, никогда не отдавал десятину. Но всегда знаю, кому и как помогать точечно. Например, в прошлом году 25 тысяч своих детских книг раздал в библиотеки и по фондам.

- Судя по тому, что книги сейчас стоят недёшево, это действительно щед­рый подарок для ребятишек...

- Давайте говорить правду - книги у нас неоправданно дорогие. Для меня как для писателя и папы эта болезненная тема. В то время, когда автор с продажи одного экземпляра получает 3-7 рублей, книга стоит 750. Не каждая семья позволит себе покупку. Можно ли изменить ситуацию? Думаю, да. Ведь для этого достаточно принять законы, которые дадут преференции маленькому читателю. Тогда волшебство под названием «книга» войдёт в каждый дом. У меня есть своя идеология: оторвать наших детей от планшета и вернуть совместные семейные ужины, чтение книг. Очень важно собраться за одним столом не для того, чтобы решить, на что и как жить завтра, а постараться уже сегодня что-то сделать для своего ребёнка. Показать ему чудесный мир, где есть бабушка, которая знает множество сказок. И лучше послушать её, пока она с нами, а не смотреть часами футбол или в гаджет. Давайте добавим в нашу жизнь ярких красок, как герои мульт­фильма «Очкарики», которые поняли: мир чёрно-белым становится не от плохой экологии, а от того, что мы разучились мечтать и общаться.

- А о чём мечтаете вы сегодня?

- Если честно - о шезлонге у моря (улыбается. - Прим. ред.). Устал…

- В некоторых интервью вам задают колкие вопросы о «бегстве» за границу: почти 11 лет вы прожили в Швейцарии…

- Я уехал в 90-е. В стране был разброд и шатание, бандитизм. Люди не могли защитить себя, своих детей. И не до чтения тогда было, все выживали как могли. Поэтому романы, которые у меня вышли в то время, не принесли ни популярности, ни денег. Но, даже покинув Россию, связь с Родиной я никогда не терял. Часто приезжал, так как остались у меня здесь неоконченные проекты, надо было достраивать театр для детей-сирот. Швейцария - островок мечты, благополучия, где все тебя любят. Полицейские, продавщицы улыбаются… Но я вернулся в Россию, потому что поверил: у моей Родины есть будущее - большое, великое. Когда я говорю о шезлонге у моря, это потребность, скорее, во внутреннем комфорте. Недавно более 10 дней был за рубежом, но меня всё время тянуло обратно, на наши московские улицы - пусть не такие ухоженные, но родные. Мне нужны Патрики, где я могу посидеть и попить дешёвый кофе. Мне необходимо Садовое кольцо, потому что я люблю гулять по нему. Обожаю Питер. Я один из немногих россиян, объездивших всю страну. И всё моё прошлое, всё моё будущее и настоящее неразрывно связано с Россией.

Беседу вела Елена Кузнецова

Визитная карточка

Олег Резепкин (псевдоним - Олег Рой) родился в 1965 году в городе Магнитогорске. Автор работает в жанрах психологического романа, фэнтези, остросюжетной литературы. В портфеле писателя более 40 произведений для взрослых и 200 для детей.

Олег Рой - обладатель престижных литературных премий, среди которых Премия Бунина и Премия Пушкина, а также награды за вклад в литературу и благотворительность «Золотой рыцарский крест доблести и чести».

Писатель дважды разведён, оба брака длились по 11 лет. Отец двоих детей. Старший сын Женя погиб в результате несчастного случая в 2008 году.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mvd.ru, 29 апреля 2018 > № 2620723 Олег Рой

Фестиваль «Играй, гармонь!» в Бишкеке

29 апреля в Кыгызской национальной консерватории им. К. Молдобасанова состоялся VI Международный фестиваль солистов и творческий коллективов «Играй, гармонь!».

Творческий смотр, организованный общественным объединением «Российское землячество в Кыргызстане» при поддержке Представительства Россотрудничества в Киргизской Республике, собрал молодых аккордеонистов и баянистов из различных регионов Киргизии, а также из Казахстана.

Приветствуя музыкантов и зрителей, руководитель Представительства Россотрудничества в Киргизской Республике Эдуард Крусткалн отметил, что с каждым годом география фестиваля «Играй, гармонь!» растет. Этот конкурс прививает молодежи из разных регионов республики любовь к музыке и популяризирует русскую музыкальную культуру. Он поздравил жителей Бишкека со 140-летием со дня основания города, а также отметил, что в этом году Кыргызская национальная консерватория отмечает свое 25-летие. Победители и призеры фестиваля получили дипломы и памятные подарки.

В рамках гала-концерта на сцене консерватории выступили юные музыканты, учащиеся музыкальных учебных заведений Киргизии, а также гости из Алма-Аты и Астаны, которые исполнили произведения русских и зарубежных композиторов, а также собственные музыкальные сочинения.

Восемь центров Шелкового пути

Рамблер сообщает о создании Ассоциации международных сухопутных портов Шелкового пути восемью городами СУАР. В числе участников ассоциации города Урумчи, Кашгар, Хоргос, Чанцзи, Корла, Аксу и Алашанькоу. По условиям соглашения, одной из основных целей соглашения является обеспечение выхода к морю для городов континентальной части ЭПШП. Условным логистическим центром ассоциации будет международный сухопутный порт Урумчи.

Напомним, объем сделок по слиянию и поглощению в пользу китайских компаний в странах-участницах «Пояса и Пути» увеличился на 81%. По данным “Россия-Китай: главное”, в секторах НИОКР, медиа и телекоммуникаций заключено 148 сделок, в промпроизводстве 108 сделок. Количество стран-участниц «Пояса и Пути» к концу минувшего года превысило 70, на них приходится порядка 12% объема зарубежных инвестиций Китая.

Российская компания открыла новый ресторан в центре Дубая

Российская компания White Rabbit Family открыла новый ресторан в центре Дубая.

Дубай, ОАЭ. Группа White Rabbit Family (WRF), управляющая ресторанами в Москве, Сочи и Астане, открыла первый ресторан в Дубае. Проект Crab Market расположен в районе Downtown Dubai, недалеко от знаменитой башни Burj Khalifa.

Концепцию ресторана – морепродукты и морские деликатесы – разработал бренд-шеф WRF Владимир Мухин, единственный российский шеф-повар, который три года подряд попадал в топ-30 лучших в мире по версии рейтинга The World’s 50 Best Restaurants.

Crab Market – совместный проект WRF и Александра Орлова (Bulldozer Group), у которого на Ближнем Востоке несколько заведений, в том числе открытые по франшизе знаменитые Sass Cafe и Cipriani, а также ресторан Novikov Restaurant & Bar Dubai. WRF в Crab Market отвечает за кухню и за продвижение в России, Bulldozer Group непосредственно ведет проект на месте, рассказал совладелец WRF Борис Зарьков.

Высокая конкуренция на ресторанном рынке Дубая Зарькова не смущает. «Crab Market – ресторан премиального сегмента, кухня которого основана на крабах и морепродуктах. Прямых конкурентов у него нет, а нашим конкурентным преимуществом я бы назвал кухню, которую ставил Владимир Мухин, очень высокое качество продуктов и сервис, за которым следит команда Bulldozer Group», – поясняет Зарьков. В Дубае множество ресторанов, но крабовых, особенно высокого уровня, почти нет, поэтому проект может быть востребован, рассуждает один из российских рестораторов.

О планах открыть ресторан в Дубае Орлов и Зарьков объявили весной 2016 г. Первоначально открытие планировали на осень того же года, но строительство затянулось. Инвестиции в проект опрошенный «Ведомостями» эксперт оценивал тогда примерно в US$ 5 млн. Орлов озвучил цифру в US$ 4,5 млн. Инвестиции рассчитывают вернуть в течение двух-трех лет, уточнил Орлов.

WRF основана Зарьковым в 2011 г., сейчас у компании 19 ресторанов в Москве, Сочи и Астане, еще несколько готовятся к открытию. Кроме того, WRF (совместно с агентством V Сonfession) с 2017 г. проводит гастрономический фестиваль Ikra – единственный в России подобный фестиваль международного уровня. Холдинг Bulldozer Group основан в 2001 г. и управляет десятками ресторанов по всему миру – в России, Казахстане, ОАЭ, Саудовской Аравии и на Украине.

Вслед за Европой и Россией мессенджер Telegram перестал работать в Арабских Эмиратах

Мессенджер Telegram стал недоступен и для жителей Объединенных Арабских Эмиратов.

Пользователи Telegram в Арабских Эмиратах вслед за жителями России и Европы сообщили о проблемах с подключением к популярному мессенджеру.

При этом у большинства пользователей мобильного приложения Telegram в верхней части экрана выводится статус "Соединение ...", сообщения при этом не отправляются.

Ранее информационные агентства писали о падении Telegram в Египте, Кувейте, а также в центральноамериканском Сальвадоре.

По данным сервиса downdetector.com состоянию на 9:30 утра (время московское) Telegram также не работает в Азии (Казахстан), на Ближнем Востоке (Ливан, Ирак, Иран) и Африке (Гана, ЮАР), а также в большинстве европейских стран и в США.

В три часа ночи 29 апреля создатель мессенджера Павел Дуров сообщил в своем Twitter о том, что пользователи Telegram на территории Европы несколько ближайших часов могут испытывать сложности с подключением из-за перегрева серверов.

«Массовый перегрев в одном из кластеров серверов Telegram может вызвать некоторые проблемы с подключением для европейских пользователей в течение следующих нескольких часов», — написал он, добавив, что данная проблема уже решается.

Сам Павел Дуров, судя по информации в профиле Twitter, находится сейчас в Объединенных Арабских Эмиратах.

Источник: Russian Emirates

Прощай, Москва: миллионеры бегут за границу

Каждый третий продавец элитной недвижимости собирается уехать из России

Евгения Петрова

Отечественные миллионеры не выдерживают «тягот» жизни на родине и уезжают за границу. Каждый третий россиянин, владеющий элитной недвижимостью, хотел бы продать ее с целью переезда в другую страну. По данным аналитиков, более половины россиян с состоянием свыше $50 млн уже имеют второе гражданство. В поисках лучшей жизни обеспеченные сограждане выбирают Кипр, Мальту, Великобританию и Швейцарию.

Обладатели элитной недвижимости в России в последнее время все активнее распродают свою собственность, причем треть из них — с целью уехать жить за границу. К таким выводам пришли специалисты группы компаний Kalinka Group, проводившие исследование в данном сегменте рынка.

В абсолютных величинах количество хозяев элитной недвижимости, желающих эмигрировать из России, выросло в 4,5 раза, говорится в исследовании.

«Анализируя поведение собственников элитной недвижимости, мы наблюдаем, что российские миллионеры активно уезжают из России. В качестве причин большинство называют экономическую нестабильность и текущую политическую ситуацию. Многие признаются, что в России становится все сложнее вести бизнес», — комментирует Екатерина Румянцева, председатель совета директоров Kalinka Group.

За последние три года, начиная с кризисного 2014-го, количество желающих продать дорогие дома и квартиры в России выросло втрое.

И если в начале кризиса и резкого скачка валютного курса доля желающих продать недвижимость, чтобы покинуть страну, составляла 20% от общего числа заявок на продажу, то к настоящему моменту она выросла до 30%.

И, судя по всему, эта тенденция набирает обороты. «Только за первый квартал 2018 года поступило такое же количество звонков на продажу, сколько было принято за весь 2013 год», — отмечается в исследовании. Похожая картина наблюдалась и в конце прошлого года.

При этом цены на российском рынке недвижимости стагнируют, а в апреле существенно упали даже в долларовом выражении. Индекс рынка недвижимости с 2015 года находится на уровне ниже $3 тыс., рухнув $5453 долларов, достигнутых 31 марта 2013 года, констатирует начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

Вместе с тем усиление оттока капитала из России не наблюдается: чистый отток за первый квартал 2018 года составил $13,4 млрд против $16,4 млрд за первый квартал 2017 года.

«Количество выставленных на продажу квартир с конца 2014 года увеличилось примерно на 30%. Однако при этом стоит отметить, что за последние шесть-девять месяцев в этом сегменте увеличилось и количество сделок, поэтому сейчас сохраняется определенный баланс между новым предложением и поглощением таких объектов», — отмечает Дмитрий Халин, управляющий партнер Savills в России.

В ежегодном исследовании The Wealth Report 2018 компания Knight Frank выявила, что 58% ультра-богатых (с состоянием от $50 млн) жителей России и стран СНГ имеют второй паспорт или двойное гражданство, а 45% рассматривают возможность постоянного проживания в другой стране.

Экспансия антироссийских санкций делает все более мутными перспективы инвестиций в российскую недвижимость. Более интересны перспективы инвестиций в недвижимость развитых стран, полагает Осадчий.

Сами состоятельные россияне, по словам Румянцевой, в качестве нового пристанища чаще всего выбирают Кипр, Мальту, Великобританию и Швейцарию.

Несмотря на усиление борьбы с российскими капиталами, дипломатические скандалы и «дело Скрипаля», россияне продолжают вкладывать деньги в недвижимость в Лондоне. «Портрет покупателя здесь представлен очень широкой целевой аудиторией, как и бюджеты покупок», — рассказала Екатерина Румянцева.

Суммы сделок начинаются от 1,5 млн фунтов ($2,07 млн) — за эту сумму можно приобрести квартиру в новостройке, и доходят до 80-100 млн фунтов ($110-137 млн). В среднем бюджет сделки с британской недвижимостью составляет 5-10 млн фунтов ($7-13,7 млн).

Недвижимость стоимостью свыше $8 млн в британской столице относится к категории элитной. Цены на этот сегмент жилья за год выросли на 7,3%.

Так, элитный пентхаус от 160 до 300 кв. метров в новом проекте с видом на Темзу и главные символы британской столицы, Тауэр и Тауэрский мост, стоит от 5,74 млн ($7,91) до 9,98 млн фунтов ($13,75 млн).

Чуть дороже обойдется россиянам переезд в Швейцарию. Здесь, отмечает Kalinka Group, бюджеты покупок начинаются от 10 млн евро. Запросы на Швейцарию поступают от очень обеспеченных клиентов, а популярным это направление стало благодаря упрощенной паспортной программе, говорит Румянцева.

Особое внимание россиян привлекают страны, где работают программы получения вида на жительство (ВНЖ) через покупки недвижимости или инвестиции.

Например, в Испании действует упрощенная схема оформления вида на жительство, чтобы воспользоваться ей, нужно совершить покупку на сумму 500 тыс. евро.

Интересен состоятельным россиянам и Кипр. Процедура оформления гражданства занимает здесь полгода, для его получения клиенту не нужно жить на Кипре до или после. Кроме того, инвестиции в Кипр возвратные: после трех лет владения недвижимостью инвестор может продать ее, оставив в собственности жилую недвижимость стоимостью не менее 500 тыс. евро. А за приобретение жилья стоимостью от 2 млн евро можно оформить паспорт с гражданством Евросоюза.

Популярной у богачей стала и Мальта, куда раньше ехали, преимущественно, обладатели сравнительно скромных капиталов. «Однако в последние полгода стали появляться клиенты с бюджетами от 5 млн евро», — обращает внимание Румянцева.

По данным компаний Henley&Partners и Knight Frank за первые два месяца 2017 года, Мальта стала самой привлекательной страной Европы по стоимости паспорта.

Для получение гражданства Мальты достаточно инвестировать в страну 1,2 млн евро, включая невозвратные платежи в Национальный фонд Мальты, возвратные инвестиции и затраты на покупку или аренду жилья.

По словам Марины Шалаевой, директора по зарубежной недвижимости и частным инвестициям компании Knight Frank, сейчас покупатели гражданства ЕС активно инвестируют свои деньги в покупку коммерческой недвижимости, чтобы не только жить в стране, но и получать в ней доход. По сравнению с программами ВНЖ, вторые паспорта более популярны у россиян, поскольку дают возможность работать и учиться в Европе.

Принц не нищий: на что живет королевская семья Британии

На что живут британские монархи

Ирина Власова

Члены королевской семьи Великобритании — такие же люди, как и все. Им нужно есть, одеваться, следить за здоровьем, оплачивать коммунальные услуги и счета за обучение детей. А еще — устраивать праздники и заниматься благотворительностью, на что уходит немало денег. 25 лет назад королевская семья открыла для себя очередную статью дохода — в Букингемском дворце впервые начали проводить экскурсии. «Газета.Ru» — о том, как еще зарабатывает королевская семья.

29 апреля 1993 года, ровно 25 лет назад, Елизавета II объявила, что Букингемский дворец будет впервые открыт для туристов, а сбор от продажи входных билетов пойдет на ремонт пострадавшего от пожара Виндзорского замка (сейчас он восстановлен и великолепно функционирует). Доход, который приносят туристы и любопытствующие подданные Королевства, составляет лишь часть бюджета королевской семьи. На что же живут британские монархи?

По данным The Telegraph, за год правления королевская семья в среднем тратит около $368 млн.

Средства монархи получают из нескольких источников, как государственных, так и частных.

Главной статьей королевских доходов является «суверенный грант», который формируется из фиксированного процента прибыли Собственности Короны. Собственность Короны — это земли и владения Великобритании, принадлежащие государству, в том числе и за ее пределами. На этих землях монарх выступает в качестве единоличного юридического лица, отчего владениям придается статус «государственного имущества Короны» («in right of the Crown»). Таким образом, это имущество не является ни государственной, ни частной собственностью и управляется независимым Советом Собственности короны (Crown Estate Commissioners). Монарх же осуществляет ограниченный контроль над делами. Прибыль от бывших наследственных владений остается в распоряжении правительства и казначейства. Собственность Короны формально является подотчетной парламенту Великобритании, и Совет обязан ежегодно отчитываться монарху и Палате общин.

Первоначально имущество Собственности Короны было в распоряжении правящего монарха, финансировавшего аппарат госуправления. Но в 1760 году король Георг III передал в казну контроль над доходами от этих владений, тем самым освободив себя от обязанности лично содержать чиновничий аппарат. Взамен монарх начал получать ежегодный грант, называемый «цивильным листом». По традиции, каждый следующий монарх продлевал эту договоренность, но 1 апреля 2012 года «цивильный лист» был отменен.

Сегодня Ее Величество получает стабильный финансовый поток, который составляет 15% от годового дохода Собственности Короны. Например, в 2015 году Суверенный грант королевы составил $48,9 млн.

Согласно официальным королевским семейным финансовым отчетам, «суверенный грант» расходуется на поездки семьи, обслуживание резиденций, коммунальные услуги и зарплату королевского персонала. Но грант не покрывает расходы на безопасность и королевские церемонии — деньги на эти статьи расходов берутся других источников.

Частный доход королевы называется «тайный кошелек». Эти деньги поступают из герцогства Ланкастер — это земли и другие активы, которые принадлежат королевской семье уже сотни лет. Герцогство включает в себя почти 18,5 га земли и состоит из жилой, коммерческой и сельскохозяйственной собственности. С 2015-го по 2016 год из герцогства королеве поступило около $21,7 млн. Согласно веб-сайту королевской семьи, эта сумма помогает с расходами, которые не покрываются суверенным грантом, а именно «расходами, понесенными другими членами королевской семьи».

Елизавета II также имеет личное состояние, которое оценивается примерно в $414,7 млн. Она владеет замками Балморал и Сандрингэм, которые унаследовала от своего отца, а также коллекцией произведений искусства.

При всем этом королева не только не является самым богатым человеком в Британии, но даже не входит в список 300 самых состоятельных британцев.

Герцогство Корнуолл — еще один источник доходов, покрывающий расходы принца Уэльского Чарльза и его наследников. Это означает, что Гарри, Уильям и Кейт, а также Джордж, Шарлотта, а теперь и Луи, проживающие в Кенсингтонском дворце, тоже финансируются герцогством Корнуолл.

На что же королевская семья тратит свои деньги? Во-первых, на обслуживающий персонал. За королевским домом следит огромное количество прислуги. Уборка, стирка, кухня и прочие домашние работы лежат на плечах высококлассных специалистов, которым доверяет королевская семья. Дорого обходится и содержание самих резиденций, за которыми так тщательно следит прислуга. В течение прошлого года королева

Елизавета потратила почти $24 млн на эту статью расходов и около $4 млн на коммунальные услуги, согласно данным Суверенного гранта, опубликованным на официальном сайте британской королевской семьи.

Отдельно стоит отметить праздничный декор, на который тоже уходят внушительные суммы, ведь на каждый праздник Букингемский дворец или Виндзорский замок преображаются, и все жители Великобритании стараются брать пример с королевской семьи.

Судя по автомобилям, на которых передвигаются члены королевской семьи, расходы на транспорт тоже ощущаются в бюджете. В 2016 году принц Филипп выставил на аукцион свой Aston Martin Lagonda 1954 года, который входит в список самых редких автомобилей в мире, его стартовая цена на торгах составила примерно $640 тыс. долларов. У принца Чарльза также есть редкий Aston Martin Volante DB6 MKII 1969 года, за рулем которого он был и в день своей свадьбы.

В семье также не жалеют деньги на медицинское обслуживание. Кейт Миддлтон родила всех троих детей в эксклюзивном крыле «Линдо» больницы Сент-Мэри в лондонском районе Паддингтон, апартаменты в котором стоят почти $10 тыс. в сутки.

С сентября прошлого года в семье появилась новая статья расходов — образование. Принц Джордж посещает школу Томаса в Баттерси, семестр в которой стоит более $7 тыс., а через полтора года к Джорджу присоединится принцесса Шарлотта.

Что касается гардероба, вся королевская семья достаточно скромна в этом плане. Принц Уильям, герцогиня Кейт и их дети не раз появлялись на публике в одной и той же одежде, что не мешает им попадать в рейтинги самых стильно одетых персон. Однако в семье есть небольшая слабость — дорогие аксессуары. Например, Кейт носит часы Cartier стоимостью более $2 тыс. и солнцезащитные очки Bvlgari.

Меньше всего денег в семье жалеют на ювелирные кольца. Принц Гарри подарил Меган Маркл по случаю помолвки кольцо с тремя бриллиантами, созданное королевскими ювелирами Cleave and Company, которое эксперты оценивают в сумму от $500 тыс. до $1 млн. Один крупный бриллиант, украшающий кольцо, родом из Ботсваны, два другие, помельче, были в свое время инкрустированы в кольцо принцессы Дианы.

Кольцо, которое принц Уильям подарил Кейт, передалось ему по наследству от его матери, принцессы Дианы. Ювелирное изделие с 14-ю бриллиантами сегодня оценивается примерно в $500 тыс. — при оценке учитывается, разумеется, тот факт, что украшение принадлежит члену королевской семьи.

Монархи тратят деньги не только на самих себя, но и помнят про благотворительную деятельность. В семье благотворительность является не почетным, а обязательным делом, и мероприятия по сбору средств занимают важное место в графике каждой высочайшей особы.

Попасть в «Космос» и взять велосипед напрокат: какие скидки дает социальная карта москвича

По льготной цене можно приобрести билет в центр «Космонавтика и авиация», а также взять в аренду велосипеды, самокаты, коньки и прогулочные лодки в Парке Горького.

Обладатели социальной карты москвича смогут получить льготы в пунктах проката оборудования в Парке Горького и посетить центр «Космонавтика и авиация» в павильоне «Космос» на ВДНХ со скидкой от 30 до 100 процентов. Для этого достаточно предъявить карту в кассе.

Бесплатно посетить основную экспозицию павильона «Космос» могут многодетные семьи, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды первой или второй группы, ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий. А для пенсионеров, школьников и студентов очной формы обучения предусмотрена скидка в размере 50 процентов. Кроме того, на первые три сеанса по вторникам — в 11:00, 13:00 и 15:00 — для пенсионеров вход свободный.

Входной билет в «Космос» обойдется на 20 процентов дешевле держателям социальной карты с приложением на базе платежной системы «Мир».

Скидку в размере 30 процентов на первый час аренды велосипедов, веломобилей, самокатов, роликовых коньков, прогулочных лодок, мячей в Парке Горького предоставляют опекунам (попечителям) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или детей-инвалидов, а также приемным родителям, патронатным воспитателям.

Бесплатно брать оборудование напрокат по вторникам с 10:00 до 15:00 могут дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды первой, второй или третьей группы, ветераны Великой Отечественной войны, а также пенсионеры. В остальное время в будние дни скидка для этих категорий граждан, а также для многодетных семей и ветеранов боевых действий составит 30 процентов.

При предъявлении социальной карты москвича можно получить льготные билеты на катки ВДНХ и Парка Горького, в медиакомплексы «Полет» и «Машина времени», в подземный музей парка «Зарядье». На нее переводятся пенсии, стипендии, субсидии, пособия и городские социальные выплаты. Это полноценная банковская карта с бесплатным обслуживанием, СМС-информированием об операциях и технологией бесконтактной оплаты. С ее помощью можно оплачивать счета за коммунальные услуги, покупать товары в магазинах, а также использовать ее вместо полиса обязательного медицинского страхования в городских поликлиниках. Социальной картой москвича пользуются около 5,1 миллиона человек.

Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов и депутат Олег Нилов внесли в Госдуму законопроект, которым предлагается приравнять зарплату сенаторов и депутатов к средней по стране — 35 тысяч рублей. Соответствующий документ появился в базе данных Госдумы.

Помимо снижения зарплаты, инициатива предполагает отмену ряда привилегий по пенсионному, медицинскому и санаторно-курортному обеспечению. По мнению авторов законопроекта, это позволит значительно снизить расходы на содержание законодателей.

В законопроекте отмечается, что сегодня сенаторы и депутаты получают столько же, сколько федеральные министры. При этом в 2016 году зарплаты парламентариев в несколько раз превышали средние по России.

Ранее Миронов заявлял, что инициатива станет хорошим стимулом, чтобы депутаты принимали законы, направленные на рост российской экономики и решение социальных вопросов. "Депутаты должны быть ближе к народу не только на словах, но и на деле", — цитировала политика его пресс-служба.

"Нужно обсудить"

"Единая Россия" собирается обсудить законопроект эсеров, сообщил первый замруководителя фракции Андрей Исаев. Депутат отметил, что было бы правильным, если авторы проекта первыми показали пример, отказавшись от привилегий. Он также напомнил, что сейчас значительное количество депутатских кресел занимают врачи, учителя и рабочие.

"Объявив им о том, что они, переехав в другой город, перевезя сюда семью, должны получать зарплату 35 тысяч… это означает, что мы просим их на выход. Тогда кто займет их места?" — задается вопросом парламентарий.

Позиция правительства

Правительство не поддержало инициативу, сославшись на позицию Конституционного суда, который определил профессиональный характер работы депутатов как черту современного парламентаризма, а ограничения на занятие другой оплачиваемой деятельностью как общепринятый принцип.

Поэтому, отмечает правительство, высокие зарплаты депутатов и сенаторов обусловлены природой их деятельности. Согласно позиции Белого дома, парламентарии должны эффективно участвовать в законотворческом процессе, сложность которого в современных условиях существенно возросла, а также уделять должное внимание работе с избирателями.

"Пчелы против меда"

Законопроект справедливороссов не может быть принят, поскольку парламентарии не допустят такого снижения дохода, уверен глава Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков.

"Сами не допустят, даже если дойдет до голосования, то они сами против себя не проголосуют. Пчелы не голосуют против меда", — заявил он.

При этом Шмаков отметил, что сам поддержал бы эту инициативу, потому что так депутаты могли узнать, "как живет простой народ".

Официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала "хамскими" вопросы британских СМИ во время брифинга с сирийцами по ситуации в городе Дума.

Ранее в штаб-квартире организации прошел брифинг с участием свидетелей предполагаемой химатаки. Участие в нем принимали 17 сирийцев, в том числе семья мальчика Хасана Диаба, ранее рассказавшего о том, как его поливали водой после событий в Думе.

"Первый вопрос задал британский журналист, он сразу спросил у сирийцев, сколько им заплатили за участие в этом брифинге. Это сверх цинизма, вопрос — хамство, был специально задан для того, чтобы ввести людей в ступор, сразу обвинить их в подкупе, лжи и намеренной дезинформации", — заявила Захарова в программе "Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым" канала "Россия 1".

По ее словам, западных партнеров на брифинге как таковых не было. Ни французов, ни американцев, ни англичан.

Западные страны обвиняют сирийские власти в том, что 7 апреля они применили против жителей Думы бомбу с хлором. При этом никаких доказательств этому нет.

Россия и Сирия опровергли информацию о применении химоружия. В Москве заявили, что цель вбросов о применении отравляющих веществ войсками Сирии — выгородить террористов и оправдать возможные силовые удары извне.

Многотысячный митинг оппозиционеров во главе с лидером протестного движения Николом Пашиняном начался в воскресенье вечером на площади Республики в Ереване, передает корреспондент РИА Новости.

Ранее колонна протестующих начала шествие на площади Франции. Затем демонстранты прошлись по центральным улицам армянской столицы. Завершилось шествие на площади Республики, где начался митинг.

На митинге присутствуют люди всех возрастов, также много семей с маленькими детьми. Многие из участников держат национальные флаги Армении.

По периметру площади Республики находится небольшое количество полицейских, они стоят в стороне и наблюдают за митингом.

Выступление лидера оппозиции Пашиняна участники акции встретили бурными аплодисментами и приветственными криками.

Акции против избрания экс-президента Армении Сержа Саргсяна премьером начались 13 апреля. Оппозиция обвиняет Саргсяна, который дважды избирался на пост президента, в неэффективном управлении и ухудшении экономической ситуации в стране. Семнадцатого апреля оппозиция объявила о начале "бархатной революции". Несмотря на протесты, парламент Армении в тот же день избрал Саргсяна главой кабмина.

Менее чем через неделю, 23 апреля, Саргсян подал в отставку на фоне продолжающихся акций протеста. Ранее вступили в силу изменения в конституцию Армении, согласно которым самыми широкими полномочиями будет обладать премьер.

Подача электроэнергии в серверный кластер Telegram в Нидерландах возобновилась, доступ к мессенджеру для пользователей в странах Европы, СНГ и Ближнего Востока постепенно восстанавливается, сообщается в Twitter-аккаунте сервиса.

"Подача электричества в нашем Еврокластере (серверов) возобновилась. Все инженеры усиленно работают над восстановлением оборудования после отключений. Telegram возвращается к пользователям в Европе, на Ближнем Востоке и в странах СНГ", — говорится в заявлении мессенджера.

В ночь на воскресенье основатель Telegram Павел Дуров сообщил о сбое в работе мессенджера у европейских пользователей. Дуров принес извинения пользователям и добавил, что проблема решается. Позднее Telegram сообщил, что нарушения в работе мессенджера связаны с массовыми отключения электричества в окрестностях Амстердама.

Ранее сообщалось, что отключения электричества также временно нарушили работу амстердамского аэропорта Схипхол. Сейчас подача электричества восстановлена, однако аэропорт не исключает, что несколько прибывающих рейсов могут быть отменены или задержаны.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект "О таможенном регулировании", следует из базы данных нижней палаты парламента.

Документ разработан в связи с принятием Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), который является приложением к договору о ТК ЕАЭС, подписанному 11 апреля 2017 года на уровне глав государств-членов ЕАЭС.

Законопроект регулирует отношения, связанные с ввозом и вывозом товаров, их перевозкой под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей. Ряд нор направлен на упрощение и ускорения действующих таможенных процедур, включая внедрение принципов и технологий "электронной таможни".

В законопроекте реализована возможность использования "реестрового обеспечения" таможенного представителя при таможенном декларировании товаров, выдачи предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, освобождения от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей добросовестными компаниями, представления предварительной информации на английском языке.

Декларировать товары можно будет электронным способом, выпуск товаров в большинстве случаев станет автоматическим, и на них будет распространяться механизм "единого окна", пояснял 26 апреля на заседании правительства премьер-министр Дмитрий Медведев. По его словам, время принятия предварительных решений по классификации и происхождению товаров (по товарной номенклатуре) сокращается с 90 до 60 дней, срок выпуска товаров – с 24 до 4 часов.

Механизм авансовых платежей можно будет использовать в счет платежей всех видов, включая уплату ввозной таможенной пошлины. Сама оплата теперь может производиться с отсрочкой, то есть уже после выпуска товаров в оборот. А возможность оплачивать таможенные пошлины и налоги, помимо самих плательщиков, появится и у третьих лиц, что должно быть удобно для тех, кто заказывает товары для личного пользования, отмечал глава кабмина.

Ряд упрощений предусмотрен для экономических операторов. В частности, при добросовестной работе можно будет снизить сумму обеспечения с 1 миллиона до 150 тысяч евро, подчеркивал Медведев. Помимо этого, по его словам, в случае неоднозначности правил в таможенной сфере, они будут трактоваться в пользу декларанта или заинтересованного лица.

В случае принятия закон вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки. Например, положения о подаче жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов в области таможенного дела в электронной форме вступят в силу с 1 января 2022 года, а об электронной форме консультирования — с 1 июля 2018 года.

Ряд положений начнет действовать по истечении 6 месяцев со дня вступления в силу международного договора, вносящего изменения в приложения 5 и 8 к договору о ЕАЭС в части возможности зачета авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, но не ранее 1 января 2019 года. Нормы законопроекта в части организации электронного взаимодействия таможенных органов и плательщиков начнут применяться не ранее 1 января 2019 года.

В январе-марте отмечен рост товарооборота через погранпереход Хоргос на китайско- казахстанской границе

В первом квартале 2018 года зафиксирован рост импорта и экспорта через погранпереход Хоргос в Синьцзян-Уйгурском автономном районе /СУАР, Северо-Западный Китай/.

Как показывает официальная статистика, в январе-марте объем импорта и экспорта через Хоргос на китайской-казахстанской границе достиг 23,9 млрд юаней /3,8 млрд долларов США/ с ростом на 9 проц. в годовом выражении.

Грузооборот через Хоргос за указанный отрезок времени составил 7,5 млн тонн при росте на 12 проц. против того же периода прошлого года.

Экспорт машиностроительной, электронной и сельскохозяйственной продукции внес наибольший вклад в рост грузооборота через Хоргос, свидетельствуют таможенные данные.

Хоргос в свое время был одним из важных торговых проходов на древнем Шелковом пути. Теперь он приобретает новую сильную жизнеспособность благодаря реализации инициативы "Пояс и путь".

Будущее Объединенной Кореи

Константин Асмолов – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН и Международного учебно-научного центра корееведческих исследований Института стран Азии и Африки при МГУ.

Резюме Корейский саммит, завершившийся в благостной и миролюбивой обстановке, внушил надежды не только на снижение напряженности на полуострове и регионе в целом, но и на объединение двух Корей.

Корейский саммит, завершившийся в благостной и миролюбивой обстановке, внушил надежды не только на снижение напряженности на полуострове и регионе в целом, но и на объединение двух Корей. Однако перспективы практической реализации «неизменных чаяний наших соотечественников на мир, процветание и объединение» (заявленных в первом же предложении подготовленной по итогам саммита декларации) после завершения межкорейской встречи в верхах так же туманны, как и до нее.

«Мэг безмозгла, но красива,

Я урод, но башковит,

Свойства лучшие обоих

Наш союз соединит…

…Дети родились, однако,

Ожиданьям вопреки,

Страхолюдные – в папашу

И в мамашу – дураки!

(Р. Бернс)

Вступление

Эти замечательные стихи Роберта Бернса (как и текст ниже) автор посвящает корейским и российским ура-патриотам, активизировавшимся после межкорейского саммита в совершеннейшей уверенности, что народ разделенной страны так жаждет быть единым, что это осуществиться при первой же возможности. А поскольку сейчас в РК у власти сторонники сближения, то после «исторического» и «прорывного» межкорейского саммита и соединение двух режимов не за горами.

В представлении и тех, и других объединенная Корея

унаследует ядерный статус, что мгновенно позволяет ей в регионе если не обогнать по влиятельности Японию, то сделать очень серьезный шаг в этом направлении;

будет сочетать южнокорейский уровень личной свободы, безопасности и экономического процветания с северокорейской военной мощью и политической независимостью;

окажется ведущим региональным союзником России против Китая и Японии;

Анализируя эти тезисы, автор постарается объяснить, как на самом деле выглядит ситуация с «вековечной тоской по единой стране», разобрать наиболее частые «сценарии объединения» и выделить минимум четыре группы рисков, понимание которых заставляет с осторожностью относиться к идее «Большой Южной Кореи», особенно – в ближайшем будущем.

История и теория вопроса

И Пхеньян, и Сеул продолжают заявлять, что объединение — «извечная мечта наших соотечественников», однако людей, которые помнят единую Корею, все меньше и меньше: образованию КНДР и РК исполнится в этом году 70 лет. За этот долгий период культурное и экономическое различие между Севером и Югом выросло настолько, что издержки объединения становились видны всем, причем решающую роль сыграли события конца 1980-х – середины 90-х. гг., когда на Юге случилась демократизация.

Но отказаться от идеи объединения невозможно. Поэтому уже в 1980 г. Ким Ир Сен выдвинул концепцию Демократической Конфедеративной Республики Корё. Формально – одна страна из двух совершенно разных половинок – проект, который был попыткой впрячь в одну телегу коня и трепетную лань. Северная Корея говорит об объединении в подобной парадигме, прекрасно понимая, что поглощение Юга Севером невероятно, а поглощение Севера Югом нежелательно. И это довольно важно, так как «вьетнамский вариант», при котором Север захватывает Юг, всерьез не рассматривается и в Пхеньяне.

В Южной Корее под объединением понимают именно воссоединение корейских земель и «еще бóльшую Республику Корея», которая объединит весь Корейский полуостров. Как именно случится это объединение и когда – об этом уже можно вести дискуссию. Правые, которые были у власти в 2007-2017 гг., в течение более двадцати лет пели одну и ту же песню: северокорейский режим находится на грани коллапса и не пройдет и трех лет, как там случится тотальная разруха, голод, майдан и цветная революция, за которой последуют демократия и благорастворение. И хотя ни попытки раскачивать лодку, ни беспредельное санкционное давление видимых эффектов пока не дают, это не мешает представителям данного лагеря строить планы, посвященные объединению Кореи в ближайшей или среднесрочной перспективе «по немецкому варианту». Под таковым они понимают ситуацию, когда «неким чудесным образом» в Северной Корее осуществляется смена режима, после чего происходит его бескровное поглощение с минимумом последствий.

Прагматики, которые у нас считаются левыми на основании того, что они левее консерваторов, но не меньшие националисты и популисты, заявляют, что объединение будет не прямо сейчас, ибо требует длительной подготовки. Их стратегия «политики солнечного тепла», предполагала «утопить Север в меду», а вопрос о сроках сводился к максиме «мир (причем под словом «мир» понимался скорее статус-кво) важнее объединения», — таковое непременно наступит, но не сейчас. Даже «немецкий вариант» вспоминают в другом контексте, вспоминая существование рядом двух таких государств с общим языком и очень близкой культурой, как Германия и Австрия.

Но даже нынешними левыми объединение все равно воспринимается как поглощение и от правых они отличаются только заверениями: «Мы же не будем проводить репрессии как консерваторы» и некоторыми деталями того, как они будут обустраивать объединенную страну. Попытки выяснить конкретику сводятся к «объединение случится, если мы откроем сердца», но все проблемы, связанные с установлением и поддержанием доверия выносятся за скобки. Другой вариант — провести объединение на почве постепенного вовлечения Севера в экономические проекты Юга, но автор не понимает, как это возможно при нынешнем уровне санкций и при том, что снятие санкций если и возможно, то переговоры по этому поводу надо вести не с Пхеньяном, а с Вашингтоном.

Таким образом, даже в «левом варианте» объединение — это не движение Юга и Севера навстречу друг другу с целью достижения чего-то «посередине». На обвинения в просеверокорейских настроениях или даже на попытки назвать их социалистами нынешние демократы реагируют очень остро.

Массовый энтузиазм по поводу объединения на Юге ослабевает. Так, по итогам опроса, проведенного министерством культуры, спорта и туризма РК 16 ноября 2016 г., выяснилось, что количество тех, кто не считает воссоединение обязательным, выросло с 17% в 2006 г. до 32,3%. Количество желающих скорейшего воссоединения, наоборот, сократилось за этот период с 28% до 17%, причем среди молодежи эта разница еще больше.

Подобный тренд отмечают даже заказные и откровенно проправительственные рейтинги наподобие опроса по заказу Президентского консультативного совета по мирному демократическому воссоединению Кореи, проведенного одновременно с предыдущим. Там, конечно же, воссоединение поддержали 74,4% участников, но оказалось, что это на 7,7% меньше, чем годом ранее, и вообще самый низкий показатель после начала регулярного проведения соответствующих опросов. А исследование, опубликованное институтом 30 января 2018 г., показало, что более 60% 20-летних считают, что «объединение не является непосредственной целью».

Но то, что можно рядовому гражданину, нельзя политику. Признание возможности объединения в отдаленной перспективе еще не будет «покушением на мечту», а вот официально заявить, что «время упущено и разбитую чашку назад не склеишь» для политика — гражданское самоубийство. Более того, в действующей конституции РК прямым текстом указывается, что содействие объединению страны является обязанностью президента. Это означает, что любые заявления о невозможности объединения будут фактически означать инициирование кампаний по политическому остракизму с последующими «народными гуляниями» за импичмент. Даже межкорейское сближение – это довольно сложный процесс, который имеет определенный предел. Можно увеличить уровень коммуникаций или перезапустить какое-то число совместных проектов. Главный вопрос – что потом?

Негерманский вариант и неарабская весна*

Сценариев воссоединения хватает, но вариант объединения «вьетнамского типа» мы рассматривать не будем, так как сценарий второй корейской войны - тема отдельного исследования сравнимого размера, в ходе которого с великой вероятностью встает вопрос, «останется ли что объединять». Потому перейдем к любимому многими «германскому опыту», сравнивая кейсы и пытаясь понять, насколько этот опыт релевантен.

Во-первых, у Кореи и Германии совсем разные истории объединения. Если современные границы Кореи определились еще в Средние века, очертания Германии были нечеткими вплоть до второй половины ХХ в. (один из наиболее ярких примеров – вопрос о том, является ли Австрия частью Германии).

Затем, разделение Германии случилось в результате поражения третьего рейха во второй мировой войне и потому воспринималось как законное следствие мира, изменившегося после победы союзников. Корея же, несмотря на свой особый статус внутри японской империи, была не агрессором, а жертвой. В результате в Корее раскол страны воспринимался как гораздо более неестественное явление.

Во-вторых, между ГДР и ФРГ не было аналога Корейской войны, жертвами которой в широком смысле стало примерно 10% населения полуострова. Инциденты были, однако в центре ГДР оставался Западный Берлин, и, несмотря на наличие на территории иностранных войск и некоторые инциденты, война была «холодной», а не «горячей». Это означает отсутствие сравнимого уровня взаимной демонизации сторон и «железного занавеса». Жители двух Германий вполне представляли себе, как выглядит жизнь на другой половине, и хотя официальная пропаганда делала свое дело, веры ей было немного.

В-третьих, экономический разрыв между Германиями был не настолько велик. ГДР входила в первую десятку экономик Европы и была довольно тесно связана с Советским Союзом, который вкладывался в нее, в том числе – для создания «витрины». По данным ЦРУ, на конец 1980-х гг. подушевой ВВП в двух Германиях был практически одинаков. В свою очередь, и ФРГ как до, так и после объединения прикладывала усилия для того, чтобы освоить восточные территории. Конечно, к этой политике есть вопросы, и сегодня считается, что уровень жизни в Восточной Германии составляет примерно 70% от западного, но экономический разрыв и объем средств, необходимых для его преодоления, опять-таки не сравнить с корейскими.

В-четвертых, объединение Германии произошло не столько в результате революции и краха просоветского режима, сколько в итоге договоренностей, вызванных перестройкой, связанных с изменением позиции Советского Союза. Москва абсолютно не препятствовала социально-политическим процессам в стране, удовлетворившись устным обещанием о нерасширении НАТО на Восток со стороны лица, не уполномоченного давать подобного рода гарантии. Между тем, автор не уверен в аналогичной реакции, как минимум, Пекина.

В-пятых, есть поколенческий фактор. С 1949 по 1989 гг. (даты раскола и объединения Германии) прошло 40 лет. Это больше, чем одно поколение, но достаточный период, чтобы в обществе сохранилось много людей, которые помнили свою страну до разделения. В Корее же с 1948 по 2018 гг. прошло 70 лет, и число людей, которые выросли уже при новом миропорядке и воспринимают именно его в качестве статус-кво, велико. В Германии на момент объединения западные и восточные немцы воспринимались как часть единого пространства.

Таким образом, у корейского и германского случаев совершенно разный исторический, политический, социально-экономический и культурный бэкграунд. И хотя немецкая картинка очень нравится южнокорейским консерваторам, отражая идеальный для них вариант развития событий, она неприменима в качестве модели возможного объединения корейских государств.

Следующей часто рассматриваемой версией объединения являются последствия «северокорейской весны». Можно вспомнить, как ждали этого на Западе и в РК, когда полыхал Ближний Восток. Однако именно в сравнении с «арабской весной» видно, что этот вариант невозможен по целому комплексу причин.

Первый фактор, который препятствует развитию событий по такому образцу – демографический. Движущей силой революций на арабском Востоке была безработная молодежь. Это люди, у которых, с одной стороны, хватает свободного времени, а с другой – возраст их и мироощущение повышают протестные настроения.

Демографическая структура КНДР совсем другая. Тамошняя молодежь более «встроена в систему». Большой срок армейской службы, постоянное использование молодежи на «субботниках» не способствуют наличию свободного времени, которое является важной предпосылкой для «сытого бунта».

Второй фактор касается «предпосылок революционной ситуации». Арабская молодежь имела достаточно четкие представления о том, как выглядит жизнь за рубежом. Иными словами, у них была возможность сравнивать свою жизнь с жизнью за границей. В этом смысле даже южнокорейские эксперты вынуждены отметить, что «Твиттер-революция» в Северной Корее невозможна – уже хотя бы потому, что там нет Интернета в международном понимании.

Но дело не только в этом. В КНДР, несмотря на тяжелое положение и изменившееся отношение к власти, население не воспринимает ее главным виновником своих бед. В основном винят природные катастрофы или изменившуюся международную обстановку.

Кроме того, в последнее время власть активно работает над повышением уровня жизни рядовых граждан, который значительно улучшился по сравнению не только с временами «трудного похода» середины 90-х гг. ХХ в., но и с началом нового века. Это касается и позитивного изменения внешнего облика Пхеньяна, где можно говорить как о строительном буме, так и о росте производства товаров народного потребления, будь то сладости или детские ранцы, подобные зарубежным, — все это маркеры, позволяющие быть сытыми не только политзанятиями, но и печеньками, причем печеньки эти действительно вкусные. Серый город, который даже в начале 2000-х создавал весьма специфическое ощущение, становится более ярким.

Третий фактор связан с движущими силами революции. Для организации актов, более серьезных, чем спонтанные протесты, требуется определенная инфраструктура или хотя бы прослойка людей, которые в критической ситуации способны такой инфраструктурой стать. Однако такой прослойки в Северной Корее нет. Фантазии сеульских пропагандистов, касающиеся распространенной в КНДР «катакомбной церкви», остаются фантазиями.

Нет в КНДР и диссидентского движения советского образца – настолько многочисленного, чтобы его представители могли влиять на общество за пределами своей социальной группы. Та часть «интеллектуальной субэлиты», которая была основным источником кадров для диссидентского движения СССР, в Северной Корее или является составным элементом номенклатуры, работает в ВПК и находится под жестким контролем, или озабочена исключительно собственным выживанием. Тем более, у таких «диссидентов» нет возможности официально транслировать свою точку зрения, которой обладали диссиденты в СССР при Горбачеве. Об отсутствии альтернативных центров силы говорят не только западные эксперты, но и такие русскоязычные авторы, как Андрей Ланьков, по данным которого, критика и ворчание идут в адрес отдельных чиновников, а не семьи Кимов и всей системы.

Четвертый фактор предполагает определенный круг накопившихся проблем внутри правящей элиты. Революция — это не только «низы не хотят», но и «верхи не могут». В этом смысле КНДР, конечно, не является идеальной командно-административной системой. Уровень коррупции там достаточен, но «разложение власти» вероятно только до определенного предела, продиктованного внешней угрозой.

Статус Кореи как разделенной страны также осложняет ситуацию, поскольку тем представителям северокорейской номенклатуры, которые в иной ситуации могли бы задуматься о том, чтобы возглавить волну протеста, понятно, что в объединенной Корее их места займут управленцы с Юга, а они будут люстрированы согласно Закону о национальной безопасности.

Таким образом, «арабский вариант» тоже не может служить образцом.

Четыре проблемы «ещё бóльшей Республики Корея»

Как левые, так и правые сторонники объединения в РК исходят из того, что объединенная страна будет полным аналогом нынешнего Юга. Как сказал по этому поводу Ли Мён Бак, «то кхын Тэхан мингук (кор. «еще бóльшая Республика Корея»). С таким же уровнем экономического процветания, уровнем личной безопасности (в том числе для иностранцев), развития гражданского общества и гражданских свобод. Однако это не так.

Представим себе, что в обозримом будущем (через пару-тройку лет) воссоединение (а точнее – поглощение Севера Югом) действительно происходит, и посмотрим проблемы, с которыми столкнется объединившаяся Корея. Их можно разделить на несколько блоков.

Первый и самый очевидный – экономические трудности. Дешевая северокорейская рабочая сила – хорошо, но вложения в инфраструктуру и промышленность будут титаническими, даже если речь просто пойдет о приведении системы транспорта и связи в соответствие с минимальными современными стандартами. Очень многое придется, по сути, строить заново.

По выкладкам американских экономистов, опубликованным в газете The Wall Street Journal в начале 2000-х гг., объединение страны будет стоить 1,5 триллиона долларов, что составляло валовой национальный продукт РК за три года. Современные расчеты говорят уже о двух-пяти триллионах, если объединение происходит мирно. Если же брать в расчет сценарии с гражданскими войнами, расходы лучше вообще не считать.

Такое дополнительное бремя страна не вынесет, и неясно, сколько еще лет потребуется, чтобы подобную сумму можно было выделить из бюджета Юга без серьезных внутренних потрясений и резкого снижения уровня жизни. Ли Мён Бак пытался решить грядущие финансовые проблемы за счет введения специального налога, предложенного им публично в августе 2010 г., но эта инициатива встретила протесты общества, и пришлось «отыграть назад».

Это значит, что при внезапном объединении указанный объем расходов ляжет на экономику РК очень тяжелым бременем. Возможности для развития южнокорейской экономики и ее интенсификации достаточно ограничены, потому что экономические инициативы последних лет («динамичная Корея», «креативная Корея», «низкоуглеродная экономика зеленого роста») превращались в помпезные проекты, за которыми не стоит ничего, кроме набора общих слов и распила государственных денег окружением первого лица, как это было при Ли Мён Баке. Залезать в карман к международным финансово-кредитным организациям не хочется хотя бы потому, что жива память о событиях «эры МВФ», когда подобные кредиты давались на чрезвычайно жестких условиях, требовавших существенных изменений внутри политической повестки. Повышение налогов тем более упирается в неприятности. Налоги с юридических лиц и так достаточно высоки, а попытки повысить налоги с физических чреваты массовыми протестами.

Таким образом, вне зависимости от того, будет ли Южная Корея платить за все сама или ей придется прибегнуть к помощи внешних кредиторов, об экономическом росте и проектах, направленных на повышение уровня жизни населения, можно будет забыть и, возможно, надолго. Хорошо, если уровень жизни южан просто не будет расти. Падение – вариант более реальный.

Между тем, в Южной Корее только-только начала меняться экономическая политика и взят курс на построение социального государства. Это весьма серьезные затраты, требующие повышения налогов, но в случае внезапного объединения они будут либо свернуты, потому что все бросят на освоение Севера, либо сохранены, но тогда Север придется финансировать по остаточному принципу.

Еще один аспект цены объединения связан с тем, станут ли корпорации РК модернизировать промышленность КНДР. Ситуация, когда заводы и фабрики закроются, а вместо них откроются супермаркеты, не слишком благоприятствует национальному единению. Однако с учетом демографических проблем РК и особенностей ее безработицы (переизбыток белых, а не синих воротничков), северокорейскую рабочую силу будут использовать на южнокорейских предприятиях. По сути, речь идет о том, что северокорейцы должны стать аналогом гастарбайтеров из Центральной Азии, которых на Юге эксплуатируют для аналогичной неквалифицированной работы. Так вполне может образоваться замкнутый круг, когда из-за экономических проблем рабочая сила перемещается в более развитые части страны, а ее недостаток в отстающих регионах еще более затрудняет их экономическое развитие.

Любопытно, что при этом, по словам Александра Жебина, на закрытых мероприятиях решение подобных проблем вполне проговаривается, но делаться это будет за счет ограничения мобильности населения Севера во избежание его массовой миграции на юг. В представлении авторов таких проектов получается, что раздел между Кореями исчезает далеко не сразу – северокорейские территории будут сохранять «особый статус», в рамках которого повышение уровня жизни пойдет постепенно, а пересечь 38-ю параллель сможет далеко не каждый желающий.

Авторы подобных проектов понимают, что эти вещи могут вызвать всплеск социального напряжения, связанного с ожидаемым резким скачком уровня жизни, но полагают, что его можно будет погасить высокими по северокорейским меркам зарплатами и лучшими, чем современные, жилищными условиями.

Но чем меньше вложения в Север, тем больше проблем социально-психологических, относящихся ко второй группе. Эти проблемы связаны как со скачкообразным ростом разочарований из-за завышенных ожиданий, так и с тем, как северокорейцы будут интегрироваться в поглотившее их страну общество.

С расширением контактов стало заметнее, что на Севере и Юге, возможно, живут разные корейцы, и ментальность жителей Севера очень сильно отличается от ментальности жителей Юга. Отличаются они и с языковой точки зрения, — де-факто на Севере и Юге сформировалось два варианта литературного языка. Речь идет не только о закреплении различных диалектов или лексической базы, когда для обозначения одних и тех же понятий используются принципиально разные слова или одни и те же звучат по-разному, но и изменений на более серьезном уровне, что увеличивает взаимное непонимание. Если верить экс-президенту РК Ким Дэ Чжуну, во время саммита в Пхеньяне в 2000 г. он и Ким Чен Ир понимали друг друга примерно на 80%.

Более того, даже по росту и виду из-за определенного недоедания на Севере и европейской пищи на Юге северные и южные корейцы отличаются друг от друга внешне, отчего южане уже не воспринимают северян как «полностью своих». А ведь даже краткое разделение на две страны вместе с традиционными и повсеместно существовавшими региональными отличиями приводит к тому, что после воссоединения прежнее деление на «мы» и «они» сразу не исчезает. Более того, разделение будет усугубляться трудностями адаптации и тем, что региональные различия между Севером и Югом глубже, чем, скажем, традиционный южнокорейский регионализм.

Грядущие проблемы хорошо иллюстрируются целой серией материалов, посвященных тому, как сложно адаптируются к современным южнокорейским реалиям те представители КНДР, которым удалось попасть на Юг. Из-за непривычного уклада жизни (незнание в «местном» объеме английского и иероглифики, отсутствие требующегося в условиях Юга образования и др.) они оказываются на низших ступенях общественной лестницы. По данным корейских социологов, среднемесячный доход семьи перебежчиков почти в три раза ниже дохода средней южнокорейской семьи.

Их окружает определенный уровень остракизма, и, согласно опросу Национальной комиссии по правам человека РК, 45,4% перебежчиков подвергаются дискриминации по причине своего северокорейского происхождения как со стороны своих начальников или коллег по работе, так и со стороны просто людей на улице.

Беженцев при этом упрекают в лени и лживости, особенно – тех, которые часто активно лгут для того, чтобы повысить свой статус, и готовы изобретать любые мифы, чтобы доказать свою ценность (последнее понятно, т. к. перебежчиков все больше и в среднем отношение к ним все хуже). Северокорейским рабочим приписывают менталитет совковых работяг, за которыми требуется постоянный присмотр, указывают на их склонность к агрессии и желание решать проблемы силой. Быть женатым на беженке с Севера не комильфо и этот факт скрывается. А по данным министерства по делам воссоединения, из общего числа погибающих за год в Южной Корее северокорейских беженцев 15% кончают жизнь самоубийством. Это более чем втрое превышает число суицидов среди местного населения.

С точки зрения живущих на Юге северян южане «эгоцентричны, корыстны, холодны и высокомерны к бедным и неудачливым». «Север живет бедно. Но насколько он беден, настолько же и внимательны его люди друг к другу. Там нет здешнего бессердечия».

При этом время работает на то, что северяне становятся все более и более «небратьями». Слишком велики культурные различия, и у молодого сеульца больше тем для разговора с его сверстником из числа американских корейцев, нежели с обитателем Пхеньяна. Потому что для молодого поколения южнокорейцев гораздо важнее не столько кровь, сколько общее культурное пространство.

При этом понимания и изучения современной северокорейской культуры (или, в более широком смысле, того, что собой представляют северокорейцы в ментальном и культурном отношениях) на Юге практически нет. По словам Татьяны Габрусенко, изучение этого практически не ведется. Вместо этого есть определенное пестование пропагандистских мифов о том, что большая часть населения пребывает в тоске по демократии, а в стране существует христианское сопротивление, которое просто настолько замучено, что у него нет сил даже на кукиш в кармане.

Между тем в КНДР, к примеру, нет определенных механизмов гашения агрессии, которые приняты на Юге. Драки между детьми воспринимаются скорее как нормальный элемент мужского воспитания. В случае конфликтов северяне прибегают к физическому насилию гораздо охотнее, чем южане в той же ситуации. Среди перебежчиков с Севера процент преступлений выше, чем в среднем по РК.

Того, что делается в РК для адаптации беженцев к современной жизни, недостаточно даже для нынешней ситуации. Вопрос – как пойдут процессы после того, как сходные трудности «бедных родственников» коснуться трети населения страны при том, что по аналогии с ситуацией в Советском Союзе или ГДР население будет предполагать, что бонусы от капитализма просто добавятся к бонусам от социализма? Разница между общественным сознанием южан и северян может оказаться так велика, что объединенная страна быстро погрузится в целое море социально-психологических проблем, следствием которых станет как экономическая нестабильность, так и политическая напряженность. Можно представить, какова (в случае объединения) окажется реакция нынешних жителей КНДР, с одной стороны – на значительно более мягкое южное законодательство, а с другой – на большой выбор запрещенных им ранее удовольствий. Если треть населения страны будут составлять люди с иным менталитетом, привыкшие выживать любой ценой и при этом оказавшиеся в нише «корейцев второго сорта», то типичная для современного Сеула картина, когда на скамейке в парке можно оставить ноутбук и вернуться за ним через два часа, станет фантастикой.

А, между тем, перебежчики – это наиболее лояльная будущему новому порядку часть северокорейского населения, это те, кто уже сделал выбор в пользу Юга. Остальное население, вероятно, настроено куда менее проюжнокорейски. И властям придется тратить немало сил и ресурсов на повышение его лояльности.

При этом по уровню развития демократии (общие свободы, социальные программы, роль и место профсоюзов и т. п.) Южной Корее очень далеко до Западной Германии, хотя к объединению восточных немцев во многом толкнуло представление о достаточной защищенности масс на Западе.

И тут мы переходим к третьему блоку проблем - социально-политическому. Он касается тех категорий населения Северной Кореи, которые точно не впишутся в новый миропорядок, и речь идет отнюдь не о малой группе номенклатуры, которая разбежится или будет люстрирована. Практически – обо всем «среднем классе»: военные, инженеры, врачи, учителя и даже «новые северокорейские бизнесмены». Именно этот слой в наибольшей степени пострадает от последствий смены режима, поскольку конкурировать с аналогичным социальным слоем Юга они не смогут, да им никто этого и не даст.

В случае объединения все они окажутся выброшенными на обочину. Чиновники – потому что служили старому режиму, а новый придет со своими кадрами – «органы управления северными провинциями» никто не отменял, и чиновники там готовятся вплоть до уровня ректора вуза. Военные – потому что четвертая по величине армия в мире вряд ли будет кому-то нужна. Инженеры и врачи – потому что они работают с технологиями в лучшем случае 30-летней давности и не знакомы с компьютерной грамотой и английским языком (добавим, что это, в основном, люди старшего поколения, которым вообще переучиваться тяжело в силу их возраста). Практически все состоятельные люди (те самые новые корейские бизнесмены) — также либо выходцы из нынешней политической элиты, либо с ней связаны и в случае объединения с Южной Кореей их бизнес рухнет. Более того, именно среди людей, осведомленных о положении за пределами страны, присутствует знание не только о материальном благополучии на Юге, но и о социально-психологических проблемах, с которыми сталкиваются там перебежчики с Севера.

Даже если по каким-то причинам смена режима НЕ будет сопровождаться предписанной Законом о национальной безопасности охотой на ведьм и сведением счетов, проблемы остаются. Хотя материальное положение северокорейцев улучшится, оно а) улучшится не настолько, чтобы желания совпали с возможностями и тем более ожиданиями последствий «долгожданных перемен»; б) будет (что видно по предыдущему блоку) сочетаться с превращением северян в людей второго сорта и сдвигом их на социальное дно. Дискриминационные процессы «пойдут не по линии государства, а по линии общества», что, кстати, гораздо болезненнее при том, что ликвидация Севера формирует полновесный комплекс победителя и побежденного со всеми его последствиями для общества уже единой страны.

Между тем, пропаганда КНДР не работает совсем вхолостую. Даже если большинство населения сменит взгляды, какое-то количество «истинно верующих» все равно останется, и их будет довольно много. Такое меньшинство способно воспринимать ситуацию как предательство и оккупацию, особенно если вместо примирения и забывания прошлого новая власть все-таки начнет «охоту на ведьм». К ним добавятся «выброшенные на обочину» и просто те, кто ожидал мгновенного рая, а через какое-то время понял, что есть мясо три раза в день – это еще не все.

В результате мы можем получить чучхейских террористов со всем, что к этому прилагается, и с учетом того, что последние годы КНА готовилась именно к партизанской/диверсионной войне. Добавим к этому, что в указанную выше страту входит прослойка специалистов достаточного высокого уровня, теоретически способных «собрать бомбу на заказ». Пока существует КНДР, они заняты делом, и целый комплекс моральных и материальных мотиваций удерживает их от работы «на чужого дядю». Но если Северная Корея прекратит свое существование, эти люди утратят свой привилегированный статус и рациональным выходом для них в такой ситуации будет бегство за рубеж и поиск спонсора либо участие в террористической деятельности дома.

Большинство, возможно, уйдет не в террористы, а в криминалитет, но от этого не легче. Северокорейские ОПГ из бывших силовиков, вследствие полученной боевой и психологической подготовки, способны оказаться серьезным конкурентом Триаде, якудза и российским браткам. Как отметил один из моих респондентов, «если они появятся у нас, точно выгонят кавказцев со всего Дальнего Востока России, а, возможно, и из Сибири».

Сочетание роста социального напряжения, появления криминала и неиллюзорной террористической угрозы, естественно, приведет к закручиванию гаек. Государство станет куда более полицейским. А с учетом того, что в РК и сегодня за скачивание северокорейской музыки можно получить условный срок, несложно вернуться к 1980-м гг. с полицейскими пытками, преследованием гражданских активистов, разгоном студенческих и профсоюзных демонстраций и т.п.

О том, как в объединенной Корее в связи с этим будет с гражданским обществом и личными свободами, проще промолчать.

Таким образом, в лучшем случае объединенную Корею ждет всплеск криминала, в худшем – ситуация, когда Север придется зачищать по чеченскому или (при очень хорошем стечении обстоятельств) западно-украинскому варианту.

Последняя группа проблем – внешнеполитические. Какие карты будут разыграны для решения внутриполитических проблем, и насколько зависимой окажется объединенная страна от внешнего воздействия?

Первая часть внешнеполитических проблем связана с тем, что американские войска из «увеличенной РК» никуда не денутся. Во всяком случае, на конференции по безопасности в Сан-Диего в апреле 2018 г. американцы и южнокорейцы открыто заявили китайской делегации, что объединенная Корея не будет иметь нейтрального статуса и останется союзником США. И никаких письменных «гарантий о непраспространении НАТО на Восток» они давать не будут.

Более того, если объединение случится как итог военного конфликта с участием США или на Севере потребуются «антитеррористические миротворцы», GI разместятся и на севере, выйдя на китайскую и российскую границы и существенно увеличив свое военное присутствие, которое и сегодня в основном направлено против России и Китая. Только в этом случае позиции Америки в регионе существенно упрочатся. Корейский полуостров не случайно называют мостом в Китай, и понятно, как такое изменение скажется на региональной геополитике. Интересы и Китая, и России существенно пострадают.

Вторая часть внешнеполитических проблем связана с тем, как «Большой Сеул» будет решать все те свои внутренние проблемы, о которых мы говорили ранее. Поиск внешнего врага и розыгрыш националистической карты – весьма соблазнительное искушение, тем более что национализм — единственное, что точно связывает северян и южан. Поэтому стоит ожидать роста «мелкодержавного шовинизма», при помощи которого националисты пытаются компенсировать разницу между желаемым и действительным положением страны на международной арене.

Уже сегодня внутри РК наблюдается ограниченное поощрение тех, кто говорит о территориальных претензиях Кореи к ее соседям, а в перспективе – об объявлении корейскими землями Маньчжурии и Приморья. Подобные требования в значительной мере присутствуют внутри страны и на ресурсах в Интернете на корейском языке. Несмотря на то, что с точки зрения логики и международного права они выглядят как требование «вернуть России Аляску», в Корее их воспринимают как значительно менее маргинальные.

Именно потому тема специфического поведения и территориальных претензий к соседям со стороны объединенной Кореи кажется мне возможной. Здесь современная Россия может оказаться даже более вероятной мишенью, чем Китай. Можно вспомнить и мифы об извечной русской угрозе Корее, и возложить на Советский Союз (и его правопреемника – Россию) всю ответственность за раскол страны, создание КНДР и Корейскую войну, и начать выдвигать территориальные претензии или потребовать компенсацию за потворство (как минимум) развязыванию войны. Древнекорейское государство Когурё и условно корейское государство Бохай простирались и на территорию российского Приморья за тысячи лет до того, как туда пришли русские – отдайте, это наше!

Не исчезнет и антияпонизм, во многом лежащий в основе государственного мифа РК, и в целом можно предполагать, что уровень военной напряженности между Большой РК и ее соседями может оказаться сравним с межкорейским с точки зрения и риторики, и уровня инцидентов, — просто распределение этой напряженности будет иным.

Наличие у Большой РК ядерного оружия только усилит эти проблемы. Конечно, Большой Юг может «приватизировать» ядерные наработки Севера вместо того, чтобы демократически разоружиться, но это сразу же вызовет вопрос: «Ваша атомная бомба – это просто знак статуса, без которого можно обойтись, или вы рассматриваете свое ядерное оружие как способ противодействия кому-то из соседей (и если да, то кому)?». В такой ситуации наличие у Южной Кореи собственного атомного оружия будет восприниматься всеми странами-соседями как еще бóльший вызов режиму нераспространения, чем северокорейская бомба. Даже США будут смотреть на это очень косо, поскольку «своя бомба» делает ненужным американский защитный зонт и противоречит условиям военного союза Сеула и Вашингтона (желающие могут вспомнить неудачную попытку Пак Чжон Хи начать ядерную программу в 1970-е гг.).

Сеуле может оказаться перед неприятным выбором: или ядерное разоружение в обмен на американскую и не только помощь, или высокий уровень давления, включая тот объем экономических санкций, который способен поставить под серьезные сомнения возможность получения инвестиций, жизненное необходимых для объединенной страны.

Иными словами, вместе с «унаследованной» северокорейской бомбой (или ЯО собственной рецептуры) Южная Корея может получить и прилагающийся к бомбе статус страны-изгоя. При этом по сравнению с Севером, где даже в 1990-е гг. доходы от внешней торговли составляли только 30% бюджета, а сейчас максимум 10%, Юг, который со времени корейского экономического чуда имеет экспортно-ориентированную экономику, будет более зависим от санкционных мер.

Собственно, даже в современной РК среди сторонников ядерного ответа на вызов КНДР преобладают те, кто считает возможным разместить на территории Южной Кореи американское ЯО, а не заводить свое.

В заключение разберем тезис о том, что объединение сильно улучшит торгово-экономические связи России и Кореи. Дескать, к нынешнему времени Южная Корея находится «на острове», а объединение позволит реализовать массу транскорейских проектов, включая газопровод, разговоры о котором ведутся как минимум с начала 1990-х годов.

Проблема заключается в том, что дешевые морские поставки никуда не деваются, а как будет выглядеть экономика объединенной Кореи с учетом вложений в Север – отдельный вопрос. Кроме того, объединение не изменит существующий характер российско-южнокорейского экономического сотрудничества: ресурсы в обмен на запчасти к иномаркам и некоторое количество хайтека. К тому же, если идеологией РК станет агрессивный национализм, это может повлиять на экономический аспект взаимоотношений, а если Южная Корея станет ядерной державой, Россия будет вынуждена присоединиться к общим санкциям.

Заметим, что все эти проблемы мы описывали, исходя из самого благоприятного сценария, при котором если военный конфликт и был, то закончился он быстро и относительно безболезненно. А если нет, то просто напомню, что при неблагоприятной розе ветров радиоактивное облако от уничтоженных северокорейских ядерных объектов достигнет Владивостока примерно через два часа. Остальное, в том числе внутриполитические последствия для России, пусть аудитория представит себе сама.

* * *

Таким образом, у «Большой Южной Кореи» проблем будет куда больше, чем полагают те, кто считает этот сценарий хэппи-эндом. И главное, новая страна совсем не будет той Республикой Корея, которую мы знаем, а комплекс связанных с ней региональных проблем (в том числе, затрагивающих Россию) окажется не менее острым, чем нынешние, связанные с КНДР. Только решать их будет гораздо труднее.

Однако ура-патриоты плохо слушают голос разума. Когда на очередном южнокорейском форуме автор предположил, что «через 50 лет после воссоединения «Большая Корея» может стать державой уровня Китая или Японии, однако для этого она должна благополучно пережить первые 5-10 лет», в описании его выступления в СМИ РК была процитирована только первая часть предложения – до слова «однако». Что ж, повторение – мать учения, предупрежден – значит, вооружен, а цитату из шотландского классика стоит помнить и принимать во внимание.

* Автор выражает благодарность Н.А. Власову за комментарии и разъяснения

Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 апреля 2018 > № 2906804 Константин Асмолов

Перспективы и проблемы развитии малоэтажного строительства в Свердловской области.

На прошлой неделе с 18 по 20 апреля на площадке Центра Международной Торговли Екатеринбурга состоялась выставка «Строительство. Энергетика. ЖКХ». Союз стройиндустрии Свердловской области совместно с Консорциумом Малоэтажного Строительства приняли активное участие со своим коллективным стендом в самой выставке и формировании деловой программы.

В рамках данной выставки были проведены ряд мероприятий, которые стали знаковыми и определили новую веху в формировании стандартов развития малоэтажного строительства в Уральском регионе.

На дискуссионных площадках Консорциум малоэтажного строительства совместно с представителями профессионального сообщества разобрал и обсудил основные проблемные вопросы рынка малоэтажного строительства. Так, были озвучены основные сдерживающие факторы, препятствующие устойчивому развитию данного направления в нашем регионе.

Во второй день деловой программы состоялась отраслевая конференция с участием представителей областных муниципалитетов, органов власти, представителей финансовой отрасли и бизнес сообщества. Тема конференции « Перспективы и проблемы развития малоэтажного строительства Свердловской области» вызвала живой отклик и показала актуальность данного вопроса в целом. Представители от муниципалитетов высказали важность и перспективность малоэтажного строительства в регионах, а так же подтвердили необходимость изменений и формирования новой устойчивой модели развития. Всё выше сказанное подтверждает актуальность вывода на рынок малоэтажного строительства нового продукта, а значит позволит жителям получить новое качество, и снижение рисков при покупке своего жилья.

Последний день деловой программы, в рамках «Мастерской идей», предоставлял каждому желающему создать модель «дома своей мечты», а представителем профессионального сообщества лучше понять проблематику и запросы своих клиентов, получить живой отклик, и сгенерировать новые идеи.

Торжественным завершение деловой программы стало подписание кодекса деловой этики участниками Консорциума малоэтажного строительства, направленного на формирование нового цифрового устойчивого рынка малоэтажного строительства на основе Стандарта «GREEN ZOOM». Это событие определило новый рубеж и подход к формированию модели взаимодействия, а значит позволит повысить доверие к рынку малоэтажного строительства, обеспечит прозрачность взаимоотношений и значительно упростит вопросы кооперации между участниками в проектах совместной деятельности.

Благодарим всех участников за активный интерес и внимание к вопросам развития малоэтажного строительства.

Страсти по субботнику.

Ежегодно весной по всей стране граждане выходят на улицы с лопатами, вёдрами, граблями и мётлами, чтобы очистить парки, дворы. Слово «субботник» стало синонимично «уборке». Однако изначально под этим незамысловатым термином подразумевался тяжёлый труд в депо, на заводах, фабриках, стройках, в цехах.

Под светом керосиновых ламп

Шёл 1919 год. Страна, пребывающая в разрухе после первой русской революции, переживала Гражданскую войну. Бои на Восточном фронте приобретали критически опасный характер. Банды под руководством Александра Колчака неумолимо наступали. Противостоящие им Рабоче-крестьянские войска нуждались в экстренном снабжении.

В то непростое время опубликованы написанные Владимиром Лениным «Тезисы ЦК РКП (б) в связи с положением Восточного фронта». Центральный комитет партии обратился ко всем организациям, профессио­нальным союзам и гражданам с призывом «взяться за работу по-революционному, не ограничиваясь старыми шаблонами». Руководство осознавало всю плачевность ситуации: не хватало поездов, вагонов, железнодорожные пути были раскурочены, а в самой Москве скопилось огромное количество сломанной техники. Без постоянной тыловой поддержки Рабоче-крестьянская Красная армия на Восточном фронте могла оказаться смятой бандами Колчака.

Тогда-то в депо Москва-Сортировочная Московско-Казанской железной дороги и зародилось движение, которое в дальнейшем переживёт советскую власть. 12 апреля 1919 года, в ночь на субботу, группа из 15 рабочих приняла решение вернуться в цех, чтобы продолжить ремонтировать поезда. Несмотря на тусклое освещение от нескольких керосиновых ламп, пронизывающий холод плохо прогретого депо, участники первого субботника трудились с подъё­мом, самоотдачей, вдохновенно.

- Работа шла дружно и спорилась так, как никогда прежде, - вспоминает председатель деповской ячейки. - В шесть часов утра мы собрались в служебном вагоне, где, отдохнув и попив чаю, стали обсуждать текущий момент, и решили нашу работу - с субботы до воскресенья - продолжать еженедельно, до полной победы над Колчаком.

В ту ночь на железнодорожные пути встали три паровоза.

Трудовой подвиг

Первый субботник был не принудительной трудовой деятельностью, а именно искренним бескорыстным порывом неравнодушных людей. Неудивительно, что подвиг 15 героев нашёл отклик в сердцах граждан. Сотрудники Московско-Казанской железной дороги, воодушевлённые поступком коллег, 10 мая 1919 года решают остаться на рабочих местах. 205 человек за одну ночь отремонтировали 4 паровоза, 16 вагонов, погрузили и выгрузили 9300 пудов.

Столь массовый субботник не мог остаться незамеченным. Владимир Ленин во всеуслышание назвал его проявлением героизма трудящихся, начавших практическое строительство социализма. Подобный энтузиазм в условиях войны охарактеризовался как выражение нового, коммунистического отношения к труду. К труду не за деньги, а во имя общественного блага.

Статья «Великий почин» Владимира Ленина стала идеологическим обоснованием нового зарождающегося движения - субботника. Наибольшего размаха оно достигло в 1920 году. По инициативе Ленина вся страна проводила акцию «Неделя помощи фронту». Центральный комитет призывал партийные организации, профессио­нальные союзы трудящихся в решающий момент Гражданской войны напрячь все силы тыла на поддержку Красной армии. В тот период рабочие добровольно увеличивали трудовой день до 10-12 часов, а плату за сверхурочные полностью отчисляли в фонд помощи фронту.

Замеченное бревно

1 мая 1920 года по решению 9-го съезда РКП (б) прошёл первый всероссийский субботник. Граждане изо всех сил трудились на благо общества. Руководители Советского государства решили не оставаться в стороне. Вместе с курсантами пулемётных курсов они благоустраивали кремлёвскую территорию. Именно этот день по праву стал легендарным, сохранив для потомков память о вожде мирового пролетариата с бревном.

Председатель Совнаркома работал наравне со всеми - никаких поблажек. Вместе с курсантами поднимал и переносил тяжести. Данный исторический факт породил могучий эпос: художники написали множество картин, а поэты воспели простоту и человечность Ленина.

К слову, вождь мирового пролетариата провёл на субботнике лишь несколько часов. Но покинул он его по уважительной причине - для участия в церемонии закладки памятника Карлу Марксу, где присутствие первого лица Советского государства было идеологически необходимым. Таким образом, 1 мая 1920 года стало началом хорошей традиции.

В последующие 10 лет субботники получили широкое распространение. Но, к сожалению, была потеряна их идеологическая составляющая. Причиной тому послужил факт перехода Советского Союза к новой экономической политике (НЭП), возрождающей рыночные отношения. Возникли противоречия между общественно-политическими кампаниями коммунистов и реальной практикой трудовых отношений.

С течением времени субботниками становятся весенние работы по благоустройству дворов и подъездов. Частота уборок варьируется. Иногда их проводят каждую неделю, иногда - несколько раз в год. Распад Советского Союза, конечно, отразился на традиции. Субботники на некоторое время прекратили, но ненадолго.

Милиция на покосе

Сотрудники милиции, как и остальные советские граждане, также выходили на субботники. История бережно хранит множество трудовых подвигов стражей порядка. Так, около 200 милиционеров принимали участие в покосе и скирдовании сена в 1921 году в Хасавюртовском округе.

В статье «Забота о семьях фронтовиков - наша священная обязанность» (газета «За революционный порядок» от 15 марта 1944 года) заместитель начальника политотдела Управления милиции Н. Пелевин писал: «Помогая им (фронтовикам) бороться с врагом работой по укреплению тыла, мы в то же время обязаны всегда помнить о семьях наших дорогих защитников, заботиться о них, чутко относиться ко всем их нуждам и запросам. В подразделениях милиции проводится большая в этом плане работа, о чём говорят поступающие от фронтовиков и их семей письма, в которых они благодарят за заботу и удовлетворение необходимых нужд».

Особое внимание к нуждающимся гражданам всегда было на первом месте у стражей порядка. В то время в большинстве территориальных подразделений образовывались комиссии для оказания помощи семьям фронтовиков, создавались специальные денежные фонды. Сотрудники осуществляли заготовку дров, обрабатывали огороды. По всей стране управления милиции проводили «месячники», в ходе которых оказывали помощь нуждающимся семьям.

Многотиражная газета «За революционный порядок» периодически размещала короткие сводки с мест о проводимой в этом плане работе: «Активное участие в субботнике по заготовке и вывозке дров для семей фронтовиков приняли сотрудники Большесельского райотделения милиции. Заготовленными дровами обеспечены все нуждающиеся семьи» (№ 16 от 17 апреля 1944 года).

Стражи порядка дружным коллективом участвовали в субботниках, а заработанные деньги перечисляли в Фонд обороны. На личные сбережения сотрудников милиции строили танки «Дзержинец», укомплектовывали экипажи.

Бытует мнение, что субботник - пережиток прошлого, рудимент истории, требующий срочного удаления. Но на самом деле это не так. Ведь суть субботника в духе коллективизма и стремлении сделать окружающий мир лучше. Да, вектор традиции сменился. Теперь люди не трудятся на заводах в ночь, изготавливая поезда, а вместо этого приводят в порядок газоны, парки, прилегающую территорию домов, подъезды. Но разве это плохо - делать окружающий мир хоть чуточку лучше, чище? Вывод, думаю, озвучивать не стоит. Пусть каждый ответит сам себе, ведь только от нас зависит, какой мир мы передадим своим детям.

Александр КАРАВДИН

Британский режиссер Майкл Андерсон, наиболее известный по работе над фильмами "Вокруг света за 80 дней" и "Бегство Логана", скончался в Канаде в возрасте 98 лет, сообщает издание Wrap со ссылкой на представителя семьи режиссера.

По данным издания, Андерсон умер в своем доме из-за болезни сердца 25 апреля.

Режиссер начал свою карьеру в 1930-х годах в качестве актера, но позднее стал работать по другую сторону камеры помощником режиссера.

Как отмечает издание Deadline, определяющим в карьере режиссера стал фильм "Вокруг света за 80 дней" 1956 года, основанный на романе французского писателя Жюля Верна. Картина получила пять премий "Оскар" и другие награды. Сам Андерсон был номинирован на "Оскар" за лучшую режиссуру, но уступил Джорджу Стивенсу с его фильмом "Гигант".

Среди наиболее известных фильмов Андерсона также лента 1955 года "Разрушители плотин" о Второй мировой войне и фантастическая картина 1976 года "Бегство Логана", которая получила премию "Оскар" за лучшие спецэффекты.

Депутаты Госдумы, находящиеся в Ереване с визитом, встретятся в воскресенье с лидером протестов в Армении Николом Пашиняном, сообщил РИА Новости глава комитета ГД по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.

"Меня попросил о встрече завтра Никол Пашинян… Мне позвонили, сказали, что он просит о встрече завтра в парламенте", — сказал Калашников.

Ранее делегация российских депутатов и сенаторов, которая находится с визитом в Ереване, в субботу встретилась со всеми фракциями Национального собрания (парламента) Армении.

Акции протеста начались в Армении с 13 апреля, когда оппозиция выступила против избрания экс-президента Сержа Саргсяна на пост премьера, обвинив его в неэффективном управлении и ухудшении экономической ситуации в стране. 17 апреля оппозиция объявила о начале "бархатной революции". Несмотря на протесты, парламент Армении избрал Саргсяна главой кабмина. Менее чем через неделю, 23 апреля, он подал в отставку на фоне продолжающихся акций протеста. Ранее вступили в силу изменения в конституцию Армении, согласно которым самыми широкими полномочиями будет обладать премьер.

Казахстан приветствует состоявшийся в приграничном пункте Пханмунджом саммит между президентом Южной Кореи Мун Чже Ином и лидером КНДР Ким Чен Ыном и высоко оценивает итоги переговоров, направленные на возобновление межкорейского диалога и укрепление глобальной безопасности, говорится в заявлении МИД Казахстана.

"Казахстан поддерживает процесс урегулирования ситуации на Корейском полуострове путем диалога и переговоров и убежден, что политико-дипломатическое решение является единственным верным средством рассмотрения сложных международных вопросов", — отмечается в распространенном в субботу заявлении внешнеполитического ведомства республики.

В нем подчеркивается, что Казахстан, как страна, имеющая опыт ядерного разоружения, также приветствует "Пханмунджомскую декларацию о мире, процветании и объединении Корейского полуострова" и полностью поддерживает договоренность двух стран по достижению безъядерного статуса полуострова.

МИД Казахстана отмечает, что активный диалог между двумя Кореями с начала этого года уже привел к ощутимым результатам, таким как межкорейский саммит и отказ Пхеньяна от ядерных испытаний и запусков ракет.

"В этом контексте показательным является тот факт, что решение Казахстана о закрытии крупнейшего ядерного полигона, отказе от ядерного арсенала, ликвидации сопутствующей военной инфраструктуры, участие в реализации и продвижении ДНЯО и Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний стали залогом успешного и стабильного развития страны, фундаментом активного внешнеполитического курса и одним из важнейших факторов региональной безопасности", — подчеркивается в заявлении.

Ким Чен Ын стал первым северокорейским руководителем, который перешел через военно-демаркационную линию в зону ответственности Южной Кореи. На южнокорейской стороне демилитаризованной зоны 27 апреля прошла его встреча с президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином. По итогам саммита была принята совместная декларация, в которой КНДР и Южная Корея заявили о намерении добиваться полной денуклеаризации Корейского полуострова, улучшать отношения, стремясь к совместному процветанию и мирному воссоединению.

Великобритания отказалась признавать дипломы российских вузов — договор заблокирован

Об этом сообщили в посольстве России в Лондоне. Российских учеников в британских частных школах уже стало гораздо меньше. В чем причины?

Великобритания отказалась признавать дипломы российских вузов. Как сообщается на сайте посольства России в Лондоне, Великобритания заблокировала заключение соглашения с Россией о взаимном признании документов об образовании.

Ранее издание The Telegraph со ссылкой на Союз независимых школ Великобритании написало, что к текущему году число учащихся из России в частных британских заведениях сократилось на 40% по сравнению с 2015-м — до 1700 человек.

В посольстве России в Великобритании отметили, что британское частное образование «теряет привлекательность» для россиян из-за ухудшения отношений между странами и развязанной в Великобритании антироссийской кампании. Как отмечают дипломаты, россияне опасаются, что их дети в Великобритании окажутся в недружелюбной среде. Комментирует ректор РГГУ Александр Безбородов:

«Есть ли у нас отношения, которые развивались в настоящий момент на бакалаврском, на магистерском уровне? Да, они достаточно серьезные. Есть такое понятие, как двойные магистратуры. Магистратуры, организованные между двумя вузами — российским и британским, где обучаются и британские, и российские студенты, граждане. И потом, окончив эту магистратуру, они имеют диплом и британского вуза, и вуза РФ. Здесь, конечно, будут сложности. Второе, что касается наших граждан, которые, допустим, на бакалаврских формах обучения, будут в Британии претендовать. Возможно, их базовый диплом в общеобразовательной школе не будет признаваться, значит, будут производиться действия, при желании с российской стороны, чтобы обучать на более раннем уровне. Это, конечно, хитрый ход, тогда мы вынуждены будем получать и предвысшее образование в Британии, если кто-то очень уж сильно захочет бакалаврскую степень там получать. Это тоже надо иметь в виду. И, наконец, третий момент. Конечно, есть у нас определенное количество граждан, которые отправляются на работу в Британию, и их диплом российский, видимо, подлежит там определенному признанию, процедуре этой. Теперь они будут ограничены в возможности туда выезжать и засчитывать свой диплом на британской земле. Россия тоже должна сделать совершенно правильные выводы и развивать, и готовить места, которые связаны с квалификацией высокой и бакалавров и магистров у нас на родине».

По мнению директора института развития образования ГУ ВШЭ Ирины Абанкиной, Россия сама нарушает довольно много шагов в рамках Болонской конвенции: там действительно идет речь о взаимном признании дипломов, но для этого нужно быть открытыми и прозрачными. Приглашать к себе комиссии, которые должны иметь возможность проверить качество российского образования на соответствие международным стандартам. Этот процесс идет, но слишком медленно. Такова основная причина непризнания наших дипломов, а размещенное заявление на сайте посольства не соответствует действительности, заявила Абанкина:

«Это высказывание российской дипмиссии. Ни одного из британских официальных лиц и университетов заявления не видела. Речь идет о довольно длинном процессе в двусторонних взаимоотношениях о взаимном признании — это очень долгий процесс: взаимных комиссий по инспектированию качества образования, сопоставление курсов, результатов и так далее. И, возможно, сейчас та или иная напряженность вызвала задержку в этом процессе. Но ни о каком разрыве и отказе в признании, я таких новостей не видела. Никогда такого полного автоматического признания ни у нас, ни у них не было. Вы можете свой диплом туда подать, вас будут год-полтора-два рассматривать, и в зависимости от того, где вы защищались, какие программы прошли, какие часы вы прослушали, у каких профессоров — его признают или не признают. Да, это долго, но Британия делает это очень кропотливо и очень ответственно. Мало ли что заявило российское представительство для того, чтобы дезинформировать наши семьи и ребят, которые собираются учиться в Великобритании».

В середине апреля Коммерсантъ» написал, что Россотрудничество предложило российским студентам, учащимся за рубежом, вернуться в Россию и перевестись в МГИМО. Инициатива направлена прежде всего на студентов, которые учатся в Великобритании. Проект получил название «Highly Likely Welcome Back, или Пора домой!».

Однако глава Минобрнауки Ольга Васильева назвала информацию о проекте Россотрудничества непроверенной. «Я думаю, это чья-то [личная] идея», — сказала Васильева.

Тогда и сейчас появилось много сообщений о резком сокращении россиян, желающих учиться в Великобритании. Однако специалисты его не замечают, говорит гендиректор компании BKC-International House Михаил Бондарев:

«Мы входим в ассоциацию International House, которая во всем мире работает. 140 школ в самых разных странах. И я сталкивался с этой ситуацией, она кажется парадоксальной, но она верна. Как только в стране начинается какой-то глубокий кризис, привлекательность зарубежного образования для жителей этой страны возрастает. Несмотря даже на то, что этот кризис приводит к бедности. То есть я не вижу никаких оснований, чтобы говорить, что наши люди перестанут интересоваться британским образованием. У нас очень много разных направлений деятельности, и международные экзамены не являются единственными нашими направлениями в деятельности. Поэтому мне сейчас трудно говорить о цифрах. Ничего драматического точно не происходит. Я бы не сказал, что есть какой-то спад или водоворот возрастания, все идет как обычно».

Отношения между Россией и Великобританией ухудшились после отравления экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери в начале марта. Вслед за обвинениями Лондон выслал из страны 35 российских дипломатов, а также приостановил контакты с Москвой на правительственном уровне. Россия в ответ также выслала британских дипломатов, закрыла генконсульство в Петербурге и остановила деятельность Британского совета.

«Итальянскую» виллу в Сокольниках признали памятником архитектуры

Здание на территории парка «Сокольники» признано выявленным объектом культурного наследия, сообщил руководитель Департамента культурного наследия Москвы Алексей Емельянов.

Он пояснил, что это дача, принадлежавшая семье водочных магнатов Смирновых. Дом построен в 1915 году по проекту архитектора Дмитрия Маркова. Сейчас его адрес: ул. Большая Оленья, д. 15, стр. 1.

«На этом участке когда-то располагался целый дачный ансамбль, созданный архитектором Дмитрием Марковым в 1914-1915 годах для промышленников Смирновых, но до наших дней лучше всего сохранился главный дом. Это редкий пример загородного дома, построенного наподобие итальянской виллы, сохранивший исторические элементы интерьеров в стиле неоклассики», – сказал А. Емельянов, передает портал mos.ru.

Несмотря на незначительные перестройки ХХ века, до наших дней дошли все основные ценностные характеристики 1914 года. В главном зале на первом этаже сохранились обрамления дверей, колонны и пилястры коринфского ордера, а в бывшей столовой – кессонный потолок.

Полностью «дожило» до сегодняшнего дня литое с деревянными перилами ограждение лестничных маршей.

Изначально дача принадлежала российскому предпринимателю Владимиру Смирнову, сыну Петра Арсеньевича Смирнова, известного как водочный король Российской империи.

Владимир Смирнов эмигрировал после революции 1917 года, а в 1920 году в Константинополе воссоздал производство знаменитой водки.

С 1937 года в доме на Большой Оленьей улице находился узел связи Народного комиссариата обороны СССР, с 1939-го – узел связи Генштаба Красной армии. В XX веке было частично утрачено оформление фасада, а также открытые террасы с северной и восточной стороны здания.

Глава Мосгорнаследия отметил, что дом Смирновых – не единственный образец дачной застройки конца XIX – начала ХХ века в районе парка «Сокольники»: под охрану государства взято несколько бывших купеческих дач.

Важно, что большинство этих строений находятся в хорошем состоянии и сохраняют свой уникальный облик.

Выявленный объект культурного наследия находится под охраной государства. Его нельзя снести или изменить его исторический облик. Любые реставрационные или ремонтные работы проводятся только под контролем Департамента культурного наследия города Москвы и после согласования с ним.

В будущем дом могут включить в список объектов культурного наследия – для принятия этого решения проведут историко-культурную экспертизу.

В Москве регулярно пополняется список выявленных объектов культурного наследия. Например, в начале апреля в их число вошел комплекс зданий Немецкого рынка XIX – начала XX века на ул. Фридриха Энгельса. Это образец типичной торговой застройки позапрошлого столетия. В январе статус объекта культурного наследия получил доходный дом адвоката Федора Плевако. Здание на Новинском бульваре, д. 18а является образцом северного модерна.

Фасад украшают панно из майолики (разновидность керамики), а также изразцы, выполненные по эскизам Михаила Врубеля.

Керамическая плитка была изготовлена в Абрамцевской гончарной мастерской, принадлежащей меценату и промышленнику Савве Мамонтову (1841–1918).

Сотрудники Посольства России и РЦНК в Ереване поздравили «Жителя блокадного Ленинграда» Галину Петухову с 80-летием

28 апреля ветеран войны, «Житель блокадного Ленинграда» Галина Павловна Петухова отметила 80-летний юбилей.

Именинницу поздравили советник Посольства Российской Федерации в Республике Армения Светлана Косинчикова и начальник отдела культурных и общественных программ Российского центра науки и культуры в Ереване Ирина Касацкая, пожелав юбиляру долголетия, здоровья и благополучия.

Справка:

С 2011 года в Российском центре науки и культуры действует проект создания видеоархива воспоминаний ветеранов и участников Великой Отечественной войны «Наша общая Победа». Одним из гостей проекта стала Галина Павловна Петухова. Потеряв родителей во время блокады, она выросла в детском доме, который заменил ей семью. Из него она уехала учиться в Шуйское ремесленное училище №11 и с 14 лет начала работать ткачихой. В Ереван Галину Петухову и других детдомовцев направили для оказания помощи предприятиям легкой промышленности Армении.

На Ереванском камвольном комбинате не было лучшей ткачихи, чем Галя Петухова. Об этом рассказывает её трудовая книжка. За свой труд Галина Павловна награждена орденом «Трудового Красного Знамени» и двумя орденами «Славы» 2-й и 3-й степени, имеет много знаков отличия. В советское время в 1978 году она в числе делегатов от Армении участвовала в очередном съезде членов профсоюзов в Москве.

Армения стала для Петуховой Галины Павловны второй родиной. Она вырастила дочь, двух внуков, сейчас помогает растить правнука. В 2009 году решением администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга Петуховой Галине Павловне вручен знак «Жителю блокадного Ленинграда».

Встреча в Астане с сотрудниками Пискарёвского Мемориального комплекса

Встреча с сотрудниками Пискарёвского Мемориального комплекса (г. Санкт-Петербург), ветеранами Великой Отечественной войны и тружениками тыла прошла 27 апреля в государственном архиве г. Астаны при участии сотрудников посольства Казахстана в России и представительства Россотрудничества. Встреча прошла в преддверии 73-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Обращаясь к собравшимся, руководитель представительства Росотрудничества, советник посольства России в Казахстане Виктор Нефёдов сказал: «Наша общая задача – сберечь историческую память народов, живших в одной стране и защищавших её с оружием в руках». В качестве примера он привёл сотрудничество Российского центра науки и культуры в Астане с поисковым отрядом «Мемориальная зона» Евразийского национального университета им. Л.Н.Гумилёва. В этом году отряду исполняется 30 лет. Его создателем и бессменным командиром является профессор Майдан Кусаинов. Каждую весну отряд работает на местах боёв на Синявинских болотах и высотах в Ленинградской области, разыскивая останки погибших воинов Красной Армии, восстанавливая их имена и увековечивая память.

Прибывшие из Санкт-Петербурга сотрудники Пискарёвского Мемориального комплекса Алексей Андреев и Рустам Юскаев рассказали о 900 днях блокады и подвиге непокорённого города-героя Ленинграда, продемонстрировали уникальные кинокадры и документы из фондов музея Мемориального комплекса. В нём хранятся списки более 630 тысяч имён павших горожан, солдат и офицеров, покоящихся в братских могилах. Копии некоторых документов и образец блокадного ленинградского хлеба были переданы в дар государственному архиву Астаны.

На встрече выступили ветеран Великой Отечественной войны Иван Ботев, председатель Сарыаркинского районного Совета ветеранов Астаны Эбенгаббас Ахметов, ветеран труда Рафаэль Аблаков и другие. Советник посольства России Андрей Хренков поблагодарил всех граждан Казахстана за бережную память о Великой Отечественной войне и заботу о её ветеранах.

Представители молодёжи – студенты Казахского государственного аграрно-технического университета, военной школы «Жас улан», общеобразовательных школ высказали ветеранам слова благодарности и признательности за их подвиг и исполнили для них песни военных лет.

Валовой сбор зерна в КЧР в 2017 году составил более 450 тыс. тонн, что на 100 тыс. тонн больше среднегодового показателя за последние пять лет

Итоги деятельности министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесии за минувший год и приоритетные направлении в работе ведомства в текущем году определили сегодня в столице республики в рамках расширенной коллегии регионального Минсельхоза.

Участие в итоговом совещании, которое состоялось под председательством первого заместителя председателя Правительства КЧР Эльдара Байчорова, приняли руководитель Минсельхоза КЧР Анзор Боташев, руководители структурных подразделений ведомства, сельхозтоваропроизводители республики и представители личных подсобных хозяйств.

"Министерство сельского хозяйства имеет важное значение для нашей экономики. 60% населения живет на селе, и мы сегодня видим, что село успешно развивается, растет уровень жизни, меняется инфраструктура. Конечно, наша задача обеспечить комфортный уровень жизни на селе. Все последующие годы мы будем активно развивать эту тему. Что касается 2017 года, результаты были очень хорошие. Безусловно, нам есть еще над чем работать", - сказал Эльдар Байчоров, открывая совещание.

С докладом о проделанной работе, а также целях и задачах на текущий год выступил министр сельского хозяйства КЧР А.Боташев.

"В целях дальнейшего эффективного развития сельского хозяйства, повышения конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции и обеспечения успешной реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской республики до 2020 года", в 2018 году необходимо сохранить положительную динамику развития АПК по всем направлениям и не только закрепить достигнутые результаты, но и приложить все усилия, направленные на подъем сельского хозяйства, его эффективность, на обеспечение благосостояния всего населения нашей республики", - подчеркнул он.

Говоря о проделанной работе в 2017 году, А.Боташев рассказал, что объем производства продукции сельского хозяйства составил порядка 32,2 млрд. рублей.

Он также отметил положительную динамику в сфере растениеводства.

А.Боташев подчеркнул, что в 2017 году земледельцами республики собран валовой сбор зерна в объеме более 450 тыс. тонн в весе после доработки, что превышает среднегодовой показатель за последние пять лет на 100 тыс. тонн.

"По урожайности зерновых культур республика за последние три года занимает призовое место после хлеборобов Краснодарского края", - сказал министр сельского хозяйства КЧР.

Он также обратил особое внимание присутствующих на то, что за последние годы отрасль растениеводства значительно пополнилась новой техникой, что позволяет практически в полной мере своими силами проводить уборку сахарной свеклы.

Тракторный парк ежегодно обновляется новыми тракторами, в том числе импортного производства.

"На сегодняшний день в регионе имеется количество сельскохозяйственного инвентаря, требующегося по технологии для возделывания сельскохозяйственных культур. Для дальнейшего роста производства продукции растениеводства в республике имеются все условия, главными из которых, являются увеличение внесения минеральных удобрений и использование качественного семенного материала", - подчеркнул А.Боташев.

Особое внимание он уделил и тому, что валовое производство молока в хозяйствах всех категорий превышает показатели аналогичного периода 2016 года, а производство скота и птицы на убой в живом весе находится на уровне прошлого года.

Также в ходе совещания было отмечено, что по программе устойчивого развития сельских территорий в 2017 году были выполнены все запланированные работы. В ряде населенных пунктов республики построены и введены в эксплуатацию социальные объекты, облагорожены парки и зоны отдыха населения.

Министр сельского хозяйства также обратил особо внимание на то, что в 2018 году свои жилищные условия могут улучшить около двух десятков семей, проживающих в сельской местности.

Заседание Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Как обычно, мы сегодня рассмотрим заявки иностранных инвесторов, направленные на осуществление иностранных инвестиций на территории нашей страны, по сделкам с акциями, с капиталом российских компаний, которые действуют в стратегических сферах.

Комиссия начала работу 10 лет назад, когда был принят соответствующий федеральный закон. За это время было рассмотрено 229 обращений инвесторов, в подавляющем большинстве случаев с положительным результатом. Отказов было совсем мало, порядка 5%.

Только за последние три года по сделкам, которые были одобрены комиссией, в нашу экономику было привлечено более 16 млрд долларов. В том числе это результат работы по совершенствованию законодательства в сфере контроля за иностранными инвестициями, которую мы проводили, ориентируясь и на практику его применения в нашей стране, и на лучшие мировые практики, и просто на окружающую обстановку. В частности, для некоторых сделок был установлен уведомительный порядок, уточнили перечень видов деятельности, которые имеют стратегическое значение, упростили контрольные процедуры.

Открывая для иностранных партнёров определённые секторы нашей экономики, мы действовали и будем действовать предельно аккуратно и взвешенно, как, собственно, действуют и наши коллеги в других странах. Речь идёт о проектах в весьма чувствительных сферах, которые касаются государственных интересов, так или иначе влияют на здоровье и безопасность людей и поэтому требуют постоянного и эффективного контроля.

Несмотря на сложности в мировой экономике, на политическую ситуацию, скажем прямо, на давление на нашу страну, – интерес к российским стратегическим компаниям со стороны зарубежных инвесторов не уменьшается. Такой интерес проявляют компании из Европы, Арабского Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, и, конечно, значительно чаще такие бизнесмены оказываются более внимательными и дальновидными, чем политики из ряда других государств.

Сегодня мы также рассмотрим обращения о сделках со стратегическими активами в самых разных отраслях. Речь идёт о транспортном машиностроении, электроэнергетике и некоторых других сферах деятельности. Хочу отдельно подчеркнуть: несмотря на текущую ситуацию, мы по-прежнему открыты для сотрудничества с теми, кто готов продвигать свои проекты в нашей стране. Это наша долгосрочная стратегия.

Логика здесь простая – для уверенного экономического роста нужны масштабные инвестиции, новые конкурентоспособные производства, прорывные технологи, в том числе созданные и в порядке импортозамещения. Но для этого требуются высококлассные специалисты, профессиональный менеджмент и иностранные технологии в ряде случаев. Поэтому мы предпринимаем усилия, чтобы обеспечить инвесторам стабильные макроэкономические условия, что в целом нам удаётся в последние годы. Я имею в виду и восстановление экономического роста, и низкую инфляцию, и стабильные налоговые ставки, и устойчивую банковскую систему. И есть целый ряд относительно новых преимуществ, которые даёт развитие евразийского интеграционного проекта, которые тоже можно использовать.

Во-вторых, мы продолжим работу по улучшению делового климата, по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности. Будем стараться упрощать и административные процедуры за счёт внедрения интернет-сервисов и некоторых других упрощений, которые помогут бизнесу.

Брифинг руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева по завершении заседания

Из стенограммы:

И.Артемьев: Сегодня состоялось заседание Правительственной комиссии по иностранным инвестициям в стратегические сферы российской экономики. Заседание проводил Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев. Коротко о результатах.

В частности, комиссия отнеслась положительно и одобрила сделку компании «Фортум» по покупке компании «Юнипро», которая владеет электроэнергетическими объектами на территории России (это большое количество сетевых активов, других объектов электроэнергетики). Компании «Фортум» разрешено приобрести 47 и более процентов акций компании «Юнипро». Поскольку компанию «Фортум» контролирует Правительство Финляндии, им нельзя больше 50% приобретать согласно действующему законодательству, поэтому они получили практически максимум того, что они запрашивали, и сделка эта будет одобрена.

Следующая сделка касается компании «Сименс». Компания «Сименс» приобретает акции в таких важных заводах-стратегах, как Тверской вагоностроительный завод, Брянский машиностроительный завод, Коломенский завод, где производится огромное количество наших локомотивов, тепловозов (это машиностроение, связанное именно с транспортом). Компания «Сименс» приобретает акции компании «Альстом» фактически и замещает их в качестве миноритарных акционеров, которые имеют блокирующий пакет. То есть в конечном итоге вместо компании «Альстом» будет работать с этими указанными заводами компания «Сименс» – немецкая компания, всем хорошо известная. Это ходатайство тоже было поддержано правительственной комиссией.

Следующее ходатайство, которое было поддержано правительственной комиссией, касается гражданина Казахстана Кулибаева Тимура Аскаровича, который решил приобрести у ряда российских акционеров порт Высоцк. Это порт, который находится в 50 км от российско-финляндской границы и 90 км от города Санкт-Петербурга. Он получит контроль над этим портом. Это как бы продолжение работы в Таможенном союзе, и казахский представитель приобретает такие серьёзные активы на Балтике, что, в общем, радует всех нас.

Следующая сделка, которая была одобрена, имеет немного витиеватую предысторию. Есть общество с ограниченной ответственностью «Братская рыба» – это общество, которое имеет квоты на вылов биологических ресурсов, в частности наших рыбных богатств в Иркутской области. Соответственно, эта сделка была совершена несколько преждевременно господином Вольфом Бернаром, который является гражданином Швейцарии. Они заключили сделку вначале без разрешения правительственной комиссии, однако эту юридическую ошибку они устранили сами. Они обратились в правительственную комиссию с просьбой всё-таки одобрить эту сделку, сославшись на ошибку юриста. Правительственная комиссия сочла возможным сделку одобрить. Таким образом, у нас появляется достаточно крупная компания, единственным владельцем которой является швейцарский гражданин, который будет вылавливать рыбу в Восточной Сибири.

Наконец сделка, которая уже около трёх лет находится в производстве правительственной комиссии, – это сделка компании «Шлюмберже» в отношении российской компании «Евразия». Компания «Шлюмберже» попросила правительственную комиссию определить в нынешних условиях хозяйствования, насколько вообще это возможно и на какой пакет можно претендовать. Правительственная комиссия приняла предварительное решение о том, что контроль (то есть 50 плюс 1%) в компании «Евразия» российское Правительство и комиссия не хотели бы отдавать. Однако определили границы, что это может быть блокирующий пакет (то есть 25 плюс 1, либо даже 49% акций). Комиссия предложила и поручила Федеральной антимонопольной службе провести соответствующие переговоры с компанией «Шлюмберже». Как мы ранее говорили, эта сделка должна была (и по плану, который у нас был с компанией «Шлюмберже») быть разбита на два этапа. Вначале Правительство должно было определиться, сколько чего можно. Комиссия говорит, что, скорее всего, блокирующий пакет можно, только это будет сопровождаться рядом условий. У нас их 11. Это было для контроля, 11 условий, которые нивелировали бы негативные последствия различного рода санкций и всего прочего в отношении этой сделки, если бы компания получила контроль. В отношении 25 плюс 1 – или 49% (допустимый диапазон сегодняшнего дня) мы будем смотреть, какие из этих условий надо применять, какие нет. Но мы незамедлительно вступаем в переговоры с компанией «Шлюмберже» и надеемся, что выходим на финишную прямую.

Таковы были итоги сегодняшнего дня. Здесь рассматривались ходатайства финляндских, немецких, казахских компаний. Швейцарских, французско-американских – добавлю сюда ещё. Сделки, которые уже окончательно будут на следующем этапе, видимо, одобрены, – это Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и целый ряд других сделок, связанных с компаниями из арабских стран.

Кроме того, продолжается работа по китайскому, индийскому направлению очень активно. Более десятка стран, имеющих крупные капиталы, продолжают инвестировать в Россию, несмотря ни на что.

Вопрос: Скажите, а какие-то сделки совместно с РФПИ рассматриваются?

И.Артемьев: Да. Они все рассматривались. Просто на некоторые сделки было несколько компаний-претендентов. Думаю, что, может быть, в некоторых случаях можно было и конкурс провести. Ко всем сделкам с РФПИ в принципе отнеслись внимательно и одобрительно, но в каждом случае нужно кое-что ещё доработать.

Вопрос: То есть это пока ещё не окончательно?

И.Артемьев: Окончательных решений по ним нет. Необходимо доработать вместе с РФПИ. Такие поручения Председатель Правительства дал, они будут в протоколе. Это рабочая процедура, я не сомневаюсь, что мы выйдем на положительные решения уже на следующем заседании.

Вопрос: Среди них есть «Феско» (FESCO) и «Евразия»?

И.Артемьев: «Феско» (FESCO) не рассматривалась сегодня вообще. «Евразия» – есть сделка, которая является альтернативной «Шлюмберже», что, собственно, и было сказано.

Поскольку есть два заявителя на компанию «Евразия» (с одной стороны, это РФПИ и соответствующие фонды из Объединённых Арабских Эмиратов, а с другой стороны – компания «Шлюмберже»), ФАС совместно с нашими уважаемыми партнёрами (прежде всего это касается, конечно, Министерства природных ресурсов, Министерства экономического развития) предложено определить оптимальную конфигурацию.

То есть если сейчас мы говорим о том, что вполне возможно было бы 25% плюс 1 отдать «Шлюмберже» (как вариант, если мы договоримся с компанией, там же важна ещё и цена, и другие дополнительные условия), то вполне возможно как раз, что РФПИ и Объединённые Арабские Эмираты приобретают вместе 16%.

25+16 – вполне хорошая конфигурация, не получающая контроля, но приносящая существенные сотни миллионов и даже миллиард долларов для компании «Евразия», при этом приобретают они интересных иностранных акционеров, обладающих большим опытом, современными технологиями. Такая конфигурация точно будет одной из рассматриваемых на переговорах.

Поэтому правительственная комиссия не то чтобы не одобрила сделку с РФПИ, а просто попросила её включить в комплект «Шлюмберже» как единое решение, которое приводит уже к конечному решению, у кого сколько: у российских акционеров, у Объединённых Арабских Эмиратов и у компании «Шлюмберже».

Вопрос: То есть им ещё между собой надо будет договориться?

И.Артемьев: Они могут и между собой, наверное, поговорить. Но мы с каждым из них переговорим в отдельности, нам в конце концов важно договориться с каждым из них. Я надеюсь, что в результате иностранные акционеры могут появиться, они будут из разных стран, и это очень хорошо, потому что каждый приносит свой опыт, и это только положительно можно рассматривать.

Но опять же – впереди переговоры, поэтому я не могу сказать о том, как они закончатся.

Вопрос: А можете общую сумму сказать по сделкам?

И.Артемьев: На правительственной комиссии Дмитрий Анатольевич сегодня сказал, что только за этот последний период привлечено в российскую экономику 16 млрд долларов – это те уже сделки, которые прошли через комиссию, одобрены, деньги вложены.

Сегодня мы рассматривали сделки порядка на 3 млрд долларов. Это тоже хороший результат.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 апреля 2018 > № 2591448

Интервью Дмитрия Медведева программе «Вести в субботу» телеканала «Россия».

Председатель Правительства ответил на вопросы ведущего программы Сергея Брилёва.

С.Брилёв: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Добрый день.

С.Брилёв: Время бежит ужасно быстро, 2012 год, когда Вы стали Председателем Правительства, кажется, был вчера, а прошло шесть лет. И Правительство – рекордсмен, такого долгого Правительства не было. Оглядываясь на эти шесть лет, какую бы Вы оценку поставили Правительству, ну и себе, возможно?

Д.Медведев: Оценки не мне ставить. А что касается периода, который мы все вместе прожили, эти шесть лет, это был особый период в жизни нашей страны. И в этом смысле работа Правительства была действительно беспрецедентной. И по сроку работы, потому что за всю новейшую российскую историю деятельность этого Правительства была самой длительной. Именно шесть лет – так, как это и положено по Конституции. Во-вторых, деятельность Правительства проходила в беспрецедентных условиях. Условия эти сформировались, с одной стороны, на волне того кризиса, который был в 2008 году. А с другой стороны – тех неблагоприятных изменений в мировой экономике, изменений на рынке углеводородов и санкций, которые возникли уже в 2014 году. Всё это сформировало набор шоков, как это принято говорить среди экономистов, которые наша страна не испытывала ни в один период новейшей истории. Даже если сравнить с кризисом 1998 года, который тоже был очень жёсткий, всё-таки нужно признать, что тогда все финансовые рынки для нашей страны были открытыми. И даже часть стран в этих довольно сложных условиях того периода нам пыталась помогать. А в 2014 году и впоследствии мы были предоставлены сами себе. Внешнего финансирования нет, действуют санкции, введённые в отношении российских компаний, отдельных лиц. И всё это накладывается на очень низкие цены на углеводороды, которые являются нашим основным экспортным товаром. Я имею в виду, естественно, нефть и газ. Так что время было сложное, но, с другой стороны, это способствовало мобилизации. И те задачи, которые мы смогли решить за этот период, в этом смысле выглядят очень и очень существенно. Может быть (мы об этом говорили неоднократно) такие трудности действительно мобилизуют все лучшие качества, присущие и нашей стране, и народу нашей страны, и те возможности, которые были заложены и которые до поры до времени просто дремали. Поэтому есть определённые результаты.

С.Брилёв: Тем не менее – удовлетворительно, хорошо, отлично?

Д.Медведев: Ещё раз повторяю, не мне ставить оценку. Я могу сказать одно: те задачи, которые ставил Президент перед Правительством, задачи, которые были поставлены в рамках программ правительственных, плана действий работы Правительства, в целом выполнены. Что я имею в виду? Мы должны были обеспечить устойчивое развитие страны – даже в условиях санкций, даже в условиях кризиса, и мы это обеспечили. Мы должны были обеспечить нормальное социальное самочувствие людей в этот очень сложный период, и мы постарались это обеспечить. Все те социальные обязательства, которые государство имело и по пособиям, и по пенсиям, и по выплате заработной платы, – все эти задачи решены. Я считаю, что это очень важно.

С.Брилёв: Какими достижениями Вы гордитесь? И о чём, возможно, жалеете, на что не хватило времени?

Д.Медведев: Что, на мой взгляд, из важного нам удалось сделать… Когда на страну вот таким образом наваливаются различные внешние силы, когда сама структура экономики не является в государстве идеальной, самое главное – не допустить разбалансировки экономики, не допустить разбалансировки нормальной хозяйственной жизни. Если говорить об этих моментах, а это то, что принято называть макроэкономикой, то в этом смысле нам удалось сделать многое из того, что мы не смогли даже сделать в период предыдущего кризиса, то есть в 2008–2010 годах. Взять такой важнейший суммарный показатель, как рост валового внутреннего продукта: даже несмотря на провалы в развитии, связанные с введением санкций и падением цен на нефть и газ, когда у нас экономика упала на 3%, за эти шесть лет общий рост валового внутреннего продукта в стране составил 5%. Это неплохо с учётом того, что в определённый период он провалился на 3%.

С.Брилёв: То есть плюс 5 – это среднее арифметическое за шесть лет получается?

Д.Медведев: Это означает общий накопительный рост, который был достигнут. Притом что, напомню, например, в период 2008–2009 годов наша экономика проваливалась на 8 и даже более процентов. То есть в этом смысле за этот промежуток нам удалось обеспечить не очень большой – меньше, чем мы надеялись, меньше, чем было установлено плановыми показателями, – но всё-таки достаточно устойчивый рост экономики. В прошлом году этот рост составил 1,5%, а если говорить о I квартале текущего года, то в целом и рост промышленности около 2%, и рост оборота торговли где-то 2 с небольшим процента, сельское хозяйство растёт уже – 2,5%. Это суммарно очень хороший показатель.

Второй момент очень важный, на мой взгляд, – инфляция. Мы всегда в качестве цели ставили перед собой задачу уменьшения инфляции, ещё с 1990-х годов. Помните, в 1990 году у нас инфляция достигала полутора тысяч процентов?

С.Брилёв: Помню, не хочу вспоминать.

Д.Медведев: Это тяжелейшее было время. И в нулевые годы, как принято говорить, нам в качестве ориентиров всегда было важно, чтобы инфляция была ниже 10%.

С.Брилёв: В одну цифру, как тогда говорилось.

Д.Медведев: Хотя бы да, в одну, так сказать, цифру. Из-за тех проблем, которые возникли в экономике, у нас инфляция выкатилась за рамки 13%. Тем не менее мы в конце 2017 – начале 2018 года имеем совершенно другие, беспрецедентно низкие темпы инфляции. Иными словами, цены растут всего на 2,5%, если брать усреднённый показатель по стране, это самый низкий показатель инфляции за всю историю нашего государства. Притом что мы даже таргетировали, как принято говорить, несколько более высокие цифры. Но 2,5 – это совсем низкая цифра. Почему это важно – это не только цены на продукты питания в магазинах, цены на услуги, но это и возможность получать кредиты для предприятий. Ведь в чём признак здоровой экономики? Когда предприятие может получить нормальный кредит. Кредит, который оно способно обслуживать по относительно невысокой ставке. Низкая инфляция позволяет Центральному банку снижать ключевую ставку. Стало быть, эффективные коммерческие кредитные ставки уже тоже находятся в разумных пределах, чуть больше 10%. А если, например, взять такой важнейший показатель, как ипотечная ставка, то тоже впервые за всю историю она опустилась ниже 10%. Я считаю, что это очень хороший показатель.

Исполнение социальных обязательств. Я об этом сказал, но я ещё раз хочу повторить: в этих условиях для нас было важно не скатиться на какие-то другие уровни исполнения социальных обязательств, социальных гарантий государства.

С.Брилёв: А соблазн был наверняка?

Д.Медведев: Дело не в соблазне, а в том, что просто экономика очень жёстко диктует свои законы. И если бы мы не смогли обеспечить общеэкономическую стабильность, нам бы пришлось принимать крайне непопулярные меры. Но мы этого избежали. В том числе – и прежде всего – за счёт того, что мы сохранили управляемость экономикой и позволили нашему экономическому росту всё-таки выйти на те параметры, о которых я только что сказал. Так что, если говорить об оценке макроэкономического регулирования, которым занималось Правительство в этот период, я считаю, мы своих целей достигли.

С.Брилёв: А если по отраслям посмотреть на достижения или на то, где, может быть, не хватило времени?

Д.Медведев: По отраслям ситуация тоже выглядит достаточно неплохо. Это не означает, что у нас во всех отраслях одинаковые процессы, тем не менее есть отрасли, где за эти годы удалось обеспечить очень хороший, иногда даже беспрецедентный рост. Приведу, в общем, такие вполне показательные примеры. Мы всё время говорили, что в Советском Союзе много выпускали техники, и мы на этой технике работали. Она не идеальная была, но это была наша техника. Почему мы, мол, в своей стране сейчас этого не делаем и всё из-за границы везём, да ещё и за валюту? Что получилось за эти шесть лет: сельхозмашиностроение – это комбайны, тракторы, различного рода сельхозоборудование, которое мы брали за валюту, – сейчас у нас эта отрасль растёт темпом 300% за этот период.

Если говорить о железнодорожном машиностроении – это вагоны, локомотивы, – тоже очень важный для нас сегмент экономики, потому что страна у нас железнодорожная, огромное количество грузов возится железными дорогами, возится в вагонах. Так вот, наше железнодорожное машиностроение за этот период выросло на 200%.

Если говорить об этом показателе, мы практически, я думаю, на 90–95% закрываем свой рынок. Это и есть то самое импортозамещение. Я недавно в Думе выступал, и коллеги спрашивали: «Где, приведите примеры, где это импортозамещение?» Да вот оно – и оно произошло на наших глазах. Мы действительно себя сейчас обеспечиваем и сельскохозяйственным инвентарём и техникой, и железнодорожными вагонами, локомотивами, занимаемся тем, что создаём поезда для метро. Всё то, что, собственно, когда-то наша страна умела делать.

С.Брилёв: Да, и воспринималось это как данность – «а что, бывает по-другому?», – и вдруг это исчезло.

Д.Медведев: В общем, да, как данность. Но это ещё и инновационные продукты. Это уже всё-таки не советское качество, это уже вполне конкурентоспособная продукция. И поэтому то, о чём я говорю, что особенно отрадно, поставляется в значительную часть стран мира. Я с удивлением обнаружил, что даже наши отдельные сельскохозяйственные виды продукции, я имею в виду сельхозмашиностроение, отдельные виды сельхозтехники поставляются в страны ЕС. А мы до этого, естественно, всё покупали там. А сейчас туда…

С.Брилёв: ЕС, который Европейский союз, не Евразийский?

Д.Медведев: Европейский союз, конечно. То есть в этом смысле качество оказалось весьма и весьма удовлетворительным. Следующая отрасль, которая, мне кажется, исключительно важна для огромного количества наших людей, – фармакология, фармацевтическая промышленность. За последний период, как раз за срок действия полномочий нашего Правительства, там рост составил около 80%. Что это означает? В номенклатуре жизненно необходимых и важнейших препаратов есть такая градация, там приблизительно 600 препаратов, значительную часть – 85% уже сегодня – составляют наши российские препараты. А стало быть, они подешевле, и они ни в чём не уступают по качеству. Препараты, которые выпускаются у нас, в любом случае по цене, естественно, доступнее для граждан. Понятно, что цифры всегда вызывают разные оценки, но я скажу всё-таки об этой цифре. Если говорить об этой номенклатуре, то на жизненно необходимые препараты в прошлом году цены не росли из-за того, что это российские препараты, а по отдельным сегментам даже снижались. Не намного, на 1–2%, но это уже очень важно. Потому что до этого всё время цены росли. Потому что мы, например, покупали иностранный препарат за валюту, курс рубля менялся, и, стало быть, нашим людям приходилось платить за это дороже. Вот это очень важные изменения. Я уж не говорю про химию, энергетику. Несмотря на все условия, несмотря на жёсткий отбор, который существует в мире, мы всё-таки сохраняем за собой, как экспортная страна, важнейшие позиции. По экспорту газа мы первая страна в мире.

С.Брилёв: Да и рекорд поставили, по-моему, только что по поставкам в Европу.

Д.Медведев: И рекорд поставили только что по поставкам газа на экспорт. По нефти второе место в мире. Одно время и первое было, сейчас второе место в мире. И по экспорту угля третье место в мире. То есть в этом смысле мы своих позиций не сдали. Другое направление, тоже очень важное для обеспечения нормальной жизнедеятельности страны, – продовольствие. Мы же действительно сейчас себя в значительной степени обеспечиваем собственными продуктами питания. Собрали беспрецедентный урожай, самый крупный за всю историю нашей страны, я имею в виду и Российскую империю, и Советский Союз, и Российскую Федерацию, если брать нашу страну в нынешних границах, – 135 млн т. Мы крупнейший экспортёр пшеницы в мире.

С.Брилёв: Кто бы сказал лет 25 назад…

Д.Медведев: Конечно. Я прекрасно помню, как ещё в советский период, несмотря на то, что у нас были огромные пахотные земли, размер земельного клина был огромный...

С.Брилёв: И на каждом углу висел лозунг «Продовольственная программа КПСС – в жизнь!». Но пшеница почему-то шла из Канады и Аргентины.

Д.Медведев: Мы покупали пшеницу в Канаде и некоторых других странах. Сейчас мы пшеницей снабжаем. Но пшеница – это и возможность развития животноводства. Это развитие и молочного животноводства, и мясного животноводства, и органического сельскохозяйственного производства. То есть это масса факторов.

И наконец, может быть, последнее, но не по важности. За эти годы мы научились правильным образом управлять и такой важнейшей составляющей, как государственная программа вооружений. А это труд огромного количества людей в нашей стране и, конечно, обеспечение нашей государственной безопасности. У нас гособоронзаказ, который очень часто выполнялся на 70–75%, сейчас выполняется на 93–95, а иногда на 99%. Это означает, что все те обязательства, которое государство берёт, в том числе и перед оборонщиками, мы исполняем. Это очень важно.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, а Вы никогда не пробовали смотреть на эти достижения с точки зрения не только процентов и рублей, а и рабочих мест? Рабочих мест прибавилось в стране?

Д.Медведев: Это очень правильная постановка вопроса. Потому что мы должны не только обеспечить собственную страну нормальной продукцией, нормальными товарами, но и сохранить рабочие места. Если говорить о состоянии дел на рынке труда, то на сегодняшний день мы имеем самую низкую безработицу, чуть меньше 5%.

С.Брилёв: По сравнению с самими собой в предыдущие годы?

Д.Медведев: Да, у нас безработица поднималась и гораздо выше – и 6, и 7%, я имею в виду безработицу, которая исчисляется по методике Международной организации труда. А в настоящий момент она в районе 5%. Это беспрецедентно низкие цифры.

С.Брилёв: Причём даже не европейские, они лучше европейских.

Д.Медведев: Они гораздо лучше европейских, в этом сомнений нет, потому что, если взять какие-нибудь южноевропейские страны, там безработица ниже 20–25% не опускается. И в большинстве развитых стран это 7–9%. Но очень важно, что мы всё-таки начали программу по переходу из нынешнего экономического уклада в более современный, заключающийся в том, чтобы создать максимально большее количество высокотехнологичных рабочих мест. Там, где зарплаты выше. Конечно, идёт и высвобождение сотрудников, и в то же время создаются новые высокотехнологичные рабочие места. Этот процесс будет идти, он носит абсолютно объективный характер, особенно в цифровую эпоху.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, Вы сейчас сказали фразу, которая, может быть, кому-то не понравится, а мне, честно говоря, очень понравилась. Вы сказали: «Я с удивлением узнал, что у нас увеличился экспорт сельхозтехники в Европу». Я признаюсь в том, что мне лично по душе больше вариант, когда государства в экономике поменьше, а экономика сама развивается, и государство ей не мешает. Но есть совершенно противоположный, кстати, намного более традиционный для нас взгляд о том, что государство должно быть не добрым пастырем, а таким надсмотрщиком. Потому что упустишь вожжи, бизнес понесёт – кто куда… А если оценить эти шесть лет работы вашего Правительства, оно какой из этих двух школ в большей степени соответствует?

Д.Медведев: Я очень доволен тем, что при принятии решений мы основывали их не на пристрастии к каким-либо школам, а исходили из реальной оценки ситуации, из прагматических соображений. И в этом главная задача Правительства. Если правительство начинает заниматься доктринёрством, говорит: мы тут либералы, а тут мы социалисты, это мы будем делать, это не будем делать, – скорее всего, это правительство или развалится, или его постигнут неудачи.

Вы поставили очень важный вопрос, он всегда стоит в повестке дня, в любой стране, кстати: соотношение государственного регулирования и частных начал, соотношение государственной собственности и частной собственности. На этот вопрос никогда невозможно дать однозначного ответа. Невозможно предложить уникальную модель какую-то: вот мы должны к этому стремиться. Да, конечно, рынок основан на инициативе частных лиц, этого никто не отменял, и наша рыночная экономика должна покоиться на этом. Но это не означает, что государство должно утратить какие-то важнейшие рычаги. В каждый конкретный исторический период соотношение между государственным воздействием, государственной собственностью и частной инициативой, регулированием частного рынка может быть разным. Этот период в этом смысле был сложным. Потому как после введения санкций в отношении нашей страны и изменения ситуации на рынке энергоносителей мы вынуждены были чаще принимать оперативные решения. В том числе даже для того, чтобы поддержать отдельные отрасли промышленности. Вот я автомобильную отрасль не упомянул, там тоже очень хороший рост. Правда, он, конечно, связан с покупательной способностью населения или компаний. Тем не менее, если бы мы в какой-то момент не придумали специальные программы по поддержке автопрома, я не знаю, где был бы сейчас этот автопром. Что это такое? Это, конечно, государственное вмешательство. Это может противоречить тем или иным доктринам. Но нам что важнее – доктрина или то, что мы спасли свой автопром?

И сегодня люди, наши граждане, могут приобретать нормальные, качественные российские машины. Причём это машины как российских брендов, так и иностранных брендов, которые собираются и локализованы в нашей стране. Я считаю, что это очень хорошо.

С.Брилёв: Я ничего более страшного в своей жизни, чем стоящий (в 2008 году это было, в 2009-м) конвейер КамАЗа, не видел. Это жуткое ощущение.

Д.Медведев: Это грустное как минимум ощущение, это правда.

С.Брилёв: И он должен был запуститься, и он, к счастью, запущен.

Д.Медведев: Да, он запустился, там всё работает. И это сделали мы в прошлом цикле. Но и сейчас ни одно производство, если говорить о важнейших предприятиях, ведь не остановилось. И в этом, кстати, хотим мы того или не хотим, некоторая оценка того, насколько успешны были наши действия.

С.Брилёв: Давайте поговорим о качестве жизни. Здесь много критериев есть: бедность, не бедность, уровень, не уровень... Но есть очень понятные вещи, например здравоохранение. И совсем понятная вещь – это действительно объективно – растущая продолжительность, средняя продолжительность жизни в России. Что произошло здесь за шесть лет? Продолжительность жизни растёт?

Д.Медведев: На самом деле это главный показатель. Об этом сказал Президент в послании совсем недавно, об этом я говорил, когда выступал на заседании Государственной Думы. Что является суммарным показателем, квинтэссенцией качества жизни? В том числе и деятельности Правительства, других институтов власти. Продолжительность жизни. Она выросла за эти годы и сейчас составляет практически 73 года. Я не буду напоминать, какие цифры мы имели ещё 10–15 лет назад, это совсем грустные цифры.

С.Брилёв: Вы как-нибудь с Обамой встретитесь, напомните ему… В 2014 году, говоря о России, он взял цифры 15-летней давности.

Д.Медведев: Да, это было, но он как-то к нам не особенно ездит, он вообще обещал нам, что наша экономика будет порвана в клочья. Пусть приезжает, посмотрит на эти клочья.

А если говорить об этом суммарном показателе, то в нём, по сути, всё. Мы действительно уже перешли в категорию стран, у которых относительно развитая современная медицина. Она не идеальная, конечно, это мы понимаем. И обязательно будем принимать решения для того, чтобы эта медицина развивалась и дальше. В этом показателе, помимо медицинского фактора, естественно, и зарплаты, и пенсии, и всё, что должно обеспечивать государство.

С.Брилёв: Но и медицина всё-таки тоже.

Д.Медведев: Медицина всё-таки тоже. Я отлично помню, когда в 2007 году мы начинали заниматься национальными проектами, и, по сути, первый раз подошли к теме возрождения медицины, в нашей стране в общей сложности производилось порядка 100 тыс. высокотехнологичных медицинских операций, сложных операций, на которые очередь и которые, по сути, вопрос жизни и смерти.

С.Брилёв:100 тысяч примерно 10 лет назад?

Д.Медведев: Да, примерно 10 лет назад. Сейчас их миллион. Десятикратный рост. Если раньше для того, чтобы сделать операцию, связанную с сердцем, иные хирургические манипуляции произвести, нужно было ехать или в центр, в Москву и Петербург, или за границу, то сейчас эти операции делаются практически в каждом региональном центре. Почему? Потому что мы построили центры высокотехнологичной медицинской помощи. Второе направление. Страна огромная, расстояния огромные, медицинские условия везде разные, но мы начали развивать дистанционную медицину. Когда просто по истории болезни, по анализам можно получить консультацию, например, столичного специалиста. Это очень важно. Человек живёт где-то очень далеко, смотрят его анализы, говорят: по таким-то показаниям нужно делать то-то и то-то. Это делают высококвалифицированные специалисты из Москвы, Питера, региональных центров. Это тоже очень важно. Но помимо этого за эти годы было построено большое количество сельских амбулаторных центров, так называемых ФАПов. Это крайне важно для того, чтобы медицинские услуги оказывались на селе. Эта программа была развёрнута практически в каждом регионе.

С.Брилёв: Сколько их осталось достроить? И Президент в послании это упоминал...

Д.Медведев: Дело в том, что это нужно определять в зависимости от системы организации медицины и конкретного субъекта. У нас есть субъекты высокоурбанизированные, менее урбанизированные, но оптимальной является модель, при которой практически в каждом крупном сельском поселении есть ФАП.

Помимо этого мы огромные средства и, как мне кажется, с неплохим успехом вложили в перинатальные центры. Перинатальные центры десять лет назад и даже шесть лет назад в значительной степени были экзотикой. Понятно, что такое родовое отделение в больнице или же родильный дом. А что такое перинатальный центр – это что-то из области космических технологий…

Сейчас перинатальные центры, которые оказывают самый широкий спектр услуг, медицинских услуг маме и ребёнку, причём не только после родов, но и в дородовой стадии, так называемые пренатальные, и неонатальные медицинские услуги – практически в каждом субъекте Федерации. И женщины к этому привыкли. И отлично, что это так. С этим, кстати, связано и увеличение рождаемости. Нам же прогнозировали, что мы упадём совсем в демографическую яму. А мы тем не менее эти годы прирастали. Да, ситуация неровная. Я, конечно, сразу оговорюсь, потому что сейчас уже выходит как раз в такой период, когда женщина активно думает о потомстве, когда семьи заводятся, поколение…

С.Брилёв: 1990-х.

Д.Медведев: 1990-х годов. Когда действительно у нас был провал. Но даже в этих условиях нужно сделать всё, чтобы демографические тренды закрепить. У нас для этого есть все основания. Так что медицина, на мой взгляд, за эти годы сделала существенный шаг вперёд. Это то, что касается медицины. Но качество жизни – это, конечно, не только медицина. Это и доходы, и пенсии.

Если говорить про доходы. Очень важно было сделать так, чтобы эти доходы не свалились, особенно в этой драматической ситуации с кризисом и санкциями. И, насколько это возможно, мы этого постарались достичь. За счёт чего? За счёт исполнения указов Президента по увеличению зарплат различным категориям бюджетников. Всё-таки это не самые богатые люди в нашей стране. Все те показатели, которые были заложены по зарплатам для категорий бюджетников, исполнены. Вторая важнейшая история, которую мы впервые осуществили в этот период, – это ситуация, когда минимальный размер оплаты труда у нас в настоящий момент приравнен к прожиточному минимуму. И эта норма начинает действовать прямо сейчас.

С.Брилёв: А такого не было ведь никогда у нас?

Д.Медведев: Такого не было никогда. В советский период эти показатели не рассчитывались в том виде, в котором они рассчитываются сегодня. Эти 25 лет минимальный размер оплаты труда от прожиточного минимума отставал иногда довольно-таки драматически. Сейчас они приравнены. Это не огромные деньги. Но это стандарты, и их обязательно нужно соблюдать.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я могу перейти к теме пенсии?

Д.Медведев: Эта тема, которая волнует 44 миллиона человек в нашей стране.

С.Брилёв: Я Вам задам общий системный вопрос. По итогам шести лет, какой Ваш вердикт: система в том виде, в каком она сейчас существует, может продолжить работу?

Д.Медведев: Да, система жизнеспособна. Она, как и всякая пенсионная система, не идеальна. Мы её донастраивали. Тем не менее эта система прозрачна. Система работает. Ещё раз подчеркиваю, она не идеальна, и её, конечно, придётся в будущем донастраивать.

Но самое главное, чтобы эта система была обеспечена деньгами. И эта задача является важнейшей задачей для любого Правительства. И для нашего Правительства, и для будущего Правительства. И в этом смысле задача Пенсионного фонда – обеспечивать сбалансированность расходов и доходов, на это направлена масса самых разных решений. Несмотря на все треволнения, несмотря на ситуацию в экономике, несмотря на целый ряд неблагоприятных факторов, все пенсионные обязательства сохраняются, обеспечиваются и исполняются. Есть сложности, и такие сложности, я напомню, были. Тут нечего скрывать, например, в определённый период, а именно в 2016 году, мы вынуждены были отказаться от одной индексации. Правда, потом уже, в 2017 году, мы заплатили 5 тыс. рублей всем, кто эту индексацию потерял. Тем не менее такая сложность была. В настоящий момент индексация обеспечивается всеми обязательствами бюджета. Более того, эта индексация в настоящий момент превышает по своим темпам инфляцию, потому что инфляция порядка 2,5%, накопленная за прошлый год, а индексация – она уже проводится и проведена – составляет 3,7%. И, кстати, напомню, что в послании Президента говорится о том, что и в будущем нам необходимо – всем институтам власти, Пенсионному фонду – обеспечить опережение темпов роста индексации пенсии над темпами инфляции. Это очень важный, сложный и исключительно чувствительный момент.

С.Брилёв: А возраст?

Д.Медведев: Про возраст я могу сказать следующее. Понимаете, решение по этому поводу так или иначе государству придётся принимать. Но принимать, исходя из целой суммы факторов, принимать аккуратно, принимать так, чтобы не разбалансировать пенсионную систему, а с другой стороны, не создать отрицательных настроений среди людей.

С.Брилёв: Некомфорта.

Д.Медведев: Некомфорта, ощущения незащищённости среди людей. Поэтому все эти факторы должны быть взвешенны. Но подступаться к этой теме необходимо именно в силу того, о чём я уже говорил. Пенсионный возраст, который в настоящий момент у нас, как известно, составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, был установлен в 1940-е годы. А средняя продолжительность жизни, если говорить о периоде конца 1930-х годов...

С.Брилёв: Тогда мало кто доживал до этого пенсионного возраста.

Д.Медведев: Да, она составляла, я Вам могу абсолютно точно сказать, я специально смотрел статистические данные... Если в начале 1930-х годов она вообще была чудовищная, но это последствия Гражданской войны и того, что часть людей просто была выбита этой Гражданской войной…

С.Брилёв: И коллективизация, там одно к другому.

Д.Медведев: И коллективизация, и Гражданская война… То в конце 1930-х годов средняя продолжительность жизни была около 40 лет. Около 40 лет! И практически сразу же после войны эти параметры были установлены. Жизнь, слава богу, изменилась. И мы только что говорили о том, какова средняя продолжительность жизни в нашей стране. Это тоже, естественно, усреднённый показатель. Есть субъекты, где ситуация хуже, и там обязательно нужно этой проблемой заниматься. И медициной, и просто различного рода мероприятиями, направленными на улучшение труда и быта людей, формирование здоровых привычек. Но есть субъекты, где эта ситуация, конечно, выглядит и лучше. Тем не менее по стране ситуация изменилась. И это даёт необходимые основания для того, чтобы к этому вопросу вернуться и принять те или иные решения. Но ещё раз подчёркиваю, они должны быть выверенными, они должны быть сделаны на базе консультаций с экспертным сообществом, они должны создавать достаточно комфортную атмосферу по их применению в будущем.

С.Брилёв: Но процесс консультаций ещё не начат? Мы всё в будущем времени говорим?

Д.Медведев: Нет, консультации, конечно, идут, и мы этого никогда не скрывали. И обсуждения идут уже не один год. Экспертиза уже достаточно серьёзная проведена всех этих вопросов. Так что мы, в общем, на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, мне как политическому журналисту, я считаю, очень повезло. За эти шесть лет мы не раз с Вами встречались. Для меня лично один из самых драматичных моментов, за который мне досталось от зрителей, был, когда я Вас спросил о том, сохранится ли плоская шкала налогообложения. Вы ответили утвердительно. Мне нравится плоская шкала. Поэтому я вопрос задам так: как Вам удалось её удержать? Она была 13% и осталась 13%. Может быть, это было достигнуто за счёт того, что всё-таки, называя вещи своими именами, росла косвенная налоговая нагрузка? Ну на тот же бизнес. Ну выплаты по «Платону» – налогом они не называются, но это же де-факто налог.

Д.Медведев: Удержать удалось не без труда. Потому что, как и у любой экономической модели, у плоской шкалы налога на доходы физических лиц есть и приверженцы, и противники. Я опять же недавно в Госдуме на эту тему как раз коллегам объяснял свою позицию. Действительно, плоская шкала НДФЛ, налога на доходы физических лиц, она привлекательна, потому что она проста, она легко администрируется, по ней не возникает никаких споров. И, скажем, самое главное, если эта ставка разумная, а она у нас совсем разумная, 13%...

С.Брилёв: От неё не хочется увиливать, и незачем.

Д.Медведев: От неё незачем увиливать, все платят. И люди с невысокими доходами, и богатые люди. Собственно, ради этого она и была введена, и это принесло очень хороший эффект. Вот чтобы Вы понимали сейчас… Ведь налог на доходы физических лиц зачисляется в региональные бюджеты. В общей сложности это приблизительно 3 трлн 300 млрд рублей. Это огромная цифра. Это, по сути, база для развития регионов. И эти деньги платятся. Поэтому, принимая решение, например, о переходе к прогрессу, а такая модель есть, она во многих странах используется, нужно прикинуть, не потеряем ли мы здесь деньги. Я уже не говорю о том, что мы вызовем неудовольствие большого количества людей, которые скажут: вы знаете, мы платили 13%, мы не хотим платить даже 15% или тем более 20 или 25%. Я не говорю про 75%, как в некоторых странах Европы, откуда бегут куда-то для того, чтобы, так сказать, свои доходы в другое место пристроить. Поэтому я считаю, что мы её сохранили правильно, люди были спокойны.

И вообще, я хотел бы отметить, и по поручению Президента, и в рамках тех решений, которые Правительство принимало, мы же действительно не изменили налоговую нагрузку. Были соблазны это сделать в очень сложный период. И масса идей была, и в Правительство приходили, и к Президенту страны, ко мне приходили, говорили: давайте здесь налоги увеличим. Но мы понимали, что это, скорее всего, ударит и по людям, и по экономике, и не сделали этого. «Платон», о котором Вы сказали, это всего лишь 45 млрд рублей, причём накопленных уже за эти годы. Поэтому это точно ничего не замещает. Но это даёт возможность развивать дорожное хозяйство, планировать перевозки, снимать ту нагрузку на дорожную сеть, которая образуется, контролировать, собственно, количество машин, которое перемещается. Да, это часть такой большой государственной работы.

С.Брилёв: Значит, «Платон» – это 45 млрд, а сборы от НДФЛ – это 3 трлн…

Д.Медведев: 3 трлн 300 млрд.

Поэтому, конечно, одно не компенсирует другое, и если, например, чем-то замещать, то нужно было бы принимать какие-то другие решения. Ещё раз подчёркиваю, я считаю, что наша налоговая система выдержала проверку временем, и хорошо, что мы её не трогали.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, Вы в отчёте перед Государственной Думой, да и сейчас, в начале нашей беседы, привели такие убедительные цифры в плане сохранения макроэкономической стабильности в России. Но если взглянуть на весьма эмоциональную реакцию наших рынков, в том числе валютного, на недавний пакет американских санкций, то всё-таки эта эмоциональность заставляет думать, что это является серьёзным испытанием для экономики. Что скажете?

Д.Медведев: Понимаете, эмоциональность реакции не означает, что есть какие-то фундаментальные проблемы. Экономика вообще эмоциональная история. Экономика – она гораздо в большей степени от людей зависит. Вот есть там какие-то объективные экономические законы. Ну посмотрите: решение иностранных государств, решение международных организаций типа ОПЕК, региональные конфликты, ещё что-либо, да даже природные стихийные бедствия – всё отражается на мировой экономике. Конечно, подобные действия отразились и на нашем фондовом рынке, на валютном рынке. Но сейчас всё успокоилось, потому что не было, мы сразу об этом сказали, никаких фундаментальных причин.

С.Брилёв: Что касается рубля, действительно – два дня по два рубля плюс, а потом всё нормально.

Д.Медведев: Значит, никаких фундаментальных причин не было, потому что мы достигли высокой степени стабильности экономики. Но это не означает, что мы приветствуем такие решения.

С.Брилёв: Понятно.

Д.Медведев: Это безобразие, хамство просто. Это, по сути, неконкурентная борьба с российскими компаниями. Эти компании, которые попали под санкции, многие же из них очень крупные, некоторые вообще обеспечивают первые – вторые места в мире по отдельным позициям. Например, по тому же самому алюминию и так далее. Значит, американцы защищают свой рынок, это называется протекционизмом. Они борются с китайцами, они борются с европейцами, и они под соусом того, что русские нехорошо себя ведут, борются с нами. Они ввели в отношении российских компаний некие персональные санкции. Я считаю, что это просто недобросовестная конкуренция.

С.Брилёв: Я вообще иной раз смотрю на решения Трампа, например, по стали или алюминию, которые касаются ведь и России, и европейцев, союзников… Мне это иной раз кажется даже не столько антироссийской историей – хотя, конечно, это оборачивается, особенно политически, именно так, – сколько очень таким американским эгоизмом, защитой своего рынка, своих, возможно, приятелей по бизнесу из прошлой жизни.

Д.Медведев: Это, несомненно, так. Кстати, американцы всегда так себя вели. Они даже, выдвигая кому-то политические условия, максимально защищали свой рынок и пытались продвигать экономическую повестку дня. Я всегда поражался этому. То есть они могли нам какие-то выкатывать вопросы политического, гуманитарного порядка. Потом говорили: «У нас здесь экономические интересы, в том числе в России, вы их не трогайте!» Да, и это как бы абсолютно отдельная история, здесь ничего делать нельзя. В этом смысле это абсолютно жёсткий американский прагматизм. В чём-то, кстати, нам этому даже нужно поучиться. Но это не значит, что мы с этим согласны. Более того, естественно, на такого рода действия будет противодействие.

С.Брилёв: Какой бы ни была природа этих санкций, противодействие им наступает, мы все об этом знаем. Есть асимметричные ответы, есть симметричные ответы, но это, так сказать, тактика. По крайней мере мы в этом пока только разбираемся в последние месяцы (или в последние недели). А есть ли понимание стратегии развития страны в этом, очевидно, другом мире, который наполнился в том числе таким понятием, как «санкционные войны»?

Д.Медведев: Да, Вы знаете, эта ситуация привела в значительной степени к переосмыслению нашего понимания места России в мире. И в чём наши выводы, во всяком случае, мои выводы (их разделяют, я знаю, и мои коллеги)? Во-первых, курс на ограничение России, курс на то, чтобы сдерживать Россию, является стратегическим. И наши партнёры по международному сообществу и дальше его будут проводить. Вне зависимости от того, как называется наша страна. И в отношении Российской империи пытались это делать, и в отношении Советского Союза многократно, и в отношении нашей страны. Поэтому мы должны к этому приспосабливаться. И эта история импортозамещения, развития собственной экономики, совершенствования собственных социальных институтов является единственной реакцией, альтернативы которой не существует. Именно поэтому мы и в будущем будем исходить из предположения о том, что и санкции сохранятся на достаточно длительный период, тем более если говорить о последнем санкционном законе, о котором мы с Вами уже говорили. Американцы не просто его приняли, продавили через свой парламент, через Конгресс. Они ещё и по рукам и ногам связали Президента – и нынешнего и будущего, спеленали его, чтобы он, не дай бог, не отменил антироссийские санкции. Поэтому эта гипотеза должна распространяться на наше экономическое развитие на десятилетия вперёд. Хорошо ли это? Плохо, конечно. Ни к чему это хорошему не приводит. Это и для нас потери, и для европейцев потери. В меньшей степени для американцев потери, потому что у нас объём торговли с ними небольшой. Но тоже определённые потери. Поэтому само по себе это плохо, и это, конечно, будет оказывать влияние на наше развитие на протяжении значительного количества лет. Но самое главное, что мы это осознаём, что мы выработали инструменты реагирования на такого рода воздействия. Мы прошли стресс-тест. Мы его выдержали. Экономика живёт, социальная сфера развивается.

С.Брилёв: Ровно в этом контексте: что Вы думаете о законопроекте, который появился сейчас в Государственной Думе, по поводу ответа на новые санкции Соединённых Штатов? Там же разные положения.

Д.Медведев: Там положения разные, потому что это только лишь законопроект, он сейчас обсуждается и коллегами из Государственной Думы, и в Правительстве готовится отзыв на него. Очевидно, что при подготовке и принятии этого закона – а мы должны реагировать на действия американцев – нужно исходить из нескольких моментов. Первое, я об этом уже говорил: ни в коем случае нельзя навредить самим себе, потому что мы должны быть прагматичными. Даже если нас что-то раздражает, а ведут они себя, ещё раз подчеркиваю, по-хамски, всё равно нельзя вредить самим себе. Во-вторых, ответ должен быть или симметричным или асимметричным, но он должен быть достаточно чувствительным. Чего ради просто, так сказать, покусывать, если это ни к чему не приведёт? Это всё-таки должны быть чувствительные меры.

Поэтому всё это необходимо ещё раз взвесить и обсудить. При этом я коллегам говорил, считаю, что, на мой взгляд, в этом законопроекте обязательно должны содержаться правила о том, что по поручению Президента, или сам Президент, или Правительство вправе вводить индивидуальные санкции в отношении любого юридического или физического лица – резидента Соединённых Штатов Америки. И в этом смысле мы тогда поступим абсолютно симметрично. Они принимают решение в отношении наших физических лиц просто потому, что им кто-то не нравится, – и у нас такое право должно быть. Какая-то компания им не понравилась – и у нас такое право должно быть. Но это не значит, что необходимо принимать решения сразу же по целым секторам или ещё как-то поступать, в любом случае это всё равно должно быть в законе упаковано в решение Президента и Правительства. И даже если в законе есть какие-то соответствующие положения, они точно не должны иметь автоматического применения. Это, мне кажется, достаточно важно.

Что ещё мне кажется важным, о чём сейчас коллеги-депутаты заговорили, мы же из чего исходим: все эти санкции носят абсолютно жёстко направленный против интересов нашей страны подтекст. Они, по сути, направлены на разрушение нашего общественно-политического строя и на причинение вреда и экономике, и отдельным людям. Если это так, то исполнение этих санкций для граждан нашей страны должно быть правонарушением. Никто не вправе исполнять эти американские санкции под страхом административной или уголовной ответственности.

С.Брилёв: Жёстко.

Д.Медведев: А как иначе! В Америке, кстати, исполнение решений иностранного государства, которое причиняет ущерб американскому государству, рассматривается как преступление.

С.Брилёв: В скобках вопрос задам?

Д.Медведев: Пожалуйста.

С.Брилёв: А ВТО ещё живо на этом фоне?

Д.Медведев: Несмотря на действия отдельных стран и отдельных руководителей, ВТО остаётся безальтернативной торговой организацией. Там масса проблем, масса несогласованностей, бесконечный Дохийский раунд так называемый.

С.Брилёв: Эти санкции, это вообще соответствует…

Д.Медведев: Санкции, патернализм… Но если мы откажемся от ВТО, в международной торговле вообще не будет регулирования.

С.Брилёв: Действующие санкции сохранятся?

Д.Медведев: Да, вне всякого сомнения.

С.Брилёв: Я имею в виду действующие российские.

Д.Медведев: Да, я понимаю, Вы имеете в виду так называемые контрсанкции, или ответные ограничительные меры. Конечно, сохранятся, потому что совсем недавно наши партнёры по Европейскому союзу и американцы вновь продлили те решения, которые ранее были приняты.

С.Брилёв: Они же периодически намекают: ребята, мы такие славные, вы там отмените ваши контрсанкции, а мы…

Д.Медведев: Нет, это невозможно сделать. Это невозможно сделать, потому что здесь, конечно, должна быть взаимность. Я уже не говорю о том, что санкции, связанные с закрытием ряда продовольственных потоков из Европы, были встречены аплодисментами нашими аграриями.

С.Брилёв: Да, Вас без конца просят их не отменять, я был свидетелем.

Д.Медведев: Их всё время просят продлить, неоднократно просили и просят. И это, по сути, обеспечивало нашу продовольственную безопасность. Собственно, те рекордные урожаи, которые мы собираем, те надои, которые есть, те показатели животноводства, растениеводства, которые мы имеем, они все связаны с ответными ограничениями.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, как будем поддерживать те компании, которые попали под последний санкционный список американский?

Д.Медведев: Это большие компании, и именно поэтому их государство и должно поддерживать. Поддерживать прежде всего сами производственные подразделения, сами предприятия.

С.Брилёв: С точки зрения логики рабочих мест, о которых мы с Вами говорили.

Д.Медведев: Да, необходимости сохранения рабочих мест. Чтобы люди, которые трудятся на этих предприятиях – а это десятки и десятки тысяч людей по всей нашей стране, если брать этот новый санкционный список, – не потеряли работу, чтобы были сохранены рабочие места, чтобы эти предприятия развивались. В этом логика поддержки.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я пришёл к Вам на интервью и всё-таки себе составил вопросы. Вы на них отвечаете, и у Вас тут нет ни компьютера, и (поверьте, зрители) здесь нет никакого суфлёра. Вы тем не менее помните все эти цифры. А каково это вообще – держать эту огромную экономику в голове?

Д.Медведев: Это интересная, большая работа, интересная задача, так что, если Вы будете работать в Правительстве когда-нибудь…

С.Брилёв: Тьфу-тьфу-тьфу.

Д.Медведев: Вы все эти цифры тоже будете знать назубок.

С.Брилёв: Прошло шесть лет. А готовы ли Вы дальше работать?

Д.Медведев: Безусловно, я пока не собираюсь уходить отдыхать. Я готов работать и буду работать там, где смогу принести максимальную пользу своей стране.

С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за интервью.

Д.Медведев: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 апреля 2018 > № 2591397 Дмитрий Медведев

Россия и постсоветские конфликты: стратегия или реагирование

Сергей МАРКЕДОНОВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 4

Маркедонов Сергей Мирославович — доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета.

Ситуация на постсоветском пространстве по мере углубления украинского политического кризиса (отягощенного вооруженным противостоянием в Донбассе) значительно трансформировалась. Изменение статуса Крыма фактически окончательно поставило крест на перспективах СНГ как интеграционного проекта, поскольку он базировался на признании тех границ, которые сложились между бывшими союзными республиками в советский период.

Противоречия между Россией и Западом по поводу Украины спровоцировали самое масштабное противостояние между ними со времен окончания «холодной войны». По своему воздействию оно оставило далеко позади августовский конфликт 2008 года на Южном Кавказе, закончившийся признанием независимости Абхазии и Южной Осетии (прецедент признания в качестве самостоятельных государств не союзных республик, а автономных образований). На более высокий уровень вышла конкуренция между европейской и евразийской интеграцией. Часть новых независимых государств выбрала подписание Соглашения о свободной торговле с Европейским союзом, а часть — вхождение в состав Евразийского экономического союза под эгидой Москвы. При этом и те и другие страны (Армения, Грузия, Молдова, Украина) вовлечены в неразрешенные этнополитические противостояния, а интеграционные возможности рассматриваются ими, среди прочего, как дополнительный инструмент для реализации своих интересов.

Эти новые противоречия накладываются на уже имеющиеся «замороженные» конфликты в Абхазии, Южной Осетии, Нагорном Карабахе и Приднестровье. Они умножают риски в сфере безопасности и сужают возможности для качественного урегулирования многолетних противоборств.

Во всех перечисленных выше событиях одна из ключевых ролей принадлежит России.

В какой степени новые, постсоветские реалии повлияли на динамику подходов Москвы к неразрешенным конфликтам? Можно ли говорить о неизменности подходов Российской Федерации к ним, и если нет, то какие факторы влияют на их эволюцию? Существует ли у Кремля некая универсальная схема урегулирования конфликтов или он действует по индивидуальным планам и рассматривает каждый кейс как уникальный?

Этнополитические конфликты и Россия до Крыма: «селективный ревизионизм»

До начала украинского кризиса позицию Москвы по отношению к постсоветским конфликтам можно было бы определить как «селективный ревизионизм», то есть готовность идти вразрез с мнением подавляющего большинства стран — членов ООН относительно территориальной целостности Грузии, но при этом отказ от автоматического переноса этой позиции на другие конфликты (Приднестровье, Нагорный Карабах). У российского руководства не было общего подхода ни к этнополитическим противостояниям, ни к существующим де-факто государствам. Можно выделить три базовые позиции Российской Федерации.

Первая — признание независимости Абхазии и Южной Осетии. В Концепции российской внешней политики (2013) в число российских приоритетов было поставлено «содействие становлению Республики Абхазия и Республики Южная Осетия как современных демократических государств, укреплению их международных позиций, обеспечению надежной безопасности и социально-экономическому восстановлению». После того как в результате парламентских и президентских выборов в Грузии (2012—2013) сменилась власть, а наиболее проблемный партнер Владимира Путина президент Михаил Саакашвили покинул свой пост, в повестку дня Москвы и Тбилиси встала нормализация двусторонних отношений. Однако Москва ограничила этот процесс «красными линиями» в виде статуса Абхазии и Южной Осетии, а также «тех сфер, в которых к этому готова грузинская сторона». При этом Российская Федерация в общении с западными партнерами (формат Совета Россия — НАТО) последовательно призывала США и их союзников признавать «новые реалии» в Закавказье.

В то же время следует отметить, что вопреки широко распространенному мнению об однозначной поддержке сепаратистов Кремлем российская политика за период, начиная с 1990-х гг. и заканчивая августовской войной 2008 г., претерпевала серьезные изменения. Так британский эксперт Оксана Антоненко, характеризуя российскую политику на абхазском направлении, справедливо назвала ее «многополюсной». Напомним, что после начала первой антисепаратистской операции в Чечне Российская Федерация перекрыла границу с Абхазией по реке Псоу, а в январе 1996 г. Совет глав государств СНГ при решающей роли России и Грузии принял решение «О мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузии». В этом документе было провозглашено прекращение торгово-экономических, транспортных, финансовых и иных операций с непризнанной республикой. В 1997 г. Россия для разрешения грузино-абхазского конфликта предложила формулу «общее государство», не принятую ни в Тбилиси, ни в Сухуми. И хотя блокада против Абхазии со стороны России была в 1999—2000 гг. подвергнута существенной ревизии, окончательно режим санкций против нее был свернут Москвой только в 2008 г., незадолго до «пятидневной войны» и признания де-факто двух государственных образований.

Впрочем, это же определение можно с неменьшим основанием отнести и к Южной Осетии. Политический курс Москвы по отношению к двум де-факто государствам определялся широким спектром проблем: внутриполитической ситуацией на российском Северном Кавказе, а также динамикой российско-грузинских, российско-американских отношений и международными контекстами. Лишь в августе 2008 г., после «пятидневной войны» с прямым вовлечением российских вооруженных сил в противостояние с грузинской армией, было принято решение о признании двух бывших автономий Грузии.

Вторая из базовых позиций РФ — участие в урегулировании приднестровского конфликта. В отличие от Абхазии и Южной Осетии здесь позиция Москвы основывалась на признании Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) не как отдельного государственного образования, а лишь как стороны противостояния, а также на признании территориальной целостности и нейтралитета Республики Молдова и сохранении переговорного формата «5+2». В этом формате Молдова и Приднестровье — стороны конфликта, Россия и Украина — страны-гаранты, ОБСЕ — посредник, Евросоюз и США — наблюдатели.

Третья базовая позиция Российской Федерации — роль в разрешении нагорно-карабахского конфликта. На этом направлении Москва была в максимальной степени готова к интернационализации процесса мирного урегулирования. Российская Федерация наряду с США и Францией входила в состав Минской группы ОБСЕ. Президенты России, начиная с 2009 г. (саммит G-8 в Аквиле) совместно с главами других государств-посредников неизменно заявляли, что разделяют консенсус относительно так называемых «Базовых принципов» как основы для разрешения многолетнего противостояния. При этом Нагорно-Карабахская Республика (НКР) Москвой не признавалась. Более того, представители МИД РФ в ходе всех избирательных кампаний в этой непризнанной республике заявляли о ее непризнании и о поддержке территориальной целостности Азербайджана. Утратив с признанием Абхазии и Южной Осетии рычаги для влияния на внешнеполитический курс Грузии, российская власть стремилась балансировать между Ереваном и Баку. И в отличие от грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликта обе стороны, вовлеченные в нагорно-карабахское противостояние, были заинтересованы в российском посредничестве. Для Армении, участника интеграционных проектов с доминированием Российской Федерации (Организация договора о коллективной безопасности, ЕврАзЭС и Таможенный союз, к которому Ереван примкнул в сентябре 2013 года), посредничество Москвы было надежной гарантией невозобновления военных действий и рисков попытки реванша. Азербайджану же сотрудничество с Российской Федерацией позволяло обеспечить дистанцию от Запада, настроенного критически в отношении внутриполитической ситуации в республике (нарушения прав человека и авторитарного правления президента Ильхама Алиева).

При этом все непохожие позиции России по отношению к этнополитическим конфликтам объединяли следующие опасения:

— процесс возможного расширения НАТО на территорию бывшего СССР и попытки использования ресурсов Альянса руководством новых независимых государств для минимизации российского влияния;

— усиление кооперации между странами, вовлеченными в конфликт с Евросоюзом, без учета российских интересов в сфере безопасности.

Несмотря на имеющиеся различия в подходах к разрешению конфликтов, для Москвы постсоветское пространство рассматривалось как сфера особых жизненных интересов. Она была готова к кооперации с международными игроками там, где это не противоречило данным представлениям. Самая крупная после России страна СНГ Украина рассматривалась как «приоритетный партнер» на пространстве бывшего СССР и потенциально важный участник интеграционных проектов, инициируемых Москвой.

Крымский слом статус-кво: новые реалии и старые подходы

События революционного Майдана в Киеве, а также свержение власти Виктора Януковича кардинально изменили позицию Москвы по отношению к «приоритетному партнеру». Почувствовав опасения по поводу превращения «буферной Украины» в важного игрока на стороне США и их союзников (а также возможный пересмотр условий Харьковских соглашений 2010 г. по базированию российского Черноморского флота в Крыму, где сосредоточено до 80% всей флотской инфраструктуры), Россия пошла на слом существующего статус-кво. Это произошло путем присоединения Крыма к Российской Федерации (в ее составе появилось два новых субъекта) и нарушения Будапештского меморандума по статусу Украины и ее территориальной целостности. В случае с Крымским полуостровом Кремль не пошел по пути повторения абхазско-югоосетинского сценария (в статусе самопровозглашенного образования Крым просуществовал менее одной недели). И хотя в риторике Москвы присутствовала апелляция к защите «русского мира» (впервые после 1991 года внешнеполитический реализм стал дополняться национальным романтизмом), российское руководство неизменно акцентировало внимание на референдуме как основе решения об изменении статуса Крыма. В итоге был создан прецедент уже не просто признания бывших автономий в составе той или иной союзной республики, а их прямого включения в состав Российской Федерации. Внешнеполитические ставки были повышены, сделан новый шаг в сторону ревизионизма.

После изменения статуса Крыма началась эскалация конфликта на Юго-Востоке Украины (Донецкая и Луганская области), где в апреле 2014 г. были провозглашены две «народные» республики (ДНР и ЛНР). Несмотря на политическое вмешательство Российской Федерации и поддержку донбасских ополченцев, Москва воздержалась от официального признания этих двух самопровозглашенных образований. И даже от прямого признания результатов референдумов (11 мая 2014 г.) о статусе Донецкой и Луганской народных республик. В то же время, в феврале 2017 г. указом Президента РФ Владимира Путина были признаны документы и регистрационные знаки транспортных средств, «выданные гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины». Именно такой формулировкой эти территории обозначены в Минских соглашениях, нацеленных на урегулирование вооруженного конфликта в Донбассе. Путинский указ стал своеобразным сигналом западным партнерам Москвы, что простого «ухода» из интересующего Россию региона не будет. Диалог возможен, и Москва продолжает увязывать его с Минскими соглашениями. Но если имплементация по-прежнему будет игрой в одни ворота и будет рассматриваться в Киеве, Вашингтоне и Брюсселе как эксклюзивная обязанность России, позиция Кремля, не исключено, будет ужесточаться.

Как бы то ни было, а действия Москвы на украинском направлении вызвали общественно-политический подъем в Приднестровье и в Южной Осетии. Руководство этих де-факто образований, а также общественные структуры внутри них надеялись на повторение «крымского сценария». В ходе югоосетинских парламентских выборов (8 июня 2014 года) победу одержала партия «Единая Осетия», а ее лидер Анатолий Бибилов выиграл президентскую кампанию в апреле 2017 года. Команда нового югоосетинского президента последовательно выступала за реализацию проекта объединения республики с Северной Осетией под эгидой и в составе Российской Федерации. Однако после своего президентского триумфа Бибилов подверг определенной ревизии свои подходы. Под занавес 2017 года он заявил, что, поскольку его республика — единственная, кто признал независимость двух донбасских образований, объединение с Россией в силу этих условий следует отложить. При этом сама необходимость вхождения в состав РФ не ставится под сомнение.

Несколько иная ситуация сложилась в Абхазии. В отличие от приднестровского и югоосетинского проектов, нацеленных на интеграцию с Россией, абхазское руководство по-прежнему сохраняет интерес к строительству собственного национального государства (другой вопрос, насколько подобные планы реализуемы). Однако в ходе внеочередных президентских выборов в Абхазии (24 августа 2014 г.), вызванных массовыми выступлениями оппозиции (27 мая) и отставкой прежнего главы республики Александра Анкваба, победу одержал Рауль Хаджимба, лидер «Форума народного единства Абхазии», выступающий за углубление военно-политической кооперации с Российской Федерацией и практически полное замораживание контактов с Грузией. В марте 2017 года его сторонники получили большинство в абхазском парламенте

Ключевыми событиями в политической жизни Абхазии и Южной Осетии стало подписание договоров между этими республиками и Россией. Российско-абхазский Договор «О союзничестве и стратегическом партнерстве» был подписан 24 ноября 2014 года, а российско-югоосетинский «Договор о союзничестве и интеграции» — 18 марта 2015 года. И хотя оба документа зафиксировали растущее военно-политическое присутствие Москвы в двух частично признанных республиках, их нельзя назвать в полной мере новой вехой. Они формально закрепили тот расклад, который обозначился в августе 2008 года, когда Москва из статуса участника переговорного процесса перешла в разряд патрона и гаранта безопасности Абхазии и Южной Осетии.

Вместе с тем, наряду с общими чертами, эти два договора имеют свои особенности. В абхазском случае присутствовала следующая коллизия: противоречие между стремлением к осуществлению собственного национально-государственного проекта и растущей зависимостью от российской военной и финансовой помощи. Абхазская сторона стремилась подвергнуть документ ревизии с целью сохранения преференций для себя (например, россияне не обрели права на получение абхазского гражданства, из названия документа было исключено слово «интеграция»). Югоосетинская же сторона была, напротив, заинтересована в максимальной интеграции с Российской Федерацией вплоть до вхождения в ее состав (по примеру Крыма). Эти различия объясняются фундаментальным расхождением двух проектов. Как уже было сказано, если Абхазия стремится к сохранению своей государственности (при российских военно-политических гарантиях), то Южная Осетия рассматривает независимость не как самоцель, а как переходный этап к объединению с Северной Осетией под эгидой России.

В июле 2015 года югоосетинскими пограничниками (при поддержке России) была проведена установка новых пограничных знаков на линии Хурвалети — Орчосани, в результате чего кусок стратегически важного нефтепровода Баку — Супса оказался под контролем Цхинвали. В настоящее время пограничный пост Южной Осетии располагается всего в 450 метрах (!) от автомагистрали общекавказского значения, связывающей Азербайджан, Армению и Восточную Грузию с ее собственными черноморскими портами и Турцией. Однако Россия в то же время последовательно уклоняется от постановки вопроса об изменении нынешнего статуса Южной Осетии и о возможном пополнении государства путем присоединения нового субъекта. Несмотря на регулярные инициативы о вхождении в состав (они выдвигались наиболее активно в 2016 году), прежний подход, основанный на де-юре признании независимости двух бывших автономий Грузинской ССР, продолжает работать.

Тем не менее, Москва не пошла по пути мультипликации крымского сценария. Ввиду резкого обострения отношений между Москвой и Киевом серьезно ухудшилось положение Приднестровья (не имеющего общей границы с Россией, но граничащего с Одесской областью Украины) в транспортно-логистическом, политическом и экономическом отношениях. В этой ситуации Российская Федерация опасается «разморозки» конфликта, включая и эвентуальную военную конфронтацию, и полную деградацию переговорного процесса, что заставило бы жестко реагировать, а значит, и подвергаться дополнительным рискам (от экономических санкций до вовлечения в вооруженное противоборство). В новых условиях Россия предполагает сохранять определенное пространство для маневра, ставя свои возможные действия в зависимость от вероятных шагов своих партнеров по формату «5+2». Так еще 20 октября 2014 г. глава МИД РФ Сергей Лавров на открытой лекции по внешнеполитическим вопросам заявил: «Если Молдова теряет свой суверенитет и поглощается другой страной или если Молдова меняет свой военно-политический статус на блоковый с нейтрального, то приднестровцы имеют полное право принять решение о своем будущем самостоятельно. И мы будем эту базовую позицию, с которой все согласились, с которой все началось, отстаивать».

При этом и Киев, и Кишинев предпринимают попытки «выдавить» Москву из мирного процесса как посредством дискредитации российской миротворческой операции, так и посредством создания барьеров для снабжения ОГРВ (объединенной группировки российских войск — наследницы 14-й армии) в Приднестровье. Молдавский Конституционный суд 4 мая 2017 года постановил признать Приднестровье оккупированной территорией, фактически игнорируя Соглашение от 21 июля 1992 года «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова». Мирное урегулирование, на которое четверть века назад соглашался и Кишинев, предполагало фактическое отчуждение части молдавского суверенитета над левым берегом Днестра (а также большей частью правобережных Бендер). В июле 1992 года в зону вооруженного конфликта были введены миротворцы. Для наблюдения за выполнением условий мира была создана Объединенная контрольная комиссия (ОКК) из представителей Молдовы, Российской Федерации и ПМР. При этом наиболее важные решения должны были приниматься на основе консенсуса.

Сегодня Кишинев, видя растущие проблемы в отношениях между Украиной и Российской Федерацией (а Приднестровье, напомню, граничит не с Россией, а имеет порядка 400 км границы на украинском направлении), готов к ужесточению своих позиций. В декабре 2017 года в фокусе информационного внимания оказался проект правительства Республики Молдова, посвященный путям и методам реинтеграции Приднестровья в общее политико-правовое пространство единой страны. Одним из центральных положений этого документа является идея об «интернационализации мирного урегулирования» и трансформации миротворческой операции в международный полицейский формат. Но даже в этом контексте до сих пор Москва не включает в повестку дня вопрос об официальном признании Приднестровья. Не ставится под сомнение и территориальная целостность Молдовы. Впрочем, нельзя сбрасывать со счетов выборы в парламент этой страны. Они состоятся в 2018 году. Поскольку Молдова — парламентская республика, исход именно этой кампании предопределит основные политические расклады в ней, равно как и внешнеполитические приоритеты Кишинева на ближайшие годы.

Особая статья — Нагорный Карабах. В апреле 2016 года ситуация вдоль линии соприкосновения конфликтующих сторон резко обострилась. За 22 года с момента вступления в силу Соглашения о бессрочном прекращении огня (12 мая 1994 года) произошло самое крупное вооруженное столкновение с использованием танков, авиации и крупнокалиберной артиллерии. И хотя после четырех дней боестолкновений начальники генеральных штабов Армении и Азербайджана при посредничестве России подписали в Москве перемирие, напряженность в зоне конфликта сохраняется (режим прекращения огня нарушается постоянно), а ни один из статусных вопросов, как и проблема беженцев, по-прежнему не решены. И угроза повторения апрельских событий сохраняется. Не прекращаются и вооруженные инциденты меньшей интенсивности. Самыми опасными стали столкновения вдоль армяно-азербайджанской границы в декабре 2016 года, а также на линии соприкосновения сторон в Нагорном Карабахе в феврале, мае, июне и октябре 2017 года.

Во многом это стало возможным из-за растущего противостояния России и стран Запада, которые в урегулировании именно этого конфликта многие годы успешно сотрудничали. Тем не менее, с начала украинского кризиса стали ощущаться стремления каждой из участниц Минской группы ОБСЕ к проведению собственной миротворческой деятельности. К таковым можно отнести выступление американского дипломата Джеймса Уорлика. Его «элементы урегулирования» были представлены как план правительства США в мае 2014 года. В этом же ряду — трехсторонняя встреча президентов РФ, Армении и Азербайджана в Сочи в августе, переговоры глав двух кавказских республик с госсекретарем Джоном Керри в рамках саммита НАТО в Ньюпорте в сентябре, а также встреча президентов Армении и Азербайджана при посредничестве французского президента Франсуа Олланда в ноябре 2014 года. Репутация Минской группы как некоего единого координационного посреднического центра серьезно пошатнулась, хотя никакого иного формата посредничества не предложено. Более того, посредники проявили солидарность и в период апрельской эскалации 2016 года, и после нее. Так 9 апреля они сделали заявление, в котором обозначили три основных элемента урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе. В отличие от «обновленных Мадридских принципов», рассматриваемых в качестве фундаментальной основы мирного процесса, эти «апрельские тезисы» носят более общий характер и включают в себя «неиспользование силы, право народа на самоопределение и территориальную целостность». По оценкам сопредседателей, все эти три элемента обладают одинаковой приоритетностью1 .

Тем не менее, в конце 2015 года к факторам дополнительного риска для нагорно-карабахского конфликта добавилась российско-турецкая конфронтация. Сложность (и опасность) этой проблемы определяется прежде всего мощными взаимосвязями закавказских стран — участниц конфликта с Турцией и Российской Федерацией. И если для Баку Анкара — это стратегический союзник, осуществляющий взаимодействие по широкому спектру вопросов от энергетики до обороны и безопасности, то для Еревана — стратегический противник, закрывающий одну из четырех сухопутных границ — выходов Армении во внешний мир. Москва же, напротив, — важнейший военно-политический партнер Еревана (102-я база российских вооруженных сил расположена в Гюмри на армяно-турецкой границе). Улучшение отношений между Российской Федерацией и Турцией в июне 2016 года стало определенным дополнительным фактором удержания ситуации в Нагорном Карабахе от новой, более масштабной «разморозки».

Однако, несмотря на эти изменения и даже самую масштабную за 22 года военную конфронтацию в зоне конфликта, российское руководство принципиально не поменяло ни одного из своих прежних подходов к карабахскому урегулированию (статус НКР, роль Минской группы и участие в ней). Оно лишь сделало незначительную коррекцию, фактически выступив за дополнение переговорного формата трехсторонними встречами с участием лидера РФ. Впрочем, после встречи в Сочи в 2014 году эта идея не была последовательно реализована. Ее, скорее, можно рассматривать как некую декларацию о намерениях, которая, не исключено, еще получит продолжение.

В поисках адекватного реагирования

Таким образом, принципиальные изменения в российско-украинских отношениях, а также растущая конфронтация Российской Федерации и Запада не повлекли за собой тотального слома прежних подходов Москвы к постсоветским конфликтам. Эти подходы по-прежнему определяются не столько универсальными схемами, сколько индивидуальными позициями. Там, где Москва чувствует угрозу выгодному ей статус-кво (как это было в Абхазии и в Южной Осетии в 2008 или в Крыму в 2014 году), она играет на обострение и обращается к ревизионистским инструментам. Там же, где сохраняется надежда на удержание имеющегося сегодня статус-кво (случай с Приднестровьем, Нагорным Карабахом, Абхазией и Южной Осетией после 2008 года), Москва не спешит менять правила игры.

Так, в случае с приднестровским конфликтом Россия надеется на внутриполитический раскол в молдавском истеблишменте, неэффективность проевропейской коалиции, наличие пророссийского электората как в республике в целом, так и в отдельных регионах страны (Гагаузская автономия), и поэтому лишь выражает обеспокоенность украинскими оборонительными приготовлениями на де-факто границе с непризнанным Приднестровьем и запретом Киева на военный транзит из Российской Федерации в непризнанную республику, но не пытается выйти из имеющегося переговорного формата или ускорить процедуру официального признания ПМР.

После ухода от власти Саакашвили Москва заинтересована в прагматизации отношений с Грузией (особенно по вопросам безопасности в северокавказском пограничье). Отсюда и нежелание форсировать ирредентистские2 устремления югоосетинского руководства. Свой прежний курс на балансирование между Арменией и Азербайджаном Россия также поддерживает, опасаясь утраты влияния в обеих странах после случая с Грузией в 2008 году. При этом Баку может быть использован как возможная площадка для выстраивания прагматических отношений с Турцией.

Следовательно, доминирующей мотивацией Кремля является не некая идеологическая программа или всеобъемлющая геополитическая стратегия, а реагирование на изменяющиеся обстоятельства (эрозию постсоветского пространства, проникновение новых игроков, опасение утратить свое влияние). Однако, как бы ни планировал Кремль свои диверсифицированные подходы, они объединены опасением утраты позиций на постсоветском пространстве, которое по-прежнему мыслится в качестве зоны жизненно важных интересов России. Но главными недостатками самой этой защиты являются дефицит стратегии и приоритет реактивных тактик в решении имеющихся или вновь возникших конфликтов.

На сегодняшний день самыми опасными с военной точки зрения являются конфликты в Донбассе и в зоне нагорно-карабахского конфликта (к ней примыкает и армяно-азербайджанская госграница за пределами Карабаха). На этих направлениях России и Западу крайне важно продемонстрировать готовность к солидарной ответственной деятельности как по минимизации инцидентов на линии соприкосновения, так и по активизации мирного процесса. И в этом плане был бы крайне важен некий символический жест, демонстрирующий готовность представителей России и Запада к продолжению усилий по поиску мирного решения. Но если по Карабаху кооперация продолжается несмотря ни на что, то по Донбассу Москва и Вашингтон расходятся диаметрально. В контексте решений о передаче вооружений Киеву (даже если их эффективность не будет столь высока, как уверяет украинская сторона) сближение позиций выглядит практически нереальным. При таких обстоятельствах «заморозка» конфликта выглядит едва ли не как идеальный выход, хотя и тактический по сути.

В описанных выше условиях чрезвычайно важной задачей представляется недопущение критического обвала двусторонних российско-грузинских отношений. Базовым приоритетом текущего момента представляется сохранение Женевских дискуссий как канала взаимодействия между участниками неразрешенных конфликтов и всеми игроками, вовлеченными в мирный процесс.

Для приднестровского противостояния необходима активизация переговорного процесса и в формате «5+2» и в двусторонних отношениях (Москва—Кишинев, Москва—Тирасполь, Москва—Брюссель). При этом помимо статусных вопросов крайне важно сосредоточиться на гуманитарных аспектах во взаимоотношениях между двумя берегами Днестра.

Однако в сегодняшних условиях прогресс в урегулировании всех этнополитических конфликтов невозможен без учета украинского фактора. Кризис на Украине обнажил не только проблемы постсоветского пространства, но и уязвимость европейской и международной безопасности. Стало очевидно, что конфронтация Запада и России и продолжение «игры с нулевой суммой» ведут к усугублению нестабильности на постсоветском пространстве. В этой ситуации Западу и России крайне важно выйти из состояния «заложников» конфликта на Украине, перейдя к содержательной дискуссии как по положению дел в этой стране, так и по другим неурегулированным противостояниям. Без этого любой постсоветский конфликт обречен на подвешенное состояние, при котором стороны, вовлеченные в него, будут наблюдать за балансом сил в противостоянии Запада и России, а не стремиться к достижению компромиссов. Решение этой задачи не может отменить даже нынешняя конфронтация, которую все чаще называют «холодной войной-2».

____________

1 Минская группа ОБСЕ заявила о трех принципах урегулирования карабахского конфликта //http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/280576/ 9 апреля 2015 г.

2 Ирреденизм — политика государства, партии или политического движения по объединению народа, нации, этноса в рамках единого государства.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 28 апреля 2018 > № 2590595 Сергей Маркедонов