Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Терминалы в аптеках: к чему приведет маркировка лекарств
В этом году стартует маркировка лекарственных препаратов для лечения редких заболеваний
Яков Лысенко
В правительстве определились, когда и какие лекарственные препараты будут промаркированы в первую очередь. Как стало известно «Газете.Ru», со второй половины 2018 года планируется снабдить специальным цифровым крипто-кодом препараты из программы «7 нозологий», которые используются для лечения редких заболеваний. До конца года проект находится в экспериментальном статусе: в нем уже принимают участие 16 отечественных и 18 иностранных фармкомпаний.
Во второй половине 2018 года наносить обязательную маркировку планируется на лекарства, входящие в программу «7 нозологий», сообщила «Газете.Ru» представитель вице-премьера Аркадия Дворковича Алия Самигуллина: «Речь идет о тех, кто уже готов в этом году по «7 нозологиям» перейти на обязательную маркировку — это касается аптек и производителей», — уточнила она.
«7 нозологий» — госпрограмма, запущенная в 2008 году для лечения пациентов с шестью наиболее дорогостоящими в лечении заболеваниями — злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше и рассеянным склерозом. Также в этот список входят люди, нуждающиеся в иммуносупрессорах после трансплантации органов и/или тканей. Такие лекарственные средства дорогостоящи: стоимость одной условной единицы в среднем составляет около 14 тыс. рублей.
Намерение включить «7 нозологий» в проект по маркировке объясняется в том числе и тем, что участники рынка ищут новые решения проблемы перепродажи лекарств, купленных за бюджетные средства для больниц, считает источник «Газеты.Ru», близкий к реализации программы.
Создание системы мониторинга движения лекарств, которая позволит ФНС и Росздравнадзору отслеживать любую пачку лекарств от производителя до потребителя, началось с 1 февраля 2017 года и должно завершится к 2020 году. В декабре прошлого года было принято решение создать единую систему прослеживаемости всей товарной продукции в России. С запуском системы, если товар продан, он уходит из базы — повторно продать или купить его невозможно.
До конца нынешнего года проект имеет статус эксперимента: в «пилоте», по данным ФНС, зарегистрированы более 1,7 тыс. организаций и 222 лекарственных препарата, специальный двухмерный код нанесен на более 8 млн упаковок лекарств. С начала эксперимента (куда включены далеко не все лекарственные препараты) уже удалось выявить преступлений в сфере оборота лекарств на сумму более 100 млн рублей.
В Минпромторге сообщили, что в эксперименте по маркировке принимают участие ОА «Гедеон Рихтер Рус», «ПфайзерМэнюфакчуринг Дойчланд ГмбХ», ООО «Астра ЗенекаИндастриз», «Байер Веймар ГмбХ энд Ко.», «Джонсон & Джонсон». Среди препаратов, принимающих участие в пилоте, «Омез», «Найз», «Авегра», «Заведос», «Тагиста», «Мелоксикам», «Герцептин», «Кеторол», «Кардилостатин» и другие. По данным источников «Газеты.Ru» в правительстве ожидается окончательное решение о маркировке этой группы товаров по данному вопросу.
«Тиндер» для микстуры
Сейчас в России три базовых эксперимента по маркировке — табак, лекарства и шубы. «Все эти три эксперимента запущены для того, чтобы понять, какая система наиболее удобная. Однако общий посыл — маркировка должна быть максимально проста для нанесения на товар», — сообщил «Газете.Ru» представитель секретариата Шувалова.
В аппарате Шувалова также добавили, что маркировка дает возможность понять, что товар полностью легален: «Мы будем знать, что никто не обманул — все заплатили налоги и прочие сборы».
По словам главы Росздравнадзора Михаила Мурашко, к 2020 году ведомство сможет следить за тем, где находится та или иная партия лекарств, и при эпидемии можно автоматически направить в субъект страны больше медикаментов. «Если партия оказалась бракованной (на производстве тоже случаются сбои) — можно нажать на кнопку и вывести из оборота всю партию», — добавил он.
Система маркировки лекарств должна оказаться полезной не только для государства (в плане прозрачности закупок), но и для потребителя. Каждый товар будет прослеживаться в течение всего срока его жизни в обращении — от ввода у производителя до вывода из обращения, а в ритейле он свою очередь будет интегрирован с онлайн-кассами. Отсканировав код, покупатель сможет узнать происхождение препарата, срок годности и получить инструкцию по применению, не вскрывая упаковку. Делать это предлагается через мобильное приложение (уже есть в PlayМаркет и App Store, работает для табачных, меховых изделий и ограниченного числа лекарств, в дальнейшем в одном приложении будет собрана вся продукция). В Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ), определенном единым оператором сплошной маркировки товаров в стране, «Газете.Ru» сообщили, что в аптеках могут появиться и специальные устройства для сканирования.
Вместе с информацией о производителе при сканировании товара, возможно, будут предоставляться данные о том, сколько лекарство стоит в ближайших от пользователя аптеках, не исключил источник, знакомый с деталями проекта.
Однако в Росздравнадзоре «Газете.Ru» сообщили, что пока размещать в коде такую информацию не планируется.
Во сколько обойдется
По данным Росздравнадзора, локализацией и выпуском отечественного оборудования для маркировки лекарств занимается ЦРПТ на базе концерна «Автоматика» (входит в «Ростех», владеющий 25% ЦРПТ). До конца года должно быть выпущено до 200 комплектов оборудования. Стоимость, в частности, комплекта «Линия-К», по примерным оценкам, составит от 3,15 до 4,5 млн рублей. Эксперты считают, что закупка оборудования и программного обеспечения может обойтись одному крупному производителю в сумму от €2,4 млн до €6 млн, поскольку у некоторых есть несколько производственных площадок.
Производители называют иные суммы. «По нашим оценкам, реализация проекта по маркировке может потребовать от иностранного производителя порядка 60 млн рублей инвестиций с учетом масштабов производственной деятельности и глубины локализации», — сообщила «Газете.Ru» управляющий директор «Янссен», фармацевтического подразделения «Джонсон & Джонсон», в России и СНГ Катерина Погодина.
Руководитель отдела технологических проектов компании Bayer Евгений Белов рассказал «Газете.Ru», что единовременные инвестиции в оборудование и информационную инфраструктуру для компании могут составить до 1,4 млрд рублей, а ежегодные вложения в нанесение маркировки и поддержку связи с федеральной системой мониторинга могут составить до 200 млн рублей.
По словам экспертов, в названных суммах речь вряд ли идет только об оснащении производства необходимым для проекта оборудованием. Скорее это расчеты по перестройке и модернизации всего завода, а не того, что необходимо для маркировки
«Мы вместе с бизнесом в товарной группе сразу прорабатываем внедрение таким образом, чтобы это не повлияло на их операционную деятельность – скорость, печать и производство – и потребовало минимальных инвестиций», — сообщил представитель ЦРПТ.
Больше всего средств может уйти на создание уникальных цифровых кодов. «Дистрибьюторское звено к этому не очень готово: оборачиваемость складов у них может быть резко снижена. Риск в большей степени не просто в маркировке, а в том, что государство пытается в короткие сроки запустить систему с максимально широкой функциональностью», — сообщил «Газете.Ru» исполнительный директор фармкомпании «Полисан» Евгений Кардаш.
Однако, заплатив условные 150 млн рублей за оборудование, компания сэкономит 300 млн рублей, полагают эксперты. «Экономия получится на сокращении издержек, защите бренда и получении большей доли рынка за счет вытеснения контрафакта», — согласны в ЦРПТ.
При этом для небольших фармпроизводств планируется выделять субсидии на внедрение маркировочного оборудования.
Об этом «Газете.Ru» рассказали в Минпромторге. Для этих целей из федерального бюджета 2018 года будет выделено 1,5 млрд рублей. Фонд развития промышленности выделит заемные средства компаниям под льготную ставку — 1% годовых.
Маркировка лекарственных средств коснется интересов 350 тыс. участников рынка, оценивает глава Национальной ассоциации производителей фармсредств и медизделий АПФ Сергей Колесников. У новой системы, по мнению сотрудника юридической фирмы «Пепеляев групп» и преподаватель Центра исследований нормативной среды фармацевтики и биотехнологий НИУ ВШЭ Александр Панова есть два риска. «Это возможное появление монополии на производство маркирующего оборудования и повышение цен на препараты — в пределах 1-3%», — пояснил он «Газете.Ru».
Однако, по оценкам Минздрава, лекарства при пятилетнем сроке окупаемости могут подорожать максимум на 50 копеек. При этом на стоимости препаратов, входящих в список ЖНВЛ, внедрение маркировки не скажется: этот показатель регулируется государством. Более того, часть участников рынка рассчитывают, что очистка рынка от контрафактного товара, может привести даже к снижению цен на некоторые лекарства.
«Проект ЦРПТ, реализуемый в формате ГЧП, исключит государственные затраты. Центр за счет инвестиций своих акционеров профинансирует создание информационной системы, необходимый уровень защиты информации, обеспечит комфортные условия для внедрения и поддержку участников проекта в конкретных товарных группах», — отметили в ЦРПТ.
По расчетам экспертов, для самостоятельной реализации проекта в фармацевтической отрасли государству потребуется около пяти миллиардов рублей в течение пяти лет.
Догнали Америку
Представители фармкомпаний, участвующие в проекте, отмечают, что внедрение маркировки в России происходит практически одновременно со странами Европы и США. «Так, соответствующая Европейская директива, которая до настоящего времени работала лишь в отдельных странах ЕС, станет обязательной в рамках Союза с 2018-2019 годов», — пояснил «Газете.Ru» полномочный представитель компании «Гедеон Рихтер» в России Аттила Варади.
По мнению Варади, от проекта по маркировке лекарств «выиграют все»: пациенты получат дополнительную уверенность в качестве препарата, дистрибьюторы и аптеки отследят весь путь лекарства со склада производителя, производители же защитят репутацию компании и препаратов. Что касается регуляторов рынка, то они в перспективе сократят число проверок, потому что контрафактных лекарств на рынке будет существенно меньше. О снижении доли контрафакта говорила и Катерина Погодина из «Джонсон & Джонсон».
Однако успешному внедрению системы маркировки могут помешать некоторые моменты. «Среди них важно отметить технические ограничения, связанные с передачей информации в федеральную систему мониторинга, например, отсутствие зафиксированных спецификаций для формирования отчетов, вовлечение в систему мониторинга очень большого круга участников обращения лекарственных препаратов (ЛП), значительное количество отчетов, очень широкий перечень данных, необходимый для их формирования, а также пока еще в ряде случаев отсутствие учета специфики производства и обращения ЛП», — перечислил Евгений Белов.
По мнению Белова, о полноценной работе системы маркировки лекарств можно говорить только тогда, когда к ней подключатся не только производители, но и около 300 тыс. аптек и лечебно-профилактических учреждений.
«Это очень амбициозная задача, учитывая беспрецедентные требования к отчетности и крайне сжатые сроки внедрения системы», — отметил представитель Bayer.

В 2017 г. Польским агентством инвестиций и торговли была введена новая система продвижения экономики страны: польских экспортеров и инвесторов отныне обслуживают Зарубежные торговые отделы. В настоящее время действует около 30 таких отделов, к середине 2018 г. их количество возрастет до 50, а к концу с.г. – до 70. В скором времени Зарубежные торговые отделы полностью заменят действующие при посольствах Польши по всему миру Отделы продвижения торговли и инвестиций.
Как сообщает президент организации «Работодатели Польши» Анджей Малиновский, «в тех странах, где Отделы продвижения торговли и инвестиций были закрыты, новые офисы еще не открылись, например, в Голландии, Пекине и Берлине». По его мнению, осуществление деятельности сотрудников Зарубежных торговых отделов без дипломатических паспортов является неправильным, особенно в странах Азии, Африки, СНГ и Южной Америки.
«Польское агентство инвестиций и торговли, действительно, имеет много отделов в различных государствах, однако, у некоторых из них нет даже офисов. Зарубежные торговые отделы не справляются с тем же объемом работы, который раньше обрабатывали Отделы продвижения торговли и инвестиций из-за слабой компетенции новых сотрудников, которые плохо ориентируются на местных рынках», - сообщает предприниматель, пожелавший остаться анонимным.
По заявлению Войцеха Федко, заместителя руководителя Польского агентства инвестиций и торговли, ответственного за создание сети Зарубежных торговых отделов, «вместо офиса в Берлине мы сделали ставку на Франкфурт, потому что именно там сосредоточен весь бизнес. В Берлине находится Посольство Польши, к сотрудникам которого при возникновении необходимости мы можем обратиться». В. Федько подтвердил, что в некоторых офисах пока работают только руководители из-за сложностей в подборе квалифицированных кадров.
Однако не все компании недовольны новой системой торговых отделов. «Мы тесно сотрудничаем с Зарубежными торговыми отделами в Кении, Аргентине, Мексике, Вашингтоне и Сингапуре, сотрудники которых отлично ориентируются на местных рынках», - говорит Кароль Зарайчик, председатель совета директоров компании Ursus.
В эффективности проведения реформы уверен заместитель руководителя Польского агентства инвестиций и торговли Бартоломей Павляк. «В течение 30 лет в Польше не было стратегии экономического роста, поэтому не было и эффективных инструментов по продвижению экономики. Сеть Зарубежных торговых отделов Агентства является необходимой, так действуют системы во всем мире», – считает Б. Павляк.
Пульс Бизнесу (Puls Biznesu)
Открытый урок для учащихся Общеобразовательного лицея №19 г.Гданьска
16 марта в Российском центре науки и культуры в Гданьске прошел открытый урок для учащихся Общеобразовательного лицея №19 г.Гданьска. Перед лицеистами выступили специалисты из Государственного музея-заповедника «Усадьба Абрамцево».
Андрей Потёмкин, директор Российского центра науки и культуры в Гданьске, представил директора музея «Усадьба Абрамцево» Елену Константиновну Воронину и его сотрудников. Научный сотрудник Михаил Суворов в своём рассказе представил историю музея, рассказал о большой культурном значении усадьбы Абрамцево для русского общества в XIX и XX веках. Владельцы усадьбы семья Аксаковых, а потом семья Мамонтовых внесли неоценимый вклад в развитие как русской литературы, так и русского искусства, театральной сценографии, скульптуры и живописи.
Лицеисты, многие из которых в дальнейшем собираются связать свою жизнь с искусством, с интересом прослушали выступления сотрудников музея, задали много вопросов. В заключении ребята посмотрели фильм «Садко», костюмы к которому также были созданы в усадьбе Абрамцево.
Росреестр поставил на кадастровый учет два многоквартирных дома в Москве в рамках государственной программы по обеспечению жильем военнослужащих и их семей. В домах по 144 и 225 квартир соответственно. В столице программа реализуется Министерством обороны Российской Федерации совместно с Правительством Москвы.
Кадастровый учет двух новых домов для военнослужащих и членов их семей осуществлялся в особом режиме и в кратчайшие сроки – процедура заняла три дня. Оказание государственной услуги в ускоренные сроки стало возможным благодаря активному взаимодействию всех причастных ведомств, организованному Росреестром, для оперативного получения необходимых решений, предшествующих постановке на кадастровый учет.
В 2017 году для нужд военнослужащих и их семей Росреестр зарегистрировал 2089 квартир в Москве.
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко: «Обеспечение квартирами военнослужащих – проект высокой социальной значимости, который реализуется в масштабах всей страны. При этом значительная доля квартир для военных и их семей выделяется именно в столице. В этом вопросе мы тесно сотрудничаем с Департаментом жилищного обеспечения Минобороны России и Правительством Москвы».
Руководитель Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов:«В силу общественного значения программы по обеспечению жильем семей военных, Росреестр держит этот вопрос на особом контроле, чтобы исключить какие-либо административные проволочки в части учетно-регистрационных действий. Мы понимаем, насколько квартирный вопрос важен, как новоселы ждут его скорейшего решения. В этой связи мы, Росреестр по Москве, делаем все, чтобы в кратчайшие сроки оказывать практическую помощь в исправлении технической документации и решении сложных правовых вопросов, связанных с оформлением построенных объектов».

Социальная миссия большого бизнеса. Продолжение
«Роснефть» активно поддерживает значимые события и явления в российской культурной жизни
По пути русских меценатов
«Роснефть» активно поддерживает значимые события и явления в российской культурной жизни. Причем спонсорская деятельность компании осуществляется явно не для галочки — средства выделяются на проекты, которые определяют культурный облик страны, оказывают влияние на национальную идентичность и формируют в обществе понимание высокой культуры. В этом смысле компания продолжает традиции российских меценатов начала XX века. Одним из наиболее ярких проектов, безусловно, стала выставка Рафаэля в Музее изобразительных искусств имени Пушкина под названием «Поэзия образа. Произведения из Галерей Уффици и других собраний Италии». Стоит подчеркнуть, что это была первая выставка шедевров Рафаэля Санти в России и для мира искусства это, конечно, событие незаурядное, важная веха в истории. «Выставка долгожданная, — отмечала директор ГМИИ имени Пушкина Марина Лошак. — Нам никогда бы ее не осуществить, для этого нужны средства и мотивированность спонсоров. Это исключительная ситуация, и поэтому исключительные слова благодарности в адрес генерального спонсора — компании «Роснефть». В свою очередь, пресс-секретарь компании Михаил Леонтьев заявил, что «Роснефть» «счастлива способствовать приезду шедевров Рафаэля в Москву и считает свое участие признанием в любви великому итальянцу и прославленному российскому музею». На выставке было представлено восемь живописных и три графические работы «певца абсолютной красоты» (именно так называют искусствоведы великого Рафаэля). В Москве событие вызвало настоящий ажиотаж, публика ломилась в музей, чтобы познакомиться с лучшими образцами ренессансного портрета.
Стоит отметить, что «Роснефть» продолжает сотрудничество с музеем. Осенью 2018 года при поддержке компании здесь пройдет выставка «Изобразительное искусство эпохи Эдо», на которой будут представлены полотна ведущих японских художников XVII-XIX веков. Выставка, безусловно, станет центральным событием Года Японии в России.
Большую роль в формировании культурного облика России играет Академический симфонический оркестр Санкт-Петербургской филармонии имени Д.Д. Шостаковича, который считается в мире одним из символов нашей страны, и «Роснефть» традиционно оказывает ему спонсорскую помощь. «Убежден, что бизнесмены должны думать не только о прибыли, но и о будущем своей страны, — отмечает главный дирижер оркестра, художественный руководитель и директор Санкт-Петербургской филармонии Юрий Темирканов. — Искусству необходима поддержка бизнеса, а бизнес не может быть самодостаточным и полноценным без существования культуры. Хорошим примером здесь могут послужить сложившиеся отношения „Роснефти“ и Петербургской филармонии, которые основаны на общем понимании смысла партнерства между культурой и бизнесом и его значении для дальнейшего развития страны. Исторически сложилось так, что настоящее искусство в России никогда не существовало как коммерческий проект. Оно не может быть самоокупаемым, а уж тем более прибыльным».
Самый масштабный и значимый проект «Роснефти» и филармонии — это Международный зимний фестиваль «Площадь Искусств». Благодаря поддержке компании в Петербург приезжают ведущие российские и мировые исполнители, такие как Денис Мацуев, Сергей Юрский, обладатель «Грэмми» баритон Дитрих Хеншель, скрипачка Юлия Фишер, легендарная французская певица-сопрано Натали Дессей, музыканты Берлинской академии старинной музыки.
Совместные проекты «Роснефти» и филармонии предполагают также поддержку молодых исполнителей. Хорошим примером является виртуозная сольная программа обладателя Гран-при Первого международного конкурса Grand Piano Competition Александра Малофеева, покорившего публику исполнением музыки Шопена, Метнера, Прокофьева и Рахманинова.
Важным аспектом сотрудничества является гастрольная деятельность оркестра Филармонии, который дает за рубежом около сотни концертов в год, в том числе на главных мировых площадках: в миланском театре «Ла Скала», лондонском Альберт-холле, парижском Театре Елисейских Полей, Карнеги-холле в Нью-Йорке. «Музыка, ее живое исполнение позволяют мгновенно преодолеть все границы, непонимание, настороженность в отношениях, — говорит Темирканов. — Поэтому теплый прием, который нам обычно оказывает иностранная публика, я считаю нашей успешно выполненной гуманитарной миссией и горжусь тем, что во всех афишах и программах напечатано: партнером филармонии является «Роснефть».
Современную российскую культуру невозможно представить и без великого хореографа, руководителя Санкт-Петербургского государственного академического театра балета Бориса Эйфмана. Эйфман открыл новые возможности балетной драматургии, создав особую хореографическую лексику, способную сломать стереотип о балете как о легковесном экстерьерном искусстве и стать инструментом исследования внутреннего мира человека. Эйфмана называют хореографом-философом, который говорит со зрителем о самых сложных и волнующих сторонах человеческого бытия, определяя жанр, в котором он работает, как «психологический балет». При этом Эйфман никогда не отвергал наследие советского балета, а, напротив, стремился со-здавать свое искусство на базе важнейших традиций отечественного театра. Долгое время гастрольная деятельность его театра в первую очередь, увы, была связана с заграничными площадками. И лишь благодаря спонсорской поддержке «Роснефти» произошел «разворот на Россию»: компания профинансировала гастроли балета Эйфмана в Самаре, Владивостоке, Хабаровске, Сургуте, Красноярске, Краснодаре.
«Подготовка и проведение гастролей театра в российских регионах — очень сложная в организационном и финансовом отношениях задача, — отмечает Эйфман. — Без содействия тех, кому небезразлична высокая культура нашей страны, решить ее невозможно. Поэтому я глубоко признателен компании „Роснефть“ и лично Игорю Ивановичу Сечину за внимательное отношение к современному отечественному балетному искусству. Эта поддержка позволяет зрителям российских городов заново — или, может быть, даже впервые — открыть для себя наш театр и приобщиться к высоким художественным ценностям».
В ходе гастролей балетная труппа Эйфмана презентовала в российских регионах свой спектакль «Евгений Онегин», в котором герои пушкинского романа превращены в знаковых персонажей нашего времени, прошедших сквозь тревожную эпоху перемен. Спектакль был номинирован на Национальную премию «Золотая маска» в трех номинациях: «Лучшая балетная постановка, «Лучшая работа хорео-графа», «Лучшая мужская роль». Кроме того, «Евгений Онегин» отмечен премией «Золотой софит» как лучший балетный спектакль.
Санкт-Петербургский государственный академический театр балета создан Борисом Эйфманом в 1977 году. В 1970-1980-е годы в театре вырабатывается собственный подход к формированию репертуара. В афише появляется все больше балетов, драматургической основой которых становятся произведения мировой классической литературы. Сегодня Театр Эйфмана известен любителям танцевального искусства Северной и Южной Америки, Европы, Азии, Австралии своими спектаклями «Я — Дон Кихот», «Красная Жизель», «Русский Гамлет», «Анна Каренина», «Чайка», «Евгений Онегин», «Роден», «По ту сторону греха», «Реквием», «Up&Down», «Чайковский. PRO et CONTRA».
Следует отметить, что российское хореографическое искусство по-прежнему высоко ценится миллионами зрителей во всем мире. Более того, это одно из немногих по-настоящему востребованных в международном масштабе отечественных культурных явлений. Стремление труппы Бориса Эйфмана вовлечь своих зрителей в мир человеческих страстей, установить с публикой живые духовные связи, ошеломить ее яркостью и динамизмом пластического языка — все это определило тот успех, который на протяжении уже нескольких десятилетий сопровождает выступления театра на ведущих сценических площадках мира.
Еще один важный культурный проект «Роснефти» — это поддержка хора Сретенского монастыря. Проект, безусловно, оказывает влияние на формирование нацио-нальной идентичности и способствует укреплению имиджа России в мире. Компания уже несколько раз организовывала гастроли хора по городам России. В прошлом году выступления состоялись в 22 городах России, в том числе в Южно-Сахалинске, Владивостоке, Нижневартовске, Нефтеюганске, Нягани, Архангельске, Рязани, Ижевске, Саратове, Самаре, Бузулуке, Комсомольске-на-Амуре, Ангарске, Ачинске, Краснодаре, Туапсе, Нефтекамске, Новом Уренгое, Губкинском, Усинске, Красноярске, Иркутске. Выступления в регионах присутствия компании проходили бесплатно. Вниманию зрителей была представлена литературно-музыкальная композиция «Несвятые святые» по книге епископа Русской православной церкви Тихона (Шевкунова). Книга переиздавалась уже семь раз, а общий тираж в России составил 1,5 млн экземпляров. В ней собраны воспоминания о верующих людях, сопровождавших автора по жизни. «Когда мы читаем жития святых, то представляем этих людей какими-то полумифическими персонажами, — говорит протоиерей Виктор Горбач. — А здесь божьи угодники, которых мы называем святыми, живут среди нас». Отрывки из книги сопровождаются кинохроникой и визуальными 3D-образами. В программе принимает участие Государственный академический русский народный ансамбль «Россия» имени Л. Г. Зыкиной.
Это уже второй совместный проект «Роснефти» и хора Сретенского монастыря. В 2015 году гастрольный тур, приуроченный к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, также прошел в городах, где компания ведет производственную деятельность.
Хор Сретенского монастыря, который ценители искусства окрестили «живым оргaном», был образован в 1994 году. Его основу составляют студенты Сретенской семинарии, выпускники Московской духовной семинарии и академии. Часть коллектива — это также вокалисты из Московской академии хорового искусства, Московской консерватории и Академии музыки имени Гнесиных. Кроме служб в Сретенской обители хор поет на патриарших богослужениях в Московском Кремле, участвует в международных музыкальных конкурсах и миссионерских поездках РПЦ. В репертуаре хора кроме духовной музыки собраны и другие песни — русские, украинские и казачьи напевы, песни военных лет и романсы.
Стоит напомнить также, что «Роснефть» выступила генеральным партнером XXXIV Международного фестиваля «Декабрьские вечера Святослава Рихтера», традиционно проходящего в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина в Мос-кве. Одновременно с фестивалем в Белом зале главного здания музея состоялась выставка «И цвет, и звук...». Музыкальный фестиваль и выставка были посвящены 100-летию со дня рождения Рихтера. На фестивале прозвучали произведения из его репертуара, а также были представлены две уникальные программы — хореографический концерт Aubade («Утренняя серенада») Франсиса Пуленка и мировая премьера оперы Александра Алябьева «Буря» по пьесе Шекспира. В фестивале приняли участие музыканты, чье творчество сложилось во многом под влиянием Рихтера: Наталья Гутман, Юрий Башмет, Елизавета Леонская, Элисо Вирсаладзе, Александр Мельников, Людмила Берлинская, а также исполнители из Германии, Франции, Великобритании, США, Венгрии, Финляндии.
На выставке «И цвет, и звук...», которая традиционно сопровождает «Декабрьские вечера Святослава Рихтера», были представлены работы русских и западноевропейских мастеров из собраний ГМИИ имени А. С. Пушкина, Государственной Третьяковской галереи, Государственного Русского музея, Лувра и Орсе, Центра имени Жоржа Помпиду (Париж), Центра искусств королевы Софии (Мадрид), Галереи старых мастеров (Дрезден). В своем обращении к организаторам, участникам и гостям фестиваля глава «Роснефти» Игорь Сечин выразил признательность всем, кто дарит уникальную возможность услышать лучшие произведения мирового и отечественного музыкального искусства, прикоснуться к истокам духовности и красоты. «Благотворительная и спонсорская деятельность является одним из ключевых аспектов социальной политики НК „Роснефть“, — отметил Сечин. — Компания благодарит за приглашение стать спонсором фестиваля „Декабрьские вечера“, посвященного 100-летию со дня рождения Святослава Рихтера. Здесь, в гостеприимных стенах Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина, где неразрывно переплетены история и современность, весь декабрь будут звучать гениальные произведения в исполнении замечательных музыкантов». Международный музыкальный фестиваль «Декабрьские вечера» был основан в 1981 году по инициативе Святослава Рихтера, чье имя он носит с 1998 года, и Ирины Антоновой, президента Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина.
«Роснефть» поддерживает не только традиционное классическое искусство. Компании интересны и новые тенденции в российской и международной культуре, уникальные современные проекты, которые, безусловно, будут ассоциироваться с нашей эпохой. И в этом смысле стоит отметить сотрудничество «Роснефти» с Мультимедийным комплексом актуальных искусств Ольги Свибловой. В прошлом году компания выделила средства на издание книги «Фотолетопись Великой Отечественной войны», подготовленной сотрудниками музея. А ранее «Роснефть» выступила генеральным партнером выставки «Территория Победы». На выставке в Мультимедиа Арт Музее были представлены работы классиков советской фотографии — Дмитрия Бальтерманца, Эммануила Евзерихина, Георгия Зельмы, Владислава Микоши, Георгия Петрусова, Всеволода Тарасевича, Александра Устинова, Якова Халипа, Ивана Шагина, Аркадия Шайхета, Сергея Шиманского и других советских фотографов. Кроме того, на выставке демонстрировались уникальная военная кинохроника, слайд-шоу и портретная галерея фотокорреспондентов, работавших во время войны. Особое место на выставке занимали фотографии из архива компании «Роснефть» с изображениями нефтеперерабатывающих заводов и буровых установок военных времен, а также труда нефтяников, во многом обеспечивших исход ключевых сражений. «Фотография обладает тем безусловным преимуществом, что это достоверный документ. С другой стороны, это взгляд художника. И мы ценим возможность посмотреть на события Великой Отечественной войны глазами художников: фотографов, репортеров, корреспондентов», — заявил на открытии выставки пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев.
Возрождая духовное наследие
«Роснефть» уделяет пристальное внимание возрождению духовного наследия и укреплению нравственных начал в жизни общества. За последние семь лет при активном участии компании были восстановлены, реконструированы, отреставрированы или заново построены более чем 170 православных храмов по всей территории России.
Одним из крупнейших и значимых проектов, реализованных при поддержке компании «Роснефть», стало строительство Кафедрального собора Рождества Христова в Южно-Сахалинске.
В архитектуре и внутреннем убранстве храма прослеживается главная идея — перенесение на Дальний Восток многовековых традиций из духовного центра России — Свято-Троицкой Сергиевой лавры. По периметру собора расположены уникальные мозаичные панно со сценами из жизни святых. Пятиярусный иконостас высотой 15,5 метра и шириной 18 метров изготовлен в Сергиевом Посаде. Концептуальные решения в иконографии собора основаны на древнерусской традиции. Для соблюдения канонов иконописи в Москве был создан специальный Художественный совет под председательством архимандрита Луки (Головкова), заведующего Иконописной школой Московской духовной академии.
Строительство собора велось шесть лет, и сегодня это самый большой храм на территории Дальнего Востока: одновременно его могут посещать более тысячи прихожан, общая высота здания составляет 70 метров, а площадь — 5,5 тысячи кв. метров.
Еще один значимый проект, реализующийся при поддержке компании «Роснефть», — восстановление Коневского Рождество-Богородичного мужского монастыря. Он был основан в 1393 году и на протяжении многих столетий являлся одним из главных оплотов православной веры на Ладожской земле. Монастырь продолжал существование даже во время Великой Отечественной войны.
Летом прошлого года президент Владимир Путин посетил Коневский монастырь. Фото пресс-службы ПАО «НК «Роснефть»
После окончания военных действий на Коневце разместилась военно-морская база: почти 50 лет остров оставался закрытой спецзоной и служил испытательным полигоном для военных; в зданиях монастыря квартировались семьи военнослужащих, размещались склады и офицерский клуб; братское монастырское кладбище превратилось сначала в автопарк, а затем в спортивную площадку. Внутреннее убранство храмов было полностью утрачено.
Возрождение святыни началось в 1991 году, когда монастырские постройки были переданы государством Санкт-Петербургской епархии. Восстановление построек велось силами самого монастыря. Отдельные работы выполнялись за счет Федеральных целевых программ Министерства культуры Российской Федерации.
В 2016 году по поручению президента Владимира Путина «Роснефть» разработала и приступила к реализации масштабной программы по восстановлению объектов культурного и исторического наследия монастырского комплекса. Перед компанией поставлена задача комплексной реконструкции и реставрации архитектурного ансамбля, воссоздания исторического облика и звучания монастырской звонницы.
При восстановлении утраченных колоколов Коневского монастыря реставраторы основывались на изучении архивных данных и результатов натурных исследований с привлечением звонарей Московского Кремля и храма Христа Спасителя. Подобрано 14 колоколов общей массой 14 тонн. Отливали колокола на литейном заводе в Воронеже. Вес самого большого Благовестного колокола составил семь тонн. Новые колокола будут установлены в надвратной колокольне в сентябре 2017 года после окончания работ по реконструкции яруса звона.
В настоящее время завершаются работы по созданию комплексной инфраструктуры для паломников и туристов. Для удобства посетителей монастыря будет построен гостиничный комплекс, парковки, АЗС, торговые павильоны, детская игровая площадка и туристическая база отдыха с кемпингом. Чтобы не нарушать покой служителей монастыря, все инфраструктурные объекты будут расположены на материке в бухте Владимировская, в непосредственной близости от острова.
Основная часть работ будет завершена уже в 2018 году — к празднованию 625-летия Коневского монастыря. К этому времени Коневский монастырь смогут посещать 50-60 тысяч человек в год.
За последние годы при активном участии «Роснефти» были восстановлены, реконструированы, отреставрированы или заново построены храмы в регионах производственной деятельности компании.
Денежные средства в том числе были направлены на финансирование следующих крупных проектов:
строительство храмового комплекса «Катынь» в Смоленской области;
реконструкция, развитие территории и уставная деятельность Сретенского монастыря;
реставрация Благовещенского собора в городе Кемь Республики Карелия;
капитальный ремонт и реставрация храма Софии Премудрости Божией в Средних Садовниках города Москвы;
возрождение Успенского собора Тихвинского монастыря;
завершение строительства Хабаровской духовной семинарии;
строительство, обустройство храма в честь Всех Святых в городе Нефтеюганске;
роспись главного храма Еврейской автономной области;
реконструкция храма Священномученика Антипы на Колымажном дворе в городе Москве;
завершение строительства собора Воздушно-десантных войск России.
«Роснефть» поддерживает развитие идей толерантности и согласия в многоконфессиональном российском обществе. Компания реализует ряд проектов, нацеленных на сближение разных культурных традиций и создание условий для полноценной религиозной и национально-культурной жизни граждан, исповедующих различные религии.
Так, в рамках многолетнего сотрудничества с Централизованной религиозной организацией ортодоксального иудаизма «Федерация еврейских общин России» компания поддерживает развитие пансионата «Наш дом» с еврейским этнокультурным компонентом для детей-сирот от 4 до 17 лет, а также оказывает поддержку деятельности Еврейского музея и Центра толерантности.
Еще одним значимым проектом «Роснефти» стало сотрудничество с Буддийской традиционной сангхи России по проектам технического переоснащения и открытия мастерских по созданию буддийской скульптуры, алтарной утвари и необходимой ритуальной атрибутики (Иволгинский дацан, Республика Бурятия). Кроме того, компания поддерживает мусульманскую религиозную организацию «Махалля» при проведении праздников Ураза-байрам, Курбан-байрам и др. (ХМАО-Югра).
Мария Золотова
Кофтенки с ласковыми именами
Роспотребнадзор опубликовал шокирующие результаты проверок: более трети товаров легкой промышленности на российском рынке – контрафакт
Более трети товаров легкой промышленности на российском рынке — контрафакт. Казна недополучает сотни миллиардов рублей налогов из-за нелегального импорта и подпольного производства обуви и одежды под известными брендами. Зато самые взыскательные потребители рады знаменитым этикеткам, налепленным на некачественный товар.
Роспотребнадзор на этой неделе опубликовал шокирующие результаты внеплановых проверок, проводившихся с сентября по февраль: из 200 тысяч партий товаров легкой промышленности 81 тысяча имела признаки фальсификации и контрафакта. Это выявлялось при проверке правил маркировки. Этикетки или не соответствовали требованиям техрегламента ЕАЭС «О безопасности продукции легкой промышленности», или отсутствовали вовсе. Много нарушений и в сопроводительных документах.
Чаще других под контрафакт попадают одежда, меховые изделия и детская обувь. Треть товаров, к которым у инспекторов возникли претензии, были китайского происхождения, 20% — российского, 6% — из Турции.
По оценкам экспертов, совокупный объем незаконного оборота изделий легкой промышленности на российском рынке превышает 1,4 трлн рублей. От 50 до 60% приходится на «серый» импорт, поступающий в Россию транзитом через Киргизию и Казахстан, где на внешних границах ЕАЭС не существует серьезных заслонов на пути поддельных товаров.
Российские контролирующие органы пытаются отлавливать контрафакт не на границе (это запрещено соглашениями в рамках ЕАЭС), а на уже территории страны — на крупных складах и оптовых базах, в сортировочных центрах. По итогам прошлого года было произведено почти 500 таких проверок.
С 2016-го началось обязательное чипирование меховых изделий, торговлю которыми пытаются вывести из тени. В Минпромторге назвали эксперимент успешным и обещают внедрить чипы и в обувь.
Впрочем, если для государства и отечественного бизнеса положительный эффект от борьбы с контрафактом очевиден, то для населения с постоянно падающими доходами это наказание. Ведь завезенные без уплаты таможенных платежей товары часто не уступают по качеству вполне легальным, а спрос на дешевую продукцию легкой промышленности только растет. Что, в свою очередь, заставляет пускаться во все тяжкие «серых» импортеров и подпольных фабрикантов.
Если же человек опасается приобретать контрафактную продукцию, то ему необходимо очень внимательно изучать этикетки товаров, поскольку на глаз и на ощупь отличить такую вещь непросто. Технический регламент Таможенного союза гласит, что этикетка (маркировка) товара в обязательном порядке должна содержать информацию о наименовании продукции, стране происхождения, изготовителе, размере, составе сырья, номере партии, дате изготовления, гарантиях производителя, а также иметь единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза. Если каких-то из этих элементов на этикетке нет, то перед вами контрафакт.
Кстати
В Питере — пить, а на Алтае — сеять
Потребительские предпочтения россиян меняются от сезона к сезону и зависят от региона. Так, в январе и феврале с длиннющими праздниками люди чаще всего покупали пиво и другие алкогольные напитки, сигареты, шоколад, замороженные полуфабрикаты и... игрушки. В Адыгее много тратили на недорогую одежду, у москвичей в статье расходов лидировали лекарственные препараты и одежда, у петербуржцев — замороженные полуфабрикаты и крепкий алкоголь. Максимальный средний чек (843 рубля) оказался в Чеченской Республике, минимальный (155 рублей) — в Вологодской области.
В феврале (спасибо Масленице!) муки наши соотечественники купили на 43% больше обычного, варенья — на 60%, сгущенки — на 58%. Ожидаемо выросло потребление дрожжей и сметаны. А вот икра к блинам, даже красная, нынче роскошь: ее потребление в среднем по стране увеличилось на 8%.
Судя по статистике, самым популярным подарком для мужчин в День защитника Отечества были парфюмерные наборы, продажи которых выросли в девять раз. А тем временем в некоторых регионах дачники вовсю готовятся к открытию сезона. Рост продаж семян составил: Алтай — 170%, Алтайский край — 120%, Забайкальский край и Томская область — 95%, Иркутская и Кемеровская области — 90%.
Елена Витвицкая
Не мать нам Тереза
Премьер-министр Великобритании щедро подсыпала яда в давно отравленные отношения Запада с Россией
В давно отравленные отношения Запада с Россией сыпанули яда щедрой рукой — для верности. После ультиматума, озвученного премьер-министром Великобритании Терезой Мэй по делу отравления экс-офицера ГРУ Сергея Скрипаля, последовали первые шаги. Мэй сообщила о высылке из королевства 23 российских дипломатов, заморозке контактов с Москвой на высоком уровне, проверке банковских счетов с российским следом, отказе от поездки на чемпионат мира по футболу официальной делегации и членов королевской семьи.
На этом воинственная премьер останавливаться явно не собирается. Британцы мобилизуют на антироссийский фронт ЕС и НАТО, подключают США и Совет Безопасности ООН. Мэй прозрачно намекнула на существование «секретных мер против враждебного государства». Как говорится, дальше ехать некуда. Но они едут и едут.
При этом внятных доказательств причастности России к покушению не представлено. Но предложение российской стороны о совместном расследовании британцами с яростью отвергнуто прямо с порога. Как и предложение включить логику и подумать, заинтересована ли была Москва накануне президентских выборов и долгожданного ЧМ-2018 затевать показательную казнь доживающего свой век перебежчика, оставляя на месте такие следы — будто визитную карточку с именем «Новичок».
Конечно, и в Европе, и в Туманном Альбионе есть те, кто понимает абсурдность происходящего. Обвинительную волну, поднятую премьер-министром Великобритании при отсутствии серьезных аргументов, экс-мэр Лондона Кен Ливингстон объяснил попыткой поднять рейтинг Терезы Мэй. Он отметил существенные нестыковки в антироссийской версии и саркастически заметил при этом, что «у господина Путина есть более важные дела».
Бывший премьер-министр Франции Жан-Пьер Раффарен прямо сказал в интервью телеканалу LCI: «Тереза Мэй зашла слишком далеко в своей реакции, не дождавшись точных доказательств... Неточные обвинения воспринимаются российским обществом как фактор агрессии западного мира против России».
Но трезвые голоса тонут в шумной и явно скоординированной кампании по дискредитации РФ. Вот, например, у The Times нет никаких сомнений в причастности России к покушению.
На страницах газеты глава МВД Британии Эмбер Радд сообщила, что теперь могут быть снова изучены загадочные смерти, связанные... с Россией. Экс-комиссар лондонской полиции лорд Блэр указал на 14 подозрительных случаев, а источники в американской разведке тут же установили, что все 14 — жертвы российского заговора в Британии. Слово «предположительно», оброненное будто невзначай, при этом остается в тени. В таких случаях главное — убедительно нахмурить брови и демонстрировать решимость.
Еще не зная о своей отставке с поста госсекретаря США, Рекс Тиллерсон успел напоследок заявить, что, как бы там ни было, «очевидно, вопиющее преступление исходит из России». Президент Трамп не менее убедителен в своих выводах: «Похоже, это были русские. Мы будем заодно с британцами».
Такое впечатление, что говорят не государственные мужи, претендующие на управление миром, а типичные пикейные жилеты. Обратите внимание на все эти «похоже», «предположительно», «очевидно». Однако скользкие формулировки не мешают демонстрировать твердую уверенность в том, что все зло на планете Земля исходит из России.
The New York Times давным-давно знает, что во всем виноваты русские: «Тереза Мэй объявила о разгадке, а тайны на самом деле не было». The Wall Street Journal ставит вопрос об истинных размерах запасов российского химического оружия. Тот факт, что в 2017 году под надзором экспертов ОЗХО Россия завершила уничтожение своего химического арсенала полностью (в отличие от тех же американцев!), во внимание не принимается.
Один из разработчиков отравы под маркой «Новичок» 83-летний Вил Мирзаянов, сбежавший еще в 1996-м в США (татарский националист, член президиума Милли Меджлиса, считающий себя главой Татарстана в изгнании), в The Telegraph объясняет, что Россия — единственная страна, способная произвести и применить это нервно-паралитическое отравляющее вещество. Умолчав о том, что он сам очень много знает о доступе в 90-е посторонних лиц к засекреченному «Новичку», технологии изготовления, запасам и способам применения. Так что это ОВ — вовсе не тайна за семью печатями для тех же американцев и их союзников. А что, тоже версия, имеющая право на существование. Тем более если подумать, кто шаг за шагом нагнетает все эти годы антироссийскую истерию.
Между тем свой вариант представил и Newsweek. «Было бы слишком вопиюще, если бы российский президент заказал подобное нападение на британской почве... Это невероятная глупость, — заявил изданию бывший член комитета по обороне палаты общин. — Это было сделано настолько публично. Путину от этого один только ущерб». Проблески логики.
The Daily Beast приводит оценку Джозефа Уиппла, отставного оперативника ЦРУ, который 30 лет прослужил за рубежом. «Думаю, речь идет о множестве людей, занятых всякими делишками, а не просто о членах российского правительства, так что, вероятно, эта история больше про русскую мафию, устроившую русскую расправу, чем про устранение критика Путина».
А почему, собственно, если мафия русская? Разве украинская и крымско-татарская диаспоры в Британии не могут быть причастны к организованной под надзором спецслужб акции по компрометации «агрессора»?
Таких версий нынче гуляет по миру великое множество, во взаимных обвинениях можно зайти далеко за красную черту. По идее, в настоящем, а не фейковом расследовании кровно должны быть заинтересованы не только в Москве, но и в Лондоне и в других столицах. Кто знает, где еще может всплыть какой-нибудь новый «Новичок» и чьими заботами.
Но, похоже, стремление наказать Россию застит глаза.
А в это время
Вчера в интервью Би-би-си министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон предупредил о возможности ареста на территории своей страны активов состоятельных россиян, если будет установлена связь «лондонградцев» с Кремлем и президентом РФ Владимиром Путиным. Вот цитата: «Люди хотели бы видеть, чтобы по отношению к некоторым очень богатым лицам, непосредственно связанным с Владимиром Путиным, со стороны правоохранительных органов, полиции были применены запросы о состоянии имущества, чтобы они были привлечены к ответственности за их очевидную коррупционную деятельность.
Как напоминает ТАСС, с этого года у британских судов появилась возможность направлять иностранным владельцам активов на территории страны запросы о состоянии имущества. Что позволяет британским государственным органам требовать объяснений от владельцев недвижимости и компаний стоимостью более 50 тысяч фунтов стерлингов (71 тысяча долларов), а также соответствующих счетов в случае возникновения вопросов относительно происхождения средств. Если владелец не сумеет дать надлежащих объяснений, то на его собственность будет наложен арест. При этом, как особо подчеркивается, новые правила распространяются и на «политически значимых лиц».
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Республика в миниатюре, или Особенности одного села.
«Тьма-Тьмущая» - так переводится на русский название села Татарский Дюм-Дюм, что в Елабужском районе республики. Может, когда-то наименование и отвечало действительности, но сегодня это вполне современный населённый пункт.
Выстоявшее село
Живут здесь 270 человек. По нынешним российским меркам для сельской местности - совсем неплохо. Для нормальной жизни есть всё: магазин, детский сад, школа-девятилетка, фельдшерско-акушерский пункт и даже клуб! И хотя с распадом колхоза привычный уклад жизни изменился, а молодёжь, как и везде, в поисках перспектив потянулась в города, Дюм-Дюм не последовало печальному примеру некоторых российских деревень, не кануло в небытие, выстояло.
Местные жители не растеряли себя на «исторических ухабах», вписались в резкий «поворот судьбы», приспособились к новым условиям жизни - нам ли, россиянам, привыкать? Да и куда, собственно, ехать от родовых могилок или едва ли не ставших членами семьи коровёнок, овец да коз, не считая кур, кроликов и прочей мелкой живности?
Пенсии, хоть и небольшие, платят регулярно, да и сады-огороды выручают. А ещё сразу за околицей обширные грибные леса и богатая рыбой полноводная Вятка. К тому же не так давно село газифицировали, провели в дома водопровод и протянули асфальт до райцентра, где с недавних пор открылось немало трудовых вакансий в особой экономической зоне «Алабуга». А значит, угрозы безработицы в селе на сегодня нет.
Но люди, как известно, не ангелы. Кому-то и в таких условиях привычнее бездельничать. Они-то чаще всего и доставляют хлопоты односельчанам: попивают горькую, дебоширят, бывает, приворовывают, тащат, что плохо лежит…
Машина к новоселью
Однако подобное всё же скорее исключение. Потому как сельчане знают: из кирпичного дома, где уже пятый год находятся владения старшего участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по Елабужскому району майора полиции Вячеслава Пермякова, видно всё. Этот опорный пункт - один из почти 200 административно-жилищных комплексов, построенных по совместной программе регионального МВД и Правительства Республики Татарстан для сельских участковых. Здание разделено на две половины: служебную и жилую. В первой, официальной, хозяин как раз вёл приём двух «учётников» - местных жителей, вернувшихся в родное село после освобождения из мест лишения свободы, которым необходимо периодически отмечаться в органах внутренних дел. Раньше им на это пришлось бы потратить минимум полдня, пока на перекладных доберёшься до райцентра, сегодня это вопрос 15 минут.
Закончив беседу, Вячеслав Александрович знакомит нас со своим хозяйством. На его участке четыре сельских поселения, включающих в себя 13 деревень. Татарский Дюм-Дюм не самое большое из них, но расположено удобно - в центре так называемого куста обслуживания, что и стало поводом сделать село резиденцией полицейского. Сам он парень деревенский, в участковых «ходит» уже 15 лет, повидал всякого и, как признаётся, раньше и не мечтал о таких более чем комфортных условиях. А в придачу получил ещё и ключи от служебной «Нивы».
Вячеслав приглашает нас в дом, знакомит с женой Олесей и полугодовалым Романом. Свадьбу они сыграли в апреле прошлого года. Супруга - дочь полицейского, к жизни в деревне привычная, белоручкой не росла, поэтому чувствует себя здесь прекрасно. В дополнение к добротной, обставленной мебелью трёхкомнатной квартире с просторной и светлой кухней есть и земельный участок, где Олеся уже успела посадить кусты смородины и саженцы яблони.
Визитная карточка - добрососедство
Участок Пермякова - модель всего Татарстана в миниатюре: многонационального и дружного. Если Дюм-Дюм - село в основном татарское, то в соседних Шурняке и Елово больше живёт кряшен и русских. А вот в Куклюке практически все жители - марийцы. Соседи существуют мирно. Когда случаются праздники: Сабантуй у татар или марийский Симык, не говоря уж про широкую Масленицу, то хоть и приходится Вячеславу повышать в эти дни бдительность, но зато какая возможность увидеть красивые костюмы участников гуляний! Или послушать голосистых певцов и певуний, а заодно отведать мастерски приготовленных блюд национальной кухни: горячих татарских беляшей - перемечей, ароматной домашней марийской колбасы - шырдан. Да и привычные блины с десятком разнообразных начинок так и просятся в рот.
Не припомнит участковый за свои долгие годы службы здесь каких-либо серьёзных происшествий. Добрососедство - визитная карточка многоукладного региона, приукрашенная местным колоритом.
Корова-воришка и пропавший автомобиль
Помимо любителей выпить, дебоширов и воришек, беспокойство доставляют Вячеславу браконьеры. Манит их река, вот они и норовят в обход установленного порядка поживиться незаконной добычей. Проблема в том, что промышляют этим чаще всего городские, и установить их сложно. Местные же побаиваются вступать в серьёзные трения с законом, знают, что спуску не будет!
Хотя случаются и иные происшествия, которые скорее можно отнести к курьёзам.
- Есть у нас один местный житель, - немного подумав, рассказывает Вячеслав, - который держит восемь голов крупного рогатого скота. Этой зимой он, видимо, не рассчитал с кормами и не нашёл ничего лучшего, как выгнать скотину в поисках пропитания на улицу…
Предоставленные сами себе коровы нашли на окраине села стог и не дали себе умереть с голода. Что, естественно, не понравилось хозяйке сена, которая обратилась к участковому. Тот составил административный протокол, беседу профилактическую провёл с незадачливым фермером.
- Или вот ещё случай был - машину угнали, - улыбается майор полиции. - Один грибник поехал на ней в лес, оставил на обочине дороги, а когда вышел на шоссе, увидел своего «железного коня» скрывающимся за поворотом.
Позвонил участковому, тот поднял на ноги ГАИ. Угон автотранспорта - дело нешуточное, такого здесь отродясь не случалось. Объявили план «Перехват», да только вскоре потерпевший обнаружил пропажу сам. Оказалось, он «немного» ошибся и вышел не там, где оставил свою машину, а затем принял чужое уезжающее авто за своё. «Бывает!» - всё, что оставалось сказать Пермякову грибнику, забывшему на радостях поблагодарить полицейских.
Делай, как я
Однако сказать, что участковый сидит без дела, нельзя. Нужно же за всем проследить, кое с кем серьёзно поговорить, если нужно, помочь чем-то землякам. Да и территория обслуживания немаленькая, а поспеть надо всюду. Когда же выпадает свободная минутка, Вячеслав посвящает её технике - любит повозиться с «железками».
Никогда не отказывается поиграть с односельчанами в школьном спортзале в волейбол. Для здоровья польза, да и где ещё в непринуждённой обстановке узнаешь, чем живут люди?
Между прочим, несколько молодых ребят с его участка тоже пошли работать в полицию. Влияние Пермякова на их выбор профессии несомненно, хотя сам он никого специально не агитировал. Но пример участкового сработал лучше, чем шумные рекламные кампании по набору сотрудников.
Когда наш визит подходил к концу, заглянули к главе администрации поселения Рафаэлю Бадрутдинову. Он, как и Вячеслав, давно в этой должности, так что работают они рука об руку много лет.
- Как вам наше село? - интересуется он у нас и, не дослушав, сетует: - Эх, если бы лет на 30 раньше сделали всё, что есть у нас сейчас, то и народ бы, глядишь, не разъехался! Ведь в своё время в Дюм-Дюме больше тысячи человек проживали.
Так что пугаться, оказавшись в Тьме-Тьмущей, вовсе не следует. Тем более с таким участковым! Да и жизнь здесь, как мы поняли, налаживается.
Роман ИЛЮЩЕНКО
Кибероружие страшнее ядерного.
Сегодня часто вспоминают известную фразу Альберта Эйнштейна, который как-то сказал: «Я не знаю, чем будут воевать в третьей мировой войне, но в четвёртой люди будут сражаться дубинками и камнями». Человечество по собственной воле оказалось как никогда близко к самоуничтожению. Если ещё в конце прошлого века на Земле не существовало ничего страшнее ядерного оружия, то в начале нынешнего столетия появилось множество новых угроз. И одна из них - угроза киберудара.
Давайте договоримся
Одной из ключевых тем вызвавшего огромный резонанс в мировых СМИ недавнего интервью Президента России Владимира Путина телеканалу NBC стала кибербезопасность. Журналистка Мегин Келли традиционно задавала провокационные вопросы относительно якобы имевшего место вмешательства российских хакеров в американские выборы. Владимир Путин в очередной раз подчёркивал: российское государство не спонсировало этих хакеров, и выражал уверенность, что подобными способами оказать влияние на демократическую процедуру в такой стране, как США, невозможно.
Президент России предложил Соединённым Штатам заключить соглашение в области кибербезопасности.
«Давайте сейчас договоримся, как вести себя в киберсфере, которой раньше в таком качестве и таком объёме не было», - сказал Владимир Путин, напомнив, что аналогичное предложение направлялось администрации Барака Обамы, однако интереса не вызвало.
Российский глава подчеркнул, что США обладают колоссальными возможностями по работе в Интернете: «Интернет - ваш. Все средства управления Интернетом в руках Соединённых Штатов, и все инструменты находятся на территории США, управление этим киберпространством. Разве можно сравнивать? Это невозможно просто. Давайте договоримся о правилах поведения в этом киберпространстве. Вы же отказываетесь».
Пакт о ненападении
Подобную позицию Соединённые Штаты и их сателлиты занимают далеко не первый год. Осенью исполнится 20 лет первой российской инициативе на международной арене в данной сфере: в 1998 году на рассмотрение 53-й сессии Генассамблеи ООН был внесён разработанный нашими экспертами проект соответствующей резолюции. Тогда появились национальные центры по уменьшению ядерной опасности. Однако сегодня этих мер уже недостаточно, новые вызовы и угрозы диктуют и необходимость применения новых способов международной информационной безопасности. Между тем, на словах выступая за сотрудничество, на деле наши американские партнёры многие российские предложения кладут под сукно.
Четыре года назад Россия начала активно развивать сеть двусторонних межправительственных соглашений с США в сфере кибербезопасности. В июне 2013 года в присутствии президентов двух государств были подписаны прорывные договорённости о мерах доверия в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. Пакет из трёх межправительственных соглашений предусматривал установление между Москвой и Вашингтоном трёх каналов связи для предотвращения возможности перерастания киберинцидентов в полномасштабный конфликт. Для этого задействовали те самые национальные центры предотвращения ядерной войны, созданные 20 лет назад. Линии связи и обмена информацией были также организованы между кураторами вопросов национальной безопасности (в Кремле и Белом доме) и группами экстренной готовности к компьютерным инцидентам (CERT) РФ и США. Эти каналы связи продолжают действовать и сегодня, несмотря на резкое ухудшение отношений между Москвой и Вашингтоном.
По большому счёту подписанные в 2013 году соглашения можно назвать первым в истории пактом о ненападении в электронной сфере.
Но все прочие инициативы нашей страны не получили своего развития во многом стараниями США. Между тем цель этих инициатив - установление стратегического равного партнёрства в глобальном информационном пространстве.
Противостояние на площадке ООН
Как рассказал на прошедшем в начале года в Москве 20-м Национальном форуме информационной безопасности «Инфофорум-2018» начальник Департамента обеспечения безопасности в области информации и информационных технологий аппарата Совбеза России Сергей Бойко, с подачи российской стороны был создан экспертный механизм выработки рекомендаций государствам международного сообщества в данной сфере - это группа правительственных экспертов ООН по международно-информационной безопасности, в состав которой вошли представители 25 стран.
В 2015 году ей удалось согласовать базовый набор правил поведения государств в киберпространстве. Подготовленный специалистами итоговый документ отражал весь спектр вопросов информационной безопасности, формулировал основы правил, норм и принципов поведения стран в информационном пространстве. В нём шла речь о мерах укрепления доверия, наращивании потенциала, был дан и ряд других рекомендаций. Эксперты призвали не атаковать объекты критически важной инфраструктуры друг друга, такие как АЭС, предприятия ТЭКа, системы управления транспортом, банки, не вставлять так называемые закладки (вредоносные программы) в производимую ими IT-продукцию. Специалисты предлагали перестать безосновательно обвинять друг друга в кибератаках, а государствам приложить все усилия по борьбе с хакерами, осуществляющими диверсии с их территории или через неё.
Наша страна вместе с партнёрами выступила с инициативой придать этому документу хотя бы статус резолюции Генеральной ассамблеи ООН. Однако идея провалилась.
«К сожалению, консенсус с экспертами так и не был достигнут, чётко обнажились противоречивые позиции стран Запада и государств, объединившихся вокруг Российской Федерации, - это члены ШОС, БРИКС и развивающиеся страны», - рассказал Сергей Бойко.
Требуется киберкодекс
Однако государству удалось за последние годы договориться с Китаем, Индией, ЮАР, Белоруссией и Кубой не только о мерах по предотвращению эскалации киберинцидентов, но и о полноценном сотрудничестве в данной сфере. Россия заключила с этими странами межправительственные соглашения, которые подразумевают совместное реагирование на угрозы в киберпространстве, обмен информацией и практическое взаимодействие правоохранительных и других компетентных органов, гармонизацию законодательств, подготовку специалистов и содействие научным исследованиям, а также поддержку инициатив друг друга на международных площадках.
Наша страна не теряет надежды, что двусторонние и многосторонние региональные договорённости станут шагом на пути к принятию под эгидой ООН правил ответственного поведения государств в информационном пространстве. Речь о принятии киберкодекса, в основе которого, по словам спецпредставителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности, посла по особым поручениям МИД России Андрея Крутских, «должна лежать приверженность базовым принципам международного права, зафиксированным в Уставе ООН: уважение суверенитета государств, невмешательство в их внутренние дела, неприменение силы, соблюдение прав и свобод человека».
Но, судя по «активной» поддержке российских инициатив американскими партнёрами, о скором принятии такого кодекса речи, увы, не идёт.
В ходе первой встречи с президентом США Дональдом Трампом Владимир Путин предложил продолжить работу над расширением взаимодействия стран в информационной сфере. Американский лидер сначала публично заявил о поддержке этой инициативы, однако позже отказался от собственных слов. Вероятно, причиной тому стала резко негативная реакция Конгресса.
Тем не менее поиск возможностей выхода на новые меры доверия в области информационной безопасности между Москвой и Вашингтоном продолжается.
Черви начинают и выигрывают
«Кибероружие, на мой взгляд, сильнее ядерного по той причине, что оно применимо и уже применяется», - заявил в ходе заседания одной из секций Инфофорума спецпредставитель Президента России Андрей Крутских.
В качестве примера он назвал использование вируса Stuxnet против ядерной программы Ирана. Оказывается, такой метод продемонстрировал свою эффективность по сравнению с любыми прочими, включая гипотетическую попытку разбомбить ядерные объекты этой ближневосточной страны. А они расположены на такой глубине, что даже прямое попадание многотонной бомбы не гарантирует их уничтожения. Зато это удалось сделать при помощи компьютерного червя. В результате из строя было выведено полторы тысячи центрифуг, государству нанесён многомиллиардный ущерб, а ядерная программа Ирана отброшена на несколько лет назад.
«В 51-й статье ООН, обеспечивающей право на самооборону, говорится о том, что данное право возникает только в условиях вооружённого нападения на страну. Покажите мне хоть один международно-правовой документ, где бы кибернападение на Иран квалифицировалось как акт агрессии!» - задал риторический вопрос Крутских. - «Выступая в Лондоне в 2011 году на закрытом совещании, где присутствовали человек 200 военных специалистов, я прямо в лоб их и спросил: а почему вы все молчите? Ведь Ирану нанесён ущерб! Все параметры квалификации этого действа как акта агрессии - налицо. Так это был удар или нет?»
По словам спецпредставителя Президента, в опубликованной в 2015 году американской Глобальной доктрине кибербезопасности заявлено, что нападение на США киберспособом будет парировано Соединёнными Штатами всеми возможными имеющимися у них средствами, включая Вооружённые силы. Подобный законодательный тезис больше не позволило себе ни одно государство в мире.
«А теперь давайте считать. Русские хакеры «избрали» Трампа. Вмешались в самое святое, нарушили суверенитет. Что может быть хуже такого вмешательства во внутренние дела? Все эти обвинения, которые подтвердили американские Минобороны, Конгресс… А где применение оружия, которое вы декларировали? Раз вы считаете, что это доказанный факт, за который вы вводите санкции, что ж вы не ударили? Заметьте, за две недели до инаугурации Трампа Обама публично произнёс, что удары коснутся системы управления, то есть Кремля, наших энергетических объектов... Это как квалифицировать?! Это акт объявления нам войны? Это предупреждение о возможной войне? И войне какой? Я отдаю должное нашему государственному руководству: мы чётко предупредили американцев, и мне это частично было поручено, что никакой второй щеки мы не подставим! Именно поэтому нам нужны и ядерный потенциал, и Вооружённые силы, и киберсилы. Чтобы никто и никогда не посмел нам ни отключить SWIFT, ни погасить наши лампочки», - подчеркнул Андрей Крутских.
Никто умирать не хочет!
Задавая вопросы относительно агрессивной и двусмысленной позиции американской стороны, Андрей Владимирович сам же на них и ответил: «Одно дело - нас обзывают, а другое - никто умирать не хочет. И все, в том числе и американцы, хотят мирового порядка в киберсфере. Для этого они и пошли на заключение трёх межправительственных соглашений о новых мерах доверия в киберпространстве - по сути, соглашений о предотвращении кибервойны. Чуть чего «чирикнет», мы обязаны друг другу всё очень чётко прояснить. Если вы посмотрите эти документы, там одни формулы, специалисты договорились о языке, о скорости сообщения, объёме передаваемой информации… Чтобы было понятно, что никто не собирался никого убивать. Ведь взрыв двух-трёх бензоколонок в каком-нибудь штате Оклахома, где сосредоточены все их ракеты, - это полная имитация, если со спутника смотреть, ядерного коллективного пуска ракет!»
Именно поэтому, по словам спецпредставителя российского Президента, в современном мире так важно договариваться и не пересекать красную линию.
«И я думаю, что перспектива договориться всё-таки есть, - убеждён эксперт. - Потому что впервые человечество дошло до стадии, когда технологии без спроса человека могут погубить людей. Взять хотя бы интернет-вещи. Специалисты ФСБ на международном форуме в Краснодаре сделали блестящий доклад об их перспективе. И все присутствовавшие специалисты из других стран слушали не дыша. Представьте, сейчас примерно 40 млрд интернет-вещей. А эта цифра будет удваиваться чуть ли не каждый год. Да вообще всё будет интернет-вещью в нашей жизни. А если эти интернет-вещи можно будет перепрограммировать?»
Как ни сложно, но прийти к общему мнению странам необходимо. Сумело же человечество достигнуть консенсуса и запретить биологическое оружие! Не потому, что представители разных государств прониклись друг к другу братской любовью, а потому что дошли до красной линии, когда стало ясно: биоинфекцию под контролем не удержать. И если это произойдёт, всем настанет конец. Договорились же уничтожить химическое оружие! Потому что накопленного с лихвой хватит, чтобы всех нас погубить. И таких примеров много. Договорились же мы 20 лет назад с американцами о линии онлайн-связи! Ведь до этого страны десятилетиями стояли на гране войны, когда, по словам Крутских, «корабли друг друга таранили, и всякие наши самолёты летали и мачты ломали у американских кораблей. А они делали то же самое». Эта линия связи дала возможность в случае возникновения нештатной ситуации мгновенно предупредить партнёров, что мы не начинаем войну. Другое соглашение с американцами было направлено на предотвращение инцидентов в открытом море и воздушном пространстве над ним.
Сегодня настало время новых договорённостей в киберпространстве. Наша страна передала соответствующие предложения американцам. Мяч на их стороне.
Богдана ЛАГУТИНА
В тему
Из интервью Президента России Владимира Путина журналисту американского телеканала NBC Мегин Келли:
В. Путин: …Санкции совершенно не связаны с каким-то мифическим вмешательством в выборы в США со стороны России. Санкции связаны совсем с другим - с желанием остановить развитие России, сдержать Россию. Эта политика сдерживания России проводится уже десятки лет, время от времени. Сейчас опять к ней вернулись. Это неверная политика, она наносит вред не только российско-американским отношениям, но и американскому бизнесу, потому что даёт возможность освободить площадку для конкурентов американского бизнеса на нашем рынке.
Мы с вами были в Санкт-Петербурге на Экономическом форуме. Самая большая делегация представителей бизнеса была из США. Люди хотят с нами работать, а им не дают, их сдерживают, чтобы Россию сдержать. Вот сдерживали-сдерживали, в том числе для того, чтобы не дать возможности развиваться нашей оборонной промышленности, вот вчера мы с вами обсуждали, - получилось что-нибудь? Нет, не получилось, сдержать Россию не удалось и не удастся никогда…
М. Келли: В киберпространстве мы можем сдержать Россию?
В. Путин: Я думаю, что Россию нигде невозможно сдержать. Надо это понять…
(Цитата с сайта kremlin.ru)
Наша справка
В 2009 году вирус Stuxnet вывел из строя 20 % иранских ядерных центрифуг. Лишь спустя много лет стало известно, что он - плод долговременного сотрудничества спецслужб США и Израиля и являлся частью глобального плана США по нападению на критическую инфраструктуру целой страны. Stuxnet разрабатывался под кодовым названием «Олимпийские игры». Компьютерный червь изначально был «заточен» под системы, управляющие иранскими центрифугами для обогащения урана. Он делал так, что операторы не замечали никаких отклонений, но одновременно менял условия работы оборудования. Вплоть до того, что процесс становился неконтролируемым, и центрифуги выходили из строя физически.
Из истории вопроса
В поисках консенсуса
Впервые решение о создании группы правительственных экспертов принято в 2004 году.
Основными задачами группы были определены: рассмотрение существующих и потенциальных угроз в сфере информационной безопасности и возможные совместные меры по их устранению. Кроме того, предполагалось проведение экспертами исследования концепций, которые направлялись бы на укрепление безопасности информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).
Впервые за общим столом собрались специалисты из 15 государств: Беларуси, Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Иордании, Китая, Малайзии, Мали, Мексики, Республики Корея, России, США, Франции и ЮАР.
Однако первый блин вышел комом. Несмотря на то что в ходе трёх сессий состоялся всесторонний, широкий обмен мнениями по вопросу о достижениях в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности, были приняты во внимание позиции, высказанные в докладах экспертов, а также документы и справочные документы, предоставленные отдельными членами группы, консенсус относительно подготовки окончательного доклада так и не был достигнут (эксперт из США не поддержал текст документа, согласованный представителями 14 стран).
После этого группа экспертов созывалась ещё трижды.
Последний развёрнутый многоаспектный доклад принят 26 июня 2015 года. 17-страничный итог работы четвёртого состава группы отличался обстоятельным анализом текущей ситуации в области информационной безопасности, характеристикой существующих и потенциальных угроз в информационной сфере. В документе, согласно мандату группы, была сделана попытка изложить подходы к выработке норм, правил и принципов ответственного поведения государств, сформулированы меры укрепления доверия, а также отмечена роль в укреплении информационной безопасности помощи в сфере обеспечения безопасности ИКТ и наращивания потенциала. Впервые в тексте доклада оказались подняты вопросы применимости норм международного права к новой сфере - использования ИКТ.
Красной нитью в тексте документа проходят российские базовые подходы в области обеспечения международной информационной безопасности, разделяемые многими нашими партнёрами и коллегами.
1. В нём сказано, что ИКТ должны использоваться исключительно в мирных целях, а международное сотрудничество необходимо нацелить на предотвращение конфликтов в информационном пространстве.
2. Фиксировалось положение об обладании государствами юрисдикции над информационно-коммуникационной инфраструктурой, расположенной на их территориях.
3. Подтверждалась обязанность государств соблюдать в процессе использования ИКТ - наряду с другими принципами международного права - такие принципы, как государственный суверенитет, суверенное равенство, разрешение споров мирными средствами и невмешательство во внутренние дела других государств.
4. Указывалось, что государства не должны использовать посредников для совершения международно-противоправных деяний с применением ИКТ и должны обеспечить контроль того, чтобы их территория не служила для совершения таких деяний.
5. Акцентировалось внимание на том, что обвинения в организации и совершении противоправных деяний в сфере ИКТ, выдвигаемые против государств, должны быть обоснованными и доказанными.
6. Отмечалась необходимость дальнейшего изучения вопроса применимости международного права к сфере использования ИКТ.
Однако данный документ так и не лёг в основу резолюции ООН.
Путин поручил определить цели развития до 2024 года.
Президент РФ Владимир Путин поручил к 15 апреля 2018 г. подготовить проект указа о национальных целях развития РФ до 2024 г., сообщается на сайте главы государства.
Администрации президента РФ поручено обеспечить разработку проекта указа главы государства, определяющего:
а) национальные цели развития Российской Федерации на период до 2024 года, включая: увеличение народонаселения, повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году; повышение уровня жизни граждан, устойчивый рост их реальных доходов и рост уровня пенсий выше инфляции, снижение вдвое уровня бедности в стране; вхождение в число пяти крупнейших экономик мира, в том числе обеспечение темпов экономического роста выше
мировых; обеспечение комфортной среды, включая улучшение жилищных условий не менее чем 5 миллионов семей ежегодно; создание условий для самореализации граждан, в том числе формирование механизмов поиска и поддержки талантов;
б) национальные цели, соответствующие целевые показатели и стратегические задачи по следующим направлениям: здравоохранение, образование, демография,
жилье и городская среда, международная кооперация и экспорт, производительность труда, малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, безопасные и качественные дороги, экология, цифровая экономика;
в) целевые параметры и основные задачи комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, разрабатываемого на основе стратегии пространственного развития Российской Федерации.
В 2017 году на федеральных автодорогах А-322 Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан и Р-256 «Чуйский тракт» удалось ликвидировать десять участков концентрации ДТП – именно столько было выявлено в 2016-м. Два из них находились в Республике Алтай, остальные – в Алтайском крае.
Так, в Троицком районе, на 29-м км «Чуйского тракта», установили экспериментальный для Алтайского края объект – две Г-образные металлические опоры со знаками «Уступи дорогу» и «Стоп». Стойки оформлены пластиковыми кубами желтого и черного цветов и привлекают внимание водителей на сложном участке. В 2016 году здесь произошло четыре ДТП, в прошлом году — ни одного.
На 324-м км той же трассы в границах Зонального района положительных результатов удалось добиться благодаря проведенному капитальному ремонту: здесь улучшили видимость и повысили ровность на перекрестке, установили знаки над проезжей частью.
Еще один пример –19-й км трассы А-322, на подъезде к краевой столице. Как и в большинстве случаев, основной причиной ДТП на этом отрезке было превышение скоростного режима. Помогла установка комплекса фотовидеофиксации нарушений: ни одной аварии за год против пяти в 2016-м.
В Республике Алтай на 449-м км «Чуйского тракта» установили дополнительные дорожные знаки, предупреждающие об опасном повороте.
Кроме того, для обеспечения безопасности дорожного движения в 2017 году заменили 44 км барьерного ограждения, 17 тыс. сигнальных столбиков, 2,5 тыс. дорожных знаков, построили семь переходно-скоростных полос на примыканиях и съездах, смонтировали 34 установки осветительного оборудования с автономными источниками питания, обустроили девять потенциально опасных участков шумовыми полосами.
Для безопасности пешеходов установили четыре новых светофорных объекта с кнопкой вызова. На участках дорог, проходящих по степным районам Алтайского края, установили 5 км тросового барьерного ограждения, исключающего образование снежных заносов. Для нанесения разметки используется термопластик и холодный пластик, что обеспечивает ее круглогодичную сохранность. Совместно с региональными органами исполнительной власти и управлениями ГИБДД в 2017 году на федеральных дорогах разместили 18 передвижных и 8 стационарных комплексов автоматической фиксации нарушений. В 2018-м работы по повышению безопасности дорожного движения будут продолжены, программа соответствующих мероприятий уже разработана.
Сергей Лавров уверен в перспективах конвенции по Каспию.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил уверенность, что Конвенция о правовом статусе Каспийского моря будет подписана уже в этом году. Глава МИД также озвучил идею создания Организации каспийского экономического сотрудничества.
Отношения между странами Каспийского региона Сергей Лавров прокомментировал на форуме «Россия – страна возможностей» 15 марта, сообщили Fishnews в пресс-службе МИД России. Отвечая на вопрос о значении Астрахани в прикаспийских отношениях, министр напомнил, что Астрахань была местом IV Каспийского саммита. Тогда, по словам главы внешнеполитического ведомства, страны согласовали основные направления дальнейшей работы над статусом Каспия.
Сергей Лавров заявил, что Конвенция о правовом статусе Каспийского моря будет подписана. «Могу с большой долей уверенности объявить, что Конвенция будет подписана в этом году на пятом саммите, который пройдет в Казахстане», – сказал он.
Глава МИД напомнил, что в декабре 2017 г. в Москве собрались министры иностранных дел каспийских стран – России, Казахстана, Туркмении, Ирана, Азербайджана.
«Согласовали на нашем уровне все статьи этой конвенции, – отметил Сергей Лавров. – Сейчас текст полностью согласован. Идет сверка текстов на языках каждой страны-участницы, выверяется английский текст, чтобы он был общим с учетом того, что пять стран, включая Иран, участвуют в этой конвенции. Уверен, что она будет подписана. Стучу по дереву, но пока не видим никаких препятствий».
Министр также высказал идею о создании международной экономической организации в регионе.
«Уже не первый год мы думаем о том, чтобы вопросы экономического сотрудничества на Каспии объединить в общую повестку дня и сформировать в идеале Организацию каспийского экономического сотрудничества, – прокомментировал Сергей Лавров. – Но в качестве первого шага, если не все будут сразу к этому готовы, создать механизм ежегодных встреч по торгово-экономическому сотрудничеству. Мы активно продвигаем Астрахань в качестве столицы такого рода мероприятия».
Новый препарат для лечения сахарного диабета 2 типа доступен в России
Сахарный диабет 2 типа, распространенность которого за последние 30 лет выросла в 4 раза, превратился в одну из главных угроз человечества. Всего за пять последних лет количество больных в нашей стране увеличилось на 569 тыс. пациентов.
Согласно исследованиям, проведенным Эндокринологическим научным центром Минздрава России, в 2012 году численность больных сахарным диабетом (СД) в Российской Федерации составляла 3,779 млн человек, в 2015 году — 4,094 млн пациентов, а в конце 2016 года количество заболеваний достигло 4,348 млн человек или 2,97% населения страны. Смертность от диабета и связанных с ним осложнений в этом же году достигла 88 654 случаев, впрочем, по мнению ученых эти цифры не отражают реального размаха эпидемии — количество больных в нашей стране может достигать 8 млн. человек.
По данным, представленным директором НИИ Диабета М.В. Шестаковой общий экономический ущерб, вызванный эпидемией сахарного диабета 2 типа составляет 568,88 млрд руб. в год, что составляет не менее 1% ВВП страны*. Эти показатели говорят об острой необходимости как в профилактике, так и в эффективной терапии сахарного диабета.
Как известно, основной целью лечения пациентов с сахарным диабетом 2 типа является нормализация гликемических показателей, так как именно гипергликемия является главной причиной осложнений данного заболевания. Однако нельзя забывать, что критическое снижение уровня глюкозы может быть ассоциировано с сердечно-сосудистыми катастрофами, увеличением массы тела. Ряд исследований, проведенных несколько лет назад[i], однозначно показал необходимость учета безопасности и минимизацию побочных эффектов лекарства при его применении в терапии СД2.
Удачное сочетание высокой степени эффективности и широкого профиля безопасности проявила группа ингибиторов дипептидилпептидазы 4 (иДПП-4). Особенно сильный эффект достигался при комбинированной терапии — хорошая переносимость лечения наблюдалась у пациентов из разных групп риска, в частности у больных старше 65 лет исследование ENDURE, показало, что совместное применение высокоселективного ингибитора ДПП-4 алоглиптина и метформина обеспечивает более длительный и стабильный гликемический контроль, чем комбинация метформин — сульфонилмочевина на протяжении 2х лет наблюдения.
Таким образом по мнению исследователей, сочетанное воздействие метформина и иДДД4 имеет наибольшие клинические преимущества: усиление эффекта снижения гликемии, низкий риск гипогликемий, стабилизация массы тела и сохранение множественных эффектов метформина.
Фармацевтическая компания Takeda разработала инновационный комбинированный препарат Випдомет®. Представители компании уже объявили о выводе нового лекарства на российский рынок. Препарат, представляющий собой сочетание алоглиптина и метформина, особенно эффективен в случаях, когда монотерапия потеряла свою эффективность.
Комбинированный сахароснижающий препарат обеспечивает взаимодополняющее действие обоих компонентов на основные звенья развития СД2, позволяет установить эффективный контроль над уровнем гликемии и более значимо снижает уровень гликированного гемоглобина, чем монотерапия или другие варианты комбинированного лечения — при этом сам препарат можно применять как одиночно, так и вместе с другими препаратами.
По словам экспертов компании, новый препарат дополнит портфель «Такеда» в области сердечно-сосудистых заболеваний и заболеваний, связанных с нарушением обмена веществ.
На российском рынке препарат появится в таблетированной форме, что, по словам медицинского директора компании «Такеда Россия»я Дмитрия Колоды, обеспечит удобство его приема и значительно повысит приверженность пациентов к терапии, что является одним из ключевых факторов успешного лечения этого заболевания — как известно 75% случаев отсутствия положительного воздействия терапии связано именно с низкой приверженностью больного к лечению, вызванного сложностью приема препаратов.
«Удобство приема– это то преимущество препарата, которое в ближайшее время сможет оценить медицинское сообщество и наши пациенты, — отметил генеральный директор компании «Такеда Россия», глава региона СНГ, Андрей Потапов. — Мы сейчас активно работаем над локализацией производства препарата на нашем заводе в Ярославле и надеемся, что в ближайшее время сможем обеспечить наших пациентов качественным и доступным лечением».
Пресс-релиз
[i] The Accord study group: Effect of intensive glucose lowering of type 2 diabetes // N. Engl. J Med. 2008, 358: 2445–2559. Abraria C. et al. Glycaemic separation and risk factor control in the VADT // Diab. Obes. Metab. 2008, 29 july.
КТК увеличивает транспортировку нефти до 60 млн тонн в 2018 году.
В 2017 году аналогичный показатель составил более 55 млн тонн.
Каспийский трубопроводный консорциум рассчитывает прокачать через свои объекты в 2018 году свыше 60 млн тонн нефти, сообщил в Астрахани гендиректор КТК Николай Горбань. «Мы завершили масштабный проект по расширению трубопроводной системы и вышли на проектные мощности. Прошлый год мы завершили с показателем более 55 млн тонн. В этом году надеемся превысить показатель 60 млн», – сказал он журналистам на церемонии подписания соглашения о социальном сотрудничестве с правительством Астраханской области.
По словам гендиректора, в рамках проекта расширения мощностей нефтепроводной системы, реализация которого началась в 2011 году, построено 10 нефтеперекачивающих станций. В проект вложено более $5 млрд. «В конце 2017 года мы ввели последнюю станцию в Калмыкии – НПС-2, она самая отдаленная. 18 апреля будет официальный пуск этой станции. На этом такое глобальное инвестирование мы закончили. В Новороссийске модернизация тоже завершена. Создан достаточный профицит мощностей для обеспечения потребностей нефтепроизводителей», – резюмировал Горбань.
КТК – трубопроводная система, связывающая Казахстан с морским портом в районе Новороссийска, где нефть загружается на танкеры для последующей отправки на мировые рынки. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, – 1,511 тыс. км.
В поселке станции Азиатская Свердловской области 16 марта открыто модульное здание общеврачебной практики. Это первый подобный медицинский пункт не территории региона.
Как рассказали в министерстве здравоохранения Свердловской области, общеврачебная практика в поселке работает 12 лет и зданию, в котором она располагалась, деля его с поселковой библиотекой, требовался капитальный ремонт. Было принято решение о строительстве отдельного нового модульного здания для ОВП. Здание спроектировано с учетом специфики работы подразделения. В нем есть отдельные кабинеты для врача и фельдшера, прививочный, процедурный кабинеты, отдельные кабинеты для перевязок и обработки ран, а также для забора анализов, современный санузел. Своих пациентов ожидает и кабинет дневного стационара, который в день может принять до восьми человек.
В Минздраве отметили, что пациентами первого свердловского модульного ОВП являются 1107 человек, из которых 220 – дети. К тому же сотрудники ОВП поселка станции Азаитская оказывают медицинскую помощь жителям деревень Верхней Баранчи, Кедровки, Мостовой, Боровой.
Министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков рассказал, что в 2018 году на средства областного бюджета (116 миллионов рублей) будет приобретено 10 передвижных (мобильных) фельдшерско-акушерских пунктов для обслуживания малонаселенных и удаленных пунктов Свердловской области с низкой транспортной доступностью, которыми планируется охватить 81 населенный пункт и 15 модульных фельдшерско-акушерских пунктов в села и деревни Свердловской области взамен ветхих не подлежащих капитальному ремонту зданий фельдшерско-акушерских пунктов. Кроме того, из федерального бюджета выделено 820 миллионов рублей на приобретение модульных конструкций фельдшерско-акушерских пунктов в населенные пункты с численностью населения от 101 до 2000 человек, не имеющих медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и находящихся на расстоянии более 6 километров от ближайшей медицинской организации и на приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек. В настоящий момент определяется список территорий, которые наиболее остро нуждаются в обновлении инфраструктуры здравоохранения. Также, по словам министра, в 2018 году на обновление парка спецтранспорта скорой медицинской помощи за счет средств бюджета Свердловской области планируется приобрести порядка 30 автомобилей скорой медицинской помощи на общую сумму 78,8 миллионов рублей. К слову сказать, автопарк региона в последние годы обновлен на 75%.
«Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, в том числе скорой медицинской помощи, жителям Свердловской области является одним из приоритетных направлений деятельности правительства Свердловской области в силу крайне высокой социальной и медико-демографической значимости для системы здравоохранения региона», – заявил министр здравоохранения Андрей Цветков.
Министр напомнил, что губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в своей программе «Пятилетка развития Свердловской области на 2017–2021 годы» определил ключевые задачи для отрасли здравоохранения. В числе приоритетов – развитие службы скорой медицинской помощи, обновление ее автопарка, улучшение оснащения бригад.
«Здоровье будущего ребенка» - документы с таким названием сегодня получили первые 10 молодых пар, зарегистрировавшие свой брак в ЗАГСе Южно-Сахалинска. Сертификаты позволяют будущим родителям пройти комплексное обследование в новом областном перинатальном центре, где создано отделение планирования семьи. В течение года молодожены могут вне очереди и бесплатно посетить специалистов, отвечающих за репродуктивное здоровье - акушера-гинеколога и уролога. При необходимости, по медицинским показаниям, супругам назначат план лечения и дадут направления к врачам других профилей.
- В будущем мы не представляем свою жизнь без детей, поэтому перед тем, как стать родителями, пройдем полное обследование. Замечательно, что сейчас появилась такая возможность. В удобное время мы можем посетить нужных специалистов и проконсультироваться у них по всем интересующим вопросам, - отметили молодожены из Южно-Сахалинска Михаил и Анжелика Артамоновы. Супруги, которые сегодня зарегистрировали брак, первыми в области получили сертификат «Здоровье будущего ребенка».
- Предоставление таких документов новобрачным - очень важное нововведение для всей сахалинской медицины. Оно позволяет на самых ранних стадиях диагностировать у молодых островитян проблемы со здоровьем, препятствующие беременности или осложняющие ее. Такой подход помогает быстро и эффективно оказать необходимую помощь, - рассказала заместитель директора департамента организации медицинской помощи министерства здравоохранения Сахалинской области Ирина Хегай. - Инициатива, в первую очередь, нацелена на повышение репродуктивного здоровья молодых семей и улучшение демографической ситуации в Сахалинской области, рождение здоровых островитян, - добавила она.
Островной регион уже сегодня добился лучших демографических показателей на Дальнем Востоке. В 2017 году сахалинцев и курильчан стало больше на 2830 человек. Положительный естественный прирост в области отмечается последние несколько лет.
По мнению экспертов, это стало возможным благодаря беспрецедентному количеству мер помощи семьям с детьми, реализуемых в регионе в том числе при федеральной поддержке. Среди них - льготная ипотека, выплаты многодетным на покупку жилья и автомобиля.
При рождении первенца женщинам от 19 до 25 лет предоставляется региональный материнский капитал - 150 тысяч рублей. Положена и федеральная выплата - с этого года она введена по инициативе Президента Владимира Путина. По поручению главы государства утверждена концепция демографической политики Дальнего Востока.
- Вопрос демографии – важнейший, определяющий развитие страны на десятилетия вперёд. Мы должны и будем проводить здесь активную политику, предусмотрев для этого необходимые ресурсы. Понятно, что ресурсов всегда не хватает, и ясно, что мы должны их распределять рачительно, но мы должны определять и приоритеты. Сохранение народонаселения, поддержка рождаемости – один из важнейших приоритетов в нашей с вами работе, - заявил Президент России Владимир Путин.
Медицинский и социальный уход охватывает широкий спектр умений и видов деятельности, связанных со здоровьем, физическим и психосоциальным состоянием. Медицинские работники предоставляют целый ряд услуг по социальной поддержке для пациентов и их семей, несут ответственность за профессиональную и интерактивную работу с пациентом, стремятся полностью удовлетворить его потребности, а также осуществляют поддержку хорошего состояния здоровья, физического и психосоциального состояния.
Липецкий медицинский колледж присоединился к международному движению WorldSkills International в 2017 году. В Региональном чемпионате «Молодые профессионалы» WorldSkills Russia Липецкая область по компетенции «Медицинский и социальный уход» в 2017 году приняли участие студенты специальности «Сестринское дело» из ГАПОУ "Липецкий медицинский колледж», Усманского филиала ГАПОУ «Липецкий медицинский колледж", ГАПОУ «Елецкий медицинский колледж имени Героя Советского Союза К.С. Константиновой», Елецкого техникума железнодорожного транспорта, ГБПОУ Владимирской области "Муромский медицинский колледж".
В настоящее время в колледже продолжается подготовка студентов к участию в следующем этапе чемпионата по компетенции «Медицинский и социальный уход».
В тренингах принимают участия студенты, которые уже являются победителями и участниками II Регионального чемпионата «Молодые профессионалы» WorldSkills Russia: Попова Софья, Лошкарёва Ангелина, Кобзев Юрий, Шуклова Анна.
Подготовка осуществляется по трем направлениям:
1. Проведение психологических тренингов, которые осущетсвляет педагог-психолог колледжа Осипова М.А. Она помогает студентам адаптироваться и снять состояние тревоги, формирует позитивную установку на преодоление трудностей. В результате повышается стрессоустойчивость студентов, они чувствуют себя уверенно при выполнении конкурсных заданий.
2. Отработка манипуляционной техники на тренажёрах в учебных кабинетах колледжа. Осуществляется под контролем преподавателей профессиональных модулей Комаренко И.В., Помогаловой Ю.А., Щегловой Т.В., Кравченко З.Н., Клеймёновой Н.П., Чекменёвой Н.Т. Кабинеты колледжа оборудованы тренажёрами по уходу за пациентом, креслами-каталками, тренажёрами для оказания реанимационной помощи. Большое внимание уделяется формированию коммуникативных навыков, умению общаться с пациентом и родственниками.
3. Осуществление ухода за пациентами в реальных условиях стационара в ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», ГУЗ «Областная детская больница», ГУЗ «Липецкая городская больница № 6 им. В.В.Макущенко». Проходит под руководством главных медицинских сестёр Крюковой О.В., Хрипунковой О.В., Мандрыкиной Г.В. Студенты осуществляют уход пациентами, проводят кормление, смену постельного и нательного белья, перемещение пациента, измеряют температуру тела, артериальное давление, пульс.
При подготовке студентов к чемпионатам профессионального мастерства повышается престиж профессии медицинской сестры, лучше происходит освоение профессиональных компетенций. Кроме того, повышается качество среднего профессионального образования и увеличивается доля выпускников, трудоустроенных по полученной специальности.
Федеральное агентство по делам молодежи расширяет понятие «социального лифта»
Образовательная программа форумных кампаний Росмолодежи ориентирована на приобретение участниками новых компетенций, а также на развитие проектного мышления и управленческого потенциала. Завершившийся 7 марта VI Всероссийский форум рабочей молодежи не стал исключением – там особое внимание было уделено теме «социальных лифтов».
Эксперты не раз отмечали, что образовательные форумы являются универсальной площадкой для коммуникации и обмена опытом. Это, в свою очередь, – один из структурных элементов самореализации и повышения профессионального статуса. Таким образом, реализуя системную работу в этом направлении, Федеральное агентство по делам молодежи несколько расширяет само понятие «социального лифта».
Об этом в Нижнем Тагиле говорил на одной из встреч с участниками Всероссийского форума рабочей молодежи заместитель генерального директора Всероссийского научно-исследовательского института труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, доктор экономических наук Сергей Попков.
На лекции-дискуссии, посвященной человеку и труду в цифровой экономике, помимо обсуждения современных трендов развития цифровых технологий и их влияния на сферу занятости, а также на трансформацию различных профессий, в том числе, определяли возможности для личностного роста и самореализации.
Пресс-служба попросила у эксперта Форума комментарий на тему того, как на Форумах понятие «социальные лифты» воплощается в жизнь.
«Каждый из нас в своей жизни проходит несколько ступеней своего личностного развития, которые связаны с воспитанием, образованием, формированием системы ценностей и личностных характеристик, приобретением необходимого профессионального опыта и необходимых компетенций.
Когда человек прошел эти ступени, получил необходимый «жизненный багаж», определился с тем, что он хочет в жизни, для него очень важно раскрыть и реализовать свой личностный потенциал, иначе говоря самореализоваться.
Как раз на этом этапе и в достижении этой цели огромную роль начинают играть коммуникации. Именно они в совокупности с необходимым «жизненным багажом» позволяют человеку переместиться из одной социальной группы в другую, получить новый статус, продвинуться по карьере. Все это можно назвать «социальным лифтом». Иными словами, – это определенные условия и возможности для самореализации человека. Поэтому очень важно создать такие условия и возможности для самореализации человека, которые позволили бы ему максимально быстро раскрыть и реализовать свой потенциал.
Если хотя бы десять процентов участников посредством коммуникации, которую мы наблюдаем на форумах, смогут самоопределиться и найти здесь не только мотивацию для будущего личностного и профессионального роста, но и возможности для реализации своего потенциала, то можно с уверенностью заявлять, что условия, созданные для «социального лифта», сработали.
Создание эффективной системы «социальных лифтов» является одной из ключевых мер государственного регулирование социально-трудовой сферы и одним из важных механизмов управления трудовыми ресурсами в условиях развития цифровых технологий», – рассказал Сергей Попков.
Напомним, что VI Всероссийский форум рабочей молодежи проходил в Нижнем Тагиле с 3 по 7 марта. Мероприятие объединило молодежь из 38 регионов России: от Калининграда до Камчатского края. Всего в форуме приняло участие боле 300 молодых людей.
Организаторами Форума выступили Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству», Департамент молодежной политики Свердловской области, Администрация города Нижнего Тагила.
Форум прошел при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
Партнерами форума выступили АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского», МОД «В Защиту Человека Труда».
Три тысячи молодых авторов претендуют на премию «Лицей»
Премия «Лицей» имени Александра Пушкина для молодых прозаиков и поэтов завершила прием работ. На соискание премии во втором сезоне поступали рассказы, романы, повести и поэтические произведения авторов от 15 до 35 лет.
Зарегистрировано 3069 работ.
Самыми активными стали авторы Москвы, Санкт-Петербурга, Брянска, Екатеринбурга, Краснодара, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Тулы, Уфы, Волгограда и городов Сибири. Рукописи приходили от русскоязычных авторов из Украины, Беларуси, Казахстана, Молдовы, Азербайджана, Армении, Грузии, Узбекистана, Бельгии, Болгарии, Италии, Германии, Австрии, Польши, Швейцарии, Израиля, США, Турции, Китая, Южной Кореи, Таиланда и даже из Африки – из столицы Судана города Хартум.
Средний возраст соискателей в этом году – 28 лет.
– Большое спасибо авторам за доверие и смелость, - говорит директор «Центра поддержки отечественной словесности», генеральный директор премий «Большая книга» и «Лицей» Георгий Урушадзе. – Сейчас Совет экспертов внимательно изучает каждое поступившее произведение. Мы с нетерпением ждём результата этой работы и возможности узнать новые имена талантливых молодых литераторов.
В середине мая Совет экспертов под руководством литературного критика и писателя Владимира Березина объявит Короткий список из 20 произведений.
– В этом году работ у нас на треть больше. Это значит, что «Лицей» завоевывает свою «аудиторию» в творческих кругах и среди молодежи, связывающей себя с литературой. Как и в прошлом году, мы видим большой разброс и по возрасту авторов, и по географии, и по жизненному опыту. Это хорошо – значит, «Лицей» работает со всем спектром пишущих молодых людей, - рассказывает Владимир Березин.
Лауреаты в номинациях «Поэзия» и «Проза» будут объявлены 6 июня 2018 года, в день рождения Александра Сергеевича Пушкина. В каждой номинации присуждаются три приза: первое место – 1 200 000 рублей, второе место – 700 000 рублей, третье место – 500 000 рублей. Общий призовой фонд составляет 4 800 000 рублей.
Произведения финалистов будут опубликованы на сайте премии и уже к церемонии будут изданы сервисом Ridero.
Учредители премии: группа компаний «ЛОТТЕ» в России (АО «ЛОТТЕ РУС» и ООО «Лотте Конфекшнери»), Российский книжный союз, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Литературный институт им. Горького, «Российская газета», «Литературная газета», Ассоциация литературно-художественных журналов, «Центр поддержки отечественной словесности».
В Наблюдательный совет премии входят: президент Российского книжного союза Сергей Степашин, специальный представитель президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев, генеральный директор компании «ЛОТТЕ РУС» Ким Тэ Хон, генеральный директор компании «Лотте Конфекшнери» Ким Ён Су, директор Российского исследовательского центра Университета иностранных языков Хангук Ким Хён Тек, председатель Ассоциации литературно-художественных журналов Сергей Филатов, ректор Литературного института им. Горького Алексей Варламов, главный редактор «Литературной газеты» Максим Замшев, генеральный директор «Российской газеты» Павел Негоица.
Официальный сайт премии http://pushkinprize.ru.
Встреча с работниками сферы здравоохранения.
В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Владимир Путин посетил Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А.Алмазова.
На площадке центра состоялась беседа главы государства с представителями медицинского сообщества, пациентских организаций, образовательных учреждений и врачебных ассоциаций России. Обсуждался широкий круг вопросов развития отечественного здравоохранения.
Перед началом встречи Президент ознакомился с работой медучреждения. Генеральный директор центра Евгений Шляхто продемонстрировал Владимиру Путину гибридную операционную, аналогов которой в России нет. Её оснащение позволяет сделать компьютерную томографию прямо во время операции.
Одним из преимуществ гибридной хирургии является одномоментное выполнение несколькими бригадами открытых вмешательств в одной операционной, что сокращает продолжительность операции. При таком методе снижаются риски осложнений и сокращаются сроки пребывания пациентов в стационаре.
Национальный медицинский исследовательский центр (НМИЦ) имени В.А.Алмазова – одно из крупнейших научно-лечебных учреждений России, многопрофильный научно-клинический и научно-исследовательский медицинский центр. Центр оказывает многопрофильную специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь населению.
Кроме того, НМИЦ проводит фундаментальные и прикладные исследования в различных областях медицины, осуществляет подготовку научных и медицинских кадров. Ежегодно медпомощь получают более 36 тысяч человек, в консультативно-диагностический центр обращаются свыше 170 тысяч пациентов.
* * *
Стенографический отчёт о встрече с работниками сферы здравоохранения.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Надеюсь, вас тоже познакомили с центром, в котором мы находимся. Несмотря на то, что я имел прямое отношение в свое время к его созданию, развитию, всё-таки это производит сильное впечатление. Это как раз то, что нужно современной медицине: совмещение науки, образования, клиники – всё вместе, подготовки кадров. Замечательно! Причём совмещение разных направлений даёт такой удивительно высококлассный эффект.
Цель нашей встречи, такого, я бы сказал, медицинского круглого стола, вот в чём заключается. Если вы обратили внимание, в своем Послании Федеральному Собранию я говорил о приоритетных направлениях развития страны, и среди них выделялись несколько – это развитие инфраструктуры в широком смысле этого слова: транспорт, связь, образование и наука, высокие технологии и медицина.
Совершенно очевидно, что без здорового человека невозможно решить самую главную гуманитарную задачу и миссию государства, невозможно сделать жизнь человека продолжительной и качественной, невозможно решить ключевую задачу любой страны – и нашей в том числе: именно сохранение нации, развитие нации.
В современном мире здравоохранение становится – собственно говоря, не становится, а уже стало и экономической категорией. И дело не только в экономии средств на больничные листы, дело совершенно не в этом. Дело в том, что в современном мире главная движущая сила – это новейшие достижения в области науки, технологий, в современной технике, робототехнике, искусственном интеллекте. Не может эти задачи решать больной человек, просто не в состоянии. И в этом смысле на здравоохранении особая миссия, она становится комплексной.
Если вы обратили внимание, я уже встречался недавно с представителями транспортного комплекса в Москве, разговаривал недавно в Краснодаре с представителями сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, с деятелями науки, с Академией наук мы встречались в Новосибирске. Перед тем как подготовить новое издание указов 2012 года, о которых вы помните, нам нужно будет, исходя из того, что сделано, исходя из задач, которые возникают сегодня, подготовить новые ориентиры. Так вот, встречаясь с людьми из разных сфер деятельности, конечно, мне хотелось встретиться и с представителями здравоохранения как отрасли, причём с теми людьми, которые занимаются практической работой.
Только что вышли мои поручения Правительству и Администрации, и начнётся подготовка конкретных указов по направлениям деятельности, по отраслям, в том числе и по здравоохранению, по медицине.
Мне хотелось бы с вами сегодня составить свободную, открытую беседу, хотелось бы послушать ваши соображения, ваши мнения, ваши рекомендации по поводу того, что и как, по вашему мнению, мы должны в ближайшее время сделать.
Если говорить о 2012 годе и об этих указах, то одной из важнейших составляющих являлся уровень заработной платы в сфере здравоохранения. Как вы помните, речь шла о том, что врачи должны получать ровно в два раза больше, чем в среднем по экономике в соответствующем регионе. Я знаю проблемы с совместительством, знаю, что не всё ещё сделано, но всё-таки движение есть, оно заметное, очевидное.
Что бы мне хотелось в этой связи сказать? Если бы не была так жёстко зафиксирована эта планка, то сегодняшнего результата точно бы не было, потому что когда нет ясного ориентира и чёткого указания по поводу того, что мы должны достичь, то это идёт в общем ключе. Как правило, на такие вещи не обращается особого внимания.
В этой связи хотел бы сказать и подчеркнуть, что по мере роста уровня заработной платы в экономиках вообще – региональных, конечно, – Правительство будет стремиться к тому, чтобы достигнутый уровень не снижался, а, наоборот, только шёл по восходящей. Это для начала.
Перед тем как мы начнём беседу по сути, я бы вот что хотел сказать. Как вы знаете, в России учреждена новая государственная награда – знак отличия «За наставничество». И мне очень приятно отметить, что такой знак за номером один вручается именно вашему коллеге – это ректор Самарского государственного медицинского университета академик Геннадий Петрович Котельников. Он выдающийся врач, настоящий учитель, наставник, подготовил более 80 ученых в области медицины, 25 докторов наук, воспитал целую плеяду замечательных врачей.
От души хочу Вас поздравить.
Диктор: Указом Президента Российской Федерации за заслуги в профессиональном становлении молодых специалистов и активную наставническую деятельность знаком отличия «За наставничество» награжден Котельников Геннадий Петрович, ректор Самарского государственного медицинского университета. (Аплодисменты.)
В.Путин: Геннадий Петрович, ещё раз Вас поздравляю, хочу поблагодарить за многолетний труд и пожелать Вам новых успехов.
Давайте начнём, пожалуйста, прошу Вас.
Е.Клещенко: Доброго дня ещё раз всем присутствующим! Я представляю Краснодарский край, Детская краевая клиническая больница, главный врач Елена Ивановна Клещенко.
Прежде всего, уважаемый Владимир Владимирович, должна сказать, что мы с большим энтузиазмом восприняли провозглашённое Десятилетие детства. Когда мы с коллегами разговаривали, решили, что это очень хороший знак для нашей отрасли.
Ещё хотела бы Вас поблагодарить за тот уникальный проект, который был в нашей стране запущен и уже практически завершён по строительству перинатальных центров. Мы попали в первую волну, и нашему перинатальному центру уже семь лет. И я считаю, что мы вносим немалую лепту в снижение такого показателя, как младенческая смертность: в Краснодарском крае за 2017 год он составил 4,3 промилле, мы очень гордимся этим показателем.
Нам кажется, что для осуществления качественного рывка вперёд в оказании помощи детскому населению, в снижении детской смертности, детской инвалидности послужило бы расширение внедрения высоких технологий в нашу отрасль. Но это потребует новых лечебных корпусов.
Знаю, что 17 регионов Российской Федерации вообще не имеют областных больниц, и дети получают медицинскую помощь во взрослых госпиталях, поэтому у меня такой вопрос – с надеждой, Владимир Владимирович: планируется ли по аналогии с перинатальными центрами строительство детских больниц?
И, если позволите, ещё один вопрос. Очень болезненная для нас тема, серьёзная – это недостаточное количество детских форм лекарственных препаратов. Как известно, педиатр, назначая лекарственные вещества, дозирует их – миллиграммы, миллилитры на килограмм массы тела, а масса тела наших пациентов может быть 500–600 граммов, 30–40 килограммов. Поэтому нехватка этих детских форм нередко осложняет и беспокоит врачей-педиатров. И мне бы очень хотелось, чтобы этот вопрос был рассмотрен на самом высоком уровне.
В.Путин: Елена Ивановна, во-первых, хотел бы обратить внимание на то, что в Краснодарском крае в целом медицина на хорошем уровне. Наверняка есть и свои проблемы, во всяком случае ваша краевая больница – это очень хороший пример того, как в регионах должна развиваться медицина. Всё у вас там есть. И работают очень хорошие специалисты, классные, хорошо оборудованы техникой. Я, честно говоря, когда познакомился с этим поближе, порадовался, что у нас в регионах такие центры создаются.
Что касается перинатального центра, он хоть и работает семь лет, но, Вы знаете, создавался непросто. В начале пути, как бы так помягче выразиться, были допущены определённые ошибки, которые пришлось исправлять в ходе работы, но всё-таки мы с этим справились. Собственно говоря, это хороший пример того, что на пути каждого очень правильного, доброго дела всегда возникают какие-то сложности. Нужно только не опускать руки, двигаться вперёд и добиваться результата. И, когда мы такие цели перед собой ставим, нам всегда это удается. Пример вашего перинатального центра – это очень хороший пример и доказательство этому тезису.
Что касается детских больниц, детских поликлиник и так далее. Вы наверняка слышали, я уже говорил об этом, наверное, два месяца назад, что мы на период 2018, 2019, 2020 годов специально по этому направлению, по вашему, для детей, будем выделять дополнительные средства на переоснащение детских поликлиник и поликлинических отделений больниц.
Это дополнительно по 10 миллиардов из федерального бюджета на протяжении вот этих лет, включая 2020-е годы. 1 марта этого года, если я не ошибаюсь, буквально недавно, Правительство уже выпустило соответствующее постановление.
(Обращаясь к главе Минздрава В.Скворцовой.) Вероника Игоревна, вышло постановление? Вышло, где уже предусмотрены субсидии 10 миллиардов на 2018 год. Я сказал – хочу повторить, это на переоснащение детских поликлиник и поликлинических отделений больниц.
Вы сказали о строительстве. В постановлении Правительства и в моём поручении не было строительства. В принципе можно добавить. Единственное, что меня очень смущает, хочу, чтобы я был правильно понят, не хочу никого обижать, просто боюсь, что эти деньги уйдут не в переоборудование, не в подготовку кадров и не в приведение в нужное состояние того, что есть, а в бесконечную стройку.
В рамках строительных работ усушка, утруска и пересортица – очень, к сожалению, труднопроверяемые вещи. Хотя, наверное, в некоторых случаях, где вообще нет ничего, нужно подумать, как это нужным образом организовать. Может быть, что-то и можно где-то построить заново; может быть, где-то совместить с имеющимися лечебными заведениями. Нужно проработать этот вопрос. Я в принципе не возражаю, но нужно быть только очень аккуратным с этими стройками.
Что касается детства, детей, я сказал, дополнительно по 10 миллиардов будет выделяться. В этом году это решение состоялось.
Теперь по поводу фармацевтических препаратов для детей. У нас же есть федеральная программа, так и называется «Фарма». Если там нет раздела, посвящённого детской фармакологии, странно тогда. Нужно добавить.
Нет такого раздела у нас?
В.Скворцова: Есть такой раздел. Сейчас зарегистрировано 640 лекарственных препаратов для детей, из них 79 имеют лекарственные формы только для детей, ежегодно пять-шесть новых мы регистрируем. И сейчас в процессе регистрации есть противовирусные, антибактериальные и другие препараты. Мы на это обращаем внимание и будем пополнять ежегодно обязательно.
В.Путин: Нужно, наверное, чтобы информация ещё доходила до лечащих врачей. Часто бывает так, что что-то появляется, но люди ещё не знают об этом.
В.Скворцова: Хорошо. Обязательно.
В.Путин: Так что это есть. Нужно только развивать. Будем дальше делать.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Жеребцова: Позвольте мне, Владимир Владимирович, поддержать свою коллегу. Жеребцова Валентина Александровна, тульский Центр детской психоневрологии.
Поддержать не только в части строительства и дооснащения детских больниц, но и детских центров реабилитации. Тем более что за последние годы очень много сделано в этом направлении, разработаны клинические протоколы ведения пациентов, профессиональные стандарты.
Очень много современных технологий пришло в детскую реабилитацию, внедряются программы ранней помощи, то есть происходят очень важные и значимые для нас перемены. И конечно, вопрос дооснащения и строительства современных, оснащённых реабилитационных центров для детей – это очень важная проблема, как мне видится.
Но мой вопрос не об этом. Есть целые категории специалистов, которые относятся к так называемой категории парамедиков: это логопеды, нейропсихологи. Они являются полноправными и полноценными членами реабилитационной программы, реабилитационного процесса.
До настоящего момента этих специалистов готовят в педагогических вузах или на специальных кафедрах университета. Мне кажется, что важно этих специалистов для работы в системе медицинской реабилитации готовить в медицинских вузах.
В.Путин: Я с Вами согласен. Логопедов готовят в педагогических вузах, у них и специальность, по-моему, так называется: «логопед-педагог» или «педагог-логопед».
В.Жеребцова: Да, учитель-дефектолог.
В.Путин: Да. Они работают со здоровыми детьми для исправления дефектов речи. А то, о чем Вы сказали, я так понимаю, что это работа с детьми, у которых есть определённые нарушения, прежде всего психические какие-то и прочие.
В.Жеребцова: Да, это коммуникационные технологии с детьми, которые, может быть, никогда не заговорят.
В.Путин: Да, но их переподготовка, логопедов-педагогов, уже в медицинских вузах происходит. Можно, наверное, внести определённые изменения и специально в медвузах начать их готовить. Это Минздрав должен будет проработать и все.
В.Скворцова: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Мы на самом деле об этом думаем и хотим уже с 1 сентября запустить подготовку таких специалистов.
В.Путин: Но сейчас в медвузах, по-моему, дополнительную подготовку логопеды-педагоги проходят.
В.Скворцова: Речь идёт о том, что для нейропсихологов и афазиологов (это те логопеды, которые занимаются вторичными нарушениями речи в связи с очаговым поражением головного мозга) нужна базовая медицинская подготовка.
В.Путин: Я понимаю. Но сейчас, по-моему, в медвузах всё-таки педагогов-логопедов немножко переучивают, как-то подготавливают к работе с больными.
В.Скворцова: Да, есть такие тренды. Но коллеги считают, что…
В.Путин: Нужно базовое медицинское образование?
В.Скворцова: Да, параллельно базовое медицинское образование. Мы готовы.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста.
Л.Агафонова: Агафонова Любовь Викторовна, областная клиническая больница города Липецка, главный врач.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Разрешите прежде всего Вас поблагодарить от лица медицинских работников региона, от жителей региона за Вашу поддержку в реализации программ здравоохранения. И особенно хотелось бы Вас поблагодарить за реализацию сосудистой программы, которая была необходима непосредственно и больше всего в регионах.
Та помощь, которая оказывается в настоящее время в регионах по сосудистой программе: это предотвращение инфарктов, это предотвращение инсультов, – наши жители никогда ранее такой помощи не получали. То есть мы предупреждаем развитие инфаркта и боремся с инсультами, таким образом снижая инвалидизацию населения и реально спасая миллионы жизней наших россиян, если смотреть в целом по России. Спасибо Вам за это.
В.Путин: Это то, что у нас с вами благодаря вам, конечно, прежде всего, можно сказать, получается. Может быть, не все ещё задачи здесь решены, но в целом всё, что касается сосудистых заболеваний, всё-таки движение вперёд очень хорошее. И об этом говорит снижение смертности от этих заболеваний.
Действительно, мы сделали мощный рывок вперёд, прежде всего благодаря тем людям, которые работают в отрасли. Но и государство, конечно, старалось направить сюда соответствующие ресурсы для того, чтобы вас поддержать.
Это мы вас должны благодарить, что вы так умело и профессионально воспользовались этой возможностью. Будем дальше работать. Ещё не все проблемы решены, будем дальше двигаться.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Румянцев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В своем Послании Федеральному Собранию Вы упомянули такую проблему, как онкология. И Вы сказали, что необходимо…
В.Путин: Извините, что перебиваю. Это как раз то, где у нас, к сожалению, пока нет тех результатов, которых от нас люди ждут. Это правда. Если по сосудистым заболеваниям движение очень заметное, рывок сделан, – здесь тоже есть движение вперёд, но не такое, как бы нам хотелось.
Извините, пожалуйста.
А.Румянцев: Я как раз о хорошем хотел сказать на самом деле.
Когда эта патология касается каждого из нас, друзей, родственников – это катастрофа. Ещё страшнее, когда это касается детской патологии, детской онкологии. Нужно сказать, что в последнее время появляются новые методы лечения онкологических заболеваний, например такой метод, который Вероника Игоревна в последнее время достаточно часто упоминает, – это протонная терапия. Дети являются фокус-группой, а метод часто является методом выбора при лечении онкологических заболеваний у детей.
Мы построили первый онкологический центр в таком формате в Российской Федерации. Вы говорили о том, что стройки – это такая сложная вещь, но мы на самом деле построили его в абсолютно европейские сроки: за четыре года ввели его в эксплуатацию. Сейчас лечим пациентов, у нас уже даже несколько маленьких пациентов есть. Нам очень город помогал. Я должен сказать, что такие сроки возможны только потому, что Георгий Сергеевич [Полтавченко] помогал лично, на самом деле расшивал узкие места, когда это было с монополистами связано и так далее.
Но на уровне Санкт-Петербурга Георгий Сергеевич и власти решили, потому что выделены деньги на лечение онкологических пациентов в городе, и в этом году, уже с этого года все дети, которые нуждаются в подобной терапии, будут получать лечение за счёт государства. Сейчас, например, у нас лечится 10 человек: восемь – бесплатно, два готовятся – за счёт Санкт-Петербурга. Возможно, каким-то образом можно эту проблему решить и на федеральном уровне? Я знаю, что такая работа ведётся, но просто, может быть, её можно ускорить?
В.Путин: Поскольку я действительно обратил на это внимание даже в Послании, конечно, на это будем средства выделять. Но это просто конкретные решения, они должны быть отработаны Минздравом. Мы просто направим туда дополнительные ресурсы, а как распорядиться – это Министерство само должно будет сделать, но в контакте, разумеется, со специалистами, имея в виду, что на онкологию будем обращать особое внимание. Надеюсь, что и то, о чём Вы сейчас сказали, тоже будет учтено.
А.Румянцев: Если можно, ещё добавлю. На самом деле детей очень немного болеет, и вот эту проблему, именно эту конкретную узкую область можно решить достаточно небольшими средствами.
В.Путин: Мы с Вами хорошо знаем, что, когда государство начинает сосредотачивать внимание на чём-то конкретном, результат, как правило, появляется – и, как правило, он очень хороший.
Вот детская онкогематология лучший тому пример. Сколько у нас до того, как мы ввели центр Димы Рогачёва, было процентов излечение и сколько сейчас?
А.Румянцев: Начну с того, что сейчас. Сейчас в Российской Федерации уровень выживаемости между 80 и 90 процентами. То есть это люди, которые выздоравливают от онкологических заболеваний.
Владимир Владимирович, хочу в первых словах поблагодарить Вас за поддержку. Вы везде говорите, что Вы нас любите и контролируете. Хочу сказать, что это большая ответственность для нас.
В.Путин: Доктора все любят, хорошего тем более.
А.Румянцев: Да, большая ответственность для нас. Мы стараемся выполнить всё так, как нужно, потому что модель, которую мы реализовали сейчас вместе с Министерством здравоохранения, касается каждого региона России. У нас 59 регионов Российской Федерации, и к нам присоединилась Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Армения в лечении пациентов. Сегодня все эти регионы лечат по одним и тем же стандартным протоколам, имея одни и те же финансовые условия. Эти протоколы ежегодно корригируются в связи с открытиями в области медицины.
Что привело к такому успеху? Речь идёт о каждом ребёнке, который находится в России. Мы реализовали целый ряд проектов благодаря тому центру, который был построен под Вашим контролем по существу у нас. Это полный контроль за морфологическими исследованиями у детей.
Минздрав нам помог очень в том, чтобы мы были профинансированы по так называемому второму мнению морфологическому. То есть ребёнок, который находится где-то в каком-то месте, получает диагностику, мы её обязательно перепроверяем у нас для того, чтобы дать полную информацию по этому ребёнку.
Мы реализовали проект впервые в России по реабилитации детей, выздоровевших от рака. Это удивительная вещь, которая очень много дает информации нам о том, что каждый ребёнок, перенёсший тяжёлое заболевание, требует специальных методов реабилитации. В мае месяце прошлого года мы открыли впервые в мире отделение для реабилитации детей первого года жизни, перенёсших рак. Такого ни у кого просто нет.
Пользуясь случаем, хочу сказать, что эти модели, которые организованы на уровне детства, а у нас заболевает примерно 4,5 тысячи пациентов в год, – они могут транслированы быть на взрослых. Там очень большая проблема, потому что там почти 600 тысяч человек ежегодно заболевает.
Это очень большая программа, которую Вы осветили как головную, она действительно является принципиальной для развития всего здравоохранения, вслед за сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Пользуясь случаем, хочу Вас пригласить к нам. Вы давно у нас не были уже, мы Вам хотим показать, что мы сделали, похвастаться чем-то и, возможно, проговорить с Вами некоторые вопросы, связанные с дальнейшим развитием нашего дела.
Цель наша – чтобы каждый ребёнок выздоровел. А мы Вам хотим показать, как возможно организовать работу, где главным компонентом этой работы является любовь, любовь к детям.
В.Путин: Центр по реабилитации у вас создаётся?
А.Румянцев: Да. Уже четыре года работает, медленно, но я хочу показать: 2,5 тысячи детей вместе с родителями из 85 регионов России ежегодно проходят там лечение сейчас. И это дополнительная поездка, потому что за городом, но думаю, что это было бы очень интересно посмотреть, как это все организовано.
В.Путин: Не всё получалось с этим центром: и с местом, и с финансированием.
А.Румянцев: Всё получилось.
В.Путин: Получилось, и слава богу, очень рад. Посмотрю обязательно.
Пожалуйста.
Е.Шляхто: Владимир Владимирович, наверное, выражу общее мнение и поблагодарю Вас за нашу поддержку, всего нашего профессионального сообщества.
Хотел бы обратить внимание на то, что в Вашем Послании сделан акцент на пациента. Это тот главный тренд, который есть сегодня в российском здравоохранении. У нас модель здравоохранения – пациентоориентированная, и мы переходим от модели, когда главный – врач, всё-таки к модели, когда главный – пациент. Всё должно быть с учётом пациента и его индивидуальных особенностей.
И второе. Я хотел бы сказать об особенностях российского здравоохранения: это наша традиция, так было, и наша задача сделать так, чтобы это было всегда, – это тесная связь с наукой. Мне кажется, что те изменения, которые сегодня происходят в России и произошли, а эти изменения стремительные, и все, кто бывают в России, видят, все это признают, это действительно роль науки в создании новых медицинских технологий, диагностики, лекарств.
Мы уже через год будем иметь отредактированный Т-лимфоцит. Это абсолютно уникальная технология. Уже есть фармацевтические предприятия, которые работают вместе с научными центрами и вузами и создают новые препараты. Поэтому это очень важно.
Как это всё можно продвинуть в России в регионы? Минздрав принял решение (и мы все поддерживаем) о создании национальных медицинских исследовательских центров. Спасибо, что Вы поддерживаете это. Это не только ситуация, когда кто-то будет главным, а кто-то – второстепенным. Главное – создать сеть здравоохранения применительно к каждому региону с учётом его особенностей, выявить в регионе лучшие практики, развивать их и тиражировать достижения, которые есть сегодня в мире, вместе.
Роль национальных медицинских центров, мне кажется, именно объединять, помогать, готовить кадры, развивать и продвигать новые технологии, чтобы они стали доступными. Поэтому спасибо Вам огромное за поручение, которое Вы подписали о важности образования и на базе научных центров, мы об этом говорили.
И последнее. Мне кажется, что у нас колоссальные возможности по развитию цифрового здравоохранения. Колоссальные! Уже много наработано в стране систем поддержки принятия решений. Это касается и стационаров, это касается и скорой помощи, это касается и сложных больных с тяжёлой патологией, особенно в удалённых регионах. Консультирование позволит, действительно, Владимир Владимирович, в ближайшие год-два, это точно, значительно снизить смертность.
Мы сейчас снизили на 35 процентов сердечно-сосудистую смертность. Все просто не верят. Я только что был на весеннем саммите Европейского общества кардиологов и говорил им про эти 35 процентов, они не понимают, как это. «За счёт чего, – говорят, – это всё у вас? Как это вам удалось?» У нас ещё есть проблемы, но мы должны в ближайшие годы ещё процентов на 30–40, я думаю, точно снизить, и мы это сделаем.
Спасибо Вам.
В.Путин: По поводу центров мы сегодня уже говорили, когда осматривали ваш центр. Минздрав создал 20 таких центров по всей территории Российской Федерации. На Дальнем Востоке где? В Томске есть. Где ещё?
В.Скворцова: Томск, Хабаровск, Владивосток.
В.Путин: Хабаровск, Владивосток, Сибирь и вся Европейская часть. Сегодня уже упоминали об этом, нужно теперь, конечно, все эти центры связать, безусловно, между собой. Это первое.
А второе – нужно, чтобы эти центры были связаны с соответствующими учреждениями в регионах. Нам нужно создать единый медицинский комплекс с тем, чтобы, как Вы правильно сказали, ваш коллега в любой, даже небольшой, клинике, имел возможность войти в специализированную сеть, получить консультацию, отправить данные на пациента, чтобы его проследили, помогли бы специалистам на местах. Уверен, что это сыграет очень заметную, серьёзную роль.
Мы именно в последнее время всё время говорим о цифровизации жизни вообще, экономики во всех её проявлениях и различных сфер нашей жизни и деятельности, в том числе и здравоохранения. Поэтому здесь уже действительно кое-что происходит, это уже заметно, но этого недостаточно.
Мы сделаем отдельную программу по цифровизации здравоохранения. Насколько мне известно, Министерство уже подготовило дополнительный проект постановления, который прямо будет связан с этим видом деятельности. Надо только ускорить его принятие. Он в Правительстве уже находится или ещё в Министерстве?
В.Скворцова: До 1 апреля он будет уже рассмотрен в Правительстве.
В.Путин: Проект подготовлен и в апреле уже выйдет.
В.Скворцова: Да.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Горячев: Можно мне два слова? Хотел бы продолжить тему детства и кардиологии.
Горячев Владимир Владимирович, главный врач, Самарский областной клинический кардиологический диспансер.
Нужно сказать, что 12 лет тому назад на нашей базе была начата работа по созданию системы организации помощи детям с врождёнными пороками сердца. Буквально в течение последующих пяти-шести лет мы полностью избавились от очереди на эти вмешательства.
У нас была история участия в различного рода государственных целевых программах, посвящённых помощи материнству и детству. Если бы не эти программы, боюсь, нам не удалось бы выйти на такой уровень оказания помощи. На сегодняшний день мы практически оперируем весь спектр врождённых пороков сердца у детей, включая полностью всех новорождённых детей с теми пороками, которые ещё недавно считались несовместимыми с жизнью. Теперь понятно, что 95 процентов из них вполне совместимы с жизнью.
Убеждён, что так или иначе мы преодолели бы эти трудности, но наличие существующих программ позволило увидеть дополнительное финансирование, дополнительное приобретение оборудования и укрепление кадрового потенциала, поэтому мы добрались до этих вершин, скажем так, с меньшими потерями и за более короткое время.
На сегодняшний день мы продолжаем ощущать заботу с Вашей стороны. Большое спасибо за это. Это и понятно, потому что степень зрелости общества определяется, на мой взгляд, тем, как общество относится к самым уязвимым слоям населения – это дети и старики. Дети в первую очередь, естественно, потому что это наше очевидное будущее.
На сегодняшний день мы видим, что развёртывается большая программа по модернизации поликлинического звена для детей; дай бог, чтобы было и дальше так. Спасибо Вам огромное не от меня, конечно, я просто проводник, а от всего педиатрического сообщества страны, земной поклон.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Владимирович [Горячев], мы действительно кое-что сделали, особенно в таких центрах, мы сейчас ещё о некоторых детских центрах говорили. Это высота большая, действительно есть чем гордиться. Мы не случайно выделяем по 10 миллиардов ежегодно теперь, начиная с этого года, дополнительно именно на детское здравоохранение, потому что ситуация в районных детских поликлиниках, муниципальных больницах ещё, мягко говоря, далека от идеальной.
Поэтому, кстати говоря, когда эти средства будут распределяться (мы же дополнительные деньги выделяем), в плановом порядке нужно будет и дальше поддерживать наши крупные центры, которыми мы гордимся и которые должны быть методической базой для развития детского здравоохранения.
По 10 миллиардов мы выделяем в том числе и, может быть, прежде всего для того, чтобы поднять уровень детского здравоохранения в муниципалитетах, в поликлиниках, больницах и в детских отделениях общих больниц. Хочу на это обратить внимание. Мы должны сейчас сделать следующий шаг – расширить те возможности, которые в детском здравоохранении складываются.
Пожалуйста, прошу.
Л.Рошаль: Владимир Владимирович, огромное спасибо за эту встречу и вообще за многое из того, что Вы делаете реально для здравоохранения.
Я бы хотел Вашу встречу с активом определить не только как встречу с медицинским активом, а и как встречу при участии Национальной медицинской палаты. Могу объяснить, что сегодня за столом кроме президента Национальной медицинской палаты сидят два вице-президента: это академик Румянцев Александр Григорьевич, один из руководителей Вашего штаба, и хозяин одного из лучших медицинских центров не только в России – академик Шляхто. Кроме того, здесь есть представители региональных руководителей, например Груздева, руководитель ассоциации врачей Ямала.
Вообще очень хорошо, когда слова не расходятся с делами. У многих губернаторов это так. Я был на последнем ежегодном собрании у Воробьёва в Московской области, и честно Вам скажу, что был поражен исполнением обещаний губернатора, в том числе в социальной сфере и здравоохранении. Сказал: «40 ФАПов», – сделали 40 ФАПов. Сказал: «Починим 200 больниц», – починили 200 больниц. Это очень здорово, просто прекрасно.
Вы при нашей последней встрече обещали повысить финансирование в здравоохранении. Мне приятно, что у Вас слова не расходятся с делами, всё происходит нормально. И то, что Вы сделали, просто грандиозно – поэтапно к 2025 году добраться до пяти процентов ВВП. Мы с Вами эти вопросы обсуждали. Это наша многолетняя мечта, если, правду скажу, Силуанов что-нибудь не придумает, как с Вашим Указом по повышению зарплаты, говорю откровенно.
Кстати, я хочу напомнить, что Кудрин предлагал 3,8. Есть у нас одни сумасшедшие из научного института Силуанова, которые вообще предлагали 2,8, это полный был бы кошмар; Вы – 5. Это гениально. Без этого рывка в здравоохранении было бы трудно ожидать. Теперь, конечно, нужно разумно использовать эти деньги. Мы не забыли, что именно по Вашему решению было полностью переоснащено российское здравоохранение. Это действительно было так сделано.
Мы поддерживаем Ваши предложения по здравоохранению, обозначенные Вами в Послании, согласны с негативной оптимизацией здравоохранения по местной инициативе, подчёркиваю. Я как представитель ОНФ, заметьте, что мы, конечно, возьмём под строгий контроль исполнение Ваших поручений, и Вы говорили это в Послании.
Хочу заметить, что мы любим перевыполнять планы – и не только по Крымскому мосту. Это было приятно. Если у Вас будет возможность в дальнейшем перевыполнить план по финансированию здравоохранения, мы возражать не будем. Но, чтобы не получилось так: дай палец – руку откусит. Мы говорим реально из того, что есть.
Убеждён, что лечим мы не хуже, а лечим с каждым годом лучше, и оснащение лучше, а претензий больше. Причём, хочу Вам сказать откровенно, что это не только наша тенденция, это мировая тенденция. Жалобы на здравоохранение растут и в Германии, и в Англии, и в США. Это так, потому что сегодня требования к нам повышены, а иногда зашкаливают. Число жалоб и уголовных дел увеличивается, считаю, искусственно, и не потому, что мы стали плохо лечить: мы лечим год от года лучше, – нагнетают средства массовой информации.
Есть специальные юридические фирмы, которые стали мощно паразитировать на нашем теле, выискивая недовольных и обещая им огромные деньги. Они предлагают услугу по истребованию миллионных штрафов. Я не знаю, слышали ли Вы или нет, знаменитое дело доктора Мисюриной, получившей два года. Вы думаете, их очень волновали эти два года? Они предлагали, кроме этого, обязанность выплатить 17 миллионов рублей с оплатой юристам. Скажу, что мы сейчас чувствуем, что активизировались и следственные органы, и прокуратура, и суды. И сегодня в обществе настроение у врачей не очень хорошее, становится просто опасно быть доктором сегодня у нас.
Нам, кажется, нужно вернуться к юридической проблеме гетерогенных врачебных ошибок и, с другой стороны, к наказанию за нападение на медицинских работников, ставившее под угрозу и жизнь пациентов. Мы с Вами эту проблему обсуждали. Действительно, необходим не формальный, а работающий закон по этой проблеме. Мы что, теперь должны каждому доктору полицейского предоставлять?
И хорошо было бы в Ваших поручениях обратить внимание на эти проблемы, как и на проблему кадрового дефицита в первичном звене и недостаток узких специалистов с разработкой профинансированной чёткой государственной программы по этой теме, учитывая новые финансовые возможности, – на что направлять деньги. Можно ещё миллион построить прекрасных больниц, но если в этом месте ничего не будет (я показываю на голову), тогда сложно что-то будет сделать.
Хочу сказать, что Минздрав работает в очень сложных условиях. И мне нравится, что за чередой ежедневных сложнейших проблем и дерганий Минздрав видит перспективу. Вместе с тем мешает работать и не успокаивается (по-женски) Счётная палата, известная своим личным негативным отношением к сотрудникам здравоохранения и бывшим сотрудникам Минздравсоцразвития.
Думаю, что всё же нужно продумать систему разрешения споров между Счётной палатой и субъектами, которых они критикуют. На их замечания пишутся справки, на которые никто не отвечает. Это же ненормально. И потом опять все те же самые замечания, опять объяснения, – и они тонут. Так не должно быть. Всё же какой-то должен быть орган, который между нами должен стоять.
Мы совместно с Минздравом перестраиваем всю систему образования сегодня. Это действительно реально. Повышаются требования к вузовскому образованию. Считаем, что доктор должен учиться постоянно, чего никогда в России не было. Вводим систему непрерывного медицинского образования, которая должна быть удобной и бесплатной для врачей.
Работаем над профессиональными стандартами и соответствием их образовательным стандартам, допускам к профессии – тоже новое. Новые подходы к аттестации и присвоению квалификационных категорий; разработки клинических рекомендаций протоколов лечения. И Национальная медицинская палата уже берёт на себя ответственность за эти направления.
Сложно, но внедряется государственно-общественная форма управления профессиональной деятельностью с постепенным переходом к саморегулированию, и мы благодарны Вам, Владимир Владимирович, за поддержку этих начинаний. Мы нашли язык с пациентскими организациями, и я надеюсь, что будет выступление и совместное решение вопроса. Мы приглашаем их, они приглашают нас, у нас цель одна.
И нами, и Национальной медицинской палатой создана совершенно уникальная система независимой профессиональной экспертизы, аналогов которой нет, когда руководителем комиссии является не доктор, чтобы рука руку не мыла, а представитель – юрист или судья отставной, что документы рассматриваются в обезличенном виде и экстерриториально.
Мы взяли немецкий опыт, но переделали его, и он оказался лучше, чем у них. Теперь они смотрят, что мы сделали. Мы будем развивать дальше эту систему, она очень полезная, причём она не за защиту доктора – она за объективную оценку. Она равно работает с пациентами, равно работает с докторами.
Владимир Владимирович, мы отчётливо видим наши проблемы и чётко представляем, как их разрешить. Уверен, что мы добьёмся, чтобы народ России был доволен здравоохранением и врачами (если их всех не пересажают до этого).
В.Путин: Как у нас говорили в известном фильме: «Всех не пересажаете», – поэтому бояться нечего. Леонид Михайлович, но если по-серьёзному, то действительно Национальная медицинская палата состоялась, я хочу Вас с этим поздравить, потому что Вы – автор этого проекта в широком смысле слова.
И те опасения, которые высказывались официальными работниками Министерства здравоохранения, в областных структурах, – они не оправдались. Национальная медицинская палата вписалась в общую жизнь, выполняет очень важную роль, является индикатором качества работы, защищает интересы медицинских работников. Сейчас Вы как раз тоже об этом говорили, высказывали свои озабоченности. Я сейчас тоже на них коротенько отреагирую.
Очень важное направление развития Национальной медицинской палаты – это, конечно, передача определённых функций из государственных структур в такую авторитетную общественную организацию, как медицинская палата. И постепенно, мы с вами говорили уже об этом, нужно будет идти по этому пути по мере того, как будет созревать решение тех или других вопросов. Я это поддерживаю.
Теперь по поводу повышения финансирования здравоохранения. Вы знаете, не надо никого ругать, здесь нет врагов, не здесь, а вообще в Правительстве нет врагов здравоохранения, в том числе в Министерстве финансов, я уже тоже об этом неоднократно говорил. Это вопрос счёта.
Если посчитать финансирование здравоохранения из всех источников, то у нас уже свыше пяти процентов будет. Вот в чем всё дело. Это смотря как считать. Нужно просто, чтобы и мои коллеги, и в Правительстве, все мы понимали, о чём идёт речь.
Если говорить о чисто федеральном бюджетом финансировании, то тогда это будет меньше значительно. Некоторые считают, что 3,2 процента было в прошлом году.
Реплика: 3,3.
В.Путин: Сейчас не буду вдаваться в эти детали, поверьте, знаете, мы уже столько это обсуждали, столько ругались и спорили по всем этим вопросам, можете мне поверить.
В чём я хочу вас заверить? Мы будем делать всё для того, чтобы финансирование на здравоохранение увеличилось реально, а не на бумажке. Мы отдаем себе отчёт в том, насколько это важно, и будем делать всё для того, чтобы даже дополнительные средства, которые будут появляться, они сейчас уже появляются, чтобы часть этих дополнительных средств направлялось на решение проблем здравоохранения.
Поскольку не для красного словца я в Послании сказал о том, что это одно из приоритетных направлений, не для того, чтобы приятно было всем возможным пациентам и медицинскому сообществу, мы действительно, и я лично считаю, что это одно из важнейших направлений развития страны. Будем это делать непременно.
Теперь по поводу растущих требований. Это всегда так. Не сердитесь ни на кого. Это всегда так. Вот когда нет ничего, тогда всё хорошо. Как только движение начинается, как только развитие идёт, как только люди начинают понимать, что есть другая жизнь и другие возможности, сразу смотрят не на то, что было вчера, это быстро забывается, а на то, что можно получить завтра. Это законные требования граждан. Мы должны ориентироваться на эти законные требования.
Вы сейчас сказали про то, что появляются какие-то специализированные, даже юридические «фирмешки», которые деньги вымогают из самой системы здравоохранения, из медицинских работников. Это, к сожалению, негативная сторона любого процесса, в рамках которого осуществляется стабильное и ритмичное финансирование.
Как только деньги появляются где-то, сразу появляются рядом паразитирующие организации, которые стараются частично какими-то способами часть этих денег откусить. Но с этим надо бороться, будем обращать на это внимание и стараться не допускать ничего подобного.
Безопасность медиков, конечно, должна быть обеспечена, а ответственность за нанесение ущерба медицинским работникам должна усиливаться. Мы посмотрим, как будут работать на практике последние решения, но если надо, то будем ужесточать эти требования и наказание за различные нападения на медицинских работников в любой форме.
По поводу Счётной палаты. Счётная палата призвана анализировать эффективность траты государственных средств, бюджетных средств, прежде всего федеральных средств. Она не принимает окончательных решений – она только информирует. Решения принимаются в других инстанциях, и у этих других инстанций есть возможность объективно оценить получаемую от Счётной палаты информацию. Поэтому здесь особых опасений быть не должно.
Пожалуйста, прошу Вас.
О.Карпов: Карпов Олег Эдуардович, Пироговский центр, директор.
Уважаемый Владимир Владимирович! Спасибо большое за адресные слова благодарности медицинским работникам, которые нашли свое место в Вашем Послании Федеральному Собранию, мы их слышим, это очень важно для нас.
Мы здесь, все присутствующие, хорошо помним 1990-е годы и что было тогда: к сожалению, было трудно выживать. Мы были ремесленниками, по сути дела, и только интеллектом и искусством, в общем-то, спасали наших пациентов. Всё изменилось с 2000-х годов.
И действительно, опять же возвращаясь к Посланию, Вы своими системными последовательными мероприятиями, повернувшись к отрасли лицом, вывели нас на ту волну технологического развития, которая сегодня сделала российское здравоохранение реально соответствующим европейским и мировым стандартам. Это так.
Мы сегодня лечим на тех же койках в три-четыре раза больше пациентов, мы делам во столько же раз больше операций. Мы сегодня лечим так, как не могли лечить раньше, и получаем результаты, которые тогда казались фантастическими, 12–15 лет назад.
Это не просто слова. Вот такой факт. У нас центр развитый, известный. И в начале 2000-х годов у нас сформировался целый пул пациентов, которые приходили к нам для того, чтобы пройти финишное обследование и потом благополучно за счёт имеющихся средств отбыть за границу на лечение.
Вот за эти несколько лет – это действительно вызывает какое-то необыкновенное чувство и гордости, и радости – эти пациенты перестали уезжать. Они сами перестали уезжать, потому что сегодня вся медицинская помощь, все технологии есть в России: то же оборудование, те же стандарты, те же препараты. Да, есть какие-то эксклюзивы, которые точечно появляются в мире, но это эксклюзивы, которые потом тиражируются.
В этой связи актуальна, с другой стороны, тема въездного туризма. К примеру, и в нашей отрасли это уже меряется десятками тысяч пациентов только в федеральных центрах. Это существенные финансовые вливания – около 16 миллиардов рублей в 2016 году наша отрасль получила.
У нас в центре за два года три тысячи пациентов-иностранцев обратилось к нам. 750 пациентов приехали к нам точечно за технологией лечения рассеянного склероза, которую мы создали, которую мы запатентовали, которая делается в нескольких точках мира. И пациенты США, Австралии, Канады, Норвегии, Франции, Испании едут сегодня к нам, стоят в очереди для того, чтобы получить эту технологию. Это очень хороший ресурс, конечно, в том числе и наших заработков.
Думаю, что мы на фоне таких бурных развитий экономической эффективности не должны забывать и то, что морально-нравственный фактор общения врача и пациента, медицинского работника и пациента тоже остается в нашем приоритете. Это вообще исконно являлось традиционным для нашего отечественного, русского здравоохранения, и человеческий фактор особо, и мы все вместе системно уделяем этому большое внимание.
И, наконец, ещё один момент, Владимир Владимирович. Вы опять же в своем Послании сказали, что для того, чтобы нам удержаться на этой волне технологического развития, идти дальше, нужны финансовые вливания. Мы сегодня о них говорим. Это, безусловно, так. Но кроме, наверное, эффективности государственного расходования надо шире привлекать и частные инвестиции, что мы и делаем.
Три года назад Вероника Игоревна нас поддержала в том редком шаге, когда мы, наоборот, оказались от строительства нового корпуса на нашей территории за счёт средств ФАИПа, то есть мы хорошо сэкономили федеральные средства, мы сэкономили свои средства.
Почему мы так сделали? Потому что мы посчитали, что коек достаточно, что оборудование потом надо будет подвергать реновации, что оборудование надо содержать, что это те деньги, которые не нужны. Мы обходимся тем ресурсом, который есть.
А на этом месте, как раз в контексте Десятилетия детства, мы, тоже проработав с Министерством, решили строить детский стационар. Почему так? Потому что, во-первых, это частный инвестор, это ГЧП. Во-вторых, это наша хорошо развитая медицинская технологическая инфраструктура, которая будет дополнительно нагружаться; наконец, это наши кадры.
У нас классные нейрохирурги и другие специалисты, которые тоже дополнительно будут нагружаться. Поэтому, безусловно, я думаю, что предстоящий год Десятилетия детства надо рассматривать не только в разрезе опять же государственной нагрузки, но и привлекать по возможности нам частных инвесторов.
И тема ГЧП, и тема въездного туризма сейчас очень активно совместно прорабатывается ведомствами, вопросы практически на выходе. Мы просили бы Вас оставить эти вопросы под своим личным контролем для того, чтобы они получили завершённость и мы действительно могли выйти уже на стабильную, уверенную работу в этих направлениях.
И последнее. Конечно, все мы разделяем это чувство, то, что Вы буквально в последние часы такого сложного политического момента встречаетесь с нами, медиками, это о многом говорит. Спасибо Вам, что мы по-прежнему в приоритете у Вас.
В.Путин: Спасибо.
Я уже сказал о том, что совсем недавно встречался с транспортниками, представителями агропромышленного комплекса, ещё раньше с деятелями науки, образования, поэтому и сегодняшняя наша встреча скорее носит производственный характер, но, конечно, особый, имея в виду, что нам нужно формулировать задачи на предстоящее шестилетие.
Поэтому я искренне говорю, что, конечно, здесь Министр есть, и вице-премьер есть, и с Председателем Правительства мы постоянно это обсуждаем, с коллегами из других министерств и ведомств, действительно спорим очень много, но послушать людей, которые сами, своими руками что-то делают, это представляет особую ценность.
Поэтому я с представителями разных отраслей и встречаюсь. Конечно, нам никуда не деться от внутриполитического календаря, но нам просто нужно формулировать задачи на ближайшие шесть лет. И я очень рассчитываю, так у нас и получается, что мы говорим о том, что считаем наиболее важным, интересным и перспективным, необходимым для реализации.
Вы сказали о государственно-частном партнёрстве. Конечно, это нужно развивать. Надо только никогда не забывать, что у нас должен быть совершенно определённый набор инструментов для того, чтобы люди могли пользоваться бесплатной медициной в стране. Это требование закона, и мы должны его исполнить. При этом, конечно, нужно развивать все формы, в том числе и государственно-частное партнёрство.
Если частный инвестор приходит, то он, конечно, ожидает отдачи от своих вложений. В этой связи я полностью согласен с Вами в том, что медицинский въездной туризм чрезвычайно интересен и важен, в том числе для того, чтобы повышать уровень благосостояния тех, кто работает в медицинской отрасли.
Общий объём мирового рынка медицинского туризма оценивается экспертами примерно в 10,5 миллиарда долларов. В 2016 году на нашу долю пришлось 250 миллионов всего, несмотря на ваши открытия. 10,5 миллиарда – это на 2016 год было, сейчас, наверное, уже побольше. А у нас – 250 миллионов. Возможности, кстати говоря, у нас очень большие, колоссальные просто.
Этот поток будет нарастать, если, конечно, мы будем действовать целенаправленно в этом направлении. Это точно совершенно будет помогать не только тем, кто приезжает за медицинской помощью в Россию из-за границы, это будет повышать общий уровень нашего здравоохранения, потому что требования будут предъявляться достаточно высокие.
Нам очень важно в этой связи не только оказывать достойную медицинскую помощь, реабилитация нужна. Мы пока отстаем в этой сфере от ваших коллег в сфере реабилитации, поэтому такие центры, как центр Димы Рогачёва, другие, так остро ставят вопрос.
У Вас тоже стоит вопрос о центре реабилитации? Вот это чрезвычайно важная вещь. Это для ваших потенциальных клиентов, медицинских туристов будущих и действующих, очень важная вещь. Если вы хотите их привлечь, надо решать этот вопрос, но, конечно, наряду с основной составляющей – оказанием самой медицинской помощи.
Теперь ещё раз хочу сказать по поводу финансирования в целом. Вопрос – я уже об этом говорил, будем обязательно на это обращать внимание, не только обращать внимание, а направлять дополнительные ресурсы. И Ваши идеи по поводу ГЧП будут дополнять, не должны заменить ни в коем случае всего, что касается государственного финансирования, но будут дополнять общие усилия государства в направлении развития здравоохранения.
Пожалуйста.
И.Стилиди: Уважаемый Владимир Владимирович! Моя фамилия Стилиди Иван Сократович, исполняющий обязанности руководителя Научного центра онкологии имени Блохина.
Я бы хотел, чтобы всё-таки слова благодарности прозвучали более открыто, это от всех представителей профессии «Онкология». Большое Вам спасибо за то, что сегодня онкология введена в список приоритетных направлений развития медицины и вообще внимание государства уделяется сегодня большое.
Должен сказать, что мы были готовы к этому, потому что, как каждый представитель профессионального сообщества, который посвятил своему делу годы жизни, сознания и душу, всегда ждёт, что то дело, которым он занимается, будет в приоритете, и мы в этом смысле, онкологи, дождались. Были готовы ещё и потому, что начиная уже с 2009 года всё-таки проходила широкомасштабная модернизация онкологических учреждений, и эти шаги сегодня уже дали результат.
Здесь присутствуют мои коллеги – руководители национальных центров онкологии: Андрей Дмитриевич Каприн – центр имени П.А.Герцена, Алексей Михайлович Беляев – институт Н.Н.Петрова. И, конечно же, мы сегодня думаем и работаем сейчас особенно с таким новым импульсом, который Вы дали, над противораковой национальной программой и выстраиванием, в таком фундаментальном смысле этого слова, федеральной противораковой службы. И конечно, вместе мы – сила. И думаю, что тот новый импульс, который мы получили, должен дать результат. Ещё раз от всех онкологов большое Вам спасибо.
В.Путин: Спасибо, что Вы вспомнили о прежних решениях по поводу укрепления онкологических центров, онкологических диспансеров. Но если вы почувствовали, что там хоть что-то сделано, и вы чувствуете на себе результаты, это, конечно, радует. Как мы и договорились, будем делать следующий шаг обязательно. В качестве приоритета я уже обозначил это, и будем вместе работать именно как над приоритетом.
С.Бойцов: Бойцов Сергей Анатольевич, директор Национального медицинского исследовательского центра кардиологии и одновременно главный внештатный специалист Минздрава по профилактической медицине.
Сейчас я хотел бы как раз поговорить в первую очередь и о профилактической медицине, и проблемах первичного звена здравоохранения. Вот с этого и начну. Тем более что проблема доступности в сельском здравоохранении в плоскости первичного звена очень актуальна.
Вы только на протяжении последних трёх месяцев дважды обращались к этому вопросу: в своей пресс-конференции, а потом в Послании Федеральному Собранию. Проблема начала формироваться не сейчас, это в самом начале 2000-х годов. Тогда было 43 тысячи тех же ФАПов, сейчас их стало 36 тысяч, но сокращение произошло именно в первые годы этого века.
В последние годы Минздрав, напротив, пытался восстановить этот баланс, и только за два года почти 900 ФАПов введено. Но сейчас мы получаем мощный дополнительный импульс, Владимир Владимирович, спасибо большое, вышло постановление Правительства Российской Федерации, согласно которому хорошая финансовая инъекция – 1,2 миллиарда только на ФАПы. Это значит, при нынешней потребности – 57 нам не хватает ФАПов, по данным геоинформационной системы, – только в этом году будет 190. И есть уверенность, что за два года, максимум за два с половиной проблема, конечно, с участием регионов будет решена.
Не меньшая проблема, рядом стоящая, – это мобильные комплексы. Это 1,7 миллиона населения в 65 субъектах Российской Федерации нуждаются в этих мобильных комплексах. Сейчас есть рост очень хороший: 1400 – четыре года назад, сейчас это уже 3,5 тысячи комплексов, но надо ещё как минимум 1800 комплексов.
И тоже эта финансовая инъекция – 2,2 миллиарда, только в этом году будет возможность около 200 комплексов запустить. Поэтому большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, за это особое внимание к этому вопросу.
Тоже рядом стоящая проблема, тоже обозначенная Вами в Послании Федеральному Собранию, – это профилактические медицинские осмотры. С 2012 года в стране возобновлена регулярная масштабная система по профилактическим осмотрам через диспансеризацию взрослого населения. Она вначале у нас шла раз в три года. С этого года мы запускаем ещё параллельный поток в плане онкологического скрининга с регулярностью раз в два года.
Это профилактические осмотры, это центры здоровья. В совокупности 36 миллионов взрослых ежегодно проходят через профилактические медицинские осмотры. Это не только выявление болезней и факторов риска – это формирование здорового образа жизни, то, о чём мы говорим, как о проблеме номер один.
И дети, больше 30 миллионов детей, тоже ежегодно проходят профилактические осмотры. Это тоже формирование здорового образа жизни.
Ещё раз хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за особое внимание к этому вопросу.
И есть две просьбы. Первая просьба касается продвижения закона о йодировании соли. Это очень актуальная проблема для нашей страны. 113 стран уже приняли закон о йодировании соли. Это не только болезни щитовидной железы, это ещё и проблемы интеллектуального развития. У нас как минимум 15–20 процентов населения живут в зоне йододефицита. Мы потребляем в нашей стране в три раза меньше йода, чем надо.
И Минздрав при очень активном участии и инициативе академика Дедова Ивана Ивановича подали сейчас дополнения в закон о качестве и безопасности пищи. И мы очень просим, Владимир Владимирович, с Вашей стороны поддержки, потому что не исключаем трудную судьбу прохождения данного закона.
Точно так же есть трудная судьба и ещё одного документа – это не закон, это Стратегия формирования здорового образа жизни, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний. Это документ, который вовлекает очень большое количество участников: ведомства, службы, общественные организации и так далее – в общем, у всех очень много интересов. Этот документ тоже двигается с трудом через ряд ведомств. Нам тоже нужна поддержка, Владимир Владимирович. Спасибо большое.
В.Путин: Да. Всё, что Вы сказали, всё очень важно, не знаешь даже на чем остановиться.
Профилактика неинфекционных заболеваний. Мы занимались этим вопросом. Знаю трудности внутренние, все эти подводные камни, – будем этим заниматься обязательно. Я с Вами согласен, это важное направление.
Что касается закона или решения по йодированной соли, Иван Иванович занимается этим, проталкивает, как человек, который в этой сфере трудится всю свою жизнь. Эта идея возникла не вчера. В 2013 году подготовлен законопроект, но из-за позиции промышленности, которая на основании того, что резко удорожает производство, фактически был заблокирован.
Согласен с Вами, надо к этому обязательно вернуться. Действительно, у нас очень много регионов, которые достаточно далеко от моря находятся, и люди нуждаются в этом. В Советском Союзе, по-моему, такие программы действовали, всё это производилось.
Надо обязательно к этому вернуться, потому что, что там говорить, Иван Иванович Дедов не случайно эти вопросы поднимает. Это не только связано со щитовидной железой, это с общим состоянием человека связано. Так что вернемся к этому. Хорошо, что Вы об этом вспомнили.
Теперь по поводу формирования здорового образа жизни. Это очень важно. Я не могу не согласиться с теми нашими коллегами, которые говорят о том, что пришло время как-то выстроить работу таким образом, чтобы это было не просто побуждение заняться физической культурой и спортом – у каждого человека должна быть ответственность за состояние здоровья. Это во всём мире так.
И у нас нужно спокойно, необременительно в финансовом смысле, но всё-таки нужно создавать такую систему, которая бы повышала ответственность каждого за состояние своего здоровья. Это следующий момент, на который вы обратили внимание. Считаю, что очень важно.
Теперь по поводу профилактических осмотров. Вы знаете, не буду вдаваться здесь в детали, я и в Послании сказал о необходимости развернуть по всей стране систему профилактических осмотров.
Мы даже о термине долго спорили и выбрали именно это словосочетание, именно «профилактический осмотр», а не что-то другое, в том числе и не «диспансеризацию». Сейчас не буду вдаваться в детали, думаю, что вы и сами, наверное, понимаете, о чем идёт речь, но разница есть даже между диспансеризацией и профилактическим осмотром.
Но важно даже не это, важно не то, как назвать, важно другое: что после этого делать? Ну, выявили, дальше что? Система должна быть готова к тому, чтобы работать с выявленными проблемами. А это уже отдельная песня, отдельная история, отдельные деньги.
Что значит – отдельные? Это система здравоохранения. Вот Леонид Михайлович поднял этот вопрос, правильно сделал, он всегда это поднимает, он уже всю плешь мне проел с этим финансированием, как ни встречаемся; я уже боюсь его, он всё время про финансирование. А позиции-то счётные.
Вы сказали про ФАПы на селе и про передвижные пункты. Посчитать можно, сколько это стоит. Не только можно посчитать, это посчитано. Мы знаем, сколько это стоит на сегодняшний день. Мы знаем, сколько будет стоить информатизация и цифровизация медицины. Это счётные позиции, всё есть: столько–то надо будет в такие–то годы направить на это, на это и на это. А на что ещё остаётся? Такая, в общем, очень профессиональная работа с необходимостью определения важнейших приоритетов в данный момент времени.
Вы упомянули о первичном звене в здравоохранении. Ведь мы же на это деньги направляли в своё время в надежде на то, что это так же, как в первичном звене образования, будет подхвачено регионами. Нет, этого не состоялось в очень многих случаях. Приходится опять к этому возвращаться, из федерального бюджета это делать. Нам нужно наладить систему сохранения уровня, который достигается, и улучшения этой ситуации в будущем. Вот над этим надо будет поработать.
Все вопросы, которые Вы подняли, важные и интересные, над всеми, конечно, будем упорно трудиться, в том числе и над законом по поводу йодированной соли. Это не частный вопрос, согласен с Вами.
Пожалуйста, прошу Вас.
И.Хайруллин: Хайруллин Ильдар Индусович – главный врач республиканского клинического онкологического диспансера, город Казань.
Владимир Владимирович, шесть лет назад в феврале 2012 года Вы были в больнице скорой медицинской помощи в городе Набережные Челны и там поставили задачу, чтобы БСМП стала одной из лучших клиник России. Докладываю, что в 2015 году БСМП прошла международную аккредитацию по качеству безопасности и на сегодняшний день она первая и единственная государственная клиника в России по стандарту JCI.
Сейчас я работаю в онкодиспансере. В Вашем Послании, безусловно, поставлена очень амбициозная и интересная задача войти в «клуб 80+». И Вы даёте сразу же решение, что необходима организация ежегодных профилактических осмотров, и предлагаете инициировать национальную онкологическую программу.
Безусловно, что онкология на сегодняшний день является драйвером развития здравоохранения, олицетворяет в себе системный подход: начиная от ранней диагностики злокачественных образований, работа с первичной сетью, специализированная высокотехнологичная помощь, вопросы реабилитации и паллиативной помощи. Здесь есть всё, и за счёт этого можно вытащить другие службы и другие неинфекционные заболевания.
В Республике Татарстан построена стройная система взаимодействия онкологической службы и первичного звена, первичных медицинских организаций по раннему выявлению. Основными принципами являются стандартизация исследований, централизация исследований на базе крупных лабораторий и затем персонифицированный учёт граждан с отклонениями, когда мы доводим до логического конца всех граждан, у которых во время лабораторных исследований выявлены какие–то отклонения.
В результате нам удалось в три раза повысить выявляемость злокачественных образований по итогам диспансеризации. И в соотношении один к десяти выявляем доброкачественные образования, новообразования, различные виды предраков. А если раки, то выявляем на доклинической стадии, когда это не беспокоит ещё пациента.
Безусловно, очень важно совместить вопросы диспансеризации и вопросы медосмотров на промышленных предприятиях. К сожалению, наши граждане проходят несколько раз в течение одного года различные исследования. Сначала профосмотр на предприятии, затем диспансеризацию.
Необходимо каким–то образом совместить эти две системы, сформировать единую базу данных, чтобы она поступала и где–то формировалась, и был бы реестр граждан России по итогам профилактических осмотров. Это позволило бы системно управлять и заболеваемостью, и смертностью.
Мы благодарны Министерству здравоохранения, Веронике Игоревне за то, что в прошлом году было решение, и в этом году мы это почувствовали, произошло увеличение финансирования тарифов по химиотерапии. В этом году диспансер имеет дополнительные 275 миллионов рублей, это позволило нам закрыть ряд очень важных позиций, в частности назначение инновационных химиопрепаратов женщинам с раком молочной железы. И также ряд других локализаций.
В то же время мы понимаем, что стоимость химиопрепаратов постоянно растёт, разрабатываются всё новые и новые инновационные таргетные препараты, иммунологические препараты. Стоимость тарифов, к сожалению, не успевает за стоимостью этих препаратов.
Поэтому, с одной стороны, мы бы хотели попросить Вас ускорить разработку отечественных таргетных инновационных химиопрепаратов, радиофармпрепаратов. С другой стороны, сформировать какой–то орган, который бы мог объективно оценить эффективность затрат на внедрение какого–либо вида лечения либо какого–либо препарата относительно стоимости и результата.
Серьёзную помощь в лечении наших пациентов, конечно, оказывает радиологическая помощь. Это наиболее эффективный с точки зрения затрат и эффективности метод лечения. Почти 50 процентов пациентов со злокачественными образованиями требуют лучевой терапии. В этом отношении я знаю, что во многих регионах имеются определённые сложности. Количество аппаратов лучевой терапии, линейных ускорителей отстаёт пока от международных стандартов.
Поэтому в связи с этим опять–таки хотелось бы попросить Вас активизировать работу по созданию отечественных аппаратов лучевой терапии, линейных ускорителей и в рамках онкологической программы обеспечить регламентную замену по итогам технологического цикла использования дорогостоящего тяжёлого, лечебного и диагностического оборудования. Если эти мероприятия удастся реализовать, то, думаю, те задачи, которые Вы ставите в своём Послании, безусловно, будут выполнены.
В.Путин: Спасибо.
Прежде всего хочу Вас поздравить с результатами. Это ваши результаты, результаты ваших работников, это не может не радовать. Надо тиражировать лучшие практики, в том числе не только в республике, но и по всей России.
Что касается конкретно вопросов, которые Вы сейчас поставили, первое – это систематизация данных по профилактике. Это может быть эффективно решено только при решении другой задачи, о которой мы уже здесь говорили, – информатизация, цифровизация и информатизация, тогда это будет всё укладываться. Вот это одна из программ, на которые мы и собираемся выделять необходимые ресурсы. Когда я сейчас говорил: всё счётное, – поверьте, там посчитано просто до десятков тысяч, сколько это стоить будет на страну. Будем этим заниматься. Это первое.
Второе, по поводу эффективных препаратов и методик. Насколько я знаю, в Минздраве существует экспертный совет. Вообще, в медицине сегодня – медицина такая сложная стала отрасль, это же не просто таблетку разломать, одному дать от головной боли, а второму от боли в животе.
Мы походили сейчас, посмотрели, напрямую связано с такими сложными направлениями науки, причём в разных отраслях. А ваша отрасль наукоёмкая, наверное, самая наукоёмкая. Поэтому определить, что эффективно, что неэффективно, могут только специалисты. Экспертный совет такой есть. Единственное, что можно попросить, наверное, Министра, чтобы в экспертном совете были представлены практики.
В.Скворцова: Владимир Владимирович, мы создали специальный федеральный центр с независимой экспертизой по всем профилям фармако-экономической и клинико-экономической эффективности. Он работает последние полтора года. Мы Вас приглашаем войти в совет при этом центре и посмотреть реально, как это всё работает уже сейчас.
В.Путин: Вероника Игоревна, надо, мне кажется, не просто одного коллегу пригласить, нужно, чтобы практики просто там принимали участие не только из Татарстана, может быть, из других клиник. Надо посмотреть, человека три–четыре вполне можно включить.
В.Скворцова: Хорошо. Конечно.
В.Путин: Теперь по поводу отечественного оборудования, тем более тяжёлого. Мы знаем, что оно появляется, оно в принципе есть. Но совершенно очевидно, что линейка должна быть гораздо шире. Это всё оборудование длительного цикла изготовления, разработки, поэтому задача такая в принципе стоит.
Давайте мы её ещё актуализируем, и, конечно, если нужно, даже после нашей сегодняшней встречи можно сформулировать соответствующее поручение Правительству в целом, Министерству здравоохранения и Министерству промышленности, чтобы вместе они двигали более активно, чем до сих пор это было. Но совершенно с Вами полностью согласен: нужно, конечно, иметь своё собственное эффективное, современное и перспективное оборудование.
Прошу Вас.
Ю.Жулёв: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо огромное.
Представлюсь: сопредседатель Всероссийского союза пациентов и президент Всероссийского общества гемофилии Жулёв Юрий Александрович.
Простите, так активно просил слова, я здесь единственный за этим столом представитель пациентского сообщества, и, конечно, хотелось бы высказать несколько соображений и очень важных позиций.
В.Путин: Стыдно, но я не знал, что у нас есть такое сообщество – пациентское.
Ю.Жулёв: Я очень рад, что Вы теперь знаете, и я сейчас в заключение ещё раз скажу об очень важном мероприятии, которое мы делаем совместно с коллегами.
Было бы странно, если бы я не говорил о пациентоориентированной модели здравоохранения. Кстати, как юрист хочу сказать, что, возможно, нам в будущем надо рассмотреть и нормативное закрепление этой позиции, этой концепции в действующем законодательстве.
Два очень важных аспекта, которые нас волнуют.
Первое – это действительно взгляд на пациента как на центр системы здравоохранения, на преемственность оказания помощи пациенту, начиная с диагностики и заканчивая – Вы совершенно были правы, когда говорили о проблемах реабилитации. Это разрыв между учреждениями, видами помощи, и в том числе организация, маршрутизация внутри самого лечебного учреждения.
Сейчас Министерство здравоохранения активно, на мой взгляд, правильно продвигает проект «Бережливая поликлиника», в том числе, когда пациент чувствует неустанное внимание медицинского персонала к себе и понимает пошагово оказание медицинской помощи.
Второй момент – крайне важный момент. Вы знаете, технология – это крайне важно, лекарства – это не менее важно. Я бы хотел сказать о некоем гуманистическом моменте – это взаимоотношения «врач – пациент». Вот один из важных принципов. Для меня модель пациентоориентированного здравоохранения – это не пустое слово и не пустой термин, он должен быть наполнен конкретными принципами.
Один из принципов – это взаимоотношения «врач – пациент». Мы должны уходить от взаимоотношений «главный и подчинённый» к диалогу, к партнёрству. Здесь два очень важных момента.
Первый. Вот все эти огромные затраты, которые несёт здравоохранение, иногда разбиваются о стену непонимания пациентом своей роли. Пациент должен быть проинформирован, он должен быть действительно партнёром в оказании лечебного процесса, потому что он должен знать, из чего состоит лечение, какие наши цели, задачи и его роль в этом процессе. Таким образом, мы повышаем эффективность оказания самой медицинской помощи.
Следующий момент – это наличие возможности инструментов у врача к предотвращению конфликтов, должны быть навыки коммуникации с пациентом. Вопросы этики, коммуникации, на наш взгляд, несколько потеряны в образовательном процессе, который сейчас существует при подготовке врачей.
Наше предложение – включить в обязательные, подчёркиваю слово «обязательные», образовательные стандарты, вернуть принципы деонтологии, этики, коммуникативные навыки общения с пациентом. Это крайне важный момент, потому что этого очень не хватает. Это не моя личная позиция, подчёркиваю.
Я в конце выступления обещал рассказать в том числе об очень важном мероприятии, которое ежегодно Всероссийский союз пациентов проводит совместно с Министерством здравоохранения, это очень важно. Потому что Вероника Игоревна, по–моему, не пропустила ни одного нашего конгресса.
Мы проводим Всероссийский конгресс пациентов. На этом конгрессе присутствует Национальная медицинская палата – Леонид Михайлович, Общественная палата, присутствуют представители Общероссийского народного фронта. И эта площадка, мне кажется, очень хорошего диалога органов власти, общественных структур, гражданского общества, пациентского сообщества, где мы вырабатываем в том числе те болезненные иногда моменты, которые я сейчас озвучил.
И хочу вам сказать, что, мне кажется, повышение образовательного уровня наших уважаемых врачей здорово бы помогло в повышении качества самой медицинской помощи, помимо того, о чём мы сейчас говорили.
И в заключение хочу Вас поблагодарить, потому что действительно мы чувствуем, что здравоохранение – это приоритет государства, приоритет государственной политики. И те предложения, которые Вы озвучили в Послании, для нас это не просто красивые слова, это вопрос жизни и смерти на самом деле для многих. И их реализацию мы очень ожидаем, потому что прекрасно понимаем, что очень много сделано, но не менее важно двигаться вперёд, и ещё впереди очень серьёзные решения серьёзных проблем.
В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу. Думаю, что Вы правы, конечно, на это стоит обратить внимание. И тогда, может быть, не будет возникать тех конфликтов, о которых Леонид Михайлович говорил. Здесь ни в коем случае нельзя перекладывать на одну из сторон всю ответственность. Коммуникации должны быть, они должны быть современными, эффективными.
Безусловно, это очень важно, и, наверное, просто формального зачтения клятвы Гиппократа недостаточно, здесь нужна такая системная работа. Но это с Министерством, с Медицинской палатой, наверное. Это одно из направлений деятельности, я так помню, в самом начале Леонид Михайлович мне рассказывал о самой идее создания Медицинской палаты, там тоже это звучало примерно.
Л.Рошаль: Да, сейчас большое значение имеет введение направления конфликтологии. Конфликтология и для пациентов, и для врачей. Это направление, которым сейчас активно стала заниматься Национальная медицинская палата.
В.Путин: Это было изначально, я помню, с первых дней, когда Леонид Михайлович мне рассказывал о самой идее создания Медицинской палаты национальной – он тоже об этом говорил.
Прошу Вас.
А.Каприн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Я онколог, руковожу Национальным медицинским исследовательским центром радиологии, в который вошёл один из старейших институтов Европы – Институт имени Петра Александровича Герцена. И я, конечно, хочу Вас прежде всего поблагодарить за то, что Вы обратили внимание на онкологию, и за те, в общем–то, векторы направления, которые Вы нам дали.
И знаете что, очень интересное было тогда решение, которое воплотило в жизнь Министерство здравоохранения с Вероникой Игоревной, – объединение нескольких центров в один. Где–то около пяти лет уже это объединение существует, и это объединение старейшего института в центре Москвы и в то же время огромного института, который был построен в городе Обнинске. И он сильно очень вооружён в плане радиологического такого пособия.
Понятно, что мы в Москве не смогли бы развернуть такую радиологическую службу, которой удаётся сейчас оказывать в городе Обнинске, и тиражировать её как головному учреждению по регионам. Что интересно для наших коллег, наверное, что наши с вами учителя и предки, понимая это, построили 19–20 свободных каньонов, и сейчас мы можем ими воспользоваться, для того чтобы там развернуть, собственно, полигон для испытания отечественной техники. Нам даже каньонов строить не нужно и экономически очень выгодно.
Сейчас Минпромторг там ещё нам помогает строить центр доклинических исследований введения новых радионуклидов и линейки таргетных радиофармпрепаратов, которые тоже необходимы в нашей ядерной державе, без этого невозможно. Поэтому мы признательны и хотим участвовать в таких больших объединениях, которые позволяют не затрачивать дополнительные деньги на закупку дорогостоящего оборудования.
Потому что у нас, например, в одном месте кибернож, он стоит полмиллиарда рублей, в другом месте – гамма-нож, он стоит 300 миллионов рублей. Но он настолько не нужен, чтобы их везде тиражировать. Поэтому хочу поблагодарить за такое разумное и бережное отношение к онкологии, к тем затратам, которые на онкологию есть. Мы готовы продолжать и разработку нашей отечественной техники.
В.Путин: Что касается Обнинска, то решение по нему, по созданию такого центра, принималось сознательно, имея в виду заделы, о которых Вы сказали. Конечно, в этом смысле у Обнинска огромные конкурентные преимущества, Вы ими пользуетесь в полной мере.
Желаю Вам и дальнейших успехов. Будем, безусловно, поддерживать и всё, что в Обнинске сделано, и саму идею подобных центров в будущем.
Пожалуйста.
Н.Дайхес: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я действительно хотел поблагодарить и поддержать наших коллег из пациентского сообщества, потому что есть тема оказания высокотехнологичной медицинской помощи людям с ограниченными возможностями, которой мы занимаемся сегодня.
Я Дайхес Николай Аркадьевич, директор Федерального научно-клинического центра оториноларингологии, хирургии головы и шеи. Не всегда узким специалистам – хотя мы не любим этот термин – дают возможность выступить, когда онкологи, кардиологи выступают, мы Вам очень за это признательны.
В прошлом году нам удалось произвести первую в России имплантацию бионического глаза человеку с нарушением зрения, полностью с его потерей. Мы докладывали, Вы нас поддержали в этом плане. Мы очень признательны Веронике Игоревне за эту поддержку.
В мире сделаны только первые такие операции, и Россия здесь впереди. Безусловно, для нас очень важно, что мы совмещаем этот метод с таким уже внедрённым и уникальным методом кохлеарной имплантации, который позволяет вернуть слух абсолютно глухому человеку, особенно это касается детей.
В.Путин: Это совсем в раннем возрасте нужно делать?
Н.Дайхес: Желательно в раннем возрасте. И, конечно, в нашей стране мы совершили рывок, я сейчас два слова об этом скажу, Владимир Владимирович…
В.Путин: Где–то до трёх лет?
Н.Дайхес: До трёх лет, чтобы ребёнок не стал глухонемым. Но и взрослому человеку – когда мы будем развиваться дальше, его тоже нельзя лишать этой возможности, я недаром сказал по поводу людей с ограниченными возможностями, потому что у нас миллионы людей с нарушением слуха, миллионы людей с нарушением зрения, и, конечно, эти технологии нам дают совершенно уникальные возможности. И самое главное, что у нас теперь есть возможность помочь и слепоглухим людям, которых Вы тоже опекаете в социальном плане, Вы много для этого делаете. И мы знаем об этом.
Естественно, здесь появляются такие возможности. И вообще, восстановление нарушенных сенсорных возможностей человека – это одна из наиболее прорывных технологий и задач медицины XXI века. И мы, ещё раз говорю, очень признательны, Вероника Игоревна лично нас курирует в этом плане. И конечно, то, что сегодня Россия является одним из лидеров этого направления и по восстановлению зрения, и по восстановлению слуха – это нас не может не радовать.
Но мы видим своей очень важной задачей развитие отечественной базы подобных систем производства. И мы считаем, что нужна какая–то, может быть, программа или Ваше распоряжение по углублению нашего взаимодействия с медицинской промышленностью в плане создания высокотехнологических методов. Возможно, создание на базе как кластера.
Мы сегодня много говорили о том, чтобы делать крупные центры. У нас центр пущен три года назад, мы очень признательны. Это крупнейший центр в мире и Европе по оториноларингологии, хирургии головы и шеи. Мы, конечно, с академиком Шляхто не можем соревноваться, но у нас это выглядит достаточно хорошо. И у нас филиалы в Хабаровске и в Астрахани, где люди получают всю серьёзную высокотехнологическую помощь по данным направлениям, не нужно ездить для этого в Москву. Мы считаем это тоже очень важным для развития федеральных центров, коллеги говорили.
Но, возвращаясь к теме производственной, может быть, подумать о том, как можно больше нас соединить с промышленностью в плане научно-исследовательских разработок, чтобы мы не были здесь разъединены. По многим позициям это есть, но я говорю то что есть. Может быть, даже создание каких–то конструкторских кластеров на базе наших институтов. Нам не нужно для этого ничего, мы готовы предоставить площади и так далее.
Взаимодействие здесь с Министерством промышленности, потому что для нас это, конечно, главное. Мы огромных успехов достигли, и спасибо Вам за это, но нам нужно в первую очередь развивать свою медицинскую промышленность. У нас прекрасные мозги. Если мы решаем такие проблемы в космосе, в атомной промышленности, конечно, мы должны с этими технологиями идти впереди.
Мы сегодня, занимаясь кохлеарной имплантацией, всех производителей имеем. Но мы в этом году провели китайский производитель, появился китайский кохлеарный имплант. Это самое дорогое изделие, кстати, из расходников, которое употребляется в нашей стране, это даже порой дороже, чем клапаны сердца и так далее, я имею в виду кохлеарный имплант, и ретинальный имплант – то же самое.
Поэтому здесь есть тема, Владимир Владимирович, просили Вас обратить внимание. И в целом, поскольку я член Общественной палаты России, поэтому от имени и своих коллег, и не только медиков могу доложить, что у нас ближайший форум Общественной палаты, – у нас в этом году семь форумов, на итоговый Вы к нам приезжаете, мы Вам готовим доклад.
Ближайший форум у нас по здоровому образу жизни, и там два вопроса выносится с пациентским сообществом, со всеми нашими общественными организациями – коллеги все принимают участие – это онкология и въездной медицинский туризм, о котором сегодня уже говорили. Это тоже для нас очень и очень важно, и мы Вам в итоговом докладе Общественной палаты представим в конце года эту тему тоже. Поэтому об этом хотелось бы сказать.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хочу Вас поздравить с тем уровнем, которого Вы добились, достигли, и поблагодарить за результаты Вашей работы. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим коллегам.
Что касается оборудования – да, мы уже говорили об этом, но нужно, чтобы Минздрав вместе с соответствующими нашими структурами и Правительством, прежде всего Министерством промышленности, этим озаботились. Обязательно это помечу, по результатам нашей сегодняшней беседы мы оформим соответствующее поручение, это будет одно из поручений.
Здесь что важно? Многие наши предприятия в принципе готовы, у них даже есть такие задачи, особенно предприятия оборонного комплекса, в которых и соответствующее оборудование есть, и кадры хорошо подготовленные.
В Послании Вы наверняка видели и вторую, оборонную часть, почему такие возможности возникли? Мы же переоборудовали предприятия оборонно-промышленного комплекса, вложили туда почти три триллиона рублей за последние годы. Иначе это было бы невозможно произвести, не было бы техники, а она есть, и люди есть, подготовленные кадры есть.
Что нужно обеспечить? Здесь задача Министерства здравоохранения – рынок сбыта. Перед ними стоит задача диверсификации своего производства и постепенного выхода на производство гражданской продукции как минимум на 50 процентов от всего объёма продукции, которую они производят в ближайшее время.
Некоторые уже 20–30 процентов производят, нужно выйти как минимум на 50, а потом и больше, когда гособоронзаказ сократится. В этом все заинтересованы. Рынок нужно им обеспечить, потому что они иногда жалуются, что готовы производить какое–то оборудование, а не берут, покупают импортные аналоги.
Н.Дайхес: Владимир Владимирович, я как раз обратил внимание, и Вы услышали, что нам нужна тесная связь. Мы можем им сказать, что нам надо, и когда мы им закажем, что нам надо для института, а они это выполнят, тогда мы у них купим это автоматически, мы сделаем это для себя.
В.Путин: Супер. Вы правы. Отлично. Я очень благодарен Вам за то, что Вы подняли этот вопрос. Давайте поработаем над этим. Все в этом заинтересованы, давайте поработаем плотнее.
Прошу Вас.
Ю.Лобзин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я врач-инфекционист и не могу не сказать об инфекционных болезнях, потому что здесь обсуждались все проблемы: онкология, сосудистые – все очень важные, – но нельзя забывать ещё и об инфекционных болезнях.
Я руковожу Детским научно-клиническим центром инфекционных болезней. Хотел бы от сотрудников центра и от всех детских инфекционистов, да и взрослых, сказать Вам слова огромной благодарности. Шесть лет назад институт детских инфекций практически еле влачил своё жалкое существование, постройка корпусов 1901–1902 годов, ни разу не ремонтировавшиеся.
Вы подписали федеральную адресную инвестиционную программу. Сейчас это современное европейское, а может быть, мирового класса учреждение, которое выросло в три раза по площади, с 10 до 36 тысяч метров, оборудованное на 98 процентов современным экспертного класса оборудованием, где дети лечатся в замечательных условиях, в отдельных мельцеровских боксах.
Мы можем с гордостью сказать, что это действительно мощный современный центр. Это важно для всей страны, потому что это единственный головной центр, куда приезжают на обучение врачи. Мы сейчас получили очень серьёзные результаты по этиологической расшифровке и по антибиотикорезистентности, которая является задачей даже не только российского, а мирового класса.
Вероника Игоревна, спасибо большое, в прошлом году на 90–летие нашего института приезжала. Она даже в своём докладе на Генеральной ассамблее ВОЗ ссылалась на работы сотрудников центра.
Второе – это то, что мы сейчас спасаем таких детей, которых раньше спасти было невозможно. Только в этом году из 17 крайне тяжёлых детей, поступивших с менингококковой инфекцией, тяжёлый менингит и энцефалит с глубоким поражением мозга – раньше такие дети, как правило, умирали, тяжёлые синдромы Уотерхауса–Фридериксена, – мы спасли 15 детей.
И третья проблема, которая возникает, – это проблема реабилитации. Удалось в этом комплексе создать все три направления: диагностика, интенсивная терапия и реабилитационный комплекс. За счёт современного оснащения, на 60 процентов отечественного, нам удаётся восстанавливать функции двигательные, моторные, психические у детей не так, как это было раньше – за год или максимум за полтора, – за два месяца. Вот несколько детей, Вероника Игоревна видела таких детей, и девочку 12–летнюю из Крыма, которая была полностью парализована. Через два месяца она уже от нас уходила и даже станцевала нам в знак благодарности.
Владимир Владимирович, это огромное достижение, к нам теперь приезжают обучаться не только наши врачи. Но мы уже после реконструкции прошло полтора года 400 врачей обучили из других стран, и это тоже серьёзный уровень. Приезжала генеральный директор ВОЗ по панамериканскому региону Карисса Этьен, и она сказала: «А можно к вам почаще приезжать? Нам так у вас понравилось, у вас такой высокий уровень». Поэтому нам есть чем гордиться.
И спасибо Вам ещё раз, потому что Вы тогда подписали… Хотя мне сказали: вас проще закрыть, чем реконструировать. Но нельзя закрыть, это единственный головной центр в стране, который определяет тактику и стратегию борьбы с инфекциями у детей.
Есть ещё один болевой момент, если позволите. Конечно, это всё хорошо, но если бы дети вообще не болели инфекциями, а, к сожалению, 85 процентов, если взять все болезни, то 85 процентов болезней – это детские. А умирают дети – примерно 50 процентов всех летальных исходов тоже вследствие инфекций, и ещё, наверное, 25, до 30 процентов – инвалидизация. В этой связи болезненный вопрос – это вакцинопрофилактика, которая обеспечивает в том числе и безопасность нашей страны.
В.Путин: Эта профилактика эффективна в случае с инфекционными заболеваниями?
Ю.Лобзин: Абсолютно. Совсем свежий случай: пришел папа в пациентское сообщество, девочку спасли от менингококковой инфекции, он говорит: если бы я знал, что можно одной инъекцией вакцины предотвратить это тяжелейшее заболевание, когда между жизнью и смертью она находилась две недели, конечно, я это сделал бы, и надо было бы это сделать. Но тут комплекс проблем.
В.Путин: Но сейчас какая–то мода вообще не делать…
Ю.Лобзин: К сожалению. Владимир Владимирович, появилось антивакцинальное лобби. Я не знаю, кем оно подогревается, откуда это всё идёт, потому что мы испытываем большое сопротивление против вакцинаций, поэтому, если как–то это будет в рамках страны продумано, было бы очень здорово.
В.Путин: В некоторых странах просто детей не принимают в детские дошкольные учреждения, в детские сады без прививок.
Ю.Лобзин: Да.
Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, мы как пациентское сообщество категорически выступаем против этих тенденций.
В.Путин: Против чего?
Ю.Жулёв: Когда родители отказываются вакцинировать своих детей. Они ставят под угрозу жизнь своих детей, они просто ставят под угрозу.
В.Путин: Своих и, если ходят дети в школу, в детские сады – и окружение.
Ю.Жулёв: Конечно, и окружение. Поэтому наш Всероссийский союз пациентов, мы тут солидарны с Министерством здравоохранения, со специалистами, всюду, где это возможно, говорим, потому что к нам обращаются, – о нашем отношении к этому процессу, и мы публично говорим, что это было всегда. Это действительно вопрос безопасности всей страны и конкретных детей. Это возмутительно.
В.Путин: Вы подняли очень важный вопрос. И для его решения более жёсткими методами, конечно, здесь невозможно идти по пути каких–то административных окриков. Здесь точно совершенно нужно взаимодействие между специалистами и общественными организациями. И я Вам очень за это благодарен.
Это подлежит, конечно, обсуждению. Возможно и принятие каких–то административных решений. Нам нужно только делать это аккуратненько, без административных окриков и командования. Но нужно людям разъяснять, что связано с их поведением таким образом, к чему это может привести.
Здесь ведь это выбор очень сложный всегда, особенно когда речь идёт о детях. Ведь есть и примеры, когда эти вакцинации сами по себе приводят к неблагоприятным последствиям, поэтому нужна такая тонкая работа с людьми.
Вам спасибо за то, что Вы вопрос подняли.
Е.Корчагин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю одну из крупных сибирских региональных клиник – краевую клиническую больницу в городе Красноярске. Я главный врач, Корчагин Егор Евгеньевич.
Мы очень рады, что в рамках предстоящей в 2019 году Универсиады нашей больнице повезло, и мы построим современный хирургический корпус. Это позволит обеспечить принципиально новые условия для лечения тех пациентов, которые у нас проходят лечение. Это пациенты и с ожоговой травмой, и с кардиозаболеваниями, и с трансплантацией органов.
Собственно говоря, это выведет на новый уровень оказание помощи в нашей больнице. Больница должна быть сдана накануне Универсиады. Уверен, что не за горами тот день, когда с Вашим участием будет открыт этот современный корпус в нашем городе.
Хотел бы обратить внимание на два момента, которые сегодня не были ещё обозначены.
Первое, как уже сказал Леонид Михайлович, в последнее время большое количество жалоб и тенденций возникает, в том числе и в СМИ, на якобы некачественную медицинскую помощь. Кроме того, есть мнение о чрезмерной загруженности медицинских работников. На мой взгляд, в этой проблеме есть две составляющих решения – это медицинская и психолого-социальная.
Первая связана с тем, что современные медицинские технологии должны базироваться на так называемых клинических рекомендациях, которые разрабатываются специалистами на основе опытов, доказывающих эффективность этих подходов. Понятно, что в медицине очень много зависит сегодня от опыта и от готовности, может быть, даже как–то решать нестандартно задачи.
Абсолютно убеждён в том, что, прежде чем заниматься каким–то творчеством, нужно, безусловно, выполнить обязательную программу, то есть соблюсти те технологии, которые прописаны медицинским сообществом. На основе этих клинических рекомендаций должны разрабатываться уже и порядки оказания медицинской помощи, и протоколы лечения пациентов в конкретных больницах.
Мы знаем, что коллеги Вероники Игоревны разработали документ, который должен внести изменения в федеральное законодательство, определяющие единые подходы к разработке тех клинических рекомендаций, и я бы Вас очень просил, чтобы этому документу был дан зелёный свет, чтобы он в ближайшее время вышел. Думаю, что это только сделает благо для всего медицинского сообщества.
И вторая часть этого блока касается того, что уже сегодня тоже было сказано и представителями Общественной палаты, и пациентского сообщества – это умение общаться как друг с другом, так и с пациентами. Но здесь речь идёт не только, уважаемый Владимир Владимирович, о проблеме «врач – пациент». В медицине работает много и немедиков, и одно грубое слово охранника или регистратора медицинского может свести на нет всю титаническую работу по спасению пациентов.
Считаю, что здесь нужно пропагандировать внедрение технологий так называемого национального интеллекта, когда персонал умеет понимать нужды пришедшего к нам пациента, умеет правильно реагировать. И я бы хотел, чтобы это тоже было поддержано. Мы внедряем такую технологию, и за последнее время мы констатируем увеличивающееся количество благодарностей от наших пациентов за оказанную помощь.
И вторая тема, которая, на мой взгляд, тоже требует обсуждения, – это то, что было отражено в Вашем Послании, – это помощь жителям отдалённых территорий. Наш Красноярский край является, наверное, самым ярким примером того, как непросто организовать качественную медицинскую помощь жителям, которые находятся на территории больше трёх тысяч километров с юга на север.
И понятно, что в каждом маленьком населённом пункте с небольшим количеством жителей не построить современную многопрофильную больницу. Здесь очень важно действительно следовать неким правилам распределения медицинских организаций по территориям. А в регионах, муниципальных образованиях создать такие условия, чтобы пациент из таких небольших населённых пунктов своевременно доставлялся в соответствующего уровня больницу.
И здесь я бы хотел поблагодарить за то, что действительно получила поддержку служба санитарной авиации. В краевой клинической больнице в Красноярске эта служба существует с 1940 года. И, наверное, мы один из регионов, который в наибольшей степени использует эту помощь для оказания высокоспециализированной медицинской помощи жителям Красноярского края. Только в прошлом году мы с помощью этой технологии спасли жизнь 3,5 тысячи пациентов, из которых 530 детишек. Это очень важно. И пациенты это очень чётко и чутко оценивают.
И благодаря проекту, который в прошлом году введён у нас, в Российской Федерации, по поддержке санитарной авиации, мы получили возможность для этих целей использовать отечественные воздушные суда, оборудованные специальными устройствами для надёжной фиксации пациентов во время транспортировки.
Я бы просил Вас этот проект продолжить, в том числе и с более активным внедрением лёгких вертолётов. Потому что на базе их большую часть пациентов можно транспортировать, и это приведёт к лучшим результатам, более быстрому решению этих вопросов.
Огромное Вам спасибо за внимание к нашей отрасли и тем более к вопросам региональной медицины. И желаю Вам успехов.
В.Путин: Спасибо большое.
Я несколько комментариев сделаю.
По поводу качества медицинской помощи и вытекающих из этого вопросов, связанных с клиническими рекомендациями. Клинические рекомендации, насколько мне известно, Министерством подготовлены, и они проходят соответствующее согласование в федеральных органах исполнительной власти.
(Обращаясь В.Скворцовой.) Вы когда уже планируете их реализовать?
В.Скворцова: Владимир Владимирович, уже всё согласовано, вышел документ из главного правового управления. И сейчас он находится в Правительстве и готовится к рассмотрению на законопроектной комиссии.
В.Путин: Значит, в ближайшее время поступит в Думу с целью придания этому документу силы федерального закона. Поэтому движение здесь есть, и оно достаточно конкретное и в нужном направлении.
Но, безусловно, Вы правы, одними клиническими рекомендациями здесь не обойтись, хотя это чрезвычайно важно, может быть, это ключевая вещь, во всяком случае, будут ориентиры, на которые можно будет ссылаться при определении качества работы медицинских учреждений и конкретного доктора, конкретного врача.
Но вы заметили, что кроме врачей и медперсонала есть ещё и технический персонал, и здесь всё имеет значение, поведение каждого человека имеет значение. Что можно по этому поводу сказать? Это часть нашей общей культуры.
И вот здесь значение культуры в широком смысле слова настолько велико, что трудно переоценить. Поэтому здесь кроме образования и здравоохранения, инфраструктуры нам нужно про культуру не забывать, иначе результата у нас не будет ни в одной отрасли. Конечно, над этим всем нужно работать, в том числе и в отраслях, и в Вашей важнейшей отрасли тоже.
Теперь по поводу оказания медпомощи в режиме шаговой доступности. Я действительно об этом говорил, считаю это очень важным, мы уже трижды сегодня даже в ходе беседы поднимаем этот вопрос. И ФАПы должны развивать, нужно передвижные пункты медицинской помощи развивать.
Позиции счётные, повторяю, они посчитаны, мы будем целенаправленно это делать. Сейчас просто не говорю о конкретных цифрах применительно к детскому здравоохранению. Мы по 10 миллиардов начали выделять дополнительно – вот в таком же режиме примерно будем работать. Сейчас без цифр говорю, но конкретно будем работать по этим направлениям.
Что касается авиации: ясно, что для нашей огромной страны, – Вы сказали про Красноярский край, он вообще огромный, как целое государство, поэтому там не обойтись без авиации. В целом распределение учреждений здравоохранения по региону – это прежде всего забота самого региона, это региональная ответственность и губернаторов, и депутатов законодательных собраний. Мы помогаем и будем помогать, скажем, с развитием санитарной и медицинской авиации, важно только, чтобы это эффективно использовалось.
Я был недавно в одном из регионов. Есть вертолёт, приобретён давно, стоит, его никто не использует. Зачем деньги истратили? Всё можно объяснить: бензин дорогой, керосин, ещё что–то, персонал, может быть, не готов. Не надо было брать тогда, не надо было деньги тратить на эту технику.
Поэтому мы будем со своей стороны всё делать для развития, без этого не обойтись в России, и то, что есть, работает достаточно эффективно. Но за такими вещами нужно внимательно следить будет и организаторам здравоохранения на местах, и самому медицинскому сообществу.
Всё, пожалуй. Спасибо большое.
Кто–то хотел ещё из коллег? Прошу.
Д.Иванов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я руковожу Педиатрическим медицинским университетом и, кроме того, являюсь главным неонатологом Минздрава. Зовут меня Иванов Дмитрий Олегович.
Я хотел бы сказать, что это строительство перинатальных центров и, по сути говоря, беспрецедентное внимание государства и Вас лично, и Минздрава к младенческой и детской смертности даёт свои результаты. И у нас огромный потенциал, и Вероника Игоревна об этом знает, и Ольга Юрьевна, по дальнейшему снижению младенческой смертности.
И, кроме того, много уже мои коллеги-педиатры говорили, и думаю, что, наверное, если бы были поставлены целевые показатели по снижению детской смертности, это тоже бы принесло свои плоды. Думаю, что у нас и здесь есть достаточно большой резерв.
В.Путин: А у нас, по–моему, такие цели и стоят.
В.Скворцова: В государственной программе стоят, и у нас детская смертность снизилась на 30 процентов за пять лет. И впервые, Владимир Владимирович, в 2017 году она равная на селе и в городе – этого никогда в нашей стране раньше не было. Поэтому движение идёт, но прав Дмитрий Олегович, что есть куда дальше стремиться и есть дополнительный ресурс. Мы будем дальше снижать.
В.Путин: Он–то говорит о том, чтобы это было обозначено в качестве одной из целей, так я Вас понял?
Д.Иванов: Да. Дальнейшее снижение.
В.Путин: Так и есть, мы так и будем делать. Полностью с Вами согласен. Одно из ключевых направлений работы медицины в целом и детской медицины в частности. Конечно, а как же… Для этого строили перинатальные центры, для этого будем развивать всю детскую медицину. Для этого выделяются дополнительные ресурсы – по 10 миллиардов в год. Всё будем делать обязательно.
Пожалуйста.
А.Будова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Александра Павловна Будова, главный врач Мурманской областной клинической больницы.
Хочу присоединиться к словам благодарности коллег. Проблемы медицины я знаю изнутри. Я родилась в семье врачей и уже 28–й год, начиная с санитарки, в профессии. Очень хорошо помню, как в конце 90–х годов в больницу несли зелёнку и бинты, а сегодня мы уже обсуждаем протонную терапию и насколько быстро наши современные высокотехнологичные комплексы делаются.
Но что я хочу сказать? Медицина и здравоохранение никогда не могут быть изолированными, то есть это та отрасль, которая очень тесно взаимодействует с другими. И именно сегодня я хочу сказать слова признательности за то, что я услышала в Послании Федеральному Собранию, о том, что государство уделяет очень серьёзное внимание реформированию и развитию системы образования.
Я познакомилась с Еленой Владимировной Шмелёвой, видела то, что делают в «Сириусе». Я смотрю, как Агентство стратегических инициатив выработало именно систему поиска талантов, и научились работать с этими детьми и с этими кадрами. Это очень важно, потому что наше будущее зависит от нашего настоящего.
И хочу сказать отдельные слова признательности за реинкарнацию и именно государственную поддержку системы наставничества. Вы знаете, в медицине это всегда исконно принято, тем не менее это как–то было размыто. Сейчас это возрождение очень важной вещи. У нас в регионе нет мединститута, но мы занимаемся проектной деятельностью с детьми из медучилища.
Наша больница создала специальный проект, восемь тем для студенток колледжа. Вы знаете, настолько свежий, нетрадиционный, незамыленный взгляд на какие–то вопросы, которые мы сами уже не можем решить.
У нас на следующей неделе финал этого конкурса, и я понимаю: то, что мы начали с формального посыла возродить наставничество, выросло в такой очень правильный и живой проект. Так что спасибо большое. Знаете, Россия – это страна талантов. Помните, как у Высоцкого: настоящих буйных мало, вот и нету вожаков…
В.Путин: Там ещё есть про врача Маргулиса, который за спиною штепсель прячет. Но мы уже вышли из этого состояния, слава богу. Спасибо Вам.
Я в завершение хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за сегодняшнюю встречу. Хочу сказать, что она имеет практическое значение и практический смысл, потому что много из того, что мы сегодня услышали, я, мои коллеги из Правительства, мы это всё обязательно обобщим, упакуем это в соответствующие документы, в поручения, и при создании, при подготовке соответствующих указов, в том числе в разделе «здравоохранение», конечно, я постараюсь учесть то, о чём мы с вами сегодня говорили.
Всем вам хочу ещё раз сказать большое спасибо за результаты вашей работы и хочу вам пожелать успехов в вашей такой важной, такой нужной и такой всё более и более интересной деятельности. Действительно, я сегодня ходил, смотрел на центр, в котором мы находимся, – какие–то тоже фантастические вещи, о которых, в общем, вчера, наверное, даже невозможно было мечтать, и даже не думали о том, что это возможно. Сегодня это всё делается, делается у нас, делается так интересно, с таким воодушевлением и такими увлечёнными своим делом людьми.
Вам всего самого доброго. Спасибо большое.
Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию.
Президент утвердил перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года.
1. Администрации Президента Российской Федерации обеспечить разработку проекта указа Президента Российской Федерации, определяющего:
а) национальные цели развития Российской Федерации на период до 2024 года, включая:
увеличение народонаселения, повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году;
повышение уровня жизни граждан, устойчивый рост их реальных доходов и рост уровня пенсий выше инфляции, снижение вдвое уровня бедности в стране;
вхождение в число пяти крупнейших экономик мира, в том числе обеспечение темпов экономического роста выше мировых;
обеспечение комфортной среды, включая улучшение жилищных условий не менее чем 5 миллионов семей ежегодно;
создание условий для самореализации граждан, в том числе формирование механизмов поиска и поддержки талантов;
б) национальные цели, соответствующие целевые показатели и стратегические задачи по следующим направлениям:
здравоохранение;
образование;
демография;
жильё и городская среда;
международная кооперация и экспорт;
производительность труда;
малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы;
безопасные и качественные дороги;
экология;
цифровая экономика;
в) целевые параметры и основные задачи комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, разрабатываемого на основе стратегии пространственного развития Российской Федерации.
Срок – 15 апреля 2018 года.
Ответственный: Вайно А.Э.
2. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:
совершенствование порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в целях недопущения применения при налогообложении величины кадастровой стоимости объекта недвижимости, превышающей величину его рыночной стоимости;
уточнение параметров расчёта налога на имущество физических лиц;
б) с учётом ранее данных поручений завершить работу по закреплению правового статуса самозанятых граждан;
в) представить предложения по совершенствованию механизмов оказания социальной помощи населению, обеспечив её предоставление исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости;
г) в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей обеспечить продление действия льготных тарифов на перевозку зерна железнодорожным транспортом и предусмотреть дополнительные закупки зерна в регионах, удалённых от рынков сбыта;
д) подготовить с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и ведущих общественных объединений предпринимателей и представить предложения о направлениях и механизмах нормативного обеспечения улучшения условий предпринимательской деятельности.
Срок – 15 июля 2018 года.
Ответственный: Медведев Д.А.
3. Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации разработать и утвердить план действий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25 процентов их доли в валовом внутреннем продукте.
Срок – 15 июля 2018 года.
Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.
4. Рабочей группе по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства совместно с Верховным Судом Российской Федерации представить предложения по декриминализации отдельных деяний, совершённых предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, предусмотрев при необходимости последующую квалификацию таких деяний в качестве административных правонарушений.
Срок – 1 декабря 2018 года.
Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М.

Брифинг Игоря Шувалова по завершении совещания по экономическим вопросам
Из стенограммы:
И.Шувалов: Председатель Правительства подписал решение о придании статуса территории опережающего развития 19 моногородам. В итоге из 319 монообразований в Российской Федерации 59 городов обладают статусом территории опережающего социально-экономического развития.
Что этот статус даёт? По сути, это льготное налогообложение и благоприятный климат для привлечения новых инвестиций в города, где, как правило, существуют крупные предприятия – большей частью это старые предприятия, доставшиеся ещё от советской экономики. На таких предприятиях работает значительное число людей. Семьи, которые связаны с градообразующим предприятием, как правило, составляют от 25 до 50% проживающих в этом монообразовании.
Ситуация в моногородах разная. У нас около сотни городов, которые относятся к так называемой красной зоне, где предприятия достаточно старые, где существует угроза неполной рабочей недели либо закрытия предприятия, где требуется как можно быстрее открывать новые рабочие места, создавать благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса, привлечения инвестиций для крупных производств. Для того чтобы открывались крупные предприятия, мы финансируем создание современной инфраструктуры через Фонд поддержки моногородов. Фонд развития промышленности предоставляет свою государственную поддержку – достаточно дешёвые заимствования, для того чтобы можно было приобрести надлежащее современное оборудование.
В ручном режиме мы работаем с губернаторами, их командами и руководством всех 319 городов, чтобы руководство монообразований было предельно современным. По итогам полутора лет работы все команды, включая мэров и вице-губернаторов, которые отвечают за работу с моногородами, а также представителей наиболее важных инвесторов, прошли обучение на базе бизнес-школы «Сколково» и Академии народного хозяйства и государственной службы.
Таким образом, все ключевые показатели, по которым мы работаем в этом блоке по моногородам (это президентский приоритет), у нас в настоящий момент по 2017 году исполнены. Общее число моногородов со статусом ТОР к концу 2018 года должно приближаться к 100. Так что впереди предстоит ещё определённая работа, этот перечень не является исчерпывающим и окончательным. В субъектах Российской Федерации это решение ожидалось, оно позволит работать ещё активнее с предпринимателями.
Должен сказать, что на этой неделе я был в Ивановской области, в моногороде Наволоки, где мы встречались с инвесторами, и инвесторы подробно рассказывали, каким образом статус ТОР позволит им реализовывать новые инвестиционные возможности, какие будут создаваться рабочие места и как это в целом повлияет на создание современной городской среды в городе. Так что эти решения ожидались, и сегодня они состоялись.
По обязательным неналоговым платежам. Представители бизнеса и объединения – РСПП, Торгово-промышленная палата, «Деловая Россия», «Опора России» – обращались к Президенту с тем, чтобы все обязательные платежи, которые не названы законодателем как налоги, были упорядочены, чтобы был исчерпывающий перечень и порядок взимания таких платежей, включая определение ответственности за невнесение такого платежа. Сегодня Министерство финансов представило подходы к законопроекту, которые определяют три группы таких платежей.
Первая, самая важная группа, которая больше всего заботит предпринимателей, – это платежи, по своей сути очень близкие к налоговым платежам. Например, платёж за воздействие на окружающую среду. Мы договорились, что постараемся с законодателем, с Государственной Думой в ближайшие месяцы урегулировать вопрос, касающийся этих самых важных платежей (по совокупности это, наверное, больше 80% платежей), которые заботят представителей бизнеса. Предложение Минфина – чтобы порядок взимания этих платежей и ответственность – всё это было предусмотрено в Налоговом кодексе Российской Федерации как специальная глава.
Мы услышали об опасениях бизнеса, который считает, что ответственность за неисполнение таких норм в полном объёме станет значительно жёстче, включая уголовную ответственность, но это, по их мнению, не совсем соответствует тому, о чём говорилось в послании Президента о декриминализации многих деяний. В связи с этим впереди – наша отдельная и сложная дискуссия с представителями бизнеса, каким образом эти платежи должны взиматься и какая ответственность должна наступать для предпринимателей в случае невнесения таких платежей. По платежам, которые по своей природе близки к государственной пошлине (плата за услуги), мы договорились, что будем работать, не торопясь с определением и статуса таких платежей, и порядка ответственности, поскольку это может навредить работе многих государственных учреждений в настоящий момент. Задача наша – не вносить какую-либо сумятицу либо подменять существующий порядок вещей новым законодательством, а навести больший порядок, чтобы было больше прозрачности, предсказуемости и понимания того, кто за что может взимать плату, а когда такая плата взиматься не должна.
В том числе сегодня прозвучало предложение о том, чтобы был сформирован надлежащий реестр таких платежей, и всё, что не будет в этот реестр входить, не будет считаться законным платежом. В ближайшее время в Правительстве пройдут необходимые консультации, будем стремиться к тому, чтобы первый блок по этим неналоговым платежам, которые близки по своему характеру и существу к налоговым платежам, – чтобы мы законодательно эту работу оформили в ближайшие месяцы. Работа эта очень сложная, её откладывать невозможно, есть по этому поводу и поручение Президента, и мы понимаем свою ответственность, поскольку это в том числе и характер инвестиционного предпринимательского климата. Но надо действовать выверенно. Будем проводить консультации с обеими палатами Федерального Собрания и с объединениями промышленников и предпринимателей.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова вьетнамским и японским СМИ, Москва, 16 марта 2018 года
Вопрос: Как Вы оцениваете роль и значение Вашего предстоящего визита во Вьетнам? Какова роль России в АТР?
С.В.Лавров: У нас с нашими вьетнамскими друзьями очень тесные отношения. Мы их называем отношениями стратегического партнерства. Регулярно общаются руководители наших стран – президенты. Президент России В.В.Путин неоднократно встречался с Генеральным секретарем Коммунистической партии Вьетнама, министры иностранных дел находятся в очень тесном контакте, равно как и руководители практически всех других ведомств – министерств промышленности и торговли, экономического развития, финансов, транспорта, связи. По сути дела, нет ни одного подразделения нашего Правительства, которое бы не имело контакта со своими вьетнамскими партнерами.
Безусловно, сфера образования, культурных обменов, гуманитарного сотрудничества является традиционно очень насыщенной в нашем стратегическом партнёрстве с Социалистической Республикой Вьетнам. Одним из знаковых событий, которое мы будем в том числе обсуждать в ходе моего визита во Вьетнам, является подготовка «перекрестного» Года Вьетнама в России и России во Вьетнаме. Он планируется на 2019 г., когда мы будем отмечать 25-летие межгосударственного Договора об основах дружественных отношений.
Что касается Азиатско-Тихоокеанского региона, то и здесь мы стараемся вместе с нашими друзьями не только из Вьетнама, но и из АСЕАН, с государствами-партнерами АСЕАН поднимать повестку дня, которая будет объединительной и нацеленной на обеспечение устойчивой, стабильной архитектуры безопасности и сотрудничества, чтобы положение в этом важнейшем регионе мира, который сейчас является локомотивом мировой экономики, определялось не договоренностями закрытого, блокового характера, а диалогом, в котором могут участвовать все без исключения расположенные здесь страны. Мы очень ценим центральную роль АСЕАН в организации усилий по созданию условий для такого диалога – ежегодный форум АСЕАН по вопросам региональной безопасности, ежегодные встречи министров обороны АСЕАН с участием министров обороны государств-партнеров Ассоциации и целый ряд встреч между АСЕАН и индивидуальными диалоговыми партнёрами, каковым является и Россия.
Хочу также сказать, что одним из весьма перспективных форматов, который был инициирован странами, являются Восточноазиатские саммиты. В рамках таких саммитов АСЕАН с главными своими партнёрами, включая Россию, Китай, США, Индию, Японию и ряд других стран (Австралию, Южную Корею), уже несколько лет обсуждает необходимость формирования в АТР открытой системы безопасности и сотрудничества, которая будет опираться на принцип равноправия всех участников и неделимости безопасности, чтобы никто не пытался обеспечить свою безопасность за счет ущемления безопасности других.
Если коротко, это те темы, которые мы будем гораздо подробнее, чем я сейчас их изложил, обсуждать во Вьетнаме.
Вопрос: Как Вы оцениваете торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Вьетнамом, а также между Вьетнамом и ЕАЭС? Каковы перспективы двусторонних отношений между Вьетнамом и Россией?
С.В.Лавров: Я уже частично затронул тему двусторонних отношений. Если говорить более подробно о нашем торгово-экономическом взаимодействии, то в прошлом году наш товарооборот вырос более, чем на 35% и достиг исторического максимума после 1991 г., когда Россия стала тем государством, которое существует сейчас. В прошлом товарооборот был порядка 5 млрд. 350 млн. долл. США. Повторю, это рекорд с 1991 г. Конечно, такой результат (более чем 35%-ый рост) мы в значительной степени связываем с Соглашением о зоне свободной торговли (ЗСТ), которое Вьетнам заключил с ЕАЭС в 2015 г. и которое вступило в силу в 2016 г. Убежден, что если посмотреть на статистику торговых отношений Вьетнама с другими членами ЕАЭС, там будут похожие данные, свидетельствующие о том, что эта ЗСТ работает на благо всех участников ЕАЭС и, конечно же, Вьетнама.
Из тех вещей, которые можно делать дополнительно, это стимулирование регулярных прямых связей между деловыми кругами. Здесь тоже есть заделы. Чем больше таких прямых контактов будет, тем больше наши бизнесмены найдут взаимовыгодных проектов для совместной реализации. Важно поощрять встречи, бизнес-форумы, круглые столы, выставки, ярмарки. Нет недостатка возможностей в приложении усилий для сближения бизнеса наших стран. Особенно с учетом того, что в дополнение к уже ставшему традиционным Петербургскому международному экономическому форуму (ПМЭФ), куда приезжают наши вьетнамские друзья, теперь есть еще и новая площадка, поближе к вам – Восточный экономический форум (ВЭФ), который в этом году, как и три года до этого, в сентябре состоится во Владивостоке.
Есть еще один очень перспективный потенциальный формат. Мы сформировали с вьетнамскими друзьями Рабочую группу высокого уровня под председательством министров промышленности и торговли, которые занимаются конкретными инвестиционными проектами, помогают расширению связей между экономическими операторами в таких областях, как добыча углеводородов, нефтепереработка, другие сферы энергетики, инфраструктура, транспорт, связь, телекоммуникации. У нас есть, во-первых, хорошие результаты, во-вторых, понятно, что это далеко не предел. Очень важно, что у нас есть очень хорошие заделы, которые наверняка дадут позитивную отдачу в самом ближайшем будущем.
Вопрос: Мы слышали такое выражение: «Кто не хочет говорить с Лавровым, будет говорить с Шойгу». К счастью, с японскими партнерами переговоры ведете и Вы, и Сергей Кужугетович в формате «2+2». Как Вы оцениваете такой вид переговоров в качестве способа укрепления доверия? Какие перспективы у такого сотрудничества?
С.В.Лавров: Мы бы вообще хотели, чтобы все наши ключевые партнёры были заинтересованы в том, чтобы одновременно говорить и с С.К.Шойгу, и с С.В.Лавровым, потому что я убежден, что формат «2+2» (а он у нас был создан не только с Японией) позволяет очень комплексно и продуктивно не просто обсуждать вопросы военно-политической безопасности, урегулирования разных конфликтных ситуаций в тех или иных регионах, но и помимо обсуждения принимать достаточно конкретные и оперативные решения. Когда отдельно работают министры иностранных дел, им нужно время, чтобы свериться, как то, о чем они договариваются, будет сопрягаться с военными планами. Когда отдельно говорят министры обороны, они тоже должны потом смотреть, как это будет преломляться в дипломатической деятельности своих государств. А когда министры обороны и иностранных дел собираются за одним столом в формате «2+2», это всегда позволяет не только обмениваться мнениями, но и по целому ряду вопросов, без задержек, принимать решения.
Мы ценим, что именно Япония стала инициатором возобновления деятельности этого формата. Год назад мы с С.К.Шойгу были в Токио. Сейчас мы согласовываем сроки ответного визита наших японских коллег – министров иностранных дел и обороны. Мы довольны тем, что период, когда этот формат был поставлен на паузу по известным причинам, которые не имеют никакого отношения к российско-японским связям, позади.
Рассчитываю, что и другие страны, с которыми мы создали такой формат, поступят таким же образом. Прежде всего, это европейские страны – у них тоже возобновился интерес к тому, чтобы начать работать в таком формате. Они понимают, что замораживать каналы сотрудничества по меньшей мере недальновидно, контрпродуктивно, во вред тому, кто этим занимается.
Вопрос: Премьер-министр Японии С.Абэ предложил России свой План из 8 пунктов, который предполагает существенное продвижение экономического сотрудничества и деловых связей. Таким образом Россия и Япония налаживают атмосферу доверия, укрепляют свои отношения. Это могло бы способствовать решению самых сложных вопросов – и территориального, и вопроса мирного договора. С другой стороны, существует такая вещь, как договор между Японией и США, согласно которому США могут размещать свои базы на японской территории. Как Вы смотрите на существование таких двояких вещей: с одной стороны – необходимость укрепления доверия в отношениях с Японией, с другой – фактор договора между Японией с США?
1 марта Президент России В.В.Путин презентовал новое оружие в ходе Послания Федеральному Собранию Российской Федерации. Он сказал, что новое оружие делает бессмысленным существование ПРО США. Как Вы считаете, снимает ли это озабоченности России в связи с размещением ПРО США, в том числе рядом с Японией?
С.В.Лавров: Что касается первой части вопроса, то у нас действительно в основе торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества лежат документы, которые призваны перевести в фактическую плоскость договоренность Президента России и Премьер-министра Японии о налаживании совместной хозяйственной деятельности на Южных Курильских островах. Но в гораздо более широком плане есть документы с перечнем приоритетных проектов, которые сформулировала Россия, есть известные «8 пунктов», которые сформулировала Япония. Они уже составляют основу всего нашего движения по развитию хозяйственного взаимодействия в самых разных областях.
Скажу, что у большинства этих инициатив уже есть хорошие результаты. Мы бы точно хотели, чтобы они были более весомыми. Надеюсь, что это отвечает интересам наших японских коллег. По крайней мере, товарооборот растет достаточно уверенно, ближайшие контакты по линии министерств, ведомств, мой визит посвящены тому, чтобы посмотреть, какие предложения мы сможем вынести на очередной саммит Президента России и Премьер-Министра Японии. Сейчас в рамках общей линии на расширение и углубление экономического сотрудничества мы особое внимание уделяем совместной хозяйственной деятельности на четырёх известных островах.
Что касается вопроса о договоре о безопасности, который существует между Японией и США, если не ошибаюсь, с 1960 года, то, безусловно, Япония – суверенное государство, которое самостоятельно принимает решения на основе своей внешней и оборонной политики. Это в полной мере относится и к тому, на каких условиях функционирует альянс Японии с США. Ни здесь, ни в каком-либо другом случае мы не можем диктовать – это не наши методы выступать с требованиями, ультиматумами. Мы откровенно говорим нашим японским друзьям, что отношения Японии с США в военной сфере, в том числе планы, которые уже начинают материализовываться по развёртыванию на японских островах, наряду с Республикой Кореей, азиатского сегмента глобальной противоракетной обороны США, напрямую затрагивают вопросы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Вы совершенно правы, 1 марта в своём Послании Федеральному Собранию Президент России В.В.Путин это откровенно в очередной раз подчеркнул, ретроспективно показав, как многие годы, минимум 15 лет, когда американцы объявили о выходе из договора об ограничении систем противоракетной обороны, мы пытались убедить их в пагубности такого шага. Затем мы пытались создать механизм совместного рассмотрения вопросов защиты от баллистических ракет. Все наши усилия были тщетны. Всё, что делали наши американские коллеги, убеждало нас, что эта глобальная система противоракетной обороны создаётся не для парирования угроз, исходящих от Ирана и Северной Кореи, а для того, чтобы окружить Российскую Федерацию по всему периметру этими противоракетными системами, которые, по оценке наших военных, реально были нацелены на то, чтобы обесценить наш стратегический ядерный потенциал.
Мы об этом честно говорим нашим японским друзьям. Объясняем, что для того, чтобы снять все раздражители в наших отношениях с Японией, о чём договаривались Президент России и Премьер-министр Японии – убирать раздражители, углублять сотрудничество, наращивать стратегические и дружественные отношения для того, чтобы к этой цели двигаться, придётся рассматривать те вопросы, которые мы сейчас обсуждаем – как сопоставлять задачи снятия проблем в наших отношениях с тем, что американская противоракетная оборона, представляющая угрозу для нас, будет находиться на японской территории.
Поэтому мы говорим о том, что все вопросы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая Юго-Восточную Азию, Восточную Азию, Северо-Восточную Азию, если мы хотим устойчивых решений, единственно возможно урегулировать не через блоковый подход, военные альянсы, каковые есть между Японией и США, Республикой Кореей и США (Австралия также задействована в этих закрытых блоковых форматах), а только на инклюзивной основе, когда все заинтересованные стороны садятся за одним столом, излагают свои озабоченности и начинают переговоры, призванные выработать общий знаменатель, чтобы все озабоченности были адекватно урегулированы на основе баланса интересов и никто не пытался укреплять свою безопасность за счёт безопасности других. Мы можем ошибаться, но это японское суверенное право - принимать решения о военных альянсах, наше суверенное право – делать выводы, насколько эти договорённости, в частности, система противоракетной обороны, влияет на нашу безопасность. Думаю, ни у кого здесь не должно быть никаких обид. Мы готовы к диалогу, в том числе и по этой теме. Но, наверное, в данной конкретной ситуации Япония едва ли сможет решать за США, а США от диалога по противоракетной обороне, собственно как и по большинству других вопросов, сейчас последовательно уклоняются. Правда, недавно они вновь подтвердили заинтересованность возобновить консультации по вопросам стратегической стабильности с Российской Федерацией. Мы к этому готовы и будем в контакте с нашими японскими соседями, информировать их о наших оценках того, как эти консультации с американцами развиваются. Не будем делать из этого каких-то секретов.
Вопрос: Это сложное противоречие?
С.В.Лавров: Надеюсь, я достаточно понятно говорил. Мы уважаем право Японии на выбор методов обеспечения своей безопасности, выбор своих партнёров, форм сотрудничества с ними в военной сфере. Мы, конечно, имеем полное право оценивать, как эти договорённости на наших границах влияют на безопасность Российской Федерации.
Вопрос: У меня вопрос о планах совместной хозяйственной деятельности на спорных островах. В своём интервью от 11 февраля этого года Вы сказали, что нет никакой необходимости создавать некий наднациональный орган. Как нужно понимать Ваши слова? Как Вы относитесь к японской позиции? Согласны ли Вы, что необходимо создать специальные системы, на которых делает акцент японская сторона? Хочет ли Россия достичь договорённостей, направленных на то, чтобы не затрагивать вопрос принадлежности островов? Например, похожее на русско-японское соглашение по рыболовству от 1998 года, где есть прямое указание – не наносить ущерб позициям обеих стран.
С.В.Лавров: Во-первых, как я уже сказал, наши лидеры, президенты, премьер-министры в ходе их встречи в Японии в декабре 2016 года, договорились о том, чтобы развивать совместную хозяйственную деятельность на этих островах. Там даже было принято короткое заявление, в котором очень конкретно изложена последовательность действий. Она заключается в том, чтобы сначала определить перечень экономически значимых совместных проектов, которые будут поддержаны Москвой и Токио, а потом, в зависимости от масштаба этих проектов, определять на какой юридической основе они должны реализовываться. Во главу угла надо ставить не одержимость юридической стороной дела, а, прежде всего, совместную хозяйственную деятельность. В этом суть договорённости. Если окончательный список согласованных проектов будет внушительным (пока обсуждаются 5 очень важных, конкретных, но не очень масштабных проектов, таких, как культура, туризм) и наши японские друзья увидят возможность реализовать эти проекты в том, что касается японского участия на основе имеющихся привилегий в этой части Российской Федерации, предоставляемых нашим законодательством (это, прежде всего, режим территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) и Свободного Порта Владивосток (СПВ), то эти льготы будут применяться. Если вдруг масштаб тех экономических проектов, которые мы согласуем будет таков, что потребует дополнительных льгот, то мы будем готовы, как я уже сказал, подписать межправительственное соглашение специально по этому вопросу, по дополнительным благоприятным условиям в реализации экономических проектов в рамках совместной хозяйственной деятельности на четырёх островах. Не видим необходимости в создании какого-либо наднационального органа. Повторюсь, есть нынешний режим, включающий в себя льготы СПВ (это полтора десятка портов на всём дальневосточном пространстве Российской Федерации) и режим ТОР. Если будут настолько крупные проекты, что этого окажется мало, мы будем готовы подписать с нашими японскими друзьями межправительственное соглашение.
Мы исходим из того, что японская сторона не будет вступать в договорённости, которые будут для неё юридически неприемлемы. Но сейчас рано об этом говорить. Прежде чем начать что-то оформлять юридически, надо это «что-то» иметь. Мы это пока ещё не согласовали. Пока обсуждается пять достаточно интересных, но скромных и не очень масштабных проектов.
Вопрос: Что Вы ожидаете от предстоящей встречи лидеров США и КНДР? Повлияет ли отставка Госсекретаря США Р.Тиллерсона на этот процесс? Есть ли изменения в российской позиции по вопросу КНДР? Россия и Япония являются участниками шестисторонних переговоров. Будет ли Россия сотрудничать с Японией для возобновления этого формата?
С.В.Лавров: Во-первых, мы приветствуем то движение, которое началось накануне Олимпийских игр в Пхёнчхане и продолжается уже независимо от Паралимпийских игр. Момент движения был задан, по нашей оценке, именно благодаря тому, что стороны нашли в себе ответственность воспользоваться олимпийским перемирием и послать друг другу взаимные, очень позитивные сигналы. Мы одобряем и желаем успеха предстоящим контактам, прежде всего, межкорейскому саммиту, который, как нам сказали наши коллеги, состоится в апреле с.г. Мы были обнадёжены тем, что лидеры КНДР Ким Чем Ын и США Д.Трамп объявили о готовности встретиться лично. Если такая встреча состоится, мы будем только рады.
Странно было видеть вчера в Совете Безопасности ООН ситуацию, когда Россия и Китай предложили принять заявление Председателя Совета Безопасности ООН, которое в самой общей форме поддерживало бы договорённости, пусть предварительные, но уже достигнутые, о проведении межкорейского саммита, возможность проведения встречи лидеров КНДР и США и выражало бы поощрительное отношение Совета Безопасности ООН к этому движению от военной напряжённости к политическому урегулированию, а это заявление было заблокировано именно американской делегацией. Поэтому мне очень трудно судить, кто конкретно решает в каком направлении двигаться по проблемам Корейского полуострова. В принципе, это не наше дело. Бывший Госсекретарь США Р.Тиллерсон, вновь назначенный на этот пост М.Помпео или Директор ЦРУ Дж.Хаспел, кто из них будет отвечать за формирование политики – решать Президенту США Д.Трампу. Мы будем смотреть на то, как формируется позиция США. Может, там будет несколько позиций. Не могу здесь гадать. Посмотрим, как Вашингтон будет действовать, и кто там возьмёт верх. Даже в период, когда Президент США Д.Трамп сказал, что готов встретиться с руководителем КНДР Ким Чен Ыном и решать все проблемы, тут же представители Администрации Президента США заявляют, что надо продолжать дополнительно оказывать давление на Пхеньян, утверждая, что он дрогнул. Это не очень принято в дипломатии. Когда договариваются о встрече, то стараются беречь эту договорённость, а не пытаются призывать к действиям, которые могут быть расценены как провокации, нацеленные на срыв саммита. Повторю, это дело американской Администрации. Мы внимательно это изучаем, будучи не меньше других заинтересованными в мирном урегулировании и избежании катастрофического военного сценария, в том, что касается Корейского полуострова. Мы граничим с Северной Кореей. Целый ряд наших населённых пунктов и промышленных объектов находится совсем близко. Если что-то случится и начнутся военные действия, нас это абсолютно не устраивает. Поэтому мы, как вы знаете, вместе с КНР последовательно, ещё несколько лет назад стали предлагать концентрироваться на политическом процессе, на урегулировании. Этот подход мы регулярно обсуждаем со всеми странами, которые участвовали и, надеюсь, будут участвовать в так называемых шестисторонних переговорах, включая Японию. У нас регулярно проходят консультации между дипломатами, которые отвечают за это направление работы. Рассчитываю, что «партия мира» в корейском урегулировании возобладает во всех столицах.
Вопрос: Вы говорили, что у России нет никакого мотива и назвали чушью обвинения, которые выдвигает Великобритания в адрес России. Как Вы считаете, какие шаги может предпринять Россия в сложившейся ситуации? Что может сделать Россия, чтобы истина была установлена?
С.В.Лавров: Россия не то что может, но и делает больше, чем кто-либо другой, включая Соединенное Королевство. В Великобритании заявили, что это происшествие (когда обнаружили мужчину с его дочерью) явилось результатом отравления, что они сами провели расследование, выявили и решили, что отравляющее вещество было произведено в СССР и оказалось у россиян потому, что не все запасы химического оружия были уничтожены. Поэтому не остается никакого другого вывода, кроме того, что это сделала Россия либо по поручению руководства государства, либо по причине утраты контроля над запасами химического оружия. Но и в этом случае Россия виновата, потому что она должна была все химическое оружие уничтожить.
Просто практически каждое слово в перечислении этих обвинений требует подтверждения. Никто никому ничего не показывает. Когда в британском парламенте обсуждался этот вопрос, лидер лейбористов г-н Дж. Корбин попросил ознакомить парламент с результатами расследования. Ему тоже отказали. Так что как минимум это уже должно вызывать вопросы в традиционных и устоявшихся демократиях.
Что касается остального, то мы ждем от Соединенного Королевства официального обращения, задействования процедур Конвенции о запрещении химического оружия (там все эти процедуры прописаны). Нам же говорят, что заявление Премьер-министра Т.Мэй в парламенте и вызов нашего посла к Министру иностранных дел Б.Джонсону это и есть официальное обращение. Это не так, это абсолютно безграмотное заявление. По Конвенции сторона, которая хочет разобраться в чем-то, происшедшем на ее территории, обязана сделать это официально, письменно. Я не сомневаюсь, что наши британские коллеги все прекрасно знают – там сидят умные люди. То, что они категорически отказываются от оформления официального запроса и буквально сознательно и аррогантно идут на раздувание антироссийской риторики в публичном пространстве вплоть до истерики, говорит о том, что они прекрасно понимают, что у них отсутствует формальный повод для того, чтобы идти юридическим путем. Они пытаются все это свалить в сферу политической риторики, в русофобию в надежде на то, что, как и в целом ряде других случаев, западный мир построится в одну шеренгу и «возьмет под козырек», тем более, что Соединенные Штаты заявили, что они полностью поддерживают позицию Великобритании.
Мы представили множество фактов, которые нельзя игнорировать, в том числе почерпнутые из западных научных журналов последних 15 лет, повторю еще раз, западных публикаций, посвященных работе над отравляющими веществами, которые в Великобритании решили называть «Новичок». После того, как химическое оружие было уничтожено в Российской Федерации, эти работы продолжались и продолжаются, если верить западным публикациям в США, Великобритании, Чехии, Швеции. Началось это все в 1991-1992 гг., когда Советский Союз распался, а лаборатории по производству отравляющих веществ той категории, которую сейчас упоминают в качестве имеющей отношение к «новичку», остались в целом ряде других республик, помимо Российской Федерации, включая страны Балтии, Узбекистан. Узбекистанскую лабораторию, узбекистанские склады ликвидировали как раз при участии специалистов из США. Так что кто, что, где сумел увидеть, забрать, увезти – сейчас очень трудно с этим разбираться. Но факт остается фактом – небезызвестный химик, который сейчас живет в США и который уехал из СССР, г-н В.Мирзоянов (и он не один, там еще как минимум два-три химика было) вывезен вместе с документами, кстати сказать, на Запад. Мы все эти факты представили. А то, что от них открещиваются и даже не хотят их обсуждать, наводит на мысли.
Вот такой факт – С.Скрипаль жив и дочь его жива. Наверное, если, я надеюсь, их вылечат, они тоже смогут пролить какой-то свет на все происшедшее. Никто не хочет этого дожидаться. Все уже решено и, как сказали британские коллеги, нам ничего не покажут, они все знают, а нам остается сознаться в содеянном, после чего они будут нас наказывать. Это буквальный перевод с английского того, что они говорят.
При этом на вопрос насколько они уверены, что все это так (причем вопрос звучит не от нас, а от тех же западных экспертов), они отвечают «весьма вероятно» (highly possible). Но учитывая гибкость английского языка, для тех обвинений, для тех абсолютно провокационных действий, включая высылку дипломатов и угрозы дальнейшего ухудшения отношений, все строить вокруг «хайли поссибл» – это несерьезно.
Вчера в Гааге заседал Исполнительный Совет ОЗХО. Мы в очередной раз предложили задействовать процедуры, которые прописаны в Конвенции о запрещении химического оружия. Британский представитель высокомерно заявил, что Британия это делать не обязана (почему – не знаю) и делать этого не будет. В принципе, наверное, у страны-участницы Конвенции есть возможность сказать, что она не хочет обращаться в этот орган. Но они же в него обратились! А раз ты в эту организацию обратился, то ты обязан руководствоваться пунктами Конвенции, которые предполагают обращение к нам с запросом, поскольку нас подозревают, в том, что мы страна происхождения и даже страна применения этого отравляющего вещества, предоставление нам этого вещества, чтобы мы вместе с экспертами ОЗХО проанализировали его химический состав. Затем, после официального поступления запроса от британской стороны, у нас есть 10 дней по этой Конвенции, в течение которых мы точно дадим ответ. Более того, в соответствии с конвенционными процедурами, если этот ответ не устроит британскую сторону, по той же Конвенции у них есть право обратиться с предложением о созыве чрезвычайной сессии Исполнительного Совета ОЗХО, который будет принимать соответствующее решение. Ничего из этого англичане использовать не хотят, и об этом они сказали в микрофон. Если после такой позиции, такого поведения у каких-то других стран поворачивается язык говорить, что они солидарны с Лондоном, это, знаете, полная профанация и издевательство над здравым смыслом.
Есть еще другие способы. Если их не устраивает ОЗХО и Конвенция, которая лежит в основе ее работы, есть еще Конвенция Совета Европы 1959 года об оказании взаимной помощи по уголовным делам. Можно задействовать механизм этой Конвенции. Но весь пафос британских речей и риторики сводится к тому, что они ни нам, ни вообще никому ничего показывать не обязаны. Они решили, что они вне всяких сомнений и подозрений, и поэтому требуют от всех наказывать Российскую Федерацию. Смешно.
Вы упомянули про отсутствие мотива. Если уж говорить честно, то его действительно нет. В принципе, ни в какой ситуации нельзя предположить, что Российская Федерация будет этим заниматься. Но даже если гипотетически взять эту больную извращенную логику западных коллег, то кто в здравом уме может предположить, что Российская Федерация накануне выборов Президента, накануне Чемпионата мира по футболу вдруг решает создавать какие бы то ни было проблемы? Нет никакого мотива. Мотив есть у тех, кто продолжает на нас «наседать», в том числе, ищет новые поводы (вслед за допингом, за другими вещами), как осложнить проведение Чемпионата мира по футболу. Это всем известно. Но думая о том, какой же мотив все-таки у британского правительства, правительства консерваторов (это уже прозвучало косвенно в комментариях многих обозревателей западных СМИ), наверное, понятно, что Лондон оказался в очень тяжелой ситуации на переговорах с ЕС по «Брекзиту». Популярность этого правительства стремится вниз. О том, что не удается вырвать из Брюсселя то, что они обещали своему народу, своим избирателям, это известно общественному мнению Великобритании. А такой ход с организацией провокации вокруг С.Скрипаля отвлекает внимание. Второй причиной является (может, это мое субъективное мнение, я немного знаю британцев) их желание, чтобы о них не забыли, их желание лидировать. В данном случае была выбрана «поляна» русофобии потому что, наверное, других площадок, где Британия могла бы осмысленно лидировать, становится все меньше и меньше. Повторю, мы открыты к диалогу, мы заявили об этом в Гааге, в Исполнительном Совете ОЗХО, предложив использовать все (а их там немало) возможности, которые предоставляет Конвенция для исследования и расследования этого вопроса, мы предлагаем использовать и Конвенцию Совета Европы об оказании помощи по уголовным делам. Вчера в СБ ООН мы предложили принять заявление Председателя Совета Безопасности, которое призывало бы к сотрудничеству всех сторон для того, чтобы установить истину. Это заявление было заблокировано нашими британскими коллегами, что лишний раз подтверждает то, о чем я уже сказал - что они не хотят установления истины, а хотят, чтобы все приняли то, что они распространяют по миру «за чистую монету». Я не думаю, что у них это получится.
Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе трехсторонних переговоров с министрами иностранных дел Исламской Республики Иран М.Д.Зарифом и Турецкой Республики М.Чавушоглу в рамках встречи стран-гарантов Астанинского процесса, Астана, 16 марта 2018 года
Уважаемый Кайрат Кудайбергенович,
Прежде всего, хочу поблагодарить руководство Республики Казахстан, лично Президента страны Н.А.Назарбаева и Вас, уважаемый Председатель этой встречи, за гостеприимство и поддержку, которую Казахстан оказывал и продолжает оказывать с самого начала функционирования астанинского формата. Уверен, что эти чувства разделяют мои коллеги, друзья, министры иностранных дел Ирана М.Д.Зариф и Турции М.Чавушоглу.
За время, которое мы здесь работаем, Астана подтвердила свою роль одной из главных столиц в сердце Евразии, где органично переплетаются традиции и современность, Восток и Запад. С началом Астанинского процесса Астана превратилась в важнейшую площадку, где принимаются решения по сирийскому урегулированию, одному из наиболее острых вопросов международной повестки дня. Если говорить высоким слогом, когда в СМИ звучит название столицы Казахстана, миллионы сирийцев с надеждой смотрят в сторону Астаны.
Созданный год назад Россией, Ираном и Турцией астанинский формат доказал свою востребованность, стал синонимом продвижения по пути нормализации обстановки в Сирии, содействия политико-дипломатическому урегулированию. Не буду перечислять всех конкретных позитивных сдвигов в обстановке в Сирийской Арабской Республике, которых удалось добиться, прежде всего, благодаря инициативам, согласованным здесь в Астане. Скажу лишь, что на деле работают зоны деэскалации, выработаны принципы гуманитарного разминирования, сформирована рабочая группа по освобождению задержанных заложников, которая вчера провела здесь очень продуктивное заседание. Конечно, своей работой мы в значительной степени облегчили доставку гуманитарной помощи и создали условия для возобновления полноценного политического процесса на основе резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Это было очень чётко затвержено в Заключительном заявлении Конгресса сирийского национального диалога – беспрецедентного совещания, которое мы собрали в Сочи, где были представлены все основные этнические и конфессиональные группы сирийского общества.
Не могу не упомянуть о том, что прогресс, который был достигнут благодаря нашим усилиям, основанный на полном уважении суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, конечно, не у всех вызывает удовлетворение. Те, кто в нарушение всех норм международного права, в грубое нарушение резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, очевидно, взяли курс на раздел Сирии, смену режима с тем, чтобы на месте этой важнейшей ближневосточной страны появились мелкие княжества, подконтрольные внешним игрокам, не приветствуют то, что мы делаем и чего добиваемся в Астане.
Убеждён, мы на правильной стороне истории и совершенно точно на правильной стороне международного права. Параллельно с продолжающейся борьбой с терроризмом мы будем продвигаться по всем направлениям, которые обозначены в качестве приоритетных в резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, развёрнутые в документах Астаны и сочинского Конгресса. Надеюсь, что международные коалиции, которые возглавляют США всё-таки осознают необходимость не выгораживать террористов, как это сейчас происходит в Восточной Гуте, а принципиально, последовательно, бескомпромиссно, бороться с террористическими организациями, включая «Джабхат ан-Нусру», как бы она не мимикрировала, какие бы названия себе не придумывала. Одна из самых главных проблем в этой связи (то, о чём мы говорили с американскими коллегами ещё со времён администрации бывшего Президента США Б.Обамы) – это необходимость размежевать правильную, конструктивную, вооружённую оппозицию от террористов, прежде всего от «Джабхат ан-Нусры», которую американская коалиция по прежнему не хочет, не желает трогать своими действиями, хотя эта группировка является террористической в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН.
Не хочу продолжать в деталях обсуждать нашу дальнейшую работу. Это уже дело внутреннее. Мы потом прессе расскажем, о чём сегодня договорились. А на этом этапе хочу ещё раз поблагодарить наших казахстанских хозяев, друзей и выразить уверенность, что Астанинский процесс продолжит успешно и эффективно помогать делу сирийского урегулирования в полном соответствии с решениями Совета Безопасности ООН.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран М.Д.Зарифом и Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу по итогам встречи стран-гарантов Астанинского процесса, Астана, 16 марта 2018 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы только что завершили трехстороннюю встречу министров иностранных дел Российской Федерации, Турецкой Республики и Исламской Республики Иран как стран-гарантов соблюдения режима прекращения боевых действий в Сирии. Пользуясь случаем, хочу искренне поблагодарить руководство Республики Казахстан, лично Президента страны Н.А.Назарбаева, а также нашего коллегу и друга Министра иностранных дел Казахстана К.К.Абдрахманова за гостеприимство и оказываемую на протяжении всего года поддержку работе «астанинского формата».
Мы рассмотрели итоги работы, которая была проделана с начала функционирования астанинской площадки, старт которой был дан в столице Казахстана в январе 2017 г. С того момента наши высокие представители «тройки» стран-гарантов провели восемь раундов содержательных переговоров в Астане, в результате которых были приняты конкретные меры по снижению насилия «на земле», восстановлению доверия между конфликтующими сторонами, облегчению гуманитарной ситуации и приданию импульса усилиям по поиску политического решения. Важно также, что успех коллективных усилий позволил в значительной степени приблизить полную ликвидацию ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и других террористических организаций, определенных в качестве таковых СБ ООН. Сегодня едва ли кто-то может аргументированно спорить с тем, что «астанинский формат» и его достижения стали эффективным инструментом содействия миру и cтабильности в Сирии, доказавшим свою жизнеспособность и востребованность.
Я тут должен оговориться, что неаргументированные попытки принизить и даже обнулить значение Астанинского процесса предпринимались и предпринимаются. Мы это хорошо видим. Делают это те, кому не по душе сам факт партнерского взаимодействия России, Турции и Ирана, а также те, кто хотел бы не допустить сохранения Сирии в качестве целостного государства и превратить эту важнейшую страну в очередную территорию хаоса, где удобно заниматься геополитическими играми.
В противовес этой авантюрной линии три страны-гаранта твердо демонстрируют неизменную приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирии, то есть тем основополагающим принципам, которые закреплены в резолюциях СБ ООН, прежде всего в резолюции 2254 СБ ООН. Эти же важнейшие принципы были четко подтверждены представителями всех сегментов сирийского общества в ходе Конгресса сирийского национального диалога в Сочи в январе этого года, который был созван по инициативе президентов России, Турции и Ирана. Сегодня мы договорились продолжать оказывать содействие сирийцам в восстановлении единства страны и достижении политического урегулирования, в том числе путем создания, как это и было условлено на Конгрессе в Сочи, Конституционного комитета и запуска его работы в Женеве в ближайшее время. При этом, как и прежде, речь идет о нашей твердой поддержке такого политического процесса, который ведут и осуществляют сами сирийцы. Как постановил СБ ООН, сирийцы сами должны договариваться между собой без вмешательства извне. Именно сирийцам предстоит определить будущее своей страны.
Дальнейшая координация усилий России, Ирана и Турции как трех стран-гарантов особенно важна сегодня, когда обстановка в Сирии в таких районах как Восточная Гута, Ярмук, Фуа и Кефрая, Рукбан, Ракка, в провинциях Идлиб и Хама серьезно обострилась. Налицо однобокое прочтение ситуации вокруг Восточной Гуты, знакомое нам еще по истории с Восточным Алеппо. Видно стремление некоторых наших западных коллег вывести из-под удара и сохранить боевой потенциал террористов, прежде всего «Джабхат ан-Нусры», играющих роль провокаторов в сценариях западных геополитических режиссеров, которые руководствуются чем угодно, только не интересами сирийского народа.
Постоянные обстрелы Дамаска, в результате которых гибнут мирные жители, блокирование конвоев с гуманитарной помощью, несмотря на вводимые ежедневно с 27 февраля гуманитарные паузы, не только держат в страхе столицу Сирии, но и дают повод для надуманных обвинений сирийских властей, а также России, в недостаточных действиях по выполнению положений резолюции 2401 СБ ООН. Напоминаем, что любое использование силы в отношении Дамаска на основе надуманных предлогов недопустимо. Прозвучавшие недавние угрозы нанесения односторонних военных ударов США по Сирии, включая Дамаск, как это было в апреле прошлого года на основе голословных обвинений в применении Правительством Сирии химического оружия, неприемлемы и недопустимы. Об этом со всей четкостью было заявлено американским представителем по дипломатическим и военным каналам.
Несмотря на всю поднятую вокруг Восточной Гуты шумиху, мы продолжаем работу по содействию сирийским властям в деле вывода мирных граждан, обеспечения доступа гуманитарных конвоев, эвакуации больных и раненых, которая дает очевидные результаты. Только за вчерашний день из Восточной Гуты вышли свыше 12 тыс. человек, в г.Дума заведен конвой ООН и МККК, доставивший 137 тонн гуманитарного груза. Намерены продолжать усилия по строгому и неукоснительному выполнению всех положений резолюции 2401 СБ ООН в их совокупности с тем, чтобы помогать укреплять режим прекращения огня и улучшать гуманитарную ситуацию на всей территории Сирии при решительной борьбе с террористами, которых никакие резолюции не выводят из-под удара. Призываем все другие стороны руководствоваться такими же принципами.
Отдельно хочу отметить состоявшееся вчера в Астане первое заседание нового механизма «астанинского формата» – Рабочей группы по освобождению задержанных/заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести, в котором помимо представителей наших трех стран, приняли участие представители ООН и МККК. Начало практической работы этой группы является важным вкладом в процесс восстановления доверия между сирийцами и нормализацию обстановки в Сирии в целом.
Рабочий документ, который вчера был согласован, определяет параметры дальнейшей работы и создает все необходимые условия для того, чтобы эта работа была эффективной.
В заключение хотел был подчеркнуть еще раз, что «астанинский формат» успешно развивается. Но еще важнее не останавливаться на достигнутом и преумножать накопленный потенциал. Сегодняшняя встреча является подтверждением нашего общего стремления продолжать совместную работу в интересах надежного и долгосрочного сирийского урегулирования. Наши оценки и планы на будущее отражены в согласованном Совместном заявлении трех министров, которое распространяется по итогам нашей встречи.
Мы также договорились о подготовке очередного запланированного на 4 апреля в Турции саммита лидеров «тройки», который приобретает особое значение на нынешнем этапе и призван еще больше укрепить нашу координацию во имя достижения справедливого мира в Сирии. Я убежден, что, когда эта цель будет достигнута, это в значительной степени поможет оказать позитивное воздействие на обстановку в регионе Ближнего Востока в целом.
Я признателен своим коллегам за очень тесное сотрудничество. Еще раз благодарим наших казахстанских хозяев. Я уверен, что это не последняя наша встреча на гостеприимной казахстанской земле.
Вопрос: Договорились ли вы сегодня о продлении срока действия зон деэскалации? Если да, то на какой срок? Это будут очередные 6 месяцев или какой-то другой срок? Обсуждали ли вы возможность расширения территориального охвата зон деэскалации, в частности, за счет района Африн? Небольшое уточнение к тому, что сказал Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу: правильно ли я понимаю, что речь идет о том, чтобы в Стамбуле и затем в Иране организовать конгресс, аналогичный сочинскому?
С.В.Лавров: Я хотел бы сразу начать с этого. Была неточность перевода, речь идет о том, что сочинский саммит президентов России, Ирана и Турции, который состоялся 22 ноября, не будет разовым событием. Следующий саммит трех президентов состоится 4 апреля в Турции. Затем мы, естественно, будем готовы рассмотреть приглашения наших иранских друзей. Речь не идет о конгрессе, как это прозвучало в переводе, поэтому просим вас не создавать двусмысленность в медийном пространстве.
Что касается Вашего первого вопроса. Зоны деэскалации действуют, они не являются постоянными, это было подчеркнуто при их создании. Один раз этот режим уже продлевался. Когда истечет ныне действующий срок, будет принято решение о том, как поступить дальше с этими зонами с учетом ситуации «на земле» и той реальной обстановки, которая будет складываться вокруг этих зон. Мы заинтересованы в том, чтобы как можно скорее прекратились нарушения режима прекращения огня, и, что немаловажно, чтобы налаживались контакты по вопросам жизнедеятельности и жизнеобеспечения населения между местными властями внутри зон деэскалации и сирийскими правительственными структурами. Это одна из ключевых частей концепции зон деэскалации. Расширение территориального охвата и создание новых зон мы не обсуждали.
Вопрос: Только за вчерашний день из Восточной Гуты были освобождены 12 тыс. человек благодаря усилиям российского Центра по примирению враждующих сторон. Почему, на Ваш взгляд, в этом процессе отсутствует роль ООН? Довольны ли Вы в целом ролью ООН в женевском процессе по формированию конституционной комиссии?
С.В.Лавров: Что касается Восточной Гуты, то я уже приводил цифры. Вы правы, из Восточной Гуты вышли более 12 тыс. мирных жителей, и выход продолжается. Мне как раз только что звонили из Москвы. Я прошу прощения, что был вынужден ответить на телефонный звонок. Звонок был как раз на эту тему, там есть серьезные проблемы – жители выходят, хотя боевики пытаются им препятствовать. Тем не менее, работа с полевыми командирами внутри Восточной Гуты постепенно дает свои результаты. Я надеюсь, что они сделают следующий важнейший шаг – отмежуются от «Джабхат ан-Нусры», которая верховодит на значительной территории Восточной Гуты. Внутрь этого анклава направляется гуманитарная помощь, прежде всего силами наших военных. Но, как я только что сказал во вступительном слове, ООН вместе Международным Комитетом Красного Креста (МККК) вчера направили значительный гуманитарный конвой весом около 140 тонн. Это произошло после действительно длительной паузы, когда ООН не очень активно занималась этими вопросами. Там были и соображения безопасности, безусловно. В принципе, конечно же, международное сообщество обязано быть более активным в оказании гуманитарной помощи.
Как я уже сказал, внутрь Восточной Гуты сейчас идет гуманитарная помощь и она увеличивается. Проблемы возникают с теми, кто выходит из Восточной Гуты, потому что их нужно где-то размещать, не хватает элементарных вещей – постельных принадлежностей, предметов первой необходимости. Мы призываем международное сообщество, которое печется о гуманитарной ситуации в этом районе Сирии, о судьбах мирных граждан, прежде всего, конечно, призываем ООН и другие гуманитарные организации незамедлительно помочь обустроить тех людей, которые спасаются от террористов и идут из Восточной Гуты на территории, контролируемые сирийским Правительством.
Что касается роли ООН в женевском процессе по формированию конституционной комиссии на основе решений сочинского Конгресса. Я бы не стал сейчас делать какие-то заключения или оценки. Прошло чуть больше месяца с сочинского Конгресса, там были достигнуты договорённости о том, как формировать конституционную комиссию. Понятно, что координирующую роль играет ООН, но ООН должна действовать на основе тех вкладов, которые будут делать три страны-гаранта. ООН должна будет добиться того, чтобы, опираясь на решения сочинского Конгресса, состав конституционного комитета был абсолютно инклюзивным, представительным, с точки зрения участия всех этнических, конфессиональных и политических групп сирийского общества.
Это не очень простая работа. Напомню, и мы сегодня как раз говорили об этом, что нашим саудовским друзьям, когда они проявили очень полезную и поддержанную всеми инициативу объединить в одну делегацию т.н. «эр-риядскую», «каирскую» и «московскую» группы, потребовалось точно больше полугода, чтобы завершить эту работу.
Я не хочу сказать, что формирование конституционной комиссии должно занять столько же времени, но я бы сейчас не выступал с какими-то оценками, потому что процесс идет. Он очень непростой. Наверное, это решающая фаза политического процесса. Как только комитет будет сформирован и принят всеми как полномочный орган, тогда уже можно будет заниматься конституционной реформой. Разумеется, при понимании что, как записано во всех решениях СБ ООН, любые договоренности могут быть только предметом общего согласия между Правительством и оппозиционерами. Навязать никто никому ничего не может.
Вопрос: Не можем обойти важную тему последних слов и действий Вашингтона и Лондона по отношению к России. Как бы Вы прокомментировали последнее заявление Госдепартамента США о планах введения новых санкций против России из-за скандала с отравлением С.Скрипаля, а также уже объявленные министерством финансов новые санкции по «списку Мюллера»?
Еще раз произнесу, не переводя с английского, слова, которые мы услышали от главного военного Великобритании: «Russia should go away and shut up». Можете ли Вы припомнить, когда в последний раз официальное лицо такого высокого ранга на таком языке разговаривал с Россией?
С.В.Лавров: It is highly impossible to remember. Я не припомню такого, конечно. Мы перестали обращать на это внимание, как по большему счету, уже особо не возбуждаемся (да, и раньше не возбуждались) по поводу объявления все новых и новых санкций. Была придумана некая история с вмешательством в выборы. Это тянется уже больше года. Проходит расследование, проходят слушания. Ни единого факта не удается предъявить общественности. Отсутствие фактов компенсируется все новыми и новыми волнами санкций за одно и то же, что, надо сказать, не вписывается в англо-саксонское право. Сейчас такое время, когда англо-саксонская система права и правосудия показывает себя с совершенно необычной стороны. Хотя за последние годы это случалось уже не раз. Можно было бы привыкнуть.
А происходит что? Смотрел сегодня новости «Би-би-си» и «Си-эн-эн». Там очень простая подача материала. Говорится, что Великобритания получила поддержку, солидарность Франции, Германии, США. Они потребовали, чтобы Россия объяснила, зачем отравила этого полковника. А Россия отрицает, что его отравила. Вот и все, вся подача материала. Не говорится о том, что еще идет расследование, которое не завершено, о том, что еще даже не передавались итоги этого расследования ни в какой суд, включая английский, о том, что англичане поставили этот вопрос в Организации по запрещению химического оружия, а раз так, то они обязаны выполнять свои обязательства по Конвенции о запрещении химического оружия, о том, что Россия абсолютно закономерно выдвинула просьбы предъявить доказательства обвинений, которые выдвигаются в наш адрес, и что мы опираемся на положения международно-правового документа, ратифицированного и Россией, и Великобританией, и всеми остальными государствами, которые сейчас сильно переживают по этому поводу. Нам было прямо сказано, что с нами разговаривать не будут. Это грубейшее нарушение Конвенции, в которой сказано, что прежде, чем что-либо делать, ты обязан напрямую обратиться к тому государству, с территории которого ты подозреваешь происходит то или иное отравляющее вещество. Нам высокомерно говорят, что не будут с нами разговаривать. Этого всего западному зрителю ваши профессиональные коллеги из «Би-би-си» и прочих СМИ не объясняют. Все говорится очень простенько, причем с такими многозначительными выражениями лиц. От России потребовали объяснить зачем она это сделала, а Россия отрицает, что это сделала. Конечно, обывателю это вбивается в голову достаточно плотно, и это, наверное, методы, которые применяет западная пропаганда. Надеюсь, мы никогда до таких не скатимся.
В принципе говорить про нынешнюю ситуацию уже как-то неловко. Мне кажется, мы все предъявили, абсолютно официально запросили со стороны Великобритании те действия, которые она обязана предпринять по Конвенции о запрещении химического оружия. Реакцию вы видите. Даже в британском парламенте, когда лидер оппозиции попросил ознакомить депутатов с тем, что же все-таки имеет на руках британское руководство, ему было в этом отказано. Но подчеркну еще раз, что абсолютно игнорируется наш вопрос о том, почему не дождаться когда (очень на это надеюсь) поправится потерпевший и его дочь, кстати, российская гражданка. Нам о ней тоже ничего не сообщают, хотя обязаны. Как не сообщили ничего о смерти Н.Глушкова, хотя обязаны сообщить. Почему не спросить у г-на С.Скрипаля, когда, я надеюсь, он поправится? Он, наверное, сможет пролить свет на многое из того, что произошло в тот день, когда случилась эта трагедия. Отсутствуют намеки на то, когда начнется судебный процесс.
В печально известном деле А.Литвиненко мы сначала тоже сотрудничали с британским правосудием. Потом, когда мы обратились с целым рядом конкретных вопросов в контексте расследования его смерти, британские коллеги прекратили сотрудничество, сделали процесс закрытым и приговор был вынесен на основе секретных материалов, которые никогда никому вовне судебного заседания не предъявлялись. При всей срежисированности этой истории, непонятной загадочности и таинственности там хотя бы прошел суд, после которого британское правительство стало делать некие рефлексии. А сейчас и суд не начинался.
Мне уже не хочется комментировать происходящее. Пусть остаётся на совести тех, кто затеял абсолютно беспардонную и ничем неоправданную игру на русофобском поле.
Насчет слов главного военного Великобритании, как Вы его назвали. Министр обороны Великобритании – симпатичный молодой человек, наверное, ему тоже хочется войти в историю какими-то громкими заявлениями. У Т.Мэй «highly possible» главный аргумент в отношении вины России, у него, значит, – «Russia should go away and shut up». Может образования не хватает, я не знаю.
Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с Президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым «на полях» встречи стран-гарантов Астанинского процесса, Астана, 16 марта 2018 года
Уважаемый Нурсултан Абишевич,
Коллеги,
Я искренне признателен Вам, г-н Президент, за такое внимание к работе Астанинского процесса. Спасибо за возможность быть принятыми Вами и рассказать Вам об итогах нашего министерского заседания.
Мы начали с гуманитарных страданий сирийского народа. Полностью разделяем эту проблему как приоритетную. Считаем необходимым сконцентрироваться на её решении. Совет Безопасности ООН принял ещё одну резолюцию, которая требует немедленно договариваться о том, чтобы прекращение огня по всей Сирии вступило в силу. Во многом эта проблема создаётся террористами, экстремистскими группировками, которые используют гражданских лиц в качестве «живого щита», в том числе в Восточной Гуте, откуда за последние двое суток уже смогли выйти около двадцати тысяч мирных граждан. Сейчас мы решаем с нашими друзьями из ООН вопрос о том, чтобы обеспечить их предметами первой необходимости в местах временного пребывания до того, как они смогут вернуться к своим очагам в Восточной Гуте, как это сейчас происходит в Восточном Алеппо, куда уже вернулись около двухсот тыс. жителей, вышедших оттуда по гуманитарным коридорам, когда шла борьба с террористами.
Я хочу очень чётко подтвердить нашу высочайшую признательность нашим казахстанским друзьям, лично Вам, Нурсултан Абишевич, за предоставление площадки Астаны для наших переговоров. Астана дала старт процессу, который признан всеми, в том числе и теми, кто, как Вы сказали, не очень рад, что такая инициатива состоялась в столице Казахстана с участием наших трёх стран-гарантов. Главное, что Астана стимулировала усилия в рамках сирийского урегулирования по всем направлениям – борьба с террористами, создание зон деэскалации, где режим прекращения военных действий, пусть и с нарушениями, но существенно позволил снизить уровень насилия, более эффективное решение гуманитарных вопросов и, самое главное, создание условий для политического процесса на основе резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, о чём ещё раз говорили на Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи, где Казахстан тоже был представлен как страна-хозяйка Астанинского процесса. Сегодня Вы чётко подтвердили необходимость на основе сочинских договорённостей помогать нашим коллегам из ООН формировать Конституционный комитет и двигаться вперёд.
В заключение хочу сказать, что астанинская площадка ценна не только тем, что касается создания максимально комфортных условий пребывания здесь, работы, идеальной организации всех аспектов наших заседаний, включая работу с прессой, перевод и прочее, но и для создания не только комфортной атмосферы для нашей непосредственной работы, но и комфортной политической атмосферы, учитывая неизменную линию Астаны на сближение противоборствующих позиций. Сам этот дух казахстанской внешней политики, направленный на поиск договорённостей, помогает эффективно работать. Конечно, нет предела совершенству, но мы признательны Вам за высокую оценку наших усилий, обещанное внимание к этой работе и за участие нашего друга, Министра иностранных дел Республики Казахстан К.К.Абдурахманова в организации и в том, чтобы задать правильный политический тон нашим дискуссиям.
Комментарий Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи с Президентом Казахстана Н.А.Назарбаевым «на полях» встречи стран-гарантов Астанинского процесса, Астана, 16 марта 2018 года
Хотел бы от себя лично и от лица моих коллег из Ирана и Турции поблагодарить Президента Казахстана Н.А.Назарбаева и все казахстанское руководство за гостеприимство, оказанное участникам очередной встречи Астанинского процесса. На этот раз встреча прошла на уровне министров иностранных дел и сделала действительно очень важный шаг в усилиях по содействию сирийскому урегулированию.
Мы оценили итоги работы «астанинского формата» за год.
Констатировали, что при всех отдельных инцидентах, уровень насилия существенно снизился после создания четырех зон деэскалации, а также значимый прогресс в решении гуманитарных вопросов.
Конечно же, подтвердили решимость неукоснительно и бескомпромиссно продолжать борьбу с остатками террористических группировок, которые в качестве таковых определены СБ ООН.
В очередной раз мы подтвердили, что позитивные перемены «на земле» в Сирии позволяют уже сейчас переходить к активным действиям по началу политических переговоров о будущем устройстве сирийского государства на основе тех принципов, которые были одобрены подавляющим большинством сирийских этнических, конфессиональных, политических и общественных групп, которые собрались 30 января этого года в Сочи. Конгресс сирийского национального диалога в Сочи одобрил Заявление, создающее все необходимые предпосылки для того, чтобы ООН активизировала свою работу и с учетом рекомендаций трех стран-гарантов – России, Турции и Ирана сформировала Конституционный комитет, который будет представлять все слои сирийского общества. Надеюсь, что это состоится достаточно быстро.
Мы договорились, что 4 апреля в Турции будет проведен саммит президентов России, Турции и Ирана, на котором будут согласованы новые дополнительные подходы по продвижению в жизнь тех принципов урегулирования, которые были одобрены в СБ ООН и активно поддержаны Астанинским процессом.
Еще одно значимое решение, которое было достигнуто сегодня – это создание Рабочей группы по освобождению задержанных/заложников, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести, которая приступает к работе с участием представителей ООН и МККК.
Мы еще раз поблагодарили Президента Казахстана Н.А.Назарбаева за то внимание, которое он уделяет нашей работе, за те усилия, которые наши казахстанские друзья предпринимают по созданию максимально благоприятной и комфортной обстановки для нашей работы и решения сложных политических вопросов.
В 2018 году доля расчётов картой достигнет 40%, оборот по картам увеличится до 20-21 трлн руб. Об этом говорится в сообщении ВТБ со ссылкой на вице-президента, руководителя Департамента эквайринга банка Алексея Киричека.
По итогам 2017 года доля оплаты товаров и услуг банковской картой в РФ увеличилась на 6 п. п. и достигла 38%. Сумма безналичных платежей выросла с 12 трлн руб. до 16 трлн руб.
По данным ВТБ, увеличение доли безналичных транзакций происходит за счёт развития банковских программ лояльности, сервисов, позволяющих проводить оплату с помощью смартфона, а также существенного роста карточной эмиссии и терминальной сети.
Так, по итогам 2017 года количество банковских карт в РФ достигло 259 млн. За 12 месяцев этот показатель увеличился на 9 млн.
В 2018 году, по прогнозам ВТБ, банки выпустят еще порядка 9 млн пластиковых карт. Таким образом, по итогам текущего года количество карт на рынке приблизится к отметке 268 млн.
В то же время, спрос клиентов на безналичную оплату будет опережать рост терминальной сети. По прогнозам А.Киричека, в 2018 году сеть POS-терминалов в РФ увеличится более чем на 360 тыс. и достигнет 2.4 млн устройств.
"Одновременно с увеличением оборотов по картам население начинает отвыкать от снятия наличных в банкоматах. Если в предыдущие годы оборот снятия наличных прирастал на 2-3 трлн руб. в год, то в 2017 году этот показатель впервые снизился по сравнению с предыдущим годом. Это очевидный перелом тренда", - отметил А.Киричек.
Доля безналичных расчётов превысит 50% уже по итогам 2019 года, прогнозирует представитель ВТБ. В свою очередь, количество POS-терминалов приблизится к отметке 3 млн, банковских карт - 277 млн. Безналичный оборот достигнет 26 трлн руб.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Казахстан имеет значительный потенциал наращивания экспорта зерна через черноморские порты - эксперт
Одним из путей решения существующих инфраструктурных проблем при экспорте казахстанского зерна могло бы стать развитие отгрузок через российские глубоководные порты Черного моря и, прежде всего, через порт Новороссийск. Об этом 16 марта в своем докладе на конференции «KazGrain 2018» в Астане заявил генеральный директор ООО «ТБИ» Иван Караманов.
«Погрузка зерна в порту Новороссийск осуществляется по прямому варианту «ж/д вагон – борт судна». В текущем зерновом сезоне таким методом уже было отправлено на экспорт порядка 100 тыс. тонн казахстанского зерна, но потенциал в данном направлении еще достаточно большой. Емкость такого метода отгрузки зерновых на экспорт оценивается до 1 млн. тонн в год», - отметил докладчик.
Еще одним путем для казахстанского зерна через порт Новороссийск, по мнению И.Караманова, являются контейнерные отправки зерновых грузов.
«Это возможность открытия новых рынков, в частности Юго-Восточной Азии как самого емкого и быстро растущего рынка потребления зерна и масличных культур», - подчеркнул он.
Товарооборот между Россией и Вьетнамом в 2017 году показал рост в 35%, достигнув максимального показателя с 1991 года, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров.
"Если говорить более подробно о нашем торгово-экономическом взаимодействии, то в прошлом году наш товарооборот вырос более чем на 35% и достиг исторического максимума после 1991 года, когда Россия стала тем государством, которое существует сейчас. В прошлом году товарооборот был порядка 5 миллиардов 350 миллионов долларов. Повторю, это рекорд с 1991 года", — заявил он в интервью СМИ Вьетнама и Японии перед визитом в эти две страны.
По его словам, значительный рост, который был зафиксирован в прошлом году, в значительной степени связан с подписанием Вьетнамом в 2015 году соглашения о зоне свободной торговли с Евразийским экономическим союзом (вступило в силу в 2016 году). "Убежден, что, если посмотреть на статистику торговых отношений Вьетнама с другими членами ЕАЭС, там будут похожие данные, свидетельствующие о том, что эта ЗСТ работает на благо всех участников ЕАЭС и, конечно же, Вьетнама", — добавил Лавров.
Тем не менее, по словам министра, страны могут и дальше продвигать экономическое взаимодействие, в частности, стимулируя регулярные прямые контакты между деловыми кругами. "Здесь тоже есть заделы. Чем больше таких прямых контактов будет, тем больше наши бизнесмены найдут взаимовыгодных проектов для совместной реализации. Важно поощрять встречи, бизнес-форумы, круглые столы, выставки, ярмарки", — заявил Лавров, отметив участие вьетнамских бизнесменов в Петербургском международном экономическом форуме и Восточном экономическом форуме.
Также он напомнил, что РФ и Вьетнам сформировали рабочую группу высокого уровня под председательством министров промышленности и торговли, которая занимается инвестиционными проектами, помогает расширению связей между экономическими операторами в добыче углеводородов, нефтепереработке, транспортно-инфраструктурной отрасли. "У нас есть, во-первых, хорошие результаты, во-вторых, понятно, что это далеко не предел. Очень важно, что у нас есть очень хорошие заделы, которые наверняка дадут позитивную отдачу в самом ближайшем будущем", — сказал министр.
Говоря о повестке переговоров во Вьетнаме, он отметил, что планирует обсудить подготовку "перекрестного" года Вьетнама в России и России во Вьетнаме, который планируется на 2019 год, а также взаимодействие в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Подали на разрыв: как Украина проживет без России
Как Украина разорвет программу экономического сотрудничества с Россией
Власти Украины заявили о намерении прекратить действие программы экономического сотрудничества с Россией на 2011-2020 годы. Этот очередной разрыв отношений носит символический характер, поскольку отношения в ключевых отраслях вроде оборонки, авиапрома или энергетики уже давно сведены к минимуму. Но даже при этом Россия остается главным торговым партнером для Украины.
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что правительство страны планирует прекратить действие программы экономического сотрудничества между Украиной и Россией.
«Правительство готово принять решение о разрыве программы экономического сотрудничества с РФ», — сообщил он в Twitter.
«Мы работаем над тем, чтобы переориентировать нашу экономику от той привязки, которую постоянно нам навязывала Россия», — цитирует премьер-министра телеканал «112 Украина».
Программа, о которой идет речь, должна закончиться в 2020 году. Документ был подписан в июне 2011 года главами правительств двух стран — Владимиром Путиным и Николаем Азаровым, который скрывается сейчас в России от новых украинских властей.
Стоит согласиться с Гройсманом, в том, что при текущем уровне двусторонних отношений, программа, действительно, утратила актуальность. Некоторые пункты сейчас звучат просто как фантастика.
«Одним из основных направлений развития экономик Российской Федерации и Украины является активизация взаимодействия в сфере военно-технического сотрудничества», — говорится в документе. В рамках этой «активизации», предусматривалось, в частности, «создание совместных предприятий и стратегических корпоративных объединений (транснациональных корпораций) для выполнения работ по созданию новых образцов продукции военного, двойного и специального назначения, а также осуществления ремонта и модернизации существующих».
Есть отдельный раздел «Углеводородная энергетика». Он предусматривал развитие сотрудничества в области добычи, переработки, хранения и транзита углеводородов. Особенно этот пункт интересно читать сегодня, когда «Газпром» и «Нафтогаз» ведут очередную «газовую войну».
В этом же разделе предусматривалась совместная разработка и освоение технологий разведки и добычи газа из нетрадиционных источников (в том числе, газоносных сланцев и песчаников), а также совместное освоение и эксплуатация углеводородных месторождений структуры Палласа на черноморском шельфе.
Сейчас, когда разорваны экономические связи во всех ключевых секторах, читать планы по «интеграции авиационных комплексов Российской Федерации и Украины для максимально полного использования научно-технического, производственного, технологического и инновационного потенциала обоих государств».
По словам Владимира Гройсмана, он дал поручение о расторжении этой программы, решение может быть принято 21 марта.
Ранее Украина расторгла или денонсировала договор о сотрудничестве с РФ в военной отрасли, межправсоглашения об организации военных межгосударственных перевозок и расчетов за них, соглашения о порядке взаимодействия при осуществлении экспорта товаров военного назначения в третьи страны, соглашения о поставках вооружения и военной техники.
Среди последних планов Украины – денонсировать договор о дружбе с Россией и выйти из СНГ. Соответствующие предложения уже лежат на столе у украинского президента.
«Относительно договора: МИД подготовил предложения и анализ относительно возможной полной или частичной приостановки договора или денонсации. Мы подготовили разные опции. Окончательное решение будет приниматься президентом», — заявила спикер МИД Украины Марьяна Беца агентству «Интерфакс-Украина».
Но, несмотря на то, что двусторонние отношения де-факто разорваны, торговля между двумя странами продолжается. Россия остается ключевым рынком сбыта для украинских производителей, а коллапс многих украинских предприятий и блокада неподконтрольных регионов Донбасса, позволяют компаниям «страны-агрессора» поставлять на Украину продукции на миллиарды долларов.
Россия стала по итогам 2017 года крупнейшим внешнеторговым партнером Украины. На нее пришлось 12% внешнеторгового оборота.
По данным Государственной службы статистики Украины, экспорт украинских товаров в Россию в прошлом году составил $3,9 млрд, что на 9,6% больше, чем годом ранее. Импорт из России вырос на 40% до $7,2 млрд. Эти торговые связи идут вне межправительственных соглашений, и заблокировать их можно только полностью перекрыв границу.
Работники ЖКХ в профессиональный праздник расскажут о своей работе в отрасли
В честь дня ЖКХ Минстрой России объявил флешмоб #АгентЖКХ, пригласив всех представителей отрасли делиться историями о людях, работающих в отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Рассказы о дворниках, сантехниках, жилищных инспекторах и других работниках отрасли жизнеобеспечения можно будет найти во всех социальных сетях по хештегам #агентЖКХ и #ЖКХменяется, а также на сайте.
Накануне Дня работников ЖКХ Минстрой России публикует истории людей, которые трудятся в отрасли. Глава Минстроя России Михаил Мень подчеркнул, что сегодня в жилищно-коммунальном хозяйстве работает около двух млн человек, эти люди ежедневно трудятся для улучшения жизни россиян. «Жилищно-коммунальное хозяйство – одна из базовых отраслей российской экономики, которая обеспечивает население жизненно важными услугами, а промышленность – необходимой инженерной инфраструктурой. Именно от профессионализма и вовлеченности людей, работающих в отрасли – от чиновников до волонтеров – зависит современное ЖКХ: надежность и качество услуг, комфортное и безопасное проживание в многоквартирных домах, умная и удобная городская инфраструктура», - отметил Михаил Мень.
Он добавил, что только благодаря труду всех работников ЖКХ в непростой отрасли начались позитивные изменения. «За последние 5 лет количество аварий в сфере жилищно-коммунального хозяйства на объектах теплоснабжения снизилось в 1,6 раз, на объектах водоснабжения - в 1,9 раз. К сожалению, аварии продолжают происходить, но хочется отметить оперативность реагирования всех служб, которая за последнее время значительно увеличилась», - сказал Михаил Мень.
Поздравляя коллег с праздником, министр подчеркнул, что всем нам предстоит еще много работать, чтобы наши города стали по-настоящему благоустроенными, а дома – уютными. «Однако уже сегодня мы можем говорить, что отрасль успешно развивается. Спасибо работникам отрасли за самоотверженный труд! Доброго здоровья, благополучия, счастья вам и вашим семьям», - сказал глава Минстроя России.
Заместитель министра, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис отметил, что одна из важнейших задач стратегии развития «ЖКХ и городская среда» - привлечь в отрасль образованных, энергичных и современных людей, а также обеспечить комфортные и достойные условия работы тем, кто трудится в жилищно-коммунальном комплексе сегодня. «Труд каждого работника ЖКХ ценен: в любую погоду, в будни и праздники, они обеспечивают комфорт и безопасность в наших домах. И именно от них зависит, каким будут наши города завтра. Поздравляю коллег с профессиональным праздником и приглашаю всех делиться историями о своей работе – пусть один день в году на первом плане будет не только результат работы ЖКХ, но и те, кто его обеспечивают», - сказал замглавы Минстроя России.
Глава Минстроя России поздравил работников ЖКХ с профессиональным праздником
От имени Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и от себя лично поздравляю вас всех работников ЖКХ с профессиональным праздником!
От работы огромной армии профессионалов ЖКХ зависят условия жизни граждан нашей страны. Сегодня перед нами стоит важная задача, поставленная Президентом, - благоустройство городов. Первый год реализации приоритетного проекта показал, что вовлеченность работников системы ЖКХ в решение этой задачи, их умение слышать и учитывать пожелания жителей нашей страны, позволяет создавать совершенно новую среду для жизни – эстетически выверенную, безопасную и удобную.
Новые задачи отрасли также привлекают и молодежь, настроенную на реализацию прорывных идей. Сегодня ведущие вузы нашей страны целенаправленно готовят специалистов для ЖКХ, и эта профессия снова становится популярной и престижной. Энтузиазм молодежи и опыт профессионалов, уверен, позволят добиться улучшения качества услуг жилищно-коммунальной сферы, сделают ее современной и по-настоящему ориентированной на создание нового качества жизни россиян.
Всем нам предстоит еще много работать, чтобы наши города стали по-настоящему благоустроенными, а дома – уютными. Однако уже сегодня мы можем говорить, что отрасль успешно развивается – количество аварий снижается, заработали концессии, идет большой капитальный ремонт многоквартирных домов. Спасибо работникам отрасли за самоотверженный труд! Доброго здоровья, благополучия, счастья вам и вашим семьям!
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства М.А. МЕНЬ
Чистая прибыль ПАО «Энел Россия» по международным стандартам финансовой отчетности выросла в 2017 году в два раза по сравнению с показателем предшествующего года (4,387 млрд рублей) и составила 8,544 млрд рублей (рост +94,8%).
ПАО «Энел Россия» публикует аудированные финансовые результаты за 2017 год в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).
Выручка за отчетный период составила 74,4 млрд рублей, что на 3% превышает показатель предыдущего года. Операционные расходы снизились на 3% — до 60,92 млрд рублей. Показатель EBITDA увеличился на 27,5% и составил 17,732 млрд рублей.
Прибыль до налогообложения составила 10,933 млрд рублей против 5,498 млрд рублей годом ранее (рост в 2 раза).
Чистый долг снизился по итогам года на 12,1% и составил 17,889 млрд рублей по состоянию на 31 декабря против 20,348 млрд рублей на начало года.
Рост выручки обусловлен, в основном, следующими факторами:
- увеличение выручки ПГУ по договорам ДПМ в результате наступления седьмого года их эксплуатации (в соответствии с утверждённой правительством методологией расчета);
- увеличение объема поставленной мощности, благодаря росту продаж мощности ПГУ Невинномысской ГРЭС, по сравнению с началом 2016 года, когда на ПГУ проходили ремонтно-восстановительные работы, а также за счёт снижения числа внеплановых остановов на остальных электростанциях;
- увеличение выручки от продаж электроэнергии и мощности по регулируемым договорам за счет ежегодного роста тарифа.
Данное увеличение выручки компенсировало снизившуюся выработку паросиловых блоков, в основном по причине более низкой загрузки со стороны Системного оператора, связанной с переизбытком мощности в Центральном и Уральском регионах.
Показатель EBITDA существенно вырос, в основном благодаря увеличению выручки, а также снижению постоянных затрат, которые обусловлены следующими факторами: меньшими расходами по налогу на имущество, снижением затрат на сырье и материалы, а также снижением расходов на персонал в рамках долгосрочной программы оптимизации.
Показатель EBIT увеличился за счет роста показателя EBITDA.
Увеличение показателя EBIT отразилось на росте чистой прибыли. Дополнительный положительный эффект достигнут за счет снижения чистых финансовых расходов в связи со следующими факторами:
- оптимизация структуры долгового портфеля, включающего снижение зависимости от колебания валютного курса рубля по отношению к евро;
- уменьшение расходов по процентам как результат более низкого среднего уровня долга по сравнению с 2016 годом, а также за счет постепенного снижения ключевой ставки Центрального банка;
- отражение в первом квартале 2016 года единоразовой бухгалтерской корректировки, связанной с досрочным погашением кредита Королевского банка Шотландии (RBS).
Чистый долг на конец отчетного периода снизился по сравнению с показателем на 31 декабря 2016 года, в основном, за счет существенного денежного потока, компенсирующего платежи, произведенные в данном периоде.
Генеральный директор ПАО «Энел Россия» Карло Палашано Вилламанья прокомментировал: «По результатам 2017 года наша компания показала рекордную чистую прибыль с момента ее выхода на биржу в 2005 году. Достичь такого результата удалось благодаря повышенным платежам за мощность, а также за счет действий менеджмента компании. Это позволило компенсировать негативное влияние переизбытка мощности на рынке на наши производственные показатели и цены на электроэнергию. Компания планирует и дальше вносить свой вклад в развитие российского энергетического сектора, опираясь на достигнутые результаты, которые создают базу для реализации заявленных инвестиционных проектов, в том числе и в сфере возобновляемой энергетики, и, в то же время, для продолжения выплат дивидендов акционерам».
Группа ЧТПЗ поставила около 6 000 тонн труб большого диаметра (ТБД) в Республику Узбекистан. Заказчиком продукции выступила компании Enter Engineering, один из лидеров рынка нефтегазового строительства в Центральной Азии.
Трубы диаметром 1020 мм с толщиной стенки 10 мм и внешним трехслойным антикоррозионным покрытием выполнены из стали класса прочности К52. Продукция будет использована для реконструкции действующих трубопроводов Республики Узбекистан.
Группа ЧТПЗ выполнила заказ в сжатые сроки: с момента получения заявки и до отгрузки готовой продукции прошло 30 дней. Это стало возможным благодаря слаженной работе с поставщиком металла и специально разработанной логистической схеме.
– Наращивание экспортных поставок в страны СНГ является одним из приоритетных направлением деятельности компании, – отмечает коммерческий директор группы ЧТПЗ Денис Приходько. – В 2017 году, несмотря на усилившуюся конкуренцию, группа нарастила объемы отгрузок ТБД в Узбекистан, увеличив свою долю в данном сегменте до 11%. В дальнейшем компания намерена продолжить укреплять свои позиции в регионе.
Группа ЧТПЗ поставляет в Республику Узбекистан практически весь производимый сортамент труб и соединительных деталей трубопроводов, основной объем приходится на бесшовные горячекатаные, холоднодеформированные общего назначения и котельные трубы производства Челябинского трубопрокатного и Первоуральского новотрубного заводов. В 2017 году группа ЧТПЗ отгрузила в Республику более 11 000 тонн трубной продукции.
РОССИЯНЕ ПИРУЮТ ВО ВРЕМЯ ЧУМЫ?
Объем выданных микрозаймов в 2017 году увеличился на 62,4% по сравнению с 2016 годом. Причем берут займы чаще всего на дорогие телефоны, турпоездки и прочие «игрушки».
Россияне все больше вязнут в долгах. Согласно заявлению Главного управления Банка России по ЦФО, в 2017 году в микрофинансовых организациях взяли кредиты 8 млн россиян: растет количество выданных займов.
Аналогичная ситуация с банковскими кредитами. По данным Объединенного кредитного бюро (ОКБ), в прошлом году объем выданных кредитов увеличился почти на треть и достиг рекордных отметок за последние несколько лет.
Большинство кредитов - на потребительские нужды. Причем, согласно отчету ГУ Банка России по ЦФО, речь идет вовсе не о предметах первой необходимости - чаще всего на средства займов покупают дорогие телефоны, бытовую технику и турпутевки.
«Привычка жить в кредит пришла к нам с Запада, - комментирует психотерапевт, профессор Марк Сандомирский. - На Западе, как и сегодня в России, краткосрочные цели преобладают над долгосрочными. Это и есть философия общества потребления, когда взрослые люди живут, как дети: хочу сегодня, хочу сейчас! Но у нас эта привычка расцвела еще более пышным цветом. Все-таки в западном обществе стремление все потратить ограничивается протестантской этикой, существует принцип делать накопления на черный день, по мере возможностей относиться к тратам разумно».
Как уже писал «МН», отдыхать летом в кредит ездил каждый четвертый россиянин, причем каждый пятый заемщик так и не отдал деньги, взятые в долг. Зато благодаря заемным деньгам число отправившихся в 2017 году отдыхать за границу стало рекордным за годы кризиса.
Решили гульнуть россияне и на Новый год. Число тех, кто взял микрозаем на празднование НГ-2018, увеличилось по сравнению с прошлым годом на 20%. Средний же размер микрозайма на празднование Нового года составил 15 тыс. рублей.
Согласно опросам, деньги заемщики потратили на подарки, праздничный стол, билеты в театры и на концерты, а также на туристические поездки в новогодние каникулы.
Одним словом, брать в долг россияне стали чаще, а вот отдавать - реже. Согласно заявлению бюро кредитных историй «Эквифакс», клиенты с просрочкой по предыдущим кредитам более 90 дней сегодня составляют 33,4% среди тех, кто приходит в кредитную организацию за новым займом. Год назад эта цифра составляла 26%.
Руководство ЦБ уже не раз заявляло о том, что намерено запретить выдавать новые кредиты россиянам «с высоким показателем долговой нагрузки». Однако банковские аналитики сомневаются, что подобные ограничения будут введены, ведь в этом случае кредитные организации потеряют до трети новых клиентов.
Впрочем, новые клиенты - это хорошо забытые старые, так как от 30 до 69% (по разным данным) заемщиков берут кредиты для того, чтобы расплатиться по уже существующим долгам. Всего же ежегодно на оплату процентов по кредитам россияне отдают банкам 2 трлн рублей, примерно столько же идет на оплату процентов микрофинансовым организациям.
Психологи отмечают: россияне устали жить в условиях кризиса и потому используют любую возможность, чтобы пуститься во все тяжкие. В прошлом году, согласно опросам, россияне чаще стали делать ремонт, приобретать украшения и совершать другие траты, не являющиеся жизненно важными. Как результат - число семей, имеющих непогашенные кредиты, выросло за 10 лет с 26 до 57%.
Более того, оставшись без источника дохода, наши сограждане бегут тратить последние деньги по магазинам. Объяснение то же самое - из-за стресса им надо развеяться.
Что же делать, если жизнь все хуже, а жить хочется все лучше?
«Первым делом надо взять себя в руки, - советует социолог Роман Заваришин. - Откажитесь от помощи МФО - проценты у них баснословные, они только усугубят вашу непростую жизненную ситуацию. Хочется поехать отдыхать в Таиланд? Идите лучше в лес! Зимой - кататься на лыжах, летом - собирать грибы и ягоды. Займитесь выращиванием на даче огурцов и помидоров. Если прибыли не получите, то, во всяком случае, и в убытке не останетесь».
Аделаида Сигида

Работа в Польше: где найти, как устроиться и сколько можно заработать?
Польша - одна из наиболее близких к нам европейских стран. Причем не только географически, но и культурно, ментально, а также в плане языка. Потому для эмигрантов из России, Украины, Беларуси процесс адаптации здесь проходит легче. По экономическим показателям Польша несколько проигрывает более развитым странам ЕС, но заметно опережает государства бывшего СССР. Внешнеторговый оборот здесь с каждым годом растет, размер ВВП - шестой в Европе, экономика развивается, несмотря на кризисные периоды.
Если у вас высшее образование и хорошее знание польского языка, вы точно можете претендовать на высокооплачиваемую работу. Тем не менее, даже без специальных навыков, вы найдете на специализированных сайтах сотни вакансий в стране. Дело за малым – узнать, что к чему, и действовать!
А нужны ли мы в Польше?
По мере экономического развития Польша все больше нуждается в дополнительных работниках. Медицина, IT, преподавание, торговля, сельское хозяйство, логистика, строительство, туризм – основные направления, где потребность в специалистах особенно высока. 17,5% всех европейских ВНЖ в 2016 году были выданы именно Польшей. Страна по этому показателю стала второй https://prian.ru/news/35652.html после Великобритании.
Такая ситуация объясняется невысокой (сравнивая в целом по ЕС) оплатой труда. Минималка в Польше https://prian.ru/news/34039.html – одна из самых низких в Европе, порядка €500 (до вычета налогов).
Это выше, чем в не столь отдаленных Болгарии, Литве, Латвии. Но заметно ниже, чем в Словении, Испании, и уж тем более – в Германии, Франции, Бельгии, Нидерландах.
Эксперты полагают, что польская зарплата дотянется до среднеевропейского уровня к 2030 году.
Но пока такие прогнозы остаются отдаленным будущим, молодые местные специалисты предпочитают переезжать в другие страны. К примеру, в Гермнию, где будут получать в 3-4 раза больше.
Тем не менее, польские зарплаты выше средних белорусских, российских и украинских. При этом по возможностям для приобретения недвижимости https://prian.ru/news/34028.html и расходам на жизнь https://prian.ru/pub/34853.html эта страна – одна из наиболее доступных в Европе.
Какую работу здесь можно без труда найти выходцам из бывшего СССР, например, белорусам, украинцам, казахстанцам, гражданам Узбекистана или Грузии? Для мужчин наиболее частные вакансии – строители, водители фур, каменщики, фасовщики, грузчики, наладчики техники. Для женщин – швеи, кассиры, горничные, сиделки. В весенне-летний период особенно много требуется сборщиков урожая, комплектовщиков. Для такой работы не нужно ни специальных навыков, ни глубоких языковых знаний.
Если вы – обладатель востребованной высокой квалификации, знание языка будет обязательным требованием (за исключением работников IT-сферы), но и зарплата будет заметно выше.
Как найти работу в Польше иностранцу?
Самостоятельно через интернет
Лучше всего начать с самостоятельных поисков предложений через родных или знакомых, которые уже находятся в стране. Если такой возможности нет, обратитесь к специализированным порталам. Лучше всего – к местным, на польском языке. Здесь больше предложений и полезной информации, потому если ваш польский – пока еще не на свободном уровне, можете воспользоваться онлайн переводчиком.
Польские порталы и сайты с вакансиями:
Jooble – сайт-агрегатор, который ищет подходящие вакансии во всех польских городах среди множества специализированных сайтов. Можете оформить подписку, и оповещения о новых предложениях будут поступать вам на почту.
Pracuj.pl – один из наиболее крупных ресурсов для обладателей диплома и опыта работы. Поэтому если вас интересуют предложения, связанные с физическим трудом, предполагающие плохое знание польского и отсутствие квалификации – используйте этот ресурс в последнюю очередь. Помимо подписки можете воспользоваться мобильной версией сайта, позволяющей быстро отслеживать «горячие» вакансии.
Oxl – общий портал, где помимо работы можно найти предложения по аренде жилья, покупке необходимой техники и т.д.
Praca.pl – крупный местный сайт по поиску работы, ориентированный в основном на высокооплачиваемых специалистов. Здесь размещают предложения солидные фирмы, которым интересны сотрудники со знанием языка, опытом и квалификацией. Есть англоязычная версия. Раздел «Targi pracy» позволяет обмениваться CV (резюме) с потенциальным работодателем.
infoPraca.pl – ресурс, ориентированный на высококвалифицированных специалистов.
Gumtree – авторитетный местный сайт, позволяющий увидеть предложения напрямую от нанимателей без посредников. Здесь можно разметить свое резюме, даже если вы пока не очень свободно владеете польским языком – разнообразие вакансий очень велико.
Adzuna – сайт-агрегатор, преимущество которого – возможность увидеть средние зарплаты в стране по интересующим вас вакансиям.
Neuvoo – сайт-агрегатор, который публикует объявления не только с рабочих ресурсов, но и с официальных представительств компаний и кадровых агентств.
Jobs.pl – помимо вакансий здесь можно найти анонсы HR-мероприятий в стране. Есть раздел о польском трудовом праве. Имеет англоязычную версию.
Isivi – подбирает вакансии на основе специальной системы, которая анализирует все предоставленные соискателем данные и выдает наиболее подходящие предложения.
Русскоязычные порталы с вакансиями в Польше:
ruPoland.com
Eurabota.com
Flagma
24ru.com
Работа в Польше (помимо вакансий есть полезные статьи о трудоустройстве в стране, а также возможность отправить резюме)
Work Garant
Отдельно для украинских соискателей создан портал Praca dla Ukrainy https://pracadlaukrainy.pl/.
Сайт бесплатный. Здесь можно посмотреть не только актуальные вакансии (в основном, рабочие специальности), но и возможности для обучения в стране. Такая популярность украинских сотрудников обусловлена тем, что с 2018 года для граждан страны с биометрическими загранпаспортами нового типа виза в Польшу не требуется на срок пребывания до 90 дней каждые полгода – достаточно приглашения на работу.
Специализированные ресурсы для поиска работы в Польше:
1.Для IT-сферы:
Pracait.com
Scigani.pl
itKontrakt
4programmers.net
MamStartup (вакансии в стартапах)
KarieraManagera.pl (вакансии для менеджеров)
2.Для медиков:
Portal-Medica.pl
MP
Kompendium24.pl
3.Для студентов:
Dla Studenta.pl
Praca dla Studenta.pl
4.Другие специальности:
Для финансистов: Kariera w Finansach
Для работников в сфере цифровых медиа: praca.wirtualnemedia.pl
Для инженеров: bdi
Прежде чем принимать решение в пользу того или иного работодателя, рекомендуем проверить данные о нем в реестре Центрального статистического управления Польши – GUS https://wyszukiwarkaregon.stat.gov.pl/appBIR/index.aspx , а также поискать отзывы на форумах.
Группы в социальных сетях о работе в Польше:
Praca w Polsche
Объявления о работе в Польше
Форум – здесь работодатели размещают вакансии о требуемом персонале, а также делятся опытом те, кто уже побывал на заработках в Польше.
Работа в Польше – доска объявлений
Бесплатные объявления и бесплатные вакансии
Еще несколько полезных рекомендаций для самостоятельного поиска работы:
Публикации в прессе. Наиболее известные издания, где публикуются свежие вакансии: Praca (приложение к Gazeta Wyborcza) и Moja Kariera (приложение к Rzeczpospolitej).
Местные ярмарки вакансий. Здесь можно встретиться лично с работодателем, а также узнать о возможностях переобучения.
Польская служба занятости.
Информационная служба EURES.
Официальный ресурс OHP.
Кадровые агентства
Если вы не хотите тратить время на самостоятельные поиски – обратитесь к местным агентствам по трудоустройству. Наиболее популярные:
Randstad;
EWL;
InterKadra;
OTTO Polska;
Pollux;
POLAND WORKFORCE;
Transline Group;
Work Service S.A.;
MEGA POL.
Полный список местных кадровых компаний с лицензией можно увидеть на сайтах STOR http://stor.praca.gov.pl/portal/#/stronaGlowna и Министерства Семьи , Труда и Социальной политики http://psz.praca.gov.pl/ . Есть также агентства, которые помогают найти вакансии в конкретных регионах (воеводствах). К примеру, здесь https://praca.money.pl/agencje-pracy/dolnoslaskie-lista-1-0/ .
Требования к иностранным работникам
1.Язык. Если вы претендуете ни низкоквалифицированные рабочие специальности, где общение с местными жителями – только на поверхностном бытовом уровне, можете начинать поиски, даже без знания польского и английского языков. Для врачей, преподавателей и прочих профессионалов такой вариант исключен: знать польский, а также желательно - английский, им необходимо.
2.Сезонная работа. Сезон начинается в мае, потому после рождественских праздников сайты работы все чаще пополняются сельскохозяйственными вакансиями. Здесь не важен пол, знание языка, опыт. Единственное, что требуется – хорошая выносливость и здоровье, так как придется трудиться в любую погоду по 10-12 часов в день, иногда без выходных. Аналогичные требования предъявляются к горничным, уборщицам.
3.Водители. В Польше требуются не только водители фур, но и люди, умеющие управлять строительной и сельскохозяйственной спецтехникой, операторы погрузчиков. Чаще всего требуются люди с категорией прав С-Е. Желателен опыт работы не менее двух лет, базовое знание польского языка. Если вы претендуете на водителя международных рейсов (т.н. международников) – потребуется еще и английский. Но более высокие требования, чем для сборщиков урожая, с лихвой окупятся заметно более высокой зарплатой: в пределах €900-1700 в зависимости от дальности поездок и сложности техники.
4.Врачи. Чтобы медицинский работник из стран бывшего СНГ с высшим образованием мог работать в Польше по специальности, ему потребуется пройти нострификацию (подтверждение) диплома, сдать медицинский языковой экзамен в Польской палате врачей, добиться признания интернатуры (или пройти ее в Польше в течение 13 месяцев), выполнить заключительное медицинское тестирование (LEK или LDEK, бесплатно), получить лицензию в региональной медицинской палате. Учитывайте, что польская интернатура предполагает оплату только обладателям Карты Поляка – остальным придется трудиться бесплатно. Зато в итоге, работая в Польше врачом, вы будете получать $1200-1700.
Как иностранцу получить разрешение на работу в Польше
Трудоустройство в Польше складывается из двух этапов:
Получение приглашения/разрешения на работу.
Подача документов в Консульство Польши и выдача визы сроком действия 180 дней. Оформляется на конкретную работу и нанимателя – трудоустройство в другую компанию может расцениваться как нарушение визового режима. После окончания срока действия визу можно продлить на месте.
Этап 1. Приглашение и разрешение на работу
Чтобы легально работать в Польше, необходимо наличие umowa o pracę (трудового договора). Это – ваша социальная защита, гарантия получения зарплаты не ниже минимальной и обязательство по соблюдению ваших прав.
Примечание: Учтите, что популярные в стране соглашения – umowa zlecenia (договор-поручение) и umowa o dzieło (договор подряда) – регулируют не трудовые, а гражданско-правовые отношения. Они не контролируются инспекторами по труду.
В первом варианте за вас будут платить налоги и страховые взносы, но дополнительного обеспечения (оплата больничного, выходное пособие, отпуск) не будет. Во втором – не регламентируется минимальный размер оплаты труда, а социальное страхование распространяется лишь в случае заключение трудового договора.
Потому первый часто используется для сезонных, краткосрочных работ, второй – для подработки при наличии основного места, так как сокращает размер обязательных отчислений.
Долгосрочное разрешение на работу (6-12 месяцев) гражданину, который не проживает в стране ЕС, выдает воевода того региона, в котором расположен работодатель. Заявку в местное воеводство подает наниматель. Срок рассмотрения – 30-60 дней. Обязательное условие выдачи: на предложенную вакансию в течение 15-21 дня не должны откликнуться польские или европейские специалисты, а условия труда и зарплата должна быть не ниже местных норм. Данным условием пренебрегают в случае особо востребованных специальностей (с высокой квалификацией, разнорабочие в сезон).
Если требуется разрешение сроком до 6 месяцев, достаточно Urzędzie Pracy – приглашения от работодателя, зарегистрированного в Бюро Труда, стоимостью около €7. Местные власти планируют увеличить срок упрощенных разрешений до 9 месяцев.
В Польше существует несколько типов разрешений в зависимости от срока действия контракта, квалификации работника, предполагаемой заработной платы, периода пребывания в стране. Срок действия идентичен тому, на который заключен договор, но не превышает трех лет. Стоимость – €12-47 в зависимости от времени пребывания в стране. После окончания разрешение можно продлить, предоставив трудовой договор и оплатив гербовый сбор (50% от первоначальной суммы).
Разрешение не требуется:
беженцам либо лицам, получившим дополнительную защиту в стране;
людям, у которых есть разрешение на постоянное или долгосрочное временное пребывание в Польше;
лицам с ВНЖ, а также заключившим брак с гражданином Польши;
гражданам стран Евросоюза и Еврозоны;
лицам, которые находятся в стране на обучении или стажировке;
обладателям Карты Поляка;
артистам и научным сотрудникам (до 30 дней);
корреспондентам, спортсменам, военным, религиозным деятелям.
Разрешение на работу можно получить как самостоятельно, договорившись обо всех условиях труда с работодателем, так и через кадровое агентство.
Этап 2. Рабочая виза
Если вы едете работать по приглашению нанимателя на срок до 6 месяцев, вам достаточно получить рабочую Шенгенскую визу типа С 05 со сроком пребывания до 180 дней в году. Годовую национальную визу (D 05 или D 06) на 365 дней пребывания возможно оформить, только если у вас будет утвержденное разрешение от воеводы.
Во втором случае процесс оформления более сложный. Вначале работодатель ходатайствует о разрешении на работу в местном Воеводстве. Если предварительное согласие получено – соискатель подает документы на визу, после чего выдается разрешение. После приезда в Польшу иностранный гражданин должен в течение 7 дней зарегистрироваться в ближайшем отделении полиции. Чтобы продлить визу, нужно заново обратиться в Воеводство.
Документы на рабочую визу в Польше
Для подачи на рабочую визу помимо консульского сбора (€0-60 в зависимости от страны проживания и типа документа) потребуется следующий пакет:
документы от польского работодателя (трудовой договор, разрешение/приглашение на работу, заявление о намерении привлечь к работе иностранного гражданина);
паспорт + копия, а также копии всех Шенгенских виз за последние три года;
визовая анкета;
медицинский страховой полис (на сумму от €30000);
актуальные цветные фото.
Подаются документы в Польское посольство, генконсульство https://secure.e-konsulat.gov.pl/ или местный визовый центр. В зависимости от того, куда вы обратились, заявление рассматривают в течение 5-10 дней. В редких случаях срок продляют до 30-60 дней – к примеру, если вы попадете на выборочную проверку.
Учтите, что рабочая виза в Польшу оформляется под конкретного работодателя, который выдал вам приглашение. То есть если вам захочется сменить место, вначале придется отработать указанный срок на данного нанимателя, а только после пробовать новые варианты. Но! Если при действующем разрешении вы потеряли рабочее место, покидать Польшу не обязательно. В течение 14 дней уведомите местное Воеводство о сложившейся ситуации и постарайтесь в течение 30 дней найти нового нанимателя.
Работа – повод рассчитывать на получение ВНЖ, но для этого вы должны легально трудиться в стране в течение 2-5 лет.
Получение рабочей визы через Карту Поляка
Если вы можете доказать польское происхождение, Карта Поляка упростит вам жизнь при желании переехать в Польшу. Кстати, больше всего подобных документов получают именно украинцы, белорусы и русские. Несмотря на то, что Карта Поляка – это не виза, не ВНЖ и не подтверждение польского гражданства, она имеет ряд преимуществ:
получение долгосрочной мультивизы категории D сроком на год по упрощенной схеме, без необходимости предоставлять разрешение от работодателя и платить визовый сбор;
возможность официально работать в Польше без приглашения от нанимателя и рабочей визы;
ведение предпринимательской деятельности, учеба на равных с польскими гражданами правах;
получение скидки в размере 37% на внутренние ж/д билеты;
бесплатное посещение государственных музеев;
бесплатная медицинская помощь (в экстренных случаях);
возможность ускоренной иммиграции: обладатель Карты Поляка получает ПМЖ по упрощенной процедуре и уже через два года пребывания в стране может претендовать на гражданство.
Сама по себе Карта Поляка не позволяет беспрепятственно перемещаться по Евросоюзу. Она дает возможность бесплатно и быстро получить годовую мультивизу, с помощью которой можно беспрепятственно посещать 26 стран ЕС.
Голубая карта ЕС
Если у вас – востребованная в стране специальность, имеется соответствующее высшее образование и опыт, вы можете получить Голубую карту ЕС. Для этого нужно соблюсти ряд условий:
контракт с польской компанией сроком не менее чем 1 год;
подтверждение квалификации (заверенный и подтвержденный диплом);
соответствующий уровень зарплаты (выше среднего значения по стране; устанавливается польским МВД).
Действует Голубая карта на 3 месяца дольше трудового контракта, но не более 3 лет. Через два года соискатель может поменять нанимателя, а также тип разрешения на работу.
Подробнее о Голубой карте читайте в нашей статье https://prian.ru/pub/36046.html .
Последствия нелегального трудоустройства
Ваш статус работника во время пребывания в стране может проверить Госинспекция труда и Пограничная служба. Если есть нарушения, сотрудник пребывает в стране и трудится нелегально, наниматель платит штраф в размере €700-2500, а работник – €240-1200 + депортация. Сейчас данные правила ужесточаются: работодатель обязан выплатить задолженность по оплате труда нелегалов.
Востробованные специальности в Польше
По состоянию на январь 2018 года уровень безработицы в Польше – 4,5%. Ситуация с этим показателем постоянно улучшается, так как еще год назад он был выше на 1%. Вместе с тем, страна остро нуждается в рабочих кадрах. Такой диссонанс – результат не только миграции местных высококвалифицированных специалистов, но и нежелание поляков занимать низкоквалифицированные рабочие должности.
Именно поэтому востребованные работники делятся на две категории: люди со специальными знаниями и те, кто готов на изнурительный физический труд.
Помимо сезонных рабочих, сборщиков урожая, комплектовщиков, работников на производственную линию, горничных, уборщиц, подсобных рабочих, наиболее популярными профессиями, по данным «ManpowerGroup», в Польше являются:
монтажники, сварщики, механики, электрики, токари, плотники, каменщики;
повара;
швеи;
сантехники;
инженеры;
IT-специалисты;
водители;
бухгалтеры, финансисты;
менеджеры;
продавцы, работники торговли;
врачи (фармацевты, дантисты, педиатры, ветеринары);
работники социальной сферы: преподаватели, тренеры, няни, сиделки.
Наиболее критичная ситуация с кадрами – в строительстве, на производстве и в сельском хозяйстве. Потому найти работу плотником, электриком, каменщиком, отделочником просто. Много платят фрезеровщикам, сварщикам. Для данных вакансий важно иметь диплом о среднем специальном образовании, опыт работы и знать польский язык на базовом уровне.
Легко устроиться и на работу в сферу услуг: официантом, барменом, уборщицей, посудомойщиком. Здесь потребуется среднее образование, опыт в 6 месяцев (иногда не требуется), но в некоторых случаях – знание польского языка на разговорном уровне, т.к. отдельные специальности предполагают общение с людьми.
Зарплаты в Польше
На 1 января 2018 года минимальная зарплата в Польше в час составляла €3,3, а в месяц – €500 (до вычета налогов). В 2008 году эта цифра равнялась €313 – то есть рост значительный.
Средняя зарплата в стране – €1080. Если вычесть все налоги, взносы и выплаты, «чистыми» поляки получают порядка €780. Но учитывайте, что сумма сильно меняется в зависимости от региона и специальности.
Больше всего получают жители Мазовецкого воеводства, куда входит Варшава – примерно на 25% больше, чем такие же специалисты в других частях страны. Высокие зарплаты также в Поморском и Нижнесилезском воеводствах. А самые низкие – в Варминско-Мазурском воеводстве. Разница между самым высоким и самым низким средним заработком в Польше – почти €490.
Средние зарплаты наиболее популярных в стране специалистов (до вычета налогов):
IT-работники – €1700-2000;
Врачи – €1200-1700;
Строители – от €700-1000;
Водители, дальнобойщики, междугородники – €800-1700;
Бухгалтеры, экономисты – €1000;
Повара – €640;
Электрики, столяры, слесари, каменщики – от €600-700;
Фрезеровщики – €700-1000;
Кассиры – €600;
Продавцы – от €500;
Учителя – от €550;
Швеи – €520;
Визажисты, парикмахеры – от €450;
Уборщицы – от €500.
Комплектовщики, работники склада, упаковщики, подсобные рабочие получают в среднем от €550-700. В данном случае, зарплата во многом зависит от компании, в которую вы устраиваетесь.
Работа на стройке оплачивается по часам. В среднем, ставка в час равна €2,5. Но можно встретить варианты €3,5-5. Иногда проживание оплачивает наниматель, но бывает, что за этот пункт из зарплаты вычитают примерно €30-35 в месяц.
Сезонные рабочие на фермах зачастую трудятся по 10-12 часов в день 6 дней в неделю. Средняя ставка – €2,3-2,8. Еда, как правило, оплачивается самостоятельно и «тянет» в среднем на €100 в месяц.
Сиделки могут получать как €500, так и €1500 в зависимости от опыта, образования, обязанностей и знания польского языка.
Найти работу в Польше и устроиться в одну из местных компаний – не такая уж непосильная задача. Главное – грамотно подойти к поиску, внимательно отнестись к оформлению документов и подписанию договора, получить приглашение/разрешение и смело подаваться на визу. Вопрос только в оплате труда, ведь действительно достойное вознаграждение – только у квалифицированных сотрудников. Если вы хотите заняться физическим трудом, рассчитывайте на тяжелую работу и редкий отдых. Зато это – отличный вариант присмотреться к стране, если у вас в планах – эмиграция.
Автор: Виктория Закирова
Киевский КБК в январе текущего года увеличил объем производства (в денежном выражении) на 36% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 412,5 млн грн, сообщили в пресс-службе комбината.
В натуральных показателях Киевский КБК увеличил выпуск гофротары на 19,8%, до 16,3 млн кв. м, сохранив вторую позицию по выпуску этой продукции в Украине с незначительным отставанием от Рубежанского КТК.
Комбинат также увеличил выпуск картона на 33,2% - до 18,2 тыс. т, в том числе производство тарного картона выросло на 36,4% - до 12,1 тыс. т, коробочного - на 27,4%, до 6,1 тыс. т.
В то же время на 17,2% - до 5,3 тыс. т сократилось производство бумаги-основы для санитарно-гигиенической продукции, но выпуск туалетной бумаги вырос на 8,4% - до 33,4 млн рулонов.
Справка Бумпром.ру:
Киевский КБК - одно из крупнейших предприятий Европы по выпуску картонно-бумажной продукции. На нем работает почти 2,2 тыс. человек. Продукция реализуется почти 700 компаниям Украины, ряда стран СНГ и дальнего зарубежья.
В 2016 году комбинат увеличил объем производства на 9,5% по сравнению с 2015 годом - до 4 млрд 223,6 млн грн. Чистый доход вырос на 9,3% до 4 млрд 352,3 млн грн, чистая прибыль на 96% до 241,5 млн грн.
Киевский КБК входит в австрийско-германский холдинг Pulp Mill Holding Gmb.
Заложен символический камень в основание нового завода по производству детских колясок в Рязани.
Губернатор Рязанской области Николай Любимов и директор Департамента развития промышленности социально-значимых товаров Минпромторга России Дмитрий Колобов заложили памятный камень, символизирующий начало строительства крупнейшего в России завода по производству детских колясок полного цикла. На мероприятии присутствовали генеральный директор ООО «Фабрики детских колясок «Триумф» Михаил Стройков, заместитель председателя Ассоциации производителей детских автокресел «Приоритет» Иван Никитичев.
Открытие завода ООО «ФДК «Триумф» планируется в августе 2018 года и уже в сентябре 2018 выпуск первой серийной партии продукции, которая будет преимущественно производиться из российского сырья и комплектующих. Долю импортных комплектующих при производстве будут занимать только специализированная ткань и фурнитура, не производимые в России.
Кроме этого, фабрика «Триумф» планирует наладить производство колясок под собственными торговыми марками.
Торжественная закладка камня на площадке ООО «ФДК «Триумф», без преувеличения, важный шаг на пути развития отечественной индустрии детских товаров. Я уверен, создание производства детских колясок полного цикла станет еще одним успешным проектом, который вызовет интерес зарубежной аудитории к нашей продукции, – отметил Дмитрий Колобов.
Детские коляски, производимые фабрикой «Триумф», будут поставляться во все торговые сети детских магазинов России и экспортироваться в страны СНГ и Европы, а планируемый объем производства составит более 200 000 единиц в год.
В рамках мероприятия также состоялось торжественное вручение Дмитрием Колобовым Губернатору Рязанской области Николаю Любимову сертификата на получение 95 пианино, произведенных отечественным предприятием ООО «Тульская Гармонь» для детских школ искусств Рязанской области.
Справочно
В мае 2017 года Президент Российской Федерации Владимир Путин поручил Правительству представить предложения по мерам поддержки производства музыкальных инструментов для оснащения организаций дополнительного образования.
Минпромторгом России совместно с Минкультуры России и экспертным сообществом были подготовлены предложения по реализации государственного заказа у российских производителей. Таким образом решаются такие задачи как развитие производства инструментов и вопрос оснащенности учреждений.
Для организации производства музыкальных инструментов надлежащего качества к сотрудничеству с отечественными производителями были привлечены ведущие мировые производители фортепиано - организации заключили соглашения о технологическом партнерстве. За трехлетний срок действия программы планируется выход на более чем 50% локализацию производства пианино.
Кроме того, в Правительстве Российской Федерации также рассматривается вопрос о расширении номенклатуры поставляемых музыкальных инструментов. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец дала поручение выработать предложения об оснащении организаций дополнительного образования детей также и духовыми музыкальными инструментами отечественного производства.
Подвиг разведчиц.
«С задания не вернулись» – так назывался документальный рассказ о подвиге Натальи Бойковой и Александры Хреновой, авторами которого стали постоянный автор «Полиции России» писатель из Белгорода полковник милиции в отставке Василий Журахов и член Российского военно-исторического общества Александр Кавылин. Произведение было представлено на конкурс «Советская женщина в Великой Отечественной войне», проведённый Российским военно-историческим обществом в 2015 году, и вошло в число победителей. Сегодня появилась возможность вписать в этот рассказ новые строчки. Слово – Василию ЖУРАХОВУ.
…Историю о трагической гибели разведчиц, спасших жизни тысяч советских бойцов, поведал ветеран НКВД Николай Евдокимов. В 1942 году он, будучи оперуполномоченным особого отдела НКВД, прикреплённым к 542-му гаубичному артиллерийскому полку, занимался подготовкой и переброской в немецкий тыл наших разведчиков. В том числе Натальи Бойковой и Александры Хреновой. Эти 19-летние девушки сумели разузнать и передать сведения о том, что немцы под Ржевом приступили к строительству железнодорожной ветки, уходящей вглубь лесного массива. По этой ветке должна была курсировать железнодорожная платформа с установленной на ней пушкой большого калибра «Берта». Проведённая воздушная разведка подтвердила полученную от девушек информацию. И 542-й гаубичный артполк несколькими залпами уничтожил крупнокалиберную пушку, из которой гитлеровцы планировали обстреливать укрепрайон Можайской линии обороны Москвы.
Из очередного задания Наташа и Шура не вернулись. Эсэсовцы и полицаи выследили отважных разведчиц и схватили их. Долго допрашивали, но комсомолки стойко выдержали все издевательства и пытки. Девушек отправили в ржевский концлагерь. В конце февраля 1942 года вместе с большой группой военнопленных им удалось бежать. Но при попытке перейти линию фронта Шура подорвалась на мине-ловушке. Оставшись одна, Наташа спряталась в подвале сожжённого здания на окраине Ржева. Видимо, из-за ран и обморожений она не смогла там долго скрываться, а когда вышла, фашисты схватили её и расстреляли.
Опубликованная в газете «Красная Звезда» статья «Последний выстрел “Берты”» об уничтожении вражеского крупнокалиберного орудия вызвала негативные отклики в различных печатных изданиях и в Интернете. Журналисты и блогеры обвинили ветерана органов НКВД Николая Евдокимова во лжи. Они утверждали, что никакой пушки крупного калибра под Ржевом никогда не было, а значит, и подвига, совершённого Александрой Хреновой и Наташей Бойковой, быть не могло. Но документы, хранящиеся в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации, в частности исторический формуляр 542-го гаубичного артиллерийского полка, помогли восстановить правду: крупнокалиберная сверхмощная пушка под Ржевом немцами действительно применялась. А разведчицы Наталья Бойкова и Александра Хренова имеют самое непосредственное отношение к её уничтожению.
Казалось, на этом можно было поставить точку. Но не так давно судьбой разведчиц заинтересовалась краевед из Ржева Наталья Белозёрова, работающая в одной из местных школ. Оказалось, что о личной жизни погибших разведчиц, которым под Ржевом установлен памятник, почти ничего не известно. Чтобы узнать о них как можно больше, Наталья Белозёрова разыскала родственников героинь.
Живущий в Ржеве племянник Александры Хреновой Валерий Волков, рассказал, что Александра, сестра его матери, родилась в деревне Воскресенское в 1922 году. Перед войной девушка окончила Итомлинскую школу. Её родители, Александра Тимофеевна и Павел Васильевич, работали в колхозе имени Кирова Ржевского района. Воспитывали трёх дочерей – Евдокию, Александру и Таисию. Родители девушек имели крепкое хозяйство, разводили пчёл. За это их чуть было не раскулачили. Во время войны семьи колхозников были эвакуированы в город Кимры Калининской области. Младшая сестра Таисия там и осталась, вышла замуж. Старшая, Евдокия, живя во Ржеве, в 60–70 годах прошлого века поддерживала связь с ветераном НКВД Николаем Евдокимовым, вела с ним переписку.
А от проживающей в городе Старица Людмилы Серенко, двоюродной сестры Натальи Бойковой, удалось узнать, что будущая разведчица также родилась в деревне Воскресенское в 1922 году. Наташина мать, Александра, была старшей из девятерых детей в своей семье. Она родилась в 1900 году, а её младшая сестра Анастасия (мать Людмилы Серенко) – в 1921-м. Наташа – первенец в семье Александры и Александра Бойковых. После школы закончила библиотечный техникум в городе Зубцове. У неё было два брата, один из них умер в младенчестве. У другого брата, Ивана Бойкова, после войны родились сын и дочь, которую назвали в честь разведчицы Наташей…
Кроме приведённых сведений о жизни девушек Наталья Белозёрова также сообщила, что, по свидетельству директора Центра патриотического воспитания молодёжи командира поискового отряда «Памяти 29-й армии» поисковика с 30-летним стажем Сергея Петухова, во время поисковых работ на территории Ржевского района находили гильзы от крупнокалиберного орудия. Это ещё раз подтверждает и то, что «Берта» под Ржевом действительно была, и то, что подвиг разведчиц – не вымысел…
Подобные исторические исследования ещё одно убедительное подтверждение того, что история – не только хроника событий, документы, научные труды, но и память каждого человека. Во многих российских семьях бережно хранятся и передаются из поколения в поколение фронтовые письма, фотографии, личные вещи и награды дедов и прадедов, прошедших трудными дорогами войны. Это и есть непрерывная нить нашей общей истории.
"Цирк в британском парламенте": чем Тереза Мэй угрожает России.
На слушаниях в парламенте Великобритании премьер-министр Соединенного Королевства Тереза Мэй огласила меры, которые британское правительство принимает против России. Глава кабинета прямо обвинила российское государство в покушении на убийство бывшего российского разведчика Сергея Скрипаля и его дочери в английском Солсбери. Представитель российского МИД Мария Захарова назвала происходящее в британском парламенте "цирковым шоу" и "провокацией".
Какие меры принимает Лондон
Накануне, выступая в парламенте, Тереза Мэй объявила Москву ответственной за отравление Скрипаля и его дочери. Она сообщила, что у России есть 24 часа на то, чтобы дать свои объяснения этому инциденту. Однако, как отметили в МИД России, официальный запрос из Лондона в Москву так и не поступил. Тем не менее по истечении суток Мэй вновь выступила в парламенте и перечислила меры, принятые против России. Прежде всего они касаются двусторонних дипломатических отношений с Москвой.
Великобритания вышлет 23 российских дипломата, которых Лондон считает неофициальными сотрудниками разведки — им дается неделя, чтобы покинуть страну. Это самая большая единовременная высылка дипломатов за последние 30 лет. Всего в Британии работают 58 российских дипломатов.
Соединенное Королевство приостанавливает двусторонние связи с Россией. В частности, отзывает приглашение министру иностранных дел России Сергею Лаврову посетить Лондон.
Усиливается контроль за гражданами России, прибывающими в Великобританию. Особенно тщательно будут следить за российскими частными самолетами.
Никто из членов британской королевской семьи и членов правительства не поедет на чемпионат мира по футболу, который в этом году пройдет в России.
Кроме того, по словам Мэй, будут приняты и другие меры, которые она не оглашает публично.
Что может быть еще предпринято
В выступлениях на слушаниях в британском парламенте депутаты предлагали расширить круг принимаемых мер. В частности, глава либерал-демократов Винс Кейбл, ссылаясь на совет российского оппозиционера Алексея Навального, предложил произвести тщательную проверку и раскрытие активов олигархов из России. Он упомянул двоих: бизнесмена Алишера Усманова и вице-премьера Игоря Шувалова.
Мэй рассчитывает на принятие новых международных мер в отношении России
Прозвучало и множество других предложений — например, попросить Испанию отказать России в заправке судов, обратиться к ФИФА с просьбой о переносе ЧМ-2018 в другую страну и увеличить бюджет Всемирной службы BBC "для борьбы с российской пропагандой". Парламентарии рекомендовали также увеличить финансирование Королевских Военно-морских сил.
В то же время лидер оппозиционной Лейбористской партии Джереми Корбин заявил, что главе правительства, прежде чем объявлять меры против России, неплохо было бы предъявить конкретные доказательства вины Москвы в том, что случилось со Скрипалем и его дочерью.
Призыв к международным мерам
Кроме того, отвечая на предложения парламентариев, Тереза Мэй подтвердила намерение правительства ускорить рассмотрение в парламенте так называемой "поправки Магнитского" к законопроекту об отмывании денег. По ее словам, таким образом Британия "выполнит свою часть общемировых усилий по оказанию давления на тех, кто замечен в нарушениях, связанных с Сергеем Магнитским". Законопроект предлагает введение запрета на выдачу виз и замораживание активов лиц, причастных к нарушению прав человека.
Мэй также рассчитывает на принятие новых международных мер против России, Британия призовет к этому на заседании Совбеза ООН. Премьер-министр заявила, что уже в среду в Нью-Йорке Совет Безопасности проведет необходимые консультации, и поблагодарила международных партнеров за поддержку линии Великобритании в отношении Москвы.
На слушаниях особо подчеркивалось, что британское правительство не ограничивает вещание в стране российского телеканала RT. И депутаты, и премьер отмечали, что эта мера может в качестве ответной реакции вызвать прекращение деятельности в России Всемирной службы BBC. В то же время Мэй подчеркнула, что вопрос о статусе RT находится в компетенции не правительства, а регулятора OFCOM.
Позиция России
Российская сторона отвергает какую-либо причастность к отравлению Скрипаля. По словам главы МИД Сергея Лаврова, Москва не виновата в произошедшем, а все обвинения — "это чушь". Российский министр подчеркнул, что Россия хотела бы получить доступ к материалам расследования, но пока что Лондон в этом отказывает под невнятными предлогами. Кроме того, отметил Лавров, Кремль готов сотрудничать с Великобританией по этому делу, если Лондон будет соблюдать все необходимые в таких случаях процедуры, прописанные в Конвенции о запрещении химического оружия.
На трассе Р-254 «Иртыш» приведут в нормативное состояние в общей сложности 56 км. На двух участках – с 655 по 666 км в Исилькульском районе и на км 703 – км 713 в Москаленском районе – в ходе капитального ремонта дорожники усилят основание дорожной одежды, устроят верхний слой покрытия из износостойкого щебеночно-мастичного асфальтобетона (ЩМА) и нанесут горизонтальную дорожную разметку долговечным термопластиком. Кроме того, в планах устройство освещения на площадке отстоя транспорта на 156-м км.
На подходах к областному центру проведут ремонт 18-километрового участка трассы Р-254 в Омском районе с устройством нового покрытия из ЩМА и установкой 12 светофорных объектов типа Т7 на автономных солнечных подстанциях, а также опор автономного электроосвещения. На Южном обходе Омска будут капитально отремонтированы 11 км в границах Омского и Азовского Немецкого Национального района (км 789 – км 800), а также путепроводы на 813-м км и на 816-м км по левой стороне (ремонт правой стороны выполнен в 2017 году).
Еще 11 км трассы «Иртыш» приведут в нормативное состояние в Калачинском районе (с 885 по 896 км), а на 6-километровом участке (км 875 – км 881) в целях повышения коэффициента сцепления выполнят шероховатую поверхностную обработку покрытия.
На федеральной автодороге Р-402 Тюмень-Омск в Крутинском районе в ходе капитального ремонта 14-километрого участка запланировано устройство верхнего слоя покрытия из щебеночно-мастичного асфальтобетона на полимерно-битумном вяжущем и нанесение дорожной разметки термопластиком, а также установка 36 опор автономного электроосвещения. На двух автобусных остановках будут обустроены переходно-скоростные полосы для обеспечения безопасности участников дорожного движения.
В направлении границы с Республикой Казахстан в Черлакском районе на федеральной автодороге А-320 будет отремонтировано 15 км дорожного покрытия с нанесением новой разметки современными пластичными материалами.
Ввод малоэтажных домов в Новой Москве вырос почти в четыре раза
58,1 тыс. кв. метров индивидуального жилищного строительства (ИЖС) ввели в Троицком и Новомосковском округах (ТиНАО) за два месяца этого года, сообщил руководитель Департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин.
«Это почти в четыре раза больше чем за тот же период 2017 года, когда было введено 12,8 тыс. кв. метров», – сказал В. Жидкин.
По его словам, с 2012 года, когда образовалась Новая Москва, здесь наблюдается положительная динамика строительства малоэтажных и индивидуальных домов. Ежегодно вводится 300-400 тыс. «квадратов» ИЖС. За первые пять лет в ТиНАО введено 2,4 млн кв. м малоэтажек.
«Это вполне логично. Активное участие Москвы в развитии дорожно-транспортной инфраструктуры новых территорий, масштабное строительство социальных объектов и создание большого числа рабочих мест способствуют привлечению частных инвестиций в индивидуальное жилищное строительство», – пояснил В. Жидкин.
Он добавил, что под малоэтажным жильем подразумеваются многоквартирные дома, таунхаусы и коттеджные комплексы высотой не более трех этажей. ИЖС – это, как правило, дома для одной семьи, высотой не более трех этажей.
В. Жидкин отметил, что малоэтажное жилье и ИЖС будут трендом жилищного строительства в ТиНАО. Для этого создаются все условия.
«Новые территории хорошо приспособлены для комфортного проживания именно в таких вариантах. Даже если человек работает в «старой» Москве, развивающаяся дорожно-транспортная инфраструктура позволяет достаточно быстро добраться до работы и домой», – подчеркнул глава Департамента.
Он уточнил, что похожая тенденция наблюдается в других мегаполисах мира.
«По поручению мэра Москвы Сергея Собянина главным вектором развития новых территорий является комплексность и комфортная среда проживания. Это в полной мере, а может, и в первую очередь, относится к малоэтажному и индивидуальному жилью. Тем более создание социальной и дорожно-транспортной инфраструктуры идет в Новой Москве полномасштабно», – отметил В. Жидкин.
Эксперты отмечают, что для развития малоэтажного строительства в ТиНАО есть и другие причины. Это возможность сохранения сложившейся экосреды и зеленых массивов, а также ускоренное строительство инженерных коммуникаций.
«В конце прошлого года на торги под ИЖС в Новой Москве и на северо-западе столицы было выставлено 13 участков. Спрос на такое жилье продолжает расти. Увеличивается и предложение», – заключил глава Департамента.
Выручка Okko удвоилась
Анна Устинова
Выручка онлайн-кинотеатра Okko, работающего только по платной модели монетизации, выросла почти в два раза и составила около 1,4 млрд руб. Количество уникальных платящих пользователей в месяц по сравнению с 2016 г. увеличилось на 65%. По оценкам аналитиков, доля Okko на рынке онлайн-кинотеатров составила 17%.
Выручка онлайн-кинотеатра Okko в 2017 г. составила почти 1,4 млрд руб. По итогам 2016 г. этот показатель был 775 млн руб. Почти двухкратный рост выручки произошел благодаря продаже и аренде кино- и сериального контента на всех платформах - веб-сайте, мобильных приложениях и Smart TV, а также игровых приставках.
Количество пользователей Okko по итогам 2017 г. выросло до 1,5 млн. В компании уточнили, что 75,9% зрителей пользуются сервисом на Smart TV и PlayStation, 21,5% - на мобильных устройствах, а 2,6% - на ПК. Число уникальных платящих пользователей онлайн-кинотеатра в месяц по сравнению с 2016 г. выросло на 65%. Количество среднемесячных просмотров в 2017 г. увеличилось почти в полтора раза и составило 4,44 млн. При этом аудитория Okko - это преимущественно жители крупных городов РФ в возрасте 25-45 лет. С прошлого года все продукты Okko стали доступны в Казахстане.
"Следующий шаг и наш приоритет - усовершенствование рекомендательной системы, которая поможет зрителям быстро искать и выбирать релевантный контент, усиливать качество взаимодействия с сервисом, обеспечивать тонкие настройки предпочтений. В ближайшие месяцы мы продолжим меняться в соответствии с планом масштабного обновления и частичного редизайна, который начали реализовывать в конце 2017 г.", - поделился планами на будущее генеральный директор Okko Иван Гродецкий.
Глава Okko ожидает, что в текущем году одним из главных драйверов рынка останутся подписные продукты. Также на его рост будет влиять усиление тренда по регулярному смотрению, еще большее распространение телевизоров со Smart TV и улучшение качества сервиса онлайн-кинотеатров.
По подсчетам самой компании, Okko занимает 18% среди платных онлайн-кинотеатров. По предварительной оценке "ТМТ-Консалтинга", доля Okko на российском рынке онлайн-кинотеатров составила 17% по итогам прошлого года.
На днях еще один онлайн-кинотеатр отчитался о своих финансовых результатах. Выручка видеосервиса Megogo в 2017 г. выросла в 1,65а раз по сравнению с предыдущим годом и превысила 1 млрд руб.
Основная доля доходов Megogo пришлась на рекламную модель - порядка 70% от общего объема (показатель вырос в 1,45 раза по сравнению с 2016 г.). Сотрудничество с "Газпром-Медиа Диджитал" позволило видеосервису увеличить количество рекламодателей в новых сегментах и нарастить объем рекламных кампаний. Выручка Megogo от платной модели в 2017 г. выросла в 2,4 раза. В компании добавили, что в 2016 г. доля доходов по платной модели составляла более 20% от общего объема доходов Megogo, а в 2017 г. - уже 30%.
Объем аудитории Megogo в 2017 г. на всех платформах (Web, Smart TV, Mobile, STB) составил 30 млн уникальных пользователей в России.
Генеральный директор Megogo в России Виктор Чеканов, комментируя результаты деятельности, отметил что компания продолжает расти быстрее рынка. "В 2017 г. мы значительно увеличили объем платящей аудитории, что является одной из основных задач на ближайший год. Мы работаем над развитием и персонификацией продукта для наших пользователей, тестируем новые форматы предоставления контента и расширяем каталог, основываясь на предпочтениях аудитории", - рассказал Виктор Чеканов.
По итогам прошлого года, Megogo увеличил количество партнеров в В2В-сегменте. Видеосервис осуществил более 40 проектов в 2017 г., в том числе провел интеграцию продукта в "Билайн ТВ", "Домашнее ТВ от МТС", "СмотрЁшка", запустил цифровые продажи подписок в "М.Видео" и DNS, реализовал специальные акции для клиентов ВТБ24, "Тинькофф Кредитные Системы", "Русский Стандарт", "МИР", "Связной-клуб", "Яндекс.Деньги" и держателей карт "Кукуруза".
По предварительной оценке "ТМТ-Консалтинга", доля Megogo на российском рынке онлайн-кинотеатров составила 12% по итогам прошлого года.
Другой онлайн-кинотеатр TVzavr заработал в 2017 г. 550 млн руб., рассказала PR-директор компании Олеся Теплова. Его выручка удвоилась по сравнению с 2016 г. При этом доход от платного контента увеличился в три раза. Выручка от видеорекламы выросла почти наполовину (45%), а база подписчиков увеличилась на четверть (25%).
В TVzavr отметили, что компания второй год подряд показывает прибыль. По данным акционеров компании, вся прибыль за 2017 г. пошла на развитие нового проекта - платформы дистрибуции независимых фильмов MoviesChain by TVzavr. По предварительной оценке "ТМТ-Консалтинга", доля TVzavr на российском рынке онлайн-кинотеатров составила 6% по итогам прошлого года.
Объем этого рынка в целом вырос на 50% и составил 7,2 млрд руб. Об этом сообщал генеральный директор "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов, выступая на CSTB 2018 (см. новость ComNews от 1 февраля 2018 г.). Доли оставшихся игроков рынка онлайн-кинотеатров распределились следующим образом: ivi.ru - 35%, Amediateka - 15%, Tvigle - 7%, прочие - 8%.
Тогда же Константин Анкилов сообщал, что наиболее высокими темпами росли доходы, полученные по платной модели. Этот тренд подтверждается представленными онлайн-кинотеатрами Okko, Megogo и TVzavr результатами. По предварительным подсчетам "ТМТ Консалтинга", объем доходов по платной модели в прошлом году составил 4,4 млрд руб. (рост относительно 2016 г. на 88%). Реклама принесла 2,8 млрд руб. (рост на 15%). Доля выручки, полученной по платной модели, превысила 60%. Особенно быстро (почти в два раза) росла выручка от предоставления услуг по подписке (SVоD).
Другие онлайн-кинотеатры, делающие ставку на приоритетное развитие платной модели, по прогнозам J'son & Partners Consulting и "ТМТ Консалтинга", также покажут высокие темпы роста.
Глава Okko назвал минувший год поворотным для российского рынка онлайн-кинотеатров, также обращая внимание на то, что впервые у игроков платная модель обошла по доходам рекламную. Аналитики Okko обратили внимание на тренд по формированию новой привычки регулярного смотрения - VоD (англ. Video on Demand - видео по запросу) все больше замещает эфирное ТВ.
Отвечая на вопросы корреспондента ComNews о том, что способствовало росту выручки онлайн-кинотеатров по платной модели, аналитики назвали несколько причин.
Директор по проектам "ТМТ Консалтинга" Елена Крылова отнесла сюда распространение smart-телевизоров, пристальное внимание онлайн-кинотеатров к включению в свои библиотеки новинок кинопроката (в том числе в формате UltraHD) и предложение онлайн-кинотеатрами разнообразных подписок.
Директор департамента ТВ и контента J'son & Partners Consulting Дмитрий Колесов перечислил такие причины, как увеличение количества форм оплаты и удобства оплаты за просмотр, усиление сотрудничества различных игроков рынка (онлайн-кинотеатров, телеканалов, телеком-операторов) в предоставлении пользователям удобного и интересного сервиса. При этом все аналитики сошлись во мнении, что росту выручки онлайн-кинотеатров по платной модели способствовала борьба с пиратством в Сети.
Рассуждая о перспективах на ближайший год, аналитики J'son & Partners Consulting и "ТМТ Консалтинга" прогнозируют, что у онлайн-кинотеатров выручка от платной модели продолжит расти быстрее рекламной.
Старший аналитик ИК "Фридом Финанс" Богдан Зварич считает, что финансовые результаты Megogo и Okko очень сильные. Он отметил, что развитие рынка обусловлено улучшением качества широкополосного доступа в Интернет (ШПД) в России, а рост его проникновения обеспечивает потенциал для дальнейшего роста онлайн-кинотеатров. Плюсом к этому Богдан Зварич назвал отказ от эфирного телевидения и переход на онлайн-просмотр, что увеличивает количество пользователей компаний, предоставляющих возможность просмотра кино и сериалов онлайн.
По прогнозам аналитика "Фридом Финанс", динамика спектра показателей онлайн-кинотеатров может сохраниться в ближайшие годы за счет драйверов в виде роста проникновения ШПД в Интернет и отказа от эфирного телевидения. Также часть игроков, имея возможность подключения к онлайн-кинотеатрам, предлагающим привлекательные тарифы, уходят с пиратского контента.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын обратил внимание на то, что выручка онлайн-кинотеатров растет быстрее, чем количество просмотров. "Обращает внимание на себя и наметившаяся специализация, которая позволяет игрокам рынка избегать прямой конкуренции - например, 75,9% зрителей пользуются Okko на Smart TV и PlayStation, и лишь 24% - на мобильных устройствах и ПК. Основным драйвером роста является Smart TV, то есть подобное соотношение сохранится и в будущем", - отметил он.
Леонид Делицын ожидает, что в 2018 г. пять ведущих онлайн-кинотеатров в совокупности заработают более 7 млрд руб. По прогнозам аналитика "Финама", выручка Megogo и Okko, которые будут бороться за второе место, составит 1,3-1,7 млрд руб.
Rusnano Sistema SICAR ищет проекты в сфере промышленных технологий
Анна Устинова
Фонд прямых инвестиций Rusnano Sistema SICAR, созданный АФК "Система" и АО "Роснано", запустил первый открытый конкурс проектов в сфере промышленных технологий HardTech Round. Инициаторы рассчитывают привлечь через конкурс не менее 200 проектов. Победители смогут претендовать на инвестиции фонда в размере до $10 млн.
Конкурс, организованный фондом Rusnano Sistema SICAR при поддержке группы АФК "Система", группы "Роснано" и ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), направлен на поиск перспективных технологических проектов на стадии от коммерческого прототипа до этапа масштабирования в следующих областях: робототехника, микроэлектроника, энергоэффективность, системы хранения энергии, "зеленая" химия, инновационные материалы, разработка программного обеспечения для B2B-рынка, инновационные решения для нефтегазовой отрасли, комплексные системы безопасности, IoT-решения, коммуникационное оборудование, средства и системы специальной связи.
К участию в конкурсе HardTech Round приглашают присоединиться разработчиков из РФ, стран СНГ, Европы и Израиля.
Генеральный директор компании "Система-Консалт", инвестиционный советник фонда Rusnano Sistema SICAR Сергей Дергач пояснил, что инвестиции до $10 млн - таков "средний чек" инвестиционной сделки, в соответствии с инвестиционной декларацией фонда Rusnano Sistema SICAR. Условия заключения сделки будут обсуждаться с претендентами индивидуально. "Если проектов будет отобрано больше, то и общий объем инвестиций по итогам конкурса может вырасти", - сказал он.
Фонд исходит из того, что результатом конкурса станет по крайней мере одна успешная сделка. Однако организация не ограничивает число потенциальных победителей, которые могут получить инвестиции.
Кроме того, предусмотрена финансовая поддержка в размере 1 млн руб. Она, по словам Сергея Дергача, может быть реализована также в неденежной форме на нужды проекта. Это произойдет в том случае, если, по консолидированному мнению экспертов и жюри, у проекта будет наибольший визионерский потенциал с точки зрения возможных сфер применения предлагаемой технологии и рыночной привлекательности продукта.
Партнерскую номинацию за перспективные digital-решения для Smart city учредила также компания МТС. "Победитель в этой номинации получит возможность принять участие в корпоративной программе по поддержке инновационных технологических стартапов и претендовать на оплачиваемый пилот по развитию и запуску своего решения с участием МТС", - сказал Сергей Дергач.
На первом этапе проекта отберут пул полуфиналистов, которые смогут презентовать свои проекты экспертному совету в режиме онлайн-сессии. Сергей Дергач сообщил, что с потенциально интересными фонду Rusnano Sistema SICAR проектами будут работать его инвестиционные консультанты, как со стороны "Системы", так и со стороны "Роснано". Отобранные по результатам экспертной оценки и консультаций проекты примут участие в финальном питчинге перед жюри на форуме "Открытые инновации", где выберут и наградят победителей.
Заявки на конкурс фонд будет принимать до 12 апреля. Окончательные итоги подведут до конца октября текущего года во время финального мероприятия.
Как рассказал корреспонденту ComNews Сергей Дергач, ближайшая цель конкурса заключается в расширении "пайплайна" потенциальных инвестиционных проектов Rusnano Sistema SICAR и выход на сделку с проектами, в наибольшей степени отвечающими отраслевому фокусу и инвестиционным критериям фонда.
По словам Сергея Дергача, фонд готов рассмотреть возможность инвестиций в отобранные по итогам конкурса проекты, прошедшие необходимые корпоративные процедуры. "При этом стратегически мы заинтересованы в том, чтобы на российском рынке появлялось больше интересных промтех-стартапов, способных качественно менять целые отрасли в нашей стране и конкурировать на равных за рубежом, а также в импорте и масштабировании прорывных технологий, созданных в том числе выходцами из России. Поэтому задачу конкурса мы видим также в поддержке лучших технологических разработок российских изобретателей", - сказал он.
В зависимости от полученных результатов фонд не исключил возможности проведения конкурса на регулярной основе.
Руководитель департамента развития и продвижения технологических конкурсов и инициатив фонда "Сколково" Максим Петров отметил, что по способу постановки задач и оценки результатов технологические конкурсы делятся на два вида - Ex-ante и Ex-post. В первом случае заказчик определяет желаемое решение и приз за его достижение перед проведением конкурса. Во втором случае заказчик определяет награду после того, как решение было найдено и признано лучше, чем иные решения.
В случае HardTech Round Максим Петров полагает, что речь идет о формате Ex-post. По его словам, данный формат распространен в России.
Специалист фонда "Сколково" назвал два преимущества для организаторов конкурса. Во-первых, возможность выявления и поощрения проектов с уже существующими инновационными разработками, стремящимися выйти на мировой рынок. Во-вторых, возможность стимулировать разработки новых решений фиксации конкретных проблемных точек в развитии уже имеющихся указанных технологий с целью стимулирования разработки новых решений, улучшающих уже существующие.
В свою очередь фонд "Сколково" совместно с Российской венчурной компанией и Агентством стратегических инициатив готовят к запуску систему технологических конкурсов в формате Ex-ante. "Конкурсы будут проведены в рамках Национальной технологической инициативы - программы по созданию новых рынков и обеспечению глобального технологического лидерства России к 2035 г. Перед командами будут поставлены конкретные глобальные технологические барьеры, за преодоление которых победители смогут получить крупные денежные призы", - поделился планами Максим Петров.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что для разработки промышленных технологий нужны относительно крупные инвестиции, поскольку изготовление опытной установки может требовать десятки миллионов рублей, а ввод в эксплуатацию нового технологического решения - многие сотни миллионов. "Инвестицией в две сотни тысяч долларов, да еще и в форме кредита, как это популярно в инвестициях в интернет-проекты, многого не добьешься", - сказал аналитик.
В Москве завершился второй день Всероссийского форума «Россия – страна возможностей»
Программа форума включила не только презентацию 14 проектов, входящих в линейку открытой платформы «Россия – страна возможностей», но и дискуссии, мастер-классы, а также встречи с деятелями культуры, искусства, политиками, журналистами, бизнесменами. В мероприятии участвуют более 6000 тысяч человекиз всех 85 регионов страны. Это перспективные управленцы, молодые предприниматели, волонтеры, школьники, а также гости из других стран. Каждый из них смог найти себе площадку по интересам, задать вопрос профильному эксперту, познакомиться с единомышленниками и испытать в действии принцип нетворкинга.
Параллельно на форуме проходили десятки мероприятий по нескольким тематическим трекам: внедрение новых технологий, управление и лидерство, предпринимательство и стартапы, исторические ценности, социальные инициативы и волонтерство, творчество и креативные индустрии, саморазвитие, профессиональный рост и карьера, семья, здоровье. На площадке удалось собрать беспрецедентное количество профессионалов и экспертов по каждому из направлений. В качестве спикеров выступили Никита Михалков, Евгений Миронов, Михаил Пореченков, Дмитрий Киселёв, Тина Канделаки, Маргарита Симоньян, Александр Цекало, Василий Смольный, руководители федеральных ведомств и крупнейших корпораций, главы регионов – все они были открыты к диалогу и конструктивному общению.
Торжественным моментом стало награждение 250 победителей и призеров национальной олимпиады для студентов «Я – профессионал» и 100 лучших участников конкурса бизнес-проектов среди старшеклассников «Мой первый бизнес».
Эксперты и участники форума были единодушны во мнении, что возможности есть всегда, главное, чтобы человек умел их видеть и использовать. Эту мысль также подчеркнул Первый заместитель администрации президента Сергей Кириенко в ходе семинара-совещания с представителями регионов, которое состоялось в рамках форума.
Встреча прошла в формате открытого диалога, представители регионов смогли получить ответы на целый ряд актуальных вопросов о развитии волонтерского движения. Так, Кириенко отметил рост интереса граждан к добровольческой деятельности, участие наших волонтеров в глобальных проектах по линии ООН, высказался за формирование системы мотивации и поддержки волонтеров, однако призвал не «искажать принцип бескорыстного служения людям» и не вносить волонтерский стаж в трудовую книжку.
Деловая программа форума «Россия – страна возможностей» продолжится завтра. Всего в деловой программе форума заявлено более 140 мероприятий.
В открытую платформу «Россия – страна возможностей» (РСВ) входит 14 проектов для самой разной целевой аудитории, направленных на развитие системы прозрачных социальных лифтов, самореализацию талантливой молодежи и профессионалов в различных сферах деятельности, а также консолидацию лучших общественных и благотворительных инициатив.
Российские издательства и книготорговые организации приглашаются к участию в Eurasian Book Fair-2018
С 25 по 28 апреля 2018 года в Астане пройдет III Евразийская международная книжная выставка-ярмарка «Eurasian Book Fair-2018».
Евразийская международная книжная выставка-ярмарка «Eurasian Book Fair» — крупнейшее культурно-просветительское мероприятие в евразийском пространстве, которое объединяет на одной большой интеллектуальной платформе издательские, книготорговые, научно-образовательные и полиграфические компании стран Европы и Азии.
В рамках выставки-ярмарки запланированы научно-практические конференции, форумы, конкурсы, презентации, круглые столы, встречи с известными деятелями культуры, писателями и поэтами Евразийского пространства.
Контактные данные организаторов мероприятия: тел. +7 (7172) 310339, +7 (7172) 395459, эл.почта: [email protected].
В Иркутске состоялось дебютное вручение Национальной литературной премии Валентина Распутина
Имена лауреатов были объявлены в день рождения писателя. 15 марта 2018 года Валентину Григорьевичу исполнился бы 81 год.
Идея учредить премию принадлежит Сергею Степашину, президенту Российского книжного союза. Год назад он озвучил ее на торжествах по поводу юбилея Валентина Распутина.
- Мне тогда показалось это очевидным - Распутин один из лучших русских прозаиков современности, человек с удивительно цельной и зрелой гражданской позицией, воплощение совести просвещенного человека, - пояснил Сергей Степашин. - Я нашел полную поддержку среди иркутян, нас безоговорочно поддержали в Министерстве культуры РФ, в администрации президента, в разных общественных организациях. И всего за год без лишних споров и согласований мы сумели провести колоссальную организационную работу, собрать заявки и выбрать лауреатов.
На премию выдвинулось 104 соискателя из 38 регионов России и шести зарубежных стран: Германии, США, Израиля, Казахстана, Украины и Эстонии. В шорт-лист попало 12 авторов. Из них выбрали шесть лауреатов. Так получилось, что четверо из них оказалось из Иркутска.
Председатель жюри Павел Басинский, писатель, обозреватель "Российской газеты", особо подчеркнул, что такой выбор вовсе не был реверансом в сторону родины Валентина Распутина - эксперты в составе жюри были настолько разными, что договориться о том, как и за кого голосовать, было в принципе невозможно.
В жюри вошло 11 человек, среди которых директор Государственного музея истории российской литературы имени В.И. Даля Дмитрий Бак, писатель, публицист, ректор Литературного института имени А. М. Горького Алексей Варламов, поэт, главный редактор журнала "Наш современник" Станислав Куняев, главный редактор журнала "Москва" Владимир Крупин и другие.
Главная премия - 500 тысяч рублей - вручена иркутянину Анатолию Байбородину за сборник рассказов и повестей "Деревенский бунт". Также лауреатами Национальной литературной премии имени Валентина Распутина стали Александр Донских с книгой прозы "Солнце всегда взойдет", Александр Семенов со сборником повестей и рассказов, Валерий Хайрюзов со сборником повестей и рассказов "Отцовский штурвал", Михаил Щукин с романом "Каторжная воля", Михаил Попов с романом "На креслах всходних".
- Премии еще предстоит развиваться - она должна просуществовать несколько лет, чтобы окончательно найти свою интонацию, свой формат. Но однозначно ее не надо воспринимать как премию для "региональной литературы". Эта премия заставит нас, критиков, более внимательно, возможно, более сердечно посмотреть на тех писателей, которые не входят в московский литературный бомонд. И познакомит с ними широкого читателя, - прокомментировал итоги награждения Павел Басинский.
Учредителями премии стали Российский книжный союз и правительство Иркутской области, соучредителями - Роспечать и госкорпорация "Ростех".

Форум «Россия – страна возможностей».
Владимир Путин встретился с победителями и финалистами проектов форума «Россия – страна возможностей» и выступил на итоговом мероприятии.
Форум проходит на ВДНХ с 13 по 16 марта. В нём принимают участие более 6 тысяч человек из 85 регионов России. На 35 различных площадках участники обсуждают поддержку проектов, входящих в открытую платформу «Россия – страна возможностей». Основная задача платформы – создание системы прозрачных социальных лифтов, самореализация талантливой молодёжи и профессионалов в различных сферах деятельности, поддержка благотворительности и консолидация лучших общественных инициатив.
* * *
Беседа с победителями и финалистами проектов форума «Россия – страна возможностей»
В.Путин: Уже можно начинать поздравлять – Вы все победители, – что я и делаю с удовольствием. Знаю, что вы прошли селекцию, отбор и показали лучшие результаты в своих номинациях, в том, что вам понравилось, в том, чем вы решили заниматься и занимаетесь уже вполне профессионально. Хочу вам пожелать дальнейших успехов.
У Вас микрофон, вы, видимо, хотите нам задать тон.
П.Сорокин: Владимир Владимирович, позвольте от лица всех поприветствовать Вас. В первую очередь скажу спасибо, что поддержали проект, поддержали платформу. Думаю, такой возможности у нас без Вашей поддержки не было бы.
Я месяц назад был у Вас как один из победителей «Лидеров России» с моими коллегами и, если честно, не думал, что жизнь после этого так сильно изменится.
В.Путин: И я сказал, что Вас пора повышать. И Вас повысили.
П.Сорокин: Чуть-чуть повысился.
В.Путин: Как – чуть-чуть? Ничего себе. Замминистра стал – чуть-чуть? (Смех.) Амбициозные ребята, это хорошо.
П.Сорокин: Нет, я имел в виду, в весе чуть-чуть…
В.Путин: Замминистра Вас назначили?
П.Сорокин: Да, замминистра, спасибо большое за доверие и за возможность себя проявить. И, безусловно, за начальника моего, Александра Валентиновича, который это всё поддержал.
Чуть-чуть про платформу скажу, про последние два дня. Очень интересный опыт. Поскольку я много общался с людьми из других стран и учился. Мир сейчас очень сильно кластеризуется, очень сильно по гильдиям распределяется, очень сильно по специальностям, специализируется.
Я по себе знаю, 12 лет в «нефтянке», общаешься со своим кругом, и появляется зашоренность. Да и конкурс «Лидеры России», сама платформа ломает границы. Я никогда в жизни не познакомился бы с таким количеством людей из других регионов, из совершенно других областей. Здесь присутствует коллега Олег Салагай, медик, ещё был Евгений Покушалов, очень много медиков. И, казалось бы, что общего между «нефтянкой» и медициной?
В.Путин: После «нефтянки» лечить надо.
(Смеются.)
П.Сорокин: А так обычно и думаешь, не дай бог с медиком познакомиться, только если не знаешь. А здесь я понимаю, что у них можно очень многому научиться. И точно так же они что-то берут. И вот этот слом границ позволяет по-другому взглянуть на мир: с банкирами, с врачами, со студентами, со школьниками, поскольку мир не только специализируется, он ещё очень конкурентен.
Мы все знаем, что в первую очередь идёт борьба за талант, борьба за мозги. И здесь общаешься со школьниками, с победителями олимпиад – и хорошо, и грустно на самом деле. Хорошо, что видишь много талантливых людей, я сейчас перейду к одному из таких талантов. А с другой стороны, я понимаю, что у большей части из них есть предложение уехать за границу – и гранты, и многие разработки, которые они делали, уже оплачены иностранными компаниями. И поэтому для того, чтобы человек мог здесь, у нас, развиваться, ему надо не только деньги дать, ему надо дать платформу и возможность коммерциализировать, то есть возможность довести этот продукт до компании, до рынка. И, собственно говоря, это, наверное, одна из задач, которая сейчас ставится перед министерством, – создать эту полную цепочку от а до я, чтобы люди могли проявлять таланты, проявлять себя.
И ещё. Мы, когда общались здесь, поскольку очень много талантливых людей в «Лидерах России» было, очень большой запрос на создание некоего клуба «Лидеры России», для того чтобы мы могли обмениваться и опытом, чтобы могли какие-то профессиональные, внутренние темы обсуждать. Я думаю, что это очень хорошая инициатива, чтобы поддержать, чтобы это не стало разовой инициативой, могло накапливаться, чтобы критическая масса накапливалась, тогда пойдёт обмен опытом между поколениями и между людьми.
И, собственно говоря, про таланты. Елизавета рядом со мной сидит, очень талантливая девушка, абсолютный победитель платформы «Я – профессионал» и школьных олимпиад. Сейчас бы хотел как раз слово ей передать.
Е.Литвинцева: Добрый день! Меня зовут Лиза Литвинцева.
В.Путин: Здравствуйте!
Е.Литвинцева: Я студентка Университета нефти и газа. В этом году я оканчиваю, учусь на специальности «разработка нефтяных месторождений». Здесь представляю проект «Я – профессионал». Взяла золотую медаль по направлению «нефтегазовое дело», то есть по своему профилю. Мечтаю стать профессионалом, примером для сотрудников, для своих коллег. В общем, учусь, стараюсь, развиваюсь. Также занимаюсь наукой.
И вот то, о чём говорил Павел. Да, на самом деле последние мои проекты финансировал Китай. Но вот с Павлом мы вчера познакомились, я надеюсь, что после этой встречи ситуация изменится и Павел станет моим наставником не только в научном плане, но ещё и в карьерном.
В.Путин: Это должно быть связано между собой: и научный, и карьерный. А какая тема у вас?
Е.Литвинцева: Повышение энергоэффективности добычи нефти. В общем, эффективно использовать газ, который мы добываем, чтобы нефть у нас добывалась более энергоэффективно.
В.Путин: Закачивать газ в пласты.
Е.Литвинцева: Нет, на самом деле там два насоса, обычно один, и встроенный насос забирает газ, тем самым облегчает лифт, облегчает подъём нефти, работу.
В.Путин: Сейчас вот газ закачивают в пласты, чтобы нефть вытащить.
Е.Литвинцева: Да, а мы закачиваем газ обратно в наш поток, нефть становится легче, мы тратим меньше энергии, чтобы её поднимать на поверхность. И обычно газ у нас уходил в никуда, а теперь мы вовлекаем газ в поток, это очень эффективно, это несложно. Я предложила методику подбора оборудования, это успешно внедрили. Такая судьба.
В.Путин: Да, это интересно. Для нас это тоже очень интересно. Ну и чем меньше таких разработок будет внедряться в других странах, тем лучше. (Смех.) Потому что мы останемся вне конкуренции по добыче и продаже углеводородов.
Е.Литвинцева: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Д.Азарян: Здравствуйте.
Я тоже победитель олимпиады «Я – профессионал». Меня зовут Азарян Давид, я золотой медалист. Я из города Волгограда, из обычной семьи. Я студент Волгоградского государственного технического университета, обучаюсь по направлению «стандартизация и метрология». Но в дальнейшем хочу обучаться в Санкт-Петербурге и связать свою жизнь с биомехатроникой. Хочу разрабатывать протезы, ортезы, экзоскелеты. Другими словами, людей будущего создавать.
В.Путин: И какой там факультет Вы бы для себя выбрали?
Д.Азарян: Университет ИТМО.
В.Путин: В ИТМО хотели учиться?
Д.Азарян: В ИТМО, да.
И победа подразумевает определённые деньги, которые я бы мог потратить, во-первых, на финансирование своих собственных научных разработок. Так, например, разработка робота для сбивания сосулек с карнизов зданий – это очень актуальная проблема в Волгограде и в Санкт-Петербурге. И на оставшуюся часть я бы мог жить хотя бы первые полгода, пока не найду работу в Санкт-Петербурге.
Всю жизнь я мечтал стать специалистом международного уровня. Хотел выдвинуть промышленность России на принципиально новый уровень. И эта олимпиада – это очередной шаг к достижению этой цели.
В.Путин: Здорово. Успехов Вам!
Но для того, чтобы выдвинуть Россию на передовой уровень в технологиях, важно, конечно, качественно сбивать сосульки, но этого недостаточно, хотя это очень важно для безопасности людей – это правда.
Д.Азарян: У меня очень много проектов, и это решение…
В.Путин: Так Вы хотите ещё учиться в ИТМО?
Д.Азарян: Да, магистратура, аспирантура. Обязательно надо продолжать обучение. И тем не менее я хочу также совмещать обучение с работой.
В.Путин: А где-то Вы подобрали себе примерное место работы? Направление?
Д.Азарян: В Санкт-Петербурге подобрал.
В.Путин: Что? Где? На каких предприятиях? В какой сфере?
Д.Азарян: В сфере машиностроения. Я проходил практику инженером-конструктором на заводе по производству машин фасовочно-упаковочного типа. Они фасуют, упаковывают продукты питания.
В.Путин: Ну, в Питере много таких возможностей, это правда там развито, эта сфера. Ну, те, кто организовывал конкурс, поговорите с ними, я тоже скажу им, чтобы Вам помогли.
Д.Азарян: Хорошо, я буду очень благодарен Вам. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
А.Карелин: Владимир Владимирович, меня зовут Карелин Антон, я родом из Челябинской области. Я стал золотым медалистом в направлении биотехнологий – тоже все профессионалы, хотя основным моим образованием является медицина.
В.Путин: Сейчас только подписал Указ, чтобы в Челябинске – меня просили представители общественности, руководства – провели ШОС очередной, саммит ШОС. Вот только что подписал.
А.Карелин: Объединение моего профессионального образования, медицинского, и победы в этой олимпиаде биотехнологий будет стимулировать мой научный интерес, и Нобелевский комитет по достоинству оценит мои заслуги. Потому что последняя Нобелевская премия в физиологии и медицине России была присуждена в 1908 году. Я думаю, нам пора исправлять это положение, и я хочу попробовать быть одним из тех, кто это сделает.
В.Путин: Неудивительно, если бы она была бы присуждена вчера, когда открытие сделано в 1908-м, а присуждают сейчас. Это так часто происходит. Но то, что нужно добиваться, надо стремиться к тому, чтобы добиваться выдающихся результатов, это точно совершенно.
А где Вы учитесь, ещё раз?
А.Карелин: В Сеченовском университете, на 6-м курсе.
В.Путин: На 6-м?
А.Карелин: Да, первый мед.
В.Путин: Понятно. А дальше?
А.Карелин: Дальше я планирую поступать в аспирантуру, защищать диссертацию как первые шажки к научной деятельности, к научному направлению.
В.Путин: Вы уже выбрали для себя направление?
А.Карелин: Да, биохимия.
В.Путин: Биохимия.
А.Карелин: Биохимия, биотехнологии.
В.Путин: Да, это, конечно, очень перспективно. Сложная очень сфера деятельности.
А.Карелин: Не без этого.
В.Путин: Да, очень сложная, но очень интересная и перспективная, прямо на стыке дисциплин.
Желаю Вам успехов.
А.Карелин: Спасибо.
С.Миндлин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Миндлин Сергей, я также студент шестого курса Сеченовского университета, мы с Антоном однокурсники. Я золотой медалист олимпиады «Я – профессионал» по направлению лечебное дело. Я решил поучаствовать в этой олимпиаде, так как нам пообещали возможность дальнейшего продолжения профессионального образования в ординатуре, а олимпиада – это объективный, независимый механизм, который позволяет независимо от всяких связей, каких–то внутренних механизмов проявить себя. А я как врач в третьем поколении знаю, что такие теневые механизмы очень часто имеют большое значение.
Также я активно занимаюсь научной деятельностью, и у меня есть проект по разработке системы поддержки принятия врачебных решений в хирургии основания черепа. На форуме мы познакомились с Олегом Олеговичем, я рассказывал ему про свой проект, он меня выслушал, обещал помочь, поддержать. Надеюсь, что в будущем он также станет моим наставником.
В.Путин: А конечный продукт вашего проекта каким должен быть?
С.Миндлин: Это будет система поддержки принятия врачебных решений, достаточно узкая сфера. Смысл в том, что мы хотим дать хирургам инструмент, с помощью которого они смогут выбирать наиболее подходящий материал для пластического закрытия дефекта основания черепа, который образуется после удаления опухолей. Я лаборант-исследователь в лаборатории нейрохирургической анатомии и нейрохирургии, у нас большой клинический опыт, плюс у нас есть отдел биоинформатики, который занимается IT–стороной вопроса. И я выиграл грант на это исследование.
В.Путин: Это связано ещё с новыми материалами, да?
С.Миндлин: Нет, это программный продукт.
В.Путин: Интересно, сложно.
Вообще, всё, что с головой, – всё очень сложно.
С.Миндлин: Да.
В.Путин: Важнее ничего нет.
С.Миндлин: Спасибо.
В.Путин: Удачи Вам!
П.Сорокин: Владимир Владимирович, организаторы нам дали возможность познакомиться с разными платформами, которые на РСВ участвуют. И как Вы в Послании Федеральному Собранию говорили, малый и средний бизнес должен развиваться и занять существенную долю экономики.
Здесь представлен проект «Мой первый бизнес» – для школьников старших классов. 400 тысяч школьников поучаствовало.
В.Путин: 400 тысяч?
П.Сорокин: 400 тысяч школьников, да. Мы как узнали, имели возможность с ними пообщаться. Здесь присутствуют некоторые из победителей. Они получают грант, они получают возможность учиться в РЭУ имени Плеханова. Но самое главное, те, кто уже прошёл конкурс, становятся наставниками у младших.
Дарье хотел дать слово, чтобы детально это всё рассказала.
Д.Борцова: Спасибо.
Осталось только ЕГЭ сдать, чтобы поступить.
Здравствуйте Владимир Владимирович!
Меня зовут Борцова Дарья. Я из города Ейск.
Когда мне было четырнадцать, так получилось, что в семье возникли трудности небольшие, и надо было думать, что же делать дальше. Я устроилась на работу, но в голову пришли две мысли, две идеи.
Первая идея, которая не реализована, но в дальнейшем я планирую её реализовать, – это вокальная студия для детей. А второй проект – это замороженные полуфабрикаты, продажа и производство.
В.Путин: На первый взгляд между собой не связаны два проекта. Но на голодный желудок не запоёшь, это правда.
Д.Борцова: Мне кажется, да. И основная инициатива вообще, почему я занялась этим, – это инициатива отца. Он ушёл с работы, потому что увидел моё рвение. Он стал мне помогать, и я думаю: это так классно!
В.Путин: Он Вам поверил, значит.
Д.Борцова: Да, он в меня поверил, самое главное. Он стал поваром, начал всё изготавливать, и продажи пошли. Сначала это было пять килограммов, потом десять, пятнадцать в день. Но потом это всё застыло на одном уровне.
И буквально за неделю до окончания конкурса «Капитаны» – «Мой первый бизнес» я приняла участие. Я не думала, что это такое. Я ехала, абсолютно не зная, что будет, как это будет. Я выиграла грант на поступление в РЭУ имени Плеханова. И далее познакомилась с наставниками нашими замечательными. Тут присутствует Ксения Горячева. Я взглянула после этого конкурса на свой проект под другим градусом и поняла, что не туда я иду. Направила свои силы в нужный поток, нужное русло, и уже с пятнадцати килограммов мы дошли до ста в день. Но так как проект очень молодой, я думаю реализовать его сначала в городе, потом в районе, и потом уже по России.
В.Путин: Я недавно – может быть, вы обратили внимание, – в преддверии 8 Марта, встречался с женщинами-предпринимателями. Не видели? Ну неважно. Посмотрите где–нибудь, наверняка в записях всё есть. Одна из женщин, молодая женщина, рассказывала о том, как она начинала. Вот так примерно, с домашней кухни. Она делала шоколад. Сейчас у неё уже несколько линий, кредиты, продажи уже в Китай пошли и так далее, представляете? Просто с нуля. Она воспользовалась в том числе различными видами поддержки, которые государство оказывает малому и среднему предпринимательству по разным направлениям. И не с удивлением, но всё–таки было приятно услышать, что это всё работает. Она всем этим воспользовалась: и гранты получала, и дешёвые кредиты смогла взять. Посмотрите обязательно, это очень хороший опыт.
Д.Борцова: Перспективно.
В.Путин: Да. Реально она это сделала. Она сама делала дома, а потом всё больше, больше, и пошло теперь уже производство, уже тоннами производит.
Д.Борцова: Спасибо.
К.Горячева: В отличие от Дарьи, когда я пришла в проект «Мой первый бизнес», у меня не было своего проекта, идеи какой–то, я вообще о предпринимательстве не думала, – меня, кстати, Ксения Горячева зовут. Потому что мои родители: папа доктор, мама педагог, и как–то не принято было говорить…
В.Путин: Готовить не умеют.
К.Горячева: Да. Мой бизнес не связан с приготовлением продуктов. Я занимаюсь детскими образовательными наборами, и проект родился уже в среде. То есть, попав на площадку самого конкурса, уже в его оффлайн-составляющей, познакомилась с ребятами, которые такие же активные, которые хотят что–то создавать, своё дело открывать. Заразилась их энергией, и сейчас уже сама курирую школьников, 60 ребят, которые создают свои проекты, реализуют их и не ждут, что кто–то им придёт и поможет, это снимает обременение с их родителей. То, что Даша сейчас говорила, да, папе решила помочь, когда были трудности в семье. В 14 лет ребёнок об этом задумался. И сейчас у нас в рамках нашего конкурса есть эта система наставничества, которая позволяет из участника вырасти уже в такого человека, который других людей ведёт.
В.Путин: Здорово.
Знаете, это впечатляет, когда происходит такое в хорошем смысле слова заражение своей энергией, своим опытом – очень здорово.
Я хочу Вас с этим поздравить, потому что по тому, как Вы об этом говорите, Вам самой нравится.
К.Горячева: Потому что они самые замечательные.
В.Путин: Вот-вот. Вам нравится.
Вы знаете, вообще это самое главное, когда человек занимается делом, от которого он получает удовлетворение, и только тогда можно ожидать наибольшего эффекта от этой работы. Да и дело ещё такое благородное.
Вам всего самого доброго! Удачи Вам!
П.Гуло: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я Павел Гуло, мне 19 лет.
Я так же, как и Ксения, участвовал в конкурсе «Мой первый бизнес» чуть ранее, когда была только оффлайн-платформа. И для меня конкурс стал ключевой точкой, где я обрёл предпринимательскую семью в виде «Капитанов России». Мне дали наставников и внедрили в предпринимательскую среду полностью. И теперь я уже студент второго курса «Капитанов России». У меня есть свой бизнес, проект «Вселенная». Мы производим яблочные чипсы, мы Вам там оставили попробовать.
Помимо этого я сейчас так же, как и Ксения, являюсь наставником уже участников конкурса «Мой первый бизнес», который проходил осенью в 2017 году, совсем недавно, 68 человек. Нашей самой главной задачей является передать ребятам те знания, которыми мы сейчас обладаем на фоне наших знаний о бизнесе, так как мы уже кое–что умеем, можем кое–что преподать. Мы находимся в шаге, на вытянутой руке от ребят и можем им какие–то знания передать.
Наверное, об этом поподробнее расскажет Слава.
В.Мачнев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Слава Мачнев, я из города Оренбурга.
Да, я был участником конкурса «Мой первый бизнес». Действительно, я там нашёл очень много наставников. Вообще, в самом конкурсе я участвовал в направлении DIY, то есть «сделай своими руками». Я представил проект садовой мебели. Где–то с ранних лет папа решил, что нам с сестрёнкой нужна новая мебель в квартиру, и решил сделать всё своими руками. Постепенно он учился и учил меня делать мебель. И вот я представил свой проект, в конкурсе выиграл грант на развитие бизнеса и грант на обучение.
В.Путин: А что за грант? И как происходил сам процесс выигрыша этого гранта?
В.Мачнев: На платформе сначала в онлайн-форме нужно было выполнить задание, описать свой проект, провести его разработку, и в дальнейшем был отбор в отборочные лагеря. Был лагерь «Город 404», в котором я тоже принял участие. Но также параллельно с этим был отбор перспективных проектов, которые будут интересны.
В.Путин: Ну а как Вы воспользовались этим грантом и так далее? Что Вы сделали?
В.Мачнев: Денежный грант у меня был, я его пока не потратил, потому что я решил, что мне нужно готовиться к ЕГЭ, и пока заморозил его до июля. Как только сдам ЕГЭ, сразу начну вкладываться в рекламу.
В.Путин: Что значит «заморозил»? Под подушку положил или в рост куда–то отдал?
В.Мачнев: Нет, пока положил на карточку, для того чтобы в дальнейшем его правильно реализовать, чтобы сейчас в спешке, так скажем, не наделать ошибок, потому что сейчас мне нужно сосредоточиться на экзаменах.
В.Путин: Правильно абсолютно, абсолютно точно. Экзамены сдадите, тогда будет понятно, где наибольший интерес и куда можно двигаться и нужно двигаться. Абсолютно правильно.
К.Горячева: Спасибо тебе, Слава, что ещё немножечко об этом рассказал. Хочу коротенечко добавить.
Когда работаешь с ребятами – Вы тему интересную затронули, – большие истории создаются, когда нас много. То есть когда пробовали поодиночке что–то делать – идти можно быстро, но какой–то маленький бизнес получается, маленький проект, маленькая история. Сейчас уже в рамках «Россия – страна возможностей», этой платформы, понимаешь, что есть огромное количество проектов, с которыми можно взаимодействовать, можно много чего делать. Вот у Павла как раз был проект с яблочными чипсами.
П.Гуло: Мы начинали также всё с домашних условий, постепенно начинали расти. В рамках конкурса я познакомился с Алёной Август.
В.Путин: Яблоки откуда берёшь? Польские покупаешь?
П.Гуло: Нет, пока что мы закупаем на оптовой базе, но будем использовать российские яблоки, потому что там подходит определённый сорт.
В рамках конкурса я познакомился с Алёной Август, которая работает в «X5 Retail Group», крупнейшей сети, мы им понравились, и они нас готовы уже увидеть в крупных ретейл-сетях.
Мы передаём опыт ребятам в бизнесе, в проектах, и нам помогают с этим. Но на первых этапах нам ещё помогал наш проект, с которым мы сотрудничаем, это «Бизнес-навигатор МСП». Но о нём уже подробнее расскажет Анастасия. Наверное, я ей передам микрофон.
А.Филиппова: Добрый вечер!
Меня зовут Анастасия Филиппова, я из города Рязань. Я предприниматель уже шесть лет, у меня ресторанчики быстрого питания.
В.Путин: Одно другому не противоречит – ресторан и быстрое питание? Когда говорим «ресторан», предполагается, что пришёл, подождал заказа минут сорок. Потом ещё что-нибудь.
А.Филиппова: Я сейчас Вам про второй проект расскажу, вот там я Вас удивлю, Вы меня ещё раз спросите, как это между собой сочетается.
Рестораны – и пока открывалась, честно Вам признаюсь, было столько ошибок, я потеряла столько денег, столько времени и столько нервов! Сейчас так грустно об этом вспоминать. И шесть лет назад, когда я начинала, таких площадок не было, и наставников не было, каких–то грантов не было. И я встретила много ребят здесь, на форуме, и проектов много, и много кто хочет именно своё дело. А вот на самом деле у них вопросы те же самые, которые мне сейчас кажутся уже ерундой, а для них это стратегически важно. Потому что есть запал, а если им не помогут, как открыть просто предприятие, как счёт в банке открыть, где найти денежку, где найти помещение – такие вопросы сложны в самом начале. И вот я представляю «Навигатор МСП», и там как раз все эти вопросы собраны воедино. Это очень здорово, что ребята могут тех шишек не набить. Потому что мне столько раз хотелось бросить, странно, что не бросила.
И мой второй проект – совершенно про другое. У меня в Рязани очень много ребят слабовидящих или полностью слепых. Они учатся в Кисловодске на массажистов, возвращаются в Рязань, и их никто не берёт на работу. Мне показалось, что это странно, потому что у людей, которые не видят, лучше тактильное восприятие, то есть они круче, чем зрячие массажисты. И я открыла центр оздоровительного массажа, где работают люди только с ограниченными возможностями по здоровью. И мы первые в России, именно специализирующиеся только на предоставлении работы людям с ограничениями.
В.Путин: И объём работы есть?
А.Филиппова: Конечно, есть. И я, кстати, на площадке узнала про другой проект, называется «Абилимпикс». С Алей познакомилась. Она, например, ювелир. То есть если у тебя есть какое–то ограничение по здоровью, ты можешь быть мегаклёвым в своей профессии. То, что я делаю, это, скорее, исключение из правил. Мне хочется, чтобы это было нормой, чтобы бизнес и инвалидность шли рука об руку. Мы все в плюсе, у нас ситуация «победитель-победитель». Мы зарабатываем деньги. Мы не на грантах и не на дотации. И ребята имеют хорошую зарплату и работу престижную. Это очень важно.
В.Путин: Какая ты молодец!
А.Филиппова: Спасибо большое.
В.Путин: Правда, честное слово. Удачи!
О.Салагай: Владимир Владимирович, добрый день!
Продолжая социальную тематику… Олег Салагай, Минздрав России, заместитель министра.
Мы вместе с моим коллегой и другом Павлом были на конкурсе «Лидеры России».
В.Путин: И стали замминистра.
О.Салагай: Стал. Спасибо большое Вам за доверие.
В министерстве мне поручено заниматься вопросами общественного здоровья. Это факторы риска: алкоголь, табак, физическая активность, рациональное питание. И конечно, это то, что делает примерно 60 процентов вклада в увеличение продолжительности жизни. Это те задачи, которые перед нами сегодня поставлены, – войти в клуб стран «80 плюс». И мы будем над этим работать.
Но, конечно, только регулированием сделать этого невозможно. Поэтому крайне важно гражданское общество, важно лидерство в здравоохранении, внедрение новых управленческих моделей. И было бы, конечно, очень полезно, если бы наш конкурс «Лидеры России» был распространён в том числе на здравоохранение и принял отраслевой характер. Тогда мы могли бы повысить эффективность очень многих зон в нашей отрасли.
Мы здесь, на форуме, познакомились с прекрасными ребятами. Некоторые уже выступили здесь, некоторые ещё будут выступать, которые как раз про лидерство. Они на своём уровне, например, волонтёры-медики реализуют прекрасные проекты в области укрепления общественного здоровья. Есть молодые предприниматели, те, кто совмещает обучение и уже производство медицинской техники. Если Вы позволите, мы попросили их выступить.
Д.Белимова: Спасибо большое, Олег Олегович.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Дарья Белимова. Я студентка медицинского института Российского университета дружбы народов, являюсь организатором добровольческой деятельности в сфере здравоохранения и представляю Всероссийское движение «Волонтёры-медики».
Действительно, сегодня мы, волонтёры-медики страны, уделяем особое внимание вопросам профилактики, вопросам общественного здоровья, особенно среди молодёжи России. И у нас в Москве есть проект «Система школьных волонтёрских отрядов по популяризации здорового образа жизни». Мы его представили на всероссийском конкурсе «Хочу делать добро», он победил и выиграл грант, и был представлен здесь на платформе «Россия – страна возможностей».
Занимаясь организацией медицинского волонтёрства уже на протяжении четырёх лет, я сама вижу, чувствую, как мы, волонтёры-медики, можем выступать действительно помощниками, хорошим инструментом для практического здравоохранения. И я очень надеюсь, верю, что впоследствии удастся встроить систему непрерывного медицинского волонтёрства в систему непрерывного медицинского образования, что считаю очень важным.
Владимир Владимирович, Вы объявили 2018 год Годом добровольца. Для нас это очень значимое событие, мы его очень долго ждали. И спасибо Вам большое, что уделяете внимание нашей деятельности, поддерживаете её. Ключевым событием, драйвером этого Года добровольца станет всероссийский конкурс «Доброволец России», который пройдёт в конце 2018 года. Мы Вас очень ждём в декабре. Надеемся, что Вы примете личное участие, будем очень рады. Ждём.
В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Я постараюсь поучаствовать.
Вот что мне сейчас пришло в голову, когда Вы говорили: волонтёрство и медицинская деятельность – это…
Д.Белимова: Понятия неразделимые, согласна.
В.Путин: Да. Это что–то очень близкое. Потому что и в том, и в другом случае нужно иметь что–то в сердце, стремление помогать людям, только тогда можно, мне кажется, стать настоящими специалистами. И без этого невозможно заниматься волонтёрской деятельностью. У Вас это всё на стыке совмещается, наверняка будет хороший результат.
Всего Вам самого доброго!
Д.Белимова: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
П.Соболев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Зовут меня Павел Соболев. Учусь я в Красноярском государственном медицинском университете на шестом курсе.
Проект представляю здесь – это производство лапароскопического тренажёра для хирургов. Это такие тренажёры, которые помогают молодым специалистам научиться базовым навыкам в эндоскопической хирургии.
В.Путин: Сейчас в Татарстане начали производить такие тренажёры очень хорошего качества.
П.Соболев: Да, там рынок большой, но они более современные и более дорогие.
В.Путин: У них, во всяком случае, дешевле, чем из–за границы.
П.Соболев: Да, безусловно, так и есть.
Как, вообще, я попал на этот форум? Проект поддержал грантовый конкурс молодёжных инициатив, я выиграл грант в размере 300 тысяч. На эти деньги мы собрали пять тренажёров и предоставили их в больницы города Красноярска. И сейчас уже действительно есть обратная связь от хирургов, есть понимание, что эти тренажёры действительно полезны. Самое главное, что наши тренажёры дешевле как зарубежных, так и российских аналогов. Для сравнения: за рубежом такие тренажёры стоят от 300 до 500 тысяч рублей, у нас примерно в похожей комплектации, которую мы поставляем, от 120 тысяч. И сейчас, в начале этого года мы совместно с вузом, с нашим ректором Артюховым Иваном Павловичем и руководителем Наркевичем Артёмом Николаевичем, мы открыли компанию и планируем как раз выводить уже продукт на рынок. И здесь на этом форуме я как раз познакомился с Олегом Олеговичем, и он сказал, что поможет нам развить этот проект. И сейчас у меня тоже есть ещё небольшая такая личностная дилемма. Мне очень нравится хирургия, прямо очень сильно нравится, и сейчас я начал интересоваться предпринимательством. Два направления, и вот не могу определиться, и, надеюсь, Олег Олегович как наставник выступит здесь и поможет мне с выбором.
В.Путин: Поможет Вам с выбором, особенно если предоставит рынок для вашей продукции. Тогда выбор будет предопределён, мне кажется.
П.Соболев: Самое главное, что тренажёр действительно полезный и уже зарекомендовал себя.
Владимир Владимирович, ещё к Вам небольшая просьба есть. У меня сейчас бабушка в Красноярске, она болеет. И я бы хотел Вас попросить подписать ей открытку.
В.Путин: Что–что?
П.Соболев: Подписать открытку.
В.Путин: С удовольствием.
П.Соболев: Можно достать?
В.Путин: Сейчас закончим, тогда я сделаю. Как её зовут?
П.Соболев: Нина Григорьевна.
В.Путин: Нина Григорьевна.
Вы же как человек, близкий к медицине, наверное, можете помочь ей. Или, может быть, ей дополнительная помощь нужна какая–то? У вас такие связи теперь. Витамин С – связи с Министерством здравоохранения.
П.Соболев: У меня и мама тоже врач. Мы вместе помогаем, то есть следим за бабушкиным здоровьем. Ну просто сейчас такой период у неё небольшой.
В.Путин: Пожелайте ей всего самого доброго.
П.Соболев: Да, безусловно, здоровья.
Реплика: Вы знаете, тема дилеммы проскочила сейчас между бизнесом и медициной, но ещё есть другие дилеммы. У нас здесь присутствует представитель проекта «Абилимпикс» – Алевтина. Думаю, что есть ей тоже что рассказать про себя, прежде чем к дилеммам бизнеса и медицины перейдем.
А.Пряничникова: Здравствуйте!
Меня зовут Алевтина Пряничникова. Я победительница второго конкурса «Абилимпикс» в направлении ювелирное дело. Я очень рада ещё раз Вас увидеть, это наша вторая встреча.
Хотела бы поблагодарить Вас за распоряжение создать национальную команду для профессионального конкурса международного, который дал нам возможность участвовать в международном конкурсе «Абилимпикс» во Франции, в Бордо. Но дело в том, что необходимо повышать профессиональное мастерство, для того чтобы иметь возможность улучшать образование инвалидов у нас в стране. И мы хотели бы попросить Вас дать возможность организовать центры профессиональной подготовки национальной команды к международным соревнованиям в 2020 году. Это даст нам возможность стать самыми лучшими.
В.Путин: Что касается специализированных центров, в том числе и для людей с ограниченными возможностями по здоровью, должен сказать, что это везде имеет значение, не только в данной сфере. И когда начинают целевым образом организовывать подготовку, тогда, как правило, мы добиваемся и результата. И эта сфера деятельности, о которой Вы сказали, не исключение. Давайте это сделаем, конечно. Обязательно сделаем.
Реплика: Мы когда стали ребят трудоустраивать с ограничениями по здоровью, они узнали, они загорелись, и они поехали учиться, ещё больше. Потому что ещё важно, чтобы у нас синергия была, чтобы мы, предприниматели, тоже понимали, что это здорово, когда мы предоставляем такие рабочие места. Потому что тогда ребята загораются. Потому что среди них тоже должны вырастать профессионалы, и они должны знать, что их потом трудоустроят, что они не вернутся домой сидеть. То, что у нас было.
В.Путин: Правильно. Полностью согласен.
Я так понимаю, что нам надо уже двигаться, да?
Реплика: Уже да. Сказали, что остаётся буквально три-четыре минуты.
Хотел бы ещё одному человеку слово передать. Он очень хотел высказаться, потому что проходил через дилемму и тоже прошёл через жернова «Лидеров России».
П.Татаренко: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня Павел Татаренко зовут, я победитель конкурса «Лидеры России», пока ещё в Санкт-Петербурге нахожусь. Я с Вами своей эмоцией хочу поделиться, что со мной случилось после конкурса «Лидеры России». По сути говоря, моя жизнь разделилась на две части: это до конкурса и после конкурса.
В.Путин: А Вы хотите уехать из Петербурга?
П.Татаренко: Я уже уеду.
В.Путин: А я вот не хотел уезжать, представляете? Так получилось.
П.Татаренко: Я тоже так скажу: так получилось. Нисколько об этом не жалею.
Во время конкурса познакомился с губернатором Новгородской области Никитиным Андреем Сергеевичем. Поговорили, пообщались. Я сам родом из Новгородской области, долго жил там, потом переехал в Петербург. После конкурса – я выиграл конкурс – мы встретились с Андреем Сергеевичем, проговорили перспективу, он мой наставник. Он предложил мне стать министром образования в Новгородской области.
Естественно, я принял это предложение, на мой взгляд, это очень серьёзное предложение, это большой вотум доверия. С этого момента моя жизнь перевернулась. До этого я был простым служащим в Сбербанке, работал в бизнесе. После этого предложения я понимаю, что всё в моей жизни меняется. Во–первых, я возвращаюсь в родной Новгород. Во–вторых, это совершенное перестроение головы. По сути говоря, государственная служба – это огромная ответственность. Ответственность там, где ты ещё родился и жил, – вдвойне.
В.Путин: А уровень заработной платы?
П.Татаренко: Уровень заработной платы ниже. Но, на мой взгляд, это прикладное, а всё–таки что–то сделать и оставить после себя след, особенно в образовании, это гораздо важнее.
В.Путин: Как важно, когда у человека есть такой драйв!
П.Татаренко: Почему я его получаю? Будучи здесь, на площадке, пообщался с ребятами. Это звёздочки. Я хочу, чтобы они на новгородской земле, эти звёздочки, зажигались, чтоб они все приехали на новгородскую землю со мной вместе, я надеюсь, образованием позанимались.
Буквально две минуты. Мы с Надеждой общались, просто прекрасная звёздочка. Она поделится своими эмоциями.
Н.Галкина: Меня зовут Галкина Надежда. Я студентка воронежского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. И на форуме «Россия – страна возможностей» я представляю Кубок по менеджменту среди студентов «Управляй».
Вы поздравляли всех с победой, но, к сожалению, я не вошла в топ участников, тем не менее это меня ещё больше мотивирует, чтобы в дальнейшем саморазвиваться. К сожалению, времени, наверное, не осталось.
В.Путин: Ребята, нам нужно идти в большой зал.
Н.Галкина: Спасибо.
Реплика: Владимир Владимирович, все очень хотели фотографию с Вами, если можно.
В.Путин: Мы сейчас сделаем.
Вот Надя выступала и сказала: меня зовут Надежда. Вот вы все – надежда нашей страны. Вы и такие, как вы. Я вам всем желаю успехов.
Агробизнес обеспокоен планами Минздрава разделить продукты питания на "здоровые" и "нездоровые"
Представители агробизнеса и пищевой индустрии серьезно обеспокоены инициативами Минздрава РФ, направленными на благое дело - формирование здорового образа жизни (ЗОЖ). Эти инициативы заложены в проекте стратегии по формированию здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний до 2025 года.
Подготовка документа и реализуемые в нем подходы вызывают слишком много вопросов и могут серьезно осложнить развитие продовольственной отрасли, ее планы по выходу на экспорт, считает заместитель руководителя Национальной мясной ассоциации (НМА) Максим Синельников.
"Нездоровое" мороженое и "здоровый" несладкий шоколад
"Деловое сообщество в целом поддерживает стремление выработать системный подход к продвижению здорового образа жизни, к профилактике и борьбе с неинфекционными заболеваниями. В части формирования активного образа жизни и снижения потребления табака и алкоголя у пищевой отрасли к авторам стратегии вопросов нет. Однако их много в части потребления пищевых продуктов", - заявил М.Синельников "Интерфаксу".
По его словам, в течение 2017 года представители пищевой отрасли вели консультации с разработчиками проекта стратегии. "И, как нам казалось, наши предложения по улучшению документа нашли понимание. Однако в декабре 2017 года, ознакомившись с очередной, уже 46-й, версией проекта, мы были крайне удивлены тем, что основные замечания так и не были учтены", - сказал он.
Как заявил М.Синельников, серьезные негативные социально-экономические и репутационные риски для страны несет предложение по разделению пищевой продукции на "здоровую" и "нездоровую". "Реализация такого подхода вступает в противоречие с целями и задачами уже принятых стратегических документов по обеспечению продовольственной безопасности, по наращиванию сельскохозяйственного производства и активному выходу на экспорт продукции АПК", - сказал он.
М.Синельников считает, что разработчики проекта не учитывают традиции потребления, складывающиеся в России веками, а также природно-климатические особенности страны. "Большая часть традиционной продукции на столах наших граждан является жирной, соленой или сладкой, то есть с точки зрения авторов стратегии нездоровой. Такие традиции присущи не только россиянам, но и потребителям многих других стран, в которых, например, много едят соленой рыбы, жирного мяса, полуфабрикатов и готовой продукции", - сказал он.
"Устанавливая в нормативных актах, что российские продукты в основном нездоровые, разработчики констатируют, что все заявления об экологичности, качестве и безопасности российских пищевых продуктов являются обманом, - сказал он. - В таком случае экспортируемое российское мороженное - нездоровое, так как оно содержит избыточное количество жиров и сахаров. Кондитерская продукция тоже нездоровая, потому что в ней много сахара. Но без него шоколад становится невкусным".
"Фиксируя в национальном законодательстве перечень "нездоровых" продуктов питания, мы закрываем для отечественной продукции внешние рынки, за доступ на которые и государство, и бизнес ведут серьезную борьбу, - считает М.Синельников. - Более того, из-за этого все программы развития, в том числе программа развития сельского хозяйства, должны быть пересмотрены в сторону сокращения производства пищевой продукции".
Уроки по рациону питания
Как отметил замруководителя НМА, универсального критерия, чтобы сделать наиболее корректное разделение продуктов с точки зрения здорового питания, найти невозможно. "По мнению разработчиков "Концепции коммуникационной кампании по размещению на продуктах отличительных знаков, связанных с правилами здорового питания" (принята в рамках разработки стратегии ЗОЖ), к здоровым продуктам, например, относится молоко жирностью 2,5%. В таком случае традиционное молоко жирностью 3,2% будет считаться нездоровым?", - недоумевает он.
По его словам, предлагаемый подход не только не будет способствовать формированию у потребителей понимания здорового рациона питания, но еще больше запутает их в выборе продуктов питания. "К тому же может получиться так, что, выбрав в магазине "здоровый" продукт, потребитель в процессе его приготовления дома может добавить в него соль, жир, сахар", - сказал он.
При этом М.Синельников обратил внимание на то, что "Концепция коммуникационной кампании..." принята еще до утверждения стратегии. "Получается, что предлагается исполнять то, что еще может быть и не будет принято", - заметил он.
Как подчеркнул М.Синельников, "ни в одной стране мира подход о разделении пищевой продукции на условно "здоровую" и "нездоровую" не нашел поддержки". Вместо этого производители обучают потребителей элементарным принципам формирования правильного рациона питания, вынося на маркировку важную информацию об энергетической и пищевой ценности продуктов, их количестве от суточного рациона. "Такая информация позволяет потребителю сделать осознанный выбор. Именно потребитель понимает, из каких пищевых продуктов должен состоять его рацион и в каком объеме он должен и может их употребить с учетом особенностей своего организма, пола, возраста и, конечно, экономических возможностей", - отметил он.
Для образования будущих потребителей некоторые производители реализуют в школах специальные обучающие программы.
Мясопродукты без рекламы
Как сообщил М.Синельников, разработчики стратегии настойчиво предлагают запретить для всех возрастных групп рекламу ряда продуктов питания, к которым относятся и переработанные мясопродукты. Нападки Минздрава на эти продукты он считает необоснованными. "Разработчики стратегии не представили научных исследований, подтверждающих прямую зависимость развития неинфекционных заболеваний от рационального потребления мяса. Более действенным механизмом регулирования рекламы, принятым за основу в ряде стран мира, является практика саморегулирования", - заявил он.
М.Синельников напомнил, что, согласно классификации, установленной в техническом регулировании ЕАЭС, к переработанной мясной продукции относятся не только колбаса и сосиски, как думают разработчики, но и натуральные полуфабрикаты без добавления ингредиентов, то есть натуральное мясо.
По его словам, объем и структура потребления мяса и мясных продуктов в России в настоящее время близка к идеальной для рационального питания. Это около 73-74 кг на душу населения в год, что соответствует рекомендуемым нормам Минздрава. Структура потребления по видам мяса говорит о высокой доле диетического мяса птицы в общем объеме потребления основных видов мяса (мясо птицы, свинина, говядина, баранина): 45% мяса птицы, 34% - свинины, 18% - говядины, 3% - баранины.
При этом М.Синельников сообщил, что в РФ происходит естественное снижение доли производства готовой мясной продукции (колбасы и сосиски, консервы и готовые продукты из мяса) в общем объеме производства мяса и мясной продукции. Если в 2000 году доля этой продукции составляла 46%, то в 2017 году она снизилась до 21%.
"То есть и без стратегии при обеспечении физической и экономической доступности мяса и натуральных полуфабрикатов сокращается потребление готовых продуктов из мяса, - сказал он. - По экспертным оценкам, основанным на данных Росстата, в натуральном выражении россияне потребляют около 15 кг готовой мясной продукции в год, или 42 грамма в сутки. Согласно разъяснениям ВОЗ, такое потребление считается вполне нормальным для здоровья. Только при превышении объема потребления в сутки 50 грамм возрастают риски возникновения отдельных заболеваний".
Как подчеркнул М.Синельников, пищевая отрасль поддерживает стремление к формированию здорового образа жизни. "Делать это нужно совместными усилиями, но начинать - с разработки рекомендаций по среднесуточному сбалансированному объему потребления продуктов питания и доведения до потребителя понятных и простых в применении правил составления рациона питания", - заявил он.
М.Синельников также отметил, что к проекту стратегии есть вопросу у Минэкономразвития, Минсельхоза и ФАС. Много критических замечаний прозвучало и во время обсуждения документа в Общественной палате в январе этого года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter