Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«У Азербайджана та же нефтяная игла, только поменьше»

Азербайджанский манат рухнул на 48% к доллару после перехода на плавающий курс

Елена Малышева, Алексей Топалов

Азербайджанский манат резко подешевел к доллару в понедельник после решения Центробанка отпустить национальную валюту в свободное плавание. Аналитики отмечают, что ЦБ Азербайджана принял единственно верное решение в условиях повышения базовой процентной ставки ФРС США. В дальнейшем курс маната, как и курс российского рубля, будет зависеть в основном от нефтяных цен, говорят они.

Единственный способ сохранить резервы

Решение Центробанка Азербайджана (ЦБА) о переходе на плавающий курс с 21 декабря вызвало значительное удешевление маната к доллару, передает агентство «Азери-пресс». Снижение курса к американской валюте составило 47,6%, до 1,55 маната за доллар с 0,5 по состоянию на 18 декабря. Курс евро к манату вырос на 77,9%, до 1,68 маната, курс рубля повысился на 47,3%, до 0,02 маната.

Валютные резервы, находящиеся в распоряжении ЦБА, в манатном эквиваленте выросли на 48%, подсчитали в «Азери-пресс». В долларовом эквиваленте их объем составлял 6,246 млрд на 1 декабря.

«Ключевой фактор, влияющий на динамику валют развивающихся рынков, — это политика Федрезерва США. Они 16 декабря подняли базовую ставку на 0,25 п.п., и, как следствие, капитальные потоки разворачиваются с развивающихся рынков в сторону США», — говорит доцент кафедры «Фондовые рынки и финансовый инжиниринг» РАНХиГС Василий Якимкин. В такой ситуации, по его мнению, азербайджанский ЦБ принял единственно верное решение — девальвировать национальную валюту, чтобы не тратить золотовалютные резервы.

В ближайшие кварталы курс маната может еще просесть, считает эксперт, как и другие валюты развивающихся рынков, в связи с трендом на снижение нефтяных цен. «Азербайджанская валюта очень похожа на российскую в том, как она чувствительна к динамике цен на нефть», — отметил Якимкин.

В прошлом году, напомнил он, российский ЦБ принял аналогичное решение, отпустив в плавание рубль. «Было, конечно, плохо, но это позволило спасти ЗВР», — напомнил аналитик.

В связи с резкой девальвацией в понедельник для переоценки товаров закрываются магазины электроники в Баку, информирует местное издание haqqin.az. Отмечается, что уже закрыты крупные сети магазинов Irshad Telekom, Music Gallery, Baku Electronics и другие. В некоторых магазинах цены уже повысились. Так, телефон марки Samsung стоимостью 400 манатов продается уже за 485. По информации «Вестей Азербайджана», не работают в понедельник также аптеки и уличные киоски.

Позитивным фактором для Азербайджана могут стать сложности в российско-турецких отношениях, полагает Якимкин: «Понятно, что турецкая продукция не будет пропадать, пойдет через Азербайджан и Армению — бизнес есть бизнес».

Товары дойдут до российского потребителя с 30-процентной наценкой через посредника. А для Азербайджана это дополнительные фискальные поступления, это тоже поддержит манат, рассуждает эксперт.

Все как в России, только поменьше

Сам ЦБ Азербайджана целью своего решения назвал адаптацию валютного рынка к новым ценам на нефть. Углеводороды составляют 90% всего азербайджанского экспорта, отмечает агентство Bloomberg. По добыче нефти Азербайджан на третьем месте среди стран бывшего Советского Союза.

«Если нефть имеет все шансы еще на 20–30% просесть в цене, то на такую же сумму просядет и манат», — ожидает Якимкин.

Нефть и газ занимают основное место в экспорте, но удельный вес ненефтяного сектора в хозяйстве Азербайджана растет, говорит Эльдар Касаев, член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России. «Однако до полноценной диверсификации экономики, включая снижение зависимости от сбыта углеводородов, еще далеко», — сказал он «Газете.Ru». Сейчас для нефтяной отрасли страны настали трудные времена, отмечает эксперт, а валютные запасы страны сокращаются: в годовом исчислении уже потрачено более 40% резервов, подсчитал он.

Параллельно падают объемы нефтедобычи: за три квартала 2015 года она сократилась более чем на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, отметил Касаев, а ввод новых скважин откладывается.

«Плавающий курс маната — мера вынужденная, как и у ряда других государств, например Казахстана, но вряд лиона способна качественно улучшить текущую крайне тяжелую экономическую ситуацию», — сказал Касаев. В прошлый понедельник, 14 декабря, казахстанский тенге в третий раз за два года обвалился, пробив новый исторический минимум — на этот раз 1993 года.

Качественно изменить ситуацию в Азербайджане, как и в России, могло бы улучшение бизнес-климата, но на практике этого не происходит, отмечает директор Банковского института НИУ ВШЭ Василий Солодков.

«Азербайджанская экономика — это наша, только поменьше. Там та же самая нефтяная игла, зависимость азербайджанского бюджета от нефти критична. И все перспективы связаны с ценами на нефть», — говорит он. Поэтому с большой вероятностью курс маната в ближайшее время будет снижаться дальше, вместе с ценами на нефть, отмечает эксперт.

Реформа, которую провел Центробанк Азербайджана, означает, что он оценил перспективы роста нефтяных цен как незначительные и посчитал, что девальвировать валюту проще, чем тратить резервы, поясняет Солодков.

Агентство Moody's прогнозирует снижение экономического роста Азербайджана до 1,7% в 2016 году с 2,8% роста ВВП в текущем году.

Год в пролете

ЕАЭС оказался постсоветским образованием с неэффективной концепцией

Денис Лавникевич (Минск)

Первый год работы Евразийского экономического союза, созданного в противовес Европейскому союзу, оказался провальным. Свободная торговая зона, ради которой и создавался ЕАЭС, была призвана обеспечить рост торговли между партнерами, огромный рынок для стран-участниц и экономическую активность. Но не вышло: Россия, начав рассматривать ЕАЭС как политическое образование, напугала Белоруссию и Казахстан, которые опасаются роста влияния Москвы.

Союз падения торговли

Договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вступил в действие почти год назад — 1 января 2015 года. Главной задачей нового образования на постсоветском пространстве декларировалось налаживание взаимовыгодной торговли между странами бывшего Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан), к которым добавились Армения и Киргизия. Однако вот парадокс: лидеры этих стран намного больше говорили о ЕАЭС в 2013–2014 годах, чем после начала работы Евразийского союза.

Создатели ЕАЭС были уверены, что новый союз позволит национальным производителям выводить товары на новые рынки быстрее, дешевле и в большем масштабе. Однако, спустя год после того, как союз начал работать, и статистика, и текущие экономические события показывают: экономическая ситуация в каждой отдельно взятой стране-участнице ухудшилась, а взаимная торговля сократилась.

Так, комитет по статистике министерства национальной экономики Казахстана утверждает: за январь — сентябрь 2015 года оборот внешней торговли снизился на 36,4% в сравнении с тем же периодом 2014-го. Экспорт страны снизился на 42,5%, а импорт — на 3,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Схожая картина наблюдается и в Белоруссии. Оборот внешней торговли с января по сентябрь 2015-го составил $42,7 млрд. Внешнеторговый оборот за тот же период 2014-го — $57,9 млрд, то есть падение составило 26,7%. Отрицательное сальдо торгового баланса — $1,7 млрд. При этом если в 2014 году товарооборот между Белоруссией и Россией составил $35 млрд, то за десять месяцев 2015-го — всего $22 млрд.

Не лучше дела и у Армении: за январь — сентябрь 2015 года Армения экспортировала в Россию товаров на сумму $158,5 млн, тогда как аналогичный показатель 2014 года — $219,5 млн. Падение составило 27,8%. Россия за девять месяцев 2014 года импортировала из Армении товаров на сумму около $795 млн, а в 2015-м — на $712,7 млн. Падение около 11%. В результате в декабре Армения объявила, что возобновляет переговоры с Европейской комиссией о подписании соглашения о свободной торговле с ЕС. Год назад она отказалась от этого соглашения ради вступления в ЕАЭС. Теперь же отыгрывает назад.

Но наибольшее падение продемонстрировала главная страна ЕАЭС — Россия. Ее внешнеторговый оборот с января по сентябрь 2015-го составил $403,7 млрд, это всего 65,7% от показателя за аналогичный период прошлого года (данные Банка России). Сумма экспорта составила $260 млрд (68,2% от показателей 2014 года); сумма импорта — примерно $143,7 млрд (61,5% от уровня 2014 года).

При этом именно Россия — главный деловой партнер для всех без исключения стран Евразийского союза, основной потребитель их экспортной продукции. В условиях санкций и падения цены на нефть страны ЕАЭС оказались в своего рода ловушке: они понадеялись на значительные российские рынки, а в результате падения российской экономики остались у разбитого корыта. Это признал и Владимир Путин, который заявил, что предстоящие два года станут временем жесткой экономии.

Вопрос политики

На протяжении 2013–2014 годов — пока готовился договор о создании ЕАЭС — Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев регулярно повторяли, что этот союз создается исключительно в экономических целях. Владимир Путин в свою очередь видел в ЕАЭС более глобальную цель: «модель мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира». Так писал президент России в одной из своих программных статей, опубликованных в «Известиях». Когда ЕАЭС заработал, стало понятно, что в Москве его рассматривают как опору в политическом противостоянии с Западом. Более того, Кремль попытался резко подстегнуть интеграцию стран — членов ЕАЭС.

20 марта в Астане на саммите глав государств Евразийского экономического союза Владимир Путин неожиданно высказал идею введения единой валюты. «Думаем, пришло время поговорить о возможности формирования валютного союза, — сказал Путин на пресс-конференции, говоря о координации монетарной политики. — Работая плечом к плечу, легче реагировать на внешние финансово-экономические угрозы, защищать наш совместный рынок».

При этом партнеров по ЕАЭС россияне особо и не спрашивали. Еще незадолго до встречи в Астане президент России поручил Центробанку и правительству РФ проработать вопрос о целесообразности создания валютного союза в Евразийском экономическом союзе. Результаты этой проработки премьер-министр Дмитрий Медведев и глава Центробанка Эльвира Набиуллина должны были представить до 1 сентября 2015 года.

Получилось, что Лукашенко и Назарбаева поставили перед фактом. И это им совсем не понравилось. Ведь еще 29 января на пресс-конференции в Минске Александр Лукашенко говорил, что вопрос введения единой валюты в рамках ЕАЭС не актуален. «Это не обязательно российский рубль. Может, будет какая-то валюта. Дебаты шли на эту тему, и мы сошлись на том, что придет время и мы придем к этому вопросу, — сказал Лукашенко. — Не думаю, что это будет завтра, и не думаю, что это будет при моей президентской жизни. Потому что, чтобы подойти к единой валюте, надо решить очень многие вопросы. Поэтому сегодня мы не напрягаемся решением темы единой валюты».

С точки зрения Кремля, первый шаг к единой валюте на постсоветском пространстве — предложенные странам ЕАЭС соглашения об интеграции валютных рынков. Для начала Владимир Путин предложил отказаться от американского доллара как средства пересчета торговых контрактов, и с этим никто особо не спорил. Следующим шагом должно было стать использование российского рубля в качестве универсальной валюты ЕАЭС, что активно продавливал Кремль. Но сразу стало понятно, что и Лукашенко, и Назарбаев не согласятся перевести свои страны на российские рубли, не получив доступ к эмиссионным рычагам. Достаточно вспомнить, что именно из-за спора вокруг эмиссионного центра закончилась, так и не начавшись, история единой валюты Союзного государства Белоруссии и России.

«Первый год работы Евразийского экономического союза, скажем прямо, не задался. Торговля между странами только сокращается, Россия пытается наложить ограничения на поставку продукции, в первую очередь продовольственной, из Белоруссии и Казахстана, — говорит эксперт аналитического проекта Belarus Security Blog Виктор Евмененко. — Все эти конфликты стали возможными благодаря разному видению целей данного союза.

Если российская сторона рассматривает ЕАЭС как политический проект, который должен укрепить образ России как «собирателя земель», то Беларусь и Казахстан видят проект исключительно как экономический союз, который должен помочь им решить их текущие проблемы — в первую очередь за счет преференций со стороны России».

Пока все выглядит так, что Евразийский экономический союз оказался постсоветским образованием с неопределенной и неэффективной концепцией. Главы стран-участниц стараются как можно реже упоминать ЕАЭС в своих выступлениях по той причине, что их экономики выглядят как жертвы этого союза. В результате сегодня никто не может определенно сказать, продолжит ли ЕАЭС существовать и далее, и если да — то в каком качестве: как полноценная бизнес-платформа для улучшения экономики или как геополитическая декорация.

«ЕАЭС во многом похож на ЕС и базируется на обеспечении «четырех свобод»: свободы движения товаров, услуг, рабочей силы и капиталов, — объясняет Дмитрий Болкунец, эксперт Высшей школы экономики. — С появлением ЕАЭС обострилась конкуренция между Западом и Россией за право доминирования на постсоветском пространстве. Некоторые участники союза, в том числе Беларусь, пытаются паразитировать на этих противоречиях и извлекают выгоду».

Нет денег — нет авиабазы

Одно из свидетельств того, насколько сильны сегодня противоречия между членами ЕАЭС, — нынешние проблемы Белоруссии с получением нового кредита от Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) на $2 млрд. Хотя фонд и называется «евразийским», в реальности его контролирует Россия.

Российский министр финансов Антон Силуанов еще 8 декабря дал понять, что как раз Москва блокирует выделение этого кредита официальному Минску. «Мы хотели бы получить конкретные результаты от реализации программы мер экономического развития, которые были заложены в план действий при получении этого кредита. Пока необходимых решений по реализации этих планов мы не увидели, поэтому отложили принятие решения об оказании финпомощи до того, как увидим конкретный результат, — сказал Силуанов, отвечая на вопрос о решении совета фонда по кредиту Белоруссии. — По Белоруссии мы видим отклонение от первоначальных показателей по росту зарплат бюджетникам, невыполнение ряда показателей, в том числе по динамике тарифов по услугам ЖКХ и по транспорту, по индексации тарифов и ряду других».

И даже визит Лукашенко в Москву, состоявшийся 14–15 декабря, не помог решить вопрос с выделением Белоруссии «евразийского» кредита — из России белорусский президент вернулся без денег. Ответ последовал быстро: уже 18 декабря министр обороны Белоруссии Андрей Равков заявил, что вопрос о размещении в Белоруссии российской авиабазы до настоящего времени не решен и вообще ситуация по данному вопросу не изменилась.

«Ничего не изменилось. Вопрос не обсуждался (во время визита Александра Лукашенко в Москву) и не будет обсуждаться, наверное», — сказал глава белорусского минобороны. Между тем накануне отъезда Александра Лукашенко в Россию 14 декабря начальник оперативного управления главкомата Воздушно-космических сил России Александр Ляпкин сказал, что на российской авиабазе в белорусском Бобруйске будут базироваться 12 истребителей и четыре вертолета. «На аэродроме Бобруйск планируется содержать одну авиационную эскадрилью истребителей (12 боевых самолетов) и вертолетное звено (четыре транспортно-боевых вертолета Ми-8)», — сообщил генерал. По его словам, состав российской авиабазы и ее организационно-штатная структура уже утверждены. В том же заявлении Ляпкин призвал Белоруссию ускорить подписание договора о размещении российской авиабазы, уточнив, что он согласован с Минском.

Статья Татьяны Зыковой "ФТС развивает ведомственную медицину" в газете "Российская газета" от 21.12.2015 г. Комментарии заместителя начальника Главного управления тылового обеспечения - начальника медицинской службы ФТС России Константина Круглова, начальника Центрального клинического госпиталя ФТС России Николая Дасаева.

Федеральная таможенная служба активно развивает ведомственную медицину. Теперь и рядовым гражданам "вход в нее" разрешен. Об этом "РГ" сообщил заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения - начальник медицинской службы ФТС России Константин Круглов.

Переход российского здравоохранения к одноканальному финансированию по принципу обязательного медицинского страхования уравнял в финансовом плане все медучреждения. Это ударило по ведомственной или, как ее еще называют, "автономной", "закрытой" медицине. Сеть амбулаторий, медицинских пунктов при органах исполнительной власти, министерствах и ведомствах, научных организациях, имевших свои поликлиники и стационары, начинает резко сокращаться. Исключение составляют силовые и правоохранительные органы, крупные госкорпорации.

По словам начальника госпиталя Николая Дасаева, нужно поднимать уровень российского здравоохранения до лучших образцов ведомственной медицины. Для этого понадобится смена существующей модели здравоохранения. Например, в замкнутой системе ведомственного лечения: поликлиника - стационар - санаторий, действует обратная связь, это значит, что медики досконально знают о здоровье своих пациентов, принимают при необходимости оперативные решения.

По мнению Дасаева, многие элементы такой системы можно уже сегодня внедрять в здравоохранение в крупных российских городах.

Перспективным он считает объединение в единые больничные комплексы амбулаторной и стационарных видов помощи. Приведение их к одному стандарту. "Большой объем современного диагностического оборудования, на которое государство не жалеет денег, наличие квалифицированных врачей разных специальностей, владеющих сложной медицинской техникой, - все это позволяет своевременно, в полном объеме и в одном месте обследовать больных", - говорит Дасаев.

И поясняет, что "правильно организованная амбулаторная помощь сама по себе позволила бы сократить лишние койки, на которых сейчас старается экономить бюджет". Реформировать надо не только систему организации медпомощи, но и отдельные нормы законодательства. В том числе, по госзакупкам, с учетом специфики медицины. Сейчас, чтобы закупить необходимое лекарство, главным врачам приходится переквалифицироваться в финансистов и хозяйственников.

"Знаете, какой основной мотив высокой производительности труда у большинства японских граждан трудоспособного возраста? То, что, работая не покладая рук на свои компании, они знают, те берут на себя всю заботу об их здоровье", - говорит Николай Дасаев.

Ведомственным казенным медучреждениям в России дано право развивать платную медицину, при этом все заработанные средства уходят в казну. Например, наравне с таможенниками, в госпитале ФТС России обследуются и лечатся по договорам и полисам добровольного медстрахования. Госпиталь сотрудничает с 30 страховыми компаниями. Недавно Центральный клинический госпиталь ФТС провел для журналистов пресс-тур "Ведомственная медицина открыта обществу". Конечно, здесь многое не так, как в обычных клиниках. Например, время ожидания плановой госпитализации - не более 9 дней. По нормативам Минздрава - до 30 суток. Более 90 процентов полостных операций - эндоскопические, то есть через прокол, не такие травматичные.

Помогает "своя медицина" следить и за здоровьем сотрудников. Без обязательной ежегодной диспансеризации - никуда, иначе руководство ставит под вопрос возможность прохождения службы по состоянию здоровья должностных лиц. Это еще и дополнительный социальный бонус сотрудникам таможни и членам их семей. Доступное, бесплатное, высококачественное медицинское сопровождение - это и государственная необходимость поддерживать личный состав в отличной форме, говорят в ФТС.

В госпитале 19 лечебно-диагностических отделений, в которых ежегодно лечатся более 4 тысяч пациентов. Все отделения и операционные компьютеризированы и связаны с единой информационной сетью госпиталя. Не нужны бумажные карты больных и снимки - все в он-лайн. В сложных случаях есть возможность обратиться к телемедицине, она позволяет транслировать происходящее в операционной в любую точку России и мира, а хирург получать помощь и консультацию.

В системе таможенных органов есть два санатория и пансионат. В 2016 году построят еще один санаторий, где будет реабилитационное отделение. А недавно правительство передало ФТС крымский санаторий "Ясная поляна". В июле планируется приезд первых отдыхающих. Шесть процентов мест каждый заезд санаторий вправе продавать всем желающим. В капремонт здравницы уже вложено около 70 миллионов рублей, а в следующем году планируется потратить еще 150 миллионов.

Россия > Медицина > customs.gov.ru, 21 декабря 2015 > № 1608216 Татьяна Зыкова

Высшая школа экономики впервые предложила свои образовательные программы в Монголии

В столице Монголии представителями Национально-исследовательского университета «Высшая школа экономики» при поддержке представительства Россотрудничества была проведена Международная олимпиада молодежи по различным образовательным дисциплинам.

Делегация вуза в день прибытия в Улан-Батор встретилась с руководителем представительства Россотрудничества в Монголии Евгением Михайловым, который рассказал гостям о целях и задачах деятельности представительства Россотрудничества по популяризации русского языка и продвижению российского образования в Монголии. Стороны договорились также о возможных направлениях сотрудничества РЦНК и вуза в направлениях, представляющих взаимный интерес.

Олимпиада молодежи проводилась на русском языке по 14 приоритетным направлениям обучения в Высшей школе экономики: философии, лингвистике, истории, праву, международным отношениям, журналистике, математике, психологии и вызвала большой интерес среди монгольских учащихся. В течение трех дней на базе средней школы при Посольстве России в Монголии, Улан-Баторского филиала РЭУ им. Плеханова и Совместной монголо-российской школы №3 около четырехсот юношей и девушек из Улан-Батора, Эрдэнэта и Дархана участвовали в конкурсном отборе по дисциплинам, предложенным вузом. Особой популярностью пользовались тесты по математике, психологии, философии и праву, журналистике и международным отношениям.

Наиболее активными участниками Олимпиады в Монголии стали ученики четырех средних школ, работающих по российским образовательным стандартам, сдающие ЕГЭ по русскому языку как родному. Участниками Олимпиады, в соответствии с ее Положением, стали не только выпускники, но и учащиеся 8-9-10-11-х классов, а также студенты монгольских университетов, изучающие русский язык.

Проект реализуется за рубежом уже пятый год и широко известен в 15-ти странах Центральной и Восточной Европы, а также странах СНГ. Победители и призеры Олимпиады получают право на бесплатное обучение по программе бакалавриата НИУ ВШЭ в рамках квоты Правительства Российской Федерации для иностранных граждан без прохождения дополнительных отборочных процедур.

Астраханский судостроительный завод "Красные баррикады" планирует совместное строительство буровых установок с иранскими предприятиями для использования в Персидском заливе.

Об этом рассказал директор завода Александр Ильичев в кулуарах выставки "Промышленный диалог Россия-Иран".

По его словам, стороны подпишут меморандум о намерениях в ходе выставки. Ильичев добавил, что после подписания меморандума стороны изучат возможности для финансирования проекта.

"Надеемся, что сегодня подпишем соглашение о строительстве объектов с нашим участием для разработки и добычи углеводородного сырья в водах Персидского залива", - сказал Ильичев.

"Объемы очень большие, иранская сторона называет цифры в миллиарды долларов. Цикл строительства рассчитан не на один год, а на десятилетия", - подчеркнул Ильичев. Руководство ведет переговоры о финансировании проекта с российским экспортным агентством "Эксар".

Завод "Красные баррикады" принимал участие в строительстве ряда объектов на Каспийском море для компании "Лукойл", в частности платформы на месторождении имени Владимира Филановского.

Ильичев рассказал, что завод также изучает возможность строительства танкеров для Национальной танкерной компании Ирана, входящей в тройку крупнейших танкерных компаний мира, для транспортировки нефти из Казахстана в Баку, а также на север Ирана.

Органы прокуратуры совместно с экологами области выявили, что предприятиями, осуществляющими хранение, переработку и реализацию сырой нефти и нефтепродуктов, не обеспечивается строгое исполнение требований законодательства (ТОО «АНПЗ», ТОО «КазРосИнпекс», ТОО «Ом Трейд Ойл»), сообщает МИА Казинформ.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры области, продукты переработки нефти хранятся и транспортируются в нарушение согласованных с уполномоченными органами проектов, не выполняются природоохранные обязательства (контроль качества атмосферного воздуха, озеленение территории, повышение квалификации работников в области охраны окружающей среды и т.д.). Кроме того, производственный экологический контроль проводится в нарушение установленных требований, эксплуатируется производственное оборудование, не прошедшее государственную экологическую экспертизу.

По представлениям прокуратуры департаментом экологии области ряд предприятий привлечен к административной ответственности (на сумму около 5 млн. тенге), принимаются меры по взысканию ущерба, нанесенного окружающей среде, в размере более 11 млн. тенге.

По решению суда деятельность ТОО «КазРосИнпекс» (пропарка железнодорожных цистерн) приостановлена до получения экологического разрешения.

3-4 декабря 2015 г. в Санкт-Петербурге прошла II Международная конференция «Евразийский вызов», в которой приняли участие более 150 представителей России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Азербайджана, Таджикистана, Китая, Венгрии, Франции, Латвии и Индии.

В рамках конференции участники обсудили перспективы развития Евразийского экономического союза, а также вопросы обеспечение информационной безопасности стран - участниц.

Мероприятие было организовано Правительством Санкт-Петербурга при участии Северо-Западного института управления РАНХ и ГС, торжественное открытие конференции прошло в ходе пленарного заседания «ЕАЭС в глобальном мире», от Правительства Санкт-Петербурга участников конференции приветствовал вице-губернатор Санкт-Петербурга С.Мовчан.

В процессе пленарного заседания прозвучали доклады ведущих специалистов, ученых, государственных деятелей и экспертов.

По приглашению организационногокомитета с докладом на тему: «Обеспечение информационной безопасности Северо-Западного федерального округа в единой системе национальной безопасности России в условиях Евразийской интеграции», выступил руководитель Управления ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу Кучерявый М.М., в ходе которого подробно остановился на организации системы защиты информации и основных направлениях информационной безопасности в Северо-Западном федеральном округе, направлении обеспечения региональной политики информационной безопасности стран- участниц ОДКБ.

В настоящем докладе, с целью дальнейшего развития политической науки впервые были обоснованы и введены новые категории и понятия, такие как:

информационный суверенитет;

государственная политика информационного суверенитета;

информационно-политическая безопасность;

информационно-политический кризис и другие.

Приведенные категории и понятия приняты на рассмотрение для включения в новую редакцию основополагающих документов по национальной безопасности Российской Федерации.

Зона несвободной торговли. Россия, Украина и ЕС снова не договорились

Трехсторонние переговоры между РФ, ЕС и Украиной завершились безрезультатно. Москва не поменяла своего решения ввести продэмбарго против Украины. Вербально Россию поддержал белорусский лидер Лукашенко

Трехсторонние переговоры по вступлению в силу экономической части соглашения об ассоциации ЕС с Украиной провалились. Это констатировали все участники процесса. Киев и Брюссель обвинили в несговорчивости Москву, министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, представлявший в Брюсселе интересы России, заявил, что Европа и Украина так и не приняли во внимание обеспокоенность России по этому вопросу. С Нового года Москва вводит обычный торговый режим и продэмбарго против Украины.

По словам экспертов, взаимная торговля между двумя странами и так почти прекратилась, но открытым остается вопрос по проникновению европейского импорта через другие страны СНГ, которые торговых отношений с Киевом не меняют. Так ли велик масштаб проблемы, задается вопросом профессор Алексей Портанский.

Алексей Портанский.

профессор ГУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН

«Но этот вопрос до конца, как мне кажется, никогда не будет решен, потому что мы уже видели в последние годы, когда санкционные товары шли через территорию Белоруссии. Но насколько будет серьезный поток этих товаров, это вызывает сомнения. И в этом смысле вызывает сомнения и повышенная озабоченность Москвы по поводу того, что пойдут возросшим потоком товары из стран Европы и так далее. Поскольку в последние годы у Украины и так были пошлины ниже в отношении, скажем, с дальним зарубежьем, с Европой, чем у России, то уже условия существовали для какого-то такого потока товаров через нашу зону свободной торговли Украины — России. Но мы же его не замечали. Почему же мы так опасаемся, что вдруг он появится. Вообще в международной торговле меры ограничения предпринимают тогда, когда фиксируется возросший поток товаров. А будет он или нет, этого никто не знает. Этого не знает ни Улюкаев, ни Медведев, никто другой».

Знает, судя по всему, белорусский лидер. Как заявил Александр Лукашенко, выступая на расширенном заседании Высшего Евразийского Экономического Совета, «может сложиться ситуация, когда товар Украины будет замещен товаром ЕС, а их товар хлынет на нашу территорию». Лукашенко имел в виду не только Белоруссию, но и все остальные страны СНГ. Этим словам Лукашенко не стоит придавать слишком большого значения, говорит политический обозреватель информационной компании «Белапан» Александр Класковский.

Александр Класковский

политический обозреватель информационной компании «Белапан»

«С одной стороны, да, на днях Лукашенко проводил совещание со своими силовиками, и он выражал подобную озабоченность в том плане, что нужно укреплять границу с Украиной, чтобы фильтровать возможный поток. С другой стороны, белорусское руководство, мы видим, что оно не особо горит желанием присоединяться к каким-то санкциям со стороны Москвы. У белорусского правительства есть свои интересы и экономические, и политические. Так что я думаю, что и в этом вопросы, что касается этой ситуации о начале действия торговой части соглашения Украины с ЕС, здесь Минск постарается и не упустить своего экономического интереса, и не испортить отношения с Киевом, и вместе с тем вербально поддержать Москву, что пытался сегодня сделать Лукашенко, хотя, по сути, как я понял, ни Беларусь, ни другие партнеры России по Евразийскому экономическому союзу 1 января к российским мерам не присоединяются».

Как заметил министр экономического развития России Алексей Улюкаев, партнеры из ЕС и Украины «эмоционально» восприняли решение РФ выйти из зоны свободной торговли с Украиной и ввести продэмбарго.

Иван Медведев

Подведены итоги Третьего Международного форума «Антиконтрафакт-2015».

С 16 по 18 декабря в Минске прошел Третий Международный форум «Антиконтрафакт-2015», организованный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и международной ассоциацией «Антиконтрафакт» при поддержке Евразийской экономической комиссии и правительства Республики Беларусь.

Международный форум «Антиконтрафакт» является одной из центральных дискуссионных площадок в рамках Евразийского экономического союза, где представители государств-членов ЕАЭС, международные эксперты в этой области, представители бизнес-сообществ и науки обсуждают проблемы защиты единого рынка ЕАЭС от незаконного оборота промышленной продукции, в том числе контрафактной и фальсифицированной, а также обеспечения прав интеллектуальной собственности.

Основными целями форума являются организация конструктивного диалога и выработка совместных решений представителями государств-членов ЕАЭС, бизнес-сообществ, науки и общественности в целях формирования цивилизованного рынка товаров и услуг.

Всего в форуме приняло участие порядка 700 человек, в том числе более 130 экспертов, более 50 представителей СМИ, а также свыше 500 представителей органов власти, бизнеса, профессиональных объединений и некоммерческих организаций государств-членов ЕАЭС.

Форум открылся пленарным заседанием, модератором которого выступил министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Сулейменов. В пленарном заседании приняли участие первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин, руководитель Госстандарта Республики Беларусь Виктор Назаренко, заместитель государственного секретаря Союзного государства Алексей Кубрин, заместитель комитета Государственной думы Российской Федерации по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, депутат Государственной думы Татьяна Москалькова, заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Алексей Кулешов и президент международной ассоциации «Антиконтрафакт» Асламбек Аслаханов.

Деловая программа форума была разбита на два дня. В первый день в рамках тематических секций экспертам и участникам было предложено обсудить следующие актуальные вопросы: таможенные методы защиты товарных рынков; защита и повышение качества контроля рынка; совершенствование стратегии охраны и защиты интеллектуальной собственности в ЕАЭС. В рамках форума также прошли секции, посвященные роли средств массовой информации в борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции; формированию кадрового потенциала, в том числе специализированная «молодежная» секция.

Во второй день были проведены обсуждения по четырем секциям: средства и методы маркировки, создание систем прослеживания – путь противостояния незаконному обороту промышленной продукции; защита прав на результаты интеллектуальной собственности; практика силовых структур в борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции и незаконный оборот промышленной продукции на потребительском рынке.

По итогам двух дней работы участники форума пришли к согласованным резолюциям, которые вошли в проект меморандума Третьего Международного форума «Антиконтрафакт-2015», определяющим актуальные направления развития мер по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции, в том числе в таможенной сфере, в сфере технического регулирования, охраны и защиты прав на интеллектуальную собственность, а также совершенствования работы правоохранительных органов.

По мнению участников форума, в сложившихся условиях объединенного рынка требуется:

1. Выработка единых подходов к пониманию незаконного оборота промышленной продукции, контрафактной, фальсифицированной продукции.

2. Унификация мер по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции, в том числе контрафактной и фальсифицированной.

3. Обеспечение эффективной координации контрольных и правоохранительных органов государств-членов ЕАЭС.

4. Гармонизация законодательной базы на территории государств-членов ЕАЭС.

5. Создание единых автоматизированных информационных систем в сфере незаконного оборота промышленной продукции, в том числе контрафактной и фальсифицированной.

6. Внедрение механизмов прослеживаемости продукции на территории единого рынка.

7. Усиление роли институтов гражданского общества и применение механизмов общественного контроля за незаконным оборотом промышленной продукции, в том числе контрафактной и фальсифицированной, и повышение этики предпринимательской деятельности.

Проект меморандума, а также итоги проведенных в тематических секциях обсуждений были озвучены на завершающем пленарном заседании. Участники также отметили высокий уровень организации форума, насыщенность деловой программы и профессионализм модераторов и экспертов рабочих групп, актуальность затрагиваемых вопросов с учетом углубления межгосударственного сотрудничества в рамках Союзного государства и Евразийского экономического союза.

На пресс-брифинге по итогам форума, который прошел 18 декабря, заместитель председателя Госстандарта Республики Беларусь Сергей Ивлев отметил: «Условиями свободного движения товаров на территории Евразийского экономического союза являются единые требования, прежде всего к их безопасности, содержащиеся в технических регламентах Таможенного союза. Помимо этого, странам надо совместными усилиями укреплять и координировать надзорную деятельность».

В свою очередь президент международной ассоциации «Антиконтрафакт» Асламбек Аслаханов, говоря о результатах состоявшихся на форуме обсуждений, отметил, что наиболее актуальной является борьба в отношении незаконного оборота продуктов питания и медикаментов. «Эти направления имеют важнейшее значение, прежде всего для здоровья и жизни граждан. Они обсуждаются на всех наших конференциях, чтобы найти механизмы, которые позволяли бы эффективно решать этот вопрос», – пояснил Асламбек Аслаханов. Одним из эффективных инструментов борьбы, по его мнению, является значительное увеличение ответственности в данной сфере, в том числе применяемых штрафных санкций.

Следующий международный форум «Антиконтрафакт» планируется провести в 2016 году в Республике Армения.

Саудиты и «Союз 34-х»: противостояние суннитского и шиитского полюсов обретает вид коалиционности

Планы Саудовской Аравии по созданию широкой антитеррористической коалиции мусульманских стран эксперты назвали громким проектом, которому ещё предстоит доказать свою жизнеспособность. Новая коалиция презентована на одном из судьбоносных для ближневосточного региона этапах, и сразу была поставлена под сомнение. Вошедшие в неё страны, где господствующей религией является ислам или значительная часть населения придерживается канонов ислама, настолько разнородны, что скрепить их даже такой всеобъединяющей миссией, как борьба с международным терроризмом, представляется крайне проблематичным.

Заявленная Эр-Риядом цель противостояния террористической угрозе на обширном пространстве Ближнего Востока и Африканского континента ретуширует более «приземлённые» намерения крупнейшей арабской монархии. Главной геополитической установкой Королевства остаётся повсеместное сдерживание иранской «экспансии», распространения влияния шиитской державы в зонах стратегических интересов саудовцев. Будь то Ирак, Сирия, Йемен или Ливан, везде иранцы должны встретить отпор суннитских сил. Проект с участием 34 мусульманских стран, субъектный состав которого может быть расширен, — одно из подтверждений антииранского порыва семьи аль-Сауд.

Многое указывает на то, что в не самое подходящее для них время запуска амбициозного и одновременно затратного проекта саудовцы решились по весьма конкретной причине. Участие Йемена и Ливана в объединении, куда не приглашены Ирак, Сирия и сам Иран дорогого стоит для Саудовской Аравии. Борьба с терроризмом для властей Королевства имеет свои нюансы, тесно соотносимые с задачами нейтрализации иранской активности на Ближнем Востоке. В Ливане саудовцы и их ближайшие партнёры по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) считают «террористическим» местное шиитское движение «Хизбалла». На этот счёт в ходе нескольких последних саммитов ССАГПЗ на уровне глав государств и внешнеполитических служб приняты соответствующие резолюции. Принятие подобных решений против «Хизбаллы» в рамках Лиги арабских государств (ЛАГ) на нынешнем этапе затруднительно, хотя бы в силу того, что представители ливанских шиитов заседают в правительстве страны. В ещё одном региональном объединении — Организация исламского сотрудничества (ОИС) — проведение линии на отождествление «Хизбаллы» с терроризмом также бесперспективно ввиду участия в ОИС Ирана. Это могло натолкнуть саудовцев на мысль, что для дальнейшей демонизации союзника Ирана в Ливане полезно создать новое многостороннее объединение.

Конечно, дело не столько в «Хизбалле» или ещё одном проиранском движении региона — йеменских повстанцах-хуситах, которые интерпретируются в рамках ССАГПЗ в качестве «пятой колонны» Ирана на юге Аравийского полуострова. Но злоба дня требует от саудовской королевской семьи решительных действий. Точнее от той её части, которая постепенно берёт все бразды правления в Королевстве и придерживается наступательного внешнеполитического курса.

Речь о группировке в правящей элите страны, которую принято именовать кланом Судейри. Он олицетворяется с «силовым блоком» Королевства: армейское командование, спецслужбы, органы правопорядка. С восшествием короляСалмана на престол в январе этого года, представители Судейри заняли доминирующие позиции в системе власти. При складывающемся балансе правления в Саудовской Аравии, её руководство нацелено на проведение более агрессивной политики, быстрое принятие решений и более долгосрочно ориентированное мышление. Между тем, было бы неправильным ставить знак равенства между кланом Судейри и «ястребиным» ведением внешних дел саудовской правящей элитой. Это качество отчётливо распространяется на Иран, но, например, в отношении России выбран строго прагматичный, расчётливый и максимально уравновешенный курс (1).

Действующий монарх Салман, номинальный лидер этого клана, слишком преклонен в возрасте, чтобы пускаться в геополитические интриги. Тон задаёт саудовская «молодёжь» во власти, которая консолидируется вокруг сына Салмана, заместителя наследного принца и министра обороны страны Мухаммеда бин Салмана. Именно он считается главным «мотором» создания под эгидой Эр-Рияда антихуситской коалиции, которая с 26 марта этого года наносит ракетно-бомбовые удары по позициям повстанцев-шиитов и минувшей осенью развернула наземные операции в Йемене. Именно сын монарха стал проводить линию на отход от предыдущего жёсткого противостояния саудовцев движению «Братья-мусульмане». Не забывая о союзнических отношениях с нынешним руководством Египта, которое поставило «Братьев» вне закона, саудовская «молодёжь» посчитала целесообразным вступить с ними в контакт в том же Йемене (2).

Не будем забывать, что о создании «союза 34-х» объявил не кто иной, как сын монарха Мухаммед. На вопрос, будет ли альянс действовать только против террористической организации «Исламское государство», глава военного ведомства Саудовской Аравии ответил: «Нет, альянс будет действовать против любой террористической организации, которая будет угрожать его членам».

Создаваемая коалиция не привязана к конкретной ветви ислама, позже уточнил глава МИД Королевства Адель аль-Джубейр. «Это не суннитская и не шиитская, а антитеррористическая коалиция», — пояснил он телеканалу Sky News Arabia. Сотрудничество в рамках блока заключается в обмене информацией и подготовке войск, а также военном вмешательстве, если это потребуется, добавил аль-Джубейр.

Понятно, что саудовцы пытаются максимально дистанцировать проект от его восприятия внешними силами в качестве очередного вбития клина между суннитами и шиитами Ближнего Востока. Но это лишь приличествующая моменту риторика, за которой просматривается очевидность провоцирования Эр-Риядом секторального раскола в регионе. Для саудовцев шиитская «Хизбалла» и йеменские хуситы — «террористы» никак не меньшие, чем головорезы ИГ. Если же сравнивать ливанское и йеменское движения с такими радикальными группировками, действующими в Сирии, как «Джебхат ан-Нусра», «Ахрар аш-Шам», «Джейш аль-Ислам» и рядом других, то саудовцы готовы взять последние даже себе в союзники, лишь бы подавить активность шиитского элемента в регионе.

Саудовский клан Судейри жёстко противопоставляет себя любой активности Ирана на Ближнем Востоке. Об изоляции шиитской державы во времена, когда она стоит на пороге урегулирования своих отношений с Западом, снятия с неё международных и односторонних санкций, говорить уже не приходится. Внутригосударственные и социальные институты Ирана не поверглись серьёзной коррозии даже в самые сложные для него экономические времена действия санкций. Теперь же Тегеран входит в более комфортный для себя по многим политическим и экономическим параметрам период. В такой ситуации быть сторонним наблюдателем за улучшением климата в отношениях Запада и Ирана правящий клан в Саудовской Аравии не намерен. Впрочем, прилагаемые им усилия можно с уверенностью посчитать запоздавшими. В активности клана Судейри проглядывается, скорее, безысходность, лихорадочный поиск эффективной антииранской стратегии. «Сращивание» ССАГПЗ, ЛАГ и ОИС под крышей антитеррористического «союза 34-х» могло ещё возыметь какой-либо геополитический эффект два-три года назад. Ныне же проект саудовцев обречён на неуспех.

Мобилизация антииранских сил не даётся Саудовской Аравии даже в рамках ССАГПЗ, что там говорить о сведении к «общему знаменателю» ЛАГ и ОИС. Участник ССАГПЗ Оман, у которого особые отношения с Ираном, воздержался от вступления в продавливаемую саудовцами коалицию. Зато сюда может примкнуть Азербайджан, тем более, когда Турция также проявила интерес к этому проекту. В качестве членского «бонуса» Анкаре уже посулили ускорение сроков создания турецкой базы в Катаре — первой в современной истории Турции точке её военного присутствия в ближневосточном регионе. Да и потом, ни где-нибудь, а в Катаре, имеющем натянутые отношения с Ираном и принимающем на своей территории штабную инфраструктуру Центрального командования ВС США на Ближнем Востоке, крупнейшую американскую авиабазу «Эль-Удейд» в регионе.

Не добившись перелома ситуации в свою пользу ни в Сирии, ни в Йемене, столкнувшись с самыми серьёзными внутренними управленческими и экономическими проблемами, власти Королевства замахнулись на ещё более претенциозный проект, чем, например, создание Корпуса быстрого реагирования в рамках объединённых арабских вооружённых сил. Формирование общеарабской боевой единицы получило новый импульс впритык к началу военной операции Саудовской Аравии и её союзников в Йемене (26 марта). Ближе к концу года стала очевидной пробуксовка и этого проекта, который так и не обрёл свою плоть и кровь. Предложение о создании совместной армии арабских государств прозвучало в феврале этого года. Его высказал президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси. Саудовско-египетскую инициативу поддержал король Бахрейна шейхХамад аль-Халифа.

В дальнейшем представители нескольких государств ЛАГ обсудили идею и пришли к выводу о необходимости создания нового вооружённого формирования. В конце марта прошла сессия ЛАГ, в ходе которой члены Лиги договорились о создании Объединённых сил быстрого реагирования.

К концу весны стали известны первые планы, касавшиеся сроков появления новых сил быстрого реагирования. Утверждалось, что объединённая арабская армия может появиться до начала июля. Тем не менее, в силу определённых причин в дальнейшем произошёл серьёзный сдвиг сроков. Подписание основополагающего документа о создании сил быстрого реагирования сместилось на несколько месяцев.

В первых версиях проекта речь шла о вооружённых силах численностью до 40 тыс. солдат и офицеров (около 35 тыс. в сухопутных войсках, порядка 5 тыс. во флоте и от 500 до 1 тыс. в авиации) под началом генерала-саудовца, но со штаб-квартирой в Египте. Планировалось, что структура управления межарабскими силами будет интегрированной и постоянной по аналогии с НАТО, с чётким делением на отдельные компоненты ведения военных действий: авиация, флот, сухопутные части, войска специального назначения. Затем решили сконцентрироваться на последнем компоненте — Корпус быстрого реагирования на базе подразделений спецназначения государств-участников. Однако и в таком усечённом виде продвинуть своё начинание саудовцам пока не даётся.

Семья аль-Сауд и задающий внутри неё тон клан Судейри не только не смогли обеспечить успешность общеарабской военной повестки, но и столкнулись с непосредственными военными угрозами на южных рубежах Королевства. Здесь йеменские хуситы проводят успешные рейды вглубь саудовской территории в районах Джизан и Наджран.

К тому же казна Саудовской Аравии неуклонно пустеет, а оплачивать «чеки» в Сирии, Йемене, в других ближневосточных точках и у себя дома во времена дешевеющей день ото дня нефти приходится исправно. Прямое участие в гражданской войне Йемена и спонсирование «умеренных» оппозиционных группировок в Сирии на фоне «бросовых» цен на нефть крайне негативно влияют на финансовое состояние Королевства. На данный момент оно уже потратило около $ 50 млрд в Йемене и ещё $ 20 млрд в Сирии, отмечают аналитики.

Международный валютный фонд в октябре сделал прогноз, что при текущем уровне расходов валютные запасы первой арабской экономики иссякнут через 5 лет. Несмотря на отсутствие официальных данных, подсчёты МВФ показывают, что уже в текущем году в бюджете страны образуется финансовая дыра размером свыше $ 100 млрд или более 20% ВВП. Фонд не ожидает ослабления экономических проблем для саудовцев и в 2016 году, напротив, прогнозирует их усугубление.

Эксперты заслуженно назвали детище саудовцев в виде широкого фронта борьбы мусульманских стран со всеми проявлениями терроризма лишь декларативным политическим проектом. До военного альянса он явно не дотягивает, и, по всей видимости, изначально не имеет шансов трансформироваться в некую институциональную антитеррористическую конструкцию на Ближнем Востоке и в Северной Африке. На сегодня это в лучшем случае консультативный инструмент обмена информацией в заявленных целях борьбы с терроризмом, а также в подразумеваемых задачах сдерживания Ирана и его региональных сателлитов.

Участие Египта в блоке делает его более презентабельным и взвешенным в своих военно-политических приоритетах. Два крупнейших арабских государства, совокупное население которых составляет почти 120 млн человек, взяли на себя роль лидеров в интеграции ближневосточных и африканских наций на одной геополитической платформе. У Египта самая мощная армия, у Саудовской Аравии — финансовые авуары. Остальные 32 члена альянса — не более чем придаток к саудовско-египетскому костяку альянса.

Создание нового объединения под эгидой Эр-Рияда укладывается в логику «опосредованной войны» (proxy war), разворачивающейся между Ираном и Саудовской Аравией в ближневосточном регионе. Противостояние суннитского и шиитского полюсов постепенно принимает вид коалиционности. Фактически аравийцы пользуются лучшим для них раскладом сил в плане разделения мусульманского мира на два основных течения ислама. Сунниты преобладают количественно, в то время как шииты берут больше качеством и умением. «Союз 34-х» — типичный образец подхода Саудовской Аравии к формированию вокруг себя крупных альянсов, коэффициент полезного действия которых, как правило, ничтожно мал.

(1) Отметим, что за неполные 4 месяца второй в очереди на престол Мухаммед бин Салман дважды побывал в России и провёл переговоры с президентом Владимиром Путиным (18 июня и 11 октября).

(2) Идёт наладка связей и с сирийским крылом «Братьев мусульман», контуры которой отчётливо проступили параллельно недавнему проведению в Эр-Рияде конференции оппозиционных групп Сирии. Сирийский филиал «Братьев-мусульман» выразил поддержку решениям, принятым оппозиционерами в столице Садовской Аравии. В их письменном заявлении усилия саудовской дипломатии названы «очень важными» для «единения революционных сил после 5-летней борьбы и томления народа, а также в период продолжения оккупации страны (Сирии) Ираном и Россией».

Азербайджан готов к транзиту иранских товаров в Россию и Европу

Министр экономики и промышленности Азербайджана Шахин Мустафаев на бизнес-форуме иранских и азербайджанских предпринимателей в Палате торговли, промышленности и рудников Ирана сообщил о том, что в будущем месяце состоится встреча руководителей железнодорожных ведомств Ирана, Азербайджана и Грузии, и заявил о готовности Азербайджана обеспечивать транзит иранских товаров в Россию после завершения строительства недостающего железнодорожного участка.

Следует отметить, что сегодня, 21 декабря, началось 10-ое заседание совместной Ирано-Азербайджанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое во многом будет способствовать расширению сотрудничества между деловыми кругами двух стран.

Шахин Мустафаев напомнил, что президенты двух стран, Ирана и Азербайджана, постоянно заявляют о необходимости расширять политические и экономическое сотрудничество между двумя странами, и отметил, что в последние годы уровень двусторонних отношений неуклонно повышался.

Азербайджанский министр добавил, что усилия сторон направлены на соединение железных дорог Ирана и Азербайджана и на завершение формирования международного транспортного коридора «Север – Юг».

Шахин Мустафаев подчеркнул, что с отменой антииранских санкций сотрудничество между двумя странами получит дальнейшее развитие. По его словам, имеются также самые широкие возможности и благоприятные условия для сотрудничества между Ираном, Россией и Азербайджаном, и оно вполне может охватить и соседний Казахстан.

Иран возобновил своповые поставки нефтепродуктов

Генеральный директор Иранской национальной компании по распределению нефтепродуктов Сейед Насер Саджади в интервью агентству «Мехр» сообщил о возобновлении своповых поставок (поставок по схеме замещения) нефтепродуктов из стран прикаспийского региона и отметил, что на сегодня поставляются дизельное топливо и сжиженный газ и занимается этим частный сектор при контроле со стороны государства.

По словам С.Н.Саджади, с наступлением второго полугодия и усилением холодов потребление нефтепродуктов в большинстве иранских провинций существенно выросло. Так, в Иране ежесуточно распределяется и потребляется в среднем более 200 млн. литров нефтепродуктов. В этой связи начались своповые поставки нефтепродуктов с целью экономии средств, которые тратятся на доставку топлива с юга страны на север. На данный момент своповые поставки нефтепродукты осуществляются из Казахстана и Туркменистана. При этом Иран готов к своповым поставкам из России и Азербайджана.

С.Н.Саджади подчеркнул, что в Иране созданы вполне достаточные запасы нефтепродуктов и сегодня никаких проблем с обеспечением потребителей топливом в период зимних холодов возникнуть не должно.

В ноябре 2015 года в г. Казань прошла Международная научно-практическая конференция «Промышленные минералы: проблемы прогноза, поисков, оценки и инновационные технологии освоения месторождений», посвященная 70-летию со дня образования ФГУП «ЦНИИгеолнеруд».

Конференция организована по инициативе Федерального агентства по недропользованию, Правительства Республики Татарстан и ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» с целью обсуждения широкого круга вопросов прогноза, поисков, оценки и освоения месторождений промышленных минералов, мирового рынка промышленных минералов и направлений развития отечественной минерально-сырьевой базы, инновационных технологий оценки качества сырья, добычи, переработки, получения высоколиквидной продукции.

В работе конференции приняли участие известные российские и зарубежные ученые, представители геологических предприятий и институтов, институтов РАН, вузов и организаций различных форм собственности, руководители геологических служб крупнейших горнодобывающих и перерабатывающих предприятий и недропользователи из 52 городов России и Зарубежья (КНР, США, Норвегия, Финляндия, Швеция, Германия, Йеменская Республика, Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Республика Беларусь), всего более 110 организаций.

На конференции было заслушано 106 устных докладов, в которых обсуждались актуальные проблемы состояния и путей развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы промышленных минералов мира, СНГ и России; вопросы, связанные с прогнозом, поисками, оценкой и освоением месторождений твердых нерудных полезных ископаемых (ТНПИ), мирового и отечественного рынков промышленных минералов, инновационных технологий оценки качества нерудного сырья, добычи, переработки и получения на его основе высоколиквидной продукции.

За плодотворный труд, значительный вклад в развитие геологической науки и укрепление экономических основ нашей страны и в связи с 70-летним юбилеем ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» награжден Благодарственным письмом Президента Республики Татарстан.

Решение Международной научно-практической конференции «Промышленные минералы: проблемы прогноза, поисков, оценки и инновационные технологии освоения месторождений» размещено на сайте ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» (geolnerud.net) и Роснедр (www.rosnedra.gov.ru).

По данным ИА Синьхуа компания Jiangxi Copper по производству меди провинции Цзянси достигла соглашения с Чилийской горнодобывающей компанией по мировым ценам за переработку меди на 2016 год. В свою очередь, международный порт приписки круизных лайнеров г. Тяньцзинь, являющийся крупнейшим подобным портом в Азии, примет в следующем году, по прогнозам, 142 международных лайнера класса "люкс", а вместе с ними и десятки тысяч туристов со всего мира, которые прибудут на этих круизных судах в Китай. Тем временем, в г. Тяньцзинь начато строительство первой очереди проекта по сжижению природного газа Китайской нефтехимической корпорации "Синопек". Завершение строительства намечено на конец 2016 года, проектная производительность нового завода по сжижению газа - 3 млн. тонн.

Мы добавим в этот перечень стратегические намерения КНР по созданию в рамках ШОС зоны свободной торговли и уже почти состоявшееся вхождение КНР в состав акционеров Европейского банка реконструкции и развития.

17 декабря 2015 года в РОСКОСМОСЕ состоялось заседание Государственной комиссии по проведению летных испытаний космических комплексов социально-экономического, научного и коммерческого назначения. Государственная комиссия рассмотрела результаты летных испытаний многофункциональной космической системы ретрансляции (МКСР) «Луч». По результатам рассмотрения итогов летных испытаний Государственная комиссия приняла решение завершить летные испытания и рекомендовала принять МКСР «Луч» в опытную эксплуатацию.

МКСР «Луч» разработана АО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф.Решетнева» в соответствии с ФКП России на 2006-2015 гг. по тактико-техническому заданию РОСКОСМОСА и предназначена для обеспечения:

· контроля и управления объектами ракетно-космической техники (РКТ) (ракеты-носители, разгонные блоки, космические аппараты) на всех этапах их полета, а также ретрансляции информации целевого назначения от космических аппаратов на земные станции;

· ретрансляции информации от платформ сбора данных сети Росгидромета, от аварийных радиобуев международной космической системы спасания «КОСПАС–САРСАТ», а также сигналов системы дифференциальной коррекции и мониторинга (СДКМ) глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;

· передачи данных между наземными пунктами различных потребителей, в том числе с целями обмена телевизионными новостями и программами между телецентрами, организации видеоконференцсвязи, проведения телерепортажей с территории России и зарубежных стран.

Через МКСР «Луч» обеспечивается ретрансляция данных Росгидромета от 369 пунктов наблюдения (из них 72 в труднодоступных местах), предоставляются каналы ретрансляции системы «КОСПАС–САРСАТ», а также каналы СДКМ системы ГЛОНАСС, позволяющие повысить потребителям точность определения местоположения до 1 метра.

ОАО «Спутниковая система «Гонец» в ходе летных испытаний были продемонстрированы возможности по реализации современных телекоммуникационных технологий с помощью МКСР «Луч». 15 декабря 2015 года через МКСР «Луч» велась прямая трансляция запуска пилотируемого космического корабля «Союз ТМА-19М» на официальный канал телестудии РОСКОСМОСА в YouTube. На наблюдательном пункте космодрома БАЙКОНУР была развернута сеть wi-fi, обеспечившая доступ присутствовавших журналистов к сети Интернет для проведения оперативных репортажей с использованием технических средств МКСР «Луч».

Кроме того, с помощью абонентской аппаратуры ретрансляции МКРС «Луч», которая установлена на новом транспортном грузовом кораблей (ТГК) «Прогресс МС», стартовавшем к Международной космической станции 21 декабря 2015 года, был организован канал управления для передачи командно-программной информации и съёма телеметрии с ТГК «Прогресс МС» .

Ракета-носитель «Союз-2.1а» с новым транспортным грузовым кораблем «Прогресс МС-01» успешно стартовала с космодрома БАЙКОНУР 21 декабря 2015 года в 11:44 мск.

Через 9 минут после старта, в 11:53 мск ТГК «Прогресс МС-01» штатно отделился от 3-ей ступени ракеты-носителя и приступил к выполнению программы полета по 2-х суточной схеме сближения с Международной космической станцией. Стыковка корабля с МКС запланирована на 23 декабря 2015 года в 13:31 мск.

Сближение корабля с МКС и причаливание к стыковочному отсеку «Пирс» (СО1) планируется проводить в автоматическом режиме под контролем специалистов ЦУП, ГОГУ РС МКС и российских членов экипажа МКС.

ТГК «Прогресс МС» доставит на МКС около 2,5 тонн грузов, в том числе компоненты топлива, запасы воды и газа, необходимые для обеспечения нормального функционирования станции и жизнедеятельности экипажей.

Транспортный грузовой корабль новой модификации «Прогресс МС» разработан ОАО «РКК «Энергия» имени С.П. Королёва» и является результатом глубокой модернизации корабля «Прогресс М». Корабль располагает новой командно-телеметрической системой, модифицированной бортовой радиотехнической системой сближения «Курс-НА», дополнительной противометеороидной защитой и цифровыми блоками управления причаливанием и ориентации транспортного корабля. Большинство технических решений, заложенных в конструкцию «Прогресс МС», будут использованы при создании пилотируемого транспортного корабля (ПТК) нового поколения, который разрабатывается РКК «Энергия».

20 декабря 2015 года, на космодроме БАЙКОНУР состоялся вывоз на стартовый комплекс ракеты космического назначения «Протон-М» с разгонным блоком «Бриз-М» и российским телекоммуникационным спутником «Экспресс-АМУ1».

До этого в течение двух суток ракета находилась на технологической заправочной площадке, где проходила заправка компонентами топлива баков низкого давления разгонного блока «Бриз-М».

В настоящий момент ракета-носитель «Протон-М» доставлена на стартовый комплекс площадки 200 космодрома и установлена в вертикальное положение. Стартовые расчёты предприятий ракетно-космической отрасли приступили к работам по графику первого стартового дня.

Пуск ракеты космического назначения «Протон-М» с разгонным блоком «Бриз-М» и российским телекоммуникационным космическим аппаратом «Экспресс-АМУ1» запланирован в 00:30:50 мск 24 декабря.

Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые друзья! Позвольте мне вас сердечно поприветствовать в Москве.

Наше стратегическое партнёрство поступательно развивается, несмотря на известные сложности в мировой экономике, которые отражаются и на динамике роста у нас. Тем не менее мы продолжаем работу по сближению наших правил – и таможенного, и технического регулирования, и по другим проблемам. Всё это не может не давать позитивного эффекта. Уверен, если бы у нас не было всего того, о чём мы договаривались раньше и в рамках чего мы работаем сегодня, то удар по нашим экономикам был бы гораздо больше.

Очень рад возможности увидеться с Вами и поговорить.

Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович, что Вы нашли время встретиться со мной.

Мы уже традиционно собираемся перед Новым годом в Москве, для того чтобы подвести итог работы Евразийского [экономического] союза. И есть хорошая возможность поздравить всех россиян с наступающим Новым годом, пожелать удачи, благополучия в каждом доме.

Мы провели первый, непростой, год Евразийского экономического союза, попали в такой кризис, но мы это знали – что будут такие издержки. Всё равно, считаю, правильно мы сделали, мы должны двигаться дальше.

Да, в целом ВВП всех стран просел на 30 процентов, товарооборот снизился, однако общение, открытые границы, совместные предприятия играют свою очень большую роль, и об этом мы будем говорить сегодня на Высшем совете Евразийского экономического союза. И о ситуациях, которые складываются сейчас: Россия задействована в Сирии, в других странах, турецкий вопрос, – думаю, обсудим на заседании ОДКБ все эти вопросы.

И в двусторонних отношениях: я совершил визит в Россию в этом году, Вы совершили визит, и межправительственная комиссия очень активно работает, я за это благодарен. И, можно сказать, двусторонних вопросов нет. Наверное, на Высшем совете мы должны говорить о том, как Евразийский [экономический] союз развивать дальше в условиях, когда создаётся Трансатлантическое, Транстихоокеанское [партнёрство]. У нас тоже есть моменты, которые нам надо решить.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 декабря 2015 > № 1590072 Нурсултан Назарбаев

Встреча с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.

По завершении заседаний Совета коллективной безопасности ОДКБ и Высшего Евразийского экономического совета состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.

В.Путин: Уважаемый Алмазбек Шаршенович! Уважаемые друзья!

Мы с Вами встречаемся регулярно и достаточно часто, но всегда есть о чём поговорить, потому что мы действительно друзья. Во–вторых, у нас всё больше и больше сфер совместного применения наших сил, в том числе и в рамках наших интеграционных процессов.

Времена непростые, но это как раз и заставляет нас интенсивнее обмениваться мнениями по поводу того, как нам выходить из сложных ситуаций, куда идти, какими темпами и что нужно делать вместе для того, чтобы это движение было наиболее эффективным.

Очень рад этой возможности. Ещё раз добро пожаловать.

А.Атамбаев: Спасибо, Владимир Владимирович!

Я, конечно же, тоже очень рад такой возможности – ещё раз встретиться с Вами, поговорить с Вами, обсудить ход реализации наших совместных соглашений. И я очень рад, что это происходит перед Новым годом.

Мы всегда перед Новым годом надеемся на хорошее. Дай Бог, чтобы в будущем году всё было прекрасно и у народа великой России, и у нашего народа, чтобы мы, конечно, всегда были вместе, и всегда было именно что–то хорошее, дай Бог.

В.Путин: Спасибо.

А.Атамбаев: Чтобы впереди были только белые полосы.

В.Путин: Хорошо.

Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 декабря 2015 > № 1590071 Владимир Путин, Алмазбек Атамбаев

Заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ.

Владимир Путин принял участие в заседании Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.

В саммите Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) также участвовали Президент Армении Серж Саргсян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон.

Обсуждались ключевые вопросы укрепления региональной безопасности и стабильности, эффективного противодействия международному терроризму, дальнейшие шаги по укреплению ОДКБ.

Затем заседание продолжилось с участием делегаций государств – членов Организации.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета.

В Кремле состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).

На заседании ВЕЭС с участием глав государств России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии подведены итоги первого года работы Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и определены ориентиры для дальнейшего развития интеграционного объединения.

Кроме того, затронуты вопросы развития нормативно-правовой базы, укрепления сотрудничества с другими объединениями и странами, рассмотрен ряд организационных аспектов, в том числе бюджет Союза на следующий финансовый год.

Озвученная президентом России Владимиром Путиным готовность отменить визовый режим для грузинских граждан определенно обрадовала последних. И это естественно: ведь россияне посещают Грузию без всяких виз и бюрократических проволочек, а грузины, за некоторым исключением, не могут съездить в соседнюю страну навестить друзей, родственников, получить образование, да и просто попутешествовать.

Одобрили решение Путина, сказавшего на ежегодной пресс-конференции в Москве — "Да, мы думаем, мы готовы отменить визовый режим с Грузией" — и грузинские власти. В частности, премьер страны Ираклий Гарибашвили заявил, что готовность России отменить визы – "это шаг, сделанный в правильном направлении". По его словам, отмена виз входит в интересы граждан Грузии, "наших многочисленных соотечественников, проживающих в России, грузинских бизнесменов и рядовых граждан". Премьер также подчеркнул, что грузинская сторона заинтересована в росте количества туристов из России.

Но когда реально отменят визы, в Тбилиси никто не знает, включая специального представителя премьер-министра по урегулированию грузино-российских отношений Зураба Абашидзе. "Надеюсь, это произойдет в ближайшем будущем", — сказал он журналистам. Что же касается вопроса восстановления дипломатических отношений, разорванных после августовской войны 2008 года и признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, он, по словам Абашидзе, "в повестке дня не стоит", поскольку "связан с территориальной целостностью и суверенитетом".

Говоря о сроках упразднения визового режима для грузинских граждан. Эксперт Сосо Цискаришвили положительно оценивает возможность отмены Россией визового режима, однако считает, что идея эта не будет реализована немедленно. "Придется еще повременить и, как любят говорить русские, "не говори гоп, пока не перепрыгнешь". … Будем ждать конкуренции России с Евросоюзом, кто раньше введет безвизовый режим для граждан Грузии" — сказал эксперт. По его мнению, введение визового режима для грузинских граждан в первую очередь отразилась на молодежи: "она практически не контактирует, потерян интерес друг к другу, и это очень плохо".

Словом, в Грузии, в том числе на властном уровне, позитивно оценили инициативу России упразднить визы. Но у некоторых экспертов и политиков возникли вопросы: во-первых, почему Путин неожиданно решил отменить визовый режим, и какую цену за это потребуют от Тбилиси.

"Естественно, все шаги, которые будут означать упрощение жизни для наших граждан, в том числе упразднение виз, будут только приветствоваться. Но … из-за этого мы не можем изменить отношения с Европой и не можем отказаться от европейской визы ради визы российской", — сказал агентству Новости – Грузия депутат парламента от правящей коалиции "Грузинская мечта" Леван Бердзенишвили.

"Европейские визы" и "конкуренция с ЕС" упомянуты не случайно. В конце прошлой недели, практически сразу после заявления Путина о готовности России отменить визовый режим, Еврокомиссия рекомендовала Совету министров ЕС быстро принять решение об отмене виз для Украины, Грузии и Косово. Этого события в Грузии ждали давно. Власти страны назвали его "историческим" и "победой Грузии". Радостную весть отпраздновали довольно помпезно: по улицам Тбилиси разъезжали автомобили с флагами ЕС, световое изображение флага Евросоюза появилось на зданиях органов государственной власти, на тбилисской телевышке, и т.д. По предварительной информации, визовый режим с Евросоюзом для граждан Грузии будет отменен в первой половине 2016 года. Без виз в государствах ЕС они смогут находиться 90 дней в течение полугода.

В общем, в Грузии ликуют в предвкушении открытия границ с Европой, и только лидер оппозиционного "Демократического движения", экс-спикер парламента Нино Бурджанадзе не удержалась от того, чтобы не капнуть дегтя в бочку меда. По ее словам, отмена виз в Шенген может привести Грузию к тяжелым демографическим последствиям, поскольку "абсолютное большинство наших граждан очень нуждаются экономически. … У нас есть пример Прибалтики, когда 30% населения практически покинуло страну. Если процесс пойдет в этом направлении, то, безусловно, это не будет хорошо для Грузии".

Зато Бурджанадзе, которая чуть ли не приписывает себе заслугу в готовности России отменить визовый режим с Грузией, не опасается, что ее соотечественники хлынут в Россию на заработки — их там и сейчас более миллиона человек. Нино Анзоровна довольно часто наведывалась в Москву даже в самый тяжелый период грузино-российских отношений, встречалась с представителями руководства России, хотя, находясь во власти, она была едва ли не самым ярым политическим оппонентом Кремля. Но, уйдя в оппозицию, она систематически стала отчитывать грузинские власти за то, что они избегают прямого контакта с властями российскими. "Руководство Грузии в своих отношениях с Россией должно перестать оглядываться на Запад и освободиться от боязни пророссийского ярлыка", — заявила она. По ее мнению, теперь первое, что должно сделать руководство Грузии – это организовать встречу с российскими лидерами, в противном случае никакого прорыва в грузино-российских отношениях не будет.

Однако потепление в отношениях прогнозируют и в Москве. В частности, директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов уверен, что оно должно последовать уже сейчас. По его словам, соответствующая тенденция очевидна в сферах экономики и туризма. "Все больше россиян посещают Грузию, и в Грузии рады российским туристам. И вообще эта антироссийская риторика ушла в прошлое, хотя, конечно, риторика — риторикой, но нам бы хотелось реальных действий. Например, более активного участия Грузии в интеграционных процессах на постсоветском пространстве", — цитирует эксперта интернет-портал Sputnik (Тбилиси).

"Я не исключаю, — продолжил он, — участия Грузии в Евразийском экономическом союзе, особенно в контексте обострения российско-турецких отношений. Это касается, кстати, Азербайджана – я имею в виду экономическую интеграцию закавказских государств под эгидой ЕАЭС. Мы надеемся на то, что … отношения будут взаимовыгодными, а не наоборот. То есть, если для нас это вопрос больше эмоциональный, то для закавказских государств это вопрос выживаемости".

А по данным РИА Новости, глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий полагает, что Россия вернется к безвизовому режиму с Грузией в "ближайшее время", поскольку он "давно назрел".

Первый замглавы фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов тоже прогнозирует скорую отмену виз. "Если Путин сказал, то это может быть принято все очень быстро. Для этого не надо каких-то специальных законов, решений. Единственное, что может воспрепятствовать — это быстрое изменение международной ситуации. Если опять отношения России с Западом обострятся, то какой-либо демарш со стороны Запада в направлении России может спровоцировать Грузию на недружественные шаги в отношении РФ", - сказал он.

По его словам, позиция Тбилиси сейчас хоть и не пророссийская, и страна сохраняет западные приоритеты, но она не столь агрессивна, как это было ранее: "Поэтому, если есть возможность улучшить отношения, то почему бы их не улучшить, учитывая, что в основной массе грузины — не антироссийский народ".

С другой стороны, считает член комитета Госдумы по делам СНГ Василий Лихачев, отмена визового режима наверняка будет поддержана грузинским населением, но может вызвать ряд политических вопросов со стороны официального Тбилиси. "Мы давно показываем свою готовность и политическую волю углублять отношения с грузинской стороной. Они выдвигают ряд серьезных вопросов. Я обо всех не будут говорить, но многие из них связаны со статусом Южной Осетии, со статусом Абхазии", - сказал он.

Политик сомневается, что возвращение безвизового режима произойдет в кратчайшие сроки: "Близко это не будет, потому что это предложение будет наталкиваться в грузинском исполнении на постановку ряда вопросов с их стороны не только технических, но и политических".

Грузинские эксперты и вправду задаются вопросом – почему Россия неожиданно решила упразднить визовый режим, причем практически одновременно с европейской визовой либерализацией. Как пишет газета "Резонанси", "Подозрительное" совпадение этих двух фактов специалисты объясняют просто — Россия увидела, что для граждан Грузии реально открываются границы стран ЕС, и сейчас пытается предложить свое пространство в качестве альтернативы".

Как полагает политолог Николоз Читадзе, "Россия хочет использовать т.н. мягкую силу. Вводя безвизовый режим, Путин пытается завоевать расположение грузин. Он хочет сблизить Грузию с Россией, а не с ЕС. … Путин осознает, что введение визового режима с Грузией в свое время было ошибкой, и отдалило Грузию от России. В результате сегодня Грузия не так зависит от России, как раньше. После введения безвизового режима в Россию будет ездить больше грузин. Как известно, языковой барьер в случае России не так велик, и этим, по расчетам Путина, воспользуются многие".

"Россия, — продолжил политолог, — пытается создать как можно больше предусловий для приезда грузин в Россию — чтобы наше население туда ездило, трудоустраивалось и тем самым попадало в зависимость от этой страны. За этим последует цепная реакция — больше людей на выборах проголосуют за пророссийские силы".

Опрос же изданием известных представителей грузинской общественности в контексте причин, по которым Россия может упразднить визы, свелся к следующему: "У этого решения политические цели на фоне напряженных отношений с Турцией. Разумеется, мы должны использовать ситуацию и попытаться улучшить отношения с Россией. Нынешняя ситуация неприемлема ни для них, ни для нас".

Далее: "Россия может выкинуть какой-нибудь трюк. От России можно ждать чего угодно. Думаю, что это начало чего-то плохого"; "лучше, чтобы с Россией был визовый режим, иначе вся Грузия побежит туда, а наши земли достанутся историческому врагу. Очень многие уедут в Россию, тем более, из Мингрелии (западный регион Грузии – прим. автора). Если Россия хочет увеличить число православных, то грузины на это способны"; "Россия такая страна: захочет — откроет границы, захочет — закроет. Сейчас она играет роль страны, "любящей" Грузию. Этим она хочет сократить наше внимание к Европе. Это политическая уловка. Если визы отменят, это неплохо. Но никто не должен надеяться, что Россия сделает что-то полезное для нашей страны".

Мнения, приведенные выше – не самые распространенные в Грузии. Большинство все же сходится на том, что Россия в свое время сваляла дурака, введя визовый режим, и пытаясь растащить и настроить друг против друга народы двух стран. Никому это не принесло пользы, и если граница откроется, то, конечно, это будет хорошо как для рядовых граждан, так и для улучшения российско-грузинских отношений.

Но вопрос "цены" за отмену визового режима все же остается открытым. Упомянутый выше Алексей Мартынов недвусмысленно дал понять, что Россия ожидает присоединения Грузии к ЕАЭС. Но в среднесрочной перспективе это вряд ли реалистично, поскольку Грузия, несмотря на то, что по одному из социологических опросов американцев, число сторонников евразийской интеграции в стране растет и достигло 30 процентов, все же больше тяготеет к Европе.

Кстати, перспективная отмена визового режима с ЕС не предусматривает права грузинских граждан на работу в европейских странах. Но, как показывает практика, те, кто все же вырвались "за бугор", почти всегда находят "лазейки" и рады устроиться даже на самую непрестижную и малооплачиваемую работу – будь то в Европе, США или Турции.

В этом контексте вступление Грузии в ЕАЭС может быть привлекательным для простых работяг, поскольку членство страны в этом союзе дает ее гражданам легальную возможность работать и пользоваться социальным пакетом.

Но, действительно, затяжной визовый режим для грузинских граждан, экономические и санкционные проблемы России, продолжающееся падение курса рубля по отношению к ведущим мировым валютам и опасения, что Москва в любой момент может снова закрыть границу, создает России малопривлекательный имидж для того, чтобы грузины в большом количестве очертя голову рванули туда надолго.

В общем, в некотором роде Россия несколько припозднилась с инициативой по отмене виз – так сказать, "цветы запоздалые".

Ирина Джорбенадзе

Кибератаки расширяют спектр

Елизавета Титаренко

По данным Group-IB, объем целевых атак на банки вырос. При этом киберпреступники активизируют атаки не на клиентов банков, а на сами финансовые организации. Кроме того, мошенники проявляют интерес к брокерским и расчетным системам, а также создают все новые троянские программы для смартфонов, расширяя число мишеней для атак в сфере интернет-банкинга.

Об этом поговорили участники круглого стола на международной конференции Skolkovo Cyberday 2015.

За год (с июля 2014 г. по июнь 2015 г.) объем хищений денежных средств во время кибератак на банки в России и СНГ снизился до 2,6 млрд руб., в то время как с июля 2013 г. по июнь 2014 г. этот показатель равнялся 9,8 млрд руб., сообщил сооснователь Group-IB, руководитель отдела расследований и сервиса киберразведки компании Дмитрий Волков.

"Преступные группы, которые раньше работали на рынках России и СНГ, стали уходить на Запад, так как в нашей стране из-за кризиса и девальвации рубля воровать деньги стало невыгодно", - пояснил он, отметил, что злоумышленники переориентировались на "заработки" в валюте. "В Европе и США мы ожидаем роста киберпреступлений в сфере интернет-банкинга", - уточнил он.

Дмитрий Волков отметил и резкое падение атак на клиентов банков. Хакеры продолжают воровать у физических и юридических лиц, число целевых атак на сами банки сильно возросло. "Банков много, а защита у них не очень хорошая", - пояснил он. Хакеры заражают внутреннюю сеть банка и через удаленный доступ пробираются внутрь, до системы управления банковскими счетами.

Кроме того, в этом году хакеры впервые начали воровать и у брокеров. В феврале 2015 г. одна из группировок добралась до торговой системы, начала продавать и покупать доллары по невыгодным курсам. В результате мошенникам удалось похитить 300 млн руб. "Атаки все время усложняются: хакеры нападают не только на клиентов банков, но и на банки, на торговые и расчетные системы, которые к этому не были готовы", - отметил он.

Что касается физлиц, то теперь хакеры вместо троянов для персональных компьютеров активно используют Android-трояны. В этом году резко выросло количество хакерских группировок, применяющих этот метод. На активность хакеров повлиял рост числа пользователей смартфонов на ОС Android и уязвимость мобильной инфраструктуры. Несмотря на увеличение числа таких хакеров, денег они похитили меньше: банки ужесточают лимиты на перевод средств, и поэтому хакеры стали воровать чаще, но маленькие суммы. По прогнозам Group-IB, количество таких инцидентов будет расти за счет перехвата на Android-устройствах данных банковских карт, логинов и паролей для интернет-банкинга.

Кроме того, специалисты ожидают рост числа атак, связанных с заражением POS-термирналов (устройство на кассах для приема к оплате пластиковых карт). У юридических лиц увеличится количество инцидентов с программами, шифрующими данные для последующего вымогания денег за их расшифровку ("криптолокеры").

Начальник управления информационной безопасности "Альфа-банка" Александр Омельченко согласен с картиной, представленной Group-IB. Кроме того, "Альфа-банк" фиксирует активность хакеров, которые выводят банковскую инфрастуктуру из рабочего состояния (DDos-атаки). "Точно не знаем, чем они вызваны. Возможно, их совершают хактивисты либо мошенники, которые преследуют цель получить выкуп", - полагает он. Банк много вкладывает в защиту от таких атак.

"Актуальными тенденциями являются атаки со стороны иностранных государств, атаки со стороны террористических групп, организованной кибепреступности, внутренних мошенников и так называемых хактивистов, например, группы Anonymous", - говорит начальник отдела противодействия киберугрозам и мошенничеству "Сбербанка" Сергей Велигодский. По его словам, мошенники активно атакуют системы мобильного банкинга.

Вектор атак действительно изменился: хакеры переориентируются с клиента на сами банки. "Изменились задачи по организации безопасности внутри банка. Максимальная автоматизация внутреннего хозяйства банка, автоматизация в области выдачи кредитов привела к тому, что появилась задача по контролю за легитимностью действий самих сотрудников банка", - заявил эксперт в области банковской безопасности Василий Окулесский.

Происходит сильное усложнение платежной инфрастуктуры в мире, рассуждает руководитель департамента управления рисками Visa в России Олег Скородумов. Появляются новые виды платежных устройств –это любой планшет, телефон. "Индустрия адаптируется к потребностям людей, люди хотят не платить наличными, а пользоваться платежными сервисами и продуктами. Это создает огромное количество новых игроков на рыке и одновременно требует иных подходов к обеспечению безопасности платежей", - говорит он.

Старший директор Microsoft по стратегии и партнерству в области корпоративной кибербезопасности Роберт Хаес считает, что инфраструктура финансового сектора должна быть самой современной, однако этого не происходит. "В финансовых организациях не популярно обновление программ, и поэтому сложно защитить инфрастуктуру", - полагает он.

Совет Евразийской экономической комиссии во вторник, 22 декабря, рассмотрит новую редакцию Таможенного кодекса ЕАЭС, сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.

"Президенты поручили нам завтра обсудить вопрос создания электронного протокола, который будет покрывать все таможенное пространство. Таким образом, будет создана не только система электронного декларирования, но и будет создана к лету будущего года система отслеживания и движения товаров, что крайне важно для того, чтобы бороться с контрабандой", — сказал Шувалов.

Он отметил, что этот вопрос тесно связан с тем, что Россия останавливает действие ЗСТ с Украиной. В настоящее время в ЕАЭС входят РФ, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия.

"Мы договорились, что в ближайшее время выработаем механизмы отслеживания движения товаров, в том числе по транзиту (чтобы под прикрытием транзита украинский товар не попадал и не оставался на территории РФ). Первые предложения должны быть озвучены завтра", — подчеркнул первый вице-премьер.

Он добавил, что если товар транзитом идет не через РФ, а между государствами членами ЕАЭС и Украиной, то нет никаких ограничений.

"Нам даны указания сделать так, чтобы мы точно могли отследить движение товара, чтобы это был реальный, а не мнимый, ложный транзит", — сказал Шувалов. Он также отметил, что внедрение информационной системы учета товаров не приведет к дополнительным проверкам на таможне. В Совет ЕЭК входят профильные вице-премьеры стран ЕАЭС. Во вторник также состоится заседание коллегии ЕЭК, где будет рассмотрено 36 вопросов по функционированию ЕАЭС.

Турецко-израильские переговоры по нормализации двусторонних отношений успешно продолжаются, заявил вице-премьер Турции Нуман Куртулмуш на брифинге в Анкаре в понедельник.

Ранее израильские СМИ сообщили, что Израиль и Турция подготовили проект соглашения о нормализации отношений, который включает пункты о возвращении послов и поставках природного газа. Прорыв был якобы достигнут на тайной встрече в Швейцарии, куда прилетали глава совета нацбезопасности Израиля Йоси Коэн и замглавы МИД Турции Феридун Синирлиоглу. Договоренности предполагается оформить в виде меморандума о взаимопонимании и подписать в ближайшие дни.

"Переговоры между Турцией и Израилем продолжаются в положительном направлении. Позиция Турции по "Флотилии свободы" не изменилась. У нас есть три обязательных условия. (Премьер-министр Израиля Биньямин) Нетаньяху извинился, выполнив первое условие. По остальным двум переговоры успешно продолжаются", — сказал Куртулмуш.

Израиль и Турция в прошлом были стратегическими партнерами, но отдалились друг от друга на фоне переориентации турецкой внешней политики с европейской интеграции на укрепление позиций в арабо-мусульманском мире. Пиком взаимного охлаждения стал инцидент с "Флотилией свободы" — перехват в 2010 году израильскими "коммандос" судов, шедших на прорыв блокады сектора Газа, и гибель девяти турок — участников плавания.

Анкара потребовала для нормализации отношений от Израиля извинений за инцидент, выплату компенсаций семьям погибших турецких граждан, а также снятие блокады сектора Газы.

Алена Палажченко.

Алексей Улюкаев: Мы получили однозначную неготовность партнеров из ЕС и Украины принять во внимание обеспокоенности РФ по ассоциации

Алексей Улюкаев: Мы провели встречу по поводу имплементации глубокого и всестороннего соглашения о зоне свободной торговли Украины и ЕС и наших обеспокоенностей. Завершили эту встречу и весь итог нашей работы, а это 6 министерских встреч и почти 20 встреч экспертов. В ходе всех этих встреч и информационного обмена российская сторона демонстрировала высокую степень гибкости. Напомню, что первоначально речь шла о возможности изменения текста Соглашения, затем о возможности включения к нему приложений. В ответ на позицию наших коллег из Евросоюза мы сняли эти пожелания и говорили лишь о том, что необходимо заключить юридически обязывающее соглашение отдельного соглашения DCFTA, которое позволило бы примирить ситуацию, в которой одна страна является участником двух разных систем регулирования. Это очень важный нюанс. Есть немало стран, которые являются одновременно членами двух зон свободной торговли. Но нет примеров, чтобы страны были одновременно членами двух разных систем регулирования - технического, ветеринарного, таможенного и так далее. В этом смысле это был очень серьезный интеллектуальный, политический и экономический вызов. Боюсь, что мы все вместе не вполне соответствовали этому вызову. Наши партнеры все время сводили дело и сегодня продолжили эту линию на то, что они обещают проявить итоговую волю когда-то в будущие периоды, создавать рабочие группы, рассматривать обеспокоенности российской стороны. Такие формулировки "благожелательно рассмотрят предложения", которые когда-то поступят. Понятно, что международно-правовая практика не понимает таких вещей, как «желательное рассмотрение», она понимает такие вещи, как «обязательства сторон». Стороны приняли на себя обязательства, мониторят их исполнение, корректируют свои позиции в зависимости от результатов мониторинга.

Нельзя сказать, что это время было потрачено зря, многое уяснили лучше. И вообще должен сказать, что начиная с июня этого года работа активизировалась. Мы очень много времени потеряли в начале. Потом работа стала приобретать немного практические очертания, но до сих пор мы смогли пройти лишь небольшую часть пути. Ну, например, немного лучше ситуация в части технических барьеров в торговли, то есть технического регулирования. Стороны принципиально договорились о том, что должны быть переходные периоды, в которых могут действовать одновременно и требования ГОСТов СНГ, и требования европейских стандартов технического регулирования.

Были расхождения относительно сроков. Российская сторона предлагает большие сроки – до 10 лет по приоритетным, наиболее чувствительным секторам. До 5 лет по остальным секторам. Наши коллеги предлагали до 5 лет по чувствительным и до 3-х лет по остальным. В конце концов это противоречие, которое могло бы быть снято в ходе дальнейшей работы, если по другим направлениям были не учтены продвижения.

Боюсь, что вот этим обстоятельством ограничивается позитивный результат, потому что в сфере и ветеринарии, и фито санитарного контроля, и в сфере таможенного администрирования мы получили однозначную не готовность наших партнеров принять во внимание наши обеспокоенности.

Мы исходили и исходим из того, что у Украины есть набор обязательств, которые она взяла на себя, вступая в зону свободной торговли СНГ. И эти обязательства касаются, в том числе и сферы технического регулирования, таможенного администрирования и ветеренарного контроля. И страна должна, вступая сейчас в глубокую всестороннюю зону торговли с ЕС, определиться - она готова выполнять свои прежние обязательства. Тогда это обязательства. Или она не готова выполнять эти обязательства, но тогда не может быть и речи о том, что другая сторона в одностороннем порядке, я имею в виду российская сторона, в одностороннем порядке будет выполнять обязательства, а сторона Украины не будет выполнять обязательства. В международном праве такая ситуация невозможна.

К сожалению, в этих сферах мы не получили позитивного ответа на наши беспокойства. И таким образом ход нашей работы не привел к осязаемым результатам в виде соглашения: по содержанию, по тем пунктам, которые я отметил, и некоторые другие, может, менее важные, в части защиты инвестиций или в части обеспечения синхронной работы энергосистем. Там в принципе тоже технически можно было бы достигнуть договоренностей, если бы были принципиальными вопросами сближение двух сторон, которое не произошло.

И по форме. Наши коллеги говорят о политической декларации. Собственно, даже название документа, наверное, такое. Политическая декларация о том, что стороны намерены в будущем принимать определенные действия. Мы говорим о юридически обязывающем соглашении, где стороны принимают на себя обязательства и отвечают за их выполнение. Этого тоже добиться не удалось.

Таким образом, мы констатируем, что решение не достигнуто. Россия осталась один на один со своими беспокойствами, со своими рисками. И мы вынуждены защищать интересы своей экономики в одностороннем порядке. Мы с самого начала об этом предупреждали. Наш выбор, конечно же, в сторону многостороннего сотрудничества, но если нам отказывают в этом, то ничего не остается, кроме того, что в одностороннем порядке защитить национальные интересы российской экономики, российских производителей и российских граждан.

И в этой связи с 1 января 2016 года вступит в силу решение о приостановке действия соглашения зоны свободной торговли СНГ в части Украины, что означает введение режима наиболее благоприятственной нации. То есть украинские экспортеры будут получать условия не хуже, чем любая другая страна, но не преференциальные. И как вы знаете, сегодня председатель Правительства России объявил о подписании Постановления Правительства о введении мер защитного характера в виде продовольственного эмбарго. Но это не имеет прямого отношения к нашей сегодняшней работе. Это ответ на инициированное Украиной в августе присоединение к санкционному режиму, который странами Европейского союза, США, Японией, Канадой, Австралией был введен ранее. Вот итог нашей работы. Готов ответить на ваши вопросы.

- То есть можно сделать вывод, что точка окончательная поставлена, и больше не будут вестись никакие переговоры?

Алексей Улюкаев: Нет, так сказать нельзя. Мы безусловно, будем работать. Жизнь не кончается 1 января 2016 года. За 1 января будет второе и так далее. Значит, поэтому будем встречаться, обсуждать, вести переговоры. Только они будут вестись по ту сторону «рубикона» - в ситуации, когда будут имплементированы основные положения торгово-экономической части Соглашения о глубокой всесторонней зоне свободной торговли Украины и ЕС, с одной стороны. С другой стороны Украина перестанет пользоваться преференциальным режимом и будет работать в режиме РНБ (режим наибольшего благоприятствования) в торговле с Российской Федерацией. Конечно же, будут возникать какие-то вопросы, которые потребуют наших дискуссий. Мы открыты к этому обсуждению, но это же обсуждение после того, как будут признаны те реальности, которые сейчас формировались.

- Позвольте уточняющий вопрос. 1 января 2016 года начинает действовать режим наибольшего благоприятствования, т.е. вводятся таможенные пошлины. Просчитывали ли мы, какие сферы окажутся наиболее чувствительны в российской экономике в случае введения таможенных пошлин. И насколько повлияли на вашу сегодняшнюю работу упомянутые сегодня два Постановления Правительства по Украине - одно про продэмарго, а другое - про РНБ. Насколько они повлияли на вашу сегодняшнюю работу?

Алексей Улюкаев: По первому вопросу, безусловно, мы просчитывали. Была разработана специальная экономико-математическая модель многосторонних торговых отношений, где мы смотрели, какие возникают риски, что это будет означать для цен, бизнеса компаний, которые вовлечены глубоко в наши торгово-экономические отношения с Украиной. Мы, кстати, предоставляли сведения об этом нашим партнерам. С того момента, как это было сделано, – год назад, объем торговли сильно сократился. В этом году он вряд ли превысит 12 млрд. долларов (еще 2 года назад это было почти 40) - в три с лишним раза сократился этот объем, поэтому сейчас, конечно, эти позиции надо будет пересматривать.

Но, в целом, мы знаем эти чувствительные области. И как вы, наверное, помните, в августе было принято постановление правительства с отложенным сроком введения в действие, которое касалось наиболее чувствительных товаров. Так что такая работа проводилась и будет проводиться в дальнейшем.

Второе относительно публикации этих решений. Первое – наши партнеры, я бы сказал, эмоционально это восприняли. Хотя, как я им пояснял, никаких оснований для таких эмоциональностей нет, потому что еще в сентябре этого года на нашей позапрошлой министерской конференции я прямо предупреждал коллег, что именно такие последствия будут в том случае, если мы не достигнем договоренностей. Поэтому ничего нового в этом нет. Единственная новость в том, что это именно сегодня было опубликовано. Больше ничего нового нет.

- В какой то момент Еврокомиссия предложила создать трехстороннюю рабочую группу, которая работала бы после имплементации договора с 2016 года, в которой Россия, Украина и ЕС могли бы дальше обсуждать эти проблемы. Это будет создано?

Алексей Улюкаев: Мы в самом начале были не против создания этой рабочей группы или совокупности нескольких рабочих групп. Только мы по-другому видели эту работу. Мы считали, что эти рабочие группы должны проверять и контролировать исполнение тех соглашений, которые мы примем, тех обязательств, которые мы на себя берем. А коллеги считали, что эти рабочие группы будут рассматривать и в той или иной степени "благожелательно реагировать" на какие-то предложения. То есть совершенно разные представления о сути этих рабочих групп. Что касается формальной стороны – никаких решений о создании этой рабочей группы не принято, но мы готовы к такому развитию событий. Мы готовы и к тому, чтобы отдельно встречаться в случае возникновения вопросов, их обсуждать, готовы к тому чтобы создать общий механизм для их рассмотрения. В конце концов мы все должны заботиться о нашем бизнесе - и украинском, и европейском, и российском - помогать и находить развязки. Поэтому мы готовы.

- О дальнейших экономических отношениях с Украиной. Являются ли санкции против Турции и Украины проблемой для российской экономики?

Алексей Улюкаев: Украина – наш естественный торговый партнер. Мы – соседи, имеем большое количество предприятий и бизнесов, которые работают в кооперации друг с другом. Их число сокращается, но все же оно большое еще. Поэтому мы ни в коем случае не собираемся рвать экономические отношения. Режим наибольшего благоприятствования означает, что украинские экспортеры будут иметь режим не хуже, чем предприятия любой другой страны. Как, например, предприятия Бельгии, в которой мы сейчас находимся. По мере сил наши торговые представительства, соответствующие институты будут способствовать товарообмену. Только он будет идти не в преференциальном режиме, потому что оснований для преференций для страны, которая снижает планку своих обязательств, у нас нет никаких.

Мы не вводили санкции относительно Европейского союза. Европейский союз ввел санкции относительно нас. И мы просто ответили на эти санкции. Мы не вводили сейчас односторонних санкций против Украины. Это Украина ввела в августе этого года односторонние санкции против российских физических, юридических лиц, предприятий. Я могу вам долго перечислять законы, которые ввела Верховная Рада Украины и постановление, которое приняло Правительство Украины, которое разорвало научно-технические соглашения, разорвало сотрудничество в инвестиционной сфере, прекратило авиасообщение между нашими странами и т.д. Это - ответные меры. Но безусловно, мы стараемся так выстроить эти ответные меры, чтобы они были наименее обременительными для бизнеса.

- Когда мы увидим какие пошлины и на какие товары будут введены? Может быть вы проясните вопрос относительно украинских труб: пошлины приведут фактически к тому, что украинской стороне это будет невыгодно…

Алексей Улюкаев: Будет введен единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, который существует по всем кодам классификационным. Тарифы, которые мы - пять стран-членов ЕвраЗЭс - поддерживаем. Вот ровно этот единый таможенный тариф будет введен относительно Украины.

Там, естественно, есть довольно большой разброс, но в среднем он соответствует нашим обязательствам, принятым в России, при вступлении во Всемирную торговую организацию. И на 2016 год это будет порядка 6%, потом будет еще немножечко снижен.

Что касается труб, то я не могу конкретно ответить на этот вопрос.

- Какой эффект на Россию может оказать продэмбарго?

Алексей Улюкаев: Я только что сказал, что величина продовольственного импорта из Украины сократилась примерно до 200 млн. долларов, поэтому макроэкономически значимого эффекта не будет.

- Потребуют ли изменения в торговых отношениях с Украиной каких-то дополнительных обсуждений в Таможенном союзе?

Алексей Улюкаев: Эти обсуждения уже ведутся, потому что совокупность отношений России и Украины определяется не только односторонними, но и многосторонними соглашениями в рамках СНГ, к которым, конечно же, присоединились Казахстан и Белоруссия, Армения, Киргизия. Поэтому, безусловно это в повестке. Насколько я понимаю высший совет ЕАЭС, который сегодня в Москве собрался, обсуждает эту тематику и, конечно, мы тоже, будем обсуждать. Это предмет общего нашего интереса.

- Переговоры продолжались сегодня довольно долго. Стороны приехали с уже оформленными в принципе позициями. Не могли бы Вы с нами поделиться, что стало причиной такой задержки? Это была последняя попытка все-таки договориться?

Алексей Улюкаев: На самом деле и то, и другое. Технически мы просто шли по тексту предполагаемого соглашения. Этот текст состоял из квадратных скобок, в которых стороны заявляют свои особые позиции, т.е. общего текста было очень мало, а отдельных позиций очень много. Мы пытались сблизить эти позиции - раскрыть скобки. В одном-двух случаях это удалось, но в большинстве - не удалось.

Дискуссия была достаточно интересная. Фактически впервые к этой дискуссии присоединились представители таможенных органов Европейского союза. Возможно, если бы это было сделано с самого начала, может быть мы бы продвинулись значительно дальше по этому направлению. Еще раз выражаю глубокую досаду, что коллеги не с самого начала придали серьезности этой работе. Мы видим признаки серьезности только в самое последнее время.

Евросоюз. Украина. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 21 декабря 2015 > № 1588901 Алексей Улюкаев

Станислав Воскресенский: Россия должна быть прагматичной

21 декабря 2015 года заместитель Министра экономического развития РФ Станислав Воскресенский выступил на панельной сессии «Упущенные возможности», в рамках форума «Деловые сезоны-2015».

«В этом году, мы впервые заключили соглашение о зоне свободной торговле с Вьетнамом», - отметил он. Оно уже ратифицировано Вьетнамом и в ближайшее время будет ратифицировано и Россией. «Данное соглашение дает возможность строить бизнес во Вьетнаме с определенным уровнем локализации, продавать вьетнамский товар в Транстихоокеанское партнерство без пошлин (т.к. Вьетнам вступил в ТТП)», - заявил Станислав Воскресенский. «В связи с этим у нас есть определенное окно поставок на рынки по новым правилам», - обратил внимание он.

По его мнению, важно не упустить возможности, которые предоставит сопряжение двух проектов Евразийского союза и экономического пояса Шелкового пути. Кроме того, замминистра напомнил, что в Послании Федеральному собранию Президент объявил об идее создания экономического партнерства стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Качественные интеграционные объединения позволяют всем участникам получать выгоду.

Обращаясь к теме сессии, Станислав Воскресенский заметил, чтобы не считать упущенные возможности, надо использовать прагматизм. «Сегодня в АТР самый быстрый рост, поэтому мы просто обязаны воспользоваться этим», - заявил он. Однако, по его словам, у предпринимателей этого региона очень мало знаний об особенностях ведения бизнеса в этих странах.

В повестку по упущенным возможностям заместитель Министра включил и не умение, организациями точно формулировать заказ власти о своих интересах за рубежом.

«Казахстан Темир Жолы» увеличило перевозку зерна на экспорт на 25%.

АО «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы» увеличило объем экспорта зерна урожая текущего года на 25% по сравнению с концом прошлого года, сообщил в понедельник президент нацкомпании Аскар Мамин.

«Зерна нового урожая 2015 года мы перевезли 2 миллиона 300 тысяч тонн на экспорт. В целом, перевезли 3 миллиона 600 тысяч, из них 1 миллион 300 тысяч - это внутри республики и 2 миллиона 300 тысяч на экспорт. Это на 25% больше, чем в прошлом году на этот период перевозки зерна урожая 2014 года», - сказал Мамин на пресс-конференции.

По его словам, аналогичный показатель в прошлом году составлял 1 миллион 800 тысяч тонн.

«Никаких проблем нет, мы работаем в тесном контакте с сельхозпроизводителями, с экспортерами, с Министерством сельского хозяйства с тем, чтобы обеспечить своевременно их парком зерновозов. С точки зрения обеспечения парком зерновозов у нас никаких проблем нет, мы любые необходимые, заявленные на экспорт, будем удовлетворять», - сказал президент КТЖ.

Напомним, как ранее сообщало ИА «Казах-Зерно», АО «НК «КТЖ» подготовлено более 8 тысяч единиц вагонов-зерновозов для перевозки нового урожая пшеницы по железной дороге.

Отметим, груз доставляется получателю по различным маршрутам подвижным составом крупнейшего оператора грузового вагонного парка АО «Қазтемiртранс», а также зерновозами АО «АстықТранс».

При этом, кроме специализированного парка вагонов-зерновозов, используются крытые вагоны, где по условиям транспортировки зерно перевозится в мешковой таре или насыпью.

Напомним, Казахстан входит в десятку самых крупных экспортеров зерна в мире, ежегодно в среднем отправляется на экспорт до 8 млн. тонн пшеницы.

В Москве осталось снести 149 ветхих пятиэтажек

Строители разобрали шесть пятиэтажных домов сносимых серий в Северо-Восточном, Западном, Северо-Западном и Юго-Западном округах столицы.

Как сообщили в Департаменте градостроительной политики Москвы, за счет средств инвестора была снесена пятиэтажка на Славянском бульваре, д. 5, корп. 4 (ЗАО).

Еще пять домов демонтировали за счет средств городского бюджета: в проезде Шокальского, д. 33 (СВАО), на ул. Кастанаевская, д. 57, корп. 2 (ЗАО), на Карамышевской набережной, д. 60 и д. 62 (СЗАО) и на ул. Гримау, д. 11 (ЮЗАО).

Всего в столице осталось снести 149 ветхих пятиэтажных жилых домов.

Напомним, в программу комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения были включены 1722 пятиэтажки сносимых серий (К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300), которые возводились в конце 1950-х - начале 1960-х годов.

Они отличались тонкими наружными стенами, выполненными из облегченных ребристых керамзитобетонных панелей с недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при строительстве таких зданий, не позволяют их реконструировать.

В результате сноса ветхого жилья в Москве переселено уже около 160 тысяч семей. На сегодня программа выполнена на 91%. Осталось переселить 9 тысяч семей в 2016 - 2017 годах.

Ранее заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин заявил, что основную часть домов сносимых серий планируется разобрать в 2016 году.

Казацкому роду нет переводу

Отважные пионеры российских окраин и бесстрашные воины, зачинатели бунтов, рыцари православия - все это о казаках. Ими восхищался Наполеон и их боялись немцы, о них складывались легенды и их ненавидели те, по кому прошлась казачья нагайка. 2015 год для казаков, можно сказать, юбилейный - 25 лет назад после «советского забытья» в России стали возрождаться казачьи общества.

До начала XX века в стране были огромные территории, требующие освоения. Для поселившихся на них вольных воинов они стали своеобразным «гарантом» собственного существования. Так на окраинных землях Российского государства возникло удивительное самобытное явление - казачество. Как знать, как сложилась бы его судьба, не случись Октябрьской революции. Не по душе она пришлась казакам. Многие открыто встали на сторону Белого движения, отчаянно сражались за казачьи земли, но, не справившись с напором красных, лишились свободы. Советская власть с идейными врагами не церемонилась - расформировала братство вольных воинов и подвергла их массовым репрессиям. Казаки надолго были преданы забвению. И хотя в годы Великой Отечественной войны казачьи части ярко проявили себя, после ее окончания казачество вновь было «забыто» властями.

ВОЛЬНОМУ - ВОЛЯ

Считалось, что казаки полностью слились с другими народами в «единую историческую общность - советский народ», но военное сословие не собиралось так просто сдаваться судьбе. Несмотря на пережитые в XX веке трагедии, оно сохранило историческую и этническую память. Когда в конце 80-х стали ослабевать существовавшие в стране политические запреты и ограничения, казаки вновь заявили о себе, начав создавать небольшие казачьи организации, а еще через несколько лет запустив мощный процесс возрождения казачества уже как историко-культурного движения.

Выросшие из небольших казачьих организаций и отрядов, боевые дружины впоследствии принимали активное участие в горячих точках 90-х. То, что казаки не разучились пользоваться оружием, а смелости и храбрости им не занимать, они доказали в Чечне, Приднестровье, Югославии, Абхазии и Южной Осетии, а совсем недавно в Крыму и Новороссии.

- Для меня стала абсолютно понятна душа казаков, когда я попал в Крым вместе с ними, когда они оставили свои семьи, работу и выдвинулись к Керченской переправе защищать жителей полуострова, - вспоминает вице-губернатор Краснодарского края, он же атаман Кубанского казачьего войска Николай Долуда. - За двое суток набралась тысяча казаков-добровольцев. Со стороны Херсона, Одессы, Харькова на нас шли сотни вооруженных до зубов бандеровцев. Казаки вырыли окопы в три километра длиною и встали на передовой с оружием в руках. С нами находились только 25 сотрудников «Беркута». Люди простояли в окопах три недели, но бандеровцы, зная, с кем им предстоит сражаться, не рискнули вступить в бой.

Сегодня многим казакам режут слух слова «возрождение казачества». Те, кому не по душе такое словосочетание, считают, что казачество никогда не умирало, а потому уместнее говорить не о возрождении его, а о восстановлении. Так считает и всемирный атаман казачьих войск, казачий генерал армии Валерий Камшилов.

- Волею судьбы казаков раскидало по миру, но мы есть, были и будем - одна семья, как бы нас ни старались стравливать, - уверен атаман, за участие в боевых действиях в горячих точках на Кавказе, в Приднестровье и на территории бывшей Югославии награжденный многочисленными орденами. - Только за последнее десятилетие в России было зарегистрировано более 700 организаций и объединений, причислявших себя к казачеству. Это дробит и мельчит казачье движение.

Валерий Васильевич любит повторять: «Посеял зерно - иди дальше!» Этот девиз означает, что, заложив основы доброго дела, нужно начинать новое. В арсенале атамана Камшилова их немало: поддержка создания казачьих кадетских корпусов, перенос праха Антона Деникина на историческую родину, создание мемориального кладбища участников Первой мировой войны и жертв сталинских репрессий... Это он, атаман Камшилов, и его товарищи - Верховный атаман Николай Ратиев, атаманы Всевеликого войска Донского Вячеслав Хижняков и Михаил Шолохов (сын автора «Тихого Дона», с экранизации которого начало возрождаться казачество), талантливый скульптор Вячеслав Клыков (уже ушедший из жизни) и многие другие - долгие годы вели переговоры с МИД России, убеждая чиновников в том, что российским эмигрантам необходимо дать двойное гражданство, так как большинство казаков покинули родину не по своей воле. В результате этой инициативы многие соотечественники вернулись в Россию.

Казачьего генерала постоянно спрашивают: «Чем будет заниматься сообщество казаков в XXI веке?» Он неизменно отвечает: «Тем же, чем занималось столетиями, - защищать Отчизну. Казаки - это военно-служивое сословие. Но есть у него одна особенность: каждый казак должен быть православным и патриотом. Главное - чтобы казачество не стало жандармом в борьбе против народа».

ЕСЛИ ЕДИНЫ, ТО НЕПОБЕДИМЫ

Исторически казаки всегда были одной из наиболее передовых частей российского народа и внесли огромный вклад в укрепление и развитие страны как сильной и могущественной державы, а за свою многовековую историю выработали особый жизненный уклад, мировоззрение и культурную самобытность. И даже несмотря на то что казачеству, возможно, как никому другому, довелось испытать на себе губительные социальные эксперименты, включая и «расказачивание», оно, пройдя все испытания, продолжает существовать и поныне.

Вот только оказалось, что вынутых из старинных сундуков боевых наград прадедов, амуниции и пошива формы явно недостаточно для создания того или иного казачьего войска. Куда сложнее осуществить подлинное духовное единение всех казаков. К сожалению, процесс возрождения казачества с его массовым энтузиазмом, который проявляли потомки казаков Дона, Кубани, Астрахани, Поволжья, Забайкалья, Дальнего Востока и Сибири, был спонтанным, противоречивым и конфликтным. Казачье движение до сих пор расколото на «реестровых» казаков, изъявивших желание служить государству, и «общественников» - тех, кто сам по себе пытается сохранить полную независимость. Пока и те и другие не готовы воспринимать друг друга на равных.

...Взаимные упреки и внутренние противоречия рано или поздно, хочется верить, будут забыты, и расколотое сегодня на два лагеря казачество станет единым целым. Валерий Камшилов не устает повторять: «Казак без веры не казак. Именно вера должна объединить всех казаков во благо государства Российского, ведь казак, где бы он ни трудился, какие бы функции ни выполнял на государственной службе или нет, - это патриот и слуга своей Родины».

Елена Казанцева

Отношения Пакистана с Афганистаном в течение уже целого ряда лет характеризуются значительной амплитудой колебаний – от дружеских до весьма напряженных, на которые, в свою очередь, оказывает существенное влияние уровень взаимоотношений федеральных властей с афганскими Талибами, в частности, на каком этапе находится переговорный процесс между ними.

Завершившаяся в Исламабаде 10 декабря 2015 г. Пятая по счету Международная конференция «Сердце Азии – Стамбульский процесс» формально показала стремление региональных государств Южной и Центральной Азии (в первую очередь непосредственно Пакистана и Афганистана, а также Индии и Ирана) к явному налаживанию добрососедских отношений, устранению существующих препятствий на этом пути, развитию экономических связей в регионе. Неудивительно, что с целью решения целого ряда региональных проблем для участия в указанной Конференции прибыл президент Афганистана Ашраф Гани, а Индию, Китай и Иран представляли министры иностранных дел. И здесь следует выделить два наиболее важных итога этой Конференции – предложение Гани к талибам снова сесть за стол переговоров с целью выработать общие меры по стабилизации внутриполитической обстановки в Афганистане, а также положительное отношение министра иностранных дел Индии Сушмы Сартадж к возобновлению переговорного процесса между Исламабадом и Дели, поддержанное всеми индийскими политическими партиями. Заметим, что последнее решение (касательно обсуждения индийско-пакистанских спорных вопросов на политическом уровне с одновременным стремлением избегать вооруженных конфликтов на Линии контроля в Кашмире) оказывает косвенно позитивное воздействие и на улучшение пакистано-афганских отношений, и на возможный положительный исход переговоров руководства Афганистана с талибами, поскольку создает в целом общую благоприятную атмосферу (доверия) для подобных действий в регионе.

Говоря о двусторонних отношениях Афганистана и Пакистана, следует подчеркнуть, что поступательное развитие национального хозяйства Афганистана в значительной степени зависит от тесного взаимодействия с Исламабадом в области внешней торговли, поскольку свыше 80% афганского товарооборота осуществляется в рамках Соглашения об афгано-пакистанской транзитной торговли; иными словами, Не имея прямого выхода к морю, Афганистан едва ли не полностью зависит от поставок широкой номенклатуры товаров из Пакистана и через Пакистан. Достаточно сказать, что объем внешней торговли между двумя странами составил в 2015 г. по официальным данным пакистанской таможенной статистики немногим более 2 млрд. долл., занимая таким образом 3-е место в общем объеме пакистанского экспорта после Китая и США (причем этот показатель формируется не менее, чем на 90% за счет вывоза из Пакистана в Афганистан, в то время как импорт в Пакистан из этой страны крайне незначителен — данные об афганском экспорте в Пакистан даже не фигурируют в пакистанской внешнеторговой статистике). Выступая в ноябре 2015 г. на 10-м заседании пакистано-афганского Совместного делового совета, министр финансов Пакистана Исаак Дар заявил, что, по его мнению, «есть реальные возможности доведения общего объема товарооборота в 2017 г. до 5 млрд. долл.». Учитывая нынешний уровень развития экономики Афганистана, в первую очередь его слабые возможности в сфере оплаты внешнеторгового оборота, ограниченную номенклатуру афганского экспорта, а также незначительную вероятность стабилизации внутриполитической обстановки в Афганистане в ближайшей перспективе (что является своего рода базой для нормального функционирования экономики) можно практически не сомневаться, что эта цифра не будет достигнута.

Афганистан не прочь удовлетворить просьбу Индии о ее включении в Соглашение о транзитной торговле (сделать его трехсторонним), что позволит Кабулу снизить размеры таможенных пошлин на импорт индийских товаров, идущих через территорию Пакистана, и облегчит внешнеторговые связи Индии с Афганистаном. Такое пожелание вновь высказала министр иностранных дел Индии Сушма Сварадж в ходе встречи с премьер-министром Пакистана Наваз Шарифом. Однако Исламабад в очередной раз (на уровне зам. министра торговли страны) весьма резко возразил против этого, опасаясь укрепления политических и экономических позиций Дели в Афганистане, а также не желая брать на себя обязательства по пропуску по своей территории индийских товаров в случае возникновения каких-либо конфликтных ситуаций с индийской стороной. Хотя не исключено, что в случае позитивного продвижения переговорного процесса между Пакистаном и Индией этот вопрос (но только в отношении льготного таможенного режима) может быть решен положительно, особенно учитывая полноправное вхождение Индии и Пакистана в ШОС и возможности налаживания в рамках этой организации трехстороннего (Афганистан-Пакистан-Индия) сотрудничества во внешней торговле.

И Пакистан, и Афганистан испытывают серьезные трудности в обеспечении себя электроэнергией. Уже не один год на повестке дня стоит вопрос о реализации 2-х Международных энергопроектов, призванных в той или иной степени решить энергетическую проблему – сооружение газопровода ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия) и строительство линии электропередач CASA-1000. Более того, практически решена серьёзная в подобных случаях проблема финансирования указанных проектов (даже несмотря на то, что стоимость газопровода ТАПИ возросла в последние несколько лет с 7.6. млрд. до 10 млрд. долл., а ЛЭП – превысила 1 млрд. долл.). Сложность реализации этих проектов напрямую связана с неурегулированностью отношений руководства Афганистана с талибами и крайней нестабильностью внутриполитической ситуации в стране. Еще в 2005 г. один из лидеров афганских талибов муфтий Латифулла Хакими заявил, что они намерены взрывать любые объекты, которые хотя бы частично будут сооружаться на деньги западных банкиров. Быстрый захват талибами г. Кундуз в сентябре 2015 г., а также нападение на аэропорт в Кандагаре в декабре того же года являются своего рода косвенными подтверждениями реальной опасности взрывов энергетических объектов как во время их сооружения, так и эксплуатации. Начало сооружения газопровода ТАПИ в Туркменистане в декабре 2015 г. отнюдь не означает его полную прокладку (длиной 1800 км от газового месторождения Галкыныш близ г. Мары в Туркменистане через Афганистан и Пакистан до г. Фазилка в индийском штате Панджаб); каждая из 4-х стран ответственна за его строительство на своей территории – в данном случае президент Туркмении Г.Бердымухамедов озвучил сооружение газопровода лишь до границы с Афганистаном.

Нормализации двусторонних отношений мешают периодически возникающие претензии по поводу миграции пакистанского и афганского населения через границу (в первую очередь в пакистанской провинции Хайбер Пахтунхва, граница которой почти полностью «прозрачна») соответственно в Афганистан и Пакистан. Президент Афганистана Ашраф Гани во время своего визита в Пакистан в декабре 2015 г. вновь выразил сожаление о присутствии от 300 тыс. до 500 тыс. пакистанцев на афганской территории, заявив, что военные действия в Пакистане на границе с Афганистаном ведут к значительной миграции сотен тысяч пакистанцев, что вынуждает правительство страны расходовать и без того скудные финансовые ресурсы на их обустройство и существование.

В свою очередь, афганское информационное агентство Pajhwok, ссылаясь на статистику представительства Управления Верховного комиссариата ООН по делам беженцев (расположено в пакистанском городе Пешавар), подчеркнуло, что в Пакистан из-за острого внутриполитического кризиса в стране и терактов эмигрировало не менее 3 млн. афганцев, из которых обратно в Афганистан вернулись в 2015 г. лишь 53 тысячи человек. Здесь необходимо учитывать, что наличие такого числа афганских беженцев не только создает сильное давление на землю и на воду в провинции Хайбер Пахтунхва вблизи афганской границы, но и вызывает серьезное недовольство местного пакистанского населения, ограничивая там возможности для ведения земледелия и скотоводства, особенно учитывая в целом гористую местность, в намного меньшей степени пригодную для сельскохозяйственной деятельности, нежели, например, в Панджабе и Синде.

Несмотря на неоднократные утверждения пакистанского руководства, что последователей «Исламского государства» (запрещенная в России организация – прим. редакции) в Пакистане нет, едва ли можно сомневаться в том, что они благополучно существуют в этой стране, и их численность по неофициальным данным превышает несколько десятков тысяч человек. Более того, представители силовых структур постоянно предупреждают население Пакистана о соблюдении мер безопасности и возможности проведения сторонниками ИГ террористических актов в крупных городах страны. Неудивительно в этой связи, что Наваз Шариф и на международных форумах (в частности, 24-я встреча руководителей стран Британского Содружества на Мальте, Конференция по климату в Париже), и во время встреч с афганским руководством неоднократно подчеркивал готовность всячески бороться с «Исламским государством» (хотя и отказался участвовать в наземных операциях в Коалиции по борьбе с ДАИШ). В очередной раз такой призыв к совместной борьбе с ИГ прозвучал и в ходе упоминавшейся выше встречи с Ашраф Гани в декабре 2015 г. в Исламабаде. И хотя едва ли можно ожидать широкого распространения действий ИГИЛ в Афганистане – учитывая, в частности, серьезное противостояние талибов Афганистана и последователей ИГ в этой стране – тем не менее, захват к югу от Джелалабада 4-х афганских округов террористами (причисляющими себя к сторонникам Исламского государства) свидетельствует о реальной возможности последних противостоять в какой-то мере как афганским талибам, так и правительственным силам. По неподтвержденным данным, приводимым британской газетой «The Times», уже сейчас в Афганистане находятся не менее 1600 хорошо подготовленных и экипированных боевиков «Исламского государства», которые пытаются вытеснить талибов из этих районов, используя те же жестокие методы ведения борьбы, что и в Ираке и Сирии – отрубание голов, грабежи и насилие гражданского населения, требование жесткого соблюдения характерных для ИГ норм и положений Шариата и т.д.

Вместе с тем, нам представляется, что возможности широкого проникновения последователей «Исламского государства» в Афганистан весьма ограничены, и в первую очередь это обусловлено не только явной конкуренцией афганских талибов со сторонниками ИГИЛ, но и весьма вероятной совместной борьбой талибов и правительственных сил против «Исламского государства» на территории Афганистана (что может явиться, в свою очередь, базой для будущих переговоров правительства Афганистана с талибами). Неудивительно, что Ашраф Гани в своих публичных выступлениях нередко вместо термина «террористы» по отношению к талибам говорит о существовании в их лице «политической оппозиции».

И еще об одной проблеме в двусторонних отношениях Пакистана и Афганистана следует упомянуть – значительное и постоянно растущее поступление наркотиков в Пакистан из этой страны. Первый заместитель министра внутренних дел Балигур Рехман определил осенью 2015 г. численность стойких наркоманов в Пакистане в размере 6.4 млн. человек, подчеркнув, что это – минимальная цифра, поскольку реальное число потребляющих наркотики неизвестно и может быть в 2 и 3 раза выше. Только в 2014-2015 гг. в Пакистане было конфисковано около 345 тонн различных наркотических средств (преимущественно героина), поступивших из Афганистана. Проблема усугубляется еще и тем, что опиумный мак, выращиваемый на территории Афганистана, переправляется через прозрачную афгано-пакистанскую границу в Пакистан, перерабатываемся в героин в лабораториях, расположенных преимущественно на северо-западе Пакистана (и обладающих зачастую самым современным для этого оборудованием), а затем героин снова «уходит» на территорию Афганистана, откуда через бывшие советские среднеазиатские республики попадает в Россию и Европу.

По оценкам Управления ООН по наркотикам и преступности, 80% опиумного мака, выращиваемого в мире, приходится на Афганистане, и несмотря на все усилия США по уничтожению посевов мака (на что было потрачено в последние годы почти 8 млрд. долл.) площади под этой опиумной культурой неизменно растут и в 2014 г достигли 224 тыс. га. В настоящее время одна из сфер российско-пакистанского сотрудничества связана с борьбой с наркобизнесом и наркотрафиком, однако пока что реальные действия на этом направлении ограничиваются совместными учениями российских и пакистанских кораблей в акватории Аравийского моря. Объективным препятствием на пути расширения двусторонней борьбы с распространением наркотиков в Пакистане является нестабильная внутриполитическая ситуация в северо-западной части Пакистана, включая прямые военные действия федеральных сил в агентстве Северный Вазиристан против пакистанских талибов.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

КАМЕНЕВ Сергей

В Греции в воскресенье начались внутрипартийные выборы председателя крупнейшей в стране консервативной партии "Новая демократия".

Голосование началось в 7.15 по местному времени (8.15 мск) и завершится в 19.00 (20.00 мск). Если ни один из четырех кандидатов не наберет более 50% голосов, понадобится второй тур. Он состоится 10 января, в нем примут два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов.

Взнос за участие в голосовании составляет 3 евро.

Выборы должны были состояться 22 ноября, но были отложены из-за технического сбоя в работе системы электронного голосования. Срыв выборов взывал крупный внутрипартийный политический скандал, партия подала в суд на компанию, не сумевшую обеспечить голосование.

Выборы являются крайне важными для Греции и привлекают огромное внимание — новый лидер "Новой демократии" будет основным соперником действующего премьер-министра и председателя Коалиции радикальных левых СИРИЗА Алексиса Ципраса на следующих выборах. Как заявляли кандидаты, предстоят выборы не просто председателя партии, а следующего премьер-министра.

Среди кандидатов на пост лидера партии — бывший председатель парламента Вангелис Меймаракис, представитель известной семьи политиков и бывший министр административной реформы и электронного правительства Кириакос Мицотакис, депутат парламента, бывший министр здравоохранения Адонис Георгиадис и префект области Центральная Македония Апостолос Тзитзикостас.

Место лидера партии освободилось в июле, когда после сокрушительного поражения на референдуме об отставке объявил бывший премьер Антонис Самарас. Предыдущие внутрипартийные выборы прошли в 2009 году.

По оценке экспертов, наибольшие шансы возглавить "Новую демократию" имеют Тзитзикостас и Меймаракис.

Геннадий Мельник.

Расклад сил в мире изменился, это надо учитывать, но для изменения международной обстановки в сторону повышения стабильности нельзя не учитывать современную роль Германии на международной арене, заявил президент РФ Владимир Путин.

"Мир меняется, конечно. И Устав ООН, и миропорядок, и сложившийся и действующий до сих пор, он возник по итогам Второй мировой войны, расклад сил явно изменился, и, безусловно, мы должны это учитывать. Это правда", — сказал Путин в интервью Владимиру Соловьеву в документальном фильме "Миропорядок" на телеканале "Россия 1".

По его словам, что касается ФРГ, не могут все поколения немцев чувствовать себя пораженными в правах за то, что натворили нацисты.

"Были немцы, которые боролись с нацизмом, пали первыми жертвами в борьбе с нацизмом, это и христиане, и коммунисты, да кого тут только не было", — добавил российский лидер.

Он отметил, что вправе об этом говорить, и не только как президент РФ, но и как член семьи, в которой много погибших и пострадавших. Он напомнил, что со стороны матери и отца в семье после войны погибших было больше, чем оставшихся в живых.

"Но для того, чтобы современная международная обстановка менялась и менялась в направлении повышения стабильности, нельзя не учитывать современную роль Германии, которая может и должна играть на международной арене", — сказал Путин в фильме, одним из создателей которого стала Саида Медведева.

Низкобюджетная авиакомпания "Победа" (дочернее предприятие "Аэрофлота") с воскресенья начала ежедневные полеты в Италию (Милан) из Внуково, сообщается на сайте аэропорта.

В субботу "Победа" начала выполнение первых международных рейсов в Братиславу (Словакия) и Вену (Австрия).

"Сегодня лоукостер открыл начало полетов в Италию (Милан). Прямой перелет в миланский аэропорт Бергамо будет выполняться из Внуково на комфортабельных самолетах Boeing 737-800 ежедневно", — говорится в сообщении на сайте.

Авиакомпания также предлагает своим клиентам приобрести единый билет Fly&Bus. В аэропорту Бергамо пассажиров лоукостера будет встречать специальный автобус, который доставит их к центральному вокзалу Милана.

Уточняется, что для рейсов из Екатеринбурга, Кирова, Нижневартовска, Перми, Самары, Сургута и Тюмени предусмотрены удобные стыковки в Москве. Таким образом, жители регионов России также смогут отправиться в Милан рейсами "Победы".

Лоукостер планировал начать международные полеты уже в зимнем расписании 2015 года, сообщал ранее РИА Новости источник в авиакомпании. Он отмечал, что руководством авиакомпании рассматриваются полеты в страны СНГ, балканского региона, Германию и Италию. Гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев говорил, что "материнская" компания планирует задействовать "Победу" на международных направлениях в пределах 2,5 часов полета.

"Победа" была образована 16 сентября 2014 года вместо попавшего под санкции ЕС "Добролета". Первый рейс лоукостер выполнил 1 декабря 2014 года в Волгоград из московского аэропорта "Внуково". К 2018 году флот перевозчика будет насчитывать около 40 воздушных судов. По состоянию на 25 июня "Победа" оперирует 12 Boeing 737-800 NG (в компоновке на 189 пассажиров).

Правительство ввело временный запрет на экспорт макулатуры из России с 18 декабря 2015 года

Постановлением от 12 декабря 2015 года №1372 Правительство РФ ввело временный (на четыре месяца) запрет на экспорт макулатуры. Насколько известно, введение запрета было инициировано в начале осени 2015 года Минпромторгом РФ. Объемы экспорта макулатуры из России составляют, оценочно, 80-100 тысяч тонн в месяц.

Дефицит макулатуры в России связан главным образом не с тем, что ее слишком много вывозится, а с тем, что в стране не развит раздельный сбор отходов, в результате чего основная часть потенциально перерабатываемой бумаги просто теряется или уничтожается.

Ниже приводится текст постановления о временном запрете вывоза макулатуры.

"Постановление от 12 декабря 2015 г. № 1372

О введении временного запрета на вывоз макулатуры из Российской Федерации

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (приложение № 7) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить с 18 декабря 2015 г. по 18 апреля 2016 г. временный запрет на вывоз из Российской Федерации регенерируемых бумаги или картона (макулатура и отходы) (код ТН ВЭД ЕАЭС 4707), являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации товарами, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта.

2. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке:

уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении запрета, указанного в пункте 1 настоящего постановления;

внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложение о введении временного запрета на вывоз товаров, указанных в пункте 1 настоящего постановления, на таможенной территории Евразийского экономического союза.

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев"

Казахстан будет следить за ситуацией с возможным реэкспортом беспошлинных европейских товаров из Украины после вступления в силу экономической части соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом, предполагающее создание зоны свободной торговли с 1 января 2016 года, заявила министр по делам экономической интеграции Казахстана Жанар Айтжанова.

Киев и Брюссель планируют ввести в действие ЗСТ с 1 января 2016 года в рамках соглашения об ассоциации. В свою очередь Россия планирует ввести для Украины таможенные пошлины (в размере, соответствующем режиму наибольшего благоприятствования) с 1 января. Президент РФ Владимир Путин в среду подписал указ о приостановлении Россией с 1 января 2016 года действия договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Украины.

"Я знаю обоснование России, эти обоснования чисто практического характера ... Мы с Украиной являемся участниками соглашения о зоне свободной торговли СНГ, которое подписано в 2011 году, мы также имеем с ними двустороннее соглашение начала 1990-х годов о зоне свободной торговли", - сказала Айтжанова журналистам в кулуарах Министерской конференции ВТО в Найроби.

По словам министра, после России Украина - второй по величине торговый партнер на постсоветском пространстве для Казахстана. В рамках Евразийского экономического союза есть правовой механизм, который позволяет тому или иному государству применять импортные пошлины в отношении своих партнеров, с которыми у них действует режим зоны свободной торговли, напомнила министр.

"Насчет перетока товаров с Украины - конечно, мы будем смотреть, но тут есть механизмы, такие как сертификаты страны происхождения товара, критерии достаточной переработки. На все эти вещи мы будем обращать внимание, наблюдать, мониторить. Конечно же, после того, как у них с 1 января 2016 года вступит в силу соглашение, мы посмотрим, каким образом объемы импорта будут меняться и насколько это будет существенно и обосновано", - пояснила Айтжанова.

У Казахстана также есть ЗСТ с Украиной в рамках соглашения СНГ, о ее перспективах говорить пора преждевременно.

"Мы со странами СНГ заинтересованы в расширении торговли. У нас со странами, с которыми де-юре есть зона свободной торговли и нет импортных пошлин, есть много административных барьеров, барьеров, которые относятся к внутреннему регулированию. Мы за то, чтобы снимать эти барьеры", - заключила министр.

Международный аэропорт "Внуково" и низкобюджетная авиакомпания "Победа" (дочернее предприятие "Аэрофлота") начали выполнение первых международных рейсов в Братиславу (Словакия) и Вену (Австрия), сообщается на сайте аэропорта.

"Победа" планировала начать международные полеты уже в зимнем расписании 2015 года, сообщал ранее РИА Новости источник в авиакомпании. Он отмечал, что руководством авиакомпании рассматриваются полеты в страны СНГ, балканского региона, Германию и Италию. Гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев говорил, что "материнская" компания планирует задействовать "Победу" на международных направлениях в пределах 2,5 часа полета.

"Международный аэропорт "Внуково" и низкобюджетная авиакомпания "Победа" открывают новый воздушный мост в Европу. Первым международным направлением лоукостера стала Словакия (Братислава) с возможностью приобретения единого билета Fly&Bus в Австрию (Вена)", - говорится в сообщении на сайте.

Рейсы из Москвы в Братиславу будут выполняться из "Внуково" ежедневно. Для желающих отправиться в Вену авиакомпания предлагает приобрести единый билет Fly&Bus. В аэропорту Братиславы пассажиров лоукостера будет встречать автобус, который доставит их к Центральному железнодорожному вокзалу Вены.

Полеты осуществляются на самолетах Boeing 737-800.

Уточняется, что для рейсов из Екатеринбурга, Кирова, Нижневартовска, Перми, Самары, Сургута и Тюмени предусмотрены удобные стыковки в Москве. Так, жители регионов России также смогут отправиться за границу рейсами "Победы".

"Победа" была образована 16 сентября 2014 года вместо попавшего под санкции ЕС "Добролета". Первый рейс лоукостер выполнил 1 декабря 2014 года в Волгоград из московского аэропорта "Внуково". К 2018 году флот перевозчика будет насчитывать около 40 воздушных судов. По состоянию на 25 июня "Победа" оперирует 12 Boeing 737-800 NG (в компоновке на 189 пассажиров).

Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу предложил отнестись с улыбкой к заявлению российского президента Владимира Путина о «ползучей исламизации» в Турции.

Глава правительства отметил, что к подобным словам нельзя относиться серьезно в первую очередь потому, что иначе их можно воспринять как оскорбление, цитирует премьера издание Hurriyet.

Давутоглу обратил внимание, что Турция «внезапно стала мусульманской страной, у которой близкие отношения с США» после инцидента с Су-24.

"Скажи он это месяц назад, это стало бы сенсацией. А сейчас такие заявления нельзя воспринимать вне контекста», - сказал турецкий премьер.

Давутоглу также назвал «советской пропагандой» заявления о причастности семьи президента Реджепа Эрдогана к коррупционным и нефтяным схемам.

КИРИЛЛ БОРОДИН: ВСЕГО МОЖНО ДОБИТЬСЯ, ЛИШЬ ПРЕОДОЛЕВ СЕБЯ

Стать настоящим спасателем и профессионалом можно лишь тогда, когда человек преодолевает самого себя и закаляет свою силу воли. Об этом сегодня на форуме «Вектор спасения» заявил Кирилл Бородин, начальник отряда Центроспас и спасатель международного класса.

«В нашей профессии, как и в любой другой, всего можно добиться, лишь преодолев себя, развив и закалив свою силу воли. Мы довольно редко слышим слова благодарности в свой адрес, но и работаем мы не для этого. А для того, чтобы помогать людям», — отметил Бородин.

По его словам, главной ценностью в жизнь любого профессионала должна быть семья. «Две самых главных моих ценности сейчас дома буянят — мои дети. Следующими в списке ценностей находятся мои друзья и мой начальник», — заявил Бородин.

Работа спасателя, по его словам, должна быть постоянно сопряжена с обучением.

«Спасатели должны постоянно узнавать что-то новое. В самых разных науках — профильных и не только. Самое главное — это знания», — подчеркнул спасатель.

Бородин также рассказал участникам встречи о специфике работы в зонах, пострадавших от землетрясений и международном сотрудничестве сообщества спасателей.

Сегодня вечером участники форума отправятся на полигон «Апаринки» Московской службы спасения, чтобы продолжить там свою работу уже в практическом ключе.

Командующий войсками Центрального военного округа (ЦВО) генерал-полковник Владимир Зарудницкий совершает рабочую поездку в соединения, дислоцированные в Южной Сибири.

В ходе поездки командующий войсками округа проверяет ход строительства военных городков для железнодорожного соединения в Республике Хакасия и вновь сформированной горной мотострелковой бригады в Республике Тыва.

Также генерал-полковник Владимир Зарудницкий проверит состав, состояние, укомплектованность бригад, культурно-досуговое, жилищно-бытовое обеспечение военнослужащих и членов их семей.

Поездка командующего войсками округа завершится 19 декабря.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня в пресс-центре Культурно-выставочного центра Министерства обороны Российской Федерации парка «Патриот» под руководством начальника Главного управления боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-лейтенанта Ивана Бувальцева прошла первая планирующая конференция с представителями иностранных государств по подготовке Армейских международных игр-2016 (АрМИ-2016).

В конференции приняли участие представители центральных органов военного управления Министерства обороны РФ, организаторы конкурсов, военные атташе из 41 страны ближнего и дальнего зарубежья.

Учитывая опыт организации и проведения АрМИ-2015, в Министерстве обороны России решено провести первую планирующую конференцию по подготовке предстоящих Армейских международных игр как можно раньше. Это обусловлено необходимостью решать огромное количество вопросов, связанных с подготовкой полигонов и мест проведения конкурсов, техники и вооружения, организации питания, материально-бытового и информационного обеспечения.

В ходе работы до военных представителей был доведен порядок проведения практических этапов Игр и перевозки иностранного вооружения и военной техники по территории Российской Федерации, сроки прибытия команд к местам проведения конкурсов и порядок их подготовки и знакомства с местами проведения соревнований.

Организаторы игр ожидают значительное увеличение количества команд и стран, пожелавших участвовать в соревнованиях. Официальные приглашения направлены в военные ведомства более чем 40 стран. Подобная работа будет продолжена и в дальнейшем.

В 2016 году в рамках АрМИ-2016 поланируется организовать 23 конкурса на 20 полигонах и в акваториях Черного и Каспийского морей.

Конкурсы снайперов и артиллеристов пройдут на территории Республики Казахстан, о чем участникам конференции сообщил представитель военного ведомства республики. Ряд конкурсов предложено провести в Китайской Народной Республике (КНР). Данный вопрос находится на рассмотрении военного ведомства КНР.

По итогам АрМИ-2015 безоговорочную командную победу одержала сборная Вооруженных Сил России, победив во всех 13 конкурсах.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Около ста офицеров и прапорщиков гвардейского ракетного соединения в Иркутске отпраздновали сегодня новоселье. В торжественной обстановке ключи военнослужащим от новых квартир вручил командир гвардейской ракетной Витебской ордена Ленина Краснознаменной дивизии гвардии полковник Юрий Ситник.

Служебное жилье отличается улучшенной планировкой, хорошей транспортной доступностью, близостью к социально-культурным, спортивным и торгово-развлекательным объектам столицы Прибайкалья.

Помимо ключей от квартир командир части вручил ценные подарки наиболее отличившимся военнослужащим.

В Центральном военном округе проведение торжественных церемоний по заселению военнослужащими новых домов стало доброй традицией. Только в текущем году в военном округе получили служебное жилье около 4,5 тыс. семей, а 560 семей обеспечены постоянными квартирами. Более 3 тыс. военнослужащим были выданы субсидии на приобретение жилья из федерального бюджета на общую сумму 18 миллиардов рублей.

Пресс-служба Центрального военного округа

Экономика и геополитика Арктики

Алексей БАЛИЕВ

15 декабря Институт региональных проблем (Москва) представил доклад «Арктика в фокусе современной геополитики», основанный на результатах опроса российских и западных экспертов по вопросам Арктики.

«Общественно-политическая дискуссия по поводу освоения Арктики во многом сводится к главному вопросу – сотрудничество или противостояние? – пишут авторы доклада. - Событиями, придавшими этой дискуссии мощный импульс, стали российская экспедиция «Арктика-2007», снаряженная для уточнения границ шельфа на дне Северного Ледовитого океана, и символическое водружение флага Российской Федерации под водой на Северном полюсе».

Директор Института проблем глобализации М. Делягин, называя причины значительного роста интереса к Арктике в последние годы, выделяет фактор конкуренции: «Резко ужесточилась конкуренция между странами, соответственно, ресурсы, которые никого не интересовали, стали более значимыми». Схожего мнения придерживается генеральный директор Института ЕврАзЭС В.Лепёхин: «Арктика – единственная не поделенная территория планеты Земля, вполне пригодная (в отличие от Антарктики) для освоения».

Конкуренция действительно велика. Помимо пяти приарктических стран (Дания, Канада, Норвегия, Россия и США), на природные богатства региона претендуют еще три приполярных государства, непосредственно не имеющих выхода к Северному полюсу: Исландия, Швеция и Финляндия. Значительный интерес к Арктике проявляют и те государства, территории которых весьма удалены от неё, а именно Китай, Индия, Япония, Южная Корея.

Ещё в сентябре 2008 г. в России были приняты «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Основное внимание в этом документе уделено разработке ресурсов (к 2016–2020 гг. Арктика должна стать «ведущей стратегической ресурсной базой Российской Федерации»), а также использованию Северного морского пути в качестве единой национальной транспортной коммуникации.

Реакция в США на это была достаточно нервной, СМИ не раз воспроизводили слова известного американского политолога Ариэля Коэна, который характеризовал действия России как «попытку территориального захвата» и призвал правительство Соединенных Штатов «реагировать решительно». 12 января 2009 г. новоизбранный президент США Барак Обама подписал «Директиву по арктической политике США». В свою очередь в России приоритеты освоения Арктики были подтверждены в «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года», подписанной 20 февраля 2013 г. президентом РФ В. Путиным. После этого были обновлены доктринальные документы по Арктике и в США, где в мае 2015 г. приняли Национальную арктическую стратегию.

«Сегодня США предпринимают меры по усилению своего военного присутствия в регионе, - отмечается в докладе Института региональных проблем. - Так, в Норвегии, в непосредственной близости от границ с Россией, в городе Варде, размещен радар ПРО США Globus II, ранее находившийся на базе ВВС США «Ванденберг» в Калифорнии. Он был разработан для получения разведданных о баллистических ракетах. Теперь его местоположение идеально подходит для того, чтобы следить за запусками наших межконтинентальных ракет на пространстве от Плесецка до Камчатки. Важным событием стало подписание нового Плана объединенных военных командований США, который усиливает централизацию, обеспечивает тесное сотрудничество между Европейским командованием и НАТО».

Совокупные расходы США и Канады на расширение их военного присутствия в Арктике за последние 6 лет увеличились примерно на треть, Дании и Норвегии - минимум на 20%. В американском и канадском арктическом секторах продолжают создаваться новые военные объекты, пункты телерадиоразведки и т.п.

Один из опрошенных составителями доклада Института региональной политики Дж. М.Уайтли, профессор школы социальной экологии Университета штата Калифорния (г. Ирвайн), руководитель проекта «На пути к устойчивому ХХI веку», в рамках которого в апреле 2016 г. должна состояться очередная научно-практическая конференция по проблемам освоения Арктики и офшорного бурения, говорит: «Накануне выборов республиканцы атакуют Обаму по всем фронтам, включая арктический. Этим они стараются подчеркнуть „слабость“ нынешнего президента и, наоборот, решительность их собственных устремлений сдерживать активность России в Арктике»

Директор Института ЕврАзЭС В. Лепехин, выступая на презентации доклада «Арктика в фокусе современной геополитики», обратил внимание на развитие в США, Канаде и Дании проектов-конкурентов Северного морского пути. Западные компании увеличивают инвестиции в данные проекты при поддержке со стороны государства. Всё более частыми становятся экспериментальные грузоперевозки в обоих направлениях по евроазиатскому трансарктическому маршруту Северная/Западная Европа – датская Гренландия – Канада - Аляска (США) - бассейн Берингова моря. Кстати, этот маршрут был впервые апробирован западными союзниками еще в мае – июне 1940 года... Как пояснил автору статьи В.Лепехин, «сокращение возможностей России по обеспечению грузотранзита между Европой и Азией - составная часть геополитической линии Запада и в Арктике, причем экономические санкции против РФ - один из механизмов такой линии».

Обозначилась ещё одна характерная тенденция: геологоразведка в арктических секторах США, Канады и Дании периодически приближается либо к арктической зоне РФ, либо к региону хребта Ломоносова. Здесь необходимо подчеркнуть, что в феврале 2016 г. Россия представляет в Комиссии ООН по морскому праву обновленную заявку на расширение своих арктических территорий, включая свыше миллиона квадратных километров морского дна шельфа. Заявка содержит обоснование того факта, что морские границы России в Северном Ледовитом океане являются продолжением ее территории, в частности континентальной окраины (речь идет как раз о хребте Ломоносова и поднятии имени Менделеева), а не частью Мирового океана с отдельными океаническими подводными хребтами.

«Уже первые геологоразведочные работы, выполненные в российской части Арктики, - говорится в докладе, - позволили заявить о том, что нефтегазовый потенциал осадочных бассейнов российского Арктического шельфа сравним с крупнейшими нефтегазоносными регионами мира. В районах, которыми наша страна уже владеет и на которые претендует, находится более 250 млн баррелей нефти и газа в нефтяном эквиваленте, что составляет 60,1% всех запасов Арктики. Прилегающий к территории России Арктический шельф может стать в XXI в. основным источником углеводородного сырья как для нее самой, так и для мирового рынка. Из 6,2 млн кв. км российского континентального шельфа интерес для поиска нефти и газа представляют 6 млн, т.е. почти вся его площадь, из них 4 млн кв. км – это наиболее перспективные участки. И существенное уточнение: «До 2035 г. пока не видно никаких топливных альтернатив, способных заменить шельфовую нефть, поскольку регионы традиционной добычи истощаются».

Составители доклада высказывают ту точку зрения, что освоение арктического шельфа по своей значимости способно сыграть в России роль, которую в своё время сыграли ядерный и космический проекты, ставшие локомотивом экономического развития….

Доклад Института региональных проблем «Арктика в фокусе современной геополитики» заканчивается словами: «Россия предпочла бы иметь в Арктике больше друзей. Но в нынешней ситуации геополитической неопределенности представляется целесообразным перефразировать… известное и испытанное временем выражение: «У России в Арктике нет ни друзей, ни врагов. Но у России в Арктике есть интересы. И защищать их – наш долг».

Асада накроют Хиджабом

В ООН пройдет обсуждение резолюции ООН по Сирии

Александр Братерский

Резолюция Совета Безопасности ООН по Сирии, которая положит начало политическому урегулированию в этой стране, несмотря на определенные разногласия, скорее всего, будет принята в пятницу: ее поддерживают главные игроки — Россия и США.

В Нью-Йорке в пятницу пройдет международная встреча по Сирии с участием России и США, где будут согласованы основные принципы сирийского урегулирования и принята резолюция ООН, которая подведет правовую базу под урегулирование конфликта. Во встрече примут участие 20 стран региона. Основой для урегулирования станет резолюция, которая опирается на венские документы, принятые на встречах между главами дипломатических ведомств США. Эти документы, в свою очередь, опираются на женевское коммюнике от 2012 года, в нем говорится о формировании «переходного управляющего органа», который «будет в полном объеме осуществлять полномочия исполнительной власти». В его состав должны войти члены кабинета сирийского правительства и оппозиции, а сам орган «должен быть сформирован на основе взаимного согласия».

В то же время постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин заявил, что в процессе работы над резолюцией ООН возникли некоторые трудности и работа над документом «ведется непросто». По словам Чуркина, первоначальное обещание США, «что это будет действительно очень короткая резолюция, которая буквально текстуально будет повторять два венских документа, это обещание не сбывается».

В четверг президент России Владимир Путин, выступая на итоговой пресс-конференции, заявил, что Россия поддерживает проект резолюции США по политическому урегулированию в Сирии. Он отметил, что российский план «в ключевых аспектах» совпадает с планом США. Путин вкратце изложил основные положения в резолюции США по Сирии — это работа над созданием новой сирийской конституции, создание инструментов над контролем за выборами, а также проведение самих выборов.

Парламентские выборы в Сирии запланированы на первую половину 2016 года, заявил заместитель министра иностранных дел Сирии Фейсал Микдад, передает РИА «Новости». «Мы надеемся, что выборы пройдут в первой половине 2016 года», — сказал он. Говоря о возможных выборах президента страны, Микдад отметил, что действующего главу Сирии Башара Асада избрали с большим доверием к нему народа страны, в то время как заявления ряда государств о необходимости смены президента рассматриваются в Сирии как «объединение их с террористами для давления на руководство страны».

Президент Путин заявил на пресс-конференции, что будущее Сирии будет решать сирийский народ, однако наблюдатели за ситуацией считают, что поддержка Россией резолюции США говорит о том, что обе стороны договорились о судьбе сирийского президента Башара Асада. «Россия говорит высокопоставленным американским дипломатам, как и когда Асад должен уйти со своего поста. Этот план приемлем для госсекретаря Керри, и сейчас он должен продать его американской элите», — полагает эксперт вашингтонского центра Gulf State Analytics Теодор Карасик.

О том, что такая договоренность существует в кулуарах, сообщили Reuters несколько западных дипломатов, знакомых с ходом переговоров. Один из них сообщил агентству, что россияне пока не готовы обсуждать этот вопрос публично, однако список потенциальных преемников у них имеется.

Речь может идти о том, что после проведения выборов, в которых не примет участия сам Асад, сирийский лидер сможет безопасно покинуть страну: ему и его семье будет гарантировано непреследование со стороны новых властей.

Возможно, именно такие условия собирается выдвинуть Асаду на переговорах делегация сирийской оппозиции, сформированная для переговоров. Делегацию оппозиции возглавит бывший премьер-министр страны Рияд Фарид Хиджаб, который стал самым высокопоставленным чиновником правительства, перешедшим в оппозицию. Владимир Ахмедов, cтарший научный сотрудник Института востоковедения РАН, который лично знает Хиджаба, считает этот факт «позитивным». «Хиджаб — одна из крупных фигур, перешедших на сторону революции. Он хозяйственник и предлагает конкретные меры для восстановления страны. Это не тот человек, который будет все разрушать, он возьмет все хорошее из прошлого», — говорит Ахмедов. По его данным, экс-премьера рассматривали как одну из фигур, которая может сменить Асада.

Хиджаб — мусульманин-суннит, он занимал различные правительственные должности во время правления Башара Асада, был губернатором, министром сельского хозяйства, а затем премьер-министром его правительства. Он считался убежденным сторонником Асада и даже участвовал в подавлении антиправительственных волнений в 2012 году, однако пересмотрел свои взгляды и примкнул к оппозиции. В интервью иностранным СМИ уже в качестве оппозиционера он заявил, что Сирией правит «режим убийц».

В качестве координатора переговоров Хиджаба выбрали две трети из 34 делегатов различных групп сирийской оппозиции, которая провела на прошлой неделе встречу в Аль-Рияде. На переговорах Хиджаб будет представлять как светские, так и относительно умеренные исламистские группы сирийской оппозиции.

Сам Асад, который считает экс-премьера предателем, вряд ли будет встречаться с ним, есть предположение, что в переговорах примет участие представитель Асада. У самого Хиджаба есть немало связей в сегодняшнем сирийском истеблишменте, и он может стать компромиссной фигурой при переходе власти. «Он наиболее подготовленный кандидат, имеющий большой опыт работы во власти, в отличие от других политических фигур, живущих за границей и не имеющих реального переговорного опыта», — сказал Reuters на условиях анонимности один из лидеров политической оппозиции.

Ранее в Иордании, где Хиджаб проживает вместе с семьей, с ним встречался глава МИД России Сергей Лавров. «Нам важно использовать эту возможность, чтобы услышать ваше мнение о том, что происходит в стране», — сказал в то время Лавров.

Переговоры между правительственными силами и оппозицией должны начаться не позже 1 января 2016 года, а сами выборы — пройти в ближайшие 18 месяцев. Правда, эксперты отмечают, что силы, которые придут к власти в результате этой победы, не смогут контролировать всю территорию страны, так как во многих ее частях господствуют боевики-исламисты. Вместе с тем стороны надеются, что в случае, если власть в Дамаске окажется в руках новых людей, это поможет улучшению координации усилий между различными силами, которые ведут борьбу с исламистами.

Накануне встречи поздно ночью по московскому времени Совет Безопасности ООН принял совместную резолюцию США и России по борьбе с терроризмом, где говорится, что все организации, которые оказывают поддержку террористическим группировкам «Ан-Нусра» и ИГ (обе запрещены в России), ждет включение в черный список.

В ФАС предлагают запретить возможность получения фармацевтическими компаниями вспомогательных патентов на свои инновационные лекарства. Выдача патентов без веских оснований фактически искусственно продлевает монопольное право фармкомпаний - разработчиков инновационных препаратов на их производство и эксклюзивную продажу, поясняют в антимонопольном ведомстве.

Механизм патентной защиты на мировом фармрынке используется уже много лет. Примерно в течение 10 лет (в разных странах срок может корректироваться) компания, представившая миру новое лекарство, получает патент на его эксклюзивное производство и продажу. Копировать и продавать препарат другим производителям в течение всего этого срока, пока действует патент, нельзя. Так закон защищает разработчиков и производителей новых лекарств. Именно поэтому инновационные препараты, как правило, очень дорогие. С помощью патентной защиты фармкомпании оправдывают огромные вложения, которые тратят на поиски новой лечебной молекулы, ее "превращения" в полноценное лекарство и вывода его на рынок (в том числе рекламную "раскрутку") . Это - нормальный, признанный во всем мире механизм, который позволяет фармацевтике двигаться вперед.

Разумеется, инновационные компании заинтересованы в том, чтобы патент действовал как можно дольше: отсутствие конкурентного продукта на рынке позволяет держать высокие цены и получать дополнительную прибыль. Поэтому компании идут на всевозможные ухищрения: например, установив новые свойства и возможности лечения новых заболеваний уже известным препаратом, получают так называемый "вспомогательный" патент.

То есть лекарство абсолютно то же самое, давно известное, но компания расширяет сферу его применения и на этом основании продлевает действие патента. Это часто никак не отражается на эффективности лечения, но выход на рынок конкурентов - более доступных по цене дженериков и биоаналогов - откладывается еще на несколько лет.

Именно поэтому многие страны уже пошли по пути запрета вспомогательных патентов. Сравнительный анализ цен на лекарства в США, Западной Европе, России, странах СНГ и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) показал, что ограничение выдачи вспомогательных патентов приводит к снижению стоимости лекарств, отмечают эксперты. С выводом на рынок дженериков цены на оригинальные препараты падают в среднем на 15-20%.

Вспомогательные патенты уже запрещены в Швейцарии, Норвегии, Исландии, Турции, Сербии, Албании, Македонии, некоторых других странах. А на рынках других власти пытаются ввести ограничения. В последние годы в разных странах, например в Индии и Канаде, а также в России, было несколько громких судебных процессов. С одной стороны, власти пытались запретить продление существующего патента (а компании это пытались оспорить). С другой, стоящие "наготове" дженериковые компании, "подхватывающие" производство препарата после истечения срока патента, через суд отстаивали свое право на начало производства. Безусловно, ускорение появления на рынке более доступных по цене аналогов приводит к снижению цен.

ВВС Нидерландов прощаются с «Алуэттами».

С 1 января 2016 года королевские ВВС Нидерландов выведут из своего состава легкие вертолеты Aérospatiale SA316 Alouette III («Жаворонок»), сообщает flightglobal.com 17 декабря.

Вертолеты прослужили более 51 года, общий налет составил более 450 тыс часов (первый полет вертолета этого типа состоялся 28 февраля 1959 года – прим. Военный Паритет).

Организация оборонных материалов (Defence Materiel Organisation - DMO) будет отвечать за продажу излишков вертолетов, все они имеют налет примерно 10 тыс часов каждый и перед продажей требуют ремонта.

Нидерланды получили первый «Алуэтт 3» в 1964 году, эти вертолеты использовались в разведке, связи и медицинской эвакуации, четыре машины составляли пилотажную группу The Grasshoppers («Кузнечики»).

Начиная с 1990-х годов Нидерланды закупали транспортные вертолеты Boeing CH-47D Chinook и Eurocopter AS532 Cougar, ударные Boeing AH-64 Apache, но ВВС сохранили в своем составе девять вертолетов «Алуэтт», которые также использовались для VIP-перевозок членов королевской семьи.

18 декабря 2015 года заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский открыл пленарное заседание второго дня научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование», которая проходит в эти дни в Москве.

По словам замруководителя ФАС России, в антимонопольной службе выстроилась эффективная схема взаимодействия с целевыми группами, позволяющая направлять научную мысль в проконкурентное русло.

Сергей Пузыревский призвал руководителей территориальных органов активнее создавать базовые кафедры и научно-образовательные центры ФАС России на базе местных учебных заведений.

Продолжая свое выступление, он рассказал об опыте работы ФАС России в сфере образования. За 2015 год были успешно проведена первая Олимпиада ФАС России по антимонопольному регулированию для школьников, акции «Свобода конкуренции для будущего России» и «Молодежь за честную конкуренцию». Итоги этих проектов будут подведены до конца этого года.

«Представители нашего ведомства в доступной форме рассказали об антимонопольном регулировании. Благодаря этому десятки тысяч школьников и студентов узнали о том, что такое недобросовестная конкуренция, монопольно высокая цена, картельные сговоры», - добавил Сергей Пузыревский.

Замруководителя ФАС России заявил о необходимости создания Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России, основными направлениями деятельности которого станут: взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, учебными организациями высшего образования; организация проведения научных теоретических и практических исследований в области конкурентного права; оказание методической помощи базовым кафедрам.

«Для реализации этих целей в ближайшее время будет создан единый портал, который объединит все базовые кафедры ФАС России», - добавил замруководителя ФАС России.

Говоря о существующих проблемах, Сергей Пузыревский заявил, что на рынке труда не хватает молодых специалистов в области антимонопольного и тарифного регулирования, реализации государственного и оборонного заказа.

Участие в пленарном заседании также принял и ректор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина Виктор Блажеев. Он предложил создать в Ассоциации юристов России комиссию по антимонопольному и тарифному регулированию, которая может представлять экспертную точку зрения по законодательным инициативам ФАС России.

Директор департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок Евразийской экономической комиссии Сергей Максимов рассказал о становлении единого правового поля на территории ЕАЭС. Также он заявил, что в планах Комиссии создать учебник по конкурентному праву, затрагивающий лучшие практики Союза.

ФИОП выводит российских нанопроизводителей на рынок Чехии.

Делегация Фонда инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО (ФИОП), НП «Межотраслевое объединение наноиндустрии» и российских нанопроизводителей в ходе визита в Чехию договорилась о реализации совместных проектов с чешскими компаниями.

В рамках визита состоялись встречи с председателем Российско-чешской смешанной торговой палаты (РЧСТП) Владимиром Ермаковым, торговым представителем России в Чехии Сергеем Ступарем, руководителем экономической группы посольства РФ в Чехии Игорем Плаксиным и начальником отдела стран СНГ Министерства промышленности и торговли Чехии Иржи Пытличеком.

Основной частью программы была встреча российской делегации с представителями чешских компаний и организаций. Во встрече участвовали директор компании «Акватест» Петр Квапил, представители Технологического центра Академии наук Чехии — директор Департамента европейских исследовательских программ в области нанотехнологий Петр Працна и директор отдела развития предпринимательской деятельности Ева Кудрнова.

Российская сторона посетила производство композитных газовых баллонов на мощностях предприятия Armotech. Производство таких баллонов может быть налажено на территории Ульяновской области в ближайшем будущем.

Этот визит состоялся в рамках реализации Основных положений деятельности ФИОП в области развития и продвижения экспорта продукции наноиндустрии на внешние рынки. Приглашаем производителей инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции к совместной работе по развитию экспортных инициатив.

Совместное заседание Правительственной комиссии по импортозамещению и Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

На заседании, в частности, обсуждались вопросы импортозамещения при реализации инвестиционных проектов развития судостроительной отрасли на Дальнем Востоке.

Перед совместным заседанием комиссий Дмитрий Медведев посетил Дальневосточный завод «Звезда» в городе Большой Камень Приморского края.

Дальневосточный завод «Звезда» основан в 1946 году и в настоящее время входит в ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта». Это ведущее предприятие по ремонту подводных лодок Тихоокеанского флота и единственное на Дальнем Востоке, специализирующееся на ремонте, переоборудовании и модернизации атомных подводных ракетоносцев.

За время производственной деятельности заводом отремонтировано, модернизировано и переоборудовано более 600 боевых кораблей и вспомогательных судов ВМФ РФ, возвращены в строй 51 атомная и 13 дизельных подводных лодок различных проектов первого, второго и третьего поколений, построено 67 плавучих металлических причалов для базирования кораблей.

В настоящее время на базе завода по поручению Президента России консорциумом инвесторов в составе ОАО «НК “Роснефть”», АО «Газпромбанк» и АО «Объединённая судостроительная корпорация» реализуется инвестиционный проект «Создание судостроительного комплекса “Звезда”». Новое предприятие будет выпускать суда водоизмещением до 350 тыс. т, элементы морских платформ, суда ледового класса, специальные суда и другие виды морской техники.

Сроки реализации проекта: 2012–2024 годы, общий бюджет – 145 483 млн рублей (на текущий момент в строительство инвестировано около 21 млрд рублей).

Реализация проекта предусматривает создание более 7 тыс. рабочих мест. С вводом в эксплуатацию всех объектов СК «Звезда» общая численность населения в городе Большой Камень в перспективе до 2024 года увеличится на 18,5 тыс. человек (с учётом работников и членов семей). Для обеспечения их жильём запланировано строительство трёх новых микрорайонов.

Совместное заседание правкомиссий по импортозамещению и по развитию Дальнего Востока

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! У нас сегодня с вами большое совещание, если называть точно, совместное заседание Правительственной комиссии по импортозамещению и Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Почему оно совмещённое? Потому что здесь вопросы импортозамещения в полной мере совпадают с вопросами развития Дальнего Востока, ну и участники этих двух комиссий в значительной мере тоже совпадают. Поэтому мы совместили эту работу неслучайно, обсудим вопросы импортозамещения в разрезе прежде всего судостроительной отрасли на Дальнем Востоке.

Несколько слов о том, чем мы будем заниматься. В Арктике и на Дальнем Востоке нам предстоит разработать немало шельфовых месторождений, поэтому потребности нефте- и газодобывающих компаний в современных судах, морской технике огромные. Для того чтобы судостроители могли увереннее себя чувствовать в условиях жёсткой конкуренции со стороны наших ближайших соседей, нужен стабильный, гарантированный спрос на их продукцию. В этом случае отрасль имеет все шансы не только закрыть существенную часть отечественного рынка гражданского судостроения, но и занять прочное место на мировом рынке.

Хотя, скажем прямо, это совсем не просто – на мировом рынке нас никто не ждёт. Всякое новое появление, всякий новый участник, естественно, сталкиваются с ожесточённой конкуренцией, но всё равно попытаться необходимо. Для того чтобы всё это произошло, нужно определить прозрачный порядок планирования и размещения заказов, включая чёткие правила взаимодействия органов власти с заказчиками. При этом мы, конечно, исходим из того, что в долгосрочных программах развития компаний, как мы и договаривались, намечен плановый переход, то есть не одномоментный, но тем не менее такой очевидный: от использования иностранного оборудования к отечественному оборудованию. У Министерства промышленности и торговли на эту тему есть предложения, сегодня рассмотрим их.

Для повышения инвестиционной привлекательности отрасли на базе Дальневосточного центра судостроения и ремонта создаётся современный промышленный кластер по строительству судов и морской техники. Я только что посетил его вместе с коллегами. Посмотрели, как там всё выглядит. Впечатления разные: действительно видно, что стройка идёт, что она набрала обороты, но очевидно и то, что нужно работать быстрее, строить энергичнее. Всё должно крутиться быстрее – в этом требование сегодняшнего дня. Есть ответственные за этот процесс и в Правительстве (это Дмитрий Олегович Рогозин, Денис Валентинович Мантуров, другие члены Правительства, которые за этот процесс отвечают), и в компании «Роснефть», и в «ОСК». Все должны понимать меру своей ответственности.

Силами основного инвестора, в настоящий момент это «Роснефть», на «Звезде» через год планируется заложить первое судно. Сегодня хотел бы ещё раз услышать, как продвигается работа. Мне вкратце доложили во время посещения строящегося цеха, но нужно, чтобы об этом узнали все здесь присутствующие. Какие есть проблемы? Есть ли отставание от графика? Что происходит с кадровым обеспечением? Сколько людей ещё требуется, где их брать, а как только появятся люди, где их селить? Как мы будем строить дома для этого? Что происходит с инфраструктурой, включая подключение к газовой инфраструктуре? И как обстоят дела с важнейшей составляющей этого проекта, то есть с заказами, кто и что заказывает? Конечно, потребности инвесторов существенны, я имею в виду тех, кто сейчас этим занимается, – «Роснефть» и «ОСК», но нужно привлекать и другие компании. Поручения эти были даны и на президентском уровне, и я давал такие поручения на совещании по развитию судостроения отечественного. Хотел бы услышать, что происходит.

По поводу жилья и инфраструктуры, соответственно, электроснабжения, дорог, социальной инфраструктуры, нужно понять, по какой модели это делать. Новое жильё должно быть доступным. Напомню, что новый институт развития уже создал модель финансирования арендного жилья и предусмотрел на это средства. Также специально для граждан, которые приобретают жильё в Дальневосточном округе, будет софинансироваться вычет из ставки по ипотеке на первичном рынке, что несколько понизит общую ставку.

Неделю назад, а именно 10 декабря, я подписал постановление Правительства, которое снижает требования к минимальному объёму возводимого и вводимого жилья на территории Дальневосточного округа в рамках программы «Жильё для российской семьи». Обращаю на это внимание всех губернаторов, которые присутствуют сегодня на нашем заседании. Это позволит дополнительно включать в программу проекты жилищного строительства в местах с невысокой численностью и невысокой плотностью населения. А здесь, на Дальнем Востоке, таких мест предостаточно.

До 1 февраля предлагаю сделать ещё некоторые вещи, в частности: каким образом должна работать эта наша система судостроительного комплекса «Звезда» и сам ДЦСС. Нужно создать ТОР, то есть территорию опережающего развития. Жду внесения документов Министерством по Дальнему Востоку. Нужно внести этот документ в Правительство – документ о создании территории опережающего развития в Большом Камне – в срок до 1 февраля.

Ещё один вопрос, который мы сегодня рассмотрим, – комплексное развитие Комсомольска-на-Амуре, включая состояние промышленности, жилищного фонда, сферы образования и здравоохранения. Я напомню, что об этой теме говорилось в Послании. Действительно, существует необходимость превратить этот город в один из динамично развивающихся центров.

По поводу жилья и инфраструктуры, соответственно, электроснабжения, дорог, социальной инфраструктуры, нужно понять, по какой модели это делать. Новое жильё должно быть доступным. Напомню, что новый институт развития уже создал модель финансирования арендного жилья и предусмотрел на это средства. Также специально для граждан, которые приобретают жильё в Дальневосточном округе, будет софинансироваться вычет из ставки по ипотеке на первичном рынке, что несколько понизит общую ставку.

Неделю назад, а именно 10 декабря, я подписал постановление Правительства, которое снижает требования к минимальному объёму возводимого и вводимого жилья на территории Дальневосточного округа в рамках программы «Жильё для российской семьи». Обращаю на это внимание всех губернаторов, которые присутствуют сегодня на нашем заседании. Это позволит дополнительно включать в программу проекты жилищного строительства в местах с невысокой численностью и невысокой плотностью населения. А здесь, на Дальнем Востоке, таких мест предостаточно.

До 1 февраля предлагаю сделать ещё некоторые вещи, в частности: каким образом должна работать эта наша система судостроительного комплекса «Звезда» и сам ДЦСС. Нужно создать ТОР, то есть территорию опережающего развития. Жду внесения документов Министерством по Дальнему Востоку. Нужно внести этот документ в Правительство – документ о создании территории опережающего развития в Большом Камне – в срок до 1 февраля.

Ещё один вопрос, который мы сегодня рассмотрим, – комплексное развитие Комсомольска-на-Амуре, включая состояние промышленности, жилищного фонда, сферы образования и здравоохранения. Я напомню, что об этой теме говорилось в Послании. Действительно, существует необходимость превратить этот город в один из динамично развивающихся центров.

Мы только что участвовали в подписании документов. Были подписаны документы между КамАЗом и «Роснефтью» о приобретении более чем 1200 автомобилей КамАЗа. «Роснефть» приобрела их для собственных потребностей. Это, с одной стороны, в непростой достаточно период КамАЗ поддерживает, а с другой стороны, всё-таки является таким очевидным знаком того, что крупнейшие российские компании приобретают продукцию других российских компаний, причём именно высокотехнологичную продукцию.

Надеюсь, что все будут работать слаженно. Собственно, ради этого и для развития «Звезды», о которой мы сегодня будем говорить, я также подписал ряд решений, в том числе о передаче участков недр федерального значения «Роснефти». Надеюсь, что для их освоения будет использоваться морская техника, которая будет производиться на «Звезде». Это даст дополнительный импульс развитию не только самой «Роснефти», но и нашего крупнейшего судостроительного комплекса на Дальнем Востоке, обеспечит его дополнительным количеством заказов. Для этого также утверждена «дорожная карта» по другому направлению – я имею в виду Восточную нефтехимическую компанию. Почему специально об этом здесь говорю? От таких решений, надеюсь, будет зависеть быстрота движений по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона и вопросы импортозамещения в том числе.

Теперь хотел бы, чтобы выступил Министр промышленности. Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), прошу Вас совместить два доклада: общий доклад об организации производства и закупке судов, буровых платформ и гражданской морской техники для российских нефтегазодобывающих компаний, а второй – о ходе реализации проекта судостроительного комплекса «Звезда» в Приморском крае. Просто чтобы нам эти вопросы совместить, они действительно взаимосвязаны.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич. Уважаемые коллеги! Мы совместно с Минэнерго и крупнейшими нефтегазовыми компаниями определили требования к судам и морской технике для добычи и транспортировки углеводородов на шельфовых месторождениях. В настоящее время компетенциями по строительству такой техники обладают в России 12 предприятий, 8 из которых входят в состав ОСК. Соответственно, четыре компании – три независимые и четвёртая, «Звезда», с государственным участием.

Заявленная нефтегазовыми компаниями потребность в судах и морской технике до 2030 года суммарно составляет 237 единиц, из них 36 относятся к крупнотоннажному судостроению.

Для обеспечения транспортной доступности шельфовых месторождений совместно с Минтрансом, «Совкомфлотом» и «Росатомом» определена потребность в ледокольном флоте. Предприятия отрасли уже выполняют заказы по строительству четырёх дизель-электрических ледоколов, а также трёх новых универсальных атомных ледоколов мощностью 60 МВт, которые будут сдаваться в 2018, 2019 и 2020 годах.

Кроме того, принято решение о продлении этой серии ещё на два ледокола, и начато проектирование уникального ледокола мощностью порядка 110 МВт для обеспечения круглогодичной навигации по Северному морскому пути.

Что касается обеспечения закупок морской техники, мы включили в соответствующие требования разработанные с другими ведомствами нормативные акты с учётом механизма, предусмотренного 249-м федеральным законом.

В рамках исполнения поручения Президента в части удовлетворения потребностей компаний ТЭКа в морской технике Правительственной комиссией по импортозамещению подготовлен порядок согласования и размещения заказов на строительство судов и платформ. В соответствии с ним Минпромторг на основе заявок нефтегазовых компаний формирует и два раза в год актуализирует первичный план потребностей, учитывающий технические параметры и сроки размещения заказов. В течение 14 дней министерство оценивает готовность российских подрядчиков выполнить эти заказы в заданные сроки и организует согласительные мероприятия по унификации и серийности самих заказов.

В случае отсутствия возможности реализации заказов на отечественных верфях будем предлагать включение офсетных условий в контракт с иностранными исполнителями.

По результатам экспертизы Минпромторг формирует план размещения заказов, который выносится на подтверждение комиссии. В соответствии с этим планом нефтегазовые компании на ежеквартальной основе представляют информацию о фактическом размещении судостроительных заказов, и на её основе ведётся реестр их реализации.

Таким образом, мы сможем контролировать ход исполнения плана, а при возникновении каких-либо проблем будем их рассматривать на ежеквартальных заседаниях правительственной комиссии.

Проект порядка согласовывался с заинтересованными ведомствами, мы учли замечания, которые представляли коллеги. Предлагаю сегодня принять его за основу и учесть в разрабатываемом Минэкономразвития общем регламенте работы Правительственной комиссии по импортозамещению.

Если позволите, несколько слов о «Звезде», помимо того доклада, который сделал сегодня руководитель верфи при Вашем осмотре предприятия. Хотел бы напомнить о том, что при выбираемом варианте финансирования принято решение о том, что докапитализация будет проходить со стороны «Роснефтегаза» в объёме 60 млрд рублей. В общей сложности уже потрачено 20 млрд с момента начала стройки. 30 млрд рублей уже направлено из «Роснефтегаза» на консорциум «СТС» во главе с «Роснефтью». В рамках продолжения строительства в первую очередь эта проектная документация сейчас рассматривается в Главгосэкспертизе. На площадке, Вы уже видели, ведётся интенсивная работа.

Что касается второй очереди, то окончательное решение будет приниматься уже в 2017 году относительно сухого дока, в зависимости от того, как будет складываться конъюнктура, но при этом мы рассчитываем, что мы не только…

Д.Медведев: Сухой док – там же третья очередь?

Д.Мантуров: Нет, сухой док как раз во второй очереди, а третья очередь – это строительство отдельной верфи, которая будет заниматься строительством платформ.

Д.Медведев: То есть вы считаете, что надо будет ещё взвесить, как будут обстоять дела, как будет развиваться конъюнктура?

Д.Мантуров: Да. Мы исходим из того, как будут формироваться, во-первых, заказы на крупнотоннажные суда. Соответственно, мы должны выйти на производственные мощности, чтобы быть готовыми к размещению этих заказов. Но мы рассчитываем, что компании нефтегазовые завершат процедуру согласования соглашений с ДЦСС, для того чтобы иметь возможность размещения этих заказов.

Я хотел напомнить о том, что есть поручение Президента, которое находится сейчас на исполнении. В части Минэнерго должны быть включены проекты создания объектов энерго- и газоснабжения в инвестпрограммы Федеральной сетевой компании, «Газпрома», администрации Приморского края, Фонда развития Дальнего Востока, – обеспечить жилищными условиями сотрудников, которые, соответственно, будут набираться в количестве не меньше 3,5 тыс. человек в ближайшее время. Я рассчитываю на то, что Игорь Иванович (И.Сечин) более подробно доложит об этом проекте. Спасибо.

Д.Медведев: Да, спасибо. Игорь Иванович сейчас подробнее доложит. Но я просто исхожу из того, что все три очереди строительства должны быть исполнены, потому что в противном случае этот проект вообще не «выстрелит». Если сейчас разговор идёт о том, что мы определимся, делать это или не делать это, то тогда надо пересматривать саму концепцию, а это, я думаю, неправильно было бы. Поэтому я просил бы Вас вместе с «Роснефтью», вместе с ОСК ещё раз это всё проанализировать, конечно, но придерживаться тех решений, которые были приняты. Это первое.

Второе. Я во время посещения посмотрел там не только то, что связано с гражданским судостроением, но и тот компонент, который работает на Министерство обороны. Он нормально функционирует, потому что есть заказы на ремонты и так далее. Но тем не менее обратил внимание: там стоят лодки, которые утилизируются в рамках известной программы, и мы продолжаем брать деньги у американцев. Надо понять вообще, нужно нам это сегодня или нет. Поскольку это существенные средства, они хотят приезжать, естественно, ходить везде, вынюхивать… Нужно это сейчас или нет? Я пока, естественно, не поручаю что-то делать, нужно будет всё это посмотреть, доложить Президенту. Тем не менее просил бы такую работу членам Правительства по экономической части этих соглашений провести.

Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.Рогозину), займитесь тогда.

Д.Рогозин: Есть, Дмитрий Анатольевич. Мы изучим этот вопрос и доложим Вам.

Д.Медведев: Хорошо.

Игорь Иванович, пожалуйста.

И.Сечин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые члены Правительства, коллеги! По поручению Президента Российской Федерации и Председателя Правительства «Роснефть» в составе консорциума «Современные технологии судостроения» реализует на Дальнем Востоке стратегически важный для региона и отечественной судостроительной промышленности проект судостроительного комплекса «Звезда». Общий объём инвестиций у нас – 145 млрд рублей.

Ваши поручения предусматривали решение следующих вопросов: обеспечение финансирования проекта, обеспечение заказами судостроительного комплекса «Звезда», создание инжинирингового центра ДЦСС, обеспечение сотрудников новой верфи и инжинирингового центра жильём.

В декабре 2015 года состоялось заседание совета директоров «Роснефтегаза», на котором было принято решение об инвестировании 60 млрд рублей, из них, как сказал Денис Валентинович (Д.Мантуров), 30 млрд уже перечислены. До получения данного решения с целью ускорения темпов строительства «Роснефть» выделила дополнительно 12 млрд рублей из собственных средств на проект.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, хотел бы также отметить, что мы готовы провести переговоры с другими участниками проекта, в частности с Газпромбанком, с ОСК, и довести денежные средства до выравнивания долей акционеров.

Далее хотел бы доложить о том, что было сделано за время вхождения компании в проект. Проведён анализ сводного сметного расчёта затрат на строительство объектов первой очереди, получено положительное заключение Главгосэкспертизы России. Сметная стоимость была снижена в результате оптимизации затрат почти на 4 млрд. Наведён порядок с разрешительной документацией – получено разрешение на строительство объектов, входящих в периметр завода, окрасочных камер, стапеля, БКП (блок корпусных производств), на котором мы только что были. Выделено финансирование в размере 12 млрд на продолжение строительства, утверждён реестр платежей, идёт целевое финансирование. Разработан технологический проект первой расширенной очереди судостроительного комплекса компании IMG для строительства судов и морской техники под ключ. Общий объём переработки металла увеличится в два раза и составит 90 тыс. т. Ранее проект первой очереди не предусматривал законченного цикла производства судов. Завершены работы по инженерным изысканиям первой расширенной очереди. В октябре 2015 года документация в стадии «П» передана на экологическую экспертизу, передача документации для Главгосэкспретизы запланирована на декабрь. Подготовлены технические задания для проведения тендерных процедур и заключения договора на проектно-изыскательные работы второй очереди. Поставлено технологическое оборудование для сварки и сборки металлоконструкций. На январь запланирован шефмонтаж. Для завершения работы по монтажу несущего каркаса технологического навеса из средств компании проведена закупка 13 срочных позиций технологического оборудования. По девяти поставка завершается в 2015 году, по остальным – до конца апреля 2016 года. В блоке корпусных производств выполнен монтаж 15 кранов, работу по монтажу первого крана планируется завершить до апреля 2016 года. Завершён механический монтаж технологического оборудования окрасочных камер, Вы это тоже видели.

Выполнена работа по забивке 2243 т шпунтовой стенки открытого тяжёлого стапеля, завершены строительные работы по блоку корпусных производств, окрасочных камер, зарегулированию ручья Школьного и канала промэнергопроводок. Ведутся работы по монтажу кабельных линий. Проведены конкурсные процедуры по выбору поставщиков кранового оборудования для оснащения тяжёлого стапеля: уникальный кран типа «Голиаф», мы также докладывали Вам об этом. Будут также поставлены четыре козловых крана грузоподъёмностью 320 т, четыре башенных крана по 100 т. Из девяти компаний-участников отобраны три мировых лидера – это Koks Krane, Hyundai и Cosco… Все участники об этом оповещены, и работа будет завершена.

Определено конструкторское бюро по проектированию спускового дока – КБ «Монолит». Прорабатываются варианты строительства дока в Российской Федерации на предприятиях ОСК, а для создания конкуренции приглашены также компании Китая и Сингапура. Целью реализации проекта судостроительного комплекса «Звезда» является не просто создание современного судостроительного предприятия, но и образование принципиально нового и эффективного промышленного кластера на Дальнем Востоке России. В этом смысле судостроительный комплекс «Звезда» выступит ядром, вокруг которого будут созданы предприятия судового машиностроения, производства необходимых для верфи материалов.

С целью повышения эффективности создаваемой верфи для получения необходимых технологий «Роснефть» взаимодействует с широким кругом технологических партнёров – мировых лидеров в основных сегментах судостроения.

В рамках сотрудничества с General Electric ведётся работа по локализации производства морского оборудования, определены приоритетные проекты: оборудование системы электродвижения, включая создание локализованной винторулевой колонки с электрическим мотором в гондоле высокого ледового класса, оборудование системы динамического позиционирования, энергетическое оборудование, дизель-генераторные агрегаты, системы управления и распределения электроэнергии, электропривода и автоматизации подъёмно-транспортного оборудования для судостроительной промышленности.

В рамках развития судостроительного кластера в Большом Камне совместно с General Electric планируется построить два завода: первый – по производству винторулевых колонок арктического класса, второй – судового электрооборудования.

Также совместно с «Трансмашхолдингом» и General Electric готовится на Пензенском заводе выпуск судовых дизелей современной конструкции мощностью 4,2 МВт для установки на суда и буровые платформы, которые будут производиться здесь, на Дальнем Востоке.

На 82-м судоремонтном заводе в Мурманске совместно с General Electric подписаны документы о создании заводов по производству подводных добычных комплексов.

Очевидно, что для успешной реализации проекта новая верфь должна быть обеспечена заказами. По результатам работы комиссии по вопросам стратегии и развития ТЭКа и экологической безопасности было принято решение о создании единого центра размещения заказов на базе ДЦСС.

Компания «Роснефть» заключила соответствующее соглашение с ДЦСС, «Совкомфлот» также заключил, и нами уже осуществлён заказ четырёх судов снабжения ледового класса Arc8.

В ноябре 2015 года совет директоров компании «Роснефть» одобрил формирование первоочередного заказа, а именно заказа дополнительно на две морские полупогружные разведывательные платформы. Одна из них имеет габариты 118,5 на 59,2 и на 18,5 м, вес 39 тыс. 260 т, ледового класса 1А – это 70 см льда.

Вторая – первая и уникальная навигационная перемещаемая платформа с габаритами 174 на 131 на 82 м, вес основания – 259 тыс. т, верхнего строения – 18 тыс. т, максимальная толщина льда – 2,5 м в рабочем режиме и 4,2 м – в режиме выживания, количество работников – 160, автономна до 60 суток. Также два судна-склада длиной 250 м, шириной 35 м, водоизмещением 25 тыс. т, ледового класса Arc6.

На этапе проведения компанией геологоразведочных работ в горизонте планирования до 2030 года портфель заказов будет увеличен до 75 единиц судов и морской техники.

Обращаемся с просьбой, чтобы другие компании, которые участвуют в работе на шельфе, также приняли участие в формировании заказа.

В отношении создания инжинирингового центра докладываю: с целью развития инжинирингового потенциала судостроительных активов компанией принято решение о приобретении ЦКБ «Лазурит» в Нижнем Новгороде (сделка находится в стадии завершения). «Лазурит» является старейшим конструкторским бюро по созданию морской техники и обладает профессиональным коллективом учёных и инженеров. На базе «Лазурита» формируется инжиниринговый центр с двумя филиалами – во Владивостоке и Петербурге. Подписаны соглашения о получении компетенций по проектированию и строительству судов обслуживающего флота, морских буровых установок с компаниями Keppel (Сингапур) и Damen Shipyards Group (Нидерланды).

В рамках пилотных заказов на суда снабжения с компанией Damen уже ведутся работы по проектированию. До сентября 2016 года планируется выпустить и одобрить российским морским регистром судоходства технический проект судов.

Таким образом, Дмитрий Анатольевич, почти все задачи, которые вы ставите, мы реализуем. Есть определённое отставание, связанное на первом этапе с отсутствием финансирования, но мы его совместно с ДЦСС навёрстываем.

В части потребности в жилье сотрудников судостроительного комплекса «Звезда» на 2016 год – частично этот вопрос будет решён за счёт размещения в служебном жилье, которое мы сейчас готовим. Часть людей будет размещена в арендованном жилье из имеющегося свободного жилого фонда.

В целях обеспечения сотрудников новой верфи жильём в среднесрочной перспективе «Роснефть» дополнительно приняла решение о выделении 500 млн рублей из бюджета проекта судостроительного комплекса «Звезда». Рассматриваются варианты распределения выделенных средств на выкуп имеющихся в Большом Камне готовых квартир и строительство ведомственного жилья. Тем не менее здесь, конечно, необходима государственная поддержка в решении вопроса строительства основного объёма жилья для сотрудников верфи, ведь у нас на верфи будет работать до 7 тыс. рабочих.

Позвольте несколько слов о проблемах, которые нам предстоит решить. По проекту развития ДВЗ «Звезда» под программу ремонта ряда изделий предусматривается строительство спускового дока грузоподъёмностью 20 тыс. т.

Для нужд гражданского судостроительного комплекса требуется спусковой док грузоподъёмностью 40 тыс. т. ДЦСС и Минпромторг России на совещании в 2014 году во Владивостоке согласовали техническое задание универсального дока двойного назначения грузоподъёмностью 40 тыс. т и намерение софинансирования его стоимости в равных долях. Мы со своей стороны дофинансировали разработку технического проекта в российском конструкторском бюро «Монолит», однако до настоящего времени подтверждения о софинансировании дока со стороны Минпромторга не получено. Ввиду больших размерений – 280x60 м, отсутствия спускового сооружения и необходимости его постройки к 2018 году нами прорабатывается вопрос кооперации по его изготовлению с ОСК и зарубежными верфями, как я докладывал. Такие переговоры сейчас ведутся. К сожалению, предложение, которое мы получаем от ОСК, почти в два раза дороже предложений китайских партнёров. Будем работать дальше.

Есть вопросы по теплоснабжению на верфи. Его планируется осуществлять посредством газотурбинной котельной, которую также планировалось финансировать за счёт средств ФЦП. К сожалению, на данный момент эта статья также удалена Минпромторгом из ФЦП. Будем работать с Минпромторгом, для того чтобы установить софинансирование.

Основные задачи, которые нам предстоит решить, связанные также с дноуглублением бухты, переносом ацетиленовой станции, будут решены в рабочем порядке. Спасибо большое.

Д.Медведев: Спасибо, Игорь Иванович.

По предыдущей части нашего совещания. Очевидно, что есть несколько ключевых моментов. Ещё раз о них скажу. Во-первых, это заказы. Обращаюсь ко всем руководителям регионов, руководителям наших компаний, которые работают на этом рынке: нам здесь нужно работать консолидировано, а не разбрасываться, деньги не палить в разных местах, если мы всё-таки выстраиваемся на работу в рамках ДЦСС. Эта работа требует больших средств, мы специально принимаем решения, в том числе те инвестиционные решения, о которых только что докладывал министр, руководители компаний. Мы должны работать здесь вместе.

Во-вторых, нужно наверстать то отставание, которое было допущено. Да, это непросто, но это возможно. Просил бы руководство компаний и непосредственно руководство самого предприятия направить на это все необходимые усилия. В части организационных решений и иных мер поддержки мы примем необходимые акты.

Теперь в отношении ещё одного ключевого вопроса – это жильё, я об этом уже говорил. Очевидно, что не будет жилья – не будет никакого движения, потому что нужны кадры, дополнительный приток людей. К сожалению, даже несмотря на то, что Большой Камень является, по сути, монопрофильным городом, исторически связанным с судостроением, всё равно кадры оказались вымыты, часть из них переехала в другие места, где раньше началось восстановление судостроения. Нам нужно готовить и молодёжь, но в то же время приглашать специалистов из разных мест, восстанавливать квалификации, компетенции. Поэтому нужно строить жильё. Эту программу нужно подготовить с использованием всех имеющихся у нас инструментов. Обращаю на это внимание и членов Правительства, и, естественно, компании «Роснефть», и самого предприятия, и Приморского края.

Нам нужно подвести все коммуникации, инфраструктуру, добиться необходимой слаженной работы и в части подготовки решений, связанных с поставкой основных источников энергии – и электроэнергии, и газоснабжения Большого Камня и нашего Дальневосточного центра судостроения. Также обращаю на это внимание всех компаний, которые этими вопросами занимаются. Прошу провести необходимые консультации и представить предложения, каким образом эту задачу мы планируем решать в ближайшей перспективе.

Ещё раз хочу сказать, что нам необходимо реализовать все три элемента восстановления наших возможностей по судостроению на Дальнем Востоке, то есть все три комплексных составляющих развития ДЦСС и «Звезды», а не ограничиваться там каким-то одним элементом, после которого вся эта история станет нерентабельной, и мы будем постоянно убытки здесь гасить.

Поэтому нужно заняться и поиском источников финансирования, а это, естественно, и средства компаний, инвесторы, и, конечно, заказы, которые мы рассчитываем всё-таки здесь размещать.

Прошу по этому вопросу подготовить окончательные предложения в проект протокольного решения, помимо того, о чём я сказал.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 декабря 2015 > № 1594484 Дмитрий Медведев, Игорь Сечин

По данным РЖД объём перевозок по Транссибу за 11 месяцев вырос на 89%, а за год – на 98% (на 66 тыс. TEU). В настоящее время действующими на магистрали маршрутами являются:

Чэнду(Сычуань)-Достык-Москва-Брест-Лодзь (Польша)

Сучжоу (Цзянсу, Шанхайский регион) – Варшава (Польша)

Чунцин (Сычуаньский регион) – Дуйсбург (Германия)

Чжэнчжоу (Хэнань, Северный Китай) – Гамбург (Германия)

Ухань (Хубэй, регион пояса Янцзы) - Пардубице

Ухань - Забайкальск - Гамбург

Шэньян (Ляонин, Северо-Восточный Китай) - Гамбург

Иу (Чжэцзян, Шанхайский регион) - Мадрид (Испания)

На днях по новой железнодорожной ветке Хами в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая отправился первый грузовой состав в Эрджин во Внутренней Монголии далее в порт Тяньцзинь. Ранее сообщалось, по данным оператора маршрута Ухань-Синьцзян-Европа, в течение трёх кварталов 2015 года по железной дороге Ухань-Синьцзян-транспортировано 10 тыс. 236 TEU совокупной стоимостью более 500 млн. долл. В частности, в Европу данным маршрутом было отправлено 67 составов, обратно 46 составов при этом объём грузоперевозок здесь по итогам первого полугодия 2015 года превысил показатели всего 2014 года.

Китай. Германия. СФО > Транспорт > chinalogist.ru, 18 декабря 2015 > № 1593694