Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
По данным статкомитета Содружества, грузоперевозка всеми видами транспорта на территории стран СНГ в январе-мае 2015 года сократилась на 4,1% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составила 2,79 млрд тонн.
В частности, снижение перевозки грузов в России достигло почти 8%, до 1,1 млрд тонн, в Армении - до 2,6 млн тонн (-10,3 %) и Молдове - до 4,3 млн тонн (-0,6% к январю-маю 2014 года). Казахстан остаётся лидером по грузоперевозкам в СНГ, занимая 45,5% (1,27 млрд. тонн), Россия на втором месте - 39,4% (1,1 млрд тонн). В январе-мае 2015 года общий грузооборот стран СНГ сократился на 3% до 1,3 трлн тонно-км. Грузооборот РФ снизился на 1% и составил 1,02 трлн тонно-км.
Напомним, в январе-мае 2014 года был зафиксирован рост перевозки грузов почти на 2% и грузооборота на 3,7% по сравнению с показателями 2013 года. Очевидно, отрасль грузоперевозок в СНГ переживает упадок.
Королева Великобритании купила квартиру в Нью-Йорке
Британская королевская семья решила вложить деньги в американскую недвижимость. Выбор пал на апартаменты с тремя спальнями, расположенные в престижном квартале Манхэттена. Квартира стоила Елизавете Второй $7,9 млн.
Королева Елизавета Вторая, по информации нью-йоркского портала о недвижимости The Real Deal, стала собственницей апартаментов в элитном комплексе 50 United Nations Plaza. Проект расположен в центре Манхэттена, рядом с мостом Куинсборо.
Апартаменты, принадлежащие британской монархии, имеют площадь около 300 кв. м., в них три спальни и три ванных комнаты. Здание разработано знаменитым архитектором Норманом Фостером, которого королева Великобритании посвятила в рыцари в 1990 году.
Хотите жить рядом с королевой? Посмотрите, какие квартиры на Манхэттене сейчас выставлены на продажу.
В Греции экономический кризис стал причиной возникновения политического кризиса, и такое же будущее может ждать Украину, пишет экс-координатор Госдепартамента США по странам СНГ в администрации Билла Клинтона Стивен Сестанович.
Автор статьи отмечает, что между Грецией и Украиной существует множество различий, однако в обеих странах два кризиса начали влиять друг на друга. "В таких обстоятельствах становится все сложнее для национального правительства разговаривать с международными союзниками и спонсорами (то есть кредиторами)", — пишет Сестанович.
Украина пока не в таком тяжелом положении, но тенденции плохие. ВВП снизился на 17% в первом квартале, рейтинги премьер-министра Арсения Яценюка и его партии невысоки. В скором времени финансовая ситуация вынудит украинские власти вновь обратиться к Международному валютному фонду и международным кредиторам для получения дополнительной помощи, говорится в статье.
По мнению автора статьи, чтобы предотвратить этот исход, Украине необходимо больше политической поддержки со стороны народа. Украинские лидеры должны показать, что не только обычные люди несут издержки "перестройки", пока бизнесмены продолжают богатеть. Однако пока это не представляется возможным, поскольку сам президент страны является олигархом.
"Каковы бы ни были реформистские тенденции президента Украины Петра Порошенко, он является олигархом – одним из супербогатых бизнесменов, которые процветали, несмотря на бедствия страны", — пишет Сестанович. Другие олигархи получили свое богатство путем манипулирования органами правительства, покупая судей и прокуроров, управляя таможенной службой, говорится в статье. Аналитик отмечает, что в результате жители Украины сомневаются в том, действительно ли в стране происходит "деолигархизация", а ведь именно поддержка народа – единственный способ спасти Украину от греческого сценария.
Поколения евреев в России и других странах будут помнить скончавшегося на 107 году жизни британца Николаса Уинтона, который спас 669 детей еврейского происхождения от концентрационных лагерей во время Холокоста и благодаря которому сегодня живут на свете более шести тысяч человек, заверил семью покойного главный раввин России Берл Лазар.
"Бог даровал вашему отцу и деду исключительно долгую жизнь: это был знак особой миссии, возложенной на человека, и одновременно признание его выдающихся заслуг в выполнении этой миссии. Обещаю вам, что мы эту память сбережем: мы всегда будем помнить сэра Николаса, и я уверен, что его светлый образ сохранится в сердцах еще многих поколений", — сказано в поступившем в РИА Новости в четверг тексте соболезнования Лазара семье Уинтона.
Николас Уинтон, как сообщалось ранее, скончался накануне в¤ больнице в Уэксхеме в возрасте 106 лет.
"В трагические годы Холокоста нашлось немало людей, которые, рискуя свободой, а подчас и жизнью своей, спасали евреев на захваченных нацистами территориях от неминуемого уничтожения. Но подвиг сэра Николаса выделяется даже среди дел этих праведников. Спасти сотни детей в возрасте от двух до 16 лет, организовать их вывоз из оккупированной Чехословакии через всю Германию, переправить их в Нидерланды, а оттуда морем в Англию и, наконец, найти для всех детей приемные семьи — я не знаю другого человека, кому оказалось под силу что-то подобное", — отметил главный раввин России.
По его словам, Уинтона отличала также "удивительная скромность". "Почти полвека он хранил свой подвиг в тайне, история спасения детей была раскрыта журналистами помимо его воли только в конце 80-х годов. И лишь в 90-е годы она стала достоянием широкой общественности, и сэр Николас получил хотя бы малую долю заслуженных им почестей — ордена Чехии и Великобритании, рыцарское звание, памятники в его честь, номинацию на Нобелевскую премию… И, хотя его еврейское происхождение не позволяло по закону присудить ему почетное звание "Праведника народов мира" — поверьте, что для всего нашего народа сэр Николас Уинтон вечно будет образцом праведника, одним из тех людей, ради заслуг которых Бог хранит все человечество от бед и глобальных катастроф", — подчеркнул Лазар.
Николас Джордж Уинтон — урожденный Николас Вертгеймер¤ — родился в 1909 году в еврейской семье, и к 1938 году занимал должность биржевого маклера в Лондоне. Однако позже он бросил работу и уехал в Прагу, чтобы помочь еврейским беженцам спастись от нацистской оккупации. В Великобритании Уинтон подыскивал спасенным детям приемные семьи. По информации Федерации еврейских общин России, в опреки множеству препятствий и рисков, Уинтону удалось отправить в Англию восемь "транспортов спасения", прежде чем началась Вторая мировая война, и сегодня более шести тысяч человек — самих спасенных и их детей, внуков и правнуков — живут на этом свете благодаря совершенному им подвигу.
Алексей Михеев.
Совещание о расходах федерального бюджета на 2016 - 2018 годы в сфере охраны здоровья, социального обслуживания, культуры, образования и науки.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Добрый день, коллеги! Как мы и договаривались, обсудим структуру федерального бюджета с учётом целого ряда решений и в рамках отдельных тематических совещаний. Начнём с социальной сферы. Хочу сразу сказать, что, конечно, мы даже в нынешних условиях не должны ставить под сомнение ранее заявленные приоритеты в социальной сфере. Понятно, что за государственными расходами стоят люди, их семьи, их здоровье, образование, повседневная жизнь и планы на будущее, поэтому я и хочу изначально поговорить о социальных расходах, а потом уже перейти к расходам на другие отрасли нашей жизни, тем более что те системные меры, которые мы принимали все последние годы, привели к достаточно хорошим, положительным результатам во многих направлениях.
Самый важный из них касается, конечно, демографии, темпов рождаемости и некоторых других результатов. Кстати, у нас тренды по-разному складываются, были обнаружены и тревожные тенденции, связанные с некоторым всплеском смертности в первые четыре месяца этого года. Я относительно недавно, в начале июня, проводил селектор по демографической политике вместе с губернаторами всех регионов, в том числе по этому поводу. Мы обсуждали разные вопросы, включая методику анализа смертности, договорились о том, что нужно учитывать не только общие показатели, но всё-таки и возрастные группы, чтобы иметь более чёткую, более объективную картину, знать причину и как минимум пытаться влиять на неё.
Новые данные более благоприятные. В мае, по данным Росстата, у нас произошло снижение почти на 6% по отношению к маю прошлого года. Понятно, что это лишь первичные данные за один месяц, нужно посмотреть, насколько эта тенденция будет иметь устойчивый характер, но в любом случае нужно продолжить работу по этому направлению. Поэтому ещё раз обращаюсь и к губернаторам, и к руководителям Правительства, для того чтобы эту работу продолжить на этом важном направлении.
Конечно, мы ни в коем случае не можем терять достигнутое, должны уделять максимальное внимание и системе образования, и здравоохранения, и социальной защите, поддерживать многодетные семьи, заниматься вопросами занятости. Понятно, что в условиях жёсткого бюджета это делать труднее, целый ряд программ нам приходится корректировать, но тем не менее это не должно, ещё раз повторяю, менять наших приоритетов. Сегодня по формированию бюджета в социальной сфере идёт серьёзная дискуссия, потому что это наиболее близкая для людей тема. И не только в Правительстве. Я вчера с коллегами из «Единой России» встречался, обсуждал эти вопросы. Было обозначено много проблем, которые касаются социальных расходов. Это полезно было. Разумеется, мы и дальше по проекту бюджета будем работать не только с «Единой Россией» как ведущей политической силой, но и со всеми представителями Государственной Думы, с Советом Федерации. Нашему парламенту предстоит рассматривать этот документ осенью.
В нынешних непростых условиях, с другой стороны, нам необходимо подготовить бюджет, который всё-таки будет реалистичным, сбалансированным и, как я вчера сказал, не только сбалансированным, но и, по возможности, сохраняющим всё разумное, что было сделано в структуре расходов. То есть надо стремиться к оптимальной структуре расходов и, конечно, создавать условия для нормальной работы социальной сферы. Поэтому, как мы с вами неоднократно обсуждали, что неоднократно подчёркивалось на всех уровнях, крайне важна эффективность расходования бюджетных средств, совершенствование системы социальных выплат. Она у нас точно не идеальная, и когда звучат призывы «давайте всё оставим, как есть, всё заморозим», это неправильно, потому что нам есть чем заниматься в социальной сфере и не только с точки зрения текущей сложной финансовой ситуации, а просто в целях оптимизации самой системы. Очевидно для всех, что выплаты в целом должны становиться более адресными, они должны доходить до наиболее в этом смысле уязвимых категорий населения, помогать именно тем, кто нуждается в такой помощи.
Надо ещё раз проанализировать структуру и содержание социальных разделов бюджета, сконцентрироваться на ключевых программах, вкладывать деньги туда, где мы чувствуем отдачу и где реально может произойти улучшение жизни, и, конечно, надо искать внутренние резервы по каждой из социальных отраслей, по привлечению внебюджетного финансирования там, где это в социальной сфере возможно. Одновременно развивать негосударственный сектор в социальной сфере, использовать механизмы частно-государственного партнёрства. Мы посмотрим сейчас все блоки: и образование, и здравоохранение, культуру. Немного поговорим по науке.
Вот такая программа.
В Китае проложено 930 000 км волоконно-оптических кабелей связи, сообщило Министерство промышленности и информатизации КНР. Эта одна из самых масштабных в мире сетей широкополосной интернет-связи.
В Поднебесной к марту 2015 г. интернет-сеть охватила 93,5% деревень и сел. Общее число абонентов мобильной связи стандарта 4G превысило 160 млн человек.
По итогам января-марта текущего года, в стране количество пользователей сети широкополосной связи со скоростью не менее 8 Мбит в секунду увеличилось в 6,6 раза по сравнению с уровнем 2012 г. Количество семей, имеющих доступ к оптоволоконной сети, выросло в 7,8 раза.
Ранее сообщалось, что в декабре 2014 г. общее число пользователей интернета в Китае достигло 649 млн человек. Коэффициент интернетизации страны достиг 47,9%. В декабре прошлого года в КНР было 557 пользователей интернета на мобильных телефонах. Это на 56,72 млн человек больше, чем в конце 2013 г. На долю этих пользователей Глобальной сети пришлось 85,8% от всех любителей интернета. В 2013 г. данный показатель достигал лишь 81%.
Напомним, что в 2014 г. объем потребления информационных продуктов и услуг в Китае достиг 2,8 трлн юаней ($458 млрд). Это на 18% больше, чем в 2013 г.
Эксперты назвали кризис в Пуэрто-Рико более опасным для США по сравнению с греческим.
Долговой кризис в Пуэрто-Рико, незаметно вызревавший, пока США и весь мир были озабочены проблемами Греции, может обернуться для американских финансовых рынков более значительными потерями, предупреждают эксперты.
Как заявил BBC экономист Рудигер Дорнбуш, "кризис вызревает намного дольше, чем вы думаете, а происходит намного быстрее, чем вы могли предположить... Он приближается вечно, а случается в одночасье".
Пуэрто-Рико - ассоциированное с США государство. В понедельник губернатор Пуэрто-Рико Гарсия Падилья объявил, что остров не справится с погашением задолженности на $73 млрд. При этом в отличие от городов США (например, потерпевшего финансовый крах Детройта) штаты и другие территории, включая Пуэрто-Рико, не имеют права объявлять о банкротстве - только о дефолте, пишет Business Insider.
У крупнейших взаимных и хеджевых фондов США в Пуэрто-Рико завязаны значительные суммы. Одалживание денег острову во всё больших масштабах для некоторых из них было частью стратегии, пишет The New York Times. Пуэрто-риканские облигации пользовались большим спросом, поскольку они не облагаются ни федеральными, ни местными налогами.
По выкладкам Associated Press, из 1884 американских фондов, работающих с облигациями, примерно 377 держат пуэрториканские бумаги, среди них много пенсионных фондов, поэтому дефолт госкорпораций острова или Пуэрто-Рико в целом может ударить по многим американцам.
Однако есть и те аналитики, которые считают, что пуэрто-риканский кризис несопоставим с греческим хотя бы потому, что его влияние на геополитику и мировую экономику будет меньшим. К этому лагерю относятся, например, эксперты Bank of America.
Как отмечает BBC, в идеале власти острова и держатели их облигаций хотели бы, чтобы их всех выручил Вашингтон, но администрация Барака Обамы желания выделить на это средства пока не выразила.
Падилья призвал Конгресс США принять закон, позволяющий территориям страны подавать в суд заявления о банкротстве. И пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест ненавязчиво поддержал эту инициативу, что является беспрецедентным шагом для президентской администрации, во всех случаях до этого занимавшей глухую оборону по подобным вопросам.
В результате в Конгрессе рассматривается законопроект о предоставлении права на объявление банкротства, которое автоматически предусматривает защиту от кредиторов хотя бы пуэрто-риканским госкорпорациям - например, Prepa, снабжающей остров электричеством.
Банкротство в соответствии с девятой главой Налогового кодекса США, которое предлагают сделать доступным для Пуэрто-Рико и отдельных штатов, позволяет несостоятельному должнику предоставить судье отчет о своих авуарах и финансовых обязательствах и предложить порядок погашения долгов. При обычном банкротстве кредиторы имеют право выдвигать свои планы погашения долга - например, настаивать на том, чтобы должник продал какое-то имущество или резко сократил зарплаты. Банкротство по девятой главе такого права кредиторам не дает, поэтому должники предпочитают именно его.
По данным Бюро переписи США, средний доход пуэрто-риканской семьи составляет где-то $20 тыс. долларов в год. Жалованье госчиновников превышает эту сумму более чем на 90%. При этом если Греция уволила из-за кризиса 150 тыс. госслужащих, то госбюджет Пуэрто-Рико на начавшийся 1 июля финансовый год не содержит планов сокращения штатов.
В докладе по финансам острова, который выпустила в понедельник бывший главный экономист Всемирного банка Энн Крюгер, отмечается, что, хотя за последнее десятилетие количество учащихся пуэрто-риканских школ сократилось на 40% в связи с продолжающейся миграцией с острова в США, а число учителей выросло на 10%.
Крюгер также констатирует, что лишь 40% населения трудоустроены или активно ищут работу, тогда как в США в целом эта доля достигает 63%. Одна из причин столь неполной занятости состоит в том, что государственная помощь жителям острова составляет $1743 в месяц, а минимальная зарплата - $1159. Многие считают, что работать при таком раскладе просто бессмысленно.
В мае уровень безработицы в Пуэрто-Рико достигал 12,4%, более чем вдвое превышая этот показатель в США.
По мнению The Wall Street Journal, в отличие от Греции, которая обязана отчитываться перед Евросоюзом, Пуэрто-Рико по большей части предоставлено само себе. Десятки его правительственных ведомств и госкорпораций год за год сводили бюджет с дефицитом, который покрывали за счет продажи облигаций.
При этом Пуэрто-Рико имеет свободный доступ к гигантской американской экономике и - в отличие от Греции - десятилетиями получает субсидии от США. Вашингтон в числе прочего выплачивает его жителям пенсии по старости и предоставляет престарелым стандартную медицинскую страховку, хотя островитяне не платят федерального подоходного налога, а местный составляет всего 4%, передает BBC.
Для сравнения: высшая ставка федерального подоходного налога на материке достигает 39,6%. Во многих штатах сверх этого имеются свои собственные налоги. В Калифорнии, например, максимальный добавочный подоходный налог составляет 13,3%.
Несмотря на все эти преимущества, пропорциональная задолженность Пуэрто-Рико намного превышает долги любого американского штата.
"Цифру" осилила лишь треть стран
Елизавета Титаренко
По данным Международного союза электросвязи (МСЭ), 27% стран, которые подписали соглашение "Женева-06", еще не начали работу по переводу эфирного наземного ТВ на "цифру". В России осуществляется параллельно и цифровое, и аналоговое вещание, причем сети цифрового вещания наиболее развиты на приграничных территориях Федерации. ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) уже перенастроило и тем самым обезопасило телепередатчики в этих регионах от помех, которые могли создавать цифровые телесигналы соседних стран.
Из 119 стран, подписавших "Женеву-06", 35% государств отключили аналоговое вещание, такие данные были оглашены на симпозиуме МСЭ в Женеве 17 июня 2015 г. Напомним, к началу 2010 г. процесс отключения аналогового вещания был полностью завершен в Австрии, Норвегии, Голландии, Дании, Люксембурге, Финляндии, Латвии, Германии, Швейцарии, Бельгии, Испании, Мальте, Словении, Швеции, Японии и Эстонии, говорится на сайте "Ртрс.рф".
Одновременно 38% государств находятся в процессе перехода от одного стандарта вещания к другому. В России в конце февраля 2014 г. Правительственная комиссия по развитию телерадиовещания приняла решение сохранить аналоговое вещание до 2018 г. включительно. "Дальнейшая судьба аналогового формата телевидения также будет решаться на правительственном уровне", - отметил пресс-секретарь РТРС Игорь Степанов.
Как заявил ComNews заместитель главы Минкомсвязи Алексей Волин, со своей стороны ведомство выступает за то, что государство не должно отключать аналоговое вещание. "В рамках многоукладности и многоформатности аналоговое вещание должно и может существовать до тех пор, пока на него будет спрос. То есть пока будут желающие оплачивать эту услугу. Оно отомрет естественным путем", - сказал он.
Цифровизация в России проходит в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 гг.". В соответствии с ней РТРС строит цифровые сети в 83 регионах России. "Реализация ФЦП, по которой создается сеть цифрового эфирного телевизионного вещания, идет в заданных темпах", - говорит пресс-секретарь РТРС Игорь Степанов. Он подчеркнул, что Россия относится к разряду передовых стран в этом отношении как минимум по двум параметрам. "Во-первых, для цифрового эфирного телевизионного вещания применен стандарт DVB-T2 - самый прогрессивный на сегодняшний день. Во-вторых, проект создания цифровой телесети в условиях Российской Федерации беспрецедентен по своему масштабу и сложности", - подчеркнул он. Высокую оценку проекта цифровизации российского телевещания высказывали различные зарубежные эксперты, в частности глава консорциума DVB Филипп Лавен.
Тем временем, согласно соглашению "Женева-06", 17 июня 2015 г. закончился переходный период по переводу объектов вещания с аналога на "цифру". С этого момента аналоговые передатчики больше не имеют правовой защиты в случае помех от цифровых станций.
Не все уложились в обозначенный в соглашении период. Ряд стран попросили продлить переходный период. Однако представитель МСЭ подчеркивал, что аналоговые передатчики смогут продолжить работать только в том случае, если не будут создавать помехи цифровым объектам соседних стран (см. новость ComNews от 25 мая 2015 г.).
В России часть аналоговых передатчиков в приграничных районах (1175 шт.) могли создавать помехи цифровым станциям соседних стран, а также могли сами испытывать такие помехи (см. новость ComNews от 9 апреля 2015 г.). Нашей стране удалось выполнить требование "Женевы-06" насчет работы аналоговых передатчиков. Для этого ФГУП "Главный радиочастотный центр" проанализировало электромагнитную совместимость этих передатчиков с цифровыми частотными присвоениями граничащих с Россией стран.
"Для 278 передатчиков РТРС в 27 регионах была подтверждена необходимость изменить частоту вещания и были подобраны новые частоты. В течение мая-июня филиалы РТРС поэтапно переключали трансляцию общероссийских и региональных аналоговых телеканалов на новые частоты в соответствии с требованиями соглашения "Женева-06". Работы по переводу объектов вещания уже закончены", - заявил заместитель генерального директора по управлению, эксплуатации и развитию сети РТРС Виктор Пинчук.
По его словам, РТРС действовала в интересах десятков тысяч жителей России, чтобы гарантировать им бесперебойное телевизионное аналоговое вещание после вступления в действие норм "Женевы-06". "От жителей приграничных регионов России в зоне действия передатчиков потребовалась всего лишь повторная настройка каналов на своих телевизионных приемниках", - отметил Виктор Пинчук.
Он обратил внимание на то, что перевод вещания с аналогового сигнала на "цифру" - непростая работа и требует времени. Замгендиректора РТРС привел в пример Австралию, в которой переход на "цифру" занял 20 лет, 10 из которых ушли на строительство объектов вещания. В Японии период отказа от аналогового вещания длился 10 лет. Бразилия, как и Россия, выступила за "нешоковое" отключение "аналога", подчеркнул Виктор Пинчук. В 2014 г. национальное Министерство связи выпустило новый план отключения аналогового вещания, который рассчитан на три года.
Тем временем цифровизация телевещания вызывает серьезные вопросы, связанные с частотным ресурсом, который, как известно, ограничен. Руководитель информационно-аналитического центра Национальной ассоциации телерадиовещателей Владимир Лившиц напомнил, что в ноябре 2015 г. в Женеве состоится Всемирная конференция радиосвязи (ВКР-15), где одним из самых серьезных вопросов для вещателей и не только будет использование полосы частот 694-790 МГц. "Вообще она закреплена за телевещанием. Но по целому ряду предложений от многих стран мира на нее претендует подвижная широкополосная связь (LTE). Интрига конференции будет заключаться в том, как будет решаться вопрос о перераспределении этих частот: останутся ли они за телевещателями, либо будут переданы операторам мобильной связи, либо будет предложено совместное использование этой полосы и теми, и другими", - отметил он.
По его словам, от решения этого вопроса зависит судьба цифрового телевещания. "Эти частоты нужны вещателям, так как других существующих частот не хватает даже для второго мультиплекса", - отметил он. В ноябре 2014 г. Международный конгресс НАТ принял резолюцию, один из пунктов которой посвящен использованию частотного ресурса с учетом развития телевидения высокой четкости, прежде всего общероссийских каналов, а также региональных и муниципальных. "Однако наблюдение за предварительными намерениями и трендами настораживает, лоббирование коммерческих интересов мобильной связи активнее, чем социальных задач телерадиовещания. Запасным вариантом может быть проект совместного использования этой полосы частот. Вопрос в том, чтобы национальные администрации связи и регуляторы могли бы самостоятельно решать эту проблему, сообразуясь с экономическими, социальными, территориальными, демографическими особенностями своих стран", - пояснил он.
Как сообщал в мае журнал "Стандарт", несмотря на то что частотный диапазон 470-790 МГц в мировом Районе 1, к которому относится Россия и другие страны СНГ, выделен исключительно для телерадиовещательных служб, состоявшаяся в 2012 г. ВКР-12 решила часть этого диапазона, 694-790 МГц, предоставить для подвижной связи на равноправной с ТВ основе. Решение должно вступить в силу сразу после окончания ВКР-2015, то есть с 28 ноября 2015 г. По словам председателя рабочей группы по подготовке к ВКР-15 РСС Альберта Налбандяна, на конференции 2015 г. предстоит уточнить нижнюю границу отходящего к мобильной связи диапазона, что крайне важно для предотвращения помех со стороны мобильных сетей для эфирного телевещания.
Помимо этого, как отмечает Владимир Лившиц, во всем мире при переходе к цифровому вещанию существовала и есть проблема отключения аналогового вещания. "И она не из тех, что могут рассосаться сами по себе. В 2013-2014 гг. рассматривалась многосторонняя концепция отключения аналогового вещания, над которой внимательно работало Минкомсвязи, РТРС, НИИ Радио. Вещатели вносили свои предложения. Концепцию рассматривала Правительственная комиссия по развитию телерадиовещания. Было дано поручение доработать ее, но о результатах пока ничего не известно", - говорит он.
По словам Алексея Волина, первым шагом на пути к исчезновению аналогового вещания станет прекращение финансирования государством распространения аналогового сигнала обязательных общедоступных каналов в городах с населением менее 100 тыс. человек после 2018 г. "В этих условиях население переключится на мультиплексы, и разница между цифровой и нецифровой картинкой станет очевидной. С увеличением возможных способов доставки сигнала зрителю аналоговое вещание, скорее всего, исчезнет через два года", - полагает он.
Перевод телевидения на цифровое вещание в России начался в 2009 г. Переход на "цифру" позволяет распространять каналы в более высоком качестве и эффективнее - на одной частоте умещается сразу 10 каналов вместо одного. В декабре 2009 г. правительство РФ утвердило федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 гг.". Общий бюджет ФЦП - более 120 млрд руб. Около 90% этих средств направлены на обеспечение качественным многоканальным телевизионным вещанием 40% населения России, проживающих в удаленных и труднодоступных районах, селах и деревнях.
По данным ФГУП "НИИ радио" (НИИР) на конец мая 2015 г., средний показатель охвата вещанием эфирного цифрового телевидения населения РФ составляет 90,18% (см. новость ComNews от 26 мая 2015 г.). Максимальный охват, по данным НИИР, в Петербурге - 100%. В Москве этот показатель оценивается в 99,99%. Среди отстающих регионов - Ямало-Ненецкий автономный округ (0%) и Республика Башкортостан (4,19%).
СИБУР и «Иокогава Электрик СНГ» подписали соглашение о сотрудничестве в области автоматизации производственных процессов.
ООО «СИБУР Автоматизация» создано в апреле 2015 года и является 100%-ным дочерним обществом ПАО «СИБУР Холдинг». «СИБУР Автоматизация» предоставляет предприятиям группы СИБУР и другим компаниям полный перечень услуг по техническому обслуживанию и ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА), автоматизированных систем управления технологическим процессом (АСУ ТП). Организация также выполняет проектные функции, включая проектирование, строительно-монтажные и пуско-наладочные работы, услуги генподряда. Выделение этих функций в отдельный сервисный бизнес, предоставляющий услуги в том числе сторонним компаниям, является очередным этапом повышения эффективности работы СИБУРа.
Сотрудничество с «Иокогава Электрик СНГ» будет направлено на развитие компетенций и организацию совместных работ по внедрению, технической поддержке и сервисному обслуживанию АСУ ТП, моделированию технологических процессов, систем усовершенствованного управления технологическими процессами.
В рамках сотрудничества «Иокогава Электрик СНГ» в том числе окажет содействие «СИБУР Автоматизация» в организации технического центра в г. Тюмень для оказания предприятиям группы СИБУР технической и информационной поддержки. Центр будет отвечать за подготовку кадров для предприятий группы СИБУР, разработку тренинговых и учебных программ в области автоматизации технологических и производственных процессов. Для оснащения центра будет использоваться оборудование производства Yokogawa Electric Corporation.
Подписание соглашения является продолжением и развитием сотрудничества СИБУРа и Yokogawa. С 2006 года Yokogawa является стратегическим партнером СИБУРа по обеспечению производственных площадок компании современным оборудованием для автоматизированных систем управления технологическим процессом (АСУТП), контрольно-измерительными приборами и автоматикой (КИПиА). Инженерами Yokogawa выполнены работы по внедрении АСУТП на действующих предприятиях и новых комплексах «Тобольск-Полимер» и «РусВинил».
Наращивание местного потенциала идет на пользу сельским общинам Мали
Ключевые факты
Созданная в 2001 году, Программа по интегрированному производству и контролю над пестицидами в Африке (IPPM) является многосторонней донорской инициативой, направленной на развитие агротехнических навыков и повышение информированности представителей мелких фермерских хозяйств об альтернативах применению ядохимикатов посредством организации полевых школ для фермеров (FFS). Первоначально программа была ориентирована на страны Западной Африки и осуществляла свою деятельность в девяти странах: в Бенине, Буркина-Фасо, Гвинее, Мали, Мавритании, Нигере, Сенегале, Танзании и Замбии; в рамках ее деятельности необходимую подготовку получили более 200 тысяч фермеров. Сначала обучение по программе IPPM касалось основных сельскохозяйственных культур, при возделывании которых, согласно оценкам, пестициды и искусственные удобрения применялись в самых больших количествах: такими культурами были рис, овощи и хлопок. Затем был принят более широкий системный подход, и в программу были включены учебные модули по зерновым культурам (кукурузе, сорго, просо, фонио) и таким темам, как управление плодородием почв, производство, переработка и сбыт семян и другие практики. Программа направлена на создание социального капитала на разных уровнях в целях повышения результативности и устойчивости мероприятий, проводимых в рамках программы, и содействия расширению возможностей общин.
В деревне Бла, которая находится в центральной части Мали, фермеры из местной полевой школы объединились в сеть организаторов обучения, которую они назвали“Réseau GIPD”, или «Сеть по интегрированному производству и контролю над пестицидами» (GIPD - это аббревиатура для Gestion intégrée de la production et des déprédateurs, по-французски это означает «интегрированное производство и контроль над пестицидами»).
Сиака Диони, сорокалетний житель деревни Бла, - один из членов Réseau. Он стал организатором обучения спустя два года после того, как 2009 году впервые прошел курс обучения в полевой школе для фермеров. «Я решил пойти в полевую школу для фермеров по программе IPPM, потому что мои соседи сказали, что благодаря учебе получили хорошие результаты. И мне стало интересно».
Сейчас Сиака – один из 42 организаторов обучения, получивших подготовку по программе IPPM в регионе Бла и являющихся активными членами Réseau GIPD. Впервые программа ФАО была развернута в этом регионе в 2002 году, и все началось с обучения нескольких организаторов в г. Сикассо, который находится примерно в 100 км от главного районного центра Бла. В настоящее время развитие Réseau GIPD идет полным ходом, а обучение производится в Бла, что упрощает и удешевляет процесс наращивания потенциала соседних общин. Со времени своего создания Réseau провела обучение более 4 тысяч фермеров, и эти цифры продолжают расти. Благодаря финансовой помощи Европейского союза и Секретариата Стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ) программа продолжает поддерживать деятельность этой сети, организуя новые курсы подготовки и переподготовки для организаторов обучения и оказывая содействие институциональному развитию.
Повышение осведомленности путем «обучения в процессе работы»
Применяя подход «обучение в процессе работы», или «исследование действием», программа IPPM работает с сельскохозяйственными общинами в целях внедрения разработанных экспериментальным путем методов апробации, адаптации и освоения усовершенствованных агротехнических практик; к ним относится, например, снижение рисков, связанных с использованием пестицидов, путем альтернативных методов борьбы с сельскохозяйственными вредителями. Благодаря этому фермеры становятся специалистами в своих областях и учатся принимать более обоснованные решения.
«Пока у нас в Бла не началась программа IPPM, все думали, что пестициды токсичны для человека только если их глотать, - говорит Гауссу Кулибали, президент сети GIPD в Бла. - Теперь фермеры, прошедшие обучение, хорошо знают, что отравиться пестицидами можно и просто вдыхая их, когда их распыляют в воздухе». Цель программы IPPM заключается в повышении осведомленности людей о практических альтернативах пестицидам, что позволяет фермерам и их общинам лучше защитить себя и окружающую среду там, где они живут.
Работа в интересах общин
У Сиаки 10 гектаров земли. До обучения в полевой школе для фермеров он выращивал только фонио и только на небольшой площади – главным образом из-за деградации почвы на его полях и плохих урожаев. Пройдя курс обучения, Сиака решил применить полученные знания на одном из участков. Его успехи весьма впечатляют: год за годом он увеличивает площади под посевы, производимые по методам IPPM, которым он научился. Так, в 2010 году он засеял только 2 гектара хлопка и полгектара кунжута, а в 2014 году – уже 3 гектара хлопка, 3 гектара кукурузы, 2 гектара кунжута и 2 гектара семян гибридного сорго. За четыре года размер уборочных площадей увеличился с 2,5 до 10 гектаров; кроме того, ему удалось существенно диверсифицировать культуры.
В том, что это пошло на пользу, убедиться нетрудно: за счет увеличения производства и - частично - за счет экономии на пестицидах Сиака увеличил свой доход втрое. Часть прибыли он потратил на покупку двух мотоциклов, получив возможность быстрее передвигаться между своими полями. Благодаря диверсификации системы земледелия Сиака может обеспечить себе и своей семье более полноценное питание и более высокие шансы собрать хороший урожай, невзирая на проблемы с климатом.
«Но больше всего меня радует то, что теперь я точно знаю, как растут растения и как правильно обрабатывать землю, - говорит Сиака. – Теперь я могу помогать людям советами, и у меня стало гораздо больше знакомых, чем раньше».
Возможности, которые получают местные общины благодаря деятельности сети Réseau GIPD и поддержке программы IPPM, очень разнообразны: это и экологически чистые подходы к решению проблем с вредителями, и освоение усовершенствованных методов растениеводства, и использование семян ранних и устойчивых сортов культур, и диверсификация сельскохозяйственных культур, и методы адаптации к последствиям изменения климата - например, рациональное использование почвенных и водных ресурсов, и вопросы интеграции скотоводства и агролесоводства. В Бла эти возможности сейчас получают дальнейшее развитие и уже используются фермерами, что способствует повышению благосостояния общества в целом.
Саудовские ловушки для России?
Владимир Ефимов
Приезд многочисленной и представительной делегации Саудовской Аравии на Санкт-Петербургский экономический форум во главе с заместителем наследного принца, министром обороны и сыном нынешнего короля Салмана принцем Мухаммедом, а также атмосфера, в которой делегацию принимал президент Владимир Путин, как и подписанные по итогам переговоров меморандумы и соглашения на десятки миллиардов долларов вызвали много слухов и кривотолков о том, почему это произошло. Ведь хорошо известно, что Эр-Рияд никогда не отличался симпатиями к Москве. И, кроме того, уже не раз декларировались подобные «исторические прорывы», в том числе в ходе поездки Владимира Путина в КСА в 2007 году, но результатом всех предшествующих договоренностей стал ноль. Более того, во время арабской «весны» позиции России и Королевства были диаметрально противоположны: Москва была против свержения режимов в Сирии, Ливии, Йемене и т.д., тогда как КСА не только это поощряло и финансировало, но и вставляло палки в колеса российским усилиям положить конец беззаконию исламистских экстремистов. Так что же произошло сейчас? Откуда такой сюрприз, да еще с обеих сторон?
Внешняя картинка
На самом же деле, ничего особого не произошло. Никаких миллиардов Саудия не дала. Меморандумы о намерениях сторон, будь то ВТС, сотрудничество в сфере нефти, ядерная энергетика, космос, инвестиции – это пока что не более чем декларации. Только контракты можно рассматривать как осязаемые итоги и реальные результаты. В свое время в сфере ВТС были даже не только соглашения, но и запарафированные контракты, которые так и остались клочками бумаги. Как только Москва проголосовала в СБ ООН в поддержку проекта резолюции Запада о введении международных санкций против Ирана, морковку у России саудовцы отняли. Приманка сработала, Москва попала в ловушку. В результате, Россия потеряла возможность развивать сотрудничество с Тегераном, ничего не получив от Саудии взамен, и де-факто оказалась в фарватере политики США и КСА. Были и другие многомиллиардные ловушки-завлекалки. На этом специализировался принц Султан Бандар, который в то время отвечал за спецслужбы Королевства и дважды накануне Олимпиады в Сочи приезжал к Владимиру Путину с заманчивыми денежными предложениями и даже обещаниями не допустить теракты на российской территории в ходе олимпийских игр. Но не сработало. Тогда Бандару не поверили. Зато произошло 2 крупных теракта в Волгограде и Пятигорске за несколько недель до открытия Олимпиады.
Так что же случилось сейчас? Разве Эр-Рияд стал лучше? Поменял свое отношение к России? А тогда как быть с продолжением его линии при новом короле Салмане на свержение правящего режима в Дамаске или началом воздушной войны против Йемена? Нет, агрессивность нового руководства Королевства после смерти короля Абдаллы только возросла. Особенно когда Салман сделал своего любимого сына Мухаммеда – недавнего гостя в Санкт-Петербурге − заместителем наследного принца и министром обороны. Он наиболее рьяно выступал за начало военной операции против хуситов в Йемене, хотя никаким опытом военного командования в свои 33 года не обладает. Он даже смог оттеснить наследного принца Наифа, который старше его по должности и является его двоюродным братом, от военной операции против Йемена. О Сирии говорить не приходится. Как и об Иране. Враждебность нового саудовского руководства в отношении Тегерана только возросла. Нынешние правители Эр-Рияда сделали все возможное, чтобы сорвать сделку по иранской ядерной программе (ИЯП) между «шестеркой» международных посредников (читай – США) и ИРИ. Салман даже демонстративно не поехал на встречу Обамы с лидерами стран ССАГПЗ в Кэмп-Дэвиде, чтобы якобы показать свое недовольство политикой Вашингтона.
Вот, видимо, некоторые аналитики в России, которые надеются на получение саудовских миллиардов, и погнали волну в плане того, что теперь, дескать, в КСА новые Саудиты молодой генерации, с которыми можно найти общий язык. А тут еще такой состав делегации, в которой были министр иностранных дел Адиль Джубайр и министр нефти Али аль-Наими, не говоря уже о куче других высокопоставленных деятелей инвестиционного, экономического и военного профиля. Но главное – столь помпезный визит происходил в условиях, когда США и ЕС не только ввели, но и усиливают экономические санкции в отношении России. Это позволило все тем же «экспертам» внушать руководству России, что траектория движения Эр-Рияда отныне не совпадает с траекторией движения Вашингтона, поскольку саудовцы, дескать, разочаровались в США, которые начали процесс восстановления отношений с Тегераном.
Конечно, потерпев поражения на многих направлениях – от Йемена, Сирии до Ирака и Ирана − Саудовская Аравия стала отчетливо осознавать, что США более не являются единственным влиятельным игроком на Ближнем Востоке, и необходимо искать новых партнеров. А то, что Россия в случаях с Сирией, Йеменом, Ираком и Ираном стала играть все более весомую роль, и игнорировать ее уже нельзя, наконец-то дошло до правителей Королевства. Кстати, известный авторитет среди арабского экспертного сообщества Абдель Рахман ар-Рашид в издаваемой в Лондоне на саудовские деньги газете «Аш-Шарк аль-Аусат» делает вывод о том, «Саудовская Аравия хочет привлечь Россию на свою сторону, поскольку Россия стала важным фактором в делах региона, в Сирии, Йемене, Ливане, в достижении военного паритета с Ираном. Но решение этой задачи требует концентрации и постоянной работы». А если изложить последние его слова на простом языке, то он говорит: Москву нужно попытаться купить огромными деньгами, чтобы она прекратила помогать упомянутым странам.
Вполне понятно и то, что в определенной мере этот своеобразный петербургский «демарш» Эр-Рияда стал саудовской реакцией на изменения американского курса на Ближнем Востоке – сближение Вашингтона с Ираном и нежелание посылать американские войска на помощь своему главному союзнику – КСА, который завяз в Йемене и Сирии. Но только мало сведущий в саудовских делах эксперт может серьезно поверить в то, что саудовско-российское сближение, это – реакция КСА на проводимую США политику в регионе. А вот использование этого тезиса для внешнего потребления – вполне возможно. Тем более если речь идет о вовлечении американцами Эр-Рияда в очередной антироссийский сговор.
А что же в реалии?
Сложно поверить в серьезность того, что сейчас происходит между Москвой и Эр-Риядом. По целому ряду причин. Но достаточно назвать лишь две:
1. Саудовская Аравия – это вовсе не самостоятельная региональная держава, которая способна вот так просто взять и «кинуть» в России сотню миллиардов долларов. Она прекрасно понимает, что США это просто так «не проглотят». Вся финансовая система КСА завязана на ФРС США. И Вашингтону достаточно лишь пальцем пошевелить, чтобы оставить Королевство без денег. Ведь любые крупные проплаты по любым сделкам проходят только с одобрения ФРС, которые контролируют минфин КСА, а американские советники физически и реально сидят во всех саудовских госструктурах, связанных с денежными потоками. В том числе и в министерстве нефти. И надо же, все-таки находятся в Москве те, кто думает, что Саудии американцы позволят дать России в нынешних условиях войны, объявленной Вашингтоном против Москвы через экономические санкции, хоть 5 млрд. долл. Неужели еще остаются в российской политической элите те, кто наивно полагает, будто нынешние усилия США и Запада в целом по удушению России и прежде всего путем свержения Владимира Путина − это некая игра, а не стратегическая цель?
Ведь без удушения России США не смогут остановить рост Китая, в том числе и в военной сфере. На данный момент Китай без России с ее ядерным и энергетическим потенциалом – это не конкурент Америке. И если раздавить Россию, то затем последует главный этап в стратегии США – удушение самого Китая. А тут вдруг добренькие саудовцы, якобы обозленные политикой Обамы, вдруг на блюдечке приносят 100 млрд. долл. России в условиях продолжающегося падения нашей экономики! Да за это Вашингтон в течение нескольких дней поменяет всех «новых» правителей Эр-Рияда на более «понятливых». И это не просто слова. Нужно хотя бы вспомнить, какие мощные вооруженные силы США окружают КСА в виде крупнейшей в регионе базы ВВС в Эль-Удейде (Катар), базы пятого флота ВМС США (Бахрейн), 45 тыс. американских военнослужащих в Кувейте. Да еще тысячи американских солдат в других странах ССАГПЗ, включая само Королевство. Тем более что и в правящей семье Аль Сауд полно недовольных нынешними правителями, которые все подмяли под себя. А саудовская армия слаба. Она терпит поражение в Йемене. Хуситы при поддержке их братьев-шиитов в Наджране уже захватили часть саудовской территорию и находящуюся там крупную военную базу. Так что несколько сот американских спецназовцев при поддержке проамериканских принцев в клане Аль Сауд очень быстро и легко поставят на место любого нового короля в КСА. За несколько часов. Так что вывод напрашивается сам по себе – визит Мухаммеда бин Салмана в Москву и его щедрые посулы – это все хорошо спланированная и согласованная с Вашингтоном акция по дальнейшему удушению России. И саудовцы ничего не потеряют, даже если им позволят кое-что вложить в РФ, прежде всего в ядерную энергетику. Это – лакомый кусок. Через саудовские инвестиции в ядерную промышленность России американцы получат доступ к тому, до чего они пока не добрались – самым передовым в мире ядерным технологиям Москвы.
А вложенные саудовские денежки в ядерную энергетику, если они будут, то в любом случае уцелеют. Ведь, в Вашингтоне уверены – еще год-полтора, и в России будет смена власти с нынешней на проамериканскую. А уж новые власти России уже не вывернутся из когтей Запада, как это удалось сделать Владимиру Путину в последние 10 лет. На этот раз американцы думают, что в Россию придут надолго и будут напрямую контролировать все – от энергетики до внешней политики. Видимо, в Москве стали забывать, что было при Ельцине – Козыреве. Так что Эр-Рияд может обещать хоть триллион долларов – но России это ничего не даст.
2. Россия была, есть и, возможно, будет злейшим врагом ваххабитского режима Саудовской Аравии, который прекрасно помнит Афганистан при СССР, Сирию, Ливию, Йемен, Ирак и Иран при нынешних властях. Россия никак не вписывается в шариатско-салафитские планы Эр-Рияда. И лишь мешает поскорее покончить с Сирией и Йеменом, Ираком и Ираном. Ведь в этих странах у власти шииты – самые главные враги КСА. А тут Россия своими действиями путает все карты. Да и в отношении Северного Кавказа и Поволжья планы Королевства радикально расходятся с политикой Москвы. Как и в отношении Центральной Азии.
Зачем действительно нужна Россия Саудовской Аравии?
Приведем наиболее примечательные саудовские комментарии по поводу визита Мухаммеда в Москву. Саудовская, но издающаяся в Лондоне, газета «Аш-Шарк аль-Аусат» пишет: «Стремление Саудовской Аравии к развитию контактов с Россией в ядерной сфере означает, что эта страна решила стать членом клуба ядерных держав. Подписание саудовско-российского «Соглашения о мирном использовании ядерной энергии» стало вторым доказательством этого намерения, первым же – принятое месяц назад саудовским министром образования решение об отправке тысячи студентов заграницу для обучения в области энергетики, включая и ядерную. Разумеется, нельзя представить, что Саудовская Аравия совершит переворот в своих позициях и в сфере союзнических связей в отношениях с США.
Эр-риядская газета «Аль-Ватан» написала, что «Саудовская Аравия и Россия сближаются… в течение двух часов»! − имея в виду продолжительность встречи принца Мухаммеда бен Салмана и Владимира Путина. Однако ни эта газета, ни другие саудовские газеты не поместили каких-либо комментариев в отношении того, что можно было бы назвать «прорывом» в двусторонних отношениях, ограничиваясь только лишь мнениями экспертов. И это вполне объяснимо.
Член саудовской делегации, председатель Совета торгово-промышленных палат Абдель Рахман аз-Замиль заявил, что Саудовская Аравия заинтересована в «использовании российского опыта и российских технологий, поскольку Россия достигла ощутимого прогресса в этой сфере». Однако, по его словам, нуждаясь в новых источниках электроэнергии, саудовская сторона «предприняла аналогичные инициативы и в отношении других международных структур, также достигших ощутимого прогресса в этой сфере». Так можно это считать прорывом? Вряд ли.
А саудовский министр нефти и природных ресурсов Али ан-Нуэйми был еще более откровенен. В интервью газете «Аш-Шарк Аль-Аусат» он написал, что Саудия достигла стоявшей перед ней важной цели – привязать нефтяную политику России к собственным интересам, в том числе, и с точки зрения приближающейся возможности возвращения Ирана на мировой рынок нефти.
Ну, а подписанный в Санкт-Петербурге «Меморандум о совместных намерениях в области космоса» вот как прокомментировал принц Турки бен Сауд бен Мухаммед: «Все наши космические программы мы еще будем определять. Это произойдет, даст Бог, только в будущем. Во всяком случае, у нас будет серьезная космическая программа, которая включит и подготовку саудовских технических кадров». Так что России придется долго ждать, прежде чем она сможет получить сколько-либо реальные доходы от развития космического сотрудничества с Эр-Риядом.
***********
Станет ли Россия саудовским партнером? Вряд ли. Нет никаких сомнений в сохранении высокого уровня партнерства КСА с США, как и никаких намеков на то, что развитие отношений с Россией выходит за рамки традиционного саудовского курса диверсификации внешнеэкономических связей. Причем это в лучшем случае. Но вот что интересно. 19 июня газета «Аль-Хайят», которая также финансируется Саудией, сообщила, что в ходе закрытой части встречи принца Мухаммеда бен Салмана и президента Владимира Путина «детально обсуждалось положение в Йемене, Сирии, Ираке и Ливии, а также другие региональные и международные вопросы». И по словам главы саудовского внешнеполитического ведомства Адель аль-Джубейра, «визит наследника престола в Россию помог решению многих вызовов, с которыми Саудовская Аравия сталкивается в регионе, что внесет свой вклад в дело развития всесторонних отношений с Россией». Это можно истолковать только как одно: Россия скорее всего пошла на удовлетворяющие саудовскую сторону уступки в отношении политических проблем Ближнего Востока. И свидетельство тому уже есть: по последним сведениям, свой визит в РФ якобы отложила делегация хуситов и сторонников Али Абдаллаха Салеха из Йемена. Осталось дождаться того, в какой атмосфере и в каком ключе пройдет встреча Владимира Путина с Хасаном Роухани в Уфе и что будет происходить в ближайшее время в Сирии и Ираке.
Биофармацевтическая компания AbbVie и ОАО «Фармстандарт» объявляют о начале производства препарата Синагис® в России, вторичная упаковка которого будет производиться на одном из заводов ОАО «Фармстандарт». Препарат применяется для профилактики респираторно-синцитиальной вирусной (РСВ) инфекции (разновидность ОРВИ) у детей групп риска: недоношенных детей, рожденных до 35 недели беременности, детей с бронхолегочной дисплазией и врожденными пороками сердца.
AbbVie и «Фармстандарт» локализуют в России производство препарата для профилактики РСВ инфекции
В России ежегодно рождается порядка 100 000 недоношенных детей, при этом показатель младенческой смертности в нашей стране в два раза выше, чем в европейских странах1. Мониторинг заболеваемости и структуры возбудителей ОРВИ среди детей до двух лет, проведенный в 2013 году НИИ гриппа Минздрава РФ, подтвердил, что РСВ является основной причиной заболеваемости и госпитализации детей этого возраста по поводу тяжёлых инфекций дыхательных путей. При своевременной профилактике РСВ инфекции риск летального исхода бронхо-легочных осложнений может быть существенно снижен.
Препарат Синагис® (паливизумаб) уже более 17 лет применяется в более чем 60 странах мира и включен в соответствующие национальные рекомендации стран Европы, США и Японии с целью предотвращения развития инфекционного поражения нижних дыхательных путей вследствие РСВ, снижения частоты и продолжительности госпитализации, а также облегчения течения заболевания и сокращения частоты осложнений.
«По данным экспертов, смертность от заболеваний органов дыхания является одним из основных факторов, влияющих на общую младенческую смертность, – комментирует Энтони Вонг, генеральный менеджер AbbVie в России, Украине и СНГ. – Улучшение здоровья детей – один из приоритетов государственной политики в области здравоохранения, и мы также стремимся сделать вклад в улучшение ситуации в этой области. Паливизумаб – сложный биологический препарат, эффективность и безопасность которого доказана семнадцатилетним мировым опытом применения и исследованиями . Локализация данного препарата является еще одним подтверждением приверженности AbbVie развитию индустрии здравоохранения в стране. Мы надеемся, что реализация этого совместного с компанией «Фармстандарт» проекта будет способствовать дальнейшему развитию стандартов лечения и ухода в неонатологии и поможет большему количеству недоношенных детей и детей из других групп риска вырасти здоровыми».
«Мы являемся партнером компании AbbVie в локализации этого препарата и верим, что с помощью Синагис® стандарты выхаживания детей из групп риска качественно улучшатся, а частота развития осложнений и инвалидизации, а также смертность и госпитализация у новорожденных детей сократятся», – добавляет Григорий Потапов, генеральный директор ОАО «Фармстандарт».
В рамках долгосрочной стратегии в России AbbVie с 2012 года реализует партнерские проекты с крупнейшими локальными производителями фармацевтической продукции. AbbVie и «Фармстандарт» заключили соглашение о сотрудничестве в декабре 2013 года; 9 апреля 2014 года Минздрав РФ одобрил производственную площадку «Фармстандарт» в Уфе для проведения вторичной упаковки и выпуска препарата Синагис® (паливизумаб). Локально упакованный препарат Синагис® (паливизумаб), лиофилизат для приготовления раствора для внутримышечного введения 50 мг и 100 мг, уже доступен в России с конца 2014 года
ГОРОД-ПОРТ ЧЖИЧЖАО В ПРОВИНЦИИ ШАНЬДУН РАСШИРЯЕТ СВОИ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Чжичжао расположен в 620 км на север от Шанхая, занимает географически выгодное место с точки зрения включенности в международные проекты Экономический пояс Шелковый путь и Морской шелковый путь 21 века.
Кроме того, порт – начальная точка нового евразийского трансконтинентального логистического «моста», через него проходят грузы и пассажиропотоки, следующие из южной части АТР на Дальний Восток и далее в западноевропейские города.
По мнению мэра города Ван Ян, Чжичжао способен стать транспортным хабом для стран Центральной Азии, не имеющих выхода в море и рассматривающих оптимальные маршруты доставки своего экспорта по всему миру. Такое заявление чиновник сделал на III Китайско-центральноазиатском форуме экономического сотрудничества, прошедшем на днях в Чжичжао.
Железной дорогой порт связан с внутренними территориями Азии – Монголией, Россией, а также имеет налаженные торговые связи с более чем 200 портами по всему миру.
В городе строится новый логистический парк, который займет площадь в 120 тыс. кв. м, проект стоит 9,67 млн. долларов США. Инвесторами являются морской порт Чжичжао, а также 5 компаний из Киргизии, Таджикистана, Казахстана, Туркменистана и Узбекистана.
Парк расположится в непосредственной близости от порта. Благодаря развитию инфраструктуры мультимодальной логистики путь из Китая в Роттердам, к примеру, станет на 70% короче, чем перевозка только морем.
Сейчас пропускная способность порта Чжичжао достигла 353 млн. тонн (2014), порт занимает 11 место в списке самых крупных по объемам перевалки грузов в мире и 8 – в КНР. По плану Минтранса Китая, в Чжичжао число пристаней достигнет 280, что позволит нарастить пропускную способность до 600 млн. тонн в год.
Товарооборот порта с контрагентами достиг 7,66 млрд. долларов (2014), это составляет 25% общего товарооборота города с внешнеторговыми партнерами.
Всего в проекте развития Чжичжао участвуют 29 фирм из 5 стран Центральной Азии, суммарный объем инвестиций достиг 1,05 млрд. долларов. Это порядка 23% всех прямых инвестиций из-за рубежа в экономику города.
Также к концу текущего года в эксплуатацию будет введен международный аэропорт Чжичжао и грузовой терминал.
Британец Николас Уинтон, который спас почти 700 детей от концентрационных лагерей во время холокоста, скончался в возрасте 106 лет.
Зять Уинтона сообщил, что он умер мирно в больнице Уэксхем, сообщает Би-би-си.
Во время холокоста Уинтон организовал движение поездов из четырех стран, в основном — из Чехии и Австрии, различных видов транспорта, благодаря чему в концентрационные лагери не попали 669 детей. Уинтон скончался в годовщину отправления из Праги поезда, на котором спаслись больше всего детей — 241 человек.
Уинтон — урожденный Николас Вертгеймер — родился в 1909 году в еврейской семье, и к 1938 году занимал должность биржевого маклера в Лондоне. Однако позже он бросил работу и уехал в Прагу, чтобы помочь еврейским беженцам спастись от нацистской оккупации. В Великобритании Уинтон подыскивал детям, спасенным от холокоста, приемные семьи.
Память Уинтона почтил премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, который написал в своем Twitter: "Мир потерял великого человека. Мы должны никогда не забывать гуманность сэра Николаса Уинтона, спасшего так много детей от холокоста".
Российско-казахстанское совместное предприятие ЗАО "Центр по обогащению урана", созданное на базе предприятия топливной компании Росатома ТВЭЛ "Уральский электрохимический комбинат" (Новоуральск, Свердловская область), по итогам минувшего года вышло на проектную мощность, говорится в годовом отчете ТВЭЛ за 2014 год.
"Совместное предприятие полностью выполнило обязательства по поставке продукции в количестве 5 миллионов ЕРР (единиц работ разделения, характеризующих объем энергозатрат на обогащение урана — ред.), выйдя, таким образом, на проектную мощность", — говорится в отчете.
Проект ЦОУ — один из базовых проектов, зафиксированных комплексной программой российско-казахстанского сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях от 2006 года.
ЦОУ — первый проект в области ядерного топливного цикла в России, в рамках которого иностранный партнер в качестве инвестиций приобрел акции в уставном капитале российского разделительного предприятия, имеющего стратегическое значение (по 50% акций ЗАО "ЦОУ" принадлежит ТВЭЛ и АО НАК "Казатомпром"). В 2013 году ЗАО "ЦОУ" стало владельцем 25% плюс одна акция УЭХК.
Уральский электрохимический комбинат — крупнейшее в мире предприятие по обогащению урана, поставляемого для атомных электростанций и исследовательских реакторов. В 1961 году на предприятии состоялся пуск первого в мире завода по обогащению урана газоцентрифужным методом.
Передача части президентских полномочий парламенту произойдет со временем, но пока говорить об этом рано, для продвижения реформ нужна сильная вертикаль власти, заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
Ранее глава республики уже предлагал усилить в стране роль правительства и парламента за счет ослабления президентской власти по мере роста экономического среднего класса. Он отмечал, что сейчас такая работа в стране ведется.
"Это (передача части президентских полномочий парламенту — ред.) не одномоментный вопрос. Я знаю, о чем говорят, — что у нас сильная президентская власть, вертикаль. Но у нас сильная президентская вертикаль не давит же ни на кого, на народ!" — сказал Назарбаев в интервью, вошедшем в документальный фильм "С Назарбаевым о главном", показанный в эфире республиканских телеканалов в среду вечером.
Глава государства отметил, что президентская власть в Казахстане работает на то, чтобы государственный аппарат служил народу, чтобы "программы наши двигались", чтобы "реформы шли вперед", а для этого нужна дисциплина "сверху вниз и снизу вверх".
Поэтому все эти годы нужна была сильная президентская власть, подчеркнул Назарбаев.
"В Казахстане кто-нибудь хочет, чтобы у нас было, как сейчас в Украине или в Грузии, или как в Молдавии?" — задал он риторический вопрос. "Так вот в том-то и дело, а там же парламентские республики. Я постоянно говорю, и кто хочет, кто не хочет, не слышит: мы придем к американскому методу (сдержек и противовесов между ветвями власти — ред.), но для этого нужно время", — заключил глава государства.

Андрей Емелин: «Когда банковское сообщество активно, то для нас нет практически ничего невозможного»
О реализации законодательных инициатив в сфере финансов, о взаимодействии власти и бизнеса в интервью Bankir.Ru рассказывает председатель Национального совета финансового рынка Андрей Емелин. // Жаннат Идрисова, Bankir.Ru
- Андрей Викторович, начнем с хорошего: начинается работа над проектом о дистанционном открытии вкладов юрлицами. Это была инициатива вашего совета, можно сказать, ваша очередная победа.
- Это, скорее, ожидаемый подарок в будущем, чем сегодняшняя победа сейчас (улыбается). Тема эта очень тяжелая. И правильнее будет сказать, что это была общая инициатива, по большому счету – банковского сообщества. Мы ведь практически всегда в большинстве случаев идем, что называется, «от земли». Сначала с этим предложением отдельно выходил Сбербанк, потом «Открытие», еще несколько банков по отдельности, а потом решили взяться за тему все, у кого ничего не заладилось. В итоге мы в несколько туров провели свое обсуждение, потом была межведомственная рабочая группа Сергея Анатольевича Швецова по электронному взаимодействию, и в итоговую дорожную карту этой группы включили тему дистанционного открытия счетов. И, более того, мы уже даже провели первую стадию обсуждений с Росфинмониторингом. Недавно состоялся Консультативный совет Росфинмониторинга, куда мы входим с моим заместителем Александром Наумовым, и мы там презентовали тематику дистанционного открытия счетов в составе более широкого пакета инициатив по упрощенной идентификации.
- Как это будет выглядеть в перспективе?
- Замечу, что на комитете Госдумы по финансовому рынку была поддержана поправка, которая касается дистанционного открытия счетов – второго и последующих – лицами, которые ранее уже открывали счета. Это серьезный шаг вперед. Я очень сильно надеюсь, что ничего плохого не произойдет, и поправка будет утверждена на пленарном заседании. Тогда действительно можно будет говорить о том, что постоянным клиентам будет намного легче взаимодействовать с банками, не нужно будет для открытия счетов являться в банк несколько раз и предоставлять операционистам одну и ту же информацию. Наконец-то стихнет волна справедливых возмущений по этому поводу.
Теперь будем двигаться дальше, в сторону того, чтобы и первый счет можно было бы открывать с учетом возможности получать информацию о клиенте дистанционно. Чтобы он, дистанционно предоставив, например, документ, удостоверенный усиленной квалифицированной электронной подписью, то есть сертификат, который мы можем проверить в удостоверяющем центре, а также информацию, которая может быть проверена в госсервисах (СНИЛС, ИНН, паспортные данные в базе ФМС и так далее), экономил бы время и не являлся пред светлые очи банковской операционистки. Зачем ей, скажите, лицезреть его? Так что есть хороший задел, и мы продолжим двигаться в этом направлении.
- В сентябре 2014-го в интервью Bankir.Ru вы рассказывали, как идет совершенствование законодательства для финансового сектора. Год прошел. Как сейчас осуществляется эта работа в целом?
- Работа идет очень активно, но при этом достаточно методично. Большинство проектов относятся к категории длящихся, и зачастую их корни можно найти много лет 10 назад. Часто инициативы немножко угасают, обсуждение уходит на второй план, но затем они вновь активизируются. По большому счету за год особых изменений не произошло (что обусловлено во многом стабильным числом интересантов), те же действующие лица и исполнители. Работа построена по проектам, которые инициируются либо рынком, либо заинтересованными ведомствами. Мы мониторим правовое поле, если что-то появляется – оперативно анализируем, выносим на рассмотрение профильных комитетов или рабочих групп, оцениваем, какое влияние это может оказать на индустрию. Если возможен существенный эффект, то обращаем на него внимание сообщества, чтобы люди реагировали, высказывали сомнения, пожелания, готовим заключения для ведомств. После принятия нормативных актов – составляем рекомендации по применению, отвечаем на поступающие от финансовых организаций вопросы, активно общаемся с регуляторами.
Основные направления нашей работы: розничный банкинг, ПОД/ФТ, защита информации, антифрод, банковские платежные агенты, электронный документооборот, персональные данные, инсайд, FATCA, вопросы административной ответственности банков.
Что касается важнейших направлений, то за прошедший год работа в сфере противодействия легализации преступных доходов полностью сосредоточилась у нас в экспертной группе по вопросам ПОД/ФТ, внутреннему контролю и регуляторному (комплаенс) риску, созданной по нашей инициативе при комитете Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. Этой работой у нас бессменно руководит Александр Евгеньевич Наумов, собравший в этой группе представителей всех профильных регуляторов и более сотни банков и иных участников финансового рынка.
В сфере информационной безопасности нам посчастливилось привлечь в качестве председателя профильного комитета НСФР Андрея Петровича Курило, до недавнего времени в рамках Банка России отвечавшего за эти вопросы и курировавшего работу Межведомственной рабочей группы по развитию электронного документооборота.
В целях оперативной оценки появляющихся новшеств в области технологий мы сформировали Экспертный совет по технологическим инновациям на финансовом рынке (ЭСТИФИН), который возглавляет очень авторитетный специалист в области банковских карт – Юрий Анатольевич Божор из ФК «Открытие».
Работа идет в очень интенсивном режиме, поскольку помимо наших проектов мы активно поддерживаем целый ряд инициатив законодателей и ведомств. Например, введение антимонопольной поправки в закон о потребительском кредитовании, инициатива, которую Николай Андреевич Журавлев, зампред комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, внес еще год назад.
Наконец дело дошло до его обсуждения. Поправка призвана ограничить 25 процентами долю крупнейшего кредитора при расчете ограничения полной стоимости кредита. Для рынка это очень важно, потому что есть сегменты, где некоторые государственные игроки очень сильно перевешивают и тянут ставку вниз в сторону от реального среднего уровня. Эта поправка отчасти этот вопрос решает, однако ее рассмотрение вновь отложено.
Есть еще ряд инициатив, которые тоже пока в стадии обсуждения. На рабочей группе совета в Госдуме закончился очередной этап обсуждения законопроекта о финансовом уполномоченном. Законопроект очень большой, но в ходе интенсивного диалога с Банком России он существенно изменился в лучшую сторону по сравнению с первоначальной редакцией. Хотя, например, нам еще предстоит найти удовлетворительное решение по процедуре судебного обжалования банками решений финансового уполномоченного, на необходимость которой указывают одновременно и банки, и Верховный Суд.
- Как именно поменялся законопроект?
- Из хорошего – удалось в сторону большего учета интересов участников рынка здравого смысла поменять систему финансирования службы финансового уполномоченного. Планируется, что финансирование со временем будет осуществляться исключительно за счет взносов финансовых организаций, как это и было закреплено с 2003 года.
Нас смущала непрозрачность описания механики расчета. Сначала предлагалось брать за основу объем оказываемых физлицам финансовых услуг. Но такого показателя, как объем оказанных финансовых услуг не существует, есть отдельные строки по балансу, которые было не очень понятно, как складывать. Потом предлагалось дополнительно учитывать количество жалоб – вводить некий коэффициент в зависимости от, скажем так, «жалобоподверженности» конкретного банка, все это как-то между собой сочетать. Что там в итоге получилось бы – неизвестно. В конце концов сошлись на том, что наиболее правильно брать за прошедший год объем затрат службы и, соответственно, делить на количество рассмотренных жалоб, после чего пропорционально распределять сумму между банками в зависимости от числа поданных жалоб. Например, по этому банку набралось 50 жалоб. Делим число на расходы службы по одной жалобе, получаем сумму, которую банк обязан внести на оплату расходов службы. Разумно, прозрачно и понятно, и не должно вызывать сомнений.
Отчасти пока решен вопрос обжалования вердиктов финуполномоченных. Изначально предлагалось вообще лишить банк права обжаловать решение финансового уполномоченного, предоставив такое право только физлицу. Ссылались при этом на то, что гражданин – слабая сторона. Но тогда нарушался бы конституционный принцип равенства перед законом и судом, закрепленный нашей конституцией. В качестве компромисса был найден вариант, когда обжалование будет возможно, но внутри службы, ее руководителю. Таким образом, появится фактически вторая инстанция. Однако мы полагаем, что такая процедура не может заменить судебный пересмотр и не компенсируется полномочиями суда по проверке решений при выдаче исполнительного листа. Этой же позиции придерживается и Верховный Суд Российской Федерации. Так что будем продолжать поиск оптимального решения.
- Если говорить о приоритетах СНСФР – какие они в этом году?
- Очень большое внимание уделяем вопросам потребительского кредитования. Сейчас большая проблема – ограничение по полной стоимости кредита, поскольку ранее введенный Банком России мораторий истекает 1 июля.
Пока решение не принято, но, судя по настроению регуляторов, позитива для частных банков в этой части ждать не стоит. На мой взгляд, это серьезная ошибка. Мы провели экономический анализ, собрали данные по банкам и увидели, что в части POS-посткредитов и кредитов с обеспечением особых сложностей действительно нет. Если даже это ограничение будет введено, рынок особо не пострадает. А вот в сегменте автокредитования и карточных кредитов есть серьезная проблема. Например, по картам разброс между линией отсечения, установленной ЦБ, и реальными ставками сейчас составляет более 25 пунктов. То есть, если это ограничение будет введено, банки фактически будут вынуждены часть своей продуктовой линейки просто срезать. Речь идет о частных банках, то есть наиболее рыночных субъектах банковской системы, формирующих значительную долю кредитного рынка и обеспечивающих реальную конкуренцию государственным банкам. В итоге мы ухудшим условия для частных игроков, у которых нет ни таких дешевых ресурсов, как у государственных, ни возможности получения государственной поддержки через механизм ОФЗ.
Необходимость ограничения ПСК объясняют борьбой с проблемой закредитованностьи. Но в ситуации, когда на том же самом рынке, в одном сегменте ЦБ разрешил микрофинансовым организациям процентные ставки около 250300 процентов в год, говорить о том, что банковские кредиты в 450 процентов являются основным фактором закредитованности населения – это как минимум странно. Фактически указанные меры приведут к искусственному переделу рынка, удорожанию услуг и снижению уровня банковской конкуренции, от которого как раз потребители больше всего и пострадают.
Мы считаем, что уже принятые в конце прошлого и начале нынешнего года регуляторные меры Банка России уже не просто охладили рынок потребкредитования, но полностью его заморозили, а с начала года и вовсе начался процесс сжатия. Дальнейшие ограничения будут только деструктивны. Необходимо остановиться и дождаться окончания периода спада потребления и снижения деловой активности. И только потом можно будет вернуться к обсуждению механизмов контроля уровня кредитной активности граждан.
К закону о потребкредите у нас с осени прошлого года готова большая таблица разработанных банками поправок, она появилась еще в конце прошлого лета. Пока ЦБ продолжает ее изучение, очень рассчитываем до конца года дойти до детального обсуждения на предмет их внесения в Госдуму.
Еще один важный законопроект – по развитию института по упрощенной идентификации, расширению возможностей делегирования идентификации и использованию электронной подписи. Он был в начале июня представлен нами Консультативному совету Росфинмониторинга, до 15 июня мы собирали дополнения от коллег. Соответственно, мы сейчас сводим дополнительные предложения участников, и в сентябре Росфинмониторинг планирует итоговое обсуждение. Учитывая очень близкие позиции большинства банковских объединений, мы будем продвигать консолидированную позицию по этому проекту и рассчитываем в период осенней сессии выйти на Госдуму.
Очень важным мы считаем упрощение взаимодействия банков с малым бизнесом, дальнейшее развитие дистанционных каналов обслуживания, в том числе при открытии счетов. Мы уже говорили, что согласован и одобрен профильным комитетом Госдумы первый шаг – возможность дистанционного открытия второго и последующих счетов. На очереди – обсуждение аналогичной возможности для первого счета, поскольку мы уже научились работать и с государственными информационными базами, и с квалифицированной электронной подписью.
Что касается разработанного НСФР законопроекта по внедрению процедур антифрода – приостановления оспоренных транзакций и упрощенной процедуры возврата несанкционированных списаний, то его курирует управление информбезопасности Банка России, сейчас подготовку завершает ЦБ, очередную версию согласовываем с юридическим департаментом управления информбезопасности. Этот законопроект создаст надежную правовую базу для работы недавно созданного Банком России Центра реагирования на инциденты информбезопасности (FinCERT).
Отдельный большой блок вопросов, связанный с ПОД/ФТ, помимо упрощенной идентификации, это Закон № 173-ФЗ о передаче информации иностранным налоговым органам, RusFATCA. Там много вопросов с подзаконными актами, мы по просьбе Минфина подготовили их проекты, которые сейчас обсуждаются. Я думаю, в течение лета они появятся.
Это только наиболее актуальные проекты. Наш президиум, в который входят руководители банков – членов НСФР, ежеквартально корректирует перечень приоритетных задач. Так что мы постоянно поддерживаем его актуальность для участников рынка.
- Плюс ко всему, насколько мне известно, вы ведете пилотный проект по доступу к Пенсионному фонду?
- Совершенно верно. Вопрос, касающийся практически всех розничных банков, – проверка дохода заемщиков в ПФР.
Мы проводим пилот по распоряжению ЦБ с октября прошлого года. На совещании у Председателя Банка России был одобрен наш совместный с Ростелекомом доклад о реализации механизма доступа к информации ПФР о доходах граждан. В октябре Минкомсвязи уже запустил соответствующий пилотный проект, определил НСФР куратором проекта со стороны банков, и мы сформировали первую группу участников, большинство которой составили члены НСФР. На днях для нее завершился первый этап первой группы Пилота. У нас есть лидеры – банки, которые уже создали, запустили и оттестировали центры обслуживания для регистрации граждан в ЕСИА. Это «Хоум Кредит», Совкомбанк, «Открытие», «Тинькофф», Юниаструмбанк. На основе этой регистрации банки будут запрашивать информацию о своих заемщиках в ПФР. Эти лидеры в результате участия в пилоте.
На втором этапе пилота будет осуществлена техническая доработка сервиса ПФР в СМЭВ с тем, чтобы максимально автоматизировать эту систему обмена информацией. Параллельно мы в рамках на очередном заседании рабочей группы НСФР по электронным государственным сервисам сформировали вторую группу банков, которые также будут реализовывать и вести у себя тот же пилот. Мы планируем к концу года эти две группы – а это в общей сложности более 20 банков – довести до стадии промышленной эксплуатации этой системы. Мы даже сделали специальную подборку ответов на типовые вопросы участников, чтобы новым банкам было проще воспринять опыт «старших товарищей».
Неоценимую технологическую поддержку оказывает нам один из наших членов – компания IDSystems – которая, участвуя с первых шагов в пилоте, смогла оперативно разработать коробочный продукт для его запуска, которым сейчас пользуется значительная часть банков-участников. Мне очень приятно, что портал Bankir.Ru внимательно следит за нашей работой и регулярно информирует о ней своих читателей.
Мне кажется, очень хорош сам по себе формат пилота, потому что параллельно решается масса и нормативных проблем, и технических: что куда подключать, и как это сочетать с конкретными АБС. Отдаю должное и Минкомсвязи, и Пенсионному фонду – они проделали колоссальную работу. На моей памяти давно не было пилотов, чтобы со столь активным участием госорганов реализовался проект, который ориентирован, главным образом, на снижение рисков, дающий банкам серьезные плюсы. Тем более что этот сервис, как предполагается, будет бесплатным.
Взаимодействие с госорганами происходит на бартерной основе, то есть мы получаем бесплатную информацию, но при этом активно регистрируем наших клиентов – граждан в ЕСИА. Дальнейшие наши планы – запуск в пилотном режиме других важных для банков, но еще недоступных в СМЭВ дальнейших сервисов, как, например, упрощенная идентификация с использованием новых сервисов на базе ЕСИА. Это будет очень важным направлением, хорошим механизмом для обеспечения максимального использования имеющихся государственных информационных систем. Это поможет снизить издержки участников рынка, той самой реальной диджитализации.
Банки, на самом деле, давно являются очень активными проводниками государственной политики в целом ряде секторов, и тот факт, что государство некоторым образом тоже пошло им навстречу и помогает им с использованием своих ресурсов решать те же самые задачи по контролю рисков – это принципиально очень правильный подход. Мы рассчитываем, что на этом мы не остановимся, а будем систему эти пилотов развивать и дальше.
- Опять же год назад вы говорили о наблюдении за правоприменительной практикой законов о потребкредитовании, о национальной платежной системе. Что можете сейчас сказать о них?
- По закону о национальной платежной системе (НПС) каких-либо проблем не наблюдается. Были опасения, что появятся некоторые мошеннические схемы. Но, во-первых, ЦБ сразу дал очень важные разъяснения по применению закона. Плюс к этому правильно сориентировались правоприменители: не возникло ажиотажа на стадии надзорных функций со стороны ФАС или Роспотребнадзора. И в итоге мы спокойно вошли в новую реальность – явь. Да, закон работает, идут стандартные процедуры, расследования инцидентов, возвраты денег. Особых проблем там нет.
По потребительскому кредитованию самой сложной новеллой был переход на индивидуальную табличную форму условий. Там был большой массив работы и по обновлению форм документации, и по технологическому изготовлению всех документов. Но, надо отдать должное нашим героическим банкам, они не только все успели, но еще и провели большую разъяснительную работу среди клиентов. Сейчас тоже особых вопросов нет. Недавняя проблема, которая возникала, была связана с жалобами на навязывание услуг страхования по договорам потребкредита, очень оперативно и всесторонне была проработана на Экспертном совете ФАС. Сейчас мы по поручению ФАС разрабатываем проект рекомендаций для банков по введению «периода охлаждения» по договорам страхования, и к середине июля, надеюсь, уже выйдем с предложениями.
- Напоследок – блиц, касающийся непосредственно вас. Сейчас всем непросто работать в связи с ухудшившейся экономической ситуацией. Как лично вы на себе ощущаете новые реалии, на отдых, семью время остается?
- Ну, семья – куда же она, любимая, денется? (Смеется). Конечно, зимой и весной было особенно много работы, мы из офиса иногда отсюда расходились уже в десятом часу вечера. Коллектив у нас небольшой. Спасибо близким всех наших сотрудников, они отнеслись к ситуации с пониманием. Ворчали, но терпели. С отдыхом, конечно, тоже непросто – приходится очень жестко все планировать. Но о семьях у нас забывать не разрешается. Будем надеяться, что наверстаем.
- Какую книгу сейчас читаете?
- Как всегда сразу несколько: потрясающую историко-фантастическую сагу Андрея Мартьянова «Наследник» и параллельно труд французского историка и политика Луи-Адольфа Тьера «История консульства и империи». И работу Кьяры де Капоа «Эпизоды и персонажи Ветхого Завета в произведениях изобразительного искусства».
- А у сына Василия какая книжка сейчас в почете, вы в курсе?
- Мы с ним вместе открываем для себя китайские сказки. Он учит китайский язык, и мы стараемся максимально для полноты погрузиться в национальную культуру. Очень интересно. А в дороге мы обычно изучаем детскую энциклопедию о животных, которую он очень любит. Еще Вася читает иллюстрированную энциклопедию об индейцах. Он уже в третьем классе и постепенно переходит ко все более серьезной литературе.
- Когда в последний раз выводили в свет супругу Людмилу?
- Людмила практически всегда сопровождает меня – и на конференциях, и на приемах. Вообще, она как активный блогер уже давно имеет широчайший круг знакомых и среди отечественных финансистов, и на международном уровне: от ведущих итальянских балерин до болгарского общества любителей орхидей. Что же касается семейного отдыха, то в кино мы бываем еженедельно. Очень любим всей семьей ходить и в цирк на Цветном бульваре, и в цирк на Вернадского. А еще рядом с домом у нас есть хороший парк, где с наступлением лета мы каждый вечер гуляем.
Мобильный банк iRietumu – теперь и для Android
Полноценная работа с банком теперь доступна для гаджетов на популярных операционных системах – iOS и Android, а владельцы Windows Mobile могут использовать мобильный Дигипасс. // Андрей Лазарев, Bankir.Ru
Крупнейший частный банк Латвии Rietumu запустил новое приложение интернет-банка iRietumu для устройств на платформе Android – как мобильных телефонов, так и планшетов.
Rietumu стал в свое время первым в Балтии банком, который своим клиентам предоставил возможность удаленного контроля над счетами посредством мобильного приложения. Для девайсов компании Apple приложение было доступно еще с 2010 года, а с недавнего времени с интернет-банком iRietumu могут работать пользователи девайсов на Windows Mobile и Android.
Мобильное приложение iRietumu на платформе Android позволяет клиентам банка совершать все основные операции – платежи, конвертацию, пополнение карт, получение информации и выписки по вкладам, кредитам и инвестиционным портфелям, а также размещение распоряжений и получение нотификаций – всего в несколько кликов, практически в любой точке мира, в любое время суток.
В последние годы Rietumu регулярно подтверждает свои лидерские позиции в области «человеческого» применения новых технологий. Совсем недавно первым в Балтии и одним из первых в Европе он встроил дигипасс в мобильный банк, таким образом, позволив своим клиентам оставить дома под замком «материально-физические» кодовые калькуляторы.
Digipass for Mobile – это в действительности уникальная технология для клиентов, работающих с банком с мобильных устройств; она посчитает как одноразовый пароль для входа в интернет-банк, так и уникальную цифровую подпись для внешних платежей.
Что важно и уникально: встроенный мобильный дигипасс в реализации Rietumu является полным аналогом – функциональным и визуальным – «физического» устройства авторизации, и им можно пользоваться даже в офлайн-режиме, без подключения к Интернету, например, при общении с банком по телефону.
Разумеется, новое приложение интернет-банка соответствует современным требованиям к надежности и безопасности при удаленном управлении счетом, имеет несколько уровней шифрования и защиты данных.
А уникальная система мобильного дигипасса была разработана совместно с компанией VASCO – мировым лидером в разработке устройств авторизации.
При разработке приложения особое внимание было уделено простоте и удобству, – эти качества давно стали частью «фирменного стиля» технологий банка Rietumu. Старший вице-президент Rietumu Евгений Дюгаев говорит об этом так: «Безусловно, одно из основных требований к приложению интернет-банка – бескомпромиссный стандарт безопасности. Но мы также понимаем, что приложением будут пользоваться обычные люди и им должно быть предельно просто, понятно и удобно. Большинство операций в iRietumu можно совершить всего в несколько движений. Также в нашем приложении предусмотрена возможность подключить на одно устройство сразу несколько дигипассов, для других членов семьи; предусмотрены и такие нюансы, как защита приложения от детей. Планшет, например, в реальной жизни является семейным девайсом, с которым часто играют дети, и его дополнительная защита убережет от случайных действий с банковским приложением. Очень важно, что уровень защиты позволяет нам донести все платежные возможности нашего банка; а наши клиенты могут совершать самые серьезные операции в любой момент».
Приложение для Android уже доступно в Google Play под названием «iRietumu». Его можно скачать и установить на свое устройство и начать пользоваться с имеющимся у вас токеном.
Если Вы хотите иметь возможность оставлять физический токен дома, вы можете получить QR-код активации Digipass for Mobile у своего персонального менеджера.
Генеральный директор корпорации Vinatex г-н Ле Тиен Чыонг сообщил, что экспорт текстильной продукции Вьетнама в ЕАЭС возможно возрастёт на 50% в первый год после подписания Соглашения о ЗСТ между Вьетнамом и ЕАЭС, а также вырастет приблизительно на 20% в последующий год. Ожидается, что в ближайшие 3-5 лет СРВ войдёт в пятёрку стран, лидирующих по экспорту текстиля в ЕАЭС.
Kinh te, 16.06.2015

Между Россией и Западом
Султан Акимбеков – директор Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана.
Резюме Нынешний конфликт между Россией и Западом перешел в вялотекущую стадию. Стороны испытывают друг друга на прочность. В этой ситуации главный вопрос – насколько целесообразна и перспективна попытка России из периферии Европы стать периферией Азии
По мере того как более или менее завершилась острая фаза конфликта в Украине, на первый план выходит гораздо более глобальный конфликт между Россией и Западом.
По большому счету главный вопрос теперь заключается не в том, каким образом и когда этот конфликт завершится и кто в конце концов будет победителем. Главный вопрос – что будет представлять из себя Россия после завершения противостояния с Западом, какую политику она будет проводить, сможет ли использовать энергию данного кризиса как источник собственного развития? Последнее обстоятельство особенно актуально, если Россию не устраивают общие результаты своего развития последних 25 лет, когда она следовала в фарватере Запада, заимствуя модели и концепции и пытаясь адаптировать их к собственным реалиям.
Сразу надо сказать, что явных победителей в данном конфликте России и Запада точно не будет. И вопрос здесь не в экономических потерях от взаимных санкций и не в общем ухудшении отношений между двумя противоборствующими сторонами. Вопрос в том, что, по сути, это столкновение между двумя частями одного целого. Потому что
Россия при всем том, что россияне часто акцентируют внимание на особом цивилизационном положении своей страны, все равно является частью единой европейской цивилизации.
Конечно, Россия всегда отличалась от Западной Европы. В первую очередь это отличие было связано с разницей в принципах организации. В самом общем смысле для Европы были не типичны восточные деспотические структуры. Здесь отношения строились по горизонтали. Церковь, города, князья, императоры столетиями вели нескончаемую борьбу друг с другом.
В то же время Россия всегда позиционировала себя как наследник Византийской империи с ее типично восточной централизацией власти. Хотя гораздо логичнее предположить, что Россия тесно связана по принципам организации с Монгольской империей, составной частью которой она была два столетия. Но в любом варианте, византийском или монгольском, восточная деспотия была главным методом организации. В Византии она была несколько меньше, но и здесь, к примеру, церковь была частью системы государственного управления. В Монгольской империи уровень деспотии был несколько больше.
Отсюда происходила колоссальная сила российского централизованного государства, которое со времен Петра Первого стало частью европейской политики. Потому что сильное централизованное государство восточного деспотического типа способно концентрировать в своем распоряжении большую часть ресурсов общества. Их можно тратить на масштабное строительство, на содержание огромных армий, завоевания, на создание богатейших коллекций искусства.
Но такая система предполагает значительное ограничение возможностей населения, которое воспринимается только как источник ресурсов. Отсюда вечный вопрос о невысокой степени индивидуальной самостоятельности населения в централизованных восточных деспотиях. Например, весьма показательный пример связан с историей отношений населения итальянских торговых республик и сначала Византийской, а затем ее наследником Османской империей.
Немногочисленные, но очень энергичные венецианцы и генуэзцы сотни лет оказывали давление на вялых византийских греков, вынуждая их на уступки. Однако именно они же в 1453 году составили костяк обороны Константинополя против османского наступления. Причем боевые качества итальянцев, которые не были профессиональными солдатами, а купцами и моряками, были выше, чем у местного населения. Потом Венеция столетиями вела войну против огромной Османской империи, чего стоит только Кандийская война венецианцев с османами на Крите, которая продолжалась 22 года. Один город против целой империи.
Индивидуальные качества имеют критическое значение при получении профессиональных навыков. Индивидуально свободный человек лучше обучается и при этом он гораздо лучше мотивирован, чем не слишком свободные жители деспотических империй. К примеру, Михаил Ломоносов, самый известный ученый времен Екатерины II, был выходцем из архангельских поморов, своеобразной субъэтнической группы населения, где никогда не было крепостного права и были сильны индивидуалистические ценности. И поэтому Российская империя столетиями импортировала из Европы врачей, учителей, инженеров, генералов и офицеров, затем менеджеров. То же самое делали и в Османской империи, но здесь все же были естественные ограничения в вопросах религии.
Но Россия привлекала многих из-за границы своими возможностями, она была готова платить иностранцам, создавать им условия. Все-таки всегда проще взять готового специалиста, чем возиться с местным работником. Хотя и местные всегда были и учили их довольно много, в том числе за границей, но все равно иностранный призыв оставался главной постоянной отличительной особенностью Российской империи.
Но в любом случае Россия использовала преимущества своего положения перед большой, но слабоконцентрированной Европой. Она имела огромную армию, которую могла в решающий момент использовать в политических баталиях на Европейском континенте. При этом этой армии не надо было платить, она состояла из насильно мобилизованных крестьян. В Европе могли не любить Россию за ее «азиатские» обычаи, многие путешественники по российским просторам писали об этом свои критические тексты, но точно так же многие европейцы любили российские деньги и не могли не учитывать российскую военную мощь.
При этом российские элиты были составной частью элит большой Европы. Они разделяли такие же ценности, у них были те же вкусы и привычки. Для Европы все выглядело так, что российская элита с немецкой основательностью и немецкими же корнями управляла массами славянских крестьян в российской «Азии», точно так же как это делали в славянской Восточной Европе немецкие дворяне из Австрии и Германии. Поэтому, например, раздел Польши в XVIII веке был внутренним делом трех империй – двух немецких – Австрии и Пруссии, и российской, но с большой долей немцев в структурах управления. Они поделили между собой слабое государство, которое не смогло наладить свою систему управления в западной системе координат, где католическая Польша находилась не одно столетие.
Конец XVIII века был временем мощных централизованных империй. И хотя они отличались друг от друга, например, в Австрии и Пруссии было Магдебургское городское право, обеспечивавшее самоуправление городов, а в России его не было, тем не менее у них было внутреннее родство на имперском и династийном уровне. По крайней мере, тогда Россия считалась вполне европейской державой.
Естественно, и ее политика в Азии вполне соответствовала европейской колониальной практике. XIX век был веком колониальной экспансии, но Россия была здесь среди опоздавших, и опять же наряду с другими континентальными империями, все с теми же Австрией и Пруссией, последняя в 1871 году стала Германией. Но у Германии после победоносного завершения Франко-прусской войны в 1871 году уже не было возможностей для расширения за счет непосредственных соседей. В то время как в России и Австрии, которая вскоре после венгерского восстания 1848 года стала Австро-Венгрией, такая возможность была. Австрийская империя продвигалась на Балканах, а Российская империя наступала в близлежащей к ней части Азии. И снова Россия была вполне европейской державой, многие яркие ее представители того времени разделяли идеи европейского культуртрегерства – продвижения европейской культуры в отсталую Азию.
Но происходивший в XIX веке научно-технический прогресс, сопровождавшийся в Европе весьма значительными изменениями в жизни общества, все острее ставил вопрос об эффективности управления в старых континентальных империях. И больше всего вопросов было к России и Австро-Венгрии. Россия проиграла Крымскую войну (1853–1856) в основном из-за неэффективности своей организации. Ее военная машина, которая еще совсем недавно составляла основу могущества империи, оказалась громоздкой и неэффективной. Чуть раньше, в 1848 году, Австрийская империя оказалась в крайне опасной ситуации из-за национального венгерского движения и только военная помощь со стороны России помогла ей удержаться в имперском статусе.
При этом, хотя в Австрии было много общего с Германией, тем не менее сложный национальный состав населения, где кроме собственно немцев было много славян, венгров и румын, ограничивал возможности этого государства. Дело здесь было в том, что национальная неоднородность государства в ситуации роста национальных движений создавала проблемы для Австро-Венгрии в развитии парламентских институтов. Например, в венгерской части монархии венгры абсолютно доминировали над зависимыми от них румынами, хорватами, словаками и не хотели никаких перемен.
В то время как после революционных движений 1848–1849 годов в германских государствах, составивших под эгидой Пруссии Германию, сделали свои выводы и пошли на серьезные изменения в политическом устройстве. Здесь парламентская система стала весьма важным элементом государственной системы. Но по сути немецкий, как и любой другой западноевропейский парламентаризм, был результатом развития системы местного самоуправления, которое исторически всегда существовало в городах Европы. Достаточно вспомнить ганзейские города и ту же систему Магдебурского права.
В Российской империи все было значительно сложнее. Крепостное право в 1861 году отменили, когда уже всем стала очевидна его архаичность. В целом российские власти после Крымской войны при императоре Александре II попытались изменить ситуацию, начав в стране частичное реформирование. И опять движущий мотив был связан с европейской идентичностью России.
Хотя после поражения в Крымской войне Россия испытывала большие проблемы в отношениях с Европой. Победители не относились к ней как к равной европейской державе, старались сдерживать ее в военно-политическом плане. Кроме того, европейские демократические движения критиковали Россию за ее архаичность, поэтому у России была очень плохая пресса на Западе. Достаточно почитать статьи Карла Маркса о Крымской войне. Это не могло не волновать российскую элиту. В качестве ответной реакции на изменения в интеллектуальном пространстве Европы в России появилось движение славянофилов, стали распространяться так называемые «почвеннические настроения». Местные интеллектуалы стали отстаивать самобытность России, ее особый путь. Но для аристократии и правящей династии в отношениях с Европой ничего особенно не изменилось.
В тот раз Россия дождалась изменения внешнеполитической ситуации, это произошло после поражения Франции в 1871 году, и денонсировала условия неравноправного Парижского мира 1856 года. Затем Россия снова перешла к наступательной политике, в 1877 году разбила Турцию в очередной войне на Балканах, вела конкурентную борьбу с Англией, которую впоследствии назовут «Большой игрой», активно продвигалась в направлении Афганистана на юге и Китая на востоке. Но в 1905 году Россия снова потерпела тяжелое поражение в войне с Японией, это опять стало результатом неэффективности российской промышленности и аппарата управления.
Это был тяжелый удар по российской элите. Если уж азиатская Япония смогла в кратчайшие сроки добиться таких впечатляющих результатов на пути технического прогресса, то что тогда говорить о России. Она оказалась единственной европейской державой, которая потерпела поражение не в отдельной битве, такие конфузы случались и у англичан, и у французов, а в полноценной войне. Но заметим, что все-таки ее считали именно европейской державой, которой надо было что-то делать со своим положением. Тем более что поражение от Японии стало поводом для начала в России революции 1905 года.
Революция 1905-1907 годов изменила многое. В России пошли на реформы, прекратили конкурентную борьбу с Англией, договорившись в 1907 году о разделе сфер влияния в Азии, заключили союз с Англией и Францией, сделали ставку на экономическое развитие. Последнее во многом опиралось на кредиты со стороны Франции и Англии. Французские и английские деньги обеспечили бурный подъем экономики России накануне Первой мировой войны. Но они же связали Санкт-Петербург политическими обязательствами. В результате Россия вступила в Первую мировую, надеясь получить от союзников территории в Османской империи, включая черноморские проливы.
Первая мировая война обозначила проблемы России, причем это была не только архаичность ее промышленности, что привело к недостаткам оружия и боеприпасов, но также и трудности в общей организации управления огромной территорией в условиях военного времени. Во многом именно последнее обстоятельство стало причиной транспортного коллапса, не позволившего решить проблемы снабжения столицы, что привело к массовым возмущениям в феврале 1917 года, а затем и проблемам в переброске войск для подавления протестов. В России были большие проблемы с тем, что война сделала невозможным сохранение прежней общинной замкнутости крестьянской России. Крестьяне вышли за пределы своих общин, и это сыграло роковую роль в истории империи.
Здесь стоит обратить внимание на существенное отличие революций, которые после Первой мировой войны поставили точку на истории сразу четырех империй. В Австро-Венгерской и Германской империях вслед за падением правящих династий ситуация относительно быстро стабилизировалась. Потому что династия была здесь своего род надстройкой над огромной системой самоуправляющихся обществ. Ее отсутствие стало личной трагедией для аристократии и связанных с ней немногочисленных слоев общества, но не для большей части населения. Но падение династии и образование национальных государств в редких случаях сказалось на собственности аристократии и буржуазии и на положении населения. Для обычной жизни ничего не поменялось. Хотя, конечно, эксцессы в межнациональных отношениях в момент становления национальных государств имели место, например, изгнание немецкого населения из Мариенбурга, ныне Марибор, или исход немцев и венгров из Братиславы, которая ранее называлась Пресбург.
В Российской же и Османской империях падение надстройки оказалось сокрушительным. И вопрос здесь не в династиях, которые представляли слабые правители, тени от былой мощи императорских фамилий. Вопрос в организации. И этим Россия отличалась от Германии и Австро-Венгрии, от европейских государств. В России не оказалось действенных институтов местного самоуправления. Вернее, они формально были как результат административных реформ второй трети XIX века, но не стали устойчивыми образованиями. Поэтому революция потрясла все общество, всю систему общественных отношений.
То же самое произошло в Османской империи. Прежняя модель государства и общественных отношений рухнула. Мустафа Кемаль Ататюрк фактически создал ее заново по западноевропейским образцам. Он хотел сделать классическое государство-нацию в европейском понимании конца XIX – начала XX века. Он стремился привязать Турцию к Европе, сделать ее европейским государством. Многое ему удалось, но религиозный фактор снова сыграл свою роль. Сегодня умеренные исламисты стараются несколько изменить европейскую ориентацию, оставшуюся Турции в наследство от Ататюрка.
В ходе потрясений Гражданской войны в России образовался общественный хаос. Формировались различные формы организации – от самых архаичных вроде казачьего общинного самоуправления и крестьянских республик Сибири, Поволжья и Украины до военных диктатур и попыток организации парламентского управления (Комуч в Поволжье). Многообразие форм организации в годы Гражданской войны говорило не только о кризисе всей общественной модели бывшей Российской империи, но и о том, что эта модель не соответствовала европейским стандартам.
Российские большевики формально опирались на идеи общественного самоуправления через так называемые Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Но в итоге они сформировали классическое восточное бюрократическое государство со строгой вертикалью власти. Возможно, что именно в советский период произошел разрыв территории бывшей Российской империи с европейским пространством. Как это ни парадоксально, но заимствованная из Европы идеология марксизма, которая рассматривала социализм как дальнейшее развитие капитализма, трансформировалась в итоге в идеологию бюрократического государства, которое отменило не только капитализм, но и самоуправление.
Это было все то же восточное деспотическое общество, просто в роли коллективного деспота выступало сословие коммунистической бюрократии. Но эта система обеспечила государство и стоявшую во главе него бюрократию колоссальными ресурсами, которые и не снились российским монархам. С их помощью Советский Союз попытался создать альтернативу Европе и европейскому пути развития. Впервые в истории России ей не пришлось догонять Европу в своем развитии, впервые она могла стать самостоятельным центром притяжения для многих стран мира, впервые могла формировать повестку дня и быть реальным лидером в области технологий. Теперь СССР не был европейской периферией.
Правда, ресурсов хватило ненадолго, сверхнапряжение системы оказалось чрезмерным. После распада СССР, по большому счету, все вернулось в прежний формат. Образовавшиеся на месте СССР новые страны, в первую очередь Россия, Украина и Беларусь, как это им ни обидно, снова становятся европейской периферией. Естественно, что это вызывает неприятие и у элит и у большей части общества.
Правда, это происходит не у всех. В Украине большая часть общества и элит все же вполне готовы пойти по пути других стран Восточной Европы, которые стали европейской периферией. Новая Европа втянула в свою орбиту влияния многие страны, которые не вполне соответствовали ее базовым стандартам. Из-за этого Европа сегодня выглядит не настолько однородной, как ей хотелось бы после решения всех противоречий в отношениях между основными государствами – Францией, Великобританией и Германией. Именно эти противоречия приводили к периодическим конфликтам и двум мировым войнам. Сегодня почвы для конфликтов нет. Европа стремится к однородности, но это на самом деле тернистый путь, чего стоит только пример Греции.
Но какими бы ни были внутренние трудности у европейцев, никто на Востоке Европы не говорит о собственном цивилизационном пути. Более того, даже Сербия, которая всегда подчеркивала свои родственные связи с Россией, которая в 1990-х годах пережила две войны с объединенной Европой, тем не менее все равно стремится к объединению с Европой. Сербы морально готовы поддержать Россию, но не более того. Даже Греция, к власти в которой пришли левые радикалы, все равно голосует в поддержку антироссийских санкций.
По большому счету Россия уже не имеет такого влияния среди православных стран на Балканах, как это было в XIX веке. Но не это важно. Важно другое, что
никто в Восточной Европе, даже среди старых исторических союзников, не верит, что нынешний российский мятеж против собственной европейской периферийности приведет к каким-то конкретным результатам.
Вопрос о результатах здесь имеет ключевое значение. Россия опять отстает от Запада, в Россию опять импортируют специалистов, не могут обеспечить применение собственным талантам, не могут соревноваться в качестве и конкурентоспособности продукции, снова зависят от западных кредитов. Все выглядит так, что ситуация вернулась во времена, которые были когда-то до Первой мировой войны.
И в этой ситуации нынешний конфликт России с Западом основан на протесте российского общества против европейской периферийности. Но можно ли говорить, что Россия может предложить некую свою альтернативу европейскому пути развития? Это очень интересный вопрос, потому что в качестве первой реакции на конфликт с Западом в российской элите появилась идея поворота на Восток. То есть именно Восток рассматривается теперь как некая альтернатива Западу, а если быть более точным, то европейской цивилизации.
Конечно, Россия является еще и великой азиатской страной и не только потому, что Россия находится на двух континентах и ее восточные окраины тесно примыкают к ведущим азиатским центрам – Китаю, Японии и Южной Корее. Россия все же была частью Азии, в основном по принципам своей организации, отчасти некогда заимствованной у Монгольской империи. Но скорее можно сказать, что Россия всегда была единой в двух лицах, у нее были и азиатские и европейские черты организации. В Азии она выглядела как естественная часть Европы, в Европе всегда говорили об азиатских чертах в организации и жизни российского государства и общества.
Но все же когда Россия до Первой мировой войны выступала в Азии в качестве первоклассной европейской державы, это выглядело вполне логично. Теперь же она стремится сыграть на противопоставлении новой бурной развивающейся Азии старой имперской Европе. Но при этом она сегодня не может быть в ряду первоклассных азиатских стран вроде Китая, слишком разные задачи и экономический потенциал, слишком велика вероятность возникновения зависимости и, в конце концов, слишком разные интересы. Для новой Азии Россия – это «блудный сын» Европы или западной цивилизации, и многие отдают себе отчет, что возвращение Москвы к прежним отношениям с Западом – это вопрос времени.
Поэтому можно предположить, что нынешний разворот на Восток – это попытка России отстоять свой прежний статус. В принципе Москва готова играть роль еще одной империи в ряду прочих европейских или западных империй, как это было до революции 1917 года. То есть условно участвовать солидарно с английскими, французскими, немецкими и американскими войсками в некоей операции, вроде той, что имела место в начале XX века при взятии Пекина во время подавления «боксерского» восстания (направленного против присутствия европейцев в Китае восстания ихэтуаней). Поэтому Москва и Запад готовы вести диалог по урегулированию разнообразных конфликтов.
Проблема для России здесь в том, что на Западе больше нет других соответствующих империй, которые бы конкурировали друг с другом. Сегодня есть условно коллективный Запад. При всех возможных противоречиях, например с прослушиванием американцами немцев, они все равно выступают солидарно друг с другом. Поэтому те или иные решения, даже самые противоречивые, например история с независимостью Косово, – это продукт солидарного подхода.
Нынешний конфликт России и Запада во многом связан с тем, что в России считают, что они заслуживают быть не только частью единой системы принятия решений, но при этом имеют право сохранять особое положение в едином западном оркестре. В то время как на Западе считают, что они предоставили России достаточно места в своем пространстве, но они не согласны, чтобы Москва играла особую роль. И, конечно, на Западе хотели бы, чтобы Россия соблюдала правила игры, если уж она часть единой системы.
Теперь между Россией и Западом взаимное непонимание, почти раскол, который угрожает, по мнению многих, даже новой холодной войной. Но может быть, напротив, это последние арьергардные бои уходящей великой империи, последняя попытка сохранить свой прежний статус. Если она не удастся, а такая вероятность существует, все-таки у России есть проблемы с экономикой, то ей придется все же вернуться в формат западноевропейской цивилизации. Но, естественно, на худших условиях, чем это было до 2014 года.
В свое время некогда великая Византийская империя оказалась на периферии христианского мира. До этого она была его центром. Империя слабела долго, периодически пытаясь изменить ситуацию. Но слабеющая централизованная империя в последние столетия своего существования медленно, но верно проигрывала в конкуренции не только целому Западу, но даже всего лишь двум итальянским торговым республикам – Венеции и Генуе. А рядом тогда была находящаяся на подъеме грозная Азия в лице Османской империи.
Проблема в том, что если не можешь сам формировать повестку дня, тогда ты оказываешься на периферии, где все очень нестабильно. Проводить самостоятельную имперскую политику можно, но если для этого есть собственные ресурсы и если такая политика является более распространенной в мире. В современном мире имперская политика в духе XIX века выглядит по большому счету анахронизмом. Но объективно Россия после советского периода истории, снова вернулась именно в это время и ей кажется, что другие западные державы ведут точно такую политику. Поэтому она не понимает, почему ей нельзя то, что можно другим.
С июля 2015 г. импортные автомобили будут поступать в Синьцзян-Уйгурский автономный район напрямую через контрольно-пропускной пункт Алашанькоу. Это позволит сократить срок доставки примерно на месяц по сравнению перевозкой через море.
В настоящее время в Китае базы по импорту автомобилей сосредоточены в Тяньцзине, Шанхае, Гуанчжоу и других приморских городах. Ввоз автомобилей через КПП Алашанькоу будет идти по железной дороге.
Алашанькоу находится в 12 км от казахстанского пункта пропуска Достык. В 2011 г. в Алашанькоу создали комплексную беспошлинную зону.
Ранее сообщалось, что за январь-май 2015 г. объем производства автомобилей в Китае превысил 10,24 млн единиц. Это на 3,2% больше, чем за аналогичный период 2014 г. За первые пять месяцев текущего года в Поднебесной было продано свыше 10,04 млн машин. Данный показатель вырос на 2,1% относительно уровня прошлого года.
Только за май 2015 г. в стране произвели более 1,96 млн автомобилей. Это на 5,6% меньше, чем месяцем ранее, и на 0,6% меньше, чем за май 2014 г. Объем сбыла машин сократился на 4,6% по сравнению с уровнем апреля текущего года – до 1,9 млн единиц. В годовом сопоставлении данный показатель снизился на 0,4%.
Новое предприятие по производству световых опор в Ленинградской области выполнит задачу импортозамещения
В поселке Красный Бор Ленинградской области начинает работу новый завод по производству граненых и круглых конических опор, мачт и опор линий электропередач. В церемонии открытия предприятия, состоявшемся 30 июня, приняли участие временно исполняющий обязанности главы региона Александр Дрозденко и заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Олег Бетин.
Завод нацелен на импортозамещение. «Это первый по уровню технологий подобный завод в стране», - отметил замглавы Минстроя России Олег Бетин. Полная мощность нового производства составит 60 тысяч опор в год. Предприятие планирует изготавливать продукцию высотой до 100 метров, российских аналогов которой в стране нет.
Технология завода основана на высокопроизводительных прессах, позволяющих гнуть стальные пластины толщиной более 2 см. Инвестиции в первую очередь предприятия составили 500 млн рублей.
Помимо опор ЛЭП, продукции для крупных строительных объектов, парков и стадионов предприятие готово производить опоры освещения для небольших населенных пунктов с минимальными эксплуатационными требованиями.
Справочно:
Завод «Мегаполис» входит в группу компаний «АМИРА», основанную в Петербурге в 1991 году. Компания производит оборудование для наружного освещения и отдельно стоящих молниеотводов на базе высокомачтовых стальных опор для России и стран СНГ. По оценке компании, ее доля на рынке опор освещения РФ составляет 25%. В течение двух лет планируется нарастить ее до 40% за счет расширения производства и ухода с рынка иностранных игроков.
25-26 июня 2015 года в г. Бресте (Республика Беларусь) заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов принял участие в совещании руководителей антимонопольных органов государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Нурлана Алдабергенова.
В ходе рассмотрения вопроса по обеспечению равного доступа предприятий ЕАЭС к сырью для производства минеральных удобрений Андрей Цыганов представил позицию Федеральной антимонопольной службы.
«С учетом опыта применения в России Правил недискриминационного доступа к апатитовому концентрату, разработанных ФАС, считаем целесообразным вести речь в этом случае об общих принципах антимонопольного регулирования рынка фосфатного сырья, дающих рекомендации национальным антимонопольным органам, какие действия компаний не могут быть признаны нарушением антимонопольного законодательства, – сообщил Андрей Цыганов. – В документ могли бы войти предлагаемые ЕЭК положения, касающиеся порядка проведения договорной компании по заключению договоров с потребителями на поставку фосфатного сырья и принципы справедливого рыночного ценообразования на него».
Помимо этого, Андрей Цыганов рассказал о ходе внедрения Принципов справедливого роуминга для ликвидации разницы в роуминговых и обычных тарифах.
«Обстоятельства, на которые указывают операторы связи (ставки интерконнекта, налоговые режимы) влияют на величину тарифов на услуги связи в роуминге. Однако, несмотря на это, они не являются препятствием для реализации принципов справедливого роуминга, – подчеркнул замглавы ФАС России.
Например, справедливый тариф на услуги связи в роуминге, если он сопоставим с национальными тарифами, будет близок к тарифу на услуги международной связи, хотя и он требует снижения. Но даже при этом условии справедливый тариф все равно будет значительно ниже существующего роумингового тарифа».
Согласно экспертным оценкам, абоненты Беларуси, Казахстана и России от снижения тарифов в роуминге до уровня тарифов международного звонка могут сэкономить до 1,5 млрд руб. В частности, белорусские абоненты могут сэкономить до 206 млн руб., казахстанские абоненты – до 690 млн руб., российские абоненты – до 642 млн руб. Увеличение доходов операторов мобильной связи за счет роста трафика от снижения тарифов в роуминге может составить порядка 22,7 млрд руб.
По итогам обсуждения антимонопольным органам государств-членов ЕАЭС рекомендовано продолжить работу с операторами сотовой связи по реализации Принципов справедливого роуминга на двусторонней или многосторонней основе, а также в рамках Международной рабочей группы по развитию конкуренции в международном роуминге. Следующее заседание рабочей группы планируется провести в рамках Дня конкуренции в России 15 сентября 2015 года.
Участники встречи также обсудили механизмы взаимодействия антимонопольных органов государств – членов ЕАЭС и ЕЭК при оценке последствий воздействия специальной, защитной и антидемпинговой или компенсационной мер на конкуренцию на товарных рынках ЕАЭС и обсудили результаты расследования на рынке пассажирских авиационных перевозок. Участники высоко оценили исследования, проведенные по этой теме в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) и поддержали содержащиеся в них выводы о необходимости совершенствования договорно-правовой системы авиаперевозок.
ЕЭК представила сравнительно-правовой анализ антимонопольного законодательства Республики Армения и Кыргызской Республики на соответствие нормам Договора о ЕАЭС. В нем отражены итоги проводимой работы по приведению законодательства в сфере конкурентной политики в соответствие с Договором.
Участники совещания отметили значимость рассмотренных вопросов и необходимость продолжения работы.
Андрей Цыганов: Стандарт развития конкуренции в регионах – это некий минимум, но мы надеемся, что сделано будет больше
29 июня 2015 года заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цыганов принял участие в ежегодном Московском форуме деловых партнерств «Россия-СНГ-Мировое Сообщество: Сотрудничество без Границ».
Форум является составной частью долгосрочной интегрированной Программы деловых партнерств «Россия – Европа: Сотрудничество Без Границ» Московской Ассоциации Предпринимателей. Программа направлена на содействие российским малым и средним промышленным предприятиям (МСП) в генерировании инвестиционных проектов и предложений, в расширении экспорта, в привлечении прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в реальный сектор экономики РФ. В этом году в форуме участвовали более 300 человек из 20 стран.
«Для развития предпринимательства в этом году во всех регионах начал внедряться Стандарт развития конкуренции, разработанный в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», – сообщил Андрей Цыганов. – Год назад он был внедрен в 6 пилотных регионах – Санкт-Петербурге, Татарстане, Хабаровском крае, а также Волгоградской, Нижегородской и Ульяновской областях, а в 2016 году уже в каждом регионе должны существовать все необходимые административные, правовые и институциональные инструменты, прописанные в Стандарте.
Стандарт при этом является своеобразным минимальным набором для развития конкуренции, – продолжил Андрей Цыганов. – Это создание равных условий для предпринимателей на локальных рынках, снижение административных барьеров, поддержка институтов развития бизнеса. Это минимум, но мы надеемся, что в каждом регионе будет сделано больше».
Оценку по внедрению Стандарта региональным властям будет давать предпринимательское сообщество.
Также теперь, с ноября 2014 года, показатель содействия развитию конкуренции на основе Стандарта учитывается при оценке эффективности деятельности губернаторов.
«Цель всего этого – открыть новые возможности для отечественного и зарубежного бизнеса, открыть для них новые инвестиционно привлекательные регионы», – сообщил Андрей Цыганов.
«ФАС России постоянно находится в процессе поиска новых путей развития конкуренции. Стандарт – это хорошее начинание», – отметил Сергей Борисов, председатель Попечительского Совета Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», заместитель Председателя Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развитию малого и среднего предпринимательства.
«По поручению Президента Российской Федерации ФАС России при взаимодействии с экспертным сообществом также разработала рейтинг развития конкуренции в субъектах РФ, – добавил Андрей Цыганов. – В этом году в лидерах оказались Новосибирская область, Москва, Рязанская область, Санкт-Петербург и Смоленская область.
Рейтинг будет включен в Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2014 год, который ФАС России ежегодно представляет в Правительство РФ и публикует на своем официальном сайте.
ИНФОРМАЦИЯ О КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСАВИАНАДЗОРА В ПЕРИОД С 20 ПО 26 ИЮНЯ
Госавианадзором проведено 168 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: 20 инспекторских проверок соблюдения требований воздушного законодательства в деятельности субъектов гражданской авиации, 113 проверок воздушных судов на перроне (из них российских – 88, иностранных – 25, в том числе СНГ – 12), 35 контрольно-надзорных мероприятий по иным основаниям действующего законодательства Российской Федерации.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 154 нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации, 6 нарушений и 79 замечаний при проверках воздушных судов (из них на российских – 61, иностранных – 18, в том числе СНГ – 11).
За нарушения требований воздушного законодательства выдано 46 инспекторских предписаний, 4 материала направлено в судебные органы, составлен 31 протокол об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности 37 юридических, должностных и физических лиц на общую сумму более 750 тыс. рублей.
До устранения выявленных нарушений приостановлена эксплуатация двух воздушных судов и введено ограничение на использование шестнадцати единиц оборудования.
Любовь Глебова обсудила перспективы развития российско-словенского гуманитарного сотрудничества
Руководитель Россотрудничества Любовь Глебова в рамках рабочего визита в Словению посетила Российский центр науки и культуры в Любляне – с момента своего назначения уже десятый центр из 93, представленных в 80 странах мира.
Глава Агентства обсудила с участниками встреч перспективы участия Россотрудничества в российско-словенских гуманитарных проектах.
Л.Н.Глебова отметила, что в контексте современной внешнеполитической ситуации гуманитарное сотрудничество становится все более востребованным, а человеческие отношения обретают новые смыслы, становясь главным связующим звеном между странами.
В беседе с работниками центра глава Россотрудничества отметила, что российские центры науки и культуры должны самостоятельно определять, какие проекты являются более перспективными в стране пребывания. «Нас интересует не количество проведённых мероприятий в стране. Главное, чтобы о России в Словении знали и имели объективное мнение о ней. Прежде всего, должна быть опора на молодежную аудиторию», – сказала Л.Н.Глебова.
Например, Россотрудничеству необходимо содействовать расширению межвузовского партнерства. Сейчас обмен студентами ведут только Университет Любляны – МГУ и Экономический факультет Люблянского университета – СПбГУ. По мнению главы агентства, есть не только географические просторы, но и все другие возможности для роста.
Также на встрече обсудили возможность организации в Словении Русской школы.
Что касается развития побратимских связей между городами, то вопросы участия регионов в международном гуманитарном сотрудничестве всегда имели особое место и значение, тем более сейчас, когда двусторонние связи на межгосударственном уровне ограничены разного рода санкциями.
У России и Словении в разные годы сложились пары Любляна – Москва, Любляна – Астрахань и Марибор – Санкт-Петербург.
Обновление побратимских связей нужно связывать с конкретной деятельностью в разных отраслях, взаимовыгодных, взаимоинтересных. «Мы готовы всячески поддержать подобного рода связи, активнее использовать формат международных проектов непосредственно на территории регионов», - сказала Л.Н.Глебова
Также участники встречи обсудили возможность содействия и научно-изыскательским работам. В частности, должна быть оказана необходимая помощь работе музея в здании бывшего нацистского концлагеря для советских военнопленных в городе Мариборе.
Был затронут и другой аспект деятельности, который в новых условиях может быть характерен для Россотрудничества. Существует немало российских компаний, которые заинтересованы в укреплении и расширении экономических связей в Европе, и в Словении в том числе. Представительствам Агентства, у которых богатый опыт взаимодействия с местными властями, общественными, экспертными организациями, нужно способствовать укреплению присутствия российских компаний за рубежом.
«Нам очень важно, чтобы совместная работа была бы по-настоящему эффективна. Должна быть большая вовлеченность людей, увеличение прямых связей. Чем больше соединим людей, тем больше оснований, что они будут иметь непредвзятое, правдивое представление о нас, разрушатся стереотипы о России, которые навязывают современные СМИ», - подчеркнула глава Агентства.
Справочно:
Со времени назначения руководитель Россотрудничества Л.Н.Глебова уже посетила российские центры в Белоруссии, Азербайджане, Казахстане, Германии, Румынии, Бельгии, Франции, Кипре, Австрии.
Министр образования ИРА Асадулла Ханиф Балхи заявил, что афганские полиграфические компании подписали с министерством контракт на печать 2,2 млн. школьных учебников в течение ближайших двадцати дней.
На торжественной церемонии подписания контракта министр заявил, что новые книги срочно требуются для восполнения недостатка в школьных учебных материалах. В текущем учебном году Афганистану потребуется более 42 млн. учебных пособий, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».
Контракт с семью полиграфическими фирмами общей стоимостью 1,6 млн. долларов финансируют Агентство международного развития США, правительство Дании и Детский фонд ООН.
Министр выразил надежду, что данный контракт поддержит афганские полиграфические компании и побудит местных инвесторов к сотрудничеству с ними.
Председатель КНР Си Цзиньпин примет участие в 7-м саммите БРИКС и 15-м саммите ШОС, которые пройдут в российском городе Уфа на следующей неделе.
Как сообщил в понедельник официальный представитель китайского МИДа Лу Кан, Си Цзиньпин будет присутствовать на 7-м саммите БРИКС /Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР/ 8-9 июля и 15-й встрече Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ 9-10 июля в Уфе по приглашению президента РФ Владимира Путина. (Синьхуа)
Во второй половине дня 26 июня в Китайском народном обществе дружбы с заграницей в Пекине состоялась международная пресс-конференция «Казахстан сегодня и завтра».
Выступая с речью, заместитель председателя Китайского народного общества дружбы с заграницей (КНОДЗ) Сун Цзинъу сказал, что в качестве самого большого континентального государства Казахстан обладает особым географическим положением, он соединяет европейский и азиатский континенты. Сегодня процветающая экономика, многообразная культура и активная дипломатия государства делают Казахстан одной из самых влиятельных стран Азии с динамично развивающейся экономикой, страна привлекает все большее внимания мирового сообщества.
Он сказал, что НЭП «Нурлы жол», представленная президентом Казахстана Н.Назарбаевым, очень похожа на инновацию «Экономический пояс Шелкового пути», представленную председателем КНР Си Цзиньпином, высокая взаимодополняемость налицо. Страны могут объединить усилия и содействовать инициативам друг друга, что откроет новые возможности деловому сотрудничеству и сочетанию интересов стран в разных областях, в том числе, и строительстве инфраструктуры. Также это станет важным толчком для экономического развития двух стран и будет способствовать углублению китайско-казахстанских отношений всестороннего партнерства.
Посол Казахстана в Китае Шахрат Нурышев сказал, что в условиях реализации новых инициатив, Казахстан придает важное значение дальнейшему укреплению конструктивных взаимовыгодных и дружественных отношений с ближайшими соседями, в том числе и с Китаем.
По его словам, Китай был и остается надежным и стратегическим партнером Казахстана, с которым страну связывают отношения всестороннего сотрудничества. Важным компонентом практической реализации инициативы «Один пояс, один путь» являетсямногоплановое сотрудничество между Китаем и Казахстаном. В этой связи, посол считает, что НЭП «Нурлы Жол», направленная на структурное развитие экономики Казахстана и инициатива по строительству Экономического пояса Шелкового пути гармонично дополняют друг друга.
Международная конференция «Казахстан сегодня и завтра» состоялась на втором этаже «Дворца мира» Китайского народного общества дружбы с заграницей. На мероприятии присутствовали около 70 человек, в том числе, заместитель председателя Китайского народного общества дружбы с заграницей Сун Цзинъу, бывший заместитель главы Отдела международных связей ЦК КПК Юй Хунцзюнь, посол Казахстана в Китае Ш.Нурышев, посол России в Китае А. Денисов, генеральный секретарь ШОС Д. Мезенцев и другие представители разных кругов Китая, дипломаты стран СНГ в Китае, представители ШОС и представители СМИ.( russian.china.org.cn)
Внешнеторговый оборот СНГ снижается как по периметру, так и внутри Содружества, говорится в материалах статистического комитета СНГ, посвященных анализу внешнеторговых отношений за 4 месяца 2015 года. В том числе, снижение товарооборота внутри Содружества составило 39%. Также существенно падает торговый оборот стран СНГ со странами дальнего зарубежья - на 30%. При этом торговля по внешнему периметру продолжает доминировать в совокупном внешнеторговом обороте стран СНГ - ее доля за 4 месяца 2015 года составила 83%. В сегменте взаимной торговли в рамках СНГ наибольший спад сбыта (экспорта) товаров зафиксирован в Армении (-90%), Украине (-55%), Молдове (-42%). Россия, крупнейший экспортер товаров в направлении СНГ, снизила объемы на 35%.В целом все страны СНГ без исключения продемонстрировали снижение товарного экспорта в пределах Содружества. В торговле стран СНГ с внешними странами рост экспорта отмечен у Кыргызстана и Таджикистана (на 36% и на 18% соответственно). Наибольшее снижение - у Казахстана (-50%) и Украины (-24%). Россия, крупнейший экспортер за пределы СНГ, снизила объемы в данном направлении на 25%. Что касается импортных поставок в страны СНГ, то их доля увеличилась с 48,3% в январе-апреле прошлого года до 54,7% в январе-апреле 2015 года, сообщает Tazabek. В страны вне СНГ за этот период доля таких поставок, напротив, снизилась с 51,7% до 45,3%.«Сокращение объема импортных поступлений в целом обусловлено значительным снижением ввоза бывших в употреблении грузовых (в 21,9 раза) и грузовых (в 18,5 раза) автомобилей, древесины и изделий из нее (в 1,7 раза), электрических машин и оборудования (в 1,5 раза), а также алкогольных и безалкогольных напитков (на 24,3%)», - сообщили в статкомитете.
Азия-Плюс, 15.06.2015 г.
Третье заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан состоялось 23 июня т.г. в г. Ташкенте, столице Узбекистана. Как сообщает департамент информации МИД Таджикистана, комиссию возглавили Первый заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан Д. Саид и Первый заместитель Премьер-министра, Министр финансов Республики Узбекистан Р. Азимов. В работе заседания приняли участие представители министерств и ведомств Таджикистана и Узбекистана, ответственных за сферы внешней политики, экономического развития и торговли, промышленности, транспорта и др. Стороны обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, в том числе, состояние и перспективы торгово-экономических отношений, дальнейшее расширение договорно-правовой базы, развитие сотрудничества в транспортно-коммуникационной сфере, взаимодействие между таможенными службами и др. По данным gazeta.uz, в ходе заседания сопредседатель узбекской части МПК Р. Азимов подчеркнул: «Узбекская сторона проявляет огромный интерес к развитию взаимовыгодных торгово-экономических и культурно-гуманитарных отношений между нашими странами». «Экономическое развитие и сотрудничество наших стран - это, прежде всего, ключ к решению всех основных вопросов в политической, культурно-гуманитарной, экономической и других сферах, составляющих наши двусторонние и многосторонние отношения». Развитию торговых связей будет способствовать проведение промышленных выставок в Узбекистане и Таджикистане, продолжил Азиов. Он предложил определить конкретные сроки проведения таджикской выставки в Ташкенте и узбекской выставки в Душанбе. «Мы также рассчитываем на ратификацию таджикской стороной протокола об участии Республики Узбекистан в новом Договоре о зоне свободной торговли в рамках СНГ, что позволит существенно расширить двустороннее торгово-экономическое сотрудничество, а также сформирует понятные, прозрачные и предсказуемые условия и правила во взаимной торговле на долгосрочную перспективу», - отметил Азимов. Сопредседатель МПК с таджикской стороны Давлатали Саид также отметил значительный потенциал для развития экономических отношений двух стран. «Правительство Республики Таджикистан открыто для конструктивного диалога со странами региона, в особенности с нашим самым близким соседом - братским Узбекистаном. В столь стремительно меняющимся мире, где с каждым днем возникают новые вызовы, в том числе экономического характера, координация общих действий имеет принципиальное значение», - отметил он.
Avesta.Tj, 24.06.2015 г.
Порядка 135 тыс. тонн сжиженного газа импортировано Таджикистаном за первые пять месяцев текущего года, что на 23% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Основным поставщиком сжиженного газа для Таджикистана традиционно является Казахстан, на долю которого за пять месяцев этого года приходится около 80% от общего объема. Также в сравнительно небольших объемах сжиженный газ импортирован из России и Туркменистана. В Минэкономразвития и торговли отмечают, что сегодня более 60% автомобильного транспорта Таджикистана в качестве топлива использует сжиженный газ.
Азия-Плюс, 25.06.2015 г.
По сообщению Миграционной службы Министерства труда, миграции и занятости населения Таджикистана, за первые 5,5 месяцев этого года около 314,6 тыс. граждан Таджикистана выехали в Россию в качестве трудовых мигрантов, что меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 51,4 тыс. человек. За указанный период из России на родину вернулись свыше 170 тыс. трудовых мигрантов. За этот же период в трудовую миграцию в Казахстан выехали свыше 4,8 тыс. таджикистанцев, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,2 тыс. человек больше.
Азия-Плюс, 22.06.2015 г.

Брифинг Михаила Меня по завершении совещания о строительстве нового жилья и расселении аварийного фонда.
Стенограмма:
Вопрос: Михаил Александрович, как Вы оцениваете результаты Калининградской области по выполнению государственных программ?
М.Мень: Калининградская область в части задач, которые ставят в нашем министерстве перед регионами, справляется очень позитивно. Хотел бы, во-первых, отметить тот результат, который есть по вводу квадратных метров жилья, – это один из лучших результатов в стране именно по самому важнейшему критерию: количество квадратных метров на одного жителя. В этом году Калининград сделал рывок очень серьёзный, ввели порядка 1,1 кв. м жилья на одного человека. Это серьёзный прорыв. Напомню, что в 2013 году Калининградская область ввела 0,66 кв. м на одного человека. Это серьёзное движение вперёд.
Что касается других программ, Калининградская область является активным участником федеральной целевой программы «Жилище» и в части поддержки молодых семей, и в части поддержки территорий комплексной застройки для жилья экономического класса, в части субсидирования процентных ставок по жилищно-коммунальному хозяйству. Имеется в виду инфраструктура для этих микрорайонов комплексной застройки, в том числе социальная инфраструктура, дорожная инфраструктура. То есть работают они здесь активно.
Что касается расселения из аварийного жилого фонда, то здесь тоже в двоечники Калининградская область не попала и под критику не попала, нужно отдать должное. И как пример я приводил на совещании очень позитивный опыт Калининградской области по поддержке, субсидированию ипотечного кредитования. Вы знаете, что по поручению Президента страны Правительство разработало поддержку – стимулирование ипотечного кредитования, которое заключается в субсидировании до 12% (чтобы ипотечная ставка по этой программе была не выше 12%). Первоначально это охватывало 400 млрд рублей, но после снижения ключевой ставки это может охватить уже 700 млрд рублей. То есть это очень неплохо. Но ряд регионов также готовит свои ипотечные продукты. Вот в Калининградской области сейчас заложили в региональный бюджет порядка 100 млн рублей, для того чтобы субсидировать до 8%. Очень хороший показатель. Деньги достаточно большие для бюджета, но важно, что руководство региона понимает, что строительство – это локомотив всей экономики. Молодцы.
Вопрос: Михаил Александрович, на совещании Вы сказали о 10 млрд рублей, необходимых для снижения софинансирования со стороны региона. Почему Вы попросили об этом и насколько, на Ваш взгляд, реально получить
эти средства?
М.Мень: Мы видим сегодня, что есть целая группа регионов, которые именно по этому году серьёзно проваливаются по софинансированию из региональных бюджетов. И, к сожалению, мы видим, что это иногда базируется на объективных обстоятельствах. Да, это определённые сложности объективного характера. Поэтому мы, во-первых, приняли некие меры уже по снижению уровня софинансирования со стороны регионов (своими возможностями) – мы 6,6 млрд рублей добавляем из тех ресурсов, которые есть в Фонде содействия реформе ЖКХ, и до 41 с небольшим процента сейчас уменьшим ещё (было у нас 48 почти, вообще было 62, стало 47,9), выйдем на 41 процент с небольшим со стороны регионов. Но при этом мы понимаем, что и это достаточно серьёзная нагрузка сегодняшним региональным бюджетам. Поэтому я попросил сегодня Дмитрия Анатольевича поставить задачу нам совместно с Минфином поискать возможности источников по увеличению софинансирования со стороны федерального бюджета и соответственно уменьшения софинансирования со стороны региональных бюджетов. Это, конечно, может серьёзно облегчить участь региональных бюджетов и где-то снизить объём софинансирования до 30%.
Вопрос: С одной стороны, будет увеличение софинансирования, а с другой – Фонд ЖКХ начисляет штрафы. И некоторые регионы сегодня просили о списании этих штрафов. Будет ли это?
М.Мень: Какое решение принято сегодня Дмитрием Анатольевичем – кто успеет до 1 августа завершить недоделанное, тому штрафы будут в размере 10% от того, что сегодня уже Фондом содействия реформированию ЖКХ начислено. Если до конца года – здесь уже, извините, будет индивидуально всё рассматриваться с регионами... Но, по сути дела, сумма будет близка к реально начисленным штрафам. Этот штраф, что называется, несколько условный, потому что будет сокращаться софинансирование на эту сумму. Значит, и придётся... А потом это, помимо всего прочего, ещё негативно влияет и на имидж губернатора, безусловно. Поэтому здесь нужно серьёзно думать руководителям регионов, принимать решения вплоть до кадровых, если на то есть какие-то субъективные причины. Мы слышали сегодня от многих глав регионов, что есть и субъективные причины срыва сроков и планов выполнения.
Вопрос: Михаил Александрович, а вот снижение возможное до 30% софинансирования коснётся только тех регионов, которые не справляются?
М.Мень: Нет, конечно, мы не можем стимулировать только тех, кто не справляется. Конечно, это будет накладываться на карту всей страны. Спасибо.

О строительстве нового жилья и расселении аварийного фонда.
Селекторное совещание в Калининграде. До начала совещания Дмитрий Медведев посетил завод «Аэроблок» по производству строительных материалов и Юго-Восточный микрорайон Калининграда.
Завод «Аэроблок» открыт 8 августа 2014 года в посёлке Луговое Гурьевского района Калининградской области. Предприятие производит стеновые и перегородочные газосиликатные блоки автоклавного твердения по технологии фирмы WEHRHAHN (Германия).
«Аэроблок» имеет полностью автоматизированную безотходную технологическую линию. Мощность предприятия составляет 240 тыс. куб. м в год. В планах увеличение мощности завода до 800 тыс. куб. м газосиликатных блоков в год, создание производства по выпуску сухих строительных смесей, строительство завода по производству силикатного кирпича, строительство предприятия по производству железобетонных изделий и конструкций, изделий из полистирола, арматуры на основе переработки металлолома.
Строительство Юго-Восточного микрорайона на земельном участке общей площадью 45 га ведётся в рамках реализации целевой программы Калининградской области «Жилище» на 2011–2015 годы, государственной программы региона «Доступное и комфортное жильё».
Предусмотрено строительство свыше 200 тыс. кв. м общей жилой площади квартир экономического класса. За период 2012–2014 годов введено в эксплуатацию 16 девятиэтажных домов на 1328 квартир общей площадью 70,6 тыс. кв. м.
В целях комплексного освоения микрорайона осуществляется строительство детского сада на 240 мест, ведётся разработка проектной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, планируется разработка проектно-сметной документации детской поликлиники мощностью 450 посещений в смену.
Строящийся детский сад в Юго-Восточном микрорайоне Калининграда рассчитан на 300 детей, что позволит удовлетворить потребность микрорайона в дошкольных образовательных учреждениях на 70% (поставлено на учёт 425 детей в возрасте до семи лет).
Сдача объекта в эксплуатацию планируется в феврале 2016 года.
Совещание о вводе в эксплуатацию нового жилья и расселении аварийного фонда
Стенограмма:
Д.Медведев: Сегодня мы собрались здесь, в Калининградской области. Тема общая, касается, собственно, и Калининградской области, и большого количества других наших субъектов, скажем прямо – практически всех субъектов Российской Федерации, и посвящена она как эксплуатации нового жилья, так и расселению аварийного фонда.
Мы строим достаточно много жилья, если сравнивать с тем, что было ещё буквально пять, семь или десять лет назад, но всё равно есть проблемы. Для каждого человека жилищная проблема является ключевой, и дом, квартира, где человек живёт, очень многое значит. Мы посмотрели сейчас опыт Калининграда, в одном из микрорайонов были, где вместе с жильём возводится и инфраструктура, в том числе детские сады и школы. Это хороший пример. По понятным причинам, у нас именно такой курс – строить больше, строить жильё экономкласса, то есть которое люди могут оплатить, которое для них подъёмное по деньгам, и, конечно, вместе с инфраструктурой.
Прошлый год стал для наших строителей в целом успешным. Мы обогнали рекордный 1987 год, это был максимум советского периода, естественно, в границах Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, когда было построено и введено в эксплуатацию почти 73 млн кв. м жилья. А в прошлом году этот показатель составил 84 млн кв. м.
Изменились критерии благоустроенности, изменились способы предоставления жилья, но в целом всё равно ориентиры и задачи наши остались прежними. Неплохая динамика, несмотря на кризисные явления в экономике, сохраняется и в этом году. За первые четыре месяца мы ввели в эксплуатацию почти 30 млн кв. м жилья, это на 22% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Но надо понимать, и я хотел бы на это обратить внимание всех руководителей субъектов Федерации, которые сегодня здесь, в зале, присутствуют, кто нас по видеоконференции наблюдает, что такие хорошие результаты получены благодаря тому, что мы сделали хорошие вложения несколько лет назад. Жильё строится не один год, инфраструктура тем более, поэтому сегодня нам нужно внимательно отслеживать темпы закладки новых квадратных метров, которые мы будем вводить в эксплуатацию через два-три года.
Но построить жилье – это мало, это ещё не всё. Важно, чтобы оно было доступным. Основным механизмом, который позволяет людям принимать решения о приобретении квартир, остаётся ипотека. Только за прошлый год было выдано более миллиона ипотечных кредитов на сумму свыше 1,7 трлн рублей. Сумма гигантская. В этом году по понятным причинам этот показатель несколько просел, он ниже, тем не менее это всё равно значительные деньги.
К сожалению, большой проблемой остаётся уровень ставок по рублёвым ипотечным кредитам. Он на 2% с лишним выше уровня аналогичного показателя 2014 года, хотя эти цифры разнятся по регионам. Где-то действуют свои программы субсидирования, где-то эти процессы идут чуть мягче, где-то они сложнее.
Чтобы поддержать строительство жилья, чтобы поддержать спрос на строительство, включая, естественно, ипотечные стройки, мы создаём единый институт развития в жилищной сфере. Это новая структура, она появится на базе Агентства по ипотечному жилищному кредитованию и Фонда содействия развитию жилищного строительства. Такой законопроект мы рассмотрели на заседании Правительства ещё в конце мая, сейчас он в Госдуме и должен быть в ближайшее время, буквально завтра, рассмотрен во втором чтении.
В зоне ответственности новой организации будет ипотечное кредитование, рынок ипотечных бумаг, помощь в строительстве квартир экономкласса, развитие института наёмного жилья и привлечение долгосрочных инвестиций. Надеюсь, это поможет всем регионам. Этот единый механизм господдержки охватит всю сферу жилищного строительства – от выделения земли и финансирования строительства до формирования спроса, то есть управления рыночными процессами.
Помочь людям приобрести квартиры должна и программа «Жильё для российской семьи». По состоянию на текущий момент в ней участвуют 66 регионов. Обращаюсь к губернаторам: прошу вас лично контролировать выполнение этой программы. А губернаторов оставшихся субъектов Федерации призываю подумать о том, как к этой программе присоединиться, потому что она полезная.
Сегодня на связи в режиме видеоконференции целый ряд других территорий, коллеги-губернаторы здесь присутствуют. Мы получаем разную информацию с мест, в том числе и по вопросам переселения людей из аварийного жилья. В целом регионы с этой задачей справляются, но есть и проблемы. В связи с этим, напоминаю, мы усилили ответственность региональных властей, в том числе за срыв графиков переселения, за опоздание ежемесячных и годовых отчётов о реализации программ и за недостоверные сведения в этих программах. Эта ответственность зафиксирована в дополнительных соглашениях местных властей с Фондом ЖКХ и предусматривает, скажем прямо, солидные штрафы, большие штрафы. В отдельных случаях речь может идти даже о возврате регионом денег, которые были выделены Фондом жилищно-коммунального хозяйства.
Я напомню, что на 1 июня текущего года Фонд ЖКХ выставил штрафы 11 регионам на общую сумму более чем 800 млн рублей. Здесь присутствуют также территории, которым такие штрафы выставлены. Надо заниматься устранением этой проблемы. Три субъекта, по той информации, которой я располагаю, это Бурятия, Калмыкия и Костромская область, эти нарушения уже устранили, но штрафы всё равно остались, другие – должны устранить эти проблемы. Для регионов деньги серьёзные, особенно сейчас, с учётом того, что ситуация в экономике тяжёлая, поэтому нужно внимательно отслеживать, как выполняются программы переселения, которые, кстати, напоминаю, самими регионами и разрабатывались. Если я увижу, что есть хорошая динамика по устранению этой проблемы, то вопрос о штрафах я готов рассмотреть отдельно. По представлению коллег по Правительству, мы это обсуждали: может быть, пойти навстречу регионам и принять решение о частичном списании штрафов. Но это лишь в том случае, если я увижу, что динамика позитивная. Если её нет, то, коллеги, придётся деньги платить, это абсолютно очевидно.
Сейчас с докладом выступит Михаил Александрович Мень, а потом я попросил бы выступить с короткими сообщениями руководителей регионов. Сначала – руководителя Калининградской области, потом – тех, кто здесь, и тех, кто на связи находится. Просил бы только по конкретным показателям: что получилось, что не получилось и предложения, что делать. Без самоотчётов, а именно просто по конкретной статистике.
Пожалуйста, Михаил Александрович.
М.Мень: Уважаемые коллеги, разрешите вначале отметить те регионы, которые в прошедшем году показали наибольший объём ввода жилья на территории своих субъектов. Это Московская область, Краснодарский край, город Москва, город Санкт-Петербург, Республика Башкортостан, Свердловская область, Республика Татарстан, Ростовская область.
Д.Медведев: Это по абсолютным показателям, а по относительным? Это довольно важно, кто сколько на одного жителя строит.
М.Мень: Совершенно верно, Дмитрий Анатольевич, это один из самых характерных показателей – введение квадратных метров жилья на одного человека. Здесь как раз у нас в лидерах Калининградская область, они вошли в тройку лидеров вместе с Тюменской и Московской областями, и у них на одного человека составила площадь вводимого жилья 1,1 кв. м.
Д.Медведев: Я напомню, что, когда мы с вами вместе начинали заниматься национальным проектом по жилью (это было уже восемь лет назад), то как раз этот показатель, 1 кв. м, фигурировал в качестве ориентира. Понятно, что достигнуть этого не очень легко. Мы продвинулись, потому что, если я правильно помню, мы тогда строили приблизительно 0,25 кв. м по стране в год. Сейчас наши цифры гораздо лучше. Тем не менее где-то они высокие, где-то они похуже. Пожалуйста, Михаил Александрович.
М.Мень: Характерен опыт Калининграда, потому что они за год, Дмитрий Анатольевич, сделали реальный рывок. У них по 2013 году уровень квадратных метров на человека был 0,66, то есть рост на 76%. Хотел бы, конечно, сказать, что серьёзную роль, действительно, играет ипотека. У нас в соответствии с Вашим поручением принято решение о возмещении выпадающих доходов по выданным ипотечным кредитам. За счёт предоставления этих субсидий в размере 20 млрд рублей можно обеспечить дополнительный спрос на ипотечные кредиты по ставке 12% в объёме до 700 млрд рублей. Я напомню, уважаемые коллеги, что вначале, когда принималось это решение, у нас была иная ключевая ставка Центрального банка и общий объём поддержки, который был за счёт этих 20 млрд, равнялся примерно 400 млрд рублей. Сегодня принято решение Правительства о том, что этот объём будет расширяться, отталкиваясь от этих 20 млрд, с 400 до 700 млрд.
Хотел бы также отметить здесь Калининградскую область. В большинстве регионов есть свои программы по ипотечному кредитованию, но в Калининградской области очень хороший пример: они субсидируют процентную ставку до 8%. И в том числе то, что у них и в этом году наблюдается нормальная динамика – и мы сейчас видели хорошие примеры – строительства жилья, это очень хороший ход.
Д.Медведев: Я, кстати, хочу обратить внимание – не ради того, чтобы всё время хвалить Калининградскую область и губернатора, хотя мы в гостях находимся, – это далеко не самый счастливый регион по доходам, объективно говоря. Поэтому просто я к тому, что если есть желание вкладывать деньги в жильё, то их можно найти.
М.Мень:100 млн они нашли.
Д.Медведев: Вот об этом и речь.
М.Мень: Также, безусловно, в прошлом году и в первой половине этого года серьёзно сработала федеральная целевая программа «Жилище». Программа включает в себя мероприятия по развитию жилищного строительства за счёт стимулирования соответствующих программ субъектов Российской Федерации. В рамках данной программы реализуются мероприятия по субсидированию процентных ставок по кредитам на обеспечение коммунальной инфраструктуры районов массового строительства жилья экономкласса, а также финансирование строительства в таких районах объектов социальной и транспортной инфраструктуры.
Благодаря принятым мерам, в том числе и субсидированию процентной ставки, нам пока удаётся удерживать набранные темпы жилищного строительства. У нас, по данным Росстата, за январь – май введено на 22% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По разрешениям на строительство в I квартале, так скажем, очень разнятся ситуации по регионам: есть регионы, где больше выдано разрешений о строительстве, есть, где значительно меньше.
В целях увеличения строительства жилья экономического класса в рамках государственной программы также реализуется программа «Жильё для российской семьи» с поддержкой создания инженерной инфраструктуры для обеспечения строительства такого жилья. Однако не все регионы сегодня активно включились в её реализацию. Дмитрий Анатольевич, разрешите несколько слов сказать о регионах-лидерах, которые активно включились в работу.
Д.Медведев: Да, пожалуйста.
М.Мень: Краснодарский край активно работает, Татарстан, Самарская область, Пермский край, Тульская область, Ульяновская область, Чеченская Республика. Также в регионы-лидеры вышла Калининградская область. Изначально здесь по программе планировалось построить 50 тыс…. Губернатор сейчас Вам показывал эти проекты.
Одновременно хочу выделить субъекты, которые не заявились на участие в реализации программы, но в которых имеется высокий спрос на жильё экономкласса: это Липецкая область, Тюменская область, Ставропольский, Камчатский, Хабаровский края. Субъектам, которые на сегодняшний день не являются участниками программы «Жильё для российской семьи», необходимо вступить в программу и более активно заняться этой работой.
Мы по просьбе субъектов Российской Федерации снизили ряд показателей. Показатель максимальной цены 1 кв. м мы подняли от 30 тыс. до 35 тыс. рублей, а объём комплексной застройки снизили до 10 тыс. кв. м, в первую очередь по просьбе небольших регионов. Со своей стороны Минстрой совместно с АИЖК разработали и внесли в программу в части расширения по инициативе субъектов перечни категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья в рамках программы. То есть мы дали возможность губернаторам самостоятельно принимать решение, какие категории дополнительно к общему нашему перечню могут включаться в эту программу. Такие изменения сделают программу более привлекательной и для граждан, и для застройщиков.
Для формирования рынка доступного арендного жилья и развития жилищного фонда некоммерческого использования в июле 2014 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс, направленные на законодательное регулирование отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования. Минстрой направил в субъекты Российской Федерации перечни региональных нормативных актов и правовых фактов муниципальных образований, которые необходимо принять для реализации указанного федерального закона, а также соответствующие методические рекомендации по подготовке данных актов. В настоящее время не все регионы пока завершили данную работу. Это серьёзная работа, она может быть ответом на сегодняшние вызовы.
Кроме того, в 2015 году всем субъектам необходимо принять региональные программы развития рынка арендного жилья. Сегодня такие программы приняты в 36 регионах, и в 18 субъектах они находятся в стадии разработки. Я хотел бы обратить внимание глав регионов на необходимость ускорения этой работы.
Также 2014 год стал прорывным и в реализации программ переселения жителей из аварийного жилья. Мы переселили в три раза больше людей, чем в 2013 году. Переселено почти 193 тыс. человек из 2 млн 964 тыс. аварийных квадратных метров жилья. Это самый высокий показатель за все годы реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Безусловно, таких серьёзных успехов удалось добиться в первую очередь за счёт увеличения объёмов федеральной помощи – это позволило сократить средний уровень софинансирования со стороны регионов с 62 до 47,9%, – минимизации усилий по предоставлению федеральной поддержки, рассмотрения в срок региональных заявок на финансирование, введения финансовой ответственности за несвоевременную реализацию программы и предоставление отчётности и установления конкретных плановых показателей для каждого региона.
Однако не все регионы смогли эффективно и грамотно организовать работу по переселению граждан. 11 субъектов не выполнили целевые показатели. И хотя мы общий целевой показатель по 2014 году выполнили, но во многом за счёт того, что есть регионы, которые перевыполнили свои планы, и тем самым удалось выйти на общий объём в 113%. Однако, ещё раз повторю, 11 субъектов не дотянули свои показатели: это Вологодская область, Забайкальский край, Республика Карелия, Ивановская, Костромская, Тверская области, Республика Коми, Республика Калмыкия, Республика Бурятия, Чукотский автономный округ, Ставропольский край. На сегодняшний день уже четыре региона из вышеперечисленных – Костромская, Ивановская область, Республика Калмыкия, Республика Бурятия – выполнили взятые на себя обязательства по 2014 году до конца, но подчеркну, что с нарушениями установленных сроков. Особо отмечу, что такие неудовлетворительные результаты ряд субъектов из этих перечисленных показывает не первый год. Мы практически в ручном режиме контролируем завершение, этапы 2014 года в данных регионах.
Хочу также обратить внимание, что в соответствии с соглашениями, подписанными субъектами с Фондом ЖКХ, установлена финансовая ответственность регионов за срыв сроков или нарушение при реализации программы расселения.
Безусловно, главная задача, которая поставлена всем субъектам, включая регионы-штрафники, – это выполнить все обязательства, в том числе по софинансированию программы из региональных бюджетов, и не сорвать выполнение целевых показателей текущего года.
Напомню, что в 2015 году перед нами стоит не менее амбициозная задача, чем в прошлом году. Нам необходимо переселить более 177 тыс. человек из 2 млн 760 тыс. кв. м аварийного жилья.
В настоящее время в целом по стране практически завершена работа по заключению контрактов. По состоянию на 1 июня 2015 года субъектами заключены контракты на строительство и приобретение жилых помещений в строящихся жилых домах на 97% от необходимой потребности для выполнения показателей 2015 года в целом по стране. Уже переселено со 685 тыс. кв. м, что составляет 23% целевого показателя 2015 года.
В условиях сложившейся макроэкономической ситуации регионы сегодня, безусловно, нуждаются в дополнительной поддержке. Неоднократные обращения руководителей регионов. Мы понимаем сложности региональных бюджетов, поэтому мы договорились сегодня с Фондом содействия реформам ЖКХ дополнительно направить в субъекты средства в объёме 6,6 млрд рублей, полученные от инвестирования, что позволит снизить средний уровень софинансирования со стороны регионов до 41,5%.
При этом вызывает опасение следующее. Темпы расселения ниже общероссийских показывают уже в текущем году Брянская, Архангельская, Псковская, Саратовская, Амурская области, республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия (Алания), Удмуртия. Не обеспечен необходимый объём финансирования программы за счёт региональных бюджетов на 2015 год следующими регионами (то есть здесь либо отсутствует софинансирование, либо оно не в полном объёме): республики Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Карачаево-Черкесия, Забайкальский край, Вологодская, Калужская, Псковская, Архангельская, Саратовская области, Томская, Ульяновская области. Считаем, что губернаторам необходимо принять исчерпывающие меры по изысканию финансовых источников для реализации программы переселения. Вместе с тем с учётом сложившейся экономической ситуации просим, Дмитрий Анатольевич, рассмотреть возможность поручения Минфину предусмотреть выделение дополнительно имущественного взноса в Фонд ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилья в размере 10 млрд рублей, что позволит снизить уровень регионального финансирования до 30%, если, конечно, такое решение в сегодняшних условиях возможно, чтобы поддержать наши регионы.
Отдельным вопросом является качество жилья, строящегося по программе переселения. Общественные организации очень серьёзное внимание обращают на этот процесс. Для системного решения этого вопроса в этом году планируется введение обязательности наличия допуска СРО при проектировании и строительстве малоэтажного дома, а также введение экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в отношении объектов малоэтажного жилья, строящегося в рамках государственных и муниципальных контрактов. Я здесь хочу подчеркнуть, это касается именно тех домов, которые строятся для выполнения муниципального государственного контракта, чтобы не было в регионах понимания того, что любое малоэтажное строительство должно проходить экспертизу и задействовать Архстройнадзор.
Что касается допусков СРО. За некачественную работу подрядчика СРО будут отвечать рублём. Ранее, если вы помните, допуск СРО не нужен был для строительства малоэтажного дома, даже когда эти квартиры приобретались для исполнения 185-го закона. Дома, в которых выявлены проблемы с качеством, находятся на контроле Минстроя, Фонда ЖКХ, Общероссийского народного фронта. Кроме того, Минстроем прорабатывается вопрос организации видеонаблюдения на всех проблемных объектах.
В завершение своего выступления хотел бы сказать, что Минстроем подготовлен и внесён в Правительство законопроект, предусматривающий системные решения на будущее вопросов расселения из аварийного жилого фонда. Предлагаю главам регионов подключиться к этой работе, проанализировать этот законопроект и при необходимости представить предложения по его корректировке. Это очень важно, это работа на будущие годы. Прошу руководителей регионов сконцентрировать внимание на решении этих задач по обоим направлениям – и по жилищному строительству в целом, и по расселению аварийного жилья. Доклад окончен.
Д.Медведев: Спасибо. Как видите, задач много и проблем тоже хватает. Прежде чем перейти к анализу текущей ситуации… В вашем выступлении прозвучал перечень регионов, которые устранили проблемы, и тех регионов, которые ещё их не устранили. Я думаю, что нам нужно сегодня определиться, что с этим делать, потому что это довольно серьёзные санкции, что называется, за неисполнение этих обязательств. Я как минимум хочу услышать от коллег, что они собираются делать, в какие сроки и чем всё это может завершиться, потому что по деньгам этим придётся принимать решение. Я потом просил бы Дмитрия Николаевича (Д.Козака) сформулировать предложения по этому поводу, в конце совещания подведу итог и скажу, из чего будем исходить.
Пожалуйста, Николай Николаевич (Н.Цуканов), сначала вам слово, потом коллегам. У меня просьба ко всем – максимально коротко.
Н.Цуканов: Дмитрий Анатольевич, спасибо огромное. Добавить после доклада Министра строительства очень сложно что-либо, но, действительно, это для нас очень важный результат. В 2014 году Калининградская область в сфере жилищного строительства была лучшей как минимум за последние 25 лет. Тот объём строительства, который мы произвели – более 1 млн, почти 1 млн 200 тыс. кв. м жилья, – это плановая комплексная работа по освоению территории. Мы брали земельные участки, на которые за счёт регионального бюджета и федерального бюджета подводили сети, и потом предлагали застройщикам. Строили и самостоятельно жильё для военнослужащих, жильё для детей-сирот, для врачей. Вот в этом микрорайоне, который мы с Вами сегодня посетили, стоимость жилья от 29 тыс. рублей за метр квадратный и до 31, 5 тыс., максимальная цена была. В целом же в регионе сегодня стоимость жилья порядка 45–47 тыс. Это коммерческое жильё и оно покупается. Уже с начала этого года построено более 500 тыс. квадратных метров жилья. Сегодня идёт определённый спад, по понятным причинам: девальвация рубля. Не буду скрывать, что мы поставили перед собой задачу – максимально перейти на отечественные материалы, точнее, на материалы, произведённые в Калининградской области. Вот тот завод, который мы сегодня посетили, – одно из таких предприятий. Мы выпускаем керамические блоки. Здесь мы защищаем свои рынки от импорта от наших соседей – поляков и литовцев. Мы ввели таможенную пошлину на керамический кирпич, сейчас вот такие же пошлины на эти блоки газосиликатные, которые мы сегодня увидели. Потому что мы полностью можем обеспечить себя этим строительным материалом. Вообще сегодня объём материалов – более 65%, которые производятся в регионе. Это очень важно: мы можем влиять и на цену, и на качество.
Когда мы приступили к реализации программы переселения из ветхого и аварийного жилья, основным ключевым критерием было качество этого жилья, потому что мы слышали много претензий и со стороны министерства по поводу того, из каких материалов строится это жильё. Мы установили планку всем подрядчикам: строим только либо из керамического кирпича, либо газосиликатного.
Безусловно, мы подбирали земельные участки. У нас есть яркие примеры, когда инвесторы, получая земельный участок, расселяя дома, за свой счёт, ни копейки денег не получая от бюджета, на сетях строили дом для аварийщиков, а сверху, то, что надстраивали, – это была их инвестиционная составляющая, на которой они ещё и зарабатывали. То есть такой пример тоже существует.
Мы понимаем, что строительная отрасль для нас очень важна. У нас в регионе в связи с рисками 2016 года могут быть определённые осложнения в части рабочих мест (в строительной отрасли работают порядка 39 тыс. человек). И мы долго думали, каким образом нам поддержать строительную отрасль. Мы приняли решение опустить ставку по ипотечному кредитованию до 8%. То есть сегодня она 11,5–12%, а мы за счёт регионального бюджета будем компенсировать, чтобы подстегнуть или не уменьшить это строительство. Мы строим жильё для молодых людей, мы строим жильё по программе и регионального, и федерального значения – для медиков, социальных служащих.
Дмитрий Анатольевич, хотел поблагодарить вас за те квартиры, которые Вы нам передали из Министерства обороны. Мы сегодня частично выполнили программу обеспечения детей-сирот этими квартирами. Это очень важно, на наш взгляд, потому что детей большое количество, долго этим вопросом не занимались.
Сегодня и программа ветхого и аварийного жилья, и программа арендного жилья у нас достаточно динамично развиваются. Опять-таки мы подходим комплексно: это территория, сети, коммуникации, подрядчик, жёсткий контроль. И сегодня мы не сдаём жильё для социальных работников под «серый ключ», такого понятия нет. Мы даём квартиры, которые отремонтированы: что называется – заходи и живи.
Ещё раз подчеркну, Дмитрий Анатольевич, это невозможно было бы, если бы мы не вкладывали деньги в сети. И здесь ещё было бы неплохо, если бы Министерство ЖКХ в этих всех программах предусматривало тоже на условиях софинансирования выделение дополнительных средств на комплексную застройку микрорайона, в том числе на сети. Это бы напрямую отразилось на стоимости жилья. Как предложение, Дмитрий Анатольевич: в настоящее время на согласовании находится в Правительстве Российской Федерации проект постановления о федеральной целевой программе «Жилище» на 2016–2020 годы. Я знаю, что Вы эту программу поддерживаете. Можно ли как-то подтолкнуть эту программу, чтобы ускорить её согласование, потому что сегодня это осложняет реализацию этой программы и для муниципалитетов, и для регионов в целом? Это очень тоже, на мой взгляд, важная программа. Ну вот, коротко...
Д.Медведев: Спасибо. Теперь, коллеги, пожалуйста, обращаюсь к присутствующим: какие будут идеи и что делать, в том числе и с долгами, и с перспективами? Прошу, Олег Александрович (обращаясь к О.Кувшинникову).
О.Кувшинников (губернатор Вологодской области): Дмитрий Анатольевич, Вологодская область прозвучала сегодня в докладе Михаила Александровича (М.Меня), что мы сорвали этап расселения ветхого и аварийного жилья. Докладываю Вам, что на сегодня программа выполнена в полном объёме, все дома-недострои сданы (пять дней назад – четыре дома и сегодня – последний дом). Причины, по нашему мнению, объективные, потому что в отдалённых районах Вологодской области просто реально не было строительных компаний, которые могли построить жильё по расселению ветхого и аварийного жилого фонда. Конкурсы проводились по два-три раза, и победителей не было.
Ещё один пример: мы вовремя выявили строительную компанию с поддельной банковской гарантией, поэтому сняли эту компанию со строительного рынка и, соответственно, повторно проводили конкурс, из-за этого была задержка. Сегодня всё выполнено, поэтому хотелось бы, Дмитрий Николаевич (Д.Козак) и Михаил Александрович (М.Мень), обратиться к вам с просьбой списать 135 млн штрафа с Вологодской области. Мы сейчас вошли в график, у нас нет проблем, но если мы вернём 135 млн, мы опять поплывём по срыву. Поэтому большая просьба, это во-первых.
Во-вторых, поддерживаю слова Михаила Александровича (М.Меня) и просьбу Михаила Александровича о снижении доли софинансирования субъектов по расселению ветхого и аварийного жилого фонда до 30%.
Д.Медведев: Спасибо. Давайте дадим возможность пару слов сказать нашим коллегам, которые в режиме видеоконференции. Среди них тоже есть те, у кого имеется задолженность, у кого-то она больше, у кого-то она меньше.
Здесь у нас в режиме видеоконференции замгубернатора Чукотского автономного округа. Алеся Андреевна, у вас сколько времени там?
А.Калинова (и. о. начальника департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа): У нас два часа ночи.
Д.Медведев: Понятно. Когда есть долги, и в два часа ночи нужно работать. Что скажете хорошего? У вас тоже есть свой должок. Как будем с ним рассчитываться?
А.Калинова: Да. Мы не выполнили показатель 2014 года на 349 кв. м, нам начисляются штрафы. По состоянию на 1 июня штрафы составляют 2 млн 135 тыс. рублей. К сожалению, учитывая специфику нашего региона и короткий навигационный период, мы показатель этот сможем выполнить только к ноябрю. С учётом того, что у нас на 2015 год уже заключены муниципальные контракты, по 2015 году (это второй и третий этапы программы) мы показатель, возможно, перевыполним на 572 кв. м.
Д.Медведев: Понятно. Надо из этой ситуации выходить, даже несмотря на короткий навигационный период.
Просто на будущее ко всем обращаюсь: надо реально взвешивать свои возможности. Тем не менее я услышал, обсудим это, и в конце я подведу итоги.
Д.Медведев: Ставропольский край, пожалуйста.
В.Владимиров (губернатор Ставропольского края): Дмитрий Анатольевич, у нас, к сожалению, два дома не было введено. 15 июля мы полностью закроем первый этап, 24 декабря закроем второй этап, полностью наверстаем. Оправданий можно много найти... Нет здесь оправданий. Виноват.
Д.Медведев: Хорошо. Устраняйте все проблемы. Приняли к сведению. Итоги, ещё раз говорю, подведём.
Пожалуйста, кто ещё у нас? У нас ещё есть, собственно, Бурятия, тоже там есть проблема. Пожалуйста, включите Республику Бурятия.
В.Наговицын (глава Республики Бурятия): Дмитрий Анатольевич, здравствуйте! У нас тоже был срыв программы по 2014 году, но он обусловлен тем, что у нас в середине 2014 года был принят новый закон о введении экологической экспертизы. Вы знаете, шесть месяцев экологическая экспертиза, и поэтому те проекты, контракты, которые были заключены до этого периода, вышли в срок, ну а по тем контрактам, проектирование по которым перевалило за середину года, к сожалению, мы были отброшены на шесть месяцев. Но мы тем не менее закончили всё строительство до 1 июня, сдали всё жилье, то есть мы не шесть даже месяцев… Но, к сожалению, правила такие, что если мы до 1 апреля не сдаём, то попадаем под штрафные санкции. Я бы просил всё-таки учесть форс-мажор, который есть у Бурятии, мы всё-таки справляемся со своими задачами. Если бы не вот эта ситуация с экологической экспертизой, мы бы выполнили наверняка. Но надеюсь, что в дальнейшем мы не будем допускать таких срывов. Тоже просил бы рассмотреть вопрос по списанию этого штрафа.
Д.Медведев: Понятно, спасибо.

Встреча с Алишером Усмановым.
Глава государства встретился с А.Усмановым, основателем USM Holdings. Обсуждались итоги работы холдинга, в том числе по реализации социальных проектов, а также деятельность А.Усманова на посту президента Международной федерации фехтования.
В.Путин: Алишер Бурханович, мы в последнее время слышим о Вас чаще как о спонсоре в решении различных финансовых проблем в области спорта, но у Вас всё–таки одна из наших крупнейших и успешных производственных компаний – «Металлоинвест».
Давайте с этого начнём, как Вы оцениваете ситуацию в экономике в связи с деятельностью Вашей компании, каково её положение?
А.Усманов: С удовольствием, тем более что мне будет приятно Вам сообщить, что в наш холдинг уже входит не только «Металлоинвест», у нас есть и телекоммуникационная компания под названием «МегаФон», есть и интернет-холдинг – Mail.Ru. И все эти три компании объединяет группа акционеров.
Сегодня в группе работает 125 тысяч человек. Они производят корпоративный валовый продукт в объёме где–то до 15 миллиардов долларов год.
Доходы этих компаний, которые у нас объединены в едином блоке, составляют несколько миллиардов долларов. Естественно, все те изменения, которые сегодня происходят в экономике, а тем более они усугублены внешними факторами по отношению к нашей стране, играют негативную роль, они осложняют путь улучшения технологий для наших компаний, останавливают процесс повышения производительности труда.
Но в то же самое время они консолидируют наши коллективы, прежде всего, на достижение меньшими затратами хотя бы того результата, который мы делали в нормальных условиях, когда у нас были свободные финансовые ресурсы для оборотных средств, когда все банки с удовольствием нас финансировали. Банки и сейчас готовы, но в силу известных обстоятельств они ведут себя достаточно осторожно.
Хочу Вам доложить, что наш производственный холдинг –«Металлоинвест» – не понизил [производство] продукции, а наоборот, мы повысили производство железной руды на три процента, к сожалению, на три.
Но зато за эти четыре с половиной года мы создали крупнейший в мире холдинг, который довёл переработку железной руды до конечного продукта, используемого в самых экологически чистых технологиях по производству стали, – это железные слитки, которые, так же как и алюминиевые, используются для последней стадии изготовления всех продуктов металлургического цикла.
Это нас очень радует, это для нас большой успех. В производительности труда он кратно повышает результаты нашей компании, и мне кажется, для нас сегодня важно сохранить все социальные проекты, которые мы (берём пример с Вас, когда Вы даёте указание Правительству сохранять все социальные обязательства) берём на себя по двум каналам дополнительно.
Мы заключаем со всеми регионами, где находятся наши предприятия, социальные и экономические договоры. Они составляют в год порядка 10–15 миллиардов рублей. Помимо этого акционеры нашего холдинга, я и второй акционер, создали свои фонды, и через эти фонды мы ведём благотворительные и социальные проекты.
С удовольствием опять хочу Вам доложить: мы открыли хоккейный центр в городе Новотроицке. Это «тяжёлый» моногород, наследие Советского Союза. Там будет большой хоккейный центр на 1300 зрительских мест совместно с торговым центром, его можно будет и как концертный [зал] использовать.
В городе Орске в Оренбургской области мы открыли совместно с администрацией на средства нашего фонда прекрасный театр, самый крупный в Уральском регионе. В Железногорске мы сегодня два медицинских центра новых построили. В Белгородской области фонд нашего второго акционера построил самый лучший, думаю, в нашей стране офтальмологический центр, который Вы посещали в Белгороде.
Таких проектов у нас очень много. В общей сложности за пять лет акционеры нашего холдинга [направили] около 60 миллиардов рублей на социальные программы, предприятия – около 50 миллиардов. Думаю, что люди нам доверяют, поэтому руководители регионов с нами находятся в рабочих, товарищеских отношениях, а это залог того, что мы должны преодолеть те сложности, которые созданы, будем так говорить, если не субъективно, то как минимум не по нашей вине.
Уверен, что мы пройдём этот период и выйдем опять на те магистральные пути развития нашего холдинга и добьёмся тех результатов, которые мы ставили в самом начале, когда его создавали.
В.Путин: Вы уже упомянули и о спорте, Вы президент Международной федерации фехтования. Какие у вас мероприятия намечаются?
А.Усманов: Владимир Владимирович, неоднократно гордился и всем об этом рассказываю, что я коллега нашего Президента в спорте. Мы с Вами оба занимались единоборствами – это когда кроме себя ещё надо победить и своего противника.
С 2006 года я возглавлял Европейскую федерацию, в 2008 году меня избрали президентом Международной федерации фехтования. Шестой год исполняю эти обязанности. Второй год сборная Российской Федерации – номер один в общекомандном зачёте на чемпионатах мира. В этом году в Москве буквально через две недели – с 13 по 20 июля – будет проходить чемпионат мира. С удовольствием Вас приглашаем на него. Информирую Вас, что президент Международного олимпийского комитета [Томас Бах] планирует тоже посетить наш чемпионат мира, потому что, к нашему счастью, он тоже член нашей федерации, фехтовальщик, в прошлом олимпийский чемпион.
Надежды у нас такие, что мы должны быть первыми, раз мы уже ими были. Вы лучше меня знаете, что удержать победу дважды тяжело, а третий раз совсем будет тяжело, но ребята мне говорят, что они могут.
Помимо этого какие успехи у нас внутри федерации? Мы наконец–то на примере борьбы, которую Вы практически помогли сохранить в олимпийской программе, мы заранее взяли курс на большее внедрение фехтования на телевидение. У нас сейчас большие договоры с «Евроньюс», с «Евроспортом», сейчас даже с «Си-Эн-Эн» – они приедут на чемпионат мира (мы их пригласили, они согласились).
Поэтому надеюсь, что не зря представляю Россию в олимпийском движении. Горжусь тем, что я первый россиянин, который стал президентом международной федерации в олимпийском виде спорта. Надеюсь оправдать доверие Родины.
В.Путин: Пожелаем успеха нашим спортсменам на предстоящем чемпионате мира.
А.Усманов: Спасибо большое. Будем стараться.
Новые экспортные перспективы АвтоВАЗа
Инициатива президента компании
АвтоВАЗ продолжает реализовывать стратегию двукратного увеличения поставок своих автомобилей за пределы родины. Президент компании Бу Андерссон, заявляя об этих амбициозных для завода планах, наверное, и не мечтал, что в ближайшее время к воплощению новой экспортной программы автопредприятия может подключиться вся сеть дилерских центров Renault-Nissan. А именно об этом заявил глава этой корпорации Карлос Гон, предложив АвтоВАЗу воспользоваться их налаженной дистрибьюторской системой по всему миру. Это заявление он сделал после того, как был назначен председателем совета директоров российской компании. Вступив на должность, проблема реализации автомобилей волжского завода стала и его проблемой. Поэтому одно из первых заявлений нового руководителя касалось, как раз, расширения экспортных возможностей автозавода.
В целом экспертное сообщество положительно отнеслось к этой инициативе Карлоса Гона, хотя были слышны и нотки сомнения. Некоторые специалисты, скептически относящиеся к подобной идее, полагают, что пока она не проработана. Как в «одной упряжке» будут себя чувствовать на рынке все марки, входящие в автомобильный альянс и пользующиеся одной сбытовой схемой? Есть угроза, что рост одних, тех же российских моделей, будет осуществляться за счет падения продаж других. Правда, не все согласны с такой трактовкой проблемы. Многие специалисты уверены, что российские автомобили займут свою бюджетную нишу на зарубежном рынке, и никому не будут мешать, даже своим «собратьям» - Renault-Nissan. Причиной подобной ситуации, по их мнению, является низкая себестоимость продукции и девальвация российского рубля.
Успешное начало
В настоящее время основными странами, покупающими «автовазовские» машины является Казахстан, Азербайджан и Украина. Имеется интерес к волжским автомобилям в Латинской Америке, а также в Египте. С Европой все гораздо сложнее. В прошлом году, осенью, Евросоюз запретил поставку продукции АвтоВАЗа в страны альянса по причине несоблюдения технических стандартов, принятых в Европе. Президент российского автопредприятия Бу Андерссон в июне этого года заявил о готовности завода возобновить поставки европейским партнерам. 2014 год был провальным для АвтоВАЗа, впрочем, как и для всей отечественной автомобильной индустрии. Объем продаж зарубежным потребителям упал на 34% . За 2014 год компания продала на экспорт 51,4 тысячи. Новый год для «волжан», тем не менее, начался с роста. Это подтверждают и Минэкономразвития, который опубликовал данные о том, что АвтоВАЗ за первые четыре месяца текущего года увеличил объем экспортных продаж своих автомобилей на 9,4%. А это значит, что план 2015 года -100,0 тыс. машин на экспорт – в действии.
Обсуждая заявления нового главы совета директоров АвтоВАЗа Карлоса Гона о привлечении дилерской сети Renault-Nissan к продажам российских автомобилей, многие специалисты вспоминают о не совсем удавшейся аналогичной попытке с бюджетным вариантом Datsun on-DO, которому также в рамках альянса пытались открыть дорогу на мировые рынки. Так, например, глава компании "Фаворит – Моторс» Владимир Попов, хорошо знающий «автовазовскую кухню» (он работал дилером АвтоВАЗа), полагает, что полная зависимость российского автозавода от своего партнера может сыграть с ним злую шутку. С его слов, это слишком зыбкая ситуация. Бизнесмен считает, что завод потребует специального «коридора» для реализации своих экспортных марок. Более того, Владимир Попов уверен, что часть расходов по этому проекту производитель возьмет на себя.
Радужные перспективы
Тем не менее, более распространенной в экспертном сообществе является следующая оценка этой проблемы: затраты на экспорт существенно уменьшатся, все расходы по содержанию дистрибьюторской сети останутся за Renault-Nissan, а АвтоВАЗ будет спокойно развивать свои модели, вкладывая, в первую очередь, инвестиции в перспективные экспортные марки. Такой же точки зрения придерживается и эксперт из «ВТБ Капитала» Владимир Беспалов. Он согласен, что идея Карлоса Гона крайне позитивно скажется на экспортной политике волжского автозавода. Главный плюс, который видит Беспалов, это минимальный объем расходов на дилерскую сеть – она уже готова.
Существует, конечно, вероятность так называемого автомобильного «каннибализма» внутри альянса, но вероятнее всего он не будет массовым, а коснется некоторых конкурентных марок, более-менее равнозначных по своим техническим показателям. Конечно, вряд ли Западная Европа сразу «очаруется» новыми российскими автомобилями (слишком там тесно), но вот серьезное их продвижение на восточно-европейский рынок, а также азиатский и ближневосточный, это вполне реальный вариант развития событий.
Позитивные прогнозы относительно экспортных перспектив АвтоВАЗа, которые раздаются со всех сторон, наверняка со временем скорректируются – а вот о степени этой корректировки и ее последствиях мы узнаем позднее.
Автор: Шепелев Антон
В угледобывающих городах и районах проседания грунта северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян планируется провести реновацию жилых кварталов с восстановлением необходимой инфраструктуры. На эти цели будут привлечены кредитные средства в объеме 15 млрд юаней. Правительство региона уже обратилось в Госбанк развития.
В течение трех лет планируется переселить в новые дома более 140 000 семей горняков и местных жителей. Реконструкция начнется в июле 2015 г.
Под реновацию попадают города Цзиси, Хэган, Шуанъяшань и Цитайхэ. В частности, в Цзиси зона оседания грунта на месте добычи угля занимает 353 кв. км. На этой территории проживают 67 000 семей.
В указанных городах до конца этого года планируется реконструировать дома на 54204 квартиры. Это – 39% от всего жилья, нуждающегося в реновации.
Напомним, что в 2015 г. планируется провести реновацию жилья в сельских районах КНР. В первую очередь будут отремонтированы дома малоимущих семей, проживающих в ветхих строениях на территории сейсмоопасных районов. Все работы планируется завершить до конца текущего года.
SPB TV нажимает на Китай
Даниил Сидоров
Компания SPB TV, подписавшая на прошлой неделе соглашение с интернет-телевидением Китая CNTV о трансляции семи китайских каналов на территории России и СНГ, продолжит агрегацию китайского контента для формирования привлекательного пакета каналов. Помимо этого, фирма намерена продвигать решения на развивающихся рынках.
Об этом порталу ComNews рассказал генеральный директор SPB TV Кирилл Филиппов. По его словам, примерами такой экспансии являются недавний запуск мобильного телевидения для Mobilink из Пакистана и сервиса Lebara Play для оператора из Англии, основная аудитория которого - представители диаспор в Европе (см. новость ComNews от 23 июня 2015 г.).
Приложения SPB TV нет на Кубе, в КНДР и Китае - везде, где существуют правительственные ограничения на Интернет, напоминает Кирилл Филиппов. "Во всех остальных странах мы присутствуем", - отмечает он. По данным компании, аудитория приложения составляет более 45 млн пользователей по всему миру.
Напомним, 25 июня в рамках российско-китайского медиафорума SPB TV и CNTV подписали соглашение о вещании семи телеканалов в РФ и СНГ. Совместный проект двух компаний подразумевает запуск каналов CCTV-4 (Chinese International), CCTV-9 Documentary, CCTV NEWS, CCTV Français, CCTV Español, "CCTV Русский" и CCTV Arabian в одноименном пользовательском приложении SPB TV. Соглашение между SPB TV и CNTV предполагает использование коммерческой схемы разделения доходов, полученных от рекламы.
Ранее в этом месяце SPB TV подписала контракт со второй по величине медиакорпорацией КНР - Shanghai Media Group (см. новость ComNews от 15 июня 2015 г.).
Другой игрок рынка, "СмартЛабс", по словам ее представителя Марии Кузнецовой, собирается расширять присутствие в Европе и продолжать там активную работу: фирма уже наняла высококвалифицированных западных специалистов. Мария Кузнецова отмечает, что "СмартЛабс" также интересны северо- и латиноамериканские рынки.
По ее словам, существующие и новые продукты этой компании адаптируются под требования операторов: в частности, "СмартЛабс" внедряет в своих продуктах поддержку различных стандартов, в том числе RDK. Целью компании является наличие среди клиентов операторов tier 2 и 3 в двух- и трехлетней перспективе, а также плотная стратегическая работа с операторами tier 1.
Офисы и представительства "СмартЛабс" уже находятся в России, Германии, Великобритании. Среди ее клиентов - компании из России, Грузии, Белоруссии, стран Восточной и Западной Европы. Решения фирмы обслуживают больше 4 млн абонентов в этих регионах.
Намерена активизировать вхождение на зарубежные рынки и компания CDNvideo. "До сих пор мы вели "разведку боем", добились неплохих результатов и теперь поставили себе задачу в перспективе двух лет зарабатывать за пределами России столько же, сколько в России", - замечает ее генеральный директор Ярослав Городецкий. По его словам, актуальная задача компании - закрепить позиции в России и СНГ, обеспечить устойчивый рост бизнеса в регионах присутствия. После достижения этой цели CDNvideo намерена двигаться дальше - в Южную Америку, Африку и на Ближний Восток.
Среди последних шагов фирмы Ярослав Городецкий выделил усиление команды и разработку концепции построения бизнеса в каждом из регионов присутствия. "Мы хотим быть Alibaba для цифрового контента - помогать производителям контента его готовить, хранить, публиковать, монетизировать и доставлять до пользователей по всему земному шару", - подчеркивает топ-менеджер. Он надеется, что через пять лет существенная доля контент-провайдеров в мире будут работать через платформу CDNvideo.
На конец июня с этой компанией работают телеканалы из нескольких стран СНГ (Украины, Казахстана, Грузии, Армении), ее услугами пользуются несколько региональных ОТТ-проектов из СНГ, Юго-Восточной Азии и Северной Америки. Проект с одним из западноевропейских ОТТ-игроков находится на этапе подготовки.
"Мы не являемся B2C-компанией, абонентов у нас нет, - замечает Ярослав Городецкий. - С нами работает более 300 клиентов, среди них - почти все федеральные телеканалы России. Если суммировать интернет-аудиторию всех наших клиентов, то она составит не менее 10 млн человек". Конкурентом SPB TV CDNvideo себя не считает. "Если они берут каналы и показывают их в своем приложении, то у нас приложения нет. Мы являемся технической платформой для распространения видео и работаем по модели B2B: каналы нам платят за то, что мы обеспечиваем им вещание на их интернет-ресурсах", - обращает внимание Ярослав Городецкий.
Стартовала Летняя школа ОтУС для молодых ученых – 2015
В Инновационном центре «Сколково» открылась Летняя школа ОтУС для молодых ученых «Наука как бизнес», которая организована Фондом «Сколково» и Открытым университетом Сколково (ОтУС) совместно с Федеральным агентством научных организаций (ФАНО) и Россотрудничеством. Цель Школы – создание и развитие управленческого кадрового резерва академической и прикладной науки России и стран СНГ.
Среди участников Школы: молодые сотрудники из ведущих НИИ и научных центров России и СНГ, обладающие потенциалом и набором компетенций для создания инфраструктуры инноваций и коммерциализации. Летняя школа ОтУС соберет молодых специалистов из Центрального, Северо-Западного, Крымского, Южного, Северо-Кавказского, Уральского, Сибирского и Приволжского федеральных округов России.
Для того чтобы попасть на Школу, кандидатам необходимо было пройти отбор. К участию в конкурсе допускались молодые исследователи России и СНГ, заинтересованные в cетевом взаимодействии, cоздании междисциплинарных команд и проектов, популяризации научной и инновационной деятельности. Обязательными заданиями были анкета и резюме. Также кандидатам было предложено снять ролик с презентацией своего проекта или научной работы, предоставить ссылки на две публикации, в которых представлены противоречащие друг другу образы будущего, решить специальные задачи.
В день открытия в Гиперкубе перед участниками Школы выступил Первый заместитель руководителя ФАНО Алексей Медведев, который отметил, что запрос на кадровый резерв – это запрос не только на новые исследовательские проекты, но также и на те инициативы, которые формируют представление о российской науке как востребованной, имеющей собственные задачи в России.
Алексей Медведев, Первый заместитель руководителя ФАНО: «Летняя школа ОтУС для нас – один из ключевых элементов программы формирования кадрового резерва российской науки».
Алексей Медведев примет участие в программе школы еще 1 июля. Он расскажет о роли образовательных и коммуникативных проектов в формировании сообщества молодых исследователей, а также о роли движения внутри этого сообщества для создания системы коммерциализации научно-исследовательских проектов.
Кроме того, в программе школы: лекции о моделях коммерциализации результатов научной деятельности, семинары, мозговые штурмы, мастер-классы по развитию навыков управления (SAP), искусству презентаций, а также построения коммуникации и связности между участниками сообщества, игры, дискуссии, просмотр роликов TED, а также фильма из программы актуального научного кино, защита проектов.
Андрей Егоров, Исполнительный директор Открытого университета Сколково: «Летняя школа ОтУС – это формат интенсивного мероприятия. На протяжении шести дней десять команд, сформированных по географическому признаку, будут работать над проектом образовательной программы по коммерциализации научных исследований и созданию инноваций (для ученых и специалистов из НИИ и научных центров). Та программа, которая окажется лучшей по результатам Школы, получит поддержку и будет организована совместно с ИЦ “Сколково”».
В течение школы участники школы смогут познакомиться с ключевыми игроками научной и инновационной экосистемы (государственные структуры, фонды, глобальные корпорации, университеты), освоят инструменты и модели коммерциализации результатов научных исследований, обсудят наиболее перспективные и востребованные темы для национальной исследовательской и инновационной системы России и СНГ.
Основной программе Школы предшествовал нулевой день, который уже становится традиционным элементом сезонных школ ОтУС. В этом году тема нулевого дня, который был организован Культурным центром Сколково – «Капитализация идей. Для чего нужен бизнес в искусстве?». Участники школы смогли познакомиться с креативным пространством центра дизайна ARTPLAY – одного из первых творческих кластеров Москвы, на территории которого находится Бизнес-школа RMA.
По завершении Летней школы ОтУС участники в составе региональных команд смогут продолжить проектную работу в своем регионе, а также получить поддержку Открытого университета Сколково и ИЦ «Сколково» в рамках программы «Сообщество молодых ученых и специалистов».
Директор Департамента Екатерина Какорина выступила на открытии Семинара по углубленному изучению информации здравоохранения
«Российская Федерация считает очень важным дальнейшее развитие Европейской Инициативы по информации здравоохранения. Разработанный план действий Инициативы должен выполняться несмотря ни на что, и российские Сотрудничающие с ВОЗ Центры – в Центральном НИИ организации и информатизации здравоохранения и в Институте им. Семашко – готовы тесно работать в этом направлении как с государствами-участниками СНГ, так и со странами, где используется русский язык, и со всеми странами Европейского региона», – рассказала Екатерина Какорина, директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения.
В ходе своего выступления она подчеркнула, что недавно в Москве был открыт Географически удаленный офис Европейского регионального бюро ВОЗ по борьбе с неинфекционными заболеваниями, одной из целей которого является организация мониторинга неинфекционных заболеваний.
«Российская Федерация поддерживает Европейское региональное бюро, его Дивизион по Информации, доказательствам, исследованиям и инновациям в работе по созданию единой информационной системы здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ, – сообщила Екатерина Какорина. – В рамках этой работы мы готовы участвовать в обучающих мероприятиях информационной сети пяти Центрально-Азиатских Республик CARINFONET, в частности – по обучению кодированию по МКБ-10 и по валидации данных по смертности, обсуждается вопрос создания сети институтов, подчиненных Минздравам стран СНГ и отвечающих за стратегическое развитие здравоохранения».
Также директор Департамента отметила, что в Российской Федерации продолжается работа над проектом «Повышение количества и качества переводов информации ВОЗ на русский язык», который проводится ВОЗ с 2012 года. В рамках проекта начался выпуск Бюллетеня ВОЗ на русском языке, а дополнительно переведено еще 40 публикаций.
В заключение своего выступления Екатерина Какорина пожелала участникам и гостям мероприятия продуктивной работы и интересных дискуссий.
Справочно:
Семинар по углубленному изучению аспектов информации здравоохранения – это техническое совещание в рамках Осенней школы по информации здравоохранения и доказательным данным для стратегических решений, которая состоится в октябре 2015 года на площадке Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, где открыт и работает Сотрудничающий с ВОЗ центр по статистике и анализу здоровья населения.
Согласно европейскому социологическому опросу, в период летних отпусков 2015 г. бельгийцы потратят на отдых в среднем на одну семью 2375 евро (в 2014 г. – 2577 евро). Всего этим летом отправятся на отдых 57% граждан Бельгии. При этом большая часть бельгийцев предпочитают отправляться в отпуска на автомобилях. Львиная доля бельгийцев планирует провести отпуска в Европе (79%). Наиболее популярными направлениями отдыха среди бельгийцев в этом году являются Франция (30%), Испания (12%), Италия (10%), внутри страны (10%).
04.06.2015
В РОССИИ НАЧНУТ КОНТРОЛИРОВАТЬ ЗАГРЯЗНЕННОСТЬ ВОЗДУХА ПО-НОВОМУ
Минприроды нацелилось существенно модернизировать системы контроля состояния воздуха в городах России. В частности, речь идет о введении учета выбросов по источникам и публикации этих данных в режиме реального времени. На данный момент, однако, только каждый пятый субъект РФ имеет территориальные системы наблюдения за состоянием окружающей среды, лишь у 12% регионов есть средства на их создание и содержание, а данные систем наблюдения от разных ведомств зачастую не согласуются друг с другом, пишет "Коммерсантъ".
Руководитель Минприроды Сергей Донской назвал высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах одной из наиболее острых экологических проблем, приводящих к «потере здоровья населением, дополнительным случаям заболеваний, а также сокращению продолжительности жизни», оценив издержки для здоровья населения в диапазоне от 3 до 6% ВВП. По словам министра, в городах, где проживает около 55 млн человек (53% городского населения), степень загрязнения воздуха оценивается как высокая и очень высокая. В 42 субъектах России более половины городского населения живет в условиях высокого и очень высокого загрязнения воздуха. По данным врио руководителя Росприроднадзора Амирхана Амирханова, лидером по выбросам вредных веществ в атмосферу является Сибирский федеральный округ (более 5,5 млн т в год), за ним следуют Уральский, Приволжский и Северо-Западный (3,8 млн, 2,4 млн и 2,2 млн т в год) федеральные округа. Основной фактор загрязнения воздуха в Сибирском и Уральском федеральных округах - металлургические предприятия.
41 субъект России не имеет и не планирует развивать территориальные системы наблюдения, 32% субъектов не имеют средств на это в региональных бюджетах, а 17% субъектов считают достаточным наличие наблюдательной сети Росгидромета. Для стимулирования более ответственной региональной политики глава Росгидромета предложил сделать данные замеров ведомства бесплатными, не уточнив, однако, за чей счет. В Минприроды также предлагают либо передать больше полномочий и средств местным властям (при сохранении за Росгидрометом координирующей функции), либо как раз сохранить основные полномочия за мониторингом у Росгидромета при условии регулярной модернизации сети станций и свободного доступа к базам данных.
Арабская Республика Египет ратифицировала все договора и приняла все решения, воплощающие в жизнь протоколы, подписанные президентами Сиси и генеральным секретарем КПК и главой КНР Си Цзиньпином по вступлению Египта в торгово-политическую ассоциацию «Шелковый путь». Определены ответственные лица и организации, реализующие практические пути внедрения принципов Шелкового Пути в Египте.
«Шелковый путь» — необычный торговый союз. Членство в нем предусматривает сотрудничество на уровне торговых палат разных стран и принятия меморандумов, внутренних постановлений союза. В этом смысле «Шелковый Путь» возрождает «ганзы» — торговые союзы средневековой Европы. Своего рода постоянно действующий форум дополненный инструментами разрешения торговых противоречий — основа модели «Пути». В рамках этой организации египетский бизнес представляет Egyptian Businessmen Association (EBA). Всего в торговом союзе, задуманном Китаем уже числится 92 организации аналогичного уровня. Китай рассчитывает, что оборот по «Шелковому пути» составит 2,5 триллиона долларов — за десять лет.
Китай пока не распробовал инвестиционные преимущества Египта. КНР — только двадцать четвертая со своими полумиллиардными вложениями в Египет. Однако дело явно меняется к лучшему. В Египте работает 1200 китайских компаний и их количество быстро растет.
Недавно Египет объявил о своем готовящемся вступлению в ЕврАзЭС. Министерство промышленности России, впрочем сообщило, что речь идет пока только о свободной экономической зоне.
Марк Новодачный
В Таиланде появится долгосрочная виза для инвесторов
Одна из компаний-застройщиков совместно с агентством недвижимости Thailand Elite предлагают иностранным покупателям кондоминиумов в Паттайе визу на двадцать лет.
В кондоминиумах Southpoint в Паттайе в комплекте с квартирой полагается и 20-летняя виза в Таиланд, сообщает портал DDProperty. Это первое предложение на рынке Таиланда, которое убирает главный камень преткновения тех зарубежных покупателей, которые не хотели открывать в Таиланде бизнес или переселяться туда на пенсию.
Найджел Корник, главный исполнительный директор компании-разработчика Kingdom Property, прокомментировал предложение: "Условия предельно просты. При покупке собственности стоимостью от 3 млн бат (€80 000) клиент получает визу, и до конца ее действия не будет никаких других сборов".
Если покупатель желает, чтобы визу на двадцать лет получили и члены семьи, то за каждого человека будет взиматься дополнительная плата в размере €13 000, а имя человека должно фигурировать в документе, удостоверяющем право собственности.
Новый пакет позволит застройщику привлечь клиентов на рынке, где простаивают без малого 20 000 объектов.
Страны СНГ проведут совместные антитеррористические учения в 2016 году в Белоруссии, сообщил руководитель Антитеррористического центра СНГ Андрей Новиков.
"В следующем году мы проводим большие учения на территории Белоруссии. Сейчас мы готовим большой сценарий по новым учениям. Думаю, что он будет очень разноплановым, интересным с точки зрения исполнения и, самое главное, с практическим применением", — сказал Новиков в интервью телеканалу "Беларусь 1", показанному в воскресенье.
Он заметил, что практически ежегодно проводятся учения на территории государств СНГ, к ним привлекаются представители спецслужб и правоохранительных органов практически всех государств Содружества.
"В каждое наше учение мы обучаем наших сотрудников ведению противодиверсионной, антитеррористической деятельности, в том числе в соцсетях", — продолжил руководитель центра.
Он сказал о вероятности расширения зоны влияния "Исламского государства" на постсоветское пространство. Новиков заметил, что ни одно государство мира не застраховано от случаев вовлечения их граждан в деятельность ИГИЛ. Он обратил внимание, что "в рядах "Исламского государства" воюют граждане — представители практически всех государств: и США, и ЕС, я не говорю уже про представителей государств СНГ, естественно, принимают участие и они".
В качестве мер противодействия руководитель центра назвал работу с социальными сетями и отслеживание данных о выезде граждан стран СНГ на так называемую территорию ИГИЛ. По его словам, идет оперативная работа по выявлению таких лиц, работа с погранслужбами стран СНГ. Новиков сообщил о существовании у центра "базы данных по наемникам".
По его словам, в России по аналогичным делам возбуждены уголовные дела.
Нина Гурина.
ИГ угрожает Ирану
Владимир Алексеев
Несмотря на то, что исламистская террористическая организация радикально салафитского толка «Исламское государство» действует в непосредственной близости от иранской границы на территории Ирака и Сирии, на сегодня она непосредственно не угрожает безопасности Ирана. Кроме того, регулярные части вооруженных сил ИРИ способны отразить любые вылазки ИГ на свою территорию. Однако в реалии ее действия подрывают, хотя пока и косвенно, безопасность иранского государства, а в будущем могут затронуть ее напрямую. Достаточно посмотреть на карту Исламского халифата «Исламское государства», начерченную лидерами этой группировки после того, как 29 июня 2014 года было провозглашено его создание. Как хорошо видно, вся территория ИРИ входит в состав халифата, причем разделенной между «областями Хузистан, Курдистан, Кавказ и Хорасан явно по этническому признаку: азербайджанцы по версии ИГ будут проживать в Кавказе, арабы – в Хузистане, курды – в Курдистане, а все персы и беллуджи – в составе гигантской «провинции» Хорасан, куда также входят вся Центральная Азия, Пакистан, Афганистан, Индия, Шри-Ланка и даже часть Китая.
История создания ИГ
Созданная 15 октября 2006 г. в результате слияния 11-ти радикальных суннитских формирований во главе с одним из ответвлений «Аль-Каиды» в Ираке («Аль-Каида Междуречья») до 2013 г. группировка называлась «Исламское государство Ирак». 9 апреля 2013 г. путем слияния двух «филиалов» «Аль-Каиды» в Ираке и Сирии – «Исламского государства Ирак» и сирийской «Джабхат ан-Нусра» на деньги Саудовской Аравии и Катара была образована группировка под единым названием «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), целью которой стало создание исламского эмирата на территории Ирака и Сирии.
На сегодня ИГ – это непризнанное квазигосударство (провозглашённое как всемирный халифат «Исламское государство») с шариатской формой правления и штаб-квартирой (фактически столицей) в сирийском городе Ракка. Общая площадь контролируемой ИГ территории по состоянию на конец июня 2015 года оценивалась в 300 тысяч квадратных километров, а проживающее на ней население − 10 миллионов человек, преимущественно состоящее из суннитов. ИГ контролирует свыше 50% сирийской территории и до 40% иракской территории.
Структура ИГ имеет довольно отлаженную иерархическую форму. На пике всей пирамиды находится Аль-Багдади, он же «халиф» и главнокомандующий. После него следует подобие кабинета министров, куда входит: Административное Ведомство, Финансовое Ведомство, Ведомство Безопасности, Военное Ведомство, Ведомство Шариата, Ведомство Муджахедов. Ни «Аль-Каида», ни какая-то иная известная группировка, существующая на мировой арене уже не один десяток лет, не имеет подобной сложной и исправно работающей на практике системы. ИГ реально напоминает государство, имеющее свои доходы, систему социальной поддержки, отлаженный механизм информационной пропаганды и схему управления. С 22 июня ИГ стало чеканить свою валюту под названием динар в виде золотых монет, чтобы подчеркнуть свой статус как «самостоятельного халифата». Один золотой динар эквивалентен 139 долларам.
ИГ без проблем удовлетворяет свои потребности в оружии, в основном за счет захвата складов с американской техникой и боеприпасами в Ираке, сирийских складов с российским вооружением, а также получает оружие, направляемое сирийской оппозиции некоторыми странами, среди которых Турция, Катар, Саудовская Аравия и даже США. Кое-что ИГ закупает напрямую в Турции за деньги от контрабанды нефти. После взятия Пальмиры и Идлиба в апреле с.г. у ИГ появились танки, БТР, противотанковые ракеты и тяжелая артиллерия. Есть и ПЗРК, скорее всего американского производства.
Источники финансирования
Есть разные данные относительно источников доходов организации. Несмотря на то, что ИГ позиционирует себя как политическую и религиозную организацию, на деле эта структура функционирует как криминальная организация, и главным источником ее доходов является дань, контрабанда и другие виды преступлений. В Ираке и Сирии организация превратила в источник своих доходов такие деяния, как совершение краж в банках, похищение людей и вымогательство. Важным источником финансирования группировки являются доходы от грабежей, выкупов, полученных после взятия заложников. В частности, в Мосуле в июне 2014 г. боевики ИГ ограбили филиал Центрального банка Ирака, присвоив, по разным оценкам, от 900 млн. до 2 млрд. долл. Кроме того, ИГ получает денежные средства от частных инвесторов из стран Персидского залива, в частности из Кувейта и Саудовской Аравии, поддерживающих борьбу с режимом Башара Асада. Это осуществляется через исламские благотворительные фонды, в основном Катара, Кувейта и Саудовской Аравии. Член иранского Меджлиса Мохаммад Салех Джоукар утверждает, что ИГИЛ получила финансовую помощь, в том числе от Саудовской Аравии, в объеме 4 млрд долл. на ведение террористической деятельности в Ираке. По оценкам экспертов, бюджет организации сейчас может достигать 7 млрд. долл.
18 февраля 2015 года представитель Ирака в ООН Мухаммад аль-Хаким заявил о том, что «Исламское государство» убивает людей, чтобы продавать их внутренние органы. По его словам, в братских могилах жертв «Исламского государства» были обнаружены тела людей со следами хирургических операций. У этих людей отсутствовали почки и другие внутренние органы. Также ИГИЛ получает доход от транзита наркотиков. По данным главы ФСКН Виктора Иванова, ежегодный доход ИГИЛ от транзита афганского героина в Европу составляет до миллиарда долларов.
Однако основной источник доходов – поступления от контрабанды нефти и нефтепродуктов с захваченных нефтяных месторождений и перерабатывающих мощностей через турецких, курдских и иорданских посредников. Они продаются по цене в 2-3 раза меньше мировой. Ежедневно от этого в бюджет ИГ поступает 3-3,5 млн.долл.
Идеология и цели
Идеология организации представлена мировому сообществу как создание Исламского государства, основанного на шариатском праве. Главная же цель ИГ заключается в формировании в Ираке и Сирии порядка, опирающегося на суннитскую власть, и в очистке региона от других религиозных группировок (шиитов, алавитов, шиитов-нусайритов, христиан, йезидов). В этом плане организация защищает строгое шариатское право. В отличие от идей, отстаиваемых многими исламскими политическими партиями в умеренных исламских странах, ИГ делает ставку на достижение всех своих целей с помощью силы. Основополагающей идеологией в реалии является салафизм, причем в крайне радикальном его проявлении. Для ИГ все, кто не с ними, против них. Поэтому для боевика «Исламского государства» любой этнический мусульманин или мусульманин традиционного мазхаба, и уж тем более шиит, является муртадом, то есть вероотступником, а уж все остальные это вовсе кафиры (неверные). И тех и других нужно убивать. Более того, в июне 2014 член ИГИЛ Абу Тураб аль-Мукаддаси сказал, что священное для всех мусульман место паломничества-хаджа Кааба в Мекке будет разрушена: «С соизволения Аллаха, под руководством нашего шейха аль-Багдади мы разрушим Каабу и убьём тех, кто поклоняется камням в Мекке. Люди идут в Мекку не ради Аллаха, а ради того, чтобы коснуться камней». Несмотря на то, что это движение насаждает жёсткое следование исламским законам, оно в первую очередь представляет собой коалицию противников шиитских властей Ирака и Сирии, которая включает в себя как исламистов, так и бывших офицеров времён режима Саддама Хусейна.
На более дальнюю перспективу целью организации является создание ортодоксального суннитского исламского государства как минимум на территории Ирака, Сирии, Ливана, Палестины, Иордании, Саудовской Аравии, как максимум − во всём исламском мире. Среди скрытых и рассчитанных на длительную перспективу целей есть цель занять место королевской семьи и взять под свой контроль Саудовскую Аравию и богатый нефтегазовыми ресурсами весь регион Персидского залива.
На словах и на деле тактика ИГИЛ, сформированной на базе идеологии такфиризма, не только представляет угрозу для региона Ближнего Востока и мира в целом, но и является серьезным вызовом политике Исламской республики Иран. Эта угроза, конечно, не подвергает опасности сущность сложившегося в Иране политического строя, однако создает риски для политического влияния Исламской республики и усложняет ее ситуацию в плане безопасности.
Ведь после «цветных революций» в арабском мире по наущению США, КСА и Катара все новые группировки экстремистов, включая ИГИЛ, своей первоочередной задачей поставили борьбу с шиитским правительством и самими шиитами. Доказательством тому служат зверские расправы над сирийскими и иракскими шиитами. Данное обстоятельство может стать причиной разделения региональных государств на два лагеря – шиитов и суннитов. Шиитский лагерь включает Иран, Сирию, ливанскую «Хизбаллу», Ирак, Бахрейн и йеменских ополченцев из движения «Аль-Хуси», которые противостоят другим странам региона. Разумеется, подобная ситуация представляет собой угрозу Исламской республике Иран, которая выступает не только против расправ над шиитами.
Кадровый состав ИГ
В кадровом плане ИГ сегодня состоит из бойцов, прибывших со всех концов света (арабского мира, Африки, Северного Кавказа, Центральной Азии, Турции, Пакистана, Афганистана и даже европейских стран, прежде всего Англии и Франции). Считалось сначала, что численность вооруженных боевиков ИГ в Сирии достигает свыше 5-6 тысяч, а в Ираке − более 10 тысяч. Сейчас же называют цифру в 80-100 тыс.чел. В рядах боевиков много офицеров бывшей армии иракского президента Саддама Хусейна.
Каждый месяц, по данным американских спецслужб, к организации присоединяется не менее 1000 иностранных добровольцев, помимо мобилизации населения в Ираке и Сирии, а общее число иностранцев − не менее 16 тысяч. На стороне организации в Сирии и Ираке действуют добровольцы из 80 стран мира. В каждой западной стране есть крупные подпольные группы ИГ, цель которых заключается в дестабилизации обстановки в европейских странах и организации серии терактов, если будет приказ.
Экспансия ИГ
В начале сентября 2014 года усилились опасения, что «Исламское государство» может распространить свое влияние на племенные территории Пакистана, находящиеся вблизи границы с Афганистаном. Эти предположения вызваны тем фактом, что некие боевики на северо-западе Пакистана стали распространять брошюры с заголовком «Фатех» (победа), написанные на языках пушту и дари, с символикой ИГ и призывами к местным жителям поддержать эту джихадистскую группировку. По сведениям МВД Ирана, группировка может в скором времени напасть на Иран. В стране начинают задерживать сторонников «Исламского Государства», в основном направляющихся в Ирак афганцев и пакистанцев.
В апреле 2014 года отряд боевиков ИГ проник в Ливию, захватив контроль над прибрежным городом Дерна. Сейчас боевики осаждают крупный ливийский порт Сирт. На верность ИГ и о своем вхождении в него уже объявили египетская «Ансар Бейт аль-Макдис», узбекское «Исламское движение Узбекистана», нигерийская «Боко харам» (Западноафриканская провинция Исламского государства), базирующаяся в Йемене террористическая группировка «Аль-Каида на Аравийском полуострове» (АКАП). Присяга на верность «халифу» Аль-Багдади (главарь ИГ) стала ответом на захват власти в Йемене шиитами Аль-Хуси. Более мелкие салафитские группировки заявляют также о своей верности ИГ: в Алжире, Тунисе, на российском Северном Кавказе, и даже в Синьцзян-Уйгурской автономной области Китая. 23 июня чеченская террористическая группировка «Имарат Кавказ» присягнула на верность ИГ и заявила о том, что Северный Кавказ отныне является вилайтом (областью) Халифата.
Коалиция против ИГИЛ бессильна
Международная коалиция, созданная для борьбы с ИГ в августе 2014 г. в Париже, насчитывает 62 государства и существует почти год, но ее победы над ИГИЛ не просматривается. Авиация коалиции (в основном американская) нанесла 3 тысячи ударов с воздуха по объектам ИГ, но ударами с воздуха войну не выиграешь. Есть только два региональных государства, каждое из которых могло бы быстро разгромить войска ИГИЛ: Иран и Турция.От объединенных арабских сил, если они будут созданы, толку будет мало, ведь все они (кроме иракцев) будут состоять из суннитов, которые вряд ли проявят большое рвение в боях против своих единоверцев, да и опыта у них нет. Правда, можно создать подавляющее техническое превосходство. Но без направления в логово ИГ, в Ирак и Сирию танков, артиллерии и сотен тысяч солдат это не даст результата. Выступать в качестве авангарда и главной ударной силы коалиции американцы не станут. Обама не может себе позволить выглядеть врагом суннитов. А сунниты преобладают как раз в тех странах, которые являются главными американскими союзниками или партнерами в регионе: в Саудовской Аравии, Египте, Иордании, Турции. И в этих странах крайне высок уровень антиамериканских настроений. Некоторые арабы-сунниты уже давно называют американскую авиацию, бомбящую силы ИГИЛ в Ираке и Сирии, «шиитской авиацией». Если бы Обама обрушил на ИГИЛ всю американскую мощь, это выглядело бы в глазах арабов-суннитов как альянс Америки с шиитами (а есть уже и более сильные пропагандистские атаки на США: дескать, они вступили в союз с шиитами и Ираном).
Отсюда – вялость и половинчатость действий Соединенных Штатов против ИГИЛ. Они попали в ловушку: с одной стороны, ясно, что ИГИЛ − главный, непримиримый и смертельный враг Америки, равно как и Саудовской Аравии, Египта, Иордании и даже Ирана, находящегося вроде бы на противоположной стороне. Но потопить ИГИЛ в крови невозможно без огромных потерь среди арабов-суннитов, живущих на территории, образующей «халифат», а это ни много ни мало − треть Ирака и половина Сирии.
*********
На сегодня действия ИГ подрывают позиции Тегерана в Ираке, где у власти находится шиитское правительство, в Сирии, где правят шииты-алавиты, в Йемене, где победили шииты-хуситы и в Ливане, где боевики ИГ уже провели первые атаки на позиции отрядов шиитской «Хизбаллы». Лезть в Иран игиловцы боятся. Сейчас. Но если их планы по созданию суннитского халифата на территории Ирака, Сирии, Ливана, Палестины и тем более в Аравии реализуются, то Ирану будет угрожать уже очень мощный в военном и финансовом плане противник с огромной территорией и населением. Причем опирающийся на поддержку Турции и, как утверждают, имеющий тайную симпатию со стороны США. Поэтому в интересах ИРИ разгромить этого опасного врага на его территории уже сейчас, не дожидаясь, когда он начнет экспансию на Восток. Прежде всего в Ираке и Сирии, где дружественные Тегерану режимы терпят одно поражения за другим перед мощным наступлением ИГ.
В день открытия второй смены форума «УТРО – 2015» с уральской молодёжью встретились почетные гости: полномочный представитель президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Сергей Поспелов, губернатор Тюменской области Владимир Якушев, временно исполняющая обязанности губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Наталья Комарова и заместители глав других регионов-участников форума.
Уральская молодёжь готовилась к встрече, заранее сформулировав самые актуальные вопросы из сферы молодёжной политики. Ключевой стала тема грантового конкурса.
«Обращаюсь к тем, кто эти гранты получит. Вы должны помнить, что это государственные деньги. Тратить их нужно, я бы сказал, рачительно и с ответственностью за те результаты, которых вы собираетесь достичь. Успехов», – напутствовал участников Игорь Холманских.
Также говорили о поддержке и социальной адаптации людей с ограниченными возможностями, использовании невостребованных государственных мощностей в предпринимательстве, развитии арктического региона.
«Такие площадки, как форум "УТРО" – это место, где, в первую очередь, формируется молодёжное профессиональное сообщество; место, где ребята строят свою социальную сеть в реальной жизни и получают поддержку своих проектов, которые, кстати, впервые будут оцениваться в очном порядке. То есть не только эксперты примут участие в оценке проектов, но и сами участники смогут высказать свое мнение и возможно повлиять на выбор экспертов»,- отметил, отвечая на вопросы участников глава Росмолодежи Сергей Поспелов.
На встрече затронули вопрос о программах поддержки молодых семей. Как отметил губернатор Тюменской области Владимир Якушев, субсидирование ипотеки показало себя как наиболее эффективная из всех жилищных программ.
«Мы считаем необходимым продолжать работать по этой программе. Пока у нас есть возможности, мы будем ее финансировать», – прокомментировал глава региона.
Вечером на главной сцене состоялась концертная программа, где вновь прибывшие делегации презентовали себя.
Путеводитель по фестивалю "Книги России"
Впервые в истории с 25 по 28 июня на главной площади страны пройдет книжный фестиваль "Книги России". На этой ярмарке можно будет не только купить книги по сниженной цене, но и посетить множество презентаций, встреч с писателями, "круглых столов". Вход на все мероприятия свободный - билеты покупать не нужно.
Главная сцена
25 июня в 11.00 пройдет торжественное открытие фестиваля концертом пианиста Дениса Мацуева.
В 17.00 в тот же день на Главной сцене - музыкально-поэтический спектакль "Минута тишины" с участием актеров и музыкантов театра. Спектакль посвящен 70-летию Победы.
27 июня в 16.00 на Главной сцене известный российский писатель Захар Прилепин будет читать рэп и рассказывать о своей новой книге "Не чужая смута".
28 июня в 13.00 представят проект "Успенский джаз". Экспериментальный дуэт из Санкт-Петербурга Вовы Че Морале и Ивана Чаплинского исполнит песни на стихи Эдуарда Успенского в оригинальной джазовой аранжировке.
28 июня в 14.00 пройдет встреча с поэтом Андреем Дементьевым.
28 июня в 17.00 отметят 80-летие "Дяди Степы". На литературно-музыкальном вечере "Дяде Степе" - 80!" знаменитую поэму прочитает известный артист Евгений Стычкин, за музыкальное сопровождение будет отвечать струнная группа оркестра "Фонограф-Симфо-Джаз", скрипач Алексей Стычкин и пианистка Маргарита Молчанова.
28 июня в 21.00 завершится фестиваль на той же площадке грандиозным спектаклем по мотивам произведений русской литературы. Участвуют ведущие актеры театра МХТ им. Чехова, в том числе: Ирина Мирошниченко, Дмитрий Назаров, Михаил Пореченков, Александр Семчев, Дарья Мороз, Михаил Трухин.
Художественная литература
На площадке "Художественная литература" пройдут встречи с более чем 50 писателями. В первый день работы фестиваля, 25 июня в 13.00 здесь состоится презентация нового романа Дмитрия Глуховского "Метро 2035".
25 июня в 15.00 на этой площадке новую биографию Пастернака представит Анна Сергеева-Клятис. "Пастернак в жизни" - это первая попытка взглянуть на жизненный и творческий путь поэта глазами самих друзей и недоброжелателей, членов семьи, советских функционеров.
26 июня в 19.00 Павел Басинский прочитает лекцию "Осторожно, Толстой! Лев Толстой и его близкие" и презентует новую книгу "Лев в тени Льва".
26 июня в 17.00 на сцене можно будет пообщаться с популярным автором детективов Дарьей Донцовой.
27 июня в 14.00 в зале "Лекторий" известный российский психолог Юлия Гиппенрейтер расскажет о том, как развить эмоциональный интеллект детей с помощью книг.
28 июня в 17.00 писатель Александр Кабаков прочитает лекцию "Мир вещей как отражение мира людей", посвященную синдрому накопительства.
Нон-фикшн
В павильоне "Нон-фикшн" ("умная литература") 25 июня в 12.40 гостей ждет встреча с автором первой биографии Андрея Вознесенского журналистом "РГ" Игорем Вирабовым.
25 июня в 16.40 представят альбомы "Москва в годы Первой мировой войны", "Очерки и истории партийных и советских органов. Март 1917 - октябрь 1993 гг.", сборник писем, фотографий и дневников участников Великой Отечественной "Победим и вернемся, и радость вернем".
27 июня в 10.40 мастер-класс по приготовлению идеального мороженого проведет известный итальянский шеф-повар Валентино Бонтемпи.
27 июня в 12.00 можно будет сделать шарж на собственную персону. Шарж-сессию проведут художники-карикатуристы в рамках презентации серии книг "История глазами Крокодила. ХХ век" с карикатурами и текстами из архива главного советского сатирического журнала "Крокодил".
27 июня в 16.00 представят новую книгу об известном поэте Серебряного века Игоре Северянине. Главный участник - внучатая племянница поэта Мария Георгиевна Рогозина.
28 июня в 16.00 пройдет презентация новой книги одного из самых переводимых в мире финских писателей Арто Паасилинна "Дирижабли бизнесмена Лильероза" На презентации можно будет не только посмотреть мини-спектакль по мотивам его книг, но и попробовать пироги с дарами финских лесов - черникой, клюквой и голубикой.
Детская и учебная литература
Для маленьких гостей ярмарки на главной площади страны будут работать интерактивные сектора: шатер-сцена, детская улица и детская мастерская.
25 июня в 11.00 покажут интерактивный спектакль Александра Волкова "Волшебник Изумрудного города".
25 и 26 июня в 12.00 на площадке детской литературы пройдут развивающие занятия с использованием конструктора Lego "Моя первая история". Оказывается, что с помощью деталей этого известного конструктора можно не только собирать огромные города, но и учиться развитию речи. Дошкольники в процессе конструирования будут описывать то, что они делают.
26 июня в 10.00 театр "Снарк" покажет спектакль "Слон-концерт", в котором собраны фрагменты лучших произведений о слонах. В этом спектакле самые сложные научные факты о слонах будут рассказаны доступным языком.
27 июня в 19.00 покажут спектакль ростовых кукол "Пингвининенок Пороро".
Регионы России
100 издательств из 50 регионов покажут то, что выходило в последние несколько лет. Впервые в ярмарке примут участие крымские издательства.
25 июня в 14.00 на площадке пройдет презентация уникального иллюстрированного издания "Конька-горбунка" Петра Ершова, выпущенного к 200-летию автора. Тираж книги - всего 100 экземпляров. Над каждым работали разные художники около двух лет.
27 июня в 14.00 Астрахань проведет презентацию книги "Кулинарное путешествие в Каспийскую столицу", которая содержит не только старинные русские рецепты, но и не менее интересные записки о крае путешественников, писателей, ученых, побывавших в Астраханской губернии в XVII-XIX вв. Гостей ждет видеомастер-класс по приготовлению блюд, которые любили наши предки.
Тем временем
Время работы фестиваля с 10.00 до 22.00. Вход на фестиваль свободный.
Кстати
Фестиваль "Книги России" - ярмарка книг, которая пройдет на Красной площади. Пространство Красной площади от Лобного места до Исторического музея - это 7 интерактивных площадок (художественная литература, нон-фикшн, детская литература, деловая площадка, электронная книга, библиотеки, регионы России) и большая главная сцена у собора Василия Блаженного, где каждый день будет проходить около 100 мероприятий. Красная площадь в эти дни вместит 300 издательств со всей России, 100 тысяч книг и более 300 тысяч читателей.
____
Скачать полную версию программы фестиваля, которая опубликована на сайте Года литературы в разделе "Документы", можно по ссылке https://godliteratury.ru/redfest. Внимание: в программе возможны изменения.
Московский фестиваль «Книги России» организован Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям совместно с Российским книжным союзом при поддержке Правительства Москвы.
Россотрудничество поддержит изучение русского языка за рубежом
В продвижении изучения русского языка за рубежом Россотрудничество будет поддерживать не столько изучение полных курсов русского языка как иностранного, сколько специализированные курсы в практических областях, которые востребованы людьми, заявила глава Россотрудничества Любовь Глебова.
«У нас часто русский язык и его продвижение воспринимается как нечто самостоятельное. Это неправильно. Русский язык как самостоятельная субстанция — я ужасное слово скажу — непродаваем. Предложения, которые надо сейчас в большем объеме давать — это сегментарное изучение языка для потребностей в работе, для билингвов, для делового общения», — сказала Глебова в интервью РИА Новости.
По ее словам, большое развитие в европейских странах, например, имеет создание центров изучения русского языка для детей из смешанных семей, которые растут в двуязычной среде. Есть потребность в изучении русского языка для работников туристической отрасли, для бизнесменов. Именно эти области практического изучения русского языка намерено поддерживать Россотрудничество, сказала она.
Другим важным мотивом для изучения русского языка является возможность обучения в российских вузах. «Из этого следует, что сетевые программы в вузах (совместные программы вузов разных стран) решат проблему с мотивацией к изучению русского языка», — сказала Глебова.
«Задача заключается в том, чтобы создать условия для того, в чем есть потребность, а не навязать свое представление о продвижении России через форматы, которые не доходят до основной массы», — заключила собеседница агентства.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter