Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Тюменскую область посетила делегация работников здравоохранения Северо-Казахстанской области

Для обмена опытом Тюмень посетили представители Управления здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области, главные врачи поликлиник города Петропавловска, а также сотрудники, ответственные за развитие IT-технологий.

Первым делом гостям показали основной объект, работу которого им бы хотелось посмотреть на практике — городскую поликлинику №5, на базе которой пилотируется множество IT-проектов, внедряемых в системе здравоохранения на уровне амбулаторного звена. В частности одним из первых это учреждение включилось в развитие информационных технологий, внедрение электронных сервисов и совершенствование системы бережливого производства в медицинских организациях.

Сразу после первой экскурсии представители ближнего зарубежья встретились с директором департамента здравоохранения Тюменской области Инной Куликовой, где, после посещения Городской поликлиники №5, отметили очевидные плюсы, которых нет у них: «Большая проблема — нехватка помещений, потому что у нас поликлиники типовые — по старому стандартному проекту, и такое здание — большое преимущество. И, конечно, отметили систему информатизации. Что-то мы делаем сами, движемся, но такой отлаженной системы у нас нет, поэтому посещение Тюменской области — хороший повод, чтобы перенять опыт», - поделилась впечатлениями Светлана Кашенцева, главный врач городской поликлиники №1 города Петропавловска.

На встрече Инна Борисовна отметила, что Тюменская область с удовольствием поделится своим опытом, хотя еще сделано не все и есть точки роста, однако передовые наработки уже существуют и их функционирование отлажено на уровне первичной помощи.

«Сейчас мы совершенствуем запущенные процессы на уровне амбулаторного звена, развиваем информационные сервисы для стационаров на платформе 1С и интегрируем все в одну централизованную и взаимосвязанную медицинскую систему. Мы проанализировали все происходящие процессы, посмотрели, где у нас есть неудобства и для пациентов и для медицинских работников. Кропотливо изучили все, начиная со входа в поликлинику — с очередей в регистратуру, с проблемы потери амбулаторных карт — и поступательно совершенствуемся дальше», - поделилась Инна Борисовна.

Директор департамента также в ходе беседы отметила, что для Тюменской области очень важна обратная связь от пациента. В процессе всех изменений проводились регулярные опросы, а также на постоянной основе мониторировались обращения на горячую линию департамента, которых в негативном ключе постепенно становится все меньше. С течением времени в связи с изменениями остаются только вопросы справочного и разъяснительного характера.

Алия Ташетова, главный врач городской поликлиники №3 города Петропавловска: «Наша первоочередная цель — сделать лучше для пациента. Мы посмотрели сегодня: пятница, утренний час — регистратура практически пустая, регистраторы работают за компьютером, записывают. Сразу видно, что ваша система маршрутизации работает на благо пациента и есть очевидный результат».

Делегатам в течение дня также продемонстрировали на практике возможности проекта Медицинский город, в который входят учреждения, включаемые первыми в систему медицинской информатизации региона на уровне стационарной помощи.

В Клинико-диагностической лаборатории ОКБ №1, на сегодняшний день самой крупной в регионе, рассказали о прохождении нескольких тысяч образцов крови ежедневно. И об эффективности всей работы за счет внедрения новых IT-технологий. Также в больнице показали высокоточную работу с изображениями МРТ и КТ диагностики, благодаря детальности построения которых можно выявить даже зарождающуюся патологию.

В Радиологическом центре МКМЦ «Медицинский город» рассказали об устройстве центра, о его технических возможностях, показали оборудование, на котором проводятся исследования. Особое внимание уделили ПЭТ/КТ диагностике - новейшему, постоянно совершенствующемуся методу компьютерного радиоизотопного томографического исследования внутренних органов и систем организма. А также на макете показали в целом функционирование и расположение медорганизаций проекта Медицинский город.

Завершилась экскурсия посещением Медико-санитарной части «Нефтяник», где рассказали о возможностях лапароскопии и роботизированной хирургии.

«Нас очень впечатлил и уровень оборудования, и удобство размещения, и комфорт пребывания пациентов», - резюмировала Алия Жаксылыковна.

Москва усилила потенциал военных баз в Таджикистане и Кыргызстане в связи с угрозами, исходящими из Афганистана, в рамках СНГ также ведется работа над региональной системой пограничной безопасности, заявил в интервью РИА Новости директор Третьего департамента СНГ МИД РФ Александр Стерник.

«Южное направление давно является для нас объектом особого внимания из-за ситуации в Афганистане. Сейчас приходится учитывать еще и передислокацию туда боевиков (террористов «Исламского государства», организация запрещена в РФ – ред.) после их поражения в Сирии и Ираке», - заявил Стерник.

Он подчеркнул, что все эти риски «возникли не вчера» и поэтому Россия, как и ее союзники в ОДКБ и СНГ, «постоянно принимают необходимые меры».

«Укрепляется пограничная безопасность, силовые структуры. Проводится модернизация вооруженных сил наших партнеров, готовятся кадры. 201-я российская военная база в Таджикистане оптимизирована под задачи поддержки правительственных сил для прикрытия наиболее опасных участков границы. Усилен потенциал нашей авиабазы в Кыргызстане. В рамках СНГ также ведется работа над региональной системой пограничной безопасности. Всех этих мер должно хватить, чтобы союзники чувствовали себя спокойно», - сказал Стерник.

При этом он отметил, что «на общей обстановке благотворно сказывается процесс «оздоровления» отношений между странами Ферганской долины – Таджикистаном, Кыргызстаном и Узбекистаном».

«До недавнего времени при появлении трений в этом «треугольнике» возникала напряженность между национальными общинами, живущими в долине в тесном соседстве. Этим могли пользоваться экстремисты в подрывных целях. Сейчас благодаря «ожившему» сотрудничеству Ташкента с Бишкеком и Душанбе подобные риски снижены», - заявил дипломат.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков встретился с президентом по России и СНГ Йоханом Вандерплаетсе, вице-президентом Романом Шмаковым, генеральным директором по Казахстану и Центральной Азии Максимом Агеевым компании «Schneider Electric». Сообщает пресс-служба правительства КР.

В ходе встречи стороны обсудили возможности сотрудничества в сфере энергетики, возобновляемых источников энергии, а также цифровой трансформации в рамках национальной программы «Таза Коом».

«В рамках проекта «Таза Коом» мы заинтересованы в участии компаний с большим опытом, хорошей репутацией и соответствующей экспертизой в инфраструктурных ИКТ проектах, создании условий для бизнеса для работы в цифровой системе, а также повышении потенциала местных специалистов», - отметил Сапар Исаков.

Йохан Вандерплаетсе отметил, что компания заинтересована в участии в проектах по цифровой трансформации, в частности по обработке данных.

«У Кыргызстана есть большой шанс стать лидером по хранению и обработки данных для всего региона Центральной Азии. Для этого у страны есть все условия: естественное охлаждение, доступная электроэнергия и человеческий потенциал. Планы правительства КР по цифровизации амбициозные и очень своевременные».

Премьер-министр отметил важность обучения специалистов в области энергетики и информационных технологий. В связи с чем, представители Schneider Electric проинформировали Главу правительства о проводимой работе по повышению потенциала местных специалистов по низковольтному и высоковольтному оборудованию.

Так, 5 февраля, между компанией и КГТУ им. Раззакова был подписан меморандум о сотрудничестве, по которому Schneider Electric предоставляет оборудование для обучения будущих инженеров и открывает соответствующую лабораторию.

Schneider Electric является признанным в мире экспертом по цифровой трансформации в сферах управления энергией и автоматизации для жилых домов, зданий, центров обработки данных, инфраструктуры и промышленности. Компания присутствует в более чем 100 странах мира и занимает лидирующие позиции в области управления электроэнергией (низкое и среднее напряжение, бесперебойное энергоснабжение) и систем автоматизации.

В Пекине прошел праздничный концерт «Один пояс, один путь»

1 февраля в пекинском театре China Millennium Monument («Китайский памятник тысячелетия») прошел концерт по случаю приближающегося главного китайского праздника – Чуньцзе. В мероприятии приняли участие представители международных компаний. Страной-почетным гостем вечера стал Казахстан, на мероприятии присутствовал спецпосланник президента Казахстана Кажимкан Масимов, его помощник Нурахмет Бимухамед. В мероприятии еще принял участие Генеральный директор Компании по распространению культуры «Шелковый путь» Чжу Шилян.

Девизом праздничного вечера стало «устремленность в новую эпоху и готовность к новой миссии».

Карим Максимов в эксклюзивном интервью журналам «Шелковый путь – ревю» и «Китай» заявил, что в 2013 году китайский лидер – председатель КНР Си Цзиньпин – объявил об инициативе «Экономического Шелкового пути» в Казахстане, в Назарбаев Университете.

«Прошло 5 лет. За это время Казахстан и Китай продемонстрировали эффективное сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс, один путь» и достигли больших результатов», - отметил К. Максимов.

Он далее отметил, что выдвинутая президентом Казахстана программа экономического развития «Путь в будущее» («Нурлы жол») имеет много сходного с инициативой «Один пояс, один путь» и во имя прекрасного будущего сторонам следует стремиться к сопряжению этих двух программ.

«Деятельность Казахстанской ассоциации «Шелковый путь» направлена как раз на то, чтобы аккумулировать возможности общества, наращивать частные инвестиции, стимулировать сотрудничество между предприятиями и давать народам двух стран лучше узнать друг друга», – сказал К. Максимов.(Журнал «Китай»)

В Москве 26 тыс. квартир куплено по ДДУ с ипотекой в 2017 году

Почти в два раза больше было зарегистрировано в столице договоров долевого участия (ДДУ) с привлечением кредитных средств в 2017 году, сообщил заместитель председателя Москомстройинвеста Александр Гончаров.

«Если в 2016 году таких ДДУ было 15 тысяч, то в прошлом году их количество составило около 26 тысяч», – сказал А. Гончаров в ходе конференции ИД «Коммерсантъ» «Девелопмент новой волны: классика или авангард?»

По его словам, с 2018 года начала работу программа льготной ипотеки для многодетных семей. Поэтому ожидается, что количество ДДУ с привлечением кредитных средств в Москве будет расти.

 Стратегические бомбардировщики США нанесли удары по базам талибов* и "Исламского движения Восточного Туркестана" в Афганистане на границе с Таджикистаном и Китаем, заявил журналистам командующий воздушными силами НАТО в Афганистане Джеймс Хекер.

"На протяжении последней недели силы США провели воздушные операции против тренировочных баз "Талибана"* и "Исламского движения"* в провинции Бадахшан. Это помешало террористам планировать действия близ границы с Китаем и Таджикистаном", — заявил Хекер.

По его словам, были также уничтожены автомобили, украденные у афганских военных и переоборудованные в "движущиеся бомбы" для проведения терактов.

Для ударов использовались, в частности, стратегические бомбардировщики В-52 Sratofortress, уточнил Хекер. По его словам, использовался усовершенствованный боекомплект — бомбардировщик сбросил 24 высокоточных снаряда вместо обычных 16.

Всего коалиция США осуществляет около 25 вылетов в неделю, в то время как афганские силы — примерно вдвое больше, сказал американский генерал.

По его словам, удары собственно по уйгурскому "Исламскому движению Восточного Туркестана", базирующемуся в Китае, не проводились, речь идет о тренировочных лагерях, которые используются и этой группировкой, и талибами*.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Алексей Богдановский.

Проект экструдера – прибора, служащего для придания формы изделию при печати в 3D-принтере, победил в региональном этапе крупнейшего в России проекта для стартапов Open Innovations Startup Tour в Перми, говорится в сообщении пресс-службы Фонда Сколково, одного из организаторов конкурса.

Open Innovations Startup Tour – совместный региональный тур институтов развития, организованный при поддержке правительства РФ в целях развития инновационного предпринимательства в России. Тур включает конкурс технологических проектов, образовательную и конференционную части. Тур проводится с 2011 года, в этом году он пройдет в 11 городах России.

Разработка группы пермских инноваторов совместима с большинством принтеров и позволяет печатать изделия из керамики, пластика и прочных металлов в разы быстрее, чем аналоги.

"Разрабатываемый экструдер может применяться в различных отраслях промышленности для производства конечных изделий из композитных материалов или высокотемпературных инженерных пластиков. Кроме того, он может использоваться для печати всевозможных креплений или деталей, которые тяжело создавать "традиционными" способами, сохраняя необходимые прочностные характеристики", — приводятся в сообщении слова руководителя проекта Евгения Матвеева.

Инноваторы из Перми вместе с еще двумя победителями в других направлениях получили право представить свой проект на крупнейшей в СНГ конференции технологических предпринимателей Startup Village.

"В ближайшее время мы планируем запустить пилотный проект по печати деталей на "ОДК-Сатурн" (входит в состав Объединенной двигателестроительной корпорации), а также на предприятии "Русская Механика". Другим интересным применением нашей разработки может стать создание медицинских тренажеров совместно с научным коллективом пермской Государственной медицинской академии", — добавил разработчик.

Российское посольство назвало условия содержания российского программиста Петра Левашова в американской тюрьме негуманными.

Дипломаты посетили его в тюрьме "Бриджпорт" и отметили, что он сталкивается с дискриминацией и жестоким обращением. Самого Левашова в посольстве назвали "очередной жертвой "охоты" американских спецслужб за россиянами".

Условия содержания

Его поместили в одиночную камеру размерами два на два метра практически без освещения. Со стороны соседних помещений раздается шум. Вместо подушки и матраца россиянину выдали тонкую подстилку. По этим причинам Левашов не может нормально спать. Ему запретили разговаривать с другими заключенными, гулять на свежем воздухе и звонить родственникам в Россию, рассказали в посольстве.

"Посольство настоятельно призывает Государственный департамент совместно с Министерством юстиции США принять безотлагательные меры с целью соблюдения законных прав российского гражданина, а также обеспечения надлежащих условий содержания П. Ю. Левашова в тюрьме, исключающих ущемление его человеческого достоинства", — говорится в заявлении диппредставительства.

Посольство также потребовало предоставить ему необходимые лекарства.

В США Левашова подозревают в киберпреступлениях, причинении ущерба и краже личных данных. Его задержали в апреле в Барселоне, где он отдыхал с семьей. Третьего октября Национальный суд согласился выдать программиста США. Защита обжаловала экстрадицию, однако суд подтвердил предыдущее решение. В прошлую пятницу Испания передала программиста.

В США считают, что Левашов создал компьютерную сеть типа ботнет Kelihos, через которую "контролировал сотни тысяч компьютеров", распространяя вирусы, занимаясь вымогательством, отправляя фишинговые письма и совершая другие спам-атаки.

Позднее стало известно о заочном аресте Левашова в России за взлом сайта одного из медучреждений в Санкт-Петербурге.

В Москве люди продолжают нести цветы к зданию Минобороны в память о погибшем в Сирии летчике Романе Филипове, сообщает МО РФ.

Минобороны разместило в Facebook трехминутное видео — на нем видно, что люди оставляют цветы у памятника рядом со зданием ведомства.

По данным Минобороны РФ, 3 февраля при совершении облета зоны деэскалации "Идлиб" российский штурмовик Су-25 под управлением майора Филипова был сбит террористами из ПЗРК. Летчик до последнего пытался держать самолет в воздухе и успел доложить командованию об атаке ракетой. Приземлившись после катапультирования в районе подконтрольного боевикам населенного пункта Телль-Дебес, Филипов до последних минут жизни вел неравный бой из штатного оружия, не подпуская боевиков. Как отметили в министерстве, после окружения террористами, когда расстояние до боевиков сократилось до нескольких десятков метров, тяжелораненый Филипов подорвал себя гранатой. У летчика остались жена и четырехлетняя дочь.

Церемония погребения майора Филипова с отданием воинских почестей по желанию семьи и родителей российского летчика состоится 8 февраля в Воронеже.

Родившийся в 1984 году в Воронеже в семье летчика Филипов окончил Краснодарское высшее военное авиационное училище. Прошел должности от старшего летчика до заместителя командира эскадрильи штурмового авиаполка. Был летчиком-асом штурмовой авиации, призером и победителем всеармейского конкурса "Авиадартс". Проходил переподготовку в Липецком авиацентре.

"Яндекс" и Uber закрыли сделку по объединению бизнесов онлайн-заказа поездок в России и соседних странах, говорится в сообщении "Яндекса".

В новой компании около 59,3% принадлежит "Яндексу", 36,9% — Uber, а 3,8% — сотрудникам.

На момент закрытия сделки Uber и "Яндекс" инвестировали в новую компанию 225 миллионов долларов и 100 миллионов долларов соответственно. С учетом этого денежные средства на балансе компании составляют 400 миллионов долларов. Стороны оценивают компанию более чем в 3,8 миллиарда долларов.

Генеральным директором новой компании стал Тигран Худавердян, ранее возглавлявший "Яндекс.Такси".

В совет директоров объединенной компании вошли четыре представителя "Яндекса": председатель совета директоров компании Yandex N.V. Джон Бойнтон, гендиректор "Яндекса" Аркадий Волож, операционный и финансовый директор Грег Абовский и вице-президент по корпоративному развитию Вадим Марчук.

Со стороны Uber в совет директоров вошли три представителя: вице-президент по корпоративному развитию Кэмерон Поэцшер, глава компании в регионе Европа, Ближний Восток и Африка Пьер-Димитрий Гор-Коти и глава международного подразделения внутреннего аудита Мишель ДеБелла.

После закрытия сделки оба приложения для заказа поездок — и "Яндекс.Такси", и Uber — по-прежнему будут доступны пользователям. В то же время таксопарки и водители перейдут на единую технологическую платформу. Сервис UberEATS в регионах сделки также перейдет в объединенную компанию.

В середине июля 2017 года "Яндекс" и Uber договорились объединить в одну компанию свои онлайн-сервисы заказа такси в России, Азербайджане, Армении, Белоруссии, Грузии и Казахстане.В ноябре сделку одобрила Федеральная антимонопольная служба. ФАС обязала компании максимально полно информировать пользователей о юридическом лице, осуществляющем перевозку, с сохранением истории поездок. Кроме того, компании не должны запрещать партнерам, водителям и пассажирам работать с другими агрегаторами услуг такси.

В конце 2017 года сделка получила все необходимые одобрения от регулирующих органов.

Башкирия попробует за 2,5 млн рублей в год привлечь медиков в республику

В Уфе состоялось заседание президиума правительства Башкирии, одной из основных тем которого стало утверждение подпрограммы по добровольному возвращению в Башкирию необходимых специалистов.

Судя по материалам заседания, основной акцент был сделан на возвращение медиков. Это связано с острой нехваткой кадров и неотложной необходимостью улучшить качественный состав работников здравоохранения.

Как заявил заместитель министра семьи и труда республики Ю.Мельников, ежегодно из бюджета республики для привлечения медиков будет выделяться 2,5 миллиона рублей и еще полмиллиона рублей поступит из федерального бюджета. Выполнить программу рассчитывают за 4 года.

По прогнозам властей, в ходе реализации программы в год будут привлекать в республику 60 специалистов и 120 членов их семей.

Источник: Медиакорсеть

Детский ад: как калечат дошкольников

Обморожения и переломы конечностей: как издеваются в детских садах

Яков Лысенко

В садиках дети получают обморожения, ломают конечности и попадают в реанимацию из-за халатности отдельных воспитателей. Виновниками ссадин на лице ребенка также становятся агрессивные сверстники. Во всех случаях ответственность за здоровье детей несет дошкольное учреждение. Родители ежегодно взыскивают с них многотысячные моральные компенсации. «Газета.Ru» рассказывает о буллинге в российских детских садах и о том, почему издевательства над детьми будут продолжаться.

Мучительница первая моя

Случаи насилия, психологического давления и травли — история не только про российские школы. В детских садах дошкольники также зачастую ломают конечности, подвергаются буллингу со стороны воспитателей и сверстников.

1 февраля началась проверка по факту инцидента в одном из детсадов Екатеринбурга. По информации родителей со слов детей, воспитательница издевалась над малышами, насильно заставляла их есть, не пускала в туалет, избивала ложкой, а также приучала к собачьим командам и сравнивала с пищей для собак. Выяснилось, что у женщины нет высшего или среднего педагогического образования: она год находилась в должности воспитателя, не имея на то оснований.

Результаты внутренней детсадовской проверки установили невиновность воспитателя, однако часть родителей продолжает говорить о том, что в отношении их детей было применено насилие.

30 января стало известно случае в пермском детсаду:

трехлетний воспитанник гулял при температуре -10°С и получил обморожение пальцев рук после потери варежки. Воспитательница своевременно не отреагировала на его плач и не отправила в закрытое помещение. Отец мальчика заявил, что на просьбу ребенка вернуться в садик педагог ответила: «Замолчи».

Когда родители увидели, что произошло с ребенком, воспитатель связалась с ними, извинилась и сообщила, что кричала на него для того, чтобы «он других детей не распугал». Сейчас СК по Пермскому краю проводит доследственную проверку по факту произошедшего.

В конце декабря 2017 года уголовное дело по статье 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» возбудили в отношении воспитательницы детского сада в Воронеже. С жалобой на педагога в прокуратуру обратилась мать одного из детей. В ходе проверки выяснилось, что сотрудница регулярно оскорбляла и физически наказывала детей. За непослушание она выгоняла воспитанников в коридор, ставила надолго в угол и лишала полдника.

Куда более серьезный инцидент произошел 16 июня 2017 года. Тогда трехлетний воспитанник детского сада №50 в Петропавловске-Камчатском остался без присмотра во время прогулки и попытался самостоятельно скатиться с горки. При этом на ее металлическом поручне была натянута атласная лента. Мальчик зацепился за ленту, повис на ней и потерял сознание от асфиксии. В тяжелом состоянии ребенка доставили в реанимацию, его жизнь удалось спасти. Против воспитателя завели уголовное дело по ч. 2 ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей).

Эта статья предусматривает лишение свободы на год.

После многих инцидентов в детских садах выяснялось, что за детей несли ответственность преподаватели, у которых нет высшего или среднего педобразования. Однако руководитель Центра дошкольного, общего и дополнительного образования «Федерального института развития образования» Наталья Тарасова считает, что руководство детских садов нечасто берет на работу непрофессионалов с улицы.

«Сегодня такая ситуация исключена — с момента введения образовательного стандарта дошкольного образования, разработки профстандарта воспитателя и запуска системы повышения квалификации педагогов.

То время, когда мы принимали любую маму и на любых условиях, закончилось. У нас должны быть только квалифицированные специалисты, не ниже среднего специального образования», — сообщила эксперт. Она отметила, что педагоги с высшим образованием, но без дошкольной специализации, должны ее обязательно получить. По данным Тарасовой, на госуровне выделяются колоссальные средства на эту систему повышения квалификации.

Недружеская стычка

Адвокат Виктория Данильченко пояснила: как только ребенок остается в дошкольном учреждении, родители перестают нести за него ответственность. «За ребенка, который находится в саду, ответственность несет сам детсад в лице директора, заведующей, и воспитателя. Что бы ни случилось с ребенком — ударился, упал с качелей, подрался с другим ребенком — все это является виной воспитателя», — рассказала она «Газете.Ru».

Так как детский сад несет полную ответственность за безопасность ребенка во время его пребывания в учреждении, все внутренние конфликты между воспитанниками также должны контролироваться руководством детского сада. Однако воспитатели не всегда успевают предупредить агрессивное поведение детей и уберечь ребенка от удара или оскорбления сверстника.

В Курганской области воспитанник детского сада толкнул девочку в то время, когда дети находились вне поля зрения воспитателей. В итоге — многочисленные ссадины лица, коленок и других частей тела. Родители добились от учреждения выплаты компенсации морального вреда своей дочке — 31 января Кетовский районный суд взыскал с дошкольного учреждения 10 тыс. рублей, а также привлек его заведующую к дисциплинарной ответственности. В областной прокуратуре заявили, что «девочка испытала нравственные и физические страдания».

Еще один инцидент произошел в Карелии в октябре 2017 года — тогда один из воспитанников дошкольного учреждения прыгнул на своего сверстника в помещении и тем самым травмировал его. Ребенку наложили повязку и направили на амбулаторное лечение. 29 января 2018 года Сегежский суд установил, что воспитатель недосмотрел за ребенком и взыскал в пользу потерпевшего компенсацию в размере 40 тыс. рублей.

Наталья Тарасова считает, что воспитатель не может уделять достаточно времени каждому ребенку из-за переполненности групп. «Это общероссийская проблема. То есть воспитатель не досмотрел не потому, что он разговаривал по телефону, не потому, что он некомпетентный бездельник, а потому, что у него даже боковым зрением нет возможности охватить всю группу», — сообщила она «Газете.Ru».

Управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и Партнеры» Владимир Старинский заявил, что сотрудники детского сада несут ответственность не за само поведение детей, а за причиненный им вред, который они не предотвратили.

Родители того ребенка, который ударил другого воспитанника, ответственности за его действия не несут, сообщила адвокат Виктория Данильченко. «Для этого они и привели своего ребенка в детский сад, чтобы он был под надзором»,— добавила она.

Данильченко отметила, что родитель, чей ребенок регулярно приходит домой с синяками, шишками и ссадинами, может для начала написать жалобу руководству садика и попросить педагога получше приглядывать за проявляющим агрессию ребенком. «Если же ничего не изменится, имеет смысл регулярно ходить и фиксировать травмы, которые получил ваш ребенок, находясь в детском саду. Собрав ряд доказательств, можно идти в суд и требовать возмещение морального и материального вреда», — заявила юрист.

Адвокат АК «Гражданские компенсации» Марина Сомова посоветовала обратиться к Уполномоченному при президенте РФ по правам ребенка. «Как правило, детский омбудсмен есть в каждом городе», — отметила она.

При этом, как отметила директор московского детского сада №390 Елена Падерина, отстранить от посещения детского сада ребенка с отклоняющимся от принятых норм поведением никто не имеет права. «Разобщают только в случае инфекционного заболевания — до прихода родителей», — сообщила она «Газете.Ru».

Наталья Тарасова заявила, что официального документа, регламентирующего поведение воспитателей в критических ситуациях, на федеральном уровне нет. «Разрешение конфликтов — обязанность воспитателя. Однако зачастую проблема возникает из самой семьи, а не из той среды, в которой оказался ребенок.

Родители, конечно, сейчас отстаивают свои права — их научили, как и куда писать, где задавать вопросы.

Но одна карательная административная дисциплина ни к чему не приведет. Все заканчивается тем, что воспитателя наказывают, а проблема все равно остается изнутри», — считает эксперт.

Психолог фонда «Семья и детство» Татьяна Попова добавила, что многие родители и педагоги забывают позитивно подкрепить достижения ребенка. «Когда ребенок начинает шалить, он видит, что родители, которые до этого ни на что хорошее не реагировали, начинают реагировать на плохое. И дальше это закрепляется — ему хочется делать то, что обращает внимание со стороны взрослых на них», — добавила она.

Дворники из подготовительной группы

Иногда родителям удается добиться и компенсации урона физическому и психологическому здоровью, нанесенного малышам. Так, в городе Златоуст Челябинской области в конце июля 2016 года суд взыскал 30 тыс. рублей с детского сада, воспитанница которого во время прогулки повредила себе ногу металлическим ломом. Инцидент произошел после того, как воспитательница дошкольного учреждения дала детям лом, чтобы те почистили территорию детского сада ото льда.

Двумя месяцами ранее, 5 мая 2016 года, суд взыскал с детского сада Железногорска компенсацию морального вреда размером 30 тыс. рублей в пользу шестилетней девочки, которую воспитательница заставляла есть мясо, выброшенное ребенком в ведро для пищевых отходов. При этом сама педагог после увольнения заявила, что «родители просили ее заставлять своих детей кушать».

Родитель сможет рассчитывать на реальную компенсацию, если факт получения травм ребенком будет зафиксирован и подтвержден документально, рассказала «Газете.Ru» адвокат АК «Гражданские компенсации» Марина Сомова. «Это может быть съемка камер видеонаблюдения или свидетельские показания. В таком случае родителям будут восполнены расходы на уход за больным ребенком», — сообщила она.

Но в большинстве случаев компенсации от детских садов родители получают за моральный вред, потому что, согласно законодательству, у детей до 14 лет не устанавливается утрата трудоспособности, которая необходима для расчета выплаты возмещения вреда здоровью. Также родители могут рассчитывать на покрытие расходов на лечение в том случае, если его нельзя было получить бесплатно. Однако для возмещения морального вреда родители должны доказать, что они, к примеру, всю ночь провели больнице, ждали, пока ребенку проведут операцию.

«Понятие морального вреда сложно применимо в ситуации, когда ребенок пришел домой с разбитой коленкой. Бывает, когда родитель говорит, что после произошедшего он плохо спал, у него поднялось давление — это недостаточное основание. Нужно доказать, что воспитатель действительно не выполнял свои обязанности и не следил за ребенком», — считает Данильченко.

Адвокат Сомова объяснила, что размер компенсации зависит от степени тяжести полученных повреждений, а также тех физических и нравственных страданий, которые испытал ребенок. «Четких границ при определении компенсации морального вреда не существует, все отдается на усмотрение конкретного судьи», — отметила юрист.

Она также заявила, что зачастую заведующие детсадов, не желая «выносить сор из избы», приходят с родителями к соглашению и в качестве компенсации предлагают частичную оплату посещения детского сада либо полностью освобождают от оплаты родителей на какой-то определенный срок, либо компенсируют моральный вред без обращения родителей в суд.

Лауреатами инициативы «Горячее сердце» стали 164 человека

Сегодня, 7 февраля, в ТАСС состоялась пресс-конференция, посвящённая подведению итогов Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце» в 2018 году.

В мероприятии приняли участие директор департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодёжи Министерства образования и науки РФ Игорь Михеев, директор ФГБУ «Росдетцентр», ответственный секретарь Координационного совета РДШ Алиса Крюкова, начальник управления организации правопорядка в жилом секторе и деятельности по исполнению административного законодательства МВД России Станислав Колесник, заместитель генерального директора Фонда социально-культурных инициатив Сергей Смирнов, певец, композитор, ведущий торжественной церемонии награждения лауреатов «Горячее сердце – 2018» Марк Тишман, начальник отдела по связям с общественностью Фонда социально-культурных инициатив Александр Пашкин, а также лауреаты инициативы «Горячее сердце – 2018» Алексей Рябцев, Иван Макринский и Ярослава Дегтярёва.

В ходе обсуждения участники пресс-конференции поднимали вопросы о подготовке торжественной церемонии награждения лауреатов и дальнейшем развитии проекта. Своим мнением на это счёт поделилась Алиса Крюкова:

«Для нашей дружной семьи РДШ «Горячее сердце» – одно из самых светлых и добрых событий. Знакомясь с историями лауреатов награды, мы испытываем гордость за то, что такие искренние и неравнодушные школьники с большими сердцами живут в нашей стране. Для нас огромная честь быть причастными к инициативе, и мы сделаем всё возможное для её развития и для того, чтобы о «горячих сердцах» узнало, как можно больше людей!»

В этом году награды «Горячее сердце – 2018» удостоены 164 человека и 8 общественных организаций и объединений. А всего в адрес оргкомитета из 85 регионов Российской Федерации поступило около 1000 представлений на награждение.

Как и в предыдущие годы, торжественная церемония Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце – 2018» пройдёт в Москве, в Центральном академическом театре Российской Армии, 15 февраля. А истории всех участников, представленных к награде, войдут в Почётную книгу «Горячее сердце – 2018».

Напомним, Всероссийская общественно-государственная инициатива «Горячее сердце» проводится Фондом социально-культурных инициатив с ноября 2013 года. Основная цель - чествование детей и молодёжи в возрасте до 23 лет, проявивших неравнодушие и активную гражданскую позицию, бескорыстно пришедших на помощь людям или преодолевших трудные жизненные ситуации.

Стань участником Форума рабочей молодежи

До окончания приема заявок на участие в VI Всероссийском форуме рабочей молодежи осталось 10 дней. Форум пройдёт в Нижнем Тагиле с 3 по 7 марта и соберёт 300 участников.

Участниками Форума 2018 года станут представители промышленных, транспортных и аграрных предприятий, лидеры молодежных профессиональных сообществ и советов молодых специалистов предприятий, участники проектов по формированию и развитию комфортной и безопасной среды проживания.

В рамках программы форума участниками будут подготовлены проекты по следующим направлениям: «Социальные лифты», «Занятость», «Место для жизни», «Общественные проекты». Молодые люди продолжат работу над проектами, старт которым дан на V форуме рабочей молодёжи, прошедшем в ноябре в Ханты-Мансийском автономном округе, тогда основными темами площадки стали совершенствование институтов наставничества как инструмента развития карьерных лифтов и повышения социального статуса молодых специалистов. Было представлено свыше 30 проектных инициатив.

Образовательная программа Форума 2018 года направлена на приобретение новых компетенций участниками форума и обмен опытом, а также развитие молодежного самоуправления и самоорганизации в трудовых коллективах. Особое внимание будет уделяться развитию проектного мышления, управленческого потенциала, теме социальных лифтов, общественных проектов, организации занятости и трудоустройства молодежи, созданию условий повышения качества жизни в городах.

Регистрация на форум продолжится до 16 февраля в автоматизированной информационной системе «Молодежь России».

Организаторами Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству», Департамент молодежной политики Свердловской области, Администрация города Нижнего Тагила. Форум пройдет при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

В Красноярске обсудили подготовку к XXIX Всемирной зимней универсиаде

7 февраля Президент России В.В. Путин провёл в Красноярске совещание по подготовке и проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года. В мероприятии приняла участие Министр образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильева.

В своём выступлении глава государства отметил, что «сфера студенческого спорта заняла особое, заметное место в общественной жизни России».

– В прошлом году наши студенты достойно выступили на универсиаде в Казахстане и добавили к национальным спортивным победам 29 золотых наград, завоевав в общей сложности 71 медаль. Некоторые из них принадлежат красноярцам. И это ещё раз доказывает серьёзный спортивный потенциал региона и востребованность его хороших, славных традиций спортивного наставничества, – подчеркнул Президент.

На совещании также обсудили вопросы строительства и введения в эксплуатацию объектов инфраструктуры предстоящих соревнований.

В ходе своего выступления О.Ю. Васильева обратилась к главе государства с просьбой выделить дополнительные средства на подготовку к Всемирной зимней универсиаде 2019 года. Она пояснила, что в соответствии с требованиями Международной федерации студенческого спорта в многофункциональном комплексе в Деревне универсиады должен быть обеспечен «специальный вид благоустройства», включающий в том числе тематические зоны, флаговые аллеи.

- Исходя из этого, эти пять общежитий, два корпуса и всё благоустройство здания потребуют дополнительную сумму, Владимир Владимирович, миллиард 120 миллионов рублей. Они не предусмотрены в бюджете 2018 года, хотя соответствующие заявки были направлены, и мы направляли их по срокам. И я очень прошу, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству Российской Федерации о выделении дополнительных бюджетных средств в размере миллиард 120 миллионов, потому что именно тогда, когда мы всё это сделаем, я уверена, Универсиада станет лучшей в истории, а эта третья Универсиада в истории нашей страны, - сказала Министр.

О.Ю. Васильева также отметила, что Министерство работает над вопросом безопасности многофункционального комплекса в Деревне универсиады.

- Есть ещё один объект - периметр безопасности объектов всей Деревни, который проходит по территории кампуса всего Сибирского федерального университета. В данный момент мы готовим документацию. Ввод в эксплуатацию запланирован на декабрь, и периметр будет закрыт, - сообщила Ольга Юрьевна.

Справочно

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт в Красноярске со 2 по 12 марта 2019 года. Спортсмены разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта. В рамках Универсиады-2019 будут представлены 8 обязательных видов спорта: горнолыжный спорт, биатлон, лыжные гонки, хоккей, шорт-трек, сноуборд, фигурное катание, кёрлинг. Медальные комплекты будут также разыграны в трёх видах дополнительной спортивной программы: фристайле, спортивном ориентировании и хоккее с мячом.

«Выводить с гордо поднятыми знаменами»

«Испуг и растерянность»: на Украине выяснили, кто «сдал Крым»

Решение о выводе украинских частей из Крыма после референдума 2014 года принадлежала Степану Полтораку и Сергею Пашинскому. Это следует из опубликованной копии допроса бывшего и.о. министра обороны Украины Игоря Тенюха, который заявил, что на заседании СНБО 23 марта Пашинский отверг его предложение об оказании сопротивления, а Полторак призвал «выводить войска с гордо поднятыми знаменами».

На Украине выяснили кто «сдал» Крым в 2014 году. Согласно последним опубликованным документам, решение о выводе украинских войск с территории полуострова без сопротивления принадлежало главе администрации президента Украины Сергею Пашинскому.

Такие данные содержатся в расшифровке допроса бывшего и. о. главы украинского Минобороны Игоря Тенюха. Документ опубликовал в фейсбуке адвокат Виктора Януковича Виталий Сердюк.

«Окончательное решение о сдаче Крыма и выводе наших войск с «гордо поднятыми знаменами» было принято 23 марта 2014 года на заседании СНБО [Совет национальной безопасности и обороны Украины] по инициативе Степана Полторака и Сергея Пашинского», — прокомментировал фрагменты документа Сердюк.

Далее он приводит распечатку показаний Игоря Тенюха касательно того, кем и как принималось решение о «сдаче» Крыма. «После захвата штаба ВМС на заседании СНБО 23 марта 2014 года я доложил обстановку по Крыму и о результатах развертывания ВСУ в районе Широкого Лана и жестко выступил с предложением идти на прорыв в Крым», — рассказывал Тенюх.

«В ответ Сергей Пашинский сказал: «С министром все ясно, он хочет войны, заслушаем других членов».

Сразу же после меня выступил Степан Полторак, который был командующим НГУ [ныне — министр обороны]. Дословно сказал: «Я предлагаю с гордо поднятыми знаменами выводить наши части из Крыма», — говорится в опубликованном документе. «В ответ я сказал, что лучше застрелиться и в таком случае я готов подать в отставку немедленно», — ответил на предложение Полторака бывший и.о. министра обороны.

Во время допроса Тенюх утверждал, что все предложения украинских военных «по обороне полуострова» отвергал Арсений Яценюк, который тогда уже занимал пост премьер-министра. Тенюх также предлагал привести украинские войска в полную боевую готовность, однако эту идею не одобрила Юлия Тимошенко. Яценюк поддержал Тимошенко.

На следующий день после заседания СНБО, которое описал в своих показаниях Тенюх, на сайте структуры было опубликовано сообщение о «поручении Министерству обороны Украины провести передислокацию военных подразделений в Крыму, а также эвакуацию семей военнослужащих».

Комментируя телеканалу «112 Украина» опубликованные адвокатом Януковича документы, Полторак усомнился в правдивости этих данных. Он предположил, что во время дачи показаний Тенюх, вероятно, был напуган и не понимал, о чем говорит, поскольку на момент принятия решения по выводу войск из Крыма Полторак не был командующим Нацгвардии.

«Меня назначили на должность 15 апреля 2014. Членом СНБО я стал 27 октября 2014, когда уже стал министром обороны. До этого я даже не был членом СНБО. Я не знаю, как я мог влиять на порядок вывода войск из Крыма. Я никакого решения по этому поводу не принимал», — заверил украинский министр.

Крым вошел в состав Российской Федерации по итогам референдума, проведенного в 2014 году после государственного переворота на Украине. Тогда более 95% жителей республики проголосовали за присоединение к РФ.

Киев результатов плебисцита не признает и называет полуостров «временно оккупированной территорией». Москва много раз подчеркивала, что выбор о воссоединении с Россией жители Крыма принимали демократическим путем и в полном соответствии с международным правом. Президент РФ Владимир Путин неоднократно заявлял, что вопрос Крыма закрыт окончательно и обсуждению не подлежит.

Осенью президент Чехии Милош Земан констатировал, что присоединение Крыма к России — это свершившийся факт.

«Крым принадлежит России, и я не могу себе представить российское правительство, которое бы отдало Крым», — пояснил Земан. При этом политик предложил Украине попробовать добиться от России «компенсации» за потерю полуострова. В итоге Земана раскритиковала как украинская, так и российская сторона.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал формулировки Земана «неверными». Ни в юридическом, ни в фактологическом плане ни о какой аннексии, конечно, говорить нельзя, это неверно. Соответственно не может идти речи ни о какой компенсации (...) Поэтому сама формулировка о том, что подобные действия могут урегулироваться каким-то выкупом, они, с нашей точки зрения, конечно, не совсем правильные, точнее говоря: совсем неправильные», — сказал Песков.

Инвестиции ОАО «Российский железные дороги» (ОАО «РЖД») в развитие Южно-Уральской железной дороги в 2017 году составили 15,1 млрд руб., что на 76% превышает показатель 2016 года, сообщила пресс-служба магистрали.

«Основной объем средств направлен на обновление подвижного состава. На Южно-Уральскую железную дорогу поступило 32 грузовых электровоза серии 2ЭС6 «Синара» и 11 маневровых тепловозов серии ТЭМ14», — говорится в сообщении.

Также продолжилось обновление железнодорожной инфраструктуры. В 2017 году на Южно-Уральской магистрали (без учета Петропавловского отделения) выполнена модернизация 14 участков пути общей протяженностью 154,4 км.

Также в 2017 году на Южно-Уральской железной дороге были введены в эксплуатацию 3 малоквартирных дома для железнодорожников на линейных станциях Златоуст, Кыштым и Шумиха.

Ранее Gudok.ru сообщал, что инвестиции в развитие Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги (филиал ОАО «РЖД» в Республике Казахстан) в 2017 году составили 372,1 млн руб.

Анна Булаева

ОБЛАВА

Задержаны высшие чиновники Дагестана; правительство республики отправлено в отставку

Облава - окружение, оцепление какого-либо места с целью задержания, поимки кого-либо. Лица, участвующие в окружении и поимке кого-либо. Охота, при которой окружается, оцепляется место, где находится зверь. Охотники, загонщики, окружающие цепью зверя.

Т. Ф. Ефремова. Толковый словарь русского языка (2000).

В январе 2017 года в Дагестан для проверки соблюдения законов приехала специальная комиссия из Москвы. За время ее работы задержали мэра Махачкалы Мусу Мусаева, главного архитектора столицы Дагестана Магомедрасула Гитинова, обыски прошли в администрации Табасаранского района республики, сообщает РИА Новости.

А 5 февраля сотрудники ФСБ задержали врио премьер-министра Дагестана Абдусамада Гамидова, его заместителей Шамиля Исаева и Раюдина Юсуфова и экс-министра образования Шахабаса Шахова.

Их обвиняют в хищении бюджетных средств, выделенных на социальные программы. Ущерб превышает 95 миллионов рублей.

При обысках у Гамидова нашли золотой пистолет ТТ в кейсе, пистолеты «Беретта» и ПМ, два автомата Калашникова и патроны.

Задержанным дагестанским чиновникам также могут предъявить обвинения в организации преступного сообщества, рассказали РБК источник в центральном аппарате МВД: «У следствия уже достаточно материалов, чтобы возбудить уголовное дело по ст. 210 УК РФ. В состав ОПС входили чиновники самого высокого уровня, а также сотрудники правоохранительных органов».

Задержание министров вызвало негативную реакцию экс-главы республики Рамазана Абдулатипова, при котором они и заняли руководящие должности в республике. Он назвал происходящее «кампанейщиной» и сравнил ситуацию с предложением Владимира Жириновского оцепить Северный Кавказ «колючей проволокой». Абдулатипов , занимающий пост спецпредставителя президента по вопросам сотрудничества с государствами Каспийского региона, заявил: «Если есть конкретные обвинения по конкретным вопросам, надо разбираться, а не проводить кампанию и держать республику в таком нервно-психологическом напряжении».

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал: «Это не политический кризис, это продолжение работы правоохранительных органов. Пресс-секретарь напомнил, что Владимир Путин неоднократно говорил о том, что это «не кампанейщина, а последовательная, целенаправленная и системная работа. Она идет во многих регионах». Песков подтвердил, что Путину докладывают о ходе расследования.

Экспертные оценки

Леонид Ивашов

Моим основным источником о ситуации в Дагестане является знакомый солдат. Когда я ещё был командиром роты в Германии, он был у меня рядовым. Сейчас, когда он приезжает в Москву, мы долго, ночами с ним сидим и разговариваем. И как-то я задал вопрос: «Почему люди берут автоматы и уходят в горы?» Он немногословный человек, но выдал классический ответ: «Потому что нигде в республике нет правды и справедливости. Правда замещается автоматом Калашникова». Сослуживец сейчас просто занимается хозяйством, разводит овец — выживает, как говорится. И он рассказывает, как там относятся к людям. Например, приезжает районный полицейский начальник и говорит: «Будет свадьба моей дочери, ты вот этих баранов погрузи мне в машину». Я его уговариваю: «Зачем, оставь, мне семью кормить нужно…» Отвечает: «Если этих самых жирных не погрузишь, то я тебя погружу — и будешь у меня вместо барана».

Второй срез моей информации — это казачество. В конце прошлого года из Дагестана приехали казаки и привезли кипу материалов. Суть материалов: есть решение федеральных органов власти о возвращении русскоязычного населения, казачества на традиционные места проживания. Есть постановления правительства Дагестана, все бумаги есть до районного уровня или поселкового. Но за все последние годы ни одного квадратного метра земли, ни одного квадратного метра жилья никому не выделили. Но все рапортуют — отписки огромные, как под копирку написанные, — что есть федеральная программа возвращения в места традиционного проживания. Но вот вся эта бюрократическая риторика сводится к тому, что, «к сожалению, средств не выделено или средства выделены, но исчезли в неизвестном направлении» и так далее.

Когда я всё это анализирую, то прихожу к выводу, что Дагестан на грани взрыва — причём вооружённого взрыва. Мы ещё увидим, как там ходит оружие, люди уже стали вооружаться, это большой бизнес. Да, там есть террористические проявления, да, в республику приходят ваххабиты, террористы, проповедники радикального ислама. Но они приходят потому, что там есть почва — всеобщее недовольство. И поэтому аресты в высшем руководстве — это, по сути дела, превентивные меры по предотвращению вооружённого восстания в Дагестане.

Меры, наверное, правильные, однако есть большое «но». Дагестан — как бы образец ситуации, которая сложилась во всей России. Может быть, там наиболее ярко выпятилось всё негативное. Давайте немножко повспоминаем, как ведёт себя власть — и ельцинская, и путинская, они действуют в одной логике. Мы что, не помним, как отдавали на откуп республики, в том числе и соседние с Дагестаном? Давали территории на кормление, чтобы получить лояльность, поддержку легитимности своего избрания. Мы что, не помним, как Сердюкову и Васильевой отдали на откорм Министерство обороны и Вооружённые силы? И сегодня, если посмотреть на наше правительство и на ряд арестованных губернаторов, давайте скажем прямо: ведь им отдавали регионы и труд их жителей на кормление. И радикальные меры, которые сегодня принимаются в Дагестане, аресты высоких чиновников — это, скорее всего, не системная борьба с коррупцией. Потому что коррупция начинается, увы, не в Дагестане, не на Камчатке и не в Ханты-Мансийском округе. Ведь у нас такая огромная система надзорных органов, что по числу надзирающих мы сегодня превзошли фашистскую Германию на оккупированных территориях по численности на душу населения. Полицаев было меньше, чем сегодня правоохранителей в России на определённое количество людей. И что, такому гигантскому аппарату не видно было повсеместного воровства?

Если пойдёт системное очищение от коррупции, то Путину, если это предпринимать, нужно начинать с Кремля, ибо все должностные лица, которые сегодня арестованы в Дагестане, имеют покровительство именно в Москве. Что, Министерство образования и науки Российской Федерации не знало ситуации в образовательной системе Дагестана? Скорее всего, подкармливалось и поэтому не замечало. А если не знало, то где ваш профессионализм? Каковы ваши функции? Что, сенаторы, которые заседают от Дагестана в Совете Федерации, не знали положения дел? Или депутаты Госдумы? Все всё знали, а пирамида всеобщей коррупции движется по всей России.

Есть честные губернаторы, главы администраций, которые пытаются что-то делать для народа, но таковы далеко не все. Дай бог, чтобы Дагестан был той точкой отсчёта, с которой Путин начнёт революцию сверху по установлению более-менее справедливого социально-экономического строя.

Нужно усиливать власть представителей народа в полном соответствии с третьей статьёй Конституции Российской Федерации, где объявлено, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. И дальше есть положение в Конституции, что народ осуществляет свои властные полномочия как непосредственно, так и через систему выборных органов. Так вот, когда люди даже не знают Конституции, но знают, что у нас власть должна быть народной — они и протестуют, и на митинги ходят, а когда это не помогает, берутся за оружие.

Поэтому сейчас нужно создать механизм народовластия, чтобы народ мог контролировать деятельность любого чиновника, чтобы народ мог влиять на ситуацию и в школе, и в республике, и в стране. Народ сегодня отстранён от власти. Та облава, которая происходит сегодня в Дагестане, должна в корне изменить сущность самой власти — и не только в республике. Собственность сегодня диктует власти. Власть у нас в стране олигархическая, и мы прекрасно видим: кто какие решения проталкивает, какие осуществляются кадровые назначения в угоду олигархату или крупному воровскому, прежде всего, бизнесу. Не изменив сущности власти, не подчинив её интересам народа, мы разовой акцией ничего не добьёмся.

Нам надо поизучать китайскую модель. Там нет таких акций-вспышек, там чётко, регулярно отслеживают правонарушения. Система народных представителей, которая завершается Всекитайским собранием народных представителей, то есть большим Верховным советом, там очень эффективна. Правят именно представители народа. Выборы происходят не так, как у нас в депутаты Госдумы или сенаторы. Там людей выдвигают, начиная с посёлка, района и так далее. И контроль осуществляют они, а не правоохранительные органы. Правоохранители получают сигналы, проверяют их и регулярно отстреливают воров. Дело было в Шанхае. Включил там телевизор, смотрю и не понимаю ничего, что говорят, но вижу — суд идёт. И тут же показывают, как выводят осуждённых к стенке, залп, шести человек нет. Я утром спрашиваю китайских товарищей, они мне объясняют: «Это руководители Шанхая, они проворовались, их расстреляли». Я как бы упрёк делаю министру обороны, товарищу Чи Хаотяню: «Ведь они никого не убили, вроде нет разбойных нападений, зачем расстреливать?» И мудрый товарищ Чи Хаотянь мне объяснил: «У нас 200 миллионов людей живут за чертой бедности, многим нужно хотя бы чашечку риса в день, чтобы они не умерли. Когда много воруют, то многие умирают от голода, поэтому воры своим воровством приговаривают людей к смертной казни». Вы знаете — я с ним согласился.

И последнее. Некоторые эксперты говорят, что у тех клановых, родовых, преступных по большому счёту групп, интересы которых сейчас так мощно затронуты в Дагестане, достаточно сил для того, чтобы возмутить этот участок Северного Кавказа, для того, чтобы поднять свои прикормленные частные армии — а ведь у каждого чиновника высокого уровня в подчинении имеются десятки, а порой и сотни вооружённых людей. Я не считаю такие опасения справедливыми. Вообще не связываю преступную систему в какими-то родовыми, клановыми традициями. Ведь те аварцы, кумыки, даргинцы, табасаранцы, которые оказались наверху, немного делают ради своих кланов, ради своих родственников или даже в интересах религиозных конфессий. Это система воровская, криминальная. И того, что вчера сделали Васильев с Бортниковым, ждали и кумыки, и даргинцы и все остальные. По крайней мере, 90% населения. Мы помним, как арестовали мэра Махачкалы, который имел дворцы-крепости, и дворцы даже прикрывались зенитно-ракетными переносными комплексами. И что? Кто восстал в его защиту? Охрана немножко постреляла в воздух, когда резиденцию мэра приехали брать штурмом — и всё. Народ был доволен. Так что ничего дурного ожидать от населения, в том числе от кланов, не приходится. Народ будет рукоплескать.

А от криминальной системы России, которая проходит через правительство, Госдуму, Совет Федерации, через правоохранительные и судебные органы — вот здесь сопротивления следует ожидать. Конечно, не вооружённого, а, скорее всего, в форме тормозящей «мягкой силы».

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 февраля 2018 > № 2487832 Леонид Ивашов

О феномене смерти Бога в повседневности

субъективность для Запада выступает сегодня высшей ценностью, упраздняя любые другие ценности

Наталья Ростова

Человечество за порогом

ключевой вопрос мировой политики на 2018-2020 гг– сохранение России в условиях срыва в Глобальную депрессию

Михаил Делягин Алексей Гордеев

«ЗАВТРА». Михаил Геннадьевич, сейчас довольно широко обсуждается очередной доклад Римского клуба, сделанный им в связи с его полувековым юбилеем. И одновременно появились сообщения о Римской декларации вашего института. Как связаны эти материалы?

Михаил ДЕЛЯГИН. Только городом. В начале января в Риме прошла очередная общая конференция представителей и партнёров Института проблем глобализации из разных стран. Это скромное внутреннее мероприятие обычно не привлекает внимания и направленно лишь на поддержание внутренних коммуникаций в условиях всё более болезненного разделения человечества.

Однако обсуждения неожиданно выявили общее понимание глубоких изменений человечества, ещё не осознанных им. Наиболее важные элементы общего для нас понимания нового мира мы и закрепили в Римской декларации; если бы кто-то вспомнил о Римском клубе, её, конечно, назвали бы по-другому.

«ЗАВТРА». И каков её главный вывод?

Михаил ДЕЛЯГИН. Глубина всеобъемлющей трансформации человечества беспрецедентна. Сменился сам вектор развития: нашим главным делом вместо изменения окружающего мира стала трансформация своего сознания и восприятия этого мира: high-hume сменяет high-tech. Эта революция не имеет аналогов в истории, мы делаем то, к чему не приспособлены физиологически, психологически и социально.

Трансформация личности

«ЗАВТРА». Если меняется всё, то, наверное, меняется и личность?

Михаил ДЕЛЯГИН. Информационные технологии делают её пластичной, мозаичной, внушаемой, не способной на долгосрочное целеполагание и систематическое приложение усилий. Клиповое сознание переходит в «кликовое» - нуждающееся в немедленной реакции на разрозненные внешние раздражители ради получения эмоции, а не результата.

Кстати, суть современного информационного взаимодействия – обмен внимания пользователя на получаемые им эмоции. Бизнесу нужно удержание внимания, пользователю – эмоции. Содержательная деятельность сама по себе перестаёт быть ценностью.

Общество рассыпается на индивидов, объединённых некритически воспринимаемыми ими объектами в секты. Соцсети как структурообразующий элемент общества трансформируются в социальные платформы, интегрирующие всю внешнюю активность личности и через информационно-эмоциональный фон определяющие её поведение. Общество становится алгоритмичным, развитие индивида прекращается (так как соцсети ради удержания внимания помещают его в кокон комфорта, в котором отсутствуют мотивации для развития), что, возможно, свидетельствует о выходе на новый уровень развития коллективного сознания.

Атомизация общества, вызванная трансформацией личности, дополняется формированием «глобальных племён», объединённых поверх госграниц специфическими моделями поведения. Бизнес укрепляет эти модели как новые рынки, размывая обычные общества-государства и натравливая на них своих потребителей. Частный случай этого – поощрение сексуальных отклонений (являющееся также инструментом формирования новой глобальной элиты, отделённой от «старого» мира и не питающей к нему сантиментов).

Трансформация общества

«ЗАВТРА». А как меняется состояние общества как такового, не только с точки зрения его взаимодействия с индивидом?

Михаил ДЕЛЯГИН. Познаваемость мира снижается в силу его усложнения и всё более хаотического воздействия на сознание индивида. Это ведёт к вырождению науки в культурно, но не производительно значимый социальный уклад, а образования – в средневековый инструмент поддержания стабильности. Знание становится достоянием избранных, что грозит его вырождением в ритуалы и через поколение – технологическим крахом, который сократит население Земли в разы.

Системы управления уже поколение не демонстрируют адаптации к используемым ими технологиям формирования сознания. Нарастает управленческий кризис, вызванный самопрограммированием управляющих систем, их отказом от реальности, переориентацией с изменения реальности на изменение её восприятия, а главное – более интенсивной трансформацией их сознания по сравнению с сознанием общества. А цена управленческой ошибки качественно возрастёт при переходе от BIG DATA к SMART DATA (структурированным базам данных: структурирование на основе ошибочной гипотезы гарантирует ошибочный результат).

Деньги теряют значение, уступая его технологиям. Капиталы становятся неключевым элементом технологий, так же как с развитием капитализма золото стало неключевым элементом капитала. Технологии всё меньше отчуждаются от своих создателей и становятся основой нового монополизма: метатехнологии исключают возможность конкуренции с их создателями. Инфраструктура становится главной частью технологий, социальные сети перерастают в интегрированные платформы, всё больше определяющие повседневную жизнь и общественную активность человека.

Производство как таковое на порядок менее рентабельно, чем создание технологий, дизайн и маркетинг, и потому проигрывает им конкуренцию за все виды ресурсов. Это ведёт к его отставанию, стагнации и упадку (инженеров не хватает даже в Германии) и может не просто ограничить развитие, но и привести к масштабной технологической деградации и планетарным катастрофам.

«ЗАВТРА». Каково воздействие на общество пресловутого искусственного интеллекта?

Михаил ДЕЛЯГИН. Искусственный интеллект, как сформулировал в 2017 году Пентагон, - симбиоз способного к творчеству человека и олицетворяющего формальную логику компьютера. Рост мощности компьютеров распространит формальную логику на сферу образного мышления, что сузит пространство человеческого творчества. Биологизация интерфейса взаимодействия с компьютером сделает нас равными по доступу к формальной логике; конкуренция будет вестись на основе творческих способностей. Это ведёт к кризису в управлении (мы не умеем управлять творческими людьми), педагогике (пока мы не научимся воспитывать творческие способности, как сейчас воспитываем логическое мышление) и в целом в общественном устройстве (отсутствие творческих способностей будет приговором даже для членов элиты, и сохранение таких детей в элите будет означать крах общества из-за неконкурентоспособности).

Общество будет развиваться по пути китайского «социального кредита», а японская модель «общества 5.0» будет встроена в неё в качестве частного улучшения. Лидерство в социальном развитии, как и другие формы глобального лидерства, в 2017 году перешло от США к Китаю, что предопределяет неизбежность их столкновения.

Глобальный управляющий класс и его трансформация

«ЗАВТРА». Вы часто говорите о том, что главным субъектом развития стал глобальный управляющий класс, выражающий интересы глобального бизнеса. Что это такое?

Михаил ДЕЛЯГИН. Это не жёсткая иерархическая структура (не зря провалились все попытки создать «мировое правительство»), а открытая совокупность социальных вихрей, втягивающая в себя индивидов, обладающих глобальным влиянием, личной энергетикой и мобильностью, и выбрасывающая их при утрате хотя бы одного из этих качеств. Противоречие между мощью глобального управляющего класса и его безответственностью перед управляемым им человечеством характерно для Средневековья и создаёт угрозу возвращения его норм. Ключевую роль в глобальном бизнесе (и, соответственно, глобальном управляющем классе) играют «фонды фондов», владеющие основными глобальными корпорациями и друг другом.

США – оргструктура глобального управляющего класса, что создаёт внутри них перманентный конфликт представителей этого класса с национальной бюрократией, а также противоречит возвышению в его составе представителей Китая (остающихся, в отличие от остальных его элементов, защитниками своего общества). Эти конфликты будут нарастать, открывая возможности и для России.

Перерастание соцсетей в социальные платформы, создающие среду обитания человека в развитых обществах и определяющие его поведение, повышает значение их разработчиков и управленцев в составе глобального управляющего класса. Финансисты из «фондов фондов», по-прежнему владея информационными корпорациями, утрачивают возможность понимать, чем они владеют. В результате представители соцсетей из подчинённых становятся (возможно, временно) равнозначимы «хозяевам денег». Они владеют поведением людей, их мнениями и эмоциями прямо, а не посредством денег. Это создаёт новый конфликт внутри глобального управляющего класса: между финансовыми и социальными владельцами мира.

Эти конфликты внутри глобального управляющего класса дополняют главный конфликт современности: между глобальными и обособленными структурами (в частности, между глобальным бизнесом и государствами) – и дают новые шансы патриотам, желающим вернуть служащие глобальному бизнесу государства своим народам.

«ЗАВТРА». А каково глобальное значение криптовалют?

Михаил ДЕЛЯГИН. Разрешение развитыми государствами использования криптовалют, объективно подрывающих национальный суверенитет, означает, что криптовалюты нужны кому-то, кто сильнее государств: глобальному бизнесу. Противоречие между глобальными функциями доллара и его национальной природой (усилившееся с намерением Трампа взять под контроль ФРС) стало нестерпимым для глобального бизнеса. Раз сделать доллар международным не удалось (в 2011 году ФРС провокацией против Камдессю сломала последнюю попытку создать «мировое правительство»), потребность будет удовлетворена иным путём: глобальной по своей природе криптовалютой. Это не противоречит созданию криптовалют спецслужбами, так как при размывании государств они сближаются с глобальным бизнесом, а их руководство может входить в глобальный управляющий класс.

В отличие от обычных валют, обеспеченных доверием к эмитирующим их государствам, криптовалюты обеспечены недоверием к государствам, недееспособным в глобальном кризисе (прежде всего из-за приятия либерализма – идеологии глобального бизнеса). Биткоин как доллар для криптовалют (они котируются в биткоинах) сохранит ключевую позицию в их мире до появления универсальной платформы, объединяющей лёгкость расчётов и широкий функционал (включая смарт-контракты); появления её стоит ждать от Дурова как наиболее творческого представителя информбизнеса. Дуров (или иной, решивший эту задачу) будет либо взят под контроль глобальным управляющим классом, либо (в случае свободолюбия) столкнётся с проблемами, которые сохранят инфраструктурную позицию биткоина, несмотря на его недостатки.

Вызов лишних людей

«ЗАВТРА». А что вы считаете главным направлением влияния новых технологий на обычные общества?

Михаил ДЕЛЯГИН. Сверхпроизводительность информационных технологий резко сокращает число людей, нужных для производства потребляемых человечеством благ, делая лишними сотни миллионов, а в близкой перспективе – миллиарды людей. Государства ради социальной стабильности сдерживали рост производительности, но глобальный бизнес (как и бизнес в целом) не воспринимает социально-психологические категории и, став с уничтожением СССР сильнее государств (так как их ресурс – монополия военной защиты – утратил смысл), форсировал прогресс коммерционализацией созданных в ходе «холодной войны» новых технологических принципов. Поскольку разрыв между производимым и потребляемым наиболее значим у «среднего класса» развитых стран, его утилизация стала категорическим императивом рынка.

Примирение европейского «среднего класса» с его обеднением организацией миграционного кризиса достигнуто ценой ускорения исламизации Европы. Превращение Евросоюза в евро-халифат вероятно к 2050 году. Только Россия (в случае сохранения) может подготовить управленческие кадры и концепцию, позволяющие избежать варваризации и сохранить достижения европейской культуры (включая навыки создания и развития технологий) в рамках политического ислама.

«ЗАВТРА». Но ведь феномен «лишних людей» переворачивает всю современную цивилизацию! Что от неё остаётся?

Михаил ДЕЛЯГИН. Не так много. Прежде всего, исчезает экономический фундамент гуманизма (ранее человек приносил прибыль, теперь – издержки). Утилизация населения, с чем столкнулись ещё гитлеровцы, крайне сложна. В неразвитых странах голод, болезни, искусственное бесплодие (включая прививки и планирование семьи) и войны не решают проблему: люди перестают размножаться, лишь если живут хорошо, но это повышает издержки, а не снижает их. В развитых странах мейнстрим – виртуальная реальность, но проблема извлечения прибыли из отправленного в неё тела не решена, что сохраняет проблему «лишних людей» как источника убытка.

Эта проблема уничтожает демократию и рынок. Первая осуществляется исключительно от имени и во имя среднего класса (в 2017 году Макрон назвал её возможной лишь на местном уровне), второй невозможен без генерируемого им спроса. Рыночная демократия на глазах перерождается в распределяющую блага информационную диктатуру.

Открытие новых технологических принципов без угрозы существованию несовместимо ни с рынком, ни с западной демократией: оно требует инвестиций в полную неопределённость, что несовместимо с первым, и отказа от сегодняшнего потребления ради завтрашнего, что несовместимо со второй. Поэтому по завершении коммерционализации технологических принципов, открытых в ходе «холодной войны», отказ от рынка и западной демократии становится условием развития. Возможно, отход США от демократии вызван не только внешним управлением со стороны глобального управляющего класса, но и стремлением преодолеть ограниченность её западной модели для продолжения развития.

«ЗАВТРА». И каков же выход из тупика, в который движется мир?

Михаил ДЕЛЯГИН. Сохранение гуманизма, а также благосостояния и жизней лишних людей возможно только при смене цели развития: с прибыли на развитие человека. Тогда переизбыток людей обернётся их нехваткой (так как развитие личности потребует роста числа педагогов и медиков).

Но причины провала советской цивилизации сохраняются: неясно, почему личность предпочтёт совершенствование деградации, непонятны критерии самого совершенствования (ибо личность, в отличие от капитала, многогранна). Прорывом может стать китайская попытка преобразования человеческой природы (система «социального кредита»); её новизна по сравнению с советской заключается во всеобъемлющем воздействии на личность и разветвлённой обратной связи (которые могут погибнуть по завершении доработки системы).

Информационные технологии приносят в жизнь многие черты коммунизма. Общественная природа и неотчуждаемость главного ресурса – информации – делают невозможной частную собственность на неё, выводя её за рамки капитализма. Попытка её приватизации «правом интеллектуальной собственности» выродилась в злоупотребление монопольным положением и в целом уже провалилась.

В развитых странах труд перестал быть условием выживания, разница между рабочим и свободным временем стёрлась (хотя способом, который никого не радует), а между трудом и развлечением стирается стремительно: труд становится всё более творческим.

Акционеры глобальных корпораций уже не могут управлять своей собственностью: управление объективно принадлежит топ-менеджерам. Более того: акционеры в массе своей и не хотят управлять, уничтожая тем самым являющуюся фундаментом капитализма частную собственность, не существующую вне управления. Она отмирает, хотя и не так, как ждали классики.

Марксизм был разработан на научном фундаменте XIX века. Его ключевое достижение – исторический материализм, применяющий диалектику к общественному развитию, то есть к развитию не на основе неизменных правил (как это имеет место в природе, изучаемой диалектическим материализмом), а напротив, за счёт их постоянного изменения.

Но научная революция шла весь ХХ век и продолжается сейчас. Относительно передовой раздел «сердца науки» - математика неопределённостей – уже применяется для управления локальными общественными процессами; её предстоит применить к развитию в целом. Затем к обществу будут применены подходы квантовой механики и космологии. Осознание этой практики изменит лицо марксизма.

Глобальная депрессия: реальная перспектива

«ЗАВТРА». А если перейти от фундаментальных процессов к тому, что происходит на рынках прямо сейчас: что нового?

Михаил ДЕЛЯГИН. Экономический кризис вызван загниванием монополий, сложившихся на глобальном рынке. Возможности расширения рынков близки к исчерпанию как территориально (глобальный рынок расширять некуда), так и финансово (накачка денежного спроса ограничена безопасными темпами роста долговых пирамид), и технологически. Фундаментальный переход от изменения мира к изменению его восприятия подготовлен произошедшей в 70-е годы сменой вектора развития с производства на развлечения: это удешевило и упростило создание новых рынков, но результат уже принесло. Новые рынки, создаваемые изменением человека (включая расширение спектра сексуальных ориентаций, грозящее вымиранием), достаточны для формирования нового политического мейнстрима Запада, но не для генерации необходимого спроса.

Загнивание монополий проявляется, прежде всего, в нехватке спроса. Наученные Великой депрессией, развитые страны компенсируют сжимающийся коммерческий спрос кредитной эмиссией. Но её возможности близки к исчерпанию: так как в развитых странах нет места новым крупным прибыльным контурам, эмиссия оборачивается ростом заведомо безвозвратного долга.

Конкуренция за спрос, усиливая протекционизм, уже рвёт глобальные рынки на макрорегионы, обрушивая мир в новую, Глобальную депрессию. Готовность Гугла ограничивать показ новостей, противоречащих западной пропаганде, и цензура Фейсбука показывают: разорваны могут быть даже информационные рынки.

Глобальная депрессия будет хуже Великой: она так же будет порождать войны, но войны не будут выходом из неё (Глобальная депрессия будет заключаться в распаде единого рынка на макрорегионы, и война, в отличие от Второй мировой, не объединит их – по крайней мере, на первом этапе).

Промежуточный этап уже налицо: три валютные зоны (доллара, юаня и евро) в экономике и биполярное противостояние США и Китая в политике. Глобальная депрессия будет, как межвоенный период, временем хаотичной борьбы всех со всеми (включая негосударственных участников глобальной конкуренции). Ослабление глобальных монополий частично восстановит роль государств.

«ЗАВТРА». А даст ли это нам какие-то новые возможности?

Михаил ДЕЛЯГИН. Распад глобальных рынков на макрорегионы снизит ёмкость отдельных рынков, что вызовет исчезновение ряда технологий (им не хватит спроса). В случае технологий жизнеобеспечения (например, несоздания новых поколений антибиотиков) это будет грозить катастрофой. Выходом станет дотирование этих технологий государством (возможности чего ограничены) и применение «закрывающих» технологий. Последнее даст дополнительную возможность России как их родине и стране, культура которой соответствует им (как старая немецкая культура соответствует инженерным наукам, итальянская – дизайну, английская – юстиции, а американская – бизнесу).

«Закрывающие» технологии – простые, дешёвые и сверхпроизводительные – в основном созданы в рамках ВПК СССР (только там велись массовые исследования без заранее обещанного результата) и пока развиваются в порах общества. Они подавляются монополиями (которые зарабатывают на издержках и потому усложняют и удорожают, а не упрощают и удешевляют продукцию), ослабление которых откроет эру расцвета «закрывающих» технологий.

Патриотическая революция против либеральной диктатуры

«ЗАВТРА». И что на фоне этих тектонических сдвигов происходит в мировой политике?

Михаил ДЕЛЯГИН. Её главный сюжет – борьба в глобальном управляющем классе двух групп: пытающихся остановить распад глобальных рынков на макрорегионы и сознающих неизбежность этого распада, стремящихся оседлать его. Первые поддерживают либералов, вторые – патриотов (консерваторов); в США их противостояние выражено холодной гражданской войной глобалистской либеральной элиты против Трампа. Либералы обречены на поражение ходом истории, но будут сопротивляться и сохранят часть своего влияния в мире Глобальной депрессии.

США живут, пока мир оплачивает их потребление покупкой их госбумаг с нерыночно низкой (это условие устойчивости финансовых пирамид) доходностью. Такая покупка может быть массовой только от страха. Поэтому стратегия США – запугивание доступной им части мира: после исчезновения «советской военной угрозы» - расширением зоны хаоса. Хаотизация мира – объективное условие сохранения США как единственной «тихой гавани» для капиталов (даже Саммерс признал: без зарубежных военных баз США тут же обанкротятся). Это устремление объединяет всю их элиту.

«ЗАВТРА». Но нельзя же бесконечно расширять хаос и нагнетать напряжённость: можно сорвать мир в большую войну!

Михаил ДЕЛЯГИН. Пока получается. Хотя в 2020-21 годах вероятен военный конфликт США с Китаем в связи с насыпаемыми последним островами, делающими Южно-Китайское море его внутренним. США не смогут ждать смены в пользу Китая глобального политического баланса вслед за аналогичным изменением экономического, технологического и информационного балансов. «Вторым фронтом» в этом конфликте станет организованное США (которые перебросят туда подготовленных боевиков-исламистов запрещённого в РФ ИГ) восстание в Синцзян-Уйгурском автономном районе Китая. Возможна и дестабилизация Казахстана, давление США на который очевидно.

«ЗАВТРА». А какова же наша роль в этой перспективе?

Михаил ДЕЛЯГИН. Ключевой вопрос мировой политики на 2018-2020 годы – сохранение России, не сумевшей создать свой макрорегион (несмотря на разговоры с 2006 года), в условиях срыва в Глобальную депрессию.

Отказавшись (Валдайской речью Путина в сентябре 2013 года) от форсированной трансформации человека ради создания новых рынков, Россия доказала ценностную несовместимость с Западом и вызвала агрессию в виде привода к власти на Украине фашистов. Затем Россия обесценила усилия США по хаотизации мира (купировав исламский фундаментализм в Сирии, не дав втянуть себя в войну с Украиной, а затем и Турцией, при том что хаотизация ядерной державы – идеал стратегии США), способствовав этим победе патриота Трампа над либералами.

Россия уязвима в силу гибридного характера государственности: патриотическая внешняя политика сочетается с либеральной социально-экономической. Опора высшего политического руководства на стихийный патриотизм общества и его инстинкт самосохранения противоречат компрадорскому характеру элиты (офшорной аристократии) и стремлению сходящих с глобальной арены в небытие либералов вернуть себе всю полноту власти по образцу 90-х.

Это делает вероятной попытку либерального госпереворота после президентских выборов (по стандартам «цветных революций»). Чем позже будет совершена эта попытка, тем выше (в силу роста раздражения общества от падения уровня жизни и антинародности элиты) её шансы на успех, означающий уничтожение современной России.

Беседовал Алексей Гордеев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 февраля 2018 > № 2487821 Михаил Делягин

Чёрные времена

нет «кино» как монтажа аттракционов, это бенефис, в котором есть Гэри, у которого нет «Оскара»

Сергей Угольников

Сороковой год ХХ века. Выходец из семьи промышленников Невилл Чемберлен, недавно привезший на Остров «мир с честью», уже вынужден услышать сакраментальное «Ради Бога, уходите» (при переводе контекст может быть непонятен), и обсуждает узким кругом кандидатуру, которая могла бы успокоить Оппозицию Его Величества. Любимец консервативной партии виконт Галифакс согласен с тем, что править нужно ему, но не согласен с тем, когда и как. Поэтому выбор пал на представителя рода Мальборо, недавно возвратившегося блудного сына из другой партии (впрочем, это у них – семейное). Будущий нобелевский лауреат по литературе идёт на поклон к Королю Георгу, который принимает его прохладно, целует монаршескую руку, а потом произносит пламенную парламентскую речь, на которую однопартийцы реагируют вяло. Им не хочется «жертвовать сапогом английского гренадёра ради какой-то Польши», хочется интриг, сохранения Империи, и сдаться на милость плебею, ефрейтору Шикльгруберу.

Аристократ, любящий сигары, виски и яичницу с беконом, не согласен с таким подходом, и, будучи не в силах сопротивляться позорному бегству из Дюнкерка, решает его возглавить. Тем более что коварный Гитлер, верящий в арийское происхождение англичан, добивать прижатую к морю группировку – не спешит. Черчилль мечется между парламентскими процедурами и желанием войти в историю как герой, а всемилостивейший Монарх – между необходимостью управлять страной в военное время и эмиграцией в Канаду. И все ждут реакции Рузвельта, который говорит: «Оружия нет, но вы там держитесь». Георг выбирает бомбардировки Англии, сообщает об этом свежеизбранному премьер-министру, который мобилизует для эвакуации не только военный, но и гражданский флот. После этого наследник древних традиций впервые в жизни спускается в метро, общается с народом, запугивает его свастикой над Вестминстером и произносит ещё одну речь. Неизвестно, насколько она ярче фултонской, но слушателям понравилось, умирающий интриган Чемберлен даёт отмашку на долгие продолжительные аплодисменты, Галифакс покидает министерский пост, а вернувший уверенность Уинстон идёт править «Владычицей Морей» и раскручивать мем «Дух Дюнкерка», не обращая более внимания на издержки парламентаризма.

Фильм «Тёмные времена» создан для того, чтобы вручить наконец-то давно заслуженную премию «Оскар» Гэри Олдману, но по ходу повествования невольно вспоминается недавняя английская история в сослагательном наклонении. «А вот если бы Рудольф Гесс прилетел не годом позже, после бомбёжек Лондона, а в период парламентской сумятицы и Освальда Мосли на свободе – пошла бы история по-другому»? Но потом вспоминаешь, что искать ответы в фильмах – пустая трата времени, и уже начинаешь сочувствовать режиссёру, Джо Райту, который снял фильм про реакционера, расиста и империалиста во времена «прогрессивной» диктатуры. Афиша фильма, в которой Кристи Скотт Томас (Клементина Черчилль) изображена как голова премьер-министра – сразу намекает на сложности производства. Подкаблучником Лорд Мальборо – не был не в фильме, ни по жизни, но кость феминисткам кинуть надо. Почему главным злом избран глава Форин-Офис с трудом, но понять можно. За заслуги главы династии Чемберленов - Джозефа, который был реальным либералом, и тренд на обеление Невилла – не сегодня родился.

Но совсем ужасен эпизод в метро, когда зритель уже готов поверить в единство простых обывателей, воодушевлённых видом спустившейся с небес номенклатуры. Все понимают, что без негров в кадре сейчас – никуда, но не до такой же степени. Ну, посидел бы он где-нибудь в сторонке, попал в кадр – и ладно, до свидания, но ведь нет. Цитирует афроангличанин Шекспира, и, наверное, был бы готов удвоить нормы выработки, если бы придумать, чем он там занимается. Этим объяснимым, но неоправданным дефектом, которому можно сочувствовать, но нельзя избежать – был чуть не убит весь фильм, держащийся на харизме Олдмана. Хотя почему «чуть»? Загублен, конечно. Из-за этого вспоминаешь, что нет собственно «кино» как монтажа аттракционов, это бенефис, в котором есть Гэри, у которого нет «Оскара». И становится жалко, что не приглашён на роль Короля Георга Колин Фёрт, получивший свою статуэтку за «Король говорит». При таком кастинге «Тёмные времена» могли бы стать модной темой спин-офф к галактике Британского правящего класса. Комиксы можно рисовать, игрушки делать под девизом «Запугай Черчилля». Постмодерн, всё как мы любим. Конечно, при таких раскладах разумнее было заменить Джо Райта на Тома Хупера, но это тот случай, когда от перемены режиссёров – сумма не изменится, не на них люди идут любоваться.

Будет обидно, если отлично сыгравшему Олдману, по результатам фильма не дадут золотистую статуэтку. И неясно, кто сейчас правит балом в оскаровском комитете, но даже парад тупых куриц в чёрном на «Золотом Глобусе» - признал очевидное. Гэри может вытянуть фильм в одиночку, а если кто-то против, то это всё равно будет проявлением мужского шовинизма. Потому что фильмы, за которые были когда-то награждены Джулианна Мур или Сандра Баллок, вспомнить очень сложно. И приходится только надеяться, что в случае победы над тоталитарной гидрой политкорректности – эпизод с негром переснимут. Или компьютером его осветлят как-нибудь. Тогда смотреть его будет гораздо приятнее, хотя и так, по здравому размышлению - неплохо. Уж какой ни на есть, но документ эпохи, косвенно намекающий, что нынешние времена – тоже не самые светлые.

Достроено 100 проблемных объектов "СУ-155"

Порядка 100 домов, застройщиком которых являлось АО «СУ-155», достроены за последние два года. Квартиры в них получила 21 тысяча семей дольщиков. Об этом сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 7 февраля на торжественной церемонии передачи ключей покупателям квартир в комплексе «Мамулино-3», досрочно введенном в эксплуатацию в Тверской области. В мероприятии принял участие губернатор Тверской области Игорь Руденя.

По словам главы Минстроя России Михаила Меня, в Твери полностью достроены все проблемные объекты «СУ-155». «Сегодня 609 семей дольщиков получили ключи от своих квартир в домах микрорайона «Мамулино-3», строительство которого начинало АО «СУ-155». Объекты достроены по программе завершения объектов этой компании, одобренной Правительством Российской Федерации», - пояснил Михаил Мень.

Он подчеркнул, что по заверению банка «Российский Капитал», который является оператором данной программы, в текущем году будут достроены все проблемные дома «СУ-155». «На этот год планируется ввод еще порядка 30 объектов в субъектах Российской Федерации, где квартиры смогут получить ещё более 7 тысяч семей», - сообщил глава Минстроя России Михаил Мень.

Всего в рамках программы завершения строительства объектов группы компаний «СУ-155» в Тверской области было предусмотрено строительство 7 жилых домов, в которые более тысячи граждан вложили свои денежные средства. Все они сегодня достроены.

Минстрой России отчитался об участии в мероприятиях по ликвидации ЧС

Более 1, 295 млрд рублей на оказание социальной поддержки гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, регионами израсходовано по соглашениям с Минстроем России - это 97,8 % от всех выделенных на эти цели из резервного фонда Правительства РФ средств. Об этом сообщил первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий на Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который прошел 7 февраля.

В докладе об участии Минстроя России в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуацийна территориях субъектов Российской Федерации в 2017 году, Леонид Ставицкий отметил, что ведомством осуществлялась работа по оказанию социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых были утрачены в результате ливневых дождей, вызванных тайфуном «Лайонрок», на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года. «Тогда пострадали жители Кавалеровского и Тернейского муниципальных районов, а также Дальнегорского городского округа. Также была оказана помощь пострадавшим от пожаров в населенных пунктах Сибирского федерального округа- в Республике Бурятия и Иркутской области - в апреле 2017 года, переселенцам из поселка Бубновка Киренского района Иркутской области в связи с его закрытием вследствие пожара и жителям Беслана, пострадавшим от теракта в 2004 году. Средства на решение жилищных проблем пострадавших перечислены в бюджет субъектов из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с заключенными соглашениями регионов с министерством», - рассказал замминистра.

По итогам года (по состоянию на 1 января 2018 года) в соответствии с поступившей отчетностью от субъектов Российской Федерации, в Приморском крае израсходовано более 604 млн рублей, что составило 98% от общего объема перечисленных в субъект средств, а количество свидетельств составило 443. Таким образом, помощь оказана 1,169 тыс. граждан.

В Республике Бурятия и Иркутской области израсходовано более 38 млн рублей, что составило 71% от общего объема перечисленных в субъекты средств, обеспечено жильем 30 семей. В Республике Северная Осетия - Алания обеспечены жильем все 473 гражданина (227 семей).

Все граждане пос. Бубновка, подтвердившие свое право на предоставление выплаты, обеспечены жилыми помещениями в полном объеме – это 584 гражданинаили 251 семей. Кроме того, Правительством Иркутской области утвержден план мероприятий по закрытию пос. Бубновка, в соответствии с которым Иркутской областью продолжается работа по снятию жителей пос. Бубновка с регистрационного учета с целью последующего принятия Закона Иркутской области об упразднении населенного пункта и муниципального образования.

«Из общего объема направленных Минстроем России в бюджеты субъектов субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в объеме 1, 324 млрд рублей, израсходовано 1, 295 млрд рублей, что составляет 97,8 %. Обеспечено жильем 943 семьи», - подытожил Леонид Ставицкий.

Перечислены страны Европы с самым дорогим бензином

Аналитики информационного агентства «РИА Рейтинг» провели исследования европейского рынка топлива и выяснили, в каких странах реализуют самый дорогой и самый дешевый бензин. Отмечается, что топливо марки АИ-95 по самой низкой цене можно приобрести в Казахстане, а самый дорогой бензин продают автолюбителям из Нидерландов.

Согласно данным опубликованного исследования, самый дешевый бензин марки АИ-95 доступен автолюбителям из Казахстана, где стоимость литра топлива в пересчёте на российскую валюту составляет порядка 31 руб. На втором месте в рейтинге стран с самым дешевым бензином расположилась Беларусь с ценой в 36,4 рубля. Россия занимает третью строчку со средней ценой литра бензина в 41 рубль, но в 2018 году из-за увеличения акцизов топливо подорожает.

Что касается стран с самым дорогим бензином АИ-95, то тут лидируют Нидерланды с ценой в 110,8 рубля, а на втором месте располагается Италия с ценником в 108,5 рубля за литр топлива. Также эксперты отметили Грецию и Португалию – местные автолюбители вынуждены платить 106,9 и 106,3 рубля соответственно. Если говорить о дизельном топливе, то такое горючее является самым дешевым в Беларуси (36,9 рубля за литр), а также в Казахстане (37 рублей за литр). Россия расположилась на третьем месте с ценой в 40,8 рубля за литр «дизеля». Самое дорогое «тяжелое топливо» реализуется на АЗС в Дании (примерно 103 рубля).

Голландцы становятся богаче за счет собственного жилья

Среднее благосостояние всех семей в стране увеличилось почти на 10% в 2016 году, согласно данным Статистического управления Нидерландов. Причем богаче стали те голландцы, у которых в собственности есть недвижимость.

Три из пяти семей владели собственным жильем в 2016 году. В 57% случае это была основная часть активов, следом идут сбережения. Ипотека была самой большой долговой статьей расходов, составив 86% от среднего долга семьи, сообщает NlTimes. Владеть собственным домом в стране – выгодно, ведь стоимость жилья здесь постоянно растет.

Суммарные активы всех голландских семей в 2016 году составили €1 157 млрд. Если скорректировать эту сумму с учетом изменения цен, это все еще на 20% ниже, чем до финансового кризиса в 2008 году. Но число семей, у которых больше долгов, чем активов, уменьшилось - 1,7 млн голландцев имели отрицательный капитал в 2016 году, что на 107 000 меньше, чем в 2015 году.

В 2016 году количество семей-миллионеров - с капиталом от €1 млн - увеличилось на 9 000, до 167 000. Средний объем активов таких людей - €1,5 миллиона. Причем число семей-миллионеров увеличивается с возрастом: от 0,1% в группе 25 лет до 3,8% среди 65-75-летних.

При среднем состоянии в €280 700 Ларен в Норд-Голландии был самым богатым муниципалитетом в 2016 году. Однако в ТОП-10 преобладают небольшие муниципалитеты в Норд-Брабанте. Синт-Антонис, Альфен-Чаам, Ойршот, Хаарен, Реузел-Де Мьерден и Хильваренбек попадают в первую десятку. Согласно статистическому бюро, это связано с тем, что здесь проживает много пожилых людей, которые накопили значительную часть состояния в течение жизни.

Семьи, живущие в крупных городах, имеют более скромное состояние. На последнем месте оказался Роттердам со средним объемом активов в €1900 на семью. Гаага и Амстердам также находились оказались в последней десятке с самым низким уровнем благосостояния. Только Утрехт не попал в финальный ТОП-10, хотя и здесь семьи богатством не отличаются – в среднем, €5 700 на каждую в 2016 году.

По данным Статистического управления Нидерландов, в крупных городах проживает много молодых людей, получателей пособий по социальному обеспечению и незападных мигрантов. Этим объясняется их скромное благосостояние.

Россия и Украина в текущем сезоне существенно сократили импорт пальмового масла

Согласно официальным данным таможенной статистики РФ, за 4 месяца 2017/18 МГ (сентябрь-декабрь) Россия импортировала 267 тыс. тонн пальмового масла, что 14% уступило показателю аналогичного периода предыдущего сезона. При этом снижение закупок в отчетный период было зафиксировано практически из всех стран-поставщиков данного продукта – Индонезии, Малайзии и, наиболее существенно, из Нидерландов – на 24,6 тыс. тонн в сравнении с уровнем сентября-декабря 2016/17 МГ.

Тенденция сокращения объемов закупок пальмового масла в отчетный период была характерна и для Украины, которая, согласно официальным данным таможенной статистики, за 4 месяца 2017/18 МГ импортировала 72,8 тыс. тонн данной продукции – на 28% меньше показателю аналогичного периода предыдущего сезона. В частности, сократились объемы импорта масла из Индонезии (на 12,7 тыс. тонн) и Малайзии (на 19,3 тыс. тонн).

В то же время, Казахстан за отчетный период нарастил импорт пальмового масла в 2 раза – до 6,5 тыс. тонн. Крупнейшим поставщиком продукции в страну являлась Малайзия - 96% общего объема импорта (без учета торговли в рамках Таможенного союза).

В Адыгее почти на 10 тыс. га увеличили площади под озимые культуры

На 2018 год в Адыгее на 9,9 тысячи гектаров увеличили площади под озимые культуры и заложили более 200 гектаров садов интенсивного типа и виноградников.

Об этом стало известно во время рабочей встречи главы республики Мурата Кумпилова и министра сельского хозяйства России Александра Ткачева.

Руководитель региона и глава федерального ведомства обсудили не только динамику в сельхозпроизводстве региона, но и участие Адыгеи в государственных программах по данной отрасли.

Сейчас республика задействована в 8 из 10 направлениях программы «Устойчивое развитие сельских территорий». С 2014 года это позволило провести более 116 километров газопровода, 151 километр водопровода, построить 6 фельдшерско-акушерских пунктов и один офис врача общей практики, а также улучшить жилищные условия для 70 молодых семей.

Напомним, что в 2018 году по данной программе Адыгея получит свыше 104 миллионов рублей.

В 2017 г. в Казахстане был достигнут исторический максимум валового сбора ячменя

Согласно данным Комитета статистики Минэкономики Казахстана, валовой сбор ячменя в стране по итогам уборочной кампании 2017 г. составил 3,3 млн. тонн, что на 2,3% выше показателя предыдущего года и является историческим максимумом для данной культуры. Урожайность зерновой в 2017 г. оценивается в 16 ц/га.

Валовой сбор пшеницы составил 14,8 млн. тонн, что лишь на 1,2% уступает показателю годом ранее. При этом, средняя урожайность казахстанской зерновой в 2017 г. достигла 12,4 ц/га, превысив на 16% средний показатель за последние 5 лет.

Всего в Казахстане в 2017 г. было собрано 20,6 млн. тонн зерновых и зернобобовых культур при урожайности 13,4 ц/га, что практически соответствует показателю сезоном ранее.

1 февраля 2018 г. руководитель УФК по Тюменской области А.Н. Распопов провёл личный прием, в соответствии с утверждённым графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации во взаимодействии с сотрудниками аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

В ходе приема к руководителю Управления А.Н. Распопову поступили обращения от жителей Тюменской области по вопросам оплаты штрафа за административное правонарушение в области безопасности дорожного движения, исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, открытия лицевых счетов, порядка поступления на государственную гражданскую службу.

Руководителем Управления по существу поставленных вопросов были даны исчерпывающие разъяснения в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручения должностным лицам о подготовке доклада полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе И.Р. Холманских об исполнении поручений Президента Российской Федерации.

6 февраля 2018 года специалисты предприятий РОСКОСМОСА на космодроме БАЙКОНУР провели авторский осмотр транспортного грузового корабля (ТГК) новой серии «Прогресс МС-08», перевели ТГК в горизонтальное положение и выполнили накатку головного обтекателя ракеты-носителя «Союз-2.1а».

В соответствии с графиком подготовительных работ на среду, 7 февраля, запланирована транспортировка головного блока с ТГК «Прогресс МC-08» в монтажно-испытательный корпус ракеты-носителя для стыковки с третьей ступенью и «пакетом» ракеты-носителя.

Запуск ТГК «Прогресс МС-08» по программе Международной космической станции запланирован на 11 февраля 2018 года. Цель полета: доставка на борт МКС топлива, продуктов, воды и других грузов, необходимых для эксплуатации станции в пилотируемом режиме.

Владимир Колокольцев и Рамазон Рахимзода подписали Соглашение об условиях пребывания БКБОП на территории России.

Сегодня в МВД России состоялась церемония подписания Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ.

Подписание Соглашения от имени Правительства Российской Федерации поручено Министру внутренних дел Российской Федерации генералу полиции Российской Федерации Владимиру Колокольцеву. Главы государств СНГ уполномочили Председателя Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ Министра внутренних дел Республики Таджикистан генерал-полковника милиции Рамазона Рахимзода подписать Соглашение от имени Содружества Независимых Государств.

Данный международный договор закрепляет правовой статус нахождения Бюро на территории Российской Федерации и способствует созданию надлежащих условий для его деятельности.

Стороны отметили важность произошедшего события, а затем обсудили актуальные вопросы сотрудничества в правоохранительной сфере.

Внимание было уделено подготовке к очередному заседанию Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ и заседанию Объединенной коллегии министерств внутренних дел Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Справочно

Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ является постоянно действующим межгосударственным органом, предназначенным для обеспечения эффективного взаимодействия министерств внутренних дел и госорганов государств – участников СНГ в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и иными опасными видами преступлений. Также Бюро выполняет функции секретариата Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой подвела итоги реализации мер господдержки экспорта, которые осуществляются в рамках 3 приоритетных проектов: «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», «Международная кооперация и экспорт в промышленности», «Экспорт продукции АПК».

Счетной палатой с самого начала действия проектов осуществляется оценка их ресурсного обеспечения и мониторинг реализации.

Проекты нацелены на создание институциональной среды поддержки экспортеров, поддержку приоритетных отраслей промышленности и продвижение продукции АПК на международные рынки. Реализация этих задач рассчитана на перспективу до 2025 года. При этом результаты 2017 года уже показывают положительную динамику.

Так, по предварительным итогам 2017 г. рост объемов несырьевого экспорта к 2016 г. составил 20% в стоимостном выражении ($190 млрд к $158,4 млрд).

В 2017 г. мерами господдержки были охвачены свыше 6 600 компаний. За 11 месяцев 2017 г. экспорт продукции автомобилестроения вырос на 35% к аналогичному периоду 2016 г. ($2 664 млн к $1 978 млн), прежде всего за счет поставок спецтехники, легковых автомобилей и комплектующих. Почти половина российского экспорта продукции автомобилестроения направлена в страны СНГ, 22% - в Африку, 13% - в Восточную Европу и 5,5% - в страны АТР.

Экспорт продукции ж/д машиностроения за этот же период вырос на 35% ($322 млн к $239 млн). Основным направлением экспорта выступают страны СНГ (68%), Восточной Европы (11%), Иран (9%), Куба (7%) и Монголия (5%).

Поставки продукции сельхозмашиностроения за 11 мес. 2017 г. возросли на 24% ($99 млн к $80 млн). Основные направления - страны СНГ (76%), Европа (13%) и Восточная Азия (9%).

Результаты проверок Счетной палаты свидетельствуют о значительном расширении как финансовых, так и нефинансовых мер поддержки.

Нефинансовые меры господдержки

Основные инструменты: информационная и консультационная поддержка, организация участия экспортеров в выставках и бизнес-миссиях, компенсация затрат на транспортировку продукции, ее сертификацию и патентование.

В 2017 г. к организации конгрессно-выставочных мероприятий за счет субсидий из федерального бюджета привлечен Российский экспортный центр (РЭЦ). В результате в них приняло участие 683 участника внешнеэкономической деятельности, организовано 412 стендов (в 4 раза больше плана). В 3,5 раза увеличилось количество организаций АПК, участвующих в выставках.

Разработан бренд российского несырьевого экспорта «Сделано в России». К концу 2017 г. прошли сертификацию 114 партий продукции, 12 экспортерам выданы разрешения на применение знака «Сделано в России».

Минпромторгом России в 2017 г. заключены соглашения со 131 организацией на компенсацию их затрат на патентование. Это дало возможность экспортерам подать заявки на получение 198 товарных знаков, 82 заявок на международную регистрацию изобретения и 507 заявок на регистрацию изобретений в национальных патентных ведомствах.

Выдан 481 сертификат свободной продажи 118 экспортерам. Объем поддержанного таким образом экспорта составил $311,78 млн. География поддержанного экспорта – более 40 государств.

Финансовые меры господдержки

Меры финансовой поддержки экспорта реализуются Внешэкономбанком, Росэксимбанком, а с июня 2017 г. – иными коммерческими банками, получившими в 2017 г. 263 млн руб. на снижение процентной ставки.

Объем кредитов, выданных Росэксимбанком экспортерам в 2017 г., составил 53,9 млрд руб. Это 67% планового показателя 2017 г., но на 17,75 млрд руб. больше объема кредитов, выданных в 2016 г. При этом расширилась линейка кредитных продуктов.

Незначительной в объеме получателей мер финансовой поддержки остается доля субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе из-за длительности принятия решений о получении субсидий.

Пока не удалось реализовать оформление экспортных лицензий полностью в электронном формате.

В 2017 году объем потребности экспортеров на компенсацию своих затрат на сертификацию продукции оказался выше запланированных бюджетных ассигнований на 537 млн руб., на транспортировку экспортируемой продукции – на 1,8 млрд рублей.

Предложения Счетной палаты

По итогам проведенного контрольного мероприятия Счетная палата отмечает, что целый ряд вопросов остаются неурегулированными и требуют доработки.

Так, нормативно не закреплены понятия «несырьевой неэнергетический экспорт» и «несырьевой энергетический экспорт», методы и способы расчета и оценки этих показателей, а также критерии отнесения товаров к той или иной категории. В отсутствие нормативного закрепления указанных понятий остается нерешенным вопрос сопоставимости соответствующих статистических данных федеральных органов исполнительной власти и Российского экспортного центра.

Требуется доработка правил субсидирования затрат организаций на транспортировку экспортируемой продукции и ее сертификацию.

Необходимо исключить дублирование функций и услуг, оказываемых экспортерам в регионах центрами поддержки экспорта и представительствами Российского экспортного центра. Установить порядок их взаимодействия.

Функции и полномочия федеральных органов исполнительной власти (Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минсельхоз России) и Российского экспортного центра по обеспечению выставочно-ярмарочной поддержки экспортеров, а также организации и проведению бизнес-миссий целесообразно объединить, а саму поддержку обеспечить в формате «одного окна».

Информация о мерах государственной поддержки экспортеров, представленная в различных государственных информационных системах, носит разрозненный характер и нуждается в систематизации и интеграции.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Агропром > ach.gov.ru, 6 февраля 2018 > № 2508950

6 февраля в Москве прошел очередной международный семинар «Взаимодействие с системой государственных закупок в Российской Федерации: лучшие практики и руководство по борьбе со сговорами на торгах», организованный совместно Организацией экономического сотрудничества и развития и Федеральной антимонопольной службой в партнерстве с компаниями «Делойт СНГ» и «Сименс».

Замглавы ФАС Андрей Цыганов, открывая мероприятие, отметил особую актуальность его темы.

«Антиконкурентные соглашения, в особенности сговор на торгах для государственных и муниципальных нужд, для нужд государственных корпораций и компаний с государственным участием, признаются российским антимонопольным законодательством как одна из наиболее общественно опасных форм нарушения правил конкуренции. Важность борьбы с этой категорией нарушений обозначена Президентом1, – сказал Андрей Цыганов. – ФАС России обладает колоссальным многолетним опытом выявления и пресечения подобных нарушений, в том числе в ходе контроля за соблюдением законодательства о государственных закупках и закупках отдельных категорий юридических лиц».

Об актуальности заявленной проблемы свидетельствует статистика проводимой ФАС работы. Согласно данным, озвученным заместителем начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Татьяной Логиновой, в 2017 году ФАС России рассмотрела свыше 89 тысяч жалоб по 44-ФЗ, что почти на 6% выше показателя за 2016 год. Рассмотрение жалоб на закупки госкомпаний было зафиксировано на уровне 2016 года, т.е. порядка 7,6 тысяч жалоб.

[photo_791]

Также в 2017 году было выявлено 360 картелей, из них 310 - на торгах2.

Основное внимание участников семинара было направлено на изучение конкретных рисков и возможностей, возникающих при осуществлении закупок или заключении государственного контракта.

Татьяна Логинова рассказала о результатах деятельности ведомства по рассмотрению жалоб на госзакупки, а также поправках в Закон о закупках (223-ФЗ) и Закон о контрактной системе (44-ФЗ), вступивших в силу с 1 января 2018 года.

«С нового года изменился порядок рассмотрения жалоб на закупки госкомпаний. В рамках 223-ФЗ нам удалось расширить список оснований для обжалования в короткие сроки, и тем самым увеличить возможности бизнеса для защиты своих прав. Кроме того, в рамках 44-ФЗ жалобы физлиц на специализированные закупки будут рассматриваться в порядке Закона об обращении граждан».

Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Дмитрий Артюшенко сообщил об инструментах, применяемых российским антимонопольным органом при расследовании антиконкурентных соглашений на торгах. Особое внимание было уделено новым цифровым инструментам заключения и реализации таких соглашений.

[photo_792]

В ходе мероприятия участники рассмотрели международное руководство по обеспечению целостности государственных закупок и установлению равных условий при осуществлении закупочной деятельности в рамках законодательства о конкуренции и изучили инновационную практику российских компаний, в частности рассмотрели опыт организации государственных и муниципальных закупок, а также меры, позволяющие минимизировать коррупционные риски в этом процессе.

Андрей Цыганов обратил особое внимание на эффективность международного сотрудничества и обмена лучшими практиками в сфере защиты конкуренции.

«ОЭСР активно изучает проблемы совершенствования системы государственных закупок и борьбы с коррупционными нарушениями и нарушениями правил конкуренции в данной сфере, готовит актуальные рекомендации на основе лучших практик многих стран мира, включая Россию. Значение такой работы наглядно подтверждает более чем 25-летний опыт сотрудничества российского конкурентного ведомства с этой авторитетной международной организацией», - подытожил замглавы ФАС.

Следующий совместный семинар состоится 7 февраля 2018 года в г. Казань на базе Учебно-методического центра ФАС России.

Справка:

Семинар является частью мероприятий, организованных ОЭСР в партнерстве с компанией «Делойт СНГ» при поддержке Федеральной антимонопольной службы.

В 2017 году в рамках указанной совместной программы была проведена серия семинаров в Москве, Санкт-Петербурге и Казани по вопросам антимонопольного комплаенса.

В семинарах принимают участие эксперты ОЭСР, руководители и специалисты Центрального аппарата и территориальных управлений ФАС России, представители российских и иностранных предприятий и научных организаций.

Каждое мероприятие дает возможность обсудить вопросы, связанные с ведением честного бизнеса и корпоративным управлением, а также обменяться международным и национальным опытом, уделяя особое внимание опыту компаний в Российской Федерации.

Семинары предназначены для представителей российских и зарубежных компаний, специалистов государственного сектора, а также других лиц, интересующихся данной тематикой.

Основная цель семинаров – содействие развитию бизнес-этики и комплаенса с помощью эффективных мер по корпоративному управлению.

1 Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»

2 В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Министр спорта РФ Павел Колобков в рамках рабочего визита в г. Красноярск проинспектировал ход строительства объектов Зимней Универсиады-2019, в том числе центра восстановительной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России.

Павла Колобкова сопровождали и.о. первого заместителя губернатора Красноярского края Виктор Томенко, министр спорта региона Сергей Алексеев и генеральный директор АНО «Исполнительная дирекция Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске» Максим Уразов.

Заместитель руководителя ФМБА России Юлия Мирошникова представила министру спорта РФ возможности центра восстановительной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, расположенного на базе многофункционального спортивного комплекса «Сопка». Она отметила, что в центре будут проводиться медицинское тестирование, тренировка и реабилитация спортсменов сборных команд Красноярского края и России. «Здесь представлен весь спектр медицинского высокотехнологичного оборудования для спортсменов. Это передовые во всем мире тренажеры и аппараты с биологически обратной связью», - рассказала заместитель руководителя ФМБА России.

Также Юлия Мирошникова добавила, что центр оснащен сенсорной беговой дорожкой со встроенной силовой платформой, которая позволит спортсмену имитировать процесс тренировки в искусственно созданных условиях с использованием роллерных беговых лыж с лыжными палками.

Затем министр спорта РФ ознакомился с медицинским центром Деревни Универсиады, работу которого будут обеспечивать врачи ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России. На период проведения Универсиады центр будет оказывать медицинскую помощь в круглосуточном режиме в соответствии с требованиями FISU по следующим направлениям: терапия, травматология и ортопедия, стоматология, инфекция, лучевая, функциональная и лабораторная диагностика. Штатная численность медицинского персонала составит 82 человека.

Для справки:

Согласно постановлению Правительства РФ, Федеральный Сибирский научно-клинический центр является одним из трех учреждений ФМБА России и единственным за Уралом, специалисты которого осуществляют медико-санитарное и медико-биологическое обеспечение членов олимпийских и паралимпийских сборных страны. Врачи по спортивной медицине ФСНКЦ имеют внушительный практический опыт, в составе команды ФМБА России специалисты участвовали в медицинском обеспечении Олимпийских игр в Лондоне в 2012 году, Универсиады-2013 в Казани, Зимних Сурдлимпийских игр 2015 года, Зимней Универсиады-2017 в Алматы. Сейчас врачи готовятся к обслуживанию Всемирных зимних студенческих игр в 2019 году в Красноярске.

Рейтинг самых популярных онлайн-сервисов

У посетителей востребованы электронный дневник, онлайн-инструменты по приему показаний счетчиков воды, оплате штрафов ГИБДД, выдаче единого платежного документа, а также записи к врачу. Популярностью пользуется и онлайн-оплата жилищно-коммунальных услуг.

Количество обращений к электронным услугам и сервисам портала mos.ru в 2017 году превысило 259 миллионов. Это на 31 процент больше, чем в 2016-м.

Всего к началу 2018 года на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы зарегистрированы 6,5 миллиона личных кабинетов физических лиц и 21,3 тысячи — юридических лиц.

По итогам прошлого года самыми востребованными услугами среди посетителей интернет-ресурса стали «Электронный дневник» (144,5 миллиона обращений), «Прием показаний приборов учета воды» (34,6 миллиона), «Поиск и оплата штрафов ГИБДД» (21,5 миллиона), «Получение и оплата ЕПД» (15,7 миллиона), «Запись к врачу» (11,2 миллиона), «Проход и питание в школах» (11,17 миллиона), «Прием показаний электросчетчиков» (4,07 миллиона) и «Результаты ЕГЭ» (4,6 миллиона).

К платежным сервисам сайта в прошлом году обратились четыре миллиона раз, что на 43 процента больше, чем в 2016 году. Наиболее востребованной стала функция оплаты жилищно-коммунальных услуг. На долю этого сервиса пришлось порядка 56 процентов всех платежей.

«Разделом “Услуги” на mos.ru пользуются порядка 75 процентов москвичей, — рассказала Елена Шинкарук, председатель столичного Комитета государственных услуг. — Из тех, кто для получения услуг регулярно пользуется порталом mos.ru, более 70 процентов оценивают его работу на хорошо и отлично. В наступившем году наша задача этот показатель повысить».

По ее словам, 95 процентов жителей Москвы удовлетворены уровнем оказания государственных услуг, которые они получают в электронном виде, а также в офисах «Мои документы».

Осенью ведущая международная консалтинговая компания EY опубликовала рейтинг удовлетворенности цифровыми услугами в крупнейших городах мира. Москва вошла в топ-3 наряду с Лондоном и Нью-Дели. Позади остались такие мегаполисы, как Нью-Йорк, Гонконг, Оттава, Сингапур и многие другие. В 2017 году Москва также вошла в первую семерку умных городов мира по версии американской исследовательской организации Intelligent Community Forum. Еще одна консалтинговая компания из «большой четверки» — PricewaterhouseCoopers — в прошлом году отдала столице России первое место в своем рейтинге степени внедрения виртуальных сервисов.

Столичный портал государственных и муниципальных услуг работает с 2011 года. В начале 2017-го он объединился с официальным сайтом Мэра и Правительства Москвы mos.ru. В прошлом году в состав интернет-ресурса также вошли официальные сайты столичных органов власти. Вся информация о госуслугах и городских сервисах сегодня доступна на mos.ru в режиме одного окна.

Всего в электронном виде теперь доступны 222 услуги и сервиса. Однако фактически этот список можно расширить, так как большинство услуг имеют разновидности, или так называемые подуслуги. К их числу относятся оформление, переоформление, внесение изменений в документ или его аннулирование. Поэтому сегодня пользователю доступно онлайн 358 действий и операций. Кроме того, подать документы в городские органы исполнительной власти и организации посетители mos.ru могут с помощью 39 сервисов записи.

Ежедневно за электронными услугами на портал приходят до 600–800 тысяч москвичей. В среднем московская семья использует сервис от четырех до шести раз в месяц. Воспользоваться госуслугами онлайн можно во всех основных сферах жизни — это ЖКХ, образование, здравоохранение, транспорт, социальная поддержка и другие.

Новые онлайн-услуги

С 2017 года горожане могут не выходя из дома прикрепить ребенка к поликлинике или подобрать для него кружок, подать заявление на получение в центрах «Мои документы» водительских удостоверений или записаться на прием в ГИБДД.

Перед новым учебным годом в 2017-м на портале mos.ru обновили услугу «Запись в кружки, спортивные секции, дома творчества». Пользователям стал доступен контекстный поиск кружка или секции. Теперь достаточно ввести в строке поиска название организации, ее адрес либо указать специфику занятий. Можно искать кружки и секции по районам или станциям метро. Благодаря обновлениям родители смогут быстрее подобрать детям занятия и записать их.

Признание среди автомобилистов уже получил сервис проверки автоистории. Пользователям ресурса доступна проверка машины по номеру паспорта транспортного средства (ПТС), по свидетельству о регистрации транспортного средства (СТС) и идентификационному номеру авто (VIN).

С помощью проверки по номеру ПТС можно уточнить более подробную информацию о владельцах, кто и как долго пользовался автомобилем. Проверка по номеру СТС и VIN-коду поможет разобраться, зарегистрирована ли машина в ГИБДД и была ли она, например, незаконно перекрашена.

Проверка регистрации поможет тем, кто продал авто. Она позволит узнать, поставил ли новый собственник машину на учет в ГИБДД и что делать, если штрафы приходят на имя прежнего владельца.

Сергей Данкверт принял участие в IX Съезде производителей молока.

Мероприятие под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича состоялось в рамках деловой программы Международной специализированной выставки животноводства и племенного дела «АгроФарм-2018». В качестве спикеров на съезде выступили министр сельского хозяйства Александр Ткачев, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, вице-премьер Республики Беларусь Михаил Русый, а также представители молочного рынка.

Аркадий Дворкович отметил, что в России за последнее время выросло собственное производство молока при снижении показателей импорта сырья. В своем выступлении вице-премьер сделал акцент на конструктивной работе с белорусскими коллегами, призвав их более активно бороться с незаконными поставками в Россию продукции из Прибалтики, Польши, Украины и других стран. Он также подчеркнул необходимость выстраивания полной прослеживаемости молочных товаров, отметив при этом, что система электронной сертификации должна совершенствоваться и дорабатываться. В частности, в этом году должен быть завершен сложный процесс интеграции электронных систем с белорусскими коллегами.

Вице-премьер сообщил, что в ближайшие три месяца будет решен вопрос относительно электронной сертификации готовой молочной продукции, которая до настоящего времени вызывает в отрасли дискуссии.

По мнению вице-премьера, разработка и внедрение системы прослеживаемости чрезвычайно важны для реализации экспортного потенциала страны и создания безупречной репутации российской продукции на зарубежных рынках. Уже сегодня перед отечественной молочной отраслью открыты серьезные перспективы для поставок молочной продукции на Ближний Восток и в Африку.

Александр Ткачев сообщил, что молочная отрасль находится в приоритете у государства, однако для ее стабильного и эффективного роста необходимо приложить усилия для борьбы с недобросовестной конкуренцией, фальсификатом и «серым» импортом. Сделать молочный рынок конкурентоспособным и прозрачным и исключить незаконный реэкспорт, по мнению министра, позволит скорейшее внедрение электронной ветеринарной сертификации. На сегодняшний день в России оформляется 1 млн электронных сертификатов в месяц на молочную продукцию, к июлю необходимо довести этот показатель до 15 млн сертификатов в день.

Министр сельского хозяйства также отметил необходимость проведения реформы контролирующих органов. По его словам, давно назрел вопрос сделать службу контроля с единым центром, что позволит эффективно проводить борьбу с фальсификатом и недобросовестной конкуренцией. В большинстве стран за контроль сельхозпродукции и конечных товаров отвечает один орган, в России, по мнению министра, так же необходимо централизовать эту систему.

В поддержку внедрения электронной сертификации также выступил председатель правления «Союзмолока», который сообщил, что отраслевое объединение, со своей стороны, должно сделать все возможное, чтобы к 1 июля 2018 года система заработала в полную силу.

Михаил Русый подчеркнул, что министерства сельского хозяйства двух стран должны работать в тесной взаимосвязи, а также отметил, что Белоруссия проводит активную и жесткую борьбу с фальсификатом на молочном рынке и выступает против попадания в оборот сыроподобных продуктов.

Анна Попова в своем выступлении сделала акцент на том, что Роспотребнадзор оценивает долю фальсификата на российском молочном рынке в 4%, и подчеркнула, что за последние годы количество фальсификата в соцучреждениях сократилось вдвое.

Стоит отметить, что данные Россельхознадзора разительно отличаются от приведенных Анной Поповой.

Так, Сергей Данкверт сообщил, что эти сведения не соответствуют действительности ни в коей мере — процент фальсификата на молочном рынке значительно выше. По данным Белстата, в 2017 году транзит сухого молока через Белоруссию составил 27 тыс. тонн, из них 18 тыс. тонн были ввезены в Казахстан, 9 тыс. тонн — в Киргизию. Остальной объем сухого молока, вероятнее всего, был отправлен в Россию без документов под видом товаров прикрытия. В связи с сильным расхождением официальной российской и белорусской статистики, в настоящее время проводятся комиссионные проверки детских садов и других социальных учреждений.

Сергей Данкверт также подчеркнул, что те условия, которые на сегодняшний день создает Министерство экономического развития, не позволяют обелить рынок в части наличия фальсификата. В частности, Россельхознадзор неоднократно обращал внимание общественности на серьезную проблему, связанную с ввозом белково-жирового продукта (сыроподобного продукта) на территорию России. Такая продукция не подлежит правовому определению, но вместе с тем неизвестным способом сертифицируется.

Однако позиция всех государственных ветеринарных органов стран — членов ЕАЭС, которая неоднократно доводилась до сведения Комиссии ЕАЭС, о необходимости включения продуктов сыроподобного типа в список поднадзорных Россельхознадзору, не была поддержана только со стороны российского Министерства экономического развития.

Руководитель Россельхознадзора также сообщил, что, несмотря на заявления белорусских коллег о строгом контроле за поставляемой в Россию продукцией, в страну ввозится большой объем питьевого и сухого молока и далеко не вся эта продукция отвечает требованиям безопасности, что подтверждают лабораторные исследования.

Откровенное выступление Сергея Данкверта вызвало бурную реакцию со стороны производителей молока — участников Съезда, которые, очевидно, поддерживают позицию Россельхознадзора по этим направлениям.

Таможенники и полицейские изъяли в Москве девять вагонов контрабанды на сумму свыше 500 млн рублей.

Сотрудники Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России совместно с Главным управлением МВД России на транспорте на железнодорожных станциях Солнечная и Лосиноостровская (Москва) задержали девять железнодорожных вагонов с контрабандными табачными изделиями общим весом свыше 360 тонн и оценочной стоимостью более 500 млн рублей.

С учетом неуплаченных таможенных платежей и акцизов сумма ущерба, нанесенного бюджету Российской Федерации, по предварительным оценкам, составляет около 1 млрд рублей.

Андрей Юдинцев, начальник Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России: «Крупный канал контрабанды табачной продукции пресечен благодаря успешному межведомственному взаимодействию оперативно-розыскных подразделений ФТС России и МВД России».

В вагонах, где, по документам, должны были находиться пшеничные отруби, были обнаружены 6,35 млн пачек сигарет известных марок и 174 тысячи упаковок курительного табака без российских марок акцизного сбора, а также без предупреждающих надписей. Табачные изделия произведены в Объединенных Арабских Эмиратах. Груз поступил с территории Казахстана.

В рамках компетенции подразделением МВД России возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 200.2 УК РФ (контрабанда табачных изделий) и ч.6 ст. 171.1 УК РФ (оборот товара без маркировки).

По итогам 2017 г., физический объем экспорта Казахстана в Китай достиг 7 млн т. Это на 6% меньше, чем в 2016 г. В финансовом выражении казахстанский экспорт составил $5,8 млрд. Данный показатель подскочил на 36,6% в годовом сопоставлении.

Основными статьями экспорта Казахстана стали рафинированная медь и необработанные сплавы, радиоактивные элементы и изотопы, медные руды и концентраты.

По итогам прошлого года, китайский импорт в Казахстан в физическом выражении составил 2 млн т. Он вырос на 27,5% относительно уровня предыдущего года. В финансовом выражении импорт Китая достиг $4,7 млрд с приростом на 27,5%. Поднебесная поставляла в соседнюю страну в основном телефоны, компьютеры, обувь.

Напомним, что за 2016 г. товарооборот Казахстана с Китаем составил $7,9 млрд. В 2017 г. общий объем внешней торговли Китая составил 27,79 трлн юаней ($4,28 трлн). Это на 14,2% больше, чем в 2016 г. В прошлом году китайский экспорт достиг 15,33 трлн юаней. Это на 10,8% больше, чем годом ранее. Прошлогодний импорт Поднебесной составил 12,46 трлн юаней. Он увеличился на 18,7% в годовом сопоставлении. Активное сальдо торгового баланса страны вышло на отметку в 2,87 трлн юаней.

В Ульяновской областной детской больнице имени Ю.Ф. Горячева будут расширять спектр оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи

Губернатор Сергей Морозов осмотрел медучреждение и обсудил перспективы его развития с руководством ОДКБ и профильного ведомства.

«Президент России Владимир Владимирович Путин поставил приоритетную задачу – в кратчайшие сроки обновить материально-техническую базу всех детских учреждений здравоохранения. К должному уровню необходимо привести и областную больницу имени Ю.Ф. Горячева, которая является ведущим медучреждением по охране здоровья детей всего региона. В течение года мы отремонтируем фасад здания и ЛОР-отделение. В следующем году продолжим модернизировать больницу с учетом современных практик и мировых достижений в части технического оснащения, а также оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Наряду с федеральным перинатальным центром «Мама», который мы планируем открыть в ближайшее время, больница будет эффективной площадкой развития здравоохранения», - подчеркнул Сергей Морозов.

На модернизацию ЛОР-отделения из региональной казны направлено порядка восьми миллионов рублей. В настоящий момент полностью проработан вопрос о перемещения пациентов отделения на свободные площади больницы на время ремонта. Планируется, что строительно-монтажные работы начнутся 9 февраля. Также продолжается подготовка сметы для ремонта фасада больницы, в настоящий момент мероприятия оцениваются в 120 миллионов рублей.

По словам главного врача ОДКБ Анны Лебедько, план модернизации больницы главным образом направлен на развитие существующих и внедрение новых видов высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи, а также телемедицины.

«Переносная установка для телемедицины, закупленная в перинатальный центр, также будет использоваться для консультирования пациентов стационара больницы. В скором времени мы будем оперировать пороговые стадии ретинопатии недоношенных детей. Уже организована и оснащена современным лазерным оборудованием операционная. Специалист-офтальмолог прошел курс обучения на базе Северо-Западного государственного медицинского университета имени И.И. Мечникова в Санкт-Петербурге. Мы планируем заключать соглашения о сотрудничестве с ведущими российскими и зарубежными научными медицинскими организациями для направления наших врачей на переподготовку в соответствии с современными стандартами медицины», - пояснила руководитель медучреждения.

Так, налаживается сотрудничество с Национальным центром акушерства, гинекологии и перинатологии имени В.И. Кулакова в Москве, исследовательским центром имени В.А. Алмазова в Санкт-Петербурге, а также Уральским НИИ охраны материнства и младенчества в Екатеринбурге в области внутриутробной хирургии. Кроме того, выстраивается взаимодействие с немецкой клиникой «Шарите», которая специализируется на выхаживании недоношенных детей и восстановлении женщин, потерявших ребенка.

Напомним, в настоящий момент начался капитальный ремонт поликлиники №2 детской городской клинической больницы Ульяновска (ул. Орлова, д. 21) и планируется обновление детского стационара клинической больницы №1 (пр. Сурова, д. 4). На эти цели из резервного фонда Президента РФ поступило 65 миллионов рублей. Кроме того, к новой модели медицинской организации приведено детское консультативное отделение Ульяновской районной больницы за счет федеральных и региональных средств на сумму более четырех миллионов рублей.

По словам Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Рашида Абдуллова, в соответствии с поручением Президента России Владимира Путина в 2018 году в регионе продолжится работа по приведению детских медицинских организаций к современным стандартам. Заявка от Ульяновской области на согласование необходимой денежной суммы направлена в федеральное ведомство.

Алексей Добровольский: Югорчанам необходимо прививать здоровый образ жизни

Об организации оказания медицинской помощи в Югре директор Департамента здравоохранения Алексей Добровольский рассказал на совещании директоров ТФОМС в УрФО, которое состоялось накануне в Ханты-Мансийске.

В регионе своевременно и качественно оказывается вся необходимая медицинская помощь, включая и высокотехнологичную. Говоря о кадровом ресурсе отрасли, Алексей Альбертович подчеркнул, что во многом привлекать в регион специалистов помогает программа «Земский доктор», поэтому ситуация по обеспеченности врачами и работниками ФАПов в Югре благоприятна.

Во исполнение майских Указов Президента России в округе увеличивается заработная плата медицинских работников. По состоянию на декабрь 2017 года, средняя зарплата врачей составляла 96 тыс. рублей, средних медработников – 50 тыс. рублей. При этом прогнозный уровень зарплаты на январь текущего года составит более 120 тыс. рублей у врачей и более 60 тыс. рублей - у младшего и среднего медперсонала. Ожидается, что он будет достигнут.

Югорские врачи и средний медперсонал имеют возможность стажироваться за границей, в ведущих мировых клиниках. Более 200 специалистов в прошлом году прошли стажировки в Израиле, Германии и Южной Корее. Программа по обмену опытом с зарубежными коллегами будет продолжена и в 2018 году.

Среди ресурсов югорского здравоохранения - передовая материально-техническая база. Здесь отмечается хорошая обеспеченность больниц региона «тяжелой» медицинской техникой: 40 аппаратов КТ, 14 МРТ и 10 антиографческих комплексов. Все это помогает обеспечить выполнение ряда исследований в круглосуточном режиме и правильно определить диагностическую лечебную тактику по ведению пациентов.

Особенностью оказания медицинской помощи в автономном округе является высокая доступность санитарной авиации. По количеству летных часов (5,5 тысяч) и числу доставленных пациентов (около 3 тысяч) с использованием авиационного транспорта Югра находится в лидерах по стране.

Благодаря социально-экономическому развитию региона и, в том числе, мощным ресурсам здравоохранения, в округе средняя продолжительность жизни в 2017 году достигла 73,9, что выше общероссийского показателя, а показатель общей смертности стал в 2 раза ниже, чем общероссийский. По ряду показателей округ имеет показатели ниже общероссийских в 2 раза - смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, от болезней системы кровообращения, от инфаркта миокарда, от туберкулеза и госпитальная летальность от инфаркта миокарда. В 2016 - 2018 гг. случаев материнской смертности в Югре не зарегистрировано, показатель младенческой смертности на протяжении последних 10-ти лет имеет тенденцией к снижению, на протяжении последних пяти лет колеблется от 4 до 5, и колебания в таком диапазоне близки к европейским. Тем не менее, Депздрав ставит перед собой задачу по снижению уровня смертности населения, в том числе, младенческой.

Говоря об оказании высокотехнологичной медицинской помощи в Югре, Алексей Добровольский подчеркнул, что в округе внедрены все ее профили. Применяются здесь и уникальные методики. Все это позволяет в большинстве случаев обеспечить югорчан ВТМП на территории Югры. И лишь менее 10% пациентов получают помощь за пределами автономного округа, в федеральных центрах.

В заключение выступления Алексей Альбертович подчеркнул, что сегодня необходимо придавать серьезное значение и пропаганде здорового образа жизни среди населения и всему, что с этим с вязано – проводить работу по формированию устойчивого стереотипа поведения человека по формированию определенной жизненной позиции, направленной на сохранение и укрепление здоровья и продление жизни.

На совещании также проанализировали исполнение показателей территориальных программ ОМС в Уральском федеральном округе в 2017 году, обсудили вопросы формирования и развития института страховых представителей на территории УрФО, заслушали доклад об опыте Ханты-Мансийского филиала ООО «АльфаСтрахование – ОМС» в формировании пациентоориентированной модели ОМС на территории Югры и другие вопросы.

В кабинете катамнеза перинатального центра ДАР наблюдается дети из разных районов Алтайского края

В ноябре 2017 года на базе краевого перинатального центра «ДАР» был открыт кабинет катамнеза для оказания высококвалифицированной специализированной медицинской помощи глубоко недоношенным детям, родившимся с массой тела менее 1500 грамм, детям, родившимся от матерей, страдающих сахарным диабетом, и детям, зачатым с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. Также на учете в кабинете стоят малыши, перенесшие критические состояния в раннем неонатальном периоде, такие как асфиксия, ИВЛ различной длительности, реанимационные мероприятия, оперативное вмешательство. За 2 месяца работы в кабинете катамнеза получили консультации более 40 маленьких пациентов, которые были переданы под динамическое наблюдение из неонатального стационара перинатального центра.

Наблюдение недоношенных детей включает в себя ежемесячные осмотры педиатра, невролога, офтальмолога. Основной задачей является регулярное наблюдение за детьми до года для проведения своевременной коррекции и лечения патологий.

Работа ведется с пациентами не только из Барнаула, но и со всего Алтайского края.

«С родителями заранее созванивается педиатр, назначает день и время приема. С иногородними жителями запись на прием в кабинет катамнеза поставлена таким образом, чтобы маме и ребенку было наиболее комфортно приехать в краевой центр для консультации у специалистов. После осмотра ребенка маме дают подробную выписку с диагнозом, рекомендациями по лечению, уходу, питанию, определяется дата последующего посещения», - рассказывает заместитель главного врача по педиатрической помощи Олег Зуйков.

В кабинете катамнестического наблюдения сделано все для удобства пациентов. Организован отдельный вход, каждой семье предоставляется индивидуальная кабинка для верхней одежды, установлен пеленальный столик для переодеваний или смены подгузника, амбулаторные карты хранятся в кабинете педиатра.

Анастасия Глушкова, мама двойняшек Тимофея и Артема, родившихся в стенах перинатального центра «ДАР» 9 октября 2017 года, рассказывает:

«Рождение моих сыновей очень наглядно показывает, как перинатальный центр помог выходить моих деток. Они родились глубоко недоношенными раньше положенного срока, на сроке 29,6 недель, весом 1240 граммов и 1320 грамм. Сразу после рождения они находились 7 дней в отделении реанимации и интенсивной терапии, а когда состояние их здоровья стабилизировалось, нас перевели в отделение выхаживания новорожденных и недоношенных детей II этапа. Месяц назад оказались дома в Поспелихе. По приглашению педиатра сегодня мы в первый раз приехали в кабинет катамнеза. Очень приятно, что после выписки про нас не забыли, а наоборот, беспокоятся о нашем развитии. Хочу отметить, как ведет прием детский невролог Любовь Хабарова. Она внимательная, доброжелательная, в доступной для понимания форме рассказала мне про развитие сыновей. Нам офтальмолог ставит риск ретинопатии, поэтому необходимо постоянно наблюдать за глазами, а такой аппаратуры, как в перинатальном центре, у нас в селе нет. Для нас жителей отдаленных районов важно получить консультацию в Барнауле и наблюдаться у опытных детских врачей. Через месяц обязательно приедем еще!»

На Камчатке увеличено финансовое обеспечение сферы здравоохранения

Финансовое обеспечение сферы здравоохранения Камчатского края в 2017 году из всех источников составило 13,4 млрд. рублей, что выше уровня 2016 года на 300 млн. руб., на 2018 год ассигнования определены в объеме 15 млрд. рублей, что на 5,1 % больше чем в 2017 году. Об этом в рамках публичного отчёта о деятельности Правительства Камчатского края сообщила министр здравоохранения региона Татьяна Лемешко.

«Важным направлением работы системы здравоохранения является обеспечение гарантий предоставления населению бесплатной медицинской помощи. В 2017 году запланированные объемы были выполнены. Так, в круглосуточных стационарных подразделениях было пролечено более 70 тыс. человек. В стационарах дневного пребывания получили лечение 20,4 тыс. человек. В поликлинических отделениях было выполнено 2 млн. 588 тыс. посещений. Обслужено более 116,0 тыс. вызовов скорой медицинской помощи. На санаторно-курортное лечение направлено 541 человек, в том числе 169 детей. На медицинскую реабилитацию в федеральные центры направлено 252 человека. Бесплатное зубопротезирование получили 1191 чел на сумму 58,2 млн. рублей», - сказала Татьяна Лемешко.

Она отметила, что в отчетном году продолжились мероприятия по развитию системы организации медицинской помощи. Ведущими направлениями были профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни и медицинская реабилитация.

«Профилактическим мероприятиями охвачено 31,5 % населения Камчатского края. В рамках профилактики заболеваний в отчетном году прошли диспансеризацию и профилактическое обследование 37,5 тыс. взрослых граждан, 61,3 тыс. детей.Количество случаев иммунизации увеличилось на 78,9 тысяч (+ 46 %) и составило 249,3 тысячи. В отчетном году осуществлено 32 выезда медицинских бригад и медицинских отрядов. Проведено 22,0 тысячи осмотров, выявлено 8 тыс. заболеваний», - сказала министр.

Количество граждан, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, по сравнению с 2016 годом увеличилось почти на 261 человек и составило 3188 человек (2016- 2927).

«Оказание высокотехнологичной медицинской помощи с 2013 года активно развивается и в учреждениях Камчатского края. Так, в 2013 году лицензию на ВМП имело 1 учреждение по 1 профилю Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер, в 2017 году - 5 учреждений по 9-ти профилям. В 2017 году учреждения здравоохранения получили право на проведение высокотехнологичных операций по профилю челюстно-лицевая хирургия, урология, неонатология», - сказала Татьяна Лемешко.

С целью улучшения демографической ситуации и обеспечения доступности семей к современным репродуктивным технологиям министерством продолжали реализовываться мероприятия по обеспечению направления женщин на проведение процедур экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) по полису ОМС. Направлено 180 женщин, что в 2 раза больше 2016 года (96 женщин). После ЭКО произошло 60 родов, родились 78 детей (в 2016 г. - 51 ребенок), 30 женщин продолжают состоять на учете по беременности.

Особо важное значение в сохранении здоровья граждан и обеспечении качества жизни имеет лекарственное обеспечение. В 2017 году льготными лекарственными препаратами было обеспечено 48,9 тысяч человек, на это направление израсходовано 792 млн. рублей. К уровню 2016 года расходы увеличены на 62 млн. рублей.

«Расходы на 1 льготника в год составили 16,2 тыс. руб., что выше на 70% федерального норматива. На обеспечение больных орфанными (редкими) заболеваниями было направлено 84,3 млн. руб., пациентов с онкологическими заболеваниями 162,0 млн. руб., больных с сахарным диабетом 64,2 млн. руб. Достаточное финансовое обеспечение льготников за счет средств краевого бюджета позволяют обеспечивать пациентов современными дорогостоящими медикаментами. Показатель обеспеченности медикаментами в крае составляет 99,9%», - сказала Татьяна Лемешко.

Активно работает электронная запись к врачу на федеральном и региональном порталах госуслуг. В отчетном году данной услугой жители края воспользовались 18,6 тыс. человек, на 72% больше, чем в 2016 году.

«В 2017 году меры по реализации кадровой политики в сфере здравоохранения позволили привлечь в Камчатский край из других регионов Российской Федерации 95 специалистов с высшим профессиональным образованием и 63специалиста со средним медицинским образованием. По программе "Земский доктор" выплаты получили 12 специалистов. В 2017 за счет краевого бюджета работникам учреждений здравоохранения предоставлено 26 служебных квартир. Обеспеченность врачами в крае составляет 41,6 на 10 тыс. населения, что выше среднероссийского показателя на 11,8%. Обеспеченность средними медработниками - 96,1 на 10 тыс. населения, что выше среднероссийского показателя на 7%», - сообщила в рамках отчёта министр.

В крае продолжается работа по улучшению материально-технической базы учреждений, в 2017 году на эти цели было направлено 288,7 млн. рублей, а на 2018 год запланировано 443,6 млн. рублей. На приобретение нового медицинского оборудования и замену имеющегося в отчётный период направлено 204,7 млн. руб. Приобретен и установлен в краевом онкологическом диспансере современный аппарат магнитно-резонансной томографии стоимостью 82 млн. рублей, приобретены 3 стационарных и 2 переносных рентген аппарата, аппарат экстракорпоральной оксигенации, 3 УЗИ-аппарата, в том числе 1 аппарат экспертного класса, 11 единиц эндоскопического медицинского оборудования и т. д.

«Следует отметить, что с 2010 года обеспеченность учреждений здравоохранение современным медоборудованием увеличилась в разы (эндоскопическим и УЗИ в 2 раза, компьютерными томографами в 2,5 раза, рентген аппаратами на 27 %). В отчетном году капитальные ремонты проводились в 21-м учреждении здравоохранения Камчатского края. Предусматривались ремонты кровли, внутренних инженерных сетей, системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре, водоснабжения и другие. Следует отметить 2 важных события: в 2017 году создано отделение реанимации для новорожденных детей в детской краевой больнице с централизованной подачей кислорода, поликлиническое отделение Центра СПИД переведено в новые помещения», - добавила Татьяна Лемешко.

Реализация мероприятий в здравоохранении Камчатского края позволила выполнить основные показатели Дорожной карты по повышению эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, определенные майскими Указами Президента РФ Владимира Путина.

Отдых в режиме ЧП: почему россияне не бегут с Мальдив

Почему решившим отказаться от Мальдив россиянам не вернут деньги

Евгения Петрова

Более полутора тысяч россиян находятся на Мальдивах, где объявлен режим чрезвычайного положения. МИД России рекомендует гражданам «взвешивать необходимость поездок» на райские острова. Однако представители туротрасли предупреждают, что пока нет прямого запрета, шансов на полное возмещение уже купленной путевки в случае ее аннулирования, практически нет.

Полторы тысячи в чрезвычайном положении

Объявленное на Мальдивах чрезвычайное положение пока не вызвало волны обращений и жалоб со стороны отдыхающих на островах россиян. Туроператоры отмечают, что пока не поступало заявлений и об аннуляции уже купленных туров.

Напомним, что 5 февраля президент Мальдивской Республики Абдулла Ямен объявил на территории государства режим чрезвычайного положения, который продлится 15 дней. «Причиной этого решения стало обострение внутриполитической ситуации после принятого Верховным судом Мальдив постановления об освобождении из заключения нескольких лидеров оппозиционных партий», — говорится на сайте МИД России.

Российское ведомство рекомендует россиянам «тщательно взвешивать необходимость поездок на Мальдивы». Туристам, которые уже отдыхают на островах, стоит «по возможности избегать посещения столицы города Мале».

Правительство Мальдив гарантирует безопасность отдыхающим туристам, говорится в официальном заявлении министерства туризма республики. Там же сказано, что туристический сектор в стране работает в обычном режиме.

При этом Ростуризм призвал операторов, которые занимаются продажей туров на Мальдивы, доносить информацию до покупателей путевок о существующих рекомендациях МИД, а также ситуации в стране.

«Мале — это отдельный остров архипелага. То, что там происходит, никак не касается курортных островов. Даже аэропорт находится на другом острове», — сказала пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина. По ее словам, аэропорт работает в штатном режиме.

Сейчас на Мальдивах высокий сезон. По информации Ассоциации туроператоров России (АТОР), на данный момент на островах может находиться более 1,5 тыс. российских туристов.

«Из России в Мале сейчас выполняются пять прямых рейсов в неделю, все — из Москвы. Для перевозки используется воздушное судно, рассчитанное максимум на 300 человек. Безусловно, этих вводных мало для точной оценки находящихся на Мальдивах россиян. Необходимо знать загрузку рейсов, продолжительность их поездок, плюс добраться до Мале можно с пересадкой в третьих странах. Но эта число едва ли превышает 1500 человек», — прокомментировал директор по развитию сервиса OneTwoTrip Аркадий Гинес.

Как отметил Дмитрий Горин, генеральный директор «Випсервис», в прошлом году острова посетили порядка 62 тыс. россиян. По его словам, в зависимости от сезона ежемесячно на Мальдивах отдыхает 5-10 тыс. человек.

Условие отказа – потеря денег

При этом в сообщении на сайте АТОР говорится, что никаких вооруженных конфликтов и столкновений в Мале нет. О спокойной обстановке «Газете.Ru» рассказали и сами туристы.

«Вчера были почти весь день в столице — ничего не заметили и не слышали, кроме очень сильного дождя)», — ответил пользователь Instagram _dnchk.

Туристка _dariabarysheva_сказала, что шикарно отдыхает на острове Гурайдо. «Волнения на Мале до нас совершенно не доходят. Ездим по соседним островам и наслаждаемся отдыхом!», — добавила она.

«На острове все спокойно. Я только из российских СМИ узнала что в стране такая обстановка», — написала sabinana_ (пунктуация всех авторов сохранена – «Газета.Ru»).

Представители туротрасли считают, что россияне не откажутся от уже купленных туров. «Я думаю, что аннуляций путевок не будет. Туры дорогие», — считает Ирина Тюрина.

Она уточнила, что стоимость тура в зависимости от отеля может достигать 300-500 тыс. руб. В среднем же, по словам Гинеса, стоимость недельного тура с отдыхом в трехзвездочном отеле составляет в районе 190-269 тыс. руб. Четыре звезды обойдутся в 190-336 тыс. руб.

Не исключено, что информация может напугать некоторых туристов, которые никогда не были на Мальдивах и не знают, как устроен там отдых. Однако удешевления туров тоже особо ждать не стоит.

Решайте сами лететь или не лететь

Официального запрета на поездки на Мальдивы для россиян на данный момент нет. В случае если турист захочет аннулировать тур, то туроператоры имеют право удержать штраф за фактически понесенные расходы. Например, если авиакомпания, отель, удерживают какие-то средства из стоимости оплаченного тура, то туроператор вернет только те деньги, которые были возращены ему в случае отказа от путевки или отмены рейсов.

Эксперты рынка рекомендуют внимательно читать договоры с турагентствами. Например, если человек покупает невозвратный билет, и это прописано в договоре, то затраченные на него средства не возвращаются. То же самое касается и отелей, а также иных сборов.

При этом надо понимать, что билеты на Мальдивы достаточно дорогие, и сейчас в этом направлении нет чартерных рейсов. Представитель OneTwoTrip уточнил, что самый дешевый стыковочный перелет обойдется в 42 500 руб. Прямой перелет из Москвы будет стоить в районе 79,7 тыс. руб. на человека.

«Если вы не уверены в планах, то рекомендуем выбирать тариф, который позволяет осуществить обмен или возврат билета», — предупреждают в компании. При возникновении непредвиденных ситуаций некоторые авиакомпании идут навстречу и разрешают вернуть билет даже при невозвратных тарифах.

«Такой возврат называется вынужденным, и он возможен, если пассажир или кто-то из близких членов его семьи заболел и не может лететь по рекомендациям врача, в случае смерти пассажира, а также не предоставления ему визы для путешествия», — добавили в компании.

Но поскольку в рекомендациях МИД России или Ростуризма не содержится официального запрета на поездки на Мальдивы, то туристу могут вернуть только сумму за удержанием в счет понесенных убытков туроператора.

«Чем ближе сроки поездки — тем выше штрафы от отеля и авиакомпании, с которым сотрудничает туроператор», — резюмируют в компании «Библио-Глобус».

Согласно закону о туристической деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране пребывания туристов, угрозы безопасности их жизни и здоровья, а также опасности причинения вреда их имуществу, турист или туроператор вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных или иных органов власти. При расторжении до начала путешествия договора туристу возвращается денежная сумма, равная общей цене путевки, а после начала путешествия — ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Ставропольские семьи с детьми должны платить за вывоз мусора дважды

На состоявшемся съезде казаков края был поднят вопрос двойной оплаты за вывоз мусора, которая будет взиматься с семей с детьми.

На сходе обсуждался ход «мусорной» реформы в крае. Присутствовали руководители 12 казачьих обществ, депутаты, чиновники, журналисты. Одной из взволновавших участников тем стала проблема "двойного обложения" налогом на вывоз мусора семей с детьми. Законодательный нюанс связан с тем, что родители будут обязаны оплачивать и вывоз мусора из учебных заведений, которые посещают их дети. Особенно актуальной может оказаться эта проблема для многодетных семей.

В итоге было принято обращение к губернатору и спикеру краевого парламента, в котором участники мероприятия потребовали доработать реформу и решить поставленный вопрос.

Источник: Ньюс Трэкер

Президент Сооронбай Жээнбеков принял министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации страны Нурбека Мурашева. Об этом сообщает пресс-служба главы государства во вторник.

На встрече были обсуждены приоритетные направления в свете реализации указа президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов» и достигнутых договоренностей с соседними странами в рамках визитов главы государства. Министр также рассказал о проводимой работе по подготовке к весенне-полевым работам и привлекаемым инвестициям в сельскохозяйственную отрасль.

Президент отметил, что практически со всеми своими коллегами – главами государств ближнего зарубежья, в числе других вопросов взаимодействия были обсуждены перспективы сотрудничества в аграрном секторе.

Касаясь указа президента «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов», С. Жээнбеков подчеркнул, что одной из целей является поддержка инициатив малого и среднего бизнеса в регионах, в частности, в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.

Министр проинформировал, что на данный момент в республике функционируют 344 крупных и средних перерабатывающих предприятий, из них 50 предприятий были запущены в последние три года.

«В рамках указа президента об объявлении 2018 года Годом развития регионов министерство планирует усилить работу по переработке сельхозпродукции в регионах, что позволит местным фермерам выводить свою продукцию на экспорт. В 2017 году мы получили значимые результаты – темпы роста перерабатывающей промышленности составили 112 %, рост экспортированной переработанной продукции - 126 %. Мы начали пожинать плоды вступления в ЕАЭС», - отметил Н. Мурашев.

Он также рассказал о скором прибытии специалистов российской государственной компании «Росагромаркет», с участием которых 12-13 февраля 2018 года в городах Бишкек и Ош будут организованы конференции для фермеров. На этой площадке будут обсуждены перспективы сотрудничества по совершенствованию экспортной инфраструктуры Кыргызстана.

Мультимедийная пресс-конференция на тему: "Лучшие детские сады России – 2017": результаты национального мониторинга" состоялась во вторник, 6 февраля 2018 года, в МИА "Россия сегодня".

Представленные результаты национального мониторинга изучаются в ведомстве, заверила заместитель директора Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки РФ Светлана Ермакова. Если учесть, что общее число организаций, реализующих программы дошкольного образования, составляет в стране около сорока девяти тысяч, то "практически каждое пятое заявило о готовности участвовать в таком грандиозном исследовании", отметила она.

Нужно глубоко проанализировать причины возникновения проблем, выделенных мониторингом. "В педагогических вузах идет серьезный процесс обновления программ, в том числе, и в части подготовки специалистов, которые придут в детские сады", – подчеркнула представитель Министерства образования и науки РФ. Необходимо создавать все условия, чтобы малышам было комфортно, а родители были уверены, что их дети в безопасности, добавила она.

Еще недавно родители были рады месту в детском саду – хоть какому, не выставляя условий. Сегодня они все чаще могут выбирать детскую организацию, сообразуясь со своими пожеланиями, отметила директор Института изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования Татьяна Волосовец.

Согласно исследованию, начатому пять лет назад совместно с "Социальным навигатором", в 2017 году 98 процентов воспитателей 57 регионов РФ прошли через систему повышения квалификации. В неспособности "показать те изменения, которые происходят в их личностном и профессиональном росте по окончании этих курсов" спикер видит один из серьезных вызовов системе дошкольного образования.

Кроме того, в течение года, по ее словам, значительно сократилось "среднее количество музыкальных руководителей, организаторов физического воспитания, преподавателей изобразительного искусства". А число работников предпенсионного и пенсионного возраста в этих организациях, наоборот, растет.

При этом "самая тяжелая проблема" – сохраняющийся дефицит детских психологов, логопедов, дефектологов. Инклюзивное образование при отсутствии упомянутых специалистов развивается только на бумаге, считает она.

По словам депутата Государственной думы РФ, члена Центрального штаба Общероссийского народного фронта Любови Духаниной, дошкольное учреждение "это пространство, где ребенок получает заботу, полноценное общение, полезную информацию о мире". И где у него всегда есть необходимые книги и инструменты для творчества.

Отрадно, что, судя по опросам, 70 процентов родителей считают "свой" детский сад отличным или хорошим. А более восьмидесяти процентов уверены, что в саду, который посещает их ребенок, созданы все условия для сохранения его здоровья.

Вместе с тем во многих случаях проблему очередей в дошкольные организации решили за счет уплотнения групп. Эксперты Общероссийского народного фронта проанализировали нагрузку на воспитателей, и оказалось: три четверти педагогов дошкольного образования вынуждены работать более чем на одну ставку. "Конечно, эту проблему надо снимать – нагрузку снижать при сохранении, а где-то даже и при увеличении уровня зарплаты", – акцентировала участник пресс-конференции.

Тему денежного поощрения воспитателей дошкольников продолжила министр образования Московской области Марина Захарова. Она пояснила, что ставка молодого специалиста составляет 12 тысяч рублей в месяц плюс стимулирующая надбавка. Понятно, что в этих условиях многие начинающие воспитатели предпочитают работать на полторы, а то и на две ставки.

Базовую ставку воспитателя (за те же часы) нужно удвоить, считает она. "Чтобы это было не пятнадцать, как сейчас, а хотя бы тридцать тысяч рублей. Ведь мы платим их человеку, который отвечает за жизнь и здоровье ребенка", – сказала участница пресс-конференции.

Обратившись к ситуации в Московской области, она заявила, что одному воспитателю с вверенной ему группой справиться крайне трудно. А помощник воспитателя получает еще меньше, чем воспитатель. "Поэтому мы повысили зарплату младшим воспитателям с таким расчетом, чтобы они увидели эту прибавку – не на пятьдесят, а сразу на семьдесят процентов", – заключила она.

Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников и председатель правления ПАО "Банк Уралсиб" Константин Бобров во вторник подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого банк примет участие в реализации проекта выпуска социальных карт Забота".

Социальная карта "Забота" предназначена для малообеспеченных граждан региона и позволяет ее держателям получать скидки и льготы. В первую очередь, проект направлен на поддержку льготных категорий граждан. В числе участников проекта "Забота" — почти 650 организаций и индивидуальных предпринимателей, продающих товары и оказывающих услуги на территории области.

"Социальная поддержка граждан является для нас безусловным приоритетом, и очень важно, что наиболее востребована такая карта нашими ветеранами, пенсионерами, многодетными семьями, ветеранами боевых действий, заслуженными работниками, теми, которые нуждаются в государственной поддержке", — сказал Кувшинников.

По его словам, эта карта позволит получать скидки на товары, продукты, услуги более чем в 640 организациях. "Это и продуктовые гипермаркеты, промышленные товары, парикмахерские, прачечные. Транспортное приложение, которое мы запускаем с банком "Уралсиб", позволит получать скидку на межмуниципальных и городских пассажирских маршрутах", — отметил губернатор.

Как сообщил председатель правления банка, потенциально потребности Вологодской области могут составлять до 400 тысяч карт. "Банк технически готов к выпуску таких объемов карт в очень хорошем горизонте – речь идет о месяцах", — сказал РИА Новости Бобров после подписания соглашения.

Он полагает, что в дальнейшем расширение функционала и переход к полномасштабной универсальной карте позволит расширить сервисы, которые смогут получать как льготные категории граждан, так и все жители Вологодской области.

Бобров также напомнил, что для банка "Уралсиб" это не первый подобный опыт — банк уже более 10 лет успешно участвует в масштабном проекте по выпуску региональных социальных карт, который реализуется в Башкирии.

"Уралсиб" стал уже третьим банком федерального уровня, который присоединился к реализации социального проекта "Забота". "То, что к реализации проекта карты "Забота" присоединяются крупнейшие банки страны, говорит о том, что этот продукт востребован", — отметил Кувшинников.

Семья Ротшильдов продает большое охотничье хозяйство в Австрии

Лесное поместье Лангау по размерам почти не уступает Манхэттену и принадлежит легендарной семье банкиров уже 143 года. Занимая площадь в 5 410 гектаров, хозяйство было приобретено в 1875 году бароном Альбертом фон Ротшильдом, а сейчас продается за $112 млн.

После покупки барон приступил к восстановлению местных лесов, которые были сильно истощены за счет стараний венских лесорубов. До момента нынешней продажи Лангау принадлежало наследникам Ротшильда - Нэнси Кларич Тильман и Джеффри Р. Хогет, которые живут в Соединенных Штатах, сообщает Mansion Global.

Собственность включает в себя две электростанции и большой тирольский коттедж. Имение покупают владельцы бумажной фабрики Prinzhorn Holding. Учитывая стоимость, эта сделка стала одной из самых крупных за всю европейскую историю.

Согласно данным архивов Ротшильдов, нацисты конфисковали Лангау у семьи во время Второй мировой войны, после чего дома и дворцы на территории были разрушены. Наследники получили доступ к своей собственности только в 1952 году.

Кстати, в начале прошлого года замок одного из Ротшильдов ограбили.

В январе 2018 года по маршруту Чунцин (Юго-Западный Китай) – Европа отправлено 78 грузовых составов, что на 66% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В частности, из Чунцина в Европу был отправлен 31 состав, а из Европы в Чунцин – 47 поездов. Об этом сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на канцелярию по делам логистики города Чунцин.

В 2017 году число грузовых составов, отправленных по маршруту Чунцин – Европа, достигло 663. По состоянию на конец января текущего года, общее число отправлений грузовых поездов в обоих направлениях между Чунцином и Европой достигло 1651, в том числе 1081 из Чунцина в Европу, 570 – в обратном направлении.

В 2018 году между Чунцином и Европой планируется отправить свыше 1000 товарных поездов.

На долю маршрута Чунцин – Европа приходится четверть общего количества составов, отправленных в рамках грузоперевозок Китай - Европа.

Маршрут грузовых перевозок из Чунцина в Европу был открыт в 2011 году и стал первым маршрутом в рамках международных грузовых перевозок Китай – Европа.

В настоящее время грузовые поезда, курсирующие по маршруту Чунцин – Европа, пересекают китайскую границу на четырех погранпереходах – Алашанькоу и Хоргос в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (Северо-Западный Китай) и Маньчжоули и Эрэн-Хото в автономном районе Внутренняя Монголия (Северный Китай).

Если в начальный период открытия маршрута грузоперевозок из Чунцина в Европу единственным зарубежным собирательно-распределительным пунктом для курсирующих по этому маршруту поездов был германский город Дуйсбург, то сейчас список таких пунктов пополнился более чем 30 городами в более десяти странах, включая Россию, Беларусь, Казахстан, Италию, Нидерланды, Бельгию, Венгрию, Польшу, Литву, Вьетнам, Сингапур и Камбоджу.

В прошлом году удалось осуществить перевозки в формате «китайско-европейский экспресс (Чунцин) + 4-часовые воздушные перевозки», т.е. товары доставлялись по железной дороге из европейских стран в Чунцин, откуда воздушным транспортом отправлялись в Японию и страны Юго-Восточной Азии. Время полета между Чунцином и пунктами назначения в этих странах составляет не более четырех часов.

Ирина Таранец

Тенденции развития потребительского рынка туалетной бумаги в 2017 году

Производство санитарно-гигиенической продукции в России сравнительно молодое и насчитывает не более трех десятков лет. При этом развитие рынка тиссью всегда имело устойчивую положительную динамику. Так если темпы прироста сегмента туалетной бумаги в среднем составляли около 11%, то сегмент бумажных полотенец увеличивался примерно на 75% ежегодно. Напомним, что санитарно-гигиеническая бумажная продукция иначе называется «tissue» (англ. «тисью» – тонкая ткань, паутина). Данный термин дословно переводится как «санитарно-гигиенические изделия из тонкой бумаги».

Потребительский рынок санитарно-гигиенических бумажных изделий делится на такие сегменты, как туалетная бумага, салфетки, носовые платки, полотенца, а также изделия санитарно-гигиенического назначения (прокладки, подгузники). Российский рынок санитарно-гигиенических изделий (СГИ) сегодня в большей степени представлен туалетной бумагой - на долю данной товарной группы (по объемам выпуска) сегодня приходится до 75% всего производства продукции санитарно-гигиенического назначения.

Сегодня рынок туалетной бумаги представлен разнообразной продукцией по своему ассортиментному составу и имеет различный ценовой диапазон в зависимости от класса продукта.

Потребительский рынок туалетной бумаги

Рынок СГИ находится в прямой зависимости от потребительского спроса, что в свою очередь обусловлено доходами населения. В качественном выборе туалетной бумаги этот показатель наиболее важен.

Исследование потребительского спроса в России на туалетную бумагу основано на данных мониторинга Росстата. Отметим, что мониторинг цен является важнейшим инструментом оперативного контроля за состоянием рынков, использование которого дает возможности объективного анализа ценовой ситуации и уровня развития конкуренции.

Приводятся средние цены розничной торговли в целом по Россиипо состоянию на декабрь 2017 года в сравнении с уровнем цен на конец 2016 года. В цены включен налог на добавленную стоимость (НДС). Отметим, что мониторинг цен - важнейший инструмент оперативного контроля за состоянием рынков. Исследуя динамику изменения цен необходимо учитывать уровень инфляции на непродовольственные товары по России, который в среднем по итогам 2017 года составил 4%. Туалетная бумага в целом по России за 2017 год выросла в цене на 4%, что совпадает с показателем инфляции.

Розничные цены на туалетную бумагу в 2017 году в среднем по России выросли на 4,2%. Такие темпы динамики цен характерны для туалетной бумаги последние десять лет. Так в 2016 год прирост цен составил 4,5%. Однако в 2015 году цены на туалетную бумагу выросли значительно – рост составил 20%.

Цена является одним из факторов для большинства потребителей при выборе туалетной бумаги. Действительно, рулон дорогой двух- и трехслойной бумаги в среднем оказывается в два и более раза короче, чем рулон дешевой однослойной бумаги. Этот факт по-разному обыгрывается производителями: отечественные марки обычно гордо указывают на упаковке длину, иностранцы же скромно ограничиваются информацией о количестве листов, иногда указывая их размер. Правда, любителям сэкономить не стоит особенно доверять метражу, указанному на упаковке. Практика показывает, что самая «дешевая» бумага на поверку может таковой не оказаться.

Экономический сегмент составляет однослойная дешевая туалетная бумага. Средний сегмент составляет двухслойная бумага. Высокий сегмент формирует бумага с количеством слоев от 3-х и более. Можно сказать, что бумага с четырьмя и более слоями формирует суперпремиум сегмент, и является довольно редким товаром, а за пределами крупных городов и вовсе экзотическим. В экономическом и среднем сегментах встречается бумага, произведенная из вторичного сырья. В премиум сегменте - только из первичной целлюлозы. Наибольшая доля продаж приходится на продукцию низкого и среднего ценового уровня, однако отмечается рост потребительского спроса на более дорогую и качественную продукцию.

Средние потребительские цены на туалетную бумагу в декабре 2017 года в целом по России установились на уровне 12,8 рублей за рулон, что на 4,2% больше, чем год назад.

Географическое распределение цен на туалетную бумагу

Рыночная цена формируется в результате нескольких факторов, основными являются спрос и платежеспособность населения в каждом конкретном регионе. Лидером по производству туалетной бумаги является Северо-Западный ФО - доля в общем объеме производства составляет до 40%. За 2017 год потребительские цены на бумагу туалетную в Северо-Западном ФО выросли на 6%.

Максимальный рост цен на туалетную бумагу в 2017 году зафиксирован в Уральском ФО – туалетная бумага в этом регионе подорожала в среднем на 11%. Наиболее дорогая туалетная бумага, как и прежде, в Дальневосточном ФО – рулон туалетной бумаги в 2017 году реализовывался в среднем за 21,5 рублей за рулон. Самая дешевая туалетная бумага реализуется традиционно в Север-Кавказском ФО.

Производство туалетной бумаги растет

Отечественный рынок туалетной бумаги стремительно растёт. Только за последние пять лет производство данной продукции санитарно-гигиенического назначения выросло почти в полтора раза. Ежегодный прирост выпуска туалетной бумаги составляет от 8% до 14%. По итогам 2016 года в целом по России объем выпуска туалетной бумаги увеличился на 12,4%. В 2017 году производство туалетной бумаги продолжило рост. Так, в соответствии с мониторингом промышленного производства Росстата за 2017 год производство туалетной бумаги из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты и целлюлозных волокон, и полотна из целлюлозных волокон выросло более чем на 10% к уровню 2016 года. До 2018 года прогнозные темпы роста производства туалетной бумаги составят около 112,4%. Аналитики полагают, что в дальнейшем рынок туалетной бумаги будет расти ежегодно как минимум на 6-7%.

Лидирующие позиции по выпуску туалетной бумаги сегодня занимает дочерняя компания ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша» (шведская компания SCA). Вторым предприятием по величине выпуска туалетной бумаги в России стал завод «Hayat Kimya» в Елабуге (Татарстан, ввод в строй состоялся в марте 2015 года). Примерно на одном уровне по выпуску туалетной бумаги стоят такие предприятия, как ОАО «Сясьский ЦБК», Сыктывкар Тиссью Групп и Kimberly Clark и ЗАО «Набережночелнинский КБК».

В настоящее время в Ворсино (Калужская обл.) продолжается реализация проекта по строительству завода «Архбум Тиссью Групп». Реализация проекта поделена на два ключевых этапа. В 2014–2017 годы - установка БДМ австрийской компании Andritz AG мощностью 200 т в сутки для производства товарной бумаги-основы, несколько линий конвертинга итальянский FabioPerini для изготовления туалетной бумаги, полотенец мощностью более 80 млн рулонов/месяц, две линии по производству бумажных платочков, линия по производству салфеток. По оценкам АЦБК новый завод в Калужской области может занять 11,3% рынка СГИ в России. Сдача первой очереди завода, включая пуско-наладочные работы, планируется во второй половине 2018 года.

Компания «SanCity» является крупнейшим официальным дистрибьютором концерна METSATISSUE в России, которая выпускает разннобразную санитарно-гигиеническую продукцию и в том числе туалетную бумагу. На российский рынок туалетную бумагу поставляют также такие предприятия, как ОАО «Кондровская бумажная компания» (Калужская область), ОАО «Сыктыкварские бумажные изделия» (г. Сыктывкар), ООО «Арзамасская бумажная фабрика Аэлита» (Нижегородская область) и др. Необходимо также учитывать, что на российском рынке также представлена импортная продукция.