Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дубай, ОАЭ. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев прибыл с двухдневным рабочим визитом в Объединенные Арабские Эмираты. В рамках визита запланирована встреча с Его Высочеством шейхом Мухаммедом бен Заедом Аль Нахайяном, наследным принцем Абу-Даби и заместителем верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ.

Кроме того, в рамках визита будет подписан пакет документов, развивающих сотрудничество между Казахстаном и Объединенными Арабскими Эмиратами в сфере туризма, транспорта, финансов и других отраслей. Как ожидается, центральное место в повестке переговоров займет экономический блок вопросов. Так, с 2005 по 2016 год валовой приток прямых инвестиций из ОАЭ в экономику Казахстана составил практически US$ 2 млрд, сообщили в посольстве РК в ОАЭ. Взаимный товарооборот за январь-октябрь прошлого года достиг US$ 285 млн, увеличившись в 3,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. При этом прирост произошел за счет повышения казахстанского экспорта, в том числе сельскохозяйственного.

Дальнейшее наращивание поставок аграрной продукции на рынок ОАЭ является одним из наиболее перспективных направлений партнерства. Казахстанские агропромышленные компании изучают возможности доставки различных видов продовольствия в ОАЭ, налаживают прямые контакты с потенциальными эмиратскими покупателями.

Развивается сотрудничество и в космической отрасли. В прошлом году был заключен меморандум о взаимопонимании в области исследования и использования космического пространства. Казахстан также перенимает опыт ОАЭ в стимулировании финансового рынка. В ходе визита предполагается подписать меморандум о взаимопонимании между создаваемым международным финансовым центром «Астана» и аналогичным центром в Дубае, модель которого принята Казахстаном за основу.

Особое внимание в ходе визита будет уделено энергетическому сектору. Обе страны, обладая богатыми углеводородными ресурсами, стремятся развивать альтернативную энергетику. Следующим важным шагом в казахстанско-эмиратском партнерстве может стать установление сотрудничества в атомной энергетике: у национальной компании «Казатомпром» имеются «возможности заключить перспективный и долгосрочный контракт на поставку урана для эмиратской атомной станции «Барака».

Для Казахстана, который в нынешнем году принимает международную выставку «Экспо-2017» в Астане, приоритетное значение приобретает применение возобновляемых источников энергии. ОАЭ стали первой арабской страной на Ближнем Востоке, официально подтвердившей участие в этой выставке и получившей один из самых больших павильонов.

Нурсултан Назарбаев 16 января примет участие в X юбилейном Всемирном саммите «Энергия будущего» в Абу-Даби. По мнению экспертов, именно это мероприятие, название которого совпадает с темой выставки в Астане («Экспо-2017: Энергия будущего»), положит начало серии масштабных мероприятий, призванных продвигать выставку в казахстанской столице.

 Уильям Энгдаль "Опасный обман по имени «президент Трамп»"

Цель операции — подготовить Америку к войне с Россией

Дмитрий Перетолчин

До формального начала проекта под названием «президентство Трампа» осталось почти два месяца. Тем не менее, в надеждах и фантазиях большей части мира Дональд Трамп возводится во что-то или в кого-то, чем и кем он определенно не является. На самом деле Дональд Трамп — это еще один проект тех же самых скучных старых патриархов, которые вновь и вновь пытаются построить такой мировой порядок, который они будут полностью контролировать, такой «новый мировой порядок», который один из близких к Трампу сподвижников однажды назвал как «всемирный фашизм». Не обращайте внимания на иногда утонченную риторику некоторых из его речей. Разговорам грош цена. Если же мы проанализируем повестку дня, которая обретает свои черты в эти самые ранние дни формирования президентского кабинета, то мы увидим, что у Дональда Трампа повестка дня войны и глобальной империи — как у Обамы, как у Буша до него, как у Билла Клинтона и «наставника» Клинтона, Джорджа Герберта Уокера Буша*. В том, что мир скоро испытает от президента Трампа, не будет ничего хорошего.

Трамп — «революция снизу»?

Нам даже на секунду не следует верить в то, что «патриархи» — эти никем не любимые старики типа Дэвида Рокфеллера или Джорджа Герберта Уокера Буша, или безымянные другие, — якобы, были настолько ошеломлены политическим гением кандидата Трампа, все сильнее и сильнее проявлявшимся в каждом скандале, что они были удивлены и признали, будто их перехитрили. А потом просто простонали и дали всему этому произойти.

На самом деле, они и их исследовательские центры спланировали президентство Трампа в малейших деталях. Все просто. Они увидели, что, продолжая ту политическую линию, которую проводила Хиллари Клинтон — войну и конфронтацию с Россией и Китаем, дестабилизацию с помощью «цветных революций» любых политических лидеров, которые находились в оппозиции по отношению к ним, будь то Каддафи или Мубарак, или даже Владимир Путин, — они теряют свою власть над огромными частями света, по сути, геополитическую власть.

Когда один президент крошечной бывшей колонии Америки не побоялся открыто выступить с персональными нападками на американского президента, называя его «сыном шлюхи», а в Китае — объявить об «отделении» Филиппин от Соединенных Штатов, когда одна страна за другой движется в сторону более тесного экономического и политического сотрудничества с Россией и Китаем вокруг их великого евразийского инфраструктурного проекта «Один пояс, один путь» ***, им стало ясно, что пора вводить в дело президента по «плану Б».

«План Б» — это «казино-магнат» Дональд Трамп, политическая tabula rasa****, личность, одержимая жаждой власти, уязвимый для шантажа доминантный самец, одаренный способностью устрашать других.

Я четко заявляю свою убежденность. И прошу вспомнить это заявление, когда политика президента Трампа будет реализовываться после 20 января 2017 года. Дональда Трампа привели на должность президента, чтобы подготовить Америку к войне. К той войне, в которой банки Уолл-Стрит и военно-промышленный комплекс США в настоящее время пока не способны одержать верх — ни с экономической, ни с промышленной, ни с какой бы то ни было точки зрения. Его задача — перепозиционировать Соединенные Штаты таким образом, чтобы повернуть вспять дезинтеграцию глобальной гегемонии США и сделать то, что Дик Чейни и Пол Вулфовиц в их докладе «Новый американский век» еще в сентябре 2000 года назвали «восстановлением обороны Америки"*****.

Приоритетом в деле осуществления такой подготовки должна стать стратегия обмана, которая фатально ослабила бы развивающиеся глубокие связи между Россией и Китаем. Эту стратегию уже начали воплощать в жизнь. У нас имеется дружественный телефонный звонок от «Этого Дональда» в Москву к «Владимиру Грозному». В российских СМИ — эйфория по поводу начала новой эры в американо-российских отношениях после Обамы. А потом мы слышим, как поджигатель войны, глава НАТО Столтенберг вдруг успокаивающе замурлыкал в адрес России. Всплывает идея о том, что калифорнийский конгрессмен и знакомый Путина — Дана Рорабахер — просочился в число кандидатов на пост госсекретаря. Это классический пример киссинджеровской стратегии баланса сил — сделай вид, что берешь в союзники слабейшего из двух своих смертельных врагов, Россию, чтобы изолировать сильнейшего, Китай. Предположительно, Владимир Путин не так наивен, чтобы попасться на эту уловку. Но таков замысел тех, кто водит Трампа на поводке. Такова стратегия недопущения растущего российско-китайского сотрудничества, которую со всей своей настойчивостью минувшим летом заявил Збигнев Бжезинский.

Трамп был отобран играть определенную роль — сместить острие тактики глобального доминирования в соответствии с основами доктрины Буша-Булфовица 1992 года, чтобы не допустить возникновение в Евразии какого бы то ни было государства или группы государств, которые поставили бы под сомнение гегемонию Единственной Сверхдержавы. И поскольку отобран Трамп был не нами, дорогие избиратели, жизненно важным является подбор президентского кабинета и ключевых политических советников. И вот здесь мы уже видим очертания того актерского состава, который выбран для заполнения вакансий в театральной пьесе под названием «президентство Трампа», и того сюжета, по которому проводится переконфигурирование стратегии Единственной Сверхдержавы.

Действующие лица

На момент написания этот статьи названы кандидаты на некоторые ключевые посты. В их число входит трехзвездный генерал Майк Флинн, который станет советником президента по национальной безопасности.

Блоггеры и аналитики с нормальным восприятием приветствовали назначение Флинна криками радости. Они ссылаются на его оппозицию тайной поддержке Соединенными Штатами ИГИЛ****** и исламистских террористических групп, а также на то, что он открыто назвал «стратегической ошибкой» вторжение в Ирак в 2003 году. Более того, Флинн против раздувания войны с Россией. Вместо этого он призывает к войне против ИГИЛ и других радикальных террористических организаций. Фактически, Обама уволил Флинна с поста руководителя Разведывательного управления министерства обороны, когда Флинн выступил против решения Обамы придать действиям против России большее значение, чем войне против джихадистов, и призвал к сотрудничеству с президентом Асадом в деле борьбы против террористов.

Позиция Флинна относительно войны против ИГИЛ и, вероятно, против «братьев-мусульман» *******, так любимых обамовской администрацией и Хиллари Клинтон, это не позиция миролюбца. Это позиция холодного, рассудительного военного профессионала — военного профессионала, который предпочитает работать с партией Ликуд и с Нетаньяху, чтобы продвигать повестку глобальной войны.

Заявления Флинна по Асаду, ИГИЛ и Ираку надо интерпретировать не в вакууме. Надо учитывать, что он — специалист в области военной разведки, который видит, какой страшный обратный эффект имела подготовка Центральным разведывательным управлением и Пентагоном на протяжении десятилетий «братьев-мусульман» и других исламских фанатиков-террористов для ведения суррогатных войн империи. Не только в Турции провалился переворот, организованный ЦРУ с использованием сети Фетхюллаха Гюллена. Провалом завершились все поддержанные ЦРУ джихадистские войны госсекретаря Клинтон — против Мубарака, против Каддафи, против большей части исламского мира. Итогом стало отдаление большей части мира от Вашингтона, и от его «войн по доверенности».

Разумный военный стратег скажет: «Пора запустить другой план». Вот в чем задача Флинна. Он будет содействовать сдвигу вашингтонской политики от использования «братьев-мусульман» и союзных с ними террористических организаций в сторону полного восстановления более тесного сотрудничества с правоцентристским ликудовским правительством Израиля.

Валид Фарес, советник Трампа по проблемам терроризма и ближневосточным делам, в комментариях, опубликованных в консервативном американском блоге The Daily Wire, сказал, что Дональд Трамп поддержит усилия по внесению «братьев-мусульман» в перечень террористических организаций. То есть, сделает именно то, от чего изо всех отказывалась администрация Обамы, и что она не давала делать Конгрессу. Валид Фарес — помимо того, что он является ключевым советником Дональда Трампа по терроризму и Ближнем Востоку — входит в состав небольшого, но очень активно поддерживающего Нетаньяху исследовательского центра Foundation for Defense of Democracies (Фонд в защиту демократий, ФЗД).

Фонд в защиту демократий?

Вашингтонский исследовательский центр Фонд в защиту демократий после 11 сентября 2001 года создал Клиффорд Мэй, бывший директор по коммуникациям Национального комитета Республиканской партии, для «содействия плюрализму, защиты демократических ценностей и борьбы с идеологиями, поощряющими терроризм». Фонд был создан и финансируется группой американских миллиардеров, тесно связанных с Биньямином Нетаньяху и с геополитической повесткой дня Израиля. Среди спонсоров — одиозный Шелдон Адельсон, магнат и владелец казино в Лас-Вегасе и Макао, который, согласно израильской прессе, в самые критичные заключительные дни предвыборной кампании выделил штаб-квартире Трампа 25 миллионов долларов. В числе спонсоров ФЗД американцы еврейского происхождения, за которыми долгая история финансирования про-израильских организаций — Бернард Маркус, со основатель сети магазинов Home Depot, наследники империи виски Сэмюэль и Эдгар Бронфманы, миллиардеры-спекулянты с Уолл-Стрит Майкл Стайнхардт и Пол Сингер, а также основатель медицинской страховой компании U.S. Healthcare******.

Нет ничего удивительного в том, что этот вашингтонский исследовательский центр 17 раз участвовал в парламентских слушаниях, выступая против ядерной сделки с Ираном и за сохранение санкций против этой страны. А исполнительный директор ФЗД Марк Дубовиц даже оказывал содействие в разработке санкционного режима в отношении Ирана.

Майк Флинн и Майк Ледин

Однажды Майк Флинн написал книгу в соавторстве с Майклом Ледином. А книгу с кем попало не пишут. Уж я-то знаю. Соавтором должен быть кто-то, чьи мысли находятся в полной гармонии с твоими. Сегодня Майкл Ледин сотрудник — ну не интересно ли это? — Фонда в защиту демократий. Стоит упомянуть, что бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси, которого, по слухам, рассматривают на высокую должность в проекте «президент Трамп», является одним из четверых членов Руководящего совета ФЗД.

В этом году Ледин в соавторстве с будущим директором Совета национальной безопасности Майком Флинном написал книгу «Поле боя: Как победить в войне против радикального ислама и его союзников"*******. Так что, связь между Ледином и директором СНБ Трампа явно неслучайна.

Когда-то Ледин — который вместе Бушем-отцом и его ЦРУшниками-однокашниками активно участвовал в незаконной сделке «Иран-контрас"******** по торговле кокаином в обмен на оружие — написал докторскую диссертацию. Сейчас ее почти невозможно найти. Она была озаглавлена «Всемирный фашизм» и рассматривала возможность приложения постулатов итальянского фашизма Муссолини в качестве глобальной модели, если вам угодно, единого фашистского мирового порядка.

Майкла Ледина, который предпочитает оставаться в тени, возможно, лучше всего охарактеризовать как «крестного отца» неоконсерваторов. Он формировал политику таких персонажей, как Пол Вулфовиц, Дик Чейни, Дон Рамсфельд и других членов американской партии войны.

В 2003 году, как раз когда шла война Буша-Чейни-Вулфовица против Ирака, Ледин произнес речь под названием «Пора сфокусироваться на Иране — матери современного терроризма» в Еврейском институте по вопросам национальной безопасности (Jewish Institute for National Security Affairs, JINSA), в которой он провозгласил: «время дипломатии подходит к концу, наступает время свободного Ирана, свободной Сирии и свободного Ливана». Чтобы «освободить» Иран, Сирию и Ливан еще в 2003 году, почти за 10 лет до того, как США повели войну против Асада, Ледин заявил, что Ирак, Иран и Сирия должны обрести свою «свободу» в результате «тотальной войны» под руководством США. По сообщениям тех, кто приближен к процессу отбора новоизбранным президентом Дональдом Трампом кандидатов в члены кабинета, на то, кто будет отобран, влияние оказывают два человека — 35-летний, не обладающий политическим опытом зять Трампа Джаред Кушнер и Майк Флинн. Трамп даже попросил этих двоих сидеть рядом с ним во время сверхсекретных президентских брифингов.

Уинстон Черчилль однажды сказал: «В военное время правда настолько ценна, что она всегда должна быть окружена телохранителями изо лжи». Сейчас ясно, что проект «президентство Трампа», цель которого подготовить Америку к новой войне, уже в достаточной мере окружен телохранителями изо лжи.

Сокращенный перевод Сергея Духанова.

* Президент-отец. Президент-сын — Джордж Уокер Буш.

** По реке Рио-Гранде проходит граница между США и Мексикой.

*** Китайская инициативой «Один пояс, один путь» создаст необходимые условия для глубокого взаимопроникновения и интеграции ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового Пути». В Китае считают, что «с экономической точки зрения между двумя этими форматами не существует никаких противоречий — напротив, они взаимно дополняют друг друга».

**** Tabula rasa (пер. с лат. «чистая доска») — выражение, которое используется для обозначения эпистемологического тезиса о том, что отдельный человеческий индивид рождается без врождённого или встроенного умственного содержания, то есть чистым, его ресурс знаний полностью строится из опыта и чувственного восприятия внешнего мира.

***** Проект «Новый американский век» (англ. Project for the New American Century (PNAC)) — неправительственная политическая организация США, располагавшаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, и работавшая с 1997 по 2006 год. Была основана Уильямом Кристолом и Робертом Каганом. Официальной целью PNAC является «продвижение американского глобального лидерства». Основами создания PNAC были точка зрения, что «американское лидерство одинаково хорошо как для Америки, так и для всего мира», и поддержка «рейгановской политики военной силы и моральной чистоты». PNAC оказывала влияние на официальные лица правительства США и администрации президента США Джорджа Буша и повлияла на разработку военной и внешней политики администрации Буша, особенно связанных с национальной безопасностью и с войной в Ираке.

******* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) признано террористической организацией, деятельность которой в России официально запрещена решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года.

******* Решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2003 организация «Братья-мусульмане» признана террористической и деятельность её на территории Российской Федерации запрещена.

******** Продал ее страховой компании Aetna в 1996 году.

********* Field of Fight: How to Win the War Against Radical Islam and its Allies.

********** Иран-контрас (англ. Iran-Contra affair; также известен как «Ирангейт», по аналогии с «Уотергейтом») — крупный политический скандал в США во второй половине 1980-х годов. Разгорелся в конце 1986 года, когда стало известно о том, что отдельные члены администрации США организовали тайные поставки вооружения в Иран, нарушая тем самым оружейное эмбарго против этой страны. Дальнейшее расследование показало, что деньги, полученные от продажи оружия, шли на финансирование никарагуанских повстанцев-контрас в обход запрета конгресса на их финансирование.

РФ пригласила США в Астану

Россия пригласила новую администрацию Трампа на сирийские мирные переговоры, которые состоятся при поддержке России с участием Турции и Ирана в январе. Администрация президента Барака Обамы демонстративно была исключена из этого процесса. Участие США во встрече, особенно, если на ней будет достигнуто соглашение, станет первым признаком расширения сотрудничества США и России.

По сообщению официального лица из переходной команды, приглашение, предназначенное для советника по национальной безопасности Трампа, Майкла Флинна, было озвучено в ходе телефонного разговора 28 декабря между Флинном и послом России в Вашингтоне Сергеем Кисляком. Чиновник отметил, что во время разговора никакого решения принято не было и пока нет сведений о том, будут ли США участвовать в переговорах.

По сообщениям турецких СМИ, пресс-секретарь президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана заявил, что Соединенные Штаты будут присутствовать на переговорах. Переговоры в Астане ориентировочно планируется начать 23 января, через три дня после инаугурации Трампа. На них будут присутствовать представители сирийского правительства и оппозиции.

Встреча состоится после года неудачных попыток под руководством России и США договориться о прекращении огня и начале мирных переговоров в Сирии, когда Москва и Вашингтон обвинили друг друга в саботаже этих усилий. Россия инициировала новый процесс с целью продемонстрировать свою собственную ведущую роль на региональном и глобальном уровнях.

Разговор Флинна-Кисляка вызвал вопросы о том, обсуждали ли они санкции в отношении России, которые объявил президент Обама, и будет ли Трамп как президент следовать их курсу или отменит их. Чиновник из переходной команды сказал, что санкции не обсуждались.

На этой неделе Трамп поставил под сомнение причастность РФ страны к взлому электронных почтовых ящиков Демократической партии во время президентской кампании. Он отверг заявление разведки о том, что Россия опубликовала полученную информацию, чтобы помочь ему одержать победу над Хиллари Клинтон.

Трамп и Флинн призвали к расширению сотрудничества с Россией по целому ряду направлений, и раскритиковали нынешнюю администрацию, заявив об упущенных возможностях и слабом руководстве.

О разговоре между Флинном и Кисляком впервые сообщил в пятницу обозреватель Washington Post Дэвид Игнатиус, который написал, что чиновники переходной команды заявили о двух отдельных беседах между ними по инициативе Флинна. Первый звонок, в ходе которого Флинн выразил соболезнования в связи с убийством посла России в Турции, состоялся 19 декабря. Второй разговор состоялся 28 декабря, когда Флинн выразил соболезнования в связи с крушением российского самолета над Черным морем. В ходе второго разговора также обсуждался телефонный разговор Путина и Tрампа после инаугурации, а приглашение для официальных администрации Трампа посетить Казахстан.

Между тем, представитель Трампа Шон Спайсер сообщил о другой последовательности общения между двумя чиновниками. По словам Спайсера, Флинн и Кисляк обменялись поздравительными рождественскими сообщениями 25 декабря, затем последовал телефонный разговор 28 декабря.

Россия и Иран оказали решающую военную поддержку президенту Сирии Башару Асаду в его борьбе против повстанцев, поддерживаемых США, а также против боевиков Аль-Каиды. Трамп подверг критике Иран, призвал к сотрудничеству с Россией в борьбе с терроризмом, и сказал, что отставка Асада не должна быть основным интересом США.

Рекс Тиллерсон, кандидат Трампа на должность госсекретаря, сказал во время слушания перед утверждением в среду, что «Россия, Сирия, Турция и Иран диктуют условия, по которым ситуация в Сирии складывается без нашего участия», и призвал к усилению роли США в конфликте. Но, по его словам, любое сотрудничество с Ираном в Сирии противоречит американским интересам».

Несмотря на то, что Соединенные Штаты и Турция являются союзниками по НАТО и оба являются членами коалиции против ИГИЛ, их интересы в Сирии разошлись после неудачной попытки государственного переворота в Турции прошлым летом.

Россия, видя возможность получить преимущества, урегулировала разногласия с Анкарой из-за сбитого Турцией российского самолета. За последние несколько месяцев, Путин и Эрдоган часто совещались и в конце прошлого года начали планировать вместе с Ираном конференцию в Астане. Все еще неясно, какие оппозиционные группы, поддерживаемые США, Турцией, Саудовской Аравией и другими странами в регионе, будут присутствовать на переговорах.

Режим прекращения огня, который осуществляется в преддверии переговоров, соблюдается лишь частично. Силы Асада атакуют давние позиции повстанцев на окраине Дамаска.

В то время как многие чиновники из администрации Обамы оставили попытки решить проблему Сирии, сама администрация публично одобрила встречу в Астане, даже не будучи приглашенной на нее. Госсекретарь Джон Керри заявил, что администрация «одобряет» переговоры. «Мы надеемся, что это будет шагом вперед», - сказал он во время итоговой пресс-конференции в Государственном департаменте. По словам Керии, цель - начать переговоры между всеми сирийскими игроками под эгидой ООН в Женеве 8 февраля.

Стаффан де Мистура, посланник ООН, отвечающий за этот процесс, заявил, что «ООН благосклонно относится» к встрече в Казахстане: «Нас постоянно информируют о процессе, и готова внести свой вклад и поддержать проведение успешной встречи в Астане, которая может стать ступенью на пути к успешной встрече в Женеве».

Турция тесно сотрудничает с Россией по вопросам проведения встречи, при этом турецкое правительство беспокоится по поводу отсутствия Соединенных Штатов и настаивает на их включении. «Соединенные Штаты должны обязательно быть приглашены, и мы об этом договорились с Россией. Никто не может игнорировать роль Соединенных Штатов», - сказал министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.

Stars and Stripes

 Кровавый спектакль (к годовщине январских событий 1991 года в Риге)

О трагических событиях января 1991 года в Риге, когда власти односторонне вышедшей из СССР, непризнанной никем "независимой" Латвии организовали провокацию с кровавым исходом.

Андрис Рейниекс

Кровавый спектакль

(к годовщине январских событий 1991 года в Риге)

Близится очередная годовщина печально известных январских событий в Риге и Вильнюсе 1991 года. По сути, они были одной из последних отрыжек затеянной могильщиками нашей Родины «перестройки». Именно этими кровавыми событиями ознаменовалось начало последнего года существования великого Советского Союза. Теперь уже ни у кого нет сомнений в том, что это была одна из сцен многоактового спектакля, срежиссированного горбачевским окружением с целью вбить еще один гвоздь в сознание советских людей накануне готовящегося референдума.

Обанкротившееся руководство страны для отвода глаз и усыпления бдительности так называемых «консервативных сил», под которыми подразумевались защитники советского строя и единства государства, стремилось показать, что оно якобы полно решимости справиться с ситуацией и хочет пресечь националистические и сепаратистские вылазки. С другой стороны оно все предпринятые действия заранее и умышленно обрекало на провал, попутно скомпрометировав армию, которая вопреки всему, еще являлась организованной и влиятельной в стране силой.

В глазах советского народа, ожидавшего от руководства решительных действий по восстановлению порядка в стране, и пресечению сепаратистских настроений, все выглядело так, как будто руководство пытается исправить положение, но безуспешно, что все безвозвратно утеряно, и будто сам народ не желает возвращаться к старому и готов для этого идти на баррикады. Дьявольская хитрость!

Разумеется, на самом деле, все было не так. Абсолютное большинство советского народа, в том числе, латышского и литовского, стояло за сохранение СССР. Свою волю народы нашей страны четко выразили несколько месяцев спустя на референдуме. Результаты его известны, вот только власти с ними не посчитались. Не смотря на многолетнюю предварительную обработку, дезинформацию и умышленную дискредитацию идей социализма кликой Горбачева, советские народы однозначно высказались за Союз. К этому вернемся ниже.

Бесперспективность борьбы с Советским Союзом путем фронтальной атаки хорошо понимали на Западе. Им нужно было иметь обходные пути, замаскировать внешнюю агрессию под внутренние волнения, используя недовольство, накопившееся вследствие отдельных перегибов и ошибок.

Расчет оказался верным. Народ растерялся. Так называемых «демократов», в прошлом прозападных диссидентов, оказалось немного, но их голоса звучали повсюду. В их руках оказались средства массовой информации, сам глава государства и его многоопытное окружение. Создалось мнение, что вокруг одни демократы, что народ, по меньшей мере, расколот, что любые нападки на «демократов» вызовет, чуть ли не гражданскую войну. Робкие попытки наступления в Тбилиси, Вильнюсе и заранее запланированные при этом поражения, должны были создать уверенность в том, что победу над контрреволюцией можно одержать лишь ценой большой крови.

Выработался стереотип обывательского мышления – все перетерпим: и голод, и холод, лишь бы не стреляли и не убивали людей. До поры до времени, можно было и согласиться с таким мышлением. Мир и спокойствие, конечно, дороже куска хлеба, но не дороже… Родины. При этом в это понятие я вкладываю не только ее леса и озера, а в первую очередь ее мощь, авторитет, наш общественно-политический строй и образ жизни. А это означает, что Родину нужно защищать любой ценой, любыми силами и средствами, ибо без нее не будет и всего остального, в том числе хлеба и мира.

К сожалению, такие рассуждения обыватели воспринимают лишь как набор высокопарных слов. На деле это проявилось в одобрении любых компромиссов, или как стало тогда модным говорить «консенсусов» с врагом, желающим ослабить, расколоть, а потом и уничтожить нашу страну.

4 мая 1990 года Латвия в одностороннем порядке заявила о своей независимости. Никакой серьезной реакции в Москве на этот незаконный акт не последовало, если не считать очередного указа Горбачева, что данная декларация не соответствует Конституции СССР, Конституции Латвийской ССР и «Закону о порядке выхода из СССР», а потому не имеет юридической силы. Никаких силовых и экономических мер против новоявленного националистического руководства принято не было. В Латвию по-прежнему текли союзные бюджетные деньги, топливо, сырье, стимулировались промышленные и сельскохозяйственные предприятия, как будто ничего и не произошло. Народ Латвии, не дававший народнофронтовскому руководству таких прав, ожидал от союзных властей решительных действий, а не пустой бумажки горбачевского указа. Необходимо помнить, что Декларация о независимости была принята не на референдуме, а Верховным Советом ЛССР большинством всего в 2-3 голоса.

В то же время, руководство никем не признанной «независимой» Латвии, воспользовавшись мнимой нерешительностью, а фактически всемерной поддержкой Горбачева, Яковлева и Ко, стало немедленно перестраивать жизнь в республике на свой лад. Образовались независимые от Москвы министерства и ведомства, в том числе и силовые структуры, были созданы пограничные и таможенные контрольные посты и вооруженные формирования. В МИД Латвии, которое с точки зрения закона, все еще считалось структурным подразделением МИДа СССР, с наличием, в том числе, секретной документации, принимались на работу эмигранты, граждане США и других стран НАТО. Бойкотировался призыв в Советскую Армию, как армию иностранного государства. Также бойкотировался референдум за сохранение СССР, как мероприятие, проводившееся в «соседнем государстве».

Парадоксально, но факт: в Советском Союзе, в том числе и в самой Москве, люди даже не знали, что Латвия в течение почти полутора лет до августовских событий 1991 года фактически вела себя как иностранное государство. Это тщательно замалчивалось в союзных СМИ, или преподносилось как нечто несерьезное, шуточное. Но на жизни в республике все это отразилось самым серьезным образом.

Уже к концу 1990 года в Латвии нарастала социальная напряженность, вызванная осложнениями в экономике и обострением национальной розни, как следствия необузданной пропаганды праворадикальных взглядов средствами массовой информации. каких-либо других оснований для осложнений межнациональных отношений в республике не существовало. Десятилетиями в одной дружной семье здесь трудились люди разных национальностей. Интернациональные коллективы многочисленных предприятий и организаций, учреждений науки и культуры, колхозов и совхозов не знали случаев раскола или столкновений по языковым или этническим признакам.

Интернационализм глубоко проник и в семейные традиции. Латвия прочно занимала первое место в Союзе по количеству смешанных браков на соответствующее количество населения. Принципов двуязычия традиционно придерживались в народном образовании, в сфере обслуживания.

Конечно, это не исключало отдельных стычек между конкретными людьми, при которых в оскорбительном тоне упоминалось о той или иной национальности. Но это было скорее исключением из правил. однако национализм тем и опасен, что его семя, брошенное даже на неблагоприятную почву, способно бурно прорости и подавить вокруг себя все остальное.

Результаты деятельности национал-радикальной группы, хотя и малочисленной по составу, но доминирующей в руководстве так называемых «перестроечных движений» и в средствах массовой информации не заставили себя долго ждать. Искусно манипулируя терминами и теориями о «росте национального самосознания», «расцвете патриотических сил нации», «восстановлении исторической справедливости» и так далее, они преподносили людям нечто чуждое, ранее не встречавшееся в повседневной жизни. Продолжалось это не год, и не два. Продолжалось ежедневно и целенаправленно с первых месяцев «перестройки». То тут, то там начали проявляться всходы в виде «трамвайно-троллейбусного плюрализма»: «Вы такие!» – «Нет, вы сякие!». И костер межнациональной розни затеплился. Свежий ветерок пропагандистских уловок раздувал в нем огонь, а дров-то всегда хватало.

Национальная тема и бесконечное выяснение отношений на этот счет стали доминировать в разговорах друзей, знакомых сослуживцев, в заводских курилках и в купе вагонов, в фойе театров и даже за семейным столом. Все чаще вспоминались различные случаи бытовых столкновений, обид, и хотя они носили совсем не межнациональный характер, теперь, по прошествии времени, начинало казаться, что именно такими они были.

Обострилась обстановка на улицах, в очередях, в общественном транспорте. Отдельных случаев националистического хулиганства в виде бестактных шуток или грубостей всегда хватало, причем с обеих сторон. Но теперь это возводилось в ранг чуть ли не государственной трагедии.

Важнейшим стимулятором обострения межнациональных отношений в Латвии стала проводимая «Народным фронтом» кампания по закреплению за латышским языком статуса государственного. Начавшись с безобидных суждений о сохранении исторических ценностей, развитии языка и культуры и т.д., эта кампания вылилась впоследствии в акции травли, притеснения инакоговорящих, а в дальнейшем превратилась в неприкрытую политику апартеида.

Создавались языковые комиссии, через которые необходимо было пройти всему трудоспособному населению для определения квалификации и соответственно пригодности к занимаемой должности в зависимости от знания определенного количества латышских слов. причем, это касалось не только лиц, занимающих руководящие должности, или занятых в сфере обслуживания, но даже неквалифицированных рабочих вплоть до дворников.

Известен случай, произошедший в одном из рижских медицинских учреждений. Весь персонал должен был сдать экзамен на знание латышского языка, в ходе которого нужно было написать сочинение, изложение или диктант (в зависимости от должности). Представители «некоренной» нации, работая в данном интернациональном коллективе, общаясь с пациентами разных национальностей, как правило, знали разговорный язык и могли объясняться по-латышски. А тут письменный экзамен! Квалифицированный врач, много лет проработавшая в Латвии, написала о том, как ей удалось спасти жизнь, казалось, безнадежно больного ребенка. В решении экзаменационной комиссии было записано: «Не полностью раскрыта тема, имеются стилистические ошибки. К занимаемой должности не пригодна».

Все не сдавшие экзамен подлежали увольнению, причем без выходного пособия. Как все это напоминает фашистского идеолога Розенберга и его комиссии «по чистоте арийской расы».

Нарастанию напряженности в обществе к исходу 90-го года способствовала недальновидная и, прямо скажем, преступная экономическая стратегия. Сворачивалось производство, в первую очередь, из-за нарушенных хозяйственных связей. В особенно трудном положении оказались всесоюзные предприятия, трудовые коллективы которых, в основном, составляли приезжие. Повсюду доказывалось, что строительство подобных предприятий было роковой ошибкой, и это, якобы, делалось для «русификации» Латвии, ибо заранее было рассчитано на привоз рабочей силы. Пусть эти утверждения анализируют экономисты, но одно ясно даже непосвященному: всесоюзные предприятия успешно работали не первый год, давая огромную прибыль, в том числе и в республиканский бюджет. Неужели е в период экономического кризиса в стране, в условиях нехватки самого необходимого надо было умышленно свертывать производство железнодорожных вагонов и радиоприемников, изделий радиоэлектроники и трикотажа, синтетического и стекловолокна – продукции, широко известной за пределами республики и Союза. На фоне наступившего в результате горбостройки хаоса вся эта продукция могла бы выручить республику и даже обогатить ее.

Такая перспектива народно-фронтовское руководство не устраивала. Все было принесено в жертву чисто националистическим интересам по принципу – лучше будем бедными, только пусть русские уберутся. А что русским оставалось делать!

Лучшие специалисты, высококвалифицированные кадровые рабочие, оставшись без работы, действительно поодиночке покидали республику. остальные стали по сути заложниками. Ельцинской России в ближайшие годы они не потребуются. В то же время газеты публиковали восторженные статотчеты, где главными показателями являлись не данные по производству, а насколько больше мигрантов уехало из Латвии, чем прибыло.

Непоправимый ущерб был нанесен сельскому хозяйству. Колхозы и совхозы в Латвии прочно вошли в жизнь сельских тружеников. Как правило, большинство хозяйств давно миновали трудности становления и находились в полном расцвете. Латвию в меньшей степени, чем большинство других республик затронули прошлые перегибы хрущевского периода. Это не могло не сказаться на ситуации в сельском хозяйстве. Не зря вожди «Народного фронта» в начальный период его создания жаловались на отсутствие поддержки со стороны сельских жителей.

Действительно, народнофронтовским идеям село сопротивлялось долго и упорно, с осуждением взирая на митинговые страсти горожан. Зато уж потом… Длинные, зимние вечера селянин обычно больше времени проводит у телевизора, намного больше выписывает и читает газет. Дальнейшее понятно. Пропаганда свое дело сделала. На выборах весной 1989 года село, в основном проголосовало за «Народный фронт». Положение круто изменилось уже через год. Прокатив на выборах 1990 года в парламент республики некоторых деятелей «Народного фронта» Латвии, еще год назад собравших почти 100% голосов, сельские жители показали, что голова на плечах у них все-таки имеется. Но было уже слишком поздно.

После прихода к власти националисты нанесли разрушительные удары по колхозам и совхозам, сопровождающиеся призывами уничтожать все советское. Процесс прозрения на селе пошел все быстрее. Захват лучших земель так называемыми фермерами, которые не собирались серьезно работать на земле, угроза возврата бывших хозяев, возвратившихся из эмиграции, и даже немецких баронов стали наглядными иллюстрациями истинной сущности новой власти. Свертывание производства, массовая отправка на мясокомбинаты молодняка и племенного скота для создания видимости временного благополучия фактически явились первым свидетельством агонии власти националистов.

Новый взрыв возмущения вызвало решение о многократном повышении розничных цен в конце 90-го года. После подобные мероприятия уже не вызывали удивления ни в Латвии, ни в других местах. Но тогда, еще в условиях существования СССР, решиться пойти на столь не популярные меры первыми в стране, вопреки как воли центра, так и воли населения?!

Кризис охватил всю республику. Всего 8 месяцев успели похозяйничать народнофронтовцы с момента прихода к власти, а уже столько было наломано дров. Столицу республики опять захлестнули митинги, но теперь уже совсем другого направления. Падение правительства ждали со дня на день. Оппозицией был создан Комитет общественного спасения, возглавляемый Компартией Латвии и Крестьянским союзом. Казалось, еще день-два, и все станет на свои места. Власть бескровно перейдет к Комитету общественного спасения.

Перед национал-радикалами встала почти неразрешимая задача. Считалось, что дни их правления сочтены. Нужно было, во что бы то ни стало отвлечь внимание людей от насущных проблем, от экономической и социальной катастрофы, сплотить население, направив его энергию и мысли в другом направлении. Одним словом, нужен был образ врага.

Тут, весьма кстати, произошли события в соседней Литве. Пожар в доме соседа кого угодно отвлечет от дум о хлебе насущном. 13 января 1991 года состоялся штурм Вильнюсской телебашни. В город были введены войска. Обанкротившееся горбачевское руководство страны хотело показать свою решимость справиться с ситуацией, пресечь националистические и сепаратистские вылазки, но только для отвода глаз. Одновременно оно постаралось в очередной раз скомпрометировать армию, которая, вопреки всему, еще являлась организованной и влиятельной силой в стране.

В отличие от Вильнюса, в Риге никаких армейских акций не планировалось. Да и надобности в них не было. Но эхо Вильнюса имело столь огромный резонанс, сыгравший на руку потерявшему всякие надежды режиму, что колесо истории снова круто повернулось, но на этот раз в пользу правящих националистических кругов.

Как по команде, все средства массовой информации начали нагнетать страх, в связи с «опасностью военного вторжения». Появились многочисленные сообщения о якобы движущихся танковых колоннах и десантных дивизиях. Радио и телевидение истерически призывали граждан сообщать по определенным телефонам любые сведения о военных автомашинах, самолетах, солдатских патрулях. Прерывая очередные программы, дикторы сообщали, что то тут, то там видели военный грузовик, что пролетел вертолет, что у набережной видели военный катер.

На самом деле, ничего этого не было. Командование Прибалтийского военного округа, помимо опубликования заявления, что никакие акции предприниматься не будут, вообще замкнуло всех военнослужащих по месту дислокации воинских частей, чтобы не будоражить народ и избежать недоразумений. Вместе с группой работников прокуратуры я специально проехал по городу и его окрестностям, чтобы своими глазами увидеть эти «военные приготовления», но никого, кроме патруля из трех человек у штаба округа, не обнаружил.

Истерия возымела действие. Вмиг забылось недовольство, рост цен и безработица, просчеты правительства и даже межнациональные конфликты. По призыву националистов на улицах возникли баррикады, нет, не бутафорские как в Москве, спустя 7 месяцев, а настоящие. Возникли они не стихийно, а по приказу правительства республики и под его руководством. Сотни груженых лесовозов, строительных кранов, автомашин с железобетонными блоками и металлоконструкциями со всей республики потянулись в столицу. Перекрывались мосты и виадуки. Плотным кольцом тяжелой техники окружались правительственные учреждения и вся старая Рига. Прекратили работу заводы и фабрики. Все население призывалось идти на баррикады. Раздавались на руки противогазы из запасов гражданской обороны. Отменялись занятия в ВУЗах, ряды «защитников демократии» пополнила молодежь. Толпы людей заполняли улицы круглосуточно. Повсюду горели костры, дымились шашлычные мангалы. Подвозились бесплатное питание, водка, спирт. Хлебокомбинаты направляли свою продукцию по разнорядке прямо на баррикады, минуя магазины. Общепит перешел на бесплатное обслуживание…

На обеспечение «защитников свободы» было брошено все, не считаясь с затратами (независимость была объявлена, но тратились-то союзные деньги). Поначалу все это вызвало даже восторг у многих. Внешне это походило на большой карнавал или празднование Иванова дня, с той лишь разницей, что происходило зимой. На улицах и площадях выступали танцевальные ансамбли, популярные рок-группы, духовые оркестры и известные певцы. В воздух взмывали сигнальные ракеты, дым костров заполнял парки и скверы. Такого шоу народ еще не видывал. Пели и танцевали до утра, день за днем и задарма.

Одновременно в зданиях и даже в телестудии открывались ночлежки, разворачивались полевые госпитали и перевязочные пункты. Телевидение перешло на круглосуточный режим вещания. Все передачи посвящались одному и тому же, показывались одни и те же картинки: костры, костры, костры…, ощетинившиеся колючей проволокой подъезды зданий, сосредоточенные лица людей, опять костры, бесконечное море костров…, бинты, капельницы…, здесь будут лежать тяжелораненые, здесь будет реанимация…, танцующая молодежь у костров, надписи на стенах, оскорбляющие Советскую Армию…, опять костры, костры, костры… Над всем этим надрывный плач в сопровождении траурной музыки: «Что день грядущий нам принесет… Господи, спаси Латвию, спаси народ, пропала наша свобода… Может не сегодня – завтра тяжелый солдатский сапог раздавит нашу независимость…». И так далее, и тому подобное.

Психоз все нагнетался. Оглашались фамилии и адреса добровольцев, превративших свои квартиры в небольшие бесплатные закусочные для «защитников города». Многие приносили еду и горячий кофе прямо на баррикады, но там и так всего хватало.

Правительство поставило на карту все. Картина была поистине впечатляющая. Куда там московским «демократам» в августе того же года! Однако не забудем, что так называемая «защита Белого Дома» в некоторой степени прошла успешно потому что, была заранее отрепетирована на Рижском испытательном полигоне.

Сначала все шло по задуманному сценарию. Более того, не думаю, что на такой эффект рассчитывали даже режиссеры этого «фестиваля». Однако праздник не может длиться бесконечно. Кажется, было все: и боевой дух, и материальное обеспечение, и водка для храбрости, и бинты для придуманных перевязок. Не хватало лишь самого главного – не было наступления врага. Несмотря на все вздохи и запугивания, шедшие через СМИ круглосуточно, танки все не показывались. Не было десантных дивизий – военных не было вообще. Эхо Вильнюса отзвучало и умолкло, а «независимой» Латвии никто не угрожал.

Народ начал прозревать. Первыми покинули свои позиции колхозники из отдаленных районов. Коль нужды нет, на кой черт тут мерзнуть у костра ночами, когда в деревне и зимой много дел. На смену им по спущенным сверху директивам прибывали новые колонны со своей техникой. Но это были уже не добровольцы, а принудительно мобилизованные местными властями люди. Разговор в таких случаях был короткий: «Хочешь весной землю пахать, бери свой трактор и поезжай в Ригу».

Красавица-столица постепенно превращалась в помойку. Всюду – пепелище и смрад. Объедки, бутылки и консервные банки валялись прямо на мостовой. Для круглосуточных нужд многотысячной толпы явно не хватало той пары платных туалетов, что расположились в центре. Приходилось использовать кустарники у стен только что освященного кафедрального собора. А снежок начал подтаивать…

Менялось и настроение людей на самих баррикадах. Поток добровольцев явно иссякал, а на смену им со всех концов Союза стали прибывать бомжи и всякие подозрительные субъекты, предпочитавшие обычно в зимние месяцы отсидеться где-нибудь на юге. Молва о бесплатных деликатесах и выпивке облетела по беспроволочному телеграфу всю страну. Кого из них не привлекала возможность такой вольной жизни! Перекинь через плечо сумку с противогазом и перед тобой откроются двери столовых и кафе.

А люди труда, черпавшие информацию из «Известий», «КП», «МК» «МН» и тому подобных изданий ничего не знали о сути так называемых «январских событий». Даже сегодня в Москве многие уверены, что в Ригу были введены танки, и баррикады латыши строили в ответ. Да не было этого! Во-первых, забегая вперед, скажу, что войска так и не пришли. Во-вторых, баррикады воздвигали интернациональным коллективом. Это была одна из задумок народнофронтовского правительства. С момента возникновения истерии о военной угрозе потухли межнациональные конфликты, почти исчезло противостояние латыши – русские, и возникло новое: демократы и сепаратисты против защитников единства страны. Режиссерам было выгодно демонстрировать солидарность всех наций и народов в «борьбе за независимость». Русское население Латвии в не меньшей степени клюнуло на это, участвуя в спектакле. Лишь после того как народнофронтовская власть укрепится, они станут ненужными. И снова будет начата травля «мигрантов», они будут лишены возможности приобретения латвийского гражданства и станут людьми второго сорта. Тогда возобновится противостояние латыши – русские, а последние поймут, какую и чью «независимость» они помогли отстоять в январе 91-го.

Положение продолжало осложняться. Начались грабежи, разбои, пожары. При бесконечных передвижениях техники во время пьяной гульбы, появились первые жертвы. О них молчали, списывая на дорожно-транспортные происшествия. Хотя, по правде говоря, чем они хуже похороненных впоследствии с почестями «героев». Ведь и они погибли за туже идею и по той же причине.

Назревала беда. Как-то проходя сквозь сеть заграждений, я насчитал только в старой Риге целых 18 заполненных бензовозов, зажатых в кольце другой тяжелой техники. Если, не дай Бог, искра от костра или окурок, брошенный пьяным… Старой и даже средней Риги уже не было бы. К счастью обошлось.

Народ начинал роптать. Танки не появлялись. Все чаще люди задавались вопросами: зачем все это устроено, сколько миллионов это стоит, кто за это ответит, кто посчитает убыток, причиненный народному хозяйству и выброшенные на ветер деньги. Многие стали осознавать, что их просто одурачили и втянули в какое-то непонятное, неизвестно кому нужное представление.

Дрогнуло и правительство. Оно поняло, что, если танки не придут, то все накопившееся возмущение, подогретое телевизионными страстями, выльется против него же. И тогда не сдобровать, крах неминуем.

Как же действовать дальше? Не объявишь как в театре, что спектакль не состоится, возвращайте билеты. Выход был один: нужен был конфликт, стычка, нужно хотя бы несколько жертв, и тогда все встанет на свои места и покажется оправданным. Где их взять? Армию спровоцировать так и не удалось. И после холодного душа, полученного в Вильнюсе, где она, действующая по приказу, была брошена на произвол судьбы, надежд на ее появление не осталось.

Среди сил, противостоящих контрреволюции и поддерживающих устремления ЦК Компартии Латвии и Латвийского Комитета общественного спасения по сохранению нерушимости Советского Союза, были Прокуратура Латвийской ССР и Рижский ОМОН, уже успевшие с большими или меньшими потерями пережить раскол в своих рядах и очиститься от желающих служить в силовых структурах «независимой Латвии». В связи с этим, они постоянно подвергались яростным нападкам не только националистических группировок, но и народнофронтовского руководства «Латвийской республики». Достаточно вспомнить, хотя бы Постановление Верховного Совета Латвийской республики от 14 ноября 1990 года «О недопустимости преступной деятельности ОМОНа и Вооруженных Сил СССР на территории латвийской республики». Этим постановлением Рижский ОМОН, как и Прокуратура Латвийской ССР, фактически были признаны незаконными бандформированиями.

В поисках образа врага и вспомнили об ОМОНе. Представилась возможность убить сразу двух зайцев – расправиться с Отрядом и отвлечь внимание людей от провала властей.

Итак, наступил роковой день 20 января…

ОМОН нес свою обычную службу. Наряду с повседневными обязанностями под его охраной в городе находился ряд объектов, в том числе Прокуратура ЛССР и Дом печати. Правда, боевики националистических движений плотно «опекали» Отряд, пытались даже помешать продвижению по городу. Иногда приходилось силой прорываться через многочисленные заграждения на мостах и улицах. Но бойцы в черных беретах пока сохраняли выдержку.

Под вечер в здание Прокуратуры ЛССР привезли группу задержанных – пятерых боевиков, при которых нашли холодное оружие и ящик бутылок с зажигательной смесью. Мы и раньше знали, что на баррикадах, среди так называемых «защитников», имеются люди, вооруженные холодным и огнестрельным оружием, без права их ношения. Одну из таких групп, проезжающую мимо на микроавтобусе, омоновцам удалось задержать.

В здании Прокуратуры в то время находилось всего пять омоновцев, бессменно несших дежурство уже несколько суток, так как из-за баррикад не всегда удавалось своевременно прислать смену. База Отряда находилась на окраине города, а здание Прокуратуры в самом центре. Для этапирования задержанных и охраны здания Прокуратуры, постоянно окруженного тысячной толпой неистовствующих радикалов, требовались дополнительные силы, поэтому мы связались с базой Отряда и попросили подкрепление. Разумеется, об этом узнали и националисты, ибо телефонная связь находилась в их руках. Как потом оказалось, к этому дню тщательно готовились. Уже с утра появилось заметное оживление среди журналистов, в том числе иностранных. Некоторые из них, собиравшиеся уже утром или днем вылететь из Риги, «почему-то вдруг» поспешно сдали билеты. Среди них было много телеоператоров, в частности из программы «Взгляд» Центрального телевидения. К вечеру все они «почему-то» сконцентрировались в одном месте, окружив плотным кольцом министерство внутренних дел и прилегающие к нему объекты.

Вечером два омоновских «Газика» с дюжиной бойцов направились в центр к зданию Прокуратуры. Прокуратура и МВД находились почти рядом на одной улице, их разделяло только два дома. На другой стороне улицы домов нет. Там насаждения вдоль городского канала и Бастионная горка – небольшое возвышение, оставшееся от средневековых укреплений. Автомашины с бойцами ОМОНа повернули на нашу улицу и поравнялись со зданием МВД.

Вся секретная информация о кровавой драме января по-прежнему находится за семью замками. Так называемое «следствие», которое «провела» «национальная прокуратура Латвии», явно выполняло социальный заказ своих хозяев. Не зря ряд следователей через некоторое время, после его начала срочно уволились без объяснения причин. Даже будучи приверженцами националистической идеи, они не смогли пойти против своей профессиональной чести. Прокуратуру Латвийской ССР от следствия фактически устранили, поскольку подозревали в соучастии организации «вооруженного переворота». Это был первый случай, когда Прокуратура СССР пошла на позорный компромисс с националистической прокуратурой «Латвийской республики», которую Центр до этого момента официально не признавал.

Расскажу о дальнейших событиях так, как я это видел, находясь в здании Прокуратуры ЛССР, то есть в эпицентре событий. Кое-что удалось узнать из материалов следствия, которое поначалу велось под руководством Прокуратуры СССР, и эти данные лишь подтверждают мои наблюдения.

Итак, в момент, когда обе машины ОМОНа поравнялись со зданием МВД, со стороны Бастионной горки по ним раздались выстрелы. Кем они были произведены, не выяснено и по сей день. Ясно одно – все было сделано так, чтобы эти выстрелы задели не только автомашины, но и находящееся за ним здание. Работникам милиции, которые находились в здании МВД, естественно показалось, что стреляют именно омоновцы. Здесь уместно напомнить, что накануне министром внутренних дел Латвии был издан преступный приказ о том, что в случае появления ОМОНа перед зданием МВД, открыть по нему огонь без предупреждения. Да и в самом министерстве в тот вечер почему-то заступили на дежурство не опытные работники, а специально привезенные милиционеры одного из сельских районов, совершенно не владевшие ситуацией в городе (как будто не хватало многотысячного милицейского гарнизона Риги).

Замысел провокаторов удался. Попав под обстрел, омоновцы, не доехав до здания Прокуратуры, круто завернули в переулок перед главным входом в здание МВД. Тут навстречу им был открыт огонь из расположенной неподалеку гостиницы. Оставался один выход – найти убежище в самом здании МВД. Но как только омоновцы приблизились к главному входу, находившиеся там сельские милиционеры, не разобравшись в ситуации, действуя строго в соответствии с приказом министра, тоже открыли огонь в упор. Все решали мгновения. Видимо тут и был отдан приказ штурмовать здание, и он был единственно правильным. Другого выхода в тот момент у омоновцев не было – кому охота полечь на мостовой под перекрестным огнем.

Надо отдать должное омоновцам. Вся операция была выполнена великолепно. Застигнутая врасплох дюжина бойцов ОМОНа, не имея при себе даже касок и бронежилетов, с минимальным боезапасом, в считанные минуты заняла огромное пятиэтажное здание, наводненное большим количеством вооруженных людей. Новоявленные «защитники независимости» спешно побросали оружие, кое-кто из высшего руководства от страха не добежал до туалета… При этом омоновцы не потеряли ни одного бойца, а из находившихся в здании милиционеров погиб только один, да и то по чистой случайности. Не сообразив, в чем дело, он выскочил из своего кабинета на лестничную площадку третьего этажа в тот момент, когда велась перестрелка между первым и пятым этажами. И неизвестно еще от чьей пули он погиб.

Остальные четверо погибли в парке, у подножия Бастионной горки, явно не от пуль омоновцев. Тщетно было объяснять это кому-либо в то время, когда все средства массовой информации, не дожидаясь результатов расследования, взахлеб кричали о «злодеяниях ОМОНа». Погибшие были похоронены как «жертвы бандитских действий Отряда». Следствие с самого начала пошло по ложному пути. Целый год отрицалось, что первопричиной случившегося были выстрелы со стороны Бастионной горки. Как же этого не отрицать: в той стороне находились лишь баррикады с их «защитниками» и штаб боевиков Движения за национальную независимость.

В этой заранее, хорошо организованной массовой истерии оказались и проколы. На следующий день латвийское телевидение устроило передачу, посвященную памяти оператора хорошо известной группы документалистов, руководимой Ю. Подниексом (известным по фильму «Легко ли быть молодым»), погибшего, якобы от омоновской пули у подножия Бастионной горки. Показывали снятые им последние кадры. На них хорошо видны здание МВД и дорожка трассирующих пуль. Вдруг камера задрожала, видимо оператор, падая, продолжал снимать до последней секунды своей жизни. Спрашивается, как он стоял во время съемки: явно лицом к зданию МВД, а пулю он получил в спину, прямо под лопатку. За спиной у него находилась Бастионная горка, на которой, по утверждению следствия, никого не было. Остальные жертвы тоже были убиты в спину. Но кто в те дни слышал голос разума?! Так они и ушли в небытие как «жертвы бандитской шайки, готовящейся совершить коммунистический переворот».

Спустя год после описываемых событий, при загадочных обстоятельствах, утонул руководитель группы кинодокументалистов Юрис Подниекс, выступавший в последние месяцы своей жизни с весьма «крамольными» мыслями. Прокуратура Латвийской республики не усмотрела в этой смерти криминала…

Вскоре после январских событий я, выступая по радио «Содружество», обратился к следствию и средствам массовой информации с просьбой ответить на ряд вопросов. В частности, если акция была задумана ОМОНом по указанию Комитета общественного спасения как государственный переворот, то зачем было штурмовать здание МВД, да еще ночью, что в нем делать? Можно ли было на такое дело, учитывая, что город наводнен тысячами боевиков, в том числе вооруженных, а также непосредственную близость баррикад, посылать горстку бойцов без должного снаряжения, оставив основные силы, бронетехнику и химсредства на базе, находившейся почти в 20 км от места событий? Никто мне не ответил на эти вопросы. Наоборот, меня разыскивают за причастность этого «переворота» по сей день.

После взятия здания МВД наступило шаткое перемирие. С трудом удалось вывести бойцов Отряда, эвакуировать находящихся в здании Прокуратуры работников в безопасное место. Армия так и не вмешалась, хотя мы настойчиво просили ее, по крайней мере, развести воюющие стороны. Трусость со стороны командования округом нас уже не удивляла.

Даже сегодня, спустя более четверти века, переосмысливая еще и еще раз эти события, могу сказать одно: виновником и организатором январской трагедии были не коммунисты, не Комитет общественного спасения, и, тем более, не ОМОН. Истинным организатором было народнофронтовское руководство республики, которому любой ценой требовалось выйти как-нибудь из затруднительного положения.

Удивительно, но уже на следующее утро баррикады стали разбираться. Как по команде. Тяжелая техника и «защитники города» организованно покидали Ригу. Казалось, вот теперь-то действительно может придти «чужеземная армия», вроде и повод есть. Но режиссеры спектакля заранее знали, что никакой агрессии не будет. Цель была достигнута. Были жертвы. Были названы и виновники убийства – омоновцы и коммунисты. Возмущение народа теперь было обращено против них. В свою очередь, защитники баррикад считали, что они сутками мерзли у своих костров не зря. Все было сделано виртуозно – в обстановке взаимного недоверия и истерии свели две противостоящие силы на какой-то момент и чьей-то третьей рукой сделали первый роковой выстрел. Все остальное пошло само собой. Этот опыт рижских провокаторов впоследствии был использован не раз, и используется до сих пор. Вспомним хотя бы майдан.

Что же до народа, то по прошествии некоторого времени, наступило прозрение. Референдум, состоявшийся вскоре после описанных событий 17 марта 1991 года, подтвердил – несмотря на постоянно нагнетаемую истерию, народ Латвии высказался за сохранение Союза.

Об этом расскажу подробнее. Считая Латвию вышедшей из СССР, власти пытались не допустить проведения референдума. Казалось бы, что им бояться: раз народ един в своем стремлении к независимости, пусть голосуют. Это будет еще одним дополнительным подтверждением победы сепаратистов из Народного фронта. Однако в исходе голосования власти не были уверены. Руководство республики формально заявило о своем нейтралитете, что на деле означало: если уж кто-то считает себя гражданином «соседнего государства» – СССР, пусть голосуют. Фактически это выразилось в негласном, но строжайшем запрете директорам предприятий, школ, клубов и других учреждений предоставлять помещения для голосования, отказе выдачи списков избирателей. Пришлось референдум организовывать самодеятельным путем: выпрашивать где-то подсобные помещения и ждать, что кто-то придет со своим паспортом. Списки составлялись уже на месте, и не избирателей, а проголосовавших. Даже при этом, избирательные комиссии могли как-то работать лишь в Риге и Даугавпилсе. В портовых городах – Лиепае и Вентспилсе – помогли моряки Балтфлота. Они прямо на улицах и в скверах поставили палатки для голосования. В большинстве городов и районов референдум не проводился.

Вот как все происходило в Латвии. Идет референдум. О них молчат пресса и телевидение. Отсутствует всякое оповещение. Иногда человеку нужно проехать сотню километров в поисках какого-нибудь импровизированного избирательного участка. около него стоят народнофронтовские боевики в белых беретах, фотографируют и снимают на видео каждого, кто заходит в палатку.

Теперь представим эту ситуацию применительно к ельцинской России. Как вы думаете, сколько пришло бы избирателей, чтобы проголосовать против своей же независимости?

В Латвии пришло более 400 тысяч из 1миллиона 700 тысяч избирателей. Каждый четвертый! И это в условиях жесточайшего психологического террора, спустя менее двух месяцев после январских событий. Пусть никто не говорит мне, что латыши думали лишь об отделении. Я знаю свой народ. Его вытолкнули из Союза в результате сговора московских демократов и рижских националистов, при полной моральной и материальной поддержке заокеанских кукловодов.

В Шымкенте объявили о закрытии конфедерации независимых профсоюзов РК

Председатель организации Лариса Харькова призывает рабочих из Актау прекратить протестную голодовку

На экстренном брифинге Лариса Харькова сообщила, что устала от кривотолков и инсинуаций на тему профсоюзов, а потому решила лично объявить, что организация ликвидирована по решению суда и она отказывается от дальнейшей борьбы и претензий, передает корреспондент Liter.kz.

По информации общественницы, конфедерации не удалось соблюсти закон РК «О профессиональных союзах», так как подтверждение статуса регистрации дается слишком мало времени – всего полгода. За это время по закону необходимо вновь зарегистрировать в 9 регионах Казахстана филиалы, но сделать это не успели.

«Мы не прошли подтверждение регистрации, наш закон о профсоюзах, печально говорить, он очень жестокий и не отвечает требованиям Конституции. Мы 11 месяцев получали регистрацию профсоюза, потом должны были пройти второй путь регистрации подтверждение. И, к сожалению, мы его не прошли, он двухступенчатый. Открыли четыре отраслевых профсоюза, и вот эти четыре профсоюза должны были пройти регистрацию, если бы они вовремя это сделали, к конфедерации не было бы претензий. Но так как статус регистрации не подтвержден, на нас подал иск Минюст по закрытию и ликвидации. В связи с этим в Мангистауской области профсоюзы объявили голодовку. Я в этом не участвую. Они сами выбрали этот путь»,- сказала на брифинге Лариса Харькова.

По ее словам, принуждает голодать рабочих Актаусского предприятия «Oil construction company» их профсоюзный лидер Амин Елеусинов. Харькова говорила с ним по телефону и пыталась призвать отказаться от акции протеста за счет здоровья людей, однако голодовка все-таки была объявлена. Через пресс-конференцию в Шымкенте Лариса Харбкова надеется обратится к голодающим работникам, чтобы они отказались от акции.

«Елеусинов или не он один принял решение. Сколько человек точно голодают, я не знаю, это лучше спросить у него. В связи с этими судебными процессами я потеряла связь, тяжбы против нас начались еще 28 ноября. И я вижу, что борьба бесполезна. Я в крайне тяжелом положении, я потеряла сына, и чтобы не усугублять это, я считаю, что нужно успокоить людей. Не все потеряно»,- считает общественный лидер.

До ликвидации членами в конфедерации независимых профсоюзов Казахстана были более 100 тысяч человек.

Ирина Абрамова, Шымкент

Построить общее будущее

Автор: Пётр ЦВЕТОВ.

Главным внешнеполитическим событием 2017 года для Вьетнама должен стать 25-й саммит Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества (АТЭС), который пройдёт осенью в городе Дананге. Об этом накануне Нового года заявили руководители страны, и соответствующие министерства (прежде всего МИД) приступили к подготовке мероприятия.

СТРОГО ГОВОРЯ, на вьетнамской территории и под вьетнамским председательством состоится целая серия отраслевых встреч по линии АТЭС. А осенью в Дананг прибудут главы государств и правительств 21 страны, чтобы обсудить актуальные проблемы мировой экономики и политики, взаимовыгодного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Тема же нынешнего года АТЭС сформулирована следующим образом: «Создание новой движущей силы, объединение в стремлении построить общее будущее». О чём прежде всего пойдёт речь на площадках АТЭС, можно понять из предложенных хозяевами мероприятия четырёх групп вопросов для обсуждения: активизация устойчивого, всеобъемлющего и инновационного экономического роста; развитие ключевой роли АТЭС в дальнейшем углублении и расширении региональной экономической интеграции; повышение конкурентоспособности и креативности малых и средних предприятий в цифровую эпоху; усиление продовольственной безопасности, устойчивое развитие сельского хозяйства и адаптация к изменению климата.

Очевидно, что такой набор тем в наибольшей степени соответствует экономической стратегии вьетнамского руководства и в то же время отражает мировые тенденции. Социалистическая Республика Вьетнам продолжает линию на интеграцию собственной экономики в мировую. Ведущие экономисты страны возлагают серьёзные надежды на реализацию соглашений о зонах свободной торговли с ЕС и ЕАЭС, а также на придание нового дыхания Транстихоокеанскому партнёрству (ТТП), несмотря на резко негативное отношение к этой обамовской конструкции избранного президента США Дональда Трампа.

На АТЭС вьетнамцы тоже смотрят как на форум, который способствует интеграционным процессам в регионе. Как заявил министр иностранных дел Вьетнама Буй Тхань Шон: «Мы ставим перед собой цель прийти к единому мнению в отношении строительства сообщества АТЭС на благо населения стран-членов и предприятий АТЭС».

Хозяева АТЭС-2017 стремятся использовать данный форум и для продвижения собственных экономических интересов. Для этого, например, предполагается провести в период саммита в Дананге конференцию «Делать бизнес во Вьетнаме» и бизнес-форум начинающих предпринимателей стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Вьетнамским интересам отвечает и возможность двусторонних контактов руководства СРВ с мировыми лидерами в рамках саммита. Приехать на саммит в Дананг уже пообещал российский президент. Почти наверняка можно прогнозировать приезд Дональда Трампа.

Сам по себе выбор Дананга в качестве места проведения саммита АТЭС также имеет определённое символическое значение. Это крупнейший транспортный узел (морской порт, международный аэропорт, железнодорожная и шоссейные магистрали), промышленный и образовательный центр с высокими показателями регионального развития: в последние 20 лет ежегодные темпы роста ВВП города составляли 9—10 процентов. Это одно из красивейших мест Вьетнама. В прошлом году его посетили 5,5 миллиона туристов.

Перед переговорами в Астане непримиримые в Сирии поднимают ставки

Андрей АРЕШЕВ

Военная, антитеррористическая составляющая российской политики в Сирии не менее важна, чем дипломатическая

13 января в Москве состоялись трёхсторонние консультации межведомственных делегаций РФ, Ирана и Турции по подготовке намеченной на 23 января встречи по Сирии в Астане. В консультациях участвовали спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов, спецпредставитель министра иностранных дел РФ по ближневосточному урегулированию, директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД России Сергей Вершинин, заместитель министра иностранных дел Исламской Республики Иран Хусейн Джабери Ансари и заместитель министра иностранных дел Турции С. Онал.

По итогам консультаций стороны вновь подчеркнули, что «предстоящий форум в Астане в развитие достигнутых межсирийских договорённостей от 29 декабря 2016 года и резолюции 2336 СБ ООН призван обеспечить долгосрочное и устойчивое прекращение боевых действий в Сирии, продолжение борьбы с террористическими группировками, внесёнными в список ООН, а также дать необходимый импульс процессу политического урегулирования сирийского кризиса на основе резолюции 2254 СБ ООН и решений Международной группы поддержки Сирии».

Как заявил Сергей Вершинин, Москва ожидает от встречи в Астане «очень важных решений, которые позволят в первую очередь усилить режим прекращения огня и улучшить гуманитарную ситуацию для всех сирийцев».

Между тем по мере приближения намеченной даты переговоров по Сирии в Астане боевики и их внешние спонсоры стремятся повысить ставки, чтобы выторговать более выгодные позиции. Так, секретарь движения «Народная дипломатия» некто Махмуд аль-Афанди выставил ультиматум о введении с 13 января 10-дневного перемирия в южных районах САР, включая Дамаск. Данное требование «вооружённая оппозиция» (несколько десятков группировок, число которых постоянно меняется) выдвинула в ходе переговоров в Турции: «После того как перемирие будет соблюдено, эта оппозиция составит список своих участников конференции в Астане. (Следить) за перемирием будут наблюдатели, в том числе международные». Находящийся в Москве в составе делегации сирийской оппозиции аль-Афанди также утверждает, что на переговорах в Астане по Сирии не будет политиков: там будут представлены исключительно военные.

Сразу возникает вопрос: а что за пределами узкого 10-дневного горизонта? Не очередная ли это попытка обзавестись новыми партиями иностранных вооружений, перегруппироваться, отдохнуть, привести в порядок заметно потрёпанное силы террористов? Интересно и то, что этот «ультиматум» выдвинут, судя по всему, боевиками севера Сирии, в телодвижениях которых сквозит озабоченность состоянием своих «братьев» на юге страны, где сирийская армия после провала всех мирных инициатив возобновила продвижение в долине Вади Барада.

По информации ливанского телеканала «Аль-Маядин», к 13 января правительственные войска выбили боевиков из населенного пункта Басима в юго-восточных окрестностях Дамаска. Военные подошли вплотную к роднику Айн-эль-Фиджех – крупнейшему резервуару питьевой воды в данном районе, удерживаемому боевиками запрещённой в России террористической группировки «Джебхат Фатх аш-Шам» («Джебхат ан-Нусра»). Армия продолжала наносить воздушные удары и вести точечные артиллерийские обстрелы по позициям бандформирований и после захода солнца. Накануне поступила информация об освобождении источника Айн-эль-Фиджех, после работы сапёров началось восстановление выведенного боевиками из строя водозабора. Определённых успехов сирийская армия достигла и в Восточной Гуте, где были нанесены удары по боевикам «Джейш-аль-Ислам» в населённом пункте Хош аз-Зиркия близ важного в военном отношении города Ан-Нашабия.

Никакие мирные договорённости (не распространяющиеся на террористов) действиями Сирийской арабской армии не нарушаются: положение с водоснабжением Дамаска становится критическим и, что характерно, вызывает тревогу уже и в ООН, ранее относившейся к «умеренным» боевикам довольно благосклонно. Проблема идентификации «умеренных» по-прежнему состоит в том, что террористы «Джебхат ан-Нусры» и прочих родственных ей организаций присутствуют практически на всех удерживаемых «вооружённой оппозицией» территориях. Именно это обстоятельство, а также незаинтересованность влиятельных региональных игроков в установлении в Сирии прочного мира делает подготовку к переговорам в Астане предельно сложной, а достигнутые российско-турецкие договорённости – уязвимыми.

Вряд ли Турция, по-прежнему непримиримо настроенная по отношению к Башару Асаду, отказалась от своих долгосрочных целей в Сирии, равно как и Израиль, нанесший в ночь на 13 января мощный удар по одному из ключевых объектов Сирийской арабской армии близ Дамаска. Объективно такая израильская политика играет на руку террористическим группировкам в Сирии.

Москва заинтересована в максимально широком представительстве сторон сирийского противостояния в Астане, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Однако полной ясности с этим представительством до сих пор нет, и вряд ли включение в список участников переговорного процесса лиц, прямо связанных с террористическими группировками, сделает оппозицию более договороспособной. Скорее, наоборот – троянские кони спонсоров и вдохновителей международного терроризма постараются превратить переговоры в Астане в очередные «бесплодные посиделки», а если получится – то и в фиаско российской дипломатии.

По словам главы делегации сирийской оппозиции, дезертировавшего в 2012 году из сирийской армии бывшего генерала Мустафы аль-Шейха, в настоящее время различные силы, в том числе на Западе, прилагают усилия к срыву встречи в Астане: «Это те страны, которые не имеют прямой границы с Сирией, речь о Европе, США, нерегиональных игроках. Они участвуют в войне, но непонятно почему».

И это как раз понятно – ведь в ином случае сирийское противостояние не приняло бы столь драматичных форм, а российские ВКС не вели бы уже более года сложную операцию на удалённом театре военных действий. Соответственно, цели нужно ставить разумные, и, видимо, понимание этого у части оппонентов официального Дамаска имеется. «Первым пунктом встречи в Астане стоит прекращение огня. Если наше присутствие будет полезным, мы будем участвовать», – заявил М. аль-Шейх. «На встрече будут военные, дайте договориться военным… я не исключаю, что в Астане могут случиться контакты с представителями Дамаска», – сказал он на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня».

Москва играет значительную роль на Ближнем Востоке, не снижая уровень усилий в урегулировании сирийского кризиса. Вооружённая оппозиция не считает Россию колониальной державой, надеясь на сохранение традиционной дружбы, говорит отставной сирийский генерал, стоявший у истоков первых «военных советов» и «сирийской свободной армии» (ССА). Работа посредников вооружённой сирийской оппозиции с МИД России продолжается более семи месяцев, это один из путей создания реалистичной базы для переговоров. В будущем «сирийская свободная армия» и другие формирования вооружённой оппозиции намерены занимать политически нейтральную позицию и заботиться лишь о безопасности страны в существующих границах. Оппозиция не смогла остановить процесс исламизации сирийской революции, дипломатично признаёт М. аш-Шейх. В случае урегулирования внутриполитических противоречий в стране ССА вместе с правительственной армией приступит к освобождению сирийской территории от боевиков «Исламского государства» и других террористических группировок.

Всё это внушает осторожный оптимизм. Осторожный – потому что вопрос о поставках боевикам современного американского оружия (в частности, ПЗРК) повис в воздухе, и в случае возобновления таких поставок градус непримиримости полевых командиров той же ССА снова возрастёт. Да и попытки перевалить ответственность за применение в 2013-2014 гг. химического оружия с террористических группировок на сирийские власти могут в ближайшее время возобновиться.

Поэтому военная, антитеррористическая составляющая российской политики в Сирии остаётся не менее важной, чем дипломатическая. Сотрудничеству с законной сирийской властью в Дамаске альтернативы нет, и удовлетворение требований лиц, выступающих по праву «человека с ружьём», возможно только и исключительно на встречных условиях: избавление (на уровне отдельных местностей) от террористов «Джебхат ан-Нусры», «Исламского государства», «Джунд аль-Аксы» и иже с ними с последующей интеграцией в административно-территориальную структуру с таким трудом возрождающегося сирийского государства. Ни у кого не должно остаться ни малейшей надежды на то, что свободу грабить и убивать можно будет и впредь питать за счёт чёрной пропаганды, изуверских порядков, преступных промыслов и беспрепятственного движения оружия через границу…

Если этого удастся добиться, перемирие не ограничится «ближним горизонтом», а сможет стать более устойчивым, открывая путь к успешным политическим переговорам и постепенному восстановлению страны.

Торгово-экономическая стратегия развития России и ЕАЭС была обозначена на Гайдаровском форуме

В РАНХиГС на Гайдаровском форуме состоялась экспертная дискуссия, посвященная продвижению интересов России в рамках ВТО, способам развития потенциала ЕАЭС и возможности использования торговой политики как одного из инструментов повышения темпов экономического роста.

Модератор дискуссии – директор Центра исследований международной торговли Александр Кнобель – заявил: «Наша главная задача – увеличение темпов экономического роста. Для этого необходимо, чтобы торговая политика тоже вносила свой вклад в развитие страны». Эксперт отметил, что в настоящее время модель торговли дискретна и неустойчива, поэтому нужно выработать новую, более продуманную систему. Он также упомянул низкие темпы роста мировой экономики и обратил внимание экспертов на то, что темпы роста российской еще ниже.

Основными задачами Александр Кнобель назвал системное использование возможностей и инструментария ВТО, формирование партнерства государства и бизнеса в реализации внешней торговой политики и целесообразное применение лучших мировых практик в сфере внешней торговли.

Кроме того, директор Центра исследований международной торговли отметил, что потенциальный ежегодный макроэкономический выигрыш от зоны свободной торговли составит 60–90 млрд долларов в год, однако для стран, ориентированных на внутреннюю торговлю, создание подобной зоны не является приоритетной задачей, поэтому данный проект будет сложно осуществить.

В ответ на рассуждения некоторых экспертов о целесообразности выхода России из ВТО Александр Кнобель заявил: «ВТО задает верхнюю границу протекционизма, которую нельзя переходить, что является очень важным. Поэтому из ВТО выходить нельзя».

По его словам, выработка единых условий членства в ЕАЭС и ВТО и способствование признанию ЕАЭС полноправным членом ВТО является одной из приоритетных задач. Еще одна ключевая задача – продвижение интересов российского бизнеса на международной арене, создание инструментов и институтов, обеспечивающих его защиту.

Профессор НИУ ВШЭ Алексей Портанский напомнил о вчерашнем выступлении Алексея Кудрина. По мнению, Алексея Портанского, важнейшее влияние на развитие внешней торговли окажут меры по устранению тех угроз, о которых говорил Кудрин: некачественного государственного управления и заметного технологического отставания.

«Российская экономика – лидирующая в ЕАЭС, Россия стабильно дает долю ВВП в размере 80%. Главный вопрос заключается в том, сможет ли экономика России стать примером для остальных стран-участников?» – заявил Портанский.

Профессор отметил активные процессы глокализации, то есть глобализации в локальном масштабе, происходящие в мире. Так, в настоящее время существуют три центра экономической силы – США, ЕС и Китай.

В этом новом глокальном мире перед государствами, в том числе и Россией, встает вопрос: примыкать к уже существующим центрам или создавать новые. По мнению спикера, влиться в один из центров – более прагматичное решение для России. Для создания собственного центра экономика страны должна выйти из затяжного кризиса и показать небывалые темпы роста, но пока предпосылок для этого слишком мало.

Глава отдела Евразии Секретариата по глобальным отношениям ОЭСР Вильям Томпсон отметил позитивные последствия вступления России в ВТО. Деловая среда внутри страны с каждым годом становится все лучше согласно рейтингам DoingBusiness именно благодаря реформам в сфере регулирования, интеллектуальной собственности и упрощения торговой системы, которые были осуществлены из-за членства в ВТО.

Томпсон заявил, что экономика России слишком велика для Евразии и слишком мала для мира, а поворот к Востоку все еще достаточно слаб.

Ольга Суховейко, РАНХиГС

Эксперты обсудили перспективы интеграции лучших практик подготовки управленцев в странах ШОС и СНГ

В рамках Гайдаровского форума состоялась экспертная дискуссия, посвященная созданию единого образовательного пространства в области подготовки кадров для государственного управления и актуальности Сетевой академии государственного управления для успешного сотрудничества образовательных центров ШОС и СНГ.

Ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан Фатима Жакыпова отметила приоритетность для республики формирования профессионального государственного аппарата. Для этого будет модернизирована процедура устройства на государственную службу, введено регулярное обучение для управленцев, осуществлена комплексная аттестация действующих государственных служащих и введена оплата по результатам работы.

«Основная идея модернизации – выявление тех или иных компетенций, которые есть у государственных служащих на сегодняшний день, – заявила Фатима Жакыпова. – На нас накладывает большую ответственность то, что все обучающиеся в нашей Академии – действующие государственные служащие». Она отметила необходимость перехода от формального партнерства к реальному институциональному партнерству с определенным кругом ведущих центров обучения стран-партнеров.

Проректор РАНХиГС Андрей Марголин заявил о необходимости создания концепции Сетевой академии для подготовки кадров государственного управления. «Дополнительное профессиональное образование – это тот фундамент, на котором может стоять Сетевая академия», – заметил Марголин. Проректор также упомянул барьер для входа в Сетевую академию, который необходим для дальнейшего успешного взаимодействия. «Каждая страна имеет свою специфику, нужно это учитывать», – отметил Андрей Марголин.

С этим заявлением согласился президент-ректор Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики Алмаз Насыров, который упомянул различие образовательных программ в странах-участниках, их различный академический бэкграунд, разный уровень доступа к источникам информации и специфическую геополитическую обстановку каждого государства.

Ольга Суховейко, РАНХиГС

На ГФ обсудили подготовку кадров в области государственного управления стран СНГ

13 января на Гайдаровском форуме в РАНХиГС состоялось заседание Общественного совета Базовой организации государств-участников СНГ по подготовке кадров в области государственного управления.

Эксперты обсудили возможности развития подготовки кадров, в том числе разработку международного сетевого портала для дистанционного обучения.

В мероприятии приняли участие: Лутфия Абдулхоликзода, ректор Института государственного управления при Президенте Республики Таджикистан; Фатима Жакыпова, ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан; Марат Жилинский, ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Беларусь; Алмаз Насыров, президент-ректор Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики; Александр Ивановский, первый проректор Академии государственного управления при Президенте Республики Беларусь; Тереза Кечоян, проректор Академии государственного управления Республики Армения; Андрей Марголин, проректор РАНХиГС; Алия Мухамеджанова, директор Национальной школы государственной политики Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан; Юрий Косов, заместитель директора Северо-Западного института управления РАНХиГС.

Спикеры сошлись во мнении, что нужно создать сетевой портал, где специалисты стран СНГ могли бы обмениваться опытом, разработками, знаниями, релевантными для государственного управления. На данный момент проводятся конференции, печатаются специальные издания, и, как отметил Александр Ивановский, подобные проблемы зачастую интересуют исследователей и специалистов.

Алия Мухамеджанова дополнила, что нужно активнее привлекать государственные органы и самих обучающихся, чтобы процесс обмена информации был полным для всех непосредственных участников.

В заключение вечера Александр Ивановский затронул тему качества образования управленцев. По словам эксперта, достаточно сложно оценить результативность педагогического состава и, к сожалению, индекс Хирша не всегда дает корректную картину происходящего. Сложность ситуации в том, что научные работы в большинстве своем не несут в себе возможность реализации, поэтому было высказано предложение отойти от рамок «научности» и перейти к более прикладным понятиям и профессионализму, соблюдая при этом баланс между теорией и практикой.

Ангелина Зайцева, РАНХиГС

Подведены итоги второго дня Гайдаровского форума – 2017

13 января в Президентской академии прошел второй день VIII Гайдаровского форума. Ведущие российские и зарубежные эксперты, политики, экономисты, ученые, представители бизнес-сообщества обсудили текущую социально-экономическую ситуацию в стране, пути выхода из сложившегося кризиса, отношения с зарубежными партнерами, а также внутренние вопросы: проблемы здравоохранения, образования, подготовки кадров и многое другое.

Ключевой дискуссией форума стала «Устойчивый экономический рост: модель для России», в ходе которой председатель Совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин представил свой доклад. Эксперт отметил, что для оздоровления экономики необходимы решительные меры, так как старая модель уже не работает. «Перед нами стоят очень серьезные вызовы, которые объективно сдерживают наш экономический рост, и те шаги, которые должны предпринимать страна, правительство, президент, – они неординарные и достаточно серьезные», – сказал Алексей Кудрин.

В обсуждении доклада приняли участие первый заместитель председателя Центрального банка РФ Ксения Юдаева, председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова, министр финансов РФ Антон Силуанов, министр экономического развития РФ Максим Орешкин, вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии Сирилл Муллер и заместитель председателя Внешэкономбанка (главный экономист) Андрей Клепач.

По словам Ксении Юдаевой, способ создания условий для реформирования экономики и ее большей дифференциации – удержание инфляции на низком уровне. Татьяна Голикова коснулась темы неэффективности государственных инвестиций. «В реальности с ними происходит серьезное неосвоение. Предварительные итоги 2016 г. свидетельствуют о том, что государственные инвестиции были исполнены на беспрецедентно низком уровне», – рассказала она. По словам главы Счетной палаты, это означает, что из 501 объекта, запланированного на 2016 г., к первому декабря прошлого года было введено только 73.

В ходе второго дня Гайдаровского форума спикеры рассмотрели не только текущую экономическую ситуацию в России, но и вспомнили исторические уроки прошедшего столетия. Одной из открывающих дискуссий стала «1917–2017 годы: уроки истории минувшего столетия», посвященная Октябрьской революции 1917 г.

Участие в дискуссии приняли руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов; профессор Городского университета Нью-Йорка, ведущий экономист Всемирного банка (1991–2013 гг.) Бранко Миланович; руководитель Центра экономической истории исторического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Леонид Бородкин; главный научный сотрудник Института российской истории РАН Владимир Булдаков; заслуженный профессор русской истории Оксфордского университета Роберт Сервис; заведующий кафедрой институциональной экономики РЭШ Андрей Маркевич; доцент кафедры международных отношений Лондонской школы экономики Джордж Лоусон; профессор Южного методистского университета Даниэл Орловски.

Эксперты обсудили довольно широкий спектр вопросов, связанных как с предпосылками революции 1917 г., так и с ее последствиями и их влиянием на современное общество.

Параллельно с дискуссией об одном из самых значимых исторических событий для нашей страны прошла сессия «Европа от Лиссабона до Владивостока: мечта или реальность?».

Эксперты обсуждали нынешние отношения России с европейскими странами и возможность создания зоны свободной торговли. Спикеры акцентировали внимание на упущенных из-за санкций выгодах, а также высказали предположения по поводу вероятных положительных изменений в экономике. О принципах выборочного взаимодействия в экономике рассуждал президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Глава РСПП призвал прийти к балансу экономических интересов и гармонизировать техническое регулирование и стандарты. «У нас есть возможность достаточно энергично двигаться вперед, используя те наработки, которые у нас есть, сотрудничество по тем направлениям, где интерес общий явно просматривается», – уверен эксперт. Один из участников дискуссии – председатель Совета директоров East Office of Finnish Industries, премьер-министр Финляндии (1991–1995 гг.) Эско Ахо – напомнил об исторических уроках в экономике. По его мнению, системы, не учитывающие реальные условия и контекст, приходят к банкротству.

Кроме того, в ходе второго дня форума эксперты обсудили позитивные и негативные последствия конкуренции в рамках сессии «Приоритеты конкурентной политики». Модератор сессии – председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров – сказал, что государство не должно мешать конкурировать, но в то же время должно заниматься социальной безопасностью тех, кто может получить негативные результаты конкуренции. Эксперты сессии согласились с этим тезисом. В дискуссии свои доклады также представили премьер-министр Финляндии (1991–1995 гг.) Эско Ахо, председатель Совета директоров ПАО «Северсталь» Алексей Мордашов, первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Представители банковского сектора обсудили состояние российской финансовой инфраструктуры в ходе сессии «Финансовая инфраструктура экономического роста». В дискуссии выступили председатель Правления Внешэкономбанка Сергей Горьков, первый зампредседателя Банка России Сергей Швецов, президент – председатель Правления банка ВТБ 24 Михаил Задорнов, гендиректор Аналитического кредитного рейтингового агентства Екатерина Трофимова, глава миссии Международного валютного фонда в России Габриэль Ди Белла. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев назвал примером доверия к отечественной финансовой системе скупку в 2016 г. иностранными инвесторами евробондов, выпущенных Минфином. Вместе с тем чиновник отметил, что в банковском секторе «есть над чем поработать».

Еще одна дискуссия, посвященная вопросам банковской сферы, прошла в рамках второго дня Гайдаровского форума. В ходе сессии «Стратегия и тактика денежно-кредитной политики Центрального банка России» эксперты обсудили приоритеты денежно-кредитной политики и оптимальную реакцию на инфляционные шоки, повышение эффективности трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики, управление инфляционными ожиданиями экономических агентов. В частности, были рассмотрены информационная политика и долгосрочная стратегия денежно-кредитной политики Центрального банка РФ.

Модератором дискуссии выступил Павел Трунин, руководитель научного направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара, а участниками – Игорь Дмитриев, директор Департамента денежно-кредитной политики ЦБ РФ; Олег Солнцев, руководитель направления анализа денежно-кредитной политики и банковского сектора ЦМАКП; Полина Бадасен, заместитель директора Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Министерства финансов РФ; Сергей Дробышевский, директор по научной работе Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара; Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы; Наталия Орлова, главный экономист АО «Альфа-банк»; Александр Исаков, главный экономист ВТБ Капитал по России и СНГ.

Во время панельной дискуссии «Где заканчиваются разговоры и начинается помощь малому и среднему бизнесу» представители исполнительной власти, малого и среднего предпринимательства, банковской сферы и корпораций обсудили возможности расширения предпринимательского класса, дальнейшее развитие которого поможет стимулировать экономический рост. Центральным вопросом дискуссии стала политика кредитования малого и среднего бизнеса и, в частности, программа стимулирования кредитования субъектов МСП «6,5». В обсуждении приняли участие Александр Браверман, генеральный директор – председатель Правления, член Совета директоров АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»; Михаил Осеевский, заместитель президента – председателя Правления Банка ВТБ (ПАО); Анатолий Попов, старший вице-президент Сбербанка; Дмитрий Тулин, первый заместитель председателя Банка России; Игорь Шувалов, первый заместитель председателя Правительства РФ.

Также во второй день Гайдаровского форума – 2017 состоялась дискуссия «Технологические сдвиги и экономическая динамика: что происходит на самом деле?». Спикеры обсудили технологические основы экономического роста, а также порассуждали на тему новых качественных показателей для оценки ситуации в экономике. Участниками выступили президент, председатель Правления Сбербанка Герман Греф, председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, директор Фонда развития промышленности Алексей Комиссаров, руководитель Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов. В качестве приглашенных экспертов присутствовали директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив Дмитрий Песков, заместитель генерального директора и программный директор АО «РВК» Евгений Кузнецов, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов и председатель Совета директоров группы компаний «Русские инвестиции» Кирилл Игнатьев. Модерировал экспертную дискуссию ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Владимир Мау. Ректор отметил, что для определения качества государственного управления в сфере экономики можно применить такие критерии, как динамика частных инвестиций и ипотечного кредитования, доступность кредита, а также структура экспорта.

Проблемы глобального энергетического рынка, экологии и возобновляемых ресурсов раскрыли на сессии «Глобальный энергетический рынок в новых условиях: что несут мировой энергетике технологические революции и озабоченность изменениями климата». Спикеры высказали свое мнение о том, что несет миру Парижское соглашение, возможно ли появление мировой цены на выбросы СО2, каковы перспективы развития энергии из возобновляемых источников, как будет выглядеть мировой топливно-энергетический баланс через 20 лет. Участниками обсуждения выступили заместитель министра энергетики РФ Кирилл Молодцов, заместитель председателя Правления ПАО «ГАЗПРОМ» Валерий Голубев, начальник Департамента стратегического планирования «Газпром нефть» Сергей Вакуленко, исполнительный директор Центра по эффективному использованию энергии Игорь Башмаков, управляющий директор ООО «ВЫГОН Консалтинг» Григорий Выгон, главный советник руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ Леонид Григорьев.

Проблемы образовательной сферы, кадрового потенциала были затронуты на нескольких дискуссиях второго дня форума. Одними из них стали «В поиске лидеров будущего» и открытое заседание Президиума Национального совета делового и управленческого образования – «Новые подходы к оценке качества подготовки национальных управленческих кадров». В ходе второй сессии представители власти, образовательных и общественных структур обсудили проблемы системы образования, а также поставили новые цели для ее совершенствования.

Одной из завершающих дискуссий второго дня форума стала «Межбюджетные отношения и разграничение полномочий: вызовы на среднесрочную перспективу». Спикеры рассмотрели взаимодействие федерального бюджета с бюджетами других уровней и поиск новых инструментов и подходов к финансовой политике. Об особенностях исполнения бюджетов в разных регионах со своими особенностями рассказали губернатор Алтайского края Александр Карлин, заместитель главы Архангельской области Алексей Гришков, министр Правительства Москвы – руководитель Департамента экономической политики и развития Максим Решетников и член Совета Федерации Алексей Костюков. Также своим экспертным мнением поделились заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук РАНХиГС Владимир Климанов, председатель Комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации Сергей Рябухин, директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ Лариса Ерошкина, аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк.

В конце второго дня форума прошла экспертная дискуссия «Религиозное и этнокультурное разнообразие: развитие, устойчивость и безопасность». Политики, ученые, религиозные и общественные деятели говорили о просвещении и взаимодействии культур и этносов в процессе формирования в России единого гражданского самосознания. Участие приняли Сергей Кравец, ответственный редактор издательства «Большая Российская энциклопедия», руководитель Церковно-научного центра Русской православной церкви «Православная энциклопедия»; председатель ОВЦС Русской православной церкви, член Межрелигиозного совета России Митрополит Волоколамский Иларион; заместитель председателя Совета муфтиев России Рушан Аббясов; президент Свято-Владимирской семинарии (Нью-Йорк) протоиерей Чад Хатфилд; руководитель Центра по изучению экстремизма и ксенофобии Института социологии РАН Эмиль Паин; председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов.

В ходе дискуссии участники сошлись во мнении в том, что вопросы религиозного и этнокультурного разнообразия требуют разностороннего подхода, исключающего политические спекуляции и идеологические клише.

На Гайдаровском форуме обозначили направления развития управленческих кадров России в сфере государственной службы

На второй день Гайдаровского форума, 13 января, состоялась пленарная дискуссия, посвященная обсуждению совершенствования процессов управления кадровой службой и профессионального развития управленческих кадров. Эксперты, в том числе начальник Управления Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров Антон Федоров и директор Департамента государственной службы кадров Правительства РФ Андрей Сороко, высказали свои позиции по данным вопросам.

Антон Федоров отметил, что цель кадровой политики – это эффективное управление государством, и именно поэтому Президент непосредственно контролирует ее. Начальник управления заявил, что по каждому из направлений кадровой политики предполагается дальнейшее развитие, однако первоочередное значение предается созданию качественных кадровых резервов. «Должна быть выработана общая концепция создания резерва», – отметил Федоров. По его мнению, резерв должен представлять интерес для работодателя, а для этого необходима выработка таких критериев отбора, которые будут приводить в резерв лучших представителей государственной службы и обеспечивать многоступенчатый карьерный рост.

«Наша задача – не освоить деньги, а организовать такое качество этой, с позволения сказать, услуги, которое заставит обучающихся чиновников совершенствоваться, мотивировать их саморазвитие», – заявил эксперт.

Директор Департамента государственной службы кадров Правительства РФ Андрей Сороко рассказал о широком комплексе взаимосвязанных мероприятий, которые будут проведены в 2017 и 2018 гг. для совершенствования компетенций государственных служащих. В первую очередь, это внедрение в практику обучения новых форм профессионального развития, изменения принципов организации процесса образования, а также расширение практики применения электронного и дистанционного обучения, а также создание условий для повышения компьютерной грамотности государственных служащих.

«В рамках этого комплекса уже создана и успешно функционирует Единая информационная система управления кадровым составом», – отметил директор департамента. Именно эта система станет основой единого информационного коммуникационного пространства в сфере государственной службы.

Андрей Сороко также отметил важность формирования федерального резерва управленческих кадров – перечня перспективных сотрудников федеральных органов исполнительной власти, высших органов исполнительной власти субъектов РФ и государственных корпораций, которая делит управленцев на высший, базовый и перспективный уровень.

Директор департамента упомянул приоритеты Федеральной программы по подготовке и переподготовке резерва управленческих кадров 2010–2018 гг., такие как определение перечня определяющих модулей для дополнительного профессионального образования управленцев, поведение оценочных мероприятий для составления индивидуальных планов обучаемых и мониторинг качества их реализации.

Проректор РАНХиГС, директор ВШГУ РАНХиГС Дмитрий Буташин отметил: «Если мы поломаем старую систему, не разработав новую, то это будет намного хуже, чем просто несоздание нового поколения сверхподготовленных управленцев».

Ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан Фатима Жакыпова заявила: «Особенность государственного управления заключается в том, что это один из наиболее высоких уровней принятия решений, поэтому управленец должен обладать определенным набором компетенций».

По словам Фатимы Жакыповой, практикоориентированность является приоритетом в развитии новых программ профессионального образования, и правительством Казахстана уже разрабатывается единая и централизованная рамка компетенций.

Все участники дискуссии пришли к выводу, что, кроме вышеозначенных пунктов, для успешного управленца необходимо оптимальное соотношение hard и soft skills.

Ольга Суховейко, РАНХиГС

О некоторых итогах 2016 года для Ближнего Востока

Александр КУЗНЕЦОВ

Информационные сводки с Ближнего Востока находятся в ряду важнейших международных новостей, начиная с 2011 года, с начала запущенной администрацией Обамы «арабской весны». Кажется, мир уже привык к потокам насилия, наводняющим этот регион. Однако в 2016 году произошёл ряд событий, отчасти говорящих о новых политических тенденциях, отчасти внушающих оптимизм на будущее.

Во-первых, 2016 год отмечен серьёзными поражениями террористических армий «Исламского государства». Сейчас как-то неловко читать прогнозы двухлетней давности о том, что ИГ - это всерьёз и надолго, что мировому сообществу придётся научиться жить с ним. Основной причиной недолговечности того квазигосударственного образования, которое джихадисты создали на севере Ирака и Сирии, стала его конфронтация со всеми. «Исламское государство» взялось воевать с шиитами, курдами, Ираном, умеренными суннитами, христианами, правительством Башара Асада. В прошедшем году территория, находящаяся под контролем ИГ, сжималась, как шагреневая кожа. Сирийская армия при поддержке ВКС России овладела Пальмирой. Иракские войска и вооружённые формирования «Хашед аш-шааби» взяли под контроль Фаллуджу и Рамади.

Резко сократилось количество населения на территориях, подконтрольных террористам. В Ираке на землях, захваченных ИГ, проживает сейчас не более двух миллионов человек. Население Ракки сократилось, по некоторым данным, до уровня не более 400 тысяч человек. Население Дейр эз-Зора, составлявшее до войны около 120 тысяч, в настоящее время не превышает нескольких тысяч. Не вызывает сомнений восстановление в ближайшие месяцы контроля над Мосулом. «Воинам джихада» не удалось создать собственное государство на территории северной Сирии и Ирака.

Во-вторых, важной вехой прошлого года стало восстановление Сирийской арабской армией при поддержке ВКС России контроля над Восточным Алеппо. Это событие является признаком конца «сирийской революции», а вернее необъявленной войны, которая велась против Сирии на протяжении шести лет Соединёнными Штатами Америки и их союзниками по НАТО, а также монархиями Персидского залива. В настоящее время около 80% сирийского населения проживает на территориях, подконтрольных законному правительству Башара Асада.

С падением Алеппо боевики сконцентрировались в провинции Идлиб, а также в сельской местности, прилегающей к Дамаску (Гуте). С военной точки зрения установление ими контроля над Дамаском или его блокада уже не представляются возможными. Военный успех в Алеппо имел важные политические последствия: Россия ещё больше укрепила свои позиции в регионе; сложились предпосылки политического урегулирования сирийского кризиса. Об этом свидетельствуют российско-турецкие договорённости 29 декабря 2016 года о прекращении огня в Сирии (соглашение не распространяется на террористические группировки «Исламское государство» и «Джабхат фатх аш-Шам»). К прекращению огня присоединились, пусть и с осложнениями, десять умеренных исламистских группировок, наиболее крупной из которых является «Ахрар аш-Шам». В то же время последние договорённости по Сирии продемонстрировали изоляцию Саудовской Аравии и подконтрольной ей Сирийской национальной коалиции, делегацию которой просто не пригласили на предстоящие мирные переговоры в Астану.

В-третьих, произошли перемены в политическом курсе Турции. Толчком для них послужила неудачная попытка государственного переворота 15 июля 2016 года. Слишком много подозрительных следов вели в июле к американской военной базе Инджирлик. Кроме того, турецкое правительство так и не получило от Вашингтона внятного ответа по поводу выдачи проповедника Фетхуллаха Гюлена, подозреваемого в руководстве неудавшимся мятежом. Результатом неудачного путча стали изменения во внутренней и внешней политике страны. Во внутренней политике покончено с демократическим экспериментом. В течение ближайших 10-15 лет в Турции, скорее всего, утвердится однопартийная система с доминированием Партии справедливости и развития (ПСР) и карманной оппозицией. Перемены во внешней политике означают постепенный дрейф Турции в сторону России и Ирана к большому неудовольствию Вашингтона и монархий Персидского залива. В Москве и Тегеране такой курс находит понимание. По крайней мере, ни Россия, ни Иран не возражают против военной операции «Щит Евфрата» до тех пор, пока её острие направлено против «Исламского государства» и курдских вооружённых формирований, а не против правительства Башара Асада.

В-четвертых, 2016 год стал позором для «мирового сообщества», равнодушно наблюдающего за продолжающимся в течение полутора лет конфликтом в Йемене, вылившимся в гуманитарную катастрофу. В результате саудовских бомбардировок погибли около 20 тысяч человек. 6 миллионов йеменцев находятся на грани голода. Летом 2016 года в Адене из-за нехватки питьевой воды и медикаментов были зафиксированы десятки смертей от холеры. После образования в августе 2016 гола в Санаа Высшего политического совета, состоящего из представителей хоуситов и сторонников бывшего президента Али Абдаллы Салеха, в стране фактически функционируют два правительства, что ведёт к новому расколу Йемена на северную и южную части. При этом со стороны ООН, ЛАГ и других международных организаций не сделано ни одной серьёзной попытки (кроме вялотекущих переговоров в Кувейте) к урегулированию конфликта. Йеменское противостояние продолжает оставаться «забытой войной» Ближнего Востока.

В-пятых, важным событием 2016 года стал пересмотр традиционной экономической политики Саудовской Аравии, что выразилось в революционном отказе новой властной элиты страны от исключительной опоры на нефть в экономическом развитии (в перспективе). Новые направления экономической политики королевства сформулированы принцем Мухаммедом бин Сальманом в программе «Саудовское видение-2030». Основные тезисы этой программы выглядят следующим образом. 1) подчёркивается, что нахождение на территории королевства Мекки и Медины ставит КСА в особое положение в арабском и мусульманском мире. 2) обозначается географически центральная позиция Саудовской Аравии в мировой торговле, обусловленная тем, что КСА имеет выход к трём морям, через которые проходят 30% мировых торговых потоков. Два из них – Красное море и Персидский залив (не совсем понятно, какой третий морской бассейн имел в виду Мухаммед бин Сальман). Предполагается открыть транспортную магистраль из Египта в Саудовскую Аравию для оживления потоков по Суэцкому каналу. 3) создаётся суверенный фонд размером в 2 триллиона долларов путем продажи 5% акций крупнейшей в стране нефтяной компании Saudi Aramco. Доходы от продажи должны пойти на инвестиции по всему миру. В качестве положительных примеров саудовского инвестирования за рубежом называются согласованные инвестиции в экономику России размером в 10 миллиардов долларов и приобретение 38% акций южнокорейской компании Posco constructing and engineering Co. 4) создаются новые рабочие места для саудовских граждан и упорядочивается положение иностранной рабочей силы.

В шестых, важным итогом 2016 года стало укрепление в регионе светских политических режимов и провал ожиданий тех, кто прогнозировал в начале «арабской весны» усиление позиций исламистов. В Алжире светский режим прочно стоит на ногах, практически ему нет альтернативы. В Египте укрепляет свои позиции светское правительство президента Абдель Фаттаха ас-Сисси. Победа над джихадистами в Восточном Алеппо – свидетельство успеха светского правительства Башара Асада. Многие массмедиа на Западе трубят тревогу по поводу двух тысяч тунисцев, воюющих на стороне «Исламского государства», но забывают при этом о миллионах граждан Туниса, пришедших на прошлогодних парламентских выборах к избирательным урнам, чтобы проголосовать за светские демократические партии. Кровопролитные военно-политические конфликты последнего пятилетия привели в регионе не к росту популярности исламистов, а к разочарованию в их возможностях.

В целом развитие событий на Ближнем Востоке в 2016 году внушает определённый оптимизм. Умеренный, конечно, учитывая, какие непростые задачи остаются ещё не решёнными: восстановление разрушенной гражданской войной экономики Сирии, национальное примирение в Ираке, поиск выхода из конфронтации между Саудовской Аравией и Ираном.

 Столыпинские хутора - альтернатива люмпенизации России.

ЛЮМПЕНИЗАЦИЯ - социально-регрессивное явление, характерное, как правило, для общества катастрофного типа и заключающееся в полном выпадении людей из социальной жизни и одновременным формированием обширного "социального дна", состоящего из обездоленных, обнищавших слоев населения. Д.В. Куницкий

Александр Кандараков

Сегодня, всякому здравомыслящему человеку стало окончательно ясно:

Европейский союз и США не рады явлению обновленной России в качестве равноправного партнёра. «Запад» не жалует Россию и хочет видеть её лишь как сырьевую колонию. Униженную и бесправную. Как это было с Индией во времена британского господства.

Столь же ясно, что Россия, никогда, добровольно, не согласится на роль сырьевого придатка Запада, требующего к тому же, вполне людоедское, сокращение населения России со 140 миллионов человек, до 50 миллионов. (Бред "золотого миллиарда")

Россия сказала планам «Запада» твёрдое: Нет.

Именно поэтому мы наблюдаем столь оголтелую, антироссийскую, компанию лжи и провокаций во всех областях международных отношений.

Запад обвиняет и провоцирует Россию, грозит ей, натравливает на неё бывших союзников, обещая им "самые сладкие кости" с господского стола, если предатели кинутся разом, со всех сторон, на «русского медведя»... И предатели стараются, ярятся… А самые дурковатые, даже, кидаются…

Тысячу раз был прав царь Александр Третий, сказавший: «Единственные верные союзники России, это её армия и флот».

Как историк занимающийся прогнозированием возможного будущего на основе известного, я убежден, что на очередном этапе гонки вооружений, гонки навязанной «Западом», Россия "обречена" обратиться к сверхсовременным технологиям производства средств активной обороны. Таков вызов времени. Таковы реалии. Роботы и компьютеры будут ковать оружие обороны, возмездия и победы.

Однако, тотальная роботизация производства, с неумолимой неизбежностью, оставит за воротами фабрик, заводов и судоверфей, миллионы русских рабочих и членов их семей. Следовательно, государство Российское, в скором времени, окажется ещё перед одной проблемой. А именно: что делать с людьми, которые в силу объективного развития условий борьбы навязанной извне, перестанут быть производителями? Станут невостребованными.

Здесь мне видятся лишь четыре возможных варианта решения. Правильным, из которых, будет только один. Что это за варианты? Рассмотрим.

Вариант первый. «Социальный»

«Посадить» всю многомиллионную громаду безработных, на социальные пособия, чтобы затем, не выдержав бремени финансовых расходов развалиться подобно Советскому Союзу.

Вариант второй. «Либеральный»

Предоставить людям свободу самим позаботится о себе и в итоге получить, усилиями «пятой колоны», "оранжевую революцию" подобную ельцинской.

Вариант третий. «Людоедский»

Посадить всех в «теплушки», вывезти за полярный круг, высадить в голой тундре и выдать каждому по бутыльку «Боярышника». В итоге получить несколько тысяч русских зомби-мутантов, которые пешком вернутся и, зубами, загрызут засевшее в кремле мясо, затем доберутся до кнопки и отправят всю планету на Божий суд.

Как видим, первые два варианта дадут именно тот результат, который собственно и нужен врагам России и Русского Народа.

О третьем варианте лучше вообще не думать, а если всё же подумали - надо трижды перекреститься и попросить у Господа Бога прощения.

И потому предлагаю особо внимательно рассмотреть вариант четвертый. «Правильный»

Срочным порядком, достать из архива СТОЛЫПИНСКУЮ программу заселения русскими крестьянами Сибири и Дальнего Востока, через обустройство хуторского сельского хозяйства. Достать и незамедлительно начать её осуществлять. Ничего не выдумывая. Ничего не обсуждая. Ибо всё уже обдумано, выверено и опробовано. Петр Аркадиевич Столыпин жизнью заплатил за эту программу и вот как выглядели её результаты.

«ВСЕОБЩИЙ РУССКИЙ КАЛЕНДАРЬ 1918 Г.»

«Для тех, кто не верит в быстрое возрождение русской деревни достаточно вспомнить о сибирской деревне Старая Барда, Бийского уезда, Томской губернии. Ещё 20 лет назад жители устроили там маслодельную артель, через два года выросла артельная лавка, а потом явился и целый ряд кооперативных начинаний: ссудно-сберегательное товарищество, маслобойный завод, наконец, артельная мельница, а при ней электростанция для освещения мельницы, а заодно и деревни. И вот 28 декабря 1912 г. двести пятьдесят изб осветились электричеством, причём за освещение брали ТРИ РУБЛЯ В ГОД. Потом провели в избы и ТЕЛЕФОН, устроили примерный опытный скотный двор, опытные посевы кормовой свеклы и кормовых трав. А затем заговорили о постройке в селе народного дома, о собственном кинематографе. И жители со всей округи стали приезжать в Старую Барду поучиться, как дельные люди сумели себе построить новую, свободную и разумную жизнь…».

Вдумайтесь, уважаемые. "Тюрьма народов". Российская Империя. Русская деревня. В Сибири. 1912 год!!! Электричество! Телефон! Народный Дом культуры. Трудно поверить ? И тем не менее - это правда.

Своя земля! Сколько усилий приложили враги Русского Мира, чтобы отбить у Русского народа желание к сельской жизни. Каких только репрессий не применяли. Кололи штыками, рубили саблями, топили в баржах, душили газом, вывозили эшелонами за тот самый полярный круг, сгоняли в колхозы, разгоняли. Запрещали не то, что личное поле пахать, было, что и огороды запрещали. Каких только преступлений не совершили? Что только не делали, чтобы не дать русским людям пустить корни на своей Русской земле. На земле хуторской. Родовой. Достаточно просторной, чтобы прокормить три, а то и четыре, поколения большой крестьянской семьи. Да чтобы ещё и излишек урожая был, для сдачи государству на войсковой прокорм. Да ещё, чтобы, хватало для обмена на товары, которые земля не родит. Но и лишней земли не надо. Тогда не понадобится наемный труд. И земли хватит всем желающим.

Опытным путём, Столыпин и его команда пришли к оптимальному размеру хуторского земельного надела. Десять десятин на семью. Средняя русская крестьянская семья того времени – человек, около, десяти Десятина, это тот же гектар. Десять десятин - квадрат земли со стороной в один километр. Достаточно ль для семьи из десяти человек? Поверьте личному опыту. Вполне достаточно. Если, конечно, не на печи лежать и о барышах мечтать. Такой участок земли не сделает русского человека богатым, но и в бедности не оставит. Как раз правильная жизнь будет. В достатке.

Хутора - это решение самообеспечения и самозанятости населения потеряющего работу в городах в связи с предстоящей роботизацией производств.

Бог дал России пространства достаточные, для расселения на хуторах не только всех желающих россиян, но и всех, кто с миром придет, чтобы жить и трудится рядом с русскими, по русскому. И если так будет, то здесь отыщутся ключи к обеспечению продовольственной безопасности государства. Здесь же решение демографической проблемы. Здесь же воспитание трудолюбивого, бережливого, природолюбивого, базового, основного, русского человека. Здесь же производство натурального, полезного, живого, не отравленного химией продукта.

Именно хуторское обустройство и освоение земли дает хозяину возможность реализации самых дерзких индивидуальных амбиций и опытов. Начиная с традиционного сельского производства и кончая организацией разных форм малого сельского бизнеса-промысла. Вместе с тем, хутора позволяют своим хозяевам, входить в кооперацию с соседями в тех интересах и делах, в которых это разумно и целесообразно. Например: когда хозяйства не разделяют десятки километров, нет нужды, на каждом хуторе держать племенного быка. Вполне достаточно одного, или двух, на десяток соседних хуторов. Однако, если же кому-то приспичит вывести новую породу коров «имени себя любимого», то кто станет возражать? Дерзай. Пробуй. Свершай.

И тогда, хутора, как пчелиные соты, укроют Россию. Дороги и базары свяжут людей и хозяйства. Свадебные колокола возвестят о посевах новой жизни. Храмы и монастыри, мечети и синагоги, пагоды и живой огонь в костре шамана, все вознесут хвалу труду праведному, свершаемому пред лицом Бога - Владыки Синего Небо. И может быть тогда, Бог улыбнётся, и может быть , простит всех нас .

Идиллическая картина! Однако, увы, не всё так просто. Годы и десятилетия «раскулачиваний» сделали своё дело и сегодня, надо признать честно, большая часть россиян и прежде всего молодых россиян, не хотят возвращаться на землю, ибо труд на земле это тебе не в офисе сидеть и по «клаве» щелкать.

И потому думается следующие: коль скоро у государства Российского - неизбежно - назреет проблема «лишних» людей, то в интересах государства, начать решать эту проблему, как можно раньше. И - непременно - за государственный счёт. Так же, как это было при Столыпине. (Как именно, можно узнать в самой программе).

Возможно в таком случае, семьи стесненные жилищными проблемами в городах и вынужденные, из-за безработицы, влачить жалкое существование на социальное пособие, всё таки решатся на переезд, на землю. На свой хутор .

И ещё одна мысль не дает мне покоя. Прямо скажу: идея неожиданная. Я бы сказал - сырая. Тем не менее: почему бы не ввести в судебную практику исполнения наказаний, за неопасные для общества и совершенные без злого умысла преступления, такое вот наказание: «посадить на землю, в хутор, для выращивания натуральных продуктов питания».

(Надеюсь понятно - я несколько утрирую)

Мне кажется можно осужденным предлагать выбор: либо в колонию, либо на хутор. Разве не благо - дать шанс попробовать женщине отбывающей наказание и мужчине отбывающему наказание, попробывать другой путь нежели путь "зоны". Соединиться, для начала в трудовой союз, ну а там ... будет видно.

Хотелось бы услышать мнения читателей и писателей газеты «Завтра». Ведь мы все здесь и собрались, чтобы найти пути решения проблем, которые в ближайшем будущем, так или иначе , коснутся нас всех.

Действия Трампа и слова Обамы

После избрания на пост президента США Дональда Трампа поздравили с победой мировые политики и лидеры, которые еще недавно жестко его критиковал. О готовности сотрудничать с новым президентом заявили все мировые лидеры. Однако с кем из них захочет взаимодействовать сам Трамп, окончательно станет понятно лишь после 20 января. Пока же аналитики в своих прогнозах опираются лишь на его риторику. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с мнением консервативного обозревателя и политического комментатора Джеки Гингрич Кашмен — дочери Ньютона Лерой Гингрича, американского политика, писателя, публициста и бизнесмен, возглавлявшего в 1990-х Палату представителей Конгресса США.

Слова имеют силу, они создают образы и возможности, а также открывают окно в будущее. Лучшие лидеры используют положительные слова в своих обещаниях потенциального будущего. Они вдохновляют на действия, прогресс и позитивные результаты. Но чтобы слова материализовались, они должны быть поддержаны прочной основой. Президент Рональд Рейган говорил ясно, когда выступал в Берлине в 1987 году у Бранденбургских ворот: «Генеральный секретарь Горбачев, если вы хотите мира, если вы хотите процветания для Советского Союза и Восточной Европы, откройте эти ворота, снесите эту стену!... Свобода ведет к процветанию. Свобода заменяет застарелую ненависть. Свобода - это победа».

Спустя чуть более двух лет стена была снесена. Слова сделали немыслимое возможным; слова инициировали возникновение идей, привели к действию и помогли случиться событиям, в результате которых стена была разрушена. Задача Рейгана снести стену основывалась на его убеждении в том, что свобода ведет к процветанию. Правительство не может создать свободу, только люди могут. Слова без прочной основы - это просто слова.

В преддверии выборов 2008 года, тогдашний сенатор Барак Обама руководствовался слоганом: «Надежда и изменения». Обещание лучшего будущего во время кампании заставило многих американцев голосовать за него, не понимая, как лозунг может привести к действию и каковы будут результаты. Восемь лет спустя, федеральный долг правительства увеличился с $10,6 трлн в момент его вступления в должность до $20 трлн сегодня. Экономика восстанавливается, но очень медленно, и многие американцы чувствуют себя брошенными.

Избрание бизнесмена Дональда Трампа в качестве президента, и поражение Хиллари Клинтон, которая воспринималась как последователь Обамы и укоренившихся политиков, это и есть наследие Обамы. В своей прощальной речи в Чикаго президент Обама, стоя перед многотысячной толпой, еще раз обратился к будущему в попытке сплотить свои войска: «Да, мы можем. Да, мы смогли. Да, мы можем». В очередной раз стремление вперед, не обращая внимания на прошлое.

Трамп не столь красноречив, как Рейган, и он тоже будет сосредоточен на реальных результатах. Как бизнесмен в сфере недвижимости Трамп привык к сложностям, запутанным процессам, неудачам и конфликтам с различными заинтересованными сторонами. Он привык сосредоточивать свое внимание на конечном результате и успехе, который достигается в течение долгого времени.

Обама - идеолог, который сосредоточен на словах, идеях и мыслях, независимо от того, имеют ли они смысл в реальном мире. Трамп, как говорит мой отец Ньют Гингрич, это человек, который может «перевернуть стол» и «осушить болото» в Вашингтоне. Он сочетает в себе черты [президентов] Эндрю Джексона, Теодора Рузвельта и [шоумена] Финеаса Тейлора Барнума.

Переход Трампа из должности новоизбранного президента в должность президента строится на прочном фундаменте, который он создал во время своей кампании, и о котором он говорил в своей победной речи. «Как я уже заявлял с самого начала, - сказал Трамп утром 9 ноября, - у нас была не кампания, а скорее невероятное и великое движение миллионов трудолюбивых мужчин и женщин, которые любят свою страну и хотят лучшего, более светлого будущего для себя и для членов своих семей. Это движение состоит из американцев всех рас, религий, традиций и верований, которые хотят и ожидают от нашего правительства, что оно будет служить людям - оно будет служить людям… Работая вместе, мы начнем выполнение срочной задачи восстановления нашей нации и обновления американской мечты. Я провел всю свою жизнь, работая и глядя на нереализованный потенциал проектов и людей во всем мире. Каждый американец будет иметь возможность реализовать свой потенциал. О мужчинах и женщинах в нашей стране больше не будут забывать». Трамп заявляет, что нужно идти вперед. Десятки тысяч людей, которые собирались на митинги Трампа во время его кампании были привлечены не только его личностью, но и его посланием, основанным на прочном фундаменте. В этом году будет интересно наблюдать, как это послание будет трансформироваться в реальные результаты.

News Max

Человек на земле

Автор: Анатолий ЖИТНУХИН. Можайский район, Московская область.

Его я хорошо знаю с детства. В далёкие шестидесятые годы учились мы в одном классе, вместе окончили в Можайске среднюю школу. Тогда, полвека назад, страна рвалась ввысь, и большинство моих одноклассников на пороге большой самостоятельной жизни, охваченные всеобщим энтузиазмом, мечтали о покорении неведомых высот и о свершениях, которые (непременно!) войдут в историю.

Но вот Володю Головко наши честолюбивые устремления, казалось, не слишком затрагивали. И учился он хорошо, и человеком был открытым и общительным, но в наши жаркие споры о высоких материях на собраниях и диспутах старался не ввязываться, а на вопросы о жизненных планах отвечал коротко: буду лесником. Да и увлечения его в наших глазах выглядели не слишком современными. К примеру, часто приходил в класс с балалайкой — играл в школьном струнном оркестре.

Истоки

Но нельзя сказать, что наш школьный друг был совсем уж не подвержен романтическим порывам, свойственным юношеству. После окончания школы поехал он поступать в мореходку. Сдал первый вступительный экзамен, после чего всю ночь мучился сомнениями: а как же я буду жить без своего леса? Наутро забрал документы и отправился в приёмную комиссию Московского лесотехнического института. А после поступления на заочное отделение МЛТИ был принят на работу в Тесовское лесничество Можайского леспромхоза участковым техником-лесником. Так началась его трудовая биография.

Почти полвека человек посвятил лесу! Меня всегда привлекали основательность и цельность его характера, присущий ему ясный взгляд на окружающий мир, без самокопаний и бесплодных метаний по жизни. Не зря считается, видимо, что люди, выросшие на земле, быстрее постигают смыслы бытия и своё предназначение. А Владимир Васильевич Головко всегда крепко стоял на своей земле и с детских лет знал цену хлеба, тяжёлого крестьянского труда.

Родился он пять лет спустя после войны под Можайском, в деревне Рыльково, где, кстати, и сейчас живёт. Мать — агроном (ещё до войны окончила агротехникум), отец — рабочий кирпичного завода. Мало кто из нас в те годы жил в достатке, росли в основном на картошке, квашеной капусте и солёных огурцах — страна ещё залечивала военные раны. Но есть одно свидетельство, связанное с болезненной темой, которую в наши дни постоянно поднимает «Правда» и от которой отмахиваются власти. Старший брат Владимира — Геннадий относится к поколению «детей войны». В Можайске к 70-летию Победы вышел сборник «Они родом не из детства — из войны», где Геннадий поделился своими воспоминаниями. В первые послевоенные годы их семья жила зимой в землянке, а летом — в сколоченной из тёса хибарке, которую прозвали «скворечником». Однажды мать послала его, малолетнего ребёнка, через речку к бабушке за хлебом:

— Принеси кусочков пять, чтобы покормить бригаду и отца.

«Я бережно нёс этот порезанный на части хлеб в двух ладонях, — вспоминает Геннадий, — и смотрел то на дорогу, по которой шёл, то на хлеб, издающий приятный аромат. Он манил меня своим запахом, он соблазнял меня и провоцировал на необдуманные поступки».

Не удержался. Домой принёс только крошки, зажатые между ладошками.

— Эх ты, мужик. Горе луковое! — упрекнула мать.

В этот момент во двор вышел отец:

— Чего пристала к ребёнку? Отстань, перебьёмся…

Мне кажется, этот эпизод помогает понять, почему именно лесу, родной земле, омытой потом тех, кто на ней живёт и трудится, и посвятил свою судьбу Владимир Васильевич. Кто-то бежал от лишений и трудностей сельской жизни. А тот, кто духом покрепче, стремился преобразовать её к лучшему.

Верность призванию

Для деревенского парня в лесу нет секретов. Но подлинные навыки, опыт настоящего лесовода, конечно же, приобретались годами, за которые В.В. Головко познал почти всё, что только можно знать о лесном хозяйстве. Большая часть его полувекового трудового стажа приходится на работу лесничим, а в девяностые годы доводилось ему и Можайский лесхоз возглавлять. Однако череда реорганизаций и перетасовок не давала нормально работать — ушёл на прежнюю должность, лесничим Борисовского лесничества, где перед тем отработал уже около десяти лет.

Работу в Борисовском лесничестве, особенно в советское время, вспоминает как самую плодотворную пору своей биографии. Упоминание о советском времени не случайно. Работник леса тогда — человек уважаемый и авторитетный, а ощущение того, что ты нужен людям, давало особое желание работать, даже если с ног валишься от усталости. И это не просто слова! Вся жизнь сельского жителя, каждой деревенской семьи была тесно связана с лесом. Лес кормил, а повседневная работа лесничего была немыслима без помощи сельчан. Местные жители занимались лесными посадками и уходом за культурами, окашиванием молодняка (заготовленное в лесу сено шло в личные хозяйства), заготовками хвойных лапок для хвойно-витаминной муки, сбором семян и лекарственных растений, плели корзины… Всего и не перечислишь. Кстати, работа в лесу для большинства семей была и неплохим материальным подспорьем — ведь лесхозы её оплачивали.

И, конечно же, лесничества работали в тесной связи с местными колхозами и совхозами. Например, в лесхозах действовали цехи по заготовке хвойно-витаминной муки, что для Можайского района имело особое значение — ведь в советское время он был одним из ведущих животноводческих районов страны. Вспомним хотя бы, знаменитое можайское молоко, покорившее своим вкусом и качеством миллионы потребителей, поскольку готовилось из свежей продукции окрестных ферм (нынешнее, увы, сохранило только торговую марку). Заметим, кстати, что главным хозяйственным партнёром Борисовского лесничества был совхоз-миллионер «Борисово» — богатейшее животноводческое предприятие района, о былом могуществе которого напоминает сохранившая с того времени свой облик центральная усадьба.

К лесохозяйственным работам активно привлекались и школьники. Головко вспоминает, как в 1986 году при Борисовской сельской школе было создано школьное лесничество. За ним были закреплены лесные участки, где все работы ребята выполняли под наблюдением опытных лесоводов. Владимир Васильевич вёл в школе занятия по лесоводству, после которых многие выпускники поступили в сельхозтехникум и успешно окончили его, а потом вернулись работать в родные края.

К сожалению, сохранилось далеко не всё из того огромного практического опыта, который был накоплен в советское время. Запомнилась Владимиру Васильевичу статья «Лесом правит кубометр», опубликованная в «Правде» тоже ещё в советские времена. Запомнилась потому, что поднятая в ней проблема — заготовка древесины во многих хозяйствах страны стала значительно превышать объёмы работ по воспроизводству леса — обсуждалась во всех лесхозах района. И необходимые выводы тогда были сделаны! Сейчас же, как считает Головко, лесом правит другой хозяин — рубль, который оседает в кармане вороватого чиновника.

После принятия Лесного кодекса предполагалось, что лесные угодья будут сдаваться лесопользователям в длительную аренду. Однако на практике этого не произошло (современный предприниматель привык к сиюминутной выгоде), и у леса не осталось полновластного рачительного хозяина. Лесохозяйственные работы сейчас нередко ведутся подрядными организациями, работники которых порой ёлку от берёзы отличить не могут. К тому же они сегодня — здесь, завтра — там, часто работают по принципу: «После нас хоть трава не расти». Возьмём самый простой пример — посадки. Раньше, когда лесничий являлся, по сути, полноправным хозяином леса, существовало правило: везёшь из питомника саженцы — несколько раз полей их в дороге, так как в пути влага моментально выветривается из корневой системы. Сейчас этого практически никто не делает, и многие саженцы в результате не приживаются.

Конкурсы на лесохозяйственные работы вроде бы проводятся, но кто и как выигрывает такие «тендеры» — хорошо известно. Об открытом соревновании даже и речи не идёт, всё находится в руках чиновника! При этом лесничего лишили распорядительных прав, а оставили лишь функции контроля и надзора…

Подвижники

Конечно, это вовсе не значит, что перевелись люди, которые душой болеют за родной лес. Но лес — работа для тех, кто живёт не только сегодняшним днём, но и радеет о будущем. Кончатся запасы нефти на земле — человечество справится с этой проблемой, а вот если изведут люди леса, погибнет всё живое. Потому в лесных хозяйствах такое огромное значение имеет преемственность традиций, опыта, накопленного предшествующими поколениями работников леса. Головко считает, что в самом начале трудовой деятельности, да и в последующие годы, ему везло с наставниками. В Тесовском лесничестве учился практике лесного дела у лесничего С.М. Мешкова. В Борисове много секретов профессии перенял от лесничего, фронтовика В.Т. Кузнецова, самоотверженного труженика леса К.А. Тарунтаева, проработавшего почти всю жизнь помощником лесничего.

Прошли годы — и люди эти ушли из жизни. В леса Можайского района пришло уже новое поколение лесоводов, среди которых немало тех, кто называет в числе своих наставников и учителей уже Владимира Васильевича. Например, инспектор лесной охраны А.В. Илларионов, лесничие В.И. Маслёнов, Н.Л. Чиркова и многие другие. Сам В.В. Головко разговоров на эту тему не поддерживает, но мне удалось встретиться с некоторыми из них. Лесничий Борисовского лесничества Н.Л. Чиркова, удостоенная недавно звания «Заслуженный работник окружающей среды Подмосковья», приехала работать в здешние леса после окончания лесотехнического института. В этом, конечно, нет ничего необычного, но одно обстоятельство наталкивает на размышления: окончила Наталья Леонидовна школу с золотой медалью, что открывало перед ней, казалось бы, необъятные горизонты. Но призвание победило, и выбрала она нелёгкий и далеко не самый денежный труд лесовода.

Общение со своим школьным другом и встречи в Можайском районе привели меня к мысли, что, пожалуй, нигде так тесно не связаны мировоззренческая и профессиональная стороны дела, как у людей, отдавших себя служению лесу. Почти всем им присуще то, что объединяет их в одну семью, живущую единой заботой, — это любовь к родному краю, неброский, но подлинный патриотизм, далёкий от той фальши с привкусом верноподданичества, которой насквозь пропитаны сейчас официальная идеология и пропаганда. Теми, кто рос, воспитывался и растёт на земле, такая фальшь, подмена понятий очень легко распознаются.

Интересная деталь бросилась в глаза: даже главные учебники у них одни и те же. Леонид Леонов «Русский лес». Можно говорить о том, что главная идея романа Леонова, всколыхнувшая общественное мнение в середине пятидесятых годов, — необходимость разумного, сбалансированного лесопользования, которое является основой решения главнейших экологических проблем страны. Но, думается, в книге подняты прежде всего проблемы глубинного, истинного патриотизма, который всегда был стержнем русского национального сознания и без которого немыслимо говорить о подлинном величии России.

Непререкаемым авторитетом для работников можайских лесов является выдающийся лесовод XIX века К.Ф. Тюрмер, разработавший и внедривший систему неистощимого лесопользования. Знающие люди могут задать вопрос: а почему именно Тюрмер, а не классик российского лесоводства Г.Ф. Морозов? Успокою их: Морозова здесь тоже знают и почитают. Но дело в том, что именно на можайской земле создавал Тюрмер свою знаменитую систему, признанную потом всеми российскими лесоводами. Около сорока лет проработал он в имении «Поречье» Можайского уезда, принадлежавшем графам Уваровым. Здесь Тюрмер и похоронен, а главным памятником ему стали выращенные им окрестные леса, где регулярно проводятся практические семинары для лесоводов России.

Я ознакомился с его работами, написанными очень простым, ясным языком, и поразился их актуальности! Не могу удержаться, чтобы не процитировать короткие выдержки из них:

«Ведению правильного лесного хозяйства мешает главным образом преследование лесовладельцами лишь личной выгоды, без всяких соображений о будущем»;

«Лишь только спекуляция со стороны лесопромышленников и нужда владельцев обрекают на смерть леса на огромных пространствах»;

«Бедный лес! Дай Бог, чтобы ты никогда не попал в руки людей, для которых твоё дальнейшее существование безразлично».

Комментировать излишне.

О всесторонней профессиональной подготовке лесника в советское время очень заботились. Владимир Васильевич рассказал мне, как в 1980 году его принимали в партию. К тому времени он был уже опытным работником леса, а вот лесотехнический институт так и не окончил: после третьего курса призвали в армию, а когда вернулся, как это часто бывает, с головой окунулся в работу — не до учёбы. Так вот, первый вопрос на партсобрании: почему бросил учёбу? Оправдываться не стал, ответил делом: поступил в Правдинский лесхоз-техникум, который без отрыва от производства окончил с красным дипломом.

Ближе к людям

Он и сейчас не любит лишних слов. Член бюро Можайского райкома КПРФ Головко прекрасно понимает, насколько люди устали от пустых фраз и обещаний. Понимают это и другие коммунисты района, с которыми мне довелось не раз встречаться в последнее время. Не берусь судить обо всех их делах и проблемах, но, по моему мнению, первому секретарю Можайского райкома Ю.Г. Гагамову и партийному активу есть чем гордиться. К примеру, слаженной командой, которая работает в сельском поселении Замошинское. Ведь все депутаты этого поселения (10 человек, из них семеро — члены КПРФ) были избраны как представители КПРФ! При этом почти все коммунисты-депутаты вступили в партию в последние годы, а четверым из них дал рекомендации он, Владимир Головко.

Впрочем, Владимир Васильевич считает, что авторитет КПРФ на местах пошатнулся после минувших выборов в Государственную думу. Называет и причину: в последнее время слишком большой крен был сделан в сторону парламентской работы. Партийным руководителям следует не за избирателя бороться, не за электорат, а больше работать в низах, помогать коммунистам на местах организовывать работу в массах, чтобы вернуть их доверие. А то создаётся впечатление, что многие товарищи, избравшись в Думу, слишком уютно чувствуют себя в парламентских креслах.

Такое ощущение вызывают и нечастые встречи с партийными руководителями. Создаётся впечатление, что многие из них переполнены сознанием собственной значимости, словно впитали в себя психологию крупных чиновников. Так, приезжал в район один руководитель ЦК. Коротко выступил перед коммунистами, повторив несколько заезженных стереотипов на уровне политпросвета (видно, думал, что в Можайске газет не читают), и посчитал свою задачу выполненной. А когда после собрания услышал пожелание — хорошо бы разговоры с людьми вести более обстоятельно и доверительно, — с недовольством ответил: «Так ведь народу было немного».

И другой пример мне привели. Когда год-полтора назад в СМИ подняли вопрос о привилегиях депутатов Госдумы, некоторые довольно известные представители фракции КПРФ публично выступили (по телевидению) против намерения лишить народных избранников права летать в командировки бизнес-классом и пользоваться в аэропортах VIP-залами. Подобное не остаётся незамеченным! У людей невольно возникает вопрос: откуда такое барство у людей, провозглашающих себя защитниками интересов простого народа?

Далеко не одними партийными заботами живёт коммунист В.В. Головко — ведь он ещё и депутат сельского поселения Борисовское, где тоже немало проблем. И, пожалуй, главная из них — отстоять вместе с другими депутатами самостоятельность местного Совета, который власти района упорно пытаются включить в административную структуру Можайского городского поселения.

Пока мы на машине пробираемся с Владимиром Васильевичем через рытвины и ухабы по одной из улиц на окраине Можайска, он популярно объясняет, чем это грозит: завтра и в Борисове дороги могут стать такими же. Не хотелось бы: сегодня чистое и ухоженное село больше напоминает благоустроенный посёлок городского типа. Но потеряет оно право распоряжаться своим бюджетом — и последствия, считает Головко, не заставят себя долго ждать. Более того, такая централизация имеет чёткую политическую окраску: речь идёт о явной линии на ликвидацию местного самоуправления!

А ведь сегодня депутаты и администрация поселения Борисовское способны решать куда более широкий круг вопросов, нежели обеспечение нормальной жизнедеятельности села и насущных проблем сельчан. Так, в октябре 2016 года в селе был торжественно открыт большой мемориал на месте зверского расстрела мирных жителей Борисова фашистскими оккупантами. Здесь же, на территории мемориала, установлены именные памятные плиты в честь тех, кто защищал Родину и погиб на фронтах Великой Отечественной войны.

Живая история

Вообще, здешние места пропитаны историей. Село Борисово можно без преувеличения назвать одним из культурно-исторических центров Подмосковья. Ещё в 1600 году по указу Бориса Годунова здесь была возведена крепость, получившая название Царёв-Борисов Городок. Сохранились крепостные валы и остатки кладки, ведутся археологические исследования. Предполагается, что строителем Борисова Городка был знаменитый зодчий Фёдор Конь. Всего в пятнадцати километрах от села находятся прославленное Бородинское поле и военно-исторический музей, посвящённый войне 1812 года и Бородинскому сражению, ну а что такое Можайская линия обороны во время Великой Отечественной и какую роль она сыграла при обороне Москвы в суровом сорок первом — тоже известно широко.

Наверное, сам воздух земли можайской, богатейшая история края подвигли Владимира Васильевича к осуществлению его заветной мечты. Создать в Борисове Дом народного творчества и ремёсел замыслил он давно, но вот времени для этого всё не хватало. Поэтому, как только полтора года назад вышел на пенсию, сразу же взялся за эту работу. Причём со знанием дела! Ведь В.В. Головко — художник. А раскрыл его творческие способности работавший в нашей школе представитель известной династии живописцев Иван Иванович Горохов — сын русского художника Ивана Лаврентьевича Горохова и отец советского художника Игоря Ивановича Горохова.

К тому же и соответствующий опыт уже был у Владимира Васильевича. Под его непосредственным руководством в помещении Бородинского лесничества — головного лесохозяйственного предприятия Можайского района — несколько лет назад был создан прекрасный Музей леса.

Для нового детища Головко тоже нашёл помещение. За собственные сбережения выкупил Владимир Васильевич заброшенное здание, некогда принадлежащее Борисовскому лесничеству (сейчас его администрация располагается в Можайске), на свои же средства отремонтировал его. В подборе и оформлении экспозиции опирался на помощь единомышленников-энтузиастов — учительницы Борисовской школы Н.С. Илясовой и бывшего методиста Дома культуры, местной рукодельницы Л.В. Алёхиной. Неоценимой оказалась поддержка жителей Борисова и окрестных деревень. Предоставленные ими старинные орудия труда и домашняя утварь, предметы убранства, кружева, вышивки, наряды помогли воссоздать интерьер традиционной русской избы, организовать музей старинных народных промыслов.

В другом просторном зале, оборудованном под художественную студию, проводятся занятия со всеми желающими по изобразительному искусству и рукоделию, детские утренники и посиделки ветеранов, чаепития с конфетами и баранками в праздничные дни, концерты фольклорного ансамбля «Реченька». А недавно районное методическое объединение учителей-технологов провело здесь семинар по организации воспитательной работы со школьниками.

Я наблюдал, как увлечённо участвовали учащиеся начальных классов в конкурсе рисунков, посвящённых 75-летию Битвы за Москву. Ещё бы! Первые шаги — и за настоящими мольбертами, а наглядные пособия — картины Владимира Головко и других можайских художников. Поинтересовался у Владимира Васильевича, удалось ли ему за год работы открыть таланты среди своих подопечных. Вопрос мой показался ему странным:

— У всех детей есть таланты!

Дети — главные и постоянные посетители музея, и они чувствуют себя здесь как дома. Во время одной нашей встречи с Головко в музей забежали двое мальчишек. Пошептались о чём-то с Владимиром Васильевичем и через минуту довольные убежали обратно. Я полюбопытствовал: что за секреты? Оказалось, конфет попросили.

Вызывает уважение абсолютное бескорыстие добровольных помощников Головко. Трудно найти в Борисове человека более авторитетного, чем Е.А. Лебедев — сотрудник местной администрации, в своё время возглавлявший Можайский медико-инструментальный завод, который славился своей продукцией не только в нашей стране, но и за рубежом. Уважают Лебедева за образованность и недюжинные организаторские способности: на селе в первую очередь ценятся настоящие мужики, не чурающиеся никакой работы. Именно он помогает Владимиру Васильевичу с ремонтом здания и благоустройством территории, часто (иногда по нескольку раз в день!) забегает сюда, чтобы наколоть дров и поддержать огонь в топке, расчистить дорожки от снега…

Существует предвзятое отношение к работникам торговли. Но нельзя же всех причёсывать под одну гребёнку. Например, над Домом народного творчества в Борисове взяла шефство хозяйка местного магазина Н. С. Барабанова, которая обеспечивает угощениями участников детских утренников и праздничных посиделок взрослых. Люди на селе привыкли поддерживать друг друга.

* * *

…На западной окраине Можайского района и Московской области есть одна достопримечательность: здесь, в Старьковских болотах, берёт своё начало река Москва. Её истоки находятся рядом с крупной автомобильной автострадой, в районе 148-го километра Минского шоссе, и долгие годы это место выглядело весьма неприглядно. До тех пор, пока над этой территорией не взяли шефство коллективы Бородинского лесничества и Можайского многопрофильного техникума. Привели в порядок окрестные леса, оборудовали площадку для отдыха, полюбившуюся многим автомобилистам. В общем, глаз теперь радуется, особенно когда смотришь на вырезанных из дерева обитателей леса. Автор этих великолепных лесных украшений — герой моего очерка Владимир Головко.

Геноцид на трудовой ниве

Автор: Александр ПЕТРОВ. (Соб. корр. «Правды»). г. Самара.

С 1 января 2017 года начинается поэтапное повышение пенсионного возраста для государственных служащих. Потом придёт черёд всем остальным. Таким образом, не приложив ни ума, ни таланта, российские либералы начало пенсионного возраста постепенно совместят с заупокойной молитвой. И тогда денег в Пенсионном фонде хватит на всех титулованных дельцов и деляг, приближённых к этой кормушке. Одновременно исчезнут очереди к врачам, состоящие в основном из пенсионеров: если они будут работать до гробовой доски, ходить по медикам им будет совсем некогда. К тому же государству не придётся индексировать пенсии.

ГДЕ ЖЕ БУДУТ вкалывать на новоявленных буржуев миллионы женщин после 55 лет и мужчин после 60, если даже при теперешнем возрасте выхода на пенсию они никому не нужны? Ведь в стране на начало декабря ушедшего года более 5,3% рабочей силы России (это почти четыре с половиной миллиона человек) составляли безработные. Сколько соотечественников встречали Новый год «лишними людьми», скоро узнаем.

А пока я в порядке эксперимента начинаю искать работу. Резюме: мне 60 лет, образование — среднее, токарь-универсал четвёртого разряда. Станки 1К62, на одном из которых я действительно работал, и сейчас в ходу. Захожу на сайты «Работа в России», «Зарплата. ру» и так далее. Их достаточно много. Выяснил: в Самаре более двух с половиной тысяч вакансий, которые ждут не дождутся рабочих рук. Нужны пекари, разнорабочие, кассиры, главбухи, охранники, электрики…

На предприятии, где я работал, наиболее многочисленной категорией трудящихся были станочники: токари, фрезеровщики, строгальщики. Теперь если потребность в них где-то и возникает, то исключительно штучная: машиностроение в Самаре, как и во всей стране, крупный капитал в унии с либеральной властью благополучно угробили. Между тем прежде в городе были заводы: станкостроительный, контрольно-измерительных приборов, «Строммашина», шарикоподшипниковые предприятия… Сегодня ничего не осталось.

Всё-таки я нашёл фирму, где требуется токарь. Это — завод тарных изделий. Звоню. Токарь нужен, но он должен уметь работать и на фрезерном станке. Это что-то новое. К тому же работа тяжёлая, вредная, а мне — шестьдесят. В общем, не подхожу я для производства тары.

Делаю ещё один звонок. Льстиво называю даму на том конце провода девушкой, хотя по голосу, думаю, она этот рубеж давно преодолела. Собеседница разговаривала любезно, пока я не назвал свой возраст. Тут мою девушку словно подменили: в голосе появляется металл.

— Токаря мы уже приняли.

Все остальные звонки тоже ни к чему не привели.

Пытаюсь «презентовать» себя в качестве ветерана погрузочно-разгрузочных работ. Увы!

В охранники без лицензии и соваться нечего.

Остаётся высокая и почётная должность вахтёра. В одном месте я опоздал: уже приняли. Кажется, сказали правду. В другом мне обещали позвонить. Звонят до сих пор.

Начинаю искать работу в качестве девушки-секретарши, референта, помощника руководителя... Понятно, не по телефону — по объявлениям и среди знакомых.

Рассказывает Татьяна В.: «Я разместила своё объявление в Интернете. Образование у меня высшее, 27 лет, живу одна. Указала телефон. Первое предложение просто ошарашило: зарплата около ста тысяч рублей в месяц с учётом командировочных. Поездки вместе с молодым и приятным руководителем. Обязательное условие: интимные услуги…»

Подобных историй множество. Не так давно в объявлениях даже указывали приемлемый возраст соискательниц должности секретаря или помощника руководителя: обычно до 30 или 35 лет. Открыто нарушался не только Трудовой, но и Уголовный кодекс. В наши дни объявления, в которых указывается предельный возраст девушек для вакантных должностей, уже практически не встречаются. «Совмещение профессий» ушло в тень. Его огласка становится опасной.

— В сфере трудовых прав граждан за 10 месяцев 2016 года выявлено 20850 нарушений закона, — говорит помощник прокурора по взаимодействию со СМИ Наталья Цой. — По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечён 821 человек. Направлено 6034 заявления в суд, из них рассмотрено и удовлетворено 5706.

В ЛЕНИНСКОМ РАЙОННОМ суде Самары в конце прошлого года рассматривается иск к Самарской губернской думе «о признании незаконным отказа в приёме на работу, об обязании (так в документе. — А.П.) заключить срочный трудовой договор…» Истцы — четверо помощников депутата Алексея Краснова, члена фракции КПРФ. После выборов 18 сентября каждый из пяти депутатов, избранных от КПРФ, подобрал себе помощников, подготовил все документы для оформления их на работу. Фонд заработной платы для них в течение года был в сумме 75012 рублей в месяц. Для четырёх или пяти помощников не густо. Но председатель областной Думы г-н Сазонов направил депутатам письма, в которых рекомендовал исходить из суммы в два раза меньшей: 37500 рублей.

— Эти письма не являются нормативно-правовым актом и не носят для депутатов обязательного характера, — пояснил в ответ Алексей Краснов.

Естественно, без ведома губернатора Сазонов такой дерзости позволить себе не мог. Меркушкин тем временем был в отпуске. Когда вышел на работу, стало ясно, что фонд в 37500 рублей принимать нельзя: слишком многих депутатов это не устраивает. Да и в окрестных регионах фонд оплаты труда помощников депутатов составляет от 50000 рублей и выше. Так появилась новая цифра: 50008 рублей, которую «единороссы» утвердили на заседании областной Думы 15 ноября большинством голосов. А начальник отдела по гражданской службе и кадрам самарского парламента г-н Журкин сообщил Краснову, что до этой даты фонд в размере 75012 рублей всё-таки сохраняется и «может быть распределён» в дальнейшем среди помощников. Чиновники поняли, что зарвались, и начали отрабатывать назад.

Однако, чтобы «распределить» фонд, надо сначала людей принять на работу. Задним числом это сделать уже нельзя, а принимать в эти дни — значит прервать стаж тем помощникам, которые работают с начала октября в Самарской губернской думе. И какое бы решение ни принял суд, факт грубейшего нарушения трудового законодательства руководством регионального парламента никуда не денется. Причём эти нарушения по сути одобрены послушным «единороссовским» большинством областной Думы. Без зарплаты оставлены также все рядовые депутаты. Они теперь тоже вынуждены искать работу: надо же прокормить свои семьи.

А ЧТОБЫ в нашей стране безработным не жилось вольготно, правительство в перспективе планирует не только повышать пенсионный возраст. С начала нового года вступает в силу Федеральный закон «О независимой оценке квалификации». Это ещё один новогодний «подарок» гражданам от нынешней российской власти. Большинство профтехучилищ, как известно, правительство Путина — Медведева закрыло. Обещанных президентом 25 миллионов новых рабочих мест вряд ли дождёмся, как не дождались и удвоения ВВП, к которому он призывал. Зато неудержимо растут ряды оценщиков нашей квалификации. Хочешь получить лицензию — плати. Хочешь подтвердить свою квалификацию — тоже плати.

Шустрые ребята в Пензе уже создали центр по оценке квалификации и шлют во все концы письма, в которых предлагают экзаменовать секретарей, делопроизводителей и помощников руководителей, чтобы «уменьшить риски» работодателя при приёме их на работу. Стоимость экзамена — от пяти до восьми тысяч рублей. Безработные (!) приглашаются в Пензу за свой счёт. Работающих рекомендуют командировать организациям, если у них… есть деньги и желание. Бюджетникам (а их миллионы) экзамен и командировочные должно оплачивать государство из бюджета.

Список профессий, по которым надо сдавать экзамены, наверняка будет расширяться. Теперь можно будет ещё легче отказывать в приёме на работу гражданам предпенсионного возраста, как и молодым женщинам, не желающим оказывать интимные услуги начальникам. Да и вообще всем неугодным. Ведь мандата, подтверждающего их квалификацию, у большинства нет и, скорее всего, не будет.

Невольно возникает вопрос: а какая квалификация у тех, кто занимается не созданием рабочих мест, а размножением оценщиков?

И ещё. В статье 1 нового документа читаю: «Настоящий федеральный закон не применяется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы, и государственных служащих».

О себе они позаботились. Да, многим из нас надо вспомнить о голосах, отданных 18 сентября 2016 года за «Единую Россию». И впредь быть умнее.

Россия проваливается в бедность

Каждый третий россиянин рискует оказаться за чертой бедности

Рустем Фаляхов

Каждый третий россиянин имеет все шансы скатиться в бедность и нищету. Ключевые факторы риска — это не только потеря работы, но и закредитованность, наличие несовершеннолетних детей и проживание в сельской местности.

Эксперты Института социального прогнозирования РАНХиГС опросили 3,5 тыс. россиян и подготовили исследование «Риски бедности и ресурсы домохозяйств» (доклад имеется в распоряжении «Газеты.Ru»). Согласно результатам анализа, риск оказаться бедными имеет 28,8% населения. Бедными официально признаются лица, имеющие доход менее 9956 руб. в месяц (на душу населения).

Беднеют россияне в основном из-за снижения реально располагаемых денежных доходов (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен). В 2014 году доходы сократились на 0,7% по сравнению с 2013-м, а в 2015 году — сразу на 6%. Официальной статистики за 2016 год пока нет, но, например, эксперты ОЭСР оценивают падение доходов россиян за предыдущие три года на 10% к уровню 2013 года.

Не тот привычный образ жизни

Неудивительно, что около 70% россиян, даже считающихся обеспеченными, в прошлом году экономили на всем: 75,7% россиян — на одежде и обуви, 68,0% — на продуктах питания, 67,5% — на развлечениях, 57,7% — на отпуске, 38,9% — на лекарствах, 6,3% — на других категориях расходов (транспорт, включая личный, на товарах длительного пользования, на услугах ЖКХ). Причем гораздо чаще «экономят на всем» женщины (75%), нежели мужчины (65,6%), показало исследование.

Склонность к экономии высока во всех возрастных группах, даже среди транжир и мотов, то есть среди молодежи до 25 лет.

В этой возрастной категории 54,6% стали сокращать расходы в течение прошедшего года. Но наиболее часто прибегали к мерам экономии в прошлом году представители возрастной группы 36–45 лет. Среди них не прибегали к таким мерам лишь 20%.

Экономнее стали все: и топ-менеджеры, и рабочие с низкой профессиональной квалификацией. Среди руководителей 65% признались, что начали следить за расходами именно в 2016 году.

Среди рабочих ситуация еще хуже: 77,9% из них указали, что начали еще больше экономить.

Возрастные особенности экономии: чем старше, тем скромнее личные запросы. Среди молодежи 18–25 лет на всем, включая самое необходимое, экономят 59%, на личном потреблении — 22%, а на образе жизни — 19%.

Среди тех, чей возраст лежит в диапазоне 26–45 лет, уже свыше 60% экономят на всем, четверть — на личном потреблении и приблизительно каждый восьмой — на образе жизни.

После 55 лет подавляющее большинство тех, кто вынужден экономить, сокращают потребление по всем возможным статьям, включая продукты питания и лекарства, лишь каждый восьмой в этой группе экономит только на личном потреблении, и только 4% — на образе жизни.

«Это не значит, что расходы «на поддержание привычного образа жизни» относятся к тем, которые сокращают в последнюю очередь, скорее, данные расходы изначально не были включены в личные и семейные бюджеты значительной части населения», — говорится в исследовании.

Как ни экономь, но шанс стать бедным и даже нищим имеется у значительной части населения России. Эксперты подробно исследовали факторы риска, способствующие снижению более или менее благоприятного материального статуса. Основные факторы — это, конечно, потеря работы, а также закредитованность и наличие в семье иждивенцев.

Ипотека тянет на дно

Более половины населения (51,7%) страны не имеет кредитов и займов. Среди тех, кто их имеет, потребительские займы составляют 74,5%, заняли деньги у других физических лиц — 29%, долги по ипотеке у 18%, микрозаймы — у 5,4%.

Каждый восьмой должник (13,2%) имеет просрочку по одному или нескольким кредитам.

При этом женщины реже мужчин подвержены рискам, связанным с кредитной нагрузкой. Более 7% населения в возрасте 26–35 лет находятся в зоне максимальных рисков кредитной нагрузки. На эту же возрастную группу приходится минимальное количество тех, у кого нет никаких займов. В наименьшей степени подвержены рискам, связанным с кредитной нагрузкой, лица старше 55 лет, среди которых без малого три четверти не имеют никаких долгов.

Меньше остальных кредитным рискам подвержены жители городов-миллионников, а чаще остальных в группу максимальных рисков попадают жители небольших поселков городского типа (8,5%). В зоне максимальных рисков, связанных с кредитной нагрузкой, заметно чаще остальных находятся рабочие и специалисты с низким уровнем профобразования.

Риск оказаться за воротами

Около трети работающих россиян оценивали положение своего предприятия как хорошее, 45% — как среднее, 22% — как плохое. При этом оценки текущего положения практически не зависели от профессиональных позиций. В то же время многие (40%) работающие россияне отметили, что за последний год положение их предприятия ухудшилось, и лишь 16% заметили хотя бы какое-то улучшение ситуации. И в этом случае наиболее позитивные ответы дали рабочие и рядовые работники торговли и обслуживания, а также технический персонал, среди которых около 20% отметили улучшение на своих предприятиях. Напротив, наиболее негативно оценили экономическую ситуацию руководители разного уровня (45,7%), что может свидетельствовать о большей информированности последних о реальном положении дел на предприятии.

Каждый пятый (22%) из работающих россиян предполагает, что его могут уволить в текущем году.

Особенно часто это мнение встречается среди рядовых работников торговли, бытового обслуживания и прочего технического персонала (27,2%), а также среди работников физического труда (32,3%). Реже всех такое мнение высказывают руководители (15,8%) и специалисты с высшим образованием (17,3%).

В целом лишь 26,3% работающих россиян не ощущают на себе риска потери занятости, у трети (34,1%) он минимален, у 17,8% находится на среднем уровне и, наконец, каждый пятый работник (21,8%) находится в «красной зоне» максимальных рисков.

Твой ребенок — твой риск

Авторы исследования отмечают, что «иждивенческая нагрузка сказывается на социально-экономическом положении каждого члена домохозяйства». Например, было установлено, что наличие ребенка до 16 лет сильнее сказывается на устойчивости домохозяйства, нежели наличие студента, но гораздо слабее, чем наличие пенсионера или инвалида.

Свыше половины населения находятся сейчас в зоне максимальных рисков, связанных с иждивенческой нагрузкой.

При этом гендерная принадлежность не играет в данном случае практически никакой роли, чего нельзя сказать о возрастных различиях. В «красной зоне» находится большинство представителей возрастной когорты старше 55 лет, где сосредоточены почти все пенсионеры и значительная доля инвалидов. В сельской местности свыше половины населения находятся в зоне максимальных рисков. Среди представителей одних и тех же возрастных когорт сельские жители всегда чаще находятся в зоне рисков по сравнению с городскими.

На три доллара в сутки

Ключевой вывод: домохозяйство, длительное время экономящее на самом необходимом, в большинстве случаев вряд ли сможет вернуться к своему прежнему социально-экономическому статусу, поскольку ресурсов для этого у него не будет. «Как и возможностей их нарастить», — отмечают авторы.

Важен еще и характер экономии — то, на чем собственно экономят россияне.

Экономия на самом необходимом — продуктах питания и лекарствах — может быть сигналом того, что домохозяйство, а значит, и все входящие в него индивиды находится на грани выживания, отмечается в исследовании.

«Экономия на образе жизни соответствует минимальному риску, экономия на личном потреблении — среднему уровню риска, экономия на самом необходимом — максимальному уровню», — резюмируют авторы доклада Елена Авраамова, Анастасия Каравай и Дмитрий Логинов.

Всемирный банк прогнозирует, что по итогам 2016 года число бедных россиян вырастет на 1 млн человек и превысит 20 млн. Черта крайней бедности (нищеты), по расчетам банка, это $1,9 в день на человека, черта бедности — $3,1.

Бедность в России снижалась с 2000 по 2012 год, после чего начала расти, несмотря на замедление инфляции, уточняет Елена Гришина, директор лаборатории бюджетной политики Института Гайдара. Риски обеднеть, на которые указали эксперты РАНХиГС, кажутся настолько универсальными, что касаются едва ли не каждого россиянина.

Денежно-кредитная политика Центрального банка России стала основой обсуждения на Гайдаровском форуме

В экспертной дискуссии второго дня Гайдаровского форума «Стратегия и тактика денежно-кредитной политики Центрального банка России» эксперты обсудили приоритеты денежно-кредитной политики и оптимальную реакцию на инфляционные шоки, повышение эффективности трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики, управление инфляционными ожиданиями экономических агентов. В частности, были рассмотрены информационная политика и долгосрочная стратегия денежно-кредитной политики Центрального банка РФ.

Модератором дискуссии выступил Павел Трунин, руководитель научного направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара, а участниками – Игорь Дмитриев, директор Департамента денежно-кредитной политики ЦБ РФ; Олег Солнцев, руководитель направления анализа денежно-кредитной политики и банковского сектора ЦМАКП; Полина Бадасен, заместитель директора Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Министерства финансов РФ; Сергей Дробышевский, директор по научной работе Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара; Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы; Наталия Орлова, главный экономист АО «Альфа-банк»; Александр Исаков, главный экономист ВТБ Капитал по России и СНГ.

Сессия началась со вступительного слова Павла Трунина, который подчеркнул необходимость формирования эффективного механизма воздействия на сложившуюся ситуацию в отечественной экономике посредством денежно-кредитной политики Центрального банка России. Сергей Дробышевский представил три аспекта стратегии денежно-кредитной политики: следование ключевым приоритетам, финансовую стабильность и реагирование на макроэкономические шоки, эффективность трансмиссионного механизма и стабилизации инфляционных ожиданий. Он отметил, что инфляция в России пока остается проблемой, так как она заметно выше, чем в развивающихся странах. Однако при режиме плавного валютного курса возможно «гасить» краткосрочные экономические шоки и постепенно укреплять рубль.

Игорь Дмитриев дополнил слова Сергея Дробышевского, уточнив, что инфляция выше порога в 4% благоприятна лишь для экономик развивающихся стран, а для развитых стран более благоприятен уровень инфляции ниже данной отметки. Игорь Дмитриев также выделил две основные задачи для денежно-кредитной политики – определиться с оптимальным порогом инфляции и применить более широкий (трансмиссионный) подход при выявлении факторов, оказывающих влияние на инфляцию (платежный баланс, дефицит бюджета, налоговая политика, погодные условия). Одной из мер Центрального банка Игорь Дмитриев назвал написание сценариев, где при оптимистичном варианте инфляция держится на уровне 4%, а при рисковом отражает более медленные темпы роста макроэкономических показателей.

Полина Бадасен акцентировала внимание на возможностях взаимодействия бюджетной и денежно-кредитной политики, при которых необходимо учитывать тот факт, что частота принимаемых решений по денежно-кредитной политике гораздо выше, чем в бюджетной. Спикер отметила, что новая конструкция бюджетных правил направлена на снижение сырьевой зависимости экономики и цен на нефть. Она подчеркнула, что далеко не всегда наличие достаточных сырьевых ресурсов является причиной формирования сырьевой зависимости у экономики. В качестве примера эксперт привела Норвегию, которая более легко пережила нефтяной шок.

Наталия Орлова дала негативную оценку внешней среде для инфляционного таргетирования. Контекст бюджетной политики, по ее словам, большое социальное бремя. Повышение процентной ставки ЦБ в 2014–2015 гг. выглядит как компенсация увеличения бюджетного дефицита. Несмотря на то, что общий дефицит консолидированного бюджета России сопоставим с уровнями дефицита в других странах, первичный дефицит бюджета выглядит высоким. Почти 60% расходов консолидированного бюджета затрудняют координацию бюджетной политики. Помимо бюджетной политики, Наталия Орлова коснулась социальных обязательств, которые составляют 21% ВВП и, по ее мнению, являются завышенными. Игорь Дмитриев добавил, что рост социальных расходов относится к рисковому сценарию ЦБ РФ.

В своем выступлении Наталия Орлова коснулась также проблем банковского сектора. По ее словам, процесс просрочки кредитов стабилизировался, однако номинально уровень просроченных кредитов не снижается. При этом спикер отметила положительный момент в коммуникации ЦБ: он значительно улучшает взаимодействие с рынком и определяет формат экономической дискуссии в России.

Россия > Финансы, банки > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047349

На Гайдаровском форуме обсудили инвестиции в здравоохранение России

Во второй день Гайдаровского форума прошла экспертная дискуссия «Инвестиции в здравоохранение в 2006–2016 гг.: работа над ошибками». Обсуждался блок вопросов по инвестированию в российскую систему здравоохранения и использованию частного капитала для ее развития.

Дискуссию провел партнер компании EY, руководитель группы по оказанию услуг предприятиям медико-биологической отрасли в России и СНГ Дмитрий Халилов, построив встречу в формате «вопрос – ответ».

Адель Вафин, министр здравоохранения Республики Татарстан, рассказал о модернизации системы здравоохранения в регионе: «Мы модернизировали и приемно-диагностические отделения в ведущих клиниках и центральных районных больницах. Это подразделение, которое имеет правильную логистику и современные технологии».

Юлия Михеева, директор Департамента социального развития Министерства экономического развития Российской Федерации, рассказала, что, с точки зрения инвестиций, важно создать благоприятные условия для бизнеса. «Инвестирование в систему здравоохранения необходимо сделать выгодным для бизнеса, и обеспечение его комфортного функционирования в системе здравоохранения на данный момент является одним из приоритетов в развитии всей системы», – заявила она.

Вадим Власов, президент группы компаний «Новартис» в России, рассказал о специфике фармацевтической промышленности лекарственного обеспечения в России – она находится под опекой нескольких государственных ведомств: Министерства здравоохранения, Министерства промышленности и экономики, антимонопольной службы.

Анна Ярвиц, старший вице-президент, генеральный директор по России и СНГ компании «Тева», рассказала о том, что у компании есть 19 заводов по производству медицинских субстанций, которые находятся в 10 разных странах. «Обладая компетенцией в производстве субстанций, мы не считаем целесообразным перенос производства в Россию. Глобальные подходы к закупкам субстанций позволят сохранить высокий уровень конкурентоспособности всех производителей, а также в закупочном процессе», – отметил эксперт.

Анастасия Савинова, РАНХиГС

Россия > Медицина > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047348

Эксперты ГФ обсудили приоритеты конкурентной политики

13 января на Гайдаровском форуме – 2017 «Россия и мир: выбор приоритетов» состоялась панельная дискуссия «Приоритеты конкурентной политики». Эксперты обсудили позитивные и негативные последствия конкуренции.

Модератором сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он предложил начать дискуссию с выступления председателя совета директоров East Office of Finnish Industries, премьер-министра Финляндии (1991–1995) Эско Ахо.

Спикер рассказал о том, как конкурентная борьба привела компанию Nokia сначала к успеху, а потом к упадку. «Если посмотреть на Европу, там открытый рынок для аппаратной составляющей. В 90-х гг. Европа была самым лучшим местом для того, чтобы разрабатывать мобильные технологии. Но это уже не было таковым в 2000-х гг. У нас не было единого цифрового рынка, не было открытого цифрового доступа. Вот почему Nokia не смогла оставаться успешной. В Америке единый рынок, в Европе 27 разделенных рынков, и это не работает. Вот почему Nokia сейчас уже ушла из аппаратной составляющей. Но бренд остается», – сказал эксперт.

Спикер отметил, что на сегодняшний день Nokia хорошо развивает сетевой бизнес. В компании работает несколько тысяч сотрудников, бизнес приносит прибыль. Но, чтобы этого добиться, Nokia пришлось поменять направление. «Открытый доступ к рынку – это критически важная составляющая инноваций. Не может быть инноваций, если нет доступа к рынку со всеми видами оборудования, решениями, устройствами, программами. Очень тесно с этим связана и возможность идти на риск», – добавил Эско Ахо.

Отметил важность опыта работы компании Nokia и председатель совета директоров ПАО «Северсталь» Алексей Мордашов. Он подчеркнул, что только конкуренция создает драйверы роста: «Без конкуренции мы не получим роста экономики и роста качества жизни наших граждан, поскольку только конкуренция заставляет предприятия, производителей, экономических агентов быть эффективными, повышать качество, сервис. Мы получили существенный рост качества жизни в нашей стране за последние 20 лет. И все это произошло благодаря частному бизнесу и конкуренции, в которой участвовали не только частные компании, но и государственные».

Также спикер добавил, что предприниматели в условиях конкурентной среды берут на себя риски, и для того, чтобы бизнес это делал охотно, со стороны общества к нему должно быть уважение, признание заслуг и поддержка.

Важность конкуренции подчеркнул и первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов. В качестве примера он привел сектор ЖКХ, в котором в свое время правительство не допустило конкуренции. По мнению первого зампреда, это привело к тому, что сейчас все недовольны качеством и стоимостью услуг этого сектора. Спикер задался вопросом, готова ли Россия принять конкуренцию как ценность, ради процветания и богатства общества в целом, готова ли смириться с тем, что слабейший должен уйти с рынка?

«Граница, скорее всего, в том, что рынок даст возможность устроить свою жизнь в другой области. Если ты потерял свою работу, это не значит, что твоя жизнь закончилась, что тебе нечем будет кормить семью и ты не сможешь дальше развиваться, может, это для тебя новый старт. Ты сможешь устроиться в другую компанию или организовать свою. И для этого мы сейчас в рамках корпорации МСП создаем курсы и всю инфраструктуру, чтобы начинать свое дело», – высказал мнение Игорь Шувалов.

Спикер отметил, что для тех, кто в итоге так и не сможет обеспечить себя работой, будут применены меры социальной поддержки. Он добавил, что в этом случае надо развивать адресную политику.

«Мы действительно, пережив кризис и его острую фазу 2008 и 2009 гг., посылали сигналы, что людей не надо массово увольнять. Было такое жесткое падение, что мы, конечно же, в первую очередь заботились о людях. Особенно в моногородах это привело бы к большим социальным потрясениям. Во время следующего кризиса, который начал развиваться уже в 2014 г., мы таких сигналов крупным работодателям не посылали. Наоборот, мы запрашивали информацию с крупных предприятий, где готовятся высвобождения работников, и готовы были вместе с регионами готовить и развивать программы поддержки занятости там, где такое высвобождение произошло бы», – привел пример первый заместитель Председателя Правительства РФ.

Также Игорь Шувалов подчеркнул, что ответственность публичной власти в том, чтобы создать инфраструктуру и рыночную систему такими, чтобы люди после исчезновения слабого бизнеса могли найти другую работу или создать свой собственный бизнес.

Положительное влияние конкуренции на рынок отметил и руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. Он считает, что, соперничая между собой, большинство компаний повышают производительность труда, создают инновации.

«Либеральная экономика плюс социальная защита – только в этих условиях и рождается настоящая конкуренция. Это и ведет к процветанию», – подытожил свою речь Игорь Артемьев.

Модератор сессии Андрей Макаров сказал, что государство не должно мешать конкурировать, но в то же время должно заниматься социальной безопасностью тех, кто может получить негативные результаты конкуренции. Эксперты сессии согласились с этим тезисом.

На проблемах, которые существуют в России в конкурентной среде, остановил свое внимание председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Он подчеркнул, что 75% ВВП производит госсектор. По мнению спикера, это не способствует эффективному развитию страны и может являться ключевой проблемой в развитии конкуренции. Эксперт не оставил без внимания и вопрос неравных условий конкуренции. «У нас, к сожалению, есть в законодательстве нормы, которые прямо прописывают крупнейшим финансовым организациям доступ к ресурсам. Определенный вид операций должен проводиться только через прописанную в законе финансовую организацию. Это не правильно. Все эти нормы нужно убрать», – считает эксперт.

Спикеры сошлись во мнении: несмотря на то, что конкуренция предполагает нестабильность, она крайне важна для экономического роста.

Организаторы форума – Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Институт Егора Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России (АИРР).

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047343

Участие России в составе нового «Шелкового пути» стало предметом обсуждения на ГФ

13 января в рамках Гайдаровского форума в РАНХиГС прошло обсуждение вопроса перспектив развития нового «шелкового пути».

Модератором мероприятия выступил руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского центра Карнеги Александр Габуев. В дискуссии приняли участие: президент японского Центра международных исследований государственной политики Танака Наоки, премьер-министр Киргизии (2014–2015) Джоомарт Оторбаев, заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский, профессор университета Джонса Хопкинса Хун Хо-Фун, профессор Пекинского университета, основатель и директор Китайского центра экономических исследований, ведущий экономист Всемирного банка (2008–2012) Джастин Ифу Линь, управляющий международным финансовом центром «Астана» Кайрат Келимбетов.

Как отмечают эксперты, на данный момент Россия и КНР вошли в режим стабильной и ритмичной совместной работы: создаются и реализуются новые проекты между странами. Институты Китайской Народной Республики активно участвуют в работе интересных и коммерчески окупаемых проектов.

За последние 100 лет Китай улучшил свои позиции на мировой арене. Особенно ярко выделяются последние 30 лет, за которые экономика КНР поднялась на 2 место в мире. Спикеры утверждают, что близок тот момент, когда «Китай обгонит Россию по доле ВВП на душу населения».

На данный момент важно не останавливаться, продолжать развивать сеть соглашений между государствами. Большое содействие в данной сфере оказывает Фонд Шелкового пути, занимающийся крупными вложениями в инфраструктурные проекты в странах вдоль Нового шелкового пути и Морского Шелкового пути.

Знаковым шагом, отметили эксперты, будет являться построение в нескольких отраслях совместных цепочек добавленной стоимости, поскольку именно Китай для России является огромным потенциалом для внешнего роста.

Отдельным вопросом дискуссии стояло создание новых международных финансовых и аналитических центров, которые позволят впоследствии расширять транспортную евразийскую сеть.

Анастасия Ермошкина, РАНХиГС

Китай. Казахстан. Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047335

Завершился первый день Гайдаровского форума – 2017

12 января подведены итоги работы первого дня VIII Гайдаровского форума. В дискуссиях приняли участие российские и зарубежные эксперты, политики, экономисты, ведущие мировые ученые, представители бизнес-элиты. Спикеры обсудили возможности устойчивого социально-экономического развития, препятствия и стимулы для экономического роста, приоритетные проекты правительства, привлечение инвестиций, евразийскую интеграцию и отношения с зарубежными партнерами и многие другие темы.

Ключевым событием стал традиционный визит Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Он выступил на центральной дискуссии Форума «Россия и мир: выбор приоритетов». Премьер-министр обозначил основные препятствия для экономического роста. По его мнению, проблемой является риск долгосрочной стагнации. «Требуются серьезные структурные реформы, – отметил премьер, – то, что Россия прошла через кризис гораздо лучше многих прогнозов, не означает, что все наши проблемы решены, ведь нормальное состояние для любой экономики – это рост на уровне потенциальных возможностей».

Задачу по реформированию экономики, по словами главы правительства, необходимо решать в период низких цен на сырье. Учитывая тот факт, что на данный момент экономика находится в уязвимом состоянии, любое структурное решение будет предельно взвешенным.

Также Дмитрий Медведев отметил, что необходимо снижать избыточное вмешательство государства в экономику, развивать конкуренцию, повышать инвестиционную привлекательность отдельных регионов, а также серьезно перестроить систему государственного управления.

Пленарную дискуссию с участием премьер-министра открыл ректор РАНХиГС Владимир Мау. Он зачитал обращение Президента Российской Федерации Владимира Путина к участникам Форума. «Ваши встречи – это всегда актуальная и насыщенная повестка, авторитетные участники, перспективные идеи, – говорится в послании. – Рассчитываю, что выработанные вами предложения и рекомендации помогут в решении стоящих перед Россией социально-экономических задач, будут способствовать укреплению международного сотрудничества и преодолению общих глобальных вызовов». По мнению модератора дискуссии, сегодня мир находится в точке выбора приоритетов, эта повестка одинаково актуальна для всех стран, однако взгляды на риски и вызовы, которые ближайшие 3–5 лет будут стоять перед мировым сообществом, могут оцениваться по разному.

Также в центральной дискуссии Форума «Россия и мир: выбор приоритетов» выступил первый заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда Дэвид Липтон. Иностранный спикер поделился своим видением ближайших перспектив развития мировой экономики. В дискуссии приняли участие премьер-министр Польши (2004–2005 гг.) Марек Белька, премьер-министр Австралии (2007–2010, 2013 гг.) Кевин Майкл Радд, CEO группы компаний Unilever Пол Полман и другие.

Ответственный редактор и ведущий экономический обозреватель The Financial Times Мартин Вульф прокомментировал одно из важнейших политических решений последнего времени – Brexit.

Теме Brexit была посвящена отдельная дискуссия в рамках Форума – «Европа после BREXIT», модератором которой выступил Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике». Он отметил, что в настоящее время в Европе меняется политический пейзаж и в какой-то степени это является результатом Brexit. В обсуждении приняли участие вице-президент Европарламента Александр Граф Ламбсдорфф, президент Института Вацлава Клауса и президент Чешской Республики (2003–2013 гг.) Вацлав Клаус, директор Центра глобализации и управления Школы бизнеса и экономики NOVA Хорхе Брага де Маседо, президент Европейского форума Альпбах и еврокомиссар (1995–2004 гг.) Франц Фишлер и директор Центра европейских политических исследований Даниел Грос. Эксперты обсудили текущую ситуацию в еврозоне, а также ее ближайшее будущее. В частности, Хорхе Брага де Маседо отметил, что на данном этапе для стран Европы важна глобализация и вовлеченность в международные процессы интеграции.

Одна из ключевых дискуссий первого дня – «Социальное развитие: исторические уроки и грядущие вызовы». В обсуждении стратегии социального развития России приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Ольга Голодец, министр труда и социальной защиты Максим Топилин, председатель Правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов, ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. Модератором сессии выступил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Эксперты отметили накопленный исторический опыт России в социальной среде, а также сообщили о текущем положении дел в сфере. «В сложный период 2014–2015 гг. мы больше всего потеряли в части доходов населения. Это сегодня для нас первостепенная задача – восстановление доходов населения, восстановление потребления. Мы относимся к этому не только как к социальной задаче, но для нас это важнейшее условие роста нашей экономики. Отсутствие потребления, сокращение розничного товарооборота – это сегодня серьезное ограничение для дальнейшего развития нашей экономики», – сообщила в ходе дискуссии Ольга Голодец. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил, что к осени 2017 г. необходимо приблизить МРОТ к прожиточному минимуму каждого отдельного региона. По мнению министра, система социального партнерства поможет российскому социальному развитию. Эксперты дискуссии сошлись во мнении, что трудовые отношения, достойная оплата труда являются основными вопросами для правительства, вне зависимости от экономической ситуации.

Представители министерств, ведущие политические деятели приняли участие в дискуссии «Приоритетные проекты как фактор экономического роста». Экспертами обсуждения выступили первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень, заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ – директор Департамента проектной деятельности Правительства РФ Андрей Слепнев, первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин и заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский. Модератором сессии выступил Александр Идрисов, президент Strategy Partners Group.

Спикеры обсудили приоритетные проекты, запущенные правительством с конца 2016 г., их ожидаемый социальный эффект, их роль для рядовых граждан. О реализации инициатив рассказал заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Андрей Слепнев уточнив, что сформирован первый портфель проектов общей стоимостью порядка 280 млрд рублей.

Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов отметил, что работа по проектному принципу ведется с 2006 г. и наблюдается существенный прогресс во многих областях. Тем не менее спикер заявил, что в нынешней системе управления существует столкновение процессной и проектной логики, которое в определенной степени снижает скорость исполнения инициатив.

Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров заявил, что за последние несколько лет произошли существенные сдвиги в оказании государственных услуг посредством различных технологий. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень отметил значимость проекта по благоустройству городской среды, поскольку это первая инициатива, которая основана на пожеланиях городских жителей, а не на субъективном мнении чиновников.

Возможности регионов, взаимодействие субъектов и федерального центра обсудили на экспертной дискуссии «Новая региональная политика». Основой вопрос сессии был сформулирован таким образом: «Нужно ли сосредоточить управление в руках федерального центра или дать больше самостоятельности субъектам-лидерам?».

«Основа страны – это сильные регионы», – подчеркнул в ходе своего выступления президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. При этом, по его мнению, централизация налога на прибыль не мотивирует субъект к развитию. «Я понимаю, что надо принимать решение в сложной финансовой ситуации, но это решение должно быть выверено. Я думаю, что мы могли бы при необходимости находить общие позиции для решения этой задачи», – сказал глава Татарстана. В обсуждении приняли участие губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, губернатор Владимирской области Светлана Орлова, врио губернатора Калининградской области Антон Алиханов.

С главами регионов опытом столичных властей поделился Максим Решетников, министр Правительства Москвы – руководитель Департамента экономической политики и развития. Спикер рассказал об экономическом росте за счет внутренних источников – повышения эффективности, мобилизации налоговых и неналоговых доходов. Заместитель министра экономического развития РФ Александр Цыбульский подчеркнул, что выработанные решения в перспективе лягут в основу рамочного документа, а позже – стратегии пространственного развития, над которой сейчас работает ведомство, и пригласил участников дискуссии к дальнейшему сотрудничеству.

Кроме того, на Форуме обсуждались перспективы развития регионов в рамках экспертной дискуссии «Лучшие практики управления инновационными кластерами». В ходе обсуждения были представлены 11 кластеров-лидеров. Модератором сессии выступил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев. Эксперты, в числе которых были представители субъектов Федерации, поделились опытом создания уникальных «умных» технологий, а также сошлись во мнении, что недостаток кадровой обеспеченности выходит на первый план, поэтому многие регионы открывают центры обучения совместно с вузами. Кроме того, спикеры отмечали важность развития инфраструктуры в субъектах.

Инновационное развитие в регионах и его роль для экономического роста страны обсудили в ходе экспертной дискуссии Форума «Результаты рейтингов Ассоциации инновационных регионов России: «Инновационный бизнес в регионах России» и «Рейтинг инновационного развития регионов России». Модератором дискуссии выступил советник генерального директора Фонда содействия инновациям Иван Бортник. Участниками стали министр экономики Республики Татарстан Артем Здунов, статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев, председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская, руководитель проектов Ассоциации инновационных регионов России Роза Семенова, заведующая Лабораторией исследований корпоративных стратегий и поведения фирм РАНХиГС Вера Баринова и старший научный сотрудник РАНХиГС Степан Земцов.

В ходе экспертной дискуссии поднимались следующие вопросы: в каких регионах России выгодно вести инновационный бизнес, какие показатели рейтингов наиболее объективно отражают реальную ситуацию по итогам инновационной деятельности в субъектах страны за 2016 г., каким образом необходимо дополнять и совершенствовать рейтинги для повышения их информационной значимости.

Также в первый день Форума прошла дискуссия «Контуры устойчивого развития определяются сегодня». Участие в обсуждении приняли президент Финляндии (2000–2012 гг.), сопредседатель Комиссии по глобальному устойчивому развитию при Генеральном секретаре ООН Тарья Халонен, специальный советник ООН, директор Института Земли в Колумбийском университете Джеффри Сакс, CEO группы компаний Unilever Пол Полман, исполнительный директор Сети ООН по решениям в области устойчивого развития Гвидо Шмидт-Трауб. Спикеры рассмотрели актуальные вопросы реализации целей устойчивого развития при взаимодействии делового сообщества, государственных институтов и НКО. Отдельное внимание было уделено Парижскому соглашению о противодействии климатическим изменениям.

Пол Полман подчеркнул, что на реализацию целей устойчивого развития мир должен тратить порядка 2–3 трлн долларов ежегодно, тогда как правительства стран на настоящий момент могут выделять только 160 млрд. Тему ответственности бизнеса в своем докладе раскрыл старший вице-президент компании The Coca-Cola Company Клайд Таггл, особо отметив первостепенную роль экологических аспектов в деятельности глобальных корпораций. Итог дискуссии подвел генеральный директор Международного института прикладного системного анализа (Австрия) Павел Кабат, который рассказал о важности консолидации научных исследований с усилиями правительств и частного сектора для создания эффективной инфраструктуры устойчивого развития. «Главная проблема – замкнутость и ригидность мышления в экономике, политике и науке, поэтому столь важным является формирование междисциплинарного подхода», – заключил господин Кабат.

Тема развития банковской отрасли была раскрыта в двух дискуссиях Форума: «Глобальный кризис и вызовы для центральных банков: значение для макроэкономической политики» и «Банковские услуги без банков».

С ключевым докладом в рамках первой дискуссии выступил председатель Правления JP Morgan Chase, председатель Банка Израиля (1991–2000 гг.) Якоб Френкель. Он рассказал о деятельности центральных банков, напомнив кризис 2008 г. Модератор экспертной дискуссии, первый заместитель председателя ЦБ РФ Ксения Юдаева отметила, что ситуация, когда инфляция длительное время находится ниже таргета, не характерна для России. Также в рамках дискуссии выступили премьер-министр Польши (2004–2005 гг.) Марек Белька, директор Департамента по бюджетным вопросам Международного валютного фонда Витор Гаспар, управляющий Международным финансовым центром «Астана», бывший председатель Национального банка Республики Казахстан Кайрат Келимбетов и другие эксперты.

Дискуссия «Банковские услуги без банков» была посвящена изменениям финансовой системы вследствие развития инновационных финансово-технологических платформ, которые вступили в конкуренцию с классическими коммерческими и инвестиционными банками. Открыл дискуссию председатель Правления, член Совета директоров АО «Открытие Холдинг» Рубен Аганбегян. Экспертами обсуждения выступили заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации Ольга Скоробогатова, заместитель председателя Правления Сбербанка Вадим Кулик, председатель Совета директоров «Тинькофф Банк» Олег Тиньков, член Совета директоров АО «Альфа-Банк», председатель Совета директоров ABH Holdings S.A. Петр Авен.

Помимо дискуссий и делового завтрака, открывшего первый день мероприятия, в рамках Форума прошли презентации. Уильям Истерли, директор Института исследовательского развития Нью-Йоркского университета, представил книгу «Тирания экспертов. Экономисты, диктаторы и забытые права бедных». Митчелл Дин, профессор Копенгагенской школы бизнеса и университета Маккуори, провел презентацию книги «Правительность: власть и правление в современных обществах». Мартин Вульф, ответственный редактор и ведущий экономический обозреватель The Financial Times, представил книгу «Сдвиги и шоки: чему нас научил и еще должен научить финансовый кризис».

Ключевой презентацией первого дня Форума стал доклад Всемирного банка «Российская Федерация – комплексное диагностическое исследование экономики: пути достижения всеобъемлющего экономического роста». Документ анализирует состояние российской экономики, а также рассматривает стоящие перед страной проблемы и ограничения в краткосрочной и среднесрочной перспективе. В частности, в докладе отмечено, что необходимо снижать уровень преждевременной смертности, улучшать состояние здоровья населения, обеспечивать качественное и доступное образование, повышать эффективность системы социальной защиты.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047333

Дискуссия на ГФ посвящена поискам универсальной формулы для бизнес-образования

На Гайдаровском форуме в РАНХиГС ведущие специалисты в области бизнес-образования обсудили важнейшие тенденции и особенности развития «динамичных обществ».

Модераторы дискуссии – президент CEEMAN, декан IEDC School of Management (Словения) Даница Пург и декан Международной школы бизнеса и технологий Национального исследовательского технологического университета МИСиС, генеральный директор НАСДОБР и РАБО Наталья Евтихиева.

Термин «динамично изменяющиеся общества» широко используется на конференциях стран с переходной экономикой. Большинство деканов школ бизнеса стран с переходными и динамично изменяющимися обществами полагает, что модели ведения бизнеса в этих странах имеют много общего. Однако главную проблему сформулировал декан факультета инженерного менеджмента ИОМ РАНХиГС Сергей Серебренников: «Мы берем американские учебники, пытаясь использовать их методику, но ничего путного из этого не выходит; пробуем восточные – и это снова не то, что могло бы подойти для России. На данный момент мы находимся в поисках универсальной формулы для всех динамичных обществ».

Все специалисты отметили необходимость всемирной интеграции. Так, модераторы встречи заявили, что ожидают от студентов взаимодействия с иностранными коллегами с целью обмена опытом и взаимопомощи в преодолении кризисных ситуаций.

Об успехах в области бизнес-образования в Казахстане рассказал президент «Алматы Менеджмент Университет» Асылбек Кожахметов. Спикер объявил об открытии в своем университете специального бизнес-инкубатора, в рамках которого студенты могут открывать собственные стартапы. В этом университете уверены, что залогом успеха является практическое применение знаний, в то же время исследованиям и развитию учащихся здесь по-прежнему уделяется большое внимание.

Большое поле для дискуссии вызвал вопрос о снижении качества образования в связи с широким внедрением технологий в учебные процессы.

Луликян Анжела, РАНХиГС

Словения. Казахстан. Россия > Образование, наука > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047332

На Гайдаровском форуме обсудили, можно ли воспитать изобретателя

Гайдаровский форум в РАНХиГС стал площадкой для обсуждения вопросов компетенции и ценностной матрицы современного изобретателя.

На текущий момент система образования в России призвана формировать навыки, знания и творчество, однако этим сегодня почти не занимаются. «Зачастую школа убивает творческое начало, потому как учебники построены по дедуктивной модели, когда итоговый результат предшествует доказательству», – озвучила тезис модератор, генеральный директор Фонда новых форм развития образования Марина Ракова.

Необходимость изменения образовательной системы становится очевидной, и это почувствовала ГК «Ростех». Компания приняла решение создать собственную систему корпоративного образования.

Директор корпорации Дмитрий Волошин рассказал о том, что «Ростех» находится на стадии глобальной трансформации. Изменения связаны со стремлением войти в топ-5 ведущих мировых корпораций, что возможно только при кардинальной диверсификации продуктового сервисного портфеля. Решение этой задачи нереально без работы с человеческим капиталом, который связан с креативностью и эмоциональным интеллектом. По мнению Дмитрия Волошина, все необходимые составляющие для решения задач корпоративного образования уже существуют в России.

На текущий момент система поступления в учреждения высшего образования предусматривает фиксацию знаний. При этом навыки и умения практически не оцениваются. Стоит ли дать поблажку ребенку, не знающему уравнение Максвелла, но умеющему собрать коллектор для двигателя? На этот вопрос ответил ректор Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики Владимир Васильев: «Пока что со стороны вуза мы не можем найти людей, которые точно будут потребителями людей с креативным началом. На мой взгляд, сейчас не так много компетентных людей, которые смогут продать свои идеи. Это вопрос спроса. Если вузы хотят получить абитуриентов, то они должны предоставить потребителя продукта, который будущий студент будет производить. То есть результат деятельности должен быть востребован. Нельзя делать продукт ради продукта и технологии ради технологий».

Советник гендиректора Фонда содействия инновациям Иван Бортник считает, что отличную альтернативу экзаменам составляет олимпиада НТИ (Всероссийская инженерная олимпиада). Вопрос только в том, какие на этой олимпиаде должны быть задания: помимо креатива важны фундаментальные знания. Есть два понятия – «инноватор» и «изобретатель», которые достаточно сильно различаются: «По долгу службы меня больше интересует инноватор, потому что эти ребята превращают любое изобретение в продукт. Изобретатель будет изобретать независимо от спроса. На изобретателя и так его нет, но он все равно изобретает. Он разорит семью, но все равно изобретает. Я не согласен с тезисом, что школа разрушает. Подготовка к изобретательству – нормальный процесс в системе школьного образования. Но после превращать научного работника в инноватора – бесполезный номер. Я считаю, что очень важно вовремя выявить инновационный ген».

Новые промышленные проекты постоянно реализуются. За два последних года Фонд развития промышленности поддержал около 200 проектов. «Проблема заключается в том, что в основном работа нацелена на краткосрочный результат, на окошко, которое дало импортозамещение», – говорит директор фонда Алексей Комиссаров. Компаний, жаждущих перспективной работы очень мало, так как это далекий горизонт прибыли, которая придет не сразу. По мнению эксперта, в этом заключается большая угроза для экономики и промышленности России. Тем не менее почти все топ-менеджеры западных компаний, которые приходят в нашу страну, рассматривают российский рынок со стороны креативного человеческого капитала.

«Интерес к нашим разработчикам есть, но нет структурированного спроса. Поэтому не понятно, чего конкретно хотят от вуза. Я уверен, что ситуация будет меняться, потому что сейчас есть тенденция изменения профессий. Если много веков назад профессия передавалась из поколения в поколение, то сейчас человек за свою жизнь сменит несколько профессий. И в этой новой парадигме востребованность изобретателей будет только выше», – добавил Алексей Комиссаров.

В завершение круглого стола эксперты обсудили проблему тренда поглощения внутришкольным пространством и виртуализации жизни будущих специалистов.

Екатерина Букина, РАНХиГС

Россия > Образование, наука > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047330

Деятельность центральных банков обсудили на Гайдаровском форуме

12 января в рамках Гайдаровского форума – 2017 «Россия и мир: выбор приоритетов», организованного РАНХиГС, состоялась экспертная дискуссия на тему «Глобальный кризис и вызовы для центральных банков: значение для макроэкономической политики». Эксперты обсудили вопросы, касающиеся деятельности центральных банков в различных странах за последние несколько лет, рассмотрели, как изменились подходы к денежно-кредитной политике после 2008-го кризисного года и какие задачи стоят на данный момент перед ЦБ.

С ключевым докладом на экспертной дискуссии выступил председатель правления JP Morgan Chase, председатель Банка Израиля (1991–2000) Якоб Френкель. Он рассказал о деятельности центральных банков, напомнив о кризисе 2008 г. Эксперт отметил, что в тот момент мир изменился. В 2009 г. промышленное производство лидеров экономики снизилось почти на 10%. В этот же год почти на столько же сократилась торговля, которая ранее практически всегда росла и расширялась.

«Когда экономика сократилась в 2009 г., мы оказались в обстоятельствах, которые требовали принятия необычных политических мер. Все центральные банки снижали процентные ставки, и в итоге они упали практически до нуля. Тем не менее возрождения не состоялось, производство не поднялось. Возник вопрос, что делать дальше. Инструмент денежной политики – процентная ставка – был исчерпан. Каким образом ЦБ могут внести свой вклад в экономическое возрождение теперь? Банки стали использовать другие инструменты: ипотека, займы. Они расширили свое финансовое поле», – отметил Якоб Френкель.

Спикер рассказал о сложностях и проблемах стран, у которых инфляция длительное время находилась ниже таргета. В частности, финансовый кризис и «мыльные пузыри» – это следствие низких процентных ставок.

В свою очередь модератор экспертной дискуссии, первый заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации Ксения Юдаева отметила, что ситуация, когда инфляция длительное время находится ниже таргета, не характерна для России.

В рамках дискуссионной площадки премьер-министр Польши (2004–2005), президент Национального банка Польши (2010–2016) Марек Белька рассказал о том, как страна на протяжении нескольких десятилетий решала проблему высокой инфляции. Он вспомнил, как в 1989 г. крах командно-административной экономики привел к инфляции в 560%, что стало следствием долларизации. С 1 января 1990 г. Польша выбрала новый курс, что привело к большим изменениям во многих направлениях. Исключением стала денежно-кредитная политика. «В денежно-кредитной политике мы придерживались постепенного подхода. Целое десятилетие – с 1990 по 1999 г. – мы поддерживали систему, которая называлась “политикой ползущих привязок”. Это была инфляционная политика, которая была направлена на поддержание экспорта в очень хрупкой и шаткой экономике. С инфляцией в Польше стали бороться лишь 10 лет спустя. В 1997 г. была принята новая конституция», – сообщил Марек Белька.

В результате польский банк получил возможность создания Совета по денежно-кредитной политике, в который вошли люди, не работавшие ранее в органах власти. Спикер подчеркнул, что за такие меры пришлось платить. Но положительным результатом стала дефляция в 2015–2016 гг. На данный момент уровень инфляции в Польше ниже 2%. «Мы боялись, что снижающиеся цены подорвут бизнес-процессы. Но людям понравилось. Люди спокойно к этому отнеслись», – добавил эксперт.

Вопросы развития денежно-кредитной, фискальной и структурной политики в своем выступлении затронул директор Департамента по бюджетным вопросам Международного валютного фонда Витор Гаспар. Он отметил, что международному сообществу необходимо действовать совместно и использовать эти три элемента. Эксперт добавил, что политика, проводимая ЦБ России, может считаться достаточно успешной.

«Сейчас необходимо организовать режим, который сможет обеспечить стабильность ценообразования и достижение тех ожидаемых целей, которые помогут стабилизировать российскую экономику. Использование денежно-кредитной, фискальной и структурной политики принесет положительные изменения в долгосрочной перспективе», – заключил Витор Гаспар. В конце своего выступления спикер рекомендовал российским специалистам изучить лучшие практики других стран, например Канады, Австралии и Норвегии.

Дискуссионную тему создания мегарегулятора затронул управляющий Международным финансовым центром «Астана», председатель Национального банка Республики Казахстан (2013–2015) Кайрат Келимбетов. Он отметил, что в 2001 г. в Казахстане регулятор был отделен от Центрального банка. А в 2011 г. был создан мегарегулятор внутри ЦБ. «Я считаю, что на сегодняшний день это наиболее оптимальная модель. Такой надзор над финансовым сектором должен быть, и этот голос должен быть слышен», – подчеркнул эксперт.

Кайрат Келимбетов не оставил без внимания и вопрос инфляционного таргетирования в России. «Нужно похвалить блестящую работу ЦБ РФ, который очень хорошо готовился к новому режиму денежно-кредитной политики. И, с другой стороны, осуществлял переход в очень сложное время при катастрофическом падении цен на нефть, при санкциях. Эта работа достигла большого успеха», – считает представитель Казахстана. Он подчеркнул, что инфляционное таргетирование – это лучшая мировая практика. Несмотря на то что она не является панацеей, центральные банки должны придерживаться этой денежно-кредитной политики.

«Основной урок, который, я считаю, очень хорошо сейчас Россия проходит, это построение правильной коммуникации между государственными органами, ЦБ и населением. С другой стороны, важно не забывать, что любая лучшая мировая практика, которую мы привлекаем, все-таки должна базироваться на местной реальности, на тех задачах, которые стоят перед нашими экономиками», – заключил спикер.

Израиль. США. Польша. Россия > Финансы, банки > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047328

Закрытие «балканского маршрута» и сделка ЕС – Турция не остановили приток мигрантов в Германию

Наталия МЕДЕН

В Германии представлены официальные данные за 2016 год о притоке в страну мигрантов. Численность зарегистрированных мигрантов, претендующих на статус беженца, составила 280 тысяч человек, то есть около трети от катастрофического 2015 года (890 тысяч человек). За два года, таким образом, 1 миллион 170 тысяч иммигрантов, не считая нелегалов.

Эти данные, однако, вызывают много вопросов.

1. Почему, несмотря на закрытие «балканского маршрута» и заключение соглашения между ЕС и Турцией, ежемесячный приток мигрантов продолжал составлять 10-15 тысяч человек?

В апреле, то есть уже после закрытия балканского маршрута, в Германию прибыли 15, 5 тысячи человек, в мае – ещё больше, 16,3 тысячи (данные Министерства внутренних дел Германии). Вразумительного ответа правительство не даёт.

2. Какова численность незарегистрированных мигрантов?

По разным оценкам, их 100-150 тысяч человек. Не говоря уже о том, что 80% (!) прибывших за первые 4 месяца 2016 года не имели при себе паспортов или представили фальшивые удостоверения личности. Отсутствие паспорта позволяет благополучно регистрироваться по нескольку раз и, соответственно, получать социальные выплаты не один раз, а несколько. Голь на выдумку хитра: один и тот же человек называется разными именами, меняет причёску или просто сбривает бороду. В федеральной земле Нижняя Саксония была выявлена масса таких случаев, история получила скандальный резонанс по всей стране (беженцы ведь за счёт налогоплательщиков-немцев кратно увеличивали деньги, выделяемые на их содержание). И не надо думать, что земля Нижняя Саксония в этом плане - исключение.

3. Как будет решаться вопрос с воссоединением семей лиц, имеющих статус беженца?

Процесс воссоединения семей арабов, афганцев и других беженцев может увеличить число новоприбывших многократно. Так, воссоединением семей сирийских беженцев занимается посольство Германии в Бейруте, штат которого уже увеличен в два раза. Посольская служба, занятая регистрацией беженцев, работает в три смены ежедневно, включая выходные, и при этом желающим попасть в Германию приходится в течение нескольких месяцев ждать, когда подойдёт их очередь. Успокаивая сограждан-немцев, официальные лица уверяют, что оснований для паники нет, так как разрешение выехать получит лишь один член семьи. Считается, что по этой линии в Германию смогут приехать полмиллиона сирийцев; с немецкой дотошностью подсчитано, что в настоящее время на рассмотрении властей ФРГ находятся 268 866 заявлений на предоставление статуса беженца от граждан Сирии. В этом году у мигрантов стали брать отпечатки пальцев. А в соседней Дании для установления личности мигрантов применили любопытное ноу-хау: стали отбирать у беженцев мобильные телефоны. Вот ведь как бывает: паспорт «забыт», зато мобильник при себе.

4. Какая судьба ожидает тех, кто не получил статуса?

Пока просматриваются лишь контуры решения. Федеральное правительство приняло программу, по которой в ближайшие годы будет ежегодно выделяться 50 млн евро на выдворение из страны тех, кто не получил статус беженца, а также помощь решившим вернуться домой - в Афганистан, Ирак или на Балканы. Общее количество добровольно покинувших Германию составило в 2016 году 55 тысяч человек.

Сложнее обстоит дело с депортацией. Например, в октябре 2016 г. была достигнута договорённость о принудительном возвращении мигрантов с властями Афганистана. По официальным данным немецкого МВД, в Германии находятся около четверти миллиона афганцев; из них правительство рассчитывает выслать на родину 12 тысяч человек. Первая группа из 50 депортированных прибыла в Кабул на немецком самолёте в середине декабря.

Надо сказать, что, несмотря на очень скромные планы по депортации, в самой Германии есть группы активистов из организации PRO ASYL, которые резко протестуют против столь, по их мнению, антигуманной меры, как принудительное выдворение из страны чужаков.

Впрочем, достаточно благожелательно по отношению к беженцам настроены не только активисты PRO ASYL. Многие по-человечески сочувствуют людям, вынужденным покинуть родной очаг. Правда, говорить о христианском милосердии в Германии уже не решаются, не ровен час заденешь тонкие религиозные чувства противников Христа. Доходит до запретов праздновать христианские праздники. К примеру, в Гейдельберге учителя гимназии запретили учащимся петь рождественские песни на рождественском концерте 2016 года.

Безусловно, на общественные настроения влияют и СМИ. Их политика заключается в том, чтобы всячески смягчать и ретушировать информацию о мигрантах. Профессор Михаэль Халлер из Гамбургской Media School проанализировал 19 тысяч газетных сообщений 2015 г. по миграционной проблематике. Из этой лавины 82% имели положительную коннотацию и только 6% затрагивали острые проблемы, к которым ведёт неконтролируемый приём мигрантов. Выразительный пример подачи материала приводит основатель издания Focus Гельмут Маркворт. В городе Хамельн произошел шокирующий инцидент: мужчина, надев жене верёвку на шею, привязал конец верёвки к сцеплению для прицепа и разъезжал в таком виде по городу. По словам Маркворта, только в четвёртом сообщении об этом инциденте он прочитал, что таскавший жену на верёвке был курдом, получившим немецкое гражданство. При этом СМИ не скупятся на материалы о бедственном положении мигрантов, например, в Греции. 12 января немецкое правительство изъявило готовность вернуться к Дублинской системе, то есть высылать мигрантов в ту страну, куда они въехали, пересекая границу Евросоюза впервые. Это станет очередным поводом для неминуемых обвинений в жестокости со стороны упомянутой выше PRO ASYL и других правозащитных организаций.

Министр внутренних дел Томас де Мезьер, представляя в начале января годовой отчёт по миграции, с удовлетворением заявил: «Мы сумели упорядочить и взять под контроль процесс миграции». Как говорится, сам себя не похвалишь – никто и не догадается. Если бы премьер-министр Венгрии Орбан (которого в Германии клеймят как «популиста») своим авторитарным решением не закрыл «балканский маршрут», а президент Турции Р.Т. Эрдоган (деспот и тиран, каким его рисуют немецкие СМИ) привёл в исполнение свою угрозу и отказался соблюдать соглашение с Евросоюзом, сколько, спрашивается, мигрантов прибыли бы в Германию в 2016 году?

Президенты Ирана и Турции обсудили по телефону проблемы региона

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган позвонил президенту Ирана Хасану Роухани в четверг, чтобы выразить свои соболезнования в связи с кончиной главы Совета по целесообразности аятоллы Хашеми Рафсанджани.

Поблагодарив за соболезнования, выраженные турецким правительством и народом, Роухани сказал: "Это показывает, что мы являемся соседями и братьями, разделяющими горе и радость друг с другом, что является одной из хороших традиций ислама...".

Роухани сказал, что Рафсанджани всегда подчеркивал расширение и укрепление дружественных связей между Ираном и его соседями, особенно с Турцией, сообщает информационное агентство Mehr.

Он также выразил соболезнования президенту Турции в связи со смертью ряда турецких граждан в результате террористических актов и выразил надежду на то, что сотрудничество между двумя правительствами в борьбе с терроризмом принесет положительные плоды, так что жители региона смогут чувствовать себя более безопасно.

Президент Роухани подчеркнул, что Тегеран приветствует более тесное сотрудничество между Анкарой, Москвой и Тегераном для установления мира в регионе, добавив, что "тесное сотрудничество между Тегераном, Москвой и Анкарой будет очень важным для создания мира и стабильности в регионе".

Роухани выразил удовлетворение по поводу прекращения огня в Сирии и сказал, что все должны стараться сохранить и продолжить его. Он также выразил надежду на то, что сотрудничество между Ираном и Турцией может привести к относительной стабильности в Сирии.

Президент Эрдоган сказал, что тесные связи между двумя странами в решении региональных вопросов, является очень эффективными, и турецкое правительство подчеркивает необходимость поощрения и продолжения диалога по двусторонним и региональным вопросам.

Иран и Турция несут большую ответственность в регионе, поэтому они должны укреплять свое сотрудничество в целях уменьшения напряженности в регионе, добавил он.

Комментируя прекращение огня в Сирии и предстоящие переговоры в Астане, президент Эрдоган сказал, что все должны попытаться закрепить основы режима прекращения огня в Сирии.

«Холдинг Кабельный Альянс» (объединяет кабельные активы УГМК) поставил для строительства железнодорожного вокзала в Астане (Казахстан) 500 километров силового кабеля.

Контракт был заключен с компанией, которая возводила крупнейшие объекты в Турции, Хорватии, ОАЭ, Ливии, России и других странах. Она же занимается строительством суперсовременного железнодорожного вокзала в Астане. Заказчиком выступают «Казахстанские железные дороги».

ООО «ХКА» поставило застройщику силовые кабели, в том числе огнестойкие безгалогенные. При возникновении огня они способны функционировать в течение минимум трех часов, поддерживая работоспособность жизненно важного оборудования, включая системы оповещения, эвакуации и т.д. Кроме того, данные изделия при пожаре не выделяют опасные для человека вещества, что особенно важно в местах массового скопления людей.

«Продукция для железнодорожного вокзала Астаны была изготовлена на кольчугинском «Электрокабеле», который является крупнейшим предприятием ХКА. Заказчику были отправлены образцы кабеля, его специалисты убедились в их высоком качестве, и наша компания выиграла тендер. Сотрудничество с застройщиком такого уровня очень интересно для нас и в очередной раз доказывает конкурентоспособность нашей продукции», - отметил заместитель коммерческого директора ООО «ХКА» Виталий Кабаков.

Предполагается, что строительство железнодорожного вокзала завершится в марте 2017 года. По эстакаде поезда будут прибывать внутрь здания. Повсюду установят энергосберегающие лифты и эскалаторы. Инфраструктура будет также включать в себя гостиницы, рестораны, кафе, медпункты и т.д. Ожидаемый пассажиропоток – 12 миллионов человек в год.

Стоит добавить, что «Холдинг Кабельный Альянс» активно сотрудничает и с другими организациями, работающими на территории Казахстана. Продукция компании поставляется на угольные шахты, металлургические и электромонтажные предприятия.

В ближайшем будущем ХКА в рамках масштабной программы модернизации «Электрокабеля» планирует расширить производство безгалогенных кабелей. Общая стоимость программы, которая будет реализована в течение трех-четырех лет, составляет порядка 1 миллиарда рублей.

Исследование: треть россиян близки к бедности

Согласно докладу Российской академии народного хозяйства, почти 29% участников опроса могут оказаться за этой чертой. Кто находится в группе риска?

Каждый третий россиянин рискует оказаться за чертой бедности. Это следует из доклада, подготовленного Российской академией народного хозяйства и госслужбы при президенте, с которым ознакомилась «Газета.ру».

Эксперты опросили 3,5 тысячи россиян. Три четверти респондентов признались, что в прошлом году экономили на одежде и обуви, почти столько же — на продуктах питания, больше половины — на отпуске, а почти 40% приходилось экономить на лекарствах.

Практически 29% принявших участие в исследовании имеют все шансы стать бедными и даже нищими. Основные факторы риска — это потеря работы, наличие кредитов, в особенности ипотечных, а также иждивенцы в семье. Бедными в России официально признаются лица, имеющие доход менее 10 тысяч рублей в месяц. Не преувеличивают ли результаты исследования реальную картину?

Наталья Тихонова

доктор социологических наук, профессор Высшей школы экономики

«Очень много людей с зарплатой ниже прожиточного минимума, а если еще учесть иждивенческую нагрузку, то получается более 20 миллионов работающих, у которых уровень дохода не обеспечивает прожиточный минимум для себя и половину для иждивенца, если предположить, что в семье двое взрослых и один ребенок. А уж если два ребенка, это вообще катастрофа. Я считаю, что доклад ничего не преувеличивает, я согласна со всеми его положениями. Но я бы еще хотела добавить, что большим риском бедности являются негативные тенденции в отношениях работодателей и работников, которые делают работников все более бесправными, и это неизбежно ведет к усилению рисков бедности. Возможность населения адаптироваться к росту цен и сохранить прежний уровень, адаптироваться за счет дополнительных трудовых нагрузок исчерпаны».

Ждать улучшений в ближайшее время на стоит, говорит директор института социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов.

«Экономика упала, поэтому говорить о каких-то оптимистических ожиданиях, что имеет смысл на них рассчитывать с точки зрения изменения доходов, в ближайшее время не приходится. Слава Богу, что доходы не упали на еще более низкую величину. Я сторонник той точки зрения, что экономика и население России приспособились к новым условиям, потому что если неоткуда взять деньги, то вы снижаете объемы своего потребления, и, к сожалению, это действительно так. А дальше начинает раскручиваться цепочка. Тут я полный сторонник Якова Моисеевича Миркина, замечательного российского экономиста, в том отношении, что если мы не будем стимулировать платежеспособный спрос населения, то ниоткуда экономический прогресс не возьмется, предприятия будут стагнировать, будет стагнировать объем производства продукции, и экономика будет все глубже и глубже сжиматься, если можно так сказать, к некой точке с практически нулевым производством и нулевым ростом. Вот этого бы очень не хотелось».

Всемирный банк прогнозирует, что по итогам 2016 года количество бедных россиян увеличится на миллион и превысит 20 миллионов. Бедностью организация называет проживание человека на чуть более 3 долларов в день — примерно 180 рублей по текущему курсу.

Скорое китайское предупреждение

Железнодорожная компания Yiwu Timex Industrial Investment Co (Китай) организовала доставку грузов из города Иу до Лондона.

Грузовой поезд, отправленный 1 января 2017 года из Китая в Великобританию, получил название East Wind Train. В состав первой отправки вошли 34 вагона с товарами народного потребления, в том числе одеждой и техникой, а также автомобильными комплектующими.

Первый вице-президент АО «Объединённая транспортно-логистическая компания» (ОТЛК) Ержан Жакишев отметил, что традиционно морские державы, в частности Китай и Великобритания, начинают активно задействовать железнодорожные перевозки в рамках реализации инициативы «Великий шёлковый путь». Поезд преодолевает свыше 12 тыс. км за 18 суток. Новый маршрут пролегает по территории Казахстана, России и Белоруссии в рамках сервиса ОТЛК. Затем следует через Польшу, Германию, Бельгию и Францию.

В то же время, по словам генерального секретаря Координационного совета по транссибирским перевозкам Геннадия Бессонова, маршрут через Казахстан и Белоруссию уже испытан. Для перевозки из Китая используются существующие сервисы, опробованные железнодорожными операторами. Например, ускоренные поезда, которые уже ходят на регулярной основе.

«Город Иу портовый, через него проходят большие объёмы грузов, – заметил эксперт. – Согласно потребности рынка китайский оператор выстроил мультимодальную цепочку, которая позволит сократить время доставки в два раза. Транспортировка того же груза по морю занимает примерно 36–38 дней».

Напомним, что оператор Yiwu Timex Industrial Investment Co. уже организовывает грузоперевозки по схожему маршруту из Китая в Испанию через Дуйсбург (Германия). У АО «Объединённая транспортно-логистическая компания» уже действует сервис по доставке грузов из Китая в Нидерланды по маршруту Чэнду – Тилбург – Роттердам.

Новый поезд увеличивает транзитные перевозки из Китая в Великобританию через Россию не за счёт внедрения новых технологий, а за счёт наращивания грузовой базы и расширения рынков сбыта, уточнил Геннадий Бессонов.

Между тем операционный директор Brunel Project Cargo (принадлежащий компании железнодорожный оператор One Two Three Logistics занимается перевозкой грузов в рамках данного сервиса. – Ред.) Майк Уайт считает, что услуга станет альтернативой и авиационному транспорту.

«Изменение способа экспедирования грузов из Китая с авиационной доставки на железнодорожную даст существенную экономию за счёт уменьшения стоимости почти в два раза», – уверен господин Уайт.

По данным британской компании, стоимость доставки 40-футового контейнера из Китая в Великобританию по железной дороге составляет $4,6 тыс., а обратно – $2,5 тыс.

Дарья Белоглазова

Переходный период: без сбоев в работе.

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России полковник полиции Ольга КИРИЛЛОВА.

– Ольга Евгеньевна, планировалось, что реорганизация миграционной службы, связанная с передачей её функций в ведение МВД России, закончится к 1 января 2017 года. Насколько удалось выполнить этот план?

– Первые итоги подведены 30 ноября минувшего года на заседании коллегии МВД России, где был заслушан вопрос о реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 в части совершенствования государственного управления в сфере миграции.

К настоящему времени реализован комплекс первоочередных организационных мероприятий, активно перерабатывается нормативная правовая база, завершается работа по комплектованию подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России.

Главной задачей на сегодняшний день является поддержание должного уровня и сроков оказания государственных услуг населению, недопущение снижения их качества.

Отмечу, что в целом ситуация в области предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции остаётся стабильной, существенных сбоев в данной работе не допущено.

– С какими основными проблемами пришлось столкнуться в процессе реорганизации и переподчинения службы и как они решаются?

– Конечно, такое глобальное реформирование правоохранительной системы страны не может пройти совсем гладко.

Одной из основных задач является значительная переработка нормативных правовых актов. Процессы реформирования требуют унификации подходов к оценке качества оказания государственных услуг, актуализации статистической отчётности и информационных ресурсов и т. д.

Для обеспечения эффективной работы Главного управления и подразделений по вопросам миграции терорганов проводится работа по организации полномасштабного доступа к информационным ресурсам и базам данных МВД России.

Осуществляются мероприятия по интеграции информационных систем прикладного программного обеспечения «Территория», ранее введённого в эксплуатацию ФМС России, и Сервиса обеспечения охраны общественного порядка в части обеспечения электронного обмена информацией о лицах, совершивших административные правонарушения.

Прорабатывается вопрос о передаче иным федеральным органам исполнительной власти функций, не свойственных для полиции.

– Какие радикальные изменения произошли в связи с этой реформой? Появились ли новые функции и обязанности у службы?

– Численность упразднённой ФМС России составляла 40,5 тысяч единиц. С учётом 30-процентного сокращения штатная численность сотрудников подразделений по вопросам миграции составляет 27,5 тысяч единиц.

Вновь созданные подразделения на 97 процентов укомплектованы сотрудниками упразднённой ФМС России.

Несмотря на сокращение штатной численности, количество предоставляемых услуг населению и функций не сократилось.

В настоящее время мы предоставляем 18 государственных услуг в сфере миграции. За 10 месяцев 2016 года их было оказано 80 миллионов, в том числе более половины – гражданам Российской Федерации.

МВД России в полном объёме передан и в настоящее время реализуется функционал упразднённой ФМС России. Вместе с тем часть функций, которые носят исключительно социальный характер, вряд ли могут относиться к компетенции подразделений полиции и Министерства внутренних дел в целом. В этой связи в рамках исполнения поручений Президента и Правительства Российской Федерации готовятся соответствующие предложения.

Эти предложения касаются в том числе реализации Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», распределения субсидий в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также отдельных функций по работе с лицами, ищущими убежище, и полномочий по лицензированию деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за рубежом.

– На ваш взгляд, насколько сегодняшнее законодательство Российской Федерации соответствует ситуации, сложившейся в сфере миграции? И как представители службы участвуют в процессе законотворчества?

– Как я уже отмечала, проводится масштабная переработка действующего законодательства, подготовлены 294 проекта нормативных правовых актов, из них: 13 проектов федеральных законов, 17 проектов актов Президента, 85 проектов актов Правительства Российской Федерации, а также 191 проект приказа.

Подготовлен новый законопроект об убежище, ведётся работа по модернизации институтов разрешений на временное проживание и видов на жительство.

Разрабатывается новая редакция Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, учитывающая произошедшие с момента её утверждения изменения в социально-экономических, международно-правовых и иных сферах.

Концепция будет дополнена положениями о защите национальных интересов, обеспечении национальной безопасности и недопустимости фрагментации единого визового порядка, новыми задачами, предусматривающими механизмы реагирования в случаях экстренного массового прибытия иностранных граждан, а также противодействие криминальным и коррупционным проявлениям в сфере миграции.

Для их выполнения сформулированы соответствующие направления государственной миграционной политики и конкретизированы действия в области противодействия незаконной миграции.

– С 7 ноября 2016 года в Москве приём и выдача документов на временное проживание, вида на жительство и гражданство осуществляется в многофункциональном миграционном центре в Сахарово. Какова необходимость в такой централизации мест оформления документов? И будет ли подобный опыт применяться в других регионах?

– Несмотря на достаточную удалённость от старых районов столицы, возможности многофункционального миграционного центра позволяют в максимально комфортных условиях осуществлять приём иностранных граждан, оказывать им госуслуги, в том числе и по вопросам оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также для подачи документов на получение гражданства в режиме «одно окно».

К тому же переезд позволил избавиться от многочисленных посредников, которые обирали посетителей, обещая избавить от стояния в очереди. В новый центр смогут попасть только иностранцы и, при необходимости, сопровождающие их лица.

Предоставляемые услуги должны быть прежде всего качественными и в целом максимально комфортными.

Уменьшение и отсутствие очередей, быстрота и удобство обслуживания – всё это центр в Сахарово. Москва в этом плане является образцом качества предоставляемых мигрантам услуг. Всё, что сделано в ММЦ, можно реализовывать в других регионах. Это будет способствовать обеспечению там порядка и безопасности граждан.

Главное условие для успешной адаптации имеющихся наработок – поддержка местных властей, их нацеленность на результат, а мы, в свою очередь, готовы помогать и делиться опытом.

– Свыше 60 тысяч беженцев из Сирии и Ирака в прошлом году следовали транзитом через страны СНГ в Европу. Многие мигранты с Ближнего Востока находились в этих странах по поддельным документам. Какие меры в связи с этим предпринимаются миграционной службой?

– Контроль за въездом в Российскую Федерацию осуществляется пограничной службой ФСБ России. При пересечении границы иностранные граждане должны иметь при себе действительный документ, удостоверяющий личность, а также визу, которая выдаётся иностранцам на основании соответствующих документов, выданных консульским учреждением, органами МИД и МВД России.

Пересечение иностранными гражданами государственной границы Российской Федерации в установленных пунктах пропуска по поддельному документу исключено.

Соблюдение режима пребывания на территории Российской Федерации контролируется органами МВД России во взаимодействии с иными правоохранительными органами.

Нарушение миграционных правил влечёт за собой применение мер административной ответственности, вплоть до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях противодействия незаконной миграции МВД России осуществляется сотрудничество как с заинтересованными государственными органами Российской Федерации, так и с компетентными органами государств – участников СНГ.

Принятыми административными мерами компетентных ведомств страны во взаимодействии с иностранными партнёрами своевременно пресечены попытки массового незаконного пересечения участка государственной границы Российской Федерации с Норвегией и Финляндией для транзита в Евросоюз.

Учитывая положительный опыт предыдущих лет, продолжая наработанную в формате Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) практику проведения вышеупомянутых мероприятий, в 2016 году органами внутренних дел (полиции), пограничными службами и службами национальной безопасности с подключением подразделений финансовых разведок государств – членов ОДКБ организовано проведение скоординированных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по противодействию незаконной миграции под условным наименованием «Нелегал–2016».

Основной целью операции является активизация мер по контролю за соблюдением миграционного законодательства, перекрытие известных и выявление новых каналов незаконной миграции граждан третьих стран и пресечение преступной деятельности организованных групп и сообществ с международными и межрегиональными связями, занимающихся организацией незаконной миграции.

– Программа переселения соотечественников утверждена в 2006 году. За более чем десять лет в Россию вернулись сотни тысяч наших соотечественников. Изначально срок её действия ограничивался 2012 годом, но с 2013 года она переведена на бессрочный режим. Как вы выстраиваете отношения с этой категорией приезжих?

– Основными целями разработанной по инициативе Президента Российской Федерации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь – на территориях приоритетного заселения за счёт привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Госпрограмма переселения соотечественников реализуется уже десятый год. В её рамках в целом около 560 тысяч человек переселилось в нашу страну. В последние годы наблюдается существенная позитивная динамика переселения. В 2016 году более 111 тысяч участников Гос­программы и членов их семей прибыли и поставлены на учёт. В основном это граждане Украи­ны – 45 процентов от общего числа. 70 процентов составляют лица трудоспособного возраста. На сегодняшний день соотечественников принимает уже 61 субъект Российской Федерации в 8 федеральных округах.

– Каковы задачи службы на ближайшее будущее?

– К настоящему времени завершены основные мероприятия по созданию организационных основ реализации государственной миграционной политики органами внутренних дел Российской Федерации.

Несмотря на определённые сложности переходного периода, мы принимаем всевозможные меры для обеспечения качественного оказания услуг гражданам и осуществления контрольно-надзорных функций вновь созданными подразделениями МВД России, а также выполнения иных задач в соответствии с действующим законодательством.

В целом нам удалось сохранить кадровый потенциал упразднённой ФМС России. Мы стараемся обеспечить преемственность во вновь созданных подразделениях по вопросам миграции с целью передачи имеющегося опыта вновь назначенным сотрудникам из иных подразделений МВД России, а также упразднённой ФСКН России.

Нам предстоит ещё много сделать, чтобы повысить доступность и качество предоставляемых услуг населению, обеспечить соблюдение сотрудниками законности при осуществлении служебной деятельности подразделений по вопросам миграции, а также постоянно совершенствовать методы и формы работы путём повышения квалификации сотрудников подразделений и внедрения самого передового отечественного и зарубежного опыта.

Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯ

Россия > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > mvd.ru, 13 января 2017 > № 2039396 Ольга Кириллова

Премиальное жилье в Лондоне продолжает дешеветь

За последние три месяца 2016 года средние цены на премиальную жилую недвижимость Лондона снизились на 2,2%. Таким образом, падение составило 4,9% за 2016 год и 5,8% с момента резкого увеличение ставки гербового сбора в декабре 2014 года.

Как сообщили корреспонденту Prian.ru в компании Savills, более высокие налоговые ставки, а также политическая и экономическая неопределенность продолжали оказывать давление на стоимость премиальной жилой недвижимости Лондона на протяжении всего 2016 года. Однако после того, как цены стали в большей степени соответствовать ожиданиям покупателей, рынок стал более активным.

Самое большое влияние гербовый сбор по-прежнему оказывает на рынки премиальной недвижимости центрального Лондона, для которых характерны наиболее высокие цены. Так, в 2016 году падение в этом сегменте составило 6,9%.

Вместе с тем верхний сегмент рынка жилья британской столицы был более привлекательным, чем в 2015 году. За период с января по ноябрь 2016 года на недвижимость стоимостью более 20 млн фунтов стерлингов (€23,06 млн) было потрачено 1,43 млрд фунтов (€1,65 млрд).

Специалисты Savills прогнозируют рост цен на премиальную недвижимость центрального Лондона на 21% за пять лет до конца 2021 года.

«Что касается русскоязычных покупателей, то интерес к лондонской недвижимости сохранится в силу того, что приобретаемая недвижимость в Великобритании в большей степени является предметом необходимости, нежели предметом роскоши. Зачастую недвижимость покупается семьями с детьми или для детей, которые уже получают образование в Великобритании. Мы предполагаем, что уровень бюджетов останется в основном в пределах от 1 до 4 млн фунтов стерлингов», – говорит Тереза Канделаки из Savills Russian Desk.

«Путешествие в Рождество» встречает старый Новый год в абхазских традициях

Кулинарные мастер-классы, мандариново-лимонный пунш, варенье из фейхоа — на Сокольнической площади старый Новый год отпразднуют по-абхазски.

В субботу, 14 января, на фестивале «Путешествие в Рождество» устроят открытые уроки по приготовлению абхазских блюд, а всех детей будут угощать сладкими мандаринами.

В 14:00 в анимационном шале на Сокольнической площади начнётся весёлый гастрономический праздник — старый Новый год по-абхазски.

Новый год по старому стилю считается в Абхазии важным событием. В этот день принято просить прощения друг у друга, чтобы встретить Новый год в мире и согласии, накрывать большой стол с множеством изысканных угощений и собираться за ним всей семьёй.

Юным гостям фестиваля ведущий мастер-класса и повар из Абхазии расскажут о праздновании старого Нового года по-абхазски и приготовлении абхазского блюда ачашэ, что в переводе на русский язык означает «хлеб с сыром». А после все вместе приготовят мандариново-лимонный пунш и варенье из фейхоа, которые сразу же продегустируют.

Мероприятие организовано при участии Международного культурно-делового центра Республики Абхазии.

Фестиваль «Путешествие в Рождество» проходит в Москве в рамках цикла уличных городских мероприятий «Московские сезоны». На площадках в разных районах города царит необыкновенная атмосфера зимних каникул с нарядными ёлками, ледяными горками, катками, светящимися инсталляциями. Для посетителей устраивают яркие шоу и концерты, увлекательные мастер-классы, все желающие могут попробовать вкуснейшие блюда и приобрести оригинальные сувениры для близких и друзей.

Подробнее о фестивале — в спецпроекте mos.ru.

ФГУП Издатцентр «Марка» удостоено высокой награды в XIV Международном конкурсном классе

Подведомственному Федеральному агентству связи ФГУП Издатцентр «Марка» присуждена серебряная медаль в XIV Международном конкурсном классе для выпускающих почтовых администраций стран-членов ВПС и их территорий за экспонат Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации.

Экспонат «Филателистическая мозаика» представлял собой стилизацию «мозаичного панно», элементами которого стали почтовые марки, блоки, марочные листы с оформленными полями, выпущенные в почтовое обращение в 2013–2015 гг. Все знаки почтовой оплаты сопровождались технической и тематической информацией на английском языке. Лучшие филателистические материалы, отобранные для экспозиции, позволили продемонстрировать тематическое и сюжетное разнообразие, социальную направленность и значимость выпускаемой продукции, высокий уровень её дизайна, а также качество полиграфии.

Конкурсный класс проходил с 2 по 6 декабря 2016 г. в рамках работы 33-й Азиатской международной выставки почтовых марок «CHINA 2016», проходившей в городе Наньнине, крупном экономическом, административном и культурном центре Гуанси-Чжуанского автономного района, расположенного на юге Китайской Народной Республики. В международном конкурсе приняло участие 25 почтовых администраций из Австралии, Аргентины, Армении, Беларуси, Боснии и Герцеговины (Хорватская Почта «Мостар» Республики Сербской, Сараево), Венгрии, Гватемалы, Италии, Ирана, Казахстана, Колумбии, Мальты, Марокко, Республики Маврикий, Палестины, России, Румынии, Турции, Украины, Уругвая, Франции, Хорватии, Чехии.

Международный конкурсный класс для выпускающих почтовых администраций стран-членов ВПС и их территорий учреждён в 2008 году и предоставляет возможность почтовым администрациям, выпускающим почтовые марки, продемонстрировать экспозицию, содержащую почтовые марки, блоки, марочные листы. ФГУП «Издатцентр «Марка» принимало участие во всех проведённых конкурсах.

Выручка российских экспортёров нефти в январе-ноябре 2016 года сократилась на 20% до $66.4 млрд по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Об этом свидетельствуют данные ФТС.

Объём поставок нефти в страны дальнего зарубежья в январе-ноябре вырос на 7% до 215.8 млн т. Экспорт нефти в страны СНГ составил 17.5 млн т против 20.9 млн т за январь-ноябрь 2015 года.

Выручка российских экспортёров нефтепродуктов сократилась на 35% до $40.9 млрд. Объём поставок в физическом выражении упал на 10% до 141.1 млн т.

Продажи автомобилей компании Nissan в России в 2016 году упали на 26.9% до 93.753 тыс. со 128.292 тыс. за 2015 год. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании.

При этом доля рынка Nissan за отчётный период снизилась на 1.5 процентного пункта до 6.5%.

Марка Nissan, продажи которой уменьшились на 22.7% до 70.464 тыс., заняла седьмое место по продажам среди всех автопроизводителей в России.

Продажи бренда Infiniti сократились на 17.8% до 4.517 тыс., марки Datsun - на 41.4% до 18.772 тыс.

В прошлом году Infiniti отпраздновал свое 10-летие в России. Datsun в феврале стал генеральным дистрибьютором моделей Datsun on-DO и Datsun mi-DO в Республике Беларусь. Это третий рынок СНГ для бренда Datsun, наряду с Россией и Казахстаном.

"Россия остаётся ключевым стратегическим рынком для Nissan, на котором мы реализуем свои долгосрочные планы по увеличению локализации и укреплению позиций компании. Фундамент, построенный нами в России, достаточно прочен, но в то же время, в связи с внешними факторами, нам приходится корректировать свой курс в соответствии с новыми условиями. Основой продуктовой линейки Nissan являются кроссоверы. Благодаря российскому производству мы получили возможность вносить технические изменения в конструкцию моделей и таким образом адаптировать их к требованиям российских потребителей. Наиболее яркими примерами такой адаптации стали новейшие Nissan Qashqai и Nissan Murano, производимые в Санкт-Петербурге", - отметил глава Nissan в России Андрей Акифьев.

Компания Nissan Motor Co., Ltd. в марте 2012 года объявила о возвращении бренда Datsun, третьего глобального бренда компании, наряду с Nissan и Infiniti. Под брендом Datsun предлагаются современные, надёжные и доступные продукты для оптимистично настроенных активных покупателей растущих рынков. Datsun основывается на восьмидесятилетнем опыте создания автомобилей в Японии и является важной частью "ДНК" компании Nissan. Автомобили Datsun в настоящее время предлагаются на рынках Индии, Индонезии, России и Южной Африки. Продажи автомобилей Datsun в России в январе-марте 2016 года упали в 2.1 раза до 4.373 тыс. с 9.339 тыс. за аналогичный период 2015 года.

Чистая прибыль Nissan за I полугодие 2016 финансового года (апрель-сентябрь 2016 года) снизилась на 13.3% до 282.4 млрд йен. Чистая выручка уменьшилась на 10.3% до 5.321 трлн йен, операционная прибыль - на 14% до 339.7 млрд йен, обычная прибыль - на 7.2% до 396.8 млрд йен.

Артемию не выпустили в Казахстан.

В Омской области пресекли попытку вывоза в Республику Казахстан 20 тонн цист артемии. Ценный биоресурс пытались доставить в сопредельное государство по недействительным ветеринарным сопроводительным документам.

Информация о нарушении поступила в управление Россельхознадзора по Омской области от пограничников. Они задержали в приграничной зоне автомобиль, в полуприцепе которого находились полипропиленовые мешки с цистами артемий. Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления РСХН, перевозчик представил ветеринарные сопроводительные документы, выданные с нарушениями норм законодательства ЕАЭС. Эти документы были признаны недействительными.

В результате груз был задержан, его вывоз с территории Российской Федерации запрещен, правонарушителя привлекли к административной ответственности.

Яйца рачка Artemia salina добываются в экологически чистых соленых озерах Сибири. Это первоклассный, высокопитательный корм для молоди всех видов рыб, креветок, птицы. Кроме того, цисты артемии широко используются в косметологии.

Президент Мексики рассказал о значительном падении нефтедобычи в стране.

Времена нефтяного изобилия для Мексики подошли к концу, объемы добычи углеводородов в стране сокращаются. Об этом заявил во четверг президент латиноамериканской страны Энрике Пенья Ньето. Он выступил на церемонии подписания соглашений по укреплению и защите экономики мексиканской семьи.

"В настоящее время мы добываем меньше нефти, чем раньше, огромное месторождение, которое у нас было, исчерпано, - сказал глава государства. - Только на месторождении Кантарел (в Мексиканском заливе) добывалось, и не так давно, шесть лет назад, 2,2 млн баррелей нефти в день, а теперь - 200 тыс. баррелей в день". По словам Пеньи Ньето, у Мексики больше нет "курицы, несущей золотые яйца". Президент добавил, что прошли те времена, когда у правительства были дополнительные доходы от продажи нефти по высоким ценам.

За 11 месяцев 2016 года уровень добычи нефти и производства горючего мексиканской государственной нефтегазовой компании Pemex ("Пемекс") опустился до минимума за последние 26 лет. С января по ноябрь Pemex добывала в среднем 2,16 млн баррелей в сутки, что стало самым низким показателем такого рода с 1990 г. С 1 января 2017 года бензин и дизельное топливо в Мексике подорожали в пределах 20%.

Бедность - это порок

Александр Киденис

Историческое признание министра экономики Максима Орешкина

Росту отечественной экономики мешает бедность населения. Впервые в новейшей российской истории такое признание сделал член правительства — министр экономики Максим Орешкин. Правда, не сказал, как бороться с этой бедой. Судя по ценам, которые с Нового года снова рванули вверх, просто не знает.

«Бедность является серьезным ограничением. Это не только социальная проблема, но в том числе и серьезная угроза для экономического роста, учитывая, что значительная доля малообеспеченных — это семьи с детьми», — сказал министр, анализируя состояние отечественной экономики.

Насчет бедности населения страны Максим Орешкин абсолютно прав. По данным директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, «граждане России лишены реальных гарантий права на жизнь: ниже прожиточного минимума существуют 18,8 млн человек. Однако это лишь вершина айсберга бедности: как показывают социологические опросы, более двух третей россиян испытывают нехватку текущих доходов на покупку простой бытовой техники, то есть являются бедными. В результате совокупная доля нищих и бедных составляет почти 80% населения...»

Учтем: в стране практически отсутствует безработица — 4 млн ищущих работу из 77,1 млн человек экономически активного населения (5,2%) по мировым стандартам считается нормой. Более того: в Организации экономического сотрудничества и развития Россия считается одной из шести самых работающих наций. Средний россиянин в год проводит на работе больше времени, чем средний житель Германии, Великобритании и даже США при равной продолжительности рабочей недели. К примеру, средний немец в 2015 году провел на работе 1371 час, а средний россиянин — 1978 часов.

Почему же мы так унизительно бедны и становимся еще беднее?

По данным Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка, реальные доходы населения падают третий год подряд: на 0,5% в 2014-м, на 4,1% в 2015-м, на такие же 4,1% за январь — ноябрь 2016 года. А опрос ВЦИОМа показывает: население не надеется на прибавку в зарплатах и на протяжении наступившего 2017 года.

Неудивительно, что падают объемы розничной торговли: в 2015 году они сократились на 10%, за январь — ноябрь 2016-го — еще на 5,1%. Люди меньше покупают — предприятия меньше производят. Наиболее показательным выглядит автомобильный рынок, на котором продажи новых машин в минувшем году упали как минимум на 15%, чуть превысив миллион штук. Хотя еще пять лет назад в России покупалось около 3 млн новых автомобилей (вместе с импортом).

На втором месте — спад продаж сложнобытовой техники и электроники: в 2015-м на 19,5% в сравнении с предыдущим годом (данные аналитической службы «М.Видео»). Еще больше спад в секторе самых «народных» товаров: продажи телевизоров сократились на 47%, холодильников — на 37%, стиральных машин — на 35%. В сегменте ноутбуков зафиксирован наибольший спад — на 60%. В минувшем 2016-м падение немного замедлилось, ибо куда уж больше?

Учтем, что подавляющее большинство этой «импортной» по названиям техники уже давно собирается в России. То есть падение продаж означает спад отечественного производства, пусть даже и «отверточного».

На третьем месте в печальном рейтинге — сворачивание жилищного строительства. Даже в Москве в ушедшем году ввод нового жилья снизился почти на 14%. Причина та же самая — падение платежеспособного спроса. И это несмотря на небывалое снижение цен на квадратный метр: в регионах в среднем на 15%, в Москве на 20-25%.

И так везде: мебель, посуда, одежда, обувь... Маловостребованными оказались даже комплекты школьной формы и канцелярские товары — верный признак перехода большинства семей на режим самой жесткой экономии. По той же причине активизировался кредитный рынок: крупные банки принялись перекупать «чужие» долги частных заемщиков под меньший процент. А новых кредитов россияне стараются не брать...

Теперь сравним эту картину с Китаем, который в минувшем году обогнал нашу страну по среднему размеру месячных заработков: 756 долларов в среднем по стране вместо наших 605 «зеленых». Любопытно, что в Поднебесной этот показатель директивно растет с 2008 года: начинали с малого, а ныне прибавляют по 50-70 долларов в месяц.

Толчком послужило начавшееся падение товарного экспорта — после того как Китай заполонил мировые рынки дешевыми, но не лучшего качества поделками, которые американцы и европейцы перестали покупать. Пришлось переориентировать товарные потоки на внутренний рынок, поднимая платежеспособный спрос собственного населения. Но зарплаты росли в первую очередь там, где переходили на высокотехнологическое производство с повышением качества продукции. А это возможно лишь с ростом образовательного и профессионального уровня персонала, о чем последние 10-15 лет очень заботится китайский бизнес.

А что у нас? Вспомним майский (2012 года) указ Владимира Путина, по которому правительство должно обеспечить к 2018 году увеличение производительности труда в 1,5 раза. То есть ежегодно — на 7%. Указ категорически не выполняется. Есть и задача создать к 2020 году в стране 25 млн высокопроизводительных рабочих мест, но их нет и не будет.

Нет и работников высокой квалификации, хотя в стране действует 3198 профессионально-образовательных организаций, то есть ПТУ и техникумов. За последние 10 лет число поступающих туда абитуриентов снизилось с 1542 тысяч до 1099 тысяч в год. Нет желающих! А откуда они возьмутся, если выпускники в машиностроении могут рассчитывать на средний заработок в 23,3 тысячи рублей, на предприятиях электроники, радиотехники и систем связи — 23,8 тысячи, на химкомбинатах — 26,7 тысячи рублей (данные Пенсионного фонда России). Для сравнения: в Польше на аналогичных предприятиях квалифицированному, но еще не имеющему опыта рабочему платят в переводе на российскую валюту от 80 до 100 тысяч рублей. В Германии, Франции, Италии вчерашние школьники, имеющие востребованную рабочую профессию, зарабатывают 2500-3000 евро.

Конечно, речь идет не о мальчишках на побегушках, а о людях, уже получивших базовые знания по высокотехнологичным профессиям. Но Россия и здесь плетется в хвосте: в стране во всех отраслях катастрофически не хватает профессионального персонала, но Германия превосходит Россию втрое по производительности труда и в 6 раз — по уровню оплаты труда высококвалифицированных рабочих. От американцев мы отстаем в 2,5 раза по производительности труда и в 5 раз — по зарплате высоким профессионалам.

Неудивительно, что на форуме «Материнство» на вопрос «Вы бы хотели видеть своего сына/дочь рабочим?» почти половина ответили «никогда», а 40% высказались за лишь при непременном условии хорошей зарплаты, гарантирующей нормальную жизнь. А реальная жизнь доказывает им, что в России высокая квалификация вовсе не гарантирует даже более-менее приличный уровень оплаты труда.

Нам говорят, что низкие зарплаты обусловлены низкой производительностью труда: мол, не за что платить. При этом умалчивают, что в большинстве отраслей российской экономики работникам элементарно недоплачивают за труд. По данным экспертов Центрального экономико-математического института РАН, в России более низкий, чем в Европе и США, удельный вес оплаты труда в произведенном продукте: от 40 до 51% против 59% в США, 65% во Франции, 68% в Великобритании...

Только за этот счет можно было бы поднять зарплаты — не в целом по стране, а лишь за высокопроизводительный труд, создав стимулы для приобретения специальностей и повышения профессионализма.

Еще один резерв — дикий перекос в оплате труда начальства и подчиненных, менеджмента и персонала. По данным МОТ, 1% наиболее оплачиваемых работников в РФ зарабатывают в 63 раза больше, чем 1% наименее оплачиваемых. В Европе эта разница — 22 раза.

С января вступили в силу поправки к Трудовому кодексу, которые привязали доход начальников к средним зарплатам работников госпредприятий. Теперь начальники и их замы не смогут устанавливать себе значительно более высокие оклады, чем у рядовых сотрудников. Это в теории. Что до практики, то на федеральном уровне уже действует распоряжение правительства с перечнем бюджетных организаций, где условия труда руководителей не привязываются к зарплатам работников. А далее регионы и муниципалитеты могут своими подзаконными актами утвердить аналогичные перечни «особенных» организаций...

И тогда все пойдет прежними путями. О которых Патриарх Московский и всея Руси Кирилл сказал: «Откуда взялось мнение, что только работа в офисе нефтяной компании или в банке, работа юриста или менеджера является почетной работой? Тут работников оплачивают вдвое-втрое, а то и во много раз щедрее, чем в сферах экономики, производящих реальные товары, нужные обществу, образовательные, медицинские и другие нужные услуги...»

А в это время

После новогодних поздравлений власти приготовили гражданам неприятные сюрпризы. Практически повсеместно подорожал общественный транспорт — в столице, например, за проезд в автобусе надо платить на 4 рубля больше, в среднем на 7,5% подорожал проезд в метро. Ползут вверх ценники на заправках, потому как выросли акцизы на бензин и дизтопливо. Под сурдинку подсуетились чиновники, выдающие разрешительные документы — госпошлина за водительские права и регистрацию автомобиля подорожала сразу на тысячу рублей. Ну и так далее, по списку... Интересно, подсчитали в Минэкономразвития, насколько в итоге обеднеет российское население?

Как извлекалась сталь

Вадим Карпов, репортер «Труда» с 1983 года

Почти рождественская история, случившаяся с корреспондентом «Труда»

Ну, вот и завершились долгие новогодние каникулы, пора возвращаться в стылые российский пределы и делиться с сослуживцами рассказами о том, где были и что видели. Случается, впрочем, и так, что истории эти затягиваются на целый год. Об одном таком случае рассказывает наш репортер, получивший вдруг возможность сравнить работу врачей в Индии, Монако, Ницце и в России...

Удара я не ощутил. Боли тоже. Поднял голову и оглядел себя — все вроде бы на месте. Только вот левая нога ниже колена странно вывернута под прямым углом, будто существует уже отдельно, сама по себе. Фу... И впереди валяется разбитый, уехавший из-под меня мотоцикл...

Я лежал на грязном асфальте, ближе к обочине. Смог как-то отползти с дороги. С головы в пыль стекала кровь: А прямо перед глазами небо — синее-пресинее. И солнце, и утренняя тишина. И ничего другого — звуки тают, не долетая до сознания.

Подбежал сын, дал выпить воды с сахаром. С пляжа подскочили спасатели, умело приторочили к ноге две палки, чтобы отломанная кость не болталась. Рядом суетились мать с дочкой, чертовы итальянки. Что-то лепетали, наверное, извинялись.

... Январским жарким днем я въезжал на взятом напрокат мотоцикле в Морджим, что на вечно расслабленном курорте Гоа. Скорость под шестьдесят. Дамы с Апеннин резво выскочили на скутере на шоссе из бокового переулочка и только тогда посмотрели на дорогу. А я вот он, рядом. Тормозов не хватало, и чтобы не въехать в эту бестолковую парочку, положил тяжелый японский байк на бок...

Но это лишь прелюдия. А история, которая позволила мне познать на себе все прелести и тонкости медицины дальних стран, только начиналась. Минут через тридцать приехала скорая из частного госпиталя «Гэлэкси», что в Мапусе. Двое санитаров-индийцев, оба ростом под полтора метра, кое-как дотащили носилки со мной до машины и водрузили их прямо на пол фургончика. Ехали около часа. Старался не потерять сознание. Из скорой сразу перенесли в приемное отделение. Сияющая чистотой и светом палата. Белоснежные простыни, прохлада. Стол с незадачливым «руссо туристо» окружило человек десять, в основном хрупкие смуглые девушки в белых халатах. Все ободряюще улыбались. Доктор Кольвалькар — хозяин и главный хирург в госпитале — осмотрел ногу и быстренько ее выпрямил, вывернул в надлежащее положение. Было больно, но терпимо. Вот она, замечательная азиатская медицина!

Уборщица в палате появлялась каждые десять минут. Протирала пол, хотя встать с кровати я все равно не мог. Ссадины, порезы обработали какой-то красной жидкостью. Один раз. И все потом зажило — без перевязок, и никаких нагноений даже в жарком и влажном климате Гоа.

Вечером пришел Кольвалькар. Сказал, что все анализы и давление в норме и что «оперейшн» состоится завтра рано утром, в 06.00. Я вежливо покивал головой. И только потом прострелило: а вдруг ампутация? С этой жутковатой мыслью и заснул... А дальше все просто. Анестезия без уколов, дали таблетки, напиток — и досвидос. Очнулся — гипс, нога на месте, в ней, говорят, стальная пластина. Все окей. Выписали на следующий день после операции. Кольвалькар долго жал руку и хвалил меня: большой палец на поломанной ноге уже шевелится. Будто это моя заслуга. Стоило это все около тысячи долларов. Заплатили наличными, поскольку в условиях страховки про ДТП ничего не говорилось.

Передвигаться я стал сразу без костылей и ходунков. К пляжу по песку шаркал с бамбуковой палочкой. До отлета в Москву дважды приезжал в госпиталь на контрольный осмотр: сам, на мопеде, при гипсе. Февраль, март — потихонечку ходил по подмосковным снежным дорожкам. Все бы ничего, но не спадал отек. В конце апреля с семьей полетел на Лазурный берег — на реабилитацию. Там меня и настигло.

Все началось вечером в кафе, в Ницце. Внезапный жар, дикая слабость. Нога опухла, густо покраснела. Температура под сорок. Похоже, заражение. В аптеке купили антибиотики — какие дали без рецепта. Я еще наивно рассчитывал на свой организм, но переоценил его возможности. По совету знакомых поздно вечером поехали в Монако, в госпиталь принцессы Грейс, как мне сказали, лучший в округе. Там кабинеты, напичканные по последнему слову медтехники — куда там индийцам.

Французский доктор, едва взглянув на ногу, пообещал: подберем антибиотики, за четыре дня поставим на ноги. Плата по договору — 806,85 евро в сутки. Всего-то... Палата поскромнее, чем в Мапусе — маленькая, на двоих. Утром медсестра занесла в электронный планшет мои пожелания на завтрак, обед и ужин. Таблетки давали регулярно. Провели томографию, показали цветные снимки. Нога возле соединяющей сломанную кость стальной пластины горела красным цветом. Капут без двух минут.

Еще через день монакские врачи между делом заявили, что едва ли мне помогут. И что? Да ничего. «Перевезем в госпиталь в Ницце — там, наверное, сделают операцию. Таких хирургов в Монако нет». Вот те раз! Днем приехала скорая из Ниццы. Вот так тихо, интеллигентно избавились от полумертвого пациента. Прощай, Монте-Карло! По дороге медбрат поинтересовался, есть ли у меня страховка. «А вообще-то лучше заплатить за перевозку наличными». Сошлись на сотне евро (в шортах у меня осталась заначка, ее и отдал). Спасибо и на том, медбратья-разбойники.

Госпиталь «Сен-Рош» в Ницце, встречает девица в белом халатике. Английский не понимает, говорит только по-французски. Но главное я все-таки понял: градусника у нее нет, антибиотиков тоже. Через час меня отвезли в палату, предупредили — надо ждать врача. Врач появился ближе к ночи. Осмотрел ногу и огорошил: надо извлекать железку. Но вряд ли он сможет это сделать, потому как вздувшуюся кожу невозможно после операции зашить. Бред полный. А тут еще сестра с вопросом: что бы я хотел на завтрак? На завтрак я хотел бы склевать вас всех, но как сказать, если по-английски она не понимает?

До утра я все-таки дожил. И до операции тоже, хотя день тянулся бесконечно. Помню окровавленную железку, которую мне показал хирург перед тем, как выбросить ее в ведро. Финита ля комедия. И большое мерси хирургу Бернару. Но спасибом я, конечно же, не отделался. Чек за услуги: 1400 евро в сутки. Вдвое дороже, чем в Монако, и в пять раз, чем в Индии. Зато в чек включено все, даже мыло с туалетной бумагой.

Супруга честно отдала все долги до последней еврокопеечки назойливой бухгалтерше госпиталя. Проклятый капитализм! Когда выкатывались из клиники, явился вдруг (о чудо!) русскоговорящий врач. Он не стал морочить голову лечебными рекомендациями, а задал всего один вопрос: «Заплатили?» Мы в ответ показали оплаченный чек. «А могли бы по французским законам не платить, — просветил нас доктор, — так как в госпиталь вас привезли на скорой...» Эх, дядя, где ж ты раньше был, целовался с кем?

По дороге купили инвалидную коляску за 400 евро и поехали в русский православный собор святого Николая в Ницце, построенный на деньги тезки чудотворца, последнего русского царя. Надо было обязательно поставить свечку.

P.S. Да здравствует российская медицина!

Нет ни «Прогресса», ни ответов

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

За очередным ЧП с космическим грузовиком «Прогресс» вырисовываются масштабные, серьезные проблемы. Отрасль продолжает лихорадить

Аварийная комиссия Роскосмоса под председательством гендиректора госкорпорации Игоря Комарова сообщила о расследовании причин гибели космического транспортного грузового корабля (ТГК) «Прогресс МС-04», запущенного 1 декабря прошлого года с Байконура на ракете «Союз-У».

Напомним: на 382-й секунде после запуска, когда корабль был на высоте 190 км, пропала передававшаяся на Землю телеметрическая информация. ЧП: грузовик и 2,5 тонны предназначенных для МКС грузов сгорели в атмосфере. Чрезвычайно неприятная авария, ибо на ракетах «Союз» разной модификации запускаются и грузовые, и пилотируемые корабли.

Комиссии предстояло выяснить причины сбоя на нашем, казалось бы, очень надежном носителе. Однако узнать, что же произошло на 7-й минуте полета, оказалось делом очень трудным. За 18 дней, отведенных комиссии, точные причины установлены не были. С 20 декабря доклад был перенесен на 28-е, потом на 9 января. Комиссия Роскосмоса решилась на крайний шаг — пригласила для расследования американских специалистов. Думаю, больше для того, чтобы показать, насколько сложной и до конца не решаемой оказалась задача. Мол, даже если американцы не смогут...

Наконец, 11 января Роскосмос выдал итоговое сообщение. Увы, точных выводов нет и сегодня. Ключевые слова — «наиболее вероятная причина аварии...». То есть, речь только о вероятностной трактовке. Итак, что же говорят специалисты? По их мнению, все началось на третьей ступени ракеты с насоса, подающего кислород из бака окислителя в камеры сгорания двигателя 11Д55. Если коротко, в насосе произошло возгорание. Он быстро разрушился (взорвался? просто разлетелся?), и осколки пробили бак с кислородом. Ну, а дальше, видимо, большой взрыв или резко повышенные нагрузки, произошло нештатное отделение третьей ракетной ступени от транспортного корабля...

Главный вопрос: почему загорелся насос? Специалисты отвечают так: «Причиной могло стать возможное попадание посторонних частиц в полость насоса либо возможное нарушение технологии сборки двигателя... Дефект, имеющий производственный характер, проявился в полете». Когда говорят, что могло произойти возможное нарушение технологии или возможное попадание, то возникает множество вопросов. А что же все-таки стало причиной? Но главное — где же контроль качества? Разве нельзя проверить работу агрегатов на Земле с помощью опытных специалистов?

Но в том-то и беда, что сегодня в отрасли остро не хватает работников экстра-класса. И общий уровень компетенции во многих случаях оставляет желать лучшего, в том числе и на верхних этажах управления отраслью.

Беспокоит мир и факт, что телеметрическая информация до последнего момента не передавала данных, свидетельствовавших о приближении аварии. Не имея их, невозможно точно судить о причинах аварии. Уместно спросить, что же это за телеметрия?

Ракетный двигатель изготовлен на Воронежском механическом заводе. С него и будет спрос в первую очередь. Но за этим ЧП вырисовываются более масштабные, серьезные проблемы. Отрасль продолжает лихорадить. Третий год уже работает новая команда. Пора бы предъявить и позитивные результаты.

Аналогичные двигатели стоят и на других ракетах. Между тем нынешней весной должен быть запущен «Союз МС-04» с международным экипажем, затем «Союз МС-05» с россиянином, американцем и итальянцем на борту, не говоря уж о «Прогрессах». Что-то очень неспокойно на душе...

Что за комиссия, создатель?

Анатолий Журин

Комиссию, призванную навести порядок в отечественном гражданском авиастроении, возглавил Минпромторг, снимавший с конвейеров уже сертифицированные машины

Правительство объявило о создании специальной коллегии, которая должна, наконец, навести порядок с производством и эксплуатацией отечественных гражданских самолетов. Как «Труд» уже не раз писал, наши перевозчики практически полностью перешли на импортную технику. Отдельные исключения — не в счет. Почему так случилось и что надо сделать, чтобы вернуть в российское небо российские самолеты, корреспонденту «Труда» рассказал президент фонда «Партнер гражданской авиации», заслуженный пилот СССР Олег СМИРНОВ.

— Профессионалы в области гражданской авиации давно призывали создать регулирующий орган, занимающийся производством техники и ее эксплуатацией. В бытность Дмитрия Медведева президентом мы подготовили и направили в Кремль документ с конкретными предложениями. Результат? Тогда 70% пассажирооборота в стране выполняли зарубежные самолеты, а сегодня уже точно больше 90%...

И вот наконец-то образована комиссия. Спрашивается, кем? Во главе Минпромторг, то есть ведомство, снимавшее с конвейеров новые, уже сертифицированные машины — Ту-204, Ту-214, Ту-334. Характерно, что для подготовки документа приглашали только самолетостроителей. В стороне оказались Росавиация и Минобороны, не говоря уже об авиационной науке. Вся эта подготовка шла в закрытом режиме. Как в басне: пустили щуку наводить порядок в пруду. Соглашусь с известным летчиком, Героем России Магомедом Толбоевым, заявившим, что из Минпромторга пора убрать «пром», потому как неизвестно, что именно в области промышленности создало это министерство. Зато на торговле чиновники зациклены, этого не отнять...

Помню, в августе 1992-го на первой выставке авиатехники в Жуковском генеральный директор ЦУМВС Владимир Потапов, авиаконструктор Генрих Новожилов и гендиректор Воронежского авиастроительного объединения Альберт Михайлов подписали решение «О приобретении самолетов Ил-96М, Ил-96М/Т с двигателями PW-2337 и комплексом навигационного оборудования фирмы Коллинз». «Аэрофлот» тогда заказал 20 машин. Приняли государственную программу развития, планировали выпустить полторы сотни Ил-96-300 и 500 Ту-204 различных модификаций. А потом Егор Гайдар, по сути, объявил ненужным собственное гражданское авиастроение, что позволило «Аэрофлоту» отдаться в объятия «Боинга» и «Эрбаса». А жирную точку поставил в начале 2000-х тогдашний глава Минпромторга Виктор Христенко, объявивший о закрытии программы Ил-96. Еще раньше к забору поставили самую надежную машину Ил-86, причем с неотработанным ресурсом.

Даже богатые американцы самолет с ресурсом не снимают с эксплуатации. Самый крайний вариант — поставят машину в пустыне Невада и ждут, когда ее купят страны третьего мира. А мы оставляем самолеты под снегом и дождем, где вполне еще рабочие лошадки ржавеют и превращаются в металлолом. Такая судьба постигла Ил-86, Ил-96, целый парк Ту-154 с огромным еще ресурсом и налетом. А сколько недолетавших свое Ан-2 и Ан-24 по всей стране! В одном из эпизодов этой вакханалии поучаствовал и сам нынешний премьер. В 2011 году, после нашумевшей катастрофы Як-42 с хоккеистами ярославского «Локомотива», он в сердцах вынес вердикт: «Раз не умеем делать свои надежные самолеты, давайте эксплуатировать более надежные западные».

Пилот-инструктор «Аэрофлота» Владимир Сальников в интервью заявил, что компания «Эрбас» в контракте на продажу самолетов указывает премию посреднику: 10% от суммы сделки. Известно также, что компания «Боинг» в 2009-м потратила 72 млн долларов на «подмазывание» чиновников в СНГ... Выводы делайте сами.

Считаю, коллегия могла бы образумить тех, кто в течение последних трех десятилетий хоронит отечественный авиапром и открывает небо западной технике. Но только при условии, что в ее составе будут авторитеты авиапрома и отраслевой науки, представителей военной и гражданской авиации, а не случайные деятели из разряда «эффективных менеджеров». А главную скрипку должны играть в коллегии не авиастроители, а эксплуатанты, гражданские и военные, ибо только они знают, какие машины им нужны. Так было во времена деятельности МГА, когда конструкцию каждой новой машины генеральные авиаконструкторы доводили до ума в кабинете министра.

Давайте называть вещи своими именами: отказ от собственной авиатехники — это удар по своей экономике, это минус тысячи рабочих мест, потери зарплат и налогов. Именно здесь надо видеть экономическую интервенцию, а не в перехваченном на границе рефрижераторе с польскими яблоками. Мы обратились в соответствующие органы с предложением кардинально доработать этот документ, уже подписанный правительством. Причем главным арбитром в вопросе качества, надежности и безопасности авиационной техники должно быть первое лицо государства.

Настоящих буйных много

Ксения Крушинская, Сергей Фролов, редактор отдела политики

Новая Госдума начала с декриминализации побоев в отношении родственников. Насколько этот законопроект важен для чахнущей отечественной экономики?..

Итак, 11 января после тяжелых и продолжительных каникул к работе приступили российские законодатели — в Госдуме началась весенняя сессия. Уже вторая для обновленной Думы, с которой граждане во время избирательной кампании волей-неволей связывали серьезные надежды. А что делать? В экономике и социальной сфере проблемы набухают. Жизнь требует решительных действий, в том числе и законодательных. А предыдущий депутатский корпус, прямо скажем, демонстрировал такую йоговскую отрешенность от реалий, в которых существует народ, что в пору было хором подпеть Виктору Цою: «Перемен! Мы ждем перемен...»

Судя по энергичному вступлению спикера Госдумы Вячеслава Володина, наш парламент настроен по-боевому: в рамках этой сессии ему предстоит провести 40 пленарных заседаний и рассмотреть более 2,3 тысячи законопроектов. Причем, сделать это тщательней обычного, без былой депутатской «скороговорки», когда законы принимались сразу в трех чтениях.

Председатель Госдумы обрисовал основные направления работы Госдумы: планируется завершить формирование правовой базы деятельности НКО, будет рассмотрен законопроект об уголовной ответственности за кибератаки на информационные системы госорганов, депутаты планируют отрегулировать жилищный кодекс на тему капремонта, а также разобраться с наказанием за опасное вождение. Не сказать, чтобы именно эти законы ждет экономика и бизнес, ну да ладно, депутатам виднее...

И вот сессия началась, и что же стало главным предметом ее внимания? А вот что: в первый же день работы депутаты Госдумы одобрили в первом чтении поправки в законодательство, переводящие побои в отношении родственников в разряд административных правонарушений. То есть, в переводе на русский, домашние зуботычины, которые порой щедро раздаются в семьях налево и направо, теперь перестают быть уголовно наказуемым деянием. Ну, типа, бьет — значит любит. И вообще, «жена да убоится мужа своего...». Интересный поворот в осмыслении такого явления, как домашнее насилие. И опять же, своим путем идем, товарищи. Во всем мире с ним борются все жестче, а мы смягчаем.

Насколько этот законопроект важен для чахнущей отечественной экономики, сказать не могу. Знаю только, что декриминализация домашнего насилия почему-то особенно порадовала сенатора Елену Мизулину и депутата Ольгу Баталину. Надо заметить, что сенатор в последние годы превратилась в своеобразный генератор законодательных инициатив, которые, как сегодня принято писать, «взрывают мозг» и парализуют социальные сети. Ее предложения находятся порой на такой грани фола, что интернет-публика перестала удивляться. К примеру, когда на финише 2016-го появилась новость, будто Мизулина предлагает наказание мужчинам за отказ от исполнения супружеского долга, никто этому особо не удивился. В откровенный фейк поверили безоговорочно, знаю кипучую натуру Елены Мизулиной...

Примерно таким же бурным потенциалом обладает еще один любимец интернета депутат Виталий Милонов, который ночей не спит, а все думает о России и о том, какой бы еще законодательной инициативой удивить сограждан. В ноябре, помнится, он подготовил законопроект о запрете смены пола без медицинских рекомендаций. За смену пола «по желанию человека с нетрадиционными и аморальными ценностями» Милонов предлагал штрафовать врачей на 150 тысяч рублей. Такой вот страшно актуальный закон...

А на днях стало известно, что Милонов готовит законопроект о защите национальной гордости России. Документ предполагает административную ответственность за публичное оскорбление чувств национальной гордости и событий, к которым в России относятся с особым почтением. Остается только позавидовать широте депутатской души: от смены пола до защиты национальной гордости!

Все это могло бы вызвать добрые, понимающие улыбки избирателей. Если бы речь не шла о государевых людях, получающих огромную зарплату и массу льгот и по своему статусу обязанных болеть за реальные проблемы страны, которых у нее — вагон и маленькая тележка. Понятно, корпеть над первоочередной важности законами, требующими знаний, опыта и много еще чего, скучно. Да и кто тебя запомнит? А тут выдаешь время от времени веселенький «креатив», над которым будут ржать в интернете, — и репортеры обрывают телефон автора «прикольной» инициативы с просьбой прокомментировать ее или, на худой конец, справляются о здоровье.

А что еще человеку с мандатом требуется в этой жизни?

 Ход конём, или кобыла в сенате

Городской социальной политике, бессмысленной и беспощадной, адресуется

Иван Петров

В середине двухтысячных в Санкт-Петербурге стали активно открываться многочисленные Центры социальной помощи – бюджетные учреждения, работающие с различными группами риска, инвалидами, проблемными и неполными семьями, детьми, матерями-одиночками, лицами БОМЖ, мигрантами, беженцами, алко- и наркозависимыми, беспризорниками и т. п. Вроде бы прекрасный почин – государство заботится о своих нуждающихся в помощи гражданах… Но ничуть не бывало! Ситуация в этих учреждениях красноречивое отражение полной инверсии соцполитики в свою противоположность – в катализатор социального, гуманитарного, профессионально-технического вырождения.

В основу этой статьи лёг опыт «включённого наблюдения», приобретённый в таких учреждениях, которым автор не мог не поделиться, поскольку часть почти всегда есть отражение целого... (Тем более, что ситуация во многих других подобных учреждениях отнюдь не является секретом, что впрочем, никак не влияет на возможности её трансформации).

«На дворе средневековье, мракобесие и джаз!» – поёт известная рок-группа… И если «джаз» – метафора какофонии и бардака, то «средневековье» уже прямая констатация торжества анахронизма, если не сказать безвременья, с мракобесием в бонусном приложении. Но историческая инволюция не стоит на месте, и вот уже появились возможности преодолеть гораздо бóльшую временнýю ретроспективу и опуститься аж до глубин седой античности, притом не в самые лучшие моменты древнеримской цивилизации, прямиком в тот период, когда служил у них императором некий Калигула. Напомним между прочим, что упомянутое имя достаточно известно, но сохранено историей отчасти потому, что его носитель имел слабость к эпатажам. Посадить своего коня в имперский сенат (лошадку звали Инцитат) – причуда одна из самых невинных из арсенала данного исторического персонажа. Впрочем, сделал он это вовсе не из трогательных чувств к семейству лошадиных, а совсем наоборот, манифестируя свою надменность и презрение к сенаторам, а заодно и к гражданам империи.

В наше время такой ход конём иным оказался наукой, и они, дабы почувствовать себя Калигулой (т. е. властью), цитируя императора умением лихо расставлять кадры по своим местам, решили двинуть своего Инцитата в субституты… И госместечко взамен сената подобрали, и персону… – с компетенцией вовсе не хуже конской. И казённое автó с личным водилой всучить тоже не забыли – в самом деле, не экономить же в бюджетной госорганизации на соцуслугах для собственных VIP’ов (по сути, услугами и бонусами этим лицам, видимо, и оправдывается существование этих новоявленных КЛООПов, в противном случае, рациональный смысл их функционирования отсутствует).

То есть, проще говоря, многие деятели районных, городских, областных и иных администраций решили людям из своего окружения – родственникам, друзьям, а то и вовсе знакомым – вручить ярлык на руководство в Центрах соцпомощи, невзирая на образование, профессиональные навыки, общий культурный уровень и даже уровень IQ новоявленных начальников. А всё для того, чтобы наделить близких себе персон выгодным нынче статусом «государственный служащий». (Причём это касается уже не только социалки, а также частично системы образования, – школой может «руководить» человек, никакого отношения к системе образования и педагогике не имеющий, – и многих других госдолжностей.)

Так что нынешняя власть это отнюдь не чудище-левиафан, которым стращал современников Томас Гоббс (в актуальных условиях надёжней, как видно, пользовать более вьючных животных). Нынче власть – этот коллективный Калигула – выстилает, подобно древнеримскому гегемону, своим «инцитатам» светлый путь по карьерным ступенькам.

Это явление приняло такой масштаб, что могло бы отразиться в лозунгах, например таких:

Хоть разбейся об заклад, а посади коня в сенат!

Покажи шальную силу: посади в сенат кобылу!

Если ты не Инцитат, не мечтай попасть в сенат!

Скажем твёрдо и без смеха: конь сенату не помеха!

Беда только в том, что желающих побыть в шкуре Инцитата немало, но количество «госсенатов» явно уступает их числу.

И, кто знает, может быть именно масштабности этого явления обязано рождение в чутком народном языке шутливого неологизма «руководятел», высвечивающего истинное положение вещей, а заодно опускающего чужестранное и кичливое словечко «менеджер» ниже фарватера.

Одно из последствий рекрутинга инцитатов в руководятлов – воскрешение к жизни широко известной в отечественной истории легенды о потёмкинских деревнях, которая в нашем случае стала явью. Ведь Центры соцпомощи, по сути, это тот же симулякромуляж, в котором заправляют ряженные в госмундир паяцолицедеи – безответственные начальники, рассматривающие власть как личное приобретение и профанирующие своей более или менее убедительной игрой всю социальную политику, а заодно и социальное государство, каковым РФ является по конституции. Однако, несмотря ни на что, для разовых визитёров в этих заведениях, кто бы сомневался, всё обстоит прекрасно. На разовое очарование беглого взгляда только и можно рассчитывать с лошадиной компетенцией и под эту задачу ориентировать работу всех этих КЛООПов. Зато никакие более насущные и глубокие проблемы, как то: бойкая ротация коллектива (по–канцелярски называемая текучкой кадров), отсутствие инструментария для работы специалистов и, как следствие, необходимость вкладывать собственные средства для реализации своих профобязанностей, невозможность повышения квалификации, недовольство подопечных и подчинённых ведением дел в учреждении и т. д. и т. п., что приводит к обращению тех и других в различные контролирующие инстанции, – руководство не смущают. Да и откуда смущение – тому, кто взирает на мир с высоты стула «императорской кобылы» и с кресла казённого автомобиля, всё фиолетово… Кроме того, за спиной стоит власть калигуловой бюрократии, в тени которой не повязанные с ней люди, не важно рядовые ли они сотрудники госструктур или те, кто в эти структуры обращаются, просто объект презрения. Причём, если с масштабом этого презрения сотрудники нередко сталкиваются прямо и непосредственно, то обращающиеся в учреждение граждане, только косвенно, т. к. толика необходимости в них всё же имеется: они потребители услуг, количество которых затем выливается в общую статистику (подчеркну, речь идёт именно о поставке услуг, а не об оказании помощи, – что по юридическим меркам огромная разница, и не в пользу «клиента»). То есть, каждое обращение суть больший или меньший цифровой показатель, каждый нуждающийся в помощи человек лишь галочка в бланке отчётности учреждения перед администрацией района, с маниакальной бессмысленностью преследующих цели количественных показателей (и показного количества – учитывая, что цифры можно взять и «с потолка»). Но что делать, ведь ценности качества нет в спектре добродетелей калигуловой власти, как нет и инстанции совести, конвертированной за ненадобностью в вертикальную субординацию.

Организация, упразднившая в своей работе критерий качества, сама претерпевает качественные изменения, укладывающиеся в две пары категорий: о бессмысленности и беспощадности соцполитики здесь уже было сказано, и отнюдь не для красного словца. Но полноте картины недостаёт ещё пары ключевых слов, характеризующих эту качественную мутацию – безразличие и цинизм… (Чем не мракобесие?) Этим passé-partout демаскируется калигуламорфная власть, а заодно и их «конские» protégé.

К слову сказать, качество работы должно напрямую вытекать из кадровой политики. Тут сразу возникает как минимум два вопроса. Первый: о какой кадровой политике, и вообще об управлении, может идти речь в учреждениях с такой реактивной сменяемостью персонала, к тому же частенько инспирированной искусственно (чем меньше времени проведёшь в стенах учреждения, тем меньше шансов просечь реальный масштаб накатившего соцужаса)? Вот и получается, люди с возу – кобыле радость, а «административный восторг», испытываемый при каждом новом увольнении, добавляет соответствующей мотивации новые «лошадиные силы».

Второй: о какой социальной политике в отношении одной части граждан можно говорить, если для другой части, её реализующей, эта самая соцполитика поворачивается своей антисоциальной стороной? Звучит парадоксально, но что есть, то есть – соцполитика госучреждения в отношении своих сотрудников абсолютно антисоциальна. (Но, называя вещи своими именами, необходимо уточнить, что здесь больше практикуется не социальная помощь, а социальная взаимопомощь, особенно учитывая уровень зарплат специалистов в соцгосучреждениях.)

Благодаря управленческому хаосу и кадровой неосмотрительности иных администраций, в этих учреждениях всё же остаются достойные специалисты, да и просто неравнодушные и болеющие за своё дело люди. Но с такой организацией дела, такими методами руководства многие их начинания тщетны, ведь дискутировать и вносить свои предложения по улучшению работы здесь бессмысленно (посаженное руководство, как правило, профнепригодно, и любая дискуссия это быстро показала бы) и такие поползновения заканчиваются, как правило, вариациями одной и той же сентенции: «я – начальник, ты – дурак».

Вообще, конфликт классический, и по поводу власть предержащей стороны в нём многое сказано и написано, – тут и народное «со свиным рылом, да в калашный ряд», и басенное «зачем на бал пришёл медведь?», и литературные творения книжного персонажа Никифора Ляписа-Трубецкого: «хоть был пожарником Гаврила, Гавриле дали фильм снимать». К сожалению, в упомянутых учреждениях расхожая антиномия «начальник–подчинённый» гипертрофируется, и приведённые цитаты приходят на ум сами собой.

Здесь также сами собой вспоминаются и гоголевский Башмачкин, и чеховские люди-в-футляре, и киношные товарищи с плодоовощными фамилиями Огурцов и Дынин, реинкарнации которых теперь, встроившись в административную вертикаль, ходят в управленцах – принимают в начальственных кабинетах, отдают распоряжения, осваивают бюджет (включая загранвояжи по обмену опытом – хотя наш опыт стоило бы глубоко зарыть и залить бетоном как радиоактивный мусор) и т. п., короче говоря, заполняют собой пейзаж картины, нарисованной здесь в самых общих чертах.

Хотя автор имел целью отразить только бюджетные социальные заведения, но как–то сама собой озвучилась тема властной вертикали (результате пресловутой путинской стабильности) с нечеловеческим лицом и «лошадиной фамилией», втягивающей в себя субпассионариев подобно пылесосу. Описанная здесь ситуация результат активной иррадиации сверху вниз принципов построения этой самой вертикали. Но насколько вертикальна такая вертикаль? Ибо если верить Экклезиасту, «кривое не может сделаться прямым».

Карьера императора закончилась для Калигулы трагично, а об успехах его лошадки на сенаторском поприще история умалчивает, т. к. венценосное животное не оставило в ней ни своей подковы на счастье, ни отпечатка своих изящных, но измученных канцелярщиной копыт.

Почти 16 тысяч куриц были уничтожены на ферме уезда Юньлинь на острове Тайвань после выявления шестой за две недели вспышки вируса птичьего гриппа.

Как передает в субботу Центральное информационное агентство Тайваня (CNA) со ссылкой на местный ветеринарный центр, вспышка была выявлена на ферме в поселке Майляо. После случившегося были приняты меры по контролю за домашней птицей на ферме.

Ранее вспышка вируса птичьего гриппа была выявлена еще на четырех фермах также в уезде Юньлинь. Вирус был обнаружен на фермах в поселках Цытун, Тайси, Доунань и Юньчан. Еще одна вспышка ранее была выявлена также в поселке Майляо.

Во вторник Государственный комитет по здравоохранению и планированию семьи КНР призвал соответствующие ведомства прикладывать больше усилий для борьбы с птичьим гриппом.

По данным Всемирной организации здравоохранения, птичий грипп является инфекционным вирусным заболеванием птиц, часто протекающим без очевидных симптомов. В некоторых случаях вирус может преодолевать видовой барьер и вызывать болезнь или бессимптомные инфекции у людей и животных.

Иван Булатов.

Россия в январе-ноябре 2016 года увеличила экспорт пшеницы и меслина на 25,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года — до 22,851 миллиона тонн, следует из материалов Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ.

Подавляющая часть зерна — 21,611 миллиона тонн — была экспортирована в страны дальнего зарубежья. По сравнению с январем-ноябрем 2015 года экспорт в дальнее зарубежье вырос на 13,9%. В страны СНГ было поставлено 1,239 миллиона тонн, что ниже показателя годом ранее на 9,8%.

В денежном выражении общие поставки пшеницы за рубеж выросли за 11 месяцев на 11,24%, составив 3,8 миллиарда долларов. Экспорт пшеницы в дальнее зарубежье увеличился в долларовом выражении на 13,9% — до 23,588 миллиарда, в страны СНГ — напротив, снизился на 19,9% до 212,2 миллиона долларов.

Одновременно импорт Россией пшеницы в январе-ноябре вырос в 1,8 раза — до 563,7 тысячи тонн (увеличение на 86,8 миллиона долларов). Импорт ячменя вырос в 3,8 раза — до 146,5 тысячи тонн (на 18,2 миллиона долларов), ввоз кукурузы в то же время, вырос незначительно на 3,6% 34 тысяч тонн (на 112 миллионов долларов).

Урожай зерна в РФ по итогам 2016 года составил рекордные 119,1 миллиона тонн, в том числе — 73,3 миллиона тонн пшеницы. Экспортный потенциал оценивается в 40 миллионов тонн.

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрил основные направления и этапы реализации скоординированной транспортной политики государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), следует из опубликованного на правовом портале ЕАЭС документа.

Основные направления определяют условия и этапы дальнейшего формирования и развития единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг ЕАЭС в сфере автомобильного, воздушного, водного и железнодорожного транспорта.

"Совет ЕЭК решил: одобрить проект решения Высшего Евразийского экономического совета "об основных направлениях и этапах реализации скоординированной транспортной политики государств-членов ЕАЭС"… и представить его для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом", — говорится в решении.

В документе о направлениях транспортной политики отмечается, что совокупный объем экономик членов ЕАЭС составляет более 2,2 триллиона долларов. "Вместе с тем, повышение экономического роста требует опережающего развития транспортных услуг для удовлетворения растущего спроса на перевозки в условиях увеличивающегося объема производства товаров. Мировая практика показывает, что прирост промышленного производства на 1 процент вызывает увеличение объема перевозок на 1,5 — 1,7 процента", — говорится в документе.

Вместе с тем, отмечается выгодное географическое расположение членов ЕАЭС: между мировыми экономическими игроками и рынками, как страны ЕС и Юго-восточной Азии, Китай.

Экономические связи между государствами-членами ЕАЭС обеспечиваются практически всеми видами транспорта, развитие которых осуществляется во взаимодействии с другими отраслями экономики (машиностроение, топливная энергетика, аграрная промышленность, строительство, горная металлургия, сельское хозяйство), что является одним из важных факторов экономического роста, отмечается в документе.

Спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, замминистра иностранных дел России Михаил Богданов в пятницу обсудил с иранским коллегой Хусейном Джабери Ансари подготовку международной встречи по сирийскому урегулированию в Астане, говорится в сообщении МИД РФ.

"Продолжен обстоятельный и доверительный обмен мнениями по складывающейся ситуации в регионе Ближнего Востока с акцентом на активизацию международных усилий по разрешению кризиса в Сирии, в том числе в контексте договоренностей, достигнутых по итогам состоявшихся в Москве 20 декабря 2016 года трехсторонних переговоров министров иностранных дел России, Ирана и Турции, включая задачи по подготовке Международной встречи по сирийскому урегулированию в Астане и возобновлению инклюзивного межсирийского переговорного процесса в Женеве", — говорится в документе.

Как указали в МИД РФ, дипломатами констатирована важность дальнейшего поддержания плотного диалога между Москвой и Тегераном по сирийской проблематике, а также другим актуальным вопросам региональной повестки дня.

Президент России Владимир Путин ранее заявил, что договорился с турецким лидером Тайипом Эрдоганом о предложении конфликтующим сторонам в Сирии продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке в Астане. По его словам, новая площадка может дополнять женевские переговоры.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе телефонных переговоров с Путиным и Эрдоганом поддержал данную инициативу и заявил о готовности предоставить площадку для таких переговоров в казахстанской столице.

В Калининградской области растет престижность службы по контракту

В 2016 году более 800 жителей самого западного региона России — Калининградской области — отобраны для прохождения военной службы по контракту в частях и соединениях Балтийского флота и Западного военного округа.

Только за последнее время еще около 50 кандидатов изъявили желание проходить такую службу в Вооруженных Силах страны.

В текущем году сотрудники пункта отбора будут планировать свою работу совместно с Центром занятости населения Калининградской области, общественными организациями региона. В городах региона будет организована работа мобильных пунктов отбора. Кроме того, запланированы четыре крупных информационно-агитационных акции «Служба по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации – твой выбор!», которые пройдут в Калининграде, Гурьевске и Балтийске.

Будущих военнослужащих по контракту ждет достойное денежное довольствие, которое значительно выше средней заработной платы в регионе. Помимо этого, военнослужащий по контракту и его семья пользуются льготами и полным социальным пакетом.

Стоит также отметить, что каждый военнослужащий по контракту имеет право на получение служебного жилья по месту прохождения службы или денежной компенсации за аренду квартиры. Через 3 года службы он приобретает право воспользоваться программой «военной ипотеки», благодаря которой можно купить себе квартиру по собственному выбору в любом городе России.

Главным отличием «военной ипотеки» от гражданских ипотечных программ является то, что на протяжении всей службы ежемесячные выплаты по кредиту за купленную квартиру полностью выплачивает государство. Таким образом, прослужив в рядах Вооруженных Сил РФ 20 лет и более, военнослужащий по контракту получает жилье в собственность фактически бесплатно.

Справочно:

Жители Калининградской области, желающие поступить на военную службу по контракту, могут обратиться за консультациями по телефонам: тел. 76-06-23;

часы приема кандидатов: ежедневно в рабочие дни с 9:00 до 18:00, обед с 13:00 до 14:00 .

Пункт отбора граждан на военную службу по контракту работает по адресу: г. Калининград, Советский проспект, д. 200.

Пресс-служба Западного военного округа