Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Португалия снизила требования к инвестициям для получения ВНЖ
У иностранцев появилась возможность получить ВНЖ страны через инвестиции в размере €250 000, что делает программу одной из самых доступных в Европе.
Как сообщили корреспонденту Prian.ru в компании Henley & Partners, 30 июня 2015 года португальский парламент (Assembleia da República) внес ряд изменений в иммиграционное законодательство (Закон № 63/2015), что повлияло на условия программы Golden Residence Permit. Закон вступил в силу с 1 июля 2015 года.
Изменения в программе получения "золотой визы" коснулись в первую очередь вариантов инвестиций. Правительство представило несколько новых возможностей для инвесторов: инвестиции от €350 000 в культурные и научные исследования, инвестиции €250 000 в художественное производство и национальное природное наследие, инвестиции €500 000 в фонд поддержки малого бизнеса.
Как и раньше, инвестор может претендовать на ВНЖ Португалии на основании инвестиций в недвижимость страны. Новшеством стало то, что минимальные инвестиционные требования в определенных случаях снизились с €500 000 до €350 000. Это касается покупки недвижимости, которая была построена более 30 лет назад или находится в районах культурно-исторического наследия и восстановления городской среды.
Размер минимальных инвестиций по всем вышеуказанным пунктам может быть сокращен на 20%, если деятельность инвестора осуществляется в менее популярных районах.
По новым правилам, дети старше 18 лет больше не должны обучаться в Португалии, чтобы подавать заявление на воссоединение семьи.
ВНЖ Португалии позволяет путешествовать без визы во все страны Шенгенской зоны, а также претендовать на гражданство страны через шесть лет (на общих основаниях).
В 2015 году инвестиционная программа Португалии стала лучшей в ежегодном рейтинге программ получения резидентства через инвестиции, который проводит компания Henley & Partners. Австрия и Бельгия заняли второе и третье места. На последнем месте оказалась болгарская программа.
«Португальская инвестиционная программа Golden Residence Permit, которую также часто называют «золотой визой», занимает самые привлекательные позиции в рейтинге. Это обусловлено объемом затрат для получения ВНЖ, сроками рассмотрения заявлений, безвизовым въездом в другие страны, системой налогообложения, уровнем жизни. Благодаря решению правительства португальская инвестиционная программа стала еще и одной из самых выгодных резидентских программ в Евросоюзе», – комментирует партнер компании Henley & Partners Питер Крумменахер.
США повысили порог инвестиций для получения Грин карты
Для получения вида на жительства инвесторам придется вложить в американскую недвижимость не менее $800 000 вместо $500 000.
В обмен на инвестиционные проекты, которые создают, по меньшей мере, 10 рабочих мест, зарубежные соискатели и их семьи могут оформить ПМЖ. Из-за большого интереса к программе Сенат США предложил пересмотреть условия получения Грин карты по программе EB-5 и увеличить минимальную сумму инвестиции до $800 000, сообщает портал Emirates 24/7.
Сенаторы предлагают ужесточить контроль над новыми компаниями иностранных инвесторов и требовать более существенные доказательства того, что рабочие места были созданы, а не стали формальным предлогом для получения виз. Фокус программы будет возвращен к ее первоначальной цели: трудоустроить население в сельских районах и районах с высоким уровнем безработицы.
Иностранные вкладчики смогут воспользоваться расширенной программой по получению ВНЖ до сентября 2020 года.
В последние годы интерес к программе ЕВ-5 подогрели состоятельные китайцы. В 2014 году 10 692 человек получили американские документы, в обмен в экономику США было вложено более $1,5 млрд. В 2013 году инвесторы-соискатели создали 31 000 новых рабочих мест.
По итогам пяти первых месяцев 2015 г. общий объем экспорта пиломатериалов из России вырос в годовом исчислении на 7%, достигнув 5,74 млн т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.
Зарубежные поставки круглого леса составили 7,5 млн м3, что на 10,5% меньше, чем годом ранее.
В стоимостном выражении экспорт круглого леса составил $564,3 млн (-25,75%), пиломатериалов — $1,313 млрд (-17,4%).
В страны дальнего зарубежья в январе-мае 2015 г. было отгружено 7,29 млн м3 круглого леса (-10,6%) на $554,6 млн (-25,5%), в страны СНГ — 208 тыс. м3 (-8,8%) на $9,7 млн (-38,6%).
Экспорт пиломатериалов в страны дальнего зарубежья составил 4,56 млн т (+16,9%) на $1,13 млрд (-8,9%), в страны СНГ — 1,18 млн т (-19,2%) на $181,5 млн (-48,7%).
По итогам пяти первых месяцев 2015 г. общий объем экспорта клееной фанеры из России вырос в годовом исчислении на 3,9%, достигнув 893,6 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.
В стоимостном выражении российские поставки клееной фанеры составили $424,8 млн, что на 18% меньше, чем годом ранее.
Экспорт клееной фанеры в страны дальнего зарубежья в январе-мае 2015 г. составил 796,4 тыс. м3 (+5,8%) на $384,9 млн (-16,4%), в страны СНГ — 97,2 тыс. м3 (-8,8%) на $39,9 млн (-31%).
По итогам пяти первых месяцев 2015 г. общий объем экспорта древесной целлюлозы из России вырос в годовом исчислении на 10,3%, достигнув 824 тыс. т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.
Экспорт газетной бумаги составил 491,1 тыс. т, что на 2,3% меньше, чем годом ранее.
В стоимостном выражении экспорт древесной целлюлозы увеличился на 5,9% до $436,9 млн, газетной бумаги — сократился на 25% до $204,9 млн.
В январе-мае 2015 г. в страны дальнего зарубежья было отгружено 792,6 тыс. т древесной целлюлозы (+9,9%) на $419,6 млн (+5%), в страны СНГ — 31,4 тыс. т (+21,2%) на $17,3 млн (+10,9%).
Поставки газетной бумаги в страны дальнего зарубежья в январе-мае 2015 г. составили 446,9 тыс. т (-0,3%) на $185,9 млн (-23,2%), в страны СНГ — 44,1 тыс. т (-18,6%) на $19 млн (-39,3%).
Россельхознадзор пресек незаконный вывоз пшеницы в Казахстан
Россельхознадзор сообщил о пресечении попытки незаконного вывоза более 70 тонн продовольственной пшеницы в Казахстан.
Три партии продовольственной пшеницы общим весом 73,7 тонн следовали автотранспортом из Купинского района Новосибирской области в Республику Казахстан.
«В ходе проведения карантинного фитосанитарного контроля в МАПП «Павловка» инспекторы Управления Россельхознадзора по Новосибирской области установили, что груз, относящийся к подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, не имеет сертификатов, подтверждающих его фитосанитарную безопасность», - сообщает федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
В соответствии с требованиями международного карантинного законодательства вывоз указанных партий продукции с территории Российской Федерации был запрещен, передает ИА «Казах-Зерно». Груз возвращен отправителю по месту выбытия.
МИД КНР провел пресс-конференцию, посвященную участию Си Цзиньпина в саммитах БРИКС и ШОС в Уфе
6 июля -- МИД КНР в понедельник провел пресс-конференцию для китайских и зарубежных СМИ, посвященную 7-му саммиту БРИКС /Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР/ и 15-й встрече Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ в российском городе Уфа, в которых примет участие председатель КНР Си Цзиньпин. На пресс-конференции выступил и ответил на вопросы журналистов заместитель министра иностранных дел КНР Чэн Гопин.
Как отметил Чэн Гопин, в настоящее время наблюдается постоянное умножение общих интересов, укрепление основы сотрудничества и развитие тенденции взаимодействия между странами группы БРИКС, которая уже стала важной силой для содействия росту мировой экономики, совершенствования управления глобальной экономикой и демократизации международных отношений.
Участие председателя Си Цзиньпина в предстоящем саммите БРИКС свидетельствует, что китайская сторона уделяет повышенное внимание сотрудничеству со странами БРИКС, подчеркнул Чэн Гопин. Как он сообщил, в ходе саммита руководители стран БРИКС проведут углубленный обмен мнениями по вопросам сотрудничества между странами БРИКС и другим региональным и глобальным вопросам, представляющим общий интерес. В рамках саммита также состоится диалог руководителей стран БРИКС с руководителями государств-членов и государств-наблюдателей ШОС, Евразийского экономического союза, приглашенных стран и международных организаций. Кроме того, руководители стран БРИКС проведут диалог с представителями Делового совета БРИКС.
Китай твердо поддерживает и активно участвует в сотрудничестве в рамках БРИКС, подчеркнул замглавы МИД КНР, добавив, что китайская сторона ожидает следующих позитивных результатов от встречи в Уфе: во-первых, следует совместными усилиями построить партнерские отношения между странами БРИКС, выдвинуть общий подход к вопросам повестки дня в области развития после 2015 года, переговоров в сфере климатических изменений и реформирования Международного валютного фонда, повысить позицию и роль стран с формирующимся рынком и развивающихся стран в мировой экономике, дать всему миру позитивный сигнал о защите послевоенного международного мироустройства, укреплении мира и стабильности на планете и продвижении демократизации международных отношений.
Во-вторых, необходимо приложить усилия для достижения нового прогресса в создании Нового банка развития и валютных резервов стран БРИКС, продолжил Чэн Гопин. Он призвал создать сообщество с единой судьбой БРИКС путем разработки "Стратегии экономического партнерства БРИКС", составления дорожной карты для торгово-экономической кооперации стран БРИКС на ближайшие годы и поиска новых источников роста.
В-третьих, по словам Чэн Гопина, следует в дальнейшем расширить договоренности стран БРИКС относительно важных инициатив, таких как строительство экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути 21-го века и создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций /АБИИ/, поднимать уровень взаимосвязанности.
В-четвертых, страны БРИКС должны активизировать диалог и взаимодействие с региональными государствами, продвигать контакты и обмены с Шанхайской организацией сотрудничества и Евразийским экономическим союзом в различных областях, прилагать совместные усилия для повышения влияния организации в региональных и международных делах, отметил Чэн Гопин.
Китайская уверен, что саммит в Уфе увенчается успехом и станет еще одним значимым событием в сотрудничестве стран БРИКС, заявил он, подчеркнув, что механизм сотрудничества БРИКС внесет еще больший вклад в обеспечение мира, стабильности, развития и процветания во всем мире.
Китайский дипломат подчеркнул, что саммит ШОС имеет большое значение для обеспечения динамичного развития организации и помощи ее членам в реагировании на текущие вызовы и угрозы, а также в стимулировании роста экономики.
По его словам, за 14 лет после создания ШОС превратилась в важную платформу для обеспечения мира и стабильности в регионе и гарантии совместного развития ее членов.
Поездка председателя Си Цзиньпина в Россию для участия в саммите ШОС после майского визита свидетельствует о том, что Китай принимает в большое внимание евроазиатский регион и ШОС, подчеркнул замминистра.
Председатель КНР Си Цзиньпин проведет ряд встреч с лидерами других стран, обменяется с ними мнениями по вопросам международной и региональной ситуации и развитию ШОС, выдвинет инициативы об усилении сотрудничества в сфере безопасности в рамках организации, расширении гуманитарных контактов и т.д., добавил Чэн Гопин.
Чэн Гопин далее сообщил, что во время проведения саммитов ШОС и БРИКС запланирована встреча председателя КНР Си Цзиньпина с руководителями России и других стран. Это будет вторая встреча Си Цзиньпина с президентом России В. Путиным в 2015 году. Главы двух государств готовы на основе достигнутых на встрече в Москве результатов и договоренностей к дальнейшему содействию стыковке строительства экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза и прагматичному сотрудничеству между двумя странами, углублению двустороннего сотрудничества в рамках многосторонних механизмов, в том числе, в рамках БРИКС и ШОС, укреплению координации и взаимодействия в решении международных и региональных проблем. В ходе саммитов также состоится вторая встреча глав государств Китая, России и Монголии, в ходе которой они обсудят вопросы, касающиеся направления дальнейшего развития и приоритетных сфер сотрудничества между тремя странами с тем, чтобы как можно скорее достичь результатов трехстороннего сотрудничества. (Синьхуа)
С Председателем КНР Си Цзиньпином познакомимся с «ШОС» и «БРИКС»
С 8 по 10 июля в российском городе Уфе пройдут Седьмой саммит БРИКС и 15-й Саммит глав государств Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС). Руководители стран этих двух международных объединений, в том числе и председатель КНР Си Цзиньпин, соберутся в Уфе.
В преддверии участия Си Цзиньпина в саммитах БРИКС и ШОС в Уфе, огоромную популярность в китайском разделе Интернета приобрел небольшой видеофрагмент. Это видео называется «С Председателем КНР Си Цзиньпином познакомимся с «ШОС» и «БРИКС»».?Китайский культурный центр (ККЦ) в Москве?
7 июля 2015 года в городе Москве, в ходе двусторонней встречи Председателя Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств (СРПФР) Ю.А.Чиханчина – директора Федеральной службы по финансовому мониторингу и Председателя Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств (КСОНР) Р.Х.Галояна – начальника Главного Управления оперативного розыска и внутренней безопасности Министерства финансов Республики Армения подписан Протокол о механизме взаимодействия и координации действий по вопросам борьбы с нарушениями налогового (финансового) законодательства между СРПФР и КСОНР.
С введением в действие новых стандартов Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) в 2012-2013 гг., преступления по уклонению от налогообложения стали предикатными по отношению к отмыванию денег, таким образом, тесное взаимодействие подразделений финансовой разведки и налоговых органов государств – участников Содружества Независимых Государств становится одним из залогов соответствия стандартам ФАТФ.
Сергей ЛЕМЕШЕВСКИЙ назначен исполняющим обязанности генерального директора ФГУП «НПО им С.А.Лавочкина». Виктор ХАРТОВ остался работать на предприятии в должности генерального конструктора.
Сергей ЛЕМЕШЕВСКИЙ ранее возглавлял ФГУП ПО «Златоустовский машиностроительный завод.
Игорь КОМАРОВ, руководитель РОСКОСМОСА: «Виктор Хартов сделал очень многое для космической отрасли, и я рад, что он останется главным конструктором НПО им. Лавочкина. Сергей Лемешевский – профессионал, который вместе с Виктором Владимировичем будет реформировать одно из ведущих производств космических аппаратов России».
Сергей ЛЕМЕШЕВСКИЙ родился 13 мая 1961 г. в городе Рудный Кустанайской области Казахстана. В 1984 году с отличием закончил Челябинский политехнический институт (факультет «Двигатели летательных аппаратов»). В 1994 году прошел профессиональную переподготовку в Институте высших управленческих кадров Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. В 1998 году прошел курс обучения в Кембриджском колледже. Награжден медалью Ордена «За заслуги перед отечеством» II степени. Являлся депутатом Законодательного собрания Челябинской области IV и V созывов. Женат, имеет дочь.
Виктор ХАРТОВ Родился 21 июня 1955 года в г. Рубцовск Алтайского края. В 1978 году окончил Томский политехнический институт им. С.М.Кирова. Доктор технических наук, профессор. «Лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники за 2008 г.», «Заслуженный конструктор РФ», действительный член Международной Академии Астронавтики.
Природоохранной прокуратурой Алматинской области с привлечением сотрудников государственных органов проведена проверка применения экологического законодательства РК в деятельности государственного коммунального предприятия «Талдыкоргантеплосервис».
В ходе проверки установлено, что предприятие в нарушение требования ст.69 Экологического кодекса РК с текущего года осуществляет свою деятельность без разрешения на эмиссии в окружающую среду, т.е. на один стационарный источник выброса срок выдачи разрешения истек в конце прошлого года.
За нарушение экологического законодательства на основании акта прокурорского надзора виновное лицо подверглось к административной ответственности, а также уполномоченным органом в области охраны окружающей среды произведен расчет нанесенного ущерба, который составил 7 641 678 тенге.
В КОМИ ГРИНПИС ОТКРЫЛ ШКОЛУ ПО БОРЬБЕ С НЕФТЯНЫМИ РАЗЛИВАМИ
Стартовал «Семинар по выявлению экологических нарушений», на котором Гринпис и Комитет спасения Печоры научат добровольцев в тои числе борьбе с нефтяными разливами.
В Усинске, Республика Коми, с 5 до 17 июля эксперты будут обучать команду из 17 добровольцев практическим методам охраны природы: как обнаружить и зафиксировать экологическое нарушение (разлив нефти, незаконная рубка, свалка) и добиться его устранения. О том, как успешно взаимодействовать с властями, расскажет эксперт Минприроды Коми.
Слушатели семинара — жители районов нефтедобычи, которые с экологическими нарушениям сталкиваются очень часто. Кроме активистов из Ижемского и Усинского районов Коми, участвуют представители союза оленеводов Ненецкого округа и оленевод из Ханты-Мансийского округа.
Оленевод Степан Сопочин из Когалыма рассказывает: «Моя семья недавно столкнулась с огромной проблемой: филиал «Газпром нефти» начинает разведку и добычу нефти на наших родовых угодьях. Есть закон о традиционном природопользовании, но он не соблюдается. Проблема коренных жителей Севера в том, что нам не хватает знаний, навыков, чтобы защищать свои права, когда наши земли забирают, а потом загрязняют большие компании. Я здесь, чтобы перенимать опыт Комитета спасения Печоры и Гринпис».
Прошлым летом Гринпис провел в Усинском районе Коми международный патруль, который выявил более 200 разливов нефти. Теперь участники семинара проверят, как компании справились с их устранением.
В Коми тяжелая ситуация с нефтяным загрязнением: каждый год случаются сотни нефтяных разливов, что приводит к катастрофическому загрязнению рек, отравлению лесов и почв. Основная их причина – лазейки в законодательстве, которые позволяют нефтяным компаниям избегать наказания за загрязнение. Гринпис проанализировал эти пробелы и предложил меры, как сделать законодательство эффективнее. Со многими из них согласилось и правительство Республики Коми.
Эксперты «Семинара по выявлению экологических нарушений»:
Начальник отдела экологического контроля Минприроды Коми Ильгиз Галиев, сертифицированный преподаватель Esri CIS Ольга Серебрянная, эксперт Гринпис по геоинформационным системам Василий Яблоков, эксперт лесного отдела Гринпис Аркадий Иванов, главный редактор портала 7х7 Максим Поляков.

Типично по-американски
Лиана АЛАВЕРДОВА
Лиана Алавердова родилась в Баку, закончила исторический факультет АзГУ. Работала в Институте философии и права Академии наук Азербайджана. С 1993 года живет в США, работает в Бруклинской публичной библиотеке. Является автором поэтических сборников, эссе, статей, переводов с английского и азербайджанского языков, которые неоднократно публиковались в журналах, газетах и альманахах в Азербайджане, России и Соединенных Штатах.
Хоть и пестра современная Америка, но и в этой мешанине культур и языков есть устоявшиеся и легко узнаваемые привычки и черты. Когда мы говорим: «Это типично по-американски», то имеем в виду все что угодно, от безобидных привычек до устойчивых черт национального характера, от доминирующих убеждений до вкусовых пристрастий.
Когда-то существовал миф, что американский и русский национальные характеры схожи. Миф этот культивировался самими американцами. Помните Саманту Смит, написавшую письмо Андропову в разгар «холодной войны»? В своей книге «Путешествие в Советский Союз» милая девочка сформулировала это так: «Они такие же, как мы». Проведя более двадцати лет в США, я уверена, что это прекраснодушное видение и тогда, и теперь далеко от действительности. То, что все люди мира имеют сходные физиологические и психологические черты, еще не основание для отождествления неблизких культур.
Я не претендую на всеохватность, а пишу лишь о своем взгляде на абстрактного американца, которого так же невозможно встретить на своем пути, как среднестатистического русского. Впрочем... невозможное все же однажды удалось. В 2005 году на основании статистических данных и собственных теоретических выкладок Кевин О’Киф, автор книги «Средний американец. Удивительный поиск самого обычного гражданина страны» (Kevin O’Keefe, «The Average American. The Extraordinary Search for the Nation’s Most Ordinary Citizen»), сумел-таки найти «среднего американца» во плоти... неподалеку от своего родного города в штате Коннектикут. У «найденыша» присутствовали все 140 показателей, которыми, по мнению автора, должен обладать «средний американец». Уже тот факт, что в многомиллионной Америке нашелся лишь один субъект, отвечающий требованиям строгой статистики, говорит о том, что подобный подход является скорее забавным исключением в мире реальных индивидов. Не сомневаюсь, что при желании можно было бы сыскать подобный «показательный» экземпляр в любой стране мира. Однако, возвращаясь к реальности, замечу, что более продуктивным является не конструирование «выставочного представителя» того или иного общества, а выделение черт, которые бросаются в глаза иммигрантам и по сути являются типичными для культуры народа.
Начнем с рождения ребенка. Если не считать незапланированных младенцев, которые появляются у неразумных тинейджеров, все большее число американок решается на материнство, предварительно отучившись и став на ноги в финансовом смысле. Чем дольше оттягивается процесс приумножения семьи, тем с большей помпой обставляется ожидание долгожданного чада. В Америке популярен обычай baby shower, что в неуклюжем переводе означает «лялечный душ», когда подруги, родственники, коллеги и другие приглашаемые в дом лица осыпают беременную подарками для будущего младенца. У нас такой ритуал представить себе трудно из-за суеверия: боялись ведь даже заранее сообщать о беременности, не то чтобы закупать детские вещи и принимать подарки «впрок». Здесь же не успевает женщина забеременеть — сей радостный факт становится достоянием широкой общественности, а теперь, при существовании социальных сетей, аудитория может быть расширена до сотен знакомых и малознакомых людей.
У нас не принято устраивать всякие торжества и сразу после рождения ребенка, когда он еще не вполне окреп. Новорожденный и его мать в этот период жизни считаются наиболее уязвимыми, их здоровье тщательно оберегают, что не предполагает большого количества контактов с посторонними. В Америке при родах присутствуют, как правило, муж и мать, а то и другие родственники, и поглазеть на младенца пускают всех желающих, как будто не ведая о микробах. Американцы трубят во все трубы и звонят во все колокола, оповещая о радостном событии, не думая о «сглазах» и отметая страхи. Тут и надписи на машинах «Baby on board» («Младенец на борту»), и надувные шарики соответствующих полу ребенка цветов, развевающиеся на крыльце, и плакаты «It’s a boy!», «It’s a girl!»
Говорят, что ребенка надо воспитывать, когда он лежит поперек кровати. Когда он укладывается вдоль, уже поздно. Американцы воспитывают чувство собственного достоинства у своих детей едва ли не с колыбели. Американская мамаша предлагает своему младенцу право выбора в развлечениях, одежде, да в чем угодно, тогда как наша считает, что сама лучше знает, что надо ее ребенку. Моя дочь наблюдала сценку. В магазине игрушек два отца с малышами: наш эмигрант и американец. Эмигрант приказывает: «Завяжи шнурки!» Американец вопрошает своего малыша: «Милый, что бы ты хотел посмотреть?»
Большинство американских детей сызмальства воспитывается на идее приятия любых религий, национальностей, оттенков кожи и сексуальных ориентаций. Акцент, неправильные ударения, речевые ошибки, которых так стесняются эмигранты, для США настолько привычное дело, что раздражают они только наиболее «нервных» старожилов.
Учительница русского языка в американской частной школе попросила ученицу прочесть вслух какой-то текст. Девочка отказалась. Учительница назвала ее бесстыжей. Абсолютно непредставимо в устах американского педагога. Начать с того, что здесь в школах не заставляют читать вслух или отвечать урок перед классом (особенно тех учеников, у кого есть дефект речи, или тех, кто слишком сильно волнуется и не может справиться со своим волнением). Вызывают с места только тех, кто не имеет подобных комплексов, и то далеко не все учителя. Здесь не сообщают оценок во всеуслышание, и родители на родительском собрании сидят перед педагогом индивидуально, а не группой.
Кстати, когда-то я присутствовала на лекции, которую Евгений Евтушенко читал перед русскими студентами в Квинс-колледже. Два его поступка шли в разрез с этикетом, принятым в американских учебных заведениях: то, что он предложил студентам по очереди читать стихи вслух по книге, и то, что попросил студента сходить за чаем.
Но вернемся к учительнице русского языка. Вторая ее ошибка, с точки зрения американского воспитания: она приписала девочке качество, которое, кстати, никак не соответствовало ее проступку. У нас не редкость сказать ребенку: «плохая девочка», «плохой мальчик», даже «дурак». Американские родители (само собой разумеется, я имею в виду тех родителей, которые еще могут служить примером для подражания, а не «пещерных» жителей) обсуждают поведение, а не моральные качества ребенка. Американская поговорка гласит «Labeling is disabling», то есть навешивание ярлыка калечит, оно равнозначно постепенному превращению ребенка в морального инвалида, в неполноценное существо. Если вы по какому бы то ни было поводу внушаете ребенку, что он плохой, вы наносите удар по его достоинству, он может перестать чувствовать свою ценность и уважать себя. Он станет только хуже. О телесных наказаниях я вообще не говорю, это противозаконно в Америке, и родителей просто привлекут к ответственности, если о факте порки станет известно. Название книги Игоря Кона «Бить или не бить?» звучало бы абсурдно для американцев. Вопрос давно снят.
Американцы тоже сердятся на своих детей, но популярный подход заключается в том, что за свои промахи и ошибки наказывать себя должны сами дети. Типичный американец дает ребенку time out, чтобы он посидел и подумал о своем поведении, или отсылает его в свою комнату, лишая привычных развлечений. Когда сердятся на ребенка, зачастую называют его полным именем: «Мэри Анн Смит, ступай в свою комнату и никаких видеоигр на сегодня!» Или называют дочь «young lady», показывая тем самым крайнюю степень неудовольствия. Если же вина за какой-то инцидент лежит на взрослом, то ему следует признать свою вину. Бесчестность и обман считаются тяжким грехом, и многие родители уверены, что шпаргалки и подсказки на экзаменах — не безобидные шалости, а проступок, заслуживающий серьезного наказания.
Американцы обычно выдают детям allowance, что-то вроде пенсиона, определенную сумму в неделю, чтобы они умели распоряжаться деньгами и разумно их тратить. Три слова родители внедряют в сознание своих отпрысков с младенческих лет: «спасибо», «пожалуйста», «извините». Их усилия большей частью не пропадают втуне. Образованные и необразованные, черные и белые, американцы автоматически, легко и не задумываясь, произносят эти слова. Приветливость и благожелательность при встрече, пресловутая «американская улыбка» — результат того же воспитания.
Начнем со слова «спасибо». Вероятно, многие, когда смотрят церемонию награждения «Оскара», удивляются, с каким энтузиазмом американские кинозвезды благодарят все свое окружение за собственные успехи. Родители, жены и дети, коллеги по работе — все получают свою долю благодарностей. Искренно это или нет — дело совести кинозвезд, но выглядит такая признательность благородно и трогательно. Так же почти любая книга не обходится без списка тех, кто сподвиг автора на его труд и помог ему. Американцы не оставляют без внимания никакую услугу, никакой знак внимания, каким бы мелким он ни казался. После визита в гости — телефонный звонок или открытка с благодарностью хозяйке, по правилам, обязательны. Дверь тебе открыли или попридержали перед тобой — «спасибо» следует автоматически.
Но вот приходит время, и милый ребенок превращается в подростка, тинейджера. Когда-то я, по совету подруги, не без пользы прочла популярную книгу «Reviving Ophelia: Saving the Selves of Adolescent Girls» («Возрождающаяся Офелия: как сберечь свое «я» у взрослеющих девочек») — о том, что происходит с девочками-подростками под влиянием американской массовой культуры. Никакие книги, однако, не в состоянии помочь, когда ваши дети внезапно, но неизбежно входят в штормовую зону — подростковый период. Тинейджеры — это родительское наказание, причем в этом случае почти нет разницы между недавними эмигрантами и коренными жителями страны. Грипп не делает различий между национальностями и расами, и тинейджерство, подобно тайфуну, проносится по прежде мирной жизни, чтобы вы еще больше ценили прекрасное прошлое, когда дети были маленькими и вы что-то значили в их глазах. Американские подростки полагают себя свободными людьми, игнорируя общепринятые модели поведения и культуру «взрослых», пока их не принудят обращать внимание на расхождение с нормами этикета. Подростки считают, что имеют право на неограниченную свободу. Им неведома поговорка «Знай край, да не падай», и они агрессивно реагируют на рамки, в которые их пытаются загнать. Американское общество весьма толерантно к свободе самовыражения и чудачествам поведения. Один из дельных советов, который я слышала, звучит очень по-американски: дать детям самим пожать то, что они посеяли, то есть прочувствовать последствия своего неправильного поведения. Но как же трудно следовать этому совету, когда мы только и желаем подстилать ковровые дорожки, чтобы детки наши не набили синяки и шишки!
Как они справляют праздники. Только в русских ресторанах дозволяется приносить выпивку с собой, и только наши люди приносят конвертики с деньгами в ресторан вместо подарка юбиляру. Американцы отмечают свои дни рождения по-другому. Если они идут в ресторан, они принимают в расчет то, насколько там хорошее обслуживание. Если американцы приобретают крупные вещи, то непременно проводят тщательное «расследование» по интернету, используя результаты опросов потребителей, чтобы покупать со знанием дела именно то, что действительно необходимо.
Принимая гостей у себя дома, американцы часто устраивают фуршет, без сидения за столом, без тостов, песен и танцев. Или идут в бар и платят за именинника и за себя. И не всегда дарят подарки. А если дарят, то уж не то, что полезно и нужно, а то, что индивидуально, редко и без чего вполне можно обойтись. Дарят вещи, имеющие символическое значение, отнюдь не шикарные в обыденном понимании. Подарки могут быть дорогими, но не «гламурными». Браслет в знак дружбы, например, не драгоценный, а простой. Когда я успешно сдала экзамен на гражданство, моя приятельница американка подарила мне жестяной патриотический флажок. Другая подруга американка подарила мне на день рождения майку с изображением Анны Ахматовой. Типичные американцы стараются делать «персонализированные» подарки. Они исходят из того, что у человека все необходимое для жизни есть, а подарить ему надо нечто специфическое (майку или кружку с любимым литературным персонажем), кухонную утварь с именными монограммами, дощечки с банальными либо смешными цитатами, подушки и коврики, воспевающие радости домашнего очага, безделушки, привезенные из путешествия, либо, повышая уровень утилитарности, билет на концерт или кружку пива в баре. Им и в голову не придет принести на день рождения деньги в конверте.
Или они устраивают сюрприз имениннику. Когда он приходит домой, усталый после работы, и включает свет, на него с воплем «Surprise!» набрасывается группа взбудораженных родственников и друзей. Насчет подарков существует обязательное правило: или развернуть их в присутствии дарителя и поблагодарить, или, если вы получили подарок по почте либо через третье лицо, отметиться в письменной форме, желательно открыткой или письмом, написанными от руки. Конечно, это страшно старомодно, но куда предпочтительнее, чем отписка электронной почтой. И уж вовсе неправильно смолчать, оставив в недоумении пославшего вам подарок человека: получили ли вы его и понравился ли он вам? Кстати, желательно отвечать благодарственной открыткой и на приглашение, скажем, на обед. Прекрасный обычай, но соблюдается он лишь теми, кто прошел соответствующую школу воспитания.
Вообще американцы относятся к празднованиям своих дат гораздо спокойнее, чем наши, и частенько вообще их не отмечают, а отправляются в путешествие. Американцы любят необычно, «тематически» справлять свадьбы, дни рождения и другие торжества. Свадьба у сына моей коллеги пришлась на хэллоуин, 31 октября — можете себе представить костюмы гостей и страшилки! Может все быть стилизовано под детский лагерь, куда невеста ходила ребенком. На одной такой свадьбе гости играли в детские игры, а прием проходил в кафе, напоминавшем кафе ее детства. Подруга моей дочери справляла шестнадцатилетие, так называемое торжество Sweet Sixteen, «на тему» Little Mermaid, Русалочки. Всем гостям подарили ракушки на память. Платье было в русалочьем стиле, декорации на столах — рыбы, морские коньки, ее лучшие подруги были одеты в соответствующие костюмы. В конце любого знаменательного торжества гостям обычно раздают party favors, сувениры на память.
Американская улыбка. Один из отличительных признаков американца — белозубая и широкая «американская улыбка». Принято улыбаться во время интервью при приеме на работу, начальству и коллегам, соседям и просто случайным знакомым, с которыми встретишься взглядом. Многих иностранцев американские улыбки раздражают. Они им представляются неискренними, искусственными. Михаил Жванецкий писал, что американцы улыбаются, как будто лампочка включилась в электросеть. Очень многие выходцы из Союза, в том числе иммигранты «со стажем», не видят смысла в том, чтобы постоянно улыбаться, тем более незнакомым людям.
Выпускник Гарвардского университета Франсис Тэйпон (Francis Tapon) оставил мир бизнеса, чтобы исполнить свою мечту: посетить все страны мира и написать о своих впечатлениях. Сейчас он путешествует по Африке и в своих заметках возражает угрюмым оппонентам: «Я предпочту ежедневную фальшивую улыбку хмурому лицу». Европейцы говорили нашему путешественнику: пусть мы холодны вначале, но потом, когда потеплеем, можем стать друзьями на всю жизнь. Представьте себе, американцы тоже имеют друзей на всю жизнь.
Американская улыбка не так фальшива, как представляется. Многие американцы настроены позитивно и склонны полагать, что незнакомец, встреченный ими, хороший человек и не причинит им зла. Улыбка при встрече взглядами — культурная норма, сигнал доброй воли, означающий, что вы благожелательно настроены, не причините зла и верите, что незнакомец тоже настроен благожелательно. Распространенность улыбки возрастает по мере удаления от больших городов. Нью-Йорк, например, считается более «холодным» городом. То ли потому, что в нем много иммигрантов, то ли потому, что он просто чересчур огромен, но тут улыбку не встретишь так же часто, как в американской «глубинке».
Средний американец. Раз уж мы заговорили о таких стереотипах, как американская улыбка, не могу не коснуться вопроса о «среднем американце». Что такое «средний американец» и существует ли он в реальности? Или это ходячий стереотип с набором характеристик: улыбчивый, но страшно деловой господин, с энтузиазмом берущийся за разрешение как своих личных вопросов в районе собственного огорода, так и мировых проблем? В США средний американец воспринимается как принципиально важное понятие, с которым надо считаться. Демократы и республиканцы во время избирательных кампаний апеллируют именно к среднестатистическому американцу. Под среднего американца выстраивают свои рекламные призывы американские корпорации, его интересы учитывают или, напротив, игнорируют местные телевидение и радио. Его называют «средний Джо» или «средняя Джейн», в зависимости от пола.
Казалось бы, задача вычислить и понять, что из себя представляет этот среднестатистический американец, как минимум довольно трудна, если вообще принципиально разрешима. Далеко не всегда можно провести статистический анализ, так как перепись населения не включает в себя все необходимые характеристики. 3ато существуют опросы общественного мнения и данные многочисленных исследований. В конце концов, средний американец — это не только результат вычислений, скажем, среднего дохода на душу населения, но и статистически наиболее вероятный типаж, наделенный тем, что характерно для большинства американцев, будь то привычки, вкусовые предпочтения, интересы, хобби и множество других показателей. Такие исследования проводятся в США регулярно с целью изучения структуры производства и рынков сбыта различных товаров и услуг. В результате вместо карикатуры, какие любят рисовать за пределами США, проявляется картина, претендующая на объективность.
Вот некоторые характеристики. Большинство американцев женятся хотя бы раз в жизни, и первый их брак чаще всего заканчивается разводом. Средний возраст вступающих в брак для мужчин 26.8, а для женщин — 25.1 лет. Разведенные чаще всего вступают в брак вторично. Средний работающий американец зарабатывает около 24.5 долларов в час (данные Bureau of Labor Statistics). 67% американцев — домовладельцы, проживающие в домах не более чем с тремя спальнями. Основная часть американцев принадлежит к среднему классу, во всяком случае, считает, что к нему принадлежит, даже если доход не дотягивает до среднего. Кстати, 55% американцев думают, что они умнее, чем «средний американец». Среднему американцу сегодня 37 лет. Курят только 22% американцев. Самая распространенная для этой категории американцев
религия — христианство.
Сами коренные американцы зачастую понятия не имеют, кто мог бы быть олицетворением большинства их соотечественников. Есть исключения, конечно. К ним принадлежит уже упомянутый Кевин О’Киф. Он путешествовал по всей стране, встречался с людьми, пытаясь выяснить, каковы наиболее существенные черты облика искомого героя, и в общей сложности принял во внимание 140 показателей.
Где живет большинство американцев? В городах? А вот и не угадали. Большинство американцев живет в пригородах, правда, в урбанизированных пригородах.
Перечислю еще несколько характеристик среднего американца, учтенных О’Кифом. Он должен закончить среднюю школу, проживать в одном и том же доме не менее пяти лет и в том же штате, где родился. Он должен работать, быть американским гражданином, верить в то, что семья очень важна, быть женатым и иметь как минимум одного ребенка. Так как ни одна национальность в США не составляет большинства, критерий национальности не важен. Большинство «средних американцев» живут в домах, принадлежащих одному из членов семьи, семья составляет в среднем не более четырех человек. Дом для большинства — самое крупное капиталовложение в жизни. Дом «среднего Джо» будет стоить от 100 000 долларов до 300 000 долларов. Вокруг дома — от одного до двух акров земли и обязательно лужайка. Находиться этот дом будет не дальше трех миль от ближайшей закусочной McDonald’s и в двадцати минутах езды от магазина Walmart. «Средний Джо» водит автомобиль и всегда пристегивает ремень безопасности. Дома у него есть какое-нибудь домашнее животное, причем не обязательно кошка или собака. Ложится спать он до полуночи. «Средний Джо» поддерживает право на аборт, но против абортов в своей семье. Считает себя счастливым и уверен, что счастья на деньги не купишь.
Он умеет стрелять из ружья, поддерживает право носить оружие при условии, что владельцы оружия зарегистрированы. Играет в лотерею хотя бы раз в году. В его семье по крайней мере у одного человека есть хобби. Он ежегодно жертвует на благотворительность и работает как волонтер. Большую часть дня проводит в помещении, хотя не менее одного раза в неделю дает себе какую-нибудь физическую нагрузку. Весит от 135 до 205 фунтов (то есть от 61 до 92 кг). Пьет кофе и содовую, ест арахисовое масло, никогда не употреблял наркотиков. Хоть раз в жизни он делился своими проблемами с психологом. Поддерживает американскую армию, хотя считает войны во Вьетнаме и Ираке ошибкой. Носит очки, имеет дома стереопроигрыватель, цветной телевизор с видеопроигрывателем, посудомоечную машину и стиральную машину с сушилкой. Не курит, пьет иногда, нерегулярно. Список можно было бы и продолжить, но не многовато ли статистики?
Средний американец, однако, всего лишь пустая оболочка, где такие характеристики, как доход, возраст, мобильность, привычки и многие другие показатели, хотя и представляют интерес, но далеко не исчерпывают содержания, скрывающегося за скорлупой ореха, вернее, под черепной коробкой среднего американца. Чем живет он, каковы его взгляды на жизнь, моральные ценности?
Базовые ценности. Социолог Робин Мэрфи Уильямс предложил ряд базовых ценностей, которые, по его мнению, укоренены в национальной психике и разделяются большинством американцев. Что представляют из себя эти ценности? Изложу в произвольном порядке.
В первую очередь американцы ценят достижения и успех, причем успех заслуженный, обретенный не любой ценой, не окольными путями, через знакомства, связи, наследуемое богатство, а как результат собственной упорной деятельности. Не любят нытиков, тех, кто сваливает неудачи на внешние обстоятельства и предпочитает надеяться на случай. Умный человек, не стремящийся к успеху, для американцев почти оксюморон. Другое дело, что они разносят понятия известности и успеха. В 1998 году опросы Louis Harris выясняли у американцев, хотят ли они быть знаменитыми, прославиться (славу определяли как «быть популярным, широко известным и признанным за достижения, деятельность, способности, экспертизу и мнения»), и 69% сказали «нет». Представление, насаждаемое массовой культурой, будто все в Америке одержимы желанием прославиться, не соответствуют действительности. В 2002 году тинейджеров попросили назвать своих кумиров, и, согласно опросу Гэллопа, только 25% выбрали артистов, известных людей или спортсменов.
Деятельность и труд, принцип «делу время, потехе час» до сих пор исповедуется многими. Американцы в массе своей трудятся истово и неутомимо. Workaholic (трудоголик) — широко распространенное явление в Америке. И если раньше основные тяготы работы ложились на плечи мужчин, то теперь, уже давно, американские женщины разделяют трудовое бремя в семье, а то и пашут в одиночку. Многие женщины не мыслят себе радости жизни без работы, ориентированы на успех и вкалывают так, что и времени на личную жизнь почти не остается. Выражение career woman я узнала только в Америке. Американцы работают больше (если исчислять часами в неделю), чем французы и немцы, но меньше, чем корейцы или сингапурцы (Business Insider, 2013), в среднем — 38 часов. К сожалению, американское правительство годами насаждает иждивенческую психологию, «борясь с бедностью», а в результате этой «борьбы» количество бедных не снижается, зато зависимость от государственной помощи становится все крепче.
Нерасторжимо связан с упомянутыми моральными ценностями и американский индивидуализм. Как уже было сказано, американцы традиционно ценят успех, являющийся следствием индивидуальных усилий и инициативы. Опора на самого себя, свой вкус и предпочтения — этим духом проникаются с детства. Родители, как правило, прислушиваются к предпочтениям детей, а не навязывают им свои взгляды. Но индивидуализм имеет и свою оборотную сторону — одиночество. Чувство одиночества вполне субъективно: можно остро ощущать одиночество и в кругу семьи. Одиночество усугубляется и зависимостью от электронных игрушек, gadgets, социальных сетей, которые, при всех их преимуществах, все же являются суррогатами живого общения. Как результат — страдают семейные ценности. В 2012 году 27% всех домашних хозяйств в США состояли из одного человека. В 2013 году неженатыми были 44.1 % жителей США старше 18 лет. Родители и дети часто живут далеко друг от друга и видятся только по праздникам. Родители стараются не вмешиваться в жизнь детей, а дети яростно обороняют границы своей независимости.
Понятие privacy — одно из понятий, труднее всего усваиваемых нашими иммигрантами. Тем более, что оно тесно связано с представлениями о дружбе и близости, которые не вполне совпадают у разных этносов, включая русских и американцев. Насколько я понимаю, прямого перевода этого слова на русский не существует. «Уединение или уединенность»? Не совсем то... Более близко стоит по смыслу слово «невмешательство», но и оно неточно передает понятие, весьма существенное для американской культуры. Я бы перевела это слово как принцип невторжения в частную жизнь, право на принадлежащие исключительно их владельцу личное пространство и время, на которые никто не имеет права посягнуть! Очередь в аптеке или на почте не дышит друг другу в затылок, а позволяет каждому иметь возможность переговорить с работником так, чтобы его не слышали окружающие. Если один человек ненароком нарушает персональное пространство другого, проходя к выходу в автобусе или в любой толпе, извинение слетает с его уст автоматически. Если вы подойдете к кому-то слишком близко и при этом не извинитесь, на вас посмотрят осуждающе. И будут правы!
Нашим соотечественникам нелегко дается понимание того, что нельзя позвонить знакомым до 10 утра или после 9 вечера, потому что вы можете их потревожить. Американцы в этом случае не церемонятся и прямо говорят, если по той или иной причине им неудобно с вами разговаривать. Уважение к privacy для американцев превыше всего.
Один из коренных принципов privacy — не задавать лишних вопросов, не стараться проникнуть в чью-то частную жизнь, пусть даже с самыми лучшими намерениями. Например, беседую я со своим коллегой американцем. Он мне жалуется на здоровье: разорванный мениск в колене, врач не советует делать операцию. Я немедля делюсь семейным опытом: моему мужу сделали операцию одновременно на обоих коленях и (о ужас!) рекомендую моему коллеге последовать его примеру. Это явно превышает допустимый уровень участия с моей стороны, и я почти мгновенно понимаю, что сказала лишнее, но слово не воробей. Мой коллега мягко повторяет, что ему врач операцию делать не советует, и тут, по законам здешнего этикета, мне следует извиниться и заткнуться, что я и проделываю со смущением.
В публичной библиотеке, например, privacy неукоснительно соблюдается. После того как посетитель воспользуется компьютером, вся информация стирается, и никто не может получить к ней доступ. А после возврата книг читателем в компьютерной системе не будет сохранена информация о том, что он читал. В Бруклинской библиотеке, где я работаю, ввели новый каталог, который позволяет читателям сохранять в памяти своего персонального файла список прочитанных книг. Но это делается сугубо добровольно, и никто, кроме самого читателя, не будет иметь доступа к этой информации.
Открытость — только добровольная. Сказанное отнюдь не означает, что американцы совершенно закрыты для общения. Они открываются настолько, насколько хотят открыться, и форсировать этот процесс ни в коем случае нельзя. Не рекомендуется выуживать личную информацию, забрасывать вопросами, что называется «лезть в душу». Как нигде здесь уместно следовать максиме «Не задавайте вопросов — не услышите лжи». Но ложь — не самое страшное. Вас сочтут nosy, sneaky, то есть сующим нос не в свои дела, пронырой. Составить столь нелестное мнение о себе — не слишком ли высокая цена за попытку удовлетворить любопытство?
С другой стороны, американцы не любят и слишком закрытых людей, тех, кто категорически не делится никакими сведениями ни о себе, ни о своей семье. Дело в тонком балансе, который соблюдать ох как трудно! По себе знаю: то лишнее скажу, то не скажу того, что надо. Как говорится, век живи — век учись... Интерес к ближнему поощряется, но проявлять его нужно в очень деликатной форме, а то ближний может отдалиться. Спросите, есть ли у кого-то дети — и нечаянно наступите на больную мозоль. Интересоваться семейным положением тоже может быть чревато: а что, если тот, кого вы спрашиваете, имеет нетрадиционную сексуальную ориентацию? Открытость приветствуется, но только добровольная. И — обоюдная. Как говорится, не спрашиваете — не отвечаем!
В одной связке с индивидуализмом идет свобода. В первую очередь, конечно, свобода, связанная с правом на выбор, но не только. Имеются в виду и гражданские свободы, и свободы в основании собственного бизнеса. Хотя очень многое в стране делается в помощь малому бизнесу, бюрократические препоны создали в последнее время менее свободную атмосферу для бизнеса, чем ранее. В результате США не входят сейчас в десятку самых свободных для бизнеса стран (отдельное спасибо нынешнему президенту и его команде!). Зато туда вошли Гонконг, Сингапур, Австралия, Швейцария, Новая Зеландия, Канада, Чили, Мавритания, Ирландия и Дания. Это не касается свободы индивидуального выбора, будь то выбор одежды, еды, прически, стиля поведения или карьеры, обучения и т.д. В книге «Парадокc выбора» профессор социологии Барри Шварц писал: «Когда у людей нет выбора, жизнь почти невыносима. С ростом возможностей выбора, как это существует в нашей культуре потребления, автономия, контроль и освобождение, приносящие это разнообразие, являются мощными и позитивными. Но с возрастанием вариантов выбора негативные стороны усиливаются до такой степени, что мы становимся перегружены ими. В этот момент выбор уже не освобождает, а ослабляет». (Перевод мой. — Л.А.).
Практичность. Очень важны для американцев эффективность и производительность, практичность. Это народ, который не терпит долгих проволочек и любит работать быстро, применяя инновационные решения, преобразуя идеи в практические дела. Ноу-хау американского бизнеса — важнейшие наработки, которые неотделимы от американской культуры. Когда я закончила учиться на степень магистра в библиотечном деле, то приняла участие в церемонии окончания колледжа. К тому времени я только три года прожила в Америке, и меня, помнится, поразила четкая организация этой церемонии. Толпы выпускников, их родственников и друзей, и при всем при том — никакой давки, неразберихи, все продумано, как оркестровая партитура. Тщательная подготовка любого мероприятия и начинания — норма, а не исключение в Америке. Плохо ли, хорошо ли, но даже такая, казалось бы, по природе консервативная организация, как библиотека, и та постоянно что-то меняет, внедряет новые модели обслуживания, новые технологии. То вводится система автоматического приема книг, то к этому прибавляется и сдача книг с помощью автоматов. Еще недавно мы выдавали читателям только книги и диски, потом — электронные книги, а теперь уже выдаем на дом пластины Google Nexus, и читатели пользуются в библиотеке переносными ноутбуками.
Америка, безусловно, поклоняется научно-техническому прогрессу, а это, в свою очередь, сопровождается все возрастающим уровнем экологического сознания. Как ни крути, Америка — локомотив прогресса. Продвижение вперед по тернистой дороге прогресса ускоряется заинтересованностью частных бизнесов в получении прибыли. Побочный продукт этой корыстной деятельности — все более широко удовлетворяемые потребности всех, стремящихся к материальному комфорту. Мы жили в стране под лозунгом «Все во имя человека, для блага человека!», когда в реальности советский прогресс подразумевал принесение в жертву интересов людей интересам государства. Приехав в Америку, мы обнаружили, что не существует практически никаких бытовых удобств, которые не были бы уже придуманы и внедрены здесь.
Важнейший элемент американского сознания — равенство. Идея равенства лежит в основе американского общества с самого его зарождения. Свобода вероисповедания с годами трактовалась все более расширительно, и теперь я часто встречаю в родном Бруклине мусульманок в паранджах, из которых проглядывают только щелочки глаз. Расовое равенство, за которое пришлось побороться, в нынешние времена разыгрывается как игральная карта демагогами всех мастей. Они ухватываются за любой случай, когда белый убивает черного (когда происходит наоборот, это не так интересно, так же, как и политически невыгодно обращать внимание на те примеры, когда чернокожие убивают своих же собратьев, что в 90% случаев и происходит). Вряд ли кто-нибудь станет возражать против идеи равенства возможностей. Однако когда пытаются распространить эту идею на сферу экономики, это чревато последствиями. Осуществи уравниловку — и Америка сползет к уровню стран третьего мира. Но не будем о грустном.
В бытовом плане американцы весьма просты и часто относятся к окружающим без всякого чувства превосходства. Во всяком случае, признак хорошего тона — вести себя в обществе именно так. Буквально с первых минут знакомства они предлагают обращаться к ним по имени и проявляют прочие признаки простоты в общении.
Если в 1960-х годах социолог Р.Уилльям писал о расизме как укорененной в национальной психике идее (язык не поворачивается назвать ее словом «ценность»), то сегодняшняя Америка разительно изменилась. Согласно опросу Гэллопа, в 1948 году только 4% американцев одобряли браки между белыми и черными. В 2002 году — 65%, в 2003 году — 72%. На смену узаконенному расизму за какие-то 50 лет пришли мультикультурализм и толерантность. Религиозная терпимость, которая всегда была присуща Новому Свету, распространилась на все расы и культуры, включила и людей с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Причем мультикультурализм и терпимость к разным стилям жизни насаждается американской культурной и политической элитой, государственными структурами, это идея, идущая не столько снизу, сколько сверху. Под ее влиянием меняется лицо Америки, общественное сознание. Многие штаты узаконили браки между гомосексуалистами. Что станет следующим шагом? Узаконенная полигамия? Не буду загадывать...
Еще одна идея, которую не выкорчевать из массового сознания (да и не надо!) — идея демократии. Не случайно Джорджу Бушу так понравилась книга Натана Щаранского «В защиту демократии». Буш по наивности полагал, что демократически измененный Ближний Восток — это благо для мира и для Америки. В реальности демократическим путем в Египте, например, пришла к власти религиозно-политическая ассоциация «Братья-мусульмане», и потребовалось вмешательство военных, чтобы положить конец этой власти. В Ираке демократически избранный шиитский руководитель прибрал к рукам все органы власти и вытеснил суннитов в оппозицию. В результате мы имеем совершенно отмороженных фанатиков ИГИЛа, рядом с которыми померкла угроза Аль-Каиды.
Важнейшей составляющей американского «коллективного сознательного» (если позволите подобное выражение в противовес юнговскому «коллективному бессознательному») является гуманизм. Слишком высокое слово в применении к практичным, деловым, одержимым желанием заработать и преуспеть янки? Настаиваю, что гуманизм не на словах, а на деле — одна из коренных, основополагающих характеристик американского морального сознания. В 2003 году, согласно опросам Гэллопа, 82% американцев пожертвовали деньги религиозным и другим благотворительным организациям, а 59% работали там волонтерами. По данным журнала «Philantropy», пожертвования среднего американца более чем в семь раз превышают пожертвования среднего немца. Думаете, прижимистые и бережливые немцы, что с ними сравнивать? Но по данным за 1995 год, средний американец пожертвовал в три с половиной раза больше, чем француз, и в четырнадцать раз больше, чем итальянец. Дело не только в богатстве страны. Американцы гораздо чаще, чем жители других развитых стран, жертвуют не только деньги, но и время, помогая общественным организациям, школам, религиозным учреждениям. Вопреки мнению, что миллиардеры и корпорации могут себе позволить жертвовать деньги и жертвуют их больше остальных, на самом деле большинство пожертвований приходит от частных лиц, почти в три раза больше, чем от корпораций, фондов и других учреждений.
В 2004 году Гэллоп спросил тинейджеров, какова их цель в жизни. Превалировали ответы: «внести изменения в жизнь и помочь людям» или «быть хорошим христианином». Таких ответов было в 12 раз (!) больше, чем «быть успешным или знаменитым». В 1998 году старшеклассники школы Wareham, Massachusetts, открыли Зал Славы Обычных Героев. В него вошли, например, пенсионер, бывший уборщик Дин Пина, отдавший свое место в очереди по пересадке сердца шестнадцатилетней девочке, и некто Кевин Донахью, который переселился к своей прежней жене и стал заботиться о ней после того, как у нее был диагностирован рак. Дело не в том, что в Америке есть добрые люди. Они есть везде, во всем мире. Дело в том, что идеал добрых дел здесь культивируется, пропагандируется, прививается с детства в семье. Моя подруга Мэри Лу, католичка, приучала дочерей помогать бедным и участвовать в разного рода благотворительных акциях. Совсем еще детьми они помогали в бесплатной столовой для бедных. И такое поведение воспринимается как норма, а не как подвиг. Американцы в целом отзывчивы и великодушны. Правда, многие убеждены, что для того, чтобы по-настоящему помочь человеку, надо не рыбу наловить для него, а дать ему в руки удочку, чтобы он сам мог ее наловить.
Да, американское законодательство поощряет благотворительность, и те, кто жертвуют деньги, получают налоговые послабления. Многие корпорации и компании используют это преимущество. Однако треть налогоплательщиков не указывают в своей налоговой декларации сведений о пожертвованиях. В докладе влиятельной американской консервативной организации American Enterprise Institute сказано, что практически ни для кого налоговые послабления не являются главным стимулом для пожертвований.
Уровень религиозности влияет на уровень благотворительности. По данным того же института, религиозные люди жертвуют в четыре раза больше денег и в два раза больше личного времени на волонтерство, чем нерелигиозные. Вопреки расхожему мнению, религиозные люди жертвуют больше нерелигиозных не только на свои церкви и синагоги (что естественно), но и на другие общественные и индивидуальные нужды. В 2000 г. консервативные семьи пожертвовали на 30% больше либеральных, хотя либеральные имели на 6% больше дохода. Либералы будут сокрушаться, что правительство выделяет недостаточно денег на пособия, но деньги бездомному скорее пожертвуют не они, а консерваторы. Что ж, вера в большое доброе правительство — не только социализма наследие, но и удел тех, кто не прошел этого урока истории...
Fair Play. Ко всем перечисленным ценностям я бы добавила веру в честность, в правила, в то, что здесь называют fair play (честной игрой). Громкие политические скандалы и распущенность голливудских звезд не должны затмевать того факта, что большинству людей глубоко отвратительны неприглядные выходки знаменитостей, и на бытовом уровне честность ценится высоко. Кто соврет при приеме на работу, тот крепко рискует, если неожиданная проверка выведет обман на чистую воду. Вылетит с работы вмиг! Шпаргалка или списывание — скандал на всю школу. Американцы верят в эффективность открытых каналов коммуникации между людьми. Если их что-то не устраивает в поведении человека, предпочитают сказать ему об этом открыто, а не копить раздражение. Например, если кому-то не понравится анекдот с расистским душком, то вполне вероятно, что он об этом либо скажет шутнику, либо даже заявит по инстанциям.
Бытовые привычки. Вначале немного о еде. Образованные американцы более озабочены тем, насколько здоровую пищу они едят. Типично по-американски включить в обед белковое, углеводное и овощное блюдо. Нарезают огурцы в салат кружочками, а салат подают в огромной лохани, берут двумя специальными большими вилками или ложками, чтобы можно было его перемешивать, подбрасывая. И жаря яичницу, ее подбрасывают, чтобы перевернуть. Чеснок нарезают огромным ножом, очень быстро. Почти никогда не едят супов. А если едят, то это для них особая трапеза. Не принят обед из трех-четырех блюд. На одной тарелке могут лежать одновременно салат, рыба, картошка. Типичным для американцев считается сначала все нарезать на тарелке, а потом уже есть. Только американцам приходит в голову намазывать на ломтики яблока, груши, сельдерея… арахисовое масло. Только они делают треугольные бутерброды, а дети запивают обед молоком. Иммигранты даже не подумают, что можно заправлять яичницу кетчупом или острым соусом, а также есть стейк с кетчупом. Очень характерно для американцев поглощать сосиски с пивом на спортивных матчах, жевать попкорн в кино, таскать с собой всюду бутылочки с водой. Спиртное пьют в основном русские, ирландцы и итальянцы, американцы в винах не слишком разбираются. Когда мы были у друзей в штате Миссисипи, то на обеде, где собралась родня, не было ни одной бутылки спиртного, даже пива. Мужчины там если и пьют, то очень немного, в мужской компании, на рыбалке и/или охоте, а на алкоголь в обществе американцы-протестанты взирают неодобрительно.
Американцы легко выбрасывают еду и ненужные вещи.
Несколько слов об одежде. Приехав сюда, я поразилась равнодушному отношению многих к тому, что на них надето. Помню, как я была удивлена, когда увидела молодую женщину в длинной юбке и кроссовках, для меня это было настолько же стилистически несовместимо, насколько носительнице сей экипировки было наплевать на внешнее впечатление от ее облика. Таков подход к одежде многих американцев, за исключением тех, кто работает и вынужден одеваться в соответствии с dress-code, или тех, кто неравнодушен к собственной внешности, есть и такие. Многие американки почти не прибегают к косметике. Могут весь день провести в постели, если устали. Чаще всего они не переодеваются, когда приходят домой с работы. Душ принимают утром, перед работой, а не вечером. Пользуются дезодорантами. Смертный грех — телесный запах или запах изо рта. Равно неприлично ходить с металлом или зияющими дырами во рту.
Можно перечислить еще мелочи, вроде того, что американцы зажимают нос, когда ныряют, или считают, не загибая, а разгибая пальцы, но пора остановиться. Облизывают пальцы во время еды — пренеприятная привычка. Для американца не редкость бухнуться в одежде и обуви на постель. Так что в их гигиенических навыках есть свои причуды. Американцы наивно полагаются на экспертов в любых вопросах, причем это свойственно частным лицам, компаниям и даже самим экспертам. За советом при решении любого вопроса следует обращаться к наставнику, будь то психотерапевт, финансовый консультант, автор популярной книги на тему успеха и преуспеяния, организатор свадебных торжеств и пр. Однажды посетительница библиотеки попросила меня найти книгу по… завязыванию шнурков, а другая — на тему, как приучить детей отказаться от памперсов в пользу горшка.
Вот и судите сами: похожи мы на них или нет?
Опубликовано в журнале:
«Дружба Народов» 2015, №7
Мой любимый Голиаф – верный друг, Москвич-2140
Владимир Синицын
Сколько себя помню, меня всегда тянуло к автомобилям. Мой отец был профессиональным водителем и часто брал с собой покататься. Поэтому можно смело сказать, что я вырос в автомобиле. В три годика я уже прекрасно знал, какие для чего педали и рычаги и что нужно, чтобы автомобиль двигался. В 10 лет сносно сам вел машину, а в 12 меня можно было назвать неплохим водителем.
Все время мечтал о своей машине и профессии, связанной с автомобилями, но выбрал авиационное приборостроение (из меркантильных соображений, ибо в нашем городе был лишь этот профильный ВУЗ). Закончив институт, записался на курсы водителей и получил права. Учась в ДОСААФ, ездил на ВАЗ-21011 и Москвиче-412. Ничего плохого не могу сказать про Жигули, но Москвич мне понравился больше, за его высокую посадку, за эргономически проработанное место водителя, за какой-то необъяснимый уют в салоне.
Первый опыт
В 1981 году мечта сбылась – мы купили Москвич-2140, простояв в очереди два с половиной года. И сразу же первая неисправность: не включается задняя передача. Точнее, она включалась, но стоило отпустить сцепление и чуть дать нагрузку, и её выбивало. По гарантии обращаться не стали – большая очередь, решили с отцом ремонтировать сами.
Сняли коробку передач, разобрали и увидели, что зазор между шлицами на валу и шлицами вилки, которая надевается на этот вал, слишком велик (явный брак). Из-за этого вилка загоняла промежуточную шестерню на основную всего лишь на четверть, и под нагрузкой её выбивало из зацепления. Что делать, ведь запчастей в магазине не купить…. Отец подумал и говорит: “Надо подогнуть вилку ближе к основной шестерне, чтобы выбрать этот зазор”. На глаз прикинул насколько нужно подогнуть, и при помощи паяльной лампы и кувалды мы это сделали. Москвич прослужил нам 21 год, но с тех пор больше ни разу не приходилось ремонтировать коробку передач, и нареканий на её работу не было. Я был восхищен смекалкой отца и его прекрасным знанием устройства автомобиля, и решил во что бы то ни стало так же изучить его.
Купил учебные цветные плакаты по устройству Москвича, книгу “Устройство автомобилей” и углубился в изучение. Практиковаться начал с простого – ремонт проколотых шин, к тому же, это приходилось делать довольно часто. Научился разбортировать колеса при помощи штатного домкрата, вулканизировать камеру, отремонтированные колеса балансировать на ступице переднего колеса.
И вот однажды наехал на стеклянную бутылку и прорезал почти новую покрышку. Камеру-то я отремонтировал, а вот что делать с покрышкой, в которой зиял порез в три сантиметра? Купить новую в то время было почти нереально. Поступил таким образом; от старых кирзовых сапог отрезал голенища и разрезал их вдоль, вложил в покрышку так, чтобы они в два слоя перекрыли порез. Аккуратно собрал, накачал, отбалансировал, поставил колесо назад (если лопнет – не так опасно), сделал пробную поездку – всё хорошо. Так и ездил, пока она не стала лысой.
При любом удобном случае пользовался машиной, а если случая не было, то просто сидел в ней и слушал радио. Привык к Москвичу настолько, что он стал как бы продолжением моих рук и ног. Я стал воспринимать его как живого. Он представлялся мне юнцом-крепышом, закадычным другом. Однажды, занимаясь с машиной, я придумал имя – Голиаф, и стал называть его так про себя.
Как настоящий друг, он прощал мне многое: оплошности, некорректное обращение и даже грубость. Не прощал лишь глупость и дурость. Когда создал свою семью, машина тут же стала полноправным ее членом. На нее в семейном бюджете всегда отводилась определенная статья, и она всегда была в центре внимания.
Улучшайзинг
Наконец, автомобиль я изучил настолько, что стал решаться вносить некоторые усовершенствования в его конструкцию. Переточил, уменьшив диаметр, приводной шкив помпы для увеличения скорости циркуляции охлаждающей жидкости. В результате печка зимой стала лучше греть, а летом в жару реже перегревался мотор.
Однажды двигатель стал отказываться работать на холостых оборотах и неохотно заводиться. Вскрыл карбюратор… В поплавковой камере в бензине плавает мелкая взвесь ржавчины, а внизу катаются капли воды. Карбюратор почистил, а чтобы впредь этого не повторилось, поставил от дизеля фильтр тонкой очистки топлива с отстойником. В карбюратор больше не заглядывал, периодически лишь сливал из отстойника воду. Еще установил самодельное многоискровое электронное зажигание, после чего автомобиль стал заводиться в буквальном смысле с пол-оборота. Два раза пришлось перебирать редуктор заднего моста после очередного буксования, ибо заезжал туда, куда владелец Жигулей никогда не решится.
Как-то после ночного дождя поехали за грибами. Лес от трассы отделяло поле с кое-где проросшим кустарником. Съехал с трассы и, выбирая места с наибольшим количеством травы, объезжая ямы, потихоньку, не сбрасывая газ и скорость, проехал в лес. Набрали грибов, возвращаемся... Картина маслом: три Жигуля буксуют в начале проложенной мной колеи. Так же осторожно выехал на трассу. Видели бы вы восхищенно-удивлённые глаза тех водителей и их спутников!
Так вот, о редукторе… При длительном буксовании срезает штифт крепления пальца в корпусе из-за подклинивания одного из сателлитов, которые вращаются на этом пальце, и он, обретя свободу, начинает крушить шестерни. Узнал, что у Жигулей такой проблемы нет. Сделал у себя примерно так же. Не стал крепить палец штифтом, а зафиксировал его сверху и снизу, чтобы он просто не выпадал из корпуса, при помощи двух металлических пластин и четырех винтов. Больше проблем с редуктором не было.
В журнале “За Рулем” как-то прочитал статью, как можно самостоятельно отремонтировать и отрегулировать распределитель зажигания – его работа давно вызывала у меня нарекания. Разобрал, почистил, отрегулировал пружинки. Хотел смазать подвижную пластину вакуумного корректора угла опережения зажигания, но вспомнил про отверстия в корпусе, через которые на смазку налипнет пыль и со временем заклинит пластину. Вместо смазки из тонкой фторопластовой плёнки вырезал прокладку-подшипник и положил под неё. Обратил внимание на ограничители перемещения грузиков – логически размышляя, они должны перемещаться на больший угол! На свой страх и риск расточил надфилем ограничители. Собрал, завел – двигатель заработал ровно, устойчиво и без дерганий, как бывало раньше.
Зашел сосед по гаражу, долго смотрел на работающий двигатель и сказал: «Впервые в жизни вижу, чтобы у Москвича так ровно работал мотор». При поездках за город обнаружил ещё нечто новое: после 90 км/час у двигателя будто открывалось второе дыхание, он начинал тянуть ещё интенсивнее и секунд через пять клал стрелку спидометра на упор. Теперь обгоны превратились в сплошное удовольствие! После этого несколько раз поступали предложения от водителей, которых обогнал, продать им машину. Но денег на новую все равно не набиралось, да и, как говорится в присказке, «такая корова нужна самому».
Спаситель семейства
Наступили «лихие девяностые». С работы отправили на месяц в административный отпуск, затем на три месяца, потом ещё на полгода... Как жить, чем кормить семью? Поехал «таксовать» или, как тогда говорили, «бомбить». Почти год, изо дня в день, практически сутками, я проводил в машине. Даже обедать (если легкий перекус можно так назвать) и ужинать приходилось в машине, чтобы не пропустить какого-нибудь клиента.
За все это время я ни разу не почувствовал, что у меня затекли руки, ноги или онемела спина – всё это благодаря отлично организованной посадке за рулём. Машина так же безропотно переносила все тяготы. Не капризничала, не ломалась, как будто тоже понимала сложившуюся ситуацию, и даже однажды спасла от аварии.
Попались клиенты, которых надо было отвезти в соседний город (90 км туда и столько же обратно). Отвез, возвращаюсь один. Дорога ровная, прямая, встречных машин нет, монотонно шуршат шины, монотонно урчит двигатель… и я заснул. Проснуться заставил удар в нос, рулем. Спасибо, Голиаф, что продолжил движение прямо, что ударил меня, как следует, на первой же кочке.
Расставание
Время шло и брало своё, машина старела. Компрессия практически стала равной нулю, но двигатель по-прежнему заводился с пол-оборота, и расход масла укладывался в норму. Конечно, его можно было отремонтировать и ездить, но в голове уже крутились мысли о покупке новой машины. Решил сэкономить – не делать ремонт.
Настал день продажи. На объявление откликнулись два пацана, женщина и мужчина. Отдавать машину на растерзание пацанам или женщине мне было жалко, выбрал мужчину. Он оказался водителем автобуса. Осмотрев машину и сделав пробную поездку, сразу согласился на покупку. Даже не стал торговаться со мной по поводу цены (несколько выше рыночной). После продажи все пытался отыскать её глазами в потоке машин – не встретилась.
И вот прошло уже много лет, но иногда он еще снится мне, мой старый, добрый, верный Голиаф – Москвич-2140.
Госавианадзором проведено 157 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: 29 инспекторских проверок соблюдения требований воздушного законодательства в деятельности субъектов гражданской авиации, 98 проверок воздушных судов на перроне (из них российских – 79, иностранных – 19, в том числе СНГ – 4), 30 контрольно-надзорных мероприятий по иным основаниям действующего законодательства Российской Федерации.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 246 нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, 6 нарушений и 74 замечания при проверках воздушных судов (из них на российских – 47, иностранных – 27, в том числе СНГ – 8).
За нарушения требований воздушного законодательства выдано 78 инспекторских предписаний, 7 материалов направлено в судебные органы, составлено 22 протокола об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности 35 юридических, должностных и физических лиц на общую сумму более 1млн. рублей.
До устранения выявленных нарушений введено ограничение на использование 12 единиц оборудования.
Заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый вошел в состав Федерального оргкомитета молодежного VI Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд», заседание которого состоялось 2 июля.
На заседании присутствовали и принимали активное участие в голосовании более 30 заслуженных государственных и общественных деятелей России. Самыми острыми вопросами VI конкурса стали «Борьба с коррупцией», «Толерантность», «Здоровье» и «Экология», а ключевой номинацией конкурса этого года стала тема 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Организаторами конкурса «Новый Взгляд» выступают Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи» совместно с Государственной Думой ФС РФ. Конкурс проходит при поддержке 25 федеральных министерств и ведомств.
Конкурс обрел свою популярность среди молодежи в 2009 году, в год Всероссийского праздника «Год Молодежи». Свое негласное призвание «народный» он получил благодаря своей концепции - не профессионального творческого взгляда на социально-значимые темы страны. Видеоролики, плакаты, идеи о том, как улучшить жизнь России, быть вкладом в создание граждан и мир вокруг себя - ребята присылают на протяжении 6 лет.
С момента старта VI конкурса в оргкомитет поступило 7 153 работы, среди которых 4 650 плакатов, 1 982 видеоролика и 521 проект в свободной номинации от участников со всей России и стран СНГ.
Федеральный антинаркотический Директорат при поддержке Министерства внутренних дел ОАЭ запустил горячую линию "Mukafih" для информирования населения о вреде употребления наркотиков.
Полковник Саид Абдулла Аль Сувайди, Генеральный директор отдела по борьбе с наркотиками МВД ОАЭ, в интервью прессе сказал, что бесплатный номер 80044 предназначен для информирования населения о вреде наркотиков и оказания помощи жертвам, пострадавшим от наркоторговцев. Служба информирует общественность о способах преодаления наркозависимости и принимает вызовы, связанные с преступлениями на почве наркозависимости.
Линия также может помочь родителям выявить ранние признаки употребления наркотиков детьми. Для определения случаев употребления наркотиков в семье можно будет пройти телефонный тест под названием «Мой ребенок - наркоман?».
Аль Сувайди призвал общественность сообщать о любых преступлениях, связанных с наркотиками. Он заверил, что дирекция будет держать личность звонивших в тайне и награждать тех, кто предоставит информацию, которая приведет к аресту правонарушителей.
Ведомство по туризму и культуре Абу-Даби (TCA Abu Dhabi) объявило официальную дату открытия одиннадцатого международного авиационного чемпионата, который пройдет в международном аэропорту Аль Айна с 17-го по 19-ое декабря 2015 года. Ранее чемпионат был широко известен как «Показательные выступления по аэробатике в Аль Айне» (Al Ain Aerobatic Show).
Новый формат Авиационного чемпионата в Аль Айне (ОАЭ) предполагает 3-х дневное соревнование в персональном и командном зачётах. Авиационные специалисты разобьют участников соревнований на 4 категории в зависимости от их навыков и мастерства. Судить на Чемпионате будет профессиональное жюри, но и посетителям шоу дадут возможность отдать свой голос за понравившегося участника с помощью специальных интерактивных пультов для голосования.
Авиационный городок, площадью 60 тыс квадратных метров застраиваемой специально к Чемпионату, предложит десяткам тысяч посетителей широкий спектр авиационных дисплеев, интерактивных стендов, красочных парадов на посадочных полосах, а так же широкий выбор точек общепита. В самом сердце городка появится главная сцена, на которой каждый вечер после завершения шоу будут проходить музыкальные представления. По просьбам жителей, часы работы городка продлены – теперь он будет открыт с 11 часов утра до 9 вечера, что позволит семьям насладиться развлечениями в непринужденной атмосфере и после захода солнца.
На церемонии закрытия, которая состоится 19-го декабря, будет определен абсолютный победитель Чемпионата, которому будет присвоен титул «Гранд чемпион». Детали отбора претендентов на это звание и определения победителя организаторы пока не разглашают.
7 июля 2015 года в Москве состоялась встреча Министров здравоохранения стран-членов Шанхайской организации сотрудничества.
В мероприятии приняли участие главы делегаций стран-членов ШОС (Российская Федерация, Китайская Народная Республика, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан), стран-наблюдателей (Иран, Индия), стран-партнеров по диалогу (Республика Беларусь), а также представители ВОЗ и Секретариата ШОС.
Встреча была посвящена реформированию систем здравоохранения стран-членов ШОС с целью повышения эффективности систем, с применением ресурсосберегающих технологий и развитых экономическо-финансовых моделей.
Совещание началось с обращения Министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой к участникам мероприятия.
Министр призвала участников совещания объединить силы в борьбе за обеспечение здоровья населения.
«Консолидация совместных усилий с целью сохранения здоровья на протяжении всего жизненного цикла человека должна быть заложена в стратегии сотрудничества государств-членов ШОС, – подчеркнула Вероника Скворцова. – Мы призываем активно развивать сотрудничество в рамках Шанхайской организации, в частности, по созданию единого пространства безопасности здоровья населения».
Отдельной темой обсуждения стало составление ограничительных перечней лекарственных средств и медицинских изделий.
«Это те перечни, где системы здравоохранения стран-членов ШОС регулируют национальные цены и те препараты, которые на льготных условиях или бесплатно предоставляются населению стран», – сообщила Вероника Скворцова.
В ходе встречи также рассматривались вопросы методологии и стандартизации медицинской помощи.
Итогом совещания стало подписание совместного заявления Министров здравоохранения государств-членов ШОС и протокола Второго совещания Министров здравоохранения государств-членов ШОС.
Общественно-политические события
Министр иностранных дел Нидерландов посетил Москву с официальным визитом и провел переговоры со своим коллегой министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым. В ходе встречи обсуждалась ситуация вокруг расследования катастрофы Боинга MH17, запрет на въезд высокопоставленных европейских чиновников, а также ситуация в Украине и на Ближнем Востоке.
nos.nl, 05.06.2015

Иран играет важную роль в деле развития МТК «Север – Юг»
Директор Организации дорог и автомобильного транспорта Дауд Кешаварзиян на 6-ом заседании координационного совета международного транспортного коридора (МТК) «Север – Юг» в Индии заявил, что Иран играет важную роль в деле развития названного МТК.
По словам Д.Кешаварзияна, одно из направлений иранской политики связано с развитием морского порта Чабахар, с которого начинается Восточный транспортный коридор на территории Ирана, и для привлечения предпринимателей к участию в проектах по развитию этого порта предусматривается целый ряд льгот, в том числе освобождение от налогообложения.
В рамках этой же политики построена железная дорога которая через пограничный переход Инче-Барун на границе с Туркменистаном связала Иран с Туркменистаном и Казахстаном. На данный момент реализуются также проекты по строительству железных дорог Тегеран – Решт, Казвин – Решт – Астара и Горган – провинция Хорасан-Резави. По словам Д.Кешаварзияна, ввод в эксплуатацию перечисленных железных дорог во многом будет способствовать развитию железнодорожных перевозок внутри Ирана.
После санкций. Что сулит России снятие торговых ограничений с Ирана
Во вторник, 7 июля, наступает дедлайн для достижения политического соглашения по иранской ядерной проблеме. В случае если Тегерану и «шестерке» международных посредников (Россия, США, Франция, Китай, Великобритания и Германия) удастся согласовать все технические нюансы, в переговорном процессе, продолжавшемся без малого двенадцать лет, будет поставлена точка. В результате западные страны получат гарантии того, что иранская ядерная программа носит сугубо мирный характер, а Тегеран освободится от санкционного режима. «Лента.ру» постаралась разобраться в том, чем обернется для России снятие с Исламской Республики торговых ограничений.
Взаимовыгодное решение
Иран всегда настаивал на том, что его ядерная программа носит исключительно мирный характер, а раз так — он имеет полное право заниматься ее развитием. Однако после того как в 2003 году инспекторы МАГАТЭ обнаружили на сделанных из космоса снимках незадекларированные ядерные объекты (подземный завод в Натанзе и тяжеловодный реактор в Араке), возникли сомнения в искренности заверений Тегерана. В итоге Соединенные Штаты обвинили Исламскую Республику в том, что под видом изучения мирного атома она тайно работает над созданием атомной бомбы. Рассекречивать и уж тем более сворачивать свою ядерную программу Тегеран отказывался. Дополнительный накал диалогу добавило избрание президентом Ирана Махмуда Ахмадинежада — политика резкого и не склонного к компромиссам. Неуступчивость Исламской Республики привела к тому, что начиная с 2006 года Совбез ООН ввел против нее четыре пакета санкций. Торговые ограничения были введены также Евросоюзом и США. Это нанесло заметный ущерб иранской экономике и привело к обесцениванию риала. Неудивительно, что при обсуждении условий сделки, которая поставила бы точку в растянувшихся на десятилетие переговорах, иранские представители настаивали на незамедлительном снятии санкций с их страны. Американским же переговорщикам важно добиться такого соглашения, которое бы показывало, что они ни в чем не уступили иранцам.
В интервью иранскому телеканалу IRIB заместитель министра иностранных дел страны Аббас Аракчи (Abbas Araqchi) заявил, что все ограничения будут сняты с Тегерана в один день. Как сообщает газета «Коммерсант» со ссылкой на источники, близкие к переговорам, возможный механизм снятия санкций выглядит так: в день заключения соглашения введут так называемый режим снятия санкций Совбеза ООН. Его необходимо будет постоянно продлевать. Таким образом, если кто-то из членов СБ усомнится в том, что Иран соблюдает все необходимые договоренности, торговые ограничения могут быть введены вновь. Это может удовлетворить как Тегеран, так и «шестерку». Представители иранской делегации вернутся домой, сумев добиться отмены санкций, заметно расшатавших экономику страны, а в руках у международных посредников окажется механизм давления на Тегеран.
Перспективы для России
России снятие торговых ограничений с Ирана сулит одновременно и выгоды, и риски. Так, например, отмена санкций означает, что Москве будет гораздо проще реализовывать в Исламской Республике крупные проекты, такие как АЭС «Бушер-2», а также развивать сотрудничество в военно-технической сфере, рассказал «Ленте.ру» научный сотрудник программы «Проблемы нераспространения» Московского центра Карнеги Петр Топычканов: «Россия и Иран продолжат курс, которого они придерживались еще во время санкций. В ноябре 2014 года Россия и Иран подписали амбициозное соглашение о сотрудничестве в атомной энергетике, в котором речь пойдет о строительстве дополнительных ядерных реакторов, обучении специалистов, оказании технической взаимопомощи. Еще до снятия санкций президент России Владимир Путин принял решение об отправке в Тегеран С-300».
В планы военно-технического сотрудничества двух стран входит ремонт и модернизация техники, которую Тегеран купил у Москвы (самолеты «Миг-29», три подводные лодки). Российско-иранская программа взаимодействия до 2025 года также предусматривает сотрудничество на Каспии в области рыбного хозяйства, в космической сфере, сельском хозяйстве и телекоммуникациях, а также в финансах и машиностроении. По некоторым оценкам, стоимость потенциальных контрактов между Тегераном и Москвой составит от 20 до 70 миллиардов долларов.
Однако степень сближения двух стран переоценивать не стоит, считает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. «С Ираном у нас сложный комплекс отношений, — напомнил эксперт. — Мы дважды сильно подвели Тегеран. В 1996 году Россия под давлением США приняла решение к 1999 году выполнить все контракты, заключенные с Ираном, и новых после этого не подписывать. Это сильно обидело иранцев, так как они рассчитывали на Москву в плане вооружения, к тому же в отличие от ряда других стран они платили свободно конвертируемой валютой. Когда к власти пришел президент Путин, было решено налаживать отношения с Исламской Республикой. В итоге в 2007 году мы подписали договор о поставке систем ПВО С-300. Через три года президент Дмитрий Медведев отказался исполнять этот контракт. И это при том что С-300 — это оборонительное оружие, и эмбарго на него не распространялось».
Сумма сделки составляла 800 миллионов долларов, причем 167 миллионов из этой суммы уже были переведены России. Хотя Москва вернула аванс, Тегеран обратился в Международный коммерческий арбитражный суд в Женеве, потребовав компенсации в размере четырех миллиардов долларов. В середине апреля этого года Москва заявила о готовности вновь торговать с Тегераном. В настоящее время стороны обсуждают цену, а также то, что конкретно Россия будет поставлять Ирану, рассказал Пухов. «Дело в том, что система С-300 снята с производства, а С-400 нужна нам для собственных вооруженных сил. К тому же первый экспортный заказчик на С-400 — это Китай, который уже заплатил и должен получить ее в 2016 году. Как утверждают СМИ, Тегерану предлагается система Антей-2500 или С-300 В, но судьба этих переговоров неизвестна. Из-за этих двух эпизодов в 1996-м и 2010 году мы понесли серьезные имиджевые потери не только в Иране, но и на мировом рынке вооружения, поэтому иранцы будут относиться к нам с большим недоверием», — объясняет эксперт.
При этом, по его словам, даже если бы не этот момент, России все равно не стоило бы ждать резкого роста продаж вооружений Ирану после отмены санкций. Дело в том, что сейчас у Тегерана просто нет на это денег, а когда они появятся — не исключено, что его заинтересуют не российские, а китайские или сингапурские предложения.
На международной арене
После урегулирования ядерной проблемы Иран сможет активнее вести себя на международной арене. Не исключено, что он захочет вступить в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). В апреле этого года глава МИД России Сергей Лавров оценил шансы Тегерана на присоединение к этому клубу как «хорошие». А генсек ШОС Дмитрий Мезенцев сказал, что «если Иран вступит в организацию, это будет работать на повышение ее авторитета, расширение масштабов многостороннего сотрудничества и влияния ШОС на участие в вопросах международной повестки дня».
Правда, по мнению Петра Топычканова, вероятность присоединения Тегерана к организации в ближайшее время очень мала. «Пока речь идет только о вступлении в ШОС Индии и Пакистана. Процесс привлечения Ирана еще не был начат. Насколько он затянется — неизвестно», — полагает политолог. Согласен с этой точкой зрения и другой эксперт — старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Леонид Гусев: «Тегеран давно стремится в ШОС, в 2005 году Иран стал страной-наблюдателем. Россия, Китай и Казахстан очень настороженно относятся к вступлению Ирана в эту международную организацию. Я думаю, что страны ШОС несколько лет подождут, посмотрят, что дальше будет с Ираном».
Здоровая конкуренция
После отмены санкций Исламская Республика может стать не столько близким партнером, сколько конкурентом России: Иран с его богатейшими запасами нефти и газа будет бороться с ней за долю рынка углеводородов.
Впрочем, не стоит преувеличивать степень исходящей от Исламской Республики угрозы для позиций России на этом рынке. Для того чтобы нарастить экспорт нефти и газа, Ирану необходимо модернизировать свою инфраструктуру, а это требует колоссальных затрат — по некоторым подсчетам, от 300 до 450 миллиардов долларов. После отмены санкций в Иран вернутся международные корпорации, которые принесут необходимые инвестиции, но в любом случае на обновление инфраструктуры уйдут годы. Это даст России время подготовиться к грядущим изменениям.
Белоруссия продолжает пропускать рыбную контрабанду в ЕАЭС
Россельхознадзор выявил поступление в Республику Беларусь 16 товарных партий якобы исландской рыбопродукции с фальсифицированными документами. Товары были поставлены с разрешения белорусской ветслужбы, несмотря на отсутствие обязательных уведомлений от исландских коллег, заявили в российском ведомстве.
После введения Россией антисанкций резко участились попытки поставки контрабандных продуктов на рынок РФ. В основном такие товары поступают в страну через западную внешнюю границу ЕАЭС из стран ЕС в сопровождении фальшивых сопроводительных документов.
Для повышения уровня безопасности при импорте в Россию исландской рыбной продукции Россельхознадзор договорился о совместной работе с ветеринарной службой Исландии. С 1 марта 2015 г. подконтрольные исландские продукты ввозятся на территорию Таможенного союза только после получения уведомления об отправке конкретных товарных партий. При этом уведомление должно содержать отсканированные копии ветеринарных сертификатов. Товары, поступающие в пункты пропуска без этих документов, подлежат возврату грузоотправителю. О достигнутой договоренности российское ведомство незамедлительно проинформировало Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Белоруссии.
Однако, как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, автоматизированная информационная система «Аргус» показала поступление в Белоруссию 16 товарных партий якобы исландской рыбной продукции. Товары были поставлены с разрешения белорусской ветеринарной службы, хотя предварительные уведомления от исландских коллег отсутствовали. По заключению ветеринарной службы Исландии, сертификаты на продукцию не оформлялись, а документы, представленные при пересечении границы Евразийского экономического сообщества, фальсифицированы.
Оборот поднадзорной продукции неизвестного происхождения, выработанной из неизвестного сырья в неизвестных условиях, неизвестно где и как долго хранившейся, коренным образом противоречит принципам Международного эпизоотического бюро, запрещен законодательством ЕврАзЭС, Белоруссии и России. Такая контрабанда не только создает угрозу для здоровья потребителей, но и резко повышает риски распространения опасных болезней, отметили в Россельхознадзоре.
Аналитическое исследование экспорта фруктов и орехов из России в 2010-2014 гг.
По данным, которые представили аналитики, проводившие исследование объемов экспортируемой продукции, прошлый год оказался более продуктивным в части экспорта, нежели предыдущие. Так, общая стоимость отгрузок продукции, подпадающей под категорию 08ТН ВЭД, возросла на 0,5% и в денежном выражении составила порядка 82,9 млн долларов США (отрицательный баланс торговли равняется 5,324 млрд долларов).
По итогам 2014 года Россия занимает уверенное, но только 81 место в общемировом рейтинге экспортеров фруктов и орехов, а ее доля в общемировом обороте составила 0,08%. Аналитики подчеркивают, что произошел постепенный рост общего уровня поставок орехов и фруктов из России на площадку внешнего рынка. При этом скачок роста наблюдался в 2012, когда денежное выражение экспорта составило 107,493 млн долларов США. Напомним, что в 2010 году эта сумма равнялась 21,752 млн долларов США, в 2011 году - 51,818 млн долларов США, 82,516 млн долларов США в 2013-ом и в 2014 году - 81,895 млн долларов.
Подсчеты в данной категории приводятся с учетом экспорта свежих фруктов (айва, яблоки, груши); продукции, подвергнутой температурной обработке (заморозка, обработка паром и кипятком, добавление сахара, фруктозы и других подсластителей); орехов (сушеные и свежие, в оболочке и без); бананов (включая сушеные, свежие плоды и плантайны); разных видов орехов (включая кешью, бразильские, кокосовые – очищенные, в оболочке и без, высушенные); цитрусовых (сушеные и свежие); сухофруктов (исключая товарные позиции 0801-0806); винограда (высушенный и свежий), а также смесей сухофруктов и орехов,
Сравнение данных 2014 года с данными предыдущих лет показало прирост экспорта различных видов ореха в размере 527%. Такой огромный скачок объясняется сравнительно небольшими отгрузками продукта в предыдущем периоде. При этом экспорт свежих фруктов упал на 47%.
Самыми крупными импортерами продукции категории 08 ТН ВЭД из России можно назвать Германию, Литву, Казахстан, Китай и Белоруссию с общей долей в 78% от всего экспорта. Для России все же более характерен статус импортера орехов и фруктов, что заметно по показателям поставок за 2014 год, в 65 раз превзошедшим результаты экспорта.
Денис Мантуров подписал определяющие документы для расширения сотрудничества с Латинской Америкой в промышленной сфере.
Сегодня в рамках проходящей в Екатеринбурге Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ» глава Министерства промышленности и торговли РФ (Минпромторг) Денис Мантуров в ходе встречи с министром промышленности Республики Аргентина Деборой Джорджи подписал 2 «дорожные карты» – о реализации меморандума о взаимопонимании между двумя министерствами и о реализации перспективных проектов российско-аргентинского сотрудничества.
Кроме того, российский министр обсудил с министром промышленности Республики Куба Сальвадором Пардо Месой выполнение подписанной еще зимой «дорожной карты» о реализации совместных перспективных проектов в промышленной сфере.
«Сегодня мы с моим визави согласовали очень важные документы, которые будут определять взаимодействие между Россией и Аргентиной на ближайшие 2 года, в частности, реализацию перспективных совместных проектов в различных областях промышленности. В первую очередь, в авиационной, химической промышленности, а также в области машиностроения, – прокомментировал глава Минпромторга РФ Денис Мантуров итоги встречи с министром промышленности Аргентины. – Реализация совместных проектов с Аргентиной, несомненно, будет способствовать сближению ЕАЭС и МЕРКОСУР в рамках готовящегося подписания соглашения о сотрудничестве».
Одним из таких проектов станет организация поставок компанией КАМАЗ своей продукции в Аргентину. Кроме того, согласно «дорожной карте», при участии российского автогиганта в этой латиноамериканской республике будет создано совместное производство грузовых автомобилей «КАМАЗ».
Другим важным проектом станет поставка энергетического оборудования для ГЭС «Чиуидо» (Chihuido) российской компанией «Силовые машины». Кроме того, в Аргентине будет организовано совместное производство автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (АГНКС), которые будут поставляться в Россию и страны Латинской Америки. В сфере химической промышленности планируется согласовать поставку продукции фирмы «Август» в Аргентину, а в машиностроении – троллейбусов производства компании «Тролза».
Подводя итоги еще одной встречи с кубинским коллегой, российский министр подчеркнул, что с подписанием российско-кубинской «дорожной карты» появилась реальная возможность расширить двустороннее взаимодействие в области гражданской авиации, машиностроении, металлургии, легкой промышленности и многих других отраслях, в чем заинтересованы представители делового сообщества обеих стран.
«Для реализации совместных проектов на территории Кубы наше ведомство готово привлечь Российский фонд прямых инвестиций и заинтересованные ближневосточные фонды. При этом мы очень надеемся, что кубинские власти создадут коммерчески привлекательные условия для вхождения инвесторов в эти проекты», – заявил Денис Мантуров.
В ходе встречи министры промышленности России и Кубы еще раз детально остановились на обсуждении совместных первоочередных проектов, этапах их подготовки и сроках реализации.
Особый интерес российской стороны вызывает сотрудничество в области гражданской авиации. Прежде всего, это поставки пассажирских и грузовых самолетов семейства «Ил», «Ан» и «Ту». В области поставок отечественной вертолетной продукции было подписано соглашение, предусматривающее поставку вертолетов семейства «Ми» для эксплуатации в интересах правительства Республики Куба.
В качестве перспективного направления обсуждалось также возможное участие НПК «Уралвагонзавод» и Тверского вагоностроительного завода в программе модернизации железных дорог Кубы и восстановления вагоноремонтных заводов на территории республики. Не остались без внимания проекты по модернизации металлургического предприятия Antillana de Acero («Антильяна де Асеро») в рамках российского государственного кредита и строительству на Кубе ТЭЦ с участием российских подрядчиков.
Важно отметить, что Сальвадор Пардо Меса пригласил российскую делегацию принять участие в сентябре в выставке на Кубе. Также в рамках совещания удалось достигнуть договоренностей по отработке фармацевтического кластера.
Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО признал мировую ценность «Ландшафтов Даурии» (Россия, Монголия)
Международные эксперты Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО из Алжира, Вьетнама, Казахстана, Катара, Индии, Сербии, Турции, Японии и других стран в ходе 39-й сессии Комитета при рассмотрении вопроса о внесении трансграничного российско-монгольского резервата «Ландшафты Даурии» в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, признали мировую ценность данного объекта.
Об этом главе Минприроды России Сергею Донскому сообщила заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Ирина Фоминых, принявшая участие в 39-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО (Бонн, 28 июня - 8 июля 2015 г.).
По ее словам, специалисты отметили комплекс мер государственной поддержки и регулирования, принимаемых Россией и Монголией для подготовки совместной номинации. Также высоко оценен уровень двустороннего взаимодействия между заинтересованными государственными и неправительственными организациями двух стран. Особо отмечено успешное взаимодействие в рамках международного заповедника «Даурия», российско-монгольская часть которого и представлена в границах номинации.
«Комитет принял максимально благоприятное решение в отношении представленной номинации и предоставил России и Монголии право доработать представленное досье и внести его на повторное рассмотрение Комитета всемирного наследия уже на следующей сессии в 2016 г.», - подчеркнула И. Фоминых.
Как отметил С.Донской: «Россия на протяжении многих лет добровольно делает щедрые вклады в международную систему природных территорий. Не преобразованные хозяйственной деятельностью огромные площади российских объектов Всемирного природного наследия являются бесценным стратегическим резервом планеты». По его словам, Россия активизирует работы по популяризации российских объектов Всемирного природного наследия, чтобы в полной мере использовать их огромный потенциал.
6-7 июля 2015 года в Москве на базе ФНС России под эгидой Форума по налоговому администрированию (FTA) ОЭСР проходит международное рабочее совещание экспертов налоговых органов, посвящённое вопросам развития электронных сервисов и предоставления цифровых услуг налогоплательщикам. Мероприятие проходит под председательством руководителя ФНС России Михаила Мишустина, которого в начале 2015 года за достижения Федеральной налоговой службы в развитии электронных услуг выбрали ответственным за работу FTA по развитию инноваций и электронных сервисов в налоговом администрировании.
В рабочей встрече принимают участие представители Австралии, Армении, Белоруссии, Бразилии, Великобритании, Венгрии, Германии, Дании, Индии, Испании, Италии, Казахстана, Китая, Малайзии, Мексики, Нидерландов, Новой Зеландии, Сингапура, Финляндии, Швейцарии и Южной Африки, а также Секретариата ОЭСР.
В рамках рабочего совещания руководитель ФНС России Михаил Мишустин выступил с титульным докладом о перспективах развития и возможностях внедрения электронных услуг в налоговом администрировании. Также планируются выступления ряда зарубежных экспертов, которые представят участникам встречи опыт работы своих налоговых администраций в области применения информационных технологий для развития дистанционного взаимодействия с налогоплательщиками и осуществления контрольной работы.
Решение о проведении в России совещания было принято в марте 2015 года членами Бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР с учетом признания ведущих позиций ФНС России в вопросах развития электронных сервисов для налогоплательщиков, создания эффективной системы автоматизированного контроля за НДС и формирования соответствующей инфраструктуры на базе использования самых передовых информационных технологий.
В основе информационно-технологической инфраструктуры ФНС России находится недавно введенная в эксплуатацию система дата-центров, соответствующих самому высокому уровню безопасности и отказоустойчивости, способных обеспечивать бесперебойное функционирование системы и обслуживать налогоплательщиков.
Внедрение новых технологий позволяет сократить сроки предоставления услуг и развивать возможности электронных сервисов, перейти на экстерриториальный принцип обслуживания, экономя время налогоплательщиков. Кроме того, консолидация вычислительных ресурсов и средств хранения в ЦОД повышает качество и прозрачность налогового администрирования, сократив совокупную стоимость владения ИТ-инфраструктурой. Технологические решения минимизируют коррупционные риски и мошеннические действия в налоговой сфере. По мнению профессионального сообщества, созданные ФНС России технологические решения являются самыми передовыми в мире, что вызывает профессиональный интерес со стороны зарубежных экспертов в области информационных технологий в налоговой сфере.
Реализованные ФНС России решения позволяют создать на базе ЦОД единое хранилище данных, или «единый налоговый файл», что даст возможность быстро сопоставлять и анализировать налоговые данные. Например, для ввода и обработки системой сведений обо всех операциях всех компаний страны на общем режиме налогообложения потребуется всего около восьми часов.
Благодаря созданию ЦОДов в России уже действует автоматизированная система контроля за НДС (АСК «НДС-2»). Теперь в налоговой декларации по НДС отражаются все транзакции налогоплательщиков, облагаемые этим налогом. Данные агрегируются в единый файл в централизованной базе данных ФНС России. Система автоматически сопоставляет данные контрагентов и оперативно выявляет мошенников, не исполняющих свои налоговые обязательства. Алгоритм работы программного комплекса построен по принципу зеркальности отражения операций у покупателя и продавца. То есть, если компания заявляет вычет налога, значит, контрагент должен сформировать его источник. Известно, что многие налоговые администрации стран ОЭСР также планируют приступить к созданию подобной системы на базе единого файла налогоплательщика.
По результатам рабочего совещания ФНС России совместно с Секретариатом ОЭСР подготовит доклад о перспективах использования информационных технологий в налоговом администрировании с целью развития электронных сервисов для налогоплательщиков и усиления контрольной работы. Ожидается, что результаты доклада будут использованы налоговыми органами стран ОЭСР и «Группы двадцати» при развитии собственных информационных систем. Это будет способствовать, в том числе, выработке общих подходов к улучшению информационного обмена и координации совместных усилий по реализации утвержденного «Группой двадцати» плана борьбы с размыванием налоговой базы и вывода прибыли в низконалоговые юрисдикции (план BEPS).
Следует отметить, что с 2014 года руководитель ФНС России М.В. Мишустин является заместителем председателя Форума по налоговому администрированию. Также в рамках Форума, под руководством руководителей налоговых администраций Австралии, Канады, Нидерландов, США, Франции осуществляются программы по налогообложению крупного бизнеса, международному информационному обмену и сотрудничеству по вопросу низконалоговых юрисдикций, поддержке добровольного выполнения требований налогового законодательства представителями малого и среднего бизнеса, усилению борьбы с использованием офшорных юрисдикций с целью уклонения от налогообложения, в том числе с использованием Единого стандарта обмена информацией, а также повышения эффективности взаимосогласительных процедур.
Справочно: Форум по налоговому администрированию (Forum on Tax Administration - FTA) входит в структуру ОЭСР и является вспомогательным органом Комитета по налоговым вопросам (Committee on fiscal affairs). Членами FTA являются 46 глав налоговых администраций, включая представителей всех стран «Группы двадцати».
Пленарные заседания Форума проходят один раз в 15-18 месяцев в течение двух дней. В пленарных заседаниях принимают участие руководители налоговых администраций из каждой страны-участницы Форума и ключевых организаций-партнеров (в том числе Комиссия ЕС, МВФ, Всемирный банк, Форум налоговых администраций стран Африки (ATAF), Межамериканский центр налоговых администраций (CIAT), Центр встреч и исследований налогового администрирования (CREDAF) и Внутриевропейская организация налоговых администраций (IOTA)). ФНС России принимает активное участие в FTA c 2010 года.
В 2014 г. объем грузооборота через китайско-казахстанский международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос" достиг 2,75 млн т. Это более чем на 50% превысило уровень 2013 г., сообщило руководство центра.
Центр общей площадью 5,6 кв. км был введен в эксплуатацию в апреле 2012 г. "Хоргос" можно посещать в безвизовом режиме гражданам КНР и Казахстана. В китайской части центра продолжается строительство инфраструктурных объектов. Планируется открыть беспошлинную зону и железнодорожный переход Урумчи – Алма-Ата. В казахстанской части начнется возведение торгового центра.
Ранее сообщалось, что в особой экономической зоне (ОЭЗ) "Хоргос-Восточные ворота" начал работу сухой порт. Этот проект реализуется совместно казахстанскими и китайскими специалистами. Международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос" занимает 528 га.
Напомним, что по итогам января-марта 2014 г., объем товарооборота между Китаем и Казахстаном достиг $5 млрд. Это на 11% больше, чем годом ранее. Так, за первые три месяца текущего года казахстанский экспорт в КНР составил $3,5 млрд, а импорт – $1,4 млрд.
3 июля 2015 года в Москве состоялись переговоры Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики (ГТПАУ КНР) – одним из трех антимонопольных ведомств Китая.
От Федеральной антимонопольной службы в переговорах участвовали заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов и начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова, от ГТПАУ КНР – первый заместитель министра г-н Ма Чжэнци, генеральный директор Бюро защиты потребителей г-н Ян Хунцань, генеральный секретарь Китайской ассоциации потребителей г-н Чан Юй, заместитель генерального директора Главного офиса ГТПАУ КНР г-н Луй Сяньхуа.
В области антимонопольной политики и борьбы с недобросовестной конкуренцией Российская Федерация и Китайская Народная Республика сотрудничают уже почти 20 лет. Соответствующее Соглашение между Правительствами двух стран было подписано 25 апреля 1996 г. в Пекине в ходе визита Президента России Бориса Ельцина.
С целью реализации этого Соглашения в ноябре 2013 года был подписан Меморандум о взаимопонимании между ФАС России и Государственным торгово-промышленным административным управлением КНР. Он действует до 31 декабря 2015 года.
Встреча в Москве была посвящена обсуждению текущего сотрудничества и перспектив его развития.
В начале переговоров Андрей Цыганов рассказал о принципах работы российского антимонопольного ведомства.
«В настоящее время ФАС России является органом предупредительного контроля. Наша задача – не наказать, а предупредить о нарушении, восстановить конкуренцию на рынке», – подчеркнул замглавы ведомства.
Большое значение, по словам Андрея Цыганова, также имеет введение правил саморегулирования – кодексов и стандартов. В настоящее время разрабатывается Кодекс для фармпроизводителей, и ФАС России предлагает его внедрить в странах БРИКС и ЕАЭС. В связи с этим стороны обсудили перспективы деятельности Рабочей группы стран БРИКС по исследованию проблем конкуренции в социально-значимых секторах экономики.
На вопрос первого заместителя министра ГТПАУ КНР г-на Ма Чжэнци «Есть ли разница в работе с госпредприятиями и предприятиями частными?» замглавы ФАС Андрей Цыганов ответил: «Мы придерживаемся принципа конкурентной нейтральности – применяем и к тем, и к другим одни и те же нормы антимонопольного законодательства. Разница только в штрафах, так как их размер зависит от годового оборота компании».
Государственное торгово-промышленное административное управление, как сообщил г-н Ма Чжэнци, помимо контроля за процессами, которые происходят на рынке, и всеми субъектами, собирающимися выйти на рынок, осуществляет защиту прав потребителей.
В завершение переговоров Андрей Цыганов пригласил представителей ГТПАУ КНР принять участие в мероприятиях «Недели конкуренции в России», посвященной 25-летию антимонопольного регулирования в Российской Федерации.
«Неделя конкуренции в России» уже успела зарекомендовать себя в качестве эффективной площадки для обмена опытом между конкурентными ведомствами стран мира и решения актуальных вопросов.
В этом году в рамках «Недели конкуренции в России» состоится очередная встреча руководителей антимонопольных органов стран БРИКС, в ходе которой также планируется обсудить перспективы деятельности Рабочей группы по исследованию проблем конкуренции в социально-значимых секторах экономики.
Специальная краудфандинговая платформа Indigogo стала площадкой, на которой группа энтузиастов, выступающая под названием People Power Company, собирает деньги для выпуска системы домашней безопасности Presence Security. Краудфандинг, то есть сбор пожертвований с большого числа людей, желающих помочь тому или иному делу, идёт у компании успешно. Поддержка стартапов, таких, как бизнес по выпуску системы Presence Security, — одно из основных направлений работы платформы Indigogo.
На первом этапе компания People Power Company поставила себе цель собрать 20 тысяч долларов, и эта сумма была достигнута за один день. А поскольку деньги продолжали поступать, всего компания получила почти 90 тысяч долларов.
В базовом комплекте системы — два датчика открытия двери, детектор движения и шлюз. В комплекте среднего уровня — три датчика открытия двери, детектор движения, датчик касания, детектор воды, термометр, шлюз и две маленьких наклейки на стекло, которые, очевидно, должны иметь предупреждающее воздействие. Продаётся и расширенный вариант системы, в котором датчиков открытия двери — шесть, детекторов движения — три, датчиков касания — три, наклеек на стекло — также три, и кроме датчика воды и термометра имеется также датчик влажности.
Доступ к системе пользователь может получать с мобильного устройства, работающего под ОС Android или iOS, а также через Интернет. Имеется механизм разделения доступа между несколькими пользователями — членами семьи или друзьями. Это позволяет перераспределять и передавать друг другу обязанности по наблюдению за домом извне, с помощью мобильного устройства. Ежемесячная абонентская плата отсутствует.
Поскольку метод сбора денег оказался действенным, стартаперы ставят себе новые цели. Одна из них — наладить выпуск электрических лампочек, которые можно будет подключать к Интернету, и которые будут совместимы с другими устройствами марки Presence. На это планируется собрать 75 тысяч долларов. На термостат, также подключаемый к Интернету и совместимый с другими устройствами Presence, понадобится 100 тысяч долларов. Наконец, в 150 тысяч долларов обойдётся разработка IP-камеры, совместимой с системой Presence Security.
Официальное заявление сети «Горячие туры» по банкротству одноименной украинской компании
Ввиду того, что в ряде СМИ появились сообщения о неплатежеспособности украинской сети «Горячие туры», считаем необходимым заявить, что указанная компания не имеет абсолютно никакого отношения к АО «Горячие туры», осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.
«Горячие туры», зарегистрированные по законодательству Украины, являются отдельным товарным знаком, имеющим собственную идентичность. Данный знак обслуживания принадлежал и принадлежит украинским бизнесменам, работающим исключительно на территории Украины.
АО «Горячие туры» в 2011-2012 гг. судилось с собственниками украинской компании. Однако, украинский хозяйственный суд постановил сохранить за украинскими бизнесменами право деятельности на территории Украины, ввиду того что компании принадлежат разным собственникам, и украинская компания ведет свою деятельность только на территории самостильной Украины, а наша – на территории Российской Федерации и в странах ближнего зарубежья.
Информируем, что АО «Горячие туры» владеет несколькими товарными знаками, основанными на словосочетании «горячие туры» по российской национальной и международной товарной регистрации.
АО «Горячие туры» кроме Российской Федерации имеет Генеральные представительства в Республике Беларусь, Казахстане, Азербайджане, Армении, и Кыргызстане.
ИТ-ГРАД первым запускает хранилище для резервных копий Veeam
Компания "ИТ-ГРАД" анонсировала востребованную и актуальную на сегодняшний день услугу: облачное хранилище для резервного копирования Veeam Cloud Connect (IT-GRAD Veeam.Cloud Connect), первыми запустив этот сервис в России и странах СНГ.
Обладая статусом "золотого провайдера" Veeam Cloud Provider Gold, "ИТ-ГРАД" предлагает решение для реализации проектов по резервному копированию в надёжное облачное хранилище с помощью решения Veeam Cloud Connect. С использованием облачных ресурсов "ИТ-ГРАДа" заказчик может выполнить полное восстановление своей инфраструктуры в облаке в случае аварии на основной площадке.
Особенность услуги IT-GRAD Veeam Cloud Connect заключается в том, что заказчик сможет использовать публичное облачное хранилище "ИТ-ГРАД" как часть своей инфраструктуры, осуществляя резервное копирование и надежное хранение своих резервных копий в облаке, а при необходимости — восстанавливать данные на свою площадку или в облако (в случае отказа собственного оборудования). Сегодня далеко не каждая компания имеет собственные выделенные резервные площадки и ресурсы для внедрения эффективного плана послеаварийного восстановления. При этом наличие удобного места для удаленного хранения резервных копий, из которых достаточно просто восстановить данные в случае аварии, как никогда актуально. С помощью Veeam Cloud Connect удаленная площадка провайдера интегрируется в клиентскую консоль резервного копирования Veeam, за счет чего появляется возможность работать с удаленными, облачными репозиториями, как если бы они были локальными.
Руководство "ИТ-ГРАДа" ожидает, что услуга облачного хранилища для резервных копий будет интересна как небольшим, так и крупным организациям. Спрос на облачные услуги в области резервного копирования и восстановления данных постоянно растет. Многие компании давно ищут решения с гибкими возможностями развертывания, позволяющими хранить резервные копии и восстанавливать их в случае аварии с удаленных площадок хранения за короткий промежуток времени. Заказчики заинтересованы и в возможности репликации виртуальных машин в облако провайдера, что тоже совсем скоро будет доступно в решении Veeam Cloud Connect.
"Едва анонсировав данную услугу, мы сразу ощутили поток входящих запросов на нее. Заказчики ждали такую функциональность, и она, очевидно, будет востребованной на рынке. Особенно приятно быть пионерами в запуске нового решения. Хочу поблагодарить коллег из компании Veeam за оперативную и слаженную работу!" — комментирует Сергей Чуканов, директор по развитию "ИТ-ГРАД".
Генеральный директор "ИТ-ГРАДа" Дмитрий Гачко: "Услуга IT-GRAD Veeam Cloud Connect — это не просто аренда облачного дискового пространство под резервные копии, а полноценное решение резервного копирования данных с возможностью последующего восстановления в облаке. Бэкап — это лишь одна из задач, преследующая определенную цель: обеспечить в случае катастрофы восстановление данных. Многие компании, заказчики, ИТ-специалисты, осуществляя резервное копирование, обычно не задумываются о том, как будет происходить восстановление. Зачастую это связано с тем, что вероятность масштабной катастрофы и, как следствие, полной потери основной площадки не очень высока. Именно поэтому многие не просчитывают полный жизненный цикл своих резервных копий. "ИТ-ГРАД", как облачный провайдер, предлагает не просто услугу бэкапа, а возможность восстановления данных в облаке на наших же ресурсах, в результате чего заказчик получает в совокупности цельное решение. Это не только резервное копирование в облако, но и полное гарантированное восстановление в облаке при потере основного сайта. При этом заказчику нет необходимости выделять дополнительные ресурсы для восстановления, которые будут простаивать большую часть времени. Мы имеем опыт и квалификацию достаточные для того, чтобы помочь заказчику на каждом шаге: выполнить бэкап, обеспечить его надёжное хранение, а в случае необходимости — успешно воспользоваться имеющимися резервными копиями".
"Сегодня доступность информации является ключевым элементом любого бизнеса, и Veeam с помощью нового эффективного и экономичного решения Veeam Cloud Connect предлагает возможность гибкого и безопасного аварийного восстановления с помощью облачных сервисов. В результате сотрудничества нашей компании с "ИТ-ГРАД", заказчикам будет доступна удалённая облачная площадка нашего партнёра, что позволит им выполнять быстрое и безопасное восстановление данных из резервных копий прямо в облако", — отметила Анна Пономаренко, директор по работе с партнерами в регионе Россия и СНГ, Veeam Softwarе.
The Silk Road Superhighway: Kazakh Transportation as Geopolitics
Matthew Crosston
It is entirely common for a federal government to make budgetary promises to improve infrastructure. Indeed, every country around the world is full with both promises and jokes lampooning said promises to ‘fix roads, fill potholes, and make it easier to get around and do business.’ Kazakhstan in 2015 is no different in that case from any other government. But there are some interesting regional, transregional, and truly global infrastructure projects Kazakhstan is including alongside the standard local fixes that could carry significant geopolitical weight moving into the future. Indeed, just how successful Kazakhstan is in ‘fixing the potholes’ across its country could become incredibly important to countries like Russia, China, Turkey, Germany, and the United States. Who knew road work could be so exciting!
First consideration goes to the Western Europe – Western China International Transit Corridor, which is a massive construction endeavor aiming to reinvigorate what is basically a modern ‘Silk Road,’ only with all the amenities of modern highway construction. The 7.5 billion USD infrastructure investment will basically connect Western Europe with an efficient superhighway to Western China (and subsequently through China’s highway system all the way, theoretically, to the Pacific Ocean) through Kazakhstan. The 2,840 km transit system has approximately 2/3 of the cost coming from the World Bank, ADB, EBRD, and IDB. Kazakhstan for its part highlights the importance of this corridor not just in its economic reports but in its foreign policy and national security briefings, with its ultimate goal to decrease the delivery of goods from China to Europe from the current road travel time of 45 days down all the way to just 10. This new Silk Road ostensibly rests on Kazakhstan for being the crucial ‘middle passage’ that makes the Europe to Asia connection possible. In its own policy briefings Kazakhstan emphasizes this need not just as a better conduit for improving business and trade but literally connecting the world via roadway in a peaceful and open endeavor. It is somewhat surprising much of the Western world has not capitalized on this massive human geopolitical transportation project more heavily.
Kazakhstan also intends to improve its national rail system, hoping to increase its operating efficiency and reach by being the main connector of the Caspian Sea to the Pacific Ocean and the chief conduit for China to reach Central Asia and beyond to Western Europe. Many fine scholars and analysts in the past have made note of Kazakhstan’s irrefutable central location as the connection point between Europe and Asia. While history has often made reference to Istanbul (nee Constantinople) as the ‘Gateway to the East,’ that is largely a contextual reference based on a history that is now past. The true ‘gateway’ with proper infrastructural development, both economically and politically, could be Kazakhstan. It finally seems fully aware of this potential, given the new emphasis within its budget, foreign policy, and national security policies. More interesting still will be to see, if this comes to fruition, how much there will be a cascade or copy-cat effect on the rest of the Central Asian ‘Stans. Kazakhstan perhaps more than any other Central Asian country has focused on open trade, transnational communication, participation within the global economy, and the rejection of radicalization and extremism. Perhaps most importantly, it has done this with a much less heavy-handed approach when compared to its immediate neighbors in the region.
Even more fascinating has been the launch of a completely new project called the ‘Kazakhstan-Turkmenistan-Iran’ (KTI) railway. In the past decade this project could have run afoul of the United States, what with its adamant stance on keeping Iran limited and constrained in terms of economic development as long as it was still under suspicion with its nuclear energy/weapons program. Recent improvements in Iranian-American relations, or at least the prospect of those relations warming up and becoming more tenable, could prove to be of tremendous benefit to Kazakhstan and especially the KTI railway. Most in the West have viewed the softening of relations between Iran and the West strictly from the much larger perspective of global geopolitics and conflict. Much less time and attention has been paid to the numerous payoff effects such a thaw may have on the immediate region. Kazakhstan clearly has not missed this relevance and is deftly trying to position itself to capitalize on potentialities.
Kazakhstan is not without its problems. Any country that has been ruled by the same leader, and his commensurate favorites, uninterrupted since 1991 cannot be absent the typical corruption, nepotism, waste, and bureaucratic inefficiency notorious with any government so dominant and assured of its place and future. But time and accomplishment has clearly shown Kazakhstan to be a fairly ‘dull’ country. And in this case, ‘dull’ is quite positive: it means it is relatively stable, reliable, and absent the turbulence that has been seen more than once in several of its neighbors: Uzbekistan, Kyrgyzstan, Afghanistan, and Iran just to name several. Kazakhstan may not be the most open or the most perfectly democratic of systems. But it clearly values calm stability and economic progress, not in the sycophantic and somewhat irrational way that Turkmenistan does, but in a way that sees its future as an active member of the global economic system and wanting to be considered a valued partner in the larger global community of politics. Until recently, only Azerbaijan in the Caspian region could consistently lay claim to that goal. Kazakhstan seems intent on making that club now a twosome. As the saying goes – once could be an accident, but twice would be a trend. If Kazakhstan continues to play out this new role as Central Asia’s stable giant, as the Caspian’s reliable ‘Stan, then it may just end up finding itself in a much more important geopolitical role: the conduit from West to East, the solidifier of a new Silk Road, and the foundation upon which a new era of communication, trade, and transportation develops between the two dominant civilizations in human history. Not bad for a strategy that basically started with a desire to just fix a few potholes.
Как свидетельствуют данные опроса общественного мнения, в Арабских Эмиратах киоски (терминалы) самооплаты пользуются всё большей популярностью у населения.
Администрация форума «Русские Эмираты» (chatru.com) провела опрос среди постоянных посетителей своего ресурса с целью выяснить, каким способом жители ОАЭ предпочитают оплачивать услуги операторов мобильной связи.
Результаты голосования показали, что наиболее популярными среди респондентов являются три способа оплаты: интернет-банкинг (27%), предоплаченные карты (скрэтч-карты) с кодом (23%) и киоски самообслуживания (19%).
Оставшиеся 31% приходятся на иные (альтернативные) способы пополнения баланса: оплата через сайты и офисы мобильных операторов, электронные кошельки, банкоматы и т.д.
Киоски самообслуживания, весьма популярные в России и странах СНГ, в Арабских Эмиратах появились относительно недавно, и достаточно высокий показатель их использования населением свидетельствует о том, что данный способ оплаты имеет хорошие шансы для дальнейшего развития.
По разным оценкам, сегодня в ОАЭ установлено около трех тысяч киосков самообслуживания, которые легко можно найти в магазинах, супермаркетах, отелях, офисных зданиях и центрах услуг.
6 июля 2015 года в Москве прошла вторая рабочая встреча экспертов в области здравоохранения в рамках второго Совещания Министров здравоохранения государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
С приветственной речью к участникам заседания обратился директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Сергей Муравьев. Он отметил, что ШОС является оптимальной площадкой для поддержания конструктивного диалога и совместного поиска эффективных путей решения глобальных и региональных проблем.
«Наличие общих границ, активное транспортное сообщение и миграционные потоки между нашими странами диктуют необходимость комплексных скоординированных совместных действий по обеспечению безопасности здоровья населения государств-членов ШОС», - сказал Сергей Муравьев. - Помимо того, не так давно весь мир был потрясен новыми вызовами и угрозами, исходящими от возникновения или возвращения инфекционных болезней. Именно эти вопросы обсуждались нашими коллегами в апреле этого года в рамках Совещания глав служб, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения".
Директор Департамента подчеркнул необходимость активного развития сотрудничества в рамках ШОС.
«Сегодня нам представится возможность сформулировать ожидания государств-членов ШОС от реформирования систем здравоохранения и наметить дальнейшие шаги в этом направлении в рамках обсуждения Итогового заявления министров здравоохранения государств-членов ШОС», - отметил Сергей Муравьев.
На Втором совещании Министров здравоохранения государств-членов ШОС, открытие которого состоится 7 июля 2015 года, будет обсуждаться тема «Безопасность здоровья населения как основа социальной политики ШОС».
В рамках данной тематики на совещании Министров планируется обменяться опытом о комплексе национальных мер по достижению обеспечения безопасности здоровья населения.
Объем розничных продаж лекарственных средств в России в январе-мае 2015 года достиг 249,7 млрд рублей, что на 22,6% больше, чем за аналогичный период 2014 года. В упаковках рынок увеличился на 1,6% год к году и составил 1781 млрд штук, пишут «Ведомости» со ссылкой на отчет аналитического агентства DSM Group.
По данным аналитиков, отечественные лекарственные препараты показывают более высокий рост, чем импортные: прирост российских лекарств составил 30% в денежном выражении и 1,6% в упаковках, иностранных – 20 и 1% соответственно. Тем не менее, из-за низкой стоимости, российские ЛС занимают только 25% рынка, утверждают в DSM Group.
Эксперты из агентства IMS Health, в свою очередь подсчитали, что за пять месяцев текущего года розничный рынок лекарственных препаратов и БАД в рублях вырос на 9%, в упаковках сократился на 8%. Снижение связывается с сокращением закупок аптеками, которые стараются не создавать запасов, и сокращением потребления. Как отметил гендиректор IMS Health в России и СНГ Николай Демидов, рост в деньгах обусловлен исключительно повышением цен на ЛС.
Согласно майским прогнозам DSM Group, за текущий год российский фармрынок (включая госпитальные закупки) вырастет на 12% до 1,3 трлн рублей и сократится на 18% в долларах до 24,8 млрд долларов по итогам 2015 года. Хотя в январе – мае рост был выше, компания пока не меняет своего прогноза, говорит представитель DSM.
Хаджимба: принцип "занято", по которому мы живем, больше не работает
Президент Абхазии Рауль Хаджимба провел рабочее совещание, посвящённое решению жилищных проблем.
Проблемы формирования некоммерческого жилищного фонда для граждан с невысоким уровнем дохода, льготных категорий граждан, инвалидов Отечественной войны 1992-1993 гг., семей погибших и ветеранов, многодетных и молодых семей обсуждались на рабочем совещании Рауля Хаджимба, сообщает официальный сайт президента Абхазии.
Рабочее совещание президента было посвящено решению жилищных проблем, в частности вопросам предоставления социального жилья уязвимым категориям граждан.
В сообщении говорится о том, что президент Рауль Хаджимба поручил вице-президенту Виталию Габния подготовить предложения по созданию Государственной комиссии по распределению социального жилья.
Хаджимба отметил недопустимость самовольного захвата квартир и домов, отмечается в сообщении.
"Государство будет решать эти проблемы в строгом соответствии с законом. Принцип "занято", по которому мы жили в послевоенные годы, больше не работает", - цитирует Хаджимба официальный сайт президента.
В рабочем совещании президент Абхазии отметил высокую остроту жилищной проблемы и необходимость поиска эффективных путей ее решения.
"Долгое время этому вопросу не уделялось должного внимания. Ситуация сложная, и работы предстоит много, но нам важно запустить процесс законного и справедливого предоставления жилья льготным категориям граждан. Мы также будем планировать и закладывать в бюджет строительство нового социального жилья, понемногу исходя из наших скромных финансовых возможностей", - отметил Президент в ходе совещания.
В сообщении пресс-службы отмечено, что Виталий Габния предложил обозначить в качестве приоритетных направлений деятельности вновь создаваемой госкомиссии на ближайшую перспективу определение имеющегося на государственном балансе жилья и уточнение списков граждан, стоящих в очереди на получение жилья, а также разработку иных механизмов улучшения жилищных условий нуждающихся и уязвимых категорий граждан.
Указ о создании госкомиссии будет подписан в ближайшее время.
В рабочем совещании приняли участие вице-президент Виталий Габния, генеральный прокурор Алексей Ломия, сотрудники Администрации президента, Генеральной прокуратуры, Жилищного управления Администрации города Сухум и Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД.
«Abkhazia24.org», 27.06.2015 г.
Издана книга норвежского автора Свена Холтсмарка «Соседи в страхе и ожидании. Норвегия и Россия 1917 ?2015 гг.», которая описывает почти столетний период взаимоотношений двух стран-соседей. Её основное содержание ? это два противоположных мнения о взаимоотношениях двух стран.
В первую очередь автор книги обращает внимание читателей, что Норвегия «одна из стран-исключений, которая, являясь соседом, не находилась в состоянии войны с Россией», а «норвежский Север получил свое развитие благодаря модернизации в начале 20-го века железнодорожной инфраструктуры северных российских губерний».
Подчеркивается, что на текущий момент «соседские отношения между народами настолько хороши, что чем дальше на север к российской границе, тем слабее влияние санкционного режима, существующего в связи с украинским кризисом».
Успешно развивается сотрудничество в области экономики, культуры и образования. В 2014 году, в т.н. год санкций, границу между норвежской губернией Финнмарк и Мурманской областью пересекли 318 тыс. человек ? почти 1000 человек в день.
Автор детально останавливается на довоенной истории российско-норвежских взаимоотношений, когда в Норвегии развивалось рабочее движение, усиливалось влияние Коммунистической партии Норвегии, которая на парламентских выборах 1945 года сумела набрать 12 %, итогом чего стало увеличение количества влиятельных просоветских активистов, которые стремились «перевести норвежские взгляды с Запада на Восток».
Так образом, по словам министра иностранных дел Норвегии того времени Харальда Ланге, Норвегия была вынуждена жить в двух мирах и выбирать, с кем ей двигаться дальше: с западными союзниками или с СССР.
Итог всем известен: вхождение в состав НАТО, «холодная война» и потепление отношений после распада СССР.
Книга написана в соавторстве с 38 специалистами в области международных отношений, один из которых ? Ларс Руве из Института Фритьёфа Нансена, считает, что происходящее с Россией сейчас «вполне нормально», а то, что происходило в период правления Бориса Ельцина, когда Россия была ближе к Западу, являлось не чем иным как исключением из правил. По мнению эксперта, российское руководство пытается стать лидером блока, противостоящего западному доминированию во главе с США.
? Посмотрите на карту, ? говорит Руве, – территория России охватывает 11 часовых поясок. Сложно не понять, почему такая страна так яростно отстаивает свои геополитические позиции.
газета «Афтенпостен»
ДМИТРИЙ СЕРИКОВ: СУЩЕСТВУЕТ НЕОБХОДИМОСТЬ ОПТИМИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОССТРУКТУР
Интервью вице-премьера Дмитрия Серикова информационному агентству «Абхазия-Информ»
Дмитрий Сериков, вице-премьер РА, курирует в правительстве финансово-экономический блок. До назначения на эту должность работал вначале финансовым директором оператора сотовой связи ЗАО «АКВАФОН-GSM», а затем заместителем генерального директора по операционной деятельности. Выпускник Московского инженерно-физического института (факультет «Автоматика и электроника», специальность «Инженер электрофизических установок») и Государственной финансовой академии при Правительстве РФ (факультет «Финансы и кредит», специальность «Финансовый менеджмент»).
- Дмитрий Николаевич, у населения возникает много вопросов относительно кредитования проектов. Как это будет осуществляться, и в каких сферах?
- Давайте разделим этот вопрос на две составные части, потому что программы кредитования тоже две. Одна, направлена на кредитование верхнего сегмента среднего бизнеса и крупного бизнеса. На это выделяется сумма в размере 1,2 млрд. рублей. Источником финансирования таких проектов является банковское сообщество: есть ряд российских банков, готовых предоставить льготные кредиты на срок от 1(одного) года до 10 лет под 10% годовых. Это стандартная, классическая схема кредитования, просто на льготных условиях. Сегодня банки выдают рублевые кредиты под 16 - 18%, но нам могут выделить под 10%. По данной программе поддерживаться будут проекты с объемом инвестиций не менее 20 млн. руб. Что касается второй программы, на которую планируется направить порядка 200 млн. рублей, то она рассчитана на малый бизнес. Разработана она и активно внедряется Национальным банком Республики. Суть ее заключается в выдаче небольших кредитов в размере от нескольких сотен тысяч до трех миллионов рублей.
- Российские банки в рамках финансирования крупных проектов ставят условия, какими должны быть эти проекты?
- Нет, не ставят, но мы на уровне правительства определили приоритетные для государства отрасли экономики и хотим, чтобы инвестиции направлялись именно в них. Разработано и опубликовано Положение о рабочей группе по первичному отбору инвестиционных проектов. Мы установили единые и прозрачные «правила игры» для всех потенциальных участников программы, основываясь на общемировых стандартах инвестиционной деятельности. Требования к представляемым инвестиционным проектам, установленные данным Положением, не выше тех, что может установить любой серьезный российский банк.
- По какой причине была отклонена большая часть проектов или отправлена на доработку?
- Это произошло по разным причинам. Одним из важных критериев является прозрачность: мы хотим видеть реальных собственников, стоящих за компанией представляющей проект, а не подставных лиц. Мы должны знать, кто просит деньги, и кто будет за них реально отвечать. Кроме того, у лица, представляющего проект, должна быть хорошая кредитная история: может случиться так, что у человека уже десятки миллионов долгов. Хотя причины этих долгов могут быть разные, тем не менее, такого человека мы поддерживать не будем.
- А что, уже обращались за кредитами люди, у которых есть непогашенные долги?
- Дело в том, что комиссия видит только верхушку айсберга: первичный отбор документов проводит отдел внешнеэкономических связей и инвестиционных программ при Минэкономики РА, которым руководит Даур Арнаут. Он относительно недавно пришел в министерство, но, на мой взгляд, этот талантливый молодой человек уже привнес много нового и полезного в работу ведомства. Полный пакет документов по проекту представляется в этот отдел. Сотрудники отдела проверяют правильность оформления документов и осуществляют предварительный отбор. Кстати, придя во власть, я обнаружил, что люди сдавали проекты, а они непонятным образом терялись. Для меня это более чем странно. Теперь разработаны четкие правила подачи документов. Все документы регистрируются. Один экземпляр зарегистрированного перечня документов остается в министерстве, другой отдается соискателю. Далее проекты выносятся на заседание комиссии, где и принимается решение о поддержке проекта или нет.
Было подано порядка 150 проектов, больше двух третей пришлось отсеять из-за неправильного оформления документов. Некоторые проекты были на 3-4 страничках и не содержали минимально необходимой информации, на основании которой можно его оценить и принять решение. Извините, но это несерьезно, мы не можем поддерживать такие проекты, к тому, же они все равно не будут приняты для рассмотрения в банках.
Что касается второй программы, реализуемой Национальным банком РА, в целях поддержки малого бизнеса, то здесь требования к оформлению соответствующих документов будут менее строгие, чтобы малые предприниматели не несли дополнительные затраты на подготовку необходимых бумаг.
- Какие приоритетные направления для кредитования?
- Мы прописали в положении четыре базовых направления, хотя первоначально предполагалось лишь три. Это агропромышленный комплекс, туристическая отрасль, производство стройматериалов из местного сырья и инновационная сфера. Но, в любом случае, мы можем только рекомендовать проект. Последнее слово за банками. К примеру, одобрен проект строительства колбасного цеха...
- Кстати, уточните, пожалуйста, где владельцы цеха собираются брать мясо? В республике его нет, а значит, придется все завозить. Так есть ли смысл создавать такое производство, если нет собственного сырья. У нас есть наглядный пример - Сухумский молокозавод, когда такое хорошее начинание, прекрасный объект не работает именно из-за отсутствия сырья. Будет ли такое производство рентабельным и не отразится ли все в итоге на цене на колбасу?
- У нас вообще нет колбасного производства, а то же российское колбасное производство более чем на 40% работает за счет привозного сырья из дальнего зарубежья.
- Да, но там большие объемы! А тут нужно заплатить за мясо, привезти его в республику, найти точки сбыта... Когда окупится проект при таких условиях?
- Абсолютно правильное замечание: у нас объемы будут маленькие, а срок окупаемости, насколько я помню, пять лет. Риски, конечно, есть, но финансовая модель просчитана достаточно грамотно, с учетом завоза мяса из республик Северном Кавказа и Краснодарского края РФ. И это на первом этапе развития. В дальнейшем, предприниматель планирует развивать местное производство сырья. Если качество продукции будет хорошим, то и спрос на нее будет. Многие помнят, что в советские времена здесь производилась колбаса «Сухумская» и она пользовалась огромным спросом, как со стороны местных жителей, так и со стороны отдыхающих. Так что, традиции в данной отрасли у республики весьма неплохие.
- Вы уверены, наша продукция сможет конкурировать с завозимой в Абхазию и быть дешевле?
- Даже если она будет чуть дороже, но качественнее, то она будет пользоваться спросом, я в этом уверен.
- В прошлом у нас было немало разных проектов, в том числе и по строительству цеха по производству сосисок в г. Очамчыра, но все это осталось на бумаге...
- К сожалению, все знают, как обстояли раньше дела с кредитами. Поэтому мы и создали рабочую группу, в которой делается основной акцент на анализ финансовой модели проекта и кредитную историю предпринимателей. Должны быть реальные цифры: если человек понимает, о чем он говорит и не строит воздушные замки, а в бизнес-проекте заложен реальный механизм, который может сработать, тогда я за него голосую. И все участники группы подходят к принятию решения именно с этой точки зрения.
Для нас это очень важно, поэтому мы так скрупулёзно подходим к этим вопросам. Дело в том, что эти 1,2 млрд. рублей - это только начало. Эти деньги - пробный шар, и если мы докажем, что эти деньги заработали, начали возвращаться, если мы докажем свою состоятельность то сможем рассчитывать на новые проекты. В этом случае можно будет говорить о расширении программы и увеличении объема финансирования.
- А как обстоят дела с другими направлениями кредитования?
- Важное значение имеет туристический кластер, строительство гостиниц, открытие новых туристических маршрутов и услуг. Но пока мы, к сожалению, не поддержали, ни одного проекта в этой отрасли. Есть один проект - достройка гостиницы в Гагре. Там высокая степень готовности объекта. Мы попросили доработать проект с учетом наших замечаний и рассмотрим его после доработки на предстоящих заседаниях рабочей группы.
Но еще раз подчеркну, в этом направлении пока представлено крайне мало предложений, и все они очень дорогостоящие.
- Курортный сезон в Абхазии длится всего несколько месяцев. Может быть, поэтому люди боятся брать кредиты?
- Это тоже имеет место, риски действительно есть. Но, во многих странах мира, на той, же Адриатике или Средиземноморье, курортный сезон, так, же как и у нас длится с мая по сентябрь. Вы обратите внимание, как решают проблему, к примеру, в Испании, в Барселоне: они свой гостиничный сектор используют в низкий сезон для проведения различных культурных мероприятий, выставок, форумов. В Сочи сделали тоже самое: грамотно по срокам вписали проведение этапа «Формулы - 1», не в июне - августе, а на выходе из курортного сезона, в октябре, что позволило привлечь немало дополнительных отдыхающих и тем самым удлинить курортный сезон. И у нас нужно что-то подобное придумать...
Еще одно направление - производство строительных материалов исключительно из местного сырья. Строительство - это одна из основных отраслей экономики Абхазии. Россия в этом году в рамках Инвестпрограммы оказывает помощь порядка 3 млрд. рублей, 80% из которых направляется на строительство.
При этом мы закупаем стройматериалы в Турции или России, а это значит, что большая часть денежной массы вымывается из страны. Развив это производство - производя, к примеру, плитку или цемент, мы, тем самым, оставим деньги в республике и дадим дополнительный импульс к развитию экономики.
И здесь, к сожалению, очень мало проектов, и тому есть причины. К примеру, цементный завод очень энергоемкое производство. В структуре себестоимости цемента доля затрат на энергию может превышать 50%. В нашем случае есть проблема с мощностями. Надо думать, где имеются свободные мощности, там и размещать подобные проекты.
Мы уделяем особое внимание проектам, нацеленным на Восточную Абхазию - Ткуарчал, Очамчыра, где экономика развита слабо, а сами районы являются дотационными. Очень хочется дать толчок развитию этих регионов, поэтому на последнем заседании комиссии был одобрен проект в Ткуарчале по производству лимонадных напитков. Там крайне важно создавать рабочие места.
- Сегодня активно обсуждают проект создания тепличных хозяйств, при этом многие ставят под сомнение его осуществление ...
- В этом году в рамках Инвестпрограммы содействия социально-экономическому развитию РА существует статья расходов, нацеленная на развитие реального сектора экономики, которая составляет порядка 400 млн рублей. Мы хотим часть этих средств направить на софинансирование малого бизнеса и сейчас по этому поводу ведем активные переговоры с коллегами из Российской Федерацией и видим понимание с их стороны.
Идея создания парников появилась в Администрации президента, и мы совместно активно работаем над этой программой и в ближайшее время представим свое видение по реализации этого проекта. Это будет на 100% государственная Управляющая компания, работа которой будет полностью прозрачной. В рамках своей деятельности эта компания будет осуществлять строительство маленьких теплиц на землях личных подсобных хозяйств жителей Абхазии, станет оказывать всяческую помощь крестьянину по соблюдению технологии выращивания.
Сегодня у большинства сельских жителей есть земля - полгектара, гектар и больше, а теплица занимает всего 10 соток. Есть разные виды теплиц, но мы предполагаем, закупить легковозводимые конструкции. Компания будет заключать договор с любым крестьянином, изъявившим желание заниматься такой теплицей, ему достаточно будет лишь подать заявление. Компания передаст ему во временное пользование теплицу, до момента погашения полной ее стоимости, и станет оказывать всяческую поддержку, в том числе и агрономическую консультационную помощь. Рассада, торф, другие удобрения и химикаты будут предоставляться крестьянину по фиксированным ценам. Наша задача, чтобы человек занимался теплицей и по фиксированной цене, которая будет заранее обговорена, сдавал выращенную продукцию компании.
- А не отпугнет людей от этого проекта то обстоятельство, что им надо будет продавать свою продукцию именно этой компании даже после того, как теплица станет их собственностью? Вы сами на совещании у президента тоже высказали мнение о том, что крестьянин со временем должен будет иметь право сдавать свою продукцию тем, кому захочет.
- Это уже детали, которые мы сейчас обговариваем. Пока теплица не принадлежит крестьянину, ему придется сдавать те же помидоры, огурцы в компанию, но когда он выплатит ее стоимость, то, думаю, будет иметь право сам выбирать рынок сбыта. Мы должны рассмотреть все возможные варианты развития событий. По предварительным подсчетам, срок окупаемости теплиц два - максимум три года. В этот период часть денег после реализации собранной продукции будет оставаться крестьянину, а часть уходить на оплату кредита за теплицу. Что будет дальше, мы пока окончательно не определились, но я не сторонник административного давления.
Моя личная позиция заключается в том, что как только человек расплатился за теплицу, и она станет его собственностью, у него должно быть право выбора, его нельзя загонять в какие-то жесткие рамки. А мы со своей стороны сделаем ему предложение – станем закупать готовую продукцию у него дома и, тем самым, поможем снять многие проблемы со сбытом, транспортировкой и т.д.
В конечном итоге, решение по проекту будут принимать премьер-министр и президент...
- Люди боятся, что компания установит дешевые закупочные цены...
- Цена должна пересматриваться не реже чем раз в квартал. Все понимают, что цена сельхозпродукции летом падает, а зимой возрастает, поэтому цены не могут быть фиксированными круглый год и должны отражать текущую рыночную ситуацию.
- Огурцы, помидоры, зелень... А почему не выращивать клубнику, которая пользуется у нас большой популярностью, или цветы?
- Это, в принципе, интересная и правильная идея, но для помидоров и огурцов нужна одна специфика, для салатов и зелени - другая, для клубники - третьи. Но мы хотим начать с того, что гарантированно пользуется спросом. Нам надо накормить себя и начать экспортировать излишки в Россию. Что касается цветов, то цветочный бизнес у нас худо-бедно, но развивается. Хотя и это направление интересное, но оно опять - таки рассчитано на местный рынок - на российский нам с цветами пробиться будет очень тяжело. Этот рынок в России высоко конкурентный. А благодаря помидорам, огурцам, зелени мы можем выйти на внешний рынок. В России огромный спрос на данную продукцию.
- Давайте поговорим о местном рынке: ни для кого не секрет, что большая часть товаров у нас импортируется. И когда чиновники говорят об участии в программе импортозамещения в России, то возникает резонный вопрос, а нам не нужны овощи и фрукты?
- В данном случае приоритет будет отдан местному рынку. Наша цель - обеспечить овощами свое население, а в Россию продавать только излишки.
- А не будет ли протестов со стороны тех же частников, которые сегодня зарабатывают на ввозе помидоров и огурцов в Абхазию. К примеру, уже была ситуация, когда реализаторы яблок возмущались, узнав, что наш рынок может быть насыщен местными фруктами. Мол, вы отбираете у нас кусок хлеба....
- Конфликт интересов всегда будет. Это неизбежно. Это конкуренция и она должна быть. Государство, в первую очередь, должно заботиться об интересах всего общества, а не только узкой группы лиц. На мой взгляд, на этом рынке всем найдется место, потому что у яблок огромное количество сортов и все их выращивать в Абхазии невозможно и нет необходимости. Выбирать должен потребитель.
- Предположим, овощи вырастили, а где их реализовывать. Своих торговых точек у компании нет, то есть опять все будет отдано на откуп перекупщикам?
- Будем предлагать выращенную продукцию тем же частным магазинам, но, я думаю, торговля овощами и сама разовьется. Вы обратите внимание, сколько торговых точек работает без помощи государства. Поэтому я не считаю верным вкладывать государственные средства в развитие торговой сети. Наша главная задача - стимулировать производство продукции, а уж продавать ее проблем не будет. Если будет спрос, то люди будут заинтересованы в закупе и станут сами приезжать в компанию. Для удовлетворения потребностей мелких точек можно купить несколько машин и развозить им овощи до порога. В России давным-давно такое практикуется. Спрос регулирует рынок: будет спрос, будут и предложения.
- Сегодня в республику, чего там скрывать, завозится недорогая по сравнению с российскими ценами грузинская сельхозпродукция. Не исключается, что предприимчивые граждане станут завозить овощи из Грузии, и, договорившись с крестьянами, взявшими теплицы, выдавать такую продукцию за местную.
- Такое опасение есть, поэтому компания должна контролировать весь процесс - от высадки рассады до сбора овощей. Если мы не решим проблему с границей, не создадим заслон, то так и будем обогащать чужих производителей, а все наши благие начинания уйдут в песок.
- В свое время для реализации проектов, финансируемых за счет российской помощи, Абхазии предлагали создать Южную дирекцию, да и экспертизу проектно-сметной документации проводить в России. Тогда удалось добиться того, чтобы средства поступали в Абхазию напрямую, а экспертиза производилась здесь на месте. Теперь же, по новым правилам, экспертиза проводится в Сочи.
- Я не могу сейчас комментировать, как это произошло, откуда появилась эта схема по экспертизе, так как решение было принято до моего назначения. Насколько я знаю, решение по этому вопросу было принято в прошлом году. Сегодня проекты проходят двойную экспертизу: вначале в Госуправлении по строительству и архитектуре РА, а затем документы отправляют в Сочи.
- Это как-то сказывается на стоимости проекта и сроках его утверждения?
- Это незначительные суммы и они не влияют на стоимость проекта. Но сроки российской экспертизы действительно дольше. К сожалению, требования в России к составлению и экспертизе проектов намного выше, а доверие, к документации, подготовленной у нас, за последние годы подорвано. У нас сметы готовились не очень качественно. К примеру, в смете на строительство какого-либо объекта первоначально предусматривалось 15 млн. рублей, а потом оказывалось, что необходимо еще в разы больше. Возникало очень много вопросов, что и показала майская проверка, проведенная Счетной палатой РФ о расходовании средств российской помощи.
Я хотел бы еще отметить, что контроль за целевым расходованием средств со стороны России усилился. Выделяя деньги, российская сторона хочет быть уверена, что они тратятся строго по назначению. К сожалению, даже при самых лучших раскладах по срокам экспертизы, мы, конечно же, теряем время. Поэтому мы должны повысить качество составляемых смет и доказать самим себе, в первую очередь, что мы можем это делать, а потом ставить вопрос об отказе от российской экспертизы. Я уверен, что этот вопрос обсуждаем и решаем.
- Вернемся к проектам. Вас не смущает, что в курортном регионе совсем не развито сувенирное производство? Любой турист в обязательном порядке хочет увезти домой что-нибудь на память о стране, которую он посетил. До войны у нас работали галантерейная, швейная и сувенирная фабрики. Сухум славился тем, что стоило появиться какой-то модной вещи, как у нас тут же пытались произвести нечто подобное. А сколько было всякой бижутерии. Все это было недорого, пользовалось огромным спросом. Это была серьезная статья доходов и для государства, и для частников. Есть страны, в которые категорически запрещено завозить сувениры, произведённые в других государствах, продается все только местное. Почему же у нас такое равнодушие к этой сфере?
- Вы совершенно правы: каждый отдыхающий хочет увезти безделушку и не одну, сделанную в Абхазии, а не на Северном Кавказе, или в Турции и Китае. И мне на самом деле самому непонятно, почему люди упустили эту нишу. Я родился не в Абхазии, но живу уже здесь много лет и от многих людей слышал о том, что вы сейчас сказали. Почему люди перестали всем этим заниматься, не совсем понятно. Если будет представлен грамотный проект по производству сувенирной продукции, то я думаю, что государство его обязательно поддержит.
- Как вы относитесь к открытию автосервиса по ремонту автомобилей КамАЗ? Насколько этот проект реален?
- Действительно, в ближайшее время должен приехать представитель ОАО КамАЗ и ознакомиться с нашим рынком. На территории республики вполне достаточно такой техники. Я не силен в автопроме, но знаю, что львиную долю доходов автосалоны зарабатывают не на продаже автомобилей, а на сервисных услугах. На мой взгляд, в Абхазии рынок автосервисных услуг развит крайне слабо - все на кустарном уровне. У нас нет ни одного сертифицированного автосервиса. А к нам, могли бы приезжать со своими машинами из того же Сочи - это курортный город и не все там представлено. Поэтому предприятие по обслуживанию КамАЗов было бы не лишним и сейчас главное, чтобы руководство компании, оценив потенциал рынка, приняло положительное решение о возможности создания такого предприятия. Если мы получим положительный ответ, то встанет проблема обучения персонала. Это придется делать либо на месте, либо в Татарстане.
Все мы знаем о существующей проблеме: государство выбивает квоты для студентов, они там обучаются и практически все остаются в России. Мы должны сделать все возможное, чтобы специалисты возвращались в республику, потому что кадровые проблемы есть и они во всех сферах.
- Но у нас еще и не дают людям работать: бывает перспективный специалист, а места ему не находится, потому что многие на работу устраиваются либо по блату, либо по родству...
- Это отдельная проблема и за раз мы ее не решим, но решать ее необходимо и чем быстрее, тем лучше. Есть такое понятие «социальный лифт», когда человек из обычной семьи, не имея родственников среди высокопоставленных чиновников, может подняться по социальной лестнице благодаря своим профессиональным качествам. Мы должны создать условия, при которых в органы власти отбираться люди только по профессиональным качествам.
- Когда разговор заходит о кредитовании, то во главу угла ставят наличие у получателя кредита собственных средств в размере 10% от стоимости проекта. Это относится ко всем проектам? Люди никак не могут разобраться.
- Согласен, что есть недостаток информации. Это касается только кредитования российскими банками через «Инвестиционное агентство» среднего и крупного бизнеса. На это планируется направить 1,2 млрд. рублей. А эти 10% собственных средств могут быть представлены либо деньгами, либо имуществом, которое будет использовано для реализации данного инвестиционного проекта.
А вот для создания тепличного хозяйства крестьянину не нужен никакой первоначальный капитал. Он должен иметь лишь желание работать. Мы даем ему теплицу, устанавливаем ее, подписываем договор, а потом контролируем, как идет работа. Если же крестьянин будет грубо нарушать пункты договора, то теплица может быть демонтирована и вывезена. К примеру, вечером у крестьянина была продукция, а на следующий день она исчезла, такое недопустимо.
- Вы думаете, с контролерами нельзя будет договориться?
- В компании будет служба внутреннего контроля. Я человек, пришедший из частного бизнеса, всегда говорил и сейчас говорю, что многие вещи надо перенимать именно из частного бизнеса. Служба внутреннего контроля должна обязательно присутствовать. Необходимо выстроить с самого начала систему так, чтобы исключить возможности, о которых вы говорите. В компанию следует нанимать профессиональных менеджеров, которые выстроят систему учета. Но без профессиональных кадров нам этот вопрос не решить.
Я не верю в то, что «каждая кухарка сможет управлять государством». Я не верю, что человек, который никогда не работал в соответствующей сфере и не владеет опытом в данной отрасли, сможет возглавить компанию и сразу же эффективно работать.
Перед нами стоят две задачи: выстроить систему взаимодействия управляющей компании с участниками проекта и организовать контроль за ее деятельностью со стороны органов государственной власти. Компания, как отдельный хозяйствующий субъект, с помощью менеджеров, нанимаемых на открытом рынке труда, обязана выстроить работу, а государство контролировать не только поступление налогов, но и саму деятельность компании. То есть, будет утверждаться годовой бюджет с ключевыми показателями эффективности работы. И если назначенный директор не справится с поставленной перед ним задачей, то его на следующий год надо менять.
- В связи с этим давайте поговорим о реформировании системы государственного управления.
- Реформирование крайне необходимо, это одна из главнейших задач, стоящих сегодня перед властью. Потому что, как я уже выше говорил, какую бы ты программу не написал, ее не реализуешь, если система не работает.
Когда я стал знакомиться с работой Кабинета министров, то выяснилось, что многие министерства и ведомства дублируют друг друга, два разных органа выполняют одинаковые функции. Более того, существуют ситуации, когда нормативные акты противоречат друг другу. Такого быть не должно.
Без выстроенной системы, когда сотрудники четко знают, кто и за что отвечает, ничего в государстве не изменишь. Мы сейчас активно работаем в этом направлении, изучаем ситуацию. Сегодня активно муссируются слухи о сокращении штатов. Я подчеркиваю, что главное для нас не сокращение, а оптимизация работы министерств и ведомств.
- Ну и как вы собираетесь выбирать, кого оставить, а кого сократить? У нас многие на работу устраиваются по родственным связям. Как справиться с непотизмом?
- Я буду откровенен. У нас очень раздуты штаты, много незанятых вакансий и есть случаи, когда кто-то работает в трех - четырех местах. Лично я не верю, что человек может работать в нескольких местах и приносить реальную пользу на каждом из мест. А если он действительно реально хороший специалист, то стоит ему поднять зарплату на одном месте. Наша цель - сократить штаты, оставив прежним фонд зарплаты ведомства, а высвобождаемые средства направить на повышение оплаты труда.
- Означает ли это, что в каких-то ведомствах будет, сокращено не количество реально работающих людей, а свободные вакансии?
- Сокращение коснется и тех, кто числится только на бумаге, и тех, кто неэффективно работает.
- Вы хотите сказать, что на числящихся только на бумаге чиновников начислялась зарплата?
- К примеру, в министерстве или ведомстве имеются пустующие, вакантные штатные единицы. Эту зарплату по полставки раскидывают на действующих сотрудников. Я считаю необходимым сократить такие вакансии, если в них нет необходимости, и поднять зарплату сотрудникам.
- А почему сокращают именно 15% от штатного расписания, а не 10 или 20?
- Это любимый вопрос журналистов. 15% - это предварительная оценка избытка штатных позиций. Сам Указ об оптимизации штатной численности органов госуправления и госучреждений РА еще не подписан, ведется анализ текущей ситуации. Мы ждем обоснованные предложения от министерств и ведомств по практической реализации этой задачи. К вопросу сокращения штатов нельзя подходить формально - просто взять и уволить 15% сотрудников.
- Есть министерства, где в штате по 30 - 50 человек, а реально, как признаются сами сотрудники, работают 10-12. Часто можно увидеть, как сотрудники играют в компьютерные игры или раскладывают пасьянсы.
- Я слышал, что такое имеет место. Есть министерства, в которых штаты перегружены, а есть ведомства, которым реально не хватает людей. Возьмем тот же УКС, которое сегодня только ленивый не вспоминает: работы у них невпроворот, а работает 17 человек. Я не говорю, что сегодня надо расширять УКС, я говорю о том, что не все ведомства нужно одинаково сокращать на 15%. Не исключено, что какие-то структуры следует сократить и на все 40%. Сегодня главное - понять, какие функции выполняет каждый сотрудник и каждое из ведомств.
- И все же, как быть с тем, что в министерствах нередко работают чьи-то люди?
- Знаете, для меня важно, не чьи люди, а как они работают, готовы ли «вкалывать» и приносить реальную пользу своей стране. Если не будут приняты необходимые политические и административно-управленческие решения, ничего в государстве не изменится. Почему один работает в поте лица и получает 4 - 5 тысяч рублей, а трое других ничего не делают и приходят на работу, в лучшем случае раз в неделю, а то и вовсе раз в месяц, но получают те же деньги. Лучше от них избавиться, а действительно работающему человеку поднять зарплату до 20 тысяч рублей.
Я считаю, что высшие органы исполнительной власти должны начать с себя, должны показать пример остальным.
- Вы хотите сказать, что у вас тоже есть люди, которые ничего не делают?
- Я считаю, что существует необходимость оптимизации деятельности госструктур. Но начинать надо с себя. Если ты что-то декларируешь, а сам это не делаешь – это выглядит смешно и не профессионально.
- А не получится так, что под сокращенных людей создадут новые отделы, или как сейчас модно называть, департаменты?
- Дело не в названии, какие-то перекидки будут, как и переподчинение и перераспределение полномочий... Я уверен, что президент и премьер-министр выступают не за перестановку кадров, не за создание видимости административной реформы, а за действительную оптимизацию работы органов госуправления. Сокращение штатов этому не помеха, а подспорье.
Государство не должно делать вид, что оно платит зарплату, а сотрудник делать вид, что он работает.
- Кстати, у нас порой говорят: как платят, так и работаем.
- Я тоже знаю это выражение, и лично у меня язык не поворачивается заставить сотрудника, при его зарплате в 4 - 5 тысяч рублей остаться на работе после 18:00, или выйти на нее в субботу.
Рост экономики весьма важен, но он напрямую зависит от того, как мы работаем. Такая мера, как сокращение штатов, направлена на то, чтобы оптимизировать работу, повысить ее эффективность. При этом необходимо проводить аттестацию сотрудников, мотивировать их. За хорошую работу сотрудникам нужно выдавать премии, не как в советское время 13-ую зарплату независимо от результатов деятельности, а только за достижение конкретных результатов и возможно в размере двух-трех окладов. У человека должна быть конкретная заинтересованность в работе: хорошо работаешь, получаешь достойное вознаграждение.
«Abkhazinform.com», 02.07.2015 г.
АЛЕКСАНДР АНКВАБ: АБХАЗИЯ В ПРЕДДВЕРИИ СУДЕБНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
- Александр Золотинскович, недавно было опубликовано ваше первое за прошедший год интервью. В нем затронуты вопросы по событиям мая 2014 года, вы высказали свою позицию, сделав, по большей части, политический анализ происшедшего и рассказали о своем видении развития ситуации. Но у нас возник ряд вопросов, о которых в том интервью ничего не сказано. И первый из них в этой связи следующий: почему вы молчали, не давали интервью с тех пор, как обратились к народу и объявили о своей отставке?
- Часто известное изречение «молчание - золото» бывает достаточно актуальным (смеется - ред.) Если более серьезно, то для этого у меня были определенные основания. Попробую их изложить.
Прежде всего, после такого общественно-политического накала, крайнего обострения ситуации кто-то должен быть немного умнее других, понимать глубинный смысл происходящего и не подливать масла в огонь. Я решил эту роль оставить за собой. Это первое. Второе: силовой захват власти и дальнейшее развитие событий подтвердили, к большому сожалению, практически все мною сказанное в упомянутом вами обращении к народу. Это был один из редких случаев, когда пришлось сожалеть о собственной правоте.
Я решил, что абхазское общество все адекватно оценит, без моих публичных выступлений. Единственное, что я не учел - насколько быстро стали сбываться мои прогнозы.
– Не так давно встретил одного старого знакомого из Сухума, вашего земляка. И он меня убеждал, что живёте вы давно в Лондоне, попутно купив квартиру ещё и в московском квартале миллиардеров на Остоженке. И говорят, имеете массу счетов в зарубежных банках, часть из которых уже найдена новым правительством Абхазии?
- Очередная «утка» с крыльями бывшей оппозиции, не способная летать, плавать, а только карабкаться. К сожалению, в Англии никогда не был. А пора бы. Годы идут, а надо ещё посетить Вестминстер, Ковент- гарден, футбольные матчи с участием «Челси» или «Арсенала», посидеть в пабе, выпить там кружку, а может быть, и не одну. Увидеть своими глазами вал императора Адриана, посмотреть на солнце, встающее над Стоунхэджем... На Остоженке тоже неплохо бы пожить, да кто меня пустит в Калашный ряд, а тем более в Молочный переулок?
Зарубежных счетов, к сожалению моему и моих преследователей, у меня нет. Единственный счёт, куда мне должны перечислять ежемесячную выплату по Госпремии им. Д. Гулиа, открыт в мелком из мелких абхазских банков под названием «Универсал-банк». Надеюсь, банкиры на меня не обидятся. А тем, кто жаждет обнаружить мои мифические миллионы, готов в любую минуту выдать для облегчения поисков генеральную доверенность. Вы знаете, слово я держать умею.
- Тогда перейдем к другим вопросам. Об экономике периода вашего руководства, о претензиях, которые звучали в адрес правительства, в том числе по расходованию российской финансовой помощи, о чем недавно на одной из своих пресс-конференций говорил и премьер-министр З. Миквабия. В частности, было сказано, цитирую: «Я сейчас не хочу никого ни в чем обвинять, но мы все знаем, что в предыдущие годы имело место разбазаривание средств и нецелевое использование». Что вы можете на это ответить?
- Если совсем коротко, то это, прошу прощения, глупость, высказанная человеком, занимающим очень высокую государственную должность. Тут можно вспомнить популярное в прошлые времена выражение в определенной среде, в том числе сухумских молодых горожан: "Вася, фильтруй базар!" Действующий премьер-министр тоже рос в Сухуме, наверняка помнит его. Так вот, остается перефразировать: Заур Артемович, вне зависимости от социального, должностного и возрастного статуса, за сказанное надо всегда быть готовым ответить.
А теперь по существу и серьезно. Прежде всего, необходимо вывести за скобки сказанное премьер-министром. Под обозначенными им предыдущими годами подразумевается период руководства страной С.В. Багапшем и мною, а под разбазариванием и нецелевым расходованием - воровство финансовых средств из государственной казны. Таким образом, это и есть прямое обвинение, публично озвученное. И высокое должностное лицо должно, как минимум, понимать, что оно произносит вслух и каковы возможные последствия этого. В том числе, премьер-министр обязан осознавать, что обвинения необходимо жестко привязывать к фактам. Если это не кухонный разговор или свободные от обязательств рассуждения в кофейне - брякнул, и пошел. Когда же с доказательствами туго, обычно принято молчать.
Вот и возникает вопрос: может ли премьер-министр Миквабия подтвердить озвученные обвинения против С.В. Багапша и меня? Боюсь, что нет.
Но в этом есть и другая сторона - морально-этическая. Высказывая свои обвинения, помнил ли Заур Артемович, что Сергей Васильевич Багапш - его друг не только по детским и юношеским годам, одноклассник, но и искренне помогавший ему всю сознательную жизнь, в том числе и карьерно, - уже не сможет ответить, потому что его нет в живых?
Но, к сожалению некоторых, я все еще жив, и считаю своим долгом напомнить об этом премьер-министру, которого тоже довольно неплохо знаю лично, в том числе его хорошую семью. Именно поэтому, говоря сейчас об этом, я испытываю неловкость перед нею за навязанную мне полемику. Неприятно, но если в этом возникает необходимость, ничего не остается, кроме как предметно отвечать. И в будущем тоже. Хотя, конечно, лучше когда люди вовремя приносят свои извинения. Уверен, что благородная семья Сергея Васильевича их примет. И я тоже.
- Александр Золотинскович, и все же, сколько вообще поступило денег из России в качестве финансовой помощи, на какие цели и куда они делись? Потому что все время озвучиваются разные цифры, довольно существенные, ими оперировала бывшая оппозиция. Есть ли четкая информация по этой теме?
- Приведу цифры по памяти с возможно очень незначительными погрешностями.
Действительно, наши противники озвучивали самые разные цифры, порядком разнящиеся - то 5 миллиардов, то 10, то 13. И якобы неизвестно, куда мы их дели (по утверждению Заура Артемовича, «разбазарили» или нецелевым образом использовали). На самом деле эти цифры неверны, они даже не приблизительны. Всего с 2005 года по январь 2014 года Абхазия получила от Российской Федерации в качестве финансовой помощи 33 миллиарда рублей. Структурно эти средства предназначались для следующих целей:
- на финансирование расходов по зарплате, на содержание бюджетных учреждений и другие расходы, не связанные с бюджетными инвестициями, было направлено 11 миллиардов 31 миллион рублей;
- на реализацию мероприятий по финансированию инвестиционных объектов с 2005 по 2014 гг. - 6 миллиардов 69 миллионов рублей. Могу чуть подробнее рассказать, что включала в себя эта программа. Это были так называемые точечные проекты, многие из которых завершались уже по Комплексному плану социально-экономического развития Республики Абхазия на 2010 - 2012 гг.: дорога «Псоу - Сухум» - 2 миллиарда 513 миллионов рублей; на замену и установку новых крыш в многоквартирных домах по всей республике с 2008 по 2010 годы - 512 миллионов; на энергетику - 527 миллионов; на водоснабжение - 108 миллионов; на капитальный ремонт, реконструкцию и техническое оснащение сухумского роддома - 77 миллионов; на начало капитального ремонта Республиканской больницы - 144 миллиона; на капитальный ремонт, реконструкцию и оснащение очамчырской школы-интерната - 226 миллионов; на начало работ в обоих сухумских театрах - 85 миллионов; на Государственный музей - 71 миллион; на завершение строительства «под ключ» многоквартирного дома по ул. О. Бейгуа в Сухуме - 100 миллионов; на дом-интернат для престарелых и инвалидов - 79 миллионов; на сухумскую среднюю школу №2 - 84 миллиона; на Абхазскую госфилармонию - 99 миллионов; на приобретение школьного инвентаря для всех школ - 32 миллиона; на Мемориал Славы в столице - 16 миллионов; на выполнение комплекса ремонтных работ в Ново-Афонском монастыре - 388 миллионов, в том числе в Сухумском кафедральном соборе - на 19 миллионов; на выполнение неотложных работ во всех районах республики - 524 миллиона. Это наиболее важные мероприятия, если по памяти.
Повторяюсь, что такие проекты, как ремонт Республиканской больницы, Абхазского и Русского театров, восстановление водоснабжения, канализации, энергетики в районах и другие продолжались и в рамках упомянутого «Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2010 - 2012 гг.» и «Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию РА на 2013-2015 гг. (I и II этапы)».
- А сколько средств поступило по Комплексному плану 2010-2012 годов и по Инвестпрограмме 2013 - 2015 гг.?
- По Комплексному плану 10 миллиардов 900 миллионов рублей, а по Инвестпрограмме - 5 миллиардов. Готов перечислить все мероприятия, на реализацию которых были расходованы указанные средства, но это займет много страниц. В любом случае, все расходы зафиксированы должным образом и не представляют никакого секрета.
- Какова, на ваш взгляд, коррупционная составляющая во всем этом. Вы сами, разумеется, об этом слышали и читали.
- Я могу ограничиться тем, что уже год все силы, помноженные на острейшее желание новых властей, брошены для изыскания компроматов такого рода против меня и моих коллег по правительству, однако ничего нет, не найдено. Этим было бы все сказано. Но хочу немного подробнее остановиться на данной теме.
Наверняка помните, что и первое, и последующие интервью нынешнего генерального прокурора Алексея Ломия были посвящены его намерению бороться с коррупцией, где он публично заявлял, что экономические преступления – хищение финансовых средств и прочие – имели место быть, с подтекстом о причастности руководства республики к этому. В обоснование этого якобы и были возбуждены уголовные дела по Южной строительной компании и «Черноморэнерго». Не стану говорить о качестве расследования, и так все понятно. Но факт полного провала и бесперспективности этих дел налицо.
У меня другой вопрос возникает: Ломия работал в составе возглавляемого мной правительства, и в ранге заместителя министра внутренних дел курировал многие вопросы - от ситуации на дорогах по линии ГАИ до паспортно-визовой службы, и достаточно длительное время возглавлял Управление по борьбе с экономическими преступлениями. Кто конкретно мог ему мешать противодействовать тому, о наличии чего он сейчас утверждает? Поднимал ли он в тот период в прессе либо на коллегиях МВД, в правительстве, перед президентом вопросы, которые так сильно беспокоят его сейчас? А ведь он мог быть со мной абсолютно откровенным - рекомендовал-то его на должность заместителя министра именно я, мы были в хороших служебных отношениях.
Требование ко всем было одно - добросовестно работать, непозволительно «крышевать» бизнес и, прежде всего, строительный, поскольку в нем был большой оборот средств, и с этой точки зрения он был привлекательным для тех, в ком крепко засели привычки вымогателей.
И здесь та же ситуация, как и с премьер-министром: если уж генеральный прокурор оказался бескомпромиссным борцом с преступлениями, является юристом, не мешало бы ему помнить, что всякое обвинение должно базироваться на доказательствах, но не на домыслах. А то ведь так получается, что и я в свое время должен был поверить разной степени убедительности утверждениям о причастности Ломия к «крышеванию» некоторых видов бизнеса. Совет на все времена: не стоит кидаться булыжниками, в ответ можно получить камнепад.
- Ну, некоторые не прочь связать ваше имя с созданием круга избранных подрядчиков, поскольку вы лично контролировали работы в этой сфере. Что скажете на это?
- Могу сказать следующее: в каждом районе страны велись строительные работы на большом числе самых различных объектов. Для примера отмечу, что мы начинали с ремонта магистрали «Псоу - Сухум» и вложили в это всего 92 миллиона рублей за весь 2005 год. В первые социальные объекты в 2007 году - сухумский роддом и сухумскую среднюю школу №2 - мы вложили всего 15 миллионов и 18 миллионов рублей соответственно. Хочу подчеркнуть: тотальный контроль расходования средств начался еще тогда, с этих небольших, по сути, денег. И он ужесточался по мере кратного увеличения поступающих из России средств.
Можете принять это за мою личную нескромность, но уверяю, что будь по-другому, не занимался бы я непосредственно и контролем расходования денег, и качества выполняемых работ, мы не получили бы и половины тех объектов, по которым любая власть может с гордостью отчитаться.
Надо понимать элементарные вещи. В том числе и такие, что невозможно при так называемой системе откатов заставить подрядчиков строить качественно и очень дешево объекты, которые нами сданы в эксплуатацию. Хотите примеры? Пожалуйста. Никто и нигде не сможет выполнить такие масштабные работы, как в Абхазском и Русском театрах, из среднего расчета 70 тысяч рублей за квадратный метр «под ключ», и из этих денег прикармливать чиновников. В том же ряду наши оригинальные детские сады, которые обошлись из среднего расчета 26 тысяч рублей за квадратный метр «под ключ».
Мало-мальски разбирающийся в строительных вопросах человек понимает всю несостоятельность претензий бывшей оппозиции и нынешней власти, которые выставляют их посмешищем. Я не буду напоминать об оценках проведенных работ, которые неоднократно давали наши российские коллеги - их все слышали.
Сожалею о другом - мне не довелось выразить заслуженную благодарность строителям, за все это время выполнившим огромный объем сложной и высококачественной работы. Многие из них, увы, частенько не выдерживали моих требований к работе и оказывались в реанимационном отделении больниц.
Попутно отмечу, что некоторые уже готовые к эксплуатации социальные объекты «назло Анквабу» не открываются под надуманными предлогами, вроде таких, что нет контингента детей, не на что их содержать и т.д. Это как минимум глупо, потому что власть на то и придумана, чтобы изыскивать возможности содержания социальных объектов, иначе в ней нет смысла. Вот и простаивают детский сад в Новом районе Сухума на 200 и в Гульрыпшском районе на 130 детишек. Этот список можно продолжить.
- Вы уже упомянули Южную строительную компанию. Ее руководитель сидит в изоляторе под следствием. Скажите, насколько верно утверждение, что 70 или 80 процентов всех строительных подрядов получала ЮСК во главе с Вадимом Матуа? Если это так, то почему именно эта компания?
- Чистой воды выдумка. Начнем с Вадима Матуа. Это профессиональный строитель, руководствующийся не только интересами бизнеса, но и социальной ответственностью перед обществом. Он как руководитель компании выполнял по нашему поручению очень сложные с точки зрения строительной науки работы, часто совершенно уникальные для Абхазии, и очень часто, как говорится, в нагрузку.
Приведу пару примеров. Впервые в нашей стране силами отечественных строителей была выполнена работа по капитальному ремонту так называемого кривого дома в Сухуме. То есть, девятиэтажный жилой дом на 94 квартиры с сильным креном в связи с некачественным фундаментом, заложенным еще в 80-ые годы, был восстановлен и, насколько мне известно, почти готов к заселению людей в совершенно иные бытовые условия.
Другой пример - восстановление уникального водовода и водозаборного бассейна новоафонского монастырского комплекса, сооруженных почти 130 лет назад. Эта система предназначена не только для монастыря, а для всего города, она позволит афонцам пользоваться ею еще ближайшие 100 лет.
Так же была восстановлена система водоотведения, которая спасла от разрушения Собор св. великомученика Пантелеймона в Новом Афоне. В его подклете, то есть подвалах, с 70-х годов прошлого века стояла вода.
Еще один пример блестящей работы - реконструкция и капитальный ремонт бывшей монастырской, ныне средней школы в том же Новом Афоне.
Думаю, афонцы понимают масштабность и значимость работ, произведенных ЮСК во главе с Вадимом Матуа, и должны быть очень ему благодарны.
Наконец, о сухумском городском стадионе, застрявшем «подводной лодкой» в горле у действующей власти. Решение дать ему вторую жизнь было основано на том, что для сухумцев, для большой плеяды спортсменов он является символом отечественного футбола, еще с далеких советских времен. Кроме того, хочу опровергнуть досужие размышления тех, кто считает, что лучше было бы восстановить Республиканский стадион.
Утверждаю: привести в надлежащую форму этот спортивный объект стоит несоизмеримо больших денег, там требуется совсем иной фронт работ, в том числе по прилегающей непосредственно к трибунам территории. Какова же примерная цена таких работ может определить любой специалист.
Добавлю и другое. Некоторые считают, что вообще не надо тратить деньги на спортивные сооружения, потому что есть другие проблемы. Я им отвечаю: такие проблемы как подростковая преступность и наркомания, слабое здоровье детей, отсутствие у части молодежи достойных ориентиров в жизни порождены тем, что государство, к сожалению, не успевает предоставить им альтернативу. Потому надо строить больше стадионов, бассейнов, спортплощадок и залов. Так поступают во всем мире те, кто думает о перспективе, причем, давно. Почему Абхазия должна быть исключением? Только потому, что этим занимался Анкваб?
Кстати, о неоспоримых заслугах и другого руководителя - компании «Черноморэнерго» Резо Зантария. Он и коллектив энергетиков страны все эти годы проводили такую же сложную и неоценимую работу. Благодаря им политика сохранения национальной энергетики была продолжена, а в последние годы система развивалась более интенсивно.
Но вернемся к вашему вопросу о ЮСК и Вадиме Матуа немного подробнее, для общего понимания.
Мы говорили, что с 2005 года сумма поступившей финансовой помощи составила 33 миллиарда рублей. Из этой суммы вычитываем 11 миллиардов 31 миллион на зарплату, расходы на содержание бюджетных учреждений и другие аналогичные расходы. Остается 21 миллиард 969 миллионов, распределенных по проектам финансирования инвестиционных объектов (2005-2014 гг.), финансирование Комплексного плана (2010-2012 гг.) и Инвестиционной программы (2012-2015 гг. I и II этапы).
Так вот, исходя из этих 21 миллиарда 969 миллионов рублей процентное соотношение подрядов, полученных ЮСК, составляет 7-8, а госпредприятием «Апсныргылара» - 40-45. Поэтому Матуа отнюдь не был ни любимчиком, ни избранным, а одним из многих достойных специалистов.
Одновременно к исполнению подрядов были привлечены и другие государственные и частные компании, в которых трудились граждане нашей страны, получали высокую зарплату, платили налоги, содержали свои семьи.
К примеру, разными подрядными организациями были произведены работы по замене и ремонту крыш многоквартирных домов на сумму более чем 1 миллиард рублей. ЮСК же выполнила работы в этом проекте только на 16 миллионов рублей.
Надо вспомнить и то, что из суммы 21 миллиард 969 миллионов дорожными строителями осуществлен капитальный ремонт автодорог республиканского и местного значения более чем на 4 миллиарда рублей.
Из этой же суммы реализованы проекты по сельскому хозяйству, энергетике, водоснабжению, канализации, было оплачено приобретение городских автобусов и троллейбусов, школьных и экскурсионных автобусов, медицинского и иного оборудования, компьютерной и другой техники, инвентаря для больниц, школ, детских садов, спортивных учреждений, театров, музеев, домов культуры, разрабатывался земельный кадастр, система территориального планирования и землепользования и другое.
Таким образом, с учетом выше озвученных проектов получается, что объем участия ЮСК в их реализации раз в десять меньше того, о чем говорят болтуны, провокаторы и бездельники, в том числе облачённые в прокурорскую форму. И это не что иное, как манипуляция общественным сознанием через голословные заявления и возбуждение дутых уголовных дел с откровенно политической подоплекой, что хорошо понимают и заказчики, требующие от подчиненных исполнения незаконных приказов, и сами исполнители.
Тут - мои поздравления и приветы всем, кто страшил общество анквабовским 37-м годом. Он наступил. Сейчас и без меня. Но, как учит история, за беззакония придется отвечать.
Неубедительно выглядит власть, которая сажает за решетку специалистов высокого уровня по подозрению в экономических преступлениях, но, отпускает из-под ареста, признавая больными, террористов, обвиняемых в убийстве людей. Поразительно, но в этом принимают активное участие депутаты парламента - законодатели.
И, наконец, о сути происходящего вокруг Вадима Матуа. Все же понимают, что власти преследуют его не за реальные нарушения в работе или якобы совершенные экономические преступления. Им позарез нужно очернить Анкваба и его соратников, оправдать совершенный государственный переворот. Это занятие беспочвенное, бесперспективное и неприбыльное по части политических дивидендов. Игорь Ленский, член Союза писателей России.
«Abkhaz-auto.ru», 27.06.2015 г.
"Нам нужно отказаться от определенного стиля жизни"
Слово "самодостаточность", довольно популярно ныне в Абхазии. Есть ли шансы создать условия для развития за счет внутренних ресурсов. По мнению экономиста Андрея Бгажба, в теории - да. На практике, этому должны предшествовать системные изменения в организации жизнедеятельности страны.
- Сегодня многие наши политики говорят о том, что у страны есть внутренние ресурсы, которые позволят ей выжить без внешней помощи. Как вы считаете, какие это ресурсы и каков их потенциал?
- Есть набор экономических дисциплин, которые описывают то, как живет экономика разных стран. И при всем желании не может быть такого, чтобы все развивались в примерно одинаковом темпе - такого не бывает. Что касается Абхазии, у страны есть резервы, которые позволят ей определенным образом выжить. Проблемы на этом пути таковы. Во-первых, неплатежи налогов, уход в тень. Во-вторых, отсутствие ресурсов, которые связаны с производством.
Вообще, ответ на вопрос о самодостаточности довольно прост. Да, мы можем прожить самостоятельно, но для этого нужно решить определенные и четко поставленные задачи. Также не надо забывать, что общество у нас маленькое, а это значит, что оно очень управляемо.
Внешняя помощь может сыграть разную роль в развитии и возможно, неблагоприятную. Поэтому резервы, чтобы производить здесь какие-то революционные перемены за счет инвестиций, тоже ограничены. Но я считаю, что резервы есть, однако они позволят Абхазии существовать только на определенном уровне.
Здесь необходим общественный консенсус, который должен сопровождаться институциональной реформой. Речь не идет просто о сокращении структур, парламента или аппарата правительства или замена одного министерства другим. Речь идет о модернизации "институтов и институций". В случае нашей направленности на самостоятельное развитие, мы вынуждены будем отказаться от определенного стиля жизни. Мы должны понимать, что будет совершенно другой тип развития и вполне вероятно, что он будет близок к натуральному воспроизводству. Как пример, та же Саудовская Аравия очень долго искала формулу, как с точки зрения шариата сказать, что коррупция это плохо - нашли. А мы должны попытаться это сделать с точки зрения Апсуара.
- То есть, на ваш взгляд, в теории создать "самодостаточность" возможно, в том числе и с помощью возврата к нормам традиционной культуры. Но вряд ли многие готовы жить по тем правилам, которые они сейчас в своей жизни активно игнорируют. Не приведет ли это все к очередной революции?
- Я считаю, что это не приведет к революции, потому что этот процесс должен носить управляемый характер. И если мы пойдем по этому пути, то придется объяснять нашим людям, что хорошо, а что плохо. Есть факторы, которые будут усложнять движение, например, отсутствие собственной денежной единицы. Поэтому есть моменты, которые необходимо для себя определить, решить вопрос, как мы хотим развиваться и что нам для этого надо. Нужно ли нам дублировать российскую систему управления при численности 242 тысячи человек. В экономике есть термин - "ложный сигнал". Сегодня, если необдуманно создавать рабочие места, то вполне может оказаться, что просто некому будет работать. Есть один момент, который очень часто у нас упускают при развитии определенных отраслей. А это то, что времена изменились и Советского Союза нет, и все должно быть точно просчитано.
Специалисты российского Института градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" написали программу развития Абхазии, где говорится о том, что если мы хотим развивать туризм, то нам необходимо поднять численность населения до миллиона. Но как это сделать? Если сегодня все начнут поднимать население и рожать в год по одному ребенку, то всё равно мы не поднимем численность населения раньше 17-20 лет. Вот все эти вопросы и возникают при обсуждении темы, о которой идет речь.
- Но если мы не сможем в ближайшие годы развивать туризм как должно быть, то у нас остается и другая немаловажная отрасль - сельское хозяйство.
На это тоже нужны годы?
- Страна, которая опирается в своем развитии на сельское хозяйство, должна оценивать, какие сельскохозяйственные ресурсы она имеет. Допустим, у нас есть определенное количество пахотных земель. Но давайте посмотрим, как и где эти земли расположены и что там можно посадить. В конце концов, посмотреть, какая будет отдача от той или иной культуры, какой будет экономический эффект. Возможно, нам необходимо перейти на тепличное хозяйство. Дедовскими методами не всегда, получается, достигать результатов. К примеру, человек будет иметь какой-то результат на своем подсобном хозяйстве, и ему и его семье этого конечно будет хватать, но в целом для страны этого недостаточно. Поэтому необходимо решить, продвигать сельское хозяйство по пути развития личного подсобного хозяйство или по пути стимулирования развития форм потребительской кооперации?
- Внутренние перемены невозможны без появления культуры уплаты налогов. У нас не принято ни за что платить. Это крайне нелегкая задача и под силу ли она нашим властям? Ведь это можно сделать только жесткими мерами.
- Я бы сказал, это должна быть не жесткая, но четкая политика, которая позволит изложить суть проблемы и донести её до народа. А при численности населения в 242 тысячи человек мы сможем выработать такие правила игры, которые будут выполняться. И даже сегодня мы в состоянии придумать такую эффективную систему, но нужны точные знания и нестандартный подход.
Если говорить об уплате налогов, то должна быть гибкая система взаимоотношений между человеком и государством. Допустим, если человек открывает что-то новое, первое время освобождать его от налогов. Это гибкая политика и она должна быть. А у нас в обществе есть такая черта, мы себе придумали какие-то ограничения и сегодня следуем им.
- Опять-таки, возвращаясь к теме внешней помощи. Основная финансовая помощь идет от нашего стратегического партнера - России. И то, о чем сегодня говорят наши политики, это отказ от этой помощи и переход на самостоятельную модель развития путем того же взыскания денег за российские военные базы, расположенные на территории Абхазии. Как вы считаете, сможем ли мы благодаря этому сегодня выжить и не получится ли так, что в конце- то концов мы останемся у разбитого корыта?
- Те деньги, которые идут с Российской Федерации, это "связанные деньги", потому что они четко расписаны, куда и как они должны быть потрачены. Абхазия не имеет большой свободы в использовании этих денег. И поэтому мы не всегда самостоятельно можем планировать расход этой финансовой помощи. А вот если получать деньги за базу, то они становятся собственными, и тут уже их можно направить куда угодно. В этом смысле это конечно эффективнее. Но есть сомнения в том, что это реально. Потому что мы за последнее время показали крайне плохую степень договороспособности. Невозможно подписывать договора, не отдавая себе отчета в том, что будет завтра. Стелла Адлейба
«Sukhum-moscow.ru», 02.07.201 г.
СОЧИНСКИЕ ТАМОЖЕННИКИ В ИЮНЕ ОФОРМИЛИ БОЛЕЕ 40 ТОНН СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ ИЗ АБХАЗИИ
На таможенном посту МАПП Адлер Сочинской таможни продолжается летний аграрный сезон. Лето - время сбора овощной и плодово-ягодной продукции, которую перемещают через российско-абхазскую границу для дальнейшей реализации на российском рынке.
За последний месяц сочинские таможенники оформили более 40 тонн сельхозпродукции из Абхазии, что на 2% больше, чем за аналогичный период в прошлом году, - сообщает пресс-служба Южного таможенного управления.
Нормы ввоза товаров для личного пользования остались без изменения. Согласно действующему Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», граждане могут ввезти на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин и налогов товары стоимостью в эквиваленте до 1500 евро и весом не более50 килограммов.
При превышении стоимостных или весовых норм декларирование товаров осуществляется в письменной форме с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за1 килограмм. Количественные нормы ввоза коммерческих партий товаров законодательством не ограничиваются, от таможенной стоимости коммерческой партии груза взимается НДС - 18%.
Россия применяет в отношении абхазской продукции режим свободной торговли, аналогичный тому, который используется со странами СНГ. Таможенные пошлины с этих товаров не взимаются, применяются только внутренние налоги.
Тем не менее, некоторые граждане пытаются провезти сельхозпродукцию в обход закона. Только в июне Сочинской таможней возбуждено 12 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.3 КоАП России (несоблюдение установленных запретов и ограничений). Выявлено более четырех тонн продукции (чай, мушмула, фундук) с нарушением правил таможенного оформления.
«Abkhazinform.com», 02.07.2015 г.
Азербайджан опасается, что Армения разместит закупаемые у России вооружения в зоне конфликта в непризнанной Нагорно-Карабахской республике, сказал РИА Новости глава пресс-службы МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев.
В конце июня по итогам встречи президента Армении Сержа Саргсяна с министром транспорта РФ, сопредседателем армяно-российской межправкомиссии Максимом Соколовым было заявлено о предоставлении Армении российского кредита на сумму в 200 миллионов долларов для закупки новейших видов вооружений. Замминистра обороны Армении Ара Назарян уточнил, что документ предусматривает приобретение военной продукции российского производства в течение 2015-2017 годов.
"Расположение на оккупированных территориях в нарушение международного права такого рода вооружений может нанести серьезный урон урегулированию конфликта путем переговоров… Мы решительно стоим на той позиции, что это вооружение не должно быть размещено на оккупированных Арменией территориях Азербайджанской Республики", — сказал Гаджиев.
Конфликт между Азербайджаном и Арменией вокруг Нагорного Карабаха продолжается с 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из Азербайджанской ССР. После военных действий 1992-1994 годов Азербайджан потерял контроль над Карабахом и семью прилегающими районами. Нагорный Карабах провозгласил независимость, но не является стороной переговоров между Арменией и Азербайджаном. Урегулированием конфликта занимается Минская группа ОБСЕ, в которой сопредседательствуют Россия, США и Франция. В группу также входят Армения, Азербайджан, Белоруссия, Германия, Италия, Швеция, Финляндия и Турция.
Нигяр Оруджева.
По меньшей мере 30 человек погибли в результате столкновения автобуса и грузовика на шоссе в провинции Коги в центральной части Нигерии, сообщили представители службы спасения.
По данным агентства Синьхуа, в результате аварии также пострадали несколько человек. Автобус направлялся из города Лагос в столицу страны Абуджу.
В настоящий момент на месте происшествия работают спасательные службы.
Представители местных властей пытаются связаться с семьями погибших.
Россия предоставит Армении 14,1 миллиона долларов для реализации мероприятий по присоединению страны к Таможенному союзу, сообщает в понедельник пресс-служба министерства финансов Армении.
Соглашение "О безвозмездной помощи Армении со стороны России" подписали в Москве министры финансов Армении и России Гагик Хачатрян и Антон Силуанов. Армении будет выделена финансовая помощь в размере 14,1 миллиона долларов для осуществления мероприятий по присоединению к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.
Стороны также подписали меморандум "О взаимопонимании в вопросе сотрудничества между министерствами финансов Армении и России".
Хачатрян также встретился с главой Федеральной таможенной службы России Андреем Беляниновым, с которым обсудил вопросы борьбы со скоплением машин на КПП "Верхний Ларс". Была достигнута договоренность о решение проблемы в максимально короткие сроки и создании наилучших условий для перевозки армянских грузов.
ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января текущего года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия и Казахстан, а с 1 июля к ним присоединилась Киргизия. Создание ЕАЭС выводит страны-участницы бывшего Таможенного союза, чей суммарный ВВП составлял 85% валового продукта СНГ, на более высокий уровень интеграции.
Премьер-министр Индии Нарендра Моди обсудил с президентом Узбекистана Исламом Каримовым реализацию контракта на поставку узбекского урана и увеличение объемов индийских инвестиций в экономику Узбекистана.
Как сообщает пресс-служба президента Узбекистана, стороны в понедельник подписали документы о сотрудничестве в сфере культуры и туризма. Документы подписаны в ходе визита в Узбекистан 6-7 июля премьер-министра Индии Нарендра Моди, по итогам переговоров с президентом Узбекистана Исламом Каримовым и принятого ими совместного заявления.
"Мы обсудили шаги, связанные с реализацией контракта на поставку узбекского урана, подписанного ранее. Я также проинформировал президента (Узбекистана — ред.) о проекте международного транспортного коридора "Север-Юг" и предложил Узбекистану рассмотреть возможность присоединения к нему", — сообщил журналистам Моди.
По его словам, стороны рассмотрели возможности увеличения объемов индийских инвестиций в экономику Узбекистана. Документы были подписаны. В частности, были подписаны два межправительственных соглашения — о сотрудничестве в области туризма и о программе культурного сотрудничества на 2015-2017 годы. В рамках указанных документов планируется активизировать прямые контакты представителей культуры и туристической отрасли Узбекистана и Индии. Также министерства иностранных дел двух стран подписали протокол о сотрудничестве.
В ходе переговоров отмечено совпадение и схожесть позиций практически по всем двусторонним, региональным и глобальным вопросам, отмечает пресс-служба. Стороны также обсудили складывающуюся ситуацию в соседнем Афганистане и подтвердили важность скорейшего установления мира и стабильности в этой стране.
Индийский лидер посетит пять стран Центральной Азии — Узбекистан, Казахстан, Туркмению, Киргизию и Таджикистан с 6 по 13 июля. Кроме того, с 8 по 10 июля индийский премьер-министр будет находиться в Уфе на саммитах БРИКС и ШОС.
Группа сирийских школьников, чьи родители погибли в боевых действиях против террористических группировок, проведут две недели в лагере всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство" в Крыму.
"Приезд в Россию детей погибших сирийских военнослужащих важен и как знак поддержки сирийского народа, неизменность которой недавно подтвердил президент России, и как наш вклад в гуманитарную помощь разрываемой войной Сирии", — пояснил РИА Новости первый заместитель председателя "Боевого братства" Дмитрий Саблин.
По его словам, приглашение сирийских детей вместе с детьми из России, Донбасса, Южной Абхазии и Осетии на отдых в молодежно-патриотический лагерь-форум в Крыму — это "шаг к объединению будущих молодых лидеров наших стран, которым предстоит найти выход из глобальных кризисов и войн, от которых сегодня страдают дети".
В первый день своего пребывания в России 15 школьников из Сирии заложили памятную капсулу "Помнит мир спасенный" в городе Электрогорске, где они приняли участие в военно-спортивной игре и акции молодежных клубов, посвященной 70-летию Победы.
"Мы познакомились со сверстниками из России. Они нас хорошо встретили и мы с уважением и благодарностью приняли участие в сегодняшних мероприятиях. Уверен, что две недели в России будут для меня и моих друзей одними из самых лучших в жизни. Если бы была возможность, я бы остался здесь учиться и поближе познакомился с русской культурой", — поделился впечатлениями один из школьников — Эльяс Халяль из сирийского города Маалюля.
Сопровождающий группу Хани Маазави — преподаватель школы, где обучаются дети-сироты погибших сирийских военных — отметил, что приглашение от российской организации ветеранов "показало в реальности, как Россия действительно помогает сирийскому народу".
"Мы с удовольствием приняли приглашение "Боевого братства". Эту инициативу поддержало и наше правительство. Все ведомства, куда мы обращались, помогали оформлять документы максимально быстро, в том числе и посольство России в Дамаске без сложностей поставило детям визы. Мы и наши дети никогда не забудем этого и всегда будем благодарны", — сказал он.
В конце мая делегация российских парламентариев и общественных деятелей во главе с Дмитрием Саблиным в ходе визита в Сирию передала финансовую помощь и несколько тонн гуманитарной помощи нуждающимся сирийским семьям.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на прошлой неделе заявил, что Москва будет продолжать поддерживать сирийский народ и сирийское руководство в его усилиях по решению социально-экономических проблем в условиях нынешнего кризиса, а также в его усилиях по повышению и укреплению своей обороноспособности перед лицом террористической угрозы.
Мохамад Алаеддин.
Евразийский фонд стабилизации и развития предоставит Армении кредит в 40 миллионов долларов для модернизации оросительных систем, сообщает в понедельник пресс-служба Минфина республики.
Совет Фонда, в заседании которого принимала участие армянская делегация во главе с министром финансов Гагиком Хачатряном, утвердил заявку о выделении Армении кредита в размере 40 миллионов долларов на 20 лет (из которых десять лет — льготные) под 2% годовых для реализации программы "Модернизация оросительных систем".
В рамках данной программы предполагается ремонт оросительных каналов, замена механического орошения самотечным.
Хачатрян представил также заявку Армении на получение финансового кредита, Фонд принял решение продолжить разработку окончательной программы финансирования.
Евразийский фонд стабилизации и развития (ранее — Антикризисный фонд ЕврАзЭС) — региональный финансовый механизм, учрежденный в 2009 году Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном. Фонд создан в целях преодоления негативных кризисных последствий, обеспечения долгосрочной устойчивости и содействия интеграции экономик государств-участников Фонда.
В Уфе пройдут саммиты БРИКС и ШОС.
8–10 июля 2015 года в Уфе пройдут саммиты БРИКС и ШОС, в работе которых – в качестве главы государства-председателя – примет участие Владимир Путин.
На встрече лидеров стран Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС будут обсуждаться вопросы политической координации и глобального управления, проблемы обеспечения устойчивого развития, пути расширения взаимодействия в рамках объединения. Состоится обмен мнениями о перспективах деятельности Нового банка развития БРИКС и Пула условных валютных резервов. Программой мероприятий предусматривается также заседание в формате «аутрич» с участием глав государств БРИКС, Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС и Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, встреча с представителями Делового совета БРИКС. Президент России отдельно побеседует с лидерами профсоюзных объединений стран БРИКС. По итогам саммита запланировано принятие целого ряда документов.
В повестке дня Совета глав государств ШОС – вопросы дальнейшего развития Организации, укрепления её роли на международной арене, углубления координации по актуальным мировым и региональным проблемам. Лидерам предстоит утвердить солидный набор документов, в том числе Стратегию развития ШОС до 2025 года. Ожидается также решение о начале процедуры приёма в члены Организации Индии и Пакистана. По итогам саммита будет подписана Уфимская декларация.
На полях мероприятий в Уфе запланированы двусторонние встречи Владимира Путина с главами иностранных государств – участниками саммитов БРИКС и ШОС.
Командно-измерительный пункт космодрома ВОСТОЧНЫЙ (КСИСО) впервые принял телеметрию со стартовавшего 3 июля 2015 года с космодрома «Байконур» транспортного грузового корабля «Прогресс М-28М».
Сеанс трансляции информации с ТГК «Прогресс М-28М» обеспечили специалисты ФГУП «ЦЭНКИ» и РКС (Российские космические системы). За стартом космического корабля наблюдали заместитель Председателя Правительства России Дмитрий РОГОЗИН, руководитель РОСКОСМОСа Игорь КОМАРОВ и руководители предприятий ракетно-космической отрасли.
Ранее, 17 июня 2015 года, КСИСО космодрома ВОСТОЧНЫЙ, в состав которого входит командно-измерительный и мобильный измерительные пункты (МИП) впервые приняли телеметрию с МКС.
КСИСО космодрома ВОСТОЧНЫЙ включает: унифицированный технологический модуль, комплекс антенных систем для приема и передачи телеметрической информации, аппаратно-программные комплексы и системы. В состав комплекса входят и мультисервисная система связи и передачи данных наземного автоматизированного комплекса управления космическими аппаратами, морской измерительный комплекс и ряд привлекаемых командно-измерительных пунктов в различных регионах России.
Игорь КОМАРОВ, Руководитель РОСКОСМОСа: "КСИСО ВОСТОЧНОГО начал работать. Прием телеметрии со стартовавшего корабля «Прогресс» на ВОСТОЧНОМ - результат отличной работы специалистов предприятий ракетно-космической промышленности на новом космодроме России."
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter