Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Совета по науке и образованию.

Президент провёл в Новосибирске заседание Совета по науке и образованию.

Обсуждались основные задачи и перспективы развития отрасли, ключевые направления международного научно-технического сотрудничества.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по науке и образованию

В.Путин: Добрый день,уважаемые коллеги!

Я всех вас, вообще всех российских исследователей, учёных хочу поздравить с праздником – Днём российской науки. Хочу пожелать вам творческих успехов, всего самого доброго, здоровья, благополучия.

Сегодня предлагаю предметно обсудить дальнейшие шаги по укреплению научного потенциала России. Для будущего страны этот вопрос, безусловно, является принципиально важным, жизненно важным.

В мире происходят кардинальные технологические перемены. По своему масштабу они сопоставимы с эпохами промышленных революций и научных открытий, которые радикально меняли уклад жизни людей на нашей планете.

Очевидно, что сейчас лидером станет тот, кто будет обладать собственными технологиями, знаниями, компетенциями. Они становятся важнейшим ресурсом развития, обеспечивают суверенитет страны без всякого преувеличения.

В науке, как в других областях, мы должны добиться настоящего прорыва. Нужно раз и навсегда отказаться от поддержки неэффективности, от устаревших, отживших подходов в организации научной деятельности. И, безусловно, страна ждёт от науки новых решений, которые могут изменить качество жизни людей, придать мощную динамику развитию России.

Именно такие задачи были поставлены в Стратегии научно-технологического развития. И на это должны быть нацелены проекты научных институтов, программы НИОКРов, министерств, ведомств.

Содействие должны получать сильнейшие учёные и исследовательские коллективы. При этом ключевой принцип государственной поддержки – это конкретный, практический результат, создание глобально конкурентоспособных продуктов и прорывных технологий.

Уже сегодня наши учёные помогают отечественным компаниям, помогают добиваться успеха в технологической гонке, в том числе в области обработки и передачи больших данных.

Взаимодействие науки и бизнеса должно стать ключевым условием реализации программы цифровой экономики. На основе передовых решений предстоит на качественно новом уровне организовать деятельность государственных и социальных учреждений, транспорта и управления городами, занять лидирующие позиции в сфере разработки и применения систем искусственного интеллекта.

Далее: отечественные учёные сделали значительный шаг вперёд в таких относительно новых для нас междисциплинарных областях, как наука о жизни, где исследования ведутся на стыке биологии, химии, генетики, медицины, биоинформатики, физики.

Предложены новые технологические диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний. Серьёзные успехи достигнуты в регенеративной медицине. Речь об инновационных разработках, которые позволяют спасти людей с практически полным повреждением кожи, например, вернуться к нормальной, полноценной жизни тем, кто пережил тяжёлую травму мозга или инсульт, с меньшими рисками проводить замены сердечных клапанов.

Считаю, что накопленный интеллектуальный, научный потенциал позволяет организовать в России масштабные геномные исследования. И прошу в короткие сроки разработать соответствующую программу, предусмотреть механизмы поддержки сильных коллективов, формирования передовой инфраструктуры и подготовки кадров. Только что мы с представителями Сибирского отделения Академии наук подробно об этом говорили.

И в генетике, и в других областях надо шире использовать так называемый конвергентный подход, природоподобные технологии. На этой базе мы сможем создавать новые лекарства и методы лечения тяжёлых заболеваний, новую энергетику, основанную на технологиях максимально бережного отношения к ресурсам. Хотел бы услышать, безусловно, ваши предложения на этот счёт.

Уважаемые коллеги!

Качественные изменения в российской науке за последние годы произошли, безусловно, не сами по себе, они стали результатом колоссальной работы государства и учёного сообщества.

За 17 лет в реальном выражении финансирование науки возросло в 3,7 раза. В действующих ценах – намного больше, [финансирование] гражданской науки выросло в 23,6 раза.

Серьёзные инвестиции были направлены на развитие вузов и исследовательской инфраструктуры. Доля оборудования не старше 5 лет в большинстве ведущих университетов сегодня составляет 65–85 процентов. Конечно, этого недостаточно. И сегодня мы тоже с коллегами говорили, нужно развивать эту базу, причём развивать и в регионах Российской Федерации, там, где наука развита и где имеются перспективы её эффективного использования.

Новые перспективы появились у молодых исследователей. Речь о выполнении собственных долгосрочных проектов, о работе в лабораториях мирового уровня. Их возглавляют учёные, которые имеют опыт работы в ведущих научных центрах мира и определяют повестку мировой науки. Среди них немало наших выдающихся соотечественников.

При этом подчеркну: если мы хотим быть лидерами, углублять глобальную конкурентоспособность российской науки – нам, безусловно, надо идти дальше.

На каких направлениях считаю необходимым сосредоточить наши усилия и внимание?

Первое: следует продолжить развитие исследовательской инфраструктуры, о чём только что было сказано, в том числе установок класса «мегасайенс». Сейчас они уже действуют в Гатчине, Дубне, Троицке, Нижнем Новгороде и здесь, в Новосибирске, в Институте имени Г.И.Будкера.

Такая инфраструктура должна стать основой для реализации масштабных исследовательских программ, центром научного сотрудничества для всего евразийского пространства.

Продолжим работу и в рамках крупнейших международных проектов, таких как Большой адронный коллайдер в Швейцарии, экспериментальный термоядерный реактор ИТЭР во Франции, лазер на свободных электронах в Германии.

Напомню, Россия, как участник, имеет права на полученные в рамках таких проектов интеллектуальные результаты. И мы должны думать, как эффективно использовать их в интересах развития страны, экономики, социальной сферы.

Ещё раз вернусь к только что состоявшемуся разговору с коллегами из Сибирского отделения Академии наук. Это всё очень хорошо, что я перечислил. И мы, безусловно, приняли активное участие в подготовке этих центров. Мы сейчас там работаем и работаем успешно. Но нам нужно создавать такие собственные центры. Коллеги высказали предложение один из них сделать в Новосибирске, в Сибирском отделении. Я считаю, что это очень правильно. Обязательно над этим подумаем и реализуем этот проект.

Второе: особое внимание нужно и дальше уделять поддержке и продвижению талантливых молодых учёных. У всех, кто показывает успешные результаты, должны быть возможности строить в России исследовательскую карьеру, реализовывать крупные научные проекты, иметь долгосрочный горизонт планирования своей деятельности.

Главное, путь в науку для одарённых ребят должен начинаться уже со школьной скамьи. Вот почему мы приняли решение о создании на базе центра «Сириус» международного научно-технологического кластера. В его работе уже готовы принимать участие известные российские компании. И ни в коем случае нельзя забывать то, что уже сделано. Нельзя забывать наши известные и зарекомендовавшие себя ещё с советских времён центры и вновь создаваемые центры, такие как в последнее время созданы в Москве.

Третье: надо и дальше расширять взаимодействие с другими странами, повышать открытость нашей науки. Высокую эффективность показала программа мегагрантов. И надо предложить такие инструменты, которые позволят не только привлекать выдающихся учёных в качестве руководителей лабораторий, но и формировать в России мощные международные исследовательские коллективы.

Надо сказать, что сами мегагрантники, как мы их называем, сами исследователи, которые в рамках этих проектов приехали, предлагают нам такие проекты. Очень хорошие предложения, они фактически уже обеспечены финансированием, нужно только грамотно организовать эту работу.

Подчеркну, и известные учёные, и молодые исследователи должны видеть, что в России работать интересно. Здесь ставятся масштабные цели, отвечающие вызовам времени, и созданы для этого все условия, условия для того, чтобы добиться прорыва, решать задачи, которые стоят сегодня перед нашей страной.

Пожалуйста, слово Михаилу Валентиновичу Ковальчуку.

М.Ковальчук: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсуждаем вопрос обеспечения независимости и глобальной конкурентоспособности страны и конкурентоспособности российской науки как важнейшего фактора достижения этих целей.

Уровень развития науки в стране определяют три составляющие: идеи, кадры и исследовательская инфраструктура, о которой, Владимир Владимирович, сейчас Вы упомянули.

В современном мире базовым, якорным, компонентом обеспечения идентичности и устойчивости научной сферы является наличие высокоразвитой национальной инфраструктуры исследований и разработок. Эта составляющая в значительной мере определяет развитие двух других упомянутых компонентов – идеи и кадры.

Эта инфраструктура в сегодняшнем виде появилась в обеспечение атомного проекта. И, начиная с атомного проекта, развитие инфраструктуры науки характеризуется следующими двумя особенностями: возникая как чисто исследовательская, она превратилась в технологическую, став важнейшим технологическим инструментом современной индустрии.

На заре рождения атомного проекта сначала это была наработка изотопов, скажем, плутония или других элементов, это уже была технология, а сегодня, это поразительная вещь, но синхротронный центр, который есть здесь, в Новосибирске, и в Курчатовском институте, они становятся основой, скажем, для производства лекарств. Чтобы сделать лекарство, надо знать атомарную структуру. Сегодня 100 процентов структур расшифровываются на синхротронном излучении. Хотя полтора-два десятка лет очень много было скепсиса по этому поводу, но по факту сегодня так. То есть производство лекарств полностью определяется уровнем развития синхротронного излучения и понимания атомарной структуры.

И вторая вещь – это ядерная медицина, которая у всех на слуху. Ядерная медицина, её основа – это есть ускорители, изотопы, то есть всё то, что лежит в основе этой «мегасайенс».

И что крайне важно? Эта структура сначала была создана для обслуживания (она съедала две трети денег, сложная инфраструктура), но обслуживала 15 процентов научного сообщества – ядерная физика, элементарные частицы, ускорители. Сегодня произошла конверсия. Сегодня эти мегаустановки востребованы всем научным сообществом. Вот Владимир Владимирович говорил о физиках, химиках, биологах, науках о земле – всем нужна эта установка. Её создание – это и есть обслуживание всей научной сферы сегодняшнего дня.

И я хочу подчеркнуть, что российские и советские учёные внесли огромный вклад в развитие инфраструктуры мировой науки. Достаточно сказать, что крупнейший международный проект ИТЭР, который в 2006 году Вы запустили, подписав с Шираком в Париже это соглашение, Владимир Владимирович, базируется на идеях советских физиков. Там создаётся токамак, это советское слово, – тороидальная камера с магнитными катушками.

И, что очень важно, в Институте ядерной физики в Новосибирске ровно 55 лет назад был запущен первый в мире ускоритель на встречных пучках, явившийся прообразом адронного коллайдера. Сегодня все коллайдеры мира используют этот принцип, который был здесь реализован Будкером 55 лет назад. Способность разрабатывать, создавать и использовать такого рода установки стала одним из важнейших показателей научно-технологического развития страны. Любое государство, встающее на путь технологического развития, заводит у себя эту установку, чтобы продемонстрировать, что она её может иметь. А страны, которые разрабатывают и создают эти приборы, образуют элитный клуб, в котором Россия всегда занимала ведущее место.

Но человеческая цивилизация, достигнув сегодня, бесспорно, высочайшего уровня развития, заплатила за это высокую ресурсную, прежде всего энергетическую, цену, по сути, приведя мир на грань ресурсного кризиса.

История развития науки, прежде всего физики, показывает, что конечным результатом исследования свойств материи было открытие и использование всё более эффективных видов энергии: термодинамика, энергия пара, паровая машина, электродинамика, электроэнергия, электрогенератор, электродвигатель, физика атома, ядерная энергия, термоядерная энергия и так далее.

Что очень важно, в ходе этих процессов эффективность генерации от угля к атому выросла более чем в 3 миллиона раз. То есть из килограмма угля и килограмма урана мы извлекаем в 3 миллиона раз больше энергии. Но что очень важно: потребление росло быстрее, чем генерация, в результате цивилизация всё равно приближается к ресурсному кризису. Это означает, что повышения эффективности генерации недостаточно, нужны революционные изменения в технологиях использования, потребления энергии.

Я проиллюстрирую это утверждение примером. Очень простая вещь. У каждого в кармане есть смартфон. На обработку и распознавание одного простого речевого запроса, отправленного с персонального смартфона, затрачивается в среднем энергия достаточная, чтобы вскипятить литр воды. Вот мы, нажимая кнопку, должны об этом задуматься.

И вторая вещь, очень важная. Приведу пример, связанный с решением важнейшей задачи – формирования цифровой экономики. Мы, говоря о цифровой экономике как о важнейшем прорыве (что действительно так), должны понимать, что, по данным Международного энергетического агентства, в ближайшие годы доля потребления энергии сетевой инфокоммуникационной сферы (только сети, а конечные устройства – пользовательское сетевое оборудование, коммуникации, Wi-Fi) без производственной вычислительной информационной инфраструктуры превысит треть мирового производства электроэнергии.

Когда мы говорим с вами про цифровую экономику, мы должны понимать, что если мы не развиваем энергетику соответствующим образом, у нас не будет цифровой экономики. Это создаёт в ближайшей перспективе серьёзные энергоресурсные ограничения для формирования цифровой экономики. При этом природа не знает ресурсных кризисов и энергетического голода. Объяснение этого в чрезвычайно высокой энергоэффективности природных объектов.

Я повторю пример, который я уже очень много раз приводил. Человеческий мозг, фактически создавший уникальную цивилизацию на Земле, потребляет 30 ватт, а современный супер-ЭВМ – десятки мегаватт. При этом эффективность всех компьютеров мира далеко не достигает эффективности мозга среднестатистического человека.

Таким образом, для решения проблемы устойчивого энергообеспечения человечества необходим переход к технологиям, основанным на принципах функционирования живой природы – природоподобным технологиям. Именно такие технологии должны лечь в основу принципиально новой технологической базы экономики страны.

Владимир Владимирович, я позволю привести цитату из Вашего выступления на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, когда обсуждался Киотский протокол. Вы сказали, что мы поддерживаем Киотский протокол, но это лишь частичное решение цивилизационной проблемы. Речь должна идти о внедрении принципиально новых природоподобных технологий, которые не наносят урон окружающему миру, а существуют с ним в гармонии и позволят восстановить нарушенный человеком баланс между биосферой и техносферой. Это действительно вызов планетарного масштаба.

Я хотел бы сказать, что в настоящее время уже получен целый ряд технологически значимых результатов, как в области генерации энергии, так и в сфере её потребления. Например, разработаны технологии получения электрической энергии на основе метаболических процессов живых организмов. Это так называемые биотопливные элементы – БТЭ, которые могут применяться, в частности, для питания микросенсоров биологической природы и имплантируемых медицинских устройств.

И второе направление – это технологии потребления. Развиваются активно технологии аппаратной, я подчеркну, не программной, а аппаратной реализации искусственных нейроморфных сетей для вычислительных устройств, работающих на принципах человеческого мозга и, как следствие, потребляющих энергии существенно меньше. Следует отметить, что эти исследования и разработки во всех этих направлениях активно и системно ведутся во многих странах мира.

Я хотел бы сказать, что сегодня в области исследования процессов живой природы и создания природоподобных технологий мы находимся на мировом уровне. И это, так сказать, косвенно показывает взрывной рост публикаций, в первую очередь в области живых систем, отечественных учёных. Это действительно объективный показатель развития.

Теперь для достижения научно-технологического прорыва и закрепления наших лидирующих позиций в стратегической перспективе надо в ближайшие пять-семь лет совершить новый шаг в исследовании природных процессов, прежде всего процессов жизнедеятельности живой природы. И я бы хотел сказать, что для этого необходимо создать ряд качественно новых экспериментальных установок, позволяющих непосредственно напрямую исследовать не только структуру объектов живой природы, но и процессы их функционирования.

Я отвлекусь и буквально скажу два слова. Представьте себе, что мы делали до сегодняшнего дня. Мы берём объект, неважно, готовый материал, будь то минерал или же предмет живой природы. Дальше мы на синхротронном излучении, на рентгене, смотрим картину дифракции, изучаем расположение атомов, и затем мы, зная атомарную структуру и свойства, эмпирически подбираем технологический процесс, который позволит нам создать этот материал с заданными свойствами.

Но представьте себе, ведь эти атомы, которые мы сегодня фиксируем в конечных положениях, пришли туда либо когда-то давно в результате «большого взрыва», либо в результате конкретных химических реакций. И если мы могли бы подсмотреть у природы, как идут эти реакции, как двигаются атомы в процессе, то мы бы могли подсмотреть у природы, как она создаёт эти материалы, а значит, перевести наши технологические возможности на качественно новый уровень. В общем, движение – ключ к пониманию функций. И эти новые исследовательские установки, с одной стороны, позволят увидеть нам эту часть временным разрешением, что происходит в живой природе, а с другой стороны, я хочу сказать, что они сегодня являются метрологическими установками.

Вот смотрите, когда у нас была макромеханика, мы делали механические детали: мы сделали чертёж, изготовили детали, могли линейкой, микрометром, штангенциркулем проверить соответствие детали чертежу. Перешли к микроэлектронике – уже линейка не работает, мы могли оптически это делать. А сегодня, когда мы на атомарном уровне создаём нанотехнологические материалы, мы точно так же должны это контролировать. Это можно сделать только с помощью синхротронного излучения нейтронов.

Поэтому эти установки являются частью обеспечения технологической независимости. Потому что если даже вы купили технологию и делаете что-то, а потом я поменял в технологии что-то, а вам не сказал, если вы этого не видите, вы вылетаете с рынка. Поэтому даже небогатые страны, например такие, как Испания, независимо от европейских центров строят свои национальные фасилити.

И при создании в таких установках необходимо в полной мере использовать результаты, полученные в ходе участия России в качестве одного из ключевых партнёров в крупнейших международных проектах. В первую очередь это XFEL – лазер на свободных электронах в Германии, о котором, Владимир Владимирович, Вы говорили, Европейский центр синхротронного излучения, ИТЭР и так далее.

В результате реализации этих проектов Россия (такого не было никогда) стала полноправным совладельцем уникальных знаний, самых передовых технологий, технической и проектной документации. Фактически мы с лучшим набором учёных мира создали эти лучшие в мире приборы (XFEL, ESRF), и сегодня мы являемся совладельцами, участниками создания этой лучшей в мире интеллектуальной собственности. И фактически всё это может стать сегодня вкладом в создание новой национальной исследовательской технологической структуры.

За последние годы после принятия важнейших государственных решений была начата проработка ряда крупнейших международных инфраструктурных проектов на территории страны. Вы упомянули несколько центров. Я просто хочу сказать, что таких проектов шесть. Два проекта – НИКА в Дубне и реактор ПИК в Гатчине – идут полным ходом. НИКА близка к завершению. А есть ещё четыре проекта. Один – это ИГНИТОР, это новый токамак, российско-итальянский проект, по которому, Владимир Владимирович, во время Вашего визита в Италию было подписано это соглашение. Он двигается полным ходом. Теперь четвёртое поколение синхротронного источника. И два проекта. Один – это мощные лазеры, бывший институт Александра Михайловича, институт Панченко, – это одна вещь. И создание новых ускорительных установок на базе Новосибирска, о чём Вы сейчас сказали.

Я хотел бы сказать, что очень важны два прибора, которые обеспечивают решение указанной задачи. Это Международный центр нейтронных исследований на базе реактора ПИК и специализированный источник синхротронного излучения четвёртого поколения – ИССИ-4 в Протвино.

Первый находится в завершающей стадии. По своим параметрам реактор ПИК превосходит все действующие исследовательские реакторы. ИССИ-4 – это четвёртое поколение синхротрона, это принципиально новый исследовательско-технологический инструмент. Вот создание этой установки будет осуществляться в широкой международной кооперации. С одной стороны, это интеллектуальная собственность, которая принадлежит нам, она сейчас адаптируется к нашим возможностям.

И вторая важная вещь. В Протвино находится Институт физики высоких энергий имени Логунова. Там есть самый мощный в стране и третий в мире ускоритель протонов, и там был построен наш коллайдер. Там существует 20-километровый тоннель, подведена энергия, прямой кабель от Смоленской атомной станции. То есть там есть уникальная инфраструктура, где строился наш ЦЕРН, который был заморожен в 90-х годах. Поэтому, возможно, мы сейчас рассматриваем ситуацию, как можно использовать эту инфраструктуру, и вместе с готовой документацией от XFEL и ESRF мы можем в короткий срок, пять – семь лет, построить вот эту уникальную, лучшую в мире установку вместе с нашими коллегами.

Мы подписали накануне, два дня назад, документ вместе с руководством XFEL и ESRF, в котором полностью сформулировали наш совместный интерес к созданию такой установки и в полной кооперации на эту тему.

Создаваемая уникальная научно-исследовательская инфраструктура призвана стать центром концентрации и наращивания интеллектуального потенциала нации. На базе создаваемой исследовательско-технологической инфраструктуры могут быть и должны быть сформированы международные и научно-образовательные мегакластеры. Они стали бы центрами притяжения для талантливой молодёжи из России, стран ближнего и дальнего зарубежья, российских и иностранных учёных и специалистов. Это приведёт к ещё большему увеличению количества обучающихся в России иностранных студентов и аспирантов. Фактически были бы созданы условия для притока знаний и технологий с глобальных рынков. В деятельность по созданию и использованию указанных комплексов должны быть широко вовлечены федеральные и национальные исследовательские университеты, институты Российской академии наук, другие научные и научно-производственные структуры.

Необходимо было бы также выработать комплекс мер, которые бы обеспечили решение этих задач и включали, в частности, создание и развитие национальной системы междисциплинарного образования, о котором Вы говорили в самом начале, и укрепление уже существующих механизмов привлечения зарубежных и отечественных учёных и специалистов. И в этом смысле создаваемая уникальная исследовательско-технологическая инфраструктура даст возможность подсмотреть, как, в ходе каких процессов природа создаёт свои материалы и объекты, и в конечном итоге позволит перевести наши технологии на принципиально новый уровень и обеспечит лидирующие позиции страны.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо большое.

Михаил Валентинович, Вы сказали, что у всех смартфоны есть, а у меня нет смартфона. И у Вас нет. Видите? А ведь у всех есть.

И по поводу кипячения воды. Если она чистая, её кипятить не надо. Но нам, наверное, Ольга Анатольевна расскажет об этом.

Александр Михайлович, пожалуйста.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, позвольте мне поделиться некоторыми мыслями относительно вопросов повышения глобальной конкурентоспособности нашей науки в условиях интернационализации научной деятельности.

Вообще мы с вами понимаем, что научная деятельность, конечно, всё больше и больше интернационализируется, и есть много причин, почему так происходит. Конечно, имеет место синергия мозгов, когда складываются усилия учёных разных стран. Иногда просто нужно, действительно, привлечь средства и финансовые ресурсы разных стран, для того чтобы построить какую-то машину, которую каждая страна в одиночку не может себе позволить.

Наконец, есть вопрос, связанный с тем, что есть глобальные вызовы, а отвечать на глобальные вызовы, естественно, можно с помощью ответов, которые являются универсальными. Здесь объединение усилий, конечно, тоже очень важно. Поэтому, действительно, интернационализация имеет место, и мы при этом должны отдавать себе отчёт в том, что, участвуя в этой интернационализации, мы должны позаботиться о том, чтобы в этом процессе суммарный поток интеллекта был всё-таки в нашу сторону. К сожалению, ситуация, которая у меня сейчас сложилась, не такая. В общем-то, если оперировать с неким суммарным интеллектом нации, он всё-таки у нас в среднем у страны утекает. Поэтому нам обязательно нужны работающие инструменты, для того чтобы этот поток развернуть к нам.

Какие это могут быть инструменты? Конечно, безусловно, нужно поддержать прекрасную программу, которую Андрей Александрович в своё время начал, – программа создания новых лабораторий под руководством ведущих учёных. Она прекрасно работает, её надо расширять, и это правильно.

Но, с другой стороны, конечно, мы не угонимся ни за Соединёнными Штатами, ни Китаем в плане привлечения учёных. У них действительно больше средств, поэтому этот инструмент явно недостаточен.

Второй очень важный инструмент, Михаил Валентинович о нём сегодня говорил, что учёные едут не потому, что им просто платят в какой-то стране больше, а едут за интерес. Вот им интересно работать на установке, которая уникальна в мире. Конечно, учёный приедет сам. И чем больше таких установок класса «мегасайенс» мы создаём, тем больше мы обеспечим приток интеллекта к нам и можем таким образом пытаться развернуть тот вектор, который пока у нас идёт наружу.

Наверное, дело не только в установках такого мегакласса. Понимаете, мне кажется, что мы и на существующих экспериментальных установках, интересных, уникальных, могли бы то же самое осуществлять, просто если мы правильно выстроим структуру этого проекта так, чтобы там могли эффективно участвовать зарубежные учёные.

Мне кажется, что у нас в стране надо принять закон о создании международных научных организаций. Ведь зарубежные страны привыкли работать таким образом. Если они готовы внести какие-то средства, им нужно чёткое определение, что они получат место в управлении этим проектом, что они получат право формировать программу, получат определённые часы для своих учёных для работы на этих установках.

У нас сейчас, к сожалению, в стране только одна организация – это Институт ядерных исследований в Дубне, работает как международная научная организация «под зонтиком» российского законодательства. Если бы у нас была возможность организовывать по российскому законодательству такие международные научные организации, я думаю, что мы получили бы и приток интереса, и приток капитала сюда, и вместе с этим последовали бы учёные. Это, мне кажется, важный момент.

Следующий инструмент может быть таким, ведь учёные, конечно, едут не только на установки «мегасайенс», не только в те места, где есть передовая исследовательская инфраструктура, они едут вообще туда, где интересно, где есть интересные новые проекты. И мне кажется, что некоторым нашим проектам, безусловно, интересным, можно было бы придать статус международных.

Сегодня, поскольку много говорилось о Новосибирске, нашем сибирском отделении, я, извините меня, наоборот, приведу пару примеров из других регионов страны. Мне кажется, что очень интересным было бы сделать международным проект археологии Крыма. Крым, действительно, не меньше, чем Израиль и Палестина, является археологическим сокровищем. Это место пересечения путей, место пересечения цивилизаций. И сейчас, как показывают раскопки при строительстве автомобильной трассы, мы стали обладателями огромных богатств, которые извлекаются и извлекаются. Вообще говоря, анализ артефактов, которые найдены, систематизация, датирование может быть делом международным. И есть очень большой интерес со стороны учёных из других стран, чтобы приехать. Это нам было бы ещё очень важно, потому что учёные проще преодолевают политические барьеры. Есть такое понимание в физике, как «туннелирование под барьером». Учёные, если им интересно, они приедут, а мы тем самым могли бы постепенно включать через научный проект вот такую международную систему разделения научного труда.

Другой такой проект мог бы быть с нашего противоположного региона – с Дальнего Востока. Понимаете, коллеги, мы много говорим об освоении Луны, далёких планет и так далее. Вы знаете, у нас на нашей планете есть огромное количество всего неизведанного и неосвоенного. Это глубины морского океана. Ведь если взять объём обитания, жизни в морских глубинах, он приблизительно на два порядка больше, чем объём среды обитания над сушей. А глубоководные исследования, конечно, очень сложны. Они требуют современного инструментария. И в этом смысле международный проект по освоению глубоководных ресурсов наших дальневосточных морей выглядел бы очень интересно. Понимаете, этот регион сам по себе сейчас регион, в который перемещается центр геополитической активности. И у нас есть база, чтобы такой наукой там заниматься. У нас есть и академический флот. У нас есть замечательные институты, которые делают глубоководных роботов. У нас во Владивостоке есть прекрасный океанариум, есть биобанк. И поэтому в принципе ситуация там подготовлена. Мне кажется, что просто можно было бы путём небольшого вливания средств и организационной перестройки, действительно, сделать этот проект центром внимания для многих-многих учёных. С помощью этого мы бы опять получили поток интеллекта в нашу страну.

Есть ещё один такой инструмент, такая интересная, новая совсем, может быть, для нас, прежде всего для страны, форма сотрудничества, как организация работ научных групп на принципах «мозгового штурма». Наверное, мои коллеги-учёные знают, что очень активно в разные страны приглашаются крупные учёные, на три-четыре недели им обеспечиваются хорошие условия работы. И эти ведущие специалисты в мире устраивают такую длительную рабочую группу, в которой обсуждаются современные направления, анализируются результаты современных экспериментов, определяется тактика движения вперёд. Попадание в такую рабочую группу гарантирует то, что вы останетесь в топе, на самом верху в соответствующей дисциплине и по определению стратегии, и по участию в различных международных комитетах.

Вы знаете, всё это связано с тем, что нам, наверное, правильнее надо выстроить вот такую научную мобильность в нашу сторону. Средства для этого должны быть не очень большие, но нужно, в конце концов, установить программу такой научной академической мобильности, которая у нас закончилась в 2013 году. У Академии наук нет такой статьи расходов, в 253-м Федеральном законе и в основных задачах Академии наук нет международной деятельности. Это обязательно нужно восстанавливать. Мы готовы взяться здесь, действительно, за эту работу.

Я Владимиру Владимировичу рассказывал некоторое время назад о том, что мы хотим сейчас актуализировать задачи Российской академии наук, внести коррективы в 253-й Федеральный закон. И в направлении международного научно-технического сотрудничества это сделать нужно совершенно обязательно.

Ещё два коротких замечания. Конечно, когда мы говорим об этих инструментах, о принципах научной дипломатии, внутренний фронт, о котором я говорил, очень важен. Но, конечно, есть и внешние фронты. Этих фронтов много разных. Есть развитые наукоориентированные страны, есть страны СНГ и ближнего зарубежья.

Вы знаете, у нас есть совершенно неработающий инструмент. В Российской академии наук около 500 иностранных членов – это выдающиеся учёные со всего мира, и в основном как раз в мощных, развитых странах. Они замечательно относятся к нашей стране, они очень расположены к нашей науке, но мы обязательно должны систематизировать работу с ними. Нам крайне необходимо организовать сеть представительств Российской академии наук в ведущих зарубежных странах. И действительно, мы тогда не только улучшим двустороннее сотрудничество, мы получим целый контингент мощных, влиятельных в своих странах людей, которые будут пропагандировать научные связи с нами. И я очень хотел бы попросить и Министерство иностранных дел, чтобы они поддержали эту идею.

Последнее. Вы знаете, очень важным фронтом в нашей научной дипломатии является ближнее зарубежье. К сожалению, мы в последние годы теряем там влияние. Нужно обязательно посмотреть на ситуацию, посмотреть на различные страны.

Я привёл бы сейчас такой пример. К нам, действительно, в последний год тянутся наши коллеги из Узбекистана. Считаю, что мы можем существенно увеличить там своё влияние за счёт усиления нашей работы в научно-образовательной сфере. Коллеги, понимаете, многие из этих стран ещё не забыли русский язык. Нам обязательно нужно вести себя таким образом, чтобы привлекать к нам, и в наши аспирантуры, в наши докторантуры, учёных оттуда. Нам нужно сделать так, чтобы наши ведущие учёные ехали туда, читали там лекции на русском языке. Понимаете, русский язык – великое дело. Его влияние нужно оставлять в этих республиках.

И конечно, хорошо было бы какие-то совместные крупные международные проекты вести. Тоже приведу пример. Вы знаете, давно ждёт завершения строительство радиоастрономического комплекса в Узбекистане – это «Суффа». И есть поручение двух президентов о том, чтобы мы действительно достроили и там организовали серьёзный научный международный проект. Нам обязательно нужно как можно скорее это сделать. И в этих условиях мы, действительно, сохраним своё влияние и не потерям наше ближнее зарубежье.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Александр Михайлович.

Пожалуйста, Ольга Анатольевна.

О.Донцова: Большое спасибо.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Хочу поблагодарить Владимира Владимировича за то, что науки о жизни и геномные исследования названы как важные направления.

И хочу привлечь Ваше внимание к так называемой прорывной технологии, которая возникла недавно и реально меняет наше представление о том, что можно сделать с геномом, – это недавно появившаяся технология геномного редактирования.

Это так называемая технология, которая позволяет точечно, в одном конкретном, заранее выбранном месте, изменить геном. Это действительно природоподобная технология, потому что в её основу легла система, с помощью которой бактерия защищается от действия бактериофага. Учёные изменили её таким образом, что свели это фактически к двум молекулам. То есть одна молекула, соответственно, является наводчиком и направляет всю эту систему в одно конкретное место на геноме. Вторая молекула является молекулярными ножницами, которые разрезают ДНК, внося в неё разрыв. Дальше клетка сама восстанавливает этот разрыв. И в процессе этого восстановления происходит небольшое изменение генетического материала в месте разрыва. То есть это не искусственная система.

Разрывы в клетке возникают и спонтанно. В частности, например, когда мы выходим на улицу и дышим свежим асфальтом, то в наши лёгкие проникает бензопилен, который модифицирует нашу ДНК, и в ней возникают разрывы. Когда мы загораем на солнце, возникает действие ультрафиолета и тоже возникают разрывы. Когда наша ДНК просто работает в клетке, в ней тоже могут возникать разрывы. То есть это вполне природные явления, которые возникают в ДНК и которые залечиваются природными же способами. То есть это технологии именно геномного редактирования, а не создания генно-модифицированных продуктов, когда в геном вносятся чужеродные гены, которые неким хаотическим образом в нём располагаются и могут изменять всю картину функционирования генома.

Понятно, что такой инструмент, когда попадает в руки учёных, открывает совершенно невероятные перспективы как в области фундаментальной науки, так и в практической области. Трудно даже вообразить себе, чего можно достичь такой направленной эволюцией, если применить её к сельскому хозяйству. Зная механизм функционирования, например, растений, мы можем уже направленно выводить сорта, которые нам нужны: устойчивые к засухе, к морозам, содержащие или не содержащие нужные вещества.

Например, все любят картофель, однако картофель содержит большое количество крахмала. А в России, особенно в городах, и в мире тоже возникает проблема избыточного питания, ожирения, диабета. С помощью таких подходов легко уменьшить, а то и вообще сделать картофель, который будет практически не содержать крахмал. И так далее.

Если мы перейдём к животноводству, то можем делать либо более мясные, либо более молочные, более шерстяные, менее шерстяные, курицу с перьями, без перьев – то, что угодно.

Например, большая проблема в настоящее время – это то, что много детей рождается с непереносимостью коровьего молока. Применяя такие технологии, легко исправить этот недостаток и сделать такую корову, которая будет давать молоко, которое детьми будет усваиваться легко.

Трудно переоценить значение таких технологий и для медицины, потому что многие дефекты могут быть исправлены с помощью таких технологий. Например, существует много заболеваний, которые связаны с генетическим дефектом. Понятно, что мы не можем исправить это на уровне эмбриона. Например, есть такая болезнь, которая называется дистрофия Дюшенна, когда мышцы практически теряют свою возможность функционировать и такой человек не может жить долго. Соответственно, мы можем взять клетки от такого человека и использовать персонализированный подход: исправить конкретный геном этой клетки, вырастить нужные клетки и вернуть обратно этому больному человеку. И тогда наряду с больными клетками он получит часть здоровых, и это позволит ему получить нормальные мышцы и развиваться дальше. Таких болезней, так называемых орфанных генетических заболеваний, довольно много. И это открытие открывает совершенно уникальные возможности.

Можно многое перечислять для более характерных заболеваний. Но я не могу не отметить и то, что подобные технологии открывают совершенно уникальные возможности для дальнейшего развития науки. Все мы знаем про гены, которые функционируют в нашем организме, но таких генов очень много, и мы только о небольшой части знаем достоверно, что они делают и как они взаимодействуют друг с другом. Однако многие тысячи генов ещё остаются непонятыми и неисследованными. Возможность точечно изменять тот или иной ген позволит нам понять взаимосвязь между разными процессами в организме и подойти к пониманию как ранней диагностики, так и потенциала лечения таких болезней, например, многофакторных, как рассеянный склероз, который сейчас считается неизлечимым.

Или, например, никто не хочет стареть, но никто не понимает, что такое старость. Соответственно, изучение таких вопросов позволит нам решить многие вопросы, которые сейчас кажутся не решаемыми. И в мире просто бум исследований в этом направлении.

Нельзя не сказать, что в Российской Федерации эти исследования тоже проводятся. Хочу привести пример Московского университета, в котором, благодаря программе его развития, Виктор Антонович Садовничий поддержал создание лаборатории по геномному редактированию. И в настоящее время в этой лаборатории создано уже 17 линий таких мышей, в которых геном был определённым образом отредактирован, и ведутся исследования по их изучению в настоящее время.

Большое значение, большой вклад, опять же не могу не отметить, Сколковского института науки и технологии, который не только ведёт работы по применению этой технологии, но и по её совершенствованию и разработке. Конечно, нельзя не упомянуть институты Академии наук, как в Москве, Санкт-Петербурге, так и здесь, в Новосибирске, которые в основном используют технологии на клеточном уровне. Ещё хочу опять же отметить Курчатовский институт, в котором, я не знаю, знаете Вы или нет, создаётся уникальный программный продукт, который позволяет, собственно, эти наводчики определять правильно. Вы же должны попасть туда, куда надо, а геном большой. Это на самом деле очень большая проблема.

Не могу не упомянуть опять же, что до настоящего времени в основном эти исследования развиваются при поддержке научных фондов. Однако проблема глобальная. Это не только наука, но и потенциальные технологии. И понятно, что только при поддержке фондов и отдельных институтов и университетов её решить нельзя. И поэтому мне кажется, что это такая прорывная технология, прорывное открытие, которое не может Российская Федерация упустить. Для того чтобы занять лидирующие позиции в мире, мне кажется, что это должна быть некая государственная программа финансирования этого направления науки. Здесь нужна и подготовка кадров, и возможность для возращения кадров из-за границы, и, соответственно, создание инфраструктуры, причём не только той, которая всё время покупается за границей. Наконец, мы должны уже подойти к созданию собственной приборной базы.

И ещё одна животрепещущая проблема, которая была уже упомянута нашим сегодняшним лауреатом, господином Никитиным, – это, соответственно, поставка реактивов. Мы проигрываем конкурентную борьбу в конкурентоспособных областях, потому что, если я, например, работаю за пределами нашей Родины, нужный мне реактив приносят завтра, в крайнем случае, послезавтра. В нашей стране я должна ждать минимум три месяца и заплатить от 1,5 до 3 раз больше за этот реактив, чем за пределами нашей страны. Это сильно тормозит развитие экспериментальных областей науки и опять же сильно снижает привлекательность для молодёжи и для того мирового сообщества, о чём мы говорим. Мне кажется, это тот критический вопрос, который надо решать просто в первую очередь на государственном уровне.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Я думаю, что Вы правы. Такая программа востребована. Подумаем и сформулируем её вместе с Вами.

О.Донцова: Спасибо.

В.Путин: Я уже не говорю про сопровождающие вещи, реактивы и так далее, но программа в целом, конечно, сегодня нужна.

О.Донцова: Владимир Владимирович, но про реактивы – это серьёзная проблема. Это та проблема, которая, в частности, вынуждает молодых людей предпочитать работать за границей, а не у нас.

В.Путин: Я понимаю. В рамках программы мы порешаем и проблему реактивов. Хорошо? Но в целом надо подумать над такой программой, я согласен.

Главное, чтобы мыши не превращались в крыс в этой лаборатории, а превращались в корову, которая даёт правильное молоко.

О.Донцова: Но начать-то надо всё равно с мышей, а уже потом коровы.

В.Путин: Да, я согласен. И реактивы нужны при этом правильные. Согласен. И своевременно. Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы высказаться?

Прошу, Александр Александрович.

А.Дынкин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел бы два слова сказать в развитие мысли Александра Михайловича о туннельном эффекте. Я считаю, что, действительно, люди науки, люди научного мировоззрения больше устойчивы к пропаганде, к идеологиям. Поэтому когда дипломаты, военные перестают понимать друг друга, я думаю, что люди научного мировоззрения остаются последним каналом межгосударственных отношений.

В этой связи я хочу сказать, что российские учёные-международники сегодня активно участвуют в поиске выходов из текущих кризисов – будь то Сирия, будь то Донбасс, будь то ситуация на Корейском полуострове. Я вам могу сказать, что такой известный востоковед, академик Виталий Наумкин, практически два года живёт в треугольнике Москва – Дамаск – Женева, являясь помощником де Мистуры, и там активно работает.

Хочу сказать, что такой новой формой конкурентности в наших дисциплинах стало проведение крупных международных конференций. Особенно растёт сегодня конкуренция со стороны Китая и Индии. Мы это ощущаем при подготовке «Примаковских чтений». Я Вам могу сегодня доложить, что по глобальному рейтингу «Примаковские чтения» не только вошли в мировой топ-10, но заняли седьмое место. На первом месте конференция «Шангри-Ла», которая проводится по азиатским сюжетам в Сингапуре, Мюнхенская конференция по безопасности на четвёртом месте, а мы – на седьмом. Неплохо, я считаю.

Конечно, Ваше внимание, Ваше участие в этой конференции сыграло большую роль. И хочу сказать, что нам очень активно помогает председатель оргкомитета Юрий Викторович Ушаков, присутствующий здесь Андрей Александрович тоже нам помогает и, конечно, Сергей Викторович Лавров. И это та форма, которую, на мой взгляд, нужно поддерживать и развивать.

Ещё о глобальной конкурентоспособности скажу, что мой институт, ИМЭМО, несмотря, в общем, на часто предвзятое к нам отношение, к нашим проектам, к нашим публикациям, увеличил свою позицию в мировом рейтинге на три хода вверх и занял 28-е место. И я хочу отметить, что учёные МГИМО также очень прилично продвинулись в этом рейтинге.

Если говорить о том, что нам нужно сегодня для активного повышения нашей конкурентоспособности, то если бы мы могли предусмотреть некие резервы или в РНФ, или в РФФИ для перевода наших трудов на английский язык и наших журналов, это бы резко повысило нашу и цитируемость, и конкурентоспособность.

И второе – я думаю (Сергей Алексеевич здесь сидит), что во многих странах есть должность научного советника при Министре иностранных дел. Может быть, нам об этом подумать для координации этой работы?

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Виктор Антонович, пожалуйста.

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович.

Вы сказали о важности подготовки кадров, то есть заботе о будущем. Я хотел в большей степени как президент Союза ректоров рассказать об университетской корпорации и её вкладе в научно-техническое международное сотрудничество.

Прежде всего – это площадка форумов. Мы с 2000 года провели 50 форумов, когда десятки, а то и сотни ректоров других стран приезжают к нам или мы ездим и изучаем системы образования, мониторим то, что происходит в ведущих университетах мира. Только с 2014 года в этих форумах приняло участие 2 тысячи ректоров зарубежных стран, только за три года. На ряде таких подписаний, Владимир Владимирович, Вы были в качестве руководителя страны: в Японии, в Китае. Эти форумы являются очень важной частью вот такого научно-технического сотрудничества.

Через несколько дней, Владимир Владимирович, мы едем в Ливан, Бейрут, для проведения форума ректоров Лиги арабских стран и ректоров России. В этой поездке через несколько дней примет участие около 40 ректоров России и 60 ректоров арабских стран. Я перечислю страны, которые примут участие в конференции Лиги арабских стран 18-го числа, – это Иордания, Ливан, Сирия, Ирак, Эмираты, Египет, Алжир, Сомали, Оман, Йемен, Кувейт, Палестина и другие. Учитывая, что они сами обратились об организации этой встречи, и учитывая, что ректоры всех этих ведущих университетов из арабских стран – учёные, известные люди в своём обществе, думаю, это будет очень крупным событием буквально через несколько дней. Ольга Юрьевна примет участие в этом форуме, там будет и открытие школы.

Я хочу подчеркнуть мысль, что общение на уровне ректоров, а оно очень интенсивное, на мой взгляд, привело к тому, что у нас резко возрос в России поток иностранных студентов, в три раза по общей статистике. Я про Московский университет скажу, что когда-то я мечтал, чтобы 10 процентов иностранцев было от общего количества студентов. Сегодня их 25 процентов: 9,5 тысячи иностранных граждан учатся в Московском университете.

Важно это? Безусловно, важно. Потому что это будущие учёные, которые будут работать в наших совместных проектах, на наших установках, и главное – эти контакты позволяют хорошо мониторить, что происходит нового в образовании. Если мы не отстанем в образовании, значит, мы будем опережать в науке.

Ещё об одном проекте я хотел сказать. Он относится к научно-техническому сотрудничеству, о нём сегодня говорилось. Это бывшие страны Советского Союза, СНГ и наше ближнее зарубежье. По просьбе президентов этих стран, шесть стран, Владимир Владимирович, мы открыли филиалы в этих странах. Это были только личные просьбы президентов, и после чего издавался указ об открытии филиалов. Сейчас в этих филиалах учатся 3 тысячи студентов, которые получат дипломы Московского университета. Считаем это очень важным. Об этом мало говорится, но это будущая элита этих стран. Во многом они и приезжают к нам, но и даже если они остаются там, в основном на работе в тех странах, они имеют диплом МГУ, они учились у наших профессоров.

Последнее решение нам удалось провести: создать такой филиал в стране уже западной – Словении, где руководству страны пришлось советоваться с Брюсселем, с тем чтобы мы могли открыть там филиал. Этот филиал открыт, начались занятия, с сентября – полноценные занятия. Это ещё один успех, я считаю, нашей международной политики по сотрудничеству.

О китайском совместном университете я говорил, там полным ходом идут занятия. И, главное, китайская сторона очень сильно оснащает совместный университет новейшим оборудованием. То есть они в этой особой зоне Китая рассчитывают на рывок в научно-технологическом развитии, учитывая научный потенциал Московского университета. Но мы тоже учимся. Там наши биологи, математики, информатики, которые на этом оборудовании. И тоже, считаю, это очень и очень полезно.

И ещё об одном проекте, реализованном здесь по Вашему указанию и согласию. Это рейтинг. Владимир Владимирович, рейтинги имели определённую цель. Они, безусловно, оценивали системы образования исходя из каких-то собственных взглядов, эти ведущие рейтинги, к которым мы привыкли. Мы в принципе не были согласны полностью с тем, что они абсолютная истина, и предложили новый рейтинг, который смотрит на университет как, конечно, на центр образования, центр науки, но и центр, который связан с обществом. Он является скрепой общества. Для региона иногда – важнейшее учреждение. И вообще, университеты – это будущее страны и региона. Нельзя оценивать университет только по публикациям.

Поэтому предложили рейтинг, где три миссии: наука, образование и университеты и общество. Это вызвало споры. Вместе с тем приняли участие сотни зарубежных университетов в этом рейтинге. Мы подвели итоги. Он опубликован. Идёт дискуссия. И мы показали, что наша система образования считается одной из лучших. Вместо одного университета, который входил в топ тех рейтингов, сейчас вошло 13 университетов России в топ нашего рейтинга. И пусть мы не первые, мы не ставили эту задачу, есть американские университеты. Но как страна мы, в общем, вторые. И сильно показали, что наша система, безусловно, сильна. Я думаю, что мы продолжим, уже идёт новый рейтинг, мы будем наращивать свои возможности. Это тоже наш авторитет.

Владимир Владимирович, говоря об этом, я завершу тем, что эта корпорация университетского сотрудничества не требует больших внешних затрат, это работа на будущее. Но она необычайно важна, потому что опыт говорит, что именно те, с кем мы сегодня общаемся как со студентами, в будущем становятся теми людьми, которые будут определять отношения между нашими государствами. И в том числе будут определять развитие науки в совместных наших проектах.

Я считал нужным от имени Союза ректоров об этом сказать.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо большое.

Владимир Евгеньевич, пожалуйста.

В.Фортов: Спасибо. Я очень коротко хочу коснуться некоторых эффектов, которые могут помешать нам двигаться с нужной скоростью в том направлении, в котором, Вы сегодня указали, надо двигаться, и сказать о том, что мы будем конкурентоспособны, динамичны, будем интересны для наших коллег тогда, когда у нас условия работы здесь будут привлекательны. Это очевидная вещь.

Тем не менее, к сожалению, в последнее время особенно, у нас наука становится всё более и более бюрократизированной. Всё больше и больше нужно писать бумаг, отчётов и разных других бюрократических документов, которые, в общем, мало помогают делу и фактически тормозят наше движение в этом направлении.

На Западе делается по-другому. Передо мной сейчас листочек масштаба А4. Это бланк, который должен записать человек, который номинирует своего коллегу на Нобелевскую премию. Каждый год рассылается нескольким десяткам учёных-физиков, по крайней мере, я это могу сказать. И для того, чтобы выдвинуть человека на такую престижную премию, вы должны заполнить на самом деле полстранички. Это можно сделать от руки. У меня ушло на заполнение этого бланка 15 минут. Этого хватает для того, чтобы принять решение о том, что человек имеет нужный уровень.

У нас тоже в своё время была такая вещь, когда бюрократия и дело были максимальным образом разнесены. Вот передо мной, тоже на полстранички А4, схема, написанная от руки Андреем Дмитриевичем Сахаровым – на создание водородной бомбы.

Я хочу эти две бумаги передать Вам, Владимир Владимирович, чтобы у нас было представление о том, какая у нас сегодня сложная система. Она неповоротлива, она неконкурентоспособна, безусловно.

Я предлагал бы построить программу дополнительно к тому, что мы сейчас обсуждаем, программу радикальной дебюрократизации науки. Мы должны принимать только те решения, которые полезны учёным, которые ведут к цели. Других вещей принимать, по-моему, не надо, это только отталкивает людей. Это первое, что я хочу сказать.

Второе – это вот что. Сегодня в мире построено очень много дорогих установок. Часть из них была сегодня здесь названа, но большая часть ещё и не названа. И фактически на каждую из этих установок, Александр Михайлович хорошо их знает, по лазеру, например, существует своя программа фундаментальных исследований. Эта программа предполагает обязательное международное участие. Каждый год существует «борд», который выбирает на конкурсной основе программы. И очень часто наши учёные выигрывают компетенцию в этих «бордах».

Но дальше начинается хождение по мукам. Надо оплатить дорогу, надо оплатить гостиницу, надо оплатить транспортировку приборов. Мы провели очень непростую оценку, я не буду вас утомлять сейчас. Работа по НИФу, например, это National Ignition Facility в Ливерморе, там каждый опыт стоит от 2 до 3 миллиардов долларов. Просто нажать кнопку и стрельнуть. Это даётся бесплатно. Но бесплатно вы не можете получить то, о чём я сказал, «аккомодейшн» и вот эти все вещи.

Такой коэффициент, чисто денежный. Цена работы, машинного времени, на НИФе если взять, нужно заплатить, чтобы участвовать в этом проекте, в 0,3 процента меньше, чем стоит эта экспериментальная установка, не установка, а опыты на этой экспериментальной установке. Это очень выгодно. И это открывает нам совершенно уникальные возможности доступа к установкам самого широкого класса. Это и энергетические установки, это установки и математические, суперкомпьютеры и так далее.

Я предложил бы эти два блока отдельно нам вписать в ту программу, которая будет создана.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, пожалуйста, коллеги, ещё.

Юрий Владимирович, прошу.

Ю.Плугатарь: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые члены Совета!

В 2014 году в родную гавань вернулись вместе с Крымом также и академические институты, некоторые из которых начали свою деятельность ещё во времена Российской империи, играли важную роль в СССР и уже сейчас вносят существенный вклад в развитие отечественной науки.

То, что происходит у нас сейчас в наших институтах, можно назвать одним словом – это настоящий прорыв, и всё это происходит как раз потому, что при поддержке Российского научного фонда, Федерального агентства научных организаций, Российской академии наук, наших собственных сил создаются новые лаборатории, новые комплексы и закупается оборудование. Цель всего этого – выйти на самый высокий мировой уровень.

Самое главное, что удалось за это время, – восстановить и укрепить тесные связи между нашими учёными и учёными других институтов Российской Федерации вместе с университетами. В результате этой работы появляются совместно обучающие кафедры, центры коллективного пользования.

Успешно работает совместная программа «Артека», Московского государственного университета и Никитского ботанического сада, где дети под открытым небом, в лабораториях получают новые знания и делают первые шаги в науке.

Вопреки санкциям, принятым рядом зарубежных стран, за эти три года крымскими научными организациями были достигнуты определённые успехи в международной деятельности.

Мы принимаем участие более чем в 200 научных конференциях в разных странах мирах и везде пишем, например: «Ялта, Крым, Россия». На проводимые конференции у нас в Крыму с удовольствием едут международные коллеги из различных стран мира, в том числе из Европейского союза, в том числе и руководители различных научных сообществ, в том числе и нобелевские лауреаты. Таким образом, гордо развевающийся российский триколор на корабле крымской науки хорошо виден как на Востоке, так и на Западе.

То, о чём сегодня говорилось, о новых программах. Хочу доложить, что шесть институтов, подведомственных Федеральному агентству Российской академии наук, уже разрабатывают программу при поддержке зарубежных учёных, наших соотечественников, программу по глобальному биоразнообразию. Это программа формирования, изучения глобального геномного картирования и геномной инвентаризации растительности. Речь идёт об исследованиях на уровне единичных клеток.

В результате этих исследований можно получить периодическую систему клеточных типов, прогностические возможности которой сопоставимы разве что с таблицей химических элементов Менделеева. Это действительно настоящий прорыв. Если начать реализацию этой программы немедленно, мы можем занять лидирующие позиции в мире.

Научные учреждения Крыма и Севастополя за это короткое время полностью интегрировались в научную деятельность Российской Федерации, объединяя свои усилия для создания трёх современных федеральных исследовательских центров. В этой связи дополнительная поддержка на региональном уровне ускорила бы этот процесс.

Кроме того, именно федеральные научные центры, на наш взгляд, могут решать не только фундаментальные задачи, но и способствовать решению региональных вопросов. Предложения по Крыму у нас разработаны. Крым – территория возможностей. Мы видим, как прекрасно организована наука здесь, в Новосибирске, там, где есть академгородки, там, где есть наукограды.

Крым – прекрасная площадка, где можно проводить исследования: от исследований Мирового океана до дальних просторов космоса, от медицины (это и курортология, особенно детская курортология) до сельского хозяйства. Поэтому, на наш взгляд, Крым просто обязан стать новой площадкой для развития науки в Российской Федерации.

И в заключение, пользуясь случаем, разрешите, Владимир Владимирович, Вас пригласить в Никитский ботанический сад – это жемчужина России, это старейшее научное учреждение Крыма.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Юрий Владимирович.

Конечно, будем этим заниматься и отдельно, и системно, и в рамках решения общих задач по развитию российской науки и Академии.

Пожалуйста, прошу.

Г.Ершова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотела бы замолвить слово о гуманитарных науках. Дело в том, что в этом году мы празднуем 100 лет с того момента, как молодое, только что родившееся Советское государство приняло ряд проектов, законов, как бы мы теперь назвали, о сохранении и развитии науки, о чём, в общем, не очень любят говорить почему-то. И благодаря тому, что наука была сохранена тогда и созданы совершенно невероятные проекты, вообще-то Россия резко стала таким образцом для науки, для всего мира.

Но очень важным фактором, который сопутствовал развитию всех этих проектов, было продвижение новых ценностей, тех ценностей, которые несла социалистическая революция, потому что гуманитарные ценности – это то, что позволяет нам ощутить нашу идентичность. Какие бы мегапроекты ни существовали, без ценностей мы никто. И на самом деле эти ценности – это то, в чём во всём мире до сих пор воплощается Россия.

Мы, Владимир Владимирович, (не знаю, Вы, наверно, и не помните, а после 2007 года, после Вашего визита в Гватемалу) вообще-то создали два постоянно действующих центра: один – в Гватемале, другой – в Мексике. В этих университетских центрах и развиваются проекты, то есть это школа Кнорозова – уникальная гуманитарная школа. Это и студенты. Мы открыты, в общем-то, для всех научных учреждений, и все могут приезжать туда и работать.

Но дело в том, что эти центры, оказалось, то, чего мы не ожидали, они привлекают и соотечественников, и зарубежных учёных, которые хотят с нами сотрудничать, и мы открываем проекты для них. Но это наш российский проект. Мы не просим у них. Мы предлагаем наше, и они идут к нам.

На самом деле, мне хотелось бы быстро завершить, опять подчеркнув, что нельзя забывать о гуманитарных науках. Если мы вымоем этот «интеллектуальный компот», из которого потом рождаются жемчужины, мы потеряем всё. И мегапроекты будут нужны уже не нам. Поэтому только это я хотела сказать.

В.Путин: Очень важно то, что Вы сказали. Спасибо большое.

Прошу Вас.

А.Калашникова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Я бы хотела сказать буквально несколько слов об одном из вопросов по развитию инфраструктуры.

В самом начале нашего заседания Вы в качестве одного из приоритетов назвали развитие инфраструктуры для проведения НИОКР. В Физико-техническом институте имени Иоффе, в котором я имею честь работать, сейчас как раз реализуется очень интересный и, думаю, очень важный проект – это создание и оснащение НИОКР-центра, в котором по плану должны производиться именно такие исследовательские и опытно-конструкторские работы, по таким направлениям, как солнечная энергетика, в том числе для космического базирования, силовая электроника, накопление энергии и другие очень важные для нас сейчас направления.

Но в процессе реализации проекта создания и оснащения НИОКР-центра Физико-технический институт столкнулся с проблемой, которая, как мне кажется, может оказаться важной и решение которой может оказаться важным при реализации других подобных проектов. Дело в том, что проект создания НИОКР-центра – это относительно длительный проект, он был рассчитан изначально на пять лет, с существенным финансированием из бюджета. К сожалению, уже дважды в процессе реализации этого проекта финансирование его сокращалось, причём сокращалось настолько существенно, что на данный момент нельзя даже предсказать, когда можно ожидать завершения этого проекта.

И поэтому я бы хотела предложить Вам и членам Совета рассмотреть вопрос о том, что подобные инфраструктурные проекты должны иметь некую страховку, некую защиту от таких очень серьёзных сокращений бюджетного финансирования. Потому что когда инфраструктурный проект, который изначально запланирован на пять лет, реализуется в течение десяти или двадцати лет, к сожалению, сама идея его реализации теряет смысл.

В.Путин: У нас общий принцип, который заключается в том, что любое начатое дело должно быть завершено, прежде чем начинать другое. Это несколько примитивнее всё выглядит, скажем, в каких-то крупных стройках, в объектах. У нас очень часто любят начинать что-нибудь очень важное, не закончив того, что считалось важным ещё накануне вечером. Поэтому я с Вами согласен, надо просто посмотреть внимательнее. Александр Михайлович тоже поддерживает. Посмотрим.

Пожалуйста, Артём Ромаевич.

А.Оганов: Господин Президент! Дорогие коллеги!

Хотел бы сказать пару слов о преодолении последствий «утечки мозгов», в результате которой, как мы знаем, наша наука понесла очень большие потери. Сейчас у нас довольно быстрое восстановление. По данным, которые у меня есть, за десять лет число публикаций российских авторов выросло на 40 процентов, а в журналах первого квартиля – на 50 процентов. Но по-прежнему, скажем, по показателям средней цитируемости наши статьи уступают британским учёным в 2,2 раза, американским учёным – в 2 раза, и даже китайским учёным – в 1,6 раза. По общему публикационному показателю мы на 16-м месте. Несмотря на хорошую динамику, мы находимся не на своём месте. Это не место России – 16-е.

Нередко немолодые учёные у нас учат молодых учёных неактуальным вещам, неактуальным задачам, и потенциал молодёжи попросту не раскрывается. Нужно вернуть, точнее, создать условия для возвращения наших лучших уехавших учёных и превращения России в магнит для лучших учёных не только российского происхождения, но и иностранцев, как из дальнего зарубежья, так и ближнего зарубежья. Общий принцип должен быть таким, чтобы обеспечить конкурентные условия для них, сопоставимые с тем, что они уже имели на Западе или где они жили, в других странах, и с тем, что имеют их коллеги, находящиеся в России, включая социальные условия.

Позвольте несколько простых конкретных идей добавить к этому. Во-первых, мегагранты создали сотни передовых лабораторий в России. Нужно создать систему удержания мегагрантников в России на постоянной основе. Существующие инструменты не всегда обеспечивают сохранение этих лабораторий, после трёх или пяти лет лаборатория может просто исчезнуть, и ведущий учёный уедет. Нужно таким учёным предлагать возможность переезда в Россию на полной основе.

Во-вторых, можно подумать об инструментах привлечения в Россию инженеров-инноваторов. Если хотите, мегагранты для инженеров-инноваторов.

В-третьих, можно подумать о льготах на интеллектуальную собственность для возвращенцев и переселенцев. Система у нас и за границей такая – университет оплачивает патент и владеет им, а автор патента получает определённый процент. Можно давать более выгодные проценты здесь, в России, и привлекать, таким образом, талантливых людей.

Четвёртое. Для понижения барьеров приезда талантов в Россию можно предусмотреть долгосрочные рабочие визы, грин-карты или облегчённое получение гражданства для талантливых людей. И наконец, можно использовать успешный опыт, который уже есть в разных лабораториях и кафедрах ведущих российских университетов: МГУ, СПбГУ, Высшая школа экономики, ИТМО, наш Сколтех прекрасный опыт имеет, Институт биоорганической химии и так далее.

Очень большой потенциал, который следует использовать, имеет русскоговорящая научная диаспора. Но в силу своей возрастной структуры этот потенциал будет исчерпан лет через 10–15. У нас не так уже много времени для возвращения нашей диаспоры.

И хотел бы напомнить всем коллегам, что у России есть великолепный послужной список в деле привлечения талантов со всего мира. Россия всегда была магнитом для талантов. Вспомним, что Ландау вернулся в Россию после полуторалетней стажировки в Европе, Менделеев – после двух лет, Харитон – после двух лет нахождения в Англии, Ломоносов – после шести лет, Капица – после тринадцати лет.

Иностранцы тоже сослужили России огромную службу. Вспомним величайшего Эйлера, который посвятил свою жизнь нашей стране, Николая и Даниила Бернулли, Витуса Беринга, Иоганна Гмелина, Петера Палласа и многих других.

В.Путин: Спасибо большое. Очень практично и очень интересно.

Прошу Вас, Игорь Михайлович.

И.Реморенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня тоже предложение касательно школьников. Я сейчас работаю в педагогическом университете, а больше 30 лет назад учился здесь, в физматшколе Новосибирского университета. Это была, конечно, плотная подготовка по физике и математике, но именно в этот Дом учёных мы ходили и встречались с учёными, которые вели международные исследования… Например, я ходил к профессору, который участвовал в международных коллаборациях по исследованию генезиса происхождения музыки аборигенов. Это страшно интересно. Это действительно междисциплинарная вещь, которая демонстрировала нам, что Россия может быть лидером в таких международных, казалось бы, не очевидных проектах.

Конечно, сейчас привлекать учёных, которые работают на международном уровне, к работе с детьми можно, но крайне нечасто, потому что это очень интенсивная работа, им некогда. Но сейчас появилась практика, пока очень пилотная, с «Сириусом», с Лигой школы «Роснано», когда на базе научных проектов создаются школьные задачи. То есть можно их так трансформировать, так методически препарировать, что сделать хорошие, очень продвигающие школьников учебные пособия.

Может быть, стоит сделать такую библиотеку глобальных проектов – «Россия в глобальной науке»? «Россия в глобальной науке» – это учебные пособия с задачами, с понятными школьникам такими интеллектуальными вызовами, решая которые, работая с которыми в школе, мы могли бы очень хорошо поддержать профильные классы школ, которых сейчас становится всё больше (инженерные, медицинские, академические сейчас создаются), и тем самым каким-то образом привлечь школьников к глобальной, серьёзной науке в будущем.

В.Путин: Спасибо.

Прошу, Валентин Николаевич.

В.Пармон: Владимир Владимирович, хотел бы вернуться к очень важной проблеме развития инфраструктуры. У нас сейчас очень неплохо идёт дело по созданию уникальных научных установок, в том числе класса «мегасайенс», центров коллективного пользования (центры коллективного пользования – имеется в виду научное оборудование). Тем не менее для осуществления проектов полного цикла, которые предусмотрены в Стратегии научно-технологического развития, необходимым звеном является технологическое.

Было бы правильно включить в официальный разряд национальные научно-технологические центры коллективного пользования. В частности, с их помощью можно было бы решить задачи, о которых уже дважды говорилось. Это проблема производства реактивов для самой российской науки. Есть проблемы, которые были озвучены представителем института имени Иоффе, – это создание особых, уникальных приборов и элементов приборной базы. То есть научно-технологические центры должны обязательно попасть в поле зрения структур, либо ФАНО, либо РНФ, либо Минобрнауки. К сожалению, они в значительной мере сейчас выпали.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Ещё раз скажите, пожалуйста, эти научно-технологические центры какую задачу должны выполнить?

В.Пармон: Для того чтобы масштабировать работу от пробирки, необходима укрупнённая наработка. Допустим, я – химик, необходима укрупнённая наработка вещества. В одном институте, в одной лаборатории это сделать несерьёзно, для этого есть структуры, допустим, волгоградский филиал Института катализа, там целая система комплексных установок, которая позволяет масштабировать наработку и производить при необходимости в том числе и сверхчистые реактивы, но в небольшом количестве. Но этот объект, это самый ценный объект, который получила Российская академия наук (химия) в конце 80-х годов, он не поддерживается из бюджета вообще.

В.Путин: То есть они есть, просто речь идёт о том, чтобы поддержать их развитие.

В.Пармон: Да, чтобы была поддержка хотя бы с точки зрения обеспечения коммунальных расходов и так далее.

В.Путин: Всё, я понял. Нужна только информация более полная, что и где конкретно нужно поддержать.

Пожалуйста, прошу, Валерий Васильевич.

В.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Позвольте тоже несколько соображений высказать по поводу научно-технического сотрудничества с зарубежными странами.

В докладе Михаила Валентиновича правильно было сказано о роли мегапроектов. Это как локомотивы, которые за собой могут потянуть целую цепочку новых научных результатов и новых технологий. Что особенно важно – всё это можно и нужно развивать в нашей стране.

Коллеги, надо, конечно, иметь в виду это как очень важную задачу, но не забывать и о более простых и, я бы сказал, не менее эффективных и традиционных инструментах научного сотрудничества.

Если позволите, на примере, который мне больше всего близок, – это математические науки. Конечно, математика, теоретическая математика, не такая дорогая, она, грубо говоря, почти ничего не стоит. Очень важно искать, просто важно закидывать сеть широкими ячейками и искать и поддерживать талантливую молодёжь, об этом уже сегодня говорили. Конечно, прикладная математика – вещь более затратная, достаточно вспомнить необходимость супервычислений, суперкомпьютеров. Это вещь очень нужная, но, конечно, у нас здесь не всё так благополучно.

Но я даже о теоретической математике хочу сказать. Международное сотрудничество имеет массу аспектов. И я хочу напомнить, Владимир Владимирович, Ваше поручение о развитии математического образования в нашей стране. Кстати, очень много сделано, и об этом много говорилось («Сириус» и так далее), но, к сожалению, не все идеи, очень интересные, которые были заложены и указаны в этом постановлении, удалось решить. Я имею в виду вопрос о создании четырёх международных математических научно-образовательных центров: в Санкт-Петербурге, Москве, Казани и Новосибирске.

В Казани и Новосибирске на базе университетов такие центры уже созданы, как я понимаю, работают. Что касается Москвы и Санкт-Петербурга, то там предполагалось это всё создать на базе наших двух выдающихся математических институтов: на базе Математического института имени Стеклова в Москве и Санкт-Петербургского отделения института Стеклова, нашей «Стекловки».

Понимаете, вопрос вроде бы простой, и Министерство образования и науки, и Федеральное агентство научных организаций, конечно, хорошо понимают эту проблему и вроде бы какие-то шаги уже сделаны, но мешают чисто юридические, правовые барьеры. Поскольку наша главная задача – это научные исследования, а центры научно-образовательные, с образовательной составляющей, и финансирование так легко перебрасывать не получается. Тем не менее это для нас очень важно.

В Санкт-Петербурге есть очень хорошая база. Это, собственно, Математический институт имени Эйлера, который как раз для этих целей и был создан. Надо оживить его работу. И у нас, в нашем Математическом институте, всё, собственно, есть, для того чтобы полноценно этим заниматься. Тем более этот вопрос сейчас имеет серьёзную актуальность в связи с тем, что мы замахнулись на проведение международного математического конгресса у нас в стране, в Санкт-Петербурге, в 2022 году. Аркадий Владимирович Дворкович возглавляет наш подготовительный комитет, и я, как говорится, постучу по дереву, вроде бы пока всё обстоит нормально.

В июне этого года в Бразилии состоится международный математический конгресс, и там будет принято окончательное решение. У нас хорошие позиции. Но для того, чтобы этот конгресс проводить, нужно проводить так называемые сателлитные конференции (до конгресса и после) у нас в стране, как раз в Санкт-Петербурге, Москве, Казани, Новосибирске, других наших городах нужно иметь площадки, которые мы могли бы полноценно для всего этого использовать. И мы рассчитываем на то, что всё у нас будет нормально в этом плане, потому что база есть.

Сегодня вручали премии молодым учёным. Десять лет, 30 лауреатов мы в итоге за это время имеем. Достаточно сказать, что в нашем Математическом институте имени Стеклова десятая часть лауреатов работает, у нас три такие премии. И это очень важно: не каждый институт может похвастать пока что хотя бы одним лауреатом.

Второй вопрос о том, как удержать нашу молодёжь работать в нашей стране. Коллеги, в чём мы проигрываем Западу в этих вопросах? Иногда, честно говоря, по мелочам. Это идея постдоков – это временные позиции для того, чтобы заниматься наукой.

Могу вам сказать, что в Академии наук, когда были институты, вместе с президиумом Академии наук у нас была программа постдоков. И мы вовлекали ежегодно в эту программу за счёт средств Академии наук до 400 молодых людей. Что такое 400 молодых людей? Это два небольших, средних института. Но всё равно, понимаете, это был конкурс, молодые учёные, кстати, участвовали в отборе претендентов, и программа работала, и работала эффективно.

Мне кажется, если мы что-то в таком духе сделаем, в плане создания рабочих мест, – пусть временных, на два-три года, по конкурсу для молодых учёных, с использованием возможностей наших фондов, фонды и так много делают полезного для поддержки научной молодёжи, но я имел в виду здесь на уровне более институциональном, – если будем действовать, мне кажется, это будет движение в правильном направлении.

В.Путин: В целом у нас это возрождается. У нас же есть такой опыт уже сейчас. Хотя это нужно, безусловно, расширять. Здесь мы сегодня тоже уже говорили об аспирантах, которые занимаются, не просто на очередную образовательную ступень переходят, а наукой занимаются – тоже абсолютно верная вещь.

Что касается научно-образовательных центров в Москве и Петербурге – обязательно доведём это до конца. Надеюсь, что будем всё делать для того, чтобы прошло международное мероприятие, о котором Вы сказали.

Пожалуйста, Максим Петрович.

М.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Спасибо большое за приглашение. Если можно, я короткую ремарку сделаю, чуть-чуть уточню некие моменты.

Вот почему Россия хороша в хоккее? Потому что у нас в каждом дворе хоккейные коробки есть. Второе – снега навалом, и родители не боятся отпускать детей поиграть там в хоккей. И с точки зрения коробок, мне кажется, уже очень много было сделано, то есть очень много инфраструктуры, финансирование есть науки и так далее.

Тем не менее у нас некоторые организации всё ещё боятся отпускать интеллектуальную собственность из себя. У нас очень тяжело, допустим, молодёжи решиться на то, чтобы организовать дело жизни – какой-нибудь стартап, в который они вложат 100 процентов их времени, потому что очень малая доля будет принадлежать им.

Известно, что Гарвард отдаёт, по-моему, семь процентов доли авторам. Но в Германии, допустим, в менее популярных институтах часто у института остаётся только роялти, институт претендует только на роялти с продаж, а вся доля передаётся авторам, и они вольны чувствовать, что это их детище. У нас ещё есть такая проблема, когда непонятно, у тебя будет доля или всё-таки у работодателя. Мне кажется, для молодёжи это очень важный фактор.

Что касается снега, мы понимаем, что заваливать всю страну снегом тоже плохо. То, что мы говорили про реагенты, я часто слышу эту формулировку в формате того, что давайте разрешим всем закупать всё отовсюду. Я бы сказал, что намного важнее всё-таки придумать какой-то некий один механизм, может быть, пока частный, который позволит учёным хоть как-то где-то покупать реагенты быстро.

Допустим, мы обсуждали сегодня в рамках выполнения грантов РНФ. Допустим, освободить прямые закупки, когда какое-то бюджетное учреждение закупает напрямую у зарубежного поставщика и говорит о том, что это требуется для выполнения гранта РНФ или РФФИ, просто освободить от таможенной проверки и ускорить этот процесс, когда это попадает на стол к учёному. Если эти вещи сделать, мне кажется, у нас и стартапов в области life science появится бесконечное количество, и по капитализации побьём WhatsApp и так далее.

Спасибо большое.

В.Путин: У нас интернет-торговля проходит практически без всяких ограничений со стороны таможни… Да-да, контейнеры приходят, написано что-то, они не знают, как это проверять. Тем не менее проблема существует, и её надо решать. Надо внимательно с этим разобраться, потому что просто так совсем освободить от таможни тоже невозможно, но надо придумать такие инструменты работы, которые бы не осложняли исследовательскую деятельность, вот о чём я.

По поводу этих процентов уже Артём Ромаевич говорил, по сути это одно и то же. И я с Вами абсолютно с этим согласен, полностью. Здесь нужно идти по тому пути, на котором сразу становится видно – нечего там забирать у исследователей, если ещё ничего не создано, если что-то больше забирать, так ничего здесь и не появится никогда, поэтому абсолютно точно, это рудименты прошлого, всё это социализированное сознание.

Владимир Евгеньевич приводил пример, как легко раньше решалось по некоторым основным направлениям, но нам невозможно вернуть прежнюю систему, потому что при прежней системе, когда Сахаров писал вот эту бумагу… Сверху чего написано? «Совершенно секретно».

А за всем этим стоял известный «физик-ядерщик» и организатор этой работы Лаврентий Павлович Берия. Попробуй не сделай! Поэтому прежние методы сюда нам не перенести. А то, что эти граждане, господа пишут вот так, на одном листочке, – да, они это делают, Андрей Александрович прав. Но когда идут за деньгами, я вас уверяю, я это знаю, там таким количеством документов уже не ограничишься, понимаете? Там тоже всё достаточно строго.

Но абсолютно с вами со всеми согласен в том, что нам нужно разбюрокрачивать систему принятия решений, это очевидно, делать это по-современному, с использованием современных технологий, обеспечивая при этом и интересы государства, ограждая граждан от чего-то недобросовестного, от воровства либо проникновения на наш рынок и на нашу территорию каких-то вредных или опасных объектов, предметов.

У нас сегодня повестка дня звучит «О глобальной конкурентоспособности российской науки». Дело ведь совершенно не в том, чтобы добиваться каких-то медалей. Нет! Нам просто условия надо создать для развития страны, а без развития науки не будет никакого развития страны. Условия надо создавать! Вот об этом мы сегодня с вами и говорили.

Поэтому я, во-первых, благодарен Михаилу Валентиновичу за то, что он сказал по поводу того, что нам нужно работать над инфраструктурой как над якорем для привлечения лучших специалистов. То же самое говорил и Валентин Николаевич и коллеги, когда мы собирались в более узком кругу с представителями Сибирского отделения Академии наук. Александр Михайлович набросал целую программу: и конкретную программу по регионам, и системные предложения сделал.

Когда мы говорим о международном сотрудничестве – это чрезвычайно важно, потому что это делает нашу науку частью мирового научного процесса. Но это тоже не самоцель. Нам ни в коем случае нельзя в этой сфере, так же как в других, создать условия, при которых это сотрудничество приведёт к дальнейшему оттоку. Наоборот, нужно делать так, чтобы это сотрудничество работало как насос сюда.

Здесь, безусловно, важно то, что было сказано Галиной Гавриловной по поводу гуманитарной составляющей. Без этого учёный, любой исследователь (молодой, среднего возраста), если нет каких-то гуманитарных основ, я сейчас не буду говорить в этой аудитории про патриотизм, хотя это никогда не лишне, тем не менее если этого нет внутри, то тогда все остальные исследования превратятся в схоластику и неизвестно чем закончатся не только для нашей страны, но и для мирового сообщества, потому что, как известно, скальпель может быть инструментом борьбы за жизнь, а может быть инструментом преступления. Вот без гуманитарной составляющей тоже никуда не деться. Это я, без всякого преувеличения, считаю очень важным.

Сейчас не буду повторять то, что, допустим, Артём Ромаевич сказал и наш самый молодой выступавший – сегодняшний лауреат. Нам нужно набросать этот перечень инструментов, которые сделают привлекательной работу у нас здесь для всех: и для тех, кто уже где-то в международных лабораториях работает, и для тех, кто ещё никуда не собрался уехать. Нам не нужно по этому вопросу особенно переживать. То, что движение в мировой науке идей, людей и кадров перетекание – там поработали, здесь поработали, – это, как в искусстве, ничего страшного нет.

Страшно то, если мы не создадим условия для того, чтобы людям интересно было работать у нас. Тогда к нам ничего перетекать никогда не будет. Поэтому главное, что мы должны сделать с вами, – это создать условия. Когда я говорю – мы с вами, имею в виду и государство, и научное сообщество.

Очень рассчитываю на то, что президент Академии наук, Александр Михайлович, будет опираться на своих коллег, на президиум – на всех, кто много сделал для развития российской науки, опираться на людей молодых, совсем свежих в науке, которые поработали в международных центрах и сюда приехали.

Безусловно, нужно, мы думаем над этим и будем это делать, создавать условия для продвижения, не только продвижения этих мегапроектов, а для того, чтобы расширять эти возможности.

Мы с вами встречались, с коллегами, у вас же были замечательные предложения… Кстати, меня это очень порадовало, когда люди, здесь поработавшие, наши соотечественники, вернувшиеся, поработавшие в рамках мегагрантов, начали говорить о том, как сделать так, чтобы молодым российским исследователям было интересно здесь работать. Тоже целый набор был предложений. Мы всё это будем реализовывать, постараемся ничего не забыть. В общем, и отдельные направления чрезвычайно важны.

Во-первых, хочу вас поблагодарить, я, безусловно, использую это и в Послании, которое сейчас готовится, и не просто так, для того, чтобы сказать об этом, а для того, чтобы сделать ваши предложения программой нашей совместной работы.

Спасибо вам большое.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 8 февраля 2018 > № 2494142 Владимир Путин

До конца 2018 г. в Китае начнется строительство Центра данных компании Apple. Его планируется открыть в 2020 г. Инвестиции в проект составят $1 млрд.

Центр расположится в юго-западной китайской провинции Гуйчжоу, сообщило коммуникационное управление этого региона. Объект займет участок размером 67 га в новом районе Гуйань и будет предоставлять услуги iCloud на материковой территории КНР.

Китай стал ключевым игроком в сфере цифровых технологий. Так, объем сделок в рамках электронной коммерции в КНР превышает совокупный объем таких сделок во Франции, Германии, Японии, Великобритании и США.

Напомним, что корпорация Apple заявила о планах по вложениям в развитие китайской ветроэнергетики. Американская компания для этих целей нашла китайского партнера Xinjiang Goldwind.

Как ожидается, проекты будут реализованы в четырех провинциях КНР – Хэнань, Шаньдун, Шаньси и Юньнань. В этих регионах будут построены ветровые электростанции, которые будут вырабатывать 900 млн кВт-ч электроэнергии и обеспечивать электричеством 690 000 китайских семей в год.

Apple не первый раз инвестирует в китайские энергопроекты. Так, в 2015 г. корпорация вложила свои средства в развитие проектов строительства солнечных электростанций на территории Внутренней Монголии.

В Ульяновске откроется кабинет медико-социальной поддержки женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию

Кабинет начнет работать 12 февраля в женской консультации городской больницы № 2 (Нариманова, д. 91).

Основными задачами кабинета станут оказание медико-социальной, правовой и психологической помощи женщинам, прикрепленным к данной женской консультации.

«За помощью в новый кабинет могут обратиться несовершеннолетние беременные и женщины, решившие сделать аборт, а также пары, неподготовленные к родительству с тревожными состояниями или страхами, жертвы насилия в семье. Специалистами будет организован патронаж, привлечение различных государственных органов и общественных организаций к решению проблемных вопросов. Юрист расскажет посетительницам кабинета о решении кадровых вопросов в период беременности, полагающихся выплатах и льготах по беременности и родам, даст разъяснения законодательства в области семейного права. Психолог поддержит женщин в мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов для преодоления сложных жизненных ситуаций, поможет повысить стрессоустойчивость к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни, даст советы по созданию в семье благоприятного микроклимата и преодолению конфликтов. Специалист по социальной работе поможет в решении вопросов трудоустройства, сборе необходимых документов, предоставит полную информацию об имеющихся социальных программах», - пояснила главный врач городской больницы №2 Елена Ледяева.

«По распоряжению Губернатора Сергея Ивановича Морозова в регионе реализуется система мер по охране материнства и детства. Женские консультации региона приводят к современным стандартам работы. Специалисты женских консультаций, центров и кабинетов кризисной беременности проводят мероприятия по профилактике прерываний беременности. Между обращением в консультацию и проведением процедуры предоставляется обязательная «неделя тишины» на сроке беременности до 11 недель и «48 часов тишины» - на сроке от 11 до 12 недель. Благодаря работе специалистов в 2017 году 167 жительниц области сохранили беременность», - рассказал Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия региона Рашид Абдуллов.

В последние годы в уезде Июань провинции Шаньдун /Восточный Китай/ реализуются программы трудоустройства и предпринимательства, дающие возможность деревенским домохозяйкам проявить свои таланты и умения в различных сферах: обработке сельскохозяйственной продукции, растениеводстве, художественных промыслах.

К настоящему времени по всему уезду создано около 20 предприятий и хозяйств, где работают и ведут собственный бизнес более 6000 местных домохозяек, что способствует финансовому благополучию семей и подъему сельского производства.

Более 60 артистов из Китая, России, Украины, Монголии и Казахстана собрались в среду в городе Цзинань /пров. Шаньдун, Восточный Китай/ на открытии "Веселого большого цирка Китай-Россия".

Мероприятие организовано при совместном финансировании Шаньдунского цирка и культурной компании "Байи" и продлится до 15 марта.

В "Веселом большом цирке Китай-Россия" зрители смогут увидеть животных, клоунов и воздушных акробатов. Артисты также выступят с номерами, завоевавшими золотые медали на международных конкурсах циркового искусства.

Погромы редакций: Украине затыкают рот

Как преследуют журналистов на Украине

Артем Тригласов

Украинские силовики произвели в четверг захват офиса медиа-холдинга «Вести Украина», размещенного в киевском небоскребе «Гулливер». После выезда из страны редактора портала «Страна.ua» Игоря Гужвы, убийства Олеся Бузины и Павла Шеремета, эмиграции еще целого ряда журналистов и редакторов, оппонировавших киевским властям, ситуация, по словам экспертов, все больше напоминает худшие примеры авторитарных режимов в мире.

Около шести утра 8 февраля, как сообщили представители киевского медиа-холдинга «Вести Украина», их офис в бизнес-центре «Гулливер» был заблокирован сотрудниками полиции, военной прокуратуры, представителями Национального агентства по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученных от коррупционных и других преступлений, а также другими силовиками в балаклавах и без опознавательных знаков. Официально помещения были арестованы в рамках уголовного производства против бывшего министра доходов и сборов Александра Клименко, обвиняющегося в нанесении убытков государству в размере 96 млрд грн (около $3,5 млрд по нынешнему курсу гривны).

Во всех помещениях был проведен обыск, в кабинеты запретили допуск всех сотрудников, включая руководство холдинга, повреждена техника, мебель, даже стеклянные двери. Редакция «Вести Украина» заявила о начавшемся пожаре. «Внезапно произошло задымление, после этого сработала сирена. Буквально через несколько минут приехали МЧС-ники», — передает РИА «Новости» сообщение издания.

Как заявила главный редактор издания Оксана Омельченко, «как раз сегодня готовили к печати вторую часть расследования про Нацагентство и его друзей… Мы обращаемся к коллегам-журналистам, ко всему медиасообществу, к правозащитникам и лидерам мнений с просьбой о максимальной публичности в освещении беспрецедентного акта насилия над свободой слова в Украине».

Омельченко также добавила, что ранее ее издание опубликовало громкое расследование о деятельности военной прокуратуры Украины.

Но дополнительной подробностью эпизода является тот факт, что до лета 2015 года главным редактором холдинга являлся известный украинский редактор, сейчас руководитель оппозиционного портала «Страна.ua» Игорь Гужва.

Игорь Гужва, против которого в прошлом году было возбуждено пять уголовных дел, после новогодних праздников выехал в Австрию, где и попросил политического убежища. Пока Вена дает ему разрешение на легальное пребывание в Австрии до принятия решения о предоставлении ему статуса политического беженца. По мнению украинский властей, Гужва якобы вымогал деньги у одного из народных депутатов фракции Радикальной партии за то, чтобы снять с публикации компрометирующую его публикацию.

В помещении редакции «Страна.ua», совершенно по аналогичной процедуре, как это происходит в холдинге «Вести», прошли ночные обыск, выемка техники и документов, сам Гужва был задержан. Выйти на свободу ему удалось только под залог в 1 млн грн (около 40 тыс долларов по нынешнему курсу гривны), которые были собраны его коллегами.

Выехать за границу Гужве удалось благодаря внезапно возникшей юридической коллизии: накануне Нового года у него истекла подписка о невыезде, но из-за отсутствия в стране и генпрокурора, и других руководителей правоохранительных органов просто некому было ее продлить. И спохватились они уже после заявления Гужвы о подаче на статус политического беженца.

В начале февраля генпрокурор Украины Юрий Луценко провел брифинг, на котором поспешил заявить, что у силовиков нет претензий к самому интернет-порталу по его контенту. А уголовные дела против Гужвы касаются исключительно его попыток якобы вымогать деньги у украинских политиков. Согласно заявлению, прокуратура взыскала в бюджет залоговые 40 тысяч долларов и объявила Гужву в международный розыск. По словам источников «Газеты.Ru» в Администрации президента Украины, в ходе текущего визита Порошенко в Австрию обсуждается в том числе и выдача Гужвы. Сам Гужва в своих заявлениях в социальных сетях также подтверждает, что на Австрию оказывается сильнейшее давление по дипломатическим каналам.

Ситуация вокруг «Вестей» и «Страна.ua» находится в центре внимания не только самих журналистов, но и юристов и политологов. Так, cпециальный корреспондент издательского дома «КоммерсантЪ» на Украине Янина Соколовская уже заявила, что «то, что власти делают в медиасфере Украины — это самоубийство самих властей накануне выборов. Криворукое и тупое самоубийство… И то, что президент сейчас в Австрии, усугубляет, а не смягчает властную вину».

Политический эксперт Владимир Макаровский заявил, что эти события стоят в одном ряду с давлением на львовский телеканал ZIK в связи с тем, что там дали возможность высказаться бывшему заместителю руководителя администрации президента Виктора Януковича Андрею Портнову, тоже находящемуся в эмиграции в Австрии. Такая же точно ситуация сложилась и с киевским телеканалом 112.ua, но только в связи с выступлениями на нем бывшего народного депутата от Партии регионов Елены Бондаренко. «Плохо то, что никто никого не стесняется и даже не пытается создать видимость каких-либо приличий», — сетует эксперт.

Еще один относительно недавний случай, вполне укладывающийся в общую картину — нападение радикалов в военной форме и балаклавах на редакцию телеканала NewsOne. Активисты подогнали к въезду в здание грузовик и начали выгружать из него мешки с песком. Вход обнесли колючей проволокой. Якобы акция была организована по инициативе советника министра внутренних дел Украины Арсена Авакова Ильи Кивы из-за высказываний его владельца — внефракционного народного депутата Евгения Мураева.

В годовщину разгона Майдана 30 ноября Мураев в прямом эфире заявил, что Евромайдан на самом деле был не Революцией достоинства, как его называют его сторонники, а «государственным переворотом».

Но когда эксперты сравнивают только ситуации, в которых в редакциях выламывают двери и громят технику, они деликатно замалчивают более жесткие случаи преследования журналистов. В апреле 2015 года в дворе собственного дома в Киеве был расстрелян известный украинский журналист Олесь Бузина. Бузина был не только журналистом, но и автором множества книг, из которых самые известные — «Вурдалак Тарас Шевченко», «Союз плуга и трезуба. Как придумали Украину». Бузина называл себя одновременно и русским, и украинцем, отстаивал идеи федерализации Украины и поддерживал Антимайдан в 2014 году. Хотя двое обвиняемых в этом убийстве членов ультранационалистических организаций задержаны, но по состоянию на февраль 2018 года приговор им так и вынесен, как не завершено и судебное рассмотрение.

Как заявил ко второй годовщине смерти Бузины другой известный харьковский журналист, редактор, писатель, публицист Константин Кеворкян, «в целом украинские СМИ в последние годы стали не источником информации для общества о текущих событиях и трибуной для общественных дискуссий, а рупором пропаганды. В этих условиях их значение необратимо падает, потому с ними перестают церемониться и власть имущие: журналиста можно безнаказанно оскорбить, ударить и даже убить (вспомним Олеся Бузину или Павла Шеремета); на редакции нападают и поджигают.

Соответственно, престиж мордобитой профессии тоже падает в глазах общества. Из «властителей дум» журналисты откочевали в челядь, и отношение к ним соответствующее: челядь может украсть, напакостить, обмануть…»

Спустя год после смерти Бузины, в июле 2016 года в Киеве погиб в результате взрыва машины еще один известный журналист — Павел Шеремет. Взрывное устройство было заложено под автомобиль, который принадлежал соосновательнице знаменитого своими промайдановскими взглядами портала «Украинская правда» Алене Притуле, его гражданской жене. Ее самой в тот момент в машине не было.

Шеремет родился в Минске, но последние пять лет жил и работал в Киеве, сотрудничал с «Украинской правдой» и «Радио Вести». Через год Луценко был вынужден признать, что в расследовании убийства нет «серьезного прогресса», а международная организация Комитет защиты журналистов (CPJ) призвала украинские власти привлечь к следствию иностранных экспертов. По состоянию на февраль 2018 года подозреваемые, как и основная версия убийства, правоохранителями так и не установлены.

Начиная с 2014 года из Украины эмигрировали под угрозой жизни и свободе такие известные журналисты, как основатель харьковского видеоканала «Первая столица», автор книги о феномене нацистской пропаганды «Опасная книга» Константин Кеворкян; главный редактор издания «Глагол», организатор митингов в поддержку Русской весны в Харькове Константин Долгов; обозреватель газеты «Сегодня», интернет-издания «Обозреватель» Александр Чаленко; директор Украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов; занимавшийся расследованиями фактов коррупции в системе МВД Украины журналист Анатолий Шарий; телеведущий и бывший «голос» Антимайдана Юрий Кот; телеведущая, снявшая три документальных фильма о «кукловодах и актерах Майдана» Алена Березовская.

Украинский политолог и политтехнолог Алексей Якубин по мотивам событий вокруг журналистов и прессы даже ввел новый хештег — #нечувана_свобода_слова, который отлично отражает происходящее.

Руководитель Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко сделал официальное заявление по факту событий в «Вестях» с требованием дать публичные объяснения и прекратить препятствование журналистской деятельности.

«Несмотря на это, в нынешней Украине ситуация со свободой слова давно вышла из правового поля, и ее можно сравнить с наиболее авторитарными режимами мира», — комментирует это заявление бывший редактор газеты «Харьковские ведомости», а ныне руководитель московского Агентства политических коммуникаций FullPublic Игорь Байша. По его словам, «и в 2004, и в 2014 года украинская «демократическая» общественность, как известно, обвиняла и Леонида Кучму, и Виктора Януковича в гонениях на журналистов, убийстве Георгия Гонгадзе, «темниках» редакциям и других ущемлениях свободы слова. В те времена никто не мог предположить, до чего доведут давление на прессу сегодняшние киевские политики, пришедшие к власти на волне этих настроений».

Мировое правительство: кто его возглавит

Перспективы ЕАЭС: вместо Большой Евразии появится Большая Азия

Рустем Фаляхов

Евразийский союз исчерпал возможности для расширения и должен стать точкой технологической сборки нового «мирового правительства», считают эксперты Валдайского клуба. Осталось выбрать формат: каким-то чудом восстановить отношения с G20 или «уйти под Китай» в составе БРИКС+.

«Большая Евразия: от политической идеи к технологии сборки» — так сформулировали тему очередного заседания участники международного дискуссионного клуба «Валдай», которое прошло на Неделе российского бизнеса РСПП.

Идея Евразийского союза уже «прошла путь» от абстрактной идеи к реальности, и пора двигаться дальше, заявил модератор сессии Тимофей Бордачев, директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ. Такое партнерство, считает Бордачев, не должно строиться только «вокруг одного интеграционного проекта», очевидно намекая на ЕАЭС, подконтрольный России. Или только одной инициативы — это уже был намек на инициативу Китая «Один пояс — один путь». Кроме того, непонятно, как на фоне санкций следовало бы взаимодействовать с Евросоюзом?

Для того, чтобы подбодрить коллег, Бордачев пересказал комплимент, сделанный одним из китайских товарищей. На одной из встреч китайский эксперт высказался в том духе, что наконец-то у россиян появилась хоть какая-то собственная, незаимствованная концепция, образ будущего мироустройства — Большая Евразия, объединяющая страны Европы, страны Центральной и Средней Азии и России. «И эта концепция вызывает интерес у китайских коллег и оценивается ими оптимистично», — сказал Бордачев. Поэтому необходимо предпринять уже практические шаги укрепления Евразии — «технологическую сборку» нового интеграционного объединения на постсоветском пространстве, от Владивостока до Лиссабона.

«Старушку Европу» не догнать

Полет экспертной мысли слегка остудил Александр Шохин, глава РСПП. Он заявил, что идея Большого евразийства пока еще не доросла до такого уровня, чтобы ее предлагать партнерам в Евросоюзе или в странах АТР — Азиатском-тихоокеанском регионе, включающем около 60 государств.

Сначала неплохо было бы доказать экономическую состоятельность Евразийского союза, считает Шохин. Он привел статистику за 2016-2017 годы, из которой следовало, что ни по объему привлеченных инвестиций, ни по взаимному товарообороту Евразийский экономический союз не может быть образцом для подражания другим международным объединениям. Не случилось и «разворота на восток», объявленного российским правительством, считает Шохин. Товарооборот, например, с Нидерландами превышает товарооборот с Кореей и Японией, вместе взятыми.

«Азия пока не догоняет «старушку Европу» по объему привлеченных инвестиций», — сказал Шохин и дал понять, что он бы не торопился наращивать экономические связи с Азией в ущерб европейским.

А после того, как президент США Дональд Трамп объявил, по сути, о концепции деглобализации — «Америка прежде всего» — работа с азиатским регионом и вовсе может провиснуть.

В этой ситуации России и Евразийскому союзу нужно ускориться с решением внутренних экономических проблем. Например, сделать более прозрачными и понятными правила игры внутри ЕАЭС, развивать комфортную бизнес-среду.

«Дедушкина оговорка» не работает

«Мы сейчас продвигаем «дедушкину оговорку», то есть необходимо гарантировать западному бизнесу неизменность условий по инвестконтрактам на весь срок их действия», — сказал Шохин.

В границах России продвигать эту «дедушкину оговорку» получается не очень, в масштабе ЕАЭС тоже вряд ли получится сделать «оговорку» реальным правилом. Не только западные партнеры, но даже белорусский и казахский бизнес не перестают жаловаться на нестабильность правил игры внутри Евразийского союза.

В ходе дискуссии была поднята и такая проблема: Евразийский союз не должен позиционироваться в мире как зона влияния в сфере политики. Необходимо развиваться прежде всего как экономический, а не геополитический союз. В противном случае неизбежно раздражение со стороны других стран и страновых объединений, в том числе Китая. Но эта тема не получила развития.

Интеграция затухает у границ Китая

Процесс глобализации и открытия рынков зашел в тупик, в развитых странах идет процесс затухания интеграционных импульсов, считает главный экономист Евразийского банка развития, программный директор Валдайского клуба Ярослав Лисоволик. А развивающиеся рынки, не дожидаясь стагнации, могли бы подготовит новую платформу для глобального сотрудничества. Например, в рамках БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) или еще лучше БРИКС+.

По мнению Лисоволика, уникальность БРИКС состоит в том, что в каждой входящей в это объединение стране экономика одновременно является ведущей в своем регионе: Россия — в Евразийском экономическом союзе, Бразилия — в МЕРКОСУР, ЮАР — в Сообществе развития Юга Африки (САДК), Индия — в Южно-Азиатской ассоциации регионального сотрудничества (СААРК) и Китай — в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Наше будущее — синдикаты

Эксперт предложил создавать укрупненные синдикаты из уже действующих блоков. Отдельно БРИКС или отдельно ШОС, какими бы крупными ни были эти структуры, уже не в состоянии дать импульс дальнейшему экономическому развитию.

«Мы неизбежно будем двигаться в сторону формирования более масштабных платформ взаимодействия между интеграционным группировками, нужно создавать разветвленную сеть партнерств, синдикатов», — прогнозирует Лисоволик.

Эту идею Лисоволик декларировал еще на экономическом форуме в Санкт-Петербурге и на Дальневосточном экономическом форуме. И она созвучна идее председателя КНР Си Цзиньпина, которую он выдвигал в прошлом году на саммите БРИКС в Сямэне. «Мы должны дать возможность большему числу стран с формирующимся рынком и развивающихся государств присоединиться к нам в деле солидарности и сотрудничества, взаимной выгоды и всеобщего выигрыша», — говорил глава китайского государства. По его словам, «одну стрелу сломать легко, но если взять десять стрел, то не так-то просто их сломать».

К новым «стрелам» в колчане китайский лидер предложил причислить Египет, Гвинею, Мексику, Таджикистан и Таиланд.

«Мировое правительство» как двигатель торговли

Больше всего за укрупнение блоков выступала Татьяна Валовая, член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии. ЕЭК — это исполнительный орган Евразийского экономического союза. Она считает, что «нам не надо делать выбор между Европой и Азией».

Надо собирать в единый трек и Европу, и Азию. И точкой сборки должен стать Евразийский союз.

ЕАЭС плюс страны Азиатско-тихоокеанского региона, страны АСЕАН. «Объединить эти треки, как мы думали раньше, могла бы энергетика. Но для того же Европейского союза эта тема оказалась чувствительной. Зато всем интересна тема транспорта», — намекнула Валовая на китайский Шелковый путь.

Она уточнила: если раньше точкой сборки была Европа, то теперь может стать ЕАЭС. От Китая до Лиссабона. «Земля-то круглая, и все замкнется», — пообещала чиновник.

Валовая предложила создать «мировое правительство», иначе дальнейшая интеграция действительно невозможна, действующие сейчас модели интеграции исчерпаны, мир уже не способен расти и развиваться как прежде.

Валовая предупредила, что если Россия упустит инициативу по объединению ЕАЭС, например, с БРИКС+ или ШОС — Шанхайской организацией сотрудничества, в которую кстати, вступила Индия, то лет через десять о Большой Евразии можно будет забыть. Зато появится Большая Азии.

Географически территория «Большой Азии» будут в перспективе той же, что и сейчас, дала понять Валовая. Границы будут те же — Владивосток, Пекин, Лондон, Брюссель, Лиссабон… Но «точкой сборки», то есть, местом, где принимаются решения, станет Китай. Пекин соберет под себя страны и народы, если уже не подсобрал.

После заседания клуба корреспондент «Газеты.Ru» поинтересовался у Валовой, что она подразумевает под термином новое «мировое правительство»? Чем оно будет управлять? Земным шаром? «Я глобалист, я предпочла бы, чтобы Евразийский союз встроился в G20», — вздохнула Валовая, не оставив господину Си шансов на больший успех.

Китай и Туркменистан: плоды сотрудничества 2017 года

8 февраля 2018 г. в посольстве Туркменистана в Китае состоялся брифинг, посвященный итогам двустороннего сотрудничества Туркменистана и Китая в 2017 г. и перспективам их развития в 2018 г.

В начале брифинга посол Туркменистана в Китае госпожа Чинар Рустамова рассказала представителям СМИ о важнейших политических и экономических событиях в Туркменистане в 2017 г.

Как известно, 2017 год прошел под знаком 25-летия установления дипломатических отношений между Китаем и Туркменистаном. При этом в течение года обе стороны провели большое количество мероприятий и осуществили ряд достижений в таких областях, как политика, экономика, энергетика, транспорт, наука и техника, гуманитарные науки, безопасность, туризм и т.д.

Госпожа Рустамова отметила, что в июне 2017 г. в Астане состоялась встреча президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова с председателем Китая Си Цзиньпином. В рамках встречи лидеры двух стран обменивались мнениями о перспективах расширения межгосударственного партнерства с учетом возможностей для наращивания политических, экономических и культурных связей. В июле 2017 г. вице-спикер парламента и профсоюзного объединения Туркменистана посетили Китай с рабочим визитом. В ноябре делегация трех политических партий приняла участие в Диалоге КПК с мировыми политическими партиями на высоком уровне.

В экономическом аспекте, главным компонентом двустороннего сотрудничества в 2017 г. оставался по-прежнему энергетическая сфера, в частности, партнерство в газовой отрасли. По имеющимся данным, в 2017 г. общий объем поставленного Туркменистаном в Китай природного газа составил более 30 млрд кубических метров.

Помимо того, между двумя странами накапливается опыт совместной работы в сфере транспорта. В 2017 г. из китайских городов Чанша, Инчуань и Сиань были отправлены трех грузовых поездов из Китая в Иран транзитом по железнодорожному маршруту Казахстан-Туркменистан-Иран.

По мнению посла, наиболее яркими событиями в повестке двустороннего сотрудничества стали успешно проведенные в Туркменистане выставка продукций Китая и первый совместный научно-инновационный научный форум.

Следуем отметить, что в целом, товарооборот между Китаем и Туркменистаном в 2017 г. составил более 10 млрд долл. США.

Посол также сообщила, что 2018 год пройдет в Туркменистане под девизом «Туркменистан – сердце Великого Шелкового пути» и обещает быть очень насыщенным событиями, важными для двустороннего сотрудничества. Этот Год начался довольно активно, и в отношениях двух стран за последние несколько недель уже произошло немало важных событий.

В январе текущего года в Пекине прошел совместный бизнес Форум, с участием более 16 представителей предпринимателей из Туркменистана, во главе с председателем Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана А. Дадаевым. По итогам форума были подписаны 5 соглашений в области торговли и инвестиции.

2 февраля по инициативе посольства Туркменистана и при содействии Министерства туризма Туркменистана, а также китайских компаний «Шуангсюнь» и «Бэйчень» состоялся туркмено-китайский туристический форум. В рамках форума состоялось значимое событие – открытие визового сервисного центра Туркменистана «Шелковый путь», который будет предоставлять услуги по оказанию визовой поддержки китайским туристам и компаниям в виде консультации, сбора, обработки и направления документов туркменским туроператорам для получения въездной визы в Туркменистан. По итогам форума был подписан 6 контрактов и соглашений, направленных на дальнейшее расширение взаимовыгодного туристического бизнеса между Туркменистаном и Китаем.

В этот же день, 2 февраля в Министерстве иностранных дел Туркменистана состоялась встреча с делегацией Китая во главе с заведующим канцелярией по изучению партийной документации при Центральном комитете Коммунистической Партии Китая г-ном Лэн Жуном. Во время встречи с руководством МИД Туркменистана Лэн Жун высоко оценил активные темпы развития экономики и внешнеполитические инициативы страны, в том числе направленные на возрождение Великого Шелкового пути.

Было отмечено, что Туркменистан планирует провести немало крупных событий в Китае в целях углубления туркмено-китайского стратегического партнерства в рамках реализации инициативы президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова по возрождению Великого Шелкового пути и инициативы председателя Китая Си Цзиньпина «Один пояс и один путь». В настоящее время стороны изучают возможности организации встречи лидеров двух стран в рамках предстоящих в текущем году региональных и международных политических площадках, в том числе саммита ШОС.

По словам посла, Туркменистан и Китай проведут в этом году очередное заседание Комитета по сотрудничеству и заседание подкомитетов по вопросам торгово-экономического, энергетического, культурного взаимодействия и в области безопасности.

В текущем году в Китае пройдут Дни культуры и поэзии Туркменистана, с участием лучших творческих коллективов из Туркменистана. В рамках Дней культуры они развернут выставку изобразительного искусства Туркменистана, где будут выставлены продукции мастеров прикладного искусства и лучших художников страны.

Посольством Туркменистана ведется работа для проведения ряд комплексных мероприятий в Пекине и в регионах Китая, посвященных сотрудничеству обеих стран в рамках возрождения Великого Шелкового пути. В частности, в апреле сего года в Институте иностранных языков Шанхайского университета они проводят совместный Круглый стол, посвященного сотрудничеству между двумя странами в этой области. В течение 2018 г. они будут проводить в Китае выставки художников Туркменистана, фотовыставки, рассказывающие о древних связях двух стран со времен Шелкового пути. В этом году планируется визит спикера парламента Туркменистана в Китай, Туркменистан также продолжит традиции обмена делегациями министерств и ведомств.

В конце своего выступления, посол выразила убеждение, что они приложат все усилия, чтобы 2018 год был насыщенным многочисленными событиями, способствующих углублению туркмено-китайского сотрудничества и дружбы народов двух стран.

Немецкие депутаты от правой партии "Альтернатива для Германии" намерены повторить свой визит в Крым, сообщил депутат парламента земли Берлин Хью Бронсон.

"Я, конечно же, снова сюда приеду, например, в августе, сентябре, когда Черное море будет особенно теплым. И многие коллеги, конечно же, последуют за мной и возможно тоже со своими семьями приедут", — сказал Бронсон на встрече с главой Крыма.

При этом намерение снова приехать в Крым подтвердили и другие члены делегации.

"Будем рады вас видеть, поэтому приглашаем и вас, и ваши семьи. Уверен, что вы не пожалеете. В Крыму отдых вам понравится", — подчеркнул глава республики Сергей Аксенов.

Немецкая делегация находится в Крыму с семидневным визитом. В ее составе девять депутатов региональных парламентов от правой партии "Альтернатива для Германии", которая на последних выборах впервые прошла в бундестаг и сразу стала там третьей политической силой. Посол Украины в Германии Андрей Мельник ранее пообещал немецким депутатам "плачевные правовые последствия", а затем украинская прокуратура завела уголовное дело по факту нарушения порядка "въезда на временно оккупированную территорию".

Самая популярная в мире криптовалюта биткоин (bitcoin) в ближайшее время может продолжить снижение, а текущий рост – скорее, временный отскок вверх, считает руководитель по России и СНГ социальной сети для инвесторов eToro Георгий Вербицкий.

"В ближайшее время я думаю, что обратно (на прежние уровни – ред.) он не вернется", — сказал о биткоине эксперт на встрече с журналистами.

Биткоин продолжает дорожать в четверг, отыграв потерянные две тысячи долларов накануне. На бирже Bitfinex по состоянию на 22.50 мск биткоин рос на 4,41% — до 8,41 тысячи долларов тогда как на утренних торгах по московскому времени он подскакивал почти до 8,649 тысячи долларов. На бирже Kraken к текущему времени он поднимался на 2,49%, по данным портала CoinMarketCap биткоин рос на 2,19%.

"Глобально были некоторые вещи, которые показывали, что в биткоине был элемент пузыря. Во-первых, многие покупали его, ориентируясь чисто на рост стоимости. Тем не менее, криптовалюты – это не пустышка, это такая же революция, как некогда было изобретение интернета. Сам по себе биткоин – это самая удачная реализация технологии блокчейн, обладающая параметрами, которые делают ее (технологию блокчейн) уникальной – это независимость, децентрализация", — сказал Вербицкий.

По его мнению, рост биткоина в долгосрочной перспективе возможен, но вряд ли он будет расти такими темпами, как в прошлом году.

Условия содержания в американской тюрьме российского программиста Петра Левашова, подозреваемого в киберпреступлениях, улучшились, сообщило российское генконсульство в Нью-Йорке в Twitter.

Его перевели из изолятора в зону общего содержания. Дипломаты контактируют с руководством тюрьмы и планируют посетить россиянина в ближайшее время.

Жестокое обращение

Накануне российское посольство сообщило о жестоком и негуманном обращении с Левашовым в тюрьме "Бриджпорт". По словам посетивших его дипломатов, программиста поместили в одиночную камеру размерами два на два метра практически без освещения. Со стороны соседних помещений раздается шум. Вместо подушки и матраца россиянину выдали тонкую подстилку. По этим причинам Левашов не мог нормально спать.

Ему запретили разговаривать с другими заключенными, гулять на свежем воздухе и звонить родственникам в Россию, рассказали в посольстве.

Из-за негуманного обращения здоровье россиянина ухудшилось. Левашова осмотрел тюремный врач, но лекарства ему не выдали.

Обвинения в адрес россиянина

В США Левашова подозревают в киберпреступлениях, причинении ущерба и краже личных данных. Его задержали в апреле в Барселоне, где он отдыхал с семьей. Третьего октября Национальный суд Испании согласился выдать программиста США. Защита обжаловала экстрадицию, однако суд подтвердил предыдущее решение. В прошлую пятницу Испания выполнила решение суда.

В США считают, что Левашов создал компьютерную сеть типа ботнет Kelihos, через которую "контролировал сотни тысяч компьютеров", распространяя вирусы, занимаясь вымогательством, отправляя фишинговые письма и совершая другие спам-атаки.

Позднее стало известно о заочном аресте Левашова в России за взлом сайта одного из медучреждений в Санкт-Петербурге.

Руководители Росмолодежи и Роскультцентра провели рабочую встречу

Сегодня руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, заместители руководителя Росмолодежи Екатерина Драгунова и Роман Камаев провели рабочую встречу в стенах ФГБУ «Центр поддержки молодежных творческих инициатив» с сотрудниками учреждения и его директором Сергеем Першиным. Директор Роскультцентра рассказал о деятельности учреждения и мероприятиях, запланированных на 2018 год.

Так, в планах Роскультцентра на текущий год – организация и проведение целого ряда ключевых мероприятий, которые уже зарекомендовали себя как профессиональные стартовые площадки для молодых деятелей в области культуры и искусства. Среди них – Всероссийский молодежный образовательный форум «Таврида», конкурс молодых исполнителей «Я люблю тебя, Россия», премии для молодых авторов в сфере литературы «Русские рифмы» и «Русское слово», хакатон для молодых архитекторов, урбанистов, дизайнеров, бренд-менеджеров «Родные города». Нововведением Роскульцентра станет проведение премии для молодых авторов короткометражных фильмов «Семья, Любовь и Верность».

Напомним, что Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр поддержки молодежных творческих инициатив» (Роскультцентр) стало подведомственным учреждением Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь).

Целью Роскульцентра является поиск и продвижение молодых и талантливых деятелей культуры и искусства нашей страны. В качестве приоритетных задач можно выделить формирование профессиональных сообществ, организацию мероприятий и содействие Росмолодежи в проведении грантового конкурса для поддержки творческих инициатив молодежи.

В 2017 г. Россия увеличила экспорт пиломатериалов на 11%

По итогам 2017 г. общий объем экспорта пиломатериалов из России вырос по сравнению со значением 2016 г. почти на 11% до 18,014 млн т, об этом сообщает Федеральная таможенная служба РФ.

Стоимость зарубежных поставок российских пиломатериалов увеличилась на 24,9% до $3,99 млрд.

Экспорт пиломатериалов в страны дальнего зарубежья в 2017 г. достиг 15,465 млн т (+11,9%) на $3,606 млрд (+24,9%), в страны СНГ — 2,549 млн т (+5,5%) на $384,2 млн (+24,9%).

Кроме того, в прошлом году Россия экспортировала 19,44 млн м3 необработанных лесоматериалов на $1,478 млрд, в том числе в страны дальнего зарубежья — 18,87 млн м3 на $1,439 млрд, в страны СНГ — 570,6 тыс. м3 на $28,2 млн.

В Саудовской Аравии замедляется спад цен на жилье

Наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед Бен Сальман планирует внедрить план по оживлению экономики, неотъемлемой частью которого является стимулирование рынка недвижимости.

Снижение цен на жилье замедлилось в 2017 году в крупных городах по всему королевству после быстрого спада в 2016 году, согласно данным Knight Frank. Эксперты компании оптимистично смотрят на долгосрочные перспективы рынка, поскольку правительство реализует реформы, направленные на восстановление экономики и рынка недвижимости в частности, сообщает Independent.

По мнению Knight Frank, развитие жилищного строительства во многом зависит от планов правительства по укреплению экономики Саудовской Аравии. Ожидается, что к 2030 году вклад в национальный бюджет благодаря местной недвижимости увеличится вдвое.

Согласно отчету, дефицит жилья, тенденция к покупке меньших по площади объектов и рост населения будут повышать спрос в жилищном секторе.

Саудовская Аравия приняла спорный налог на пустующие земли в городских районах и начала осуществлять программы по рационализации согласований и финансированию новых разработок. Пакет экономических стимулов на 2018 год предполагает потратить на развитие жилищного сектора $5,6 млрд из общего бюджета в $19,2 млрд.

В своем отчете Knight Frank отмечает, что объем сделок с недвижимостью в столице Саудовской Аравии - Эр-Рияде - вырос на 15% в 2017 году, а стоимость сделок упала на 3%, что меньше, чем падение на 16% в предыдущем году. В прошлом году цены на квартиры в столице выросли на 36%, что обусловлено спросом на небольшие объекты, поскольку доходы сократились, хотя рабочих мест стало значительно больше. Стоимость домов на одну семью наоборот - уменьшилась на 5% по сравнению со спадом на 24% в 2016 году.

Арендные ставки в Барселоне повысились на €200 за три года

В третьем квартале 2017 года средняя стоимость арендного жилья достигла €904 в месяц, что на 9,4% больше, чем за тот же период предыдущего года. Цены варьировались в зависимости от районе: в Эйшампле рост составил 7%, а в Сьютат-Велье – 12,8%, согласно данным La Vanguardia.

Как сообщает Секретариат по вопросам жилищного строительства, в первые девять месяцев 2017 года средняя арендная ставка в испанской культурной столице составляла €822 в месяц, что практически в два раза выше показателя 2000 года. Причем самый резкий рост цен наблюдался в последние годы, сообщает noticia.ru.

Рекордные показатели относятся не только к ставкам, но и к количеству арендуемого жилья. С января по сентябрь 2017 года было подписано 36 000 договоров на съем собственности. Вполне возможно, что общая сумма за год достигнет 50 000. То есть, если в начале 2000-ых ежедневно заключалось в среднем 40 контрактов на аренду, то сейчас эта цифра составляет порядка 140 соглашений.

По словам коммерческого директора компании Amat Марии Хесус Себриан, купить квартиру в Барселоне сейчас сложно, так как требуется внести как минимум 30% от общей стоимости. С нынешними доходами испанцев это – немалые деньги, учитывая, что и собственность здесь дорожает.

Поэтому большинство семей снимают жилье, найти которое не так просто: спрос постоянно растет в отличие от предложения. Самые привлекательные варианты бронируют меньше чем за неделю. По мнению специалистов, вскоре растущие ставки могут оказаться неподъемными для испанцев, потому придется вводить регулирующие меры на государственном уровне или строить новые дома.

Экспорт древесной целлюлозы из России в 2017 г. снизился по сравнению со значением 2016 г. на 1,6%, до 2,113 млн т, об этом сообщает Федеральная таможенная служба РФ.

Однако стоимость зарубежных поставок российской целлюлозы выросла на 10,5% до $1,102 млрд.

В страны дальнего зарубежья в 2017 г. было отгружено 2,034 млн т целлюлозы (-2,4%) на $1,059 млрд (+9,7%), в страны СНГ — 77 тыс. т (+20,5%) на $43,2 млн (+32,5%).

Общий объем экспорта газетной бумаги из России в 2017 г. вырос на 5,8% до 1,125 млн т, его стоимость — на 9,4% до $468,2 млн. Поставки газетной бумаги в страны дальнего зарубежья увеличились как в физических объемах — на 6,4% до 1,034 млн т, так и по стоимости — на 9,6% до $425,2 млн. Экспорт газетной бумаги в страны СНГ вырос на 1% до 91 тыс. т, его стоимость — на 8% до $43 млн.

Цены на жилье и продажи в Монреале продолжают расти

Рынок недвижимости Монреаля демонстрирует хорошие результаты уже в начале 2018 года - цены и объем сделок здесь выросли в годовом исчислении как на острове, так и в регионе.

Согласно данным Большого совета по недвижимости Монреаля, самый сильный подъем цен наблюдается на острове, где средняя стоимость односемейного дома выросла на 10% по сравнению с январем 2017 года - с $416 750 до $460 000. За месяц цены увеличились на 2,2% - с $450 000 в декабре, сообщает Montreal Gazette.

В Монреальском регионе средняя цена на односемейный дом выросла на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - с $290 000 до $307 250, а за месяц поднялась менее чем на 1%.

Стоимость кондо на острове в среднем увеличилась на 4% за год с января 2017 года - до $292 000 с $280 000. Однако цифры снизились на 10% с $325 000 в декабре. По всему региону средняя цена на кондоминиумы выросла на 3% - с $237 120 до $244 750 в годовом исчислении, но упала на 7,6% - с $265 000 - в декабре.

Продажи недвижимости на острове Монреаль увеличились на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а количество домов на одну семью, реализованных в январе, - на 5% с января 2017 года, хоть и снизилось на 11% с декабря. Продажи кондоминиумов на острове выросли на 13% по сравнению с предыдущим годом, но снизились на 17,5%, если сравнивать с декабрем.

По всему региону покупательская активность увеличилась на 13% по сравнению с январем 2017 года, из них кондо было куплено на 19% больше, а односемейных домов - на 10%.

Тенденция к росту цен и продаж хоть и слегка замедлилась в начале 2018 года, но все же продолжает позитивную тенденцию 2017 года.

В 2017 г. общий объем экспорта клееной фанеры из России вырос по сравнению с результатом 2016 г. на 0,5% до 2,473 млн м3, об этом сообщает Федеральная таможенная служба РФ.

Однако стоимость зарубежных поставок российской фанеры увеличилась на 16,6% до $1,103 млрд.

В страны дальнего зарубежья в 2017 г. было отгружено 2,244 млн м3 клееной фанеры (+0,5%) на $1,015 млрд (+16,1%), в страны СНГ — 228,7 тыс. м3 (+0,3%) на $87,9 млн (+21,6%).

Миллиарды мимо бюджета. Счётная Палата признала работу таможни неэффективной

Счётная палата по итогам 2017 года признала работу Федеральной таможенной службы неэффективной. Также отмечается, что в рядах сотрудников ведомства по-прежнему немало коррупционеров.

По данным аудиторов, задолженность участников внешнеэкономической деятельности по уплате таможенных платежей и штрафов за нарушение таможенного законодательства на 1 июля 2017 года составляла порядка 46 млрд рублей. Эта сумма более чем на 2 млрд выше показателей за аналогичный период 2016 года. Отмечается, что неплатежи с каждым годом только увеличиваются. Также сообщается, что в 2016 году и первом полугодии 2017 года порядка 70% дел по искам к таможенной службе, суды удовлетворяют не в пользу ведомства.

Еще одну ложку дёгтя добавляет то, что таможенные структуры по-прежнему являются одними из самых коррумпированных. Так, в 2017 году было возбуждено 135 уголовных дел в отношении сотрудников ФТС. При этом признан виновным 61 таможенник. Для сравнения – в отношении взяткодателей вынесено всего 40 обвинительных приговоров.

Как, возможно с иронией, сказал глава ФТС Владимир Булавин: «Держать пальцы в мёде и не облизать их противоречит внутреннему устройству человека». По его словам, ситуация с коррупцией, если ориентироваться на количественные показатели, практически не изменилась за последний год, однако «по ощущениям» стала лучше.

Ранее Владимир Булавин рассказывал о неэффективной работе мобильных групп сотрудников службы, которые патрулируют границу с Белоруссией и Казахстаном. Несмотря на большое количество автомобилей, которые они ежедневно досматривают, поток запрещенной к ввозу в Россию продукции меньше не стал.

«Есть проблема ввоза санкционных товаров в Россию. Она обусловлена тем, что наши партнеры по ЕврАзЭС не присоединились к ответным санкциям, которые ввела Россия. Поэтому для борьбы с провозом санкционных товаров ФТС было создано 35 мобильных групп: 21 несет службу на границе с Белоруссией, 14 — на границе с Казахстаном», - попытался разъяснить ситуацию глава службы.

Как оказалось, в рамках нынешних полномочий ФТС якобы довольно сложно бороться с нарушениями таможенного законодательства. В начале февраля в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому сотрудники службы будут наделены правом останавливать автомобили для досмотра. Этим правом, в случае принятия закона, они смогут пользоваться исключительно в приграничных территориях. Эксперты считают, что это может привести к еще большим злоупотреблениям со стороны таможенников.

С оценкой «неудовлетворительно» 2017 год также закончили Минэнерго и Минпромторг. Они, как и ФТС, "проявили халатность в своей работе". В списке находится и ГИБДД, которую в текущем году ждет масштабное реформирование и сокращение штата на 10 тыс. сотрудников.

Россия. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Таможня. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 8 февраля 2018 > № 2488456

Новая Германия: чем пришлось пожертвовать Меркель

Какой курс займет новое правительство Германии в отношении России

Эльвира Кокая

«Народные партии» Германии — правящая ХДС и СДПГ — после рекордных по продолжительности переговоров, смогли все-таки достичь коалиционного соглашения и сформировать правительство.

В ходе беспрецедентно долгих переговоров по формированию правительства, партии Ангелы Меркель — Христианско-демократическому союзу все же удалось вновь сформировать «большую коалицию» с Социал-демократической партией Германии. Работа продолжалась уже почти четыре с половиной месяца, и все это время Германией управляет временное правительство.

Соглашение между партиями находится в открытом доступе, в нем оговаривается как распределение портфелей в правительстве, так и согласованные позиции обеих партий по ключевым вопросам германской повестки.

Впрочем, главный внешнеполитический вектор на востоке ожидаемо будет сохранен. Россия в документе упоминается в контексте санкций и экономического партнерства.

Новое правительство декларирует курс на нормализацию отношений с Россией. Представители нового кабинета министров считают, что с Москвой необходимо вести экономическое сотрудничество. Кроме того, было решено, что необходимо налаживать тесные контакты для установления всеобщего мира, а также для реагирования на глобальные вызовы современного мира.

«Задаче нашей политики с Россией остается возврат к базирующимся на взаимном доверии и балансе интересов отношениям, которые позволят возобновить тесное партнерство», — отмечается в документе.

Однако в документе сказано, что «аннексия Крыма и дестабилизирующая деятельность на востоке Украины нарушила европейский миропорядок». При этом партии договорились о том, что с России могут быть сняты экономические санкции в случае выполнения Минских соглашений.

«При выполнении Минских договоренностей мы готовы к снятию санкций и будем вести диалог об этом с нашими европейскими партнерами», — сказано в документе.

По мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, Германия имеет такое же отношение к Минским соглашениям, что и Россия. Непонятно, как она должна их выполнять, если субъектом этих соглашений является не Россия, а Украина.

Кроме этого, эксперт считает, что неважно отменят санкции или нет: «отношения с Западом все равно не поменяются».

В коалиционном соглашении ХДС/ХСС и СДПГ отмечается также, что Германия готова участвовать в восстановлении Донбасса, намерена «укрепить связи с США», будет продвигать инициативы в области контроля над вооружением и разоружением, вступать за сохранение СВПД (Совместный всеобъемлющий план действий по ядерной программе Ирана — так называемая Ядерная сделка), а также займет позицию против новых договоренностей по вступлению Турции в ЕС.

Партии уже договорились о разделении министерских портфелей. В частности вице-канцлером и министром иностранных дел станет лидер СДПГ Мартин Шульц, министром финансов — его партайгеноссе Олаф Шольц. Помимо этого социал-демократы возглавят министерство юстиции, министерство труда, министерство по делам семьи, министерство экологии, охраны окружающей среды, строительства и безопасности реакторов.

ХДС Ангелы Меркель достались портфели минэкономики и энергетики, минобороны, образования и научных исследований, продовольствия и сельского хозяйства. Их союзникам, баварской партии ХСС — министерство внутренних дел, министерство транспорта и цифровой инфраструктуры, министерство экономического сотрудничества и развития.

По мнению Владимира Брутера, выбор министром иностранных дел Мартина Шульца был очевиден. При этом он «менее деликатный и профессиональный», дипломат, чем Зигмар Габриэль (нынешний министр иностранных дел). По мнению эксперта, Шульц не хочет реально влиять на политику, его поставили для того, чтобы он сохранял контакт со своими избирателями.

Помимо этого, по мнению специалиста, позиции Ангелы Меркель не меняются — она устойчива, пока возглавляет правительство.

«Ее достоинство в том, что все знают, что и когда от нее ожидать, она понятна и стабильна», — отмечает Брутер.

Прорыв социал-демократов незначителен для общей политики Германии, они все равно не смогут влиять на принятие решений. «Социал-демократы — это неизбежное зло для Германии. Их надо «кормить с ложечки», при этом они не могут влиять на реальную политику», — резюмирует Брутер.

Вымученный союз

Финальный раунд переговоров стартовал 26 января и должен был закончиться к 4 февраля. Однако партии продлевали переговоры, несмотря на то, что по многим вопросам им уже удалось договориться.

По словам канцлера Ангелы Меркель, партиям не получалось достичь согласия по трем темам — здравоохранение, внешняя политика и рынок труда. При этом она заявляла о том, что перед решающим раундом необходимо идти на уступки всем участникам переговоров.

«Каждый из нас должен будет пойти на болезненные компромиссы. Лично я на это готова, если в конечном итоге положительных моментов будет больше, чем отрицательных», — объявляла тогда Меркель.

25 сентября 2017 года в Германии прошли парламентские выборы. По их итогам правящий альянс партий ХДС и ХСС во главе с канцлером Ангелой Меркель (христианские демократы) набрал 33 процента голосов — что стало показателем значительного сокращения поддержки правящего курса. СДПГ во главе с Мартином Шульцем (социал-демократы) набрала 20,5 процентов — внутри партии этот результат тоже был воспринят как катастрофа.

Радикально-правая партия «Альтернатива для Германии» впервые прошла в бундестаг, набрав 12,6 процентов, и стала третьей по количеству мест правящей силой. СвДП (Либеральная Свободная демократическая партия) получила — 10,7 процента, «Левые» — 9,2 процента и «Зеленые» — 8,9 процента.

Так как после выборов ни одна партия не набрала необходимое количество голосов для единоличного формирования правительства, партиям необходимо было вести переговоры, для того, чтобы создать коалицию из нескольких партий.

Первоначально рассматривался вариант создания так называемой коалиции «Ямайка» (по основным цветам входящих в нее партий). В правительство должны были войти партии ХДС/ХСС, «Свободная демократическая партия» и «Зеленые». Однако 20 ноября либералы в одностороннем порядке объявили о выходе из переговоров. В аккаунте в Facebook партия объяснила демарш тем, что она не может нести ответственность за ошибочное управление страной.

«Мы не можем нести ответственность за дух [предложенного] коалиционного соглашения. Многие из предложенных в нем мер мы считаем вредоносными.

Мы должны были бы отказаться от наших принципов и от всего, над чем мы работали годами. Мы не оставим наших избирателей, принимая политику, в которой мы не уверены. Лучше не управлять, чем управлять ошибочно», — объяснила партия.

Партии не сошлись по многим вопросам, независимо от того, что старались идти на компромиссы. Так, например, одним их противоречий, с которыми столкнулись участники переговоров — статус Крыма. Свободные демократы еще в предвыборных речах говорили, что можно признать текущее положение вещей.

Кроме этого, основной причиной разногласий стал вопрос о миграционной политике. Партия Меркель говорила о необходимости ограничить число мигрантов до 200 тысяч в год, «Зеленые» настаивали, что нужно позволить членам семей беженцев въезд в страну, Свободные демократы были ближе к позиции Меркель, но компромисса в этом вопросе им там и не удалось достичь.

По мнению Владимира Брутера, «Ямайка» провалилась потому, что лидер либералов Кристиан Линднер понял, что его собираются использовать, а рассчитывал на большее: «он хотел реально влиять на правительство».

Итог провалившихся переговоров озаботил многих тем, что это грозил повторными выборами в бундестаг, что было чревато еще большим усилением позиций радикалов. Поэтому после неудавшейся «Ямайки», ХДС и СДПГ начали переговоры по воссозданию «Большой коалиции».

«Большая коалиция» создается несколькими крупными или крупнейшими партиями для консолидации политических сил, в тех случаях, когда ни одна из крупных партий не смогла создать правительство. В Германии такая коалиция создается уже не в первый раз. Она контролировала власть в 1966-1969 годах, в 2005-2009, а также с 2013 года вплоть до последних выборов.

Сразу после выборов социал-демократы рассчитывали уйти в оппозицию и таким образом заработать себе рейтинг и взять власть в следующий электоральный цикл. Однако после того, как стало ясно, что нет никаких перспектив по созданию правительства, СДПГ почти вынуждено пошла на новую коалицию. При этом эта партия осталась в оппозиции по многим вопросам.

Минобороны подсчитало капитальный вклад в будущее

В бюджете на 2018 год на строительство военных объектов выделено почти 114 миллиардов рублей

Увеличение темпов строительства и формирование перечня объектов на текущий год стало одной из ключевых тем селекторного совещания, которое состоялось в пятницу в Национальном центре управления обороной государства под руководством министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу. Наряду с выполнением госконтрактов в интересах флота, а также созданием многофункционального авиакомплекса, особо пристальное внимание было уделено проблеме социального обеспечения семей военнослужащих в регионах местами в детских садах.

Открывая совещание с участием руководящего состава Вооружённых Сил и глав регионов страны, министр обороны напомнил о знаменательной дате, которую в этот день отмечала вся страна, – 75-летии победы советских войск в Сталинградской битве. «Я вас всех поздравляю с этой замечательной датой, – сказал Сергей Шойгу, – которая явилась переломным рубежом Великой Отечественной войны».

Переходя к тематической части совещания, глава Минобороны России предложил обсудить вопросы, связанные с созданием многофункционального авиакомплекса радиолокационного дозора и наведения. «Проверены аэродинамические характеристики самолёта А-100 с установленным антенным обтекателем, работа всех самолётных систем и радиотехнической аппаратуры. Испытания подтвердили правильность принятых технических решений», – отметил министр.

Генерал армии Сергей Шойгу также напомнил, что первый полёт опытного образца А-100 состоялся в ноябре прошлого года, и сейчас пришло время обсудить «проблемные вопросы реализации опытно-конструкторских работ по созданию комплекса». Стоит отметить, что многофункциональный авиакомплекс в перспективе призван сменить стоящие на вооружении самолёты дальнего радиолокационного обнаружения А-50 и А-50У. Как сообщалось ранее, серийные поставки А-100 в войска начнутся в 2020 году.

Созданный на базе военно-транспортного самолёта Ил-76МД-90А, А-100 оснащён антенной системой с новейшим специальным радиотехническим оборудованием, которое позволяет быстро наращивать радиоло­кационное поле на заданном операционном направлении.

Ещё одной темой совещания стал анализ выполнения обязательств Объединённой судостроительной корпорацией по государственным контрактам в интересах флота. Министр обороны, в частности, проинформировал, что в прошлом году корпорация построила и передала в состав Военно-морского флота фрегат «Адмирал Макаров», корвет «Совершенный», ледокол «Илья Муромец», спасательно-буксирное судно «СБ-739», а также после ремонта атомный подводный крейсер «Орёл».

Особое внимание в ходе селектора было уделено формированию Перечня объектов капитального строительства на 2018 год. Министр обороны, в частности, отметил, что темпы развития военной инфраструктуры ежегодно растут. «В прошлом году введено в строй 3546 зданий и сооружений, что почти на 20 процентов больше, чем в 2016-м, – сообщил Сергей Шойгу. – В этом году на капитальное строительство предусмотрено 113,9 млрд рублей».

Как пояснил глава военного ведомства, средства распределены с учётом потребностей военных округов, видов и родов войск и синхронизированы с поступлением в соединения и воинские части современного вооружения и военной техники. «Прежде всего обеспечивается размещение сил и средств ядерного сдерживания наземного, морского и воздушного базирования», – уточнил ге­нерал армии Сергей Шойгу. В этой связи министр поставил задачу – наряду с соблюдением сроков строительства пристальное внимание уделять качеству сдаваемых объектов.

«Красная звезда» ранее сообщала, что речь идёт о строительстве специальных зданий и сооружений для поступающих в войска стратегических ракетных комплексов «Ярс» как шахтного базирования, так и подвижных.

В 2017 году введено в строй 3546 зданий и сооружений, что почти на 20 процентов больше предыдущих показателей

По докладу заместителя министра обороны РФ Тимура Иванова, в ряде регионов строятся объекты системы контроля космического пространства и радиолокационных станций, на юге и западе страны ведётся оборудование позиций под ракетные комплексы «Искандер». Кроме того, модернизируется обеспечивающая инфраструктура Военно-морского флота.

Наиболее оживлённое обсуждение вызвала социальная проблематика, касающаяся семей военнослужащих в регионах. Министра обороны интересовали конкретные сроки обеспечения детей военнослужащих местами в детских садах и трудоустройство жён в семи регионах страны. «Нам бы хотелось знать конкретные сроки, когда мы завершим обеспечение детей наших военнослужащих местами в детсадах, и, конечно, всё то, что связано с трудоустройством жён военнослужащих», – подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу.

Проблемы эти для регионов не новы, с учётом передислокации отдельных частей, с развёртыванием новых и сменой мест службы самих военнослужащих они никуда не уходят. Для их решения требуется совместная работа военного командования и администраций субъектов РФ. Один из таких злободневных вопросов вызван тем, что после передачи на баланс местных администраций более 500 дошкольных учреждений ситуация в некоторых случаях даже усугубилась.

«За период службы многие наши офицеры меняют по 16–18 гарнизонов: от Камчатки до Калининграда. Дети наших офицеров меняют по 6–8 школ. Поэтому для нас это особая забота», – подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу в ходе селекторного совещания по видео-конференц-связи, в котором выступили и руководители семи регионов: Республики Северная Осетия – Алания, Еврейской автономной, Мурманской, Нижегородской, Оренбургской, Псковской и Челябинской областей. Председатель правительства Северной Осетии Таймураз Тускаев рассказал, что проблема с детскими садами в республике будет решаться строительством новых дошкольных учреждений.

Власти семи регионов пообещали в этом году устроить в детсады всех детей из семей военнослужащих

После выступления вице-губернатора Еврейской автономной области Алексея Куренкова Сергей Шойгу уточнил, что Минобороны передавало детские сады на баланс местных администраций. «И мы хотели, чтобы все выполнили поручения нашего Верховного Главнокомандующего по обеспечению местами в детских садах и рабочими местами жён наших военнослужащих», – сказал министр. Эта задача, как проинформировал вице-губернатор, будет решена к сентябрю 2018 года.

Врио губернатора Псковской области Михаил Ведерниковсообщил, что проблема с местами в детсадах для 21 ребёнка уже досрочно решена.

Глава Челябинской области Борис Дубровский, в свою очередь, проинформировал о том, что возможности региона в этом вопросе уже, к сожалению, исчерпаны. Но при этом вселил надежду, уточнив, что сейчас проектируется детский сад на 250 мест, строительство которого планируется начать в следующем году, а завершить – в 2020-м.

«Мы такие объекты вместе со спортивными сооружениями строим за 6–8 месяцев. Поэтому я надеюсь, что всей мощью Челябинской области вы сможете построить детский сад и обеспечить нас местами. Давайте в этом году закроем проблему», – подытожил разговор министр обороны.

Александр АЛЕКСАНДРОВ

В адрес Роспотребнадзора продолжают поступать обращения граждан. Общественных организаций и хозяйствующих субъектов из индустрии, связанной с производством и оборотом товаров детского ассортимента, с предложениями о необходимости принятия на законодательном уровне мер, направленных на противодействие обороту товаров для детей посредством трансграничной интернет-торговли, поскольку не всегда продукция, приобретенная таким способом, соответствует обязательным требованиям, предъявляемым российским законодательством и законодательством Таможенного союза, и, соответственно, может быть потенциально опасна для здоровья детей.

В этой связи считаем необходимым довести до сведения потребителей, что на территории Таможенного союза с 1 июля 2012 года вступили в действие Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) и Технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011), устанавливающие «обязательные требования безопасности к продукции, предназначенной для детей по показателям химической, биологической, механической и термической безопасности в целях защиты жизни и здоровья детей и подростков, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей продукции».

Правила обращения на рынке продукции для детей, выпускаемой в обращение на территории государств - членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения, предусматривают, что продукция для детей и подростков, игрушки выпускаются в обращение на рынке при их соответствии вышеназванным техническим регламентам Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется, и при условии, что они прошли подтверждение соответствия ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 008/2011, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется.

Продукция для детей и подростков, игрушки соответствующие требованиям безопасности ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 008/2011 и прошедшие подтверждение соответствия должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Проверить сертификат соответствия можно при помощи электронного сервиса - http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/331/.

Продукция для детей и подростков, игрушки соответствие которых требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза не подтверждено, не должны быть маркированы единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Приобретая продукцию для детей и игрушки, в том числе посредством трансграничной интернет – торговли, следует обратить внимание на отдельные предостережения, которые содержатся в ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 008/2011.

Например, изделия для ухода за детьми должны соответствовать следующим общим требованиям безопасности:

- изделия для новорожденных и бельевые изделия для детей в возрасте до 1 года должны быть изготовлены из натуральных материалов, за исключением наполнителей (см. пункт 5 статьи 5 ТР ТС 007/2011) и сопровождаться информацией "Предварительная стирка обязательна";

- соединительные швы с обметыванием срезов в бельевых изделиях для новорожденных должны быть выполнены на лицевую сторону (см. пункт 5 статьи 5 ТР ТС 007/2011);

- внешние и декоративные элементы в изделиях для новорожденных и бельевых изделиях для детей в возрасте до 1 года (кружева, шитье, аппликации и другие аналогичные элементы), выполненные из синтетических материалов, не должны непосредственно контактировать с кожей ребенка (см. пункт 5 статьи 5 ТР ТС 007/2011);

- изготовление детской посуды, имеющей контакт с пищевыми продуктами, с применением поликарбоната, поливинилхлорида, меламина не допускается (см. пункт 3 статьи 5 ТР ТС 007/2011).

- маркировка продукции, предназначенной для детей и подростков, должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции (статья 9 ТР ТС 007/2011).

Маркировка продукции, предназначенной для детей и подростков, должна содержать следующую информацию:

- наименование страны, где изготовлена продукция;

- наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;

- наименование и вид (назначение) изделия;

- дата изготовления;

- единый знак обращения на рынке;

- срок службы продукции (при необходимости);

- гарантийный срок службы (при необходимости);

- товарный знак (при наличии).

Маркировка одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение обязательным требованиям должна иметь информацию с указанием:

- вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов), а также вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный);

- размера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции;

- символов по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Маркировка сосок молочных и сосок -пустышек должна наноситься на закрытую упаковку и содержать гарантийный срок службы, инструкцию по использованию, хранению, гигиеническому уходу за изделием.

Маркировка посуды и изделий санитарно-гигиенических и галантерейных должна содержать обозначение материала, из которого изготовлено изделие, и инструкцию по эксплуатации и уходу.

Маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью.

Маркировка ранцев ученических, сумок, портфелей и рюкзаков должна содержать информацию о возрасте пользователя Маркировка колясок детских должна содержать информацию о гарантийном сроке эксплуатации и хранения.

Приобретая товары для детей посредством трансграничной интернет –торговли, доставка которых осуществляется, как правило, через международную почтовую связь, ГРАЖДАНИН берет на себя ответственность за последствия, которые могут возникнуть в случае нарушения его прав как потребителя, поскольку такой способ продажи товаров исключает возможность применения своевременных мер воздействия со стороны органов Роспотребнадзора.

Маркировка игрушек должна содержать следующую информацию:

- наименование игрушки;

- наименование страны, где изготовлена игрушка;

- наименование и местонахождение изготовителя

(уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;

- товарный знак изготовителя (при наличии);

- минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка;

- основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости);

- способы ухода за игрушкой (при необходимости);

- дата изготовления (месяц, год);

- срок службы или срок годности (при их установлении);

- условия хранения (при необходимости).

В зависимости от вида игрушки в содержание маркировки, включают:

- Комплектность (для наборов),

- Правила эксплуатации игрушки,

- Способы гигиенической обработки,

- Меры безопасности при обращении с игрушкой,

- Предупредительные надписи,

- Инструкцию по сборке.

Предупредительная информация должна содержать указание об особых мерах предосторожности при использовании:

Одно из основных требований безопасности игрушек предусматривает, что не допускается поверхностное окрашивание и роспись игрушек-погремушек и игрушек, контактирующих со ртом ребенка.

На игрушках, не предназначенных для детей в возрасте до 3 лет, должно быть нанесено условное графическое обозначение с предупреждающим указанием возрастной группы.

Актуальная информация, а также необходимые разъяснения и рекомендации потребителям, в том числе приобретающим товары дистанционным способом, размещены в Государственном информационном ресурсе в сфере защиты прав потребителей, в разделе «Справочник потребителя» (см. http://zpp.rospotrebnadzor.ru/ news/federal/88551, http://zpp.rospotrebnadzor.ru/handbook/torg/memos/88796).

ОЛЬГА ТИМОФЕЕВА: СРЕДСТВА НА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ НАХОДЯТСЯ, НО НУЖНЫ И ТЕХНОЛОГИИ

Об экологии во вторник, 6 февраля, говорили в Москве в рамках Недели российского бизнеса. Представители крупных предприятий и власти обменялись мнениями, что уже удалось сделать и какие экологические вопросы «забуксовали» и требуют дополнительного внимания.

Заместитель Председателя Государственной Думы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольга Тимофеева, оценивая итоги минувшего Года экологии, отметила: «Мы продвинулись по многим направлениям: отходы, использование лесов, внедрение „зеленых“ технологий на предприятиях. Мы научились договариваться, примирять экологию и экономику. Все принятые законы стали результатом компромисса, иногда очень сложного».

Тимофеева привела в пример доработку законодательства об отходах, в котором устранены пробелы, появились дополнительные стимулы для развития индустрии переработки вторсырья. Государственная Дума приняла соответствующие поправки в декабре. При этом открытым, по мнению депутата, остается вопрос: какие технологии будут применяться в новой системе обращения с отходами. Какая инфраструктура будет создана?

«Уже сегодня в бюджете предусмотрены средства на рекультивацию старых полигонов, но найти компанию, которая владеет технологиями, может провести рекультивацию свалки качественно и без нарушения экологического законодательства, сложно», — отметила Тимофеева.

Впервые в этом году 20 российских регионов получат из федерального бюджета средства экосбора, уплаченные предприятиями, всего 1 миллиард рублей. «В конце года мы ждем от Счетной палаты отчет о расходовании этих средств, мы хотим знать, как именно регионы распорядились субсидиями на реформу отрасли. Эти деньги не должны превратиться в мусор в буквальном смысле».

Парламентарий признала, что некоторые экологические вопросы сегодня решаются тяжело. Ощущается лоббизм бизнес-структур, которым проще договориться, чем модернизироваться. Так, на более поздний срок были отложены требования по установке счетчиков на трубах загрязнителей. Были отложены на год и требования по проведению экологической экспертизы по опасным объектам 1-й категории.

«Уверена, что в экологии заинтересованы не только депутаты, но и бизнесмены, потому что ваши семьи, ваши дети живут в этих же городах, дышат этим воздухом, и мы все хотим, чтобы наш воздух был чище», — резюмировала вице-спикер, обращаясь к участникам дискуссии. Она поблагодарила руководителей тех компаний, которые переводят свое производство на «зеленые» рельсы.

На экологическом форуме РСПП выступили спецпредставитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, президент РСПП Александр Шохин, генеральный директор компании «ЕвроХим» Дмитрий Стрежнев, председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов и другие.

Как брали «майора».

Проводница поезда дальнего следования Круглова, вернувшись домой, всё ещё находилась под впечатлением от нового знакомства. Это был молодой майор Советской армии по фамилии Шустов. Он назвался холостяком и всю дорогу до Москвы развлекал её рассказами о своей армейской жизни. Круглова была незамужней и охотно дала ему свой адрес.

На следующий день после поездки она собралась по магазинам. И вдруг как снег на голову - майор. Он появился всё в той же форме, с пистолетом на боку, с той же приятной и весёлой улыбкой на худощавом лице. Его неожиданный приход обрадовал и в то же время удивил. Он говорил, что возвращается из командировки в свою воинскую часть.

- Как ты здесь очутился? - спросила она.

- А я на следующем поезде вслед за вами приехал.

- Зачем?

- Сам не знаю. Понравилась ты мне.

- Ну что же, заходи, - пригласила хозяйка гостя в дом.

За чаем да разговорами незаметно прошло около двух часов. Может, эта приятная встреча продолжалась бы и дольше, если бы к дому не подъехала автомашина. Из неё вышел мужчина средних лет и направился к дверям.

- Ну, ещё один гость, - подумала Круглова и вышла навстречу.

Незнакомец представился сотрудником Комитета государственной безопасности. Он уточнил её фамилию и предложил проехать с ним.

- Сейчас, я оденусь, - проговорила Круглова и вернулась в комнату.

Шустова за столом не было. Он стоял в проёме между окон, укрытый шторой.

- Ты что спрятался?

- Нежелательно, чтобы меня видели, - ответил гость. - Кто там?

- Из КГБ.

- Что ему надо?

- Понятия не имею.

- Мама, ты не волнуйся, я скоро вернусь, - крикнула Круглова, надела кофту, берет и вышла на улицу.

В здании комитета с ней беседовал тот же сотрудник, назвавшийся майором (господи, ещё один майор!) Беловым. Он задавал мало что значащие вопросы, она отвечала и в то же время думала: «Что ему от меня надо?» Всё прояснилось, когда разговор зашёл о её последней поездке в Москву, когда прозвучал вопрос: ехал ли с нею в вагоне майор Советской армии?

- Да, ехал, - ответила Круглова.

- Он вам не сказал, куда направляется?

- Нет. А вы что, ищете его?

- Да.

- Так когда вы ко мне приехали, он был в доме, - выпалила Круглова.

Белов как ужаленный подскочил на стуле:

- Как? Он у вас?

- Должен быть, если не ушёл. Приехал он сегодня утром.

Майор попросил её подождать в коридоре и набрал номер телефона.

Начальник отдела внутренних дел Кизеловского горисполкома капитан милиции Валентин Герцен собирался с проверкой на один из участков, но тут раздался звонок. Сотрудник госбезопасности сообщил ему, что в городе появился опасный преступник, некто Шустов, бежавший из мест лишения свободы, который ими разыскивается.

- Он одет в форму майора Советской армии, вооружён пистолетом, - доносился до капитана тревожный голос, - около часа назад он находился в посёлке Центральный Коспаш.

- Что от меня требуется? - спросил Герцен.

- Оперативная группа для выезда на задержание.

Через несколько минут две группы - сотрудников КГБ и милиции - выехали по указанному адресу.

У Шустова, разумеется, не было никакого желания встречаться ни с КГБ, ни с милицией. Как только автомашина, увозившая Круглову, отъехала от дома, он вышел из-за шторы, снял с ремня кобуру с пистолетом. Оружие переложил в карман, кобуру оставил. Взял со стола кусок колбасы, хлеба и вышел на улицу. У вокзала он внимательно огляделся вокруг и, не заметив ничего подозрительного, сел в поезд. Ему было всё равно куда ехать, хоть на все четыре стороны, лишь бы не за забор с колючей проволкой.

Дымя сигаретой в тамбуре, он увидел входящих в вагон милиционеров и поспешил в соседний вагон, затем в другой. Дальше идти некуда. Ключом, взятым у Кругловой, он открыл дверь и, когда на подъёме в гору поезд замедлил ход, Шустов выпрыгнул из вагона.

Местность была гористой. Реку и мост через неё Шустов увидел издалека, с вершины отлогой горы. Остановился, внимательно посмотрел вперёд. За рекой, справа от моста, виднелась небольшая деревенька. Он свернул по направлению к ней. Затемно пришёл в деревню и постучал в один из домов. Здесь узнал, что находится в Гремячинском районе.

…Напрасно спешили оперативные группы к дому Кругловой. Шустова там не оказалось. Лишь кобура коричневой кожи свидетельствовала о его пребывании здесь.

- Не хватает только прощальной записки, - пошутил один из сотрудников.

Преступник ушёл неизвестно куда. Белов и Герцен согласовали дальнейшие действия и поспешили обратно.

- В тот же день, - позже рассказывал Валентин Герцен, - мы установили посты ГАИ на всех дорогах, выходящих из Кизела, направили на улицы города патрульные группы, созвонились с руководителями соседних отделов внутренних дел, информировали их о розыске беглеца. Но встретиться с ним не пришлось.

Шустов не знал, даже подумать не мог, что, пока он ехал в поезде и шёл пешком, областными управлениями госбезопасности и внутренних дел была организована крупная операция по его поиску и задержанию. Для её проведения подняли на ноги несколько подразделений внутренних войск, КГБ, городские и районные отделы, милицию на транспорте, оснащённую техникой передвижения и связью. Штаб операции возглавил заместитель начальника УВД полковник милиции Баев.

- Первым делом, - рассказывает он, - мы информировали о Шустове и его приметах отделы внутренних дел, на территории которых он мог появиться. Оповестили по радио население этих районов, что впоследствии нам очень помогло.

...Шустов проснулся рано. Было ещё темно. Через лес вышел на проезжую часть. Вскоре на подъёме его догнала гружённая автомобильными шинами машина. Он залез в кузов и укрылся среди груза. На ухабистой дороге сильно трясло, шины подпрыгивали, колотили по ногам, телу, голове. Шустов на ходу перебрался в кабину. Испуганный водитель остановил грузовик и удивлённо спросил:

- Откуда ты взялся?

- Оттуда… - указал Шустов пальцем вверх.

- А ну вылазь!

- Не шуми, дядя, двигай вперед, да побыстрей, я шутить не люблю.

Водитель увидел направленный на него пистолет и вздрогнул:

- Ну, ну, этой штукой не балуйся, - и включил скорость.

- Куда едешь?

- В Пермь.

- И мне туда же.

- Часов в десять утра, - вспоминает Иван Алексеевич, - в штаб позвонил дежурный по управлению и сообщил, что на шоссе в районе села Березовка неизвестный из кабины грузового автомобиля обстрелял милицейский газик и, проехав с километр в сторону Кунгура, скрылся в ближайшем лесу. Я, сотрудник УВД Анатолий Михалев и заместитель начальника Кунгурского горотдела старший лейтенант милиции Борис Еремеев на вертолёте вылетели на место происшествия.

А произошло это так. После оперативного совещания начальник Березовского отдела внутренних дел подполковник милиции Анатолий Татаринов выехал с двумя сотрудниками на пост ГАИ, где велась проверка проходящих автомашин. Через некоторое время в сторону Кунгура прошёл «МАЗ», в кабине которого сидел майор.

«Не иначе тот самый, который разыскивается», - подумал подполковник.

По требованию инспектора ГАИ водитель не остановил автомашину, а на большой скорости промчался мимо. Татаринов дал команду догонять. Поравнялись с грузовиком, но машина продолжала идти, не снижая скорости. Неожиданно из кабины со стороны шофёра раздались три пистолетных выстрела. К счастью, ни одна из пуль, пробивших кузов автомобиля, никого не задела. Теперь сомнений не было. Это тот, кого ищут.

Милицейский газик прибавил скорость, обошёл грузовик и пошёл на некотором расстоянии перед «МАЗом».

Грузовик остановился, из кабины выскочил пассажир в военной форме и скрылся в лесу. Автомашина с Татариновым развернулась и остановилась возле «МАЗа». По рации дали команду дежурному по райотделу сообщить о случившемся в управление. Татаринов стал допрашивать водителя «МАЗа».

А в это время Шустов торопливо шёл по лесу, мысленно проклиная свою неудачно сложившуюся жизнь, полную тревог, волнений и страха перед ответственностью. За плечами две судимости, побег. После этого - кража пистолета у выпившего прапорщика, сопровождавшего вагон с грузом, убийство молодого лейтенанта в одном из городов Казахстана. С него он и снял форменную одежду, только нашил погоны майора. И вот ещё одно, новое преступление - покушение на сотрудников милиции. Шустов прекрасно понимал, что его ожидает. Как затравленный зверь, он метался по лесу в надежде уйти от преследования, скрыться. Он видел пролетавшие над лесом вертолёты, но никак не думал, что это идёт охота за ним. Что по его следу уже направилась большая группа сотрудников милиции с несколькими служебно-разыскными собаками.

Татаринов встретил вертолёт с Баевым, Михалевым и Еремеевым, доложил о происшествии, показал в каком направлении ушёл преступник. К тому времени он также выяснил, что на молокозаводе находится паренёк, который видел в лесу разыскиваемого. Об этом сообщил житель Березовки, проехавший на мотоцикле. Баев заинтересовался этим сообщением. Мальчика нашли.

- Мы ехали с мамой, везли молоко на завод. Я видел, как по лесу шёл дяденька в военной форме, - рассказывал он. - Здесь, в Березовке, узнал, что по радио объявили о розыске какого-то офицера.

Паренёк указал конкретное место, где видел беглеца. Иван Алексеевич позвонил в штаб и дал указание выслать второй вертолёт, выделенный в помощь милиции нефтяниками, а также группы милиционеров для прочёсывания леса…

Вертолёты ушли на задание. В одном из них находились Михалев с Еремеевым. Когда делали второй круг над опушкой леса, Еремеев заметил на лугу стадо коров и троих пастухов.

- Что-то подозрительно. Стадо небольшое, а пастухов трое. Давайте приземляться, проверим, - предложил он Михалеву. Тот согласился и дал экипажу команду на посадку. Вертолёт сел вблизи от стада. Сотрудники милиции подошли к пастухам. Одеты те были весьма странно. Пожилой - в плаще, резиновых сапогах и новых брюках военного образца. Второй, намного моложе, - в свитере, брезентовых брюках и армейских коричневых ботинках. На третьем, молодом пастухе, - офицерская зелёная рубаха. Все трое почти одного роста. По приметам на преступника больше всего походил средний. Михалев подошёл к нему и потребовал документы.

- Какие у нас документы, - спокойно ответил тот, - мы пастухи вон из той деревни.

Вдали действительно виднелись крыши домов.

- Если вы ищете кого-то, то я недавно видел в лесу мужика в офицерской форме, - продолжал тот же пастух. - Пойдёмте, покажу где.

И только он шагнул в сторону леса, как Михалев сильным ударом сбил его с ног. На руках за спиной беглеца щёлкнули наручники. Пожилой пастух тут же рассказал, что задержанный под угрозой пистолета заставил их переодеться в его одежду. Михалев по рации сообщил Баеву о задержании Шустова. Операция «Поиск» была окончена…

Об авторе

Николай Рассудихин почти 30 лет посвятил службе в органах внутренних дел. Начинал оперуполномоченным уголовного розыска. С 1973 года и до выхода на пенсию в 1983-м - был старшим инструктором отдела по политико-воспитательной работе УВД Пермского облисполкома. Курировал работу по связям со средствами массовой информации. За время службы написал и опубликовал более 150 статей, очерков, стихов и рассказов, посвящённых деятельности правоохранительных органов.

7 февраля Министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие в открытии V Национальной выставки инфраструктуры гражданской авиации NAIS-2018

В торжественной церемонии участвовали заместитель Министра транспорта РФ Александр Юрчик, руководитель Росавиации Александр Нерадько, глава Ростуризма Олег Сафонов, представители авиационного сообщества России и стран СНГ.

В приветственном слове М. Соколов отметил, что уже 5 лет выставка собирает на своей площадке флагманов отрасли и за эти годы подтвердила свой статус уникального отраслевого мероприятия в области развития инфраструктуры гражданской авиации.

Глава Минтранса подчеркнул, что активизация на площадке NAIS диалога среди представителей региональных администраций, аэропортов, перевозчиков и туроператоров по вопросам развития авиационных туристических маршрутов, как в России, так и за рубежом, будет способствовать преодолению трудностей, обусловленных как внешними, так и внутренними факторами. В свою очередь, ввод в эксплуатацию новых аэропортов, терминалов и новых маршрутов повлияет на улучшение качества жизни населения страны и экономики в целом.

«Не сомневаюсь, что выставка и форум NAIS будут способствовать налаживанию связей и взаимодействию профессионального сообщества в деле развития инфраструктуры гражданской авиации России, а также интеграции в международную транспортную систему» – завершил Министр.

Перед началом церемонии открытия выставки Министр совершил обход экспозиции, в ходе которой ознакомился с последними достижениями как в области гражданской авиации, так и ее инфраструктурной составляющей. Экспозиция насчитывает более 100 экспонентов из 15 стран мира.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова перед финалистами конкурса управленцев «Лидеры России» на тему «Современный мир и дипломатическое лидерство России» и ответы на вопросы, Сочи, 7 февраля 2018 года

Уважаемые друзья, коллеги,

Прежде всего, хотел бы поблагодарить организаторов нового проекта – Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России» за приглашение. Скажу честно, для меня это большая честь, потому что, без преувеличения, рассматриваю этот проект как проект государственной важности.

Сегодня, когда Россия решает очень масштабные задачи в самых разных областях, свежие, нестандартные идеи, новаторские проекты в области управления имеют, конечно же, особое значение. Уверен, что об этом много говорилось, когда здесь выступали мои коллеги.

Немного узнав о том, как проходит дискуссия, какие задают вопросы, я уверен, что такая работа вам по плечу. Как я понимаю, здесь присутствуют те, кто выдержал серьезные конкурсные испытания. Это говорит о высоком уровне вашей профессиональной подготовки.

Я, естественно, будут говорить о профессии дипломата. Считаю, что это одна из самых интересных профессий, которая позволяет в полной мере проявить лидерские качества уже на младшем и среднем уровнях. Потому что в сегодняшней нашей жизни переговоры ведутся по огромному количеству направлений и в них, так или иначе, участвуют сотрудники МИД России, начиная с относительно ранних ступеней. Переговоры, сами понимаете, дают возможность самоутверждаться, набираться опыта, учиться тому, говоря простым языком, как «разруливать» очень серьезные проблемы.

Поверьте, никакие информационно-коммуникационные технологии, какими бы суперсовременными и продвинутыми они ни были, не способны заменить живое общение, когда дипломаты в ходе переговоров добиваются решения задач, связанных с обеспечением безопасности своей страны, обеспечением ее интересов во всех областях, вопросов, касающихся укрепления международной безопасности, поиска сбалансированных решений с партнерами в самых разных секторах глобальной повестки дня.

Не хочу показаться нескромным, но отечественная дипломатия, по широкому признанию в мире, обладает очень высоким рейтингом, входит в число ведущих на международной арене. Но все это удается обеспечивать исключительно опираясь на многовековые славные традиции и опыт наших предшественников.

Если задаваться вопросом, как добиться успеха в дипломатии, как стать настоящим профессионалом, то совет, наверное, не будет исчерпывающим, но достаточно простым, важно только следовать ему с полной отдачей: постоянно учиться, самосовершенствоваться, не останавливаться на достигнутом, идти в ногу со временем. Сегодня международная жизнь, как я уже говорил, становится все более многоплановой. Поэтому дипломат должен обладать широчайшей эрудицией, глубокими знаниями в самых разных областях, в том числе, а в некоторых случаях, даже прежде всего, в тех областях, которые выходят за понятие «классической дипломатии».

Когда много столетий назад зарождалась «классическая дипломатия» она занималась, прежде всего, вопросами войны и мира: началом и завершением войн, достижениями договоренностей о том, как быть с захваченными территориями и как их поделить. Сегодня дипломатия, конечно, занимается и уделяет серьезнейшее внимание проблемам войны и мира, но не в контексте «кто кого завоюет» и «кто с кем потом будет договариваться», а в контексте обеспечения военно-политической стабильности (то что мы называем «стратегической стабильностью»). Помимо этих вопросов, все больше возникает тем, которые стали постоянными пунктами повестки дня международных переговоров в сферах экономики, экологии, культуры, высоких технологий, будь то ядерная или информационно-коммуникационные технологии, проблема уничтожения химического оружия в соответствии с действующей Конвенцией. Уже много лет в Международном союзе электросвязи обсуждается тема управления Интернетом. Спектр знаний, который сегодня требуется для успешной работы по отстаиванию интересов России, широчайший.

Не менее важное качество, это уже в более личном контексте для каждого дипломата, – устойчивость к стрессам. Надо быть готовым к очень интенсивной работе, к ненормированному рабочему дню, к физическим и психологическим перегрузкам, к длительным загранкомандировкам, в том числе в странах, где не очень благоприятный климат и неблагоприятная военно-политическая обстановка. Это предполагает погружение в иную культурную среду, отрыв от дома, а в некоторых случаях, когда в странах, где работают дипломаты, идет война или развернулся внутренний конфликт, - отрыв от семьи. Например, наши коллеги, которые работают в Ираке, до недавнего времени работали в Йемене, работали там без членов своих семей. Работа за границей означает отрыв от привычного круга общения. Вообще дипломат на посту находится круглые сутки: в любой момент в какой-то части мира может произойти нечто, что потребует быстрой и грамотной реакции на основе хорошего анализа, который тоже должен быть экспресс-анализом.

Самое главное в нашей работе, конечно же, это чувство патриотизма, потому что внешнеполитические интересы страны можно отстаивать только тогда, когда дипломат сопричастен судьбе Отечества и ощущает себя неотъемлемой частью Родины.

Высокие требования к профессии дипломата обусловлены сегодня еще и тем, что ситуация в мире, как вам прекрасно известно, не становится проще. Идет процесс формирования полицентричной международной архитектуры, когда появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, а также сопряженные с этими успехами в финансово-экономической сфере центры политического влияния. Этот процесс объективный и отображает культурно-цивилизационное разнообразие современного мира, естественное право народов самим распоряжаться своей судьбой. Этот процесс, к сожалению, наталкивается на упорное сопротивление со стороны многих наших западных партнеров, прежде всего США, которые очень болезненно воспринимают то, что после многих столетий доминирования в мировой жизни с определенными нюансами, приходится видеть, что уже не получается в одиночку решать все проблемы и диктовать всем свою волю. Процесс становления полицентричного мира будет не быстрым, хотя, может быть, по историческим меркам относительно коротким - уже не одно десятилетие он идет и развивается, становится реальностью. Сопротивление, которое он встречает, конечно же, тоже будет продолжаться, причем с использованием достаточно специфических нелегитимных методов, таких как задействование фактора силы в обход Устава ООН, укрепление собственной безопасности за счет безопасности других стран. Все это ведет к эрозии международного права. Мы стараемся эти тенденции все-таки приглушать и через переговорный процесс добиваться возврата на прочную почву верховенства права.

Отношения России с Западом сегодня – это отдельная тема с особой спецификой. В нынешних условиях, в контексте того, о чем я говорю, это смена эпохи доминирования «исторического Запада», как мы его называем, и переход в многополярную эпоху. У многих наших заокеанских и европейских коллег вызывают аллергию успехи, которых наша страна добилась на внутренних и внешних «фронтах». Государственный переворот, который был организован на Украине в феврале 2014 г., стал следствием и новым шагом в многолетней политике сдерживания России, выявил коренные и глубочайшие расхождения между нами и западным сообществом в том, что касается путей выстраивания межгосударственного общения. Вы, наверное, знаете, что после окончания «холодной войны» Запад громогласно объявил о том, что наступила новая эпоха, в которой он как победитель в «холодной войне» должен иметь все преимущества. Руководство нашей страны в самом начале существования новой России после того, как СССР перестал существовать, во многом питалось иллюзиями наступления эры всеобщего благоденствия, и что теперь Россия должна воспринять все либеральные ценности западного общества.

Как вам известно, в ключевых министерствах экономического и финансового блока работали иностранные специалисты, прежде всего западные. Внешнеполитический курс выстраивался из необходимости во всех ключевых аспектах международной жизни «слиться» с Западом при очевидном забвении нашего восточного и южного соседства. Когда в 2000 году с приходом Президента В.В.Путина Россия стала отходить от линии беспрекословного следования западным советам (при всех исключениях, которые случались в 90-х, основной курс был на слияние с Западом), когда Россия стала возвращаться к своим коренным интересам, к своим традициям, когда стала выступать за равноправный диалог, а не довольствоваться ситуацией, в которой Запад считал Россию, по сути дела, у себя «в кармане», вот тогда и начались проблемы.

Вы помните 2007 год, Мюнхенскую речь Президента России В.В.Путина, когда он без какой либо конфронтации просто обозначил проблемы, требующие решения на основе равноправного диалога, а не на основе ультиматумов, диктата и нарушения всех обязательств, которые давались при решении вопросов будущего Германии и после того, как СССР перестал существовать. Тогда на высшем уровне торжественно были провозглашены принципы неделимости безопасности. Было заявлено, что никто из членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других, давались клятвенные заверения, что НАТО ни на дюйм не продвинется к востоку. Последние документы, которые были опубликованы теперь уже американским национальным архивом, подтверждают, что такие заверения давались. Тогда они не были положены на бумагу, наверное, не все тогда можно было предвидеть, хотя, конечно, поймать на слове наших западных коллег в тот период было бы гораздо более эффективно, чем просто поверить им на слово. У нас, знаете, такой народ – ударили по рукам и вроде бы каждый должен выполнять то, о чем договорились.

Надо делать выводы, извлекать уроки из этих ошибок прошлого. Вместо того, чтобы выполнять всю гамму обязательств – неделимость безопасности, равный подход к безопасности каждой страны, вопреки обещаниям, которые выдвигались, - стали продвигать НАТО на Восток, разворачивать буквально на наших границах военную инфраструктуру Североатлантического альянса. В 2008 году на саммите НАТО в Бухаресте записали в итоговую декларацию, что Украина и Грузия будут в НАТО, безапелляционно. Мы их тогда предупреждали, что это очень вредный путь, что он будет создавать иллюзии в воспаленных умах руководства этих стран. По крайней мере, в Грузии так и произошло, когда М.Саакашвили решил, что теперь ему все позволено и «бросил» вооруженные силы на Южную Осетию, на миротворцев, которые там находились, на мирных граждан. Что было дальше, вы знаете.

Кстати, Европейский Союз, гораздо более адекватная структура, поскольку занимается продвижением целей благополучия своих членов в экономической, социальной сфере, тоже не остался в стороне от попыток разорвать наши отношения, отношения России со своими соседями. Была изобретена программа, которая называется «Восточное партнерство». В ней все подходы формулировались в русле принципа, что Восточная Европа должна определиться с кем она – с Россией или с ЕС. Причем эти слова звучали даже буквально. Когда в 2004 году первый майдан на Украине был в самом разгаре, когда ЕС пытался примирить действовавшего президента Украины и оппозиционеров, когда были демонстрации на киевских площадях, действовавший в то время Министр иностранных дел Бельгии К. де Гюхт прямо публично, в своем официальном качестве заявил, что Украина должна сделать выбор, с кем она – с Россией или с ЕС. К чему это привело, вы тоже знаете.

Россия поддержала тех, кто отказался принимать результаты государственного переворота на Украине 2014 года. Запад, ничтоже сумняшеся, сказал, что произошло – то произошло, несмотря на то, что министры иностранных дел Германии, Польши и Франции были гарантами разорванного оппозиционерами договора. Было объявлено, что все должны подчиниться новой власти, которая пришла в Киев, по сути дела, на штыках радикалов и неонацистов, которые до сих пор там чувствуют себя вольготно и начинают все больше править бал. Мы поддержали тех, кто отказались признать результаты антиконституционного переворота, кто просили, чтобы их оставили в покое и дали посмотреть, что из всего этого выйдет (они же ни на кого не нападали, но именно их объявили террористами и напали на них), когда мы поддержали их в их стремлении обеспечить себе права в Украинском государстве, мы поддержали стремления крымчан, которые, в отличие от Косово, односторонне, без всякого волеизъявления объявившего свою независимость, провели референдум (цифры явки и цифры, отражающие его результат, вы знаете) о своей независимости и последующем присоединении к России в полном соответствии с Уставом ООН и в соответствии с решением Международного суда, который рассматривал вопрос о Косовской ситуации. Тогда Запад стал стремиться нас наказывать, стал пытаться заставить нас признать свои ошибки.

Эти попытки продолжаются до сих пор, мы о них еще поговорим сегодня. Хотя все больше людей понимают бессмысленность стремлений наказать Россию, помешать нашему социально-экономическому развитию. Набор используемых в этих целях методов весьма широк – это санкции, развертывание глобальной противоракетной обороны вокруг наших границ на западе и на востоке, информационные войны, голословные обвинения в «киберагрессии» против чуть ли не всего Запада, это, конечно, и дискредитации наших спортсменов-олимпийцев без предъявления конкретных фактов. Вообще, у Запада сейчас такая манера – факты не предъявлять.

Отвлекусь от текста и приведу пример: Государственный секретарь США Р.Тиллерсон как-то заявил в начале этого года, вскоре после прихода к руководству Госдепартаментом, что у США есть неопровержимые факты, подтверждающие вмешательство России в президентские выборы. При очередной встрече я попросил его эти факты мне предъявить. Он мне сказал, что это факты, которые добыты по конфиденциальным каналам и что он уверен, что наши спецслужбы прекрасно знают, о чем идет речь. Если в такой ситуации можно серьезно разговаривать, тогда я ничего не понимаю в межгосударственном общении.

Сейчас нам также безапелляционно, без фактов говорят, что спортивный арбитраж в Лозанне оправдал всех наших спортсменов из списка 32 человек и тренеров, но необязательно руководствоваться этим решением, потому что у МОК нет уверенности в том, что спортсмены не принимали допинг. То есть, доказательств нет, но есть сомнения, подозрения. Получается как в 1937 году, когда прокурор СССР А.Я.Вышинский говорил, что «признание – это царица доказательств». Сейчас получается, что даже признания не надо, подозрение – царица доказательств. Так вести дела, наверное, не очень корректно, не очень правильно. Мы стараемся наших западных коллег все-таки выводить на более конструктивные отношения.

У нас, по-моему, окрепла уверенность не только внутри страны, но и за рубежом, что пытаться изолировать Россию бессмысленно, сколачивать масштабную антироссийскую коалицию тоже не получается. Решать за наш счет узкокорыстные задачи определенной группы стран никому не удастся и не удавалось никогда. У нас сейчас с большинством зарубежных партнеров на всех континентах конструктивный диалог, в основе которого уважение интересов друг друга, приверженность дальнейшей демократизации международной жизни.

Кстати, когда наши западные коллеги постоянно вторгаются в сферу внутренней жизни тех или иных государств, требуют, чтобы в каждой стране уважались права человека, обеспечивалось верховенство закона, демократии, мы предлагаем, чтобы те же самые принципы верховенства закона и демократизации были применены к международной жизни. Они уходят от разговора на этот счет. Потому что демократизировать международную жизнь означает перестать пытаться диктовать всем и вся и надо начинать договариваться.

К этому наши коллеги готовы пока далеко не во всех вопросах. Тем не менее, мы постоянно приглашаем Запад к диалогу. Готовы к диалогу на основах равноправия и уважения интересов друг друга.

Ощущаем поддержку наших граждан в том, что касается действий отечественной дипломатии. Это важнейшее подспорье в нашей работе. Доверие общества – это самая надёжная гарантия того, что никакие угрозы, шантаж, санкции, давление не заставят нас отказаться от того, что мы считаем правильным и справедливым. Тем более что для нас государственный суверенитет – это не роскошь, а необходимое условие существования государства.

Многовековая великая история, обеспеченное предками уникальное геостратегическое положение в совокупности с военно-политическим, экономическим, культурным потенциалом России исключают для нас роль некого периферийного государства, или, как предыдущий Президент США Б.Обама пытался нас описать, «региональной державы».

При этом, в отличие от некоторых наших коллег, мы никогда не использовали и не используем свои естественные преимущества в ущерб другим. Мы стояли у истоков формирования послевоенной международной архитектуры безопасности и действуем сегодня ответственно и предсказуемо, как подобает постоянному члену Совета Безопасности ООН. Наши действия опираются на центральную роль ООН, ценности правды и справедливости и направлены на продвижение такой повестки дня в международных делах, которая была бы объединяющей, а не повестки, выстроенной в русле «ведущий-ведомый».

Сегодня многие страны, если не большинство, в контактах говорят, что видят в России одного из ключевых гарантов стабильности, защитницу международного права, традиционных духовно-нравственных идеалов.

Особое внимание продолжаем уделять сплочению мирового сообщества перед лицом террористической угрозы. Она беспрецедентна. Наша страна столкнулась с ней еще в середине 1990-х годов прошлого века. Тогда трагические события унесли тысячи жизней наших граждан. В борьбе с этим злом мы будем и дальше действовать последовательно и решительно. В рамках важнейшей задачи по пресечению идеологии терроризма делимся с партнерами опытом нашего общества, исторически построенного на мирном сосуществовании культур, религий и этносов.

Выступаем за формирование единого антитеррористического фронта на основе общих интересов при координирующей роли ООН, без двойных стандартов, при четком соблюдении основополагающих принципов международного права, уважении суверенитета наций и самобытности народов. Подтверждением признания нашего вклада в антитеррористическую борьбу стало назначение российского дипломата В.И.Воронкова на должность заместителя Генерального секретаря ООН, отвечающего за работу Управления ООН по контртерроризму.

При решающей роли российских вооруженных сил удалось уничтожить основное гнездо ИГИЛ в Сирии. Активно участвуем в дальнейшей стабилизации ситуации. Вместе с Турцией и Ираном запустили год назад астанинский процесс, который позволил создать четыре зоны деэскалации. Не в каждой из них наблюдается полное затишье, есть рецидивы, поскольку остаются недобитые террористические группировки уже не игиловские, а так называемой «Джабхат ан-Нусры». Но в целом всеми признаётся, что после создания зон деэскалации уровень насилия резко снизился.

Сейчас мы решаем вопросы направления гуманитарной помощи и завязывания политического переговорного процесса под эгидой ООН. Мы стараемся помогать и подталкивать ООН к более активным действиям. Шагом в этом направлении стал Конгресс сирийского национального диалога, состоявшийся 30 января в Сочи, который был поддержан Генеральным секретарём ООН А.Гутеррешем и его специальным представителем по сирийскому урегулированию С. де Мистурой и признан ими как фактор, помогающий ООН выполнять решения, принятые по Сирии Советом Безопасности ООН.

Продолжаем работать по разрядке ситуации на Корейском полуострове. Вместе с китайцами продвигаем безальтернативность политического диалога. У нас есть совместная с КНР инициатива. Видим, как в США пытаются каждый раз «закручивать» санкционные гайки и грозить применением силы. Надеемся, что такой сценарий, который, по оценкам экспертов, унесёт до миллиона, а может и больше, человеческих жизней, не будет реализован, и что США будут, как минимум, советоваться с затронутыми этой ситуацией странами, прежде всего, с руководством Республики Кореи и Японии. Применение силы в этом регионе мира будет катастрофическим.

Я уже упоминал ситуацию на Украине. Выступаем за неукоснительное выполнение того, о чём договаривались. Проблема договороспособности наших партнёров – одна из острых и требует работы. Выполнять надо минский «Комплекс мер» по урегулированию кризиса на юго-востоке Украины. Основным препятствием на этом пути является «партия войны», которая под давлением радикалов, включая неонацистские группировки, которые вольготно себя чувствуют на Украине, всячески стремится уйти от обязательств наладить прямой диалог с Донецком и Луганском, не отказывается от силового варианта решения проблемы. Чего стоит недавно принятый, пока не в окончательном чтении, законопроект о «реинтеграции Донбасса», допускающий, в том числе, применение вооружённых сил. Чего стоит объявленная в январе 2017 г. полная торгово-экономическая блокада этих районов в Донбассе, в грубейшее нарушение минского «Комплекса мер», который был одобрен Советом Безопасности ООН. Побуждаем западных партнеров, прежде всего США, которые имеют колоссальное влияние на Киев, а также Францию и Германию как соавторов Минских договорённостей к тому, чтобы они оказывали воздействие на Киев, добиваясь скорейшего практического выполнения его обязательств.

В числе наших безусловных приоритетов – углубление евразийской интеграции. Активно набирает темп Евразийский экономический союз, в котором Россия в этом году председательствует. У него уже несколько десятков партнёров, которые заинтересованы в создании с ЕАЭС зон свободной торговли, либо заключении соглашений о сотрудничестве.

Укрепляется взаимодействие по линии Союзного государства России и Белоруссии, СНГ и ОДКБ, которое реально способствует укреплению стабильности в Евразии, а также противодействию международному терроризму, незаконному обороту наркотиков, нелегальной миграции. Налажена совместная со странами ОДКБ, работа на международных площадках, в том числе согласование позиции в ООН и ОБСЕ.

Для нас Азиатско-Тихоокеанский регион имеет стратегический, приоритетный характер на весь XXI век. Об этом говорил Президент России В.В.Путин. Россия как тихоокеанская держава, будет всесторонне использовать громадный потенциал стремительного развития этого региона, в том числе, для подъема Дальнего Востока и Восточной Сибири.

Отношения с Китаем сегодня являются наилучшими за всю историю. В фокусе внимания МИД – дальнейшее укрепление и развитие российско-китайской внешнеполитической координации. Наша общая линия нацелена на неукоснительное соблюдение основополагающих норм международного права и Устава ООН, будь то в Сирии, на Корейском полуострове или где-то ещё, и играет важную стабилизирующую роль в мировых и региональных делах.

Расширяем стратегическое партнёрство с Индией, Вьетнамом, разносторонние связи с подавляющим большинством государств Азии, Латинской Америки, Ближнего и Среднего Востока.

Работаем над реализацией инициативы Президента России В.В.Путина по формированию большого Евразийского партнёрства, которое предполагает участие стран-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. В перспективе этот проект открыт и для стран Евросоюза.

Я обратил внимание, что сегодня завершились переговоры по межпартийному соглашению в Германии. ХДС, ХСС вместе с СДПГ договорились о коалиционных принципах, среди которых - стремление содействовать формированию общего экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Это давняя идея, давняя инициатива России. То, что сейчас в разгар попыток наказывать нас, применять в отношении нас все новые и новые санкции, из Германии прозвучал такой тезис, я считаю очень важным и знаковым.

У нас предпринимаются в контексте евразийской интеграции энергичные шаги по сопряжению Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайской стратегии «Один пояс, один путь». Уже завершилось согласование соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, реализуются договоренности о нашем взаимодействии в сферах торговли, инвестиций, услуг между ЕАЭС и странами-членами АСЕАН, которые были достигнуты в Сочи в мае 2016 г.

Россия, Индия и Китай – относительно новый формат, который был инициирован покойным Е.М.Примаковым, до сих пор дает очень положительный результат. Эти встречи проводятся на уровне министров иностранных дел, отраслевых министерств и ведомств. Эта «тройка» дала стимул рождению БРИКС.

Активно работает ШОС, ряды которой в прошлом году пополнили Индия и Пакистан. Это превратило ее в еще более эффективную структуру. Отдельно отмечу нашу работу в «Группе двадцати», образовавшейся в 2009-2010 г.. Ее формирование в качестве структуры, работающей ежегодно на высшем уровне, показало, что при всем своем стремлении не уступать лидирующие позиции в мировых делах, Запад вынужден считаться с реалиями формирования полицентричного мира, так как «двадцатка» - это страны западной «семерки» и ключевые страны развивающегося мира, все члены БРИКС. Основные вопросы, которые требуют решения в сферах международных финансов, международных экономических отношений, сначала «обкатываются» именно в этом формате на основе принципа консенсуса. Это однозначное признание реалий формирующегося многополярного миропорядка.

Я уже сказал о том, что мы готовы выстраивать отношения с Западом, с США, с ЕС на принципах взаимного баланса интересов, взаимного уважения. Иначе не получится. Президент России В.В.Путин неоднократно подчеркивал, что мы открыты к конструктивному диалогу с Вашингтоном. К сожалению, каких-либо значимых встречных шагов мы пока не наблюдаем. США за прошлый год предприняли под абсолютно надуманными предлогами ряд откровенно антироссийских действий в дополнение к тому, что было сделано администрацией Б.Обамы. Не буду перечислять, все вы следите за событиями, и эти дела у всех на слуху. Мы не хотим углубления конфронтации, не заинтересованы в этом, тем более, что Россия и США как крупнейшие ядерные державы несут особую ответственность за поддержание стратегической стабильности. Конечно, остается востребованной роль российско-американского взаимодействия в урегулировании острых региональных кризисов, в борьбе с терроризмом. У нас есть все же какие-то каналы диалога по вопросам стратегической стабильности, корейского урегулирования, сирийским делам, по ряду других. Пока, к сожалению, в большинстве случаев наши американские коллеги в рамках этих каналов пытаются доказать, что их позиция по любому конкретному вопросу абсолютно верная, и мы должны не искать компромисс между нашими подходами, а вставать на американские позиции. Тем не менее, мы эти каналы оставляем открытыми, используем их. Кое-какая польза есть, что подтверждается договоренностью России, США и Иордании в отношении зоны деэскалации на юго-западе Сирии, которая неплохо функционирует, хотя там и есть ряд вопросов, которые мы пытаемся снять по линии военных.

С ЕС готовы сотрудничать с той интенсивностью, к которой готовы наши партнеры, а там все чаще звучат разумные голоса сторонников нормализации отношений. Я уже ссылался на договоренности, достигнутые при формировании коалиционного правительства в Германии. Все больше понимающих, что выстраивать большую Европу без России, а тем более в обход нее, ни в плане безопасности, ни в плане экономики едва ли получится. Нашим интересам, конечно, отвечало бы укрепление международной самостоятельности ЕС, что обеспечивало бы большую прозрачность и предсказуемость наших отношений.

Несмотря на сложную ситуацию в сфере безопасности, как я уже сказал, мы будем продолжать диалог с США по вопросам стратегической стабильности. Россия завершила свою часть договоренностей об уничтожении химического оружия. США должны еще немало сделать, чтобы достигнуть цели выполнения своих обязательств. В полном объеме мы выполняем свои обязательства по Договору о дальнейшем сокращении стратегических наступательных вооружений, ведем диалог с США по снятию некоторых вопросов, которые возникают в процессе выполнения своих обязательств американской стороной. В полном объеме хотим сохранить в жизнеспособном состоянии Договор о ракетах средней и меньшей дальности. Попытки США подвергнуть сомнению наш добросовестный подход к этому Договору готовы не просто отвергать, а объяснять и договариваться о том, как этот Договор будет сохранен в жизнеспособном состоянии при понимании, что очень серьезные и конкретные претензии к американской стороне, которые были сформулированы публично и предельно четко, тоже будут встречены американцами как приглашение к снятию озабоченностей. Повторю, этот диалог у нас будет развиваться.

Конечно, мы будем настаивать на том, чтобы все стороны добросовестно выполняли совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Развал этого договора чреват нехорошими, труднопредсказуемыми последствиями для всей системы нераспространения оружия массового уничтожения, для всей системы мирового порядка.

Из других тем отмечу актуальность продолжения борьбы с попытками героизировать нацистов, борьбы с национализмом, расизмом, ксенофобией. Мы ежегодно продвигаем проект соответствующей резолюции ГА ООН, которая принимается все возрастающим числом голосов. На последней сессии ГА ООН их было порядка 140. Только две страны - США и Украина - голосовали «против» при достаточно непонятном воздержании ЕС, который ссылается на необходимость уважать свободу слова. Но свобода слова не может распространяться на деятельность, запрещенную Нюренбергским трибуналом.

Еще один наш стратегический приоритет – борьба с киберпреступностью. Мы продвигаем эту тему в ООН, принимаются резолюции о международной информационной безопасности. Создана уже вторая группа экспертов, которая будет заниматься дальнейшей проработкой этой темы. Достаточно давно мы выдвинули идею принять универсальную конвенцию о сотрудничестве в сфере противодействия информационной преступности, включая хакерство. США, которые нас обвиняют именно в том, с чем мы предлагаем совместно бороться, уходят от конкретного разговора на эту тему. Но мы не теряем надежды. Готовы в любой момент предметно, а не голословно рассматривать важнейшие задачи - противодействие киберпреступности, недопущение использования информационного пространства в преступных целях, включая терроризм, педофилию, торговлю людьми и много другое.

Мы укрепляем международный фронт в защиту христиан, представителей других религий, которые сегодня страдают, прежде всего, на Ближнем Востоке, на Севере Африки. В этих целях продвигаем взаимоуважительный, межцивилизационный, межконфессиональный диалог. Мы это делаем совместно с Русской православной церковью, другими традиционными конфессиями России, в сотрудничестве с Ватиканом, такими странами, как Белоруссия, Армения, Ливан. Ежегодно в Женеве в рамках деятельности Совета ООН по правам человека проходят специальные конференции по защите христиан и представителей других религий на Ближнем Востоке.

В центре внимания защита прав и интересов наших соотечественников, расширение международных гуманитарных обменов, поддержка интересов российского бизнес-сообщества на мировых рынках особенно в условиях конкуренции, которая очень часто приобретает характер недобросовестной.

Разумеется, противодействуем порочной и нелегитимной практике ряда государств, которые организовали гонения на российские СМИ, «выдавливают» их из информационного пространства. Соответствующие инициативы мы внесли в рамках профильного Комитета ООН, ОБСЕ, Совета Европы.

Конечно, мы содействуем расширению того, что называется межрегиональным сотрудничеством, когда сопредельные регионы двух или нескольких стран разрабатывают совместные, прагматичные, неполитизированные проекты и тем самым вносят вклад в общую палитру отношений России с зарубежными странами, помогая создавать атмосферу доверия и взаимопонимания.

Будем и дальше проводить курс, определенный Президентом России В.В.Путиным в Концепции внешней политики Российской Федерации, принятой в ноябре 2016 г. Заверяю вас, что трудности, с которыми сталкивается страна в целом и дипломатия, – это только стимул к более творческой, креативной работе. Именно об этом говорят Президент, Председатель Правительства. Этим мы руководствуемся, решая задачи, которые ставят перед российской дипломатией. У наших граждан не должно быть сомнений, что при любом развитии событий интересы страны, ее безопасность, суверенитет будут надежно обеспечены.

Вопрос: Вы говорили про наши отношения с США. Складывается такое ощущение, что мы стали образом врага для США, но и они в определенном смысле, благодаря СМИ, стали для нас образом противника. Что позитивного, помимо общей борьбы с терроризмом, попытки урегулирования ситуации в Сирии, можно предложить для сближения? Может, есть еще моменты, которые позволили бы сделать это?

С.В.Лавров: Я абсолютно согласен с тем, что об этом многие думают и надо об этом думать. На днях в «Московском комсомольце» читал статью уважаемого мной журналиста М.С.Ростовского, который примерно также изложил свое видение ситуации в наших отношениях с США. Он отметил, что абсолютно понятно, что в условиях такого гонения на Россию мы должны сохранять свою гордость, честь, отстаивать свою правоту, но при этом добавил, что с учетом той огромной роли, которую играют российско-американские отношения не только для двух стран, но и для мира в целом, надо бы все-таки поискать какие-то конструктивные шаги. Мы не обо всем говорили публично, но секрета тут никакого нет. С самого начала работы новой Администрации мы предложили целый ряд шагов, которые позволили бы постепенно восстанавливать доверие, не питая никаких иллюзий относительно того, что это будет сделано за один присест. Где-то в апреле, я передал Госсекретарю США Р.Тиллерсону перечень вопросов, которые мы предлагали проинвентаризировать и начать обмениваться мнениями по вопросам, которые стоят на двусторонней повестке дня. Там много всего сложного – это фактические похищения наших граждан за рубежом по подозрению в киберпреступлениях, игнорирование российско-американского договора об оказании взаимной помощи по уголовным делам, который должен задействоваться при наличии подозрений в преступной деятельности наших граждан (мы обязаны получать информацию и проводить консультации), проблема усыновления, когда российские дети гибнут в американских приемных семьях, а суды оправдывают родителей, которые очевидно были замешаны в нечистоплотных и преступных действиях, наша собственность, которая была, по сути дела, экспроприирована и многое другое. Мы передали перечень вопросов без какой-либо политизации и идеологии. Предложили сесть и спокойно начать их обсуждать. Для проформы состоялась пара встреч, которые ничего не дали. Американская сторона вообще ни на какие сущностные договоренности идти сейчас не может и не хочет. Так этот список и остался пока без движения.

Через пару месяцев, когда в июле встречались Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Д.Трамп, мы предложили в случае если у них есть подозрение в участии России в какой-то противоправной деятельности, включая даже вмешательство в выборы в США, воссоздать рабочую группу по кибербезопасности, которая была формально создана еще в 2013 г., но ни разу не собиралась, потому что администрация Б.Обамы, пойдя на эту договоренность, не питала интереса к разговору с нами на эту тему. Нам показалось, что в Гамбурге американская сторона поддержала эту идею. Однако потом, когда об этом было упомянуто публично, Конгресс США ополчился на Белый дом, как он смеет договариваться с Россией о сотрудничестве по теме, в рамках которой мы якобы вмешиваемся в американские дела, незачем с нами об этом разговаривать.

Мы также вспомнили, что в 1933 г. Президент США Ф.Рузвельт и Нарком иностранных дел Советского Союза М.М.Литвинов, устанавливая дипломатические отношения, обменялись письмами. Сделано это было по настоянию американской стороны. В письмах в идентичных выражениях каждая сторона брала на себя обязательства не вмешиваться во внутренние дела друг друга, не поощрять никакие движения, которые на территории одной страны могли бы питать какие-то добрые чувства к другой стороне, тем самым становясь проводником ее интересов, и многое другое. По сути дела то, что сейчас нам вменяется, было записано на бумаге как недопустимое в отношениях между Россией и США. Мы предложили, если у них есть такие подозрения, для начала повторить то, что было сделано в 1933 г., обменяться в какой-то форме такими же обязательствами. Они сказали, что это им не подходит, потому что мы вмешиваемся в их дела.

Поэтому, наверное, можно упрекать нас в том, что мы недостаточно креативно работаем, но наши попытки начать какой-то деполитизированный диалог пока ни к чему не приводят. При этом, как я уже упомянул, идет диалог по стратегической стабильности, хотя там есть и вопросы, которые требуют профессионального рассмотрения без какой-либо политизации. Не всегда это удается сделать, но мы к этому готовы.

Идет диалог по Корейскому полуострову, по Сирии, хотя, еще раз скажу, американская сторона исходит из того, что этот диалог должен сводиться к нашему согласию со всеми их подходами. Но дверь, конечно, закрывать мы не будем, «надежда умирает последней», тем более, что нам есть, что предъявить в обоснование наших подходов.

Вопрос: У простых европейских граждан бытует мнение, что действия США по разделению Европы и России пагубны для европейских стран тоже. Официальная позиция европейских политиков по этому вопросу известна. Хотелось бы узнать о неофициальной позиции. Они сами понимают, что это выгодно, прежде всего, США, но никак не Европе? Может быть, они не боятся озвучивать Вам это без телекамер?

С.В.Лавров: Как я могу без телекамер, если они стоят. В своем вступительном слове я сказал, что мы очень хотели бы видеть Европу самостоятельной на международной арене. То, что Европа далеко не совсем согласна с тем, что делают США в отношении России, это факт, это звучит в публичной сфере. В том числе по вопросу о санкциях, когда европейцы настаивают на том, чтобы любые американские шаги в этой сфере обсуждались и согласовывались с ними и не наносили экономического ущерба европейским компаниям, и по таким острым проблемам, которые грозят перерасти в кризисные ситуации, как иранская ядерная программа. Европа совсем не в восторге от требований США существенным образом поменять эту программу, что перечеркнет все компромиссы, достигнутые в ходе согласования этого подхода, либо США выйдут из этой договоренности. Повторю еще раз, это будет сопряжено с непредсказуемыми последствиями.

Европейцы, которые участвовали в «шестерке», согласовывавшей с Тегераном договоренность, Великобритания, Франция и Германия согласились на участие в совместной с США рабочей группе, куда они не пригласили ни нас, ни китайцев, хотя мы тоже участвовали в этой работе. Эта рабочая группа, как объявлено в Вашингтоне, занимается тем, чтобы все-таки переиначить эту договоренность в русле требований США. Иран это не примет. Мы с китайцами считаем, что это тоже будет архиконтрпродуктивно, потому что баланс, который был достигнут в рамках Всеобъемлющего плана действий, очень хрупкий. Он был закреплен единогласной резолюцией СБ ООН и фактически имеет силу международного закона. Начинать вскрывать какие-то его компоненты чрезвычайно опасно. Европейцы ощущают, что им нужно как-то отстаивать свои интересы, потому что действия США не всегда их интересы учитывают. Но одновременно трансатлантическая связка, как это принято называть, все-таки работает в том направлении, в котором Европа хочет находить какие-то компромиссы с США. Мы не против. Важно только, чтобы эти компромиссы были не за счет других и не за счет выдающихся договоренностей, как соглашение по иранской ядерной программе.

Вопрос: Дипломатия, в моем понимании, это такая шахматная партия, где каждый отстаивает свои интересы. Что позволяет в наш публичный век, когда информационные технологии позволяют распространять информацию мгновенно, делать безосновательные утверждения и вообще не предоставлять доказательств? На что США рассчитывают и как это не портит репутацию внутри их страны?

С.В.Лавров: Затрудняюсь ответить на этот вопрос. Я уже упоминал, как нам отвечают на просьбы предоставить «неопровержимые факты нашего вмешательства во внутренние дела США», как сказал Госсекретарь США Р.Тиллерсон. Я также упоминал о том, что мы в подобных ситуациях просим предъявить какие-то конкретные вещи, будь то антидопинговая проблематика или что-нибудь еще. Например, на днях произошла серия эпизодов, в рамках которых, по сообщениям неправительственных организаций, в Сирии якобы было применено химическое оружие. Без какого-либо разбирательства США сразу сказали, что во всем виноват и Президент Сирии Б.Асад и Россия, потому что мы ответственны за сирийское Правительство (они его называют сирийским режимом). Тут же Постоянный представитель США в СБ ООН Н.Хейли стала безапелляционно выдвигать в наш адрес инвективы. Мы предложили американцам поручить профильным структурам провести расследование, выехать на место. В ответ нам сказали, что у них надежные данные и источник они раскрыть не могут, потому что он тут же станет целью незаконного режима в Дамаске. Вот и весь разговор.

Конечно, в таких условиях очень трудно вести осмысленный диалог, но большинство стран понимают нашу позицию и не идут на поводу голословных обвинений США, будь то Сирия, Иран или другое. Иран обвиняют в терроризме. Из террористических структур, которые причислены к таковым в США на основе их законодательства, лишь одна организация из 15 может как-то ассоциироваться с Ираном, все остальные – нет. И все остальные объявляют Иран своим врагом. Наша попытка поговорить об этом с американцами и понять, в чем их логика тоже наталкивается на отсутствие энтузиазма. В любом случае, об этих вещах необходимо вести разговор, в том числе в контексте того, что происходит в Сирии, где американцы, очень похоже, взяли курс на раздел страны. Они просто отказались от тех заверений, которые нам давали, в том, что единственная цель их присутствия в Сирии (без приглашения законного Правительства) – это победить ИГИЛ и терроризм. Теперь они уже говорят, что это присутствие сохранится до того момента, когда они убедятся, что в Сирии начат устойчивый процесс политического урегулирования, итогом которого будет смена режима. Вы понимаете, о чем идет речь. То, что они заигрывают с различными сегментами сирийского общества, которые противостоят Правительству, в том числе с оружием в руках, приводит к очень опасным результатам. Планы фактического раздела Сирии существуют, мы об этом знаем и будем спрашивать у американских коллег, как они себе это все представляют.

Вопрос: Нашу страну все всегда обманывают – американцы, ООН, МОК. Что нужно сделать, чтобы это прекратилось и когда это закончится?

С.В.Лавров: Совершенно точно, воевать не надо. После этого мероприятия у меня состоится встреча с тремя финалистами, которые попросили меня быть наставником. Мы отобрали троих из группы, которая такие желания выдвигала. Они ответили на наши задания очень интересно, креативно. Одна молодая женщина, которая вошла в эту тройку и с которой я буду встречаться, предложила бренд, описывающий позицию России в мировых делах. Он звучит очень просто: «Сила России в правде». «Брат 2» помните? «Не в силе Бог, а в правде».

Спасибо большое за внимание и интерес.

?

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 февраля 2018 > № 2500237 Сергей Лавров

«Активные граждане» выбрали новинки для культурных центров

Участники голосования ответили, каким должен быть график работы культурных центров, издавать ли буклеты с информацией о них и что нужно для комфортного посещения.

Голосование «Новое в работе культурных центров» завершилось в «Активном гражданине». Москвичи обсудили предложения участников краудсорсинг-проекта «Культурные центры. Будущее». Своим мнением поделились 198 740 человек.

Первые два вопроса касались режима работы культурных центров. Летом здесь обычно проводят значительно меньше занятий и мероприятий, чем в остальное время года. Некоторые участники краудсорсинга высказались за то, чтобы центры работали круглогодично. Эту идею поддержали 58,54 процента «активных граждан». 17,85 процента заявили, что в таких изменениях нет необходимости. Затруднились с ответом 10,26 процента участников голосования, еще 13,35 процента считают, что решать должны специалисты.

Идея проводить досуговые мероприятия в праздники понравилась 57,27 процента «активных граждан». 23,81 процента отметили, что этого не стоит делать: в такие дни многие уезжают из города или проводят время в кругу семьи. 7,26 процента отдали решение вопроса на усмотрение специалистов, еще 11,67 процента не определились с вариантом.

Обсуждалась и другая тема: как сделать более приятным пребывание родителей в центрах, пока они ждут детей с занятий. 34,41 процента пользователей предложили установить стойки для зарядки гаджетов. 29,25 процента проголосовавших проводили бы время в специальным местах с настольными играми. Стойки для обмена книг (буккроссинг) привлекли бы 21,02 процента. Почти пять тысяч человек оставили собственные пожелания. Самые популярные варианты — автоматы с горячими и холодными напитками и снеками, телевизор, удобные кресла и диваны, сеть Wi-Fi.

Не смогли ответить на вопрос 5,04 процента «активных граждан», а 4,67 процента выбрали вариант «Это должны решать специалисты».

61,11 процента голосовавших хотели бы видеть информацию о кружках и мероприятиях культурного центра в специальных буклетах. 20,31 процента заявили, что такие буклеты никому не нужны. 7,13 процента готовы прислушаться к мнению специалистов, 11,45 процента затруднились с ответом.

Москвичи назвали также направления кружков и секций, которые они посещают в культурных центрах или в которые собираются записаться. Самым востребованным среди взрослых оказался фотографический кружок с выставками и конкурсами. За него проголосовали 16,81 процента участников. Второе место (15,48 процента) заняли кружки по рукоделию. Замыкают тройку лидеров кружки любителей интеллектуальных игр (14,40 процента). За ними следуют кружки декоративно-прикладного искусства (12,83 процента), ораторского и художественного чтения (9,33 процента). Клуб «Открытый микрофон», который предполагает встречи и диалоги с деятелями культуры, выбрали 8,54 процента «активных граждан». 8,18 процента голосов набрал краеведческий кружок «Москвоведение», 6,99 процента — кружок по каллиграфии.

Свои варианты досуга для взрослых предложили более трех тысяч человек. Среди них занятия танцами, гончарным делом, иностранными языками и хоровым пением. Ответ не дали 3,74 процента участников, еще 2,13 процента посчитали, что кружки и секции должны определить специалисты.

«Активные граждане» обсудили кружки и секции для совместных занятий родителей и детей. Лидировали кружки по рисованию (28,52 процента). Курсы по фотографии поддержали 27,27 процента участников. 23,42 процента назвали кружки декоративно-прикладного творчества. 13,15 процента голосов — у литературного клуба. Свои идеи были более чем у двух тысяч человек. Чаще всего они называли театральную студию, языковые курсы, спортивные кружки и секции. Не ответили на вопрос 3,96 процента пользователей, а 2,44 процента согласились бы с мнением специалистов.

Какие кружки и секции для взрослых, а также для взрослых с детьми выбрали москвичи для каждого культурного центра, можно узнать на сайте проекта.

За год семена подсолнечника в России подешевели более чем на 20%.

Средняя цена семян подсолнечника в России в декабре 2017г. установилась на уровне 15,2 тыс.руб./т. Это на 1,4% меньше, чем месяцем ранее, и на 19,4% меньше, чем в декабре 2016 года. С начала года цена на данный товар снизилась на 19,8%. Среднегодовая цена семян подсолнечника в России снизилась на 22,2%.

Итак, за период с января 2015г. минимальная цена семян подсолнечника в России зафиксирована в декабре 2017г. - 15,2 тыс.руб./т., уточняет SoyaNews. Максимальной ценой данного периода стала цена, зафиксированная в августе 2016 года - 25,2 тыс.руб./т.

Самые дорогие семена подсолнечника в декабре 2017г. продавались в Южном федеральном округе (17,8 тыс.руб./т.), самые дешёвые - в Уральском (14,7 тыс.руб./т.).

Средние цены на семена подсолнечника в России, руб./т

Сергей Данкверт провел встречу с представителями рыбной отрасли.

Встреча состоялась в Москве по инициативе Россельхознадзора 7 февраля 2018 года. В мероприятии приняли участие представители Россельхознадзора во главе с Руководителем Службы Сергеем Данквертом, а также представители отраслевых ассоциаций и отдельных компаний, осуществляющих свою деятельность в области рыбного хозяйства и аквакультуры.

В ходе встречи представители деловых кругов отметили высокую эффективность проводимого в стране эксперимента «Зеленый коридор», который позволил снизить нагрузку на бизнес в части количества проводимых со стороны госорганов контрольно-надзорных мероприятий. Эксперимент будет длиться до апреля 2018 года, в этой связи представители рыбного рынка высказали пожелание законодательно урегулировать вопрос и перевести «Зеленый коридор» из статуса эксперимента в рядовую практику работы. Руководитель Службы Сергей Данкверт подчеркнул, что решение такого вопроса относится к компетенции Министерства экономического развития. В свою очередь, Россельхознадзор может продлить сроки эксперимента.

Одной из важных тем, затронутых на встрече, стало обсуждение деятельности Роспотребнадзора. Отмечено, что работа этого ведомства в части выявления фальсификации рыбной продукции крайне неудовлетворительна. Наличие высокого процента фальсифицированной рыбной продукции и отсутствие должного контроля создают благоприятную почву для массового обмана потребителя и делают продукцию добросовестных производителей неконкурентоспособной.

Представители рыбной отрасли подняли вопрос о включении в требования «Зеленого коридора» требований к маркировке рыбной продукции, а также попросили Россельхознадзор оповестить об этих требованиях компетентные органы третьих стран.

В ходе диалога отмечено, что Республика Казахстан объявила о необходимости создания единой службы по контролю качества и безопасности пищевой продукции. В этом ключе подчеркнуто, что такая работа должна быть проведена и в России. Представители рыбного бизнес-сообщества также пришли к мнению, что на российской границе контроль за качеством и безопасностью продукции должен осуществляться только одним компетентным контрольно-надзорным органом, способным эффективно и результативно выполнять эти задачи.

Интересы Ирана на Каспийском море связаны с проектом транзитного коридора «Север-Юг»

Интересы Ирана на Каспийском море связаны с проектом транзитного коридора «Север-Юг». Таким мнением поделился с информационным агентством «Irasieh» руководитель Иранского аналитического центра по стратегическому развитию отношений с Российской Федерацией Мустафа Азариан. Как, в частности, считает аналитик, «Исламская Республика Иран, как одна из стран прикаспийского бассейна имеет свои геополитические, геоэкономические и геостратегические интересы в регионе. Все они, по большому счету, связаны с реализацией проекта «Север-Юг», в котором заинтересована и Россия. Такой коридор может стать достойной альтернативой морскому торговому пути через Суэцкий канал", - цитирует новостная служба. И излагает точку зрения иранского эксперта:

В своем интервью М. Азариан, прежде всего, подчеркнул, что для успешного разрешения спора прикаспийских стран по правам на акваторию Каспия, им нужно согласовать зоны разграничения и подписать соответствующее соглашение.

Море больших надежд

По мнению главы аналитического центра, Каспийское море, в силу своего географического положения, имеет стратегически важное значение, - как для Ирана, так и для России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана. Предмет их территориального спора обладает площадью водной глади 371 тыс. кв. км, представляя собой крупнейший из замкнутых водоемов мира. Как, в частности, отметил собеседник информагентства, «данная экосистема имеет огромное значение не только для стран региона, но и для всего мира. Важность Каспия еще в 1904 году аргументировал в своей теории Хартленда известный английский географ и профессор Оксфордского университета Хэлфорд Дж. Маккиндер. Его концепция стала отправной точкой развития классической западной геополитики и геостратегии».

По словам Азариана, Каспий обладает следующими преимуществами:

1. Высокое разнообразие растительности, около 700 видов животных, более 900 видов рыб;

2. В этом море добывается около 90 % мирового объема икры;

3. Влажный морской климат данного региона способствуют развитию здесь сельского хозяйства, - что особенно актуально при наблюдающейся сегодня в мире нехватке водных ресурсов и рабочих мест;

4. На морском дне и в прибрежной полосе насчитывается 20 тыс. с лишним нефтяных скважин. Они, в совокупности, содержат более 25% мировых запасов нефти. Таковые, по прогнозам специалистов, составляют до 40 млрд. баррелей;

5. Впечатляющие возможности, в качестве узла морских путей перевозки пассажиров и грузов.

Акцентируя внимание собеседника на последнем из вышеперечисленных пунктов, эксперт отметил: акватория водоема обладает всем необходимым, чтобы стать коридором для транспортировки товаров и энергоресурсов из Европы в Азию и обратно, - что может весьма способствовать развитию экономик стран региона.

Эксперт подчеркивает, что проблема доступа к берегам Красного, Оманского и Каспийского морей, в течение многих лет привлекала внимание крупнейших мировых товаропроизводителей. В числе приоритетных задач всегда было создание транзитного маршрута из Северной Европы, через Россию и Иран, по Каспию, в страны побережий Персидского залива, Индийского океана и Южной Азии.

«Согласно подписанной еще в сентябре 2000 г. Ираном, Россией и Индией Дорожной карте по созданию транспортного коридора, «Север-Юг» может стать важнейшим торговым маршрутом, соединяющим Европу и Азию. По подсчетам экспертов, такой путь почти вдвое короче и на 30% дешевле по себестоимости морского транзита, действующего сейчас в регионе. Но возникает вопрос о серьезности намерений сторон по реализации такой идеи», - подчеркивает Азариян.

По его мнению, немаловажна для реализации проекта также проблема обеспечения безопасности на Каспии: стратегически выгодное расположение акватории между Кавказом и Центральной Азией предполагает борьбу двух мировых держав – США и России, за возможность контролировать здесь пути судоходства.

Как, в частности, информирует эксперт, «согласно международным конвенциям, все меры по демаркации границ по шельфу Каспия должны предприниматься прибрежными государствами. У РФ и ИРИ существуют всего три соглашения, регулирующие принятие решений по этому вопросу – подписанные предшественниками сторон в 1828-м, 1921-м и 1940 годах. Каждый из этих документов не предполагает присутствия в акватории моря судов ни одного из других государств. Однако не все они согласны с условиями, предусмотренными договоренностями», - цитирует новостная служба слова иранского аналитика.

Почему нужна Конвенция прикаспийских стран

Мустафа Азариян также информирует собеседников о некоторой волоките, что наблюдается сегодня в процессе урегулирования правового статуса ряда прикаспийских стран. Она, в частности, связана с тем, что Иран не является членом Международной конвенции по морскому праву. Поэтому, на него не распространяется статья 76 данного документа – «Определения континентального шельфа».

Поскольку между Ираном и его соседями в акватории Каспия нет расстояний, предусмотренных пунктами 1-9 вышеупомянутой статьи, ее требования нельзя применить в данном случае, кроме пункта 10, который гласит: «Настоящая статья не затрагивает вопроса о делимитации континентального шельфа между государствами с противолежащими или смежными побережьями».

«Эту статью также можно признать неприменимой в отношении ИРИ, поскольку многие другие страны также не присоединились к данному документу. Если в случае членства условия этих государств таковы, что они по существу не способны ее применять, то можно утверждать: положения настоящей статьи не могут считаться международной нормой. По этой причине, нет необходимости считать настоящую статью в качестве обычного международного правила», - утверждает глава аналитического центра.

Исходя из всего вышесказанного, Азариян резюмирует, что пять прикаспийских держав еще не достигли соглашения по вопросу о делимитации морских границ. Потому, логично в такой ситуации достичь подписания отдельной Конвенции о режиме использования акватории Каспийского моря.

«Таким образом, учитывая, что в пункте 10 статьи 76 нет конкретных условий для этого процесса, необходимо упомянуть опыт определения границ морской зоны между странами, которые сделали это. Следовательно, приграничным странам, в рамках процедур Международного суда и частной практики ограничения различных приморских государств, необходимо выработать общие принципы определения пограничных пределов», - заключил иранский эксперт.

Совещание по вопросу подготовки проведения Универсиады-2019.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу подготовки проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в Красноярске.

Перед началом совещания глава государства посетил многофункциональный спортивный комплекс «Сопка». Президент осмотрел игровой и акробатический залы, а также кабинеты центра восстановительной медицины.

Спортивный комплекс «Сопка» состоит из двух функциональных блоков. В одном разместился медико-восстановительный центр, где может оперативно оказываться помощь участникам соревнований, в другом – залы для фитнеса и акробатики, два конференц-зала, а также административные, бытовые и санитарные помещения.

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт в Красноярске со 2 по 12 марта 2019 года. Спортсмены разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта. В рамках Универсиады-2019 будут представлены восемь обязательных видов спорта: горнолыжный спорт, биатлон, лыжные гонки, хоккей, шорт-трек, сноуборд, фигурное катание, кёрлинг. Медальные комплекты будут также разыграны в трёх видах дополнительной спортивной программы: фристайле, спортивном ориентировании и хоккее с мячом.

* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросу подготовки проведения Универсиады-2019

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

До начала XXIX Всемирной зимней универсиады в Красноярске осталось чуть больше года. И сегодня мы с вами обсудим вопросы подготовки нашей студенческой сборной команды, а также ход строительства и реконструкции объектов универсиады.

Вот уже кое-что мы здесь посмотрели, радует, что многое сделано. Но мне бы хотелось, чтобы мы с вами сегодня поговорили о том, что не сделано, почему не сделано и что должно и может быть сделано в самое ближайшее время.

Наша общая цель известна – подарить мировому студенческому спорту хороший, незабываемый праздник. Успешный опыт у нас есть, и здесь не нужно лишних слов, несмотря на ситуацию, которая вокруг российского спорта сейчас развивается и в сегодняшнем олимпийском цикле.

Но без всяких сомнений наша страна остаётся и лидером мирового спорта, и лидером в организации крупных спортивных мероприятий. Напомню, что помимо футбольного первенства, первенства мира по футболу, которое мы примем в самое ближайшее время, в 2019 году в Сочи пройдёт турнир сильнейших мужчин-боксёров, в 2021 году в Сыктывкаре сразятся лучшие мужские команды по хоккею с мячом, а в 2022 году в Казани состоится чемпионат мира по плаванию на короткой воде.

Все эти масштабные соревнования должны соответствовать той высокой планке, которую мы задали на универсиаде в Казани и на Олимпийских играх в Сочи. И конечно, они призваны оставить после себя значительное наследие. Говорю как об объектах и инфраструктуре, так и о развитии спорта, укреплении его гуманистических ценностей.

Мы только сейчас с Александром Викторовичем [Уссом, врио губернатора Красноярского края] говорили как раз об этой стороне проекта, говорили о городе, который, безусловно, должен быть тоже в центре внимания в ходе подготовки к универсиаде.

Проведение универсиады связано не только с развитием зимних видов спорта. Главная цель – объединить молодых атлетов из разных стран мира под флагом взаимного уважения, дружбы и честной борьбы и, конечно, познакомить наших гостей с уникальным культурным и природным богатством Сибири.

Отмечу, что сфера студенческого спорта заняла особое, заметное место в общественной жизни России. Среди молодёжи растёт популярность активного образа жизни, ширится волонтёрское движение, ребята показывают хорошие результаты и на мировых турнирах.

В прошлом году наши студенты достойно выступили на универсиаде в Казахстане и добавили к национальным спортивным победам 29 золотых наград, завоевав в общей сложности 71 медаль. Некоторые из них принадлежат красноярцам. И это ещё раз доказывает серьёзный спортивный потенциал региона и востребованность его хороших, славных традиций спортивного наставничества.

Рассчитываю, что за год, оставшийся до старта универсиады, наши студенты прибавят в своём мастерстве и порадуют своих болельщиков, всех поклонников российского спорта яркими достижениями и красивыми победами.

Теперь об объектах предстоящих соревнований. За прошлый год они заметно «подросли» и скоро начнут вводиться в эксплуатацию. В числе позитивных моментов отмечу хороший уровень объектов кластера «Сопка», а также новый пассажирский терминал международного аэропорта Емельяново.

Однако есть объекты и в так называемой красной зоне. Это прежде всего многофункциональный комплекс в Деревне универсиады. Хотел бы сегодня услышать, как здесь обстоят дела, и в целом обратить самое пристальное внимание на необходимость безусловного и своевременного исполнения взятых на себя обязательств всеми, кто задействован в этом процессе.

В прошлом году были даны поручения в части ликвидации отставания по срокам работ. Хотел бы, конечно, сегодня услышать, ради этого мы и собрались, как обстоят дела, какие меры приняты.

Подчеркну, что федеральные власти, губернатор Красноярского края должны держать вопросы, связанные с универсиадой, на постоянном контроле, в первую очередь решить проблемы с информационным и телекоммуникационным обеспечением, финансированием, благоустройством Деревни универсиады и самого Красноярска.

Большая ответственность и на представителях правоохранительных органов, служб, отвечающих за безопасность. Места расположения пунктов досмотра, их техническое оснащение, режимы – эти и другие вопросы следует решать своевременно, качественно, довести, что называется, до блеска заблаговременно.

Особое внимание нужно уделить вопросам в сфере экологического контроля. Ещё раз повторю: наша задача – сделать так, чтобы Красноярск был не только мощным международным спортивным кластером, но и динамичным, комфортным для людей городом с современной городской и социальной инфраструктурой, благополучной экологией, хорошими рабочими местами и высоким инвестиционным потенциалом.

Мы ещё поговорим по вопросам экологии в городе. Ясно, что это одна из наиболее чувствительных проблем и этим нужно заниматься отдельно, но и к соревнованиям нужно подумать о том, что ещё можно в этом плане сделать.

Вообще, мы такие мероприятия проводим, готовим их, конечно, для того, чтобы в данном случае устроить большой международный спортивный праздник. Но всегда, всегда – и при подготовке масштабных политических мероприятий, гуманитарных, спортивных, – мы всегда это делаем в первую очередь для того, чтобы развивать инфраструктуру, чтобы оставлять так называемое наследие, о котором я уже говорил, и чтобы люди, сотни тысяч, миллионы наших граждан пользовались этой инфраструктурой на будущее. Давайте с этой точки зрения ещё раз посмотрим на подготовку.

Пожалуйста. Слово Павлу Анатольевичу [Колобкову, Министру спорта].

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания! Добрый день!

Докладываю о ходе подготовки к универсиаде.

Во исполнение Вашего указа, Владимир Владимирович, образован организационный комитет, принят план подготовки и перечень объектов капитального строительства.

В соответствии с требованиями Международной федерации студенческого спорта создана исполнительная дирекция универсиады. Представители Федерации студенческого спорта на постоянной основе посещают Красноярский край, за последние два года приезжали с визитами девять раз.

Коллеги неоднократно инспектировали ход строительства спортивных сооружений и объектов Деревни универсиады. Полностью ознакомлены и с возможностями размещения, и со схемами по логистике. Красноярск также посетили представители всех международных и общероссийских федераций по видам спорта, включённых в программу универсиады.

Все эксперты дали положительные отзывы. Реализация проекта идёт в соответствии с графиком. Для этого по всем направлениям подготовки универсиады запланировано выполнение 73 мероприятий. Уже утверждено более 30 документов, регулирующих вопросы нормативно-правового, финансового, организационного сопровождения проекта, обеспечение безопасности, а также освещение в средствах массовой информации. На данный момент предоставлена субсидия из федерального бюджета более чем на 40 миллиардов, а именно, на финансирование проектирования и строительство объектов универсиады, создание информационной телекоммуникационной инфраструктуры, а также на операционную деятельность. Реализуется концепция транспортного, экологического, метеорологического обеспечения, организация трансляций и культурная программа универсиады.

На данный момент утверждены сценарные планы церемоний открытия и закрытия. Режиссёром-постановщиком определён Илья Авербух, которого все мы прекрасно знаем не только как спортсмена, но и как талантливого режиссёра. Всеми техническими вопросами занимается телеканал «Матч ТВ». В различных городах на базе вузов открыты волонтёрские центры. На проект будет привлечено порядка 5 тысяч человек. Сейчас проходит их набор и обучение.

Также идёт подготовка к проведению Эстафеты огня. Федеральный этап состоится в Москве, Санкт-Петербурге и в городах, где расположены федеральные вузы. Также запланирован региональный этап эстафеты по Красноярскому краю. Ну, уже совсем скоро, в марте, начнётся продажа билетов. Тираж билетов составит 600 тысяч. Конечно, предусмотрены бесплатные, льготные билеты для инвалидов, сирот, детей.

Очень важно, что оргкомитетом утверждена программа «Наследие». Мы прорабатываем вместе с регионом и с федерациями конкретные механизмы её реализации. По аналогии с чемпионатом мира по футболу, как и с любыми другими крупными международными соревнованиями, стоит задача максимально использовать объекты «Наследия» для развития детско-юношеского профессионального спорта. Мы вместе с федерациями прорабатываем вопросы привлечения в край крупнейших международных всероссийских соревнований, а также создание тренировочного центра и учреждений спортивной подготовки. Что очень важно, что все объекты соответствуют самым высоким требованиями международных федераций, поэтому позволяют провести самые крупные, самые серьёзные соревнования по всем дисциплинам фристайла, сноуборда, ряду дисциплин горнолыжного спорта и по другим видам спорта. Конечная цель – полностью загрузить объекты. При этом нам важно снизить нагрузку на краевой бюджет за счёт использования коммерческих возможностей спортивной инфраструктуры и проведения мероприятий на федеральном уровне.

В целом можно считать стадию планирования универсиады успешно пройденной. Осталось утвердить программу аккредитации и план подготовки сборной команды России. Оба документа будут утверждены в марте.

Владимир Владимирович, до универсиады осталось чуть больше года. Многое уже сделано, но много ещё нам предстоит. В рамках подготовки крупных мероприятий возможны подвижки неопределённой, конечно, сложности. Но наша задача – максимально следить за исполнением в соответствии со сроками. Именно поэтому были своевременно приняты оперативные решения по замене подрядчиков по проектированию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и строительству многофункционального комплекса в Деревне универсиады. Теперь мы уверены, что работы будут завершены в срок. Крайне необходимо произвести перераспределение средств внутри операционного бюджета. Отмечу, что общий лимит меняться не будет. Мы предлагаем перенести 2,3 миллиарда рублей с 2019 на 2018-й год, потому что все основные мероприятия будут как раз проведены в 2018 году. Деньги эти потребуются на создание временной инфраструктуры, подготовку церемонии открытия и закрытия, а также на закупку транспорта для перевозки клиентских групп. Также дополнительные средства просит федеральный университет на цели благоустройства Деревни универсиады, ремонт и оснащение учебных корпусов и общежитий, где будут жить спортсмены. Мои коллеги доложат об этом более подробно, но я прошу поддержать эту просьбу, ведь на любом спортивном мероприятии именно Деревня определяет лицо принимающей стороны.

В завершение доклада хочу отметить, что во исполнение Ваших поручений, Владимир Владимирович, Правительством России и правительством Красноярского края предприняты все меры по ликвидации отставания в строительстве и реконструкции объектов. Если говорить о вводе объектов в эксплуатацию, то мы сейчас решаем вопросы по завершению всех вопросов согласования технической и рабочей документации. Александр Викторович Усс подробно расскажет об этом.

Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Организация такого масштабного мероприятия – это всегда большая ответственность. Но, сохранив такую динамику, мы, безусловно, выполним все взятые на себя обязательства и гарантии и достойно проведём первую в истории Белую универсиаду в России.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Александр Викторович, прошу Вас.

А.Усс: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Позвольте мне подвести некоторые итоги, а они уже действительно есть, и остановиться на тех проблемах, которые вызывают определённые опасения и требуют определённых комментариев.

Как известно, оргкомитетом утверждён перечень объектов капитального строительства, их у нас 34. Это собственно объекты спорта, Деревня универсиады (на территории Деревни мы сейчас находимся), а также объекты здравоохранения и транспортной инфраструктуры. За счёт бюджета, за счёт бюджетных ассигнований, осуществляется финансирование 30 объектов на общую сумму порядка 46 миллиардов рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета – 31 миллиард и за счёт краевого бюджета – порядка 15. Готовится 21 спортивный объект и периметр безопасности как отдельное сооружение вокруг «Платинум Арены», из них 14 объектов – это новое строительство и восемь – действующие объекты, которые подлежат реконструкции и капитальному ремонту. 2 объекта строятся за счёт средств «Норильского никеля» и «Русской платины», всё остальное, как я уже сказал, это федеральный и краевой бюджеты.

Хочу отметить, что в принципе все спортивные сооружения строятся и реконструируются по графику, который сейчас в основном соблюдается. В зоне нашего особого внимания именно то, где предполагается плановый срок ввода в эксплуатацию – декабрь 2018 года, поскольку, естественно, здесь существуют определённые риски и старт универсиады и ввод объектов отделяют буквально три-четыре месяца.

Небольшие комментарии по объектам капитального ремонта. По графику, который у нас есть, ремонт этот уже должен был начинаться, но мы внимательно проанализировали время, которое потребуется для того, чтобы выполнить эти работы. И для того, чтобы не создавать дополнительных неудобств при текущей их эксплуатации, всё-таки сознательно решили несколько отложить начало работ. На них потребуется буквально не более трёх месяцев, и у нас нет никаких сомнений, что в установленные сроки, а именно в июле и в августе 2018 года, как и предусмотрено графиком, все работы там будут завершены.

Деревня универсиады. Она находится в кампусе Сибирского федерального университета, подведомственного Министерству образования и науки Российской Федерации, Ольга Юрьевна подробно об этом проинформирует. Здесь должно было быть, сказал бы так, построено шесть объектов, но комплекс общежитий для студентов и работников решено было не строить, а приобрести уже готовый. Это практически новое здание, оно полностью отвечает тем требованиям, которые задавались к планируемому строительству объектов.

Комплекс «Перья». Первая, вторая и третья очередь, а также медицинский центр практически завершены и будут введены в эксплуатацию в самое ближайшее время: не более 1–1,5 месяца.

По многофункциональному центру, Владимир Владимирович, о котором Вы упомянули, возникли серьёзные сложности, и отставание на октябрь прошлого года достигало шести и, может быть, даже по отдельным позициям восьми месяцев. Именно поэтому мы всё-таки приняли болезненное решение и заменили подрядчика. К нашему удовлетворению, эта замена прошла относительно гладко, и подрядчик, который отстранён от ведения работ, оказывает определённое техническое содействие в работе нового подрядчика.

Мы не исключаем, что плановый срок ввода этого объекта (а это конец июня этого года) может быть слегка отодвинут, на один-два месяца. Но мы не склонны это драматизировать. Поскольку, если объект будет сдан в сентябре, то до старта универсиады ещё более полугода и мы без всяких сложностей сможем и приобрести оборудование, и установить его, отладить, и здесь никаких сложностей не будет.

Идёт реконструкция двух объектов здравоохранения: это больница скорой медицинской помощи и краевая клиническая больница. Больница скорой медицинской помощи будет введена в мае 2018 года. Там всё завершено с точки зрения строительства, теперь идёт установка оборудования. А вот по краевой клинической больнице я также хотел сделать определённое пояснение.

Это очень сложный и дорогой объект (более 7 миллиардов рублей), и за право строить его возникла очень серьёзная конкуренция. Конкурсные процедуры продолжались более полугода, три раза отменялись их итоги, и, соответственно, старт был очень поздним. Тем не менее сегодня сама стройка идёт в полном соответствии с тем графиком, который утверждался раньше. Срок ввода первой краевой больницы – декабрь текущего года.

Какие у нас есть опасения. Сейчас планируется объявить тендеры на оборудование – это более 2 миллиардов рублей. И если такая же острая борьба с отмены итогов этих конкурсов развернётся вновь, мы рискуем не успеть к установленному сроку. У меня по этому поводу проводились консультации с ФАС, и было решено сократить число лотов до минимума – до пяти. Тем не менее исключать этих сложностей нельзя, и в идеале, конечно, разрешение на строительство данного объекта под ключ самому подрядчику, генеральному подрядчику, могло бы обезопасить нас, но тем не менее для принятия такого решения, естественно, у нас нет соответствующих возможностей. Будем надеяться на то, что всё-таки эти процедуры пройдут менее драматично, я бы сказал так.

Строятся два транспортных объекта: на левом берегу Енисея дорога будет введена до конца 2018 года, на правом берегу, возле спортивно-зрелищного комплекса «Платинум Арена», развязку планируется закончить в сентябре 2018 года. Мы по этому мосту будем следовать к «Платинум Арене», и Вы, Владимир Владимирович, можете увидеть, как там идут дела. Тоже по части стройки как таковой опасений нет, но завершение этого строительства требует сноса через судебные процедуры. Вроде бы всё идёт тоже там относительно согласованно, однако, что называется, постучал бы по дереву.

Кроме объектов, включённых в перечень утверждённых оргкомитетом, идёт работа по созданию ещё нескольких дополнительных инфраструктурных объектов. Это аэропорт Емельяново – думаю, это одно из красивейших инфраструктурных сооружений в Красноярском крае, – комбинат питания, периметр безопасности Деревни, специальный автотранспортный парк, ну и ряд других, я просто их оставлю без комментариев, поскольку считаю, что здесь всё нормально.

Несколько вопросов, которые требуют акцентирования при сегодняшнем разговоре. Буквально несколько слов о наследии, Павел Анатольевич сказал об этом. У нас действительно в итоге вырисовываются объекты мирового класса, вот, в частности, стадион, закрытый стадион для хоккея с мячом «Енисей», фактически является одним из лучших объектов такого класса в мире, в Европе тоже. И такого рода примеров достаточно здесь вблизи, тот же самый кластер «Радуга» и ряд других. Естественно, было бы правильно, по-государственному, чтобы эти объекты использовались не только для нужд красноярцев, но и для более широких целей. Именно поэтому, несмотря на тот факт, что формально программа «Наследие» утверждена, тем не менее на оргкомитете под председательством Виталия Леонтьевича Мутко, с общего согласия, мы договорились ещё раз подумать над этими решениями, возможно, внести в них изменения, для того чтобы загрузка наследия универсиады была более эффективной на будущие периоды.

И подготовка города Красноярска. Так уж получилось, что до недавнего времени какого-то развёрнутого, детализированного плана подготовки, как мы сейчас считаем, главного объекта универсиады, а именно города, фактически не было. Теперь такой план имеется. Он включает три основных направления работы.

Во-первых, это, конечно, мобилизация населения. Люди сами должны понять, что это их город и наведение здесь должного порядка, аккуратности, чистоты делается для них самих. Поэтому вся территория города детально разбита на кварталы, на улицы с соответствующим прикреплением к районным администрациям, к управляющим компаниям и так далее. С наступлением летнего сезона мы начнём масштабную рутинную работу по очистке города и уборке всего лишнего.

Второй блок работы. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить, Владимир Владимирович, присутствующих здесь руководителей, представителей наших крупных предприятий, крупных финансово-промышленных групп за их готовность принять участие в благоустройстве города применительно к наиболее знаковым, видовым его объектам: это и подсветка мостов, и благоустройство наших центральных площадей, и ряд других вещей. Даже у нас, в Красноярске, после проектирования того, что сделают наши коллеги из бизнеса, эти объекты начали называть семью чудесами города Красноярска. Думаю, что в какой-то мере эти ожидания будут оправданы.

Ну и, конечно, это надлежащее оформление, приведение в порядок так называемых протокольных трасс, а также территорий, которые прилегают к спортивным объектам. К сожалению, здесь есть серьёзное упущение. Если сказать попросту, зачастую рядом с такими красавцами-дворцами, в радиусе буквально 100–150 метров, находятся строения ветхие, заваливающиеся, буквально 50-х годов, и никаких финансовых средств на приведение их в порядок, к сожалению, не планировалось.

Буквально завтра, Владимир Владимирович, у нас состоится сессия Законодательного Собрания, мы выносим на рассмотрение вопрос о выделении городу дополнительно 2 миллиардов рублей для того, чтобы каким-то образом ликвидировать этот дефицит. Но, к сожалению, этих средств будет недостаточно, если иметь в виду тот перечень работ, который мы запланировали.

И наконец, вопрос о Деревне универсиады, дооснащении и благоустройстве. Сибирским федеральным университетом заявлена дополнительная потребность в средствах на проведение этих работ, и мы надеемся, что Министерство образования и, соответственно, Минфин в ближайшее время определят источник для того, чтобы это сделать, поскольку у нас остался только один строительный сезон.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.Васильева: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Не буду повторять то, что сказал Александр Викторович. Скажу следующее. Вы говорили, и Александр Викторович тоже, о многофункциональном комплексе. Действительно, мы уверены, что до конца года, в сентябре, он будет сдан, а в декабре будут оформлены документы.

Но из семи новых объектов есть ещё один объект – это периметр безопасности объектов всей Деревни, который проходит по территории кампуса всего Сибирского федерального университета. Это и ограждения системы обеспечения безопасности.

В данный момент мы готовим документацию для проведения конкурсной процедуры по выбору подрядной организации. Сроки, конечно, очень сжатые, но ввод в эксплуатацию – тоже декабрь, и мы уверены, и Александр Викторович меня в этом поддерживает, что периметр будет закрыт. Все эти объекты полностью соответствуют нормам Международной федерации университетского спорта.

Но на территории Деревни универсиады есть ещё пять общежитий и два корпуса, где будут размещаться официальные лица и делегации стран-участниц. Эти корпуса и общежития были построены в 2010 году, и, конечно, для проживания студентов и образовательного процесса они хороши. Но для мероприятий, которые соответствуют международной ассоциации, нам нужны следующие работы: текущий ремонт, выборочный капитальный ремонт, который касается инженерных сетей, которые обслуживают всю Деревню, дооснащение тех комфортных условий, которые необходимы, а именно плиты, стиральные машины, оборудование, включая и мягкое оборудование.

И ещё есть одна большая наша работа, тоже согласно Международной федерации студенческого спорта, их требованию, мы должны иметь специальный вид благоустройства. Что это значит? У нас должны быть тематические зоны, без которых нельзя – это и приветствие команд, это цветочные церемонии, это зоны рекреации, флаговых аллей, это всё существующие международные стандарты. То есть просто благоустраивать, без создания этих зон, мы не можем. И исходя из этого эти пять общежитий, два корпуса и всё благоустройство здания потребуют дополнительную сумму, Владимир Владимирович, миллиард 120 миллионов рублей. Они не предусмотрены в бюджете 2018 года, хотя соответствующие заявки были направлены и мы направляли их по срокам. И я очень прошу, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству Российской Федерации о выделении дополнительных бюджетных средств в размере миллиард 120 миллионов, потому что именно тогда, когда мы всё это сделаем, я уверена, универсиада станет лучшей в истории, а эта третья универсиада в истории нашей страны. Потому что мы должны принимать, как Вы правильно говорили, 100 государств-участников. И конечно, хочется, чтобы она была лучше, чем универсиада в Астане.

Спасибо.

Реплика: Вполне возможно.

В.Путин: Спасибо.

Николай Анатольевич, пожалуйста.

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы в своём выступлении сказали, что прежде всего нужно, в том числе, нам разобраться с информационным и телекоммуникационным обеспечением универсиады. Кратко докладываю статус, что сделано, что не сделано.

В целом на решение этих задач у нас запланировано 3,2 миллиарда рублей. Четверть этих средств за федеральным министерством, которое реализует базовых 16 программных модулей. Здесь мы максимально переиспользуем тот опыт, который уже наработан на казанской универсиаде, сочинской Олимпиаде, Кубке конфедераций.

Что это за система, чтобы участники представляли. Это управление аккредитацией, это работа с волонтёрами, это управление всеми ресурсами, которые задействованы в процессе организации и проведения универсиады, размещение, питание, график мероприятий и так далее, то есть вся эта управленческая суть. Три четверти этих средств предоставляется в виде субсидии в Красноярский край, и это инфраструктурные элементы, то есть это весь телекоммуникационный каркас самой универсиады, который остаётся работать уже как наследие, – это сети связи, это телекоммуникационное оборудование, оснащение объектов. К примеру, транспортная система уже обслуживает и междугородние автобусы, контакт-центр будет помогать медикам и так далее, то есть здесь продумано очень хорошее переиспользование.

Есть небольшое отставание, связанное с проектированием. Были проблемы с подрядчиком, он не справился, применены штрафные санкции, но команда на уровне региона оперативно все эти отставания ликвидирует.

Мы обратились в Правительство с просьбой о переброске 200 миллионов рублей из бюджета 2017 года на 2018 год и считаем, что с поставленными задачами и край, и федеральное министерство полностью справятся, каких-то рисков не видим. Единственное, может быть, хотелось бы обратить внимание, что так всегда получается, что связисты заходят на объекты последними, потому что вместе с базовыми строительными работами обустраивать и налаживать эти достаточно тонкие, хрупкие информационные системы почти невозможно. Поэтому, конечно, мы в эти финальные месяцы работ будем иметь наиболее жёсткий хронометраж, но опять же понимаем, как все эти работы завершить и выполнить.

Без современных телекоммуникаций и информационных технологий мы, конечно, на должном уровне мероприятие провести не сможем, но наработанный опыт позволяет нам достаточно уверенно смотреть на то, как пройдёт универсиада в Красноярске.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Вот смотрите, здесь Павел Анатольевич выступал, сказал о финансировании и сказал о том, что 40 миллиардов из федерального бюджета выделено, да? Но, по имеющимся у меня данным, всего 46,2 миллиарда, из федерального бюджета – 31,4 миллиарда. Откуда 40 взялось?

П.Колобков: Это касается транспорта и не только на спортивную инфраструктуру. Это на всё в полном объёме.

В.Путин: Ну хорошо.

Теперь по поводу того, что было проблемным и что отчасти проблемным остаётся. У нас сдвиг сроков по 20 объектам, 17 из них – спортивные сооружения. Это к чему привело? Это привело к тому, что тестовые мероприятия передвинуты на октябрь 2018-го и на февраль 2019 года. Ничего хорошего здесь нет. Это значит, что и спортсмены не смогут вовремя осваивать эти сооружения (хотя они дома у нас будут соревноваться). И это означает, что сами сооружения нужно опробовать, нужно, чтобы они пожили своей жизнью, мы же сами понимаем, что такое эти сложные сооружения. Я уже не говорю о потолках и полах, чтобы они были в порядке и нагрузки держали, но ещё и важно, чтобы всё функционировало, там очень много всяких умных деталей. Тренировочный процесс будет отставать.

В части информационно-коммуникационных и телекоммуникационных сооружений инфраструктуры. Министр сейчас говорил о том, что там всё выправляется. Насколько Вы уверены в том, что всё будет сделано в сроки?

Н.Никифоров: Полностью уверен, Владимир Владимирович. Была задержка с проектированием.

В.Путин: По всем задержкам, прежде всего это задержка, связанная с проектированием. Ну и что?

Н.Никифоров: Сейчас уже ситуация выправлена.

В.Путин: По Деревне. Александр Викторович сказал по поводу того, что там расторгнуты были какие-то контракты.

А.Усс: По многофункциональным центрам.

В.Путин: Да. Сейчас новые заключены. Нужно только, чтобы они работали, и работали как следует.

Я почему об этом говорю? Я же уже неоднократно работаю над реализацией объектов и проектов подобного рода. У нас были случаи, когда многократно разрывали контракты с новыми и новыми подрядчиками. Новые приходят, поработают – опять разрывают договор, поработают – опять разрывают, и всё новые и новые. Сроки уходят и уходят. И стоимость растёт, что печально.

По поводу краевой клинической больницы. Это один из универсальных объектов наследия. Это то, чем будут пользоваться молодые спортсмены, студенты, и то, что останется потом для жителей Красноярска. Мне очень странно читать причину неосвоения. Наличие неосвоенных средств на реконструкцию объясняется их значительным объёмом. Обычно задержки связывают с недостаточным финансированием. А здесь финансирование есть, но объёмы, видите ли, большие, их освоить не могут. Но это вообще странно.

Конечно, следующий этап – это закупка оборудования, губернатор сказал сейчас об этом, последующий монтаж медтехники и так далее. Ясно, что за это развернётся конкурентная борьба. И конкуренция нужна, для того чтобы экономить государственные средства и для того чтобы добиться оптимального результата. Но конкуренция ведь у нас не фетиш, это же не для конкуренции, а для конечного результата всё должно происходить. Поэтому я прошу самым внимательным образом с этим разобраться и просто не допускать волокиты, связанной с выбором этих подрядчиков. Ясно, что компании будут бороться за эти поставки, но нужно решение принимать. Если нужны какие-то кардинальные решения на уровне Правительства, просто скажите об этом своевременно. Нельзя вечно выбирать и ковыряться между теми, кому дать этот подряд или кто на этом заработает (надеюсь, честно заработает) и покажет хороший результат, но решения должны быть приняты своевременно, иначе это не закончится никогда.

Теперь мы говорим о передвижке средств. Но, наверное, – не хочу сказать, что этого не нужно делать – нужно делать, но неосвоенных средств только по Красноярскому краю – 208,7 миллиона за прошлый год. Неосвоенных. По тому, во всяком случае, что у меня есть.

И кроме этого ставится вопрос о дополнительном финансировании, в том числе на эту Деревню. Насколько я вижу, университет ставит вопрос о дополнительном финансировании в 1,12 миллиарда рублей. Почему-то об этом никто не говорит.

Антон Олегович, всё это вместе, пожалуйста, прокомментируйте.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Относительно передвижки на 2,3 миллиарда. Хочу сказать, что мы отработали вместе с Министерством спорта, передвижка будет осуществлена. Единственное, мы хотели сделать в более оперативном порядке за счёт сводной бюджетной росписи, но все лимиты текущего года по Минспорту законтрактованы, поэтому их нужно будет сделать через поправки в закон о бюджете. Мы это сделаем в весеннюю сессию.

За счёт передвижки по другим главным распорядителям.

В.Путин: Главное, чтобы вовремя сделали.

А.Котяков: Да.

У дирекции на сегодняшний день процедуры по закупочной деятельности более упрощённые. Мы, исходя из сроков, предполагаем, что они должны успеть своевременно приобрести закупку оборудования.

Относительно дополнительных ресурсов на университет – миллиард 120 миллионов рублей. Отмечу, что заявка поступила позже срока формирования бюджета. На сегодняшний день у Министерства образования предусмотрены ресурсы в 6,8 миллиарда рублей на 2018 год на капитальный и текущий ремонт учреждениям высших учебных заведений и приобретение оборудования: 4,7 – на капитальный ремонт и 2,1 миллиарда – на приобретение оборудования.

Мы предполагаем, что мы с коллегами отработаем эту сумму: частично перекроем её за счёт тех ассигнований, которые есть в бюджете, частично будем выходить с предложениями по дополнительному финансированию.

В.Путин: Смотрите, там уже наверняка у них планы есть этих реконструкций и так далее. Поэтому оперативно нужно решить это здесь. Ольга Юрьевна, оперативно. А потом, в весеннюю сессию, какие-то поправки будут, можно и добавить министерству, для того чтобы по другим объектам всё было исполнено так, как вы планировали. Но здесь отставание недопустимо.

А.Котяков: У коллег 6,8 миллиарда пока не распределены. То есть мы сможем сейчас первоочередные наши задачи закрыть за счёт этого источника, а весной восстановить эти средства по другим направлениям.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Коллеги, у кого есть ещё что-то, что хотели бы добавить?

Сергей Михайлович.

С.Смирнов: Владимир Владимирович, безопасность обеспечивается в соответствии с планом. У нас особых проблем нет. Они связаны, как правильно сказали, с тем, что проектировщик не даёт вовремя ответы на вопросы, которые мы ставим в соответствии с требованиями по безопасности. Из-за этого из 30 объектов, которые подлежат обеспечению, 17 полностью согласованы с силовым блоком, 11 остаются ещё в работе. Приблизительно по пять в Министерстве внутренних дел, пять – у нас, Росгвардии ещё и так далее. Но мы это в рабочем порядке всё решаем, смотрим. Пока у нас какой-то тревоги нет.

В.Путин: Хорошо.

Владимир Александрович.

В.Колокольцев: Я то же самое – присоединяюсь к позиции Сергея Михайловича. У нас в принципе дополнительные бюджетные средства, которые планировались к выделению, нам выделены, миллиард 200 миллионов. В принципе, расчёты сил и средств происходят, контроль за строительством антитеррористической защищённости проводим. Все работы проводим в полном контакте в комплексе с ФСБ и с Росгвардией. Особых проблем здесь никаких не видим.

В.Путин: Юрий Анатольевич, а Вы здесь что делаете? Предполагаете, что здесь какие-то махинации происходят с денежными средствами?

Ю.Чиханчин: Будем надеяться, что нет, Владимир Владимирович.

Хотел бы сказать, что тот проект, который Вы запустили и сказали, вопросы, связанные с контролем за расходованием бюджетных средств, мы здесь совместно с Казначейством активно работаем, и сейчас выравнивается система от контроля. Те цифры, которые Вы назвали по дополнительным средствам и связанные с неизрасходованными средствами – порядка 300 миллионов, мы сейчас посмотрим, если есть вопросы, мы тогда совместно с правоохранительными органами проработаем.

В.Путин: Спасибо.

Николай Анатольевич, как по транспорту?

Н.Асаул: Уважаемый Владимир Владимирович!

По транспорту всё по плану, аэропорт введён. В настоящее время ведём обустройство пункта пропуска. Заключён государственный контракт. По Вашему поручению изысканы средства из федерального бюджета, из резервного фонда. Завершаем обустройство пункта пропуска к августу 2018 года. Там никаких вопросов, замечаний нет.

По закупке подвижного состава. Определены источники финансирования – 50 на 50: 600 миллионов – из федерального бюджета и 600 миллионов – из бюджета Красноярского края. Соответственно, на данные денежные средства будет произведена закупка автобусов. Порядка 150 автобусов будет приобретено, и 74 автобуса будет арендовано.

Также давалось поручение о целесообразности строительства железнодорожной ветки к аэропорту Емельяново. С учётом опыта эксплуатации подобных проектов аэроэкспрессов в Казани и во Владивостоке, Кневичи, где загрузка этих веток недостаточная, принято решение о нецелесообразности на данном этапе сооружения данного объекта. Объекты улично-дорожной сети, как уже губернатором отмечено, ведутся по плану, средства федерального бюджета доводятся, соглашения с Федеральным дорожным агентством заключены, объекты будут введены в эксплуатацию в текущем году.

В.Путин: Во Владивостоке сколько людей живёт? В Красноярске – больше миллиона, поэтому надо посмотреть. Нельзя сравнивать с Владивостоком Красноярск, по загрузке я имею в виду. Миллионник. Я ни на чём не настаиваю, но прошу Вас вернуться к этому ещё раз, посмотреть.

Н.Асаул: Хорошо, Владимир Владимирович, посмотрим.

В.Путин: У нас представители крупных компаний, работающих в регионе. Коллеги, есть необходимость что-то сказать? Нет?

В.Потанин: Всё по плану.

В.Путин: Всё по плану. Ладно.

Александр Викторович поставил вопрос о ряде объектов, как раз «Сопка», где мы были, «Радуга», чтобы они использовались федеральными органами управления. Конечно, это можно сделать, имея в виду, что прежде всего это будет для жителей Красноярска, но только просто будет поднято на федеральный уровень. Здесь можно организовать федеральное училище или школу олимпийского резерва. Я попрошу тогда Павла Анатольевича высказаться по этому поводу. И если да, то по каким направлениям?

П.Колобков: Владимир Владимирович, я говорил, здесь создаются вообще объекты даже не всероссийского, а международного уровня. Для максимально эффективного их использования, загрузки мы предлагаем создать федеральное училище олимпийского резерва по зимним видам спорта. Вы знаете, что здесь традиционно, в Сибири, и особенно в Красноярске, развивается сноуборд, фристайл, бобслей, даже есть скелетон (Саша Третьяков, который сейчас не участвует в Олимпиаде, как раз воспитанник Красноярска). Мы сейчас обсуждаем вместе с регионом создание здесь комплекса трамплинов, небольших трамплинов (раньше он здесь был, рядом с этими спортивными объектами). Мы готовы это проработать вместе с регионом. Понятно, нужна ещё будет поддержка и федерального университета. Я знаю, что нужно выделение дополнительного проживания спортсменов. Для Сибири и для нас это была бы, конечно, очень хорошая возможность использовать те объекты, которые будут построены. Ну и, конечно, понадобится дополнительное финансирование. Мы проработаем, и я отдельно Вам, Владимир Владимирович, доложу.

Такой же, кстати, подход мы хотели использовать при Кондопоге. Там примерно такая же история, но там для хоккея, который там и так развивается, и для фигурного катания. Тогда у нас была бы сеть таких федеральных училищ, которая позволяла бы готовить резерв на таком уровне.

И отдельно, Владимир Владимирович, хотел сказать, я докладывал по поводу Эстафеты огня. Мы сейчас обсуждаем вопрос с нашими коллегами, потому что предполагается не только всероссийский этап, но и международный. Поэтому сейчас там есть ряд вопросов, потому что Международная федерация студенческого спорта находится в Люцерне и Лозанне. Они предлагают провести этап. Но с учётом этой обстановки мы Вам отдельно доложим о возможности проведения этой эстафеты там и целесообразности.

В.Путин: Давайте только мы все скандалы в одну кучу смешивать не будем. У нас отдельное мероприятие – студенческий спорт. Не надо здесь ничего накручивать. Надо сделать это достойно, не обращая внимания на наносные элементы какие-то. Ладно? Что ещё?

В завершение что хотел бы сказать. То, о чём мы сегодня говорим, – это крупное международное спортивное мероприятие. И, как было сказано в начале, мы всегда это делали, и делали на очень высоком уровне, очень достойно, оставляя работающее наследие подобных мероприятий для людей, которые проживают в том или ином регионе, в данном случае в Сибири, в Красноярске.

Да, есть некоторые сбои, но, действительно, большой тревоги не возникает. Очень бы не хотелось, чтобы она возникла. Я очень прошу вас всех, кто здесь сегодня находится, а именно от всех, кто здесь находится сегодня, зависит качество и своевременность подготовки. Нужно иметь в виду, мы это с вами хорошо знаем, что на завершающих этапах всегда сложнее всего. Только не нужно себя успокаивать и говорить, что у нас всё в порядке. Нужно иметь в виду, что завершающий этап – самый сложный. Поэтому здесь нужно сконцентрировать своё внимание, усилия, организованность и взаимодействие, очень на это рассчитываю.

Спасибо большое!

Россия. Весь мир. СФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Образование, наука > kremlin.ru, 7 февраля 2018 > № 2494221

Совещание по экологической ситуации в Красноярском крае.

Владимир Путин провёл совещание с руководством Красноярского края и представителями крупного бизнеса.

Обсуждались наиболее актуальные для региона вопросы, в частности экологическая обстановка и пути исправления сложившейся ситуации, вызывающей многочисленные нарекания жителей, выполнение программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, перспективы реализации проекта строительства метро в Красноярске.

Отдельно временно исполняющий обязанности губернатора Красноярского края Александр Усс информировал Президента о социально-экономическом положении в регионе.

В совещании приняли участие полномочный представитель Президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло, врио губернатора Красноярского края Александр Усс, гендиректор ГМК «Норникель» Владимир Потанин, гендиректор СУЭК Владимир Рашевский и гендиректор компании «РУСАЛ» Владислав Соловьёв.

* * *

В.Путин: Мы с вами начали говорить применительно к подготовке универсиады по вопросам экологии. Губернатор также отметил эту проблему, не отметить её невозможно, потому что это одна из действительно острых проблем региона в целом, но и особенно это актуально для Красноярска.

Город с более чем миллионным населением находится в достаточно непростой ситуации и в силу географии расположения, и в силу того, что здесь работают наши крупнейшие промышленные предприятия.

Я посмотрел, разумеется, не то что посмотрел, знаю ситуацию в целом. Главный эмитент – это всё-таки растущий парк транспорта. Это 36 процентов от всех выбросов – за счёт автомобильного транспорта, затем 29 процентов – алюминиевый комбинат, следующая по объёму выбросов – это ТЭЦ, и то, что не учитывается, – это домохозяйства, которые отапливаются углём. Наверняка это тоже, особенно зимой, то, что создаёт и чёрное небо, и чёрный снег. Поэтому здесь нужно действовать сразу же по нескольким направлениям.

Первое, и это очень важно, – мы сейчас вводим по всей стране, а для таких агломераций, как Красноярск, со сложной экологической обстановкой, это важно чрезвычайно, – нужно переходить на газомоторное топливо. Надо поговорить с «Газпромом» (у них целая программа) аккуратно, спокойно. Конечно, нужно делать это без ущерба, минимизируя нагрузку на автолюбителей. Но совершенно точно – городское хозяйство, городской автотранспорт, крупные предприятия могут спокойно, без всяких рывков и без особых затрат переходить на газомоторное топливо.

Второе – я знаю, что многое уже сделано крупными промышленными предприятиями, вводятся соответствующие стандарты, которые предусмотрены законами. Осуществляется переход на наилучшие доступные экологические технологии. Нужно эту работу продолжать, и я вас очень прошу в своих программах развития внедрять эти принципы и внедрять эту технику.

Да, конечно, это стоит определённых денег, но в конечном итоге это будет окупаться, это будет связано со здоровьем прежде всего работников, которые работают на этих предприятиях, и членов их семей. Но это также будет повышать производительность труда, потому что современные доступные технологии не только решают проблемы экологии, но ещё и, совершенно очевидно, позитивным образом отражаются на главном факторе экономического развития – на повышении производительности труда.

Что касается теплоэлектростанции, это, собственно говоря, то же самое, как и для других промышленных предприятий, – нужна отдельная программа.

И по домохозяйству. Здесь, конечно, прежде всего дело городских, региональных властей – нужно подводить газ. Да, это недёшево для регионального бюджета, но нужно это делать, и нужно делать по отдельному плану. Не просто от случая к случаю, не просто там, где возможно, а должен быть тоже план. Вместе с ресурсными организациями нужно синхронизировать эту работу с подводом магистральных сетей и нужно доводить до конечного потребителя.

Давайте по всем этим вопросам сейчас подробнее поговорим.

А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы обозначили практически весь круг вопросов и, самое главное, подходы к их решению. Действительно, Красноярский край принадлежит к числу регионов, где на ряде территорий экологическая обстановка локализована, тем не менее крайне неблагоприятная.

Красноярский край по общему объёму выбросов является лидером в России. Это не то лидерство, к которому мы стремимся. Причём 75 процентов этих выбросов приходятся на норильский промышленный район. Думаю, Владимир Олегович расскажет о серном проекте, реализация которого позволит радикально, революционным образом улучшить там ситуацию.

Что касается Красноярска, в Красноярске выбрасывается около 200 тысяч тонн, есть разные методики – 195, но это такая вещь, до тонны, что называется, учесть невозможно. В этом смысле мы занимаем где–то приблизительно 12–15–е место по России, что нас тоже не радует. Но главное даже не в этом. Это особенность географического положения.

В.Путин: Здесь же в чём дело? В других местах, может быть, больше выбрасывается. Но с учётом того, что Енисей парит, с учётом того, что это большое водное пространство, поднимается пар, который не даёт возможности этим выбросам никуда уходить, всё висит над городом.

А.Усс: Вот я об этом хотел сказать как раз. То, что действительно особенность, – сочетание с парящим Енисеем мороза, наличие возвышенностей, практически гор, особенно на правом берегу, – создаёт такие эффекты.

Что касается направлений. Сегодня представители двух основных предприятий – «Русал» и СГК – суммарно дают более 50 процентов выбросов, соответственно, и постоянно прирастает удельный вес автомобильного транспорта. Кстати, город Красноярск после Москвы и Санкт-Петербурга находится на третьем месте по количеству автомобилей на 10 тысяч населения. Причём 60 процентов из них имеют срок эксплуатации более 10 лет со всеми вытекающими отсюда последствиями для качества атмосферного воздуха.

Какие направления? В развитие того, что сказано, хочу добавить, что в последние полтора года теме экологии мы действительно уделяем очень большое внимание, и это совершенно естественно, поскольку и вопросы решать надо, и оценка населением влияния этого фактора очень остра. И люди абсолютно правы.

Мы ведём работу по нескольким направлениям. То, что касается крупных предприятий, о которых было сказано, есть серьёзная программа модернизации, об этом будет доложено, и в обозримой перспективе, имею в виду 3–5 лет – революционных шагов в течение одного года здесь сделать не удастся, – они действительно придут к искомому и очень позитивному результату.

Транспорт – очень значимая вещь. Действительно, сложная проблема, поскольку здесь много составляющих. В связи с Универсиадой мы проводим массовую закупку автобусов, о чём здесь было сказано. Это другой экологический класс муниципального транспорта. После Универсиады он останется в городе.

Кроме этого мы начинаем пересматривать договоры с частными перевозчиками, предъявляя соответствующие требования к тем транспортным средствам, которые задействованы на городских маршрутах.

Мы вновь, Владимир Владимирович, перешли к практике контроля за выхлопными газами не на станции техобслуживания, а непосредственно с участием правоохранительных органов на дорогах, что является более эффективным, и ужесточили контроль за качеством бензина. Жизнь показывает, что в то, что выбрасывает автомобиль, серьёзнейший вклад вносит не сам автомобиль, а то, что в него заправляют. Это совершенно очевидно.

По малым котельным – здесь есть, конечно, тоже несколько составляющих. Конечно, это снос ветхого аварийного жилья. Этого ветхого аварийного жилья, к сожалению, много, и даже в центре города, Вы это видели. За последние пять лет мы потратили в общей сложности порядка девяти миллиардов рублей на край в целом, но львиная доля – на Красноярск. Сейчас формируются соответствующие заявки на 2019 год с привлечением федеральных средств, и мы активно будем в этом участвовать.

В.Путин: Вы из федерального бюджета сколько получили на это?

А.Усс: Мы из федерального бюджета получили приблизительно половину всех денег. Полностью, кстати говоря, выполнили программу, завершили в срок, и я на селекторе отчитывался Сергею Ивановичу [Меняйло].

В.Путин: Вы программу завершили, но аварийного жилья ещё достаточно.

А.Усс: Конечно, его всё больше и больше мы ставим на учёт. И думаю, для того чтобы обеспечить решение этого вопроса только по центру Красноярска, нам потребуется сумма скорее всего большая, чем та, которую мы освоили с 2012 года. И в течение двух-трёх лет мы планируем совместно с СГК в рамках новой схемы теплоснабжения закрыть порядка 30 малоэффективных котельных, а наиболее неблагополучные, если уместно такое выражение из них, будут закрыты в ближайшие полтора года, о чём достигнуто соглашение буквально два месяца назад.

В.Путин: Александр Викторович, вопрос: если обеспечить максимальное финансирование, имея в виду возможности вашего строительного комплекса, какими темпами можно было бы решить вопрос расселения аварийного жилья в центре Красноярска?

А.Усс: За три года максимум.

В.Путин: За три года можно?

А.Усс: За три года максимум. У нас мощный строительный комплекс, мы решим этот вопрос.

В.Путин: И сколько это потребует ресурсов?

А.Усс: Не готов сказать. Думаю, приблизительно такая цифра, которая была названа, – порядка шести миллиардов рублей.

В.Путин: Посчитайте…

А.Усс: В течение одной недели.

Ещё один важный вопрос, который также Вы затронули, – газификация. Схема газификации нам пришла на согласование, но речь идёт, конечно, прежде всего о магистральной составляющей до города. Что касается технического решения по подключению к конкретным потребителям, это отдельный и большой вопрос. Но и, кстати говоря, магистраль стоит около 60 миллиардов рублей.

По транспорту у нас есть давнишняя мечта, Владимир Владимирович. С 90–х годов у нас остановлено строительство метро, в него вложено 12 миллиардов. И вот предварительный подсчёт: на первую очередь, а для Красноярска это было бы очень эффективно, коль скоро город вытянут вдоль Енисея, требуется порядка 60 миллиардов. Поэтому вот такие вещи сравнимы: с одной стороны, магистральный газопровод, с другой стороны, метро.

А учитывая то, что транспорт будет только прирастать, естественно, и мотивировать людей путём запретов по въезду в центр города трудно, конечно, альтернативные виды именно городского транспортного сообщения были бы крайне важны. Причём если будет оказана помощь из федерального бюджета при всех напряжениях, закончив Универсиаду, конечно, этот проект можно сделать для города просто явным приоритетом на ближайшие годы.

В.Путин: А за сколько эту ветку можно завершить?

А.Усс: Думаю, что также для этого потребуется не менее пяти лет.

В.Путин: До этого Вы сказали три, так что «также» как бы неуместно.

А.Усс: Нет, три – я имел в виду расселение ветхого и аварийного жилья.

В.Путин: Понятно.

А.Усс: А метро – это всё–таки специальная вещь.

В.Путин: Вы с кем эту тему прорабатывали в Правительстве?

А.Усс: Сейчас мы даже не решаемся её прорабатывать, поскольку проект заморожен с середины 90–х годов.

В.Путин: Давайте вернёмся.

А.Усс: Спасибо Вам большое за надежду. Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо.

Владислав Александрович.

В.Соловьёв: Владимир Владимирович, Красноярск для «Русала» является важным городом не только потому, где находится, но и у нас есть принципиальное решение, что мы сюда переводим наш центральный офис, поэтому условия и климат для наших работников, он для нас является определяющим.

Что мы сделали за эти годы? То есть программа модернизации, экологическая, до 2005 года, поскольку она довольно дорогая и масштабная, связана с тем, что мы внедряем новый тип укрытий электролизеров и двухступенчатую газоочистку, так называемую сухую и мокрую.

Фактически мы в этой газоочистке учли схему, в том числе очистки от серы, что не делается ни на одном алюминиевом заводе в мире. И по результатам мы сократили объём валовых выбросов с 92 тысяч тонн в 2005 году до 56 тысяч тонн сейчас, то есть практически на 40 процентов.

Внутри этих выбросов, поскольку они неоднородны, состоят из оксида углерода, фтористого водорода, бензапирена, – вот вес этих компонентов с точки зрения вредности на одного человека разный.

Поэтому второй этап модернизации, который мы начинаем сейчас, это задача именно наиболее вредные компоненты этих выбросов – фтористый водород и бензапирен – сократить практически до нуля или в разы: в четыре раза фтористый водород, в пять раз сократить бензапирен. Для этого разработана так называемая альтернативная связующая. Поскольку основной выброс в алюминиевом производстве идёт от массива анода, соответственно, эта альтернативная связующая позволит в четыре раза сократить выброс бензапирена.

Также параллельно мы первый этап программы завершаем, то есть 56 тысяч будут сокращены до 53, даже мы будем стараться до 50 тысяч – общий объём валовых выбросов. И наконец, дальше наша задача: мы активно работаем над новой технологией, которая называется инертный анод. Мы работаем над ней 10 лет, но принципиальный прорыв совершён два года назад. Мы вышли из лаборатории и де–факто поставили эту технологию уже в цехе на действующий электролизер, Александр Викторович [Усс] её видел и мэр города, мы приглашали смотреть.

Суть её в том, что мы исключаем углеродный анод и заменяем его полиметаллическим анодом, а значит, мы полностью исключаем выбросы углерода в принципе, поскольку там его не присутствует. Нам нужно ещё где–то 2–3 года на то, чтобы эту технологию в промышленном масштабе доработать. На неё нельзя будет перевести весь КрАЗ, в силу того что она, к сожалению, даёт определённые примеси железа в составе алюминия, состав алюминия получается не того качества, которое нужно, но часть завода, если даже мы их переведём на эту технологию, что мы и планируем сделать, это даст принципиальную возможность сделать завод экологически нейтральным. Это наша надежда и то, над чем мы сейчас очень упорно работаем. Надеемся к 2021 году этой цели достичь.

Два слова, если позволите. Александр Викторович уже сказал абсолютно правильно, и я поддерживаю тему автомобилей и газомоторного топлива. Я 18 лет работаю в компании, каждый год приезжаю в город и вижу, каким образом, несмотря на то что мы на 40 процентов выбросы сокращаем, а экологическая ситуация действительно сложная, становится даже сложнее, можно сказать, потому что количество автомобилей выросло в четыре раза, котельные, мини–котельные, которые при небольших торговых центрах, автосервисах – количество их растёт, это даже видно по материальному балансу угля, закупаемого в регионе.

И конечно, задача, если внедрить газомоторное топливо, по крайней мере для начала, для общественного транспорта, дать, может быть, какую–то дотацию по переводу автомобилей – это очень сильно поможет.

А что касается мини–котельных, это, конечно, тема централизованного теплоснабжения, она актуальна. Можно было бы закрыть очень много таких низковыбрасывающих котельных, которые как раз в приземном слое дают этот основной эффект.

В.Путин: Владимир Валерьевич, пожалуйста.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, что касается энергетики, – это наше направление деятельности здесь, в Красноярске. В принципе, как Александр Викторович сказал, на энергетику в широком смысле, а это производство тепла и производство электроэнергии…

В.Путин: 29 процентов.

В.Рашевский: …Приходится примерно 29 процентов, за что отвечаем мы.

Компания «СГК» [Сибирская генерирующая компания] обеспечивает 80 процентов теплоснабжения и, думаю, около 100 процентов производства электроэнергии в городе.

Номинально с точки зрения валовых выбросов на нас приходится 23 процента. Это упрощённая методика. Для того чтобы оценить, насколько вклад в экологию делается, конечно, нужно понимать вред тех или иных веществ, которые выбрасываются. К счастью, в энергетике они наименее вредные, но это не значит, что нельзя экологию замещать.

И вторая важная проблематика, о которой Вы как раз сказали, это парящий Енисей и низковысотные выбросы, то есть что является ключевой проблемой. Если говорить про ТЭЦ, а СГК – это три крупнейшие ТЭЦ, там на 70 процентов стоят наиболее современные системы очистки, плюс высокие трубы, [выбросы] улетают всегда за десятки километров, даже если что–то улетает.

Есть одна ТЭЦ, которая достаточно старая, я о ней ещё скажу. В энергетике ключевая проблема города Красноярска – это низковысотные выбросы котельных, которые работают на угле, которых более 30 штук и которые обеспечивают примерно 20 процентов теплоснабжения города. Проблема не в слове «уголь», проблема в том, что это очень старые источники, которым по 40–70 лет, и у них либо нет системы очистки, либо это системы плохо работающие, или вообще ветхие.

И примерно два процента теплоснабжения – это частный сектор. Его всего два процента. В терминах, например, в квадратных метрах это три процента, причём с пригородами города Красноярска. Но это самые низковысотные, это прямо дымящие трубы. И тут начинаем накладывать транспорт. Транспорт – это дополнительные низковысотные выбросы. Всё это перемешивается и создаёт тот самый смог в холодное время при парящем Енисеем. Это видимая часть проблемы.

Что мы делаем в этом направлении? Столько лет, сколько мы здесь работаем, а мы в 2009 году стали энергетиками, мы активно занимались экологией. Мы проинвестировали за это время 20 миллиардов рублей. Мы построили в 2012 году абсолютно новый, самый современный энергоблок на Красноярской ТЭЦ–3, вложив туда 14 миллиардов, он оснащён системами очистки. Например, фильтр «Альстом» – 99,5 процента улавливания вредных веществ.

Мы вместе с администрацией в последние годы реализуем программу перекладки сетей для замещения этих неэкологичных, низковысотных источников. И уже заместили примерно семь котельных, а это почти в два раза сократило выбросы неэкологичных источников.

Но их всего 30 штук. Из них есть наиболее крупные. Что мы сделали опять совместно с администрацией и Министерством энергетики? Мы утвердили схему теплоснабжения города. Это программный документ, который описывает, как город будет развиваться до 2032 года, на 15 лет. Аккуратно посчитано, пять томов, очень детальный документ.

Так вот ключевой фокус этого документа – развитие централизованного теплоснабжения и увеличение выработки на ТЭЦ, где хорошие системы очистки, и замещение этих самых оставшихся неэкологичных, неэффективных источников, которые сейчас дымят. И эту программу мы реализуем и в 2018, и в 2019 году, и постараемся это сделать максимально оперативно.

Что важно? Город динамично растёт. За ближайшие десять лет здесь должно быть построено более 10 миллионов квадратных метров жилья, и теплоснабжение – это ключевой ресурс, без которого невозможно сделать, его надо где–то взять. Сейчас мы используем существующий ресурс. Мы разработали программу, что нам необходимо сделать с нашими ТЭЦ, для того чтобы, с одной стороны, решить существующую проблему, с другой стороны, заложить мощный фундамент, для того чтобы город динамично развивался.

У нас есть наиболее старая ТЭЦ – это ТЭЦ–1, она заработала в 1943 году, ей 75 лет в этом году. Она требует глубокой модернизации. Мы разработали план этой модернизации и уже начали определённые действия, но готовы максимально быстро включиться в самое ближайшее время. Плюс нам необходимо построить новые мощности на этой самой современной ТЭЦ–3. Плюс надо будет переложить десятки километров сетей в городе. В совокупности эта программа больше, чем на 30 миллиардов рублей, и мы эти деньги готовы вложить.

Что нам нужно и какая поддержка требуется? Строительство и модернизация новых мощностей в нашей стране – единственный инвестиционный механизм, и это механизм, по сути, инфраструктурной ипотеки, это договора поставки мощности. По этому механизму было построено более 30 гигаватт мощностей за последние семь лет.

Вы в ноябре проводили совещание по этому вопросу, дали поручение проработать Минэнерго с нами, субъектами Федерации, эти вопросы. Мы проработали с субъектами Федерации, с губернатором, мы проработали с Минэнерго. Александр Валентинович Новак сам красноярец, хорошо знает проблематику. Сделали программу.

Нам нужно, чтобы мы могли запуститься максимально быстро и уже в 2018 году начать строить, два объекта внести, соответственно, в распоряжение Правительства, так чтобы сделать договоры поставки мощности по этим объектам.

Тогда мы рассчитываем, что в горизонте 2–5 лет мы проблематику энергетическую, теплоэнергетическую, экологическую в той части, которая связана с энергетикой города, закроем. У нас такой план. У Александра Викторовича есть письмо, в котором суммировали эти мысли. Если Вы поддержите, то мы думаем, что двигаться начнём очень быстро.

Что касается частного сектора. Его мало, но он заметный. Как, нам кажется, можно решать этот вопрос?

Пункт первый. Сносить то, что ветхое, жильё. Я прикинул, когда Вы задавали вопрос, сколько его, – его 750 тысяч квадратных метров всего, частного жилья. Если, например, там треть ветхого, потому что есть очень приличное жильё, то я прикинул, нужно 10 миллиардов рублей, например, чтобы расселить… Может быть, даже меньше, если будет софинансирование, и так далее. То есть его лучше снести. Лучше освободить, причём хорошие, самые центровые места, для стройки многоквартирных домов. Это будет реновация по–красноярски.

Вторая история. Часть оставшегося сектора мы постараемся в рамках первого пункта, который я объяснял, закрыть через централизованное теплоснабжение. То есть мы дотянемся до этих домов.

Пункт третий. Там, где не дотянемся… Мы ещё и угольная компания одновременно, Сибирская угольная энергетическая компания, и крупнейший производитель угля. Мы несколько лет проводили различные исследования в области углехимии и разработали инновационный продукт – буроугольный полукокс.

Это такой брикетик, который имеет калорийность в два раза больше обычного угля и при этом горит вообще без дыма. Это сейчас уже превратилось в продукт, мы его продаём, тестируем рынок и уже запустили производство, то есть мы реализуем инвестиционные проекты и более полумиллиарда рублей в этом году вложим, чтобы в течение года–двух производить такой объём подобного продукта, который мог бы закрыть, например, значительную часть печного отопления в Красноярске. Наверное, что касается энергетики, всё.

А по поводу транспорта, действительно, на наш взгляд, это вопрос очень серьёзный, и если в промышленные предприятия и энергетику мы вписались, мы реализуем программу, это вопрос времени, когда мы сделаем, то транспорт – это более сложная категория. И те пункты, которые здесь звучали, и метро, и газомоторное топливо, и я бы ещё добавил от себя, что мы готовы развивать энергетическую зарядную инфраструктуру на площадках ТЭЦ для электротранспорта, который тоже активно сейчас начинает развиваться, и это ещё одно интересное направление.

Центры управления движением, дорожная инфраструктура и так далее, транспорт – это очень важное направление. Это позволило бы, конечно, экологию в Красноярске значительно улучшить. А по своей кафедре постараемся сделать всё в лучшем виде.

В.Путин: Электромобили – это хорошо, это одно из направлений для улучшения экологии. Но всё равно откуда–то должен быть взят первичный источник электроэнергии? Если это крупные тепловые электростанции, которые являются большими эмитентами, то в конечном итоге это ситуации не разрешает. Поэтому газомоторное топливо даже, может быть, экологически более целесообразно.

Но с учётом того, что Вы сказали по вашим реновациям и вашим предложениям, всё это в комплексе может сыграть. Те предложения, которые Вы подготовили, безусловно, поддержу. Это мы сделаем. Поработаем.

Владимир Олегович, пожалуйста.

В.Потанин: Владимир Владимирович!

Наши северные проблемы, к счастью, не вносят своего отрицательного вклада в экологическую обстановку в Красноярске, но они от этого не становятся менее значимыми. Они носят, я Вам докладывал, исторический характер. Многие годы этими проблемами в «Норильском никеле» никто не занимался, и, честно говоря, мы сталкиваемся и с теми же проблемами, что и коллеги. То есть и технологического решения долгие годы не было.

Но сейчас, опять же, как я Вам докладывал ещё год назад, это решение найдено, выделены необходимые средства для реализации проекта. Это очень крупный проект, это 150 миллиардов рублей примерно на решение проблемы улавливания диоксида серы. К 2023 году, согласно согласованному сейчас решению о предельно допустимых нормах выбросов, мы выходим на сокращение 70 процентов этих выбросов.

При этом мы не сидим сложа руки, уже сейчас мы действуем. В частности, завершена программа закрытого и устаревшего никелевого завода, о которой тоже Вы знаете, и было Ваше поручение по контролю за реализацией этой программы. Эта программа завершена. Мы с Александром Викторовичем собираемся в Норильск, для того чтобы подвести её итоги, подписать соответствующие документы.

Это позволило сократить на 35 процентов выбросы в черте самого города. То есть мы пока полностью проблему не решили, но в городе дышать стало легче, норильчане это ощущают. Сразу нашло свой отклик, так сказать, в местном социуме.

Не предмет данного совещания, но мы на Кольском полуострове тоже улучшаем обстановку и сокращаем существенно выбросы.

Важно отметить, что нами найдена технология, связанная с привлечением большого количества отечественных разработок. Если раньше мы задумывались над тем, чтобы улавливаемую серу превращать в натуральную серу и складировать её, во–первых, это без всякой пользы, во–вторых, много технологических рисков, потому что это был очень сложный проект, плюс риски лицензионных соглашений с иностранными компаниями, которые сейчас не то чтобы смотрят очень доброжелательно в нашу сторону.

Но, как говорится, обошлись и без них. Будем производить серную кислоту, нейтрализовать её, и, возможно, даже это ещё будет полезным продуктом с точки зрения использования для закладки в наши шахты и для других производственных нужд. То есть такую, в общем–то, для себя тяжёлую утрату мы пытаемся всё–таки повернуть не только в затраты, но и всё–таки как–то сделать это целесообразным.

Меры государственной поддержки, по которым опять же Вы давали поручение, в принципе принимаются. Они, откровенно говоря, носят не такой объёмный характер, но для нашего коллектива «Норильского никеля» важно хотя бы в морально-психологическом плане, чтобы государство какие–то меры – ускоренная амортизация, по каким–то ещё небольшим нюансам – принимало.

Совместно с Минпромом мы разрабатываем сейчас новую программу, потому что мы считаем, что первый этап программы, связанный с закрытием никелевого завода, завершён. Значит, мы будем разрабатывать новую программу с Александром Викторовичем [Уссом] и [Денисом Валентиновичем] Мантуровым и дальше будем действовать. Собственно, здесь, как говорится, ни добавить, ни прибавить. Есть 150 миллиардов, есть план, к 2023 году всё сделаем.

Что касается Красноярска, у нас есть такая, не лежащая на радаре проблема. Но я просто хотел её поднять, потому что хотел сказать, что мы об этом тоже думаем. Мы часть серы, которую производим, переваливаем через красноярский порт. Сера, которую мы производим в настоящий момент, обладает свойством пылить. Это не очень много, не очень болезненно, тем не менее.

Но в рамках большой программы реализации серного проекта мы делаем цех по гранулированию серы, и, соответственно, в ближайшее время, буквально через два года, вся поступающая по Енисею сера будет ещё и абсолютно экологически безопасной, даже небольшой негативный вклад в экологию Красноярска мы тоже полностью закроем. Это не такие большие для нас деньги – там больше технологических проблем, но их тоже мы в районе 2020 года решим.

И если позволите, откликаясь на Ваши слова в начале, которыми Вы предварили это совещание, что для бизнеса это в том числе и выгодно – быть экологически приемлемым. Действительно, я просто хотел поддержать эту Вашу мысль такими словами, что для многих работодателей, я уверен, в ближайшее время в России просто станет невозможно предлагать для своих работников неприемлемые условия проживания. Это касается экологической обстановки, это касается и интернета, и всего остального. Поэтому для нас это вопрос в каком–то смысле не только выгоды, но и выживания.

Кроме того, стоит упомянуть о том, что так называемая зелёная продукция, то есть приемлемая, лучше реализуется, клиенты лучше соглашаются иметь дело с такими предприятиями, которые производят экологически чистую продукцию, и в конце концов инвесторы лучше оценивают такого рода предприятия.

Притом что это выгодно, я прошу Вас знать, Владимир Владимирович, что мы помним о том, что есть ещё лицензия не только на добычу полезных ископаемых или ещё на что–то, но есть некоторые социальные лицензии на то, чтобы предприятия облагораживали среду вокруг себя. Мы это тоже помним, и это вопрос не только выгоды, счёта и технологий, но и нашей бизнес-репутации. Поэтому мы от этих планов не отступим, будем всё делать как положено.

В.Путин: Хорошо.

Что хотел бы сказать в завершение? Если мы относимся к тому, где мы работаем и живём, не как временщики, не только как к местам извлечения прибыли, а относимся как к родной земле, на которой мы живём и о судьбе которой мы думаем, именно для того чтобы в будущем функционировала экономика, предприятия работали, развивались, люди имели рабочие места, заработная плата у них была достойной, то мы должны все эти проблемы решать в комплексе.

У нас принят соответствующий закон о применении доступных наиболее современных технологий, у нас программы соответствующие на предприятиях работают. Хочу сейчас вернуться именно к Красноярску. Мы поговорим потом и о других крупных городах, но сейчас мы в Красноярске и поговорим давайте об этом.

У каждого предприятия, не только у тех, которые здесь сейчас представлены, у крупных, но и у других здесь работающих, у городского хозяйства есть свои планы, которые продиктованы требованием законодательства. У меня прямо сейчас, в ходе нашего обсуждения, возникла идея и предложение. Вот Владимир Олегович [Потанин] сказал о том, что есть и поддержка со стороны государства, она не такая большая, как бы нам хотелось этого… Вы не договорили, но я так это понял. Это первая часть.

А вторая – у вас у всех есть свои планы по реновациям и реконструкциям, но это ваши планы. И мы всегда знаем, как непросто их осуществлять, а в сегодняшних условиях тем более, в этой связи у меня есть предложение. Давайте мы обратимся в Правительство Российской Федерации, я попрошу Правительство, и сделаем такой трёхсторонний план совместной работы по улучшению экологической обстановки в Красноярске: Правительство Российской Федерации, крупные эмитенты выбросов – это, так скажем, промышленность, и администрация Красноярского края.

И это будет документ, который, с одной стороны, позволит предприятиям промышленности рассчитывать на исполнение договорённостей, которые будут достигнуты с местными администрациями и с администрацией Красноярского края, с самим городом, и рассчитывать на поддержку Правительства по определённым направлениям вашей работы при осуществлении планов по улучшению экологической ситуации.

Будет и промышленность дисциплинировать, и руководство края дисциплинировать, и Правительство Российской Федерации дисциплинировать по решению всех задач, которые стоят по этому важнейшему для людей направлению.

Это касается всего: транспорта, энергетики, промышленного производства, металлургических предприятий. Надо поработать, только чтобы без особых затяжек это было сделано, а полпреда прошу это проконтролировать, посмотреть. Это будет единый документ, который выстроит эту работу в этом важнейшем направлении. Договорились? Спасибо.

А к этим вопросам мы вернёмся: и к метро, и к отселению.

Россия. СФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 февраля 2018 > № 2494152

Тюменскую область посетила делегация работников здравоохранения Северо-Казахстанской области

Для обмена опытом Тюмень посетили представители Управления здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области, главные врачи поликлиник города Петропавловска, а также сотрудники, ответственные за развитие IT-технологий.

Первым делом гостям показали основной объект, работу которого им бы хотелось посмотреть на практике — городскую поликлинику №5, на базе которой пилотируется множество IT-проектов, внедряемых в системе здравоохранения на уровне амбулаторного звена. В частности одним из первых это учреждение включилось в развитие информационных технологий, внедрение электронных сервисов и совершенствование системы бережливого производства в медицинских организациях.

Сразу после первой экскурсии представители ближнего зарубежья встретились с директором департамента здравоохранения Тюменской области Инной Куликовой, где, после посещения Городской поликлиники №5, отметили очевидные плюсы, которых нет у них: «Большая проблема — нехватка помещений, потому что у нас поликлиники типовые — по старому стандартному проекту, и такое здание — большое преимущество. И, конечно, отметили систему информатизации. Что-то мы делаем сами, движемся, но такой отлаженной системы у нас нет, поэтому посещение Тюменской области — хороший повод, чтобы перенять опыт», - поделилась впечатлениями Светлана Кашенцева, главный врач городской поликлиники №1 города Петропавловска.

На встрече Инна Борисовна отметила, что Тюменская область с удовольствием поделится своим опытом, хотя еще сделано не все и есть точки роста, однако передовые наработки уже существуют и их функционирование отлажено на уровне первичной помощи.

«Сейчас мы совершенствуем запущенные процессы на уровне амбулаторного звена, развиваем информационные сервисы для стационаров на платформе 1С и интегрируем все в одну централизованную и взаимосвязанную медицинскую систему. Мы проанализировали все происходящие процессы, посмотрели, где у нас есть неудобства и для пациентов и для медицинских работников. Кропотливо изучили все, начиная со входа в поликлинику — с очередей в регистратуру, с проблемы потери амбулаторных карт — и поступательно совершенствуемся дальше», - поделилась Инна Борисовна.

Директор департамента также в ходе беседы отметила, что для Тюменской области очень важна обратная связь от пациента. В процессе всех изменений проводились регулярные опросы, а также на постоянной основе мониторировались обращения на горячую линию департамента, которых в негативном ключе постепенно становится все меньше. С течением времени в связи с изменениями остаются только вопросы справочного и разъяснительного характера.

Алия Ташетова, главный врач городской поликлиники №3 города Петропавловска: «Наша первоочередная цель — сделать лучше для пациента. Мы посмотрели сегодня: пятница, утренний час — регистратура практически пустая, регистраторы работают за компьютером, записывают. Сразу видно, что ваша система маршрутизации работает на благо пациента и есть очевидный результат».

Делегатам в течение дня также продемонстрировали на практике возможности проекта Медицинский город, в который входят учреждения, включаемые первыми в систему медицинской информатизации региона на уровне стационарной помощи.

В Клинико-диагностической лаборатории ОКБ №1, на сегодняшний день самой крупной в регионе, рассказали о прохождении нескольких тысяч образцов крови ежедневно. И об эффективности всей работы за счет внедрения новых IT-технологий. Также в больнице показали высокоточную работу с изображениями МРТ и КТ диагностики, благодаря детальности построения которых можно выявить даже зарождающуюся патологию.

В Радиологическом центре МКМЦ «Медицинский город» рассказали об устройстве центра, о его технических возможностях, показали оборудование, на котором проводятся исследования. Особое внимание уделили ПЭТ/КТ диагностике - новейшему, постоянно совершенствующемуся методу компьютерного радиоизотопного томографического исследования внутренних органов и систем организма. А также на макете показали в целом функционирование и расположение медорганизаций проекта Медицинский город.

Завершилась экскурсия посещением Медико-санитарной части «Нефтяник», где рассказали о возможностях лапароскопии и роботизированной хирургии.

«Нас очень впечатлил и уровень оборудования, и удобство размещения, и комфорт пребывания пациентов», - резюмировала Алия Жаксылыковна.

Москва усилила потенциал военных баз в Таджикистане и Кыргызстане в связи с угрозами, исходящими из Афганистана, в рамках СНГ также ведется работа над региональной системой пограничной безопасности, заявил в интервью РИА Новости директор Третьего департамента СНГ МИД РФ Александр Стерник.

«Южное направление давно является для нас объектом особого внимания из-за ситуации в Афганистане. Сейчас приходится учитывать еще и передислокацию туда боевиков (террористов «Исламского государства», организация запрещена в РФ – ред.) после их поражения в Сирии и Ираке», - заявил Стерник.

Он подчеркнул, что все эти риски «возникли не вчера» и поэтому Россия, как и ее союзники в ОДКБ и СНГ, «постоянно принимают необходимые меры».

«Укрепляется пограничная безопасность, силовые структуры. Проводится модернизация вооруженных сил наших партнеров, готовятся кадры. 201-я российская военная база в Таджикистане оптимизирована под задачи поддержки правительственных сил для прикрытия наиболее опасных участков границы. Усилен потенциал нашей авиабазы в Кыргызстане. В рамках СНГ также ведется работа над региональной системой пограничной безопасности. Всех этих мер должно хватить, чтобы союзники чувствовали себя спокойно», - сказал Стерник.

При этом он отметил, что «на общей обстановке благотворно сказывается процесс «оздоровления» отношений между странами Ферганской долины – Таджикистаном, Кыргызстаном и Узбекистаном».

«До недавнего времени при появлении трений в этом «треугольнике» возникала напряженность между национальными общинами, живущими в долине в тесном соседстве. Этим могли пользоваться экстремисты в подрывных целях. Сейчас благодаря «ожившему» сотрудничеству Ташкента с Бишкеком и Душанбе подобные риски снижены», - заявил дипломат.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков встретился с президентом по России и СНГ Йоханом Вандерплаетсе, вице-президентом Романом Шмаковым, генеральным директором по Казахстану и Центральной Азии Максимом Агеевым компании «Schneider Electric». Сообщает пресс-служба правительства КР.

В ходе встречи стороны обсудили возможности сотрудничества в сфере энергетики, возобновляемых источников энергии, а также цифровой трансформации в рамках национальной программы «Таза Коом».

«В рамках проекта «Таза Коом» мы заинтересованы в участии компаний с большим опытом, хорошей репутацией и соответствующей экспертизой в инфраструктурных ИКТ проектах, создании условий для бизнеса для работы в цифровой системе, а также повышении потенциала местных специалистов», - отметил Сапар Исаков.

Йохан Вандерплаетсе отметил, что компания заинтересована в участии в проектах по цифровой трансформации, в частности по обработке данных.

«У Кыргызстана есть большой шанс стать лидером по хранению и обработки данных для всего региона Центральной Азии. Для этого у страны есть все условия: естественное охлаждение, доступная электроэнергия и человеческий потенциал. Планы правительства КР по цифровизации амбициозные и очень своевременные».

Премьер-министр отметил важность обучения специалистов в области энергетики и информационных технологий. В связи с чем, представители Schneider Electric проинформировали Главу правительства о проводимой работе по повышению потенциала местных специалистов по низковольтному и высоковольтному оборудованию.

Так, 5 февраля, между компанией и КГТУ им. Раззакова был подписан меморандум о сотрудничестве, по которому Schneider Electric предоставляет оборудование для обучения будущих инженеров и открывает соответствующую лабораторию.

Schneider Electric является признанным в мире экспертом по цифровой трансформации в сферах управления энергией и автоматизации для жилых домов, зданий, центров обработки данных, инфраструктуры и промышленности. Компания присутствует в более чем 100 странах мира и занимает лидирующие позиции в области управления электроэнергией (низкое и среднее напряжение, бесперебойное энергоснабжение) и систем автоматизации.

В Пекине прошел праздничный концерт «Один пояс, один путь»

1 февраля в пекинском театре China Millennium Monument («Китайский памятник тысячелетия») прошел концерт по случаю приближающегося главного китайского праздника – Чуньцзе. В мероприятии приняли участие представители международных компаний. Страной-почетным гостем вечера стал Казахстан, на мероприятии присутствовал спецпосланник президента Казахстана Кажимкан Масимов, его помощник Нурахмет Бимухамед. В мероприятии еще принял участие Генеральный директор Компании по распространению культуры «Шелковый путь» Чжу Шилян.

Девизом праздничного вечера стало «устремленность в новую эпоху и готовность к новой миссии».

Карим Максимов в эксклюзивном интервью журналам «Шелковый путь – ревю» и «Китай» заявил, что в 2013 году китайский лидер – председатель КНР Си Цзиньпин – объявил об инициативе «Экономического Шелкового пути» в Казахстане, в Назарбаев Университете.

«Прошло 5 лет. За это время Казахстан и Китай продемонстрировали эффективное сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс, один путь» и достигли больших результатов», - отметил К. Максимов.

Он далее отметил, что выдвинутая президентом Казахстана программа экономического развития «Путь в будущее» («Нурлы жол») имеет много сходного с инициативой «Один пояс, один путь» и во имя прекрасного будущего сторонам следует стремиться к сопряжению этих двух программ.

«Деятельность Казахстанской ассоциации «Шелковый путь» направлена как раз на то, чтобы аккумулировать возможности общества, наращивать частные инвестиции, стимулировать сотрудничество между предприятиями и давать народам двух стран лучше узнать друг друга», – сказал К. Максимов.(Журнал «Китай»)

В Москве 26 тыс. квартир куплено по ДДУ с ипотекой в 2017 году

Почти в два раза больше было зарегистрировано в столице договоров долевого участия (ДДУ) с привлечением кредитных средств в 2017 году, сообщил заместитель председателя Москомстройинвеста Александр Гончаров.

«Если в 2016 году таких ДДУ было 15 тысяч, то в прошлом году их количество составило около 26 тысяч», – сказал А. Гончаров в ходе конференции ИД «Коммерсантъ» «Девелопмент новой волны: классика или авангард?»

По его словам, с 2018 года начала работу программа льготной ипотеки для многодетных семей. Поэтому ожидается, что количество ДДУ с привлечением кредитных средств в Москве будет расти.

 Стратегические бомбардировщики США нанесли удары по базам талибов* и "Исламского движения Восточного Туркестана" в Афганистане на границе с Таджикистаном и Китаем, заявил журналистам командующий воздушными силами НАТО в Афганистане Джеймс Хекер.

"На протяжении последней недели силы США провели воздушные операции против тренировочных баз "Талибана"* и "Исламского движения"* в провинции Бадахшан. Это помешало террористам планировать действия близ границы с Китаем и Таджикистаном", — заявил Хекер.

По его словам, были также уничтожены автомобили, украденные у афганских военных и переоборудованные в "движущиеся бомбы" для проведения терактов.

Для ударов использовались, в частности, стратегические бомбардировщики В-52 Sratofortress, уточнил Хекер. По его словам, использовался усовершенствованный боекомплект — бомбардировщик сбросил 24 высокоточных снаряда вместо обычных 16.

Всего коалиция США осуществляет около 25 вылетов в неделю, в то время как афганские силы — примерно вдвое больше, сказал американский генерал.

По его словам, удары собственно по уйгурскому "Исламскому движению Восточного Туркестана", базирующемуся в Китае, не проводились, речь идет о тренировочных лагерях, которые используются и этой группировкой, и талибами*.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Алексей Богдановский.

Проект экструдера – прибора, служащего для придания формы изделию при печати в 3D-принтере, победил в региональном этапе крупнейшего в России проекта для стартапов Open Innovations Startup Tour в Перми, говорится в сообщении пресс-службы Фонда Сколково, одного из организаторов конкурса.

Open Innovations Startup Tour – совместный региональный тур институтов развития, организованный при поддержке правительства РФ в целях развития инновационного предпринимательства в России. Тур включает конкурс технологических проектов, образовательную и конференционную части. Тур проводится с 2011 года, в этом году он пройдет в 11 городах России.

Разработка группы пермских инноваторов совместима с большинством принтеров и позволяет печатать изделия из керамики, пластика и прочных металлов в разы быстрее, чем аналоги.

"Разрабатываемый экструдер может применяться в различных отраслях промышленности для производства конечных изделий из композитных материалов или высокотемпературных инженерных пластиков. Кроме того, он может использоваться для печати всевозможных креплений или деталей, которые тяжело создавать "традиционными" способами, сохраняя необходимые прочностные характеристики", — приводятся в сообщении слова руководителя проекта Евгения Матвеева.

Инноваторы из Перми вместе с еще двумя победителями в других направлениях получили право представить свой проект на крупнейшей в СНГ конференции технологических предпринимателей Startup Village.

"В ближайшее время мы планируем запустить пилотный проект по печати деталей на "ОДК-Сатурн" (входит в состав Объединенной двигателестроительной корпорации), а также на предприятии "Русская Механика". Другим интересным применением нашей разработки может стать создание медицинских тренажеров совместно с научным коллективом пермской Государственной медицинской академии", — добавил разработчик.

Российское посольство назвало условия содержания российского программиста Петра Левашова в американской тюрьме негуманными.

Дипломаты посетили его в тюрьме "Бриджпорт" и отметили, что он сталкивается с дискриминацией и жестоким обращением. Самого Левашова в посольстве назвали "очередной жертвой "охоты" американских спецслужб за россиянами".

Условия содержания

Его поместили в одиночную камеру размерами два на два метра практически без освещения. Со стороны соседних помещений раздается шум. Вместо подушки и матраца россиянину выдали тонкую подстилку. По этим причинам Левашов не может нормально спать. Ему запретили разговаривать с другими заключенными, гулять на свежем воздухе и звонить родственникам в Россию, рассказали в посольстве.

"Посольство настоятельно призывает Государственный департамент совместно с Министерством юстиции США принять безотлагательные меры с целью соблюдения законных прав российского гражданина, а также обеспечения надлежащих условий содержания П. Ю. Левашова в тюрьме, исключающих ущемление его человеческого достоинства", — говорится в заявлении диппредставительства.

Посольство также потребовало предоставить ему необходимые лекарства.

В США Левашова подозревают в киберпреступлениях, причинении ущерба и краже личных данных. Его задержали в апреле в Барселоне, где он отдыхал с семьей. Третьего октября Национальный суд согласился выдать программиста США. Защита обжаловала экстрадицию, однако суд подтвердил предыдущее решение. В прошлую пятницу Испания передала программиста.

В США считают, что Левашов создал компьютерную сеть типа ботнет Kelihos, через которую "контролировал сотни тысяч компьютеров", распространяя вирусы, занимаясь вымогательством, отправляя фишинговые письма и совершая другие спам-атаки.

Позднее стало известно о заочном аресте Левашова в России за взлом сайта одного из медучреждений в Санкт-Петербурге.

В Москве люди продолжают нести цветы к зданию Минобороны в память о погибшем в Сирии летчике Романе Филипове, сообщает МО РФ.

Минобороны разместило в Facebook трехминутное видео — на нем видно, что люди оставляют цветы у памятника рядом со зданием ведомства.

По данным Минобороны РФ, 3 февраля при совершении облета зоны деэскалации "Идлиб" российский штурмовик Су-25 под управлением майора Филипова был сбит террористами из ПЗРК. Летчик до последнего пытался держать самолет в воздухе и успел доложить командованию об атаке ракетой. Приземлившись после катапультирования в районе подконтрольного боевикам населенного пункта Телль-Дебес, Филипов до последних минут жизни вел неравный бой из штатного оружия, не подпуская боевиков. Как отметили в министерстве, после окружения террористами, когда расстояние до боевиков сократилось до нескольких десятков метров, тяжелораненый Филипов подорвал себя гранатой. У летчика остались жена и четырехлетняя дочь.

Церемония погребения майора Филипова с отданием воинских почестей по желанию семьи и родителей российского летчика состоится 8 февраля в Воронеже.

Родившийся в 1984 году в Воронеже в семье летчика Филипов окончил Краснодарское высшее военное авиационное училище. Прошел должности от старшего летчика до заместителя командира эскадрильи штурмового авиаполка. Был летчиком-асом штурмовой авиации, призером и победителем всеармейского конкурса "Авиадартс". Проходил переподготовку в Липецком авиацентре.

"Яндекс" и Uber закрыли сделку по объединению бизнесов онлайн-заказа поездок в России и соседних странах, говорится в сообщении "Яндекса".

В новой компании около 59,3% принадлежит "Яндексу", 36,9% — Uber, а 3,8% — сотрудникам.

На момент закрытия сделки Uber и "Яндекс" инвестировали в новую компанию 225 миллионов долларов и 100 миллионов долларов соответственно. С учетом этого денежные средства на балансе компании составляют 400 миллионов долларов. Стороны оценивают компанию более чем в 3,8 миллиарда долларов.

Генеральным директором новой компании стал Тигран Худавердян, ранее возглавлявший "Яндекс.Такси".

В совет директоров объединенной компании вошли четыре представителя "Яндекса": председатель совета директоров компании Yandex N.V. Джон Бойнтон, гендиректор "Яндекса" Аркадий Волож, операционный и финансовый директор Грег Абовский и вице-президент по корпоративному развитию Вадим Марчук.

Со стороны Uber в совет директоров вошли три представителя: вице-президент по корпоративному развитию Кэмерон Поэцшер, глава компании в регионе Европа, Ближний Восток и Африка Пьер-Димитрий Гор-Коти и глава международного подразделения внутреннего аудита Мишель ДеБелла.

После закрытия сделки оба приложения для заказа поездок — и "Яндекс.Такси", и Uber — по-прежнему будут доступны пользователям. В то же время таксопарки и водители перейдут на единую технологическую платформу. Сервис UberEATS в регионах сделки также перейдет в объединенную компанию.

В середине июля 2017 года "Яндекс" и Uber договорились объединить в одну компанию свои онлайн-сервисы заказа такси в России, Азербайджане, Армении, Белоруссии, Грузии и Казахстане.В ноябре сделку одобрила Федеральная антимонопольная служба. ФАС обязала компании максимально полно информировать пользователей о юридическом лице, осуществляющем перевозку, с сохранением истории поездок. Кроме того, компании не должны запрещать партнерам, водителям и пассажирам работать с другими агрегаторами услуг такси.

В конце 2017 года сделка получила все необходимые одобрения от регулирующих органов.

Башкирия попробует за 2,5 млн рублей в год привлечь медиков в республику

В Уфе состоялось заседание президиума правительства Башкирии, одной из основных тем которого стало утверждение подпрограммы по добровольному возвращению в Башкирию необходимых специалистов.

Судя по материалам заседания, основной акцент был сделан на возвращение медиков. Это связано с острой нехваткой кадров и неотложной необходимостью улучшить качественный состав работников здравоохранения.

Как заявил заместитель министра семьи и труда республики Ю.Мельников, ежегодно из бюджета республики для привлечения медиков будет выделяться 2,5 миллиона рублей и еще полмиллиона рублей поступит из федерального бюджета. Выполнить программу рассчитывают за 4 года.

По прогнозам властей, в ходе реализации программы в год будут привлекать в республику 60 специалистов и 120 членов их семей.

Источник: Медиакорсеть

Детский ад: как калечат дошкольников

Обморожения и переломы конечностей: как издеваются в детских садах

Яков Лысенко

В садиках дети получают обморожения, ломают конечности и попадают в реанимацию из-за халатности отдельных воспитателей. Виновниками ссадин на лице ребенка также становятся агрессивные сверстники. Во всех случаях ответственность за здоровье детей несет дошкольное учреждение. Родители ежегодно взыскивают с них многотысячные моральные компенсации. «Газета.Ru» рассказывает о буллинге в российских детских садах и о том, почему издевательства над детьми будут продолжаться.

Мучительница первая моя

Случаи насилия, психологического давления и травли — история не только про российские школы. В детских садах дошкольники также зачастую ломают конечности, подвергаются буллингу со стороны воспитателей и сверстников.

1 февраля началась проверка по факту инцидента в одном из детсадов Екатеринбурга. По информации родителей со слов детей, воспитательница издевалась над малышами, насильно заставляла их есть, не пускала в туалет, избивала ложкой, а также приучала к собачьим командам и сравнивала с пищей для собак. Выяснилось, что у женщины нет высшего или среднего педагогического образования: она год находилась в должности воспитателя, не имея на то оснований.

Результаты внутренней детсадовской проверки установили невиновность воспитателя, однако часть родителей продолжает говорить о том, что в отношении их детей было применено насилие.

30 января стало известно случае в пермском детсаду:

трехлетний воспитанник гулял при температуре -10°С и получил обморожение пальцев рук после потери варежки. Воспитательница своевременно не отреагировала на его плач и не отправила в закрытое помещение. Отец мальчика заявил, что на просьбу ребенка вернуться в садик педагог ответила: «Замолчи».

Когда родители увидели, что произошло с ребенком, воспитатель связалась с ними, извинилась и сообщила, что кричала на него для того, чтобы «он других детей не распугал». Сейчас СК по Пермскому краю проводит доследственную проверку по факту произошедшего.

В конце декабря 2017 года уголовное дело по статье 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» возбудили в отношении воспитательницы детского сада в Воронеже. С жалобой на педагога в прокуратуру обратилась мать одного из детей. В ходе проверки выяснилось, что сотрудница регулярно оскорбляла и физически наказывала детей. За непослушание она выгоняла воспитанников в коридор, ставила надолго в угол и лишала полдника.

Куда более серьезный инцидент произошел 16 июня 2017 года. Тогда трехлетний воспитанник детского сада №50 в Петропавловске-Камчатском остался без присмотра во время прогулки и попытался самостоятельно скатиться с горки. При этом на ее металлическом поручне была натянута атласная лента. Мальчик зацепился за ленту, повис на ней и потерял сознание от асфиксии. В тяжелом состоянии ребенка доставили в реанимацию, его жизнь удалось спасти. Против воспитателя завели уголовное дело по ч. 2 ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей).

Эта статья предусматривает лишение свободы на год.

После многих инцидентов в детских садах выяснялось, что за детей несли ответственность преподаватели, у которых нет высшего или среднего педобразования. Однако руководитель Центра дошкольного, общего и дополнительного образования «Федерального института развития образования» Наталья Тарасова считает, что руководство детских садов нечасто берет на работу непрофессионалов с улицы.

«Сегодня такая ситуация исключена — с момента введения образовательного стандарта дошкольного образования, разработки профстандарта воспитателя и запуска системы повышения квалификации педагогов.

То время, когда мы принимали любую маму и на любых условиях, закончилось. У нас должны быть только квалифицированные специалисты, не ниже среднего специального образования», — сообщила эксперт. Она отметила, что педагоги с высшим образованием, но без дошкольной специализации, должны ее обязательно получить. По данным Тарасовой, на госуровне выделяются колоссальные средства на эту систему повышения квалификации.

Недружеская стычка

Адвокат Виктория Данильченко пояснила: как только ребенок остается в дошкольном учреждении, родители перестают нести за него ответственность. «За ребенка, который находится в саду, ответственность несет сам детсад в лице директора, заведующей, и воспитателя. Что бы ни случилось с ребенком — ударился, упал с качелей, подрался с другим ребенком — все это является виной воспитателя», — рассказала она «Газете.Ru».

Так как детский сад несет полную ответственность за безопасность ребенка во время его пребывания в учреждении, все внутренние конфликты между воспитанниками также должны контролироваться руководством детского сада. Однако воспитатели не всегда успевают предупредить агрессивное поведение детей и уберечь ребенка от удара или оскорбления сверстника.

В Курганской области воспитанник детского сада толкнул девочку в то время, когда дети находились вне поля зрения воспитателей. В итоге — многочисленные ссадины лица, коленок и других частей тела. Родители добились от учреждения выплаты компенсации морального вреда своей дочке — 31 января Кетовский районный суд взыскал с дошкольного учреждения 10 тыс. рублей, а также привлек его заведующую к дисциплинарной ответственности. В областной прокуратуре заявили, что «девочка испытала нравственные и физические страдания».

Еще один инцидент произошел в Карелии в октябре 2017 года — тогда один из воспитанников дошкольного учреждения прыгнул на своего сверстника в помещении и тем самым травмировал его. Ребенку наложили повязку и направили на амбулаторное лечение. 29 января 2018 года Сегежский суд установил, что воспитатель недосмотрел за ребенком и взыскал в пользу потерпевшего компенсацию в размере 40 тыс. рублей.

Наталья Тарасова считает, что воспитатель не может уделять достаточно времени каждому ребенку из-за переполненности групп. «Это общероссийская проблема. То есть воспитатель не досмотрел не потому, что он разговаривал по телефону, не потому, что он некомпетентный бездельник, а потому, что у него даже боковым зрением нет возможности охватить всю группу», — сообщила она «Газете.Ru».

Управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и Партнеры» Владимир Старинский заявил, что сотрудники детского сада несут ответственность не за само поведение детей, а за причиненный им вред, который они не предотвратили.

Родители того ребенка, который ударил другого воспитанника, ответственности за его действия не несут, сообщила адвокат Виктория Данильченко. «Для этого они и привели своего ребенка в детский сад, чтобы он был под надзором»,— добавила она.

Данильченко отметила, что родитель, чей ребенок регулярно приходит домой с синяками, шишками и ссадинами, может для начала написать жалобу руководству садика и попросить педагога получше приглядывать за проявляющим агрессию ребенком. «Если же ничего не изменится, имеет смысл регулярно ходить и фиксировать травмы, которые получил ваш ребенок, находясь в детском саду. Собрав ряд доказательств, можно идти в суд и требовать возмещение морального и материального вреда», — заявила юрист.

Адвокат АК «Гражданские компенсации» Марина Сомова посоветовала обратиться к Уполномоченному при президенте РФ по правам ребенка. «Как правило, детский омбудсмен есть в каждом городе», — отметила она.

При этом, как отметила директор московского детского сада №390 Елена Падерина, отстранить от посещения детского сада ребенка с отклоняющимся от принятых норм поведением никто не имеет права. «Разобщают только в случае инфекционного заболевания — до прихода родителей», — сообщила она «Газете.Ru».

Наталья Тарасова заявила, что официального документа, регламентирующего поведение воспитателей в критических ситуациях, на федеральном уровне нет. «Разрешение конфликтов — обязанность воспитателя. Однако зачастую проблема возникает из самой семьи, а не из той среды, в которой оказался ребенок.

Родители, конечно, сейчас отстаивают свои права — их научили, как и куда писать, где задавать вопросы.

Но одна карательная административная дисциплина ни к чему не приведет. Все заканчивается тем, что воспитателя наказывают, а проблема все равно остается изнутри», — считает эксперт.

Психолог фонда «Семья и детство» Татьяна Попова добавила, что многие родители и педагоги забывают позитивно подкрепить достижения ребенка. «Когда ребенок начинает шалить, он видит, что родители, которые до этого ни на что хорошее не реагировали, начинают реагировать на плохое. И дальше это закрепляется — ему хочется делать то, что обращает внимание со стороны взрослых на них», — добавила она.

Дворники из подготовительной группы

Иногда родителям удается добиться и компенсации урона физическому и психологическому здоровью, нанесенного малышам. Так, в городе Златоуст Челябинской области в конце июля 2016 года суд взыскал 30 тыс. рублей с детского сада, воспитанница которого во время прогулки повредила себе ногу металлическим ломом. Инцидент произошел после того, как воспитательница дошкольного учреждения дала детям лом, чтобы те почистили территорию детского сада ото льда.

Двумя месяцами ранее, 5 мая 2016 года, суд взыскал с детского сада Железногорска компенсацию морального вреда размером 30 тыс. рублей в пользу шестилетней девочки, которую воспитательница заставляла есть мясо, выброшенное ребенком в ведро для пищевых отходов. При этом сама педагог после увольнения заявила, что «родители просили ее заставлять своих детей кушать».

Родитель сможет рассчитывать на реальную компенсацию, если факт получения травм ребенком будет зафиксирован и подтвержден документально, рассказала «Газете.Ru» адвокат АК «Гражданские компенсации» Марина Сомова. «Это может быть съемка камер видеонаблюдения или свидетельские показания. В таком случае родителям будут восполнены расходы на уход за больным ребенком», — сообщила она.

Но в большинстве случаев компенсации от детских садов родители получают за моральный вред, потому что, согласно законодательству, у детей до 14 лет не устанавливается утрата трудоспособности, которая необходима для расчета выплаты возмещения вреда здоровью. Также родители могут рассчитывать на покрытие расходов на лечение в том случае, если его нельзя было получить бесплатно. Однако для возмещения морального вреда родители должны доказать, что они, к примеру, всю ночь провели больнице, ждали, пока ребенку проведут операцию.

«Понятие морального вреда сложно применимо в ситуации, когда ребенок пришел домой с разбитой коленкой. Бывает, когда родитель говорит, что после произошедшего он плохо спал, у него поднялось давление — это недостаточное основание. Нужно доказать, что воспитатель действительно не выполнял свои обязанности и не следил за ребенком», — считает Данильченко.

Адвокат Сомова объяснила, что размер компенсации зависит от степени тяжести полученных повреждений, а также тех физических и нравственных страданий, которые испытал ребенок. «Четких границ при определении компенсации морального вреда не существует, все отдается на усмотрение конкретного судьи», — отметила юрист.

Она также заявила, что зачастую заведующие детсадов, не желая «выносить сор из избы», приходят с родителями к соглашению и в качестве компенсации предлагают частичную оплату посещения детского сада либо полностью освобождают от оплаты родителей на какой-то определенный срок, либо компенсируют моральный вред без обращения родителей в суд.

Лауреатами инициативы «Горячее сердце» стали 164 человека

Сегодня, 7 февраля, в ТАСС состоялась пресс-конференция, посвящённая подведению итогов Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце» в 2018 году.

В мероприятии приняли участие директор департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодёжи Министерства образования и науки РФ Игорь Михеев, директор ФГБУ «Росдетцентр», ответственный секретарь Координационного совета РДШ Алиса Крюкова, начальник управления организации правопорядка в жилом секторе и деятельности по исполнению административного законодательства МВД России Станислав Колесник, заместитель генерального директора Фонда социально-культурных инициатив Сергей Смирнов, певец, композитор, ведущий торжественной церемонии награждения лауреатов «Горячее сердце – 2018» Марк Тишман, начальник отдела по связям с общественностью Фонда социально-культурных инициатив Александр Пашкин, а также лауреаты инициативы «Горячее сердце – 2018» Алексей Рябцев, Иван Макринский и Ярослава Дегтярёва.

В ходе обсуждения участники пресс-конференции поднимали вопросы о подготовке торжественной церемонии награждения лауреатов и дальнейшем развитии проекта. Своим мнением на это счёт поделилась Алиса Крюкова:

«Для нашей дружной семьи РДШ «Горячее сердце» – одно из самых светлых и добрых событий. Знакомясь с историями лауреатов награды, мы испытываем гордость за то, что такие искренние и неравнодушные школьники с большими сердцами живут в нашей стране. Для нас огромная честь быть причастными к инициативе, и мы сделаем всё возможное для её развития и для того, чтобы о «горячих сердцах» узнало, как можно больше людей!»

В этом году награды «Горячее сердце – 2018» удостоены 164 человека и 8 общественных организаций и объединений. А всего в адрес оргкомитета из 85 регионов Российской Федерации поступило около 1000 представлений на награждение.

Как и в предыдущие годы, торжественная церемония Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце – 2018» пройдёт в Москве, в Центральном академическом театре Российской Армии, 15 февраля. А истории всех участников, представленных к награде, войдут в Почётную книгу «Горячее сердце – 2018».

Напомним, Всероссийская общественно-государственная инициатива «Горячее сердце» проводится Фондом социально-культурных инициатив с ноября 2013 года. Основная цель - чествование детей и молодёжи в возрасте до 23 лет, проявивших неравнодушие и активную гражданскую позицию, бескорыстно пришедших на помощь людям или преодолевших трудные жизненные ситуации.

Стань участником Форума рабочей молодежи

До окончания приема заявок на участие в VI Всероссийском форуме рабочей молодежи осталось 10 дней. Форум пройдёт в Нижнем Тагиле с 3 по 7 марта и соберёт 300 участников.

Участниками Форума 2018 года станут представители промышленных, транспортных и аграрных предприятий, лидеры молодежных профессиональных сообществ и советов молодых специалистов предприятий, участники проектов по формированию и развитию комфортной и безопасной среды проживания.

В рамках программы форума участниками будут подготовлены проекты по следующим направлениям: «Социальные лифты», «Занятость», «Место для жизни», «Общественные проекты». Молодые люди продолжат работу над проектами, старт которым дан на V форуме рабочей молодёжи, прошедшем в ноябре в Ханты-Мансийском автономном округе, тогда основными темами площадки стали совершенствование институтов наставничества как инструмента развития карьерных лифтов и повышения социального статуса молодых специалистов. Было представлено свыше 30 проектных инициатив.

Образовательная программа Форума 2018 года направлена на приобретение новых компетенций участниками форума и обмен опытом, а также развитие молодежного самоуправления и самоорганизации в трудовых коллективах. Особое внимание будет уделяться развитию проектного мышления, управленческого потенциала, теме социальных лифтов, общественных проектов, организации занятости и трудоустройства молодежи, созданию условий повышения качества жизни в городах.

Регистрация на форум продолжится до 16 февраля в автоматизированной информационной системе «Молодежь России».

Организаторами Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству», Департамент молодежной политики Свердловской области, Администрация города Нижнего Тагила. Форум пройдет при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

В Красноярске обсудили подготовку к XXIX Всемирной зимней универсиаде

7 февраля Президент России В.В. Путин провёл в Красноярске совещание по подготовке и проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года. В мероприятии приняла участие Министр образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильева.

В своём выступлении глава государства отметил, что «сфера студенческого спорта заняла особое, заметное место в общественной жизни России».

– В прошлом году наши студенты достойно выступили на универсиаде в Казахстане и добавили к национальным спортивным победам 29 золотых наград, завоевав в общей сложности 71 медаль. Некоторые из них принадлежат красноярцам. И это ещё раз доказывает серьёзный спортивный потенциал региона и востребованность его хороших, славных традиций спортивного наставничества, – подчеркнул Президент.

На совещании также обсудили вопросы строительства и введения в эксплуатацию объектов инфраструктуры предстоящих соревнований.

В ходе своего выступления О.Ю. Васильева обратилась к главе государства с просьбой выделить дополнительные средства на подготовку к Всемирной зимней универсиаде 2019 года. Она пояснила, что в соответствии с требованиями Международной федерации студенческого спорта в многофункциональном комплексе в Деревне универсиады должен быть обеспечен «специальный вид благоустройства», включающий в том числе тематические зоны, флаговые аллеи.

- Исходя из этого, эти пять общежитий, два корпуса и всё благоустройство здания потребуют дополнительную сумму, Владимир Владимирович, миллиард 120 миллионов рублей. Они не предусмотрены в бюджете 2018 года, хотя соответствующие заявки были направлены, и мы направляли их по срокам. И я очень прошу, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству Российской Федерации о выделении дополнительных бюджетных средств в размере миллиард 120 миллионов, потому что именно тогда, когда мы всё это сделаем, я уверена, Универсиада станет лучшей в истории, а эта третья Универсиада в истории нашей страны, - сказала Министр.

О.Ю. Васильева также отметила, что Министерство работает над вопросом безопасности многофункционального комплекса в Деревне универсиады.

- Есть ещё один объект - периметр безопасности объектов всей Деревни, который проходит по территории кампуса всего Сибирского федерального университета. В данный момент мы готовим документацию. Ввод в эксплуатацию запланирован на декабрь, и периметр будет закрыт, - сообщила Ольга Юрьевна.

Справочно

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт в Красноярске со 2 по 12 марта 2019 года. Спортсмены разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта. В рамках Универсиады-2019 будут представлены 8 обязательных видов спорта: горнолыжный спорт, биатлон, лыжные гонки, хоккей, шорт-трек, сноуборд, фигурное катание, кёрлинг. Медальные комплекты будут также разыграны в трёх видах дополнительной спортивной программы: фристайле, спортивном ориентировании и хоккее с мячом.

«Выводить с гордо поднятыми знаменами»

«Испуг и растерянность»: на Украине выяснили, кто «сдал Крым»

Решение о выводе украинских частей из Крыма после референдума 2014 года принадлежала Степану Полтораку и Сергею Пашинскому. Это следует из опубликованной копии допроса бывшего и.о. министра обороны Украины Игоря Тенюха, который заявил, что на заседании СНБО 23 марта Пашинский отверг его предложение об оказании сопротивления, а Полторак призвал «выводить войска с гордо поднятыми знаменами».

На Украине выяснили кто «сдал» Крым в 2014 году. Согласно последним опубликованным документам, решение о выводе украинских войск с территории полуострова без сопротивления принадлежало главе администрации президента Украины Сергею Пашинскому.

Такие данные содержатся в расшифровке допроса бывшего и. о. главы украинского Минобороны Игоря Тенюха. Документ опубликовал в фейсбуке адвокат Виктора Януковича Виталий Сердюк.

«Окончательное решение о сдаче Крыма и выводе наших войск с «гордо поднятыми знаменами» было принято 23 марта 2014 года на заседании СНБО [Совет национальной безопасности и обороны Украины] по инициативе Степана Полторака и Сергея Пашинского», — прокомментировал фрагменты документа Сердюк.

Далее он приводит распечатку показаний Игоря Тенюха касательно того, кем и как принималось решение о «сдаче» Крыма. «После захвата штаба ВМС на заседании СНБО 23 марта 2014 года я доложил обстановку по Крыму и о результатах развертывания ВСУ в районе Широкого Лана и жестко выступил с предложением идти на прорыв в Крым», — рассказывал Тенюх.

«В ответ Сергей Пашинский сказал: «С министром все ясно, он хочет войны, заслушаем других членов».

Сразу же после меня выступил Степан Полторак, который был командующим НГУ [ныне — министр обороны]. Дословно сказал: «Я предлагаю с гордо поднятыми знаменами выводить наши части из Крыма», — говорится в опубликованном документе. «В ответ я сказал, что лучше застрелиться и в таком случае я готов подать в отставку немедленно», — ответил на предложение Полторака бывший и.о. министра обороны.

Во время допроса Тенюх утверждал, что все предложения украинских военных «по обороне полуострова» отвергал Арсений Яценюк, который тогда уже занимал пост премьер-министра. Тенюх также предлагал привести украинские войска в полную боевую готовность, однако эту идею не одобрила Юлия Тимошенко. Яценюк поддержал Тимошенко.

На следующий день после заседания СНБО, которое описал в своих показаниях Тенюх, на сайте структуры было опубликовано сообщение о «поручении Министерству обороны Украины провести передислокацию военных подразделений в Крыму, а также эвакуацию семей военнослужащих».

Комментируя телеканалу «112 Украина» опубликованные адвокатом Януковича документы, Полторак усомнился в правдивости этих данных. Он предположил, что во время дачи показаний Тенюх, вероятно, был напуган и не понимал, о чем говорит, поскольку на момент принятия решения по выводу войск из Крыма Полторак не был командующим Нацгвардии.

«Меня назначили на должность 15 апреля 2014. Членом СНБО я стал 27 октября 2014, когда уже стал министром обороны. До этого я даже не был членом СНБО. Я не знаю, как я мог влиять на порядок вывода войск из Крыма. Я никакого решения по этому поводу не принимал», — заверил украинский министр.

Крым вошел в состав Российской Федерации по итогам референдума, проведенного в 2014 году после государственного переворота на Украине. Тогда более 95% жителей республики проголосовали за присоединение к РФ.

Киев результатов плебисцита не признает и называет полуостров «временно оккупированной территорией». Москва много раз подчеркивала, что выбор о воссоединении с Россией жители Крыма принимали демократическим путем и в полном соответствии с международным правом. Президент РФ Владимир Путин неоднократно заявлял, что вопрос Крыма закрыт окончательно и обсуждению не подлежит.

Осенью президент Чехии Милош Земан констатировал, что присоединение Крыма к России — это свершившийся факт.

«Крым принадлежит России, и я не могу себе представить российское правительство, которое бы отдало Крым», — пояснил Земан. При этом политик предложил Украине попробовать добиться от России «компенсации» за потерю полуострова. В итоге Земана раскритиковала как украинская, так и российская сторона.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал формулировки Земана «неверными». Ни в юридическом, ни в фактологическом плане ни о какой аннексии, конечно, говорить нельзя, это неверно. Соответственно не может идти речи ни о какой компенсации (...) Поэтому сама формулировка о том, что подобные действия могут урегулироваться каким-то выкупом, они, с нашей точки зрения, конечно, не совсем правильные, точнее говоря: совсем неправильные», — сказал Песков.

Инвестиции ОАО «Российский железные дороги» (ОАО «РЖД») в развитие Южно-Уральской железной дороги в 2017 году составили 15,1 млрд руб., что на 76% превышает показатель 2016 года, сообщила пресс-служба магистрали.

«Основной объем средств направлен на обновление подвижного состава. На Южно-Уральскую железную дорогу поступило 32 грузовых электровоза серии 2ЭС6 «Синара» и 11 маневровых тепловозов серии ТЭМ14», — говорится в сообщении.

Также продолжилось обновление железнодорожной инфраструктуры. В 2017 году на Южно-Уральской магистрали (без учета Петропавловского отделения) выполнена модернизация 14 участков пути общей протяженностью 154,4 км.

Также в 2017 году на Южно-Уральской железной дороге были введены в эксплуатацию 3 малоквартирных дома для железнодорожников на линейных станциях Златоуст, Кыштым и Шумиха.

Ранее Gudok.ru сообщал, что инвестиции в развитие Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги (филиал ОАО «РЖД» в Республике Казахстан) в 2017 году составили 372,1 млн руб.

Анна Булаева

ОБЛАВА

Задержаны высшие чиновники Дагестана; правительство республики отправлено в отставку

Облава - окружение, оцепление какого-либо места с целью задержания, поимки кого-либо. Лица, участвующие в окружении и поимке кого-либо. Охота, при которой окружается, оцепляется место, где находится зверь. Охотники, загонщики, окружающие цепью зверя.

Т. Ф. Ефремова. Толковый словарь русского языка (2000).

В январе 2017 года в Дагестан для проверки соблюдения законов приехала специальная комиссия из Москвы. За время ее работы задержали мэра Махачкалы Мусу Мусаева, главного архитектора столицы Дагестана Магомедрасула Гитинова, обыски прошли в администрации Табасаранского района республики, сообщает РИА Новости.

А 5 февраля сотрудники ФСБ задержали врио премьер-министра Дагестана Абдусамада Гамидова, его заместителей Шамиля Исаева и Раюдина Юсуфова и экс-министра образования Шахабаса Шахова.

Их обвиняют в хищении бюджетных средств, выделенных на социальные программы. Ущерб превышает 95 миллионов рублей.

При обысках у Гамидова нашли золотой пистолет ТТ в кейсе, пистолеты «Беретта» и ПМ, два автомата Калашникова и патроны.

Задержанным дагестанским чиновникам также могут предъявить обвинения в организации преступного сообщества, рассказали РБК источник в центральном аппарате МВД: «У следствия уже достаточно материалов, чтобы возбудить уголовное дело по ст. 210 УК РФ. В состав ОПС входили чиновники самого высокого уровня, а также сотрудники правоохранительных органов».

Задержание министров вызвало негативную реакцию экс-главы республики Рамазана Абдулатипова, при котором они и заняли руководящие должности в республике. Он назвал происходящее «кампанейщиной» и сравнил ситуацию с предложением Владимира Жириновского оцепить Северный Кавказ «колючей проволокой». Абдулатипов , занимающий пост спецпредставителя президента по вопросам сотрудничества с государствами Каспийского региона, заявил: «Если есть конкретные обвинения по конкретным вопросам, надо разбираться, а не проводить кампанию и держать республику в таком нервно-психологическом напряжении».

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал: «Это не политический кризис, это продолжение работы правоохранительных органов. Пресс-секретарь напомнил, что Владимир Путин неоднократно говорил о том, что это «не кампанейщина, а последовательная, целенаправленная и системная работа. Она идет во многих регионах». Песков подтвердил, что Путину докладывают о ходе расследования.

Экспертные оценки

Леонид Ивашов

Моим основным источником о ситуации в Дагестане является знакомый солдат. Когда я ещё был командиром роты в Германии, он был у меня рядовым. Сейчас, когда он приезжает в Москву, мы долго, ночами с ним сидим и разговариваем. И как-то я задал вопрос: «Почему люди берут автоматы и уходят в горы?» Он немногословный человек, но выдал классический ответ: «Потому что нигде в республике нет правды и справедливости. Правда замещается автоматом Калашникова». Сослуживец сейчас просто занимается хозяйством, разводит овец — выживает, как говорится. И он рассказывает, как там относятся к людям. Например, приезжает районный полицейский начальник и говорит: «Будет свадьба моей дочери, ты вот этих баранов погрузи мне в машину». Я его уговариваю: «Зачем, оставь, мне семью кормить нужно…» Отвечает: «Если этих самых жирных не погрузишь, то я тебя погружу — и будешь у меня вместо барана».

Второй срез моей информации — это казачество. В конце прошлого года из Дагестана приехали казаки и привезли кипу материалов. Суть материалов: есть решение федеральных органов власти о возвращении русскоязычного населения, казачества на традиционные места проживания. Есть постановления правительства Дагестана, все бумаги есть до районного уровня или поселкового. Но за все последние годы ни одного квадратного метра земли, ни одного квадратного метра жилья никому не выделили. Но все рапортуют — отписки огромные, как под копирку написанные, — что есть федеральная программа возвращения в места традиционного проживания. Но вот вся эта бюрократическая риторика сводится к тому, что, «к сожалению, средств не выделено или средства выделены, но исчезли в неизвестном направлении» и так далее.

Когда я всё это анализирую, то прихожу к выводу, что Дагестан на грани взрыва — причём вооружённого взрыва. Мы ещё увидим, как там ходит оружие, люди уже стали вооружаться, это большой бизнес. Да, там есть террористические проявления, да, в республику приходят ваххабиты, террористы, проповедники радикального ислама. Но они приходят потому, что там есть почва — всеобщее недовольство. И поэтому аресты в высшем руководстве — это, по сути дела, превентивные меры по предотвращению вооружённого восстания в Дагестане.

Меры, наверное, правильные, однако есть большое «но». Дагестан — как бы образец ситуации, которая сложилась во всей России. Может быть, там наиболее ярко выпятилось всё негативное. Давайте немножко повспоминаем, как ведёт себя власть — и ельцинская, и путинская, они действуют в одной логике. Мы что, не помним, как отдавали на откуп республики, в том числе и соседние с Дагестаном? Давали территории на кормление, чтобы получить лояльность, поддержку легитимности своего избрания. Мы что, не помним, как Сердюкову и Васильевой отдали на откорм Министерство обороны и Вооружённые силы? И сегодня, если посмотреть на наше правительство и на ряд арестованных губернаторов, давайте скажем прямо: ведь им отдавали регионы и труд их жителей на кормление. И радикальные меры, которые сегодня принимаются в Дагестане, аресты высоких чиновников — это, скорее всего, не системная борьба с коррупцией. Потому что коррупция начинается, увы, не в Дагестане, не на Камчатке и не в Ханты-Мансийском округе. Ведь у нас такая огромная система надзорных органов, что по числу надзирающих мы сегодня превзошли фашистскую Германию на оккупированных территориях по численности на душу населения. Полицаев было меньше, чем сегодня правоохранителей в России на определённое количество людей. И что, такому гигантскому аппарату не видно было повсеместного воровства?

Если пойдёт системное очищение от коррупции, то Путину, если это предпринимать, нужно начинать с Кремля, ибо все должностные лица, которые сегодня арестованы в Дагестане, имеют покровительство именно в Москве. Что, Министерство образования и науки Российской Федерации не знало ситуации в образовательной системе Дагестана? Скорее всего, подкармливалось и поэтому не замечало. А если не знало, то где ваш профессионализм? Каковы ваши функции? Что, сенаторы, которые заседают от Дагестана в Совете Федерации, не знали положения дел? Или депутаты Госдумы? Все всё знали, а пирамида всеобщей коррупции движется по всей России.

Есть честные губернаторы, главы администраций, которые пытаются что-то делать для народа, но таковы далеко не все. Дай бог, чтобы Дагестан был той точкой отсчёта, с которой Путин начнёт революцию сверху по установлению более-менее справедливого социально-экономического строя.

Нужно усиливать власть представителей народа в полном соответствии с третьей статьёй Конституции Российской Федерации, где объявлено, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. И дальше есть положение в Конституции, что народ осуществляет свои властные полномочия как непосредственно, так и через систему выборных органов. Так вот, когда люди даже не знают Конституции, но знают, что у нас власть должна быть народной — они и протестуют, и на митинги ходят, а когда это не помогает, берутся за оружие.

Поэтому сейчас нужно создать механизм народовластия, чтобы народ мог контролировать деятельность любого чиновника, чтобы народ мог влиять на ситуацию и в школе, и в республике, и в стране. Народ сегодня отстранён от власти. Та облава, которая происходит сегодня в Дагестане, должна в корне изменить сущность самой власти — и не только в республике. Собственность сегодня диктует власти. Власть у нас в стране олигархическая, и мы прекрасно видим: кто какие решения проталкивает, какие осуществляются кадровые назначения в угоду олигархату или крупному воровскому, прежде всего, бизнесу. Не изменив сущности власти, не подчинив её интересам народа, мы разовой акцией ничего не добьёмся.

Нам надо поизучать китайскую модель. Там нет таких акций-вспышек, там чётко, регулярно отслеживают правонарушения. Система народных представителей, которая завершается Всекитайским собранием народных представителей, то есть большим Верховным советом, там очень эффективна. Правят именно представители народа. Выборы происходят не так, как у нас в депутаты Госдумы или сенаторы. Там людей выдвигают, начиная с посёлка, района и так далее. И контроль осуществляют они, а не правоохранительные органы. Правоохранители получают сигналы, проверяют их и регулярно отстреливают воров. Дело было в Шанхае. Включил там телевизор, смотрю и не понимаю ничего, что говорят, но вижу — суд идёт. И тут же показывают, как выводят осуждённых к стенке, залп, шести человек нет. Я утром спрашиваю китайских товарищей, они мне объясняют: «Это руководители Шанхая, они проворовались, их расстреляли». Я как бы упрёк делаю министру обороны, товарищу Чи Хаотяню: «Ведь они никого не убили, вроде нет разбойных нападений, зачем расстреливать?» И мудрый товарищ Чи Хаотянь мне объяснил: «У нас 200 миллионов людей живут за чертой бедности, многим нужно хотя бы чашечку риса в день, чтобы они не умерли. Когда много воруют, то многие умирают от голода, поэтому воры своим воровством приговаривают людей к смертной казни». Вы знаете — я с ним согласился.

И последнее. Некоторые эксперты говорят, что у тех клановых, родовых, преступных по большому счёту групп, интересы которых сейчас так мощно затронуты в Дагестане, достаточно сил для того, чтобы возмутить этот участок Северного Кавказа, для того, чтобы поднять свои прикормленные частные армии — а ведь у каждого чиновника высокого уровня в подчинении имеются десятки, а порой и сотни вооружённых людей. Я не считаю такие опасения справедливыми. Вообще не связываю преступную систему в какими-то родовыми, клановыми традициями. Ведь те аварцы, кумыки, даргинцы, табасаранцы, которые оказались наверху, немного делают ради своих кланов, ради своих родственников или даже в интересах религиозных конфессий. Это система воровская, криминальная. И того, что вчера сделали Васильев с Бортниковым, ждали и кумыки, и даргинцы и все остальные. По крайней мере, 90% населения. Мы помним, как арестовали мэра Махачкалы, который имел дворцы-крепости, и дворцы даже прикрывались зенитно-ракетными переносными комплексами. И что? Кто восстал в его защиту? Охрана немножко постреляла в воздух, когда резиденцию мэра приехали брать штурмом — и всё. Народ был доволен. Так что ничего дурного ожидать от населения, в том числе от кланов, не приходится. Народ будет рукоплескать.

А от криминальной системы России, которая проходит через правительство, Госдуму, Совет Федерации, через правоохранительные и судебные органы — вот здесь сопротивления следует ожидать. Конечно, не вооружённого, а, скорее всего, в форме тормозящей «мягкой силы».

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 февраля 2018 > № 2487832 Леонид Ивашов