Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Игра с нулевой суммой: что будет с Арменией

Правящая партия Армении не будет выдвигать кандидата на пост премьера

Арег Галстян

В Армении в ближайшие дни состоится заседание Национального собрания, на котором будет избран новый премьер-министр республики. Арег Галстян — кандидат исторических наук, политолог — рассказал «Газете.Ru», по каким сценариям может развиваться ситуация в стране и как это отразится на отношениях с Россией.

Кризис фактического безвластия в Армении остается одной из самых обсуждаемых тем в российской и зарубежной информационно-аналитической среде. Глава протестного движения Никол Пашинян на время перенес митинги из Еревана в другие крупные города страны — Гюмри и Ванадзор. Вероятнее всего, подобный шаг преследовал две основные цели — снять напряжение со столицы, которая уже десять дней как поднята на ноги, и продемонстрировать своим политическим оппонентам и внешним игрокам наличие широкой поддержки в областях.

По разным оценкам, в стотысячном Гюмри собралось более 10 тыс. человек, которых воодушевило движение Пашиняна. В свою очередь, врио премьер-министра Карен Карапетян подверг критике неконструктивный подход Пашиняна к урегулированию кризисной ситуации.

В данной ситуации власти и лидеры протеста твердо стоят на максималистских позициях. Все это может привести к тому, что проблема превратится в «игру с нулевой суммой», то есть при победе кого-то одного остальные участники автоматически проигрывают.

Внутриполитическое самочувствие республики определяется борьбой узких групп влияния, личные интересы которых зачастую не имеют никакого отношения к интересам национальным. За 25 лет в Армении, как и в большинстве стран постсоветского пространства, так и не сформировалась политическая культура, а также система сдержек и противовесов. Это автоматически привело к «византизации», когда реальные изменения сопровождаются, а то и вызваны интригами и заговорами.

Нынешний кризис не исключение, и именно в войне финансовых, военных, политических и иных кланов определится будущая конструкция власти.

Сегодня армянская «игра престолов» во многом зависит от того, какая из групп добьется поддержки Москвы и сумеет найти общий язык с другим важным центром силы — Вашингтоном.

Мнения США и России имеют принципиальное значение в армянской политической действительности по ряду причин. Основной вопрос внешней политики Армении — урегулирование карабахско-азербайджанского конфликта. Формально переговорные процессы проходят в рамках Минской группы ОБСЕ под постоянным председательством России, США и Франции. Однако последние десять лет показали, что у организации нет механизмов и реальных возможностей разрешить этот конфликт.

Вакуум недееспособности этой организации был заполнен российским фактором. Москва обладает рычагами влияния на Ереван и Баку, в то время как другие игроки — США и Франция — поддерживают неформальное консенсусное решение о сохранении статуса-кво на карабахском треке. Кроме того, у Вашингтона и Парижа объективно недостаточно времени, ресурсов и желания для того, чтобы как-либо изменять степень российского влияния по данной проблематике. Как бы то было, принимая те или иные судьбоносные стратегические решения, армянская сторона всегда оглядывается в сторону Кремля.

Кроме серьезной зависимости на двустороннем уровне, Армения ограничена рамками евразийских интеграционных процессов: Таможенного Союза (ТС), Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Другой фактор — экономический. Москва — главный инвестор в армянской экономике, и наиболее серьезные стратегические инфраструктурные объекты принадлежат представителям именно российской бизнес-элиты. Важно принимать в расчет и тот факт, что в России проживает крупнейшая в мире армянская община, которая глубоко интегрирована в общественно-политическую, экономическую и культурную жизнь страны.

Диаспоральные миллиардеры армянского происхождения инвестируют большие средства в историческую Родину, создавая дополнительные инструменты влияния для российской стороны (все-таки это не армянский, а российский капитал).

Иными словами, из-за отсутствия стратегических альтернатив любой режим и руководитель Армении будет также оглядываться на Кремль, согласовывая принятие ключевых политических решений.

«Коллективный Запад» во главе с США также имеет свои интересы в Армении. Штаты являются основными кредиторами Армении и держат львиную долю внешнего долга страны, который уже приближается к $7 млрд (примерно 60% от ВВП). Конечно, за счет этого политические позиции Запада в Армении усиливаются, однако в среднесрочной перспективе Брюссель и Вашингтон все равно будут ограничены объективными рамками влияния Москвы.

В нынешнем кризисе европейские столицы и американцы ведут себя довольно сдержанно, стараясь не переходить определенные «красные линии». Однако даже при наличии таких ограничителей действующие власти и представители протестов вынуждены прислушиваться к мнению Запада и вносить корректировки в свои внутренние игры.

Принимая во внимание специфику внешнего влияния, можно предположить следующий сценарий развития событий. Во время телефонного разговора с Кареном Карапетяном президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что кризис должен быть урегулирован исключительно в правовом поле, принимая в расчет легитимность парламентских выборов 2017 года. Это означает, что Москва признает текущий расклад сил в Национальном собрании Армении, где партией большинства являются республиканцы.

%Несмотря на то что Серж Саргсян ушел в отставку под давлением общественности, он по-прежнему остается лидером и наиболее влиятельным членом партии.%

Главный козырь Никола Пашиняна — это поддержка широких масс не только в стране, но и в многомиллионной диаспоре по всему миру. Россия не может не учитывать настроения народа, который не согласен с кандидатурой Карена Карапетяна.

Правящая партия уже пообещала, что не будет выдвигать своего кандидата на пост премьера. По словам пресс-секретаря Республиканской партии Эдуарда Шармазанова, соответствующее решение было принято на встрече с экс-премьером Сержем Саргсяном и и.о. премьера Кареном Карапетяном.

«Республиканская партия решила не выдвигать кандидата на пост премьера Армении. Мы обсудим всех кандидатов, которые будут выдвинуты, и до голосования 1 мая примем решение. Изменилась политическая ситуация, сегодня в Армении внутриполитический кризис»,— сказал он.

В этих условиях возможны следующие выходы. Первый — стороны утверждают Пашиняна в качестве премьер-министра, республиканцы отдают свои голоса с жесткими ограничениями в отношении кадровых решений, особенно силового блока (гарантии личной безопасности для политиков-республиканцев).

Второй — стороны согласуют консенсусного кандидата (Армен Геворкян, Виген Саркисян, Гагик Царукян), который утверждается парламентом и готовит страну к досрочным выборам.

Третий — оппозиционные силы (блок «Елк» и «Процветающая Армения») могут выдвинуть Пашиняна своим кандидатом.

Если республиканцы при этом блокируют назначение Пашиняна, это будет означать роспуск парламента, но удержание за Карапетяном статуса временного главы правительства.

И наконец, четвертое — Никол Пашинян продолжает стоять на принципе «все или ничего», что повышает риск силового подавления протеста с непредсказуемыми последствиями.

Первые два сценария являются наиболее приемлемыми с точки зрения внутренних и внешних угроз, стоящих перед армянской государственностью, в то время как другие могут вызывать резкое обострение ситуации. Объективная ситуация заключается в том, что общенациональный консенсус, позволяющий закрепить достижения «бархатной революции», не имеет иных положительных альтернатив.

Защитить Россию: белорусское молоко разольет госоператор

Зачем Россия предлагает Белоруссии создать единого молочного трейдера

Рустем Фаляхов

Минсельхоз РФ намерен вытеснить белорусских производителей молока, сыра и масла с российского рынка. Белорусам предложено в добровольно-принудительном порядке создать единого госоператора, который будет поставлять ограниченное количество молока в Россию по фиксированным ценам. В Минске говорят, что надо продолжать переговоры. Между тем закупочные цены на молоко в РФ падают, убытки сельхозпроизводителей уже достигли 84 млрд руб.

Российский Минсельхоз предложил создать единую компанию, через которую будут осуществляться поставки молочной продукции из Белоруссии в Россию. Эта компания, если она будет создана, будет также контролировать качество продукции и ценообразование. Об этом сообщил директор департамента экономики, инвестиций и регулирования рынков АПК Минсельхоза РФ Анатолий Куценко.

По его словам, тема создания единого оператора уже обсуждалась с белорусскими коллегами. «Договорились о единых подходах к формированию общего рынка молока, в том числе к согласованию балансов поставок молока и молочных продуктов», — сказал Куценко.

Если верить чиновнику, белорусская сторона поддержала российскую инициативу. Впрочем, из заявлений белорусских коллег явного одобрения не просматривается.

Начальник главного управления внешнеэкономической деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Алексей Богданов сообщил РИА «Новости», что аграрные ведомства двух стран действительно обсуждали эту тему и переговоры «по вопросу создания единого поставщика белорусской сухой молочной продукции на российский рынок будут продолжены».

По его словам, быстрого решения вопроса ожидать не стоит, поскольку функционирование такой структуры «не совсем укладывается в существующую законодательную базу», могут возникнуть вопросы со стороны антимонопольных органов.

Эксперты говорят, что идея российских чиновников не до конца понятна. Например, неясно, кем должен создаваться единый трейдер — только белорусской стороной или в его капитале будет участвовать и РФ? Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько считает, что трейдер должен быть совместным предприятием, поскольку «только в этом случае появляется смысл создавать структуру, которая будет контролировать объемы поставок и цены».

Но председатель правления отраслевого объединения производителей молока «Союзмолоко» Андрей Даниленко считает, что фактически белорусам предложили создать единого оператора на своей территории.

«Нечто вроде торгового дома по поставкам молока. По крайней мере, российский Минсельхоз очень хочет видеть все объемы поставляемого сырого молока, масла, сыворотки. И главное, чтобы белорусская сторона выполняла договоренности об объемах поставок, по ценам, качеству», — говорит Даниленко.

Не вполне понятно, и по каким товарным позициям единый оператор будет вести контроль. Даниленко считает, что под совместный контроль попадет только сырье. Но в Минсельхозе РФ говорят о совместной компании-трейдере, которая будет осуществлять поставки белорусской молочной продукции, в том числе сухого молока.

По словам Анатолия Куценко, обсуждалось урегулирование поставок именно сухого молока из Белоруссии, на долю которого приходится более 70% всего импорта этого продукта в РФ.

По данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2017 году в Россию было ввезено 172 тысячи тонн сухого молока. Количество ввезенного незадекларированного сырья точно не определено. По экспертным оценкам, оно составляет порядка 20%.

Белорусский демпинг

Сейчас на рынке молока в России сложилась такая ситуация, что отечественные производители не в состоянии обеспечить потребности всех производителей молочной продукции — масла, сыра, йогуртов и т.п. Нишу заполняют белорусские компании.

Причем стоимость белорусской молочной продукции (в пересчете на сырое молоко) значительно ниже, чем российской. Белорусский Минсельхоз республики регулирует ценообразование, устанавливая минимально возможные (индикативные) цены на молоко для производителей, работающих на экспорт. При этом индикативные госцены в Белоруссии де-факто ниже себестоимости российского молока.

И, наконец, еще один факт. Некоторая часть белорусских производителей настолько заинтересована в российском рынке, что приноровилась продавать в Россию молоко ниже даже индикативных цен, которые устанавливает белорусское правительство.

Даниленко утверждает, что белорусские индикативные цены — это уже демпинг.

Поэтому в России производители молочной продукции закупают белорусское сырье на 30-40% дешевле, чем у отечественных поставщиков, которые в итоге недополучают выручку.

Производство молока в России растет, поставки из Белоруссии тоже, а потребительский спрос падает. Причем уже четвертый год подряд. В итоге рынок молока в России затоварен, и российские производители вынуждены сырое молоко «сушить». Или торговать по цене, конкурируя с белорусским бизнесом. В этой ситуации российский Минсельхоз решил включить административные рычаги и настоятельно рекомендовал белорусам ограничить самих себя. По объемам поставок и ценам.

В этой схеме — создание единого оператора –--есть свой плюс, считают в российском отраслевом союзе. «Теоретически, рынок будет прозрачнее, если будет создан единый оператор. Белорусам в итоге это выгоднее, они смогут убрать посредников, стабилизировать рынок», — говорит Даниленко.

Чем обернется создание единого оператора для участников российского рынка молока, не вполне понятно. Есть опасность, что российских производителей молочной и вообще пищевой промышленности будут заставлять покупать молоко не напрямую в Белоруссии от различных производителей, а только через единого оператора. «Что будет с ценами, когда на рынок выйдет единый, то есть монопольный оператор, все понятно», — говорит один из участников рынка.

При этом идея с созданием единого молочного оператора, скорее всего, не решит проблему белорусского демпинга. Дешевое сырье можно закупать в Турции, Иране, Южной Америке, Новой Зеландии.

«Даже с учетом длинного логистического плеча молоко из этих стран будет стоить примерно на уровне белорусского. Потому что в большинстве стран существуют реальные меры господдержки и дешевые, а не драконовские кредиты на инвестиционные цели», — говорит участник рынка.

Производителям грозит банкротство

Эксперты недоумевают, зачем создавать единого государственного оператора в государственной экономике Белоруссии? Тем более, что у России с Белоруссией единое экономическое пространство в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

«Белоруссия, когда ей выгодно, включает государственные рычаги поддержки внешнеэкономической деятельности, а когда выгодно рыночные, включает рыночные. Схема единого оператора — кривая-косая. Хотя с введением такого оператора белорусский рынок действительно может стать более предсказуемым», — говорит Дмитрий Рылько.

Эксперт затруднился ответить на вопрос, какими будут последствия создания единого оператора для потребителей молока в России. «К чему это приведет — сейчас никто не скажет», — говорит Рылько.

Минсельхоз РФ тем временем оценил потери российских сельхозпроизводителей от падения закупочных цен на сырое молоко в 84 млрд руб.

В апреле закупочные цены в некоторых регионах упали ниже 20 руб., что может привести к банкротству многих сельхозпредприятий и хозяйств, отмечают в Минсельхозе. Падение закупочных цен на сырое молоко в России продолжается с конца 2017 года. На основании этого Минсельхоз, собственно, и предложил комплексную программу «молочного протекционизма».

Получить оперативный комментарий от белорусских и российских чиновников не удалось..

Между Госдепом и Роскомнадзором

Почему российскому бизнесу не стоит надеяться на отмену санкций и родное государство

Влияние американских санкций против компаний Олега Дерипаски на судьбу его бизнеса и блокировки Роскомнадзором мессенджера Telegram в России с предельной наглядностью показывают: в нынешней ситуации российскому бизнесу вряд ли можно ждать милостей от родного государства и тем более уповать на скорую отмену или смягчение иностранных санкций. «Позитивные» сигналы из Вашингтона не означают, что давление снизится, а призывы государства работать в России — что сайт даже самого яркого стартапа не заблокируют просто в ходе «борьбы» с чем бы то ни было.

Бизнесмен Олег Дерипаска может отказаться от контроля над «Русалом», сообщили СМИ. Ранее Дерипаска согласился покинуть совет директоров компании En+ и дал добро на вхождение в совет новых независимых директоров. Кроме того, бизнесмен готов снизить долю в En+ ниже 50%.

Фактически российский миллиардер послушно исполняет требования Минфина США, который заявил о возможности смягчения санкций в случае передачи им контроля над бизнесом другим лицам. Однако, уже узнав о первых шагах бизнесмена по уменьшению доли в En+, Минфин США недвусмысленно дал понять, что само по себе это не означает отмены санкций: «Сокращение доли собственности лица, на которое распространяются санкции, необязательно само по себе является основанием для исключения из [санкционного] списка», — сказали в Минфине США. Оно и понятно: санкции против Дерипаски — это санкции против России. И если доля бизнесмена в том же «Русале» достанется российскому государству или аффилированным лицам — с точки зрения вводивших санкции ничего не изменится.

Хотя после первого смягчения санкций против «Русала» — его контрагентам американцы пока всего лишь дали несколько лишних месяцев для разрыва отношений — акции холдинга резко поднялись в цене после обвального падения 9 апреля, по сути «петлю с шеи» алюминиевого гиганта никто не снимал. Как ничего не изменила по существу и публикация Спортивным арбитражным судом показаний Григория Родченкова, где он говорит, что своими глазами не видел, как российским спортсменам государство дает допинг и подменяет пробы. МОК и международное спортивное сообщество не изменили своего отношения к России. Никуда не испарились и последствия так называемого «дела Скрипаля». Высланных почти из 30 стран российских дипломатов, как и ответно высланных из России дипломатов, возвращать пока никто не собирает. Великобритания отказалась признавать российские дипломы и может начать массовую проверку происхождения состояний богатых россиян, имеющих собственность в Соединенном Королевстве. Кроме того, британские власти грозят раскрыть данные о россиянах, хранящих средства в офшорах. Россия закрыла Британский совет.

Про беспрецедентную дипломатическую войну США и России с рекордной в истории высылкой дипломатов, закрытием консульств, резким усложнением процедуры получения виз и говорить нечего — похоже, такими плохими отношения двух стран не были еще никогда со времен Карибского кризиса. Или даже просто никогда.

В самой России крупному бизнесу, за исключением, может, совсем узкого круга, тоже вряд ли стоит рассчитывать на какую-то поддержку. Государство, разумеется, может начать спасать проблемные крупные бизнесы – системно значимые банки или холдинги, которые дают сотни тысяч рабочих мест и формируют целые моногорода. Но, по сути, это спасение самого государства. При этом, как мы видим на примере тех же санируемых банков из топ-10, прежние собственники просто лишаются своего бизнеса, и он на неопределенный срок переходит под контроль государства.

Рядовые россияне тоже вполне осознают, что санкции — всерьез и надолго. Согласно недавнему опросу ВЦИОМ, о новом витке санкций слышали 73% опрошенных. При этом 53% расценивают их как попытку повлиять на внешнеполитический курс нашей страны, а 25% считают их главной целью борьбу с бизнес-конкурентами (кстати, именно эту версию пытается в последнее время представить главной российская власть). Более половины россиян (55%) ожидают усиления санкций в течение ближайшего года, тогда как их ослабление прогнозируют только 14%.

Активно продвигавшаяся, особенно в первые годы санкционной войны, российской властью точка зрения о пользе иностранных санкций для развития России точно не является доминирующей в обществе. 28% считают, что санкции идут во вред, а 30% — что на пользу. То есть тут почти равенство. Утешительным призом для нашей власти может служить разве только оценка россиянами непосредственного влияния санкций на их жизнь: 77% не видят такого влияния для своей семьи.

Однако ситуацию могут существенно осложнить новые российские официальные контрсанкции и побочные «санкции». Последствия возможного запрета на ввоз американских лекарств могут оказаться первой по-настоящему ощутимой санкцией как раз для рядовых россиян. Все-таки до сих пор главным последствием санкций, понятным народным массам, было затяжное падение доходов и несколько обвалов рубля, но с этим удалось справиться российским финансовым властям. К тому же россияне по-прежнему в большинстве своем не склонны связывать экономические проблемы страны именно с санкциями и не считают их основанием для смены нашей внешней политики.

Побочными «санкциями» можно назвать безуспешно идущую почти две недели блокировка мессенджера Telegram в России, который до сих даже без обходных маневров работает в том числе у высокопоставленных российских чиновников (на днях это подтвердил вице-премьер Аркадий Дворкович). Убытки российского бизнеса от побочных блокировок законных ресурсов и сервисов эксперты оценивают в миллиарды рублей. За которые еще придется бороться. Первым к Роскомнадзору иск подал бизнесмен Александр Вихарев, оценивший потери в 5 млн рублей.

Оказалось, что в России, которая тесно связана с мировыми производственными и «цифровыми» цепочками, бизнес может напороться просто на рикошет каких-либо действий государства – даже в отношении не них самих, а совершенно посторонних компаний. Да просто приложений или соцсетей.

Так что если раньше модно было говорить, что к санкциям адаптировалась национальная экономика, теперь к ним впору адаптироваться национальной психологии. Привыкнуть, что это часть повседневной жизни, а не из ряда вон выходящие обстоятельства. Ну, а российский бизнес и вовсе оказывается между молотом и наковальней — уводить активы в офшоры и обходить международные санкции становится все сложнее, а если оставлять все в России, тоже никто не гарантирует ни бесперебойность работы бизнеса, ни сохранность собственности, ни даже личную свободу.

От дипломатов к дипломам: Британия выгоняет россиян

Великобритания отказалась признавать российские документы об образовании

Великобритания отказалась признавать российские документы об образовании. Какие соглашения существовали между Россией и Великобританией и где в мире признают российские аттестаты, разбиралась «Газета.Ru».

Великобритания заблокировала переговоры о заключении соглашения о взаимном признании сертификатов образования с Россией. Об этом говорится в сообщении российского посольства в Великобритании.

По данным Союза независимых школ Великобритании, за последние два года количество россиян, обучающихся в государственных школах Великобритании, снизилось на 40%.

На столь радикальные изменения обратило внимание издание The Telegraph, назвав отношения между Россией и Великобританией «холодной войной» и отметив, что теперь ее последствия распространились и на школы.

Так, по данным Союза независимых школ Великобритании, число учеников из России в частных британских школах неуклонно росло с 2007 года и к 2015 году составляло 2795 человек. Однако к 2018 году количество учеников уменьшилось до 1699. Консультант по образованию Грейс Муди-Стюарт отмечает, что состоятельные российские семьи всегда ценили британское образование за шанс хорошо освоить язык и получить возможность в дальнейшем обучаться в ведущих вузах Великобритании, США или Канады. Она обращает внимание, что стоимость частного образования выросла на 3,4% по сравнению с прошлым годом, но подчеркивает, что многие ученики получают финансовую помощь.

На вопрос о причинах таких изменений пресс-секретарь посольства ответил, что «на фоне ухудшившихся отношений между двумя странами, развязанной здесь антироссийской кампании британское частное образование теряет свою привлекательность для россиян».

«Они опасаются, что приехавшие из России дети окажутся в недружелюбной среде, и эти опасения вполне объяснимы», — подчеркивается в сообщении.

«Газета.Ru» обратилась за комментариями в Британский совет, но там прокомментировать ситуацию не смогли.

В настоящее время у России есть соглашения о взаимном признании документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях с несколькими десятками стран, от входивших ранее в состав СССР до стран-членов Евросоюза — Венгрии, Испании, Италии, Кипра, Румынии, Франции и других.

С 1994 года существует двустороннее соглашение между правительством России и правительством Великобритании о сотрудничестве в области образования, науки и культуры.

Оно подразумевает поощрение развития отношений между Россией и Великобританией в области образования через сотрудничество университетов и других организаций, предоставление стипендий для студентов, совместную работу над вопросами, представляющими научный интерес для обеих стран, развитие туризма, сотрудничество между спортивными организациями и многое другое. Однако пункта о взаимном признании документов об образовании в этом соглашении нет.

В 2016 году замглавы Минобрнауки Вениамин Каганов сообщил, что согласованное решение о взаимном признании школьных аттестатов существует уже два года, но работа над ним приостановилась по политическим причинам.

«Соглашение по взаимному признанию документов об образовании практически готово, но тормозится британской стороной по политическим мотивам. Как только климат российско-британских отношений станет несколько лучше, британская сторона пойдет на подписание этого соглашения. В нем, естественно, заинтересованы британские университеты, которые лоббируют подписание соглашения о взаимном признании документов об образовании, но этот вопрос не решен», — прокомментировал РИА «Новости» ситуацию посол РФ в Великобритании Александр Яковенко.

Однако перспектива «улучшения климата» оказалась под угрозой после отравления в британском городе Солсбери Сергея и Юлии Скрипалей. По версии британского следствия, против них применили боевое отравляющее вещество «Новичок». В этом следствие подозревает российские спецслужбы. Россия категорически отвергает обвинения.

Ранее Россотрудничество, федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству объявило о запуске проекта под названием «Highly Likely Welcome Back, или пора домой!», в рамках которого российским студентам, получающим образование в ряде недружественных РФ стран, будет предложено вернуться на родину и продолжить обучение в отечественных вузах, включая МГИМО.

В Россотрудничестве убеждены, что в свете ухудшившейся международной обстановки многие россияне захотят вернуться в РФ «по политическим причинам».

Создатели проекта ориентируются в первую очередь на тех студентов, которые сегодня обучаются в Великобритании. В МГИМО МИД России уже заверили, что готовы принять молодых людей, получающих образование в британских вузах.

«Мы зачастую переоцениваем зарубежные вузы и иногда недооцениваем уровень подготовки в российских учреждениях, — отметил декан факультета управления и политики МГИМО Генри Сардарян. — Мы считаем необходимым уже сейчас создать всю необходимую инфраструктуру, чтобы они могли вернуться на родину».

Согласно последним данным ЮНЕСКО, сейчас за рубежом обучаются порядка 57 тыс. студентов из России. При этом самыми популярными среди молодых россиян направлениями являются именно страны НАТО. В Великобритании, например, обучаются более 4 тыс. студентов из РФ. Выходцы из России охотно едут за дипломами и в другие страны. Больше всего россиян учатся в Германии (около 10 тыс. человек), США (5,2 тыс.), Франции (3,6 тыс.) и Чехии (5,3 тыс.).

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Ирана М.Д.Зарифом и Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, Москва, 28 апреля 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Наша сегодняшняя встреча проходила в ситуации, когда вокруг сирийского урегулирования наблюдается немало не всегда позитивных событий. Мы уже упоминали неправомерную атаку на Сирию 14 апреля, которую совершили США, Франция и Великобритания под совершенно надуманным предлогом, не дождавшись, когда эксперты ОЗХО начнут свою работу. Эта атака, конечно же, отбросила назад усилия по продвижению политического процесса.

Тем не менее, сегодня мы твердо высказались за то, чтобы продолжать эти усилия. Договорились о конкретных шагах, которые все три наши страны коллективно и индивидуально будут предпринимать для того, чтобы вернуть всех нас на траекторию устойчивого продвижения к целям резолюции 2254 СБ ООН.

При этом мы отметили, что будем противостоять попыткам подорвать нашу совместную работу. Подчеркнули, что «астанинский формат» прочно стоит на ногах. Мы продолжим решать принципиальные задачи, которые связаны с деэскалацией, снижением напряженности и конфликтного потенциала. Происходит нарушение режима прекращения боевых действий. У нас есть механизм мониторинга этих нарушений. Мы будем преодолевать эту ситуацию, а также стараться максимально укреплять доверие между сторонами «на земле».

В этом смысле наше трехстороннее взаимодействие носит уникальный характер. Благодаря этому взаимодействию какое-то время назад удалось переломить ситуацию на поле боя с террористами из ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и помочь сотням тысяч сирийцев избежать гуманитарной катастрофы.

Мы сегодня приняли Совместное заявление, которое будет распространено. В нем отражены основные итоги нашей встречи. В любом случае мы твердо привержены безальтернативности политико-дипломатического преодоления кризиса в Сирии на основе резолюции 2254 СБ ООН и рекомендаций Конгресса сирийского национального диалога в Сочи. Напомню, Конгресс в Сочи официально от имени всех участвовавших в нем этнических, конфессиональных и политических групп Сирии закрепил 12 ключевых принципов урегулирования сирийского кризиса, которые в свое время были выдвинуты спецпосланником Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистурой. Уже одно это явилось прорывом в усилиях по преодолению сирийского кризиса, потому что до Сочи попытки одобрить эти 12 принципов в рамках усилий по реанимации женевского процесса результатов не дали. Напомню еще раз, что помимо этого достижения в Сочи мы все помогли сирийским участникам одобрить задачу создания Конституционного комитета, согласовать базовые принципы его формирования и дальнейшее функционирование при содействии спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуры.

Сегодня, подтвердив эти задачи, также отметили абсолютную недопустимость попыток разделить Сирию по этно-конфессиональным линиям.

Обменялись мнениями относительно состоявшихся на прошлой неделе контактов, которые провел спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура в Тегеране, Анкаре и в Москве. Обсудили ход подготовки к девятой международной встрече по Сирии в Астане, которую мы проведем в середине мая. Там же, в увязке с этой встречей, по нашей договоренности состоится заседание Рабочей группы по освобождению задержанных/заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести.

В контексте усилий по реанимации женевской переговорной площадки мы считаем крайне деструктивными некоторые заявления, которые озвучиваются отдельными представителями внешней оппозиции, обуславливающие решение сирийского конфликта переходом к политическим переговорам с предварительными условиями, в качестве которых выдвигаются требования смены режима, предание руководителей Сирии суду как военных преступников. Такие подходы не только противоречат сути и букве резолюции 2254 СБ ООН, но и откровенно направлены на то, чтобы максимально осложнить работу по возобновлению переговорного процесса с учетом тех прорывных итогов, которые были достигнуты в ходе Конгресса сирийского национального диалога в Сочи.

Мы сегодня также подтвердили необходимость продолжать наращивать усилия в деле оказания гуманитарного содействия. Будем работать с тем, чтобы оно доставлялось максимально эффективно. Будем работать с Правительством Сирии, оппозиций и, конечно же, с нашими коллегами в ООН, Международном Комитете Красного Креста, Сирийском Арабском Красном Полумесяце и в других международных структурах. Важно, чтобы международное содействие, включая помощь в разминировании, оказывалось тем районам, которые возвращаются к мирной жизни в результате наших совместных усилий без какой-либо политизации и политических предварительных условий.

Я искренне признателен своим коллегам и друзьям за продолжение нашей совместной работы. Уверен, что сегодняшние переговоры, результаты которых отражены в Совместном заявлении, помогут консолидировать наши усилия по добросовестному и полному выполнению резолюции 2254 СБ ООН.

Вопрос: Граждане Турции продолжают сталкиваться с проблемами визового режима. Обсуждали ли Вы сегодня с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу эту тему? Когда мы сможем увидеть конкретные шаги в этой сфере?

С.В.Лавров: Мы сегодня обсуждали вопросы, касающиеся дальнейшего облегчения визового режима. Некоторое время назад российская сторона предложила уже на этом этапе пару конкретных шагов. Во-первых, вернуть безвизовый режим для владельцев служебных паспортов и, во-вторых, обеспечить безвизовое пересечение границы для водителей-дальнобойщиков, работающих на международных автомобильных перевозках. Наши турецкие друзья обещали отреагировать. Это будет осязаемый шаг для целого ряда наших граждан. У нас в планах расширять категории, которые будут пользоваться безвизовым режимом. В целом мы заинтересованы в том, чтобы двигаться к этой цели, о чём не раз говорил Президент России В.В.Путин на встречах с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом. Понятно, что сейчас мы все находимся под серьёзным прессингом террористической угрозы, особенно наши турецкие друзья, испытывающие на себе проблемы, которые «переливаются» из соседних с ними стран. В этой связи нашим компетентным службам необходимо наладить максимально чёткое конкретное взаимодействие в режиме реального времени по отслеживанию иностранных террористов-боевиков.

Мы договорились, что сегодня мы такую работу будем делать и будем регулярно в режиме реального времени обмениваться информацией по тем лицам, которых наши страны объявляют «невъездными» и им закрывается въезд в Турцию или Россию. Нам также очень важно заблаговременно получать информацию по тем лицам, которые экстрадируются из Турции. Мы будем отвечать взаимностью на основе Консульской конвенции, которая существует между нашими странами.

Вопрос: Недавно высказывались сомнения по поводу астанинского процесса, в том числе его успехов, функций. Хотел бы узнать Ваше мнение по этому поводу.

Спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура недавно посетил страны-гаранты астанинского процесса – Иран, Россию и Турцию. Есть ли у вас план по сотрудничеству с ООН относительно Сирии?

С.В.Лавров (отвечает после министров иностранных дел Ирана и Турции): Присоединяюсь к тому, что сейчас сказали мои коллеги. Добавлю, что ООН с самого начала астанинского процесса была приглашена к участию в нём. На всех встречах в Астане присутствовал С.де Мистура либо его заместитель. Сейчас ООН может многое сделать, чтобы астанинский процесс по всем направлениям развивался эффективно. Там 4 основных направления.

Первое (фирменное изобретение астанинского процесса) – зоны деэскалации, в которых должен соблюдаться режим прекращения боевых действий, естественно, за исключением террористических группировок, которые пытаются спрятаться в этих зонах и спекулировать на их статусе. Эта борьба с террористами будет абсолютно бескомпромиссной, и те отряды вооружённой оппозиции, которые являются патриотически настроенными и хотят мира в своей стране, должны незамедлительно отмежеваться от террористов, изгнать их из этих зон деэскалации. Конечно, ООН, которая имеет контакты со всеми основными вооружёнными группами, политическими силами сирийской оппозиции и теми, кто поддерживает и направляет работу этих оппозиционеров, могла бы более отчётливо доносить мысль, что не надо «путаться» с террористами, создавать с ними некие союзы и альянсы, пусть даже ситуативные. Это очень важное направление нашего сотрудничества с ООН.

Вторая тема, являющаяся приоритетной на астанинских встречах, это гуманитарное содействие. Мы активно помогаем сирийцам возвращаться к мирной жизни. Россия делает немало, также как Иран и Турция. ООН, конечно, должна вполне осознать свою ответственность за организацию масштабной кампании по решению проблем тех людей, которые возвращаются к родным очагам, хотят вернуться к мирной жизни, наладить какие-то элементарные основы жизнедеятельности. Здесь мы тоже контактируем с гуманитарными структурами ООН, помогаем им достигать договорённостей с Правительством Сирийской Арабской Республики в соответствии с нормами международного гуманитарного права о том, каким способом, как конкретно реализовывать гуманитарные проекты в Сирии. Мы побуждаем наших сирийских коллег в Дамаске быть более гибкими, более конструктивно настроенными, хотя порой это непросто, учитывая те дискриминационные подходы, которые они наблюдают от некоторых западных партнёров. Тем не менее, мы это делаем. Одновременно призываем ООН, чтобы она избегала давления на себя с целью политизации гуманитарных поставок, гуманитарной помощи. ООН, конечно, не имеет права подыгрывать тем, кто заявляет, что помощь будет оказываться только тем районам, которые находятся под контролем оппозиции. ООН не то что не имеет права – она обязана возвышать свой голос против подобных подходов.

Третье направление, которое является принципиально важным для астанинского процесса, да и для всего сирийского урегулирования, это политический диалог, политические переговоры. Я уже упоминал, как и мои коллеги, что и на этом направлении астанинский процесс, особенно с кульминацией в рамках сочинского Конгресса, сделал больше, чем все другие попытки наладить какие-то устойчивые политические контакты. В сочинском Конгрессе были согласованы принципы сирийского урегулирования, предложенные, между прочим, ООН (это к вопросу о сотрудничестве с ООН), а также необходимость создать конституционный комитет опять-таки под эгидой ООН для того, чтобы в рамках полномочий Специального посланника Генерального секретаря ООН готовить новый основной закон для Сирии. Это, собственно говоря, самое большое подспорье для усилий С.де Мистуры. Поэтому, конечно, бывает странно, когда на него пытаются воздействовать, чтобы он выступал с критикой астанинского процесса и результатов сочинского Конгресса. Ещё раз повторю, что на сегодня сочинская декларация – главное подспорье, которое есть у С.де Мистуры для того, чтобы он успешно выполнил мандат, заложенный в резолюции 2254 СБ ООН.

В заключение хочу сказать, что Иран, Турция и Россия во всех своих действиях, при всех нюансах в наших подходах (мы их не скрываем), ориентируются на то, чтобы помочь найти конкретные пути урегулирования, помочь самим сирийцам договориться о национальном примирении, о том, как возвращать свою страну к мирной жизни и сделать это в рамках принципов, заложенных в Уставе ООН.

Те, кто критикует астанинский процесс и результаты сочинского Конгресса, наверное, всё-таки руководствуются другими целями. Если совсем упрощённо, то эти цели заключаются в том, чтобы попытаться доказать, что именно они сегодня решают все дела в нашем мире. К сожалению, а, может, к счастью (для них – точно к сожалению), это время давно прошло.

Иран. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 апреля 2018 > № 2588840 Сергей Лавров

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Ирана М.Д.Зарифом и Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, Москва, 28 апреля 2018 года

Уважаемые г-да Министры,

Дорогой Мевлют,

Дорогой Джават,

Коллеги, друзья,

Мы согласились провести эту внеочередную встречу на уровне министров иностранных дел астанинского процесса, чтобы обсудить весьма непростую ситуацию, которая складывается в Сирии и вокруг неё.

Мы считаем необходимым в срочном порядке согласовать коллективные меры в рамках созданного нами более года назад «астанинского формата» с целью продолжения в этих очень сложных условиях движения Сирии к миру и нормализации. Мы все движимы желанием помочь этому процессу. Рассчитываю сегодня обсудить ситуацию, которая сложилась в Сирии «на земле», а также новые дополнительные шаги, которые будут способствовать закреплению позитивных тенденций, в том числе, в контексте решений Второго Саммита президентов России, Ирана и Турции, который состоялся 4 апреля в Анкаре.

Астанинский процесс – это пример того, как при наличии политической воли можно решать, казалось бы, неразрешимые проблемы. За год с небольшим в Астане было проведено 8 международных встреч высокого уровня по Сирии, в которых наряду с тремя странами-гарантами – Россией, Ираном и Турцией - принимали участие представители Правительства Сирии, вооруженной оппозиции, наблюдатели от Иордании, США, спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура и его заместитель. Достигнутые в ходе этих мероприятий договоренности легли в основу мер, которые помогли снизить уровень насилия в стране, способствовали нормализации гуманитарной ситуации в стране, хотя в целом она ещё требует дополнительного внимания, созданию условий для начала возвращения домой беженцев и внутренне перемещенных лиц, началу восстановления экономики.

Появились реальные перспективы для активизации процесса межсирийского урегулирования. Особое значение для создания этих условий имели итоги Конгресса сирийского национального диалога, состоявшегося по инициативе президентов России, Ирана и Турции 30 января в Сочи.

Как показывают события последних недель, мир в Сирии не всем, наверное, нужен. Каждый раз, когда в сирийском урегулировании появляется надежда, по ней наносится удар. Мы вынуждены констатировать продолжающиеся попытки помешать налаживанию диалога между сирийцами, формированию конституционного комитета, решение о создании которого было принято делегатами Конгресса сирийского национального диалога и получило четкую поддержку со стороны Генерального секретаря ООН А.Гутерреша и его специального посланника по Сирии С.де Мистуры, который принимал непосредственное участие в Конгрессе.

Однако получается, что пока мы с вами вместе создаем и строим, некоторые наши коллеги пытаются разрушить результаты совместных и конструктивных усилий, не останавливаясь перед нарушениями международного права, какой и была американо-британо-французская акция против Сирии 14 апреля. Нанесенные тогда по суверенному сирийскому государству ракетные удары не только серьезно обострили обстановку в этой стране и на международной арене, но и нанесли существенный вред перспективам скорейшего продвижения по пути мирного урегулирования. По сути дела, инициаторы данной акции своими действиями подтвердили, что для них заявления в поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирии всего лишь слова, которые должны, судя по всему, прикрывать планы переформатирования Ближнего Востока и планы по разделу Сирии на части.

Уверен, что Россия, Иран и Турция, подтверждая нашу поддержку этим основополагающим принципам Устава ООН, искренне заинтересованы в том, чтобы Сирия оставалась единым государством, в котором все этнические и конфессиональные группы получают равные права и могут жить в мире между собой и со всеми своими соседями без какой-либо угрозы для международных границ в этом очень важном для судеб мира регионе.

Сегодня нам необходимо помочь сирийцам завершить зачистку страны от террористов, возвести мосты национального примирения и восстановить разрушенное. Все мы помогаем Правительству Сирии в том, чтобы это всё произошло как можно скорее.

Попытки вновь дестабилизировать обстановку, поощрить экстремистов на продолжение вооруженной борьбы, выдвигать предварительные условия для диалога, которые абсолютно не отвечают требованиям резолюции 2254 СБ ООН, наподобие тех, которые мы слышим из уст некоторых оппозиционеров, поддерживаемых нашими западными партнерами, абсолютно неприемлемы. Это будет означать приглашение к разделительным линиям внутри Сирии, против чего мы и выступаем.

Надеюсь, что сегодня мы сможем откровенно рассмотреть все эти вопросы, а по итогам наших переговоров согласовать общую позицию в развитие тех документов, которые принимались лидерами наших стран и на нашем уровне в ходе предыдущих встреч.

Иран. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 апреля 2018 > № 2588820 Сергей Лавров

Сегодня на заседании Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций была рассмотрена сделка по приобретению до 50% компании Uniper, в результате которой будет приобретено менее 50% ПАО Юнипро, имеющего стратегическое значение.

Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций принято решение о продлении рассмотрения сделки компании «Шлюмберже» в отношении российской компании «Евразия».

Хозяйственное общество, находящееся под косвенным контролем гражданина Республики Казахстан, планирует приобрести 50% компании, контролирующей ООО «Порт Высоцкий», и, кроме того, на основании заключенного акционерного соглашения, приобрести права, позволяющие определять условия ведения хозяйственной деятельности данного общества. ООО «Порт Высоцкий» является хозяйствующим субъектом, оказывающим услуги по погрузке и выгрузке угля на собственном терминале, и занимает доминирующее положение на данном рынке. По результатам рассмотрения сделки принято решение о ее согласовании с возложением обязательств на иностранного инвестора, предусматривающих в том числе исполнение бизнес-плана, предполагающего вложение инвестиций в развитие порта.

Агрохолдинг "Белая птица" ведёт переговоры с потенциальными инвесторами, в числе которых "Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева" (принадлежит семье главы Минсельхоза Александра Ткачева), сообщает "Коммерсант".

"Группа принимает все меры для улучшения текущего положения. В то же время, говорить о финальной части переговоров пока рано, обсуждаются условия сделки, идёт знакомство с активами", — уточняется в сообщении.

Как сообщилось ранее, экс-совладелец Промсвязьбанка Дмитрий Ананьев, который считается бенефициаром агрохолдинга "Белая птица", может уступить контроль над компанией. Бизнесом, стоимость которого оценивается в 23 млрд руб., интересуется структура, связанная с семьей главы Минсельхоза Александра Ткачева.

Факт встречи лидеров двух крупнейших государств Азии -- Китая и Индии -- имеет большое символическое значение. Встреча председателя КНР Си Цзиньпина и премьер-министра Индии Нарендры Моди стала новой вехой в развитии отношений двух стран и, несомненно, придаст импульс и новую динамику двусторонним отношениям. Об этом заявил доцент Института стран Азии и Африки Московского государственного университета Борис Волхонский.

Как сказал Б. Волхонский, по мнению большинства экспертов, XXI век будет "Веком Азии", когда происходит смещение центра мировой политики с Запада на Восток. В этих условиях решение вопросов глобального развития без участия великих держав Азии -- Китая и Индии -- просто невозможно.

"Очевидно, что Китай и Индия имеют перекрестные интересы в Южной Азии, Индийском океане и Индийско-Тихоокеанском регионе, поэтому существует потребность в согласовании взглядов двух стран на мировое устройство. Установление отношений доверия между крупнейшими странами региона, безусловно, будет способствовать миру и стабильности на планете", -- отметил эксперт.

По его словам, мир перестал быть однополярным. Индия и Китай быстро развиваются и играют все более активную роль в мировых делах. Это меняет ситуацию в мире и способствует формированию более справедливого международного порядка.

Б. Волхонский также подчеркнул, что Китай и Индия объективно заинтересованы в развитии многополярности и экономической глобализации. Их позиции по целому ряду главных международных вопросов близки или совпадают. Это определяется общим пониманием того, что сегодня невозможно обеспечить мир и стабильность при сохранении попыток одной внешней силы диктовать всем остальным странам свои правила.

"Есть несколько площадок, где Китай и Индия плодотворно сотрудничают. В первую очередь, это такие форматы сотрудничества, как БРИКС и ШОС, к которой Индия присоединилась год назад", -- констатировал эксперт.

По его словам, необходимо отметить еще один позитивный результат переговоров Си Цзиньпина и Нарендры Моди -- это договоренность о прекращении конфликтной ситуации и поддержании мира в приграничных районах двух стран. Это важно накануне предстоящего саммита ШОС в Циндао, в котором Индия и Пакистан будут принимать участие в качестве полноправных членов организации.

В заключение Б. Волхонский заявил, что процесс расширения ШОС наглядно демонстрирует тот факт, что организация все более очевидно становится реальным новым центром силы уже не только регионального, но и глобального масштаба.

Рейтинг «КазТрансОйла» подтвержден на уровне «ВВ-».

Международное рейтинговое агентство S&P Global Ratings подтвердило рейтинг компании.

Долгосрочный кредитный рейтинг «КазТрансОйла» (КТО) подтвержден на уровне «BB-», говорится в сообщении международного рейтингового агентства S&P Global Ratings. Подтверждение рейтингов КТО отражает мнение аналитиков агентства о том, что оценка характеристик собственной кредитоспособности (stand-alone credit profile – SACP) компании остается на уровне «bb+». КТО имеет «высокую» стратегическую значимость для материнской группы КМГ – ведущей казахстанской нефтегазовой компании, а вероятность получения КТО своевременной и достаточной экстраординарной поддержки со стороны государства в случае необходимости оценивается как «высокая».

«Высокая» стратегическая значимость КТО для группы КМГ обусловлена ее положением основного оператора нефтепроводов, который транспортирует почти половину объема нефти в стране. По этой же причине мы полагаем, что КТО играет «очень важную» роль для правительства страны и имеет «прочные» (хотя и опосредованные) связи с государством. Текущие рейтинги КТО по-прежнему ограничены уровнем рейтингов материнской компании КМГ (ВВ-/Стабильный/--). Мы не ожидаем, что рейтинги КТО превысят уровень рейтингов группы КМГ, которая тщательно контролирует стратегию и операционную деятельность дочерней организации, владеет компаниями в несвязанных сегментах экономики и имеет высокую долговую нагрузку на уровне материнской компании», – поясняется в сообщении S&P Global Ratings.

Пелагическую путину-2018 будет сопровождать научно-поисковое судно.

Впервые после длительного перерыва НИС выйдет в экспедицию с рыбаками: ученые помогут отслеживать перемещения косяков сардины иваси, скумбрии и сайры для эффективного промысла.

В пелагической путине-2018 будет задействовано научно-поисковое судно. Ученые ТИНРО-Центра готовятся к научному сопровождению промысла сардины иваси, скумбрии и сайры. Путина начнется в середине мая добычей сайры в открытых водах Северо-Западной части Тихого океана.

В этом году рекомендованный вылов для российских рыбаков в Южно-Курильском районе составляет 122 тыс. тонн сайры, 160 тыс. тонн скумбрии и 75 тыс. тонн сардины, причем эти цифры могут быть скорректированы в сторону увеличения без ущерба для запасов всех видов.

Научное обеспечение будет организовано по аналогичной схеме предыдущих лет: специалисты НИИ размещаются на плавбазе, добывающих судах, береговых перерабатывающих заводах, формируется береговая научная группа.

Важно, что в этом году впервые за последние несколько лет НИС будет выполнять научно-поисковые работы в районе средних и северных Курильских островов. Ранее специалистам удавалось выполнять попутные поисковые работы в местах потенциального промысла в рамках комплексных экспедиций по изучению водных биоресурсов. Опыт был удачным: ученым неоднократно удавалось наводить рыбаков на обнаруженные скопления. Однако прошлогодний низкий улов сайры вызвал необходимость длительной работы научного судна в поисковом режиме. В 2018 году, благодаря увеличению финансирования морских экспедиционных работ и внесению изменений в нормативные документы, ученые смогут приступить к полноценным работам по поиску скоплений сайры. В настоящее время на НИС «Владимир Сафонов» производится установка светового и другого промышленного оборудования, судно будет укомплектовано галогенными лампами накаливания и светодиодным блоками с целью гибкого управления световым потоком для привлечения сайры. Выход в море планируется в начале сентября, в период активных миграций сайры в исключительную экономическую зону России.

Но научно-информационную поддержку рыбопромышленники начнут получать с мая: ученые будут анализировать развитие синоптической и океанологической ситуаций, биостатистические данные и готовить оперативные рекомендации для рыбаков. Примерно в это же время в море выходит первый научный наблюдатель на судне РК «Островной».

В последние годы вместе с увеличением запасов сардины и скумбрии растет интерес промышленности к этим объектам. Общий вылов в 2017 году составил около 70 тыс. тонн. Помимо сохранившегося спроса у взрослой категории потребителей, которые помнят вкус когда-то очень популярной рыбы, привлекательности продукции из сардины и скумбрии добавили новые технологии переработки, которые стали возможны благодаря совершенствованию нормативно-технической документации. Ученые обосновали продление сроков годности мороженого сырья и продукции и привели ее в соответствие с требованиями техрегламента ЕАЭС.

Ученые оценивают состояние запасов тихоокеанской скумбрии и дальневосточной сардины на среднем уровне (по сравнению с объемами запаса 1970-80х гг.) с тенденцией к увеличению. Запасы сайры находятся на среднем уровне.

«ВНИИ Экология» станет центром по подготовке кадров для стран Восточно-европейского региона в рамках Базельской конвенции

Соответствующее решение Секретариата Базельской конвенции размещено на ее официальном сайте.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, отметил, что ВНИИ «Экология» имеет практический научно-исследовательский и образовательный потенциал в области обращения с опасными отходами. По его словам, это решение позволит повысить роль Российской Федерации в создании интегрированной системы регулирующих инструментов и наилучших доступных технологий, направленной на минимизацию отходов и предотвращение их образования в странах Восточной Европы.

Региональный центр станет образовательной и информационной площадкой, на которой будут обсуждаться значимые вопросы экологически безопасного обращения с отходами на территории Евразийского экономического союза. Это заложит основу для выработки единых подходов государств-членов ЕАЭС к совершенствованию законодательства ЕАЭС об отходах производства и потребления.

Директор «ВНИИ Экология» Сергей Фокин пояснил, что Региональный центр создан в соответствии со статьей 14 Конвенции. Его основные функции включают разработку и осуществление программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области экологически безопасного обращения с опасными отходами, разработку и осуществление эффективного механизма передачи опыта в области экологически обоснованного регулирования опасных отходов и их минимизации в Восточно-европейском регионе.

Казахстан получит объем разрешений для перевозок грузов в Чехию

В ходе встречи отмечена положительная динамика в сфере перевозок

В Астане состоялось заседание Казахстанско-Чешской Смешанной комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок. В ходе заседания стороны обсудили двустороннее сотрудничество, обменялись информацией об объемах перевозок грузов между двумя странами, установили объем дополнительных разрешений на перевозки. Об этом Liter.kz рассказали в пресс-службе МИР РК.

В ходе встречи отмечена положительная динамика в сфере перевозок грузов между Казахстаном и Чехией в 2017 году. Так, по итогам года объем перевозок грузов автомобильным транспортом в данном направлении увеличился на 17% и составил 17,9 тыс. тонн. Основную часть перевезенных грузов составили оборудование, электронная техника и товары народного потребления.

В связи с популярностью направления стороны договорились в 2018 году увеличить количество выделяемых универсальных разрешений на 600 (всего 1400) и на 200 - разрешений в/из третьих стран (всего 400).

Между тем отмечено, что бланки разрешений текущего года действительны до 1 февраля 2019 года.

Также согласована предварительная квота на 2019 год в количестве 1400 универсальных и 400 разрешений в/из третьих стран.

Мадина Жунусбекова назначена вице-министром национальной экономики РК

Трудовую деятельность начала в 2010 году

Постановлением Правительства Жунусбекова Мадина Сериковна назначена на должность вице-министра национальной экономики РК, сообщает primeminister.kz.

Мадина Жунусбекова родилась в Алматы. Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова, Университет Париж I Пантеон – Сорбонна, Университета Пантеон — Ассас. Стипендиат программы «Болашақ».

Трудовую деятельность начала в 2010 году.

В 2010–2012 годы работала в коммерческом секторе.

В 2012–2014 годы занимала должность инспектора Секретариата Руководителя Администрации Президента РК.

В 2014 году — советник Премьер-Министра РК.

С июня 2014 года и по настоящее время работала заведующей Информационно-аналитическим центром Канцелярии Премьер-Министра РК.

Награждена медалью «Ерен еңбегі үшін».

Назарбаев произвел ряд кадровых перестановок

Об этом сообщается на сайте Akorda.kz

В пятницу, 27 апреля, президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев издал ряд указов по кадровым назначениям, передает Akorda.kz.

Так, Дюсенбаев Бакыт Амангельдинович назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Корея. Он освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Испания, от должностей Постоянного представителя Республики Казахстан при Всемирной туристской организации, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Княжестве Андорра по совместительству.

Жигалов Константин Васильевич назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Королевстве Испания. Он освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Канаде, от должностей Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Куба, Доминиканской Республике, Ямайке по совместительству.

Камалдинов Акылбек Абсатович назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Канаде. Распоряжением Главы государства Камалдинов Акылбек Абсатович освобожден от должности заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан в связи с переходом на другую работу.

Указом Главы государства Бакишев Дулат Хангереевич освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Корея в связи с переходом на другую работу.

Наркомания - это невозвратность.

Как оградить подростка от монстра под названием «наркомания», рассказал заместитель начальника ГУНК МВД России Сергей СОТНИКОВ.

- Сергей Александрович, почему коварный недуг поражает именно молодёжь? Что движет молодым человеком, принимающим решение впервые попробовать наркотик?

- По данным социологических исследований, распространению наркомании способствуют вседозволенность, моральная деградация общества, отсутствие занятости, неудовлетворённость социальными и бытовыми условиями жизни. Кто-то пробует наркотики из любопытства или в погоне за новыми ощущениями, кто-то за компанию или просто потому что это «модно», а кто-то становится наркозависимым в результате направленного воздействия со стороны: криминального или медицинского.

Распространённая ошибка - винить в этой беде других или неблагоприятно сложившиеся обстоятельства. Это не позволяет правильно сформулировать саму проблему, осознать факт её наличия и уж тем более не способствует её решению.

Человек, попавший в зависимость от наркотиков, не в состоянии справиться с заболеванием в одиночку. Для борьбы с наркоманией, при условии наличия желания у самого наркозависимого, требуются огромные усилия со стороны семьи и близких, а также привлечение команды квалифицированных специалистов в области правоохраны, медицины, психологии, психиатрии и реабилитации.

Я не представляю человека, который сознательно, отдавая отчёт о последствиях, захотел бы стать наркоманом. Пришёл вечером, позанимался спортом, почитал, поужинал, взвесил всё - и решил.

Наркомания - это удел незрелой личности, человека, ничем не занятого, не умеющего отвечать за свои поступки, не знающего медико-социальных и юридических последствий приобщения к наркотикам. И, что самое страшное, наркомания - это невозвратность.

- Какие наркотики наиболее распространены?

- В последние годы в России и на международном рынке популярна так называемая синтетика. В 2017 году общее количество наркотиков, изъятых из незаконного оборота, увеличилось на 6 % и составило 21,3 тонны. Из них 5,6 тонны синтетических наркотиков, что на 57 % больше, чем в 2016 году.

Доминирующее же положение продолжают занимать вещества каннабисной группы. Хотя в 2017 году зафиксировано незначительное снижение массы выведенных из незаконного оборота наркотиков этого вида. Более значительно - на 31 % - снизилось количество изъятых из незаконного оборота наркотиков опийной группы. Их вес составил 977 кг.

- Как завлекают подростков попробовать запретный плод?

- По результатам всё тех же социальных опросов,самые распространённые места первой пробы наркотиков - это: в гостях у друзей и знакомых - 27 %; на улице, во дворе, в подъезде - 21 %; на природе, за городом - 16 %; на дискотеках - 10 %.

Чаще всего вовлекают в первую пробу наркотиков знакомые и друзья, с которыми встречаются после учёбы, реже - коллеги.

- Расскажите о профилактике наркомании в школах, колледжах, институтах.

- Под эгидой Государственного антинаркотического комитета организовано социально-психологическое тестирование обучающихся на предмет потреб­ления наркотиков. Оно выявляет ребят, входящих в группу риска. Сотрудники МВД России проводят профилактические лекции, семинары, беседы с преподавателями, психологами, обучающимися и их родителями.

Результаты совместной работы нельзя увидеть сразу. Но уже ощущается положительная динамика. Согласно данным Минздрава России, число несовершеннолетних потребителей наркотиков, находящихся под диспансерным наблюдением, снизилось на 21 %. Кроме того, за последний год на треть сократилось количество подростков, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения.

Вообще, антинаркотическая профилактика подразумевает пропаганду здорового образа жизни. Поэтому мы организуем соответствующие мероприятия и акции.

Их постоянные участники - сотрудники подразделений специального назначения. Они демонстрируют ребятам свои навыки, проводят обучение приёмам рукопашного боя и боевых искусств. При этом под антинаркотическими лозунгами молодёжи предлагают принять участие в спортивных турнирах, забегах не только в качестве зрителей. Руководители и сотрудники подразделений по контролю за оборотом наркотиков награждают победителей и активистов. Эти мероприятия в немалой степени нацелены на возрождение в молодёжной среде патриотизма, верности историческим традициям, мужества, ответственности за порученное дело.

В 2017 году от руководства ГУНК МВД России я участвовал в спортивных антинаркотических акциях, в том числе в приуроченном ко Дню России детско-юношеском легкоатлетическом сверхмарафоне под девизом «Дети против наркотиков - я выбираю спорт!». Коман­да юных спортсменов за 12 дней должна была преодолеть 900 км, передавая эстафету и неся лозунг «Спорту - да! Наркотикам - нет!». Пробег стартовал на Поклонной горе в Москве и проходил по историческим местам, где в годы Великой Отечественной войны шли бои с фашистскими захватчиками. Финишировал в Санкт-Петербурге, там сверхмарафонцы приняли участие в Вахте памяти, посвящённой Дню памяти и скорби.

Проводятся и целевые акции, рассчитанные на работу с особым составом участников. В прошлом году сотрудники подразделений по контролю за оборотом наркотиков 23 территориальных органов МВД России во взаимодействии с ФСИН России и Всероссийским физкультурно-спортивным обществом «Динамо» приняли участие в мероприятиях VIII Всероссийской спартакиады несовершеннолетних осуждённых, содержащихся в воспитательных колониях.

- Какую работу проводят с родителями несовершеннолетних?

- С участием педагогов, психологов и сотрудников органов внутренних дел взрослых постоянно информируют о проблемах подростковой наркомании. Специалисты встречаются с родителями на лекциях, беседах, семинарах на территории образовательных учреждений.

Особое внимание с учётом особенностей психологии несовершеннолетних уделяется постоянному контролю за психо­эмоциональным состоянием ребёнка в школе и дома, изменениями в поведении. Например, он резко сменил привычный круг общения или стал излишне замкнут, агрессивен. Кроме того, подробно разбираются внешние признаки и психоповеденческие особенности, возникающие под воздействием наркотического опьянения. Разъясняется ответственность за участие в незаконном обороте наркотиков и их потребление без назначения врача, с акцентом на юридических и социальных последствиях таких деяний.

Также комплекс антинаркотических мероприятий реализуется в рамках ежегодных всероссийских профилактических акций «Дети России», «Сообщи, где торгуют смертью» и других. Помимо сотрудников органов внутренних дел, в этой деятельности активно участвуют представители заинтересованных органов исполнительной власти, волонтёры, молодёжные антинаркотические движения и общественные организации.

Актуальная информация по вопросам, связанным с незаконным оборотом и потреблением наркотиков, которую непременно должен знать каждый родитель, размещается на официальных сайтах органов внутренних дел в сети Интернет.

- Существуют ли рычаги, позволяющие противодействовать пропаганде немедицинского потребления наркотиков в Интернете?

- В прошлом году приняты два важных в этой сфере закона. Введён запрет на использование в России анонимайзеров - средств для скрытия информации о компьютере и пользователе - и других способов обхода блокировок в Интернете. Ограничения касаются поисковых платформ «Яндекс», «Гугл» и других, которые по запросу Роскомнадзора обязаны убирать ссылки на запрещённые ресурсы. В случае отказа владельцев выполнить требование властей Роскомнадзор ограничит доступ пользователей уже к этим ресурсам.

Второй важный момент - появилась возможность внесудебного ограничения доступа к интернет-страницам и сайтам, размещающим информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также о местах их приобретения. После вступления в силу соответствующего закона приняты решения о блокировке доступа пользователей более чем к восьми тысячам интернет-страниц и сайтов.

На протяжении 2016-2017 годов популярные интернет-мессенджеры неоднократно использовались для массовой рассылки сообщений с предложениями приобрести наркотики. Жертвами спама стали сотни тысяч пользователей.

По моему мнению, если владелец мессенджера законопослушен, осуществляет деятельность добросовестно, заботится о репутации и дорожит пользователями, он никогда не допустит подобных спам-рассылок. Если же нет, такой мессенджер нам не нужен.

В работе по противодействию размещению в Интернете пронаркотической информации сотрудники МВД России применяют систему мониторинга в открытых источниках, проверяют обращения граждан по конкретным фактам её размещения. Если поступившая информация находит подтверждение, то во взаимодействии с Роскомнадзором принимаются меры, направленные на блокировку доступа к соответствующим интернет-ресурсам.

Такое тесное взаимодействие с Рос­комнадзором позволяет нам оперативно реагировать на распространение запрещённой информации. Только за прошлый год было рассмотрено 48 тысяч обращений, вынесена 21 тысяча решений, по которым Роскомнадзором приняты меры по блокировке интернет-ресурсов.

Поддерживаем и развиваем контакты с волонтёрами, которые активно участвуют в распространении в сети Интернет антинаркотической пропаганды, продвигают хештеги антинаркотического содержания, помогают выявлять ресурсы, размещающие запрещённый контент.

Беседу вёл Олег МОРОЗОВ

СПРАВКА

Самые распространённые места первой пробы наркотиков - это: в гостях у друзей и знакомых - 27 %; на улице, во дворе, в подъезде - 21 %; на природе, за городом - 16 %; на дискотеках - 10 %.

В 2017 году общее количество наркотиков, изъятых из незаконного оборота, увеличилось на 6 % и составило 21,3 тонны. Из них 5,6 тонны синтетических наркотиков, что на 57 % больше, чем в 2016 году.

Россия > Армия, полиция. Медицина. СМИ, ИТ > mvd.ru, 27 апреля 2018 > № 2620799 Сергей Сотников

Павел Теплухин: Вопрос, на который нужно найти ответ.

В продолжение начатой Владиславом Иноземцевым дискуссии о конкурентоспособности российских компаний экономист Павел Теплухин размышляет о конфликте интересов в экономике и о том, почему государству лучше не вмешиваться в современные технологии.

Как понять, правильно ли были сделаны государственные инвестиции? Проверить это возможно, только продав кому-то результат этих инвестиций на рынке за живые деньги. И здесь может возникнуть конфликт интересов: если государство покупает у самого себя, то верификации не происходит. Мы не сможем ответить на вопрос, насколько хороша эта технология, оказались ли верными экономические расчеты и, что самое главное, может ли этот продукт конкурировать на рынке.

В советской экономике подобный конфликт интересов мы наблюдали сплошь и рядом. Кто-то разрабатывает новую технологию — предположим, сверхсекретное оружие, которое позже передают Министерству обороны. Его никто не использует. На складе, где лежит прототип, начинается пожар, и все сгорает. Разработку списывают. Потрачено огромное количество денег, над созданием этого оружия трудились сотни людей, но результата как такового нет: никто никогда не скажет, зачем все это надо было делать и что эта технология могла изменить. Такие ситуации, которую я описал, происходили нередко. Я ни в коем случае не хочу умалять достоинства советской космической программы, но мало кто задавал себе вопрос, зачем все это было нужно. У Министерства обороны был ответ: в ходе развития космической программы мы усовершенствовали систему вооружения. Но это, к сожалению, ничего не говорит нам об эффективности самой космической программы.

Сегодня конфликт интересов налицо в большинстве отраслей. И логистика, и нефть с газом, и банки, и тяжелое машиностроение — во всех этих сферах доля государства превышает 50%.

Во многих ситуациях невозможно понять, создаем ли мы качественный продукт, который можно сравнить с мировыми аналогами. Например, государство является собственником предприятия или оно назначает топ-менеджмент, который отвечает за оперативное управление, или государство является потребителем продукции — во всех этих случаях возникает конфликт интересов, как было в СССР. Помимо этого, есть и побочные эффекты, в частности, коррупция.

В новейшей истории России существует несколько прецедентов, когда между государством и бизнесом появлялся посредник, который не стремился получить контрольный пакет любого из проектов, с одной стороны, и не становился государственным предприятием — с другой. Один из ярких примеров — Роснано — довольно уникальный случай: госкорпорация 10 лет назад была преобразована в фонд, управляющую компанию с возможность привлекать инвестиции в российские технологии.

За время своего существования Роснано преимущественно выбирал миноритарную долю финансового участия в проекте, выступая в качестве инвестора, и не настаивал на получении контрольного пакета в каком-либо проекте — за редким исключением. Например, в ситуациях, когда второй партнер обанкротился или по каким-то другим причинам не смог выполнить свои обязательства. В таких случаях срабатывают финансовые механизмы, которые позволяют превысить долю другого собственника — компания вынуждена заниматься оперативным управлением предприятия и выполнять роль контролирующего акционера.

Практически в каждом предприятии, которые есть в портфеле Роснано, существуют ведущие инвесторы и контролирующий акционер, а технологии принадлежат частному предпринимателю или предприятию. Таким образом удается избежать конфликта интересов: в этом случае государство не является производителем различных продуктов, но может их купить, равно как и любой другой желающий.

Что касается проектного финансирования в России вообще, то сегодня этот вопрос решается либо с помощью Внешэкономбанка, либо с помощью фондов прямых инвестиций: государственных или частных. Частных у нас несколько, они все привлекают иностранные деньги. То есть на рынке есть иностранные частные средства, государственные деньги и Внешэкономбанк. Таков набор институтов, к которым можно обратиться за проектным финансированием.

Многие люди обращаются за кредитами для своих стартапов в банк: «У меня есть гениальная идея. Дайте мне денег!» А банки в таких случаях кредит, конечно, не выдают. Ведь займ может стать полноценным только тогда, когда он чем-то обеспечен, когда существует залоговая масса. Если у группы молодых людей есть хорошая идея и все, то в этом случае кредита, конечно же, не может быть. Но именно для таких молодых компаний на венчурной и последующих стадиях инвестирования нужны условные Роснано и Сколково, которые помогают стартапам без залоговой массы.

Здесь можно справедливо возразить, что у некоторых банков существует программа «беззалогового кредитования». На самом деле речь в таких случаях идет, как правило, о небольших суммах, а банки видят своими клиентами порядочных людей среднего возраста с семьей, автомобилем и квартирой. В том случае, если потенциальный клиент ничем не владеет, выдавать ему кредит будет слишком рискованно, что отразится при расчете процентной ставки — она станет неподъемной.

К счастью или к сожалению, наши банки не могут финансировать малый и средний бизнес из-за отсутствия залога, ведь опять же у малого бизнеса за душой почти ничего нет. К такому предпринимателю даже в долю войти нельзя: стартапы, как правило, находятся в серой зоне экономики. Интересно с этой проблемой поступают во Франции: они очень серьезно поддерживают локальные монополии и не разрешают другим «булочным» открываться в том же квартале в течение большого количества времени. В таких случаях местная монополия получает преимущество, в том числе благодаря своему выгодному расположению. У нас такого нет: подобные традиции не сложились, а есть очень жесткая, я бы даже сказал анархистская, конкуренция там, где не надо. В результате маржа бизнеса — тех самых стартапов — убивается.

Нам, безусловно, еще многому предстоит научиться, чтобы чувствовать себя уверенно в условиях новой экономики. Я состоял в совете директоров множества компаний: индустриальных, сервисных, финансовых. И есть несколько вещей, которые мне кажутся особенно важными. Во-первых, важно иметь горизонтальную, плоскую систему управления. Вертикальная система управления, которая существовала в Советском Союзе, с ее жесткостью и иерархичностью, в современном мире работает плохо. Возможно, какие-то ее элементы могут существовать на крупных индустриальных предприятиях, но для сервисных и финансовых компаний точно не подойдут: в этих компаниях каждый руководитель большой или маленькой команды принимает решения на своем уровне. И эти решения должны быть максимально эффективными и нестандартными, если компания хочет быть успешной.

Второй момент — сегодня практически везде утрачены связи между мотивацией конкретного сотрудника, в том числе менеджера среднего звена, и достижениями компании. Во многом это связано с тем, что часто непонятно, что для этой компании является достижением. Может, это получение дополнительной прибыли? Это часто не зависит от усилий конкретного сотрудника. Больше прибыли или меньше — кому от этого стало лучше? Может, стоит увеличивать долю компании на рынке? Можете себе представить Сбербанк, который обращается к своим сотрудникам: «Давайте увеличим долю рынка!» Согласитесь, странная задача. И сегодня многим предприятиям стоит всерьез задуматься: почему их сотрудники должны быть заинтересованы в том, чтобы компания успешно развивалась. Хотя в первую очередь стоит спросить: что именно для них означает развитие и эффективность?

Безымянных погостов становится меньше

Наш собеседник – референт заместителя министра обороны России Александр КИРИЛИН.

В преддверии Дня Победы в редакции «Красной звезды» состоялась встреча с Александром Кирилиным, в недавнем прошлом – руководителем Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Он, кандидат исторических наук, генерал-майор запаса, как никто в курсе всего того объёма военно-мемориальной работы, которая проводится в военном ведомстве, знает о её проблемах и путях их решения. Надо сказать, что Александр Валентинович – не просто кладезь уникальной информации. Это живая энциклопедия военной истории России, один из наиболее авторитетных специалистов в этой сфере, причём как в нашей стране, так и за её пределами. Пообщаться с таким экспертом – журналистская удача, а для читателей газеты ещё и способ увидеть исторические события такими, какими они есть на самом деле, получить наиболее достоверную, подтверждённую реальными фактами информацию.

– Александр Валентинович, близится очередная годовщина Победы. И как всегда в этот период, словно по традиции, разгораются споры о том, какой ценой досталась нам победа над фашизмом, какие потери понесла страна. Что вы можете сказать на этот счёт?

– По этому поводу есть немало непроверенной информации, ссылок на неподтверждённые источники. Нередко откровенные жулики снабжают общественность скользкими данными, вводят её в заблуждение. К сожалению, для некоторых «специалистов» такие фальшивые цифры и «сведения» – действенный способ привлечь внимание к своей особе, заработать политические очки. Обидно, что находятся люди, которым не дорога история, память, не дорога честь государства. В действительности им не дорога и та цена, которую заплатил наш народ за Победу.

Мы руководствуемся такой цифрой общих людских потерь СССР: 26,6 миллиона человек. Эти данные были подтверждены статистическими методами на основании анализа переписей населения довоенного и послевоенного периодов с учётом сведений по естественной убыли населения. Что же касается потерь Вооружённых Сил в Великой Отечественной войне (с учётом войны с Японией), так называемых демографических, то они составляют 8 668 400 человек. Речь идёт о невосполнимых, безвозвратных людских потерях, к которым относятся убитые и умершие от ран на этапах эвакуации, пропавшие без вести, пленные, а также небоевые потери – погибшие в результате происшествий, несчастных случаев, осуждённые к расстрелу.

В конце 1980-х годов была проведена тщательная работа по установлению точного числа потерь Вооружённых Сил в годы войны. К ней был привлечён широкий круг авторитетных специалистов как из Минобороны, так и из других ведомств. Изучался огромный массив документов, к работе были привлечены учёные-демографы из Академии наук, Госкомстата, МГУ, других научных организаций и учреждений. Были рассмотрены декадные и месячные донесения о людских потерях всех фронтов, флотов, армий и флотилий, военных округов, статистические отчёты по раненым и больным Военно-санитарного управления Красной Армии. В тех случаях, когда донесения из войск не поступали, а такое было особенно характерным для первых месяцев войны, потери определялись расчётным способом. При этом использовались сведения о списочной численности личного состава соединений – до начала и к концу операций, а также архивные материалы немецко-фашистского командования, связанные с захватом пленных и нанесёнными нашим вой­скам потерями.

В соответствии с положением, существовавшим в годы войны в Красной Армии и Военно-Морском Флоте, потери личного состава подразделялись на безвозвратные и санитарные. Были разработаны формы отчётных документов по потерям, которые представлялись в Генеральный штаб штабами фронтов, армий и военных округов. В свою очередь Генштаб для доклада в Ставку Верховного Главнокомандования готовил обобщённые данные за каждый месяц и год войны. Говорить о том, что потери каким-то образом приуменьшались, нельзя. Да, были случаи, когда массовые одномоментные потери подавались в документах, можно сказать, по частям – в течение нескольких дней. Но абсолютный обман был невозможен, ведь, уменьшая в донесениях реальные потери, командир не мог рассчитывать на соответствующее пополнение своего подразделения. Кроме того, он получал довольствие на тех, кто находился в строю, а за пайки и имущество, полученные незаконно на погибших, можно было попасть под уголовное преследование, угодить в штрафбат.

– А что можно сказать о пропавших без вести? Верно ли утверждение, что всех их поголовно записывали во «врагов народа»?

– Вокруг этой темы также много инсинуаций. Высказываются мнения о том, что официальные цифры якобы можно смело умножать на два, на три. Столько без вести пропавших у нас просто быть не могло! Той же комиссией, созданной в конце 1980-х годов, было определено, что в годы Великой Отечественной войны пропали без вести и попали в плен 4 559 000 военнослужащих. Из этого числа достоверно известно об участи 3 448 500 человек: 1 836 000 вернулись из плена, 937 700 были призваны повторно из оказавшихся на освобождённой территории, 673 000 погибли в плену (по данным противника). Неизвестна судьба 1 110 500 военнослужащих. По расчётам, из этого количества около 610 тысяч умерли в плену и не вернулись на родину (в немецких документах они по разным причинам не учтены), и более полумиллиона, вероятно, погибли на поле боя, но в донесениях фронтов были показаны в качестве пропавших без вести.

Почему число пропавших столь велико? Просто командиры предпочитали указывать в документах именно такое обстоятельство: «Пропал без вести». Дело в том, что согласно приказу народного комиссара обороны от 27 июня 1941 года за семьёй такого военнослужащего сохранялось право на пособие. Это, к слову, по-своему опровергает избитый тезис о том, что все пропавшие без вести якобы поголовно записывались в предатели Родины с лишением всех прав не только в отношении них, но и их близких. На самом деле такого не было: семьи пропавших без вести получали помощь от государства. За исключением, конечно же, тех, кто сознательно встал на путь предательства, – таких как Власов, Жиленков, Трухин, Благовещенский. Их семьи лишались всяческой поддержки, и это было оправданным решением.

– Александр Валентинович, известно, что и спустя многие десятилетия после Победы, в наши дни, продолжается работа по установлению имён безвестных защитников Отечества. Насколько она результативна?

– В числе вопросов, которые решаются Министерством обороны России во взаимодействии с представителями поискового движения, – обнаружение неизвестных воинских захоронений, предание земле найденных останков воинов. Кстати, замечу, что такая работа проводилась и в первые послевоенные годы. Но, учитывая масштабы Великой Отечественной – территориальные, людские, временные, – это было крайне затруднительно. У нас ведь почти 8 тысяч городов было разрушено, сотни тысяч сёл лежали в руинах. Поэтому останки павших находят и сегодня. Где чаще всего? В труднодоступной местности, в том числе в высокогорье, в лесах, болотах. Всё это – районы, где велись наиболее ожесточённые бои, места окружений наших войск. Несколько экспедиций, к примеру, было в Приэльбрусье: там до сих пор находят останки и наших, и немецких солдат. Ведь ни похоронить их в тех камнях, ни тем более эвакуировать тела погибших к подножию гор в период боевых действий не было возможности.

Но хочу подчеркнуть: утверждение о том, что незахороненными у нас остаются «миллионы», неправда. Более того, это опять же проявление недалёкости, клевета на государство. Такого не было и не могло быть в стране, вся история которой – это военная история, где поколения людей воспитаны на уважении к памяти павших. Чуткое отношение к истории Отечества прослеживается у нас хотя бы в заинтересованном участии граждан в поисковой работе. У Минобороны России сегодня заключены соглашения о совместной деятельности с общероссийской общественной организацией «Поисковое движение России», с Российским военно-историческим обществом, с ДОССАФ. «Поисковое движение России» – крупнейшая организация, занимающаяся полевой и архивной работой. Она объединяет более 42 тысяч поисковиков всех возрастов в составе 1428 поисковых отрядов. В 2017 году проведено свыше 1,3 тысячи экспедиций, в которых приняли участие без малого 38 тысяч человек. Результатом этой работы стало обнаружение останков почти 20 тысяч бойцов и командиров.

– Найти останки важно, но ещё важнее установить имена людей, возможно, выяснить обстоятельства их гибели…

– Безусловно. В настоящее время мы устанавливаем в год от 1,5 до 2 тысяч имён. Большую поддержку мы получили с созданием таких электронных информационных ресурсов, как Обобщённый банк данных «Мемориал» (банк данных о защитниках Отечества, погибших, умерших и пропавших без вести в период Великой Отечественной войны и послевоенный период), портал «Память народа», а также электронный банк документов «Подвиг народа» – уникальный информационный ресурс открытого доступа, предоставленный Министерством обороны России и наполняемый всеми имеющимися в военных архивах документами о ходе и итогах основных боевых операций, о подвигах и наградах воинов. Отступая от темы, скажу, что имеется поручение главы государства создать такую же базу данных и по Первой мировой войне.

Перечисленные выше ресурсы позволяют нам идентифицировать захоронения, не оформленные как воинские, но созданные непосредственно в ходе боевых действий. Тогда ведь командиры подразделений составляли соответствующие доклады по команде, всё делалось на основании директивных документов. Существовала форма донесения о безвозвратных потерях (по персональному составу), в них указывались место захоронения, воинское звание, фамилия, имя, отчество, должность погибшего, партийность, место и время гибели, места проживания ближайших родственников. Не всегда всё, что полагалось, делалось строго по форме, на бланках установленного образца. Нередко использовалась какая-то вторичная бумага, иногда даже папиросная… Впоследствии у нас возникли сложности при работе с этими документами. Но это тоже документы! Мы их, кстати, по ходу ещё и реставрируем. Такая работа ведётся по сей день, она охватывает не только Центральный архив Мин­обороны России, не только донесения по количественному учёту и картотеку, созданную на основе этих донесений, но и массу других документов о погибших и пропавших без вести, которые мы также обрабатываем и устанавливаем имена.

Общее число невосполнимых, безвозвратных людских потерь Вооружённых Сил в Великой Отечественной войне (с учётом войны с Японией) – 8 668 400 человек

– Что можно сказать о деятельности поискового батальона, входящего в состав Минобороны России?

– 90-й отдельный специальный поисковый батальон, без преувеличения, уникальная воинская часть. Он был создан решением министра обороны РФ и имеет своей главной целью возвращение из небытия имён погибших, предание земле их праха и, по возможности, установление их родных и близких. Сегодня этот батальон входит в состав Западного военного округа, ведёт большую поисковую работу в районе того же Невского пятачка, Синявинских высот, где шли жестокие бои. За период с момента своего формирования (2006 год) личным составом 90-го оспб были найдены останки 8612 воинов Красной Армии, из которых удалось идентифицировать почти пятьсот. Обнаружено свыше трёхсот солдатских медальонов, 320 единиц стрелкового оружия и 305 образцов военной техники, найдено и уничтожено около 9 тысяч боеприпасов. За прошлый год найдены останки 596 защитников Отечества, 62 солдатских медальона (из них прочитано три), обнаружены и переданы останки 19 солдат вермахта. Найдены 15 фрагментов стрелкового оружия и фрагменты самолёта (кабина пилота, часть фюзеляжа и крылья без обшивки).

Стоит также отметить, что в батальоне проходят военную службу по призыву бывшие члены поисковых организаций, обладающие знаниями, умениями, навыками в проведении поиска, эксгумации останков погибших воинов и их перезахоронения. В 2017 году в батальон из поисковых отрядов были призваны 23 новобранца. Создан свой музей, налажена работа с общественными организациями. Найденные поисковиками уникальные артефакты пополняют экспозиции военных музеев, к примеру, ряд экспонатов передан в Парк «Патриот», Музей обороны Ленинграда.

– Александр Валентинович, знаю, что в составе Управления Мин­обороны России по увековечению памяти погибших при защите Оте­чества имеются представительства (представители) по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом. И в этой связи не могу не спросить вас, как организована эта деятельность, как она складывается с учётом нынешней непростой политической ситуации вокруг России.

– Действительно, подразделения управления сегодня развёрнуты в Польше, Германии, Венгрии, Румынии, Чехии, Словакии, США и Китае. В Литве местные власти разрешения на открытие представительства пока не дают, а вот в Словении эта работа выходит на финишную прямую. Прорабатывается также вопрос о создании представительств в Болгарии, Сербии и Турции.

Если говорить об обстановке… Самое печальное положение дел сейчас в Польше. Вы и сами видите, что там происходит: варварски разрушаются памятники, оскверняются мемориальные объекты. Нет никаких сомнений, что это следствие оголтелой антироссийской истерии, проявление информационной войны против нашей страны, против истории.

Никому никакие доказательства при этом не нужны. Например, когда мы заявляем протест по поводу сноса очередного мемориала, нам говорят, что сносятся только памятники, имеющие отношение к коммунистическому режиму, с которым сейчас у них ведётся борьба. Кладбища же они якобы не трогают. Мы показываем документы, где указано, что должны охраняться и кладбища, и памятные знаки. Однако эти документы они трактуют совсем не так, как следовало бы, переворачивают всё с ног на голову.

У нас существует 15 межправительственных соглашений о статусе и уходе за воинскими захоронениями. Кстати, с Польшей такое соглашение было заключено одним из первых. Там постоянно находились наши сотрудники, ещё со времён Северной группы войск в период, когда ею командовал генерал-полковник Виктор Дубынин. При штабе СГВ была создана военно-мемориальная группа, которую после вывода войск сохранили при посольстве. Все послы поддерживали нашу группу – помогали автотранспортом, оргтехникой. Теперь там действует полноценное штатное представительство управления.

К счастью, в той же Польше, где людей откровенно пичкают лживой информацией, далеко не все разделяют русофобские настроения. Недавно в городке Прошовтце, в 35 км от Кракова, было восстановлено кладбище, на котором похоронены свыше шестисот наших воинов. Когда его открывали после ремонта, собрались местные жители, представители властей. Активную работу ведёт местная общественная организация «Содружество «Курск». Она занимается поисковой деятельностью, помогает в сохранении военных и исторических памятников и объектов культуры, находящихся на территории современной Польши, активно противодействует переписыванию и искажению истории, защищая память и доброе имя солдат Войска Польского и Красной Армии, погибших при освобождении польской земли от гитлеровской оккупации.

– И всё же, как нам реагировать на проявления, подобные сносу наших памятников? Может, ответить, как сейчас говорят, симметрично?

– Конечно, мы могли бы так сделать, и наш ответ был бы для польской стороны болезненным. Скажем, есть знаменитый мемориал «Катынь» в Смоленской области, созданный на основании межправительственного соглашения. Так вот, рядом с ним с недавних пор появился «мемориал» самодельный – сотни крестов с фамилиями якобы погибших там поляков. Ничего под этими крестами нет – ни могил, ни останков. Более того, на некоторых табличках указаны имена живых людей, а кресты поставлены просто как некий символ. Это профанация чистой воды, и можно смело пустить всё это под бульдозер: никаких правовых оснований сохранять подобные «объекты» у российской стороны нет. Но мы так не делаем. Становиться на те же позиции, что и варвары XXI века, лжецы, клеветники, лицемеры, мы никогда не будем. Будем действовать в правовых рамках, как это принято в цивилизованном мире.

К слову о Катыни. Нас постоянно ею укоряют. Как историк, скажу, что эта тема требует проработки. Да, мы признали и ту трагедию, и свою вину в ней. И всё же сомнения, основанные на некоторых фактах, остаются. И потом, озадачивает другое обстоятельство. В тех местах шли бои 1941 года, там погибали наши солдаты. Но их захоронения не обозначены, и сотрудники мемориального комплекса в Катыни препятствуют проведению поисковых мероприятий. А когда по решению Минкультуры России были установлены стенды, на которых рассказывалось о злодеяниях поляков по отношению к нашим военнопленным в 1918–1920 годах, Варшава закатила скандал. А ведь достоверно известно, что на польской территории существовали лагеря для пленных красноармейцев, где люди содержались в нечеловеческих условиях, гибли от голода и болезней. Сами поляки называют цифру в 18 тысяч погибших, но, по оценкам серьёзных историков, занимавшихся изу­чением этого вопроса, это число колеблется в пределах от 65 тысяч до 75 тысяч человек. Люди были умерщвлены сознательно. Поляки парируют: то было трудное время, мы сами недоедали, болели. Это позиция лицемерна. Когда тогдашний начальник военно-санитарного управления Польши проинспектировал Тухольский лагерь, он пришёл в ужас. И докладывал Пилсудскому, призывал его, как европейца, не относится к людям как к животным, срочно принять меры. Ничего сделано не было. Не делается и сегодня. К примеру, польская сторона до сих пор не даёт нам разрешения на установку памятных знаков о тех трагических событиях, всячески уходит от этого вопроса. В то же время польские делегации регулярно приезжают в Россию, привозят молодёжь в ту же Катынь, всё показывают, рассказывают. Мы же в те места, где были варварским способом безвинно умерщвлены наши соотечественники, никого не возим.

Уверен, порицание и презрение обязательно настигнет тех, кто сегодня крушит памятники в Польше. Отмечу, что в других государствах столь откровенно циничного отношения к исторической памяти нет. Есть неприятные моменты в странах Прибалтики, например. Скажем, нам до сих пор не принесены извинения за перенос Бронзового солдата в Таллине, а ведь там располагалось захоронение 11 погибших солдат. В Шауляе сейчас хотят до неузнаваемости изменить внешний облик памятника «Воинам-освободителям», связать его тематику с «оккупацией». В Чехии нашлись деятели, которые предложили возле памятника Маршалу Советского Союза Ивану Коневу установить табличку с клеветническими инсинуациями в его адрес.

Мы сосредоточиваем свои усилия на другом – на реализации межправительственных соглашений, на том, чтобы не дать повода нашим партнёрам в чём-то упрекнуть нас. Всем воинским захоронениям, находящимся на российской территории, обеспечивается уход в соответствии с действующими соглашениями. Участвуем в совместных мероприятиях с венграми, румынами, немцами, когда их делегации приезжают проведать свои захоронения на российской земле: это также определено договорами. На нашей территории расположены 22 сборных кладбища, где похоронен почти миллион немецких солдат. Всё, что предусмотрено соглашениями, при этом выполняем – даже оркестр обеспечиваем с ротой почётного караула. Но параллельно требуем, чтобы уважение оказывалось и нашим захоронениям, находящимся в других странах. И это выполняется. Недавно в Будапеште, на крупнейшем в Венгрии Мемориале советским воинам на кладбище Керепеши, где покоятся более 6 тысяч советских воинов, были перезахоронены останки 21 солдата, найденные при строительных работах в различных районах венгерской столицы. Церемония прошла с отданием всех полагающихся воинских почестей, в присутствии большого числа местных жителей.

Кстати, отмечу, что за рубежом немало людей, которые ухаживают за нашими захоронениями, в том числе одиночными, занимаются этим десятилетиями. Есть такие примеры в Австрии, в Норвегии.

Беседовали Олег ВЛАДЫКИН, Дмитрий СЕМЁНОВ, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 27 апреля 2018 > № 2597771 Александр Кирилин

Аэропорты строгого режима

Мособлдума одобрила новые правила, и их уже приняли многие аэропорты столичного региона. В частности, запрещается лежать на сиденьях и сидеть на полу. Депутаты пытаются бороться с гражданами без определенного места жительства

В столичных аэропортах запретили лежать на сиденьях и сидеть на полу. За нарушение новых правил для граждан предусмотрены штрафы от 100 до 500 рублей. Постановление опубликовано на сайте Мособлдумы.

Новые правила ввели депутаты, одобрив внесение статьи о «нарушении правил пользования аэровокзальным комплексом» в региональный Кодекс об административных правонарушениях. Как заявил председатель комитета по вопросам транспортной инфраструктуры Мособлдумы Олег Григорьев, поправки предусматривают возможность борьбы с лицами без определенного места жительства, находящимися на территории аэропортов. Представляя поправки в КоАП, он отметил, что граждане без определенного места жительства могут вести себя непристойно, а также могут быть источниками опасных инфекционных заболеваний, сообщает РИА Новости.

Проблема, по всей видимости, есть, но мало кто из пассажиров с ней сталкивается. Люди приходят в аэропорт фактически ночевать, и непонятно, пострадают ли от такого нововведения пассажиры. Комментирует генеральный директор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак:

— Слушайте, если у человека есть паспорт, если он легальный, то как ты разберешься с ним? Это невозможно просто. В чистой зоне аэропорта транзитники все спят в «Шереметьево» на полу. Ну, в общем, это такая почти философская вещь. А так, если человек обладает паспортом, если он не в грязной одежде, как его выгонишь оттуда? Никак не выгонишь. Интересная инициатива. Интересно посмотреть, как она будет работать, если кто-то соберется ее пускать в ход. Но пускать в ход ее могут только милиционеры, как вы понимаете.

— Получается, что обычных граждан тоже тогда это затронет — или не затронет никого?

— Если это меня затронет, я, честно говоря, там просто начищу лицо в особо грубой форме. Что значит «затронет?» Я вот как раз и буду писать в прокуратуру, их начальникам. Вообще, единственный резонный способ здесь — проверять билет. Но, с другой стороны, а если встречающие? Или, я не знаю, люди заехали билет купить.

— Вы считаете, что такой проблемы нет?

— Я не сталкивался, честно вам скажу. Я знаю, там мошенники работают разного типа, попрошайки. Но они везде работают.

В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что за нарушение правил пользования аэропортами и аэровокзалами, а также прилегающей территорией на расстоянии 30 метров налагаются следующие штрафы: на граждан в размере от 100 до 500 рублей, на должностных лиц — от 1 до 2 тысяч рублей, на юридических лиц — от 2 до 4 тысяч рублей. За нарушение правил поведения в аэропортах граждане будут штрафоваться на 100-500 рублей.

Пока поправки приняли и ввели у себя аэропорты «Домодедово», «Шереметьево» и «Жуковский». Аэропорту «Внуково» также предложили ввести эти правила, но его руководство еще не приняло окончательное решение, передает РБК.

Отдельным пунктом запрещается пребывание в аэропорту (за исключением гостиниц и капсульных отелей) более суток, если, конечно, у посетителя нет билета. Штраф за слишком долгое пребывание в аэропорту может составить от 2,5 тысячи до 5 тысяч рублей. На такую же сумму могут оштрафовать за «купание или прием душа, а также стирку и переодевание в местах, не предназначенных для этих целей».

Business FM удалось дозвониться до председателя Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации Московской областной Думы Олега Григорьева. Однако ответов на вопрос, как будет регулироваться поведение пассажиров, радиостанция не получила. В то же время понятно, что правила затронут всех.

— Правила затронут всех, кто находится на территории и в 30-метровой зоне аэропорта. Разрабатывало правила Министерство транспорта Московской области. Со своей стороны, лишь только утвердили размер штрафа за нарушение правил пользования аэровокзальными комплексами, и не более того. То есть все эти правила были разработаны Министерством транспорта Московской области.

— Ну а почему нельзя сидеть на полу, допустим? Если нет свободных мест?

— Так видело это себе Министерство транспорта.

— У вас же были какие-то основания подписывать это?

— Мы только лишь утверждали, опять же повторюсь, размер штрафов. Потому что заниматься контролем за соблюдением правил будет управление регионального административного транспортного контроля, созданное при Министерстве транспорта Московской области. Создан такой орган. А мы только лишь установили ответственность в отношении этих правил.

Business FM направила запрос в Минтранс. Ситуацию комментирует адвокат Сурен Аванесян:

«Формально аэропорты находятся на территории Московской области, и формально действие Кодекса об административных правонарушениях Московской области распространяется на аэропорт. В данном случае под видом борьбы с бомжами были приняты поправки, в которых, в принципе, о самих бомжах сказано крайне мало, то есть — нахождение в какой-то неопрятной, дурно пахнущей одежде, либо с таким же неопрятным и дурнопахнущим багажом. Соответственно, накладываются административные штрафы на граждан, на должностных лиц и на юридических лиц. Поэтому, я думаю, сейчас смятение в стане бомжей, объединенных с бомжевыми юридическими лицами и под руководством бомжевых должностных лиц, но больше неприятностей этот закон, как обычно, принесет рядовым гражданам, и, если надо переодеваться, то непонятно, где. Поправки, которые не несут в себе никакой конкретики там, где эта конкретика нужна, допускают расширенное толкование. Вот это расширенное толкование обычно трактуется сотрудниками правоохранительных органов так, как им захотелось в данный момент. А там, где требуется расширенное трактование, эти поправки как раз носят достаточно категорический характер. То есть прослушивание музыки без наушников является нарушением. А если вы слушаете вопли диких животных Африки на том же устройстве без наушников, это правонарушением не является, поэтому это, конечно, удивительно».

Еще полтора года назад «Московский комсомолец» написал статью «Вечные пассажиры «Шереметьево»: «Стираем в туалетах, едим в столовой для сотрудников». Десятки людей годами живут в главном аэропорту Москвы — он стал для них домом со всеми удобствами. Автор статьи приехал в аэропорт ночным экспрессом и отмечает, что вечные постояльцы, на первый взгляд, не отличаются от пассажиров. Однако, по его словам, если приглядеться к спящим, ясно, что лететь они никуда не собираются.

Также описывается семья, живущая в «Шереметьево» с 2014 года: мать и сын, приехавшие из Казахстана. Молодому человеку 18 лет, он работает и имеет деньги, чтобы снять квартиру, но считает, что это лишние траты, и объясняет: все, что нужно для жизни, есть в аэропорту. Сам он подрабатывает на упаковке чемоданов, питается в столовой для сотрудников. Душ по доступной цене есть на втором этаже. Для стирки местные жители облюбовали недорогую прачечную на «Автозаводской». Семья даже ездит в отпуск: за последний год мама и сын посетили Чечню, Сочи и Краснодар, и там они не снимали жилье, а жили на вокзалах.

Однако эта история, скорее, исключение из правил. Куда больше беспокойства сотрудникам доставляют бездомные маргиналы, говорится в статье. Если следовать публикации, в аэропорт «бродяги» прибывают ночью на последних автобусах. Более чистоплотные моются и стирают в туалетах. Главное убежище для бездомных — зал прилетов терминала F. Рейсов из него не так много, ночью между полетами многочасовой перерыв.

Похожие проблемы, как пишет «МК», существуют и в парижском аэропорту «Шарль де Голль», где пассажиры страдают от агрессивных клошаров. Берлинские власти готовы приспособить под временный зимний приют часть исторического аэропорта «Темпельхоф», который не используется по назначению с 2008 года, сообщалось в заметке.

Праздник «Играй, гармонь!» прошел в РЦНК в Астане

Первый региональный фестиваль – народный праздник «Играй, гармонь!» прошёл 27 апреля в Российском центре науки и культуры в Астане. Фестиваль был организован совместно с региональным общественным объединением «Союз казаков Степного края (СКСК)».

В празднике участвовали самодеятельные музыканты Астаны и Акмолинской области. Инициатором и режиссёром-постановщиком праздника выступила художественный руководитель ансамбля русской и казачьей песни «Раздолье» Ирина Коломоец.

Публика тепло встречала гармонистов Александра Ведутова, Петра Биденко, юных братьев Сергея и Дмитрия Тимофеевых, Газима Губайдуллина и единственную среди них женщину Ольгу Еськову-Басс. Вместе с ними весь зал подпевал частушки, плясовые, русские народные, украинские и татарские песни. Хореографические композиции «Посиделки» и «Деревенская кадриль» поставил Александр Тупий. Особый успех у публики имело выступление оркестра русских народных инструментов «Былина» агрофирмы «Родина» (художественный руководитель Николай Тягниряднов). Оркестр исполнил песни о России и попурри песен разных народов.

Фестиваль-праздник получился не только весёлым, но и познавательным. Зрители увидели видеофильм «Как появилась гармошка на Руси», вспомнили или узнали, какое множество региональных разновидностей гармони существует: «хромка», «ливенка», «русская венка», «тальянка», «черепашка», саратовская (с колокольчиками), татарская, «петроградка» (минорка), елецкая, тульская, грузинская, псковская «резуха», вятская, осетинская, немецкая и многие-многие другие.

Руководитель представительства Россотрудничества в Казахстане Виктор Нефёдов и атаман Астанинского филиала СКСК Сергей Дойников вручили всем участникам фестиваля грамоты и ценные подарки. А Виктор Нефёдов предложил сделать народный праздник «Играй, гармонь!» традиционным и ежегодно проводить его на площадке РЦНК.

Благотворительная акция "Миссия во имя добра - 2018" прошла в Минске

В Минске прошла благотворительная акция "Миссия во имя добра - 2018". Организатором мероприятия традиционно выступил Минский международный женский клуб жен послов, дипломатов и иностранных представителей.

Представители Российского центра науки и культуры в Минске приняли участие в ней, ведь главная задача мероприятия - собрать средства для реализации проектов, направленных на помощь тем, кто в этом остро нуждается, будь то лечение, реабилитация либо просто поддержка в сложной жизненной ситуации.

Международный женский клуб объединяет супруг послов, дипломатов и иностранных представителей. Ежегодно представители клуба проводят благотворительные акции и реализуют культурные проекты, осуществляют в республике важную миссию – несут теплоту и добро своих сердец нуждающимся в поддержке. Все представительницы клуба – удивительные неравнодушные женщины, которые занимают активную позицию и помогают в решении сложных проблем простым людям, детям, семьям. Благодаря их работе многие смогли почувствовать, что культура - это главный дипломат.

Благодаря работе клуба за 2016-2018 годы было реализовано более 30 благотворительных проектов, осуществлено более 50 культурных программ. Женщины посещают самые «тяжелые» отделения медицинских учреждений, дома-интернаты, детские социальные приюты, психоневрологические центры, дома ребенка, детские больницы, специализированные школы для детей с тяжелыми нарушениями речи и зрения.

Поддержка оказывается нуждающимся в помощи детям и молодым инвалидам в социальных центрах, домах инвалидов, социальных приютах. Отдельным направлением деятельности клуба стала поддержка детей с онкологическими и кардиологическими заболеваниями, синдромом Дауна, особенностями психофизического развития. Клуб помогает организовывать фестивали для детей с нарушениями зрения и слуха.

Доброй традицией стало оказание адресной, индивидуальной помощи - возможность оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации получить разовую финансовую поддержку.

Благотворительный вечер в 2018 году собрал более 250 гостей. Кроме представителей дипломатического корпуса, в числе гостей были также государственные, общественные и культурные и деятели, известные артисты, представители общественных организаций Беларуси, меценаты, партнеры клуба.

Вниманию гостей была представлена насыщенная культурная и музыкальная программа.

Открыла 26-й благотворительный вечер президент Международного женского клуба, супруга посла Германии в Беларуси Илка Деттмар. По словам госпожи Деттмар, за время существования клуба состоялось несколько сотен благотворительных и культурных событий. И от имени всех присутствующих, она выразила надежду, что и в будущем наша забота сможет облегчить и скрасить жизнь тех, кто попал в беду и ждет помощи.

С приветственным словом к гостям благотворительного вечера обратилась также и вице-президент Международного женского клуба, супруга советника-посланника Посольства Российской Федерации в Республике Беларусь Ольга Гусева. Госпожа Гусева рассказала о направлениях работы клуба, о конкретных инициативах и их практической реализации, о семьях, которым смогли помочь благодаря участию всех присутствующих, а также партнеров и меценатов.

Алексей Изотов: «Мы хотим собрать все самое лучшее, что есть в мире»

Начальник Главного управления по обслуживанию дипломатического корпуса рассказал Business FM о Медицинском центре российско-японской дружбы, который появится в Москве

Главное управление по обслуживанию дипломатического корпуса (ГлавУпДК) при Министерстве иностранных дел РФ объявило о создании в Москве Медицинского центра российско-японской дружбы, который будет построен вместе с японскими партнерами. Объем инвестиций в проект оценивается на уровне 5-6 млрд рублей, половину из которых берут на себя японские инвесторы. О деталях этого знакового проекта в эксклюзивном интервью Business FM рассказал начальник ГлавУпДК Алексей Изотов.

Алексей, если честно, российско-японский медицинский центр — это потому, что Год Японии в России? То есть был бы Год Бразилии, был бы российско-бразильский центр?

Алексей Изотов: Очень хороший вопрос. Конечно же, нет. Наш проект достаточно глубоко проработан, наши эксперты внимательно изучили опыт различных стран, и выбор был сделан в пользу Японии. Безусловно, не последнюю роль в принятии этого решения сыграли политические факторы: хорошо известно, что медицина является одной из важнейших составляющих плана российского-японского экономического сотрудничества, известного как «восемь пунктов премьер-министра Японии Синдзо Абэ».

Но ГлавУпДК не медицинская структура. Почему вдруг вы стали инициатором этого проекта?

Алексей Изотов: Позвольте с вами не согласиться. Медицинские услуги — одно из стареших направлений нашей деятельности: наш филиал, Медицинский центр, был создан в 1948 году и в марте этого года отпраздновал свое 70-летие. Сегодня это крупный клинико-диагностический центр и стационар на тысячу мест с пропускной способностью около тысячи пациентов в сутки. У нас работают более 550 высококвалифицированных специалистов-медиков, есть собственная лаборатория, служба скорой помощи и множество клиентов: это и российские граждане, и иностранные представители из 142 стран — сотрудники дипломатических миссий, международных организаций, иностранных фирм и корреспондентских пунктов.

Убедили. Создание российско-японского медицинского центра называли едва ли не главной медицинской новостью последнего времени. Не перебор? Что такого в этом центре, что заставляет говорить о нем в столь превосходных тонах?

Алексей Изотов: Я думаю, не перебор. Это, несомненно, новость, и особенно важно, что она из хороших, позитивных новостей, которых в последнее время, как мы все знаем, не так уж и много. Дан старт масштабному гуманитарному, неполитизированному проекту. А участие в нем Японии вызывает в различных кругах российского общества особый, неподдельный интерес. Ведь к Японии наши граждане еще со времен Советского Союза относятся не только с большим интересом, но и с большим доверием. Согласитесь, ведь мы именно с доверием всегда относились и к японской технике, и к различным японским разработкам, и к японским автомобилям, и ко многим вещам, которые связаны с Японией.

Что будет представлять собой новый центр, кто в нем будет работать — наши врачи, японские врачи или все вместе? Какие услуги он будет предоставлять, какая там будет техника, препараты? В общем, что будет составлять суть этого проекта?

Алексей Изотов: Давайте начнем с того, кто, как мы предполагаем, будет обслуживаться в нашем центре. По оценкам наших специалистов, это будут российские граждане, клиенты страховых компаний, и на их долю будет отводиться около 60%. Около 13-15% составят иностранные граждане: сотрудники дипломатических представительств, различных компаний и так далее. Около 15% — сотрудники ГлавУпДК, которые традиционно также пользуются услугами нашего центра, и члены их семей. И еще оставшиеся несколько процентов — это различные категории граждан, включая физлиц и многих других.

Если говорить о самом проекте, это многофункциональный медицинский комплекс, включая стационар. В нем будут работать врачи с российскими дипломами, но имеющие возможность проходить обучение в Японии и быть в постоянном контакте со своими японскими коллегами, в том числе с использованием возможностей телемедицины. Центр будет оснащен самой передовой техникой, причем — мы об этом уже договорились с нашими японскими коллегами — это будет не обязательно техника японского производства. Мы хотим собрать все самое лучшее, что есть в мире. И, естественно, препараты мы сможем использовать только сертифицированные в Российской Федерации.

Насчет сертификации всегда отдельный вопрос. Вы не предвидите здесь никаких проблем?

Алексей Изотов: Серьезных проблем, по нашему мнению, быть не должно. Более того, мы сейчас в Токио провели целую серию двусторонних переговоров и в том числе делали особый акцент на переговоры с компаниями, которые имеют большой опыт, по несколько десятков лет, по сертифицированию различных японских продуктов на территории РФ.

В посольстве Японии недавно прошла пресс-конференция, которая была посвящена этому проекту. Вы там говорили, что нам не хватает японской логистической организации процесса оказания медуслуг. Что вы имели в виду, чего нам именно не хватает?

Алексей Изотов: Японская организация — это высокая степень рациональности, большое уважение к времени пациента, максимальная автоматизация и стандартизирование всех процессов. Недаром, как мы с вами хорошо знаем, во многих российских компаниях сейчас берут на вооружение японскую систему управления кайдзен. Могу сказать по собственному опыту, что в Японии полная диспансеризация одного отдельно взятого человека занимает всего один день!

Это внушает…

Алексей Изотов: Да, и именно поэтому Япония очень гордится, что они диагностируют все сложные заболевания на ранних стадиях развития.

Уже было объявлено, что 49% финансирования проекта берет на себя японская сторона, японские компании, соответственно, 51% наш. Может быть, уже есть какие-то конкретные договоренности? Я знаю, что должны были состояться двусторонние переговоры по этому поводу.

Алексей Изотов: Конкретные двусторонние переговоры в Токио прошли. Интерес к нашему проекту проявили более 20 японских компаний. С руководством каждой из них проведены детальные переговоры, и, что самое главное, по итогам была определена компания-агрегатор, которая будет выступать от лица японской стороны. Сегодня впервые и специально для Business FM могу сказать, что это корпорация «Соджитсу» — один из крупнейших торговых домов Японии с годовым оборотом более 30 млрд долларов. Между УпДК и «Соджитсу» уже подписан меморандум о намерениях.

И в чем будет заключаться роль агрегатора?

Алексей Изотов: Он будет собирать все компании, заинтересованные в сотрудничестве с нами, и возьмет на себя роль организатора всех процессов внутри Японии. Более того, «Соджитсу» имеет большой опыт строительства именно медицинских центров за рубежом. Например, недавно они закончили очень масштабный аналогичный проект в Турции.

Раз уж мы заговорили о строительстве, не могу не спросить: кто архитектор проекта, кто будет подрядчиком, кто будет строить?

Алексей Изотов: На данной стадии говорить о генподрядчике рано. А вот архитектурный проект у нас уже есть. Он разработан российскими архитекторами и получил очень высокую оценку наших японских партнеров. Все японские ноу-хау будут использоваться во внутренних планировочных решениях — наши специалисты более восьми месяцев согласовывали их с японской стороной. Приведу очень короткий, но понятный и простой пример: если в японском госпитале есть операционная, то рядом обязательно должна быть комната, в которой родственники пациента ожидают результатов операции.

То есть не как у нас, в коридоре, все вместе?

Алексей Изотов: Да. Но у нас такого предусмотрено не было, поэтому первоначально этот огромный проект был практически весь в красных линиях, и наши архитекторы согласовывали с японцами буквально каждый квадратный метр. Опять же, например, у японцев операционная может быть меньше 13 квадратных метров, а у нас она должна быть больше 15 квадратных метров. И такие примеры я могу приводить до бесконечности.

Но сейчас проект согласован окончательно?

Алексей Изотов: Да, проект согласован окончательно.

Вы будете проводить тендер на выбор генподрядчика?

Алексей Изотов: Конечно, мы же на территории Российской Федерации, поэтому мы, соответственно, должны полностью действовать в рамках российского законодательства.

Когда примерно этот тендер может состояться?

Алексей Изотов: Я думаю, достаточно скоро, потому что времени у нас особенно нет и никто ждать и затягивать процесс не хочет.

Вы уже говорили, что если центр окажется успешным, то возможно повторение этого опыта в других городах России и странах СНГ. А что значит «успешный», как это оценить?

Алексей Изотов: Успешность проекта, естественно, так как проект коммерческий, определяется нормой прибыли. Но мы четко отдаем себе отчет, что это первый, пилотный проект и он будет самым сложным. Когда будут отточены все детали, будет определена оптимальная площадь земельного участка, этажность, планировочные решения, комплектация оборудования, штатное расписание персонала и многие другие вещи, аналогичные клиники можно будет «собирать», как конструктор, и открывать их достаточно быстро. Думаю, что многие наши губернаторы захотят иметь российско-японские медицинские центры в своих крупных городах.

То есть вы будете готовы отдать этот проект, сделав его проектом повторного применения?

Алексей Изотов: Да, абсолютно правильно.

Осталось спросить, когда планируется открытие центра.

Алексей Изотов: Скажу откровенно, наши японские партнеры крайне оптимистичны и планируют перерезать ленточку уже во второй половине 2021 года. Мы, со своей стороны, хотели бы также разделить их оптимизм.

Валерия Мозганова

Япония. Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина. Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 27 апреля 2018 > № 2593114 Алексей Изотов

Специалисты ООО «Транснефтьэнерго» в 2017 году провели 8790 проверок объектов организаций системы ПАО «Транснефть» (ОСТ), расположенных на территории Российской Федерации и Республики Казахстан.

ООО «Транснефтьэнерго» ежегодно увеличивает количество поднадзорных объектов. Заключение договоров на оказание услуг по надзору за энергетическими объектами является частью политики ПАО «Транснефть» в области охраны труда, энергоэффективности, промышленной и экологической безопасности на объектах ОСТ.

В перечень основных оказываемых ООО «Транснефтьэнерго» услуг по надзору за энергетическими объектами входит проведение проверок технического состояния и организации безопасной эксплуатации энергоустановок, в том числе взрывозащищенного электрооборудования.

Все проверки объектов проводятся с помощью специализированной автоматизированной системы службы ведомственного энергонадзора (АС СВЭН). Система позволяет планировать и проводить проверки, фиксировать выявленные нарушения с подтверждением фотоматериалов, контролировать их устранение и формировать отчетную документацию.

По итогам проверок в 2017 году выявлена тенденция снижения по сравнению с 2016 годом количества нарушений по техническому состоянию электрооборудования, тепловых энергоустановок и оборудования взрывозащищенного исполнения.

Проверки объектов организаций ПАО «Транснефть», наряду с поставками электроэнергии промышленным потребителям, являются одним из видов деятельности ООО «Транснефтьэнерго».

В результате проверок обеспечивается высокая эффективность работы энергооборудования и его безаварийная и безотказная эксплуатация.

Одна из крупнейших ювелирных компаний в мире проведет IPO в Дубае

Крупный ювелирный бренд планирует провести IPO в ближайшие годы и рассматривает Дубай в качестве платформы.

Пятая по величине ювелирная компания в мире с точки зрения объема продаж - Malabar Gold - подаст заявку на IPO к 2020 году. Она рассматривает биржу в Дубае или Лондоне в дополнение к индийской платформе, по словам руководителя международных операций компании Шамлала Ахаммеда.

Ахаммед сообщил, что помимо двойного листинга компания готовится к быстрой международной экспансии, в том числе в США, Великобритании, на Ближнем Востоке и в Южной Азии.

«Мы хотим расшириться на весь мир», - сказал он.

Более 40 процентов Malabar Gold принадлежат семье и родственникам основателя и председателя, который в 1993 году превратил компанию из одного магазина в Индии в сеть из 215 отделений по всему миру.

«У нас много инвесторов в бизнесе, потому что у большинства наших сотрудников есть доступ к акциям. И мы выплачиваем более 24 процентов прибыли в качестве дивидендов», - сказал Ахаммед.

Malabar Gold сейчас экспериментирует с форматами магазинов, чтобы привлечь новых покупателей, в том числе потребителей из Европы, Леванта, а также туристов в свои магазины в Великобритании и на Ближнем Востоке.

«За последние пару лет мы замедлились на Ближнем Востоке. Но в 2019 году с учетом Expo в 2020 году рынок золота наберет обороты», - прогнозирует он.

Источник: Arabian Business

Национально-озабоченные: почему русские уезжают из Казахстана

После двух волн русской эмиграции остались те, кто считает Казахстан своей родиной, связал свою жизнь с жизнью страны и никуда уезжать не собирался.

Очень интересную проблему – эмиграция русских из соседнего Казахстана - затронул в ФБ алма-атинский блогер Сергей Дуванов:

«Еще в 90-е я заметил, что самыми первыми из Казахстана стали уезжать русские, имеющие шовинистические взгляды в отношении всех нацменьшинств. Этакий имперский тренд «старшего брата», исключавший какое-либо равноправие с любыми «братьями меньшими». Тогда было не понятно, почему они уезжают, чего боятся. Позже понял, что их страхи были обусловлены уверенностью, что к ним в Казахстане будут относится также, как они относились к казахам. Они исходили из принципа: «как ты относишься к людям так и они будут относится к тебе».

Понятно, что не все уезжающие были такими, но по моим наблюдениям в первой волне их было достаточно много. Такие люди есть в любой стране и именно они, как правило, представляют питательную основу для появления там расизма. К слову, именно первая волна русских, уехавших из Казахстана, отличилась в части распространения небылиц о том, как русских притесняют в Казахстане.

Позже в Россию потянулись те, кого я называю национально-озабоченными. Это те, кто в любом человеке прежде всего видят его этничность, а уже потом, что он из себя представляет в деловом и нравственном плане. Эти русские в сравнении с первой волной в части этнической нетерпимости были более умеренными. Несмотря на то, что реальной угрозы казахского национализма не было они на неформальном уровне свой отъезд объясняли чаще всего именно казахским национализмом.

Хотя думаю, что основная часть уезжала совершенно из-за других причин. И в первую очередь по социально-экономическим. Последняя волна началась после известных событий в Украине, когда путинская пропаганда сумела внушить достаточно большому количеству русских (и не только русским), что пришло время российского ренессанса, выражающегося в вставании с колен России и возвращении времен, когда ее все боялись. И все это имперское дерьмо последние 15 лет выливалось на головы казахстанцев через российские СМИ. И это дало свой печальный результат.

По сути это было откровенным вмешательством во внутренние дела Казахстана. А с точки зрения воздействия на ситуацию это была откровенно идеологическая диверсия.

Потому что культивирование у граждан Казахстана имперских амбиций развело людей не только по разные стороны идеологических баррикад, но и внесло межнациональную напряженность в казахстанское общество. Здесь нужно сказать, что после двух миграционных волн оставшиеся в Казахстане русские в основной своей массе представляли из себя достаточно толерантных людей в части отношения к другим этносам и прежде всего к казахам. Остались как раз те, кто считал Казахстан своей Родиной, кто связал свою жизнь с жизнью страны и те, кто никуда уезжать не собирался.

Остался тот, кто согласился жить в стране казахов, кто хотел быть ее полноценным гражданином, кто с пониманием относился к вопросу возрождения казахского языка, кто с гордостью защищал спортивную честь страны, кто говорил – это моя страна. И тут вмешивается Кремль с его имперским бредом и делит казахстанское общество на две части.

Тех, кому хочется почувствовать себя наследниками былого имперского величия, которых боятся во всем мире, и тех, кто хочет жить в мирном государстве, независимом от имперского прошлого. На мой взгляд это серьезно изменило ситуацию в стране. С одной стороны это привело к тому, что у значительной части русских в Казахстане реанимировался «квартирантский синдром» и соответственно, они стали иначе воспринимать себя в рамках казахстанской государственности. С другой стороны это привело к росту казахского национализма, увидевшего угрозу сепаратизма в лице тех, кто поддерживает Путина и его имперские амбиции. И как следствие и того и другого люди опять поехали в Россию.

Нужно делать из этого трагедию? Люди сами делают свой выбор, исходя из внутренних убеждений и оценки окружающей ситуации. Если они считают, что Казахстан это не для них, то пусть едут туда, где им будет комфортнее.

Да, жалко терять опытные кадры, профессионалов своего дела - в этом плане это конечно плохо. Но, с другой стороны, это снижает идеологическое напряжение между теми, кто смотрит в рот Путину и теми, кто его не приемлет. Пусть едут и «встают с колен» вместе с себе подобными. Это их право. Это будет лучше, чем, если они это будут пытаться делать, живя здесь. Много ли пользы от человека, который воспринимает себя чужим и ориентированного на временное проживание? В этом плане отъезд людей с квартирантским настроением можно рассматривать как своеобразное очищение страны от тех, кто в части гражданственности и патриотизма заведомо представляет из себя балласт. Чем меньше среди казахстанцев тех, кто ориентирован на Россию, тем меньше они разобщены и тем больше возможностей для достижения консолидации и единства казахстанского общества.

На днях встретил давнего знакомого. Поговорили. Уже на пенсии. Жена, дети, внуки. То да се. Вспомнили былое. И в конце он говорит, уезжают мол русаки в Россию. Ты как? Я ему встречный вопрос – а ты чего? Отвечает. Мол, я казахстанец. Мне некуда ехать. Родился здесь, здесь и умирать буду. Да и дети никуда не собираются. Старший казашку в жены взял. Теперь вся родня казахская. Живем как большая семья. После этого разговора в голову пришла парадоксальная мысль, что чем больше уедет, тех, кто не считает себя казахстанцами, тем лучше остальные будут относится к оставшимся.

На самом деле проблема в нас самих. Нельзя требовать хорошего отношения к себе от тех, кого считаешь чужими. Стань своим для них, и они тоже станут для тебя близкими и понятными. Все просто - как ты к людям, так и они к тебе...»

Охота на стариков

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Не за горами День Победы - время благодарной памяти. А еще горячий сезон для мошенников, обирающих ветеранов

Весна, май на пороге, День Победы, время благодарной памяти. А еще горячий сезон для мошенников, обирающих ветеранов. Лжелекарства, пластиковые окна, «подарки» к празднику по баснословным ценам, счетчики воды, газоанализаторы — чего только не впаривают негодяи старикам! Промышляют целые банды мошенников, отбирающих у пенсионеров квартиры. «Подарите ветеранам мечту о сказке», — призывают красочные билборды на столичных улицах. А в это время — разгар охоты на стариков.

Про охоту на ветеранов знаю не понаслышке. Пару недель назад мне самому пришлось отбивать натуральное нападение трех бандитов на квартиру моей матери. Дело происходило в центре Москвы. Вызванный через службу 112 наряд полиции не приехал. Мою жалобу в ГУВД Москвы восприняли оригинально: вместо поисков бандитов ищут оправдания полицейским, не прибывшим по вызову...

Тем временем множатся мошеннические схемы. Всеми правдами и неправдами ветеранам навязывают договор на некие «услуги» — установку окон (дверей, счетчиков воды и пр.), просят паспорт, а заодно стараются прихватить или скопировать другие документы. Если не получается с документами, тащат все что под руку попадется. Одни и те же люди, а по сути, целые банды обходят квартиры одиноких пенсионеров, настойчиво названивают им по телефону. Чудодейственные лекарства, которых еще нет в аптеках, медицинские и юридические услуги, бесплатный отдых в санаториях и прочие «пряники» навязываются с одной целью: зайти в квартиру, оценить степень незащищенности стариков, заболтать обещаниями манны небесной.

Непрошеные гости легко проникают в подъезды и возникают на пороге, как привидения, потрясая бумагами из ДЭЗа, собеса, поликлиники (документы, как правило, липовые, но попробуй в них разберись). Часто мошенники знают коды домофонов и даже имеют ключи. С информацией из социальных служб и других вполне официальных структур у них, похоже, проблем нет.

В последнее время от имени Мосгаза навязывают установку за баснословные деньги газовых датчиков. Знаю женщину, которую некие «сотрудники департамента социальной поддержки» пытались увезти в «бесплатный дом отдыха»: от вас, мол, ничего не требуется — приготовьте только паспорт и свидетельство на квартиру. И сразу на вокзал! У другой пенсионерки отморозки вымогали ордена покойного мужа, инвалида Великой Отечественной. День и ночь звонили по телефону, стучали в дверь, требовали: якобы награды нужны для музея. На заявление с просьбой принять меры полиция ответила отказом: нет состава преступления.

«Одолели накануне Дня Победы непрошеные визитеры, — жалуется пенсионерка Нина Федоровна. — На днях двое молодых людей ломились в двери проверить качество водопроводной воды — она якобы отравлена и потому требуется срочно установить какие-то инновационные фильтры.

Мошенники и в обычные дни не унимаются, а накануне праздника мы будто во вражеском окружении...» Кстати, на байки об отравленной воде купились многие жильцы — поверив неким «экспертизам», они выкладывают по 1,5 тысячи рублей на мифические фильтры.

Конечно, можно недоумевать: мол, уж сколько раз твердили миру про всяких жуликов. Но надо знать психологию одиноких стариков, привыкших верить людям и бумагам. Вот, например, стоит на пороге солидный господин с «поздравительным письмом из Кремля» и требует паспорт: дескать, он должен удостовериться, что вручает послание президента лично адресату. Вот и угадай, что перед тобой обыкновенный жулик...

В последнее время основной целью мошенников стали квартиры одиноких ветеранов. Шлюзы открылись после того, как хитромудрые депутаты при поддержке правительства приняли закон, разрешающий выселять граждан из единственного жилья. И пошло-поехало! В Москве почти легально действуют банды охотников за квадратными метрами стариков. Самый простой способ — предложить пенсионеру микрокредит под кабальные проценты, или вписать в любой договор пункт об отторжении квартиры в случае неуплаты, или еще проще — подделать документы, доверенность, подпись.

Пенсионеры зачастую узнают о том, что их квартира уже им не принадлежит, лишь через три года, когда срок исковой давности прошел. Потом их выселяют на улицу, а вернуть жилье крайне сложно. Все вроде бы по закону: вот договор, акт, подписи (нередко поддельные). Коррупция в судах и среди нотариусов довершает дело. Ну и как с этой отлаженной и беспощадной, наглой системой тягаться одинокому пенсионеру?

Не смог справиться с бандитами известный актер Сергей Фролов, образованный человек. Его мать по незнанию, доверившись мошенникам, взяла кредит, а в итоге семья лишилась квартиры. Суд преступниками таковых не признал, и голодовка, объявленная Фроловым, не привлекла внимание прокуратуры и СКР.

На фоне бездействия государства обманутые люди сбиваются в группы самозащиты, нанимают адвокатов. Хотя по суду, повторю, восстановить истину крайне сложно, у мошенников все ходы записаны и рассчитаны. Против криминала должен применяться уголовный закон, но он бездействует. Пострадавшие вынуждены сами вести следствие, добывать доказательства для суда, оставаясь один на один со своим горем и циничными негодяями, имеющими поддержку в высоких кабинетах.

«Это уже трагедия национального масштаба. Группы мошенников дают в долг небольшие суммы под залог квартир социально незащищенным людям — пенсионерам, одиноким, тем, кто, страдая серьезными заболеваниями, нуждается в срочных деньгах на лечение, — рассказывает комиссар Общественного комитета по защите от квартирного рейдерства Елена МОСТАВИЧЕНЕ. — Потом черные риелторы выманивают у жертв документы и переоформляют чужую недвижимость на себя. Фамилии и адреса лидеров группировок, их фирм и фирмочек хорошо известны, постоянно всплывают и новые. Так, в так называемом Международном кредитном бюро заправляют приезжие из Латвии. Уже 40 обманутых ими семей подали заявления в полицию, а сколько всего они „отжали“ чужих квартир, мы не знаем...»

Отнятые квартиры сначала несколько лет «кочуют» внутри группировки: мошенники, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели, заключают друг с другом фиктивные сделки по продаже. Потом обманутые собственники квартир умирают, таинственно исчезают, оказываются в тюрьме. И рейдеры продают без опаски «отмытое» жилье сторонним покупателям. Налицо мошеннический «бизнес», процветающий при попустительстве правоохранительных структур.

«Есть преступные группировки и черные риелторы и есть вертикаль, которая их прикрывает, — объясняет Елена Моставичене. — Иначе чем объяснить, что на все обращения в полицию обманутые граждане, как правило, слышат одно: «Сделать ничего нельзя, по бумагам все оформлено законно...»

О наглости и безнаказанности злоумышленников говорит и такой факт: они не побоялись отобрать квартиру у дочери выдающегося дипломата Анатолия Добрынина, четверть века проработавшего послом в США, известного всему миру. На доме, в котором он и его семья проживали, есть мемориальная доска, но его квартира теперь принадлежит посторонним людям. Среди мошенников-индивидуалов выделяется пакистанец Хидер Захед, торгующий сковородками и отобравший квартиру у известного лингвиста, переводчицы, 20 лет проработавшей в представительстве СССР при ООН...

Да, стариков облапошить проще: они доверчивее, медленнее соображают. Но мошенники не обходят своим вниманием никого. История, которая сейчас на слуху: через сайт «Авито» за 5 млн рублей была продана квартира, отобранная у женщины с тремя несовершеннолетними детьми. Где прокуратура, где органы опеки? «На улицу выбрасываются семьи, лишаются крова несовершеннолетние. Что они, когда вырастут, будут думать о стране, которая не сумела их защитить?» — спрашивает Елена Моставичене. А ответа нет.

Проблемы беззащитных ветеранов хорошо известны всем: правоохранителям, законодателям, общественности. Годами идут разговоры об ужесточении наказания, о запрете обезличенных сим-карт и торговли без лицензии, о перестройке работы полиции. За это время мошенничество в отношении ветеранов обрело еще большой размах. И все это на фоне традиционных майских здравиц и колонн «Бессмертного полка».

Мамаша, вас здесь не стояло

Максим Башкеев, корреспондент «Труда»

Молодой маме не дали покормить младенца за столиком в аэропорту

Сотрудник кофейни настойчиво попросил женщину прикрыть грудь и удалиться, потому что так предписано уставом заведения. По этому поводу в социальных сетях разразился нешуточный скандал. Если резюмировать коротко: несмотря на все призывы повышать рождаемость, наше общество хранит унылое равнодушие по отношению к молодым мамам и маленьким детям. Скажете, категоричный вывод? А вам в ответ высыплют массу примеров.

В России забота о молодых семьях официально провозглашена приоритетом национальной демографической политики. Этой цели служат и материнский капитал, и разного рода социальные льготы. Но все эти государственные хлопоты легко забываются, как только речь заходит о личном пространстве и бытовом комфорте. Детей, особенно чужих, мы предпочитаем любить на расстоянии. В отличие, скажем, от домашних животных, которым мы всегда рады умиляться.

И это вовсе не шутка. Уставные документы той самой кофейни, с которой пошел разговор, с одной стороны, предписывают однозначный запрет на кормление грудных детей. С другой — вполне допускают кормление маленьких собачек вроде пекинеса или чихуахуа. Каково? Под давлением возмущенной общественности хозяева заведения принесли обиженной маме извинения и слегка подредактировали устав — разрешили кормить младенцев грудью «в специально предназначенной для этого одежде». Хорошо еще, что не добавили про чадру или хиджаб.

«По колено в грязи мы веками бредем без оглядки…»

Татьяна Ковалева, Петр Образцов, Александр Панов

Профессиональные воины охраняли и расширяли границы Отечества, а профессиональные писатели — границы словесности, причем нередко под огнем. Но и в мирное время поэт как на войне — хотя бы с самим собой.

Максим Чертанов «Хемингуэй»

Напрасно Владимир Набоков иронизировал, называя нашего героя «Гемингвей, современный заместитель Майн-Рида». Хотя в биографиях этих писателей немало общего. Оба участвовали в войнах, были ранены, оба воспользовались военным опытом для творчества и оба страдали депрессией, для папы Хема завершившейся суицидом. Однако Хемингуэй писал не приключенческие романы для юношества, а честные и трагические книги о поражениях и редких победах человека в несправедливых войнах. Сам он прожил жизнь, полную бесконечных преодолений собственных комплексов, самоубийственных привычек и обстоятельств. В знаменитом вязаном свитере под горло он стал идолом шестидесятников, получил Нобелевскую премию за далеко не лучшее произведение и настолько хорошо понял суть сталинского режима, что его вполне доброжелательный к Советскому Союзу роман «По ком звонит колокол» не издавали у нас почти 30 лет. Этот бесстрашный доброволец на всех «левых» фронтах даже фронтовым корреспондентом вел себя по-особому. «Корреспонденты не имели права: а) носить военную форму; б) иметь оружие и в) участвовать в боевых действиях. Хемингуэй нарушил все правила».

«Казачьи войска»

Образованием нашего огромного государства мы во многом обязаны не стремлению царей к расширению своих владений, а появлению в русском народе совершенно уникального этнического образования — казаков, которые с лихвой выполняли поручения сначала Рюриковичей, а потом Романовых. Ермак Тимофеевич покорил Сибирь, Дежнев дошел до Чукотки и Аляски, семиреченские казаки присоединили к России земли нынешнего Казахстана. И сейчас у нас стремительно возрождается казачество. Так что очень кстати появилась эта книга с хроникой событий, происходивших до революции с казачьими войсками, — от кубанских до уссурийских. Тут же приведены написанные высоким тогдашним стилем краткие биографии выдающихся военных деятелей, «имена коих в вечное сохранение и напоминание присвоены казачьим полкам». Например, графа Платова, который «под Бородином, находясь на правом фланге русской позиции, направил своих казаков: на левый фланг позиции против вице-короля Итальянского:причем у Можайска выдержал сильный натиск кавалерии короля Неаполитанского». Вице-король здесь — Евгений Богарне, пасынок Наполеона, командир конных егерей, а король — сам маршал Мюрат.

Алексей Парщиков «Минус — корабль»

Через год исполнится 10 лет, как ушел от нас Алексей Парщиков — поэт, еще при жизни названный литературной легендой. В этом сборнике его редкие стихи: от первых, что публиковались в 80-х, до предсмертного, адресованного сыну Матвею: «Ты, малыш, выздоровеешь меня».

Писал он в стиле метареализма. Уверял, что поэзия исчезает, если начать употреб-лять слова в их прямом значении, и потому считался поэтом непонятным: «Еж прошел через сито — так разобщена его множественная спина: / К женщинам иглы его тихи, как в коробке, / а мужчинам сонным вытаптывает подбородки». Мог быть чересчур интеллектуальным и максимально простым: «По колено в грязи мы веками бредем без оглядки». А вот совсем личное: «Сложное время, как смятая простыня. / А у тебя амнезия, чтобы не помнить меня». Хотя про себя и людей писать не любил, а рыбе сому посвятил целую оду. Или вот вам крымская зарисовка... «В горах шевелились изюмины дальних стад». Его кредо — «не навязывать людям никакого своего мнения, а оставить все так, как есть». Но видел он все по-особому, из каких-то неведомых нам точек: «Хоть ты, апостол Петр, отвори / Свою обледенелую калитку, / Куда запропастились звонари? / Кто даром небо дергает за нитку?»

Сегодня министр Владимир Пучков провел Всероссийскую конференция на тему «Об итогах и перспективах развития пожарной охраны».

Во время мероприятия обсуждались многие вопросы, касающиеся деятельности МЧС России. Одним из первых - о создании в регионах страны нормативно-технических советов для оценки состояния зданий.

«Чем сложнее здание, тем более мощной должна быть система экспертного обсуждения с привлечением соответствующих специалистов и служб. В ближайшие 30 дней мы воссоздадим на новом уровне нормативно-технические советы во всех субъектах РФ под эгидой МЧС России», - сказал Владимир Пучков. Он пояснил, что все важнейшие проекты будут рассматриваться в рамках этих советов с привлечением ВДПО, других общественных организаций и местных жителей.

В ходе мероприятия глава МЧС России заслушивал доклады представителей структурных подразделений центрального аппарата. Так, заместитель директора Департамента готовности сил и специальной пожарной охраны МЧС России Владимир Дежкин доложил, что все недостатки устраняются.

«Все системные ошибки, допущенные в пожарной охране еще до 2012 года, мы постепенно исправляем. И я уверен, что в ближайшее время ситуация улучшится», - сказал он. По его словам, сейчас ведется работа по совершенствованию правовой базы, нормативов обеспеченности подразделений всех видов пожарной охраны спецтехникой, оборудованием, решаются вопросы с доукомплектованием. Кроме того, проводится работа совместно с Министерством труда России по разработке и утверждению правил охраны труда в подразделениях пожарной охраны. Ориентировочный срок принятия указанных актов - 2019 год.

Владимир Пучков поручил внимательно проанализировать ситуацию в сфере профилактики пожаров и борьбы с ними.

«Еще раз проанализируйте реальное состояние дел в сфере профилактики и борьбы с огнем», - сказал он, напомнив, что в 2004 году Государственный пожарный надзор был исключен из экспертизы проектной документации для строящихся зданий, а в 2007 году его исключили из комиссий по приемке построенных объектов, включая жилые.

«Хотели убрать нагрузку на бизнес, коррупционные проявления, но, к сожалению, получили очень негативные последствия», - отметил министр.

Владимир Пучков также сообщил, что в то же время был отменен боевой устав пожарной охраны, расформированы гарнизоны.

«Последние шесть лет исправляем эти ошибки шаг за шагом. Мы вернули боевой устав пожарной охраны. Я лично держал вопрос на контроле и потребовал вернуть этот документ», - подчеркнул глава МЧС России.

Также выступил с докладом главный государственный инспектор по пожарному надзору РФ Ринат Еникеев, пояснив, что крупные пожары в России за последние 10 лет стали следствием просчетов при принятии решений в 2004-м и 2007-м годах об исключении Госпожнадзора из процедуры проведения экспертизы проектной документации для общественных зданий и выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Он сказал, что необходимо совершенствовать нормативную базу для объектов с массовым пребыванием людей. Ринат Еникеев добавил, что надзорные органы МЧС России должны участвовать в процедурах ввода в эксплуатацию подобных объектов.

В ходе Всероссийской конференции Владимир Пучков обратил особое внимание на оказание дополнительной помощи семьям пожарных, погибших при исполнении служебного долга.

«Я попрошу поддержать всех родных и близких пожарных, которые погибли на боевом посту, проявив мужество, самоотверженность и профессионализм», - сказал глава МЧС России. Министр назвал пожарных «героями нашего времени», которые выполняли в мирное время боевые задачи. В этом году при тушении пожаров и спасении людей погибли четверо огнеборцев.

Обсуждая вопрос социальной защищенности, министр рассказал, что в 2017 году сотрудники МЧС России получили в 60 раз больше жилых площадей, чем в предыдущие годы.

«Показатели у нас улучшаются. Было решено больше проблем на уровне муниципальных образований, чем в прошлые годы. Прошу продолжить эту работу», - сказал министр, обращаясь к работникам кадровой службы ведомства. Владимир Пучков также поручил им следить за тем, чтобы выселяемым из служебного жилья сотрудникам предоставлялось постоянное.

«Я требую от вас бережного и внимательного отношения к людям в системе МЧС России», - отметил он.

Кроме того, министр поручил следить за тем, чтобы личный состав всех подразделений вовремя проходил профессиональную подготовку и переподготовку.

В завершении мероприятия Владимир Пучков наградил государственными и ведомственными наградами сотрудников, работников и ветеранов пожарной охраны. Церемония была приурочена к Дню пожарной охраны России. Праздник отмечается 30 апреля. Министр поблагодарил каждого за работу и выразил уверенность в больших перспективах пожарно-спасательной службы.

«Были и трагические минуты, и сложные моменты, но всегда те, кто работает в пожарной охране, проявляли мужество, героизм, шли в огонь, ликвидировали чрезвычайные ситуации и выполняли в мирное время боевые задачи», - сказал министр.

Запущены железнодорожные контейнерные перевозки между Европой и китайским портом Таншань, расположенным на северном берегу Бохайского залива, в 230 км от Пекина. Первый контейнерный состав из этого порта отправился в четверг в Антверпен - второй по величине экономический центр Бельгии, где его прибытие ожидается через 16 дней.

Поезд Таншань - Антверпен, пополнивший сеть маршрутов Китай - Европа, запустили на фоне стремительного развития порта на Бохайском заливе. В 2017 году его грузооборот составил 573,2 млн тонн - это один из самых крупных показателей среди китайских портов. В рамках инициативы "Один пояс и один путь" Таншань прилагает активные усилия к развитию контейнерных перевозок по маршруту "Восточное побережье - регион Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй - Северо-Западный Китай", имея сухопутные порты, позволяющие осуществлять смешанные перевозки морским и железнодорожным транспортом, в таких городах, как Эрдос и Урумчи.

На территории Китая маршрут следования поезда Таншань - Антверпен проходит через Пекин, Хух-Хото, Баотоу /Внутренняя Монголия/, Хами и Урумчи /Синьцзян-Уйгурский автономный район/. Далее состав следует транзитом по территории Казахстана /пересекает границу Китай - Казахстан через КПП Алашанькоу/, России, Беларуси, Польши и Германии. Общая протяженность маршрута до Антверпена - 10902 км, время в пути - примерно 16 дней, против 45 дней по морю.

Как отмечается, это будет новый торгово-транспортный коридор в Европу из региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, а также из Японии и Республики Корея. Антверпен, как транзитный порт, будет помогать Таншаню развивать торговые связи со странами Западной Европы, откуда в дальнейшем возможен импорт автомобилей, комплектующих для авто и судов, продукции точного машиностроения, электроники и пищевой промышленности.

Чистая прибыль РД КМГ увеличилась в 10,5 раза в первом квартале 2018.

Рост прибыли связан в основном с ростом выручки в результате увеличения цены Brent.

«Разведка Добыча КазМунайГаз» (РД КМГ) получила в первом квартале 2018 года чистую прибыль по МСФО в размере 21 млрд тенге ($63 млн), что в 10,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было получено 2 млрд тенге ($7 млн) чистой прибыли, сообщила компания.

«Увеличение чистой прибыли связано в основном с ростом выручки в результате увеличения цены Brent на 24%, что было частично компенсировано ростом налогов, кроме подоходного, производственных расходов, расходов по реализации и административных расходов», – отмечается в сообщении.

Выручка за три месяца 2018 года составила 270 млрд тенге ($837 млн), что на 27% выше, чем за аналогичный период 2017 года. Рост выручки в основном также связан с увеличением цены Brent и ростом цен на нефтепродукты, что было частично компенсировано уменьшением доли экспортных поставок.

Чистая выручка от продажи нефтепродуктов (за вычетом всех расходов, связанных с процессингом и реализацией) за первые три месяца 2018 года составила 60 тыс. 428 тенге за тонну переработанной нефти на Атырауском НПЗ и 78 тыс. 131 тенге за тонну нефти на Павлодарском НХЗ. За аналогичный период 2017 года чистая выручка составила 57 тыс. 196 тенге и 56 тыс. 596 тенге за тонну соответственно.

Производственные расходы в январе-марте составили 83 млрд тенге ($257 млн, рост на 19%). Это главным образом связано с ростом расходов по переработке нефти, на услуги ремонта и обслуживания, а также на вознаграждение сотрудников.

«Разведка Добыча «КазМунайГаз» – дочерняя структура национальной компании «КазМунайГаз» – создана в марте 2004 года в результате объединения нефтедобывающих «дочек» нацкомпании – «Эмбамунайгаза» и «Озенмунайгаза». Компания входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане.

На 11,2% увеличила Белоруссия импорт российской нефти за январь-февраль 2018.

В то же время республика экспортировала 266,9 тысяч тонн нефти собственной добычи.

Белоруссия импортировала из России в январе-феврале 2018 года 2,96 млн тонн нефти – на 11,2% больше, чем в январе-феврале 2017 года, сообщил Белстат. В стоимостном выражении импорт нефти вырос на 33,9% – до $1,07 млрд. Среднеконтрактная цена импорта нефти составила $360 за тонну (рост на 20,4%).

В то же время республика экспортировала 266,9 тыс. тонн нефти собственной добычи (рост на 0,4%), средняя цена возросла на 25,1% – до $468 за тонну. В стоимостном выражении экспорт нефти собственной добычи увеличился на 25,6% – до $124,9 млн. Экспорт нефтепродуктов в январе-феврале 2018 года вырос на 42,7% – до 2,26 млн тонн. В страны СНГ – в основном в РФ и Украину – было поставлено 0,4 млн тонн нефтепродуктов (сокращение на 24,2%), в страны дальнего зарубежья – 1,84 млн тонн (рост на 78,5%). В стоимостном выражении экспорт нефтепродуктов вырос в 1,7 раза – до $1,13 млрд.

Среднеконтрактная цена экспорта нефтепродуктов составила $500 за тонну (рост на 16,9%), при этом в страны СНГ – $627 за тонну (рост на 25,3%), дальнего зарубежья – $471 за тонну (рост на 21,2%).

За отчетный период Белоруссия ввезла 694,3 тыс. тонн нефтепродуктов (рост на 48%) на $253,9 млн (рост на 63,2%) по средней цене $366 за тонну (рост на 10,3%). Почти весь объем импорта пришелся на страны СНГ.

Крыму и Севастополю выделены дополнительные средства для расселения аварийного жилья

Республике Крым и городу Севастополь выделены дополнительные средства для расселения аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Об этом 27 апреля сообщил журналистам Министр строительства и жилищно-коммунального Российской Федерации Михаил Мень.

Для расселения аварийного жилого фонда в Крыму и Севастополе из федерального бюджета выделено порядка 935 млн., в том числе 517 млн – Республике Крым и 417 млн – городу Севастополю», - отметил Михаил Мень.

Координировать данную программу будет Минстрой России. «Общая площадь, подлежащая расселению на дополнительные средства, составляет почти 24 тыс.кв.м, в том числе 13 426 кв.м в Республике Крым и 10 550 кв.м в Севастополе. Таким образом, планируется переселить еще 625 семей», - прокомментировал Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.

В рамках программы переселения из аварийного жилья в 2014-2017 годах уже было расселено в Республике Крым более 4 тыс.кв.м, в Севастополе – более 9 тыс.кв.м. Жилье в новых домах получили 332 семьи.

В данный момент Минстрой России по поручению Президента России разрабатывает постоянно действующий механизм расселения аварийного жилья. «На сегодня это одна из основных задач. В будущем Крым и Севастополь уже в полной мере войдут в семью российских регионов, и мы будем им помогать в части расселения из аварийного жилья по общему разработанному механизму», - отметил глава Минстроя России.

Напомним, всего за время реализации программы в регионах Российской Федерации расселено более 1 миллиона человек из 15 млн. 820 тыс кв.м аварийного жилья, в том числе более 678-и тыс. человек и 10,6 млн кв.м в рамках указа Президента страны от 7 мая 2012 года.

В 36 регионах все инвалиды и участники ВОВ, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечены жильем

На сегодняшний день в 36 регионах все инвалиды и непосредственные участники Великой Отечественной войны, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечены жильем. Об этом заявил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин во время Всероссийского селекторного совещания по вопросу обеспечения жильем ветеранов ВОВ 26 апреля.

«До 9 мая осталось 13 дней – это совсем немного. 36 субъектов на сегодня исполнили поручение Президента. Я прошу оставшиеся 49 регионов, в которых вопрос обеспечения участников и инвалидов Великой Отечественной войны еще не закрыт, ускорится и выполнить задачу в установленный и обещанный вами срок», - подчеркнул Никита Стасишин.

В 2018 году жильем уже обеспечены 504 ветерана Великой Отечественной войны, в том числе 132 инвалида и непосредственных участников ВОВ.

За время действия Указа Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» по состоянию на 1 января 2018 года жильем обеспечено 304 107 ветеранов ВОВ и членов их семей. В прошлом году жильем было обеспечено 3 700 человек.

По состоянию на текущую дату осталось обеспечить жильем 135 инвалидов и непосредственных участников Великой Отечественной войны, вставших на учет. В рамках совещания региональные власти заверили, что они получат жилье в мае 2018 года.

Главный конструктор автомобиля Chevrolet Niva Валерий Доманский скончался в Тольятти на 77-м году жизни, сообщил РИА Новости представитель "АвтоВАЗа".

По его словам, Доманский пришел работать на Волжский автомобильный завод в 1979 году инженером-конструктором. "Вместе с Петром Михайловичем Прусовым он работал над созданием автомобиля ВАЗ-2121 "Нива" (LADA 4x4). Затем трудился как ведущий конструктор над ее модификациями ВАЗ-21213, ВАЗ-21214 и как главный конструктор — над моделью ВАЗ-2123, впоследствии ставшей Chevrolet Niva. Под его руководством были разработаны и освоены автомобили ВАЗ-2108, ВАЗ-2109, ВАЗ-21099", — рассказал представитель автозавода.

Он добавил, что Доманский жил и работал в Тольятти и до последнего дня принимал активное участие в деятельности "АвтоВАЗа". "Коллектив предприятия глубоко скорбит о потере и выражает искренние соболезнования семье и близким Валерия Ивановича", — сказал собеседник агентства.

Lada 4×4 — советский и российский легковой автомобиль повышенной проходимости — внедорожник малого класса с несущим кузовом и постоянным полным приводом. Серийно производится в Тольятти с 5 апреля 1977 года, до 2004 года — под маркой ВАЗ-2121 "Нива". Всего "АвтоВАЗ" выпустил более 2,5 миллиона ВАЗ 2121 "Нива" и LADA 4×4, более полумиллиона из которых пошли на экспорт.

Chevrolet Niva — преемник ВАЗ 2121 "Нива". Первый автомобиль сошел с конвейера совместного предприятия американского концерна General Motors и российского "АвтоВАЗа" GM-Avtovaz в сентябре 2002 года. Всего, по данным официального сайта GM-Avtovaz, с начала производства продано 638 175 автомобилей Chevrolet Niva, в том числе 46 255 — в страны СНГ.

Российская делегация находится в Иране для изучения будущего импорта

Российская делегация находится в Иране для изучения будущего импорта после намека на соглашение о создании Зоны свободной торговли между двумя богатыми нефтью странами.

В среду делегация из России прибыла в иранскую провинцию Бушер для обсуждения вопросов торговли, сообщает Iran Daily.

"Ознакомившись с качеством товаров в Бушере, мы надеемся получить импорт в Россию из этой провинции", - заявил глава российской делегации Владимир Казиев.

В результате улучшения возможностей, ежегодная торговля между двумя регионами должна превысить 10 миллиардов долларов. Иран и Россия являются близкими ядерными партнерами, причем Россия обеспечивает топливо для АЭС "Бушер".

На этой неделе премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал временное соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Медведев сказал, что торговый блок Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России может предложить тарифные уступки Ирану путем договоренностей.

В Иране арестованы члены группы, связанные с Англией и беспорядками 2009 года

Члены группы, связанной с Великобританией и с группами, осуществлявшими беспорядки в 2009 году, были арестованы силами безопасности Ирана, сообщает Fars News в четверг.

"Недавно были арестованы члены сети, связанной с Великобританией", которые стремились начать операции по шпионажу в Иране и имели контакты с некоторыми основными членами группы, которые возглавляли беспорядки 2009 года и другие антииранские группы, сообщил источник.

Аббас Эдалат был также среди арестованных в Иране. Вчера вечером британские источники сообщили, что Эдалат является гражданином Великобритании и Ирана и профессором компьютерных наук и математики в Имперском колледже в Лондоне.

Имперский колледж играет особую роль в подготовке шпионов под разным прикрытием для запуска шпионских операций внутри Ирана.

По данным Wall Street Journal, как сообщали друзья его семьи, Эдалат отправился в Иран из своего дома в Лондоне в неизвестную дату, чтобы посетить академический семинар.

Британское министерство иностранных дел отметило в заявлении, что оно "срочно ждет информацию от иранских властей после сообщений об аресте британско-иранского двойного гражданина".

Перспектива появления баз США на Каспии не соответствует национальным интересам России и Ирана

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ближайшие дни должен подписать соглашение между Республикой Казахстан и США о включении портов Актау и Курык в Каспийском море в маршруты транзита специальных грузов США из Афганистана, пишет 25 апреля газета «Взгляд». Издание, ссылаясь на экспертов, сообщает, что после подписания соглашения, порт Актау автоматически может стать военной базой американцев, несмотря на наименование «транзитного узла».

Эксперты отмечают, что открытие Каспийского моря для вооруженных сил США является антироссийским шагом Астаны в сторону Вашингтона. Отмечается, что маршрут Черное море — Грузия — Азербайджан — Каспийское море — Казахстан — Узбекистан — Афганистан является нелогичным и неэффективным. Эксперты подчеркивают, что в условиях нерешённого вопроса о статусе Каспийского моря перспектива появления американских кораблей на Каспии не соответствует национальным интересам как России, так и Ирана. Более того, появление США на Каспии может стать препятствием для разрешения правового статуса моря.

Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин видит в действиях Казахстана основания для тревоги. По его словам, Астана часто использует формулировку «стратегическое партнерство», когда речь заходит об интересах США, тогда как в важных для Москвы вопросах Казахстан занимает нейтральную позицию. «Мы договаривались совместно вести дела на Каспии. Появление там вооруженных сил внекаспийских государств — это нарушение самого духа договоренностей по нему», — добавил депутат. Он считает, что Вашингтон не ограничится транзитом и может организовать полноценную военную базу. Затулин выразил надежду, что действия Казахстана обсуждались или будут обсуждаться, так как они затрагивают интересы всех прикаспийских стран.

Руководитель казахстанской аналитической службы Real Politik Талгат Мамырайымов считает, что Назарбаев консультировался с Кремлем еще до своего визита в США в январе 2018 года. Он добавил, что в сложившейся ситуации Астана опасается попасть под санкции и пытается «задобрить» Вашингтон правом такого транзита. Эксперт также выразил скептическое отношение к появлению американских военных баз на Каспии.

Как сообщало ИА REGNUM, 19 апреля сенат парламента Казахстана ратифицировал протокол о внесении изменений в соглашение между РК и США об обеспечении железнодорожного транзита американских грузов из Афганистана. Договоренность на официальном уровне была достигнута 21 сентября 2017 года. О планах открыть для США Каспий стало известно в 2013 году, после очередной публикации WikiLeaks. В профильном комитете сената считают, что разработка нового маршрута транзита специальных грузов США через Каспийское море связана с ухудшением отношений с Пакистаном. В настоящее время основной маршрут снабжения американской группировки в Афганистане проходит через Индию и Пакистан.

Рынок недвижимости Малибу находится на пике

Волна покупок нахлынула на город, где продажи на побережье выросли в четыре раза за первые три месяца 2018 года, согласно отчету Douglas Elliman.

В ультра-эксклюзивном пляжном районе Малибу, на котором обосновались знаменитости и бизнес-магнаты с домами стоимостью в несколько миллионов долларов, зарегистрировано 24 продажи в первые три месяца года по сравнению с только шестью в аналогичный период 2017 года. По всему Малибу продажи выросли на 36% относительно прошлого года, что подчеркивает силу рынка Лос-Анджелеса по сравнению с нестабильностью других роскошных регионов США, сообщает Mansion Global.

По словам президента Miller Samuel – компании, которая делает отчеты для Douglas Elliman, - Джонатана Миллера, Малибу стал престижной локацией. Средняя цена на недвижимость здесь составила $2,45 млн в первом квартале, а на Малибу Бич – примерно вдвое больше - $4,75 млн.

Стоит отметить, что рынок Малибу настолько мал, что незначительные изменения объема продаж и цены будут преувеличивать любой рост или падение. Но совершенно точно, что пляж к югу от Лос-Анджелеса стал одним из наиболее дорогих районов в США. К примеру, несколько самых крупных сделок в стране в прошлом году были заключены именно здесь.

Между тем, на рынке Лос-Анджелеса цены растут 23-й квартал подряд – в первом квартале они достигли увеличились на 5% по сравнению с прошлым годом, а продажи выросли на 33%. Причем элитная недвижимость здесь дорожает – к примеру, стоимость квадратного метра роскошных односемейных домов достигла рекордного уровня в первом квартале - $22 570.

Однако рынок роскоши здесь по-прежнему страдает от той же нереалистично завышенной цены, что и другие высококлассные регионы. Средняя скидка от цены на роскошные дома для одной семьи в первом квартале достигла 10%. На Малибу Бич, несмотря на несколько крупных сделок - 17,5%.

В рейтинге городов с самыми высокими ставками аренды Лос-Анджелес занимает третье место в сегменте массового жилья.

«Это решают не корейцы»: о чем договорились Ким и Мун

Лидеры КНДР и Южной Кореи заявили о намерении подписать мирный договор‍

Ольга Шерункова

Исторический саммит, проведенный лидерами КНДР и Республики Корея 27 апреля, взбудоражил весь мир. В совместной декларации Ким Чен Ына и Мун Чжэ Ина по итогам встречи в Пханмунджоме говорится о намерении сторон подписать мирный договор и осуществить денуклеаризацию Корейского полуострова. Однако эксперты сомневаются, что эти договоренности будут реализованы.

Лидер КНДР Ким Чен Ын и президент Республики Корея Мун Чжэ Ин провели первый за 11 лет корейский саммит. До этого подобные встречи на высшем уровне проводились лишь дважды, в 2000-м и 2007 году. Тогда с южнокорейскими лидерами встречался Ким Чен Ир — отец Ким Чен Ына.

Событие уже признано эпохальным — на переговоры с главой Южной Кореи Ким Чен Ын приехал в деревню Пханмунджом, расположенную в демилитаризованной зоне. Впервые за 65 лет с момента окончания войны в 1953 году северокорейский лидер ступил на южнокорейскую территорию. Предыдущие саммиты проводились в Пхеньяне.

Переговоры проходили в два этапа, а сама встреча была наполнена символическими жестами. Так, лидеры двух Корей посадили на демаркационной линии дерево, олицетворяющее стремление двух государств «к миру и процветанию». При посадке «древа мира» Ким и Мун использовали почву с вулкана Халласан в Южной Корее и вулкана Пэктусан в Северной Корее.

По итогам встречи лидеры КНДР и Республики Корея подписали совместную декларацию, в которой обозначили целый ряд амбициозных задач по урегулированию ситуации на Корейском полуострове.

В частности, стороны заявили о намерении подписать мирный договор и осуществить полную денуклеаризацию. Впрочем, многие политики и эксперты сомневаются, что достигнутые Ким Чен Ыном и Мун Чжэ Ином соглашения будут воплощены на практике.

Красиво, но бесполезно

Третий межкорейский саммит отличался своей зрелищностью и обилием высокопарных слов о «новой эре» межкорейских отношений. Однако по мнению экспертов дискуссионного клуба «Валдай», красивые ритуалы вроде посадки дерева или одновременного пересечения лидерами КНДР и Республики Корея демаркационной линии просто отвлекают внимание от реальных проблем.

Как и ожидали эксперты, в положениях итоговой декларации отсутствует конкретика, а формулировки намеченных целей весьма расплывчаты.

«Реальных договоренностей очень хотят обе стороны, но их просто невозможно достичь по условиям игры», — сказал профессор Университета Кукмин (Сеул) Андрей Ланьков во время дискуссии на площадке международного дискуссионного клуба «Валдай».

Имплементация достигнутых сторонами соглашений маловероятна, так как главная повестка — северокорейский ядерный вопрос, обсуждение которого не входит в компетенцию южнокорейского правительства, подчеркивает экс-посол России в Республике Корея Глеб Ивашенцов. Он пояснил, что такие вопросы должны решаться на международном уровне. При этом вопрос ядерной программы КНДР касается безопасности всей Северо-восточной Азии, и в том числе России.

«Какое-то решение ядерной проблемы может быть только на более широких международных форумах», — отметил экс-посол.

США все портят

Полное ядерное разоружение полуострова предполагает не только денуклеаризацию КНДР, но также отсутствие американского ядерного оружия на борту американских военных кораблей в южнокорейских портах, подчеркивает в беседе с «Газетой.Ru» ведущий научный сотрудник Центра Корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Константин Асмолов.

В настоящее время в Южной Корее находятся американские военные, призванные защитить союзника США от северокорейской угрозы.

Дипломат Глеб Ивашенцов также отмечает, что Соединенные Штаты не захотят быстро покинуть Южную Корею, хотя это будет логичным следствием подписания мирного договора между КНДР и Южной Кореей.

Наконец, стороны не могут договориться и о серьезном экономическом сотрудничестве — этому препятствуют санкции Совбеза ООН в отношении КНДР. ?Однако Сеул и Пхеньян могут договориться о гуманитарном сотрудничестве, допускает Андрей Ланьков. Такая договоренность была достигнута 27 апреля — Север и Юг намерены решить проблему разделенных семей.

Мотивы Кима

Бывший посол РФ в Республике Корея Глеб Ивашенцов считает, что Ким Чен Ын объявил о денуклеаризации в надежде на ослабление экономических санкций Совбеза ООН. Между тем военная риторика американцев уже всерьез напугала и Южную, и Северную Корею.

Это объясняет и тот факт, что президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин выступает медиатором в переговорах между Трампом и Кимом.

Если США нанесут удар по КНДР, это, безусловно, нанесет ущерб и Южной Корее. Сеул находится всего в 40-50 км от демилитаризованной зоны, и любое военное столкновение грозит столице полным уничтожением.

В свою очередь, профессор Университета Кукмин Андрей Ланьков отмечает, что Ким Чен Ын преследует две главные цели. Первая — удержаться у власти и передать ее наследнику по примеру своего отца и деда, вторая — добиться смягчения санкций для нормального экономического развития страны.

Заявления Пхеньяна о ядерном разоружении — это такой месседж для США, утверждает эксперт. С другой стороны, ядерная программа Кима направлена на предотвращение вмешательства Штатов в потенциальный межкорейский конфликт, говорит экс-посол в Южной Корее Глеб Ивашенцов.

«Ким Чен Ын понял, что создал тот потенциал, который может сдержать США. И поэтому он решил, что теперь ядерные испытания можно приостановить и переключить средства на развитие экономики», — отмечает дипломат.

В предверии встречи с Трампом

В Белом доме внимательно следили за встречей главы КНДР с президентом Южной Кореи, и выразили надежду, что стороны смогут достичь прогресса в установлении мира. Президент США Дональд Трамп ожидает от Ким Чен Ына плодотворной дискуссии на их первой встрече, которая запланирована на конец мая-начало июня.

Для северокорейского лидера саммит в Пханмунджоме стал «генеральной репетицией» перед встречей с американским президентом.

Если она состоится, Ким Чен Ын станет первым лидером КНДР, который встретится с действующим президентом США.

Стоит отметить, что накануне корейского саммита Трамп положительно оценил готовность лидера КНДР к ведению переговоров. «У нас проходят очень конструктивные дискуссии. Ким Чен Ын действительно был очень открытым и, я думаю, очень порядочным, исходя из всего, что мы увидели», — отметил глава США.

Встреча с Трампом может стать важной вехой для Пхеньяна. До этого возможность проведения подобного саммита обсуждалась еще в годы президентства Билла Клинтона в конце 1990-х, однако тогда встреча так и не состоялась. При Джордже Буше отношения с КНДР были заморожены. К слову, в 2009 году Клинтон — на тот момент уже бывший президент — все-таки доехал до Пхеньяна, чтобы добиться освобождения двух американских журналистов.

«Денуклеаризация» КНДР: True or False?

Незадолго до межкорейского саммита Ким Чен Ын заявил о прекращении в стране ядерных испытаний. Однако американские политики и ранее обманывались подобными речами, в то время как Пхеньян продолжал наращивать свой ядерный потенциал и проводить запуски ракет как ни в чем не бывало.

Подобный случай, например, произошел после заключения сделки между администрацией Билла Клинтона и руководством КНДР в 1994 году. Тогда страны подписали соглашение, по которому Северная Корея отказывалась от продолжения своей ядерной программы, но впоследствии проигнорировала эти обязательства. ?В связи с этим

последние пламенные речи Кима воспринимаются американскими политиками с долей скепсиса, пишет The Washington Post.

Впрочем, 23 апреля Ким Чен Ын дал американцам согласие на проверку ядерного полигона, чтобы те могли убедиться, что его работа действительно заморожена.

Однако Трамп все равно не утратил бдительности, отметив, что не повторит ошибок своих предшественников. «Я скоро встречусь с Ким Чен Ыном, мы добиваемся такого будущего для Корейского полуострова и всего мира, в котором будут мир, гармония и безопасность. Тем не менее, добиваясь мира, мы не повторим ошибки предыдущих администраций. Кампания максимального давления продолжится», — заявил американский президент.

С 1 мая на 50% снизится стоимость билетов на проезд в пригородных поездах компании «Краспригород» для пассажиров, имеющих льготы Красноярского края, сообщает служба корпоративных коммуникаций Красноярской железной дороги.

В соответствии с региональным законодательством, сниженные тарифы будут действовать до 30 сентября.

К льготной категории относятся пенсионеры и ветераны Красноярского края, а также многодетные семьи.

Для получения 50-процентной скидки необходимо представить в кассу документ, подтверждающий право на льготу, и документ, удостоверяющий личность.

Напомним, в 2017 году краевое правительство продлило срок предоставления данной льготы на 2 недели. Ранее льготный период начинался с 15 мая.

Грузовой поезд из 41 контейнера отправлен из порта Таншань (провинция Хэбэй, Северный Китай) в бельгийский город Антверпен. Как сообщает агентство «Синьхуа», новое направление открыто в рамках железнодорожных перевозок Китай – Европа.

Состав пересечет контрольно-пропускной пункт «Алашанькоу» на границе Китая с Казахстаном, проедет по территории Казахстана, России, Беларуси, Польши и Германии и прибудет в Антверпен примерно через 16 дней. Общая протяженность маршрута составляет более 10,9 тыс. км. По сравнению с морским путем, железнодорожные перевозки по этому маршруту позволят сэкономить время больше, чем вдвое.

По новому маршруту предполагается перевозить из Западной Европы в Китай автомобили и их запчасти, электронику, пищевые продукты и другие товары.

Ирина Таранец

Встреча с Советом законодателей.

В День российского парламентаризма Владимир Путин провёл встречу с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании. Мероприятие по традиции состоялось в Таврическом дворце.

Основные темы обсуждения – меры по реализации Послания Президента Федеральному Собранию представительными органами государственной власти, законодательное обеспечение контроля качества оказания медицинской помощи населению и развитие цифровой экономики в регионах.

С докладами выступили сопредседатели Совета законодателей – Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, а также председатель Калининградской областной думы Лариса Оргеева и председатель Законодательного собрания Владимирской области Владимир Киселёв.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с Советом законодателей

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поздравить вас, весь депутатский корпус страны, членов Совета Федерации с Днём российского парламентаризма.

Мы с вами встречаемся в Таврическом дворце, где, как мы все хорошо знаем, ровно 112 лет назад торжественно открылась первая Государственная Дума. Мы не только чтим такие значимые для нашей страны исторические традиции, но и делаем всё необходимое для развития современного российского парламентаризма, для укрепления этой важнейшей самостоятельной ветви власти.

Хотел бы поблагодарить Совет законодателей за многоплановую работу, которую вы проводите, и особенно за ваш весомый вклад в обеспечение единого правового пространства страны.

В этом году 12 декабря Конституции России и нашему Федеральному Собранию исполнится 25 лет. За эти годы законодательные органы федерального и регионального уровня приобрели колоссальный, очень большой позитивный опыт, выросли и в парламентском профессионализме, и в законодательной компетентности, и в реализации своей представительной функции.

Отмечу, что в нашей Конституции заложен правовой каркас именно для сильной, ответственной, влиятельной и авторитетной законодательной власти. И очевидно, что есть большой потенциал для повышения эффективности и качества законотворческой работы. Ещё остановлюсь на этой теме чуть подробнее позже.

При этом просил бы вас в год 25-летия Конституции уделить особое внимание и просветительской деятельности, в том числе разъяснению на встречах с избирателями, гражданами нашей страны ключевых норм и положений Основного закона, его значимости для страны, общества, для каждого человека.

Уважаемые коллеги! В ближайшие годы нам предстоит большая, ответственная работа, её направления были обозначены в Послании. Подчеркну ещё раз, решение поставленных задач – это историческая необходимость. Хочу обозначить именно это слово, подчеркнуть, насколько это важно. Обеспечение прорывов практически во всех сферах нашей жизни – это вопрос будущего нашей страны.

Знаю, что вы не только предметно проанализировали этот документ, но уже и подготовили планы по его реализации. Хотел бы, конечно, услышать сегодня от вас, что конкретно намечено или делается по законотворческой линии.

Думаю, что Совет законодателей может усилить координацию этой работы, ведь практически все задачи должны быть реализованы в регионах, на местах, и активное, заинтересованное, компетентное участие региональных парламентов абсолютно необходимо.

Сегодня требуется гибкое, современное законодательство, нацеленное на развитие высоких технологий во всех областях, а это значит – расширение пространства свободы для предпринимательства, научного и творческого поиска, новаторства. Без этого ничего не получится.

При этом нельзя допустить разнобоя в подходах, в понимании общей работы. Нужно создать единую, стройную правовую систему, где региональные и местные нормативные акты органично встроены в общую концепцию, не размывают, а разумно дополняют и развивают федеральное регулирование.

В конечном итоге, двигаясь по этому пути, мы значительно повысим конкурентоспособность национальной юрисдикции в целом, что чрезвычайно необходимо, откроем новые возможности как для отечественного бизнеса, так и для зарубежных инвесторов.

Разумеется, в ходе реализации Послания многое зависит и от тесного, конструктивного взаимодействия законодателей с будущим Правительством Российской Федерации. Рассчитываю, что такая работа будет эффективной и слаженной, что получат развитие лучшие практики сотрудничества и диалога исполнительной и законодательной ветвей власти.

Уважаемые коллеги! Здесь, на Совете законодателей, мы не раз говорили об общих проблемах нашей законодательной базы и юридической техники, о строгом соблюдении требований к структуре актов и формулировкам отдельных норм, к предмету регулирования, к самому языку законов, в целом к законотворческой культуре.

Всё это вещи принципиальные, их нельзя задвигать на второй план, терять в вале текущей работы. В этой связи предлагаю подумать об укреплении контактов вашего Совета с научным юридическим сообществом. Полагаю, это будет полезным для всех, придаст правотворчеству большую основательность, поможет задавать ясные и прозрачные правила на долгую перспективу. Именно к такому регулированию мы и стремимся – к последовательному, без авралов и суеты. В таком основательном подходе заинтересованы органы власти, бизнес, все граждане нашей страны.

В этой связи ещё одна тема – это обеспечение обратной связи с избирателями. Конечно, вы все этим занимаетесь, но хотел бы ещё раз особо отметить, для парламентских институтов – и федеральных, и региональных – представительная функция не менее важна, чем законодательная. Поэтому надо как можно больше общаться с людьми, встречаться с ними регулярно. Будьте рядом с ними, будьте доступны, в том числе в трудных, непростых для граждан ситуациях.

Только в таком открытом, честном общении и могут рождаться действительно востребованные идеи, законопроекты, отвечающие реальным чаяниям общества и стратегическим задачам развития нашего государства – к примеру, по вопросам построения цифровой экономики или эффективного контроля за качеством медицинской помощи, ЖКХ.

Знаю, что эти и другие вопросы, целый ряд важных тем как раз сегодня обсуждаются на площадке Совета законодателей. Считаю важным, что вы без раскачки приступили к работе по таким содержательным вопросам повестки развития страны.

Уважаемые коллеги! Не могу не сказать о том, что приближается День Победы. Поздравляю вас с этим священным для всех нас праздником. Торжественные мероприятия в честь наших ветеранов уже идут, но очень важно, чтобы внимание к ним было постоянным. И к любому вопросу, любой просьбе нужно относиться с неизменным уважением и вниманием. Это наш общий священный долг.

Успехов вам, всего доброго и благодарю за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотела бы искренне поблагодарить Вас за постоянное внимание к Совету законодателей, поддержку нашей работы. Здесь сидит такой коллективный законодательный орган в лице федеральных и региональных органов законодательной и представительной власти.

Конечно же, у меня есть поручение от всех членов Совета законодателей поздравить Вас со столь убедительной победой на выборах. Наши граждане выразили Вам безусловное доверие как национальному лидеру и проголосовали за ту мощную программу развития страны, которую Вы представили в Послании к Федеральному собранию.

В.Путин: Большое вам спасибо за общую, совместную работу. Благодарю вас.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Для нас, членов Вашей команды, это основная повестка – реализация Вашего Послания, текущей и перспективной работы.

Безусловно, важнейшим условием достижения поставленных в Послании целей являются сильные субъекты Российской Федерации. За последние годы по Вашему поручению принят целый ряд ключевых документов в области государственной региональной политики. Ведётся работа по инвентаризации полномочий, осуществляется формирование модельных бюджетов, но нерешённые проблемы, конечно же, ещё остаются.

В первую очередь это недостаточно эффективная система межбюджетных отношений. Предлагаем донадстроить её таким образом, чтобы распределение налоговых полномочий стало более справедливым, а главное, чтобы оно стимулировало экономическое развитие регионов. Считаем целесообразным законодательно установить обязательное применение правила «двух ключей» при введении льгот по федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты.

Также необходимо продолжить совершенствование модельных бюджетов. Предлагается рассчитывать их с использованием целевых показателей в сферах труда, занятости, культуры, экологии, образования, здравоохранения. Это в свою очередь позволило бы обеспечить всем гражданам вне зависимости от места их проживания определённого неснижаемого уровня жизни.

В Послании в числе важнейших задач названа реализация программы пространственного развития России. Сейчас идёт активная дискуссия, Министерство экономического развития много сделало для подготовки документов. Но в этой дискуссии доминирует мнение, что нужно делать главный акцент на развитии агломераций. Такая точка зрения, безусловно, имеет право на жизнь, и в ряде стран она реализована на практике, но, мне кажется, не в наших условиях.

Малые города и села нельзя оценивать только с позиции экономической эффективности. От них во многом зависит сохранение нашей самобытности, нашей культуры, традиций. И конечно же, у нас огромная территория, об этом не нужно забывать.

Стратегия пространственного развития должна определить в том числе и специализацию регионов, учитывать их конкретные преимущества. Сегодня рассогласованная экономическая политика на местах не способствует успешному развитию, а нередко приводит и к огромным потерям. Для наглядности приведу только один пример, недавно озвученный губернатором Тамбовской области. Несколько регионов Центрального Чернозёмья одновременно занялись наращиванием производства сахарной свёклы. В итоге – перепроизводство, предприятия понесли колоссальные убытки, а бюджеты всех уровней недосчитались значительных поступлений по налогу на прибыль. Чтобы избегать таких казусов, нужно эффективно, умно решать вопросы квотирования производства, территориального планирования, размещения производительных сил.

Хочу подчеркнуть, что Совет Федерации и наши комитеты активно подключились к работе над проектом Стратегии пространственного развития. Вы уже отметили в своём выступлении, сегодня мы подробнейшим образом обсудили реализацию программы «Цифровая экономика» с участием Министра экономики Максима Станиславовича Орешкина. Высказано очень много дельных предложений по гармонизации усилий федерального центра и регионов, по преодолению цифрового неравенства, по цифровизации государственного управления на всех уровнях власти.

Подчёркнуто, что необходимо провести инвентаризацию всех государственных информационных систем, по итогам внедрить единый регламент работы с цифрами и данными для государственных органов как на федеральном, так и на региональном уровнях. Также отмечена необходимость просвещения населения по возможностям использования новых технологий в жизни и так далее.

Владимир Владимирович, что касается в целом реализации государственной программы цифровизации, то мы как законодатели видим свою задачу в первую очередь, конечно же, в участии в правовом законодательном обеспечении этой программы. Предстоит принять очень солидный пакет законов.

Если мы пойдём по уже сложившемуся порядку согласования подготовки проектов законов, я боюсь, что прорыва точно не получится. Мне кажется, было бы правильно нам работать на опережение, Вы отметили это в своём выступлении, конечно, не в ущерб качеству, обязательно учитывать наработанный международный опыт в этой сфере.

Мне кажется, что это тот случай, когда можно создать специальный организационный механизм в виде, может быть, специализированной межведомственной рабочей группы с участием экспертов, учёных, законодателей, определить им чёткие задачи, сроки, тогда будет результат. Может быть, закрыть их на полгода в каком-то отдельном здании и не выпустить, пока все задачи не будут исполнены, иначе я боюсь, что…

В.Путин: Я записываю Ваши предложения. (Смех.)

В.Матвиенко: …этот процесс затянется надолго.

Также одним из важных условий, на мой взгляд, решения поставленной Вами задачи по прорывному инновационному развитию страны является чёткое законодательное регулирования вопросов интеллектуальной собственности, её вовлечение в коммерческий оборот.

У нас при Совете Федерации работает Комиссия по вопросам интеллектуальной собственности, где собраны лучшие умы в этой сфере. Все они настаивают, и это абсолютно справедливо, на необходимости разработки стратегии интеллектуальной собственности, о необходимости которой уже пять лет идёт речь.

На сегодняшний день из стран БРИКС только Россия не имеет своей национальной стратегии развития в этой области. Это происходит во многом в том числе из-за отсутствия единой государственной политики управления интеллектуальным потенциалом. Достаточно сказать, что сегодня десять федеральных министерств и ведомств обладают компетенцией в данной сфере. У семи нянек всегда, как известно, дитя безглазое.

Поэтому я хочу обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой поручить ускорить всё-таки разработку этого важнейшего для страны документа (есть уже серьёзнейшие наработки на этот счёт), а также соответствующего закона. Такой закон уже всеми практически согласован. Более трёх лет мы не можем его принять.

Там есть объективная ситуация с Министерством обороны. Но уже и здесь мы прошли этот этап. Без стратегии, без закона формирование в России конкурентоспособного, отвечающего вызовам времени рынка интеллектуальных прав просто невозможно.

Также просила бы Вас определить в будущем составе Правительства единый орган управления, наделённый прежде всего полномочиями по выработке, реализации государственной политики и нормотворчества в данной сфере.

Теперь что касается контроля качества медицинской помощи. Безусловно, за последние годы очень много сделано в здравоохранении. И Министерством здравоохранения, и регионами выделялись серьёзные средства на развитие этой отрасли. Сегодня с участием Вероники Игоревны мы обсудили вопросы контроля качества. Сегодня на первый план выходит качество оказания медицинской помощи.

Одной из ключевых проблем остаётся низкая эффективность страховой медицины. Огромные деньги тратятся на содержание фондов, содержание страховых компаний посредников, которые, к сожалению, не обеспечивают ни контроль качества медицинской помощи, ни отстаивание прав граждан.

Никто не предлагает разрушать, срочно принимать какие-то революционные меры, тем не менее необходимо разработать меры по повышению всё-таки эффективности системы финансирования медицинской помощи. В Совете Федерации нашей Комиссией по региональному здравоохранению такие меры разрабатываются.

Ведь многие в иллюзии, что везде страховая медицина. На самом деле это не так. В Великобритании, Финляндии, Польше, в целом ряде других государств используется наша система, разработанная в своё время Семашко, по государственному финансированию медицины, поэтому здесь есть над чем подумать, поработать. Те огромные деньги, которые выделяются, должны работать на эффективность расходования средств и на качество медицины.

Владимир Владимирович, Вы уже сказали, что приближается самый дорогой для всех россиян праздник – День Победы. Совет Федерации предложил уже ряду парламентов обратиться совместно к Организации Объединённых Наций, ЮНЕСКО, другим авторитетным международным организациям с инициативой о признании победы над нацизмом во Второй мировой войне всемирным наследием человечества, а памятники борцам с нацизмом во всех странах признать всемирным мемориалом Второй мировой войны. Это стало бы надёжной преградой попыткам переписывания, фальсификации истории в целом XX века и Великой Отечественной войны. Мы получаем в этом все большую поддержку.

Кроме того, мы продвигаем инициативу о проведении Межпарламентским союзом совместно с Организацией Объединённых Наций всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу. В ней могли бы принять участие главы государств и главы парламентов, религиозные лидеры.

Такая конференция могла бы помочь выработать общие подходы в этом чувствительном вопросе и снизить напряжённость в международных отношениях. Мы ждём в мае соответствующую резолюцию Организации Объединённых Наций, где эта наша инициатива совместная с Межпарламентским союзом должна найти отражение. Надеемся и на поддержку с Вашей стороны этих инициатив.

Благодарю за внимание.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В продолжение разговора хочу предложить ряд подходов, которые мы обсуждали на Совете Государственной Думы с депутатами. Считаем, что использование этих подходов позволит более эффективно реализовать задачи, поставленные в Послании Президента Российской Федерации.

Сложившаяся практика заключается в том, что Послание Президента страны хотя и адресуется Федеральному Собранию, но больше воспринимается как поручение в первую очередь исполнительной власти. А депутаты будут потом ждать, пока Правительство подготовит законопроекты, внесёт их в Государственную Думу, только после этого начнётся их обсуждение.

Даже после принятия необходимых законов, как правило, ещё год разрабатываются и принимаются подзаконные акты, а затем начинают принимать региональные законы и другие решения на уровне субъектов Федерации. На наш взгляд, это снижает эффективность работы по реализации Послания Президента. У нас такого запаса времени нет, чтобы подобным образом строить работу.

В этой связи считаем необходимым, что работа должна строиться более эффективно как при подготовке законопроектов по реализации Послания Президента на федеральном уровне с Правительством, так и одновременного взаимодействия с региональными законодательными собраниями.

Во–первых, это повысит качество решений, во–вторых, ускорит их принятие и, в–третьих, позволит уже на ранних стадиях работы выходить на подготовку законопроектов регионального уровня, а в конечном счёте такой подход создаст системную основу для эффективной реализации всех задач Послания Президента.

В Государственной Думе уже создана рабочая группа по законодательному обеспечению реализации Послания Президента, сформирован предварительный план работы. Только для первоочередного обсуждения отобрано порядка 70 законопроектов. Чтобы выстроить работу системно, мы предложили коллегам из регионов подумать о создании аналогичных рабочих групп во всех законодательных собраниях субъектов Российской Федерации.

Рабочие группы уже созданы в десяти законодательных собраниях субъектов Российской Федерации. Среди них Алтайское краевое Законодательное Собрание, Волгоградская областная Дума, Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан, Законодательное Собрание Тверской, Пензенской, Ростовской областей, Краснодарского края, Республики Карелия, Московская городская Дума, Московская областная Дума.

Это позволит более эффективно и с учётом специфики ситуации на местах обсуждать конкретные вопросы законодательного обеспечения и реализации Послания, делать это в диалоге с депутатами регионального и муниципального уровня, представителями различных социальных сфер и делового сообщества. За счёт такой организации работы, постоянной обратной связи мы сможем выйти на принципиально другую динамику работы, на другое качество.

Ещё один важный показатель нашей работы – это ответственность за принятие решений. В этой связи не могу не затронуть ещё один вопрос, который предельно чётко поставлен Президентом в Послании. Это вопрос о качестве и доступности медицинской помощи, проблема сокращения ФАПов, прежде всего на селе.

Да, за последние годы мы многое смогли сделать по развитию медицины, в том числе по развитию современной, отвечающей всем мировым стандартам системы высокотехнологичной медицинской помощи. Но что касается первичного звена, то здесь, в том числе из–за наших недоработок, коллеги, из–за отсутствия контроля принимаемых решений, возникли серьёзные проблемы. Не услышала людей, их тревоги, просьбы, именно представительная власть. В результате из–за формального и бумажного подхода к делу позакрывали многие лечебные учреждения.

Задача по восстановлению шаговой доступности первичного звена здравоохранения в Послании поставлена Президентом. Конечно, появится программа, будут выделены средства. Но наша задача – не повторять ошибок. Важно не только построить и оснастить медицинским оборудованием ФАПы, без этого, конечно, они не заработают, но главное, без чего первичная сеть здравоохранения работать не сможет, это без медицинского персонала: без врача, без фельдшера, без медсестры.

Сегодня дефицит среднего медицинского персонала в ФАПах и врачебных амбулаториях во многих регионах более 200 тысяч человек, а после того, как будет обеспечено восстановление сети первичного звена, эта проблема станет ещё острее, в первую очередь в сельской местности.

В этой связи предлагаем уделить этому вопросу особое внимание, сформировать уже в этом году программу целевого набора и целевой подготовки среднего медицинского персонала для первичного звена здравоохранения. Эти вопросы было бы правильно заслушать и обсудить в региональных законодательных собраниях.

Реализация задач Послания – это работа, где важен вклад всех: и исполнительной власти, и законодательной, и федерального центра, и регионов.

В Послании Федеральному Собранию Президент поставил вопрос о необходимости вернуться к теме порядка определения кадастровой стоимости имущества граждан для недопущения её превышения над рыночной. Расчёт должен быть справедливым, а стоимость – посильной для людей.

По итогам Послания даны соответствующие поручения. Это как раз тема, которая без регионов нереализуема. Важна адаптация федеральных законов, Вы об этом только что сказали, уважаемый Владимир Владимирович, под местную ситуацию, её особенности. Ведь конечную кадастровую стоимость определяют именно субъекты Российской Федерации.

В этой связи предлагаем совместно с создаваемыми в регионах законодательными собраниями группами по реализации Послания провести анализ исполнения в разных субъектах Российской Федерации действующей редакции закона о государственной кадастровой оценке. Необходимо выявить типичные проблемы и причины перекосов при определении кадастровой стоимости имущества на местах. Это позволит затем Правительству учесть результаты этого мониторинга, а мы вместе с коллегами из Совета Федерации сможем внести корректировки в законодательство.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В целях повышения эффективности представительных институтов нам необходимо и в других сферах искать новые, современные формы работы. Важно, чтобы депутаты в своей деятельности погружались в повестку развития страны, лучше почувствовали вопросы, которые есть в экономике, социальной сфере, региональном развитии. Через это приходит больше понимания ответственности и их решения.

На этой неделе реализовали новый формат работы: провели первое выездное заседание Совета Государственной Думы. Участвовали руководители фракций, депутаты Государственной Думы всех парламентских фракций, председатели профильных комитетов Государственной Думы, представители регионов, бизнеса. Заседание прошло в Ямало-Ненецком автономном округе, в посёлке Сабетта. Там реализуется крупнейший проект, поддержанный Вами, Владимир Владимирович, когда Вы ещё были Председателем Правительства, в 2010 году.

Благодаря этой инициативе за очень короткий по меркам таких проектов срок в сложных условиях удалось создать современное производство. Формируется новый мощный центр экономического роста, развития Северного морского пути и глобальной конкурентоспособности России. Созданы десятки тысяч новых, современных рабочих мест не только на Ямале, но и по всей стране.

Наша поездка в Сабетту была очень полезной и продуктивной. Многое увидели своими глазами, услышали от специалистов. Это, по сути, наказы депутатам от отрасли, от тех, кто работает и развивает сегодня Ямал и всю страну. Есть чёткий запрос, и мы это услышали, на решение по снятию барьеров и создание дополнительных условий для реализации таких больших, важных для страны инвестиционных проектов. Такая форма диалога – обсуждение вопросов развития регионов и отраслей экономики – представляется весьма перспективной. Планируем развивать эту работу, сделать этот формат регулярным.

Следующее такое заседание, посвящённое задачам диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса, проведём вместе с корпорацией «Ростех». Планируем отработать предложения, которые потом лягут в основу соответствующих законодательных решений. Правильно будет, чтобы все институты власти более эффективно работали, чтобы их коэффициент полезного действия рос, иначе даже самые необходимые решения и задачи, которые ставит Президент, будут затягиваться в реализации.

Уважаемые коллеги!

В заключение позвольте ещё раз вернуться к торжественной дате, которая собирает нас в этом зале уже не первый год, – ко Дню российского парламентаризма. Парламент – это всегда диалог, разговор, обсуждение любых тем, для того чтобы найти взаимопонимание различных позиций и в конечном счёте найти оптимальное решение. Поэтому парламентаризм не может быть застывшей формой, он должен развиваться. В этой связи хотел бы сказать слова благодарности нашему Президенту за то, что он делает всё для развития парламентской системы России.

В.Путин: Пожалуйста, Лариса Эдуардовна Оргеева, Калининград.

Л.Оргеева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Позвольте мне поздравить всех присутствующих коллег с Днём российского парламентаризма и поблагодарить за возможность обозначить наиболее актуальные для регионов вопросы.

Проведение таких встреч в эти дни стало доброй традицией и важным событием для законодательных органов власти. Мы, как и многие субъекты, создали рабочие группы совместно с исполнительной властью и законодательной. Одну рабочую группу мы создали по реализации приоритетных задач, обозначенных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию 1 марта текущего года.

За последние 10 лет благодаря лично Вам, Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию в социальной сфере продолжают воплощаться в жизнь масштабные инфраструктурные проекты. Построены детские сады, школы, перинатальные центры, физкультурно-оздоровительные комплексы, развивается система государственной поддержки семьи. Это доступная ипотека, обновлённая программа материнского капитала, ликвидация очередей в яслях. Полагаю, что старт «Десятилетия детства» придаст дополнительный импульс развитию государственной политики в интересах детей.

Хотела бы Вас поблагодарить за уникальный проект по строительству перинатальных центров в регионах. В Калининградской области он работает с 2009 года. Созданная Минздравом России система взаимодействия центров с остальными родовспомогательными учреждениями каждого региона обеспечила улучшение демографической ситуации и позволила решить главную задачу – сохранение жизни матери и ребёнка.

Не могу не высказать особой признательности Вам от населения нашего региона за оказанное содействие в строительстве онкологического центра.

Наряду с другими субъектами Федерации мы принимаем участие в реализации федеральной программы по модернизации детских поликлиник, разработанной Минздравом во исполнение Вашего поручения. И надеемся, что благодаря поддержке из федерального центра мы сможем существенно обновить базу наших детских лечебных учреждений и в плане ремонтов, и в плане оснащения.

Но считаю важным уделить особое внимание сфере реабилитационного, санаторно-курортного лечения детей и подростков. Учитывая уникальный реабилитационный потенциал детей, предлагаю рассмотреть вопрос о строительстве и реконструкции при поддержке федерального центра современных, оснащённых, многопрофильных реабилитационных центров.

Этот вопрос неоднократно обсуждался на площадках Государственной Думы, Совета Федерации. Мы знаем, что сегодня строится в Подмосковье федеральный реабилитационный центр. Усовершенствован порядок реабилитации детей, но это направление нужно развивать и дальше.

Вторая тема, на которой хотела бы остановиться, – это сохранение здоровья школьников. В рамках проекта по школьной медицине, реализуемого под эгидой Минздрава, изучается успешно применяемая модель организации питания школьников специализированными предприятиями под контролем общественных советов школ. Считаю, что необходимо распространять этот позитивный опыт, строго регламентировать все основные этапы организации детского общепита.

Безусловно, целесообразной явилась бы работа по разработке проекта закона, который регулировал бы весь комплекс мер в сфере производства и организации питания детей дошкольного и школьного возраста, в том числе и в сфере конкурсных процедур.

Ещё один очень, на наш взгляд, важный вопрос – лекарственное обеспечение лиц, страдающих орфанными заболеваниями, и сегодня на комиссии это обсуждали. Думаю, выражу общее мнение коллег о необходимости передачи соответствующих полномочий субъектов Российской Федерации на федеральный уровень. Это позволит не только не допустить снижения достигнутого уровня лекарственного обеспечения, но и наиболее эффективно расходовать бюджетные средства благодаря централизованным закупкам дорогостоящих лекарственных препаратов.

Нельзя сегодня не коснуться вопросов темы контроля качества медицинской помощи. В настоящее время Минздравом России разработан проект федерального закона, и мы его поддерживаем, который предполагает закрепление дополнительных основ для формирования критериев оценки качества медицинской помощи. Это клинические рекомендации, протоколы лечения при оказании медицинской помощи.

В преддверии летнего сезона нельзя не затронуть вопрос надлежащей организации отдыха и оздоровления детей, а также обеспечения их безопасности. Сегодня мы прилагаем все возможные усилия по сохранению развития системы загородных оздоровительных лагерей. Под жёстким контролем находятся вопросы обеспечения санитарных требований, пожарной безопасности.

Серьёзной поддержкой системы детского отдыха, и не только, наверное, в летний период, могла бы стать федеральная программа по модернизации инфраструктуры, реконструкции, ремонта лагерей, их оснащению, обновлению материально-технической базы.

Безусловно важными считаем принятые в текущем месяце изменения к Федеральному закону об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации, которые закрепляют дополнительные механизмы контроля в этой сфере.

Ещё два слова о безопасности детей. С 18 апреля 2018 года вступил в силу Технический регламент Евразийского экономического союза о безопасности аттракционов, которым установлены требования при монтаже и эксплуатации аттракционов. В данный момент необходимо на федеральном уровне определить, кто будет осуществлять государственный надзор за аттракционами.

Достижению положительных результатов в социальной сфере будет способствовать установленный механизм независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья, образования и социального обслуживания. В соответствии с последними изменениями федерального законодательства высшие должностные лица субъектов Российской Федерации теперь будут представлять региональным парламентам ежегодный отчёт о результатах независимой оценки качества оказания соответствующих услуг.

Полагаю, что такой формат взаимодействия позволит дополнительно оценить ситуацию, совместно определить необходимые меры к улучшению качества предоставляемых социальных услуг.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В завершение хочу подчеркнуть, что тот уровень обсуждения проблем в рамках Совета законодателей с Вашим личным участием, как показывают предыдущие встречи, уверена, и сегодняшняя, – это полная гарантия особого внимания к важнейшим вопросам регионов и, конечно, их решение.

Позвольте ещё раз поблагодарить за внимание и пожелать Вам, уважаемый Владимир Владимирович, дальнейших успехов, убедительных побед в Вашей работе, а органы законодательной, исполнительной власти на местах приложат все усилия для решения поставленных задач на благо России и её жителей.

В.Путин: Владимир Николаевич [Киселёв], пожалуйста. Владимирская область.

В.Киселёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Сегодня на Совете законодателей мы рассмотрели вопрос развития цифровой экономики в регионах нашей страны. В ходе подготовки данного вопроса наша комиссия Совета законодателей по информационной политике и информационным технологиям изучила опыт работы всех 85 регионов. Хотелось бы остановиться на некоторых проблемах, которые волнуют наших региональных законодателей.

В первую очередь это так называемое цифровое неравенство. В ряде регионов нашей страны, в том числе во Владимирской области, сегодня реализуется федеральный пилотный проект по установке точек доступа Wi–Fi в населённых пунктах с численностью от 250 до 500 человек. Проект работает очень успешно, и регионы просят, уважаемый Владимир Владимирович, внести изменения в закон «О связи», расширив данный проект и снизив требования к населённым пунктам по численности населения с 250 до 100 человек.

К сожалению, Wi–Fi в рамках данного проекта действует всего на 100 метров, и понятно, что сёла больше, чем 100 метров, поэтому жители сёл просят установить им интернет в дома так же, как это делается в городах. Плюс, к сожалению, есть проблемы с интернетом и сотовой связью на автомобильных трассах, в первую очередь на региональных местных трассах, на железных дорогах, в других местах.

Есть несколько вариантов решения в целом проблемы цифрового неравенства в нашей стране. Понятно, что проблема должна решаться комплексно. И здесь мы полностью поддерживаем Ваше предложение, Владимир Владимирович, о создании отечественной низкоорбитальной системы спутниковой связи, о которой Вы говорили в своём Послании.

Следующий вопрос. Сегодня операторы связи в нашей стране вынуждены оформлять большое количество документов при получении разрешения на строительство сотовых вышек, других объектов связи, как будто они пытаются строить многоэтажные дома. Мы у себя в регионах принимаем различные законы, которые упрощают данную процедуру. Понятно, что в разных регионах это разные законы, а хотелось бы, чтобы были произведены единые изменения в Градостроительном кодексе, чтобы все операторы связи во всех регионах у нас были в равных условиях.

Ещё один вопрос, тормозящий развитие цифровизации населённых пунктов. Он вроде бы небольшой, но очень важный, потому что сегодня операторы связи вынуждены для проведения оптоволокна, других кабелей связи использовать опоры линий электропередачи, которые принадлежат, как правило, собственникам-монополистам.

Эти собственники-монополисты устанавливают достаточно высокую арендную плату за эти опоры линий электропередачи, соответственно, и операторы связи поднимают тарифы на интернет, на другие услуги связи, что дополнительным бременем ложится на наших граждан.

Есть предложение, Владимир Владимирович, просьба поручить Правительству рассмотреть возможность регулирования тарифов при прокладке кабелей связи на аренду опор линий электропередачи.

Ещё одна важнейшая проблема, с которой мы сталкиваемся в регионах, – это дефицит высококвалифицированных кадров, IT–специалистов. Особенно эта проблема актуальна в малых городах и сёлах. В качестве одной из составляющих решения данной проблемы можно рассмотреть возможность включения в федеральные образовательные стандарты так называемых специальных компетенций, необходимых для развития цифровой экономики в нашей стране.

Ещё одно предложение, Владимир Владимирович, в заключение – в регионах, как правило, всегда денег не хватает на решение всех задач, поэтому просьба рассмотреть возможность включения затрат регионов на цифровизацию, на развитие цифровой экономики в модельный бюджет.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, кто хотел бы ещё что–то сказать?

Прошу Вас.

С.Харитонов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович!

Прежде всего большое спасибо за сегодняшнюю встречу, за возможность открыто и откровенно обсудить важные вопросы на площадке Совета законодателей.

У каждого региона своя специфика. Тула с XVI века – арсенал и кузница русского оружия. Оборонно-промышленный комплекс Тульской области объединяет 25 предприятий, на которых трудится более 30 тысяч человек. Военно-промышленная продукция составляет примерно четверть в структуре обрабатывающего производства. На оборонку работают машиностроители, металлурги, предприятия химической и лёгкой промышленности. Хотел бы коснуться развития перспектив этой важной отрасли, а точнее, выполнения государственного оборонного заказа.

Министерство обороны в соответствии с Федеральным законом № 275 о государственном оборонном заказе проводит большую работу по контролю за государственными закупками, целевым расходованием средств. Но ряд вопросов, по мнению тульских представителей ОПК, ещё предстоит решить, в том числе на законодательном уровне. Практика показывает, что не всегда предприятие имеет возможность эффективно использовать выделенные государством средства, в частности, те, которые накапливаются на спецсчетах.

Ещё один момент. Исполнители гособоронзаказа не могут осуществлять оптовые закупки сразу по нескольким государственным контрактам. Это приводит к увеличению себестоимости продукции. К примеру, покупку типовой продукции предприятия должны проводить по отдельным счетам по розничным ценам. Снизить стоимость закупки до оптового уровня возможно, если заключить один договор на общую поставку, заплатив с одного счёта. Экономия налицо, но по закону о государственном оборонном заказе этого сделать нельзя. Поэтому предприятие делает розничные закупки, что приводит к удорожанию продукции.

И пример. Для каждого государственного контракта требуется открыть отдельный расчётный счёт. Это значит, нужно собрать большой дорогостоящий пакет документов, и такой счёт требуется далеко не один. Это приводит к необоснованному увеличению расходов на банковское обслуживание. Чтобы не допускать подобной ситуации, на наш взгляд, было бы целесообразным подготовить единый комплект подзаконных нормативных актов к 275–му закону.

Или методические рекомендации, которые бы чётко определили единый порядок работы по исполнению закона о государственном оборонном заказе, порядок действия государственного заказчика, головных исполнителей и соисполнителей, уполномоченных кредитных учреждений, государственных контрольных органов, которые нельзя было бы интерпретировать по–своему.

При сохранении налаженного финансового контроля со стороны государственного заказчика важно вернуть возможность оборонным предприятиям мобильно распоряжаться денежными средствами. Это приведёт к снижению себестоимости производимой продукции.

Владимир Владимирович, туляки Вам благодарны за то, что Вы издали указ о присвоении звания Героя Труда Дронову Евгению Анатольевичу – директору нашего славного Тульского машиностроительного завода. И когда–то настанет время активной конверсии, надеюсь. Поэтому, может быть, ещё подумать над тем, чтобы Правительство поработало, создав совет по конверсии, чтобы наши оборонные предприятия активно поработали в будущем на нашу гражданскую жизнь.

Спасибо.

В.Шаманов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, в Ваш адрес ведущими ветеранскими организациями подготовлено письмо за тремя подписями: это генерал Громов, я и генерал Востротин. Следующим после отряда ветеранов Великой Отечественной войны является отряд ветеранов выполнения интернационального долга в Афганистане.

В следующем году 15 февраля исполнится 30 лет со дня, когда последний советский солдат покинул территорию этой республики. И поэтому просьба ветеранских организаций в письмах, которые направлены в Ваш адрес, в адрес Валентины Ивановны и Вячеслава Викторовича, состоит из двух частей.

Первое, подвести политический итог, который не был сделан руководством Советского Союза, в виде решения Совета Федерации и Государственной Думы. И, второе, провести мероприятия на федеральном уровне и в регионах по всей стране.

Спасибо.

В.Кашин: Уважаемый Владимир Владимирович, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Дорогие товарищи!

У меня один небольшой вопрос и просьба, конечно, в первую очередь ко всем нашим законодателям с территорий и, Владимир Владимирович, к Вам. Речь идёт об устойчивом развитии сельского хозяйства. Назову две–три цифры. У нас 7,9 триллиона направляется на 20 программ, которые работают тесно с нашей деревней, не считая 21–ю программу развития сельского хозяйства.

В селе живут 38 миллионов, а нам на устойчивую программу выделяется, она теперь подпрограмма, к сожалению, всего 16 миллиардов. Если пропорционально посмотреть на эти 38 миллионов и 25 процентов населения – это 1,9 триллиона. Нам бы хватило этих денег не только построить ФАПы, но и иметь соответствующие дороги, иметь соответствующую связь, иметь соответствующее жильё – иметь всё, что имеют сегодня в городе наши соотечественники и сограждане.

Можно конкретно взять по любой программе. Допустим, социальная поддержка. Деньги приличные, около 800 миллиардов. У нас на селе бедность в два раза больше, чем в среднем по России. 85 километров до первой больницы нужно проехать и так далее.

Убеждён, что эта вопиющая несправедливость должна быть разрешена, исходя из той выдающейся роли, которую деревня вложила в проект «Величие России» и ещё вложит, потому что, как мы видим, в последние годы результаты при сегодняшнем состоянии впечатляющие.

Мы не можем сегодня решить проблему ветхого жилья. Если по системе, которая сегодня работает, нам нужно 200 лет, чтобы решить проблему ветхого жилья и переселить полтора миллиона людей, которые живут на селе в ветхом жилье.

Одним словом, Владимир Владимирович, мы встречались с премьером вместе с Вячеславом Викторовичем, министром, ещё раз эти вопросы поставили. Убеждён, что Вы разделяете подобный взгляд и подход, и в Послании многие эти вещи обозначены. Но чтобы не искать топор под лавкой, нужно, мне думается, развернуть эту ситуацию в плане справедливости – «окрасить» деньги на село в каждой из 20 программ. Программа одна, вторая, третья, здравоохранение – пожалуйста, исходя из населения и всего остального: дорожного строительства, спорта, туризма и так далее.

Просьба, уважаемый Владимир Владимирович, взять это под собственный контроль.

М.Боровицкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Тема, с которой я всё–таки принял решение выступить и обратиться к Вам, касается Нечерноземья. Тема, как известно, очень старая, давнишняя. Тем не менее сегодня, когда по существу мы находимся на старте изменений, которые предопределят развитие страны на многие десятилетия, я не мог себе позволить не выступить с этой темой.

Те диспропорции, которые на сегодняшний день образовались и, к сожалению, не уменьшаются, а увеличиваются, особенно это касается центрального Нечерноземья, в недалеком будущем, если не принять необходимых мер, отсекут эту территорию, людей, пока ещё там проживающих, от возможности участвовать в грандиозных планах, которые России предстоит преодолеть. Да это и уход от той целенаправленной стратегии, линии, которая исторически предопределена этой территории.

О чём я говорю? Есть две составляющие – это экономическая основа, для того чтобы эта территория существовала, и социальная.

Что касается социальной, сегодня мы рассматривали два вопроса, которые касаются медицины и цифровой экономики. Я вам приведу такие примеры. В Ярославской области 6039 населённых пунктов. 1200 плюс 1800 – это те населённые пункты, которые исчезают безвозвратно, потому что там либо постоянно не проживают, либо проживает до пяти человек. 44 процента, это приблизительно четыре тысячи, – это там, где живёт до 100 человек. То есть туда уже никогда не придёт здравоохранение – со 100 человек начинаются элементарно условия для медицинского обслуживания.

Мы говорили сегодня о широкополосном интернете. Это с 200 человек из оставшихся семи процентов, которые свыше 100 человек, это приблизительно две трети. А если учесть, что эти две трети неравномерно по территории области располагаются, в основном это четыре района вокруг Ярославля, то у нас уже на сегодняшний день опустыненная территория, которая на общепринятых условиях не может участвовать в развитии и тех планах, которые поставлены. Поэтому в социальном плане нужно серьёзное осмысление этой проблемы, ситуации и принятие решения по расселенческому каркасу, для того чтобы эту территорию оставить освоенной для наших потомков. Это что касается социальной сферы.

Газификация. Что такое 26 процентов для Ярославской области? И это опять вокруг только самого города Ярославля. То есть инфраструктурное обеспечение в той части, когда говорится, что неснижаемый уровень государственных инфраструктурных и муниципальных услуг мы должны предоставить, чтобы обеспечить качество жизни, мы должны сделать в этом плане усилия.

Что касается экономики, более чем благоприятная территория Нечерноземья, для того чтобы производить молочную продукцию. В мире есть три зоны – Новая Зеландия, Австралия, Западная Европа. И в России – это Нечерноземье, как раз северо-запад и северная часть, которые конкурентоспособны по своим природно-климатическим условиям. Есть опыт хозяйств, которые смогли уцепиться за существующий уровень господдержки и сделать гигантский рывок за 15 лет. И есть примеры, которые войдут, наверное, в историю или в Книгу рекордов Гиннесса, потому что если взять птицеводство, то история не знает такого развития.

Я к чему хочу сказать? Льноводство, овощеводство, молочное животноводство, предприятия промышленного типа. Вокруг нас города, зажаты со всех сторон городами. Мы можем сделать рывок, но нужна программа развития Нечерноземья. Может быть, первый шаг для центрального Нечерноземья. Нужно изменить немножко для этой зоны подходы, которые могли бы встроиться в существующую систему экономической и социальной политики нашей страны. И я уверен, что тысячу раз эти вложения окупятся.

Я пользуюсь Вашим вниманием и всегда очень уважительным отношением к тем просьбам, которые здесь звучат. Очень надеюсь, что будут поручения Правительству, чтобы какие–то реальные шаги мы начали делать. Я не ставлю конечную задачу. Мы должны встать на этот путь и двигаться в этом направлении.

Н.Харитонов: Коллеги загудели. Не хотел выступать.

В.Путин: Не надо тогда.

Н.Харитонов: А когда за Уралом вся Центральная Россия начала плакать, то я хотел бы с позиции председателя Комитета по региональной политике Севера и Дальнего Востока немножко вас остудить.

Прежде чем говорить о проблемах российской Центральной Европы, давайте все съездим, начиная от Камчатки, Сахалина, Якутии, Хабаровска, Забайкалья, Еврейской автономной области и многого другого. Владимир Владимирович, тогда, когда Вы обозначили приоритетом XXI века развитие Дальнего Востока, это было абсолютно правильным решением. Пару лет абсолютно ровной была демография, население держалось ровно.

В этом году 6–7 марта Минвостокразвития во Владивостоке отчитывалось. Я там был и тоже там выступал. К сожалению, 17 тысяч за прошлый год уехали. Значит, что–то не так, что–то мы не в ногу шагаем с теми проблемными вопросами, о которых говорит народ на Дальнем Востоке. Но вы, сидящие, ведь знаете, что от Урала до Дальнего Востока у нас живут всего 27 миллионов человек, 15 миллионов голосующих. Наверное, давайте всё внимание мы туда развернём.

Я не буду много говорить, почему я, чего… Лучше меня вы знаете. Но сегодня Дальний Восток сам себя кормить не может: 25 процентов мяса производит, овощей – 26 процентов, молока практически тоже не производит. Для примера, Китай поставил задачу поить натуральным молоком подрастающее поколение. 2,5 миллиона тонн сена ввозит Австралия с Новой Зеландией. Сено к себе домой возят.

У нас такие громадные территории, а мы ломаем голову! Владимир Владимирович, необходимо подумать, проанализировать ситуацию. Люди поверили на Дальнем Востоке, оживились. И в первую очередь необходимо сделать по линии здравоохранения, особенно дать возможность перелёта, отдохнуть у моря хотя бы раз в два года с ребятишками, может быть, раз в один год, те, которые сегодня живы, чтобы они были главными агитаторами. Они с удовольствием позовут родных и близких.

Ярославль, приглашаю всех туда. Земли хватает, 600 тысяч земель сельскохозяйственного назначения. Поверьте мне, через пару-тройку лет Дальний Восток будет приглашать в гости всех. Там на самом деле всё есть: океан, рыба, лес, дикоросы и многое другое, что человеку позволит с утра и вечером, когда идёшь на работу и с работы, идти с песней.

Всё у нас есть в стране. Хватит хныкать.

О.Шеин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня мой прекрасный товарищ Галина Хованская эту проблему уже затрагивала, она достаточно серьёзная. Речь идёт о предоставлении жилья людям, в семье которых есть те, кто имеет особо опасные заболевания: туберкулёз, эпилепсия. У нас в Астраханской области есть 150 больных лепрой.

По приказу Минздрава эти люди должны жить отдельно, потому что те, кто живёт рядом с ними, могут, понятно, заразиться. Но в рамках действующего Жилищного кодекса такое расселение предусмотрено лишь в том случае, когда речь идёт о разных семьях. А если маленькие дети в этой семье? То есть дедушка пришёл из мест лишения свободы с туберкулёзом, они должны жить вместе с ним. Мы же увеличим нагрузку на систему здравоохранения, мы тратим больше денег.

Поэтому первое, о чём хотелось попросить, – это поддержать корректировку статьи 51 Жилищного кодекса в части того, чтобы расселение по отношению к реализации приказа Минздрава в отношении людей, имеющих предельно опасные заболевания, касалось не только разных семей, но касалось и тех, кто относится номинально к одной семье.

И вторая просьба. Здесь уже звучала тема по орфанным заболеваниям. Хотел сказать большое спасибо, сдвижки есть, и на самом деле мы все заинтересованы здесь, все региональщики, в том, чтобы по орфанным заболеваниям, как очень дорогостоящим, нагрузка ушла бы на федеральный бюджет.

Но есть еще вторая серьёзная проблема – это обеспечение жильём детей-сирот: 160 тысяч судебных решений. Например, наша Астраханская область реализует судебные решения, мы финансируем, но нам с ними сложно, и есть потолок, лимит федерального финансирования. То есть, если мы вкладываем 150 миллионов, федеральное Правительство даёт 70 и не более того, в результате есть судебные решения, которые не исполняются по три, четыре, пять лет, и это компрометирует саму судебную систему в стране. Поэтому была бы большая просьба рассмотреть возможность поддержки как минимум тех регионов, которые готовы идти быстрее по обеспечению жильём детей-сирот.

В.Путин: Предлагаю завершать потихонечку. С вашего разрешения очень коротко прокомментирую некоторые вещи, которые здесь прозвучали так или иначе. Но, может быть, не по порядку, поэтому меня извините.

Пространственное развитие страны. Валентина Ивановна об этом говорила и сказала о том, что речь, скорее всего, пойдёт о развитии крупных агломераций. Не так. Там есть такая точка зрения, Вы правы, но побеждает другая, другой подход, который заключается в том, чтобы это пространственное развитие страны было связано прежде всего с развитием транспортной и другой инфраструктуры между населёнными пунктами. С тем, чтобы пространство между населёнными пунктами обживалось, было комфортным для граждан. Конечно, мы будем уделять внимание городам: и крупным городам, и малым, там есть отдельные программы, но всё–таки упор предполагается сделать на это – именно на пространственное развитие.

По поводу квотирования производства. Кризисы перепроизводства – это классические кризисы рыночной экономики, ещё классиками описаны. Что можно и нужно, безусловно, делать? Нужно бороться с этим через информирование бизнеса, тем более что современные средства коммуникации предоставляют для этого очень широкие возможности.

Нужно развивать инфраструктуру, нужно поддерживать экспорт. Нужно поддерживать стратегическое планирование на предприятиях. То, что чрезвычайно важно для государства, особенно в сфере обеспечения безопасности, на некоторых других критических направлениях, – это льготирование. Мы этим и занимаемся.

Есть и другие способы избежать негативных явлений, связанных с перепроизводством, но ни в коем случае нельзя нам скатиться к новому изданию советского Госплана. Там уж они настолько всё регламентировали, что это просто убило и, собственно говоря, в значительной степени нанесло, во всяком случае, ущерб экономике. Мы, конечно, не можем это повторять.

Теперь по поводу единого органа, отвечающего за нормотворческую деятельность. Там же в Правительстве Минюст отвечает за это, есть комиссия специальная в Правительстве, по–моему, в аппарате Правительства. Поэтому, если вы чувствуете, что требует этот механизм какого–то совершенствования, давайте подумаем, просто нужно понять, что конкретно имеется в виду в данном случае.

По поводу госфинансирования медицины. Здесь министр есть. Здесь никакого секрета не будет, дискутируется эта тема постоянно. Специалисты сегодня считают, что, если мы сейчас начнём ликвидировать страховые формы медицины, мы вообще перейдём к полному хаосу в этой сфере. Поэтому совершенствовать, безусловно, нужно, здесь я полностью с вами согласен, всю эту систему, но нужно действовать очень аккуратно. Думаю, что Вероника Игоревна ещё сможет с вами поговорить на этот счёт более предметно, подробно и систематизировать подход Правительства к этому вопросу.

Вы говорили об укреплении, это Вы же говорили, об укреплении принятия законодательных решений. Нарисовал как курица лапой, сам не могу разобрать. Спешил, очень много интересных предложений, спешил очень. Ну ладно.

По здравоохранению уже говорил.

Кадастровая стоимость земли, я уже не помню, кто из коллег здесь высказывался. Я просил бы, безусловно, присутствующих здесь, в зале, включиться в эту работу, потому что это зависит от региональных условий. Там нужно внимательно смотреть, что в каждом регионе происходит, где эти реалии: где рыночная оценка, а где какая–то надутая, которая абсолютно неподъёмная для граждан. Это бессмысленно.

Что же мы из граждан последние соки будем выжимать? Или ничего не получим, потому что нечем платить. С этим нужно точно совершенно конкретно разбираться, по каждому региону, и без всяких сомнений. Роль, Ваша роль, Ваших коллег в законодательных собраниях очень-очень важна. Нужно это всё серьёзно прорабатывать.

Здесь Вячеслав Викторович говорил о поездке в Сабетту. Действительно, это хороший очень проект, по сути, новый шаг. Такого мы в таком объёме ещё самостоятельно не делали – проект по сжижению природного газа. Важно только, чтобы поменьше было там надуманных предлогов для сдерживания развития. Это уже не имеет отношения к тому, что Вячеслав Викторович говорил: то в порт не пускают газовозы под надуманными предлогами, то не выпускают. Это уже отдельно будем разбираться. Не вмешивался до сих пор.

По поводу Калининграда, детский отдых. Конечно, вообще для всей страны очень важно, и для Калининграда в том числе. Калининград – анклавный регион, и в этом смысле есть сложные вопросы, которые нужно в особом порядке решать, но есть и плюсы, которыми мы пока не воспользовались, в том числе в фискальной сфере. Но сейчас не буду говорить об этом подробнее. Но в этом направлении можно подумать. Для Калининграда, может быть, это будет дополнительным толчком в его развитии.

Да, закон «О связи». Изменения с 250 жителей населённых пунктов до 100 человек, проживающих в нём, расстояния самих населённых пунктов, конечно, очень важно. Нам бы хотелось и до 50 снизить. Это вопрос только бюджетных ограничений, вот и всё. Но, безусловно, над этим будем думать.

И по поводу модельного закона для операторов связи. Думаю, что тоже надо посмотреть, он лишним не будет. Это касается и злоупотреблений монопольным положением некоторых наших компаний, которые сдают в аренду свои объекты для операторов связи. Вы сказали о введении определённых ограничений, во всяком случае, тоже надо подумать над этим регулированием. Допускаю, что это будет целесообразно. Согласен. Сразу вам обещаю, что соответствующее поручение будет Правительству дано.

По поводу гособоронзаказа, по поводу того, чтобы снизить расходы предприятий оборонно-промышленного комплекса, придать большую мобильность расходованию финансовых средств, ресурсов. У них была большая мобильность, это привело к очень большой кредиторской задолженности, исчисляемой триллионами рублей. И при всех положительных факторах, которые есть в этой сфере, я о них и в Послании говорил, результат об этом говорит, мы никогда не должны забывать и о финансовой дисциплине.

Решения последнего времени, связанные с усилением финансовой дисциплины, по мнению заказчика, в том числе Минобороны, говорят о том, что решения, принятые совсем недавно, действуют достаточно эффективно, финансовая дисциплина повышена – эффективность самого производства повышается.

В ближайшее время, в мае, в очередной раз буду проводить серию совещаний и с предприятиями оборонного комплекса, и с Минобороны, мы поговорим на этот счёт. Если у вас есть конкретные – собственно, я эти предложения знаю, – если у вас есть что–то новое, сформулируйте, пожалуйста, и отдайте, потому что я в Сочи буду встречаться скоро с Минобороны и руководителями предприятий отрасли.

Там есть вопросы, которые требуют особого, очень внимательного отношения к государственным ресурсам. Уже и авансы платят, в некоторых случаях до 100 процентов, тогда, когда трудно получить оборотные средства в банках.

Минобороны идёт на то, чтобы поддержать предприятия оборонного комплекса. Но дисциплина должна быть, и должны быть определённые правила, хотя я не исключаю того, что нужно посмотреть на это внимательно и вернуться к этому. Пожалуйста, давайте посмотрим.

По поводу афганцев. Давайте, согласен, мероприятия должны быть проведены, и оценки должны быть даны, согласен с Вами полностью. Администрация Президента вместе с депутатами Госдумы, с членами Совета Федерации, конечно, должны подумать над этим.

По поводу сельского хозяйства. Я не очень понял, коллега Кашин что предлагает – создать специальную программу расселения аварийного жилья именно на селе?

В.Кашин: Владимир Владимирович, у нас 20 программ, над которыми работает государство, они работают в том числе и с селом, с деревней. Ещё в 2015 году Вы дали команду повернуться к селу лицом в этих программах. Но и в этих программах, к сожалению, не окрашены деньги и проекты по сельским территориям.

В.Путин: Я Вас понимаю, и очень бы хотелось найти такую формулу, которая бы позволила с большей отдачей и целевым образом эти ресурсы расходовать именно на нужды села, прежде всего на инфраструктуру и на социальную сферу. Разные подходы могут быть, мы подумаем над этим.

Согласен с Вами, что внимания должно быть к этому больше, административное внимание, и финансовые ресурсы не должны расползаться. Произошло сокращение ФАПов, оно же произошло за счёт чего? За счёт того, что легче всего было на селе закрывать эти ФАПы. Отчитались закрытием, сокращением – и всё, а то, что людям за 100 километров нужно куда-то ехать, об этом никто не подумал, вот беда. Посмотрим. Но отдельно по селу сделать программу расселения аварийного жилья – это невозможно.

А в целом как мы видим, знаем хорошо, в районе трёх процентов рост сельхозпроизводства. Это говорит о том, что внимание государства к этой отрасли даром не проходит.

И нужно что ещё сказать: необходимо поблагодарить граждан страны, которые в целом с пониманием отнеслись к тому, что на первом этапе мы в ответ на неправовые действия некоторых наших партнёров с так называемыми санкциями ввели ограничения на поставки сельхозпродукции из зарубежных стран. Это неизбежно было связано, и мы это понимали, с тем, что в определённой степени будет наблюдаться рост цен на продукты питания.

В целом мы, понимая это, всё-таки поддержали наше сельское хозяйство, и ситуация нормализуется: и сельское хозяйство развивается, и товарный рынок заполняется, и цены стабилизировались в конечном итоге на протяжении двух-трёх лет. В целом люди с пониманием к этому отнеслись. А те, кто на селе живут, вы знаете их реакцию, они только рады и мечтают, чтобы никаких отмен не было с нашей стороны.

По поводу Нечерноземья. Я увидел полемику, которая сейчас между коллегами возникла по поводу того, что важнее для нас – Дальний Восток или Нечерноземье? Всё важно, всех хочется поддержать и каждую проблему хочется решить. И вы это знаете не хуже меня, вы сами занимаетесь конкретной работой: вопрос в приоритетах, вопрос в предлагаемых способах и методах решения всех этих проблем.

Разве можно сказать, что для нас что-то важнее – Дальний Восток или Нечерноземье? Нечерноземье уже с первого потока переселения в Сибирь испытывало на себе достаточно серьёзную демографическую нагрузку, потому что все эти переселения, все эти проблемы решались за счёт Нечерноземья, за счёт исконно русских территорий. Поэтому, конечно, Нечерноземье нуждается в поддержке.

Вопрос, в какой форме, как это сделать. Как это сделать таким образом, чтобы не обескровить другие наши программы? Потому что мы не можем потерять Дальний Восток, если дальше депопуляция будет происходить на этих территориях. Россия-матушка сколько вложила средств, сколько людей свои косточки сложили на этих территориях, чтобы наши будущие поколения и следующие за нами поколения чувствовали себя хозяевами на этой территории, крайне важной для нас, стратегически важной для России, – имеется в виду и Восточная Сибирь, и Дальний Восток.

Нам с вами нужно принимать взвешенные и сбалансированные решения по развитию страны в целом. Поэтому мы и говорим о формулировании такой задачи, как пространственное развитие страны. Из этого будем исходить, взвешивая все «за» и «против».

Здесь коллега предлагал ещё корректировки сделать в жилищное законодательство, обратить особое внимание на решение жилищных проблем детей-сирот. Конечно, вы знаете, мы же сейчас говорим об этом если не постоянно, то внимание определённое уделяем. К сожалению, решается всё не так быстро, как бы нам хотелось.

Но я и Правительство буду на это настраивать, и вас прошу тоже не забывать об этих вопросах, потому что значительная доля ответственности в решении, во всяком случае, вопросов, связанных с обеспечением жильём детей-сирот, – это ответственность регионов Российской Федерации.

Задач много, они сложные, но очень интересные и ответственные. Хочу вам пожелать успехов в решении этих проблем на благо нашей страны и её граждан.

Спасибо вам большое.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 апреля 2018 > № 2584851

Чернобыль: память о подвиге и подлости. К 32-й годовщине трагедии

26 апреля 1986 года, в 01 час 23 минуты 40 секунд по московскому времени, на энергоблоке № 4 Чернобыльской АЭС во время испытаний одной из систем безопасности произошла авария, которая по своим последствиям – экологическим, социальным, экономическим и политическим – заняла первую строчку в списке техногенных катастроф за всю историю человечества.

Масштабы произошедшего на берегах Припяти оказались колоссальными. В результате аварии все защитные контуры ЧАЭС были разрушены. Около 10 тонн ядерного топлива было выброшено в атмосферу. Загрязнению подверглась не только 30-километровая зона вокруг ЧАЭС, но и немалая территория на стыке трёх союзных республик – Украины, Белоруссии и России. Следы радиации дошли до самых отдалённых районов планеты.

Без малого 25 лет Чернобыль безоговорочно удерживал эту печальную пальму первенства – до тех пор, пока 11 марта 2011 года не случилась японская «Фукусима».

Сегодня уже можно сравнить и сопоставить две аварии на АЭС, реакцию потерпевших стран, их руководства и населения, а также действия по устранению последствий случившегося.

Ярче всего на фоне «Фукусимы» выглядит сегодня подвиг советских ликвидаторов – атомщиков, солдат, пожарных, учёных, конструкторов, инженеров, врачей… Досконально известны многочисленные случаи героизма и самопожертвования сотен и тысяч людей из тех 800 000 человек, что принимали участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Люди сражались со стихией не за премии, не за «мундир корпорации», а ради жизни десятков миллионов соотечественников.

Насколько поразительно выглядели в связи с этим сообщения из Японии первых дней после фукусимской аварии – про то, например, как работники АЭС в полном составе покинули станцию из-за… радиации.

Второе, что рельефно очертила «Фукусима», – огромный организационный талант и технологический задел советской государственной машины. Беспримерная эвакуация населения из заражённых районов была проведена, в немыслимо для таких масштабов, кратчайшие сроки и является образцово-показательной во всех отношениях.

Уже 27 апреля было полностью эвакуировано население города Припять – почти пятьдесят тысяч человек. Эти люди были вывезены отнюдь не в никуда, для них были созданы все возможные на тот момент условия. Не говоря уж о том, что как эвакуированные, так и пострадавшие пользовались потом особым вниманием со стороны советского государства. Для ликвидации самой аварии были собраны в кулак огромные материально-технические и людские силы. Оцепление местности, снятие грунта, уничтожение радиоактивных облаков — всё это требовало гигантской концентрации ресурсов, единоначалия, полноты власти и оперативности. Всё это стало возможным благодаря социалистической организации общества

Что же в Японии? Авария на АЭС «Фукусима-1», как уже говорилось, произошла 11 марта 2011 года. Взрывы на станции гремели несколько суток. К примеру, на 31 марта уровень радиации в «японской Припяти» — городе Фукусима — превышала естественный фон в несколько сотен раз. Вы думаете, 12 марта жители Фукусимы были эвакуированы? Ну или хотя бы 13-го? 15-го?.. Вчерашние «Евроньюс» невозомутимо сообщали: «Людей на улицах очень мало, кто мог — тот уже отсюда уехал». Спасение облучённых — дело рук самих облучённых…

По-настоящему уникальной операцией стало возведение «Укрытия» – не имеющего аналогов гигантского саркофага вокруг 4-го блока Чернобыльской АЭС – с целью минимизации дальнейшего распространения радиации. Гендиректор ЧАЭС Игорь Грамоткин отмечал: «В свете последних событий на Фукусимской АЭС видно, какую страну мы потеряли. За шесть месяцев такой сложный инженерный объект мог создать только СССР».

Особенно отчетливо это понимаешь, глядя на вялые, растерянные, обречённые действия японцев, этих «гениев технической мысли», которые за недели после аварии фактически расписались в собственном бессилии и тупо сливали всю заразу в океан.

На протяжении двух десятков лет после трагедии наши доморощенные либералы не уставали облаивать ликвидаторов, обвиняя их, а заодно и всех «совков», в чудовищных условиях труда, в отсутствии спецкостюмов, в ошибочных действиях и вообще – в крайне низком технологическом уровне.

Цену подобным обвинениям мы узнали после вскрывшихся фактов японского «ядерного чуда» – вроде того случая, когда работники завода по производству уранового топлива в Токаймуре «смешивали урановый порошок с азотной кислотой в обычных ведрах из нержавеющей стали, используя ложки с длинными ручками, а затем также вручную, а не при помощи насоса, загружали смесь в бак производственного реактора», подчас заливая в несколько раз больше урановой смеси, чем полагалось.

Не менее удивительным оказалось мастерство наших врачей и всесилие здравоохранительной системы Советского Союза. Диагноз «острая лучевая болезнь» был поставлен 134 ликвидаторам, но только 28 из них умерло – остальных вылечили. Из почти миллиона человек, участвовавших в восстановительных работах, большие дозы радиации – зачастую из-за собственного энтузиазма – получили лишь около 60 тысяч. То есть, работа была организована настолько чётко, что подавляющее большинство ликвидаторов просто не успевало «схватить» опасных доз. По свидетельству главы Института проблем безопасного развития атомной энергетики Леонида Большова, смертность среди ликвидаторов находилась и находится на обычном уровне.

В Японии же… Часть больниц закрыли двери перед облученными. Без комментариев…

Всё, что было в то время связано с Чернобылем, можно назвать одним высокопарным словом – подвиг.

Но нельзя не сказать трусости и подлости тогдашнего «свежепоставленного“ горбачевского руководства, которое повело себя в той критической ситуации противоположным образом. Особая вина лежит на Михаиле Горбачёве. Это именно он целиком и полностью отвечает за массовое сокрытие истинных масштабов трагедии в первые дни после аварии. Именно на его совести – проведение праздничных демонстраций и мероприятий в Киеве и других населённых пунктах в непосредственной близости от ЧАЭС. »Согласно рассказам многих свидетелей, первый секретарь ЦК Компартии Украины Владимир Щербицкий, хорошо владеющий ситуацией относительно Чернобыля, до последнего уговаривал «Центр» в лице Михаила Горбачёва дать разрешение на отмену демонстрации. Однако генсек был непоколебим. В итоге Щербицкий стоял на трибуне со своими внуками для того, чтобы развеять слухи об эвакуации семьи «от Чернобыля подальше“. Но в Киеве уже было неспокойно».

Лишь к середине мая – через полмесяца после катастрофы! – Горбачёв снизошел до того, чтобы выступить перед народом на тему чернобыльской трагедии. Сколько лет прошло – и ни слова покаяния с уст Меченого. Иуда!

Но даже в этом он не смог превзойти руководство Японии, которое в свое время увёртливо уходило от конкретики произошедшего на АЭС, искажало информацию с «Фукусимы“, всячески преуменьшало масштабы катастрофы и не подпускало международных экспертов к аварийной АЭС.

На фоне саморазрушительной японской закрытости, на фоне непрекращающихся либеральных плясок на костях чернобыльских жертв нельзя не привести слова Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла о подвиге советских пожарных, ликвидаторов и всех тех, “которые жизнью своей дали возможность нам жить… защитили нас от огненного чрева взорванного ядерного реактора».

Катастрофы, подобные чернобыльской или фукусимской, знаменуют собой тектонические сдвиги огромных цивилизационных пластов – они всегда идут рука об руку с революционными социально-экономическими изменениями. Мир на наших глазах обретает новые формы, невиданные конфигурации. Выжить в изменившихся реалиях можно, опираясь на два преимущества. Первое – это консолидация общества с возданием должных почестей отцам и дедам, а также надлежащая социально-экономическая политика в интересах трудового народа на основе твердого социального мира. Осуществить это возможно, но только при социализме и при власти трудящихся. И второе — это технологический рывок в будущее, дарующий небывалые конкурентные преимущества перед лицом новых угроз. Но это уже другая тема…

Во что вкладываются сахалинские рыбаки.

Фонд «Родные острова», основанный в Сахалинской области рыбопромышленниками, выделяется среди других благотворительных организаций и масштабами своей деятельности, и системной работой. Рыбный бизнес региона оказывает регулярную поддержку детям из малоимущих семей, спортсменам и в целом занимается комплексным развитием Сахалина и Курил. Построено отделение парусного спорта для юных яхтсменов, в отдаленных деревнях появились условия для интересного и полезного досуга, завершается возведение огромного спортивного комплекса международного уровня. И останавливаться на этом местные благотворители не собираются, запуская все новые проекты.

Фонд «Родные острова» был создан в Сахалинской области в мае 2016 года. Его учредили региональные компании рыбной отрасли: «ПРК», «КУК», «Монерон», «Аквамарин», «Севрыбфлот», «СТК», «Пристань», позже добавились и новые участники. Главными направлениями деятельности фонда были заявлены поддержка начинающих и профессиональных спортсменов острова, помощь детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, поддержка одаренных детей. Эти планы «Родные острова» не замедлили воплотить в жизнь.

ПОМОЩЬ ПОЛУЧАЮТ И СТАР, И МЛАД

Фонд помогает и конкретным семьям, и учебным заведениям. «В 2016 году социальный проект начинался с адресной поддержки пяти-семи семей, а теперь у нас около 60 подшефных семей! – рассказывает президент регионального фонда «Родные острова» Александр Кан. – Раньше это были единичные акции, приуроченные к 1 сентября, а в этом году мы уже запустили подпроект «Вторая четверть» – помогали детям, о которых узнавали уже после начала учебного года».

«Родные острова» системно работают по своим проектам, не ограничиваясь разовой помощью. «Наша основная задача – приносить пользу Сахалину и Курилам, семьям региона, дать возможность развиваться детям, – подчеркивает Александр Кан. – Мы берем на себя определенную материальную ответственность за них, покупаем одежду, канцтовары, портфели, чтобы в семьях был «прикрыт тыл», чтобы взрослые могли уделять больше внимания школьникам и их учебе».

Помогают «Родные острова» и детским садам, например, с закупкой инвентаря. Не забывают и старшее поколение: доброй традицией стало поздравление ветеранов с Днем Победы, вручение подарков участникам Великой Отечественной войны. А под Новый год команда фонда провела акцию «Добрая открытка»: малыши из детских садов делали открытки, которые потом подарили одиноким бабушкам и дедушкам.

В НЕВЕЛЬСКИЙ РАЙОН ПРИХОДИТ БОЛЬШОЙ СПОРТ

Особое внимание «Родные острова» уделяют развитию Невельского района. «В связи с особенностями географического положения района, там есть деревни, где нет сотовой связи и интернета. Мы закупили теннисные столы, провели там спортивные соревнования, чтобы у местных жителей был интересный и полезный досуг. Развитие малых территорий – это для нас очень важно», – отмечает член попечительского совета фонда Дмитрий Пашов.

Ежегодно проводятся в Невельском районе и экосубботники с привлечением островной молодежи. Уборку берегов от мусора превращают для ребят в увлекательную викторину с поиском кладов. «Это сплотило людей в нашем родном Невельске. Молодежь, волонтеры и просто семьи с детьми приезжают на эти мероприятия. Для многих – это уже праздник. И это зарождение традиций. Мы начали свою работу в Невельске, потом кто-то продолжит ее в других районах острова», – добавляет Дмитрий Пашов.

Одним из значимых проектов фонда стала помощь в возрождении детского отделения парусного спорта в Невельске. «Родные острова» не только приобрели оборудование, но и выкупили здание. В результате в феврале 2017 года яхт-клуб принял учеников, а в июле они открыли первый за два десятилетия парусный сезон.

«Родные острова» реализовали целый ряд спортивных проектов. В частности, фонд сотрудничает с региональной федерацией художественной гимнастики. Уже приобретен инвентарь как для проведения соревнований, так и для ежедневных тренировок. Построена открытая спортивная площадка для занятий конным спортом – на этом плацу проходят соревнования по конкуру и манежной езде. Параллельно ведется совместная работа по развитию спорта в отдаленных районах Сахалинской области, оснащению местных секций спортивным инвентарем.

«Серьезная проблема, которая сейчас стоит перед спортсменами, – выезд на соревнования за пределы региона. Мы помогаем островным командам в этом. Сейчас разрабатываем отдельную программу фонда, по которой будем финансировать поездки на соревнования и конкурсы для талантливых детей», – добавляет Александр Кан.

Предмет особой гордости «Родных островов» – учебно-тренировочный центр «Восток», строительство которого уже заканчивается. «Это один из наших знаковых проектов в 2018 году. Уже сейчас там проживают спортсмены. Объект будет введен в эксплуатацию этим летом. На площади в 2 тыс. квадратных метров можно будет проводить игры и тренировки по мини-футболу, волейболу и баскетболу. Самый большой зал для игровых видов спорта на Дальнем Востоке построят таким образом, что в нем смогут параллельно тренироваться сразу две команды.

«Восток» станет основным местом для проживания и тренировок участников игр «Дети Азии» в 2019 году. Уже в текущем году планируется сделать комплекс площадкой всероссийского чемпионата рабочих профессий World Skills Russia.

Большой потенциал массового использования этой площадки позволяет сделать ее не просто чисто спортивной территорией, где спортсмены будут жить и обучаться. На летние месяцы, в межсезонье «Восток» станет спортивно-рекреационной зоной – семьи будут приезжать туда отдыхать, заниматься спортом, – рассказывает Александр Кан. – Важно добавить, что мы не планируем получать прибыль после введения комплекса в эксплуатацию. Это исключительно социальный проект».

ЭКСПЕРТЫ ПО ДОБРЫМ ДЕЛАМ

В этом году «Родные острова» открыли грантовую программу для некоммерческих организаций и активных граждан. Заявки принимаются на гранты для развития спорта, поддержки талантливых детей и молодежи, помощи гражданам в тяжелой жизненной ситуации. Внедрение грантовой программы позволяет фонду расширить каждое направление. Так, для проектов в области спорта вводится отдельная тематика – адаптивный спорт для людей с ограниченными возможностями. В «детско-молодежном» направлении поддержку получат проекты в области образования, науки, просвещения и духовного развития.

В фонд поступило около ста заявок на общую сумму 27 млн рублей. Обращения направляли со всей области, в том числе с Охи и Курил. В конце марта – начале апреля экспертная комиссия выбрала лучшие проекты и назвала победителей.

Системная, регулярная работа «Родных островов» не исключает появления у них новых подопечных – людей, попавших в беду; спортсменов, спортивных федераций; нуждающихся детей. Сотрудники фонда постепенно стали экспертами в региональной благотворительности. Они входят в общественные советы, например, при администрации Южно-Сахалинска по работе с семьями, оказавшимися в сложной жизненной ситуации. Как отмечают в фонде, это высокая оценка деятельности «Родных островов». Они оказывают не только финансовую, но и организационную помощь, это расширяет возможности благотворителей региона.

Алексей СЕРЕДА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Шагреневая кожа дагестанского нефтегаза.

Можно ли остановить стремительное падение добычи углеводородов в самой южной республике России, рассказывает старший научный сотрудник Института проблем рынка РАН Михаил Чернышов

Нефтегазовая отрасль Дагестана, в советские годы имевшая весьма внушительные показатели добычи, пребывает в состоянии хронического кризиса. По итогам 2017 года добыча нефти и газа в очередной раз заметно снизилась, а с середины прошлого десятилетия накопленное падение уже превысило двукратный уровень.

Долгое время власти Дагестана возлагали большие надежды на старт добычи на шельфе Каспия, где были разведаны довольно крупные по местным меркам месторождения, но из-за падения цен на нефть и международных санкций эти планы были отложены до лучших времен. Тем временем кризис охватил смежные сегменты – прежде всего транспортировку нефти через Махачкалинский морской торговый порт, которая в 2017 году почти прекратилась.

Нет в Дагестане и крупных мощностей по переработке нефти, а в розничной торговле нефтепродуктами отсутствуют федеральные сети. На протяжении многих лет топливный рынок региона с трехмиллионным населением обслуживают местные мелкие игроки, которые зачастую работают под поддельными вывесками, копируя логотипы «Роснефти», «ЛУКОЙЛа» и других мейджоров.

Все это складывается в картину системного кризиса, которая, впрочем, присуща и многим другим отраслям дагестанской экономики, долгое время существовавшей как бы вне единого хозяйственного пространства страны. Интеграция Дагестана в правовое и экономическое поле России – одна из главных задач, стоящих перед новым руководителем республики Владимиром Васильевым, и нефтегазовая отрасль в этом процессе будет занимать, конечно, далеко не последнее место.

По мнению Михаила Чернышова, эксперта по экономике Дагестана, старшего научного сотрудника Института проблем рынка РАН, наиболее перспективным направлением для республики сегодня является добыча газа, которым теоретически можно обеспечить потребности всего региона. Дагестанская нефть вряд ли привлечет серьезный интерес крупных игроков, но остановить сокращение добычи за счет современных технологий работы на зрелых месторождениях еще вполне реально.

«НиК»: Что удалось сохранить в дагестанской нефтегазовой отрасли за последние 25-30 лет, несмотря на снижение добычи, отсутствие геологоразведки на суше, криминализацию экономики республики и прочие негативные факторы?

– Дагестан никогда не был лидером в добыче углеводородного сырья. Даже в 1970 году, когда в автономии добыли 2,2 млн тонн нефти, его доля в общей добыче СССР составила лишь 0,62% (в 1940 году – 0,47%). Для сравнения: азербайджанские нефтяники в середине ХХ века добывали более двух третей всей нефти страны.

За почти 30 лет постсоветской истории дагестанская нефтегазовая сфера действительно заметно изменилась не в лучшую сторону.

Если в 1990 году в регионе добывали 634 тыс. тонн нефти и газового конденсата, то в 2016 году объемы упали до 180 тыс. тонн, оставаясь примерно на этом уровне. Причем республика ежегодно потребляет нефтепродуктов примерно на 1,2 млн тонн в пересчете на сырую нефть. В некоторые годы хищения сырой нефти из трубопроводов были сравнимы с объемом добычи. Запасы нефти на суше истощаются: извлекаемые запасы составляют около 6 млн тонн, тогда как на прибрежном шельфе они составляют около 17 млн тонн. Геологоразведка почти не ведется: с 1994 года на суше открыто единственное нефтяное месторождение «Новая надежда», а разведка шельфа геологоразведочной компанией «Мегатрон» («дочкой» немецкой Wintershall) прекратилась после введения запрета на разработку шельфа иностранными компаниями.

«НиК»: Можно ли утверждать, что нефть в материковом Дагестане кончится в обозримой перспективе? Перспективно ли сегодня заниматься разведкой новых месторождений в сухопутной части Дагестана или хотя бы использовать передовые технологии добычи на зрелых месторождениях?

– Единственной возможностью увеличить объем добычи стала работа по добору нефти из законсервированных скважин, но извлекать из месторождений удается далеко не все запасы нефти. В СССР так называемый коэффициент нефтеотдачи, показывающий долю извлекаемой нефти в величине геологических запасов, достигал 36-38%, но чаще всего извлекалось около 30% нефти. В мировой практике в среднем удается получить около 45%. За последние десятилетия мы наблюдаем прогресс технологий, позволяющих увеличить нефтеотдачу.

Из законсервированных скважин Дагестана можно добыть несколько миллионов тонн нефти и даже на какое-то время увеличить добычу на суше до 400-600 тыс. тонн в год. При существующей низкой добыче можно «растянуть» запасы на несколько десятилетий. Но небольшие объемы добычи, низкий уровень запасов и недостаточный уровень мировых цен на нефть пока делают дагестанский нефтедобывающий сектор недостаточно привлекательным для инвесторов. Что касается проведения изысканий на суше, то перспектив открытия месторождений, интересных для крупных игроков, практически нет, а у мелких игроков нет денег на разведку.

Основной резерв добычи нефти – использование современных технологий и расконсервация скважин.

С запасами газа ситуация выглядит намного лучше: республика может обеспечить свои потребности на десятилетия за счет собственной добычи. Однако перепроизводство в газовой сфере и высокий уровень монополизации рынка приводит к тому, что дагестанские потребители вынуждены покупать более дорогой газ из сибирских месторождений, и это негативно влияет на себестоимость местной продукции (тепличные хозяйства, производство стройматериалов, стекольная и пищевая промышленность, другие отрасли).

«НиК»: Какими ценными компетенциями нефтегазовая отрасль в Дагестане обладает до сих пор и как их грамотно использовать?

– Дагестан не является «кузницей кадров» для нефтегазовой сферы, как в свое время Баку и Грозный. Переработка сырья не продвинулась дальше получения моторного топлива. Перспективные направления нефтехимии пока никем не рассматриваются.

«НиК»: При каком уровне цен на нефть станет возможно вновь говорить о перспективах шельфовой добычи? Можно ли ожидать, что у крупнейших нефтегазовых компаний, прежде всего у «Роснефти», снова появится интерес к этим проектам?

– Добыча нефти на шельфе рентабельна уже при цене $45-50 за баррель, но на прилегающих к Дагестану участках шельфа в силу геологических причин не может быть крупных (более 20 млн тонн) месторождений нефти, а мелкие неинтересны для основных игроков. «Роснефть» может профинансировать работы по расконсервации скважин на суше, но не для извлечения прибыли в масштабах компании, а скорее чтобы вывести в «плюс» свою дагестанскую дочернюю компанию.

«НиК»: Какое значение для будущего нефтегазовой отрасли в Дагестане имеет очередная смена главы республики? Насколько справедлива версия, что назначение Владимира Васильева отчасти сделано под заход в республику крупных российских компаний, в том числе нефтегазовых (по меньшей мере в топливной рознице)?

– Не думаю, что нефтегазовая тема как-то повлияла на смену руководства республики. В Дагестане есть проблема долгов за газ, которая может начать решаться при новом руководстве, есть и проблема продажи нефтепродуктов, которая также анонсирована Владимиром Васильевым. Но даже если крупные компании начнут открывать в республике свои автозаправочные станции, трудно подозревать их в попытке влиять на региональную политику – это слишком мелкий сегмент в масштабах их бизнеса.

«НиК»: Реально ли возвращение перевалки нефти в Махачкалинский морской торговый порт в прежнем объеме? При каких условиях это может произойти?

– Махачкалинский порт в 2017 году снизил перевалку грузов в 2,5 раза по сравнению с 2016 годом. Обработано всего 1,3 млн тонн сухих и наливных грузов: перевалка зерна снизилась до 326 тыс. тонн, нефти – в 2,8 раза, до 1,011 млн тонн. Прежде мы слышали о планах порта после реконструкции довести мощности перевалки с 5 до 15 млн тонн.

На то есть несколько причин.

Во-первых, Минэнерго запретило транспортировать нефть с содержанием серы, превышающим 0,6%, – у казахской нефти, которая переваливалась через Махачкалу, этот показатель равен 1,2%. Во-вторых, снижается добыча на шельфе и усиливается конкуренция со стороны иностранных портов.

Увеличивает объемы перевалки порт Баку, что связано с более привлекательными условиями по нефтепроводу Баку – Тбилиси – Джейхан. Соответственно, растут объемы у казахов. В текущем году ожидается улучшение ситуации, и, возможно, по итогам 2018 года перевалка нефти через Махачкалинский порт может вновь дойти до 3 млн тонн.

«НиК»: При предыдущем главе республики Рамазане Абдулатипове в Дагестане была создана региональная нефтегазовая компания. Есть ли у этого проекта какое-то будущее или же он изначально был мертворожденным?

– Когда летом 2014 года решением Рамазана Абдулатипова была создана Государственная нефтегазовая компания Республики Дагестан (ГНКРД), то ее руководитель Лев Юсуфов обещал к 2016 году вывести ее в число лидирующих российских нефтегазовых компаний, достичь ежегодного уровня нефтедобычи в 6-7 млн тонн, а добычи газа – в 5-7 млрд м3. Это вызвало открытый скепсис у экспертного сообщества, но республиканское руководство не прислушалось к доводам разума и щедро финансировало данный проект. Сейчас у нас середина 2018 года, но нет ни грамма газа и нефти, добываемой этой компанией.

Единственная инициатива ГНКРД по продаже пакета акций вьетнамской госкорпорации PetroVietnam за $150-300 млн окончилась тем, что вьетнамцы оказались более квалифицированными игроками, чем воспринимались, и не пошли на «сомнительную сделку». Второй скандальный эпизод, также связанный с данной структурой, касался оценки и продажи республиканских газовых сетей.

Вызывало удивление, почему функции Минимущества передали госкомпании, но республиканская власть не комментировала правовую сторону вопроса, а прокуратура «ничего не видела и не слышала».

Как следствие, ГНКРД в течение ряда лет успешно проваливала задачу продажи сетей, что привело к бюджетному кризису, необходимости привлечения заимствований, а в 2017 году – к обращению к президенту о выделении средств из Резервного фонда. Так что если говорить о мертворожденном проекте, то скорее он был только по названию связан с нефтегазовой сферой, а на деле занимался работой с активами республиканского имущества и освоением бюджетных средств.

«НиК»: Какие меры необходимы для наведения хотя бы минимального порядка в розничной торговле горючим в Дагестане? Что мешало появлению в республике основных федеральных сетей АЗС, которые сейчас представлены даже в Чечне?

– Порядок на АЗС навести можно, если соблюдать законодательство, не размещать заправки в неположенном месте, проводить контроль качества топлива, вести налоговый контроль.

Думаю, у властей просто не было желания что-то менять в этой сфере.

Другой вопрос связан с тем, что давление на отрасль приводит к росту цен на топливо, а появление федеральных сетей может разорить мелких предпринимателей.

«НиК»: Могут ли простаивающие мощности дагестанских промпредприятий использоваться для локализации производств нефтегазового оборудования? Что необходимо предпринять для появления в республике таких проектов?

– Проблема не в том, можно ли производить оборудование. Например, насосы для нужд нефтяной отрасли в Дагестане производят до сих пор. Проблема в том, чтобы производить это оборудование качественнее и дешевле, чем у конкурентов, а это – задача уже федерального масштаба.

«НиК»: Каково место нефтегазовой отрасли в экономике Дагестана в долгосрочной перспективе – в рамках, например, проекта Стратегии-2050, в обсуждении которой вы принимаете участие?

– Нефть дагестанцев не прокормит. Если отрасль выйдет из убытков, больше будет приносить в бюджет – это уже хорошо. Поэтому место нефтяной отрасли в экономике Дагестана примерно такое же, как у кондитерской промышленности в среднем российском регионе. Газовая сфера имеет другие перспективы.

Механическое взыскание долгов за газ может привести к негативным экономическим последствиям, добыча же собственного природного газа может позитивно сказаться на всем народнохозяйственном комплексе.

Но все это касается лишь дагестанской экономики. Экспортировать нефть и газ, как это делают Ямал и Тюмень, Дагестан не сможет никогда.

Беседовал Николай Проценко

Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 26 апреля 2018 > № 2685442 Михаил Чернышов

Роструд принял участие в открытии Международной конференции и выставки по охране труда KIOSH 2018

Сегодня в Астане состоялось торжественное открытие VIII Казахстанской Международной конференции и выставки по охране труда и промышленной безопасности KIOSH 2018, в котором приняли участие министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Мадина Абылкасымова, заместитель Федеральной службы по труду и занятости РФ Иван Шкловец, представители казахстанских профсоюзных организаций и бизнеса. По традиции на выставке KIOSH 2018 ведущие производители продемонстрируют свои новейшие разработки для сектора охраны труда и промышленной безопасности.

По завершению официальной церемонии открытия с приветственным словом от имени Международной ассоциации инспекций труда (МАИТ) на пленарном заседании выступил заместитель руководителя Роструда, вице-президент МАИТ, региональный делегат МАИТ в странах РАИТ СНГ и Монголии Иван Шкловец. «Республика Казахстан является членом Альянса с первого дня его создания и проводит активную и продуктивную работу в рамках РАИТ СНГ и Монголии. МАИТ признает важность проведения подобных конференций, главной целью которых является продвижение и обмен передовым опытом в области безопасности и охраны труда», – отметил в своем выступлении Иван Шкловец.

Он также рассказал о деятельности МАИТ, целью которой является обеспечение профессиональной основы для построения сильной, эффективной и современной инспекции труда. «Деятельность Ассоциации направлена на оказание помощи странам, которые совершенствуют национальную систему охраны труда и здоровья работников, что, безусловно, будет способствовать повышению уровня жизни, производительности труда, так как безопасность и охрана труда играют важную роль в каждом из этих факторов», – сказал Иван Шкловец.

В заключение вице-президент МАИТ рассказал о членстве в Международной ассоциации инспекций труда и обратился к руководству Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан рассмотреть возможность вступления республики в Ассоциацию. «Международная ассоциация инспекций труда ведет активную политику по привлечению новых членов в Ассоциацию. Членство в МАИТ позволяет обмениваться международным передовым опытом в области охраны и инспекции труда, внедрять и применять на практике международные стандарты, повышает авторитет и престиж государства», – отметил Иван Шкловец.

В Казахстане изменились правила авиаперевозок

Теперь пассажир должен прибыть для регистрации в аэропорт не позднее, чем за 40 минут до вылета самолета

Внесены изменения и дополнения в приказ министра по инвестициям и развитию РК «Об утверждении Правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушном транспорте», передает МИА «Казинформ».

Соответствующий документ опубликован сегодня в «Казахстанской правде». Так, согласно приказу теперь пассажир должен прибыть для регистрации в аэропорт не позднее, чем за 40 минут до вылета самолета для выполнения процедур регистрации. Ранее в правилах было прописано, что пассажир должен прибыть в аэропорт не позднее времени, назначенного авиакомпанией, для выполнения процедур по регистрации до вылета самолета.

Также теперь при перевозке несовершеннолетних пассажиров (граждан РК) в сопровождении взрослых авиакомпания может потребовать предоставить свидетельство о рождении ребенка, а также документы, подтверждающие родство и (или) законное право на перевозку несовершеннолетнего. Кроме того, в правилах есть изменения, касающиеся перевозки больного на носилках, а также инвалидов и маломобильных групп населения.

Мамин: «Алматинский регион имеет значительный потенциал для развития туризма»

Мамину доложили о ходе реализации программ по коммерческому наполнению

Первый заместитель Премьер-Министра РК Аскар Мамин в ходе рабочей поездки в г.Алматы провел совещание по вопросам развития туризма в Алматинском регионе. Об этом Liter.kz сообщили в пресс-службе Премьер-Министра РК.

«Глава государства Нурсултан Абишевич Назарбаев уделяет особое внимание развитию туризма в Казахстане. В своем ежегодном Послании Елбасы определил развитие внутреннего и въездного туризма одним из перспективных источников экономического развития и создания рабочих мест в регионах»,- подчеркнул Мамин.

Алматы и Алматинская область обладают наибольшим потенциалом для развития туризма в Казахстане в силу географических, исторических и природных особенностей.

Выступивший на совещании аким г.Алматы Бауыржан Байбек, отметил, что в соответствии с поручением Главы государства в мегаполисе проводится системная работа по развитию туризма как нового драйвера экономики.

Разработан городской план «100 шагов по развитию туризма», 87% экономики г.Алматы представляет сервис услуг, каждый второй иностранный гость Казахстана посещает южную столицу.

Министр культуры и спорта РК А.Мухамедиулы сообщил, что «до конца 2018 года будет запущен 72-ух часовой безвизовый транзит для граждан Китая и Индии, следующих через города Алматы и Астана. В ближайшее время для них будут также внедрены электронные визы в пилотном режиме». По его словам, в Алматинской области будут запущены крупные якорные инвестиционные проекты: развитие горного кластера на базе Медео, Чимбулак, Акбулак, Табаган; строительство тематических парков, в том числе на территории МЦПС «Хоргос»; строительство туристско-спортивной зоны вдоль Большого Алматинского канала.

Заместитель аким Алматинской области А.Байжанов отметил, что «благодаря государственной поддержке в регионе ведутся работы по капитальному ремонту автодорог. В текущем году начат капитальный ремонт дороги Ушарал – Достык, по завершению которого намного комфортнее туристы смогут добираться до озера Алаколь. 140 км дорог будут отремонтировано до озера Балхаш. Полностью отреставрирована дорога до Кольсайских озер».

По итогам совещания, Первый Вице-Премьер отметил необходимость обеспечения комплекса совместных мер и качественной реализации Дорожной карты по развитию туризма в Алматы и Алматинской области.

Мамин дал ряд конкретных поручений акимату г.Алматы, Алматинской области, а также заинтересованным государственным органам.

В ходе пребывания в г.Алматы, Первый заместитель Премьер-Министра ознакомился с планами развития воздушной гавани южной столицы, ж/д вокзалов Алматы-1 и Алматы-2, посетил туристский информационный центр Visit Almaty.

В рамках рабочей поездки в Алматинскую область Первый заместитель Премьер-Министра Аскар Мамин посетил СЭЗ «Хоргос – Восточные ворота».

Мамину доложили о ходе реализации программ по коммерческому наполнению, привлечению инвестиций, введению в эксплуатацию строящихся объектов.

Гендиректор АО «УК СЭЗ «Хоргос-Восточные ворота» М. Баймухамбетов доложил, что в настоящее время портфель привлеченных инвестиций включает реализацию до 2023 года 14 проектов общей стоимостью 485 млрд. тенге.

В 2018 году будут освоены инвестиции на сумму свыше 58 млрд. тенге и завершены 5 инфраструктурных проектов. Будет создано свыше 600 постоянных рабочих мест.

В 2019 году запланировано освоение инвестиций на сумму 100 млрд. тенге по 9 проектам. Сумма заявленных проектов на 2020-2023 годы составляет более 300 млрд. тенге.

Президент АО «МЦПС Хоргос» К. Джазин доложил, что на территории Центра ведется строительство 35 объектов, объем капиталовложений составит 439 млрд.тенге. Ведется разработка 5 инвестиционных проектов, договоры по которым заключены в текущем году.

Лягушка в кипятке, или Как не оказаться в заложниках у стресса.

Если ноет зуб, мы идём к стоматологу, беспокоит сердце - к кардиологу. Но когда люди испытывают душевную боль, когда краски мира погасли и нет сил справиться с негативными эмоциями, один ищет утешения у друга, другой тянется к бутылке, а кто-то спешит к ясновидящему. Но только не к специалисту по «душевным» болезням. Одна мысль об этом многих приводит в ужас: попаду на учёт, запишут в «психи». А над человеком в погонах ещё довлеет и страх распрощаться с карьерой.

О том, почему не стоит бояться ни психологов, ни даже психиатров, рассказывает новый учебный фильм, подготовленный творческим коллективом телередакции ФКУ «Объединённая редакция МВД России», «Душа полиции. Цена за стресс». Лента стала победителем в тематической номинации «Гражданское общество» XX Международного кинотелефестиваля DetectiveFEST, который проходил с 23 по 27 апреля в Москве.

Помогать, а не увольнять

Вопрос сохранения душевного равновесия для стражей порядка особенно актуален с учётом специфики профессиональной деятельности. На это нацелены психологическая и медико-психиатрическая службы органов внутренних дел. Идея рассказать об их возможностях, начиная с диагностики кандидатов на службу до оказания индивидуальной помощи каждому сотруднику, убедить в важности своевременного обращения к специалистам, родилась в стенах Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.

Перед ведомственными телевизионщиками стояла непростая задача: сломать сложившиеся у стражей правопорядка стереотипы, мотивировать их заботиться о своём психическом здоровье, убедить в том, что психолог, психотерапевт призваны помогать, а не «увольнять».

Почти на год представители ведомственной телередакции погрузились в эту деликатную тему. В результате в основу 30-минутного учебного фильма легли выдержки из 14-часового интервью с психологами, психиатрами, а также их пациентами, страдающими психосоматическими расстройствами. В фильме задействован и профессиональный актёр. Василий Копейкин прекрасно справился с ролью сотрудника органов внутренних дел, который оказался в стрессовой ситуации.

Самое сложное было определиться с концепцией. Для начала съёмочная группа отправилась в Казань за сюжетом о выдающемся русском психиатре, одном из основателей экспериментальной психологии Владимире Бехтереве. Именно в Татарстане он организовал первую в России психофизиологическую лабораторию, предпринял попытку создания оптимальной классификации психических болезней, а также читал курс лекций для студентов.

Однако в процессе съёмки первоначальная идея неожиданно трансформировалась. Произошло это после встречи с заведующим кафедрой психиатрии Казанского государственного медицинского университета доктором медицинских наук, профессором Каусаром Яхиным.

- Учёный очень расположил к себе, - рассказывает режиссёр фильма майор внутренней службы Николай Рыбников. - Он просто, но доходчиво отвечал на наши вопросы: в чём разница между психологом, психотерапевтом и психиатром, на какие симптомы важно обращать внимание, лечатся ли психические заболевания или это приговор на всю жизнь? Очевидно, что эти, на первый взгляд «детские», вопросы волнуют многих из нас. В итоге пришло понимание: фильм в первую очередь должен помочь людям разобраться в проблемах, о которых они, возможно, боятся открыто спросить, в своих страхах и переживаниях. Однозначно разговор со зрителем надо вести не научным, а простым языком, в доверительном тоне.

Откуда «растут» страхи

Компетентное мнение психиатров и психологов мы слышим на протяжении всего фильма. Практикующие врачи уверяют: все сложные диагнозы когда-то были несложными. И если в начале заболевания тревожные симптомы могла снять беседа с психологом или психотерапевтический сеанс, то на более поздних стадиях уже требуется лечение в стационаре.

Все мы не раз слышали мифы о психиатрических больницах, где человека непременно сделают «овощем». Эти страхи отчасти из нашего прошлого, в котором существовала так называемая карательная психиатрия. Внёс свой вклад в создание мрачного образа лечебницы для душевнобольных и кинематограф: нам показывали, что пациента здесь ждут смирительная рубашка и злой психиатр, который с помощью «тяжёлых» лекарств блокирует его волю. Словом, полная безысходность.

К счастью, методы лечения, используемые в психиатрии, меняются, а препараты нового поколения стали более безопасными. Но общество пока очень медленно избавляется от существующих стереотипов, считают спикеры от медицины.

Создатели фильма «Душа полиции. Цена за стресс» решили приоткрыть завесу и показать зрителю, как выглядит современное психиатрическое отделение Центральной больницы МВД России. И что мы видим? Обычные палаты, ничем не отличающиеся от соседних. Приветливые врачи и вполне адекватные пациенты. И - вы не поверите! На лечение сюда ложатся добровольно. А тот факт, что человек сам обратился за помощью к психиатру, уже указывает на его сознательность, считают специалисты.

- У нашей творческой группы имелись сомнения, захотят ли с нами разговаривать люди, находящиеся на лечении, - рассказывает Николай Рыбников. - Мы были готовы к отказу, ведь больница - не лучшее место, чтобы давать интервью. Но получили согласие от четверых пациентов и очень им признательны. Для того чтобы наши собеседники чувствовали себя более комфортно перед камерой, мы предложили им надеть медицинские маски.

В фильме пациенты стационара рассказывают, что и у них были предубеждения относительно лечения у психиатра. Но теперь они по собственному опыту знают: это не страшно. Гораздо страшнее запустить заболевание или оказаться с недугом один на один.

Предвижу скептический настрой некоторых читателей, пока не видевших ленту: пациенты были в масках, значит, всё-таки чего-то боятся. А кто-то, возможно, поставит под сомнение и саму возможность возращения на прежнее место работы после стационара. Наверняка всех пациентов психиатрических лечебниц берут на учёт - такое мнение давно укрепилось в обществе.

Однако (уж раскрою небольшую тайну!) в конце фильма двое из пациентов открыли лица.

На мой взгляд, это один из самых эмоционально воздействующих на зрителя моментов. Он демонстрирует, что человек, вынужденный сражаться с психическим расстройством, может быть очень силён.

Не стану лукавить, отрицая тот факт, что пациента, у которого диагностируют серьёзные проблемы с психикой, не коснутся ограничения, связанные с исполнением служебных обязанностей. Но список таких заболеваний не так велик, утверждают эксперты. Это относится только к больным с тяжёлыми, стойкими, часто обостряющимися расстройствами. Между тем перечень недомоганий, требующих наблюдения у психиатра, очень обширен. И они успешно лечатся. После выздоровления, как правило, сотрудник возвращается на прежнее место работы. А вот такой термин, как «учёт», в Законе Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» отсутствует.

Супермены тоже плачут

Принято считать, что полицейским может быть только человек с железными нервами. Действительно, на службу принимают кандидатов с большим запасом психологической прочности, которые могут справляться с ежедневными нагрузками, негативными эмоциями. Претенденты проходят многоуровневое тестирование, проверку на полиграфе. И в фильме рассказывается о том, насколько тщательно идёт отбор сотрудников в органы внутренних дел.

Однако, по словам его создателей, они хотели показать, что страж порядка - человек, который имеет право испытывать весь спектр эмоций. И иногда ему тоже хочется плакать. Ведь сотрудник не застрахован от психологических срывов, спровоцированных стрессом на работе, неприятностями дома, потерей близкого человека. Образ эдакого супермена, который надо поддерживать, порой играет с ним злую шутку. Даже испытывая сильнейший психологический дискомфорт, многие полицейские, прежде всего мужчины, предпочитают об этом молчать, не показывать свою «слабость».

Существует мнение, что опасен лишь сильный стресс, а мелкие неприятности только «тренируют» нашу психику. Ведь не зря говорят: что нас не убивает, то делает сильнее. Но это не всегда так. Неслучайно в фильме упоминается о так называемом синдроме лягушки в кипятке. Это одна из разновидностей эмоционального стресса, связанного с трудноразрешимыми ситуациями, «долгоиграющими» проблемами в жизни человека.

Басня Оливье Клерка о лягушке в кипятке основывается на реальном физическом эксперименте: если земноводное попадёт в кипящую воду, то постарается сразу выпрыгнуть. И останется в живых. Но если лягушку положить в кастрюлю с водой и нагревать постепенно, то она будет приспосабливаться к условиям среды и повышать температуру своего тела. Когда вода начнёт закипать, пленница больше не сможет контролировать ситуацию. Она уже растратила все свои силы, и ей не хватает финального импульса, чтобы выпрыгнуть из кастрюли. Лягушка умирает в кипятке, так и не предприняв ничего, чтобы спастись.

Люди нередко становятся жертвами синдрома лягушки в кипятке, теряя способность различать опасные нагрузки. Ежедневный стресс на работе, в семье истощает эмоционально и умственно, приводит к профессиональному выгоранию и серьёзным проблемам со здоровьем.

Но как распознать, что твоя психика пострадала? Особенность расстройств этой сферы в том, что они часто прячутся за масками плохого настроения, соматическими проявлениями - болями в сердце, перепадами давления. Чтобы не оказаться в заложниках у стресса, эксперты обращают внимание зрителя на определённые сигналы, к которым стоит быть внимательным: нарушение сна, потеря аппетита, частая резкая смена настроения, беспричинные страхи и появление состояния тревоги. Но что делать, если человек не готов признать свои проблемы? Как правило, перемены в настроении и поведении сотрудника хорошо видны со стороны. Их могут заметить коллеги, непосредственный руководитель. В таких случаях следует убедить сотрудника обратиться за помощью к курирующему подразделение психологу.

Тайно посещают… психолога

В качестве экспертов создатели фильма привлекали многих специалистов. В их числе психолог ГУ МВД России по г. Москве Лариса Станкина. Она находится на острие проблемы, так как ежедневно консультирует стражей порядка. К слову, в фильме она ещё и сыграла эпизодическую роль психолога. А по сути - саму себя.

Известно, что некоторые сотрудники испытывают недоверие к психологам, работающим в полиции. Считают, что их основная задача - взять обратившегося к ним человека, не справляющегося с эмоциями, «на заметку» как неблагонадёжного. По мнению Ларисы Геннадьевны, фильм «Душа полиции. Цена за стресс» поможет увидеть в психологе помощника, к которому всегда можно прийти со своими проблемами.

- Психолог - в отличие от психиатра - не врач, он не имеет права ставить диагнозы, - поясняет она. - Но это специалист, который владеет методиками, помогающими человеку преодолеть различные комплексы, перебороть страхи, осознать проблему и справиться с трудной жизненной ситуацией. Если в семье случилась беда, сотрудник потерял близкого человека, мы всегда рядом. Например, с помощью методики ведения процесса горевания помогаем восстановиться после ощутимой потери.

Ещё несколько лет назад сотрудники столичного полицейского главка, по словам Станкиной, избегали встреч с психологами или старались приходить украдкой, втайне от своих коллег. Сегодня же многие заглядывают на консультацию. А почувствовав облегчение, стали советовать сделать то же самое своим сослуживцам. Люди делятся проблемами на работе и в семье, консультируются по вопросам воспитания детей. При этом всё, что было сказано в кабинете психолога, остаётся конфиденциальным между ним и человеком, который обратился за помощью. Многим достаточно просто выговориться, чтобы восстановить психологическое равновесие. Другим необходим отдых, смена обстановки. Ведь порой болезнь начинается с обычной усталости. В таких случаях специалист может предложить посещать кабинет психологической разгрузки. И многие с удовольствием приходят сюда на релаксацию.

Возвращаясь к фильму, отметим, что с экрана психологи и психиатры делятся с сотрудниками и секретами укрепления психического здоровья.

Слабонервным смотреть

После того как работа над фильмом была завершена, его создателям предстоял волнительный момент - услышать мнение первых зрителей. Черновой вариант оценили коллеги, представители заказчика. Они сделали свои замечания, высказали предложения, все они были учтены. Но всегда важен взгляд со стороны.

- Мы впервые решили уйти от узкоспециализированного кино, которое снимали раньше, - рассказывает заместитель главного редактора телередакции подполковник внутренней службы Дина Оразаева, - чтобы фильм был интересен и понятен широкому кругу зрителей. Конечно, мы пристально следили за тем, чтобы в погоне за хорошим кадром не допустить откровенных ляпов, которых нам не простит человек в погонах. Ведь прежде всего нас будут смотреть сотрудники полиции. Поэтому не обращать внимание на профессиональные тонкости мы не можем, как и не имеем права искажать юридические понятия, путаться в классификации преступлений. Но, работая над этим проектом, мы хотели расширить аудиторию, ориентируясь и на простых людей, которым, возможно, близка эта тема. Мне кажется, это нам удалось. Фильм я показала своей маме, далёкой от профессии полицейского. И она смотрела его с большим интересом. Это для меня очень ценно.

Совместный проект телередакции и медиков МВД обозначил проблемы, которые затрагивают не только сотрудников органов внутренних дел, но и общество в целом. Я вижу в нём смелую попытку переломить ситуацию. И это достойно уважения.

Остаётся только добавить: смотрите фильм, делайте выводы. И берегите своё здоровье!

Елена КУЗНЕЦОВА

ОТ РЕДАКЦИИ

Такой термин, как «учёт», в Законе Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» отсутствует.

Существует мнение, что опасен лишь сильный стресс, а мелкие неприятности только «тренируют» нашу психику. Но это не всегда так.

НАША СПРАВКА

Одной из задач телередакции ФКУ «Объединённая редакция МВД России» является подготовка и выпуск учебных, документальных, презентационных короткометражных и полнометражных фильмов, касающихся деятельности органов внутренних дел.

Среди множества учебных фильмов, снятых ведомственными телевизионщиками, «Возможности судебно-баллистической экспертизы…», «Морфологическое исследование волос», «Выявление следов рук…» по заказу ЭКЦ МВД России, «Современные технические средства разведки…» по заказу ВВ МВД России, «Изучение общественного мнения о деятельности сотрудников ОВД…», «Виктимологическая профилактика в ОВД» по заказу ВНИИ МВД России, «Осмотр места происшествия», «Тактика допроса и очной ставки», «Предъявление для опознания» по заказу МосУ МВД России, «Психологические ресурсы в ОВД», «Педагогика понимания в ОВД» по заказу АУ МВД России, «Увольнение из ОВД без ошибок» по заказу ВИПК МВД России, «Методика пресечения, раскрытия карманных краж» по заказу ГУУР МВД России и многие другие.

По заказу ГУПЭ МВД России сотрудниками отделения подготовлен профилактический фильм «Жизнь или смерть. Время выбора»» о вербовке молодого поколения в организации экстремистской направленности, в частности ИГИЛ (запрещена в России). Видеокопии фильма направлены в 35 крупных вузов в 18 регионах Российской Федерации, а также размещены для просмотра в сети Интернет.

При участии сотрудников Следственного департамента МВД России был подготовлен фильм «Преступления XXI века. Чудовище «Карберп». Game over?», получивший высшую награду международного фестиваля DetectiveFEST в 2016 году.