Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минсельхоз России: за первый квартал 2018 года экспорт продукции АПК вырос на 25,9 %

В первом квартале текущего года, без учета торговли со странами ЕАЭС, объемы экспорта продукции АПК в стоимостном выражении составили 4,7 млрд. долларов, что больше показателя 2017 года на 960 млн долларов, или на 25,9%.

Основными экспортируемыми продуктами, как и годом ранее, стали зерновые культуры, рыба и морепродукты, а также продукция масложировой отрасли и кондитерские изделия.

Экспорт пшеницы составил порядка 9,6 млн тонн на сумму 1,7 млрд. долларов, превысив показатели 2017 года в 1,5 раза, или на 620 млн долларов. Основным импортером российской пшеницы стал Египет.

Экспорт соевого масла вырос на 29% до 155 тыс. тонн, рапсового масла – на 38% до 81 тыс. тонн, соевых бобов – в 2,3 раза до 343 тыс. тонн.

В первом квартале 2018 года продолжилась наметившаяся в 2017 году тенденция увеличения экспорта шоколадных кондитерских изделий: вывезено 29 тыс. тонн на сумму 82 млн долларов, что больше уровня аналогичного периода 2017 года на 45% (41% в денежном эквиваленте). Лидерами по импорту шоколадных кондитерских изделий российского производства является Китай, на долю которого пришлось 22,5% российского экспорта.

Экспорт продукции АПК и создание условий для его развития – одно из основных направлений дальнейшего роста производства сельхозпродукции. В настоящее время в России сформирована система поддержки экспорта продукции АПК на основе реализуемого Правительством Российской Федерации с начала 2017 года приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК».

В 2017 году экспортировано сельхозпродукции на сумму порядка 20,7 млрд долларов, что превысило плановое значение показателя в приоритетном проекте на 21,1% (17,1 млрд долл. по итогам 2016 года).

В этом сезоне экспорт растительных масел увеличится до 2,8 млн тонн

Производство растительного масла по итогам трех месяцев 2018 года выросло более чем на 8% до 1,53 млн т, в том числе выпуск подсолнечного масла увеличился с 1,16 млн т до 1,26 млн т, следует из данных Росстата. Объемы увеличиваются, несмотря на сокращение валового сбора подсолнечника в 2017 году. Однако, как ранее прогнозировал Масложировой союз, спад производства масла из этой агрокультуры начнется в третьем квартале этого года, когда закончится сырье, хотя в первом и втором отрицательной динамики наблюдаться не будет.

Тем не менее, производство трех основных видов растительных масел растет быстрее, чем внутреннее потребление, прокомментировал «Агроинвестору» гендиректор аналитической компании «ПроЗерно» Владимир Петриченко. «Именно поэтому с каждым годом мы видим и увеличение объемов экспорта», — говорит он. По прогнозу эксперта, в сезоне-2017/18 Россия в совокупности вывезет 2,8 млн т растительных масел. Годом ранее — 2,73 млн т (без учета поставок в страны Таможенного союза, а это еще около 300 тыс. т).

Масложировую отрасль можно назвать одним из лидеров российского экспорта. За рубеж поставляются не только масла всех видов, но и отходы производства (жмыхи), и сырье (подсолнечник, соя, рапс, сафлор, масличный лен и пр.). В прошлом году среди самых активно отгружаемых за рубеж сельхозтоваров третью позицию в денежном выражении ($1,75 млрд) и пятую по весу (2,27 млн т, а это примерно половина произведенного в стране объема) заняло подсолнечное масло. За пять лет Россия нарастила поставки этого вида масла почти в 1,7 раза в натуральном выражении.

Экспорт соевого масла с 2013 года увеличился в 2,7 раза до 505 тыс. т в 2017-м, что составляет около 75% от российского производства. А вот вывоз рапсового сократился. Пик поставок за последние пять лет пришелся на 2014 год, когда за рубеж отправили 357 тыс. т на $295 млн. В прошлом году было экспортировано 292 тыс. т на $235 млн. Производство рапсового масла в стране тогда, по данным Росстата, составило почти 344 тыс. т. То есть около 84% выработанного в стране продукта было реализовано на внешние рынки.

Холдинг «Солнечные продукты» (входит в группу «Букет») может продать за рубеж более 150 тыс. т подсолнечного масла. «Мы смотрим, где нам выгоднее торговать, туда и продаем», — говорит коммерческий директор компании Вячеслав Китайчик. Поставки увеличиваются ежегодно вслед за повышением валового сбора подсолнечника и выработки масла. Пока значительную часть вывоза «Солнечных продуктов», как и других компаний-экспортеров, составляет сырое масло наливом. «Есть огромные проблемы с инфраструктурой, что сдерживает продажи на дальние рынки, — рассказывает Китайчик. — Отсутствует емкостной парк для накопления масла в глубоководных портах (не считая терминала «Эфко» в Тамани), в новороссийском порту мы грузим масло по прямому варианту — из железнодорожных цистерн прямо в судно».

Вывоз бутилированного масла тоже постепенно развивается, но пока речь идет преимущественно о поставках в страны бывшего СССР, уточняет Китайчик. Экспорт подсолнечного масла в бутылках — это тяжелая работа, считает Владимир Петриченко. Традиционно оно поставляется в страны Таможенного союза и СНГ, отчасти в Монголию и с недавнего времени в Китай. Для того, чтобы развивать другие направления, нужны большие усилия по формированию спроса на новых рынках. А это задача не столько бизнеса, сколько государства. По оценке «ПроЗерно», в текущем сезоне из всего экспорта подсолнечного масла фасованное составит около 16%.

Цены на алтайскую пшеницу будут расти до августа

На фоне рекордного экспорта российского зерна цены на алтайскую пшеницу до августа слегка вырастут. Такой прогноз дал гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько на пресс-конференции с региональными СМИ. Впрочем, московского эксперта спрашивали не только об этом.

– Дмитрий Николаевич, какие виды на урожай этого года?

– Сказать что-то внятное по Алтайскому краю мы пока не можем, так как регион даже не приступал к севу, но, похоже, запасы влаги не очень хорошие, так как большая часть снега не попала в мерзлую землю, а стекла в реки. По европейской территории России прогноз достаточно благоприятный, озимые перезимовали неплохо, повреждено около 7%. Во многих местах состояние озимых лучше прошлогоднего. С учетом того, что восточная часть страны, включая Сибирь и Алтайский край, соберет средний урожай, наша осторожная оценка урожая пшеницы – 72 – 78 млн тонн. Это большой урожай, но ниже рекордного прошлогоднего, когда собрали 85 млн тонн.

– Зачем еще один большой урожай, если этот девать некуда?

– Есть два мнения относительно дальнейшей стратегии развития растениеводства. Одно – что при избытке зерна надо сокращать посевы и, соответственно, сборы. Но я придерживаюсь другой точки зрения. Под высокий урожай надо подгонять инфраструктуру, то есть строить новые зерновозы, создавать высокоскоростные элеваторы, которые бы принимали и отпускали зерно с меньшими затратами, продолжать субсидировать вывоз зерна из отдаленных регионов. И это более перспективный вариант для наших аграриев.

Я должен сказать, что экспорт зерна набрал такие обороты, что к концу сезона (июль 2018 г.) запасы будут ниже, чем в прошлом году. Излишков практически не останется. Уже сейчас есть проблемы с обеспечением фуражом наших переработчиков на юге. В центре и в Поволжье запасов больше, чем в прошлом году, но не скажу, что они чудовищные. Большие запасы, скорее всего, останутся в Западной Сибири.

– Почему у нас рыночную экономику России разделили Уральские горы на две части? Почему в Европе цена на пшеницу 9 – 11 тыс., а в Сибири – 4 – 6 тыс. рублей?

– После того как страна перешла на рыночную экономику, мы уже лет 20 видим, как очень важную роль в ценообразовании играют железнодорожные тарифы. Это серьезно отражается на экономике отдаленных регионов, и особенно Алтайского края. Но в вашем регионе всё-таки нашли некое противоядие, развив переработку до муки и круп.

В этом сезоне отдельные регионы особо сильно пострадали из-за колоссального урожая. Весь вагонный парк осенью 2017 года был занят под вывоз зерна с европейской части к портам. И как редкая птица долетает до середины Днепра, так и редкий вагон доезжал до Западной Сибири. К счастью, эта проблема частично стала решаться с началом 2018 года, после того как вступила в силу экспериментальная программа Минсельхоза, предусматривающая субсидии железнодорожникам при перевозках зерна. В соответствии с постановлением правительства № 1595 удалось купить по более-менее нормальной цене и вывезти из Новосибирской и Омской областей около 200 тыс. тонн. Алтайский край в программе, к сожалению, не участвовал. Думаю, имеет смысл распространить ее на алтайскую муку. Если бы разрешили мукомолам вывозить по субсидированным тарифам муку в обмен на повышение ими закупочных цен на пшеницу, то это сыграло бы на руку местным аграриям.

Я подчеркиваю, что тут простого решения нет, потому что как ни крути ваш край от основных рынков сбыта отделяют 3 – 4 тысячи километров, а это при большом урожае приводит к серьезным затратам на перевозку. Больше нигде в мире нет совокупности таких факторов.

– Могло бы стать выходом из ситуации строительство в крае заводов по глубокой переработке зерна?

– Когда начинаешь изучать рынки продуктов глубокой переработки зерна, то выясняется, что на них не всё так просто, они достаточно насыщены. Обычно такие предприятия производят основной продукт, но прибыльность деятельности во многом зависит от реализации огромного количества побочной продукции. И принятие решения о строительстве завода требует кропотливой маркетинговой работы и серьезной экспертизы проекта. Перспективы могли бы быть достаточно благоприятными, если бы удалось создать команду квалифицированных единомышленников, способных найти востребованную рынком номенклатуру продукции и оптимальную технологию ее производства. Это гораздо более важные задачи, чем поиск денег на реализацию проекта.

– Как вы видите дальнейшее развитие ценовой ситуации на рынке зерна в Сибири?

– В европейской части страны последние недели цена растет. Этому, с одной стороны, способствовала девальвация рубля, с другой – небольшой рост экспортных цен с $208 до $214 – 215 за тонну. Повышение достигло и Западной Сибири. И мы видим, что местные мукомолы уже покупают не по 4 – 5 тыс., а по 7,5 – 8 тыс. рублей за тонну, правда, при условии доставки пшеницы на перерабатывающее предприятие. И я думаю, что до конца сезона цены не упадут, а даже будут потихоньку расти. Летом рубль вряд ли укрепится, а дефицитность зерна западнее Урала будет увеличиваться, так как маховик экспорта не останавливается. Есть вероятность, что экспорт пшеницы с учетом теневых продаж в Казахстан составит 40 млн тонн. Это будет невиданный рекорд по сравнению с прошлогодними 27 млн тонн. Объем продаж за границу всего зерна мы оцениваем в 51 – 52 млн тонн.

Россия. СФО > Агропром > zol.ru, 3 мая 2018 > № 2592119 Дмитрий Рылько

На 2 мая в Казахстане яровыми зерновыми засеяно 345 тыс. га

Согласно сводке МСХ РК, на 2 мая в республике яровыми зерновыми засеяно 5,1% площадей - 345,1 тыс. га.

Напомним, как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», в текущем году зерновые культуры планируется разместить на площади 14,7 млн. га, в том числе пшеницы - 11,4 млн. га с сокращением к уровню 2017 года на 544 тыс. га. Зернофуражные культуры(ячмень, овес, кукуруза, горох (50%), нут) займут более 2,5 млн. га с ростом к уровню прошлого года на 49 тыс. га (2%).

На указанную дату маличными засеяно 220,3 тыс. га - 15,8% запланированных площадей.

Отметим, в этом году масличные культуры впервые превысят планку 2,5 млн. га и составят порядка 2,6 млн. га.

Заседание наблюдательного совета оргкомитета «Россия-2018».

Владимир Путин провёл в Сочи заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Организационный комитет «Россия-2018». Обсуждались вопросы готовности стадионов и других инфраструктурных объектов к предстоящему чемпионату мира по футболу, а также транспортное, медицинское и информационное обеспечение турнира.

Заседание наблюдательного совета оргкомитета «Россия-2018» состоялось на стадионе «Фишт». Спортивный объект вместимостью 40 тысяч мест был введён в эксплуатацию в декабре 2013 года. Стадион использовался для церемоний открытия и закрытия Олимпийских и Паралимпийских зимних игр 2014 года. В 2017 году он принял матчи Кубка конфедераций ФИФА.

В рамках повторной реконструкции «Фишта» были демонтированы крыша и временные сооружения, возведены северная и южная трибуны, построены входные павильоны, создано игровое поле, переоборудованы подтрибунные помещения стадиона, возведены временные трибуны на 4301 место. В результате реконструкции объекта полная вместимость стадиона составляет 45 тысяч мест, 42 тысячи мест участвуют в билетной программе ФИФА чемпионата мира по футболу 2018 года.

Перед началом заседания Владимир Путин и Джанни Инфантино осмотрели стадион.

* * *

Стенографический отчёт о заседании наблюдательного совета организационного комитета «Россия-2018»

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый господин Инфантино!

Подготовка к чемпионату мира по футболу, который в этом году принимает наша страна, практически завершена. Россия к турниру готова. Сделано очень много. Наступает самый ответственный этап точечной настройки всех механизмов, задействованных в процессе проведения мирового первенства.

Хотел бы обратиться к своим коллегам, к главам субъектов Российской Федерации, в которых пройдут матчи и которым также предстоит принимать болельщиков и туристов.

Нагрузка на регионы, на вас, уважаемые коллеги, на все региональные структуры вырастёт в разы. Ситуация потребует постоянного внимания и вашего личного участия в организации этой работы. Комфорт жителей, удобная логистика для гостей и спортсменов, автодорожная обстановка, культурные мероприятия – всё это забота регионов.

В течение целого месяца наши регионы будут находиться в центре внимания всего мира, включая десятки международных средств массовой информации.

Отдельно обращаю внимание на своевременное и надёжное благоустройство городов, принимающих матчи и болельщиков. Причём имею в виду не только те субъекты, где пройдут матчи, но и те, где будут жить и тренироваться команды, которые будут посещать болельщики.

Добавлю, что это задача не только к чемпионату, разумеется. Смысл не в том, чтобы устраивать штурмовщину и показуху. Порядок, благоустройство – это повседневная работа региональных и муниципальных властей в интересах, прежде всего, местных жителей.

Наша обязанность как радушных, внимательных хозяев турнира – позаботиться о каждом болельщике, посещающем матчи первенства. Волонтёры, представители сферы услуг, работающие на объектах чемпионата, должны быть готовы оказать гостям необходимое содействие по самому широкому спектру вопросов, будь то размещение, питание или культурная программа.

Важнейшая тема – медицинское сопровождение. Надо предусмотреть механизм, исключающий любые бюрократические препоны и проволочки. Отсутствие у человека страховки или регистрация в другом городе – вопрос чисто технический. Главное – своевременное и качественное оказание медицинской помощи.

Также следует ещё раз серьёзно проанализировать санитарно-эпидемиологические факторы, на которые может повлиять большое скопление людей, какие дополнительные решения могут потребоваться, – об этом нужно тоже подумать заранее. Это задача Роспотребнадзора, которому надлежит обеспечить координацию всех профильных служб.

Максимально комфортным должно быть и перемещение гостей турнира между городами-организаторами первенства. Прошу Минтранс вместе с Оргкомитетом ещё раз проработать этот вопрос. Отмечу, что Россия впервые за всю историю чемпионатов мира гарантировала болельщикам право бесплатного проезда. Для этого дополнительно предоставлено свыше 700 поездов.

Удобным и достаточным должно быть и воздушное сообщение. Здесь отмечу, что подготовка к чемпионату в сфере транспорта стала одной из наиболее масштабных.

Важно, что созданная инфраструктура, включая современные аэропорты, вокзалы, дороги, развязки, наработки в сфере цифровых технологий и интеллектуальных систем управления, будет гармонично интегрирована в транспортный каркас страны и послужит динамичному развитию наших регионов, городов, деловой активности в стране в целом и, конечно же, повышению качества жизни наших людей.

Безусловно, особое внимание потребуется уделить вопросам безопасности. При этом правоохранительным органам следует выполнять все необходимые процедуры предельно корректно и деликатно, помнить, что чемпионат для многих тысяч болельщиков со всего мира – это большой праздник.

Мы всегда рады нашим гостям и открыты для общения. И знаем, что объединяющая людей атмосфера турнира, позитивный настрой зрителей и участников, образ России как гостеприимной страны – это тоже значительная часть наследия чемпионата мира по футболу.

Успешное проведение мероприятия такого уровня всегда вызывает у людей желание заняться спортом, неравнодушное отношение к общественной жизни страны, стремление быть полезным.

Яркий пример – Олимпийские и Паралимпийские игры в Сочи, где мы сейчас находимся, по завершении которых тысячи детей и взрослых выбрали для себя спорт, активный образ жизни. Мощный импульс получило и волонтёрское движение. Я не сомневаюсь, такой же значимый эффект будет иметь и чемпионат мира по футболу, тем более это один из самых любимых и популярных в России видов спорта.

Я прошу сегодня доложить как по вопросам готовности всех объектов, так и о ходе работы по программе наследия чемпионата, включая создание детских футбольных центров. Мы об этом говорили с самого начала, ещё в период выставления заявки.

Уважаемые коллеги! Этим летом в Россию приедут действительно лучшие их лучших, самые талантливые футболисты мира. Но, конечно, особое внимание российских болельщиков будет приковано к выступлению национальной команды. Мы все очень надеемся, что наши футболисты отдадут себя игре, отдадут себя без остатка, выступят в полную силу и, главное, покажут волевой, бескомпромиссный футбол, который ценят и любят болельщики.

И, думаю, будет правильно, если мы пожелаем успеха нашим игрокам и тренерскому штабу.

Давайте перейдём к работе, к обсуждению вопросов, ради которых мы собрались сегодня.

Слово Министру спорта Павлу Анатольевичу Колобкову.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

В настоящее время подготовка к чемпионату мира по футболу вступила в завершающую стадию. Обязательства Российской Федерации, включая правительственные гарантии, данные ФИФА, выполняются в рамках специального Федерального закона о чемпионате и программы подготовки к проведению чемпионата мира по футболу. Также реализуются мероприятия Стратегии транспортного обеспечения и Концепция связи и информационных технологий.

Начиная с 2013 года нами реализуется программа подготовки к чемпионату. Программой предусмотрено 261 мероприятие, 254 объекта капитального строительства. Отмечу, что программа носит комплексный характер и предусматривает 16 иных мероприятий, включая разработку нормативно-правовых актов, концепцию развития средств связи, комплексную программу мер по обеспечению безопасности, операционную деятельность Организационного комитета и другие мероприятия, связанные с проведением соревнований. В настоящее время выполнено 198 мероприятий. На завершающей стадии находятся 63.

В ходе заявочной кампании на право проведения чемпионата мира по футболу Правительством Российской Федерации в адрес Международной федерации футбольных ассоциаций была дана гарантия о предоставлении 12 стадионов. Ключевым этапом и проверкой готовности объектов стал ввод в эксплуатацию стадионов и проведение на них тестовых матчей.

Напомню, что к Кубку конфедераций, который прошёл летом прошлого года, были введены в эксплуатацию четыре стадиона: это стадион «Спартак», стадион «Санкт-Петербург», стадион «Фишт» и «Казань Арена». В настоящее время введены в эксплуатацию стадионы «Лужники», «Екатеринбург Арена», стадион «Калининград», стадион «Волгоград», «Мордовия», стадион «Нижний Новгород», «Ростов Арена» и «Самара Арена». Объекты поставлены на кадастровый учёт, получены паспорта безопасности и сертификаты соответствия Российского футбольного союза.

Согласно всем требованиям ФИФА, до начала чемпионата на каждом стадионе должно быть проведено не менее трёх матчей. В связи с этим Правительством был утверждён график проведения 27 тестовых матчей. К настоящему времени впервые на домашних аренах проведено 15 матчей с участием команд российских футбольных клубов. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что Российская Федерация в полном объёме выполняет обязательства.

Отмечу, что все стадионы построены по мировым стандартам и отвечают требованиям ФИФА, предъявляемым для проведения матчей мирового футбольного турнира.

В апреле этого года завершились совместные с ФИФА инспекционные визиты готовности стадионов во всех городах-организаторах. С 2014 года прошло семь таких визитов. И по итогам финального визита ФИФА в целом положительно оценивает уровень их подготовки к чемпионату мира. На данном этапе нам необходимо до 1 июня завершить комплексную техническую и операционную готовность всех стадионов. Затем стадионы будут переданы Организационному комитету на период эксклюзивного использования для проведения чемпионата мира по футболу.

Другими немаловажными спортивными объектами являются тренировочные площадки. По программе запланировано строительство и реконструкция 95 тренировочных площадок. На данный момент подготовлено 76. К приёму команд готовы не только футбольные поля с трибунами и подтрибунными помещениями, где размещены раздевалки, но и административные здания. Создана инфраструктура безопасности. Нам предстоит завершить к концу мая работы на 19 объектах.

С учётом специфики организации чемпионата выполняется значительный объём работ по возведению временных строений на территориях, прилегающих к стадионам, включая внешний периметр безопасности. Общая площадь таких сооружений составит порядка 90 тысяч квадратных метров, общая же длина ограждений – около 11 тысяч погонных метров. Работы ведутся по графику и будут завершены в полном объёме к концу мая.

По транспорту. По транспортной инфраструктуре запланировано 42 объекта. На данный момент введено в эксплуатацию 27 объектов, назову основные. Построен новый аэропорт Платов в Ростове-на-Дону, принимают пассажиров новые терминалы в Самаре, Нижнем Новгороде и Саранске. Осуществлена реконструкция действующих аэропортов в Волгограде и Екатеринбурге. Также проведены работы по реконструкции отдельных объектов в аэропортах Пулково, Внуково, Шереметьево, в Нижнем Новгороде и Саранске.

Построено и отремонтировано автомобильных дорог федерального значения общей площадью порядка 70 километров. В настоящее время завершаются работы на 15 объектах, включая продление линий метро в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде, до конца мая они будут запущены в эксплуатацию.

В целях размещения участников и гостей чемпионата к уже имеющемуся номерному фонду мы сдали 17 гостиниц, в том числе три отеля категории пять звёзд в Калининграде, Нижнем Новгороде и Саранске. Нужно отметить, что строительство гостиниц ведётся инвесторами без привлечения бюджетных средств. К чемпионату предстоит завершить ещё три объекта, включая гостиничный и жилищный комплекс, в Саранске.

В целях оказания медицинской помощи участникам и гостям чемпионата во всех городах-организаторах завершён капитальный ремонт 11 учреждений здравоохранения, в полном объёме приобретены все необходимые медикаменты. Минздравом России совместно с региональными властями реализуется план медицинского обеспечения.

Также проведён значительный объём работ в жилищно-коммунальной сфере и энергоснабжении. На данный момент введено 29 объектов водоотведения, водо- и теплоснабжения и 12 подстанций и линий электропередач, обеспечивающих функционирование объектов чемпионата. До конца мая предстоит завершить шесть мероприятий по техническому оснащению объектов энергоснабжения.

В целях выполнения правительственных гарантий в рамках концепции связи ведутся работы по созданию инфраструктуры для предоставления фиксированной, мобильной и других видов связи, сервисов Wi-Fi, а также телевизионных трансляций.

В конце 2017 года стартовала выдача паспортов болельщиков чемпионата мира по футболу. В настоящее время уже более полумиллиона паспортов выдано болельщикам по всему миру.

Важно отметить, что на данной стадии подготовки к чемпионату мира мы уделяем особое внимание завершению приоритетных проектов, которые будут непосредственно задействованы в период проведения соревнований. Перед нами стоит задача к 1 июня полностью завершить все работы и предоставить готовые объекты для проведения чемпионата.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Хочу отметить ключевую роль субъектов Российской Федерации в части выполнения обязательств, взятых ими в рамках соглашения городов-организаторов с ФИФА. В 11 субъектах утверждены региональные программы подготовки к чемпионату мира по футболу. В них предусмотрено свыше 500 мероприятий. В настоящее время реализовано порядка 300, включая строительство и реконструкцию улично-дорожной сети и объектов коммунальной сферы, ремонт фасадов и зданий вдоль протокольных маршрутов, благоустройство городов и обновление подвижного состава транспортных средств и ряд других мероприятий.

В преддверии чемпионата мира нами уделяется самое пристальное внимание подготовке и национальной сборной команды по футболу. С этой целью наша команда провела контрольные товарищеские матчи с лучшими сборными командами мира, которые являются фаворитами предстоящего турнира, – Аргентина, Бразилия, Испания и Франция. По итогам проведённых игр был скорректирован текущий план подготовки к соревнованиям, и проведён уже первый учебно-тренировочный сбор с 19 по 27 марта на нашей подмосковной базе в Новогорске, где мы создали все необходимые условия для наших спортсменов. В ближайшее время, 13 мая, наша команда проведёт матч с национальной сборной Австрии и 5 июня уже заключительный матч – с командой Турции. В целом мы верим в опыт главного тренера сборной команды Станислава Черчесова и, конечно, рассчитываем на самоотверженную игру наших футболистов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Во исполнение Вашего поручения, данного на предыдущем заседании наблюдательного совета, была доработана концепция наследия чемпионата мира по футболу. В ней определены следующие основные направления использования спортивных объектов. Стадионы станут домашними аренами футбольных клубов, на которых будут проводиться матчи, чемпионаты России и первенства России. Предполагается многофункциональное использование стадионов для проведения других спортивно-массовых и зрелищных мероприятий.

В качестве наследия планируется безвозмездно передать объекты временных строений и сооружений для нужд регионов. После завершения чемпионата мира обновлённые тренировочные площадки будут возвращены прежним владельцам – детским спортивным школам. Концепцией запланировано открыть детские футбольные центры на базе действующих детско-юношеских спортивных школ с сохранением их организационно-правовых форм. На эти цели планируется направить дополнительное финансирование из бюджетов различных уровней. Это нам позволит увеличить в полтора раза количество занимающихся детей начиная с шести лет. В настоящее время концепция согласована с Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Российским футбольным союзом и находится в завершающей стадии согласования. Мы планируем её согласовать до 16 мая. По итогам представим соответствующий доклад.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нами ведётся постоянный мониторинг и контроль за ходом подготовки к чемпионату. Конечно, в ходе подготовки возникает много вопросов, они оперативно рассматриваются в профильных министерствах и регионах, а также на еженедельных совещаниях в Правительстве Российской Федерации. При необходимости выносятся для обсуждения на заседание Координационного совета по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций 2017 года, созданного при Правительстве Российской Федерации и под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Леонтьевича Мутко.

На данный момент итоги мониторинга показывают отсутствие рисков, которые могут оказать негативное влияние на проведение чемпионата мира по футболу. Разрешите Вас заверить, что нами принимаются все необходимые меры для выполнения взятых международных обязательств.

Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Генеральный директор Оргкомитета Сорокин Алексей Леонидович, пожалуйста.

А.Сорокин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый господин Инфантино! Уважаемые коллеги!

Мы действительно находимся на финишном отрезке подготовки к чемпионату мира по футболу, нас от него отделяет всего 42 дня. В целом выстроена чёткая система управления подготовкой и проведением турнира. Оргкомитет под руководством Аркадия Владимировича Дворковича будет осуществлять то самое управление проведением турнира, в том числе и посредством уже созданной единой системы главного и региональных операционных центров. Они уже работают, проводят еженедельные совещания. С 15 мая мы выйдем на ежедневные совещания. В них представлены абсолютно все органы, вовлечённые в управление проектом.

Оргкомитет, как уже отметил Павел Анатольевич, принимает в оперативное управление стадионы начиная с 29 мая. Первый стадион, который окажется в нашем эксклюзивном использовании, – это стадион «Лужники», затем в течение нескольких дней до 2 июня мы зайдём на все стадионы.

В части организации соревнований наш приоритет, конечно, это команды-участницы. Кроме инфраструктуры, а это 32 базы команд, 36 предматчевых тренировочных площадок, мы предоставляем командам все необходимые сервисы. В целом Оргкомитет организовал на сегодняшний день 182 визита команд. Чаще других нас посещали Германия, Англия, Португалия. Команды продолжают посещать Россию, ещё будет организовано около 15 визитов до начала турнира.

Естественно, все команды сопровождаются теми прикомандированными сотрудниками Оргкомитета, которые с ними будут работать уже на чемпионате мира, то есть они знакомы.

Первая команда, которая заедет в Россию, – это Иран, 5 июня. И последние команды приедут к нам 13 июня.

Вопрос организации перевозок участников и гостей мероприятий является также нашим приоритетом. На период группового этапа соревнований для перевозок команд будет организовано 166 авиарейсов, на стадии плей-офф ещё 70 рейсов. Все они будут выполнены самолётами компании «Аэрофлот». Для наземного обслуживания клиентских групп нами также привлечены все необходимые компании, заключены необходимые договоры. В организации будут задействовано 1290 легковых автомобилей и 657 автобусов и микроавтобусов.

Для качественного обслуживания перемещения клиентских групп согласованы и утверждены протокольные маршруты во всех городах без исключения, и для удобства создаётся система транспортной и пешеходной навигации в едином стиле в каждом городе.

Что касается размещения клиентских групп, то на сегодняшний день также подписаны все необходимые договоры с гостиницами, кроме 32 гостиниц при базах команд. Всего в концепции размещения будет задействовано 365 гостиниц в Европейской части России. Около 3,5 тысячи иногородних и иностранных волонтёров будут размещены нами в гостиницах и общежитиях при вузах.

В вопросах безопасности есть чёткое понимание наших задач. Оргкомитет заключил договоры с 12 компаниями, которые осуществляют подбор и подготовку контролёров-распорядителей, их планируется задействовать 17 440 во время чемпионата мира. Уже прошедшие подготовку стюарды принимают участие в организации тестовых матчей, то есть это будут те же люди, которые будут работать на чемпионате мира. Также в соответствии с договором, который мы заключили с ФГУП «Охрана» Росгвардии, планируется привлечь 21,5 тысячи сотрудников частных охранных организаций.

Медицина – следующее значимое направление. В период проведения чемпионата будет задействовано 176 медицинских пунктов, определены 14 больниц во всех городах, которые будут обслуживать игроков и членов семьи ФИФА. Всего в обеспечении чемпионата будет задействовано 6,5 тысячи медицинских работников.

Волонтёрская программа, Владимир Владимирович, – это предмет нашей гордости. Напомню, что мы получили рекордное количество заявок на участие в волонтёрской программе: это 176 тысяч из 190 стран. На сегодняшний день закончен этап подготовки волонтёров; естественно, закончен их отбор. Далее нам предстоят функциональные объектовые тренинги волонтёров. Они также принимают участие в тестовых матчах. На период турнира волонтёрам предоставляется экипировка, питание, бесплатный проезд, и, как я уже сказал, иногородним предоставится проживание. Всего на турнире будет задействовано 17 040 волонтёров Оргкомитета и ещё 18 тысяч городских волонтёров, причём подготовку мы проводим совместную: волонтёры Оргкомитета и городские волонтёры готовятся по одной программе.

Международный вещательный центр будет расположен в Москве на базе выставочного центра «Крокус Экспо» при большом содействии правительства Москвы. Сейчас завершается монтаж временной инфраструктуры, открытие МВЦ планируется 10 мая. В нём будут открыты офисные и технические аппаратные 64 телевещательных компаний из 30 стран мира. Всего в МВЦ будет работать 2,5 тысячи сотрудников-телевещателей.

Фестиваль болельщиков – это ещё один масштабный проект ФИФА. Фестиваль будет организован в 11 городах, на значимых площадях в каждом городе. Доступ на фестивали болельщиков будет бесплатный. В целом все вопросы также решены. Ожидается, что площадки посетит более 5 миллионов человек.

В рамках продвижения турнира 1 мая сего года во Владивостоке возобновился тур кубка чемпионата мира. Вы, Владимир Владимирович, давали старт этому туру вместе с президентом ФИФА 9 сентября на стадионе в «Лужниках». Кубок уже объехал 50 стран мира и далее проедет по девяти городам России, прежде чем завершит своё путешествие перед матчем открытия.

Наш отдельный большой проект – это парк футбола на Красной площади, большая познавательная и развлекательная программа в рамках чемпионата мира. Вход также будет бесплатный для всех желающих. Парк футбола будет действовать в течение всего турнира.

Для болельщиков чемпионата создан туристический портал Welcome2018.com, на котором можно получить информацию о турнире, о городах, спланировать своё путешествие, заказать необходимые сервисы. Этот портал действует на пяти языках. Сейчас уже доля иностранных посетителей достигла 30 процентов.

Продажи билетов на чемпионат идут весьма успешно. На сегодняшний день продано 2 миллиона 374 тысячи билетов, это 89 процентов от подлежащих продаже билетов. 46 процентов билетов сейчас распределены российским болельщикам и 54 процента – болельщикам из-за рубежа. Начинают разворачивать свою работу билетные центры, поэтому это соотношение может ещё выравняться в сторону российских болельщиков. Лидерами являются США, Бразилия, Колумбия, Германия, Мексика и Аргентина. Отмечаем большую активность двух стран, которые не квалифицировались, – это США и Китай. Довольно большое количество болельщиков из США: более 80 тысяч билетов уже приобретено.

Около 20 процентов всех билетов, поступивших в продажу, составляют билеты IV категории, которые доступны только для граждан Российской Федерации по дисконтированным ценам.

Учитывая такой интерес к турниру, мы можем с уверенностью сказать, что нас ожидают практически полные трибуны на каждом матче.

Чемпионат сопровождает ряд официальных мероприятий. Самым значимым из них является Конгресс ФИФА, он пройдёт 13 июня в Москве в «Экспоцентре». Ожидается участие 1200 делегатов из 211 стран, входящих в ФИФА. На нём же будет определена судьба чемпионата мира 2026 года.

С точки зрения кадрового обеспечения мы идём в графике. Сегодня численность сотрудников Оргкомитета составляет 1241 человек. Мы к началу турнира достигнем отметки в 1500 человек. Естественно, во всех городах полностью укомплектованы команды Оргкомитета, вовлечены в подготовку тестовых матчей и всевозможных мероприятий.

Завершить я хотел бы темой нашего взаимодействия с ФИФА. У нас конструктивное, содержательное сотрудничество, нет никаких разногласий. Напротив, мы работаем как единая команда, объединённая одной целью – организовать запоминающийся турнир для всего мирового футбольного сообщества.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, губернатор Самарской области Азаров Дмитрий Игоревич.

Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Подготовка к чемпионату затрагивает практически все отрасли и является приоритетной задачей для региона. В Самаре построен новый стадион вместимостью 45 тысяч зрителей.

28 апреля прошёл первый тестовый матч. Общее количество зрителей в соответствии с рекомендациями составило 14 тысяч. Для нас важно, что во время проведения тестового матча удалось организовать скоординированную работу всех служб. Высокую оценку по итогам изучения общественного мнения получила работа волонтёров, протестированы транспортные сервисы.

Проведение первого тестового матча выявило ряд вопросов в операционной деятельности, которые будут решены к следующим тестовым матчам, ближайший из которых пройдёт уже 6 мая.

В рамках подготовки спортивной инфраструктуры в Самаре введены в эксплуатацию пять тренировочных площадок. Все они будут служить в дальнейшем развитию детского, массового спорта.

В начале этого года у Самарской области появилось ещё одно обязательство: национальная футбольная ассоциация Швейцарии выбрала в качестве базы команды гостиницу «Тольятти-Резорт» и тренировочную базу «Торпедо», расположенную в городском округе Тольятти. Работы на объекте ведутся в соответствии с графиком и будут завершены в мае.

Самое пристальное внимание уделено развитию дорожной и транспортной инфраструктуры, отремонтировано 213 километров автодорог, введено в эксплуатацию 35 километров построенных и реконструированных дорог. На 36 процентов обновлён подвижной состав общественного транспорта, приобретено 30 трамваев, 125 автобусов. Введена в эксплуатацию новая трамвайная ветка. Ведутся работы по благоустройству территории, прилегающей к новому стадиону, которые завершатся до конца месяца. В рамках приоритетного проекта формирования комфортной городской среды отремонтированы дворы, общественные пространства, в том числе одна из крупнейших площадей в Европе – площадь Куйбышева, которая станет местом проведения фестиваля болельщиков. Для оказания качественной медицинской помощи проведён ремонт четырёх больниц, закуплено более 1300 единиц современного медицинского оборудования, 67 автомобилей скорой помощи, подготовлена первоклассная медицинская команда, которая в том числе прошла обучение языкам. Кроме этого, все бригады скорой помощи будут оснащены электронными переводчиками.

Значимую роль сыграли и внебюджетные инвестиции, размер которых достиг почти 9 миллиардов рублей. Введён в эксплуатацию новый пассажирский терминал международного аэропорта Курумоч. Необходимую подготовку прошёл железнодорожный вокзал Самары. На период проведения чемпионата будут дополнительно назначены 79 рейсов поездов дальнего следования в Самару и из неё.

Действующее свидетельство о классификации получили 400 объектов размещения в Самарской области. Их совокупный номерной фонд составит 14 300 номеров. И единовременно они смогут принять 33 700 человек, в том числе пятизвёздочные гостиницы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Всё перечисленное будет служить на благо жителей региона и наших гостей на протяжении многих лет. От имени всех жителей благодарю Вас за предоставленную возможность проведения такого масштабного праздника на территории Самарской области. Вся область с нетерпением ждёт чемпионат мира по футболу. Для нас это большая честь и высокая ответственность.

Уверен, что у нас есть все возможности для того, чтобы принять чемпионат мира, наших гостей на самом высоком организационном уровне.

Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, губернатор Калининградской области Алиханов Антон Андреевич.

А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с программой подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года на территории Калининградской области реализуется 21 мероприятие, из которых 15 уже завершены и шесть находятся в стадии пуско-наладочных работ.

Все мероприятия программы будут выполнены до конца мая. В части подготовки спортивной инфраструктуры на настоящий момент завершены строительно-монтажные работы по возведению главной спортивной арены. 23 марта этого года мы ввели объект в эксплуатацию, зарегистрировали право собственности.

11 и 21 апреля на стадионе «Калининград» были проведены два тестовых матча между командой «Балтика» и командами «Крылья Советов» и «Химки». Сейчас у нас идёт подготовка к третьему тестовому матчу, назначенному на 12 мая. Нужно сказать, что отклики и у футболистов, и у болельщиков самые позитивные, стадион действительно удался и превзошёл все наши самые смелые ожидания. На стадионе ощущается праздник во время проведения матча.

Кроме основного стадиона в Калининградской области уже построены и сданы в эксплуатацию две тренировочные площадки для проведения предсоревновательных тренировок команд. В настоящее время завершается строительство ещё одной тренировочной площадки и тренировочной базы в городе Светлогорске, на которых будет проживать и тренироваться сборная команда Сербии. Строительные работы на данных объектах у нас будут завершены 10 мая, и мы планируем сдать их в эксплуатацию не позднее 22 мая.

По итогу обследования футбольных полей уполномоченными специалистами ФИФА было высоко оценено качество газонов на всех тренировочных площадках.

В рамках программы построены три новые гостиницы категории четыре звезды и одна гостиниц категории пять звёзд, из которых три гостиницы уже принимают гостей.

Калининградская область выполнила полностью требования ФИФА по размещению коммерческих партнёров и клиентских групп и подготовила более 2000 номеров в средствах размещения различной категории звёздности.

В соответствии с программой для обеспечения транспортной доступности стадиона и других объектов чемпионата завершено строительство автодороги к пограничному переходу с Польшей, открыто рабочее движение на улично-дорожной сети острова Октябрьский с пешеходным бульваром, транспортным узлом и парковками.

В 2017 году был построен Берлинский мост на обходном кольце города Калининграда, благодаря которому улучшена пропускная способность движения транспорта в сторону государственной границы.

У нас сейчас завершается строительство эстакады «Восточная». До 12 мая также будет открыто рабочее движение.

В рамках проведения третьего тестового матча указанная эстакада уже будет задействована, и мы полностью сможем протестировать план управления перевозками в регионе. В июле 2017 года была введена в эксплуатацию первая очередь реконструкции аэропорта Храброво. Не так давно, 27 апреля, состоялось открытие уже первого этажа второй очереди. Все вопросы строительства аэропорта Храброво находятся под моим личным контролем. Полностью этот объект будет введён в эксплуатацию в срок до 20 мая. На сегодняшний день завершены полностью работы по реконструкции взлётно-посадочной полосы аэропорта. Он сможет обслуживать до 5 миллионов пассажиров в год и принимать любые типы воздушных судов.

Кроме того, принят комплекс мер по медицинскому обеспечению чемпионата мира, выполнен капитальный ремонт двух учреждений здравоохранения. Мы также сейчас в рамках программ «Безопасные и качественные дороги», «Комфортная городская среда» проводим работы по благоустройству центральных площадей, дворов, реставрации кровель, фасадов многоквартирных домов – и, конечно, ощущение готовности и наступающего праздника налицо.

Хочу, пользуясь случаем, поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то, что у Калининграда, у Калининградской области появилась такая возможность серьёзно преобразиться и получить такое гигантское наследие, которым, я уверен, будет пользоваться ещё ни одно поколение горожан, жителей нашего региона. Ну и, конечно, спортивная инфраструктура получила новый качественный уровень, которым мы не приминём воспользоваться и подарим, я уверен, нашей стране ещё много славных имён наших спортсменов.

Если можно, я передам слово для короткого выступления чуть подробнее по стадиону Аразу Искандеровичу Агаларову, руководителю компании «Крокус», которая строила стадион у нас.

А.Агаларов: Спасибо за предоставленную возможность.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый господин Инфантино!

Хочу доложить о ситуации, которая на сегодняшний день у нас сложилась на стадионе. Владимир Владимирович, Вы помните, 24 декабря 2015 года Вы мне поручили строительство стадиона, через два года – я Вам, когда Вы посещали «Крокус», показывал на видео- и фотоматериалах – строительство стадиона в целом было закончено.

Но в конце лета и в начале осени были усилены требования МВД, добавлено порядка 300 камер к 900, которые были уже установлены. По требованиям ФСБ оснащён отдельный пост работы охранного телевидения, добавлена видеостена. Добавлена система периметрального видеонаблюдения, увеличено количество информационных постов для обеспечения работы информационных систем и систем безопасности стадиона, 1200 портов. Выделен отдельный сегмент ФИФА, увеличено количество точек доступа по требованию ФИФА. В общем, система безопасности на стадионе сделана по самым высоким требованиям – я думаю, даже превосходящим в любой стране мира.

Вся эта работа ведётся под руководством и по графику оперативной рабочей группы по завершению строительства и ввода стадиона в эксплуатацию Министерства строительства Российской Федерации. И я хотел бы заверить господина Инфантино, что не только болельщики, которые приедут из-за рубежа, но и футболисты, которые к нам приедут и будут играть на наших площадках, будут приятно удивлены качеством наших стадионов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, спасибо большое.

Губернатор Нижегородской области Никитин Глеб Сергеевич, пожалуйста.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

В соответствии с федеральной и региональной программами подготовки к чемпионату мира в Нижегородской области введены в эксплуатацию все спортивные объекты, в том числе замечательный красавец-стадион «Нижний Новгород», это три предматчевых тренировочных площадки и две базы команд.

Отдельно хочу отметить, что одна из баз команд была выбрана национальной командой Уругвая для проживания, что накладывает на нас особую ответственность. В настоящий момент идёт монтаж временных сооружений на территории, прилегающей к стадиону «Нижний Новгород». Создание временной инфраструктуры на период проведения чемпионата будет завершено в конце мая. Как спортивная, так и временная инфраструктура обеспечена полностью инженерными сетями и энергетикой. Была возможность обеспечить проверку этого на практике. В частности, на стадионе «Нижний Новгород» 15 и 28 апреля мы провели тестовые мероприятия, на которых побывали 15 тысяч и 26 тысяч зрителей соответственно. Стадион показал себя полностью готовым. Тестовые мероприятия не выявили каких-либо критических проблем. 6 мая пройдёт третий тестовый матч. Планируемое количество зрителей – 39 тысяч.

На сегодняшний день Нижегородская область завершила реализацию мероприятий по строительству гостиниц и средств размещения. С учётом прогноза максимального количества болельщиков сформирован план размещения гостей и участников чемпионата в Нижегородской области. Выполнены все условия по размещению клиентских групп ФИФА.

Также в регионе проведена масштабная работа по созданию и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Введены в строй аэропорт и примыкающая к нему улично-дорожная сеть. Реконструирован проспект Молодёжный, который связывает аэропорт Стригино с первой станцией метро «Парк культуры». В шаговой доступности от стадиона завершается строительство станции метро «Стрелка». 19 апреля проведён пробный пуск первого поезда. Рабочее движение будет закончено до конца мая. Также будут обеспечены все работы по благоустройству вокруг стадиона и станции.

Кроме того, завершена реконструкция железнодорожного вокзала Нижний Новгород и закончились работы по развитию дорожно-транспортной сети в районе стадиона «Нижний Новгород». В настоящий момент идёт приёмка работ по комплексу объектов реконструкции аэродрома, включая командно-диспетчерский пункт. Все работы по аэродрому также завершены.

Одним из важнейших объектов чемпионата является фестиваль болельщиков ФИФА. Местом проведения мы выбрали центральную площадь города – площадь Минина и Пожарского. Площадка рассчитана на 15 тысяч зрителей. Схема площадки и концепция развлекательной программы согласованы с ФИФА. Монтаж площадки будет начат непосредственно после парада Победы – 10 мая, и 12 июня, в день празднования Дня России, мы планируем уже полностью задействовать инфраструктуру данного сооружения.

В части подготовки медицинской инфраструктуры, медицинского персонала все вопросы решены, проблем нет.

Деятельность по обеспечению безопасности осуществляется в рамках комплексной программы мер по обеспечению безопасности в период подготовки проведения чемпионата и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в тесном контакте и взаимодействии с силовыми структурами. Обеспечено размещение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, задействованных в обеспечении безопасности в данный период.

Активно ведётся работа по осуществлению сезонных работ по благоустройству города, ремонтируются фасады 237 зданий, завершается благоустройство улиц и территорий, прилегающих к стадиону, к площадке фестиваля болельщиков. Таким образом, Нижний Новгород и Нижегородская область к проведению чемпионата мира полностью готовы.

Владимир Владимирович, я также от имени всех жителей Нижегородской области хотел бы поблагодарить Вас за возможность принимать мероприятие такого масштаба и заверяю Вас, что все власти, все задействованные структуры в Нижегородской области к выполнению поставленных задач и к приёму гостей готовы.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, обращаюсь и к присутствующим в этом зале, и к тем коллегам, которые находятся на видеосвязи, работают в режиме видеоконференции. Есть ли желающие дополнительно выступить, о чём-то сказать, проинформировать либо предложить? Пожалуйста, слушаю вас. Нет.

Тогда, пожалуйста, Аркадий Владимирович Дворкович.

А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы выстроили работу с коллегами по Оргкомитету и наблюдательному совету, по Правительству, с регионами вместе с Виталием Леонтьевичем Мутко, который создал большой задел в подготовке чемпионата мира. Я, придя на эту должность, пользуюсь теперь этим заделом.

Хочу сказать, что осталось сделать и что находится под особым контролем.

Действительно, мы проводим тестовые матчи на стадионах. По ряду стадионов предстоит получить вторые заключения о соответствии стадионов. Это связано с электрооборудованием, отдельными элементами внутреннего обустройства, которые сейчас осуществляются, в мае всё это будет сделано, всё будет завершено в срок.

Осталось домонтировать часть тренировочных площадок и баз, буквально единичные остались площадки, которые в основном в период с 15 по 20 мая будут сделаны.

Аэропорты. Мы все основные работы завершили. В ряде аэропортов ведутся последние работы. По двум объектам мы приняли решение не обеспечивать ввод в строй до начала чемпионата мира, они не нужны для проведения чемпионата мира. Это третья полоса Шереметьево, которая будет введена в строй ближе к осени этого года, и часть объектов в аэропорту Домодедово. Их наличие к чемпионату мира не является необходимым, они ни в коей мере не обязательны для задействования во время чемпионата мира. Тем не менее мы обеспечиваем определённые компенсационные мероприятия, которые позволят обеспечивать пиковые нагрузки на аэропорты.

Станции метро в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде будут введены в строй в неделю примерно с 13 по 20 мая текущего года, самое позднее – в 20-х числах мая. Они нужны также для обеспечения пиковых потоков во время проведения матчей.

Сейчас идёт горячий сезон проведения дорожных работ и работ по благоустройству, поскольку до этого погодные условия просто не позволяли физически этого делать. Сейчас погода установилась хорошая, мы в полной мере вместе с коллегами по муниципалитетам, регионам обеспечиваем эти работы.

Отели в основном все введены в строй, остались буквально три гостиницы, которые находятся на стадии пуска-наладки. Мы мониторим цены на услуги, цены на гостиничные номера, чтобы не допустить каких-либо всплесков.

То же самое касается цен на перевозки разного рода. Как уже докладывалось, будет запущено около 700 поездов. Бесплатные билеты для тех, кто имеет билеты на матчи: уже из более 400 тысяч билетов 250 тысяч билетов распределено. Мы видим, что по отдельным маршрутам уже загрузка приближается к максимальной. При необходимости введём ещё дополнительные поезда с бесплатными билетами.

То же самое касается самолётов. Председатель Правительства подписал постановление о возможности выдачи разовых разрешений на полёты иностранных компаний в нерегулярном сообщении, по сути чартеров, как из-за рубежа в Россию, так и внутри России. Будем это делать аккуратно. Тем не менее там, где будет необходимо, соответствующие разрешения будут выдаваться по согласованию с Федеральной службой безопасности, с иными структурами.

Что касается иных транспортных средств, то они обеспечиваются оборудованием ГЛОНАСС или по системе «Платон», чтобы обеспечить отслеживание движения соответствующих транспортных средств по территории России, иметь полную информацию на протяжении всего чемпионата мира, также в периоды до и после чемпионата мира.

Завершается работа по оборудованию пунктов пропуска через государственную границу. Особый случай – временные пункты пропуска, пункты досмотра между Россией и Белоруссией. Это такой тонкий вопрос, поскольку у нас Союзное государство. Мы практически договорились с нашими белорусскими друзьями, коллегами о порядке передвижения болельщиков через территорию Республики Беларусь в Россию. При необходимости обратимся к Вам за необходимыми поручениями, чтобы обеспечить в полной мере контроль с участием Федеральной пограничной службы, Федеральной службы безопасности.

Работаем над обеспечением транспортной безопасности. Здесь работы ведутся каждый день, аккредитуются подразделения транспортной безопасности, обеспечивается оборудование соответствующих объектов транспорта, также осуществляются работы по приостановке деятельности отдельных опасных производственных объектов. Координацию осуществляют специально созданные штабы под руководством также Федеральной службы безопасности. Взаимодействуя с Министерством внутренних дел, мы получили после тестовых матчей определённое количество рекомендаций, которые должны исполнить. Сейчас этим занимаемся.

Ресурсы финансовые выделены, но для завершения работы на всех объектах мы представили запрос Председателю Правительства, и он уже одобрил выделение дополнительных средств, которые нужны для оборудования временной инфраструктуры, прежде всего. Оплата за строительство всех стадионов в соответствии с государственной экспертизой и проектно-сметной документацией будет осуществлена в период сразу после завершения чемпионата мира по футболу.

На данный момент самое главное – координация всех служб, всех министерств, регионов, муниципалитетов, мы её обеспечиваем в полном объёме. Всё будет проведено на высшем уровне.

Спасибо.

Дж.Инфантино (как переведено): Уважаемый господин Президент! Коллеги! Дамы и господа!

Спасибо, что позволили мне выступить на совещании. Я очень рад быть сегодня с вами, для меня это, конечно же, большая честь. Я хотел бы кое-что вам всем сказать, несколько слов, если позволите.

Прежде всего, для начала я хотел бы поздравить Владимира Владимировича с победой на президентских выборах. От всего сердца поздравляю. Но также я хотел бы поблагодарить всех присутствующих сегодня здесь, всех, кто участвовал в подготовке этого мероприятия, за проделанную работу.

Я уже 20 лет занимаюсь организацией крупных футбольных соревнований, мероприятий. Хочу сказать, что уровень вашей приверженности своей работе, вовлечённости и профессионализма, тот уровень, который я наблюдал, глядя на вас, уникален, скажу без преувеличения. И, между прочим, я об этом уже говорил на нескольких пресс-конференциях в разных точках мира. Я говорю это не потому, что я сейчас здесь, с вами, нет. Это правда так. И я это всё видел своими глазами, я слышал о проделанной работе от вас, видел и слышал. И сегодняшнее заседание является очередным доказательством того, как много вы сделали.

Я несколько недель назад был в Нигерии. На пресс-конференции меня спросили: «А каков уровень готовности России к чемпионату?» И ни секунды не задумываясь, я ответил: «100 процентов». Потом я немножко подумал, сказал: «Простите, я поправлю себя. Давайте скажем всё-таки 99 процентов, потому что, конечно, кое-что ещё нужно доделать, завершить». И конечно, мы знаем, насколько важны последние недели в преддверии чемпионата для тонкой настройки и завершения всего того, что нужно доделать. Но, конечно, все те отзывы, все те мнения, которые мы получаем от экспертов ФИФА, которые приезжали сюда и посещали с визитами, инспектировали подготовку чемпионата и объекты, конечно, очень положительны, максимально положительны. Отличные стадионы, красивые, солнце везде светит, как можем видеть на экране.

Также хотелось бы особо отметить работу, проделанную в области обеспечения безопасности. Она уникальна. Мы уже говорили о паспорте болельщика, о программах перемещения, о транспортных программах, обо всех тех объектах, которые доступны для зрителей и болельщиков. И это всё говорит о том, что Россия полностью готова для того, чтобы принять у себя весь мир и провести незабываемый праздник спорта, праздник футбола этим летом.

Конечно же, я хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый господин Президент, Правительство Российской Федерации, все субъекты Федерации, города, в которых будут проводиться матчи, российский Организационный комитет, всех тех, кто работает для подготовки и во имя подготовки этих игр, волонтёров – всем вам большое-большое спасибо.

У нас есть команда – как в футболе, мы работаем все вместе, и мы победим на этом чемпионате мира. Можете рассчитывать на меня, можете рассчитывать на ФИФА, вместе мы сделаем этот чемпионат лучшим в истории.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемый господин Инфантино! Уважаемые коллеги!

Здесь уже было сказано, мне об этом чуть раньше господин Инфантино тоже сказал, насколько мы можем видеть по видеосвязи, действительно во всех регионах, во всех городах, где должны пройти игры чемпионата мира по футболу, светит солнце, и, как он сказал, это хороший знак.

Я хочу всех вас настроить на завершение работы по подготовке к чемпионату. Хочу всем пожелать успешной, результативной работы и по подготовке, и по проведению чемпионата мира. Составляющих в этой работе очень много, они очень разнообразны, сейчас не буду повторяться, но исхожу из того, что у всех у вас хороший наработанный опыт, хорошие профессиональные команды, у всех хорошее настроение и большое желание провести это крупнейшее в мировом спорте мероприятие на самом высоком уровне.

Спасибо вам за тот этап работы, который близится к завершению. И желаю вам успехов. Спасибо большое.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 мая 2018 > № 2591383

Каспийский трубопроводный консорциум отгрузил в апреле на Морском терминале 45 танкеров

Каспийский трубопроводный консорциум отгрузил в апреле на Морском терминале 45 танкеров За апрель 2018 года на Морском терминале «КТК-Р» отгружено 5 068 484 тонн нефти брутто (40 107 909 баррелей), что на 362 673 тонн или на 7 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Из отгруженных 5 068 484 тонн нефти 2 536 551 тонна – это нефть месторождения Тенгиз, 925 887 тонн – нефть месторождения Карачаганак, 897 376 тонн – нефть Кашаганского месторождения, а также немногим более 190 тыс. тонн нефти от других производителей. Российские грузоотправители по нефтепроводной системе АО «КТК-Р» в апреле экспортировали 518 462 тонны нефти брутто.

Всего с начала года по 30 апреля 2018 года включительно на Морском терминале КТК было отгружено 183 танкера, из них 45 – в апреле.

Напомним, что в марте 2018 года на Морском терминале КТК был установлен рекорд месячной отгрузки. Объемы перевалки нефти составили 5 506 294 тонны (43 609 021 баррелей), что почти на 6 % выше предыдущего рекорда, установленного в декабре 2017 года – тогда на Морском терминале КТК отгрузили 5 196 229 тонн нефти

Всего с 2001 года по 30 апреля с.г. включительно через нефтепроводную систему Тенгиз – Новороссийск на мировые рынки было поставлено 541 572 655 тонн нефти. Из них 470 713 317 тонн – это нефть казахстанских грузоотправителей и 70 859 338 тонн черного золота, добытого на территории России.

В Подмосковье состоялась ежегодная IT-конференция Топливной компании «ТВЭЛ», в которой приняли участие руководители ИТ-служб всех предприятий АО «ТВЭЛ», эксперты АО «Гринатом», а также представители бизнеса.

Конференцию открыли специально приглашенные гости, представители компаний САП СНГ и «Хьюлетт Паккард Энтерпрайз», которые рассказали о современных технологиях для цифровой трансформации бизнеса.

Высокую потребность бизнеса в цифровизации и необходимость приступать к выполнению работ в этом направлении подтвердил руководитель проектного офиса АО «ТВЭЛ» Станислав Кречетов. «Диджитализированные сегменты обеспечивают максимальную скорость трансформации, - отметил он. - Мы ожидаем от ИТ проактивной позиции в доведении до бизнеса передовых технологий, новшеств и идей в сфере ИТ. Мы готовы сотрудничать и становиться бизнес-партнерами с ИТ-службой».

О единой цифровой стратегии госкорпорации «Росатом» и ИТ-стратегии Топливной компании рассказал директор департамента информационных технологий АО «ТВЭЛ» Евгений Гаранин, обозначив основные направления развития. Одной из приоритетных задач он назвал развитие ИТ как бизнеса Топливной компании, отметив, что в ТВЭЛе накоплено достаточно компетенций, чтобы создавать цифровые продукты не только для собственных нужд, но и для вывода этих продуктов на внешний рынок.

Примером таких цифровых продуктов является решение по роботизации и интеллектуальной обработке данных, которое представил участникам конференции директор по ИТ АО «Промышленные инновации» Александр Шумаков. «Особенность данной технологии состоит в том, что RPA-приложение (программный робот) взаимодействует с другими приложениями через существующий пользовательский интерфейс, тем самым имитируя действия пользователя, что позволяет кратно повысить производительность при выполнении повторяющихся операций в информационных системах и минимизировать ошибки, - рассказал он. - Подсистема интеллектуальной обработки информации в свою очередь существенно обогащает возможности системы функциональностью семантического анализа текста и машинного обучения, которое в дальнейшем облегчит работу с любыми документами».

Другой важный инновационный продукт - «Цифровой двойник производства» - представил первый заместитель директора по автоматизации процессов проектирования АО «ЦПТИ» Андрей Буланов: «Принятие решений, касающихся создания новых производств или развития, оптимизации, реорганизации действующих, обусловлено множеством факторов. Трудно оценить потенциальную прибыль или убыток от реализации такого рода решений, используя традиционные подходы, основанные на прошлом опыте, интуиции, расчетах в Excel-таблицах и пр. Одним из наиболее мощных средств для анализа производства является имитационное моделирование, которое позволяет анализировать не только конкретный процесс, но и систему производства в целом, что дает возможность проверить капиталоемкость той или иной стратегии управления».

Особый интерес у участников конференции вызвал доклад руководителя проектов АО «ТВЭЛ» Юрия Козеренко о цифровом производстве. В своем докладе он рассказал об основных принципах и характеристиках цифрового производства, роли человека в цифровом производстве, а также о планах пилотного проекта создания цифрового производства в ПАО «КМЗ»: «Цифровое производство – это метод или подход к организации производственной системы на основе современных цифровых технологий. «Цифровой» человек – эксперт в области цифровых технологий, концентрирующийся на генерации идей и непрерывном улучшении процессов».

Конец "латвийской Швейцарии". Как США заставили Ригу отказаться от денег

На днях глава латвийского правительства Марис Кучинскис заявил, что о Латвии как мосте между Востоком и Западом можно забыть. Больше нет и мечты о "Швейцарии на берегу Балтийского моря", признался он. РИА Новости рассказывает, почему эти фантазии были так популярны в Риге.

"Тихая заводь" для нерезидентов

Четверть века назад в Латвии конкурировали две концепции государства. Часть элиты, так называемые национальные романтики, хотели максимально дистанцироваться от России и русских. Они видели Латвию только в западном мире. Другие, прагматики, были настроены менее категорично. По их мнению, надо было воспользоваться преимуществами промежуточного положения Латвии между Россией и Западом, взять на себя роль посредника. Так и возникла мечта о "латвийской Швейцарии — "тихой заводи", куда потекут капиталы со всего света. И было время, когда казалось, что мечта сбывается.

Состоятельные граждане и предприятия соседних государств, не желавшие хранить деньги в банках у себя дома, воспользовались услугами латвийских финансистов.

"В Латвии были банки, где нерезидентские вклады достигали 90 процентов всех депозитов, а в целом по отрасли доля вкладов нерезидентов многие годы превышает 50 процентов. Естественно, все это время обсуждалась и тема вывоза капитала в Латвию и легализации грязных денег. В какой-то момент в конце 90-х Латвия даже попала в список нежелательных офшоров российского Центробанка. И сегодня нерезиденты из России, Украины и других стран постсоветского пространства играют важную роль в банковской системе Латвии. На счетах нерезидентов сконцентрировано 53 процента всех вкладов или 12,4 миллиарда евро", — писала в 2016 году главный редактор латвийского делового журнала The Baltic Course Ольга Павук.

Не менее 80 процентов средств приходили из СНГ, прежде всего из России. Именно благодаря этому латвийские банки уверенно преодолели кризис 2008-2009 годов, демонстрировали многомиллионные прибыли. Однако многие зарубежные вклады были очень сомнительного происхождения. Проще говоря, в стране процветали финансовые "прачечные". Но власти Латвии такое положение дел устраивало. В 2012 году государственная Комиссия рынков финансов и капитала (КРФК) выпустила обращение, перечислив преимущества Латвии для нерезидентов: стабильность, географическое разнообразие клиентов местных банков, эффективное размещение активов. Страна-реципиент тоже не оставалась в проигрыше, получая налоговые поступления и создаваемые банками высокооплачиваемые рабочие места. Так, в 2011-м финансовое обслуживание нерезидентов принесло Латвии 1,7 процента от ВВП.

Временами латвийскую банковскую систему лихорадило. В 1995 году лопнул лидер латвийской финансовой отрасли — банк "Балтия". Спустя десятилетие с лишним страну потряс крах банка Parex. Основанный в 1992 году, Parex за пятнадцать лет превратился в мощную структуру с международной сетью подразделений и большим числом клиентов-нерезидентов. Но из-за глобального финансового кризиса ценные бумаги, в которые вкладывался банк, резко подешевели, а вкладчики массово забирали со счетов свои деньги. В ноябре 2008-го правительство приняло решение о национализации финансовой организации — затратив на ее спасение в итоге около миллиарда евро. А в конце 2011-го приказал долго жить банк Krājbanka, принадлежавший российскому бизнесмену Владимиру Антонову. Тогда неотъемлемой частью пейзажа латвийских городов стали длинные очереди к банкоматам и окошкам касс, где деньги выдавали крошечными порциями.

В 2016-м в Латвии был ужесточен закон "О предотвращении легализации преступно нажитых средств и финансирования терроризма". В результате объемы иностранных вкладов существенно сократились. Кроме того, страна вступила в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Обязательство покончить с "прачечными" — одно из условий присоединения к ОЭСР. Там сильно критиковали Ригу за коррупцию в банковском секторе.

"Убили наше детище"

Но настоящий тектонический сдвиг случился в феврале 2018-го, когда драматически совпали два события. Во-первых, к обвиненному в вымогательстве взяток главе Банка Латвии Илмару Римшевичу явились с обыском. Во-вторых, латвийская государственная Комиссия рынка финансов и капитала, выполняя решение Европейского центрального банка (ЕЦБ), запретила дебетовые операции с клиентскими счетами одному из крупнейших банков страны — ABLV. Руководство сети по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов США (FinCEN) обвинило ABLV в отмывании средств. Американцы считали, что банк входил в цепочку передачи средств, шедших на финансирование северокорейской ядерной программы, а также был "прачечной" для денег, поступавших из Азербайджана, России и Украины.

В ABLV все это опровергли и упрекнули власти, принявшие информацию FinCEN на веру, в "политической импотенции". Однако финансовой организации пришлось приостановить членство в Латвийской ассоциации коммерческих банков. В течение недели после этого из банка вывели 600 миллионов евро. А 26 февраля акционеры ABLV на чрезвычайном заседании пришли к выводу, что больше ничего не остается, как принять решение о самоликвидации. Сотрудница банка Ружена Польская опубликовала в соцсети крик отчаяния: "Столько одновременно плачущих в голос людей — мужчин в том числе — я никогда до сегодняшнего дня не видела. Сегодня убили наше детище. Сдали, раздавили, наехали асфальтовым катком. За неполные две недели укатали бизнес без долгов, дыр, с кучей документов на каждую транзакцию и клиентами. Все требования ЕЦБ — выполнены. Все мониторинги КРФК — пройдены. Деньги — есть. Залоги — даны".

Работы лишились 900 человек. Возмутился даже бывший премьер-министр Айгар Калвитис, посетовавший, что правительство никак не пыталось защитить банк. Однако гибелью ABLV дело не ограничилось. Заместитель секретаря Минфина США по вопросам борьбы с терроризмом Маршалл Биллингсли, находясь в Риге, заявил, что латвийский банковский сектор по-прежнему подвержен рискам, в том числе связанным с услугами нерезидентам. Американский гость подчеркнул: "Для позитивного долгосрочного развития Латвии нужен сильный и хорошо контролируемый финансовый сектор". И добавил, что США помогут Латвии бороться с коррупцией и отмыванием денег.

В свою очередь, министр финансов Дана Рейзниеце-Озола предупредила, что проблемы могут возникнуть у любого из десяти банков в Латвии, до сих пор не урегулировавших работу с иностранными клиентами. Комиссия рынка финансов и капитала издала постановление о том, что допустимый объем бизнеса по обслуживанию нерезидентов в латвийских банках — лишь около пяти процентов. В марте члены КРФК встретились с представителями всех действующих в Латвии банков и дали им две недели на то, чтобы понять, как поступить со своим бизнесом и провести реструктуризацию. Банкам пришлось закрывать рискованные счета, принадлежавшие офшорным компаниям, и сокращать персонал.

После этого бегство капиталов из страны усилилось. С середины февраля из латвийских банков вывели порядка 2,5 миллиарда евро. Предполагается, что общий ущерб может достичь четырех-пяти миллиардов евро, а то и больше. В конце апреля латвийский парламент во втором и окончательном чтении одобрил продвигавшиеся в срочном порядке поправки, запрещающие зарегистрированным в стране банкам сотрудничать с компаниями-"пустышками" и обслуживать их счета. В течение двух недель банки должны сообщить таким клиентам о прекращении отношений или отказать в начале сотрудничества, а в течение 60 дней нужно закрыть счет. По данным КРФК, в первом квартале 2017 года удельный вес компаний-"пустышек" в обороте кредитных учреждений Латвии составлял 27,8 процента. После вступления в силу закона о запрете сотрудничества с "пустышками" из банковского сектора страны могут уйти средства еще на сумму в два миллиарда евро.

Распугали инвесторов

Эксперты, в том числе экс-министр экономики Вячеслав Домбровский, отмечают, что все эти "реформы" негативно скажутся на экономике государства. Причем ущерб не ограничится падением финансового оборота, налоговых поступлений от банков и сокращением персонала. В стране сейчас проживают порядка 500 состоятельных иностранцев, в соответствии с латвийским законодательством получивших виды на жительство на основании вкладов в латвийские банки минимум в 280 тысяч евро. Более 70 из них, вложивших деньги в ликвидированный ABLV, теперь могут лишиться ВНЖ. Мэр Вентспилса Айвар Лембергс жалуется, что американцы, санкционировавшие реформы финансового сектора Латвии, распугали инвесторов. "Как инвестировать, если тут счет нельзя открыть? Так очень трудно работать. И решение проверять все деньги нерезидентов — это большой удар по инвестициям", — сокрушается он. В то же время, по его словам, инвестиции самих американцев в Латвию крайне невелики.

Политолог, заместитель главного редактора портала RuBaltic.ru Андрей Стариков сказал РИА Новости, что образ Латвии как квазиофшора, "Швейцарии" для капиталов с постсоветского пространства отныне развеян. "Латвийские банки уже не раз попадали в международные финансовые скандалы. Непрозрачность банковского сектора лишала возможности контролировать средства, идущие через прибалтийскую республику. Заокеанских партнеров это не устраивало. Через финансовую систему маленькой по размерам Латвии проходил один процент от всех долларовых сделок в мире. Поэтому еще осенью 2015 года представителей латвийского парламента Айнара Латковскиса и Солвиту Аболтиня вызвали в Вашингтон на неприятную беседу с тогдашним замглавы американского Минфина Даниэлем Глассером. "Вам необходимо контролировать свои банки", — сообщили латвийской стороне. Это дублировали и Госдепартамент США, и американское посольство в Риге", — рассказал Стариков.

По его словам, предупреждения ситуацию особенно не изменили, и тогда была организована атака на ABLV, после чего поменялось финансовое законодательство. "В итоге Латвии нанесен серьезный репутационный урон. Ее банковский сектор более не выглядит привлекательным для иностранных вкладчиков. Вклады нерезидентов стремительно сокращаются, редеют ряды банков, зато латвийская финансовая система становится более прозрачной и удобной для контроля США", — заключает эксперт.

Владимир Веретенников, для РИА Новости

На западе Казахстана запущена первая солнечная электростанция

В Мангистауской области Казахстана состоялось открытие новой электростанции, сообщает во вторник пресс-служба руководителя области.

Сообщается, что электростанции, работающей на солнечной энергии, нет аналогов в Казахстане.

«Солнечная электростанция построена в селе Батыр Мунайлинского района на площади 36,05 га. Стоимость проекта составила 1,2 миллиарда тенге. Проект профинансирован за счет Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020». Мощность станции составляет 2 МВт. Для работы электростанции установили более 8000 солнечных панелей в 39 рядов. Панели произведены в Казахстане из отечественного кремния. Это первый проект подобной электростанции, работающей на солнечных панелях отечественного производства», — говорится в сообщении.

Новый объект обеспечит экологически чистой электроэнергией около 300 домов.

«Как все мы знаем, в прошлом году по инициативе главы государства Нурсултана Назарбаева в Астане прошла международная специализированная выставка „ЭКСПО-2017“ под лозунгом «Энергия будущего». Главной целью мероприятия было привлечение внимания общественности к решениям и способам, обеспечивающим управление устойчивыми источниками энергии. И сегодня в этот праздничный день мы даем старт новой электростанции, которая будет работать от солнечных батарей. Это будет одним из крупнейших объектов в рамках развития «зеленой» энергетики в Казахстане. Станция мощностью 2 МВт оснащена экологически чистым, современным оборудованием и будет работать в экономичном режиме», — сказал руководитель области.

Еще одной особенностью станции является то, что 90 процентов ее комплектующих было произведено в Казахстане.

САМЕЦ

Перхоть, стёб и поцелуи: вожак западного прайда Трамп принудил Макрона к подчинению

Самец - особь животного мужского пола. Самец во главе стада. О чрезмерно чувственном мужчине.

С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. Толковый словарь русского языка.

Визит Макрона в Вашингтон 23-25 апреля в первую очередь запомнился недодипломатическим казусом или сверхдипломатическим демаршем, который произошёл на встрече президентов США и Франции. Во всяком случае, это событие явно выбивается из всех известных дипломатических протоколов и значительно перешибает любые хрущёвские ботинки, поцелуи Брежнева с Картером или слабоумные высказывания Буша-младшего.

История с перхотью развивалась так. Трамп сказал Макрону: «Все говорят, какие у нас отличные отношения. Это правда, это не фейковые новости, действительно, это не фейковые новости. Это большая честь, что ты здесь. Кстати, я стряхну этот небольшой кусочек перхоти, этот маленький кусочек», – сказал Трамп и действительно стряхнул перхоть с левого плеча Макрона, очень напористо и агрессивно. И добавил: «Нам нужно сделать его совершенным. Он совершенен. Итак, это действительно большая честь быть с тобой, ты особенный друг. Спасибо».

Что это было? Проявление грубости, нецивилизованности, дипломатической неопытности Трампа? Или, наоборот, он сознательно сыграл роль простака-ковбоя и поставил виртуозным стёбом своего французского коллегу «на место», обеспечив себе таким образом как бы позицию сверху в переговорном процессе?

Экспертные оценки

Сергей Михеев

Если в трёх словах, то история с перхотью Макрона — это лицо современного Запада. И нам очень полезно ещё раз посмотреть на то, чем же Запад и его лидеры являются на самом деле с человеческой точки зрения. Потому что, к сожалению, в отечественной традиции много-много лет, я бы даже сказал — веков, установилось необъяснимое, совершенно иррациональное обожание Запада и приписывание Западу тех черт, которых у него никогда и не было. Даже в позднесоветское время прозападная мифология присутствовала среди многих. То есть западный человек в глазах наших обывателей стал чуть ли не полубогом. Если это западные специалисты, то они, видимо, специалисты во всём; если это западные политики — то это вроде как политики высшего сорта. Эту чушь нам и раньше вбивали люди заинтересованные, конечно, вбивают и теперь. Но мы и сами этому поддаёмся, тоже сочиняем мифы на базе совершенно обывательских и невежественных представлений о том, чем Запад является на самом деле.

Так что хорошо посмотреть на такие моменты, как общение лидеров США и Франции. Во-первых, президент Трамп, на мой взгляд, явно бескультурный человек. Посмотрите и почитайте его высказывания по самым разным вопросам. Если честно, то это высказывания человека, не блистающего мудростью. Не то что каким-то тактом или манерами — а просто даже не показывающего элементарных признаков нормального ума. И вообще с риторикой и способностью говорить у Трампа есть большие проблемы. Поэтому я думаю, что он вполне искренне делает заявления вроде спича о перхоти и совершенстве, потому что это его бытовой, обычный язык. Он так, видимо, обращается и со многими другими людьми. То есть как куртуазными манерами не блещет, так и умом.

С другой стороны, это его взгляд на то, как надо выстраивать отношения с партнёрами. Он показывает, что считает себя несомненно выше партнёра. Он считает нужным вот так — прошу прощения за лексику — «опустить» собеседника на глазах у всех, чтобы унижение было видно публично. В стиле альфа-самца из стала человекообразных американский президент общается даже не с врагами и не с какими-то нейтральными странами — он общается так в первую очередь со своими союзниками. Кстати говоря, это вообще весьма характерно для позиции американцев. Те, кто считает, что у американцев много друзей, а у России этих друзей нет — посмотрите, как президент Америки общается с одним из своих друзей. Причём Макрон — друг не из какого-то там второго, третьего, четвёртого десятка, это друг из числа первых. Даже союзникам из числа первых американцы публично, при всех указывают на их место, причём в грубой, хамски-уличной манере. «Ты парень-то неплохой, только писаешься и глухой» — есть такая уличная присказка. Демарш Трампа из этой сферы. Так американцы видят свои союзнические отношения. Что уж говорить обо всех остальных претендентах на американскую дружбу — поляках, литовцах, украинцах и чего-то в этом роде, если даже на встрече, посвящённой 250-летию отношений между США и Францией, президент США считает необходимым начать общение со скабрезной то ли шутки, то ли с попытки унизить и показать, кто есть кто на этой встрече. Очень важно замечать такие мелочи, потому что в них и проявляется реальная философия отношения американских президентов к окружающему миру.

Пару слов о Макроне. Он в последнее время показывает очень высокую степень внешнеполитической активности. С технологической точки зрения это правильный ход. Я думаю, что он отдает себе отчет, что ему не хватает политического веса, что в значительной степени он является пиар-продуктом, чёртиком из табакерки. Да, провели хорошую, агрессивную, напористую, но в значительной степени манипулятивную кампанию, сделали его президентом Франции. А теперь Макрон чувствует собственную пустоту, ему надо вес, ему надо становиться кем-то. Не просто чьим-то пиар-проектом, а настоящим политиком. Вероятно, он отдаёт себе отчёт в этих проблемах и пытается набрать вес за счёт внешнеполитических акций.

Кроме всего прочего, у него сейчас непростая внутриполитическая ситуация во Франции, идёт ожесточённая дискуссия, переходящая в уличные потасовки по поводу изменений в трудовом законодательстве. И, во-первых, он переводит стрелки на внешний контур, на контур внешнеполитической активности, а во-вторых (я думаю, это главная его задача), он пытается использовать сложившуюся ситуацию для того, чтобы стать чем-то большим, чем просто случайный политтехнологический проект. И для этого складываются, в принципе, относительно благоприятные условия.

Во-первых, Великобритания выходит из Евросоюза и полностью погружена в проблемы Брекзита. Будучи как бы по умолчанию основным партнёром США в Европе, сейчас Великобритания поставила себя в странное положение. Да, она основной партнёр США исторически, но выходит из Евросоюза. А всё-таки Евросоюз на сегодняшний день — это и есть основное интеграционное объединение в Европе. При этом Великобритания сталкивается с большим количеством проблем, она как бы немножко вне игры.

Второе. Германия некоторое время назад вроде бы тоже номинировалась на место основного партнёра США в Европе, особенно при Обаме, когда Меркель проявляла довольно серьёзную активность. Но после прихода Трампа между Германией и США наметились совершенно очевидные разногласия и похолодания, всевозможные экономические скандалы, наезды американцев на германские автогиганты, многомиллиардные иски, штрафы. И, ко всем прочему, в личностном плане у Меркель и Трампа явно не установился контакт, они друг друга не воспринимают.

И третье. Существуют очевидные проблемы в отношениях с Россией, для которых нужен некий переговорщик. И Макрон двинулся в эти освободившиеся ниши. Хотя понятно, что у Франции нет такого ресурса, как у Германии. Германия всё равно, что бы Макрон не делал, будет оставаться основным действующим лицом в Европе. Тем не менее, Макрон пытается стать главным визави американского президента со стороны Европы. «Вот я, — говорит Макрон, — фактически представляю Европу, давайте со мной и вести все переговоры, Англия со своими делами возится, Меркель — вообще особенная бабушка, а я — молодой, перспективный и так далее».

Вспомним недавние высказывания Макрона, просочившиеся то ли случайно, то ли не случайно в прессу насчёт того, что Макрон считает себя ровней с Путиным. Но он понимает, что Россия — это очень важный игрок, он предлагает сейчас себя и Европе, и США как возможного переговорщика с Россией. Одновременно Макрон, прислоняясь то к Путину, то к Трампу, решает проблему чисто технологического набора собственного политического веса. Есть такой приём — если вам не хватает известности, авторитета, веса на политической публичной сцене, вы должны или найти себе более мощного союзника; или вступить в дискуссию, может быть, даже в агрессивную дискуссию, с более мощным противником. Потому что и в первом, и во втором случае от них к вам перетекает часть политического веса. И этим сейчас занимается Макрон. Я думаю, что он действует с его субъективной точки зрения совершенно правильно. Вопрос только в том — насколько хватит ресурса у Франции и лично у него для того, чтобы действительно занимать подобную позицию?

Теперь к конкретным вопросам — о чём пытался спорить Макрон с Трампом? Это тоже укладывается в вышеизложенную стратегию. Макрон, с одной стороны, приехал к Трампу и предлагает себя как визави от лица Европы. Но, с другой стороны, он понимает, что Трамп сейчас будет с ним делать — и, действительно, случились перхоть, обидные шутки, клоунские целования взасос. Макрон понимает, что Трамп будет демонстрировать всем, кто хозяин на этой планете, и в том числе в отношениях с Европой. Макрон сознаёт, что ему надо сейчас потерпеть. Но, с другой стороны, он не может быть абсолютно на поводке у Трампа. И он пытается демонстрировать свою точку зрения, в том числе по вопросу, который в США серьёзно дискутируется — по иранской ядерной проблеме. Трамп говорит о том, что ядерная сделка с Ираном — это плохое соглашение, из него надо выйти, но Макрон говорит, что, да, соглашение, конечно, не совершенно, но выходить не надо, потому что надо подготовить альтернативу. То есть он пытается найти компромисс между позицией Трампа и тем, что всё-таки соглашение с Ираном нужно сохранять. Почему? В том числе, чтобы продемонстрировать способность быть самостоятельным политиком. Также у Европы в целом есть интерес в сохранении этой сделки. Потому что всё-таки Иран близко находится к Европе, а не к США. Если кому-то от Ирана исходит потенциальная угроза, то в первую очередь Израилю, а во вторую очередь Европе. А кроме всего прочего, у Европы есть экономическая заинтересованность в проектах с Ираном. Иран недавно окончательно перешёл на сделки в евро (он уже много лет опирается именно на евро из-за санкций). Европейские компании имеют виды на сотрудничество с Ираном. Европе это выгодно. Поэтому Макрон пытается обозначить некую особую позицию не только от своего лица, но и от лица консолидированного интереса Европы в этой ситуации.

И, как это не странно, мне кажется, что примерно так оно и будет — по Макрону. Даже если Трамп возьмёт и выйдет из ядерной сделки с Ираном, это означает только то, что совсем без некой договорённости с Ираном Европа и Запад в целом жить не смогут, то есть это будет означать работу по выработке нового соглашения. Макрон, видимо, прочувствовал эту ситуацию, и этим объясняется его позиция на переговорах с Трампом.

Что касается торговых отношений ЕС и США, то ясно, что Евроатлантическое торговое соглашение Европе не подходит. Но, тем не менее, сейчас Европа (в данном случае не только Макрон, но и Меркель) пытается играть на китайской теме, предлагая американцам помощь в давлении на Китай, но при этом — в обмен на преференции на американском рынке. То есть соглашение, которое навязывалось в Европе при Обаме, в Европе расценили как невыгодное. Сейчас на противоходе, особенно учитывая проблемы Трампа на внутриполитической арене, европейцы пытаются вернуться к этому вопросу, но с более выгодной для себя позиции, пытаясь обыграть Трампа в его же координатах — например, в ситуации с Китаем. Но это будет сложно сделать, потому что при всей коллизии с Китаем, основная задача у Трампа, как он её декларирует — это создание рабочих мест в США, возрождение производства. Нужна ли ему здесь Европа, которая хотела бы пробиваться на американские рынки и отстаивать при этом свои права? — не уверен.

Что бы не долдонили про евроатлантическое единство, на самом деле сам по себе факт существования Евросоюза в потенциале имеет для американцев опасность создания конкурирующего западного центра. Что такое Евросоюз? Если посмотреть вдаль и предположить, что он будет развиваться по наилучшему для Евросоюза сценарию (а это создание альтернативного геополитического центра глобального значения), то это — раздвоение Запада. Чем сильнее будет Евросоюз, чем более он будет внутренне консолидирован, тем меньше у Евросоюза будет потребности в зависимости от США, в том числе и в оборонной сфере. Я думаю, американцы это понимают, они никогда, кстати говоря, особого энтузиазма по поводу Евросоюза не испытывали. Не испытывали они энтузиазма и по поводу появления евро. Конечно, американцам тенденция слишком сильного укрепления Евросоюза как автономного геополитического полюса не интересна. А попытаться растащить единую европейскую позицию на отдельные позиции стран, которым могут быть предоставлены преференции — почему бы и нет? Я думаю, что это вполне укладывается в голову Трампа, для него это как для человека, которому приписывают характер авантюрного бизнесмена, очень понятная бизнес-логика.

О ситуации в Сирии. Тут Макрон выступает даже большим ястребом, чем президент США. И именно Макрон приписывает себе, что он уговорил Трампа остаться в Сирии после победы над ИГ для того, чтобы противодействовать Ирану. Я думаю, что макроновскую позицию по Сирии надо рассматривать в комплексе с разговорами про ядерные сделки, потому что я думаю, что это чистой воды игра Макрона. С одной стороны, он говорит, что не надо отказываться от существующей ядерной сделки, можно подумать над её усовершенствованием, подготовкой какого-то апгрейда. И ясно, что эта его позиция входит в противоречие с позицией Трампа. И Трамп, между прочим, совершенно чётко это обозначил, он высказывался по иранской сделке гораздо более жёстко, агрессивно. Ясно, что здесь некое конфликтное поле. И для того, чтобы это компенсировать, Макрон включил максимальную степень агрессивности по поводу Сирии — «вот, мол, я против разрыва ядерной сделки с Ираном, но, вообще-то, я, конечно, за ограничение Ирана, за его сдерживание, за то, чтобы Иран имел меньше влияния на Ближнем Востоке, и в частности, в Сирии». Я думаю, что это чистой воды игра, потому что на самом деле у Франции нет никаких особых возможностей действительно играть серьёзную игру в Сирии, она может быть только на подхвате у американцев. Это показал, в том числе, и недавний странный удар ракетами. Поэтому я думаю, что здесь Макрон просто пытается сбалансировать ситуацию по Ирану, несомненно, подыграв в том числе и Израилю, который обеспокоен иранским присутствием в Сирии.

Хотя мне кажется, что никакого рецепта, кроме бесконечного продолжения гражданской войны, у западных стран по поводу Сирии нет. Да, можно говорить о том, что иранцы там играют неоднозначную роль. У нас тоже с иранцами по сирийской ситуации не на 100% совпадающая позиция, есть определённые разногласия, это так. Но придумать ситуацию, при которой иранцы вот так возьмут и по щелчку пальцев исчезнут из Сирии или из Ливана — тоже невозможно. Нравится это, не нравится — это просто невозможно. В конце концов, Израиль пытается это долгое время сделать, но у него не получается. Если давить на педаль газа, то это будет означать только одно — продолжение гражданской войны в Сирии. А какой выход? Он может быть в поиске компромисса, в частности, такого, как наши Сочинские встречи. Что бы про них не говорили, но, тем не менее, в Сочи удалось собрать такое количество самых разных людей, которых ни в Женеве, ни даже в Астане собирать не удавалось. Поэтому надо продолжать двигаться по пути поиска компромисса. Но Запад никаких конструктивных рецептов по поводу Сирии не имеет. Всё, что Трамп и Макрон наговорили по Сирии, как раз внушает только опасения, потому что их взгляд на вещи будет только репродуцировать гражданскую войну в Сирии. И это, как мне кажется, самый опасный результат вашингтонской встречи.

США. Франция > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 мая 2018 > № 2616408 Сергей Михеев

Империя ШОС

готова ли Россия к новой Евразии?

С 17 по 18 апреля в Сочи проходил Второй международный евразийский форум, повесткой которого была объявлено обсуждение перспектив развития и укрепления Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Организатором форума выступил Институт стран СНГ, а главными спонсорами — Фонд президентских грантов и компания "Газпром".

От Шанхая до Мурманска

Гостями Второго сочинского форума стали более 250 делегатов из 15 стран. Такая география делегатов отнюдь не случайна: на форум попали не только представители восьми государств-членов ШОС, но и гости из тех стран, которые пока имеют в организации статус наблюдателей или же кандидатов в страны-наблюдатели. Впрочем, в форумной дискуссии эта разница в статусе делегатов никак не ощущалась: в отличие от глобально забюрократизированных и иерархически построенных структур многих международных организаций, ШОС всегда была "союзом равных". Что неизбежно отразилось на темах и ходе дискуссий форума.

Его повестка во многом копировала повестку самой ШОС. В пленарных заседаниях и секциях форума поднимались темы укрепления международной стабильности и безопасности — как на пространстве стран-членов организации, так и в целом в мире, а также борьба с терроризмом, экстремизмом, международной преступностью и наркотрафиком; развитие экономического и энергетического сотрудничества, взаимодействие в научной, культурной и религиозной сферах.

Одним из центральных моментов в обсуждении стал вопрос "войны и мира", который отразил непростые реалии текущего момента мировой истории. В ходе дискуссии чувствовалось, что структура ШОС не является классическим военным блоком, а скорее — организацией коллективной безопасности. В силу этого военные вопросы неизбежно переплетались с вопросами экономики, энергетики, культуры, религии и политики, показывая сложность и взаимозависимость в сегодняшнем мире.

К чести участников, можно отметить, что даже самые острые вопросы двусторонних отношений (например, застарелый индо-пакистанский конфликт или настороженный нейтралитет между Китаем и Монголией) решались в рамках цивилизованной дискуссии. В живом общении стороны обменивались аргументацией, не позволяя некорректных высказываний об оппоненте или "скатывания" в пустую полемику. В каждом из спорных моментов находился базис для взаимопонимания, который, хочется верить, рано или поздно выйдет на уровень действующей политической повестки затронутых конфликтами стран.

Выйти из замкнутого круга

Присутствие на форуме представителей трёх "тяжеловесов" Евразии — России, Китая и Индии — задало фундамент главной дискуссии. Вопросы экономики, энергетики и связанные с ними вопросы международной безопасности присутствовали практически во всех обсуждениях.

Текущие проблемы стран "большой Евразии" оказались похожими на мифического змея-уробороса, кусающего себя за хвост. Залогом стабильности и процветания в регионе постоянно назывались экономический рост и связанное с ним постепенное решение массы "витальных проблем": развитие энергетики, доступность продовольствия, жилья, лекарств, услуг образования и здравоохранения. Главным же препятствием для экономического роста в большинстве случаев оказывалась внутриполитическая и международная нестабильность, которая закрывала для тех или иных стран доступ к инвестициям, технологиям и ресурсам. Истоки же нестабильности во многом лежали в том же плачевном состоянии экономики и уровня жизни многих стран-членов ШОС. При этом возможный экономический рост автоматически решал бы вопросы безопасности и социальной нестабильности (включая терроризм, экстремизм, преступность и наркотрафик), однако сам по себе не мог бы возникнуть на пустом месте.

Ответом на такого рода замкнутый круг "небезопасной бедности" стали инициативы России и Китая. Наша страна предложила создать сеть трансъевразийских газопроводов и нефтепроводов. В частности, в дискуссиях форума постоянно обсуждались как существующие проекты ("Сила Сибири", "Ямал СПГ"), так и перспективные проекты — например, газопровод ТАПИ, который должен связать Афганистан, Пакистан и Индию в единую сеть. Со стороны Китая основной инициативой стала программа "один пояс — один путь", в рамках которой китайская сторона берёт на себя вопрос создания громадного протяжённого транзитного коридора через всю Евразию, с увязыванием интересов стран-транзитёров и Китая в рамках взаимовыгодного мегапроекта, способного поспорить в сравнительных масштабах с ролью классического Шёлкового пути.

Конечно, звучали на форуме и критические замечания в адрес геополитических гигантов от небольших стран. Позиция России, Китая и Индии, основанная на совместном экономическом и политическом доминировании в "большой Евразии" может казаться кому-то и неприятной, но именно она, при условии мира и взаимопонимания между "углами треугольника", обеспечивает стабильность и процветание на крупнейшем континенте планеты.

Опора на собственные силы

Безусловно, для наших читателей основным вопросом является именно роль и будущность России в формате ШОС и, шире того, евразийской кооперации. С одной стороны, надо сказать, что былое величие СССР, который ещё полвека назад диктовал повестку практически всей политической и экономической жизни "большой Евразии" и доминировал на севере и в центре континента, сегодня практически недостижимо. С другой стороны, роль и вес России сегодня определяются отнюдь не достаточно скромной экономикой (которая, согласно разным подходам к оценке, составляет от 2 до 3% мировой), но — неослабевающей геополитической ролью нашей страны. "Российский фактор" чувствовался везде и в рамках любых дискуссий — будь то обсуждение "повестки" Юго-Восточной Азии, конфликтов на Ближнем Востоке, проблем Средней Азии или же вопросов взаимоотношений ШОС с европейскими и евро-атлантическими структурами.

Геополитическую роль России сомнению при этом никто не подвергал, однако даже со стороны российских делегатов неоднократно звучали горькие слова о том, что одна геополитика, без должного подкрепления экономическим ростом и социальным благополучием, является недостаточным фактором.

"Нынешний этап развития России однозначно не будет похож на период 1990-х и 2000-х годов, когда Россия активно сотрудничала с Западом, — прокомментировал данную ситуацию член экспертного совета Центрального Банка РФ, бывший вице-президент компании "ЛУКОЙЛ" Андрей Гайдамака. — В нём однозначно станут неприменимыми многие рецепты из прошлого, когда Россия свободно получала доступ к западным технологиям, капиталам и рынкам. С другой стороны, новое время однозначно создаст и иные возможности, недоступные или непопулярные ранее. Сейчас нам нужно говорить о новых частных инвестициях в регионе, чтобы "инвестиции из России в Россию" стали нормой и правилом. Только в этом случае мы сможем обеспечить долгосрочное развитие страны и укрепление регионального сотрудничества, нам нужно верить в это и работать именно в данном направлении".

Прокомментировал Гайдамака и недавние действия Центрального банка, направленные на оздоровление банковской системы России и, по разным оценкам, потребовавшие от 3 до 4 трлн рублей на спасение "заблудших" банковских учреждений, которые не смогли приспособиться к новым экономическим условиям и попали в ситуацию санации, а то и банкротства. По его словам, несмотря на всю критику действий Центробанка, в целом его действия были правильными и "укрепили очень важные кирпичи, лежащие в основании всей нашей валютной и финансовой системы". Однако, как заметил член экспертного совета Центрального банка РФ, дальнейшие действия по развитию инвестиционной привлекательности страны не могут осуществляться Центральным банком в одиночку — он лишь выполнил свою основополагающую задачу и создал базовое доверие к рублю как к устойчивой и предсказуемой валюте; но дальнейший процесс укрепления и перестройки российской экономики "на новые рельсы" должен иметь комплексный характер.

Ближневосточный узел

В центре обсуждений форума ожидаемо оказалась ближневосточная "повестка". Конфликты в Сирии, Ираке и Йемене, продолжающаяся "тихая", но от этого не менее кровавая война в Ливии, борьба с терроризмом в Египте и в других арабских странах — всё это вызывает обоснованное беспокойство государств-членов ШОС, так как все эти конфликты и опасности расположены в непосредственной близости от границ этих стран.

По словам советника министра иностранных дел Исламской Республики Иран, вице-президента Института политических и международных исследований ИРИ Сейеда Расула Мусави, практически все существующие конфликты на Ближнем Востоке могут быть разрешены и закончены, однако этому препятствует как политика западных стран, де-факто вмешивающихся во внутренние дела суверенных стран региона и поддерживающих самые деструктивные силы в них, так и недальновидные действия ряда ближневосточных стран — в первую очередь Саудовской Аравии, которая уже получила неразрешимый конфликт возле своих границ, в соседнем Йемене.

"Политика Саудовской Аравии вступает в противоречие с интересами многих соседей королевства, — заявил Мусави. — Иран лишь наиболее полно "вписался" в нужный для правящего класса королевства "образ врага". Однако надо понимать, что корень этой проблемы — не в Иране, не в Сирии и не в несчастном Йемене, а в самой Саудовской Аравии. Саудовская Аравия сейчас проходит крайне болезненный период внутренней трансформации, так как наследный принц Мухаммад бин Салман де-факто пошёл на конфронтацию сразу с тремя могущественными силами внутри королевства — собственной династией, религиозными лидерами и бизнес-элитой. Конечно, эти три силы из-за специ­фики государственной власти в стране в достаточной степени переплетены и взаимоувязаны, но все они сегодня находятся в скрытой оппозиции к действиям бин Салмана, поскольку эти шаги в той или иной степени затрагивают их жизненные интересы.

В такой ситуации, как я уже сказал, наиболее простым способом является переключение энергии внутреннего противостояния на образ удобного и понятного внешнего врага. Исторические, религиозные, политические и этнические различия Саудовской Аравии и Ирана были использованы для раскрутки этого процесса — но его результатом стали конфликты в Сирии, Йемене и Ираке, для разжигания которых Эр-Рияд приложил максимум усилий".

Достаточно жёсткая оценка действий США и их ближневосточных союзников прозвучала и из уст самих сирийцев.

"Сирия столкнулась с парадоксальной ситуацией, когда бандиты и террористы, которых почему-то именуют "демократической оппозицией", контролируют значительную часть территории и пользуются практически неприкрытой поддержкой со стороны некоего "мирового сообщества", а по факту — стран-стервятников, которые хотели и добились войны в Сирии", — выразила мнение сирийцев политик, независимый депутат парламента Сирийской Арабской Республики Мария Саадех. "К счастью для Сирии, в такой трудный момент она оказалась не одна — в войне с террористами и бандитами она получила помощь извне. Решающую роль в переломе хода военных действий сыграл стратегический союз Сирии с Россией и Ираном, которые обеспечили не только военную помощь, но и последовательно помогли прорвать политическую блокаду, которую западные страны, Израиль и монархии Залива последовательно сооружали вокруг Сирии. Сейчас эта блокада прорвана, и игра уже не идёт "в одни ворота". У Сирии остался "круг друзей", которые защищают её интересы и помощь которых позволяет нам выстоять в этой изнуряющей войне", — подчеркнула Саадех в своём заявлении.

По словам Саадех, именно "сотрудничество с Севером и Востоком" сегодня для Сирии, да и для всего Ближнего Востока, является залогом выживания. Ставка на сближение с Западом оказалась для ближневосточных стран абсолютно провальной, и депутаты от этих государств неоднократно предостерегали Россию и Китай от излишнего доверия к Европе и США, подчёркивая, что их собственный опыт говорит о том, что такого рода политика будет использована против доверившихся Западу стран и станет "прологом" их порабощения и разрушения.

Будущее ШОС

Одним из ключевых вопросов, поднятых форумом, стало дальнейшее развитие идей и направлений сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества. С одной стороны, существующий формат взаимодействия, судя по всему, вполне устраивает государства, являющиеся членами ШОС либо же рассматривающие вопрос присоединения к ней. С другой стороны, вариант "неформального клуба по интересам" неизбежно будет размывать начальные "установки" организации, что уже чувствуется в связи с ростом количества членов ШОС.

Неизбежные противоречия, возникающие из различных интересов более чем трёх миллиардов людей, требуют действенных механизмов их разрешения, которых явно недостает текущей "редакции" Шанхайской организации сотрудничества.

Так, весьма нелицеприятная дискуссия развернулась на форуме между представителями Индии и Пакистана, которые имеют практически несовместимые позиции по вопросу спорных территорий в индийских штатах Джамму и Кашмир, чья территориальная принадлежность так и не была окончательно зафиксирована — по результатам ухода английских колонизаторов с территории Индостана и разделения "колониальной Индии" на Пакистан, Индию и Бангладеш (в прошлом — Восточный Пакистан).

По словам профессора Визарат Шахиды, представлявшей университет делового администрирования Пакистана, вопрос противостояния между Пакистаном и Индией, который продолжается вот уже 71 год, начиная с обретения независимости бывшими английскими колониями в 1947 году, по сути уже не имеет иного решения, кроме политического.

"Именно ШОС даёт многим застарелым конфликтам Евразии возможность к окончательному мирному разрешению, — подчеркнула в своём заявлении професор Шахида. — Создание новой реальности лежит не в прошлом, а в будущем. В тот момент, когда британские колонизаторы уходили с Индостана, они сознательно запрограммировали нам, жителям Пакистана, Индии и Бангладеш, именно такое будущее — полное боли, разрушений и конфликтов, — проведя границы по картам, составленным в Лондоне. Сегодня же у народов Евразии есть совершенно уникальная возможность самим определять своё будущее — без влияния извне и без вынужденного принятия враждебных планов, призванных разделить и поссорить нас между собой. И лишь от нашей собственной мудрости зависит, насколько верный и точный вариант совместного будущего наших стран мы выберем и сможем построить".

Скорее всего, путь развития Шанхайской организации сотрудничества в той или иной мере лежит в направлении формирования международных согласительных и управляющих структур, которые будут брать на себя определённые функции, в добровольном порядке делегированные государствами-членами ШОС. В таком случае, конечно, организация станет более подобной экономическому или же военному блоку, а члены ШОС согласятся с частичной утратой собственного суверенитета в пользу таких наднациональных структур; однако такой путь развития делегатами рассматривался как практически единственно возможный.

К такому сценарию ШОС подталкивает сразу несколько мировых процессов, наиболее значимым из которых являются всеобщий "откат" последней волны глобализации и обрушение существующей модели однополярного "мира по-американски". Однако, конечно, подобного рода решения о делегировании суверенитета своих стран в пользу пусть и перспективной, но международной по своей сути организации, должны принимать действующие политики. Сочинский форум, объединивший экспертов, лишь заново высветил эту проблематику для Шанхайской организации сотрудничества.

Алексей Анпилогов

К какому берегу плывут государства Средней Азии?

или обманчивое затишье и каким будет для Средней Азии самое ближайшее будущее

I. В настоящее время в отношении России «коллективным Западом» осуществляется «Операция возмездия» гибридного (скрещивание разных видов натиска) типа, в рамках реализации которой добавляются обострение обстановки вокруг Сирии, нажим на Россию со стороны Украины и прямая угроза давления экстремистов, сепаратистов и террористов со стороны Афганистана на государства Средней Азии, три из которых Россия обязана защищать как своих союзников по ОДКБ.

Развал СССР стал величайшей геополитической катастрофой XX-го века. Народы пяти государств Средней Азии вроде бы получили формальный суверенитет, но оказались без отстроенной национальной элиты, что предопределило более чем четвертьвековое их блуждание в поисках собственной идентичности и путей дальнейшего социального развития. Произошёл откат в прошлое каждого из этих пяти осколков советского общества в самых разных сферах: экономике, народнохозяйственном комплексе, социальном развитии, технологической инфраструктуре, здравоохранении, культуре, науке, образовании и так далее.

В эволюции этих пяти обществ наблюдаются внутренне противоречивые тенденции: как общие и сходные для всех пяти государств, так и отличающиеся этно-национальными спецификами и религиозными особенностями. Среди населения государств Средней Азии присутствует ностальгия по стандартам жизни в СССР и бывшей единой государственности с Россией, но контринтеграционные процессы, препятствующие воссозданию единого государства на основе СССР с участием россиян и пяти новых среднеазиатских социальных общностей, набирают силу: три из пяти государств Средней Азии эволюционируют как национальные государства (Узбекистан, Таджикистан, Туркмения), а два других (Казахстан, Киргизия) – как национальные государства со значительной инонациональной и интернациональной по своему духу компонентой. Сформировавшиеся после развала СССР национальные элиты не заинтересованы в восстановлении какого-либо единого государства с Россией, так как они не видят такого желания у российского руководства. Однако, финансово-экономические, инфраструктурные, технологические, природно-ресурсные (прежде всего, водные) и прочие трудности наряду с вопросами безопасности волей-неволей заставляют их обращаться к России за помощью для смягчения внутриполитического напряжения.

Распад СССР и появление вслед за этим новых независимых государств Средней Азии заложили основу нового вида сотрудничества в политической, военной, экономической, социальной и культурной сферах. Соседние государства (Россия, КНР, Турция, Иран, Индия и Пакистан), имеющие иногда противоположные друг другу стратегические интересы, придают развитию новых связей с государствами Средней Азии ключевое значение.

После распада СССР в Средней Азии произошли большие перемены, поэтому стремление России вернуть себе роль интегратора, гаранта и даже координатора безопасности в регионе, которое она имела ещё в начале 90-х годов XX-го века, сталкивается с определённым сопротивлением. Хотя Россия продолжает оставаться органичным партнёром государств Средней Азии ввиду своего географического положения и наличия различных вопросов совместной безопасности. Вместе с тем, стоит признать, что ограниченность российских ресурсов не позволяет ей оказывать полноценную помощь для обеспечения устойчивого экономического развития в регионе. Не имея возможности увеличить свой торговый оборот в Средней Азии и сталкиваясь с новыми альтернативами по экспорту из региона нефти и газа, Россия постепенно утрачивает там своё экономическое влияние.

По какому пути двигаются государства Средней Азии? Грозит ли им вторжение боевиков-исламистов с севера Афганистана, вспышка латентного исламистского доморощенного терроризма соотечественников, а также ползучая экспансия КНР? Какую политику собирается проводить Россия в Средней Азии? Эти вопросы волнуют очень многих, так как Средняя Азия – регион амбициозных и уязвимых режимов. С провозглашением суверенитета и получением независимости бывшие республики Средней Азии встали на путь декларируемых демократического выбора и либеральных ценностей, весьма нетрадиционных для тюрко- и ираноязычных обществ. Однако, реальное положение вещей в этих государствах совсем иное.

Эти государства испытывают большие экономические проблемы, такие как инфляция, рост населения из-за высокой рождаемости и безработицы из-за сокращения рабочих мест, снижение промышленного производства, нехватка земель сельскохозяйственного назначения и водных ресурсов, недостаток финансирования различных программ, бедность населения (исключая Казахстан) и неблагоприятные климатические условия. Правящие элиты крайне заинтересованы в том, чтобы для решения стоящих перед ними экономических проблем и сокращения зависимости от России получить доступ к рынкам других государств, создать региональную транспортную инфраструктуру и наладить связи с внешним миром. В нынешних условиях государства Средней Азии, намереваясь внести разнообразие в структуру собственной экономики, занимаются поиском новых деловых партнёров и поэтому настроены на активное экономическое сотрудничество со всеми.

Но присущие СССР форматы построения деловых отношений (традиционная дотационность среднеазиатских республик, исходившие из центра гарантии их развития в самых разных отраслях, отсутствие проблем с решением вопросов обороны, безопасности и внешней политики) стали недоступны при независимом статусе, а в новых форматах с внешними партнёрами отсутствует собственный государственный опыт, из-за чего многие государственные и общественные проблемы в лучшем случае не могут быть принципиально решены по ранее привычным стандартам, а в худшем – не могут быть даже сохранены на прежнем уровне без их кардинального усложнения и общего ухудшения системной ситуации.

Несмотря на огромный экономический потенциал государств Средней Азии для интересов внешних партнёров, с ними не удаётся установить равноправные и взаимовыгодные двусторонние отношения. За счёт участия в различных саммитах и членства в ряде организаций, таких как СНГ, ОЭС, ЕАЭС, ЦАС, ОИС, Тюркский совет и другие эти государства уже предприняли многочисленные шаги в сторону регионального сотрудничества, но проблем у них не становится меньше, так как трудности, связанные с совместным использованием водных ресурсов и транспортной инфраструктуры, а также визами, пограничными столкновениями, таможенными препятствиями, межнациональными противоречиями и региональными амбициями узбекского и казахского руководств, являются факторами, препятствующими внутрирегиональному сотрудничеству в Средней Азии.

За более чем четверть века, прошедшего после распада СССР, большая часть государств Средней Азии вернулась к тем порядкам, которые господствовали там задолго до советской власти. Регион постепенно скатывается к архаике (в наименьшей степени Казахстан), к полуфеодальной системе отношений, прежде всего, это касается Узбекистана, Таджикистана и Туркмении. И в каждом государстве при выработке пути развития решающую роль сыграла личность главы государства.

В Туркмении в лучших традициях средневекового эмирата президент делает ставку на старейшин местных племён и сакрализацию своей абсолютной власти. В Таджикистане президент опирается то на кулябский клан, то – на выходцев из родного ему посёлка Дангара, то – и вовсе только на свою семью. В то же время президент Казахстана решился провести модернизацию страны, предоставив населению некоторую экономическую свободу. В Киргизии около 15 лет относительно демократического правления с последовавшей «тюльпановой» революцией заложен глубокий фундамент анархистских по сути и псевдодемократических по форме настроений населения, с одной стороны позволяющих сейчас худо-бедно решать какие-то из многочисленных внутренних проблем, но с другой стороны делающих крайне неустойчивой эффективность самой государственной власти. Но, к сожалению, Средняя Азия так и не состоялась как единый регион.

Рассматриваются три главных проекта, которые потенциально могли бы обеспечить Средней Азии некоторую целостность, но ни один из них пока не достиг этой цели.

Первый из проектов – это ЕАЭС, на деле политический, созданный в 2015 году по инициативе России и Казахстана. Большинством правящих элит государств Средней Азии он воспринимается в качестве опосредованной попытки Москвы воссоздать некое подобие СССР, что в конечном итоге, как им представляется, угрожает их нынешним политическим и финансовым преимуществам. Другая проблема ЕАЭС – его нынешняя сущностная искусственность, ввиду размытости и невнятности идеологических целей и смыслов, в сочетании с отсутствием долговременной и продуманной экономической стратегии.

Второй из проектов – китайский ЭПШП – в столицах государств Средней Азии расценивают как опасное стремление Пекина к ползучей экспансии в регион. Растущее влияние КНР там воспринимается как серьёзная угроза даже на уровне национальных менталитетов, что особенно заметно в Таджикистане, Киргизии и несколько менее выражено в Казахстане, хотя и там имеет яркую протестную антикитайскую составляющую.

Наконец, третий из проектов – это исламский фундаментализм в самом общем виде, активная исламизация широких слоёв населения Средней Азии, особенно в тех регионах, где позиции традиционного ислама всегда были слабы (русскоязычные регионы Казахстана, «север» Киргизии). Главная тому причина – понятность и доступность для массового сознания исламистских идей, апеллирующих к простым и ясным понятиям о справедливости, неспособность властей обуздать растущую нищету, зияющее социальное неравенство и клановое засилье. Реализация этого проекта инспирируется «коллективным Западом» в соответствии с давней концепцией, целями и смыслами.

Что касается ОДКБ как военно-политического «зонтика» для ЕАЭС, то на сегодняшний день эта структура также является крайне рыхлой, так как не может быть востребована для решения конфликтов, подобных украинскому, войне в Сирии, имевшему место клинчу в отношениях России и Турции, а также обострению в Нагорном Карабахе. Лидеры государств Средней Азии склонны рассматривать коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ как последний ресурс в случае угрозы собственной власти. Особенно эта тенденция усилилась теперь, на фоне постоянных угроз массового проникновения боевиков-исламистов, перебрасываемых в расположенные на севере Афганистана тренировочные лагеря, либо активизации местных исламистов после их возвращения с территорий Сирии и Ирака.

Катализатором развития событий по этому сценарию может послужить, что угодно. Сейчас в государствах Средней Азии наблюдается кризис их политических систем. Основная проблема заключается в том, что большинству государств нечего противопоставить идеям исламизма. Первый президент Узбекистана И. Каримов подготовил некий базис, который его преемник старается развивать, – простую и привлекательную идею сильного национального государства. В Киргизии эту идею перебила ещё на заре её рождения гипертрофированная страсть к митингам, так как менталитет кочевых народов (казахов и киргизов) существенно отличается от менталитета оседлых народов (узбеков, таджиков, туркменов и каракалпаков). Отпечаток накладывает и распространение у этих народов различных суфийских тарикатов (ясавия – у первых и накшбандия – у вторых).

В январе 2018 года Киргизии удалось попасть в разряд «частично свободных» государств, набрав 37 из 100 баллов в рейтинге гражданских и политических свобод, составленном правозащитной организацией «Freedom House», финансируемой правительством США. Об этом говорится в докладе «Freedom in the world 2018: democracy in crisis». Другие государства Средней Азии отнесены к категории «несвободных». Самый худший результат традиционно продемонстрировали Туркмения, Узбекистан и Таджикистан, получившие лишь 4 балла, 7 баллов и 11 баллов соответственно. Казахстан же по своим показателям оказался вторым после упомянутой выше Киргизии – составители рейтинга оценили его уровень «демократичности» в 22 балла.

Кратко обозначим интересы политических элит государств Средней Азии и оценим их рейтинг по степени реальности возникновения в каждом из них «цветных» революций или «прокси-войн».

1. Туркмения формально является нейтральным государством. Долгое время на её внутреннюю политику оказывал значительное влияние Иран, заинтересованный в долгосрочном приобретении её газа, эксперты даже говорили о практически поглощении этого государства Ираном. Но ситуация меняется, так в 2018 году уже Иран выразил озабоченность намерениями КНР увеличить импортируемые объёмы газа из Туркмении и началом строительства четвёртой ветки газопровода Туркмения – КНР, по которой уже давно налажен экспорт газа через территории Узбекистана и Казахстана.

Вместе с тем, через территорию Туркмении осуществляется наркотрафик из Афганистана в направлении Республики Дагестан и далее, так как совсем рядом, в Афганистане находятся две военные базы США, относящиеся к Корпусу морской пехоты США: Camp Rhino в песчаной пустыне Регистан и Kandahar International Airport. Кроме того, также в Афганистане находятся ещё две военные базы: одна Camp Bastion является крупнейшей военной базой (21 тыс.), построенной за рубежом Соединённым Королевством после Второй мировой войны, а другая принадлежит Италии.

Кроме того, существует ещё вариант «прокси-войн», которые могут вестись у российских границ исламистами из ИГИЛ, которых сейчас массово перемещены из Сирии и Ирака на север Афганистана. Давление США на руководство Туркмении уже крайне ощутимо, что можно заметить по отсутствию в декабре 2017 года президента Туркмении Г. Бердымухамедова на встрече глав государств СНГ в Ново-Огарёве. Численность армии Туркмении лимитирована в связи с нейтральным статусом государства, немногочисленна (всего 26 тыс.), занимает 91-е место в списке всех государств по численности действующих войск.

Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Туркмения является самым слабым звеном в Средней Азии, что позволяет её поставить на первое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

2. В Казахстане авторитет структур ЕАЭС был ослаблен событиями в Донбассе. Прозвучавшие в 2014 году из Москвы слова о защите интересов русскоязычного населения сильно встревожили власти Казахстана. Астане тогда пришлось постоянно лавировать между стремлением сохранить добрососедские отношения с Москвой и отражением политических атак казахских национал-радикалов, так как имеющийся расклад в казахстанском обществе во многом напоминает украинский в 2013 году (присутствует как прозападная составляющая, так и радикал-националистическая).

Так, ещё в 2016 году, выступая в вашингтонском Центре Карнеги, президент Казахстана недвусмысленно дал понять, что Россия – лишь один из векторов внешней политики Казахстана, наряду с Европейским Союзом, КНР и государствами Юго-Восточной Азии. Нынешняя казахстанская элита рассматривает ЕАЭС исключительно в качестве максимум среднесрочного тренда развития государства.

В Казахстане остра неопределённость с вопросом о преемственности власти, в случае возможной кончины елбасы, а вся внутриполитическая повестка напоминает российскую в 1999 году. Возможно, что в случае его смерти возникнет внутриказахстанский кризис с дальнейшим протеканием событий, как по украинскому сценарию, так и по исламистскому варианту, в результате чего страна может рассыпаться на несколько государств, часть из которых окажутся крайне враждебными для России с инспирированием из них угроз стабильности её отдельным регионам и территориальной целостности. На состояние здоровья и жизнь елбасы могут оказать влияние заинтересованные глобальные силы, которые уже вмешались в расклад в Казахстане в конце 2017 года посредством заморозки 22 млрд. долл. бельгийским филиалом одного из крупнейших американских банков, заблокировавшим размещённые средства Национального фонда Казахстана.

Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Казахстан можно поставить на второе место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

3. Если Таджикистан в ближайшее время не найдёт альтернативных Москве спонсоров, то ЕАЭС пополнится ещё одним государством. В Душанбе видят, как успешно пользуется таким членством соседняя Киргизия, чьи граждане могут работать в России в качестве трудовых мигрантов на льготных условиях – без оформления патентов и с упрощённым порядком регистрации, а также получением российского гражданства и социальных льгот, прежде всего, материнского капитала. Для Таджикистана, где суммарный размер денежных переводов от граждан, работающих за границей, вполне сопоставим с государственным бюджетом, это очень сильный аргумент. В политических элитах Таджикистана доминируют иждивенческие настроения, им хочется односторонне получать те или иные виды помощи от России, включая гарантии безопасности, но вместе с тем, не выполнять взятых на себя обязательств в отношении интересов России, экспортируя трудовую силу и получая от такого «экспорта» повышение уровня жизни населения внутри страны. Но проблема в том, что Таджикистан может предложить только сельхозпродукцию, дешёвую рабочую силу, а в обмен за это требует миллиарды долларов и преференции.

Руководство Таджикистана зачастую ведёт себя недоговороспособно. Сильно испорчены в последние годы отношения с Ираном, зато КНР чувствует себя в Таджикистане «как дома» уже много лет. Президент Таджикистана хочет контролировать в своей стране абсолютно всё, ведь это гарантирует ему сохранение его положения. Контроля можно добиться несколькими способами: подкрепляя лояльность вознаграждениями или демонстрируя силу. Последний способ принесёт только дополнительную головную боль – собственных подразделений нет, а размещать в большом количестве иностранные базы ещё более проблематично. Устойчивость властей Таджикистана невысока, но проникновение исламистов из Афганистана становится уже в большей степени проблемой крупнейшего соседа, чем собственного руководства этого государства.

Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Таджикистан можно поставить на третье место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

4. В Узбекистане процесс трансферта власти идёт пока предсказуемо, в самом густонаселённом государстве Средней Азии существует очень много противоречий, они – самые разные: между собственно узбеками, узбекскими таджиками, каракалпаками, остатками русского, татарского, казахского и киргизского населения, и другими народностями, между ферганским, бахарско-самаркандским, гулистанским и другими более слабыми территориальными кланами.

Не стоит рассматривать вариант самостоятельного преодоления экономического кризиса государствами Средней Азии, из всех государств региона это может себе позволить только Казахстан, так как у него более сбалансированная экономика. По итогам официальных данных 2017 года уровень жизни в Казахстане оказался даже выше, чем в России. Возможно, этот вариант попытается осуществить именно Узбекистан. Но основное внимание Ташкента сейчас сосредоточено на внутренних перестановках во власти. 31 января 2018 года президент Узбекистана Ш. Мирзиёев отправил в отставку многолетнего (с 1995 года) председателя Службы национальной безопасности Узбекистана и кадрового ираниста Р. Иноятова. Под его руководством СНБ Узбекистана была самым серьёзным органом власти, контролировавшим ситуацию в стране, при сохранении за собой даже возможности захвата власти в государстве при прежнем президенте. Есть только одна известная фотография Р. Иноятова в последние десять лет, когда он посетил КНР в 2014 году, так как он очень стеснялся публичности, но был широко известен как делатель королей, когда умер И. Каримов. С его уходом политической стабильности в Узбекистане проблематизируется.

Узбекистан, несмотря на наибольшую стабильность в постсоветский период, можно поставить на четвёртое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора в её внутренней политике.

5. Киргизия характеризуется таким состоянием киргизского общества, которое можно назвать словами «идеологическая каша», заключающееся в том, что для рядового среднестатистического киргиза лучше свергнуть очередную власть, чем состояться хоть какому-то стабильному киргизскому правительству, то есть, соблюсти законную процедуру перехода-передачи власти от одного руководителя к другому. Киргизы массово уезжают учиться, работать, жить в Россию. При таком подходе собственная государственность проблематична, что и понятно для кочевого в прошлом народа. Но активно поучаствовать в антивластных мероприятиях киргизы не отказываются, даже имея российскую регистрацию, тем более, когда киргизское гражданство при этом также сохраняется. Необходимо учитывать сохраняющиеся серьёзные противоречия в политической элите между сарыбагыш (собственно киргизским крупным в прошлом воинственным племенем в составе правого крыла киргизов) и кипчакскими родами в группе ичкилик при разделе власти в государстве, которые зачастую специалисты описывают как противостояние между «севером» и «югом», между светским гражданами и традиционными мусульманами страны.

В начале февраля 2018 года Президент Киргизии С. Жээнбеков освободил директора Антикоррупционной службы ГКНБ КР – первого заместителя председателя ГКНБ КР Д. Чоткораева от занимаемой должности после заседания Совета безопасности Киргизии, на котором за недостаточно эффективную работу по раскрытию преступлений, связанных с коррупцией в правоохранительных, надзорных и судебных органах, а также с отмыванием и легализацией преступных доходов, было раскритиковано руководство силовых ведомств.

По экспертным оценкам американского аналитического издания по военно-политической тематике с печатным журналом National Interest в последние годы узбеки с киргизами стали лучшими и самыми востребованными по нынешним временам устроителями терактов, так как их воспринимают «органичнее, чем арабов». Но узбеки из-за своей сообразительности намного предпочтительнее киргизов, как считают американцы. Представители этих двух народов и государств совершили в последние полтора года ряд значимых терактов. Ввиду, сказанного можно утверждать, что в Киргизии со вступлением нового президента в должность и началом осуществления чистки аппарата могут возникнуть самые неожиданные сюжеты развития событий. Однако, впервые в истории Киргизии её президент сумел уйти со своей должности добровольно, не будучи насильственно отстранённым от власти досрочно, предварительно перераспределив часть своих полномочий в пользу премьер-министра в соответствии с внесёнными поправками в Конституцию. Это даёт надежду на то, что сдвиги в общественном сознании киргизов в верном направлении уже произошли и могут быть закреплены в дальнейшем.

И всё-таки Киргизию можно поставить на пятое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.

II. Формально суверенные государства Средней Азии столкнулись с довольно жёстким действием «мягкой силы» со стороны США, Соединённого Королевства, КНР, Турции, других государств и глобального бизнеса, что превратило их в экспериментальные площадки-полигоны для различных якобы гуманитарных иностранных и международных организаций.

В настоящее время в государствах Средней Азии очень ощутима «мягкая сила» КНР (например, Институт Конфуция): его отделения организованы в Казахстане при 4 университетах, в Киргизии – при 3, в Узбекистане – при 2, в Таджикистане – при 1. В Киргизии до сих пор работают представители независимого агентства «Корпус мира» Федерального правительства США и Британского совета, японские и корейские волонтёры. Деятельность организации «Корпус мира» была свёрнута в Узбекистане в 2005 году, в Казахстане – в 2011 году, в Туркмении – в 2013 году. Все эти организации занимаются сбором информации о социально-политической и экономической обстановке в регионах, сотрудниках органов власти и управления, ходе выборов. Британский совет осуществляет свою деятельность также в Казахстане (2 центра) и Узбекистане (1 центр).

Активное использование США и их сателлитами неправительственных организаций (НПО) и некоммерческих организаций (НКО) для подготовки и осуществления «цветных» революций в Северной Африке, на Ближнем Востоке, а также на постсоветском пространстве общеизвестно. Последствия этой «демократической» деятельности глобалистов наиболее наглядно демонстрируют события в Ираке, Ливии, Украине и ряде других стран, где вашингтонским стратегам удалось создать обстановку неуправляемого хаоса.

Девизом имплантируемых Вашингтоном НПО и НКО может служить выражение американского военного исследователя Ральфа Питерса (Ralph Peters): «Оккупация иностранных государств в идеале должна начинаться с фильмов Голливуда и закусочных Макдональдса, после чего прилетают крылатые ракеты компании McDonnell Douglas, и устанавливается американский флаг».

Как правило, наибольшая активность в такой деятельности НПО и НКО обусловлена либо борьбой США за рынки энергоносителей, либо борьбой со своими политическими противниками, среди которых Белым домом особо очерчены Россия, КНР, Иран. Наиболее показательны в этом плане стали последние события в Гонконге, где созданная Вашингтоном сеть НПО и НКО, продвигающих американские интересы под лозунгами «демократии», и использование социальных сетей для массовой обработки населения в определённых государствах, выбранных Белым домом в качестве таких целей, предназначены, прежде всего, для смены неугодных США правительств и приведения к власти своих ставленников. На указанную деятельность Вашингтон выделяет ежегодно миллиардные средства, поступающие для финансирования НПО и НКО через «Национальный фонд демократии» – организацию, ответственную за бесчисленное количество государственных переворотов по всему миру, USAID, ЦРУ, а также многочисленные частные фонды. Только в России на конец 2012 года работало более 650 иностранных НПО и НКО, на чьё финансирование из-за рубежа ежегодно поступало более одного миллиарда долларов, из которых порядка 20 миллионов долларов шло через западные дипломатические представительства.

Обращает на себя внимание, что особая активность НПО, НКО и западных кампаний в их поддержку происходит как раз в тех государствах и в те периоды, когда определённые, «вызывающие критику Запада» правительства, начинают проявлять свою независимость в ответ на давление США на их политический курс или отказываются присоединяться к тем или иным международным акциям Вашингтона. Особое внимание западных НПО и НКО в течение последних лет привлекали государства Средней Азии, в ряде из которых эти формирования активно участвовали в попытках осуществления «цветных» революций. Повышенный интерес Вашингтона к этому региону обусловлен рядом обстоятельств, среди которых, в частности, наличие в Средней Азии не только собственных энергоресурсов, но и возможность обеспечения через этот регион энергопоставок по многим направлениям, а также соседство с нестабильным Афганистаном. Но главное – это «ключевые» возможности влияния через этот регион на геополитическое будущее и стабильность не только всего азиатского континента, но и России.

Именно поэтому государства Средней Азии рассматриваются США в последние годы как благоприятный плацдарм для прямого политического воздействия на Россию и КНР, ведения военных действий в Афганистане или потенциального военного удара по Ирану. При этом США стремятся максимально дистанцировать государства Средней Азии от российского влияния, используя политические рычаги давления, демократическую риторику, а также оказывая всевозможное воздействие на страны региона напрямую и через международные организации, НПО и НКО.

Общее состояние дел и положение вещей во всех государствах Средней Азии полезно проиллюстрировать примером использования «мягкой силы», применяемой «коллективным Западом», в Киргизии, как наиболее демократическом обществе региона. В Киргизии началось строительство «островка демократии» в одном отдельно взятом государстве Средней Азии. Предложенную США идею о создании демократического открытого общества в Киргизии политические элиты приняли крайне благосклонно.

В ноябре 2014 года в регион был направлен всемирно известный американский финансист Дж. Сорос, который через собственный фонд в Киргизии за последние 11 лет успел вложить в «демократические преобразования» в этом государстве не менее 80 млн. долларов. Его визит в Киргизию привлёк особое внимание даже за её пределами, учитывая «известность» этого инвестора и «филантропа» как спонсора «цветных» революций и оказанную значительную финансовую помощь НПО и НКО «революционной» Украины, по его собственному признанию телеканалу CNN. О своей открытой антироссийской позиции Дж. Сорос заявил 23 октября 2014 года на пресс-конференции International Crisis Group в Брюсселе, представив журналистам Европейского Союза эссе «Проснись, Европа». Поэтому указанный визит Сороса в Киргизию большинством иностранных обозревателей был расценен как стремление Белого дома использовать миллиардера для срыва вхождения Киргизии в Таможенный союз и её сближения с Россией, а также для дальнейшей поддержки американских НПО и НКО в этом государстве. Вот почему практически весь период пребывания Дж. Сороса в Киргизии перед посольством США проходили манифестации с призывами к местным НПО и НКО не брать «кровавые деньги» и с лозунгами «Золотые яйца Сороса – это война, анархия и смерть», «Киргизия + Россия = Таможенный союз».

Очевидно, что на этом попытки Вашингтона активно задействовать в своих интересах НПО и НКО в государствах Средней Азии не закончатся, и США в будущем будут всячески стремиться наращивать степень своего участия во внутренних делах государств постсоветского пространства. Более того, приведение к власти в бывших республиках СССР лояльных Белому дому лидеров по-прежнему рассматривается Вашингтоном, как одна из важнейших геополитических задач.

Наиболее вероятным направлением деятельности подконтрольных Вашингтону НПО и НКО в государствах Средней Азии, безусловно, станет раскрутка религиозного фактора как средства дестабилизации государств региона и повода для новых «цветных» революций, так как вариант опосредованной поддержки ИГИЛ через своих сателлитов в арабских государствах Персидского залива уже был опробован Белым домом и доказал «действенность» этого рычага влияния на стабильность не только определённого региона, но и многих государств за его пределами.

После провозглашения независимости в 1991 году в новые государства на постсоветском пространстве потянулись многие «филантропы» для проведения глобальной операции по промывке мозгов их народам через деятельность международных и иностранных НПО и НКО. Киргизия стала одним из самых хлебосольных постсоветских государств (и самым хлебосольным – в Средней Азии) в части благоприятствования деятельности этим организациям на своей территории. С 1991 года по сегодняшний день в Киргизии официально зарегистрировано примерно 20 тыс. НПО и НКО. Из действующих НПО и НКО большинство имеют прямое иностранное финансирование, занимаясь как сбором общеполитических, экономических и военных сведений через Киргизию и сопредельные государства, так и проведением интересов иностранных государств в киргизском обществе.

Существуют НПО и НКО, которые финансируются международной благотворительной организацией Фонд Сороса (Институт «Открытое общество»), который только в Киргизии вложил в промывку мозгов местного населения более 80 млн. долларов, направляемые на поддержку образовательных учреждений, СМИ, а также финансирование других НПО и НКО, работающих в области политики, подготовки кадров, образования, культуры, здравоохранения. На эти деньги Фонда Сороса десятки студентов получают образование в Киргизии или отправляются на стажировку в зарубежные учебные заведения. Обратной стороной деятельности Фонда Сороса является активное вмешательство в политические процессы посредством подготовки высших управленческих кадров в Киргизии. Миллиардер Дж. Сорос среди прочего известен поддержкой, в том числе финансовой, «цветных» революций во многих государствах мира, а также критическими высказываниями в отношении России, примером чему может служить его статья, в которой он заявил, что «Россия бросила вызов самому существованию Европы».

Одним из самых эффективных и стратегических проектов Фонда Сороса является его участие в работе Американского университета в Центральной Азии (АУЦА). Изначально АУЦА был основан в 1993 году как Киргизско-Американская школа – подразделение Киргизского национального университета имени Ж. Баласагына, которая в 1997 году в соответствии с указом Президента Киргизии была реорганизована в Американский Университет в Киргизии с независимым советом директоров. В 2002 году осуществлено уже его преобразование в АУЦА. С начала 2016 учебного года АУЦА запускает программу «онлайн-МВА», его дипломы позволяют его обладателям работать в США и государствах Европейского Союза.

Готовящий специалистов по учебным программам США АУЦА – это не только кузница кадров для государственного аппарата Киргизии и государств Средней Азии в целом, не только образование, воспитание и научные изыскания, но и многоплановая организационная структура по строительству новых духовных и морально-нравственных ценностей. Это – формирование будущей управленческой элиты с нетрадиционными взглядами в государствах Средней Азии, проект введения внешнего управления в завоевываемых бескровным образом странах. Можно устраивать революции и перевороты через оказание влияния на образовательную систему, когда через 5 лет к власти приводят специально отобранные кадры, хорошо подготовленные и с устойчивыми взглядами на перспективы проведения глобальных интетерсов в Киргизии и Средней Азии.

В 1993 году Правительство Киргизии, Минобрнауки Киргизии, МИД Киргизии, НАН Киргизии и Государственный университет Сан-Франциско учредили Международный Университет Киргизии (МУК) на основании совместных указа президента Киргизии и постановления правительства Киргизии как государственный университет со статусом международного высшего учебного заведения. В 1999 году МУК был предоставлен статус автономного самоуправляемого университета, который необходим для вхождения в мировое образовательное пространство. В дальнейшем в 2003 году он был ещё преобразован в Учебно-научно-производственный комплекс «Международный университет Киргизии». В УНПК МУК создана организационная структура, в основу которой положена евро-американская структура университетов. Как международное заведение, он стремится к международному сотрудничеству университетов, развивает идеи глобализации в образовании, расширяет сотрудничество с университетами и организациями разных государств. УНПК МУК является головной организацией, задействованной в создании Виртуальной академии стран Европы и Центральной Азии, и активным соисполнителем образовательных проектов Института дистанционного образования Всемирного Банка. В УНПК МУК действует опорный пункт института ЮНЕСКО по новым информационным технологиям в образовании.

Запрещённое в других государствах СНГ Международное образовательное учреждение «Себат», патронируемое проживающим в США исламским общественным деятелем Ф. Гюленом, открыто действует в Киргизии при поддержке государства. В 2016 году Правительство Киргизии переименовало его в «Сапат» (по-киргизски «качество»), а Минобрнауки Киргизии стало одним из его соучредителей. Таким образом, МОУ «Сапат» получило в Киргизии защиту со стороны государства и как бы перестала быть подрывной организацией в системе образования. Всё это осуществлялось непосредственно президентом Киргизии с подачи тогдашнего заведующего отделом внешней политики в ранге заместителя руководителя аппарата президента Киргизии, а ныне – премьер-министра С. Исакова. В результате этого, МОУ «Сапат» стало составной частью системы образования Киргизии. Цель деятельности этого учреждения – идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых протурецких, пантюркистских и пантуранских политических лидеров во всей Средней Азии и сопредельных регионах. Киргизия становится испытательным полигоном для отработки этих технологий, так как в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане и Туркмении такие благоприятные условия как в Киргизии отсутствуют. Среди учеников МОУ «Сабат» до сих пор практикуются так называемые вечерние чаепития, когда никого из учеников не заставляют учить Коран, но идёт идеологическая обработка – распространение учения Ф. Гюлена. Если кто-то от этих чаепитий уклоняется, то ему дают понять, что он является чужим, его могут на какой-то срок отлучить от благополучного общежития под предлогом нарушения внутреннего распорядка и тому подобное.

Киргизско-турецкий университет «Манас» получает государственное бюджетное финансирование Турции, что позволяет получать бесплатное образование гражданам Киргизии и государств Средней Азии по широкому кругу специальностей с выплатой стипендий наиболее успешным студентам. После 2010 года ректор КТУ «Манас» назначается по согласованию с турецкой стороной. Университет имеет самые современные учебные корпуса с общежитием, благоустроенным по европейским стандартам. Языками обучения являются киргизский и турецкий, преподаются английский и русский языки. На сегодня университет является самым престижным и имеет самый высокий конкурс для поступающих (более 50 человек на одно место).

Международный Университет «Алатоо» (до 2017 года – Международный Университет Ататюрк – Ала-Тоо) является частным высшим учебным заведением с доступной платой за обучение для граждан Киргизии и государств Средней Азии. Финансирование его деятельности осуществляется из частных источников (преимущественно – турками из Голландии), оборудование и преподаватели – из Турции и Киргизии. Основной язык обучения в университете – английский. Некоторые предметы преподают на киргизском и русском языках, а часть – на турецком языке. Главный контингент – выпускники МОУ «Сапат». С 2016 года прокуратура Стамбула подозревает находящийся в Киргизии МУ «Алатоо» в распространении «террористических идей Ф. Гюлена», что не стало основанием для киргизских властей провести соответствующую проверку.

Европейский Союз пошёл другим путём, значительно финансируя Академию государственного управления при Президенте Киргизской Республики (наряду с «Темпус», TACIS, Фондом Ханнса Зайделя (Германия), DAAD (Германская служба академических обменов), ЕБРР, LennEX (Италия), Sumitomo Corporation (частная японская компания), JICA (Японское агентство по международному сотрудничеству), Киргизско-Японским центром человеческого развития, ОБСЕ, ПРООН (UNDP), IREX (Американский совет по международным исследованиям и обменам), ACCELS (Американский совет по международному образованию), Фондом Сорос-Киргизия, CARANA Corporation (USAID), PRAGMA Corporation (USAID)), предоставляя в дальнейшем стажировки в Германии и государствах Европейского Союза её студентам и выпускникам. Целью деятельности этой системы также является идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых проевропейских политических лидеров во всей Средней Азии.

Политические процессы, которые сейчас происходят в Киргизии, во многом определяются столкновением центров сил и интересов групп различного влияния (повсюду лидеры – выпускники либо МОУ «Сапат», либо АУЦА, либо АГУ при Президенте Киргизии, финансируемой в значительной степени Европейской Союзом, либо выходцы из Фонда Сороса).

Не отстаёт в попытках повлиять на ситуацию и Соединённое Королевство, которое стало организовывать школы для детей киргизских олигархов в Бишкеке и крупных городах, чтобы установить влияние на них самих, так как во власти Киргизии в настоящее время находятся в основном только олигархи.

А как в этих условиях действует Россия?

Киргизско-Российский (Славянский) университет им. Б.Н. Ельцина пользовался популярностью у населения примерно до 1998 – 2000 годов, преподавание ведётся только на русском языке, представлен широкий спектр специальностей. В настоящее время его престижность значительно уменьшилась, стала ниже турецких, американских и европейских учебных заведений. Из-за слабого финансирования университета оборудование устаревает, просматривается рост коррупции при поступлении и обучении. К сожалению, Правительствами двух государств уже длительное время не уделяется должное внимание развитию высшего образования в Киргизии. Привлекательность для поступающих в указанное учебное заведение стала утрачиваться, начиная с 2010 года, с сохранением этой тенденции до сих пор.

Выпускники образовательной системы того или иного государства становятся проводниками и лоббистами интересов соответствующего государства. Например, до недавних пор турецкие политические интересы лоббировались выпускниками МОУ «Сапат» и также заинтересованными политическими деятелями, фактически являющимися агентами влияния, но с июля 2016 года эти интересы стали переориентироваться на США, где проживает Ф. Гюлен в последние годы.

Из-за ослабления интереса молодёжи к обучению в Киргизско-Российском (Славянском) университете им. Б.Н. Ельцина ослабла страта в киргизской элите, ориентированная на дружбу с Россией. Результатом этого постепенно идущего процесса элитогенеза явилось формирование всё более холодного отношения к России в киргизском руководстве, что может быть подтверждено следующим фактом. После февральских 2017 года встреч уже бывшего президента Киргизии А. Атамбаева с А. Меркель, Й. Столтенбергом и Дж. Соросом официальный Бишкек изменил отношение к государствам-участникам ЕАЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС. Его заявления на саммитах СНГ, ОДКБ и ЕАЭС с июля 2016 года стали более резкими в отношении государств СНГ. Киргизия начала предъявлять неожиданные претензии соседям. Многие эксперты уделили много внимания последствиям этих встреч, но их подлинные причины находятся глубже, а сами процессы идут уже давно. Кадры для проведения такого непоследовательного внешнеполитического курса Киргизии постепенно готовились внешними силами уже многие годы.

Новый премьер-министр Киргизии С. Исаков в своё время, ещё в период правления К. Бакиева, был одним из приближённых к его сыну – М. Бакиеву, уже в то время находясь на проамериканских позициях. Именно С. Исаков сопровождал М. Бакиева для переговоров с госдепартаментом США в апреле 2010 года, его знают как негласного главу и последовательного покровителя киргизских гюленовцев. Это назначение стало содержанием взятого А. Атамбаевым политического курса на дальнейшее сближение с «коллективным Западом». Слухи о появлении базы НАТО в Киргизии и её вступлении в Европейский Союз уже не кажутся такими нереалистичными. Сегодня политическое влияние С. Исакова позволяет гораздо более активно и уверенно влиять на внешнеполитический курс государства, чем в 2010 году. Всё это свидетельствует о том, что происходит выход на политическую авансцену уже сформировавшегося нового состава единомышленников А. Атамбаева, который приближал к себе сторонников западных взглядов, предпочтений и ценностей, впитавших в своё сознание культурные установки менталитета протестантского мира.

Для США важно наращивание массы прозападно настроенных политиков и граждан в любом государстве, поэтому американцы будут поддерживать любых политиков, которые настроены против России независимо от их индивидуальной перспективности. Будучи в феврале 2017 года в Брюсселе А. Атамбаев совсем неслучайно встречался и имел дружественную беседу с Дж. Соросом, проводником многих «цветных» революций и возмутителем спокойствия в мире. Если посмотреть более внимательно на деятельность Фонда Сорос-Киргизия, МОУ «Сапат», TACIS и ПРООН (UNDP), CARANA Corporation (USAID) и так далее, то можно понять, что перечисленные организации чувствуют себя более вольготно, чем во многих других государствах, почти как хозяева Киргизии, народ которой в недалёком прошлом очень хорошо разговаривал по-русски и во многом до сих пор положительно относится к России. Создание режима максимального благоприятствования этим организациям в Киргизии обеспечивают и лоббируют в руководстве Киргизии их интересы следующие лица: премьер-министр Киргизии С. Исаков, секретарь СБ Киргизии Т. Жумакадыров, председатель ГКНБ Киргизии А. Сегизбаев, генеральный директор Киргизской ТРВК И. Карыпбеков. Но это только видимая часть айсберга.

Сформированная А. Атамбаевым группа молодых политиков может изменить вектор эволюции Киргизии. Уже довольно сильно заметно, что внешняя политика Киргизии всё более и более отходит от курса на укрепление сближения с Россией и государствами-участниками СНГ в направлении курса следования в фарватере политики США или, по крайней мере, крупнейших государств Европейского Союза, повторяя тот курс, который возобладал на Украине, не дав ничего хорошего её населению.

Контрразведывательная деятельность спецслужб Киргизии перестала работать по направлениям США, Соединённого Королевства, Канады, Австралии, Новой Зеландии и государств-участников Европейского Союза, она значительно переориентирована и сосредоточена на борьбе с внутренними политическими оппонентами, включая представителей СМИ.

По-прежнему в сфере массовых коммуникаций Киргизии доминирует риторика и пропаганда ценностей глобального открытого общества, каким-то непонятным образом совмещаемая с патетикой национального суверенитета при одновременном нарастании явлений социального регресса и постепенного усиления радикальных исламистских тенденций в киргизском обществе. Постепенно политический курс руководства Киргизии всё более смещается в сторону курса «коллективного Запада», также как и кадры для государственного управления в Киргизии замещаются людьми, лояльными к западным ценностям.

Но подобные черты деятельности различных иностранных НПО и НКО в образовательных системах других государств Средней Азии также имеют место, в каждом из них наблюдается прозападная молодая смена политической элиты, которая не только подрастает, но уже выросла и готова занять самые высокие и ключевые посты в руководстве своих стран.

Если в «нейтралистской» Туркмении и Азербайджане перевели письменность на латиницу ещё в 1992 году, в Узбекистане – в 1993 году, то в апреле 2017 года не выдержали и Казахстан с Киргизией наперегонки друг с другом также принявшие решения о переводе письменностей собственных языков на латиницу. Этого же не сделал пока только Таджикистан, но «бегство из зоны кириллицы» является громким сигналом для России: все пять тюркских государств, образовавшихся из бывших союзных республик СССР, «помахали ручкой» России и негласно попросились под крыло «коллективного Запада», а возможно ещё и под «ядерный зонтик» НАТО.

III. Что касается возможности влияния России на регион с помощью «мягкой силы», то здесь в последнее время приходится только недоумевать. Потенциал использования таких механизмов в Средней Азии до сих пор очень высок, поскольку основная масса населения мало что получила за годы независимости и с ностальгией вспоминает советские времена. Но в России почему-то к этому относятся очень небрежно, пытаясь ещё раз убедить «коллективный Запад» в том, что «у России нет имперских амбиций».

Так, находящийся в Душанбе Российско-Таджикский (Славянский) университет с конца 2015 года не получает финансирование из России. В результате в университете, способном стать идеальным инструментом применения «мягкой силы» России, весь образовательный процесс сейчас на грани срыва. Если Россия не будет обучать таджикских студентов у них на родине, то довольно-таки быстро найдутся другие желающие делать это – и ещё неизвестно, какие науки они станут там преподавать. Другой пример, в почти полностью русскоязычном и наиболее дружественном нам государстве Средней Азии – Киргизии – в последнее время наблюдается острейший дефицит литературы на русском языке, в стране катастрофически не хватает учебно-методической литературы, необходимы курсы повышения квалификации учителей русского языка. Тем не менее, как уже говорилось, подавляющее большинство населения Средней Азии по-прежнему тяготеет к России, поэтому потребность в «мягкой силе» России в регионе пока остаётся высокой. Но как сложится ситуация для России через несколько лет, когда окончательно уйдёт старшее поколение, в какую сторону будет смотреть нынешняя молодёжь, пока неясно.

Существуют разные мнения относительно задач внешней стратегии России в сложившейся международной ситуации. Российские эксперты по-разному смотрят на то, что должна представлять из себя интеграция на постсоветском пространстве. До сих пор отсутствует какая-либо внятная концепция, доктрина или даже хотя бы эскиз некоей внешней стратегии России. Из-за этой полной неопределённости возникают и те давно назревшие и уже перезревшие проблемы, с которыми приходится постоянно сталкиваться России в отношениях с государствами Средней Азии.

Сторонники евроатлантизма выступают за сближение с «коллективным Западом» и полное растворение в глобальной мировой экономике, в то время как приверженцы нового для России мировоззрения (условно – евразийства) считают, что на первом месте должны стоять геополитические интересы. Тем не менее, ключевая роль «ближнего зарубежья» ясна всем, и одним из важнейших направлений внешней политики России должно стать восстановление единства с ним.

Рассмотрим подробнее эти внешнеполитические концепции или концептуально-проектные векторы. Одной из главных угроз современной России считаются опасные ситуации на границах государств СНГ и активность исламских фундаменталистов. В связи с этим первостепенной задачей считается защита внутренних и внешних рубежей государств СНГ и создание на юге блок-линии дружественных для России государств.

Российская дипломатия отводит большое значение новым государствам Средней Азии как, впрочем, и другим бывшим советским республикам. Такой вывод можно сделать, основываясь на двух нормативных правовых актах, определяющих задачи её внешней политики.

Россия считает Среднюю Азию ключевым регионом собственных геополитических интересов. От стабильности в этом регионе зависит национальная безопасность России. Новые и старые угрозы безопасности государствам Средней Азии явным образом отражаются и на России, которая больше всех других государств озабочена их устранением. Так, руководство России не может не замечать, что из Афганистана идёт нескончаемый поток наркотиков и определённые российские регионы, равно как и некоторые районы Средней Азии превращаются в оплот поддержки экстремистских религиозных группировок.

Сосредоточенность основных сил России в одном регионе составляет её отличие от США, Европейского Союза и других внешних игроков, а превращение Евразии во влиятельную структуру глобальной политики выгодно только для российских лидеров, потому как другим она обеспечивает только поставку энергоресурсов и является одним из форпостов для борьбы с терроризмом.

Помимо частных контактов отдельных граждан, Россия и государства Средней Азии имеют много общих связей экономического, политического и военного характера и продолжают развивать свое сотрудничество. Россия заинтересована в укреплении связей с этим регионом и сохранении за собой контроля над ключевыми каналами связи, стратегическими комплексами (такими как космодром Байконур в Казахстане), минеральными ресурсами и нефтегазопроводами, расположенными в Средней Азии.

Для России крайне важно иметь стабильное стратегическое положение в Средней Азии, потому что это облегчает её доступ к КНР, Индии и мусульманским государствам и обеспечивает присутствие на территориях, которые традиционно были сферой её жизненных интересов. В целом, самые главные текущие российские интересы в Средней Азии можно определить следующим образом:

1) обеспечение стабильности на основе договоров о сотрудничестве со всеми государствами Средней Азии;

2) использование их геополитических возможностей с учётом решения практических вопросов, с которыми сталкивается Россия как мировая держава;

3) международное признание ключевой роли России в Средней Азии.

В связи с этим перед Россией стоит ряд практических задач, а именно: эффективное использование существующих многосторонних механизмов взаимодействия, обеспечение безопасности южных рубежей, постоянное развитие военного сотрудничества, использование газовых и энергоресурсов Средней Азии, оказание помощи экономической деятельности российских компаний в энергетической сфере и поощрение региональных государств к большему импорту из России.

Для Россия неприемлема смена власти в государствах Средней Азии по образцу «цветных» революций, которые произошли в бывшей Югославии, Грузии, Украине и Киргизии. Существует и другой аспект, заставляющий российское руководство занимать осторожную позицию по вопросу «цветных» революций как сценария политического развития Средней Азии.

Дело в том, что такие сценарии, подвергая опасности политическую стабильность, напрямую связаны с возможностью прихода там к власти ультраисламистов. Подлинной целью предпринимаемых правительством США шагов является тихое, но решительное устранение России из традиционного региона её интересов. Помимо целей, преследуемых Россией в Средней Азии, у неё имеются там вполне законные геополитические интересы, пока дело не касается непредсказуемых последствий распада государств Средней Азии.

Россия критически подходит к интенсивной либерализации среднеазиатских обществ, вызванной политикой государств «коллективного Запада». Но пока у России нет никакого неоимперского плана выстраивания отношений с государствами Средней Азии, а в своей внутренней политике она в основном руководствуется принципом реализма, который ставит выше идеологических убеждений.

России удалось сохранить в глазах среднеазиатских соседей имидж надёжного и предсказуемого партнёра, который не занимается провоцированием в регионе революционных мятежей. Для России как многонационального и светского государства имеет большое значение сохранение в регионе давних исторических традиций, что объясняется её присутствием там ещё в царскую и советскую эпохи. В настоящее время первостепенной стратегической задачей для России является борьба с религиозным экстремизмом, который поддерживают негосударственные религиозные и политические круги в Афганистане, Пакистане, Саудовской Аравии и ряде других ближневосточных государств при не столь очевидной организации этих процессов США и Соединённым Королевством.

Лидеры государств Средней Азии более склонны соглашаться со взглядом России на их либерализацию, нежели с перспективой, которую предлагают им американские политики. Региональные лидеры признают, что размещение на их территориях военных баз войск США не поможет в долгосрочной перспективе устранить угрозы, исходящие со стороны Афганистана и местной оппозиции и даже дестабилизирует ситуацию в Средней Азии. Борьба с религиозными и политическими радикальными движениями, базирующимися в Афганистане, и поддерживающими их негосударственными группировками Пакистана и арабских государств Персидского залива считается для России и государств Средней Азии важной стратегической задачей.

Для проведения адекватной политики «мягкой силы» в государствах Средней Азии необходимо осуществить следующий комплекс мер:

расширить сеть российских НПО и НКО, осуществляющих политику «мягкой силы», помимо Россотрудничества, РПЦ и Фонд «Русский мир», например, создав «Институт Ломоносова» (как российский аналог «Института Сервантеса» или «Института Гёте»), Институт Сергия Радонежского (как российский аналог «Института Конфуция»), а возможно и «Институт Фения Фарсаида» как российскую организацию, продвигающую любовь к лингвистике и изучению индоевропейских культуры и традиций, исходящих с территории современной России в далёком прошлом;

создать во всех городах государств Средней Азии с населением более 100 тыс. жителей российские центры науки и культуры (РЦНК) и разнообразить деятельность российских языковых и культурных центров, а во всех городах с населением более 50 тыс. жителей – сеть средних общеобразовательных школ с обучением на русском языке с системой языковых экзаменов и предоставлением их выпускникам права на бесплатную учёбу в лучших российских ВУЗах;

увеличить количество бюджетных мест и грантов для студентов из государств Средней Азии, что значительно бы улучшило образ России и помогло бы сохранить студентов в поле российского влияния;

активизировать работу Россотрудничества с иностранными выпускниками российских ВУЗов, в частности, проводить дважды в год форумы иностранных выпускников российских вузов в Москве;

популяризировать среди общественности идеи евразийской интеграции через проведение Россотрудничеством дискуссионных встреч, фестивалей, заседаний клубов и спортивных соревнований;

реализовать Программу краткосрочных ознакомительных поездок в Россию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов через деятельность российских НПО и НКО;

поддерживать НПО, НКО, научные и образовательные учреждения государств Средней Азии, целью деятельности которых являются исследования и разработки методик преподавания и программ изучения русского языка и литературы, исследование истории и современной России;

содействовать распространению объективной информации о современной России, российских соотечественниках и формированию на этой основе благоприятного по отношению к России общественного мнения;

поддерживать национальные и международные организации и объединения преподавателей русского языка и литературы;

популяризировать русские язык и культуру через сотрудничество с широким кругом российских и международных организаций;

поддерживать деятельность российских диаспор за рубежом по сохранению ими русского языка и их культурной идентичности;

поддерживать экспорт российских образовательных программ;

поддерживать зарубежные русскоязычные и российские СМИ;

продвигать русский язык, российские культуру и ценности через взаимодействие с РПЦ и другими религиозными организациями;

распространить на государства Средней Азии деятельность ВОО «Русское географическое общество», НОО «Российское историческое общество», ООГО «Российское военно-историческое общество»;

расширить список российских экспертных площадок и мозговых центров, а также деятельность МОФ «Диалог цивилизаций», МДК «Валдай», Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова, РНПОО «Совет по внешней и оборонной политике», РНКО «Российский совет по международным делам» с включением в их постоянные члены граждан государств Средней Азии, симпатизирующих России.

Также следует отметить, что российская культура является неиссякаемым ресурсом «мягкой силы» России. Русская литература является важнейшей составляющей культуры России. Русская литература отражает не только эстетические, нравственные и духовные ценности русского народа, но и представляет собой философию России. Говоря о русской литературе, нельзя не отметить роль русского языка, который является основой русской культуры и культурно-исторической основой Российского государства, незаменимым выразителем ценностей всего Русского мира.

Русская культура также отличается народными промыслами, не только иностранных туристов привлекают русские мотивы и узоры. В своих коллекциях многие современные российские дизайнеры используют русские национальные мотивы. Русская культура богата и в области изобразительного искусства, которое является желанным гостем практически в любом уголке земного шара, культурные обмены – безошибочный барометр, показывающий состояние атмосферы мирового искусства. Россия также обладает богатым музыкальным наследием – в него входит русский музыкальный фольклор, русский романс, популярная музыка советского и постсоветского периода, русский рок, творчество бардов.

Россия также славится высоким уровнем театрального искусства. Популярностью за границей пользуется не только российский театр, но также российский балет, который достиг истинного расцвета и стал одной из визитных карточек России и русского искусства. Сегодня кинематограф является одним из основных способов рассказать миру о своей стране, о её истории и культуре и российские кинокартины занимают особое место в мировом кинематографе.

На протяжении столетий Российское государство выступало как особая русско-православная цивилизация с присущей ей особым миром и русско-православным этносом. Нельзя не отметить роль духовных качеств, основанных на русской идее. Её стержнем являлось мессианское положение о Богом избранной судьбе и исторической миссии Руси и русского народа – страдать и стоять за православную веру и православную Русь.

Диаспора также является мощным инструментом «мягкой силы». В последнее время национальные диаспоры играют всё более важную роль в странах пребывания. Представители той или иной диаспоры начинают активно включаться в политическую жизнь «новой родины», при этом – продвигать интересы своих соотечественников.

Одним из важнейших инструментов «мягкой силы» государства является предоставление образовательных программ иностранным студентам. С точки зрения привлекательности, не менее важна «спортивная дипломатия». Многие русские спортивные школы являются ведущими в мире, что доказывает высокие достижения на самых престижных спортивных соревнованиях. Успехи российской дипломатии также являются неоспоримым ресурсом российской «мягкой силы». Ярким примером этого служат взвешенные инициативы России.

Отдельно хотелось бы выделить достижения МИД России в области развития цифровой дипломатии, которая является современным эффективным инструментом «мягкой силы». Личностный фактор также играет роль при формировании «мягкой силы» страны.

Для проведения успешной политики «мягкой силы» видится необходимым создать единую комплексную концепцию, в которой было бы представлено единое понимание российской политики «мягкой силы», её цели, стратегические задачи, целевые аудитории и соответствующие инструменты. Такая концепция, основанная на глубинном и всестороннем анализе международных отношений, позволила бы определить объёмы и интенсивность воздействия на ту или иную целевую аудиторию, которые определялись бы, прежде всего, стратегическими задачами государства, и системно выстроить инструменты российской «мягкой силы». Политика формирования «мягкой силы» в отношении различных государств Средней Азии должна быть оригинальна в том смысле, что преследуемые цели и используемые средства определяются для каждого направления.

Для наиболее эффективной реализации данной концепции кажется целесообразным создание единого координирующего органа при сохранении действующих институтов. Например, пересечение ведомственных интересов Россотрудничества и Фонда «Русский мир» распыляет их усилия и затрудняет оценку их деятельности. Наличие координирующего органа обеспечивало бы распределение бюджета, определение стратегии, распределение обязанностей и ответственности за проведение различных программ, осуществление контроля.

Стоит также уделить внимание вопросу финансирования Россотрудничества и других организаций, применяющих «мягкую силу», из-за недостатка которого их деятельность сильно сдерживается.

Особо стоит отметить необходимость информационного сопровождения внешнеполитических действий российского государства.

Учитывая современные внешнеполитические реалии и те условия, в которых России приходится вести внешнюю политику, следует придать российской «мягкой силе» культуроцентричность, так как Россия обладает неиссякаемым запасом ресурсов «мягкой силы» в области культуры. Также чувствуется необходимость в дополнении культурных ресурсов «мягкой силы» России продуктами массовой культуры.

В последнее время всё больше приобретает популярность дистанционное образование, поскольку оно позволяет сократить расходы на логистику и проживание, и его можно совмещать с учёбой.

Создание специализированной организации по содействию экспорту российских образовательных программ и академическому обмену преподавателей и студентов значительно бы усилило «мягкую силу» России и увеличило бы количество иностранных студентов, обучающихся в России.

IV. Достаточно очевидно, что в настоящее время у руководства России пока не имеется чёткого понимания, что такое гибридная война, которая носит тотальный характер. Ввиду этого, отсутствует и адекватная теория контрвойны на новом геоцентрическом Театре Военных Действий с инфраструктурой передачи данных от спутников связи на геостационарной орбите до трансокеанских подводных кабелей, имеющих платформы и интерфейсы Искусственного Интеллекта, в среде не только электромагнитных полей, но и «тонких полей» воздействия на сознание, вызывающих «психические эпидемии».

В силу сказанного в России пока отсутствует и единый системный централизованный орган управления ведением гибридных (или контргибридных) военных действий. В этих условиях «размахивание дубиной ядерной войны» с демонстрацией новых систем оружия соответствует только лишь угрозам прошлого ХХ-го века, при очевидных общих стратегической и дипломатической растерянности российской власти.

И если Россия не подкрепит в самое ближайшее время дипломатические демарши собственной «мягкой силой», то фактически продемонстрирует согласие на навязанную игру по правилам «коллективного Запада», что обрекает на проигрыш вовлекаемую сторону. При этом возгласы российской пропаганды «докажите/покажите» могут только лишь усугубить стратегическую и дипломатическую растерянность из-за, хочется верить, пока временной концептуальной несостоятельности.

Очень часто представители концептуальной власти «коллективного Запада» оценивают ответные реакции российской стороны как «насмешки и издёвки». Однако, при отсутствии теории ведения войны гибридного типа у российских властей, пропагандистская машина работает неубедительно. Горькая правда состоит в том, что у властей России пока имеются только ракеты («Сарматы», «Кинжалы», «Калибры»), но нет «мягкой силы», так пока отсутствует собственная идеология, а также – вытекающие из неё ясное целеполагание и чёткая стратегия, свой «Институт Правды», способный от анализа обстановки подняться на уровень оценок разведки орденского типа, не по отдельным составным частям (спорт, дипломатия, санкции, катастрофы, удары оружием), но в комплексности, системности, целостности, полноте и адекватности – взглядом сверху.

Но такая «мягкая сила», ни у кого не списанная свежая военно-политическая доктрина времени и духа внутри непротиворечивой системы взглядов на природу, общество и мышление с дерзким именем «проект развития российского общества» в России уже имеется. Это вооружение разумной критики уже применяется во встречном бою войны смыслов.

Андрей Аганин

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 мая 2018 > № 2616277 Андрей Аганин

Враг не пройдёт

собранный в русских лесах валежник просьба приносить в Центр стратегических исследований

Весна. Расцветают золотые одуванчики — цветы русского рая. Червячки, которых ловят скворцы, требуют сменяемости власти. Псковские мужики стали переливать через край. В Армении, к удивлению МИДа, победила антирусская оппозиция. Мария Захарова после ночной вечеринки воскликнула: "Армения, мы с тобой!" Игорь Шувалов уходит с поста вице-премьера в министерство собаководства разводить мелких собачек. На военно-воздушную базу Хмеймим напали дроны в виде божьих коровок. Скрипалей c телеэкранов вновь вытесняет Джигарханян. Кудрин заявляет, что денег нет, но успокаивает россиян, говоря, что реформ не будет. Дерипаска разорился, но не настолько, чтобы Россия легко вздохнула. Ксения Собчак, подверженная весенним инстинктам, устраивает политическую свадьбу с Дмитрием Гудковым. Россия примеряет на себя мини-юбку одинокой полукровки. Алексей Чесноков, обедая в дорогом ресторане Монако, подавился королевской креветкой. Жириновский из-под кровати призывает Россию обстрелять американские авианосцы ракетами. Слуцкий ходит в Думу в перчатках, чтобы не оставлять отпечатки пальцев. Навальный скупает ползунки для своих сторонников, готовясь вывести их на Тверскую. Через два года русские беспилотники будут нырять из неба в океан у берегов Британии и смывать англосаксов с нудистских пляжей. Американские коллеги выгнали русских дипломатов из консульства. Американские партнёры готовят для России новый пакет санкций. Тереза Мэй нанесла тайный визит в республику Марий Эл. Трамп пригласил Настю Рыбку в Овальный кабинет Белого дома, чтобы там её подробно рассмотреть. Объединение двух Корей в корне изменит геополитическую ситуацию в Вологодской области. В Чистых прудах в Москве завелась большая рыба, говорящая на суахили. Московский "Спартак" полностью укомплектован бразильцами. В Кремле собрались политологи, чтобы помечтать об образе будущего. Вынос Ленина из мавзолея входит в число приоритетных программ развития. Дружественный Казахстан позволяет американцам открыть две военно-морские базы на Каспии. На свалке в Волоколамске произошёл очередной выброс силой в 12 баллов. Волонтёры решили взять под контроль размножение тли в Саратовской области. Памятник Ельцину, открытый Церетели в Москве, оказался испорченным памятником Мартину Лютеру Кингу. В знак солидарности с Кириллом Серебренниковым все режиссёры Москвы надели электронные браслеты. В Тольятти выходит первый автомобиль, работающий на газе "Новичок". На московские кладбища поступили партии искусственных роз с натуральным запахом. Ваганьковское и Арлингтонское кладбища объявили себя кладбищами-побратимами. Собранный в русских лесах валежник просьба приносить в Центр стратегических исследований. Согласно данным "Левада-центра", среди костромских ворон усиливаются протестные настроения. Реформы в России начнутся в период полного солнечного затмения, поэтому их начало будет не всеми замечено.

У чудотворной иконы Божьей Матери в Казани льются из глаз кровавые слёзы.

Александр Проханов

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 2 мая 2018 > № 2616250 Александр Проханов

Казахстан открывает порты: чем грозит России допуск США на Каспий

Разрешение Казахстана на использование своих портов Актау и Курык для транзита американского специального груза в Афганистан предсказуемо вызвало волну возмущения в России. Посольству республики в Москве даже пришлось отвечать на публикации ряда российских СМИ, утверждавших, что Казахстан дал зеленый свет для прохода через свои морские ворота ВМС США и что в ближайшее время центрально-азиатская страна якобы разрешит на своей территории американские военные базы. Очевидно, что решение по портам Актау и Курык имеет свою логику, однако это не отменяет того факта, что Центральная Азия все яснее подчеркивает намерение вести самостоятельную внешнюю политику.

Сенат (верхняя палата парламента) Казахстана ратифицировал протокол об изменениях в соглашении, которое было заключено между Астаной и Вашингтоном, об обеспечении коммерческого железнодорожного транзита специального груза в Афганистан в четверг, 19 апреля. Двустороннее соглашение было подписано двумя странами в июне 2010 года, однако сам протокол, который расширял список пунктов пропуска за счет портов Актау и Курык в Каспийском море, был заверен представителями Казахстана и США 21 сентября 2017 года. Напомним, что Мажилис (нижняя палата парламента) республики ратифицировал документ 7 марта этого года.

Внесенные изменения не меняют сути самого двустороннего соглашения, говорят в руководстве Казахстана. «Американская сторона обратилась с просьбой внести изменения в действующий маршрут транзита специального груза в Афганистан, – напомнил, выступая в Сенате, заместитель министра иностранных дел Казахстана Ержан Ашикбаев. – В частности, американской стороной предложено включить порты Курык и Актау в транзитный маршрут, что позволит поставлять специальный груз с территории Азербайджана через Каспийское море на Казахстан и далее железнодорожным транспортом через станции Сарыагаш, Келес или Бейнеу – Каракалпакия в Узбекистан и далее в Афганистан».

В сообщении пресс-службы верхней палаты парламента говорится о том, что изменения в маршруте предпринимаются на фоне ухудшающихся отношений Вашингтона и Исламабада: «Основной маршрут материального обеспечения контингента в Афганистане проходит через Пакистан, однако в связи с военно-политической нестабильностью и существующими разногласиями в двусторонних отношениях, американской стороной прорабатывается альтернативный маршрут – с территории Азербайджана через Каспийское море на Казахстан (порты Актау и Курык) и далее железнодорожным транспортом на Узбекистан и Афганистан, что является модифицированным вариантом Северной распределительной сети. Функционирование данного транзита полностью отвечает интересам Республики Казахстан как стране, стремящейся построить мир и стабильность в Афганистане».

Впрочем, в российской экспертной среде ратификация протокола была расценена как удар по каспийской архитектуре безопасности. «Я вижу в этом серьезный вызов, потому что Казахстан является членом Организации договора о коллективной безопасности, и в то же время он, с моей личной точки зрения, излишне сближается с США, – заявил порталу «Афганистан.Ру» военный эксперт, заместитель директора Института стран СНГ Владимир Евсеев. – Повод для этого был создан, когда в США была заморожена четверть Национального фонда Казахстана в размере 22 млрд. долл. Под условия разморозки – а туда ездил президент Назарбаев – Казахстан пошел на большие уступки Западу. Фактически он стал управляемым. Как следствие – США получили доступ к военной инфраструктуре. Доступ к ней, особенно на фоне неизбежного транзита власти в Казахстане, может привести к различного рода последствиям. Эти последствия для Казахстана и его соседей могут быть достаточно непредсказуемыми».

Евсеев также полагает, что шаги Астаны вынуждают Москву искать себе других партнеров в Центральной Азии. «Речь идет о том, что уже есть договор (между Казахстаном и США – «Афганистан.Ру») об экстренном использовании, например, аэродромов Казахстана для нужд США, – говорит эксперт. – А что это за нужды и как они могут возникнуть – есть масса примеров. Вот в этих условиях Казахстан делает некоторые шаги, которые я бы назвал недальновидными. Он по сути убеждает Россию в том, что ей нужно больше сотрудничать с другими государствами в регионе, помимо Казахстана. Этим государством, например, является Узбекистан. Такими действиями Астана фактически способствует укреплению отношений между Москвой и Ташкентом. Я думаю, что это не отвечает национальным интересам Казахстана».

Число комментариев в российских СМИ на тему того, что Казахстан фактически дает добро на размещение американских военных сил на своей территории, достигло таких масштабов, что дипмиссии республики в России пришлось публиковать ответ на появившиеся интерпретации. «Речь идет об общих усилиях всего международного сообщества по содействию в стабилизации Афганистана, – говорится в сообщении, опубликованном на сайте посольства. – Как известно, ранее РФ заключала аналогичное соглашение с США и принимала участие в поставках специальных грузов (под которыми понимается специальная техника без вооружений)». В дипмиссии также назвали сообщения российских СМИ о транзите США через каспийские порты «безосновательными измышлениями из разряда фейковых новостей».

Российская сторона действительно оказывала поддержку операции в Афганистане, предоставив силам НАТО не только свое воздушное пространство, но и военную базу в Ульяновске. Однако в апреле 2014 года альянс принял решение на три месяца заморозить все типы практического военного и гражданского партнерства с Россией в связи с ситуацией на Украине. А несколько месяцев спустя в НАТО и вовсе пришли к выводу, что возврат к стратегическому партнерству с Россией невозможен. В 2015 году РФ прекратила действие постановления 2008 года «О порядке наземного и комбинированного транзита через территорию России вооружения, военной техники и военного имущества, следующих в адрес Международных сил содействия безопасности в Исламской Республике Афганистан». Несмотря на то, что прекращение транзита через российскую территорию сопровождалось заявлениями Москвы о «нулевом использовании» данного маршрута силами НАТО, было понятно, что решение принято на фоне охлаждения отношений между РФ и странами Запада.

Политолог и эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов полагает, что никаких военных баз США в каспийских портах Казахстана быть не может. «Я вижу бурю в стакане, – заявил порталу «Афганистан.Ру» Дубнов, комментируя слухи вокруг решения Астаны. – У меня есть впечатление, что кому-то в Москве понадобилось поднять эту бурю. Абсолютно ничего существенного не произошло. Давно известно, что сеть транзита невоенных специальных грузов в Афганистан была оговорена между Штатами при Обаме, с одной стороны. С другой стороны это делалось на двусторонней основе с Россией, Казахстаном и другими странами на этом транзите». Аналитик напоминает, что маршрут в Афганистан лежал и через российскую территорию. «Это была коммерческая для России сделка, — говорит Дубнов. – Москве тогда пришлось отбояриваться от того, что там создадут базу НАТО». По словам эксперта, происходящее – не более чем стремление США сообщить об изменении путей для доставки грузов в Афганистан.

Дубнов считает, что запланированный визит президента Узбекистана Шавката Мирзиеева в США также приведет к некоторым договоренностям по Афганистану, особенно на фоне прошедшей в Ташкенте мирной конференции по ситуации в Исламской Республике. Аналитик указывает на то, что для стран Центральной Азии настало время искать собственное место на геополитической карте мира. «Особенно заметно это начало проявляться на фоне прихода к власти Мирзиеева и его новой региональной политики, нацеленной на укрепление сотрудничества, кооперации и доверительных отношений между странами региона, – говорит Дубнов. – Оставаясь независимыми, эти государства могут пытаться найти свою новую идентичность. Конечно, пока она – не политическая и не противостоящая большим игрокам. Она просто направлена на поиски развязок тяжелых двусторонних отношений, которые сложились за последние десятилетия в регионе. Думаю, это можно только приветствовать».

Автор: Игорь СУББОТИН

Накануне Дня Победы в Праге почтили память освободителя чешской столицы

2 мая в Праге по инициативе чешских общественных организаций «Союз борцов за свободу» и «Чешско-русское общество» состоялась традиционная торжественная церемония возложения цветов к памятнику освободителю Праги маршалу Советского Союза И. С. Коневу.

В акции приняли участие Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации Александр Змеевский; Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Казахстан Сержан Абдыкаримов; Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Словакия Петр Вайсс; заместитель председателя нижней палаты парламента Чешской Республики, руководитель Коммунистической партии Чехии и Моравии Войтех Филипп; командующий пражским гарнизоном полковник Милан Вирт; представитель Городского собрания г. Праги, депутат Марта Семелова; сотрудники Посольства России, военного атташата и представительства Россотрудничества в Чехии; представители чешских общественных объединений и организаций соотечественников.

Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации Александр Змеевский напомнил слушателям, что памятник маршалу Советского Союза символизирует важнейшее событие в истории Праги — освобождение города от фашистов 9 мая 1945 года войсками 1-го Украинского фронта, которыми командовал И. С. Конев. Именно поэтому «он запечатлён с букетом сирени в руках, которой буквально засыпали красноармейцев благодарные жители». Указал, что именно Красная армия и войска под командованием маршала спасли Прагу, её жителей от уничтожения. В этой связи особо подчеркнул неприемлемость попыток очернить память легендарного советского полководца. Высказал мнение, что памятник заслуживает того, чтобы остаться в неизменном виде, ибо «он сам стал уже частью нашей совместной истории. А историю не дозволенно корректировать никому».

Заместитель председателя нижней палаты Парламента Чешской Республики Войтех Филипп, Чрезвычайный и Полномочный посол Словацкой Республики в Чехии Петр Вайсс, руководитель «Союза борцов за свободу» Ярослав Водичка, депутат Городского собрания г. Праги и района Прага-6, председатель Комитета за сохранение памятника И. С. Конева Иван Груза также говорили о недопустимости пересмотра истории и переписывания тех её страниц, которые связаны с братством по оружию, с совместной борьбой со страшной угрозой немецкого фашизма, подвигом. По словам посла Словакии Петра Вайсса без подвига воинов-красноармейцев, 138 тысяч которых отдало свои жизни за освобождение Чехословакии, нам не о чем было бы спорить сегодня.

Председатель «Союза борцов за свободу» Ярослав Водичка выразил возмущение планами руководства мэрии Праги разместить на Староместской ратуше памятную табличку, посвященную так называемому участию власовцев в освобождении Праги. Напомнил, что на руках бойцов РОА кровь чешских граждан, в частности, упомянул уничтожение деревни Закржов и расправу над её жителями.

Открытие выставки «Витус Беринг. Экспедиция на край земли» и фотовыставки «Откройте для себя Командоры» прошли в Дании

2 мая в галерее РЦНК г. Копенгаген состоялось открытие выставки «Витус Беринг. Экспедиция на край земли» и фотовыставки «Откройте для себя Командоры».

Представленная экспозиция рассказывает о маршрутах великой северной экспедиции, этапах освоения восточных территорий Российской Империи от Урала до Дальнего Востока, включая сибирские земли, а также изучение Камчатки.

Главным действующим лицом в событиях давно минувших дней выступает датчанин Витус Беринг, присягнувший Российской Империи в 1703 году, а также служивший в разное время на Балтийском и Азовском флотах. Благодаря его открытиям стали известны ландшафт, флора и фауна, дорожные маршруты земель, которые ранее были никем не исследованы.

Главным же достижением всех северных путешествий стало установление учеными факта разделения евразийского шельфа с Северной Америкой посредством пролива, получившего позднее название Берингов пролив.

Организаторы выставки планируют воссоздать путь, который был пройден Берингом и его командой. В проекте участвуют 8 стран: Дания, Франция, Германия, Швеция, Россия, Казахстан, Япония, США. 39 субъектов Росссийской Федерации: 18 областей, 8 республик, 7 краев, 4 автономных округа, 2 города федерального значения.

Представительство Россотрудничества в Дании выступило соорганизатором этого важного события и подготовило площадки для презентации работ в Копенгагене и Хорсенсе, где родился знаменитый мореплаватель.

Открытие фестиваля в Таразе

Грандиозным концертом, состоявшемся 28 апреля 2018 года в концертном зале «Баласагун» в Таразе, открылся Фестиваль славянской письменности и культуры в Южном Казахстане. В этом году его начало было приурочено к празднованию 25-летия Русской общины «Радонеж».

Перед началом концерта к присутствующим обратилась консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате Ирина Переверзева, которая поздравила присутствующих с прекрасной датой и вручила активистам Русской общины почётные грамоты Генерального консульства России.

Бессменный руководитель организации Светлана Чаутина принимала многочисленные поздравления коллег и официальных лиц, которые отмечали большой вклад российской диаспоры в культурную жизнь города. Выступающие подчёркивали значимость работы активистов Русской общины, усилиями которых вот уже многие годы в городе с неизменным успехом проходят Рождественские и Пасхальные фестивали, Фестиваль славянской письменности и культуры.

Зрители с восторгом встречали выступления любимых народных коллективов и солистов. Гвоздём программы стало выступление Народной артистки России Надежды Крыгиной, подготовившую для жителей Тараза специальную программу, в которую вошли народные песни, песни советских и российских авторов. Публика аплодировала и подпевала любимой исполнительнице, которой аккомпанировал Оркестр русских народных инструментов Русской общины. Вместе с залом Надежда Крыгина исполнила всеми любимую песню «Из далека долго…», посвятив её Людмиле Зыкиной.

Мероприятия Фестиваля славянской письменности и культуры, в программу которого вошли научные конференции, литературные вечера и гостиные, спектакли и концерты народных коллективов, продлятся до конца мая.

Дмитрий Журавлев: "В Казахстане не будет американских баз"

О том, может ли Казахстан стать военным партнерам США, рассказал "НИ" член-корреспондент РАЕН, директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв.

Постсоветское пространство занимает большую часть Евразии. Страны, образовавшиеся на месте распавшегося Советского Союза, представляют собой естественные транспортные коридоры на огромном пространстве между Тихим, Индийским, Атлантическим и Северным Ледовитым океанами. Это даёт им уникальные возможности для развития. Но одновременно ставит подчас в крайне рискованное геополитическое положение.

О возможных проблемах мы и решили поговорить с известным российским политологом, членом-корреспондентом РАЕН, директором Института региональных проблем Дмитрием Журавлёвым.

- Дмитрий Анатольевич, расположение на пересечении мировых транспортных потоков – это благо страны или излишний риск с точки зрения геополитики?

-Испокон веков наиболее процветающими городами и странами были те из них, которые создавались на перекресте региональных и мировых торговых путей. Не только производить и продавать самим, но и помогать продавать другим, контролировать и обеспечивать поставку товаров и услуг через свою территорию – такова была в течении тысячелетий формула процветания народов и стран. Это риск лишь в том смысле, что кто-то захочет отнять у вас столь прибыльное место, занять его самому. И конечно, там всегда есть опасность претензий и взаимного недоверия.

-В последние дни мы стали свидетелями претензий, которые некоторые российские СМИ высказали в адрес Казахстана как раз в связи с его готовностью предоставить свои транспортные системы в распоряжение американцев. Вы знакомы с ситуацией - в чём там дело? Не является ли этот случай примером того, как транспортная функция страны может привести к появлению претензий со стороны соседей?

-В действительности это довольно давняя история, которая никого не пугала. Ещё в 2010 году было заключено соглашение о возможном транзите американских грузов в Афганистан через территорию Казахстана. Причем речь идет не о военном присутствии США в Казахстане, а именно о перевозке грузов для снабжения военной группировки США в Афганистане. Напомню, что подобный договор был на тот момент у США и с Россией. США перевозило свои грузы в Афганистан через Ульяновск. И поэтому заключение данного соглашения не воспринималось и не было нарушением союзнического долга со стороны Казахстана. Скорее наоборот, Казахстан объединял свои усилия с Россией в обеспечении американского транзита.

Сегодня, когда мы от этого транзита отказались и готовимся повысить цену пролета американских самолетов над нашей территорией, некоторым в России кажется, что Казахстан как наш союзник обязан сделать то же самое. Но это не так. Наши действия это ответ на американские санкции, ответный удар в развернувшемся противостоянии. А против Казахстана санкций не кто не вводил, и у него даже нет повода отказаться от подписанных договоров и соглашений, заключенных, кстати, одновременно с аналогичными соглашениями США и России.

-Значит, речь не идёт о создании военных баз, о чём писали наши СМИ. Но даже это может не избавить страну-транзитера от претензий соседей?

-Ни о каких военных базах речь не идет, речь идет только о транзите грузов. Более того, действия Казахстана не как не ущемляют наши интересы. Даже если казахского транзита не будет, американская группировка в Афганистане все равно останется. Если она будет выведена, то произойдет это не потому, что группировку стало трудно снабжать, у США в любом случае хватит на это ресурсов, а потому, что её вывод нужен самим американцам. Поэтому казахский транзит, по сути, ни чего не меняет, а значит, ничьих интересов не ущемляет.

Наше недовольство и раздражение вызвало не ущемление наших интересов, а наше не всегда адекватное понимание союзнического долга. Некоторые у нас почему-то чувствуют себя обманутыми коварным союзником.

Мы всегда воспринимали союз как братство, когда интересы союзников превыше собственных. В голодные 40-е мы гнали эшелоны с продовольствием братьям китайцам, а в 60-е и 70-е безвозмездно помогали всему миру. Но как показали 90-е, союзы, построенные на благотворительности, непрочны. Когда нам стало плохо, мы остались одни. Сегодня мы стараемся строить союзы на взаимовыгодной основе. Но психологически продолжаем требовать от союзников бескорыстной и чистой любви – отказа от своих интересов во имя наших. И страшно обижаемся, когда не получаем требуемого. Что, собственно, и демонстрируют наши СМИ.

Но в том то и дело, что для обид нет оснований, союз это не семья и строится он не на любви, а на выгоде.

Казахстан самостоятельное государство со своими интересами. И для нас, кстати, никогда не была секретом многосторонность казахстанской внешней политики, принцип открытости, лежащий в основе внешнеполитической доктрины Казахстана.

Но когда мы сталкиваемся с этой многосторонностью, часть нашего общества воспринимает это как супружескую измену. Эта позиция не рациональная, а эмоциональная. Действия Казахстана не наносят ущерба России. Но вот восприятию Казахстана как корабля, обязанного идти в нашем фарватере, это наносит ущерб. И это вызывает обиду.

Но может быть это и хорошо. Восприятие союзников как младших братьев это иллюзия и опасная иллюзия. Чем быстрее вы расстанетесь с ней, тем меньше вы пострадаете, тем эффективней будет ваша политика.

-В приведённом примере с Казахстаном речь идёт об использовании сложной системы коммуникаций, пролегающих по территории бывших республик СССР: портах Грузии на Чёрном море, железных и шоссейных дорог Грузии и Азербайджана, каспийских портах Азербайджана и Казахстана, железных и шоссейных дорог Казахстана и Узбекистана. Россия сегодня совершенно не контролирует эти транспортные пути. Но ужасно обижается, когда ими пользуются третьи страны. Вам не кажется, что мы сами проспали возможность вложиться в эти коммуникации, а главное – отладить отношения со странами-транзитерами?

-Да вы правы. Это все та же проблема иллюзий. Мы очень долго думали, что страны постсоветского пространства обречены двигаться в нашем фарватере, и для этого нам не потребуется особых усилий. Вот мы эти усилия не прилагали, зато их прилагали другие. И в первую очередь сами страны, которым нужно было выстраивать свою политику и экономику. И теперь, когда они выстроили это без нас, мы удивляемся, что они не учитывают наши интересы. А между тем это естественно. Как систему выстроили, так она и работает. Нам не обижаться нужно, а работать в первую очередь с этими странами. И пустые обиды здесь только мешают.

Михаил Чумалов

Казахстан. США. СНГ. Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 2 мая 2018 > № 2594256 Дмитрий Журавлев

До конца 2018 г. в Китае планируется увеличить площадь посевов сои на 1,1%. Благодаря этому урожай сои вырастет до 15 млн т. Растущий спрос позволит удержать китайский импорт сои на высоком уровне, но его структура будет оптимизирована.

Как ожидается, уровень цен на соевые продукты в Поднебесной останется стабильным. Кроме того, в стране планируется нарастить производство кукурузы.

Ранее сообщалось, что казахстанские поставщики планируют нарастить поставки соевых бобов в Китай. Это, с одной стороны, позволит КНР диверсифицировать закупки сои, с другой – Казахстан сможет расширить посевы этой агрокультуры.

Как сообщило Главное государственное управление технического и карантинного контроля над качеством товаров КНР, Поднебесная будет импортировать казахстанскую сою исключительно для переработки. В настоящее время 56% соевых бобов, поступающих на китайской рынок, завозятся из США, а остальные – из Бразилии и Аргентины. Однако из-за некорректных действий американской администрации на мировом рынке китайские власти планируют введение повышенных пошлин на продукцию из США.

Казахстан поставляет свою сою в пять стран мира. Главными покупателями этого казахстанского продукта являются Узбекистан и Азербайджан, на которые приходится 65% экспорта казахстанской сои.

Выдающаяся скрипачка Ванда Вилкомирская скончалась в Варшаве в возрасте 89 лет, сообщает телеканал TVP.

Вилкомирская происходила из известной польской музыкальной семьи, окончила Высшую музыкальную школу в Лодзи в 1947 году. В дальнейшем совершенствовала свое мастерство в Будапештской музыкальной академии, а также в Музыкальной академии в Варшаве.

На рубеже 1940-1950-х годов она завоевывала высокие места на различных международных конкурсах. С 1959 года на протяжении 22 лет была солисткой Варшавской филармонии, с 1961 года гастролировала в более чем 50 странах мира, выступала с симфоническими оркестрами, играла в камерных ансамблях, была первой исполнительницей многих произведений польских композиторов.

Она была замужем за Мечиславом Раковским, польским государственным и партийным деятелем времен социализма, последним первым секретарем Польской объединенной рабочей партии. Тем не менее Вилкомирская прониклась идеями антикоммунистов, развелась с мужем и в 1981 году после объявления в Польше военного положения эмигрировала, вернувшись только после падения коммунистического строя.

Вилкомирская была профессором в Высшей школе музыки в Мангейме, в Сиднейской консерватории, в Австралийской национальной музыкальной академии в Мельбурне.

Президент Украины Петр Порошенко поручил МИД подготовить предложения об отзыве представителей Украины из координационных органов СНГ.

Ранее Порошенко заявил, что поручил кабинету министров начать процедуру официального выхода Украины из учредительных органов СНГ и "окончательно закрыть" украинское представительство при соответствующих институтах в Минске.

"Прошу, Павел Анатольевич (Климкин — глава МИД Украины. — Прим. ред.), в ближайшее время, на протяжении недели, внести мне предложения об отзыве всех наших представителей из Минска, из координационных органов СНГ", — заявил Порошенко в среду на заседании Совета нацбезопасности и обороны Украины.

Совет национальной безопасности и обороны Украины, в свою очередь, уже поддержал идею президента прекратить участие Киева в деятельности организации.

Ранее Порошенко заявил, что поручил кабинету министров начать процедуру официального выхода страны из учредительных органов СНГ и "окончательно закрыть" украинское представительство при соответствующих институтах в Минске.

Китай во вторник отменил ввозные пошлины на все общераспространенные лекарства, включая препараты от рака, алкалоидные лекарственные средства и импортные лекарства традиционной китайской медицины.

Кроме этого, будет снижен налог на добавленную стоимость в процессе производства и импорта лекарств.

По словам директора международного исследовательского центра управления медицинскими препаратами Пекинского университета Ши Лувэня, данная политика, как ожидается, позволит снизить цены на лекарства как минимум на 20 процентов.

Меры помогут значительно повысить доступность лекарств, снизить расходы пациентов, а также предотвратить обеднение, к которому провели высокие траты на лечение, добавил он.

По данным Государственного института раковых заболеваний, объем рынка антинеопластических препаратов, применяемых для борьбы с опухолями, в Китае превышает 120 млрд юаней /19,1 млрд долларов США/.

Китайские власти в последние годы принимает меры для облегчения финансового бремени пациентов и их семей.

Как сообщил на пресс-конференции в Пекине представитель Государственного комитета здравоохранения Юй Цзинцзинь, с 2016 года правительство заключило соглашения с фармацевтическими компаниями по ценам на 39 лекарственных препаратов, включенных в план медицинского страхования, в числе которых 17 лекарств от рака.

По его словам, цены на эти лекарства снизились в среднем на более чем 50 процентов.

Согласно статистике Государственного института раковых заболеваний, в Китае рак ежегодно диагностируется у 3,5 млн пациентов. При этом, самыми распространенными видами рака являются рак легких, молочной железы и желудка.

«До победного конца»: как Пашинян блокирует Армению

Пашинян объявил блокаду всех дорог Армении

Иван Жуковский

Никол Пашинян призвал своих сторонников снова возобновить тотальные акции гражданского неповиновения, блокировать дороги и пути к аэропорту. Госслужащих Армении лидер оппозиции призвал начать всеобщую забастовку. Пашинян подчеркнул, что «число неприсоединившихся можно будет сосчитать на пальцах». Накануне парламент Армении не утвердил кандидатуру Никола Пашиняна в качестве нового премьер-министра – его поддержали 45 депутатов из необходимых 53.

Лидер армянской оппозиции Никол Пашинян вновь обратился к своим сторонникам с призывом начать тотальную акцию гражданского неповиновения, перекрыть и забаррикадировать дороги в Ереване и шоссе, ведущее к аэропорту. Также Пашинян призвал госслужащих Армении объявить всеобщую забастовку.

Начало протестных акций запланировано на утро среды, 2 мая, передает ФАН.

«Завтра число неприсоединившихся к тотальным акциям гражданского неповиновения можно будет сосчитать на пальцах», — заявил политик во вторник вечером.

Оппозиция по-прежнему требует избрания Пашиняна на пост премьер-министра Армении как «кандидата от народа». Протестовать в центре армянской столицы его сторонники готовы «до победного конца».

В среду утром министерство обороны Армении призвало в ответ на объявление забастовки и неповиновение «не мешать проезду военного транспорта». В заявлении говорится, что исходя из необходимости обеспечения безопасности страны, минобороны и вооруженные силы Армении продолжают в круглосуточном режиме и в полном объеме осуществлять поставленные перед ними командованием задачи, поэтому «необходимо обеспечить беспрепятственное передвижение военных автомобилей и колонн по всей территории республики».

1 мая парламент Армении не избрал Никола Пашиняна на должность премьер-министра – вопрос обсуждался на специальном заседании, в поддержку оппозиционного лидера были отданы 45 голосов при необходимой поддержке 53 депутатов.

Пашинян – кандидат от партии «Елк», также его поддержали две парламентские фракции: блок «Царукян» и Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн». В местном парламенте 105 мест, в поддержку Пашиняна отдали голоса 45 из 47 депутатов; остальные 58 мандатов принадлежат правящей Республиканской партии Армении (РПА).

РПА выступила против кандидатуры Пашиняна; для его победы требовалось еще хотя бы шесть голосов депутатов-республиканцев.

Ранее председатель фракции РПА Ваграм Багдасарян сообщил о том, что республиканцы не будут препятствовать выдвижению кандидатуры Пашиняна, если его поддержат все три остальные фракции парламента.

При этом некоторое время спустя, сообщает RT, Багдасарян на заседании парламента заявил, что РПА проголосует против кандидатуры Пашиняна.

«Господин Пашинян нас не убедил. Мы будем голосовать против кандидатуры Пашиняна, пытаясь пресечь ту негативную волну, которая быстро захлестнет нашу страну», — сказал он.

В ответ на это лидер оппозиции заявил, что правящая партия «уничтожила сама себя» подобными дискуссиями.

«Ваша политическая сила уничтожает сама себя. Вы переходите границу самоуничтожения, откуда возврата нет. Но у вас еще есть возможность не пересекать эту границу. Говорю это без угроз. Нет сценария, при котором народное движение не может победить», — подчеркнул Пашинян, отметив, что это лишь вопрос времени.

По словам Тиграна Авиняна, пресс-секретаря партии «Гражданский договор», чьим лидером является Пашинян, кандидатура оппозиционера будет вновь выдвинута на пост премьер-министра. По словам Авиняна, народное движение «уже достигло успеха», и неделю спустя этот успех «нужно будет просто закрепить юридически».

По конституции Армении новые выборы премьера должны быть проведены спустя 7 дней после первых. Во втором туре кандидаты должны быть выдвинуты не отдельными фракциями, а третью от общего числа депутатов.

При этом, если премьера не изберут и во второй раз, Национальное собрание Армении будет автоматически распущено.

Как сообщает НСН, Пашинян 1 мая объявил Москву стратегическим союзником Еревана – во внешней политике страны в случае его победы ничего не поменяется, и Армения останется членом Организации договора о Коллективной Безопасности (ОДКБ) и ЕврАзЭС.

«Общество требовало перемен в стране и не требовало перемен во внешней политике. Мы, как слуги народа, подчиняемся этому требованию. Россию мы считали и считаем стратегическим союзником. И движение не создает и не создаст никаких препятствий для армяно-российским отношений», — заявил Пашинян.

За событиями в Армении наблюдают и в Евросоюзе. Европейская служба внешних дел (ЕСВД) опубликовала во вторник заявление, в котором отметила крайнюю важность «проявления сдержанности и ответственности, как это имело место в последние дни» всеми сторонами-участницами конфликта.

ЕСВД отдельно обратилась к сотрудникам правоохранительных органов и «тех, кто осуществляет свое право на свободу собраний и выражения мнений», попросив «избегать конфронтаций».

Брюссель также призвал всех акторов «армянской весны участвовать во «всеобъемлющем диалоге для демократического формирования нового правительства в соответствии с конституцией» и учитывая интересы всех граждан Армении.

Конец офшора: российские деньги бегут из Латвии

Почему Латвии больше не нужны российские деньги

Наталья Еремина, Евгения Петрова

Российские деньги больше не нужны Прибалтике. После громкого скандала по поводу отмывания денег банки Латвии под разными предлогами отказываются обслуживать счета россиян. При этом страдают как фигуранты санкционного списка США, так и обычные бизнесмены. Уходят россияне и с рынка недвижимости в Латвии.

Как заявил недавно агентству Bloomberg руководитель Комиссии рынка финансов и капитала Латвии Петерс Путниныш, введенные в отношении России международные санкции побудили латвийские банки прекратить отношения с попавшими под санкции россиянами и российскими организациями.

Не рады сейчас в банках Латвии не только средствам фигурантов санкционных списков, но и вообще россиянам. Они теперь часто отказывают им в ведении счета или проведении операций, констатирует Александр Пахомов, управляющий партнер компании «УК Право и Бизнес».

«Некоторых российских бенефициаров просят закрыть счет и перевести деньги компании в другой банк. У других просто блокируют деньги до выяснения истории их происхождения», — констатирует эксперт.

Еще совсем недавно в Прибалтике по-другому относились к средствам нерезидентов. Литовские и латвийские банки были одними из самых лояльных в Европе, с точки зрения, открытия банковских счетов и проведения операций клиентов. В том числе и при осуществлении комплаенс-процедур (комплаенс-контроль — контроль соответствия деятельности требованиям законодательства — «Газета.Ru»), отмечает Пахомов.

Российские бизнесмены сейчас с тоской вспоминают, как раньше почти любая офшорная компания могла открыть счет в банках Латвии за несколько сотен евро. При этом никто не задавал лишних вопросах о непонятных переводах.

«Территориальная близость, возможность получения вида на жительство и лояльная банковская система делали Прибалтику весьма привлекательной для российского бизнеса», — говорит Пахомов.

В итоге до момента начала «очистки» банковского сектора стран Прибалтики (подобные процессы, например, идут и в соседней Эстонии), по пропорции вкладов нерезидентов и резидентов Латвия занимала первое место в ЕС, обгоняя даже Кипр, отмечает аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Однако все изменилось в феврале. Латвийские банки и раньше нередко обвиняли в участии в схемах по отмыванию капитала, но в 2018 году эти обвинения стало невозможно игнорировать.

Под американским прессингом

В конце февраля третий по размеру активов крупнейший частный банк Латвии ABLV объявил о самоликвидации. Причиной стали обвинения минфина США в отмывании денег и проведении сомнительных сделок, в том числе, с лицами, «причастными к политической коррупции» в России и Украине.

После набега вкладчиков, который стоил кредитной организации не менее €600 млн, банк просто не смог работать. По оценкам экспертов, около 80% клиентов банка были нерезидентами.

На фоне скандала с сомнительными операциями нерезидентов был отстранен от должности подозреваемый во взяточничестве глава Банка Латвии Илмар Римшевич.

«Отдельные банки «жаждали крови», чтобы Банк Латвии перестал мешать им вести бизнес с нерезидентами, им важно убрать руководство Банка Латвии и продолжать нерезидентский бизнес», — объяснял в эфире телеканала LTV1 сам Римшевич.

Теперь, под прессингом США, прибалтийские власти и банки всеми силами пытаются избавиться от средств нерезидентов. Как заявляла глава латвийского минфина в марте, в ближайшие шесть месяцев доля вкладов иностранцев в банках страны снизится с 34% до 5%.

26 апреля, сеймом Латвии также был принят закон о запрете банкам обслуживать «компании-пустышки», которых, по оценке министерства финансов, в стране более 20 тысяч.

Судя по комментариям бизнесменов в сети, это заявление привело к тому, что многим компаниям из СНГ банки стали отказывать в обслуживании. Другим ввели плату за абонентское обслуживание и рассмотрение документов. Часть бизнесменов получили «письма-счастья» о том, что их компания попала в список «пустышек».

По сообщению агентства Bloomberg, уже к середине февраля вклады в латвийских банках уменьшились на €2,5 млрд. Счета нерезидентов в Латвии в связи с принятыми решениями стремительно уменьшаются, но оценить, какими темпами и сколько там осталось российских денег на настоящий момент, невозможно, говорит Коренев.

Безусловно, в сложившейся ситуации значительная часть российских компаний и фирм из стран СНГ, работавших через кредитные учреждения Прибалтики, поспешно покидают регион, переводя свои транзакции в юрисдикции, более лояльные к той части финансовых операций, которые могли бы вызвать пристальное внимание со стороны контролирующих органов, отмечает он.

По его оценке, часть денежных потоков ушла в известные европейские офшоры, такие как Люксембург или Лихтенштейн, часть – в общепризнанные мировые офшорные зоны, вроде Каймановых островов, часть, например, в Грузию.

Сложнее всего приходится бизнесменами и компаниям, которые имели тесные бизнес-контакты с прибалтийскими партнерами и активно представлены в этих странах. Они, естественно, сделают все возможное, чтобы «остаться» и не вызывать подозрений со стороны проверяющих и контролирующих органов, считает Коренев. Например, это можно сделать через получение гражданства Латвии.

Пляжи Юрмалы больше не манят

При этом сложности россияне испытывают в Прибалтике не только с обслуживанием счетов. Раньше недвижимость в Латвии пользовалась у россиян большим спросом: наши сограждане, в частности, активно приобретали квартиры и дома в Риге и Юрмале, говорит директор департамента вторичного рынка «Инком-Недвижимость» Сергей Шлома.

По словам эксперта, в первую очередь покупателей привлекала низкая цена. Например, в Риге квартиры продавались за €20 тыс., в то время как в Москве за такую сумму нельзя приобрести даже комнату.

«По сравнению с тем, какой был шквал интереса к Латвии в 2011-13 годах, сейчас, можно сказать, что заявок на покупку здесь недвижимости почти нет, хотя раньше было по 5 заявок в день на покупку жилья бизнес-класса по 3000-4000 евро за квадрат», — рассказывает Георгий Качмазов, руководитель Tranio.Ru. Сейчас, по оценке эксперта, спрос упал примерно на 75%.

Большим преимуществом недвижимости в Латвии для россиян было то, что «наши сограждане могли оформить также вид на жительство в Латвии и шенгенскую визу, что давало им возможность беспрепятственно ездить по странам ЕС», говорит Сергей Шлом.

По закону, при покупке недвижимости в Латвии на сумму 250 тысяч евро можно получить вид на жительство. Эта программа действует и сейчас, однако, по словам экспертов, россияне теперь часто сталкиваются со сложностями при подаче документов.

Также для получения статуса нужно сдавать экзамен на знание латышского языка. Кроме того, инвестору нужно доказать финансовую чистоту средств, на которые приобретается недвижимость. Поэтому теперь оплачивать покупки со счетов офшорных компаний невозможно, комментируют эксперты.

При этом не всегда россиянам удается продать недвижимость в Латвии без дополнительных налогов. Как рассказала «Газете.Ru» россиянка, которая продавала квартиру, в стране во многих случаях применется налог при продаже недвижимости.

«Квартиру я купила 15 лет назад, и когда продавала ее и покупала новую в Латвии же за такую же сумму, риелторы мне говорили, что в таком случае для всех нерезидентов квартира освобождается от уплаты подоходного налога. Но на практике оказалось, что я должна заплатить налог — 2 тысячи евро при кадастровой стоимости квартиры 16 тысяч евро. Как мне объяснили, налог этот действует для российских граждан, тогда как граждане других стран от него освобождены», — рассказала она «Газете.Ru».

Как пояснил Давид Капианидзе, руководитель налоговой практики юридической компании BMS LawFirm, согласно действующему в Латвии законодательству, обычно налог при продаже недвижимости уплачивается, если она находилась в собственности меньше года. В этом случае размер подоходного налога составит 24% с той прибыли, которая получится от разницы между ценой продажи и ценой покупки объекта.

Пожалуй, последним шагом латвийских властей, который окончательно похоронит былую любовь россиян к Риге, станет отмена выдачи ВНЖ при покупке недвижимости. Эту тему сейчас активно обсуждают.

Альтернативой Латвии может стать, например, Греция. В Греции можно купить виллу гораздо дешевле, и бюрократических «заморочек» с ВНЖ будет меньше, в той же Латвии нужно постоянно продлевать ВНЖ, говорит Георгий Казачков.

Эксперты говорят, что Латвия, безусловно, несет значительные убытки от этой чистки. Впрочем, латвийским властям, судя по всему, важно выполнить рекомендации США и ЕС и закрыть «офшор». Задумываться о том, как компенсировать потери от бегства капиталов, они будут потом.

Латвия. Литва. США. Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 2 мая 2018 > № 2590685

Вслед за Китаем: 5 стран, блокирующих интернет

Цензура и запрет: какие государства практикуют интернет-блокировки

Дмитрий Бевза

Блокировка мессенджера Telegram оказалась не только самой горячей темой рунета в 2018 году, но и стала поводом для протестной уличной активности. Тем не менее, не только российские власти пытаются регулировать национальный интернет-сегмент. В подборке «Газеты.Ru» — 5 стран, где власти тоже считают интернет-пространство важной частью внутренней политики и активно блокируют нежелательный контент, ресурсы и сервисы в соответствии со своими национальными законодательствами.

Китай

Уровень проникновения интернета — 53,2%

Несмотря на не самый высокий уровень проникновения интернета (процент интернет-пользователей в стране — в России, к примеру, 76,4% — «Газета.Ru»), Китай — это страна с самой большой аудиторией (700 млн) и самой продвинутой, сложной и дорогой системой контроля интернета.

В 2017 году Китай в третий раз подряд занял последнее место в отчете Freedoom House под названием «Freedom on the Net 2017», посвященном свободе в интернете. Управление национальным сегментом в Китае осуществляется с помощью системы «Золотой щит», разработка которого была начата еще в 1998 году.

Китай не только имеет самую совершенную в мире систему контроля над национальным сегментом сети — в КНР интернет изначально создавался под контролем правительства и всегда имел полугерметичную структуру.

«Золотой щит» включает в себя несколько систем управления и контроля: информирования о правонарушениях, идентификации пользователей, контроля за контентом, информационного мониторинга и управления трафиком.

Системой, отвечающей именно за блокировку нежелательных интернет-ресурсов, включая такие крупные, как WhatsApp, Facebook, Twitter, Youtube, Instagram и Google, является «Великий китайский файрвол» — часть «Золотого щита».

Причем блокируются не только интернет-ресурсы, но и интернет-сервисы, и даже поисковые запросы.

Под постоянным баном находятся ресурсы, принадлежащие к запрещенным в КНР организациям, критикующие китайские власти новостные ресурсы, сайты, относящиеся к тайваньскому правительству, средствам массовой информации Тайваня, сайты, которые китайские регуляторы рассматривают как непристойные или порнографические, веб-сайты, связанные с Далай-ламой или международным движением за независимость Тибета и пр.

Всего заблокировано около 1,3 млн сайтов.

При этом надо понимать, что ни «Золотой щит», ни «Великий китайский файрвол» не были бы столь эффективны, если бы в Китае не были бы созданы национальные версии глобальных интернет-сервисов, которые со временем превратились из копий американских аналогов в уникальные интернет-площадки (Taobao, AliPay, WeChat, Weibo и др.), а внутренний интернет-рынок не стал бы крупнейшим в мире.

Многие специалисты считают китайскую модель немасштабируемой. Такое мнение основывается на том факте, что никакая другая страна в мире не смогла пока создать столь самодостаточный внутренний интернет и столь совершенную систему управления и блокировок без нанесения ущерба для своей экономики.

Иран

Уровень проникновения интернета — 44%

Иран — один из постоянных поставщиков новостей о блокировках и цензурных ограничениях в интернете. При этом нельзя сказать, что иранские регуляторы работают только в сторону усиления запретов и блокировок. В зависимости от политической ситуации в стране, доступ к некоторым интернет-сервисам периодически приостанавливается или возобновляется.

Интернет в Иране уже имеет свою историю и появился ненамного позже, чем в России (СССР). В 1992 Иран стал второй страной на Ближнем Востоке, где появился доступ ко всемирной сети, и только в 2001 году были введены официальные правила контроля доступа и цензурирования контента.

Все провайдеры и интернет-кафе должны были получать лицензии на предоставление соответствующих услуг. Такие лицензии могли получить только женатые/замужние граждане Ирана, исповедующие ислам.

Самая крупномасштабная волна блокировок произошла в 2013 году, когда в Иране заблокировали доступ ко многим сайтам и популярным социальным сетям — Youtube, Facebook, Twitter и прочим блог-платформам.

Во время антиправительственных выступлений в декабре 2017 года власти Ирана на две недели заблокировали мессенджер Telegram. Такие ограничения негативно отразились на экономике – особенно на малом бизнесе, который активно использует Telegram. По некоторым оценкам за две недели блокировок число банковских транзакций уменьшилось почти на 40%.

1 января 2018 года министр коммуникаций Ирана сообщил, что Telegram и Instagram временно заблокированы «ради безопасности иранского народа». Также наблюдались проблемы с доступом к серверам компании Digital Ocean, услугами которой пользуются многочисленные VPN-сервисы обхода блокировок. 9 самых популярных в Иране VPN-сервисов были времено недоступны. Во время пика протестов Telegram-боты для обхода блокировок набирали по 200 тысяч новых пользователей в день.

Telegram в Иране разблокировали 13 января 2018 года — в первую очередь именно из-за убытков малого и среднего бизнеса. По неофициальной оценке, в этот период около 100 тысяч человек временно лишились работы. Тем не менее. 30 апреля 2018 года иранский суд опять принял решение о блокировке мессенджера.

«Принимая во внимание жалобы граждан Ирана и исходя из требований служб безопасности, направленных на противодействие незаконной деятельности в Telegram, суд запретил его использование в Иране», — сообщило агентство Reuters.

Турция

Уровень проникновения интернета — 58,4%

В марте 2014 года незадолго до местных выборов в Twitter и YouTube стала распространяться информация о коррупционном скандале в правительственных кругах. С этого времени начался новый этап официальной государственной политики в области интернета в Турции. Уже в 2015 году в стране был принят закон, по которому сайты могли блокироваться без решения суда в течение 4 часов. Ответственным за исполнение является Управление по телекоммуникациям и связи Турции (TIB).

Блокировке подлежат сайты, содержащие пропаганду суицида, информацию о наркотиках, азартных играх, детской порнографии и пр. Также запрещена пропаганда проституции и критика первого президента Турецкой Республики Мустафы Кемаля Ататюрка.

Также во время кризисных ситуаций происходят блокировки различных социальных сервисов, например Twitter.

Что касается цензуры, то в опубликованном компанией Twitter в сентябре 2017 года докладе о прозрачности в интернете утверждается, что турецкие суды удовлетворяют 90% запросов на удаление контента.

29 апреля 2017 года в Турции был заблокирован сайт «Википедии». Причем, это произошло на основании административного, а не судебного решения.

Позже турецкие власти объяснили причину блокировки тем, что «Википедия» стала частью кампании «по очернению имиджа Турции на международной арене». Также было заявлено, что блокировка может быть снята в случае удаления материалов, вызывающих недовольство турецких властей.

6 марта 2018 года турецкие власти ужесточили интернет-цензуру, заблокировав доступ к VPN-серверам, использовавшихся для обхода блокировок и шифрованной почты Proton Mail.

Саудовская Аравия

Уровень проникновения интернета — 73,8%

Саудовская Аравия — самая влиятельная арабская страна с развитым IT-сектором и телекомом. В 2016 году в стране приняли закон, требующий предоставлять отпечатки пальцев при покупке SIM-карт. Впоследствии провайдеры отключили номера, чьи владельцы не прошли через процедуру биометрической идентификации.

В саудовском интернете запрещены сайты с азартными играми, порнографией, пиратским контентом, информацией о наркотических веществах, сайты таких правозащитных организаций, как Political Rights Organization и Saudi Civil, сайты запрещенных оппозиционных партий, сайты с критикой королевской семьи и контент, несовместимый с исламскими представлениями об этике и морали.

Международным мемом стала фотография с рекламой надувных бассейнов, где всех находящихся в бассейне мужчин «одели», а женщина «превратилась» в мяч.

Интернет-контент в Саудовской Аравии контролируется как спецслужбами, так и общественными организациями. При этом упор делается не на блокировки, а на идентификацию пользователей и привлечение их к административной и уголовной ответственности за размещение контента, нарушающего законы королевства.

История, вызвавшая самый большой международный резонанс — это приговор жителя Саудовсокй Аравии Ахмада Аль-Шамри к смертной казни за твит с оскорблениями пророка Мухаммеда.

В сентября 2017 года власти Саудовской Аравии разблокировали WhatsApp и Snapchat и разрешили звонки через сервисы Skype, Line, Telegram, Tango. Тем не менее, в отчете Freedoom House «Freedom on the Net 2017» Саудовская Аравия находится на 4-м месте с конца.

Украина

Уровень проникновения интернета — 52,5%

До недавнего времени Украина не привлекала внимания общественных организаций и во всех рейтингах «свободы в интернете» стабильно опережала Россию. Однако в 2017 году произошло важное событие, которое часть интернет-экспертов оценивают как введение интернет-цензуры в украинском интернете.

Речь идет об указе президента Украины Петра Порошенко о введении новых санкций против России. Указ отражает решение Совета национальной безопасности и обороны «Об угрозах кибербезопасности государства и неотложных мерах по их нейтрализации». В соответствии с ним предусматривается блокировка на территории Украины сервисов российского холдинга Mail.Ru Group, «Яндекс» и других российских IT-компаний.

Разумеется, наибольший резонанс вызвала блокировка социальных сетей «ВКонтакте» (16 млн украинских пользователей) и «Одноклассники» (9,5 млн), а также почты Mail.Ru. В санкционный список попали программы 1С (70—80% украинских компаний). электронные словари ABBYY, продукты компании «Лаборатория Касперского» и DrWeb.

В украинском интернет-сообществе до сих пор ведутся споры о целесообразности этих мер, но почти все сходятся во мнении, что блокировки социальных сетей и почты оказались малоэффективными.

Руководитель проекта «Роскомсвобода» и член правления «Ассоциации пользователей интернета» Артем Козлюк считает, что процесс регулирования интернета и со стороны государства — это глобальный тренд, который затронул все страны мира.

По его мнению, разница заключается в том, что в демократических странах к обсуждению законов, методов и средств регулирования интернета активно привлекают представителей интернет-бизнеса и экспертного сообщества, а за законотворческой деятельностью в этой области и исполнением законов следят многочисленные и влиятельные общественные организации.

«Важную роль в этом процессе играет независимая судебная система, где бизнес или частные пользователи, пострадавшие от действий интернет-регуляторов, могут подать многомиллионный иск к государству, что вынуждает тех работать более осторожно.

В авторитарных государствах такого баланса интересов нет, и власти могут действовать, не считаясь с интересами бизнеса и интернет-пользователей в угоду своим сиюминутным политическим или экономическим интересам», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Китай. Иран. Турция. Россия > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 2 мая 2018 > № 2590649

Самый известный осетин: Валерию Гергиеву — 65

Дирижер Валерий Гергиев отмечает 65-летний юбилей

Мария Сучкова

Известному дирижеру, генеральному директору Мариинского театра, главному режиссеру Мюнхенского филармонического оркестра Валерию Гергиеву исполняется 65 лет. «Газета.Ru» рассказывает о жизни и творческом пути знаменитого капельмейстера.

65 лет назад родился известный дирижер, генеральный директор Мариинского театра, режиссер Мюнхенского филармонического оркестра Валерий Гергиев. Юбилей в этом году отмечает и его Мариинка — знаменитому театру оперы и балета в Петербурге исполняется 235 лет. В театре Гергиев руководит уже более 30 лет.

Валерий Гергиев родился 2 мая 1953 года в осетинской семье. Его отец Абисал Гергиев был участником Великой Отечественной войны. Свое детство Гергиев провел в Орджоникидзе.

Талант в мальчике рассмотрели не сразу. В семь лет его отвели в музыкальную школу, позже мать Гергиева сделала все возможное, чтобы ее сын добился успехов на творческом поприще.

После окончания училища Гергиев поступил в Ленинградскую консерваторию в класс Ильи Мусина.

Карьерный успех ждал Валерия Абисаловича в Кировском театре, где он проработал ассистентом главного режиссера. Его дирижерским дебютом стала опера Сергея Прокофьева «Война и мир». Через четыре года капельмейстер становится руководителем Государственного симфонического оркестра Армении, а в 35 лет — главным дирижером театра.

Гергиев несколько лет организовывает тематические музыкальные фестивали, посвященные творчеству Модеста Мусоргского, Петра Чайковского, того же Прокофьева — и многих других композиторов. Так, в 2002 году Валерий становится художественным руководителем Пасхального фестиваля.

Сейчас дирижер уже несколько лет работает не только для российской публики, но и за рубежом. Успешно экспериментировать Гергиев начал в оперной труппе Нью-Йорка. На данный момент Гергиев — главный капельмейстер Лондонского симфонического оркестра. Он — признанный мастер, оцененный Всемирным оркестром.

В апреле 2012 года Гергиеву было присвоено звание почетного доктора Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, в ноябре 2012 года — звание почетного профессора Санкт-Петербургской консерватории имени Н.А. Римского-Корсакова.

Помимо музыкальной деятельности, Гергиев также известен как активный футбольный болельщик. Этим спортом он увлекается почти всю свою жизнь. В числе его футбольных фаворитов два клуба — петербургский «Зенит» и владикавказская «Алания».

В 2013 году журнал Forbes отметил Гергиева как одного из наиболее обеспеченных деятелей музыкальной индустрии.

В 2003 году дирижер основал свой благотворительный фонд с целью поддержки в области искусства, культуры, просвещения и образования. Одна из главных задач организации — продвижение Концертного зала Мариинского театра. Также фонд активно поддерживает молодых артистов и музыкальные коллективы.

Кроме этого, дирижер нередко выступает с политическими заявлениями и проводит акции, привлекающие внимание к актуальным проблемам. По мнению Гергиева, именно из-за непонимания мировой культуры возникают многие международные конфликты.

Во время пятидневной войны 2008 года вместе со своим оркестром он дал концерт в разрушенном Цхинвали.

«Последние три-четыре дня все больше голосов задают вопросы, а что все-таки произошло в Цхинвали, что заставило Россию ввести войска — эти 36 часов бомбежек унесли очень много жизней — полторы тысячи, если бы было шесть часов, то 500-600 человек осталось бы в живых», — говорил дирижер.

В 2012 году он был официально зарегистрирован как доверенное лицо Владимира Путина на выборах президента России — как и в 2018-м.

В мае 2016 года оркестр Мариинки под руководством Гергиева выступил в сирийской Пальмире после освобождения армии правительства Сирии. Музыканты дали концерт в древнем амфитеатре, где боевики массово казнили местных жителей. Акция получила название «С молитвой о Пальмире. Музыка оживляет древние стены».

В 2010 году журнал Time включил Валерия Абисаловича в список ста самых влиятельных людей планеты. За свою творческую карьеру он был удостоен множества наград и званий — Героя труда, Народного артиста России, Украины, а также Северной Осетии — Алании. В 2003-м организация ЮНЕСКО назвала Гергиева «Артистом мира».

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 2 мая 2018 > № 2590647 Валерий Гергиев

Вековое служение закону и народу.

16 апреля исполнилось 100 лет со дня создания органов внутренних дел Республики Армения. Понятно, что за такой длительный срок формат и структура ведомства многократно менялись, трансформировались подходы, методы, задачи. Обо всём этом – в нашем историческом материале.

Зарождение государственности

Республика Армения рождалась на полях сражений, а провозглашение государства было своего рода ратификацией общенационального самосознания.

24 июля 1918 года были опубликованы состав и программа первого правительства Армении. Программа предусматривала прежде всего создание условий для государственного строительства.

Во вновь созданную государственную систему управления вошли министерства иностранных дел, внутренних дел, финансов, юстиции и военное министерство. Министром внутренних дел был назначен Арам Манукян.

Не пренебрегая ролью и значимостью других государственных институтов, Арам Манукян избрал за основу своей профессиональной деятельности одну непреложную истину – без обеспечения безопасности жизни и имущества человека и гражданина, без поддержания законности и соблюдения принципа неотвратимости наказания нельзя вести речь ни о какой государственности. Более того, при отсутствии элементарной безопасности внутри страны, невозможно организовать и защиту её границ.

Централизация государственных учреждений в структуре Министерства внутренних дел была в значительной степени обусловлена объективной реальностью. С одной стороны, необходимо было противодействовать нарушениям закона, носившим в те годы особенно массовый характер, с другой стороны – выполнить сложнейшую задачу формирования структуры министерства. В частности, были созданы такие структурные подразделения, как железнодорожная милиция, военная милиция и многие другие.

18 августа 1918 года Арам Манукян представил правительству законопроект «О национализации оружия», с которого началась кампания по конфискации оружия, незаконно находящегося у населения вследствие имевшей место анархии и ведущихся военных действий.

В самом разгаре формирования государственных институтов Армении, в том числе министерства внутренних дел, 29 января 1919 года, Арам Манукян умер от сыпного тифа. Смерть Арама-паши (такое прозвище он получил на родине) стала тяжёлым ударом для страны, но механизм создания системы внутренних дел уже был запущен, и ничто не могло остановить этот процесс.

Одной из наиболее примечательных инициатив по реформированию и укреплению системы внутренних дел была организация курсов подготовки милицейских чинов, положение об учреждении которых было представлено правительству 9 июля 1919 года.

Следующим шагом было принятие 21 апреля 1920 года «Временного закона о милиции».

Страна переходила от режима выживания к процессу государственного строительства, и одним из показателей этого перехода стала постепенная реформа органов внутренних дел.

Советский период

В 1920 году, согласно Севрскому договору, Республика Армения получила признание европейских стран. Тем же договором было узаконено право армян проживать на исторических территориях. Но уже в сентябре 1920 года началось турецкое нашествие. Несмотря на сопротивление армянских вооруженных сил, туркам удалось взять Сарихамиш, Карс, а затем Александрополь. Линия фронта фактически перестала существовать. От полного завоевания Армению спасло только вступление в состав СССР. По соглашению, подписанному в Ереване 2 декабря 1920 года, Армения была провозглашена Советской Республикой.

Советскую Армению возглавлял Военно-революционный комитет. В первый же день вхождения Армении в СССР по решению Комитета был создан Народный комиссариат внутренних дел Армении. Было утверждено Положение о Народном комиссариате, согласно которому НКВД являлся высшим административным органом, через который Революционный комитет управлял страной.

15 декабря 1920 года была организована Рабоче-крестьянская милиция Армянской ССР, набор в которую, по примеру российской милиции, производился по классовому признаку. В соответствии с Уставом милиции, который был принят 9 марта 1922 года, её структура была разделена на провинциально-городские, железнодорожные и разведывательные подразделения.

В начале 1930-х годов республиканские структуры милиции подчинялись союзному Госполитуправлению. К середине этого периода централизация правоохранительной системы стала практически абсолютной.

10 июля 1934 года был создан Народный комиссариат НКВД СССР, в составе которого учреждены главные управления государственной безопасности, рабоче-крестьянской милиции, пограничной и внутренней охраны, пожарной охраны, исправительно-трудовых лагерей и другие подразделения.

В годы войны

22 июня 1941 года фашистская Германия напала на Советский Союз. В новой ситуации перед Народным комиссариатом внутренних дел были поставлены задачи по оказанию помощи в мобилизации в действующую армию лиц призывного возраста, приёма и размещения граждан, эвакуированных из зон военных действий, предоставлению помощи бездомным детям и т.д.

В первые дни войны на фронт отправились 300 сотрудников НКВД, из офицеров милиции были сформированы отряды самообороны и боевые группы, для которых организованы обязательные военные тренировки. Силами милиции были также усилены объекты противовоздушной обороны.

На протяжении всей военной кампании армянские милиционеры и военнослужащие проявляли себя как храбрые и самоотверженные воины. Четверо сотрудников армянской милиции были удостоены звания Героя Советского Союза. Это майор милиции Андраник Манукян, старший лейтенант Сурен Петросян, старшие сержанты милиции Айдин Арутюнян и Сурен Аракелян. Их имена по сей день помнит и чтит вся Армения.

Послевоенный период

С разделением Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности окончательно были определены рамки деятельности органов внутренних дел, а формирование республиканских министерств внутренних дел повысило степень самостоятельности правоохранительных органов.

Изменения в жизненном укладе, структуре общества и общественных настроениях приводили к новым вызовам. Вскоре банды послевоенного периода, вооружённые разбойничьи шайки и хозяева притонов уступили место организаторам теневой экономики и подпольных предприятий. Для эффективной борьбы с новыми видами преступлений был создан отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности (ОБХСС).

Позднее появилось подразделение по борьбе с организованной преступностью. Были учреждены криминологические лаборатории, экспертно-криминалистическая служба, приоритетной задачей которой являлась подготовка высококвалифицированных кадров для следственных органов.

Статистика тех лет свидетельствует, что у Армении были высокие показатели в Советском Союзе в плане контроля за оперативной ситуацией и противодействия преступности, но сам Союз больше не выдерживал испытаний временем. Провозглашенная в середине 1980-х годов перестройка была попыткой разрешить внутренние противоречия, но она оказалась неудачной. Начались роковые для Советского Союза 1990-е годы.

Период внутренних конфликтов

В июле 1990 года в Армении была создана милицейская группа оперативного противодействия, основной задачей которой стала борьба с появившимися многочисленными преступными элементами.

20 сентября того же года создан специальный полк при Министерстве внутренних дел, который фактически осуществлял защиту границ республики, на его основе была сформирована Национальная армия.

В те годы органы внутренних дел работали в сложных условиях.

Огромных размеров достиг незаконный оборот оружия, покинув подполье, активизировалась организованная преступность, пытаясь установить свои порядки в молодой независимой республике.

По прошествии времени действия милиции тех лет можно смело назвать героическими и самоотверженными: при ограниченности людских и технических ресурсов, не имея опыта государственного строительства, правоохранители не только с честью выполнили свой профессиональный и гражданский долг, но и смогли создать подлинно национальные органы внутренних дел.

Современность

Министерство внутренних дел Армении встретило XXI век реорганизацией существующих структур и формированием новых подразделений в соответствии с новыми реалиями.

В 1992 году Армения стала членом Интерпола. В то же время в рамках СНГ расширилось сотрудничество с традиционными партнерами – Российской Федерацией и бывшими советскими республиками. В 2000 году была создана объединенная коллегия Министерств внутренних дел Республики Армения и Российской Федерации, которая была призвана совместными усилиями решать вопросы борьбы с преступностью и защиты общественного порядка.

Были установлены двусторонние деловые отношения с полицейскими структурами Франции, Египта, Ирана, Сирии, Польши, Грузии, Греции, Соединенных Штатов Америки и ряда других стран, Совета Европы, Организации Объединенных Наций, ОБСЕ.

16 апреля 2001 года был принят Закон Республики Армении «О полиции», в соответствии с которым Министерство внутренних дел было реорганизовано в Полицию Республики Армения.

В настоящее время процесс реформ продолжается. Полицейское ведомство старается опережать потребности общества. Именно с этим императивом в последние годы ведётся вся его работа.

Решение кадрового вопроса

Академия Полиции была преобразована в Образовательный комплекс Полиции с трёхуровневой образовательной системой, которая обеспечивает качественную подготовку персонала для всех сфер правоохранительной деятельности: от оперативно-служебной до научно-теоретической.

В ответ на меняющуюся структуру и вызовы криминального мира были созданы новые экспертно-криминалистические подразделения, современная система обмена информацией, оперативная служба, обеспеченная новейшими техническими средствами.

Расширилась сфера деятельности подразделений, предоставляющих общественные услуги, по новым принципам и с использованием современных технологий функционируют паспортные отделы, сформирована общественная полиция, увеличивается количество участковых опорных пунктов Полиции, действует институт школьных инспекторов, батальоны «ангелов» осуществляют охрану общественного порядка, принимаются меры для обеспечения безопасности дорожного движения (установка радаров контроля скорости, специальная разметка дорог, применение дорожными полицейскими портативных видерегистирующих устройств и др.). Не говоря уже о том, что совершенно изменилась форма полицейских, у них появился новый марш – плод музыкального гения Арама Хачатуряна.

Этот перечень новшеств можно продолжать, но всех их объединяет прежде всего главная цель – служение закону и народу через постоянное профессиональное и нравственное самосовершенствование, сохранение лучших традиций службы, использование самых передовых и прогрессивных новаций.

Во всех героических и трагических периодах истории армянской полиции неизменны и неоспоримы выполнение профессионального долга, преданность защите прав общества и гражданина, высокое самосознание сотрудников как носителей и хранителей государственности.

Столетний лозунг полиции неизменен – служа закону, служим народу!

Айкуи Бабаджанян

Первое мая утрачивает свое значение? На демонстрации ходят все меньше россиян

Социологи провели сразу несколько опросов накануне Дня Весны и Труда. Выяснилось, что все больше россиян предпочитают проводить 1 мая на природе с семьей и друзьями

Большинство россиян ценят Первомай. 57% граждан считают Праздник Весны и Труда особым и значимым — это данные опроса фонда «Общественное мнение». В то же время 41% респондентов не планирует участвовать в первомайских массовых мероприятиях, 16% вообще не знают о том, что они будут проводиться.

1 Мая давно утратило свое значение, сейчас это просто повод отдохнуть в теплую погоду от работы, считает генеральный директор аналитического центра «Лаборатория Крыштановской» Ольга Крыштановская:

«Идеологическая суть этого праздника как праздника солидарности трудящихся, он давно уже утрачен. Осталась простая-простая вещь: обычно в средней полосе России где-то около 1 мая распускаются листочки, и начинается такая реальная весна. Все становится зеленым, солнечным, настроение у людей другое. Это в буквальном смысле праздник весны: люди радуются этому, они хотят отдыхать, они хотят время на дачах проводить. Для них это праздник, связанный с возрождением природы, а не с солидарностью рабочих, трудом. Люди хотят тепла, хорошей погоды и какой-то недели отдыха».

Аналогичный опрос ВЦИОМ ранее показал, что популярность празднования 1 мая как Дня Труда среди россиян снизилась. Этот день все чаще воспринимают как обычный выходной.

Если в 1994 году Первомай отмечали как праздник труда 65% респондентов, то в этом году с трудом праздник ассоциируется у 56% граждан. 27% из них планируют провести выходные с семьей, 21% опрошенных займутся садом и огородом.

Шведский диджей и музыкальный продюсер Aвичи скончался от массивной кровопотери, сообщил портал TMZ со ссылкой на собственные источники.

О смерти артиста стало известно в минувшую пятницу. Это произошло в Омане в городе Маскат, где Авичи находился с частным визитом. Местная полиция сообщила шведским СМИ, что каких-либо следов преступления не нашла и никого не подозревает.

Источники TMZ, знакомые с обстоятельствами происшествия, заявляют, что к смерти привело кровотечение.

Ранее семья погибшего диджея сообщила, что музыкант испытывал "сильный стресс", к которому привел его "перфекционизм" и постоянная тяжелая работа.

Авичи, настоящее имя Тим Берлинг, родился в 1989 году. Профессиональная карьера артиста началась 2006 году. В 2010 году он прославился благодаря синглам "My Feelings for You", "Seek Bromance", "Blessed" и "Levels". По данным журнала Forbes, в 2013 году музыкант входил в десятку самых высокооплачиваемых диджеев мира. В том же году Авичи выпустил дебютный альбом, куда вошла ставшая потом всемирно известной песня "Wake me up".

В 2016 году артист сообщил, что прекращает концертные выступления и поездки, но пообещал продолжать заниматься музыкой.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поздравил граждан республики с Днем единства народа страны, который отмечается 1 мая, сообщила пресс-служба главы государства.

"Это поистине общенародное торжество является ярким символом нашего патриотизма, любви и преданности родной земле. Благодаря единству и согласию мы достигли больших успехов в построении независимого государства, заслужив высокий авторитет и признание в мире", — говорится в поздравлении, опубликованном на сайте президента.

По мнению Назарбаева, осознание казахстанцами всей важности единства и согласия является главным фактором гармоничного и устойчивого развития страны.

"Только в единстве, дружбе и взаимном уважении рождается истинное богатство и благополучие нашего большого общего дома – Республики Казахстан. Эти ключевые ценности определяют мировоззрение нашего общества и служат ясным ориентиром в его дальнейшей консолидации и сплочении", — подчеркнул президент.

Он также выразил уверенность в том, что "происходящее масштабное обновление всех сфер жизни государства будет способствовать укреплению нашего единства и стабильности на пути новых свершений и побед". В заключение казахстанский лидер пожелал соотечественникам крепкого здоровья, благополучия и новых успехов.

В 1995 году Назарбаев подписал указ об объявлении 1 мая Днем единства народа Казахстана. Этот праздник имеет статус государственного и является выходным днем. Праздник символизирует духовное единство народа Казахстана, многообразие культур республики. Основной идеей Дня единства является укрепление стабильности и межэтнического согласия.

США решительно осуждают нападение в Кабуле, в результате которого погибли 29 человек, говорится в заявлении госсекретаря США Майка Помпео, распространенном во вторник.

"Соединенные Штаты решительно осуждают сегодняшнее бесчувственное и варварское нападение в Кабуле, в результате которого погибли 29 человек и были ранены еще десятки, включая отважных журналистов и профессионалов из СМИ", — сказал он.

Помпео выразил соболезнования семьям погибших и пострадавших и напомнил, что СМИ являются "краеугольным камнем демократии".

"Несмотря на сегодняшнее нападение, медийная отрасль Афганистана в своем разнообразии будет идти дальше, в большой степени благодаря тем журналистам и профессионалам СМИ, которые трагически погибли при сегодняшнем нападении", — заявил Помпео.

В понедельник утром в афганской столице городе Кабуле произошли два взрыва. По последним данным, жертвами стали 29 человек, в том числе девять журналистов, более 40 человек получили ранения. Ответственность за случившееся взяла на себя террористическая группировка "Исламское государство"*.

* Запрещенная в России террористическая организация

ЗА ДЕТДОМОВЦЕВ НАЧАЛИСЬ «ОПЕКУНСКИЕ» ВОЙНЫ

После того как в России увеличили размер пособий опекунам (воспитание чужого ребенка до 18 лет) и усыновителям (взятие в семью на правах родного), число желающих пригреть сироту заметно выросло. Однако основной спрос остался прежним - на здоровых малышей.

Общественная палата РФ сообщила, что в очереди на усыновление сегодня стоят свыше 10 тыс. российских семей, немногим меньше желающих взять детей под опеку.

В ряде регионов размер пособия на каждого ребенка, взятого под опеку, доходит до 15-20 тыс. руб. в месяц. За усыновление ребенка-инвалида выплачивают единовременное пособие в размере 120 тыс. руб. и выше. Многие семьи берут под опеку сразу нескольких детей.

За сирот уже разворачиваются настоящие войны. Так, в ОП обратилась семья из Питера, усыновившая ребенка пять лет назад.

«У сына есть родной старший брат, но на момент, когда мы забирали Рому, нам сказали, что старший ребенок уже в семье, а так бы мы забрали сразу двоих», - рассказали усыновители общественникам.

Выяснилось, что все эти годы второй ребенок провел в детском доме: органы опеки от потенциальных усыновителей его попросту прятали, а теперь вдруг попросили приемных родителей первого мальчика подписать отказ от усыновления старшего брата, так как для него нашли приемных родителей за границей.

«Я считаю, что в этом случае был злой умысел со стороны органов опеки района Черная речка Санкт-Петербурга. Получается, что органы опеки и попечительства действуют в интересах иностранных граждан», - пожаловалась усыновительница.

По действующему законодательству (пункт 3 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации) усыновление детей иностранными гражданами допускается только в тех случаях, если в самой России не находится желающих взять их на воспитание.

Однако сегодня дефицита в опекунах и усыновителях в Российской Федерации не наблюдается. Зато наблюдается искусственное затягивание процесса усыновления, сильно смахивающее на коррупцию.

Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Юлия Зимова: «В экстренном порядке мы вмешались в ситуацию, направили письмо в Минобрнауки России, чтобы проверить, на каком основании ребенок познакомился с иностранными потенциальными усыновителями до того, как были использованы все варианты его семейного устройства в России».

По словам Зимовой, это уже не первый случай: «Мы будем настаивать на дальнейших проверках, так как эта ситуация влечет серьезные последствия для детей и для приемных родителей».

Одна из мер борьбы со злоупотреблениями - создание электронной базы по передаче детей-сирот в семьи: это будет своего рода электронная очередь, в которую внесут всех желающих усыновить ребенка или взять его под опеку.

В электронной системе каждый очередник будет видеть свое место в очереди и сколько в его регионе перед ним кандидатов, сообщили в Общественной палате. Правда, для соблюдения тайны усыновления будущих приемных родителей придется зашифровывать в базе под другими именами.

В этом году ожидается также реформирование органов опеки и попечительства. Увеличат штат сотрудников. Часть полномочий планируется передать другим организациям. По словам Юлии Зимовой, сегодня перед органами опеки стоит слишком «широкий список задач и функций при малом количестве сотрудников, а также очень высокая ответственность при отсутствии системной подготовки кадров по специальности».

Несмотря на внимание к проблеме детей-сирот со стороны государства, детские дома в России исчезнут еще не скоро. По данным Минобрнауки России за 2017 год, в федеральном банке данных числятся 54 тыс. детей-сирот, находящихся в казенных домах. В семьях воспитываются более 400 тыс. детей - это усыновленные и находящиеся под опекой.

Откуда же тогда очередь? Ответ прост: по данным Общественной палаты РФ, наибольшим спросом по-прежнему пользуются здоровые младенцы-отказники, а их традиционно немного. Хуже всего разбирают подростков, а также детей с тяжелыми заболеваниями. При этом инвалид инвалиду рознь: легко пристраиваются дети-инвалиды с задержкой в развитии, зато россияне неохотно принимают в семьи детей с диагнозом «ВИЧ».

Аделаида Сигида

Первомайская бедность: в России выросла «минималка»

В России с 1 мая официально приравняли МРОТ к прожиточному минимуму

Евгения Петрова

С 1 мая 2018 года в России минимальный размер оплаты труда увеличен до 11 163 рублей. Власти приравняли показатель к величине прожиточного минимума. Федеральный центр для выполнения этого закона вынужден выделить регионам несколько десятков миллиардов рублей. При этом эксперты говорят, что в реальности МРОТ так и не сравнялся с прожиточным минимумом, поскольку из него еще надо вычесть 13-процентный подоходный налог.

Минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года приравнен к прожиточному минимуму для трудоспособного населения на второй квартал прошлого года, и составляет теперь 11 163 рубля. Решение о поэтапном доведении «минималки» до «прожиточного» было принято в прошлом году.

С 1 января 2018 года МРОТ вырос до 9 489 рублей, что составило 80% от прожиточного минимума. Ста процентов он должен был достигнуть с 1 января следующего года, но президент Владимир Путин решил, что тянуть с этим не стоит.

«У нас есть возможность с 1 мая текущего года уравнять МРОТ и прожиточный минимум, мы это сделаем», — заявил президент на встрече с рабочими Тверского вагоностроительного завода.

По словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, майское повышение МРОТ может коснуться порядка 3 млн россиян, из которых 1,6 млн занято в государственных и муниципальных учреждениях.

«Когда мы рассматривали повышение МРОТ с 1 мая, в пояснительной записке речь шла о 5 млн граждан, и абсолютное большинство этих граждан работают в бюджетной сфере», — рассказал глава комитета Госдумы по труду, социальной защите и делам ветеранов Ярослав Нилов.

По словам депутата Госдумы Михаила Щапова, есть серьезные разногласия между регионами и Минфином по количеству бюджетников, которым нужно повышать МРОТ. «Регионы дают количество в среднем на 15-20% больше расчетов Минфина. Пока Минфин обещает синхронизировать списки», — привел данные собеседник «Газеты.Ru».

В Минтруде отмечают, что сегодня есть распоряжение федерального правительства о выделении субъектам дополнительно порядка 20 млрд рублей на повышение заработной платы в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 1 мая. Как рассказал глава ведомства во время недавнего заседания генерального совета Федерации независимых профсоюзов, сейчас готовится решение о предоставлении регионам на эти нужды еще 16,4 млрд рублей.

В Банке России прогнозируют, что из-за выполнения «майских указов» президента и повышения МРОТ по итогам года заработные платы в госсекторе могут вырасти на 13-15% при ожидаемой инфляции в 3-4%. По итогам марта инфляция составила 2,4%.

«Рост зарплат в госсекторе в среднем за 2018 год по нашим оценкам может составить около 13-15% г/г, а в 2019 году снизиться до уровня индексации по инфляции (4%), если не начнут реализовываться другие программы повышения оплаты труда», — говорится в материалах Центробанка.

Ярослав Нилов скептически относится к прогнозам ЦБ, «тем более после заявлений о существовании «индекса оливье» и «индекса селедки под шубой».

«Во-первых, мы не знаем, какая к концу 2018 года будет обстановка в стране, в мире. Мы видим, как в течение месяца резко обваливается наша национальная валюта по отношению к доллару и евро, как лихорадит финансовые рынки. Что будет дальше в экономике? Как отразятся на ней и на покупательной способности населения внешние санкции? Никто точно не скажет», — высказал мнение глава комитета Госдумы по труду.

По словам Михаила Щапова, повышение МРОТ в регионах может оказаться значительно больше 2 тысяч рублей. У субъектов есть свои МРОТ и прожиточный минимум, которые, зачастую выше федеральных показателей.

«Конституционный суд совершенно справедливо обязал учитывать при повышении МРОТ районные надбавки. К примеру, в моей Иркутской области с учетом районных надбавок с мая минимальный размер оплаты труда должен равняться 17 860 рублям в южных территориях, а с учетом северных коэффициентов - 27907», — отметил депутат.

Уравнивать свои МРОТ и прожиточный или нет, регионы будут решать самостоятельно. В любом случае, с 1 мая размер зарплаты не может быть ниже 11 163 руб. Правда, в депутатских кругах называют «прожиточным мизером». По словам Нилова, семья не может прожить на эти деньги, да еще, если есть дети.

«Этого недостаточно. В России есть территории, где коммунальные платежи составляют 7-8 тысяч рублей. На оставшиеся 2-3 тысячи рублей прожить нельзя», — согласился Щапов.

Нилов обратил внимание, что суммы нового МРОТ удерживается подоходный налог 13%. Получается, что размер МРОТ до сих пор не сравнялся с прожиточным минимумом.

Еще во время обсуждения проекта закона о повышении МРОТ, сам же Топилин признавался, что такая проблема существует.

Ранее директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева заметила, что на прожиточный минимум надо было накручивать НДФЛ.

«Или же второй вариант – вводить на минимальную заработную плату налоговую ставку ноль. Мне больше импонирует второй вариант, что доход в размере прожиточного минимума облагается налогом с нулевой ставкой», — сказала эксперт.

Нилов предлагает два решения. Первый вариант – при плоской шкале налогообложения повышать МРОТ до того уровня, когда он даже после вычета подоходного налога будет соответствовать реальному прожиточному минимуму, .который депутаты оценивают в 20 тысяч рублей. Впрочем, ранее премьер Дмитрий Медведев в ответ на это предложение сказал, что денег для этого в бюджете нет. Второй вариант – ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, в рамках которой установить необлагаемый налогом минимум, например, в полтора МРОТ.

С повышением МРОТ, по словам депутата Щапова, появилась еще одна серьезная проблема. В некоторых случаях, зарплаты низкоквалифицированных специалистов фактически сравнялись с высококвалифицированными.

«Это серьезно демотивирует последних. Люди не понимают, почему они должны работать на более ответственных должностях, с большей нагрузкой и при этом получать зарплату на уровне технички, или уборщицы», — сказал собеседник «Газеты.Ru».

По его мнению, уже сейчас стоит вопрос о пропорциональном повышении зарплат всем бюджетникам. По самым скромным подсчетам на это понадобится примерно в 10 раз больше, чем было изначально заложено на повышение МРОТ - порядка 400-500 млрд рублей.

НАТО усилило черноморскую группировку

Британские истребители уже борются с «агрессией» над Черным морем‍

Рафаэль Фахрутдинов

НАТО усиливает свою группировку в черноморском регионе — альянс направил для патрулирования района несколько многоцелевых истребителей четвертого поколения Eurofighter Typhoon. По словам представителей пресс-центра Королевских воздушных сил Британии, перед военными летчиками поставили задачу бороться с «потенциальной агрессией», которая, как считают в НАТО, исходит от России.

НАТО направило в Черное море дополнительные силы — несколько многоцелевых истребителей четвертого поколения Eurofighter Typhoon, передает ФАН.

Там они присоединятся к «полицейской миссии» альянса над Черным морем. По словам представителей пресс-центра Королевских воздушных сил Британии, перед военными летчиками поставили задачу бороться с «потенциальной агрессией», которая, как считают в НАТО, исходит от России.

Уточняется, что аккредитацию боевые машины прошли на военной базе Румынии. В испанском правительстве Испании заявили, что отправка британских самолетов в акваторию Черного моря направлена на демонстрацию возможностей Североатлантического альянса к оперативному реагированию на любую агрессию.

В свою очередь в Великобритании отметили важность патрулирования Черного моря с воздуха.

В Лондоне отметили, что это может предотвратить возможные угрозы. В Румынии выразили согласие с английскими коллегами и добавили, что совместный мониторинг гарантирует, что силы НАТО могут быстро и эффективно противостоять любой угрозе.

Днем ранее Астана подписала с Вашингтоном протокол о внесении изменений в двустороннее казахстанско-американское соглашение, заключенное в 2010 году в рамках международных усилий по стабилизации в Афганистане.

Как сообщали СМИ, теперь казахстанские порты на Каспийском море будут открыты для кораблей ВМС США, а в акватории появятся американские базы. Однако в посольстве Казахстана в России опровергли эти сообщения. Дипломаты подчеркнули, что речь идет лишь о коммерческом грузовом транзите, передает RT.

«В целом речь идет об общих усилиях всего международного сообщества по содействию в стабилизации Афганистана. Как известно, ранее Российская Федерация заключала аналогичное соглашение с США и принимала участие в поставках специальных грузов (под которыми понимается специальная техника без вооружений). Таким образом, просим считать вышеназванные публикации в российских СМИ и интернет-ресурсах безосновательными измышлениями из разряда фейковых новостей», — говорилось в сообщении пресс-службы посольства Казахстана в России.

Отношения американской стороны с Москвой также находятся на низком уровне -- в 2015 году Россия прекратила транзит грузов НАТО и США через свою территорию, а 19 апреля нынешнего года стало известно об отказе российской авиакомпании «Волга-Днепр» от дальнейшего сотрудничества с Североатлантическим альянсом по перевозке военных грузов.

Теперь основной путь в Афганистан пролегает для американских грузов из Азербайджана через Каспийское море, казахстанские порты и Узбекистан. Напомним, в 2017 году лидеры России, Азербайджана, Казахстана, Туркмении и Ирана условились, что на Каспии могут находиться вооруженные силы только прикаспийских государств.

В тот же день премьер-министр Георгий Квирикашвили в ходе выступления на Форуме народной дипломатии НАТО — Грузия заявил, что отношения Грузии и НАТО никогда не были такими близкими, как сейчас.

«Хочу отметить, что с точки зрения практического сотрудничества и политического диалога таких динамичных и насыщенных отношений с альянсом, как в последние годы и особенно в прошлом году, не было никогда. Мы подтвердили, что являемся надёжным и достойным партнером альянса», — указал политик.

Квирикашвили подчеркнул, что у Грузии есть «все инструменты для подготовки к членству в НАТО».

«Следовательно, со стороны НАТО есть твердое признание прогресса, достигнутого Грузией в направлении осуществления демократических реформ, модернизации Вооруженных сил и оборонных институтов», — добавил премьер.

В феврале бывший начальник штаба Черноморского флота ВМФ России Петр Святашов заявил, что усилением своего военного присутствия в Черном море США хотят отдалить Украину и Европу от России, передает НСН.

«Они действуют в поддержку Украины. Зачем закрывать глаза, по сути, Украина враг уже. И нечего нам «строить глазки», если нас везде оскорбляют. США делают свои дела, чтобы Украину и Европу отдалить от России. Тут удивляться нечему, надо к этому готовиться и давать отпор достойный. Я думаю, что где-то прорвется и они «получат по зубам». Особенно в черноморской зоне», — отметил вице-адмирал.

Работа во Франции: где найти, кем устроиться и сколько можно заработать?

Побывать во Франции хотя бы раз мечтает почти каждый, да и остаться многие не против: страна обеспечивает хороший уровень заработной платы, как для своих подданных, так и для выходцев из России, Украины, Беларуси. Мягкий климат, море, горы, хорошая инфраструктура даже в маленьких населенных пунктах позволяют с комфортом жить в любой части страны. Однако трудоустройство здесь – не такой уж простой процесс. Prian.ru расскажет обо всех тонкостях поиска работы во Франции.

Франция набирает обороты, как в плане иностранных инвестиций, так и в области туризма. В 2017 году уровень зарубежных вложений благодаря усилиям Эммануэля Макрона вырос на 16% – самый высокий показатель за последние 10 лет. А, согласно данным ООН, в прошлом году страна по-прежнему удерживала «корону» мирового центра туризма: в 2017 году ее посетило 89 млн человек. Ближайший к ней соперник – Испания – отстает аж на семь миллионов!

Но, несмотря на то, что страна входит в десятку наиболее развитых государств мира, трудовой рынок здесь – не в самом лучшем состоянии. Уровень безработицы на февраль 2018 года – 8,9%. К тому же, страна – одна из наиболее привлекательных для мигрантов: рождаемость среди местных жителей снижается, а население – растет за счет приезжих, что еще больше повышает конкуренцию на рынке труда.

В среднем, на каждую вакансию – 2,5 претендента. Проще всего найти место в Париже, Лионе, Бордо, Страсбурге. Сложнее – в Лилле, Монпелье, Нанси. Тем не менее, развивающаяся экономика, эффективная налоговая система, прозрачные условия ведения бизнеса, высокие социальные стандарты вдохновляют приложить усилия, чтобы отыскать здесь работу и остаться жить.

А нужны ли мы во Франции?

ВНЖ Франция выдает чаще, чем Италия, Испания или Швеция. Тем не менее, власти недавно ужесточили языковые требования для получения вида на жительство. Дополнительной сложностью является местная иммиграционная система, которая предполагает отнюдь непростой процесс получения разрешения на работу. В связи с этим, экономическая иммиграция во Францию специалистов не из стран ЕС – не на самом высоком уровне: всего 16% в 2017 году.

Кто имеет шансы на трудоустройство во Франции?

Высококвалифицированные работники с опытом в своей сфере, которые могут претендовать на получение Blue Card. Основная сложность – заинтересовать работодателя. Сделать это нелегко, ведь на его плечи ложится полное документальное оформление. К тому же, он должен убедить государство, что вы ему – жизненно необходимы, и кандидата лучше во Франции и странах Евросоюза не нашлось. Доказательство – безрезультатные поиски через местную службу занятости. Но дело в том, что иностранцу должна выплачиваться зарплата, минимум в 1,5 раза выше минимальной. А это – не меньше €2200 в месяц. Для Франции это очень неплохой доход, на который согласятся и местные. То есть и тут – высокая конкуренция.

Технические и IT специалисты, которые входят в список дефицитных профессионалов – для них также пройти все процедуры более чем реально. Список с 2008 года не меняется – ознакомиться с ним можно в любом местном агентстве по трудоустройству. Сюда входит порядка 30 должностей, среди которых – специалисты в области строительства, машиностроения, переработки, металлообработки и т.д. То есть люди с узкой специализацией. Плюс в том, что здесь нет требований по зарплате (но не ниже минимальной в стране) и работодателю не нужно доказывать властям, что вы ему необходимы.

Научные сотрудники. Иностранцы, имеющие диплом не ниже магистра, могут трудиться во Франции как исследователи или преподаватели вуза. Чтобы устроиться на подобную работу, наниматель должен представлять собой образовательную/исследовательскую организацию, заключить контракт с потенциальным сотрудником и зарегистрировать в местной администрации. Далее оформляется отдельный вид долгосрочной визы protocole d’accueil на год.

Au Pair. Международная программа позволяет поработать в стране молодым людям в возрасте 18-30 лет на должности домашнего персонала во французских семьях. На деле, работой это назвать сложно. Иностранец живет в семье и оказывает необходимую помощь: присматривает за детьми, убирает в доме, готовит простые блюда для ребенка, иногда стирает и ходит в магазин (в целом – не более 30 часов в неделю). Присмотр за ребенком по вечерам – скорее, исключение, чем правило. Также предоставляется 1,5 выходных в неделю и 2 недели отпуска. Взамен участнику программы семья обеспечивает проживание, питание и даже небольшие «карманные расходы» – около €80-100 в неделю. Срок такой «стажировки» – 6-18 месяцев. Обязательное условие – посещать курсы французского языка (не менее 10 часов в неделю), на основании чего оформляется отдельная долгосрочная виза.

Сложнее дела обстоят с низкоквалифицированными и сезонными работниками, у которых нет специальных знаний. Устраиваясь на любое французское предприятие, такие приезжие могут претендовать либо на низкую оплату (на уровне минимальной), либо на тяжелый физический труд. Но, с другой стороны, это – отличный повод немного освоиться в стране, подтянуть французский язык (без которого, к слову – никуда!), завести полезные знакомства и понять, хотите ли вы здесь остаться.

Где искать работу?

Интернет

Для поиска вакансий во Франции существует ряд крупных проверенных сайтов:

Pole Emploi – крупнейшее в стране агентство занятости, на котором размещено более полумиллиона заявок от нанимателей. С помощью фильтров можно создать список вакансий в конкретном регионе, по желаемой профессии, выбрав график и период пребывания.

Apec – с помощью этого агентства можно найти работу, если вы – специалист с высокой квалификацией.

Дополнительные ресурсы:

Qapa

Adzuna

Monster

Indeed

Emploi Annonces

Leboncoin

Keljob

Cadremploi

Русскоязычные сайты:

24ru.com

EuRabota

Работа за границей

Trud.com

Jooble

Специализированные сайты:

L’Etudiant – работа для студентов и выпускников вузов по изучаемой специальности.

Bourse – здесь вы найдете самое большое количество вакансий, касающихся сельского хозяйства. «Рай» для тех, кто хочет уехать на сезонную работу во Францию.

L’Hotellerie Restauration – сайт по поиску вакансий в сфере обслуживания: заведения питания, отели, хостелы и т.д. Вакансии здесь есть для любой поры года.

TechnoJobs – база вакансий для специалистов IT-сферы.

GroupeFlo и Hyatt – также работа в сфере обслуживания, направление – HoReCa.

Кадровые агентства, периодические издания и сайты компаний

Немало вакансий публикуется в местных периодических изданиях. Наиболее популярные:

Le Monde

Le Point

Liberation

Если вы не желаете тратить время на самостоятельные поиски – обратитесь к услугам специализированных кадровых агентств. Полный список таковых во Франции – на сайте PagesJaunes.

Если вы интересуетесь работой в сфере питания, стоит знать, что во Франции есть несколько крупных сетей, которые постоянно набирают сотрудников: Bistro Romain, Oh!.. Poivrier, Pomme de Pain, Pizza Hut. Потому если вы приедете во Францию лично – не забудьте сюда заглянуть. Также можно перейти на сайты этих заведений и поискать актуальные вакансии там. А в случае, если вам хочется веселья и общения с детьми – зайдите на сайт французского парка Asterix.

Стажировка

Стажировка во Франции – отличный вариант посмотреть жизнь в стране «изнутри»: познакомиться с людьми, местным образом жизни, особенностями работы в компаниях, попрактиковаться и подтянуть язык. Но поехать на нее могут лишь следующие категории людей:

Студенты французских вузов: для них это – обязательный этап учебы.

Иностранные студенты, которые обучаются в сфере туристического обслуживания (гостинично-ресторанный бизнес, туризм и т.д.).

Специалисты, о стажировке которых договорился работодатель.

В случае положительного решения принять вас на стажировку заключается контракт Convention de stage, который заверяется в D.I.R.E.C.C.T.E (местная трудовая инспекция). Если вы попадаете в одну из вышеперечисленных категорий, проблем с заверением обычно не возникает.

Студенческие программы такого типа предполагают ежемесячную стипендию от €500, а также проживание и питание за счет принимающей стороны. Длится стажировка не менее трех месяцев. Если вы оформляете документы и ищите компанию, которая готова вас взять, через агентство, учтите, что стоимость таких услуг – в районе €1700-2000 (без авиабилетов).

Если вы учитесь в другой сфере, можно поискать программы стажировки во Франции, к примеру, на сайте GoAbroad.

Требования к иностранному сотруднику

Знание языка. Владение французским языком – обязательное условие, если вы желаете найти высокооплачиваемую работу. Тут даже знание английского не поможет: да, можно устроиться таким образом в международную компанию, но подобных вакансий на местном рынке – 4-5%. Единственные профессии, которым не обязательно хорошо владеть французским – сборщики урожая (сезон длится с мая по октябрь), уборщики и другие рабочие, деятельность которых не предполагает обязательного общения с местными.

Подтверждение диплома. Некоторые виды профессий (в основном, требующие высшего образования, включающие работу с людьми, местной правовой системой и т.д.) требуется подтверждать. Более подробная информация на эту тему – на сайте Министерства образования Франции.

Дотошность и терпение. Очень важные составляющие при поиске работы. Ведь французы – люди строгих правил, потому даже резюме должно быть оформлено грамотно: объем – 1-2 страницы, качественное фото без «кричащего» макияжа и посторонних предметов, сугубо деловое общение на собеседовании.

Учтите, что поиск работы в стране занимает немало времени. И оптимальный вариант перед тем, как обращаться к интернет-ресурсам – съездить в интересующий вас город и методично обойти местные заведения, где вы хотели бы работать: заглядывать в отдел кадров, обращаться к менеджеру и администратору, оставляя свое резюме и контакты. Зачастую такой подход экономит месяцы безрезультатных поисков в сети.

Как иностранцу устроиться на работу во Франции

Утверждение

Прежде всего, вам нужно найти подходящую вакансию, успешно пройти собеседование и подписать трудовой договор. Договор во Франции бывает двух типов:

CDD – заключается на срок от нескольких месяцев до года. Временный вариант, который не дает гарантий длительного трудоустройства в стране.

CDI – не имеет срока действия, да и уволить по нему сотрудника очень сложно. Как правило, вначале заключается CDD, а через 6-12 месяцев – CDI.

После этого контракт направляется в местное Министерство Труда и управление OFII по иммиграции и интеграции. Если одобрение от этих организаций получено, документы отправляют во французское Консульство вашей страны, чтобы оформить рабочую визу.

Если всё прошло гладко, вас одобрили местные власти и вы получили визу, после переезда вам нужно зарегистрироваться в OFII и если срок пребывания превышает три месяца – получить ВНЖ. Одно из условий выдачи – подписанный договор приема и интеграции CAI, который предполагает прохождение специальных курсов по французскому языку и местным ценностям.

Визы для работы во Франции

Визы, позволяющие работать во Франции, могут быть краткосрочными (до 90 дней) и долгосрочными (национальные, но с правом передвигаться по территории Евросоюза).

Долгосрочная виза

Бывает разных типов – конкретный выбирается в зависимости от условий и должности, на которую вы устраиваетесь. Полный список вариантов виз описан на сайте Генконсульства Франции в Москве. Но далеко не все перечисленные визы дают право на работу. Только следующие:

1.Рабочая OFII. Срок – один год с правом продления. Для получения потребуется контракт с работодателем (не менее, чем на три месяца) и разрешение на работу.

 2.По программе Au Pair. Выдается на 6-18 месяцев, не может быть продлена. Чтобы ее получить, нужен контракт, заключенный с принимающей семьей, подтверждение записи на курсы изучения французского языка, а также документ о том, что вы являетесь студентом либо наемным работником.

3.Студенческая. Срок действия – от 6-и месяцев. После завершения учебы можно подать документы на получение визы на полгода для поиска работы. Обязательный документ – подтверждение, что вы поступили во французский ВУЗ. Но учтите, что по этой визе работать вы можете не более 24 часов в неделю (до 60% официально установленной нормы рабочего времени в год).

4.Для научных сотрудников (protocole d’accueil). Срок действия – один год, есть возможность продлить. Для получения потребуется контракт с работодателем, у которого есть аккредитация в качестве исследовательской либо учебной организации.

5.Для талантов (compétences et talents). Срок – до трех лет, можно продлить. Один из двух видов долгосрочных виз, который не дает право на ВНЖ – позволяет оформить только временное пребывание. Выдается для воплощения в жизнь творческого, научного проекта и позволяет работать только в его рамках. Для получения потребуется подтвердить соответствующую квалификацию и доказать, что на родине у вас имеется имущество.

6.Для работы на каникулах (vacances-travail). Выдается только один раз на четыре месяца, но можно продлить до года в случае устройства на работу. Это – второй вариант долгосрочной визы, при котором не выдается постоянного ВНЖ – можно оформить только временный. Обязательное требование – возраст 18-30 лет. Позволяет искать работу в стране, учиться и трудиться на любую компанию. Но квоты выдачи таких виз, к примеру, для России – всего 500 в год.

7.Blue Card. Срок действия – 1 – 3 года, можно продлить. Но первые два года обязательно работать на нанимателя, указанного в договоре. Требования: контракт с компанией сроком минимум на год, востребованная специальность (высшее образование либо опыт работы не менее 5 лет), гарантированная зарплата – в 1,5 раза выше средней.

Среди всех типов наиболее популярная – виза OFII. Чтобы ее получить, соискатель и наниматель заключают контракт, который передается в D.I.R.E.C.C.T.E. Через эту службу выдается предварительное разрешение на работу. Далее документы направляют в OFII и посольство страны работника. В среднем, между подписанием договора и получением рабочей визы проходит 2-5 месяцев.

Более простая процедура получения – визы Au Pair, которая также пользуется спросом. В этом случае окончательное разрешение на работу выдает D.I.R.E.C.C.T.E.

Краткосрочная виза

Шенгенская виза, обеспечивающая право работать в стране. Получить ее проще, чем долгосрочную, но контракт с нанимателем и одобрение D.I.R.E.C.C.T.E. все равно потребуются. Плюс – ряд дополнительных документов: справка с текущего места работы (если таковое у вас есть), документы, подтверждающие наличие сбережений и имущества. Более подробно о необходимых документах и последовательности процесса – на сайте Консульства.

О нелегальной работе

За прием на работу нелегала французский работодатель обязан заплатить штраф: от €15000 вплоть до тюремного заключения. Незаконное трудоустройство для работника грозит, как минимум, депортацией и попаданием в «черный список».

Востребованные специальности

В 2017 году чаще всего искали следующих специалистов:

Программисты

Бухгалтеры

Преподаватели

Охранники

Секретари-администраторы

Врачи

Водители общественного транспорта

По мнению аналитиков, данные профессии будут востребованы и в ближайшие пять лет.

Пользуются спросом и сезонные работники: каждый год страну посещает порядка 100000 иностранцев, которые участвуют в сборе урожая. Заработок у таких людей варьируется в пределах €1200-2000.

Много вакантных мест предлагается и в туристической сфере: кафе, бары, отели, кемпинги, горнолыжные курорты и т.д. Работать вы будете официантами, горничными, кассирами, помощниками поваров и т.д. Во многих случаях требуется знание языка. Зарплата – в районе €1500-3000.

Зарплаты во Франции

Минималка во Франции с 1 января 2018 года – €1498 в месяц, средняя зарплата немного не дотягивает до €3000 (после вычета налогов – около €2200). Этот показатель – один из самых высоких в Евросоюзе.

Как правило, доход иностранного работника прописывается на год вперед в трудовом контракте. Помимо этого, выплачивается 13-я зарплата. Официальная рабочая неделя – 35 часов, но на деле сотрудники частных компаний трудятся порядка 40 часов.

Уровень оплаты труда по профессиям:

Программист – €1500-4000.

Бухгалтер – €600-2000.

Секретарь-администратор со знанием языков – €3300.

Учитель – €1500-1600.

Преподаватель в ВУЗе – €2000-3500.

Врачи – от €3000.

Инженер – от €2500.

Квалифицированные специалисты рабочих профессий (фрезеровщики, монтажники, сварщики, электрики и т.д.) – €2500-3500.

Бармен, официант – €1300-1800.

Уборщицы – €1000-1700.

Риэлторы – до €4000.

Зарплаты вроде бы неплохие, но учтите, что и расходы на жизнь во Франции – не маленькие. К примеру, аренда «однушки» в Тулузе и Ницце обойдется от €500-600 в месяц, в Париже – от €600 в отдаленных районах, от €1000 – в центре. Приплюсуйте сюда еще и коммунальные платежи в размере €150-250. Недешево стоят и продукты в магазинах, и питание в кафе.

Налог на зарплату варьируется от 0 до 49% в зависимости от ее размера. К примеру, доход менее €6000 в год не облагается налогом, а если составляет от €26500 до €70000 – ставка уже 30%. Плюс ежемесячно работодатель отчисляет 15,5% на социальное обеспечение (медицинское, пенсионное страхование).

Как видим, устроиться на работу во Франции – более чем реально. Вопрос только в терпении и уровне дохода, который предлагает работодатель. Если вы ищете место по востребованной специальности – можете рассчитывать на приличную оплату труда и хорошее социальное обеспечение. Не потребуется много усилий и чтобы найти вакансии, рассчитанные на сезон или не предполагающие особых навыков. Здесь даже знание французского языка не всегда требуется. Но в таком случае учтите, что и условия труда будут изнурительными (к примеру, на сборе урожая), и зарплата – далеко не самая высокая. Тем не менее, это – хороший вариант подработать, сменить обстановку, познакомиться с новой страной и присмотреться к местной жизни.

Автор: Виктория Закирова

Условия для инклюзии будут созданы в 70% школ Казахстана

В сфере специального и инклюзивного образования разработаны учебные программы

Директор департамента дошкольного и среднего образования Минобразования Казахстана Шолпан Каринова заявила о том, что в следующем году условия для инклюзивного образования будут созданы в 30% дошкольных организаций и в 70% школ, передает Sputnik Казахстан.

По ее словам, в сфере специального и инклюзивного образования разработаны учебные программы обучения детей по восьми видам нарушений для разработки индивидуальных учебных программ для детей в инклюзивном процессе.

"Впервые разработаны учебники для детей с нарушением зрения и с интеллектуальными нарушениями по Брайлю. В целом, охват обучением и воспитанием детей с особыми образовательными потребностями составил 92,2%", — сказала она.

Гении российского сыска.

В 1867 году для «производства розысков и дознаний по уголовным делам, а равно и исполнения приказаний градоначальника относительно мер по предупреждению и пресечению преступлений» в столице была учреждена сыскная полиция.

Быть по сему!

Поначалу штат сыскной полиции насчитывал всего 21 человека (начальник, четыре чиновника для поручений, 12 надзирателей, делопроизводитель с двумя помощниками и журналист-архивариус).

В 1881 году сыскная часть с аналогичными задачами была сформирована при Московском полицейском управлении, а также ещё в девяти городах Империи: Варшаве, Киеве, Баку, Одессе, Риге, Ростове-на-Дону, Тифлисе, Севастополе и Лодзи.

Но лишь спустя двадцать лет власти Российской империи осознали, что при такой численности и незначительных объёмах материального обеспечения сыскной полиции столицы от неё не стоило ждать больших успехов в борьбе с преступностью. Поэтому в 1887 году по инициативе градоначальника Санкт-Петербурга генерала Петра Аполлоновича Грессера численность этого столичного правоохранительного ведомства выросла на сто человек. Тогда же были увеличены оклады сотрудникам и размеры денежных выплат агентам. Это наилучшим образом сказалось на деятельности столичной сыскной полиции.

В 1890 году для оперативного выявления лиц, совершающих преступления, были организованы антропометрическое бюро и фотография. Работавшие в этих подразделениях сотрудники собирали и систематизировали данные о преступниках. Взамен действовавшей ранее регистрации разыскиваемых и сведений о судимостях в учётных книгах была введена более совершенная и прогрессивная картотечная система учётов. За полицейскими отделениями столицы закрепили чиновников для поручений, а за участками – полицейских надзирателей сыскного отделения. Эти меры обеспечивали более тесное взаимодействие чинов сыскной полиции с сотрудниками наружной полиции. Кроме того, они позволили выявлять и очищать Санкт-Петербург от значительного числа рецидивистов.

Более чем 40-летний опыт работы столичной сыскной полиции и почти 30-летняя сыскная практика их московских коллег, подкреплённые результатами деятельности сыскных отделений других крупных городов России, способствовали организации в стране общегосударственной системы уголовно-разыскных подразделений. Поэтому 6 июля 1908 года с резолюцией Императора Николая II «Быть по сему» вступил в силу «Высочайше утверждённый, одобренный Государственным Советом и Государственной Думой» закон «Об организации сыскной части». Так началось формирование сыскных отделений в губернских и других крупных городах России.

И всё же, отдавая дань уважения первым сыщикам Российской империи, стоит сказать, что с первых же лет работы сыскной полиции Санкт-Петербурга самая известная в столице Городская тюрьма стала всё чаще распахивать ворота для приёма воров, убийц и мошенников. Её здание располагалось аккурат напротив Императорского Мариинского театра, в окружении великокняжеских дворцов и называлось «Тюремным замком» или «Литовским замком» за характерный внешний вид.

Проходя мимо фасада главного здания городской тюрьмы, петербуржцы всегда бросали взгляд на фронтон, который украшала фигура ангела с крестом. С ней была связана жутковатая легенда: по уверению бывших арестантов, по ночам этот ангел обходил тюрьму. И если он стучался в камеру одного из смертников, его в ту же ночь казнили.

Увы, это здание не сохранилось. «В дни Февральской буржуазно-демократической революции в Петрограде запылали полицейские части и тюрьмы, – рассказывает сотрудник Культурного центра ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области кандидат исторических наук Любовь Сафронова. – Литовский замок не стал исключением. 2 марта (27 февраля по старому стилю) 1917 года он был захвачен матросами и рабочими судостроительных предприятий, выпустившими всех заключённых, включая уголовников. Сгоревшие руины до 1930-х годов напоминали о Февральской революции, потом были снесены».

Недавно в музейном зале Культурного центра ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области была открыта новая экспозиция, приуроченная к 150-летию создания сыскной полиции и 100-летию Февральской буржуазно-демократической революции. Здесь представлен макет Литовского замка и артефакты, найденные археологами, несколько лет назад работавшими на территории бывшей тюрьмы.

В распоряжении первых российских сыщиков не было технических средств, которыми сегодня вооружены сотрудники разыскных подразделений. Самые запутанные дела они раскрывали лишь с помощью ума, умения наблюдать и сопоставлять детали. Их имена золотыми буквами вписаны в историю российского сыска.

И самые знаменитые из них – Иван Дмитриевич Путилин и Аркадий Францевич Кошко.

Его называли «русским Пинкертоном»

Итак, первое государственное сыскное агентство – сыскная полиция – было создано в 1867 году в Санкт-Петербурге. Возглавил его Иван Дмитриевич Путилин (1830–1899), знаменитый российский сыщик. Человек-легенда, гроза преступников, подлинный патриот России, он считал, что человек, независимо от убеждений, религии, положения, должен честно и преданно служить своему Отечеству.

Будущий гений российского сыска родился в мае 1830 года в Новом Осколе – уездном городке Курской губернии – и на всю жизнь сохранил мягкий южнорусский выговор. Отец Ивана Дмитриевича был коллежским регистратором. Семья жила крайне бедно. Когда мальчику исполнилось десять лет, его определили в уездное училище, где он, по собственным воспоминаниям, не слишком-то усердно налегал на книги, да и вообще особыми способностями не отличался. Четырнадцати лет от роду Ваня Путилин начал трудовую деятельность, поступив рассыльным на казённую службу, а затем отправился искать счастья в столицу, где жил его старший брат. Тот пристроил его писарем в один из департаментов Министерства внутренних дел.

Занятие это претило живому по характеру Путилину, и чтобы выбиться в люди, он засел за некогда ненавистные ему книги. В 22 года выдержал экзамен при университете за полный гимназический курс. А через год поступил на службу в полицию, где получил должность младшего помощника квартального надзирателя на рынке. С первых же дней службы проявил недюжинный талант к сыскному делу и продемонстрировал смелость при поимке опасных преступников.

Иван Дмитриевич с головой окунулся в изучение преступного мира Санкт-Петербурга. С самого начала службы прошёл нелёгкую и опасную школу личного сыска. Нередко переодевался в одежду чернорабочего или босяка и, рискуя жизнью, внедрялся в преступные группы, узнавал замыслы воров и грабителей, посещал притоны и постоялые дворы, где обитала бесприютная и преступная голь.

Вот что писал о себе впоследствии сам Путилин: «С декабря 1856 года я каждый день наряжался то оборванцем, то мещанином, то мастеровым и шатался по известным мне местам, внимательно разглядывая всякий хлам».

Первым орденом Иван Дмитриевич был награждён за изобличение банды «душителей». Благодаря мастерству перевоплощения он сумел не только выйти на след преступников, но и внедриться в их ряды, установить состав шайки, выведать преступные замыслы и затем арестовать всех злодеев. Уголовный сыск в то время занимался дознанием, сбором улик, поиском преступников и ведением агентурной работы, в том числе с внедрением в банды.

Карьера Путилина развивалась с головокружительной скоростью. За огромное количество раскрытых преступлений его называли «русским Пинкертоном». В 1866 году его поставили во главе созданной сыскной полиции столицы Российской империи. После этого в Петербурге не произошло ни одного значительного преступления, которое не распутала бы сыскная полиция! Гений русского сыска раскрыл тайну Охтинского кладбища, перехитрил мошенника, обманувшего отца Иоанна и архимандрита Мелентия. Путилин лично поймал знаменитого мошенника-убийцу, короля воров Домбровского, разгадал тайну одиннадцати трупов без голов и смертельной индийской лилии. Знаменитый сыщик изобличил «Квазимодо церкви Спаса-на-Сенной». Он разгромил на окраине Москвы притон сектантов-скопцов и спас от смерти сына известнейшего благотворителя купца-миллионера Вахрушинского. Раскрытие убийства монаха Иллариона в Александро-Невской лавре, изобличение убийц австрийского военного атташе Людвига фон Аренсберга, расследование крупных экономических преступлений – слава о«русском Пинкертоне» гремела по всей столице.

Иеромонах Илларион был убит в январе 1873 года в собственной келье. На его горле были колотые раны, ряса испачкана отпечатками кровавых пальцев, видимо, оставленных убийцей. Судя по обстановке на месте происшествия, преступление было совершено с целью хищения ценностей. Преступник искал крупную сумму денег и ценные бумаги, но не нашёл. Они лежали на дне ящика комода под газетой. Добычей злодея стали мелкие золотые монеты да несколько безделушек.

Тело несчастного нашли как раз тогда, когда начиналась торжественная литургия, посвящённая столетию со дня рождения Сперанского. Ожидали прибытия самого государя. Нужно было сделать всё возможное, чтобы не омрачить праздник монаршей особе, а потому осмотр места происшествия проводили тайно. Во время составления протокола прибыл Путилин.

Вот как позже описывал поведение начальника Петербургской сыскной полиции Путилина на месте происшествия выдающийся русский юрист и литератор Анатолий Фёдорович Кони:

«Он стал тихонько ходить по комнатам, посматривая туда и сюда, а затем, задумавшись, встал у окна, слегка барабаня пальцами по стеклу: «Я пошлю, – сказал он мне вполголоса, – агентов (он выговаривал «ахентов») по пригородным железным дорогам. Убийца, вероятно, кутит где-нибудь в трактире, около станции». – «Но как же они узнают убийцу?» – спросил я. «Он ранен в кисть правой руки», – убеждённо сказал Путилин. – «Это почему?» – «Видите этот подсвечник? На нём очень много крови, и она натекла не брызгами, а ровной струёй. Поэтому это кровь не убитого, да и натекла она после убийства. Ведь нельзя предположить, чтобы нападавший резал старика со свечкой в руках: его руки были заняты – в одной был нож, а другою, как видно, он хватал старика за бороду». – «Ну, хорошо. Но почему же он ранен в правую руку?» – «А вот почему. Пожалуйте сюда к комоду. Видите: убийца тщательно перебрал всё белье, отыскивая спрятанные деньги и ценные бумаги. Вот, например, дюжина полотенец. Он внимательно переворачивал каждое, как перелистывают страницы книги, и видите – на каждом свёрнутом полотенце снизу – пятно крови. Это правая рука, а не левая: при переворачивании левой рукой пятна были бы сверху».

Поздно вечером, в тот же день, мне дали знать, что убийца арестован в трактире на станции Любань. Он оказался раненым в ладонь правой руки и расплачивался золотыми монетами. Доставленный к следователю, он сознался в убийстве и был затем осуждён присяжными заседателями, но до отправления в Сибирь сошёл с ума».

За сорок лет работы Путилина в полиции казне и частным лицам были возвращены огромные суммы денег, разоблачены десятки мошенничеств, подлогов, преступлений по таможне, предотвращены сотни опасных преступлений.

Современники характеризовали Ивана Дмитриевича как человека удивительно вежливого. Он никогда не позволял себе оскорблять даже самых жестоких преступников и всегда допрашивал с глазу на глаз.

«У меня никогда не было готовой формулировки для допроса, – писал о своей работе Путилин. – Я никогда не старался запутать преступника, поймать его на противоречиях и тем озлобить. Наоборот, я беседовал с ним, как с хорошим знакомым, даже старался ему внушить, что он не изверг рода человеческого, не злодей, а несчастный человек, попавший в беду вследствие стечения обстоятельств и достойный всякого сожаления».

Не удивительно, что при таком отношении к преступникам у Путилина было немало «приятелей» среди них, и он часто пользовался советами своих «знакомых».

В 1889 году закончилась служба Путилина в полиции. Он вышел в отставку в чине тайного советника (генерала), был награждён множеством орденов и медалей. На заслуженном отдыхе великий сыщик посвятил себя литературе. Его «Записки начальника Санкт-Петербургской сыскной полиции» неоднократно переиздавались. В книге он описал раскрытие убийства австрийского военного агента князя Людвига фон Аренсберга, дела о «безумной мести», «парголовских чертях» и другие.

Умер гений российского сыска 18 ноября 1893 года в своей усадьбе на реке Волхов Новоладожского уезда. У покойного для наследников почти не осталось никакого состояния. Усадьбу вскоре прибрали к рукам кредиторы.

До настоящего времени место, где похоронен великий сыщик, точно не установлено. По одним сведениям, он упокоился на кладбище у Пчевской церкви, по другим – в Тихвинском уезде Новгородской губернии. Так что ореолом таинственности была окружена не только жизнь Ивана Дмитриевича, но и его смерть.

В апреле 2015 года его имя было присвоено Белгородскому юридическому институту МВД России. На территории вуза открыли памятник Ивану Дмитриевичу Путилину. Средства на увековечивание памяти великого земляка собирали сотрудники белгородской полиции и ветераны ведомства. Автором композиции стал заслуженный художник России, член Общественной палаты Белгородской области, скульптор Анатолий Шишков. И сегодня первый глава петербургской сыскной полиции встречает молодых полицейских у входа в их альма-матер.

Основоположник отечественной криминалистики

«Главный сыщик Российской империи» – так сам себя называл Аркадий Францевич Кошко. И нет никаких сомнений, что на то у него были все основания.

Одно его имя приводило в ужас воротил воровского мира. Криминалист и сыщик, начальник Московской сыскной полиции, позднее заведовавший всем уголовным сыском Российской империи, статский советник и писатель, его по праву считают основоположником современной криминалистики.

Аркадий мечтал стать сыщиком с детства, зачитываясь популярными в ту пору рассказами Эмиля Габорио о хитроумном Лекоке. Но родители планировали другую карьеру для сына, и молодой человек, окончив Казанское пехотное юнкерское училище, несколько лет прослужил в пехотном полку в Симбирске. Однако мечта распутывать уголовные загадки взяла верх, и в 27 лет Кошко подал прошение об отставке.

Карьеру сыскаря Аркадий Францевич начал в 1894 году в Риге, поступив на службу в городскую полицию рядовым инспектором по уголовным делам, чем навлёк на себя гнев всей родни.

Кошко с головой окунулся в новое дело. Как и его литературный кумир, он, переодеваясь в лохмотья, отправлялся на рынки, в притоны и кабаки, где заводил нужные знакомства, вербовал агентов, добывал оперативную информацию, создавая и пополняя свою картотеку преступников. Фактически уже с первых лет службы он начал создавать основы будущей системы идентификации личности.

Все эти методы позволили Аркадию Кошко выйти на высочайший уровень раскрываемости преступлений. Так, в 1897 году он лично раскрыл восемь убийств – по тем временам едва ли не рекордный для любой европейской полиции показатель.

В перечне громких дел, которые довёл до успешного завершения Кошко, – поимка дерзкого грабителя и убийцы Карлиса Озолиньша. Установив его личность, сыщик под видом скупщика овечьей шерсти отправился к загородному дому родителей преступника и выяснил, что тот скрывается в кроне огромного дерева. А работая по делу банды карточных шулеров, научился мухлевать в карты. Организовав собственный подпольный игральный дом на съёмной квартире, он сумел внедриться в группировку. Однажды, поставив на кон баснословную сумму – 10 тысяч рублей, пригласил сыграть на неё главаря банды. Во время игры, на которую собралась вся верхушка преступного общества, полиция блестяще провела задержание.

Благодаря активности находчивого инспектора кривая преступности в Риге пошла вниз, и в 1900 году его назначили начальником городской сыскной полиции. На этом посту он завоевал авторитет не только у подчинённых, но и у простых горожан. Благодаря его умению находить подход к каждому человеку даже закоренелые преступники проникались к нему доверием, раскрывая свои тайны. Секрет его успеха заключался во внимании к деталям: Кошко никогда не пренебрегал мелочами, всегда откликался на жалобы простых людей, не считая зазорным помогать обманутым простакам.

Преступный мир ненавидел удачливого начальника сыскной полиции, и в 1905 году бандиты решили его устранить, назначив за голову Кошко солидную награду. Аркадий Францевич чудом уцелел благодаря полученным в последний момент оперативным данным.

Вскоре его назначили на должность заместителя начальника Петербургской сыскной полиции, которым был тогда Владимир Гаврилович Филиппов.

В столице Аркадий Францевич тоже отметился раскрытием целого ряда громких дел. Например, в 1906 году он накрыл сеть фальшивомонетчиков, следы которой уходили аж в Швецию. Получив сведения о прибытии в Петербург большой партии фальшивых купюр, Кошко организовал операцию, где его агент сыграл роль продавца большой коллекции краденых бриллиантов. На эту наживку поймали перевозчика, через которого и вышли на остальных членов преступного сообщества.

Его успехи отмечали и премьер-министр страны Пётр Аркадьевич Столыпин, в 1907 году присвоивший сыщику генеральское звание, и сам Император Николай II.

В 1908 году Аркадия Францевича назначили руководить всем московским сыском. На новом поприще он, в первую очередь, внедрил в практику блестяще зарекомендовавшую себя систему комплексной идентификации личности. В полицейскую картотеку вносились максимально подробные данные о попадавших в отделение лицах, включая антропометрические показатели (рост, обхват груди, размер ушей и т.д.), а также адреса всех связанных с ними лиц, вплоть до любовниц. У каждого задержанного снимали отпечатки пальцев. Причём для работы с ними Кошко разработал собственную систему сравнения с уже имеющимися образцами, выделив основные параметры рисунка на пальце (сходство должно было составлять не менее 65%). Впоследствии этот метод позаимствовали в английском Скотланд-Ярде.

За годы его службы московский сыск создал солидную картотеку преступников с фотографическими, антропометрическими и дактилоскопическими данными. Кроме того, в городе была организована разветвлённая агентурная сеть, с помощью которой раскрывались, казалось бы, самые безнадёжные дела. При сыскном отделении оборудовали гримёрную и гардеробную, в которых Кошко обучал своих сотрудников искусству перевоплощения.

Как и прежде, Аркадий Францевич лично брался за раскрытие самых сложных и запутанных преступлений. Он руководил операцией по изобличению банды мошенников, подделывающих миллионные векселя. Его усилиями за решёткой оказался неуловимый Васька Белоус – главарь налётчиков, грабивших подмосковные поместья.

Именно Аркадий Кошко одним из первых стал уделять внимание открытости полиции для граждан. В Малом Гнездниковском переулке работала приёмная, в которую мог обратиться каждый житель города. А на дверях его служебного кабинета висела табличка с надписью: «По срочным делам принимаю круглосуточно».

Кошко вёл активную переписку с английскими и французскими коллегами, публиковал свои работы по антропометрии в Дании, направлял российских экспертов на учёбу в Европу.

В 1913 году на международном съезде криминалистов в Женеве русскую сыскную полицию признали самой эффективной в мире. И было за что! Показатель раскрываемости преступлений в Москве и Санкт-Петербурге составили почти 80%. А сам Аркадий Францевич получил первую в истории медаль Международного союза криминалистов с выгравированным на ней собственным профилем.

Неудивительно, что вскоре после этого, в 1914 году, его назначили заведовать всем уголовным розыском Российской империи.

Блестящая карьера гениального сыщика оборвалась в 1917 году, а его наработки уничтожены. Первым же указом Временного правительства все сыскные отделения страны упразднили, а лицам дворянского происхождения запретили службу в России. А когда Кошко узнал, что принято решение о его аресте, он вместе с сыном под видом актёра и декоратора в составе театральной труппы бежал в Киев. Позднее друг помог ему по фальшивым паспортам вывезти в Киев и остальных членов семьи. Затем были переезды в Винницу, Одессу, оттуда в Севастополь, потом в Турцию.

В Константинополе бывший «главный сыщик Российской империи» создал частное детективное бюро. Начал с советов и рекомендаций, появились заказы. Он выслеживал неверных мужей и жён, находил награбленное, давал ценные советы богатым, как сберечь имущество от воров. Но когда по городу прошёл слух, что всех российских эмигрантов хотят выслать назад к большевикам, бросив всё, бежал с семьёй во Францию, где в 1923 году получил политическое убежище. Здесь великого сыщика ждали новые испытания: на службу в полицию не брали, на создание детективного бюро требовались деньги. К нему, правда, поступали предложения из Англии занять ответственный пост в Скотланд-Ярде, но для этого нужно было принять британское подданство, а Кошко всё ещё надеялся, что его позовут обратно на родину.

Гений российского сыска скончался в Париже 24 декабря 1928 года, там же и был похоронен.

В последние годы своей жизни Аркадий Францевич написал три тома воспоминаний, состоящих из коротких динамичных рассказов, в которых подробно описал свои наиболее громкие расследования.

А в России после развала созданной Аркадием Кошко сыскной системы преступность расцвела пышным цветом. В марте – августе 1917 года, по сравнению с показателями 1916 года, количество убийств в Москве выросло в 10 раз, а грабежей – в 14 раз.

Метод комплексной идентификации личности, основы которого заложил Аркадий Францевич Кошко, практика агентурной работы, а также принцип открытости полиции – всё это актуально и поныне.

Борис Якимов

Алюминиевый занавес: согласятся ли США на предложение Дерипаски?

В США на заявление россиянина пока ответили неоднозначно. Устроит ли Вашингтон такой вариант? И кто и за сколько может купить акции Дерипаски?

Бизнесмен Олег Дерипаска заявил, что может сократить свою долю в En+ ниже 50%. Это позволит ему перестать быть контролирующим акционером «Русала».

Изначально Минфин США сообщил, что с «Русала» снимут санкции, если Дерипаска откажется от контроля. Сейчас в Вашингтоне пояснили, что сам факт сокращения процентной доли — это не основание для снятия санкций. Минфин изучит все обстоятельства, но обсуждать их публично не собирается.

Это осторожное заявление не помешало безудержному оптимизму на рынке. Акции En+ взлетели почти в полтора раза. Хотя вопросов по-прежнему много. Главный — устроит ли все-таки американцев тот вариант, что предложил Дерипаска? Если да, то кто и за сколько купит ту долю, что он согласен продать? А если Минфин не устроит? Тогда национализация? Она, к слову, тоже может не устроить США. А если и Дерипаска, и власти откажутся, то что делать «Русалу»: продавать алюминий только внутри страны, а государству тратить огромные деньги, чтобы сохранить рабочие места?

Сергей Суверов

начальник аналитического департамента УК «БК Сбережения»

«Реакция рынка, мне кажется, чрезмерная и достаточно оптимистичная, потому что из заявления Минфина пока непонятно, устроит ли Минфин США формальный выход Дерипаски из контроля над активами или он же будет ждать потери реального контроля Дерипаски над активами. Если его устроит только сценарий реального выхода Дерипаски, тогда, наверное, это даст сценарий национализации. Потому что, в противном случае, это потеря «Русалом» экспорта. Продажей только на внутреннем рынке «Русалу» не выжить с учетом большого долга, который есть у компании».

Долю Дерипаски может купить, например, какая-нибудь окологосударственная структура, например, ВТБ. Хотя это тоже рискованно: под новые санкции попал Андрей Костин. Конечно, он лично — это не ВТБ, но все равно опасно. Тем более что против самого банка, как и Сбера, тоже действуют санкции США — те, старые, 2014 года. Но тем не менее.Допустим, долю Дерипаски купит какой-нибудь частный дружественный бизнесмен. Исходя из капризной капитализации En+, 28 апреля она стоила 3,5 млрд долларов. Допустим, Дерипаска продаст свои 17%, чтобы у него осталось 49%, то есть ниже контроля. Рыночная стоимость пакета — около 600 млн долларов. У кого есть такие деньги? Нет, они, конечно, есть, но это все те же миллиардеры, включенные в первоначальный кремлевский список. Да и согласится ли Дерипаска продать акции по такой цене? En+ сейчас стоит в два раза дешевле, чем до санкций. Еще один вариант предлагает финансовый аналитик компании «Открытие брокер» Тимур Нигматуллин.

Тимур Нигматуллин

финансовый аналитик компании «Открытие брокер»

«Лучшей практикой в подобных ситуациях является продажа пакета команде менеджмента, то есть, с одной стороны, команда менеджмента понимает настоящую стоимость компании, очевидно, она не будет ориентироваться на текущую конъюнктуру в акциях. С другой стороны, формально это будет подразумевать, что это не аффилированная сторона. То есть это не члены семьи, это не компания, в которой Дерипаска может иметь какую-то долю, не раскрывая ее».

Другой вариант — покупателем акций выступит сама компания En+. И чего уж точно не будет — так это прихода иностранного инвестора. Пускать его в стратегическую отрасль после того, что произошло, да он и сам не придет. Еще важно понимать, что Олег Дерипаска не рассказал, до какого предела он может сократить свою долю.

В сообщении компании на Лондонской бирже сказано «принципиально согласился». А сколько это будет — 50% минус одна акция или 24%, никто пока не знает. Возможно, именно об этом сейчас идут переговоры с американскими властями. А, может быть, они уже прошли. Вряд ли бы бизнесмен позволил объявить о такой сделке без железной договоренности. Ждем, когда над ней поднимется занавес. Тоже железный, а вернее, алюминиевый.

Михаил Сафонов

В Арабских Эмиратах Telegram снова работает

Пользователи Telegram в ОАЭ сообщают о возобновлении работы мессенджера.

По состоянию на 4 часа вечера 29 апреля мессенджер Telegram возобновил работу на всей территории Объединенных Арабских Эмиратов.

Примерно за час до этого на официальном экаунте Telegram в Твиттере появилось сообщение, что работоспособность детища Павла Дурова восстановлена в Европе, России, странах СНГ, Африке и на Ближнем Востоке. Из сообщений также следует, что часть оборудования при аварийном отключении получила повреждения, сейчас и сейчас ремонтные службы работают над восстановлением данных.

Глобальный сбой в работе Telegram произошел в ночь с 28 на 29 апреля 2018 года по причине отключения электропитания в центре хранения и обработки данных в Амстердаме. По этой же причине с перебоями работал аэропорт Амстердама, в той или иной степени проблемы с электропитанием затронули более 18 тысяч домохозяйств.

Источник: Russian Emirates

Кольская АЭС потратила более 340 млн рублей на охрану труда в 2017 году

Работа по охране труда на Кольской АЭС ведется совместно с профсоюзной организацией станции. В подразделениях работают 100 уполномоченных по охране труда, за минувший год они приняли участие более чем в 9000 совместных проверок.

В 2017 году на обеспечение охраны труда и улучшение условий труда своих работников Кольская АЭС израсходовала более 340 млн рублей. Сертифицированными средствами защиты обеспечены все работники. На АЭС применяют новейшие СИЗ, рабочую одежду и специальные инструменты, позволяющие защитить жизнь и здоровье человека при выполнении работ. За все время эксплуатации на Кольской АЭС не зарегистрировано ни одного случая профессиональных заболеваний. Работники АЭС и члены их семей проходят реабилитацию в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях страны, профилактории Кольской АЭС.

На Кольской АЭС прошли мероприятия в честь Всемирного дня охраны труда. Безопасность и люди – главные приоритеты Росатома, они действуют на любом предприятии госкорпорации, в том числе и на всех российских АЭС. От условий труда во многом зависит безопасная эксплуатация. «Забота о здоровье и безопасности персонала, улучшение условий труда – первоочередные задачи для руководства станции, - отметил директор Кольской АЭС Василий Омельчук. Весь персонал станции вовлечен в многоступенчатую систему управления охраной труда. Мы ведем постоянный контроль соблюдения требований охраны труда, внедряем и постоянно совершенствуем методы и формы профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний».

Работники Кольской АЭС постоянно повышают уровень знаний в области охраны труда. Ежегодно на Кольской АЭС проходит конкурс на знание правил охраны труда, а творческие конкурсы дают возможность проявить себя, придумывая новые мотивирующие плакаты, песни и стихи, посвященные безопасной работе. По результатам исследования «Твое мнение важно Росатому», 95% работников Кольской АЭС удовлетворены условиями труда.

5 раз (с 2013 по 2017 гг.) Кольская АЭС становилась победителем областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (среди предприятий производственной сферы с численностью работников более 500 человек).

Инициатива Международной организации труда по проведению Всемирного дня охраны труда поддержана в 2003 году всеми филиалами АО «Концерн «Росэнергоатом», и в том числе Кольской АЭС.

Кольская АЭС является филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» (входит в крупнейший дивизион госкорпорации «Росатом» - «Электроэнергетический»). Станция расположена в 200 км к югу от г. Мурманска на берегу озера Имандра. Вырабатывает около 60% электроэнергии Мурманской области. В эксплуатации находятся 4 энергоблока с реактором типа ВВЭР, мощностью 440 МВт каждый.

Кольская АЭС является поставщиком электроэнергии для Мурманской области и Карелии.

Уберстраховка: блокчейн против дорогих полисов

Страховщики присматриваются к технологии блокчейн

Ольга Тимирчинская

Премьер-министр России Дмитрий Медведев в середине февраля, отвечая на вопрос журналистов о блокчейне, заявил об «огромном будущем» этой технологии. «Я не просто в это верю. Уже сегодня – так», — сказал глава правительства. Технологию уже активно внедряют банки, на очереди – страхование.

Российский стартап разработал платформу для страховщиков на базе технологии распределенных реестров. Инноваторы уверяют, что она позволит сделать отрасль более прозрачной, стимулировать рост страхового рынка и снизить стоимость полисов на 30-40%. Эксперты видят потенциал, но предупреждают – в России на законодательном уровне урегулированы еще не все вопросы.

Как блокчейн меняет мир

Технология блоковой цепи, или блокчейн, появилась менее 10 лет назад – во всяком случае, массовая аудитория впервые услышала и заговорила о ней после выхода на рынок криптовалюты биткоин. Эта система имеет массу вариантов применения – как в интересах бизнеса, так и на государственном уровне.

В данный момент в России реализуются несколько крупных проектов в области упрощения процедуры получения патентов, контроля обеспечения льготников лекарствами, управления данными пенсионных счетов НПФ, внесения изменений в реестр сведений о столичной недвижимости и так далее.

Эксперты уверены, что блокчейн ожидает большое будущее и в сфере страхования. Исследователи KPMG, в частности, указывают, что технология распределенных реестров позволит страховщикам повысить эффективность работы, снизить затраты на обработку транзакций, повысить качество обслуживания клиентов, собирать более достоверные данные, вывести на новый уровень отношения между страховщиками и покупателями полисов, а также сделать бизнес более «прозрачным».

Блокчейн может уничтожить существующие бизнес-модели, полностью исключив из них посредников, то есть страховых агентов.

В сентябре 2017 года блокчейн-платформу для страхования морских перевозок запустили Microsoft, E&Y и крупнейший в мире контейнерный перевозчик Maersk, а в России о таком проекте заявили грузоперевозчик «Деловые линии» и «Ренессанс Страхование». Правда, в данном случае речь шла скорее не о смене существующей бизнес-модели, а об использовании преимуществ и возможностей блокчейна для отдельных страховых продуктов.

Российский стартап против дорогих страховок

Российский страховой рынок, согласно исследованию «Эксперт РА», завершил 2017 год хуже ожиданий – без учета страхования жизни, находящегося на подъеме, страхование потеряло более 17 млрд рублей премии, падение взносов произошло в трех из пяти крупнейших его сегментов. Объем рынка составил 1,3 трлн рублей.

Возможно, обеспечить страховому рынку новый виток роста поможет компания Glass Cube – разработчик онлайн-платформы I-chain, прототип которой сейчас проходит тестирование, а в мае станет доступен широкой публике. Она соединит страховые компании, смежные бизнесы и потребителей по аналогии с тем, как Uber соединяет таксопарки, индивидуальных водителей и пассажиров.

Разработка прототипа I-chain заняла год, инвестиции составили 250 млн рублей, рассказал IT-партнер Glass Cube и автор идеи Сергей Чекрий. Стратегическим инвестором выступил владелец ГК «Фармацевт» Павел Прибылов. Одним из партнеров проекта стал бывший топ-менеджер структур Олега Дерипаски Андрей Петрушинин.

В ближайшее время компания рассчитывает привлечь до $200 млн от инвесторов – через венчурное финансирование и краудфандинговую компанию. Средства предполагается направить на разработку и запуск полноценной версии платформы, глобальную маркетинговую кампанию и приобретение страховых лицензий как в России, так и в других странах.

Проект, по словам его создателей, будет бесплатным для партнеров и клиентов. Планируемая комиссия — 0,5% от каждой транзакции, проведенной на платформе. Деньги пойдут на поддержание и развитие платформы. Компания рассчитывает работать по всему миру и приобретать на ключевых рынках страховые лицензии, чтобы дать возможность работать партнерам, не имеющим их. Страховые компании смогут подключаться к I-chain, создавать свои страховые продукты и продавать их потребителям, а желающие застраховаться получат возможность сделать это при помощи сайта, мобильного приложения, мессенджера и других каналов связи.

Предполагается, что на внутренней торговой площадке платформы предприниматели смогут предлагать страховым компаниям свои продукты и услуги, например, организовать колл-центр на определенном языке, провести экспертизу в узкой области или просто выступить аварийным комиссаром.

Как пояснил IT-партнер Glass Cube и автор идеи Сергей Чекрий, партнеры I-chain смогут пользоваться встроенным программным обеспечением, которое автоматизирует все основные процессы работы страховых компаний, начиная от хранения информации о клиентах и их «страховых» историй, обработки обращений, и заканчивая системой управления рисками на основе искусственного интеллекта. «Крупные компании тратят десятки и даже сотни миллионов рублей на создание собственного софта. Мы предлагаем бесплатно воспользоваться нашими готовыми продуктами, - это позволит партнерам экономить значительную часть своих операционных расходов», — сообщил Чекрий. Он также отметил, что финансовые партнеры платформы смогут инвестировать в пулы рисков с высокой доходностью, из которых осуществляются страховые выплаты.

Для регистрации всех сделок и транзакций на платформе будет использоваться блокчейн. «Это, с одной стороны, обеспечит абсолютную прозрачность и позволит избежать ситуаций, когда страховой случай произошел, а компания-страховщик отказывается платить. С другой стороны, это упростит борьбу с мошенничеством в страховании, на которую компании тратят много ресурсов», — полагают разработчики.

Исполнительный директор Glass Cube Юрий Мухин считает, что всё это в совокупности позволит снизить цену страховых продуктов для потребителей минимум на 30-40% и упростит взаимодействие клиентов со страховыми компаниями.

Тернистый путь инноваций

Эксперты в области рынка страхования и его участники испытывают к внедрению блокчейна на рынке осторожный оптимизм – развитию технологии могут помешать российские реалии.

«Потенциал у проекта есть, и довольно значительный. Динамика продаж через онлайн- каналы увеличивается. Но конкуренция с другими агрегаторами, а также с планируемым маркетплейсом ЦБ может оказаться довольно сильной. В то же время распространяться через такое приложение могут страховые продукты, не связанные с оценкой сложных рисков. Обычно это автокаско, страхование жилья, другого имущества граждан, страхование выезжающих за рубеж», — сообщила «Газете.Ru» руководитель управления страховых рейтингов Национального рейтингового агентства Татьяна Никитина.

Эксперт согласна и с тем, что платформа позволит снизить стоимость полисов, хотя и не так существенно, как обещают разработчики I-chain. «В целом полисы у других агрегаторов обходятся дешевле, но не на 40%. По нашей оценке, экономия обычно составляет около 15%», — отметила Никитина. Она также полагает, что создателям проекта предстоит преодолеть на пути к успеху некоторые трудности. «Привести к общему знаменателю разные технологии, разное программное обеспечение, используемое страховщиками, достаточно сложно. Кроме того, остаются проблемы мошеннических действий со стороны страхователей, оценки нестандартных рисков, использования персональных данных», — резюмирует специалист НРА.

На необходимость особого внимания к хранению персональных данных говорит и официальный представитель компании «АльфаСтрахование» Юрий Нехайчук. Его опасения разделяет руководитель направления решений для страхового сектора SAS Россия/СНГ Степан Ванин. «Да, на страховом рынке давно говорят о создании бюро страховых историй, ведении единых черных списков. Для реализации этих инициатив нужно уметь однозначно идентифицировать страхователя. Казалось бы, вот то место, где блокчейн просто обязан принести пользу. Однако ранее попытки создания бюро страховых историй упирались не в технологические, а в организационные и правовые вопросы. Как компаниям передать в бюро информацию о клиентах, не нарушив закон о персональных данных? Если я передам в бюро информацию о том, что Иванов Иван ни разу за 15 лет стажа не попадал в аварию – не сделают ли другие игроки рынка попытку переманить его к себе? Эти вопросы решаются на уровне регулятора, на уровне договоренностей участников рынка. Но не на уровне блокчейна», — полагает он.

По словам Ванина, проекту будет непросто адаптироваться к условиям российского бизнеса, хотя пока данных о работе платформы недостаточно для прогнозирования ее будущего. «Страхование в России – область со своими правилами и традициями, здесь изменения происходят медленнее, чем в том же банкинге, после тщательной всесторонней оценки рисков и последствий возможных изменений. Даже когда выгода очевидна, не все готовы идти в инновации «с головой». А в данном случае выгода для страховых не очевидна. Экономический эффект еще нужно рассчитать, а затем доказать», — отмечает он.

Впрочем, Юрий Мухин из I-chain оптимистичен: «Технологический прогресс трудно остановить. История знает немало примеров, когда лидеры рынка игнорировали новые технологии, а в итоге буквально за пару лет теряли свою долю рынка – достаточно вспомнить историю Nokia или Kodak».

От «Чапаева» до «Довлатова»: 100 лет «Ленфильму»

Знаменитая российская киностудия «Ленфильм» отмечает юбилей

Мария Сучкова

100 лет назад в Санкт-Петербурге основали старейшую российскую киностудию. Сначала ее называли Петроградским областным кинематографическим комитетом, потом — ателье «Кино-Север» и фабрикой «Союзкино». Все это — «Ленфильм», подаривший зрителям советского Шерлока и нашу Золушку. «Газета.Ru» вспоминает ключевые моменты за век существования студии.

«Ленфильм» отмечает 30 апреля свое 100-летие. За время существования студия подарила более полутора тысяч полнометражных игровых фильмов. Некоторые ленты были особенно отмечены на международном уровне. Один из последних успехов — дебют «Довлатова» Алексея Германа на Берлинале.

История киноплощадки началась на месте заведения с именем «Аквариум». Автором водного и модного в то время названия был меценат Георгий Александров. «Аквариум» был садом, театром, катком и лазаретом. Неудивительно, что позже здание перестроили под киноателье. 30 апреля 1918 года был учрежден Петроградский кинокомитет. В этом же году выходит первая картина «Уплотнение». Сценаристом выступил лично нарком просвещения Анатолий Луначарский.

Свое название «Ленфильм» получил только в 1934 году.

В годы Великой Отечественной войны киностудия продолжала работать. В 1941 году «Ленфильм» переместился в Алма-Ату. Взаимодействуя с местными партнерами, кинематографисты сняли первый казахстанский фильм «Амангельды». Под объединением с «Мосфильмом» киностудия вела съемки на полях сражений и в Ленинграде.

Центральная Объединенная киностудия (ЦОКС) во время войны выпускала около 80% отечественных художественных фильмов.

Именно в Алма-Ате были созданы такие известные фильмы, как «Небесный тихоход» и «Воздушный извозчик», которые впоследствии были включены в «золотой фонд студии».

В копилке «Ленфильма» несколько десятков лент национального масштаба. Среди картин с громким именем — «Чапаев», «Депутат Балтики» и «Петр Первый», «Дело Румянцева» и «Дама с собачкой», «Гамлет» и «Король Лир», «Свадьба в Малиновке» и «Человек-амфибия», «Начальник Чукотки» и «Приключения Шерлока Холмса и доктора Ватсона», «Член правительства» и «Большая семья», «Соломенная шляпка» и «Собака на сене», «Полосатый рейс» и «Особенности национальной охоты», «Итальянец» и другие.

Уже под своим новым названием в 1934 году киностудия выпускает легендарный фильм «Чапаев» братьев Васильевых. Актеров на роль выбирали не по принципу внешнего сходства с полководцем. Васильевы боролись за «степень убедительности», и в итоге главную роль в фильме исполнил кумир советских зрителей Борис Бабочкин.

С эффектом плакатов «Мы идем смотреть Чапаева!» прошла и премьера фильма «Свадьба в Малиновке». Один из самых кассовых полнометражных советских фильмов посмотрели более 70 миллионов зрителей.

В 1961 году вышли в свет сразу две невероятно успешные кинокартины: «Полосатый рейс» и «Человек-амфибия». Легкий сюжет о буфетчице (Маргарита Назарова), шимпанзе и тиграх полюбился публике, и фильм до сих пор остается для зрителей любимой цирковой комедией.

«Человек-амфибия» стал особенно актуальным в связи с премьерой «Формы воды». В СМИ активно сравнивают две «водные» кинокартины. Советского Ихтиандра действительно снимали под водой на Черном море, что отмечают на официальном сайте «Ленфильма»:

«Именно в этой картине впервые в мире были задействованы сложные подводные съемки. Не зря многие удивлялись, как советские кинематографисты смогли снять такой фильм, это же невозможно».

Трио Владимира Коренева, Анастасии Вертинской и Михаила Козакова буквально заворожило зрителей. Коренев в те годы был еще студентом ГИТИСа, и для него это был полноценный дебют на экране, который в одно мгновение превратил актера в звезду национального масштаба. Хотя 16-летняя Вертинская была уже известна благодаря роли Ассоль в «Алых парусах», образ Гутиэрре вознес молодую артистку на качественно иной уровень.

В планы сегодняшнего «Ленфильма» входит выпускать по 15 фильмов и четыре сериала в год. Полную модернизацию в XXI веке студия провела в 2015 году. В последующие годы «Ленфильм» оказывает поддержку сразу нескольким продюсерским центрам. Так появились сериал BBC «Война и мир», фильмы «Матильда» Алексея Учителя, «Душа шпиона» Владимира Бортко. Эти ленты вышли в прокат уже при руководстве студией Эдуарда Пичугина.

Одним из последних известных совместных проектов «Ленфильма» стал «Довлатов», фильм Алексея Германа-младшего. Картина завоевала «Серебряного медведя» на фестивале в Берлине. В России премьера состоялась 1 марта 2018 года.

Китай планирует снизить цены на противоопухолевые препараты и финансовую нагрузку на пациентов. Добиться этого правительство намерено через централизованные переговоры и закупки, сообщил на днях замглавы Государственного комитета по делам здравоохранения Цзэн Исинь.

По словам Чэнь Цзиньфу, главы Департамента медицинского страхования Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения, в прошлом году правительство достигло соглашений с фармацевтическими предприятиями по ценам на 36 противоопухолевых препаратов, которые включены в программу медицинского страхования.

В среднем цены на эти препараты снизились на 44 процента, сообщил Чэнь.

Власти подчеркивают, что хотя интересы пациентов при проведении переговоров с производителями ставятся на первое место, рыночная конкуренция также важна.

Правительство планирует включить еще больше антибластомных препаратов в национальный перечень медикаментов, расходы на которые возмещаются по страховке. В этот перечень уже входит большая часть соответствующих препаратов.

Кроме того, Китай направляет свои усилия на ускорение процедур рассмотрения и одобрения новых лекарственных средств, сокращение издержек обращения и улучшение диагностики, чтобы снизить нагрузку на пациентов и их семьи, сообщил Цзэн.

Ранее Министерство финансов объявило, что с 1 мая Китай отменит ввозные пошлины на 28 импортных лекарственных препаратов, включая противоопухолевые средства, в рамках повышения уровня открытости своего рынка.

По мере активизации взаимодействия китайских вузов с внешним миром наблюдается непрерывный рост числа студентов, приезжающих в Китай из стран вдоль "Пояса и пути".

Согласно данным Министерства образования Китая, в 2017 году в 935 вузах 31 провинции, автономного района и города центрального подчинения страны обучались молодые люди из 204 стран и регионов мира.

Среди них 75,8 тыс. человек учились по программе магистратуры и докторантуры, что оказалось на 18,62 проц. больше, чем в 2016 году. При этом число студентов из стран вдоль "Пояса и пути" возросло на 11,58 проц. до 317,2 тыс. человек.

Китай привлекает студентов из стран вдоль "Пояса и пути", в том числе за счет стипендиальной программы. По количеству получивших в 2016 году стипендию китайского правительства студентов в топ-10 вошли Пакистан, Монголия, Россия, Вьетнам, Таиланд, США, Лаос, Республика Корея, Казахстан и Непал.

Народный университет Китая на прошлой неделе объявил о создании в городе Сучжоу провинции Цзянсу на востоке страны Института Шелкового пути. На начальном этапе в нем откроют направление "исследование современного Китая", на которое наберут магистрантов из стран вдоль "Пояса и пути". Они будут изучать китайскую политику, экономику, юриспруденцию и культуру.

Совсем недавно Университет Сунь Ятсена, Юньнаньский университет и еще четыре китайских вуза заключили с Институтом "Пояса и пути" при Государственном комитете по делам развития и реформ соглашение о сотрудничестве, согласно которому они в 2018 году примут в общей сложности 300 студентов из стран вдоль "Пояса и пути".

«Пережить, чтобы начать писать».

Олег Рой - популярный современный писатель, продюсер, медийное лицо. Кому-то он может показаться баловнем судьбы. Но это не так. За внешностью красавца с обложки глянца - человек, который знает цену жизненных испытаний и потерь. А за миллионными тиражами - не связи, а талант, ежедневный труд и упорство.

- Олег, как начался ваш «роман» с литературой?

- Мне с детства нравилось сочинять истории, новые миры. Цель стать писателем не стояла. Сначала просто хотелось выплеснуть свои фантазии на лист бумаги. Когда у меня появились дети, начал писать сказки. Оказалось, моё творчество интересно не только им. Появились первые книги, внутри которых я могу всё - путешествовать в зазеркалье, вернуть молодость и реализовать мечты, которые невозможно осуществить в реальном мире.

- Судя по тому, что ваше детство прошло в интернате, реальность была не очень радужной…

- Мне некого упрекать и винить за своё детство. Да, оно проходило в интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И было непростым. Мама растила меня одна и не могла уделять достаточно внимания. Повзрослев, я стал лучше её понимать и сегодня поддерживаю с ней тесные отношения. Отца впервые увидел в 22 года, и больше мы не встречались. Не возникло желания стать ближе ни у меня, ни у него. Но если бы я всё это не пережил, не прочувствовал, возможно, не стал бы тем, кто я есть сегодня. Для того чтобы писать, необходимо пройти школу жизни. Так, видимо, распорядился кто-то свыше. Кстати, мне довелось три года работать в интернате, где я провёл детство. После окончания педагогического института в родном Магнитогорске устроился туда директором по досуговой части. За это время удалось свести на нет побеги детей из интерната. Много что удалось! Организовывал для воспитанников походы в музеи, кино и даже путешествие в Феодосию. Мы создали музыкальную группу и построили свой театр. Это был сложный, но очень плодотворный период моей жизни.

- А почему ушли с этой работы? Ведь получалось же многое делать для воспитанников детского дома.

- Работа в интернате - ежедневный подвиг, на него способен не каждый. Я ушёл, потому что понял: рвать сердце можно лишь какое-то время. Но я боготворю тех, кто остался работать с детьми, посвятил им себя. Таким людям, как директор нашего интерната Анатолий Павлович Смирнов, надо памятник при жизни ставить. Вот кто настоящие герои нашего времени - педагоги, медики, работники интернатов. Их образы проходят через всё моё творчество.

- А люди в погонах были объектом вашего внимания как писателя?

- Писательский интерес к образу полицейского был и остаётся. Есть огромное количество неназванных героев, выполняющих тайные миссии, скажем, в наркоконтроле, уголовном розыске. Они внедряются в преступные группировки, ежедневно рискуют жизнью. Это огромная плеяда своеобразных, сложных и по-настоящему преданных своему делу людей. У меня есть друзья из нашумевшего в своё время УБОПа - мужественные, бесстрашно сражавшиеся с организованной преступностью. И таких, уверен, в правоохране большинство. Но на экранах мы видим другое: прежде чем совершать свои подвиги, расследовать уголовное дело, по замыслу создателей некоторых фильмов, полицейский должен обязательно напиться в стельку. Пока нам показывают такое, о положительном имидже стража порядка говорить не приходится. Но если мы сегодня действительно хотим возродить в России доверие к сотруднику органов внутренних дел, давайте показывать его умным, образованным, примерным семьянином. Я всегда хотел написать детектив, внутри которого есть положительный образ полицейского - профессионала, яркой личности. Сейчас работаю над книжным сериалом «Имитатор», где главная героиня - женщина-полицейский.

- Не буду расспрашивать о перипетиях, в которые попадает ваша героиня, чтобы сохранить интригу. А с какого произведения вы бы посоветовали начать знакомство с Олегом Роем?

- Трудно дать совет. Олег Рой ведь очень разный, и каждый может найти то, что ему интересно. У меня есть жизнеутверждающие вещи, такие как «Мужчина в окне напротив», и крайне мрачные - «Банкротство мнимых ценностей». Немало остросюжетных, почти детективных, фантастических произведений. Есть мистические - например, «Старьёвщица».

- Многие ваши романы были экранизированы. Вам нравится то, что вы видите на экране?

- Могу абсолютно точно сказать, что мне нравится, как был экранизирован мой роман «Улыбка чёрного кота» («Индус»), где великолепно сыграли Марат Башаров и Егор Бероев. Сериал стал номинантом Международного телефестиваля в Монте-Карло. Не менее удачной считаю экранизацию романа «Дом без выхода», в котором свою последнюю роль исполнила несравненная Анна Самохина.

- Как известно, творчество Роя не ограничивается только написанием романов и детских книг...

- В 2012 году я создал свою студию в Санкт-Петербурге с нуля. С помощью собственных денег и средств инвестора - моего друга - мы её оборудовали и начали искать художников, придумывать проекты. Одним из первых был мультсериал «Джинглики», который появился благодаря прекрасной команде профессионалов, в первую очередь художников - Алёне Клементьевой и Алексею Жижице. Мульт­фильм собрал огромное количество номинаций на престижных международных конкурсах. В Гонконге мы «порвали» всех, став лучшим 3D-проектом для детей в мире. Студия «Пиксар», наверное, всплакнула (смеётся. - Прим. ред.). На этом решил не останавливаться и создал ещё одну студию под несколько проектов, теперь в Москве. Один из них - мульт­фильм «Приключение Дракоши Тоши» - уже на экранах.

- Что для вас важнее при реализации проектов: популярность или финансовое удовлетворение?

- Если напротив вас будет сидеть творческий человек и говорить, что у него нет амбиций, - он лукавит. Узнаваемость, популярность - это приятно и необходимо. Кто говорит, что деньги неважны, - врёт. Свет, газ, свечка в церкви, цветы для любимой - всё это мы получаем не за свою улыбку. В стол никогда не хотел и не буду работать. Но получать прибыль - не самоцель. Никогда не был состоятельным. И не стану, наверное. Я - транжира. Как только появляются средства, вкладываю их в новые детские проекты, книги для ребят, которые иллюстрирую на свои деньги. Признаюсь, у меня бывают периоды, когда мимо фаст-фуда прохожу, потому что не могу себе позволить. И не вижу в этом ничего зазорного.

- Тем не менее вы занимаетесь благотворительностью…

- С прибыли, которую я получаю от реализации собственных проектов, никогда не отдавал десятину. Но всегда знаю, кому и как помогать точечно. Например, в прошлом году 25 тысяч своих детских книг раздал в библиотеки и по фондам.

- Судя по тому, что книги сейчас стоят недёшево, это действительно щед­рый подарок для ребятишек...

- Давайте говорить правду - книги у нас неоправданно дорогие. Для меня как для писателя и папы эта болезненная тема. В то время, когда автор с продажи одного экземпляра получает 3-7 рублей, книга стоит 750. Не каждая семья позволит себе покупку. Можно ли изменить ситуацию? Думаю, да. Ведь для этого достаточно принять законы, которые дадут преференции маленькому читателю. Тогда волшебство под названием «книга» войдёт в каждый дом. У меня есть своя идеология: оторвать наших детей от планшета и вернуть совместные семейные ужины, чтение книг. Очень важно собраться за одним столом не для того, чтобы решить, на что и как жить завтра, а постараться уже сегодня что-то сделать для своего ребёнка. Показать ему чудесный мир, где есть бабушка, которая знает множество сказок. И лучше послушать её, пока она с нами, а не смотреть часами футбол или в гаджет. Давайте добавим в нашу жизнь ярких красок, как герои мульт­фильма «Очкарики», которые поняли: мир чёрно-белым становится не от плохой экологии, а от того, что мы разучились мечтать и общаться.

- А о чём мечтаете вы сегодня?

- Если честно - о шезлонге у моря (улыбается. - Прим. ред.). Устал…

- В некоторых интервью вам задают колкие вопросы о «бегстве» за границу: почти 11 лет вы прожили в Швейцарии…

- Я уехал в 90-е. В стране был разброд и шатание, бандитизм. Люди не могли защитить себя, своих детей. И не до чтения тогда было, все выживали как могли. Поэтому романы, которые у меня вышли в то время, не принесли ни популярности, ни денег. Но, даже покинув Россию, связь с Родиной я никогда не терял. Часто приезжал, так как остались у меня здесь неоконченные проекты, надо было достраивать театр для детей-сирот. Швейцария - островок мечты, благополучия, где все тебя любят. Полицейские, продавщицы улыбаются… Но я вернулся в Россию, потому что поверил: у моей Родины есть будущее - большое, великое. Когда я говорю о шезлонге у моря, это потребность, скорее, во внутреннем комфорте. Недавно более 10 дней был за рубежом, но меня всё время тянуло обратно, на наши московские улицы - пусть не такие ухоженные, но родные. Мне нужны Патрики, где я могу посидеть и попить дешёвый кофе. Мне необходимо Садовое кольцо, потому что я люблю гулять по нему. Обожаю Питер. Я один из немногих россиян, объездивших всю страну. И всё моё прошлое, всё моё будущее и настоящее неразрывно связано с Россией.

Беседу вела Елена Кузнецова

Визитная карточка

Олег Резепкин (псевдоним - Олег Рой) родился в 1965 году в городе Магнитогорске. Автор работает в жанрах психологического романа, фэнтези, остросюжетной литературы. В портфеле писателя более 40 произведений для взрослых и 200 для детей.

Олег Рой - обладатель престижных литературных премий, среди которых Премия Бунина и Премия Пушкина, а также награды за вклад в литературу и благотворительность «Золотой рыцарский крест доблести и чести».

Писатель дважды разведён, оба брака длились по 11 лет. Отец двоих детей. Старший сын Женя погиб в результате несчастного случая в 2008 году.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mvd.ru, 29 апреля 2018 > № 2620723 Олег Рой

Фестиваль «Играй, гармонь!» в Бишкеке

29 апреля в Кыгызской национальной консерватории им. К. Молдобасанова состоялся VI Международный фестиваль солистов и творческий коллективов «Играй, гармонь!».

Творческий смотр, организованный общественным объединением «Российское землячество в Кыргызстане» при поддержке Представительства Россотрудничества в Киргизской Республике, собрал молодых аккордеонистов и баянистов из различных регионов Киргизии, а также из Казахстана.

Приветствуя музыкантов и зрителей, руководитель Представительства Россотрудничества в Киргизской Республике Эдуард Крусткалн отметил, что с каждым годом география фестиваля «Играй, гармонь!» растет. Этот конкурс прививает молодежи из разных регионов республики любовь к музыке и популяризирует русскую музыкальную культуру. Он поздравил жителей Бишкека со 140-летием со дня основания города, а также отметил, что в этом году Кыргызская национальная консерватория отмечает свое 25-летие. Победители и призеры фестиваля получили дипломы и памятные подарки.

В рамках гала-концерта на сцене консерватории выступили юные музыканты, учащиеся музыкальных учебных заведений Киргизии, а также гости из Алма-Аты и Астаны, которые исполнили произведения русских и зарубежных композиторов, а также собственные музыкальные сочинения.

Восемь центров Шелкового пути

Рамблер сообщает о создании Ассоциации международных сухопутных портов Шелкового пути восемью городами СУАР. В числе участников ассоциации города Урумчи, Кашгар, Хоргос, Чанцзи, Корла, Аксу и Алашанькоу. По условиям соглашения, одной из основных целей соглашения является обеспечение выхода к морю для городов континентальной части ЭПШП. Условным логистическим центром ассоциации будет международный сухопутный порт Урумчи.

Напомним, объем сделок по слиянию и поглощению в пользу китайских компаний в странах-участницах «Пояса и Пути» увеличился на 81%. По данным “Россия-Китай: главное”, в секторах НИОКР, медиа и телекоммуникаций заключено 148 сделок, в промпроизводстве 108 сделок. Количество стран-участниц «Пояса и Пути» к концу минувшего года превысило 70, на них приходится порядка 12% объема зарубежных инвестиций Китая.

Российская компания открыла новый ресторан в центре Дубая

Российская компания White Rabbit Family открыла новый ресторан в центре Дубая.

Дубай, ОАЭ. Группа White Rabbit Family (WRF), управляющая ресторанами в Москве, Сочи и Астане, открыла первый ресторан в Дубае. Проект Crab Market расположен в районе Downtown Dubai, недалеко от знаменитой башни Burj Khalifa.

Концепцию ресторана – морепродукты и морские деликатесы – разработал бренд-шеф WRF Владимир Мухин, единственный российский шеф-повар, который три года подряд попадал в топ-30 лучших в мире по версии рейтинга The World’s 50 Best Restaurants.

Crab Market – совместный проект WRF и Александра Орлова (Bulldozer Group), у которого на Ближнем Востоке несколько заведений, в том числе открытые по франшизе знаменитые Sass Cafe и Cipriani, а также ресторан Novikov Restaurant & Bar Dubai. WRF в Crab Market отвечает за кухню и за продвижение в России, Bulldozer Group непосредственно ведет проект на месте, рассказал совладелец WRF Борис Зарьков.

Высокая конкуренция на ресторанном рынке Дубая Зарькова не смущает. «Crab Market – ресторан премиального сегмента, кухня которого основана на крабах и морепродуктах. Прямых конкурентов у него нет, а нашим конкурентным преимуществом я бы назвал кухню, которую ставил Владимир Мухин, очень высокое качество продуктов и сервис, за которым следит команда Bulldozer Group», – поясняет Зарьков. В Дубае множество ресторанов, но крабовых, особенно высокого уровня, почти нет, поэтому проект может быть востребован, рассуждает один из российских рестораторов.

О планах открыть ресторан в Дубае Орлов и Зарьков объявили весной 2016 г. Первоначально открытие планировали на осень того же года, но строительство затянулось. Инвестиции в проект опрошенный «Ведомостями» эксперт оценивал тогда примерно в US$ 5 млн. Орлов озвучил цифру в US$ 4,5 млн. Инвестиции рассчитывают вернуть в течение двух-трех лет, уточнил Орлов.

WRF основана Зарьковым в 2011 г., сейчас у компании 19 ресторанов в Москве, Сочи и Астане, еще несколько готовятся к открытию. Кроме того, WRF (совместно с агентством V Сonfession) с 2017 г. проводит гастрономический фестиваль Ikra – единственный в России подобный фестиваль международного уровня. Холдинг Bulldozer Group основан в 2001 г. и управляет десятками ресторанов по всему миру – в России, Казахстане, ОАЭ, Саудовской Аравии и на Украине.

Вслед за Европой и Россией мессенджер Telegram перестал работать в Арабских Эмиратах

Мессенджер Telegram стал недоступен и для жителей Объединенных Арабских Эмиратов.

Пользователи Telegram в Арабских Эмиратах вслед за жителями России и Европы сообщили о проблемах с подключением к популярному мессенджеру.

При этом у большинства пользователей мобильного приложения Telegram в верхней части экрана выводится статус "Соединение ...", сообщения при этом не отправляются.

Ранее информационные агентства писали о падении Telegram в Египте, Кувейте, а также в центральноамериканском Сальвадоре.

По данным сервиса downdetector.com состоянию на 9:30 утра (время московское) Telegram также не работает в Азии (Казахстан), на Ближнем Востоке (Ливан, Ирак, Иран) и Африке (Гана, ЮАР), а также в большинстве европейских стран и в США.

В три часа ночи 29 апреля создатель мессенджера Павел Дуров сообщил в своем Twitter о том, что пользователи Telegram на территории Европы несколько ближайших часов могут испытывать сложности с подключением из-за перегрева серверов.

«Массовый перегрев в одном из кластеров серверов Telegram может вызвать некоторые проблемы с подключением для европейских пользователей в течение следующих нескольких часов», — написал он, добавив, что данная проблема уже решается.

Сам Павел Дуров, судя по информации в профиле Twitter, находится сейчас в Объединенных Арабских Эмиратах.

Источник: Russian Emirates

Прощай, Москва: миллионеры бегут за границу

Каждый третий продавец элитной недвижимости собирается уехать из России

Евгения Петрова

Отечественные миллионеры не выдерживают «тягот» жизни на родине и уезжают за границу. Каждый третий россиянин, владеющий элитной недвижимостью, хотел бы продать ее с целью переезда в другую страну. По данным аналитиков, более половины россиян с состоянием свыше $50 млн уже имеют второе гражданство. В поисках лучшей жизни обеспеченные сограждане выбирают Кипр, Мальту, Великобританию и Швейцарию.

Обладатели элитной недвижимости в России в последнее время все активнее распродают свою собственность, причем треть из них — с целью уехать жить за границу. К таким выводам пришли специалисты группы компаний Kalinka Group, проводившие исследование в данном сегменте рынка.

В абсолютных величинах количество хозяев элитной недвижимости, желающих эмигрировать из России, выросло в 4,5 раза, говорится в исследовании.

«Анализируя поведение собственников элитной недвижимости, мы наблюдаем, что российские миллионеры активно уезжают из России. В качестве причин большинство называют экономическую нестабильность и текущую политическую ситуацию. Многие признаются, что в России становится все сложнее вести бизнес», — комментирует Екатерина Румянцева, председатель совета директоров Kalinka Group.

За последние три года, начиная с кризисного 2014-го, количество желающих продать дорогие дома и квартиры в России выросло втрое.

И если в начале кризиса и резкого скачка валютного курса доля желающих продать недвижимость, чтобы покинуть страну, составляла 20% от общего числа заявок на продажу, то к настоящему моменту она выросла до 30%.

И, судя по всему, эта тенденция набирает обороты. «Только за первый квартал 2018 года поступило такое же количество звонков на продажу, сколько было принято за весь 2013 год», — отмечается в исследовании. Похожая картина наблюдалась и в конце прошлого года.

При этом цены на российском рынке недвижимости стагнируют, а в апреле существенно упали даже в долларовом выражении. Индекс рынка недвижимости с 2015 года находится на уровне ниже $3 тыс., рухнув $5453 долларов, достигнутых 31 марта 2013 года, констатирует начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

Вместе с тем усиление оттока капитала из России не наблюдается: чистый отток за первый квартал 2018 года составил $13,4 млрд против $16,4 млрд за первый квартал 2017 года.

«Количество выставленных на продажу квартир с конца 2014 года увеличилось примерно на 30%. Однако при этом стоит отметить, что за последние шесть-девять месяцев в этом сегменте увеличилось и количество сделок, поэтому сейчас сохраняется определенный баланс между новым предложением и поглощением таких объектов», — отмечает Дмитрий Халин, управляющий партнер Savills в России.

В ежегодном исследовании The Wealth Report 2018 компания Knight Frank выявила, что 58% ультра-богатых (с состоянием от $50 млн) жителей России и стран СНГ имеют второй паспорт или двойное гражданство, а 45% рассматривают возможность постоянного проживания в другой стране.

Экспансия антироссийских санкций делает все более мутными перспективы инвестиций в российскую недвижимость. Более интересны перспективы инвестиций в недвижимость развитых стран, полагает Осадчий.

Сами состоятельные россияне, по словам Румянцевой, в качестве нового пристанища чаще всего выбирают Кипр, Мальту, Великобританию и Швейцарию.

Несмотря на усиление борьбы с российскими капиталами, дипломатические скандалы и «дело Скрипаля», россияне продолжают вкладывать деньги в недвижимость в Лондоне. «Портрет покупателя здесь представлен очень широкой целевой аудиторией, как и бюджеты покупок», — рассказала Екатерина Румянцева.

Суммы сделок начинаются от 1,5 млн фунтов ($2,07 млн) — за эту сумму можно приобрести квартиру в новостройке, и доходят до 80-100 млн фунтов ($110-137 млн). В среднем бюджет сделки с британской недвижимостью составляет 5-10 млн фунтов ($7-13,7 млн).

Недвижимость стоимостью свыше $8 млн в британской столице относится к категории элитной. Цены на этот сегмент жилья за год выросли на 7,3%.

Так, элитный пентхаус от 160 до 300 кв. метров в новом проекте с видом на Темзу и главные символы британской столицы, Тауэр и Тауэрский мост, стоит от 5,74 млн ($7,91) до 9,98 млн фунтов ($13,75 млн).

Чуть дороже обойдется россиянам переезд в Швейцарию. Здесь, отмечает Kalinka Group, бюджеты покупок начинаются от 10 млн евро. Запросы на Швейцарию поступают от очень обеспеченных клиентов, а популярным это направление стало благодаря упрощенной паспортной программе, говорит Румянцева.

Особое внимание россиян привлекают страны, где работают программы получения вида на жительство (ВНЖ) через покупки недвижимости или инвестиции.

Например, в Испании действует упрощенная схема оформления вида на жительство, чтобы воспользоваться ей, нужно совершить покупку на сумму 500 тыс. евро.

Интересен состоятельным россиянам и Кипр. Процедура оформления гражданства занимает здесь полгода, для его получения клиенту не нужно жить на Кипре до или после. Кроме того, инвестиции в Кипр возвратные: после трех лет владения недвижимостью инвестор может продать ее, оставив в собственности жилую недвижимость стоимостью не менее 500 тыс. евро. А за приобретение жилья стоимостью от 2 млн евро можно оформить паспорт с гражданством Евросоюза.

Популярной у богачей стала и Мальта, куда раньше ехали, преимущественно, обладатели сравнительно скромных капиталов. «Однако в последние полгода стали появляться клиенты с бюджетами от 5 млн евро», — обращает внимание Румянцева.

По данным компаний Henley&Partners и Knight Frank за первые два месяца 2017 года, Мальта стала самой привлекательной страной Европы по стоимости паспорта.

Для получение гражданства Мальты достаточно инвестировать в страну 1,2 млн евро, включая невозвратные платежи в Национальный фонд Мальты, возвратные инвестиции и затраты на покупку или аренду жилья.

По словам Марины Шалаевой, директора по зарубежной недвижимости и частным инвестициям компании Knight Frank, сейчас покупатели гражданства ЕС активно инвестируют свои деньги в покупку коммерческой недвижимости, чтобы не только жить в стране, но и получать в ней доход. По сравнению с программами ВНЖ, вторые паспорта более популярны у россиян, поскольку дают возможность работать и учиться в Европе.