Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Компетенция астанинского офиса МЭБ будет расширена

Оксана Кононенко

Субрегиональный Координационный офис Международного эпизоотического бюро (МЭБ) в Астане расширит сферу деятельности как в части расширения количества изучаемых болезней животных, так и в географической привязке его деятельности. Об этом в ходе совместного посещения с генеральным директором МЭБ доктором Бернардом Валла Национального референтного центра по ветеринарии сообщила вице-министр сельского хозяйства Гульмира Исаева.

Она отметила, что опыт и достижения Казахстана в противодействии распространению болезней животных в течение последних четырех лет уже являются “примером для наших соседей”. “И это очень правильно, потому что нельзя быть успешной страной одной, нужно проводить такую работу совместно с соседями. Этот офис, открытый два года назад в Астане, как раз проводит работу по координации деятельности ветеринарных служб региона”, - сказала г-жа ИСАЕВА. По ее словам, если раньше астанинский офис специализировался исключительно на изучении одной болезни животных - ящуре, то теперь он будет проводить исследования по восьми наиболее значимым для Центральноазиатского региона заболеваниям животных.

В их число, помимо ящура, вошли также бруцеллёз, лейкоз, бешенство, а также ряд болезней, отобранных по рекомендациям ветеринаров соседних стран. “Будет расширена территория действия офиса: если раньше его создание предназначалось только для Казахстана и четырех республик Средней Азии, то теперь его территория будет расширяться, поскольку теперь территория Евразии будет разделена по функционалу между тремя офисами в Брюсселе, Москве и Астане”, - отметила вице-министр.

Напомним, что ранее Астана получила от МЭБ Сертификат о получении статуса зоны, свободной от ящура без вакцинации, распространяющийся на отечественных сельхозпроизводителей девяти областей страны и позволяющий им беспрепятственно экспортировать животных и сельскохозяйственную продукцию. По остальным пяти областям - Восточно-Казахстанской, Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и Кызылординской - была отправлена заявка в МЭБ на получение статуса зон, свободных от ящура с вакцинацией. Голосование по этому вопросу состоится в мае 2016 года на очередной Генеральной сессии МЭБ.

“Визит генерального директора МЭБ очень важен для Казахстана, вы знаете, что 9 областей получили в этом году статус свободной зоны от ящура без вакцинации, и с их стороны уже началась свободная торговля со странами - членами ВТО. Получение статуса для пяти областей будет значить, что в целом весь Казахстан признан страной, свободной от ящура”, - сказала г-жа Исаева. При этом, по ее сведениям, казахстанская заявка продвигается гораздо быстрее аналогичных обращений партнеров нашей страны по Евразийскому Экономическому союзу: российская заявка, поданная одновременно с казахстанской, до сих пор рассматривается, белорусская сторона только приступила к необходимым процедурам, а заявка Бишкека будет рассматриваться только в следующем году.

Карачаганак и Кашаган создадут поле казахстанской локализации

Оксана Кононенко

В Казахстане после вступления страны во Всемирную Торговую Организацию разработан механизм поддержки отечественных производителей по проведению так называемых “ранних тендеров”, сообщил во вторник на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций вице-министр энергетики страны Магзум Мирзагалиев.

В реализации этого механизма, по его сведениям, будут участвовать разработчики месторождения Карачаганак, аналогичная работа проводится с участниками Северо-Каспийского проекта, в состав которого входит крупнейшее месторождение Кашаган.

“Вступление в ВТО, с одной стороны, существенно расширяет возможности для отечественных производителей, а с другой - является вызовом, создавая реальные конкурентные условия в связи с тем, что правила этой организации значительно сузят инструменты государственной поддержки в области местного содержания”, - отметил г-н МИРЗАГАЛИЕВ. И напомнил, что одной из форм поддержки отечественных производителей является механизм “раннего тендера”, который предусматривает заключение договора на поставку продукции с отлагательным периодом, но с условием налаживания производства и поставки с территории республики.

“Уже были отобраны 15 товаров и услуг с потенциалом для локализации в рамках расширения Карачаганакского проекта, по 6 позициям приняты решения начать реализацию уже в текущем году, такая же работа будет вестись в рамках Северо-Каспийского проекта”, - сказал вице-министр. Он также сообщил, что, используя условия переходного периода, прописанного в обязательствах страны при вступлении в ВТО и действующего до 1 января 2021 года, Казахстан сохранил “обязательства по местному содержанию в товарах в действующих контрактах на недропользование, заключенных до 1 января 2015 года, либо до окончания изначального срока действия контракта - в зависимости от того, что наступит раньше”.

“Что касается рынка услуг и работ, то здесь с момента вступления в ВТО Казахстан отстоял право устанавливать требование о местном содержании в контрактах на недропользование на уровне 50%. При этом 20-процентная условная скидка в отношении казахстанских производителей работ и услуг в закупках недропользователей сохраняется”, - продолжил г-н Мирзагалиев. При этом, по его словам, претерпит изменения термин “казахстанский производитель работ и услуг”: если до 1 января 2021 года 20-процентная условная скидка в закупках работ и услуг предоставляется юридическим лицам республики, в которых, как минимум 75% квалифицированных работников являются гражданами Казахстана, то по истечении переходного периода недропользователи будут предоставлять 20-процентную условную скидку казахстанским производителям работ и услуг, в которых как минимум 50% квалифицированных работников являются гражданами Казахстана.

“Да, риски для отрасли есть, - признал вице-министр, комментируя изменения ситуации в сфере недропользователей после вступления в ВТО. - Но они будут смягчены за счет того, что в течение переходного периода будут привлечены передовые технологии, освоено производство конкурентоспособных товаров и услуг. Это невозможно без создания совместных предприятий с международными компаниями, и эту работу мы начали еще несколько лет назад”, - добавил он. По его словам, в стране был проведен глубокий анализ закупок недропользователей и составлен перечень продукции, целесообразный для локализации - с учетом долгосрочного спроса и количества создаваемых рабочих мест.

“В этот перечень вошли электрооборудование, трубная продукция, фитинги, фланцы, запорная арматура и многое другое. И уже есть первые результаты”, - заверил представитель Минэнерго. Напомним, переговоры о вступлении в ВТО продолжались более 19 лет. Казахстан подал заявку 29 января 1996 года. Официально наша страна станет 162-м членом на десятой министерской конференции Всемирной торговой организации в Кении, которая пройдет 15-19 декабря 2015 года.

EY: “Многие казахстанские компании, индексируя зарплаты, одновременно сокращают другие расходы на персонал”

Николай Дрозд

Компания “ Эрнст энд Янг” опубликовала на этой неделе краткий обзор результатов своего исследования, посвященного влиянию девальвации на казахстанский рынок труда. EY” отмечает, что более детальные данные содержатся в полной версии отчета.

По данным исследования, резкое снижение курса тенге вызвало необходимость пересмотра затрат на персонал со стороны большинства компаний-респондентов. Так, 28% опрошенных компаний уже приняли меры в ответ на изменение курса нац-валюты, а 31% планируют сделать это. Наиболее распространенными мерами являются внеочередной пересмотр затрат на персонал, индексация (внеочередной пересмотр) зарплат и изменение условий премирования. В ходе исследования внеочередной пересмотр затрат на персонал в качестве меры выбрало 39% компаний, при этом выбор в сторону сокращения или увеличения затрат на персонал среди них распределился примерно поровну (53% и 47% соответственно). Наиболее распространенными статьями сокращения затрат на персонал стали корпоративные мероприятия, командировки и представительские расходы, а также обучение и повышение квалификации сотрудников.

Около 5% от общего числа респондентов осуществили индексацию (внеочередной пересмотр) заработных плат, при этом возможность проведения индексации до конца 2015 года или в 2016 году отметили 28% респондентов. В компаниях, которые осуществили или только планируют индексацию, размер увеличения лишь частично компенсирует средний размер изменения курса тенге. Примечательно, что большинство респондентов (58%) из числа осуществивших или планирующих индексацию зарплаты, имеют численность до 500 человек, при этом 63% из числа осуществивших или планирующих индексацию совершили или планируют сокращение затрат на персонал. То есть многие компании, проводя индексацию, одновременно сокращают другие статьи расходов на персонал. Также важно отметить, что 28% респондентов, отметивших индексацию в качестве меры, лишь рассматривают такую возможность, при этом ее реализация будет в существенной степени зависеть от дальнейшего развития ситуации в экономике.

Около четверти компаний решили прибегнуть к изменению условий премирования, при этом наиболее частым видом изменений является комплексный пересмотр системы премирования. В качестве других возможных изменений компании рассматривают изменение параметров премирования (например, критериев периодичности), отмену или невыплату премий, выплату не в полном размере и другие.

Сокращение численности персонала наряду с прекращением найма новых сотрудников являются не самыми популярными мерами, применяемыми в связи с изменением курса тенге. Тем не менее, 19% респондентов отметили, что уже сократили или планируют сократить персонал до конца текущего года или в следующем году, если продолжатся негативные тенденции для развития бизнеса. Примечательно, что большинство компаний из числа осуществивших или планирующих сокращение численности персонала, относятся к сектору потребительских товаров (36% респондентов), недвижимости и строительства (29%) и имеют численность до 1000 человек (64%).

Дамир Деминов, менеджер отдела консультационных услуг по управлению персоналом компании EY, отмечает: “В этом году, как и в 2014, после резкого изменения курса тенге большинство компаний в Казахстане заняли выжидательную позицию по применению мер в отношении персонала и следят за действиями других участников рынка. Реакцию рынка в целом можно назвать “осторожной”, мы отмечаем снижение доли компаний, осуществивших или рассматривающих возможность индексации заработных плат с 48% респондентов в 2014 году до 33% в 2015 году. Эта ситуация обусловлена тем, что под влиянием плавающего курса тенге и нестабильных цен на нефть компании не имеют четкого представления о развитии ситуации в будущем. Как следствие, компании вынуждены соблюдать баланс, с одной стороны, сокращая затраты на персонал, а с другой - удерживая квалифицированных сотрудников и поддерживая эффективность работы на должном уровне. В этих условиях все больше компаний испытывают потребность в сравнении с рыночными показателями, поэтому полученные в результате исследования по-настоящему уникальные данные являются незаменимым ориентиром, который может быть использован компаниями для достижения необходимого баланса”.

Безналичный способ оплаты проезда внедрен на дороге Астана - Щучинск

В рамках модернизации транспортной инфраструктуры до 2020 года в стране планируется построить более 7 тыс. километров автомобильных дорог, что, по данным уполномоченных госорганов, позволит создать около 200 тысяч рабочих мест. Планируется внедрять и различные новшества для снижения очередей на пропускных пунктах платных магистралей посредством “Qiwi-кошелька” и “Касса 24”.

По словам заместителя председателя Комитета автомобильных дорог МИР Амангельды БЕКОВА, в этом году на строительство и реконструкцию автодорог республиканского значения выделено Т302 млрд, в том числе на реализацию проектов “Нурлы жол” из национального фонда - Т178 млрд. В настоящее время в рамках госпрограммы ведется реализация проектов “Западная Европа - Западный Китай”, Астана - Алматы, Астана - Усть-Каменогорск, Бейнеу - Актау, Алматы - Усть-Каменогорск, Астана - Петропавловск - граница России и Уральск - Каменка, работами охвачено 2 тыс. километров, из которых по итогам года компанией “КазАвтоЖол” будет введено в постоянную эксплуатацию 424 километра автодорог. По данным ведомства, за счет вышеназванных проектов создано 72 тыс. рабочих мест, увеличено производство отечественных дорожно-строительных материалов, задействованы 33 подрядные организации, 15 тыс. единиц дорожно-строительной техники. Также сообщается, что в этом году на реализацию проекта “Западная Европа - Западный Китай” выделено Т74,4 млрд.

“Реализация данного проекта начата с 2009 года. За период реализации с начала 2009 года было открыто движение от границы Российской Федерации до города Шымкент на участке протяженностью порядка 1900 км по Актюбинской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областям. В текущем году работы ведутся на участках Ташкент - Шымкент, Шымкент - граница Жамбылской области и Алматы - Хоргос общей протяженностью 483 км. В августе текущего года завершено строительство обхода города Тараз протяженностью 65 км, до конца года планируется открыть движение на участке Шымкент - граница Жамбылской области протяженностью 79 км. Полное завершение данного проекта предусмотрено к концу следующего года”, - проинформировал зампред комитета на брифинге в Службе центральных коммуникаций.

Отдельно был затронут вопрос строительства Большой Алматинской кольцевой автодороги (БАКАД). Проект, как напомнил спикер, предусматривает строительство 4-6-полосной скоростной автомагистрали, которая позволит вывезти весь транзитный транспорт, идущий по коридору “Западная Европа - Западный Китай”, в объезд города Алматы и разгрузить транспортную систему южной столицы. Он добавил, что в первом полугодии этого года проведено вскрытие конкурсных заявок первого этапа, определен концессионер, начало строительства предусмотрено со следующего года.

Заместитель председателя правления АО “НК “КазАвтоЖол” Улан АЛИПОВ, в свою очередь, подробно остановился на проектах строительства автодорог, реализуемых по госпрограмме “Нурлы жол”. Так, по проекту “Центр - Юг”, который проходит от Астаны до Алматы через города Темиртау, Караганда, Балхаш, реализация начата в 2013 году на участке Астана - Темиртау и Алматы - Капчагай. Общая протяженность коридора составляет 1282 километра. В 2015 году на реализацию проекта выделено Т60 млрд, по итогам года планируется завершить 51 километр дороги.

“Реализация проекта “Центр - Восток” также начата в 2013 году, протяженность коридора составляет более тысячи километров. Данный коридор соединит Астану с Усть-Каменогорском через города Павлодар, Семей. В текущем году работы ведутся на 509 км, между Астаной и Павлодаром, Павлодаром и Семеем. По итогам года по данному коридору планируется открыть движение на 100 км дорог”, - сказал г-н Алипов, добавив, что оставшиеся участки будут завершены в два этапа, в 2016 и 2017 годах. В ходе брифинга также было отмечено, что по коридору “Центр - Запад” планируется проложить дорогу от Астаны до Актау через города Актобе, Атырау. Далее от Атырау будет обеспечен выход на Астрахань. Ориентировочная протяженность коридора составит порядка 2700 км. Работы по данному направлению ведутся на участке Бенеу - Актау общей протяженностью 470 км. Из них в прошлом году были завершены работы на 200 км, в текущем году планируется завершить работы и открыть движение на 90 км, остальные 170 км предусмотрены в 2016 году.

Вместе с тем был затронут вопрос внедрения платного проезда по дорогам республики. Как отметил глава “КазАвтоЖол”, к 2020 году система оплаты будет внедрена на 7000 км автомобильных дорог республиканского значения. В 2016 году платная система проезда будет введена на автодорогах Астана - Атбасар для грузовых автомобилей и Кызылорда - Шымкент для всех видов автотранспорта.

“Что касается оплаты, то часто возникали вопросы с купюроприемниками. Из-за сбоев создаются очереди, поэтому мы предлагаем внедрить разные способы оплаты. На сегодняшний день проезд можно оплатить заранее, например, через терминалы QIWI и “Касса 24”. Водителю достаточно ввести госномер машины, закинуть деньги, а при проезде необходимая сумма будет снята со счета”, - сообщил г-н Алипов. Он добавил, что такая возможность пока создана только на одной полосе автодороги, где написано “Для безналичной оплаты”, соответственно есть возможность безостановочного проезда машин. “По мере того как люди будут привыкать, мы увеличим количество полос. Мы разрабатываем программу внедрения абонентской платы. Например, для местных жителей у нас внедрена абонентская плата в 1000 тенге в год. Также и здесь, сейчас мы пока считаем, какова будет стоимость. Для легковых автомобилей можно ввести годовую, полугодовую, квартальную абонентскую плату. То есть водитель сможет заплатить за год условную сумму и потом целый год бесплатно ездить. Надо переходить на такой безналичный расчет, потому что это удобно и автомобилистам, и нам”, - заключил глава “КазАвтоЖол”.

На рудниках Востокцветмета улучшат условия труда

Изменения в условиях труда в ближайшее время коснутся Орловской и Иртышской шахт ТОО “Востокцветмет” Группы KAZ Minerals. На эти цели компания выделила около Т1,6 млрд.

Большая часть средств - свыше Т1,3 млрд - направлена на улучшение условий труда на Орловском руднике. Здесь для обеспечения свежим воздухом рабочих мест в шахте, особенно на нижних горизонтах, отличающихся высокой температурой и влажностью, произведена замена главной вентиляционной установки (ГВУ).

Это комплекс устройств и сооружений для проветривания подземных и открытых горных выработок, состоящий из шахтного вентилятора с рабочим и резервным электродвигателями. На выделенные средства будет произведена реконструкция здания ГВУ.

Также для улучшения газо-температурного режима на Орловском руднике создана бригада по проходке и бурению более глубоких скважин для выявления пустот - очагов возможного возгорания - и их закладки. На 2016 год запланировано выделение средств на демонтаж металлоконструкций ствола шахты “Южная”, углубление ствола и оснащение ходовым отделением ствола шахты “Слепая”.

Работники Иртышского рудника вскоре получат новое здание административно-бытового комплекса общей стоимостью около Т280 млн. АБК построен из 54 морских 40-футовых контейнеров. В новом корпусе, рассчитанном на 600 мест, будут расположены раздевалки, душевые и медицинский пункт.

Также в проекте предусмотрено строительство теплого перехода к клети. Подобные модульные здания рассчитаны на использование в условиях севера и выдерживают резкое понижение температуры.

Помимо Орловского и Иртышского, в состав ТОО “Востокцветмет” входят Юбилейно-Снегирихинский и Артемьевский рудники, а также Жезкентская, Белоусовская и Николаевская обогатительные фабрики.

KAZ Minerals - медедобывающая компания с высоким потенциалом роста, ориентированная на развитие современных низкозатратных горнорудных производств в Казахстане. Компания - один из ведущих производителей меди в Казахстане, владеет 5 действующими рудниками и 4 обогатительными фабриками. Общий объем производства катодной меди в 2014 году составил 84 тыс. тонн. KAZ Minerals также производит значительные объемы цинка, серебра и золота в качестве попутной продукции. В 2014 году объем производства цинка в концентрате составил 121 тыс. тонн, серебра - 3,4 млн унций, золота - 35 тыс. унций.

Группа реализует два основных проекта роста - Бозшаколь и Актогай. Третий проект - Коксай - находится на стадии концептуальной проработки. Эти проекты роста обеспечат один из самых динамичных показателей увеличения объемов производства в отрасли и преобразуют KAZ Minerals в компанию, в ресурсном профиле которой преобладают рудники открытого типа мирового класса.

Акции KAZ Minerals PLC котируются на Лондонской, Казахстанской и Гонконгской фондовых биржах.

Озвучены итоги расследования трагедии в Актау

В Министерстве обороны прошла коллегия, в которой приняли участие представители руководства Министерства, главнокомандующие видами войск, командующие родами, войсками региональных командований, начальники военных вузов, департаментов по делам обороны, сержантский состав, сообщила пресс-служба МО. На коллегии были озвучены итоги расследования трагического случая в Актау, которое проводила Главная инспекция МО РК по личному поручению министра обороны (18 сентября в Актау при проведении учений утонули четверо военнослужащих срочной службы).

Как сказал начальник Главной инспекции МО РК генерал-лейтенант Курбан Каражанов, были детально разобраны все факты происшествия. Как показал анализ, первопричиной является пресловутый человеческий фактор, в основе которого лежит элементарное несоблюдение установленных правил и алгоритмов действий, в некоторых случаях незнание базовых основ и необученность личного состава, а также слабый контроль.

Также на коллегии были обсуждены актуальные вопросы по качеству отбора военнослужащих по контракту и работа с этой категорией командиров и воспитателей. Контрактная система комплектования Вооруженных Сил поэтапно вводится с 2002 года. Соотношение военнослужащих по контракту и срочной службы постепенно уменьшается и сейчас составляет примерно 80% на 20%. В то же время на данном этапе сочетание службы по контракту со службой по призыву является наиболее рациональным и приемлемым для обеспечения военной безопасности страны. Такой подход позволяет, с одной стороны, иметь соединения и воинские части постоянной готовности, укомплектованные военнослужащими по контракту и способные немедленно приступить к выполнению задач по предназначению, с другой - подразделения с военнослужащими по призыву, в которых они проходят подготовку по военно-учетным специальностям и в дальнейшем могут составить мобилизационный ресурс. “Только подойдя с полной ответственностью, принципиальностью и пониманием самой сути любого вопроса, можно добиться положительных сдвигов. Нацеливаю на это всех командиров и начальников и требую неукоснительного выполнения поставленных сегодня задач”, - сказал министр обороны Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ, подводя итоги коллегии.

Президенты РФ и Казахстана дали "зеленый свет" освоению месторождения "Центральное"

Президент России Владимир Путин и его казахстанский коллега Нурсултан Назарбаев в четверг в Астане подписали документ по нефтеносной структуре "Центральная" в Каспийском море. Благодаря ему СП "Газпрома", "ЛУКОЙЛа" и казахстанского "КазМунайГаза" сможет получить лицензию на геологоразведку и добычу углеводородов на этом месторождении и начать разрабатывать его.

Президенты России и Казахстана подписали протокол, изменяющий соглашение двух стран о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование, передает в четверг агентство "Интерфакс". Соглашение, заключенное в 1998 г., касается совместной разработки нефтеносной структуры "Центральная", которое находится на каспийском шельфе в 180 км от российского побережья.

В.Путин заявил, что у двух стран большие планы по добыче нефти в Каспийском регионе, передает РИА Новости.

Как уточняет "Интерфакс", подписанный российским и казахстанским лидерами протокол позволит правительству России выдать лицензию на геологоразведку и добычу углеводородов на "Центральном". Ранее сообщалось, что лицензию на 25 лет (с этапом геологического изучения недр до семи лет) выдадут без аукциона.

Согласно предыдущим договоренностям Москвы и Астаны, "Центральное" должно разрабатываться при участии компаний из Казахстана. Со стороны России в проекте задействовано ООО "ЦентрКаспнефтегаз" - СП "Газпрома" и "ЛУКОЙЛа" (у каждой из сторон по 50% долей общества), со стороны соседней республики – государственный "КазМунайГаз". В 2013 г. было создано ООО "Нефтегазовая компания Центральная", которой на паритетных условиях владеют "ЦентрКаспнефтегаз" и казахстанская госкомпания (подробнее см. материал OilCapital.ru ""Газпром", "ЛУКОЙЛ" и казахстанский "Казмунайгаз" создают СП для работы на Каспии – газета" ).

Как напоминает "Интерфакс", ранее предполагалось, что компании будут разрабатывать "Центральное" по соглашению о разделе продукции (СРП). Но существующие геологические данные не позволяют провести раздел прибыльной продукции с максимальной выгодой для российской стороны – требуется уточнение информации о запасах углеводородов, для чего, в свою очередь, нужно дополнительно изучать месторождение (а это невозможно без лицензии).

"ЦентрКаспнефтегаз", который и открыл нефтеносную структуру в 2008 г., ранее уже обладал лицензией на геологоразведку на "Центральном", но срок ее действия истек в 2009 г. Получить новую СП не могло из-за законодательных ограничений.

Подписанный в четверг протокол позволит провести дополнительные геологоразведочные работы на месторождении до заключения СРП, сообщает "Интерфакс". Ожидается, что лицензию получит "Нефтегазовая компания Центральная" (как отмечает агентство, "Газпром" в меморандуме к последнего выпуску еврооблигаций сообщал, что СП собирается подать в Роснедра соответствующую заявку). После выдачи лицензии "КазМунайГаз" сможет участвовать в финансировании дополнительного изучения месторождения. После геологического изучения казахстанская компания получит возможность пользоваться недрами на соответствующем участке с применением общего режима налогообложения либо заключить СРП с российским правительством.

Согласно данным, которые ранее приводила газета "Коммерсант", извлекаемые запасы Центрального месторождения оцениваются в более чем 100 млн тонн нефти, 7,5 млн тонн конденсата и свыше 160 млрд куб. м газа. "КазМунайГаз" два года назад озвучивал, что вложения в проект составят примерно $8 млрд, напомнило издание. Когда месторождение будет запущено, неясно, но в прошлом году "ЛУКОЙЛ" в качестве даты запуска называл 2020 г.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе направил главе Минздрава РФ письмо, в котором предложил план по борьбе с ВИЧ на территории России, пишут «Известия».

В своем письме Сидибе настаивает на расширении охвата обеспечением антиретровирусной терапией всех российских ВИЧ-положительных пациентов. Напомним, что в конце прошлого месяца ВОЗ заявила о необходимости начинать антиретровирусную терапию как можно быстрее посте диагностирования ВИЧ.

Сидибе также назвал российский подход к патентному праву в сфере производства антиретровирусных ЛС консервативным: страна не применяет гибкие положения Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) в сфере общественного здравоохранения. 31-я статье ТРИПС «Другие виды использования без разрешения патентообладателя» предусматривает случаи принудительного копирования: чрезвычайная ситуация в стране или другие обстоятельства крайней необходимости, некоммерческое использование государством.

В пример приводится опыт стран БРИКС. Так, в Бразилии выдача принудительной лицензии на один из препаратов для лечения ВИЧ позволили сэкономить около 240 млн за 5 лет. Тем временем правительство Индии не выдает патенты на новые формы и комбинации уже существующих препаратов.

Сидибе предложил в целях экономии расширять производство антиретровирусных препаратов с привлечением крупных компаний из стран ЕАЭС и БРИКС. По данным ЮНЭЙДС, годовая стоимость АРВ-терапии в Бразилии составляет 400 долларов, в ЮАР — 100 долларов, а в России около 1,5 тыс. долларов. За счет снижения цен на препараты Бразилия смогла увеличить охват лечением до 400 тыс. человек, а ЮАР — до 3 млн.

Помимо этого в ЮНЭЙДС поддержали предложение ФАС РФ о введении поправок в закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 2011 года, с тем чтобы снова забрать у регионов и централизовать закупку антиретровирусных ЛС.

Международный форум молодых писателей России, стран СНГ и зарубежья

С 18 по 24 октября 2015 г. в пансионате «Звенигородский» РАН на форуме встретятся 188 молодых литератора из 73 регионов России и 16 иностранных государств.

Форум организован Фондом социально-экономических и интеллектуальных программ вместе с литературными журналами «Арион», «Вопросы литературы», «Дружба народов», «Звезда», «Знамя», «Иностранная литература», «Костёр», «Москва», «Наш современник», «Нева», «Новый мир», «Октябрь», «Современная драматургия» и интернет-журналом «Пролог» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) и Автономной некоммерческой организации «Центр поддержки территориального развития атомной отрасли» ГК по атомной энергии (Росатом).

В форуме примут участие 188 молодых литератора из 73 регионов России и 16 иностранных государств. Будут работать 15 мастер-классов. Пройдут круглые столы: «Год литературы в России: Литература и социально-политические проблемы: современные вызовы», «Общество и литература» или «Писатель должен быть правдив», «Сценарное искусство и современная литература для детей и анимация» и др., а в последний день работы форума состоится встреча молодых литераторов с главными редакторами литературных журналов.

Гостями XV форума станут писатели Дмитрий Бак, Мария Галина, Сергей Гандлевский, Сергей Есин, Наталья Иванова, Павел Крючков, Евгений Попов, Захар Прилепин, Елена Усачева, историк Борис Соколов, экономист Андрей Нечаев, редактор Елена Шубина и другие. На форуме будет показан спектакль по пьесе Льва Тимофеева «В ожидании звонка» театра «У Никитских ворот» Марка Розовского.

За 15 лет в форумах приняли участие более тысячи четыреста авторов, многие из которых участвовали неоднократно. В 2009 году к российским писателям присоединилась большая группа литераторов из иностранных государств (прежде всего, из стран СНГ). Многие авторы-форумцы достигли основательных творческих успехов, получили престижные награды. Стали известными имена поэтов: Марии Марковой (лауреат премии Президента РФ для молодых деятелей культуры 2011 г.), Игоря Белова, Владимира Иванова, Елены Лапшиной, Анны Матасовой, Алины Мусиенко, Андрея Нитченко, Александра Переверзина, Натальи Поляковой, Анны Русс, Санджара Янышева; прозаиков: Дениса Гуцко (лауреат премии «Русский Букер»), Алексея Иванова, Захара Прилепина (оба – лауреаты премии «Большая книга»), Ильи Кочергина (лауреат премии «Эврика!», Премии Правительства Москвы), Дмитрия Новикова (лауреат Новой Пушкинской премии), Романа Сенчина, Сергея Шаргунова и др. Новые имена пришли и в драматургию: Василий Сигарев (лауреат многих премий в России и за рубежом), Ксения Степанычева, Виктор Тетерин и Федор Греков (лауреаты премии «Действующие лица»), братья Вячеслав и Михаил Дурненковы, Владимир Зуев и Светлана Козлова (лауреаты премии Международного конкурса современной драматургии «Евразия»). Отличились и молодые литераторы-переводчики Екатерина Полякова, Анна Веденичева, Андрей Литвинов, поэты и переводчики Максим Калинин, Сергей Михайлов, Сергей Шабуцкий и др. Среди молодых писателей, пишущих для детей, зазвучали имена Сергея Переляева, Елены Усачевой, Станислава Востокова, Натальи Дубиной, Анны Сидоровой, Антонины Рошко, Елены Фельдман, Тамары Сон. В литературный процесс вошли и новые критики: Сергей Беляков, Алиса Ганиева, Лидия Довлеткиреева, Елена Погорелая, Валерия Пустовая, Андрей Рудалев, Екатерина Иванова, Елена Луценко.

Стала хорошей традицией публикация произведений участников форума в литературных журналах России и зарубежья. Ежегодно по итогам форума выходят коллективные сборники «Новые писатели»; издается серия «Молодая литература». В очередном сборнике «Новые писатели» представлены лучшие произведения участников XIV форума молодых писателей России и зарубежья, VIII совещания молодых писателей Республик Северного Кавказа и XI семинара молодых писателей, пишущих для детей. В 2015 г. вышли новые книги Владислава Резникова «Знаки пустоты», Сергея Носачёва «По ту сторону листа», а также второй сборник поэзии «Поэтическая строка. Новые имена в поэзии».

У здания Федеральной службы государственной статистики 15 октября был торжественно открыт памятник Ле Корбюзье – пионеру конструктивистского направления в архитектуре, ярким образцом которого и является здание, которое ныне занимает Росстат. Поводом к созданию памятника стало окончание реставрационных работ, вернувших Москве одну из его архитектурных жемчужин.

«Совсем скоро «Здание бывшего Центросоюза, ныне ЦСУ СССР, 1928-1936 гг., архитектора Ле Корбюзье при участии арх. Колли Н.Я.» отметит восьмидесятилетие. Для архитектора Ле Корбюзье проект стал первой реальной масштабной возможностью реализовать на практике разработанные им пять принципов современной архитектуры. А европейская архитектура, в свою очередь, приобрела один из первых офисных центров со сплошным остеклением, свободной планировкой, стоянками для машин, - сказал в ходе церемонии открытия заместитель руководителя Росстата Георгий Оксенойт. – Росстат со всей ответственностью относится к сохранению памятника архитектуры. По результатам проведенных работ здание стало лауреатом конкурса Правительства Москвы «Московская реставрация-2014», и в том же году удостоилось золотой медали на престижной международной выставке реставраторов denkmal в Лейпциге».

Бронзовый памятник, ставший новым украшением Мясницкой улицы, отлит во французской мастерской по заказу Российского фонда мира. Над памятным знаком работали скульптор, член-корреспондент России?скои? академии художеств Андреи? Тыртышников и архитектор, член Московского союза художников, лауреат отечественных и зарубежных выставок и конкурсов Антон Воскресенскии?. Меценатом проекта выступил бизнесмен Алишер Усманов. Памятник передан в дар городу Москве.

В церемонии открытия памятника приняли участие председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, председатель правления Международного общественного фонда «Российский фонд мира» Леонид Слуцкий, первый заместитель председателя правления «Российский фонд мира», писатель Анатолий Салуцкий, министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы Александр Кибовский, председатель комиссии по культуре и массовым коммуникациям Московской городской думы, народный артист России Евгений Герасимов, член Общественной палаты Российской Федерации, поэт Андрей Дементьев, скульптор, президент Российской академии художеств, народный художник России Зураб Церетели.

Города играют ключевую роль в искоренении голода и улучшении питания, заявил сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва, приветствуя обязательство более 100 городов мира сделать продовольственные системы в городах более справедливыми и устойчивыми.

Выступая на саммите мэров в Милане, Грациану да Силва сказал, что приветствует решение мэра города Джулиано Писарии и его коллег из других городов подписать Городской пакт продовольственной политики.

По условиям соглашения города обязались придерживаться четырех принципов: обеспечение здорового питания для всех; содействие устойчивому развитию продовольственных систем; просвещение общественности о здоровом питании и сокращение отходов.

Городские центры станут ключевыми игроками в достижении согласованных на мировом уровне целей в области устойчивого развития, включая искоренение голода к 2030 году, сказал Грациану да Силва, отметив, что для достижения этих целей или поддержания их в долгосрочной перспективе необходимо также бороться с изменением климата и сокращать выбросы.

«Большинство населения мира сегодня проживает в городах, и численность городского населения будет расти, особенно в развивающихся странах. К сожалению, многие города не могут обеспечить регулярный и стабильный доступ к достаточному питанию и воде для всех. Несмотря на это, вопросы продовольственной безопасности и питания остаются часто не включенными в городское планирование и развитие», - сказал Грациану да Силва.

Он также указал на необходимость бороться с практикой неправильного питания и расточительного отношения к еде. «Ожирение растет угрожающими темпами, особенно в городских районах стран со средним и высоким доходом, где изменения рациона питания обусловлены образом жизни людей», - сказал Генеральный директор ФАО. Он отметил также, что в городах растет количество пищевых отходов.

«Помимо других причин, городские потребители часто выбрасывают фрукты и овощи, которые выглядят не очень красивыми, даже если они абсолютно свежие», - сказал Грациану да Силва.

В Рамочной программе действий для Городского пакта продовольственной политики, которая была разработана при техническом содействии ФАО, признается важная роль инклюзивного подхода, который объединяет правительства, частный сектор и гражданское общество.

В ней также подчеркивается важность укрепления связей между городскими центрами и окружающими их сельскими регионами. В этом контексте Генеральный директор ФАО упомянул о необходимости внедрения инновационных решений, таких как расширение малого городского и пригородного огородничества, предоставляющего жителям возможность самим производить пищу, которая поможет разнообразить и обогатить рацион питания семей и домохозяйств, проживающих в городах.

Городской пакт продовольственной политики является частью инициативы в рамках международной выставки Экспо Милан 2015. Тема выставки - «Накормить планету. Энергия для жизни».

ФАО координирует участие всех учреждений системы Организации Объединенных Нации на ЭКСПО, где павильоны ООН предлагают миллионам посетителей возможность узнать больше о продовольственной безопасности и питании, устойчивости, снижении уровня бедности, развитии и сотрудничестве и работе ООН, чтобы построить мир, свободный от голода.

Казахстан: Пшеница со снегом.

По оперативным данным Минсельхоза, на 14 октября в стране убрано 98,7% площадей. Средняя урожайность пшеницы – 13 центнеров с гектара.

В этом году североказахстанские аграрии засеяли 3 млн 210 тыс. гектаров. До того как выпал первый снег, в регионе успели собрать почти весь объем зерновых. Осталось всего 0,3%, говорится в репортаже 24.kz. Урожай, кстати, превзошел ожидания земледельцев. Хлеба в закрома поступило больше планируемых 5 млн тонн.

Айдарбек Сапаров, первый заместитель акима СКО: «На сегодняшний день убрано 99,7% при урожайности 16,8 центнера с гектара. Намолочено 5 млн 374 тыс. тонн. Осталось 10 тысяч гектаров. Я думаю, к 15 числу мы завершим».

Специалисты рассказали нам и о качестве зерна. По их словам, 40% пшеницы – третьего класса, столько же - четвертого и 20% пятого класса. Приемку ведут 54 лицензированных элеватора.

На востоке Казахстана уборочная страда тоже близка к завершению. Видно это даже по прилавкам в магазинах. Здесь всё больше местной продукции – помидоры, огурцы, капуста и картофель. Большинство этого товара привезено из ферм районов области.

Всего же в этом году в регионе собрали около 430 тыс. тонн картофеля, а средняя его урожайность составила 188 центнеров с гектара.

Хлеборобы области тоже уже собрали весь урожай зерновых с 570 тыс. гектаров полей. Почти 380 тысяч из них конкретно отводили под пшеницу. Сбор кормовых культур пока составляет чуть больше 95%. Начата работа по уборке масличных культур. Всего в уборочных работах задействовано более 15 тысяч различной техники, решены вопросы обеспечения дизтопливом.

Для сельхозтоваропроизводителей было выделено 27 тыс. тонн горючего по льготной цене. Подготовили к сезону и все зернохранилища области. Всего здесь есть возможность хранить около 1,5 млн тонн зерна. Как раз столько, сколько нужно, чтобы обеспечить все потребности региона.

В Карагандинской области уборка зерновых завершилась. В этом году было засеяно более 650 тыс. гектаров земли. Средняя урожайность составила 9,8 центнера с 1 га. Уже намолочено 640 тыс. тонн зерна.

Под овощи отвели более 15 тыс. гектаров. Уже все они убраны, кроме капусты – до конца октября соберут и ее. Урожай картофеля составил 305 тыс. тонн.

Сейчас готовят земли к следующей посевной. Уже обработано и вспахано более 300 тыс. гектаров.

В Костанайской области на сегодняшний день остаются неубранными 120 тыс. гектаров пшеницы. В основном это нивы северных районов: Сарыкольского, Мендыкаринского и Узункольского.

Убирать хлеб здешним земледельцам приходится под снегом. Выходить в поля позволяют небольшие морозы, которые держатся ночами.

Как отмечают в Управлении сельского хозяйства, сроки уборочной кампании сдвинулись из-за дождливых лета и осени. Хлеб успел вызреть не везде. Даже в самую горячую пору комбайны шли вслед за созреванием зерна.

В целом средняя урожайность по области составляет более 11 центнеров с гектара. Первые партии зерна, которые были убраны до осадков в основном в южных районах, уже поступили на элеваторы.

Около 64% хлеба «прошло» третьим классом. А вот качество пшеницы, которую собирают со снегом, заметно упало – она идет 4 и 5 классом. Как говорят аграрии, на то, чтобы собрать оставшуюся в полях пшеницу, потребуется как минимум еще три дня.

Предложение Минстроя России по строительству малоэтажного служебного жилья для специалистов космодрома Восточный нашло поддержку. Об этом сообщил первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, руководитель Межведомственной комиссии по координации работ, связанных с созданием космодрома «Восточный», Леонид Ставицкий.

На совещании по развитию космодрома Восточный, которое прошло 14 октября под председательством президента Владимира Путина, обсуждалось текущее положение дел при строительстве космодрома, причины отставания от графика работ, а также меры, предпринимаемые по завершению требуемого для начала испытаний объема строительства. Особо было отмечено, что развитие космодрома должно вестись одновременно с созданием современного служебного жилья и социальной инфраструктуры для работников космодрома. Однако сроки сдачи жилья также сдвинуты в данный момент на более поздние.

«Сейчас можно системно подойти к корректировке программы по строительству служебного жилья и внедрить те предложения, которые разработал Минстрой России», - отметил Леонид Ставицкий.

Для безусловного обеспечения всех прибывающих на космодром высококвалифицированных специалистов служебным жильем на время работы, разработаны предложения по переходу к малоэтажному строительству, которые были позитивно оценены на совещании.

Как пояснил Леонид Ставицкий, малоэтажное строительство позволит наверстать отставание от графика ввода жилья за счет более короткого нормативного срока строительства, а также даст возможность без ущерба для комфортности будущих жильцов сэкономить бюджетные средства, благодаря применению типовых решений.

Кроме того, он рассказал, что государство возьмет на себя обязательство по обеспечению социальных гарантий для привлечения высококвалифицированных специалистов для работы на космодроме «Восточный», в том числе специалистов, которые готовы к переводу с комплекса «Байконур». Минстроем России будет прорабатываться возможность наделения этой категории граждан правом на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета путем предоставления им государственных жилищных сертификатов. Это возможно реализовать в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2016 - 2020 годы».

Возрастающая роль фармацевтов в поддержании психического здоровья и помощи пациентам показана в докладе Международной фармацевтической федерацией (FIP) «Фокус на психическое здоровье: вклад фармацевта», подготовленном к Всемирному дню психического здоровья.

FIP представила доклад о вкладе фармацевтов в поддержание психического здоровья пациентов

В докладе проведен анализ деятельности фармацевтических работников в области раннего выявления психических отклонений, в определении тяжести состояний, оптимизации результатов лечения, обучении пациентов (включая наркозависимых), в разработке общей государственной политики, пропаганде идей поддержания психического здоровья, научной деятельности, межпрофессиональном взаимодействии в данной сфере.

На решение проблем поддержания психического здоровья на глобальном уровне направлена специальная программа ВОЗ и план действий на 2013-2010 годы. Данная программа предполагает использование различного сочетания навыков и подходов к решению проблем со здоровьем. Фармацевтам и семейным врачам, наиболее часто взаимодействующим с пациентами и их семьями, отводится важная роль в этом процессе.

В докладе, подготовленном федерацией, обобщаются многочисленные примеры деятельности фармацевтов в этой сфере во всем мире. По свидетельству исполнительного директора и генерального секретаря FIP Люка Безансона (Luc Besançon), в сфере поддержания психического здоровья все больше признается комплексный подход. Подготовленный федерацией отчет помогает идентифицировать фармацевтов как важный, но все еще недооцененный ресурс, который может внести неоценимый вклад в решение текущих и будущих проблем в сфере поддержания психического здоровья.

Международная фармацевтическая федерация (International Pharmaceutical Federation) в настоящее объединяет 132 национальные фармацевтические ассоциации самых разных стран мира, членами которых являются более 3 млн фармацевтов и представителей фармацевтической науки. FIP является неправительственной организацией, поддерживающей официальные связи со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).

КИТАЙ ПРЕДЛОЖИЛ КАЗАХСТАНУ ТОРГОВУЮ ПЛОЩАДКУ

Заместитель председателя правления внешнеторговой палаты Казахстана Айтуган Омаров рассказал о том, что Китай предлагает Казахстану торговую площадку размером 500 кв. м для экспорта товаров в порту Ляньюньган. Китайская сторона представила проект по торгово-демонстрационному центру в порту Ляньюньган на которой казахстанские предприниматели могут представить экспортные товары, которые они экспортируют в разные страны. Китайская сторона обязуется предоставить казахстанским предпринимателям бесплатную торговую площадь, склады и освободить от налогов за аренду участка на 5 лет.

Тем временем, по информации национальной компании "Казахстанские железные дороги" в казахстанско-китайском международном центре приграничного сотрудничества Хоргос начата реализация пяти инвестиционных проектов в секторах экспортно-импортных торговых операций и контрактной логистики.

Ранее, на международной конференции в Хоргосе, посвященной продовольственной промышленности Китая и Казахстана, была достигнута договорённость о создании китайско-казахстанской ассоциации предпринимателей продовольственной индустрии.

Зачем Керимову продавать Polyus Gold?

СМИ пишут, что предприятие может оказаться в ведении компании АЛРОСА. Если следовать этим данным, семья Керимова, владеющая 40% Polyus Gold, выставила оферту на выкуп бумаг у миноритариев до 3 ноября

Polyus Gold может стать частью АЛРОСА. Семья Керимовых после выкупа золотодобывающей компании планирует продать ее крупнейшему производителю алмазов в мире. Об этом пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на информированные источники.

Семья Керимовых, владеющая 40% Polyus Gold, выставила оферту на выкуп бумаг у миноритариев до 3 ноября. Обсуждение возможной сделки по продаже золотодобывающей компании началось минувшей весной, но пока носит характер предварительных консультаций. Продадут ли Polyus Gold компании АЛРОСА? Отвечает аналитик финансовой группы БКС Олег Петропавловский:

Олег Петропавловский: Интрига, конечно, есть. Во-первых, интересна ли такая сделка самой АЛРОСЕ и ее акционерам, потому что, судя по последним оценкам «Полюса», судя по тому, по какой цене покупал Керимов изначально свою долю в нем, это где-то 9,6 млрд долларов. Для АЛРОСЫ такая покупка может стать достаточно серьезным обременением в плане долга и в плане будущих процентных выплат. Но на самом деле, по нашему мнению, сделка не пройдет, потому что она, по сути, не выгодна для АЛРОСЫ, и миноритарным акционерам дадут право голоса в этом случае, потому что сделка будет считаться крупной и, скорее всего, будет вынесена на внеочередное собрание акционеров, так что маловероятно, что такая сделка пройдет. И падение акций АЛРОСЫ мы рекомендуем использовать сегодня для покупок, потому что считаем, что сделка нереальна.

Зачем Керимову продавать Polyus Gold, которая приносит прибыль?

Олег Петропавловский: Все дело, наверное, в том, что отдача на вложенный капитал не сильно большая в Polyus Gold. Дивидендная доходность по акциям компаний в последний год не превышала 3%, что достаточно мало, а проценты по банковским кредитам, которые он взял для покупки доли в «Полюсе», уж точно больше, чем эти 3%. Поэтому эта разница в доходах и расходах на содержание Polyus Gold наверное, и вынуждает бизнесмена вести переговоры о возможной продаже.

В самой компании АЛРОСА уверяют, что переговоров о покупке Polyus Gold не ведут. В управляющей активами Сулеймана Керимова Nafta Moskva заявили, что им не известно о планах по продаже. По неофициальным данным, интерес к финансированию возможной сделки проявляют ВТБ и Сбербанк, хотя в самих банках этот вопрос тоже не комментируют.

В Астане завершилось заседание Ирано-Казахстанской межправкомиссии

В Астане завершилось 14-ое заседание совместной Ирано-Казахстанской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. В ходе двухдневного заседания иранские и казахстанские специалисты обсудили вопросы сотрудничества между двумя странами в области сельского хозяйства, нефтегазовой промышленности, культуры, инженерно-технических услуг, межбанковских отношений и промышленности.

Итоговый протокол заседания комиссии подписали министр сельскохозяйственного джихада Ирана Махмуд Ходжати и заместитель премьер-министра, министр по инвестициям и развитию Казахстана Асет Исекешев.

Следует отметить, что на данный момент объем товарооборота между Ираном и Казахстаном составляет около 1 млрд. долларов и, согласно требованиям глав обоих государств, этот показатель должен быть увеличен в несколько раз.

Иран в сирийском конфликте. Противостояние с Саудовской Аравией и интересы шиитов

Илья Полонский

В середине октября 2015 г. Иран активизировал и без того серьезную помощь правительству Башара Асада в Сирии, в том числе перейдя к увеличению численности воинских контингентов, находящихся на территории страны. Информационное агентство Reuters сообщило о переброске в Сирию тысяч иранских военнослужащих. Наиболее подготовленные и хорошо вооруженные подразделения иранской армии, по данным информагентства, будут оказывать поддержку сирийским правительственным войскам в борьбе с «Исламским государством» (данная организация запрещена в Российской Федерации как террористическая) и другими религиозно-экстремистскими группировками.

Иранское присутствие в Сирии: советники или полноценные отряды?

14 октября 2015 г. министр информации Сирии Омран аз-Зоуби, давший интервью телеканалу аль-Маядин, опроверг многочисленные сообщения о вводе на территорию Сирии иранских войск. По словам чиновника, в Сирии присутствуют лишь иранские военные советники, никаких иностранных сухопутных войск в стране нет — ни иранских, ни российских. Таким образом, представитель сирийского руководства в очередной раз подтвердил официальную линию правительства Башара Асада — Дамаск пользуется военно-технической, информационной, консультационной поддержкой ряда союзных государств, но непосредственные сухопутные военные операции против экстремистских группировок осуществляют сирийские регулярные войска и отряды народного ополчения. Отметим, что с 30 сентября 2015 г. в антитеррористической операции в Сирии участвуют, по официальной просьбе легитимного президента Сирии Башара Асада, и российские вооруженные силы, точнее — Воздушно-космические силы Российской Федерации, которые за две недели нанесли не менее 450 авиаударов по позициям боевиков «Исламского государства», уничтожив 300 вооруженных людей, тренировочные лагеря и командные пункты, объекты инфраструктуры снабжения и тыла. Также 26 ракет по позициям «Исламского государства» были выпущены с кораблей Каспийской флотилии.

Но авиационная поддержка и ракетные удары с кораблей, наносящие серьезный ущерб «Исламскому государству» и другим радикальным группировкам, хороши в том случае, когда за ними неизбежно следуют и сухопутные операции по уничтожению террористов. Между тем, сирийская армия, которая уже несколько лет сражается с радикальными группировками «оппозиции», несет большие человеческие потери, нуждается в пополнении вооружения, а также в военных специалистах, которые бы могли обслуживать современное высокотехнологичное оружие (у сирийской армии таких специалистов мало — подавляющее большинство сирийских военнослужащих проходили подготовку на устаревшей военной технике советского производства). Для сирийской армии присутствие иностранных войск, осуществляющих действенную помощь в борьбе с противником, было бы неплохой поддержкой, но пока руководство страны придерживается позиции, что справиться с террористической угрозой сирийский народ может, используя, прежде всего, своих собственных солдат. Хотя, конечно, не остаются в стороне от событий и иностранные военные специалисты. Западные средства массовой информации активно распространяют сведения об участии в боях на стороне Асада отрядов ливанской шиитской организации «Хезболла» (шииты являются историческими оппонентами суннитов, а в современной ситуации на Ближнем Востоке противостояние представителей двух направлений в исламе опять обострилось), а также — иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Опять же Reuters сообщило о гибели 8 октября в боях на северо-западе Сирии, в районе города Алеппо, иранского генерала Хоссейна Хамедани. Генерал Хоссейн Хамедани был одним из главных военных советников правительственных войск Сирии. Этот опытный иранский военнослужащий, ветеран вооруженных сил Ирана, принимал участие в ирано-иракской войне в 1980-1988 гг., осуществляя командование боевыми операциями иранских войск. Хамедани служил в Корпусе стражей исламской революции, а в Сирию прибыл для оказания помощи правительственным войскам, сражающимся на стороне Башара Асада, в качестве советника. Спустя всего лишь четыре дня, 12 октября 2015 г., в Сирии погибли в боях два других высокопоставленных офицера Корпуса стражей исламской революции — генерал-майор Фаршад Хасунизаде и бригадный генерал Хамид Мохтарбанд.

Соперничество с Саудовской Аравией

Интересы Ирана в Сирии вполне объяснимы. Со времен Исламской революции и установления Исламской республики, Иран оставался одним из ключевых соперников Саудовской Аравии за влияние на Ближнем Востоке. Прежде в регионе действовал и третий центр силы — арабские светские националистические режимы социалистической ориентации — Ирак и Сирия, поддерживавшиеся Советским Союзом. Однако затем режим Саддама Хусейна в Ираке был свергнут с помощью американского вторжения, а сам Ирак фактически прекратил существование как единое государство и был ввергнут в пучину гражданской войны. Подобный сценарий США и союзники попытались реализовать и в Сирии, однако здесь ситуация оказалась несколько сложнее. Башар Асад все же как политик и как человек несомненно более привлекателен, чем Саддам Хусейн. Его сложно обвинить в тоталитарных замашках, расправах над мирным населением, поэтому он до сих пор пользуется поддержкой и сочувствием не только своих единоверцев — алавитов и политических союзников России, Ирана и ливанской «Хезболлы», но и влиятельных политических сил в Западной Европе. Вдобавок ко всему у Сирии оказалась более сильная и боеспособная армия, которая уже несколько лет не позволяет боевикам радикальных организаций подчинить своему контролю всю территорию страны. Ну и США и союзники пока воздерживаются от прямого вооруженного вторжения на территорию Сирии, предпочитая действовать руками т.н. «сирийской оппозиции». Сейчас Сирия остается последним антисаудовским и антиамериканским бастионом в арабском мире. После прошедшей в 2011 г. череды восстаний, большинство политических режимов, установленных еще в 1970-1980-е (а то и в 1960-е гг.) гг., были свергнуты. Политическая ситуация в Египте, Тунисе, Йемене была дестабилизирована, в Ливии началась кровопролитная гражданская война, а страна фактически оказалась разделенной на сферы влияния отдельных политических, религиозных и племенных группировок. Если падет режим Асада в Сирии, позициям того же Ирана будет нанесен непоправимый урон. Именно эта нерадостная перспектива не оставляет у Ирана иных вариантов поведения, кроме как выступления в поддержку Башара Асада.

Иран выступает на Ближнем Востоке основным идеологическим, военно-политическим и экономическим противником Саудовской Аравии. Во-первых, Иран — это признанный лидер шиитского мира, обладающий также и авторитетом в качестве заступника шиитов и шиитских интересов в тех странах, где шииты находятся в меньшинстве. Сложность ситуации на Ближнем Востоке вызвана, в том числе, и смешанным составом населения — в целом ряде стран региона проживают не только мусульмане-сунниты, но и большие шиитские общины, тесно связанные с Ираном. Шииты составляют большинство населения в Ираке, а в той же Сирии шииты, хотя и находятся в меньшинстве, но контролируют все рычаги власти в стране (еще в 1973 г. алавиты, к которым принадлежит семья Асадов, были признаны имамом Мусой Садром в качестве шиитов, а чуть позже принадлежность алавитов к шиизму признал и Иран). Кроме того, шииты составляют значительную часть населения в Ливане, где действует их крупное вооруженное формирование «Хезболла», поддерживаемое Ираном. В Бахрейне, Кувейте, Йемене, Турции и даже в Саудовской Аравии также проживают многочисленные шиитские общины, находящиеся под идеологическим и политическим влиянием Ирана. Опираясь на поддержку шиитских общин, Иран получает прекрасную возможность влияния на политику и экономику арабских стран Ближнего Востока и даже Турции. Естественно, что для суннитских стран шиитские меньшинства на их территории представляют собой большую опасность, поскольку являются проводниками иранских политических и экономических интересов. В Саудовской Аравии шииты компактно проживают как раз в «нефтеносных» провинциях, что создает для саудовских властей дополнительные угрозы экономическому благополучию страны в случае организации волнений на религиозной почве.

Кстати, шииты Саудовской Аравии не столь и малочисленны — они составляют не менее 15% населения королевства. В крупных центрах Восточной провинции КСА — Даммаме, Аль-Захране, Аль-Хуфуфе, Аль-Катыфе шииты составляют половину населения, около 30 тыс. шиитов проживает в столице страны Эр-Рияде. Следует отметить, что кроме арабов-шиитов — коренного населения Саудовской Аравии, в стране проживают выходцы из Ирана, Йемена, Индии и Пакистана, также исповедующие шиизм в его имамитской и исмаилитской интерпретациях. Естественно, что шииты находятся в оппозиции по отношению к умеренному крылу салафитов, которое правит Саудовской Аравией. Представители иных течений в исламе не имеют никакого влияния на принятие политических решений в Саудовской Аравии и, фактически, находятся на положении политических маргиналов, изолированных от реального участия в системе государственного управления. Поскольку место в социальной иерархии в странах Персидского залива определяется, в первую очередь, религиозной принадлежностью, находящиеся в меньшинстве шииты испытывают не только религиозную, но и социальную дискриминацию. Растущая безработица (а в Саудовской Аравии, по некоторым данным, она охватывает до 20% населения страны), снижение уровня жизни населения страны и иные экономические проблемы неизбежно сказываются на социальном положении шиитов Саудовской Аравии. Периодически происходят столкновения шиитов и суннитов, причем власть всегда становится на сторону суннитов — и не только потому, что видит в шиитах опасность для существующей системы, но и в силу традиционных племенных связей, очень сильных в Саудовской Аравии. Собственно говоря, шииты в королевстве активизировались еще в 1979 г., поскольку Исламская революция в Иране дала очень сильный толчок шиитским общинам на всем Ближнем Востоке, показав возможность полного политического преобразования государства в условиях шиитской революции. В том же 1979 г. восточные провинции Саудовской Аравии оказались охвачены массовыми демонстрациями шиитов, требовавших соблюдения религиозных прав и свобод, улучшения условий проживания в районах, населенных шиитами, и т.д. В 1987 г. в Мекке произошли массовые столкновения, вызванные антиамериканской демонстрацией, организованной паломниками из Ирана при поддержке местных шиитов. В результате разгона демонстрации саудовскими войсками погибло около 400 паломников. Спасаясь от последовавших репрессий, значительная часть саудовских шиитов, особенно представителей интеллигенции и духовенства, обладавших политическим влиянием на шиитскую общину, эмигрировала из страны. Так Саудовская Аравия получила мощнейшие очаги антиправительственной пропаганды в западных странах, где образовались диаспоры саудовских шиитов. В 1990-е гг. гонения на шиитов в Саудовской Аравии продолжались. В частности, в 1996 г. начались новые репрессии против шиитов, причиной которых стал взрыв на американской военной базе в Хобаре, где погибло 19 американских военнослужащих. В причастности к террористическому акту саудовские власти обвинили шиитов, среди которых прошли массовые аресты. В 2006 г. в восточных провинциях Саудовской Аравии произошли столкновения шиитов с полицией, вызванные праздничными демонстрациями, организованными шиитской общиной в честь «Хезболлы», ведущей боевые действия против Израиля. В результате разгона демонстрации полицией было задержано большое количество шиитов, которых бросили в тюрьмы без суда и следствия. Наиболее радикальные саудовские шииты не скрывают, что их целью является создание независимого шиитского государства в восточных провинциях Саудовской Аравии и на территории Бахрейна. Естественно, что сама подобная идея повергает в ужас власти королевства, поскольку шииты населяют самые интересные в экономическом отношении провинции страны. Создание шиитского государства и его отделение от Саудовской Аравии станет концом благополучия саудитов. Это прекрасно понимает и иранское руководство, которое покровительствует саудовским и бахрейнским шиитам и всячески выражает им поддержку, в том числе и против репрессий со стороны властей Саудовской Аравии и Бахрейна. Умелые действия со стороны Ирана могут существенно дестабилизировать ситуацию в Саудовской Аравии, чего саудовские монархи боятся больше всего. Одной из ключевых причин организации войны в Сирии и является стремление Саудовской Аравии «отодвинуть» от себя потенциальную угрозу социальных катаклизмов, бунтов и революций, заодно «завязав» Иран на решении сирийской проблемы, что отвлечет его внимание на длительное время.

Йемен: саудовская армия показала свой низкий уровень

Иран, Турция и Саудовская Аравия обладают сильнейшими на Ближнем Востоке вооруженными силами. Однако если Турция пока предпочитает ориентироваться исключительно на решение «курдского вопроса» на своей территории и в сопредельных районах Сирии и Ирака, то Саудовская Аравия уже участвует в боевых действиях против шиитов — на территории Йемена. Напомним, что шииты — зейдиты (последователи Зейда ибн Али (внука третьего шиитского имама Хусейна) составляют чуть менее половины населения Йемена. До революции 1962 г. на территории Северного Йемена существовало королевство, созданное зейдитскими имамами. Во время Йеменской революции король Ахмед был свергнут местными арабскими националистами при поддержке насеровского Египта, а Йемен провозглашен республикой. С этого времени зейдиты лишились значительного влияния в стране, но не оставляли надежды на возрождение имамата. Периодически на севере Йемена вспыхивали восстания, организованные местными шиитами — зейдитами. В 2004 г. шииты-зейдиты под руководством шейха Хусейна Бадруддина аль-Хуси (1956-2004), создавшего организацию Аш-шабаб аль-му'мин (Правоверная молодежь), подняли вооруженное восстание против йеменского правительства. По имени духовного лидера, восставших и прозвали «хуситами». Хотя сам Хусейн аль-Хуси вскоре был убит, восстание продолжалось и под контролем хуситов оказались обширные территории Йемена. В 2011 г. хуситы принимали участие в свержении йеменского президента Али Абдаллы Салеха, однако их не устроила и новая йеменская власть, в результате чего хуситы опять продолжили вооруженную борьбу.

В начале 2015 г. хуситы захватили столицу Йемена Сану и объявили о создании Революционного совета, президентом которого избрали Мухаммеда Али аль-Хуси. Саудовская Аравия и ее союзники — «нефтяные монархии» Персидского залива, обвиняют в поддержке хуситов ливанскую «Хезболлу», Сирию и, естественно, Иран. По просьбе свергнутого хуситами президента Йемена Мансура Хади, Саудовская Аравия в марте 2015 г. объявила о начале вооруженной операции против хуситов. Так королевство оказалось втянутым в вооруженное противостояние, принявшее религиозный характер. На стороне Саудовской Аравии выступили ее основные союзники в арабском мире — Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ. Также сторону Саудовской Аравии приняли страны с преимущественно арабо-суннитским населением — Египет, Иордания, Марокко, Судан. В свою очередь, хуситов поддержал Иран. Судя по всему, первоначально саудиты и их союзники надеялись достаточно быстро подавить сопротивление слабо подготовленных и плохо вооруженных хуситских войск и восстановить в Йемене власть подконтрольного режима Абд Раббо Мансура Хади.

Однако авиационные удары не привели к падению хуситов, после чего Саудовская Аравия и ее союзники были вынуждены приступить к проведению сухопутной операции. Но и здесь, несмотря на превосходство саудовской коалиции в вооружении, техническом оснащении и профессионализме военнослужащих, йеменские хуситы умудрились не только достойно защищать контролируемые ими районы, но и перенести боевые действия на территорию Саудовской Аравии. Дело в том, что границы между Йеменом и Саудовской Аравией, проходящие по пустыне, фактически являются «прозрачными» и на приграничных территориях Саудовской Аравии живут представители тех же арабских племен, которые населяют соседние районы Йемена. Поэтому у хуситов есть весьма благодатная почва для перенесения конфликта на территорию Саудовской Аравии. Следует также учитывать, что значительную часть личного состава вооруженных сил Саудовской Аравии составляют йеменские арабы, которые не стремятся воевать против земляков. Некоторые подразделения, укомплектованные йеменцами, даже покидали поле боя, отказываясь вступать в конфронтацию с хуситами. В начале сентября 2015 г. были провалены атаки бронетанковых подразделений армии ОАЭ, а в результате ракетного удара погибли высокопоставленные военные из армии Объединенных Арабских Эмиратов. Неудачи в Йемене заставили командование армий Саудовской Аравии и ОАЭ, которые несли основную нагрузку по борьбе с хуситами, затребовать помощь от Катара и Кувейта, которые в сентябре 2015 г. также объявили о значительном усилении своих войсковых контингентов в Йемене и об отправке на «йеменский фронт» вооружения и боеприпасов.

Конфликт в Йемене отразился на военно-политической стабильности и самой Саудовской Аравии. В состав королевства, как известно, входит провинция Наджран, расположенная на юго-западе страны и граничащая с Йеменом. Издавна здесь проживало племя бану-ям, покорить которое саудовским королям так и не удалось даже после того, как в 1931 г. провинция Наджран была отторгнута саудитами у Йемена. Поэтому Саудовская Аравия предложила племени бану-ям сложить оружие в обмен на гарантии определенных прав и свобод. Так в составе Саудовской Аравии оказался полуавтономный регион, живущий фактически по собственным правилам. Впрочем, сами жители Наджрана убеждены, что саудовское руководство не соблюдает условия договора восьмидесятипятилетней давности и дискриминирует коренных жителей провинции. В 2000 г. здесь вспыхнуло вооруженное восстание против саудовской монархии. Хотя восстание было подавлено саудовскими войсками, племя бану-ям затаило обиду и при первой возможности заявило о себе. В 2015 г., после начала Саудовской Аравией и союзниками военной операции в Йемене, сепаратисты Наджрана вступили в боевые действия на стороне хуситов — против саудовских правительственных войск. Повстанцами из организации «Ахрар Эн-Наджран» была захвачена военная база Саудовской Аравии Эль-Машалин. Также повстанцы обратились к командованию вооруженных сил хуситов с просьбой о помощи в подготовке собственных военных кадров, обладающих знаниями по эксплуатации вооружения и военной техники.

Действия хуситов в Йемене оттягивают значительный силовой потенциал как Саудовской Аравии и стран Персидского залива, так и радикальных исламистских организаций, боевики которых сражаются против хуситского ополчения. В случае поражения хуситов и умиротворения Йемена боевики «Аль-Каиды» и других салафитских организаций переместятся в Сирию и Ирак, превратившись в дополнительное подкрепление действующему в Месопотамии «Исламскому государству». Поэтому пока хуситы сражаются в Йемене с Саудовской Аравией, выигрывают и Иран, и Сирия. Не случайно саудиты обвиняют Башара Асада в поддержке хуситского восстания. Вполне вероятно, что без восстания хуситов Саудовская Аравия и союзники куда масштабнее участвовали бы в сирийской гражданской войне, однако в данный момент они оказываются скованными «йеменской проблемой», тем более, что война может перекинуться с территории Йемена на территорию Саудовской Аравии, причем — не только в отдаленные пограничные районы, но и во всю страну в целом, став выражением давних противоречий богатых суннитских регионов и бедных, но нефтеносных восточных провинций, населенных шиитами. Йеменские хуситы найдут в Саудовской Аравии активных сторонников в лице саудовских шиитов, негативно оценивающих правление саудовской династии и ее поведение в отношении религиозных меньшинств страны. Фактически, активизация хуситов в Йемене привела к тому, что Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн и ОАЭ оказались в «щиитском кольце». С северо-востока, через залив, находится шиитский Иран, на юго-западе воюют йеменские хуситы, на северо-западе — ливанская «Хезболла», плюс к тому в каждом из перечисленных государств проживают шииты, которые также могут быть использованы Ираном в случае начала открытой конфронтации с саудитами.

Неудачи Саудовской Аравии в Йемене вскрыли все слабые стороны военной машины Эр-Рияда. Финансовое благополучие Саудовской Аравии, позволяющее приобретать новейшие образцы вооружения и военной техники, отнюдь не означает, что хорошо вооруженные и оснащенные саудовские подразделения отличаются высокой боеспособностью. Во-первых, нельзя забывать о том, что саудовская армия комплектуется посредством привлечения на военную службу наемников. Долгое время в саудовской армии вообще служили иностранные наемники, поскольку саудовские арабы не желали идти на военную службу — уровень жизни в стране и так позволял им безбедно существовать, не связываясь с тяготами и лишениями военной службы. В результате значительную часть саудовской армии составляли наемники из соседнего Йемена — йеменские арабы, отличавшиеся воинственностью и отвагой. Но, как показали боевые действия, начатые в Йемене, на йеменских наемников Саудовская Аравия не смогла положиться. Известны случаи, когда солдаты отказывались воевать против своих соплеменников и покидали охраняемые ими блокпосты и базы. Во-вторых, высокий уровень благосостояния саудовского населения в последние десятилетия изменил само отношение жителей королевства к смерти, к человеческим потерям. Военнослужащие саудовской армии не готовы отдавать свои жизни пусть даже за очень хорошие деньги, что отличает их от радикальных шиитов, сражающихся не за деньги, а за идею и собственные, вполне ощутимые, жизненные интересы. Наконец, саудовская армия, будучи комплектуемой по принципу найма, фактически лишена полноценного мобилизационного резерва. Да и вряд ли саудовская молодежь, особенно из конфликтующих с Эр-Риядом регионов страны, будет гореть желанием призываться на военную службу и рисковать своими жизнями в Йемене или, тем более, Сирии. Поражения, которые несет саудовская армия в Йемене, наглядно свидетельствуют о реальном, а не декларируемом, уровне ее боеспособности.

Стражи исламской революции и «Хезболла» спасают Сирию?

Потенциал вооруженных сил Ирана не сравним с Саудовской Аравией. Несмотря на то, что Саудовская Аравия финансирует свои вооруженные силы на самом высоком уровне и тратит на их содержание миллиарды долларов, полученных от продажи нефти, Иран, значительная часть вооружения которого устарела и уступает саудовскому оружию по своим характеристикам, берет численностью вооруженных сил, идейной мотивированностью солдат и офицеров и, что самое главное, эффективно функционирующей системой мобилизационного резерва. Вооруженные силы Исламской республики Иран, как известно, состоят из двух ключевых компонентов — это собственно вооруженные силы, включающие сухопутные войска, ВВС и ВМС, и Корпус стражей исламской революции, включающий в свой состав также сухопутные войска, ВВС и ВМС. В свое время аятолла Монтазери определил Корпус стражей исламской революции как «детище исламской народной революции и является единственным в своём роде органом, обладающим широкими религиозными, политическими и военными полномочиями». Верховным главнокомандующим Корпуса считается «рахбар» — глава иранского государства, аятолла Хаменеи. Непосредственное командование корпусом осуществляет главнокомандующий (с 2007 г. этот пост занимает генерал-майор Мохаммад-Али Джафари, прежде командовавший сухопутными войсками КСИР). В отличие от «обычных» вооруженных сил, финансирование КСИР и его снабжение вооружением, боеприпасами, обмундированием осуществляется на более высоком уровне, поскольку в определенной степени именно КСИР является «лицом» иранской исламской революции в странах Ближнего Востока и олицетворением иранской военной мощи.

Именно Корпус стражей исламской революции, набираемый из числа добровольцев, выполняет важные государственные задачи по поддержке шиитских вооруженных формирований в Йемене, Ливане, Сирии. Под контролем Корпуса стражей исламской революции (КСИР) находится народное ополчение «Басидж-и Мостозафин» («Мобилизация угнетенных»). В состав народного ополчения входит несколько сотен батальонов, общей численностью в 300 тыс. человек. В ополчении служат мужчины в возрасте от 12 до 60 лет. В случае начала боевых действий именно ополчение станет первым эшелоном мобилизационного резерва иранских вооруженных сил. Согласно мобилизационным планам иранского руководства, в военное время страна сможет поставить под ружье более 20 млн. человек. То есть, по факту она обладает крупнейшим на Ближнем Востоке мобилизационным резервом и Саудовская Аравия, в случае прямого столкновения с Ираном, по мнению многих экспертов, потерпит неизбежное военное поражение — даже при условии хорошего вооружения, финансирования и материально-технического обеспечения. Следует также отметить, что бойцы Корпуса стражей исламской революции проходят «боевую обкатку», участвуя в вооруженных конфликтах на Ближнем Востоке — в Йемене и Сирии. Иранское присутствие в Сирии осуществляется именно с помощью Корпуса стражей исламской революции.

Однако у Ирана есть и еще один «проводник интересов» в Сирии — это ливанская «Хезболла», которую эксперты оценивают как одну из наиболее организованных, дисциплинированных и эффективных военно-политических сил на Ближнем Востоке. Сегодня «Хезболла» активно проявляет себя в Сирии, вступившись за правительство Башара Асада. Между тем, два десятилетия назад «Хезболла», действовавшая в Ливане, опиралась на финансовую и материально-техническую помощь Хафеза Асада, возглавлявшего тогда Сирийскую арабскую республику. Теперь боевики «Хезболла» отвечают помощью на помощь и оказывают содействие сыну покойного Хафеза Башару в борьбе с радикальными суннитскими группировками.

Само создание движения «Хезболла» явилось непосредственным результатом активизации проиранских сил в арабском мире, а именно — в Ливане. В 1982 г., с помощью советников из Корпуса стражей исламской революции, в Ливане была сформирована организация, названная «Хезболла», то есть — «Партия Аллаха». Она ставила перед собой цели полную ликвидацию всех пережитков колониального прошлого в Ливане и превращение страны в исламскую республику по типу Ирана. Постепенно, опираясь на иранскую поддержку, «Хезболла» превратилась в одну из самых активных антиамериканских и антиизраильских вооруженных организаций на Ближнем Востоке. Согласно резолюции Совета Безопасности ООН, в мае 2000 г., после вывода войск Израиля с территории Южного Ливана, туда должны были вступить подразделения ливанской регулярной армии, но ливанское правительство фактически отдало южные районы страны под управление «Хезболлы». Вдоль ливано-израильской границы были созданы мощные пограничные укрепления, оборудованы площадки для установки реактивных систем залпового огня. Фактически «Хезболла» — это небольшая и хорошо вооруженная армия, укомплектованная очень мотивированными в идейном отношении бойцами. Израильские спецслужбы в 2004 г. определяли численность «Хезболлы» примерно в 4 тыс. бойцов регулярных формирований и около 5 тыс. резервистов. Регулярные подразделения сведены в 10 моторизованных и 6 пехотных батальонов, примерно по 200-250 бойцов в каждом. На протяжении всего своего существования «Хезболла» использовалась для отстаивания иранских интересов в Ливане и за его пределами, а в 2011 г., в связи с началом боевых действий в Сирии, «Хезболла» выразила поддержку правительству Башара Асада и приступила к участию в боевых операциях на стороне сирийских правительственных войск. Одновременно «Хезболла» активизировало поддержку шиитской оппозиции в Бахрейне, что привело к принятию королем Бахрейна решения о запрете «Хезболлы» в 2013 г.

На территории Сирии «Хезболла» появилась весной 2012 г., когда для охраны шиитского культового места Сайида Зейнаб в Дамаске в Сирию был переброшен небольшой отряд боевиков организации. Однако уже к лету 2012 г. в Сирию стали прибывать все более многочисленные подкрепления в лице боевиков «Хезболлы». Известно, что организация практически самостоятельно спланировала и осуществила операцию по освобождению города Аль-Кусаур, находившегося в руках религиозных экстремистов. Во время освобождения города погибло и получило ранения не менее 200 бойцов «Хезболлы», а общая численность членов организации, принимавших участие в штурме города, составила около 1000 человек. Дальнейшее вовлечение «Хезболлы» в сирийский конфликт было спровоцировано самими салафитами. После того, как 17 августа 2013 г. в шиитском районе ливанской столицы Бейрута прогремел взрыв, жертвами которого стали 27 погибших и 300 раненых, взявшая за него ответственность радикальная суннитская организация сообщила, что это — предупреждение всем членам «Хезболлы» и ливанским шиитам, сражающимся в Сирии на стороне Башара Асада. После этого лидер «Хезболлы» шейх Хасан Насралла заявил, что он лично готов отправиться на войну в Сирию. Естественно, что после подобного заявления стало расти количество бойцов «Хезболлы», сражающихся в Сирии. Организация взяла под контроль значительные территории, в первую очередь сосредоточив внимание на обороне населенных шиитами городков и селений к северу от Алеппо и на юге Сирии — в провинции Дараа. Также подразделения «Хезболлы» были расквартированы в восточных районах Дамаска, в городах Идлиб и Хама. Подразделения «Хезболлы», совместно с правительственными войсками Сирии, участвовали в освобождении города Хомс и уничтожении оборонявших его боевиков оппозиции. В ноябре 2013 г. «Хезболла» принимала участие в боевых действиях на сирийско-ливанской границы, с целью уничтожения тыловых баз боевиков оппозиции и перекрытия каналов поступления помощи через ливанскую территорию. Вплоть до конца апреля 2014 г. подразделения «Хезболлы» вели бои против боевиков оппозиционных группировок на ливанской границе, пока не добились окончательной победы над противником и установления контроля над приграничными районами. В настоящее время бойцы «Хезболла» продолжают оборонять целый ряд шиитских населенных пунктов, в том числе и окруженных боевиками «Исламского государства». Естественно, что столь активное участие организации в боевых действиях отражается и на потерях ее личного состава, включая, в том числе, и высших руководителей «Хезболлы». Так, еще в сентябре 2012 г. в Хомсе был убит командовавший всеми подразделениями «Хезболла» в Сирии Али Хусейн Насиф (он же — Абу Аббас). В январе 2015 г. в результате бомбардировок израильской авиации погиб Джихад Мугния — старший сын широко известного бывшего начальника разведки и контрразведки «Хезболлы» Имада Мугнии. Также погиб Мухаммед Иса, отвечавший за деятельность «Хезболлы» в Сирии и Ираке. По данным средств массовой информации Ливана, за прошедшее время, пока идет война в Сирии, в боевых действиях погибло от 900 до 1800 бойцов «Хезболлы».

Разумеется, что «Хезболла» преследует в Сирии и свои цели, а именно — расширение пространства деятельности организации за счет присоединения сирийских Голанских высот к Южному Ливану, контролируемому «Хезболлой». Получается, что целая полоса старого колониального Леванта оказывается под контролем союзных сил — это населенные алавитами области в районе Латакии и Тартуса, Южный Ливан, сирийские Голанские высоты. «Хезболла» ведет упорную борьбу с суннитской организацией «Джабхат ан-Нусра», которая также пользуется определенным влиянием на сирийских Голанских высотах. Вытеснение боевиков суннитских организаций с Голанских высот является одной из приоритетных задач «Хезболлы». Свои действия организация объясняет и необходимостью защиты контролируемой территории от возможного нападения Израиля, который обвиняется руководителями «Хезболлы» в захватнических планах относительно ливанской и сирийской территории.

Таким образом, мы видим, что Иран и патронируемая им ливанская шиитская партия «Хезболла», активно участвуют в вооруженном конфликте в Сирии на стороне правительственных войск президента Башара Асада и вносят ощутимый вклад в дело победы над ИГ и другими подобными организациями. Вместе с тем, говорить о полномасштабном вступлении Ирана в войну против ИГ и сирийской «оппозиции» пока преждевременно. Вряд ли Иран, обладающий собственными интересами и в региональном, и в мировом масштабе, будет в обозримой перспективе вступать в конфликт полностью, задействовать в Сирии свои регулярные вооруженные силы, за исключением отдельных подразделений Корпуса стражей исламской революции. В то же время, изменение военно-политической обстановки в Месопотамии и на Аравийском полуострове может привести к самым неожиданным последствиям. К примеру, поражение хуситов в Йемене может привести к переброске сил радикальных боевиков в Сирию и Ирак, а также к «освобождению» значительной части саудовской армии, которая также может принять участие в событиях в Сирии — только на стороне антиасадовской оппозиции.

Власти Казахстана сняли ограничения на поставки российского продовольствия

Данное решение стало результатом инспекционного контроля продукции от ряда российских компаний, заинтересованных в поставках на рынок Казахстана. Импортируемое продовольствие ранее было запрещено к отгрузкам по итогам лабораторных испытаний.

Специалисты ответственных ведомств Казахстана провели необходимую инспекцию и, уже по ее результатам, вынесли решение об отмене запрета на поставки продуктов питания из России. Информацию об этом подтвердила пресс-служба Комитета по защите прав потребителей министерства национальной экономики страны.

Напомним, что ограничение на поставки начало действовать 8 сентября по следующим официальным причинам – нарушение санитарно-эпидемиологических и гигиенических показателей технических регламентов. Затем Анна Попова, руководитель Роспотребнадзора, сообщала, что данное начало действия данного решения перенесено на 15 октября.

Проверки и инспекции проводились по следующим пунктам:

- санитарно-техническое состояние предприятий:

- система обеспечения менеджмента безопасности и качества пищевой продукции (ХАССП);

- осуществление производственного контроля, оснащенности производственных лабораторий, сырьевых источников;

- наличие нормативной технической документации.

Латвия и Эстония пообещали исправить недочеты ветконтроля

Россельхознадзор обсудил с ветеринарными службами Латвии и Эстонии меры устранению несоответствий требованиям ЕАЭС и РФ, выявленных на рыбоперерабатывающих предприятиях в Прибалтике.

Консультации проводились в рамках подготовки окончательных отчетов по инспекциям рыбоперерабатывающих предприятий в Латвии и Эстонии в мае 2015 г. Специалисты Россельхознадзора в режиме телеконференции обсудили с коллегами из Прибалтики вопросы, возникшие при анализе комментариев к предварительным отчетам и материалов по устранению нарушений. Нарекания прежде всего вызывала достоверность ветеринарной сертификации продукции латвийских и эстонских предприятий для экспорта в ЕАЭС.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, в ведомстве обеспокоены случаями выдачи ветсертификатов компетентными органами Латвии и Эстонии для поставок рыбопродукции в государства-члены ЕАЭС, даже когда результаты лабораторного контроля говорили о ее несоответствии.

В рамках консультаций стороны рассмотрели технические вопросы и договорились, что ветеринарные службы Латвии и Эстонии продолжат работу по устранению недостатков и приступят к проведению проверок рыбоперерабатывающих предприятий на соответствие требованиям ЕАЭС и Российской Федерации. По результатам этой работы в Россельхознадзор будут представлены все необходимые материалы.Латвия и Эстония пообещали исправить недочеты ветконтроля

Россельхознадзор обсудил с ветеринарными службами Латвии и Эстонии меры устранению несоответствий требованиям ЕАЭС и РФ, выявленных на рыбоперерабатывающих предприятиях в Прибалтике.

Консультации проводились в рамках подготовки окончательных отчетов по инспекциям рыбоперерабатывающих предприятий в Латвии и Эстонии в мае 2015 г. Специалисты Россельхознадзора в режиме телеконференции обсудили с коллегами из Прибалтики вопросы, возникшие при анализе комментариев к предварительным отчетам и материалов по устранению нарушений. Нарекания прежде всего вызывала достоверность ветеринарной сертификации продукции латвийских и эстонских предприятий для экспорта в ЕАЭС.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, в ведомстве обеспокоены случаями выдачи ветсертификатов компетентными органами Латвии и Эстонии для поставок рыбопродукции в государства-члены ЕАЭС, даже когда результаты лабораторного контроля говорили о ее несоответствии.

В рамках консультаций стороны рассмотрели технические вопросы и договорились, что ветеринарные службы Латвии и Эстонии продолжат работу по устранению недостатков и приступят к проведению проверок рыбоперерабатывающих предприятий на соответствие требованиям ЕАЭС и Российской Федерации. По результатам этой работы в Россельхознадзор будут представлены все необходимые материалы.

Microsoft поможет Яндекс в борьбе с Google

В сентябре 2015 года доля на рынке поиска у «Яндекс» составляла 57%, Google занимает второе место почти с 35%, хотя пару лет назад соотношение было 62% и 26% соответственно. Отвоевать часть рынка компании Google помогло сотрудничество с продуктами, работающими на операционной системе Android. Даже, несмотря на решение ФАС, ссылающейся на закон «О конкуренции» обязывающее устранить нарушения в этом сегменте рынка, американская компания продолжает наращивать темп.

Яндекс предпринимает решительные шаги и борется за первенство на рынке поисковых услуг. В прошлом году поисковик заключил выгодный контракт с Mozilla, став основным, по умолчанию, в браузере Firefox, а новый договор с Microsoft позволит быть основной поисковой системой для Windows 10, заменив стартовую «Microsoft-Bing». Сотрудничество будет распространяться на продукты, реализуемые в странах СНГ и Турции. По условиям контракта «Яндекс» будет продвигать операционную систему Windows 10 и делиться с Microsoft частью прибыли от контекстной рекламы. Яндекс не первый раз сотрудничает с Microsoft, в 2012 году компания стала поисковиком по умолчанию на мобильных устройствах используемых ОС Windows в некоторых странах СНГ, России и Турции.

Укрепляя позиции, на рынке

У Microsoft такой опыт работы уже есть, недавно компания заключила контракт с китайским поисковиком Baidu.com, он представляет её интересы в Поднебесной и является основным браузером для Windows 10 в Китае. В компании понимают, что разработанный ими браузер Microsoft Edge не пользуется популярностью, например в России доля этого браузера в поиске составляет всего 0,7%. Пользователи выбирают привычные и удобные приложения для работы. Поэтому новые соглашения с известными компаниями на рынке поисковых услуг обеспечат Microsoft новыми активными пользователями и будут отличным рекламным ресурсом в продвижении его новых продуктов.

По мнению экспертов, сотрудничество «Яндекс» с Microsoft, принесёт поисковику 1-2% в рейтинге аналогичных браузеров на рынке поиска. Укрепление позиций будет, несомненно, зависеть от скорости перехода пользователей на новую операционную систему Windows 10. Постепенно доля компании «Яндекс» в Internet Explorer будет приближаться к 100%, российские пользователи доверяют отечественному поисковику, и вряд ли будут менять установку по умолчанию. Сейчас Windows 10 в России используют только 4,9% пользователей, лидером является Windows 7 c долей в 60%, за ним идут Windows 8 с 15,6% и Windows ХР с 14%.

Автор: Кононов Игорь

Межконфессиональный диалог в России за 2014 год год улучшился, несмотря на попытки других стран дестабилизировать ситуацию, полагает вице-президент Конгресса еврейских религиозных общин и организаций России (КЕРООР) раввин Зиновий Коган, комментируя РИА Новости отчет Госдепартамента США "О религиозной свободе в мире".

"Говорить о том, что за минувший год отношения между религиозными организациями в России ухудшились, не приходится. Введенные Западом так называемые "санкции" лишь укрепили мир между конфессиями. Это как большой семье — она сплачивается при наступлении трудностей", утверждает Коган.

Раввин подчеркнул, что многовековая политика российского государства, направленная на мирное сосуществование совершенно разных национальностей и религий приносит плоды в настоящее время. "У нас никто никогда не испытывал страх перед представителями другой религии. Все конфессии очень мирно и очень тесно между собой взаимодействуют", сказал вице-президент КЕРООР.

По его словам, благодаря такой политике сейчас сейчас в России нет такого масштабного наплыва мигрантов, которые, как полагает раввин, собираются проживать на пособия от европейских государств. Иная ситуация в России, куда мигранты — убежден собеседник РИА Новости — приезжают трудиться.

Антон Скрипунов.

В Китай из Казахстана завезены 84 породистые лошади. Эта партия стала самой большой единовременной импортной поставкой через сухопутный КПП Синцзян-Уйгурского автономного района.

Кроме того, впервые через КПП Бакту, который находится в Или-Казахском округе Синьцзяна, были ввезены живые животные. Импорт лошадей в Синьцзян уже стал важным каналом поставок, которые необходимы для дальнейшей селекции местных пород и содействия развитию приграничной торговли.

Как сообщалось, по итогам января-августа 2015 г., китайские предприятия вложили в экономику стран Шелкового пути и морского Шелкового пути $10,73 млрд. Это на 48,2% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Капиталовложения поступили главным образом в Сингапур, Казахстан, Лаос, Индонезию, Россию и Таиланд.

По итогам восьми месяцев текущего года, объем торговли между Китаем и странами Шелкового пути достиг $657 млрд. Это на 9,35% меньше, чем годом ранее. На долю данного показателя во внешней торговле Китая приходится 25,7%.

Благотворительные организации, занимающиеся спасением выброшенных прежними владельцами животных и поиском для них нового дома, уверены – открытие нового птичьего рынка в Дубае усугубит проблему с выброшенными на улицу питомцами.

Новый большой птичий рынок общей площадью 45 гектаров, открывшийся недавно в Дубае, не радует людей, посвящающих свое свободное время решению проблемы некогда любимых питомцев, ставших ненужными безответственным хозяевам. Эта проблема особенно характерна для Дубая, большинство населения которого являются иностранцами, для которых Дубай – это часто лишь кратковременный эпизод в жизни. Проблема с брошенными животными усугубляется летом, когда семьи целиком уезжают на длинные каникулы, или вовсе переезжают из Дубая, дождавшись окончания учебного года.

Кроме того, новый рынок создаст спрос на новых животных – ведь надо заполнять магазины «товаром», что подстегнет питомники разводить больше котят, щенков, кроликов. Многие из питомников работают нелегально – без лицензий и контроля со стороны муниципалитета, содержа животных в неподходящих условиях и скрещивая их без знаний основ ветеринарии и генетики.

Муниципалитет Дубая заявляет, что все продаваемые животные будут проходить ветеринарный контроль и на рынке будет запрещена продажа редких или опасных животных, однако в реальности установить полный контроль невозможно, примером чему являются другие птичьи рынки, на которых можно приобрести не только больных, но и запрещенных к продаже населению животных. В прошлом году в социальной сети Facebook была создана группа, призывающая к закрытию птичьего рынка в Шардже именно по этой причине.

Российские дизайнеры примут участие в I Saloni WorldWide Moscow.

В Москве открылась 11-я Международная мебельная выставка I Saloni WorldWide Moscow. В церемонии ее открытия приняли участие заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Александр Морозов и врио директора департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Александр Орлов.

Выставка предоставляет возможность российским предпринимателям ознакомиться с новейшими мировыми тенденциями в сфере товаров для дома, поскольку итальянские производители являются лидерами современного дизайна интерьеров. I Saloni WorldWide Moscow в полной мере демонстрирует потенциал мебельной промышленности Италии: мягкую мебель, бытовую технику, освещение, кухни, офисную мебель, аксессуары, мебель для ванных комнат, текстиль.

Неотъемлемой частью выставки является конкурс молодых дизайнеров SaloneSatellite WorldWide. Участники выбраны из числа студентов самых престижных специализированных учебных заведений России, Казахстана и стран СНГ. Дизайнеры смогут продемонстрировать свои достижения и лично познакомиться с представителями компаний-участниц I Saloni WorldWide Moscow.

В рамках деловой программы предприниматели из России и Италии обсудят различные варианты сотрудничества, включая создание совместных производств как готовой мебели, так и мебельной фурнитуры.

Представители Минпромторга России рассказали итальянским коллегам о мерах государственной поддержки, оказываемой предприятиям лесоперерабатывающей и мебельной промышленности, а также обсудили возможности сотрудничества итальянских дизайнеров с российскими предприятиями-производителями мебели.

Выставка I Saloni WorldWide Moscow проходит с 14 по 17 октября 2015 года в «Крокус Экспо».

Сотрудники ОАО «Волга» просят губернатора Нижегородской обл. помочь сохранить предприятие

Трудовой коллектив ОАО «Волга» (г. Балахна) написал открытое письмо губернатору Нижегородской обл. Валерию Шанцеву с просьбой оказать содействие в разрешении возникших споров с ПАО «МРСК Центра и Приволжья», об этом сообщает пресс-служба компании.

Как сообщал Lesprom Network ранее, судебные разбирательства с ПАО «МРСК Центра и Приволжья» могут привести к перебоям в работе комбината «Волга». По словам гендиректора ОАО «Волга» Дмитрия Донченко, тарифы для малого и среднего бизнеса предприятий Нижегородской обл. примерно в 2-3 раза выше, чем для аналогичных предприятий Приволжского федерального округа.

В письме сотрудников «Волги», в частности, говорится, что несмотря на все принимаемые меры по сохранению и развитию комбината, запредельные тарифы не просто сдерживают модернизацию, но и грозят полной остановкой производства. Кроме того, в текущем году из-за прекращения выпуска продукции на четырех бумагоделательных машинах штат сократился с 2,3 тыс. человек до 1,7 тыс.

«С учетом членов семей, порядка 5 тыс. балахнинцев связаны с деятельностью ОАО «Волга», — говорится в письме. — У многих из нас есть действующие кредиты в банках, и мы глубоко взволнованы тем, что в настоящее время из-за разрушительных действий ПАО «МРСК Центра и Приволжья» велика вероятность остаться в скором будущем без работы, а значит и без средств к существованию».

Персонал комбината уверен, что если не решить проблему сейчас, то остановка предприятия обернется не только социальным взрывом, но и экологической катастрофой для города и района.

«Поддержите наш коллектив в столь сложное время, помогите сохранить наше предприятие!», — резюмируют сотрудники ОАО «Волга», обращаясь к Валерию Шанцеву.

Александр Новак принял участие в мероприятиях в рамках визита Президента России в Казахстан.

 Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в государственном визите в Казахстан в составе делегации Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Президенты двух стран обсудили двусторонние отношения, вопросы сотрудничества в контексте деятельности Евразийского экономического союза, актуальные темы международной повестки дня.

По итогам переговоров подписан ряд документов о сотрудничестве, в том числе Протокол о внесении изменения в Протокол к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года.

О перечне субъектов Федерации, в которых в 2016 году будут софинансироваться расходные обязательства по поддержке семей в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей.

Распоряжение от 13 октября 2015 года №2043-р. Позволит регионам с неблагоприятной демографической ситуацией продолжить в 2016 году поддержку семей при рождении третьего ребёнка или последующих детей, направленную на создание условий для повышения рождаемости.

Справка

Подготовлено Минтрудом в соответствии с Указом Президента от 7 мая 2012 года №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (пункт 2).

Подписанным распоряжением утверждён перечень субъектов Федерации, в которых в 2016 году будут софинансироваться расходные обязательства, возникающие при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей (далее – Перечень).

В Перечень включены 53 субъекта Федерации (в 2015 году – 53, в 2014 году – 51, в 2013 году – 50).

Согласно Правилам предоставления этих выплат (утверждены постановлением Правительства от 31 октября 2012 года №1112) в Перечень включаются субъекты Федерации, в которых величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по Российской Федерации (за исключением субъектов с высоким естественным и миграционным приростом), а также регионы с естественной и миграционной убылью населения.

При этом субъекты Федерации, которые перестали соответствовать этим критериям, но включены в перечень на текущий год, учитываются при формировании перечня на очередной финансовый год и первый год планового периода, а регионы, переставшие соответствовать критериям с 2014 года, учитываются только в отношении детей, родившихся в 2013 году.

В отношении шести регионов из числа ранее включённых в Перечень, но переставших соответствовать установленным критериям отбора (республики Коми, Марий Эл, Чувашская, Хабаровский и Камчатский края, Калининградская область) в 2016 году будет продолжено софинансирование по всем обязательствам, возникшим в связи с установлением выплаты в 2013–2016 годах. Три региона (Пермский край, Омская и Оренбургская области) учитываются в перечне только в отношении детей, родившихся в 2013 году, до достижения ребёнком возраста трёх лет.

Принятые решения позволят регионам с неблагоприятной демографической ситуацией продолжить в 2016 году поддержку семей при рождении третьего ребёнка или последующих детей, направленную на создание условий для повышения рождаемости.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о продлении государственной программы «Доступная среда» до 2020 года.

Стенограмма:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Сегодня несколько ключевых вопросов, на которых я, как и водится, остановлюсь вначале. Мы рассмотрим проект госпрограммы «Доступная среда» на период до 2020 года. Я напомню, такая государственная программа у нас действует с 2011 года и в текущем году должна завершиться, но с учётом того, что проблема не решена, нами принято решение о том, чтобы программу продлить.

В государственной программе, которая действовала с 2011 по 2015 год, впервые была поставлена задача – подойти к решению проблем инвалидов системно. За эти годы мы постарались многое изменить и в службе социальной защиты, и в здравоохранении, и в образовании, и в спорте, и в строительстве с учётом потребностей людей, у которых есть ограничения по здоровью; снять если не все, то хотя бы самые серьёзные барьеры, с которыми они сталкиваются в учреждениях, на улице, в транспорте. Если раньше это была экзотика, то сейчас это уже не редкость, я имею в виду и пандусы, и подъёмники, и отдельные специальные жилые дома, адаптированные телепрограммы, специальные рабочие места и инклюзивное образование. Но, конечно, нужно делать гораздо больше и на федеральном уровне, и на региональном, чтобы инвалидам было доступно всё, что доступно нормальному, обычному, здоровому человеку, – и образование, и работа, и спорт, и культура, одним словом, полноценная жизнь. Важно формировать в обществе атмосферу равных возможностей, в которой человек с ограничениями по здоровью мог бы и раскрыться, и почувствовать внимание окружающих. В этом смысл безбарьерной среды.

Работу мы продолжим в рамках пролонгированной до 2020 года государственной программы. Предусмотрено и немало новых мероприятий. Я напомню, что к 2015 году планировалось приспособить для инвалидов 45% приоритетных для них объектов – это социальные объекты, как правило, аптеки, больницы, магазины. К 2020 году две трети таких зданий должны стать доступными – это важнейший показатель, который обязаны достичь и федеральные, и региональные власти.

На чём ещё будет сделан акцент? На качественных реабилитационных услугах. Мы ставим задачу воссоздать к 2020 году систему комплексной реабилитации инвалидов, включая детей, чтобы значительно больше людей с инвалидностью могли получать такую помощь.

Нужно стремиться и к тому, чтобы в стране производились современные реабилитационные средства, в том числе и технические. Такие примеры есть, и на выставках их обычно показывают. Вопрос в том, чтобы они внедрялись на практике. Для многих инвалидов такие средства – единственная возможность двигаться, слышать, видеть, поэтому будем выделять субсидии предприятиям, которые выпускают подобные ортопедические изделия, в том числе для того, чтобы они могли реализовывать свою продукцию по ценам ниже себестоимости. Субсидии получат и сами инвалиды на покупку и ремонт средств реабилитации.

Также мы продолжаем совершенствовать систему медико-социальной экспертизы.

Ещё одно направление – развитие системы профессионального образования и трудоустройство. От этого зависит, как люди с инвалидностью будут жить, смогут ли они реализоваться. Этим вопросом нужно заниматься предметно, и прежде всего с бизнесом, работодателями. Нужно адаптировать и дальше для инвалидов рабочие места, создавать условия для всех, кто хочет работать. Задача эта непростая. Государственной программой предусмотрено увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста до 40% к 2020 году. Это была бы, конечно, хорошая цифра, просто достижение.

Понятно, что решить все проблемы невозможно в рамках одной госпрограммы. В этой работе мы рассчитываем и на содействие общественных организаций инвалидов, которым будем помогать, и, естественно, на кооперацию с работодателями, представителями бизнеса. И конечно, здесь значительная роль отведена регионам, поэтому сегодня у нас прозвучит не только доклад министра, но и сообщение приглашённого руководителя Самарской области.

Также мы рассмотрим сегодня пакет из пяти законопроектов, которые сопровождают проект федерального бюджета на 2016 год. Мы обсуждали сам документ на прошлом заседании Правительства. Как я и говорил, бюджет будет жёстким, многие решения нам даются крайне непросто.

Несколько слов о законопроектах, которые сегодня рассматриваются.

Мы, во-первых, предлагаем увеличить минимальный размер оплаты труда.

Во-вторых, продолжим совершенствовать систему предоставления социальной поддержки, стараясь сделать её более адресной. Я буквально во вторник эту тему обсуждал на совещании с представителями «Единой России» и Правительства – соответствующий законопроект. В 2018 году должна заработать единая государственная информационная система социального обеспечения.

В-третьих, на что хотел бы обратить внимание, мы сегодня рассматриваем законопроект, который предусматривает возможность дополнительной индексации пенсий против той, которую мы предполагаем провести в первом полугодии 2016 года, но соответствующие решения, как уже неоднократно говорилось, будут приниматься с учётом результатов, которых экономика достигнет по итогам своего развития в первом полугодии 2016 года.

Далее – пенсионное страхование, ему посвящён ещё один законопроект. Речь идёт о том, что в следующем году страховые взносы на накопительную пенсию будут направляться в распределительную составляющую. Об этом тоже было много выступлений, дискуссий, ещё раз хотел бы подчеркнуть, что реализация законопроекта не уменьшает объёмы пенсионных прав и не означает того, что мы прекращаем работу по накопительным пенсиям. Но текущая ситуация диктует определённый набор решений.

Изменения коснутся и системы обязательного медицинского страхования, и целого ряда других вопросов. Кроме того, в следующем году мы намерены сохранить финансирование высокотехнологичной медицинской помощи, которая не включена в базовую программу ОМС. Механизмы и подходы к решению этих задач доложит министр.

Также в повестке дня – распределение ряда субсидий, посвящённых поддержке сельхозпроизводителей, и по линии растениеводства, и по животноводству, а также субсидий регионам на поддержку рынка труда – то, что мы уже делали, и что мы продолжаем делать по отдельным регионам.

Начинаем рассмотрение пунктов повестки дня. Первый вопрос – по «Доступной среде». Я часть позиций осветил. Пожалуйста, выступление Министра труда. Максим Анатольевич, прошу Вас.

М.Топилин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Государственная программа «Доступная среда», которую начали реализовывать в 2011 году, дала, как нам представляется, достаточно сильный импульс для улучшения социального самочувствия одной из самых сложных и достаточно многочисленной группы населения – инвалидов – и стала основным инструментом для реализации в Российской Федерации положений Конвенции ООН о правах инвалидов. Я напомню, что эта конвенция была ратифицирована Россией 3 мая 2012 года, и после этого мы более активно, значительно более активно начали все мероприятия в этой сфере.

Коротко о результатах предыдущей программы. На первом этапе был реализован ряд пилотных проектов в регионах по доступности услуг и учреждений в различных сферах. При этом уделялось особое внимание отработке технологий доступности не просто применительно ко всем инвалидам, как это делалось раньше, а уже акцент делался на инвалидов, которые перемещаются на креслах-колясках, которые имеют нарушения функций слуха, зрения. И вот этот дифференцированный подход позволил отработать изменения в том числе в действующее законодательство. Если раньше мы говорили исключительно о том, есть пандус или нет пандуса, то теперь в обиходе уже и различные другие способы доступности. Это и пониженные стойки регистрации в кассах, аэропортах, различных других учреждениях, больницах, это и вопросы, связанные с контрастным шрифтом, шрифтом Брайля. Это становится уже достаточно общим местом, хотя сделать ещё предстоит очень немало.

Мы уделяли большое внимание в действующей программе школам. Это была особая задача, и по результатам работы к концу 2015 года у нас около 20% школ должны быть доступными, а в начале реализации программы это было лишь 2,5%. Также уделялось особое внимание спорту, уделялось особое внимание программам субтитрирования. У нас уже около 13 тыс. часов в год на пяти каналах субтитрируются программы. Это пять каналов: Первый канал, «Россия», НТВ, «Культура» и детский канал «Карусель». И в программе мы продолжаем эту работу.

Реализацию программы мы рассматривали таким образом, чтобы она не имела бесконечного продолжения финансирования соответствующих обязательств государства, а чтобы отработка в рамках программы тех или иных моментов ложилась как основа изменений в законодательство. По итогам реализации первого этапа программы в конце 2014 года был принят закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты, которым применительно к сфере здравоохранения, образования, культуры, средствам массовой информации, транспорту, различным видам транспорта были внесены изменения. Они предусматривают включение во все нормативные акты порядков предоставления услуг для инвалидов с различными ограничениями. Сейчас работа по реализации этого закона активно ведётся как министерствами, так и в регионах.

По новой редакции программы до 2020 года. В Послании к Федеральному Собранию Президент Российской Федерации поручил принять решение о продлении этой программы до 2020 года, предусмотрев основные направления в части совершенствования производства товаров для лиц с ограниченными возможностями, технических средств реабилитации, и уделив особое внимание образованию, трудоустройству инвалидов и формированию безбарьерной среды. В этой логике мы действовали, готовя новую редакцию программы.

Программа содержит три подпрограммы.

Первая – продление мероприятий по доступности всех объектов и услуг в региональном разрезе. В федеральном разрезе мы постепенно сокращаем субсидирование регионов в этом направлении, потому что технологии и все нормативные документы уже практически отработаны, и в течение трёх лет предполагается выделение субсидий регионам на эти цели.

Но мы исходим из того, что это должно стать просто исполнением в силу законодательства. После этого мы уже не будем субсидировать регионы, регионы должны будут в силу закона всё это исполнять в разных сферах деятельности.

При этом расширяется некоторым образом сфера применения. К ранее применявшимся подходам в здравоохранении, в культуре, в образовании здесь добавляются службы занятости и объекты пешеходной инфраструктуры. Это является новеллой.

Мы исходим из того, что к концу 2020 года 68% тех объектов, которые определены совместно с субъектами Российской Федерации и совместно с общественными организациями инвалидов, будут доступны. Безусловно, речь не идёт о полной доступности, как иногда пытаются это представить. Полная доступность, безусловно, – это гораздо более длительный процесс, но программа закладывает для этого финансовую и законодательную рамку.

Также мы продолжаем в программе активно работать по сфере образования. Это продолжение программы по доступности школ прежде всего, потому что школы – это первое место, где встречаются дети. Там ещё очень важен элемент, связанный не только с тем, что доступными становятся образовательные учреждения, но и с тем, чтобы дети привыкали с малых лет к тому, что они общаются с такими равными членами общества, как инвалиды. Это очень важно с психологической точки зрения, это относится к так называемому преодолению отношенческих барьеров. Мы считаем, это ключевое направление.

Также включены мероприятия по работе с высшими учебными заведениями, техникумами, различными другими образовательными структурами, дошкольное образование и дополнительное образование. То есть программа в 2016–2020 годах будет уже расширяться в системе образования, это будут не только школы, но все учебные заведения.

Дмитрий Анатольевич сказал о реабилитации. Действительно, мы в рамках действующей программы практически не уделяли этому внимания, а тема реабилитации инвалидов с точки зрения вообще единства понимания, результатов реабилитационных процедур остаётся пока за кадром того, что у нас происходит.

Поэтому вторая подпрограмма – это совершенствование реабилитационных процедур. В принципе мы ставим перед собой задачу в рамках этой программы подготовить нормативные документы и определить единые способы, методы реабилитации, которые всеми бы трактовались одинаково, чтобы мы могли по результатам реабилитационных процедур не просто говорить, что группу инвалидности сняли или оставили (как происходит сейчас), а могли сказать, может ли человек в большей степени интегрироваться в общество, дали реабилитационные мероприятия эффект с этой точки зрения или не дали, и на основе этого выстраивать уже оптимальные способы реабилитации, не ограничиваться здесь формальным подходом.

Особенно интенсивно мы предполагаем работать в направлении детей-инвалидов, потому что для них с точки зрения их развития и возможностей дальнейшей интеграции в общество реабилитационные процедуры наиболее актуальны и наиболее важны. Эту тему мы очень плотно обсуждали с общественностью, потому что родители детей-инвалидов прежде всего эту тему реабилитации, тему ранней помощи, тему сопровождения детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами считают наиболее важной в этой сфере.

Что касается средств реабилитации. Это ещё одна подпрограмма. Сейчас у нас порядка 48% изделий производится отечественными производителями. Госпрограмма предусматривает организацию импортозамещения по таким техническим средствам реабилитации, как коленные модули для протезов, кресла-стулья с санитарным оснащением, абсорбирующее бельё. Это достаточно серьёзная проблема сегодня, когда мы не можем производить эти изделия в Российской Федерации. Это сейчас является предметом совместной работы с Министерством промышленности. Также это трости, это кресла-коляски. В программе предусмотрены и различные способы использования Фонда развития промышленности

Также программой предусматриваются мероприятия в сфере образования и трудоустройства инвалидов. Мы исходим из того, что должны быть разработаны различные методические и законодательные подходы в работе с инвалидами, начиная с профориентации и заканчивая различными способами интеграции инвалидов, которые ранее утратили способность к труду или которые утратили способность к труду, находясь на определённом рабочем месте. Здесь очень большая гамма различных методов, и они должны быть описаны и законодательно урегулированы.

Программа, Дмитрий Анатольевич, согласована со всеми министерствами и ведомствами, кроме того разногласия, о котором Вы знаете, по техническим средствам реабилитации. Мы также её согласовали с комитетом Государственной Думы, прорабатывали очень активно и с Общероссийским народным фронтом, неоднократно обсуждали на площадках. Просьба поддержать.

Д.Медведев: Спасибо большое.

Как я и говорил, тема эта относится не только к озабоченностям федеральным, не только к ответственности Российской Федерации, но, конечно, абсолютное большинство программ реализуется в регионах. Поэтому – Самарская область, Николай Иванович Меркушкин несколько слов добавит.

Пожалуйста.

Н.Меркушкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Мы полностью поддерживаем продолжение реализации этой программы. Почему? Потому что инвалиды почувствовали в последние годы, что государство достаточно много сделало, и сейчас всё чаще и чаще ставятся ими (может быть, даже острее) вопросы, связанные с созданием соответствующих условий для них.

У нас в Самарской области накоплен достаточно большой опыт, потому что действовала до федеральной программы 10 лет с 2000 года местная, региональная программа. Но, хочу сказать, всё равно основной этап развития в этой работе произошёл за последние три года, когда федеральный бюджет стал субсидировать ряд мероприятий, связанных с реализацией этой программы.

Например, если за 10 лет собственной программы реализовано было в области 74 объекта, то за три последних года, когда стали получать софинансирование из федерального бюджета (с 2013 года, в том числе в соответствии с майскими указами Президента), мы сделали 424 объекта. Это в шесть раз больше, за три года, чем было сделано за 10–12 лет предыдущих.

Поэтому, конечно, продолжать сейчас эту работу и дальше исключительно важно. По требованиям самих инвалидов надо сделать ещё примерно, как Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, 1,5 тыс. приоритетных объектов. В этом году изменились и требования к строительным организациям, и в рамках подготовки к чемпионату мира будет очень многое сделано в этом направлении.

Мы поддерживаем эту программу и будем делать всё, чтобы она выполнялась. Я ещё раз хочу сказать, что очень много сейчас на этот счёт и просьб, и требований.

Если взять, как три года финансировалась эта программа: область потратила 541 млн рублей, 140 млн рублей потратили муниципалитеты (потому что создана в каждом муниципалитете своя программа – не только областная, но и в муниципалитетах), 267 млн мы получили из федерального бюджета – почти миллиард рублей был реализован за три года, и достигнут этот скачок – в шесть раз больше, чем за предыдущие 12 лет.

В новой программе предусматриваются более глубокие формы, в том числе комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, предусматриваются пилотные варианты. Самарская область готова, Дмитрий Анатольевич, выступить в том числе пилотным регионом, для того чтобы отработать ряд вещей. У нас достаточно развитая промышленность военно-промышленного комплекса, мы посмотрим, где сможем участвовать в производстве тех вещей, которые необходимы для инвалидов.

В целом на сегодня у нас почти 50%, даже скажу, что мы преодолеем к концу года 50-процентный барьер по приоритетным направлениям доступности для инвалидов тех мест общественного пользования, которые предусматривались в программе. Поэтому мы будем активно участвовать, я думаю, нам от этого никуда не деться, потому что люди этот вопрос очень активно ставят, нам надо его так или иначе решать. Будем заниматься этим.

Д.Медведев: Понятно. Люди активно ставят эти вопросы, потому что у нас огромное количество людей с ограничениями по здоровью. Просто их до поры до времени не было принято замечать, а на самом деле это очень значительная часть населения. Более того, как известно, ни от чего зарекаться любой человек не может, проблемы со здоровьем могут возникнуть у любого.

Н.Меркушкин: 240 тыс. в Самарской области только.

Д.Медведев: Серьёзная цифра.

Коллеги, пожалуйста, какие будут комментарии и вопросы?

Прошу вас.

Д.Ливанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Для системы образования госпрограмма «Доступная среда» принципиально важна, потому что социализация людей с ограниченными возможностями здоровья начинается с детства. Мы за первый этап реализации программы сделали принципиально важное дело. 9 тыс. школ – это около 20% всех школ в нашей стране – получили необходимые условия для реализации инклюзивных образовательных программ. И мы видим, как следствие этого, что количество детей, обучающихся по таким программам, существенно выросло и растёт из года в год.

На новом этапе этой программы мы сделаем упор на развитие и поддержку системы специальных, так называемых коррекционных, школ. Их у нас 1700. И все без исключения такие школы получат необходимые ресурсы для развития и оснащения в соответствии с современными требованиями.

Кроме того, мы поддерживаем (об этом уже Максим Анатольевич сказал) развитие доступной среды в системе дошкольного образования, среднего профессионального и высшего образования. Я прошу поддержать программу. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста.

Н.Никифоров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мы также хотели бы со стороны Минкомсвязи просить поддержать представленный вариант программы. С точки зрения нашего министерства, здесь тоже реализуется ряд важных направлений.

Первое. Я бы выделил работу по субтитрированию телепрограмм. У нас количество субтитрированных программ с 3 тыс. часов увеличилось уже до 14 тыс. В рамках нового этапа планируем довести до 19 тыс. часов, причём добавятся и новые каналы (это и «Матч-ТВ», 5 канал, «Общественное телевидение»). Мы взяли достаточно высокую планку по качеству субтитров, не отказываемся от их профессиональной редактуры, то есть это не просто механическое, автоматическое генерирование текста, а обязательное участие редактора.

Второе большое направление – оснащение почтовых отделений. Это прежде всего оборудование для колясочников (пандусы), уже оснащено несколько тысяч отделений. Цель – довести до 5 тыс. таких объектов. В том числе действуют и льготы на подписку для инвалидов I и II групп, для слабовидящих.

Реализуется ряд проектов, связанных с выпуском литературы для слепых. Здесь мы работаем с московской специализированной типографией №27, которая это реализует, используем и другие неформальные способы взаимодействия. Появился даже специальный центр в Москве для IT-специалистов с инвалидностью, которым тоже оказывается целый ряд услуг в создании дополнительных рабочих мест.

Утверждены, кстати, кроме того, и специальные требования к веб-сайтам органов государственной власти, где прописаны чёткие критерии, как мы должны строить наш информационный материал, для того чтобы он мог комфортно восприниматься людьми с ограниченными возможностями. Поэтому просили бы поддержать данную редакцию программы.

Д.Медведев: Спасибо. Минпром, потом уже Минфин. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Наше ведомство реализует достаточно широкий перечень мероприятий в части разработки и поддержки предприятий по производству товаров для людей с ограниченными возможностями здоровья, включая технические средства реабилитации. Данная госпрограмма даст возможность синхронизировать те разработки, которые мы реализуем, и закупки, которые будут осуществляться Министерством труда.

И второе направление очень важное, которое отражено в государственной программе, – это вопросы, связанные с разработкой и принятием национальных стандартов, которые обеспечат создание товаров и формирование пространства для людей как здоровых, так и с ограниченными возможностями. Мы считаем, что данные мероприятия носят междисциплинарный характер, и просим поддержать программу.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Хотел по ресурсному обеспечению программы высказаться. Программу необходимо привести в соответствие с объёмами ассигнований, предусмотренными в проекте Федерального закона «О федеральном бюджете» на следующий год. Объём заявленных средств на следующий год в программе на 9,3 млрд рублей превышает объёмы, заложенные в бюджете. Связано это в том числе и с тем, что мы считаем необходимым дополнительно проработать вопросы о ценообразовании на закупаемые технические средства реабилитации. Как показывают проверки, они отличаются в разы в отдельных субъектах Российской Федерации, нет референтных цен по закупаемым изделиям для инвалидов, нет электронной базы инвалидов и, соответственно, очереди. То есть всё это нужно оптимизировать, упорядочить, можно сказать, объёмы помощи, оказываемой инвалидам.

В связи с этим представляется следующее. Сейчас необходимо привести объёмы ассигнований на следующий год в программе в соответствие с законом о бюджете. В ходе исполнения бюджета в следующем году, с учётом реализации этих структурных мер можно будет говорить о необходимости дополнительного выделения средств и объёмов таких средств. Мы считаем, что в данном случае можно вести речь и о задействовании средств Фонда социального страхования, где есть остатки, которые могут быть направлены на цели обеспечения соответствующими средствами реализации этой программы. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Есть ещё комментарии? Нет? Хорошо.

Программа, безусловно, очень важная, и то, что мы с вами реализовали программу предыдущую (она завершается) с 2011 по 2015 год, всё-таки действительно оздоровило ситуацию с поддержкой инвалидов, с помощью инвалидам, созданием безбарьерной среды. Очевидно, что программа должна быть продолжена. Для того чтобы её продолжать, необходимо сконцентрироваться на тех направлениях в том числе, о которых говорили докладывавший министр и коллеги, которые прокомментировали. В выступлении губернатора тоже звучали эти соображения, я имею в виду Николая Ивановича Меркушкина.

Давайте решение примем.

Что касается источников, то мы поступим так. Мы проанализируем все возможные варианты, а также проведём все необходимые проверочные процедуры, и в любом случае, как мы и договаривались, в том числе с коллегами по Государственной Думе, примем окончательное решение, имея в виду необходимость продолжить снабжение инвалидов техническими средствами реабилитации, потому как с точки зрения этого показателя мы, к сожалению, пока сильно отстаём от развитых стран.

Да, конечно, ситуация гораздо лучше, чем она была, скажем, пять-семь лет назад, когда вообще ничего не было, но тем не менее проблемы остаются.

Теперь переходим к блоку законов, о которых я говорил во вступительном слове. Давайте пройдёмся по всем этим документам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 октября 2015 > № 1518524 Дмитрий Медведев

Документы, подписанные в ходе государственного визита в Республику Казахстан.

1. Протокол о внесении изменения в Протокол к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года

2. Соглашение между Правительством Российской и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания

3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке взаимодействия при проведении пусков ракет из позиционного района Домбаровский с использованием земельного участка на территории Республики Казахстан в качестве района падения их отделяющихся частей

4. Соглашение о расширении стратегического партнерства [между «АвтоВАЗом» и «БИПЭК АВТО – АЗИЯ АВТО» ].

Заявления для прессы по завершении российско-казахстанских переговоров.

Н.Назарбаев: Уважаемые представители средств массовой информации! Уважаемый Владимир Владимирович!

Визит Президента Российской Федерации господина Путина в Астану имеет статус государственного и совершается по моему приглашению. Высший статус визита подчёркивает особый характер отношений между Россией и Казахстаном.

Наши страны имеют давний, по–настоящему успешный опыт взаимодействия, дружбы и сотрудничества. Каждая наша встреча – это достижение конкретных договорённостей по реализации совместных проектов, наработке новых направлений нашего сотрудничества во взаимовыгодных условиях.

С учётом текущей непростой ситуации главной темой переговоров, конечно, стали вопросы проведения скоординированных действий в экономике. Для этого у нас есть все необходимые инструменты как в двухстороннем формате, так и в рамках Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза.

Сам факт ЕАЭС – это уже огромный позитивный фактор для наших стран. Казахстанские производители получили неограниченный доступ к ёмкому рынку стран – членов ЕАЭС. Необходимо только работать над повышением конкурентоспособности наших товаров, работ и услуг, чтобы закрепиться на этом рынке.

В ходе переговоров мы определили набор конкретных мер по смягчению последствий проблем мировой экономики. Это проработка вопроса транзита через Казахстан, в том числе трубопроводного – возможность использовать через нас в Китай, совместное освоение каспийских месторождений Центральное, Хвалынское, сотрудничество в области угольной промышленности и транзита через новую дорогу вдоль Каспийского моря в Персидский залив.

Отдельно мы говорили и о завершении проекта автодороги Западная Европа – Западный Китай, а также о других условиях инфраструктурного сотрудничества. Для развития дальнейшего партнёрства в этих сферах имеется очень большой потенциал.

Россия традиционно является крупнейшим торговым партнёром Казахстана. Средний годовой объём взаимного товарооборота составляет порядка 21 миллиарда долларов. Естественно, вы понимаете, в нынешних условиях падения цен, конечно, товарооборот снижается. Я думаю, что это объяснимо, придёт время – он восстановится.

Российские компании участвуют в разработке крупнейших казахстанских месторождений углеводородного сырья. В Казахстане активно действуют 5600 предприятий с участием российского капитала. На сегодняшний день в рамках карты индустриализации Казахстана уже реализовано 20 крупных совместных инвестиционных проектов, исполняются четыре, ещё три – в перспективе.

Особое внимание мы уделили актуальным вопросам международной повестки дня: конечно же, ход реализации минских договорённостей, по вопросам наращивания взаимодействия в рамках глобальных и региональных организаций, в том числе в целях стабильности, безопасности в Центрально-Азиатском регионе. Для этого имеет большое значение обстановка, конечно, в Афганистане, Сирии и Ираке. В связи с этим Владимир Владимирович меня информировал, мы обсуждали сложившуюся ситуацию.

Сейчас идёт спекуляция на тему вопросов шиитов и суннитов. Ничего общего это не имеет, потому что то, что делается в Сирии, – это общая угроза для нас всех, особенно для Центрально-Азиатского региона. Мы уже знаем об инцидентах, которые произошли на границе с Туркменистаном, – мы сильно переживаем, и Таджикистан.

В связи с этим мы говорили о том, что мы выступаем с идеей создания форума «Ислам против терроризма». Если нас поддержат, это будет правильным направлением работы для правильного понимания того, что мы делаем.

Казахстан и Россия имеют общее видение оценки развития ситуации в мире, тесно координируют подходы к решению этих проблем. Состоявшийся обмен мнениями по данным вопросам вновь подтвердил наше единое мнение.

Уверен, что достигнутые договорённости послужат дальнейшему укреплению сотрудничества наших стран по всему комплексу взаимодействия в духе дружбы и взаимовыгодного партнёрства.

Перед Вашим приездом я чествовал космонавтов, которые побывали на станции. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, и российской стороне, что третий казахский космонавт побывал в космосе и решал задачи, которые были поставлены перед нашими странами.

Я благодарю за визит и за внимание.

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Уважаемый Нурсултан Абишевич!

У нас сегодня, действительно, состоялись конструктивные и весьма насыщенные переговоры. По традиции они проходили в откровенной и дружеской атмосфере.

Высокая динамика политического диалога в полной мере демонстрирует взаимное стремление к развитию стратегического партнёрства, упрочению союзнических связей. Мы обменялись мнениями по всему спектру торгово-экономических отношений. Особое внимание уделили взаимодействию в таких значимых сферах, как торговля, инвестиции, энергетика, транспорт, космос, мирное использование атомной энергии.

Отмечу, что преимущества тесной интеграции экономик наших стран приносят обоюдную выгоду. Несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, падение цен на ведущие товары нашего экспорта, колебания валютных курсов, всё–таки удалось сохранить высокую интенсивность торгово-экономического взаимодействия.

В январе–июле этого года товарооборот в рублёвом исчислении увеличился на 23 процента. Нарастают взаимные инвестиционные потоки. Общий объём накопленных российских инвестиций в казахстанскую экономику превышает девять миллиардов долларов. Казахстанские инвестиции в Россию составляют порядка трёх миллиардов долларов. При этом российский бизнес представлен практически во всех отраслях казахстанской экономики; созданы и успешно работают 5,8 тысячи совместных предприятий.

Масштабный характер носит взаимодействие в топливно-энергетическом секторе. Через территорию России идёт основной объём транзита казахстанской нефти на внешние рынки – порядка 20 миллионов тонн.

У нас большие планы по совместной нефтедобыче на Каспии. Мы подписали документ о внесении изменений в Соглашение 1998 года о разграничении дна северной части Каспийского моря. Это позволит компаниям двух стран приступить к освоению крупного углеводородного месторождения – структуры Центральная.

С 2000 года в синхронном режиме функционируют и энергосистемы двух стран. Разрабатывается программа создания общего рынка электроэнергии России и Казахстана. Полным ходом реализуется проект по расширению и реконструкции Экибастузской ГРЭС-2. Готовимся к возведению в Казахстане первой атомной электростанции.

Придать дополнительную динамику расширению взаимного сотрудничества в торгово-экономической сфере призвана Российско-Казахстанская Межправкомиссия. Договорились, что её очередное заседание состоится до конца этого года.

Укрепляется промышленная кооперация. В Казахстане создаются сборочные предприятия и сервисные центры ведущих российских автопроизводителей. Крупнейшим из них станет завод «АвтоВАЗ» в Усть-Каменогорске мощностью 120 тысяч автомобилей в год.

«Трансмашхолдинг» совместно с «Казахстанскими железными дорогами» и французской компанией «Альстом» построил в Астане электровозостроительный завод (100 грузовых магистральных локомотивов в год). Ведётся работа по организации СП по сборке многоцелевых вертолётов «Ка-226Т».

Мы налаживаем более тесную кооперацию в освоении космоса. Российские и казахстанские учёные и инженеры работают над созданием космического ракетного комплекса «Байтерек». В сентябре завершился полёт на Международную космическую станцию в составе экипажа корабля «Союз ТМА-16М» казахстанского космонавта.

Успешной реализации перспективных программ по освоению космоса будет способствовать межправсоглашение о взаимодействии при пусках ракет из позиционного района Домбаровский с использованием земельного участка в Казахстане. Имеется в виду продолжить вывод на орбиту аппаратов научного и коммерческого назначения, таких как запущенный в прошлом году казахстанский спутник дистанционного зондирования Земли «КазЕОСат-2».

Россия и Казахстан плотно взаимодействуют по вопросам воздушного сообщения. Только что подписанное межправсоглашение создаёт новые возможности для углубления сотрудничества в области авиационного поиска и спасения.

Расширяются гуманитарные обмены. В 2014–2015 учебном году более чем вдвое увеличено количество бюджетных мест для обучения в России граждан Казахстана. В республике действуют филиалы шести российских вузов: Краткая справка Московский государственный университет (МГУ) МГУ, МАИ, Московского университета экономики, статистики и информатики и других.

Россия и Казахстан тесно координируют подходы к вопросам международной повестки дня. В ходе переговоров мы обсудили ключевые региональные и мировые проблемы.

Мы проинформировали Нурсултана Абишевича Назарбаева об основных итогах встречи «нормандской четвёрки» в Париже, а также о развитии ситуации в Сирии и наших действиях по подавлению террористической активности в этой стране.

И конечно, мы поддерживаем предложение Президента Казахстана по поводу объединения усилий всех стран, прежде всего тех стран, где население исповедует ислам, в борьбе с терроризмом.

Затронули некоторые аспекты функционирования Евразийского экономического союза, в том числе перспективы наращивания взаимовыгодных связей с третьими странами и международными организациями.

И в завершение, конечно, хочу поблагодарить Президента Казахстана, всех наших казахстанских друзей за гостеприимство и предложенную очень конструктивную обширную повестку для сегодняшней совместной работы.

Благодарю вас за внимание.

Вопрос: Америка отреагировала на наше предложение направить делегацию во главе с Дмитрием Медведевым: она отказала нам в этом. Как Вы расцениваете этот отказ?

В.Путин: Я не очень понимаю, как наши американские партнёры могут критиковать действия России в Сирии по борьбе с международным терроризмом, если отказываются от прямого диалога и по такому важнейшему направлению, как политическое урегулирование. Считаю, что эта позиция является неконструктивной, и в основе слабости американской позиции в данном случае, видимо, лежит отсутствие какой–либо повестки дня по этим вопросам.

Видимо, просто не о чем говорить, но мы тем не менее оставляем двери открытыми и очень надеемся на конструктивный диалог со всеми участниками этого сложного процесса, в том числе и с нашими американскими партнёрами.

Казахстан. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2015 > № 1518516 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Начало российско-казахстанских переговоров в расширенном составе.

Н.Назарбаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Рад приветствовать Вас и членов российской делегации, всех наших российских друзей в Астане. Вы совершаете государственный визит по моему приглашению, и, думаю, это очень важный момент.

Мы до этого несколько раз встречались сегодня в двустороннем формате, и Ваш государственный визит в Казахстан для нашей страны – особое событие. Россия для нас – стратегический партнёр и союзник. Мы совместно взаимодействуем в Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийском экономическом союзе.

В двустороннем контексте наши страны успешно реализуют проекты в экономической, научной, гуманитарной сферах. Поэтому мы придаём особое значение сегодняшней встрече. Уверен, что встреча внесёт дополнительный импульс для сотрудничества наших стран.

Текущее падение объёмов взаимного товарооборота объяснимо. Будем знать, что это временное явление, обусловленное цикличностью мирового развития и потерей цен на наши энергоносители – экспортную продукцию. Вместе с тем мы понимаем необходимость принятия оперативных скоординированных мер как на национальном уровне, так и в рамках ЕАЭС. Нужно использовать резервы для решения экономических проблем и использовать преимущества в создании Евразийского экономического союза.

Мы сегодня с Вами говорили, что Евразийский союз может существовать в условиях равноправия всех членов организации и чтобы наши чиновники чувствовали себя международными чиновниками, работали в интересах всех стран ЕАЭС и общей экономической позиции.

Завтра запланировано заседание Совета глав государств Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, Высшего Евразийского экономического совета. Там мы подробно обсудим вопросы регионального взаимодействия. Сейчас есть прекрасная возможность у нас акцентировать внимание на двусторонних отношениях. Мы всё обсудили в узком кругу, сейчас есть возможность обсудить и подключить членов наших делегаций.

Пожалуйста, Владимир Владимирович, Вам слово.

В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Нурсултан Абишевич.

Уважаемые коллеги! Мы, действительно, в узком составе сейчас поговорили по ряду чувствительных направлений нашего сотрудничества. Но вначале всё–таки хотел бы отметить, что отношения у нас развиваются очень эффективно по всем направлениям, имею в виду и политическое сотрудничество, и вопросы безопасности, борьбы с терроризмом, организованной преступностью и, конечно, в сфере экономики.

Мы наблюдаем определённый небольшой статистический спад, но по физическим объёмам – практически без изменений. Хотел бы отметить, что мы работаем в рамках двустороннего плана, который принят в 2013 году и заканчивает своё действие в 2015 году. И сейчас наши коллеги готовят следующий план совместной работы на 2016–2018 годы. Мы направили нашим партнёрам в Казахстане проект этого плана и надеемся, что до конца этого года он будет утверждён.

Хотел бы отметить, что, несмотря на известные сложности, продолжается наращивание взаимных инвестиций. Российские инвестиции в казахстанскую экономику растут и уже достигли цифры более чем девять миллиардов долларов.

Через территорию России идёт основной объём транзита казахстанской нефти на внешние рынки по нефтепроводам Атырау – Самара, Махачкала – Новороссийск и также по Каспийскому трубопроводу. У нас много больших, интересных совместных проектов в области высоких технологий, промышленности, сельского хозяйства, энергетики. Я очень рад возможности сегодня в широком составе поговорить по всем этим перспективным направлениям нашего взаимодействия.

Казахстан. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2015 > № 1518515 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Государственный визит в Казахстан.

В резиденции главы Казахстана состоялась церемония официальной встречи Президента России, прибывшего в республику с государственным визитом. Затем Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев провели беседу в узком составе. Позднее к лидерам двух стран присоединились члены делегаций.

Президенты России и Казахстана обсудили двусторонние отношения, вопросы сотрудничества в контексте деятельности Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, актуальные темы международной повестки дня.

По итогам переговоров подписан ряд документов о сотрудничестве в сфере нефтедобычи, автомобильной промышленности, авиационного поиска и спасения людей, проведения пусков ракет.

Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев также сделали заявления для прессы.

Начало встречи с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Н.Назарбаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Искренне приветствую Ваш приезд в Казахстан с государственным визитом по моему приглашению. Последний раз это было четыре года назад. Мы, несмотря на официальность встреч, встречаемся очень часто, сверяем часы, решаем возникающие вопросы. Поэтому этот Ваш государственный визит, думаю, будет способствовать дальнейшему углублению наших отношений в это непростое время.

Мы с Вами встретимся завтра в Боровом, обсудим вопросы Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, нашего Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, и думаю, что это очень важно, – вопросы подготовлены. Особенно наш Евразийский экономический союз, несмотря на то, что подвергается испытаниям, нежеланиям некоторых наших партнёров признавать его, расширяется, приобретает уважение, авторитет. Желающие с нами строят свободную торговлю, присоединяются, ряды их прибавляются. Поэтому я считаю, что мы находимся на правильном пути. Все вопросы, касающиеся наших взаимоотношений, мы имели возможность обсудить в Сочи, поэтому сегодня подготовлены документы к нашей встрече, переговорам.

Мы вчера начали с Вами обмен мнениями. Сегодня поговорим по острым вопросам регионального, международного сотрудничества и нашим экономическим контактам.

Добро пожаловать в Казахстан!

В.Путин: Нурсултан Абишевич, спасибо Вам большое за приглашение.

Мы, действительно, регулярно общаемся и встречаемся, разговариваем, наши команды постоянно находятся в контакте. Мне не нужно давать характеристику российско-казахстанским отношениям: это не просто доверительное партнёрство – это союзнические отношения во всех смыслах этого слова. Казахстан – один из наших крупнейших торгово-экономических партнёров.

Да, Вы правы, сейчас и мировая экономика, и наши [экономики] переживают не лучшие времена, к сожалению, здесь есть и субъективные, и объективные факторы. Но должен отметить, что, несмотря на небольшое снижение товарооборота в физических объёмах, в рублёвом эквиваленте даже есть рост на 23 процента за первые семь месяцев текущего года.

Но дело не в этом. Дело в том, что у нас почти шесть тысяч российских компаний работают в Казахстане. Накоплен большой объём инвестиций в долларовом эквиваленте. И конечно, Ваше детище, без всякого преувеличения это скажу, – наш Евразийский союз – развивается, создаёт условия для эффективного развития наших экономик.

Вы сказали, что кое–кто не желает признавать, но сейчас и это уходит. Мы видим уже от многих наших партнёров предложения о развитии отношений между экономическими объединениями. И мы знаем, что большое количество стран уже изъявляет желание сотрудничать с Евразийским союзом в разных форматах, в том числе в формате свободных экономических торговых зон.

Это всё будет предметом наших сегодняшних переговоров. И конечно, формат государственного визита просто подчёркивает уровень и характер наших отношений. Большое Вам спасибо за приглашение.

Н.Назарбаев: Я хочу добавить, что наши отношения развиваются на основе базового соглашения о дружбе и сотрудничестве, союзничестве, обращённом в XXI век. Союзничество закреплено в Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Организации Договора о коллективной безопасности; экономически – это ЕАЭС.

Казахстан был, будет и остаётся ближайшим и надёжным соседом и союзником Российской Федерации во всех их перипетиях жизни. Я хочу, чтобы об этом все знали, потому что это отвечает коренным интересам казахского народа, казахстанцев. Надеюсь, это так же и для России. Так мы и будем развиваться и строить наши отношения.

В.Путин: Спасибо.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2015 > № 1518512 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Летчики отдельной вертолетной эскадрильи Центрального военного округа, базирующейся в г. Приозерске (Республика Казахстан), в ходе лётно-тактического учения отработали задачи по поиску диверсионных групп условного противника и осуществили высадку тактического воздушного десанта в прибрежной зоне озера Балхаш.

По замыслу учения вылетевшие с аэродрома Камбала экипажи транспортно-боевых вертолётов Ми-8, выполняя патрулирование в заданном районе, обнаружили диверсионную группу условного противника, целью которой являлось, предположительно, минирование объектов аэродромной инфраструктуры.

Высадка десанта позволила блокировать, прижать к воде и уничтожить «диверсантов».

В учении приняли участие более 100 военнослужащих, было задействовано 10 единиц военной и специальной техники.

Пресс-служба Центрального военного округа

Железный хребет

Юрий Глушков

До конца 2016 года Азербайджан и Иран намерены завершить железнодорожный долгострой – соединить свои ж/д магистрали в пограничном районе возле южного берега Каспийского моря. Такой договоренности достигли на днях правительственные делегации двух стран. Мост между азербайджанской и иранской Астарой вкупе с соединительными дорогами станет новым железным хребтом, объединяющим две соседние страны, а в целом международным транспортным коридором Север–Юг.

Проект железной дороги Казвин–Решт–Астара по территории Ирана с возможностью соединения с азербайджанским и далее российским сегментом значится в повестке с 2005 года, когда было подписано трехстороннее соглашение о строительстве магистрали, соединяющей ж/д инфраструктуру России, Азербайджана и Ирана. Проект активно поддерживало прежнее руководство Российских железных дорог (РЖД) и лично Владимир Якунин, с этой целью за последние годы несколько раз посещавший Иран. Российская сторона неоднократно заявляла о готовности профинансировать часть работ на иранской территории, рассчитывая, в том числе, на размещение заказов на покупку рельсов у производителей в России.

Согласно проекту, на территории Ирана намечалось построить около 350 км путей с колеёй 1435 мм. На территории Азербайджана необходимо подведение около 8 км соединительных путей от азербайджанской Астары до азербайджано-иранской границы. Кроме того, обе страны должны сообща построить мост через одноименную реку Астара для стыка ж/д магистрали. Однако международные санкции, введенные против Ирана, застопорили работы и затушевали перспективы, открывавшиеся с запуском новой магистрали. Кризис, пришедший в Россию, несколько остудил интерес к международному транспортному коридору Север-Юг. РЖД в нынешних условиях по разным причинам не способна сохранять лидирующие позиции в проекте, и Азербайджан и Иран решили сообща завершить начатое десять лет назад дело. Тем более что с июля «семафор вновь переключился на зеленый» - в самое ближайшее время санкции с Ирана могут быть окончательно сняты. В этих условиях обе стороны, не теряя времени, стараются наверстать упущенное.

Иранская сторона все эти годы потихоньку прокладывала дорогу и сегодня заявляет о готовности 83% путей на своей территории. Для последнего рывка остается вроде бы немного, а итоговый «приз» может стать очень впечатляющим, а вложения очень быстро окупиться.

Как это уже было…

Выгоды от наличия сквозного сообщения по железной дороге Россия-Азербайджан-Иран отлично иллюстрирует история и статистика. Коридор между странами существовал долгие годы в советское время. Те, кто имел соответствующие разрешения, могли на поезде спокойно добраться из Москвы до Тегерана и обратно.

Маршрут пролегал через Баку по азербайджанским территориям вдоль реки Араз, пересекал Армению и заходил в Нахчиванскую автономную республику Азербайджана. В нахчиванской Джульфе ж/д магистраль имела переход с иранской дорогой – тоже Джульфой, только расположенной в Иране. Совокупный грузооборот азербайджанской железной дороги на рубеже 1988–1989 годов (последних лет, когда экономика СССР еще сохраняла черты здорового организма) составлял около 120 млн тонн! Ежедневно обслуживалось примерно по 100 грузовых поездов в среднем по 50-60 вагонов в каждом. При этом через Джульфу каждые сутки проходило по 300-350 грузовых вагонов. Иными словами, более половины грузов, обслуживаемых грузов на АЖД было предназначено для Ирана или отправлялось из соседней страны.

Что же происходит сегодня? В прошлом году Азербайджанская железная дорога (АЖД) перевезла в совокупности 21,8 млн т грузов, из которых транзитом проследовало около 9 млн т. В ретроспективе с 1998 года наилучший показатель перевозок по АЖД был достигнут в 2006 году, когда по дороге было транспортировано 31,8 млн тонн. В то же время текущая пропускная способность дороги рассчитана на обработку до 100 млн тонн грузов. Иными словами, сегодня используется лишь пятая часть возможностей железнодорожного транспорта.

Причины такого положения достаточно очевидны. Первая и самая главная – нагорно-карабахский конфликт и последовавшая за ним оккупация Арменией районов Азербайджана, в том числе и тех, которые прилегают к той самой границе с Ираном, где проходит железная дорога. В итоге Нахичевань оказывается в транспортной блокаде, а переход в Джульфе потерял связь с «большой землей».

Кроме того нужно учитывать, что часть из тех 120 млн тонн, следовавших по АЖД перед развалом СССР предназначались в том числе для Армении и шли из нее в регионы большой страны. Сегодня мегринский участок дороги в Армении практически не используется, поскольку не соединен с железнодорожной инфраструктурой страны – Южнокавказской железной дорогой, находящейся, к слову, в концессии у РЖД.

Астара готова к «транспортной революции»

Новый переход в Астаре имеет огромный потенциал для транзитных грузов. Уже сегодня на азербайджанской территории создан и эффективно работает мультимодальный грузовой терминал, способный принимать грузы по железной дороге для последующей перегрузки на автомобильный транспорт, следующий в Иран. Создаются также портовые мощности для приема сухогрузов. Текущие возможности перевалки позволяют обработать около 600 тыс. тонн грузов. Эти цифры не идут ни в какое сравнение с грузооборотом, существовавшим в советское время. Но если это случалось однажды, а коридор Север-Юг был востребован, то нет ничего невозможного и в наши дни.

Для привлечения грузов АЖД в мае снизила тарифы на астаринском направлении в два раза, чем заметно улучшила экономику перевозок, заинтересовав перевозчиков, использующих коридор Грузия – Азербайджан. Грузы для Ирана последовали в Астару через грузинский черноморский порт Поти. Не менее активно налаживаются транзитные перевозки и из России. Визит делегации Азербайджанских железных дорог во главе с руководителем Джавидом Гурбановым в Москву на прошлой неделе свидетельствовал о значительном интересе российской стороны к создаваемому коридору. Доставка зерна, металлов из России в регион Персидского залива через иранский порт Бендер-Аббас по железной дороге может стать конкурентной нынешним морским отгрузкам через Суэцкий канал. Кстати, это направление уже апробируется в перевозках грузов в Бендер-Аббас из Туркменистана и региона Центральной Азии. Соединительная ж/д магистраль, недавно построенная между Казахстаном и Туркменией, создала прямой маршрут в Иран. Но, в сравнении с азербайджанской дорогой, азиатская на порядок длиннее, особенно если брать в расчет потенциальный грузопоток, следующий из/в европейскую часть России или страны Европы.

Сотрудничество с Ираном может дать наибольший эффект соседним с ним государствам, где Азербайджан и Россия находятся на первых ролях. Азербайджан, наиболее последовательный сторонник прагматичного подхода к Ирану, помимо строительства дороги, готовится возобновить реализацию с соседями десятков проектов, замороженных санкциями. Железнодорожная магистраль вдоль Каспия может стать первым и наиболее значимым инфраструктурным проектом, реализованным в течение полутора-двух лет, открывающим Иран для региона и в целом для мира. И что очень важно – в нем реально мало политики и максимум экономики.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и ее подведомственное учреждение Центр геодезии, картографии и ИПД приняли участие в 11-ой Международной научно-практической конференции «Геопространственные технологии и сферы их применения». Конференция прошла в рамках 12-ой Международной выставки оборудования и программного обеспечения для геодезии и геоинформационных систем GeoForm. Представители ведомства участвовали в пленарном заседании и секциях конференции, посвященных дистанционным методам съемки для управления территориями, кадастрового учета, инженерных изысканий при проектировании, строительстве и эксплуатации промышленных и гражданских объектов. В рамках выставки состоялся круглый стол, посвященный 90-летию журнала «Геодезия и картография» - издания Центра геодезии, картографии и ИПД.

Директор Центра геодезии, картографии и ИПД Геннадий Побединский рассказал об основных направлениях проекта Стратегии развития топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации до 2030 года, которая разработана Росреестром и направлена в Минэкономразвития России на доработку межведомственной рабочей группой с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, ОАО «Роскартография», РАН и других организаций.

Геннадий Побединский отметил, что стратегической целью топографо-геодезического и картографического обеспечения является создание эффективной инновационной системы с использованием инфраструктуры пространственных данных, обеспечивающей в режиме реального времени потребности органов государственной власти и муниципального управления геопространственными данными.

Участники круглого стола «Журналу «Геодезия и картография» 90 лет» высоко оценили значение издания для геодезической и картографической отрасли России и поздравили его редакцию с включением журнала в новый перечень Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Минобрнауки России, который начнет действовать с 1 декабря 2015 года. Журнал и в настоящее время зарегистрирован ВАК Минобрнауки России как издание, в котором авторы могут размещать статьи, учитываемые при защите научных степеней кандидатов и докторов наук. Издание является официальным органом геодезических служб стран СНГ.

В работе выставки приняли участие представители Московского государственного университета геодезии и картографии (МИИГАиК), компаний и организаций, работающих в сфере геодезии и картографии государств-участников СНГ, профильных СМИ.

Туристическая отрасль Турции может понести убыток в 10-11 млрд долларов по итогам 2015 года

«Туристическая отрасль в Турции показывала показывала рост на протяжении 25 лет. Однако в этом году для отрасли настали тяжелые времена», - заявил изданию глава федерации отельеров Турции Осман Айык.

Одна из причин – снижение турпотока из России, пишет портал BGNNews

По заявлению главы федерации отельеров Турции Османа Айыка, в этом году турпоток из России и стран СНГ упал на 25%, при этом число туристов из европейских стран увеличилось всего на 9%.

Игроки российского туристического рынка также заметили снижение интереса к Турции. «Турпоток в Турцию за сезон 2015 снизился на 25-30% . В большей степени это связано со сложившейся экономической ситуацией и падением курса рубля. Общеизвестно, российские туристы - основной потребитель отдыха в Турции (15% в 2014 году от всего турпотока). Стоит отметить, что все страны потеряли большой процент туристов из России, например Европейские направления, такие как Испания, Италия, Греция потеряли от 30 до 40 % , а Египет потерял около 25%. В связи с текущей ситуацией это предсказуемое падение, тем не менее очень сильно ударившее по туристическому рынку», - заявили «Туринфо» в пресс-службе туроператора Brisco.

Несмотря на снижение турпотока, Турция осталась одним из любимых направлений россиян по итогам летнего сезона-2015. По данным компании Level.Travel, ее курорты выбрало 32,4% отпускников. «Туры в эту страну хоть и не были дешевле российских, но в Турции по-прежнему сохраняется лучшее соотношение с точки зрения цены и качества. Например, система питания All Inclusive, к которой уже успели привыкнуть российские туристы, в нашей стране только развивается и стоит пока дороже. При этом нельзя сказать, что Турцию выбирали из экономии. Мы проанализировали среднюю стоимость купленных летом туров. Средняя цена поездки в Турцию составила 78 956 рублей. Для сравнения – средний тур, купленный на российские курорты, стоил 49 702 рубля», - отметил Дмитрий Малютин, генеральный директор компании.

В пресс-службе Туту.ру с коллегами согласны. «Турция осталась одним из популярных направлений летнего сезона, но многие туристы предпочли сэкономить в этом году и отказаться от путешествий вообще, или же провести отпуск на черноморском побережье России», - сказала руководитель отдела по связям с общественностью онлайн-сервиса Наталья Анисимова

Во вторник, 13 октября, в Минспорте России под председательством министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко состоялось заседание Организационного комитета по контролю обеспечения подготовки и проведения Чемпионата мира по хоккею 2016 года в г. Москве и г. Санкт-Петербурге.

С докладами о ходе подготовки к соревнованиям выступили президент Федерации хоккея России, трёхкратный олимпийский чемпион Владислав Третьяк и исполнительный директор Чемпионата мира по хоккею 2016 года Александр Полинский.

«Мы сегодня обсудили многие вопросы подготовки к Чемпионату мира, – сказал В. Мутко по итогам заседания представителям прессы. – Больших проблем нет. Уверен, что соревнования пройдут на самом высоком уровне. Для них мы предоставляем новую ледовую «ВТБ Арену» в Москве и обновленный спортивный комплекс «Юбилейный» в Санкт-Петербурге».

Глава Минспорта России рассказал о подготовки стадионов к турниру: «Новая «ВТБ Арена Легенд» задействована в матчах Континентальной хоккейной лиги, а в декабре там пройдет Кубок Первого канала, на котором будут оттестированы все службы и зоны гостеприимства. Что касается «Юбилейного», то его реконструкция завершится до конца года, и мы подумаем, какой тестовый турнир на нём провести».

Кроме того, министр сообщил об утверждении операционного бюджета подготовки к соревнованиям. «Он составит около 1,2 млрд рублей. Приблизительно такой же был на Чемпионате мира по хоккею, который прошёл в этом году в Чехии», – сказал он.

В ходе заседания были также заслушаны доклады о готовности организации визовой поддержки участников и гостей Чемпионата мира, обеспечении их безопасности, проживанием и транспортом, а также ход подготовки спортивных объектов к турниру. По словам В. Мутко, отчёт российской стороны по указанными вопросам был рассмотрен и одобрен на полугодовом Конгрессе Международной федерации хоккея на льду, который прошёл в Хорватии в сентябре.

Одновременно глава Минспорта России проинформировал, что в ноябре текущего года будет запущена билетная программа соревнований. «Всё подробно расскажут, какие билеты и как они будут продаваться, – сказал он. – И начнётся активное продвижение Чемпионата мира. Давайте дождёмся ноября».

Чемпионат мира по хоккею 2016 года состоится с 6 по 22 мая. Матчи группы А пройдут в Москве, а группы В – в Санкт-Петербурге.

Сборная России выступит в группе А, в которой её соперниками станут команды Швеции, Чехии, Швейцарии, Латвии, Норвегии, Дании и Казахстана.

В группе В сыграют сборные Канады, Финляндии, США, Словакии, Беларуси, Франции, Германии и Венгрии.

Напомним, что отечественные хоккеисты выигрывали титул чемпионов мира 27 раз (22 победы на счету сборной СССР, пять – сборной России).

Мобильные измерительные пункты (МИП) сухопутного и морского базирования, разработанные АО «Российские космические системы» (РКС, входит в ОРКК), впервые совместно отработают прием телеметрической информации на космодроме «Восточный» во время запланированного на 16 октября запуска турецкого спутника Turksat-4B («ТуркСат-4Б») с космодрома Байконур. Космический аппарат будет выведен ракетой-носителем «Протон-М» с разгонным блоком «Бриз-М».

МИП сухопутного и морского базирования, входящие в состав комплекса средств измерений, сбора и обработки информации (КСИСО) космодрома «Восточный», уже развернуты в различных точках космодрома. Ожидается, что они примут телеметрическую информацию на всех участках полета разгонного блока «Бриз-М» до момента отделения космического аппарата. Аппаратура мобильных пунктов обеспечит получение данных телеметрии высокого качества во время пролета в зонах радиовидимости космодрома «Восточный».

Заместитель начальника отделения «Российских космических систем» Виталий ТЫШЕЦКИЙ: «В рамках отработочных испытаний МИП сухопутного и морского базирования планируется обеспечить информационное сопровождение запуска спутника Turksat-4B. Одновременное применение четырех мобильных измерительных пунктов позволит получить детальную информацию о полете. Данные в реальном времени будут переданы в центр анализа информации РКС в Москве через спутники-ретрансляторы».

Разработанные в РКС мобильные измерительные пункты сухопутного и морского базирования включены в состав Восточного командно-измерительного пункта. Он создается предприятиями интегрированной структуры «Российских космических систем» и входит в КСИСО космодрома «Восточный». МИП позволяют принимать телеметрическую информацию от бортовой аппаратуры ракет-носителей, разгонных блоков и космических аппаратов в пределах зон радиовидимости на удаленных площадках и передавать ее с помощью спутников-ретрансляторов в заданную точку. Каждый МИП состоит из контейнеров с аппаратными и антенными модулями, размещенных на двух контейнеровозах КАМАЗ-63501.

Первый сеанс связи с МКС с помощью МИП состоялся на космодроме «Восточный» 17 июня 2015 года. В июле МИП сопровождали запуски с космодрома Байконур транспортного грузового корабля «Прогресс М-28М» и пилотируемого корабля «Союз ТМА-17М». В августе 2015 года МИП морского базирования, развернутый на ледоколе «Адмирал Макаров» в акватории Тихого океана, успешно принял с МКС телеметрию в условиях сильной морской качки и передал ее на космодром «Восточный». В сентябре специалисты РКС отработали транспортировку МИП воздушным транспортом, его развертывание и работу на острове Сахалин.

На Южном Урале до снега успели убрать 95% зерновых.

На Южном Урале на финишную прямую вышла уборочная кампания, уже убрано 95% зерновых и зернобобовых культур. Работы планируется завершить к 20 октября и собрать 1,7 миллиона тонн зерна, что на 37% больше, чем в 2014 году. Об этом в среду, 14 октября, на совещании губернатора с главами муниципалитетов доложил министр сельского хозяйства Челябинской области Сергей Сушков.

«Среди лидеров уборочной страды Брединский, Троицкий и Кизильский районы, – перечислил министр. – Завершили уборку в Еткульском, Кизильском, Нагайбакском районе. Самая высокая урожайность зерновых в Чебаркульском районе. Отстают по темпам уборочных работ в Каслинском, Кунашакском, Октябрьском, Чебаркульском и Чесменском районах».

В начале прошлой недели началась уборка масличных культур, площади которых в этом году были увеличены на 11 тысяч гектаров. Пока собрано восемь тысяч тонн масличных. Сильно пострадали посевы рапса, но в связи с увеличением площади посева сбор рапса будет увеличен на 81%. А сбор сои увеличится в 2,5 раза. Впервые в области посеян лён, его сбор может составить четыре тысячи тонн.

Картофель по области убран на 99,5%, овощи – на 78%. Планируется собрать 134 тысячи тонн овощей и картофеля, а с учётом сбора в личных подсобных хозяйствах – более одного миллиона тонн. Валовой сбор овощей закрытого грунта составил более 13 тысяч тонн. «По этому показателю мы занимаем первое место в Уральском федеральном округе и входим в первую десятку регионов России, – отметил Сергей Сушков. – По итогам года ожидаемое производство составит 22 тысячи тонн».

В Южном Казахстане собрали более 10 тысяч тонн риса.

Южно-Казахстанской области динамично развивается рисовое хозяйство. Вот уже несколько лет подряд фермеры получают хороший урожай риса.

Уборка урожая риса в ЮКО в самом разгаре. В этом году в области было засеяно 3990 га рисовых полей. Как сообщает пресс-служба акима области, на 13 октября собрали уже 9800 тонн риса с 1700 га, с 1 га фермеры получают 58 центнеров.

В ЮКО рис выращивают преимущественно в Мактааральском и Шардаринском районах, передает ИА «Казах-Зерно». В том числе, в Мактааральском районе - 2580 га. В настоящий момент в районе собрано 5040 тонн с 900 га, по 56 центнеров риса с каждого гектара. В Шардаринском районе общая посевная площадь - 1410 га, 4800 тонн с 800 га уже собрано.

Мероприятие, организованное при поддержке Министерства транспорта РФ, Федерального дорожного агентства и Госкомпании «Автодор», собрало в московском МВЦ «КрокусЭкспо» более 190 компаний из 27 регионов России и 9 зарубежных стран (Австрии, Китая, Чехии, Украины, Казахстана, Беларуси, Турции, Нидерландов и США).

М. Соколов и Р. Старовойт осмотрели экспозицию, на которой участники выставки собрали широкий спектр продукции и услуг от проектирования и строительства дорог, разработки новых строительных материалов и технологий до механизмов обеспечения безопасности и повышения комфорта дорожного движения. Так, например, представители нефтеперерабатывающей отрасли провели презентацию новой совместной российско-французской разработки — полимерно-модифицированного битума G-Way Styrelf. Его отличительной особенностью является устойчивость к расслаиванию под влиянием влаги за счет крепкого сцепления компонентов химическим модификатором.

Свои стенды на выставке представили и дорожные ведомства из регионов Российской Федерации. В частности, на экспозиции был презентован уникальный опыт работы дорожников из Подмосковного региона, который является лидером по объемам ремонта региональной сети автомобильных дорог – более 1,5 тысяч километров ежегодно.

В этот же день М. Соколов и Р. Старовойт приняли участие в расширенном заседании Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве по вопросу обеспечения безопасности дорожного движения. Р. Старовойт обратил внимание коллег на проводимые мероприятия по обеспечению безопасности пешеходов при пересечении федеральных дорог, особенно в черте населенных пунктов. Для этого Росавтодор реализует программу строительства разноуровневых пешеходных переходов, чтобы обеспечить переход пешеходов под землей или над проезжей частью. На федеральных трассах уже функционирует 161 надземный и 62 подземных пешеходных перехода. В ближайшие 2 года планируется дополнительно построить еще 86 пешеходных переходов в разных уровнях.

Впрочем, говорить о том, что эра обычных наземных переходов уходит в прошлое, пока рано: сейчас существует достаточное количество средств, которые повышают безопасность даже самых напряженных участков. «Это и устройства искусственного освещения, и дорожные знаки со светодиодной индикацией, и новая дорожная разметка на красном фоне, и современные шумовые полосы. Данное оборудование не требует значительных затрат на установку, но при этом достаточно эффективно, — подчеркнул Р. Старовойт. — Тем более что только в комплексе все вышеперечисленные мероприятия позволят сделать наши дороги комфортными для водителей и безопасными для пешеходов».

12-13 октября в г. Милане (Италия) состоялась 5-я встреча высокого уровня Европейский Союз - Центральная Азия «Платформа сотрудничества в области охраны окружающей среды и водных ресурсов».

Во встрече приняла участие делегация Казахстана во главе с заместителем министра иностранных дел Алексеем Волковым.

В ходе двухдневного мероприятия А. Волков ознакомил политических деятелей, представителей экспертного сообщества от стран Центральной Азии, Европейского Союза и международных организаций с деятельностью Казахстана в области охраны окружающей среды. Он также рассказал о принимаемых в стране мерах по эффективному использованию водных ресурсов и внедрению «зеленых» стандартов экономики, а также поделился планами на будущее.

Внимание участников встречи высокого уровня было заострено на инициативах Астаны, касающихся обеспечения водной, энергетической и продовольственной безопасности, а также решения вопросов сохранения Аральского моря.

По итогам встречи было принято Совместное коммюнике 5-й встречи высокого уровня ЕС-ЦА по охране окружающей среды и водных ресурсов, сообщает пресс-служба внешнеполитического ведомства РК.

Глава делегации Казахстана также ознакомил участников форума с проводимой работой по организации в Астане в 2017 году специализированной выставки «ЭКСПО-2017» на тему: «Энергия будущего», и сообщил о предложении Президента РК Нурсултана Назарбаева об открытии на базе инфраструктуры выставки Международного центра по развитию «зеленых» технологий и инвестиционных проектов под эгидой ООН.

Статс-секретарь Министерства иностранных дел Италии, сенатор Бенедетто Делла Ведова поблагодарил Казахстан за выбор весьма актуальной для мира тематики «ЭКСПО-2017» и подчеркнул важность развития культуры защиты окружающей среды и привлечения внимания общественности к этой проблеме.

В рамках форума также состоялась встреча главы делегации РК со спецпредставителем ЕС по Центральной Азии Петером Бурианом, в ходе которой были обсуждены вопросы имплементации Стратегии ЕС в ЦА и подписания нового соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Казахстаном и ЕС. П. Буриан отметил важность диалога по воде и охране окружающей среды в рамках обновленной Стратегии ЕС по ЦА на 2014-2020 гг. и увеличение ее финансирования на 56% до 1,068 млрд. евро. Он также сообщил о прошедшей в Берлине международной конференции «Вода и добрососедские отношения в Центральной Азии», отметив своевременные и конкретные инициативы Казахстана в области эффективного управления водными ресурсами в ЦА.

ЭКОЛОГИИ ЗКО НАНЕСЕН УЩЕРБ НА 2 МЛРД ТЕНГЕ

Причина - несанкционированные выбросы бурового шлама. Эти отходы относятся к опасному «янтарному» списку, передает 24.kz.

Нефтепродукты, содержащиеся в шламе, загрязняют воздух, почву и воду. С начала года расследовано два факта незаконного размещения шлама. 175 тонн ввезены на территорию Зачаганского округа. Еще одно уголовное дело сейчас рассматривается в Бурлинском районном суде.

Даурен Тажгалиев, старший помощник природоохранного прокурора ЗКО: - Достоверно установлено, что бывший директор ТОО «Грин Аксай» Сахым и его заместитель Бахтияр, нарушая экологические требования при обращении с опасными отходами бурового шлама, организовали несанкционированное размещение отходов в неположенном месте, в районе земель сельхозназначения Бурлинского района. Это повлекло за собой особо опасное загрязнение окружающей среды. Данное обстоятельство подтвердила проведенная в рамках уголовного дела комиссионная судебно-экологическая экспертиза.

ВОСЕМЬ МИЛЛИОНОВ ЧЕРВЕЙ, ЖИВУЩИХ В ПГУ, СЪЕДАЮТ ВЕСЬ БУМАЖНЫЙ МУСОР УНИВЕРСИТЕТА

Да и вообще - чего только они не едят. Заведует всей этой ненасытной популяцией профессор ПГУ имени С. Торайгырова, кандидат сельскохозяйственных наук Болатжан Мустафаев, пишет газета Версия.

Вот уже четыре года на базе университета Болатжан Абдыканович, несколько работающих с ним научных сотрудников, а также студентов и магистрантов занимаются вермикультивированием - переработкой органических отходов с помощью дождевых червей. Если объяснять совсем просто, под присмотром профессора и его команды несметное количество червяков с удовольствием съедает все подряд и заодно производит очень полезный продукт биогумус - высококачественное, экологически чистое органическое удобрение.

Живут и работают черви в отдельно стоящем здании недалеко от ПГУ, в подвальном помещении. Здесь они неустанно поедают специально приготовленный для них компост, в основном состоящий из навоза, смешанного с опилками, пищевыми отходами, бумагой и прочей органикой. И даже не предполагают, что своим обжорством способствуют решению сразу нескольких актуальных экологических задач: утилизируют мусор, а также помогают увеличить плодородие почвы с помощью производимого ими биогумуса. В Казахстане почти нигде, кроме как у нас, в ПГУ, вермикультивированием не занимаются, однако во многих других странах такой способ утилизации отходов используют в промышленных масштабах, оценив по достоинству преимущества этой безотходной технологии, которая не просто позволяет биологическим способом избавляться от мусора, но еще и дает возможность получать экологически чистое удобрение.

- Переработкой отходов занимаются обычные дождевые черви, - рассказывает профессор Мустафаев. - Мы пробовали использовать калифорнийских червей, но сейчас остановились на местных, так как они более приспособлены к нашим условиям, к нашему климату. Накопали их в пойме и еще на огородах. Летом их можно вынести на улицу, и даже зимой они, в принципе, могут оставаться в почве, так как привыкли работать в суровых условиях. Мы их используем для переработки органических отходов растениеводства и животноводства, а также пищевых. Весной приспособили их к бумаге, правда, летом студенты были на каникулах, и бумажных отходов у университета было не слишком много, но примерно триста килограммов мы переработали за это время. Мы будем весь бумажный мусор ПГУ и дальше использовать, так как червям нужна целлюлоза, которая содержится в этих отходах в большом количестве, а университет, в свою очередь, экономит на вывозе мусора. В год ПГУ приходилось тратить несколько миллионов тенге на то, чтобы машина два раза в месяц приезжала и забирала бумагу, теперь же эти расходы будут сокращены, черви весь мусор съедят.

Конечно, в чистом виде бумагу они не едят, мы готовим специальную смесь, субстрат, - продолжает БолатжанАбдыканович. - В нем содержится, в основном, навоз, а также растительные остатки, опилки еще можно добавить, солому, бумагу, пищевые отходы. В основном используется навоз мелкого рогатого скота, конские отходы. Тяжелее всего довести до съедобного для червей состояния птичий помет, так как в нем много азота и у него высокая кислотность. К нему мы добавляем уже готовый биогумус, и через месяц примерно черви уже могут эту смесь перерабатывать. В целом, субстратами для разведения червей могут служить любые органические материалы - как растительные остатки и навоз, так и отходы скотобоен, мясокомбинатов, рыбной, пищевой, сахарной, кожевенной, деревоперерабатывающей и пивоваренной промышленности, а также осадок сточных вод.

Профессор немного рассказал нам о самих червях. Оказывается, они живут до шестнадцати лет и очень быстро размножаются - за год их количество увеличивается в четыре раза. Если вы завели сотню червей, то через двенадцать месяцев получите четыреста штук, если у вас был один миллион, то через год станете счастливым обладателем уже четырех. У Болатжана Абдыкановича в настоящий момент «трудоустроены» примерно восемь миллионов червей, если исходить из этих расчетов. Кстати, они - гермафродиты, каждая взрослая особь имеет в наличии и мужскую, и женскую половые системы, они используют метод перекрестного оплодотворения, то есть, для размножения им не нужна пара, однако профессор нам по секрету сообщил, что некоторые все-таки умудряются спариться между собой. Наверное, самые веселые.

А еще свободно живущие черви никогда не станут портить корневую систему живого растения, они едят только ее остатки. Норки, которые они образуют в почве, способствуют ее естественному проветриванию, увлажнению и перемешиванию, в общем, без них никак не обойтись. Ну, еще мы спросили у профессора, правда ли, что половинки червя будут жить каждая сама по себе, если его разрезать. Оказывается, это миф - у червя есть кровеносная система, которая будет нарушена при таком делении, и червяк погибнет. Так что резать его не нужно, если попадется, лучше уж скормите ему что-нибудь.

И при этом знайте: каждый червяк за сутки съедает равный своему весу объем компоста - примерно один грамм, и производит вполовину меньше биогумуса. То есть, если скормить тонну субстрата, получится пятьсот литров (хотя биогумус твердый, его измеряют в литрах) органического удобрения. Каждый год университетские черви съедают около двадцати тонн органики. А производительность их труда напрямую зависит от окружающей среды.

- Мы их изучили и выяснили, какой должна быть влажность субстрата, а также при какой температуре они работают эффективнее, - говорит профессор. - Средняя температура должна быть приближена к температуре тела червя. Если же ее поднять до 20-25 градусов, они съедают и перерабатывают гораздо больше обычного. А при температуре, например, ниже 16 градусов черви полагают, что скоро наступит зима, и поэтому начинают активно размножаться, чтобы скорее выполнить одну из основных задач любого биологического вида - оставить после себя потомство.

Биогумус, который производят университетские черви, называется «Павлодарский». Он имеет стандарт производства и сертификат качества. Его фасуют в специально изготовленные красочные пакеты и продают. И хотя биогумус - это, по сути, просто переработанный червями навоз, он не имеет неприятного запаха и выглядит, как обычная плодородная почва. В своем составе этот уникальный продукт имеет целый набор биологически активных веществ, которыми он обогащается в кишечнике червей, а также он полностью обеззаражен. Эффект применения биогумуса можно оценить, не отходя от места его производства - рядом со зданием, где работают черви, у ученых есть теплица, а также небольшой огород, который специально для наглядности только на половину удобряют биогумусом. Результаты впечатляют даже на первый взгляд, плюс урожайность на удобренной половине огорода в три раза больше.

- В нем есть все элементы питания, которые необходимы растениям, и притом их намного больше, чем в минеральных удобрениях, - рассказывает Болатжан Абдыканович. - Во время переработки червь обогащает гумус микроорганизмами, и полученное удобрение является высокоэффективным и экологически чистым, его применение улучшает агрохимическое свойство почвы, увеличивает урожайность. Да, навоз тоже органическое удобрение, как и наш биогумус, но это антисанитарный продукт. Животные все болеют, в их выделениях содержится большое количество болезнетворных микробов. Отходы некоторых животных даже черви не принимают, так как в кормах сейчас часто используется химия. Кроме того, животные не перерабатывают семена сорных растений, они выходят обратно с их экскрементами и, соответственно, навоз каждый раз обогащает почву сорняками. Черви же, во-первых, очищают все болезнетворное, они обеззараживают даже помет птиц, а птицы, как известно, переносят множество болезней, даже холеру. И это не мое мнение, а результаты научных исследований, ведь биогумус регулярно подвергается лабораторным анализам, он не содержит в себе никаких заразных заболеваний. Во-вторых, черви перерабатывают семена сорных растений, которые содержатся в навозе, поэтому в биогумусе их нет, это абсолютно чистое от примесей удобрение.

Биогумус, к слову, еще и дешевле многих химических добавок, однако в сельском хозяйстве продолжают повсеместно применять последние, что приводит к печальным последствиям.

- Сейчас у нас плодородие в полевых условиях почти на пятьдесят процентов падает по сравнению с каждым предыдущим годом. Надо его восстанавливать, но, как правило, делают это при помощи обширного применения минеральных удобрений. А это химическое питание, и оно должно применяться только в определенных дозах, как лекарство, которым вас лечит врач. Беспорядочное же удобрение химикатами уже через несколько лет почву делает стерильной, микроорганизмы в ней погибают. Это глобальная проблема. Не даром даже на недавней сессии ООН этот вопрос был рассмотрен, кроме того, в Киотском соглашении еще в 1972 году говорилось о необходимости полного прекращения применения химических удобрений в сельском хозяйстве. Ведь неизвестно, как химикаты влияют на организм человека, сейчас в мире столько болезней, происхождение которых остается загадкой, вполне возможно, что возникают они из-за повального использование минеральных удобрений. Но они дают большой эффект, поэтому их продолжают применять, не думая о том, как страдает почва и о других последствиях, - сетует профессор.

Закон биологии таков: чем больше получаешь урожая, тем больше повышай плодородие почвы. На ней должно оставаться много корневой системы и хоть какая-то надземная масса. Надо возвращать что-то земле. Мы же ничего не возвращаем, даже осенью опавшие листья у нас зачем-то сгребают с земли, как мусор, вывозят, почву оставляют голой. Мы пытаемся компенсировать все это минеральными удобрениями, но через десять лет такой практики почва превратится в камень. У нас сейчас сотни миллионов гектаров засоленных почв в стране из-за бездумного применения химических удобрений. Количество гумуса уменьшается постоянно, должно быть не менее шести процентов, а у нас сейчас всего полтора. Внося биогумус, мы можем сбалансировать почву. Все это не какое-то наше нововведение, давно известно, что гумус необходимо перерабатывать. Но заниматься этим, к сожалению, никто у нас не хочет. Мы проводили как-то раз большой семинар на базе университета, и после наших долгих докладов, в которых все было предельно четко разъяснено, один высокопоставленный чиновник, который был гостем семинара, подходит ко мне и говорит: «Объясните, зачем я буду кормить червей?». Меня уже зло взяло, честное слово. Если такое спрашивает человек, ответственный за сельское хозяйство, то о чем говорить? Я и спросил у него: а червей этих я котлетами, что ли, предлагаю кормить? - смеется профессор. - Ведь речь идет об отходах.

Другая проблема, которую также может решить биогумус, - большая концентрация тяжелых металлов в почве, - продолжает БолатжанАбдыканович. - Сейчас их очень много, они содержатся и в минеральных удобрениях, и в выбросах заводов. Они повышают радиацию почвы, заряжают ее электрическим зарядом, поэтому случается такое, что в почве вроде бы все есть, но ничего на ней не растет. Есть такое понятие «физиологическая засуха», когда почва влажная, но растение брать воду не может, вот это происходит именно из-за тяжелых металлов. Видели, как сахар притягивает к себе влагу? Металлы точно так же влагу оттягивают на себя из-за своей большой концентрации, поэтому растение не может ею напитаться, сидя во влажной земле. Гумус обеспечивает защиту и от тяжелых металлов, пускает их в почву лишь в малых дозах.

В следующем году государство начнет субсидировать производство биогумуса, соответствующий закон уже вышел, что не может не радовать БолатжанаАбдыкановича и его сотрудников. Раз наше правительство обратило пристальное внимание на этот вид биотехнологий, значит, есть шансы на то, что вермикультивирова­ние когда-то станет широко применяться и в Казахстане. Впрочем, профессор Мустафаев уже сейчас предлагает всем желающим перерабатывать мусор таким образом.

- В любом многоэтажном доме можно в подвальном помещении на небольшой площади организовать место для переработки мусора червями, почему нет? - предлагает Болатжан Абдыканович. - Сколько вы сейчас платите за вывоз мусора? За каждого человека в квартире сто с чем-то тенге, значит, примерно пятьсот-семьсот тенге с семьи ежемесячно. А можно ничего не платить. Или нам свой мусор приносите, только распределите, пожалуйста, его предварительно: бумажные отходы - отдельно, пищевые – отдельно, стекло – отдельно, а то у нас нет человека, который мог бы этим заниматься. Мы примем все бесплатно. Сейчас мы, кстати, ведем переговоры с одной девятиэтажкой, которая находится как раз рядом с нашим зданием, чтобы они нам свой мусор отдавали. Так что примем любые отходы без проблем. Червям много не будет.

До 90% состоятельных граждан Китая уверены в развитии экономики своей страны. Таковы данные опроса, проведенного по заказу банка Standard Chartered Bank.

Специалисты оценочно-консалтинговой компании GlobalScan опросили состоятельных жителей континентальных районов КНР. Так, 88% респондентов выразили оптимизм по поводу развития китайской экономики в течение предстоящего года. Еще 72% опрошенных ожидают увеличения доходов своей семьи.

Жители специального административного района Сянган (Гонконг) оказались не столь оптимистичны – там в экономическое развитие верят лишь 60% респондентов.

Ранее сообщалось, что по итогам 2015 г. внутренний валовой продукт (ВВП) КНР увеличится на 7% относительно уровня 2014 г. Такой прогноз дал Банк Китая. В прошлом году прирост составил 7,3% в годовом сопоставлении.

За апрель-июнь 2015 г. ВВП Китая вырос на 7% относительно уровня апреля-июня 2014 г. В целом за год прирост китайской экономики может составить 6,8%, а в 2016 г. – 6,7%. В настоящее время большую роль в росте внутреннего валового продукта играет потребление. За счет роста доходов китайских семей будет сохраняться тренд роста потребления.

13 октября Министр транспорта РФ Максим Соколов и руководитель Росавтодора Роман Старовойт открыли 6-ю международную выставку-форум «ДорогаЭкспо-2015». Мероприятие, организованное при поддержке Министерства транспорта РФ, Федерального дорожного агентства и Госкомпании «Автодор», собрало в московском МВЦ «КрокусЭкспо» более 190 компаний из 27 регионов России и 9 зарубежных стран (Австрии, Китая, Чехии, Украины, Казахстана, Беларуси, Турции, Нидерландов и США).

В рамках первого дня деловой программы состоялась пресс-конференция с участием главы Росавтодора Романа Старовойта, заместителя руководителя Росавтодора Григория Прокуронова, а также заместителя председателя комитета Государственной Думы РФ по транспорту Сергея Тена и генерального директора ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» Александра Советникова.

Главными темами выступлений стали вопросы формирования проекта бюджета на 2016 год и перспективы развития отрасли в условиях рецессии. По словам Романа Старовойта, предполагается, что по сравнению с текущим сезоном объем финансирования Росавтодора дополнительно возрастет на 28 млрд рублей (с 525 млрд до 553 млрд рублей, согласно проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год»). Особый акцент в структуре бюджета ведомства будет сделан оказание поддержки регионам: для этих целей выделено 130,2 млрд. рублей. На строительство моста через Керченский пролив предполагается направить 64,7 млрд. рублей. Приоритетным направлением остается ремонт и содержание федеральных дорог: на них предусмотрено 248,5 млрд. рублей.

«К 2019 году 85% протяженности федеральных дорог должны быть приведены в полное соответствие нормативному состоянию – это поручение Президента РФ с нас никто не снимал, и мы планомерно движемся к поставленной цели. В частности, к концу этого сезона данный показатель достигнет 62% благодаря вводу в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта почти 9000 километров подведомственных нам трасс», - подчеркнул Роман Старовойт.

В то же время на строительство федеральных дорог планируется направить 97 млрд. рублей, что на 6 млрд. рублей превышает фактически выделенный объем средств по данной статье в 2015 году.

Вместе с тем, участники пресс-конференции отметили особую важность инициатив, которые внедряются на федеральных дорогах для обеспечения сохранности их покрытия. Говоря о подготовке к запуску в эксплуатацию с 15 ноября проекта «12-тонников», Александр Советников заявил, что на сегодняшний день в системе уже зарегистрировались почти 200 тысяч перевозчиков. Кроме того, Сергей Тен рассказал о последних законодательных инициативах, направленных на ужесточения контроля за передвижением по российским дорогам сверхнормативных транспортных средств, нарушающих весогабаритные параметры.

После завершения пресс-конференции Максим Соколов и Роман Старовойт осмотрели экспозицию, на которой участники выставки собрали широкий спектр продукции и услуг от проектирования и строительства дорог, разработки новых строительных материалов и технологий до механизмов обеспечения безопасности и повышения комфорта дорожного движения.

Так, например, представители нефтеперерабатывающей отрасли провели презентацию новой совместной российско-французской разработки - полимерно-модифицированного битума G-Way Styrelf. Его отличительной особенностью является устойчивость к расслаиванию под влиянием влаги за счет крепкого сцепления компонентов химическим модификатором.

Свои стенды на выставке представили и дорожые ведомства из субъектов Российской Федерации. В частности, на экспозиции был презентован уникальный опыт работы дорожников из Подмосковного региона, который является лидером по объемам ремонта региональной сети автомобильных дорог – более 1,5 тысяч километров ежегодно.

По окончанию обхода выставки состоялась торжественная церемония открытия деловой программы «ДорогаЭкспо-2015», в которой помимо Министра транспорта РФ и главы Росавтодора также приняли участие председатель правления Госкомпании «Автодор» Сергей Кельбах и заместитель председателя Правительства Московской области Петр Иванов.

После приветственных слов и перерезания символичной красной ленточки началось пленарное заседание, которое впервые в истории выставки проводилось в формате расширенного заседания Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве по вопросу обеспечения безопасности дорожного движения.

Роман Старовойт обратил внимание коллег на проводимые мероприятия по обеспечению безопасности пешеходов при пересечении федеральных дорог, особенно в черте населенных пунктов. Для этого Росавтодор реализует программу строительства разноуровневых пешеходных переходов, чтобы обеспечить переход пешеходов под землей или над проезжей частью. На федеральных трассах уже функционирует 161 надземный и 62 подземных пешеходных перехода. В ближайшие 2 года планируется дополнительно построить еще 86 пешеходных переходов в разных уровнях.

Впрочем, говорить о том, что эра обычных наземных переходов уходит в прошлое, пока рано: сейчас существует достаточное количество средств, которые повышают безопасность даже самых напряженных участков. «Это и устройства искусственного освещения, и дорожные знаки со светодиодной индикацией, и новая дорожная разметка на красном фоне, и современные шумовые полосы. Данное оборудование не требует значительных затрат на установку, но при этом достаточно эффективно, - подчеркнул Роман Старовойт. - Тем более что только в комплексе все вышеперечисленные мероприятия позволят сделать наши дороги комфортными для водителей и безопасными для пешеходов».

Кроме того, по мнению члена президиума генсовета «Деловой России», члена Общественной Палаты РФ Сергея Фахретдинова, значительно снизить аварийность на дорогах в ближайшие годы помогут инновации. В качестве примера он привел опоры освещения и тросовые удерживающие ограждения, смягчающие удар при столкновении с автомобилем. Сергей Фахретдинов рассказал, что активный спрос на инновации со стороны дорожников ограничивается устаревшей нормативной базой, административными барьерами и отсутствием системы внедрения инновационных решений. При этом профессиональным сообществом уже разработаны проекты всех необходимых документов федерального, отраслевого и корпоративного уровней: дело лишь за их принятием.

Лишь бы Google не досталось

Виталий Акимов

Microsoft фактически признала непопулярность своего поисковика Bing на рынке России и стран СНГ. ИТ-гигант объявил о стратегическом сотрудничестве с ООО "Яндекс". Российская поисковая система будет предустанавливаться на платформу Windows 10 для устройств, которые продаются на постсоветском пространстве и в Турции. По мнению экспертов, главной причиной партнерства стала борьба против экспансии Google.

Последняя версия операционной системы от Microsoft в России и еще ряде стран будет распространяться с интегрированным поиском "Яндекса". Стратегическое сотрудничество, о котором сообщили компании, предполагает, что российский поисковый сервис будет поиском по умолчанию в интернет-браузерах, поставляемых с Windows 10. Также в Microsoft Edge и Internet Explorer "Яндекс" будет стартовой страницей. Кроме России, такая версия ОС будет распространяться в Белоруссии, Казахстане, на Украине и еще в ряде стран постсоветского пространства, а также в Турции. Условия сделки и принцип разделения доходов от рекламы партнеры не разглашают.

По условиям соглашения, "Яндекс" обязуется продвигать операционную систему Microsoft. На специально созданной странице компания будет рассказывать пользователям о преимуществах Windows 10 и демонстрировать ее возможности. Там же будет ссылка, по которой можно скачать и установить "десятку".

"Поиск "Яндекса" уже интегрирован в нашу мобильную платформу Windows Phone на рынках этих стран. Теперь мы планируем внедрить поиск "Яндекса" во всю экосистему Windows 10 в данном регионе", - подчеркнул исполнительный вице-президент подразделения Windows и Devices корпорации Microsoft Терри Майерсон.

Как считает директор департамента ИТ и облачных технологий J’son & Partners Consulting Александр Герасимов, сотрудничая с Microsoft, "Яндекс" пытается увеличить свою долю на рынке поиска. Что касается Microsoft, как отметил он, то их ОС вне конкуренции на десктопах и ноутбуках. "Но продажи этих устройств падают, а парк устройств на ОС Android растет довольно быстро, и Microsoft вынужден что-то предпринимать", - сказал эксперт. По словам консультанта J’son & Partners Consulting Алексея Никушина, сотрудничество с поисковиком поможет решить проблему узнаваемости нового продукта Microsoft для пользователей смартфонов с прошлыми версиями операционных систем.

Обе компании фактически подтвердили, что сотрудничество будет распространяться также и на версию Windows 10 для смартфонов (Windows 10 Mobile), выход которой ожидается в ближайшее время. "Партнерство распространяется практически на все устройства под управлением Windows 10 в регионе", - заявили ComNews в пресс-службе российского представительства Microsoft. То же самое сообщили представители поисковика, уточнив, что исключение составляет только Xbox One.

Как отметил аналитик инвестиционного холдинга "Финам" Леонид Делицын, основным устройством доступа для большого количества пользователей Интернета стал смартфон, с ним люди сегодня проводят гораздо больше времени, чем с десктопом или с ноутбуком. "В смартфонах наиболее популярна операционная система Android, разработанная главным конкурентом "Яндекса" - компанией Google. Думаю, что даже недавнее решение ФАС в пользу "Яндекса" не сильно поможет. С точки зрения обычного российского пользователя обе системы приблизительно равно хороши, и у "Яндекса" нет критических преимуществ, благодаря которым пользователь захочет утруждать себя, устанавливая его поиск", - сказал эксперт. По мнению Лонида Делицына, на рынке мобильного поиска последствия сотрудничества ограничены долей Windows Mobile на рынке ОС для смартфонов, то есть порядка 5%.

Напомним, что весной "Яндекс" подал иск против Google в Федеральную антимонопольную службу России (ФАС). Российская компания обвинила американскую компанию в злоупотреблении доминирующим положением на рынке. Google навязывает производителям смартфонов свои сервисы, в том числе поиск, как утверждают в "Яндексе", и запрещает им предустанавливать приложения конкурентов. ФАС иск удовлетворила и обязала Google до середины ноября исправить нарушения.

Любопытно, что у Microsoft есть своя поисковая система - Bing. Именно она, как правило, устанавливается как поиск по умолчанию в браузерах производителя Windows. Теперь компания фактически отдает рынок ряда стран конкуренту.

"Мы по-прежнему поддерживаем Bing по всему миру, поиск также доступен и в России. Microsoft продолжает инвестировать и развивать Bing на глобальном уровне, причем как самостоятельно, так и с ключевыми партнерами. Там, где это имеет смысл для определенного рынка, мы будем искать сильных локальных игроков, таких как "Яндекс", - прокомментировали ситуацию в пресс-службе компании Microsoft.

Алексей Никушин отметил, что Bing сейчас занимает второе место в списке самых популярных в мире поисковых сайтов по объему трафика (по данным eBizMBA, у Google 1,1 млрд уникальных посетителей в месяц, а у Bing - 0,35 млрд). "Яндекс" в этот список (15 самых популярных в мире поисковиков) не входит, поэтому размещение поиска "Яндекса" на главной странице не каннибализирует долю Bing в глобальном масштабе", - пояснил аналитик.

По статистике Liveinternet, усредненная доля "Яндекса" в России за последние три месяца составляет 63,9%. Google на втором месте - 25,9%. В пятерку также входят поиск Mail.ru - 8,3%, Bing - 1% и Rambler - 0,7%. По данным ComScore на середину апреля 2015 г., "Яндекс" занимал 5,6% рынка Турции. В мобильном поиске "Яндекс" уступает конкуренту и в России. По данным Liveinternet, в этом сегменте лидирует Google - 54,5%. У "Яндекса" 43,7%. Доли прочих игроков - менее процента, в том числе Bing - 0,3%.

Собственный поисковик Microsoft в России не популярен, и компания предпочитает уступить этот сегмент "Яндексу", а не Google. "Пользователи могут захотеть установить поисковик Google, потому что большинство знакомых будет советовать им именно такое решение проблем. К тому же "Яндекс" приведет рекламодателей", - пояснил Леонид Делицын. Он также отметил, что Microsoft предлагает "Яндекс" только в тех странах, где шансы Bing на успех заведомо низки. Там, где Bing завоевал существенную долю рынка, он продолжает использоваться.

ГК "СУ-155" на завершение строящихся объектов необходимы 10 миллиардов рублей, при этом компания нуждается не в прямой финансовой помощи, а в кредитном механизме с государственными гарантиями, заявили РИА Новости в пресс-службе компании.

Как пояснил представитель застройщика, в настоящее время объекты компании находятся на разных стадиях строительства: от нулевых циклов, где нужно вложить 100 миллионов рублей, до уже готовых корпусов, не подключенных к инженерным коммуникациям, где нужны небольшие суммы - 0,5-1,5 миллиона рублей. Совокупный объем необходимых вложений составляет 10 миллиардов рублей.

"Поскольку более чем в половине объектов есть нереализованная площадь, то мы надеемся на быстрый оборот привлеченных инвестиций и выход на дальнейшее самофинансирование. Соответственно, мы не нуждаемся в прямой финансовой помощи, а скорее в некоем кредитном механизме с государственными гарантиями, при помощи которого можно будет привлечь средства для закрытия кассового разрыва либо от кредитных институтов, либо от частых инвесторов", - сказал он.

Как сообщалось ранее, Минстрой РФ создал рабочую группу по решению проблем "СУ-155". В ходе работы комиссии планируется выработать механизмы по выводу "СУ-155" из кризиса, в первую очередь, меры по недопущению появления новых обманутых дольщиков. Одним из способов решения проблемы "СУ-155" может стать санация ГК банком или строительной компанией. Среди других вариантов — продажа активов компании.

ГК "СУ-155" работает в сфере строительства в России почти 60 лет. В состав группы входят более 80 промышленных и строительных предприятий стройиндустрии в 17 городах России. Строительные проекты компании находятся в 50 городах России, СНГ и Европы. Как сообщалось, в настоящее время компания находится в сложной финансовой ситуации и имеет просроченные обязательства перед дольщиками, в частности, иски о банкротстве "СУ-155" подали банк "Глобэкс", ВТБ, Сбербанк, Главгосстройнадзор Московской области, ряд компаний и физических лиц — всего около 20 заявлений.