Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Коллегия ЕЭК рассмотрит готовящийся меморандум с Чили

16 июня на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии планируется обсудить проект меморандума о взаимопонимании с Чили. Впоследствии с этой страной может появиться соглашение о зоне свободной торговли.

Как сообщает корреспондент Fishnews, вопрос о проекте Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и правительством Республики Чили включен в проект повестки 22-го заседания Коллегии Евразийской экономической комиссии (размещен на сайте регулирующего органа). Докладчик – член Коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая.

Подписание меморандума должно стать важным шагом по развитию торгово-экономического взаимодействия с чилийскими партнерами. Как отмечал ранее председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, Чили была одной из первых стран, выразивших свой интерес к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), вплоть до выхода на Соглашение о зоне свободной торговли. На встрече с главой Правительства РФ Дмитрием Медведевым 10 июня Виктор Христенко сообщил, что меморандум планируется подписать в рамках Петербургского международного экономического форума (пройдет с 18 по 20 июня).

Напомним, что по итогам заседания Евразийского межправительственного совета в Казахстане 29 мая было подписано соглашение о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Вьетнамом. Это первый международный документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной.

Хорошая новость, которую вы не слышали, и кое-что ещё (или Ненавязчивые рассуждения)

Хакан Алтынай - президент Всемирной академии гражданственности, приглашенный старший научный сотрудник Брукингского института.

Эволюция требует того, чтобы люди обращали внимание на движущиеся предметы. Если бы наши далёкие предки по ошибке сосредоточились на созерцании только медленных и неявных перемен в среде обитания, то долго бы не протянули и стали добычей хищников. Поэтому мы, их потомки, внимательно следим и за деятельностью Исламского государства, и за передвижением войск по Украине. Однако в 21-м веке мы бы совершили большую глупость, если бы обращали внимание только на движущиеся предметы. Как говаривал Эйнштейн, не всё то, что поддаётся наблюдению и измерению, достойно стать знанием, и не всё то, что достойно стать знанием, поддаётся измерению. В некоторых немаловажных случаях процессы протекают неявно, а причина и следствие разделены слишком многими пластами времени и пространства, чтобы их можно было мгновенно установить и подвергнуть причинно-следственному анализу. Тем не менее они существуют и заслуживают нашего внимания.

Одно из таких неявных, медленных и вместе с тем чрезвычайно важных изменений – это постепенное превращение человечества в одно большое самообучающееся сообщество. Последствия такого изменения окружают нас со всех сторон. Приведу несколько примеров. Когда-то мир делился на культуры, создающие блага, и культуры, отбирающие блага. А сегодня мы обсуждаем необходимые уровни налогообложения и регулирования, и ни одно общество не рассматривает разбой и грабёж в качестве надёжного пути к благосостоянию. Произошло ли в истории что-либо, что решающим образом повлияло на достижение такого консенсуса? Наверно, нет. Является ли данное обстоятельство причиной для того, чтобы не замечать важность этого консенсуса? Очевидно, что нет. Или возьмите, к примеру, смертную казнь. В девятнадцатом веке смертная казнь существовала почти во всех странах; сегодня же это наказание не применяется в 140 странах. Есть в этом, безусловно, заслуга и Международной амнистии, и различных органов Европы, но, скорее всего, это следствие куда более рассредоточенного обдумывания и постижения смыслов. Или проблема высокой инфляции и гиперинфляции. В 90-х годах прошлого века почти 40 государств мира находились под постоянным воздействием гиперинфляции. В последние десять лет она существовала только в Ираке и Зимбабве. Похоже, что плановые органы по всему миру признали достоинства финансовой осмотрительности. В 18-м веке один из шведских королей, вдохновлённый примером Оттоманской империи, решил создать орган по надзору за деятельностью правительства (управление омбудсмена). В наши дни подобные органы действуют более чем в 80 странах. Или разводы: 50 лет назад расторжение брака было запрещено в Бразилии, Чили, Италии и Испании. Сегодня запрет на развод существует только на Филиппинах. Похоже, мы постоянно пересматриваем основания того, что возможно и что желательно, и попутно изучаем поведение подобных нам существ во всём мире. В результате мы сформировали, по сути, самообучающееся сообщество и это, возможно, и есть лучшая новость на 2015 год.

Надо признать, что нам необходим такой процесс, ибо как ещё преодолевать коварные воды и минные поля нашей взаимозависимости. Их называют «беспаспортными проблемами» и таких проблем множество. В наши дни, например, это лихорадка Эбола, а если говорить о классическом случае, то проблема изменения климата. Однако подобных центростремительных сил, которые преодолевают общепринятые границы и перемешивают наши судьбы, гораздо больше. Когда финансовый сектор США производит недоброкачественный продукт, или когда управление государственными финансами Греции не соответствует должному уровню, то последствия ощущаются во всём мире. Когда в надежде поправить здоровье детей индийские матери чересчур усердно налегают на антибиотики, они тем самым повышают вероятность появления инфекции, устойчивой к лекарствам в других частях мира. Когда внедряющийся вид из одной части света приплывает в другую в балластовой цистерне огромного контейнеровоза, то угроза нависает над морской флорой и фауной во всех её гаванях и смежных морях. Факт применения какой-либо страной оружия массового поражения способствует размыванию норм и общественного неприятия подобных действий. То, как содержатся птицефермы в Таиланде или свинофермы в Китае, даёт всем людям в мире повод для беспокойства о своём здоровье, поскольку 80% инфекций поражают как животных, так и людей, а при скученном содержании животных увеличивается вероятность мутаций и возникновения очередной пандемии. Морские биологи сообщают, что теперь они находят частицы пластмассы в рыбе, выловленной во всех частях мира. Мы обращались с океанами и морями как если бы они были одной гигантской фабрикой по переработке мусора и теперь начинаем употреблять в пищу, пусть пока и в мизерном количестве, отходы жизнедеятельности друг друга. Однако объёмы такого потребления неумолимо растут.

А теперь вернёмся к изменению климата, абсолютной центростремительной силе. Ничто не нарушило непроницаемости национальных границ так, как фактор изменения климата. Промышленные выбросы в атмосферу на другом конце мира оказывают на климат такое же воздействие, как и выбросы в городе, где вы живёте. «Далеко» ли, «близко» ли - больше не имеет значения. Даже самая мощная держава не столь сильна, чтобы отгородиться от последствий деятельности других стран. Нашему самообучающемуся сообществу понадобятся единое сознание и единый язык для дальнейшего анализа этих грандиозных проблем.

Под влиянием беспаспортных проблем и центростремительных сил сложился мир, в котором мы живём бок о бок с миллиардами таких же людей, как мы. У нас одна общая планета и в перспективе общая судьба, но мы живем в своих странах, и наша жизнь регулируется своими гражданскими процессами. Другими словами, мы привыкли думать, что являемся хозяевами собственной судьбы, тогда как наша жизнь всё больше зависит от других людей. Как выстроить не только наши собственные судьбы, но и общую судьбу – вот, наверно, самый трудный и самый насущный вопрос нашего времени.

Разумеется, у нас есть несколько рабочих вариантов решения этой эпохальной проблемы взаимозависимости. Один из них подразумевает, что мы ничего не делаем и продолжаем верить, что международными делами можно вершить так, как если бы страны были прочны, как бильярдные шары, и вступали в нечастые, но предсказуемые контакты друг с другом. Второй вариант – надеяться на то, что управление мировыми делами будет улучшаться стараниями блестящих технократов на основе совершенствования институционального планирования. Я не убеждён, что искомой цели можно достигнуть с помощью этих методов. Растущее перемещение капиталов, идей, товаров и людских масс, порождающее упомянутые выше энергии, отправило модель бильярдного шара на свалку истории. Многочисленные уровни глобального управления действительно содействовали налаживанию широкого сотрудничества. Однако вызовы, с которыми нам придётся столкнуться в связи с изменением климата и «ответственностью по защите», а также глубина нашей растущей взаимозависимости требуют создания более фундаментальной и прочной структуры, нежели та, которую способны обеспечить технократы. Необходимо подлинное и полноценное взаимодействие.

Мы должны воспитать в себе гражданственность, став достойными гражданами мира. Долгое время гражданским образованием считалось скучное изучение принципов работы правительственных учреждений. Однако в своей основе гражданственность – это то, что мы делаем для совместного управления нашим общим достоянием. Имеется в виду потребность в совместном созидании и освоении областей, где мы зависим друг от друга. Государственные учреждения – это следствия, а не причины нашего чувства гражданственности.

Вдумайтесь, например, в слова приветствий, с которыми мы обращаемся друг к другу. Мы произносим приветствия автоматически, не задумываясь. Однако в них заключен глубокий смысл. Во всех трёх авраамических религиях приветствия имеют один общий признак. В исламе, христианстве и иудаизме и «ас-саляму алейкум», и «пакс вобис», и «шалом алейхем» означают «мир вам». Кстати, ритуал отдания воинской чести основан на обыкновении показывать, что у вас не имеется при себе оружия и что вы пришли с миром. Считается, что и обычай пожимать при встрече руку имеет в основе сходное намерение показать, что обе стороны не вооружены и не замышляют зла. В Индии «намасте» означает «я вас почитаю» и ответом служат те же слова. В Южной Африке «савубона» означает «я вижу вас». Все эти общие черты важны и говорят о многом. Человечество, похоже, пришло к заключению, что лучший способ начинать взаимодействие – это подтвердить, что все участники общения признают и уважают друг друга и никому не нанесут вреда. В известном смысле, это заключённый в наших приветствиях «код Да Винчи».

Ещё больше смысла этот код приобретает, если посмотреть на проблему в исторической перспективе. Мы не всегда приветствовали незнакомцев такими словами. В своей недавно вышедшей книге «Мир, каким он был до недавнего времени» (The World Till Yesterday) Джаред Даймон описывает мир наших предков, которые вели племенной образ жизни. В этом мире люди подразделялись на три категории: друзья, враги, и чужаки. Что делать с друзьями и врагами, в общем, понятно. Главный вопрос – как поступать с чужими. Даймонд показывает, что к чужакам, в сущности, относились как к врагам, поскольку особых причин для общения с ними не было. Похоже, что своё детство человечество провело в мире, где большинство незнакомцев считались врагами. Постепенно мы создавали более сложные социальные и географические образования и уже не могли считать чужих плохими людьми, так как нуждались в их помощи и сотрудничестве. Поэтому нам пришлось выработать обычаи и нормативно-правовую базу, исключающие причинение вреда, а также признать и подтвердить равенство всех участвующих сторон. Кант, например, исследовал право на гостеприимство в своём классическом труде 1795 года «К вечному миру», где постулировал право каждого человека надеяться на то, что с ним не будут обращаться как с врагом только потому, что он незнакомец. Следовательно, вопрос, стоящий перед нашим всё более взаимозависимым миром, заключается в том, сможем ли мы (и если сможем, то каким образом) найти способ наладить отношения не только с теми, кто находится в поле зрения, но и с миллиардами людей, которые живут далеко, но также являются соавторами нашей судьбы.

К счастью, у нас имеются дополнительные резервы порядочности и гражданственности. Нам без конца говорят о якобы животной природе и поведении человека. С детства мы видим документальные фильмы о природе, в которых животные рвут друг друга на части. По-видимому, кто-то надеется внушить нам, что естественным законом жизни является выживание любой ценой. В институте у многих из нас был курс политической теории, изучая которую мы познакомились с работами Томаса Гоббса. Он утверждает, что человек человеку – волк, а единственный способ получить власть над зверем – это подчиниться более крупному зверю, левиафану. Вспоминается и то, что Адам Смит советовал нам, готовя обед, рассчитывать не на благотворительность мясника и бакалейщика, а на их шкурный интерес. Специалисты по международным отношениям громогласно обличают великие державы: они-де всегда были опасными и безответственными игроками и ничто не в состоянии помешать им оставаться таковыми в дальнейшем. И тем не менее никто не смог убедить нас в том, что люди должны вести себя как звери. Возьмите игру «Ультиматум». Там одному из участников выдают на руки 100 долларов и предлагают, чтобы он поделился с другим участником. Игра называется «Ультиматум» потому что второй участник не в состоянии повлиять на размер предлагаемой ему суммы и потому ему по сути дела предъявляют ультиматум. У него всего два варианта: либо принять сумму, либо её отвергнуть. В последнем случае оба остаются ни с чем. Если бы мы все были уверены в животной натуре других людей, то было бы логично ожидать, что сумму станут заурядно делить в соотношении 99 к 1. Первый участник сглупил бы, если бы предложил второму сумму, превышающую 1 доллар, так как его корысть заключается в том, чтобы взять как можно больше; второй участник сглупил бы, отказавшись от 1 доллара, так как это всё же лучше, чем ничего. Но за те тридцать лет, что данный эксперимент проводится во всех уголках мира, было замечено, что мы поступаем совсем иначе. Соотношение составляет в среднем 55 к 45; это, конечно, не 50 к 50, но достаточно близко. Ещё более показательно то, что соотношение 75 к 25 рутинно отвергается вторым участником – поступок, казалось бы, вполне иррациональный, если бы нашим единственным жизненным кредо было только извлечение максимальной выгоды. Впрочем, многие из нас, похоже, даже готовы пострадать, лишь бы не допустить вопиющей несправедливости. Видимо, мы нутром чувствуем, насколько важна справедливость, хотя нас этому никто не учил. У этой игры есть другая разновидность: первому участнику вновь вручают 100 долларов и говорят, чтобы он поделился со вторым, но на этот раз у второго нет права отвергнуть предложенную сумму, т.е. отсутствует право вето. В этой игре, которая называется «Диктатор», соотношение сумм составляет в среднем 70 к 30, а четверть участвующих предлагают 50 долларов и даже больше, хотя наказания, предложи они 100 к 0, для них не предусмотрено. Так что же происходит? Может быть, мы вовсе и не корыстные твари?

К счастью, учёные не переставали задавать эти вопросы и после Гоббса со Смитом. Эдвард Уилсон, например, доказал, что эволюционное преимущество наличествует у эгоистичных индивидуумов, но также и у солидарных групп. Не потому ли мы противостоим явной несправедливости, невзирая на то что порой за это приходится претерпеть расплату, и проявляем гораздо больше щедрости, чем свойственно закоренелым эгоистам? Роберт Аксельрод решил выяснить, как без воздействия центральной власти может налаживаться сотрудничество, и разработал экспериментальные модели, которые показали, что наиболее успешными и гибкими являются стратегии, которые начинаются с сотрудничества и включают периоды сотрудничества и отказа от сотрудничества. Иными словами, до определенного предела верить в человека не только не глупо, но и разумно. Элинор Остром продемонстрировала, каким образом мы без участия всесильного государства налаживаем сотрудничество и ставим на место эгоистичных паразитов. За эту работу ей присвоили Нобелевскую премию. Она показала, что принадлежность к одним и тем же нормативным и социальным сообществам, посещение одних и тех же кафе и баров, стремление завоевать авторитет, следуя одним и тем же правилам, создаёт предпосылки для обязывающих общественных договоров. Другие экспериментаторы доказали, что для нас важно мнение о нас наших коллег. Когда в одном учреждении над коробкой для взносов на общественную кофеварку прикрепили фото с изображением глаз человека, пожертвования существенно возросли. Мы научились не только отвечать взаимностью, но и учитывать точку зрения и взгляды наших коллег. Мы знаем, что не можем выживать и преуспевать без взаимодействия с коллегами. Наиболее известные доводы в пользу такой постановки вопроса приведены Ювалем Ноем Харари в книге «Разумный» (Sapiens): он доказывает, что ни один другой представитель биологического вида не взаимодействует со столь значительным числом своих сородичей и не использует в этих целях так много гибких методов. Ни одно другое свойство человека, утверждает Харари, не способно объяснить, почему мы занимаем присущее нам место в пищевой цепочке. Может быть, именно поэтому во многих философских и религиозных учениях человечество характеризуется как взаимозависимая система. Десмонд Туту считает традиционное африканское мировоззрение «убунту» воплощением принципа «я есть, потому что мы есть». Категорический императив, «золотое правило», «васудева кутумбакам» суть отражения соответствующего умонастроения.

Существует ещё один эксперимент, с помощью которого проверяются ритмы нашего настроя на сотрудничество. Это «игра в общественное благо», в ходе которой пяти или более участникам вручается по 100 долларов с условием, что любой взнос в общую копилку будет увеличен на 50%, а образовавшуюся сумму поделят поровну между всеми членами группы. Как можно заключить из игр, описанных ранее, кто-то жертвовал значительные суммы, кто-то небольшие или совсем ничего. Эксперименты показали, что в первом круге взносы составляли в среднем около трети выданной суммы. Но когда игра пошла по второму, третьему кругу и далее, добровольные пожертвования стали сокращаться. Мы готовы проявлять солидарность, но не хотим, чтобы нас дурачили: когда мы видим, что кто-то вносит меньше нас и наживается на нашей щедрости, то это противоречит нашим понятиям о равноправии, и мы сокращаем взносы. Увеличить объём добровольных пожертвований и поддерживать их на определённом уровне помогли две меры: участникам было позволено наказывать (пусть и с убытком для себя) прижимистых игроков и общаться друг с другом. Баулз и Гинтис пишут в своём исследовании «Сотрудничающий вид» (A Cooperating Species), что наши лингвистические возможности позволяют нам формулировать социальные нормы, сообщать эти нормы вновь прибывшим, привлекать внимание других к их нарушению и создавать коалиции для наказания нарушителей. Похоже, что нормы выявляются и объясняются посредством общения.

Юристы и подавляющее большинство экономистов долгие годы убеждали нас в том, что нам необходимы контракты, обеспеченные правовой санкцией. Однако нам необходимо также научиться больше доверять друг другу, без чего не может функционировать ни одна система. Мыслителем, обосновавшим верховенство доверия, был Конфуций. В «Аналектах» (XII.7) есть блестящий пассаж, в котором сравнивается важность для жизни человека безопасности, пищи и доверия. Заканчивается он утверждением, что доверие важнее и безопасности и пищи, поскольку ни безопасность, ни пища не могут быть обеспечены без минимальной степени доверия. Клаус Оффе пишет, что без доверия невозможны координация и сотрудничество, так как и то и другое предполагает существование побуждающих представлений, отношений и ожиданий. Вообразите все те многочисленные обстоятельства, в которых нам ежедневно приходится оказывать кому-то доверие: мы верим, что некто удостоверился в безопасности воды, которую мы пьём, и в том, что имеется её достаточный запас на будущее. Мы надеемся, что некто контролирует работу банков, чтобы наши вклады стоили больше, чем бумага, на которой напечатаны выписки из банковского счёта. Мы верим, что самолёт, на котором мы собираемся лететь, отвечает определённым требованиям и не развалится в полёте. Мы надеемся, что кто-то позаботился о том, чтобы программы, по которым учатся наши дети, в достаточной степени соответствовали будущим потребностям рынка труда. Мы надеемся, что дороги, по которым мы ездим, спроектированы с учётом стандартов безопасности, что на дороге не будет поворотов под углом 90 градусов и что на перекрестках зелёный свет светофора не зажжется одновременно для всех автомобильных потоков. Мы ложимся спать с верой в то, что здания, в которых мы живём, выдержат напор воды при наводнении и не разрушатся при землетрясении, и что их стены сделаны не из асбеста и не насыщены радоновыми газами. В повседневной жизни мы исходим из того, что, став жертвой преступления, мы всегда можем прибегнуть к помощи полиции и суда, которые будут руководствоваться законом и нормами права, а не расчётами на личное обогащение и денежное вознаграждение. Мы надеемся, что напечатанные десятым кеглем на 27 страницах правила и условия договора на получение кредитной карты, присвоение адреса электронной почты, прокат автомобиля или открытие страницы в Фейсбуке, не являются грабительскими. Мы рассчитываем, что лекарства, которые мы принимаем, и курс лечения, который нам назначили, основаны на новейших достижениях современной медицины. Этот перечень можно продолжать бесконечно, и он никогда не будет исчерпывающим. Международное разделение труда, лежащее в основе нашего процветания и благополучия, заставляет нас доверять всё большему числу людей. Стимулирование и поддержание такого доверия – ключ к преуспеянию, а методы, которые мы можем для этого использовать, более чем очевидны.

Мы должны восполнять, а не истощать имеющиеся ресурсы добросовестности и благопристойности. Начинать надо именно с этого. По мнению Кваме Эппайе, мы без особого труда можем согласиться с тем, что имеем определённые обязательства по отношению к другим людям; что мы не должны проявлять по отношению к ним жестокость и должны вмешаться и помочь, если их положение окажется невыносимым и такая поддержка не потребует от нас больших жертв. Щекотливый вопрос заключается в том, есть ли у нас иные обязательства? Чтобы ответить на него, Эппайе предлагает прибегнуть к многовековой практике спасительной беседы. К этому предложению стоит прислушаться нам всем. Также не помешает избавиться от гордыни. Любое явное или неявное проявление высокомерия способно разрушить столь необходимое нам доверие и взаимопонимание. В наше время более востребованы такие качества, как любознательность и искреннее стремление к общению.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publication/

Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 июня 2015 > № 2913967 Хакан Алтынай

В городе-курорте Белокуриха Алтайского края состоялось торжественное закрытие I Конгресса молодых предпринимателей стран СНГ и VII международного форума «Алтай. Точки роста».

Конгресс проходил с 7 по 13 июня 2015 года на территории «Сибирского подворья» - туристического центра Алтайского края. В рамках Конгресса функционировало семь площадок, экспертами которых стали более 50 человек. Участникам были предложены программы «Бизнес Профи», «Растущий Бизнес», «Хочу быть предпринимателем», «Туристический бизнес», «IT», «Бизнес в сфере культуры» и «Социальное предпринимательство».

Все участники конгресса, независимо от профиля, получили возможность познакомиться с практикующими бизнесменами из каждой из сфер и получить консультацию экспертов. Участники оценили высокий уровень спикеров и насыщенность программы, в свою очередь, эксперты отметили высокую степень заинтересованности участников в лекциях и мастер-классах Конгресса.

По итогам I Конгресса молодых предпринимателей стран СНГ рабочей группой, созданной из представителей Армении, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана, Белоруссии, Туркменистана и Азербайджана, была разработана резолюция, в которой была отмечена необходимость создания базовой организации по развитию предпринимательства в странах СНГ. Особое внимание было уделено развитию Конгресса молодых предпринимателей, как необходимого формата для налаживания коммуникации бизнесменов из разных стран.

Собиратели земли русской, или чем владеет семья министра сельского хозяйства России

21 мая 2015 года на сайте Федеральной антимонопольной службы (ФАС) была размещена информация о том, что ведомство утвердило в рамках своей компетенции покупку компанией «Кубанский бекон» активов, в том числе и земельных, одного из крупнейших агропромышленных холдингов Российской Федерации Valinor. К ним относятся: «Элком», «Валарс Агро» и «Валинор-Менеджмент». В результате этой сделки покупатель, полностью контролируемый ЗАО «Фирма «Агрокомплекс имени Н.И. Ткачева», сможет увеличить совокупный земельный банк головной компании практически вдвое, что позволит ей войти в ТОП-5 отечественных «латифундистов».

Еще в конце прошлого года прошла информация о том, что «Агрокомплекс» собирается расширяться, создает новые службы для управления проектами в новых регионах таких, как Ростовская область и Ставропольский край, и планирует приобрести все структуры (хозяйства) Valinor Group в количестве 14 единиц.

В ТОП-5

На основании информации, полученной из СПАРК единственной хозяйкой «Кубанского бекона» была Татьяна Баталова (она же дочь нового министра и бывшего губернатора Александра Ткачева), но в начале года ее доля в этой компании составила уже 1%. Сегодня почти на 99% (без одной сотой) агроструктура принадлежит практически самой себе. Руководство «Агрокомплекса» устранилось от каких-либо комментариев по поводу покупки через «обновленную» компанию новых активов – а они немалые. По информации бывших менеджеров Valinor речь может идти о купли-продажи 150-160 тыс. га земель (в сделку также входят элеваторы). Еще совсем недавно продавец, через свои управляющие компании, которые он собирается продавать, являлся крупнейшим отечественным агрохолдингом. Его создателем был Кирилл Подольский также хранящий молчание по поводу деталей сделки.

Аналитическая компания BEFL, ежегодно составляющая рейтинг главных обладателей и «собирателей земли русской», в апреле текущего года поставила компанию «Агрокомплекс» всего на 16 место с количеством владеющей ею земли в 200,0 тыс. га. Но при этом эксперты заявили, что если все планы (главным из которых является проект с Valinor Group) этой структуры реализуются, то она уверенно займет место в пятерке самых крупных российских землевладельцев. Как стало известно из доступных источников СМИ «Агрокомплекс» нацелился приобрести пять хозяйств «Вимм-Билль-Данна» (PepsiCo) с 30,0 тыс. га земли, сельскохозяйственный бизнес компании «Север Кубани» с 40,0 тыс. га и прихватить по «мелочи» - около 5,0 тыс. га у агропредприятия «Большевик». Собрав все потенциальные земли «Агрокомплекс» может стать в ближайшее время обладателем 430,0 тыс. га земель и занять в ТОП-5 главных российских «латифундистов» законное 4-е место, пропустив вперед таких «монстров» в этой области, как «Продимекс», «Иволга Холдинг» и «Русагро». Но, как говорят, какие их годы – в России еще много земель. Тем более, что надо учитывать – земля земле рознь.

По урожайности земельных активов (что может быть лучше земли на юге России) «Агрокомплекс» может также уверенно занять первое место.

Семейное дело

Сельскохозяйственный бизнес Ткачевых действительно можно назвать делом семейным. В далекий 1983 год отец нового министра сельского хозяйства РФ возглавлял комбикормовый завод в Выселковском районе Краснодарского края. Именно в станице Выселки и родился 23 декабря 1960 года Ткачев Александр Николаевич, который пошел по стопам своего родителя и в 1990 году возглавил то же предприятие. Развалился СССР и появилось новое государство. В 1993 году в результате приватизации завод был переименован в ЗАО «Фирма «Агрокомплекс». Николай Ткачев стал председателем совета директоров этого предприятия, владея 0,67% его акциями. Алексей Ткачев (брат министра и депутат ГД в настоящее время) имел 1,0% акций. После смерти в прошлом году отца Александра Ткачева собранием акционеров единогласно было принято решение о переименовании предприятия и в апреле этого года оно стало называться АО «Фирма «Агрокомплекс им. Н.И.Ткачева». За 22 года функционирования предприятия (с момента приватизации в 1993 году) его земельный фонд увеличился почти в 50 раз. На тот момент он составлял 4 433 га.

По данным Росстата на апрель 2014 года акционерами «Агрокомплекс» являлись: 66,9% - «прочие», а остальные акции принадлежали сельхозпредприятиям, которые присоединились к новому собственнику. Среди них особенно выделяется ЗАО «Нива» с 5,8%, имеющее более 1700 акционеров.

Ситуацию вокруг «Агрокомплекса», где возможно присутствует конфликт интересов, в министерстве сельского хозяйства РФ комментировать отказываются.

На одном их российских федеральных каналов в 2011 , будучи еще губернатором, Александр Ткачев предложил в ответ на нападки своих оппонентов, пытающихся обвинить его во владении «землей русской», поискать ее. При этом, он уверенно заявил, что нашедший сможет забрать ее себе в полную собственность. Через год губернатор объявил, что устал от политики и лучше будет заниматься сельскохозяйственным бизнесом, тем более, что у него всегда есть возможность вернуться на свое родное предприятие в свою родную станицу. Отвечая на вопрос, вездесущих журналистов о фантастически разрастающемся бизнесе племянницы-студентки (совладелице 2-х трубных заводов и инвестора 3,0 млрд. руб. в птицекомплекс) и дочери Депутата Государственной Думы РФ Алексея Ткачева, Александр Николаевич Ткачев, как всегда, уверенно заявил, что брат перевел на нее часть своих активов (которые он копил с самой молодости), а семья помогала советами. По российским законам практика переписывания представителями власти собственных активов на своих родственников дело вполне законное. Поэтому, юридически нарушений нет и конфликт интересов в этом случае также доказать практически невозможно. А убеждения в обратном могут закончиться судебными процессами.

Автор: Кононов Игорь

Китай запустил самый длинный маршрут товарного поезда в мире по маршруту Харбин-Гамбург. Об этом сообщает агентство "Синьхуа".

Новый маршрут связывает Китай, Казахстан, РФ со странами Европы.

Как сообщил генеральный директор компании международной логистики Харбин-Европа Ту Сяоюе, в течение 15 дней поезд пройдет через китайский город Маньчжоули, Россию, Польшу и прибудет в конечную точку маршрута - немецкий город Гамбург, преодолев в общей сложности 9820 км. Поезд по этому направлению будет отправляться раз в неделю.

Данный маршрут отличается низкими логистическими издержками, отмечается в сообщении.

В этом году Иран импортирует от 1,5 до 2 млн. т пшеницы

Заместитель министра сельскохозяйственного джихада, генеральный директор Государственной торговой компании Ирана Али Канбари на заседании Совета планирования администрации провинции Голестан в Горгане заявил, что в текущем году у крестьян планируется закупить 7,7 млн. т излишков пшеницы по гарантированным ценам и на эти цели выделено около 90 трлн. риалов (примерно 2,7 млрд. долларов при курсе 33 тыс. риалов за 1 доллар).

Как отметил Али Канбари, на данный момент уже закуплено 2,6 млн. т пшеницы. Предполагается, что в текущем году будет закуплено примерно на 1 млн. т названной продукции больше, чем в прошлом году. При этом потребности Ирана в пшенице составляют около 11 млн. т в год, 9 млн. т из которых используются для производства хлеба, а примерно 2 млн. т используются в промышленности. Таким образом, с учетом указанных потребностей в текущем году будет импортировано от 1,5 до 2 млн. т пшеницы.

Далее генеральный директор Государственной торговой компании указал на то, что важную роль в деле производства пшеницы играет провинция Голестан. Предполагается, что в текущем году в провинции будет закуплено более 900 тыс. т названной продукции. По словам Али Канбари, созданные при прежнем правительстве в провинции Голестан мощности по хранению пшеницы и производству пшеничной муки, к сожалению, оказались не соответствующими реальным возможностям провинции, и на данный момент мощности местных зерновых элеваторов задействованы на 30-40%, а зернохранилища мукомольных заводов заполнены пшеницей только на 20-30%.

Али Канбари подчеркнул, что с учетом созданной в провинции Голестан инфраструктуры и имеющихся здесь мукомольных заводов, а также с учетом того, что она граничит с соседними странами и через ее территорию проходит транзитная железная дорога Иран – Туркменистан – Казахстан, названная провинция может быть использована в качестве центра по экспорту пшеничной муки, производимой из импортируемой из соседних стран пшеницы. По словам Али Канабари, в этой связи между министерствами сельскохозяйственного джихада и промышленности, рудников и торговли уже достигнута соответствующая договоренность.

Среднеазиатские страны планируют транспортировать свои грузы в иранский порт Шахид Реджаи в Бендер-Аббасе

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги (ИЖД) Хосейн Ашури заявил, что среднеазиатские страны планируют транспортировать свои насыпные и контейнерные грузы через пограничный переход Инче-Барун на ирано-туркменской границе в иранский порт Шахид Реджаи в Бендер-Аббасе и доставлять через этот порт необходимые им транзитные грузы из других стран. В текущем году, например, из Казахстана и Узбекистана в Бендер-Аббас планируется доставить около 500 тыс. т химических удобрений.

В этой связи Хосейн Ашури напомнил о визите в Иран президента Казахстанских железных дорог (президента АО «НК «ҚТЖ») Аскара Мамина, который ознакомился с условиями транспортировки транзитных грузов через порт Шахид Реджаи и продолжил переговоры о введении единых транспортных тарифов для трех стран, Ирана, Туркменистана и Казахстана. Эти вопросы, в частности, были обсуждены Аскаром Мамином в ходе совещания с генеральным директором ИЖД.

Хосейн Ашури отметил, что на указанном совещании было принято окончательное решение о снижении транспортных тарифов и об их единых размерах для трех перечисленных стран, и в течение ближайшего месяца казахстанская сторона обсудит этот вопрос с коллегами из Туркменистана, чтобы получить от них подтверждение их согласия с принятым на совещании решением.

Хосейн Ашури подчеркнул, что в качестве основных маршрутов для транспортировки транзитных грузов рассматриваются железные дороги, связывающие Инче-Барун с пограничным переходом Рази на ирано-турецкой границе и с портом Шахид Реджаи в Бендер-Аббасе, и договоренности, достигнутые между названными тремя странами, будут во многом способствовать развитию железнодорожных транзитных перевозок.

Грузоперевозки и неэффективная логистика на рынке лома сводит практически к нулю рентабельность бизнеса в ряде регионов России. В США и Западной Европе доля логистических издержек в цене товара составляет всего 11-12 %, в то время как в России - до 24 %. Уровень логистических расходов в России – один из самых высоких в мире. Разница в этих показателях - это и есть та цена, которую платят участники рынка за отсутствие фокуса на развитии логистики.

Ключевыми проблемами рынка становятся штрафы за перегруз, коррупция на дорогах, жёсткая тарифная политика РЖД и независимых операторов ж/д. Не редки случаи воровства при перевозках. Фактически в стране отсутствует логистическая инфраструктура, эффективная координация и регулирование со стороны государства.

О путях решения этих и других проблем эксперты и участники рынка расскажут на VI конференции "ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ И ЛОГИСТИКА НА РЫНКЕ ЛОМА 2015", которая состоится 9-10 июля в Санкт-Петербург, в конгресс-отеле Park Inn by Radisson Прибалтийская.

Одной из целей мероприятия является создание площадки для профессионального общения специалистов в области логистики. Участники поделятся практическим опытом, встретятся с партнерами из России и стран СНГ, Европы, Ближнего Востока и Азии.

Среди тем для обсуждения:

Логистическая и портовая инфраструктура: проблемы, вызовы, перспективы развития

один из главных вопросов - уменьшение транспортных издережек

значение развития логистической инфраструктуры для ломовой отрасли. Российские реалии

итоги 1 квартала 2015г.: увеличение объема перевалки металлолома через морские порты России на 4,3%

РЖД прогнозирует рост экспорта

проблема ограниченного количества таможенных постов для оформления

Законодательное регулирование экспорта лома

изменения в сфере законодательного регулирования экспорт: будут ли введены ограничения на вывоз лома?

подводные камни при экспорте металлолома

упрощение и гармонизация портовых и таможенных процедур

взаимодействие таможни и бизнеса в направлении совершенствования таможенного администрирования: итоги 2014 года и перспективы

Эффективные логистические модели в условиях жесткой экономической ситуации

морские линии в условиях жесткой конкуренции

новые логистические модели: риск или необходимость?

меры по развитию экспортных перевозок лома

Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков провел двустороннюю встречу с директором Женевского отделения Управления ООН по координации гуманитарных вопросов Рашидом Халиковым. «Регулярные переговоры между МЧС России и Управлением ООН по координации гуманитарных вопросов - показатель динамичного и поступательного развития взаимодействия между нашими организациями, - отметил Владимир Пучков. - Уровень сотрудничества позволяет достаточно оперативно «сверять часы» по ряду актуальных вопросов гуманитарной повестки дня. Это является залогом эффективной работы по оказанию помощи и поддержки населению, пострадавшему в результате катастроф и кризисов в различных регионах мира».

В ходе диалога глава чрезвычайного ведомства подчеркнул, что МЧС России продолжает работу по формированию и отправке российских гуманитарных конвоев на юго-восток Украины для оказания гуманитарной помощи нуждающемуся в ней населению, пострадавшему в результате внутреннего вооруженного конфликта.

Владимир Пучков отметил, что подписаны и работают все необходимые документы в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Россия, Китай, Казахстан и другие страны ШОС уже готовы к быстрому и оперативному реагированию и оказанию помощи друг другу при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях. «У нас урегулированы все вопросы перемещения спасателей, техники, оборудования, специальных медицинских препаратов для помощи людям в беде, - отметил министр. - Это новое слово в международной спасательной дипломатии, и мы приглашаем страны Европы, Северной и Южной Америки, других регионов подключаться к такому формату работы под эгидой ООН».

Одним из пунктов совместной «повестки дня» является подготовка к Всемирному гуманитарному саммиту, проведение которого планируется в мае 2016 года в Стамбуле. «Это знаковое событие, призванное дать старт глобальной гуманитарной реформе, - отметил глава чрезвычайного ведомства. - Специалисты МЧС России примут участие в планирующей конференции по подготовке к Всемирному гуманитарному саммиту, которая состоится в июле 2015 года в Душанбе».

В свою очередь Рашид Халиков подчеркнул обоюдное намерение продолжать совместную работу по оказанию помощи пострадавшим от бедствий жителям стран Африки, Ближнего Востока, в первую очередь - Сирии и других регионов мира.

В заключение встречи Владимир Пучков поблагодарил Рашида Халикова за конструктивную беседу и выразил надежду, что подобные встречи как в двустороннем, так и в многостороннем формате будут проводиться регулярно, станут основой успешного взаимодействия между организациями, давно ставшими проверенными международными партнерами.

Роспотребнадзор продолжает осуществлять мониторинг за ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекцией в мире, в том числе в Южной Корее - в связи с регистрацией вспышки ближневосточного респираторного синдрома коронавируса (БВРС-КоВ).

По данным ECDC на 11.06.2015 в 25 странах мира зарегистрировано 1288 случаев инфицирования человека ближневосточным респираторным синдромом коронавируса, из них 498 случаев – с летальным исходом. По-прежнему, большинство случаев зарегистрировано в странах Ближнего Востока или связаны с посещением указанных территорий.

По имеющейся информации, на 15.06.2015 число инфицированных БВРС-КоВ в Южной Корее составило 150 человек. Из общего числа заболевших 17 случаев закончились летально (11,3%) Преимущественно заболевают взрослые люди, имеющие различные хронические заболевания.

В настоящее время под медицинским наблюдением находятся более 5 тыс. контактных лиц, закрыты тысячи образовательных учреждений.

С целью оценки ситуации и результатов эпидемиологического расследования на прошлой неделе в Южной Корее работала совместная миссия Всемирной организации здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Кореи, состоявшая из экспертов в области эпидемиологии, вирусологии, клиники, инфекционного контроля и организации здравоохранения.

Миссия подтвердила что, в основном инфицирование людей происходит при получении медицинской помощи или посещении пациентов в медицинских организациях, новых случаев заболеваний за пределами больниц не зарегистрировано.

По мнению ВОЗ, причинами распространения БВРС-КоВ в Южной Корее стали отсутствие знаний медицинских работников о коронавирусе, несвоевременное проведение противоэпидемических мероприятий в лечебных учреждениях, а также возможное влияние привычек и обычаев (возможность обращения пациента сразу в несколько медицинских учреждений, а также посещение госпитализированных пациентов многочисленными друзьями и членами семьи).

По заявлению ВОЗ имеющиеся данные эпидемиологического расследования свидетельствуют о том, что вспышка в Южной Корее похожа на внутрибольничные вспышки в странах Ближнего Востока.

Роспотребнадзор продолжает осуществлять санитарно-карантинный надзор за лицами, возвращающимися из стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции и работу с заинтересованными ведомствами.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Молодые семьи самовольно заняли подъезд в многоквартирном доме Сухума

Группа молодых семей, недовольных своими жилищными условиями, заняла подъезд дома № 39 по улице Гумистинской в Сухуме в воскресенье 7 июня.

"Ранее мы пытались выяснить, на чьем балансе находится этот дом, но не смогли этого сделать, из-за того что нам давали разную информацию. Сам дом находится в аварийном состояний, и нет никаких коммуникаций.

Подъезд и стены завалены мусором, нет ни окон, ни дверей, только стены и пол. Мы решили сделать этот дом пригодным для жилья, так как не первый год живем на съемных квартирах. Многие из семей неоднократно обращались за помощью к государству, но никакой реакции не было", - сказала корреспонденту Sputnik организатор акции протеста Амра Квициния.

Амра Квициния объяснила, что молодые семьи, у которых нет собственного жилья, вынуждены прибегать к крайним мерам.

"Наша цель - показать государству, что мы настроены решительно отстаивать свои права", - добавила Квициния.

После приезда к месту события главного инженера Домоуправления по Новому району Сухума Гии Кварчия и его согласия предоставить всю имеющуюся информацию о доме и лицах, оформивших и получивших квартиры в нем, молодые семьи приняли решение прекратить работы по установлению дверей в квартирах.

"Мы объяснили ему всю сложившуюся ситуацию, на что он дал нам совет обратиться к первому вице-премьеру Шамилю Адзынба. Мы вняли его совету и остановили работу", - подчеркнула Квициния.

По словам Гии Кварчия, дом находится в аварийном состоянии, небезопасен для жилья и требует больших затрат на восстановление.

"Мы просим, чтобы нам отдали этот дом, и мы своими силами отремонтируем его", - отметила Амра Квициния.

Стороны договорились о встрече с первым вице-премьером правительства Шамилем Адзынба в понедельник 8 июня, где молодые семьи намерены поднять вопрос об обеспечении их жильем.

«Sputnik-abkhazia.ru», 07.06.2015 г.

Шамиль Адзынба: государство не допустит захвата домов

Первый вице-премьер республики Шамиль Адзынба рассказал о проблемах, связанных с жильем.

Люди по 15-20 лет ждут в очереди на получение квартиры, и захват жилья группой людей будет несправедливым шагом по отношению к законопослушным гражданам, сказал первый вице-премьер Абхазии Шамиль Адзынба в интервью Sputnik. Адзынба заверил, что государство самовольного захвата жилья не допустит.

"Мы понимаем, что люди нервничают, из-за того, что нет своего уголка, трудно зарабатывать, и то, что зарабатывают уходит на жилье. Мы, конечно же, относимся к этому с пониманием, но нельзя забывать, что у государства есть свои законы и правила, которым необходимо следовать", - отметил Адзынба.

Шамиль Адзынба также подчеркнул, что занятый дом по улице Гумистинской не пригоден для жилья и без помощи государства его нельзя восстановить.

"В том доме, который был занят, нет никаких коммуникаций. Если люди самовольно заселятся, и будут жить в нем, кто проведет ремонт и подключит коммуникации? Они говорят, что проведут ремонтные работы сами, но не смогут этого сделать. Для этого нужны колоссальные деньги, без государства этого никто не сделает", - сказал Адзынба.

Вместе с тем, первый вице-премьер подчеркнул, что государство будет проводить работу по предоставлению жилья молодым семьям.

"Помощь молодой семье должна быть основополагающей в государстве. Выход из ситуации я вижу в том, чтобы дать властям работать в спокойной обстановке. Для решения жилищной проблемы Комитет по молодежной политике предложил строить для семьей дома коттеджного типа стоимостью от 600 до 800 тысяч рублей", - сообщил Адзынба.

Первый вице-премьер отметил, что президент республики дал поручение по ремонту домов и предоставлению их нуждающимся семьям.

"В 2016 году, думаю, что сможем восстановить несколько домов и постепенно, планомерно строить дома для молодых семьей", - подытожил Адзынба.

В воскресенье 7 июня десять молодых семей, недовольные своими жилищными условиями, устроили акцию протеста, заняв подъезд дома № 39 по улице Гумистинской в Сухуме.

«Sputnik-abkhazia.ru», 08.06.2015 г.

Стенографический отчёт о совещании по вопросам развития сельского хозяйства

Рауль Хаджимба провёл совещание, посвящённое вопросам развития сельского хозяйства.

В совещании приняли участие заместитель Руководителя Администрации Президента Астамур Аппба, Вице-премьер Дмитрий Сериков, Советник Президента Амиран Лагвилава, Министр финансов Амра Кварандзия, Министр экономики Адгур Ардзинба, начальник Экспертного управления Администрации Президента Ираклий Хинтба, депутат Народного Собрания-Парламента Беслан Цвинария и заместитель Министра сельского хозяйства Владимир Дауров.

Ниже предлагается полная стенограмма совещания.

* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросам развития сельского хозяйства

Рауль Хаджимба: Уважаемые коллеги! Сегодня мы собрались для того, чтобы обсудить предварительную работу, которую мы проводили в плане развития аграрного сектора. Эти пути развития могут быть разными.

Мы очень много говорили в последние месяцы о государственно-частном партнёрстве, как и в каком направление это развитие должно идти. Одним из этих направлений является использование возможностей, средств, которые есть по линии российской Инвестиционной группы, по суммам, которые я озвучивал (порядка 400 млн. руб), заложенным в Инвестпрограмме для софинансирования проектов реального сектора экономики. Нам следует продумать, как обеспечить сельчан этими возможностями.

Помимо тех денег, которые пойдут в качестве кредитов под низкую процентную ставку, нам нужно продумать и возможности организации работ с помощью и с участием государства. Мы предполагаем следующее: государство использует финансовые ресурсы, которые придут по линии софинансирования и субсидирования (400 млн. руб.), или по линии Инвестгруппы, для развития частного сектора. Должны быть созданы условия для строительства парниковых хозяйств на селе для тех, кто желал бы участвовать в этом проекте.

Можно создать соответствующую группу, например, при Минсельхозе или при Минэкономики, этот вопрос надо обсуждать. Будет ли это РУП или какая-то другая структура, которая непосредственно будет заниматься организацией этих работ и взаимодействовать непосредственно на местах с людьми, которые готовы будут включиться в этот проект.

Последующая работа - это организация процесса выращивания овощей, которым будут заниматься люди на селе, и выход на торгово-закупочные структуры, для того чтобы получить реальную картину путей продвижения наших товаров за пределы Абхазии. В последующем те аграрные производства, которое государство организуем в партнерстве с крестьянами, должны быть переданы самим крестьянам после того, как они окупятся. Те суммы, которые государство туда вложит, должны быть возвращены.

Во всяком случае, так я это понимаю, так мы с вами об этом говорили. Это позволит нам начать вовлечение наших крестьян в процессы формирования реального сектора экономики. Это даст дополнительные возможности нашему бюджету. Поэтому я просил бы Советника Президента Амирана Лагвилава озвучить конкретные предложения, о которых мне уже было доложено. Надо будет обсудить это с Минсельхозом, Минэкономики, другими структурами и выработать общее видение по организации этих работ.

Амиран Лагвилава, Советник Президента Республики Абхазия: Уважаемые коллеги! Нами была проведена большая работа, было несколько командировок, мы изучали опыт зарубежных стран - Италии, Испании, в частности, было большое внимание уделено компании «Меркаса» в Испании. Эта компания, которая объединяет более 600 тыс. фермеров, которые выступают под единым брендом. И в этой связи, проводя параллели, мы пришли к пониманию того, что никакими обычными кредитами, отданными крестьянским хозяйствам, невозможно добиться максимального результата, если не будет создан своего рода кооператив, общий союз всех этих фермеров.

В результате этой работы была создана программа, которую мы, наверное, в самое ближайшее время презентуем. Речь идет о создании первых ста хозяйств - это будут наши села, это будут наши крестьянские хозяйства. Для того чтобы реализовать эту программу на отдельно взятом крестьянском хозяйстве, нужно небольшое количество земли - это приусадебный участок порядка тысячи квадратных метров: 100 на 10 или 20 на 50 - решение будет приниматься исходя из размеров, которые будут нам представлены. Для того чтобы это все запустить, нам нужно будет заняться рекламой этого проекта, мы будем приглашать наших сельчан к разговору, будут приезжать специалисты, будут проводиться тренинги для обучения наших сельчан. Всё, что нужно для участия в этой программе, это желание и наличие реальной возможности участия.

Самое главное в этой программе то, что мы не просто создаём теплицы на этих участках размером 1000 квадратных метров - ядром всей этой истории будет управляющая компания, государственная, которая будет заниматься агрономией, которая будет давать рассаду, семена, торф и всё, что для этого необходимо.

При этой управляющей кампании будет создан распределительный центр. Уже есть предварительные договоренности с российскими сетевиками, они даже готовы уже подписать предконтракты.

Так что мы надеемся, что в самое ближайшее время при осуществлении всей этой программы мы создадим гарантированный спрос, мы наполним наш внутренний рынок различными видами овощей и зелени. Сюда входят салаты, огурцы, помидоры, брокколи, спаржа и артишоки - это все те товары и все те культуры, которые не очень хорошо произрастают на территории Российской Федерации и будут там более чем востребованы.

В самое ближайшее время, после того как мы с коллегами проработаем все финансовые механизмы, я думаю, что это всё будет представлено.

И что самое главное - нашим фермерам, которые будут в этом проекте участвовать, будет предложено стать собственниками этой компании, то есть они будут не просто работать на какое-то государственное учреждение, они будут собственниками этой компании, и после того, как компания выходит на самоокупаемость, они будут согласно своим паевым фондам получать её дополнительную прибыль.

Это и будет ядром будущего союза наших фермеров, выступающего под единым брендом. Тогда мы можем выступать перед крупными сетевиками уже как серьезная компания, как серьезный партнер, который может предложить и качество, и количество, и, самое главное, неизменность и прогнозируемость поставок.

Вот такая идея. Думаю, что в самое ближайшее время, после того как мы еще над ней поработаем, мы представим уже детали. Это абсолютно живой проект, который будет прозрачен, и, по нашим расчетам, через 17 месяцев после его запуска каждый фермер, зарабатывая для своей семьи, полностью рассчитается за всё поставленное оборудование, и уже дальше будет работать только на себя. Вот вкратце то, что я хотел сказать.

Рауль Хаджимба: Министерство сельского хозяйства, вы - самая близкая, как говорится, структура к этому вопросу.

Владимир Дауров, заместитель Министра сельского хозяйства Республики Абхазия: Я, честно говоря, хотел бы немножко уточнить последнюю фразу. Какие отношения будут складываться между крестьянами и государством? Скажем, если теплицу делает государство, крестьянин получать будет зарплату или будет деление урожая?

Амиран Лагвилава: Нет, крестьянин не получает зарплату, он является собственником этой теплицы, собственником этого хозяйства. В данном случае здесь урожайность 11 месяцев в году, часть денег идёт на погашение этого кредита, а часть денег он зарабатывает, и через 17 месяцев в результате…

Владимир Дауров: Но урожай он продает?

Амиран Лагвилава: Управляющая компания выкупает у него по оптовой цене, и дальше при распределительном центре есть линия мойки, сушки упаковки и всё остальное.

Владимир Дауров: И всё это можно у него устанавливать?

Амиран Лагвилава: Нет, это всё будет у управляющей компании.

Рауль Хаджимба: У нас с вами есть овощехранилище, о котором мы очень много трезвоним, но при этом оно пустое, незадействованное. Мы можем организовать соответствующую работу по этой линии?

Владимир Дауров: Без проблем. Оно готово.

Рауль Хаджимба: Давайте думать об его использовании. Нам нужно сделать первые шаги. Что касается возможной передачи этих предприятий в собственность крестьянину, то мы ведь должны что-то делать для помощи селу. Крестьянин, который эти предприятия получит, сделает уже всё для их сохранения и развития. Если даже из ста хозяйств, которые будут включены в этот проект, мы получим, хотя бы половину перспективно работающих и имеющих задел на будущее предприятий, это будет иметь значительный эффект для нашей экономики.

Поэтому, я считаю, здесь есть конкретика, мы должны выйти с этими предложениями. Нам много раз говорили о государственно-частном партнёрстве, так давайте мы с вами реализуем это партнёрство.

Владимир Дауров: Рауль Джумкович, если говорить о создании такого предприятия, у нас есть и многолетние насаждения, их тоже можно подтянуть к этому предприятию, потому что есть участки, по которым сегодня у нас стоит вопрос: как с ними дальше быть? (там более 20, 40, 50,100 гектаров). Есть маленькие участки, в частности в западной части республики, люди могут сами за ними присматривать, ухаживать и т.д.

Рауль Хаджимба: А разве мы не начали с вами этот процесс? Хотя бы для начального этапа… Мы оплатили им?

Владимир Дауров: Начали. Сегодня начинается первая выплата, первый транш.

Рауль Хаджимба: А потом следующие выплаты мы произведем. Как только крестьянин почувствует, что он уже может сам продолжать эту работу, пожалуйста, пусть этот участок, эта территория остаётся за ним, его личным хозяйством, пусть будет его собственностью. Человек будет занят и будет готов работать на себя и на государство.

Владимир Дауров: Изначально, когда эта программа начинала работать, ставился вопрос о том, что государство посадку, уход сопровождает всё время, финансирует до полного вступления в плодоношение, а после того это всё остается крестьянину или арендатору будущему, и государство определит, какой процент с урожая он будет ему сдавать - 10 руб., 5%, 10%, 20%.

Рауль Хаджимба: Это уже дальнейший процесс.

Владимир Дауров: Допустим, яблони уже в 2016 году полностью входят в плодоношение, то есть 4 года, когда они могут давать полное плодоношение.

Рауль Хаджимба: Эти яблоки должны не просто лежать в ящиках, а дойти до потребителя.

Владимир Дауров: Спрос на нашем внутреннем рынке достаточно высокий на эти яблоки. И плюс овощехранилище готово к приёму всех овощей и фруктов.

Рауль Хаджимба: Я ещё раз говорю, что нам надо достигнуть результата - и в этом, и в том направлениях. Пусть даже не все те объёмы мы достигнем, которые планировали, люди всё равно потянутся, с тем чтобы включаться в эти процессы.

Амиран Лагвилава: Вы позволите? Мы очень надеемся, что эта наша организация, наша управляющая компания послужит неким примером, ядром, на которое можно будет дальше нанизывать всевозможные проекты.

Но я хотел бы сказать, следующее. Учитывая, что государство в данном случае является инвестором, а любой инвестор заинтересован во всех этапы развития проекта - в данном случае посадка, взращивание, сбор урожая - чтобы всё было учтено, и самое главное - учтена реализация. То есть без грамотного распредцентра, который будет договариваться с сетями, заниматься, фасовкой, упаковкой и всем остальным, это всё будет очень сложно осуществить. Как только мы запустим эту программу, мы наладим все эти отношения. После реализации первого этапа мы можем подключить к распредцентру управляющей компании уже и остальные хозяйства, потому что здесь, на мой взгляд, всё-таки самое главное не только вырастить продукт, но и грамотно его преподнести, упаковать и под единым брендом продать тем, кому это необходимо. Думаю, мы со всем этим справимся, но это большой процесс, и ядром его должна быть управляющая компания.

Астамур Аппба, заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Абхазия: Каковы объемы инвестиций?

Амиран Лагвилава: Согласно нашим расчетам, стоимость одной такой теплицы - есть такая предварительная финансовая схема - с доставкой и установкой на участке составляет 990 тыс. руб. Это итальянская теплица компании «Луккини», но может быть и любая другая - израильская, испанская - нам всё равно, будет та, которая максимально нам приемлема. Плюс есть расходы на цикл: если мы говорим про зелень, это порядка 160 тыс. руб, если про овощи - 190 тыс. руб. Туда входит агрономия, семена, рассада, торф и все, что для этого требуется.

Сама теплица современная, сборно-разборная, в случае неисполнения нашим партнером, фермером каких-то условий, мы можем легко её демонтировать в течение трех дней и перевезти в любое другое место. Эти теплицы позволяют до 10 монтажей производить.

Владимир Дауров: Это ведь должно к участку привязываться, где есть коммуникации.

Амиран Лагвилава: Никаких коммуникаций не нужно. Когда мы говорим о больших хозяйствах, где огромное количество гектар, там самая главная проблема - механизация и ГСМ. Здесь же вся идея построена на том, что мы отдаём теплицу в частное хозяйство. Это можно увидеть на примере компании «Тайсон Фудс», производящей миллионы тон знаменитых американских окорочков. Там более 600 тыс. фермеров, которые объединены под одной крышей. Они со-собственники, у них есть акции компании, и это сила. 600 тыс. фермеров. Наша, на мой взгляд, и на взгляд наших коллег, задача - создать такого уверенного производственника, собственника на селе, чтобы он зарабатывал достойные деньги.

Рауль Хаджимба: Я просил бы не включать в свой лексикон неизвестные для нашего крестьянина названия типа «Тайсон Фудс». Нам надо просто сказать, что мы готовы сотрудничать с нашим крестьянством, готовы работать с ним, чтобы он получил то, что позволит ему встать на ноги. Поверьте, люди пойдут по этому пути.

Владимир Дауров: Рауль Джумкович, для крестьянина один из главных вопросов - это реализация своей продукции. Как говорил Амиран Лагвилава, если управляющая компания будет заниматься и реализацией в том числе, то люди охотно будут сдавать свою продукцию.

Рауль Хаджимба: Я хочу, чтобы этот процесс не только красиво на бумаге был изложен, но и начался процесс по его финансированию. Про источник финансирования я уже говорил - это те 400 млн. руб. Я хотел бы, чтобы государство непосредственно было бы участником этого процесса, и оно способствовало бы становлению крестьянина на ноги. Чтобы была предусмотрена последующая передача этих построенных теплиц самому крестьянину. Это их будет стимулировать.

Адгур Ардзинба, Министр экономики Республики Абхазия: Рауль Джумкович, действительно идёт работа по реализации задач, которые Вы перед нами ставили. Это, в первую очередь, поддержка малого и среднего предпринимательства, а именно развитие малого предпринимательства на селе. Наша главная цель - это создать собственника, предпринимателя на селе. Это небольшие хозяйства, которые сами себя окупают, им не нужно никуда уезжать из села, чтобы зарабатывать деньги.

По поводу источников и механизмов финансирования - работа идёт. По Вашему поручению ездили в командировку, общались с российскими коллегами, сейчас мы прорабатываем механизмы.

Три основных инструмента финансирования сейчас детализируются:

1. Проектное финансирование;

2. Аренда средств производства с правом выкупа;

3. Субсидирование процентной ставки по взятым финансовым ресурсам, кредитам.

Ну, и конечно, часть средств необходимо направить на обучение, на повышение квалификации, не потому что наши крестьяне не знают, как работать с землей - просто существуют технологии, которые позволяют добиться большего эффекта.

Сейчас прорабатываются документы по предоставлению в аренду с правом выкупа: договор аренды, порядок отбора потенциальных участников, которых мы будем включать в эти программы. Каких результатов мы хотим добиться? Сколько рабочих мест? Сколько налоговых платежей?

По проектному финансированию ситуация немного сложнее. Но там и результат планируется лучше. В части сопровождения проектов - кто будет этим заниматься от нулевого цикла до конечного этапа.

Правильно отмечено о тех проектах, которые ранее были реализованы в рамках финансовой помощи РФ. Наши коллеги из России ставят закономерный вопрос о том, что были реализованы различные проекты по всем направлениям, а результата нет. Как раз мы сейчас работаем над тем, чтобы использовать то, что уже было сделано - овощехранилище и т.д. Мы не отбрасываем всё то, что было сделано ранее. Мы работаем над тем, чтобы все это дало эффект. Самый главный результат - чтобы наши крестьяне получали доход, необходимый для жизни.

Рауль Хаджимба: Из депутатского корпуса не хотят высказаться?

Беслан Цвинария, депутат Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия: Я с этим проектом пока не знаком. Мне кажется, что усилия нужно направить на то, чтобы пробудить предприимчивость крестьянина. Есть такое понятие, как крестьянская хватка, подразумевающее, что крестьянин, не имея даже специального образования, в любой ситуации как-то находил выход.

Если со стороны государства будет оказано содействие при реализации произведенной продукции, я думаю, что они, крестьяне, самостоятельно будут приспосабливаться к рынку. Сами будут находить средства и возможности.

К примеру, Рауль Джумкович, Министерство обороны сегодня закупки производит, в том числе сельхозпродукции, за пределами Абхазии. Может, принять волевое решение и сделать так, чтобы сельскохозяйственную продукцию приобретали только в Абхазии? Тем самым, мы поможем крестьянам, и по цене будет дешевле.

Возьмем помидоры и огурцы. Их у нас производят в таком количестве, которого хватило бы на нашу армию. У нас много курортных объектов, которые тоже могут приобретать эту продукцию. Нужно принять эти непопулярные решения для того, чтобы повлиять на эти процессы. Нужно создать условия для массового вовлечения крестьян в бизнес.

Дмитрий Сериков, Вице-премьер Республики Абхазия: Я тоже совсем недавно ознакомился с проектом. Хотелось бы подчеркнуть два момента. Принципиальный момент - роль управляющей компании во всех этих механизмах, и, как правильно было отмечено, одна из самых главных составляющих - это выход на полки сетевых магазинов для того, чтобы реализовать продукцию.

К выбору управляющей компании следует подойти, более открыто и прозрачно. Чтобы не акцентировать внимание на отдельных компаниях, а провести конкурс, необходимо создать процедуру отбора, чтобы выиграла та компания, которая имеет максимальный опыт. Это одна сторона медали.

Вторая сторона медали - эта защита внутреннего производителя от внешнего. Сейчас все мы прекрасно знаем, к сожалению, что производство сельхозпродукции в Абхазии находится на низком уровне. Большинство продукции, которая завозится, производится на крупных предприятиях. А продукция, выращенная на приусадебном хозяйстве, по определению будет дороже, чем та, которая выращена в крупных хозяйствах, расположенных на сотнях гектаров, при использовании технологии гидропоники. Она никогда не будет дешевле. Если мы не выстроим какой-нибудь механизм для защиты отечественного производителя, боюсь, что этот проект не сможет заработать, потому что тот же самый закупочный механизм может привести к тому, что будет завозиться продукция из других стран и сдаваться по закупочным ценам, которые установит управляющая компания.

Поэтому нужно подумать над защитным механизмом от завоза продукции извне, чтобы все наши благие намерения не закончились, так и не начавшись.

Еще один момент, который хотелось бы отразить. Лучше сделать прозрачной процедуру установки закупочной цены на продукцию. Я не являюсь сторонником жесткого регулирования со стороны государства. Считаю, что нужно давать больше возможностей и свободы действий, дать возможность людям поверить в свои силы, в возможность заработать. На мой взгляд, это может дать большой эффект.

У крестьян, производителей продукции в тех же самых теплицах, которые государство поможет им создать, должен быть выбор. Они могут либо сдавать продукцию на склады временного хранения, по той цене, которую управляющая компания будет устанавливать. Они также должны иметь право продавать продукцию на свободном рынке, будь то в Сухуме или Пицунде, и реализовать его конечным потребителям. Если есть выбор, это всегда приводит к положительным результатам.

Амиран Лагвилава: По поводу управляющей компании. Речь не идёт о том, чтобы пригласить какую-то управляющую компанию. Это будет, скорее всего, абхазская государственная компания, где будут привлечённые специалисты, которые будут проводить тренинги. Есть договорённости, в соответствии с которыми они помогут нам это реализовать.

По поводу гидропоники и защиты - полностью с вами согласен. Элементарный пример. Эта теплица на цикл томатов позволяет вырастить грунтовым способом 25 тонн помидоров за урожай. Если это гидропоника -то 52 тонны. Разница в два раза.

У нас еще есть замечательный пример в селе Отара, люди засертифицировались в Италии. Мы будем идти по этому пути, создавать бренд Абхазии как всего экологически чистого и натурального.

Хотел бы возразить по поводу цены. Мы создаём не просто отношения «фермер - управляющая компания», когда «ты вырастил, мы у тебя приобрели, и до свидания». Фермер является совладельцем управляющей компании. В этом есть смысл, чтобы он никуда не уходил. И даже после того, как он полностью рассчитался и уже ничего не должен государству и управляющей компании, он обязательно работает здесь, потому, что оптовая цена будет однозначно рыночной, и этот же фермер будет участвовать в доходах этой управляющей компании. То есть это единый кооператив фермеров. В этом весь смысл. Если всё это не сделать, то ничего не получится.

Дмитрий Сериков: Я бы не стал зацикливаться на том, чтобы управляющая компания была государственной. Я считаю, что нужно давать больше возможностей для развития частного бизнеса и не привлекать государство в те направления и отрасли, где бизнес может хорошо работать и зарабатывать.

Мое мнение состоит в том, что государство должно быть собственником этого комплекса, его имущества. Управляющая компания должна работать так, как принято, например, в сетевом бизнесе гостиниц. Собственниками гостиницы являются одни люди, а управляющую компанию представляют другие. Они только управляют и получают определенный процент от выручки.

Вопрос технологии управления тоже важен. Мы, к сожалению, в этом отношении немного отстали. Многие мировые компании достигли определенного совершенства в этом направлении. Некоторые компании получают два процента от выручки, некоторые - три. Можно провести конкурс между управляющими компаниями на качество обслуживания государственного комплекса, и с той компанией, которая покажет лучшие результаты и окажется победителем, будет заключен контракт на два года. Мы будет отслеживать работу этой компании, её эффективность. Есть критические важные отрасли, которое государство не может отдавать бизнесу. При этом государство должно стараться уходить с некритически важных отраслей.

Астамур Аппба: То, что мы здесь обсуждали, является частью программы поддержки малого и среднего бизнеса. Вчера мы говорили о возможностях финансирования и доступа к кредитным ресурсам. Всё, что мы сегодня обсуждаем, должно быть в рамках той большой программы поддержки малого и среднего бизнеса, и в рамках тех процедур и правил, которые там выработаны.

Из нашего сегодняшнего разговора видно, что подходы могут быть разные. Главная цель государства - сформировать механизм, который позволит осуществить поддержку бизнеса. Одно из главных преимуществ этого проекта - обеспечить возможность его реализации от начала и до конца. Важно заняться подготовкой и обучением. Это то, что поможет стимулировать этот процесс.

В этом деле есть пробелы, и мы должны их восполнить. Роль государства здесь может быть в том, чтобы помочь организовать обучающие центры, обеспечить их финансированием, предоставить людям возможность обучения. Немаловажна информационная составляющая этих проектов – сбор информации, маркетинговый анализ и так далее. Это позволит понимать, что происходит на рынке, какие возникают перспективы развития.

Рауль Хаджимба: Есть ещё желающие высказаться?

Амра Кварандзия, Министр финансов Республики Абхазия: Я думаю, что очень важно поддерживать сельское хозяйство, сельского жителя. В конечном итоге, задача должна состоять не столько в том, чтобы заработать, а в том, чтобы сформировать полноценного сельского жителя.

Рауль Хаджимба: Нам нужно, прежде всего, понять, что без этой работы мы не сможем изменить отношение крестьянства к государству.

Всё то, что мы сейчас озвучили - я осознанно это сделал - заранее никому не было сказано. Мне нужно знать вашу позицию. Мы должны были услышать разные подходы. В кратчайшие сроки мы создадим рабочую группу, сформулируем все предложения, которые сегодня были озвучены, в едином документе. Любое высказанное мнение имеет право на жизнь.

Нам важно, чтобы крестьянин нас понял. То, о чём мы говорили несколько лет назад - это тоже одна из составляющих нашей готовности пойти по пути вовлечения крестьянства, частного сектора в эти процессы. Но там идет речь о кредитовании, здесь - о возможности государства изыскать определённые финансовые средства, и, с позиции интересов государства, вовлечь в эти процессы самих крестьян. Источники финансирования и пути реализации этих программ, разные.

Думаю, что тратить месяц на подготовку соответствующего документа нам не нужно. В течение 10 дней необходимо представить пакет предложений. Я просил бы и Вице-премьера и Советника Президента включиться в работу над этим документом. Думаю, нам помогут Министерство сельского хозяйства, Министерство экономики, депутатский корпус.

Мы создадим условия для того, чтобы ситуация на селе изменилась. Источники финансирования есть. Они позволят нам изменить положение дел. Но если мы будем подходить к этому так, как было ранее, то деньги улетучатся, а нам нужно чтобы деньги работали.

В течение 10 дней вы мне представите пакет документов, и мы начнём говорить о реализации этой программы.

Пресс-служба Президента РА, 13.05.2015 г.

Отказаться от российской помощи

В Абхазии периодически звучат голоса, призывающие отказаться от получения российской финансовой помощи. По мнению тех, кто так считает, Абхазия «подсела» на финансовую иглу, которая превращает ее в безвольного потребителя халявы и не стимулирует к тому, чтобы самим изыскивать средства и активизировать собственные возможности для пополнения бюджета.

На одном из заседаний парламента идею отказаться от российской финансовой помощи огласил депутат Беслан Цвинария, член комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам. Я попросила его аргументировать свою позицию и рассказать о том, что его побудило поставить вопрос таким образом. Беслан Цвинария сказал:

«В связи с санкциями, которые применяются, несколько осложнилось экономическое положение России. Эту ситуацию в определенной степени утяжелило присоединение Крыма. Мы в какой-то степени являемся для них обузой. Было бы целесообразно из уважения к нашему стратегическому партнеру отказаться от такой помощи. Кроме всего прочего, я считаю, что отношения между нашими государствами должны быть предельно прозрачными и понятными не только руководству стран, но и простым гражданам. Я не думаю, что сейчас российскому налогоплательщику могут внятно объяснить, почему Российская Федерация оказывает финансовую помощь Абхазии. И вряд ли аргументы, которые будут приводиться, будут восприняты».

Россия обещала Абхазии финансовую помощь, однако уже полгода ее не предоставляет. И опыт показывает, что мы не умерли и ничего страшного не произошло. Зато полгода выпрашивания и ожидания этой помощи продемонстрировали наше неприглядное положение. Беслан Цвинария считает:

«Если сегодня мы будем дальше клянчить и просить помощь, унижаться, мы тогда завтра вряд ли сможем выстроить нормальные деловые отношения. Так не бывает. Когда мой сосед приходит и у меня что-то просит, потом приходит ко мне и предлагает совместно заняться чем-то, что заинтересует его и меня, не бывает так. Поэтому для того, чтобы нам выстраивать нормальные отношения, в том числе и взаимовыгодные с коммерческой точки зрения, мы должны хотя бы оказаться на равных правах. Сегодня мы не на равных правах, сегодня мы в роли просителя. Соизволят шубу нам с плеча дать, спасибо. Не соизволят, будем дальше просить».

Но у нас есть собственные резервы. Абхазия не смогла аргументировать свою позицию, когда при президенте Багапше заключали договор о российских военных базах. Сегодня, по мнению Цвинария, есть смысл вернуться к этому договору:

«Если мы стратегические партнеры, я не думаю, что правильно было бы, чтобы Абхазия «стоила» три миллиарда рублей в год. Я считаю, что нам надо на этом поставить точку и не просить. Это нас побудит к тому, что мы усиленно начнем задумываться над тем, где нам заработать средства, во-первых, а во-вторых, это нам даст право говорить об аренде военных баз. Например, Казахстан получает 200 миллионов долларов в год за аренду Байконура».

Между тем правительство и парламент оказались в весьма щекотливой ситуации. Беслан Цвинария поясняет:

«Представили нам бюджет на утверждение, расписали доходы в бюджете, я не знаю, на что они опирались, наверное, какие-то договоренности были, межправкомиссия заседала неоднократно. Мы приняли доходную часть бюджета около 12 миллиардов рублей. А сейчас речь идет о том, что мы будем бюджет уменьшать. Там было 3 миллиарда 200 миллионов рублей собственных средств, 5 миллиардов рублей в рамках помощи должны были поступить и 3 миллиарда рублей – средства, которые должны были направляться на инвестирование».

Обещанная помощь никак не приходит, премьер-министр Артур Миквабия уже объявил о том, что 1 миллиард 700 миллионов рублей перенесены на следующий год, так как Абхазия не успевает за оставшийся период времени их освоить. Значит, встанет вопрос пересмотра бюджета. Пока это только перспектива. Но она приближается. Елена Заводская

«Abkhaz-auto.ru» со ссылкой на ЭХО КАВКАЗА, 12.06.2015 г.

Под угрозой наше богатство - самшитовые леса

Журналист проводит расследование.

В газете «РА» мы уже не раз били тревогу в связи с неопознанным заболеванием самшита, приводящим к его массовой гибели.

Сочинские экологи сразу обозначили проблему как экологическую катастрофу. Оказалось, что опаснейший вредитель - внешне безобидная беленькая бабочка, так называемая самшитовая огневка. Она была завезена в предолимпийский Сочи вместе с посадочным материалом из Юго-Восточной Азии. Сочинские специалисты настаивали на режиме ЧС, но заболевание уже приобрело катастрофические масштабы. Анализируя причины случившегося, специалисты наряду с халатностью рассматривают и вопрос об экологической диверсии.

Пока в Сочи судили-рядили, огневка распространилась и на Абхазию. Ей для пересечения границы не нужны ни паспорт, ни миграционная карта. Она с легкостью перепорхнула Псоу и принялась уничтожать наши реликтовые самшитовые леса.

Как заметил руководитель Госкомитета РА по экологии и охране природы Савелий Читанава, мониторинг, проведенный еще летом 2014 года, подтвердил худшие опасения - огневка добралась уже до Ткуарчала.

Но надо, же что-то делать! И Савелий Читанава, и заместитель директора Рицинского реликтового национального парка по науке Инга Тания находятся на постоянной связи с сочинскими коллегами. Те сообщают, что предпринятая в Краснодарском крае попытка бороться с огневкой распространенными химическими способами должного эффекта не дала. Мало того, что это очень дорогостоящие мероприятия, существует еще и запрет на использование химических препаратов на заповедных территориях. Получается замкнутый круг.

Но вот нынешней весной пришла весть, что самшитовая огневка может быть уничтожена жуком-эулофитом, поражающим куколок огневки. Якобы этих жуков (их называют еще китайскими мухами) вывели ученые в Китае - специально для борьбы с вредителем.

- Однако биологический метод может быть палкой о двух концах. Мы не знаем, что будет после того, как эулофиты поедят самшитовых огневок. Не окажутся ли они сами вредителями? - выразил опасение Савелий Читанава. В то же время он привел удачный пример рыбки-гамбузии, которая во времена молодости наших бабушек спасла Абхазию от малярии.

А теперь поделюсь собственным опытом. Признаюсь, что поначалу, когда информация о распространении огневки стала появляться в СМИ, я хоть и забеспокоилась, но решила все-таки положиться на ученых: «Обойдется! Придумают что-нибудь!»

И только нынешней весной поняла, как же жестоко я ошибалась. Дело в том, что главным богатством нашей семьи мы считаем два старых декоративных самшита, высаженных в нашем саду еще дедушкой - почти сто лет назад - при строительстве дома.

Я не сразу связала нашествие огневки с липкой паутиной, опутавшей сначала ветви небольшого молоденького самшитика, посаженного в другом углу двора значительно позже. Я даже умудрилась обильно полить его масляной эмульсией. Однако мое дилетантское «лечение» не помогло. Буквально за один день самшит стал абсолютно лысым. Он словно сгорел. И только тогда я поняла, что значит само слово огневка. Она, пожирая листья, словно сжигает дерево!

А когда буквально за сутки такое же стало происходить с ветвями одного из старых самшитов, я в панике обратилась к заведующему отделом флоры и растительности Института ботаники Академии наук Абхазии Зурабу Адзинба.

- Только вчера мы побывали на территории Гулрыпшского лесхоза, - огорченно рассказал Зураб Иосифович, - и убедились, что полностью уничтожен самшитовый лес в селе Мачаре, да и в других местах картина не лучше…

Зураб Иосифович проконсультировался со своей коллегой Евдокией Лакоба, и она посоветовала мне применить для спасения самшита препарат Актелик. То же самое посоветовали мне и в республиканской инспекции по карантину растений - специалисты-энтомологи Лидия Мокроусова и Индира Авидзба. Я принесла к ним «на опознание» веточку самшита с облепившими ее гусеницами.

В тот же день я купила препарат на рынке, развела его в нужной пропорции и, как мне посоветовали специалисты, буквально «искупала» деревья в растворе.

Простая, казалось бы, процедура превратилась для меня в действо, сравнимое с фильмом ужасов: жирные зеленовато-желтые гусеницы буквально заполонили все. Тут пришлось поверить, что на одном квадратном дециметре их до двухсот штук, как и было написано в научной литературе о коварной огневке. Политые лекарством ветки, еще не съеденные, я буквально раздирала руками: гусеницы прятались в паутине, и она, паутина, их надежно защищала. Я поливала ветви снова и снова, а гусеницы, потревоженные нежданным вторжением, прыгали, словно на тарзанках, устремляясь к свежим здоровым веткам.

На следующее утро я повторила процедуру, хотя, по предписанию, сделать это нужно было только через пять дней.

На третий день я стала замечать, что гусеницы, которых было по-прежнему так же много, стали вести себя как-то вяло, судя по всему, Актелик все-таки подействовал. Сегодня я продолжаю наблюдать за кустами самшита. Гусеницы исчезли, а на стволе молодого самшита, который заболел первым, стали пробиваться крохотные зеленые листочки. Есть надежда, что его удалось спасти. Однако я с тревогой слежу за старшими деревьями. Ветви, которые не были съедены гусеницами, настолько густы, что там, наверняка, притаились коварные куколки, ждущие своего превращения в бабочек.

Но собственный двор и сад - это лишь микрополигон, и леса Абхазии Актеликом не полить.

Все это время я с болью думала - как чувствует себя уникальный самшитовый лес на Скурче, который вместе с озером должен был, как кластерный участок войти в пределы проектируемого Национального парка «Кодорское ущелье»… На днях я связалась с главой администрации села Адзюбжи Дмитрием Абухба.

- Да, мы сейчас как раз здесь, в лесу, - ответил Дмитрий, и по его огорченному голосу я поняла, что и этому крохотному самшитовому раю - не более четырех гектаров - спастись не удалось. - Деревья заболели, - подтвердил Дмитрий, - на некоторых ветвях уже нет листьев, но в целом пока лес еще цел…

Как мы поступим? Что будем делать?

Как поделилась Инга Тания, сейчас они в Рицинском реликтовом национальном парке напряженно следят за ситуацией в Сочи. Если китайские мухи, которых уже запустили в самшитовые массивы, выполнят свою миссию и не нанесут при этом вреда природе какими-то непредвиденными проявлениями, то и мы в Абхазии воспользуемся тем же методом.

А пока нам остается ждать и считать убытки. Самшитовая огневка уже нанесла значительный ущерб уникальным деревьям Абхазии, на горных склонах практически во всех районах уничтожены целые самшитовые рощи.

По самым негативным прогнозам, если китайским жукам не удастся изменить ситуацию, то в течение нескольких лет самшит может быть полностью уничтожен. Юлия СОЛОВЬЕВА

«Apsny.ru», 14.06.2015 г.

Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-апреле снизился на 37,3%

Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-апреле 2015 года составил $25 910,2 млн., что на 37,3% меньше, чем в соответствующем периоде 2014 года, указывается в ежемесячном отчете комитета по статистике министерства национальной экономики РК.

Согласно статданным, экспорт составил $15 777,1 млн. (-46%), импорт - $10 133,1 млн. (-16,3%).

Объем оптовой торговли в Казахстане в январе-мае 2015 года составил Т5644,6 млрд., что на 2,4% больше, чем за аналогичный период 2014 года, указывается в ежемесячном отчете комитета по статистике министерства национальной экономики РК.

Согласно статданным, объем услуг по предоставлению продуктов питания и напитков в отчетном периоде составил Т104 млрд., что на 6,9% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

Объем розничной торговли в Казахстане в январе-мае 2015 года составил Т2,255 трлн., что на 2,9% больше, чем за аналогичный период 2014 года, указывается в ежемесячном отчете комитета по статистике министерства национальной экономики РК.

Согласно статданным, объем реализации товаров торгующими предприятиями составил в январе-мае 2015 года Т1,219 трлн., что в реальном выражении на 0,4% больше, чем в январе-мае 2014 года.

В отчетном периоде объем торговли на рынках и индивидуальными предпринимателями увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в реальном выражении на 6%, доля данного канала реализации в общем объеме розничной торговли составила 45,9%.

В структуре розничной торговли преобладают непродовольственные товары - 65,2% к общему объему розничной торговли. Розничная реализация непродовольственных товаров увеличилась на 3,7% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, продовольственных товаров - на 0,8%.

На 1 июня 2015 года объем товарных запасов торговых предприятий в розничной торговле составил Т309,9 млрд., в днях торговли - 61 день.

Наибольший удельный вес в общем объеме розничной торговли республики в январе-мае занимают Алматы (28,5%), Астана (11,1%) и Карагандинская область (9,8%).

КазТАГ, 15 июня 2015

Инвестиции в основной капитал в Казахстане в январе-мае увеличились на 3,9%

Инвестиции в основной капитал в Казахстане в январе-мае 2015 года составили Т1993,2 млрд., что на 3,9% больше, чем в соответствующем периоде 2014 года, указывается в ежемесячном отчете комитета по статистике министерства национальной экономики РК.

Напомним, инвестиции в основной капитал в Казахстане в январе-апреле текущего года составили Т1415,2 млрд., что на 3,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

КазТАГ, 15 июня 2015

Нацбанк по-прежнему планирует не допустить резких скачков курса тенге

Национальный банк Казахстана и правительство по-прежнему придерживаются плана, не предусматривающего резких колебаний курса национальной валюты в текущем году, сообщил глава Нацбанка Кайрат Келимбетов на заседании мажилиса в среду.

"Вы знаете, что в связи высокими девальвационными ожиданиями, начиная с ноября-декабря, действительно, большинство банковских структур, корпоративных структур конвертировали свои свободные средства (в валюту), ожидая те или иные события. Как было заявлено в совместном заявлении правительства и Национального банка, мы в этом году планируем в рамках политики обменного курса не допустить резких колебаний обменного курса", – сказал Келимбетов.

При этом он отметил, что на стабильность обменного курса в первую очередь влияют мировые цены на нефть и ситуация в экономике России. "Понятно, что два фактора на нас влияют. Это, прежде всего, цены на нефть, которые меняются в коридоре 50-70 долларов, и, конечно, ситуация с рецессией российской экономики. Мы внимательно наблюдаем за этой ситуацией, и в то же время планируем в среднесрочной перспективе перейти к новой денежно-кредитной политике, которую мы недавно утвердили (…). До 2020 года в среднесрочной перспективе мы планируем перейти к более гибкому курсообразованию", – отметил глава Нацбанка.

Новая денежно-кредитная политика предусматривает внедрение режима инфляционного таргетирования, направленного на снижение и стабилизацию инфляции на низком уровне.

ИА Новости-Казахстан, 4 июня 2015

Инфляция в Казахстане в мае составила 0,3%

Инфляция в Казахстане в мае 2015 года по сравнению с предыдущим месяцем составила 0,3%, с начала года – 1,5%, в годовом выражении - 4,3%, указывается в сообщении комитета по статистике министерства национальной экономики РК.

Согласно статданным, цены на непродовольственные товары в мае этого года выросли на 0,8%, на продовольственные товары и на платные услуги – не изменились.

В прошедшем месяце повышение цен отмечено на морковь - на 12,9%, свеклу - на 11,7%, репчатый лук - на 6,4%, картофель - на 6%, виноград - на 3,2%, груши - на 3%, фруктовые и овощные соки - на 2%, рыбные деликатесные консервы - на 1,6%, сухофрукты и орехи, табачные изделия - на 1,5%, детское питание - на 1,1%, оливковое масло - на 1%, булочные и мучные кондитерские изделия, черный чай - на 0,9%, минеральную воду - на 0,8%.

Снижение цен зафиксировано на огурцы - на 20,9%, помидоры - на 11,8%, капусту - на 9,9%, яйца - на 6,4%, сырое молоко - на 1,5%, мясо птицы - на 1,3%, сливочное масло - на 0,8%.

Прирост цен на фармацевтическую продукцию составил 1,1%, оборудование для спорта, туризма и отдыха на открытом воздухе - 0,8%, чемоданы, дорожные сумки - 0,5%, мебель и предметы домашнего обихода - 0,4%, одежду и обувь, товары личного пользования - на 0,3%. Бензин подорожал на 6,9%, дизельное топливо - подешевело на 0,7%.

Уровень цен на услуги организации комплексного отдыха вырос на 1,4%, парикмахерских и салонов красоты - на 0,5%, гостиниц, в области отдыха, развлечений и культуры - на 0,4%. Проезд железнодорожным пассажирским транспортом на большие расстояния подешевел на 7,3%, воздушным - на 3,2%.

В сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы на электроэнергию снизились на 0,2%, а на содержание жилья - повысились на 0,2%.

КазТАГ, 2 июня 2015

Денежные переводы населения из Казахстана в другие страны превышают поступления в РК в 3 раза

Трансграничные денежные переводы физических лиц из Казахстана в другие страны в 2014 году составили $11,3 млрд., из других государств в РК - $3,7 млрд., указывается в информации департамента статистики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

«В 2014 году совокупный оборот трансграничных денежных переводов физических лиц (резидентов и нерезидентов) по Беларуси, Казахстану и России (далее - страны) составил 104,2 млрд. долларов США. При этом денежные переводы из стран составили 80,7 млрд. долларов, что в 3,4 раза больше, чем полученные денежные переводы», - указано в информации на сайте ЕЭК.

Так, объем денежных переводов из Казахстана в другие страны в 2014 году составил $11,3 млрд.: 18% из них отправлены в Россию и Беларусь, 82% - в другие страны. В Казахстан из других стран было переведено $3,7 млрд., 15% из данной суммы из России и Беларуси.

В свою очередь из России в прошлом году перевели за границу $68,9 млрд., 1% из данного объема был переведен в Беларусь и Казахстан. В Россию в 2014 году перевели $19,2 млрд., 8% из которых из Казахстана и Беларуси.

Между тем из Беларуси в отчетном периоде отправили $0,5 млрд. В Казахстан и Россию было переведено 48% из указанной суммы.

КазТАГ, 1 июня 2015

Численность населения Казахстана увеличилась с начала текущего года на 0,5% (81,6 тыс. человек) и достигла 17 млн. 498,1 тыс. человек на 1 мая, сообщил комитет по статистике министерства национальной экономики РК.

Как отмечается в опубликованных статданных, миграционный отток населения в январе-апреле составил 1,2 тыс. человек. Численность городского населения увеличилась в январе-апреле на 0,7% до 9,94 млн. человек, сельского – на 0,2% до 7,56 млн. человек.

Численность населения Южно-Казахстанской области выросла с начала года на 15,3 тыс. человек до 2,8 млн человек, Алматинской области – на 6,9 тыс. до 1,9 млн. человек, Мангистауской области – на 5,8 тыс. до 612,6 тыс. человек, Жамбылской области – на 2,9 тыс. до 1,1 млн. человек, Актюбинской области – на 3,8 тыс. до 826,3 тыс. человек, Кызылординской области – на 3,1 тыс. до 756,3 тыс. человек, Атырауской области – на 3,9 тыс. до 585,4 тыс. человек, Карагандинской области – на 1,8 тыс. до 1,38 млн. человек.

При этом численность населения Северо-Казахстанской области снизилась в январе-апреле на 650 человек до 571,1 тыс. человек.

Численность населения Алматы в январе-апреле выросла на 24,3 тыс. до 1,667 млн. человек, Астаны – на 7,4 тыс. до 860,4 тыс. человек.

Число заключенных браков в Казахстане за 4 месяца этого года составило 41,6 тыс. по сравнению с 44,2 тыс. в аналогичном периоде 2014 года и 47 тыс. в 2013 году. При этом число разводов в РК возросло до 16,8 тыс. по сравнению с 16,4 тыс. в 2014 году и 16,5 тыс. в 2013 году.

КазТАГ, 8 июня 2015

700 тыс. тонн российской пшеницы было ввезено в Казахстан в 2014/2015 маркетинговом году

В Казахстан в 2014/2015 маркетинговом году было ввезено около 700 тыс. тонн российской пшеницы, сообщают «Ведомости».

По данным генерального директора института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрия Рылько, на которого ссылается деловое издание, в России экспорт пшеницы в 2014/15 сельскохозяйственном году уже стал рекордным: на начало июня он составил 21,3 млн. тонн. Предыдущий максимум был зафиксирован в 2011/12 сельскохозяйственном году - тогда было экспортировано 21,2 млн. тонн пшеницы.

«В 2014 году Россия собрала 105,3 млн. тонн зерна, а переходящие запасы на начало 2014/15 сезона (1 июля) составили 14,5 млн. тонн; в 2011 году было собрано 94,2 млн. тонн зерна и оставалось 19,4 млн. тонн переходящих запасов», - утверждается в публикации.

Расчеты министерства сельского хозяйства РФ скромнее: на конец мая экспорт пшеницы составлял почти 20,5 млн. тонн. Всего за весь сельскохозяйственный год экспорт зерна составит 30,8 млн. тонн, из них пшеницы 21,2 млн. тонн, полагают в ведомстве, но эти цифры не учитывают вывоз в Казахстан.

«По подсчетам Рылько, туда было вывезено примерно 700 000 тонн российской пшеницы. Такие же данные у крупнейшего железнодорожного перевозчика зерна «Русагротранса», - отмечается в тексте.

По информации «Ведомостей», в 2015 году Казахстан впервые стал значительным экспортером российского зерна из-за собственного неурожая: в 2014 году в Казахстане было собрано 17,2 млн. тонн зерна, из них 13 млн. тонн пшеницы. При этом национальная палата предпринимателей РК указывала на ее плохое качество.

КазТАГ

"Еврохим" в 2015г вложит в проект в Казахстане $40 млн

Один из крупнейших российских производителей минеральных удобрений "Еврохим" в 2015 году планирует инвестировать в проект в Казахстане более 40 миллионов долларов и запустить первую очередь рудника по выпуску фосфорного концентрата, сообщил журналистам ИА Новости-Казахстан генеральный директор компании Дмитрий Стрежнев.

Он добавил, что компания не меняла прогноз по инвестициям в целом на текущий год в размере 1-1,2 миллиарда долларов. "Так и прогнозируем. У нас все по плану", — сообщил он.

В середине прошлого года "Еврохим" уже начал добычу фосфоритов на месторождении Кок-Джон на юге Казахстана, однако строительство рудника еще не было завершено.

Ранее в "Еврохиме" отмечали, что к 2016 году по итогам ввода объектов горнорудного комплекса планируется достигнуть ежегодного объема производства в 650 тысяч тонн руды. В перспективе "Еврохим" планирует достичь ежегодного объема производства в 1,5 миллиона тонн, что связано с планами компании по строительству в регионе комплекса по производству минеральных удобрений.

Как сообщал холдинг ранее, общие инвестиции в освоение фосфоритных месторождений бассейна Каратау в Казахстане могут составить в ближайшие годы около 2 миллиардов долларов. Разработку месторождения фосфоритов осуществляет ТОО "Еврохим-Удобрения". Проект "Еврохима" в Казахстане состоит из двух частей: строительство горнорудного и химического комплексов. Разработка месторождения позволит "Еврохиму" увеличить свою ресурсную базу. В настоящее время компания обеспечивает свои потребности в сырье для производства фосфорных удобрений на 75%.

ИА Новости-Казахстан, 9 июня 2015

ЛУКОЙЛ и "КазМунайГаз" подписали меморандум, расширяющий сотрудничество в области геологоразведки в Казахстане

ОАО "ЛУКОЙЛ" и АО "НК "КазМунайГаз" подписали меморандум о взаимопонимании, расширяющий сотрудничество двух компаний в области геологоразведочных работ на нелицензированных участках на территории Казахстана. Об этом говорится в сообщении российской компании по итогам рабочего визита президента ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова в Астану для участия в 28-м пленарном заседании Совета иностранных инвесторов (СИИ) при президенте Республики Казахстан.

В рамках визита прошли встречи главы ЛУКОЙЛа с премьер-министром Республики Казахстан (РК) Каримом Масимовым, а также с руководителями Министерства энергетики РК и казахстанской национальной нефтяной компании АО "НК "КазМунайГаз". Стороны обсудили деятельность компании "ЛУКОЙЛ" в Казахстане.

ЛУКОЙЛ работает в Казахстане с 1995 года. Компания участвует в 7 добывающих проектах на суше, а также в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК). ЛУКОЙЛ является крупнейшим российским инвестором в Казахстане - с 1995 года инвестиции компании в экономику республики составили более $7 млрд.

РБК, 5 июня 2015

Прикаспийские страны продлили запрет на промышленный лов осетровых до 2017 г.

Прикаспийские государства договорились о пролонгации запрета на промышленный (коммерческий) вылов осетровых видов рыб в Каспийском бассейне до 2017 года.

Такое решение принято в рамках 35-го заседания комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря, которое завершилось в Санкт-Петербурге 29 мая, сообщает пресс-служба Росрыболовства.

В мероприятии приняли участие делегации всех прикаспийских стран – России, Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана.

КазТАГ, 1 июня 2015

УЧАСТНИКИ ФОРУМА «БАЙКАЛ» В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОМОГУТ РЕШИТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ

Молодые ученые создают проекты, направленные на сохранение природного богатства.

Участники международного молодежного форума «Байкал», который проходит с 13 по 20 июня в Ольхонском районе Иркутской области, помогут решить экологические проблемы России. Начинающие ученые и студенты создают проекты, целью которых является сохранение природного богатства нашей страны, уверены эксперты. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.

Как рассказал министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Павел Никитин, основной тематикой международного форума «Байкал» является экология: сохранение биоразнообразия, бережное отношение к природе и развитие предпринимательства в природоохранных зонах.

«Географию расширили, но это коллеги по одной отрасли, те, кто занимается природоохраной, природосбережением, водоохраной и в чистом виде экологией. Группа единомышленников. Мы определили семь задач, в рамках которых формируются боевые группы для их решения. Форумные кампании собирают ребят, которые не “сидят”. Самое главное — создание экологических проектов», — сказал Павел Никитин.

Форум, по словам министра, представляет собой создание кадрового потенциала для региона. Глубокая смысловая нагрузка в этом и кроется: собрать ребят, рассказать, как нужно делать, ответить на их вопросы.

«Не у каждого молодого человека есть возможность повстречаться с экспертами всероссийского уровня и мирового класса. Мы даем им такой шанс, собираем ребят, которые пытаются реализовать проекты. Они живут этим делом», — сказал министр.

Кроме того, он отметил, что Федеральное агентство по делам молодежи предоставит грантовую поддержку в размере 2 млн рублей. Лучшие экологические проекты, представленные на форуме «Байкал», будут реализованы.

«Я думаю, что весь следующий год будем реализовывать проекты», — подытожил Павел Никитин.

Депутат Государственной Думы от Иркутской области Сергей Тен убежден, что данный форум является площадкой для обсуждения экологических проблем озера Байкал.

«Была проделана большая работа, был сформирован бренд молодежного лагеря на Байкале. Ранее он носил слегка другое название — “Байкал 2020”. Мы же понимаем, что Байкал и экология, можно сказать, слова-синонимы. Конечно, невозможно представить себе будущее Байкала без серьезной экологической составляющей. Мы просто обязаны обеспечить комфортное проживание людей здесь. Наследие всего человечества — это озеро Байкал. Экология — важнейшая задача. Вода к началу 22 века будет основным геополитическим и стратегическим ресурсом. То что сегодня происходит в Байкале, те экологические угрозы, которые появляются, я воспринимаю просто как личную душевную боль. Я не могу представить свою жизнь без Байкала», — сказал Сергей Тен.

Форум «Байкал» стал окружной площадкой Сибирского федерального округа, которая объединила молодых людей для решения экологических проблем, сказал руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Поспелов.

«Сегодня здесь собрались молодые преподаватели, аспиранты, докторанты, кандидаты наук, те, кто интересуется и создает проекты, которые могут помочь нам действительно стать лидером в экологии, водных ресурсах, сохранить то богатство, которое у нас есть», — отметил Сергей Поспелов.

Напомним, торжественная церемония открытия международного молодежного форума «Байкал» состоялась в Ольхонском районе Приангарья в минувшую субботу, 13 июня. В мероприятии принимают участие примерно 500 человек из Иркутской области, Республики Бурятия, Красноярского края, Новосибирской области, Москвы, Санкт-Петербурга, а также Монголии, Китая, Казахстана и Украины.

Ранее ИА IrkutskMedia сообщало о том, что научными знаниями во время скайп-сессий с Гонконгом, Сингапуром и Бразилией обменяются участники молодежного форума «Байкал». Мероприятие будет посвящено вопросам экологии водных ресурсов и предпринимательству в водоохранных зонах.

В АЛМАТИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОБЫВАЮТ БИОГАЗ ИЗ НАВОЗА

Альтернативные источники энергии успешно осваивают в Алматинской области. Местный предприниматель Самат Абенов из Талгарского района разработал биогазовую установку. Голубое топливо изобретатель вырабатывает из обычного навоза. Инновационный проект успешно применяется в сельском хозяйстве, передает Oilnews.

Идея разработать такую установку у Самата Абенова зародилась давно. Она и стала решением проблемы с утилизацией отходов убойного цеха. Полученный газ изобретатель первоначально использовал на развитие своего тепличного хозяйства. Как сырье в производстве голубого топлива он применяет все биологические отходы.

Как рассказал сам предприниматель, биогаз состоит на 70% из метана, от его содержания и зависит мощность энергии. К примеру, один куб метана при сгорании выделяет свыше двух киловатт электроэнергии. Впервые в мире биогаз начали вырабатывать в 1859 году в Индии. Через год успешно биоресурс применяли в Великобритании для освещения улиц. Сегодня такой альтернативный способ получения газа широко распространен во всех странах Европы.

Свою разработку Самат Абенов считает лучше европейской. Процесс получения биогаза полностью автоматизирован. Помимо топлива, предприниматель производит и биоудобрения. Инновационный проект он готов представить на международной выставке ЭКСПО 2017.

Сейчас Самат Абенов совершенствует свой новаторский проект. Собирает биогазовую установку более высокой мощности. Предприниматель уверен, в будущем его разработка найдет широкое применение. Уже сегодня он готов смонтировать свое запатентованное оборудование на заказ.

КРЕМНИЕВЫЙ ЗАВОД В КАРАГАНДЕ ОШТРАФОВАН ЗА ДЫМ

В качестве штрафа за ущерб от загрязнения окружающей среды ТОО "Silicium Kazakhstan" обязали выплатить более 250 миллионов тенге. При том, что завод по производству металлургического кремния "реанимировали" всего лишь осенью 2014 года. Заводу предстоит выплатить круглую сумму за "былые грехи".

Сотрудники прокуратуры с привлечением специалистов департамента экологии проводили проверку деятельности завода за 2011-2012 годы по части соблюдения экологического законодательства. Выяснилось, что пылегазоочистное оборудование во время работы рудотермических печей на заводе несколько раз отключали.

Так, в 2011 году - на 29,5 часов, а в 2012 году в общей сложности на все 253 часа. При этом в департамент экологии Карагандинской области предприятие об аварийных ситуациях не сообщало. В итоге аварийные выбросы в результате работы печей нанесли ущерб окружающей среде, по подсчетам проверяющих, в 2011 году на 25,5 млн тенге, в 2012 - почти на 233,5 млн тенге.

В Карагандинский областной суд с иском о возмещении ущерба заводом обратилась специализированная природоохранная прокуратура области. Об этом сообщает пресс-служба суда.

Иск был удовлетворён. По решению суда ТОО «Silicium Kazakhstan» в доход государства должно выплатить 258 850 730 тенге. Решение не вступило в законную силу.

Первый серийный экземпляр нового комбайна сошел со сборочной линии «Ростсельмаша».

В ходе рабочей поездки в Ростовскую область министр промышленности и торговли России Денис Мантуров запустил конвейер сборки нового комбайна RSM 161 на заводе «Ростсельмаш». В присутствии главы Минпромторга ключи от первого серийного комбайна были переданы покупателю.

Новейшая российская разработка RSM 161 воплотила в своей конструкции более двадцати запатентованных инновационных решений конструкторов «Ростсельмаша». Конструкция молотильно-сепарирующего устройства комбайна отмечена медалью конкурса инновационной техники «Агросалона 2014». RSM 161 – первый комбайн новой глобальной платформы «Ростсельмаша».

«Уверен, что теперь честь российской техники будет достойно отстаивать RSM 161. Ваш коллектив шел к этой цели на протяжении последних трех лет, – заявил министр промышленности и торговли России Денис Мантуров. – Вы сделали все, чтобы этот проект стал успешным и в России, и на мировом рынке. Не сомневаюсь, что коллектив предприятия в следующем году легко справится с задачей адаптации к этой машине российского двигателя. А в недалеком будущем вы успешно воплотите все полученные в этом проекте наработки в новых высокотехнологичных моделях».

В ближайшие годы КЗ «Ростсельмаш» планирует создать на базе RSM 161 не менее десяти различных модификаций. Это и традиционные одно- и двухбарабанные, роторные и гибридные комбайны различной производительности.

Компания «Ростсельмаш» контролирует около 20% мирового рынка сельхозтехники. В 2014 году компания отметила 85-летие. На производственных площадках в России, Канаде, США и Казахстане выпускается 24 типа сельскохозяйственной техники, более 150 моделей и модификаций. Это зерноуборочные комбайны TORUM, ACROS, VECTOR, кормоуборочные комбайны – в том числе RSM 1401, самоходные косилки, тракторы и опрыскиватели VERSATILE, почвообрабатывающая, кормозаготовительная и другая техника. Продажа сельхозмашин и их сервисное сопровождение осуществляется через разветвленную дилерскую сеть в 26 странах мира.

Страны ШОС готовы оперативно реагировать на крупные чрезвычайные ситуации и оказывать помощь друг другу, сообщил в понедельник глава МЧС Владимир Пучков.

По его словам, подписаны и работают все необходимые документы в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

"Россия, Китай, Казахстан и другие страны ШОС уже готовы к быстрому и оперативному реагированию и оказанию помощи друг другу при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях. У нас урегулированы все вопросы перемещения спасателей, техники, оборудования, специальных медицинских препаратов для помощи людям, оказавшимся в беде", — сказал министр на встрече с директором Женевского отделения Управления ООН по координации гуманитарных вопросов Рашидом Халиковым, которая состоялась в Женеве.

Он предложил подключиться и другим странам к такому формату работы. "Это новое слово в международной спасательной дипломатии, и мы приглашаем страны Европы, Северной и Южной Америки, других регионов подключаться к такому формату работы под эгидой ООН", — сказал глава МЧС.

Он отметил, что регулярные переговоры между МЧС России и Управлением ООН по координации гуманитарных вопросов — показатель динамичного развития взаимодействия между организациями. "Уровень сотрудничества позволяет достаточно оперативно "сверять часы" по ряду актуальных вопросов гуманитарной повестки дня. Это является залогом эффективной работы по оказанию помощи и поддержки населению, пострадавшему в результате катастроф и кризисов в различных регионах мира", — сказал Пучков.

Одним из важных пунктов совместной повестки дня он назвал подготовку к Всемирному гуманитарному саммиту, проведение которого планируется в мае 2016 года в Стамбуле. "Это знаковое событие, призванное дать старт глобальной гуманитарной реформе, — сообщил министр. — Специалисты МЧС России в июле этого года примут участие в Душанбе в планирующейся конференции по подготовке к Всемирному гуманитарному саммиту".

В свою очередь Халиков отметил обоюдное намерение продолжать совместную работу по оказанию помощи пострадавшим от бедствий жителям стран Африки, Ближнего Востока, в первую очередь Сирии, и других регионов мира.

Финляндия – самое популярное направление у российских туристов

Из 5,9 млн россиян, путешествующих за границу в первом квартале 2015 года, 705 тыс. человек выбрали для своей поездки именно Суоми.

Такие данные обнародовало Федеральное агентство туризма России (Ростуризм), сообщает Helsinki Times.

В рейтинге самых популярных направлений заграничного отдыха сразу за Финляндией у россиян в первом квартале 2015-го следовали Казахстан, Абхазия и Египет.

В свою очередь, Россия за первые три месяца нынешнего года приняла 7,3 млн туристов, что на 16% превышает уровень прошлого года. Причем из 336 000 финнов, посетивших Россию с января по март 2015 года, большинство были бизнес-путешественниками.

Похоже, Суоми остается лидером в рейтинге туристических направлений россиян даже несмотря на ослабление курса рубля.

Болгария в три раза ускорит выдачу разрешений на работу иностранцам

Высококвалифицированные иностранцы теперь смогут в три раза быстрее получать так называемую «синюю карту» - специальное разрешение на работу. Срок действия документа увеличится в три раза.

Об этом заявила журналистам вице-премьер Болгарии по европейской политике Меглена Кунева, сообщает портал NewsBG.ru.

Если ранее «синюю карту» приходилось получать в течение шести месяцев, то сейчас этот срок будет сокращен до двух месяцев, а срок ее действия вырастет с одного до трех лет. Подача всех документов будет осуществляться по принципу «одного окна» в Министерстве экономики.

«Для меня очень важно, чтобы Болгария стала мировым лидером аутсорсинга», - заявила Кунева. По ее словам, Национальный совет по экономике будет обсуждать изменения в Законе об иностранцах касательно сокращения сроков получения «миней карты» уже в течение этой недели.

Последним громким изменением в Болгарии стало радикальное упрощение визового режима для россиян и граждан стран СНГ.

Агентство жилищного развития будет содействовать строительству домов эконом-класса и привлечению инвестиций в отрасль - Медведев

Законопроект о создании Агентства жилищного развития, разработанный Министерством строительства и ЖКХ России, был принят в первом чтении Государственной Думой Российской Федерации.

Как сообщили в Минстрое РФ, новый орган планируется создать на базе Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) и Фонда содействия развитию жилищного строительства (РЖС).

«Эта организация займется, как и прежде, развитием ипотечного кредитования, рынка ипотечных ценных бумаг. Она будет содействовать строительству домов эконом-класса, домов для получения жилья по найму и привлекать в отрасль долгосрочные инвестиции», - заявил при рассмотрении законопроекта на заседании правительства премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Он отметил, что таким образом будет создан единый механизм господдержки, начиная от стадии предоставления участков под застройку, финансирования строительства жилья и инфраструктуры и заканчивая вопросами формирования спроса на квартиры, в том числе за счет ипотечных кредитов.

Приоритетными направлениями деятельности Агентства станут финансовое обеспечение программы «Жилье для российской семьи», поддержка строительства наемного жилья с применением новых технологий жилищного строительства и поддержка рынка ипотечного кредитования.

Ранее заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин заявил, что федеральные власти и правительство Москвы приняли ряд антикризисных мер.

«Мы снизили арендную ставку на земельные участки, снизили первоначальный взнос за начало строительства. Это разовая мера, но она дает быстрый эффект. Еще одна важнейшая мера - государственное субсидирование ипотечных ставок. Потому что если бы банки не стали продолжать финансирование инвестиционных программ, то у нас просел бы первичный рынок жилья, ведь 70% первичной жилой недвижимости в городе покупается жителями за счет ипотеки», - сказал М. Хуснуллин.

Глава Стройкомплекса Москвы подчеркнул, что благодаря субсидированию ипотечных ставок в столице за последние два месяца на рынке активно стали предлагать ипотечные кредиты. Соответственно, застройщики стали собирать средства и продолжать строить.

«Активизация покупательского спроса сигнализирует о заинтересованности москвичей в покупке жилья. Поэтому мы очень благодарны правительству России, министерству строительства РФ за организацию этой меры. В итоге в Москве рынок первичного жилья сейчас на подъеме», - добавил М. Хуснуллин.

Для защиты Каспия могут создать специальную ассамблею

Россия предложит Азербайджану, Ирану, Казахстану и Туркмении создать Каспийскую межпарламентскую ассамблею. Предполагается, что этот орган будет заниматься вопросами экологии региона - внедрением «зеленых» стандартов, мониторингом, обменом информацией о состоянии окружающей среды.

С 12 по 13 августа в Астрахани пройдет День Каспия с участием представителей Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркмении. Планируются деловые встречи, экологические дебаты, презентации инновационных проектов, образовательные лекции и культурно-массовые мероприятия. Программу проведения Дня Каспия презентовали на круглом столе в Госдуме. В заседании приняли участие представители Минприроды РФ, Росприроднадзора, государственных структур и бизнеса, экологи, депутаты.

Дата проведения Дня Каспия выбрана неслучайно: 12 августа 2006 г. вступила в силу Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря. На четвертом Каспийском саммите главы государств подписали ряд соглашений, в том числе – о водных биоресурсах.

Доктор географических наук, ведущий научный сотрудник Института водных проблем РАН Наталья Митина выступила с докладом о причинно-следственных связях истощения биоресурсов Северного Каспия. Она отметила, что на количество осетровых влияет не столько загрязнение водной среды, сколько нехватка кормовой базы. Также Наталья Митина рассказала об американском опыте использования нефтяных платформ для разведения рыб. Отработанные платформы гораздо выгоднее не демонтировать, а оставлять как искусственные рифы, которые служат субстратом для прикрепления водорослей и беспозвоночных, повышая биомассу и биологическое разнообразие акваторий и одновременно являясь природными биофильтрами. Правда, полезными они становятся лишь через 10 лет после завершения работы нефтеплатформы, добавила специалист.

Директор НП «Центр зеленых стандартов» Рашид Исмаилов представил проект «Зеленый стандарт Каспия». Его «обкатка» и начало реализации назначены на День Каспия. Планируется, что в рамках «зеленого стандарта» будет выработан комплекс повышенных экологических требований для их добровольного применения субъектами хозяйственной деятельности на территории всего Каспийского региона.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды, все участники заседания поддержали идею создания Каспийской межпарламентской ассамблеи. Единогласно решено вынести соответствующее предложение делегатам Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении на Дне Каспия.

«Основная цель создания ассамблеи в том, чтобы постоянно работать над решением тех сложных вопросов, которые мы не можем достигнуть на уровне комиссии Тегеранской конвенции, – отметил руководитель МЭФ «Чистые моря» Василий Богословский. – Это такие вопросы, как внедрение «зеленых» стандартов, осуществление мониторинга, обмен информацией о состоянии окружающей среды».

Накануне с вокзала Харбина в европейском направлении отправился первый грузовой поезд по новому маршруту протяжённостью 9820 км.

По словам генерального директора компании-отправителя Ту Сяоюе, новый маршрут фактически открывает ещё один трансконтинентальный торговый мост, связывающего Китай, Японию, РК, РФ и другие страны Европы. Предположительно, поезд в течение 15 дней поезд проследует через китайский город Маньчжоули, Россию, Польшу и прибудет немецкий город Гамбург. Поезд будет отправляться по этому маршруту один раз в неделю.

Китай чрезвычайно активен в продвижении своих контейнерных железнодорожных проектов в направлении Европы. Понятно, что это не приходить, а необходимость – ЕС самый важный торговый партнёр КНР, ключевой потребитель китайской продукции, которая сейчас транспортируется преимущественно морем.

В то же время, своё видение относительно формирования трансконтинентального моста есть у специалистов Казхастана, они предлагают проект более короткого пути, в какой-то мере конкурентного по отношению китайским железнодорожным проектам. А вот российские трансконтинентальные проекты в последнее время всё реже будоражат общественность. Это резко контрастирует с активностью Китая и Казахстана в данном направлении.

Гендиректор Усуской пивоваренной компании Ду Хуэй рассказал о том, что раньше синьцзянское пиво занимало большую долю на рынке Казахстана. Однако, экспорт пива был прерван 20 лет назад. И вот теперь, благодаря выдвинутой китайским правительством концепции строительства "экономического пояса Шелкового пути" экспорт пива возрождён. Китайские пивовары получили огромные возможности для продажи своей продукции не только на рынке Казахстана, но и во всех странах Центральной Азии.

Экономический пояс Шелковый путь также способствует оптимизации перевозки скоропортящихся продуктов по странам Центральной Азии, которые располагаются вдоль ЭПШП, например, если ранее скоропорт завозился только из Южных районов Китая в страны Центральной Азии и это было связано с трудностями, то с развитием проекта многие грузы стало возможно ввозить из СУАР.

В Китае разными путями продвигают свой мегапроект, в частности, лоббируют упрощение таможенных процедур для поддержки трансграничной электронной торговли.

Ядерные страхи после украинского кризиса

Олег Барабанов - заведующий Кафедрой политики и функционирования ЕС и Совета Европы в Европейском учебном институте при МГИМО-Университете; профессор кафедры мировой политики факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»; старший научный сотрудник Фонда клуба «Валдай»

Ричард Вайц - Старший научный сотрудник, директор Центра военно-политического анализа, Институт Хадсона, США

Резюме Одним из последствий текущего украинского кризиса для глобальной безопасности стали возросшие «ядерные страхи» как среди политических элит, так и в мировом общественном мнении. Можно выделить несколько измерений подобных страхов.

Чего боится Россия?

a) Украинская атомная бомба

Прежде всего, существует возможность нарушения действующего статуса-кво в режиме нераспространения. Украинский политический кризис 2013-2014 гг. обострил дискуссии, до этого вялотекущие, о ядерном статусе Украины. Киев сделал несколько заявлений о том, что Украине необходимо обзавестись собственным ядерным оружием. Сторонники этой идеи указывают на нарушение положений Будапештского меморандума 1994 года. Согласно документу, три ядерных державы – США, Великобритания и Россия, – предоставили гарантии безопасности Киеву в обмен на его отказ от ядерного арсенала, оставшегося в наследие от СССР. Эта мера должна была послужить компенсацией безъядерного статуса Украины в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).

Первая волна таких заявлений относится к февралю-марту 2014 г. Подобными высказываниями отметились, среди прочих, ключевые политические фигуры, пришедшие к власти в результате Майдана: глава Радикальной партии Украины Олег Ляшко и бывший министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко. Восстановление военного ядерного статуса Украины стало ключевым пунктом электоральной программы Олега Ляшко во время президентских выборов в мае 2014 года, где он занял третье место, набрав 8,32% голосов. Вновь к разговорам о ядерном оружии вернулся теперь уже бывший министр обороны Украины Валерий Гелетей, заявив в сентябре 2014 года, что если США (или НАТО) не предоставят военным силам Украины необходимые виды вооружений, украинское правительство приступит к созданию собственной атомной бомбы.

Естественно, в случае принятия такого решения, будет нарушен международный режим нераспространения. В то же время вопрос требует анализа реальных возможностей Украины в этой сфере.

Что касается ракет-носителей ядерных боеголовок, ситуация довольно прозрачна. Конструкторское Бюро Южное (Південне), расположенное в Днепропетровске, было важной частью советской ракетной программы, поэтому сомневаться в способности Украины производить ракеты-носители ядерных боеголовок не приходится. При этом, во времена СССР Украина не имела необходимого оборудования для обогащения урана в военных целях или для производства радиохимического плутония. Тем не менее, высокого научного уровня Института ядерных исследований Национальной академии наук Украины и других исследовательских центров может быть вполне достаточно для того, чтобы справиться с технологическими трудностями и произвести необходимое оборудование.

Более важным является вопрос об оружейных расщепляющихся материалах. Одним из возможных вариантов их получения может стать переработка отработавшего ядерного топлива с пяти атомных станций, расположенных на территории Украины. На одной из них – печально известной Чернобыльской АЭС, – установлены так называемые РБМК-реакторы, которые созданы по тому же проекту, что и советские военные реакторы серии «АД», предназначенные для производства плутония. Сегодня все отработавшее топливо, произведенное на Чернобыльской АЭС за более чем 20 лет ее эксплуатации, по-прежнему хранится там. В 2013-2014 гг. украинское правительство запустило программу по строительству в Чернобыле нового завода по переработке этого топлива и добыче из него плутония. Власти Украины обосновали это решение желанием обзавестись оборудованием для производства МОКС-топлива – смешанного оксидного уран-плутониевого топлива, – с тем, чтобы на территории Украины воспроизводился полный ядерный цикл. Не говоря уже о том, что такой план сам по себе противоречит идеологии гарантий МАГАТЭ, подобное оборудование очень легко может быть переориентировано на использование в военных целях.

Конечно, политическое решение о начале собственной ядерной программы ляжет дополнительным бременем на экономику Украины и поставит под угрозу ее финансовую устойчивость. Некоторые эксперты утверждают, что Украине просто не хватит финансовых ресурсов для ее выполнения. Но текущие крупномасштабные программы, спонсируемые ЕС и «большой семеркой», по реструктуризации Чернобыльской Зоны, включая завод по переработке топлива, могут поспособствовать и реализации проекта по созданию ядерного оружия. Кроме того, пример Пакистана и Северной Кореи наглядно демонстрирует, что наличие проблем в экономическом развитии не является препятствием на пути к созданию атомной бомбы.

Если Украина действительно начнет свою военную ядерную программу, то ядерные державы-члены НАТО не будут возражать против подобного развития событий (учитывая напряженность между Россией и США), и это не может не вызывать обеспокоенности со стороны России. По крайней мере, на сегодняшний день никто из западных политиков не призвал Украину отказаться от мыслей о ядерном оружии. Эта ситуация определенно очень серьезно повлияет на действующий международный режим нераспространения и будет иметь серьезные последствия для всей системы глобальной безопасности.

b) Возможна ли мировая ядерная война?

Россию беспокоит и возможность перерастания напряженности в отношениях между Россией и США в реальную ядерную войну, или, по крайней мере, включение такой возможности в повестку двусторонних отношений. Этот сценарий стал возможен в результате украинского кризиса. В сентябре уже упоминавшийся Валерий Гелетей заявил о готовности России нанести ядерный удар по территории Украины, что привнесло ядерное измерение в украинский конфликт. После этого, в свете возросшей напряженности между Россией и США и решений, принятых на саммите НАТО в Уэльсе о наращивании военного присутствия альянса вдоль российской границы на Балтике и в Арктике, многие российские эксперты заговорили о возможности провокаций, в том числе и взаимных, которые потенциально могут перерасти в открытую войну с применением ядерного оружия. Вероятность такого развития событий открыто обсуждалась во время всевозможных политических передач на российском телевидении в сентябре-октябре 2014. Таким образом, ядерные страхи передались и широким массам населения.

Все это вызвало новую серию дискуссий о способности (или неспособности) российских вооруженных сил удерживать США от возможного нанесения ядерного удара. Большинство таких обсуждений ведутся вокруг эффективности и потенциала системы противоракетной обороны США. Современная ситуация придала вес предсказаниям и страхам о том, что основной целью программы ПРО США является блокировка так называемого «второго удара» или «ответного удара» со стороны России на «первый удар» США. Активные заверения официальных лиц США о том, что американская система ПРО не имеет никакого отношения к России, кажутся довольно лицемерными. Ведь ПРО будут защищать США не от «первого удара», а от «ответного», когда российская ядерная мощь уже будет значительным образом ослаблена.

Как же на все это реагировать? В России довольно широко распространено мнение о том, что единственной действенной мерой в таких условиях будет выход из договора по СНВ и значительное наращивание числа российских стратегических боеголовок, что позволило бы превзойти мощность американской системы ПРО в случае «второго удара».

Очевидно, что подобные представления непосредственно связаны с потенциальным ослаблением системы взаимного сдерживания и мыслями о том, что «взаимное гарантированное уничтожение» больше не является единственным вариантом развития событий, как это было во времена холодной войны. На такие мысли наталкивают размышления о существующих обязательствах по СНВ/СНП в комплексе с действием американской системой ПРО.

c) Возможна ли тактическая ядерная война в Европе?

Украинский кризис также поставил вопрос о возможности тактической ядерной войны в Европе – на Украине или, шире, в Центральной и Восточной Европе – без перерастания в глобальную ядерную войну. Рассмотренные выше сценарии, предусматривающие становление Украины в качестве ядерной державы и принятие ее ядерного статуса странами Запада, могут привести к крупномасштабному конфликту между Украиной и Россией, а также способствовать применению ядерного оружия на ограниченном театре военных действий. Возможный обмен ядерными ударами между вооруженными силами Украины и России не обязательно приведет к мировой ядерной войне. Существует и возможность повторения в Восточной Европе индо-пакистанского сценария ограниченной ядерной войны.

Принимая во внимание подобный вариант развития событий, кажется вполне логичным, что Россия уже начала всерьез задумываться о собственной боеспособности. Ни для кого не секрет, что российская ядерная стратегия предусматривает возможность обмена ядерными ударами с США, а отнюдь не возможность применения ядерного оружия на ограниченном, тактически или регионально, театре военных действий.

Таким образом, перед Россией стоит две очевидные задачи. Первая – создать собственную эффективную систему ПРО для ограниченного театра военных действий. Вторая – увеличить готовность и удельный вес в оборонной системе тактических ядерных вооружений, а также пересмотреть подход к ракетам средней и малой дальности в своей оборонительной стратегии. На практике это будет означать выход из договора о РСМД. Следует отметить, что в российском экспертном сообществе уже давно бытует мнение о необходимости немедленного выхода из этого договора. Еще задолго до украинского кризиса часть экспертов пришли к осознанию, что ключевые угрозы для российской национальной безопасности исходят от «дуги нестабильности» вдоль российской границы, и что единственной действенной сдерживающей мерой должен стать возврат к возможности использования ракет средней и малой дальности с ядерными боеголовками. Недавно озвученные Украиной планы по становлению в качестве ядерной державы очевидно усилит дискуссии в российском экспертном сообществе о необходимости выхода из договора по РСМД.

***

Здесь приведены наиболее значимые из «ядерных страхов» России. Переход Украины к фактическому статусу ядерной державы поставит под угрозу и режим нераспространения, и систему международной безопасности в целом. Принимая во внимание все вышесказанное, Россия может поставить вопрос о более серьезном контроле за выполнением Украиной требований МАГАТЭ (как это сейчас происходит с Ираном). Но в контексте текущего противостояния между США (НАТО) и Россией, вряд ли подобные предложения будут благосклонно приняты Западом.

Кроме того, сегодня стало очевидным, что в результате украинского кризиса фокус российского общественного мнения сместился к рассмотрению более военизированных аспектов в российской ядерной стратегии, в отличие от «обычной» политической повестки, касательно режима нераспространения. Современные события сформировали новую реальность.

Чего боится Америка?

Ядерные страхи политической элиты США отличаются от страхов Москвы или же обыкновенных американцев. Опасения, связанные с украинским кризисом, не идут ни в какое сравнение со страхами, вызванными в 1961 г. Кубинским кризисом или, позднее, европейским ракетным кризисом времен администрации Рейгана. Угрозы Северной Кореи в отношении США и ее запуски ракет большой дальности также вызывают куда большую тревогу. Президент Обама ясно дал понять, что не планирует осуществлять военное вмешательство в конфликт, а его администрация тщательно избегает любого умышленного бряцания ядерным оружием. Опасения политических кругов Вашингтона, а также примыкающих к ним ученых, экспертов и заинтересованных граждан значительно менее целенаправленны и более спекулятивны. В этих кругах преобладает недовольство, вызванное тем, что кризис в Украине, вместе с другими факторами, может привести к дальнейшему горизонтальному распространению ядерного оружия, негативно сказаться на безопасности хранения связанных с ядерным оружием материалов и привести к возрастанию риска, хотя и небольшому, ядерного конфликта между Россией и США из-за взаимных недопониманий и ошибочных расчетов.

a) Распространение ядерного оружия

Хотя американские эксперты и недовольны неуважением России к Будапештскому меморандуму 1994 г., они считают практически невероятным приобретение Украиной ядерного оружия в результате кризиса. Отчасти поэтому США и Великобритания исключили возможность военного вмешательства в ответ на нарушение меморандума.

У Украины отсутствуют средства для немедленного воссоздания ядерного арсенала. Что еще более важно, следование по этому пути неизбежно ослабит поддержку со стороны Запада, а также спро воцирует Россию на принятие упреждающих действий, направленных на предотвращение появления еще одной ядерной державы в непосредственной близости от своих границ. Хотя западные лидеры и не делали открытых призывов к Украине отказаться от любых ядерных устремлений, они давали такие советы в частном порядке и, очевидно, пребывают в уверенности, что Киев последует этим советам. Как и в первые годы после холодной войны, политические круги США уверены, что украинские лидеры по-прежнему придерживаются старой логики о том, что безопасность Украины в большей мере обеспечивается хорошими отношениям с Западом и получением от него дипломатической, экономической и другой помощи, нежели возможной ядерной гонкой с Россией. Тем более, что это сделало бы ее крайне уязвимой для первого удара со стороны России.

Тем не менее, в США озабочены тем, что фактический проигрыш Украины в войне, а также нарушение гарантий безопасности, подразумевавшихся Будапештским меморандумом (даже принимая во внимание то, что он представлял собой политическое решение, а не правовой документ, обязательный к исполнению), ослабят международный режим нераспространения, который и так уже находится под угрозой в связи с различными факторами. Среди таких факторов можно назвать патовую ситуацию в переговорах между США и Россией по контролю за ядерными вооружениями, провал в организации конференции по созданию безъядерной зоны на Ближнем Востоке, незначительные успехи в переговорах по иранскому ядерному вопросу, отказ Северной Кореи, Индии и Пакистана сделать хоть один шаг в направлении ядерного разоружения. Существует опасность того, что конференция по пересмотру положений Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в следующем году окажется еще более напряженной, чем сессия 2010 г., даже если судьба Украины не побудит другие страны немедленно приступить к строительству собственной системы ядерного сдерживания. Например, с момента начала украинского кризиса, Казахстан и другие страны уже потребовали от ядерных держав предоставить более серьезные и конкретные гарантии ядерной безопасности. Но даже учитывая все вышесказанное, наибольшие угрозы режиму нераспространения по-прежнему исходят от Ирана и Северной Кореи. Кроме этих двух государств больше нет ни одной страны, которая бы столь рьяно стремилась завладеть ядерным оружием в обход существующих международных договоренностей.

b) Безопасность материалов, связанных с ядерным оружием

Конфликт между Россией и Западом вокруг Украины не воспрепятствовал проведению Саммита по ядерной безопасности в Гааге в марте 2014 года, не вызвал у Москвы желания порвать с Западом и выйти из шестисторонних переговоров по иранской ядерной проблеме и не помешал успешному сотрудничеству России, США и Казахстана по вопросу нераспространения (в результате этого сотрудничества Казахстан не так давно передал России отработавшее ядерное топливо). Тем не менее, из-за украинского конфликта программа Нанна-Лугара не смогла привести к укреплению сотрудничества между США и России в сфере противодействия угрозам в других странах, хотя на нее и возлагались большие надежды.

Значение российско-американского взаимодействия в сфере нераспространения по-прежнему трудно переоценить. Эффективными оказались совместные усилия России и США по вывозу высокообогащенного урана (ВОУ) из Сербии, Казахстана и других стран, предпринятые в сотрудничестве с МАГАТЭ и другими партнерами. Кстати, в рамках этого сотрудничества в 2012 году также было вывезено ядерное топливо с территории Украины, что лишило Киев возможности создать собственное ядерное оружие в краткосрочной перспективе. Довольно неожиданную возможность по уничтожению оружия массового уничтожения предоставила Сирия, чем не преминули воспользоваться США в партнерстве с Россией. Подобные возможности неизбежно будут возникать и в будущем, например, в связи со сменами режимов или другими национальными потрясениями, такими как возможный крах низкоэффективной коммунистической династии в Северной Корее или угроза захвата террористами ядерного оружия в Пакистане.

К сожалению, побочным ущербом от конфликта на Украине стала приостановка сотрудничества в рамках «большой восьмерки». Этот институт в некоторой степени утратил свой высокий статус в 1980-1990х гг., когда его начали рассматривать в качестве организации Великих держав, стремящихся к управлению всей мировой экономикой. В результате, большая часть экономических функций была передана «группе двадцати». Но «большая восьмерка» все же сохранила за собой часть важных функций, в частности, связанных с поддержанием режима нераспространения, включая создание инициативы «Глобальное партнерство против распространения оружия массового уничтожения и связанных с ним материалов». Учитывая сворачивание российско-американской Программы по совместному уменьшению угроз, в ближайшие годы Глобальное Партнерство (ГП) может стать самой важной площадкой по противодействию угрозам. В отсутствие «большой восьмерки» Глобальному Партнерству понадобится новая система управления.

Приостановка «большой восьмерки» также затруднит принятие решения по созданию новых механизмов, которые должны будут заместить завершающиеся в 2016 г. саммиты по ядерной безопасности. Поддержка России будет необходима для формирования новой архитектуры с тем, чтобы МАГАТЭ и другие институты могли продолжить эффективно работать в сфере обеспечения ядерной безопасности в отсутствие саммитов глав государств.

Экономические санкции против России могут также привести к тому, что правительство уменьшит финансирование проектов, направленных на обеспечение безопасности материалов, связанных с ядерным оружием. Хотя западные эксперты не особенно верят в то, что ИГИЛ или другие террористические организации могут завладеть ядерными материалами и создать радиологические рассеивающие устройства, их угрозы взорвать эти «грязные бомбы» в самом сердце западной цивилизации могут в значительно большей степени удержать Запад от военного вмешательства на Ближнем Востоке, нежели распространяемые сегодня видео с казнями или пустые угрозы. Причиной этому является, в первую очередь, психологическое отвращение и возможные экономические последствия.

Не нулевой является и угроза радиологического или ядерного терроризма, направленного против России. Этот вопрос все еще требует активного российско-американского сотрудничества в целях предупреждения террористических актов. Угрозы применения ОМУ становятся все более глобальными и сложными. По многим причинам все больше стран начинают активно рассматривать возможность развития собственных мирных ядерных программ, которые в дальнейшем могут быть переориентированы на изготовление ядерного оружия. Новые технологии, такие как лазерное обогащение урана, также ставят под угрозу режим нераспространения.

Отличные друг от друга подходы России и США, а также их возможности и отношения с другими в сфере безопасности могут дополнить друг друга и упростить работу этих стран по поддержанию режима нераспространения. Например, в зависимости от их связей с США или Россией, некоторые страны чувствуют себя более или менее комфортно, что создает почву для взаимовыгодного «разделения труда». Учитывая их исторически важные роли в поставках ядерных материалов и технологий и принимая во внимание значительные запасы этих материалов и оружия, сотрудничество между Россией и США в области нераспространения крайне важно для предотвращения доступа террористов и других негосударственных акторов к ОМУ, в первую очередь к ядерному оружию.

К сожалению, украинский кризис осложняет российско-американское взаимодействие и делает еще более трудным преодоление давно существующих различий во взглядах на приоритеты в области режима нераспространения. Аннексия Крыма только углубила существующие противоречия.

c) Риск возникновения вооруженных конфликтов между ядерными державами

Главный урок, который извлекли большинство европейских и евразийских правительств из кризиса на Украине – государства не должны вступать в военную конфронтацию с Россией, не являясь членами НАТО. Основное же послание, которое Вашингтон пытается донести до Москвы, заключается в том, что любая попытка использовать военную силу, или же гибридную тактику, совмещающую военные и невоенные инструменты, против члена НАТО (даже если он является государством бывшего социалистического лагеря или бывшей советской республикой) будет встречена решительным противодействием в соответствии с Пятой статьей Вашингтонского Договора, являющегося уставным документом НАТО.

Для того, чтобы придать своему посланию большую убедительность для России, а также успокоить нервничающих союзников по НАТО, США вместе с другими членами НАТО, стремятся исправить существующие недостатки в позиции сдерживания, занятой альянсом в Центральной и Восточной Европе. Пока реакция НАТО остается умеренной, а правительства стран членов-альянса пока игнорируют требования сторонников жесткой политики, настаивающих на установке постоянных баз на границе с Россией, на проведении масштабной программы по преобразованию системы ПРО НАТО в Европе в более эффективную систему защиты от ракетных ударов со стороны России по странам НАТО, или же на перемещение тактических ядерных арсеналов НАТО из Западной Европы, где они не нужны, в страны Восточной Европы, обеспокоенные российской военной угрозой.

Правительство России, естественно, недовольно подобным развитием событий. Пока российская риторика еще не достигла исторического минимума, который можно было наблюдать во время нахождения у власти администрации Джорджа Буша-младшего. В то время президент Путин высказывал открытые угрозы нацелить свои ядерные ракеты на территорию Украины в том случае, если она разместит у себя американские системы ПРО. Но и сегодня российские лидеры заявляют о намерениях увеличить ядерный потенциал страны и сообщают о том, что Крым теперь находится под защитой ядерного зонтика России. Также они отказываются вести переговоры с НАТО даже по такому вопросу, как снижение числа своих нестратегических ядерных вооружений, количество которых значительно превосходит количество подобного оружия у альянса. Россия продолжает участвовать в военных учениях, включающих в свою программу имитацию использования ядерного оружия. Также в российской ядерной доктрине содержится довольно сомнительная идея о том, что взрыв одной ядерной боеголовки может привести к де-эскалации конфликта, а не наоборот.

Одним из последствий действий России стало то, что в США возобновились дискуссии о том, как американское ядерное вооружение может влиять на формирование русских убеждений и поведения. Например, сейчас правительство США более склонно к публичным обвинениям России в нарушениях договора по РСМД, несмотря на то, что существует угроза выхода России из этого договора. Москва отмечает, что этот договор применяется только к России и США, которые должны в соответствии с ним отказаться от ракет дальностью 500 -5000 км. В то же время ракетами такой дальности обладают Китай, Индия, Пакистан и другие ядерные державы, а Россия, в отличие от США, находится в зоне их поражения. Однако, если Москва примет решение о выходе из договора, то российским производителям ракет придется распределить свои усилия в сфере научных исследований между несколькими проектами, связанными с созданием ядерных ракет-носителей. При этом проблемы, с которыми Россия столкнулась во время тестового запуска ракеты «Булава» с подводной лодки, показали, что ядерные возможности России и без этой дополнительной задачи вызывают много вопросов.

Кроме того, в настоящий момент США может дать симметричный ответ. Все большее число американских аналитиков высказываются за выход США из договора о РСМД – не для того, чтобы направить больше ракет на Россию, а для того, что бы противостоять ракетам средней и малой дальности Китая, которые нацелены на Тайвань, Японию и американские базы в Тихом Океане, включая, возможно, Южную Корею. Учитывая, как яростно Россия настаивает на том, что несколько невооруженных перехватчиков ПРО США в Европе направлены именно против нее, а не против ядерных ракет Ирана, можно представить себе, насколько болезненной будет реакция на размещение нескольких сотен американских ракет средней дальности в непосредственной близости от россий ского Дальнего Востока или где-то еще неподалеку.

Вне зависимости от того, что произойдет с договором о РСМД, представители администрации Обамы открыто признают, что, учитывая плохие отношения с Россией в сфере безопасности, обсуждение нового договора о сокращении стратегических вооружений невозможно как минимум до января 2017 г, когда кончатся сроки их полномочий. В остальных же политических кругах надежды на безъядерный мир в краткосрочной перспективе уже давно испарились. В то же время получило широкое распространение мнение о том, что ядерная политика США должна быть направлена на оперативные решения и сдерживание, а не на контроль над вооружениями и вопросы управления альянсами.

***

Несмотря на все вышесказанное, опасения США по поводу возможности ядерной войны между США и Россией остаются минимальными. Разворачивающаяся на наших глазах война в Сирии является наглядным тому примером. Если в 1973 г. во время ближневосточного кризиса Советский Союз повысил уровень ядерной угрозы и предпринял некоторые другие меры по демонстрации своей ядерной мощи, то сегодня Российская Федерация не стала запугивать США применением военной силы в ответ на объявление Обамы о готовности нанесения ядерных ударов по сирийскому правительству после применения последним химического оружия. Такую же степень сдержанности проявили и США и их партнеры по НАТО во время украинского кризиса.

Основным источником недовольства и беспокойства США является то, что правительства других стран, в первую очередь Китая, могут использовать ту же тактику, что и Россия, для удовлетворения своих территориальных претензий. Копируя поведение России во время конфликтов в Грузии и в Украине, такие государства могут начать оказывать постоянное давление на соседние страны, чтобы в подходящий момент разморозить конфликт, рассчитывая на то, что США не применит против них военную силу. Мотивацией для них может являться то, что США пока отказываются от идеи применения силы против Северной Кореи, Ирана или Сирии, несмотря на то, что те пересекли «красные линии» в области разработки и применения оружия массового уничтожения. В случае более агрессивных действий со стороны Китая или Северной Кореи риск войны между каждым из этих государств и США возрастет, т.к. последние будут вынуждены применять военную силу для защиты своих партнеров в регионе, например Японии или Южной Кореи. Естественно, Россия также понесет человеческие, финансовые и другие потери, если война дойдет до стадии обмена ядерными ударами между одной из этих стран и США. Даже если Пентагон не будет наносить ядерные удары вблизи российской территории, гуманитарная катастрофа и крушение азиатской, а затем и глобальной экономики, окажет пагубное влияние и на Россию.

К счастью, российская дипломатия осознает все риски подобного развития событий и не поощряет участие Китая в военном противостоянии с соседними странами. Также Москва по-прежнему бок о бок с Вашингтоном и Пекином настаивает на прекращение провокаций и ядерных испытаний Северной Кореей. Первостепенная задача сейчас – поддержать это трехстороннее сотрудничество по вопросам иранской и северокорейской ядерной программ и избежать прямых военных столкновений между тремя державами. В будущем же можно будет распространить это сотрудничество и на другие сферы, когда для этого будут созданы более благоприятные условия.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publication/

Украина. Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 14 июня 2015 > № 2907531 Олег Барабанов, Ричард Вайц

В Ольхонском районе Приангарья стартовал молодёжный форум, который объединяет молодых специалистов из России, Китая, Монголии, Казахстана и Украны. Всего в образовательной программе мероприятия принимают участие более 500 человек.

Участие в форуме принимают молодые ученые и экологи, которые занимаются исследованиями в сфере экологии, природопользования, изучения водных ресурсов, молодые предприниматели, инноваторы и профессиональные туристы. Впервые в истории форума на нем проходит конвейер проектов – лучшие идеи, предложенные участниками «Байкала», будут поддержаны грантами.

В торжественной церемонии открытия международного молодежного форума «Байкал» приняли участие Руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Сергей Поспелов, первый заместитель председателя правительства Иркутской области Николай Слободчиков, депутат Государственной Думы от Иркутской области Сергей Тен и многие другие.

Форум молодых ученых-экологов и инноваторов «Байкал» продлится до 20 июня. Основной задачей экологической площадки является сохранение природы и чистоты вод Байкала, в ходе мероприятия проходят научные площадки, запланированы скайп-сессии с Гонконгом, Сингапуром и Бразилией. Еще одна тема, поднимаемая на форуме - предпринимательство в водоохранных зонах, ей уделяется особое внимание.

Программа мероприятия охватывает не только специальные дисциплины (палеонтология, археология, экология, экотуризм, научный туризм), но и дает возможность участникам приобретать новые навыки – как лучше представить свой проект инвесторам, сделать грамотную презентацию своих работ. В программе форума запланированы экскурсии и походы, занятия астрономией.

Социальная доктрина российских мусульман, призванная стать эффективным средством представления интересов мусульманского сообщества России, подписана в воскресенье в древнем городе Болгар в Татарстане, сообщает пресс-служба президента республики.

На встрече с лидерами крупнейших централизованных религиозных организаций в Уфе в октябре 2013 года президент России Владимир Путин заявил о необходимости в противовес идеологии радикалов внедрения новой социализации ислама и призвал муфтиев внести свой вклад в социальную адаптацию мусульман-мигрантов, приезжающих работать в Россию.

В декабре 2013 года была создана рабочая группа во главе с заместителем директора Фонда поддержки исламской науки, культуры и образования Вячеславом Полосиным, которая подготовила проект "Социальной доктрины российских мусульман". Обсуждение проекта прошло во многих регионах России с участием ученых, теологов, мусульманской общественности.

Социальная доктрина российских мусульман была подписана в рамках праздника Изге Болгар жыены (Священное Болгарское собрание) в честь Дня принятия ислама Волжской Булгарией в 922 году. Подписи под документом поставили председатель Центрального духовного управления мусульман России Талгат Таджуддин, председатель Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин, председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа Исмаил Бердыев, председатель Духовного управления мусульман Татарстана Камиль Самигуллин.

"По мнению разработчиков документа, "Социальная доктрина российских мусульман" станет эффективным средством представления интересов мусульманского сообщества России, в том числе на международной арене. Четырехстороннее соглашение охватывает вопросы общественной морали, здорового образа жизни, семьи и детей", — говорится в сообщении пресс-службы.

Также в документе затрагиваются проблемы отношения к социальным порокам, патриотизму, государству и государственной службе, отношения мусульман к представителям других религий и мировоззрений, борьбы с экстремизмом.

Как отмечали подписавшие доктрину, необходимость такого документа назрела давно. Сегодня настало время рассказать обществу о базовых принципах ислама, пояснить трактовку вызывающих дискуссию вопросов, чтобы посредством доктрины все могли проникнуться доброй сущностью ислама.

По словам муфтия Татарстана, это важный и основополагающий документ, призванный внести свой вклад в дело противоборства с радикальными течениями и адаптации мусульман, приезжающих работать в Россию.

Ирина Дурницына.

Германо-российский фестиваль, который завершился в воскресенье на территории ипподрома в Карлсхорсте на востоке Берлина, собрал за три дня 150 тысяч зрителей, сообщили РИА Новости организаторы мероприятия.

"Это больше народу, чем в прошлом году. Интерес к России в Германии не уменьшается, а наоборот, растет. Активный диалог между нашими странами крайне востребован на уровне простых людей. Я надеюсь, что этот интерес будет также высок в следующем году, когда мы проведем наш юбилейный, десятый фестиваль, и наши российские партнеры вновь выкажут свою заинтересованность в этом мероприятии", — сказал РИА Новости председатель правления учредительного общества фестиваля Штеффен Шварц.

Фестиваль стартовал в пятницу, 12 июня. На протяжении трех дней в Карлсхорсте параллельно работали несколько сцен и многочисленные павильоны, где можно было получить информацию о России, а также о русскоязычных ресурсах Германии. Вход на мероприятие был традиционно бесплатным.

На сценах выступили музыканты, певцы, артисты, чтецы, спортсмены и, конечно, дети — в рамках фестиваля с большим успехом состоялся детско-юношеский смотр "Свежий ветер" при участии детских ансамблей из России и Германии, многочисленные конкурсы и аттракционы для маленьких зрителей, поэтому зрители приходили целыми семьями, рассаживались на траве или на скамейках. Немцы и русские с удовольствием дегустировали пельмени, борщ и вареники, которые предлагали гостям параллельно с традиционными блюдами местной кухни, к примеру, жареными колбасками с пивом.

Рок-хедлайнером стала российская группа "Смысловые галлюцинации", которая была прекрасно принята публикой. Зрители были щедры на аплодисменты, поэтому всех артистов встречали очень тепло. Перед гостями выступили берлинская поп-группа "Flashback Monkeys", шоу двойников "Stars in Concert" и легендарная группа из ГДР "Rockhaus", Павел Гаида и Songa Band совместно с Тино Айсбреннером пели российские песни в своей интерпретации.

Джазовые музыканты, которые выступали на собственной сцене — Дмитрий Драгилев и "The Swinging Partysans", Елена Колб и "Спутники", дуэт "MaSur", Наташа Тарасова и оркестр Оскара Штрока и другие, — были с восторгом встречены почитателями, которые слушали выступления сидя на скамейках, выставленных возле сцены.

В авторских чтениях на фестивале приняли участие писатели и поэты из объединения русскоязычных авторов Германии, а также из объединения "Запад наперед" при участии директора государственного музея Александра Пушкина Евгения Богатырева.

Под девизом "Быть справедливым, быть здоровым — интеграция через спорт в Берлине" немецкие и российские спортивные общества устроили состязания и показательные выступления в таких видах спорта, как футбол, городки, бокс, карате, волейбол и гимнастика. Юные победители получили подарки от спонсоров — организационными партнерами фестиваля в этом году выступили компании Gazprom Germania, WIEH и Россотрудничество.

Зрелищной частью смотра стали традиционные лошадиные бега, которые прошли на ипподроме на приз Газпрома. Бега были посвящены первому советскому военному коменданту Берлина Николаю Берзарину. Фестиваль проходит в легендарном месте — именно в районе Карлсхорст в нескольких сотнях метров от ипподрома был подписан акт о капитуляции Германии во Второй мировой войне. Сейчас в здании, где проходило подписание, находится музей. До момента образования ГДР в Карлсхорсте находилась штаб-квартира Советской военной администрации в Германии.

Ангелина Тимофеева.

Совещание по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы с вами собрались обсудить, как идёт реализация нашего Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, то есть основного «антикризисного плана» Правительства.

Мы его принимали, естественно, в конкретной ситуации, когда прогнозы о развитии экономики звучали самые разные, включая и самые неблагоприятные. Тем не менее худшие сценарии, наверное, не состоялись. Ситуация в экономике остаётся сложной, но контролируемой, в том числе благодаря совместной работе Правительства, Центрального банка, органов законодательной власти. В эту работу активно вовлечены регионы, которые утвердили свои «антикризисные планы». Нам нужно продолжать мониторинг ситуации на местах, отслеживать, что происходит на наиболее крупных предприятиях, как принято говорить, системообразующих, постоянно контролировать исполнение всех ранее данных поручений, внимательно следить за тем, чтобы все бюджетные средства доходили до конечных получателей – это и промышленные предприятия, и сельхозпредприятия, и целый ряд других организаций.

Буквально на днях мы обсуждали ситуацию с региональными финансами, это было 9 июля. Одна из проблем, с которыми сталкиваются регионы, связана с дорогими в обслуживании коммерческими кредитами. У нас запланировано 310 млрд рублей из федерального бюджета, для того чтобы направить их на замещение коммерческих займов бюджетными. Мера эта в целом востребована, она позволяет в регионах реструктурировать задолженность и обеспечить бóльшую сбалансированность бюджетов. По итогам этого мероприятия я поручил Министру финансов встретиться со всеми проблемными регионами, организовать взаимодействие и подготовиться к более активному оказанию помощи. Прошу этим заняться. Вместе с другими коллегами организуйте, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), эту работу, потом мне доложите.

Работают также меры поддержки реального сектора. В частности, программа поддержки инвестиционных проектов, которые реализуются на основе проектного финансирования. По 12 таким проектам приняты решения о предоставлении госгарантий на более чем 20 млрд рублей. Значительные средства в рамках плана выделены на поддержку аграрного сектора. В условиях сохраняющегося санкционного давления наши сельхозпроизводители получили дополнительные возможности для поставок своей продукции. Это позволило нарастить производство продукции сельского хозяйства за пять месяцев текущего года на 3,3% по отношению к аналогичному периоду, то есть с января по май прошлого года. То есть эти меры всё-таки приносят свою пользу, свой эффект.

Востребованной оказалась и программа обновления парка транспортных средств, по ней были выбраны все деньги, 10 млрд рублей. Было принято решение дополнительно направить на эти цели ещё 5 млрд рублей, это позволит поддержать наши автомобилестроительные предприятия.

Ведём мы работу и в социальной сфере. Одна из антикризисных мер, мы только что её обсуждали, – единовременная выплата 20 тыс. рублей за счёт средств материнского капитала. Так что эта мера тоже используется, но она не единственная. Почти 380 тыс. семей, насколько я помню, уже получили эти деньги на общую сумму 7,5 млрд рублей.

Достаточно оперативно идёт и работа по развитию нормативной базы. Подготовлены и внесены в Госдуму законопроекты, которые регулируют отдельные вопросы защиты конкуренции, работы контрактной системы, закупок. Депутатами принят закон, который позволит Правительству устанавливать особенности закупок импортного оборудования, заказа работ и услуг. Фактически на правительственном уровне появится центр, который будет координировать политику импортозамещения. Реализуются инициативы, которые направлены на поддержку малого и среднего предпринимательства. В частности, принят закон, который предоставляет Правительству право в ближайшее время увеличить показатели выручки для отнесения предприятий к категории малого или среднего бизнеса.

Но мы, конечно, собрались не ради того, чтобы обсуждать, как всё хорошо получилось и где у нас всё реализовано. Прежде всего нужно сегодня разобраться, какие из механизмов не срабатывают или работают не так, как мы ожидали (мы, собственно, регулярно такие с вами встречи проводили), какие механизмы требуют дополнительной настройки. Ситуация, ещё раз хотел бы отметить, остаётся весьма непростой. По ряду позиций плана – это и госгарантии, и закупка техники, и некоторые другие – есть проблемы, которые связаны с эффективностью этих мер. Сегодня мы ещё раз к этому вопросу вернёмся. Послушаем сообщения коллег.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 июня 2015 > № 1427014 Дмитрий Медведев

По сообщению Минэкономразвития и торговли Таджикистана, в ближайшие годы товарооборот между Таджикистаном и Афганистаном может значительно увеличиться за счет реализации проектов по увеличению экспорта таджикской электроэнергии в Афганистан (к 2018 году после завершения проекта по строительству ЛЭП 500 кВ CASA-1000), и проекта по поставкам в Таджикистан афганской нефти для ее переработке на нефтеперерабатывающем предприятии в свободной экономической зоне «Дангара». «Китайская компания «Хели», инвестор проекта по строительству нефтеперерабатывающего предприятия в Таджикистане, ранее подписала соглашение с нефтяной компанией (CNPC), которая с октября 2012 года занимается добычей нефти в Афганистане. Кроме того, «Хели» подписала соглашения с партнерами в Казахстане и России о поставках сырья для будущего завода», - отметили в МЭРТ. Производственная мощность первой очереди будущего нефтеперерабатывающего предприятия составит до 500 тыс. тонн нефти в год. На втором этапе производственную мощность предприятия планируется увеличить до 1,2 млн. тонн. Ожидается, что пуск первой очереди предприятия состоится в 2016 году.

Avesta.Tj, 08.06.2015 г.

Известный британский актер Бенедикт Камбербэтч и его супруга Софи Хантер стали счастливыми родителями малыша, сообщил официальный представитель семьи.

Он не уточнил ни дату рождения, ни имя ребенка, объявив лишь, что "Бенедикт Камбербэтч и Софи Хантер рады сообщить о появлении на свет их прекрасного сына".

Представитель Камбербэтча и Хантер также попросил от их имени "уважать право семьи на личную жизнь".

В этот же день для актера произошло еще одно знаменательное событие — в числе других выдающихся британцев он стал кавалером ордена Британской империи. Церемония вручения наград королевой Елизаветой Второй была приурочена к ее официальному дню рождения.

Камбербэтч — британский актер театра, кино и телевидения, получивший наибольшую известность после съемок в сериале BBC "Шерлок" (2010). Камбербэтч в этом году дважды номинировался в категории "лучший актер" на премию Оскар и БАФТА в области кинематографии, но оба раза безуспешно.

Ирина Чумакова.

Встреча с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым. Обсуждалось текущее состояние двусторонних отношений, в том числе в торгово-экономической области.

И.Алиев: Владимир Владимирович, от всей души рад Вас приветствовать в Азербайджане, добро пожаловать в нашу страну!

Вчера Россия отмечала День национального праздника. В первую очередь хотел бы ещё раз поздравить Вас и весь российский народ с этим праздником, а также отметить, что мы в Азербайджане очень ценим то, что в День национального праздника России Вы посетили нашу страну. Мы рассматриваем это как проявление дружбы и высокого уровня сотрудничества между нашими странами.

На самом деле, отношения между нашими странами развиваются очень позитивно, динамично и с каждым годом планку мы поднимаем всё выше и выше. Мы с вами встречаемся достаточно регулярно – и в Москве, и в Баку, и в других местах. Также наши отраслевые министры общаются. По всем направлениям идёт активный диалог, межпарламентские связи укрепляются, в экономической сфере есть хорошие результаты. Несмотря на сложности в мировой экономике, мы всё–таки наращиваем потенциал взаимного сотрудничества в экономической сфере. Гуманитарная сфера всегда являлась, я бы сказал, образцовой в наших отношениях, и мы приумножаем наши достижения.

Иными словами, между нашими странами установился такой уровень отношений, который позволяет активно сотрудничать, наращивать сотрудничество и смотреть в будущее с оптимизмом.

Ещё раз добро пожаловать в Азербайджан.

В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Ильхам Гейдарович.

Я со своей стороны хотел бы Вас поздравить со вчерашним открытием первых в истории Европейских игр. Должен сказать, что это было впечатляющее зрелище: очень талантливое, красивое, достойное этого крупного спортивного международного мероприятия. Не зря, должен констатировать, работали те, кто занимался подготовкой этого праздника, – у них получилось и получилось очень хорошо.

Несмотря на все турбулентности в экономике, товарооборот между нашими странами растёт: в прошлом году он вырос, по–моему, на 12 с лишним процентов, а за первый квартал этого года – уже почти на шесть.

Я разделяю Ваши оценки по поводу уровня и характера наших межгосударственных отношений. Хочу отметить, что, несмотря на все турбулентности в экономике, товарооборот между нашими странами растёт: в прошлом году он вырос, по–моему, на 12 с лишним процентов, а за первый квартал этого года – уже почти на шесть. И это, в общем, говорит о том, что азербайджанские предприниматели пользуются ситуацией, которая складывается на наших рынках, в том числе и на продовольственном рынке. Хочу подчеркнуть, что это нас очень радует. И больше того, если это сотрудничество будет расширяться, будет ещё и лучше, мы в этом заинтересованы.

Немало усилий мы прилагаем к тому, чтобы диверсифицировать наши отношения, и для этого есть все предпосылки. Как раз сегодня мы об этом и поговорим.

Спасибо большое за приглашение.

И.Алиев: Спасибо.

Встреча с Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Владимир Путин встретился с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Главы государств обменялись впечатлениями о состоявшейся накануне церемонии открытия Первых Европейских игр и пожелали успехов командам своих стран и спортсменам страны-хозяйки Игр.

С российской стороны во встрече приняли участие помощник Президента Юрий Ушаков, Министр иностранных дел Сергей Лавров, Министр энергетики Александр Новак, Заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, глава госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко и председатель правления компании «Газпром» Алексей Миллер.

Венгерское правительство объявило существенные налоговые льготы для отдельных налогоплательщиков и новые льготы для стартапов.

Государственный министр по делам парламента Андраш Таллай заявил, что данный налоговый пакет - самый короткий за последнее десятилетие - не содержит никаких новых налогов или увеличения ставок. Правительство надеется передать законопроект в парламент в начале 2016 года.

Правительство подтвердило сокращение ставки подоходного налога до 15% и увеличение налоговых льгот для семей с двумя детьми. Налогоплательщики с двумя детьми смогут уменьшить свой налогооблагаемый минимум на сумму до 12 500 форинтов с 2016 года. Правительство надеется на дальнейшее увеличение пособия по уходу за детьми до 40 000 форинтов до 2019 года.

Налог на добавленную стоимость на свинину будет снижен с 27% до 5%, также правительство рассматривает сокращение НДС на другие основные продукты питания.

Как ранее было оговорено с Европейским банком реконструкции и развития, верхняя ставка банковского налога, которая влияет на широкий спектр больших финансовых институтов, будет снижена с 0,53 до 0,31%.

Ранее объявленные сокращения налога на рекламу не были включены в этот пакет и будут представлены в парламент отдельно.

Правительство также объявило о планах реализовать в течение двух лет налоговые каникулы для растущих предприятий, без предоставления деталей по предложениям, и бизнес налоговые льготы для определенных врачебных специальностей.

Иран и «афганский вопрос»

Николай Егоров

Афганистан вот уже 37 лет, с момента Апрельской революции 1978 года, продолжает оставаться «головной болью» всего международного сообщества. За полтора десятилетия XXI века окончательно оформились два подхода к этому многострадальному государству и населяющим его людям. Для США и НАТО Кабул – это точка для реализации глобальных геополитических проектов. Для Ирана и стран-членов ШОС – это сосед, от благополучия которого зависит стабильность всего региона.

Иран, без всякого сомнения, вместе с США и СССР − в тройке мировых лидеров по объему колоссальных безвозвратных экономических затрат и политических усилий на решение «афганского вопроса», израсходованных за последние три с лишним десятка лет. Разговоры о том, что все эти затраты и усилия – неспроста, имеют под собой некую корыстную подоплеку, не выдерживают проверки статистическими данными.

Да, иранский бизнес вот уже несколько лет активно «вкладывается» в серьезные экономические проекты своего восточного соседа − строительство транспортной инфраструктуры, сельское хозяйство, производство электроэнергии и телекоммуникацию. Но при внимательном изучении вопроса очень скоро выясняется, что из-за политической нестабильности средний срок окупаемости затрат, вложенных в «афганские проекты», составляет для предпринимателей из Ирана от четырех до шести лет. У большинства из них попросту нет достаточного количества средств для столь длинных инвестиций, а потому от 60 до 70 процентов крупных проектов, которые иранский бизнес реализует в Афганистане, прямо или косвенно поддерживаются Тегераном за счет государственного бюджета.

Кроме того, безвозмездная финансовая помощь Кабулу − в рамках, взятых на себя Ираном международных обязательств – за прошедшие четыре года составила 500 миллионов долларов. Еще 400 миллионов запланировано к перечислению до конца 2016 года. Но и этим стоимость афганского вопроса для Тегерана не ограничивается, поскольку начиная с 2003 года Иран тратит на борьбу с потоком афганских опиатов около 50 миллионов долларов в год. Для прикрытия границы с Афганистаном Тегеран вынужден содержать в постоянной боевой готовности около 50 тысяч военнослужащих, пограничников и сотрудников подразделений Корпуса стражей Исламской революции, не говоря уже о затратах на сооружение инженерной системы заграждений и развертывание комплексов технического наблюдения на границах с Афганистаном, на что за последние десять лет было израсходовано около 7 миллиардов долларов. Фактически, цена «афганского вопроса», вложения в безопасность и стабильность соседнего государства для Тегерана по самым приблизительным расчетам составляет в последние 12 лет от 0,9 до 1,2 процентов ежегодных расходов государственного бюджета.

По разным оценкам, только прямые расходы Ирана в связи с афганским вопросом за последние три десятка лет составили более триллиона долларов. Иранская общественность многократно требовала обратиться в международные судебные органы с иском о возмещении ущерба в результате иностранных вторжений в Афганистан. Похоже, все идет к тому, что рано или поздно Иран предъявит счет странам-агрессорам.

«Иранский интерес» в Афганистане: цели и методы

Рассказы удостоенного Нобелевской премии в номинации «беспощадная борьба за нужный США мир в остальном мире» Барака Обамы об уходе из Афганистана так и остались разговорами. Слишком уж это удобно для Вашингтона это место, чтобы его покидать. Тем более, что и все юридические основания для этого созданы: в ноябре 2014 года парламент Афганистана абсолютным большинством голосов принял резолюцию, которая призывает США и НАТО оставить в стране на неопределенный срок – «до окончательной стабилизации» − около 12 тысяч военнослужащих, 9800 из которых – американские солдаты и офицеры.

Вашингтон, таким образом, сохраняет свое военное присутствие вблизи иранских границ, и это не может не вызывать серьезной озабоченности в Тегеране. Тем более, что с одобрения американцев, расширением своего присутствия в Афганистане серьезно занимаются саудиты, активно спонсирующие здесь воинствующих противников шиизма ваххабитов-деобандистов и создающие подконтрольные Эр-Рияду «центры исламской мысли». Два этих фактора, американское присутствие и саудовская экспансия, формируют политическую повестку иранских интересов в Афганистане. В которой дополнительными пунктами стоят нарастающие объемы производства опиатов, появление в стране ячеек ИГИЛ и формирование на афганской территории «штаба», координирующего движение белуджских сепаратистов.

На сегодняшний день основные иранские интересы в Афганистане выглядят следующим образом:

стабильность центральной власти в Кабуле и обязательное соблюдение баланса в правящих элитах между пуштунами и остальными этническими группами;

полный вывод американских войск из Афганистана;

блокирование саудовского проникновения и нейтрализация возрастающего влияния Эр-Рияда на Кабул;

экономическое и политическое развитие проживающих в Афганистане таджиков и хазарейцев;

обеспечение безопасности афганских шиитов и предотвращение эскалации суннито-шиитского противостояния в стране;

противодействие росту экстремизма и поддержки внешними игроками сепаратизма белуджей;

сокращение объема производства опиатов и наркотранзита;

развитие совместно с Индией транспортной инфраструктуры страны для создания транзитного коридора к иранскому порту Чебахар.

Реализация этих интересов в Афганистане осуществляется, главным образом, тремя государственными институтами Ирана, координирующими политические и экономические усилия Тегерана:

духовными учреждениями религиозной столицы Ирана – города Кум, которые формируют механизмы «мягкой силы» и идеологию «шиитского Пробуждения», причем, не только в Афганистане, но и по всему Ближнему и Среднему Востоку, включая Пакистан и Индию;

министерством информации, на которое возложена задача поддержания контактов с политическими и управленческими элитами в Кабуле, включая депутатов Лойя Джирги, различных афганских министерств и ведомств, в том числе занятых экономическими вопросами;

Корпусом стражей Исламской революции (КСИР), отделения которого в Мешхеде и в Бирджанде осуществляют непосредственное руководство борьбой с подрывной деятельностью против Ирана, ведущейся с афганской территории.

Иранское общество и афганская диаспора

Об эффективности и успешности иранской политики поддержания стабильности в Афганистане, о том авторитете, которым Иран пользуется у шиитов этой страны, можно судить не только по показателям объемов финансовой помощи и количеству работающих на территории многострадальной страны предприятий в самых различных отраслях – от ирригации и сельского хозяйства до торговли, телекоммуникаций и дорожного строительства. Признательность и лояльность афганских шиитов выразилась и в том, что одна часть из них выразила готовность принять участие в вооруженной борьбе против интервенции «интернационального джихада» в Сирии, а другая, весьма многочисленная, обратилась к Тегерану с просьбой поддержать создание отрядов самообороны против возникающих в стране ячеек «Исламского государства».

Во многом это стало следствием взвешенной политики, которую Тегеран проводит вот уже четвертый десяток лет в отношении многочисленной афганской диаспоры, появившейся в стране в 80-ые годы. Разумеется, далеко не все здесь благополучно, и в самом иранском обществе идут жаркие дискуссии о текущем положении и, главное, перспективах этой диаспоры. Но, в целом, иранский опыт поддержки афганских беженцев, обошедшийся Тегерану в немалую сумму, заслуживает самого пристального внимания.

По данным Бюро по делам иностранных граждан Ирана, общее количество афганцев на территории страны к 2014 году составляло около трех миллионов человек. Причем от 1,4 до 2 миллионов из них проживают, фактически, нелегально, существуя за счет сезонных заработков или выполнения неквалифицированных работ. Масштабным явлением стал недавний футбольный матч в рамках кубка Азии между сборными командами Ирана и Афганистана на тегеранском стадионе «Азади». Из 100 тысяч присутствующих болельщиков – 80 тысяч были афганцы. В то же время, согласно данным правительственных служб, легально пересекали границу с целью посещения матча лишь около полусотни афганских граждан.

В первые годы советской кампании в Афганистане количество беженцев в Иране составляло от 8 до 10 миллионов человек. С 1985 по 2010 годы афганцев, проживающих нелегально на территории Ирана, было от 5 до 7 миллионов человек. Ни одна другая страна не осилила и не выдержала бы подобное количество «нелегальных мигрантов». «Миролюбивый Запад», «отзывчивые арабские государства», фактически все мировое сообщество отстранились от этой гуманитарной катастрофы, переложив всю тяжесть ее решения на иранскую экономику, подорванную, напомню, многолетней войной.

Это обернулось колоссальной проблемой, начиная от угрозы собственной национальной безопасности до возникновения масштабных размеров гуманитарной катастрофы на территории страны. Особенно для страны, находящейся затем под экономическими санкциями, а следовательно не имеющей финансовых возможностей для создания таких условий, при которых диаспора подобного размера не смогла бы криминализоваться. Частично избежать этого не удалось и Ирану, поскольку по данным официальной статистики, 228 тысяч афганцев к настоящему времени были осуждены и находятся в тюрьмах за совершение различных преступлений.

Напряженности в отношении иранского общества к афганской диаспоре добавляет и то обстоятельство, что в условиях безработицы часть населения полагает, что афганцы, согласные работать за меньшую зарплату, «отбирают» вакансии у местных. Эти настроения приняли такой размах, что в мае нынешнего года депутаты иранского парламента обратились со специальным запросом в министерство внутренних дел республики с требованием разобраться в ситуации. В разгар санкций, иранское правительство вынуждено было сокращать государственные расходы, направляемые на поддержку беженцев из Афганистана. В частности, дети нелегальных мигрантов были лишены возможности бесплатно получать образование и пользоваться медицинской помощью. В мае нынешнего года Верховный лидер Ирана Али Хаменеи потребовал, чтобы этот порядок был отменен. Красноречивым свидетельством успехов иранского руководства в работе с многочисленной и проблемной афганской диаспорой служит хотя бы тот факт, что уровень образованности в семьях беженцев превышает аналогичные показатели в Афганистане, а детская смертность снизилась на порядок. Тегеран объявил о том, что большинство афганцев должно вернуться на родину. Однако, понимая, что Кабул не может ни обеспечить им рабочие места, ни создать доступ к образованию и медицинским услугам, ни гарантировать безопасность, иранское руководство не спешит ускорить процесс выдворения нелегальных мигрантов, беря на себя дополнительные гуманитарные и бюджетные обязательства по поддержке и Афганистана, и его населения.

********

Одной из последних громких инициатив Ирана в деле внутриафганского урегулирования стало посредничество в переговорах официального Кабула с движением Талибан. Закрытые встречи представителей Исламской республики с талибами, идущие с прошлого года, отнюдь не означают, что Тегеран принял решение рассматривать их как союзников. Скорее уж как партнеров по переговорному процессу, поскольку, во-первых, без активного диалога с талибами политическое урегулирование в афганском вопросе невозможно. А, во-вторых, Талибан в качестве хоть временного партнера куда предпочтительнее, чем появляющиеся в стране массовым порядком ячейки ИГИЛ. В Тегеране уверены, что нестабильность в Афганистане, да и во всем регионе, связанная с появлением там «джихадистов», в любой момент может обостриться. Поэтому серьезно рассчитывают на то, что к односторонним иранским усилиям в решении «афганского вопроса» добавятся скоординированные на высшем уровне мирные инициативы государств-членов ШОС, поскольку это отвечает интересам всех стран региона.

В информации госорганов выявили расхождения данных о фактах производственного травматизма

Айша Тулеубекова

Мониторинг показал, что среди основных причин неудовлетворительного состояния охраны труда можно выделить ряд проблем, среди которых отсутствие на предприятии четкой политики в области безопасности и охраны труда, отсутствие или недостаточная развитость имеющихся медицинских служб и многое другое. Кроме того, заметна сильная разница данных о травматизме на производстве у госорганов.

Согласно данным, представленным министерством здравоохранения и социальной защиты до начала заседания комитета палаты по социально-культурному развитию и совета по региональной политике и работе с маслихатами при фракции партии “Нур Отан” в мажилисе, в последние годы отмечается положительная динамика снижения производственного травматизма. Так, если в 2010 году на производстве пострадало 2179 человек, то по итогам прошлого года количество пострадавших снизилось на 8% и составило 2006 человек. Количество случаев со смертельным исходом за указанный период также снизилось на 8% - с 365 человек до 334.

Но в то же время существующая ситуация, связанная с обеспечением охраны здоровья работников, безопасности их труда, далека от приемлемой. Так, из 1,8 млн работников, обследованных в прошлом году, 391 тыс., или каждый пятый, заняты во вредных или опасных условиях труда. В условиях повышенного уровня шума и вибрации трудилось более 41% работников - это 161 тыс. человек. Под воздействием повышенной загазованности, запыленности рабочей зоны - свыше 34% - это 132 тыс. человек, и в неблагоприятном температурном режиме - 17%. Неблагоприятная ситуация с условиями труда, как считают в профильном ведомстве, влечет за собой существенные экономические потери. По итогам прошлого года более 700 тыс. работников получили компенсации. На эти цели в прошлом году работодателями направлено порядка Т96 млрд, что на 11% больше, чем в 2013 году. Различными материальными доплатами за вредные и другие неблагоприятные условия труда пользовались 388 тыс. человек, получали бесплатное молоко или равноценное питание 333 тыс. человек, получали бесплатное лечебно-профилактическое питание 75 тыс. человек.

На некоторых предприятиях за прошлый год допущено от 2 и более случаев со смертельным исходом. Так, в Карагандинской области в корпорации “Казахмыс” погибло 6 человек, в “Арселор Миттал Темиртау” - 3 человека, в ТНК “Казхром” - 4 человека, в “Крахмалопаточный” - 2 человека, на объектах филиала BI Group - 8 человек. Высокий уровень производственного травматизма остается в Карагандинской области, в Восточно-Казахстанской, в Костанайской, Павлодарской, Актюбинской областях и по городу Алматы. В разрезе отраслей экономики наибольшее количество пострадавших отмечается на предприятиях строительной отрасли - 20%, в горно-металлургическом комплексе - 18%.

Отмечается, что следствием неблагоприятных условий труда являются не только производственный травматизм, но и профзаболевания. Ежегодно регистрируется до 600 случаев профзаболеваний. Кроме того, нарушения законодательства, связанного с охраной труда, составляет сегодня более 34% от общего числа нарушений, за последние три года их количество, к сожалению, практически не снижается. По установленным в ходе проверок нарушениям в области безопасности и охраны труда госинспекторами труда в прошлом году выдано 1659 предписаний, наложено 1622 штрафа на сумму более Т113 млн. В связи с угрозой жизни и здоровью работников приостановлена работа 46 производственных объектов, 107 единиц оборудования и механизмов до устранения выявленных нарушений. Освобождены от занимаемой должностей 1495 должностных лиц, а в правоохранительные органы направлено 1856 материалов, по которым возбуждено 159 уголовных дел.

Результаты мониторинга, проведенного министерством, показали, что среди основных причин неудовлетворительного состояния в вопросах охраны труда можно выделить ряд причин: отсутствие на предприятии четкой политики в области безопасности, охраны и гигиены труда; низкая культура охраны труда; отсутствие или недостаточная развитость имеющихся медицинских служб, отсутствие эффективной системы подготовки и обучения кадров всех уровней, а также неэффективная работа служб государственного, внутреннего и общественного контроля.

Подобный анализ проводится и столичными властями. Так, по словам заместителя акима Астаны Андрея ЛУКИНА, анализ производственного травматизма показал, что основными причинами несчастных случаев, допущенных отдельными организациями, является, в первую очередь, неудовлетворительная организация производства работ. “Также есть недостатки в проведении подготовки работников по охране труда, нарушения требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, неисправное оборудование, нарушения трудового распорядка, дисциплины труда, а также недостатки в организации рабочих мест. При этом основной отраслью, подверженной росту происшествий с летальным исходом в столице, к глубокому сожалению, является строительство”, - добавил он.

“Высокий показатель травматизма у компаний BI Group, “Симпо”, “Базис”, серьезные опасения по этому поводу есть на объектах комплекса Астана ЭКСПО 2017. Из 36 смертельных случаев, произошедших в 2014 году, 14 работников погибло и 20 работников получило тяжелые травмы - это объекты данных компаний. За короткий промежуток времени на территории объекта Астана ЭКСПО произошло: 5 несчастных случаев - на объекте “Симпо”, на объекте “Базиса” и два - на объекте “Мапко констракшн”, - проинформировал г-н Лукин. В прошлом году, по его данным, за нарушение техники безопасности и охраны труда были приостановлены 47 строительных объектов с дальнейшим направлением материалов в суд, а с начала 2015 года приостановлена деятельность 9 объектов.

Неутешительные данные привел и депутат мажилиса Асхат БЕКЕНОВ, который уличил госорганы в несоответствии представленных данных о производственном травматизме. “На 1 апреля этого года по республике у нас насчитывается 178 647 предприятий. Проведенный мной анализ показывает, что, по данным министерства здравоохранения и социального развития в 2014 году, уровень производственного травматизма составил 2006 человек, где погибло 334 работника, что на 11% больше 2013 года. В то время как по данным комитета по статистике за этот период уровень производственного травматизма составил 2136 человек. Таким образом, указанные цифры вводят в заблуждение, и непонятно, кем и как ведется контроль над статистическими данными о травматизме и погибших на производстве людях. Нужно принять меры об ответственности за достоверность статданных”, - заявил депутат.

Не совпадают показатели по травматизму и в разрезе регионов в нашей стране. “По данным министерства здравоохранения и развития, только по Карагандинской области уровень травматизма составил 305 человек, погибло - 43, в ВКО - 234 и 24 соответственно, Костанайская область - 233 и 23. По данным министерства нацэкономики, в Карагандинской области уровень травматизма составил 634 случая, погибли 38 человек, в ВКО - 32 и 15, в Костанайской области - 137 и 21”, - сказал спикер. В Алматы, по его данным, травматизм составил 136 случаев, в Павлодарской области - 127, Актюбинской - 117. В трех названных регионах погибло 60 человек. Обеспокоенность вызывают случаи травматизма со смертельным исходом, где показатели практически не снижаются. В Астане уровень травматизма составил 97 случаев, погибло 30 человек. Анализ показывает, что при несчастных случаях со смертельным исходом в основном преобладает вина работодателей.

“Строительные работы всегда были связаны с повышенным риском, поэтому сегодня нужно уделять внимание безопасности и ужесточить спрос с работодателей за производственный травматизм, где основными видами происшествий являются падения, обрушение, обвал предметов и материалов. Рабочие, в основном, приезжают с отдельных районов и сел, не знают элементарную технику безопасности, а руководители организации с рабочими либо недостаточно проводят работу по технике безопасности, либо вовсе не проводят. На практике меры по безопасности труда сводятся к формальному проставлению подписи работников в различных официальных документах, журналах инструктажей и так далее. Крупные стройкомпании все больше полагаются на услуги, предоставляемые в подрядные организации”, - добавил г-н Бекенов.

Анализ угольной отрасли показывает снижение травматизма, но снижение производственного травматизма вместе с другими показателями достигается путем сокрытия от учета несчастных случаев, представляемых как бытовые. “Так, в 2013 году на шахтах “Арселор Миттал Темиртау” на производстве было 20 несчастных случаев, в быту, “за шахтой”, зарегистрировано 1077 случаев. В 2014 году зарегистрировано 19 случаев, а за пунктами шахты - 986. В “Богатырь комир” в 2013 году зарегистрировано на производстве 4 случая, а в быту - 707. В 2014 году 1 случай на производстве, а в быту - 664. Подобное положение дел и на других предприятиях угольной промышленности”, - сообщил депутат. Кроме того, он добавил, что при осложнении заболеваний после травм, скрытых от расследований, пострадавшие обращаются за помощью к работодателю, который отказывает в составлении акта, а затем в профсоюз, который через судебные органы восстанавливает справедливость. “Каждый случай - это семейные трагедии, человеческие судьбы, но меры чиновников неэффективны. Врачи, в свою очередь, не удосуживаются сообщать в соответствующие органы, что к ним обратился человек с производственной травмой. Непонятно, что за этим стоит. Простая халатность или другие причины”, - подчеркнул он.

“Статистика отрасли говорит о том, что 80% несчастных случаев на производстве происходит по причине неудовлетворительной организации допуска к работе людей, не прошедших курс по охране труда и технике безопасности. При таких обстоятельствах травматизм будет только расти. В настоящее время отсутствует ведомственный контроль за безопасностью труда. В этой связи необходимо ввести службы охраны труда в министерствах и ведомствах, а также в бюджетных организациях и предприятиях”, - отметил г-н Бекенов.

В Астане будет реализовываться продукция отечественных птицефабрик

Оксана Кононенко

В пятницу акимат Астаны и Союз птицеводов Казахстана подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве.

Согласно данным, предоставленным отечественными птицефабриками, отпускная цена на яйцо 1-й категории на начало июня 2015 года составляет Т8-9 за штуку, тогда как в аналогичном периоде прошлого года птицеводческие хозяйства реализовывали яйцо по Т12-15. При этом в столичных супермаркетах розничная цена на яйцо 1-й категории держится на уровне Т18-29 за штуку и более, вне зависимости от времени года. Ключевую роль в конечном ценообразовании играют посредники. Они в основном и задают ценовую политику, хотя не несут никакой материальной нагрузки кроме доставки и хранения продукции. В то же время среди факторов, влияющих на себестоимость яйца, стоит отметить импортозависимость, начиная от кормовых добавок и племенного материала и заканчивая оборудованием для отрасли, что в свою очередь накладывает существенный отпечаток на отпускную цену продукта и бюджет птицефабрики в целом.

“Однако, даже несмотря на снижение цен, в последнее время отечественные птицефабрики сталкиваются с проблемами в реализации продукции. Такая ситуация возникла из-за резко хлынувшего дешевого импорта из других стран. У большинства казахстанских птицефабрик переполнены склады. По данным, предоставленным птицеводческими хозяйствами, на начало июня 2015 года на складах находится более 55 млн яиц и более 18 тыс. тонн мяса птицы”, - говорится в сообщении пресс-службы Союза птицеводов.

“Целью меморандума является насыщение внутреннего рынка продукцией отечественных птицеводческих хозяйств по доступным ценам и продовольственная безопасность столицы. Также будет усилен контроль за деятельностью посреднических структур по использованию торговых марок птицеводческих хозяйств. С апреля 2015 года каждую пятницу на рынке “Шапагат” в Астане проводится ярмарка, на которой отечественные птицефабрики представляют свою продукцию. С июня 2015 года птицеводческая продукция от казахстанских производителей будет дополнительно представлена еще на трех столичных рынках - “Коктем”, “Бакалея”, “Сауран”. “Такие специализированные ярмарки позволят птицеводам страны торговать напрямую, минуя посредников, поэтому цена здесь будет ниже рыночной. В выигрыше будут как продавцы, так и покупатели”, - сообщили в пресс-службе акимата.

“Зеленый пояс” Астаны планируют довести до 100 тысяч гектаров к 2020 году

Айша Тулеубекова

Глава государства совершил облет территории зеленой зоны столицы, по завершении которого он ознакомился с ходом формирования и развития лесного массива, а также принял участие в традиционном выпуске фазанов. Отвечая на вопросы, Президент не только рассказал о плюсах “зеленого пояса”, но и ответил на вопрос о смысле жизни.

В этой связи глава государства поблагодарил работников лесного хозяйства, ученых за их кропотливый труд. “Говорят, надо посадить дерево, построить дом, вырастить сына и так далее. Один из этих методов для мужчины, для любого человека - посадить дерево, а мы вырастили лес вокруг нашей столицы. Это чудо. Я его называю “астанинский лес”, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ. Он добавил, что новая флора и фауна возникли на месте, где ранее была обычная степь. “Когда-то наши планы воспринимались скептически. Но мы вырастили этот лес для будущих поколений. Насаждения создают условия для отдыха жителей и гостей столицы. Здесь планируется сформировать рекреационные зоны, где будут расположены велодорожки, места кемпинга”, - отметил глава государства.

Президент отметил, что создание такого леса приносит жителям Астаны только плюсы. “В городе сегодня нет пыли, в городе меньше стало ветра, это тоже научный подход. Когда с юго-запада дует и подходит к лесу, то ветер поднимается, а ветер имеет обыкновение не спускаться, он уходит вверх. Вот почему у нас меньше сейчас в Астане пыли и ветра… В этих лесах специально высажены ягоды, смородина, потом грибы тут будут расти, люди будут ведрами собирать. Живность появилась, которая ранее исчезла в этих степях. Здесь сейчас есть и заяц, и лиса, и волк, и косуля, сейчас фазанов выпускают”, - сказал он, продолжая свою речь.

Согласно представленным данным, площадь “зеленого пояса” составляет 14 827 гектаров, 11 500 из них заняты лесонасаждениями, на которых произрастает более 9,6 миллиона деревьев и около двух миллионов кустарников. “Мы можем гордиться астанинским лесом, который будет становиться все больше. К 2020 году поставлена задача довести его площадь до 100 тыс. га, а с посадкой в кулисах сосен он будет совсем другим и по качеству. Это все делается для будущего Казахстана”, - подчеркнул Президент.

“Смысл жизни для простого человека - нормально жить, трудиться на благо своей Родины. А то мы все время живем то прошлым, думая, что мы не так сделали, то живем будущим - что будет через 10 лет. А кто знает это? Мы не знаем, что будет завтра. Природа, земля наша, настолько хрупкая и подвержена многим опасностям. Надо об этом помнить. Наша планета - песчинка в Галактике, в космосе. Она может подвергаться атакам астероидов, метеоритов. Может ударить вулкан, может быть землетрясение, ураганы, волны. Если обо всем этом думать, жить не сможешь. Смысл жизни - это во всех религиях говорится - служить богу, быть праведными. К сожалению, не все это выполняют. Смысл жизни - жить нормально, хорошо, любить близких, друзей, любить Родину и создавать будущее для своих детей”, - заключил г-н Назарбаев.

Казахстан > Леспром > panoramakz.com, 12 июня 2015 > № 1411220