Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Франция: скандалы как часть предвыборной гонки

Автор: Елена МОРОЗОВА.

По мере приближения 23 апреля — даты первого тура президентских выборов во Франции — местные избиратели всё больше впадают в растерянность, не зная, кому же из претендентов на главный государственный пост отдать предпочтение: ведь большинство кандидатов так или иначе оказались вовлечены в различные скандалы, нанёсшие значительный урон их рейтингу.

БОЛЬШЕ ВСЕХ из-за нападок прессы пострадал экс-премьер Франсуа Фийон — надежда правоцентристской партии «Республиканцы». Его супругой Пенелопой сильно заинтересовалась французская сатирическая газета-еженедельник «Канар аншене», раскопавшая, что мадам Фийон восемь лет числилась парламентским помощником своего мужа, но фактически там не работала, а лишь получала деньги, облегчив тем самым госказну в общей сложности на 500 тысяч евро. Кроме того, издание утверждает, будто Пенелопа Фийон удостоилась ещё и «золотого парашюта» — выходного пособия размером 45 тысяч евро после ухода с «трудового поста» в законодательном органе. И пусть «фиктивность» деятельности мадам Фийон не была доказана, «Пенелопагейт» нанёс серьёзный урон рейтингу мсье Фийона, до этого ходившего в фаворитах у избирателей.

Кстати, Франсуа Фийон оказался не единственным представителем «Республиканцев», привлёкшим пристальное внимание к своей персоне. Экс-лидер Франции Николя Саркози, хоть и выбыл из нынешней президентской гонки ещё на стадии партийных праймериз, по-прежнему остаётся на первых полосах СМИ. Политик должен предстать перед судом по делу «Бигмалион» по обвинению в незаконном превышении лимита финансирования своей предвыборной кампании в 2012 году. Как установило следствие, вместо 22,5 млн. евро в неё было вложено практически в два раза больше средств, значительная часть которых проводилась через рекламную фирму «Бигмалион». По делу проходят ещё 13 человек из окружения Саркози.

Отнюдь «не белой и не пушистой» является и другая фаворитка президентской гонки — Марин Лё Пен. Как уже писала «Правда», Европарламент потребовал от лидера праворадикального «Национального фронта» вернуть в кассу 340 тысяч евро, потраченных ею, по данным Брюсселя, незаконно. 300 тысяч пошли на выплаты сотруднице партийного аппарата, числившейся помощницей Лё Пен в Страсбурге, но пребывавшей всё время в Париже. Ещё 40 тысяч составила зарплата телохранителя лидера Нацфронта, также значившегося парламентским ассистентом. Срок возврата денег истёк 31 января, и теперь из депутатского оклада Лё Пен будут ежемесячно удерживать половину — до полного погашения долга.

Пока Фийон и Лё Пен разбираются с фиктивными трудоустройствами своих родственников и коллег, ещё один претендент на кресло в Елисейском дворце — независимый кандидат Эммануэль Макрон защищается от обвинения во внебрачных гомосексуальных связях. Как заявил глава партии «Вперёд!», если подобное и имело место, то разве что с его голограммой, подшутив таким образом над лидером движения «Франция непокорённая» Жан-Люком Меланшоном, использовавшим голограмму на своём предвыборном митинге в начале февраля. Кстати, на данном этапе только Меланшон и недавно избранный кандидатом от социалистов Бенуа Амон сумели избежать газетной шумихи вокруг себя.

Между тем Франсуа Фийон, публично покаявшийся за скандал с якобы фиктивным трудоустройством жены, так же, как и экс-президент Николя Саркози, находящийся под следствием, в очередной раз заставляет французов сожалеть о том, что политики корыстны, а общечеловеческие идеалы забыты. Вот лишь несколько мнений простых жителей страны, высказанных ими корреспондентам телеканала «Евроньюс» в связи с последними событиями:

«Думаю, все разочарованы: ведь Фийон всегда ставил на первый план честность и нравственность…»

«Надо срочно что-то менять. В конце концов мы все трудимся, у нас у всех семьи, и наши жёны тоже работают, но не на государственные же деньги».

«Все эти скандальные истории только огорчают: сначала Николя Саркози и его команда, теперь Франсуа Фийон…»

«А я его не осуждаю. Что тут такого? Разве любой из современных политиков, находящихся у власти, не делает то же самое? Все хороши!» Это последнее высказывание весьма симптоматично. Действительно, стоит ли преследовать отдельно взятого политика, если признать, что коррумпированы все. И такое мнение весьма распространено во Франции, отмечает агентство «Рейтер», приводя данные одного из недавних соцопросов, согласно которому 54% граждан считают всех деятелей от политики взяточниками, в первую очередь парламентариев и представителей исполнительной ветви власти.

Причиной тому — многочисленные случаи, постоянно будоражащие внутриполитическую жизнь страны. К сожалению, нечистые на руку деятели есть в каждой партии и на всех постах. Из-за этого 80% французов, подчёркивает агентство «Франс пресс», выступают за обновление политической элиты.

По данным «Трэнспэренси интернэшнл», Франция по уровню коррупции находится среди «двоечников» в Европе, занимая 23-е место из 176. Это означает, что дела в стране обстоят лучше, чем в Италии или Румынии, но гораздо хуже, чем в ФРГ, Великобритании или скандинавских государствах, где лидирующие позиции удерживает Дания.

Во Франции, надо отдать должное, стремятся исправить положение. В 2013 году после дела Жерома Каюзака был принят закон о прозрачности общественной жизни и борьбе с преступностью в финансовой деятельности. В его преамбуле записано: «Члены правительства, лица, занимающие выборные должности и работающие на государственной службе, выполняют свои обязанности достойно, честно и добросовестно и обязаны избегать любого конфликта интересов». Жером Каюзак, бывший министр бюджета в правительстве Жан-Марка Эро, много месяцев заявлял о своей невиновности, прежде чем признал факты: он держал деньги на незадекларированных счетах в банках Швейцарии и Сингапура. Политика приговорили к трём годам тюрьмы. Срок за финансовые махинации также получил и экс-глава МВД Клод Геан.

Однако ужесточение антикоррупционного законодательства и наказаний не останавливает мздоимцев. Уставшие от этого люди всё чаще встают на сторону популистов, обещающих сломать существующую систему. И хотя французы прекрасно понимают, что лидер «Национального фронта» Марин Лё Пен отнюдь не идеальна, симпатии немалой части избирателей, по данным социологов, пока на её стороне.

Китайские боевики воюют за сирийских исламистов

Посол Сирии в КНР: пять тысяч граждан Китая воюют в рядах ИГ

Инна Сидоркова

Тысячи выходцев из Китая сражаются в Сирии на стороне джихадистов, заявил сирийский посол в Пекине. Он также обратил внимание на то, что КНР участвует в решении сирийского кризиса лишь косвенно, «в качестве смягчающего фактора». Цифра преувеличена, отмечают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты, однако жесткие меры, принимаемые Пекином для борьбы с терроризмом, действительно заставляют китайских боевиков двигаться в сторону Сирии и Ирака.

Около 5 тысяч боевиков из Китая сражаются в Сирии на стороне «Исламского государства» и «Джебхат ан-Нусры» (обе организации запрещены в России), рассказал во вторник в интервью РИА «Новости» посол Сирии в КНР Имад Мустафа.

По его словам, террористы — это выходцы из китайского Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) Китая, которые проникли в Сирию через Турцию. Часть из них примкнула к «Исламскому государству», некоторые — к «Джебхат ан-Нусре».

По информации агентства, в 2015 году выходцы из Китая были на первом месте по количеству задержанных иностранных боевиков на турецко-сирийской границе (324 из 913 человек).

При этом в июле 2015 года МИД Турции назвал «смехотворными» обвинения Пекина в том, что турецкие дипломаты в странах Юго-Восточной Азии способствуют отправке уйгуров в Сирию для участия в военном конфликте. Турецкие власти также неоднократно заявляли, что делают все возможное для предотвращения транзита террористов.

Многие боевики переехали в Сирию целыми семьями, настаивает тем не менее сирийский посол.

«Как результат, у нас теперь есть китайские дети в Сирии, которые публикуют свои видео в YouTube с мечами и автоматами Калашникова в руках и говорят о джихаде в Сирии, но они — китайцы», — рассказал дипломат.

На территории Синьцзян-Уйгурского автономного района, где компактно проживают уйгуры, действует террористическая группировка «Исламское движение Восточного Туркестана». Ее также называют «Аль-Каидой в Китае». Боевики этой организации исповедуют ислам суннитского толка, а главной целью считают выход СУАР из состава КНР и образование собственного халифата на территории Южного Казахстана и Северо-Западного Китая.

Основная активность уйгурских исламистов пришлась на 1990-е годы. Правительство Китая жестко пресекало сепаратизм в регионе, но одновременно постоянно инвестировало в него немалые средства, чтобы у местных жителей отпало желание поддерживать подполье, рассказал руководитель Высшей школы востоковедения НИУ ВШЭ профессор Алексей Маслов. Сейчас для проживающих на территории СУАР упрощены правила поступления в вузы и снижены налоги на бизнес.

«Если сравнивать ситуацию с российской, получается, что китайское правительство создало на северо-западе Китая свою Чечню», — отметил Маслов.

По его словам, в целом напряженность в регионе снижается с начала 2000-х годов. Китайские власти утверждают, что в СУАР, где проживают более 11 млн уйгуров, остается всего несколько десятков боевиков.

Тем не менее последний громкий теракт здесь произошел в марте 2014 года. На железнодорожном вокзале в городе Куньмин группа из десяти мужчин, вооруженных ножами, в масках и в одинаковой черной одежде, ворвалась на железнодорожную станцию и напала на пассажиров, находящихся на площади и в зале перед билетными кассами. В результате 29 человек погибли, 143 получили ранения.

По западным оценкам, речь идет о сотнях, но никак не о тысячах террористов, добавляет Маслов.

Заявление о 5 тысячах боевиков из Китая в Сирии — сильное преувеличение.

По мнению Маслова, это утверждение — попытка показать, что война в Сирии имеет международную окраску, так как террористические элементы попадают туда из самых дальних регионов. По данным министерства безопасности Китая на 2015 год, в рядах террористов в Сирии и Ираке находится около 100 уйгуров.

Глава правозащитной организации «Всемирная уйгурская конференция» Рабия Кадир (уйгурка, живущая в эмиграции) также заявляла, что лишь небольшое число уйгуров действительно воюют на стороне исламистов в Сирии. При этом она рассказывала газете «Аль-Айн», что ее соотечественники все же есть и среди погибших в результате авиаударов российских ВВС боевиков.

Уйгуры уезжают в Сирию в том числе из-за того, что власти Китая очень жестко пресекают любую террористическую деятельность, рассказал военный эксперт, ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин.

По его словам, многие радикалы из Китая перебираются в Северный Пакистан, чтобы получить там религиозное образование. Обратно в страну большинство из них возвращаться опасаются.

Сведения о притоке уйгуров из Китая в Сирию появились не сразу, а лишь в 2013–2014 годах, рассказала советник директора Российского института стратегических исследований, арабист Елена Супонина.

«В том же Алеппо среди боевиков не раз были замечены лица, прибывшие из Китая», — рассказала Супонина.

КНР из-за своей географической и геополитической отдаленности не играет активной роли в сирийском процессе, заявил также посол Сирии в КНР Имад Мустафа в интервью РИА «Новости». Пекин в очень большой степени координирует свою политику по Сирии с Москвой и оказывает скорее фоновую поддержку.

От Китая исходит серьезная гуманитарная помощь, добавляет в свою очередь Кашин: «Идут поставки нелетального военного имущества: такого как военные автомобили и обмундирование».

По его словам, на раннем этапе ведения войны китайцы выдавали сирийцам кредиты для закупки жизненно важных товаров типа топлива, продовольствия и медикаментов. Многие китайские компании заинтересованы в послевоенном восстановлении Сирии. В частности, речь идет о газовых и нефтяных проектах.

«Практически ежедневно к нам в посольство приходят представители китайских компаний, которые рассматривают возможность приехать в Сирию и начать бизнес. Мы приветствуем это. Вообще, мы уверены в том, что Китай может сыграть крайне важную роль в послевоенном восстановлении Сирии», — констатировал сирийский посол в Пекине.

Ивановская область. В 2016 году было заключено 5058 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд

Для личных нужд гражданами региона ежегодно заготавливается более 90 тысяч кубических метров древесины, 70% данного объема составляет дровяная древесина, используемая населением для отопления жилых домов.

Зимний период 2016-2017 годов выдался очень морозным, это требует дополнительного расхода топлива. Выделение гражданам дровяной древесины для обогрева жилья является социально значимой задачей.

Как объяснил начальник отдела лесопользования и воспроизводства лесов комитета Ивановской области по лесному хозяйству Сергей Оборотистов, в 2016 году было заключено 5058 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, общий объем заготовленной древесины составил 93,1 тыс. куб. метров. Из указанного объема 57,6 тыс. куб. метров - дровяная древесина, используемая для отопления, и 35,5 тыс. куб. метров - это деловая древесина, предназначенная для строительства жилых домов, в том числе 25,9 тыс. куб. метров отпущено многодетным семьям. По сравнению с 2015 годом лимит для многодетных семей был увеличен на 4,2 тыс. куб. метров.

Сергей Оборотистов отметил, что плановые показатели заготовки леса на 2017 год находятся на уровне 2016 года и все возникающие потребности будут удовлетворены полностью.

Джихадисты завоевывают Центральную Азию

В Афганистане началась войсковая операция против ИГ

Инна Сидоркова

Правительство Афганистана при поддержке западной коалиции начало масштабную операцию против запрещенного в России «Исламского государства». Если раньше джихадисты концентрировались преимущественно на востоке, то теперь они распространились по всей стране. Их отряды, как отмечают собеседники «Газеты.Ru», продвигаются все ближе к границам с Туркменией и Узбекистаном.

Афганские правительственные войска при поддержке американской авиации начали крупное наступление на «Исламское государство» в восточной части страны. Об этом сообщило государственное информационное агентство Khaama Press. По его данным, операция проходит в уездах Кот и Дих-Бала провинции Нангархар, известной своими пещерами Тора-Бора, где когда-то скрывались талибы, а затем лидеры «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном.

«Решительная поддержка» НАТО

Судя по отчетам служб безопасности, только за 11 февраля афганским силовикам удалось уничтожить 33 боевика ИГ и взять в плен еще 12 исламистов. Также были захвачены склады террористов, в которых хранились оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, уточняет Khaama Press.

В последние месяцы ситуация в Афганистане заметно обострилась. Радикальное движение «Талибан» (запрещено в России), которое контролирует практически все сельские районы страны, развернуло наступление на крупные города. Также на территории Афганистана по сравнению с прошлым годом резко увеличилось влияние «Исламского государства», утверждают местные СМИ.

Положение правительственной армии сильно осложнилось еще в 2015 году, когда американцы сократили свое присутствие в стране, рассказал «Газете.Ru» эксперт Центра изучения современного Афганистана Андрей Серенко.

С января 2015 года в Афганистане реализуется новая, «небоевая» миссия НАТО «Решительная поддержка». По двустороннему соглашению альянса с Афганистаном в стране присутствуют около 12 тыс. военнослужащих, в обязанности которых входит обучение и консультирование афганских силовых структур. Эта миссия официально сменила операцию «Несокрушимая свобода», начатую американцами в ответ на теракт 11 сентября 2001 года и формально завершившуюся в 2014 году. Фактически боевые действия продолжились, но теперь ведущую роль в них заняли афганские военные. Силы альянса оказывают поддержку только с воздуха.

При этом, как отмечает Серенко, талибы еще полтора года назад заявляли о том, что намереваются подчинить себе крупные города, но полностью захватить и удержать их боевикам так и не удалось.

Героиновый бюджет «Талибана»

Сейчас в Афганистане нет практически ни одного района, где талибы не присутствуют совсем: за исключением нескольких провинций, где компактно живут хазарейцы-шииты.

Наиболее серьезные силы «Талибана» сосредоточены в южной провинции Гильменд — на границе с Пакистаном. Там они контролируют примерно 40% территории провинции, или 5 из 12 ее уездов, сейчас там идут активные бои. Соседняя провинция Урузган, за исключением города Таринкот, полностью принадлежит боевикам. Очень неспокойно в граничащей с Урузганом провинции Кандагар.

Только в 2015 году в Афганистане было произведено 6,4 тыс. тонн наркотиков, свидетельствуют данные ООН. 60% сырья для них производится как раз в Гельменде и Кандагаре, утверждают официальные власти. По их словам, за счет реализации опиатов и держится экономика «Талибана».

«Талибан» возник в 1994 году в разгар гражданской войны в Афганистане. Основой движения стали радикальные исламские проповедники и ветераны сопротивления советскими войскам в 1980-е, в первую очередь из числа населяющих юг страны пуштунов. Талибы правили Афганистаном с 1996 по 2001 год — до начала операции НАТО, провозгласив в стране «Исламский эмират Афганистан» (ИАЭ). Режим талибов предусматривал существенные ограничения гражданских и личных свобод: запрещалось телевидение, кино и музыка, значительно ущемлялись права женщин, практиковались публичные казни.

Тем не менее ИАЭ было на дипломатическом уровне признано тремя государствами: Объединенными Арабскими Эмиратами, Пакистаном и Саудовской Аравией.

После свержения в Кабуле талибы ушли в горы и начали партизанскую войну. Многие перебрались в соседний Пакистан. К 2003 году движение талибов возродилось. Уже в 2005 году им удалось снова создать свое государство на северо-западе Пакистана. В Афганистане в 2007 году «Талибан» в той или иной степени был представлен на 54% территории. Совбез ООН признал «Талибан» террористическим движением лишь в 2003 году. В российский список запрещенных организаций «Талибан» включили только в 2006 году.

Джихад — дело молодых

Провозглашенное в 2014 году в Ираке независимое от «Аль-Каиды» «Исламское государство» начало активно распространяться среди вчерашних талибов на востоке Афганистана уже в 2015 году. В этой стране брендом ИГ стала запрещенная в России группировка «Вилаят Хорасан» (провинция ИГ, предполагаемая территория которой включает Афганистан, Пакистан и все республики Центральной Азии).

Основателем группировки стал один из авторитетных командиров пакистанского «Талибана» Хафиз Саид Хан. В начале 2010-х годов, после того как американцы уничтожили несколько лидеров движения, среди боевиков возникли кадровые споры. Хан входил в руководство и претендовал на лидерство, однако другие члены пакистанского «Талибана» его не поддержали. После этого в 2015 году полевой командир присягнул на верность лидеру набиравшего популярность ИГ Абу Бакру аль-Багдади.

В июле 2016 года BBC со ссылкой на источник в Пентагоне сообщало, что Хафиз Саид Хан убит в результате атаки дрона, но движение продолжало набирать обороты. Сейчас «Вилаят Хорасан» насчитывает от 2 тыс. до 6 тыс. боевиков. Его основной костяк — бывшие талибы из числа пуштунов, а также иностранцы из стран СНГ.

Оплотом новой структуры джихадистов стали провинции Кунар и Нангархар. Эти провинции удобны и в силу своего географического положения. Рядом находится Ваханский коридор — узкая полоса суровой высокогорной территории Афганистана между Таджикистаном, Китаем и Пакистаном. Через него еще во время войны с просоветским правительством в Кабуле мятежники получали поддержку оружием и добровольцами.

В последнее время аппетиты «Исламского государства» растут: джихадисты начали «расползаться» по территории всей страны, отмечает Серенко.

Участились столкновения между «Талибаном» и ИГ. Стороны не раз объявляли джихад друг другу. В последний раз об этом со ссылкой на главу управления полиции провинции Гельменд (юг Афганистана) Наби Джана Муллахейла сообщало пакистанское радио Mashaal 11 января.

В первую очередь боевики пытаются поделить между собой плантации опийного мака, настаивает Серенко. Вторая причина, по которой между группировками возникают разногласия, — человеческие ресурсы.

«Афганистан — страна молодых; 80% населения — это люди до 30 лет. Поэтому пропаганда для ИГ — очень важная вещь. С ее помощью джихадисты привлекают к себе молодежь», — говорит эксперт.

Пока талибы контролируют бóльшую территорию, чем ИГ, но основная задача нового поколения джихадистов — максимально вжиться в местное общество и укрепить свое влияние.

«Без нужды они не конфликтуют с талибами, иногда даже не нападают на афганских военных без необходимости», — отметил Серенко.

Эксперт также рассказал, что в последнее время было зафиксировано активное расширение ИГ именно на север — к границам с Туркменией и Узбекистаном.

Обеспокоенность российского МИДа

В начале февраля 2017 года российский МИД заявил о своей обеспокоенности «ростом боевой и террористической активности вооруженной оппозиции» в Афганистане.

«Особую тревогу вызывает распространение влияния группировки «Исламское государство», ее стремление поглотить другие формирования вооруженной оппозиции», — говорилось в сообщении дипломатического ведомства.

Также в конце января директор второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов заявил в интервью Интерфаксу, что если новый президент США Дональд Трамп примет решение о выводе контингента из Афганистана, «то все однозначно рухнет».

При этом сама Россия в дела Афганистана принципиально не вмешивается, говорит военный эксперт, полковник запаса Виктор Мураховский.

«У России нет ярко выраженного интереса в этой стране, а война — это дело дорогое», — объясняет он.

Что касается террористической угрозы, которая исходит из Афганистана, то Россия обезопасила себя членством в ОДКБ и двусторонним сотрудничеством с Пакистаном и Ираном.

По сообщению газеты «Мадьяр Хирлап», в рамках реализации программы развития национальной экономики «Сечени-2020», в начале февраля 2017 года правительство Венгрии на официальном сайте опубликовало условия конкурса «Шанс создать домашний очаг», призванного решить проблему занятости молодых людей в слаборазвитых сельских районах страны. Речь идёт о формировании привлекательных условий для местной молодёжи, чтобы она имела возможность, наряду с достойным заработком, создать семью и домашний очаг.

В документе подчёркивается, что для Венгрии жизненно важно, чтобы сельская молодёжь оставалась в местах постоянного проживания, а не уезжала в поисках заработков в столицу страны или за рубеж. Местные муниципалитеты (сельские управы), участвующие в данном конкурсе, должны оказывать адресную поддержку молодым людям для льготного приобретения жилья. Муниципалитеты слаборазвитых территорий Венгрии, в населенных пунктах численностью от 3 до 20 тыс. жителей, могут подавать самостоятельные или консолидированные заявки на участие в конкурсе. Рассматриваются такие муниципальные проекты, в рамках которых молодые венгерские граждане в возрасте от 18 до 35 лет уже проживают или намерены поселиться в посёлках, входящих в данное муниципальное образование.

Размер фонда поддержки программы «Шанс создать домашний очаг» составляет 10 млрд. форинтов (около 32 млн. евро). Он основан на принципе софинансирования из Социального фонда Евросоюза и из госбюджета Венгрии. По результатам конкурсного отбора поселковые муниципалитеты могут получить безвозвратную финансовую поддержку в размере от 50 до 200 млн. форинтов (соответственно, от 160 до 640 тыс. евро). Организаторы полагают, что в конкурсе примут участие от 50 до 200 претендентов из различных областей Венгрии.

Газета «Мадьяр Хирлап»

КИТАЙСКИЙ ФЕРМЕР 16 ЛЕТ БОРОЛСЯ С КРУПНОЙ КОРПОРАЦИЕЙ. И ПОБЕДИЛ!

Китайский фермер Ван Эньлинь с 2001 года боролся с корпорацией, которая загрязнила землю в его деревне. Об этом передает ДВ-РОСС со ссылкой на «Медузу».

Мужчине пришлось самостоятельно изучить юриспруденцию, чтобы подать иск. И это дало результат: 16 лет спустя Эньлинь смог добиться компенсации в суде.

В конце января 2001 года, накануне китайского Нового года, Ван Эньлинь играл в карты с соседями и варил пельмени. Неожиданно их деревню, расположенную на окраине городского округа Цицикар, залило загрязненной водой с ближайшего завода. Поток был таким сильным, что вода оказалась внутри дома. Попала она и на землю, которую возделывали местные крестьяне.

Завод, принадлежащий государственной корпорации Qihua Group, производил поливинилхлорид — пластмассу, которая используется, например, как уплотнитель в холодильниках. Согласно заключению местных властей, сельхозугодия, на которые попала загрязненная вода, стала непригодной для использования.

Местные жители утверждают, что в последующие годы завод продолжал сливать отходы в сторону деревни — по 15-20 тысяч тонн в год. Кроме того, Qihua занял обширный участок земли остатками карбида кальция и загрязнил местный пруд.

Еще в 2001 году Ван Эньлинь обратился в местное бюро по земельным ресурсам с жалобой на загрязнение почвы. Чиновники потребовали представить доказательства, а фермер не знал, как их представить, — он закончил всего три класса в школе.

«Я знал, что я был прав, но не знал, какой закон нарушил завод и существуют ли доказательства нарушения», — рассказал Эньлинь журналистам. Чтобы добиться справедливости, он начал изучать юриспруденцию.

Фермер занимался самообразованием. У него не было денег на покупку книг, поэтому он изучал их в книжном магазине, выписывая нужную информацию. Чтобы его пускали в магазин, Эньлинь приносил продавцу мешки с кукурузой.

Пользователи Reddit отмечают, что самообучение на китайском — трудное дело. Тексты в книгах (особенно в юридической литературе) записаны без транскрипции, и понять, как звучит то или иное слово, не имея образования, невозможно. Поэтому Эньлиню приходилось пользоваться словарем, чтобы узнавать транскрипцию и значение слов, которые он встречал в книгах.

Как долго фермер учился, неизвестно. В 2007 году Эньлиню и его соседям начала помогать юридическая фирма, специализирующаяся на делах о загрязнении окружающей среды. С ее помощью они подали в суд на Qihua, но дело начали рассматривать только в 2015 году. Причина восьмилетней задержки неизвестна.

В январе 2015-го борьба Эньлиня принесла успех — суд первой инстанции обязал Qihua выплатить 55 пострадавшим семьям, пострадавшим от загрязнения, 820 тысяч юаней (семь миллионов рублей).

Корпорация подала апелляцию, решение суда второй инстанции пока не вынесено. Однако, как отмечает «Жэньминь жибао», Qihua к концу 2016 года выполнила требование очистить землю, загрязненную карбидом кальция, — его перенесли внутрь завода.

Как заявил Эньлинь, в этой победе важна не компенсация — на каждую семью приходится всего по 15 тысяч юаней (130 тысяч рублей). Важно, что фермеры показали — они готовы побороться за свои права.

Султан Сулейманов

Как инспекторы ПДН поезда встречали.

На протяжении нескольких лет подростки-граффитисты бросали вызов транспортной полиции Хабаровского края, разрисовывая поезда пригородного сообщения и причиняя серьёзный ущерб Дальневосточной железной дороге. Но недавно запрещённый «спрей-арт» удалось остановить.

Как рассказали инспекторы по делам несовершеннолетних Хабаровского линейного управления МВД России на транспорте Вера Денисова и Татьяна Шадрина, от подростков, раскрашивающих вагоны электропоездов, заборы станций и переходы, не было житья. Рейды оказывались безрезультатными: с завидным постоянством граффити, нанесённые аэрозольной краской, появлялись на различных объектах железной дороги. То тут, то там очевидцы замечали молодых людей в масках, но описать их, естественно, не могли.

Последний случай вандализма был зарегистрирован в конце января. Электропоезд отправился из города Вяземского в Хабаровск с полностью раскрашенным последним вагоном. Об этом в дежурную часть Хабаровского линейного управления сообщил машинист.

Ранним морозным утром на станцию, куда должен был прибыть состав, отправились Вера Денисова и Татьяна Шадрина. Там сотрудницы отделения по делам несовершеннолетних обратили внимание на двух подростков. Ребята стояли по обеим сторонам железнодорожного полотна с масками на лицах и на протяжении полутора часов чего-то ждали. Как оказалось - тот самый электропоезд, чтобы снять на видео его прибытие и увековечить свои «художества» в соцсетях.

Инспекторы сообщили о подростках своим коллегам из патрульно-постовой службы, и они совместно задержали «подпольных художников». Во время разбирательства в инспекции по делам несовершеннолетних у них обнаружили фото- и видеоаппаратуру, с помощью которой «художники» фиксировали своё «искусство».

Оба парня 16 и 17 лет - хабаровчане. Из благополучных семей. Никогда ранее в поле зрения правоохранительных органов не попадали.

Накануне они отпросились у родителей и ночью отправились в город Вяземский на машине со своими старшими друзьями. Убедившись, что им никто не мешает, расписали вагоны и сняли их на камеру. Вернувшись домой, взрослые парни отправились по своим делам, а «молодняк» получил задание увековечить прибытие красочного поезда.

- Подростки прекрасно знали, что за такое увлечение им грозит уголовная ответственность, - констатируют инспекторы ПДН.

- Поэтому раскрашивали вагоны на разных станциях, работали в перчатках и масках. На вопрос, зачем им всё это, пояснили: ради адреналина. А главное, по их словам, «это круто». Круто или нет портить имущество железной дороги - теперь им расскажут родители. На последних за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних составлены протоколы об административных правонарушениях. Решается вопрос о возбуждении в отношении несовершеннолетних граффитистов уголовного дела по статье 214 УК РФ «Вандализм».

Установлены и соучастники «художников». Как и их юные друзья, двое старших товарищей 20 и 23 лет также ни разу не попадали в полицию. Один из них учится в педагогическом колледже.

А на железнодорожных объектах Хабаровского края вот уже больше двух недель нет новых рисунков…

Ольга МИРОНЕНКО

Аренда частных домов: новая тенденция в туристической сфере

Квартира или дом? В горах или на берегу моря? Краткосрочная аренда частных домов является новой тенденцией в сфере туризма и завоёвывает всё большую популярность во всем мире.

Одной из греческих компаний, работающих в области аренды жилья на короткий срок, является холдинг Mouzenidis Group. На сайте туроператора Музенидис Трэвел, входящего в холдинг, можно найти любой тип жилья для аренды: квартиры – мезонеты - дома - роскошные виллы на любом из популярных туристических направлений, и совершить онлайн бронирование.

Поиск аутентичного опыта, возможность контакта с местными жителями, комфорт и спокойствие частного дома всё чаще становятся причинами, по которым путешественники останавливают свой выбор на аренде частного жилья вместо гостиниц на время своего отпуска. Тем более, что этот вид проживания более экономичен, что особенно важно для семей и групп, объясняет порталу Grekomania специалист по аренде недвижимости холдинга Mouzenidis Group Виктория Богданчикова.

«Дома, которые мы предлагаем, оснащены всем необходимым для комфортного проживания, в то время как мы даём нашим клиентам возможность приобретения турпакета, в который входят аренда жилья - авиабилеты – транспорт», объясняет г-жа Богданчикова, подчёркивая, что «существует множество вариантов на любой вкус и кошелёк. Кроме того, клиент может воспользоваться комплексом услуг сети компаний холдинга, включая, к примеру, экскурсии или аренду автомобиля, а также в случае необходимости обратиться к местному представителю холдинга».

Что касается прогнозов на предстоящий туристический сезон Лето 2017, они особенно оптимистичны в отношении аренды жилья в Греции. По словам Виктории Богданчиковой, уже сейчас число бронирований по сравнению с прошлым годом увеличилось на 100%!

Вышли и решили. Контрольная по физике собрала 35 тысяч человек

Пять задач, три дисциплины и целых 35 тысяч участников. Всероссийская физико-техническая контрольная проводилась впервые, но уже видны результаты!

Вышли и решили. 35 тысяч человек приняли участие во Всероссийской физико-технической контрольной. Всем участникам контрольной было предложено решить 15 задач по трем дисциплинам: математике, физике и информатике. При этом каждый мог выбрать: будет ли он решать задачи по одному, двум или всем предметам. Наибольшее количество участников было из России, Казахстана, Белоруссии и Украины. 35 тысяч — это очень хороший результат, говорит проректор МФТИ Артем Воронов.

«Конечно, задачи были по силам, и они были не очень сложные, но при этом они сбалансированы были так, что там примерно две задачи были простых, относительно простых. Все-таки все равно нужно подумать. Проект успешный, с точки зрения уровня и с точки зрения охвата. Моментов было много разных. Конечно, лучше, чтобы люди рассказывали про себя. Мы, конечно, сделали так, чтобы все-таки задачи были интересными и нестандартными достаточно».

Несмотря на то, что сами задачи были не высшей степени сложности и соответствовали школьной программе, режиссер Семен Александровский получил, как он сам считает, «двойку». Зато сколько удовольствия от самого процесса.

«Я, честно говоря, просто очень давно не решал никакие задачки , порядка 20 лет, и когда меня пригласили, я с ужасом об этом подумал, но я решил: хорошо, ладно, поставлю над собой эксперимент , не буду готовиться, не буду брать никакого репетитора, вот прямо как есть приду, что вспомню, то вспомню. Но и вспомнил я так, если честно, то только одну задачку, то есть смог решить, из пяти, которые были. В общем, это заставило как-то задуматься. Это «двойка»! Вообще, инициатива очень классная, мне нравится, как это все было организовано».

Проверка шла в автоматическом режиме. По данным партнера проекта «Выходи решать!» — портала «Яндекс», 60% решили более двух задач. Так что не все так плохо, как могло показаться на первый взгляд.

Сергей Ткачук

В 2016 году Управление Росреестра по Москве внесло 22 406 записей о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника, что более чем в полтора раза больше, чем в 2015 году, когда их было внесено 14 090.

В декабре 2016 года Управление проводило специальную акцию по обеспечению имущественных прав граждан, нуждающихся в особом внимании и социальной защите. К этой категории лиц отнесены инвалиды и участники войны; престарелые граждане 80 лет и старше; одинокие пенсионеры; одинокие супружеские пары, неспособные к самообслуживанию; инвалиды I и II группы; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; дети-сироты, выпускники детских домов и школ-интернатов; семьи, воспитывающие детей-инвалидов; малоимущие семьи и неполные семьи, имеющие иждивенцев. В рамках этой социально-значимой акции в Управление обратилось почти 200 москвичей.

Статистика свидетельствует, что жители столицы стали чаще использовать законодательные возможности по защите своих имущественных прав от возможных посягательств мошенников.

Напомним, что подобная запись осуществляется на основании заявления, которое может быть подано только правообладателем, право собственности которого ранее было зарегистрировано, или его законным представителем. При этом запись о невозможности регистрации без личного участия собственника или его законного представителя вносится в реестр в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема заявления.

Сервисы Росреестра дают возможность подачи указанного вида заявления и в форме электронного документа, заверенного электронной подписью заявителя или его законного представителя через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Игорь Майданов, руководитель Управления Росреестра по Москве: "В 2016 году Управление фиксировало немало попыток разных проходимцев переоформить права на квартиры, дома, коммерческую недвижимость, в том числе, с использованием поддельных документов. Однако случаи доведения преступных действий до регистрации перехода права носили единичный характер и пресекались на ранних стадиях благодаря активизации взаимодействия Управления с правоохранительными структурами, нотариатом, судебными приставами, МФЦ и другими органами власти. С вступлением в силу с 1 января 2017 года нового закона о регистрации ужесточаются требования к учетно-регистрационным процедурам, повышается ответственность государственных регистраторов за чистоту сделок, что должно исключить возможные противоправные действия и обеспечить надежную защиту имущественных прав граждан".

Бизнес Иванки Трамп терпит фиаско

Продажи одежды, обуви и аксессуаров под брендом Ivanka Trump падают. Президент США выразил восхищение дочерью за стойкость. Руку помощи Иванке протянул даже Белый дом, но стало только хуже

Сначала Neiman Marcus, а следом и Nordstrom — американские универмаги сняли с продажи товары Иванки Трамп.

Официальная версия — низкие продажи. Однако пресса уверена — дело в бойкоте. В топе Twitter уже много месяцев держится хештег «хватай свой кошелек»: так рассерженные американцы ведут борьбу с Трампами, вступившими, по их мнению, в конфликт интересов. Онлайн-продажи бренда Иванки за месяц упали на 26% по сравнению с тем же периодом 2016 года. Вице-президент компании «Контакт-Эксперт» Ксения Касьянова не думает, что это совпадение.

«Это выглядит как спланированная централизованная акция. Безусловно, потеря двух крупных ритейлеров, которые дистрибутируют продукцию, по бренду дает достаточно серьезный удар. Рынок американский очень большой, бренд Иванки Трамп украшений и одежды — достаточно популярный, он не был high-брендом с точки зрения продаж и точно так же не терпел колоссальных убытков. При том, что личный бренд Иванки Трамп популярнее даже, чем бренд ее отца, поэтому, я думаю, что запас прочности достаточно велик для того, чтобы удержаться на плаву».

Поддержать дочь начальника решила советник Трампа Келлиэнн Конуэй в эфире телеканала Fох — она призвала идти и покупать товары Иванки, но, кажется, сделала это напрасно. Демократы обвинили Конуэй в нарушении этики. И даже республиканец Джейсон Шаффец трижды назвал поступок неправильным. Politico пишет, что и сама Иванка от такой рекламы не в восторге и якобы уже «отругала» за это Конуэй. В сети публикуют фотографии одежды бренда «Иванка Трамп»: раньше кофта стоила 30 долларов — теперь всего один. «Смотрите на бирку, сделано в Китае!» — пишет американка. Генеральный директор информационно-аналитического агентства Infoline Иван Федяков считает благом, что о бренде говорят, а заработать деньги — это уже дело техники.

«В руках грамотных маркетологов использовать такую паблисити, которая имеет сегодня имя Трампа, и, соответственно, его семья — безусловно, можно и достаточно эффективно в свою пользу. Как часто бывает, даже негативный имидж может быть достаточно неплохо потом конвертирован в увеличение объемов продаж, просто этим нужно грамотно заниматься, это не происходит мгновенно, это не происходит ежесекундно. Но учитывая, что об этих брендах говорят, это означает, что к ним в любом случае приковано внимание. В условиях, когда у нас профицит предложения, самое страшное для товара — это когда о нем не вспоминают».

Чтобы поддержать дочь, президент страны применил свое главное оружие — Twitter. «Я так горжусь своей дочерью. Несмотря на оскорбления и плохое отношение со стороны СМИ, она по-прежнему продолжает идти с высоко поднятой головой. Поистине изумительно!», — написал Дональд Трамп.

Алексей Доронин

«Россия для иностранцев — школа терпения». Экспаты — о въезде ВИЧ-инфицированных и получении справок по-русски

Business FM пообщалась с гражданами Франции, Великобритании и Киргизии, чтобы узнать, легко ли им получить право на работу в России

ВИЧ-инфицированным иностранцам разрешат въезд в Россию. Вице-премьер России Ольга Голодец поручила Минздраву, МВД и Роспотребнадзору рассмотреть вопрос об изменении условий въезда и проживания в стране таких иностранцев. Ведомства проанализируют международный опыт и оценят эффективность существующих ограничений.

В настоящий момент въезд и пребывание в России ВИЧ-инфицированных граждан других стран возможны только в случае, если их близкие родственники являются россиянами. Что думают о новом предложении сами зарубежные граждане, работающие в России, приходилось ли им сталкиваться с получением медсправок?

Жанно Оаро

гражданин Франции, психиатр-психотерапевт

«Я думаю, что все, кто инфицированы, уже знают об этом. Если они хотят получить лекарство, получают их дома, правильно делают — надо на учет вставать, получить нормальное лечение. Когда я собирался сюда, от меня ничего не требовали. Проверяли, когда мы приехали, на работе, но никаких жестких мер не было. Анализы просят предоставить, когда мы хотим получить вид на жительство или гражданство российское, тогда все проверяют: и анализы крови, и туберкулез, и сифилис, кожные заболевания. Есть специальный центр, по-моему, на Варшавской, просто миграционный. Там проверяют и не только всякие инфекционные заболевания, но и психологические тоже. По времени это занимает полтора-два месяца точно. Россия для иностранцев — школа терпения. Сначала вы возмущаетесь, а потом понимаете, что никогда вы не можете получить с первого раза от какой-то администрации российской, что хотите. Чего-то не хватает обязательно, надо будет приходить второй раз, и в третий раз вы получите. Сдаете, но там такая очередь, и приходить нужно в пять или шесть часов утра, если хотите пройти к двум-трем. Во Франции сейчас все по Интернету можно получить, не надо обязательно приходить. Но даже 10-15 лет назад люди, которые работают как чиновники, все делают для того, чтобы вам облегчить административные проблемы. А здесь, такое впечатление, все делается, чтобы усложнять».

Мнение об упрощении въезда ВИЧ-инфицированных иностранцев в Россию высказал англичанин, ведущий телеканала «Пятница» Патрик Сьюэлл. Однако, по его словам, с российской медициной он не сталкивался.

Патрик Сьюэлл

гражданин Великобритании, ведущий телеканала «Пятница»

«Вопрос, я думаю, в том, нужно ли это русским, а не то что иностранцам. Я не хочу давать комментарий о русских законах. Насколько сложно — это зависит от визы. Есть какие-то визы, где необходимо пройти проверку на ВИЧ. Я несколько раз кровь, сдавал анализы, и несколько раз мне пришлось это делать. Не особо сложно было, потому что у меня нет вида на жительство, это просто для получения визы. Я все это делал в Лондоне, у нас достаточно легко. За час делаешь анализ и получаешь документ. Я один раз прошел какую-то проверку именно в России, но это четыре года назад, наверно, в связи с устройством на работу. Этот анализ я сделал, может быть, три раза в своей жизни».

Даже людям, приезжающим на работу из стран СНГ без СПИДа, невозможно продраться через бюрократические препоны, поэтому бал правят взятки — так прокомментировал ситуацию главный редактор киргизского информационного портала kginfo.ru Асылбек Эгембердиев.

Асылбек Эгембердиев

главный редактор киргизского информационного портала kginfo.ru

«Я живу на территории Российской Федерации еще с советских времен. А так в разное время были разные сложности. На самом деле сейчас трудовые мигранты, иностранцы часто занимаются подкупом в России, через посредников решают эту проблему. Например, это может быть справка о здоровье. Если мигрант сам захочет ее сделать, тут практически нет выхода. Куда ему идти, никто не подскажет: ни полицейский, ни ФМС — практически нет, посредников переловили. Собрать эти справки практически нереально. Сейчас идет слух: находят каких-то посредников, они тут же отдают все копии документов, подготавливают все, какие-то копии договора, с кем он заключен, мигрант вообще не знает; потом умудряются с ними устроиться на работу. Одному богу известно, окажется ли эта регистрация в базе потом. Человек идет и покупает абсолютно нелегальные полисы».

С 2012 по 2016 годы медосвидетельствование в России прошли около 10 миллионов иностранцев. Среди них выявили более 37 тысяч больных инфекционными заболеваниями, в том числе более девяти тысяч ВИЧ-инфицированных.

Россия > Миграция, виза, туризм. Медицина > bfm.ru, 13 февраля 2017 > № 2085732

Клиники Германии бесплатно помогут трем тяжелобольным детям из Кыргызстана. Об этом сообщила пресс-служба министерства здравоохранения КР.

«В рамках соглашения минздрава с международной благотворительной организацией Friedensdorf International Германия предоставит бесплатное лечение трем кыргызстанским детям со сложными заболеваниями», - говорится в сообщении.

Отмечается, Friedensdorf International оказывает безвозмездную помощь больным детям и сотрудничает с более 20 странами, в которых возникает угроза военных конфликтов и нет надлежащих условий для качественной медицины. Кыргызстан присоединился к этой программе в 2013 году и провел четыре широкомасштабные акции по отбору детей с тяжелыми диагнозами и различными патологиями из малоимущих семей.

Очередное мероприятие стартует в марте в Ошской области. За четыре года приглашение на лечение в Германию получили 29 кыргызстанцев. В настоящее время в Детской деревне мира в Оберхаузене и немецких клиниках находятся семь маленьких пациентов из КР. Правительство Германии и ее граждане помогают нашим детям взносами на операции и реабилитацию.

Сотрудники Шереметьевской таможни пресекли незаконный ввоз партии антикварных кукол.

Сотрудники Шереметьевской таможни пресекли незаконный ввоз антикварных фарфоровых кукол 19 века из Бельгии.

При проведении таможенного контроля пассажирского рейса Брюссель – Москва сотрудники таможни остановили гражданку РФ, которая пыталась незаконно провезти через таможенную границу ЕАЭС шесть предметов антиквариата.

В ходе рентгеноскопии багажа, сотрудник таможни обратил внимание на то, что в багаже находится большое количество однородных товаров. При таможенном досмотре багажа среди личных вещей были обнаружены шесть фарфоровых немецких старинных кукол.

В своем объяснении пассажирка заявила, что она является коллекционером и антиквариат приобрела на выставке кукол для своей коллекции. Она также подтвердила, что весь товар антикварный.

Назначено проведение товароведческой экспертизы с целью определения рыночной стоимости товаров, а также относятся ли представленные на экспертизу предметы искусства и коллекционирования к культурным ценностям.

В действиях гражданки усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 226.1 УК РФ (Контрабанда культурных ценностей).

Согласно Закону РФ 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», ввоз культурных ценностей осуществляется при наличии письма-подтверждения Министерства культуры РФ об отнесении ввозимых товаров к культурным ценностям.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром внешних сношений Монголии Ц.Мунх-Оргилом, Москва, 13 февраля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим монгольским коллегой Министром внешних сношений Монголии Ц.Мунх-Оргилом, которые были доверительными и содержательными. Во всей полноте подтвердилась хорошо известная истина, что мы ценим наши отношения дружбы и добрососедства.

В прошлом году в наших странах отметили 95-летие установления дипломатических связей. Была подготовлена и реализована насыщенная программа мероприятий, которые подтвердили чувства взаимной дружбы и симпатии, традиционно связывающие наши народы.

У нас интенсифицировался политический диалог, в том числе на высшем и высоком уровнях. Расширяются межпарламентские контакты, работа по линии внешнеполитических и других ведомств. Стимул развитию и взаимодействию по всем этим направлениям был придан подписанной в апреле прошлого года Среднесрочной программой развития стратегического партнерства, которая была разработана по поручению президентов Российской Федерации и Монголии. Мы подробно рассмотрели ход выполнения этого важнейшего документа.

Отметили, что российско-монгольская Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая провела двадцатое заседание в декабре прошлого года в Улан-Баторе, намечает дополнительные меры, призванные более полно задействовать потенциал углубления нашей кооперации в сфере транспортной инфраструктуры, энергетики и других областях.

Мы видим хорошую перспективу в начавшемся диалоге между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Монголией. В начале февраля в Улан-Баторе состоялось второе заседание Рабочей группы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и Правительства Монголии, в ходе которого договорились о конкретных шагах по расширению межрегиональных и приграничных связей, наращиванию обменов между деловыми кругами. Монгольская сторона подтвердила заинтересованность в разработке с ЕАЭС cоглашения о свободной торговле и создании в этих целях совместной исследовательской группы. Со стороны России и других членов ЕАЭС и ЕЭК этот интерес встречен позитивно.

Обменялись мнениями по вопросам обеспечения экологической безопасности озера Байкал – объекта всемирного наследия ЮНЕСКО. Российская сторона понимает заинтересованность наших монгольских друзей в повышении энергообеспечения своей страны с учетом потребностей развития экономики. Мы подтвердили, что созданная по взаимной договоренности рабочая группа, которая должна в самое ближайшее время провести свое заседание, рассмотрит различные варианты удовлетворения потребностей Монголии при снижении любых рисков для равновесия байкальской экологической системы с учетом всех необходимых оценок воздействия на окружающую среду.

Мы подходим с совпадающих или близких позиций к ключевым региональным и глобальным проблемам. Рассмотрели взаимодействие в рамках ООН, ОБСЕ, по линии других многосторонних форумов, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Договорились провести в этом квартале специальные консультации по вопросам внешнеполитического планирования. Считаю это очень полезной договоренностью.

Обсудили также вопрос участия Монголии в ШОС, пока в качестве наблюдателя, но мы надеемся, что этот статус будет повышен. В любом случае, уже сейчас наши монгольские друзья без каких-либо ограничений могут сотрудничать в реализации проектов и программ ШОС в сферах безопасности, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и Региональной антитеррористической структуры.

Мы очень удовлетворены состоявшимися переговорами, которые четко подтвердили настрой на дальнейшее углубление российско-монгольских связей по всему спектру направлений.

Вопрос: Примет ли участие сирийская вооруженная оппозиция во встрече в Астане 15-16 февраля?

С.В.Лавров: Встреча в Астане 15-16 февраля планируется в том же формате, в котором созывалась первая такая встреча 23-24 января, а именно три страны-гаранта (Россия, Турция, Иран), представители Правительства САР и вооруженных формирований оппозиции из числа тех, кто вместе с Дамаском подписал 29 декабря соглашение о прекращении огня и о совместной борьбе с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и аффилированными с ними террористическими группировками. Кроме того, был приглашен специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура с учетом его роли посредника. Также в качестве наблюдателей были приглашены наши американские коллеги, которые были представлены в Астане на уровне Посла.

На раунд 15-16 февраля было согласовано пригласить участников в таком же составе.

Сейчас завершаются подготовительные работы, уточняются списки делегаций и другие организационные моменты, связанные с проведением второго раунда. Между этими раундами состоялась еще одна встреча в Астане, в которой участвовали только страны-гаранты – Россия, Турция и Иран. Это было связано с необходимостью окончательно согласовать все детали механизма по контролю за договоренностью о прекращении огня. Такой механизм, как Вы помните, был создан Москвой, Тегераном и Анкарой на первой астанинской встрече. При создании этого механизма его активно приветствовали за рубежом, в том числе в рамках ООН, с которой мы тесно сотрудничаем.

Мы исходим из необходимости продолжить использовать площадку Астаны как для мониторинга выполнения сторонами своих обязательств по неприменению силы, так и для продвижения и стимулирования процесса политических реформ. Мы считаем принципиально важным участие в политическом процессе представителей вооруженной оппозиции, голос которых должен быть услышан в ходе такого диалога.

Вопрос: Продолжается наступление на позиции боевиков ИГИЛ в сирийском г.Эль-Баб. В операции участвуют разные силы: турецкие военные, Сирийская свободная армия (ССА), правительственные войска, курды. Эксперты все чаще говорят о возможности прямого столкновения этих сил между собой. Существует ли четкая координация, разграничение или договоренность о том, кто будет контролировать город? Как Москва относится к заявлениям Президента Турции Р.Т.Эрдогана о том, что следующими целями турецких военных в Сирии являются города Ракка и Манбидж, а также о намерении создать зону безопасности в этом районе? Могли бы Вы также прокомментировать статус Иордании на предстоящих в Астане переговорах?

С.В.Лавров: Была согласована договоренность о том, что критериями для подключения к «астанинской площадке» являются, во-первых, либо прямое участие в боевых действиях (это касается Правительства и вооруженных групп оппозиции, которые подписали соответствующее соглашение), либо участие стран, которые гарантируют данные договоренности о прекращении огня и влияют на сирийских участников этих договоренностей. Россия и Иран влияют на Правительство, Турция – на оппозицию. Поскольку уже в феврале к документам о прекращении огня от 29 декабря присоединились несколько отрядов т.н. «Армии ислама» (вооруженной группы оппозиции, действующей на юге Сирии, на которую имеет влияние Иордания), то был приглашен и иорданский представитель, который на первой астанинской встрече принял участие в обсуждении отдельных аспектов, связанных именно с ролью Иордании. Так что иорданские представители были бы вполне уместны и на предстоящей встрече в Астане. Детали сейчас досогласовываются.

Что касается вопросов, которыми занимаются руководители генеральных штабов различных стран, то отвечу, что, прежде всего, в порядке главного и безусловного приоритета речь в Сирии идет о подавлении очага терроризма. Это объединяет всех, кто так или иначе вовлечен в урегулирование сирийской ситуации. По крайней мере, заявления на этот счет сделаны всеми участниками из числа «внешних игроков».

Именно задача борьбы с терроризмом была главным поводом, в соответствии с которым руководство Сирии обратилось к Российской Федерации с просьбой оказать помощь в подавлении террористической угрозы. Именно на этой основе, прежде всего, наши ВКС помогают сирийским вооруженным силам в антитеррористической борьбе. Именно на основе антитеррористических приоритетов мы договорились с нашими турецкими и иранскими коллегами о содействии достижению договоренности между Правительством и вооруженной оппозицией о прекращении огня и объединении усилий против ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры». Именно с позиций активизации и повышения эффективности антитеррористической борьбы мы договаривались еще с администрацией Б.Обамы. К сожалению, она оказалась не в состоянии в последний момент выполнить достигнутые договоренности. Именно с позиций антитеррора мы рассчитываем установить тесное и гораздо более эффективное взаимодействие по Сирии с Администрацией Д.Трампа, учитывая однозначные подходы Президента США к терроризму как к абсолютному злу. Именно этот критерий, этот стержень нас всех объединяет.

Разумеется, когда столько участников так или иначе вовлечено в процессы, происходящие в Сирии, пусть даже и объединенных одной целью борьбы с терроризмом, и находятся на одном «поле боя» (сами сирийские стороны - правительство и многочисленная оппозиция, ВКС России, «Хезболла», которая поддерживается нашими иранскими соседями, коалиция, возглавляемая США), то требуется четкая координация действий. Собственно говоря, мы этим и занимаемся. Конечно же, учитываем, что в такой координации важно в полной мере обеспечивать учет сирийского Правительства, сирийских вооруженных сил, поскольку все без исключения внешние игроки, которых я перечислил, публично, многократно и громогласно подтверждают уважение суверенитета, территориальной целостности Сирии, что, собственно, отражено во всех резолюциях СБ ООН, которые были приняты в связи с сирийским кризисом.

Мы исходим из того, что те, кто сейчас непосредственно вовлечены в эти процессы в практическом плане «на земле», должны заниматься координацией своих действий именно исходя из обозначенных мной принципов. Это относится к операции в Эль-Бабе, к тому, что будет дальше с Манбиджем, Раккой и т.д. По понятным причинам, я не буду вовлекаться в детали этих процессов, но о тех принципах, которые лежат в основе нашей работы, я сейчас упомянул.

Россия. Монголия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 февраля 2017 > № 2078091 Сергей Лавров

В Минске подешевели квартиры на вторичном рынке

По данным на 08 февраля 2017 года, средняя стоимость квартиры на вторичном рынке белорусской столицы составила $1180, уменьшившись за месяц на 1%.

Как пишет портал ПРО Недвижимость, однокомнатные квартиры продавались по цене $1120, двухкомнатные - $1040, трехкомнатные - $980 за кв.м. Наибольшим спросом пользовались «однушки», которые особенно популярны у молодых семей и жителей из регионов.

А вот спрос на квартиры старого жилого фонда – хрущевки и брежневки – снижается. При одинаковой цене квартиры покупатель предпочитает дома 90-х годов постройки.

В 2016 году в Беларуси было построено 4,29 млн кв.м жилья, что является самым низким показателем за последние 10 лет. На 2017 год запланировано к строительству еще меньше – 3,5 млн кв.м. Аналитики считают, что дефицит новостроек не позволит ценам значительно упасть. Это касается как новых домов, так и вторичного жилья.

Напомним, что спрос на квартиры в Минске вырос на 13,3% за год.

Спрос на местную продукцию в Казахстане предложили подстегнуть строительством оптового центра

Аграрии Акмолинской области Казахстана вынуждены продавать урожай картофеля осенью по самым низким ценам из-за отсутствия доступа к овощехранилищам. Об этом на ежегодной конференции предпринимателей заявил заместитель председателя правления национальной палаты предпринимателей (НПП) «Атамекен» Нуржан Альтаев.

«У фермеров нет доступа к современным хранилищам, куда можно заложить продукцию, выстраивая стабильные отношения с розничным звеном. Сельхозпроизводитель, даже вырастив качественную продукцию, не имеет возможности заложить ее на хранение, доработать ее под требования торговой розницы и предложить покупателю, - рассказал представитель производителей. - В конечном счете, это снижает привлекательность и спрос на продукцию, производимую нашими фермерами. В то время как полки торговых сетей заполняет продукция иностранного производства».

Нуржан Альтаев отметил, что в зимнее время, когда цены на картофель в Астане гораздо выше, потребители вынуждены покупать пакистанский картофель. В среднем в последние пять лет Казахстан ежегодно импортировал картофеля на 16 млн долларов США.

Производство картофеля в Казахстане превышает потребности страны, заявил замглавы НПП. Докладчик также сообщил, что на экзотические виды продукции, которые не выращиваются в стране - бананы, ананасы, киви и так далее, приходится только 900 млн долларов США из общей стоимости импортируемого продовольствия, составляющей 3 млрд долларов США. Соответственно, поставки импортной продукции на 2,1 млрд долларов США могут быть замещены местными производителями.

Для того, чтобы исправить ситуацию, Нуржан Альтаев предложил построить оптово-торговый центр.

Гуковский Треугольник

Автор: Алексей ХОРОШИЛОВ. (Соб. корр. «Правды»). г. Гуково, Ростовская область.

16 февраля шахтёры города Гукова, стоящие восьмой месяц в бессрочном пикете с требованием погашения 300-миллионной задолженности по зарплате и трёхлетнего долга по выдаче пайкового угля, предпримут вторую попытку выехать в Москву. 19 декабря прошлого года, как известно, добраться до столицы им не удалось: автобусы с горняками были заблокированы полицией, казаками и ОМОНом. Ныне протестующие изменили тактику. От имени 2214 обманутых горняков они предложили представителям всех фракций Государственной думы провести в столице встречу, на которой создать межфракционную группу для контроля за выплатами долгов работникам ООО «Кингкоул».

КАК ЗАЯВИЛИ ПИКЕТЧИКИ, проведённые ранее встречи, организованные в шахтёрском моногородке депутатами от КПРФ Валерием Рашкиным и Николаем Коломейцевым, местная власть назвала политическим пиаром. И хотя некоторые депутаты от других парламентских партий не скрывали своего личного интереса в поиске решения вопроса задолженности, всё же безработным угледобытчикам, перебивающимся с хлеба на квас, приклеили ярлык экстремистов, «раскачивающих лодку». Слишком уж радикальные требования выдвинули горняки: ошибки, допущенные шахтовладельцем при попустительстве чиновников, надо исправлять не подачками, а выдачей задолженности, со всеми начислениями — одноразово и в полном объёме. Но мнение обманутых и наиболее пострадавших тружеников власти не слышат. По решению губернатора Василия Голубева, возвращение долгов решено растянуть на 1,5 года.

Кому-то очень хочется провести эксперимент на выживание шахтёров-пикетчиков: долго ли у них хватит сил и мужества нести протестную вахту и в жару, и в холод, и в дождь, и в снег? Может быть, эта «казнь египетская» применена специально, чтобы непокорные горняки не смели своё суждение иметь, не поднимали головы и не мешали воровать. А может, даже спровоцировать голодных людей на бунт, ведь шахтёры и их семьи второй год выживают кто как может.

Действующее законодательство позволяет направлять средства областного бюджета и резервного фонда Ростовской области исключительно на исполнение установленных законом региональных полномочий, включая предоставление материальной помощи попавшим в тяжёлую ситуацию жителям региона. Но это положение никем не исполняется. Задолженность выдаётся особым методом: объявляются многомиллионные суммы, но на карточки поступают крохи. Наверное, при расчёте забывают, что шахтёры тоже граждане России и что задолженности состоят из заработной платы, обязательных выплат 15% и 20%, оплаты времени простоя по вине собственника, морального вреда по решениям судов. Горнякам нужны гарантии, что они получат всё и сразу. Но гарантии нет даже в том, что и «куцые» выплаты будут доведены до конца. Вот и от февральского транша, считают шахтёры, большинству безработных ничего не перепадёт.

Губернатор и чиновники областного правительства не раз заявляли, что часть выручки за проданное оборудование будет направлена на погашение задолженности перед работниками. На шахте «Алмазная», например, затоплено имущество на миллиард рублей. И высокооплачиваемая команда охраняет оборудование от разграбления. Но, как стало известно, с предприятия продолжают вывозить грузы. Бдительные шахтёры сообщили полиции о подозрительных рейсах, но реакции не дождались. Тогда они обратились к казачьей дружине. И патруль казаков задержал группу «чёрных старателей» за разделкой труб и вентиляционного оборудования на металлолом. Работники охраны в это время на объекте отсутствовали. А главный охранник, как выяснилось, на шахте бывает только в дни получки, так как живёт не в Гукове, а в Ростове-на-Дону. «Металлистов» же, задержанных казаками, полиция отпустила: без них забот полон рот.

В канун 100-летия Февральской революции шахтёры Гукова снова поедут в Москву, чтобы встретиться с депутатами Государственной думы. В беседах с народными избранниками горняки попытаются получить ответ на вопрос: с каких это пор законное право людей получать в срок и в полном объёме плату за труд стали называть политикой и даже пиаром?

FAS USDA: Экспорт пшеницы из Казахстана уменьшится до 7 млн. т

Экспорт казахстанской пшеницы в сезоне 2016/17 (сентябрь-август) уменьшится до 7 млн. т, прогнозирует Внешняя служба Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Валовой сбор пшеницы в текущем сезоне повысился до 15 млн. т (13,748 млн. т в прошлом сезоне), главным образом, благодаря расширению посевных площадей.

Экспорт пшеницы уменьшится до 7 (7,6) млн. т. Основным направлением экспорта будут страны Центральной Азии, в частности Иран и Афганистан. Поставки в Китай продолжат расти.

Глава администрации Тайваня Цай Инвэнь поручила административным органам власти оказать всю необходимую помощь семьям погибших и пострадавших при ДТП с экскурсионным автобусом на острове, передает Центральное информационное агентство Тайваня (CNA).

Инцидент произошел около 21.00 по местному времени (16.00 мск) на шоссе недалеко от города Тайбэй. В салоне в момент аварии находились 45 человек, погибли 32 пассажира, еще 13 были доставлены в больницы.

"Цай Инвэнь после того, как узнала о случившемся, выразила соболезнования по погибшим пассажирам, в то же время (она) попросила административные органы (власти) оказать всевозможное содействие пострадавшим, надлежащим образом организовать меры по ликвидации последствий (случившегося) и организации похорон", — приводит агентство представителя пресс-службы главы администрации острова.

По предварительным данным, иностранных граждан среди пассажиров автобуса нет. По словам спасателей, большинством пассажиров были местные пенсионеры, которые возвращались с экскурсии из города Тайчжун.

На месте инцидента продолжают работу около 200 человек из числа спасателей и пожарных. К месту аварии приезжают родственники погибших. Спасатели готовятся с помощью тяжелой техники вытащить автобус из кювета обратно на дорожное покрытие.

По предварительным данным полиции, причиной аварии могло стать то, что водитель на скорости потерял управление транспортным средством. Шоссе, где произошла авария, частично закрыто, водителей просят выбирать маршруты объезда.

Иван Булатов.

Председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда поддержал предпринятые в США шаги против финансирования абортов из госбюджета и указал на их органическую связь с инициативой Русской православной церкви, направленную на выведение абортов из системы обязательного медицинского страхования.

В конце января Палата представителей Конгресса США приняла законопроект, возбраняющий выделение бюджетных средств на проведение абортов. Законопроект запрещает предоставлять налоговые скидки работодателям, которые покупают сотрудникам страховку, включающую покрытие абортов. Кроме того, президент США Дональд Трамп подписал указ об отмене финансирования из федерального бюджета международных неправительственных организаций, которые предоставляли или оплачивали услуги по совершению абортов.

"Эти действия, направленные на укрепление традиционных семейных ценностей и получившие поддержку Епископской конференцией США (Епископские конференции — постоянный коллегиальный орган власти в Римско-католической Церкви, объединяющий епископов отдельной страны или определенной территории), не могут не вызывать уважения и чувства солидарности", — приводит в понедельник слова Легойды пресс-служба отдела.

По его словам, американский законопроект, запрещающий выделять средства из бюджета на финансирование абортов, свидетельствует об "общехристианском представлении о святости и неприкосновенности человеческой жизни с момента зачатия", которое также отражается в предложении РПЦ о выведении абортов из ОМС.

"Усилия Русской православной церкви, направленные на выведение абортов по желанию женщины из ОМС, находят поддержку со стороны представителей американских консервативных кругов. Например, об этом заявил в ходе нашей недавней встречи Брайан Стефен Браун, президент Всемирного конгресса семей и президент Национальной организации за брак в США", — заключил Легойда.

Максим Грознов. Переговоры по освобождению восьмерых моряков из России и Украины, захваченных пиратами в Нигерии, продолжаются с участием МИД РФ, сообщил РИА Новости уполномоченный по правам человека в Севастополе Павел Буцай.

Нападение на судно произошло 5 февраля примерно в 200 километрах к юго-западу от острова Бонни в Гвинейском заливе. Пираты подплыли на моторной лодке и взяли его на абордаж. Восемь членов экипажа — семь россиян и один украинец — оказались в плену. Про россиян известно, что трое из них из Севастополя, еще один — из Мурманска.

"Российский МИД ведет переговоры, они подключились. В них участвует также судовладелец", — сказал Буцай.

Захваченные моряки находятся в лагере пиратов, сказал омбудсмен. По данным уполномоченного по правам человека в Севастополе, на данный момент их состояние нормальное. При этом Буцай подтвердил, что задержание моряков однозначно является одним из случаев захвата заложников с целью выкупа.

"Это именно пиратский случай", — сказал Буцай.

В эти дни омбудсмен проводит много времени с семьями захваченных моряков, которым требуется психологическая помощь. Он отдельно выделил одну семью, где состояние родных из-за произошедшего ЧП особенно тяжелое. Буцай выразил надежду, что все моряки и в том числе три севастопольца смогут скоро увидеть своих родных. Подробности переговоров и иные сведения омбудсмен раскрывать отказался.

Многоцелевое двухпалубное судно 2008 года постройки BBC Caribbean принадлежит немецкой кампании Briese. Оно шло без груза из города Дуала (Камерун) в город Тема (Гана). При этом сам корабль не был захвачен пиратами — с оставшимися восемью членами экипажа он "направляется в безопасное место", заявила группа компаний Briese. В компании предполагают, что пираты действовали по наводке.

Министерства иностранных дел России и Украины подтвердили захват своих граждан в водах Нигерии и заявили, что принимают меры по их освобождению. Следственный комитет России по факту нападения пиратов начал доследственную проверку.

ООН примет решение об участии в переговорах по Сирии в Астане после получения официального приглашения. Об этом сообщил РИА Новости заместитель официального представителя генсека ООН Фархан Хак.

"Мы ожидаем официального приглашения, и в соответствии с этим примем решение (об участии — ред.)", — заявил Хак.

Новая встреча по Сирии пройдет в Астане 15-16 февраля. Ранее МИД Казахстана сообщил, что на заседание в рамках астанинского процесса по сирийскому урегулированию приглашены все участники первой встречи (23-24 января), а также Иордания. Дамаск в понедельник подтвердил, а вооруженная оппозиция Сирии пока не подтвердила свое участие во встрече в Астане.

В январе на встрече в Астане ООН была представлена спецпосланником по Сирии Стаффаном де Мистурой.

Изначально в Астане 15-16 февраля планировалось провести лишь заседание совместной оперативной группы России, Ирана и Турции по перемирию без участия сирийцев.

Однако затем, накануне женевских межсирийских переговоров, в Астану было решено пригласить правительство и вооруженную оппозицию Сирии, спецпосланника генерального секретаря ООН по Сирии Стаффана де Мистуру, представителей стран-гарантов перемирия — РФ, Ирана и Турции, а также представителей США в качестве наблюдателей.

Старт межсирийских переговоров под эгидой ООН в Женеве сейчас запланирован на 23 февраля. Ранее де Мистура называл 20 февраля началом межсирийских переговоров в Женеве. Изначально новый раунд переговоров планировался на 8 февраля.

Ольга Денисова.

В составе ТПУ «Саларьево» появится крупный торгово-развлекательный центр

В Новой Москве началось строительство торгово-развлекательного центра (ТРЦ) «Саларис» на базе транспортно-пересадочного узла (ТПУ) «Саларьево».

В здании площадью более 200 тыс. кв. м разместятся гипермаркет, многозальный кинотеатр, магазин электроники и бытовой техники, мебельный гипермаркет, развлекательно-досуговый центр для всей семьи, магазины одежды и обуви, рестораны с видами на местность и кафе. Вместительный паркинг рассчитан на 5,5 тыс. машин.

Проект торгово-развлекательного центра разработало голливудское архитектурное бюро, известное подобными масштабными работами в крупнейших столицах мира.

По словам авторов проекта, ТРЦ «Саларис» расположен на Киевском шоссе, поэтому он станет своего рода «воротами» Новой Москвы. Здание органично впишется в ТПУ «Саларьево».

Застройщик получил все необходимые документы. Уже ведется устройство фундамента. Ввести центр планируется в четвертом квартале следующего года, а открыть - в начале 2019 года.

Количество посетителей ТРЦ превысит 70 тыс. человек в день. Жители Новой Москвы получат торгово-развлекательный центр столичного уровня.

Транспортно-пересадочный узел будет обслуживать более 240 тыс. пассажиров в сутки. С момента открытия ТПУ «Саларьево» одноименной станцией метро станут пользоваться свыше 40 тыс. человек.

Проект ТПУ также включает жилую застройку с поликлиникой, школами и детскими садами.

Как отметил руководитель Департамента развития новых территорий Владимир Жидкин, за 4,5 года в Новой Москве введено около 10 крупных торговых комплексов. В ближайшие два года жители ТиНАО получат еще 10 торгово-развлекательных центров, шесть из которых уже строятся.

Всего с июля 2012 года (с момента присоединения новых территорий к столице) в Новой Москве введено 10 млн кв. м недвижимости, включая почти 8 млн «квадратов» жилья.

«Мэр Москвы Сергей Собянин поручил параллельно с жильем создавать в ТиНАО всю сопутствующую инфраструктуру: социальную, дорожно-транспортную, торговую», - подчеркнул В. Жидкин.

Лендлорды как гопники

Георгий Бовт о том, почему государству выгодна бесплатная приватизация жилья

Бесплатная приватизация жилья продлена навсегда. Еще год назад премьер Медведев говорил, что вечной она быть не может. Но она смогла. Все партии-фракции слились в политическом единомыслии. И проголосовали «за». Как в старые добрые советские времена в Верховном Совете. Жириновский назвал решение «праздником». Хотя первоначально законопроект предлагал как раз прекращение бесплатной приватизации жилья с 1 марта 2017 года. Возможность сделать это, но лишь до 2020 года, сохранялась лишь для жителей Крыма, детей-сирот и очередников, чьи дома признаны аварийными до 1 января 2012 года.

Только в нашем парламенте умеют так передумать между первым и вторым чтениями.

В приступе невиданной щедрости депутаты единогласно вскричали народу: «Да заберите даром все!» Напрашивается вопрос: «Так в чем подвох?» Чего это они, придумывающие чуть ли не каждый месяц новые поборы, вдруг так расщедрились?

И другой вопрос: а стала ли наша страна страной победившего частного собственника (в части владения хотя бы квартирами), как предлагалось и грезилось в далеком 1992 году, когда началась бесплатная приватизация. Она и была бессрочной. Однако в Жилищном кодексе 2004 года ее сроки ограничили 2007 годом. Затем «крайний срок» продлевали еще четыре раза.

Теперь депутаты говорят, что, мол, по мере приближения сроков окончания бесплатной приватизации чуть ли не по всей стране начался страшный ажиотаж, люди боятся, что не успеют, надо людям пойти навстречу. Официальная статистика, впрочем, иная: число бесплатно приватизированных именно в прошлом году квартир снизилось по сравнению с 2015 годом на 40% (с миллиона до 600 тыс.). То есть никакого ажиотажа на самом деле не было. Если и был относительно повышенный спрос, то в таких городах, как Москва и Петербург. А вот в наиболее бедных регионах (типа Ингушетии, Кабардино-Балкарии или Республики Алтай) спрос на бесплатную приватизацию уже стремился к нулю. И тому есть причины.

Сегодня бесплатная приватизация выгоднее на самом деле государству в большей степени, чем гражданам.

Если исключить бесплатную приватизацию так называемого социального жилья, которой вообще, по идее, быть не должно. Просто далеко еще не все граждане прочувствовали, почем им обойдется этот бесплатный «праздник».

Россия — страна относительно небогатая, но по сравнению с богатыми и благополучными странами доля частного жилья в ней — не менее 84% от всего жилого фонда. Это недостижимая пока цифра, к примеру, для богатой Америки, где доля частного жилья составляет от 42–45% для семей афроамериканцев и «латинос» (относительно более бедных в среднем) до 71% для белых (в среднем получается около 65%, примерно на уровне Новой Зеландии и Франции). Для таких богатых европейских стран, как Германия, Финляндия (менее урбанизирована), Дания или Великобритания (где «мой дом — моя крепость»), эти показатели составляют соответственно 52%, 72%, 62%, 63%.

И наоборот, для относительно более бедных стран процент частного владения выше: Румыния — 96%, Словакия — 90%, Литва — 89%, Польша — 83%, Болгария — 82%. Если взять крупные города благополучных стран, то там доля частного владения намного меньше, чем в наших мегаполисах. К примеру, в Берлине — всего лишь около четверти жилья приватизировано. Разительный контраст с Москвой.

В странах с меньшим уровнем неравенства (Германия, Швеция, Дания и т.д.) ниже доля частного жилья. Странно? Вовсе нет, если учесть фактор развитого социального найма, а также меры государственной защиты частных арендаторов от произвола «лендлордов». Каковых мер у нас нет и в помине:

снимающий квартиру абсолютно бесправен, а представить среднего российского пенсионера в таком качестве можно разве что в кошмарном сне. Лучше сразу эвтаназия.

Кстати, главным возражением против бессрочной приватизации было то, что оно демотивирует строительство социального жилья. Если его можно приватизировать (там есть ограничения, но они преодолимы, всегда можно приватизировать такое жилье на достигших совершеннолетия детей), то к чему строить? Из почти 4 миллионов человек, что стояли в очереди на улучшение жилищных условий по этой линии, квартиры получили лишь несколько десятков тысяч человек в последние годы. Ну а поскольку теперь, в условиях трудностей и бюджетных ограничений, властям стало не до социального жилья, то проблема отпадет сама собой.

Напомним, что собственник жилья не имеет права на улучшение жилищных условий за счет государства, он может это делать только за свой счет.

Если бы темпы строительства социального жилья были выше, многие не стали бы приватизировать квартиру, а удовольствовались бы наймом у муниципалитета. А если бы еще государство, вспомнив, что оно у нас «социальное», субсидировало малоимущим и тем же пенсионерам стоимость аренды у частных владельцев, то не только снизился бы спрос (и цены) на частные квартиры, но и повысилась бы мобильность населения, произошло бы резкое улучшение качества рынка труда.

В определенном смысле приватизация жилья в наших условиях — это отчасти вынужденная мера социальной самозащиты в условиях сворачивания социальных гарантий со стороны государства. Своя квартира видится спасительным якорем от падения в полную нищету. За неимением других.

Приватизируя жилье, собственник идет на повышение трат по его содержанию. Плюс налог на недвижимость. Всю «прелесть» которого многие уже успели в этом году оценить, а в полной мере оценят к 2020 году, когда он будет взиматься в полном объеме. Ставки за год даже для по западным меркам халуп выросли в разы, достигнув размеров, взимаемых с real estate во Флориде.

К 20-му году наверняка будет принят и закон, разрешающий деприватизацию жилья только малоимущим. Он давно лежит в Думе. Им почти что пугают детей: мол, бедных людей будут выбрасывать на улицу. Но суть его, мне кажется, даже не столько в этом (будут выбрасывать вообще всех), а в том, что когда кто-нибудь, прочувствовав непосильное бремя новых налогов на недвижимость, захочет избавиться от этого «счастья» быть лендлордом в нашем государстве, то сделать это будет не так-то просто.

Теперь о том, что такое в наших условиях этот самый «собственник». Лендлорд (как в англоязычных странах называют хозяина квартиры), прости господи.

Когда все начиналось в начале 90-х, ведь сколько было благостных разговоров, что вот, мол, получит человек в собственность квартирку, и сразу вырастет у него частнособственническое самосознание. И станет он относиться к своей собственности ответственно. И настанет у нас жилищно-коммунальное счастье. Примерно такие же разговоры велись и о становлении «среднего класса». Который есть опора демократии.

Везде есть — и у нас станет, дескать. Ну и где она, эта «опора», во многом состоящая нынче из чиновников, «взошедших» на взятках силовиков и бюджетников? Они теперь могут позволить себе поехать кто в Крым, кто Турцию, кто в Египет с Таиландом, они накупили машин, взяли ипотеку, обставились мебелью и бытовой техникой, а по уровню распространения высшего образования (не будем тут о его качестве) превзошли многие куда более «сытые» страны. Стало ли больше демократии? И разве жилищно-коммунальное счастье таки настало? Где можно посмотреть на его блеск и великолепие?

Есть, конечно, примеры, когда собственники жилья ответственно и сознательно подходят к управлению своим домом. Они понимают, что такое «капитализация» собственной квартиры, зависящей от того, в каком состоянии подъезды, дворы и лифты, есть ли в доме консьерж. Но в большинстве случаев этим «лендлордам» как было «нас…ть в лифте», так и осталось. Гопничество от факта наличия свидетельства о собственности никуда не делось.

За пределами своей «хаты» их не волнует никакая «капитализация», они не хотят платить ни копейки лишней добровольно на так называемые «общие нужды».

Термин «самообложение» остается экзотикой. Способность к «горизонтальной солидарности и мобилизации» во имя общих целей среди собственников жилья — примерно та же, как на политическом уровне по всей стране, когда дело касается отстаивания общих прав. То есть близкая к нулю. Как на политическом уровне господствует подход «без нас все решат, от нас ничего не зависит», так и в отношениях с какой-нибудь управляющей компанией. Все то же безволие, граничащее с раболепием.

Многим таким людям было бы по-прежнему удобнее, проще и комфортнее не быть никакими собственниками, а полагаться во всем на, условно, государство. Которое, в свою очередь, после начала приватизации жилья сделало немало для того, чтобы удавить в зародыше всякие именно здоровые частнособственнические инстинкты. Их пробуждение в людях просто не нужно властям. Такие люди неудобны, они все время требуют отчета и контроля.

А вопрос «На что пошли наши деньги?» — самый неприятный для властей. И когда его некому задать — это просто прекрасно. Идеал русского чиновника — это лозунг «Даешь налоги БЕЗ представительства!».

Собственников жилья постарались начиная с 90-х лишить как можно большего объема прав, о которых говорили/мечтали вдохновители приватизации жилья. Они максимально ограничены теперь в возможностях управлять (в целях получения доходов с целью компенсации коммунальных трат) общим имуществом. Если не на основании формальных правил, то путем придумывания неформальных препон. Им чинят препятствия для проведения такого разграничения придомовой территории, которое могло бы повысить материальную самостоятельность жилищного самоуправления.

Само это самоуправление куда бесправнее западных аналогов в возможностях понуждать платить на общие нужны (если так решило большинство) «халявщиков». Первые этажи зданий с приватизированными квартирами оказались почти везде во владении муниципальных властей, но не жилищного самоуправления. Их сдают в аренду. И с жильцами, разумеется, не делятся. Вместо того чтобы поддерживать всевозможные ТСЖ, учить людей, как правильно организовать самоуправление, власти повсеместно насаждают всевозможные ГУПы и МУПы, прочие реинкарнированные ЖЭКи под именем какого-нибудь ГБУ «Жилищник» и т.п.

Поощряется безволие и безынициативность так называемых собственников, но никак не их ответственность и самостоятельность.

Главное, чтобы платили повышенные налоги и теперь еще и взносы на капремонт. Последние — самое яркое воплощение «мутных» и бесконтрольных поборов. По факту все эти деньги аккумулируются в руках местных властей, которые ими распоряжаются как хотят. В том числе расходуя (чему уже появились свидетельства) совершенно нецелевым образом.

И даже в распоряжении своей же непосредственно собственностью владельцы квартир стали более бесправны, чем в 90-х. Появились новые возможности принудительного выкупа собственности (прецедент создан в связи с сочинской олимпийской стройкой и теперь шагает по стране) по выгодной государству цене. Сократились возможности оспаривать в суде стоимость недвижимости. Сократились на практике и возможности «прописать» на своей площади «кого угодно». Ужесточились (хотя подчас и оправданно) условия перепланировки. Дело идет к тому, чтобы даже единственного жилья станут лишать по разным «долговым» основаниям.

В случае признания жилья «ветхим» собственников далеко не всегда устроит то, что им предложат в порядке «компенсации». А жилье им никакое, в отличие от жителей «по социальному найму», которые могут в таком случае претендовать на 18 кв. м. на человека в новой квартире, не положено. Иными словами, повышение «материальной ответственности», финансового бремени по обслуживанию собственности растет на фоне сокращения прав собственников и гарантий неприкосновенности этих прав.

Разве такая приватизация задумывалась и представлялась в 1992 году? Впрочем, обманутые ожидания присущи не только этой сфере. И эти обманутые ожидания тоже будут, конечно, продлены бессрочно.

Россия > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 13 февраля 2017 > № 2071267 Георгий Бовт

Россия на Международной книжной ярмарке в Каире

С 26 января по 10 февраля 2017 года в Каире прошла 48-я ежегодная Международная книжная ярмарка CIF 2017 (Cairo International Fair 2017). Каирская книжная ярмарка – крупнейшее культурное событие в Северной Африке, в котором в этом году принимали участие 32 страны, в том числе и Россия.

На национальном стенде экспонировалось более 300 книг ведущих российских издательств: «Эксмо», «АСТ», «Издательство Елены Шубиной», «Азбука – Аттикус», «Время», «Просвещение», «Белый город», «Бослен», «Вагриус», «Вече», «ОГИ», «ArsisBooks», «Аквилегия-М», «У Никитских ворот», «Б.С.Г.-Пресс» и многих других.

На стенде состоялись презентации Московской Международной книжной выставки-ярмарки и Санкт-Петербургского книжного салона, что позволило привлечь внимание потенциальных участников этих двух российских выставок.

29 января и 2 февраля телеканал Russia Today организовал показ документальных фильмов об общественной и культурной жизни нашей страны. Зрителями стали около 900 посетителей ярмарки.

30 января координатор программ Института перевода, поэт, эссеист Игорь Сид и востоковед, представитель телеканала Russia Today Анна Беликова выступили на круглом столе «Проблемы литературного перевода», организованном Египетской ассоциацией выпускников университетов и институтов Российской Федерации и других стран СНГ.

В тот же день в конференц-зале ярмарки состоялся круглый стол «Россия и Египет: литературный диалог», модераторами которого выступили адъюнкт-профессор факультета гуманитарных наук Каирского университета, экс-директор Бюро культуры Египта в Москве Атеф Моатамед Абдель-Хамид Мохамед, писательница и культуртрегер Доха Аси и Игорь Сид. В дискуссии приняли участие руководитель египетского Национального центра перевода, известный философ д-р Анвар Могис, директор Египетско-российского фонда культуры и наук д-р Хуссейн Эль-Шафи, востоковед, представитель телеканала RT Анна Беликова, председатель Египетской ассоциации выпускников университетов и институтов Российской Федерации и других стран СНГ Шериф Хассан Гед, литературные переводчики и профессора каирских вузов Анвар Мохамед Ибрагим (Каирский университет) и Мохамед Наср Аль-Гебали (Университет Айн-Шамс), писатель и журналист Мохамед Аладдин, писатели и переводчики Имен Яхья, Талат Эш-Шаиб и др. Были также зачитаны заочные приветствия друзей и партнёров Института перевода – директора российско-египетского Центра гуманитарного сотрудничества Моны Халиль (Москва) и Сарали Гинцбург (Санкт-Петербург – Хьюстон), руководителя Русско-арабской школы переводчика, проведённой Институтом в Москве в сентябре 2016. Дискуссия, прошедшая в тёплой и дружеской атмосфере, показала огромный интерес литературного сообщества Египта к теме переводов русской литературы, особенно современной, на арабский язык и наоборот, и к творческому взаимодействию с литературным сообществом России.

31 января на национальном стенде России прошла презентация программ и проектов Института перевода, среди которых его грантовая программа, Международный конгресс переводчиков художественной литературы, Русско-арабскя школа переводчика. В презентации приняли участие слушатели первой Русско-арабской школы переводчика (Москва, 2016) Амани Эль-Тафтазани (Египетско-российский фонд культуры и наук) и Николай Фёдоров (Институт стран Азии и Африки МГУ им. М. В. Лононосова).

5 февраля на ярмарке состоялось выступление Владимира Белякова, приуроченное к 70-й годовщине кончины выдающегося русского египтолога профессора В. С. Голенищева (1856-1947). Докладчик раскрыл основные события в жизни и творчестве учёного, рассказал о блестящей научной карьере Голенищева, о его поездках в Египет, о коллекции египетских древностей, переданной затем Государственному музею изобразительных искусств им. А. С. Пушкина (ГМИИ) в Москве. Особое внимание было уделено египетскому периоду творчества Голенищева. Он основал кафедру египтологии в Каирском университете, составил опись папирусов в Египетском музее Каира. В лекции принял участие директор издательства «Анба Русия» («Новости России») Хусейн аш-Шафии, продемонстрировавший две новые книги на арабском языке, посвященные Голенищеву. Одна из них содержит фотографии наиболее интересных экспонатов древнеегипетской коллекции Голенищева, выставленных в ГМИИ в Москве.

При участии переводчика с русского на арабский д-ра Хабы Аблуллы М. Хассана прошла лекция о творчестве Андрея Платонова. Роль модератора взял на себя председатель Египетской ассоциации выпускников университетов и институтов Российской Федерации и стран СНГ Шериф Хассан Гед. Хаба Абдулла М. Хассан рассказал слушателям лекции об особом изображении трагических событий после Октябрьской революции, в частности, в творчестве Андрея Платонова, который освободился от классического литературного языка и создал новый мир для своих героев. Арабский читатель познакомился с повестями Платонова только в 2016 году, когда издательство «Суал» в Ливане выпустило три из них – «Джан», «Котлован» и «Ювенильное море».

6 февраля писатель, лауреат премии «Русский Букер» Петр Алешковский провел творческую встречу с посетителями ярмарки. Встреча вызвала большой интерес у египетской аудитории. Особое внимание было уделено стилю и ритму прозы, проблемам построения романа, его социальной направленности. Гости творческой встречи спрашивали писателя о современном романе в России, записывали новые имена.

7 февраля в РЦНК в Каире состоялся национальный финал Международного конкурса юных чтецов «Живая классика» в Египте. Ребятам было необходимо прочесть отрывок из любимого прозаического произведения. Юные чтецы из Каира, Хургады, Шарм-эль-Шейха активно и с интересом участвовали в конкурсе, который в Египте проводится впервые. Жюри выбрало шестерых победителей, которые отправятся в Артек на финал конкурса в мае этого года.

Российский стенд на Международной книжной ярмарке в Каире был организован ЗАО «Объединенное гуманитарное издательство» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

В Иране произведено около 31 200 тонн чая из почти 140 000 собранных чайных листьев

Около 31 200 тонн высушенных чайных листьев было произведено в Иране в течение текущего 1395 иранского года (начался 20 марта 2016), показав рост на 60 % по сравнению с прошлым годом, рассказал глава Иранской чайной организации, пишет Financial Tribune со ссылкой на информагентство ILNA.

"В настоящее время, 28-29 % внутреннего спроса на чай удовлетворяются за счет местного производства. В прошлом году этот показатель составлял почти 13 %", - заявил Мохаммад Вали Рузбехан. Доходы фермеров выросли на 72 % в этом году по сравнению с прошлым годом. По его словам, в течение последних нескольких лет, около 4000 гектаров брошенных чайных плантаций были возвращены в отрасль. Благодаря росту производства отечественного чая, Ирану удалось сэкономить порядка $ 50 млн. в бюджете страны.

Около 140 000 тонн свежих чайных листьев были приобретены у местных фермеров правительством в течение сезона сбора урожая с июня по октябрь 2016 года. Чай выращивается в северных провинциях Ирана Гилян и Мазандаран, где 50 000 семей зарабатывают на жизнь от разведения и сбора чая на более чем 25 000 гектарах земель.

Товарооборот между Ираном и Россией увеличился на 80 процентов и составил более $ 2 млрд. в 2016 году

Взаимный товарооборот между Ираном и Россией увеличился на 80 процентов и составил более $ 2 млрд. в 2016 году, заявил руководитель Второго азиатского департамента МИД России Замир Кабулов в интервью ТАСС, сообщает Tehran Times.

"Демонтаж антииранских санкций открыл новые перспективы для развития сотрудничества между нашими двумя странами, особенно в торгово-экономической и финансовой областях. Одной из наших общих важных задач является создание условий для ускоренного роста двусторонней торговли и инвестиций связей. За прошедший год, мы вместе добились значительного прогресса в таких важных областях, как упрощение визового режима, поощрение и защита инвестиций, продвижение и расширение ассортимента поставок товаров, в том числе снижение импортных тарифов и установление таможенного "зеленого коридора", что позволяет упростить процедуры взаимных поставок товаров", - рассказал Кабулов.

В официальных сообщениях МИД подчеркивается, что иранский фрукты и овощи уже продаются на российском рынке в течение длительного времени. В настоящее время Министерство сельского хозяйства работает с иранскими партнерами по расширению круга взаимных поставок сельскохозяйственной продукции.

"В последнее время были утверждены ряд иранских компаний, заинтересованных в продаже мяса и молочных продуктов, яиц, птицы и морепродуктов в Россию", - уточнил Кабулов. По его словам, российские компании также получают аналогичные лицензии от иранских властей.

Подчеркивая, что создание зоны свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом (EAEU) может дать серьезный импульс развитию двусторонних экономических связей, он добавил, что "ведутся переговоры о параметрах такого соглашения". На уровне Евразийской экономической комиссии уже было решено снизить импортные пошлины на ряд сельскохозяйственных товаров из Ирана, в том числе на фисташки, финики и изюм, уточнил российский чиновник.

В Евразийский экономический союз входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан.

"Iran Khodro" будет экспортировать шесть моделей своих автомобилей в страны СНГ

Ведущий иранский автопроизводитель компания "Iran Khodro" (Samand, IKCO) будет экспортировать шесть моделей своих автомобилей в страны Содружества Независимых Государств (СНГ), сообщает IRNA.

Как было объявлено, IKCO получила российскую лицензию EAC (EurAsian Conformity license), благодаря чему, она сможет экспортировать в страны СНГ с использованием таможенных пошлин, такие модели, как "Samand LX", "Samand Soren Elx", "Samand Soren Turbo", "Rana", "Dena" и "Peugeot 206" (SD).

Как известно, "Iran Khodro" проводит в последнее время активную политику по обновлению производимых моделей, заключению договоров о создании совместных предприятий с ведущими европейскими автопроизводителями и созданию своих заводов на территории стран ближневосточного и североафриканского региона.

22 февраля 2017 года с космодрома БАЙКОНУР планируется последний пуск ракеты-носителя (РН) «Союз-У» – самой массовой и одной из самых надёжных модификаций в семействе легендарных РН «Союз». Планируется, что последняя ракета-носитель выведет на орбиту транспортный грузовой корабль «Прогресс МС-05» с грузом для Международной космической станции.

Ракета-носитель «Союз-У» эксплуатируется с 1973 года. Она предназначалась для выведения на околоземную орбиту транспортных кораблей, космических аппаратов специального, технологического и медико-биологического назначения (типа «Фотон» и «Бион»), а также автоматических космических аппаратов различных типов. На данный момент производство «Союз-У» завершено.

Разработанная на базе предыдущих вариантов Р-7А, РН «Союз-У» повторяет конструктивно-компоновочную схему всех «семерок», создателем которых является команда С.П.КОРОЛЁВА. Ракета-носитель «Союз-У» (11А511У) была разработана коллективом конструкторского бюро под руководством Д.И. КОЗЛОВА и серийно изготавливалась на самарском заводе «Прогресс» (сейчас – РКЦ «Прогресс»).

Здесь использована аналоговая система управления, выполненная по дублированной схеме. Отличие ракет-носителей «Союз-У» от предшественников заключается в применении двигателей первой и второй ступеней с повышенными энергетическими характеристиками. На всех трех ступенях ракеты-носителя устанавливаются двигатели, работающие на топливе кислород-керосин.

Всего на начало 2017 года было совершено 788 пусков ракет-носителей «Союз-У», из них лишь 22 пуска – аварийные. Подтвержденный показатель эксплуатационной надежности «Союз-У» – 0,972.

Америка поджимает российские булки

В России возник дефицит качественной пшеницы для производства хлеба

Елена Платонова

В Совете Федерации заговорили о нехватке качественной пшеницы в России для производства хлеба. Фермеры предпочитают продавать пшеницу за рубеж. Но из-за укрепления рубля Россия может потерять завоеванный в прошлом году статус крупнейшего экспортера пшеницы в мире, уступив первое место Соединенным Штатам.

России может не хватить собственной пшеницы для производства хлеба. Как говорится в материалах к совещанию в Совете Федерации по вопросам использования зерна, из-за высокого урожая Россия столкнулась с дефицитом качественного зерна, в частности пшеницы 3-го класса. Этот вид пшеницы в основном используется для производства хлеба в России.

Если пять лет назад 50% урожая приходилось на пшеницу 3-го класса, то в этом году — всего 24,5% (или около 16 млн т), причем значительная часть этой пшеницы уходит на экспорт.

При этом увеличивается доля производства менее качественного фуражного зерна: доля непродовольственной пшеницы 5-го класса выросла до 21 млн т. Доля менее качественной пшеницы 4-го класса увеличилась до 32 млн т (перед использованием в хлебопечении ее необходимо разбавлять более качественной).

«Мы должны обратить внимание, констатируем факт сегодня: качество зерна ухудшилось», — заявил замминистра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко на совещании в Совете Федерации. По его словам, наибольшей популярностью у фермеров пользуется пшеница 4-го класса, которая хорошо продается на экспорт.

Хлебопекари дефицита не видят

У хлебопекарей, впрочем, другие данные: по оценке Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК), дефицита пшеницы для производства хлеба как по всей России, так и в отдельных ее субъектах нет.

В гильдии также прокомментировали опасения того, что из-за нехватки качественной пшеницы на российском рынке участились случаи использования фальсификата при производстве хлеба. «Мы считаем, что на российском рынке фальсификат как массовое явление отсутствует», — отметил президент Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) Юрий Кацнельсон в разговоре с «Газетой.Ru».

Опасаться скачка цен на хлеб не стоит, считают в РОСПиК. Оптовые цены на пшеничную муку за последний год возросли на 1,5%, а доля пшеницы (зерна) в себестоимости производства хлеба составляет менее 10%.

«Доля пшеницы 3-го класса действительно низкая, но не стоит слишком сгущать краски и драматизировать ситуацию. Дефицита хлеба нет и не может быть. Нехватка пшеницы 3-го класса в каком-то случае корректируется тем, что используется мука более низких сортов, иногда используются улучшители (например, клейковина)», — прокомментировал Андрей Сизов, директор аналитического центра «СовЭкон». По его словам, даже если возникнет дефицит, его можно будет покрыть за счет импорта пшеницы из Казахстана. «Везти оттуда не сильно дороже, чем из Сибири. С учетом близости России это будет выгодно и самому Казахстану», — добавил он.

Россия теряет лидерство

В текущем сельхозгоду Россия получит рекордный в новейшей истории урожай зерновых. По прогнозу Минсельхоза, будет отправлено на экспорт 37–37,5 млн т зерна.

Урожай зерна, по данным Росстата, в 2016 году составил 119,1 млн т. Это самый высокий показатель за всю постсоветскую историю. При этом в 2017 году урожай снизится в лучшем случае до 107 млн т зерновых и зернобобовых культур, а в 2018 году — до 106 млн т.

С начала сезона по 8 февраля сельскохозяйственного 2016/17 года (завершается в июне) Россия, по данным Федеральной таможенной службы, экспортировала 23,1 млн т зерна. 17,94 млн т из этого объема пришлось на пшеницу. Экспорт зерновых демонстрирует более слабые темпы, чем в прошлом году, хоть и ускорился в декабре и январе. Темпы экспорта на отчетную дату были на 0,1% ниже прошлогодних, говорится в сообщении Минсельхоза. Низкий темп обеспечен в основном снижением объемов экспорта ячменя (на 42,3% ниже 2015/16 сельхозгода). По пшенице отгрузка выросла на 4,5% год к году.

Экспортные цены на российскую пшеницу по FOB Черное море (стоимость продукции, включая погрузку на борт судна) за последнюю неделю увеличились до рекордных отметок с лета 2016 года. Экспортная цена на пшеницу с содержанием протеина 12,5% (в основном пшеница 4-го класса) в южных портах России составляет $188–189 за тонну, по данным «СовЭкона».

Россия может уже в 2017 году потерять завоеванное в прошлом году звание крупнейшего экспортера пшеницы в мире.

Согласно отчету американского USDA, опубликованному 10 февраля, прогноз по объему экспорта пшеницы из России в 2016/17 году был понижен до 28,5 млн т, тогда как ожидания по экспорту из США, наоборот, были увеличены до 27,5 млн т.

Причиной снижения экспорта из России может стать укрепление рубля до самого высокого с середины 2015 года уровня. Из-за этого цены на российскую пшеницу могут подняться и потерять конкурентоспособность на ближневосточных рынках.

«У США есть реальный шанс вернуться на первое место в этом году», — заявил Чарльз Клак, аналитик лондонского отделения Rabobank International, в разговоре с Bloomberg.

По данным USDA, к началу февраля Россия экспортировала около 60% пшеницы от общего ожидаемого уровня за целый 2016/17 сельхозгод. Для сравнения: другой крупный производитель зерна — Украина к началу февраля реализовала на экспорт 80% от общего прогнозируемого объема.

Основным импортером российского зерна в мире являются страны Ближнего Востока. По оценке «Русагротранса», 34% от общего объема экспорта пришлось на страны этого региона, в том числе 4,3 млн т пшеницы (26% от общего объема экспорта). Крупнейшими покупателями остаются Египет и Турция.

Украина закидает Россию исками

Эксперты оценили шансы Украины оспорить в ВТО запрет на транзит через РФ

Екатерина Копалкина, Рустем Фаляхов

Украина потребовала через ВТО отменить запрет на транзит своих товаров через российскую территорию. Запрет препятствует поставкам товаров из Украины в Казахстан и Киргизию. Украинская сторона уже посчитала ущерб – $400 млн. Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», считают, что шансы выиграть иск у Украины имеются.

Украина подала иск против Российской Федерации в ВТО из-за ограничений на транзит украинских товаров. Сообщение о подаче иска размещено в понедельник на официальном сайте министерства экономического развития и торговли Украины.

Введение запрета на провоз товаров через территорию России в третьи страны (в данном случае имеются в виду Киргизия и Казахстан) украинская сторона называет «торговой агрессией».

«Мы глубоко убеждены, что торговая агрессия России, в том числе неправомерные действия по ограничению транзита (а де-факто — почти полный запрет) из Украины в третьи страны, должны получить объективную оценку экспертов ВТО и, безусловно, должны быть отменены», — заявляет заместитель министра – торгового представителя Украины Наталья Микольская.

Ущерб уже подсчитан

По подсчетам министерства, потери экспорта товаров за минувший год в Казахстан (ограничения применяются с января 2016 года) и Киргизию (ограничения применяются с 1 июня 2016 года) составили более чем $400 млн.

«По оценкам экспертов, около 79% экспортных поставок из Украины в Казахстан и 95% в Кыргызстан пострадали от ограничений и частичного запрета со стороны РФ», — говорится в пресс-релизе украинского министерства.

Ранее в январе заместитель министра инфраструктуры Украины по вопросам европейской интеграции Виктор Довгань заявлял, что Украина потеряла $1 млрд из-за ограничений транзита по территории России.

«Потери из-за ограничений транзита по территории России составляют более миллиарда долларов — это около 2% ВВП. Это прямые потери экспортеров, которые потеряли рынки, а еще это потери перевозчиков», — сказал Довгань.

Украина напоминает, что с целью защиты своих интересов в прошлом году был начат процесс урегулирования спора в рамках ВТО. 14 сентября МЭРТ направило требование о консультациях. Поскольку на этом этапе Россия не отменила ограничения на транзит, украинская сторона направила в ВТО требование создать группу экспертов для рассмотрения спора по существу.

Киев уверяет, что «позиция Украины для рассмотрения этого дела основывается на четких юридических аргументах и подкреплена бесспорными доказательствами, что обеспечивает поддержку этой позиции ключевыми зарубежными партнерами, среди которых, в первую очередь, ЕС и США».

До встречи в суде

Иск об ограничении транзита стал уже вторым иском Украины в ВТО против России за последнее время. Готовится и следующий иск, «который будет охватывать многочисленные запреты и ограничения на импорт украинских товаров в РФ».

В октябре 2015 года власти Украины впервые подали иск против России в ВТО. Претензии касаются ограничений, которые, как уверяет Киев, Россия необоснованно ввела на поставки украинских вагонов и стрелочных переводов с ряда украинских предприятий.

В сентябре 2016 года Украина направила запрос о консультациях с Россией в ВТО по ограничениям транзита украинских товаров через российскую территорию. Подача запроса на консультации является первым этапом подачи иска, и в случае если в течение 60 дней консультации ни к чему не приведут, то можно инициировать создание панели арбитров.

В свою очередь, Россия в мае 2015 года подала иск в ВТО к Украине — в связи с принятыми антидемпинговыми мерами в отношении нитрата аммония. По данным Минэкономразвития, Украина нарушала обязательства перед ВТО, а именно при расчете себестоимости продукции не учитывались цены на электроэнергию внутри России, а брались цены из третьих стран, то есть применялись так называемые энергокорректировки.

Кремль немедленно отреагировал на подачу иска Украиной. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил в понедельник, что «существуют предусмотренные международным правом методы и способы защиты интересов России, которые будут применяться в данном случае, ровно как и в других аналогичных».

20 февраля 2017 года состоится заседание органа по разрешению споров ВТО, на котором будет рассматриваться иск Украины, ответили на запрос «Газеты.Ru» в Минэкономразвития РФ.

Ограничения транзита украинских товаров через территорию России появились в связи с приостановкой действия Договора о зоне свободной торговли между Украиной и Евросоюзом. Москва, Киев и Брюссель проводили консультации по этой проблеме, но так и не смогли прийти к компромиссу по поводу применения экономических статей договора об ассоциации Украины с ЕС. Россия в итоге запретила транзит украинских товаров, которые подпадают под санкции ЕС и ответное эмбарго России. Тогда же, в 2016 году, в отношении Украины начало действовать торговое эмбарго, аналогичное тому, что было введено против ЕС и США.

Россия является ответчиком еще по нескольким искам со стороны ЕС и Японии, которые касаются утилизационного сбора на автомобили, запрета на экспорт свинины из ЕС и антидемпинговых мер по легким коммерческим автомобилям. Также Россия выступает истцом, пытаясь оспорить решение ЕС по энергокорректировкам и по Третьему энергопакету.

Между тем арбитраж в рамках ВТО — нормальный механизм урегулирования интересов. «Таким механизмом пользуются все страны, рассматриваются десятки исков. Многие страны выступают и истцами, и ответчиками, и это нормально работающий, здоровый, оперативный механизм», — пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.

Украина имеет шансы выиграть иск, говорят эксперты, опрошенные «Газетой.Ru».

«Шансы выиграть у Украины не такие уж маленькие. Можно предположить, что Украина будет ссылаться на нарушение Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) от 1947 года», — говорит член адвокатской палаты Московской области Виктор Наумов.

Так, например, статья V-2 ГАТТ говорит о том, что устанавливается свобода транзита через территорию каждой договаривающейся стороны по маршрутам, наиболее удобным для международного транзита, для транзитных перевозок на территории или из территорий других договаривающихся сторон. Не делается никакого различия, основанного на флаге судов, мест происхождения, отправления, захода, выхода или назначения или каких-либо обстоятельствах, относящихся к собственности на товары, суда или другие транспортные средства, считает эксперт.

Транзитные перевозки не должны подвергаться «каким-либо излишним задержкам или ограничениям», уточняет Сергей Водолагин, партнер юридической фирмы «Вестсайд». «Но при этом положения данной статьи носят достаточно общий характер, поэтому неясно, как они будут применяться к ограничениям, введенным Россией», — говорит Водолагин.

Следует также учитывать контекст этих ограничений: санкции и контрсанкции Запада и России, ограничения российского транзита, имеющие место на Украине. В связи с этим перспективы украинского требования представляются весьма туманными, «так как вряд ли возможно решение политической в своем корне проблемы юридическими средствами».

Если бы целью ВТО была высшая справедливость, то и антироссийские, и ответные санкции по большей части были бы отменены, иронизируют эксперты.

«Но суть в том, что нынешнее положение всех устраивает: Запад сохраняет санкции как разменную карту, мы же сохраняем возможность проводить протекционистскую политику, поддерживающую отечественных производителей», — говорит директор Института актуальной экономики Никита Исаев.

Эксперты не берутся предсказать, сможет ли Украина, в случае положительного решения по иску, получить компенсацию по заявленным ею потерям.

«Мы не собираемся увеличивать налоговую нагрузку»

Интервью «Газеты.Ru» с министром финансов Антоном Силуановым

Петр Нетреба

Министр финансов Антон Силуанов в интервью «Газете.Ru» объяснил, почему в 2017 году рост ВВП составит не более 1,5%, но это не приведет к радикальным изменениям налоговой системы. Минфин, по его словам, готов обсуждать с бизнесом только снижение нагрузки НДФЛ и страховых взносов. Но при этом не откажется от приоритетной бюджетной задачи — сбалансировать федеральный бюджет к 2020 году с нулевым дефицитом при цене нефти в $40.

Новая стабильность

— Текущая политика правительства и ЦБ направлена на ограничение роста доходов населения, потребления и инвестиций. В приоритетах ограничение бюджетного дефицита и борьба с инфляцией. Не получится ли так, что в итоге экономика будет заякорена на низких темпах роста?

— Главная цель и приоритет текущей экономической политики — создание условий для устойчивого и динамичного развития экономики и страны. Предсказуемая бюджетная и денежно-кредитная политика является фундаментом, без которого добиться устойчивого экономического роста просто невозможно. Именно на это направлены наши усилия сегодня. Каких условий на макроуровне мы пытаемся добиться, проводя текущую политику?

Во-первых, снизить неопределенность и повысить прогнозируемость экономических и финансовых условий. То есть бизнес при принятии инвестиционных решений должен понимать, какая будет инфляция, реальный обменный курс, процентные ставки и другие условия на весь срок проекта. Эти параметры не должны сильно зависеть от динамики цен на нефть — такая зависимость кратно повышает риски любого проекта и, соответственно, увеличивает требуемую доходность и укорачивает инвестиционный горизонт.

Во-вторых, добиться устойчиво низких процентных ставок по кредитам для бизнеса. Они определяются инфляционными ожиданиями и реальными процентными ставками. Снижение первых достигается за счет последовательной политики по инфляционному таргетированию, а вторые тем меньше, чем больше уровень сбережений в экономике и чем ниже спрос на эти сбережения со стороны государства — то есть чем ниже дефицит бюджета.

В-третьих, обеспечить стабильный и предсказуемый уровень налоговой нагрузки. И только при сбалансированном бюджете у бизнеса и населения может быть уверенность в долгосрочной стабильности уровня налоговой нагрузки.

Ну и результаты нашей политики уже наглядно видны.

Что касается нефтяной зависимости, то если в 2013–2014 годах мы стартовали с балансирующей бюджет ценой нефти на уровне $105–110 за баррель Urals, то в 2016 году уже около $71 за баррель. В текущем году это $60 за баррель — плюс-минус $5 за баррель в зависимости от курса рубля. А к завершению трехлетнего бюджета выйдем в диапазон $40–45 за баррель. На этой базе c февраля 2017 года мы запустили механизм операций на открытом рынке, направленный на снижение влияния нефтяной волатильности на внутренние экономические условия. Теперь для эффективной работы этого механизма важно придерживаться целевых параметров по снижению ненефтегазового дефицита, закрепленных в трехлетнем бюджете.

В части снижения инфляционных ожиданий — менее чем через два года после мощнейшего инфляционного всплеска мы говорим о текущей инфляции в 5%, и уже мало у кого остаются сомнения в ее снижении до 4%. Благодаря этому начинают восстанавливаться и реальные доходы населения — по итогам 2016 года рост заработных плат уже вернулся в положительную зону. Реальная требуемая инвесторами доходность также снижается. Это видно по минимальному за последние пять лет уровню оттока капитала, высокому уровню активности иностранных инвесторов на нашем финансовом рынке, снижению уровня доходности наших облигаций относительно других стран развивающегося блока.

Уходит неопределенность в отношении налоговой нагрузки. Год назад все гадали, по каким именно налогам вырастут ставки. Но мы смогли обеспечить стабильность бюджетной системы не за счет повышения налогов, а через оптимизацию расходов, улучшение администрирования доходов и повышение отдачи от государственных активов. Сейчас уже обсуждаем изменения в структуре, а не уровне налоговой нагрузки — причем изменения, направленные в том числе на улучшение условий для добросовестных налогоплательщиков.

Ну и главное, экономика в конце прошлого года начала показывать положительные темпы. Мы видим существенное восстановление инвестиционной активности, в первую очередь в торгуемых отраслях — сельском хозяйстве, деревообработке и химической промышленности. Заметные подвижки в настроениях российского бизнеса — в промышленности деловые настроения не были столь радужными с начала 2011 года, а хорошее настроение сегодня — это рост инвестиций завтра.

И напротив, если бы мы не проводили такую политику, период спада растянулся бы на несколько лет и мы бы не увидели такого восстановления экономики. Если, конечно, вы не думаете, что высокая зависимость от цен на нефть, галопирующая инфляция, непонятная ситуация с бюджетом и связанная с этим неопределенность налоговых условий могут «заякорить» экономику на высоких темпах роста…

— 17-й год только начался. Ваш прогноз роста на этот год?

— 1,5%.

— В прошлом мы привыкли к задачам роста до 5% ВВП...

— 1,5% — это среднегодовые темпы роста нашей экономики за последнее десять лет. Некоторые наши коллеги в правительстве считают, что на восстановительной фазе в текущем году рост может быть и 2%, но мы все сходимся во мнении, что выход на кардинально более высокие и устойчивые темпы развития упирается в структурные ограничения.

Президент поставил задачу обеспечить темпы роста российской экономики к 2019–2020 годам не ниже средних в мире. В рамках исполнения этой задачи правительство сейчас разрабатывает конкретный комплекс мер, направленный на снятие структурных ограничений для развития. Реализация таких мер структурного характера начинает давать значимые плоды как раз на горизонте трех-пяти лет, а 2017 год должен стать первым годом, когда мы выйдем на устойчивые положительные темпы экономического роста. А уже это и создаст экономическую платформу для расширения темпов роста.

— Ваш прогноз по темпам роста основан только на достижениях бюджетной политики? Или вы рассчитываете на эффект от возможных структурных реформ?

— Характер экономического роста в этом году скорее связан с формированием у российского бизнеса ощущения «новой стабильности». Всем стала очевидна высокая адаптационная способность экономики к внешним шокам, и голоса предрекавших нашей экономике разрыв в клочья прекратились.

Формирование таких настроений у бизнеса — результат нашей стабилизационной политики, в том числе и в бюджетной сфере. Что же касается структурных реформ, то значимый вклад в ускорение роста ожидаем уже за горизонтом текущего года.

«Бедность воспроизводится в следующем поколении»

— Вы уже знакомились с первым вариантом комплексного плана действий правительства на 2017–2025 годы, направленного на достижение более высоких темпов экономического роста? Какую цену за этот план может заплатить бюджетная система?

— Вопрос не в стоимости плана. Вопрос в том, что эти меры должны стимулировать проведение тех реформ, которые повысят нашу инвестиционную привлекательность, позволят повысить эффективность трат государства.

План главным образом сосредоточится на снятии структурных ограничений для роста.

Это естественным образом потребует изменения структурных параметров бюджетной системы — структуры доходов налоговой системы и расходов. При этом изменение структурных параметров не пойдет в ущерб сбалансированности. Сбалансированный бюджет, как мы говорили раньше, помогает создать макроэкономические условия, без которых говорить о повышении темпов роста в принципе невозможно. То есть он создает фундамент, на котором строятся все структурные меры. Без надежного фундамента конструкция неустойчива, какими бы ни были правильными другие структурные меры — по этому поводу в правительстве нет разногласий.

Соответственно, цена, которую заплатит бюджет, — изменение структуры доходов и расходов — причем в сторону, которая сделает эту структуру более устойчивой.

— Почему Минфин не выбрал схему, при которой Резервный фонд и ФНБ просто не расходуются на сумму дополнительных полученных доходов, а заменил ее покупкой валюты при цене нефти сверх $40 за баррель? Сколько вы рассчитываете накопить таким образом в 2017 году и куда будут направлены ресурсы этого нового фонда?

— Нет никакого специального фонда. Объем дополнительных нефтегазовых доходов определяет объем операций на валютном рынке, а средства в рамках операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета аккумулируются на валютном счете в Банке России. По итогам года на объем накопленных на этом счете остатков средств будет пополнен Резервный фонд.

— Вы не верите, что предновогодняя договоренность крупнейших нефтедобывающих стран сократить добычу, разом вытолкнувшая цену к $55 за баррель, продержится долго и обеспечит бюджет непредусмотренными доходами?

— Мы еще видим и оживление инвестиций в добычу сланцевой нефти в США — бурение в ключевых нефтеносных провинциях США восстанавливается очень быстрыми темпами. Эффект также проявится достаточно быстро — еще до завершения текущего года. Динамичными темпами также наращивают объемы добычи и другие страны, не входящие в периметр соглашения. Сохраняются риски на стороне спроса, дополнительный стимул к увеличению добычи нефти в США могут придать и обсуждаемые налоговые реформы новой администрации. Список рисков можно перечислять бесконечно.

Но важно не это. Наша цель ведь не в том, чтобы правильно угадать уровень цен на нефть. Главная задача — создать такой механизм, при котором изменчивость конъюнктуры на сырьевом рынке оказывает минимальное влияние как на нашу способность исполнять бюджетные обязательства, так и в целом на динамику внутренних экономических условий.

Для этого первичный дефицит бюджета должен быть нулевым при реалистично-консервативной оценке долгосрочного равновесного уровня цен на нефть — такая оценка находится около $40 за баррель. В полной мере такой бюджет мы сможем сформировать к 2020 году. Все конъюнктурные доходы, свыше $40, не должны идти на расходы, их надо направлять в резервы. Но придерживаться этой логики Минфин будет уже в этом году. По решению президента, до внесения изменений в Бюджетный кодекс, регулирующих механизм использования дополнительных нефтегазовых доходов и формирования Резервного фонда, дополнительные нефтегазовые доходы, поступающие в 2017 году в связи с превышением цены на нефть марки Urals уровня $40 за баррель, не могут быть использованы на финансирование дополнительных расходов федерального бюджета.

— Вначале вы упомянули влияние на бюджетную политику различных санкционных режимов. Как долго вы собираетесь учитывать их в бюджетной политике?

— Что конъюнктурные условия, что санкции — подход один. Мы не должны от них зависеть и менять исходя из этого наши обязательства.

Ради этого Минфин и предлагает политику сдерживания и консолидации в области расходов и дефицита бюджета. Когда бюджет устойчив, то и на экономику смотрят уже по-другому. Прогнозируемость действий властей дает возможность инвесторам вкладывать деньги в экономику. Но если не обеспечена такая стабильность, толку от экономической политики не будет.

— В конце 2016 года и Минфин, и Минэкономики пришли к выводу о том, что долгосрочный прогноз (до 2030–2035 годов) развития экономики в действующих моделях — это стагнация. Другими словами, основной консервативный вариант прогноза не предполагает кардинального изменения модели экономического роста, основным элементом которого в прошлые годы был бюджет. В каких секторах вы готовы отказаться от барьеров сдерживания расходов ради экономического роста? Какие бюджетные расходы должны вызвать эффект инвестиционного мультипликатора?

— Действительно, выход на кардинально более высокие темпы развития, чем мы наблюдали в последние годы, упирается в структурные ограничения. Эти структурные ограничения связаны как с ограниченным объемом основных производственных ресурсов — т.е. труда и капитала, так и с особенностями их использования в отечественной экономике — т.е. производительностью.

По нашим расчетам, при сохранении наблюдаемого в последние годы уровня экономической активности к 2025 году трудовые ресурсы сократятся на 5,4 млн человек — или в среднем на 0,7% в год в 2016–2025 годах. На это влияет невысокий уровень экономической активности людей старшего (55–64 года) и молодого (до 24 лет) поколения, а также повышенный уровень смертности в трудоспособном возрасте — в два-три раза выше, чем в сравнимых по уровню развития странах.

На количественные ограничения также накладываются и качественные. Они связаны с закостенелой структурой размещения трудовых ресурсов — высокой долей занятости в бюджетном секторе и секторе госкомпаний, в неформальном и теневом секторах, на неэффективных и неконкурентоспособных предприятиях — и их невысокой профессиональной и географической мобильностью.

Также у нас есть структурные ограничения в части инвестиций. По итогам 2015–2016 годов объем инвестиций в основной капитал составил порядка 19% ВВП, что, по оценкам, основанным на анализе динамики экономики за период с 1981 по 2014 год, может обеспечить долгосрочные темпы роста ВВП на одного работающего в размере, не превышающем 1,5% в год.

Вы спрашивали, какие бюджетные расходы могут вызвать эффект мультипликатора экономического роста. Если мы говорим о потенциале экономики, а не краткосрочной накачке того или иного сектора, то это главным образом расходы на человеческий капитал. Структура расходов бюджетной системы должна смещаться в их пользу с ориентацией на «узкие» места образования и здравоохранения.

— Как при этом избежать ловушки докризисного роста федеральных соцобязательств?

— Необходимо перенастраивать систему соцподдержки на борьбу с самым болезненным проявлением неравенства в обществе — бедностью.

Если посмотреть на структуру бедных в России, можно увидеть, что одна из самых крупных групп — это семьи с маленькими детьми и работающими преимущественно в неформальном секторе родителями. Это приводит к снижению производительности труда родителей и падению качества человеческого капитала детей — таким образом, бедность воспроизводится в следующем поколении.

Но опыт последних десяти лет показывает, что растущие социальные расходы бюджетной системы не способствуют снижению бедности. Главная причина в том, что при оказании мер соцподдержки не учитывается критерий нуждаемости, а большая часть расходов распределяется по категориям. Как раз построение более рациональной системы соцподдержки может принести существенный эффект с точки зрения снижения бедности в стране. И это касается не только прямых расходов, но и тех, которые заложены в структуру налоговой системы.

Налоговый мораторий с 2019 года на 6 лет

— Какими окажутся параметры налоговой реформы, которую все ждут к концу 2018 года? Насколько радикально может быть выполнено поручение президента о доработке налоговой системы?

— Минфин не предполагает каких-либо радикальных изменений существующей налоговой системы. Она вполне работоспособна и не нуждается в существенных содержательных изменениях. Мы также не собираемся увеличивать и налоговую нагрузку.

Правда, по долгосрочному прогнозу уровень нефтегазовых доходов бюджета сократится примерно на сумму более чем 1% ВВП уже к 2025 году. Уменьшатся и несырьевые доходы. Это произойдет за счет прибыли Центрального банка и сокращения других разовых поступлений. Поэтому бюджетная ситуация не позволяет обсуждать вопрос о значимом снижении налоговой нагрузки.

Но мы прекрасно понимаем, что нужно поддержать наших предпринимателей, создать для них нормальную бизнес-среду, не хуже, чем в других странах. Ведь мы говорим об обеспечении темпов роста экономики не ниже мировых. Поэтому будем проводить переструктурирование налогов, без увеличения налоговой нагрузки. Нагрузка не изменится, может, даже где-то и сократится, для тех, кто сегодня работает «в белую».

И первая задача — собрать доходы там, где еще есть уклонение от выполнения всех налоговых законов, то есть в теневом секторе. Выход может быть найден в сочетании экономических стимулов. Например, в снижении ставок налогов на труд с компенсацией выпадающих доходов за счет косвенных налогов. Так же нужно использовать и другие методы вывода экономики из тени: преимущественное использование безналичных расчетов и введение различных технологий прослеживания операций налогоплательщиков.

— Что-то в последнее время и в Минфине, и в Минэкономразвития очень часто вспоминают о теневой экономике. Ее размер действительно настолько существенен, что вы связываете сохранение налоговой нагрузки с уровнем «обеления» экономики?

— О ней вспоминают, потому что теневой сектор вносит существенные искажения во все сферы социально-экономической жизни. Это даже не столько вопрос увеличения объема поступлений в бюджеты, сколько обеспечения справедливых условий конкуренции.

Конкуренцию должны выигрывать наиболее эффективные игроки, а не те, кто нашел лучший способ уклониться от уплаты налогов. Только в этом случае можно ожидать динамичного роста производительности и инвестиций.

Распространение неформальных практик также приводит к снижению объема и качества социальных гарантий и дискриминирует доступ граждан к этим благам.

Что касается объема теневого сектора — то это зависит от конкретного сектора экономики. Например, в 2016 году с внедрением системы ЕГАИС и усилением мер административного характера рост поступлений акцизов по крепкому алкоголю достиг 28,4% — при том, что существенного роста потребления крепкого алкоголя не наблюдалось. А внедрение системы прослеживаемости товаров из меха в прошлом году привело к увеличению легального оборота этих изделий в несколько раз. Широко распространены неформальные практики и на рынке труда — как в части найма без должных процедур трудового законодательства, так и в части «конвертных» расчетов с работниками.

— Вы по-прежнему остаетесь сторонником плоских налогов и противником введения шкал, например, по подоходному налогу?

— Дискуссия о целесообразности введения прогрессивного подоходного налога ведется с момента отмены такого налогообложения. За время применения прогрессивной шкалы с 1 января 1992 года по 31 декабря 2000 года эффективности такая система не показала. Повышенные ставки для высоких доходов, применявшиеся до 2001 года, не дали адекватных доходов бюджетам, тогда как при переходе на единую ставку доходы существенно увеличились и на протяжении многих лет обеспечивают стабильные поступления этого налога. Кроме того, единая ставка позволила экономить бюджетные расходы на администрировании.

Введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов граждан не ведет к кардинальному изменению доходной части региональных бюджетов и с этой точки зрения в течение нескольких ближайших лет нецелесообразно.

Достигнуть же социальной справедливости можно и иначе. Например, увеличением дифференциации при налогообложении дорогостоящего имущества граждан.

— Что еще может измениться в налоговой системе?

— Мы провели инвентаризацию и оценку эффективности имеющихся налоговых льгот и преференций, направили в правительство соответствующий отчет. Придется отказываться от неэффективных мер поддержки.

В отношении малого и среднего бизнеса необходимо провести работу по оптимизации госрегулирования. Будем упрощать налоговое администрирование, сокращать налоговую и статистическую отчетность и систематизировать различные платежи в казну.

И уже к концу 2017 года необходимо определиться со всеми стратегическими направлениями по изменению налоговой системы, договориться об отдельных ключевых ее моментах для того, чтобы в 2018 году все рассчитать и зафиксировать с 2019 года параметры системы на долгий период.

— Речь идет о новом моратории?

— Нужно настроить систему так, чтобы с 2019 года не трогать ее не менее 6 лет.

— А вы согласны с руководителем ФНС Михаилом Мишустиным, что ресурс улучшения налогового администрирования для роста доходов почти исчерпан?

— В современном быстро меняющемся мире никогда нельзя останавливаться. Вот, например, несколько наиболее значимых направлений.

С 2018 года розничная торговая сеть будет полностью охвачена контрольно-кассовой техникой, обеспечивающей онлайн-передачу данных на сервера ФНС о розничных продажах. Мы получим уникальный инструмент, позволяющий получать информацию обо всех розничных продажах в стране. К этой информации можно привязать любые инструменты налоговой политики и налогового контроля с минимальной нагрузкой для налогоплательщика.

Кроме того, работа по интеграции информационных систем налоговых и таможенных органов, введение единого досье налогоплательщика — участника ВЭД и создание системы прослеживаемости оборота импортируемых товаров — это еще одно направление работы, потенциал которого не реализован.

Другое направление для улучшения налогового администрирования — дистанционная торговля. Обеспечить таможенное администрирование и взимание платежей с каждой посылки практически невозможно. Но с помощью интеграции ресурсов налоговых и таможенных органов можно подумать о введении НДС на такие продажи и использовании выручки продавца, полученной на территории России, как базы для такого налога.

Также при администрировании НДС потенциал не исчерпан даже после успешного запуска АСК-НДС 2 (это вторая версия автоматизированной системы контроля за уплатой НДС. Первую версию внедрили в 2013 году, доработанную — в январе 2015 года. — «Газета.Ru»). Фирмы-однодневки и схемы незаконного возмещения по-прежнему существуют, а значит, работу в этом направлении необходимо продолжать. Здесь есть разные направления развития: сокращение налогового периода, внедрение «виртуального склада», может быть, какие-то другие. Все их надо еще детально прорабатывать.

— Вы согласны с тем, что экономику сейчас тормозит недостаток инвестиций для обновления основных фондов предприятий? Какие налоговые стимулы могут быть предложены для активизации инвестиционной и инновационной деятельности предприятий? Или неувеличения налогов в ближайшую трехлетку и постепенного снижения ключевой ставки ЦБ вполне достаточно?

— В нашем законодательстве для налогоплательщиков, осуществляющих инвестиционную деятельность, уже предусмотрено достаточное количество налоговых преференций. Они предоставляются и в рамках региональных инвестиционных проектов, и территорий опережающего развития. Например, в рамках территорий опережающего развития субъекты предпринимательства имеют льготы как по налогам и социальным взносам, так и таможенные преференции. Также существует возможность единовременного уменьшения налоговой базы по капитальным вложениям в размере от 10 до 30% от суммы инвестиции.

Поэтому повторюсь, ключевым элементом для активизации инвестиционной и инновационной деятельности должно стать снижение фискальной нагрузки на труд.

— Еще в середине 2016 года вы настаивали на быстрой пенсионной реформе и переходе уже с 2017 года на индивидуальную накопительную модель. Но в конце года из Минфина стали поступать сигналы, что торопиться с этим необязательно до конца 2018 года. Вы считаете, что политический момент такой реформы уже упущен?

— Сейчас мы считаем, что наши предложения более правильно реализовывать после 2018 года, наверное с 2019 года. То, что такие меры назрели, это очевидно. Отодвинули же их реализацию потому, что считаем более правильным увязать эту реформу с предложениями по налоговой системе. Тогда у нас появятся налоговые преференции для тех, кто будет участвовать в системе добровольного накопления на пенсию.

Налоговые стимулы будут предложены и предприятиям, и гражданам. Поэтому предложения по налогам и предложения по индивидуальным накопительным счетам готовятся параллельно.

— Так все же речь идет о снижении страховых взносов или НДФЛ при одновременном росте НДС?

— Я сейчас не готов обсуждать детали.

Это должны быть определенные преференции для предприятий, которые будут организовывать и внедрять эту пенсионную модель.

После выхода на пенсию граждане должны иметь достойный уровень жизни и доходов. Это основная задача организации пенсионной системы. А задача экономического блока правительства — сделать этот переход таким, чтобы граждане и предприятия были заинтересованы участвовать в этой системе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 13 февраля 2017 > № 2070736 Антон Силуанов

В 2017 году в Ульяновской области откроют два центра охраны женского здоровья

Напомним, 2017 год глава региона объявил Годом охраны репродуктивного здоровья и снижения смертности.

«Для нас крайне важно сделать медицинскую помощь качественной и доступной, для этого мы поэтапно увеличиваем финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы ключевых учреждений здравоохранения. В прошлом году в обновление региональных здравниц мы вложили 300 млн рублей. Ряду из них присвоен особый статус, который позволил выделять дополнительные средства на их модернизацию. В 2017 году в регионе откроются два центра охраны женского здоровья в Засвияжском и Железнодорожном районах Ульяновска. Необходимо детально продумать дизайн помещений, вопросы благоустройства и внедрить здесь новый стандарт работы», - отметил Губернатор Сергей Морозов.

В центре охраны женского здоровья городской поликлиники №4 в доме 96 по улице Рябикова выполнены работы по выносу с площадки инженерных сетей, устройству свайных фундаментов, стен и перекрытий подвала. Возведены кирпичные стены двух этажей и уложены плиты перекрытий. Устройство перегородок завершено на 75%, установка оконных блоков – на 85%. На объект завозятся материалы для прокладки инженерных сетей. В строительство здания уже вложено более 45 млн рублей из областного бюджета.

В центре охраны репродуктивного здоровья в Железнодорожном районе Ульяновска по адресу улица Карсунская, дом 4, завершаются отделочные работы. Напомним, здание бывшего роддома находилось в аварийном состоянии, на его реставрацию выделено порядка 80 млн рублей из регионального бюджета. На объекте выполнено усиление фундаментов и наружных стен, заменены чердачное и междуэтажное перекрытия, установлены новые перегородки. Осуществлен монтаж систем отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения, освещения, безопасности, установлены санитарно-технические и электротехнические приборы. Кроме того, заменены оконные и дверные блоки, конструкции полов, выполнены полный комплекс отделочных работ и обустройство входной группы.

«Для нас важно поэтапно совершенствовать службу охраны материнства и детства. Центр охраны женского здоровья на улице Рябикова разгрузит городскую поликлинику №4, где в настоящее время женская консультация находится в стесненных условиях. Новое здание площадью 1400 квадратных метров в несколько раз больше существующей консультации. Мощность центра охраны женского здоровья составит 505 посещений в смену, здесь будут принимать как терапевты, так и узкие специалисты, запланирована покупка аппарата УЗИ экспертного класса. Также в центре расположатся малая операционная, кабинет функциональной диагностики. На освободившихся площадях в поликлинике №4 разместится участковая служба, - рассказал Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павел Дегтярь. - В Центре охраны репродуктивного здоровья на Карсунской, 4 расположится дневной стационар для беременных на 85 коек, также там будет подразделение по охране репродуктивного здоровья семьи. Кроме того, в учреждении предусмотрена централизованная лаборатория для всей городской поликлиники №1. Помимо беременных женщин здесь смогут проходить обследование и лечение семьи, в которых супруги страдают от бесплодия».

В Казани стартовала олимпиада Сухопутных войск по военной истории

Сегодня на базе Казанского филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (ВУНЦ СВ) стартовала олимпиада Сухопутных войск по военной истории.

В интеллектуальных баталиях принимают участие сборные команды 6 военных вузов Сухопутных войск: филиалов ВУНЦ СВ в Москве, Благовещенске, Новосибирске и Казани, а также Михайловской военной артиллерийской академии (Санкт-Петербург) и Военной академии войсковой противовоздушной обороны ВС РФ им. Маршала Советского Союза А.М. Василевского (Смоленск).

Каждым вузом отобрано и подготовлено к олимпиаде 6 курсантов, которым предстоит показать свои знания в областях военной истории: истории войн и военного искусства, вооружения и военной техники, Великой Отечественной войны (1941 – 1945 гг.), военной истории народов государств – участников СНГ.

Это уже второе состязание между вузами в рамках многоэтапного олимпийского марафона. Курсантам предстоит пройти испытания в шести турах, в числе которых – «Военно-историческая баталия» и «Конкурс капитанов».

По итогам соревнования, которое завершится 18 февраля, его победители в общекомандном и личном зачете будут награждены призами, в том числе кубком и грамотами от главнокомандующего Сухопутными войсками.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Сергей Шаргунов: «...Литературу не бросаю».

В гостях у редакции «Щита и меча» известный писатель, журналист, общественный деятель, депутат Госдумы Сергей ШАРГУНОВ.

- Сергей Александрович, вы родились и выросли в удивительной семье: отец - священник, преподаватель Московской духовной академии, мама - литератор, художник, отреставрированные ею иконы есть в московских храмах. Как родители повлияли на ваше духовное становление?

- Безусловно, очень сильно. Ещё в детстве я был алтарником, прислуживал в храме отца. Всё это очень дорогие для меня воспоминания. Но родители повлияли на меня не только как глубоко религиозные люди, но и как весьма образованные. Папа был переводчиком художественной литературы, знает пять языков. С детства я впитывал живое слово. Наверное, во многом это и определило мой выбор профессии. Я выучился на журналиста, стал писать книги.

- Будучи известным писателем, вместе с тем не ограничиваетесь лишь литературной деятельностью. Вы активны в общественной жизни, с недавних пор пошли в политику. Зачем?

- Чтобы помогать людям. Как бы банально это ни звучало. «Политика» - сегодня довольно пошлое и дискредитированное слово. Очень многое возмущает, что-то обнадёживает. У настоящих русских писателей половину их творчества занимала публицистика, а это ведь та самая общественная отзывчивость.

- Какие планы у депутата Госдумы Сергея Шаргунова? Может быть, за короткое время уже удалось чего-то добиться?

- Я точно могу использовать депутатские полномочия, чтобы написать запрос по конкретному случаю несправедливости. Стараюсь эти возможности множить на возможности журналиста, поднимать проблемы отдельных людей на федеральный уровень.

Вот несколько историй, где удалось помочь. У Ирины Байковой местные чиновники отобрали трёх дочек, решив, что она не сможет их воспитать одна. После долгих разбирательств и публикаций моих статей в прессе и выступлений на телевидении суд в конце декабря прошлого года всё-таки признал изъятие детей незаконным.

Благодаря моему депутатскому запросу стали нормально кормить жителей республиканского дома престарелых в Якутске. До этого старики писали, что буквально голодают. Теперь, надеюсь, едят досыта, старого директора уволили.

Удалось отстоять бассейн при Алтайском государственном техническом университете. Туда ходили более 500 детей, а потом одним росчерком пера он был закрыт. Я написал запрос, и его восстановили.

Власти Алтайского края после поднятой мною шумихи в прессе нашли деньги на ремонт школы в селе Огни Усть-Калманского района. Крыша буквально валилась на головы ребятишек.

В результате моего запроса дали тепло в Рубцовске. Представляете, жители города написали мне, что почти 150 тысяч человек могут замёрзнуть зимой!

Вообще, таких историй много.

Другое направление моей работы - законотворческое. Я внёс законопроекты о защите участников долевого строительства и о компенсации всем пострадавшим в ходе гражданской междоусобицы в сентябре-октябре 1993 года в Москве. В планах внести закон о предоставлении российского гражданства всем желающим жителям Донбасса.

Я инициировал заявление Государственной Думы в защиту наших граждан, преследуемых в Литве за события 1991 года. Отрадно, что парламент принял мой текст заявления единогласно.

- Государственная деятельность, наверное, совсем не оставила времени для писательской? Или всё же успеваете? Если да, то как удаётся совмещать?

- Не скрою, совмещать действительно сложно. Депутатская деятельность предполагает, что раз в месяц я неделю провожу в регионах, а в остальное время присутствую на пленарных заседаниях, совещаниях комитетов и фракций, хожу на телеэфиры, даю интервью многочисленным изданиям. К тому же продолжаю быть главным редактором интернет-портала «Свободная пресса», читаю все материалы сайта, редактирую их.

Тем не менее литературу не бросаю. Работать приходится действительно много. Но, как говорится, чем больше забот - тем больше успеваешь.

- У вас вышла книга из серии ЖЗЛ - биография русского и советского писателя Валентина Петровича Катаева под названием «Катаев. Погоня за вечной весной». Как родилась идея её создания, насколько сложна была эта работа?

- Это 700-страничный труд, над которым я работал более двух лет. Валентин Катаев - мой любимый писатель, великолепный мастер. Но так получилось, что он оказался в забвении. Цель моей книги - побудить людей прочитать самого Катаева.

Валентин Петрович прожил длинную жизнь. И можно сказать, что его судьба - это судьба всей русской литературы XX века, всей нашей страны.

Мне удалось опубликовать в книге неизвестные ранее письма Мандельштама, Зощенко, Олеши, много других крайне интересных документов.

- Что вы как журналист и общественный деятель думаете о роли военной, полицейской прессы в жизни общества и государства? Какой она должна быть? Какие задачи решать?

- Любые СМИ должны быть честными и злободневными. Они не должны замалчивать существующие проблемы, скрывать реальное положение дел. Что касается прессы для сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, на мой взгляд, в таких специализированных изданиях надо рассказывать об уникальном опыте силовых ведомств, об их перспективах и, конечно, о буднях. Это должно вызывать гордость за страну и свою профессию.

- В некоторых журналистских кругах считается хорошим тоном ругать, зачастую огульно, как полицию, так и органы власти в целом. Как на это должно реагировать ведомство и что можно этому противопоставить?

- Я против огульной критики, но и против замалчивания реально существующих бед. А полицейское начальство огульной критике может противопоставить яркие правдивые истории о повседневной жизни сотрудников правопорядка.

Беседу вёл Владислав ГАЛЕНКО

Визитная карточка

Сергей Шаргунов родился в 1980 году в Москве. В 2002 году окончил МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности «журналист-международник». С 19 лет начал печататься в журнале «Новый мир», многих других «толстых» литературных журналах. Работал спецкором «Новой газеты», обозревателем «Независимой газеты». С 2008 года его очерки и статьи публиковались в «Московском комсомольце», «Известиях», журналах «Огонёк», «Медведь», «Эксперт», «Русский репортёр». В настоящее время является главным редактором сайта «Свободная пресса», членом Общества русской словесности и Патриаршего совета по культуре. Автор множества книг и лауреат различных литературных премий.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > mvd.ru, 12 февраля 2017 > № 2087249 Сергей Шаргунов

Детей перестанут выкидывать на улицу?

Одним из первых законов, который рассмотрит Госдума в 2017 году, станет закон о запрете выписывать детей до 14 лет в никуда.

Поправки планируется внести в закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Нововведения запретят выписывать из квартиры несовершеннолетних до 14 лет до тех пор, пока ребенок не будет прописан по новому адресу.

«Снятие не достигшего возраста четырнадцати лет с регистрационного учета по месту жительства производится органом учета на основании документа о регистрации по новому месту жительства», - указывается в документе.

Законодатели отмечают, что сегодня несовершеннолетние никак не защищены и нередко оказываются бездомными «в результате развода родителей или продажи квартир».

Аналогичный закон уже действовал на территории Российской Федерации. Принят он был после того, как в начале 90-х на улице оказались десятки тысяч россиян, ставших жертвами недобросовестных риелторов. Чтобы предотвратить этот вал «новых бомжей», в конце 90-х был принят закон, запрещающий выписывать в никуда не только детей, но и вообще всех граждан РФ любого возраста.

Это создало массу проблем для желающих продать свою квартиру - фактически закон обрек их на покупку жилья на вторичном рынке. Только при такой схеме купли-продажи продавец квартиры мог в достаточно короткие сроки прописаться по новому месту жительства и сняться с регистрационного учета по старому адресу.

В случае когда продавец квартиры покупал себе квартиру в новостройке, покупателям его старого жилья порой приходилось ждать месяцы, а то и годы, пока бывший владелец и его семья выпишутся из проданной квартиры, т.к. «приемка» нового дома порой затягивалась надолго, при этом жильцы новостройки уже могли получить ключи и жить в своих новых квартирах, не имея возможности прописаться по новому адресу.

В 2005 году были внесены поправки в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. С этого момента любой гражданин мог выписаться из квартиры либо быть выписанным, даже если у него нет другого жилья и регистрации по новому месту жительства.

«Я помню свое первое дело о выселении ребенка - это было в 2006 году, - вспоминает адвокат Оксана Филачева. - Тогда на улицу шестилетнюю девочку выселили папа и бабушка».

По словам адвоката, сегодня каждое второе судебное разбирательство о снятии с регистрационного учета и выселении касается несовершеннолетних: чаще всего своих собственных детей выставляют на улицу отцы после развода.

Кроме того, почти каждый второй выселенный по суду ребенок - жертва квартирных мошенников: новый собственник жилья имеет полное право выписать всех проживающих в квартире, включая несовершеннолетних. «Это пагубная практика, и я надеюсь, что новая Госдума изменит ст. 31 ЖК РФ», - рассуждает Оксана Филачева.

О семейных конфликтах говорится и в пояснительной записке к новому законопроекту, внесенному в Госдуму: «Действия родителей или иных лиц зачастую вступают в противоречие с интересами детей в силу неприязненных отношений между ними или наличия корыстных целей».

Одним словом, «бомжей» до 14 лет в России станет меньше. Чего не скажешь о взрослых, ведь о них в новом законе нет ни слова.

Вокруг нового законопроекта (а на самом деле забытого старого) уже разгорелись нешуточные споры. Против выступают застройщики, банки, да и просто риелторы. По их мнению, законопроект усложнит продажу квартир, а ставки по ипотечным кредитам вырастут, ведь по новому закону выписать на улицу ребенка будет нельзя, даже если его родители - злостные неплательщики по ипотечному кредиту.

Сегодня в случае неплатежеспособности клиента ипотечная квартира может быть продана с молотка, - не важно, единственное это жилье или нет, и невзирая на наличие либо отсутствие детей.

Юристы опасаются, что после принятия поправок банки станут под разными предлогами отказывать в ипотеке семьям с детьми: ни один банк не захочет иметь риски в виде детей, которых невозможно выписать.

«Ставки по ипотечным кредитам будут расти - риск закладывается в ставку», - утверждает гендиректор компании «Ипотек.ру» Дмитрий Овсянников.

Впрочем, адвокат Оксана Филачева заявляет, что интересы детей важнее, чем коммерческие интересы банков и застройщиков: «Я считаю очень важной эту инициативу, так как сейчас огромное количество детей выписывают в никуда, на улицу недобросовестные родители и риелторы, эту практику надо менять».

По словам адвоката, снимать детей с регистрационного учета необходимо только при участии органов опеки, а в случае судебных разбирательств - при участии прокуратуры.

Адвокат надеется, что новый закон исправит данную ситуацию.

Аделаида Сигида

Стартовал Всероссийский пожарно-спасательный флешмоб (видео)

Сегодня глава МЧС России дал старт Всероссийскому пожарно-спасательному флешмобу. В Москве он прошел в Центральном парке культуры и отдыха им. Горького. На одном из главных катков страны собралось более 700 человек. Это представители министерства, пожарные и спасатели, представители Центрального спортивного клуба МЧС России, РОССОЮЗСПАСа, Всероссийского добровольного пожарного общества, курсанты ведомственных вузов и все желающие.

Открывая флешмоб Министр напомнил, что девиз этого всероссийского мероприятия: «МЧС – за здоровый образ жизни!».

«Сегодня мы дали старт очень важной акции, задача которой привлечь внимание к здоровому образу жизни, занятиям спортом и вопросам безопасности жизнедеятельности. Во всех больших и малых городах России пройдут аналогичные акции. Для нас, профессиональных пожарных и спасателей, очень важно, чтобы граждане знали правила безопасного поведения, правильно и адекватно реагировали на различные опасности и угрозы, умели оказать само- и взаимопомощь и, конечно, своевременно вызвать профессиональных спасателей», - напутствовал участников флешмоба глава ведомства Владимир Пучков.

Пожарно-спасательный флешмоб проходит уже 5 год подряд. Все начиналось с предложения инициативной группы, опубликованного в соцсетях в 2013 году, устроить пожарные «покатушки». Постепенно, набирая силу и популярность, акция приобрела массовый характер, появились свои традиции, одна из которых – поддержка МЧС России и лично главы ведомства. Кроме того, из простых «покатушек» сотни пожарных в форме и с флагами флешмоб перерос в большой праздник, где по инициативе самих пожарных и спасателей организованы около десятка различных интерактивных площадок. Сегодня среди участников флешмоба было как никогда много семейных пар с детьми.

«Как светятся глаза девчонок и мальчишек – для них сегодняшний флешмоб запомнится на всю жизнь, а заодно и правила безопасной жизни в мегаполисе, - обратился Владимир Пучков ко всем, кто встал в это воскресное утро на коньки. - И очень важно, друзья, что мы своим примером показываем им, в какой прекрасной физической форме должны быть наши пожарные и спасатели, для того, чтобы спасать людей, бороться с огнем, противостоять стихии».

Сегодня в воскресный день на катке прошло много спортивных мероприятий. Курсанты Академии гражданской защиты МЧС России с неподдельным азартом участвовали в пожарно-спасательной эстафете. На одной из площадок стартовал мини-турнир по хоккею. Первое вбрасывание шайбы в матче провел Министр чрезвычайного ведомства.

Особый интерес у участников праздника вызвали интерактивные площадки, на которых проходили различные тематические зимние состязания. Одним из них стал конкурс ледовых скульптур. Самые оригинальные скульптуры команды пожарных, спасателей и членов их семей из Юго-Восточного административного округа г. Москвы были признаны лучшими, а их создатели награждены дипломом за первое место. А вот лучшего снеговика слепила команда Западного административного округа столицы.

Для гостей и участников была организована выставка современной пожарной техники. В этот зимний день приятным сюрпризом для всех стали полевая кухня и горячий чай. Министр лично отведал кашу и остался доволен работой поваров.

В этом году флешмоб по-прежнему будет Всероссийским – в течение февраля аналогичные мероприятия пройдут под эгидой министерства во всех регионах России. Сегодняшний зимний праздник стал очередным подтверждением того, что есть пожарно-спасательное братство – единение людей по духу и верности выбранному жизненному пути не только профессионально выполняющих свой долг, но и умеющих активно, ярко и с пользой для здоровья отдыхать.

Видео

Стартовал Всероссийский пожарно-спасательный флешмоб

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы И.А.Зейналовой «Итоги недели» на телеканале «НТВ», Москва, 12 февраля 2017 года

Вопрос: Вдруг оказалось, что дипломатический работник – это не просто тяжелая и сложная, но даже опасная профессия. Посмотрим на прошлый год: убийство Посла России в Турции А.Г.Карлова, высылка наших дипломатов из Америки. Годом раньше произошли обстрелы наших посольств, нападения на дипломатов. Насколько сейчас, на Ваш взгляд, накаленная международная обстановка делает эту профессию просто опасной? Нет ли аналогий с «красными дипкурьерами», о которых вспоминали в советское время?

С.В.Лавров: Я как раз тоже хотел вспомнить о дипкурьерах, потому что профессия дипломата, на мой взгляд, всегда была не очень спокойной, очень ответственной и сложной, в т.ч. потому что приходится работать в странах с напряженной политической обстановкой, где происходят военные перевороты, меняется власть неконституционным путем, происходят столкновения, не говоря уже о том, что большинство стран мира отличаются по климатическим условиям от Российской Федерации. Это никогда не помогает нормальному функционированию организма.

Бывают периоды, когда некоторые из наших партнеров, закусив удила, решают почему-то нас наказывать, как было с теми 35 дипломатами, которых выслал Президент США Б.Обама, срывая на нас за что-то обиду, наверное, за поражение кандидата от демократической партии, которое даже нельзя представить себе. Подходы к нашим дипломатам с предложениями завербовать их и перейти на отношения сотрудничества не прекращаются. Они не прекращались даже в лучшие времена, в т.ч. в США и европейских странах. Очень часто это делается бесцеремонно, в присутствии членов семьи. К этому, конечно, необходимо относиться как к неприемлемым методам.

Вопрос: Думала, что это осталось в 80-х. Сейчас же есть уже электронная разведка.

С.В.Лавров: Нет, в прошлом году еще при администрации Президента США Б.Обамы было несколько таких подходов. Каждый раз мы обращаем на это внимание. Взамен они жалуются, что здесь обижают их дипломатов. Но то, как здесь работают американские дипломаты – это отдельная тема. У них здесь гораздо более комфортный режим для деятельности, нежели, чем тот режим, который они создали в последние пару лет вокруг нашего посольства и наших консульских учреждений в США.

Вы упомянули о трагической смерти Посла России в Турции А.Г.Карлова. Безопасность у нас сейчас становится приоритетом номер один. После трагедии в Анкаре мы доложили по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина дополнительные предложения о том, как повысить защищенность наших загранучреждений, дипломатов, других сотрудников посольств и генеральных консульств. Предложения были одобрены, сейчас они претворяются в жизнь. Всегда эта работа разбивается на несколько направлений: физическая защищенность, техническая защищенность и работа со страной пребывания. Главная ответственность за безопасность всех дипломатов из всех стран несет страна, в которой они работают. Это было установлено Венскими конвенциями 1961 и 1963 гг. Таким образом документы возлагают главную ответственность на страну пребывания. Всегда, когда возникают какие-то проблемы или опасения, что могут возникнуть проблемы с безопасностью, наши послы незамедлительно обращаются к соответствующим структурам страны, в которой они работают. Физическая безопасность – это, прежде всего, надежное ограждение, способы перекрыть нежелательных визитеров на входе в загранучреждение, это служба дежурных комендантов, которые традиционно обеспечивают наблюдение через камеры наружного наблюдения за тем, что происходит вокруг наших посольств и генеральных консульств. Мы уже давно, задолго до нынешних событий, взяли курс на то, чтобы служба дежурных комендантов в основном укомплектовывалась нашими пограничниками. Мы очень тесно сотрудничаем с Пограничной службой ФСБ России. Мы довольны тем, как они реагируют на наши просьбы. Доля пограничников в службе комендантов постоянно увеличивается. Конечно, мы делаем это, прежде всего, в странах со сложной обстановкой. В ряде государств, где продолжаются внутренние вооруженные конфликты, мы используем подразделения специального назначения. Сейчас такие подразделения есть в 12 странах. По мере анализа ситуации мы будем вместе с нашими коллегами из спецслужб смотреть на необходимость пополнить этот список. Желательно, конечно, чтобы он не расширялся, но не все от нас зависит.

В ряде случаев используем частные охранные предприятия стран пребывания, в основном, чтобы они по внешнему периметру смотрели за порядком. Иногда на разовой основе они могут привлекаться для сопровождения сотрудников посольства на те или иные мероприятия, если на то есть основания.

Всех случаев, к сожалению, не предусмотришь. Жизнь гораздо сложнее, чем любые схемы. Мы принимаем все меры, необходимость которых мы видим.

Вопрос: Киевские власти хотят отнять у Посольства некоторые участки, которые межгосударственным договором были закреплены в аренду за российским Посольством. Это такая проекция политики Украины по отношению к России — все отражается на дипломатах. На Ваш взгляд, резкое обострение в Донбассе, тон дискуссий в самом Киеве идут на разрушение Минских договоренностей? Этот механизм уже не работает?

С.В.Лавров: Трудно найти другое объяснение тому, что они делают. Несмотря на объявленную несколько дней назад договоренность о прекращении огня, об отводе тяжелых вооружений в те места, где они должны находиться в соответствии с Минскими договоренностями, ежедневно поступают сообщения об абсолютно обратном: о том, что украинская сторона, вооруженные силы Украины (ВСУ) наращивают свои подразделения и тяжелые вооружения непосредственно около линии соприкосновения и в населенных пунктах в грубое нарушение всего того, о чем договаривались и под чем подписался Президент Украины П.А.Порошенко и его представители. Когда им задают эти вопросы, а задают их уже и западные представители, они отвечают, что это на случай, если ополчение начнет провокации, как это де бывало уже не раз. Но все понимают и все знают, что нынешнее критическое состояние однозначно спровоцировано теми, кто находится по западную сторону от линии соприкосновения. Я специально говорю про «западную сторону», а не про ВСУ, потому что там есть еще и добровольческие батальоны «Азов», «Донбасс», которые ни в грош не ставят командование ВСУ и считают, что они будут делать то, что им заблагорассудится, а заблагорассудиться им может очень многое. В частности, они решили перекрыть железнодорожное сообщение, которое худо-бедно функционировало и обеспечивало какую-никакую экономическую и транспортную связь между Донбассом и остальной Украиной. Они прекратили поставки угля, потому что те же самые «молодчики» не хотят пропускать эшелоны с углем. Сейчас объявили, что они будут закупать уголь в США, так же, как раньше собирались закупать его в ЮАР, лишь бы не брать в Донбассе. Что еще тут можно сказать? Потом, правда, экономическое чутье возобладало, ведь это в два-три раза дороже. Но сейчас, видите, опять хотят искать счастье за океаном.

Мне трудно объяснить как-то дополнительно то, что происходит, по сравнению с тем, что сказал Президент России В.В.Путин на пресс-конференции в Будапеште. Они опять хотят «выклянчить» деньги, ссылаясь на то, как их обижают, с той же ссылкой хотят привлечь к себе внимание, чтобы о них не забывали. Хотят загладить вину перед нынешней администрацией США, учитывая то, как они публично и открыто работали против Президента США Д.Трампа в ходе предвыборной кампании.

Президент России В.В.Путин 7 февраля говорил с Канцлером ФРГ А.Меркель. В этой беседе Канцлер не отрицала то, что нужно воздействовать в том числе и на Киев, хотя, конечно, повторила свою обычную позицию с призывом России повлиять на ополченцев. Президент России В.В.Путин объяснил ей последовательность событий. Не хочу раскрывать детали беседы, но Канцлер не спорила с тем, как мы оценили ситуацию. После этого мне сразу позвонил мой новый германский коллега З.Габриэль, и мы продолжили разговор, учитывая, что Президент России и Канцлер ФРГ договорились активизировать усилия в рамках «нормандского» формата. Мы к этому готовы, но, прежде всего, нужно конечно обеспечить безопасность «на земле». Это, кстати, то, к чему всегда апеллировал Президент Украины П.А.Порошенко, отказываясь ускорять политические реформы, призывая сначала обеспечить полную безопасность. Как только выяснилось, что безопасность можно обеспечить, если соблюдать то, о чем договорились, он понял, что от него теперь будут требовать политических реформ: закон об амнистии, закон об особом статусе Донбасса, закон о закреплении этого статуса в конституции и проведения выборов, и все это по согласованию с Донецком и Луганском. Как только П.А.Порошенко это понял, он сообразил, что его политические дни будут сочтены, если он внесет такие предложения в Верховную Раду. Тут, наверное, ему и пришло в голову, что было бы неплохо закрыть глаза на то, что будут делать добровольческие батальоны, а, может, и подсказать им, что нужно начать постреливать, свалив все, как всегда, на ополченцев и Россию, и надеяться на то, что Запад опять начнет взывать к российскому руководству.

Единственный плюс, который я вижу в этой ситуации, а он достается очень тяжелой кровью и многомесячными, даже многолетними экспериментами, это то, что на Западе все-таки начинают понимать, чего стоит украинская власть и чего стоят ее уверения в том, что она хочет выполнять Минские договоренности.

При этом, не видим альтернативы минскому «Комплексу мер». Наши западные коллеги – европейцы и, надеюсь, американцы это подтверждают. Говорю «надеюсь», потому что пока американская команда, которая будет заниматься Украиной, не сформирована. В ближайшее время у меня наверняка состоится контакт с новым Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном, и мы, конечно, обсудим эти и другие крупные вопросы международной повестки дня, так же, как и вопросы наших двусторонних отношений. Надеюсь, что пока не очень уверенные ростки понимания того, что на самом деле происходит на Востоке Украины, будут укрепляться.

Вопрос: Вашего нового коллеги из США Р.Тиллерсона пока совершенно не видно, у них все делает Д.Трамп. Он ссорится, мирится, вешает трубки, объявляет президентам, что они могут не приезжать, если не хотят. На Ваш взгляд, насколько в принципе теперь Госдепартамент, Госсекретарь – это люди, которые будут что-то делать? У них же есть президент, у которого есть «Твиттер».

С.В.Лавров: У нас в Министерстве иностранных дел тоже у многих есть «Твиттер». «Твиттер» как инструмент важен в современном мире, но он не заменит работы коллектива. Я убежден, что в США это прекрасно понимают.

Р.Тиллерсон был назначен пару недель назад. Мы в контакте с теми, кто сейчас в Госдепартаменте поддерживает рабочий ритм. Но ключевые заместители Р.Тиллерсона пока не назначены, и ключевые направления внешней политики так же пока не обозначены.

Вопрос: С кем же Вам тогда обсуждать Украину, Донецк, Сирию?

С.В.Лавров: Их скоро назначат. Как я понимаю, этот процесс занимает некоторое время, потому что вся «обамовская» плеяда во главе Госдепартамента США покинула это заведение, как они сообщили, по своей инициативе. Видимо, это было сделано в предупредительном плане, потому что иначе их все равно бы попросили покинуть помещение. Сейчас там остались карьерные дипломаты на рабочем уровне, но начальников на каждом направлении пока нет. Р.Тиллерсон в силу того, что он пока новый человек на этом поприще, погружается в детали проблем, с которыми предстоит работать. Я убежден, что этот процесс завершится достаточно быстро.

Вопрос: Я не знаю, как это делается у министров иностранных дел, но можете ли Вы просто позвонить, скажем, Министру иностранных дел Украины и сказать, что его аргументы не работают, разворот над Германией тоже не очень сработал, и уже все понятно. Может, хватит? Пока в Америке формируется команда Госдепа, давайте договоримся, что хватит убивать. Хештег этой недели #хватитубивать. Задаете ли Вы просто прямые вопросы, чтобы получить прямые ответы, например, зачем они это делают, ведь Минским договоренностям и двух лет нет еще?

С.В.Лавров: Мы разговаривали с Министром иностранных дел Украины П.А.Климкиным, когда встречались в «нормандском формате». Помимо четырехстороннего формата всегда есть возможность поговорить с кем-то из участников этих встреч вдвоем. Мы с ним обсуждали этот вопрос. Мы оба исходим из того, что нам нужно преодолеть все эти проблемы. Звонить и взывать к совести – это тратить время. То, что украинцы, включая П.А.Климкина, каждый день публично излагают, говорит о том, что они хотят загнать себя в русофбский угол, откуда невозможно будет выбраться. Они продолжают валить «на голубом глазу» все на нас, на Донбасс, даже вопреки докладам СММ ОБСЕ, которая всегда старалась быть нейтральной. Если СММ ОБСЕ фиксирует обстрелы и отмечает в своих докладах направления, откуда эти обстрелы происходят, но не говорит прямо, что обстрел начался со стороны ВСУ, то даже такая «нейтральность» однозначно свидетельствует о том, что Миссия понимает, что больше невозможно «выгораживать» армию Украины и эти батальоны.

Я не ухожу от общения с П.А.Климкиным, но такие воззвания к совести, по-моему, просто бессмысленны, потому что украинцы на публичном фронте уже так себя заангажировали, что едва ли смогут «отрулить» назад без сильнейшего нажима со стороны западных спонсоров.

Вопрос: Это удивительно, потому что в принципе, у них разрушается страна. Пике и точка невозврата либо вот-вот будет, либо уже пройдена. Чем они мотивируют в разговорах с Вами эту невероятно странную нынешнюю позицию? Ведь уже все очевидно.

С.В.Лавров: Они ничем ее не мотивируют. Когда представляется возможность поговорить об отношениях в целом, о судьбах Украины, они начинают прятаться за лозунг о том, что все беды в России и ее попытках подрывать украинский суверенитет. Хотя задуматься надо, конечно, о судьбе всей страны, а не только говорить о том, что на Востоке у них «агрессор», поэтому больше ничего не нужно делать, пока они не закончат бороться с «агрессией». Я сейчас не помню точную цифру, но не меньше одной трети областей Украины официально обратились в Киев с предложением, требованием перейти на договорные отношения между областями и центральным правительством. Такие тенденции есть в Одесской и Закарпатской областях, так что это не только Восток и Юг, это еще и Запад страны.

Мы недавно были в Будапеште в составе делегации Президента России В.В.Путина. Наши венгерские коллеги выражали серьезную озабоченность положением венгерского меньшинства в Закарпатье. Они говорили о том, что это меньшинство по сути дела выживает исключительно благодаря гуманитарной помощи со стороны Венгрии. Было подчеркнуто, что все это делается транспарентно для украинского правительства. Но все обращения Будапешта к Киеву что-то сделать по линии украинского правительства для своих граждан венгерского происхождения до сих пор не возымели никакого эффекта.

Безусловно, надо думать о децентрализации. Напомню, что в апреле 2014 г. (об этом часто забывают), сразу после того, как прошла первая волна возмущения переворотом, когда Запад стал выгораживать тех, кто этот переворот организовал, прошла первая встреча России, США, ЕС и Украины, в ходе которой попытались нащупать формат дальнейших усилий по урегулированию ситуации. Для нынешнего периода это необычный формат, но тогда именно в таком составе собрались руководители внешнеполитических служб: Дж.Керри, К.Эштон (она тогда была Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности) и и.о.министра иностранных дел Украины А.Б.Дещица, который был затем отправлен послом в Польшу. В то время он был самостийно и в нарушение конституции уполномочен сформировавшейся в Киеве властью. Тогда после многочасовых переговоров было принято заявление, в котором украинская сторона обязалась, а все остальные приветствовали это обязательство, незамедлительно начать процесс децентрализации с участием всех регионов Украины. Это было зафиксировано на бумаге при участии США, ЕС, России и Украины. Тогда они понимали, что страну нужно держать в целостности, а для этого необходимо делегировать полномочия. Потом, наверное, решили, что раз Запад стал поддерживать Украину, подкидывать им деньги, наверное, «прокатит» и без всякой децентрализации. Я уверен, что без такого, извините за грубое слово, «втыка» со стороны наших западных партнеров больше ничего сделать невозможно.

Мы знаем и понимаем, что Европа так себя спозиционировала в поддержку Украины, что сейчас им публично сложно выступать против Президента страны П.А.Порошенко. Но мы будем готовы принять и такой результат, который будет достигнут не публичным, а конфиденциальным воздействием. Главное, чтобы прекратилось нарушение Минских договоренностей, чтобы они были полностью выполнены, включая их политическую часть.

Вопрос: Кстати, по поводу конфиденциальных договоренностей, децентрализации и возможных ходов. Мы сейчас смотрим на происходящее в Сирии. Вдруг процесс пошел немного иначе: заключены астанинские договоренности, на этой неделе уже собирается подключиться на оперативном уровне и Иордания, вероятно, потому что хашимиты, потомки пророка пользуются авторитетом в исламском мире и планируют гарантировать примирение южных племен. Получается, что в Астане удалось договориться, и эта договоренность по Сирии вдруг заработала. Россия и Турция наносят совместные авиаудары, что-то придумывают США, Иордания что-то гарантируют. Можно думать о том, что мы готовимся к некому прорыву в решении сирийского вопроса?

С.В.Лавров: Мы находимся в ситуации, которая, не буду предсказывать прорыв, гораздо более благоприятная для того, чтобы начать заниматься практическим урегулированием кризиса. Мы были близки к началу такой работы где-то в сентябре прошлого года, но американцы не смогли выполнить уже согласованную с нами договоренность, лишний раз подтвердив недоговороспособность администрации Б.Обамы по множеству вопросов, по которым с ними договаривались, а потом они ничего не могли сделать. Не буду вдаваться в причины, о них говорил Президент России В.В.Путин, но честно выполнять договоренности администрация Б.Обамы не могла. По линии ООН, в том числе во многом из-за нежелания Б.Обамы ссориться с некоторыми странами региона, прогресс оказался нулевым (если не ошибаюсь, с апреля прошлого года ооновцы не могли созвать ни одного раунда переговоров, ссылаясь на то, что оппозиционеры, особенно из т.н. Высшего комитета по переговорам (ВКП), которые представляют лишь часть оппозиции, не хотят садиться за стол переговоров, пока Б.Асад остается у власти), опять началась «старая песня». Хотя есть резолюция СБ ООН, где четко говорится, что никакой предварительной отставки не требуется и что судьбу Сирии будет решать сам сирийский народ, когда пройдут выборы, на основе новой конституции. Тогда нам стало понятно, что нельзя бесконечно полагаться на тех, кто «отбывает номер», хотя резолюция Совета Безопасности поручила ООН заниматься переговорами и брать на себя инициативу. Мы поняли, что нужно предпринимать какие-то действия, называйте это «шоковой терапией», если хотите, и использовали возможности российско-турецких отношений. Зная, что Турция влияла и продолжает влиять на очень значительную часть полевых командиров, по линии наших министерств обороны мы договорились о прекращении огня, 29 декабря было подписано соглашение. Перед этим в Москве состоялась трехсторонняя встреча России, Турции и Ирана на уровне министров иностранных дел и министров обороны, на которой было согласовано, что мы хотим добиться прекращения огня, считаем, что эта договоренность должна быть открыта для всех оппозиционных вооруженных группировок, и заявили, что Россия, Турция и Иран будут готовы выступить гарантами таких договоренностей. После подписания соглашений о прекращении боевых действий прошла первая встреча в Астане, на которую впервые приехали представители правительства и вооруженных группировок, то есть те, кто до сих пор лицом к лицу сталкивались только в боях с оружием в руках, теперь появились лицом к лицу за столом переговоров. Хотя это было только церемониальным появлением, но это очень символично, поскольку до сих пор этого категорически не принимали многие радикалы из числа экстремистской оппозиции.

Предстоят новые усилия. На днях закончилась вторая встреча в Астане, проходившая без сирийских сторон, только с участием России, Турции и Ирана, где досогласовывались детали механизма мониторинга за выполнением соглашения о прекращении огня. Такие детали в целом согласованы, скоро обретут силу и будут применяться на практике. Параллельно мы работаем над подготовкой очередного контакта между правительством и вооруженными оппозиционерами, причем продолжаем мобилизовывать дополнительные вооруженные отряды, чтобы они присоединились к этому процессу. Вы упомянули Иорданию, которая помогла начать присоединение к этому процессу тех вооруженных групп, которые входят в состав т.н. «южного фронта», и на которые Иордания имеет влияние, поскольку они работают прямо через границу с Сирией. Хочу, чтобы была полная ясность: мы говорили на всех уровнях, что не пытаемся подменять ооновские усилия (хотя весь наш инициативный ход во многом продиктован тем, что нельзя было дальше терпеть бездействие) и понимаем, что участников переговоров как из числа сирийских сторон, так и из числа «внешних игроков», должно быть больше, чем инициаторов, работающих в Астане. Параллельно с астанинским процессом, который мы хотим сохранить в качестве «драйвера», мы готовимся к переговорам под эгидой ООН, когда они будут созваны. Пока подтверждается дата 20 февраля. Спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистура должен исполнить свои полномочия, которыми он обличен по резолюции 2254 СБ ООН и которые заключаются в том, что окончательное слово в том, что касается формирования делегации оппозиции, принадлежит ему. Любые капризы различных групп оппозиционеров, особенно из числа внешних оппозиционеров, которые давно живут вне Сирии, но объединяются на основе стремления поучаствовать в реформах, не должны приниматься во внимание. Если это в очередной раз станет препятствием к созыву раунда переговоров под эгидой ООН, то репутации Организации Объединенных Наций будет нанесен очень серьезный ущерб. Рассчитываю, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш и сам С. де Мистура это прекрасно понимают.

Вопрос: Получается очень сложная психологически, схема. Россия вместе с Турцией и Ираном договариваются, иорданцы – гарант, американцы пока наблюдатели, но, дай Бог, подключатся, когда, наконец, у них сформируется Госдепартамент. В этот же момент получается, что Иран должен был «напрячься», что мы так близко подружились с Турцией. В то же время США объявляют Иран спонсором терроризма «номер один». Как весь этот «суп» в результате «сварить», чтобы сирийская война, наконец, закончилась?

С.В.Лавров: Видите, с какими партнерами приходится работать? Куда нам от них деваться? Противоречия, конечно, присутствуют. Вы абсолютно правы, американцы были в качестве наблюдателей на первой встрече в Астане. Они имеют от нас приглашение направить своего представителя для участия в дальнейших контактах, как только сформируют свою ближневосточную сирийскую команду. Да, с Ираном у них сейчас не заладилось гораздо больше, чем при Б.Обаме. Но мы выступаем за то, чтобы руководствоваться здравым смыслом.

Если для Президента США Д.Трампа главный приоритет на международной арене – борьба с терроризмом, то необходимо признать, что, скажем, в Сирии против ИГИЛ борются, прежде всего, сирийская армия при поддержке ВКС России, но также подразделения, в том числе подразделения «Хезболлы», которые опираются на иранскую поддержку. Здесь надо будет делать выбор приоритетов. Если посмотреть на реальную ситуацию, то, например, подозрениями в отношении Ирана в том, что он поддерживает террористические организации, занимается такая организация, как ФАТФ. Это целевая группа по борьбе с отмыванием денег и с финансированием терроризма. Иран находится там в списке тех государств, за которыми осуществляется мониторинг. Буквально на днях был очередной раунд обзора действий, которые Иран предпринимает в соответствии с рекомендациями этой организации. Результат был позитивным.

Так что здесь нужно смотреть на конкретику. Когда говорят (как наши израильские коллеги, например), что оружие, которое Россия поставляет Сирии обязательно попадает «Хезболле» в Ливане, которая из Ливана будет обстреливать Израиль, мы каждый раз говорим, что мы категорически против того, чтобы нарушались условия контрактов, которые не позволяют стране-получателю передавать наше оружие кому-либо без нашего согласия. Поэтому мы просим дать нам конкретные факты. Также и в случае с Ираном или с любой другой страной. Если есть подозрение, то давайте его рассмотрим, но просто голословно вычеркивать Иран из антитеррористической коалиции непрагматично (американцы славятся прагматизмом). Я убежден, что Д.Трамп абсолютно искренен, когда каждый раз подтверждает свою решимость победить ИГИЛ. Мы готовы с ним сотрудничать. Как только обстоятельства позволят, я убежден, что взаимодействие и координация между военными начнут опять формироваться.

Вопрос: Дипломаты обычно знают больше всех и рассказывают меньше всех. Нарушьте эту традицию. Готовится ли встреча Президента России В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом?

С.В.Лавров: Вам рассказать больше всего о том, о чем я меньше всего знаю?

Вопрос: Мне кажется, что Вы всегда все знаете. Если уж мы не участвовали в выборах в США, в чем нас обвиняют, то, может, объясним ему сейчас, что не нужно ссориться с Ираном, затевать ядерное разоружение. У него явно нет команды, которая подскажет ему, что есть вещи, которые не говорят вслух.

С.В.Лавров: Мы с уважением относимся к позициям любой страны и всегда готовы садиться и обсуждать любые подходы, даже те, которые абсолютно противоречат нашим. Я убежден, что наш диалог с Администрацией Д.Трампа, который уже начат, будет продолжаться, будет более интенсивным, как только сформируются все звенья Администрации, которые занимаются внешнеполитическими делами. Я уже сказал, что мы согласовываем время и место моего контакта с Р.Тиллерсоном. Уже были контакты по другим каналам, телефонные разговоры по вопросам, связанным с нашим взаимодействием в военно-политической сфере. Что касается контактов между президентами, то они разговаривали 28 января по телефону. Состоялся подробный, хороший разговор, где были обозначены главные направления нынешней повестки дня. Говорили и про то, что нужно рассматривать ситуацию по Ирану, если есть вопросы, и по Северной Корее и в целом проблематику распространения оружия массового уничтожения. Никто не говорит, что если мы с вами расходимся, то мы об этом и говорить не будем. Совсем нет. Как раз дипломатия это о том, чтобы искать точки соприкосновения даже в тех вопросах, по которым, как кажется на первый взгляд, трудно договориться. Президенты согласились с тем, что им желательно поскорее встретиться. Нам поручено искать место и время, которое будет им обоюдоприемлемым, обоюдокомфортным. Мы работаем над этим. Я думаю что, после ближайшего, я надеюсь, контакта с Госсекретарем США будет какая-то ясность в этом вопросе.

Вопрос: Встречались ли Вы уже с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном?

С.В.Лавров: Нет, мы не встречались, но как нам передали из Госдепартамента, он собирается, как и я, на мероприятия, которые в этом месяце пройдут в Германии. Там будет встреча министров иностранных дел «двадцатки» в Бонне и ежегодная Мюнхенская конференция по безопасности, которые пройдут встык. Там будет много участников, в том числе планируется, как мы ожидаем, участие Р.Тиллерсона. Это будет неплохая возможность поговорить «на полях» одного из этих форумов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 февраля 2017 > № 2078101 Сергей Лавров

Годовщину первой в истории встречи глав римско-католической и русской православной церквей отметили в Российском центре науки и культуры в Риме. Концерт по поводу этого исторического события провел посол России в Ватикане и представитель при Суверенном Мальтийском Ордене Александр Авдеев.

12 февраля 2016 года в аэропорту Гаваны встретились Папа Римский Франциск и Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл. Встреча продлилась около двух часов и главной темой разговора были гонения на христиан на Ближнем Востоке.

На торжествах в РЦНК присутствовали представители Государственного секретариата Ватикана, Папского Совета по содействию единству христиан, дипкорпуса, аккредитованного при Святом Престоле, представители прессы, академических и кругов и мира культуры. В частности, мероприятие посетили сотрудник Папского Совета по содействию единству христиан Якинф Дестивель, руководитель папского протокола Жозе Беттанкур, куратор связей с Россией и странами СНГ (переводил Папу Римского на встрече с Патриархом) Висвальдас Кулбокас.

Римские храмы РПЦ представляли протоиерей Вячеслав (приход Святителя Николая Чудотворца), иеромонах Амвросий и иеромонах Афанасий (храм святой великомученицы Екатерины).

Российско-итальянское трио им. Рахманинова – Виктор Ямпольский (фортепиано), Наталья Савинова (виолончель) и Серджо Дельмастро (кларнет) – исполнили произведения Чайковского, Глинки, Бетховена, Россини, Доницетти.

Специалисты предприятий РОСКОСМОСА на космодроме БАЙКОНУР выполняют операции по заправке грузового корабля «Прогресс МС-05» компонентами топлива и сжатыми газами.

Затем корабль по железной дороге будет перевезен в монтажно-испытательный корпус космических аппаратов и установлен в стапель для проведения дальнейших предстартовых работ.

Запуск космического «грузовика» по программе Международной космической станции запланирован на 22 февраля 2017 года в 08:58 мск. Корабль доставит на МКС около 2,5 тонн грузов, в том числе топливо, воду, продукты питания, посылки для членов экипажа и сжатый кислород.

Казахстан поддерживает заявку Афганистана на полноценное членство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), заявил посол Казахстана в ИРА Омиртай Битимов.

Заявление казахстанского дипломата было сделано в ходе встречи с главой исполнительной власти ИРА Абдуллой Абдуллой. Кроме того, Омиртай Битимов вручил главе исполнительной власти медаль «25 лет независимости Республики Казахстан», сообщает афганская пресса.

В свою очередь, Абдулла Абдулла отметил, что вступление Афганистана в ШОС позволит не только улучшить ситуацию с безопасностью, но также будет способствовать расширению торговых связей между странами региона.

Он также добавил, что усилия Афганистана и Казахстана по борьбе с терроризмом являются эффективными, и подчеркнул важность развития сотрудничества в этой области.

Авиакомпания flydubai дала участникам программы OPEN возможность удвоить свои бонусы OPEN при путешествии бизнес-классом, а также скидку до 50% на тарифы эконом и бизнес-класса по всем направлениям.

Специальные условия действительны при бронировании рейсов через свой аккаунт системы лояльности OPEN до полудня понедельника, 6 марта 2017 года для путешествия в период до 26 октября 2017 года.

Для тех кто ещё не является участником программы OPEN, запущенной авиакомпанией Flydubai в конце 2016 года, предлагается зарегистрироваться для получения этого эксклюзивного предложения.

В таблице приводятся направления по странам СНГ, где первая цифра - максимальная скидка на перелет эконом-классом, а вторая - на билеты в бизнес-класс.

Армения, Ереван - 40% / 50%

Азербайджан, Баку - 40% / 50%

Грузия, Тбилиси - 40% / 50%

Казахстан, Алматы - 40% / 50%

Казахстан, Астана - 40% / 50%

Кыргызстан, Бишкек - 40% / 50%

Россия, Казань - 40% / 50%

Россия, Краснодар - 40% / 50%

Россия, Минеральные Воды - 40% / 50%

Россия, Москва - 40% / 50%

Россия, Ростов-на-Дону - 40% / 50%

Россия, Самара - 40% / 50%

Россия, Екатеринбург - 40% / 50%

Таджикистан, Душанбе - 40% / 50%

Украина, Киев - 40% / 50%

Украина, Одесса - 40% / 50%

На сайте авиакомпании доступен список по всем городам и странам, куда осуществляются рейсы авиакомпанией Flydubai, а также обозначены условия и положения акции:

В Алматы казахстанские и французские нотариусы договорилиcь о сотрудничестве

Отмечались особенности практики французского и казахстанского нотариата и различия в работе нотариальных систем

В Алматы в Caspian University прошла встреча с представителями Генерального Комиссариата Французской Республики на Международной специализированной выставке «Астана ЭКСПО-2017» и Верховного нотариального Совета Франции, сообщает Zakon.kz.

В составе делегации с официальным визитом в Казахстан прибыли Директор по коммуникациям и внешним связям Генерального Комиссариата Французской Республики на Международной специализированной выставке «Астана ЭКСПО-2017» Малгожата Туар, генеральный директор Верховного нотариального Совета Франции Патрис Тартенвиль, менеджер проектов в Дирекции департамента Европы и в Верховном Нотариальном Совете Французской Республики, Генеральный секретарь ассоциации INTERNOT (коллегия международных нотариусов) Лариса Альбертини.

Во время встречи представителей французского и казахстанского нотариата произошел обмен информацией и опытом практики в сфере нотариата. Были отмечены особенности практики французского и казахстанского нотариата и обсуждены различия в работе нотариальных систем.

К примеру, во Франции нотариусы вправе вести предпринимательскую деятельность. В Казахстане же нотариусы такого права не имеют.

«Закон о том, что нотариальная деятельность не является предпринимательской деятельностью, родился в больших творческих муках.

После предполагалось, что государственный нотариат распадется и на его место встанет частный, но этого не произошло, заметила профессор Высшей Школы Права «Адилет» Фатима Тлегенова.- В последнее время наши законы касательно нотариата очень сильно критикуют. Это связанно с тем, что к 2011 году 2500 человек имели лицензию на нотариальную деятельность, но, к сожалению, у них не было возможностей для начала работы. Особенность нотариальной деятельности в РК – наделение главврачей больниц полномочиями нотариуса, что значительно упрощает многие процедуры…».

Также отмечались крупные различия в сфере юридического образования. Так, например, продолжительность стажировки специалистов во Франции составляет 7 лет, в то время как в Казахстане всего 1 год.

По итогам встречи между Казахстанским Каспийским университетом и Верховным нотариальным советом Французской Республикой было подписано «Соглашение о партнерстве», которое подтверждает дальнейшие планы двух сторон о сотрудничестве.

Соглашение о партнерстве также гарантирует установление отношений и регулярный обмен для подготовки коллоквиума по правовым и нотариальным аспектам развития энергетики будущего в рамках Международной специализированной выставке «Астана ЭКСПО-2017» , а также в организации других совместных проектов, в том числе по совместному обучению.

4,5 МЛН МАЛОИМУЩИХ ЛИШАТСЯ ПОСОБИЙ

Регионы наконец-то определились с критериями бедности: по требованию федерального центра льгот и пособий лишат тех, кто имеет доход выше величины прожиточного минимума, а также «излишки» квартир и машин.

Напомним, что закон разрешил регионам самостоятельно определять критерий нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки. Большинство регионов весь год пытались установить эти критерии, опираясь на рекомендации федерального центра.

БОЛЬШЕ 10 000 РУБЛЕЙ В МЕСЯЦ – БОГАЧ!

А рекомендации эти, как выяснилось, носили «драконовский характер». Так, министр финансов Забайкальского края Марина Кириллова на днях призналась в том, что «по требованиям федерального центра необходимо было установить только одну величину прожиточного минимума как критерий нуждаемости».

Иными словами, те, кто имеет больший доход, льгот и пособий теперь не увидят. Например, пособие для многодетных семей при рождении третьего ребенка до принятия критериев бедности составляло в крае 9,3 тыс. руб. в месяц и выплачивалось вне зависимости от доходов семьи. Также из бюджета региона многодетным оплачивали 30% услуг ЖКХ. Теперь этих и других льгот лишатся те многодетные, чей доход выше 10,5 тыс. руб. в месяц на человека.

В результате введения критериев бедности соцвыплат в регионе лишатся около 3 тысяч ветеранов и многодетных семей.

БОЛЬШЕ 18 «КВАДРАТОВ» НА ЧЕЛОВЕКА – БОГАЧ!

Свои критерии бедности представила и столица - постановление правительства Москвы от 28 декабря 2016 года №954-ПП отрежет от пособий и выплат, по оценкам экспертов, около 15% тех, кто получал их в 2016 году.

Причем в Москве, чтобы остаться в числе малоимущих, теперь недостаточно иметь низкий доход: льгот и пособий лишат также тех, кто владеет «излишками» недвижимости или живет в квартире площадью больше 18 кв. метров на одного члена семьи.

Одним словом, одинокие пенсионерка или инвалид, проживающие в своей квартире, автоматически попадут в число богачей.

Также из льготных категорий вычеркнут тех, кто имеет две и более машины на семью (одна из машин должна быть не старше трех лет). Лишатся льгот семьи, владеющие участком земли больше 20 соток (на всю семью), деньгами в банке на сумму от 1 млн руб. и более, а также владельцы дач площадью от 30 квадратных метров на человека.

ТРИ КОРОВЫ НА ПОДВОРЬЕ – БОГАЧ!

Похожие нормы ввели в большинстве регионов. Причем там помимо квадратных метров в списке сверхдоходов фигурирует домашний скот: из бедных вычеркивают семьи, которые держат три и более коров либо десять овец. По мнению законодателей, квадратные метры, машины, дачи, коровы и овцы являются атрибутами богатства.

«На самом деле жители деревень и так еле-еле сводят концы с концами, - комментирует фермер из Подмосковья Владимир Канталинский. - Какая прибыль может быть от коровы? При сегодняшней цене кормов от скота одни убытки, поэтому его почти никто не держит на своем подворье.

Если где-то многодетная семья как-то изловчилась и ценой адского крестьянского труда держит две коровы и одну телку (считай, три коровы), им надо премию дать за героизм, а не лишать последнего копеечного пособия как якобы богачей».

Но у депутатов своя логика. Председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев заявил журналистам, что у законодателей в распоряжении есть «совершенно конкретные примеры»:

«Не работают члены семьи, стало быть, у них доход ниже прожиточного минимума и у них есть право на получение пособия на ребенка. Когда выясняем, а на что живут-то люди, если они не работают, оказывается, да они рантье, они сдают свою квартиру другим, иногда и не оформляя!.. Теперь рассчитывать на помощь государства, сдавая вторую квартиру, будучи ее собственником, и подавая при этом справку о низком доходе, больше не получится».

О каком «тайном» доходе может идти речь, когда малоимущих лишают пособий и льгот из-за участка в 20 соток на семью?

«Они что, на этом участке вырастили картошку, продали ее и стали миллионерами? - не понимает глава Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст. - Или почему дача больше 30 квадратных метров на человека (старая дача шесть на шесть) переводит пенсионера в ранг богачей и он должен ее продать, чтобы продолжать получать льготы и пособия?»

Не хотят законодатели учитывать тот факт, что жирующие граждане даже при всем своем желании вряд ли смогут избавиться от «излишков» собственности.

«Продать лишнюю квартиру, дачу или земельный участок либо вовсе не получится, либо надо будет снизить цену в полтора-два раза - в нынешний кризис рынок недвижимости оценивается многими экспертами как мертвый», - считает Мария Баст.

По словам адвоката, государство уже не просто лезет гражданам в карман, но и пытается лишить гражданина всего, что он заработал: «В целом этот закон о критериях бедности продолжает линию спорного законопроекта об отъеме жилья для погашения долгов, когда человек оказывается в ловушке: он испытывает финансовые затруднения на фоне реальной экономической ситуации, но не получает помощи от государства, а вместо этого вынужден самостоятельно или с помощью судебных приставов избавляться от всего, что ему удалось купить, заработать, - от квартиры, дачи, машины и так далее».

Аделаида Сигида

В Испании с законом не шутят.

Так получилось, что за свою жизнь мне довелось побывать во многих европейских странах. Несколько месяцев жил в Испании. И как всякий путешественник, обращал внимание на работу стражей порядка. Да и к кому бежать за помощью, если что-то случилось в чужой стране? Конечно, к полицейскому!

От наказания не уйти

Первое, что бросилось в глаза: испанский страж порядка всегда внимательно выслушает каждого обратившегося к нему человека, окажет помощь, подскажет дорогу, а то и подвезёт заблудившегося иностранца на патрульной машине по нужному адресу.

Многие российские граждане с криминальным прошлым, попадая в Испанию, становятся удивительно законопослушными, стараются не нарушать местные правила, зная, что от наказания им не уйти. Были случаи, когда за банальное превышение скорости или шум в ночное время в руки правоохранителей попадали матёрые уголовники, у которых при обыске в машине или дома находили незарегистрированное огнестрельное оружие или наркотики.

Тем же гражданам страны, а также приезжим, кто живёт по закону, не дебоширит и не перебегает дорогу в неположенном месте, объяснения с полицейскими не грозят.

На охране порядка

Правоохранительная структура Испании является важным звеном в системе государственных органов. Большая часть функций по обеспечению безопасности граждан, их прав и свобод возложена на два ведомства: национальную полицию и гражданскую гвардию. Их задачи прописаны в статье 104 Конституции Королевства Испании.

Конечно, эти ведомства не дублируют друг друга. К ведению национальной полиции Испании территориально относятся столица и крупные города провинций. В её функции входит контроль за деятельностью миграционных органов, выдачей документов, удостоверяющих личность, азартным бизнесом.

Жандармерия же отвечает за остальную территорию страны и морскую акваторию. Она располагает многочисленной сетью комиссариатов и современными средствами передвижения: мотоциклами, внедорожниками, самолётами, вертолётами. В её компетенцию входят вопросы контроля за оборотом оружия и взрывчатых веществ, за контрабандой и транспортными сообщениями, а также охрана окружающей среды.

Однако по многим вопросам, касающимся борьбы с преступностью, в том числе организованной, терроризмом, а также иными тяжкими злодеяниями, два ведомства действуют совместно.

Кроме того, в Испании существуют полиции автономных регионов, портовая, местная и другие, призванные обеспечивать соблюдение общественного порядка на территории страны.

Милосердие в полицейской форме

Служба в полиции считается престижной. Устроиться туда трудно, желающих много, так как ситуация с безработицей в стране не улучшается. Поэтому все стражи порядка здесь - как на подбор. Низкорослого или страдающего лишним весом полицейского вы не увидите. Также, как и сотрудника в форме, но без оружия. Хотя иногда это выглядит даже немного трогательно, когда полностью экипированный полицейский помогает маленьким детям или старикам перейти улицу. Но всё оговорено правилами, которые сотрудники соблюдают неукоснительно.

Доводилось наблюдать за действиями стражей правопорядка во время массовых мероприятий. На одном из религиозных шествий в Севилье было очень много народу, разумеется, люди верующие, и от них ожидать каких-то выходок не стоило, но мало ли. Однако полицейских я заметил только в самом конце процессии, да и то всего один экипаж. На других мероприятиях, где граждане отстаивали свои права, полицейских было не намного больше, чем в первом случае. Две-три патрульные машины держались на небольшом расстоянии, своим видом демонстрируя, что ситуация находится под контролем. Однако стоит учитывать, что в Испании граждане куда более законопослушные, чем, к примеру, в нашей стране. И таких выходок, которые порой случаются в России во время митингов и демонстраций, там не происходит.

Да и вообще криминогенная обстановка в этой стране довольно спокойная. Достаточно сказать, что убийство женщины здесь воспринимается не как одно из многочисленных преступлений, ежедневно происходящих в разных городах, а как национальная трагедия. Об этом будут говорить во всех домах, за расследованием примутся следить центральные телеканалы.

30 тыс. евро за фото

С законом в Испании шутить не рекомендуется. Даже если он весьма спорен. Недавно информагентства сообщили об очередном новшестве, после того как жительницу города Аликанте оштрафовали на 800 евро за публикацию в одной из соцсетей. На своей странице она разместила фотографию полицейской машины, припаркованной на месте, отведённом для автомобилей инвалидов.

Снимок сопроводила комментарием: «Паркуйтесь, где хотите, и вас никогда не оштрафуют». В течение 48 часов после того, как фотография появилась в Интернете, полиция установила местонахождение автора публикации и выписала ей штраф. Применить такую меру в отношении испанки позволил вступивший в силу 1 июля 2015 года «Закон о безопасности граждан». Согласно нему, поступок жительницы Аликанте можно квалифицировать как «неправомерное использование изображений офицеров полиции, которое может поставить под угрозу безопасность их или их семей, а также охраняемых объектов или полицейских операций». Закон вызвал критику правозащитных организаций как в Испании, так и за её пределами. Его осудила группа экспертов ООН, отметив, что документ «неоправданно и непропорционально ограничивает основные свободы» граждан страны, считая, что фотографировать полицейские автомобили необходимо, когда речь идёт о превышении полномочий. Однако новый испанский закон за такие фото предусматривает штрафы в размере от 600 до 30 тысяч евро.

Боятся - значит уважают

По словам официального представителя местной полиции Фернандо Портильо, офицеры оставили машину на парковке для инвалидов, потому что спешили на вызов. На вопрос о том, кажется ли ему, что снимок действительно подвергал их опасности, он ответил, что, по мнению полицейских, женщина, опубликовав фотографию, оскорбила их достоинство и сделала информацию об инциденте доступной для городских властей. «Мы бы предпочли решить проблему иначе, но у полиции есть законное право обязать её выплатить штраф», - сказал он.

Думаю, русское выражение «Боятся - значит уважают» в известной степени применимо к взаимоотношениям испанского общества с полицией. И описанный инцидент принёс здешним стражам порядка больше плюсов чем минусов, показав в очередной раз, что шутки с ними не пройдут.

Владислав ГАЛЕНКО

«Конфликт интересов» главы Россельхознадзора

Правозащитники обвинили Сергея Данкверта во владении бизнесом в сфере его ведомства и намерены обратиться в Генпрокуратуру. В свою очередь, представитель чиновника заявил, что все его активы задекларированы

Главу Россельхознадзора Сергея Данкверта правозащитники обвинили во владении бизнесом — у чиновника активы в сфере, которую регулирует его ведомство.

В связи с этим российское подразделение Transparency International собирается обратиться в Генпрокуратуру. Конфликт интересов Данкверта налицо, приводит РБК слова замдиректора правозащитной организации Ильи Шуманова:

«Данкверт владеет компаниями, которые работают в сфере, которую он регулирует как федеральный чиновник». «Это автоматически создает ситуацию конфликта интересов. При этом возможность его урегулирования у Данкверта была: ему стоило отказаться от бизнес-активов, связанных с регулируемой им отраслью, однако это сделано не было».

Среди активов, которые принадлежат главе Россельхознадзора в сфере сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, агрохолдинг «Агроплемсоюз», «ДомСтрой», «Стандарт плюс» и охотничье хозяйство «Озерное» (76%). Как рассказала Business FM пресс-секретарь Россельхознадзора Юлия Трофимова, правозащитная организация опубликовала информацию, которую Сергей Данкверт не скрывал — все эти активы есть в декларации чиновника.

«Да, действительно, ряд из этих вещей, которые, там, написаны, в частной собственности Данкверта. Открытая совершенно информация. Данная собственность перешла во владение Сергея Алексеевича в 2013 году после смерти его отца, который являлся владельцем этой компании. Учитывая то, что Данкверт — единственный сын был у Алексея Гордеева, соответственно, просто не было другой возможности кому-то еще это передать. В декларации о доходах, которые ежегодно сдаются в налоговую, со своей стороны Сергей Данкверт все это, естественно, указал. Поэтому ничего нового мы не увидели в этом. Совершенно понятно, что те, кто пытаются хоть что-то найти, нашли открытую информацию, что-то там выдумали и выдали в прессу. Ну, это можно сделать с каждым из нас, и, собственно говоря, на любом пустом месте что-то придумать. Поэтому мы совершенно спокойно к этому относимся, и даже удивлены тем, что это в прессе как-то преподносится. В 2013 году мы сами это все официально выложили на сайте Россельхознадзора. Генпрокуратура точно так же посмотрит на сайт, посмотрит налоговую декларацию. Совершенно станет понятно, что вопроса-то нет».

Ранее подобный вопрос поднимался в отношении министра сельского хозяйства Александра Ткачева. Но правительство не обнаружило конфликта интересов в том, что семье министра принадлежит один из крупнейших агрохолдингов Краснодарского края — «Агрокомплекс» , основанный отцом Ткачева. Закон не запрещает чиновнику владеть активами, он запрещает ими управлять и влиять на интересы своих компаний, а это уже доказать очень трудно, считает управляющий партнер Московской коллегии адвокатов Владимир Юрасов.

«Касательно возможности иметь активы, быть акционером либо еще каким-либо представителем коммерческих структур, при этом одновременно быть руководителем исполнительного органа власти в Российской Федерации формально не запрещено. Но, тем не менее, есть антимонопольное законодательство, которое говорит о том, что если руководитель коммерческой компании возглавляет и исполнительный орган власти, это является риском для того, чтобы все действия, возможно, были признаны незаконными с точки зрения антимонопольного законодательства. То есть он как руководитель может влиять на преимущества своей компании. Естественно, это все необходимо доказывать антимонопольному органу. Это непростая процедура, но в последнее время и в моей практике — это очень участившийся случай. Антимонопольному органу это несложно — был бы формальный повод, то есть заявление. Касательно сбора доказательной базы — это непросто, потому что нужна экономическая составляющая в виде экспертизы. Если будет экспертиза, подтверждающая, что он влиял или мог влиять и имел преимущественное право для получения каких-то льгот, для выгодных контрактов, то, конечно же, эта экспертиза покажет, и тогда этот человек должен быть привлечен к ответственности».

На возможный конфликт интересов Сергея Данкверта ранее указывал президент Белоруссии Александр Лукашенко. Он требовал возбудить уголовное дело против российского чиновника «за нанесение ущерба государству». «Я скажу главное: первое, все эти «данкверты» — люди заинтересованные, у каждого огромная латифундия, они сами являются производителями того или иного продукта», — заявил Лукашенко.

4,5 млн малоимущих лишатся пособий

Регионы наконец-то определились с критериями бедности: по требованию федерального центра льгот и пособий лишат тех, кто имеет доход выше величины прожиточного минимума, а также «излишки» квартир и машин.

Напомним, что закон разрешил регионам самостоятельно определять критерий нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки. Большинство регионов весь год пытались установить эти критерии, опираясь на рекомендации федерального центра.

БОЛЬШЕ 10 000 РУБЛЕЙ В МЕСЯЦ – БОГАЧ!

А рекомендации эти, как выяснилось, носили «драконовский характер». Так, министр финансов Забайкальского края Марина Кириллова на днях призналась в том, что «по требованиям федерального центра необходимо было установить только одну величину прожиточного минимума как критерий нуждаемости».

Иными словами, те, кто имеет больший доход, льгот и пособий теперь не увидят. Например, пособие для многодетных семей при рождении третьего ребенка до принятия критериев бедности составляло в крае 9,3 тыс. руб. в месяц и выплачивалось вне зависимости от доходов семьи. Также из бюджета региона многодетным оплачивали 30% услуг ЖКХ. Теперь этих и других льгот лишатся те многодетные, чей доход выше 10,5 тыс. руб. в месяц на человека.

В результате введения критериев бедности соцвыплат в регионе лишатся около 3 тысяч ветеранов и многодетных семей.

БОЛЬШЕ 18 «КВАДРАТОВ» НА ЧЕЛОВЕКА – БОГАЧ!

Свои критерии бедности представила и столица - постановление правительства Москвы от 28 декабря 2016 года №954-ПП отрежет от пособий и выплат, по оценкам экспертов, около 15% тех, кто получал их в 2016 году.

Причем в Москве, чтобы остаться в числе малоимущих, теперь недостаточно иметь низкий доход: льгот и пособий лишат также тех, кто владеет «излишками» недвижимости или живет в квартире площадью больше 18 кв. метров на одного члена семьи.

Одним словом, одинокие пенсионерка или инвалид, проживающие в своей квартире, автоматически попадут в число богачей.

Также из льготных категорий вычеркнут тех, кто имеет две и более машины на семью (одна из машин должна быть не старше трех лет). Лишатся льгот семьи, владеющие участком земли больше 20 соток (на всю семью), деньгами в банке на сумму от 1 млн руб. и более, а также владельцы дач площадью от 30 квадратных метров на человека.

ТРИ КОРОВЫ НА ПОДВОРЬЕ – БОГАЧ!

Похожие нормы ввели в большинстве регионов. Причем там помимо квадратных метров в списке сверхдоходов фигурирует домашний скот: из бедных вычеркивают семьи, которые держат три и более коров либо десять овец. По мнению законодателей, квадратные метры, машины, дачи, коровы и овцы являются атрибутами богатства.

«На самом деле жители деревень и так еле-еле сводят концы с концами, - комментирует фермер из Подмосковья Владимир Канталинский. - Какая прибыль может быть от коровы? При сегодняшней цене кормов от скота одни убытки, поэтому его почти никто не держит на своем подворье.

Если где-то многодетная семья как-то изловчилась и ценой адского крестьянского труда держит две коровы и одну телку (считай, три коровы), им надо премию дать за героизм, а не лишать последнего копеечного пособия как якобы богачей».

Но у депутатов своя логика. Председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев заявил журналистам, что у законодателей в распоряжении есть «совершенно конкретные примеры»:

«Не работают члены семьи, стало быть, у них доход ниже прожиточного минимума и у них есть право на получение пособия на ребенка. Когда выясняем, а на что живут-то люди, если они не работают, оказывается, да они рантье, они сдают свою квартиру другим, иногда и не оформляя!.. Теперь рассчитывать на помощь государства, сдавая вторую квартиру, будучи ее собственником, и подавая при этом справку о низком доходе, больше не получится».

О каком «тайном» доходе может идти речь, когда малоимущих лишают пособий и льгот из-за участка в 20 соток на семью?

«Они что, на этом участке вырастили картошку, продали ее и стали миллионерами? - не понимает глава Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст. - Или почему дача больше 30 квадратных метров на человека (старая дача шесть на шесть) переводит пенсионера в ранг богачей и он должен ее продать, чтобы продолжать получать льготы и пособия?»

Не хотят законодатели учитывать тот факт, что жирующие граждане даже при всем своем желании вряд ли смогут избавиться от «излишков» собственности.

«Продать лишнюю квартиру, дачу или земельный участок либо вовсе не получится, либо надо будет снизить цену в полтора-два раза - в нынешний кризис рынок недвижимости оценивается многими экспертами как мертвый», - считает Мария Баст.

По словам адвоката, государство уже не просто лезет гражданам в карман, но и пытается лишить гражданина всего, что он заработал: «В целом этот закон о критериях бедности продолжает линию спорного законопроекта об отъеме жилья для погашения долгов, когда человек оказывается в ловушке: он испытывает финансовые затруднения на фоне реальной экономической ситуации, но не получает помощи от государства, а вместо этого вынужден самостоятельно или с помощью судебных приставов избавляться от всего, что ему удалось купить, заработать, - от квартиры, дачи, машины и так далее».

Аделаида Сигида

11 ФЕВРАЛЯ В ЦАХКАДЗОРЕ (РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ) МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В 6-М СОВЕЩАНИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ – ЧЛЕНОВ ЕАЭС В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА

Совещание прошло под председательством Члена коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре ЕАЭС Адамкула Жунусова. В совещании приняли участие Министр транспорта, связи и информационных технологий Республики Армения Ваган Мартиросян, заместитель Министра транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Алексей Ляхнович, Вице-министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан Роман Скляр, Министр транспорта и дорог Кыргызской Республики Жамшитбек Калилов.

Участники приняли согласованные решения по ряду актуальных вопросов в области транспортного взаимодействия на пространстве Союза, в том числе по Плану мероприятий («дорожной карте») по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов ЕАЭС, «дорожной карте» по вопросам воздушного транспорта, реализации Программы каботажных автомобильных перевозок грузов, предоставлению освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении отдельных видов гражданских пассажирских самолетов.

Кроме того, обсуждался вопрос проведения в 2017 году конференции высокого уровня в области транспорта в рамках выставочного форума «Евразийская неделя».

По результатам работы приняты соответствующие протокольные решения.

По итогам совещания М. Соколов и другие участники были приглашены на прием к Премьер-министру Республики Армения Карену Карапетяну.

Книги российских издательств переданы в дар Национальной библиотеке Республики Казахстан от Посольства Российской Федерации и Российского центра науки и культуры в Астане. Это красочные альбомы выдающихся русских художников и коллекций лучших музеев России. Их число - 25 - не случайно: оно символизирует 25-летие установления дипломатических отношений между Россией и Казахстаном.

Передача книг состоялась в рамках проводимой Национальной библиотекой РК акции «Книга – духовное объединение народов». Выступая на торжественной церемонии, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Казахстане Михаил Бочарников напомнил, что хорошая книга всегда содействует сближению и взаимопониманию народов и стран. В свою очередь, генеральный директор национальной библиотеки Умытхан Муналбаева поблагодарила посольство России за щедрый дар и содействие, которое оно оказало в организации Центра казахской книги в Государственной библиотеке России в Москве.

В акции «Книга – духовное объединение народов» приняли участие посольства Австрии, Венгрии, Германии, Ирана, Италии, Китая, Македонии, Малайзии, Японии и других стран.