Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Прокуратура Рима официально уведомила отца лидера правящей Демократической партии Италии, экс-премьера Маттео Ренци – 65-летнего тосканского предпринимателя Тициано Ренци о том, что он в качестве обвиняемого проходит по следственному делу о злоупотреблениях при распределении государственных подрядов компанией Consip, сообщила в четверг вечером римская газета la Repubblica.

По данным информированного издания, обвинения Ренци-старшему предъявлены по статье УК Италии "торговля влиянием". Судя по всему, отец экс-премьера попал в поле зрения следственных органов благодаря своим давним дружеским отношениям с другим известным тосканским бизнесменом Карло Руссо. Тот, в свою очередь, поддерживал тесные связи с неаполитанским предпринимателем Альфредо Ромео, который является одним из главных фигурантов "дела Consip".

В декабре под следствием в рамках данного дела оказался один из ближайших соратников экс-премьера — министр спорта Италии Лука Лотти, а также два генерала карабинеров. Ожидается, что первый допрос Ренци-старшего состоится в ближайшее время, возможно, уже на будущей неделе.

Преступление "торговля влиянием" было введено в итальянский УК в 2012 году с целью предупреждения преступных действий, связанных с коррупцией.

В сентябре 2014 года стало известно о том, что Тициано Ренци проходит по следственному делу о ложном банкротстве компании Chil post, ранее принадлежавшей семье Ренци. Однако в июле прошлого года суд Генуи прекратил производство по данному делу и передал его в архив.

Сергей Старцев.

Франция осуждает теракт, произошедший в четверг на территории комплекса мавзолея Лала Шахбаза Каландара в пакистанском городе Сехван-Шариф, говорится в коммюнике МИД страны.

"Франция самым решительным образом осуждает теракт, который произошел сегодня на территории суфийской святыни в провинции Синд в Пакистане, в результате которого погибли несколько десятков человек и более сотни получили ранения", — говорится в заявлении внешнеполитического ведомства.

Французский МИД выражает соболезнования семьям погибших.

"Перед лицом такой напасти, как терроризм, Франция вновь заявляет о своей непоколебимой решимости (в борьбе с ним – ред.) и стоит рядом с Пакистаном", — говорится в коммюнике.

В четверг вечером в городе Сехван-Шариф, провинция Синд, на территории комплекса мавзолея суфийского философа и поэта Лалы Шахбаза Каландара прогремел взрыв. Теракт произошел, когда на территории комплекса находилось большое число последователей суфизма, которые совершали регулярный ритуал. По последним данным, погибли 72 человека, еще более 150 получили ранения.

Виктория Иванова.

Женщины занимают 10 процентов мест в руководящих структурах Ирана

Женщины занимают 10 процентов мест в иранской администрации, заявила вице-президент Ирана по делам женщин и семьи Шахиндохт Молаверди, сообщает Tehran Times.

Организация Объединенных Наций подтвердила, что статистические данные о количестве женщин в управлении иранским государством соответствует заявленным. Департамент по делам женщин и семьи отвечает за регулирование деятельности женщин в администрации, добавил Молаверди.

В мире существует ложное представление о роли женщин в Иране после победы Исламской революции, однако, женщины изменили неправильное представление об этом, доказывая свои способности, пояснила она.

После Исламской революции 1979 года число женщин-студенток высших учебных заведений увеличилось в Иране в 14 раз, отметила вице-президент.

На сегодняшний день, 22 процента иранских женщин активно работают в сельском хозяйстве, а 25 процентов женщин принимают активное участие в промышленном секторе, добавила она.

В настоящее время около 100 000 кооперативов действуют по всей стране, из которых 11 процентов составляют те, в которых работают только женщины. Кроме того, около 52 процентов женщин активно участвуют в секторе услуг, заявила Молаверди.

Около 2,27 % женщин работают в государственных секторах и 72 % женщин, трудятся в частном секторе, сказала она.

Женщины также активно участвует в политической жизни, а число женщин-членов парламента сейчас находится на рекордно высоком уровне и составляет 18 человек, заключила она.

Звонок на карту: как мобильные операторы конкурируют с настоящими банками

Софья Ручко, редактор Банкир.Ру

Карты с кэш-бэком, грейс-периодом и начислением дохода на остаток по счету. Эти исторически банковские продукты сегодня предлагают мобильные операторы. Насколько успешно?

Мобильная связь в России — одна из самых дешевых в мире. В Монако жители каждый месяц тратят на разговоры сумму, эквивалентную нашим 10 тыс. руб., в Японии — больше 3 тыс., а во Франции — 2 тыс. Вероятно, отечественные операторы уже тоже начинают задумываться о повышении доходности бизнеса. Они говорят об удорожании тарифных планов с безлимитным интернетом или вовсе отказываются от него.

Кроме услуг мобильной связи им есть что еще предложить своим клиентам — людям, которые приходят к ним сами: телефон купить, счет пополнить, деньги перевести. Предложение банковских карт мобильными операторами — логичное продолжение этой истории.

«Банковская сфера — одна из многих, которую мобильные операторы рассматривают как дополнительную. Она не самая приоритетная, поскольку это не менее конкурентный рынок, чем рынок сотовой связи. Это вспомогательная сфера для мобильных операторов, и здесь они никак на огромные доходы не рассчитывают. Но это технологические компании, у которых должен быть весь спектр решений для клиентов, включая допсервисы. Например, у Google уже давно есть сервис Wallet, что не означает, что мы можем сказать об активизации Google в финансовой сфере. Интернет вещей, телематика, сферы на стыке финансов и телекома — это то, куда стремятся операторы. Но главное для них все же мобильная связь»,— полагает аналитик Content Review Сергей Половников.

«Билайн»: делает ставку

«Мы правда лучшие. Сравните нас с конкурентами»,— призывает сайт «Билайна». И правильно — чего стесняться? Сравнить предлагают с картами Олега, Михаила и Германа (хорошо еще не Олежки, Миши и Геры).

А дальше — пожалуйста, приводятся конкретные доказательства своей конкурентоспособности. Бесплатное годовое обслуживание и СМС-информирование, начисления 8% на остаток средств по карте (правда, это только при остатке от 150 тыс. руб., по меньшим суммам проценты будут скромнее).

Платите картой — получаете бонус (1 рубль = 1 бонус). Эти бонусы дают возможность купить дешевле смартфоны в офисах «Билайна» и в магазинах партнеров («Литрес», Kari, Biletix). Бонусы начисляются при оплате картой на АЗС, в кафе, аптеках.

Карта может быть доходная или кредитная (совместный проект с банком «Тинькофф» и Альфа-банком). По кредитке — лимит до 300 тыс. руб., льготный период — 60 дней.

«Карта „Билайн” запущена в Москве в мае 2014 года, в регионах — в августе. На данный момент выпущено более 900 тыс. карт по всей России»,— рассказал директор по финансовым продуктам и сервисам ПАО «Вымпелком» Виктор Шкипин.

Летом прошлого года карта обновилась: появились категории с повышенным начислением бонусов, возможностью снимать деньги в банкоматах любых банков бесплатно (в сумме от 5 до 50 тыс. руб.).

«У карты „Билайн” есть много преимуществ для клиента. Мы предлагаем всем банкам сойтись „в открытом соревновании” и сравнить условия. Уверен, что мы выиграем. Например, мы предоставляем своим клиентам бесплатное открытие, годовое обслуживание, СМС-оповещение, начисляем от 1% до 5% кэш-бэка по целым категориям торговых точек и т. д. Ваша ставка, господа банкиры!» — призывает Виктор Шкипин.

«Мегафон»: простая жизнь

«Мы упрощаем жизнь нашим абонентам»,— уверяют представители еще одного сотового оператора — компании и «Мегафон».

Здесь счет карты — это счет мобильного телефона. То есть при совершении покупок по карте деньги списываются с баланса телефона. Можно открыть до 10 банковских карт, которые будут привязаны к одному лицевому счету.

Продукт запустили в октябре прошлого года.

«У „Мегафона” больше 76 млн абонентов. У нас развитая инфраструктура, и мы можем давать нашим абонентам больше, чем просто качественную связь и мобильный интернет. Людям удобно иметь возможность оплачивать товары и услуги со счета мобильного телефона»,— сообщила руководитель пресс-службы «Мегафона» Юлия Дорохина.

Карту мобильного оператора выбирают по разным причинам:

боязнь оплачивать услуги своей зарплатной картой;

возможность привязать к одному счету несколько карт «Мегафона» и раздать членам своей семьи, что позволяет всегда контролировать их расходы и траты при помощи СМС-информирования и мобильного банка;

нежелание «светить» свою основную карту в интернет-магазинах, привязывать ее к такси и другим сервисам.

К настоящему времени «Мегафон» выдал больше 500 тыс. карт. Примерно 100 тыс. человек пользуются этими картами регулярно. Оборот по картам в декабре 2016 года составил 1 млрд рублей.

Есть карта MasterCard Gold. Здесь для дорогих тарифов («Все включено» M/L/XL/VIP) обслуживание бесплатное. Для тарифов «Все включено» XS/S оно обходится в 99 руб. в год. Для остальных — 249 руб. Обслуживание карты MasterCard для любых тарифов линейки «Все включено» будет бесплатным, для других тарифных планов — 149 руб. в год.

На остаток по счету начисляется 8%. Чтобы это произошло, надо за расчетный период совершить хотя бы одну операцию по карте и поддерживать остаток на счете мобильного телефона не меньше 500 руб. Кэш-бэк — до 10%. Иногда бывают более щедрые акционные предложения. Например, была акции в салонах «Мегафон-ритейл», когда при покупке смартфонов абоненты получали обратно на счет до 5 тыс. рублей.

«Мегафон» планирует расширить количество партнеров по скидкам и кэш-бэкам. Это будут компании из разных сфер, которые находятся не только в крупных городах, но и в регионах. По количеству операций первое место занимает продуктовый ритейл. Второе — переводы и платежи, третье — кафе с ресторанами. На четвертом месте — интернет-площадки, а на пятом — АЗС.

«Безусловно, проникновение карты не будет стопроцентным. Речь не идет о победе. Здесь стоит говорить о клиенте и его лояльности. Мы будем развивать те продукты, которые позволят более эффективно, удобно и полезно использовать людям счет мобильного телефона. Вместе со счетом мобильного телефона появилась карта. Вместе с картой у нас появится кредитное предложение, которое позволит удобно получать доступ к быстрым деньгам, или, может быть, к длинным деньгам, в том числе для наших пользователей»,— поделились планами в пресс-службе «Мегафона».

МТС: деньги в кошельке

Карта «МТС Smart Деньги» — это дебетовая карта. Ее выпуск стоит 199 руб. Обслуживание для абонентов МТС бесплатное. А еще можно не платить за снятие наличных в банкоматах МТС-банка и более чем в 90 тыс. банкоматах по всей России. Карту обещают оформить за 15 минут. Если в течение месяца остаток на счете был не меньше 50 тыс. руб. или покупок по карте совершили на сумму от 10 тыс. руб., то в следующем месяце некоторые тарифные планы МТС будут для держателя карты бесплатными.

Карта «МТС Деньги» может быть и кредитной, и дебетовой. Кредитную могут получить только зарплатные клиенты МТС-банка или абоненты МТС. Лимит по карте — до 300 тыс. руб. Льготный период — 51 день.

При открытии карты «МТС Деньги» сразу подключают накопительную опцию: она позволяет начислять до 7,5% на остаток на счете (при условии неснижаемого остатка от 1 тыс. руб.). Дополнительно за деньги можно подключить еще одну опцию на выбор. Например, «Мобильную»: тогда вам будут возвращать 3% от оборота по карте на счет телефона. Стоит это 500 руб. в год. Опция «Шопинг» обойдется в 1,5 тыс. руб. за год. Здесь возвращают 3% от покупок по карте обратно на счет карты. Сумма зачисляется ежемесячно при обороте 15 тыс. руб. и выше. Максимальная сумма зачисления — 1,5 тыс. руб. в месяц.

Совсем недавно МТС запустил сервис «Кошелек МТС Деньги». Он объединяет разные платежные инструменты: счет электронного кошелька МТС, лицевой счет абонента, банковские карты. Сервис рассчитан в первую очередь на онлайн-платежи (за связь, интернет, парковку, ЖКХ). Лимиты по разовым операциям составляют 60 тыс. руб. Для клиентов МТС-банка их могут увеличить.

Tele2: другие правила

Сейчас у Tele2 есть карта совместно с Touch Bank. До этого был «пилот» с Тинькофф банк, но он был закрыт.

Проект с Touch Bank запустили осенью прошлого года. Обслуживание карты стоит 49 руб. в месяц. Кэш-бэк — до 10% за все услуги Tele2, оплаченные картой через личный кабинет на сайте банка и в мобильном банке.

«В планах Tele2 — выпуск карты под брендом „Другие правила”. Карта будет выпущена под этим брендом, а не под брендом Tele2, поскольку мы не создаем еще одну „операторскую” карту совместно с единственным банком-партнером. Мы создаем финансовый супермаркет (маркетплейс). Будем добиваться от банков лучших предложений для карты „Другие правила” по сравнению с их стандартными предложениями. Сейчас Tele2 ведет переговоры с крупнейшими банками, в том числе и с ВТБ в лице Почта банка (ВТБ — один из наших акционеров)»,— рассказали Bankir.Ru в пресс-службе Tele2.

Не только карты

Финансовые услуги от мобильных операторов — это не только карты.

Так, в этом году «Билайн» и МТС сообщили о своих планах работать с микрофинансовыми организациями. Это позволит выдавать абонентам микрозаймы (в размере 3–15 тыс. руб.). А еще, возможно, предоставлять клиентам услуги по переводу пенсионных накоплений в НПФ. Сотовики станут выступать здесь в роли агентов. Пока детали проекта неизвестны. На сайте МТС уже размещены условия о выборе НПФ-партнера. В некоторых салонах Tele2 в режиме тестирования будущие пенсионеры уже могут получить эту услугу. Впрочем, пока ее массового внедрения не планируются.

Конвертация лояльности

Мобильным операторам удобно расширять спектр предоставляемых услуг. Ведь в их офисах — большой клиентский поток и есть все возможности для продаж не только мобильников и тарифных планов. Существование МТС-банка внушает надежду на перспективность финансовых проектов.

По большому счету карточные предложения сотовых операторов принципиально не отличаются от банковской «классики». Но то, что у них много отделений и абонентов (в том числе платежеспособных), дает возможность и дальше продавать эти продукты.

«У финансовых продуктов мобильных операторов есть два основных возможных преимущества: большая пользовательская база и определенная привязка оператора к смартфону (технически не очень существенная, но психологически весьма значимая). Плюс к этому уже есть каналы оплаты телефона, псевдокредитование на постоплатных тарифах и вытекающее из этого понимание поведения конкретного клиента. Телефон все больше ассоциируется с платежами, от премиум-СМС до Apple Pay. Все это создает весьма благоприятный клиентский настрой для продвижения финансовых функций. Однако это все равно опосредованные плюсы, и конвертировать их в реально лояльных финансовых пользователей очень непросто»,— считает председатель совета ассоциации «Электронные деньги» Виктор Достов.

Условия по доходным картам от мобильных операторов

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bankir.ru, 16 февраля 2017 > № 2075790

Владимир Чистюхин, зампред ЦБ: «Киберриски и киберпреступность выходят на первый план»

Юлия Лю, редактор направления IT и инноваций

«Киберриски и киберпреступность выходят на первый план среди рисков, стоящих перед мировой экономикой», — заявил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин, выступая на IX Уральском форуме «Информационная безопасность финансовой сферы».

«Цифра» сегодня занимает все более и более ведущее место. Мы понимаем, что бумага существует, но является прошлым и со временем будет уходить в небытие все быстрее и быстрее», — пояснил он. По его словам, по этой причине «киберриски и киберпреступность выходят на первый план среди рисков, стоящих перед мировой экономикой».

Среди цифровых составляющих основных направлений развития финансового рынка Чистюхин назвал перевод части услуг и сервисов Банка России в электронный вид с использованием инфраструктуры электронного правительства. В числе примеров цифровых услуг, которые находятся в сфере приоритетного внимания Банка России, зампред ЦБ назвал электронный полис ОСАГО и вопросы, связанные с работой пенсионного администратора, отвечающего за вопросыпенсионныхнакоплений.

«Для нас важно, насколько удобно потребителям получать услуги в электронном виде. Мы можем настоятельно попросить страховые компании показать нам начинку автоматизированных систем, чтобы установить, были ли задержки с покупкой, случились ли они по вине потребителя или были связанные с тем, что страхования компания не предоставила ему нужные услуги», — сказал зампред ЦБ.

«Бумаги нет, все идет через личные кабинеты. Это очень удобная форма, но одновременно требуется решать две задачи: обеспечение непрерывности деятельности и защита данных в личных кабинетах. Вопросы борьбы с киберрисками являются критическими», — пояснил Чистюхин.

Зампред ЦБ полагает, что даже корпорации зачастую не могут обеспечить должный уровень понимания финансовых услуг, которые предлагаются, что уж говорить о физических лицах. «Физические лица, очевидно, являются слабой стороной. Необходимо оградить их от сложных неструктурированных продуктов», — выразил озабоченность Чистюхин.

В ЦБ считают, что влияние интернет-технологий становится все более и более серьезным. Они создают массу удобств, но и создают массу проблем, с которыми только еще предстоит справиться.

ЦБ ищет рецепты регулирования иностранных участников рынка FOREX

Юлия Лю, редактор направления IT и инноваций

«Перед нами стоит сложная задача регулирования иностранных компаний, работающих на рынке FOREX и находящихся за границей — на Сейшелах, Кипре и т.д. Мы стоим на рынке правовых революций, потому что речь идет о регулировании участников, находящихся под чужой юрисдикцией», — заявил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин, выступая на IX Уральском форуме «Информационная безопасность финансовой сферы».

По его словам, с развитием интернет-продаж Банк России будет развивать правила, затрагивающие юрлица, находящиеся на чужой территории и предлагающие свои услуги в России.

«По этой причине должны вводиться требования к этим сайтам, требования к раскрытию информации и защите прав потребителей. Возможно, эта работа должна осуществляться не национальным регулятором, а на международном уровне», — считает он.

По словам зампреда ЦБ, чтобы сегодня FOREX-брокеры начали работать в соответствии с российским законодательством, необходимы три действия. «Действие первое: компания должна получить лицензию ЦБ. У нас есть две таких компании. Действие второе: должна быть создана саморегулируемая организация. Одна такая компания есть, вторая подала документы. Действие третье: саморегулируемая организация должна создать некие стандарты деятельности, в соответствии с которыми уже получившие лицензию форексеры должны у себя принять правила и процедуры, которые должны действовать в соответствии со стандартами», — уточнил он.

Сегодня третье действие не выполнено — стандартов пока нет. Поэтому формально деятельность в рамках закона невозможна. «Форексеры, зарегистрированные в иностранных юрисдикциях — это фактически иностранные юридически лица, не подпадающие под сферу действия нашего законодательства. Они находятся где-то за рубежом, но через интернет-технологии, через сайты предоставляют услуги российским потребителям», — пояснил Чистюхин.

«Наша задача — защитить потребителей от недобросовестных действий. Но сегодня наше законодательство не является экстерриториальным, оно распространяется только на нашу территорию, поэтому максимум, что мы можем сделать — это заблокировать какой-то сайт, если найдем на нем нарушения нашего законодательства. Если никаких нарушений не найдем, то что-либо реально сделать с такими продажами очень сложно», — обрисовал суть проблемы зампред ЦБ.

«Есть задача подумать о подходах к тому, что нам делать с иностранными участниками. Если бы были готовые рецепты, то мы давно бы их приняли, но пока готовых рецептов нет», — заключил Владимир Чистюхин.

ОЧЕРЕДНОЙ КОНТЕЙНЕРНЫЙ ПОЕЗД ИЗ КИТАЯ

На недавнем заседании Латвийского совета портов, транзита и логистики председатель правления Ldz logistika Вернер Лусис заявил о том, что предприятие Latvijas dzelzcels (Ldz) Ldz logistika планирует в конце февраля осуществить поездку тестового контейнерного поезда из Китая в Ригу. Кроме того, из китайского города Иу в Ригу будут доставлены контейнерные платформы, которые будут растаможены в белорусском Бресте. Новые маршруты контейнерных поездов из Китая реализуются в рамках протокола о намерениях Ldz logistika с Китайской железной дорогой о развитии поезда China Railway Express.

Кстати, 1 января поезд из китайской провинции Чжэцзян через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу, Германию, Бельгию и Францию за 18 дней достиг Лондона, преодолев почти 12 тысяч километров. В составе 34 контейнера товаров. Великобритания стала 18-й страной, а Лондон 15-й европейской столицей, куда будут регулярно курсировать грузовые поезда из Китая.

Напомним, по данным Главного таможенного управления КНР, в 2016 году через КПП Маньчжоули проследовало 1036 международных грузовых составов, что на 88,24% больше, чем в 2015 году по направлению Европа-Китай. Такое количество составов прошло через данное КПП впервые в истории.

Заседание коллегии Федеральной службы безопасности.

Владимир Путин принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии ФСБ, посвящённом итогам деятельности ведомства за прошедший период и приоритетным задачам в области обеспечения национальной безопасности на перспективу.

В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!

Наши встречи в рамках ежегодной коллегии ФСБ позволяют не только глубоко проанализировать и подвести итоги работы самого ведомства за прошедший период, но это и хорошая возможность всесторонне обсудить важнейшие вопросы национальной безопасности в целом, наметить приоритетные задачи на ближайшее время и на более отдалённую, долгосрочную перспективу.

ФСБ играет ключевую роль в защите конституционного строя, да и самого суверенитета нашей страны, в обеспечении безопасности наших граждан от внутренних и внешних угроз.

И сразу хотел бы отметить, что достигнутые показатели за прошлый год – позитивные и с хорошей динамикой. Имею в виду ваши усилия по противодействию терроризму и экстремизму, серию успешных операций по линии контрразведки, борьбу с экономическими преступлениями и другие направления.

На высоком уровне была обеспечена безопасность массовых мероприятий, в том числе выборов в Государственную Думу, в региональные и местные органы власти.

Хочу поблагодарить руководство и личный состав службы за добросовестное отношение к делу, за чёткое и своевременное выполнение поставленных перед вами задач.

Между тем требования к качеству, результативности вашей работы постоянно растут. За прошедший год обстановка в мире не стала стабильнее, не стала лучше. Напротив, многие существующие вызовы и угрозы только обострились.

Усилилось военно-политическое и экономическое соперничество между глобальными и региональными центрами влияния, отдельными государствами. Посмотрите: в ряде стран Ближнего Востока, Азии, Африки продолжаются кровавые конфликты. В них активно участвуют международные террористические группировки, а фактически – террористические армии, получающие скрытую, а то и явную поддержку со стороны некоторых государств.

На саммите НАТО в июле прошлого года в Варшаве впервые с 1989 года Россия была признана основной угрозой безопасности для Альянса, а её сдерживание официально провозглашено новой миссией НАТО. С этой целью проводится дальнейшее расширение блока. Оно, собственно, и раньше проводилось, но теперь нашли другое, как им кажется, более серьёзное обоснование. Ускорились процессы размещения стратегических и обычных вооружений за пределами национальных границ входящих в него ведущих государств.

Нас то и дело провоцируют, собственно говоря, постоянно провоцируют и стремятся втянуть в конфронтацию. Не прекращаются и попытки вмешательства в наши внутренние дела с целью дестабилизировать общественно-политическую обстановку в самой России.

Мы видим и серьёзное обострение ситуации на юго-востоке Украины в последнее время. Цель этого обострения очевидна – сорвать минские соглашения. Сегодняшние власти на Украине явно не готовы к мирному решению этой сложнейшей проблемы и делают ставку на силовое решение. Более того, открыто говорят и об организации диверсионно-террористической, подрывной работы, в том числе и в России. Нас это не может не беспокоить.

Названные мною события и обстоятельства требуют от специальных и силовых структур России, прежде всего от Федеральной службы безопасности, особого внимания и концентрации сил, в первую очередь – в борьбе с терроризмом.

Мы уже отмечали, что нашим спецслужбам удалось нанести бандитам и их пособникам ряд серьёзных, ощутимых ударов. Показатели прошлого года это подтверждают: число преступлений террористической направленности вновь снизилось.

ФСБ вместе с другими силовыми структурами при координирующей роли НАК предотвратило 45 преступлений террористической направленности, в том числе – 16 терактов.

Есть результаты и в применении тактики упреждающих, превентивных мер. Так, ФСБ вместе с другими силовыми структурами при координирующей роли Национального антитеррористического комитета предотвратило 45 преступлений террористической направленности, в том числе – 16 терактов. За это вам отдельное большое спасибо.

Следует и дальше активно выявлять и блокировать деятельность террористических групп, ликвидировать их финансовую базу, пресекать деятельность эмиссаров из-за рубежа, их подрывную деятельность в интернете, учитывать при этом, конечно, и российский, и международный опыт в этой сфере.

Ужасное преступление – убийство нашего посла в Турции – с особой остротой поставило вопрос и о защите находящихся за границей российских граждан, наших загранучреждений. Во взаимодействии с Министерством иностранных дел, Службой внешней разведки прошу вас принять дополнительные меры по обеспечению их безопасности.

На новый уровень нужно выводить и сотрудничество в антитеррористической сфере с зарубежными партнёрами, несмотря на все сложности, которые складываются по различным направлениям международной жизни. В первую очередь, конечно, мы должны усилить свою работу с нашими партнёрами в таких организациях, как ООН, ОДКБ, Шанхайская организация сотрудничества.

В общих интересах – восстановление диалога со спецслужбами Соединённых Штатов Америки, других стран – членов НАТО. Не наша вина в том, что он прервался и не развивается. Абсолютно очевидно, что в сфере антитеррора должны сотрудничать все ответственные государства и международные объединения, потому что даже простой информационный обмен о каналах и источниках финансирования террористов, о людях, причастных или подозреваемых в причастности к терроризму, серьёзно повышает результативность наших общих усилий.

В числе приоритетов – жёсткое пресечение экстремизма. Наряду с мерами силового характера здесь необходима постоянная профилактика, постоянная профилактическая работа. Важно не дать экстремистам втянуть в свои преступные сети молодёжь, в целом формировать стойкое неприятие национализма, ксенофобии, агрессивного радикализма. И здесь важен открытый диалог с институтами гражданского общества, представителями традиционных религий России.

Активность зарубежных спецслужб в России не снижается. В прошлом году пресечена деятельность 53 кадровых сотрудников и 386 агентов иностранных спецслужб.

Повышенные требования предъявляются сегодня и к органам контрразведки. По оперативным данным видно, что активность зарубежных спецслужб в России не снижается. В прошлом году пресечена деятельность 53 кадровых сотрудников и 386 агентов иностранных спецслужб.

Важно нейтрализовать попытки иностранных спецслужб получить доступ к закрытым сведениям, прежде всего в области военно-технического потенциала нашей страны.

На повестке дня – совершенствование системы защиты сведений, составляющих государственную тайну, особенно в условиях перехода ведомств на электронный документооборот.

Отмечу, что количество компьютерных атак на официальные государственные информресурсы в прошлом году – по сравнению с 2015-м – выросло в три раза. В этой связи нужно развивать ведомственные сегменты Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы.

Общество ждёт большей результативности и по таким ключевым направлениям, как обеспечение экономической безопасности и борьба с коррупцией. Особенно тщательно прошу следить за средствами, выделяемыми на гособоронзаказ (я об этом уже неоднократно говорил), на важнейшие инфраструктурные проекты, на подготовку крупных международных мероприятий, а также на реализацию федеральных целевых и социально значимых программ. К сожалению, фактов хищения и нецелевого расходования государственных средств здесь по-прежнему много.

В комплексном обеспечении безопасности России большое значение имеет надёжная охрана государственной границы. Прежде всего необходимо пресекать каналы проникновения в Россию членов международных террористических и экстремистских группировок, жёстко пресекать любые виды контрабанды: от оружия до наркотиков и различных биоресурсов.

И конечно, нужно продолжить обустройство и укрепление участков госграницы с не развитой пока инфраструктурой, в том числе на дальневосточных рубежах и в Арктическом регионе.

Уважаемые коллеги! Подчеркну, государство продолжит укрепление подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФСБ, оснащение их самым современным вооружением и техникой. Будем и впредь заботиться о социальных гарантиях сотрудникам и членам их семей.

Хочу пожелать вам успехов в защите национальных интересов и безопасности России, наших граждан. Уверен, вы и впредь будете достойно решать все стоящие перед ведомством задачи.

Благодарю вас за внимание. Спасибо.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 16 февраля 2017 > № 2074554 Владимир Путин

Заявления для прессы по итогам российско-уругвайских переговоров.

По окончании российско-уругвайских переговоров Владимир Путин и Табаре Васкес сделали заявления для прессы.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Только что завершились переговоры с Президентом Уругвая господином Васкесом. Хочу отметить сразу же, что они прошли в дружеской атмосфере, носили конструктивный и содержательный характер. Сначала в узком составе, а затем с участием глав министерств и ведомств мы обстоятельно обсудили вопросы двусторонних отношений, наметили ориентиры на будущее.

Уругвай – надёжный партнёр России в Латинской Америке. В этом году мы отмечаем знаменательную дату – 160-летие установления дипломатических отношений. Общий настрой на дальнейшее наращивание двустороннего взаимодействия подтверждён в только что подписанном Совместном заявлении глав государств.

В ходе переговоров приоритетное внимание уделили развитию торгово-экономических связей. К сожалению, в течение последних четырёх лет товарооборот между Россией и Уругваем сокращался. Сложившаяся ситуация находится в центре внимания межправительственной комиссии.

Одно из ключевых направлений совместной работы – сельское хозяйство. Основу уругвайского экспорта в Россию составляют продовольствие и сельхозпродукты – более 90 процентов. В последнее время улучшилось качество, увеличились объёмы поставок в Россию и другой сельхозпродукции, рыбы, морепродуктов. Интерес представляют передовые уругвайские технологии в агропромышленном комплексе.

Были обсуждены перспективы реализации совместных проектов в сфере энергетики, в частности такие компании, как « Краткая справка Газпром Газпром», «Силовые машины», могли бы принять участие в модернизации уругвайских гидроэлектростанций и в поставках необходимого сырья. Предложили партнёрам рассмотреть возможность закупок самолётов «Сухой Суперджет» и «МС-21».

Условились продолжить взаимодействие в сфере здравоохранения. Завтра господин Президент намерен посетить Национальный центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Димы Рогачёва, где наши коллеги ознакомятся с современными российскими разработками в области лечения детских заболеваний и господин Президент выступит с лекцией.

Констатирована важность двусторонних контактов в культурно-гуманитарной сфере. В прошлом году в Уругвае с успехом прошли Дни России. В Монтевидео открыт памятник знаменитому русскому мореплавателю и адмиралу Беллинсгаузену.

Мы ценим доброе отношение в Уругвае к российским соотечественникам. Сейчас их численность составляет более 7 тысяч человек. Признательны партнёрам за поддержку изучения русского языка.

Обменялись мнениями по ряду ключевых вопросов международной повестки. По многим из них позиции России и Уругвая совпадают или очень близки. Это позволяет нам эффективно сотрудничать в Организации Объединённых Наций, в частности в Совете Безопасности, где Уругвай является непостоянным членом Совета Безопасности в 2016 и 2017 годах.

Предметно обсудили перспективы развития сотрудничества России с государствами Латинской Америки, подчеркнули важность налаживания кооперации между региональными интеграционными объединениями, участниками которых являются наши страны. В первую очередь это ЕАЭС и Южноамериканский общий рынок МЕРКОСУР. Отметили востребованность политдиалога России с сообществом латиноамериканских и карибских стран.

И в завершение хочу поблагодарить господина Президента Васкеса, всех наших уругвайских коллег за предметный и заинтересованный разговор сегодня. Уверен, состоявшиеся переговоры послужат дальнейшему развитию наших двусторонних отношений.

Большое спасибо. Благодарю вас за внимание.

Т.Васкес (как переведено): Господин Президент!

Уважаемые министры, присутствующие здесь, представители региональных властей, уважаемые журналисты! Добрый вечер!

Ещё раз хочу сказать, нам отрадно быть здесь сегодня с вами вместе с Президентом Владимиром Путиным. Как он сказал, мы завершили активные и достаточно результативные переговоры. Прежде всего, в рамках своего визита хочу поблагодарить Правительство и весь народ этой прекрасной страны за прекрасный приём, который нам оказали, а также за добросердечие, за то, как принимали всю уругвайскую делегацию в эти дни.

Теперь что касается двусторонней повестки дня, которую мы хотим развивать. Хотелось бы остановиться на следующих вопросах.

Прежде всего, мы консолидировали, диверсифицировали связи, которые существуют между Уругваем и Россией, подчеркнули стратегическую важность этих отношений для нашей небольшой страны. Мы обсудили двустороннюю повестку дня. Мы говорили о том, что надо сделать для двусторонней деятельности в политике, в экономике, в культуре. Мы были в Большом театре вчера, просто не могу выразить моё восхищение.

Также мы говорили о сотрудничестве в области обороны и безопасности. Все точки зрения, которые совпадали, весь консенсус, двусторонние инициативы были отражены в Плане действий, который мы приняли в рамках этого официального визита, и реализация этого плана будет означать прагматический подход двух стран к нашему будущему. Действительно, это важная точка, и это важная точка для будущего, а в будущем, в следующем году, здесь пройдёт чемпионат мира по футболу, и надеюсь, что в финале будут играть Россия и Уругвай.

Действительно, этот визит позволил нам сделать ещё один шаг в развитии наших прекрасных двусторонних связей. Что касается политики, у нас существует открытый диалог на основе уважения, это укрепляет связи между небольшой страной, Уругваем, и одной из первых держав мира, коей является Россия. Мы будем отмечать 160-летие дипотношений.

Наша история богата, к нам приезжали русские семьи в прошлом, и они выковали связи между нашими странами, они позволили установить глубокие связи, которые существуют сегодня. Прекрасным примером является город Сан-Хавьер, российская община в департаменте Рио-Негро. Российские поселения играли важнейшую роль на юге Америки, и они написали нашу историю. Это российские семьи, это люди, которые работали не покладая рук, учились, это те люди, которые познакомили нас со своими традициями и историей. Наши отношения характеризуются многочисленными историческими событиями, например, те русские, которые жили в Сан-Хавьере, были первыми, кто вырастил подсолнухи в Уругвае. Они сделали свой вклад в производство, в экономику моей страны.

И хотел бы также отметить, что мы подчёркиваем важность тех документов, которые были подписаны в рамках этого визита: это и таможня, и оборона, и образование среди прочих вопросов. Всё это отражает многосторонность отношений, которые существуют между Уругваем и Россией. Мы добавили стратегический смысл в эти связи.

Что касается многосторонних отношений, Уругвай и Россия поддерживают важнейшие совместные позиции как в области разоружения, ядерного разоружения, в том, что касается борьбы с терроризмом, развития и защиты прав человека, это среди прочих тем.

Как вы знаете, Уругвай участвует во второй раз в своей истории в качестве непостоянного члена в работе Совета Безопасности ООН. И в рамках этой деятельности у нас была возможность осуществлять политическое сотрудничество, важное сотрудничество с Россией по наиболее важным вопросам международной повестки дня. Мы надеемся, что это сотрудничество и эти связи будут продолжаться и в 2017 году, и прежде всего в мае, когда мы будем председательствовать в этом чрезвычайно важном органе ООН во второй раз.

Что касается торговли. Хотелось бы подчеркнуть то, что и Уругвай весьма заинтересован в углублении сотрудничества в том, что касается поставок продовольствия, делает акцент на молочную и мясную продукцию. Мы должны развивать стабильные торговые связи, взаимовыгодные для обеих сторон, как об этом сказал уважаемый Президент Путин. Уже существуют возможности для того, чтобы расширить это сотрудничество, диверсифицировать это сотрудничество, добавить туда новые продукты с высокой добавленной стоимостью.

Считаю, что Уругвай может стать стабильной платформой, важной, серьёзной платформой, привлекательной платформой для того, чтобы к нам потекли иностранные капиталовложения, и мы приветствуем всех российских бизнесменов, которые выскажут свой интерес в сотрудничестве с Латинской Америкой. В нашей стране, в Уругвае, они найдут выгодные для них условия для реализации и осуществления бизнеса в нашей стране и нашем регионе.

Мы также говорили с Президентом Путиным о важности сотрудничества с МЕРКОСУР и ЕАЭС. Мы говорили о сотрудничестве, а для того надо определить общие вопросы, которые интересуют всех, для того чтобы продвигаться вперёд.

Как я уже сказал, нынешний международный контекст говорит о необходимости того, что необходимо устранять препятствия, которые существуют на пути международной торговли. Нам протекционизм не импонирует, и в этом смысле Уругвай считает, что очень важно поддерживать диалог, вести переговоры. И это важный инструмент для экономического сотрудничества в мире, для создания такой международной архитектуры, которая была бы справедливой, сбалансированной и открытой для всех. Поэтому я ещё раз хочу сказать: наша страна открыта для инвестиций и торговли. Со мной сюда приехали наши бизнесмены, мы участвовали с ними в наших усилиях по развитию торговли, мы рассказывали нашим российским коллегам о тех возможностях, которые существуют для бизнеса в Уругвае. Я приглашаю российских бизнесменов воспользоваться этой платформой, которую предлагает Уругвай, а также теми возможностями, которые мы предлагаем.

И ещё раз хочу поблагодарить Вас, господин Президент, за Вашу доброту, за Ваше гостеприимство, за тот приём, который нам оказали. И хочу поблагодарить братский российский народ за оказанный приём.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемый господин Президент, спасибо Вам за добрые пожелания нашим спортсменам на мундиале, на чемпионате мира. Уругвай – небольшая страна, но она была чемпионом первого чемпионата мира по футболу. Не знаю, в чём секрет, может быть, в качестве уругвайского мяса и молока, которыми кормят Ваших футболистов, но и качество российских продуктов сегодня находится на высочайшем уровне, уверяю Вас.

Мы будем сотрудничать и в области сельского хозяйства, в промышленности и, конечно, в гуманитарных сферах, включая спорт.

Мы будем с нетерпением ждать результатов Вашего визита, который, безусловно, я в этом нисколько не сомневаюсь, даст хороший толчок развитию наших двусторонних связей.

Благодарю Вас. Спасибо большое.

Уругвай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 февраля 2017 > № 2074553 Владимир Путин, Табаре Васкес

Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Восточной Республики Уругвай Т.Васкеса.

По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Восточной Республики Уругвай Т.Васкес 15–17 февраля 2017 года посетил с официальным визитом Российскую Федерацию.

В ходе переговоров главы государств обсудили широкий круг вопросов двусторонней, региональной и международной повестки дня, а также определили пути дальнейшего развития взаимодействия между Россией и Уругваем.

Стороны приветствовали конструктивный характер российско-уругвайского взаимодействия и отметили, что отношения между нашими странами, 160-летняя годовщина установления которых отмечается в 2017 году, имеют богатую историю плодотворного сотрудничества и отражают высокую степень взаимопонимания и уважения. Президенты подчеркнули, что укреплению отношений способствовало подписание Договора о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Восточной Республикой Уругвай от 24 сентября 1997 года.

Главы государств обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам международной повестки дня и высказались в пользу углубления политического диалога в двустороннем и многостороннем форматах, а также в поддержку коллективных подходов к решению существующих в мире проблем на основе приверженности целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, другим нормам международного права, международного гуманитарного права, признания центральной роли ООН в мировых делах, уважения прав человека.

Президенты подчеркнули близость подходов двух стран к ряду ключевых проблем современности, что нашло отражение в совместной работе в Совете Безопасности ООН, непостоянным членом которого Уругвай является в 2016–2017 годах.

Стороны также выразили удовлетворение уровнем взаимодействия между двумя странами на различных международных форумах, в том числе по проблемам разоружения, борьбы с новыми угрозами.

Признавая глобальный характер вызовов, с которыми сталкивается человечество в вопросах поддержания мира и безопасности, президенты подчеркнули важность наращивания совместных усилий путем тесной координации действий всего мирового сообщества.

Руководствуясь резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/70/149 (2015) и содержащимися в ней принципами, главы государств подтвердили приверженность принципу невмешательства во внутренние дела суверенных государств, осудили попытки насильственного свержения законных правительств и экстерриториальное применение национального законодательства, затрагивающее суверенитет других государств, а также законные интересы находящихся под их юрисдикцией юридических или физических лиц, создающие угрозу осуществлению прав человека.

Президенты стран едины в том, что терроризм во всех формах и проявлениях представляет беспрецедентную угрозу международному миру и безопасности, а также основным правам человека, в частности праву на жизнь. Они отметили, что ни один акт терроризма не имеет оправдания независимо от его мотива, от того, когда бы и кем бы он ни был совершен.

В связи с этим президенты договорились взаимодействовать в борьбе с терроризмом при центральной и координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности, на основе норм и принципов международного права, положений Глобальной контртеррористической стратегии ООН.

Главы государств выразили глубокую обеспокоенность в связи с ситуацией на Ближнем Востоке и в Северной Африке и высказались в поддержку усилий, направленных на долгосрочное политическое урегулирование путем соблюдения норм международного права через инклюзивный национальный диалог, при уважении независимости, суверенитета и территориальной целостности стран этих регионов.

Президенты отметили важность борьбы с незаконным оборотом наркотиков на основе комплексного и сбалансированного подхода, предусматривающего применение как действенных правоохранительных мер, так и программы сокращения уровня потребления наркотиков, при сохранении действующей международной системы контроля над наркотиками, основанной на трех базовых конвенциях ООН 1961, 1971 и 1988 гг., которые наряду с другими соответствующими международными документами являются краеугольным камнем системы международного контроля над наркотиками.

Президент В.В.Путин подчеркнул стремление Российской Федерации к всестороннему развитию отношений с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна – региона, являющегося важным центром политического и экономического влияния современного многополярного мира.

В этой связи Президент Т.Васкес отметил готовность Восточной Республики Уругвай всемерно содействовать продвижению связей Российской Федерации с интеграционными объединениями Латинской Америки и Карибского бассейна.

Главы государств приветствовали принятие «дорожной карты», определяющей основные направления практического взаимодействия в формате «Россия – СЕЛАК» в рамках созданного в 2015 году Постоянного механизма политического диалога и сотрудничества.

Они также выразили намерение совместно работать в целях скорейшего заключения меморандума о сотрудничестве по торгово-экономическим вопросам между Евразийской экономической комиссией и правительствами государств – участников Южноамериканского общего рынка.

Президенты договорились поручить профильным ведомствам своих стран усилить двустороннее взаимодействие в различных областях в соответствии с Планом действий по развитию сотрудничества между Российской Федерацией и Восточной Республикой Уругвай.

Главы государств подтвердили намерение расширять двустороннюю торговлю, в том числе за счет увеличения доли товаров с высокой добавленной стоимостью, а также реализовывать совместные инвестиционные и инфраструктурные проекты.

В этом контексте они договорились продолжать плодотворный диалог в рамках Российско-Уругвайской смешанной комиссии содействия развитию торгово-экономических связей и подчеркнули важность активизации контактов между деловыми кругами России и Уругвая.

Отметив важность подписания Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Восточной Республики Уругвай о военном сотрудничестве, Президенты высказались за дальнейшее расширение двустороннего взаимодействия в военной и военно-технической сферах.

Главы государств подтвердили готовность развивать сотрудничество в таких областях, как сельское хозяйство, инновационные технологии, гидроэнергетика, использование возобновляемых источников энергии.

Они также выступили за расширение российско-уругвайского взаимодействия в культурно-гуманитарной сфере, развитию которого в значительной степени содействует подписанное в 2011 году Соглашение об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан России и Уругвая.

Стороны подчеркнули богатство культурных традиций обеих стран, отметив вклад выходцев из России, переселившихся в начале XX века на территорию Уругвая, в развитие его промышленности, сельского хозяйства, культуры, науки и образования.

Президенты отметили, что удовлетворены поступательным развитием двусторонних межпарламентских связей, в том числе на основе Соглашения о сотрудничестве между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Сенатом Генеральной Ассамблеи Восточной Республики Уругвай, подписанного в 2016 году.

Президент Восточной Республики Уругвай Т.Васкес выразил признательность Президенту Российской Федерации В.В.Путину за теплый прием, оказанный делегации Уругвая во время ее пребывания в России, и пригласил Президента Российской Федерации В.В.Путина посетить Восточную Республику Уругвай с официальным визитом в удобное для него время, которое будет согласовано по дипломатическим каналам. Приглашение было с благодарностью принято.

Российско-уругвайские переговоры.

В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Уругвая Табаре Васкесом.

Обсуждались вопросы российско-уругвайского сотрудничества, перспективы расширения торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей, наращивания внешнеполитического взаимодействия по линии международных организаций, прежде всего ООН, и региональных интеграционных объединений.

По итогам переговоров Владимир Путин и Табаре Васкес подписали Совместное заявление. Кроме того, в присутствии глав двух государств подписан ряд документов о сотрудничестве, в частности в сфере таможенного регулирования, обороны.

В.Путин и Т.Васкес также сделали заявления для прессы.

* * *

Начало беседы с Президентом Уругвая Табаре Васкесом

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые друзья, коллеги!

Позвольте вас сердечно поприветствовать в столице России.

Последний визит Президента Уругвая в Россию был очень давно, в 1988 году, но отношения между нашими странами поддерживаются на очень высоком, хорошем уровне и практически по всем направлениям.

В этом году мы отмечаем 160-летие установления дипломатических отношений. И нам очень приятно, что в ходе своего европейского турне Вы сочли возможным посетить и Москву.

Нам, безусловно, нужно поговорить о развитии торгово-экономических связей. Мы знаем, что объём торговых отношений небольшой, но 90 с лишним процентов – это сельхозпродукты и продовольственные товары, и, безусловно, есть возможность расширить это взаимодействие.

Очень приятно отметить, что в южном полушарии, наверное, единственное такое место – в вашей стране, в Уругвае, это город Сан-Хавьер, где 90 с лишним процентов жителей – русского происхождения. Я бы хотел вас поблагодарить за то, что вы поддерживаете этих людей, поддерживаете их традиции, стремление владеть своим родным языком, культурным наследием России.

И конечно, мы знаем, что идёт активная работа на международной арене. Уругвай является непостоянным членом Совета Безопасности ООН, где мы в постоянном контакте находимся при решении вопросов текущей повестки дня.

Добро пожаловать.

Т.Васкес (как переведено): Большое спасибо.

Господин Президент! От моего имени, от имени моего Правительства, от имени народа Уругвая хотел бы поблагодарить Вас, ваше Правительство за то, что вы принимаете нас с такой теплотой, с таким пониманием. Для нас это очень важно.

Вы совершенно справедливо отмечаете, что в этом году мы отмечаем 160 лет со дня установления отношений между нашими народами и странами. И, как совершенно справедливо отметил посол Российской Федерации в Уругвае в 2014 году Алексей Лабецкий, отношения между нашими двумя странами выдержали испытания временем.

Конечно, многое произошло и в России, и в Уругвае за это время. Но, несмотря на все события в мире, торговля и сотрудничество между нашими странами, а главное – дружба, продолжают быть прочными. Это происходит потому, что мы разделяем одни и те же ценности и принципы. Мы выступаем за свободу, за демократию, за социальную справедливость, за солидарность. Здесь также можно отметить наши обязательства бороться с терроризмом, независимо от его происхождения. Мы хотим, чтобы наши народы и всё человечество жили в условиях мира, и мы надеемся, что путём диалога и взаимопонимания мы достигнем взаимного уважения и повысим уровень нашего сотрудничества.

Господин Президент! Для Правительства Уругвая и для народа Уругвая будет высокой честью, если Вы посетите нашу страну. И тогда мы вместе сможем посетить город Сан-Хавьер, куда в начале XX века приехало 300 семей из России, мы вместе сможем их увидеть. И очень важно, что эти семьи привезли в Уругвай свою культуру, свои традиции, свой образ жизни и тем самым обогатили культуру Уругвая. Они нас многому научили. Например, они были первые, кто начал возделывать подсолнечник в Уругвае.

Мы счастливы, что приехали сюда с визитом, и я уверен, мы сможем усиленно поработать для укрепления наших отношений.

«Если вы тратите на еду меньше 10 тысяч в месяц, то недоедаете»

Анастасия Миронова о том, почему большинство россиян страдает от белковой недостаточности

Министр здравоохранения Вероника Скворцова, уделяющая много внимания проблеме здорового питания, как-то отметила, что бедных от богатых легко отличить по внешнему виду: «... обеспеченный человек намного больше внимания уделяет здоровому питанию, а значит, выглядит стройным и подтянутым. В ряде стран внимание социально-благополучного слоя населения к собственному здоровью выражено столь сильно, что их внешний вид является показателем, позволяющим определять социальный статус и экономические условия жизни человека».

Что уж скрывать, Вероника Игоревна, — в нашей стране благополучных людей особенно видно. И людей таких в России немного.

По общепринятым рекомендациям, женщине средних лет, среднего веса, с малоподвижным образом жизни в день требуется от 1700 ккал. Чтобы не поправиться, она должна съедать минимум 170 гр. белков, 38 гр. жиров, 170 гр. углеводов. То есть не меньше 850 гр. высокобелковых (20% и более) продуктов.

Если человек завтракает кашей с хлебом, на обед ест макароны, а на ужин рис, если пьет чай с выпечкой, он наберет примерно 55 гр. растительного белка. И потратит на такой нехитрый рацион 90 рублей. Стройная женщина с сидячей работой должна съедать в день еще примерно 105 гр. животных белков. Это около 600 гр. таких продуктов, как творог, дешевая рыба, курятина. Недостающие 13 гр. женщина может добрать, съев одно яйцо (6 гр. белка) и выпив стакан кефира (7,5 гр. белка). Получаем нехитрый расчет: только для полноценного белкового питания человеку нужно тратить минимум 170 руб. в день. Это не считая масла. За 170 руб. в день женщина сможет набрать норму дешевых белков. Без учета говядины, свинины, жирной морской рыбы.

Если женщина проходит в день хотя бы пару километров, носит продуктовые сумки, играет с ребенком, готовит еду, делает в доме приборку, ей потребуется уже 200 гр. белка. А если придерживаться современных рекомендаций и учитывать, что наука не только реанимировала животные белки, но и назвала опасным высокоуглеводное, насыщенное растительными жирами питание, получится, что для здоровья описанная выше женщина должна ежедневно съедать минимум 250 гр. белков, из которых не менее 100 гр. — белки животные. А в реальности человек потребляет 100–135 гр. белков, из них животных — 30–70 гр. от силы.

Чтобы оценить реальные масштабы недоедания в России, возьмите вместо женщины мужчину среднего телосложения — потребность в белке увеличится на 20 гр. Добавьте мужчине легкую активность — придется съедать еще на 20 гр. белка больше. Студенту, раз в неделю совершающему пробежку и два раза посещающему занятия физкультурой, потребуется минимум 250 гр. белка в день, или 315 руб. на животные белки из дешевых продуктов ежедневно.

Увеличьте результат в соответствии с последними медицинскими рекомендациями на четверть и получите почти 400 руб. в день, или 12 000 в месяц. Это — реальная сумма, которой человек должен располагать в России, чтобы обеспечить себя полноценным протеином.

На семью из трех человек — жена, муж, ребенок 10 лет — потребуется от 20 000 руб. в месяц при условии, что какую-либо физическую нагрузку в доме несет только мужчина. До 25 000, если вы склонны следить за открытиями медицины и верите последним рекомендациям. До 30 000, если хотите хотя бы иногда есть животное мясо, жирную рыбу, сыр.

Считается, что для людей, начиная с подросткового возраста, оптимальным будет потребление в день 600 гр. овощей, фруктов, ягод. Без учета картофеля. Это еще минимум 100 руб. в день на человека.

Кроме того, для здоровья необходимо употреблять достаточное количество злаковой клетчатки. Если не есть отруби ложками, придется получать их из цельнозерновой выпечки, которая в России крайне дорога. Цельнозерновой хлеб у нас обойдется в 150 руб./кг минимум. Если съедать по два кусочка в день, выйдет 10 руб. на человека. Вместе с указанными выше расходами на макароны, крупы и белую выпечку получим 100 руб. в день трат на бакалею. В расчете на человека!

Добавим к этому хотя бы пачку сливочного масла в месяц на человека и бутылку растительного — на семью. Итак: рацион из достаточного количества белка, фруктов, овощей, зерновых и масла будет стоит семье из трех человек минимум 30 000 руб. в месяц (взята минимально рекомендуемая норма потребления белков). С учетом сладостей, чая, кофе и без учета обедов вне дома — от 31 500 руб. Рацион с редким появлением на столе настоящего мяса, жирной рыбы, сыра обойдется минимум в 41 500 руб.

Реальный «продуктовый» минимум для человека, гарантирующий ему нижнюю норму здорового питания, составляет в России 10 500 руб. А у нас общий прожиточный минимум определен для большинства регионов в 6500–7500 руб. в месяц на пенсионера и в 7300–9000 — для ребенка.

В конце 2015 года в Левада-центре выяснили, что 70% россиян тратят на еду больше половины доходов. Получается, что семья с двумя работающими родителями должна зарабатывать минимум 63 000 руб. в месяц. Семья, которая хочет покупать еще и мясо с сырами, должна зарабатывать не меньше 83 000. При таких доходах больше половины денег будет уходить на базовый рацион.

Напомним, что медианная зарплата в России сегодня около 26 000 руб. Или 52 000 руб. на семью. При такой зарплате 60% доходов должны уходить на минимальный набор продуктов. На минимальный расширенный, с мясом и сырами, уйдет 83% семейного бюджета. Оставшегося едва хватит на коммунальные платежи и транспорт. Разумеется, мало кто в России может себе позволить тратить на еду такие суммы.

Таким образом, речь идет не просто о дефиците витаминов и минералов в рационе — мы имеем дело с элементарной белковой недостаточностью.

Что происходит в организме человека, регулярно недополучающего белок? Во-первых, у него развиваются осложнения в виде атрофии мышц, отечности, общей слабости, умственного отставания. Во-вторых, голодающий организм постоянно требует есть — человек часто перекусывает, съедает много другой, доступной еды. В случае с россиянами это углеводы: выпечка, хлеб, каши с макаронами. И, разумеется, картошка. Люди набивают живот пустыми калориями и, следовательно, набирают вес. Углеводы задерживают в организме воду — человек отекает, то есть становится тем самым не упитанным, но полным, с рыхлым телом, низкой выносливостью, пастозностью.

Недоедание белка всегда сопровождается дефицитом витаминов группы В, селена, цинка, кальция, железодефицитной анемией. Это значит, что люди недоедающие имеют редкие сальные волосы, блеклую кожу, ломкие ногти, они постоянно хотят спать, испытывают головокружение. Особенно часто страдают от белковой недостаточности пожилые люди: с возрастом усвоение белка снижается, соответственно, его доля в рационе должна увеличиваться. А в нашей стране с выходом на пенсию человек пересаживается на бедную белками диету. Поэтому старики у нас дряблые, вялые, с жидкими желтыми волосами.

Мы удивляемся, откуда у немецких или японских восьмидесятилетних пенсионеров есть силы на путешествия и хобби. Как откуда? Из холодильника!

Для недоедания белков существует отдельное слово — квашиоркор. Вид дистрофии, вызванный бедной протеинами диетой. Многие слышали это слово, но наверняка считали, что проблема квашиоркора остается где-то в голодающей Африке, нищей Южной Америке, сидящей на рисе Азии, где живут маленькие люди с тонкими ручками и ножками, с большим животом и огромной головой. Но квашиоркор — это не только проблема нищих государств. В развитых странах он встречается в основном в домах престарелых, где пожилым людям не обеспечивают богатый белками рацион: экономят или просто не следят, поел ли старичок. Также в развитом мире тяжелые проявления белкового голодания встречаются среди детей-вегетарианцев, живущих на крахмалистой пище: бананах, рисовом молоке, бататах, тыкве и пр.

Существует и более страшное определение того, к чему приводит бедный рацион. Слова «алиментарная дистрофия» слышали? Это как раз и есть недоедание. И страдали от него не только в блокадном Ленинграде. Человек, получающий белки не каждый день и исключительно из дешевых полуфабрикатов, переносит алиментарную дистрофию.

А если и совсем ужасный термин — алиментарный маразм. Истощение организма, вызванное в первую очередь длительным недоеданием белка. Приводит к дистрофии мышц и костей, гипопротеинемии и, в конечном счете, к необратимым изменениям в мозге. Неслучайно в России слово «маразм» ошибочно употребляют применительно к старческому слабоумию — процессы связаны, алиментарный маразм влияет на умственные способности.

Вспомните, сколько в России дряхлых стариков с жидкими желтыми волосами, которые с трудом произносят свое имя и давно разучились читать.

От алиментарной недостаточности страдают миллионы российских детей. По данным ВОЗ, в России белково-калорийная недостаточность отмечается у 3–5% детей грудного возраста. Каждый пятый ребенок в возрасте до двух лет болен ожирением, вызванным высокоуглеводным питанием. 80% российских детей этого возраста получают кашу трижды в день. Растущие на кашах, бананах и сладкой смеси дети толстые, низкорослые, с пухлым лицом. Они плохо развиваются, болеют диатезом. Для сравнения: истощение и белково-калорийная недостаточность среди младенцев во Франции сегодня — 0%. В Италии — 0,8%, это самый высокий показатель в Западной Европе.

Вам кажется, что алиментарная дистрофия не про вас и ваших близких? Если человек не тратит на базовый набор продуктов 10 500 руб. в месяц, он, скорее всего, недоедает белков. Таких людей, уверена, в России десятки миллионов.

Просто заедание белкового голода картошкой с булочками маскирует мышечное истощение и пастозность — на полном человеке отеки не заметны.

Если вам доводилось бывать в странах так называемого первого мира, вы не могли не заметить, что там полные люди как класс отсутствуют. Толстяки есть, стройные есть, а полных настолько мало, что они растворяются в толпе.

Все потому, что лишний вес в развитых странах — проблема культуры.

Американский, британский, канадский толстяк — тот, кто не знает, как и что надо есть, кто не воздержан в еде, кто ведет растительный образ жизни. Это морбидный толстяк. Человек сверхтолстый.

У нас морбидные толстяки только-только появляются. Все 1990–2000-е годы россияне смеялись над супертолстяками, увиденными в зарубежных фильмах и передачах. Потому что такой чудовищной полноты в нашей стране почти не было.

В России полнота — проблема экономическая. Поэтому у нас мало обжор и много полных. Женщины после 30 в основном полные. Мужчины стремительно полнеют к 35.

В Скандинавии, к примеру, очень часто встречаются крупные люди. Но язык не повернется назвать их полными, потому что они имеют массивные мышцы, густые блестящие волосы, здоровую кожу и отменные зубы. Это упитанные люди. Наших полных людей нельзя считать упитанными, потому что их полнота скрывает мышечную дистрофию. Как есть среди людей «тощие коровы», неправильно похудевшие и потерявшие мышечную массу, так есть и «толстые козы» — люди с жиром, но без мышц. Чтобы понять, на здоровом питании человек наел полноту или на пустых калориях, достаточно посмотреть на его руки — у людей упитанных подтянутые трицепсы, а у полных — рыхлые, с обвисшей кожей. Добавьте к этому блеклую кожу, редкие сальные волосы, отеки, кариес и получите человека, который не просто неправильно питается, а питается плохо.

Увы, но как мы узнаем трудовых мигрантов не только по цвету кожи, но и по следам недоедания, так и нас ровно по этим же признакам безошибочно вычисляют европейцы. Мы настолько плохо питаемся, что это бросается в глаза. Как и то, что, оказавшись в Европе, россияне, даже те из нас, кто может позволить себе до Европы добраться, кидаются в супермаркетах к отделам с сырами, рыбой и ветчиной. Люди всего лишь хотят наесться.

Россия > Агропром. Медицина > gazeta.ru, 16 февраля 2017 > № 2074268

Ход собакой

Как готовят собак-поводырей

Александра Дымчишина

Незрячие россияне получили право на компенсацию за собак-поводырей. Ранее инвалиды по зрению имели право на эти выплаты, если только собаки им выдавались по системе госзакупок, но в этом случае животных приходилось ждать годами. «Газета.Ru» узнала, как готовят собак-поводырей, что они имеют и почему подбирают человека к собаке, а не наоборот.

Инвалидам по зрению будут компенсировать расходы на содержание и приобретение собак-поводырей. Соответствующий документ был подписан премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. На эти цели будет выделяться 18,5 млн рублей ежегодно, максимальный размер компенсации на одного человека составляет около 22 тыс. рублей в год.

Ранее инвалиды имели право получать компенсацию только в том случае, если собака приобреталась через систему госзакупки. Но, как правило, ждать получения животного по такой схеме приходится не один месяц и даже не один год, поскольку в России существуют всего два центра, специализирующихся на обучении собак-проводников. Основной поставщик таких собак — Российская школа подготовки собак-проводников Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых». И есть учебно-кинологический центр «Собаки помощники», от сотрудников которого «Газета.Ru» узнала все секреты обучения животных — компаньонов незрячих людей.

Собак для дрессировки центр покупает у физических лиц через общественные кинологические организации, а также у организаций, профессионально работающих с собаками. Любой совершеннолетний человек может предложить собаку центру (кстати, и право на собственную собаку-поводыря появляется также с 18 лет). В некоторых случаях центр может подготовить собаку, уже принадлежащую инвалиду по зрению, если она успешно пройдет общее тестирование у специалистов этой организации.

Со всеми волонтерами центр знакомится заранее. «Щенки помещаются в специальные волонтерские семьи, где с трехмесячного возраста под присмотром дрессировщика уже начинается первичная форма обучения. Это и социализация собаки, и адаптация к городским условиям, и первичные навыки послушания», — рассказала сотрудница центра Анна. Это делается потому, что собаки, которые уже пожили в неволе, приобретают синдром «приютского ребенка».

Когда собака растет в питомнике, она привыкает к открытым пространствам, не воспитывается должным образом. Если бы собаки попадали к слепому человеку оттуда, то могли бы возникнуть проблемы.

Не все породы обладают необходимыми для собаки-поводыря и собаки-терапевта качествами. В основном используются лабрадоры и золотистые ретриверы. Будущая собака-поводырь должна иметь устойчивую нервную систему, позволяющую ее дрессировать и эффективно использовать в работе без ущерба для животного. Среди обязательных качеств — быть уравновешенной, спокойно относиться к людям и животным, не проявлять агрессии. Не реагировать на громкие звуки, не бояться транспорта, не страдать от укачивания при поездках. Ну и, конечно, быть здоровой и в хорошей физической форме.

Когда собака взрослеет, она поступает непосредственно в центр, где ее учат выполнению команд, как общебытовых, таких как послушание, так и специальным навыкам, как, например, вождение незрячего по маршруту.

После обучения собака сдает «экзамен» — она должна провести специалиста в очках по городскому маршруту.

Во время обучения, которое длится пять-восемь месяцев, собак учат соразмерять ширину и высоту прохода с габаритами пары «незрячий-собака». Это позволяет ей безопасно вести незрячего человека среди других людей, транспорта. Кроме того, животные учатся опознавать высоту, что позволяет избегать столкновения с нависающими препятствиями.

Собаки способны помочь пересечь улицу. Решение об этом принимает всегда человек, который обычно ориентируется на слух, есть ли движение на дороге, и дает собаке команду. Дополнительным сигналом для водителей служит поднятая на высоту плеча белая трость. Многие собаки спустя время начинают помогать незрячим и в решении. Однако полностью полагаться на них не рекомендуется. «Собака по командам может понять, куда ей идти — на выгул или на работу. По названию она определяет направления. На дороге могут попадаться препятствия — ямы, лужи. Если собака видит, что их можно обойти, она обводит человека с безопасной стороны. Если нет — останавливается, и хозяин понимает, что идти дальше опасно», — пояснила Анна.

Собаки способны долго помнить выученные маршруты и запоминать десятки разных вариаций. Владельцы собак-поводырей часто сообщают, что их собаки помнили конкретную дверь или дом даже в том случае, если они не были в этом месте более 12 месяцев.

«Не собака подбирается человеку, а человек подбирается собаке. Важно, чтобы они совпадали по темпераменту, по росту, темпу движения», — добавляет Анна.

Незрячий будущий хозяин собаки приезжает в центр на две недели, где обязательно проходит курс лекций: как содержать собаку, что делать, если она заболеет, как устранить недостатки в ее работе, если они впоследствии появятся. Он должен уехать из центра, умея работать со своей собакой. «Но она не должна быть для него агрегатом или каким-то устройством передвижения — это в первую очередь живое существо», — напоминают сотрудники центра.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > gazeta.ru, 16 февраля 2017 > № 2074187

Мажилис Парламента одобрил корректировки в трехлетний бюджет

В новой редакции главный финансовый документ страны стал на 2 трлн 615 млрд тенге больше

По словам главы миннацэкономики, бюджет уточнен в соответствии с изменениями социально-экономического прогноза на год, передает Хабар 24.

К примеру, прогноз роста ВВП увеличен с 1,9 до 2,5%. Цена на нефть заложена в размере 50 долларов за баррель вместо ранее утвержденных 35. Пересмотрен и курс американской валюты. Он снижен с 360 до 330 тенге за доллар.

Что касается дополнительных средств, они, по словам главы минфина, в основном, пойдут на реализацию Послания Президента по 5 приоритетам. Большая часть дополнительных средств, более 1,5 трлн тенге, будет из Нацфонда.

Бахыт Султанов, министр финансов РК: - Порядка 2,6 трлн тенге выделяется. Источниками являются поступления доходной части. Их увеличение, по нашим обновленным данным, составляют 553 млрд тенге.

Назначен ответственный секретарь Министерства труда и социальной защиты населения РК

Им стала Курмангалиева Аида

Соответствующий указ опубликова на сайте Акорды.

«Распоряжением Главы государства Курмангалиева Аида Даденовна назначена ответственным секретарем Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, она освобождена от должности ответственного секретаря Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан», – говорится в сообщении.

Также распоряжением Главы государства Токежанов Болат Турганович назначен ответственным секретарем Министерства здравоохранения Республики Казахстан.

Льготный кредит до 100 млн. тенге могут получить алматинские предприниматели

Кредит выдается сроком до 7 лет под не более чем 8,5% за счет средств акимата Алматы и фонда «Даму»

Поддержку владельцы бизнеса могут получить в рамках новой региональной программы «Алматы Өнім» по финансированию субъектов МСБ в приоритетных сферах пищевой промышленности. Кредит выдается сроком до 7 лет под не более чем 8,5% за счет средств акимата Алматы и фонда «Даму». Одним из условий программы является то, что субъект МСБ должен быть зарегистрирован и вести свою деятельность в Алматы, сообщила Liter.kz управление сельского хозяйства Алматы.

«Мы кредитуем через банки – партнеры, это «Казкомерцбанк» и «Народный банк Казахстана». Предприниматель получает дополнительные ресурсы, при этом мы оставляем за собой право мониторинга освоения денежных средств. Денежные средства могут быть направлены на пополнение оборотных средств, модернизацию или расширение бизнеса», – отметила главный менеджер фонда «Даму» Зарина Карменова.

Казахстан намерен поддержать свои банки

Национальный банк Казахстана намерен предложить государственную поддержку крупным банкам за счет государственных ресурсов. "Комплекс мер по оздоровлению банковского сектора также будет включать независимую оценку качества активов банков, которую планируется провести в 2017 году. Параллельно, будет предложена программа поддержки крупных банков за счет государственных ресурсов на принципах солидарного участия акционеров в докапитализации банков", - сказал глава ЦБ Данияр Акишев. По данным Bloomberg, рассматривается вопрос выделения триллиона тенге (6,5 млрд долларов) на улучшение работы банковской системы, в том числе за счет средств нефтяного стабилизационного фонда.

В понедельник на заседании правительства министр финансов страны Бахыт Султанов говорил о дополнительных расходах. Правительство планирует утроить сумму специального трансфера из национального нефтяного фонда в бюджет до 1,5 триллиона тенге, что означает увеличение дефицита бюджета на 1,5 триллиона тенге.

Казахстан намерен поддержать своего самого крупного кредитора «Казкоммерцбанк», который продолжает бороться с невозвратными кредитами, доставшимися ему после приватизации дважды разорившегося БТА Банка в 2014 году. Согласно оценке S&P Global Ratings, озвученной в октябре, после падения цен на нефть, которое привело к ослаблению тенге и затормозило экономический рост Казахстане почти каждый третий кредит здесь или негативно классифицированный, или реструктуризированный.

Народный банк Казахстана в прошлом месяце начал переговоры с «Казкоммерцбанком» о возможной сделке. Если правительство Казахстана согласится предоставить деньги для того, чтобы залатать дыры в «Казкоммерцбанке», Народный банк Казахстана может вынести на обсуждение вопрос о контроле над проблемным кредитором.

Центробанк выделит 2 триллиона тенге бюджетных средств Фонду проблемных кредитов на покупку проблемных активов у банков, заявил заместитель председателя Банка Казахстана Олег Смоляков на парламентских слушаниях, где Султанов и Сулейманов представили поправки к законопроекту после заседания правительства.

9 февраля Центральный Банк Казахстана удвоил экстренные заемы для кредиторов до почти 400 миллиардов тенге, половина этой суммы была занята «Казкоммерцбанком». В декабре в банке заявили, что вернули половину 400,8 миллиардов тенге, которые были заняты у ЦБ в начале того месяца. «Казкоммерцбанк» выплатил порядка 400 миллионов евро (425 миллионов долларов) облигаций.

Bloomberg

В Москве работает "Международная модель ООН"

В эти дни в Москве проходит ежегодная конференция "Международная модель ООН" студенческого клуба Дипломатической академии МИД РФ (DAIMMUN 2017). Это интерактивная платформа для представителей ведущих вузов России и зарубежья. Делегаты осваивают профессию дипломата, изучают различные техники ведения переговоров, демонстрируют широкий кругозор и эрудицию. В рамках клуба работает пять комитетов: Совет безопасности, Совет по правам человека и Верховный комиссариат по делам беженцев, 1-й комитет Генеральной Ассамблеи ООН и Контртеррористический комитет.

Генеральный секретарь, студент третьего курса бакалавриата Никита Веселов рассказал: «За пять лет существования модели ежегодное количество участников-делегатов выросло в 10 раз, а география продолжает расширяться. За это время в нашей ежегодной конференции принимали участие делегаты из 30 стран, среди которых страны-члены СНГ, европейские и североамериканские страны, такие как Хорватия, Канада, Швейцария, также африканские страны, страны Востока и другие. Мы рады тому, что благодаря нашей конференции образуются связи между представителями различных государств, ведь только совместный диалог может привести к решению актуальных проблем».

С приветственным словом к участникам обратился ректор Дипакадемии Евгений Бажанов: «Очень надеюсь, что «Модель ООН» поможет вам в движении по этому очень трудному пути, длинному пути. Это будет маленькая ступенька, но все-таки ступенька. Если вы закончите это мероприятие с чувством удовлетворения, с тем, что вы не зря потратили время, мы в Дипломатической академии будем очень довольны. Тогда в следующем году мы постараемся еще раз провести такое мероприятие и не отходить от этой традиции.

Одной из основных тем обсуждения стала ситуация на Ближнем Востоке. О роли ООН в урегулировании конфликтов в этом регионе рассказал заместитель министра иностранных дел России Геннадий Гатилов: «Ближневосточная проблематика находится в поле зрения ООН буквально с самого начала создания организации. С тех пор, с конца 1940-х годов она прочно вошла в повестку дня ООН, прежде всего, ее Совета безопасности, других органов ООН, Генеральной Ассамблеи, в деятельность специализированных организаций ООН. Все аспекты, связанные с ближневосточным урегулированием, с палестино-израильским конфликтом и поиском путей решения этих многогранных вопросов, находятся постоянно в сфере внимания всего международного сообщества».

Сладкий бум превращает Россию в экспортера сахара

Опираясь на импортный налог, который в России ввели в 2004 году для защиты отечественных фирм от иностранной конкуренции, производители могут инвестировать в повышение эффективности переработки свеклы. Последним примером является один из ведущих производителей Знаменский, где за счет усовершенствования завода из патоки получают больше сахара.

Деньги, потраченные такими производителями, как РосАгро, Prodimex Group и Dominant Group в направлении повышения эффективности производства, могут сделать Россию самодостаточной в этом сезоне. Более высокие местные цены также поощряют фермеров увеличить посевы. Страна, вероятно, будет экспортировать значительно больше, чем она импортирует, в сезоне 2016-2017, прогнозирует International Sugar Organization.

“Цены на внутреннем рынке побуждают пересмотреть решение о посадке, что во многом объясняется ростом и возможностями для расширения производства в России, - заявила накануне воскресного выступления на Дубайской конференции сахара Трейси Аллен, аналитик JPMorgan Chase & Co в Лондоне. - В последнее время мы заметили значительный рост”.

Объемы российских поставок будут в числе вопросов для обсуждения трейдерами, аналитиками, переработчиками и экспедиторскими фирмами, собирающимися в Дубае в воскресенье. Старший экономист ISO Сергей Гудошников говорит, что экспорт может достичь рекордных 500 000 тонн в этом сезоне. Московский институт конъюнктуры аграрного рынка, или Икар по-прежнему прогнозирует 180 000 тонн. Это оставит Россию в числе нетто-импортеров.

«Глобальные рыночные цены белого сахара выросли в прошлом году на 40%, что повышает конкурентоспособность российских поставок в соседние страны», - сказал аналитик Икар Евгений Иванов. Большинство продукции из России поставляется в Казахстан, Таджикистан и Монголию.

«Сокращение потерь во время обработки является одним из самых важных усовершенствований производства», - сказал в интервью главный исполнительный директор сахарного завода Ros Agro Николай Жирнов.

Российское производство достигнет в этом сезоне рекордных 6,1 млн тонн, по данным Российского Союза производителей сахара. Это примерно в четыре раза больше, чем на рубеже века.

Увеличение инвестиций в сельскохозяйственные технологии также содействовало развитию, сказал Кона Хак, глава исследовательского отдела лондонского трейдера ED&F Man Holdings, который тоже должен выступить в Дубае. Российские внутренние цены примерно на треть выше, чем мировые, по данным ISO, и это мотивирует на увеличение посевов.

Самодостаточная

"Хотя для России есть потенциал в том, чтобы сделать сахарное производство самодостаточным, многое зависит от улучшений в сельском хозяйстве, направленных на предотвращение чувствительности урожая сахарной свеклы к погоде", - сказал Хак. Замороженная в холодную погоду свекла может сократить сроки переработки сахарной свеклы, которые обычно составляют около пяти месяцев.

Даже с чистым экспортом Россия будет претендовать на долю общемирового рынка. Бразилия, крупнейший производитель, поставляет около 25 млн. тонн в год. Мировое производство может превысить спрос примерно на 2 миллиона тонн в сезоне 2017-2018, который в большинстве стран стартует в октябре, по оценкам F.O. Licht GmbH.

Некоторые государства бывшего СССР, в настоящее время, производят больше, чем им нужно. Украина поставляет сахар на Шри-Ланку. «Вместе с Молдовой и Беларусью четыре страны могут экспортировать на 1 млн. тонн больше, чем они импортируют в этом сезоне», - сказал Гудошников из ISO.

У Восточно-европейских стран есть значительный потенциал для того, чтобы повысить производство, сказала Аллен из JPMorgan, добавив, что всегда есть потенциал для российских фермеров в плане расширения посадок.

Эти страны делают белый сахар напрямую из свеклы. Увеличение экспорта может негативно сказаться на фьючерсах на рафинированный сахар в Лондоне. Нью-йоркский рынок, где преобладают сырьевые сделки, является более ликвидным и котировки здесь с меньшей вероятностью будут реагировать на небольшое увеличение глобальных поставок.

"Это изменит правила игры? Безусловно. Быстрый рост, который мы наблюдаем в России, увеличил поставки в регионе", - сказала Аллен.

Альмейда Исис @Bloomberg

Opel снова продаётся

GM и французский автопроизводитель Peugeot и Citroen PSA Group ведут переговоры о многочисленных стратегических инициативах, в том числе и о возможной продаже Opel PSA. Так заявили компании после того, как агентство Bloomberg сообщило во вторник о результатах переговоров, добавив, что нет никакой гарантии того, что будет достигнута договоренность.

Американский производитель ищет многомиллиардные суммы для Opel, которая также работает в Великобритании с родственным брендом Vauxhall, стремясь, повысить качество работы предприятия, по информации осведомленных лиц. Аналитики компании Macquarie подсчитали, что Opel стоит около 2,6 миллиарда евро (2,8 миллиарда долларов).

“Opel - это стратегически хороший вариант для PSA, расширяющий их воздействие на европейский рынок автомобилей, - сказал аналитик в J. P. Morgan Хосе Асуменди. – Усиление “доверия к этой сделке” откроет перспективы для реструктуризации Opel в Германии. Данная “ситуация, потенциально может быть более сложной”, чем сокращение расходов во Франции.

Слияние принесет производителю около 16% европейского рынка автомобилей, а также возможность приблизиться к Renault и стать вторыми по величине в регионе после автоконцерна Volkswagen. Сделка также будет способствовать сближению этих двух производителей. GM контролировали Opel почти 90 лет, затем в 2013 году продали 7 процентов акций своим французским коллегам после того экономия на закупках и сотрудничество в целях развития обманули все ожидания.

Акции PSA выросли на 4,3% до 18,70 евро, подняв стоимость акций французской компании до 16,2 млрд евро. Акции GM подскочили на 5% на 11:44 утра на нью-йоркских торгах. Котировки европейских конкурентов Fiat Chrysler и Renalt поднялись на 4,1% и 3,1% соответственно, а сумма сделки может служить в качестве катализатора для увеличения избыточных мощностей на европейском рынке автомобилей.

В то время, как соглашение может быть достигнуто в ближайшие недели, переговоры сложны и сделка все еще может сорваться, по конфиденциальной информации осведомленных лиц.

Усиление шумихи

PSA рассматривает возможность поглощения, как способ расширения, получения доступа к инженерным и электромобильным технологиям Opel, а также способ экономии на совместных закупках и, в конечном счете, сокращения расходов, по словам осведомленных лиц. Для GM - это будет означать выход из Европы, особенно после того как выход Великобритании из Европейского Союза оказал давление на британский фунт и операции GM в стране.

Оба автопроизводителя прошли через болезненную реструктуризацию в последние годы. GM с 1999 года потеряли в Европе около 20 млрд долларов, закрыли завод в Бохуме (Германия) - первый автомобильный завод в стране со времен Второй Мировой войны. В то же время PSA открыли завод в парижском пригороде Ольне. Эти шаги помогли облегчить двум производителям избыток предложения на зрелом авторынке для во многом однотипных клиентов в Европе.

Риск оперирования в Европе проявился в 2014 году, когда компания Peugeot подверглась давлению со стороны французского правительства и китайской компании Dongfeng Motor, которые обладают по 14 процентов акций в семье Peugeot. Главный исполнительный директор Карлос Таварес стремился к увеличению прибыли, сосредоточив внимание на меньшем количестве более прибыльной модели, в то время, как его коллега Карл-Томас Нойманн, немецкий автоветеран индустрии, обновил имидж Opel запустив модель стильного городского автомобиля.

Беды Brexit

По-прежнему, квартал и месяц добавили новую неопределенность для GM в Европе. Компания отложила планы по возвращению Opel к безубыточности в прошлом году, сославшись на расходы, связанные с выходом Великобритании из ЕС. Европейские операции GM в 2016 году принесли убытки в размере 813 миллионов долларов, а в предыдущем году - в размере 257 млн долл. Opel принадлежит GM с 1929 года и борется в течение многих лет с усиливающейся конкуренцией со стороны Hyundai Motor and Skoda.

Под угрозой банкротства автопроизводитель США был близок к продаже компании в 2009 году под давлением рабочих и немецкого правительства. В конечном счете, корпорация сохранила Opel, чтобы обеспечить значительное присутствие в Европе. Значение бренда выросло после того, как GM вывели бренд Chevrolet из Европы, отступая на планируемое расширение. Тем не менее, даже после увеличения издержек и обновления модельного ряда в последние годы Opel потеряли долю рынка в Европе и стали не выгодными.

“Я понимаю, почему GM, возможно, стремятся продать свое Европейское подразделение, - сказал Джордж Галлиерс, аналитик Evercore ISI. - Менее понятно, почему Peugeot заинтересованы в покупке активов GM. Приобретение даст им заводы в Германии, одной из самых дорогих стран по производству автомобилей, и приведет к избыточному выпуску”.

Кирхфелд Аарон @Bloomberg

Леонид Левин: «Доступ к соцсетям заблокирован не будет»

Августин СЕВЕРИН

Вопросы информационной безопасности не сходят с повестки дня и вызывают неоднозначную реакцию общества. Одни требуют усиления защиты, кивая на громкое дело хакерской группы «Шалтай-Болтай», которая взламывала почту высокопоставленных чиновников. Другие опасаются, что законы вроде «пакета Яровой», приведут к тотальному контролю над гражданами. О том, как снять тревоги россиян, не нарушая прав и свобод, «Культура» побеседовала с председателем комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонидом Левиным.

культура: Сейчас у всех на слуху хакерская группировка «Шалтай-Болтай», которой уже занимаются ФСБ и Следственный комитет. От нее пострадали несколько крупных функционеров. Так и до утечки государственных секретов недалеко. Что планируется предпринять для охраны сведений?

Левин: Чиновники в первую очередь должны сами действовать в соответствии с ведомственными инструкциями и не использовать незащищенные средства коммуникации при передаче служебной информации. К сожалению, сегодня за это не только не увольняют, но даже не объявляют выговор. Серия показательных процессов позволила бы повысить степень ответственности. Существует ряд российских приложений, претендующих на звание «госмессенджера» — сервиса, где можно спокойно обмениваться внутренними данными и понимать, что это не создает каких-либо рисков. Уже ведется тестирование такого софта. Думаю, в ближайшее время мы оценим и практическое применение подобных разработок.

культура: Дабы эффективно защищаться от любителей чужих секретов, следует развивать свои технологии. Какие шаги делаются для того, чтобы стимулировать отечественных производителей?

Левин: Вопросы информационной безопасности нужно рассматривать в контексте повсеместного внедрения собственного программного обеспечения в ключевых сферах, поэтому поддержка отрасли высоких технологий является приоритетом в работе нашего комитета. Например, больше года назад Госдумой был принят закон «О реестре отечественного программного обеспечения», устанавливающий механизмы закупки российского ПО для государственных нужд.

Сейчас на рынке программного обеспечения внутри страны до 70 процентов занимают госзакупки. Важно было поменять принципы, которые существовали до недавнего времени, когда российский софт покрывал не более 25 процентов рынка, при том, что технические возможности позволяли достичь уровня в три четверти.

С момента подписания президентом этого закона ситуация заметно улучшилась. В упомянутом мною реестре уже содержится около 3000 наименований, он постоянно пополняется. Переход на наше ПО — это не только усиление безопасности. По оценкам Института развития интернета, внедрение отечественных программ позволит госбюджету сэкономить свыше 10 миллиардов рублей в год. Чтобы понятнее был масштаб, скажу, что столько же в виде субсидий ассигновано в 2017-м на развитие сельского хозяйства в регионах.

культура: Стремление защититься любой ценой многими расценивается как «закручивание гаек». Принятый в прошлом году «пакет Яровой» произвел эффект разорвавшейся бомбы, вызвал волну протеста. Нужно ли учитывать такие настроения?

Левин: Закон, авторами которого выступили Ирина Яровая и Виктор Озеров, связан с важными для страны задачами — обеспечением безопасности государства и информационных систем, защитой наших граждан от террористических угроз. Подобные изменения были необходимы, это очевидно. Некоторые законы уже вступили в силу и достигают целей, поставленных авторами. Однако у операторов связи и организаторов распространения информации до сих пор еще остается немало вопросов по поводу практической реализации принятых правовых норм.

Большой резонанс вокруг пакета нововведений привел к тому, что, помимо конструктивных замечаний и предложений по его улучшению и доработке, появилось много спекуляций, в том числе и политических, породивших нездоровую атмосферу. В правительстве создана рабочая группа, подготавливающая необходимые подзаконные акты. Рассчитываю на то, что будет принято взаимоприемлемое решение, которое при сохранении интересов участников рынка позволит решить актуальные проблемы.

культура: Продолжим тему ограничений. Недавно Роскомнадзор заблокировал сайт Linkedin. Пользователи заговорили о том, что со временем россияне вообще могут лишиться доступа к международным соцсетям. Насколько обоснованны опасения?

Левин: Этот ресурс позволял себе серьезные нарушения. Компания неоднократно делилась персональными данными клиентов, что недопустимо ни с юридической, ни с этической точки зрения. Рано или поздно это должно было набрать критическую массу претензий со стороны регулятора. Разговоры же о том, что в России заблокируют доступ к международным соцсетям и примут китайскую модель развития интернета, можно воспринимать лишь как беспочвенное нагнетание обстановки.

культура: С появлением соцсетей возникла проблема распространения нежелательного контента. Через них орудуют вербовщики ИГИЛ, продаются наркотики, остро стоит проблема «клубов самоубийц». Как предполагается пресекать данные негативные явления?

Левин: Наше законодательство в этих вопросах продвинулось достаточно далеко. Создана нормативная база, позволяющая перекрывать организационную деятельность экстремистов и соответствующую пропаганду, осуществляемую при помощи любых информационных ресурсов.

Что касается наркотиков, то у правоохранительных органов есть все рычаги, чтобы оперативно реагировать на рекламу продажи таких веществ вне зависимости от места ее размещения и задерживать распространителей. В отношении же так называемых «клубов самоубийц» мы столкнулись с принципиально новыми вызовами, к которым юридически не были готовы. В Уголовном кодексе есть статья о доведении до самоубийства, однако она не может применяться, если не оказывалось прямого давления. Сегодня же к суициду побуждают через игровые формы, с помощью соответствующих материалов, демонстрирующих привлекательность подобного ухода из жизни. В связи с этим нормативно-правовая база требует корректировок. В Государственной думе образована рабочая группа с участием представителей профильных ведомств, она занимается внесением поправок, призванных пресечь в интернете любые действия, подталкивающие к суициду.

культура: А что скрывается за стремлением законодателей навести порядок в работе онлайн-кинотеатров?

Левин: По сути, это первая попытка регулирования ОТТ-сервисов — предоставления видеоуслуг через интернет. От ее реализации будет зависеть дальнейшее направление процессов в этой сфере. Одним из ключевых положений законопроекта, о котором мы говорим, является ограничение доли владения онлайн-кинотеатрами иностранцами. При этом для нас принципиально, чтобы введение регулирующих мер не ухудшало положения рядового пользователя, привыкшего с помощью таких сервисов смотреть любимые фильмы, сериалы. Рабочая группа на базе экспертного совета нашего комитета доведет до ума законопроект ко второму чтению.

культура: Будет ли введено наказание за скачивание пиратского контента?

Левин: На сегодняшний день такое требование несправедливо. Пиратские сайты, транслируя нелегальное видео и нарушая тем самым авторские права, фактически зарабатывают на пользователях, которые не всегда даже понимают, что доступ к контенту им предоставляется незаконно. Общий вектор сейчас — совершенствование законодательства для усиления борьбы с теми ресурсами, где содержится нелегальный контент.

культура: В последнее время ведутся разговоры о том, что стоило бы урегулировать и работу мессенджеров — программ быстрого обмена сообщениями...

Левин: На данный момент в наш комитет не поступало подобных предложений, хотя такие инициативы изучаются в органах исполнительной власти. На мой взгляд, само по себе направление в сторону упорядочения данной сферы является правильным, так как российская аудитория мессенджеров — это десятки миллионов человек, которые сталкиваются с использованием сервисов в противоправных целях. Я имею в виду распространение экстремизма, рекламу наркотических средств, азартных игр и другого незаконного контента. В то же время для большинства мессенджеры — основной инструмент коммуникации, причем многофункциональный. Он позволяет не только переписываться, но и обмениваться файлами, совершать звонки. Именно поэтому крайне важно при разработке таких инициатив не ущемлять интересы добропорядочных граждан.

культура: Популярные блогеры начали охотно мигрировать из соцсетей в мессенджеры. На их каналы распространяется положение так называемого «закона о блогерах»?

Левин: В соответствии с упомянутым вами документом блогер — это владелец сайта и (или) страниц сайта, «на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей». А Telegram-каналы все-таки существуют на базе мессенджера, имеющего лишь блог-платформу для размещения контента. Таким образом, вряд ли можно назвать их «страницами в интернете», ведь в браузере они не открываются, и в настоящее время в списке блогеров Роскомнадзора нет владельцев Telegram-каналов.

культура: За границей отечественные СМИ сталкиваются со значительными проблемами: недавно были выдвинуты обвинения против корреспондента RT Александра Рубинштейна, ранее, в ходе инаугурации президента Трампа, эту телекомпанию лишили возможности выкладывать свои материалы в Facebook, в конце прошлого года Европарламент принял резолюцию о борьбе с пропагандой третьих стран... Как на подобные явления реагирует Госдума?

Левин: Безосновательные преследования российских журналистов за рубежом сегодня, увы, не редкость. Наш комитет выступил с осуждением ситуации вокруг Александра Рубинштейна. К счастью, разум возобладал, и выдвинутые обвинения с него сняли, однако все это очень тревожные сигналы.

Что касается решения Facebook заблокировать RT, то оно идет вразрез с базовыми принципами соцсети, декларирующими свободу обмена информацией и равенство доступа к ней. Борьба с нашими СМИ по-прежнему ведется на самом высоком уровне. Недавно министр обороны Великобритании и вовсе заявил, что RT и Sputnik нужно «призвать к ответу». Значит, русское слово воспринимается властями западных стран как угроза национальной безопасности.

Госдума осуждает такие действия, но, по моему глубокому убеждению, мы не должны уподобляться тем, кто безосновательно пытается задушить свободу слова. У нас в стране много лет работают иностранные представительства зарубежных СМИ — Русская служба Би-би-си и другие. При этом наши официальные лица никогда не призывали каким-либо образом ограничивать их деятельность на территории РФ.

культура: Какова судьба законопроекта о социальных гарантиях журналистам?

Левин: Ведем работу над ним. Очевидно, что принятие такого документа — наша обязанность перед представителями журналистского сообщества, которые погибли, выполняя свой профессиональный долг, перед их семьями. К сожалению, несмотря на то, что законопроект был принят в первом чтении, в настоящее время он завис. Это можно объяснить тем, что правительство хочет избежать трат со стороны СМИ с государственным участием. Ведь законопроект связан в первую очередь с обязательным страхованием корреспондентов, отправляющихся на редакционное задание в горячие точки.

Отсутствие правовой определенности в данном вопросе вызывает опасения, что пострадавшие не будут обеспечены медицинской помощью, а их родные не получат страховку в случае потери кормильца. Это несправедливо по отношению к тем, кто рискует жизнью ради донесения до общества достоверной информации о значимых событиях.

культура: Как представитель печатных СМИ не могу не спросить о перспективах, которые нас ожидают. Звучат пророчества о том, что «бумага» вот-вот будет вытеснена электронными носителями. Тем не менее Ваш комитет уделяет много внимания поддержке газет и журналов. С чем это связано?

Левин: Печатное слово ныне особенно востребовано в наших регионах, где оно по-прежнему остается основным источником информации. Могу это подтвердить и на примере Пензенской области, где я был избран по одномандатному округу. Районным газетам местные жители зачастую доверяют не меньше, а даже больше, чем федеральным или областным СМИ. Поддержка прессы сегодня необходима еще и потому, что стоимость типографских услуг для крупных изданий в прошлом году в ряде случаев выросла до 30 процентов. Кроме этого, на 5–9 процентов подорожала доставка «Почтой России». Не стоит забывать и о постоянном увеличении цены на бумагу. Такое повышение расходов может привести некоторые СМИ к закрытию. Именно поэтому наш комитет на государственном уровне ставит вопросы защиты изданий и призывает к их решению.

культура: Какие меры предпринимаются Думой для помощи небольшим газетам и журналам?

Левин: В течение нескольких лет мы закладываем в бюджет около трехсот миллионов рублей ежегодно на поддержку печатных изданий в регионах. Это особенно важно на фоне сокращения аналогичных расходов со стороны местных властей. Выделяемые средства затем распределяются через целевые гранты Роспечати, вследствие чего значительное число независимых региональных изданий получают безвозмездно до миллиона рублей. При этом сумма оперативно доходит до адресата, так как не требует казначейского оформления.

Кроме того, мы постоянно стараемся улучшить положение печатной прессы и медийного сообщества в целом. Только в 2016-м рассмотрели ряд законопроектов, направленных на облегчение работы отраслевых предпринимателей, повышение конкурентоспособности профессиональных журналистов, обеспечение конституционных прав на свободу высказываний и сбор новостей. Так, в конце прошлого созыва законодательно ввели обязательную аккредитацию представителей прессы в местных органах самоуправления. Это увеличило возможности получения информации корреспондентами даже небольших СМИ. Уже в текущем созыве принят закон, расширяющий площадь рекламы в неспециализированных печатных изданиях.

Можете быть уверены, что мы продолжим разрабатывать разноплановые меры помощи таким СМИ и реализовывать их на законодательном уровне.

Шалтай разболтался

Сведения о хакерской группировке «Шалтай-Болтай» достаточно противоречивы. Новая информация зачастую опровергает предыдущую. На сегодня почти все известные члены группы задержаны. Последний оставшийся на свободе, Александр Глазастиков, находится в Эстонии, где попросил убежища.

Первые аресты по делу «Шалтая» прошли в ноябре. По версии следствия, хакеры продавали и публиковали частную переписку высокопоставленных чиновников и медийных персон. Шантажировали попавших к ним в сети: вымогали деньги, угрожая опубликовать данные из взломанной электронной почты.

Лидер кибергруппы — некий журналист Владимир Аникеев, известный в интернете как Льюис. Другие задержанные участники — Константин Тепляков (предположительно, Мартовский заяц) и Александр Филинов (Шляпник). Защита уже выбрала линию: это не преступники, а борцы за справедливость. Популярный адвокат Руслан Коблев окрестил своего подопечного Аникеева «российским Ассанжем». Западная пресса подхватила тренд и именует хакеров «русскими Сноуденами».

Намек на связи со спецслужбами более чем прозрачен. И действительно, в то же время, когда развивалось дело «Шалтая», произошел ряд других громких арестов. Взяты под стражу замглавы Центра информационной безопасности ФСБ России Сергей Михайлов, его подчиненный Дмитрий Докучаев, а также менеджер «Лаборатории Касперского», экс-сотрудник управления «К» российского МВД Руслан Стоянов. Их обвиняют в госизмене, а именно в передаче сведений, составляющих государственную тайну, представителям иностранного государства (ст. 275 УК РФ) — от 12 до 20 лет лишения свободы.

После ареста Льюис стал сотрудничать со следствием и дал показания на двух подельников. Всем троим предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 272 УК РФ (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, причинивший крупный ущерб и совершенный организованной группой по предварительному сговору либо лицом с использованием своего служебного положения) — при самом неблагоприятном стечении обстоятельств до пяти лет лишения свободы. Пока единственным потерпевшим признан теперь уже бывший глава дирекции по управлению проектами в сфере жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Сбербанк России» Евгений Кисляков. Дело в том, что и сами жертвы по понятным причинам не спешат признавать авторство в отношении рассекреченных хакерами сведений.

Гораздо интереснее вопрос, связаны ли дела «Шалтаев» и сотрудников ФСБ. Аникеев это отрицает, однако скрывающийся за границей Глазастиков утверждает, что у них был куратор из этого ведомства. По данным СМИ, одна из рабочих версий следствия допускает связь обоих дел. Согласно оперативной информации, задержанные фээсбэшники могли использовать хакеров для своей деятельности в интересах иностранного государства.

Николай АКИМОВ

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 15 февраля 2017 > № 2089136 Леонид Левин

Доступность ипотеки в регионах России.

В соответствии с проведенным исследованием Национального бюро кредитных историй (НБКИ), размер рекомендованного семейного дохода, «комфортного» для обслуживания ипотечного кредита, снизился по сравнению с 2014 годом на 2,8% (или на 2,2 тыс. руб.) и составил 73,1 тыс. руб. В 2014 году данный показатель находился на уровне 75,3 тыс. руб.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в настоящее время российскому заемщику (его семье) требуется несколько меньший размер доходов для «комфортного» обслуживания среднего ипотечного кредита, чем в «докризисный» период.

Показатель рекомендованного семейного дохода является индикатором доступности ипотечного кредитования для населения и фиксирует предельное отношение ежемесячных платежей семьи (домохозяйства) по ипотеке к ее ежемесячным доходам. Рассчитанный НБКИ показатель исходит из того, что относительно «комфортным» для заемщика является соотношение ежемесячных платежей к ежемесячным доходам на уровне 1/3.

При этом ситуация с доступностью ипотеки в различных регионах страны отличается неоднородностью. Так, снижение суммы рекомендованного семейного дохода отмечено более чем в 50 субъектах федерации. Наибольшую динамику снижения данного индикатора (и, соответственно, большую доступность ипотеки) демонстрируют Чукотский АО (-21,2%), Астраханская область (-15,4%) и Воронежская область (-14,7%) (Таблица 2). В свою очередь, наивысший рост рекомендованного семейного дохода (и, соответственно, снижение доступности ипотеки для населения) зафиксирован в Республиках Калмыкия (+29,8%), Дагестан (+21,8%) и Северная Осетия-Алания (+21,4%) (Таблица 3).

«В сравнении с 2014 годом доступность ипотеки несколько возросла, что во многом объясняется более низкими процентными ставками по ипотечным кредитам, действующими последние полтора года, - говорит генеральный директор НБКИ Александр Викулин. – Тем не менее, заемщикам следует помнить, что получение ипотеки – это принятие на себя многолетних финансовых обязательств, в течение которых всей семье придется отдавать за обслуживание кредита и погашение основного долга существенную часть своих доходов. Крайне важно планировать свои финансы таким образом, чтобы выплаты по кредиту были по возможности «комфортными», а остаток средств позволял членам домохозяйства поддерживать привычный для них уровень жизни».

Таблица 2. Регионы РФ с наибольшей динамикой снижения рекомендованного семейного дохода заемщиков (наилучшей динамикой доступности ипотеки) в регионах РФ в 2014-2016 гг.*

*-в таблице использованы данные 4 000 кредиторов, передающих сведения в НБКИ. Доход семьи в месяц рассчитан как умноженный на три размер ежемесячного периодического платежа для аннуитета на основе постоянства сумм платежей и постоянной процентной ставки по кредиту. Для расчета платежа был использованы средневзвешенные ставки по ипотечным кредитам, выданным в рублях РФ по данным Банка России.

Таблица 3. Регионы РФ с наибольшей динамикой роста рекомендованного семейного дохода заемщиков (наихудшей динамикой доступности ипотеки) в регионах РФ в 2014-2016 гг.*

*-в таблице использованы данные 4 000 кредиторов, передающих сведения в НБКИ. Доход семьи в месяц рассчитан как умноженный на три размер ежемесячного периодического платежа для аннуитета на основе постоянства сумм платежей и постоянной процентной ставки по кредиту. Для расчета платежа был использованы средневзвешенные ставки по ипотечным кредитам, выданным в рублях РФ по данным Банка России.

Дружить домами.

Китайские инвесторы начинают проявлять интерес к российским строительным проектам.

Сегодня в России связывают большие надежды с развитием экономических отношений с Китаем. И одним из наиболее перспективных направлений сотрудничества является строительство. В настоящее время в РФ осуществляется или готовится к запуску целый ряд крупных проектов. Так, буквально на днях в Москве был подписан договор об участии китайской строительной компании в сооружении нескольких станций столичного метро. Активно осваивают китайские инвесторы и Северную столицу — Санкт-Петербург. Уже несколько лет в Красносельском районе города идет строительство квартала «Балтийская жемчужина», в реализации этого проекта китайские фирмы принимают самое непосредственное участие. О том, как сегодня развиваются деловые отношения между нашими странами, в интервью «Строительной газете» рассказал консул по торгово-экономическим вопросам генерального консульства Китайской Народной Республики (КНР) в Санкт-Петербурге Ван ФЭНТАЙ.

«СГ»: Российско-китайские отношения сейчас на подъеме. В чем, по-вашему, причины нынешнего сближения?

Ван Фэнтай: Наше сотрудничество имеет давнюю историю — еще со времен Советского Союза. Среди китайцев немало тех, кто работал с советскими людьми, и они приезжают в вашу страну, чтобы своими глазами посмотреть, какие изменения произошли здесь за последнее время.

Особо хочу отметить, что многие представители китайского бизнеса, ознакомившись с нынешней экономикой России, признаются, что хотели бы наладить контакты с вашими предприятиями. С российской стороны мы также чувствуем стремление к сотрудничеству. Мы испытываем взаимный интерес друг к другу, несмотря на сегодняшнюю экономическую ситуацию в мире.

«СГ»: В последнее время мы ощущаем рост интереса китайских предприятий к Петербургу. Сколько компаний из КНР сегодня работает в городе?

В.Ф.: Более четырехсот. И я уверен, что в будущем эта цифра будет расти. Экономика России, и Санкт-Петербурга в частности, сейчас активно развивается. Мы со своей стороны готовы предложить сотрудничество с китайскими компаниями, имеющими современное и высокотехнологичное оборудование, высокий уровень управления. При этом на рынке недвижимости Северной столицы уже давно работают многие крупные китайские компании. Так, одиннадцать лет назад началась реализация крупнейшего проекта комплексного освоения территории в Петербурге — «Балтийская жемчужина». Здесь на площади 205 гектаров запланировано построить более миллиона квадратных метров недвижимости. Девелопером и застройщиком проекта является ЗАО «Балтийская жемчужина» — дочерняя компания Шанхайской заграничной объединенной инвестиционной компании, учрежденной семью крупнейшими шанхайскими корпорациями. На сегодняшний день уже застроено 64% территории. Объем инвестиций в этот проект превысит 3 млрд долларов. В настоящее время в проект уже вложено 1,7 млрд долларов. Кстати, в прошлом году ЗАО «Балтийская жемчужина» получило престижную международную премию — «Инвестиционный ангел». Кроме того, компании была вручена награда и за качество строительства — «Лидер строительного качества» первой степени.

Еще одним значительным проектом в Санкт-Петербурге является участие китайской компании «СССС» в строительстве порта «Бронка». В 2016 году фирма выполнила дноуглубительные работы объемом свыше 13,0 млн куб. метров. При этом сложнейшая задача была решена в рекордные сроки — всего за 8 месяцев. После этого компания «СССС», занимающая по данным Forbes 110-е место среди 500 крупнейших мировых компаний, приняла решение открыть свое представительство в Петербурге. В планах «СССC» найти в регионе партнеров и для других совместных проектов.

«СГ»: Какие еще отрасли экономики интересуют китайских инвесторов?

В.Ф.: В сентябре прошлого года в рамках визита губернатора Петербурга Георгия Полтавченко в КНР состоялась его встреча с председателем совета директоров «Китайской железнодорожной строительной корпорации» Ли Чанцзинь. Тогда стороны обсудили перспективы совместной реализации целого ряда инвестиционных проектов в сфере транспортной инфраструктуры. Один из наиболее перспективных — строительство нескольких линий легкорельсового трамвая. У Петербурга есть проект строительства легкорельсового трамвая для новостроек. У нас имеется опыт в данной области. И когда будут такие предложения, мы готовы предоставить полный пакет документов, чтобы участвовать в конкурсе и побороться за этот заказ. Есть интерес у наших предпринимателей и к дорожному строительству. Те, кто бывал в Китае, обращают внимание, какие у нас хорошие дороги. Мы готовы поделиться с вами этими технологиями. Мы также считаем, что у нас есть потенциал для сотрудничества в области науки и техники, который можно реализовать путем создания совместных предприятий. Так что давайте, как у вас говорят, «дружить домами».

«СГ»: Что, на ваш взгляд, следует сделать, чтобы российско-китайское экономическое сотрудничество развивалось динамичнее?

В.Ф.: Я сам часто думаю над тем, что нужно для этого сделать. На мой взгляд, для развития сотрудничества нужно создать некоммерческую структуру, которая оказывала бы поддержку и помогала бы устанавливать контакты китайским и петербургским предпринимателям. Нужны переводчики высокого уровня. Сегодня в России многие изучают китайский язык. В Китае тоже много желающих изучать русский. У нас наладились тесные контакты между вузами, так что есть шанс, что уже в следующем году у нас будут хорошие и грамотные переводчики. Многие китайские предприятия, которые хотели бы работать в России, порой не знают, с чего начать, как сделать так, чтобы их бизнес начал работать в правовых рамках. Нам нужна техническая и юридическая поддержка, нужны специалисты, которые бы помогали в работе с этими предприятиями.

Цитата в тему

Вопрос о строительстве в Санкт-Петербурге «китайского квартала» — ЖК «Балтийская жемчужина», в рамках которого предусмотрено строительство единого комплекса из жилых, деловых, торговых и развлекательных объектов на площади 205 гектаров, решался на уровне президента России

Кроме того

В ноябре 2016 года в Петербурге прошла XXI регулярная встреча премьера Государственного совета КНР Ли Кэцяна и председателя правительства РФ Дмитрия Медведева. Был подписан протокол о внесении изменений в меморандум о взаимопонимании между Министерством коммерции КНР и Минэкономразвития России о сотрудничестве в области малого и среднего бизнеса.

Справочно

Китай шесть лет подряд занимает первое место по товарообороту с Россией. Также КНР занимает еще и шестое место по инвестициям в российскую экономику, чьи прямые нефинансовые инвестиции в страну в общей сложности превысили 10 млрд долларов. А недавно в рамках межправительственной российско-китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству были определены 66 приоритетных совместных проектов на общую сумму 90 млрд долларов. В 2016 году Россия заняла шестое место по объему китайских инвестиций среди семи крупнейших экономик мира.

Автор: Светлана СМИРНОВА (Санкт-Петербург)

Китай. СЗФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 15 февраля 2017 > № 2088119 Ван Фэнтай

Т-50. "Хвост индюка" и "закопченные гондолы".

Несколько недель назад в одном из западных авиационных форумов один из комментаторов разразился гневной тирадой: "Просто ненавижу этих пророссийских детишек от авиации в Instagram, которые утверждают, что их самолет Т-50 всех победит в воздушном бою!".

Неплохое начало, правда? Этот человек утверждает, что достаточно взглянуть на этот истребитель, и у специалиста не возникнет никакого желания рассматривать этот самолет как стелс. Его приводит в ужас то, что на российских самолетах не удосуживаются даже покрасить задние части гондол двигателей - "закопченные железные листы гондол" могут вывести из терпения кого угодно. А задняя часть двигателей Т-50 это просто "хвост индюка", об ЭПР которой лучше не говорить.

Один из участников дискуссии пишет, что если говорить о скрытности российских истребителей, на ум приходит анекдот о "коньяке, произведенном в Казахстане", на что третий участник напоминает, что автором теории снижения радиолокационной скрытности самолетов является советский ученый Уфимцев. Здесь задались вопросом, а законно ли Запад использовал труды ученого в создании стелс-самолетов, в частности, F-117, расчеты которого были выполнены в соответствии с уравнениями Уфимцева.

Автору топа посоветовали не слишком заморачиваться "детишками" и что нужно относиться к ним как к обыкновенным троллям, которых стало огромное множество в Интернете. Некоторое время назад Интернет был заполнен американскими участниками, которые встревали во все обсуждения. Скоро придет время китайских и индийских троллей. И из-за них портить себе нервы? - резонно спрашивают они.

Полмиллиона туристов планирует отправить на отдых в Грецию в этом году Музенидис Трэвел

Впечатляющие цифры, демонстрирующие повышенный интерес россиян к турам в Грецию, представил директор компании «Музенидис Трэвел» Александр Цандекиди в ходе встречи с турагентствами.

Более 30 000 россиян уже забронировали свой отпуск в Греции и, по крайней мере, 1 000 из них проведут свой отпуск в Афинах и Пиерии, что свидетельствует об успехе проведённой оператором кампании по популяризации Афин и курортов Южной Греции.

Начиная с прошлого года, Музенидис Трэвел предлагает своим клиентам возможность проживания не только в гостиницах, но и аренды частного жилья (квартиры, виллы и частные дома), новое предложение, которое пользуется большим спросом и на российском рынке. Так, за сезон им воспользовались более 20 000 туристов.

Ещё одной темой, которая обсуждалась на мероприятии, стала организация сети уполномоченных агентств «Музенидис Трэвел». Как сообщил Александр Цандекиди, на данный момент с туроператором сотрудничают 2 500 российских агентств и 500 агентств на Украине, Белоруссии, Латвии, Эстонии и Казахстане, а средний рост продаж по партнёрской сети достиг 886%!

Благодаря запуску новых программ и услуг, хорошо налаженному сотрудничеству с турагентствами и качественному турпродукту, «Музенидис Трэвел» рассчитывает в этом году отправить на отдых в Грецию 500 000 туристов, ставя своей целью в ближайшие годы преодолеть отметку в миллион.

14 февраля 2017 года состоялась встреча заместителя руководителя ФАС России Андрея Цыганова с заместителем председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции Рустамом Аминовым.

Замглавы ФАС России проинформировал узбекских коллег о последних изменениях в части антимонопольного и тарифного регулирования в Российской Федерации за последние годы, включая передачу функций по регулированию тарифов в сферу полномочий российского антимонопольного ведомства, а также о поправках в Закон о защите конкуренции в рамках «четвертого антимонопольного пакета» и «антикризисного пакета», который позволит снизить нагрузку на малый бизнес в Российской Федерации.

Также он рассказал о наиболее значимых делах, которые проводились ФАС России за последнее время, особо выделив дело в отношении компании Google.

Рустам Аминов проинформировал российских коллег о развитии конкуренции и антимонопольном регулировании в Республики Узбекистан в настоящее время, об истории становления Госкомитета, его полномочиях и функциях, о проводимых ведомством делах и развитии конкурентного законодательства в стране. Также он подчеркнул, что конкурентным ведомством Узбекистана регулярно проводится анализ социально значимых товарных рынков и уделяется пристальное внимание деятельности в таких сферах как защита прав потребителей, контроль соблюдения рекламного законодательства, защита прав интеллектуальной собственности, работа с обращениями граждан.

Также, Андрей Цыганов, рассказал о текущей деятельности Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) и Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ (Штаб) при МСАП, а именно об одобрении в рамках Экономического совета СНГ Доклада «О развитии конкурентной политики и роли антимонопольных органов в решении социально-экономических задач (Опыт Российской Федерации)», подготовленного ФАС России. Он отметил, что данный доклад достаточно подробно описывает произошедшие изменения в сфере конкурентной политики Российской Федерации и представляет значительный практический интерес для государств – участников СНГ. Замглавы ФАС России сообщил, что в рамках МСАП планируется подготовка и обсуждение аналогичных Докладов антимонопольными органами государств – участников СНГ и призвал узбекских коллег принять участие в этой работе.

Стороны отметили поступательный характер сотрудничества конкурентных ведомств в последние годы, в том числе участие экспертов и специалистов в учебных мероприятиях, семинарах и конференциях, проводимых как в Республике Узбекистан, так и в Российской Федерации.

В рамках встречи делегация ФАС России проинформировала узбекскую сторону об основных аспектах международной деятельности, проводимой Федеральной антимонопольной службой, в том числе в части развития профессионального сотрудничества антимонопольных органов в предотвращении ограничительных деловых практик, имеющих трансграничный характер, в рамках БРИКС и ЮНКТАД.

В завершение встречи стороны выразили надежду как на дальнейшее укрепление двустороннего сотрудничества, так и на развитие совместной работы на различных международных площадках.

«Россия и Узбекистан имеют более чем двадцатилетнюю историю сотрудничества и взаимодействия в области защиты и развития конкуренции. Особенно хотелось бы подчеркнуть исторически сложившийся многофункциональный характер деятельности наших конкурентных ведомств, что позволяет наиболее эффективно использовать разнообразные инструменты государственного регулирования для создания конкурентных условий на рынке», – отметил Андрей Цыганов.

Кроме того, было принято решение о заключении межведомственного Меморандума о взаимопонимании в области конкурентной политики, который будет подготовлен в ближайшее время.

Следуем отметить, что вопросы развития сотрудничества антимонопольных органов России и Узбекистана включены в повестку дня Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, которое состоится 15 февраля 2017 года также в г. Ташкенте. В этом заседании примет участие делегация ФАС России.

Сухой закон на борту: алкоголь из duty free полетит в багаже?

Транспортная полиция придумала меру, которая должна сократить число происшествий на борту самолета во время полета. Предлагается запретить провоз алкоголя из duty free. Его нужно будет сдавать в багаж

Алкоголь из duty free запретят проносить на борт самолета и сдавать его в багаж. Возвращать купленный товар, будут в аэропорту прибытия.

Такое предложение сделала транспортная полиция, изучив статистику правонарушений, совершаемых во время полета на пассажирских авиалайнерах.

Роман Гусаров

главный редактор портала Avia.ru

«Если предложение МВД звучит именно так, как мы сейчас его слышим, то, конечно же, оно совершенно не реализуемо. Невозможно организовать повторную сдачу багажа уже в стерильной зоне. Когда пассажиры прошли все процедуры регистрационные, все процедуры контроля, все, что им осталось — сесть на борт воздушного судна. А вот, что можно реализовать и какая практика в мире существует — это передача покупок из duty free экипажу. То есть это выглядит следующим образом: вы приобретаете, допустим, алкоголь в duty free, оплачиваете его, предъявляете посадочный талон, но вам на руки его не выдают. Его запаковывают, кладут туда бумажку с вашими данными, и курьер из магазина доставляет вашу покупку к гейту. Там она передается экипажу. И экипаж складывает ваши покупки в специальный отсек на борту воздушного судна. И, соответственно, этот алкоголь летит отдельно от пассажиров, а уже по прилету, на выходе вам вручают ваш алкоголь по предъявленному чеку. Конечно же, я тоже не приветствую данное решение, потому что оно будет трудно администрируемо. Не исключено, что эти покупки будут теряться, и будет множество конфликтных ситуаций. Не говоря уже о том, что, допустим, еще наши аэропорты и магазины duty free, наше законодательство может обязать выполнять такие процедуры, а вот как мы заставим это делать иностранные аэропорты, которые также обслуживают российские авиакомпании, я совершенно не представляю. А вводить эту меру в одностороннем порядке, ну то есть понимаете, в одну сторону мы будем лететь без алкоголя, а обратно нам его будут вручать, то есть будем так же в кабине российских авиакомпаний, кто-то будет в нарушение нашего законодательства провозить вас вместе с купленным алкоголем. То есть и такой механизм тоже практически не реализуем».

Директор по развитию в СНГ компании «Авиационный чартерный сервис» Сергей Вехов считает, что тех, кто выдвигает такие предложения, надо отправить в профильный вуз.

«Если МВД решит что-то предлагать авиаторам, то бишь нам, давайте мы создадим в МВД спецотдел по взаимодействию с гражданской авиацией. Это же создание, кстати, должностей, зарплат хороших. То есть для них это должно быть интересно, для МВДшников. Какой-нибудь новый генерал появится. Есть генерал по работе с прессой, будет генерал по работе с гражданской авиацией. Этого генерала и всех его офицеров мы пошлем на обучение года на три в институт гражданской авиации. Они там поймут, как работать с гражданской авиацией. После чего смогут грамотно и профессионально что-либо предлагать в изменении нашей работы. И не быть смешными со своими предложениями».

В качестве еще одной меры предотвращения правонарушений на борту транспортная полиция рассматривает ограничение продажи спиртного в ресторанах и кафе в зонах специального контроля аэропортов.

Еще одна рекомендация — составление «черных списков» авиадебоширов. Таким нарушителям транспортная полиция предлагает запретить полеты на срок до пяти лет.

Сегодня пассажиры на борт беспрепятственно берут пакеты из duty free, которые в магазине запечатывают и запрещают распаковывать. Но многих это не останавливает, они вскрывают упаковку и выпивают во время полета.

Ключи от счастья. Снос пятиэтажек неизбежен?

Мосгордума за снос и расселение старых пятиэтажных домов, мэрия против. Депутат МГД, ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов в эксклюзивном интервью Business FM рассказал о том, в каком состоянии находится столичный пятиэтажный жилфонд

Депутаты Мосгордумы требуют расселения старых пятиэтажек, причем не только «сносимых» серий, а всех, которые подлежат капремонту. В МГД прошло совместное заседание комиссии по ЖКХ и жилищной политике и комиссии по градостроительству. Эксклюзивное интервью Business FM дал депутат МГД, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. С ним беседовал Михаил Бергер.

Ярослав Иванович, отчего вдруг взялись за пятиэтажки? У многих такое ощущение, что это все-таки такая далекая пора хрущевско-брежневского времени. Вроде бы эта проблема как-то решена или недорешена, и, в общем, есть много других дел. Почему вдруг?

Ярослав Кузьминов: Я напомню, что сносили пятиэтажки, по-моему, то ли 20, то ли 30 лет. Когда их Никита Сергеевич Хрущев придумал, Анастас Иванович Микоян купил заводы панельного домостроения во Франции, действительно была идея сделать максимально дешевое жилье.

И как можно быстрее.

Ярослав Кузьминов: Как можно быстрее на 25 лет. Соответственно, их должны были снести в 1975-м. Но, поскольку к 1980-му уже должны были построить коммунизм для народа, представления о грядущем было очень оптимистическое. Тем не менее, люди прожили по 60-70 лет в этих пятиэтажках, и одна из программ сноса уже практически завершилась, буквально несколько домов осталось, но вместо запланированных 15 лет она лет 30 реализовалась, как всегда у нас.

Скажите, пожалуйста, если брать существующие пятиэтажки за 100%, какая часть уже ликвидирована, заменена?

Ярослав Кузьминов: Я думаю, что заменена примерно половина.

А сколько всего домов-то?

Ярослав Кузьминов: Я могу сказать, сколько осталось: 7 тысяч пятиэтажных домов. Потому что мы понимаем, что есть пятиэтажки сталинские, они с высокими потолками, с лифтами; есть пятиэтажки индивидуальных проектов. Те, которые остались с конца 50-х — начала 60-х — это пятиэтажки усовершенствованных серий, но в них, тем не менее, 2,5-2,6 метра потолки, совмещенные санузлы, в половине из этих санузлов сидячие ванны, так называемые квартиры-распашонки. И, конечно, там нет никаких лифтов.

Про звук и теплоизоляцию вообще страшно даже вспоминать.

Ярослав Кузьминов: И они все еще делались, хотя они строились в основном в 60-е, закончили в 70-е строить, по крайне удешевленным проектам. У них большая теплопроницаемость, очень большие теплопотери, и часть торцевых стен просто промерзает. Да, в Москве 25 млн квадратных метров таких домов.

Минуточку, я хочу на этой цифре остановиться. 25 млн квадратных метров — это несколько годовых объемов строительства вообще вводимого жилья в Москве.

Ярослав Кузьминов: Да, это три или четыре года.

Три или четыре года, если только строить взамен пятиэтажек, метр в метр, ничего другого не возводить, только тогда можно эти 25 млн как бы реконструировать. А не надорвется ли московская казна, правительство, ну и вообще все участники процесса? Не зря все-таки московское правительство возражает. Вы в Мосгордуме решаете выдать людям ключи от счастья, а все-таки специалисты против.

Ярослав Кузьминов: Знаете, я расскажу, каким образом все это дело родилось. Вроде бы сейчас правительство Москвы реализует огромную программу, мы ее видим, это транспортная инфраструктура. Реально стало раза в два меньше пробок, я думаю, на въездах. Еще одна программа — это обновление центра, пешеходные тротуары. Мне, в общем, все это нравится, это правильно и полезно. Но еще одна программа, которую реализует Москва, которую объявила два года назад — это программа капитального ремонта. Я напомню, что у нас были года четыре-пять назад приняты поправки в законодательство, по которым капремонт должны были делать собственники квартир, собственники домов.

То есть капремонт является обременением собственников.

Ярослав Кузьминов: В принципе, это вполне разумно. Если дом в частной собственности, почему государство должно тебе делать капитальный ремонт? Это как машина или загородный дом, ты же не обращаешься в райсовет, чтобы тебе починили автомобиль. Факт: в России сильно с этим затянули, и, когда стали решать вопрос, регионы с отчислениями на капремонт, честно говоря, приняли очень странные решения в подавляющем большинстве — кто 2 рубля, кто 3 рубля за квадратный метр. В общем, за эти деньги даже близко нельзя нигде отремонтировать дом. Я напомню, что такое капремонт. Это замена воды, газа, всех коммуникаций, все инженерные части. Это часто замена крыши, это лифты, это окна. То есть серьезные элементы здания. Все без слома самой конструкции.

Надо сказать, что вокруг этих фондов ремонта жилья очень много дискуссий, споров. Конечно, жители новых домов не хотят сдавать деньги, жители старых ждут, когда им первым отремонтируют. Не знаю, параллель может, неуместна, но там такая финансовая пирамида — первые выигрывают, последние проигрывают. Сложная история вокруг этого.

Ярослав Кузьминов: Я думаю, что люди, которые вселились в 90-е годы, от того, что в 2035-м им сделают капремонт, ничего не проигрывают. Кстати, Москва в этом отношении поступила как ни один из регионов.

Не политическое решение, а экономическое.

Ярослав Кузьминов: Экономическое решение. И Собянин смог убедить своих граждан в том, что меньше 15 рублей квадратный метр ремонта стоить не может. Я подтверждаю, мы считали. И, в общем-то, по нашему мнению 18 рублей должно быть. Ну, наверное, еще где-то можно сэкономить.

Понятно. А есть ли эти деньги у людей? Не у всех, может быть.

Ярослав Кузьминов: Я должен сказать, что в Москве не только самые высокие отчисления на капремонт, но и самая высокая собираемость денег на него — порядка 90%. Одна из трех-четырех лучших по стране.

Но даже при такой собираемости, с чем, конечно можно поздравить и законодателей городских, и власти, все-таки масштабы программы, о которой вы говорите, космические. Есть оценка расходов?

Ярослав Кузьминов: Да, масштабы космические. Оценка расходов — это тоже на сотни миллиардов рублей. Вопрос в том, что была установлена очередность, о чем мы уже поговорили, и по этой очередности начать нужно было, ну, кроме отдельных домов 30-х годов, их не так много, вот с этих пресловутых пятиэтажек. Фонд капитального ремонта взялся, и потом выяснилось в массовом порядке, что жители стали отказываться от капитального ремонта.

Почему же?

Ярослав Кузьминов: Конструктивные особенности этого пятиэтажного фонда таковы, что там коммуникации, например, проходят в стене. Сейчас это делать нельзя, поэтому, если тебе меняют коммуникации, тебя а) должны отселить из дома; б) разнести стену и провести коммуникации вне стены.

То есть «украсть» еще несколько метров от не очень большой квартиры.

Ярослав Кузьминов: Из каждой квартиры метров 8-10.

При площади 35 квадратных метров это катастрофа.

Ярослав Кузьминов: Это сильно. И в массовом порядке москвичи стали отказываться. Городская власть на сегодняшний день стоит в довольно сложном положении. Не делать ремонт — не выполнять свои обещания.

А что произойдет вообще с этим домом, с этими коммуникациями? Живы они еще?

Ярослав Кузьминов: Я думаю, сейчас они полуживы, а в течение ближайших десяти лет они с большой вероятностью будут не живы вовсе, и все равно дом придется отселять, то есть он будет аварийным. В любом случае, речь идет об обязательствах московской власти по отношению к горожанам, и ситуация, когда московская власть не может реализовать эту программу капитального ремонта по самому напряженному ее участку — по капитальному ремонту вот этих пятиэтажных домов… Примерно 20% жителей отказываются выезжать, хотят оставаться вот здесь, несмотря ни на что. Такая ситуация как раз и привела к тому, что стали раздаваться голоса среди урбанистов, среди муниципальных депутатов, впервые — это муниципальные депутаты в нескольких, кстати, районах сразу подняли вопрос. Это не срежиссировано откуда-то, это действительно попытка начать массовую программу капитального ремонта домов. Жители начали заваливать моих коллег депутатов письмами о том, что это безобразие, они против. Одни требуют, чтобы их отселили, другие требуют, чтобы их оставили в покое и так далее.

Программа эта напоминает просто вопль и крик: дайте денег! Это же, в принципе, очень дорогая затея. Не надорвется ли правительство, ее решая? Или предусматривается какое-то участие самих заинтересованных граждан?

Ярослав Кузьминов: Я думаю, что заинтересованные граждане, конечно, есть, но их очень мало, потому что люди, у которых есть серьезные средства, они...

Себя «выкупают» из этих квартир.

Ярослав Кузьминов: Да, они переезжают в какое-то другое жилье.

А туда немедленно, кстати, заселяются новые люди, и становится больше жильцов. Больше жителей в ожидании на подарок от государства.

Ярослав Кузьминов: Сейчас, надо сказать, люди уже отвыкли от подарков от государства, их особо никто не ждет. Ну, есть отдельные романтики, которые будут еще и через 10-15 лет ждать, но в основном люди достаточно трезво воспринимают жизнь сейчас. Я регулярно встречи с избирателями провожу, с жителями своих районов. Такого рода социальных запросов — сделай мне все за счет государства — практически уже не встречается.

То есть институты очереди, которые были в советское время и частично в новое время...

Ярослав Кузьминов: Сменилось поколение, и это ушло. Люди стали гораздо рациональнее. Есть основная проблема на сегодняшний день — это решение вопроса о комплексной застройке районов-пятиэтажек. Понятно, если все-таки делать что-то серьезное, нужно решать вопрос — не один дом, не два дома, а целые микрорайоны и даже группы микрорайонов сносить и застраивать заново.

Вот эта новая концепция — новый двор, новый дом, в чем ее смысл?

Ярослав Кузьминов: Во-первых, я бы хотел сказать, что речь идет об уникальном для современной Москвы поясе. Это пояс районов не в центре, но и не на окраине.

Между Третьим кольцом и не доезжая до МКАД.

Ярослав Кузьминов: Да, сильно не доезжая МКАД. МКАД — это уже 16-этажки, 12-этажки. А это полчаса до центра, очень ценные районы с точки зрения того, сколько бы они стоили.

А инвестиционную привлекательность эти площадки представляют? Или из-за густонаселенности домов вряд ли?

Ярослав Кузьминов: Инвестиционную привлекательность, конечно, они могут представлять. Я могу себе представить коммерческие проекты, но сейчас экономическое состояние наших крупных московских застройщиков из-за кризиса таково, что они долго не обновляли свою производственную базу, и они будут стараться на всем экономить, если получат такие подряды.

То есть не будет комплексного решения?

Ярослав Кузьминов: Слишком большой риск для города. Ну, как всегда, через десять лет школу построят. Мы с вами уже много таких примеров знаем.

Да, к сожалению, практика учит.

Ярослав Кузьминов: Поэтому выбор должен быть какой? Или мы идем по нынешнему законодательству жилищному, это называется развитие застроенных территорий — только средствами инвесторов. Если это бюджетные средства, тогда такая действительно комплексная реновация, и надо в любом случае нам принимать, если мы хотим серьезных решений, не просто рассматривать вопрос, какие куски отдать частному инвестору, какие взять на бюджет, а принимать комплексные решения о том, как сделать вот эту программу сноса пятиэтажек современной застройки.

Если вам, законодателям городским, удастся убедить городские власти, предполагаются деньги московского бюджета или участие федеральной казны? И второе: сколько времени может занять эта программа, если исходить из позиции среднего оптимизма?

Ярослав Кузьминов: Для начала нам надо все взвесить и публично обсудить, чтобы было понятно горожанам, избирателям, потому что мы же их представители, в конце концов. Нужно создать три группы. Первая — это группа экономическая. Как вообще эту программу реализовать, какие деньги нужны, какая доля частных денег может быть оптимальная, какая доля денег бюджетных? Второе — это тема социальная. Социальная или социально-экономическая группа, она должна определить те условия, на которых город забирает жилье у человека, которое ему принадлежит, что он дает взамен.

Какой обменный курс, условно говоря.

Ярослав Кузьминов: Да, какой обменный курс. Эти люди привыкли за последнее время, что им дают в полтора раза больше квартиру.

Переехал чуть подальше от центра, расширился в помещении.

Ярослав Кузьминов: Конечно, надо более детально считать, но мне кажется, что эту программу невозможно реализовать будет, если там даже коэффициента полтора применять в отношении...

То есть предполагается метр в метр? Но уже сейчас не строят квартир по 35 метров.

Ярослав Кузьминов: Ну, во-первых, строят, сейчас довольно много таких квартир. Во-вторых, ну, давайте посмотрим на модель метр в метр. Это значит, что метр в метр будет жилая площадь, но у тебя будет нормальный санузел, в три раза больше. Техническая часть квартиры будет другая. Будут более высокие потолки, будет чем дышать в этой квартире. Сейчас меньше 2,8 метра высотой не строят, а иногда часто строят три. Я вас уверяю, что это очень серьезное преимущество. Это совершенно другие стены, другая теплопотеря, другие окна. И, извините, это еще лифт. Если учесть, что в трети семей есть пожилые люди, или это одинокие пожилые люди, огромный плюс для пожилого человека — жить в доме с лифтом. Если мы говорим о переселении, условно, без расширяющего коэффициента, то, что совершенно точно должно быть — тебе предоставляют площадь в том же районе, в радиусе километра-полутора и так далее. Мне кажется, что это для многих людей будет гораздо важнее, чем коэффициент расширения.

Ярослав Иванович, программа грандиозная, на самом деле. Когда едешь или идешь по Москве, не важно, в самом центре или где-то подальше, без слез на эти пятиэтажные дома смотреть нельзя, есть какие-то особенно ужасные серии. Из плохих домов есть еще особенно плохие, с какими-то подпорками под балконами...

Ярослав Кузьминов: Они в целом ведь очень некрасивые, их трудно украсить. Верно?

Невозможно. Ну вот, программа замечательная, наверное. Но это не будет похоже на строительство коммунизма? Мысль хорошая, но слабо реализуемая. Все-таки смотрите, сегодня у вас есть некоторые расхождения в позициях с московским правительством. Вы предлагаете идею, там говорят, что нет на это средств, мы не можем и так далее. Как вы оцениваете шансы на развитие этого диалога или этого спора, как хотите?

Ярослав Кузьминов: Я не могу сказать, что это острый спор. Коллеги говорят, что здесь законодательство против, а здесь оно не разрешает, ну давайте совместно предлагать поправки в законодательство. Это же и есть дело депутатов.

То есть, грубо говоря, вы в эту программу верите? Вы лично?

Ярослав Кузьминов: Я не только в нее верю, я считаю, что на сегодняшний день эта программа совершенно неизбежна. Да, мы можем ее отложить, но через десять лет мы все равно должны будем начать сносить все эти пятиэтажки, потому что они придут в состояние полной деградации, в них просто нельзя будет жить. Перестанет течь вода, станут взрываться плиты и так далее.

Насколько я понимаю, вы исходите из того, что отремонтировать практически нельзя или очень сложно и дорого, и рациональнее потратить эти колоссальные деньги, чтобы решить проблему раз и навсегда.

Ярослав Кузьминов: Кроме всего прочего, знаете, я что еще подумал? Если эту программу реализовать, это существенно повысит качество жизни в Москве. Знаете, за счет чего еще? Вот зайдите в любой наш двор, на что он похож? Мы с вами помним Южный порт... Даже не парковка, а колоссальное поле для продажи подержанных машин. И вот выходит человек и идет десятки метров с коляской мимо этих машин, чтобы найти дырочку, чтобы пройти на детскую площадку.

Ну, какой выход? Машины будут всегда.

Ярослав Кузьминов: Извините, у нас действуют сейчас нормы, которые город явно не будет отменять. Любое новое строительство — это только подземная парковка. Вы понимаете, мы сможем повысить качество жизни каждого горожанина.

Качество пространства, да.

Ярослав Кузьминов: Потому что у нас появятся дворы, но не полностью заставленные автомобилями, а через один. Ведь чуда не будет, все равно что-то надо будет доплачивать, но точно половина горожан этим воспользуются. Но это будет просто другое качество жизни во дворе каждого из нас. Мне кажется, что это очень серьезное дело, которое можно принять во внимание.

Михаил Бергер

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 15 февраля 2017 > № 2085599 Ярослав Кузьминов

Новая военная инфраструктура на Парасельских островах

Василий Кашин

К.полит.н., с.н.с. Центра стратегических проблем СВА, ШОС и БРИКС ИДВ РАН, с.н.с. Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

Публикация американского аналитического центра CSIS о продолжающемся возведении объектов на Парасельских островах в Южно-Китайском море свидетельствует о строительстве китайцами в этом районе ряда объектов инфраструктуры, главным образом имеющих отношение к ведению противолодочной войны.

Китайцами построена полноценная база для вертолетов (насколько можно понять, с укрытиями, мастерскими, хранилищами топлива и т.п.) на острове Дункан (кит. Шэньхандао, ???) и посадочные площадки еще на четырех островах. На ряде островов произошло значительное расширение гаваней.

Парасельские острова (острова Сиша), расположенные в 230 км от крупного китайского острова Хайнань — одно из двух основных спорных скоплений островов в Южно-Китайском море. В отличие от расположенных южнее островов Спратли, они целиком контролируются КНР с 1974 г. На Спратли китайцы контролируют лишь небольшую часть имеющихся там скал, островков, отмелей и прочих образований. Однако с 2013 г. там были проведены значительные работы по созданию на их базе искусственных островов, которые теперь превышают по площади все естественные острова архипелага вместе взятые.

Этот китайский проект стал отправной точкой для роста напряженности в Южно-Китайском море. С точки зрения США и ряда стран АСЕАН, эти искусственные острова не могут создавать вокруг себя 12-мильные территориальные воды и 200-мильную исключительную экономическую зону (право на это дают лишь естественные острова, обладающие минимальным набором условий для обитания людей).

Создание на этих островах китайцами новой военной инфраструктуры (аэродромы, склады, гавани, радиолокационные станции и т. п.) привело к резкому росту возможностей китайского флота в этом районе, что вызвало ответный рост активности ВМС США. Американцы предприняли многочисленные демонстрации силы с целью показать, что они не потерпят попыток КНР ограничить действия иностранных флотов в этой части Южно-Китайского моря.

Рост напряженности вокруг Спратли формально не затрагивал Парасельские острова. В отличие от Спратли или относящейся к ним акватории, на которые в разной степени претендуют КНР, Вьетнам, Филиппины, Малайзия и Бруней, о Парасельских островах между собой спорят исключительно Китай и Вьетнам.

Они уже хорошо освоены китайцами: на их самом большом острове Вуди (Юнсиндао ???) еще с 1990-х гг. имеется аэродром, а в последние годы был построен небольшой город Саньша, получивший статус уездного центра. Парасельские острова оставались до некоторой степени в тени проблемы островов Спратли. Тем не менее периодически к ним обострялся интерес со стороны США и стран Юго-Восточной Азии. Всякий раз это было связано с серьезными мероприятиями КНР по усилению своего военного присутствия в это районе.

Например, в феврале 2016 г. серьезный резонанс в средствах массовой информации и экспертных публикациях на Западе и в странах АТР получило развертывание на острове Вуди двух дивизионов зенитных ракетных комплексов большой дальности HQ-9 (эти китайские системы сравнимы по своим возможностям с российскими С-300). Несколько ранее внимание было привлечено к начавшемуся развертыванию на аэродроме Вуди тяжелых истребителей четвертого поколения J-11, для которых здесь также была создана необходимая инфраструктура.

Новые публикации CSIS подтверждают, что сохраняется тенденция к усилению китайского военного присутствия на Парасельских островах одновременно с расширением китайской военной инфраструктуры на Спратли и ростом военной активности в районе отмели Скарборо.

В отличие от архипелага Спратли, расположенного примерно в 1000 км от острова Хайнань, китайские силы на Парасельских островах в случае конфликта не будут изолированы. Они смогут получать поддержку с многочисленных китайских военно-морских и военно-воздушных баз на Хайнани и на южном побережье пров. Гуандун. Зоны поражения зенитных ракетных комплексов HQ-9 на Вуди пересекаются с зонами поражения аналогичных систем на Хайнани, позволяя создать единую зону ПВО.

С высокой вероятностью именно Парасельские острова будут играть роль центрального элемента китайского «бастиона» — специально охраняемого района моря, где будут нести дежурство атомные ракетные подводные лодки проекта 094/094А. Их специализированная база с дорогостоящими подземными укрытиями для лодок находится в заливе Ялунвань рядом с базой сил общего назначения Юйлинь на острове Хайнань.

Важными элементами системы защиты «бастиона» будут система ПВО (для этого нужны HQ-9 и истребители) и система противолодочной обороны. Для этого на островах создается сеть вертолетных баз и посадочных площадок, с которых будут действовать, вероятно, новые противолодочные вертолеты Z-18.

Новая американская администрация испытывает проблемы с выработкой ответа на китайские действия в районе архипелага Спратли. Реагирование на усиление китайского присутствия на Парасельских островах, несомненно, вызовет негативную политическую реакцию со стороны США и Вьетнама, но сколько-нибудь эффективные ответные меры в связи с этим маловероятны — их арсенал исчерпан.

С переходом китайских атомных ракетных подводных лодок к регулярным выходам на боевое дежурство в этом районе, ВМС США с некоторой вероятностью придется держаться подальше от этого района, чтобы не спровоцировать опасный военный кризис.

Удаление с поля

Славин Алексей

Передвинув Штайнмайера, Меркель расчищает себе путь к четвёртому канцлерскому сроку

Канцлеру Ангеле Меркель не везёт на президентов родной страны. За время её правления их сменилось, причём досрочно, немало. И вот новая рокировка. 12 февраля на этот пост избран её вчерашний подчинённый Франк-Вальтер Штайнмайер.

Манёвр

Меркель долго не могла выбрать кандидата на высший государственный пост. Кого только не предлагали. И министра финансов Вольфганга Шойбле, и премьер-министра Баден-Вюр­тенберга Винфрида Кречмана и церковного деятеля Вольфганга Хубера, и бывшую уполномоченную по делам «штази» Марианну Биртлер, и президента Конституционного суда Андреаса Фоскуле, и даже немецкого писателя иранского происхождения Навида Кермани.

Однако вскоре на фоне суетливых поисков всем стало ясно: поляна в партии власти – Христианско-демократическом союзе – расчищена настолько, что видно далеко, но никого достойного не видно. Кстати, и недавно покинувший пост Иоахим Гаук тоже не из лагеря ХДС – беспартийный. Впрочем, кадровый голод – болезнь любых долгоиграющих, а значит властолюбивых лидеров. Меркель не исключение.

Когда генсек ХСС Андреас Шойер назвал ей имя Франка-Вальтера Штайнмайера, представив его «хорошим человеком», она не сказала ни слова. Но когда это имя повторил лидер социал-демократов Зигмар Габриэль, ситуация поменялась: и главным для канцлера было, что не она назвала это имя.

Вряд ли упёртая Меркель так бы просто сдалась (предложив не члена своей партии), если бы не политический расчёт: Штайн­майер один из самых популярных политиков страны. А ведь скоро, уже в сентябре, выборы в бундестаг. Ситуация нестабильна: налицо разного рода кризисы. Их сочетание может стать губительным для политической судьбы канцлера. Особенно после победы Трампа, которая стреножила её амбиции. А потому удаление с предвыборного поля столь значимой фигуры, как Штайнмайер, ослабляло её вечных соперников слева и развязывало руки.

Кстати, похожий манёвр она провела некогда с суперпопулярным премьер-министром Нижней Саксонии Кристианом Вульфом – сильным конкурентом во внутрипартийной борьбе за пост канцлера. Его также передвинули в президенты.

Чем больше актёр, тем больше пауза. Меркель её выдер­жала.

Выдвижение было оформлено в лучших традициях бюрократического этикета. «Я знаю его как надёжного политика, всегда ориентированного на поиск баланса и решений», – сказала канцлер.

Вышли мы все из народа…

Его карьерой мог бы любоваться даже коммунист. Биография Штайнмайера – образец социального лифта. Родился в 1956 году в деревне Бракельзик, недалеко от вестфальского Детмольда в рабочей семье. Отец – столяр. Мать – фабричная работница. Кстати, второй президент ФРГ Генрих Любке – седьмой сын в семье сапожника, а четвёртый президент Вальтер Шеель из семьи ремесленника, изготовлявшего колёса, телеги и кареты.

После гимназии Франк-Вальтер служил два года в бундесвере, где в 1974-м вступил в СДПГ. А потом почти семь лет изучал сначала правоведение, а потом политологию в Гиссенском университете. Переломной стала защита в 1991 году диссертации на тему «Административная борьба с бездомностью». Вскоре он консультант по информационному праву и работе со СМИ в госканцелярии земли Нижняя Саксония, где премьером был Герхард Шрёдер. Через два года – начальник его личного бюро, а ещё через пару лет возглавил всё ведомство в ранге статс-секретаря. Доктор Штайнмайер незаметен, но эффективен, за что получил прозвище Серая эффективность.

Когда в 1998 году Шрёдер выиграл парламентские выборы, Штайнмайер последовал за ним в Берлин и вскоре стал руководителем администрации федерального канцлера. Это значит держать в руках все нити власти.

Шрёдерианец

Штайнмайер не просто эффективный бюрократ. Он идейный сподвижник Герхарда Шрёдера, подготавливавший почти все его значимые шаги.

Главным из них была реформа соц­обеспечения. И поистине революционно, что ею занялись именно социал-демократы, ибо она коренным образом изменила рынок труда в Германии, внесла резкие коррективы в пенсионное обеспечение, снизила жизненный уровень малоимущих слоёв населения. В иных условиях их бы назвали «социал-предателями», как в начале тридцатых. Кстати, именно Штайнмайер, осторожный, но настойчивый, вёл переговоры с профсоюзами и основными политическими силами, чтобы получить одобрение реформы в бундестаге.

Плодами её потом воспользовалась Меркель. А негатив достался социал-демократам как авторам проекта: они досрочно потеряли власть.

Штайнмайер – поборник тесных отношений с Россией. В частности, именно он тогда организовывал политическое сопровождение «Северного потока», всячески способствуя благоприятному бизнес-климату между двумя странами. Возглавив в 2005 году в «большой коалиции», уже при канцлере Меркель, дипломатическое ведомство, он высказывался против размещения военных баз США в Восточной Европе без согласования с Москвой.

С оглядкой на восток

В 2009 году Штайнмайер неожиданно оказался на посту лидера партии и был представлен на выборах в бундестаг как кандидат в канцлеры. Имея поначалу преимущество, он не сделал решительных шагов, не пошёл на разрыв коалиции, не сумел предоставить народу свои явные козыри. Оставшись на вторых ролях, выборы он вместе с партией проиграл, показав худший результат с 1949 года. Закалённому аппаратчику не хватило политического темперамента и властной хватки. Того, что в избытке у Меркель.

Его позиция по ряду вопросов не совпадает с позицией канцлера. «Что нам сейчас не нужно делать, так это усугуб­лять положение бряцанием оружием и воинственными выкриками», – говорил недавно Штайнмайер.

ЕС не должен «давать волю эмоциям» и изолировать Россию, «правительство России заслуживает критики за свои действия, однако это не отменяет того факта, что безопасности и стабильности в Европе нельзя достичь без российского участия». При этом, правда, он уточняет, что не питает иллюзий по поводу «внутреннего состояния России и российской политики».

Штайнмайер за поэтапное ослабление санкций. Он также предлагает для «замороженных» конфликтов стратегию малых шагов. «Девиз «всё или ничего» не приблизит нас к нашей цели», – считает он.

А то, что такая позиция пользуется поддержкой, свидетельствуют, например, выдержки из обзора журнала «Шпигель»: «Мы допустили превращение внешней политики ЕС в чистую политику НАТО. При этом когда-то хорошие отношения с Россией и Путиным полностью разрушены. Следствие – гражданская война на Украине и скатывание Украины на уровень государства-неудачника».

Оставшись без политического противовеса, канцлер Меркель вполне способна сделать политику в отношении России ещё более крутой. Особенно на волне «консолидации европейских сил», которая неизбежно начнётся в результате происходящей смены ориентиров новой американской администрации.

Кто ей может противостоять на выборах? Прежде всего бывший председатель Европарламента Манфред Шульц, в пользу которого нынешний глава СДПГ и вице-канцлер Зигмар Габриэль отказался от канцлерских амбиций. Если Шульц придёт, то для СДПГ это будет настоящая катастрофа, ибо никто более не оторван от реальной жизни немцев, чем этот честолюбивый евробюрократ из Брюсселя. Но «железная фрау» не думает сда­ваться.

Стала книга сиротойВыпуск 6 (25)

Рыков Сергей

Что читают современные школьники

Грустная примета времени – книга постепенно перестаёт быть элементом культуры. Парадокс – в Год литературы (2015) только в Москве закрылось 40 книжных магазинов. И президент России Владимир Путин не скрывает тревоги: «Не секрет: в России стали меньше читать – к сожалению, огромному сожалению для нас всех, – и возродить в обществе ценность хорошей книги принципиально важно».

В моде фэнтези и мистика

Книга стала дорогим товаром. Пользующаяся высоким спросом стоит в пределах 550 рублей. Домашняя библиотека в молодой семье сейчас редкость. В букинистические лавки тоннами несут собрания сочинений из библиотек дедушек-бабушек. Но только ли в стоимости книг дело?

– К сожалению, современные школьники и школьную-то программу зачастую «осваивают» лишь в кратких пересказах, – комментирует ситуацию доктор педагогических наук, профессор Московского государственного педагогического университета (МГПУ), руководитель федеральной комиссии разработчиков ЕГЭ по литературе Сергей Зинин. – Что же касается мониторингов внепрограммных читательских интересов школьников (а их проводят и учителя, и работники библиотек, и специалисты в области социологии чтения), то определённые общие тенденции, безусловно, есть.

– И какова же сейчас у молодых «литературная мода»?

– Среди жанровых предпочтений учащихся средних и старших классов выделю фэнтези, фантастику, детективы, приключенческую и мистическую прозу, разного рода анти­утопии и постапокалиптические саги. Есть, конечно, и счастливые исключения в пользу серьёзной литературы, но не они определяют школьную «литературную моду». Нередко в роли культурного «навигатора» выступает реакция одноклассников: «Ты чё, не читал «Метро» Глуховского?!»

Лично для меня интересным опытом стало знакомство с работами одиннадцатиклассников, писавших в прошлом году выпускное («декабрьское») сочинение. Эссе на культурно-мировоззренческую тему с обязательным литературным компонентом – так можно определить его жанр (не путать с сочинением по литературе в формате ЕГЭ с фиксированным списком классических произведений). Выполняя эту работу, учащиеся привлекали тех авторов и те произведения, которые наилучшим образом иллюстрировали их собственные мысли. Использованный ими литературный материал также даёт определённое представление о современном школьнике-читателе. Помимо шедевров русской классики, входящих в программный минимум, старшеклассники обращались к таким произведениям отечественных писателей, как «Маленький солдат» А. Платонова, «Страшный мальчик» А. Аверченко, «Каторга» В. Пикуля, «Руки жены» В. Астафьева.

– Неплохой выбор. Но в нём нет современных авторов…

– Современная литература в работах старшеклассников была представлена такими авторами, как А. Лиханов («Сломанная кукла»), П. Санаев («Похороните меня за плинтусом»), Л. Улицкая («Дочь Бухары»). Однако пальма первенства в ряду «внепрограммных» произведений принадлежит зарубежной литературе. Рассказы А. Конан Дойла, О. Генри, Дж. Лондона и Р. Брэдбери, «Великий Гэтсби» Ф.С. Фицджеральда, «В дороге» Д. Керуака, «Я – легенда» Р. Мэтисона, «Стальное сердце» Б. Сандерсона, «Гарри Поттер» Дж. Роулинг и др. Это всего лишь небольшой срез, но общей картине он не противоречит. Для учителя же важна не столько всеохватная статистика, сколько индивидуальная читательская траектория конкретного ученика, степень его подключённости к большой литературе. И если путь к ней открывает Дж. Роулинг или С. Кинг, то это совсем не страшно – лишь бы он двигался дальше и выше, обретя в лице учителя надёжного наставника и интересного собеседника.

… и всё забугорное вообще

Я решил проверить, насколько выводы учёного и педагога совпадают со вкусами школьников, и опросил с десяток старшеклассников, для которых книга – друг на каждый день (какой смысл говорить с теми, кто не читает?). Вот наиболее интересные и в то же время характерные ответы.

Софья Ганиева – лауреат многих филологических конкурсов. Десятиклассница одного из лучших московских учебных заведений – гимназии № 1543. Собирается поступать на филологический факультет МГУ (отделение фундаментальной и прикладной лингвистики).

– Особенной тяги к литературе у меня никогда не было, – признаётся Софья. – Только естественное любопытство, для удовлетворения которого надо «всего лишь» открыть книгу. Кроме того, склонность к аналитической работе, в частности к анализу текста. Не могу назвать себя «чистым гуманитарием». Лингвистику выбрала именно потому, что она сочетает язык и математику.

– Кто твои любимые писатели? Книги?

– Не могу сказать, что есть любимые… Но наиболее симпатичны мне Владимир Набоков, Иосиф Бродский, Осип Мандельштам, Николай Гумилёв. Список любимых книг постоянно меняется. Сейчас выделила бы «Имя розы» Умберто Эко, «Дом, в котором...» Мариам Петросян, «Другие берега» Владимира Набокова и, конечно, «Гарри Поттера» Дж. Роулинг.

Промментируем коротко список любимых книг старшеклассницы Софьи. Набоков считается русско-американским писателем. «Другие берега» – роман-автобиография. Единственный из списка, крепко стоящий на реальной почве.

Правнучка художника Мартироса Сарьяна Мариам Петросян пишет на русском языке, но в жанре «магического реализма» или «философской мистики» с элементами фэнтези, как определяют упомянутый роман критики. Текст «Дом, в котором…» то и дело отсылает к творчеству Стивена Кинга, братьев Стругацких, Льюиса Кэрролла и других фантастов.

«Гарри Поттер» говорит сам за себя. «Имя розы» итальянца Умберто Эко написан в жанре исторического романа. Английский писатель Энтони Берджесс пишет в рецензии на «Имя розы»: «Люди читают Артура Хейли, чтобы узнать, как живёт аэропорт. Если вы прочтёте эту книгу, у вас не останется ни малейших неясностей относительно того, как функционировал монастырь в XIV веке».

У Софьи (слов нет!) прекрасный литературный вкус. Но в её списке нет ни одного отечественного современного автора (классики не в счёт, они в школьной программе, а мы говорим о «домашнем» чтении).

Аня Новосельцева из школы № 1560 собирается поступать в Литературный институт имени А.М. Горького. Вот её список любимых авторов, у которых она прочла всё или почти всё: Владислав Крапивин, Сергей Лукьяненко, Джон Рональд Руэл Толкин. И книги: «Гарри Поттер» Дж. Роулинг, «Голодные игры» Сюзен Коллинз, «Дарители» Екатерины Соболь, «Анна Каренина» Л. Толстого, «Триумфальная арка» и другие произведения Э.М. Ремарка, Л. Гастон «Призрак оперы», «Дом, в котором...» М. Петросян, «Книжный вор» М. Зусака, «Игра престолов» Дж. Мартина, «Гордость и предубеждение» Дж. Остин, «451 градус по Фаренгейту» Р. Брэдбери, Дж. Боуэн «Мир глазами кота Боба», «Маленький принц» Антуана де Сент-Экзюпери.

Та же история. В обширном списке всего три современных отечественных автора, работающих в жанре «героической фантастики».

Одиннадцатиклассница Ма­рия Дуденкова из гимназии № 1505 среди любимых книг назвала «Узорчатый покров» С. Моэма, «Три товарища» и «Ночь в Лиссабоне» Э.М. Ремарка, «Скотный двор» и «1984» Дж. Оруэлла… И подчеркнула в своей анкете: «Я разочаровалась в современной литературе и почти ничего из современных авторов не читаю. Современные авторы преследуют одну цель – получить большой гонорар, а не внести что-то новое в литературу».

И в списке девятиклассника Артёма Белоусова из физико-математического лицея «Вторая школа» всего одна книга отечественного классика, увы, недавно ушедшего из жизни – «Детство Чика» Фазиля Искандера. Всё остальное – классика зарубежная. Дж. Оруэлл «1984», Дж. Сэлинджер «Над пропастью во ржи», К. Воннегут «Рецидивист», Джером К. Джером «Трое в лодке, не считая собаки». И фантастика из литературного проекта (сериала) «Этногенез».

Даже наши самые читающие школьники не находят для души книг современных отечественных авторов, работающих в жанре реализма.

Социологи всё чаще говорят не только о кризисе чтения, но и о смене «модели чтения». У большинства школьников ближе к выпускным классам наблюдается бурный процесс «отторжения классики». Причины? Из разговора со старшеклассниками я вычленил три очевидные. Первая. Учителя анализируют произведения Толстого, Гоголя, Достоевского, Шолохова… нудно и неинтересно, сползая на цитирование учебников или морализаторские штампы. Вторая. На глубокое чтение таких, например, глыб, как «Война и мир», элементарно не хватает времени. Отсюда – поверхностная, скользящая, клиповая пробежка по текстам. Наконец, школьники с большим удовольствием поговорили бы с учителями о книгах, что прочли вне программы. Чего (в свою очередь) не может позволить себе учитель в силу той же причины – у него нет времени (и желания) читать то, что читают вне школы его ученики.

Замкнутый круг.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > lgz.ru, 15 февраля 2017 > № 2083476 Сергей Зинин

Нужно ли нам детское кино?

Савчук Марина

Если его не берут ни в прокат, ни в телеэфир

Несколько лет назад был опубликован мой текст с этим же названием (Нужно ли нам детское кино? /Литературная газета, № 30 (6332) от 27.07.2011). Та статья писалась в год, когда должны были выйти всего 4 детских фильма, профинансированных государством. В завершившийся Год кино Минкультуры России приняло решение «рекомендовать Департаменту кинематографии» профинансировать целых 6 (шесть) детских фильмов. Этот печальный факт даёт основание думать, что вопрос, вынесенный в заголовок, всё ещё не является для нашего государства риторическим.

И в поддержку такому взгляду/отношению кое-кто неустанно твердит, что и вовсе не нужно никакого детского, а достаточно семейного кино, что фильмы должны быть предназначены одновременно и взрослым, и детям. Это удобно и выгодно! Зачем делать для детей то, что будет неинтересно взрослым?! Приверженцам такого взгляда, видимо, неважно, что, продолжая эту логику, мы неизменно придём к тому, что не нужны детские спектакли, детские книжки, детские игрушки и т.д. Пусть дети смотрят то, что и родители, читают то, что интересно взрослым, играют всей семьёй в одни игрушки? Взгляд инфантильный, безответственный. И обоснование этому утверждению – в той, прошлой, статье.

Сегодня, к счастью, есть ещё немало людей, которые, понимая, насколько важно снимать фильмы для детей и юношества, упорно продолжают делать это. О том, как им приходится пробиваться к своим зрителям, можно было услышать, в частности, во время проведённого в Москве 13 декабря в рамках кинофорума «ВВЕРХ» круглого стола «Детское кино: проблемы и перспективы, социальная ответственность киноиндустрии». Выложенная в интернете почти 3-хчасовая видеозапись показывает, что вопрос социальной ответственности киноиндустрии практически сразу перерос в вопрос социальной ответственности государства. Потому что детское кино и сиюминутная коммерческая выгода несовместимы. При существующей системе проката фильмы для детей и юношества не имеют шансов на широкий показ. Телевидение таких шансов тоже не даёт. Поэтому производители ломают головы, как же донести свои фильмы до целевой аудитории. По словам Натальи Бондарчук, дети Ханты-Мансийского автономного округа смогли увидеть фильм-сказку «Тайна Снежной королевы» только благодаря губернатору Наталье Комаровой, которая купила фильм и бесплатно показала его в 200 кинотеатрах. Но далеко не все регионы способны на такой поступок, и, как поведала Н.Бондарчук, на момент разговора, т.е. на 13 декабря, ещё только 180 кинотеатров России согласились взять в прокат этот детский фильм. Анна Чернакова, режиссёр и сопродюсер фильма «Жили-были мы», поделилась, что нашла способ «альтернативного распространения детских фильмов» - их можно показывать через библиотечную сеть. Наверное, это хороший путь к зрителю, но возможно ли таким образом окупить фильм, чтобы вернуть деньги инвесторам? Невозможно. И, как рассказала Елена Гликман, продюсер фильма «Коробка», получившего 5 одобрительных государственных экспертных оценок, госфинансирование сегодня не способно защитить фильм для юношества от провала в прокате (т.е. не может обеспечить ему длительный широкий прокат) и не обеспечивает эфирные показы хотя бы на государственных телеканалах. Таким образом, справедливо заключает продюсер, происходит просто выброс государственных денег, ведь фильмы, во-первых, практически не достигают цели – своей многочисленной аудитории, а во-вторых, лишены шансов на окупаемость. При этом, наверняка, не только продюсер Е.Гликман попадает в список должников, не способных вернуть Фонду кино деньги, выданные «на возвратной основе». И, возможно, не только её студии грозит оказаться в ближайшее время опечатанной. (Не похоже ли это на борьбу с остатками тех, кто ещё бьётся за существование детского кино?) Вывод участников круглого стола был единодушным: фильмы, поддержанные государством, обязательно должны получать полноценный кинопрокат и показы на государственных телеканалах. Здесь, пожалуй, самое время вспомнить, как необходима сеть государственного кинопроката, в котором во главу угла будет поставлена не коммерческая целесообразность, а Стратегия национальной безопасности.

Обозначенные на этом круглом столе вопросы, конечно, только верхушка айсберга. Их, не менее важных вопросов, требующих быстрых решений и действий, много. Кто напишет сценарии для детских фильмов? Кто снимет эти фильмы? Как наряду со зрелыми кинематографистами привлечь и молодых, которые хотят не только снимать кино, но и готовы вникать в специфику данной области и для которых необходимость детского кино - аксиома? Решение этих и других вопросов требует всесторонне продуманного комплекса мер, что, несомненно, должно стать Государственной Программой развития производства и проката кино для детей и юношества. Эта Программа должна обозначить конкретные пути для возрождения той части отечественной киноотрасли, в которой главный зритель – юное поколение.

Сейчас, в начале нового года, думаю, уместно ещё раз сформулировать некоторые соображения.

Конечно, уже в киновузах России необходимо воспитывать и готовить сценаристов, режиссёров и редакторов детского кино. Это значит, что в учебные программы должны быть включены соответствующие спецкурсы, не только дающие знания, например, о специфике детского восприятия, но и готовящие к тому, что, работая для юных зрителей, «художники… должны чувствовать себя и как педагоги» (по словам А.А.Брянцева, режиссёра и основателя одного из первых в мире ТЮЗов) .

Вероятно, нужно создать Национальный центр детского кино России, который целенаправленно привлечёт склонных к такой работе драматургов, режиссёров, редакторов, психологов, педагогов и других заинтересованных и компетентных лиц. Подобная структура некогда уже успешно существовала в составе общественной организации - Союза кинематографистов СССР, поэтому есть ценная возможность учесть и использовать опыт её работы. В любом случае, все региональные отделения нынешнего Союза кинематографистов могут и должны участвовать в работе такого Национального центра.

Государственные киностудии в обязательном порядке должны включать детские фильмы в план ежегодных запусков.

И нужно полноценное возрождение государственной студии детских и юношеских фильмов.

Конечно, необходимы ежегодные открытые государственные конкурсы кинопроектов для детей и юношества, причём, в них должно быть место не только игровому и анимационному, но также документальному и научно-популярному кино. Возможность участвовать в этих конкурсах должна быть у всех кинокомпаний. А в качестве членов Экспертного жюри, выбирающего лучшие проекты, хотелось бы видеть компетентных в детской теме профессионалов (режиссёров, сценаристов, редакторов, психологов, педагогов…). И, наверное, стоит озаботиться регулярным обновлением состава этого жюри.

Безусловно, к формированию госзаказа на создание и прокат этих фильмов должно быть привлечено и Министерство образования и науки РФ. Ведь кино может не только способствовать решению определённых учебных задач, но и своей заразительностью влиять, например, на формирование отношения к учёбе и образованию, помогать в расширении знаний о современных профессиях да и во многом другом.

Без всякого сомнения, производство и прокат фильмов для детей и юношества должны быть на 100% обеспечены государством, осознающим, что такое кино - сфера его особой – государственной - ответственности. И количество ежегодно создаваемых детских фильмов должно определяться не по остаточному, а по приоритетному принципу…

Несколько лет назад я ушла с работы в довольно успешной кинокомпании ради того, чтобы сосредоточиться на кино для детей. Ведь все мои накопленные профессии - учитель словесности, организатор кинопроизводства, сценарист, киноредактор - дают шанс соединить знания, способности и интересы ради большого и важного дела. Последние годы прошли в обдумывании, поиске, разработке идей для детских фильмов. И вот в этом ряду возникла идея киноальманаха о жизни школьников.

Задачи этого замысла - напоминать и убеждать, что учиться интересно, что в школьных делах нет непреодолимых трудностей, что школа – место обитания друзей, что после школы есть огромное количество дел, которые не только доставляют личное удовольствие, но и дают моральное удовлетворение. (Идея родилась как ответная реакция на лавину негативных школьных новостей и на отвращающие от школы фильмы.)

И вот, собравшись с профессионалами-единомышленниками, готовыми «поработать за идею» (т.е. потрудиться бесплатно ради будущего проекта), решили мы сделать 1-й, «пилотный», выпуск альманаха – для облегчения трудной задачи поиска финансирования. Сняли 4 сюжета по 5 – 7 минут каждый.

О чем эти фильмы, три из которых - документальных, а один - игровой? Об обсуждении 9-классниками на уроке литературы финала романа А.С.Пушкина «Евгений Онегин». О том, как 7-классник организовал выпуск школьной газеты. Про то, что есть один секрет, как быстро запоминать стихи (сегодня для многих учеников это большая трудность). И о поездке школьников-волонтёров в собачий приют, в которой они могут не только помочь в благоустройстве территории и выгуле собак, но и найти своего четвероногого друга. (В потоке новостей о новосибирских живодёрах или хозяевах, бросающих свою собаку в аэропорту, этот сюжет прозвучал бы очень кстати.)

Много ли может быть сюжетов для короткометражек такого школьного альманаха? – Их количество неисчерпаемо, как неисчерпаема сама школьная жизнь! Надо показать, каким захватывающим может быть каждый школьный предмет… как вчерашний троечник сегодня может стать увлечённым отличником… во что превратится жизнь, если все вокруг станут троечниками… от чего зависят отношения в классе и кто на них может повлиять… что такое дружный класс… в какие живые (не виртуальные) игры можно играть с друзьями… как школьники - завтрашние призывники - проживают один день в армии… как мальчишки вместе со взрослыми конструируют самолёты и участвуют в соревнованиях… как можно увидеть свой город другими глазами, если ты занимаешься в фотокружке… кому можно помогать, если ты ещё только школьник… И т. д., и т. д., и т. д.

По-моему, затея стоящая.

Но только станет ли наш пилотный выпуск первым в длинном ряду других, для которых найдутся и государственное финансирование, и государственный телеэфир, и государственный кинопрокат? Как убедить госструктуры в необходимости этого проекта? Как получить шанс на госфинансирование, если по нынешним правилам конкурсы для документальных, научно-популярных, игровых и анимационных кинопроектов проводят отдельно друг от друга, а мы не попадаем ни в один формат, т.к. фильмы задуманного нами альманаха не должны иметь жанровых органичений? Да ещё, по нынешним правилам Министерства культуры, участники конкурса при подаче документов должны «обеспечить заявку» немалой залоговой сумму, что нашей кинокомпании, не нажившей капиталов, не по силам.

Однако и эти препятствия не способны поколебать убеждённость: кино для детей – детское – должно быть. В.Г.Белинский когда-то написал: «…Детские книги пишутся для воспитания, а воспитание - великое дело, им решается участь человека». То же в полной мере относится и к детскому кино. И если вспомнить слова нашего современника Сергея Михалкова о том, что сегодняшние дети – завтрашний народ, то, значит, фильмы для детей и юношества участвуют в воспитании, которым решается участь народа. И это не преувеличение.

В гости к „Ревизору“

Калинин Александр

Как библиотеки привлекают школьников, используя местный литературный и исторический материал

Когда приезжаю в старинный русский город Устюжну на Вологодчине или в Бежецк, что в Тверской области, непременно иду в библиотеку, потому как знаю, что найду здесь какую-нибудь потрясающую выставку. Выставочная работа в этих городах налаживалась давно и вовсе не с коммерческой целью. Было желание объединить людей творческих, помочь им заявить о себе, найти единомышленников и почитателей. За многие годы чего только не демонстрировалось: вышивки, вязания, фотографии, поделки.

Поболтать с Хлестаковым

В Устюжне, чей городничий, приняв проезжего проходимца за столичного чиновника, стал героем бессмертной комедии, библиотека придумала интерактивное действо под названием «По следам «Ревизора». Кабинеты на какое-то время превращаются в приёмную Анны Андреевны, в школу, в гостиницу. С прибывшими гостями разговаривает… Хлестаков, в гостинице их кормят русскими щами, в школе знакомят с учебными заведениями Устюжны.

Программа стала настолько популярна, что на неё приезжают даже из Вологды. Библиотека тем временем придумывает новые интерактивы по литературным произведениям. Здесь можно заказать для детей встречу с Джеком Воробьём, героями сказки «Алиса в Стране чудес» и мультфильма «Маша и медведь». Роли исполняют сами библиотечные работники.

Кстати, библиотека в Устюжне (на фото) располагается в особняке купца Николая Поздеева, мецената, который дружил с Иоанном Кронштадтским. Тот, бывая в Устюжне, останавливался у Поздеева, с балкона дома обращался с проповедью к устюжанам. Этот факт библиотека тоже активно использует. Как и фамилию Батюшковых, усадьба которых располагается неподалёку и где Александр Куприн писал такие произведения, как «Яма», «Гранатовый браслет». Сейчас там Музей Батюшкова–Куприна.

Другой старинный город Бежецк тоже делает ставку на «своих» писателей. Здесь, в деревне Слепнёво, в усадьбе матери Николая Гумилёва, бывала Анна Ахматова, воспитывался Лев Гумилёв. А в райцентре установлен единственный в стране памятник, где они втроём – Лев, Николай и Анна. Конечно же, и этот памятник, и усадебный дом, ставший музеем и называемый Домом поэтов, районная библиотека, которая носит имя другого знаменитого земляка – Вячеслава Шишкова, использует на всю катушку. В День города это место превращается в поэтическую площадку. В музее-усадьбе проводятся литературные встречи.

Визитной же карточкой библиотеки является Вячеслав Шишков. Это не только логотип, с которым библиотека выходит к читателю. По его творчеству проводятся литературные гостиные, квест-игры. Четырнадцатый раз присуждается ежегодная премия В.Я. Шишкова, которая хоть и учреждена администрацией района, но является всероссийской, и голос библиотеки при определении лауреатов далеко не последний. А главное – встречи лауреатов с читателями.

– Это же не совсем ваша работа, – предполагаю я, имея в виду выставки.

– Да нет, наша, – говорят и в Бежецке, и в Устюжне. – Пусть она напрямую не связана с книгой, но, идя на выставку, взрослые и школьники ведь приходят к нам.

– А интерактивы? Это же в чистом виде самодеятельность.

– Ну и что? Вспомните, с чего советская-то власть начинала? С избы-читальни. Посиделки, кружки, театральные представления… Если в библиотеке работают творческие люди, это большой плюс.

Здесь русский дух

Топалковской сельской библиотекой в Сандовском районе Тверской области многие годы заведует Светлана Суслова, родившаяся и выросшая в этих местах. Её стараниями тихая книжкина гавань стала свое­образным хранителем памяти об этой земле и людях, её населявших и населяющих.

Началось всё с желания составить летопись-хронику своей семьи. В семье, как в зеркале, отражалась история и малой родины, и всей большой страны. В этих глухих лесных местах с давних времён жили рядом карелы и славяне, православные и старообрядцы, спасавшиеся от преследования властей. Вот и бабушка Светланы Геннадьевны по материнской линии была наполовину карелкой, наполовину славянкой, да к тому же ещё и староверкой.

Позже летопись семьи дополнилась летописями сёл. В отдельные папки легли материалы о карелах, славянах, староверах. Тогда окрестные деревни ещё не полностью обезлюдели. Вот и ходила от дома к дому. Попутно люди стали предлагать различную утварь, валявшуюся по чердакам и в сундуках. Глиняные горшки, крынки, прялки, скалки, старинную одежду, обувь, орудия труда. Брала. А потом это так захватило, что превратилось больше чем в увлечение.

И теперь в библиотеку приходят не только, чтобы взять книжку, но и посмотреть на бесценные реликвии, выставленные на стеллажах вдоль стен. Летом то и дело заглядывают дачники, приводят с собой детей и гостей. Разгля­дывают Похвальный лист земского народного училища, датированный 1886 годом, старые издания Псалтыри и Нового Завета. Дореволюционные бумажные купюры, называемые в народе «катериновками». Дореволюционные фронтовые фотографии. План деревни Топалки 1880 года, на котором обозначены все дома и названы все её тогдашние жители. История! Листают «Календарь собеседника» за 1898 год, «Вечернюю беседу с крестьянами» за 1865-й.

Рядом с патефоном, который хоть сейчас заводи и слушай пластинки, выставлены прялки, принадлежавшие когда-то, по всей видимости, людям небедным, потому как одна украшена цветной соломкой, другая – вставленными металлическими кольцами, а третья – вообще полуавтомат с педалью, колесом и ремнём, передающим вращение веретену, её называли ещё самопрялкой. Здесь же старинное радио, кафтан, лапти, чуни, глиняная и деревянная посуда, коромысла, ткацкий станок. Дальше – рушники, женские головные уборы, свадебный венец, каким-то чудом сохранённый одной из деревенских бабушек. Скатерти, подзоры, набивные и вышитые полотенца. Отдельно красуются самовары. Один маленький, медный, ручной работы 1889 года, рассчитанный на семью из двух-трёх человек. Второй – уже на большую семью, латунный, с клеймом фабрикантов Баташевых 1912 года.

– Что делать, чтобы всё это не пропало, не было растащено по частным коллекциям?

– Библиотеки сохранить, – просто отвечает Светлана.

Сохранять же библиотеки, в первую очередь сельские, с каждым годом становится всё труднее. По словам начальника отдела библиотек и архивов департамента науки и образования Министерства культуры России Евгении Гусевой, ежегодно в стране сокращается примерно тысяча библио­тек. А если учитывать, что 70 процентов их находится в сельской местности, то основной урон понесли именно они. Было бы сокращено и больше, но нашли «нестандартный выход» – сельских библиотекарей перевели на полставки, посадив на 4 тысячи рублей в месяц.

А ведь сельские библиотеки – больше, чем просто книгохранилища. С ликвидацией малокомплектных школ, деревенских клубов они остались единственными культурными центрами в деревне.

Скажете, не библиотечное это дело утварь да черепки собирать? А по мне так надо низко поклониться этим людям. Выходя за рамки своих должностных обязанностей, сельские биб­лиотекари, а это в основном уже немолодые женщины, получая заплату ниже прожиточного минимума, работают и с детьми, и с престарелыми жителями, хранят историю деревень и то, что ещё не растащили «чёрные» собиратели, каждое лето объезжающие брошенные деревни на дорогих внедорожниках.

В паутине отчётов

Пока на федеральном уровне спорят, какой быть библиотеке, надо ли танцами и песнями зазывать людей в пустующие залы или заставлять её зарабатывать на читателях, в провинциальной России давно для себя решили. Можно и танцевать, если пойдёт на пользу. Библио­тека – это не только собрание книг, это культурный центр, и работа её выходит за рамки книгохранения и книговыдачи. Здесь, считают библиотекари, должны быть гармонично соединены выставки и конкурсы с читательскими конференциями, театрализованные представления и виртуальные экскурсии с литературными встречами. Лёгкое с серьёзным.

Но чиновники, с одной стороны, требуя организации массовых (желательно платных) мероприятий, с другой – задавили отчётностью. Каждой библиотекарь должен составить личный годовой план, затем план по программам – например, «Православие», «Моё Отечество», «Краеведение». Потом этот план надо разбить по месяцам. За ними следуют планы по комплектованию, по выдаче справок – бумажных и электронных, местных и удалённых. Отдельно – планы по лекциям, по датам. Объявили Год литературы – план по Году литературы, Год кино – план по Году кино. Кроме того, библиотекарь ежедневно заполняет электронный дневник. Здесь и посещаемость, и книговыдача, и выдача справок. Отдельно – из какого отдела сколько книг выдано: сколько художественной литературы, научно-популярной, по пчеловодству, оленеводству, прочим «водствам». Затем обслуживание читателей по полу и возрасту: отдельно от 0 до 6 лет, от 6 до 12, от 12 до 14, 14 лет, 15, от 15 до 30, взрослые, пенсионеры… На всё это уходит значительная часть рабочего дня.

Интересно, где эти справки потом собираются? А главное – зачем?

Благодаря ЕАЭС, ВВП Кыргызстана вырос на 3,8%. Об этом заявил вице-премьер-министр КР Олег Панкратов во время международного форума «Интеграционные процессы в рамках ЕАЭС» в среду.

«При базовом сценарии рост ВВП КР за 2016 год прогнозировался на 2,5%, при более вероятном сценарии развития 1,3%. В оптимистичном варианте на 3,7%. Сегодня мы видим, что наша экономика показала рост 3,8%, что однозначно уже ближе к оптимистичным прогнозам», - сказал он.

Панкратов отметил, что главную роль на мировой арене в ближайшее время будут играть интеграционные блоки. «При этом будет наблюдаться снижение роли ВТО. А странам, не входящим ни в одно интеграционное объединение, отведена роль аутсайдеров», - заверил вице-премьер.

ЕАЭС позволяет активно торговать с Вьетнамом, Индией и Ираном. Об этом заявил экс-премьер-министр КР Темир Сариев во время международного форума «Интеграционные процессы в рамках ЕАЭС» в среду.

«У Кыргызстана со вступлением в ЕАЭС открылись возможности установления более либеральных режимов внешней торговли с новыми странами, такими как Вьетнам, Индия и Иран. Конечно, экономические трудности в России и Казахстане значительно «смазали» очевидность позитивного эффекта интеграции. Мы ощутим положительные результаты в среднесрочной и долгосрочной перспективе», - уверен экс-премьер.

Также Сариев сказал, что в предыдущие годы Кыргызстан использовал модель реэкспортного хаба, потерял актуальность в условиях ЕАЭС. «Во многом это было возможно благодаря демпинговой таможенной политике. На данный момент наиболее верным путем является акцент на создание высокой добавленной стоимости на территории страны, а это должно быть связано с высоким качеством, уникальностью и ценовой конгруэнтностью производимых товаров и услуг», - добавил Т.Сариев.

Для главы правительства приоритетом должно быть увеличение кыргызского экспорта в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом заявил лидер парламентской фракции «Онугуу-Прогресс» Бакыт Торобаев во время международного форума «Интеграционные процессы в рамках ЕАЭС» в среду.

«Казахстан и Россия защищают свои рынки, и Кыргызстан тоже должен сам отстаивать интересы, акцентировать внимание на экспорт в страны ЕАЭС. Другого приоритета быть не может», - сказал Торобаев.

По его словам, вступление в ЕАЭС было не подготовленным, до сих пор не исполнены 30 регламентов. «На практике процесс исполнения решений зависает, нам было бы не так трудно, если в свое время, когда мы вступали в ВТО, исполнили все техрегламенты. На среднем административном уровне произошел смыв специалистов, в правительстве остались только люди, которые переносят бумаги. Это отражается и на исполнении программ. Отсутствие системности вынуждает президента и премьера решать проблемы в ручном режиме», - сказал Б. Торобаев.

Депутат напомнил, что в августе вступает в силу техрегламент по упаковке. «Без нее на границе не будут пропускать товары. Техрегламенты в силу вступили, а условий для их исполнения нет. Я не удивлюсь, что завтра поднимется вопрос о выходе из ЕАЭС. Я такого сценария не хочу. Премьеру и правительству нужно признать, что они несут ответственность за провал экономической интеграции в ЕАЭС. Правительству нужно признать, что они провалили процесс интеграции, и попросить партнеров ЕАЭС отсрочить процесс адаптации», - добавил Б.Торобаев.

Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 15 февраля 2017 > № 2081936

Уральская оперативная таможня раскрыла схему вывоза из страны особо опасных товаров.

Сотрудники Уральской оперативной таможни выявили жителя г. Екатеринбурга, организовавшего вывоз за границу металлических прутков из сплава АК-6 весом около 7 тонн. Данный товар относится к категории, подпадающей под действие Федерального закона «Об экспортном контроле» и может быть использован для создания оружия массового поражения.

По закону на вывоз таких товаров необходима лицензия Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). Предприимчивый бизнесмен получать лицензию не стал, заодно решил минимизировать затраты и миновать таможенный контроль. Вывозить товары было решено через Казахстан.

У предприятий, которые законно занимаются реализацией на территории Российской Федерации товаров, подлежащих экспортному контролю, сначала были приобретены прутки марки АК-6. Далее организована поставка в Казахстан, где для этих целей было специально зарегистрированное предприятие. Конечной точкой путешествия металлических прутков являлся оборонный завод в Киргизии. Причем это предприятие специализировалось не только на ремонте и производстве военной техники, но и производило товары народного потребления (в том числе металлическую посуду).

Екатеринбуржец знал, что экспорт товара осуществляется только при наличии разрешения Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, в связи с чем, умышленно заявил таможенному органу прутки АК-6 как обычный металлопрокат.

Уральской оперативной таможней в отношении гражданина возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 226.1 УК РФ. Расследование уголовного дела осуществлялось Управлением на транспорте МВД России по Уральскому федеральному округу, окончено составлением обвинительного заключения и направлением материалов в суд.

В феврале 2017 года суд признал гражданина РФ виновным в совершении преступления и назначил наказание в виде лишения свободы на 3 года условно и выплате штрафа в размере 50 тысяч рублей.

Но на этом расследование преступных деяний гражданина не закончилось. В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудники Уральской оперативной таможни установили, что тот же гражданин РФ, который перемещал через границу металлические прутки, провез в Казахстан ядовитое химическое вещество - триэтаноламин марки «Б» в количестве 400 кг. Данный товар также относится к категории товаров, подпадающих под действие Федерального закона «Об экспортном контроле» и может быть использован для создания химического оружия. Уральской оперативной таможней в отношении установленного лица возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 226.1 УК РФ.

ЕЭК разъяснила применение техрегламента.

Документация, необходимая для подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности пищевой продукции» может храниться как в бумажном, так и в электронном виде.

На площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) обсудили вопросы хранения и использования документации, касающейся безопасности пищевой продукции. В совещании, организованном департаментом функционирования внутренних рынков ЕЭК, приняли участие представители органов государственной власти и бизнес-сообщества Российской Федерации.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК, вопрос применения технического регламента возник в связи с тем, что производственные и торговые компании, специализирующиеся на пищевой продукции, проводят работу по переводу документирования внутренних процессов в электронный формат.

Департамент технического регулирования ЕЭК разъяснил представителям бизнеса, что согласно положению технического регламента вести и хранить документацию, в частности касающуюся выполнения мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, можно как на бумажных, так и на электронных носителях информации.

Детские урологи провели уникальную операцию по удалению опухоли уретры

Врачи Областной детской клинической больницы №1 впервые в своей хирургической практике провели ребенку эндоскопическую операцию по удалению опухоли уретры.

Шестилетний пациент поступил в медицинское учреждение в плановом порядке. Ранее ребенок был доставлен в стационар области после острой задержки мочи и отсутствия возможности самостоятельного опорожнения мочевого пузыря. Пациенту сделали УЗИ, показавшее образование внутри мочевого пузыря. Ребенок был направлен на дополнительное обследование в Областную детскую клиническую больницу №1. После проведения цистоскопического исследования, выявлено, что опухоль исходит из уретры и перекрывает выход из мочевого пузыря, по данным биопсии – опухоль была признана доброкачественной и принято решение в оперативном вмешательстве по удалению образования.

Учитывая технические возможности ОДКБ №1, оперативное вмешательство было выполнено эндоскопически, через три прокола по три-пять миллиметров. Заместитель главного врача по хирургии Юрий Баранов и заведующий урологическим отделением Вячеслав Ершов провели впервые в практике Свердловской области пневмовезикоскопическую операцию без вскрытия просвета мочевого пузыря. Специалистам удалось выделить опухоль, с минимальной травмой мочевого пузыря и уретры, и удалить ее полностью. Операция продолжалась полтора часа.

Раньше такие операции проводились открыто и сопровождались большой операционной травмой и длительным послеоперационным периодом. Сегодня, уже спустя всего четыре дня после оперативного вмешательства маленький пациент был выписан из больницы. Ребенок, чувствует себя хорошо: самостоятельное мочеиспускание восстановлено.

"Эндоскопические операции в детской урологии, при наличии технической возможности и навыков врача детского уролога-андролога, позволяют заменить часть открытых оперативных вмешательств. На сегодняшний день порядка 50 процентов всех операций в урологическом отделении ОДКБ №1 проводятся эндоскопически, что позволяет сократить послеоперационный период за счет более быстрой реабилитации и минимизировать травматичность", — отметил заместитель главного врача по хирургии ОДКБ №1 Юрий Баранов.

Встреча Дмитрия Медведева с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания.

Обсуждались, в частности, различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса, а также вопросы реализации программы по созданию новых школьных мест, поддержки внутреннего и въездного туризма.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы встречались – и сейчас встречаемся достаточно регулярно на разных площадках, но в таком формате у нас встреч давно не было. С руководителями верхней палаты нашего парламента, с председателями комитетов мы общаемся, к сожалению, не часто. Этот формат, по всей вероятности, полезен, его надо возобновить, активизировать, потому что он расширяет возможности для совместной работы исполнительной и законодательной ветвей власти, помогает повышать качество законопроектной работы, от которой зависит то, как живут наши люди, как вообще развивается жизнь. Поэтому мы такую работу продолжим, более того, может быть, даже есть смысл в более расширенном формате. Понятно, что с Председателем Правительства всегда есть о чём поговорить, но у меня есть коллеги в Правительстве, их 30 человек. Вы их регулярно видите и общаетесь с ними, но иногда полезно, чтобы было такое общение напрямую.

У вас сегодня был насыщенный день: прошло пленарное заседание, рассматривались различные законопроекты. В целом механизм взаимодействия у нас отлаженный. Очень полезным я считаю проведение правительственных часов в рамках пленарных заседаний Совета Федерации. В прошлом году их было 19, обсуждались важнейшие темы: здравоохранение, образование, жилищно-коммунальная сфера – всё, что обычно волнует людей. Многие из вас практически каждую неделю участвуют в комиссии Правительства по законопроектной деятельности и присутствуют на заседаниях Правительства. Важными также являются ежегодные совещания в Совете Федерации со статс-секретарями.

Во время таких встреч обсуждение всегда открытое, очень часто звучит и критика в адрес Правительства. Я считаю, что это полезно. Споры по разным вопросам полезны – это абсолютно нормальный диалог, который должен вестись. Наоборот, если ситуация совсем гладкая, то возникает вопрос, правильным ли путём мы идём. Истина, как известно, всегда рождается в спорах и обсуждениях. Важно и то, что темы, которые обсуждаются, потом отражаются в поручениях Правительства федеральным органам власти, прорабатываются в министерствах, в других федеральных ведомствах. Хочу вас сердечно поблагодарить за тесное сотрудничество с Правительством.

В эту сессию также предстоит большая совместная работа, планируется рассмотреть целый пакет законопроектов, который инициирован Правительством. Мы рассчитываем, что после обсуждения они будут приняты.

У нас много тем, требующих совместного внимания. Какие-то позиции я сейчас назову – это не означает, что нет смысла на других останавливаться, но мне кажется, это темы важные, знаю, что и коллеги из Совета Федерации считают эти темы очень актуальными, очень важными. Напомню, что недавно Президент утвердил Основы государственной политики регионального развития до 2025 года. Это указ от 16 января 2017 года. По сути, речь идёт о новых подходах к развитию территорий. Мы принимаем дополнительные меры, чтобы обеспечить сбалансированность региональных и местных бюджетов. Мы также примем стратегию пространственного развития России, уточним долгосрочные планы по размещению федеральной инфраструктуры, внедрим новые механизмы привлечения инвестиций. Естественно, должны создаваться новые рабочие места. В решении региональных и местных задач в максимальной степени должны участвовать сами жители регионов, муниципалитетов, чтобы они могли влиять на принимаемые решения непосредственно.

Сейчас Правительство разрабатывает план мероприятий по реализации этих основ. Хотел бы, чтобы предложения Совета Федерации в ходе подготовки этого плана были нам доступны и были учтены при принятии этого документа.

Есть другая очень важная тема, Валентина Ивановна (В.Матвиенко) всегда очень внимательно к ней относится, – это дети. Мы с вами много раз эту тему обсуждали. Валентина Ивановна лично занималась тем, чтобы у нас была принята Национальная стратегия действий в интересах детей. Стратегия действует. В рамках стратегии в том числе мы создаём условия, чтобы наши дети могли не только учиться в современных и красивых школах, но и чтобы их отдых был комфортным и безопасным, чтобы и другие задачи решались. Напомню, что на строительство новых и ремонт действующих школ мы в прошлом году направили 50 регионам 25 млрд рублей. Ещё 25 млрд рублей были распределены в этом году между 57 регионами. Это суммы немаленькие, но, конечно, объективно нужны ещё большие инвестиции.

Мы уточнили правила предоставления субсидий. Теперь, выделяя деньги, учитываем реальную потребность регионов, в том числе то, сколько детей учится во вторую и третью смену. Особенно сложной является ситуация с третьей сменой. Вторая смена объективно у нас была всегда, и в советские времена, кто учился, все помнят: вторая смена была абсолютно обычным явлением. Тем не менее к этим вопросам нужно относиться внимательно, поэтому мы их обсуждали и приняли такие решения. В прошлом году также были приняты поправки в законы, которые касаются организации детского отдыха.

Следующая тема – мне кажется, важная в настоящий момент – связана с внутренним туризмом. Эта отрасль действительно является одной из самых перспективных. Я в начале января этого года проводил совещание по олимпийскому наследию, а до этого – совещание по внутреннему туризму. Эта, скажем так, отрасль экономики у нас стала весьма активно развиваться. Наши люди активнее путешествуют по стране, иностранцы приезжают, всё это помогает развитию регионов. Это тоже, как мне представляется, очень важная тема для взаимодействия между исполнительной и законодательной властью. У нас действует федеральная целевая программа, она действительно дала хороший импульс развитию государственно-частного партнёрства. Срок её действия завершается, нужно подумать, как дальше поступить.

Есть целый ряд других вопросов, которые можно было бы обсудить, и социальных, и экономических, и сугубо юридических. На этом я своё вступительное слово завершаю. И попросил бы несколько слов также сказать Валентину Ивановну.

В.Матвиенко: Прежде всего хочу поблагодарить Вас за сегодняшнюю встречу. Дмитрий Анатольевич, это очень важно, когда руководство верхней палаты имеет возможность напрямую с Премьер-министром говорить о тех проблемах, которые волнуют нас и которые волнуют регионы. Я бы попросила Вас рассмотреть возможность, чтобы эти встречи были традиционными, хотя бы две в год, в весеннюю и осеннюю сессии, чтобы сохранялась актуальность тем, которые нам хотелось бы донести, может быть, и в расширенном составе. Это было бы очень полезно.

Дмитрий Анатольевич, хочу сказать, что особенно в последние годы у нас сложилось очень эффективное деловое взаимодействие с Правительством. У нас нет неразрешимых проблем, которые мы не могли бы решать в рабочем порядке. Хочу поблагодарить наших главных коммуникаторов – Приходько Сергея Эдуардовича, Яцкина Андрея Владимировича. В ежедневном, ежеминутном режиме, что называется, всегда есть понимание, отклик, нахождение решений.

Мы многое поменяли в работе Совета Федерации. Правительственные часы стали проходить по-другому: содержательно, профессионально, иногда критично, но в конструктивном русле, по итогам мы всегда принимаем постановления, согласовываем с Правительством. В этих постановлениях отражаем все те вопросы, которые волнуют регионы и сенаторов, и добиваемся их исполнения.

Мы поменяли форматы проведения «часов» субъектов Федерации: они стали тоже конкретными, деловыми, мы также принимаем постановления, в которых отражаем меры необходимой поддержки тому или иному региону. И этот формат стал очень востребован субъектами Федерации. Если раньше нам приходилось уговаривать прийти, то теперь у нас до конца года забита повестка, и в очереди, как говорится, стоят, чтобы презентовать регион на федеральном уровне, рассказать о достижениях, поделиться проблемами, получить поддержку.

Хорошей практикой стало ежегодное проведение (мы с Сергеем Эдуардовичем Приходько это делаем) совещаний со статс-секретарями, где мы в текущем режиме рассматриваем вопросы, каждый профильный комитет высказывает свои озабоченности, мы сверяем часы, определяем приоритетные законы. И хочу сказать, что по итогам этих совещаний ещё не было случая, чтобы что-то не было исполнено. Все наши договорённости Сергей Эдуардович и Андрей Владимирович контролируют. И это очень полезно.

Есть проблема перманентная – это своевременность принятия нормативных актов после принятия законов, она у нас в постоянной повестке дня. Но хочу сказать, что в последнее время дисциплина в этом плане улучшилась. Профильные комитеты в контакте с соответствующими министерствами и ведомствами (у нас такая практика), контролируют сроки принятия нормативных актов, на каждом Совете палаты каждый председатель комитета докладывает о том, сколько нормативных актов по тому или иному закону в его компетенции принято, сколько не принято. Мы сообщаем об этом в министерства. Строже стало подходить руководство Правительства – меньше срывов в сроках. Потому что когда нормативные акты не принимаются в срок, это приводит и к срыву сроков вступления закона в действие. То есть мы согласованно принимаем, согласовываем сроки.

Особенно резонансными были случаи несвоевременного принятия нормативных актов по закону об отходах. Мы несколько раз вынуждены были переносить сроки ввода этого закона. Такая же ситуация с законом о стратегическом планировании – очень важный, нужный закон, снова мы сдвинули сроки вступления этого закона в силу. Здесь вина полностью Министерства экономического развития, это их сфера деятельности. Но таких проблемных вопросов становится меньше.

Хорошей практикой стало взаимодействие комитетов с профильными министерствами и ведомствами на нулевой стадии разработки законопроектов. Это важно, потому что у нас есть возможность высказать наши предложения, замечания, они в большей степени учитываются.

Свежий пример приведу. Правительство внесло в Думу законопроект об изменении в закон «О теплоснабжении». Это очень серьёзный закон, это практически фундаментальная реформа системы теплоснабжения, и он, конечно, очень важный, чувствительный для субъектов Федерации. Многие губернаторы обратились к нам с тем, что их тревожит целый ряд серьёзных моментов. Комитет по экономике, наш Комитет по региональному развитию вместе с группой губернаторов серьёзно доработали этот закон. Мы подготовили 24 поправки вместе с регионами. Мы встретились с Министром энергетики Новаком в Совете Федерации. В рабочем режиме нам удалось сегодня снять всю остроту проблем, которые поднимали губернаторы. И Министерство энергетики пообещало все эти 24 наши поправки учесть во втором чтении. Это конкретный пример. Сегодня у нас на пленарном заседании был день Тюменской области, и губернатор Якушев благодарил Совет Федерации за то, что мы так оперативно отреагировали и с Правительством этот вопрос отработали. И таких примеров можно было бы привести очень много.

После принятия закона о новом порядке формирования Совета Федерации качественно изменился его состав. Сегодня абсолютное большинство сенаторов – это реальные представители регионов, это люди авторитетные, известные в регионах, люди с разным опытом в разных сферах, это заслуженные учителя, врачи, представители бизнеса, мэры городов и бывшие губернаторы. То есть сконцентрирован коллективный опыт в самых разных сферах. И главное теперь, что мы не придумываем повестку своей работы (не только в плане законопроектной, у нас проводится очень много других содержательных мероприятий: наши экспертные советы и парламентские слушания, круглые столы) – эту повестку нам формируют регионы.

Мы как палата регионов считаем своей главной задачей, главной миссией – представлять и отстаивать интересы регионов.

Вы сказали о новых основах региональной политики. Вместе с Правительством Совет Федерации готовил заседание Совета Безопасности по совершенствованию региональной политики. Указ Президента вышел. Это было абсолютно правильное решение. Правительство внесло Президенту на рассмотрение новые основы государственной политики до 2025 года, потому что тот документ, который в 1996 году был принят, уже, конечно, потерял свою актуальность.

В соответствии с решениями Совбеза Правительство должно разработать план реализации основ государственной региональной политики. Срок уже истёк (30 января). Мы в контакте с Дмитрием Николаевичем Козаком, мы будем принимать самое активное участие и в разработке плана, и, главное, в его реализации. В соответствии с решением Совбеза Правительству поручено представлять Президенту ежегодный доклад об итогах регионального развития и реализации основ региональной политики.

Я бы просила Вас, Дмитрий Анатольевич, поддержать наше предложение, чтобы этот ежегодный доклад был также представлен и в Совете Федерации, в палате регионов. С ним может выступить председатель Правительственной комиссии по региональному развитию. Мне кажется, правильно такой доклад рассматривать и заслушивать в Совете Федерации. Если Вы поддержите, просила бы дать соответствующее поручение.

В соответствии с решением Совета Безопасности Федеральному Собранию поручено подготовить отчёт о состоянии основных направлений совершенствования законодательства в сфере государственной региональной политики. Мы вместе с Государственной Думой начали этим заниматься. Отвечает в Совете Федерации за это Фёдоров Николай Васильевич, но мы бы просили Вас также дать поручение Министерству юстиции подключиться к этой работе, чтобы этот доклад был опять-таки совместный, чтобы мы сверили свои подходы, мысли и посмотрели более широко, в чем ещё региональное законодательство нуждается – в какой доработке и совершенствовании. Укрепление основ федерализма для нашего государства крайне важно.

Конечно же, важной проблемой остаётся качество законов. В первую очередь это претензии и требования к нам самим, парламентариям, депутатам Госдумы и членам Совета Федерации, мы принимаем это на свой счёт. Но есть, конечно, и просьбы в этой связи к Правительству.

Я хочу попросить Вас поддержать наше предложение, которое было озвучено в Совете Федерации, чтобы поправки в кодексы (это важнейшие наши законодательные акты) вносились не чаще 1 раза в парламентскую сессию. Когда мы в течение года многократно принимаем поправки в Уголовный кодекс, Административный кодекс, Налоговый кодекс – идёт поправка на поправку, получается такое лоскутное одеяло, мы запутываем себя, запутываем бизнес, запутываем наших граждан. В такой скорости нет необходимости. Эта спешка подчас влияет и на качество законов. Это первое.

И вторая проблема, она остаётся также актуальной и перманентной: нередко на стадии второго чтения в законопроекты вносятся поправки, меняющие вообще концепцию, суть изначальной идеологии того или иного закона, предмет ведения, даже иногда – сферу применения.

Кроме того, поправки ко второму чтению не всегда проходят – в силу спешки, в силу несовершенства порядка принятия законов – и необходимые согласования. В результате допускаются ошибки, неточности, которые мы потом, вслед за принятием закона, вынуждены поправлять.

Вот только один свежий пример, когда был внесён пакет изменений в законодательство – в частности, это злополучная 116-я статья.

Как получилось: не было в первом чтении введения уголовной ответственности за так называемые шлепки, но один депутат, чуть не с голоса внёс эту поправку, никто не согласовал её, и она была принята. Приходит в Совет Федерации, и абсолютное большинство членов Совета Федерации было против, считая, что любое правонарушение, любое преступление должно соразмерно иметь свою степень наказания, но поскольку эта норма была утоплена в важном президентском законопроекте о декриминализации экономической деятельности, мы не могли отклонить, иначе бы пострадали очень важные другие законы. В итоге получили негативный резонанс в обществе на голом месте, но договорились создать рабочую группу, доработать этот вопрос, то есть вынуждены были вернуться к этой статье. Получили снова резонанс, но всё-таки хорошо, что мы эту ошибку исправили.

Могу ещё привести целый ряд несовершенств процесса принятия законов. Есть такое предложение: может быть, подумать, разработать всё-таки чёткие правила взаимодействия при подготовке законопроектов и утвердить их отдельным постановлением Правительства? Тогда это уже будет нормативный документ Правительства, который все должны будут исполнять, и мы будем избегать многих ошибок, потому что за качество законов подчас нас очень справедливо критикуют.

Вы уже сказали о целом ряде приоритетных направлений, в том числе об утверждённой Президентом Национальной стратегии в интересах детей, срок которой заканчивается в этом году. Действительно, это был очень важный документ. Эта стратегия сыграла очень большую роль в комплексном решении самых насущных вопросов детства, семей с детьми, и она позволила объединить усилия всех органов власти, всех уровней власти, – региональных и местных, институтов гражданского общества, неправительственных организаций. Мы работали все эти пять лет не просто согласованно и результативно, а что называется взахлёб, потому что слишком важная тема. И в этом году истекает срок действия этой стратегии.

Естественно, нельзя останавливаться в этом вопросе, потому что проблем ещё в этой сфере очень много. Нужно, чтобы эта тема оставалась приоритетной для государства и для власти. И мы внесли предложение об объявлении одного из важных приоритетных проектов – 10-летия детства в России, с тем чтобы на долгосрочную перспективу определить направления этой деятельности. В рамках этого 10-летия Правительство будет на три года (каждых бюджетных) разрабатывать конкретную программу мероприятий, которая может актуализироваться с учётом тех или иных изменений. Президент поддержал. Спасибо, Вы также поддержали. Мы Вас за это очень благодарим. Но я бы просила Вас дать поручение, чтобы указ об утверждении этого проекта – важного, долгосрочного, приоритетного – смог выйти до 1 июня. Это было бы хорошим подарком к Международному дню защиты детей. Время у нас ещё есть. Мы уже в контакте с министерствами и ведомствами по этой теме. Уже есть наработки и указа, и будущей программы. Просила бы Вас дать такое поручение.

Дмитрий Анатольевич, скоро 8 Марта, и все мужчины уже думают, какие подарки сделать женщинам. Но мы от Вас тоже ждём подарка.

2 февраля Правительством внесён очень важный документ, в разработке которого активное участие принимали мои коллеги-сенаторы. Это стратегия в интересах женщин.

Дмитрий Анатольевич, это будет очень достойным подарком всем женщинам России. Уверена, что этот документ вдохновит наших замечательных, красивых, умных, талантливых женщин на ещё более активное участие и в бизнесе, и в институтах гражданского общества, вообще в жизни страны. Тем более что у нас 54% женщин в стране от общего количества населения, а с высшим образованием – 58%. Только 42% мужчин с высшим образованием. То есть потенциал женщин огромный, и он может служить стране. Если Вы такой подарок нам к 8 Марта сделаете, мы будем Вам очень благодарны.

Д.Медведев: Поручения, о которых просит Совет Федерации, будут подготовлены и я их подпишу, можете не сомневаться, в том числе и в отношении стратегии для женщин – можно выпустить к 8 марта, ничего плохого в этом нет. Предлагаю что-то хорошее и 23 февраля сделать, в отношении защитников Отечества.

Что касается некоторых других важных вопросов, которые Вы обозначили. За качество законопроектной работы отвечают все власти в стране: Президент, Правительство, парламент, то есть Федеральное Собрание, и, в известной степени, судебная власть. Поэтому это должен быть общий итог нашей работы.

Я не могу не поддержать Вас в том, что у нас очень много всякого рода непродуманных изменений. Это не только беда Правительства, членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. У нас проявляется порой лёгкость необыкновенная при создании законопроектов. Вы упомянули кодекс. Я как юрист не могу не сказать, что кодексы надо менять в самую последнюю очередь. Достаточно обратиться к практике целого ряда крупных стран: сколько изменений прошло в Кодекс Наполеона или в Германское гражданское уложение? А это фундаментальные законы, которые регулируют экономику. Кодексу Наполеона уже 200 лет, Германскому гражданскому уложению больше 100 лет. Совсем немного. У нас же кому-то из министров или депутату, или члену Совета Федерации, захотелось какую-то идею продвинуть – моментально пишется законопроект об изменении самых существенных основ законодательства в нашей стране.

Я думаю, что мы должны это поставить под контроль. Конечно, жизнь многообразна, она иногда требует быстрого отклика, но всё-таки порядок изменения законов должен быть более консервативным, чем он у нас есть, это совершенно очевидно. Я всё время слышу от представителей бизнеса: законы у нас не идеальные, нам многое не нравится, но вы их не трогайте, пусть будут такие, но стабильные, чем даже написанные из благих побуждений, но постоянно меняющие правила игры – в налоговой сфере, сфере регулирования деятельности компаний, отдельных договоров, тех или иных вопросов бюджетного процесса. Такого рода стабильность законодательного регулирования нам по силам, я думаю, вместе с вами обеспечить.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 февраля 2017 > № 2079129 Дмитрий Медведев, Валентина Матвиенко

На Всероссийском сборе первый заместитель главы МЧС России Владимир Степанов представил приоритетные направления развития РСЧС и пути их реализации

О выработке новых подходов в развитии и совершенствовании РСЧС, а также повышении готовности гражданской обороны рассказал первый заместитель главы МЧС России Владимир Степанов, выступая с докладом на Всероссийском сборе.

«В прошедшем году произошло несколько крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров. Среди них - взрыв на шахте «Северная» в Республике Коми, весеннее половодье в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах, крупные природные пожары в Сибири и на Дальнем Востоке, крупномасштабное наводнение в Приморском крае, крушение самолета Ту-154 в Краснодарском крае и многие другие катаклизмы в регионах страны и за рубежом, - сказал Владимир Степанов. - В этих сложных условиях, с учетом непростой обстановки в современном мире, деятельность РСЧС оценивается как результативная и эффективная».

Это подтверждается основным показателем её деятельности – в 2016 году спасено свыше 237 тыс. человек. Сокращено на 10% количество погибших при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Ликвидировано более 139 тыс. техногенных пожаров. Пожарно-спасательными подразделениями спасено более 53 тыс. человек при реагировании на дорожно-транспортные происшествия. Снижено число погибших на воде почти на 5%. Также значительный объем работ проведен пиротехническими подразделениями МЧС России. Обезврежено более 37 тыс. взрывоопасных предметов, в том числе 680 авиабомб времен Великой отечественной войны. Военизированные горноспасательные части МЧС России ликвидировали 20 аварий на подземных объектах, оказали помощь более 1,7 тысячам человек.

Большой вклад в ликвидацию чрезвычайных ситуаций внесла авиация МЧС России. Силы авиационной группировки обеспечивали оперативную доставку в зоны ЧС спасателей, осуществляли доставку грузов, спасение и эвакуацию людей. Авиационные технологии применялись при тушении лесных пожаров и ликвидации ледяных заторов.

Территориальные подсистемы РСЧС в субъектах Российской Федерации в прошедшем году значительно повысили уровень готовности к выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров. В лучшую сторону были отмечены Кемеровская, Новосибирская, Московская области, Краснодарский край и Республика Татарстан.

«Благодаря целенаправленной работе, новым формам и методам работы наметились положительные тенденции в области обеспечения пожарной безопасности. За последние 5 лет нам удалось добиться устойчивого снижения пожаров и гибели людей на них, - отметил Владимир Степанов. - В прошедшем году количество пожаров сократилось еще на 4,7% по сравнению с 2015 годом. Гибель при них снизилась на 7%, а это более 690 спасенных человеческих жизней».

По словам первого заместителя главы МЧС России особое внимание уделялось деятельности подразделений специальной пожарной охраны в закрытых административно-территориальных образованиях и на охраняемых объектах. Удалось сократить число пожаров на 14,6 %, при этом, не допустив возникновения ни одной чрезвычайной ситуации. В рамках проводимых мероприятий пожарно-спасательные подразделения дооснащены новыми образцами техники, снаряжения и экипировки. Внедрен новый формат освоения смежных специальностей, наращивается потенциал пожарной охраны, усилена работа добровольного пожарного общества.

«Совершенствуются пожарно-спасательные технологии, улучшается техническая оснащенность сил и средств реагирования. Управление процессами ликвидации пожаров становится более оперативным. Благодаря принятым мерам удалось снизить время оперативного реагирования на сообщения о пожарах», - рассказал Владимир Степанов.

Во время своего доклада первый заместитель министра подчеркнул, что сейчас продолжается развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и управления рисками. Выполнение мероприятий в данной области напрямую влияет на степень защищенности населения и территорий от ЧС и пожаров. Введены в опытную эксплуатацию системы мониторинга состояния защищенности критически важных и социально значимых объектов, а также объектов транспортной инфраструктуры в Центральном, Приволжском и Дальневосточном федеральных округах.

«Как положительный опыт, необходимо отметить Краснодарский край, где внедрены системы оперативного мониторинга уровней воды в горных реках», - сказал он.

Продолжается наращивание системы космического мониторинга. Увеличиваются мощности системы приема космической информации в Арктической зоне, планируется запуск новых космических аппаратов, предназначенных для выявления термических аномалий.

«Для мониторинга обстановки в удаленных и труднодоступных районах активно привлекаются старосты населенных пунктов. На сегодняшний день эффективно эта работа проводится в субъектах Сибирского федерального округа», - сообщил Владимир Степанов.

Прошлый год вскрыл ряд проблем в организации предупреждения и тушения природных пожаров. Всего на территории Российской Федерации было зарегистрировано более 11 тысяч природных пожаров, что на 10,6% меньше, чем в прошлом году. Однако, несмотря на предпринимаемые меры, в Амурской, Вологодской областях, Красноярском крае, Республике Бурятия природные пожары привели к потере жилья и имущества граждан.

Причинами этому послужили не только сложные погодные условия, но и недостатки в работе по осуществлению мониторинга лесопожарной обстановки. Все это способствовало задержке участия сил и средств в пожаротушении.

«По итогам пожароопасного сезона Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности были поставлены конкретные задачи федеральным и региональным властям по подготовке к пожароопасному сезону 2017 года. Надеюсь, что эти задачи будут выполнены в полном объеме», - подчеркнул Владимир Степанов.

Также к важным мерам профилактического характера, относится подготовка населения, руководящего состава и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, совершенствование методов и форм их обучения. Общее количество населения, подготовленного в области безопасности жизнедеятельности, в 2016 году составило более 68 млн. человек, из них должностных лиц и специалистов РСЧС и ГО всех уровней - более 260 тыс. человек.

«Знания, умения и навыки по действиям в ЧС получили порядка 16 млн. школьников и студентов. При этом по обязательным программам предмета ОБЖ и дисциплины БЖД обучено более 10 млн. человек», - добавил он.

Владимир Степанов также отметил, что выполнен весь перечень мероприятий первого этапа Плана строительства и развития сил и средств МЧС России, утвержденного Президентом Российской Федерации. Это позволило существенно повысить уровень оперативного реагирования на крупномасштабные ЧС в любой точке страны.

«В соответствии с решениями Президента Российской Федерации проходит развитие системы МЧС России, направленное на совершенствование системы управления, повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности, улучшение качества подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля и всестороннее обеспечение подразделений МЧС России», - сказал он.

Проводится реформирование высших учебных заведений МЧС России, которое позволит повысить эффективность системы подготовки кадров для МЧС России и РСЧС на основе современных и перспективных подходов к обеспечению безопасности населений и территорий. Вместе с тем реорганизация не коснется боевых подразделений Министерства. Высвобождающиеся ресурсы будут перенацелены, в том числе, на усиление пожарно-спасательных частей.

Наращивается мощность аэромобильной группировки сил МЧС России, которая на сегодняшний день составляет 13,5 тысяч человек, создано 65 специализированных пожарно-спасательных частей, оснащенных современными техническими средствами и оборудованием. Особое внимание уделяется Арктической зоне Российской Федерации. Создаются комплексные аварийно-спасательные центры МЧС России. Сегодня группировка сил РСЧС в Арктике составляет более 18 тысяч человек.

Важное место в деятельности МЧС России занимает международное сотрудничество, интеграция в мировую систему помощи при бедствиях и наращивание усилий по чрезвычайному гуманитарному реагированию за рубежом. За прошедший 2016 год МЧС России осуществило свыше 40 международных гуманитарных операций, оказана помощь 21 государству.

Аэромобильным госпиталем МЧС России в Сирийской Арабской Республике оказана медицинская помощь более 1,5 тысячам человек, в том числе более 500 детям. Проведена поддержка объектов здравоохранения путем передачи оборудования и медикаментов.

Подводя итоги, Владимир Степанов заявил, что эффективная работа РСЧС является одним из условий стабильного социально-экономического развития страны, повышения качества жизни граждан, крепких позиций России на международной арене. Приоритетами дальнейшего развития РСЧС являются: выполнение решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации направленных на повышение эффективности органов управления и сил РСЧС, реализация Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2016-2020 годы, совершенствование деятельности по стратегическому планированию с учетом государственных приоритетов в области обеспечения национальной безопасности страны, внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований, системы оценки рисков и управления ими при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

«Сформулированные приоритетные направления позволят увеличить наши возможности для оказания экстренной, квалифицированной помощи и поддержки каждому, кто оказался в беде», - завершил свое выступление Владимир Степанов.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с коллективом, студентами и слушателями Дипломатической академии МИД России, Москва, 15 февраля 2017 года

Мы собрались поговорить о нашей внешней политике, о том вкладе, который делает Дипломатическая академия МИД России и который она должна наращивать в решении наших общих задач.

Прежде всего хотел бы поздравить со вчерашним праздником. Как я понимаю, это был не только день влюбленных, но и День Дипломатической академии (удачное совпадение). Еще раз желаю всем, кто здесь работает и учиться, успехов и всего самого доброго.

Деятельность Дипломатической академии, как и деятельность МГИМО(У), особенно востребована сегодня, когда мир стремительно меняется, продолжается перераспределение глобального баланса сил – мы наблюдаем появление новых центров экономической мощи и связанного с этим политического влияния.

Азиатско-Тихоокеанский регион становится локомотивом мировой экономики. Все более активно действуют государства Латинской Америки и Африки, которые обладают значительным человеческим и ресурсным потенциалом. На этом фоне отчетливо проявляется культурно-цивилизационное многообразие современного мира. Все более насущной становится необходимость демократизации межгосударственного общения, обеспечения справедливости, уважения права народов самим распоряжаться своей судьбой. Как следствие этих процессов государства т.н. «исторического Запада», прежде всего Европы, объективно, утрачивают возможности диктовать свою волю остальному миру, как это происходило на протяжении нескольких столетий.

Обсуждение многих ключевых вопросов переместилось из сформированной Западом «семерки» в «Группу двадцати» – авторитетный и представительный формат, который объединяет ведущие страны всех регионов мира. Возрастает стабилизирующая роль таких объединений, как БРИКС и ШОС, в которых Россия принимает самое деятельное участие, в том числе, продвигая инициативу Президента Российской Федерации В.В.Путина о развитии интеграции в большой Евразии с привлечением членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Кроме того, мы наращиваем совместную работу с нашими союзниками в ОДКБ. Активно способствуем совершенствованию СНГ. Все это является частью процесса формирования полицентричной архитектуры мироустройства, которая отражает новые реалии. Это объективная тенденция, способствующая большей устойчивости и предсказуемости в международных отношениях. В этих условиях существенно возрастает роль дипломатии как инструмента согласования сбалансированных решений, отражающих многообразие современного мира.

Очевидно, что другого пути, чем кропотливая повседневная работа по достижению компромиссов в целях преодоления многочисленных проблем просто не существует. Ставка на гегемонизм, на собственную исключительность уже привела к усилению нестабильности, хаоса и должна быть выброшена на свалку истории.

Одно из наиболее наглядных последствий противоправных односторонних действий, которые мы наблюдали в последние годы – положение дел на Ближнем Востоке и Севере Африки. «Экспорт демократии» не только не привел к процветанию, но и погрузил регион в анархию, спровоцировал небывалый всплеск терроризма и экстремизма. Как результат – кровавые теракты по всему миру и поразивший Европу миграционный кризис. Для выправления ситуации востребованы энергичные шаги, направленные на создание широкого антитеррористического фронта, который благодаря последовательным шагам России начинает складываться в Сирии. Одновременно требуется помогать народам региона осуществлять политическую и социально-экономическую реабилитацию Ближнего Востока и Севера Африки.

Другим примером безответственных геополитических экспериментов является спровоцированный извне переворот на Украине, погрузивший эту страну в глубочайший кризис. Единственный путь его преодоления – полная и неукоснительная реализация минского «Комплекса мер». Очевидно, что жители Донбасса должны иметь право на местное самоуправление, на использование родного языка в полном соответствии с европейской и мировой практикой. Рассчитываем, что наши партнеры по «нормандскому формату», а также США пресекут попытку саботировать выполнение Минских договоренностей со стороны Киева, чьи деструктивные действия усугубляют внутриукраинский конфликт.

Дорогие друзья,

Россия проводит самостоятельную, прагматичную внешнюю политику, отстаивая национальные интересы и развивая равноправное сотрудничество со всеми, кто проявляет встречную готовность. Продвигаемые Россией подходы к решению ключевых проблем современности на основе коллективных действий, уважения международного права разделяются все большим числом государств. Все шире признается роль нашей страны как уравновешивающего фактора, способствующего укреплению глобальной стабильности и безопасности.

Мы не сторонники ни конфронтации, ни изоляции. Руководствуясь утвержденной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным Концепцией внешней политики будем и далее продвигать позитивную, устремленную в будущее повестку дня в отношениях со всеми партнерами, включая США и Европейский союз.

О необходимости восстановления доверия, возобновления диалога с Россией сегодня говорят в Вашингтоне и в европейских столицах. Разделяем такой настрой, который, надеемся, воплотится в практические шаги.

При любом развитии событий отечественная дипломатия будет делать максимум для надежной и максимально эффективной защиты интересов России и российских граждан, обеспечения максимально благоприятных внешних условий для решения задач развития нашей страны.

Как я уже сказал, деятельность Дипломатической академии МИД России, МГИМО(У), как и других наших исследовательских структур, занимающихся международной проблематикой, является важным подспорьем. Мы надеемся, что эта деятельность будет все более эффективной и ориентированной на результат.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместного заседания Наблюдательного и Попечительского советов МГИМО, Москва, 13 февраля 2017 года

Уважаемые коллеги, друзья,

Очень приятно видеть такое представительное собрание, которое своим составом подчеркивает широкую поддержку МГИМО. Для многих присутствующих Университет является альма-матер. Нам очень приятно, что и те, кто получил высшее образование в других учебных заведениях нашей Родины, поддерживает наш институт, в том числе своим личным присутствием.

Мы проводим очередное совместное заседание Наблюдательного и Попечительского советов МГИМО. Напомню, что в соответствии с обновленным недавно Уставом и российской образовательной практикой эти два органа отвечают за стратегические вопросы управления вузом, его финансово-экономическое состояние, вырабатывают рекомендации относительно направлений развития Университета и рассматривают наиболее значимые проекты.

В прошлом году МГИМО продолжал динамично развиваться, удерживать высокие позиции в международных и в российских университетских рейтингах.

Знаковым событием 2016 г., в котором многие присутствующие лично принимали участие, стало открытие кампуса в г.Одинцово Московской области. Летом прошлого года состоялся первый полноценный прием студентов как на программы высшего, так и среднего и профессионального образования. В Одинцовском филиале нашего университета открыт Горчаковский лицей, в котором обучаются школьники десятых и одиннадцатых классов. На повестке дня открытие восьмых и девятых классов в этом инновационном учебном заведении.

Попечители оказывали Одинцовскому кампусу значительную помощь, а Наблюдательный совет провел в Одинцово свое заседание летом прошлого года. Рассчитываю, что данное направление будет по-прежнему привлекать внимание всех наших попечителей и членов Наблюдательного совета.

Отмечу, что и в центральном комплексе МГИМО происходят серьезные изменения. Продолжается и, надеюсь, скоро завершится строительство нового общежития. По планам, который подтверждает Ректорат, наверное, уже к концу 2018 г. общежитие сможет принять первых студентов.

Руководство МГИМО продолжает уделять повышенное внимание обновлению информационно-технологической инфраструктуры, что особенно важно в контексте развития дополнительного и бизнес образования. Очевидно, что реализация всех этих планов потребует серьезного содействия с нашей стороны, в том числе морально-политического, но и, не буду скрывать, финансового.

Несмотря на известную ситуацию в мировых делах, МГИМО наращивает по восходящей свои связи с зарубежными партерами. По данным, которыми я располагаю, до четверти студентов бакалавриата имеют возможность ежегодно проходить зарубежные стажировки, а в магистратуре этот показатель приближается к сорока процентам. Это, по-моему, как раз тот случай, когда потраченные на эти стажировки средства будут возмещены сторицей.

В «копилке» прошлого года – подписание меморандума о сотрудничестве с Университетом Оксфорда. Подготовлен целый ряд конкретных программ взаимодействия в сфере экономики, энергетики, устойчивого развития, изучения проблем миграции. Мы должны, наверное, по заслугам оценить тот факт, что Университет продолжает принимать активное участие в работе таких международных форумов, как Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) и Восточный экономический форум (ВЭФ). МГИМО является соучредителем Валдайского клуба. На базе вуза успешно функционирует Центр АСЕАН. Это очень важно, учитывая нацеленность нашей страны на углубление стратегического партнерства с этой структурой, объединяющей 10 государств Юго-Восточной Азии. В МГИМО сохраняется и продолжает работать Европейский институт, несмотря на то, что в контексте последнего развития в отношениях России с Евросоюзом, наши европейские партнеры вынуждены были остановить финансирование этого института. Как мне сказал Ректор МГИМО А.В.Торкунов, финансирование и предоставление грантов для учащихся в этом институте продолжается. Мы рассчитываем, что Евросоюз по крайней мере не будет дальше сокращать свое участие в этом очень перспективном проекте, который в свое время был запущен по предложению и инициативе Брюсселя.

Думаю, что у нас есть основания гордиться тем, что выпускники МГИМО занимают руководящие посты в федеральных и региональных органах власти, коммерческих структурах, СМИ. При этом очень приятно, что Университет не останавливается на достигнутом, совершенствует систему подготовки специалистов в сфере прикладной экономики, политологии, государственного управления. Продолжается обновление внутренней структуры факультетов и кафедр. Как я понимаю, в феврале-апреле этого года будут проведены выборы руководителей важнейших подразделений нашего ВУЗа.

В текущем году состоится четвертый Международный форум выпускников МГИМО. Это новая традиция, которая была заложена три года назад. Очередной четвертый форум пройдет в Казахстане. Думаю, что мы приложим максимум усилий, чтобы это мероприятие прошло на самом высоком и достойном уровне.

Сейчас хотел бы предоставить слово Ректору МГИМО А.В.Торкунову, который подробно расскажет о работе Университета в прошлом году и о планах на текущий год. При этом, хотел бы обратить ваше внимание на то, что по итогам сегодняшнего заседания нам предстоит, надеюсь, утвердить соответствующие финансовые показатели, внести редакционные изменения в текст Устава МГИМО, что позволит Горчаковскому лицею в Одинцово вести образовательную деятельность, как я уже сказал, не только в десятом и одиннадцатом классах, но и в восьмых и девятых классах.

Приглашаю к заинтересованному обсуждению.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 15 февраля 2017 > № 2078103 Сергей Лавров

В Душанбе прошли мероприятия, посвященные 28-й годовщине Дня Воинов-интернационалистов. Организаторами выступили Комитет по делам воинов-интернационалистов и Союз ветеранов-интернационалистов Республики Таджикистан, Министерство обороны Республики Таджикистан и командование 201-й Военной базы Российской Федерации.

Дождливая погода не помешала проведению акции памяти в сквере у памятника Героя Советского Союза Александра Мироненко на улице Маяковского. Этот монумент увековечил память не только об отдельно взятом герое войны, но и обо всех погибших на ней уроженцах Таджикистана.

В присутствии роты почетного караула Минобороны Таджикистана прошла церемония возложения венков и цветов. Мероприятие продолжилось торжественным концертом в память Мироненко в здании одноименной школы №37, в которой когда-то учился отважный Саша. После того как военно-духовой оркестр Минобороны РТ исполнил гимны России и Таджикистана, состоялось открытие мемориальной доски в память о Мироненко. Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Таджикистане Игорь Семенович Лякин-Фролов совместно с ветеранами-интернационалистами передал ее в школьный музей.

Коллекцию данного музея месяц назад также пополнила "Группа памяти 201 РВБ" совместно с воинами-интернационалистами, передав школе бронежилет, общевойсковой защитный комплект и каску периода выполнения интернационального долга в Афганистане.

Педагоги во главе с директором школы №37 в свою очередь делают все возможное для того, чтобы ученики знали историю своей школы и то, почему она гордо несет имя Героя Советского Союза Александра Мироненко.

Александр Мироненко родился 20 октября 1959 года в г. Душанбе в семье рабочего. Учился в душанбинской школе № 37, которая теперь носит имя героя. В 19-летнем возрасте был призван на службу в ряды Советской Армии в составе подразделений, направленных в Афганистан для оказания интернациональной помощи.

В одном из рейдов по уничтожению крупного отряда моджахедов группа, которой командовал Мироненко, была отрезана от основных сил. Александр умело организовал отражение атак противника, нанося ему ощутимый урон. Товарищи погибли. Дважды тяжело раненый, истекающий кровью, он в одиночку продолжал вести бой. Когда кончились патроны, Мироненко достал последнюю оставшуюся гранату Ф-1 и выдернул чеку. Когда стрельба окончилась, моджахеды решили, что Мироненко израсходовал боекомплект, и стали приближаться, чтобы захватить гвардейца живым. Выждав, когда они подошли вплотную, старший сержант взорвал их вместе с собой.

Указом Президиума Верховного Совета от 28 апреля 1980 года за мужество и героизм, проявленные при оказании интернациональной помощи Демократической Республике Афганистан, гвардии старшему сержанту Мироненко Александру Григорьевичу посмертно присвоено звание Героя Советского Союза.

Полиция Дубая помогла женщине азиатского происхождения и ее сыну, которые были брошены главой семейства без средств к существованию. В отсутствии документов, в частности визы, они не могли вернуться в свою родную страну на протяжении трех лет.

Женщина потеряла всякую надежду после того, как ее муж три года назад покинул ОАЭ, не сообщив об этом своей семье. Она осталась в своем арендованном жилье в постоянном страхе из-за просроченной визы.

Женщина обратилась в полицию за помощью лишь тогда, когда не смогла отправить своего сына в школу.

Доктор Мухаммед Аль-Мурр, генеральный директор Главного управления по правам человека в полиции Дубая, сказал, что она связалась с его департаментом.

“Мать боялась, что она будет арестована, если выйдет из дома, потому что она незаконно находилась на территории страны после того, как истекло ее разрешение на пребывание. Она не могла отправить своего сына в школу, не имела возможности продлить действие их паспортов”, — рассказал Аль-Мурр.

Полиция Дубая связалась с консульством родной страны женщины и помогла ей обновить документы для дальнейшего обращения в Главное управление по вопросам проживания и делам иностранцев в Дубае, чтобы отменить штрафы за незаконное пребывание в ОАЭ и забронировать билеты домой для матери и ее ребенка.

Полковник Абу Бакр Аль Джасми, директор отдела по защите женщин и детей в Департаменте по правам человека, сказал, что муж женщины выключил свой телефон после того, как покинул семью и страну. По его словам, женщине пришлось занимать деньги, чтобы выплатить арендную плату за жилье, но этих средств не хватило. Тогда отдел Аль Джасми связался с благотворительными организациями, которые выплатили требуемую сумму и выдали талоны на питание.

Дубай, ОАЭ. Посол Объединенных Арабских Эмиратов Джума Аль Кааби, получивший тяжелые ранения в террористической атаке в Кандагаре (Афганистан) 10 января, скончался от полученных ран. Об этом сообщили в Министерстве президентских дел ОАЭ.

"С чувством глубокой скорби мы оплакиваем мученика, павшего во имя нации и собственного долга — праведного сына отечества Джумы Мохаммеда Абдуллы Аль Кааби, который отдал свою чистую душу ради всего человечества", говорится в сообщении.

Стоит напомнить, что взрыв, в ходе которого погибли 11 и пострадали 18 человек, прогремел в гостевом доме губернатора провинции Кандагар Гамаюна Азизи. В числе погибших были пять подданных ОАЭ, которые находились в Афганистане с гуманитарной миссией. Посол с тяжелыми ранениями был доставлен в госпиталь в Абу-Даби, где его пытались спасти в течение месяца.

"Русские Эмираты" присоединяются к многочисленным соболезнованиям в адрес семьи погибшего и дипломатического корпуса ОАЭ.

15 февраля у Мемориала Славы в Парке 28-ми гвардейцев панфиловцев в Алма-Ате прошли мемориальные мероприятия, посвящённые 28-й годовщине вывода советских войск из Афганистана. В них приняли участие ветераны боевых действий и военных конфликтов, воспитанники военно-патриотических организаций, представители общественности.

На кратком митинге выступающие говорили о том, что 15 февраля – торжественный, радостный и одновременно трагический день, который памятен многим жителям города. В войне в Афганистане приняло участие более 22 тысяч казахстанцев, из которых 924 человека погибли и более 1000 получили ранения. До сих пор пропавшими без вести числится 21 военнослужащий.

Перед собравшимися в парадном строю прошли воины Алматинского гарнизона и кадеты военного колледжа «Арыстан», отряд военно-десантных войск продемонстрировал боевую подготовку. Участники мероприятий возложили цветы у Монумента Славы и памятнику воинам-интернационалистам. Цветы от имени Российской Федерации возложили консул-советник Генерального консульства России в Алма-Ате Валерий Аверин и заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева.

По окончании официальной церемонии в Доме Армии состоялся концерт, на котором были исполнены военные песни и песни о войне в Афганистане.

15 февраля День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, отметили в Российском центре науки и культуры в Астане. В этот день в 1989 году был завершён вывод советских войск из Афганистана. Однако сейчас он посвящается всем воинам-интернационалистам, исполнявшим свой долг в более, чем 30 локальных международных конфликтах.

В этом году представительство Россотрудничества и Совет ветеранов Сарыаркинского района г. Астаны пригласили в РЦНК участников и очевидцев Карибского кризиса 1962 года на Кубе. В этом году исполняется 55 лет со времени тех событий.

Открывая встречу, руководитель РЦНК Виктор Нефёдов говорил о важности сохранения памяти обо всех, кто честно исполнил свой воинский долг, а также о необходимости продолжать усилия по сохранению мира в наши дни. В связи с этим он напомнил о ведущихся сейчас в Астане переговорах по прекращению войны в Сирии и о вкладе, который вносят в мирный переговорный процесс Россия и Казахстан.

Краткий экскурс в историю Кубинской революции и Карибского кризиса сделала член комиссии по связям с общественностью и укреплению межнациональных отношений Сарыаркинского районного совета ветеранов Галия Касымбекова. На встрече выступили председатель Совета ветеранов Эбенгаппас Ахметов, член Совета Роза Шарапи, поэт Григорий Шишов.

Большой интерес вызвали воспоминания непосредственного участника Карибского кризиса Еркена Саркенова. В 1962 году после окончания срочной службы в береговых частях Одесского военного округа он был отобран для обучения на ускоренных шестимесячных курсах при Одесской мореходной школе. С дипломом моряка дальнего плавания он был направлен на теплоход «Победа», который в период самого пика международной напряжённости совершал рейсы на Кубу, прорывая блокаду острова со стороны США. Теплоход перевозил военные и гражданские грузы, и каждый рейс был связан с опасностью и риском для жизни. Сегодня Еркен Саркенов возглавляет Ассоциацию дружбы «Казахстан – Куба».

Во встрече в РЦНК приняли участие ветераны-афганцы и молодёжь из школ и вузов Астаны. Собравшиеся почтили память воинов-интернационалистов, а также скончавшегося недавно лидера кубинской революции Фиделя Кастро минутой молчания.

Дубай, ОАЭ. Дубайская авиакомпания Flydubai объявила о запуске трех новых направлений на летний сезон. В период с июня по сентябрь 2017 года перевозчик будет выполнять рейсы по новым маршрутам: Батуми (Грузия), Габала (Азербайджан) и Тиват (Черногория).

Вслед за открытием перелетов в Бангкок в конце 2016 года, Flydubai продолжает развивать маршрутную сеть, дополняя ее популярными летними направлениями для пассажиров из Дубая и региона. Решение о запуске новых сезонных рейсов стало ответом на пожелания клиентов и спрос на направления для отдыха по маршрутной сети авиакомпании.

Flydubai станет первой авиакомпанией, предлагающей прямые рейсы из ОАЭ в Габалу и Тиват, а также первой на маршруте Дубай – Батуми. Для посещения этих городов гражданам стран Залива не требуется виза, а резиденты ОАЭ могут получить ее по прибытии. «Мы хотели бы поблагодарить власти Азербайджана, Грузии и Черногории за упрощение визового режима для резидентов ОАЭ и стран Залива, благодаря чему путешествие в эти страны становится более доступным», – сказал Гейт Аль Гейт, исполнительный директор Flydubai, комментируя открытие новых маршрутов.

«Мы продолжаем искать новые перспективы для расширения маршрутной сети и предлагаем пассажирам больше возможностей для путешествий, особенно в период летних отпусков. Новые популярные направления дополнят карту маршрутов Flydubai и станут отправной точкой для знакомства с этой частью региона», – добавил Гейт Аль Гейт.

Благодаря поставкам новых самолетов в 2017 году, авиакомпания продолжает увеличивать маршрутную сеть. Сегодня география полетов охватывает 93 направления в 44 странах и простирается от Екатеринбурга на севере до Занзибара на юге, от Бангкока на востоке до Праги на западе.

Батуми станет вторым городом маршрутной сети Flydubai в Грузии после Тбилиси, а Габала – вторым направлением в Азербайджане после Баку. Flydubai будет выполнять 3 рейса в неделю в Батуми и 2 рейса в неделю в Габалу. Вслед за успешным промотуром, организованным в октябре 2016 года при поддержке Porto Montenegro, Flydubai запустит 2 рейса в неделю в Тиват. Он станет первой точкой на карте маршрутов перевозчика в Черногории.

«Мы уверены, что спрос на новые летние направления будет высоким среди пассажиров как эконом-, так и бизнес-класса. Интерес к доступным, популярным и нетипичным маршрутам для отдыха продолжает расти, особенно на рынке стран Залива. Эти направления предлагают альтернативные варианты для тех, кто выбирает пляжный или городской отдых», – сказал Джейхун Эфенди, старший вице-президент Flydubai по коммерческим операциям в ОАЭ, странах Ближнего Востока, СНГ и Европы.

Батуми, Грузия

Flydubai будет выполнять рейсы между Дубаем и Батуми с 22 июня по 30 сентября 2017 года три раза в неделю по вторникам, четвергам и субботам. Батуми – второй по величине город Грузии, расположенный на побережье Черного моря в юго-западном регионе страны. Это популярное туристическое направление славится оживленными морскими курортами в теплые летние месяцы. Кроме того, Батуми – важный морской порт, где процветает кораблестроение, пищевая и легкая промышленность.

Габала, Азербайджан

Flydubai будет выполнять рейсы между Дубаем и Габалой с 22 июня по 17 сентября 2017 года два раза в неделю по четвергам и субботам. Габала – центр Габалинского района, одного из богатейших регионов Азербайджана с археологической и исторической точек зрения. Габала стала популярным туристическим направлением благодаря сочетанию умеренного климата, окруженных лесами гор, прекрасной фауны и оздоровительных курортов.

Тиват, Черногория

Flydubai будет выполнять рейсы между Дубаем и Тиватом с 23 июня по 25 сентября 2017 года два раза в неделю по понедельникам и пятницам. Будучи популярным курортом, Тиват стал центром морского туризма южной Адриатики. Этот прибрежный город на юго-западе Черногории известен приятным климатом и красивой природой, а также удобным расположением недалеко от Дубровника в Хорватии и Сараево в Боснии и Герцеговине.

Традиционный Урок Дружбы состоялся в Музее боевой и трудовой славы средней школы № 32 в Алма-Ате. Его участники говорили о государственный символах Российской Федерации и Республики Казахстан.

Ребята рассказали о государственных символах России и Казахстана: гербе, флаге, гимне, Конституции и Президенте. Они отмечали сходные черты и различия, проводили аналогии между историческими событиями, делились своими впечатлениями от посещения столиц обеих стран. Во время выполнения творческого задания ребята разбились на команды, каждая из которых готовила презентацию одного из государственных символов.

Урок начался исполнением гимнов двух государств, во время которого школьники пели гимн Казахстана, а гости из России – гимн Российской Федерации.

Говоря о родстве народов и государств, ребята отметили, что помимо официальных символов государств существуют и неофициальные символы, которые служат сближению и лучшему пониманию народов. Так, по их мнению, символом дружбы народов России и Казахстана можно считать песню «Моя Москва», где в одном из куплетов рассказывается о подвиге двадцати восьми гвардейцев панфиловцев; символом Москвы – песню «Лучший город Земли»; а символом единой судьбы народов – казахскую песню времён Великой Отечественной войны «Дударай», рассказывающую о любви русской девушки и казахского парня.

Урок вызвал огромный интерес как у ребят, так и взрослых. Они вместе отвечали на вопросы, читали стихи, пели песни и даже танцевали. Представитель Совета Ветеранов Альбина Колесникова рассказала представителям подрастающего поколения, почему среди старшего поколения казахстанцев так много людей, одинаково являющихся патриотами и России, и Казахстана. Она особо подчеркнула неразрывную связь судеб людей двух стран.

Приветствуя школьников, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева особо подчеркнула, что Урок Дружбы проходит в год 25-летия установления дипломатических отношений между Россией и Казахстаном. Она также выполнила почётную миссию и вручила благодарственные письма активистам Музея боевой славы.