Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Командир спешит на помощь: как летчик Вячеслав Ивлиев спасает жизни
Пожары, экстренные ситуации, серьезные ДТП — в ситуациях, когда необходимо срочное вмешательство пожарных, медиков или спасателей, помощь может прилететь с неба в буквальном смысле слова. О работе Московского авиационного центра Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности рассказывает mos.ru командир летного отряда Вячеслав Ивлиев.
Пилотирование нескольких типов вертолетов, общий налет 4,5 тысячи часов, больше 60 вылетов на тушение пожаров и оказание экстренной помощи — летчику Вячеславу Ивлиеву есть чем гордиться. Участник боевых действий и спецопераций, обладатель нескольких наград, сегодня он командир летного отряда Московского авиационного центра.
Недавно Вячеслав Ивлиев удостоился благодарности Мэра Москвы за образцовое исполнение служебных обязанностей. Он рассказал mos.ru, как мечта шестилетнего мальчика стала реальностью, тяжело ли летать в мегаполисе, можно ли посадить машину во дворе церкви и что больше всего трогает хладнокровных летчиков.
— Стать летчиком — детская мечта?
— Мое поколение мальчишек мечтало быть космонавтами, кто посмелее, а кто поскромнее — просто летчиками. Первая осознанная мысль «Хочу быть летчиком!» пришла лет в шесть.
— Почему именно вертолет, а не самолет?
Я родился в Сердобске, этот город называли кузницей летных кадров: там находился учебный полк Саратовского высшего военного авиационного училища летчиков, и я с детских лет был знаком с этой средой. В школе было много одноклассников и друзей, у кого отцы — вертолетчики.
Я познакомился со спецификой вертолетной авиации уже лет в 12: как служат, как выполняются полеты. Мне это сразу понравилось, и я решил готовиться к поступлению в авиационное училище в Саратове: подтянул учебу, спортом занялся. Окончил школу, поступил в училище. По конкурсу набирали только 100 человек, и я прошел. После окончания училища, в 1993 году, по распределению попал в войска, в строевую часть под Калугой, и с тех пор служил в армии.
— Что вас привело в Московский авиационный центр?
— Я с 2012 года в Московском авиационном центре. В 2006 году я уволился из армии и решил искать себя на гражданке. За эти годы получилось поработать в организациях, связанных и не связанных с авиацией, и я все-таки понял, что в авиации и чувствую себя комфортнее, и больше пользы принесу, и решил остаться в гражданской авиации. Пришел по совету друзей в Московский авиационный центр сначала на нелетную должность: работал начальником штаба в эскадрилье, почти 1,5 года присматривался, знакомился с документами, потому что у гражданской авиации очень много нюансов, особенно для военных летчиков, чуть другие законы и требования. Потом появилась возможность перейти на летную должность. В 2013 году я переучился на Ка-32 — это первый мой гражданский вертолет. Его используют в основном для тушения пожаров.
— Что умеют вертолеты, на которых вы летаете?
— Когда я освоил Ка-32, стал знакомиться с другим типом вертолетов, более серьезным — Ми-26. Это уже не просто вертолет, он по классификации проходит в гражданской авиации, как корабль более тяжелый, самый грузоподъемный в мире. Мы его используем либо для перевозки грузов (как на внешней подвеске, так и внутри кабины — до 20 тонн), либо для тушения пожаров с использованием ВСУ-15 (водосливное устройство емкостью до 15 тонн. — Прим. mos.ru).
Из всех вертолетов он самый эффективный для тушения пожаров. Его работой довольны и пожарные, и летчики. Он очень устойчивый, удобный в пилотировании. В армии у меня основной тип был Ми-8, а Ми-26 в пилотировании практически не отличается от него, поэтому мне было легче.
Еще один тип вертолета, который здесь я освоил, — это ВК 117С-2, легкий многоцелевой вертолет, основное предназначение которого — санитарная авиация. На нем есть очень хорошее медицинское оборудование: мониторы, которые следят за основными жизненными функциями, позволяют отслеживать и контролировать их даже в полете. Есть аппарат искусственного дыхания, различные медицинские укладки, дефибрилляторы. На одном вертолете мы можем транспортировать двух пациентов в медицинские учреждения.
— С чего начинается ваш рабочий день?
— Если я участвую в полетах, то в период предполетной подготовки надо пройти медосмотр (у нас в центре есть кабинет врача). Потом начинаем готовиться к полету: узнаем прогноз погоды, есть ли какие-то ограничения по использованию воздушного пространства.
Каждый день на дежурстве находится пять вертолетов. Это десять человек летного состава и три реаниматолога. Вертолеты Ка-32, пожарные варианты, дежурят круглосуточно: два днем и один ночью. Вертолеты ВК 117С-2 дежурят в три смены: два из них на аэродроме в Остафьеве, еще один в 15-й больнице (городская клиническая больница № 15 имени О.М. Филатова. — Прим. mos.ru). Днем они дежурят с перекрытием, то есть первый начинает с 08:00, второй — с 11:00, третий — с 13:00.
— На какие происшествия приходится вылетать?
— Это может быть ДТП, падение из окна, отравление, требующее экстренного оказания медицинской помощи, ликвидация пожаров. Бывают случаи, что и по два-три вертолета на одну чрезвычайную ситуацию (ЧС) вылетают. Когда торговый центр «Рио» горел, вылетали три вертолета, семерых пострадавших доставили в больницы.
Если есть пострадавший ребенок, то однозначно применяется авиация. Решение принимаем не мы, а дежурный центра экстренной медицинской помощи. У него есть определенные критерии: авария, где пострадали три человека и более или среди пострадавших есть ребенок. Значит, необходим вертолет. Он связывается с нашим дежурным, со старшим бригады, и мы принимаем решение лететь.
— Как быстро вертолет должен прибывать на место происшествия?
— У экипажей, которые находятся на площадке в 15-й больнице, от момента поступления информации до момента вылета проходит не более 10 минут. Это время в основном идет на уточнение координат места, где случились пожар или авария. А подлетное время зависит от расстояния. Если, допустим, нам лететь из Москвы на юг Новой Москвы (это 50–60 километров), то понадобится где-то 15 минут. Но, как правило, все вызовы либо внутри МКАД, либо неподалеку. И в пределах 10 минут мы уже оказываемся на месте.
— Можно ли эвакуировать пострадавших, не сажая вертолет?
— Техника позволяет поднять пострадавшего на борт вертолета без посадки. Предусмотрены и лебедка, и бортоператоры для работы с ней. Поэтому, если возникнет необходимость, мы готовы. На международных учениях спасателей в Ногинске мы такие элементы отрабатываем: и подъем пострадавших с помощью лебедки, и подъем с воды. Мы можем даже в состав экипажа включать спасателя с оборудованием, например с гидроножницами.
— Вы, как летчик, должны уметь оказывать первую помощь?
— По требованиям ФАП (Федеральных авиационных правил. — Прим. mos.ru) мы должны уметь оказывать первую медицинскую помощь. С нами проводят занятия врачи, и летчики могут оказать первую квалифицированную помощь. Медики дают нам не общую теорию, а рассказывают нюансы: что делать при разных травмах. То есть наш летный состав в этом плане подготовлен.
Но мы не участвуем в оказании помощи, потому что медицинские бригады полностью укомплектованы специалистами. С нами вылетают три медика: это врач и фельдшер из центра экстренной медицинской помощи и один наш врач анестезиолог-реаниматолог. У него, помимо медицинских допусков, есть и допуски спасателя. Что это значит? Допуск спасателя позволяет нашим врачам находиться непосредственно на месте ЧС, другим медработникам это запрещено.
— Тяжело ли летать в мегаполисе?
— Полеты над любым населенным пунктом очень большая ответственность, причем не только за себя и за воздушное судно, но и за тех, кто находится под тобой. А столица — это многомиллионный город, и тут ответственности еще больше. В Москве маршрут надо согласовать с Федеральной службой охраны, мы не можем лететь по прямой как вздумается. Например, когда был пожар в «Синдике» (строительный центр «Синдика». — Прим. mos.ru), людей внутри не было, просто масштабное возгорание. Мы летели не напрямую, а по МКАД.
Тяжело из-за плотной застройки, огромного количества высотных зданий. Кроме того, есть требования федеральных авиационных правил, которые не всегда стыкуются с возможностями полета над Москвой, и приходится выбирать золотую середину. Но приоритет отдается безопасности, поэтому если у летчика есть малейшие сомнения в безопасном окончании полета, то он не выполняется.
В Москве много искусственных препятствий, которые мешают полету. Часто приходится садиться на ограниченной площадке и тут очень важно отработать взаимодействие экипажа: пилот пилотирует, второй пилот осматривает место происшествия, доктора-реаниматологи заднюю полусферу контролируют, пилот, который находится слева, — переднюю.
Один раз мы садились на севере Москвы во дворе церкви на совсем маленькой площадке. И когда выключились, слышим голос: «Да это вообще! Молодцы, ребята! Сесть в такое место — это суперподготовка!» Видать, человек, имел отношение к авиации. Это очень лестно. Как-то сели в «Коломенском», где деревья ограничивали пространство, и одна бабушка удивлялась: «Ой, как же вы сюда сели? Мы не думали никогда, что можно сюда на вертолете сесть. Такая маленькая площадочка». Эти случаи запомнились, потому что посторонние люди обратили внимание, а так ничего необычного мы не ощущаем. Просто работа.
— Как погода влияет на вашу работу?
— Авиация — вещь оперативная, мобильная, но единственный ее минус — большая зависимость от погодных условий. Несмотря на то что оборудование воздушных судов совершенствуется, начинка меняется, понятие нелетной погоды остается. Для зимнего сезона опасные явления — снег и ухудшение видимости. Видимость — основной критерий: чем меньше мы видим, тем меньше у нас времени на то, чтобы принять решение.
Приходится быть более внимательным. Это достигается тренировкой: начинаешь спокойнее воспринимать такую обстановку и действовать адекватно, грамотно, не допуская лишних движений.
Есть понятие минимума, ниже которого мы вылетать не можем. Например, для авиационных работ по оказанию медицинской помощи он определен 100 к 1: при нижнем крае облачности 100 метров видимость — километр. То есть если видимость по прогнозу менее километра, мы не имеем права вылетать на вызов.
— Какие происшествия запоминаются больше всего?
— Не сложные, а необычные. Например, накануне Крещения тушили пожар в поселении Рязановском. Невозможно было найти водоем, откуда черпать воду. Смотрю по сторонам — все замерзшее. А потом гляжу — дачи, а между ними озерцо небольшое и прорубь вырублена для купания. Попадем? С первого раза не получилось, а потом чуть раньше опустили водосливное устройство и начали из этого водоема черпать. Насколько у летчиков мастерство высокое: попасть ВСУ в прорубь для забора воды — это дорогого стоит.
Вылет 9 мая все время вспоминаю. К 10:00 сели смотреть парад, а на экране на заднем плане — черный столб дыма. Я говорю: «Все, сейчас поднимут» (мы тогда дежурили). Через минут 15–20 — звонок: пожар на севере Москвы, сбор на аэродроме. До конца ни у кого не было мысли, что поднимут. Как? 9 мая, вся Москва закрыта для воздушного парада. Нет, «вам подъем на реальную работу». В Останкинском пруду берем воду, а практически рядом с нами — воздушный парад. Строем летят самолеты, вертолеты — красиво, важно, значимо. А тут параллельно мы работаем.
— Как проходят тренировки?
— Мы оттачиваем навыки в процессе учебно-тренировочных полетов. Например, сегодня у нас тренировка со спасателями. Вертолет будет отрабатывать высадку спасателей с помощью лебедки и подъем их на борт. Очень много внимания уделяем тренировке с водосливным устройством. Эта работа основная для тех, кто летает на Ка-32, МИ-26. Дневные и ночные заборы, сливы воды — этот вид подготовки у нас поддерживается на высоком уровне.
Экипажи, которые дежурят, ежедневно тренируются: один днем, а другой ночью. На следующий раз, когда заступают, меняются. У нас весь летный состав подготовлен таким образом, что может выполнять задачи и днем, и ночью.
— Что в Московском авиационном центре поменялось с 2012 года, когда вы пришли на работу?
— Появилась новая техника. До 2015 года у нас было три вертолета ВК 117С-2. В 2015-м город приобрел еще два. Это новые вертолеты с более современным оборудованием.
У нас есть грузозахватывающее устройство — клещи на подвеске. С их помощью можно растаскивать заторы, завалы. На одном из вертолетов установлен тепловизор, который позволяет обнаруживать очаги пожаров. Есть уникальный вертолет Ка-32А RA-31060 — единственный в России. Он оснащен системой вертикального, горизонтального и бокового пожаротушения. То есть пожары можно тушить точечно, с помощью пушки, которая выдвигается как телескоп. Струя бьет на 40 метров; это удобно при тушении пожаров в высотных зданиях, когда нет возможности попасть на верхние этажи.
Много очень хороших подготовленных летчиков пришло к нам. Появились летчики из гражданской авиации, у которых свои плюсы в подготовке, и они теперь учат других. Есть виды работ, которые связаны с монтажом, разгрузкой и погрузкой. Такими в армии никто не занимался. А у гражданских огромный опыт работы с грузом на внешней подвеске, погрузочных-разгрузочных, строительно-монтажных работ.
— Какие качества обязательно нужны летчику, который занят в аварийно-спасательных работах?
— Прежде всего, чувство ответственности. Если оно есть, значит, ты будешь уделять должное внимание своей подготовке, чтобы идти в ногу со временем, осваивать новые приборы и оборудование. Ты прилетишь на место ДТП, выключишь двигатель, закончишь полет, но выйдешь и поможешь врачам. Мы не накладываем жгуты, не делаем уколы, перевязки, но помочь что-то принести, загрузить, выгрузить, переложить пострадавшего на носилки — во всем этом наши летчики принимают участие.
А еще нужно быть хладнокровным, особенно при оказании медицинской помощи, потому что бывают такие ДТП, когда икры холодеют.
Очень трогает, когда что-то с детьми случается. Потом мы созваниваемся с докторами, отслеживаем дальнейшую судьбу — идет ли ребенок на поправку.
— А сами пострадавшие звонят вам?
— И даже приезжают. Однажды эвакуировали трехлетнего мальчика, который выпал с седьмого этажа. Потом сюда приезжали родители со словами благодарности, с подарками. Это трогает, и приятно просто от того, что ты кому-то помог.
— Благодарность за вашу работу объявил Мэр Москвы…
— Я простой человек, и приятно, что мой труд не просто замечен, но и вознагражден на таком высоком уровне. Это вдохновляет. Мэр отметил работу всего Московского авиационного центра и наградил, помимо меня, еще 12 человек.
— За что вы любите свою работу?
— Больше всего нравится летать — это ощущение полета, свободы. Все проблемы, которые есть на земле, в небе уходят, потому что в небе остается только ответственность и подготовка к полету, а об остальном забываешь. Ты, такой маленький, сидишь в огромной махине, а она тебя слушается. Мы не рождены летать, и все наши ощущения, чувства, моторика от рождения нам даны, чтобы ходить. И когда понимаешь, что ты научился чувствовать себя в воздухе практически так же, как на земле, значит, ты чего-то достиг.
— А как вы отдыхаете от нее?
— Мое хобби — семья. Я мало провожу времени со своей семьей и очень благодарен жене, которая относится к этому с пониманием и, учитывая мою должность и занятость, не ругает меня. Моему сыну 12 лет, дочери 3,5 года, и любой мой отдых связан с семьей. Смотрим кино, зимой со старшим на ледянке катаемся, с младшей — на санках. Летом выезжаем на природу — под Тверь, на Волгу, где родители жены живут. Хорошие грибные места. Очень люблю собирать грибы, причем больше всего мне нравится сам процесс. Я встаю рано, часов в шесть я уже в лесу, хожу часов пять, приезжаю и ложусь спать. Если так субботу, воскресенье провести, заряда хватает минимум на две недели.
Советы семьям: что город делает для детей и их родителей
Денежные выплаты, социальные сертификаты на покупку детской одежды, подарочные наборы для новорожденных, бесплатные консультации юристов и психологов — вот лишь неполный список того, чем могут воспользоваться мамы и папы подрастающего поколения москвичей.
Выплаты, льготы и скидки
Еще до рождения ребенка будущие мамы могут получить несколько видов пособий и оформить специальную социальную карту, чтобы пользоваться скидками при покупке детских вещей. Для этого необходимо иметь регистрацию в Москве и встать на учет в поликлинику на ранних сроках беременности. Оформляют социальную карту будущей матери в центрах госуслуг «Мои документы».
А вот после появления малыша семья получает от города финансовую поддержку, дополнительные льготы и даже подарки. Помимо федерального пособия, родителям-москвичам однократно выплачивается еще 5500 рублей на первого, 14 500 рублей — на второго и последующих детей. А если рождается тройня, то семье полагается 50 тысяч рублей.
Особое внимание Правительство Москвы уделяет молодым семьям, в которых обоим родителям еще не исполнилось 30 лет. При рождении первого ребенка им выплачивается пятикратная величина прожиточного минимума (семикратная — при рождении второго, 10-кратная — при рождении третьего и последующих детей).
Помимо выплаты за рождение каждого ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ним, предусмотрен ряд адресных субсидий. Дополнительные пособия и льготы предназначены студенческим, многодетным и малообеспеченным семьям, одиноким матерям и отцам, семьям, в которых есть дети с инвалидностью, семьям военнослужащих, приемным родителям и опекунам. О том, как получить такие субсидии, читайте в нашей инструкции.
Семьи, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, также имеют право воспользоваться электронным социальным сертификатом. С его помощью родители могут купить одежду, обувь, игрушки и другие детские вещи в магазинах некоторых торговых сетей. Например, в прошлом году семьям с детьми выдали более 66,5 тысячи таких сертификатов на сумму свыше 133 миллионов рублей.
Льготы предоставляются и самим детям, но уже обучающимся в школе или колледже. Чтобы бесплатно ходить в музеи города, получать скидки в четырех тысячах магазинов и ездить в общественном транспорте по сниженной цене, необходимо оформить социальную карту школьника и учащегося колледжа.
Мое сокровище
Появление на свет малыша — важное событие не только для его родителей, но и для всего города. Чтобы облегчить хлопоты, связанные с рождением ребенка, Сергей Собянин принял решение с 2018 года вручать каждой маме подарочный набор для новорожденного. В него входят 44 предмета: верхняя и повседневная одежда, постельные принадлежности, средства личной гигиены, посуда для кормления и многое другое. Подарочные коробки с самым необходимым выдаются мамам непосредственно в роддоме. С начала года их получили уже более трех тысяч москвичек.
Подготовка к рождению ребенка и поддержка молодых родителей
Научиться заботиться о малыше будущие родители могут в школах материнства, действующих на базе женских консультаций. Обучение в них проходят не только будущие мамы, но и папы. Кроме того, подготовиться к рождению ребенка москвичам помогают в специализированных центрах поддержки и социальной помощи семье и детям. В столице открыто 25 таких центров, они находятся в каждом городском округе.
Одной из основных задач таких учреждений, а также 18 территориальных центров соцобслуживания является помощь молодым и многодетным семьям, родителям и детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Здесь проходят встречи с психологами и юристами, проводятся мероприятия, нацеленные на сближение родителей с детьми, и оказываются другие виды адресной социальной помощи.
Кроме того, получить консультацию можно в городском ресурсном центре поддержки семьи и детства «Отрадное». Кстати, в столице также устраивают выездные мероприятия в рамках программы центра «Родительская приемная». На вопросы, волнующие родителей, отвечает междисциплинарная команда профессионалов: специалисты ресурсного центра, Городского психолого-педагогического центра, Московской службы психологической помощи населению, медработники, специалисты по работе с детьми.
Помощь в сложных ситуациях
Есть в столице несколько крупных городских центров поддержки семьи и детства: два в Отрадном и по одному в Красносельском и Ярославском районах. Как и в других учреждениях социальной помощи, в них работают квалифицированные психологи, реабилитологи, специалисты по работе с семьей, юристы. Наряду с консультированием родителей и детей по общим вопросам специалисты центров оказывают поддержку семьям, находящимся в сложной ситуации.
Так, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алтуфьево» и центр поддержки семьи и детства «Красносельский», ресурсный центр «Отрадное» специализируются на помощи детям и подросткам, в том числе склонным к побегам из дома, восстанавливают нарушенные детско-родительские отношения и ведут работу по возврату ребенка в семью. На базе центров «Алтуфьево» и «Красносельский» для быстрого реагирования в кризисных ситуациях работает круглосуточная мобильная служба.
Для мам, попавших в трудную жизненную ситуацию, действует Кризисный центр помощи женщинам и детям, находящийся в Тимирязевском районе. Организация оказывает психологическую, юридическую и социальную помощь женщинам, подвергшимся домашнему насилию и пережившим серьезные конфликты в семье, а также несовершеннолетним матерям. В этот и другие центры могут обратиться как сами родители, так и дети.
В Московской службе психологической помощи населению консультации проводят еще и дистанционно — по телефону: 8 (499) 173-09-09, а также по электронной почте и через форму на сайте.
Семьям, находящимся в сложной экономической ситуации, а также малообеспеченным гражданам оказывается адресная социальная помощь. Нуждающиеся москвичи могут получить финансовую поддержку, продовольственную и вещевую помощь, электронные социальные сертификаты на продукты, товары длительного пользования, детские товары.
Семьи с безграничными возможностями
Малообеспеченные семьи имеют право на получение ежемесячного пособия на ребенка, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, бесплатной юридической поддержки, адресную социальную помощь. В 2018 году выплаты малообеспеченным семьям, одиноким матерям и отцам-одиночкам на детей до трех лет увеличили до 15 тысяч рублей (до 10 тысяч рублей — для полных семей) и на детей старше трех лет — до шести тысяч рублей (до четырех тысяч рублей — для полных семей).
В два раза выросли и выплаты семьям с детьми-инвалидами — до 12 тысяч рублей. Этим семьям предоставляются различные виды поддержки — например, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации таким детям предоставляются технические средства реабилитации (либо выплачивается компенсация за их самостоятельное приобретение), услуги по социальной реабилитации, создаются условия для обучения.
В центрах поддержки семьи и детства проводятся профильные развивающие и познавательные мероприятия. Там же родители могут узнать о потребностях особых детей, научиться налаживать с ними контакт и получить консультации психологов и медицинских работников. Такие встречи проводятся, например, в центре поддержки семьи и детства «Отрадное», с которым сотрудничают региональная общественная организация помощи детям с расстройствами аутистического спектра «Контакт» и Московская городская ассоциация родителей детей-инвалидов.
Семьи, где есть люди с ограниченными возможностями здоровья, также могут обратиться за адресной социальной помощью. Обо всех видах материальной и социальной поддержки москвичей с инвалидностью читайте в материале mos.ru.
Помимо пособий и субсидий, детям льготных категорий полагаются бесплатные путевки в лагеря и санатории.
Многодетные семьи
Многодетным семьям предоставляется право бесплатного проезда в общественном транспорте (для детей и одного из родителей) и бесплатной парковки, льготы на посещение музеев, спортивных и культурных мероприятий, а также билеты в зоопарк. Для детей из таких семей предусмотрено бесплатное питание в школе и места в детском саду. Об этих и других льготах и субсидиях читайте в нашей инструкции.
Многодетные семьи также получают дополнительные ежемесячные компенсационные выплаты в связи с ростом стоимости жизни и пособия на приобретение детских товаров. С 2018 года увеличена компенсация на жилищно-коммунальные услуги и телефон. Увеличена вдвое выплата на каждого ребенка из многодетной семьи — до 1200 рублей родителям трех и четырех детей и до 1500 — семьям, в которых пять и более детей. Семьям, воспитывающим пятерых и более детей, город также увеличил в два раза ежемесячные выплаты на приобретение детской одежды — с 900 до 1800 рублей. Увеличенные выплаты к Международному дню семьи и Дню знаний ждут родителей, имеющих 10 и более детей.
Кроме того, родители и усыновители пятерых и более детей, достойно воспитывающие их и постоянно проживающие в Москве не менее 10 лет, могут претендовать на получение почетного знака «Родительская слава города Москвы». Одному из награжденных родителей также выплачивают единовременное денежное поощрение в размере 125 тысяч рублей.
О букве закона и внутренних ориентирах.
Какие нравственные дилеммы приходится ежедневно решать полицейским? Что лежит в основе мирного сосуществования разных вероучений в нашей стране? Нужно ли вводить в школах уроки религиозного воспитания? Должно ли священнику проповедовать через Интернет? Об этом и многом другом журналисты «Щита и меча» беседовали с членом редколлегии нашей газеты митрополитом Казанским и Татарстанским Феофаном.
В ваших руках - судьба человека
- Владыко, вы часто общаетесь с сотрудниками полиции, поддерживаете дух бойцов сводных отрядов, отправляющихся выполнять служебные задачи на Кавказ. Как вам видится, в чём главная сложность работы стражей порядка?
- Полицейский - не просто символ власти, он представляет государство в реальных и нередко очень сложных ситуациях. Как бы высокопарно это ни звучало, ежедневно стоит на конкретном боевом посту. Когда у большинства граждан праздники, у стражей порядка - напряжённая работа, время усиленных дежурств. У меня вызывают искреннее уважение люди этой профессии. С полицейскими встречаюсь очень часто и по разным поводам. Напутствую, беседую, отвечаю на самые разные вопросы.
Полицейский нередко оказывается перед моральной дилеммой, ведь от того, как он применит закон, которым должен руководствоваться, зависит судьба человека. В руках сотрудника органов внутренних дел инструмент, с помощью которого можно как сломать жизнь человеку (например, неоправданно жёстким наказанием), так и помочь, направив его на путь исправления. Рождаются сомнения: как сохранить нравственное чувство и не нарушить закон? Чтобы такая коллизия не возникала, важно применять букву закона, опираясь на внутренние ориентиры.
Есть и ещё одна большая проблема: встречаясь с криминальной ситуацией, защищая граждан от вооружённых преступников, полицейский рискует жизнью - значит, внутренне он должен быть готов умереть. А это непросто! Это очень сложный моральный выбор. Поэтому и в беседе со стражами порядка от данной темы не уйти.
- Вам ведь тоже доводилось рисковать жизнью? Например, в Беслане, куда вы прибыли в первые же часы после начала трагических событий…
- У меня нет страха смерти, сегодня я могу уверенно сказать, что ничего не боюсь, кроме Бога. Выносил убитых и раненых под шквальным огнём. Вёл переговоры с террористами в Беслане. А после взрыва уже был в школе. И ад, который видел, никогда не забуду: фрагменты разорванных тел, кто-то бежит окровавленный, лежат погибшие бойцы «Альфы»… Стал выносить детей. Помню, самое жуткое было - не стрельба вокруг, а состояние матерей, потерявших в той трагедии близких.
От дарвинизма к религиозному воспитанию
- Сегодня после череды кровавых трагедий в российских школах многие вновь заговорили о необходимости религиозного воспитания детей. В то же время у этой идеи есть немало противников. Ведь и государство у нас светское, и традиционных религий несколько. Да и кто будет преподавать такой предмет?
- Я не просто сторонник внедрения в школьное образование основ традиционных религиозных ценностей, я много лет активно продвигаю эту идею. На проходивших недавно ежегодных Рождественских чтениях я даже возглавил секцию «Православная культура в современной школе».
Откуда берётся детское насилие, как становится возможным, что ученики делают селфи непотребного вида? Всё это происходит потому, что нет сдерживающего стержня, на который неокрепшее юное сознание могло бы опираться. Традиционные религиозные ценности - это тропа, по которой можно пройти через очень колючий, напичканный шипами мир. Иначе можно упасть, утонуть в трясине пороков. Никто никогда ни в одной стране на протяжении всего развития человечества не придумал лучшего, чем религиозные ценности для нравственного воспитания. Там, где терялась религиозная культура, гибли народы и целые государства.
Между тем РПЦ не отрицает присутствия и других религиозных культур в общеобразовательной школе. Православие, ислам, иудаизм и буддизм - это в соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» наши традиционные религии России, и мы вместе должны работать в одном направлении, не стремясь перетягивать одеяло каждый на себя. Сегодня принят закон, который позволяет ученикам либо их родителям по желанию выбрать, что им ближе по духу, отвечает их национальным традициям в рамках обязательного предмета «Основы религиозных культур и светской этики». В том числе и отдать предпочтение «Основам православной культуры». Обучение проводится по предложенному Министерством образования и науки России единому для всех школ учебнику.
Проблемы с преподаванием действительно возникали, особенно на первых порах. Были вообще парадоксы: вчера учительница вела биологию на основе дарвиновской теории эволюции, а сегодня учит основам православной культуры. Это нонсенс. Но с другой стороны, я противник того, чтобы преподавали священники, так как они не всегда обладают педагогическими способностями. Сейчас решается вопрос о переподготовке светских учителей для преподавания данных предметов. К этому подключились целые направления в системе образования и науки совместно с нашими духовными школами, академиями, семинариями. Переквалификацию будут проходить учителя, которые, как правило, имеют гуманитарное образование.
Молодёжь к нам пришла не с Луны
- Всё чаще священнослужители в битве за умы осваивают виртуальное пространство. Большое распространение получили интернет-проповеди. Как вы к этому относитесь?
- По-разному. Апостолы проповедовали, когда ещё не было храмов, шли в языческие места, на арены цирков, в театры… В «Твиттере» есть мои проповеди. Я пользуюсь новыми технологиями, но это не должно быть подменой непосредственного общения с людьми. Есть программы на местных телеканалах, где мне дают время для выступления. И когда появляется такая возможность, я с удовольствием общаюсь. В прямом эфире мы обсуждаем произошедшие за последнее время события. Ко мне обращаются не только православные, но и мусульмане с различными вопросами. Передача стала одной из самых рейтинговых на местном телевидении. Это ещё и показатель того, как дружественно относятся представители разных национальностей и религий друг к другу. Православные и мусульмане в Татарстане имеют опыт взаимодействия уже более 500 лет, живут бок о бок в мире и согласии. У нас общие базовые нравственные ценности. В республике молодой муфтий, мы общаемся, советуемся друг с другом по разным вопросам.
- На одной из встреч с молодыми людьми в Казани вы говорили о том, что спокойны за будущее России, так как выросло новое поколение граждан, способных не только сохранить величие своей страны, но и приумножить его. На чём основан ваш оптимизм?
- На беседах с подрастающим поколением. Я вижу перед собой чистые, открытые души. Конечно, они ещё в поиске, и многое зависит от того, как мы построим с ними общение. Молодёжь к нам пришла не с Луны. Своими сомнениями мы вселяем сомнения и в их души. Как говорил Достоевский: «...Тут дьявол с Богом борются, а поле битвы - сердца людей». Неокрепший ум может наделать много ошибок, исковеркать свою внутреннюю личность. От нас, старшего поколения, от того, какие ценности мы прививаем молодёжи, от государства, которое должно заботиться о нравственном облике своих граждан, зависит наше будущее.
Беседу записала Елена КУЗНЕЦОВА
Наша справка
Владыка Феофан (Иван Ашурков) родился в мае 1947 года в городе Дмитриеве Курской области. В семье, помимо будущего митрополита, было пятеро детей.
После армии Иван Ашурков решил связать свою жизнь с церковью и поступил в Московскую духовную семинарию. Монашеский постриг принял в 1973 году и получил имя Феофан. Нёс служение во многих уголках Земли - Иерусалиме, в странах Южной Америки и Африки. Владыка активно занимается восстановлением и строительством новых храмов, решает вопросы межконфессионального толка.
Слаженная работа врачей и среднего медицинского персонала Федерального медико-биологического агентства и Российской детской клинической больницы позволила спасти жизнь и здоровье двум жителям города Байконур.
3 февраля 2018 года санитарный самолёт ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России осуществил эвакуацию двенадцатилетней девочки с острым илеофеморальным тромбозом и мужчины со сложным переломом бедренной кости. Обоим пациентам с момента обращения в ЦМСЧ №1ФМБА России (г.Байконур) оказывалась адекватная квалифицированная медицинская помощь, но сложность заболевания вызвала необходимость использования высоких медицинских технологий. Тяжесть состояния требовала быстрого принятия решения.
По согласованию с Министром здравоохранения Российской Федерации Вероникой Игоревной Скворцовой руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Викторович Уйба отдал распоряжение о транспортировке больных в Москву: девочку в отделение сердечно-сосудистой хирургии Российской детской клинической больницы, а второго пациента - в отделение травматологии Федерального научно-клинического центра Физико-химической медицины (ФГБУ ФНКЦ ФХМ ФМБА России).
Сертифицированный санитарный самолёт ФМБА России рано утром вылетел в Казахстан.
В салоне Ан-74ТК-100С расположены два реанимационных модуля и места для медицинской бригады и сопровождающих лиц. Самолёт оснащён современным реанимационным, диагностическим и лабораторным оборудованием, что позволяет транспортировать пациентов в тяжёлом и даже крайне тяжёлом состоянии.
Оба пациента перенесли полёт удовлетворительно, без ухудшения состояния.
В аэропорту их встречали две специализированные медицинские бригады, осуществившие транспортировку для госпитализации в вышеуказанные лечебные учреждения.
В настоящий момент состояние пациентов стабильное, их готовят к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
Почему не сидится на своей исторической родине "новым русским"
В 2017 году на миграционный учет в России было поставлено более 15,7 млн иностранных граждан, из которых около 7,7 млн составляют приезжие из стран Средней Азии.
Из этого количества граждане Узбекистана составили 4.082.377 человек, Казахстана — 587.728, Кыргызстана — 879.575, Таджикистана — 2.106.256 и Туркменистана — 74.225 человек, сообщается на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России (и это только зарегистрировавшиеся в отделах по миграции).
Среди зарегистрированных граждан среднеазиатских государств работу в качестве цели визита указали 1.822.933 узбеков, 88.202 казахов, 376.863 киргизов, 936.752 таджиков и 1951 туркменов.
Разрешение на временное проживание (РВП) в России и вид на жительство получили соответственно 36.469 и 18.605 граждан Узбекистана, 45.317 и 13.553 гражданина Казахстана, 7572 и 4986 граждан Кыргызстана, 40.887 и 19.563 — Таджикистана, одна тысяча и 1021 — Туркмении.
Гражданство России приобрели 23.334 узбеков, 40.718 казахов, 8777 киргизов, 29.039 таджиков и 729 граждан Туркмении.
В 2017 году иностранцами, включая приезжих из Средней Азии, в России было оформлено 1.682.622 патента и 148.326 разрешений на работу (в 2016 году — 1.510.378 и 149.013 соответственно).
Въезд в Российскую Федерацию в минувшем году был закрыт для 210.708 иностранных граждан, тогда как годом ранее — для 229.013 (в разрезе стран статистика отсутствует).
Иными словами в России находятся:
24,2% населения Таджикистана
13% населения Узбекистана
15% населения Кыргызстана
3,3% населения Казахстана
1% из Туркменистана.
И это только официальные данные, тогда как экспертные данные рисуют еще более удручающую картину.
На память приходят 90-е, когда всячески русских вытесняли и выжимали из Средней Азии, убивали их (Таджткистан), угрожали Киргизия, Казахстан), проклинали( Узбекистан), устраивали антирусские погромы, митинговали с лозунгами "Русские, убирайтесь в свою Россию!", "Таджикистан для таджиков", "Казахстан для казахов" и т.п.
А теперь что-то не сидится ребятам в своих родных этнически чистых странах.
Цена незалежности: МВФ против роста зарплат на Украине
МВФ: новый кредит Украина получит в обмен на рост тарифов на газ
Екатерина Каткова
МВФ диктует Украине все новые и новые условия предоставления кредита. Помимо повышения внутренних цена на газ и создания Антикоррупционного суда, фонд хочет, чтобы власти не спешили повышать зарплаты населению, так как это, по мнению МВФ, может навредить экономике страны. Похоже, за очередной транш от мирового кредитора вновь придется заплатить простым украинцам, у которых уже не хватает денег на продукты, а свет и воду им начали отключать за неуплату.
Международный валютный фонд (МВФ) все больше зажимает Украину. Новый кредитный транш на $2 млрд, которые страна ждет уже несколько месяцев, становится все более недостижимой мечтой. Чиновники МВФ настаивают на проведении непопулярных реформ, решиться на которые в преддверии президентских выборов власти страны никак не могут.
В марте 2015 года МВФ одобрил четырехлетнюю программу кредитования экономики Украины на $17,5 млрд. В рамках программы страна уже получила от фонда четыре транша на общую сумму $8,7 млрд. Нацбанк ранее заявлял, что в 2018 году рассчитывает получить еще два транша кредита на сумму $3-3,5 млрд.
Новые транши нужны Украине, чтобы расплатиться со старыми долгами. По итогам прошлого года госдолг Украины вырос до рекордных $77 млрд, или 85% ВВП. И в этом году чиновники прогнозируют его повышение.
Министерство финансов в начале этого года сообщило, что предельный размер гарантированного госдолга вырастет к концу 2018 года в 2,3 раза.
За все надо платить
Шансы получить деньги от МВФ становятся все призрачнее, а риторика чиновников Фонда — все жестче.
Постоянный представитель МВФ на Украине Йоста Люнгман заявил 1 февраля, что украинцам не стоит поднимать заработную плату, потому что это может негативно отразиться на экономике страны.
«Есть соблазн быстро повысить зарплаты, однако это плохо отразится на росте экономики», — заявил представитель МВФ.
Запланированное властями Украины увеличение МРОТ, по словам Люнгмана, должно произойти только при условии роста производительности труда. Ранее власти страны планировали увеличить минимальный размер оплаты труда с 3,7 тысячи до 4,2 тысячи гривен (со $132 до $150).
«Мы за то, чтобы украинцам увеличивали зарплаты, но это должно сопровождаться увеличением производительности труда», — сказал Люнгман.
По данным Госстата Украины, рост реальной зарплаты за год (с декабря 2016 по декабрь 2017 гг.) составил 18,9%.
«Средняя номинальная заработная плата штатного работника предприятий, учреждений и организаций в декабре 2017 года составила 8 777 грн ($315), что в 2,7 раза выше уровня минимальной заработной платы (3 200 грн или $115). По сравнению с ноябрем размер средней номинальной заработной платы увеличился на 17,4%, а за последние 12 месяцев (относительно декабря 2016 года) — на 35,5%», — говорится в сообщении регулятора.
При этом, по данным местного Госстата, инфляция в стране по итогам 2017 года составила 13,7% против 12,4% в 2016 году.
По данным Международного рейтингового агентства Moody's, Украина по-прежнему отстает от других стран СНГ по показателю ВВП на душу населения: в 2017-2018 годах ВВП на душу населения в стране составит чуть больше $2 тыс. В 2008 году номинальный ВВП Украины на душу населения в долларах составлял порядка $8 тыс., а в 2013 году — около $4 тыс.
Не будут платить — отключим газ
Одно из главных требований МВФ — либерализация газового рынка и повышение внутренних цен для населения на уровень импорта.
«Обязательства по программе, которая поддерживается МВФ, предусматривают приведение цен на газ в соответствие с уровнем импорта. Поэтому сейчас фокус именно на этом… В конце концов, окончательной целью является внедрение свободного газового рынка. На пути к нему важно продолжать корректировать цену на газ в соответствии с ценой импорта», — заявил на днях постоянный представитель МВФ в Украине Йоста Люнгман.
Между тем еще в прошлом году власти страны почти вдвое увеличили цену на газ для населения и теплоснабжающих организаций, вследствие чего выросли тарифы на отопление, горячую и холодную воду. 1 мая 2017 года на Украине была принята единая внесезонная цена на газ в размере 6,87 гривны (13,86 руб.) за кубометр — прежде население платило по 3,6 гривны (7,26 руб.) за кубометр в отопительный сезон при потреблении до 200 куб. м в месяц, в остальное время — по 7,2 гривны (14,52 руб.).
Для украинцев это далеко не первое повышение цен на голубое топливо: еще в 2014 году цена на газ для украинцев выросла в пять раз, повышение было отмечено и в 2015, и в 2016 гг.
Рост тарифов на ЖКХ пока приводит в основном к росту долгов и вынужденным ограничениям.
Так, в начале недели с отключением столкнулись жители города Славутич.
«По состоянию на 30 января 2018 года НАК «Нафтогаз Украины» не выделил для жителей г. Славутич необходимые объемы природного газа на январь этого года из-за задолженности», — говорится в заявлении коммунального предприятия «Киевоблгаз». Само снабжающее предприятие прекратило подачу газа, так как без подтвержденных лимитов его дальнейшее использование из газораспределительных систем является несанкционированным отбором газа и нарушает действующее законодательство.
Местные СМИ отмечают, что тем самым «Нафтогаз» подает сигнал всем руководителям украинских городов о том, что необходимо искать деньги для оплаты долгов.
За долги также были отключены от газа все котельные и прекращено централизованное отопление в городе Смела Черкасской области. «1 февраля по указанию ПАО «Черкассыгаз» в городе отключили от газа все котельные», — сообщается на официальном сайте городского совета.По словам секретаря горсовета Константина Синегуба, «Черкассыгаз» требует от Смелы около 200 млн гривен ($7,1 млн) за долги ООО «Смела Энергоинвест».
В ответ жители Смелы перекрыли трассу «Киев — Днепр», которая проходит через город.
Кроме того, 30 января часть Луганска и некоторые окружающие его населенные пункты отключили от водоснабжения за долги. В ООО «Луганское энергетическое объединение» заявили, что провели обесточивание Петровской насосной станции (Петровский водозабор) Попаснянского водоканала, который обеспечивает водой жителей неконтролируемой территории Луганской области, в частности, часть полумиллионного города Луганск и некоторые окрестные населенные пункты. Причиной стал долг водоканала, который на сегодняшний день составляет около 173 млн грн ($6,2 млн).
Между тем, по данным «Нафтогаза», в 2017 году Украина совокупно сократила использование природного газа по сравнению с 2016 годом на 4%. Общее потребление газа в стране уменьшилось на 1,3 млрд куб. м (с 33,2 до 31,9 млрд куб. м). Население за год сократило потребление природного газа на 6% — до 11,2 млрд куб. м.
Теплокоммунэнерго при производстве тепловой энергии для нужд населения в 2017 году сократили потребление газа на 19% — до 4,6 млрд куб. м.
По данным Госстата, в декабре долг населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги увеличился на 6,3% — до 28 842,9 млн гривен ($1 млрд) по сравнению с ноябрем 2017 года.
Долг за квартплату по состоянию на 1 января 2018 года увеличился на 23,1 млн гривен ($0,8 млн) — до 3 029,1 млн гривен ($108,6 млн), за отопление и горячее водоснабжение — на 1 518,8 млн гривен ($54 млн) до 11 148,2 млн гривен ($400 млн). Долги за газоснабжение выросли на 274,1 млн гривен — до 12 448 млн гривен ($446 млн).
Наибольшая задолженность по квартплате в декабре зафиксирована в Киеве (порядка $22,7 млн), Днепропетровской ($21 млн) и Донецкой ($11,5 млн) областях.
Коррупция съест все
Говоря о следующем шаге в программе Украины и МВФ, Люнгман напомнил также о создании Антикоррупционного суда и принятии иных шагов для борьбы с коррупцией в стране.
МВФ требует достаточно жестко инициировать и расследовать коррупционные дела, вести коррупционные суды так, чтобы у украинских чиновников не было права вето, а ключевые решения принимали сторонние, европейские специалисты, отмечает аналитик Алор Брокер Кирилл Яковенко.
По оценке Люнгмана, коррупция ежегодно «съедает» на Украине 2% роста ВВП страны. Недавно международная Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала доклад об уровне коррупции на Украине. Эксперты ОЭСР отмечают, что Украина добилась значительного прогресса в борьбе с коррупцией благодаря начатым после 2014 года реформам, однако предупреждают о серьезном риске отступления от этих преобразований.
Уровень коррупции в стране остается высоким, доверие к правительству находится под воздействием регулярных утверждений о коррупции, отмечалось в докладе.
Шансы на спасение
Текущие властные элиты Украины в самом начале шестой программы помощи от МВФ понимали, что не смогут выполнить все требования фонда, сохранив при этом власть и относительно стабильную социальную ситуацию в стране, полагает Яковенко.
Поскольку МВФ часто приостанавливает свои программы за полгода до очередных выборов руководства стран-реципиентов, шансов Украины на получение очередного транша в текущем году действительной немного. Предвыборный год во многих странах является не лучшим временем для проведения непопулярных экономических реформ, соглашается эксперт «Финам» Алексей Калачев.
МВФ требует достаточно жестких мер экономии, которые напрямую сказываются на уровне жизни населения: роста цен на газ для населения на 20%, отказа от многих субсидий, жесткой кредитно-денежной политики. Тем временем в украинском обществе выросли протестные настроения, которые при реализации всех этих шагов могут попытаться начать переворот в стране, и властные элиты таким образом потеряют свои посты, добавляет Яковенко.
Президентские выборы на Украине намечены на 2019 год.
Экономика Украины находится в тяжелом положении, и спасти ее может только чудо в виде роста производительности труда, исчезновения коррупции, открытия новых технологий, которые можно было бы экспортировать и зарабатывать на этом, добавляет Яковенко.
Украине уже в этом году предстоит выплатить около $6,3 млрд государственного долга, из них около $1,6 млрд — Международному валютному фонду (МВФ), говорится в программе управления государственным долгом на 2018 год, обнародованной 2 февраля на сайте минфина страны.
У Украины отношение долга к ВВП уже достигает 82%, и, по расчетам МВФ, в этом году может достичь 90%. Дефолт по внешним обязательствам в таких условиях очень вероятен. За дефолтом последует очередная девальвация гривны, смена власти и новые попытки найти точку опоры для экономического роста, предупреждает эксперт.
2 февраля в Алма-Ате Министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета
Российскую делегацию на заседании возглавил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
Это первое заседание Евразийского межправительственного совета в текущем году, в котором Россия председательствует в органах Евразийского Союза. В ходе заседания был рассмотрен ряд актуальных вопросов в области транспортного взаимодействия на пространстве Союза.
При рассмотрении вопроса о ходе работы по созданию органа по расследованию авиационных происшествий было отмечено, что всеми сторонами проведена большая работа по подготовке проекта Соглашения о создании и деятельности Международного Бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов.
Также рассмотрен вопрос реализации Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 13 относительно Программы поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств-членов ЕАЭС, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства-члена Союза, на период с 2016 по 2025 гг.
По итогам заседания были приняты соответствующие распоряжения.
В день 75-летия победы в Сталинградской битве Колледж Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова посетил заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Александр Пошивай. Вместе с ректором ГУМРФ Сергеем Барышниковым они возложили цветы к монументу «Памяти моряков полярных конвоев 1941 – 1945 гг.».
Замруководителя Росморречфлота осмотрел экспозицию Зала истории полярных конвоев и дал высокую оценку осуществляемой работе по созданию Музея на базе Колледжа ГУМРФ, закладка которого состоялась в марте прошлого года. Ядро экспозиции составляют военные награды и личные вещи участников Северных конвоев, переданные на хранение семьями Патрушевых, Тимофеевых, Яковлевых и Черепиных. Эти вещи и боевые награды участников легендарных арктических походов положили начало созданию на базе Колледжа Центра полярных конвоев.
На текущей неделе проект создания Музея полярных конвоев обсуждал при посещении Колледжа секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев. Он также возложил цветы к монументу "Памяти моряков полярных конвоев 1941-1945 гг." и осмотрел Зал экспозиции, в котором хранятся награды и личные вещи его отца, капитана 1 ранга Платона Игнатьевича Патрушева – участника Великой Отечественной войны и Северных конвоев. Среди предметов, переданных будущему музею семьей Патрушевых - боевые ордена и медали П.И.Патрушева, а также два военно-морских кортика, один из которых был вручен ему королевой Великобритании Елизаветой II.
Предполагается, что Центр станет во главе международного сообщества «Бессмертный полярный конвой» и будет не только собирать реликвии для Музея, но и вести большую патриотическую работу среди российской молодёжи, пропагандировать за рубежом возможность дружбы народов на примере героического подвига союзников – участников Северных конвоев. Всё это отметил Н.П.Патрушев в Книге почетных посетителей, высказав пожелание скорейшего осуществления проекта: «…Чтобы молодые люди знали правду о тех событиях, которые имели место, и воспитывались на примере отцов и дедов…».
В тот же день А.Пошивай посетил реконструируемый учебный корпус Университета на Заневском проспекте, ознакомился с ходом реконструкции и провел рабочее совещание, поставив задачи по организации дальнейших работ.
Досье:
ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова и Санкт-Петербургская Региональная Общественная Организация «Полярный конвой» подписали соглашение о создании в Санкт-Петербурге Музея истории Северных конвоев 1941-1945 годов с самой полной экспозицией, не имеющей аналогов в мире. Музей создается на базе Зала истории полярных конвоев в Колледже ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова на Большом Смоленском пр., д. 36.
Миссия музея: дань уважения и признательности ветеранам войны за вклад в Победу над нацизмом; сохранение и укрепление дружбы, пропаганда мира между народами; воспитание патриотизма у подрастающего поколения на примере героических событий истории.
В морской столице России в субботу состоялась торжественная церемония имянаречения многофункционального судна ледового класса "Евгений Примаков".
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин, заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Росморречфлота Виктор Олерский, директор по производству компании "Сахалин Энерджи" Оле Мыклестад, президент Объединенной судостроительной корпорации Алексей Рахманов, генеральный директор – председатель правления ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк, председатель Российского профсоюза моряков Юрий Сухоруков, а также члены семьи Е.М.Примакова.
Многофункциональное судно ледового класса построено на принадлежащей ОСК верфи "Arctech Helsinki Shipyard" "Евгений Примаков" завершает серию из 4-х судов ледового класса, построенных в Хельсинки по заказу крупнейшей российской судоходной компании "Совкомфлот" для обслуживания шельфовых нефтегазодобывающих платформ проекта "Сахалин-2" на Дальнем Востоке.
«Евгений Примаков» спроектирован для сложных ледовых и навигационных условий Охотского моря. Судно длиной 105 м, шириной 21 м и осадкой 7,9 метров, приписано к порту Петербурга. Ледокол призван обеспечивать безопасную работу морских нефтегазодобывающих платформ -препятствовать образованию торосов и тяжелых ледовых полей.
Судно отличается уникальной пассажировместимостью: при достаточно небольших размерах «Евгений Примаков» может штатно обеспечить спальные места для 70 человек (помимо экипажа), а в случае нештатных ситуаций судно способно принять до 150 человек. При его проектировании и строительстве был учтен многолетний опыт, накопленный компанией «Совкомфлот» за время работы в проектах «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
На данный момент «Совкомфлот» является одним из мировых лидеров по числу находящихся в управлении ледокольных судов снабжения и обеспечения, IBSV (icebreaking supply vessel).
«Евгений Примаков» будет работать под государственным флагом Российской Федерации, порт приписки – Санкт-Петербург. Экипаж судна – 26 российских моряков. Судно завершает серию из четырех МФЛС снабжения и обеспечения добывающих платформ, построенных в рамках долгосрочного соглашения о сотрудничестве между компаниями «Совкомфлот» и Сахалин Энерджи для обслуживания платформ проекта «Сахалин-2» в Охотском море. Три предыдущие судна серии – «Геннадий Невельской» (головное судно серии), «Степан Макаров» и «Федор Ушаков» – уже вошли в состав флота группы СКФ в течение 2017 года и успешно эксплуатируются на шельфе Сахалина.
Многофункциональное ледокольное судно «Евгений Примаков» станет вторым кораблём, носящим имя выдающегося ученого, дипломата, государственного деятеля, в 1998-1999 гг. возглавлявшего Правительство России. В октябре 2017 года в состав флота Росгеологии вошло научно-исследовательское судно «Академик Примаков», оборудованное современным комплексом для проведения сейсморазведки и вычислительным комплексом, позволяющим проводить экспресс-обработку геофизических данных в море.
По итогам 2017 года Казахстан экспортировал в Китай почти 7 млн тонн продукции на сумму 5,8 млрд долларов США, что на 36,6 проц. больше, чем годом ранее, в стоимостном выражении, но на 6 проц. меньше в физическом. Об этом в пятницу сообщил аналитический портал Finprom.kz.
Среди ключевых экспортных позиций -- рафинированная медь и необработанные сплавы, радиоактивные элементы и изотопы, а также медные руды и концентраты.
Импорт из Китая вырос на 27,9 проц. в стоимостном выражении и на 27,5 проц. -- в физическом, до 4,7 млрд долларов США и 2 млн тонн соответственно.
Среди ключевых позиций -- телефоны, компьютеры, обувь.
По данным правительства Казахстана, товарооборот с Китаем за 2016 год составил 7,9 млрд долларов.
Пакистан рассчитывает на расширение военного сотрудничества с Россией
В этом году Пакистан примет участие в совместных учениях стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества «Мирная миссия – 2018», которые в сентябре пройдут на российской территории, заявил в интервью РИА Новости посол Пакистана в России Кази Халилулла.
Ранее министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу заявлял, что Россия ожидаёт участия Пакистана и Индии в международных антитеррористических учениях.
«Пакистан придаёт значение мероприятиям в рамках ШОС. В связи с этим мы приняли участие в первом раунде экспертных переговоров, относящихся к учениям, – сказал Кази Халилулла. – Переговоры прошли в Екатеринбурге в ноябре 2017 года, и мы намерены участвовать в учениях в этом году». Он также добавил, что сотрудничество в военной сфере между Россией и Пакистаном за последние годы значительно увеличилось, что подтверждается частыми контактами на высоком уровне. «Мы желаем и далее углублять сотрудничество с Россией в этой важной области», – заключил официальный представитель Исламабада.
Подготовили Александр АЛЕКСАНДРОВ , Тарас РУДЫК , Роман БИРЮЛИН.
В Польше Huhtamaki и Smith Anderson Group откроют предприятие по выпуску бумажных пакетов
Компания Huhtamaki и Smith Anderson Group Limited инициируют открытие на территории Польши современного предприятия, специализирующегося на выпуске бумажных проектов.
Новое производство бумажной упаковки планируют открыть в польском городе Челядзь на базе завода, принадлежащего Huhtamaki. Ожидается, что введение в эксплуатацию линии по выпуску пакетов состоится не позднее марта текущего года.
Напомним, что Huhtamaki освоила производство бумажных пакетов на своих российских площадках. На сегодняшний день эта финская компания является одним из ведущих европейских производителей пищевой упаковки.
Справка Бумпром.ру:
Huhtamäki — финская компания по производству пищевой упаковки и одноразовой посуды. Представлена более чем в 30 странах мира. Акции компании торгуются на Фондовой бирже Хельсинки, входят в число 25-ти наиболее ликвидных бумаг, образующих ключевой фондовый индекс Финляндии OMX Helsinki 25.
Huhtamäki в России
С 1994 года в городе Ивантеевка Московской области функционирует завод и складской комплекс «Хухтамаки С. Н.Г.». На производстве в Ивантеевке делают одноразовую посуду, пищевую упаковку и упаковку для яиц. На конец 2015 года «Хухтамаки С. Н.Г.» насчитывало более 500 сотрудников, предприятие также является крупнейшим налогоплательщиком в городе. В июне 2015 года в особой экономической зоне «Алабуга» в Татарстане, в присутствии и. о. главы республики Рустама Минниханова, было открыто производство «Хухтамаки Фудсервис Алабуга». Ожидается, что новое производство должно покрывать растущие запросы от клиентов Huhtamäki развивающих свой бизнес в Приволжском, Уральском, Сибирском федеральных округах, а также в республике Казахстан. Huhtamäki является лидером отрасли в России, так по состоянию на 2014 год компания покрывала более 30% от общего объёма одноразовой продукции, и с запуском производства в Татарстане, этот показатель имеет тенденцию к росту. Часть продукции на российский рынок экспортируется из Европы и наоборот, часть произведённой в России продукции реализуется на зарубежных рынках.
Специалисты предприятий РОСКОСМОСА на космодроме БАЙКОНУР завершили операции по заправке транспортного грузового корабля (ТГК) «Прогресс МС-08» компонентами топлива и сжатыми газами на заправочной станции. После заправки корабль доставлен в монтажно-испытательный корпус космических аппаратов (МИК КА) и установлен в стапель для проведения заключительных операций.
По графику подготовительных работ в понедельник, 5 февраля, состоится стыковка с переходным отсеком.
Старт ТГК «Прогресс МС-08» по программе Международной космической станции запланирован на 11 февраля 2018 года. Цель полета: доставка на борт МКС топлива, продуктов, воды и других грузов, необходимых для эксплуатации станции в пилотируемом режиме.
В Астраханском заповеднике (Астраханская область) провели учёт зимующих птиц
29 января 2018 г. на Дамчикском участке Астраханского заповедника был проведён наземный учёт зимующих птиц. Подобные наблюдения проводятся, начиная с 2016 г. Учёты проходят в рамках программы по «Единовременным среднезимним учетам водоплавающих птиц на зимовках в Каспийском регионе». В состав рабочей группы входят орнитологи Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Российской Федерации, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, осуществляющие работы в Прикаспийском регионе.
Ввиду того, что большая часть водотоков, акватория култучной зоны и авандельта в настоящее время скованны льдом, учёт проводился с помощью аэробота. В ходе учёта были зафиксированы одиночные особи и пары орланов-белохвостов, серые вороны, малые бакланы, а также небольшие стаи представителей семейства утиных (большой крохаль, кряква, красноголовый нырок). На акватории култучной зоны и авандельты по всей протяженности отмечались полыньи, около которых скапливались многочисленные стаи водоплавающих птиц.
Особенно многочисленными во время учёта были скопления лебедей, составляющих от нескольких птиц до 1 тысячи особей. Гораздо меньшими стаями встречались: красноголовый нырок, кряква, луток, гоголь, хохлатая чернеть, большой крохаль.
Основная часть лебедей сконцентрировалась около южной оконечности острова Макаркин. Среди учтенных лебедей большинство – кликуны, шипуны встречались в скоплениях реже, общая численность лебедей обоих видов на протяжении всего маршрута составила более 9 тысяч особей.
В култучной зоне и авандельте также были отмечены орланы-белохвосты, серые вороны, малые бакланы и немногочисленные скопления хохотуний.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета. Заседание прошло под руководством председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева при участии глав стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС): премьер-министра Республики Армения Карена Карапетяна, премьер-министра Республики Беларусь Андрея Кобякова, премьер-министра Республики Казахстан Бакытжана Сагинтаева, премьер-министра Киргизской Республики Сапара Исакова и председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна. Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров также принял участие в мероприятиях международного форума «Цифровая повестка в эпоху глобализации».
Участники заседания обсудили вопросы формирования единого цифрового пространства ЕАЭС и реализации цифровой повестки, отметили актуальность реализации цифровой повестки ЕАЭС в рамках построения единого евразийского пространства. Сегодня каждое государство-член союза развивает цифровую экономику как на национальном уровне, так и в рамках программы цифровой трансформации ЕАЭС. Стороны договорились вести согласованную политику при дальнейшей реализации цифровой повестки, сформировать унифицированное законодательство в сфере цифровой трансформации экономики и уделить внимание вопросам стандартизации.
На необходимость реализации цифровой повестки в кратчайшие сроки указал в своем обращении к главам государств-членов ЕАЭС Президент РФ Владимир Путин. Работа в данном направлении уже ведется: в октябре 2017 года были утверждены основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года. В декабре 2017 года был утвержден набор критериев, которые помогут подготовить описание инициативы в рамках цифровой повестки и стать базой для ее последующей оценки и анализа.
В настоящее время Евразийская экономическая комиссия ведет работу по развитию механизмов реализации проектов в рамках цифровой повестки, а также по формированию механизмов осуществления согласованной политики при реализации цифровой повестки ЕАЭС. Важный аспект дальнейшей работы — создание собственных цифровых платформ и эко-систем, способствующих внедрению инновационных бизнес-моделей, сквозных процессов и технологий.
Напомним, что глава Минкомсвязи России Николай Никифоров на регулярной основе принимает участие в заседаниях Рабочей группы высокого уровня по подготовке основных направлений реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года. Первое заседание состоялось в Москве 17 мая 2017 года.
Справка
С 1 января 2018 года Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза: Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии. В 2019 году председательство перейдет к Республике Армения.
На 16% вырос экспорт нефти через терминал КТК в январе.
За месяц на морском терминале обслужены 46 танкеров.
Объем экспорта нефти через терминал Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в январе 2018 года вырос до 4,848 млн тонн, что на 669,375 тыс. тонн больше показателя аналогичного периода прошлого года, сообщила пресс-служба КТК. Таким образом, объем отгрузки в январе 2018 года увеличился в сравнении с показателем января 2017 года на 16%.
С 1 января по 1 февраля 2018 года на морском терминале обслужены 46 танкеров. В связи со сложившимися в конце января неблагоприятными погодными условиями, осложнившими отгрузку, загрузка трех танкеров была перенесена на февраль. По состоянию на 1 февраля два из этих трех танкеров заканчивают погрузку.
КТК – трубопроводная система, связывающая Казахстан с морским портом в районе Новороссийска, где нефть загружается на танкеры для последующей отправки на мировые рынки. Протяженность трубопровода, соединяющего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1,511 тыс. км.
Лимит в €200. Интернет-торговля в РФ обречена на вымирание?
Любителей интернет-покупок ограничат лимитом в 200 евро. На данный момент можно беспошлинно выписать товар за границей на 1000 евро
Порог беспошлинной торговли в России в ближайшие годы снизят в пять раз. Новые правила согласовали страны ЕАЭС. Сейчас в России не облагаются пошлинами посылки, общая стоимость которых за месяц не превысит 1000 евро, а вес — 31 килограмм. На то, что сверх этой суммы, приходится платить пошлину в 30%, но не менее четырех евро за килограмм.
Но со следующего года порог беспошлинной торговли снизят с 1000 до 500 евро, а с 2020 года — до 200 евро, заявил премьер Дмитрий Медведев. Получается, пошлиной будут облагаться покупки дороже 200 евро. А это уже средний размер интернет-заказа, особенно когда покупается одежда или обувь на всю семью.
Для всей российской интернет-торговли это тоже кошмар, утверждает президент Ассоциации компаний интернет-торговли Алексей Федоров.
«На самом деле, это повышение порога. Все стало еще хуже. Дело в том, что сейчас тысяча евро на человека в месяц. А 200 евро — это на одну посылку. Соответственно, каждый из нас, каждый человек из России сможет привести в РФ любое количество посылок по цене 200 евро. А помня о том, что средняя стоимость посылки, например, из Китая, составляет примерно тысячу рублей, что мало по сравнению с 200 евро, можно сказать, что интернет-торговли в России вообще не будет теперь. Всероссийская торговля полностью обречена на вымирание. Не останется вообще ни одного интернет-магазина, который торгует товарами стоимостью до 200 евро. Все займет китайский бизнес в России. Для обычных людей это не означает ровным счетом ничего, кроме того, что они смогут ввозить в Россию сколько они хотят любых посылок без налогов и без пошлин. Вообще никакого ограничения теперь фактически не будет. Это полный кошмар для всей российской интернет-торговли».
Ранее чиновники обсуждали более резкое снижение порога, сразу в 50 раз: до 20 евро с 1 июля этого года, а также введение НДС с интернет-торговли. В некоторых странах подобные жесткие требования уже действуют. Например, в Белоруссии порог составляет 22 евро.
Россельхознадзор обсудил с российскими производителями животноводческой продукции план работы по продвижению отечественных товаров на внешние рынки.
Очередное заседание референтной группы Россельхознадзора по вопросу продвижения российской продукции на внешние рынки состоялось в Москве по инициативе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю. В мероприятии приняли участие эксперты Россельхознадзора во главе с начальником управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Артемом Даушевым и представители отраслевых союзов, производителей животноводческой продукции.
Артем Даушев озвучил позитивные итоги работы Службы в минувшем году по рассматриваемой теме. Так, отмечен серьезный рост в части объемов экспортируемой из России животноводческой продукции с параллельной диверсификацией рынков сбыта.
Представители Россельхознадзора обозначили несомненную необходимость взаимодействия Службы с профильными ассоциациями производителей (экспортеров) животноводческой продукции, в том числе при организации инспекций зарубежных ветеринарных служб. Особый акцент был поставлен на совместную работу в части получения актуальных требований стран – импортеров российской продукции.
Россельхознадзор также проинформировал о том, что Служба ожидает от отраслевых союзов список перспективных рынков сбыта, ориентировочные планируемые или уже осуществляемые объемы поставок конкретных видов продукции в зарубежные страны. При этом отмечено, что необходимо учитывать экономическую целесообразность осуществления таких поставок, в том числе, с учетом существующих экономических барьеров.
Россельхознадзор также отметил целесообразность участия профильных ассоциаций и предприятий – экспортеров в работе по урегулированию проблемных вопросов доступа российской продукции, в том числе на международных площадках различного уровня.
Участники мероприятия сошлись во мнении необходимости совместной проработки вопроса возможности аттестации предприятий – экспортеров подконтрольной госветнадзору продукции в ИС «Цербер» на группу третьих стран, не предъявляющих специфических требований при импорте на свою территорию, в соответствии с требованиями ЕАЭС и Российской Федерации.
Иранские фирмы имеют огромное присутствие на международной выставке в Ашхабаде
Иран имеет сильное присутствие на Первой международной выставке индустрии, инноваций и высоких технологий, которая открылась в столице Туркменистана в Ашхабаде в среду, сообщает Financial Tribune.
Тридцать две иранские фирмы участвуют в трехдневном мероприятии вместе с 53 компаниями из Франции, США, Великобритании, Италии, России, Бельгии, Германии, Китая, Южной Кореи, Турции, ОАЭ, Азербайджана, Тайваня, Малайзии, Пакистана, Афганистана и Казахстана, чтобы продемонстрировать свои новейшие продукты и услуги в области нефти, газа, автомобильной промышленности и запчастей, транспорта, горнодобывающей техники, удобрений и мочевины, систем охлаждения, плитки и керамики, сантехники, строительных материалов, бумаги, стали и труб, мебели, пластмассовой промышленности, упаковки и печати.
В течение шести месяцев текущего 1396 иранского календарного года, с 21 марта по 22 сентября 2017 года, Иран экспортировал в Туркменистан товары стоимостью 215 млн. долларов США.
Экономический атташе Ирана в Туркменистане Рахматолла Хормали рассказал, что экспорт, в основном, включает сталь, цемент, клинкер, битум, пластмассовые изделия и картофель, добавив, что Иран входит в первую десятку экспортеров в Туркменистан.
Турция, Россия и Китай являются крупнейшими экспортерами товаров и услуг в Туркменистан.
Хормали отметил, что соседняя страна ежегодно импортирует товары на сумму 5 миллиардов долларов.
Мифы и легенды «Ельцин-центра»
Сергей Фролов
Про «святые 90-е» и девичью память
Вчера был день рождения первого президента России Бориса Ельцина, уже 87-й. Сказать, что страна отметила это событие, было бы большущим преувеличением. Но и совсем незамеченным оно не осталось. Есть, есть еще в России островок, защищенный от ветров перемен и коварных, не вполне праздничных вопросов.
Там, на островке, охраняется память о первом президенте, там царит трогательная атмосфера ностальгии по годам ельцинского правления, которые кое-кто из наиболее восторженных уже называет «святыми». Я имею в виду циклопический, вычурный «Ельцин-центр» в центре Екатеринбурга. Там-то вчерашний день прошел в режиме почти религиозного праздника в память о «святом Борисе».
Весь день 1 февраля в «Ельцин-центре» проводились разнообразные мероприятия в жанре «Знаете, каким он парнем был!». Причем с ярко выраженной адресной направленностью: детям до 30 лет. Такое обращение к молодежной аудитории вполне понятно — сложно всерьез рассказывать нечто сусально-ностальгическое о свершениях Бориса Ельцина людям, к примеру, моего поколения, все еще помнящего «святые 90-е» в нюансах и подробностях. Тем, кто на своей шкуре испытал прелести шоковой терапии и экономических реформ имени Гайдара — Чубайса. Кто не забыл знаменитое «берите суверенитета столько, сколько сможете проглотить» с последовавшей за этим кровавой бойней в Чечне...
Нет, лучше даже не пытайтесь вызвать во мне добрые чувства к Борису Николаевичу!
А вот молодежь, которая обо всем этом знает понаслышке да из старых телесериалов, — куда более податливый, внушаемый контингент. Именно ее вчера зазывали дяди и тети, отвечающие за культурную программу «Ельцин-центра».
Гвоздем ее стал полуторачасовой квест «Прогулка с президентом», где, как было обещано в рекламе, гостям предлагается «творческая интерактивная экскурсия и возможность познакомиться с современными мультимедийными историческими программами и редкими артефактами музея, получить уникальные знания о сложной работе президента, а также увидеть настоящий президентский кабинет».
Не уверен, что юным участникам квеста предложили виртуально прогуляться по таким историческим местам, как мост у Николиной Горы, с которого таинственно упал Борис Николаевич в 1989-м. Или дали пострелять в компьютерном шутере из танка по Верховному Совету, как это было в 1993-м. Или подирижировать немецким военным оркестром, как это было с участием нетрезвого президента в 1994-м.
Зато у посетителей Центра есть возможность взглянуть в музее на экспонаты вроде деревянной скульптуры «Ельцин-неваляшка», посетить фотовыставку «Большое видится на расстоянии: Ельцин в фотообъективе», сходить на экскурсию «Другая жизнь президента», поучаствовать в викторине на знание подробностей из жизни Бориса Николаевича и даже получить за это приз от «продавца из 90-х». Да-да, представляете, получить приз от небритого ларечника эпохи первичного накопления капитала! Наверняка организаторы уверены, что любой мальчишка сегодня просто мечтает о таком подарке...
Ну а для более одухотворенной молодежи была подготовлена творческая встреча с продюсером Иреной Лесневской, принимавшей участие в создании таких публицистических фильмов, как «Один день в семье Президента» и «Мужской разговор — 2». Оба этих полотна также демонстрировались вчера в «Ельцин-центре».
А накануне Ирена Лесневская давала интервью сайту «Ельцин-центра», где заявила: «Когда я слышу «лихие 90-е», «проклятые 90-е», меня всю корежит, потому что для меня это лучшее время. Для меня и тех людей, которых я люблю, на которых равняюсь, которыми восхищаюсь, радуюсь, что многие все еще держатся. И пусть некоторые уехали, некоторые ушли в другой мир. Считаю, что Ельцин вырулил советскую, абсолютно разложившуюся страну на новый путь...»
Девичья память? Хотя, наверное, можно понять доводы Ирены Стефановны. Те годы, 90-е, действительно были лучшими в ее карьере и биографии. Но много ли россиян из числа тех, кто «не уехал», могут повторить ее слова, рассказывая о своей жизни? И зачем сегодня тащить в «Ельцин-центр» молодежь и внушать ей мифы о «ельцинской России, которую мы потеряли», и о президенте-демократе? В этом плане жрецы «Ельцин-центра» мало чем отличаются от советских пропагандистов, десятилетиями вбивавших в головы малышам из детсада, октябрятам с пионерами сказки про доброго дедушку Ленина и усатого «лучшего друга советских детей и физкультурников».
Все дело в том, что нынешняя российская власть до сих пор не дала оценку таким важным событиям той поры, как внешнеполитическая капитуляция 90-х, расстрел Белого дома в Москве, грабительская приватизация, первая чеченская и прочие «славные страницы истории», связанные с именем Ельцина. Хотя вот и президент Путин заявляет: «Как бы нам ни хотелось цепляться за что-то, что кажется дорогим и близким, все, что мешает движению вперед, должно быть зачищено и отброшено».
По моему (и не только моему!) твердому убеждению, ритуальные камлания вокруг «Ельцин-центра» — это как раз то самое, что должно быть «зачищено и отброшено». Но пока вместо этого создается новая мифология про «святые 90-е».
Все жили вровень, скромно так: система коридорная...
Юрий Совцов, журналист «Труда» с 1990 года
Коммунальная квартира, как Кощей, бессмертна! И яйцо с иголкой не найдено
Длинный мрачный коридор, ведущий в огромную, тесно заставленную кухню. Где столики с обязательной клеенкой, колченогие стулья, тазики и корыта, ведра и кастрюли — и витающий над всем этим вечный запах борща. Две очереди: одна в туалет, другая в ванную, к умывальнику. Тихие разговоры за стенкой, иногда крики, быстрые и короткие скандалы...
Нет, тот из вас, кто никогда не жил в коммуналке, не поймет, о чем речь, как подробно этот мир ни нарисуй. А тот, кто живет там и по сей день, только тяжело вздохнет.
История российского жилья крепко-накрепко свинчена с историей страны последнего столетия. Тут придется вспомнить такое неприятное рычащее слово, как «экспроприация». Именно им объясняли появление коммуналок: революция выбила буржуев из теплых квартир и в порядке социальной справедливости переселила туда из бараков свой передовой отряд — пролетариев. А поскольку буржуев на всех пролетариев и новых хозяев жизни явно не хватало, пришлось тесниться, да еще как: «на тридцать восемь комнаток всего одна уборная...».
Когда Никита Хрущев объявил, что нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме, воспарить в мечтах нашим родителям мешал все тот же проклятый квартирный вопрос — он все портил. Но шагом к счастливому будущему стали хрущевки — пятиэтажные дома с крошечными кухоньками и низенькими потолками. Впрочем, для тогдашних новоселов это и был уже почти коммунизм — отдельное жилье с унитазом и ванной. Чего же еще желать?! А там и эпоха Брежнева не заставила себя ждать, и от Москвы до самых до окраин выросли панельные многоэтажки, куда перебрались наши современники.
Вот и ельцинские времена первоначальных рыночных отношений явились. Народу торжественно объявили, что теперь каждый вправе решать, как и где ему жить: то ли в новой квартире с лоджиями, то ли в особняке с бассейном. Но и этот крутой вираж не отбросил коммуналки на обочину российской истории. И если внимательнее оглядеться по сторонам, вдруг обнаружишь и те же самые хрущевки, и коммунальное жилье, а кое-где и на бараки натолкнешься.
Хотя статистика убаюкивает. Сколько в стране на сегодня осталось коммуналок, сказать трудно, точной цифры мне обнаружить не удалось. Но примерную могу назвать: всего лишь 1,6% россиян по-прежнему делят квартиру с многочисленными соседями. Совсем немного, если сравнивать с ушедшими эпохами. В Москве имеются более точные подсчеты: 85 тысяч семей до сих пор проживают в коммунальных квартирах (а 15 лет назад их насчитывалось 243 тысячи). И вроде бы рукой подать до полной ликвидации пережитка прошлого. Горбачев обещал решить проблему к 2000-му, Лужков — к 2013-му. Но... Например, когда в Москве расселили 3 тысячи коммуналок и облегченно вздохнули, очень скоро выяснилось, что их число вдруг выросло еще на 4 тысячи! Что за черт? Оказывается, препятствуют прогрессу... сами обитатели коммуналок.
Как объясняют знающие люди, на коммунальные комнаты сохраняется стабильный спрос. Далеко не все могут позволить себе снимать квартиру в Москве, а вот комната в коммуналке по карману молодым, да начинающим, да приезжим, да разведенным... Да-да, коммуналки продолжают появляться и в результате раздела имущества разводящихся супругов. А еще многие москвичи и петербуржцы сдают комнаты в своих квартирах, живя на ренту и создавая новое поколение коммунального жилья.
Не дают избавиться от коммуналок и особенности нашего законодательства. Так, семья из четырех человек, живущая в коммуналке, имеет право на двухкомнатную квартиру, но часто соглашается на однокомнатную, оставляя за собои? коммуналку — особенно если она находится поближе к центру города... Да и от государства жалости не жди. Вот что, например, необходимо обитателю коммуналки, чтобы встать на очередь для получения жилья. Надо, чтобы вас официально признали малоимущим; чтобы у вас была нехватка жилых метров на человека; а еще чтобы вы последние 10 лет были зарегистрированы в Москве и чтобы за последние пять лет не ухудшали свои жилищные условия, то есть не разводились, не продавали жилье... И если вы спросите опытного юриста, сколько времени реально пройдет до получения ключей от новой квартиры, он, если человек честный, просто разведет руками.
Нет, коммунальная квартира, как Кощей, бессмертна! И яйцо с иголкой не найдено.
Грипп берет в кольцо
Виталий Головачев, обозреватель «Труда»
Россия на пороге серьезной эпидемии гриппа и ОРВИ
Судя по информации из других стран, в этом году атака вирусов может оказаться более жестокой, чем в предыдущее пятилетие.
Первая волна болезней обрушилась пока только на пять регионов Российской Федерации. Превышение недельных эпидемических порогов, как следует из свежего доклада Национального центра при НИИ гриппа, зарегистрировано в третьей декаде января в Якутии, Владимирской и Новосибирской областях, Пермском крае, Ненецком автономном округе. В городе Якутске в течение одной недели к врачам обратились более 9 тысячи человек. Эпидемический порог превышен на 64%. Во Владимире и Новосибирске эта критическая планка перекрыта на четверть, в Перми — на 17%. Кроме того, в Волгограде заболеваемость поднялась выше порога на треть, в Нижнем Новгороде — на 17%.
Дети инфекцию хватают быстрее. В группе малышей в возрасте от 3 до 6 лет эпидемия распространилась в Воронеже, Липецке, Брянске, Рязани, Магадане.
А в целом по стране рост заболеваемости идет во всех округах. Она увеличилась, например, в 59 городах, где ведется мониторинг, в среднем на 11% по сравнению с предыдущей неделей. И в Москве с начала января все больше чихающих и кашляющих, хотя уровень распространения ОРВИ и гриппа ниже эпидпорога на 25%. И тяжелые случаи уже не редкость. Моя знакомая, имеющая квартиру в столице, но живущая на даче в Подмосковье, неделю назад слегла с температурой 39,5. Вызвала скорую — врачи сделали укол и уехали. На следующий день лучше не стало, и пришлось снова вызывать скорую помощь. Опять укол — и никаких позитивных сдвигов. Дочка отвезла больную в ближайший городок, в платный медцентр. Оказалось — пневмония. Сейчас женщина в московской больнице, врачи делают все возможное. В статистику гриппозных больных моя знакомая не попала, как и несколько друзей, переболевших дома в легкой форме. Сколько еще таких случаев?
Конечно, все это еще не эпидемия в масштабах страны. Но первые подступы коварного недуга налицо. Между тем уже не одну неделю грипп и ОРВИ с редкой свирепостью атакуют жителей Соединенных Штатов, Европы, Северной Африки, Японии.
В Америке врачи с большой тревогой говорят о феноменально тяжелой, масштабной эпидемии, которая началась необычно рано, в ноябре, затем стремительно раскрутилась и теперь, по оценкам экспертов, может стать одной из самых худших в США за последние годы. В конце января в 40 штатах все еще отмечался наивысший уровень распространения болезни.
Хуже всего, что смертность за океаном зашкаливает. В Калифорнии, пишет газета Los Angeles Times, 74 человека в возрасте до 65 лет скончались от гриппа начиная с октября. Это в 5 раз больше по сравнению с аналогичным периодом прошлогоднего гриппозного сезона. Поток пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, такой большой, что им порой приходится долго ожидать в отделениях неотложной помощи. Были ситуации, пишет газета, когда не хватало лекарств от гриппа, а ведь здесь дорог каждый час. Многие калифорнийские больницы создали дополнительные лечебные зоны, в том числе палатки для приема прибывающих больных.
Тяжелое впечатление производит печальная статистика, которую публикуют на своих порталах и многие другие штаты. Монтана — 20 жертв гриппа и ОРВИ в этом сезоне, Вашингтон (штат, а не столица США) — 109 умерших, Северная Дакота — 36, Индиана — 107, Оклахома — 72, Невада — 61, Небраска — 27...
Отдельно ведется в США статистика детской смерти от гриппа: на 20 января — 37 жертв. «Семья 12-летнего Дилана Винника, умершего от гриппа во Флориде, на прошлой неделе сказала, что они были ошеломлены тем, как быстро вирус забрал жизнь мальчика, — сообщает cbs news. — Никаких предвестников — просто простуда, и все, вот что так страшно. Еще факты. Были вроде бы здоровы, но внезапно заболели и быстро умерли две молодые матери: Танди Гэрмон из штата Орегон и Карли Славен из штата Индиана...»
В среднем около 100 американцев умирают от инфлюэнции еженедельно. Миллионы инфицированы, более 100 тысяч были госпитализированы. Во время эпидемий в США от гриппа и осложнений прощаются с жизнью 20–36 тысяч человек. В этом сезоне жертв может быть больше...
Не менее драматичная ситуация в Великобритании. Смертность нынче втрое выше, чем в предыдущие годы. «Четыре вируса-убийцы нападают на население, в том числе «австралийские» и «японские» штаммы, — пишет Daily Mail. — Тысячи людей были госпитализированы. В Англии на конец января зарегистрировано 155 смертей. Еще 25 человек погибли в Шотландии и 11 — в Северной Ирландии. Всего — 191 жертва». Возможно, пик наконец-то пройден, надеются оптимисты, изучая медицинскую статистику, но врачи высказываются осторожнее: всякое еще может быть, «поскольку вирус гриппа в этом году невероятно непредсказуем».
Грипп и ОРВИ лютуют во многих государствах Европы. Во Франции вирусы-киллеры отправили в мир иной более 30 жителей. В течение нескольких последних недель существенно повысился уровень смертности от всех причин среди пожилых в Испании, Италии, Португалии, в той же Великобритании. Медицинские проблемы волнуют сегодня многих жителей Финляндии.
Сложная ситуация и в другой части света — в Японии. За неделю число заболевших увеличилось на миллион человек, всего проходят лечение 3 млн. Вспышка гриппа произошла в Китае. Грипп и ОРВИ окружают Россию, берут в кольцо. Что дальше, как будет развиваться ситуация в нашей стране? С этим вопросом я обратился к бывшему заместителю министра здравоохранения, доктору медицинских наук Валерию ВОЛОДИНУ.
«Конечно же, в нынешних условиях нам не удастся избежать серьезной эпидемии гриппа и ОРВИ, — уверен Валерий Дмитриевич. — Хотя пока, как видим, вирусное цунами не перехлестнуло наши границы. Это объясняется прежде всего широкомасштабной вакцинацией, охватившей 67 млн россиян, то есть почти половину населения страны. Важное, хорошее дело. Но все-таки стопроцентной гарантии даже в этом случае не бывает. Во-первых, две трети пожилых граждан, даже сделавших прививку, оказываются, как показывает зарубежная практика, весьма уязвимыми для вирусов. По данным Стокгольмского доклада, эффективность вакцины для пациентов старше 65 лет составляет лишь 31 %.
Во-вторых, вирусы постоянно мутируют. И сегодня они уже не те, что были два-три месяца назад, когда запускалось производство вакцин.
Так что нам надо развернуть широкую, всестороннюю подготовку к предстоящей эпидемии, чтобы встретить ее во всеоружии. По прогнозу специалистов, с которыми я обсуждал эту проблему, раскрутка массированных атак гриппоподобных заболеваний и ОРВИ может начаться уже в ближайшее время. Во второй половине февраля (очень хотел бы ошибиться) эпидемия охватит многие регионы. Повышенный уровень заболеваемости, по-видимому, сохранится во многих регионах до конца марта, а то и захватит апрель.
К суровой гриппозной атаке необходимо готовиться не только органам здравоохранения, но и региональным, муниципальным органам власти. Надо создать достаточно большой резервный коечный фонд для госпитализации именно инфекционных больных. А это очень сложная задача. Требуется также усилить службы скорой помощи, в том числе обеспечить их дополнительным транспортом. А также позаботиться о создании необходимых запасов лекарств. Потребуются дополнительные средства — значит, следует подумать об источниках финансирования...»
Завершая комментарий, Валерий Володин подчеркнул, что опыт зарубежных стран свидетельствует о неординарности ситуации. Грипп может преподнести в нынешнем году очень неприятные, опасные сюрпризы. Это не должно застать нас врасплох.
Точки над «е»
Из-за путаницы в буквах многодетной маме не выдали сертификат на материнский капитал
Оказывается, от двух точек над буквой «е» может зависеть благополучие большой семьи. Калининградский Пенсионный фонд отказался выдать многодетной женщине сертификат на материнский капитал из-за буквы «ё» в ее фамилии. После рождения в семье третьего ребенка бдительные чиновники обнаружили, что в свидетельствах о рождении первых детей написаны разные буквы — «е» и «ё». И на этом основании отказали в выдаче денег.
Возмущенная дама обратилась в суд, надеясь добиться сертификата, а заодно и наказания работников загса, вольно трактующих правила русского языка.
«Мать всех пузырей»: биткоин уведут в офшоры
Почему Минфин предложил создать в России офшоры для торгов криптовалютой
Минфин РФ предложил создать в России офшоры для торговли криптовалютой. По мнению ведомства, это можно организовать на Дальнем Востоке или в Калининграде, чтобы «обелить» этот рынок. Новые инициативы финансового ведомства поступают на фоне стремительного обвала криптовалют.
Криптоофшоры
Минфин РФ предложил создать в России офшоры для торговли криптовалютой, об этом заявил журналистам замглавы ведомства Алексей Моисеев. Речь идет об организации специальных территорий для проведения организованных торгов.
«Конечно, мы полагаем, что надо в России этот обмен разрешить», — заверил Моисеев.
«Собственно говоря, в том законопроекте, который мы разместили (25 января Минфин опубликовал законопроект «О цифровых финансовых активах»), предусмотрена продажа [криптовалюты] на организованных торгах», — добавил он.
По словам Моисеева, это возможно организовать «в рамках специальных территорий, вроде Свободного порта Владивосток». «Там уже присутствует элемент офшора. Сейчас готовится законопроект про острова Русский (ДФО) и Октябрьский (Калининград), где будет еще более особый режим», — добавил он.
В Москве, отмечает Моисеев, уже действуют несколько тысяч обменников, которые предоставляют услуги обмена криптовалют за рубежом. «И никакой проблемы в том нет. Наоборот, наша задача, чтобы несколько «обелить» этот рынок, заключается в том, чтобы сделать возможным обмен на территории России», — сказал чиновник.
На уточняющий вопрос «Газеты.Ru», зачем Минфину, всегда негативно оценивающего создание офшоров, понадобилось в этот раз создавать в ТОРах нечто вроде офшора для купли-продажи криптовалют, представитель ведомства отметил: если уж нельзя запретить этот процесс, если операции с криптовалютами все равно проводятся, то лучше организовать этот процесс в офшоре и контролировать его.
В Центробанке дополнительный комментарий по поводу предложения заммглавы Минфина получить не удалось. Впрочем, свою позицию по возможности торговли критовалютой регулятор уже ни раз заявлял. 1 февраля первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова подтвердила, что
ЦБ выступает против обменных операций с криптовалютами в пределах страны, предлагая запретить их на российских площадках и оставив возможность только для майнинга, а разрешить оборот исключительно токенов (криптовалюта, которую можно обменять на продукт компании, проводящей ICO).
Нет смысла разрешать куплю-продажу криптовалют в офшорах, категоричен советник президента Герман Клименко.
«Если разрешить это, например, на острове Русский, то означать это будет лишь одно: операции с криптой можно будет проводить на всей территории страны».
Также советник президента находит странным, что идею с офшорами продвигает только Минфин. При этом ключевые регуляторы, Центральный банк и Федеральная налоговая служба, предпочитают отмалчиваться. «Жаль, что чиновники, в отличие от бизнес-сообщества, так и не согласовали единую позицию по криптовалюте, мнения разделились и что теперь с этим делать, не очень понятно», — говорит Клименко.
Исходя из последних сообщений ЦБ РФ о подготовке «песочниц» и снятии определенных налоговых границ для блокчейн-компаний, данное заявление вполне укладывается в их риторику, полагает сооснователь криптобанка Wirex Павел Матвеев. ЦБ уже получил три заявки от компаний, на основе которых они планируют тестировать специфику финансов на основе технологии блокчейна.
В целом, это может оказаться полезной инициативой, которая в дальнейшем скорректирует понимание чиновников и законодателей в сфере криптовалютных транзакций и практического применения цифровых валют, рассчитывает Матвеев.
Все по закону
Инициатива Минфина по созданию офшоров для криптовалют в целом не противоречит разработанной ранее ведомством нормативной базе для регулирования цифровых финансовых активов. В тексте соответствующего законопроекта отмечается, что «владельцы цифровых финансовых активов вправе совершать сделки по обмену цифровых финансовых активов одного вида на цифровые финансовые активы другого вида и/или обмену цифровых финансовых активов на рубли, иностранную валюту и/или иное имущество только через оператора обмена цифровых финансовых активов».
«При этом указанные сделки, заключаемые с привлечением оператора обмена цифровых финансовых активов, являющегося организатором торговли в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ «Об организованных торгах», должны осуществляться в соответствии с Правилами организованных торгов цифровыми финансовыми активами, зарегистрированными в Центральном банке Российской Федерации», — говорится в тексте документа на официальном сайте Минфина.
Желание ограничить обмен валют лишь одним регионом выглядит в наше время сомнительно: как показывает практика других стран, полностью прекратить оборот монет путем полного запрета не получается, отмечает аналитик социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ Михаил Мащенко.
Разумеется, ЦБ не хочет конкуренции в лице независимых валют, однако о реальном и массовом использовании криптовалют по назначению речи пока нет: монеты используются как инвестиционные активы, а криптобиржи предоставляют правительствам информацию по счетам своих клиентов, так что регуляторы могут мониторить практически любую сомнительную активность, добавляет эксперт.
В январе 2018 года президент России Владимир Путин, встречаясь с главными редакторами российских СМИ, говорил, что ему больше нравится консервативная позиция Банка России. По словам президента, регулирование криптовалют «на сегодняшний день это прерогатива Центрального банка в значительной степени».
Кроме того, Владимир Путин заявил, что «ведет себя Центральный банк консервативно». И президент такую позицию разделяет. «На мой взгляд, эта консервативность пока имеет под собой основания», — говорил он.
Становится очевидным, что полноценным платежным средством криптовалюты, если и станут, то не в обозримом будущем. Следовательно, криптовалютам остается удел финансовых активов, и к ним будут применяться такие же меры регулирования и обращения, как к другим рыночным инструментам, рассуждает финансовый консультант TeleTrade (ООО «ТелетрейдБел») Михаил Грачев. Поэтому контроль за обращением нового финансового инструмента будет проводиться теми же институтами, которые осуществляют надзор за финансовым рынком, то есть Центральным банком России и министерством финансов, в части их касающихся.
«А вопрос – где именно будет организованна площадка обращения криптовалют, носит, скорее всего, технический характер. Остров Русский? Ну, пусть будет остров Русский. С таким же успехом можно предложить и космодром Плесецкий и Южный берег Крыма.
Принципиальной разницы никакой», — добавляет эксперт.
Криптомонеты на ветер
В тоже время криптовалюты стремительно обесцениваются. Самая популярная из них — биткоин - уже пробил очередное «дно» и в пятницу торгуется ниже отметки в $8 тыс., тогда как еще менее месяца назад он стоил $20 тыс. По данным биржи Coinmarketcap, курс биткоина снизился более чем на 16% за последние 24 часа. Другие криптовалюты падают еще больше: за последние сутки в среднем они подешевели на 20-30% и продолжают падать. В частности, виртуальная валюта риппл упала на 32%, каргадо – на 37%, эфир — на 21%, литкоин – на 23%.
Пессимизм в отношении криптовалют нарастает во всем мире. За небольшой промежуток времени они успели получить так называемый глобальный статус и охватили интересы игроков на финансовом рынке по всеми миру – о криптовалютах говорят как в США, так и в Китае, Вьетнаме, Индии, России, Латинской Америке. Небольшие развивающиеся страны в Африке или СНГ и даже в Восточной Европе буквально поглощены гонкой за возможностью вырастить криптовалютные монеты в «домашних» условиях.
Ключевую роль в понижении курса биткоина и, как следствие, снижении капитализации всего рынка криптовалют, сыграло желание властей Южной Кореи, Китая и Индии ограничивать рынок криптовалют или вовсе объявить его вне закона, полагает член экспертного совета по цифровой экономике и блокчейн-технологиям при Госдуме, учредитель АНО «ПравоРоботов» Никита Куликов.
Ранее стало известно о том, что Гонконг, Китай, Сингапур уже ввели ограничения на криптовалюту. Негативные новости поступают и из США: местный регулятор то судится с криптобиржами, то замораживает средства, привлеченные через ICO. А 26 января одна из крупнейших японских электронных бирж Coincheck подверглась кибератаке, в результате которой были выведены средства в криптовалюте NEM на 58 млрд иен (около $534 млн), пострадали свыше 250 тыс. клиентов биржи. После этого японский регулятор заявил об усилении контроля за криптобиржами.
Однако, полагает Куликов, ключевую роль все же сыграло то, что правовой статус криптовалют в странах где они более всего популярны, до конца не установлен и регулярно подвергается пересмотру и ограничениям, опять же по причине выявления мошеннических схем – ведь, по сути, на криптовалютах теряет деньги население.
The Wall Street Journal опросил ряд крупных фондов, ориентированных на инвестиции в криптовалюту, и большинство из них говорят о перегретом рынке и хотят сделать перерыв в подобных инвестициях.
На недавнем Всемирном форуме в Давосе большинство влиятельных финансистов весьма прохладно отзывались о криптовалютах и перспективах их признания. Глава Radian Partners Дженнифер Жу Скотт и вовсе назвал биткоин «очень паршивой валютой».
Американский экономист, профессор экономики Нью-Йоркского университета Нуриэль Рубини в интервью Bloomberg назвал биткоин «самым большим пузырем в истории человечества» и «матерью всех пузырей». При этом Рубини подчеркнул, что в мире существуют более 1,3 тыс. криптовалют и большинство из них «даже хуже», чем биткоин.
В пятницу премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что относится к криптовалютам скептически. «Действительно ли это универсальное платежное средство, которое способно составить конкуренцию обычным стандартным валютам, или это пузырь, который в какой-то момент лопнет и от него ничего не останется?» — рассуждает премьер. Ранее Медведев и вовсе высказывал мнение, что криптовалюты через несколько лет могут исчезнуть.
Дмитрий Медведев принял участие в работе Международного форума «Цифровая повестка в эпоху глобализации».
Целью форума является продвижение региона ЕАЭС в глобальной цифровизации, укрепление партнёрства в этой сфере среди стран-участниц. Основная тема дискуссий – интеграция информационных систем государств Союза.
Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании форума:
Уважаемые дамы и господа, коллеги – руководители правительств, друзья!
Хочу поблагодарить наших казахстанских друзей за этот полезный форум и высказать благодарность Президенту Республики Казахстан Нурсултану Абишевичу Назарбаеву за инициативу его проведения.
Хочу начать с небольшой ложки дёгтя, чтобы некоторым образом развеять эйфорию, которая в настоящий момент царит здесь и, кстати, не только здесь, а на очень разных площадках. Вначале был ролик, где упоминались сингулярность, теория Большого взрыва. И цифровая повестка дня, цифровая революция уподоблялась тому, каким образом, по всей вероятности, развивалась наша Вселенная: моментально из одной точки – в огромное пространство. С «цифрой» такого не будет. Не надо думать, что мы все, даже самые развитые страны, сможем продвинуть цифровую повестку дня за совсем ограниченное время. Слишком велики различия между странами, слишком велико то, что называется цифровым неравенством.
Я помню «восьмёрку» в 2000 году. Тогда впервые лидеры стран обсуждали такую тему, как цифровой разрыв или цифровое неравенство. Можно ли сказать, что мы за эти годы его преодолели? Конечно, нет! Да, «цифра» уже стала неотъемлемой частью наших экономик. У всех нас есть программы, все их реализуют, но цифровое неравенство не преодолено. А это ключевая вещь. До тех пор, пока будет сохраняться цифровое неравенство не только между странами нашей «пятёрки», или в СНГ, или в Европе и Азии, а вообще на планете, невозможно говорить о том, что цифровая повестка дня стала универсальной. Это я хотел бы заметить вначале.
Что касается того, что нам делать. Безусловно, цифровая повестка дня разрывает привычные границы, это понятно, и создаёт общее цифровое пространство. Вопрос именно в том, как быстро оно будет продвигаться, насколько тесным будет наше взаимодействие, насколько мы сумеем приспособиться к тем трендам, которые набирают обороты на нашей планете. Здесь коллеги упоминали мультиплатформы типа Amazon, Alibaba. Действительно, они накапливают значительный объём информации о потребителях, о наших рынках, о закупках и используют всё это в своих коммерческих интересах. Поэтому мы действительно должны двигаться быстрее. Это совершенно очевидно.
Сегодня мы, кстати, именно поэтому с коллегами по нашей «пятёрке» обсудим подробнее этот вопрос: каким образом координировать наши усилия? Совершенно очевидно, что в одиночку мы с учётом тех интеграционных проектов, которые мы реализуем, сделать этого не сможем. Нам нужно будет объединять наши рынки: товарные, людские, логистические, технологические – и формировать собственную инфраструктуру.
В этом году Россия председательствует в Евразийском союзе. И конечно, цифровая повестка дня станет неотъемлемым условием, сквозной темой нашего взаимодействия. Будем развивать её повсеместно. Выиграет в этой гонке тот, кто предложит надёжный, необременительный и прозрачный режим регулирования, это очевидно. Цифровые процессы действительно требуют трансграничного регулирования, причём основанного на мягкой платформе, а не на традиционной. Избыточно консервативное регулирование, и мы в этом убедились, способно снизить нашу конкурентоспособность. Поэтому нужно будет выработать такой правовой инструментарий, который позволит обрабатывать, анализировать массивы обезличенных данных в масштабах всей нашей «пятёрки».
При этом, конечно, на повестку дня выходит и вопрос информационной безопасности, сохранения данных – личных, коммерческих, государственных. Я недавно, выступая на одной из конференций в России, говорил, что само понятие частной жизни (privacy) уходит сейчас на второй план, ставится под сомнение. Но это меняет традиционный уклад жизни. И я не уверен, что люди к этому готовы. Свидетельство тому – постоянные скандалы, которые сопровождают внедрение современных технологий. Поэтому нам нужно по мере развития цифровых сервисов решать вопросы противодействия хакерским атакам. Я уж не говорю о кибермошенничестве и террористической деятельности. Это важнейшая задача.
У нас есть программа «Цифровая экономика». Она реализуется на пяти основных направлениях: регулирование, инфраструктура, технологические заделы, безопасность, кадры и образование. По четырём из них уже утверждены планы мероприятий. Понятно, такая программа – это живой организм, поэтому она будет развиваться. Мы будем прислушиваться к тому, что наши коллеги формулируют, будем, естественно, следить за мировыми трендами, будем заниматься отраслевыми направлениями, такими как умный город, здравоохранение, образование, логистика, энергетика. В общем, понятно, что это всё будет в зоне особого внимания.
Много дискуссий вызывают цифровые активы, или криптоактивы. Коллеги об этом говорили. У меня к этому тоже чуть более пессимистическое отношение, чем здесь прозвучало. Хотя коллеги сказали: у регуляторов сохраняются вопросы. Но я даже скажу чуть больше. Опять же, недавно выступая на одной из российских конференций, я говорил, что никто из нас не знает, сохранятся ли эти криптовалюты. Всем понятно, что такие технологии, как блокчейн, имеют колоссальное будущее. Я приводил пример. В 1990-е годы была создана масса компаний, которые занимались продвижением новых технологий на базе интернета. Потом значительная часть из них вылетела в трубу, исчезла. Кризисы доткомов и так далее – достаточно о них вспомнить. А интернет остался. Криптовалюты – какова их судьба? Мы не знаем этого. Действительно ли это универсальное платёжное средство, которое способно составить конкуренцию обычным, стандартным валютам? Или это пузырь, который в какой-то момент лопнет и от него ничего не останется? Но совершенно точно, ещё раз хочу акцентировать на этом внимание, технология распределённого ресурса, технология блокчейн является фундаментальным прорывом – именно в силу принципов, которые положены в основу технологии блокчейн. Они-то точно останутся.
Поэтому что я хочу сказать по поводу криптоактивов? В любом случае мы не должны замыкаться в рамках национальной модели. Здесь коллеги говорили: можно будет расплачиваться криптовалютами. Давайте к этому внимательнее отнесёмся, потому что наши экономики слишком сильно и тесно связаны. Невозможно будет внедрить эти принципы внутри одной страны. Надо сблизить наши подходы на уровне союза. Я уже не говорю о том, что в идеале по криптоактивам надо готовить международные конвенции. В противном случае всё это будет под другим углом развиваться, будет выглядеть не вполне понятным и законным.
Надо синхронизировать наши усилия, это совершенно очевидно. На заседании Высшего Евразийского экономического совета в Сочи 11 октября была утверждена концепция, основные направления развития цифровой повестки дня, обозначены приоритеты. Сегодня мы подпишем соглашение о маркировке товаров средствами идентификации. Всё это шаги в том направлении, о котором мы говорим.
Сейчас прорабатываются и национальные предложения по конкретным инициативам. Очень важно выработать единый понятийный аппарат, уже сегодня договариваться о наднациональных инфраструктурных решениях, о наднациональных цифровых технологиях. Считаю, что такая интеграция могла бы состоять из трёх элементов. Я их назову, чтобы была более понятной российская позиция.
Первый элемент, который можно условно назвать ЕврАзЭС Data X, – это единая подсистема, или, как говорят программисты, шина, передачи и обмена данными в электронном машиночитаемом виде. Это платформа, которая включает сервисы нормативно-справочной информации, которая может использоваться для обмена информацией, а в конечном счёте для обмена юридически значимыми протоколами между частными компаниями.
Второй элемент можно условно обозначить как ЕврАзЭС ID – это единое пространство электронного доверия. Оно включает в себя сервисы идентификации, аутентификации, авторизации, цифрового архива. В конечном счёте мы сможем выдавать справки гражданам одной страны на территории другой в цифровом формате. Кстати сказать, именно в этом направлении можно применять и технологию блокчейн, потому что блокчейн – это и есть технология взаимного доверия.
Наконец, третий элемент с условным названием ЕврАзЭС Geo – это геоинформационная система и сервисы картографической основы, которые позволят упростить контроль за транспортировкой и прослеживаемостью товаров. Это сугубо экономическая, но очень важная задача.
Вот такие инструменты создадут контур нашего взаимодействия. Конечно, нам придётся договориться и об общих стандартах, об увязке национальных решений. Мы свои компетенции готовы предоставить всем нашим друзьям и партнёрам на практически безвозмездной основе. Я знаю, что есть такие подходы и у наших партнёров. Прежде всего наши коллеги из Белоруссии и Казахстана продвинулись в этом направлении, и другие этим занимаются. Думаю, что единая платформенная архитектура должна быть открытой как для стран Евразийского экономического союза, так и для наших потенциальных партнёров, которые в настоящий момент не являются его участниками, да и вообще для всех наших партнёров, с которыми мы ведём переговоры. Ключевую роль здесь может сыграть Евразийская экономическая комиссия. Надеюсь, что она будет активно во всё это вовлечена.
Нас ждут немалые трудности, скажу прямо, но перспективы абсолютно вдохновляющие. Надеюсь, что мы все окажемся на уровне тех вызовов, с которыми столкнулись наши страны в цифровую эпоху.

Заседание Евразийского межправительственного совета.
Выступление Дмитрия Медведева на заседании:
Уважаемые коллеги, уважаемые члены делегаций! Хочу поблагодарить Казахстан за организацию нашего заседания, за создание максимально комфортной обстановки для работы. Нам всегда приятно бывать в Казахстане, посещать гостеприимную Алма-Ату. Поздравляю всех с началом года. Конечно, год начинается с подведения итогов, постановки новых задач. Мы действительно в узком составе уже к этому приступили – провели консультации, по каким-то вопросам нашли решение, по каким-то вопросам продолжим эти консультации, провели в общем продуктивные дискуссии, теперь уже в широком составе продолжим обсуждение всех этих тем.
Несколько слов об итогах 2017 года. Мы в целом положительно оцениваем прошлый год как с точки зрения экономической ситуации, так и развития институтов союза. Удалось добиться неплохого качества макроэкономических показателей в рамках нашего Евразийского союза. Напомню, что объём взаимной торговли между нашими странами, как и прогнозировалось, увеличился почти на 27%. И валовый внутренний продукт растёт, и промышленное производство растёт, и сельское хозяйство. Рост поставок отмечен практически по всем товарным позициям. И в России, и по союзу в целом имела место опережающая динамика экспорта несырьевых товаров. Это те позитивные итоги, которые мы в настоящий момент имеем.
Впервые с момента создания союза уровень инфляции во всех странах «пятёрки» не превышает её предельное значение, которое установлено Договором о Евразийском союзе, а именно 7,5% по всей группе стран. Более того, в большинстве стран уровень инфляции существенно ниже. И, как прямое следствие, – это важно и для граждан, и для компаний – замедлился рост цен. Немалую роль в этих изменениях сыграли решения, которые мы с вами принимали, уважаемые коллеги, на интеграционном треке.
В текущем году Россия председательствует в органах Евразийского союза. Приоритеты нашей работы были изложены Президентом Российской Федерации в обращении к лидерам союза 18 января текущего года. При этом мы, конечно, открыты к предложениям партнёров, готовы их учитывать. Коротко остановлюсь на основных направлениях.
Первое. Важно выполнить работу по стратегическим задачам, стоящим перед союзом. Для этого предстоит заняться устранением барьеров и ограничений, остающихся на нашем рынке. Мы в узком составе это подробно и продуктивно обсуждали. Целенаправленно и последовательно развивать внутренний контур интеграции, формировать единые рынки товаров и услуг, проводить согласованную политику в промышленности и сельском хозяйстве, выстраивать политику импортозамещения, чтобы в конечном счёте выйти на взаимовыгодные совместные проекты и перейти к созданию высокотехнологичной продукции.
За прошлый год нам удалось ликвидировать 10 барьеров, но количество актуальных обращений бизнеса существенно больше. Наиболее проблемными являются сферы технического и таможенного регулирования, транспортных услуг. Все эти нормативные изъяны нам и предстоит ликвидировать по всем национальным экономикам. Поэтому экспертная группа по вопросам устранения барьеров должна работать максимально активно.
Второе. Одной из главных задач остаётся настройка наднационального регулирования. Напомню, что с начала этого года заработал один из ключевых документов союза – новый Таможенный кодекс. Нужно, и в этом смысле мы призываем комиссию, не снижать темп выработки решений в развитие кодекса, а странам не затягивать с имплементацией положений кодекса в национальное законодательство. Это касается всех стран. От этого напрямую зависит и бизнес-климат, и условия ведения торговли.
Сегодня мы, кстати, подпишем Соглашение о маркировке товаров, которое призвано повысить контроль за оборотом товаров на территории союза. Прослеживаемость поможет значительно усовершенствовать работу единого рынка (мы с вами уже в этом убедились на отдельных товарных позициях), повысить собираемость налогов, вывести из тени целые секторы розничной торговли. Важно поэтапно распространять маркировку на новые группы товаров, пока не будут охвачены все товарные потоки, как, собственно, мы с вами и договаривались.
Третье. Нужно дополнить нашу работу и новыми инициативами. Мы приехали сюда и на цифровую конференцию. В своём выступлении на форуме и я, и мои коллеги, естественно, определяли приоритеты, по которым мы будем двигаться. Нам нужно создавать режим гибкого регулирования, который был бы привлекателен для участников рынка. Необходимы собственные цифровые платформы и собственная инфраструктура, притом что мы должны действовать совместно, сообща, используя единые стандарты. Применений этому может быть масса. Речь идёт о той же прослеживаемости, развитии электронной коммерции, переходе на единые стандарты, внедрении IT-технологий в транспорте, промышленности и таможенном деле. Нужно консолидировать наши национальные предложения и начать эту работу.
Очевидно, что назрела необходимость глубже заняться другими темами. Это, в частности, атомная энергетика, научно-техническое сотрудничество, медицина, экология, туризм, спорт.
Отдельно хотел бы выделить социальную сферу. Именно в ней зачастую есть конфликтный потенциал, и по ней люди оценивают вообще работу правительств. В этом году, мы надеемся, будет подписан договор о пенсионном обеспечении трудящихся, а с принятием этого решения людям станет проще менять место работы в пределах союза. Это та самая трудовая мобильность, к которой в целом мы стремимся. Люди получат возможность выбора, где им выходить на пенсию.
И четвёртое направление – это международное сотрудничество. Предстоит продолжить и по возможности завершить переговоры по созданию зон свободной торговли с целым рядом стран. Бакытжан Абдирович (Сагинтаев) уже их называл: Египет, Израиль, Индия, Иран, Сербия, Сингапур. Нужно наладить взаимодействие наиболее близких интеграционных форматов, а именно Евразийского союза и СНГ, и подготовить к подписанию соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китайской Народной Республикой.
Есть и другие темы. Мы их рассмотрим на последующих заседаниях межправсовета.
Таковы российские оценки.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
Подписание принятых по итогам заседания Евразийского межправительственного совета документов
Подписание принятых по итогам заседания Евразийского межправительственного совета документов
- Поручение «О ходе реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза и механизмах проведения согласованной политики»;
- Поручение «Об анализе ситуации, складывающейся на рынках сахара государств – членов Евразийского экономического союза»;
- Распоряжение «О ходе работы по созданию органа по расследованию авиационных происшествий»;
- Решение «Об отмене Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 года №130»;
- Решение «Об отмене Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 ноября 2017 года №151»;
- Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития»;
- Распоряжение «О состоянии взаимной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза в 2017 году»;
- Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе;
- Распоряжение «О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, баланса спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2017–2018 годы»;
- Решение «Об утверждении Положения о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере»;
- Распоряжение «О вопросах, связанных с реализацией Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза»;
- Распоряжение «О реализации Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 года №13»;
- Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии»;
- Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».
Пресс-конференция Дмитрия Медведева по завершении заседания.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Я не буду говорить вступительных слов, поскольку во время своего выступления уже достаточно подробно рассказал и о приоритетах российского председательства в Евразийском союзе, которые изложены в специальном обращении Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, и о правительственной позиции по этому поводу. Скажу лишь, что мы хорошо поработали и в узком составе – в тёплой атмосфере, сопровождавшейся, как известно, небольшим землетрясением в период рассмотрения одного из очень интересных вопросов, посвящённых постановлению Совета Министров Республики Беларусь №666 – что, конечно, наводит на различные мысли. Тем не менее всё благополучно было рассмотрено, все решения приняты, подписаны. Я готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: «Интерфакс», Ксения Голованова. Дмитрий Анатольевич, по поводу соглашения, которое Вы только что подписали, о маркировке идентификационными знаками. Скажите, пожалуйста, когда начнёт действовать эта система, насколько длительный процесс, готовы ли наши партнёры к этому и с чего планируется начать? Про эксперимент с меховыми изделиями известно, какие следующие товарные группы?
Д.Медведев: Это действительно очень важная тема, связанная с цифровой маркировкой и прослеживаемостью товаров. По сути, это и есть общий рынок. Если раньше на создание общего рынка уходили иногда десятилетия, потому что надо было понять, как передвигаются товары, смотреть бумажки, товарно-транспортные накладные, изучать спрос, предложения, основные товаропотоки, – то сейчас это всё можно сделать в цифровой форме, о чём мы сегодня, в том числе и на конференции, говорили. Вы знаете о проведении эксперимента по шубам. Я могу сказать, что результаты там вполне вдохновляющие. Притом что шуба – дорогостоящий товар, в результате проведения эксперимента с маркировкой шуб общее количество товаров такого рода, которое мы увидели, увеличилось в 13 раз! А реализация в розницу этих изделий увеличилась в 7 раз. Вот что это значит. Мы из тени вытащили дорогие товары, и их количество увеличилось в 13 раз.
В настоящий момент мы готовы к тому, чтобы постепенно переходить к маркировке фармацевтических товаров, что очень важно, чтобы наши граждане были уверены, что лекарства продаются надлежащего качества, что они не являются контрафактными и что они продаются по нормальным ценам. Табачные изделия готовы к такого рода маркировке и некоторые другие. В рамках этой работы мы надеемся покрыть практически все группы товаров. Будем делать это постепенно, чтобы не напрягать рынок, но в то же время последовательно продвигая эту идею.
Кстати, хочу поблагодарить всех наших партнёров по Евразийскому союзу, потому что, когда эта тема начиналась, вокруг неё было очень много наслоений. Что скрывать, вокруг движения товаров всегда крутится очень много бизнесов. Этот бизнес так или иначе пытается влиять в том числе и на позиции министерств, ведомств. И всё-таки нам удалось в рамках Евразийского союза – я считаю, что это достижение нашего союза, – согласовать общую позицию, и сегодня идея оцифровывания всех товарных потоков, маркировки товаров ни у кого сомнений не вызывает. Это, я считаю, наше большое достижение.
Вопрос: Игорь Тур, телеканал «ОНТ», Минск. Дмитрий Анатольевич, в 2017 году Президент Белоруссии неоднократно высказывал замечания в адрес ЕАЭС, иногда это переходило в критику. Задекларированные цели – свободное движение капиталов, товаров, услуг – достичь никак не удаётся. Наверняка для этого есть ряд причин – барьеры остаются, изъятия остаются. На Ваш взгляд, теоретически может существовать на сто процентов единый рынок ЕАЭС? В теории и на практике возможно ли такое в принципе? Как Вы думаете, к этому сейчас идёт объединение? Либо страны немного пересматривают свою позицию и разворачиваются, обоснованно и логично, в сторону защиты своих национальных интересов?
Д.Медведев: Понимаете, эти тренды всё равно будут всё время находиться в определённом противоречии – меры по защите собственного рынка и по созданию общего рынка. Это не мы придумали, то же можно наблюдать и в Европейском союзе, и в других интеграционных объединениях. Вот постановление Совмина Республики Беларусь №666. Собственно, на наш взгляд, как раз это постановление вводит определённые ограничения. Причём мой коллега, Андрей Владимирович Кобяков, достаточно убедительно тоже объяснял, почему такие решения были приняты: чтобы контролировать качество, чтобы всякую дрянь на рынок не тащили. Это всё правильно. С другой стороны, это ограничение. И вот баланс между регулированием собственного рынка, иногда защитой собственного рынка, и созданием общего рынка – это самая сложная задача.
Достижим ли в принципе абсолютно свободный рынок товаров, работ и услуг? Абсолютного ничего в мире не бывает, но стремиться в этом направлении необходимо. В этом плане у нас ещё очень большая работа предстоит, она касается ограничений, которые есть во всех государствах Евразийского союза. Мы договорились о том, что будем их снимать. Есть так называемая Белая книга, где они перечислены. В прошлом году мы сняли, по-моему, 10 ограничений, их ещё несколько десятков. Будем их постепенно устранять и двигаться именно в этом направлении. Думаю, что это правильная цель.
Вопрос: Добрый день! Роберт Францев, телеканал «Россия». Дмитрий Анатольевич, как Вы оцениваете, когда будет принято решение о пороге беспошлинной интернет-торговли в ЕАЭС и будет ли это единый порог для всех стран, входящих в союз, или каждое государство будет устанавливать этот уровень по отдельности? И, на Ваш взгляд, для России какой уровень приемлем?
Д.Медведев: Этот уровень должен быть, естественно, единым, потому что в противном случае рынок будет фрагментирован. Такое решение принято, и оно уже воплотилось в акты Евразийского союза. Оно состоит в том, что до конца текущего года беспошлинный порог для товаров, ввезённых в рамках интернет-торговли, составляет 1 тыс. евро, с 1 января 2019 года этот порог устанавливается в размере 500 евро, с 1 января 2020 года этот порог устанавливается в размере 200 евро. Но это как бы верхний порог, и страны могут на нём остаться. Целый ряд стран уже установили для себя более жёсткие требования (насколько я знаю, в Республике Беларусь они уже действуют), в этом смысле они имеют право установить более жёсткие цифры. Вопрос ведь не только в том, каков этот порог. Кстати, он определяется не только суммой ввезённых товаров, которые продекларированы, но и весом товаров. Там есть ещё один ограничитель, он в нашей стране, например, составляет 31 кг. По-моему, эта же цифра там тоже воспроизведена. Вопрос ещё и в том, каковы пошлины, которые взыскиваются при сверхлимитном ввозе товаров. И это тоже дело каждого государства.
Какой порог для нас является необходимым и достаточным, ещё предстоит выяснить. Дискуссии на эту тему продолжаются, но ориентиры в рамках Евразийского союза заданы этим решением. То есть это верхний порог, нижний может быть иным, но это надо обсудить. В любом случае надо принять сбалансированное решение, которое, с одной стороны, защитит внутренний рынок и национальных производителей, а с другой стороны, сохранит все возможности приобретения товаров через интернет-магазины, которые расположены в других странах.
Вопрос: Меня зовут Мирус, я представляю IT-совет Национальной палаты предпринимателей Казахстана. Дмитрий Анатольевич, наш Премьер-министр поддерживает наши инициативы, наши IT-решения в государственной системе. Не будем скрывать, у нас есть амбиции, мы хотим выйти на российский рынок и покорить его, в том числе и в государственном секторе. Скажите, пожалуйста, какие двери вы нам можете открыть в рамках сотрудничества наших стран?
Д.Медведев: Мы готовы открыть перед вами как перед нашими друзьями и партнёрами любые двери, которые вы сами сможете открыть, которые окажутся вам под силу. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы представители IT-индустрии из дружественных нам стран, стран Евразийского союза работали не только у себя дома. Рынок действительно един, особенно цифровой рынок, рынок IT-технологий в наших странах. Это свободный переток интеллекта, и продукты, которые в этом случае создаются, могут использоваться в разных государствах. Тем более что в Евразийском союзе этот рынок пока очень маленький. Мне сейчас коллеги показали список стартапов, которые принято называть единорогами, которые достигли миллиарда долларов. В первой тридцатке, по-моему, наших компаний нет, и это очень печально. Там есть компании, например, из Китайской Народной Республики. Многие из них, наверное, невеликие с точки зрения интеллектуальных решений, но там эффект масштаба: то, что предлагается, сразу масштабируется по всей цепочке продаж, например в Китае, и за счёт этого компания, стартап взлетает вверх. Много американских, европейских компаний, Сингапур, некоторые другие азиатские страны. Наших пока нет – я имею в виду всех нас, Евразийского союза. Может быть, вы будете одной из первых таких компаний, если создадите. Мы в этом, во всяком случае, заинтересованы. Надо выращивать свои IT-компании. Давайте это делать.
Казахстан увеличил экспорт риса на 63%
Казахстан на фоне роста производства риса увеличивает и его экспорт.
Так, согласно данным Комитета статистики Министерства нацэкономики РК, по итогам четырех месяцев 2017/18 МГ (сентябрь-декабрь) Казахстан экспортировал 25 тыс. тонн риса, что на 63% превышает темпы экспорта прошлого сезона.
Отметим, в аналогичный период прошлого МГ года Казахстан поставил на внешние рынки около 15,3 тыс. тонн риса.
Основными рынками сбыта казахского риса являются Таджикистан, Украина, Монголия, Афганистан, Туркменистан, Азербайджан.
Как ранее сообщало ИА «Казах-Зерно», по итогам 2017 года производство риса в стране составило 185,7 тыс. тонн, что на 3,3% больше показателя предыдущего года.
Рисоводство в Казахстане сконцентрировано по большей части в Кызылординской области. Площадь сева риса в области в 2017 году составила более 90 тыс. га, что на 10 тыс. га больше, чем было в 2016 году. Намолот кызылординских рисоводов составил 174,9 тыс. тонн (+3,1%).
Великая Румыния: что будет с Молдавией
Президент Молдавии Игорь Додон назвал возможную причину гражданской войны
Валентин Логинов, Екатерина Суслова
Президент Молдавии Игорь Додон предсказал гражданскую войну в своей стране, если Кишинев примет решение войти в состав Румынии. Так глава государства прокомментировал подписание представителями нескольких молдавских сел деклараций с требованием «воссоединения» Молдавии с Румынией. Большинство молдавского населения не поддерживает подобные инициативы, однако разные силы хотят разыграть «румынскую карту» накануне выборов.
«Объединение с Румынией подразумевает гражданскую войну. Мы, государственники, никому не позволим ликвидировать Республику Молдова», — заверил Додон. Он также выразил мнение, что за этими декларациями и попытками «дестабилизировать» ситуацию в стране стоят «некоторые силы, которые понимают, что проигрывают выборы».
Для решения этой проблемы демократическим путем Додон предложил провести референдум, на котором граждане решили бы, чего они хотят.
К концу января декларации об объединении с Румынией были подписаны представителями семи местных советов, в связи с чем 31 января президент Додон распорядился созвать Совет Безопасности республики для пресечения «антигосударственных» движений.
Сами по себе призывы к объединению с Румынией не имеют никакой реальной юридической силы, это скорее символичный жест. Сразу несколько сел подписали декларации 24 января, в день 159-й годовщины Объединения Румынии. Кроме того, в 2018 году в Румынии будет праздноваться столетие «Великого объединения» Молдавии и королевства Румыния.
«В подобных действиях нет никакого политического смысла. Это, скорее, имеет ритуальный смысл — возбудить медийность, спровоцировать обсуждение. Однако никакой угрозы в политическом плане от подобных деклараций нет, поскольку они не имеют никакой юридической силы», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.
Поэтому реакцию со стороны президента Додона собеседник «Газеты.Ru» назвал «несколько не адекватной» той ситуации, которая складывается в Молдавии. «Этот процесс просто не зайдет далеко, если его контролировать», — подчеркнул Брутер.
При этом у молдавского населения есть свои причины желать объединения с Румынией — Молдавия является одной из беднейших европейских стран, порядка 20% населения которой живут за чертой бедности. Молдаване массово покидают страну в поисках заработка — сейчас около 25% ВВП страны составляют денежные переводы трудовых мигрантов из-за рубежа. Большинство уезжают в Румынию, Украину и Россию.
Румыния является не конечным пунктом назначения, а скорее способом перебраться в ЕС, в состав которого страна вошла в 2007 году. Молдавия подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом в 2014 году, однако это вовсе не является гарантией того, что страна в итоге окажется в ЕС — Кишинев лишь обязался проводить необходимые экономические реформы.
Румыния не особенно против
По словам заместителя директора Института стран СНГ Владимира Евсеева, политика по румынизации Молдавии, частью которой как раз является стремление присоединения страны к Румынии, сознательно проводится нынешним молдавским руководством. Идеи устанавливать более тесные связи с Румынией звучат еще с 2015 года — тогда более сорока членов молдавского парламента основали группу «Друзья Союза», поддерживающую укрепления культурных связей между двумя государствами.
Проведенные в декабре 2017 года опросы населения Молдавии показали, что идею объединения страны с Румынией поддерживают около 23% граждан. На это же указывает и Владимир Брутер.
Присоединение к Румынии, по словам эксперта, поддерживает от 20 до 25% населения страны, что, конечно на 6-7% больше, чем было 25 лет назад. Однако, продолжает он, вместе с этим растет и поддержка политики сближения с Россией.
«Актуальность присоединения к Румынии не стала больше. Просто бинарность ситуации возросла. Все, кто хотели уехать в Румынию учиться или работать, уже уехали. Часть из них вернулась, но они не оказывают значительного влияния на политическую ситуацию в Молдавии. Более того, сам Бухарест не предоставляет каких-то удобств для молдаван в плане поиска работы, тем более тем, кто закончил вузы в Молдавии», — сказал Брутер.
При этом Владимир Евсеев из Института стран СНГ утверждает, что Бухарест также предпринимает действия, которые можно трактовать как поддержку этих стремлений со стороны Кишинева — Румыния раздает свои паспорта гражданам Молдавии, «в том числе и за деньги».
«Румынские власти официально заявляют, что они не хотят включения в свой состав Молдавии, однако их действия говорят о том, что, по крайней мере, часть политиков в этой стране считают привлекательной идеей расшириться за счет соседнего государства», — подчеркнул эксперт в беседе с «Газетой.Ru».
Молдавское руководство — по крайней мере, в нынешнем составе — вполне поддерживают подобные действия со стороны румынских властей. Более того, некоторые молдавские политики всерьез заявляют, что государственным языком в Молдавии должен стать румынский, обращает внимание эксперт.
Рейтинги в помощь
В этом контексте позиция президента Игоря Додона, который еще год назад обладал рейтингом поддержки в 60%, может сыграть определенную роль. На предстоящих парламентских выборах партия социалистов, которую он представляет, может улучшить свои позиции и принять большее участие в формировании правительства, в руках которого сосредоточена реальная власть в Молдавии.
Однако ситуация осложняется тем, что половина депутатов будут избираться по партийным спискам, а половина — по одномандатным округам. «Мы можем лишь прогнозировать, как распределится половина мест в парламенте, остальная половина — решится в одномандатных округах, и тут также многое будет зависеть от усилий Додона, которые сейчас спрогнозировать затруднительно», — подчеркивает Владимир Брутер.
О существующей неопределенности в политическом плане говорит и Владимир Евсеев. Эксперт обращает внимание на то, что, несмотря на отличную от официальной позиции Кишинева повестку, президенту Молдавии пока что не удается претворить в жизнь ни одно свое заявление.
«Додон фактически лишен рычагов влияния, а потому вынужден чаще проявлять соглашательскую позицию. Все его заявления о намерении интегрироваться в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) практически ничем не подкрепляются», — говорит Евсеев.
Вместе с тем большинство населения Молдавии, вероятнее всего, не поддерживает идею утраты государственного суверенитета и присоединения к Румынии, полагает эксперт. По его словам, если референдум по соответствующему вопросу все же будет проведен и не будет значительных нарушений, то население в большинстве не поддержит данный шаг. Впрочем, саму перспективу проведения подобного плебисцита сложно оценить в настоящий момент.
«Ситуация могла бы измениться, если бы к власти пришла Партия социалистов, лидером которой является Додон. Но при этом понятно, что нынешние молдавские власти, как, впрочем, и европейские государства, будут делать все возможное, чтобы не допустить подобного варианта развития событий. В любом случае, будут предприняты максимальные усилия, чтобы не допустить Додона к реальной власти», — рассуждает замдиректора Института стран СНГ.
Однако даже приход к управлению страной Додона не гарантирует, что что-то изменится, утверждает эксперт, поскольку у нынешних молдавских руководителей есть масса возможностей ограничить его действия, даже если они потеряют большинство, утверждает Евсеев. «плюс ко всему, непонятно, как поведет себя сам Додон.
Утверждать, что его политика будет последовательной, мы не можем», — считает собеседник «Газеты.Ru».
По его словам, многое при таком сценарии будет зависеть от готовности и способности будущих властей проводить последовательную линию по сохранению суверенитета, территориальной целостности и неприсоединению к Румынии.
А от этого, в свою очередь, будет зависеть сама возможность негативного развития событий и начала гражданского конфликта, который в перспективе вовсе нельзя исключать, утверждает эксперт.
В декабре Казахстан обновил месячный рекорд в экспорте растительных масел
Согласно данным Комитета таможенного контроля Минфина РК, в декабре 2017 г. Казахстан экспортировал 15,8 тыс. тонн растительных масел, что стало для страны абсолютным месячным максимумом. Кроме того, по итогам отчетного периода были достигнуты месячные рекорды отгрузок подсолнечного (6,4 тыс. тонн) и льняного (3,2 тыс. тонн) масел.
Основными импортерами казахстанских растительных масел по итогам месяца стали Китай (8,5 тыс. тонн) и Узбекистан (4,4 тыс. тонн). В частности, в КНР было поставлено 4,1 тыс. тонн (63% общего объема отгрузок) подсолнечного масла и весь объем льняного. Также в декабре в указанном направлении был отгружен весь объем рапсового масла – 1,3 тыс. тонн.
В целом за 2017 год Казахстан отгрузил на внешние рынки 106,3 тыс. тонн растительных масел, что в 2 раза превышает показатель годом ранее (54,3 тыс. тонн). 54% указанного объема (57,6 тыс. тонн) были поставлены в Китай.
Гарри Поттер, «Патриот» и Иван Грозный: какие книги в январе брали в библиотеках дети и взрослые
В столице составили два рейтинга самых популярных книг, которые москвичи брали в библиотеках в январе. В первом списке — то, чем интересовались дети и молодежь до 17 лет, во втором — произведения, которые предпочитали взрослые.
Что выбирают взрослые: «Патриот», «Авиатор», iPhuck 10
«Патриот» Андрея Рубанова
«Патриот» оказался самой востребованной книгой у взрослой аудитории. Причем вышла в свет она не так давно — весной 2017 года. Действие происходит в наше время, главный герой — Сергей Знаев, владелец супермаркета «Готовься к войне!». Андрей Рубанов на встрече с читателями говорил, что эта книга — лишь формальное продолжение романа «Готовься к войне!», который появился в 2009 году. В нем бизнесмен Знаев закрыл свой банк и решил основать супермаркет.
«Бабий ветер» Дины Рубиной
В один момент жизнь может круто измениться. На себе это проверила героиня книги «Бабий ветер». В прошлом она была парашютисткой и пилотом воздушного шара, но потом была вынуждена заняться косметологией и переехать в Нью-Йорк. Автор Дина Рубина писала, что, несмотря на отсутствие в романе матерных слов, он должен был выйти с возрастным ограничением 18+, а еще лучше — 40+, потому что в нем все слишком обнажено, интимно и даже цинично.
«Авиатор» Евгения Водолазкина
Евгения Водолазкина многие критики считают русским Умберто Эко. Критики же назвали его «Авиатора» одним из самых ожидаемых русских романов 2016 года. Рассказывает книга вот о чем: однажды человек очнулся на больничной койке. Как он туда попал, как его зовут и чем он занимается — не помнит. Чтобы восстановить память, он начинает записывать любые обрывочные воспоминания и ощущения. Это и Северная столица в начале ХХ века, и революция 1917-го, и первая любовь. А на дворе между тем 1999 год…
«Лавр» Евгения Водолазкина
«Лавр» — вторая книга Водолазкина в рейтинге. Ее действие происходит на Руси в XV веке. Главный герой — травник Арсений, потерявший жену и сына. Он винит себя в том, что возлюбленная умерла без причастия, и посвящает свою жизнь искуплению ее греха. Он странствует и благодаря своим знаниям исцеляет людей, совершает паломничество в Иерусалим, возвращается обратно и постригается в монахи.
«Текст» Дмитрия Глуховского
«Текст» — новинка прошлого года, написанная автором нашумевших книг о метро. На этот раз Дмитрий Глуховский создал реалистический роман, рассказывающий о том, как студент филологического факультета возвращается домой, где оказался из-за подкинутых ему в клубе наркотиков. Герой находит в социальной сети человека, который виноват в его заключении, и собирается ему отомстить.
«Зулейха открывает глаза» Гузель Яхиной
Роман опубликовали в 2015 году. Его действие начинается в 1930 году в маленькой татарской деревушке. У крестьянки Зулейхи убивают мужа, а сама она вместе с другими переселенцами отправляется в Сибирь по каторжному маршруту. В книге автор рассказывает о том, как люди выживали без пищи и крова, как боролись за свою жизнь и место под солнцем. Роман получил премии «Большая книга» и «Ясная Поляна».
iPhuck 10 Виктора Пелевина
За iPhuck 10, свой 15-й роман, Виктор Пелевин получил премию Андрея Белого. Сама книга была написала в прошлом году и тогда же выпущена. Порфирий Петрович — это литературно-полицейский алгоритм, который расследует преступления и одновременно пишет детективы. Искусствовед Маруха Чо берет Порфирия Петровича в аренду — он ей нужен для анализа рынка.
«Ленин. Пантократор солнечных пылинок» Льва Данилкина
Писатель, журналист и критик Лев Данилкин решил рассказать о Владимире Ленине. И в каждой описанной истории есть место тайне: так что же было на самом деле? И что было бы, если бы не Ленин? На эти вопросы и пытается ответить писатель. Благодаря этой книге Данилкин стал лауреатом национальной литературной премии «Большая книга» в 2017 году.
«Заххок» Владимира Медведева
В произведении Владимира Медведева речь идет о Таджикистане времен гражданской войны 1990-х. Русская семья оказалась в горах Памира, что же делать дальше? О жизни в этой стране писатель знает не понаслышке: он прожил в Таджикистане много лет, его привезли туда еще ребенком.
«Тайный год» Михаила Гиголашвили
Иван Грозный оставил престол. Целый год он жил в Александровой слободе. Этот период считается одним из самых загадочных в русской истории. Именно ему посвящена книга «Тайный год», которую критики окрестили психодрамой с элементами фантасмагории. Автор детально описывает жизнь Ивана IV, чтобы разобраться в самой природе власти. Роман вошел в шорт-лист «Большой книги» и получил Русскую премию.
«Обратите внимание: строчки рейтинга читательских предпочтений в январе занимают несколько книг авторов, которые популярны у молодого поколения: “Текст” Дмитрия Глуховского и iPhuck 10 Виктора Пелевина. Значит, в библиотеки снова стала приходить молодежь, которая буквально два-три года назад считалась “потерянной” аудиторией.
Я тоже люблю читать современную литературу, держу руку на пульсе и слежу за новинками. По крайней мере, насколько позволяет время. К сожалению, “Текст” пока не успела прочесть. Лишь знаю, что это первая книга Глуховского, в которой он ушел от фантастики к реализму, в сторону психологического триллера.
Зато с интересом и легкой настороженностью отнеслась к книге iPhuck 10 Пелевина. В свое время на меня огромное впечатление произвел его роман “Generation “П”. Для того времени он был невероятно актуален, и, как показало время, писатель не утратил нюха на тренды и злободневность. Несмотря на возраст, Пелевин не погружается в забвение и ностальгию по былым временам, а до сих пор с иронией, остротой и цинизмом говорит о современных веяниях, рассуждает о том, как кардинально могут поменяться такие ценности, как искусство и любовь, и отношение к ним в будущем. Пусть даже и в фантасмагоричном, абсурдном мире, где существуют его персонажи Порфирий Петрович и Маруха Чо», — отмечает Нина Пилюгина, генеральный директор государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы «Централизованная библиотечная система Северо-Восточного административного округа».
Что выбирают дети: Гарри Поттер, Витя Перестукин и Григорий Печорин
«Герой нашего времени» Михаила Лермонтова
На первой строчке рейтинга — русская классика. Самым молодым читателям интересно следить за хитросплетениями жизни Григория Печорина — сложного, противоречивого, ни во что не верящего человека. «Героя нашего времени» называют первым психологическим романом в русской прозе.
Действие «Героя нашего времени» разворачивается на Кавказе. Роман был задуман еще в первое пребывание Лермонтова на Кавказе, куда его, офицера русской армии, выслали за стихотворение «Смерть поэта». Тогда он познакомился с бытом и обычаями местного населения, что помогло при написании произведения.
«Волшебник Изумрудного города» Александра Волкова
История о девочке Элли из Канзаса, ее собаке Тотошке — на второй строчке рейтинга. Произведение было написано в 1939 году на основе сказки «Удивительный волшебник из страны Оз» Фрэнка Баума. Александр Волков многократно изменял свое произведение: самые ранние версии представляют собой перевод произведения американского писателя, а в поздних и образы героев, и сюжетная линия отличаются. Кстати, сам Волков потом отмечал, что его сказка учит тому, что любой обман рано или поздно раскрывается, — особенно это понятно на примере волшебника Гудвина, который оказался обычным человеком.
«В Стране невыученных уроков» Лии Гераскиной
Двоечник Витя Перестукин не любит школу и вообще не понимает, зачем ему она нужна. Но однажды с ним случается странное: он попадает в страну, где растут хлебные и железные деревья, где живут плотоядная корова и половина землекопа — результаты его школьных ошибок. Согласитесь, сюжет, достойный фильма ужасов. Но на самом деле это добрая и поучительная сказка. И знаменитое «Казнить нельзя помиловать» именно оттуда. Лия Гераскина написала эту историю в 1965 году. Через четыре года по сказке сняли мультфильм, который сразу стал популярным. А в период с 1994 по 2012 год книгу переиздали общим тиражом более 985 тысяч экземпляров.
«Гарри Поттер и философский камень» Джоан Роулинг
Впервые книгу опубликовали в 1997 году. Миллионы детей по всему миру полюбили чтение именно благодаря юному волшебнику, маленькому мальчику в очках — было очень интересно, что произойдет с ним дальше. Кстати, Джоан Роулинг писала книгу, совершенно не рассчитывая на мировое признание. Первые главы она набросала на салфетке, сидя в кафе за чашечкой кофе. А позже, когда у Поттера появились поклонники, последовали еще шесть частей.
«Преступление и наказание» Федора Достоевского
Факт: такое серьезное произведение, как «Преступление и наказание» Достоевского, сегодня по-настоящему интересует и совсем юного читателя. Роман написан в 1866 году, но до сих пор остается одной из самых читаемых книг в мире. «Тварь я дрожащая или право имею?» — решает выяснить Родион Раскольников и получает совсем не тот результат, на который рассчитывал… После выхода произведения в свет отзывы были самые разные — от восторга до полного отторжения.
«Евгений Онегин» Александра Пушкина
«Евгений Онегин» — едва ли не самое известное произведение русской литературы. Знаменитые письма Онегина и Татьяны школьники учат наизусть. Все новые смыслы открывают в нем литературоведы, а историки говорят, что прототипом главного героя мог быть известный философ и публицист Петр Чаадаев. Этот удивительный роман в стихах еще и путеводитель по той эпохе: из него можно узнать, как люди одевались, чем интересовались, о чем разговаривали и даже — что ели. Пушкин трудился над ним больше семи лет.
«Снежная королева» Ганса Христиана Андерсена
«Снежная королева» — это одна из самых длинных историй датского сказочника. Его биограф считал, что на образ главной героини Андерсена вдохновила шведская оперная певица Женни Линд, в которую он был влюблен. Сюжет сказки всем знаком. Мальчик Кай и девочка Герда любят друг друга, как брат и сестра. Но однажды в глаз Кая попадает осколок зеркала, которое сделал злобный тролль. Сердце мальчика черствеет, он бросает близких и уезжает со Снежной королевой. Герда отправляется его спасать — с этого и начинаются ее приключения.
«Правдивая история Деда Мороза» Андрея Жвалевского и Евгении Пастернак
Сказочная повесть получила почетную грамоту в номинации «Проза» на Всероссийском конкурсе произведений для детей и юношества «Алые паруса» в 2007 году и диплом лауреата малой премии «Заветная мечта» в 2008 году. Действие сказки начинается в 1912 году. Тогда инженер-путеец Сергей Морозов и его жена Маша, которые прогуливались перед Новым годом по Косому переулку в Санкт-Петербурге, попадают под волшебный снег и становятся на долгие годы исполнителями новогодних детских мечтаний — Дедом Морозом и Снегурочкой.
«Щелкунчик и Мышиный король» Эрнста Теодора Амадея Гофмана
Впервые это произведение опубликовали в сборнике «Детские сказки» в Берлине в 1816 году. Как возникла идея написать эту одновременно пугающую и завораживающую сказку? Все началось с того, что Гофман познакомился с детьми своего товарища Юлиана Гитцига. Их звали Фриц и Мари. Эти же имена получили и главные герои сказки, которым предстояло подружиться с Щелкунчиком и выступить против войска Мышиного короля.
«Рождество в домике Петсона» Свена Нурдквиста
На последней строчке детского рейтинга разместилась рождественская сказка. Накануне праздника у Петсона и его котенка Финдуса очень много дел: им надо расчистить снег, сходить за елкой, испечь печенье. И тут, как назло, Петсон подворачивает ногу. Но как же остаться без ужина и елки? По книгам про двух этих героев создали фильмы и мультфильмы, а также компьютерную игру.
Найти ближайшую библиотеку, в которой есть заинтересовавшая вас книга, можно с помощью телеграм-бота @MosBibliotekaBot.
За семь лет многодетных семей стало вдвое больше
Сейчас в многодетных семьях воспитывается более 330 тысяч детей.
За последние семь лет в Москве в два раза выросло число многодетных семей. Если в 2010 году их было 65,7 тысячи, то в прошлом году — 132,6 тысячи, а количество детей в таких семьях увеличилось с 163,2 тысячи до 334 тысяч.
Город продолжает поддерживать многодетные семьи. В частности, с этого года в два раза повысились компенсационные выплаты. Те, кто воспитывает троих или четверых детей, стали получать ежемесячную компенсацию в связи с ростом цен в размере 1200 рублей на каждого ребенка, семьи с пятью и более детьми — 1500 рублей. Дополнительные выплаты семьям с 10 и более детьми составляют 1500 рублей в месяц на каждого ребенка, а матери, родившие 10 и больше детей, получают по 20 тысяч рублей. Выделяются средства для возмещения расходов по оплате услуг ЖКХ: семьям с тремя-четырьмя детьми полагается 1044 рубля, семьям с пятью и более детьми — 2088 рублей.
Есть и разовые выплаты. Так, на покупку школьной одежды на каждого ребенка из многодетных семей выделено 10 тысяч рублей. Кроме того, семьи, в которых воспитываются 10 и более детей, получат две ежегодные компенсации: 20 тысяч рублей к Международному дню семьи и 30 тысяч рублей ко Дню знаний.
Также город предоставляет многодетным семьям различные льготы: бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатное посещение зоопарка, скидки на билеты в музеи, на выставки, культурные и спортивные мероприятия, на оплату коммунальных услуг, освобождение от уплаты транспортного налога для одного из родителей, бесплатную парковку.
Качество социальных услуг для многодетных семей старается повысить и региональная общественная организация «Объединение многодетных семей города Москвы». Ежегодно она участвует в проведении Дня матери в Государственном Кремлевском дворце, мероприятий «Крылья ангела» в храме Христа Спасителя, «Большая свадьба», «Марафон талантов», велозабега «Спасибо за то, что мы живы», новогодних елок, съезда многодетных семей Москвы.
Что мешает борьбе с бедностью в России
Максим Ананьев, экономист
Можно объявить план реформ, но если руководство страны решит взяться за все сразу, не получится ничего
У России есть беда посерьезней других — это бедность населения. 21 млн россиян живет на доходы ниже прожиточного минимума (для трудоспособных людей это 11 тыс. руб в месяц, для пенсионеров — 8,5 тыс.). Почти у 40 процентов жителей вызывает затруднение покупка еды или одежды. В июне 1998 года этот показатель составлял около 70 процентов. Так что на субъективном уровне экономические успехи нулевых прошли мимо почти половины граждан России.
Как государству бороться с бедностью, если это станет политическим приоритетом?
В целом есть два подхода. Первый, «правый», утверждает, что борьба с бедностью — это вообще неправильная постановка вопроса. Государство должно гарантировать хороший бизнес-климат: заботиться о защите прав собственности, строить дороги, обеспечивать образование и медицинские услуги, по возможности снижать налоги. Такая политика будет способствовать экономическому росту, а от экономического роста выиграют все — и богатые, и бедные. Экономический рост, утверждают сторонники такого подхода, подобен приливу, который поднимает все лодки.
Сложно судить, насколько подобные представления применимы к России. С 2000 по 2016 год ВВП России вырос более чем в четыре раза в долларовом выражении, но, как уже было сказано, до сих пор почти половина россиян испытывают трудности с покупкой одежды и еды (правда, и то и другое, наверное, более высокого качества, чем в конце девяностых). Конечно, сложно отрицать, что положение самых бедных слоев населения несколько улучшилось за последние двадцать лет. Например, согласно исследованию российских домохозяйств (RLMS), c 2000 по 2015 год доход беднейших десяти процентов домохозяйств увеличился примерно в шесть раз (если учитывать инфляцию на основе данных Росстата). Однако такой рост отчасти объясняется катастрофически низкой базой: в 2000 году средний месячный доход беднейших десяти процентов домохозяйств составлял всего 353 рубля в месяц. Шестикратное увеличение этой суммы за пятнадцать лет — это, конечно, лучше, чем ничего, но вряд составляет сколько-нибудь достойный уровень жизни. Есть оценки еще более суровые. В прошлогоднем докладе ЕБРР о неравенстве (стр. 8) отмечалось, что порядка 12% беднейшего населения России получают меньший доход, чем в 1989 году.
Второй подход к борьбе с бедностью — это набор государственных интервенций, направленных на предоставление помощи бедным семьям и улучшение уровня их жизни. Зачастую такие интервенции носят перераспределительный характер — от богатых к бедным, и поэтому сторонники первого, более консервативного подхода их не любят. Иногда говорят, что высокие налоги демотивируют наиболее продуктивных экономических агентов, и в итоге уменьшается размер общего «экономического пирога».
Кроме того, подобные меры, по утверждению их противников, могут иметь нежелательные последствия. В частности, по мнению известного экономиста Милтона Фридмана, пособия по безработице отбивают охоту у людей искать работу.
Однако к России рассуждение Фридмана неприменимо по очевидной причине: бедность в России возникает не из-за безработицы (которая в России низкая), а из-за того, что работающие граждане получают чрезвычайно низкие зарплаты. Вопрос о том, как государство может помочь этим людям, важен, но на него, к сожалению, нет простых ответов.
Текущая ситуация — огромное количество бедных людей в России, многие из которых работают, — способствует тому, что появляются предложения более радикальных мер, чем те, которые применяет сейчас правительство. В частности, широкое обсуждение вызвало предложение Алексея Навального повысить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до 25 тыс. руб. Одним из критиков этой меры выступил экономист Андрей Мовчан. На телеканале «Дождь» состоялись его дебаты на эту тему с Владимиром Миловым.
Андрей Мовчан утверждал, что повышение МРОТ приведет к увеличению безработицы, инфляции и создаст трудности для государственного бюджета. Владимир Милов парировал, что опасения о безработице преувеличены, а необходимые деньги можно изыскать за счет борьбы с коррупцией и увеличения прозрачности госкорпораций.
Вообще говоря, экономическая теория о минимальной заработной плате довольно простая: на конкурентном рынке цена на труд (зарплата) определяется балансом спроса на труд со стороны работодателей и предложения труда со стороны работников. Попытки эту цену искусственно повысить приведут к понижению спроса на труд и избыточному предложению со стороны работников — то есть к увеличению безработицы. В реальности это происходит так: предприятия по возможности уволят всех, кого можно, а на остальных — самых эффективных — взвалят повышенную нагрузку. Поскольку количество желающих на каждую позицию возрастет, люди будут мириться с переработками. Эта мера может ударить по самым бедным и необразованным работникам.
Ключевое слово здесь, конечно, «на конкурентном рынке». Если рынок не конкурентный, а, например, есть много работников и один работодатель (как в случае крупных предприятий в небольших городах), то цена за труд может быть занижена относительно продуктивности рабочего. Иными словами, каждый работник приносит фирме намного больше прибыли, чем получает в виде зарплаты.
В этом случае, если государство скажет: «Платите этому работнику больше денег за его труд», увольнять его для фирмы все равно невыгодно. Повышение минимальной зарплаты приведет к перераспределению дохода от владельцев крупных фирм к работникам. Не исключено, что такая мера поможет быстро снизить неравенство и бедность без серьезных отрицательных последствий для экономической активности. Таким образом, дебаты о том, что случится с российской экономикой, если поднять минимальную зарплату, сводятся к одному простому эмпирическому вопросу: насколько велика конкуренция фирм за работников?
Повышение МРОТ будет эффективной мерой по борьбе с бедностью, только если бедность в значительной степени объясняется тем, что людям искусственно занижают зарплату. Если она объясняется чем-то другим, то нужны другие меры.
К сожалению, ответ на вопрос о конкуренции за работников требует данных, которые в настоящий момент недоступны исследователям, и, возможно, такой информации никто никогда не собирал. Насколько часто люди меняют работу в каждом регионе? Сколько там работодателей, которые конкурируют за человеческий капитал? Насколько занятость на конкретном предприятии отражает чисто экономические решения руководства фирмы, а насколько — политическое давление с целью не допустить концентрированной безработицы в моногородах? Для ответов необходимы, например, результаты опросов о том, как часто люди в пределах одного муниципалитета меняют работу.
Несмотря на замечательные исследования, которые ведутся во многих российских исследовательских центрах, мы очень мало знаем о том, как устроена российская экономика и социальная жизнь. Проблема недостатка данных и глубоких эмпирических исследований затрагивает далеко не только рынок труда. Еще один важный вопрос — какая в России социальная мобильность и как она зависит от места, где человек родился. В США, например, таким вопросам занимается группа исследователей под руководством Раджа Четти. Используя данные американской налоговой службы, они составили подробную карту социальной мобильности в США. Для каждого административного округа в США исследователи подсчитали, какова вероятность для ребенка, родившегося у бедных родителей (которые находятся в нижних 20 процентах домохозяйств по уровню доходов), достичь материального благополучия (оказаться в верхних 20 процентах по уровню доходов). Выяснилось, что между разными городами и регионами в США социальная мобильность может различаться в десятки раз. Аналогичная информация по российским регионам была бы крайне полезна для государственной политики борьбы с бедностью, но, к сожалению, в России такие данные вряд ли доступны для исследователей.
У бедности может быть много разных причин, и важно понимать вклад каждого из факторов.
Одна из возможных причин — монополии на рынках товаров, которые неэффективно регулируются. Жить в России может быть очень дорого, и это связано с тем, что на многих рынках отсутствует конкуренция.
Вторая возможная причина — недостаточная конкуренция фирм за работников, из-за которой у тех чересчур низкая зарплата.
Третья — низкий уровень экономической активности из-за высоких издержек.
Четвертая — низкий уровень инвестиций и экономической активности из-за плохой защищенности прав собственности, плохого инвестклимата.
Пятая причина — низкий уровень человеческого капитала, низкая эффективность труда: не секрет, что образование во многих российских вузах — профанация, которая не дает студентам необходимых знаний и навыков. Продуктивность таких сотрудников мала, что сказывается на их доходах.
Шестая причина — коррупция, когда деньги, которые могли бы идти на развитие территорий и повышение зарплат, тратятся на иные цели, не имеющие отношения к общественному благополучию.
Грустная реальность современной общественно-политической жизни состоит в том, что как в России, так и в других странах невозможно решить все эти проблемы одновременно. Можно объявить план реформ, но скорее всего, если руководство страны решит взяться за все сразу, не получится примерно ничего. Причина этого состоит в том, что любая реформа — это изменение текущего положения вещей, а это значит, что будет победители и проигравшие.
Реформы, которые так или иначе перераспределяют ресурсы от небольших и хорошо организованных групп к широким слоям населения (демонополизация, увеличение минимальной зарплаты, увеличение социальных программ за счет налогов с госкомпаний), особенно сложно проводить, Чем больше таких реформ будет начато, тем меньше будет успешно завершено. Поэтому критически важно расставить приоритеты так, чтобы сосредоточить силы на самом важном.
Виноваты - мужчины: почему у нас падает рождаемость
Чтобы исправить ситуацию, следует агитировать и стимулировать именно отцов, а не матерей
Свою точку зрения по поводу катастрофического снижения уровня рождаемости в России опубликовала в ЖЖ блогер Морена
«В поезде досталось место с таджиком. Не таким, как в анекдотах и комедиях, а вполне обрусевшим, даже с двумя высшими образованиями. Разговорились. Таджик спросил о детях. У меня – один. У таджика – четверо. Таджик посмотрел на меня с некоторой жалостью и выдал: представляю, как огорчен этим твой муж!
***
В России в 2017 году отмечен десятилетний минимум рождаемости. По отношению к показателям 2016 году она упала на 10%. Не помогают ни выплаты, ни стимуляции, ни общественный прессинг православных активистов. Страны, которые живут хуже нас,- размножаются, а мы – нет. Почему?
Надо этим вопросом бьются сотни специалистов на всех уровнях власти. Чего они только не делали с женщинами: и стимулировали, и пытались запретить аборты, и разъясняли, и уговаривали. А женщины все равно рожают маловато.
Все программы, стимулирующие рождаемость, на данный момент пытаются нагрузить женщину, как этого осла.
Именно женщина – их единый адресат и цель. Чиновники так заигрались в стимуляцию женщин, что забыли, что у каждого человека есть еще один родитель. И этот родитель – сюрприз-сюрприз – мужчина.
Эта простая как пять копеек мысль даже не укладывается в нашей ментальности.
У наших мужчин «не тикают часики»
Наши мужчины не «хотят от тебя сына» Нашим мужчинам не надо «создавать семью»
Все, что знают мужчины о своем репродуктивном предназначении, укладывается в нехитрую формулу «наше дело не рожать».
Чего же вы хотите, если одна сторона из необходимых для размножения, от этого самого размножения отказывается? Вы и получаете ровно половину того, что можно было бы. Если не меньше.
Женщина у нас итак нагружена и перегружена семьей, как тот несчастный осел. В ее обязанности входит найти себе мужа, родить от него детей и палкой заставить этих детей обеспечивать. А мужчина? Он лишь позволяет себя окрутить, обженить, размножиться от себя и сделать из себя кормовую базу для потомства, если получится.
Да, да, вы не ослышались про кормовую базу. Грубо, но… В наше время как мужчина как родитель для государства практически не существует. Де-юре, да, все ок. Де-факто – прав у отца немного. В любой конфликтной ситуации права будет мать, ну, на 98% точно.
Вот какая получается ситуация: мужчины, с одной стороны, и не хотят семью и детей. Они совершенно не ставят семью в список своих целей и приоритетов. Они скорее представят себя в кресле руководителя, или играющими в танки, или обнимающими красоток. Но никак не отцами. Мальчики не воспитываются и не вырастают с мыслью о том, как хорошо быть отцом.
Они интуитивно понимают, что им чего-то не хватает. Они ищут это в легком сексе, в погоне за деньгами, в конкуренции, в вине. Они погибают молодыми, так и не поняв, что один из жизненных смыслов, одна из опор была перед ними на расстоянии вытянутой руки. Они просто не знали о ней.
С другой стороны те мальчики, в которых эта потребность заложена – они ведь не могут ее реализовать. Они попадают на территорию, на которой каждую секунду могут оказаться бесправны. Ребенок может не просто остаться с мамой. Ребенок может остаться с мамой на таких условиях, что отец никогда не увидит его. Ребенок может остаться с матерью на таких условиях, что будет знать об отце лишь самое плохое.
Помимо перечисленных, есть еще третий вид мужчин. Которые, следуя упомянутой формуле, детей «делать» готовы, и в больших количествах. Но даже не в курсе того, что за детей надо нести ответственность!
- Роди мне, роди! – выпрашивают они. А потом, поняв, что ребенок – не игрушка, испаряются в туман.
Зачем вы разговариваете с женщиной, которая отправляется на аборт, об убийствах и стуке сердца эмбриона? Поговорите с папой! Отведите его в кабинет и строгим голосом спросите, готов ли он стать убийцей своего ребенка? Ему покажите все эти фильмы и пьесы! Его увещевайте, агитируйте, стимулируйте!
- Ему покажите плакаты, где счастливый папаша гуляет с детьми.
- Ему адресуйте учебники Крыгиной о нравственности и девственности. - Его стимулируйте выплатами. Женился – премия. Родил – подарок. Молодец, папаша, государство тебя признает.
Ты не кормовая база, не вторсырье, не «пошел нафиг сама воспитаю».
Ты человек, который может и хочет увидеть смысл своей жизни в своем ребенке.
Агитируйте отцов, стимулируйте отцов, признавайте отцов.
Пусть с плакатов улыбаются не «поднявшие бабла» обормоты с телками, а счастливые отцы семейств. Говорите с мальчиками о вреде аборта! И дайте, наконец, мужчине уверенность, что если он не наркоман-пропойца-маньяк, то он сможет всегда пообщаться со своим ребенком, даже если с его мамой они не дай бог расстались.
Сообщите, наконец, мужчинам правду. Пусть они знают, что мужчина в возрасте и без семьи скорее похож на первую картинку, чем на преуспевающего олигарха.
Вот тогда эта повозка поедет. Неужели вы не видите?»
Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков примет участия в очередном заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) в Алматы 2 февраля. Сообщает пресс-служба правительства КР.
На заседании ЕМПС главы правительств Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России рассмотрят вопросы реализации цифровой повестки Союза, развития интеграционного объединения и совершенствования его нормативно-правовой базы.
Кроме того, будут обсуждены вопросы макроэкономической ситуации в государствах – членах ЕАЭС, состояния взаимной торговли между странами Союза, агропромышленного комплекса и другие цели, связанные с дальнейшим развитием ЕАЭС.
По итогам заседания ожидается подписание ряда документов.
В этот же день в рамках заседания ЕМПС премьер-министр Сапар Исаков примет участие в форуме «Цифровая повестка в эпоху глобализации».
В работе форума примут участие главы правительств стран ЕАЭС, международные эксперты и другие.
Соблюсти баланс между регулированием собственного рынка, а иногда его защитой, и созданием общего рынка – это самая сложная задача, заявил Медведев на пресс-конференции по итогам межправсовета ЕАЭС.
"Баланс между регулированием собственного рынка, иногда защитой собственного рынка и созданием общего рынка – это самая сложная задача. Достижим ли в принципе абсолютно свободный рынок товаров, работ и услуг? Абсолютного в мире ничего не бывает, но стремиться в этом направлении необходимо", — отметил Медведев.
"В этом плане у нас еще очень большая работа предстоит, она касается ограничений, которые есть во всех государствах Евразийского союза", — добавил премьер.
Закон не запрещает кандидату в президенты России и его семье иметь зарубежное имущество, но оно должно быть продекларировано при подаче документов на выдвижение; это касается имущества самого кандидата, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, от других родственников такие документы не требуются, пояснила РИА Новости секретарь ЦИК России Майя Гришина.
Ранее телеканал "Рен ТВ" сообщил, что семья кандидата в президенты России от КПРФ Павла Грудинина якобы имеет дом в Испании; по их сведениям, недвижимость была приобретена осенью 2017 года, однако кому именно из членов семьи принадлежит это имущество, телеканал не указывает.
"Кандидату, его родственникам в принципе не запрещено законом иметь зарубежное имущество, но оно должно быть продекларировано при подаче документов на выдвижение — касается это имущества, принадлежащего кандидату, супругу кандидата и несовершеннолетним детям. Вот такой круг родственников", — сказала Гришина.
Она подчеркнула, что это не касается любых других членов семьи, дальних родственников кандидата или его совершеннолетних детей — их имущество не декларируется.
Кандидат в президенты России от КПРФ Павел Грудинин, его супруга или несовершеннолетние дети не владеют домом в Испании, о чем ранее заявили в СМИ, сообщил РИА Новости руководитель пресс-службы КПРФ, депутат Госдумы Александр Ющенко.
В пятницу телеканал "Рен ТВ" сообщил, что семья Грудинина якобы имеет дом в Испании. По сведениям телеканала, недвижимость была приобретена осенью 2017 года. Однако кому именно из членов семьи принадлежит это имущество "Рен ТВ" не указывает.
"Павел Николаевич полностью дал декларацию своих доходов, своего имущества. Он не владеет домом… Что касается дальних родственников, что касается троюродных братьев, сестер, это не имеет вообще никакого отношения. Это не говорит о том, что этот дом кому-то (из родственников — ред.) принадлежит, я не знаю, кому он принадлежит. Но то, что точно он не принадлежит Грудинину, я вас уверяю", — сказал Ющенко РИА Новости.
Парламентарий добавил, что супруга Грудинина и его несовершеннолетние дети также не владеют этим домом, как и указано в поданных кандидатом декларациях.
Ранее секретарь ЦИК России Майя Гришина пояснила РИА Новости, что закон не запрещает кандидату в президенты России и его семье иметь зарубежное имущество, но оно должно быть продекларировано при подаче документов на выдвижение. Это касается имущества самого кандидата, его супруга или супруги и несовершеннолетних детей, от других родственников такие документы не требуются, рассказала Гришина.
Несмотря на то, что по статистике, поставки на рынки стран ЕС значительно превышают таковые в СНГ, наибольший объем добавленной стоимости молдавская экономика получает от контактов с традиционными восточными партнерами — странами Содружества, а именно Россией, сообщает Sputnik Молдова.
Ситуацию вокруг торговли Молдавии с Россией и Европейским союзом прокомментировал президент республики Игорь Додон.
"Мы нуждаемся в поддержании торговых и дружественных связей и с Западом, и с Востоком, но официальные цифры ясно демонстрируют, что наибольший объем добавленной стоимости молдавская экономика получает от контактов с нашими традиционными восточными партнерами", — написал Додон в своем блоге.
Он отметил, что за 11 месяцев 2017 года молдавский экспорт составил около 2,2 миллиарда долларов, из которых 66% — доля ЕС и 20% — СНГ.
"На первый взгляд, поставки на рынки стран ЕС значительно превышают таковые в СНГ. Но при более детальном анализе можно заметить некоторые интересные моменты", — отметил Додон, пояснив, что за 20 лет доля реэкспорта товаров, возвращенных/экспортированных после переработки на территории Молдавии, увеличилась с 6% до 30%.
При этом, как подчеркнул президент, "в страны СНГ республика экспортирует товары собственного производства, экспорт в ЕС — это почти на 40% экспорт товаров после переработки (то есть реэкспорт)".
"Что касается рынков стран СНГ, то туда экспортируется, по большей части, наша отечественная продукция, и это обеспечивает нам высокую добавленную стоимость. Основной рынок для таких поставок — Российская Федерация, и по основным товарным позициям в прошлом году был зафиксирован существенный рост", — пояснил Додон.
В качестве примера он привел тот факт, что "в январе-ноябре 2017 года, по сравнению с 2016 годом, экспорт яблок на российский рынок вырос более чем в два раза и превысил 190 тысяч тонн (абсолютный рекорд за последние 20 лет). Экспорт яблок в ЕС в 31 раз меньше — 6,2 тысячи тонн". Что касается абрикосов, слив, персиков и винограда, как отметил Додон, то и по этим позиция доминирует отправка товаров в Россию.
По его словам, дальнейшее наращивание экспорта в Российскую Федерацию происходит по вину.
"Нельзя отказываться ни от одного рынка, каждый доллар экспорта — это конкретные рабочие места. Но очень недальновидно делать ставку только на западные рынки и игнорировать реальность и потенциал восточных партнеров. Мы обязаны сохранить и вернуться на рынки стран СНГ, наращивая поставки наших товаров на западных и других рынках", — заключил Додон.
Россия, опасаясь реэкспорта из ЕС, ввела импортные пошлины на ввоз некоторых видов молдавской продукции после того, как Молдавия в июне 2014 года подписала с Евросоюзом соглашение об ассоциации и всеобъемлющей зоне свободной торговли.
В течение 2017 года состоялось несколько встреч между главами России и Молдавии. Президенты затронули ряд принципиальных вопросов, в числе которых экспорт молдавских товаров на российский рынок. В результате сторонам удалось договориться об экспортных поставках.
«За Волгой для нас земли нет!»
2 февраля отмечается 75-летие победы в Сталинградской битве. Самые масштабные мероприятия пройдут в Волгограде: в городе состоится военный парад, в памятных мероприятиях примут участие не менее 200 гостей, в том числе представители стран Европы и СНГ, в том числе Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Греции, Сербии, Словении, Франции, Чехии.
Самое почетное место в праздничных мероприятиях будет отведено ветеранам. На Мамаевом кургане, других мемориалах, обелисках и воинских захоронениях пройдут церемонии возложения цветов.
На сегодняшний день в Волгоградской области проживает около 2,1 тыс. участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 287 из них - участники Сталинградской битвы.
Министерство обороны Российской Федерации специально к памятной дате опубликовало на своем сайте уникальные архивные документы, посвященные Сталинградской битве. На их страницах представлена вся история борьбы красноармейцев за город на Волге, списки награжденных боевыми орденами и медалями, а также рассказы о подвигах защитников Сталинграда.
В российских центрах науки и культуры по всему миру в эти памятные дни проходят мероприятия, посвященные памяти воинов, сумевших отстоять не только Сталинград, но и совершить коренной перелом в Великой Отечественной войне: встречи ветеранов, тематические выставки, флешмобы. При участии Россотрудничества в мире проходит акция «Спасибо, Сталинград!».
Сталинградская битва - это не просто победа в военном сражении. Это символ упорства, мужества и патриотизма, позволивших не только отстоять Сталинград, но и окончательно повергнуть противника.
Сталинградская битва (17 июля 1942 года - 2 февраля 1943 года) стала переломной в Великой Отечественной войне и Второй мировой войне. Германия и ее союзники потеряли здесь убитыми, ранеными и пленными до 1,5 млн человек.
Потери Советской армии составили около 1,2 млн человек. Поисковики до сих пор находят в Волгоградской области останки бойцов, их хоронят с воинскими почестями на мемориальных кладбищах и в братских могилах.
«За оборону Сталинграда» были награждены орденами и медалями более 700 тысяч солдат. А звание «Героя Советского Союза» - высшую государственную награду получили за оборонительную и наступательную боевые операции несколько сотен воинов.
Фото: официальный портал органов власти Волгоградской области
В Бишкеке почтили память героев Сталинграда
2 февраля в Киргизско-Российском Славянском университете (КРСУ) состоялось празднование 75-летия победы Красной армии в Сталинградской битве.
В главном корпусе университета прошел торжественный митинг, открылась выставка фотографий и архивных документов, состоялась презентация научно-публицистического сборника «Сталинградский дневник Кыргызстана», составленного доктором исторических наук Ольгой Сумароковой и кандидатом исторических наук Леонидом Сумароковым.
В КРСУ собрались ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в стране, представители Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Кыргызской Республики (КР), Генерального штаба Вооруженных сил КР, преподаватели и студенты КРСУ.
Участников встречи приветствовал Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Киргизской Республике Андрей Крутько, который отметил, что Сталинградская битва стала переломным моментом Великой Отечественной войны, примером мужества и героизма советского народа. Руководитель представительства Россотрудничества в Киргизской Республике Эдуард Крусткалн поздравил ветеранов с годовщиной победы в Сталинградской битве и рассказал собравшимся, акцентировав внимание прежде всего студентов КРСУ, о флешмобе «Спасибо, Сталинград!», проходящем в эти дни в разных странах мира.
В ходе презентации научно-публицистического сборника «Сталинградский дневник Кыргызстана» Леонид Сумароков рассказал об уроженцах Киргизии, участниках операции «Уран». По словам ученого, в этой битве сконцентрировались вся мощь и единение советского народа, и задача современных историков – сохранить память о Сталинграде и его героях.
В библиотеке Российского центра науки и культуры в Бишкеке сегодня открылась книжная выставка, посвященная 75-летию победы в Сталинградской битве.
24 ноября 2017 года в РЦНК в Бишкеке состоялась встреча, посвященная 75-летию начала контрнаступления советских войск под Сталинградом. В ней приняли участие курсанты Академии МВД Кыргызской Республики им. генерал-майора милиции Э. Алиева, представители общественного объединения «Союз казаков Семиречья», молодежного движения «Юнармия», учащиеся средней школы №2 авиабазы ОДКБ «Кант».
В Душанбе прошел митинг к 75-летию Победы в Сталинградской битве
В Парке Победы г. Душанбе прошел митинг, посвященный 75-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве.
Участниками мероприятия стали ветераны Великой Отечественной войны, представители Министерства обороны Республики Таджикистан, 201-й Российской военной базы, посольств и дипломатических представительств в Таджикистане: Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Франции, США и Германии, представители филиалов российских вузов и школ г. Душанбе.
Организаторами митинга выступили представительство Россотрудничества и посольство России в Таджикистане совместно с Министерством обороны Таджикистана и 201-й РВБ при участии ветеранских организаций и поддержке мэрии города Душанбе.
В Астане прочли лекцию, посвященную 75-летию победы в Сталинградской битве
2 февраля 1943 года Советские войска разбили немецко-фашистские войска в Сталинградской битве. Этот подвиг вошёл в историю, и по сей день 2 февраля является Днём воинской славы. Именно в этот день в Российском центре науки и культуры в Астане состоялась открытая лекция, посвященная 75-летию Победы в Сталинградской битве.
Инициаторами мероприятия выступили представительство Россотрудничества в Республике Казахстан и историк, независимый эксперт – аналитик по противодействию политическому и религиозному экстремизму Аяш Маликзатов. На мероприятии присутствовали педагоги и учащиеся школы-гимназии № 31, средней школы №16 им.Т. Айбергенова, школы-гимназии № 2 имени Гафу Каирбекова, школы – лицея № 1, студенты и преподаватели Колледжа управления города Астаны. Почетным гостем встречи стал научный сотрудник Национального музея Республики Казахстан Серик Абдрахманов.
С приветственным словом к гостям обратился руководитель Российского центра науки и культуры в Астане Виктор Нефёдов. Он отметил, что Сталинградская битва — одна из крупнейших в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и представил присутствующим информацию о битве за Сталинград.
Модератор леции выбрал интерактивную форму проведения, что позволило присутствующим быть не просто зрителями, а непосредственными участниками мероприятия. Ребята активно отвечали на те или иные проблемные вопросы, которые им задавал модератор, делились своим мнением касательно событий Сталинградской битвы.
Серик Абдрахманов рассказал ребятам о вкладе Казахстана в формирование боевых дивизий, в том числе, принимавших участие в битве за Сталинград.
В завершении дискуссии было принято решение создать при Российской центре науки и культуры в Астане Дискуссионный клуб "Историческая правда".
В газете «Русское слово» открыта рубрика «18 марта 2018 – выборы Президента России»
Больше всего заграничных участков для голосования россиян на предстоящих в марте выборах президента России откроется в Молдове, следует из постановления ЦИК России.
В минувшую пятницу в основном завершилось образование зарубежных участков к предстоящим выборам, в исключительных случаях такие участки могут сформировать не позже 12 марта. Они создаются, как правило, в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ за рубежом.
В Молдове образовано 27 избирательных участков для голосования россиян, а в Казахстане - 25 таких участков. Это страны с наибольшим числом участков, за ними следуют Абхазия (16 участков), Израиль (13 участков), Германия и Южная Осетия (по 11 участков).
Новости-Молдова, (№ 4 (633), 2 февраля 2018 г.)
Адрес избирательного участка в Кишинёве:
ул. Эминеску,2 - Российский центр науки и культуры

На страны ЕАЭС пришлось 11% экспорта РК и сразу 42% импорта
Львиная доля товарооборота занята Россией
Импорт из стран ЕАЭС в РК вырос год-к-году на 41,7%, экспорт казахстанской продукции – на 31,3%, сообщает Еnergyprom.
По итогам 11 месяцев объемы товарооборота РК достигли уже 69,5 миллиарда долларов (+25,1% за год), из которых 28,4% пришлось на страны СНГ, и 22,5% (15,6 млрд, +28% за год) – отдельно на страны ЕАЭС. Из них 14,4 млрд долл составил товарооборот с Россией.
Доминирующую роль РФ подтверждает и валютная картина. Так, по данным Центра интеграционных исследований при Евразийском банке развития, за последние три года доля национальных валют стран Евразийского экономического союза во внешнеторговых взаиморасчетах внутри объединения выросла с 62,7% до 75,3%.
Удельный вес российского рубля в валютной структуре платежей в ЕАЭС увеличился за последние 6 лет с 56% до 75%. Доля доллара за тот же период снизилась с 35% до 19%. Вместе с тем, доллар остается доминирующей валютой при оплате товаров и услуг между государствами ЕАЭС, исключая Россию. На него приходится, в зависимости от направления платежей, 50-80%.
Примечательно, что превалирующая роль в товарообороте с ЕАЭС – у импорта (11 млрд долл, сразу +41,7% за год). Экспортировал при этом РК в страны ЕАЭС продукции всего на 4,6 млрд долл, на 31,3% больше, чем годом ранее.
Кроме РФ относительно заметные показатели товарооборота среди стран ЕАЭС у РК только с КР. Так, из Кыргызстана в Казахстан за 11 месяцев завезли товаров на 219,8 млн долл, в КР – отправили на 441,3 млн долл.
Власти Кыргызстана и Казахстана планируют увеличить объемы торговли между странами до миллиарда долларов к 2020 году. Такую задачу поставили перед правительствами президенты обеих республик – Нурсултан Назарбаев и Сооронбай Жээнбеков во время переговоров, прошедших в Астане в январе текущего года.
Среди ключевых экспортных позиций РК в ЕАЭС плоский прокат из железа и стали – 1,4 млн тонн на 849 млн долл, из которых 1,3 млн тонн на 781,8 млн долл пришлось на РФ.
Далее – драгоценные и редкоземельные металлы и их соединения, а также радиоактивные элементы или изотопы – 1 млн тонн на 483,5 млн долл, и железные руды, и концентраты – 7,4 млн тонн на 426,8 млн долл.
Среди импортируемых товаров ключевой – нефть и нефтепродукты (кроме сырых), полученные из битуминозных пород – 1,7 млн тонн на 839,1 млн долл, из которых 1,6 млн тонн на 776,6 млн долл завезены из РФ.
Также среди приоритетных позиций импорта – бензин (976,1 тыс. тонн на 437,5 млн долл) и транспортные средства (14 тысяч автомобилей и прочих моторных средств на 242,7 млн долл).
Бакытжан Сагинтаев провел заседание Экспертного совета по экономике
Абдразаков представил участникам заседания исследование по разработке новой модели экономического роста
В ходе заседания обсуждены вопросы влияния Четвертой промышленной революции на реальный сектор экономики страны. Председатель совета директоров АО «Сентранс» Е. Абдразаков представил участникам заседания исследование по разработке новой модели экономического роста в контексте Третьей технологической модернизации, сообщает primeminister.kz.
В дискуссиях приняли участие Заместитель Премьер-Министра РК Е. Досаев, министры национальной экономики Т. Сулейменов, по инвестициям и развитию Ж. Касымбек, руководитель центра «Международный научный комплекс «Астана» А. Буранбаев, советник генерального директора АО «Казахский институт нефти и газа» Ж. Кулекеев, председатель правления НПП «Атамекен» А. Мырзахметов, директор общественного фонда «Центр экономического анализа «Ракурс» О. Жандосов, директор ТОО «Oil Gas Project» Ж. Ахметов, председатель правления АО «Народный банк Казахстана» У. Шаяхметова, директор общественного фонда «Центр анализа общественных проблем» М. Махмутова и другие.
Кредитный капитал побежал из сектора торговли
За год объем займов в отрасль сократился на 761 миллиард тенге
Оптовая и розничная торговля пока остается приоритетным сектором кредитования, 2-е место из 11 отраслей по объемам займов, но эта тенденция умирает, передает ranking.kz.
За 2017 год удельный вес отрасли в портфеле БВУ сократился с 22 до 16%. Такого массового оттока кредитных ресурсов с рынка за последнее десятилетие не наблюдалось. Вес сектора в портфеле БВУ всегда находился в коридоре 18-23%. По итогам прошлого года объем займов торговым предприятия составил 2 триллиона тенге, на 17% меньше, чем в 2016 году.
Самые большие потери в процентном отношении понес телеком. Банковский сектор пока проходит мимо тотальной цифровизации экономики. Ссудный портфель отрасли "информация и связь" потерял за год 33%. Общий объем займов на конец 2017 года составляет всего 99 миллиардов тенге (0,8% от портфеля).
Банки выходят на короткие кредитные позиции. Половина банковских займов консолидирована на непроизводственном секторе: это в основном кредиты физлицам и ИП. В этом сегменте объем займов составляет 6,42 трлн тенге - 50,5% от всего кредитного портфеля БВУ.
В партии «Нұр Отан» сменился первый заместитель председателя
Нурсултан Назарбаев поблагодарил Мухтара Кул-Мухаммеда за проделанную работу
Глава государства принял участие в заседании Бюро политического совета партии «Нұр Отан». Об этом сообщается на странице AkordaPress в Facebook.
- Нурсултан Назарбаев поблагодарил Мухтара Кул-Мухаммеда за проделанную работу и представил нового первого заместителя Председателя партии Маулена Ашимбаева, - говорится в сообщении.
Ашимбаев Маулен Сагатханулы
Дата рождения: 28.01.1971
Место рождения: КазССР; г. Алма-Ата
Образование:
· Казахский государственный национальный университет им. аль-Фараби (1993)
Экономист
· Стажировка в США, Университет Джонса Хопкинса, Школа международных исследований (09.2003-01.2004)
Научные звания, степени, деятельность:
· Кандидат политических наук
Трудовой стаж:
· Ведущий специалист отдела маркетинга, главный специалист, заместитель исполнительного директора Фонда печати Министерства печати и массовой информации Республики Казахстан (1993-1994);
· Помощник депутата Верховного Совета Республики Казахстан Д. Нурахметова (1994-1995);
· Консультант Совета безопасности Республики Казахстан (1995);
· Старший эксперт, заведующий сектором, первый заместитель руководителя Центра анализа и стратегических исследований Администрации Президента Республики Казахстан (1995-1999);
· Заведующий Аналитическим центром Совета безопасности Республики Казахстан (04.1999-02.2000);
· Директор КИСИ при Президенте Республики Казахстан (05.2000-05.2005);
· Директор Института мировой экономики и политики при Фонде первого Президента Республики Казахстан (03.2004-05.2005);
· Заместитель Секретаря Совета безопасности Республики Казахстан (05.2005-04.2006);
· Заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан (13.04.2006-10.2011)
Прочие должности:
· Председатель совета директоров АО «Агентство «Хабар» (05.2006);
· Член, председатель совета директоров АО «Национальный информационный холдинг «Арна Медиа» (11.2008-05.2010);
· Член совета директоров АО «Новый университет Астаны» (06.2009);
· Член совета директоров АО «Назарбаев Университет» (06.2010);
· Руководитель Общественного совета «Мирас» (12.2013);
· Член Национальной комиссии по реализации программы модернизации общественного сознания при Президенте Республики Казахстан (с 17.04.2017);
· Член Казахстанского Совета по международным отношениям (с 05.2017)
Выборные должности, депутатство:
· Кандидат в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан V созыва по партийному списку Народно-Демократической партии «Нур Отан» (07.12.2011); Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан V созыва (18.01.2012-20.01.2016), Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности (с 20.01.2012);
· Кандидат в депутаты Мажилиса Парламента РК от партии «Нұр Отан» (03.02.2016), депутат Мажилиса Парламента РК VI созыва от партии «Нұр Отан» (с 24.03.2016), Председатель постоянного комитета по международным делам, обороне и безопасности
Государственные и международные награды, премии, почетные звания:
· Орден «Курмет» (12.2007)
· Юбилейная медаль «10 лет Астане» (01.07.2008)
· Почетная грамота Республики Казахстан (2001)
Министр финансов Антон Силуанов принял участие в Заседании президиума Госсовета по вопросу развития промышленного потенциала регионов
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
Под председательством Владимира Путина в Ростове-на-Дону состоялось заседание президиума Государственного совета, посвящённое перспективам развития промышленного потенциала регионов России.
В.В.Путин: Мы собрались на «Ростсельмаше», одном из флагманов отечественного машиностроения, чтобы обсудить подходы к развитию промышленного потенциала регионов, определить конкретные меры и шаги для того, чтобы в субъектах Федерации появились новые предприятия, новые заводы, создавались качественные, высокооплачиваемые рабочие места, а значит, и вся российская промышленность вышла на устойчивые, высокие, нужные нам темпы роста.
Отмечу, что по итогам прошлого года промышленный рост в России составил один процент. Безусловно, это удовлетворить нас не может. Конечно, мы знаем и положительные элементы этого роста, положительные стороны на этом фоне. Ряд секторов показывают хорошую динамику: это транспортное машиностроение, автопром, фармацевтика, текстильная, пищевая, химическая промышленность.
Для примера: в 2017 году производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава выросло на 33 процента, автотранспортных средств – на 13 с лишним процентов, лекарств – на 12,3, текстильных изделий – на 7, пищевых продуктов – на 5,6, химической продукции – на 4,3 процента.
Подчеркну, стимулирование промышленного, экономического роста – это важнейшая задача для всех уровней власти, ключевое условие развития социальной сферы, повышения качества жизни людей. Нужно поддерживать перспективные проекты по выпуску продукции высоких переделов, продукции, которая будет пользоваться спросом и на внутреннем, и на зарубежном рынке, в том числе речь идёт о кадровом обеспечении реального сектора экономики, создании условий для применения современных технологий на производстве.
Вот мы на «Ростсельмаше» находимся, сейчас ходили с руководителем этого производства Константином Анатольевичем [Бабкиным], обсуждали, что здесь происходит. Всё-таки, несмотря на имеющиеся сложности, процесс, совершенно очевидно, положительный с точки зрения того, чтобы продвигать продукцию на внешние рынки.
Совсем недавно ещё не очень-то хотели покупать нашу технику внутри страны, сейчас в 37 стран он продаёт свою технику: и комбайны, и тракторы. И будет, если так пойдёт, вот я в справке смотрел, через лет пять минимум в 60 стран будет продавать.
И по кадрам тоже я сейчас сказал. Сейчас вспоминал только на видеоконференции с Ростовской атомной электростанцией: на «Ростсельмаше» 41 процент работников имеют высшее образование, причём многие из них – по рабочим специальностям.
С этого года в регионах стартует программа повышения производительности труда. Я призываю руководителей субъектов Федерации активно включиться в эту работу, оказывать всё необходимое содействие и работодателям, и сотрудникам.
Далее. Необходимо повышать доступность финансовых ресурсов для предприятий. У нас активно работает Федеральный фонд развития промышленности. В его портфеле около 270 проектов с общим объёмом частных вложений свыше 170 миллиардов рублей, при участии фонда уже открыто 35 новых производств.
Должен отметить, мы часто говорим – и чаще всего, наверное, говорим – о проблемах, и Денис Валентинович [Мантуров] об этом знает, часто подвергается справедливой критике, но должен сказать, что фонд, который функционирует под Вашим руководством, работает удовлетворительно, скажем, чтобы не перехвалить никого. На сегодняшний день фондом одобрено 268 проектов с объёмом частных инвестиций свыше 170 миллиардов. По этим проектам предоставляются льготные займы на 66 миллиардов рублей.
И в целом, я уже сказал, считаю, что удовлетворительно работает и Центральный банк, который внимательно отслеживает движение денег, результаты тоже дают положительную оценку. На отраслевые меры поддержки авиапрома, судостроения, радиоэлектронной промышленности, других секторов промышленности из федерального бюджета в прошлом году направлено 262 миллиарда рублей.
Одновременно нужно наращивать возможности стимулирования промышленного роста и на региональном уровне. Инструменты для этого у субъектов Федерации есть, включая региональные контракты, налоговые льготы, меры прямой поддержки и субсидирования. Знаю, что многие коллеги делают это.
Все эти инструменты нужно грамотно применять. Принципиально важно, чтобы использование этих возможностей не ограничивало конкуренцию, а напротив, развивало её, а эффект от их применения отвечал стратегическим целям развития субъектов Федерации и страны в целом.
Чтобы расширить полномочия регионов по обеспечению экономического роста, предлагаю включить средства, направляемые на развитие экономики, в состав модельного бюджета субъекта Федерации, то есть рассматривать их как обязательные расходы региональных органов власти.
Также считаю необходимым проработать особые меры поддержки малого производственного бизнеса, снизить риски работы начинающих предпринимателей, стимулировать качественную занятость на местах.
Знаю, что Центральный банк обсуждал с регионами тему повышения финансовой устойчивости микро- и малых предприятий. И прошу сегодня отдельно остановиться на решениях, которые предлагаются в этой части.
И в заключение отмечу следующее. Бизнес будет развиваться, инвестировать в модернизацию и открытие новых производств только там, где ему идут навстречу, не мешают, не создают барьеры, а формируют удобные, комфортные условия для работы, в том числе это касается и современной социальной сферы, важной для сотрудников предприятий и членов их семей.
Обращаю внимание руководителей в регионах и на местах – нужно своевременно и оперативно решать ключевые вопросы промышленников, такие, как выделение земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой, развитие дорожной сети, ввод в строй новых энергомощностей.
Вот мы сейчас знакомились с новым ростовским аэропортом. В принципе, хороший пример, на мой взгляд: инфраструктура, всё сделано вовремя, качественно, предусмотрены необходимые площади для будущего развития. Заниматься этим нужно, и тогда будет результат.
Буквально только что, перед нашей встречей, состоялся, как я уже говорил, энергетический пуск четвёртого энергоблока Ростовской АЭС. Это одна из крупнейших электростанций Юга России, её развитие создаёт огромный задел для дальнейшего роста экономики южных регионов России, для устойчивого энергоснабжения жилых, социальных объектов. Ещё раз хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой большой и очень нужной работе.
***
А.Г.Силуанов: По модельному бюджету. Поддерживаем это предложение, поскольку регионы теперь могут включать свои расходы в фонды развития промышленности. Мы их будем учитывать, эти расходы, при расчете межбюджетных трансфертов. Хочу сказать, что необходимо задействовать и современные методы стимулирования и развития промышленности, такие как специнвестконтракт.
Мы сейчас подготовили новый формат этого инструмента, специнвестконтракта. Теперь расширенный перечень отраслей, который мог включаться в этот инструмент: здесь и сельское хозяйство, и транспортная инфраструктура, и технологии современные и так далее. Здесь помимо налоговых преференций инвесторам предоставляются такие условия, как стабильность налоговой базы, льготы по тем инвестициям, которые направляют инвесторов в инфраструктуру, по сути дела, эти льготы мы будем возвращать инвесторам за счет дополнительных налогов, которые будут получены с этого проекта.
Мы также при госзакупках будем учитывать приоритет той продукции, которая будет производиться в рамках этого специнвестконтракта. По сути дела – это контракт между государством и инвестором по инвестированию и, соответственно, по гарантированию стабильных условий, и по дальнейшей реализации той продукции, которая будет производиться в результате этих инвестиций. Это тоже, на наш взгляд, очень важная форма поддержки развития промышленности. Владимир Владимирович, мы просили бы тоже… Законопроект подготовлен, он находится у нас сейчас на согласованиях, мы будем его всячески стимулировать, с тем чтобы он был принят в весеннюю сессию работы парламента.
По налоговым предложениям, по НДС. Действительно, начиная с этого года, приняты поправки в законодательство, которые говорят о следующем – о том, что те субсидии из бюджетов всех уровней, которые направляются на инвестиции или просто в виде субсидий предприятиям, теперь по этим субсидиям не возмещается налог на добавленную стоимость.
Что раньше происходило? Мы давали субсидию на закупку, например, сельхозтехники, и в этом объеме субсидии сидела и сумма НДС. И еще, получается, помимо этой субсидии предприятие получало из федерального бюджета возврат налога на добавленную стоимость, то есть, по сути дела, такое двойное финансирование. Мы теперь говорим: «Коллеги, если мы даем субсидии, то надо учитывать в эту субсидию непосредственно НДС».
Если те регионы, которые в текущем году не смогли это сделать, то мы действительно готовы посмотреть, Владимир Владимирович, и поработать с субъектами Российской Федерации, проработать вопрос о возможной поддержке таких регионов, у которых не были в размере субсидии учтены эти налоги. Это разовое решение, в 2018 году мы такую работу готовы провести вместе с субъектами Российской Федерации.
В активном поиске
Августин СЕВЕРИН
Люди пропадают чаще, чем можно представить: убегают из дома дети, теряются старики, не выходят на связь с семьями взрослые. Общественный поисковый отряд «Лиза Алерт» — самая крупная и известная в России волонтерская организация, занятая розыском тех, кого не могут или не успевают найти официальные службы.
«Культура» поговорила с лидером движения Григорием Сергеевым о том, с чего все начиналось и каких успехов удалось достичь. Эта беседа продолжает цикл публикаций, посвященных Году добровольца и волонтера.
культура: Название организации связано с именем Лизы Фомкиной — девочки, с поисков которой стартовало движение? Как все происходило тогда, почему ее не удалось спасти?
Сергеев: Лиза пропала 13 сентября 2010 года. Об этом случае много написано в прессе. Скажу, что люди, которые были готовы принять участие в поисках, узнали об этом только через пять дней: информация распространялась по интернет-форумам. Мы уговаривали различные СМИ рассказать о пропаже ребенка, о том, что нужны добровольцы, но практически безрезультатно. Для того чтобы какой-то телеканал об этом сообщил, потребовалось несколько дней. В последнюю ночь приехало 300 человек. Для того, чтобы ее спасти, было сделано многое, но слишком поздно.
Эта история была не первой. Летом того же года в лесу под Черноголовкой, в Московской области, потерялся мальчик, мы с другом принимали участие в поиске. Ребенок был с мамой, но в лесу с ней разошелся. На третий день женщину нашли. Мы приехали на четвертые сутки вечером и столкнулись с полным отсутствием системной активности спецслужб. На месте была одна машина МЧС и 20 добровольцев, замерзших, не очень понимавших, что нужно делать. К утру приехало еще человек 70, мы образовали нелепую цепочку и пошли прочесывать лес. Было большое количество «командиров», которые знали «как надо» и учили остальных. Через несколько сот метров цепочка развалилась, некоторые участники поиска заплутали, попали в болото, кто-то просто устал и сел отдохнуть. В итоге группа заблудившихся поисковиков нашла мальчика. Уже впоследствии мы выяснили, что никакой системы поиска человека в России просто не существует. И то, что делали в том случае добровольцы, это максимум. Не тогда, в 2010-м, а сегодня, в 2018-м. Единственное, в чем наметился прогресс с тех пор, — стали говорить о том, что такая проблема существует.
Кроме того, есть отдельные службы, которые начинают перенимать опыт, проводят с нами совместные учения. Тем не менее всегда в масштабных поисках ребенка в природе, куда приезжает полиция, следственный комитет, МЧС и большое количество добровольцев, мы видим страшнейший беспорядок.
Сегодня «Лиза Алерт» — носитель уникальных знаний о розыске в природе, методик эффективного привлечения волонтеров из местного населения с возможностью резкого расширения поиска, оперативного обучения и т.д. Мы за эти восемь лет шагнули от абсолютного хаоса к планируемому, управляемому процессу.
культура: Как организована ваша работа?
Сергеев: Первое, что делаем, взаимодействуем с госслужбами. Если мы говорим о человеке, который пропал в лесу, поиском нередко занимаются местные спасатели. Мы начинаем обсуждать с ними, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, в чем суть происшествия, какие проблемы существуют, что уже сделано. В ситуации с поиском в городе подразделения МЧС задействуются крайне редко, здесь мы сотрудничаем с полицией. Вообще, поисками пропавшего человека должно заниматься в первую очередь МВД, это прописано и в законе «О полиции», и в законе «Об оперативно-розыскной деятельности». И гражданская инициатива не должна входить в конфликт с работой стражей порядка. Кроме того, нельзя действовать как лебедь, рак и щука. Так что проводим верификацию мероприятия, а заодно выясняем, подавали ли люди заявку в полицию. Если нет — это серьезнейший аргумент для того, чтобы не заниматься поисковым мероприятием.
культура: Есть ли ситуации, когда вы отказываетесь от поисков или отступаете от описанной схемы?
Сергеев: Бывают разные случаи. Допустим, пропадает шестилетний ребенок, звонит мама, говорит, что встречала его по дороге из школы, но где-то они разошлись. Если мы отправим родителей писать заявление в полицию, то там их будут 3–4 часа опрашивать, а ведь они для нас на начальном этапе — главный инструмент поиска. Мы дадим правильные советы — в частности, позвонить по номеру «112» и сообщить, что ребенок пропал, — тогда полиция приедет помогать в поисках, откладывая бумажную работу на потом. Благодаря этому будут созданы условия для того, чтобы физически найти ребенка, что совершенно необходимо, ведь обеспечить собственную безопасность в городе он не в состоянии.
Иными словами, если мы говорим о маленьких детях, то первичные действия необходимо проводить до подачи заявления — так же, как и в ситуации, когда речь идет о пропаже человека в природе. А заявка будет оформлена в процессе. Мы сможем начать действовать раньше. К примеру, в Московской области заявка подается в региональный Центр управления в кризисных ситуациях, и волонтеры отправляются работать. Точно так же происходит с городскими мероприятиями: как правило, мы уведомляем полицию по спецпочте и созваниваемся с конкретным подразделением МВД.
А вот типичная заявка, которой мы не занимаемся, это разборка между родителями, когда они делят бедного ребенка, выдергивая его друг у друга. Тем более, если оба находятся в своих правах. Существует методика выявления подобных запросов.
культура: Что происходит после того, как к вам обращаются?
Сергеев: Заявка попадает на горячую линию. Доброволец из колл-центра оформляет ее и переправляет в информационный отдел поискового отряда, где всё анализируют и присваивают статус: срочная, несрочная, та, для которой необходим выезд, и так далее. Если бабушка пошла за грибами и не вернулась — очевидно, что это срочная заявка. А если мужчина 45 лет отправился на заработки в другой город и от него нет вестей, это несрочная заявка. Далее мы действуем по нашим схемам, которые разработаны для большинства поисковых мероприятий. Если нужен выезд, мы отправляемся на место, одновременно информация вывешивается на нашем форуме, подготавливается карта, необходимый комплект оборудования, выбирается координатор, который связывается со всеми специализированными службами и экспертами.
культура: Экспертами? К кому обращаетесь?
Сергеев: Кинологи, дайверы. Может потребоваться авиация или, к примеру, снегоболотоход и так далее. Затем люди приезжают в конкретную точку, обозначенную на форуме и в наших социальных сетях. Это штаб поиска, из которого координатор будет в контакте со службами руководить добровольцами, выдавать им оборудование. Они, в свою очередь, начнут взаимодействовать с координатором и начальником своей поисковой группы — это отдельное направление, для которого необходима специальная подготовка. Мы ее проводим.
Если представим поиск в лесу, то он предполагает выделение определенного квадрата или направления: нужно будет либо прочесывать территорию, либо работать на отклик. В некоторых случаях это может быть поиск следов. После волонтеры возвращаются в штаб, отчитываются перед координаторами, сдают оборудование, скидывают поисковый след с навигатора. По нему мы делаем вывод о качестве выполнения задания и даем следующее.
культура: Какова география проекта?
Сергеев: Мы действуем в 44 регионах, это почти весь Центральный федеральный округ, исключение — Тверская область, там у нас сильная ячейка в городе Калязин, но в целом регион не охвачен. На юге — Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края. В Поволжье — полный порядок, вплоть до Татарстана, есть мы и в Башкирии. Нас нет в Челябинске, но мы есть в Екатеринбурге, и если что-то происходит южнее, то волонтерам приходится туда метаться. У нас очень хорошие отряды в Кирове, Новосибирске, развивается Омск. Отряды есть в Алтайском крае, а в Кемеровской области целых два — кемеровский и новокузнецкий. Обычно мы объединяем добровольцев региона, но тут случай особый: центр слишком удален от южной окраины области. В Прибайкалье дела пока не очень, но в Иркутске есть отряд, который неплохо развивается. Региональные отделения сильно отличаются: где-то мы очень подготовлены, есть полноценный крупный отряд, а где-то наша организация представлена всего несколькими активистами.
культура: Вы как-то выбираете, где создавать местные ячейки, или это происходит спонтанно?
Сергеев: В каждом из регионов мы появились после трагедии. Пропал и не был найден ребенок или он был обнаружен мертвым. Вот так люди приходят к осознанию, что наша работа необходима.
культура: Как добровольцы могут узнать о происшествии?
Сергеев: У нас есть свой форум — базовая система оповещения, специализированные мобильные приложения на Android и на iOS и SMS-рассылка, которая действует по всей России. Также распространяем сообщения в соцсетях, в WhatsApp, Viber и т.д.
культура: Кто финансирует «Лиза Алерт»? Ведь денег такая работа требует много, например, поднять вертолет в воздух — это очень недешево.
Сергеев: Исключительно добровольцы. Если мы говорим о вертолетах, участвующих в поисках, то все они частные. Наша официальная позиция такова: мы не заводим счетов, кошельков, юридического лица, у нас нет офисов, зданий и прочих привычных атрибутов организации. Это принципиальная позиция.
культура: А как же операторы в колл-центре?
Сергеев: Вы неправильно поняли. Есть обычные люди, которые принимают заявки. Звонок на телефон «Лиза Алерт» переадресуется на личный номер одного из волонтеров. Одновременно работают не менее трех человек: если первый не успел, подходит второй, потом третий. При этом они могут находиться на работе, дома, на улице. И на сегодняшний день это сверхнадежная система.
культура: Если в интернете ввести запрос «поиск человека», то в первых строках — ссылки на частные сыскные агентства. Вы с ними сотрудничаете?
Сергеев: Нет. Люди зарабатывают деньги, это совсем другая история. Мы не обращаемся за помощью к экстрасенсам, потому что это в ста процентах случаев мошенники, не работаем с колдунами, ясновидящими, медиумами. Мы сотрудничаем с МВД, МЧС, Следственным комитетом.
Кроме того, мы сотрудничаем с коллегами, которые занимаются аналогичной деятельностью, то есть гражданскими поисково-спасательными отрядами, созданными администрациями отдельных муниципальных образований. Это и организации, действующие на общественных началах, и формирования, работающие на штатной основе. Есть добровольцы-кинологи, водолазы, существуют специализированные подразделения в полиции и нацгвардии — все они вносят огромный вклад. То же можно сказать и о владельцах лошадей — их помощь неоценима, когда, например, нужно искать человека в высокой траве. Если в этой ситуации мы не можем поднять в воздух самолет, вертолет или квадрокоптер, то эффективность поиска с помощью простого прочесывания будет нулевой. А с седла увидеть пропавшего намного проще. Да и конь никогда не наступит на человека.
культура: Что нужно сделать, чтобы стать волонтером?
Сергеев: Захотеть. У нас есть курсы для новичков, проводим лекции, практические занятия. В конце концов, человек может просто приехать на поиск и сказать, что он в первый раз, потом пройти обучение и понять, на какой позиции он будет действовать эффективнее: у нас есть группы по обучению картографии, радиосвязи, спецтехнике, оказанию первой помощи, есть старшие поисковых групп — найти себе занятие сможет любой.
культура: Человек, участвующий в поисках, — кто он?
Сергеев: Средний возраст — около 30 лет. Мы очень отличаемся от нарисованной социологами схемы, в соответствии с которой в волонтерском движении принимают участие в основном люди до 25 лет. Наши добровольцы, как правило, знают по собственному опыту, что такое потерять близкого человека: их помощь — осознанный, выстраданный выбор. Есть и совсем молодые волонтеры, их много, они очень активны. Это неравнодушные люди, то самое гражданское общество, которое и формирует новую Россию.

Технологии хранения энергии: в ожидании прорыва.
Проблема аккумулирования энергии сейчас является одной из ключевых для всей мировой энергетики. Современные технологии способны обеспечить достаточный уровень генерации, однако отсутствие экономически эффективных технологий хранения остается, и оно ограничивает возможности трансформации сектора. Об основных мировых тенденциях и наиболее интересных российских разработках в этой области рассказывает заместитель председателя правления УК «РОСНАНО» Юрий Удальцов.
Запасы воды
Мир уже в конце XIX века освоил понятную механическую технологию хранения энергии: сейчас ежегодно в мире в строительство новых гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС) вкладывается $7–10 млрд, их общая установленная мощность — более 300 ГВт. Принцип работы ГАЭС прост: когда нужно запасать электроэнергию, насос перекачивает воду в верхнее водохранилище. Когда нужно выдать электроэнергию в сеть — вода под действием силы тяжести сбрасывается вниз на турбину. Такой маневренный источник генерации необходим для регулирования частоты в энергосистеме: при снижении потребления включаются насосы — при увеличении потребления происходит сброс воды. В период низкого спроса на энергию она расходуется на перекачку воды в верхний резервуар — в период высокого спроса происходит выработка энергии и ее поставка в сеть.
Однако повсеместному внедрению технологии ГАЭС мешает несколько фундаментальных проблем. Проблема первая — необходимость подбора естественного рельефа с большим перепадом высот. Проблема — потребность затопить огромную площадь под озеро (площадь только верхнего басcейна Загорской ГАЭС в Подмосковье — около 2,6 кв. км), что ведет как к снижению КПД из-за испарения воды, так и к локальным экологическим последствиям.
В отсутствие рельефа научились строить искусственные насыпи и водоемы, так называемые turtleneck (в переводе — «водолазка»), где вода сливается в специально построенный цилиндр, как в горлышко. На ГАЭС данного типа в Орландо (США) два года назад произошла крупная авария, в результате которой под угрозой затопления оказались соседние населенные пункты.
Жизнь заставила копить
Мировая энергетика пытается найти другие решения по хранению энергии, более простые с инженерной точки зрения и меньшей мощности, чем ГАЭС. По прогнозам мирового аналитического агентства Navigant Research, к 2025 году суммарная установленная мощность систем накопления энергии в мире увеличится по отношению к 2016 году почти в 20 раз — до 22 ГВт (без учета ГАЭС; среднегодовой рост — 38,7%). Мировой рынок систем накопления энергии к 2025 году достигнет $75 млрд, если брать в расчет накопители на электротранспорте.
За последние несколько лет в мире произошло два события, усилившие значимость систем хранения в энергетике. Во-первых, увеличение мощности ВИЭ привело к проблемам с регулированием частоты. В Германии произошла авария с системными последствиями из-за сильного ветра на Северном море и работы ветропарков на полную мощность.
Выработка возобновляемых источников непредсказуема, их диспетчеризация невозможна. Из-за этого страдает экономика: например, немцы вынуждены платить соседям за потребление энергии с немецких ВЭС в случае избыточной выработки. При наличии доплаты энергетики соседних стран запасают ее на собственных ГАЭС. В Великобритании дошло до того, что в некоторых районах владельцам ветряков доплачивают, чтобы их не включали в сеть в отдельные часы.
Второй мощный сигнал для инвесторов — первые крупные заказы на системы централизованного хранения энергии. Так, Калифорния около двух лет назад провела тендер на строительство 1,3 ГВт хранения за счет любых решений. Подобные заказы свидетельствуют, что технологии промышленного хранения будут неизбежно развиваться и пользоваться спросом.
Пока единое решение высокой емкости смог представить только Илон Маск, поставив в Австралию накопитель мощностью 100 МВт. Он эксплуатирует идею удешевления батареек за счет вторичного использования — то есть после использования аккумуляторов в течение двух-трех лет в автомобилях, немного «деградировавшие» батарейки почти бесплатно достанутся энергетикам. Но для масштабного развития таких систем нужен как минимум огромный парк легковых электромобилей, емкость аккумуляторов которого будет сопоставима с потребностями энергосистемы в централизованном хранении.
Фокус на электрохимии
Наибольшие усилия в мире пока сконцентрированы в области электрохимических технологий хранения, построенных на взаимодействии двух электродов и специальной жидкости — электролита (в последнее время ведется много работ по использованию не только жидкого, но и твердого электролита). По этому принципу работают уже известные свинцовые, щелочные и семейство литиевых аккумуляторов.
Интересное решение предлагают проточные батареи, которые имеют увеличенную емкость, за счет применения двух банок с электролитом — заряженным и разряженным. В них электролит «прокачивается» между электродами. Американская Primus Power, в которую два года назад Российско-Казахстанский фонд нанотехнологий (РКФН, его соучредитель — РОСНАНО) инвестировал $5 млн, внедряет проточные системы накопления на ВИЭ-объектах в Казахстане.
Главная проблема всех электрохимических технологий — ограниченный ресурс, то есть количество циклов заряда и разряда, после которых батареи начинают садиться, поскольку реакция не полностью обратима. Любые батарейки постепенно деградируют и перестают работать. Даже у лучших образцов ресурс достигает 3–10 тысяч циклов. Соответственно, если цикл заряда/разряда происходит хотя бы раз в день, то срок службы составит около 8 лет, два раза в день — аккумулятор прослужит только 4 года. Энергетика мыслит длинными циклами, а значит, решение будет относительно дорогим с учетом необходимости замены ячеек. При этом емкость хранилища может быть любой — она варьируется количеством ячеек.
Сегодня стоимость электрохимических накопителей колеблется в диапазоне от $350 до $500 за 1 кВт•ч хранения с учетом комплексного решения. Они постоянно дешевеют, но пока непонятно, за счет чего произойдет дальнейшее значительное удешевление в электрохимии. Пока основную ставку делают на технологии «литий — сера» и «литий — воздух», но они не дошли до промышленного использования.
Ключевое преимущество электрохимии перед механическими накопителями — высокая плотность хранения энергии, что сокращает вес и объем аккумулятора. Компактность решений позволяет применять их в мобильных объектах — электропоездах, погрузчиках, автомобилях, скутерах, велосипедах, а также в самолетах и дронах.
Литий-ион вытесняет дизель
В январе 2017 года «Россети» и «Хевел» запустили первую автономную гибридную энергоустановку (АГЭУ) в селе Менза Забайкальского края, снабжающую три поселка. АГЭУ состоит из солнечных модулей общей мощностью 120 кВт, двух дизельных генераторов по 200 кВт каждый и накопителя емкостью 300 кВт•ч. Экспериментальное технологическое решение привело к снижению потребления привозного дизтоплива в три раза. Решение может быть масштабировано в изолированных энергорайонах Дальнего Востока. Применение АГЭУ там практически всегда приводит к снижению стоимости электроэнергии на фоне дорогого дизеля, установка гарантированно окупается через механизм энергосервисного контракта при текущих тарифах. Сейчас РОСНАНО обсуждает развитие сотрудничества по АГЭУ с «Хевелом».
В настоящий момент дочернее предприятие РОСНАНО — «Лиотех» ведет работу над созданием передвижного накопителя на базе КамАЗа, который бы позволял сетевой организации компенсировать пики нагрузки в центре и добавлять мощность локально, в случае ограничений при проведении аварийных работ, либо временном увеличении потребления. Грузовик может оперативно запитать около 150 кВт до 4 часов в любой транспортно доступной точке. До сих пор в таких ремонтных схемах использовались дизель-генераторы, но подобные решения не всегда приемлемы в крупных городах, так как создают много неудобств горожанам. Мобильное решение с накопителем для сетевой компании в расчете на жизненный цикл уже обходится не дороже эксплуатации дизель-генераторов.
Механический «Энергозапас»
Особняком на фоне общей увлеченности электрохимией стоят редкие энтузиасты электромеханики. Среди них — проект «Энергозапас», базирующийся в наноцентре «Сигма» (входит в ФИОП, Группа РОСНАНО) в Новосибирске. Он разрабатывает гравитационный накопитель, построенный на параллельной работе большого количества лифтов. На самом деле любой лифт является накопителем энергии, поэтому OTIS давно начал выпускать лифты с рекуперацией (вторичным использованием энергии в процессе торможения). Также используются автомобили с рекуперацией, они тоже тормозятся за счет накопления энергии.
Пять лет «Энергозапас» отбирал наиболее жизнеспособные концепты с высоким собственным КПД: вагонетки на склоне карьера, гидравлика, электромотор. Оказалось, что использовать максимально тяжелые грузы и поднимать их высоко — это принципиально, иначе будет теряться много энергии на разгоне и торможении. Нужно сделать как можно длиннее «полезный пробег» лифта, но чем выше здание, тем дороже его удельная стоимость. Золотое сечение между уровнем КПД, стоимостью и высотностью проходит, как мы выяснили, примерно на 300 м (выше рост КПД не оправдывает стоимость здания). Целевая стоимость хранения — $250 за 1 кВт•ч, что, по нашим расчетам, чуть дешевле ГАЭС. Дальнейшее снижение возможно за счет крупного заказа электромеханических компонентов у единого поставщика.
Перед инженерами «Энегрозапаса» стояла задача максимально удешевить здание, чтобы конструкция выигрывала по стоимости у ГАЭС. Надо понимать, что гравитационный накопитель — это легкое нежилое здание, в нем не нужны окна, двери, твердые стены, глубокий фундамент и перекрытия. Достаточно обеспечить тепловую изоляцию и ветрозащиту. Даже с учетом тяжелого груза на большой высоте проблема устойчивости здания решается шириной стен: здание будет похоже на широкий конусовидный цилиндр. Кроме того, тяжелые грузы на высоте выполняют роль сейсморегулятора и термостата (медленно остывают).
Для проверки эффективности разработанных решений «Энергозапас» планирует построить опытно-промышленную установку высотой 80 м, при этом движущиеся грузы будут уже в натуральную величину, как для 300-метрового здания. Энергетическая емкость установки экспериментальная — 4–5 МВт на 12–15 минут хранения. Пока определяется площадка в границах Московской области. На последнем заседании в 2017 году Национальная техническая инициатива поддержала реализацию проекта.
Отказ от маневренности
Появление большого количества накопителей фундаментально меняет саму энергосистему. Пока для регулирования частоты диспетчер закладывает большой резерв мощностей, чтобы покрывать пики в отдельные часы, что приводит к низкой загрузке станций.
С появлением промышленных накопителей, по сути — складов электроэнергии, графики выработки и потребления можно развести и сделать комфортными каждой стороне. Это фундаментально меняет и рынок электроэнергии, и рынок энергомашиностроения, ориентированного на маневренность. Если в ней не будет необходимости, достаточно поставить в базовый режим работы АЭС и не содержать «запасные» мощности. Для любой генерирующей установки нет ничего лучше ровного графика, это как в автомобиле: при ускорении резко растет расход топлива и при дерганой езде бензин расходуется неэффективно. При постоянной «скорости» удельный расход топлива оптимальный: у электростанций КИУМ он может достигать 70–80% и могут сокращаться расходы на ремонты. Неминуемо трансформируются и расчеты на рынке электроэнергии и мощности: бессмысленно вести почасовые торги при ровном графике и оплачивать лишние мощности. Постепенно будет возникать развилка: строить новую станцию для покрытия максимального спроса или достаточно присоединить накопитель к существующей генерации?
Но это довольно отдаленное будущее, до него осталось около 20 лет. Если представить, что энергетика резко перейдет на накопители, то российской энергосистеме потребуется всего 15 ГВт хранения, чтобы полностью развязать производство и потребление при общей установленной мощности в ЕЭС России около 200 ГВт. Конечно, процесс перехода на накопители будет инерционным из-за приоритета потребления органического топлива — угля и газа.
Нетривиальные решения
Один из самых экзотических способов — хранилище на сжатом воздухе. Идея заимствована у газовых хранилищ: под землей в карстовую пещеру закачивается воздух под большим давлением, а в нужный момент выпускается. Около 10 лет назад большие надежды возлагали на маховики: тяжелые конструкции на магнитных подвесках вращаются с минимальным трением, сохраняя энергию или передавая ее генератору. Маховики получились, как правило, совсем небольшой мощности и за счет быстрого разгона «прижились» для поддержания частоты.
К числу пока экстравагантных технологий хранения можно отнести и тепловое накопление. Электричество при помощи огромной «соляной банки» переводится в тепло, которое может долго хранится и преобразовываться обратно в электричество. Таким способом можно преобразовывать в электричество и солнечную энергию. Сначала жидкость разогревается на солнце: предварительно на ней фокусируют зеркала, преобразовывают в пар, а затем пар подают на турбину для выработки электричества. Такая станция установлена, например, в Калифорнии.
ОАЭ рассматривает возможность строительства необычной ГАЭС под землей. За счет опускания тяжеленного гранитного поршня вода из подземного резервуара загоняется под давлением в узкую трубку, под которой стоит небольшая турбина. Когда нужно потреблять электроэнергию, вода и поршень поднимаются насосами обратно вверх.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter