Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Виноваты - мужчины: почему у нас падает рождаемость

Чтобы исправить ситуацию, следует агитировать и стимулировать именно отцов, а не матерей

Свою точку зрения по поводу катастрофического снижения уровня рождаемости в России опубликовала в ЖЖ блогер Морена

«В поезде досталось место с таджиком. Не таким, как в анекдотах и комедиях, а вполне обрусевшим, даже с двумя высшими образованиями. Разговорились. Таджик спросил о детях. У меня – один. У таджика – четверо. Таджик посмотрел на меня с некоторой жалостью и выдал: представляю, как огорчен этим твой муж!

***

В России в 2017 году отмечен десятилетний минимум рождаемости. По отношению к показателям 2016 году она упала на 10%. Не помогают ни выплаты, ни стимуляции, ни общественный прессинг православных активистов. Страны, которые живут хуже нас,- размножаются, а мы – нет. Почему?

Надо этим вопросом бьются сотни специалистов на всех уровнях власти. Чего они только не делали с женщинами: и стимулировали, и пытались запретить аборты, и разъясняли, и уговаривали. А женщины все равно рожают маловато.

Все программы, стимулирующие рождаемость, на данный момент пытаются нагрузить женщину, как этого осла.

Именно женщина – их единый адресат и цель. Чиновники так заигрались в стимуляцию женщин, что забыли, что у каждого человека есть еще один родитель. И этот родитель – сюрприз-сюрприз – мужчина.

Эта простая как пять копеек мысль даже не укладывается в нашей ментальности.

У наших мужчин «не тикают часики»

Наши мужчины не «хотят от тебя сына» Нашим мужчинам не надо «создавать семью»

Все, что знают мужчины о своем репродуктивном предназначении, укладывается в нехитрую формулу «наше дело не рожать».

Чего же вы хотите, если одна сторона из необходимых для размножения, от этого самого размножения отказывается? Вы и получаете ровно половину того, что можно было бы. Если не меньше.

Женщина у нас итак нагружена и перегружена семьей, как тот несчастный осел. В ее обязанности входит найти себе мужа, родить от него детей и палкой заставить этих детей обеспечивать. А мужчина? Он лишь позволяет себя окрутить, обженить, размножиться от себя и сделать из себя кормовую базу для потомства, если получится.

Да, да, вы не ослышались про кормовую базу. Грубо, но… В наше время как мужчина как родитель для государства практически не существует. Де-юре, да, все ок. Де-факто – прав у отца немного. В любой конфликтной ситуации права будет мать, ну, на 98% точно.

Вот какая получается ситуация: мужчины, с одной стороны, и не хотят семью и детей. Они совершенно не ставят семью в список своих целей и приоритетов. Они скорее представят себя в кресле руководителя, или играющими в танки, или обнимающими красоток. Но никак не отцами. Мальчики не воспитываются и не вырастают с мыслью о том, как хорошо быть отцом.

Они интуитивно понимают, что им чего-то не хватает. Они ищут это в легком сексе, в погоне за деньгами, в конкуренции, в вине. Они погибают молодыми, так и не поняв, что один из жизненных смыслов, одна из опор была перед ними на расстоянии вытянутой руки. Они просто не знали о ней.

С другой стороны те мальчики, в которых эта потребность заложена – они ведь не могут ее реализовать. Они попадают на территорию, на которой каждую секунду могут оказаться бесправны. Ребенок может не просто остаться с мамой. Ребенок может остаться с мамой на таких условиях, что отец никогда не увидит его. Ребенок может остаться с матерью на таких условиях, что будет знать об отце лишь самое плохое.

Помимо перечисленных, есть еще третий вид мужчин. Которые, следуя упомянутой формуле, детей «делать» готовы, и в больших количествах. Но даже не в курсе того, что за детей надо нести ответственность!

- Роди мне, роди! – выпрашивают они. А потом, поняв, что ребенок – не игрушка, испаряются в туман.

Зачем вы разговариваете с женщиной, которая отправляется на аборт, об убийствах и стуке сердца эмбриона? Поговорите с папой! Отведите его в кабинет и строгим голосом спросите, готов ли он стать убийцей своего ребенка? Ему покажите все эти фильмы и пьесы! Его увещевайте, агитируйте, стимулируйте!

- Ему покажите плакаты, где счастливый папаша гуляет с детьми.

- Ему адресуйте учебники Крыгиной о нравственности и девственности. - Его стимулируйте выплатами. Женился – премия. Родил – подарок. Молодец, папаша, государство тебя признает.

Ты не кормовая база, не вторсырье, не «пошел нафиг сама воспитаю».

Ты человек, который может и хочет увидеть смысл своей жизни в своем ребенке.

Агитируйте отцов, стимулируйте отцов, признавайте отцов.

Пусть с плакатов улыбаются не «поднявшие бабла» обормоты с телками, а счастливые отцы семейств. Говорите с мальчиками о вреде аборта! И дайте, наконец, мужчине уверенность, что если он не наркоман-пропойца-маньяк, то он сможет всегда пообщаться со своим ребенком, даже если с его мамой они не дай бог расстались.

Сообщите, наконец, мужчинам правду. Пусть они знают, что мужчина в возрасте и без семьи скорее похож на первую картинку, чем на преуспевающего олигарха.

Вот тогда эта повозка поедет. Неужели вы не видите?»

Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков примет участия в очередном заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) в Алматы 2 февраля. Сообщает пресс-служба правительства КР.

На заседании ЕМПС главы правительств Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России рассмотрят вопросы реализации цифровой повестки Союза, развития интеграционного объединения и совершенствования его нормативно-правовой базы.

Кроме того, будут обсуждены вопросы макроэкономической ситуации в государствах – членах ЕАЭС, состояния взаимной торговли между странами Союза, агропромышленного комплекса и другие цели, связанные с дальнейшим развитием ЕАЭС.

По итогам заседания ожидается подписание ряда документов.

В этот же день в рамках заседания ЕМПС премьер-министр Сапар Исаков примет участие в форуме «Цифровая повестка в эпоху глобализации».

В работе форума примут участие главы правительств стран ЕАЭС, международные эксперты и другие.

Соблюсти баланс между регулированием собственного рынка, а иногда его защитой, и созданием общего рынка – это самая сложная задача, заявил Медведев на пресс-конференции по итогам межправсовета ЕАЭС.

"Баланс между регулированием собственного рынка, иногда защитой собственного рынка и созданием общего рынка – это самая сложная задача. Достижим ли в принципе абсолютно свободный рынок товаров, работ и услуг? Абсолютного в мире ничего не бывает, но стремиться в этом направлении необходимо", — отметил Медведев.

"В этом плане у нас еще очень большая работа предстоит, она касается ограничений, которые есть во всех государствах Евразийского союза", — добавил премьер.

Закон не запрещает кандидату в президенты России и его семье иметь зарубежное имущество, но оно должно быть продекларировано при подаче документов на выдвижение; это касается имущества самого кандидата, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, от других родственников такие документы не требуются, пояснила РИА Новости секретарь ЦИК России Майя Гришина.

Ранее телеканал "Рен ТВ" сообщил, что семья кандидата в президенты России от КПРФ Павла Грудинина якобы имеет дом в Испании; по их сведениям, недвижимость была приобретена осенью 2017 года, однако кому именно из членов семьи принадлежит это имущество, телеканал не указывает.

"Кандидату, его родственникам в принципе не запрещено законом иметь зарубежное имущество, но оно должно быть продекларировано при подаче документов на выдвижение — касается это имущества, принадлежащего кандидату, супругу кандидата и несовершеннолетним детям. Вот такой круг родственников", — сказала Гришина.

Она подчеркнула, что это не касается любых других членов семьи, дальних родственников кандидата или его совершеннолетних детей — их имущество не декларируется.

Кандидат в президенты России от КПРФ Павел Грудинин, его супруга или несовершеннолетние дети не владеют домом в Испании, о чем ранее заявили в СМИ, сообщил РИА Новости руководитель пресс-службы КПРФ, депутат Госдумы Александр Ющенко.

В пятницу телеканал "Рен ТВ" сообщил, что семья Грудинина якобы имеет дом в Испании. По сведениям телеканала, недвижимость была приобретена осенью 2017 года. Однако кому именно из членов семьи принадлежит это имущество "Рен ТВ" не указывает.

"Павел Николаевич полностью дал декларацию своих доходов, своего имущества. Он не владеет домом… Что касается дальних родственников, что касается троюродных братьев, сестер, это не имеет вообще никакого отношения. Это не говорит о том, что этот дом кому-то (из родственников — ред.) принадлежит, я не знаю, кому он принадлежит. Но то, что точно он не принадлежит Грудинину, я вас уверяю", — сказал Ющенко РИА Новости.

Парламентарий добавил, что супруга Грудинина и его несовершеннолетние дети также не владеют этим домом, как и указано в поданных кандидатом декларациях.

Ранее секретарь ЦИК России Майя Гришина пояснила РИА Новости, что закон не запрещает кандидату в президенты России и его семье иметь зарубежное имущество, но оно должно быть продекларировано при подаче документов на выдвижение. Это касается имущества самого кандидата, его супруга или супруги и несовершеннолетних детей, от других родственников такие документы не требуются, рассказала Гришина.

Несмотря на то, что по статистике, поставки на рынки стран ЕС значительно превышают таковые в СНГ, наибольший объем добавленной стоимости молдавская экономика получает от контактов с традиционными восточными партнерами — странами Содружества, а именно Россией, сообщает Sputnik Молдова.

Ситуацию вокруг торговли Молдавии с Россией и Европейским союзом прокомментировал президент республики Игорь Додон.

"Мы нуждаемся в поддержании торговых и дружественных связей и с Западом, и с Востоком, но официальные цифры ясно демонстрируют, что наибольший объем добавленной стоимости молдавская экономика получает от контактов с нашими традиционными восточными партнерами", — написал Додон в своем блоге.

Он отметил, что за 11 месяцев 2017 года молдавский экспорт составил около 2,2 миллиарда долларов, из которых 66% — доля ЕС и 20% — СНГ.

"На первый взгляд, поставки на рынки стран ЕС значительно превышают таковые в СНГ. Но при более детальном анализе можно заметить некоторые интересные моменты", — отметил Додон, пояснив, что за 20 лет доля реэкспорта товаров, возвращенных/экспортированных после переработки на территории Молдавии, увеличилась с 6% до 30%.

При этом, как подчеркнул президент, "в страны СНГ республика экспортирует товары собственного производства, экспорт в ЕС — это почти на 40% экспорт товаров после переработки (то есть реэкспорт)".

"Что касается рынков стран СНГ, то туда экспортируется, по большей части, наша отечественная продукция, и это обеспечивает нам высокую добавленную стоимость. Основной рынок для таких поставок — Российская Федерация, и по основным товарным позициям в прошлом году был зафиксирован существенный рост", — пояснил Додон.

В качестве примера он привел тот факт, что "в январе-ноябре 2017 года, по сравнению с 2016 годом, экспорт яблок на российский рынок вырос более чем в два раза и превысил 190 тысяч тонн (абсолютный рекорд за последние 20 лет). Экспорт яблок в ЕС в 31 раз меньше — 6,2 тысячи тонн". Что касается абрикосов, слив, персиков и винограда, как отметил Додон, то и по этим позиция доминирует отправка товаров в Россию.

По его словам, дальнейшее наращивание экспорта в Российскую Федерацию происходит по вину.

"Нельзя отказываться ни от одного рынка, каждый доллар экспорта — это конкретные рабочие места. Но очень недальновидно делать ставку только на западные рынки и игнорировать реальность и потенциал восточных партнеров. Мы обязаны сохранить и вернуться на рынки стран СНГ, наращивая поставки наших товаров на западных и других рынках", — заключил Додон.

Россия, опасаясь реэкспорта из ЕС, ввела импортные пошлины на ввоз некоторых видов молдавской продукции после того, как Молдавия в июне 2014 года подписала с Евросоюзом соглашение об ассоциации и всеобъемлющей зоне свободной торговли.

В течение 2017 года состоялось несколько встреч между главами России и Молдавии. Президенты затронули ряд принципиальных вопросов, в числе которых экспорт молдавских товаров на российский рынок. В результате сторонам удалось договориться об экспортных поставках.

«За Волгой для нас земли нет!»

2 февраля отмечается 75-летие победы в Сталинградской битве. Самые масштабные мероприятия пройдут в Волгограде: в городе состоится военный парад, в памятных мероприятиях примут участие не менее 200 гостей, в том числе представители стран Европы и СНГ, в том числе Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Греции, Сербии, Словении, Франции, Чехии.

Самое почетное место в праздничных мероприятиях будет отведено ветеранам. На Мамаевом кургане, других мемориалах, обелисках и воинских захоронениях пройдут церемонии возложения цветов.

На сегодняшний день в Волгоградской области проживает около 2,1 тыс. участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 287 из них - участники Сталинградской битвы.

Министерство обороны Российской Федерации специально к памятной дате опубликовало на своем сайте уникальные архивные документы, посвященные Сталинградской битве. На их страницах представлена вся история борьбы красноармейцев за город на Волге, списки награжденных боевыми орденами и медалями, а также рассказы о подвигах защитников Сталинграда.

В российских центрах науки и культуры по всему миру в эти памятные дни проходят мероприятия, посвященные памяти воинов, сумевших отстоять не только Сталинград, но и совершить коренной перелом в Великой Отечественной войне: встречи ветеранов, тематические выставки, флешмобы. При участии Россотрудничества в мире проходит акция «Спасибо, Сталинград!».

Сталинградская битва - это не просто победа в военном сражении. Это символ упорства, мужества и патриотизма, позволивших не только отстоять Сталинград, но и окончательно повергнуть противника.

Сталинградская битва (17 июля 1942 года - 2 февраля 1943 года) стала переломной в Великой Отечественной войне и Второй мировой войне. Германия и ее союзники потеряли здесь убитыми, ранеными и пленными до 1,5 млн человек.

Потери Советской армии составили около 1,2 млн человек. Поисковики до сих пор находят в Волгоградской области останки бойцов, их хоронят с воинскими почестями на мемориальных кладбищах и в братских могилах.

«За оборону Сталинграда» были награждены орденами и медалями более 700 тысяч солдат. А звание «Героя Советского Союза» - высшую государственную награду получили за оборонительную и наступательную боевые операции несколько сотен воинов.

Фото: официальный портал органов власти Волгоградской области

В Бишкеке почтили память героев Сталинграда

2 февраля в Киргизско-Российском Славянском университете (КРСУ) состоялось празднование 75-летия победы Красной армии в Сталинградской битве.

В главном корпусе университета прошел торжественный митинг, открылась выставка фотографий и архивных документов, состоялась презентация научно-публицистического сборника «Сталинградский дневник Кыргызстана», составленного доктором исторических наук Ольгой Сумароковой и кандидатом исторических наук Леонидом Сумароковым.

В КРСУ собрались ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в стране, представители Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Кыргызской Республики (КР), Генерального штаба Вооруженных сил КР, преподаватели и студенты КРСУ.

Участников встречи приветствовал Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Киргизской Республике Андрей Крутько, который отметил, что Сталинградская битва стала переломным моментом Великой Отечественной войны, примером мужества и героизма советского народа. Руководитель представительства Россотрудничества в Киргизской Республике Эдуард Крусткалн поздравил ветеранов с годовщиной победы в Сталинградской битве и рассказал собравшимся, акцентировав внимание прежде всего студентов КРСУ, о флешмобе «Спасибо, Сталинград!», проходящем в эти дни в разных странах мира.

В ходе презентации научно-публицистического сборника «Сталинградский дневник Кыргызстана» Леонид Сумароков рассказал об уроженцах Киргизии, участниках операции «Уран». По словам ученого, в этой битве сконцентрировались вся мощь и единение советского народа, и задача современных историков – сохранить память о Сталинграде и его героях.

В библиотеке Российского центра науки и культуры в Бишкеке сегодня открылась книжная выставка, посвященная 75-летию победы в Сталинградской битве.

24 ноября 2017 года в РЦНК в Бишкеке состоялась встреча, посвященная 75-летию начала контрнаступления советских войск под Сталинградом. В ней приняли участие курсанты Академии МВД Кыргызской Республики им. генерал-майора милиции Э. Алиева, представители общественного объединения «Союз казаков Семиречья», молодежного движения «Юнармия», учащиеся средней школы №2 авиабазы ОДКБ «Кант».

В Душанбе прошел митинг к 75-летию Победы в Сталинградской битве

В Парке Победы г. Душанбе прошел митинг, посвященный 75-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве.

Участниками мероприятия стали ветераны Великой Отечественной войны, представители Министерства обороны Республики Таджикистан, 201-й Российской военной базы, посольств и дипломатических представительств в Таджикистане: Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Франции, США и Германии, представители филиалов российских вузов и школ г. Душанбе.

Организаторами митинга выступили представительство Россотрудничества и посольство России в Таджикистане совместно с Министерством обороны Таджикистана и 201-й РВБ при участии ветеранских организаций и поддержке мэрии города Душанбе.

В Астане прочли лекцию, посвященную 75-летию победы в Сталинградской битве

2 февраля 1943 года Советские войска разбили немецко-фашистские войска в Сталинградской битве. Этот подвиг вошёл в историю, и по сей день 2 февраля является Днём воинской славы. Именно в этот день в Российском центре науки и культуры в Астане состоялась открытая лекция, посвященная 75-летию Победы в Сталинградской битве.

Инициаторами мероприятия выступили представительство Россотрудничества в Республике Казахстан и историк, независимый эксперт – аналитик по противодействию политическому и религиозному экстремизму Аяш Маликзатов. На мероприятии присутствовали педагоги и учащиеся школы-гимназии № 31, средней школы №16 им.Т. Айбергенова, школы-гимназии № 2 имени Гафу Каирбекова, школы – лицея № 1, студенты и преподаватели Колледжа управления города Астаны. Почетным гостем встречи стал научный сотрудник Национального музея Республики Казахстан Серик Абдрахманов.

С приветственным словом к гостям обратился руководитель Российского центра науки и культуры в Астане Виктор Нефёдов. Он отметил, что Сталинградская битва — одна из крупнейших в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и представил присутствующим информацию о битве за Сталинград.

Модератор леции выбрал интерактивную форму проведения, что позволило присутствующим быть не просто зрителями, а непосредственными участниками мероприятия. Ребята активно отвечали на те или иные проблемные вопросы, которые им задавал модератор, делились своим мнением касательно событий Сталинградской битвы.

Серик Абдрахманов рассказал ребятам о вкладе Казахстана в формирование боевых дивизий, в том числе, принимавших участие в битве за Сталинград.

В завершении дискуссии было принято решение создать при Российской центре науки и культуры в Астане Дискуссионный клуб "Историческая правда".

В газете «Русское слово» открыта рубрика «18 марта 2018 – выборы Президента России»

Больше всего заграничных участков для голосования россиян на предстоящих в марте выборах президента России откроется в Молдове, следует из постановления ЦИК России.

В минувшую пятницу в основном завершилось образование зарубежных участков к предстоящим выборам, в исключительных случаях такие участки могут сформировать не позже 12 марта. Они создаются, как правило, в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ за рубежом.

В Молдове образовано 27 избирательных участков для голосования россиян, а в Казахстане - 25 таких участков. Это страны с наибольшим числом участков, за ними следуют Абхазия (16 участков), Израиль (13 участков), Германия и Южная Осетия (по 11 участков).

Новости-Молдова, (№ 4 (633), 2 февраля 2018 г.)

Адрес избирательного участка в Кишинёве:

ул. Эминеску,2 - Российский центр науки и культуры

На страны ЕАЭС пришлось 11% экспорта РК и сразу 42% импорта

Львиная доля товарооборота занята Россией

Импорт из стран ЕАЭС в РК вырос год-к-году на 41,7%, экспорт казахстанской продукции – на 31,3%, сообщает Еnergyprom.

По итогам 11 месяцев объемы товарооборота РК достигли уже 69,5 миллиарда долларов (+25,1% за год), из которых 28,4% пришлось на страны СНГ, и 22,5% (15,6 млрд, +28% за год) – отдельно на страны ЕАЭС. Из них 14,4 млрд долл составил товарооборот с Россией.

Доминирующую роль РФ подтверждает и валютная картина. Так, по данным Центра интеграционных исследований при Евразийском банке развития, за последние три года доля национальных валют стран Евразийского экономического союза во внешнеторговых взаиморасчетах внутри объединения выросла с 62,7% до 75,3%.

Удельный вес российского рубля в валютной структуре платежей в ЕАЭС увеличился за последние 6 лет с 56% до 75%. Доля доллара за тот же период снизилась с 35% до 19%. Вместе с тем, доллар остается доминирующей валютой при оплате товаров и услуг между государствами ЕАЭС, исключая Россию. На него приходится, в зависимости от направления платежей, 50-80%.

Примечательно, что превалирующая роль в товарообороте с ЕАЭС – у импорта (11 млрд долл, сразу +41,7% за год). Экспортировал при этом РК в страны ЕАЭС продукции всего на 4,6 млрд долл, на 31,3% больше, чем годом ранее.

Кроме РФ относительно заметные показатели товарооборота среди стран ЕАЭС у РК только с КР. Так, из Кыргызстана в Казахстан за 11 месяцев завезли товаров на 219,8 млн долл, в КР – отправили на 441,3 млн долл.

Власти Кыргызстана и Казахстана планируют увеличить объемы торговли между странами до миллиарда долларов к 2020 году. Такую задачу поставили перед правительствами президенты обеих республик – Нурсултан Назарбаев и Сооронбай Жээнбеков во время переговоров, прошедших в Астане в январе текущего года.

Среди ключевых экспортных позиций РК в ЕАЭС плоский прокат из железа и стали – 1,4 млн тонн на 849 млн долл, из которых 1,3 млн тонн на 781,8 млн долл пришлось на РФ.

Далее – драгоценные и редкоземельные металлы и их соединения, а также радиоактивные элементы или изотопы – 1 млн тонн на 483,5 млн долл, и железные руды, и концентраты – 7,4 млн тонн на 426,8 млн долл.

Среди импортируемых товаров ключевой – нефть и нефтепродукты (кроме сырых), полученные из битуминозных пород – 1,7 млн тонн на 839,1 млн долл, из которых 1,6 млн тонн на 776,6 млн долл завезены из РФ.

Также среди приоритетных позиций импорта – бензин (976,1 тыс. тонн на 437,5 млн долл) и транспортные средства (14 тысяч автомобилей и прочих моторных средств на 242,7 млн долл).

Казахстан. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 1 февраля 2018 > № 2526577

Бакытжан Сагинтаев провел заседание Экспертного совета по экономике

Абдразаков представил участникам заседания исследование по разработке новой модели экономического роста

В ходе заседания обсуждены вопросы влияния Четвертой промышленной революции на реальный сектор экономики страны. Председатель совета директоров АО «Сентранс» Е. Абдразаков представил участникам заседания исследование по разработке новой модели экономического роста в контексте Третьей технологической модернизации, сообщает primeminister.kz.

В дискуссиях приняли участие Заместитель Премьер-Министра РК Е. Досаев, министры национальной экономики Т. Сулейменов, по инвестициям и развитию Ж. Касымбек, руководитель центра «Международный научный комплекс «Астана» А. Буранбаев, советник генерального директора АО «Казахский институт нефти и газа» Ж. Кулекеев, председатель правления НПП «Атамекен» А. Мырзахметов, директор общественного фонда «Центр экономического анализа «Ракурс» О. Жандосов, директор ТОО «Oil Gas Project» Ж. Ахметов, председатель правления АО «Народный банк Казахстана» У. Шаяхметова, директор общественного фонда «Центр анализа общественных проблем» М. Махмутова и другие.

Кредитный капитал побежал из сектора торговли

За год объем займов в отрасль сократился на 761 миллиард тенге

Оптовая и розничная торговля пока остается приоритетным сектором кредитования, 2-е место из 11 отраслей по объемам займов, но эта тенденция умирает, передает ranking.kz.

За 2017 год удельный вес отрасли в портфеле БВУ сократился с 22 до 16%. Такого массового оттока кредитных ресурсов с рынка за последнее десятилетие не наблюдалось. Вес сектора в портфеле БВУ всегда находился в коридоре 18-23%. По итогам прошлого года объем займов торговым предприятия составил 2 триллиона тенге, на 17% меньше, чем в 2016 году.

Самые большие потери в процентном отношении понес телеком. Банковский сектор пока проходит мимо тотальной цифровизации экономики. Ссудный портфель отрасли "информация и связь" потерял за год 33%. Общий объем займов на конец 2017 года составляет всего 99 миллиардов тенге (0,8% от портфеля).

Банки выходят на короткие кредитные позиции. Половина банковских займов консолидирована на непроизводственном секторе: это в основном кредиты физлицам и ИП. В этом сегменте объем займов составляет 6,42 трлн тенге - 50,5% от всего кредитного портфеля БВУ.

В партии «Нұр Отан» сменился первый заместитель председателя

Нурсултан Назарбаев поблагодарил Мухтара Кул-Мухаммеда за проделанную работу

Глава государства принял участие в заседании Бюро политического совета партии «Нұр Отан». Об этом сообщается на странице AkordaPress в Facebook.

- Нурсултан Назарбаев поблагодарил Мухтара Кул-Мухаммеда за проделанную работу и представил нового первого заместителя Председателя партии Маулена Ашимбаева, - говорится в сообщении.

Ашимбаев Маулен Сагатханулы

Дата рождения: 28.01.1971

Место рождения: КазССР; г. Алма-Ата

Образование:

· Казахский государственный национальный университет им. аль-Фараби (1993)

Экономист

· Стажировка в США, Университет Джонса Хопкинса, Школа международных исследований (09.2003-01.2004)

Научные звания, степени, деятельность:

· Кандидат политических наук

Трудовой стаж:

· Ведущий специалист отдела маркетинга, главный специалист, заместитель исполнительного директора Фонда печати Министерства печати и массовой информации Республики Казахстан (1993-1994);

· Помощник депутата Верховного Совета Республики Казахстан Д. Нурахметова (1994-1995);

· Консультант Совета безопасности Республики Казахстан (1995);

· Старший эксперт, заведующий сектором, первый заместитель руководителя Центра анализа и стратегических исследований Администрации Президента Республики Казахстан (1995-1999);

· Заведующий Аналитическим центром Совета безопасности Республики Казахстан (04.1999-02.2000);

· Директор КИСИ при Президенте Республики Казахстан (05.2000-05.2005);

· Директор Института мировой экономики и политики при Фонде первого Президента Республики Казахстан (03.2004-05.2005);

· Заместитель Секретаря Совета безопасности Республики Казахстан (05.2005-04.2006);

· Заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан (13.04.2006-10.2011)

Прочие должности:

· Председатель совета директоров АО «Агентство «Хабар» (05.2006);

· Член, председатель совета директоров АО «Национальный информационный холдинг «Арна Медиа» (11.2008-05.2010);

· Член совета директоров АО «Новый университет Астаны» (06.2009);

· Член совета директоров АО «Назарбаев Университет» (06.2010);

· Руководитель Общественного совета «Мирас» (12.2013);

· Член Национальной комиссии по реализации программы модернизации общественного сознания при Президенте Республики Казахстан (с 17.04.2017);

· Член Казахстанского Совета по международным отношениям (с 05.2017)

Выборные должности, депутатство:

· Кандидат в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан V созыва по партийному списку Народно-Демократической партии «Нур Отан» (07.12.2011); Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан V созыва (18.01.2012-20.01.2016), Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности (с 20.01.2012);

· Кандидат в депутаты Мажилиса Парламента РК от партии «Нұр Отан» (03.02.2016), депутат Мажилиса Парламента РК VI созыва от партии «Нұр Отан» (с 24.03.2016), Председатель постоянного комитета по международным делам, обороне и безопасности

Государственные и международные награды, премии, почетные звания:

· Орден «Курмет» (12.2007)

· Юбилейная медаль «10 лет Астане» (01.07.2008)

· Почетная грамота Республики Казахстан (2001)

Министр финансов Антон Силуанов принял участие в Заседании президиума Госсовета по вопросу развития промышленного потенциала регионов

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Под председательством Владимира Путина в Ростове-на-Дону состоялось заседание президиума Государственного совета, посвящённое перспективам развития промышленного потенциала регионов России.

В.В.Путин: Мы собрались на «Ростсельмаше», одном из флагманов отечественного машиностроения, чтобы обсудить подходы к развитию промышленного потенциала регионов, определить конкретные меры и шаги для того, чтобы в субъектах Федерации появились новые предприятия, новые заводы, создавались качественные, высокооплачиваемые рабочие места, а значит, и вся российская промышленность вышла на устойчивые, высокие, нужные нам темпы роста.

Отмечу, что по итогам прошлого года промышленный рост в России составил один процент. Безусловно, это удовлетворить нас не может. Конечно, мы знаем и положительные элементы этого роста, положительные стороны на этом фоне. Ряд секторов показывают хорошую динамику: это транспортное машиностроение, автопром, фармацевтика, текстильная, пищевая, химическая промышленность.

Для примера: в 2017 году производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава выросло на 33 процента, автотранспортных средств – на 13 с лишним процентов, лекарств – на 12,3, текстильных изделий – на 7, пищевых продуктов – на 5,6, химической продукции – на 4,3 процента.

Подчеркну, стимулирование промышленного, экономического роста – это важнейшая задача для всех уровней власти, ключевое условие развития социальной сферы, повышения качества жизни людей. Нужно поддерживать перспективные проекты по выпуску продукции высоких переделов, продукции, которая будет пользоваться спросом и на внутреннем, и на зарубежном рынке, в том числе речь идёт о кадровом обеспечении реального сектора экономики, создании условий для применения современных технологий на производстве.

Вот мы на «Ростсельмаше» находимся, сейчас ходили с руководителем этого производства Константином Анатольевичем [Бабкиным], обсуждали, что здесь происходит. Всё-таки, несмотря на имеющиеся сложности, процесс, совершенно очевидно, положительный с точки зрения того, чтобы продвигать продукцию на внешние рынки.

Совсем недавно ещё не очень-то хотели покупать нашу технику внутри страны, сейчас в 37 стран он продаёт свою технику: и комбайны, и тракторы. И будет, если так пойдёт, вот я в справке смотрел, через лет пять минимум в 60 стран будет продавать.

И по кадрам тоже я сейчас сказал. Сейчас вспоминал только на видеоконференции с Ростовской атомной электростанцией: на «Ростсельмаше» 41 процент работников имеют высшее образование, причём многие из них – по рабочим специальностям.

С этого года в регионах стартует программа повышения производительности труда. Я призываю руководителей субъектов Федерации активно включиться в эту работу, оказывать всё необходимое содействие и работодателям, и сотрудникам.

Далее. Необходимо повышать доступность финансовых ресурсов для предприятий. У нас активно работает Федеральный фонд развития промышленности. В его портфеле около 270 проектов с общим объёмом частных вложений свыше 170 миллиардов рублей, при участии фонда уже открыто 35 новых производств.

Должен отметить, мы часто говорим – и чаще всего, наверное, говорим – о проблемах, и Денис Валентинович [Мантуров] об этом знает, часто подвергается справедливой критике, но должен сказать, что фонд, который функционирует под Вашим руководством, работает удовлетворительно, скажем, чтобы не перехвалить никого. На сегодняшний день фондом одобрено 268 проектов с объёмом частных инвестиций свыше 170 миллиардов. По этим проектам предоставляются льготные займы на 66 миллиардов рублей.

И в целом, я уже сказал, считаю, что удовлетворительно работает и Центральный банк, который внимательно отслеживает движение денег, результаты тоже дают положительную оценку. На отраслевые меры поддержки авиапрома, судостроения, радиоэлектронной промышленности, других секторов промышленности из федерального бюджета в прошлом году направлено 262 миллиарда рублей.

Одновременно нужно наращивать возможности стимулирования промышленного роста и на региональном уровне. Инструменты для этого у субъектов Федерации есть, включая региональные контракты, налоговые льготы, меры прямой поддержки и субсидирования. Знаю, что многие коллеги делают это.

Все эти инструменты нужно грамотно применять. Принципиально важно, чтобы использование этих возможностей не ограничивало конкуренцию, а напротив, развивало её, а эффект от их применения отвечал стратегическим целям развития субъектов Федерации и страны в целом.

Чтобы расширить полномочия регионов по обеспечению экономического роста, предлагаю включить средства, направляемые на развитие экономики, в состав модельного бюджета субъекта Федерации, то есть рассматривать их как обязательные расходы региональных органов власти.

Также считаю необходимым проработать особые меры поддержки малого производственного бизнеса, снизить риски работы начинающих предпринимателей, стимулировать качественную занятость на местах.

Знаю, что Центральный банк обсуждал с регионами тему повышения финансовой устойчивости микро- и малых предприятий. И прошу сегодня отдельно остановиться на решениях, которые предлагаются в этой части.

И в заключение отмечу следующее. Бизнес будет развиваться, инвестировать в модернизацию и открытие новых производств только там, где ему идут навстречу, не мешают, не создают барьеры, а формируют удобные, комфортные условия для работы, в том числе это касается и современной социальной сферы, важной для сотрудников предприятий и членов их семей.

Обращаю внимание руководителей в регионах и на местах – нужно своевременно и оперативно решать ключевые вопросы промышленников, такие, как выделение земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой, развитие дорожной сети, ввод в строй новых энергомощностей.

Вот мы сейчас знакомились с новым ростовским аэропортом. В принципе, хороший пример, на мой взгляд: инфраструктура, всё сделано вовремя, качественно, предусмотрены необходимые площади для будущего развития. Заниматься этим нужно, и тогда будет результат.

Буквально только что, перед нашей встречей, состоялся, как я уже говорил, энергетический пуск четвёртого энергоблока Ростовской АЭС. Это одна из крупнейших электростанций Юга России, её развитие создаёт огромный задел для дальнейшего роста экономики южных регионов России, для устойчивого энергоснабжения жилых, социальных объектов. Ещё раз хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой большой и очень нужной работе.

***

А.Г.Силуанов: По модельному бюджету. Поддерживаем это предложение, поскольку регионы теперь могут включать свои расходы в фонды развития промышленности. Мы их будем учитывать, эти расходы, при расчете межбюджетных трансфертов. Хочу сказать, что необходимо задействовать и современные методы стимулирования и развития промышленности, такие как специнвестконтракт.

Мы сейчас подготовили новый формат этого инструмента, специнвестконтракта. Теперь расширенный перечень отраслей, который мог включаться в этот инструмент: здесь и сельское хозяйство, и транспортная инфраструктура, и технологии современные и так далее. Здесь помимо налоговых преференций инвесторам предоставляются такие условия, как стабильность налоговой базы, льготы по тем инвестициям, которые направляют инвесторов в инфраструктуру, по сути дела, эти льготы мы будем возвращать инвесторам за счет дополнительных налогов, которые будут получены с этого проекта.

Мы также при госзакупках будем учитывать приоритет той продукции, которая будет производиться в рамках этого специнвестконтракта. По сути дела – это контракт между государством и инвестором по инвестированию и, соответственно, по гарантированию стабильных условий, и по дальнейшей реализации той продукции, которая будет производиться в результате этих инвестиций. Это тоже, на наш взгляд, очень важная форма поддержки развития промышленности. Владимир Владимирович, мы просили бы тоже… Законопроект подготовлен, он находится у нас сейчас на согласованиях, мы будем его всячески стимулировать, с тем чтобы он был принят в весеннюю сессию работы парламента.

По налоговым предложениям, по НДС. Действительно, начиная с этого года, приняты поправки в законодательство, которые говорят о следующем – о том, что те субсидии из бюджетов всех уровней, которые направляются на инвестиции или просто в виде субсидий предприятиям, теперь по этим субсидиям не возмещается налог на добавленную стоимость.

Что раньше происходило? Мы давали субсидию на закупку, например, сельхозтехники, и в этом объеме субсидии сидела и сумма НДС. И еще, получается, помимо этой субсидии предприятие получало из федерального бюджета возврат налога на добавленную стоимость, то есть, по сути дела, такое двойное финансирование. Мы теперь говорим: «Коллеги, если мы даем субсидии, то надо учитывать в эту субсидию непосредственно НДС».

Если те регионы, которые в текущем году не смогли это сделать, то мы действительно готовы посмотреть, Владимир Владимирович, и поработать с субъектами Российской Федерации, проработать вопрос о возможной поддержке таких регионов, у которых не были в размере субсидии учтены эти налоги. Это разовое решение, в 2018 году мы такую работу готовы провести вместе с субъектами Российской Федерации.

В активном поиске

Августин СЕВЕРИН

Люди пропадают чаще, чем можно представить: убегают из дома дети, теряются старики, не выходят на связь с семьями взрослые. Общественный поисковый отряд «Лиза Алерт» — самая крупная и известная в России волонтерская организация, занятая розыском тех, кого не могут или не успевают найти официальные службы.

«Культура» поговорила с лидером движения Григорием Сергеевым о том, с чего все начиналось и каких успехов удалось достичь. Эта беседа продолжает цикл публикаций, посвященных Году добровольца и волонтера.

культура: Название организации связано с именем Лизы Фомкиной — девочки, с поисков которой стартовало движение? Как все происходило тогда, почему ее не удалось спасти?

Сергеев: Лиза пропала 13 сентября 2010 года. Об этом случае много написано в прессе. Скажу, что люди, которые были готовы принять участие в поисках, узнали об этом только через пять дней: информация распространялась по интернет-форумам. Мы уговаривали различные СМИ рассказать о пропаже ребенка, о том, что нужны добровольцы, но практически безрезультатно. Для того чтобы какой-то телеканал об этом сообщил, потребовалось несколько дней. В последнюю ночь приехало 300 человек. Для того, чтобы ее спасти, было сделано многое, но слишком поздно.

Эта история была не первой. Летом того же года в лесу под Черноголовкой, в Московской области, потерялся мальчик, мы с другом принимали участие в поиске. Ребенок был с мамой, но в лесу с ней разошелся. На третий день женщину нашли. Мы приехали на четвертые сутки вечером и столкнулись с полным отсутствием системной активности спецслужб. На месте была одна машина МЧС и 20 добровольцев, замерзших, не очень понимавших, что нужно делать. К утру приехало еще человек 70, мы образовали нелепую цепочку и пошли прочесывать лес. Было большое количество «командиров», которые знали «как надо» и учили остальных. Через несколько сот метров цепочка развалилась, некоторые участники поиска заплутали, попали в болото, кто-то просто устал и сел отдохнуть. В итоге группа заблудившихся поисковиков нашла мальчика. Уже впоследствии мы выяснили, что никакой системы поиска человека в России просто не существует. И то, что делали в том случае добровольцы, это максимум. Не тогда, в 2010-м, а сегодня, в 2018-м. Единственное, в чем наметился прогресс с тех пор, — стали говорить о том, что такая проблема существует.

Кроме того, есть отдельные службы, которые начинают перенимать опыт, проводят с нами совместные учения. Тем не менее всегда в масштабных поисках ребенка в природе, куда приезжает полиция, следственный комитет, МЧС и большое количество добровольцев, мы видим страшнейший беспорядок.

Сегодня «Лиза Алерт» — носитель уникальных знаний о розыске в природе, методик эффективного привлечения волонтеров из местного населения с возможностью резкого расширения поиска, оперативного обучения и т.д. Мы за эти восемь лет шагнули от абсолютного хаоса к планируемому, управляемому процессу.

культура: Как организована ваша работа?

Сергеев: Первое, что делаем, взаимодействуем с госслужбами. Если мы говорим о человеке, который пропал в лесу, поиском нередко занимаются местные спасатели. Мы начинаем обсуждать с ними, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, в чем суть происшествия, какие проблемы существуют, что уже сделано. В ситуации с поиском в городе подразделения МЧС задействуются крайне редко, здесь мы сотрудничаем с полицией. Вообще, поисками пропавшего человека должно заниматься в первую очередь МВД, это прописано и в законе «О полиции», и в законе «Об оперативно-розыскной деятельности». И гражданская инициатива не должна входить в конфликт с работой стражей порядка. Кроме того, нельзя действовать как лебедь, рак и щука. Так что проводим верификацию мероприятия, а заодно выясняем, подавали ли люди заявку в полицию. Если нет — это серьезнейший аргумент для того, чтобы не заниматься поисковым мероприятием.

культура: Есть ли ситуации, когда вы отказываетесь от поисков или отступаете от описанной схемы?

Сергеев: Бывают разные случаи. Допустим, пропадает шестилетний ребенок, звонит мама, говорит, что встречала его по дороге из школы, но где-то они разошлись. Если мы отправим родителей писать заявление в полицию, то там их будут 3–4 часа опрашивать, а ведь они для нас на начальном этапе — главный инструмент поиска. Мы дадим правильные советы — в частности, позвонить по номеру «112» и сообщить, что ребенок пропал, — тогда полиция приедет помогать в поисках, откладывая бумажную работу на потом. Благодаря этому будут созданы условия для того, чтобы физически найти ребенка, что совершенно необходимо, ведь обеспечить собственную безопасность в городе он не в состоянии.

Иными словами, если мы говорим о маленьких детях, то первичные действия необходимо проводить до подачи заявления — так же, как и в ситуации, когда речь идет о пропаже человека в природе. А заявка будет оформлена в процессе. Мы сможем начать действовать раньше. К примеру, в Московской области заявка подается в региональный Центр управления в кризисных ситуациях, и волонтеры отправляются работать. Точно так же происходит с городскими мероприятиями: как правило, мы уведомляем полицию по спецпочте и созваниваемся с конкретным подразделением МВД.

А вот типичная заявка, которой мы не занимаемся, это разборка между родителями, когда они делят бедного ребенка, выдергивая его друг у друга. Тем более, если оба находятся в своих правах. Существует методика выявления подобных запросов.

культура: Что происходит после того, как к вам обращаются?

Сергеев: Заявка попадает на горячую линию. Доброволец из колл-центра оформляет ее и переправляет в информационный отдел поискового отряда, где всё анализируют и присваивают статус: срочная, несрочная, та, для которой необходим выезд, и так далее. Если бабушка пошла за грибами и не вернулась — очевидно, что это срочная заявка. А если мужчина 45 лет отправился на заработки в другой город и от него нет вестей, это несрочная заявка. Далее мы действуем по нашим схемам, которые разработаны для большинства поисковых мероприятий. Если нужен выезд, мы отправляемся на место, одновременно информация вывешивается на нашем форуме, подготавливается карта, необходимый комплект оборудования, выбирается координатор, который связывается со всеми специализированными службами и экспертами.

культура: Экспертами? К кому обращаетесь?

Сергеев: Кинологи, дайверы. Может потребоваться авиация или, к примеру, снегоболотоход и так далее. Затем люди приезжают в конкретную точку, обозначенную на форуме и в наших социальных сетях. Это штаб поиска, из которого координатор будет в контакте со службами руководить добровольцами, выдавать им оборудование. Они, в свою очередь, начнут взаимодействовать с координатором и начальником своей поисковой группы — это отдельное направление, для которого необходима специальная подготовка. Мы ее проводим.

Если представим поиск в лесу, то он предполагает выделение определенного квадрата или направления: нужно будет либо прочесывать территорию, либо работать на отклик. В некоторых случаях это может быть поиск следов. После волонтеры возвращаются в штаб, отчитываются перед координаторами, сдают оборудование, скидывают поисковый след с навигатора. По нему мы делаем вывод о качестве выполнения задания и даем следующее.

культура: Какова география проекта?

Сергеев: Мы действуем в 44 регионах, это почти весь Центральный федеральный округ, исключение — Тверская область, там у нас сильная ячейка в городе Калязин, но в целом регион не охвачен. На юге — Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края. В Поволжье — полный порядок, вплоть до Татарстана, есть мы и в Башкирии. Нас нет в Челябинске, но мы есть в Екатеринбурге, и если что-то происходит южнее, то волонтерам приходится туда метаться. У нас очень хорошие отряды в Кирове, Новосибирске, развивается Омск. Отряды есть в Алтайском крае, а в Кемеровской области целых два — кемеровский и новокузнецкий. Обычно мы объединяем добровольцев региона, но тут случай особый: центр слишком удален от южной окраины области. В Прибайкалье дела пока не очень, но в Иркутске есть отряд, который неплохо развивается. Региональные отделения сильно отличаются: где-то мы очень подготовлены, есть полноценный крупный отряд, а где-то наша организация представлена всего несколькими активистами.

культура: Вы как-то выбираете, где создавать местные ячейки, или это происходит спонтанно?

Сергеев: В каждом из регионов мы появились после трагедии. Пропал и не был найден ребенок или он был обнаружен мертвым. Вот так люди приходят к осознанию, что наша работа необходима.

культура: Как добровольцы могут узнать о происшествии?

Сергеев: У нас есть свой форум — базовая система оповещения, специализированные мобильные приложения на Android и на iOS и SMS-рассылка, которая действует по всей России. Также распространяем сообщения в соцсетях, в WhatsApp, Viber и т.д.

культура: Кто финансирует «Лиза Алерт»? Ведь денег такая работа требует много, например, поднять вертолет в воздух — это очень недешево.

Сергеев: Исключительно добровольцы. Если мы говорим о вертолетах, участвующих в поисках, то все они частные. Наша официальная позиция такова: мы не заводим счетов, кошельков, юридического лица, у нас нет офисов, зданий и прочих привычных атрибутов организации. Это принципиальная позиция.

культура: А как же операторы в колл-центре?

Сергеев: Вы неправильно поняли. Есть обычные люди, которые принимают заявки. Звонок на телефон «Лиза Алерт» переадресуется на личный номер одного из волонтеров. Одновременно работают не менее трех человек: если первый не успел, подходит второй, потом третий. При этом они могут находиться на работе, дома, на улице. И на сегодняшний день это сверхнадежная система.

культура: Если в интернете ввести запрос «поиск человека», то в первых строках — ссылки на частные сыскные агентства. Вы с ними сотрудничаете?

Сергеев: Нет. Люди зарабатывают деньги, это совсем другая история. Мы не обращаемся за помощью к экстрасенсам, потому что это в ста процентах случаев мошенники, не работаем с колдунами, ясновидящими, медиумами. Мы сотрудничаем с МВД, МЧС, Следственным комитетом.

Кроме того, мы сотрудничаем с коллегами, которые занимаются аналогичной деятельностью, то есть гражданскими поисково-спасательными отрядами, созданными администрациями отдельных муниципальных образований. Это и организации, действующие на общественных началах, и формирования, работающие на штатной основе. Есть добровольцы-кинологи, водолазы, существуют специализированные подразделения в полиции и нацгвардии — все они вносят огромный вклад. То же можно сказать и о владельцах лошадей — их помощь неоценима, когда, например, нужно искать человека в высокой траве. Если в этой ситуации мы не можем поднять в воздух самолет, вертолет или квадрокоптер, то эффективность поиска с помощью простого прочесывания будет нулевой. А с седла увидеть пропавшего намного проще. Да и конь никогда не наступит на человека.

культура: Что нужно сделать, чтобы стать волонтером?

Сергеев: Захотеть. У нас есть курсы для новичков, проводим лекции, практические занятия. В конце концов, человек может просто приехать на поиск и сказать, что он в первый раз, потом пройти обучение и понять, на какой позиции он будет действовать эффективнее: у нас есть группы по обучению картографии, радиосвязи, спецтехнике, оказанию первой помощи, есть старшие поисковых групп — найти себе занятие сможет любой.

культура: Человек, участвующий в поисках, — кто он?

Сергеев: Средний возраст — около 30 лет. Мы очень отличаемся от нарисованной социологами схемы, в соответствии с которой в волонтерском движении принимают участие в основном люди до 25 лет. Наши добровольцы, как правило, знают по собственному опыту, что такое потерять близкого человека: их помощь — осознанный, выстраданный выбор. Есть и совсем молодые волонтеры, их много, они очень активны. Это неравнодушные люди, то самое гражданское общество, которое и формирует новую Россию.

Технологии хранения энергии: в ожидании прорыва.

Проблема аккумулирования энергии сейчас является одной из ключевых для всей мировой энергетики. Современные технологии способны обеспечить достаточный уровень генерации, однако отсутствие экономически эффективных технологий хранения остается, и оно ограничивает возможности трансформации сектора. Об основных мировых тенденциях и наиболее интересных российских разработках в этой области рассказывает заместитель председателя правления УК «РОСНАНО» Юрий Удальцов.

Запасы воды

Мир уже в конце XIX века освоил понятную механическую технологию хранения энергии: сейчас ежегодно в мире в строительство новых гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС) вкладывается $7–10 млрд, их общая установленная мощность — более 300 ГВт. Принцип работы ГАЭС прост: когда нужно запасать электроэнергию, насос перекачивает воду в верхнее водохранилище. Когда нужно выдать электроэнергию в сеть — вода под действием силы тяжести сбрасывается вниз на турбину. Такой маневренный источник генерации необходим для регулирования частоты в энергосистеме: при снижении потребления включаются насосы — при увеличении потребления происходит сброс воды. В период низкого спроса на энергию она расходуется на перекачку воды в верхний резервуар — в период высокого спроса происходит выработка энергии и ее поставка в сеть.

Однако повсеместному внедрению технологии ГАЭС мешает несколько фундаментальных проблем. Проблема первая — необходимость подбора естественного рельефа с большим перепадом высот. Проблема — потребность затопить огромную площадь под озеро (площадь только верхнего басcейна Загорской ГАЭС в Подмосковье — около 2,6 кв. км), что ведет как к снижению КПД из-за испарения воды, так и к локальным экологическим последствиям.

В отсутствие рельефа научились строить искусственные насыпи и водоемы, так называемые turtleneck (в переводе — «водолазка»), где вода сливается в специально построенный цилиндр, как в горлышко. На ГАЭС данного типа в Орландо (США) два года назад произошла крупная авария, в результате которой под угрозой затопления оказались соседние населенные пункты.

Жизнь заставила копить

Мировая энергетика пытается найти другие решения по хранению энергии, более простые с инженерной точки зрения и меньшей мощности, чем ГАЭС. По прогнозам мирового аналитического агентства Navigant Research, к 2025 году суммарная установленная мощность систем накопления энергии в мире увеличится по отношению к 2016 году почти в 20 раз — до 22 ГВт (без учета ГАЭС; среднегодовой рост — 38,7%). Мировой рынок систем накопления энергии к 2025 году достигнет $75 млрд, если брать в расчет накопители на электротранспорте.

За последние несколько лет в мире произошло два события, усилившие значимость систем хранения в энергетике. Во-первых, увеличение мощности ВИЭ привело к проблемам с регулированием частоты. В Германии произошла авария с системными последствиями из-за сильного ветра на Северном море и работы ветропарков на полную мощность.

Выработка возобновляемых источников непредсказуема, их диспетчеризация невозможна. Из-за этого страдает экономика: например, немцы вынуждены платить соседям за потребление энергии с немецких ВЭС в случае избыточной выработки. При наличии доплаты энергетики соседних стран запасают ее на собственных ГАЭС. В Великобритании дошло до того, что в некоторых районах владельцам ветряков доплачивают, чтобы их не включали в сеть в отдельные часы.

Второй мощный сигнал для инвесторов — первые крупные заказы на системы централизованного хранения энергии. Так, Калифорния около двух лет назад провела тендер на строительство 1,3 ГВт хранения за счет любых решений. Подобные заказы свидетельствуют, что технологии промышленного хранения будут неизбежно развиваться и пользоваться спросом.

Пока единое решение высокой емкости смог представить только Илон Маск, поставив в Австралию накопитель мощностью 100 МВт. Он эксплуатирует идею удешевления батареек за счет вторичного использования — то есть после использования аккумуляторов в течение двух-трех лет в автомобилях, немного «деградировавшие» батарейки почти бесплатно достанутся энергетикам. Но для масштабного развития таких систем нужен как минимум огромный парк легковых электромобилей, емкость аккумуляторов которого будет сопоставима с потребностями энергосистемы в централизованном хранении.

Фокус на электрохимии

Наибольшие усилия в мире пока сконцентрированы в области электрохимических технологий хранения, построенных на взаимодействии двух электродов и специальной жидкости — электролита (в последнее время ведется много работ по использованию не только жидкого, но и твердого электролита). По этому принципу работают уже известные свинцовые, щелочные и семейство литиевых аккумуляторов.

Интересное решение предлагают проточные батареи, которые имеют увеличенную емкость, за счет применения двух банок с электролитом — заряженным и разряженным. В них электролит «прокачивается» между электродами. Американская Primus Power, в которую два года назад Российско-Казахстанский фонд нанотехнологий (РКФН, его соучредитель — РОСНАНО) инвестировал $5 млн, внедряет проточные системы накопления на ВИЭ-объектах в Казахстане.

Главная проблема всех электрохимических технологий — ограниченный ресурс, то есть количество циклов заряда и разряда, после которых батареи начинают садиться, поскольку реакция не полностью обратима. Любые батарейки постепенно деградируют и перестают работать. Даже у лучших образцов ресурс достигает 3–10 тысяч циклов. Соответственно, если цикл заряда/разряда происходит хотя бы раз в день, то срок службы составит около 8 лет, два раза в день — аккумулятор прослужит только 4 года. Энергетика мыслит длинными циклами, а значит, решение будет относительно дорогим с учетом необходимости замены ячеек. При этом емкость хранилища может быть любой — она варьируется количеством ячеек.

Сегодня стоимость электрохимических накопителей колеблется в диапазоне от $350 до $500 за 1 кВт•ч хранения с учетом комплексного решения. Они постоянно дешевеют, но пока непонятно, за счет чего произойдет дальнейшее значительное удешевление в электрохимии. Пока основную ставку делают на технологии «литий — сера» и «литий — воздух», но они не дошли до промышленного использования.

Ключевое преимущество электрохимии перед механическими накопителями — высокая плотность хранения энергии, что сокращает вес и объем аккумулятора. Компактность решений позволяет применять их в мобильных объектах — электропоездах, погрузчиках, автомобилях, скутерах, велосипедах, а также в самолетах и дронах.

Литий-ион вытесняет дизель

В январе 2017 года «Россети» и «Хевел» запустили первую автономную гибридную энергоустановку (АГЭУ) в селе Менза Забайкальского края, снабжающую три поселка. АГЭУ состоит из солнечных модулей общей мощностью 120 кВт, двух дизельных генераторов по 200 кВт каждый и накопителя емкостью 300 кВт•ч. Экспериментальное технологическое решение привело к снижению потребления привозного дизтоплива в три раза. Решение может быть масштабировано в изолированных энергорайонах Дальнего Востока. Применение АГЭУ там практически всегда приводит к снижению стоимости электроэнергии на фоне дорогого дизеля, установка гарантированно окупается через механизм энергосервисного контракта при текущих тарифах. Сейчас РОСНАНО обсуждает развитие сотрудничества по АГЭУ с «Хевелом».

В настоящий момент дочернее предприятие РОСНАНО — «Лиотех» ведет работу над созданием передвижного накопителя на базе КамАЗа, который бы позволял сетевой организации компенсировать пики нагрузки в центре и добавлять мощность локально, в случае ограничений при проведении аварийных работ, либо временном увеличении потребления. Грузовик может оперативно запитать около 150 кВт до 4 часов в любой транспортно доступной точке. До сих пор в таких ремонтных схемах использовались дизель-генераторы, но подобные решения не всегда приемлемы в крупных городах, так как создают много неудобств горожанам. Мобильное решение с накопителем для сетевой компании в расчете на жизненный цикл уже обходится не дороже эксплуатации дизель-генераторов.

Механический «Энергозапас»

Особняком на фоне общей увлеченности электрохимией стоят редкие энтузиасты электромеханики. Среди них — проект «Энергозапас», базирующийся в наноцентре «Сигма» (входит в ФИОП, Группа РОСНАНО) в Новосибирске. Он разрабатывает гравитационный накопитель, построенный на параллельной работе большого количества лифтов. На самом деле любой лифт является накопителем энергии, поэтому OTIS давно начал выпускать лифты с рекуперацией (вторичным использованием энергии в процессе торможения). Также используются автомобили с рекуперацией, они тоже тормозятся за счет накопления энергии.

Пять лет «Энергозапас» отбирал наиболее жизнеспособные концепты с высоким собственным КПД: вагонетки на склоне карьера, гидравлика, электромотор. Оказалось, что использовать максимально тяжелые грузы и поднимать их высоко — это принципиально, иначе будет теряться много энергии на разгоне и торможении. Нужно сделать как можно длиннее «полезный пробег» лифта, но чем выше здание, тем дороже его удельная стоимость. Золотое сечение между уровнем КПД, стоимостью и высотностью проходит, как мы выяснили, примерно на 300 м (выше рост КПД не оправдывает стоимость здания). Целевая стоимость хранения — $250 за 1 кВт•ч, что, по нашим расчетам, чуть дешевле ГАЭС. Дальнейшее снижение возможно за счет крупного заказа электромеханических компонентов у единого поставщика.

Перед инженерами «Энегрозапаса» стояла задача максимально удешевить здание, чтобы конструкция выигрывала по стоимости у ГАЭС. Надо понимать, что гравитационный накопитель — это легкое нежилое здание, в нем не нужны окна, двери, твердые стены, глубокий фундамент и перекрытия. Достаточно обеспечить тепловую изоляцию и ветрозащиту. Даже с учетом тяжелого груза на большой высоте проблема устойчивости здания решается шириной стен: здание будет похоже на широкий конусовидный цилиндр. Кроме того, тяжелые грузы на высоте выполняют роль сейсморегулятора и термостата (медленно остывают).

Для проверки эффективности разработанных решений «Энергозапас» планирует построить опытно-промышленную установку высотой 80 м, при этом движущиеся грузы будут уже в натуральную величину, как для 300-метрового здания. Энергетическая емкость установки экспериментальная — 4–5 МВт на 12–15 минут хранения. Пока определяется площадка в границах Московской области. На последнем заседании в 2017 году Национальная техническая инициатива поддержала реализацию проекта.

Отказ от маневренности

Появление большого количества накопителей фундаментально меняет саму энергосистему. Пока для регулирования частоты диспетчер закладывает большой резерв мощностей, чтобы покрывать пики в отдельные часы, что приводит к низкой загрузке станций.

С появлением промышленных накопителей, по сути — складов электроэнергии, графики выработки и потребления можно развести и сделать комфортными каждой стороне. Это фундаментально меняет и рынок электроэнергии, и рынок энергомашиностроения, ориентированного на маневренность. Если в ней не будет необходимости, достаточно поставить в базовый режим работы АЭС и не содержать «запасные» мощности. Для любой генерирующей установки нет ничего лучше ровного графика, это как в автомобиле: при ускорении резко растет расход топлива и при дерганой езде бензин расходуется неэффективно. При постоянной «скорости» удельный расход топлива оптимальный: у электростанций КИУМ он может достигать 70–80% и могут сокращаться расходы на ремонты. Неминуемо трансформируются и расчеты на рынке электроэнергии и мощности: бессмысленно вести почасовые торги при ровном графике и оплачивать лишние мощности. Постепенно будет возникать развилка: строить новую станцию для покрытия максимального спроса или достаточно присоединить накопитель к существующей генерации?

Но это довольно отдаленное будущее, до него осталось около 20 лет. Если представить, что энергетика резко перейдет на накопители, то российской энергосистеме потребуется всего 15 ГВт хранения, чтобы полностью развязать производство и потребление при общей установленной мощности в ЕЭС России около 200 ГВт. Конечно, процесс перехода на накопители будет инерционным из-за приоритета потребления органического топлива — угля и газа.

Нетривиальные решения

Один из самых экзотических способов — хранилище на сжатом воздухе. Идея заимствована у газовых хранилищ: под землей в карстовую пещеру закачивается воздух под большим давлением, а в нужный момент выпускается. Около 10 лет назад большие надежды возлагали на маховики: тяжелые конструкции на магнитных подвесках вращаются с минимальным трением, сохраняя энергию или передавая ее генератору. Маховики получились, как правило, совсем небольшой мощности и за счет быстрого разгона «прижились» для поддержания частоты.

К числу пока экстравагантных технологий хранения можно отнести и тепловое накопление. Электричество при помощи огромной «соляной банки» переводится в тепло, которое может долго хранится и преобразовываться обратно в электричество. Таким способом можно преобразовывать в электричество и солнечную энергию. Сначала жидкость разогревается на солнце: предварительно на ней фокусируют зеркала, преобразовывают в пар, а затем пар подают на турбину для выработки электричества. Такая станция установлена, например, в Калифорнии.

ОАЭ рассматривает возможность строительства необычной ГАЭС под землей. За счет опускания тяжеленного гранитного поршня вода из подземного резервуара загоняется под давлением в узкую трубку, под которой стоит небольшая турбина. Когда нужно потреблять электроэнергию, вода и поршень поднимаются насосами обратно вверх.

Россия. Весь мир > Химпром. Электроэнергетика. Экология > rusnano.com, 1 февраля 2018 > № 2491866 Юрий Удальцов

Обзор мирового рынка томатов

Настроение на мировом рынке томатов не слишком оптимистично. В первые недели нового года ценовая политика сложилась не в пользу трейдеров, особенно недовольны импортеры Нидерландов и Бельгии.

На рынке Бельгии отмечается избыточное предложение из-за хорошего урожая во всех странах. В Испании фермеры регионе Альмерия столкнулись с распространением вредителей. При этом производители Италии и Марокко довольны началом сезона.

Томаты лидируют в рейтинге самых потребляемых овощей во всем мире. Общий объем мирового производства в 2016 году составил 177 млн тонн. Десять лет назад этот показатель был ниже на 30%. Площадь насаждений томатов по всему миру составляет 5 млн га. В среднем производительность на 1 кв. м составляет 3,7 кг. Крупнейшие мировые производители томатов - Китай и Индия, хотя урожайность в Индии низкая - менее 2,5 кг на 1 кв. м. Это резко контрастирует с показателями США (9,03 кг на 1 кв. м), Испании (8,62 кг на 1 кв. м) и Марокко (8,08 кг на 1 кв. м). Самый высокий урожай собирают в Голландии - в среднем 50,7 кг на 1 кв. м.

Марокко

В последние десятилетия сектор томатов значительно вырос благодаря модернизации используемых технологий и материалов. Томаты - одна из самых важных культур в Марокко. Площадь под посадку томатов составляет 18 тыс. 642 га, а в 2016 году производство превысило 1,2 млн тонн. Сектор создает тысячи рабочих мест в североафриканской стране, и благодаря экспорту является важной составляющей экономики.

Сектор производства томатов в Марокко состоит из нескольких частей.

Большая часть теплиц сосредоточена в регионах Сус-Масса и Дуккала-Абда. Выращенные томаты экспортируются в страны ЕС, Россию и Канаду.

Ранние сорта томатов открытого грунта из регионов Мулуэя, Темара-Схират и Касабланка идут на внутренний рынок. За последние десять лет с начала реализации плана Зеленое Марокко (Maroc Vert ) посевные площади увеличилась примерно на 14% - 20%. Урожай, однако, оставался неизменным.

Сезонное производство намного меньше, а площади выращивания в основном расположены в прибрежных районах. Выращенные здесь томаты также идут на внутренний рынок.

Также томаты выращивают для промышленной переработки в районах Мекнес, Марракеш и Бени Меллал. Несмотря на резкое сокращение площадей за последние годы, с 4 тыс. 350 га до 420 га, объем урожая значительно вырос.

С момента внедрения плана Зеленое Марокко (Maroc Vert), экспорт томатов увеличился на 56%. За десять лет экспорт вырос с 344 тыс. тонн до 537 тыс. тонн, а объем продаж в местной валюте увеличился на 139%, с 2,03 млрд дирхамов до 4,8 млрд дирхамов ($523 млн).

Турция

Рост цен на томаты в Турции может привести к тому, что страна откроет свои границы для импорта. В правительстве отмечали, что такая возможность рассматривалась в прошлом месяце. Ранее у Турции был опыт импорта томатов с Турецкого Кипра, Румынии и Украины.

Россия снова открыла свой рынок для экспорта томатов из Турции. В 2017 году разрешение на экспорт было получено на 50 тыс. тонн томатов.

В 2016 году объем производства томатов в Турции составил 12,6 млн тонн. Турецкие потребители обращают внимание не только на цены, но и на качество. Из-за строгих требований, которые предъявляет Россия, на этот рынок могут быть отправлены только томаты премиум-класса. Из-за отсутствия хорошей системы контроля на внутренний рынок попадают томаты невысокого качества.

ЕС

Несмотря на инвестиции, направленные на расширение сезона поставок, в Евросоюзе ожидают обычного по размеру урожая. При этом благодаря успешной сегментации стоимость реализации продукции фактически увеличивается. В 2016 году в ЕС произвели около 18 млн тонн томатов, 40% из которых были реализованы в свежем виде. Оставшийся объем был отправлен на переработку. Около 75% производства приходится на Испанию, Италию, Нидерланды, Польшу и Францию. Около 94% томатов Италии, Испании и Португалии направляется на переработку.

Объем производства в последние годы не вырос. К 2030 году ЕС ожидает падение производства томатов на 1,4%. Благодаря внедрению новых сортов, особенно в сегменте снековых и коктейльных томатов, средняя цена реализации этих плодов возросла на 20% во Франции, Германии, Италии и Испании в период с 2006 по 2016 год. И хотя площадь насаждений находится под давлением, объем урожая вырос благодаря инвестициям в расширение сезона. В среднем европейцы потребляют ежегодно 15 кг томатов на человека. По оценкам экспертов, в 2030 году потребление составит 14,4 кг в год на душу населения.

Нидерланды

Цены на рынке упали сразу после начала года, и снижение продолжается. Неблагоприятные погодные условия, такие как град в Голландии и торнадо в Испании оказали слабое влияние на состояние рынка. Рынок в настоящее время очень нестабилен. По словам импортеров, поставщики хотят получить большую выручку, чем позволяет рынок. В последние дни цена марокканских томатов снизилась. Спрос умеренный, но это не редкость в первые недели года. В ближайшее время на рынок поступит урожай из Испании. В результате конкуренция на рынке сливовидных томатов вырастет еще больше. Для испанских томатов на ветке рынок также остается тяжелым в связи с ростом тепличного производства этого вида овощей в Голландии и Бельгии.

Бельгия

По словам бельгийского трейдера, на рынке много томатов на ветке. Из-за мягкой погоды урожай в Европе хороший, и в большинстве стран есть много томатов собственного производства. В результате спрос на бельгийскую продукцию невысок. Стоимость за 1 кг томатов на ветке варьируется от 1,15 евро до1,20 евро за 1кг.

Франция

Местное производство томатов во Франции невелико и сосредоточено в период с марта по ноябрь. В прочее время потребности рынка полностью обеспечиваются импортной продукцией.

Германия

На рынке преобладает продукция из Испании, Турции и Марокко. Импорт томатов из Нидерландов постепенно снижается. По словам трейдеров Германии, благодаря теплой погоде объем производства томатов в Голландии очень высок, но качество снижается к концу сезона. Поставщики подтверждают, что цены на испанские томаты на ветке на несколько процентов ниже цены голландской продукции. То же самое относится к помидорам черри. Кроме того, испанские цены также немного ниже по сравнению с прошлым годом, но по-прежнему превышают средний уровень цен в это время года. Связано это с относительно холодной погодой, зафиксированной в прошлом месяце в районах Мурсия и Альмерия. Стоит отметить, что качество испанских томатов было очень высоким в прошлом году.

Великобритания

Крупнейший британский производитель томатов объявил о расширении. Компания инвестирует в новую теплицу на острове Уайт, где больше места для органического выращивания.

Польша

Местные потребители предпочитают томаты, выращенные в Польше, которые стали еще доступнее благодаря появлению современных технологий и искусственного освещения. Сохраняется тенденция расширения площадей посадок. Помимо ориентированности на внутренний рынок польские производители стремятся выйти на рынок Германии. Чтобы заполнить пробелы на рынке томаты закупались в Испании, Турции и Марокко.

Потребители обращают особое внимание на калибр овощей и цены. Крупные томаты по низким ценам обычно пользуются наибольшей популярностью. В последние годы также немаловажным критерием выбора стал вкус. Лучше всего распродаются розовые томаты. В этом году ожидается рост производства томатов розовых сортов на 25%, отмечает один из местных производителей.

Сицилия

Сезон стартовал в ноябре с хорошими ценами на такие сорта красных томатов, как черри, datterino и piccadilly. Посевная кампания в сентябре из-за осадков была отложена на 20 дней. В результате сезон начался с пустого рынка. Это отразилось на ценах. Поставки с достигнут пика в следующем месяце, после чего сезон продолжится с сокращением объемов до июня. Представитель местной торговой компании отметил, что конкуренция со стороны стран Северной Африки в этом году была незначительной, так как они сталкиваются с собственными проблемами. Сезон голландской продукции завершается в ноябре. Поставки испанских томатов несут определенную угрозу, но трейдеры уже привыкли к этой ситуации. Цена томатов в ноябре и декабре колебалась от 1,80 до 2,20 евро за 1 кг для томатов черри. Стоимость томатов datterino достигла рекордной отметки в 2,00-2,50 евро за 1 кг с пиком в 3 евро за 1 кг. Цена на томаты piccadilly варьировалась от 1,20-1,80 евро за 1 кг.

Китай

В 2017 году цены в Шаньдуне, крупнейшем по развитию производства томатов регионе в стране, были низкими. Они упали из-за увеличения производства и ограниченных возможностей перевозки, ставших результатом введения в провинции более жесткого законодательства по защите окружающей среды. Более того, производство томатов выросло по всей стране в связи с более высокими средними температурами.

Испания

В этом году производители томатов в провинции Альмерия столкнулись с распространением вредителей и болезней растений. Особенный вред был нанесен белокрылкой и южноамериканской томатной молью. Чтобы снизить риск потерь урожая, небольшие фермеры (2-3 га), которые составляют около 80% сектора в Альмерии, решили высадить томаты позже обычного. Кроме того, в октябре и ноябре погода была холоднее, чем обычно, что привело к позднему началу сезона. Те немногие производители, которые имели возможность поставлять свою продукцию в сентябре - ноябре, смогли хорошо заработать на поставках. Однако к концу декабря температура воздуха поднялась необычайно высоко, что привело к перепроизводству и низким ценам. Из-за сокращения площадей ситуация в ближайшие недели может измениться, так как местные производители переориентируются на выращивание перца вместо томатов. При этом испанские экспортеры выигрывают от переориентации поставщиков Турции и Марокко с европейского на российский рынок. По словам местного производителя, рынок ждет хороший год с высокими ценами. Фермеры высаживают больше сливовидных томатов с высокой урожайностью, длительным сроком хранения и хорошим вкусом.

США

По словам американского трейдера, в настоящее время на рынке присутствует большой объем продукции. На рынке доминирует внутреннее производство из Флориды и Техаса, а также импорт из Мексики. Спрос стабилен. Цены находятся под давлением из-за предложения Мексики.

Россия

В России выращивание тепличных овощей неуклонно растет. В прошлом году было запущено около 150 га высокотехнологичных теплиц, и аналогичный показатель ожидается на следующий год.

Центральная Азия

Хотя выращивание плодоовощной продукции в странах Центральной Азии все еще слабо развито, серьезные инвестиции начинают поступать в строительство тепличных комплексов. В частности инвесторы активно вкладываются в проекты теплиц в Грузии и Казахстане. Такие теплицы в основном используются для выращивания томатов и огурцов.

Щит для суверенитета: как впасть в изоляцию

Нужен ли России отдельный закон о защите государственного суверенитета

Отдельный закон о защите государственного суверенитета, про который речь шла еще в прошлом году, когда в Совете Федерации создали комиссию с аналогичным названием, после опубликования «Кремлевского доклада» Минфина США может стать реальностью в скором времени. В Совфеде подготовили проект такого закона, в котором впервые прописывается определение внешнего вмешательства во внутреннюю политику России. Нужен ли такой закон? Способен ли он как-то защитить наш суверенитет? И что ему реально угрожает?

Формально новый список возможных кандидатов на персональные американские санкции, в который вошло практически все высшее руководство России и бизнес-истеблишмент, вполне может быть истолкован именно как попытка покушения на суверенитет страны. Ведь под угрозой санкций (причем не только американских, экономическое влияние США велико и может привести к проблемам у фигурантов списка и в других странах) оказывается практически вся российская государственная элита.

В такой ситуации закон о защите суверенитета может быть подан в качестве некоей ответной меры.

Других ответных мер Россия пока предложить не может – это не ответный арест дипломатической собственности, высылка дипломатов или объявление иностранными агентами иностранных СМИ.

В данном случае у нас просто нет «субъектов ответа». Вряд ли Билла Гейтса, Илона Маска, Уоррена Баффета или (если говорить об американских чиновниках) Рекса Тиллерсона имеет смысл включать в аналогичный российский список.

В самом подобном законе и юридическом определении понятия «вмешательство во внутреннюю политику» ничего заведомо плохого или хорошего, правильного или неправильного нет. Такие законы уже есть в некоторых государствах. В самих США полным ходом идет расследование «вмешательства России» во внутреннюю политику на президентских выборах и причастности к победе Трампа.

Вопрос в другом — есть ли в таком законе практический смысл?

Вообще-то закон о суверенитете в России уже существует: им по сути являются две статьи российской Конституции – третья и четвертая. В пункте 1 статьи 3 нашей Конституции сказано: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». В пункте 3 той же статьи: «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы».

И тут начинаются проблемы: народу России как носителю суверенитета «Кремлевский доклад» Минфина США не угрожает — нашего народа этом списке нет. Более того, в нем нет также ни одного политика, который был бы выбран на свой пост народом (именно через выборы по Конституции народ выражает суверенитет) — сплошь назначенные чиновники и бизнесмены.

Но в Конституции РФ есть еще и статья 4. В ней, в частности, говорится, что «суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию и что «Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории». Конечно, можно вспомнить, что действующие санкции против российских компаний и граждан введены за Крым.

Главная проблема в том, что в России пока так и не удалось провести широко разрекламированную пару лет назад кампанию по «национализации элит».

Ни объявленная в 2015 году амнистия капиталов (ее сейчас хотят повторить вновь), ни запрет отдельным категориям госслужащих иметь счета за границей (на недвижимость он, к слову не распространяется) не привели к тому, что чиновники и депутаты разных уровней, а также крупные бизнесмены «оборвали» все личные финансовые связи с «ненавистным Западом».

Между тем, самым радикальным ответом на любые санкции стала бы именно реальная «национализация элит». Полный и безоговорочный законодательный запрет всем российским госслужащим, депутатам всех уровней и членам их семей иметь не только счета, но также любую собственность и недвижимость за границей, в том числе на подставных лиц и трасты. А также запрет отправлять туда жить и учиться детей. Плюс аналогичный запрет для топ-менеджеров госкомпаний и госкорпораций.

Но в современном мире такая «национализация элит» — прямой путь к изоляции. Не говоря уже о том, что если такой запрет будет принят в отношении топ-менеджеров госкорпораций, это может подтолкнуть их к попыткам бегства из страны.

Да и за чиновников поручиться нельзя. А запретить иметь иностранные активы и недвижимость крупнейшим бизнесменам, которые в России, да и не только в России тесным образом связаны с разными представителями государственной власти, просто нереально.

Так что для реальной защиты суверенитета российская элита в любом случае должна как минимум не бояться хранить капиталы в России. А финансирование из-за границы политических партий (это и есть главный способ вмешательства во внутреннюю политику любого государства) и занимающихся политической деятельностью неправительственных организаций у нас уже и так запрещено.

В нынешней ситуации вряд ли есть какой-то практический смысл принимать отдельный закон о защите государственного суверенитета России. В современном мире суверенитет защищается прежде всего выверенной внутренней и внешней политикой и соблюдением норм международного права. Ну, и, конечно — применительно к странам с такой гигантской территорией, как Россия — сильной армией.

Но точно не специальными законами, пусть даже с самыми резкими формулировками.

За последние три года в областную детскую клиническую больницу трудоустроено порядка 60 молодых специалистов

По поручению Губернатора Сергея Морозова в регионе продолжается работа по повышению кадрового потенциала отрасли здравоохранения.

За последние три года в областную детскую клиническую больницу имени Ю.Ф. Горячева трудоустроились 58 молодых специалистов, 19 из них – в 2017 году. За каждым из них закреплен опытный наставник, который будет помогать молодым врачам и медицинским сестрам осваивать профессию на практике.

Учреждение сотрудничает с Самарским государственным медицинским университетом. На базе больницы проходят Дни открытых дверей вуза для учащихся общеобразовательных школ города и их родителей. Также в ОДКБ проводится системная работа по повышению квалификации работающего персонала. 44 специалиста за последние три года обучены в Научном центре акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова, Ивановском научно-исследовательском институте материнства и детства имени В.Н. Городкова, 8 специалистов прошли стажировку в Северо-Западном федеральном медицинском исследовательском центре имени В.А. Алмазова, 12 специалистов – в Президентском перинатальном центре Министерства здравоохранения республики Чувашии, 15 специалистов – в Мордовском республиканском клиническом перинатальном центре. 3 специалиста прошли стажировку в лаборатории при заводе по биохимическим и молекулярным исследованиям(г.Турку, Финляндия) , 1 специалист в 2016 году прошел стажировку в перинатальном центре Вены, 1 специалист в 2017 году – в клинике Хадасса Израиля.

«Цена верного решения порой – человеческая жизнь. Мы уверены, что со временем наши молодые коллеги станут высокопрофессиональными специалистами. Мы создаем все условия для карьерного роста и повышения квалификации, это дает свои плоды. Осенью прошлого года в реанимацию больницы поступил подросток с тяжелой черепно-мозговой травмой. Несмотря на то, что операция прошла успешно, положительной динамики в состоянии больного не наблюдалось. Молодой врач-нейрохирург отделения плановой и экстренной консультативной помощи Артем Вячеславович Салин принял решение о необходимости повторного операционного вмешательства. Поскольку случай был тяжелым, провели врачебный консилиум с участием лучших специалистов учреждения, а также приглашенного профессора, невролога из Москвы. Поскольку риск сохранения серьезных неврологических патологий был велик, приглашенный специалист усомнилась в благоприятном исходе операции. Несмотря на это, молодой врач настоял на повторной операции и смог убедить коллег в верности принятого решения. Операция длилась около часа и прошла успешно. Пациент пришел в сознание, в его состоянии наметилась положительная динамика. Он был переведен из реанимации в отделение стационара, а позднее выписан», – отметила главный врач ОДКБ имени Ю.Ф. Горячева Анна Лебедько.

«Я уже на первом курсе медицинского факультета определился с выбором специальности. Своеобразную «школу жизни» прошел, когда работал санитаром и медицинским братом на начальных курсах университета. Мне очень часто приходилось иметь дело с пациентами хирургического отделения. Нейрохирургию я выбрал неслучайно. Несмотря на развитие медицинской науки, человеческий мозг до сих пор остается неизученным. В 2014 году я окончил ординатуру по специальности «нейрохирургия». И уже более года работаю нейрохирургом в областной детской больнице. Каждому ребенку, с которым случилась беда, я сопереживаю и стараюсь использовать все свои знания и опыт, чтобы ему помочь», – сказал врач-нейрохирург отделения плановой и экстренной консультативной помощи ОДКБ Артем Салин.

Заседание президиума Госсовета по вопросу развития промышленного потенциала регионов.

Под председательством Владимира Путина в Ростове-на-Дону состоялось заседание президиума Государственного совета, посвящённое перспективам развития промышленного потенциала регионов России.

В.Путин: Мы собрались на «Ростсельмаше», одном из флагманов отечественного машиностроения, чтобы обсудить подходы к развитию промышленного потенциала регионов, определить конкретные меры и шаги для того, чтобы в субъектах Федерации появились новые предприятия, новые заводы, создавались качественные, высокооплачиваемые рабочие места, а значит, и вся российская промышленность вышла на устойчивые, высокие, нужные нам темпы роста.

Отмечу, что по итогам прошлого года промышленный рост в России составил один процент. Безусловно, это удовлетворить нас не может. Конечно, мы знаем и положительные элементы этого роста, положительные стороны на этом фоне. Ряд секторов показывают хорошую динамику: это транспортное машиностроение, автопром, фармацевтика, текстильная, пищевая, химическая промышленность.

Для примера: в 2017 году производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава выросло на 33 процента, автотранспортных средств – на 13 с лишним процентов, лекарств – на 12,3, текстильных изделий – на 7, пищевых продуктов – на 5,6, химической продукции – на 4,3 процента.

Подчеркну, стимулирование промышленного, экономического роста – это важнейшая задача для всех уровней власти, ключевое условие развития социальной сферы, повышения качества жизни людей. Нужно поддерживать перспективные проекты по выпуску продукции высоких переделов, продукции, которая будет пользоваться спросом и на внутреннем, и на зарубежном рынке, в том числе речь идёт о кадровом обеспечении реального сектора экономики, создании условий для применения современных технологий на производстве.

Вот мы на «Ростсельмаше» находимся, сейчас ходили с руководителем этого производства Константином Анатольевичем [Бабкиным], обсуждали, что здесь происходит. Всё-таки, несмотря на имеющиеся сложности, процесс, совершенно очевидно, положительный с точки зрения того, чтобы продвигать продукцию на внешние рынки.

Совсем недавно ещё не очень-то хотели покупать нашу технику внутри страны, сейчас в 37 стран он продаёт свою технику: и комбайны, и тракторы. И будет, если так пойдёт, вот я в справке смотрел, через лет пять минимум в 60 стран будет продавать.

И по кадрам тоже я сейчас сказал. Сейчас вспоминал только на видеоконференции с Ростовской атомной электростанцией: на «Ростсельмаше» 41 процент работников имеют высшее образование, причём многие из них – по рабочим специальностям.

С этого года в регионах стартует программа повышения производительности труда. Я призываю руководителей субъектов Федерации активно включиться в эту работу, оказывать всё необходимое содействие и работодателям, и сотрудникам.

Далее. Необходимо повышать доступность финансовых ресурсов для предприятий. У нас активно работает Федеральный фонд развития промышленности. В его портфеле около 270 проектов с общим объёмом частных вложений свыше 170 миллиардов рублей, при участии фонда уже открыто 35 новых производств.

Должен отметить, мы часто говорим – и чаще всего, наверное, говорим – о проблемах, и Денис Валентинович [Мантуров] об этом знает, часто подвергается справедливой критике, но должен сказать, что фонд, который функционирует под Вашим руководством, работает удовлетворительно, скажем, чтобы не перехвалить никого. На сегодняшний день фондом одобрено 268 проектов с объёмом частных инвестиций свыше 170 миллиардов. По этим проектам предоставляются льготные займы на 66 миллиардов рублей.

И в целом, я уже сказал, считаю, что удовлетворительно работает и Центральный банк, который внимательно отслеживает движение денег, результаты тоже дают положительную оценку. На отраслевые меры поддержки авиапрома, судостроения, радиоэлектронной промышленности, других секторов промышленности из федерального бюджета в прошлом году направлено 262 миллиарда рублей.

Одновременно нужно наращивать возможности стимулирования промышленного роста и на региональном уровне. Инструменты для этого у субъектов Федерации есть, включая региональные контракты, налоговые льготы, меры прямой поддержки и субсидирования. Знаю, что многие коллеги делают это.

Все эти инструменты нужно грамотно применять. Принципиально важно, чтобы использование этих возможностей не ограничивало конкуренцию, а напротив, развивало её, а эффект от их применения отвечал стратегическим целям развития субъектов Федерации и страны в целом.

Чтобы расширить полномочия регионов по обеспечению экономического роста, предлагаю включить средства, направляемые на развитие экономики, в состав модельного бюджета субъекта Федерации, то есть рассматривать их как обязательные расходы региональных органов власти.

Также считаю необходимым проработать особые меры поддержки малого производственного бизнеса, снизить риски работы начинающих предпринимателей, стимулировать качественную занятость на местах.

Знаю, что Центральный банк обсуждал с регионами тему повышения финансовой устойчивости микро- и малых предприятий. И прошу сегодня отдельно остановиться на решениях, которые предлагаются в этой части.

И в заключение отмечу следующее. Бизнес будет развиваться, инвестировать в модернизацию и открытие новых производств только там, где ему идут навстречу, не мешают, не создают барьеры, а формируют удобные, комфортные условия для работы, в том числе это касается и современной социальной сферы, важной для сотрудников предприятий и членов их семей.

Обращаю внимание руководителей в регионах и на местах – нужно своевременно и оперативно решать ключевые вопросы промышленников, такие, как выделение земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой, развитие дорожной сети, ввод в строй новых энергомощностей.

Вот мы сейчас знакомились с новым ростовским аэропортом. В принципе, хороший пример, на мой взгляд: инфраструктура, всё сделано вовремя, качественно, предусмотрены необходимые площади для будущего развития. Заниматься этим нужно, и тогда будет результат.

Буквально только что, перед нашей встречей, состоялся, как я уже говорил, энергетический пуск четвёртого энергоблока Ростовской АЭС. Это одна из крупнейших электростанций Юга России, её развитие создаёт огромный задел для дальнейшего роста экономики южных регионов России, для устойчивого энергоснабжения жилых, социальных объектов. Ещё раз хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой большой и очень нужной работе.

Пожалуйста, слово Владимиру Владимировичу Якушеву.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вначале хотел бы поблагодарить Игоря Евгеньевича [Левитина], Управление Госсовета Администрации Президента, Центральный банк, присутствующих здесь руководителей министерств и институтов развития за совместную работу при подготовке доклада.

Промышленность формирует значительную долю внутреннего валового продукта нашей страны. По данным Росстата, совокупная доля промышленного производства в российском ВВП по итогам 2016 года составляет 26,2 процента.

И в крупных экономиках промышленность всегда выступает главным локомотивом общеэкономического развития и экономического роста. Отмечу, что рабочая группа начала свою работу не с чистого листа. Администрацией Президента, Правительством Российской Федерации и Агентством стратегических инициатив проделана огромная и последовательная работа по улучшению инвестиционного климата в нашей стране.

Благодаря успешной реализации таких ключевых проектов, как «Региональный инвестиционный стандарт», «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата», а также внедрению целевых моделей по улучшению инвестиционного климата у регионов значительно расширились возможности в части проработки и реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности.

Рабочая группа провела серьёзную работу по сбору информации об индустриальных проектах, запланированных к реализации в регионах. В рамках работы рабочей группы у ряда субъектов Российской Федерации возник вопрос по вступившему с 1 января 2018 года требованию об уплате НДС, либо его восстановление в федеральный бюджет при приобретении оборудования, финансируемого за счёт субсидий, выданных из регионального бюджета. Мы по этому вопросу провели достаточно серьёзные консультации, и по нему дополнительную информацию даст Антон Германович [Силуанов] в своём выступлении.

Проведя серьёзную работу, мы запросили из субъектов Российской Федерации, какие инвестиционные инициативы есть сегодня на территориях, и период их реализации намечен с 2018 по 2022 год. В рамках этой работы регионы направили более 3800 проектных инициатив в сфере промышленности с общим объёмом инвестиций порядка 20,5 триллиона рублей, реализация которых, по оценкам экспертов, способна обеспечить среднегодовой прирост ВВП минимум на 1,4 процента дополнительно к прогнозу Минэкономразвития России.

Реализация указанных проектных инициатив, по разным оценкам, позволит также дополнительно стимулировать рост объёмов налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, включая региональные бюджеты, на сумму 2,6 триллиона рублей, а с учётом мультипликативного эффекта – на 4,2 триллиона рублей. По данным, которые мы получили от регионов, реализация указанных проектных инициатив поможет обеспечить создание до 540 тысяч новых рабочих мест с высокой производительностью труда, достойной зарплатой в промышленности, а с учётом мультипликативного эффекта в экономике – до 1,5 миллиона новых рабочих мест.

Реализация региональных промышленных проектов – это зона ответственности региональных команд, и она начинается с предоставления земельных участков, которые могут находиться как в федеральной, так и в региональной собственности. Чтобы установить возможность задействования органами региональной власти субъектов Российской Федерации земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для реализации масштабных инвестиционных проектов промышленности предлагаем рассмотреть вариант создания порядка их упрощённой и ускоренной передачи регионам, но не в собственность, а в аренду.

Если проект реализован, инвестор получает право на выкуп земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Если нет – участок должен быть возвращён в федеральную собственность. Таким образом, мы получим работающий механизм, позволяющий задействовать дополнительный ресурс инвестиционно-промышленного роста, одновременно страхующий от злоупотреблений с этим ресурсом.

В рамках подготовки доклада ФСУ проведён социологический опрос собственников и руководителей промышленных предприятий о состоянии и перспективах развития региональной промышленности. Большинство респондентов отметили, что основными причинами, сдерживающими развитие промышленности, являются ограниченная доступность финансовых ресурсов и высокая стоимость заёмного финансирования. Благодаря последовательной политике Центрального банка России наблюдаются положительные тенденции в финансовой сфере: снижение инфляции влечёт к понижению ключевой ставки.

На данный момент в банковской системе накоплена достаточная ликвидность для кредитования долгосрочных индустриальных проектов. В этой связи в настоящее время основным вопросом является стимулирование банковского сектора к увеличению объёмов, сроков и к снижению стоимости кредитования проекта в сфере промышленности.

В ходе деятельности нашей рабочей группы Центральный банк России подготовил ряд предложений, направленных на решение этого вопроса. Их озвучит в своём докладе Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.

Необходимо отметить также, что многие респонденты при проведении опросов отметили избыточно высокое требование к обеспечению кредитов. Рабочая группа считает, что сегодня в Российской Федерации создано достаточно количество институтов развития, таких как корпорация «МСП» с её системой кредитных гарантий, Фонд развития промышленности, о котором, Владимир Владимирович, Вы уже говорили, региональные специализированные организации и институты, осуществляющие поддержку промышленности.

Рабочая группа отмечает, что инструменты, которыми обладают вышеназванные институты, востребованы и работают в большинстве субъектов Российской Федерации. В режиме реализации ещё один очень интересный проект, его реализуют Минэкономразвития и ВЭБ, – фабрика проектного финансирования, что также расширит возможность поддержки региональных проектов.

Большинство опрошенных респондентов отметили, что планируется проведение технологической модернизации своих предприятий. Реализация новых индустриальных проектов и модернизация действующих промышленных предприятий в российских регионах требует применения новых и перспективных технологических разработок.

Следует отметить, что Указом Президента № 889 утверждён Перечень приоритетных направлений и критичных для Российской Федерации технологий. Этот документ, по сути, является отправным для формирования технологического развития страны. Кроме того, большая работа в рамках реализации проекта «Национальная технологическая инициатива».

В её развитие мы предлагаем: первое – предусмотреть порядок актуализации и корректировки перечня критичных для развития промышленности технологий; второе – доработать механизм стимулирования спроса на российские критические технологии через существующую систему государственного и муниципального заказа, а также спроса крупных государственных корпораций, чтобы обеспечить их ускоренное внедрение.

Среди факторов, сдерживающих развитие промышленности, респонденты также отметили дефицит квалифицированных кадров. По инициативе АСИ, при поддержке Администрации Президента в 21 регионе России реализован проект по внедрению кадрового стандарта обеспечения промышленного роста, который закладывает основные требования по подготовке и оценке подготовки кадров, которым должен соответствовать регион, а главное – создаёт критически важную связку: бизнес как заказчик, регион и образовательное учреждение. В рамках развития этой работы предлагается реализовать этот проект во всех субъектах Российской Федерации.

Тюменская область также вошла в число пилотных регионов и является участником данного проекта. Мы предлагаем внедрить модель подготовки кадров в средних специальных учебных заведениях с активным привлечением промышленных предприятий и инвесторов. Вот его основные элементы.

Первое. Формирование наблюдательных советов при сузах с введением в их состав руководителей наиболее современных крупных предприятий и отраслевых инвесторов, создающих предприятия по профилю суза.

Второе. Предоставление таким советам полномочий по аттестации преподавателей сузов и корректировки структуры и содержание учебного плана в определённом объёме.

Третье. Организация взаимообмена стажировками между сузами и предприятиями, когда ключевые сотрудники предприятия направляются на период до трёх месяцев для работы в качестве преподавателей в профильном сузе с сохранением оплаты труда по месту постоянной работы. А преподаватели сузов, прошедшие аттестацию, идут стажироваться на предприятия, входящие в наблюдательный совет, на регулярной основе, не реже одного раза в три года и не менее чем на три месяца подряд.

Хочу отметить, Владимир Владимирович, что эта процедура и модель апробирована в Тюменской области и показала достаточно хорошие результаты. Переходя к завершающему разделу доклада, хочу отметить, что сегодня руководители всех промышленных предприятий, работающих в регионах, отмечают острую проблему сбыта. Говоря проще, проблема уже не столько произвести, сколько реализовать. Конечно, есть и проблемы с внутренним спросом на ряд видов промышленной продукции, и существующие проблемы с экспортом промышленной продукции.

Реализация новых крупных инфраструктурных проектов даст увеличение производства продукции. Очевидно, что запуск таких долгосрочных проектов потребует дополнительного производства огромного количества техники, оборудования, конструкций и материалов, даст мощный толчок к созданию сотен тысяч высокопроизводительных новых рабочих мест. Разумеется, при условии, что государством в рамках предложения работы по импортозамещению будут определены жёсткие условия о безусловном приоритете использования отечественной промышленной продукции и местной рабочей силы при реализации таких проектов.

Сегодня в большинстве российских регионов отлажены процедуры сопровождения инвестиционных проектов, когда органы власти и специализированные организации курируют такие проекты и помогают на всех этапах их реализации. На наш взгляд, необходимо аналогичным образом наладить сопровождение больших и малых экспортёров во всех регионах по всем ключевым для них вопросам. Разумеется, координация этой деятельности должна быть единой. Это обусловлено тем, что у большинства экспортёров типовые проблемы, а для их решения зачастую необходим надрегиональный горизонт.

По мнению многих субъектов, в настоящее время необходим гибкий современный цифровой инструмент популяризации и продвижения всех экспортных и инвестиционных предложений Российской Федерации и её регионов, то есть создание некого информационного инструмента. В нашей стране уже имеется положительный опыт создания такой информационной системы для малого бизнеса. Это портал «Бизнес-навигатор».

Благодаря корпорации СМП он запущен, и там субъекты малого бизнеса могут получить ответы на все интересующие их вопросы – от начала создания компании до момента её закрытия, вопросы сбыта продукции, сопровождения экспорта и так далее. Поэтому, проведя консультации с Минэкономразвития, мы предлагаем, на постоянной основе, чтобы работал такой инструмент, и через него создать такую единую информационную систему и осуществлять продвижение информации об инвестиционном и экспортном потенциале России и её регионов в средствах массовой информации, в социальных сетях, как российских, так и зарубежных, а также через торговые представительства и за рубежом.

У меня всё по данному вопросу. Спасибо.

В.Путин: Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В последние годы мы выстраиваем комплексное взаимодействие с регионами в рамках реализации закона о промышленной политике и соглашений о сотрудничестве, которые были своевременно заключены со всеми субъектами Российской Федерации.

Главное направление нашей совместной работы – это увеличение притока государственных и частных инвестиций в региональные проекты. При этом мы ставим целью синхронизировать с субъектами Федерации инструменты промышленного развития. И на сегодня в специально созданный навигатор мер поддержки включены 119 федеральных и 494 региональные меры поддержки в виде субсидий.

В рамках выполнения Вашего поручения мы также скоординировали отраслевые и региональные планы импортозамещения. Благодаря этому в новые проекты в регионы вложено уже 345 миллиардов внебюджетных средств и 75 миллиардов бюджетных. И в ближайшие три года эта сумма должна удвоиться.

Другими механизмами привлечения частных инвестиций в средний и малый бизнес становятся региональные фонды развития промышленности. И, благодаря поддержанной Вами сегодня инициативы в части включения промышленного блока в модельный бюджет регионов, они могут использовать это для планирования расходов, обеспечивающих экономический рост регионов. Это даст возможность пополнить региональные фонды промышленности, и это станет подспорьем в улучшении инвестиционного климата.

Следующее важное направление, на котором сфокусированы наши усилия, – это развитие промышленной инфраструктуры, в первую очередь на местах. За последние пять лет при поддержке федерального центра количество действующих индустриальных парков и промышленных технопарков увеличилось почти в четыре раза. Сегодня в целом по стране таких высокотехнологичных промышленных площадок уже 157, и ещё 76 в процессе создания. Таким образом, задача, которая ставилась на 2020 год, уже реализована.

Тем не менее мы продолжим в рамках совместной с Минфином программы поддерживать регионы, инвестирующие в развитие современной промышленной инфраструктуры. В федеральном бюджете на эти цели на ближайшие три года заложено 11 миллиардов рублей. Это позволит регионам расширять налогооблагаемую базу за счёт создания малых и средних предприятий на месте старых промышленных зон, а также решать проблемы моногородов.

Помимо индустриальных парков и технопарков промышленного типа формируются промышленные кластеры, в рамках которых выстраиваются кооперационные связи между предприятиями уже разных регионов, и появляются возможности снижения издержек самих производителей.

На сегодняшний день 29 субъектов Федерации уже создали 50 кластеров, охватывающих около 1800 предприятий с численностью сотрудников более 700 тысяч человек. Мы предусмотрели субсидии для расширения сети кластеров и считаем, что эта модель внесёт свой вклад в части оптимизации распределения мощностей в нашей стране. Должен сказать, что сейчас более 50 процентов всей обрабатывающей промышленности сосредоточено в Центральном и Приволжском федеральных округах. И они же производят свыше 70 процентов инновационной продукции в стране.

Чтобы уменьшить эту диспропорцию в индустриальном развитии регионов, государством созданы льготные налоговые режимы в рамках девяти особых экономических зон и 45 территорий опережающего развития. Кроме того, по Вашему поручению мы предусмотрели во всех государственных программах отдельные разделы, касающиеся развития Дальнего Востока и Северо-Кавказского федерального округа.

Для дальнейшей работы по выстраиванию отраслевых и межрегиональных балансов создана Государственная информационная система промышленности. В отличие от Госплана, когда спускались установки сверху, ГИСП даёт бизнесу информацию для самостоятельного принятия решений, в каких рыночных нишах избыток предложений, а в каких, наоборот, резервы спросы.

При этом это касается даже не только бизнеса, Владимир Владимирович, мы не всегда видим из федерального уровня возможности предприятий, находящихся в регионах, да и, собственно, сами руководители регионов не всегда имеют объективную информацию, как это происходит на местах. Не буду называть просто руководителей регионов, но доходило до того, что приходили с предложениями создать электросталеплавильный завод в регионе. Когда задаешь вопрос: «А где металлолом ты будешь брать?» – «В соседнем регионе». В соседнем регионе уже стоит электрометаллургический миллионник. Ну и возникают вопросы, и эта система просто позволит нивелировать эти моменты.

Сейчас в этой системе сосредоточена практически вся номенклатура, высокотехнологичная продукция, которую уже выпускают или будут выпускать наши предприятия. Мы планируем также создать реестр инвестпроектов в качестве навигатора для частных инвесторов и цифровую платформу для доступа предприятий к региональным торговым площадкам с возможностями субконтрактации. Тем самым мы дадим возможность каждому предприятию охватывать весь внутренний рынок.

В дополнение к перечисленным системным предпосылкам мы предлагаем утвердить единый стандарт региональной промышленной политики. На него будут ориентироваться все субъекты Федерации в развитии и технологического, и, самое главное, экспортного потенциала территорий. В прошлом году вместе с Российским экспортным центром мы протестировали в 22 пилотных регионах общие подходы к наращиванию несырьевого экспорта. В целом у нас сейчас действуют 17 федеральных мер поддержки, которые администрируют три отдельные структуры: это РЭЦ, ЭКСАР и Росэксимбанк.

То, что говорил Владимир Владимирович в части объединения, мы предлагаем – это касается всех субъектов – создать на базе Российского экспортного центра, по сути, «единое окно» и консолидировать все ресурсы по поддержке экспорта и все механизмы, которые у нас на сегодняшний день, наделив РЭЦ распорядителем государственных бюджетных средств. Это обеспечит комплексное продвижение продукции предприятий регионов на внешних рынках.

Спасибо за внимание.

Просьба поддержать наше предложение.

В.Путин: Согласны с этим?

В.Якушев: Да. Мы отработали в рабочей группе. Я благодарен, что эти предложения – это как раз то мнение, которое высказало большинство субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо.

Эльвира, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, доступность финансовых ресурсов, в том числе банковского кредитования, – это фактор роста экономики. В предыдущие годы, когда у нас ухудшились условия для рыночного кредитования, Центральный банк широко развивал специализированные инструменты с льготными ставками. Это касалось и поддержки несырьевого экспорта, проектного финансирования, малого, среднего бизнеса. У нас в целом лимиты на такие льготные инструменты достигли более 500 миллиардов рублей за это время.

Тем не менее это временный инструмент, и мы из него постепенно выходим и будем выходить действительно постепенно, по мере снижения ставок в целом в экономике, доступности кредитов. Но хочу сказать, что пока даже эти специнструменты по ключевым направлениям использованы пока на две трети, поэтому и по ним тоже есть некоторый задел.

Конечно, стратегическая линия – это сделать доступными кредиты на рыночных условиях. Основания для этого есть, потому что банковский сектор в прошлом году уже восстановил свои основные показатели на уровень докризисный. И достаточно капитала, достаточно ликвидности, и есть все основания для того, чтобы банки наращивали кредиты для российской экономики.

И наш приоритет как Центрального банка не просто финансовая устойчивость банков, финансовых институтов – нам важно, чтобы финансовые институты и банки прежде всего выполняли ту роль, которая им принадлежит в финансировании роста экономики, чтобы они были эффективным посредником между сбережениями и кредитованиями.

И хотя в прошлом году в целом общие объёмы кредитов в экономике выросли на 4,7 процента – это без учёта валютного курса, – но, конечно, есть здесь проблема, проблема прежде всего в структуре кредитования. У нас быстро восстанавливается кредитование розничное, физических лиц, и растёт оно быстрее в семь раз, чем кредиты предприятиям. Розничные кредиты в прошлом году выросли на 12,7, а кредиты нефинансовым организациям – на 1,8 процента.

Конечно, восстановление потребительского кредитования – это тоже хорошо, восстанавливается спрос, больше спроса предъявляется на продукцию промышленности, показывает уверенность потребителей. Но здесь не должно быть и перегрева, потому что потребительское кредитование должно расти темпом, сопоставимым с ростом доходов населения и, конечно, должно быть сопоставимо с кредитами реальному сектору экономики. Поэтому мы здесь будем корректировать регулирования, для того чтобы банкам было интереснее кредитовать, не только потребительские кредиты оказывать, но и кредиты реальному сектору экономики.

Вообще, мы в последнее время говорим о стимулирующем регулировании, ввели такое понятие, что регулирование банков должно быть стимулирующим. Что это означает? Не любое кредитование даже предприятий оказывает одинаковый эффект с точки зрения экономического роста. Мы посмотрели, что значительная часть банков и значительную часть кредитов, которые даёт предприятиям, даёт на финансирование сделок слияний и поглощений.

Например, только по четырём банкам это почти 2,5 триллиона рублей, данные как кредиты предприятиям, но реально шли не на развитие производства, а на покупку, продажу предприятий. По сути дела, это означает бо?льшие риски, потому что предприятие должно обслуживать и свои прибыли, не только проценты по ставкам, которые взяты на развитие производственной деятельности, но и обслуживать тот кредит, который берут собственники предприятий на покупку каких–то активов.

Поэтому мы здесь будем вводить дифференцированные требования, резервы разные. Если банк кредитует операционную компанию, на развитие производства будут меньше резервы. Если это кредитование как раз таких вот финансовых сделок, сделок слияний и поглощений, будут повышенные требования по резервам.

Следующее направление, которое мы отработали вместе с Минэкономразвития, как нам поддержать проектное финансирование, потому что для банков часто, когда проектное финансирование осуществляется…

В.Путин: Там повышенные требования по резервам. То есть вы будете повышать ещё требования по резервам или вы будете снижать для первой категории?

Э.Набиуллина: Мы для первой категории будем дифференцировать, для категории второй будем повышать, а для первой будем снижать в том смысле, что разрешим им создавать меньше резервов, если они будут анализировать финансовое состояние предприятия, и не столько залоги, вот о чём говорил, кстати, Владимир Владимирович…

В.Путин: Во всяком случае, вы будете снижать?

Э.Набиуллина: Да, с одной стороны кнут, с другой стороны пряник.

В.Путин: Понятно.

Э.Набиуллина: Но, безусловно, мы будем, и я тоже хочу подчеркнуть, учитывать риски, чтобы банки управляли рисками, потому что банки – это не просто инвестор, который своими деньгами рискует, это привлечённые деньги вкладчиков. И конечно, риски должны покрываться. Поэтому общий уровень резерва должен быть соответствующий.

Теперь что касается проектного финансирования. Мы вместе с Минэкономразвития здесь работали, потому что банки практически не финансируют проектное финансирование, так как оно осуществляется через SPV. Банки по формальным признакам не могут это отличить от фирмы-однодневки, у неё нет ни истории, ни залогов и так далее.

И мы договорились, что отработаем в рамках фабрики ВЭБ эти критерии, будем снижать там требования рисков, со 150 процентов до 100 процентов, и некоторые другие послабления. И потом, когда отработаем эти критерии, распространим и на проекты, которые идут не только через ВЭБ. Это мы намерены сделать в ближайшее время.

Второе решение проектного финансирования мы уже приняли, а то, что касается дифференциации резервов, обсуждаем с банками. Конечно, они не очень счастливы, но мы тем не менее считаем важным это сделать.

И я бы хотела поднять вопрос, который касается других способов привлечения финансирования под новые проекты, инвестиционные проекты, под развитие производства, а не только банковские кредиты.

Вы давали поручение по облигациям, и принимался ряд мер по упрощению процедур выпуска облигаций. И надо отметить, что в 2017 году у нас действительно здесь видны некоторые позитивные элементы. У нас нефинансовые предприятия – предприятия реального сектора экономики – помимо кредитов привлекли дополнительно прирост 1400 миллиардов в виде облигаций, там рост 26 процентов.

Если рост по кредитам – 1,8, то по облигациям – 26 процентов, хотя их доля пока ещё не очень большая в общем объёме, около 15 процентов, но эта доля может расти, и многие крупные предприятия могут таким образом, конечно, привлекать, и средние. А для малого бизнеса с Александром Арнольдовичем отрабатываем систему секьюритизации кредитов малого бизнеса, чтобы тоже этот инструмент использовать.

То, где мы пока недорабатываем и где у нас есть резервы, это привлечение акционерного капитала. Всё–таки часто инвестиционные проекты делаются не на заёмные деньги, а за счёт привлечения акционерного капитала. Здесь у нас доля акционерного капитала в привлечённых финансовых ресурсах всего 8,5 процента. Сравнить: Китай – 52 процента, Индия – 57, Бразилия – 26, ЮАР – 21. Я взяла только БРИКС.

Это значит, нам нужно, чтобы предприятия привлекали не только, ещё раз, долговые средства, но и долевые. Это требует, конечно, и бо?льшей прозрачности предприятий, корпоративного управления совершенно другого. Но это тот финансовый ресурс, который есть, и здесь негосударственные пенсионные фонды могут участвовать, но нам надо его задействовать для развития предприятий.

Есть там и налоговые вопросы, которые нам нужно будет вместе отработать, чтобы предприятиям было выгодно привлекать акционерный капитал, а не просто брать в долг. Потому что сейчас им чаще в долг выгоднее брать, потому что все процентные платежи списываются на себестоимость, а по долевому финансированию дивиденды и доходы платятся уже после налога на прибыль. Поэтому это надо отработать.

И последнее, о чём я хотела бы сказать, о микро- и малых предприятиях. Действительно, очень многое делается корпорацией, и мы активно участвуем. Но особое внимание малого бизнеса к устойчивости их финансовой ситуации и доступности кредита, потому что малый и средний бизнес часто не может выбрать банк, не все банки дают малому и среднему бизнесу, и часто просят: если мы даём кредит, вы держите у нас деньги, кладите на депозит. Малый и средний бизнес часто страдает после отзыва лицензии. Поэтому давно обсуждалась тема, и мы поддерживаем, чтобы распространить систему страхования на малый и микробизнес. Сейчас идёт закон, проект закона в Думе, и я бы тоже Вас просила поддержать. Мне кажется, это повысило бы и доверие малого и среднего бизнеса к банковской системе, и сделало бы более устойчивым финансовое состояние.

В.Путин: Не будет ли это дороже?

Э.Набиуллина: Это будет чуть дороже для банков, это правда. Мы посмотрели, сейчас малые и микропредприятия держат на счетах и депозитах 2,7 триллиона рублей. Честно говоря, это небольшая сумма с точки зрения пассивов банков – 3,5 процента от их пассивов. Некоторая нагрузка на них будет, но мы считаем, что это было бы правильно, это стабилизирует работу и многих банков. И это будет, мне кажется, очень правильно совместно с тем, что мы сейчас проводим реформу по введению новых банков с базовой лицензией. Это банки небольшие, для которых проще регулирование…

В.Путин: Региональные?

Э.Набиуллина: Да, региональные, но которые должны как раз финансировать малый и средний бизнес, и у них должна быть устойчивая пассивная база, для того чтобы они могли это делать.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы высказаться?

Прошу Вас, Сергей Николаевич.

С.Катырин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы обратить внимание на два аспекта, они, может быть, не такого глобального масштаба, но, на мой взгляд, достаточно значимые.

Первое – это один из значимых инструментов для продвижения продукции и на локальных, и на федеральном рынке, и на международных, это выставочно-ярмарочная деятельность. Сегодня в России проходит в год 2,5 тысячи выставок, объём оказываемых услуг – порядка 800 миллионов долларов, мы обладаем одним миллионом квадратных метров крытых площадей. Это седьмой результат в мире, несмотря на то что мы только в последнее время стали развивать эту базу, тем не менее результат уже достаточно значимый, на наш взгляд.

У нас проходит в год 38 тысяч ярмарок с объёмом реализации в 500 миллиардов рублей. То есть вся эта выставочно-ярмарочная отрасль достаточно и объёмна, и значима, но она не имеет под собой нормативно-правовой базы. Два года назад на съезде палаты, я думаю, Вы помните, Владимир Владимирович, Вы поддержали нашу инициативу о том, чтобы создать такую нормативно-правовую базу.

Мы вместе с Минпромторгом подготовили концепцию развития выставочной деятельности и проект закона. Концепцию приняли, а проект закона где–то застрял. И до сегодняшнего дня, несмотря что история, в общем–то, уже достаточно длинная, он так и не принят. Хотели бы попросить у Вас всё–таки подтолкнуть этот вопрос, потому что, на наш взгляд, он, конечно, мог бы усилить и промышленный потенциал наших регионов.

В.Путин: Так, а где он застрял? У Дениса Валентиновича, наверное?

С.Катырин: Нет, не у Дениса Валентиновича. Денис Валентинович вместе с нами готовил этот проект закона. Он где–то в Правительстве, насколько нам известно.

В.Путин: Хорошо, поищем, не иголка. Найдём.

С.Катырин: И второй аспект, Владимир Владимирович. У нас сейчас много растущих компаний, и все ищут, естественно, рынки сбыта – это одна из проблем для всех компаний, и внимательно смотрят на евразийское экономическое пространство. Многие туда начинают двигаться, и активно двигаться.

У нас в соответствии со статутом суда, который существует при Евразийской комиссии, обращаться к нему за разъяснениями, любыми разъяснениями, которые возникают у бизнеса с другой страной, может только уполномоченный орган. У нас таким органом, как и во всех странах, является Министерство юстиции.

Конструкция крайне неудобная для бизнеса, потому что Министерству юстиции, естественно, хватает своих проблем, которыми они занимаются. По нашей инициативе был создан такой консультативный орган – Совет руководителей торгово-промышленных палат. На одном из последних заседаний было принято решение обратиться к главам государств с просьбой наделить Торгово-промышленную палату, кроме Минюста, правом обращаться за разъяснениями в этот суд.

Связано это ещё и с тем, что недавно был принят новый Таможенный кодекс этого союза, крайне объёмный, большой по объёму и крайне сложный по восприятию. И у нас очень много проблем с трактованием тех или иных норм этого кодекса в разных странах. То есть каждый, естественно, трактует его в свою пользу и в пользу своего законодательства. Но обращаться через Минюст достаточно сложно. Казахстан уже реализовал эту инициативу, они уже уполномочили палату.

И мы просили бы Вас рассмотреть этот вопрос, дать такие полномочия. Компетенции у нас для этого есть, Вы знаете, у нас с 85–летней историей Международный коммерческий арбитражный суд при нас работает, Морская арбитражная комиссия и так далее. То есть юридический потенциал, который позволит не загружать этот суд обращениями мелочовыми, а обращаться только с серьёзными проблемами у нас есть. Поэтому просим вот это поддержать.

В.Путин: Казахстан поддержал. А другие страны?

С.Катырин: Сейчас на рассмотрении. Это недавно мы такое обращение приняли.

В.Путин: Да, долго работали вообще над этой темой суда, он у нас находится, по–моему, в Минске.

С.Катырин: Да.

В.Путин: Поэтому там надо посмотреть. А как вы предполагаете, что рассмотрение будет во всех, что ли?

С.Катырин: Нет, суть в том, что мы даже за разъяснениями обратиться не можем напрямую туда, мы можем только через Минюст сегодня.

В.Путин: А, дать такое право, чтобы…

С.Катырин: Да, чтобы у нас было право обратиться туда. А с точки зрения того, чтобы мы там мелочами не перегружали, это мы берём на себя ответственность. Мы, кстати, это обсудили с таможней, обсудили это с ведущими предпринимателями.

В.Путин: Я не вижу препятствий для этого.

С.Катырин: Все поддержали нас в этом вопросе. Мы просим полномочия такие.

В.Путин: Препятствий для этого не вижу.

С.Катырин: Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо.

Так, прошу Вас.

М.Орешкин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Просто по нескольким проектам пройдусь. Вы во вступительном слове упомянули производительность труда. Действительно, эту программу мы запустили в конце прошлого года. У нас уже семь регионов сейчас вошли, и в этом году ещё девять регионов входят. Сейчас на первом этапе вовлечены 84 предприятия. Там по предприятиям были действительно поразительные случаи, когда за счёт лучшей организации процесса удаётся поднимать производительность труда на десятки процентов, прямо отдельный кейс, я Вам потом расскажу отдельно.

У нас было опасение, что такой рост производительности будет приводить к высвобождению сотрудников, но по этим предприятиям мы видим историю, когда рост производительности приводит к тому, что конкуренцию эти предприятия начинают выигрывать, у них растёт выручка, они даже больше сотрудников в итоге нанимают и двигаются вперёд. В этом проекте активно вместе с Минпромторгом работаем, поэтому здесь очень хорошо продвигается.

При этом это сейчас уже проект у нас не только про промышленность, в него уже входит проект «Бережливая поликлиника», который по здравоохранению, там тоже налаживают процессы. Сейчас тоже в части госуправления наш переезд в Москва-Сити, как раз тоже подключаем в этот проект с точки зрения оптимизации всех расходов на обслуживание зданий, всех этих историй. В Минэкономики и в Минпромторге будет серьёзная экономия по расходам.

В целом мы считаем, что вопрос формирования культуры, эффективности культуры, постоянного повышения производительности – это, вообще, одна из главных задач, и здесь, в рамках этого проекта, много внимания уделяем обучению коллективов, и когда люди втягиваются, они просто понимают, какие возможности в принципе есть по оптимизации, и достигают очень больших результатов.

По фабрике проектного финансирования. Здесь у нас через две недели в Сочи на Инвестиционном форуме запланировано подписание первых сделок. Компании будут получать 10–15–летние кредиты под ставку в среднем где–то 8–9 процентов и 170 миллиардов рублей.

С.Горьков: 180 миллиардов рублей – это первый контракт, но мы думаем, что будет больше двухсот к концу года, а потенциал следующего года – триста, потом пятьсот. Потому что, я согласен с Эльвирой Сахипзадовной, проектное финансирование очень нужно: и срок, и снижение ставки. И здесь мы приветствовать будем регионы… Больше нам нужно проектов. У нас сейчас есть где–то 300 проектов. Но, коллеги, мы будем готовы рассматривать. Сделаем новую, вы знаете, региональную модель, есть представители почти во всех регионах, и мы готовы смотреть проекты, для того чтобы их реализовывать.

М.Орешкин: И что очень важно, что здесь с Банком России действительно удалось отработать и с точки зрения регулирования и стимулирования банков к такому финансированию. Просто проблемы исторические: в 90–е и 2000–е годы банки всегда финансировали под залоги. Просто – я хорошо ситуацию изнутри знаю – нет культуры рассмотрения проектов и финансирования под проекты. Эту культуру нужно взращивать. Это, конечно, будет занимать годы, но постепенно эта ситуация начинает здесь сдвигаться с мёртвой точки.

То, что Денис Валентинович по экспорту говорил, здесь тоже есть полное понимание важной роли РЭЦ и то, что именно РЭЦ должен сопровождать конкретные проекты конкретных компаний и добиваться здесь конкретных результатов. Поэтому здесь тоже мы вместе работаем, так чтобы вся эта система работала эффективно.

В.Путин: Благодарю Вас.

М.Орешкин: Вот ещё Владимир Владимирович подсказывает вопрос по земле. То предложение, которое прозвучало, сейчас тоже чувствительное, его детально прорабатываем. Но здесь нужно сделать этот упрощённый механизм, чтобы земля не простаивала, но при этом, конечно же, исключить все риски, чтобы там не было мошенничества и эта земля не ушла из федеральной собственности.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Константин Анатольевич.

К.Бабкин: Мы говорили, что программа–1432 субсидирует крестьянам приобретение техники. Подобные программы есть во многих регионах. На субсидирование регионами закупок сельхозтехники тратится, по нашим оценкам, порядка восьми миллиардов рублей в год, что сопоставимо с объёмами федерального финансирования этой субсидии.

И во многих регионах нет требования на закупку именно российской техники, то есть значительная часть этих средств уходит на закупку техники иностранной. Такая же проблема есть в отношении льготных кредитов Министерства сельского хозяйства федерального. Там нет требования покупать именно российскую технику на эти льготные кредиты. И, по нашим оценкам, за счёт вот такого либерального подхода к распределению государственных денег российские производители теряют порядка 15 процентов…

В.Путин: Как нет? Мы же, по–моему, как раз вводили такое правило.

Д.Мантуров: По 1432 – на федеральном уровне.

К.Бабкин: Да.

В.Путин: Но вообще это нормально, это даже не противоречит правилам ВТО. Считай, это господдержка, субсидия фактическая. И правила ВТО не запрещают вводить определённые преференции для отечественных производителей.

К.Бабкин: Да. Есть проработанное 719–е постановление так называемое, которое вводит требование, отделяет российскую технику от нероссийской по глубине производства.

В.Путин: Это надо посмотреть. Денис Валентинович, посмотрите.

Д.Мантуров: Я с удовольствием. Это нужно просто принять на законодательном уровне. Владимир Владимирович, мы подготовим предложения, если Вы поддерживаете…

В.Путин: Минэкономразвития не будет возражать?

М.Орешкин: Надо, чтобы нам дали посмотреть, чтобы это потом не вызвало последствий с точки зрения ВТО. Но мы это отработаем вместе с Минпромторгом.

В.Путин: Это законная вещь абсолютно.

М.Орешкин: Нет, там просто ВТО. Мы можем принять. Если примем неправильно… Вот мы с Минсельхозом отрабатываем и значительно их предложения улучшаем.

В.Путин: Давайте примем правильно.

Д.Мантуров: С Вашим поручением отработаем оперативно.

В.Путин: Хорошо.

Александр Арнольдович, пожалуйста.

А.Браверман: Совсем короткая ремарка. И Владимир Владимирович в докладе, и коллеги отмечали, что основная проблема для предприятий, особенно для малого и среднего бизнеса, – это доступность ресурсов. Во взаимодействии с Центральным банком второй год действует программа стимулирования, где процентная ставка на три процентных пункта ниже, чем для кредитования в обычном секторе. Но она сужена по отраслям и сфокусирована именно на промышленности, в частности, на её высокотехнологичной части.

Сейчас Правительство выделило на субсидирование банкам 652 миллиона рублей, что позволит нам консолидированно с Минэкономразвития – мы программу эту реализуем вместе, и мы благодарны Минфину, что это было сделано очень оперативно, – выдать на 25,1 миллиарда рублей кредитов опять очень намеренно таргетированно, суженому кругу отраслей: это биотехнология, микроэлектроника, робототехника, то есть это широко, не разброс сеятеля. Поэтому эти ресурсы стали более доступными.

Второе, Владимир Владимирович, о навигации говорили, про бизнес-навигатор. Казахстан, Беларусь и Армения запросили у нас этот инструмент, поскольку аналогов нет. Запросили методологию этого инструмента передать им. Правительство такое решение приняло, на безвозмездной основе этот навигатор будет передан, что расширит интеграционные возможности.

И, наконец, третье. Наверное, Денис Валентинович, я бы просил Вас ГИСП состыковать с бизнес-навигатором, тогда у нас получится синергетический эффект.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Андрей Сергеевич.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

У нас такой инструмент был – особые экономические зоны. Там где–то получилось очень хорошо, где–то получилось совсем нехорошо. И года два назад Вы критиковали тогда этот инструмент, и была задача провести работу над ошибками по нему. И с тех пор как бы Минэкономразвития эту работу, насколько я понимаю, провело, но регионы, которые ранее в эту программу не входили, сейчас заявку подать не могут, потому что как бы не перезапущен этот процесс. Если Вы не возражаете, с учётом анализа того, что было сделано не так, я бы просил всё–таки разрешить нам подавать эти заявки, рассматриваться и так далее на особые зоны.

М.Орешкин: Я тут абсолютно полностью поддерживаю. У нас там же раньше была история, что были и федеральные деньги, и всё это управлялось из центра. Сейчас всё передано на уровень регионов, федеральных денег там нет, поэтому это для регионов очень хороший инструмент. Там у нас есть отдельное предложение…

В.Путин: Какое решение нужно принять, Максим Станиславович?

М.Орешкин: Чтобы просто перезапустить, снять мораторий на создание и расширение этого инструмента.

В.Путин: Это что, решение Правительства должно быть?

М.Орешкин: Есть просто Ваше поручение, которое объявило мораторий. Мы сможем доклад подготовить…

В.Путин: Хорошо, давайте доклад, и снимем. Я согласен.

Пожалуйста.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ростовская область и промышленная, и аграрная. Но в то же время это диверсифицированный регион, 3,5 тысячи предприятий обеспечивают 80 процентов валового регионального продукта. Мы на опыте нашего фонда промышленного создали в прошлом году региональный фонд и в этом году его, собственно говоря, разгоняем. Благодаря тому, что здесь поработали активно с Минпромом, мы увидели – это и «Ростсельмаш», и бериевский завод, и НЭВЗ, и «Тагмет» – очевидно стали производить продукцию, которая не уступает зарубежным аналогам. Это уже факт.

Сейчас наш фонд – это ещё одно направление, чтобы поддержать предприятия малого бизнеса, промышленные средние предприятия. Но сейчас возникла одна история, которая в последние годы стала явно проявляться. Рост промышленного производства при этом высокий, в этом году, в 2017–м, 7,4 процента. И динамика последних лет показывает, что у нас появились новые узкие места – это транспортная инфраструктура.

Мы увидели, что где–то размещение новых предприятий, а где–то их развитие стали узким местом, может быть, из–за неправильной логистики, не только от замещения, но и за счёт роста объёма производства. Поэтому, на мой взгляд, очень важно вот это сейчас учитывать при планировании развития регионов. Размещение производительных сил на среднесрочную, долгосрочную перспективу, очевидно, должно эти вопросы учитывать. Сам по себе транспорт – это развитие, но логистика имеет очень большое значение для будущего функционирования.

И из практики, опыта. Об этом говорилось, может быть, это повторение, но мы шесть лет субсидируем, поддерживаем наших селян – не производителей техники, а селян, – которые закупают технику отечественного производства. Это работает, это сработало. Мы собираемся сохранить поддержку, и это позволило приобрести около четырёх тысяч единиц различной техники: комбайнов, тракторов – любой другой, производимой на территории Ростовской области. Поэтому, конечно, я просил бы поддержать эту программу, сохранить эту меру поддержки и при первой же возможности, наверное, не на этот бюджетный год, но всё–таки рассмотреть вопрос увеличения этой поддержки. Она работает очень очевидно, это показала динамика последних лет.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

По модельному бюджету. Поддерживаем это предложение, поскольку регионы теперь могут включать свои расходы в фонды развития промышленности. Мы их будем учитывать, эти расходы, при расчёте межбюджетных трансфертов. Хочу сказать, что необходимо задействовать и современные методы стимулирования и развития промышленности, такие как специнвестконтракт.

Мы сейчас подготовили новый формат этого инструмента – специнвестконтракта. Теперь расширенный перечень отраслей, который мог включаться в этот инструмент: здесь и сельское хозяйство, и транспортная инфраструктура, и технологии современные, и так далее. Здесь помимо налоговых преференций инвесторам предоставляются такие условия, как стабильность налоговой базы, льготы по тем инвестициям, которые направляют инвесторов в инфраструктуру, по сути дела, эти льготы мы будем возвращать инвесторам за счёт дополнительных налогов, которые будут получены с этого проекта.

Мы также при госзакупках будем учитывать приоритет той продукции, которая будет производиться в рамках этого специнвестконтракта. По сути дела, это контракт между государством и инвестором по инвестированию и, соответственно, по гарантированию стабильных условий и по дальнейшей реализации той продукции, которая будет производиться в результате этих инвестиций. Это тоже, на наш взгляд, очень важная форма поддержки развития промышленности. Владимир Владимирович, мы просили бы тоже… Законопроект подготовлен, он находится у нас сейчас на согласованиях, мы будем его всячески стимулировать, с тем чтобы он был принят в весеннюю сессию работы парламента.

По налоговым предложениям, по НДС. Действительно, начиная с этого года приняты поправки в законодательство, которые говорят о следующем: о том, что – те субсидии из бюджетов всех уровней, которые направляются на инвестиции или просто в виде субсидий предприятиям, – теперь по этим субсидиям не возмещается налог на добавленную стоимость.

Что раньше происходило? Мы давали субсидию на закупку, например, сельхозтехники, и в этом объёме субсидии сидела и сумма НДС. И ещё, получается, помимо этой субсидии предприятие получало из федерального бюджета возврат налога на добавленную стоимость, то есть, по сути дела, такое двойное финансирование. Мы теперь говорим: коллеги, если мы даём субсидии, то надо учитывать в эту субсидию непосредственно НДС.

Если те регионы, которые в текущем году не смогли это сделать, то мы действительно готовы посмотреть, Владимир Владимирович, и поработать с субъектами Российской Федерации, проработать вопрос о возможной поддержке таких регионов, у которых не были в размере субсидии учтены эти налоги. Это разовое решение, в 2018 году мы такую работу готовы провести вместе с субъектами Российской Федерации.

В.Путин: У нас подготовлен проект поручения. Он проработан практически со всеми участниками. Если есть к нему какие–то замечания, то пожалуйста. Нет?

Хочу поблагодарить Владимира Владимировича Якушева, всех остальных коллег, которые принимали участие в подготовке сегодняшних решений и сегодняшней работы.

Мы говорили сегодня о развитии промышленного потенциала регионов Российской Федерации. Что такое промышленный потенциал регионов Российской Федерации? Это промышленный потенциал страны. Собственно, цель сегодняшней встречи и работы, которая была проделана рабочей группой, заключается в том, чтобы нацелить региональные команды на эту работу, совместную работу с Правительством и с бизнесом, разумеется, подстроив нормативную базу таким образом, чтобы и финансовые власти, и Правительство Российской Федерации могли подключиться к этому и поддержать региональные власти в этой нашей общей, чрезвычайно важной, ключевой работе по развитию экономики.

Хочу поблагодарить ещё раз рабочую группу и призвать всех коллег к тому, чтобы решения, которые сегодня подготовлены и будут подписаны, исполнялись неукоснительно.

Спасибо большое.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 февраля 2018 > № 2485580

Президент дал старт работе нового энергоблока Ростовской АЭС.

Владимир Путин по видеосвязи дал старт вводу в эксплуатацию четвёртого энергоблока Ростовской атомной электростанции. Энергопуск блока означает начало выдачи первых киловаттов электроэнергии в энергосистему страны.

Ростовская АЭС является филиалом концерна «Росэнергоатом» (входит в крупнейший дивизион госкорпорации «Росатом» – «Электроэнергетический»). Предприятие расположено на берегу Цимлянского водохранилища, недалеко от Волгодонска.

«Росэнергоатом» – крупнейший генерирующий концерн в России и второй в мире по объёму атомных генерирующих мощностей. В его состав входят все 10 атомных станций России, которые наделены статусом филиалов, а также предприятия, обеспечивающие деятельность генерирующей компании.

* * *

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья, уважаемые коллеги!

Я вас всех сердечно поздравляю с завершением масштабной работы и вводом в эксплуатацию четвёртого блока Ростовской атомной электростанции. Хочу поблагодарить всех: учёных, инженеров, рабочих – всех, кто работал на этом объекте и добился этого впечатляющего результата. Знаю, что вы применяли поточный метод строительства, который позволил эффективно расходовать выделяемые ресурсы, всё сделать в срок и с высоким качеством. Это большая, масштабная работа, которая проводилась нами в течение нескольких лет, и она сегодня завершается.

В прошлом году атомная энергетика выдала абсолютно рекордный показатель – 200 миллиардов киловатт-часов электроэнергии. И с этим тоже вас поздравляю. И хочу вас поблагодарить за эту работу. У нас в целом в общем объёме генерации 19 процентов атомная энергетика выдаёт. Но мы будем и дальше развивать эту отрасль – высокотехнологичную и эффективно функционирующую.

Чем мы особенно гордимся сегодня – это тем, что мы вводим в строй новые агрегаты, которые отвечают самым высоким, если не сказать наивысшим требованиям по надёжности и безопасности.

И конечно, очень важно, что наши компетенции признаны во всем мире, мы продолжаем строительство не только внутри страны, но и за рубежом. В 12 странах мира возводим соответствующие объекты атомной энергетики и будем продолжать эту работу дальше.

С вводом четвёртого блока АЭС в Ростове, на Ростовской АЭС, мы обеспечим текущие и перспективные потребности в электроэнергии не только Ростова, Ростовской области, но и всего Юга России.

Ещё раз вас поздравляю, желаю удачи. Приступайте к вводу блока в эксплуатацию.

А.Лихачёв: Спасибо, Владимир Владимирович, за добрые, тёплые слова. Мы здесь и воодушевлены, и волнуемся немного в этот торжественный день.

Действительно, Ростовская станция – особенная, она самая молодая: молодая по среднему возрасту коллектива, молодая по сроку службы нашего оборудования. Первый блок был пущен в 2001 году, второй – в 2010-м при Вашем участии, потом в 2014-м. И вот сегодняшний торжественный день.

Хотелось бы, конечно, сказать ещё об одном очень важном аспекте, особенности Ростовской станции. Это «университет» строителей атомной отрасли. Здесь возрождались строительные компетенции, здесь мы научились от режима подвига, режима отраслевой мобилизации перейти к серийному сооружению атомных станций, что очень важно для работы, в первую очередь за рубежом.

Мы готовы к работе. Разрешите мне передать слово директору станции Андрею Александровичу Сальникову.

В.Путин: Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.Сальников: Уважаемый Владимир Владимирович!

В 2010 году Вы были на энергопуске второго энергоблока Ростовской атомной станции. И персонал станции тогда запомнил Ваши слова, что государство поддержит строительство и сооружение третьего и четвёртого энергоблоков Ростовской атомной станции. И сегодня я готов Вам доложить, что задача по сооружению Ростовской атомной электростанции в составе четырёх энергоблоков полностью выполнена.

В настоящий момент мы находимся на блочном щите четвёртого энергоблока Ростовской атомной электростанции. Мощность на реакторной установке 40 процентов, генератор синхронизирован с сетью Единой энергосистемы России, и энергоблок в целом готов к набору нагрузки в соответствии с программой освоения до номинальной мощности. Разрешите приступить к набору нагрузки, Владимир Владимирович.

В.Путин: Разрешаю.

А.Сальников: Персоналу БЩУ приступить к ступенчатому набору мощности в соответствии с этапной программой.

Оператор: Принято, выполняю.

А.Сальников: 285 мегаватт, 290 мегаватт, 297 мегаватт, мощность блока – 300 мегаватт.

Владимир Владимирович, выполняется набор нагрузки в заданном режиме. Замечаний и отклонений нет.

В.Путин: Поздравляю вас ещё раз. Спасибо вам большое.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, сооружение блоков такого масштаба – это результат труда тысяч людей, сотен коллективов: строители, наладчики, машиностроители. Конечно же, всех их мы приглашаем на такие торжественные мероприятия, когда станция вступает в жизнь.

Сегодня у нас здесь не просто гости, не просто работники наших предприятий, но и представители большого количества трудовых династий – там, где из поколения в поколение передаётся мастерство, там, где родители выступают наставниками своих детей.

Но здесь, в Волгодонске, на «Атоммаше», есть ещё одна интересная история. Здесь зародилось движение сварщиков-миллионеров. Уже несколько лет «Росатом» выигрывает первые места, берёт гран-при на соревнованиях WorldSkills Russia Hi-Tech. Наши сварщики становятся абсолютными победителями этого конкурса, получая главный приз. Здесь, на «Атоммаше» в Волгодонске, организован большой центр компетенций по развитию этого мастерства.

Сегодня много у нас здесь представителей династий: семья Победновых, семья Хлебниковых; особое место, конечно, занимает семья сварщиков Дуймамет. Я хотел бы сыну, Александру Дуймамету, передать слово с Вашего разрешения.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Дуймамет: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Добрый день!

А.Дуймамет: Сегодня перед Вами стоят три лучших сварщика России, которые выступали в национальном чемпионате WorldSkills Hi-Tech. В 2016 году абсолютным чемпионом страны стал Дмитрий Кучерявин, в 2017 году – Григорович Алексей. Но для меня лично самым лучшим сварщиком является мой отец. Он всегда был для меня во всем примером. Его знания, опыт, которые он мне передал, помогли мне стать абсолютным чемпионом в 2015 году.

В середине февраля состоится форум «Наставник 2018 года». Мы будем все участвовать, делиться своими навыками и опытом, делиться со всеми.

Уважаемый Владимир Владимирович, приглашаем Вас поучаствовать в этом форуме.

В.Путин: Это когда у вас будет и где?

А.Дуймамет: С 13 по 15 февраля в Москве на ВДНХ, 75-й павильон.

В.Путин: Я постараюсь. Спасибо за приглашение.

Это интересное и правда очень нужное мероприятие. Уверен, оно пройдёт на хорошем уровне, с успехом. Нам нужны такие мероприятия, и такое движение нам очень нужно – наставничество, очень нужно.

Вы гордитесь своим отцом, и это очень приятно. Я думаю, что вся страна об этом узнает и услышит. И это очень хороший пример воспитания сына в семье, передача своих навыков, своего отношения к жизни. Это очень важная комплексная задача.

Что касается непосредственно Вашей профессии, должен сказать, что она заслуживает особого уважения и внимания, потому что ещё совсем недавно мы столкнулись с огромной проблемой. Особенно на объектах линейной энергетики мы обнаружили, что у нас нет хороших специалистов. Из-за границы приглашали. Не только это, но в том числе и это побудило нас к тому, чтобы проводить национальные, региональные соревнования, участвовать в международных соревнованиях по рабочим профессиям.

Должен сказать без всякого преувеличения, сегодня рабочие профессии требуют самой высокой, подчас наивысшей квалификации. Я только что с Вашими коллегами на «Ростсельмаше» разговаривал, с группой рабочих, здесь мне руководитель об этом рассказывает: из 10 тысяч человек, а это большой коллектив, 41 процент имеют высшее образование, и многие из них работают по рабочим специальностям. Почему? Потому что техника становится всё сложнее и сложнее, и люди находят самореализацию, самореализуются в рабочих профессиях, имея высшее образование и чувствуя себя комфортно. Это постоянное стремление и необходимость самосовершенствоваться, приобретать новые компетенции и новые навыки чрезвычайно важны в сегодняшней жизни и в сегодняшней экономике.

В этой связи, конечно, не менее важным является и наставничество. Я с удовольствием приму участие в вашем мероприятии, во всяком случае посмотрю свой график и постараюсь его даже скорректировать, чтобы побывать у вас и послушать, как вы работаете, подискутировать на эти важнейшие темы для нашей экономики и для нашей страны.

Вам спасибо большое, всего вам доброго.

Россия. ЮФО > Электроэнергетика > kremlin.ru, 1 февраля 2018 > № 2485554

Посещение завода «Ростсельмаш».

Владимир Путин ознакомился с деятельностью предприятия, посетил цеха по сборке тракторов и комбайнов, осмотрел готовую продукцию.

Кроме того, Президенту показали обучающий симулятор зерноуборочного комбайна, который представляет собой макет кабины агромашины с выведенным на экран компьютерным изображением полевых работ.

Главе государства продемонстрировали также работу системы мониторинга, благодаря которой можно в режиме реального времени получать различные данные с каждой агромашины.

Затем Владимир Путин ознакомился с новинкой «Ростсельмаша» – зерноуборочной машиной «Торум 785». Здесь же, в цеху, Президент общался с работниками предприятия.

«Ростсельмаш» – группа компаний, в которую входят 13 предприятий, расположенных на 10 производственных площадках в четырёх странах. Продукция холдинга включает в себя более 150 моделей и модификаций 24 типов техники, в том числе зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, кормозаготовительного и зерноперерабатывающего оборудования.

* * *

В.Путин: Здравствуйте! Поздравляю вас с новой техникой, она у вас всё красивее и красивее.

Реплика: Владимир Владимирович, добрый день! Во время Вашего визита в 2009 году завод находился в тяжёлом положении, склады были заполнены.

В.Путин: В 2008-м, по-моему.

Реплика: В 2008-м, потом в 2009-м. Я тогда был ещё рабочим, но всё это видел со стороны. Хотелось бы сказать Вам огромное спасибо за Вашу поддержку, которую Вы оказали.

В 2017 году мы достигли исторического максимума по выпуску нашей техники и превзошли результаты 2008 года. Всего за год произвели шесть с половиной тысячи комбайнов и тракторов. Хотелось бы узнать Ваше мнение о нашем предприятии, компании, нашей технике.

В.Путин: Я уже в целом сказал, что думаю о вашем предприятии. Во-первых, [завод] один из лидеров отрасли. Во-вторых, действительно, в 2008 году и в 2009-м ещё, когда сюда приезжал, здесь не только невозможно было проехать на машине – пройти было невозможно, потому что всё было затоварено, всё было заставлено техникой, которую никто не покупал.

Мы столкнулись также с так называемым международным финансовым кризисом, он пришёл к нам из-за границы, этот кризис, но тревога была страшная, потому что ну что с этим сделаешь? Вообще была угроза, что предприятие полностью остановится.

Тогда, если Вы здесь работали в то время, неполная рабочая неделя была уже введена и зарплаты были проблемные. Поэтому мы прямо на месте с вашими руководителями, акционерами искали, как можно помочь предприятию и отрасли в целом.

Тогда приняли много решений. Помню (я был Председателем Правительства), меня за это критиковали сильно, потому что это были не очень либеральные, не очень рыночные решения отчасти, касавшиеся поддержки напрямую предприятия и отрасли. Но я считаю, что мы не нарушили никаких наших международных обязательств, в том числе в рамках Всемирной торговой организации.

В таких условиях практически любое государство, любая страна прежде всего думает о своих производителях, о рабочих местах внутри страны, а не обеспечивает продвижение рабочих мест за границей. Поэтому мы делали это сознательно.

В последнее время, смотрите, сейчас только разговаривали, в 3,3 раза увеличились объёмы реализации. Не в процентах – в разы. Это серьёзное дело. Потом часть производства переносится из-за границы, и акционеры говорят, что делают это потому, что здесь выгоднее производить, чем за границей.

Это, знаете, мне было очень приятно услышать, потому что вся система мер поддержки, которая нами вводилась и вводится до сих пор, – они же используются, эти меры поддержки, до сих пор; они, значит, срабатывают. И дальше так будем делать. Это второе.

Третье – очень важное. Смотрите, все хорошо знают по поводу этих санкций, антисанкций. Мы прикрыли свой рынок для сельхозпродуктов для тех стран, которые ввели против нас санкции. К чему это привело? К некоторым не очень приятным последствиям. На первом этапе – к росту цен на сельхозпродукцию. К сожалению, но это было неизбежно. Но зато стал быстро развиваться сельхозпроизводитель. А что дальше произошло? Вся цепочка начала расти, в том числе и сельхозмашиностроение. Ваш руководитель так и говорит: востребовано.

Сельхозпроизводитель растёт, денег зарабатывает больше, стал больше потреблять, в том числе и вашу продукцию. Переработка растёт сразу и достаточно быстро. То есть это целая цепочка реальных положительных последствий. И конечно, это очень здорово.

То, что вы сейчас продаёте, совсем недавно никто вообще внутри страны не покупал, даже у кого деньги были, все хотели купить технику за границей. Сейчас вы продаёте технику в 37 стран. А если так дело дальше пойдёт, я вот справки посмотрел, когда сюда летел, лет через пять-семь будет уже не 37, а 60–65 стран. Это такая в хорошем смысле агрессивная политика, которая говорит о том, что очень хорошие перспективы развития. Так что я вас поздравляю ещё раз.

Реплика: Владимир Владимирович! Нашему предприятию удалось увеличить темпы производства техники. Это стало возможным благодаря программе поддержки государством сельхозтоваропроизводителя. Во-первых, Вам огромное спасибо за то, что в 2017 году эта программа была профинансирована в довольно больших объёмах.

В.Путин: 23 миллиарда.

Реплика: Но есть вопрос. Если посмотреть на 2019 и 2020 годы, там всего профинансировано по два миллиарда ежегодно.

В.Путин: Но это не реальное финансирование, которое будет. Это предварительные наброски бюджета на второй и третий год бюджетного цикла. Мы, собственно говоря, и приехали, чтобы по всем этим вопросам поговорить, обсудить их. Но это не будут два миллиарда.

Вопрос: Владимир Владимирович, а можно, чтобы эта программа была разработана на пять-шесть лет?

В.Путин: Было бы лучше, если бы это можно было разработать сразу на пять-шесть лет вперёд. Здесь какие есть угрозы? Мы сейчас держим инфляцию: в прошлом году – 2,5 процента, а на первые полтора месяца она вообще близится к нулю, замечательно. Но что дальше будет с мировыми рынками, с колебаниями курсов валют, не только нашей, но и других валют, что будет с другими макроэкономическими показателями, – можно нарисовать всё, что угодно, но насколько это будет исполнимо, неизвестно.

Если мы сможем зафиксировать эти макроэкономические показатели, которых сегодня добились, если мы все, вы в том числе как производитель, к этому все привыкнут (надо к этому ещё привыкнуть), то тогда можно ещё горизонт планирования расширить. В принципе к этому надо стремиться – конечно, в этом Вы правы.

Реплика: Всё же просьба, чтобы темпы финансирования возрастали, тогда нашу технику будут брать, больше будет рынков.

В.Путин: Как Вас зовут?

Реплика: Виктор Валентинович.

В.Путин: Виктор Валентинович, надо взять Вас на совещание, чтобы Вы ещё раз сказали это Министру финансов.

Реплика: Хорошо, согласен. (Смех.)

В.Путин: Во всяком случае точно передам Ваши пожелания и в целом с Вами согласен. Конечно, нужно, чтобы горизонт планирования был дальше, нужно понимать, какие будут условия поддержки.

А.Романчук: Владимир Владимирович, Романчук Александр. У меня такой вопрос. В нашей компании существует программа, с помощью которой добросовестный работник может получить беспроцентный заём от «Россельмаша» на первоначальный взнос на ипотеку, так как молодой семье очень тяжело накопить на первоначальный взнос. Также банки-партнёры сотрудникам «Россельмаша» предоставляют ипотеку под льготный процент, но он ограничен фиксированной процентной ставкой.

В.Путин: Это сколько?

А.Романчук: Минимальная процентная ставка – 9,5 процента с учётом выплаты.

В.Путин: Вы женаты?

Рабочий: Нет ещё.

В.Путин: Хочу Вам дать хороший совет. Девушки у вас такие красивые. Первое.

Второе. Вы, как только женитесь, нужно сразу заводить ребёнка, будете получать поддержку по рождению первого ребёнка. А если будет второй и третий – у вас сразу будет ставка по ипотечным кредитам не больше шести процентов. Потому что всё, что выше, будет оплачивать государство. Мы эту меру приняли только что, я уже об этом несколько раз говорил, с 1 января этого года эта мера уже работает.

Кроме того, существует у нас ещё и государственная программа, в которой идёт субсидирование для молодых семей – до 35 лет. Потом есть региональные программы – уверен, что в Ростовской области тоже такие программы есть. Нужно просто посмотреть, есть ли набор этих возможностей.

Вопрос: Владимир Владимирович, хотелось бы спросить, почему выплаты за ребёнка до полутора лет, а в садик принимают только с двух лет?

В.Путин: Да, разрыв есть, но у нас есть и программа – сейчас с двух месяцев и до трёх лет, сейчас новую программу запустили обеспечения ясельными местами. Мы внимательно за этим смотрели, действительно для молодых женщин, для женщин, у которых ребёнок появляется, для них важно иметь возможность как можно быстрее принять участие в трудовой деятельности, не потерять квалификацию или восстановить её. Поэтому это одна из программ, которая имеет такое комплексное значение, направлена будет и на поддержку молодых семей, семей с детьми и на, честно говоря, поддержание демографических процессов, чтобы стимулировать семьи заводить детей. Поэтому – у нас детей таких маленьких, малышей от двух месяцев до трёх лет, сейчас стоящих в очереди, очень легко запомнить эту цифру, 272 255 (это было, по-моему, на 1 января, сейчас, надеюсь, уже больше, точно больше: это цифра с того момента, когда мы программу делали), – поэтому можно будет этим воспользоваться. Первое.

Второе. Материнский капитал – сферу применения, возможности использования мы расширили. Теперь можно будет брать деньги из материнского капитала на дошкольное образование и, в том числе и прежде всего на ясли и даже на услуги частного предприятия, юридических или физических лиц, которые этим занимаются. Возможности будут увеличены.

Вопрос: Владимир Владимирович, у меня такой вопрос: почему растёт цена на бензин? На данный момент цена составляет 40 рублей.

В.Путин: Да-да, понимаю, 39 – в ряде регионов. Из-за акцизов, конечно. Во-первых, цена на первичный продукт держится довольно высокая сейчас, под 70 долларов за бочку. Но главным образом не в этом дело, а в акцизах. Правительство повышает акцизы, которые должны идти и идут на ремонт и строительство дорог, – из-за этого.

Вы понимаете, в чём дело: конечно, хотелось бы, чтобы прибило эту цену. В сегодняшней ситуации вроде бы для этого есть возможность, но в некоторых регионах действительно, там где-то это обоснованно, потому что доставка сложная, нет инфраструктуры, не развита и так далее, – всегда за этим должна смотреть антимонопольная служба, всегда. Я поговорю на этот счёт с Артемьевым, который у нас возглавляет эту службу.

Реплика: Владимир Владимирович, можете с нами сфотографироваться?

В.Путин: Да, конечно.

* * *

Вопрос: Сегодня из Спортивного арбитражного суда пришли хорошие новости: 28 наших спортсменов оправдали. Многие уже прокомментировали – можно Вас попросить пару слов об этом?

В.Путин: В любой системе права конечной инстанцией принятия решений является суд, и к решению суда все должны относиться с уважением. Но в суде, как правило, рассматриваются как минимум две точки зрения, то есть двух спорящих сторон, и нужно относиться не только с уважением к решению суда, а оно нас, безусловно, не может не радовать, подтверждает нашу позицию, что подавляющее большинство наших спортсменов являются абсолютно чистыми спортсменами, не употреблявшими допинг, но нужно также с уважением относиться и к той стороне, с которой вы или мы спорили. Поэтому думаю, что не должно быть никакой с нашей стороны эйфории, нужно относиться к этому спокойно, с уважением к тем организациям, в которых соответствующие решения принимали раньше, имея в виду, что, во-первых, мы рады за тех спортсменов, которых CAS поддержал, но не всех стопроцентно оправдали. Это первое.

Второе. Нам самим ещё есть над чем работать, это совершенно точно, с точки зрения совершенствования нашей антидопинговой программы и политики. Мы будем настойчиво это делать вместе с ВАДА, вместе с МОК и другими международными организациями.

Реплика: Спасибо.

В.Путин: Я вас поздравляю ещё раз, успехов вам. Хочу сказать честно, для меня это очень приятно, что я вижу, потому что, когда мы приезжали сюда в 2008–2009 году, тревога была страшная. Вот реально была такая опасность закрытия предприятия и ущерба всей отрасли. Этого не только не произошло, но, наоборот, благодаря вашему старанию, вашим талантам и усилиям ситуация кардинальным образом изменилась. Сейчас только сказали, что 41 процент всех работающих – вас 10 тысяч человек, это огромный коллектив, – 41 процент имеет высшее образование. И среди них, среди людей, которые имеют высшее образование, из этих 41 процента, много людей, работающих на рабочих профессиях. Это очень здорово.

Это говорит о том, что техника становится более совершенной, более сложной, когда люди с высшим образованием работают на рабочих профессиях. Это значит, что они чувствуют себя всё-таки востребованными здесь. Это не может не радовать, это очень хороший показатель развития и наличия перспективы на будущее.

Вам всего самого хорошего, до свидания.

Россия. ЮФО > Агропром > kremlin.ru, 1 февраля 2018 > № 2485553

Исторический музей будет работать бесплатно 9 и 10 февраля

Акция приурочена ко дню рождения музея, которому 9 февраля исполняется 146 лет.

В феврале Государственный исторический музей празднует свой день рождения, в честь которого 9 февраля бесплатно можно будет посетить весь музейный комплекс, включая храм Василия Блаженного и Музей Отечественной войны 1812 года, а 10 февраля — постоянную экспозицию и выставки в главном здании на Красной площади. Вход в музей будет бесплатным, а на экскурсии в сопровождении гида введут беспрецедентные скидки — плата за услугу составит 100 рублей для одного посетителя. Бесплатные билеты выдадут всем желающим в кассах музея.

«9 февраля Историческому музею исполняется 146 лет. Помимо бесплатного входа, мы подготовили для наших посетителей специальную программу с различными мастер-классами, концертами, кинопоказом и спектаклем для детей. В эти дни будут действовать специальные скидки на экскурсионную программу. Стоимость обзорной экскурсии составит 100 рублей», — рассказали в пресс-службе Государственного исторического музея.

В обычные дни стоимость групповой экскурсии — от трех тысяч рублей и выше. А входной билет в музей без льготных условий обходится в 400 рублей.

В главном здании Государственного исторического музея (Красная площадь, дом 1) можно посетить выставку «Сокровища Пражского града». Здесь показывают впервые привезенные из Чехии драгоценности и предметы быта королевских семей: фарфоровую посуду, мебель, шкатулки из золота и серебра, корону, скипетр и державу. В выставочном комплексе музея (площадь Революции, дом 2/3) можно побывать на выставке «Энергия мечты», приуроченной к 100-летию революции 1917 года. Многие из представленных на ней вещей показывают впервые. Среди раритетов — полевой мундир Николая II, молитвослов императрицы Александры Федоровны, шинель Владимира Ленина и другие экспонаты, прежде хранившиеся в фондах. В экспозиции Музея Отечественной войны 1812 года представлены личные вещи Наполеона Бонапарта, императора Александра I, галерея портретов героев войны 1812 года.

Около 30 обзорных и тематических экскурсий планируется провести 9 и 10 февраля. Длительность одной прогулки вместе с гидом составит 45 минут. Экскурсии будут идти весь день с 11:00 до 17:00. Расписание экскурсий можно посмотреть на официальном сайте музея.

Еще одним подарком станут бесплатные мастер-классы по исторической каллиграфии. Обучиться искусству старинного письма можно будет в залах № 16 и 20 основной экспозиции музея 9–11 февраля. Занятия будут проводиться по сеансам для всех посетителей музея. А в парадных сенях с 16:00 до 20:00 для детей и взрослых проведут исторические викторины. 9 февраля праздничная программа завершится концертом классической музыки, который состоится в парадных сенях в 19:00.

Исторический музей — один из крупнейших музеев мира и самый большой в России. В его комплекс входят храм Василия Блаженного с памятником Минину и Пожарскому, Палаты бояр Романовых на Варварке, Музей Отечественной войны 1812 года, выставочный комплекс на площади Революции и комплекс реставрационных мастерских в Измайлове. Фонды Исторического музея хранят более пяти миллионов экспонатов и 14 миллионов листов документов. Ежегодно его посещают свыше полутора миллионов человек.

Стартовал цикл бесплатных обучающих вебинаров для родителей детей с ДЦП

30 января в московском развивающем центре «Елизаветинский сад» открылась всероссийская образовательная программа для семей, в которых воспитываются дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата и тяжелой формой детского церебрального паралича (ДЦП). В течение 2018 года ресурсный центр «Елизаветинского сада» проведёт цикл бесплатных семинаров-вебинаров, посвящённых социализации, развитию и обучению детей с ДЦП. В проекте участвуют психологи, эрготерапевты, логопеды.

Цикл семинаров-вебинаров включает обучение по шести направлениям работы комплексного развития детей-инвалидов с ДЦП: социально-бытовая абилитация (развитие социально-бытовых навыков у детей); логопедические занятия; альтернативная и дополнительная коммуникация (обучение родителей данным методам); музыкально-терапевтические занятия (обучение родителей методам снятия психоэмоционального напряжения у детей); эрготерапия (обучение по созданию подходящей бытовой среды с учётом индивидуальных особенностей ребёнка); психолого-педагогические занятия.

Семинары-вебинары проходят в очной форме с последующим размещением их записи на странице ресурсного центра, а также в группах «Елизаветинского сада» в социальных сетях.

Справочно

Развивающий центр для детей с ограниченными возможностями здоровья «Елизаветинский сад» - единственный в Москве бесплатный детский сад для детей со средней и тяжелой степенью ДЦП. Это совместный благотворительный проект православной службы помощи «Милосердие» и Марфо-Мариинской обители. Деятельность ресурсного центра «Елизаветинского сада» осуществляется при поддержке Фонда президентских грантов и Комитета общественных связей города Москвы.

В 2017 году АО «Транснефть – Диаскан» выполнило диагностику более 4,2 тыс. км трубопроводов на объектах зарубежных заказчиков. Основная часть работ велась на территории Ирана, Бразилии, Казахстана.

На территории Ирана в 2017 году специалистами АО «Транснефть – Диаскан» обследовано более 2,7 тыс. км трубопроводов. В Бразилии продиагностировано порядка 729 км трубопроводов, в Казахстане – 313 км.

Кроме того, в минувшем году специалисты предприятия проводили внутритрубную диагностику трубопроводов (ВТД) на территории Мексики, Сингапура, Китая, Омана и Малайзии.

К настоящему времени АО «Транснефть – Диаскан» выполнило проекты по ВТД в 14 странах мира, при этом в 2017 году диагностические работы в Омане, Китае и Сингапуре предприятие проводило впервые.

В 2018 году АО «Транснефть – Диаскан» продолжит расширять портфель международных заказов. В частности, планируется начать работы в Алжире, Аргентине, Индии и Индонезии.

Подконтрольная итальянской Enel российская генерирующая компания «Энел Россия» снизила отпуск электроэнергии на 3% в 2017 году - до 39 830 ГВтч. Продажа электроэнергии сократилась на 3,7% - до 45 575 ГВтч.

Генеральный директор ПАО «Энел Россия» Карло Палашано Вилламанья прокомментировал: 5 575 ГВтчНа операционные показатели нашей компании в 2017 году существенное влияние оказали внешние факторы, однако эффективное управление производственной деятельностью позволяет нам подтвердить заявленные ранее финансовые цели на 2017 год».

Полезный отпуск электроэнергии снизился с учетом разнонаправленной динамики, продемонстрированной электростанциями компании, в частности:

- отпуск электроэнергии на Конаковской ГРЭС снизился на 15% по причине большей выработки атомными электростанциями в Центральном регионе;

- отпуск электроэнергии на Среднеуральской ГРЭС снизился на 10%, в основном, по причине меньшей загрузки со стороны Системного оператора, обусловленной переизбытком мощности в Уральском регионе.

Данное снижение было частично компенсировано увеличением отпуска электроэнергии на Невинномысской ГРЭС на 5% по сравнению с прошлым годом, когда в первые три месяца 2016 года проводились ремонтно-восстановительные работы на ПГУ. На динамику отпуска также положительно повлияла высокая загрузка со стороны Системного оператора в связи с высоким спросом на электроэнергию в Южном регионе в 2017 году и увеличение отпуска электроэнергии на Рефтинской ГРЭС на 2%, обусловленное разницей в графике ремонтных работ в 2017 году по сравнению с 2016 годом.

Продажи электроэнергии снизились по причине вышеупомянутой динамики полезного отпуска.

Продажи тепловой энергии сократились по причине более высокой средней температуры в зимний период 2017 года, а также снижения объемов тепловой энергии, закупаемой у Среднеуральской ГРЭС.

Алма-Ата приняла участие в акции «200 минут чтения: Сталинграду посвящается»

Всероссийская акция «200 минут чтения: Сталинграду посвящается», инициированная библиотекарями Волгограда, нашла поддержку в Алма-Ате. Она прошла в Музее боевой и трудовой славы одной из школ Южной столицы Казахстана.

В акции, посвящённой одной из величайших битв Великой Отечественной войны, поворотному событию в ходе Второй мировой войны, приняли участие активисты музея, школьники старших классов и их родители.

Директор школьного музея Данил Матушкин прочитал рассказ Сергея Алексеева, посвящённый Дому Павлова из книги «Сталинградское сражение 1942-1943». Из рассказа слушатели узнали о легендарных защитниках дома, который современники называли Домом дружбы, так как его защищали люди, не делившие друг друга по национальному признаку, а вместе защищавшие общий большой дом – Советский Союз. На страницах книги собраны рассказы, ярко иллюстрирующие оборону города на Волге, где каждый участник событий становился героем.

Из художественных и публицистических произведений, прочитанных в ходе подготовки к акции, ребята узнали многое из того, что сейчас не входит в школьную программу: как был взят Мамаев курган, как солдаты Великой Отечественной называли улицы города и почему, что такое «гвоздильный завод» и многое другое. Узнали они и о судьбах казахстанцев, принимавших участие в Сталинградской битве.

200 дней и ночей с 17 июля 1942 по 2 февраля 1943 года продолжалась Сталинградская битва. 200 минут чтения – дань памяти тем, кто ценой невероятных усилий и страданий защитил Сталинград. В своих отзывах ребята писали, что такие акции должны проводиться постоянно, чтобы молодёжь знала, кто победил фашизм и отстоял наше право на свободу ценой собственной жизни.

Сталинградская битва закончилась в 16 часов 2 февраля 1943 года, в этот день Всероссийская акция «200 минут чтения: Сталинграду посвящается» начнётся в российских городах.

В Праге открылась персональная выставка российского скульптора Валерии Кошкиной «Искусство гармонии»

1 февраля в Праге в Чешском центре фотографии (Czech photo centre) состоялось торжественное открытие персональной выставки российского скульптора Валерии Кошкиной «Искусство в гармонии».

Мероприятие проведено при поддержке представительства Россотрудничества в Чехии.

На выставке «Искусство в гармонии» представлены работы, выполненные в разных техниках. Среди них - камерные («кабинетные») скульптуры, фарфоровые статуэтки, декоративные электрические лампы, картины в технике «пэчворк» и медали.

На открытии художница поблагодарила всех гостей. Особенную признательность за поддержку выразила своей семье, вдохновляющей ее на творчество.

Валерия Кошкина родилась в 1961 году в Москве. В 1984 году закончила Московское высшее художественно-промышленное училище (Строгановское). С 1992 года художница живёт c семьёй в Праге. Работает по направлению мелкой пластики, медали и прикладного искусства. Её авторские медали получили заслуженное признание в профессиональном сообществе: с 1994 г.

Валерия является членом Чешской ассоциации художников-медальеров (AUM), с 2002 года – персональный член международной федерации медальерного искусства (Fédération Internationale de la Médailles d’Art - FIDEM). В качестве дизайнера сотрудничает с известными чешскими фабриками по производству художественного фарфора — «Rudolf Kämpf», «Royal Dux Bohemia» и «Haas & Czjzek», которые серийно выпускают коллекции статуэток по ее авторским моделям.

Работы художницы регулярно экспонируются в галереях и выставочных залах Чехии, Словакии, России, Голландии, Италии, Китая. Многие из них приобретены музеями и частными коллекционерами.

Выставка в Чешском Центре Фотографии продлится до 4 февраля.

В Омской области с 1 марта ипотечная ставка составит 6%

Программа ипотечного кредитования под 6% годовых в Омской области вступает в силу с 1 марта текущего года, взять такую ипотеку сможет любой житель региона. Для реализации данной инициативы в бюджет области заложено 360 миллионов рублей. Об этом сообщил врио губернатора региона Александр Бурков.

По его словам, «воспользоваться такой возможностью смогут все желающие, никаких специальных критериев для заемщика нет». «Для реализации данной инициативы в бюджет региона заложено 360 миллионов рублей, что позволит через банки привлечь в отрасль еще около двух миллиардов рублей. По нашим подсчетам, кредиты по минимальной ставке смогут получить 800 омских семей», - уточнил Александр Бурков в интервью «Российской газете».

Льготная ипотека будет доступна любому жителю региона, обратившемуся в Омскую региональную ипотечную корпорацию, 100% уставного капитала которой принадлежат области в лице Министерства имущества региона. Первоначальный взнос ипотечного кредита определен в размере 20%.

Глава Минстроя России Михаил Мень поддержал данную региональную инициативу. «Подобные шаги региональных властей помогают поддержать как покупателей жилья, так и строительный сектор. На федеральном уровне многое делается для снижения ипотечной ставки и, когда к этой работе присоединяются регионы, это дает позитивный синергетический эффект», - подчеркнул министр.

В конце января 2018 г. на территории Китайско-казахстанского международного центра приграничного сотрудничества "Хоргос" состоялась церемония подписания документов о сотрудничестве между КНР и Казахстаном. Представители более 100 китайских и казахстанских предприятий заключили соглашения по 35 проектам. Финансовый объем сделок достигает 20,1 млрд юаней ($3,18 млрд).

В частности, стороны договорились о реализации стратегических проектов по созданию банковских филиалов, проведению трансграничных платежей, открытию собирательно-распределительного центра овощей и фруктов, в сфере туризма и др.

Международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос" сдан в эксплуатацию в апреле 2012 г. Его общая площадь составляет 5,28 кв. км, из которых 3,43 кв. км принадлежит Китаю, а 1,85 кв. км – Казахстану. В пределах центра бизнесмены и туристы могут свободно пересекать границу.

Это – первая китайско-казахстанская трансграничная зона свободной торговли и крупнейшая на западе Китая зона беспошлинной торговли.

Президент РФ Владимир Путин осмотрел новую технику в цехах комбайнового завода "Ростсельмаш" в Ростове-на-Дону.

Главу государства на предприятии сопровождали министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, председатель совета директоров "Ростсельмаша" Константин Бабкин и гендиректор завода Валерий Мальцев.

Путин сначала ознакомился с рабочим процессом в цехе сборки тракторов и посмотрел уже собранные машины.

Президенту показали также обучающий симулятор зерноуборочного комбайна, который, по аналогии с авиасимуляторами, представляет собой макет кабины агромашины с выведенным на экран на месте лобового стекла компьютерным изображением полевых работ. Путин сел на место оператора комбайна и, следуя инструкциям представителя завода, "завел" виртуальную машину и приступил к "уборке" урожая. Данный тренажерный модуль, позволяющий выполнять имитацию поведения комбайна в разных условиях эксплуатации, может использоваться как в сельскохозяйственных учебных заведениях, так и для тренинга персонала уже на самих агропредприятиях.

Путин сел на место оператора комбайна и, следуя инструкциям представителя завода, "завел" виртуальную машину и приступил к "уборке" урожая. "Если что, после 18 марта пойду работать комбайнером", — заметил президент.

Главе государства продемонстрировали также работу системы мониторинга, благодаря которой можно получать в режиме реального времени различные данные с каждой агромашины (размер намолота, количество топлива, характер почвы и так далее). Эту систему используют как менеджеры агропредприятий, так и инженеры, агрономы и другие работники; на заводе же с помощью данного приложения оперативно получают информацию о возможных сервисных случаях.

Если что, пойду работать комбайнером – Путин пошутил о будущем после выборов

Во время осмотра цеха Бабкин рассказал Путину об эволюции модельного ряда техники на "Ростсельмаша" с 2011 года, отметив, что сейчас завод выпускает 150 моделей техники. Он также сообщил, что принятые правительством меры поддержки — экспорта, проведения НИОКР и т.д. — являются эффективными. "И все признают, что такая поддержка окупается для государства", — сказал руководитель совета директоров.

После тракторного цеха глава государства направился в цех сборки комбайнов, где ознакомился с еще одной новинкой "Ростсельмаша" — зерноуборочной машиной "Торум 785" (Torum 785).

Здесь же глава государства кратко пообщался с рабочими предприятия. Один из них поблагодарил Путина за поддержку предприятия в 2008-2009 году. Путин в связи с этим напомнил, что, когда он посещал "Ростсельмаш" будучи премьер-министром в 2008-2009 годах, вся территория завода была заполнена техникой, которую никто не покупал из-за пришедшего из-за границы международного финансового кризиса. "Тревога была страшная. Была угроза, что предприятие полностью остановится", — сказал президент, напомнив, что тогда были приняты решения по поддержке "Ростсельмаша" и отрасли в целом.

"Я помню, я был председателем правительства, меня за это критиковали сильно, потому что это были не очень либеральные и не очень рыночные решения отчасти, касавшиеся поддержки напрямую предприятий отрасли. Но я считаю, что мы не нарушили никаких наших международных обязательств, в том числе в рамках Всемирной торговой организации", — подчеркнул Путин.

По его словам, в таких условиях практически "любая страна прежде всего думает о своих производителях и о рабочих местах внутри страны, а не обеспечивает поддержание рабочих мест за границей". "Поэтому мы делали это сознательно", — сказал президент.

Он отметил, что за последнее время в 3,3 раза вырос объем реализации продукции "Ростсельмаша", часть производства была перенесена из-за границы. "Акционеры говорят, что делают это потому, что здесь выгоднее производитель, чем за границей. Мне было очень приятно это услышать, потому что вся эта система мер поддержки, которая нами вводилась здесь и вводится до сих пор, она, значит, срабатывает", — сказал Путин, отметив, что "мы и дальше так будем делать".

"Ростсельмаш" — группа компаний, в которую входят 13 предприятий, выпускающих технику под брендами Rostselmash, Versatile, Farm King, Buhler. На сборочных площадках в России, США и ЕС изготавливается полная линейка машин и оборудования для агробизнеса: от подготовки почвы и посева до уборки и переработки урожая.

Продуктовая линейка компании включает в себя более 150 моделей и модификаций 24 типов техники, в том числе зерно- и кормоуборочные комбайны, тракторы, опрыскиватели, кормозаготовительное и зерноперерабатывающее оборудование. На данный момент агромашины компании "Ростсельмаш" востребованы более чем в 50 странах мира.

Предприятие ведет свою историю с 1929 года. В настоящее время завод является крупнейшим производителем сельскохозяйственной техники в СНГ, контролирующим более 50% рынка зерноуборочной техники России и около 17% мирового рынка. Продукция "Ростсельмаша" поставляется более чем в 50 стран ближнего и дальнего зарубежья.

Основными собственниками группы "Ростсельмаш" являются три частных лица, управляющих каждый блокпакетом (26,54% акций), а общее число акционеров — более 14 тысяч Среднемесячная заработная плата в "Ростсельмаше" выросла в 2017 году более чем на 9% и составляет почти 51 тысячу рублей.

ВТБ с начала 2018 года выдал первые 50 тыс. купюр номиналом в 200 и 2 тыс. руб. в своих устройствах самообслуживания. Об этом говорится в сообщении банка.

Количество внесённых клиентами банкнот составило более 60 тыс. шт. Таким образом, общее число купюр нового образца, с которыми были совершены операции в банкоматах ВТБ, достигло 110 тыс. Городами-лидерами являются Хабаровск (около 40% от всех операций с купюрами), Москва (25%), Екатеринбург (20%) и Новосибирск (10%).

Общий объём операций по выдаче купюр нового образца превысил 10 млн руб. Чаще всего клиенты получают в устройствах самообслуживания ВТБ банкноты номиналом 2 тыс. руб. - с ними осуществляется порядка 65% подобных операций.

Активнее клиенты ВТБ совершают операции по внесению новых купюр: с начала 2018 года объём поступивших в устройства самообслуживания банкнот превысил 114 млн руб. 95% операций совершено с купюрой в 2 тыс. руб.

Первые устройства самообслуживания ВТБ начали принимать и выдавать новые купюры 27 декабря 2017 г. Банкоматы, в которых клиенты могут совершить операции по приему и выдаче новых банкнот, работают во всех регионах присутствия банка в России. Полностью оборудование парка устройств для работы с новыми купюрами ВТБ завершит в первой половине 2018 года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Соединения и части Центрального военного округа приведены в полную боеготовность для отработки вопросов развертывания системы управления, сообщили в четверг в пресс-службе ЦВО.

"Соединения и воинские части Центрального военного округа сегодня, 1 февраля, приведены в боевую готовность "Полная" с целью отработки практических вопросов развертывания системы управления. В ходе занятий предусматривается выход оперативного состава органов военного управления, подразделений обеспечения в районы развертывания полевых подвижных пунктов, их занятие и уточнение планирующих документов по разрешению кризисных ситуаций", — пояснили в пресс-службе.

В ЦВО отметили, что особое внимание уделяется практической отработке вопросов устойчивого управления войсками. Общее руководство занятиями осуществляет командующий войсками округа генерал-лейтенант Александр Лапин.

"Комплексные занятия являются плановыми и направлены на получение практики органами военного управления и войсками при отработке вопросов приведения в высшие степени боевой готовности, развертывания системы управления, совершенствования навыков и умений офицеров штабов всех уровней в управлении войсками с использованием современных автоматизированных систем", — добавили в пресс-службе.

Центральный военный округ дислоцирован на территории трех федеральных округов и 29 регионов России. В его состав структурно входит ряд заграничных объектов: 201-я военная база на территории Таджикистана, объединенная военная база в Киргизии, а также подразделения на территории Казахстана.

Рынок бумажно-беловой продукции в 2017 году вырос на 111%

Потребительский рынок бумажно-беловых товаров представлен в первую очередь тетрадной продукцией, альбомами для рисования и черчения, а также различными видами блокнотов для записей. Сегодня эта товарная группа обширна по ассортиментному составу и довольна значительна в количественном выражении. Важно отметить, что российский рынок тетрадной продукции последние три года демонстрирует высокие темпы роста. Причем опережающий рост выпуска в данной товарной группе зафиксирован на производстве общих тетрадей. Так по итогам 2017 года увеличение выпуска общих тетрадей оказалось весьма существенным – объемы производства общих тетрадей выросли более чем на 40%. Всего в 2017 году в целом по России было выпущено около 340 млн штук общих тетрадей.

Ученических школьных тетрадей (12, 18, 24 л) в 2017 году в целом по России было выпущено около 1 млрд штук (в 12-листном исчислении). Напомним, что в 2016 году производство ученических тетрадей выросло почти на 20%. Основной рост выпуска был обусловлен перевооружением тетрадного цеха на АО «Архангельский ЦБК». Напомним, что в апреле 2013 года на комбинате была запущена новая автоматическая линия по производству тетрадей BielomatikP15-90. Новое оборудованием позволило не только увеличить объемы переработки бумаги, но нарастить ежемесячное производство тетрадной продукции. Отметим, что Архангельский ЦБК по-прежнему остается лидером в сегменте тетрадей в РФ.

В секторе бумажно-беловой продукции по итогам 2017 года также зафиксирован высокий рост и по выпуску альбомов и папок с бумагой (включая блоки), который в сравнении с уровнем 2016 года составил почти 111%.

Исследование потребительского спроса в России на бумажно-беловые товары включает две товарные позиции - тетради школьные и альбомы для рисования. Цены на данные товары указаны по состоянию на декабрь 2017 года в сравнении с уровнем цен на конец 2016 года. Приводятся средние цены розничной торговли в целом по России в соответствии с результатами мониторинга цен Росстата. В цены включен налог на добавленную стоимость (НДС). Отметим, что мониторинг цен - важнейший инструмент оперативного контроля за состоянием рынков. Использование мониторинга дает возможности объективного анализа ценовой ситуации и уровня развития конкуренции на рынке.

Исследуя динамику изменения цен необходимо учитывать уровень инфляции на непродовольственные товары по России, которая в среднем по итогам 2017 года составил 4%. Бумажно-беловая продукция в среднем за 2017 год выросла в цене на 4%, что совпадает с показателем инфляции. Надо отметить, что тетради школьные стали дороже за 2017 год в среднем по России на 3,8%, альбомы для рисования выросли в цене почти на 4,3%.

Сегодня потребительский рынок школьных тетрадей представлен ученическими тетрадями с разнообразными обложками и различным количеством листов и соответственно - широким спектром цен. Производство тетрадей последние три года демонстрирует высокие темпы роста. В 2015 году объем выпуска тетрадей в целом по России увеличился на 16%, в 2016 году рост продолжился, составив почти 20%. Интересно напомнить, что, начиная с 2007, объемы производства школьных тетрадей неуклонно снижались. Только в 2012 году был отмечен невысокий рост на уровне 2%. После чего производство вновь сократилось на 16%. По итогам 2014 года динамика выпуска была положительной – рост составил 14%. Однако рост объемов производства тетрадей в 2014 году позволил лишь компенсировать потери предыдущего года.

Средние потребительские цены, включая НДС, на школьные тетради в декабре 2017 года в целом по России установились на уровне 6,54 рублей за штуку, что на 3,8% больше, чем в 2016 году. Напомним, что за предыдущие два года потребительские цены на тетради выросли существенно – на 11% в 2016 году и на 14% в 2015 году.

Анализируя региональное распределение потребительских цен на школьные тетради в 2017 году, отметим прирост цен на данную продукцию по всем регионам страны, кроме Дальневосточного ФО. Максимальное увеличение цен на уровне 8% было зафиксировано в Центральном ФО и Сибирском ФО. Минимальный рост цен на школьные тетради в 2017 году был отмечен в Приволжском и Уральском федеральных округах, рост составил 2%.

Основные производители писчей и тетрадной бумаги – Архангельский ЦБК, Бумажная фабрика Коммунар, Каменская бумажно-картонная фабрика, Кондровская бумажная компания, Красногородская экспериментально-бумажная фабрика, Марийский ЦБК, Туринский ЦБЗ, Интернешнл Пейпер, Полотняно–Заводская бумажная фабрика, Окуловский бумажник, Соликабумапром, Сокольский ЦБК, ЦБК «Кама».

Среди ведущих изготовителей в сегменте школьных тетрадей следует отметить такие предприятия, как АО «ФЦБК» и ООО «Маяк Канц». Наиболее высокий уровень выпуска школьных тетрадей в России демонстрируют такие предприятия, как «Архангельский ЦБК» - доля рынка почти 20%; ООО «Маяк-Канц» - доля рынка около 19%; ИД «Проф-Пресс» (Ростовская область) – доля 18,4% и ОАО «Полотняно–Заводская бумажная фабрика» - 11,2%. В число отечественных производителей школьных тетрадей входят ООО «Хатбер» с долей рынка до 6%; ООО «ТетраПром» - доля 6,5%. Каменогородская ФОБ - доля почти 5%, «Полиграфика» - 4,1%. Тетради также выпускают на Краснокамской бумфабрике Гознак.

Производство общих тетрадей, как было отмечено выше растет последние два года высокими темпами. Так в 2017 году объем выпуска общих тетрадей в России увеличился почти на 40%. Годом ранее рост составил около 30%. При этом в 2015 году отмечалось снижение на 2%. Лидерами рынка в данном сегменте являются ООО «Хатбер», ОАО «ПЗБФ», ООО «ТетраПром», ООО «Альт». АО «Архангельский ЦБК» в связи с выводом из эксплуатации тетрадно-линовальной линии ПВТ-84 в сегменте общих тетрадей больше не присутствует.

Альбомы для рисования. Сегодня на розничном рынке существует многообразие Альбомов для рисования с множеством красочных обложек. В соответствии с информацией Росстата объемы отечественного выпуска Альбомов и папок с бумагой (включая блоки) в 2017 году увеличились почти на 11% по отношению к уровню предыдущего года.

В соответствии с результатами ценового мониторинга Росстата розничной торговли российского рынка, средние потребительские цены, включая НДС, на альбом для рисования в декабре 2017 года в целом по России установились на уровне 78,16 рублей за штуку, что на 4,3% больше, чем год назад.

Отметим, что цены на альбомы для рисования предыдущие два года росли высокими темпами, прибавляя каждый год по 12%.В 2014 году рост потребительских цен составил 8%.Начиная с 2005 года альбом для рисования дорожал ежегодно в среднем по России на 6% - 8%.

Анализируя региональное распределение потребительских цен на альбом для рисования, отметим прирост цен на данную продукцию по всем регионам страны. Максимальное увеличение цен на уровне 8% зафиксировано в Центральном ФО. Минимальный рост розничных цен на альбомы для рисования в 2017 году отмечен в Приволжском ФО, рост 2%.

Махачкалинский торговый порт в 11 раз увеличил перевалку зерновых грузов

В январе 2018 года АО «Махачкалинский морской торговый порт» перевалило около 240 тысяч тонн грузов, что в три раза выше аналогичных показателей прошлого года.

Как сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе предприятия, объем перевалки зерновых грузов в порту вырос почти в 11 раз. Если в прошлом году за этот период в Иран было отправлено только около 4 тысяч тонн пшеницы, кукурузы и ячменя, то в этом году махачкалинские докеры уже успели отгрузить иностранным потребителям более 46 тыс. тонн зерновых.

Увеличению объемов грузооборота торгового порта способствовало также повышение спроса на рынках республики на импортный цемент. В Дагестан из Ирана было завезено более 5 тысяч тонн строительного материала.

«В прошлом году порт потерял значительную часть той нефти, которая проходила через Махачкалу. Минэнерго запретило порту транспортировать нефть с содержанием серы, превышающем 0,6%, а у казахской нефти этот показатель равен 1,2%. Сложилась катастрофическая ситуация. Показатель перевалки нефти в порту, по словам гендиректора, вырос до 185 тыс. тонн. А в прошлом году за этот период было зарегистрировано только 66 тысяч тонн. Темпы роста перевалки нефти – более 260%», – отметил генеральный директор Махачкалинского морского торгового порта Мурад Хидиров.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано, Москва, 1 февраля 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

У нас состоялись традиционно конструктивные доверительные переговоры с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано, который находится в Москве с рабочим визитом в качестве Действующего председателя ОБСЕ. Основное время мы посвятили именно этой тематике.

Мы едины в том, что ОБСЕ призвана и может играть особую роль в деле нахождения коллективных и позитивных ответов на общеевропейские вызовы, способствовать восстановлению доверия в нашем общем соседстве. Исходим из того, что долгосрочной целью Организации, которая была закреплена на ее саммите в Астане в 2010 г., остается построение свободного, демократического, общего и неделимого сообщества безопасности от Ванкувера до Владивостока.

В этом году содействие ОБСЕ будет востребовано в урегулировании внутриукраинского конфликта, о чем сегодня много говорили. Мы считаем, что неукоснительное выполнение Минского «Комплекса мер» – единственный путь, несмотря на попытки Киева подорвать мирные перспективы такими провокационными шагами, как объявленная весной прошлого года полная блокада отдельных районов Донецкой и Луганской областях, недавно принятый закон о реинтеграции Донбасса, который, по сути дела, перечеркивает Минские соглашения, и печально известный закон «Об образовании», дискриминирующий не только русский язык, но и все остальные языки меньшинств на Украине. Мы договорились с моим коллегой Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано и далее поддерживать усилия ОБСЕ в обеспечении работы Контактной группы и деятельности специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине.

Нашими общими усилиями ОБСЕ продолжит вносить вклад в преодоление конфликтов в Приднестровье и Нагорном Карабахе, осуществлять сопредседательство в Женевских дискуссиях по безопасности в Закавказье, а также работать на Балканах. Прежде всего, мы хотели бы видеть активную роль ОБСЕ в Косово с тем, чтобы урегулировать оставшиеся вопросы в полном соответствии с резолюцией 1244 СБ ООН.

Мы поддерживаем намерение Италии уделять приоритетное внимание комплексу проблем Средиземноморья. Разделяем настрой Рима на энергичную работу со странами-партнерами ОБСЕ из этого важного региона мира.

Россия заинтересована в тесном сотрудничестве с председательством на таких ключевых для ОБСЕ направлениях, как борьба с террором, наркотрафиком и киберугрозами, сопряжение интеграционных процессов, защита традиционных ценностей, прав национальных меньшинств, противодействие антисемитизму, христиано- и исламофобии. Рассмотрели планы мероприятий ОБСЕ по этим и другим темам на текущий год. Высказались за дальнейшее совершенствование работы исполнительных структур, полевых миссий. Касательно реформы различных направлений деятельности ОБСЕ имеются давние предложения Российской Федерации и наших партнеров.

Разумеется, Россия подтвердила готовность принять наблюдателей ОБСЕ на выборах Президента Российской Федерации в марте 2018 г. ОБСЕ установила рабочие контакты с ЦИК. Все вопросы, которые касаются организации наблюдения, согласованы. Параллельно, конечно же, наблюдение будет осуществляться представителями СНГ, Межпарламентской ассамблеи СНГ, ОДКБ. Рассчитываем, что миссия по наблюдению за выборами со стороны ОБСЕ и ПА ОБСЕ будет тесно сотрудничать и с другими приглашенными на выборы наблюдателями от упомянутых мной организаций.

Мы подтвердили, что продолжим реализацию важных проектов в рамках ОБСЕ, в том числе по обучению на курсах Министерства внутренних дел России наркополицейских из Сербии и Афганистана.

У нас с Италией, безусловно, очень богатая двусторонняя повестка дня. Мы довольны тем, как выполняются договоренности, достигнутые на высшем уровне, продвигаются контакты по линии законодательной и судебной властей, межведомственные и межрегиональные обмены.

Отрадно, что после достаточно продолжительного периода спада в торгово-экономическом обороте, в прошлом году наметился его рост – за первые 11 месяцев показатель увеличился на 18% и составил 21,4 млрд. долл.США. Мы будем работать над закреплением этой положительной тенденции, а также поддерживать работу российско-итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, содействовать углублению промышленной кооперации, локализации производства итальянских компаний в соответствии с проводимым в нашей стране курсом на активизацию инвестиционных обменов.

У нас очень хорошо развиваются культурно-гуманитарные связи.

Две недели назад концертом симфонического оркестра Мариинского театра под управлением В.А.Гергиева стартовали «Русские сезоны» в Италии, в ходе которых запланировано более 250 мероприятий в 40 городах страны. Министр иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано рассказал нам, что Италия намерена принять в этом году участие в качестве страны-гостя в Санкт-Петербургском международном культурном форуме. Мы приветствуем такое решение.

Мы обменялись мнениями по ключевым глобальным и региональным проблемам. У нас, как и у Италии, позиция в пользу коллективных действий, объединения усилий для эффективного противодействия международному терроризму и урегулирования различных кризисов.

Мы подробно информировали наших итальянских друзей о состоявшемся позавчера Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи, который укрепил предпосылки для того, чтобы наладить всеохватывающий межсирийский диалог на основе резолюции 2254 СБ ООН. Рассчитываем, что итоги этого Конгресса помогут специальному посланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуре в дальнейшей активизации работы женевского процесса по переговорам между Правительством Сирии и широким спектром оппозиции, прежде всего, с целью проведения конституционной реформы.

У нас хороший диалог с итальянскими партнерами относительно необходимости международного сопровождения процесса политического урегулирования в Ливии при координирующей роли ООН. Мы поддерживаем шаги, которые предпринимает спецпредставитель Генсекретаря ООН по Ливии Г.Саляме на основе подготовленного им Плана действий.

У нас с Италией очень близкие подходы в том, что касается необходимости сохранить Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы.

В целом я считаю, что переговоры были весьма полезными. Мы будем продолжать тесно сотрудничать с нашими итальянскими друзьями, в том числе как Действующим председательством ОБСЕ, так и нашим близким партнером по всем обсуждавшимся сегодня вопросам.

Я благодарю Министра иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано за полезный разговор.

Вопрос: Министры упомянули сочинское мероприятие, и многие из коллег, кто сейчас здесь присутствуют, тоже там были. В этой связи хотелось бы задать вопрос о Ливии. Учитывая отношения Италии с Ливией и отношения России со всеми ливийскими игроками, можно ли предположить проведение конгресса диалога ливийского народа по образцу Конгресса сирийского национального диалога, который прошел в Сочи?

С.В.Лавров: Я полностью поддерживаю то, что сейчас сказал А.Альфано. С самого начала международных усилий по наведению порядка в Ливии, разрушенной агрессией НАТО, являющейся противозаконной и нарушившей резолюцию Совбеза ООН, мы выступали за то, чтобы именно через национальный диалог продвигаться к преодолению сложившейся нетерпимой ситуации. Ливия превратилась в «серую зону», через которую в Сахаро-Сахельский регион пошли боевики, контрабанда оружия, а в обратном направления – с юга на север и дальше в Европу – волны незаконных мигрантов, создав колоссальные проблемы для многих европейских стран, включая Италию, и достаточно серьезное напряжение внутри Европейского Союза. Очень рассчитываем, что мы все будем совместно искать пути урегулирования кризиса в Ливии, в том числе с учетом тех многочисленных проблем, которые были созданы после того, как Североатлантический альянс силой, через кровопролитные действия сменил режим в этой стране.

Спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Ливии Г.Саламе выдвигает правильные идеи - национальное примирение, объединение, о чем сейчас как раз сказал А.Альфано. Мы, как и большинство других стран, их поддерживаем. Я вижу аналогию с Конгрессом, который состоялся в Сочи, хотя на данном этапе Конгресс обратился к ООН с просьбой взять в работу те результаты, которые были достигнуты в Сочи, прежде всего, с точки зрения начала функционирования конституционного комитета. Ливийская конференция может быть чуть более продолжительной – все будет зависеть от того, какие договоренности будут достигнуты. Главное отказаться от попыток, которые наблюдались на ранних этапах усилий по урегулированию - делать ставку на какую-то одну внутриливийскую силу и пытаться маргинализировать остальных участников этой драмы.

Только инклюзивный диалог является путем к тому, чтобы все проблемы Ливии были преодолены, а проблем там много. Я уже упомянул, что Ливия стала «проходным двором» для всяких «нечистоплотных» и преступных элементов, там сохраняется угроза терроризма, обосновались, в том числе, и эмиссары ИГИЛ, создавая проблемы для соседних стран. Продолжается контрабанда, миграционный кризис. Очень важно, чтобы сами ливийцы, когда они будут определять судьбу своей страны, формат новых органов власти, руководствовались тем, что эти новые власти должны быть в состоянии решать все эти проблемы. Надеюсь, что и внешние игроки будут руководствоваться не своими личными субъективными предпочтениями, а помогать ливийцам сформировать именно такую власть, которая будет дееспособной и в состоянии ответить на все эти вызовы.

Вопрос: Несмотря на все старания Москвы организовать сирийский диалог в Сочи, часть приглашенной оппозиции до него все-таки не доехала. Каким будет отношение к мнению данной части оппозиции в свете грядущих политических перемен в Сирии, особенно в том, что касается реформ конституции?

С.В.Лавров: Действительно, сочинский форум несмотря на то, что был беспрецедентным по охвату представителей всех слоев сирийского общества, не стал стопроцентно инклюзивным. В конкретном плане упомяну, что две группы оппозиции не участвовали полноценно. Во-первых, это тот механизм, который был создан Саудовской Аравией, объединив «эр-риядскую», «московскую» и «каирскую» группы. Этот коллектив был приглашен в полном составе и в качестве единого органа. Мы провели подробные переговоры с его председателем Н.Аль-Харири, но в итоге он принял решение не отвечать позитивно на наше приглашение. Объяснил это тем, что внутри этой переговорной комиссии, которую создали наши саудовские коллеги, есть какие-то разногласия. Но из 34 членов этой структуры около трети в сочинском конгрессе участвовало, тем самым все-таки показав, что и в этой комиссии есть большой интерес к участию в таких общесирийских мероприятиях.

Вторая группа – оппозиция, которая базировалась в Стамбуле. Она прибыла в Сочи, но по достаточно искусственным причинам, которые не имеют никакого отношения к урегулированию, отказалась участвовать в Конгрессе и вернулась в Стамбул. Но при этом эти оппозиционеры делегировали свои полномочия заместителю министра иностранных дел Турции С.Оналу, который участвовал в работе Конгресса с начала и до конца, тем самым обеспечив его инклюзивность в той части, которая касается представленности оппозиционеров из Стамбула.

Мы отнюдь не претендуем, что все без исключения сирийцы, которые должны в конечном итоге участвовать в решении вопросов, касающихся судьбы Сирии, были представлены в Сочи. Но еще раз подчеркну, что не было даже близко какой-либо другой встречи, на которой так широко были бы представлены все без исключения группы сирийского общества. Это было подчеркнуто спецпосланником Генсекретаря ООН С. де Мистурой, который в беседе со мной выразил особое удовлетворение, что такая жаркая дискуссия, которая порой разворачивалась на этом Конгрессе, подчеркнула, что это мероприятие было не постановочное, а действительно обеспечило демократическое изложение взглядов самых разных представителей сирийского общества. Я думаю (и это же мне говорил С.де Мистура), что Конгресс существенно помогает в его усилиях оживить и сделать дееспособными женевские переговоры.

Вопрос (адресован А.Альфано): Постоянно подчёркивается, какое большое значение имеет реализация Минских соглашений, однако мы видим, что между Россией и Украиной нарастает напряжение. Причины этого были обозначены в т.ч. Министром иностранных дел С.В.Лавровым. Не пора ли Европе чётко заявить, что главным образом Киев должен сделать больше по своей части для продвижения этого процесса?

С.В.Лавров (добавляет после А.Альфано): Хотел бы добавить несколько слов. Безусловно, Минские договорённости нужно выполнять. В них чётко записано, кто, что и когда должен делать. Эта последовательность имеет принципиальное значение. Тем не менее российская сторона в ходе работы «нормандского формата» и Контактной группы готова вместе с провозглашёнными республиками на определённую гибкость, в т.ч. в том, что касается введения в силу закона об особом статусе Донбасса по т.н. формуле Ф.-В.Штайнмайера, которая была давно согласована лидерами «нормандского формата» (в октябре 2015 г.), однако до сих пор из-за позиции украинской стороны не может быть положена на бумагу. Это вопиющий факт, как и целый ряд других фактов, характеризующих поведение украинской стороны, которыми мы сегодня поделились с нашими итальянскими коллегами.

А.Альфано упомянул, что всё-таки стороны могут договариваться, когда проявляют политическую волю. Я согласен с этим. Одно из подтверждений тому заключается в состоявшемся накануне Нового года обмене удерживаемыми лицами. Сейчас Контактная группа обсуждает продолжение этого процесса. Мы тоже рассчитываем, что украинская сторона будет придерживаться достигаемых договорённостей, потому что состоявшийся обмен, в конце концов, произошёл благодаря конструктивной позиции Донецка и Луганска, поскольку вопреки изначальным договорённостям украинское правительство передало на Донбасс меньше людей, чем обязалось.

Однако, говоря о прекращении огня, мы все, действительно, испытывали надежды, когда было объявлено «школьное перемирие» накануне начала учебного года, «Рождественское перемирие», о котором сейчас упомянул А.Альфано.

Есть большая озабоченность, что случающиеся нарушения связаны с тем, что на Украине сохраняются и «расправляют плечи», набирают силы нелегальные вооружённые формирования, т.н. добровольческие батальоны. Их пытались частично интегрировать то в Национальную гвардию, то в Вооружённые силы, однако они не исчезают. Ни один из этих остающихся в «свободном полёте» батальонов, их командиров не принимает никаких приказов от центральных властей, главнокомандующего – Президента, руководства ВС, МВД Украины. Буквально на днях там была создана новая радикальная, откровенно неонацистская структура, которую назвали «Национальный корпус» или «Национальная дружина».

Нас очень тревожит эта тенденция, когда монополия на применение силы размыта и не может быть восстановлена, когда радикалы с неонацистским уклоном начинают править «бал» и вершить правосудие, продолжают устраивать провокации, в т.ч. на линии соприкосновения с провозглашёнными республиками. Очень надеемся, что наши европейские коллеги, прежде всего Франция и Германия как участники «нормандского формата», будут обращать на это внимание.

Это явление уже становится открытым и откровенно подрывает в т.ч. способности и возможности украинского руководства выполнять Минские договорённости. Это надо иметь в виду. Не говоря уже о более широкой принципиальной картине, которая состоит в тревожащих тенденциях, набирающих силы в ряде других стран Европы по обелению нацистских преступников и возрождению неонацистских настроений.

Вопрос (обоим министрам): Ранее г-н А.Альфано заявлял о том, что Италия в рамках председательства в ОБСЕ уделит максимальное внимание т.н. «затяжным» конфликтам, в том числе нагорно-карабахскому. На Ваш взгляд, что даст урегулированию конфликтов расширение офиса личного представителя Действующего председателя ОБСЕ? Намерены ли Вы посетить в этом году регион?

С.В.Лавров (отвечает после А.Альфано): Как я понимаю, речь идет не столько о расширении офиса специального представителя ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию, сколько об увеличении количества наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения.

Эта история началась достаточно давно. Еще в начале 2010 г. шли переговоры о том, чтобы укреплять меры доверия в этой зоне. Но конкретно в апреле 2016 г., после известного инцидента на линии соприкосновения, в Вене состоялась встреча президентов Армении и Азербайджана при участии министров иностранных дел стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ. В июне 2016 г. прошла трехсторонняя встреча президентов Армении, Азербайджана и России в Санкт-Петербурге также с участием сопредседателей. На этой встрече была достигнута договорённость - в качестве конкретного шага по укреплению доверия добавить буквально несколько человек (шесть-семь) в качестве дополнительных наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения.

С тех пор эта работа велась, и, по-моему, сейчас стороны близки к согласованию конкретных параметров реализации этой договоренности. Мы рассчитываем, что ОБСЕ сможет оперативно ввести ее в действие. Я слышал сомнения относительно того, что если мы увеличиваем количество наблюдателей, стремимся консолидировать условия безопасности на линии соприкосновения, то не станет ли это поводом для увековечивания конфликта и не лишит ли это стимула к политическому урегулированию. Наверное, все-таки нужно исходить из того, что любые процессы урегулирования любых конфликтов, будь то в Карабахе, в Донбассе, должны включать в себя параллельные синхронизированные всеобъемлющие движения, которые включали бы шаги по укреплению безопасности и шаги по политическому урегулированию.

В любом случае, логика, согласно которой «чем больше стреляют, тем скорее согласятся на договоренности», наверное, не может работать в реальной жизни.

Рассчитываю, что то, о чем условились министры иностранных дел Азербайджана и Армении и что было активно поддержано сопредседателями Минской группы и представителями ОБСЕ, будет реализовано.

?

Россия. Италия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2018 > № 2479385 Сергей Лавров

Оркестр театра оперы, танца и драмы Китая выступил в Астане с симфонической программой "Национальные сокровища"

В преддверии Праздника весны и начала нового года по лунному календарю Оркестр народных инструментов Национального театра оперы, танца и драмы Китая выступил в Астане с симфонической программой "Национальные сокровища". Об этом сообщила в среду пресс-служба посольства КНР в Казахстане.

По словам руководителя театра Тао Чэна, гастрольный тур дает хорошую возможность представить лучшие достижения национальной культуры Китая и оказать содействие культурному обмену и сотрудничеству между странами.

Национальный театр оперы, танца и драмы Китая при Министерстве культуры КНР -- крупнейший театр страны, имеющий многолетнюю историю. Он был основан в 1951 году. В театре есть оперная и танцевальная труппы, симфонический оркестр, студия сценографии и оркестр народных инструментов.

Оркестр существует уже на протяжении 50 лет. За это время создано много известных китайских опер и танцевальных драм, таких как "Свадьба Сяо Эрхэя", "Девушка с белыми волосами", "Лю Хулань" и другие. В репертуаре оркестра множество известных и новаторских инструментальных произведений, которые вошли в историю китайской музыки и высоко оценены слушателями.

"Во время Праздника весны /Новый год по лунному календарю/ я обычно смотрю по телевизору традиционный новогодний концерт и одновременно вместе с членами своей семьи леплю пельмени, причем один из них делается с начинкой из бурого сахара. Считается, что тому, кому достанется этот пельмень, в новом году будет сопутствовать удача", -- заявила корр. Синьхуа 24-летняя Пэн Вэй -- одна из участниц прошедшего накануне в Киеве торжественного приема, который был организован для этнических китайцев и китайских эмигрантов посольством КНР в Украине по случаю наступающего Праздника весны.

Пэн Вэй приехала в украинскую столицу чуть менее пяти месяцев назад, чтобы преподавать китайский язык в Институте Конфуция Киевского национального университета им. Т. Шевченко, и пробудет здесь до начала лета. В этой связи ей впервые в жизни доведется встречать Новый год по лунному календарю в кругу друзей и коллег, а не со своей семьей в родном Таншане /пров. Хэбэй/. Пэн Вэй призналась, что в праздничные дни она будет особенно сильно скучать по дому, и даже процитировала строчку из известного стихотворения танского поэта Чжан Цзюлина, посвященного всем людям, находящимся вдали от близких: "Взошла над морем яркая луна -- для нас одна на двух краях земли".

В то же самое время Пэн Вэй очень ценит возможность посмотреть, как Новый год встречают украинцы. "Мне очень понравилась ваша традиция загадывать желание в ночь на 1 января. Для этого надо написать свое заветное желание на бумажке, а потом, когда президент выступит с поздравительной речью, нужно поджечь эту бумажку, бросить в бокал с шампанским и все это выпить. Это так интересно!" -- заявила девушка, не скрывая своего восторга.

В отличие от Пэн Вэй, которая только открывает для себя украинскую культуру, выходец из города Чжочжоу /пров. Хэбэй/ Ду Шаофу знает украинские традиции, связанные с празднованием Нового года не хуже китайских, поскольку он живет в Украине уже порядка восьми лет. Ду Шаофу получил высшее образование в Харькове на востоке страны, а затем переехал в Киев, где он не только построил карьеру в сфере недвижимости, но и нашел свою вторую половину -- украинку, отлично говорящую по-китайски. Сейчас супружеская пара воспитывает полуторагодовалого ребенка и собирается в этом году вместе с ним поехать в КНР на Праздник весны. "Мне больше нравится проводить Новый год по лунному календарю дома, в Китае, потому что на этот праздник у нас принято собираться всей семьей, а Украина далеко от дома. Если мы останемся в Киеве, то я смогу лишь обмениваться с родственниками видео и звонить им. Ну и смотреть традиционный новогодний концерт", -- отметил Ду Шаофу.

Программа приема была чрезвычайно насыщенной. Гости насладились китайскими народными танцами, популярными в КНР песнями, игрой на пипе и т.д. За происходящим на сцене внимательно следил пекинец Ван Чжицзе, занимающийся в Украине инвестиционным бизнесом. "Я здесь с июня прошлого года, поэтому уже очень соскучился по Китаю", -- признался он. В текущем году провести Праздник весны на родине бизнесмену вряд ли удастся -- недавно у него и его супруги-украинки родился первенец, поэтому дальние путешествия пока под запретом.

Ван Чжицзе говорит, что больше всего ему будет не хватать оживленной атмосферы, которая всегда царит в Поднебесной на Новый год по лунному календарю. "Китайцы же очень любят пускать фейерверки! Кроме того, мы собираемся всей семьей за огромным столом, смотрим телевизор и очень живо все обсуждаем. У нас царит веселая суматоха", -- улыбается Ван Чжицзе. Бизнесмен также отметил, что в будущем он и его супруга хотели бы жить на две страны -- полгода в Китае и полгода в Украине. Благодаря этому, ни одному из них не доведется тосковать о родине.

Грузовой поезд отправляет товары для празднования китайского Нового года в Европу

Грузовой поезд с товарами для китайского Нового года по лунному календарю, или праздника Весны /Чуньцзе/, покинул в среду г. Чжэнчжоу - ключевой транспортный узел в центральнокитайской провинции Хэнань, и направился в Германию.

Поезд, выполняющий рейс X8203, доставит через 13 дней в германский город Гамбург такие продукты, как грибы шиитаке, ямс китайский, чай из нагорных хризантем, соус чили и сухая лапша. Кроме них, в Европу отправили также предметы медицинского назначения и детали машин.

Чжэнчжоуское бюро Китайской железнодорожной корпорации заявило о намерении повышения пропорции пищевых продуктов среди грузов, транспортируемых поездами в Европу в период лунного Нового года, чтобы удовлетворить большую потребность китайских эмигрантов и этнических китайцев в странах, расположенных вдоль "Экономического пояса Шелкового пути" и "Морского Шелкового пути 21-го века".

На обратном пути поездом из Европы в Чжэнчжоу будет отправлено французское вино, германское пиво, польский фруктовый сок, российское подсолнечное масло, белорусское молоко и нидерландское печенье, которые принесут дополнительную радость китайским семьям в Чуньцзе.

С 2013 года, когда открылась линия железнодорожных грузоперевозок Чжэнчжоу-Европа, по ней в общей сложности было отправлено более 1000 составов. Ожидается, что в 2018 году число составов по данному маршруту составит 650.

Другая оптика Грузии

Тедо Джапаридзе – советник премьер-министра Грузии по внешним связям.

Резюме Колючая проволока, протянутая российскими военными в сердце нашей страны, раздирающая в кровь обычные человеческие связи, противоречащая принципам мышления XXI века, стала символом политики России в Грузии.

Размышления о сложных, нервных, эмоциональных отношениях России и Грузии в комплексе сегодняшних региональных и глобальных проблем, которыми я позволил себе поделиться, носят исключительно личный характер. Ни в коем случае не претендую на истину в последней инстанции. Я рискнул сделать это с учетом собственного богатого политического, дипломатического опыта. Работая послом Грузии в США или секретарем Совета национальной безопасности, министром иностранных дел или главой парламентского комитета по внешним связям, советником премьера, я ежедневно сталкиваюсь с этой тематикой. Мы скрупулезно обсуждаем ее с коллегами дома и за рубежом, стараемся анализировать, понять. Хотя признаюсь: вопросов в отношениях между нашими странами за годы после обретения независимости по-прежнему больше, чем ответов. И все они – острые, резкие, часто жесткие и даже жестокие.

Нынешний год отмечен трагической датой – десятилетием войны между Россией и Грузией с последующей оккупацией Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии) и их признанием. За это время наши страны не только не смогли найти общий знаменатель в отношениях, но стали ментально еще дальше друг от друга. Но ментальность не отменяет географического соседства. А значит рано или поздно мы обязательно должны, чувствуя ответственность перед будущими поколениями, искать точки соприкосновения там, где возможно. Где полезно и выгодно не только для наших государств, но и всего большого региона Евразии. В позитивной динамике заинтересованы, и в ее создание должны быть вовлечены и другие страны – США, государства Европы, Китай, Индия. Безопасность, стабильность, экономическая кооперация, как, впрочем, независимость и суверенитет, взаимосвязаны и взаимозависимы. Так должен работать современный мир – государства, какими бы они ни были по размерам и военной мощи, призваны быть полезными и предсказуемыми. Военная сила может обеспечить лишь кратковременный успех, напугать, но не принесет долгосрочных дивидендов.

Вот почему сегодня Грузия предлагает рассматривать ее через другую оптику – позитивного регионального сотрудничества (конечно же, не забывая о собственных проблемах и не игнорируя свои стратегические цели). Мы считаем, что экономика, торговля, совместные инфраструктурные проекты могут стать одной из стартовых площадок. Самой России гораздо выгоднее иметь в Грузии банки, нежели танки. Пытаться соединить и то, и другое – контрпродуктивно.

Будучи прагматиками, мы хорошо понимаем, что США, Европа, в целом весь Запад и Россия нуждаются в друг друге ради поддержания и собственной безопасности, и глобальной стабильности. Однако и большие, могущественные государства не могут чувствовать себя в полной безопасности за счет ослабления маленьких соседей. В этом стратегическом раскладе у Грузии может и должно быть свое место, собственная ниша. Еще в прошлом году госсекретарь Рекс Тиллерсон, которому по прежней деятельности хорошо известна значимость нашего региона, говорил: «Союзники, партнеры Соединенных Штатов, большие и малые, просят Вашингтон улучшить отношения с Россией, так как уверены в том, что плохие отношения Вашингтона и Москвы сделают хуже и их собственное положение». Время идет, ожидания пока не оправдались, но и «политическая стоимость» Грузии не уменьшилась. Может быть даже наоборот.

Сегодняшний хрупкий баланс должен быть управляемым. И это сложно, ибо в наше время каждый по-своему, согласно собственным интересам, интерпретирует слагаемые этой стабильности. Такую «российскую интерпретацию» ощутила на себе Грузия – в 2008-м, а Украина в 2014-м. Тем паче мы как никто другой понимаем – чем прозрачнее и понятнее, чем более предсказуемы отношения между Западом и Россией, тем легче и эффективнее рассматривать и нашу, грузинскую, да и всю в комплексе региональную повестку. С учетом того, что в мире хорошо понимают: Грузия не свернет с избранного ее народом пути, не отступит от стратегических целей и ни за что не станет «разменной картой» в больших геополитических играх.

Если же продолжится период непредсказуемости, это чревато новыми катаклизмами и кризисами. Нынешняя политическая система координат формируется в беспокойное время новых и весьма жестких вызовов. Это требует от главных акторов сбалансированной, выверенной внешней политики, аккуратного управления всем комплексом международных отношений. Мы в Тбилиси уверены, что сегодняшняя Грузия, твердо зарекомендовавшая себя не только потребителем, но и производителем региональной безопасности и стабильности (не только в военном смысле, nо и в более широком понимании), функционально сформировалась как надежный и ответственный партнер, способный быть полезным для друзей и соседей в нужное время. Скажем так: сегодняшняя Грузия – это уже не головная боль, а компонент в решении комплексных проблем и в достижении выгодного для всех результата.

И ведь в том режиме, в котором живет и выживает Грузия, не быть этой головной болью, поверьте, неимоверно сложно. Стабильность и прогресс Грузии, которые отмечают иностранные комментаторы, были достигнуты ценой титанических усилий и ошибок поколений грузинских политиков и выстраданы грузинским народом в течение столетий. Нынешнее правительство дорожит этим и верит в то, что делает – для благосостояния собственных граждан, а не напоказ. Не для галочки. При том, что за последние десять лет не снята с повестки главнейшая из наших проблем - вопрос территориальной целостности.

На Западе не должны поддаваться на российские заявления о том, что «грузинского вопроса» якобы больше нет и что Грузии надо самой договариваться с абхазами и осетинами. Мы ведь прекрасно знаем, в чьих руках ключ от разрешения этих конфликтов, как и сохранение на этих территориях «стабильности» (в российской интерпретации), которая зиждется на российских военных базах и силовых структурах. В то же время, повторюсь, Грузия может стать позитивным компонентом в выстраивании отношений между Западом (и конкретно Америкой) и Россией. Стать маленькой, но важной, акцентированной деталью.

Спустя почти десять лет после разрушительной войны 2008-го, после всех, к сожалению, непрекращающихся попыток России политически торпедировать движение Грузии на Запад, можно с уверенностью говорить о том, что страна достойно сдала экзамен на государственность (кстати, в мае этого года Грузия отметит 100-летие первого провозглашения независимости). Состоятельность Грузии признают все ее партнеры: США, с президентом и другими руководителями которых в прошлом году провел насыщенные переговоры премьер-министр (в будущем году исполнится 10 лет Хартии о стратегическом партнерстве двух стран), Турция, с которой сформирован Совет стратегического сотрудничества на высшем уровне; Китай, подписавший с нами Соглашение о свободной торговле и так далее. Международная обстановка показывает, что только интеграция Грузии с европейским и евроатлантическим сообществом – единственно возможный для нас способ быть в безопасности и последовательно проводить свой внешний курс.

Наша рациональная политика в конце прошлого года была единодушно признана и поддержана на саммите «Восточного партнерства» – Грузия общепризнанный лидер в плане реформ и модернизации этой программы Евросоюза. Мы сегодня – уже не «постсоветская страна». При этом четко понимаем: останавливаться в развитии нельзя. Шаг на месте для Грузии в сегодняшнем мире и с учетом ее геополитического положения равен двум шагам назад.

Итак, сегодня мы можем с полным основанием предлагать рассматривать нашу страну уже сквозь иную оптику. Что это значит? Грузия прочно заняла нишу в таких глобальных представляющих интерес для всех проектах, как реализация идеи нового «Шелкового пути», расширения поставок энергоносителей с Востока на Запад, строительства железнодорожного сообщения между Азией и Европой и так далее. До 2020 г. в инфраструктурные проекты в Грузии будет инвестировано 5 миллиардов долларов. Спустя несколько лет появится новый порт, самый глубоководный в этой части Черного моря: Анаклийский. Там будут управлять самыми большими контейнерными судами земного шара, облегчая маршрут от Азии до Европы и наоборот, предлагая огромные возможности для международных фирм, специализирующихся на товарах высокой стоимости. Активность Китая, Индии, очевидно, предполагает в ближайшие годы выстраивание новых союзов в большом регионе.

Посмотрите, как за последний год изменился в сторону открытия Узбекистан. Договоренности на семь с лишним миллиардов долларов инвестиций достигнуты недавно после переговоров главы Казахстана в Америке. Туркменистан больше думает о выходе на региональные рынки и подключении к различным проектам. Этот перечень можно продолжить. Завтрашняя Евразия, готов поспорить, спустя всего несколько лет станет другой. Торговля и транспорт изменят этот регион. Динамизм сегодняшней политики, основанный на фундаменте новой экономики, требует встраивания в эту формирующуюся систему Грузии. И России, безусловно.

Но на фоне консолидированной партнерской поддержки Грузии, к сожалению, констатирую, только позиция России остается иной. Жаль, что в Грузии (да только ли в Грузии?) не ждут от России ничего хорошего. Россия не привлекает, не увлекает за собой. Россия пугает. Колючая проволока, протянутая российскими военными в сердце нашей страны, раздирающая в кровь обычные человеческие связи, противоречащая принципам мышления XXI века, стала символом политики России в Грузии. Каждый из более чем миллиона российских туристов, ежегодно посещающих Грузию (и это при том что между нашими странами нет дипломатических отношений), согласится, что так быть не должно.

Если эта проволока подразумевалась Россией как инструмент политики «разделяй и властвуй», то по отношению к Грузии она провалилась. Если же говорить вновь о принципе «или с нами, или против нас», то наши соотечественники в Абхазии и Южной Осетии, оказавшиеся по ту сторону проволоки, уже начинают чувствовать, что лишаются самобытности в этом процессе «интеграции и слияния». Так или иначе, большого, а главное - искреннего ликования среди них на счет этого «принудительного братания» с Россией я не наблюдаю.

Мы в Тбилиси всегда придерживались такой позиции: движение Грузии к Европе вовсе не означает отказа от нормальных отношений с Россией. Это движение не направлено против России – в современном мире ничего «анти-» не работает или работает недолго.

С учетом, конечно же, краеугольных принципов соблюдения наших национальных интересов, суверенитета и территориальной целостности, норм международного права, существование демократического и безопасного соседа отвечает стратегическим российским интересам. Мы готовы быть надежными и ответственными партнерами для всех наших соседей. Включая Россию. Но и у Грузии есть свои собственные «красные линии», и для нас они не менее важны, чем для России те «красные линии», о которых недавно говорил министр иностранных дел Сергей Лавров...

Такая надежная Грузия является ключевым компонентом региональной стабильности для ее окружения, в том числе для России, включая ее Северный Кавказ. Почему бы, с учетом этой самой другой грузинской оптики, не превратить Грузию в площадку для кооперации, а не конфронтации? Кооперации пусть даже при здоровой конкуренции региональных и не только держав. В целом же мы готовы адекватным образом отвечать на вопросы, возникающие у России, открыто и откровенно вести дискуссии по проблемам взаимоотношений в контексте региональных вызовов, например, как это было перед сочинской Олимпиадой. Вспоминаю, что Москва и Варшава несколько лет назад образовали совместную группу специалистов, которая занималась самыми «трудными вопросами» российско-польских отношений. Можно было бы подумать о таком честном, объективном и равноправном экспертном анализе между Москвой и Тбилиси.

Но пока, с самого момента обретения независимости Грузией, мы так и не знаем четко, чего же желает от нас Россия. Или же эти российские «пожелания» противоречивы и не отвечают нашим стратегическим интересам, да, возможно, и российским. Вот скажите: разве России по-настоящему выгодно, чтобы ее боялись соседи? Но тогда в чем же модель сосуществования, которую предлагает (если предлагает) Россия? Это даже не политика кнута и пряника. Это только кнут, кнут и еще раз кнут.

Мы за то, чтобы жить в мире с Россией. Но мы не хотим жить в России. Мы не приемлем формулы, которая предлагает нам Москва: «Или с нами, или против нас». Она уже стала политическим анахронизмом, который, уверен, противоречит жизненным интересам граждан самой России. И что, вот если даже представить, что мы согласились на это, что это нам даст? Урегулирование конфликтов? Восстановление территориальной целостности? Нет и еще раз нет! Политика Кремля по отношению к Грузии находится в полном диссонансе с выбором нашего народа.

Наш диалог с Россией, пусть и ограниченный и усеченный из-за того, что Россия предпочла говорить с Грузией с позиции силы, единогласно приветствуется и поддерживается всеми нашими друзьями. Все признают, что Россия – тяжелый партнер. Но и Россия должна быть частью разрешения кризисов. Мы – за это. В такой ситуации, как мне видится, Запад должен взять на себя больше ответственности по отношению к Грузии. Наша политика стратегического терпения должна поддерживаться западными партнерами реально и осязаемо, в том числе в их общении с Россией, а также в плане дальнейших политических и экономических преференций для нашей страны. Политика стратегического терпения должна трансформироваться в достижение стратегического результата, ведь это касается не только нашей страны.

Россия говорит, что не намерена отзывать признания Абхазии и Цхивальского региона (Южной Осетии) и призывает нас и международное сообщество принять некую, созданную ею самой, новую реальность на Южном Кавказе и вести прямой диалог с «новыми государствами». Но это – путь в никуда. Мы ни в коем случае не против прямого диалога с нашими согражданами – абхазами и осетинами, но над ними не должно довлеть присутствие российских военной силы. Мы готовы отказываться от клишированных подходов, размышлять над новыми моделями, изучать эффективный мировой опыт на этом направлении. При неукоснительном соблюдении принципа территориальной целостности готовы рассмотреть креативные, инновационные идеи. А если у России не урегулированы отношения с соседями, то как в целом можно говорить о стабильности? Стабильность же России без мира на Кавказе невозможна.

Обо всем этом должны думать не только в Тбилиси. Настало время в Москве тоже это осознать. Тем более, что сегодня есть возможность выйти на комплексные решения через диалог Запада и Грузии, России и Запада, Грузии и России. Невозможно, чтобы не было точек соприкосновения в процессе строительства новой, стабильной и безопасной системы. На последнем Давосском форуме премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили говорил о необходимости поиска точек соприкосновения с Россией, которые в будущем могут стимулировать позитивные дискуссии по политическому решению конфликтов. Этими сферами взаимных интересов могут быть торговля, туризм, гуманитарные и культурные взаимоотношения. Но в то же время, заявил премьер, и Россия должна осознать, что напрасны ожидания о том, что Грузия смирится с «существующими реалиями», как преподносит нынешнее положение вещей Москва. Таким образом, краеугольным камнем всех будущих дискуссий будут суверенные устремления Грузии.

Что обрела для себя Россия, потеряв Грузию? Ничего! Стала сильнее, разместив военные базы в Абхазии и Южной Осетии? Нет, политический и дипломатический ущерб, нанесенный России, превратил «успех» в «пиррову победу». Мы – не члены НАТО, а наша «пятая статья» – в нашей стабильности, в нашем политическом и экономическом развитии, в нашем движении к Евроатлантическому сообществу – с помощью и при поддержке партнеров. Уверен, что сильная, реформированная, стабильная Грузия отвечает интересам и России.

Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 января 2018 > № 2909731 Тедо Джапаридзе

Нигматулин: «Необходимо вовлекать население в процесс оценки исполнения госсоцзаказа»

Интернет, современные информационные технологии, социальные сети позволяют полностью вовлекать население в процесс оценки результатов его исполнения

Важность оценки населением как показателя результата исполнения госсоцзаказа подчеркнул сегодня Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин на пленарном заседании Палаты, сообщает сайт Мажилиса.

В ходе рассмотрения в первом чтении поправок по вопросам деятельности некоммерческих организаций депутатами Мажилиса поднят ряд вопросов, касающихся, в частности, механизма участия населения в определении тематик госсоцзаказа, проведения оценки его результатов и их гласности, учета приоритетных потребностей граждан, в том числе социально уязвимых слоев населения.

Как подчеркнул Нигматулин, сегодня интернет, современные информационные технологии, социальные сети позволяют полностью вовлекать население не только в процесс формирования самих тем госсоцзаказа, но и в процесс оценки результатов его исполнения.

– Наверное, лучше, чем население, никто не сможет оценить исполнение социального заказа. И именно эта оценка должна быть важнейшим критерием деятельности некоммерческих организаций. Нам необходимо это учесть при подготовке законопроекта ко второму чтению. Потому что любое исполнение социального заказа должно быть направлено, прежде всего, на повышение качества услуг для населения. Это надо помнить, – сказал Спикер Мажилиса.

При этом Н.Нигматулин отметил важность оценки результатов реализации соцзаказа, как госорганами, так и внешними экспертами. Законопроектом предусматривается, в частности, введение новых понятий «формирование государственного социального заказа» и «оценка результатов государственного социального заказа».

Расширяется компетенция уполномоченного органа в сфере взаимодействия с НПО в части размещения на своем интернет-ресурсе темы госсоцзаказа, реализуемой госорганами. Также предлагается расширить компетенции госорганов в части формирования, реализации и оценки результатов госсоцзаказа.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > liter.kz, 31 января 2018 > № 2526566

МФЦА планирует брать ежегодно 20 млрд тенге из госбюджета на развитие

Через пять лет финансовый центр планирует выйти на самоокупаемость

В течение ближайших трех лет в бюджете ежегодно будут закладываться по 20 млрд тенге на создание и работу финансовых институтов. Об этом рассказал управляющий Международным финансовым центром Астана (МФЦА) Кайрат Келимбетов, передает LS.

Келимбетов рассказал о финансовом содержании МФЦА.

"Мы планируем, что три года подряд порядка 20 млрд тенге на создание и функционирование всех финансовых институтов будет ежегодно закладываться в бюджете. МФЦА планирует выйти на самоокупаемость в течение трех-пяти лет, эта сумма дальше будет снижаться. После этого периода мы планируем уже не так зависеть от бюджетных вливаний, а больше зависеть от возможности привлечения инвестиций. Также в ближайшие три года ожидаем привлечь $3-5 млрд в Казахстан - это очень пессимистическая наша оценка. А в течение 10 лет планируем привлечь до $40 млрд", - поделился он планами.

Он также сообщил, что IPO авиакомпании "Эйр Астана" и нацкомпании "КазАтомПром", а также SPO "Казахтелекома" будут осуществлены в IV квартале 2018 года на площадке МФЦА.

Отвечая на вопросы журналистов, Келимбетов также прокомментировал вопрос запуска криптовалют и блокчейна.

"Есть большой интерес экспертов и профессионалов в применении цифровых технологий. Это направление мы активно поддерживаем. Некоторые компании уже выразили интерес работать в этом направлении в Казахстане. Что касается создания национальной криптовалюты, то этот процесс находится в стадии изучения, окончательных выводов еще никто не сделал. Это прерогатива Нацбанка", - пояснил глава МФЦА.

Он добавил, что сегодня существует некий спекулятивный ажиотаж вокруг криптовалют.

"Это представляет большой риск для инвесторов. Инвесторы бывают профессиональные, которые знают, что если они потеряют деньги, это их проблема. Есть непрофессионалы, которые считают, что если они потеряли деньги, это проблемы государства. Не бывает в мире так, когда вложения и инвестиции будут все время расти, рано или поздно надувается пузырь и должен произойти коллапс, но когда это будет - никто не знает. Очень опасно, когда население широко занимается инвестированием, это всегда ведет к пузырю. Этим должны заниматься профессиональные инвесторы", - подчеркнул Келимбетов.

Кроме того, по его словам, крупнейший инвестиционный банк Goldman Sachs и компания Silk Road выразили заинтересованность стать инвесторами МФЦА.

"Компания Goldman Sachs и Фонд Шелкового пути (Silk Road), который является головным агентством для реализации программы "Один пояс - Один путь", очень заинтересованы стать финансовыми инвесторами в рамках акционерного соглашения биржи Международного финансового центра Астана. Но мы также имеем и много других предложений, в течение этого года активно будем информировать средства массовой информации. В целом наш подход заключается в том, что мы открыты для того, чтобы больше инвесторов были нашими участниками", - сказал Келимбетов.

Он также рассказал, что 5 июля 2018 года состоится официальная презентация Международного финансового центра Астана.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > liter.kz, 31 января 2018 > № 2526565

Два семинара на тему «Взаимодействие с системой государственных закупок в Российской Федерации: лучшие практики и руководство по борьбе со сговорами на торгах» пройдут 6 февраля (Москва) и 7 февраля (Казань).

Основное внимание будет уделено изучению конкретных рисков и возможностей, возникающих при осуществлении закупок или заключении государственного контракта.

Участники мероприятия рассмотрят международное руководство по обеспечению целостности государственных закупок и установлению равных условий при осуществлении закупочной деятельности в рамках законодательства о конкуренции и изучат инновационную практику российских компаний, в частности рассмотрят опыт организации государственных и муниципальных закупок, а также меры, позволяющие минимизировать коррупционные риски в этом процессе.

Обсуждение пройдет при поддержке экспертов из ОЭСР, «Делойт СНГ», Федеральной антимонопольной службы и местных корпораций.

На семинарах будет обеспечен синхронный перевод.

Участие в семинарах бесплатное.

Регистрация обязательна.

Начало мероприятий в 9:00

Адрес проведения мероприятий:

• Москва, 6 февраля, Отель «Лотте», Новинский бул., д. 8 стр. 2

• Казань, 7 февраля, Учебно-методический центр ФАС России в г. Казани, ул. Оренбургский тракт, д. 24

Для регистрации на мероприятие необходимо пройти по ссылке. По вопросам участия обращаться в Управление международного экономического сотрудничества (контактное лицо – Куприянчик Юлия Александровна, e-mail: [email protected], тел.: (499) 755-23-23, доб. 088-728).

На 18% увеличила бурение и проходку Eurasia Drilling в 2017 году.

Объем бурения увеличен до 1,740 тыс. нефтяных и газовых скважин.

Eurasia Drilling Company (EDC) увеличила объем бурения по итогам 2017 года на 18% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 1,740 тыс. нефтяных и газовых скважин, сообщила компания. В России, в частности, было пробурено 1,289 тыс. скважин, что на 147 скважин больше, чем в 2016 году. Проходка Eurasia Drilling в прошлом году выросла также на 18% и составила 5,767 тыс. км, из которых на РФ пришлось 4,274 тыс. км.

В декабре 2017 года Eurasia Drilling увеличила бурение по сравнению с декабрем 2016 года с 108 до 155 скважин. Проходка в декабре выросла на 48% и составила 491,022 км скважин. При этом объем бурения в РФ в декабре составил 113 скважин (против 86 скважин в 2016г), объем проходки – 353,794 км, что на 37% выше показателя 2016 года.

Eurasia Drilling специализируется на бурении в России как на суше, так и на шельфе, имеет четыре собственные самоподъемные плавучие буровые установки, которые законтрактованы для бурения на Каспии. Кроме того, компания работает в странах СНГ и Северном Ираке.

Eurasia Drilling контролируют глава компании Александр Джапаридзе (около 31% акций) и его партнер – бывший глава «Роснефти» Александр Путилов (22,4%). Небольшой пакет принадлежит главе «ЛУКОЙЛа» Вагиту Алекперову.

Заглянуть в неприкаянную душу.

Всего лет 15-20 назад мы были уверены, что такое возможно лишь где-то на «загнивающем» Западе. Но сегодня нападения на школы и в России становятся, к несчастью, привычным явлением. Всего за две недели января в разных концах страны произошло четыре трагических случая.

Кровавая волна

В Мотовилихинском районе Перми в школе № 127 жертвами вооружённых ножами 16-летних парней стали полтора десятка человек - дети и учительница, заслонившая собой своих воспитанников. Двенадцати пострадавшим потребовалась госпитализация.

Буквально через два дня в школе деревни Смольное Сосновского района Челябинской области девятиклассник ранил другого подростка ножом.

Ещё через пару дней очередное сообщение об инциденте в школе поступило из Бурятии. Ученик девятого класса средней школы № 5 посёлка Сосновый Бор ворвался в здание с топором и бутылкой с зажигательной смесью. Метнув «коктейль Молотова» в кабинет русского языка, нападавший набросился на школьников и учителя. Пострадали семь человек, трое госпитализированы в тяжёлом состоянии.

Пока в обществе широко обсуждались происшествия в Перми, Челябинске и Бурятии, как-то вне поля зрения СМИ остался ещё один аналогичный случай.18 января в гимназии № 1 имени К.Д. Ушинского в Симферополе ученик седьмого класса ранил в ногу из пневматического пистолета пятиклассника.

Нечто подобное случалось и ранее. В феврале 2014 года старшеклассник пришёл с ружьём в московскую школу № 263 и застрелил учителя географии. Затем подросток открыл огонь по сотрудникам вневедомственной охраны, прибывшим на место происшествия. Погиб полицейский Сергей Бушуев, его напарник Владимир Крохин получил тяжёлые ранения.

Ещё свежи в памяти события минувшего сентября в подмосковной Ивантеевке, где школьник напал с пневматическим оружием и кухонным топориком на учительницу и учащихся школы. Прошлый год вообще выдался «богатым» на трагические инциденты в российских школах. Так, 11 февраля 2017 года прямо во время урока в школе № 1 Нижнекамска 14-летний ученик выстрелил из пневматического пистолета в глаз соседа по парте. Через несколько дней ребёнок скончался.

12 мая в городе Усинске (Республика Коми) во дворе школы № 2 один из учеников открыл огонь из пневматического пистолета по другим детям. Серьёзную травму получила девочка.

18 декабря смертельное ранение от рук вооружённого ножом товарища получил 15-летний подросток на спортивной площадке одной из школ в микрорайоне Юбилейный Иркутска…

Эффект подражания

К сожалению, несмотря на принимаемые правоохранительными органами, медиками, представителями сферы образования меры, уверенности, что в ближайшее время удастся преодолеть нескончаемый поток школьных трагедий, нет. Многие эксперты уверены, что подобные инциденты зачастую возникают из-за психологического «эффекта подражания». Подростки с неокрепшей психикой и ещё неустойчивыми моральными ценностями пытаются любыми способами доказать, что и они не менее «круты». Зачастую малолетние террористы выбирают себе кумирами американских сверстников Эрика Харриса и Дилана Клиборга, устроивших в 1999 году бойню в школе «Колумбайн» в штате Колорадо. Тогда погибли 13 человек, 37 были ранены. После атаки нападавшие застрелились.

Прошло уже почти два десятка лет, но пример малолетних убийц продолжает владеть молодыми умами во всём мире. События в «Колумбайне» вызвали тогда в США горячие споры о необходимости ужесточения контроля над огнестрельным оружием. В центре обсуждения также оказались вопросы школьных групповых конфликтов, молодёжных субкультур и влияния фильмов и видеоигр, пропагандирующих насилие, на американское общество. Произошедшее привело к ужесточению систем безопасности в учебных заведениях и усилению контроля над доступом детей к Интернету и жестоким видеоиграм.

Как выяснилось, парни, устроившие резню в Перми, живо интересовались массовым убийством в заокеанской школе: на их страницах в одной из соцсетей размещено множество видеороликов и изображений на эту тему.

Лестно отзывался в соцсетях о «героях» из Колорадо и ивантеевский подросток.

Психологи вам в помощь

Сегодня в обществе развернулась широкая дискуссия, участники которой стремятся вникнуть в причины сложившейся ситуации. Кто-то сетует, что неэффективно работают инспекции по делам несовершеннолетних. Хотя согласиться с этим трудно, поскольку некоторые из совершивших нападения на школы жили во вполне благополучных семьях, другие состояли на учёте у психиатра, и именно врачи должны были отслеживать поведение подопечных. Много разговоров идёт о ненадлежащей организации системы безопасности в учебных заведениях. Отчасти это справедливо. Однако и дополнительные рамки металлоискателей, и надёжные электронные турникеты, и усиленные наряды частных охранников, как показывает практика, не становятся непреодолимым препятствием для проникновения вооружённых злоумышленников.

Ряд экспертов заговорил о развитии специализированной психологической службы, утверждая, что в настоящее время этот институт находится в плачевном состоянии. Вот, например, что сказала одному из изданий руководитель отдела клинической психиатрии детского и подросткового возраста Центра психиатрии и наркологии имени Сербского, главный внештатный детский специалист-психиатр Москвы Анна Портнова:

- Система образования как очень большой институт, хорошо развитый, должна иметь в своём штате и психологическую службу. Но психологи есть далеко не в каждой школе. А там, где они есть, в основном занимаются сопровождением учебного процесса: они контролируют, как дети усваивают навыки, знания и умения. Они не занимаются эмоциональным состоянием детей, не имеют подготовки по основам клинической психологии и психиатрии. Поэтому с критическими состояниями большинство школьных психологов справляться не умеет.

Руководитель московского отделения Федерации психологов образования России, доцент Московского государственного психолого-педагогического университета Ирина Умняшова подчёркивает, что работа школьного психолога в наши дни плохо отрегулирована законодательством, что сказывается на её качестве.

Много говорят о необходимости ввести психологию в школьную программу. Когда-то директор Национального медицинского исследовательского центра психологии и наркологии имени В.П. Сербского профессор Зураб Кекелидзе говорил о необходимости ввести всеобщее психологическое образование уже у младших школьников:

- О гигиене полости рта и какая паста лучше, нам каждый день напоминают. А о том, что делать, как жить, чтобы не навредить своей психике, не рассказывают.

Только за последнее десятилетие этот вопрос поднимался несколько раз. Обычно после очередной трагедии. Вспомнили об этом и сейчас. Однако никто конкретно не говорит, что на этих уроках станут преподавать, чему будут учить детей.

Ребёнок за бортом?

Дружу с несколькими педагогами старой закалки, для которых главное - не столько обучить подопечного предмету, сколько воспитать в нём человека, гражданина. Все пеняют, мол, в жёстких рамках существующих образовательных стандартов сделать это крайне сложно. Да и как иначе, если даже пресловутый ЕГЭ не нацелен на выявление талантов, умения подростка аналитически мыслить?

Сегодня мы всё чаще оглядываемся на советское прошлое с его отнюдь не безгрешной, но довольно эффективной системой воспитания. Ну кто скажет что-то плохое об октябрятском движении? «Октябрята - прилежные ребята, любят школу, уважают старших. Только тех, кто любит труд, октябрятами зовут. Октябрята - правдивые и смелые, ловкие и умелые». А пионерские дружины? Найдите что-либо вредное в их основных законах: «Пионер трудолюбив, настойчив. Смел, честен и правдив. Здоров, вынослив и никогда не падает духом. Стремится к знанию. Помогает слабым, охраняет природу. Соблюдает чистоту, охраняя здоровье своё и других. Уважает свой и чужой труд, дисциплинирован, вежлив и исполнителен».

Если отбросить идеологическую составляющую, оказавшуюся в конце концов пшиком, то ведь основополагающими в их деятельности были вполне мудрые идеи. В своё время поспешив избавиться от всего советского, мы вместе с водой выплеснули и ребёнка.

Молодёжь, конечно, разная. Одни выходят на улицы городов в строю «Бессмертного полка», другие не то что о Сталинградской битве или Курской дуге, вообще о Второй мировой не слышали. Уж не говорю о событиях 1917-го.

Научиться слушать и слышать

Трудно не заметить, как много сил и средств в последние годы вкладывается в нашей стране в образование и воспитание подрастающего поколения. Государство делает всё возможное, чтобы молодёжь могла реализовать свои таланты. С 2014 года в Сочи функционирует центр одарённых детей «Сириус», где ежемесячно оттачивают свои знания шесть сотен подростков. По всей стране действует целая сеть специализированных общеобразовательных школ для ребят, которые решили посвятить себя изучению наук. Во всех крупных городах школьники имеют возможность бесплатно или за небольшие деньги заниматься в спортивных секциях, творческих студиях. К примеру, мой внук-четвероклассник занимается сразу в трёх таких секциях. А ведь в «нулевых» система советского бесплатного дополнительного образования и детского досуга почти развалилась.

Результаты такой государственной политики не заставили себя ждать. Посмотрите, каких достижений добиваются российские подростки на мировых интеллектуальных состязаниях. Все три золотые медали на Международном чемпионате для школьников от 14 до 16 лет по графическому дизайну, робототехнике и электромонтажу в Абу-Даби - наши. Четыре золота и одно серебро на прошедшей в швейцарском Цюрихе Международной олимпиаде по физике. Двенадцать медалей на математической олимпиаде в Румынии. Золото на математической олимпиаде в Рио-де-Жанейро. Наши юные программисты - сильнейшие в мире.

А посмотрите, какой патриотический подъём у большой части молодых людей! Кто составляет костяк многочисленных поисковых отрядов, патриотических клубов? Школьники и студенты! Косить от армии уже не модно. Напротив, многие пацаны, как их сверстники из советских времён, мечтают попасть служить в элитные войска. Появился конкурс при поступлении в военные вузы.

Конечно, не всем детям доступны широкие возможности для самореализации. В отдалённых населённых пунктах, в малых городах о столичных благах пока только мечтают.

Но, с другой стороны, причина неприкаянности некоторых подростков кроется не только в отсутствии возможностей для самореализации. Вспомним, что первый трагический случай произошёл не в глубинке, а в московской школе. По всей видимости, дело всё-таки в мозгах подрастающего поколения. Многие в который уж раз сетуют, что на умы юношей и девушек негативное влияние оказывает массовая культура. Отчасти с этим можно согласиться. Иногда достаточно пять минут посмотреть по телевидению какую-нибудь популярную молодёжную передачу, чтобы ощутить себя не вполне нормальным. А о чём вещают по утрам телеканалы и радиостанции? Дорожно-транспортное происшествие унесло столько-то жизней… На пожаре погибли… Авиакатастрофы, цунами, столкновения поездов, утонувшие корабли… Словом, хороший заряд «бодрости» в начале дня. К вечеру же «градус» ещё сильнее накаляется. Тут и впрямь не до любви к ближнему. Но всё же не все поголовно молодые люди хватаются за «стволы» и ножи и бегут «разбираться» с одноклассниками и учителями!

Вот тут-то и выходит на первый план главная, на мой взгляд, проблема: недостаточное внимание к каждому подростку, неумение старших увидеть и понять, чем живёт юный человек, что его волнует. Мы разучились слушать и слышать наших детей, общаться с ними, понимать их. Родители заняты зарабатыванием денег. Учителям главное - провести школьников через ЕГЭ. Кто по-настоящему задумывается, что ведёт по жизни подростка: подлинные моральные ценности или их отсутствие? И кому он на самом деле нужен, этот неприкаянный уже не ребёнок, но ещё и не взрослый? От кого он услышит мудрое слово? От Интернета? Ну-ну…

…В ходе обсуждения проблемы в Совете Федерации председатель Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» Мария Мамиконян озадачила присутствовавших:

- А вы знаете, что в Госдуме предложили шутеры и другие компьютерные забавы этого плана (то есть те, где кровь течёт рекой, а задача геймера - поскорее убить противника) приравнять к спортивным играм?

И резюмировала:

- Вот тогда наступит каюк!

Андрей ШАБАРШОВ

Принцесса Беатрикс именинница: к 80-летию экс-королевы Нидерландов представили новый портрет

Сегодня, 31 января, Принцесса Беатрикс (Princess Beatrix) празднует свой 80-й день рождения. В честь юбилея бывшего монарха Голландии были опубликованы несколько новых портретов.

Несколько новых фотографий были опубликованы вчера, 30 января, Королевским Домом Нидерландов накануне 80-летия бывшей королевы страны. Принцесса Беатрикс позировала перед объективом Jeroen van der Meyde, который в прошлом сделал много снимков голландской королевской семьи, передает Joinfo.ua со ссылкой на ИноСМИ.

Несколько фотографий были сделаны осенью 2017 года в замке Дракенстейн в Lage Vuursche, в котором Ее Королевское Высочество живет с 2014 года. На одном из снимков бывшая королева Голландии позирует со своим черным лабрадором.

На других фото, принцесса предстала со своими сыновьями, невестками и внуками.

Принцесса Беатрикс отпразднует сегодня юбилей в кругу семьи и друзей, а в субботу, 3 февраля, она устроит вечеринку в Королевском дворце в Амстердаме.

Королева Беатрикс отреклась от престола 28 января 2013 года в пользу своего сына Принца Виллема-Александра.

Принцесса по-прежнему берет на себя некоторые обязательства от имени Голландской королевской семьи.

Встреча с представителями Экономического совета ассоциации «Франко-российская торгово-промышленная палата».

Владимир Путин встретился с представителями Экономического совета ассоциации «Франко-российская торгово-промышленная палата».

В.Путин: Уважаемые господа! Уважаемые коллеги! Друзья! Очень рад новой встрече с членами Экономического совета ассоциации «Франко-российская торгово-промышленная палата».

В предыдущий раз, в мае 2016 года, у нас состоялся конструктивный разговор о перспективах развития торгово-инвестиционного сотрудничества, связей между Россией и Францией. Ваши рекомендации оказались весьма полезными и многие были учтены нами в работе на экономическом направлении, при формулировании правил экономической политики. Поэтому предложил бы и сегодня построить наше общение в таком же деловом и предметном ключе, обсудить темы, которые волнуют вас как наших партнёров, инвесторов, предпринимателей, давно работающих в России и заинтересованных и далее вести бизнес в нашей стране.

Подчеркну, что мы рассматриваем Францию в качестве одного из ключевых партнёров России в Европе, стремимся развивать диалог с вашей страной по всем вопросам двусторонней и международной повестки дня на прагматичной и равноправной основе. И конечно же, уделяем внимание торгово-экономическому сотрудничеству. Отмечу, что по итогам 11 месяцев 2017 года взаимный товарооборот увеличился на 15 процентов. Накопленные капиталовложения из Франции в Россию достигли почти 14 миллиардов долларов. Более 500 французских фирм действуют в самых разных отраслях нашей экономики: автомобилестроении, фармацевтике, производстве продуктов питания, розничной торговле и так далее.

Стратегическое значение имеет двустороннее сотрудничество в области энергетики. Французские компании получили доступ на российский рынок энергоносителей. «Энджи» планирует вместе с «Газпромом» принять участие в строительстве «Северного потока – 2». «Тоталь» помогала возводить завод СПГ на Ямале.

Приветствуем стремление корпораций вашей страны размещать производство в России, давать заказы нашим малым и средним предприятиям. «Рено» выпускает автомобили в Москве, Тольятти и Ижевске. Розничная сеть «Ашан» инвестирует в переработку российской сельхозпродукции. Большие возможности для вложения капиталов и технологий открываются французским партнёрам в сфере инноваций.

В России принята программа «Цифровая экономика», направленная на развитие электронной бизнес-среды. К её реализации уже подключилась «Шнайдер Электрик», открывшая научно-исследовательские центры в технопарках Сколково и Иннополис. Мы будем и впредь поддерживать такие передовые совместные проекты.

Рассчитываем, что новые крупные торговые и инвестиционные контракты будут заключены на предстоящем в мае в Петербурге Международном экономическом форуме. Мы надеемся, приедет солидная делегация руководителей ведущих компаний промышленного и финансового сектора Франции. Будем рады всех вас видеть, уважаемые господа, в Петербурге.

Уважаемые друзья! В нашей стране предпринимаются активные усилия, направленные на повышение макроэкономической стабильности. ВВП России за прошлый год прибавил 1,4 процента. До рекордных значений замедлились показатели инфляции. В прошлом году её рост составил 2,5 процента. И она продолжает снижаться и в этом году. Быстрыми темпами идёт восстановление объёмов внешней торговли. За январь – ноябрь прошлого года у нас плюс 25 процентов. На высоком уровне сохраняются золотовалютные резервы. Они выросли за последнее время и составляют 442,8 миллиарда долларов.

Приток прямых иностранных инвестиций в нефинансовый сектор за три квартала 2017 года составил 23 миллиарда долларов. Это в два раза больше, чем за тот же период 2016 года, и абсолютный максимум за последние 4 года.

Продолжается работа по снижению административной нагрузки, упрощению таможенных процедур, расширению доступа компаний к кредитным ресурсам. Благодаря этим мерам Россия поднялась в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса на 35-е место. Обращаю внимание, что у Франции 31-е место. Если мы так будем дальше действовать, мы вас скоро догоним. Надеюсь. И вам комфортнее будет работать в России, чем во Франции.

Но, во всяком случае, сегодня мы уже опережаем не только все государства СНГ, но и ряд стран – членов Евросоюза. Безусловно, мнение наших зарубежных партнёров крайне важно в проводимой нами работе по улучшению делового климата в России. Здесь ещё, конечно, если говорить серьёзно, многое нужно будет сделать.

Поэтому сейчас предлагаю перейти непосредственно к дискуссии и хочу вначале предоставить слово сопредседателю экономического совета Франко-российской торговой промышленной палаты господину Геннадию Тимченко, а затем – президенту Франко-российской торговой палаты господину Эммануэлю Киде. Пожалуйста.

Г.Тимченко: Большое спасибо, Владимир Владимирович!

В первую очередь хотелось бы поблагодарить Вас от имени нашего экономического совета и лидеров французского бизнеса за возможность встретиться с Вами во второй раз в таком формате.

Как сопредседатель экономического совета я хотел бы тоже привести несколько цифр, которые характеризуют наши взаимоотношения – отношения России и Франции, бизнеса России и Франции.

В частности, если мы говорим о количестве компаний, которые сегодня работают в России, то это порядка 1200 компаний с французским участием. И на сегодняшний день они в этом смысле лидеры у нас в стране.

Если мы будем говорить, например, о том, сколько рабочих мест создано компаниями с участием французского бизнеса, то это более 150 тысяч рабочих мест в России. Представитель «Рено» и АвтоВАЗа, кстати говоря, здесь. У них более 50 тысяч работающих сегодня на предприятии. Также крупная компания «Ашан», более 43 тысяч. И десятки тысяч – в других компаниях, представленных сегодня здесь.

Три года подряд, с 2014-го, французские компании находятся на первом месте по ежегодному объёму прямых инвестиций в России. Вы говорили о том, что накоплено было уже 14 миллиардов, но порядка двух миллиардов, больше двух миллиардов, они инвестируют каждый год.

В условиях тех экономических, внешнеполитических реалий, которые меняются практически каждый день, как мы видим, у нас, у французских компаний сегодня появляется желание адаптироваться, и уже некоторые компании начинают создавать предприятия, полностью, стопроцентно локализуя производство в России. В частности, такая фирма, как «Сен-Гобен», уже имеет девять предприятий в России, полностью работают, производство локализовано.

Кроме этого эти компании начинают экспортировать продукцию из России, что характерно. Автомобили – это понятно. Но теперь и компания «Санофи» – это инсулин, который производится в России и теперь экспортируется, а также косметика.

И эти объёмы растут каждый год.

Хотел бы ещё отметить важную деталь, что французские компании перешагнули эту ментальную границу за Урал. Сегодня многие французские компании инвестируют в предприятия за Уралом, на Дальнем Востоке, что сегодня очень важно для развития Дальнего Востока России.

Ещё раз хотел бы сказать, конечно, – поскольку я к этому проекту имею личное отношение, это «Ямал СПГ», – спасибо Вам большое за то, что вы приехали и открыли это предприятие. Сейчас мы находимся в стадии переговоров, в том числе с «Тоталь», о втором этапе и ещё большем проекте, который будет называться «Арктик СПГ – 2». Так что мы работаем, и надеюсь, что французские компании будут продолжать оставаться самыми активными участниками нашего рынка.

Спасибо.

В.Путин: У меня только что закончилась встреча с Премьер-министром Бельгии. Мы там говорили о расширении сотрудничества с этой страной. Один из проектов – это расширение возможностей порта для перевалки грузов, в том числе продуктов, производимых на «Ямале СПГ». И все вы хорошо знаете, что отгрузки начались. Первый танкер пришёл и в Соединённые Штаты.

Г.Тимченко: Да, этот факт известен уже рынку, но мы об этом не кричим, потому что побаиваемся.

В.Путин: Средства массовой информации распространяют информацию, а вы побаиваетесь до сих пор.

Г.Тимченко: Мы бизнесмены.

В.Путин: Ну хорошо. Я не бизнесмен, поэтому считаю возможным об этом сказать.

Пожалуйста, господин Киде.

Э.Киде: Уважаемый Владимир Владимирович, большое спасибо за то, что принимаете нас сегодня. В особенности благодарю Вас за то, что Вы нашли время, чтобы принять представителей французских компаний. Мы также благодарны Министерству экономического развития, Министерству промышленности и Министерству иностранных дел за организацию нашего визита.

Вы уже отметили, что 1200 французских компаний находятся в России, множество филиалов французских компаний. Но есть множество отдельных французов, которые приехали в Россию, чтобы открыть свои предприятия. Дело в том, что, возможно, по культурным причинам в России так много французских инвесторов. Нет другого столь близкого народа для Франции, как российский. Говорят, что французы – это русские с плохим характером. Думаю, что есть множество вещей, которые нас объединяют.

Сегодняшняя встреча крайне важна, поскольку она является продолжением Ваших встреч с Президентом Макроном, вписывается в курс, намеченный в Версале, согласуется с контактами Министра экономического развития России Максима Орешкина с Министром экономики и финансов Франции Брюно ле Мэром, а также с участием господина Макрона в Петербургском международном экономическом форуме, которое, я надеюсь, состоится.

Конечно же, я предоставлю возможность непосредственно французским компаниям высказываться, поскольку именно это важная задача. Но на самом деле мы бы хотели, чтобы после этой встречи были предприняты определённые меры. Если возможно, мы бы хотели уделить одну минутку, чтобы мы могли понять, что же было сделано по итогам нашей встречи. На самом деле многое было сделано именно благодаря нашей прошлой встрече. Таким образом, мы сможем принимать дальнейшие шаги на основе того, что было сказано.

Ещё раз большое спасибо, Владимир Владимирович.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 31 января 2018 > № 2485549

Совещание с членами Правительства.

Президент провёл очередное совещание с членами Правительства.

В.Путин: Добрый день!

В начале встречи мы попросим Владимира Андреевича [Пучкова] рассказать о том, как организована помощь населению во время аномальных холодов и неблагоприятных погодных условий в ряде регионов России.

Пожалуйста.

В.Пучков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С 12 января 2018 года на территории 24 субъектов Дальнего Востока, Сибири и Уральской части России наблюдались экстремально низкие среднесуточные температуры: от минус 40 до минус 68 градусов Цельсия – с усилением ветра до 36 м/с, выпадением осадков.

В этот период органами управления и силами РСЧС было ликвидировано 10 чрезвычайных ситуаций, устранены последствия взрывов бытового газа, потушено более 7 тысяч пожаров и оказана помощь более чем в 3800 дорожно-транспортных происшествиях, оказана помощь более 6500 человек.

В целях организации помощи населению на территории Дальнего Востока, Сибири, Урала и ряда других регионов, где были аномально низкие температуры, МЧС России спланировало и продолжает осуществлять систему дополнительных мероприятий. Во-первых, организована устойчивая работа систем жизнеобеспечения, контроля за работой всех объектов жилищно-коммунального хозяйства, учебных заведений, объектов здравоохранения и социально значимых объектов. Решением комиссии по чрезвычайным ситуациям в 22 субъектах Российской Федерации своевременно вводились режимы повышенной готовности, режимы чрезвычайных ситуаций. В режиме повышенной готовности работали все структуры антикризисного управления под эгидой Национального центра управления в кризисных ситуациях и более 700 оперативных групп в органах местного самоуправления.

Во-вторых, организована деятельность группировки сил по организации патрулирования и перекрытия федеральных, региональных, а также дорог местного значения. Развёрнуто 175 подвижных и более 1470 стационарных пунктов обогрева, питания и заправки. На 300 потенциально опасных участках федеральных трасс были созданы дополнительные мобильные эвакогруппы технической поддержки, стояли тягачи. Это позволило оказать помощь и поддержку.

Всего было эвакуировано более 230 единиц автомобильной техники, которые застряли в сугробах, и в них находилось более 780 человек. Каждому оказана адресная и конкретная помощь.

На всех автомобильных трассах осуществляется круглосуточное дежурство мобильных медицинских бригад. Конечно, приоритет – это затороопасные участки автомобильных дорог. Все пункты обогрева, питания, ледовые переправы и зимники перекрыты соответствующими медицинскими бригадами.

В готовность с учётом прогноза развития аномально низких температур были приведены 65 авиадесантных подразделений МЧС России общей численностью более 7 тысяч человек. Спланированы и проведены более 3,5 тысячи дополнительных профилактических рейдов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и инфраструктуры. Проверены также оснащение, экипировка личного состава, готовность техники, резервы материальных средств, наличие расходных материалов у всех аварийно-восстановительных бригад, которые работают, особенно на уровне органов местного самоуправления.

Отменялось более 1700 междугородних автобусных рейсов. Также было своевременно организовано информирование людей и оказание необходимой помощи, а те проблемы, которые возникали, старались решать быстро и оперативно.

К сожалению, в этот период произошло 86 аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечение жизнедеятельности населения потребовало принятия дополнительных решений. Благодаря совместной слаженной работе экстренных служб все аварии оперативно ликвидированы, и в целом можно констатировать, что в эти дни снижено количество техногенных пожаров, чрезвычайных ситуаций, и на контроле находились все сбои работы социальной инфраструктуры.

В-третьих, в этот период оказывалась адресная профилактическая помощь населению, работали все социальные службы, комиссии по ЧС органов местного самоуправления. Особое внимание уделялось многодетным семьям, студентам, педагогам, ветеранам войны и людям преклонного возраста, а также социально незащищённым и малоподвижным категориям населения. В целом это позволило обеспечить адресную конкретную помощь всем этим людям.

Кроме того, были проведены дополнительные рейды, во всех регионах с аномально низкими температурами на особом контроле находились все дома частного жилого сектора с печным отоплением, особенно неблагополучные семьи. В ряде регионов Российской Федерации в 3300 школах были отменены занятия с детишками, дополнительно поработали с работодателями, с тем чтобы дети, находясь дома, были также под присмотром родителей и их родных. В 16 регионах заблаговременно было принято решение, и учащиеся посещали школы по усмотрению родителей.

В целом для выполнения задач привлекалась мощная группировка сил общей численностью 575 тысяч человек, соответствующая техника и экипировка. Органы управления в этом режиме выполнили в целом все возложенные задачи, что позволило обеспечить устойчивую работу всей системы жизнеобеспечения. С учётом прогноза погодных условий органы управления и сил МЧС России продолжают работать. Мы усилили все дежурные подразделения в Центральной части России. Больше 20 регионов подверглись удару стихии, это снегопады. Поэтому прикрыты все линии энергетики, федеральные автомобильные дороги, региональные автомобильные дороги, развёрнуты 540 пунктов обогрева, мобильные группы, и, конечно, усилена информационная работа по доведению прогноза погоды, правилам поведения в этих условиях и принятию всех необходимых мер.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Докладываю, что органы управления и силы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций продолжают свою работу и подготовлены к работе в условиях зимы в Российской Федерации с учётом прогноза погоды.

В.Путин: Понятно.

А как ведут себя объекты энергетического комплекса, Александр Валентинович?

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

В целом прохождение осенне-зимнего периода субъектами электроэнергетики проходит в штатном режиме. Нет существенных замечаний для наших электроэнергетических компаний, генерирующих, сетевых компаний. Не допущено крупных технологических нарушений. Локальные технологические нарушения оперативно ликвидируются дежурными бригадами.

Мы отслеживаем в том числе и ситуацию по каждой компании, по объектам генерации свыше 25 мегаватт и электросетям. У нас по отношению к прошлому году в этом ОЗП общее снижение технологических нарушений составило 17,4 процента.

Мы отслеживаем ещё такой показатель, как средняя длительность отключений. Можно отметить, что за последние три года средняя длительность отключений снизилась на 40 процентов. Если раньше средняя цифра была 1 час 40 минут, сейчас показатель достигнут – 1 час (это средний; конечно, есть и отклонения от этого показателя).

В полной готовности находится персонал – 48 тысяч, 23 тысячи единиц техники, 4,5 тысячи резервных источников энергоснабжения. По сравнению с прошлым годом от 5 до 20 процентов составляет прирост ресурсов для ликвидации технологических нарушений в зависимости от каждого региона.

Что касается топлива, то наши генерирующие объекты также обеспечены резервными источниками топлива. Запасы превышают нормативы более чем в полтора раза. Там, где у нас по некоторым инстанциям запасы имеются в течение какого-то времени, они краткосрочно снижаются ниже нормативного. Мы принимаем вместе с субъектами Российской Федерации оперативные меры для того, чтобы эти запасы в кратчайшие сроки восстанавливались и пополнялись.

Стоит отметить также, что в результате сильных аномальных температурных режимов, метелей, сильного ветра и снега у нас отмечались по отдельным регионам достаточно сложные ситуации, в том числе на Дальнем Востоке, Сахалине, в Дагестане, Чеченской Республике были соответствующие технологические нарушения, тем не менее принимались все необходимые меры по переброске дополнительных бригад из соседних регионов для того, чтобы своевременно устранять технологические нарушения.

Крупным сетевым организациям оказывается помощь. Для территориальных сетевых организаций своевременно проводятся плавки гололёда. Работает и федеральный штаб, и региональные штабы. В целом мы осуществляем мониторинг текущей оперативной ситуации. И в этом году даже в новогодние праздники мы могли отмечать, что в сетевом комплексе в компании «Россети» практически не было ни одного технологического нарушения. 28–29 января в Чеченской Республике были отключения, порядка 200. Но в первом случае в течение 3 часов восстановили работу энергоснабжения всех потребителей, во втором случае – в течение 1 часа 10 минут.

В.Путин: Спасибо.

Правительство подготовило изменения в Лесной кодекс и ряд других законов, связанных с восстановлением лесов. При реализации проектов строительства инфраструктуры, при вырубках леса у нас ежегодно безвозвратные потери, где-то 145 тысяч гектаров, и плюс ещё 5 тысяч – это под вырубки, которые уходят при лесозаготовке. Сергей Ефимович, расскажите об этом.

С.Донской: Хотел бы сначала сказать, что сегодня любая рубка леса вызывает острую реакцию общественности, потому что лес всё-таки часть природы, непосредственно влияющая на качество жизни людей. И в адрес Министерства, и в Ваш адрес регулярно обращаются и граждане, и природоохранные организации, недавно в рамках пресс-конференции вопрос поднимался, на «Прямой линии», на встречах с активистами ОНФ. Вы сказали, что сегодня в среднем порядка 145 тысяч гектаров ежегодно вырубается в рамках инфраструктурных проектов под линейные объекты, около 5 тысяч гектаров леса переводится из Лесного фонда под расширение населённых пунктов. Мы понимаем, что исходя из сегодняшнего законодательства это невозвратные потери лесных площадей. В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, в сформированных предложениях мы вводим порядок компенсационного восстановления леса по базовому принципу: один гектар вырубили – один гектар восстановили. Жёсткий принцип, который должны будут все, кто занимается линейными объектами, рубкой леса, выполнять.

Одновременно данным законопроектом мы хотим значительно повысить качество лесовосстановления, установив, по сути, квалификационные требования к операторам, а они предусматривают обеспеченность оборудованием, техникой, лесными семенами, посадочным материалом. На сегодня предложения фактически всеми согласованы, и наша задача – как можно быстрее ввести их в действие.

Хотел бы также напомнить, что ранее в соответствии с Вашим поручением мы также значительно усилили возможность граждан самостоятельно решать судьбу леса в зонах массового проживания людей (так называемые зелёные зоны). Сегодня создаются лесопарковые и зелёные пояса. Более 53 регионов активно подключились к этой работе. В настоящее время «зелёные щиты» уже созданы в восьми субъектах Российской Федерации.

Вместе с тем мы понимаем, что лес – это экономический ресурс, который необходимо вовлекать в экономический оборот. В 2017 году был установлен рекорд за 20 лет по заготовке древесины: порядка 216 миллионов кубометров было заготовлено. Но при этом в прошлом же году было проведено лесовосстановление на площади более 953 тысяч гектаров, что превысило площадь рубок. То есть у нас полностью всё, что было вырублено, восстанавливается.

Хотел бы также доложить, что в 2018 году вступают в силу новые правила ухода за лесами, разработанные совместно с общественными организациями. Их выполнение как раз позволит улучшить хозяйственные характеристики Лесного фонда и также внедрить модель интенсивного воспроизводства лесов.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Когда ожидается принятие этих поправок?

С.Донской: Мы хотим уже весной отработать с Госдумой.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Давайте послушаем теперь Скворцову Веронику Игоревну о внедрении информационных систем в сфере лекарственного обеспечения.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В Послании Федеральному Собранию Вы поставили задачу активно использовать информационные технологии для повышения эффективности контроля за рынком жизненно важных лекарств. По Вашему поручению для оптимизации цен на лекарственные препараты, которые закупаются для государственных и муниципальных нужд, и в целом совершенствования лекарственного обеспечения Минздравом совместно с государственной корпорацией «Ростех», Росздравнадзором, Минфином, Федеральным казначейством и Федеральной антимонопольной службой реализован проект по созданию информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов, предназначенной для анализа закупок в разрезе заказчиков, поставщиков, производителей для каждого МНН (международного непатентованного наименования) и каждого торгового наименования с определением референтных цен в однородных группах лекарственных препаратов и отклонений от них.

На основании технических требований, которые были разработаны Минздравом и одобрены на заседании Правительственной комиссии по информационным технологиям, государственной корпорацией «Ростех» разработана информационно-аналитическая система на отечественном и свободном программном обеспечении, которая была развёрнута на вычислительных мощностях Минздрава. Эта работа была проведена без привлечения бюджетных средств.

Для совершенствования механизма закупок лекарств была подготовлена нормативно-правовая база, постановление Правительства об особенностях описания лекарственных препаратов и приказ Минздрава об утверждении типового контракта на поставку лекарственных препаратов. Эти документы направлены на предотвращение коррупционных рисков, связанных с подгонкой контракта под конкретного поставщика.

Для интеграции информационно-аналитической системы с единой системой в сфере закупок, оператором которой является Федеральное казначейство, и обеспечения возможности автоматизированного поступления информации из системы в систему потребовалось создание Единого сквозного справочника-каталога лекарственных препаратов на основе уже существующих государственных реестров зарегистрированных лекарственных средств и предельных отпускных цен.

Хотелось бы отметить, что Государственный реестр лекарственных средств заполняется в течение 53 лет, с 1964 года. И в этой связи та информация, которая в этом реестре содержится, чрезвычайно разнокалиберна. В каждый исторический период информация вносилась по той нормативной базе, которая была характерна для этого периода. Поэтому единый каталог явился фактически перекодировочной системой, которая всю эту разнокалиберную информацию переводит в стандарт, формализованный в соответствии с актуальной нормативной базой. Это касается единиц измерения, дозировок, лекарственных форм и самих наименований. Вся работа по созданию каталога продолжалась в течение нескольких месяцев. Её проводили уполномоченные федеральные центры Минздрава, и она была закончена в декабре 2017 года.

Для минимизации лекарственной цены препарата лекарственные формы по всем препаратам были сгруппированы в эквивалентные формы на основе сходных фармакодинамических и фармакокинетических показателей – например, таблетки и капсулы одного препарата, которые оказывают примерно одно и то же действие и в одинаковой временной развёртке.

Большую помощь в этой работе оказала Федеральная антимонопольная служба. Минздравом, Минфином и Федеральным казначейством, а также государственной корпорацией «Ростех» был подписан акт интеграционных испытаний между информационно-аналитической системой и единой системой в области закупок. С 29 мая 2017 года был начат обмен информацией, который полностью стал автоматизированным и проводился в машиночитаемом виде. Это обеспечило возможность проведения оперативного анализа данных о закупаемых лекарственных препаратах и отклонениях от средневзвешенных контрактных цен.

По итогам опытной эксплуатации в 2017 году отработано свыше 157 тысяч контрактов на закупку лекарственных препаратов на сумму более 131 миллиарда рублей. Приказом Минздрава с 1 января 2018 года система уже работает в промышленной эксплуатации и продолжает наполняться данными о закупках. Так, на сегодняшний день число обработанных контрактов превысило 247 тысяч на сумму более 211 миллиардов рублей. То есть примерно это составляет треть от всего годового объёма жизненно важных препаратов.

Накопленный в информационно-аналитической системе массив данных является основой для расчёта начальных или максимальных цен контрактов. Минздравом разработан приказ о порядке определения начальной цены контракта, который был зарегистрирован Минюстом, согласован всеми заинтересованными ведомствами.

Уже с 1 января 2018 года по утверждённой методике, наряду с анализом ценовых предложений от потенциальных поставщиков и цен собственных закупок, заказчиком одновременно проводится сравнение сопоставимых рыночных цен и предельных цен регистрации производителей. Таким образом, мы используем и индикативный, и тарифный методы. Это позволяет в условиях конкурентного фармацевтического рынка определить минимально возможное значение цены на лекарства. При этом методикой предусмотрено право исключения очевидно демпинговых цен. Данная методика уже несколько лет применяется Минздравом, доказала свою высокую эффективность. Так, за последние пять лет по централизованным закупкам по программе семи высокозатратных нозологий мы сумели сэкономить 6 миллиардов рублей за счёт снижения стоимости одного месячного курса лечения больного в 2,2 раза. Таким образом, на 70 тысяч больных получили больше лечения за фиксированный финансовый ресурс.

И в 2017 году после централизации закупок антиретровирусных препаратов при ВИЧ-инфекции также удалось сэкономить более 5 миллиардов рублей, что позволило увеличить охват терапией больных с ВИЧ-инфекцией на 7,5 процента – с 39 до 46,5.

Примеры применения данной методики нашли отражение уже и в этом году. На одном контракте экономия 200 миллионов за счёт снижения цены фактически в семь раз.

Таким образом, внедрение этой методики с 1 января текущего года в масштабе всей страны позволит уже в этом году расширить охват населения лекарственной терапией за счёт экономии средств не менее чем на 7–10 процентов.

В соответствии с изданным приказом вторая стадия внедрения нового механизма определения контрактной цены вступит в силу во втором полугодии 2018 года. И она будет связана уже с автоматизированным расчётом внутри информационно-аналитической системы референтной цены по однородной группе лекарственных препаратов. Причём важно отметить, что это будет сделано не только по заключённым контрактам, но уже по исполненным, что позволит гарантировать объективность расчёта цены контракта и возможность корректировки только в рамках допустимого отклонения.

В 2018 году совершенствование информационно-аналитической системы будет продолжено, составлена межведомственная дорожная карта: это Минздрав, Федеральное казначейство, Минфин, Федеральная антимонопольная служба и Ростех. В соответствии с этой дорожной картой будут созданы электронные преобразователи – мостики от старых единиц измерения и старых лекарственных форм к современным формам.

И хотелось бы также сказать, что в 2018 году будут заложены алгоритмы реакции контрольных органов, таких как Федеральная антимонопольная служба и Росздравнадзор, на выявляемые нарушения при введении информации в информационно-аналитическую систему. В перспективе контроль будет распространяться на все этапы закупок начиная с этапа планирования, что создаст профилактическую систему. Таким образом, одиозные значения, выходящие за пределы коридора цен, не смогут быть введены в эту систему – и закупки не смогут осуществляться.

Наряду с обеспечением доступности лекарственных препаратов большое значение мы уделяем борьбе с контрафактом и фальсификатом. В рамках комплексной программы, связанной с обеспечением безопасными и качественными лекарственными препаратами, введён новый блок: это система маркировки лекарственных препаратов и мониторинг движения лекарственных препаратов. Фактически эта система стала приоритетным проектом, который сейчас активно реализуется. Добровольный эксперимент по маркировке был начат 1 февраля 2017 года. За прошедший год Федеральная налоговая служба совместно с Минздравом, Росздравнадзором и Минфином создала информационную систему маркировки лекарственных препаратов, которая была интегрирована с ведомствами и информационными системами. Были построены полные товаропроводящие цепочки от производителя до конечного потребителя. Разработано и размещено в публичном доступе бесплатное мобильное приложение, с помощью которого любой человек на смартфоне сможет проверить легитимность приобретаемого лекарственного препарата в аптеке.

Сегодня в эксперименте принимает участие уже свыше 1380 производственных, аптечных и медицинских организаций по 116 наименованиям лекарств. Промаркировано 7765 тысяч упаковок.

Первый год эксперимента подтвердил эффективность создаваемой системы. Введение маркировки лекарственных препаратов не приводит к значимому подорожанию лекарств. Даже в нижнем стоимостном сегменте максимальная прибавка в цене – до 50 копеек за упаковку, вместе с тем позволяет выявлять различные преступления в сфере обращения лекарственных препаратов. За первые три месяца обращения были выявлены нарушения более чем на 100 миллионов рублей. Важно отметить, что речь идёт о сложных нарушениях с повторным вбросом на рынок тех препаратов, которые приобретаются за бюджетные ресурсы.

Основной задачей второго года эксперимента является масштабирование системы маркировки на все регионы страны и подключение к ней всех субъектов обращения лекарственных средств, для чего в каждом регионе созданы координирующие центры, ответственные за подключение аптечных и медицинских организаций. Кроме того, большая работа проводится Министерством промышленности и торговли по оснащению производителей необходимым оборудованием.

Международный опыт свидетельствует о том, что с учётом масштаба проекта – объём российского рынка лекарственных препаратов превышает 7 миллиардов упаковок и соответственно более 1,34 триллиона рублей, – введение подобной системы маркировки занимает в среднем пять лет. При этом первые два-три года уходят на создание информационных баз, сквозных структурированных справочников и оснащение производителей. Мы считаем возможным существенно сократить сроки при введении этой системы в нашей стране в связи с тем, что уже создан Единый каталог лекарственных препаратов.

Федеральная налоговая служба имеет существенный опыт в маркировке с учётом первого этапа, связанного с меховыми изделиями. Кроме того, в I квартале текущего года государственная корпорация «Ростех» планирует начать выпуск отечественного оборудования для маркировки лекарственных препаратов, что позволит удешевить оснащение производств на 25–30 процентов. Это дополнительно облегчает задачу.

Ускорению процесса способствует и тот факт, что страны Евросоюза входят в обязательную маркировку лекарств с 1 января 2019 года. Дальнейшее внедрение системы маркировки будет осуществляться в соответствии с принятым в декабре 2017 года Федеральным законом: обязательная маркировка будет введена с 1 января 2020 года. Вместе с тем Правительству Российской Федерации даны полномочия, дорожные карты ускорять введение маркировки для определённых сегментов лекарственного рынка. Прежде всего это касается дорогих лекарств по семи нозологиям и высоких ценовых сегментов жизненно важных препаратов. В настоящее время все мероприятия проекта реализуются чётко в соответствии с дорожной картой.

И в заключение я хотела бы сказать, что в перспективе в рамках Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения произойдёт состыковка этих двух информационных систем по мониторингу, закупке и движению лекарств, что сделает систему контроля ещё более эффективной и прозрачной.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 января 2018 > № 2485547