Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выявлением контрабандистов на границе с КНР занялись в Комитете госдоходов

Айша Тулеубекова

Итоги деятельности за полгода озвучили в ходе брифинга Комитета госдоходов.

Представителям СМИ напомнили, что в 2014 году был объявлен мораторий на проверки бизнеса, который позволил провести подготовку информационной системы. Ее особенностью является объединение таможенной и налоговой систем рисков, а также требование по проведению согласованных проверок с центральным аппаратом уполномоченного ведомства. В результате, по данным председателя Комитета госдоходов Минфина Даулета ЕРГОЖИНА, в первом полугодии текущего года, по сравнению с аналогичным периодом 2013, когда не было моратория, количество проверок было снижено на 60%.

Кроме того, по его словам, с 1 июля этого года налогоплательщиков, занимающихся оптовой и розничной реализацией бензина, дизельного топлива, а также алкогольной продукции, обязали применять контрольно-кассовые машины с онлайн-передачей данных в базу Комитета госдоходов. В результате по состоянию на сегодня уже пробито в онлайн-режиме 7 600 000 чеков, и объемы с каждым днем растут, в реестр внесены 6 моделей контрольно-кассовых машин, а также проводятся тестовые испытания дополнительно еще 5 моделей, которые могут использоваться.

По информации Комитета, в настоящее время проводится на постоянной основе оптимизация бизнес-процессов. В частности, в первом полугодии работа была сконцентрирована на прохождении через границу товаров для внутреннего потребления. Спикер напомнил, что подготовлены некоторые законодательные инициативы для изменений в таможенные кодексы РК и Таможенного союза, а также ряд нормативно-правовых актов, чтобы упростить само прохождение грузов, а также их транзит по территории Казахстана.

“Впервые за 15 лет в рамках информационного взаимодействия в области таможенной статистики торговли между Казахстаном и КНР были переданы сведения об объемах импорта и экспорта китайской стороной. Нам это позволило сопоставить сведения о китайском импорте с данными импорта в таможенных декларациях, которые у нас имеются. В результате мы имеем сведения об участниках внешнеэкономической деятельности, которые при таможенном оформлении либо занизили, либо задекларировали товары не в полном объеме. То есть совершили преступление по статье “Контрабанда”, - сообщил г-н Ергожин. Сумма выявленных нарушений, по его словам, составляет $411 млн по занижению стоимости и $287 млн, которые классифицированы как контрабанда. Как уточняет глава ведомства, это данные только за один год. “Думаю, что сумма будет возрастать, и лица, занимавшиеся ранее контрабандой, или кто занижал стоимость будут привлекаться к уголовной ответственности. Мы уже всех участников предупредили, рассказали о необходимости сдачи дополнительных деклараций и их корректировке, чтобы люди избежали уголовной ответственности, а были привлечены только к административной”, - пояснил председатель Комитета.

Также отмечено, что для снижения уровня контроля по отношению к добросовестным бизнесменам разработана новая система управления рисками для внешнеэкономической деятельности. Так, совместно с нацпалатой “Атамекен” внедрен “зеленый коридор” для 300 крупных налогоплательщиков, которые проходят контроль на посттаможенном этапе, а также прорабатывается вопрос расширения этого коридора.

Касаясь вопроса контрабанды, спикер, в частности, остановился на примере приграничного пункта “Хоргос”, где были проведены контрольные мероприятия. “Во-первых, это позволило снизить количество перемещаемых лиц, то есть ушли так называемые “несуны”, которые заносили сумки с товаром на сотни килограммов. Можно сказать, была выстроена схема для контрабанды, они получали соответствующее вознаграждение за пронос, не являлись владельцами товаров. Если до начала мероприятия пересекало границу порядка 110 тысяч человек, то на сегодня пересекло не более 74 тысяч. При этом количество платежей, которые поступают в бюджет, мы увеличили с 11 миллионов до 17”, - сказал председатель Комитета госдоходов.

Комментируя многочисленные жалобы предпринимателей на снижение уровня товарооборота, а также бюрократические препоны, он сказал, что это лица, занимавшиеся или занимающиеся незаконным проносом вещей.

“Грубо говоря, приобретали товар на территории Китая, заносили в Казахстан, не уплачивая никаких платежей. Есть установленные законом правила, где нужно заполнить 1 лист, заплатить соответствующие платежи в банк, который находится там же на посту, получить товар. В отношении падения товарооборота. Если говорить о том состоянии, который ранее там был, то ранее ежесуточно заносилось на руках до 4 фур товаров - например, шубы и люстры, при этом указывалось, что это все для личного потребления. Тем, кто хочет заниматься бизнесом, мы сказали, чтобы встали на учет в налоговые органы”, - пояснил г-н Ергожин.

Также в ходе брифинга озвучили результаты хронометражных проверок, которые были проведены по отношению к узкому кругу предпринимателей в Алматы и Алматинской области. Главное направление, по которому проводился мониторинг - администрирование уплаты налогов таможенных платежей, импортируемых товаров, с одномоментным контролем от начала ввоза до момента реализации. “Хочу озвучить результаты за первый месяц работы. Во-первых, были выявлены признаки сокращения доходов отдельными компаниями на общую сумму Т17 млрд. Дополнительно уже начислено Т285 млн таможенных платежей за счет корректировки таможенной стоимости. Мы выявили 1602 физлица, которые уклонялись от уплаты налогов, выявлено 3816 случаев занятия предпринимательской деятельностью без регистрации в органах налоговых служб. Сейчас проводится процедура, чтобы дополнительно зарегистрировать новых 3942 предпринимателя, которые ранее работали на рынках, они открывали различные магазины, которые не регистрировали в органах налоговых служб”.

Кроме того, на базарах и складах выявлено порядка 150 физических лиц, которые никак не были соединены трудовыми договорами со своими работодателями. К административной ответственности было привлечено 211 злостных нарушителей налогового законодательства, в отношении остальных были приняты административные меры в виде предупреждения. “В отношении всех нарушителей, которые были выявлены, сейчас назначены хронометражные обследования и соответствующие налоговые проверки. Я хотел бы отметить, что аналогичные мероприятия будут проводиться по всей республике. Мы сейчас сделаем соответствующий график и область за областью такими профилактическими мероприятиями охватим. По Алматы и Алматинской области мы мероприятия будем проводить до декабря 2015 года. Почему до декабря? По оперативной информации, лица, занимающиеся контрабандным ввозом, сегодня в ожидании. У них на китайской стороне скопилось около 200 автомобилей с грузом. Они ждут, когда мы уйдем с контроля, чтобы, как они сами выражаются, “протаранить” границу. Поэтому подождем, будем до декабря не спеша в усиленном режиме работать. Параллельно начнем работу по всем другим областям. Есть план мероприятий, выбираем на сегодня те области, где нужно усиление”, - отметил г- н Ергожин.

Кроме того, “мы предложили, чтобы до 2018-2019 годов потихоньку перейти к комплексу торговли в торговых домах. Мы должны выйти из средневековой системы, когда товары продаются под открытым небом. Если мы хотим войти в тридцатку развитых стран, то, как пример, можно посмотреть, что в Германии и Франции товарооборот, который проходит через торговые дома, составляет 95%, а 5% приходится на блошиные рынки и ярмарки для фермеров”, - сказал г-н Ергожин. На сегодня в Казахстане, по его информации, на торговые дома приходится только 50% от общего товарооборота, что говорит об отсталости и отсутствии какой-либо упорядоченности. “Поэтому мы будем предлагать изменения в Закон РК “О торговле и торговой деятельности”. Во-первых, необходимо будет предусмотреть выстраивание документального контроля. Сегодня, если вы пойдете на базар и потребуете сертификат происхождения товара, вы никогда его не получите. Во-вторых, в советское время были соответствующие нормы по санитарным книжкам. То есть человек, который торгует продуктами питания, может быть допущен к прилавку только если у него есть санкнижка, а когда вы в последний раз спрашивали санкнижку у продавца?”, - пояснил он.

Что касается работы по линии службы экономических расследований, по его информации, с прошлого года возмещено в бюджет Т15,3 млрд, возбуждено 843 уголовных дела по лжепредприятиям, 517 дел возбуждено в отношении лиц, которые уклоняются от уплаты налогов. При этом в ходе брифинга подчеркнули, что из 843 возбужденных уголовных дел только 10% пришлось на информацию, пришедшую из других правоохранительных органов, а оставшиеся - аналитическая работа налоговых и таможенных служб. “Мы также пресекли деятельность 5 преступных групп, которые занимались изготовлением и сбытом поддельных денег, изъято 2047 поддельных купюр, выявлена деятельность 21 подпольного казино, 63 онлайн-казино, 40 залов игровых автоматов, изъято 540 игровых автоматов, 566 терминалов, 18 покерных столов и так далее. Хотелось бы отметить, что в основном игровой бизнес концентрируется в Алматы, ЮКО, Жамбылской и Кызылординской областях. Мы даже в Астане выявили казино, которое находилось в микрорайоне Чубары. Оно ликвидировано, все фигуранты этого дела задержаны”, - сообщил председатель комитета.

Также, по его словам, на 1 июля возбуждено 149 уголовных дел в отношении сотрудников органов госдоходов, из них 96 уголовных дел возбуждено силами внутренней безопасности. “Хотелось бы отметить, что мы сейчас сделали крен в сторону выявления тех лиц, которые занимаются либо способствуют лжепредпринимательству. Сейчас уже возбуждены уголовные дела в отношении сотрудников налоговой службы по Карагандинской и Павлодарской областям, которые незаконно подтвердили место нахождений предприятий, которые де-факто отсутствуют по месту регистрации”, - отметил спикер.

Нурсултан Назарбаев: “Мир должен создать единую сеть борьбы с терроризмом”

Оксана Кононенко

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время заседания Совета глав государств - членов Шанхайской Организации Сотрудничества в Уфе в минувшую пятницу предложил внести на рассмотрение предстоящей Ассамблеи ООН вопрос о создании единой мировой сети борьбы с терроризмом, сообщает пресс-служба Акорды. Глава государства также отметил, что в нынешний ответственный для всего мирового сообщества период ШОС переживает серьезное испытание на жизнеспособность.

“Мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста ее влияния и престижа на мировой арене, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. - Наряду с другими положительными примерами, об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС: с первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая и сбалансированная многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государств - членов ШОС. Международный авторитет, опыт и экономический потенциал Индии и Пакистана - большое подспорье для будущих перспектив нашей организации”, - добавил он. Напомним, что в ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан, статус наблюдателей имеют Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан.

По мнению Президента Казахстана, ярким свидетельством качественного совершенствования организации является подписание Стратегии развития ШОС до 2025 года: данный документ, по оценке казахстанского лидера, призван стать “становым хребтом шанхайского процесса в следующие десять лет”. “В свете происходящих в мире событий и процессов ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности и процветания стран региона. На этом, без преувеличения, историческом этапе наш долг - явить миру единство и незыблемость “шанхайского духа”, - сказал г-н Назарбаев. Одним из проявлений этого духа должна стать борьба с терроризмом, демонстрирующим реальную угрозу благополучию стран, региональному миру и безопасности.

“С начала XXI века число жертв террористических атак выросло в 5 раз и составило порядка 150 тысяч человек, - подчеркнул президент Казахстана. - Более 80% этих случаев приходятся на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили 4 организации - “ДАИШ”, “Боко Харам”, “Талибан” и “Аль-Каида”. Идеология и методы достижения целей “сил современного зла” в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьезной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов”, - отметил он. И заявил о назревшей необходимости определения единого международного порядка противодействия данной угрозе.

“ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, - считает г-н Назарбаев. - Правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а также Конвенции по борьбе с терроризмом станут отправной точкой нашего общего дела”, - подчеркнул он. В этом контексте им был обозначен ряд задач, стоящих перед государствами - членами ШОС, в числе этих задач - необходимость международного сотрудничества в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридическое закрепление вопроса выявления и замораживания их имущества, а также поддержка усилий ООН по разработке Плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.

В свою очередь Президент Российской Федерации Владимир Путин на этом же заседании заявил, что страны ШОС продолжат практику ежегодных антитеррористических учений, поскольку одним из приоритетов организации по-прежнему остается обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. “Серьезную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане”, - отметил г-н ПУТИН, подчеркнув, что десятилетнее пребывание международного военного контингента в этой стране не принесло качественного улучшения ситуации. “Условились с коллегами наращивать координацию по линии Министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по оккупированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений”, - резюмировал глава РФ.

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин отметил необходимость укрепления дееспособности ШОС и создания “крепкой защитной стены безопасности в регионе”. “Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественную стабильность во всех государствах - членах организации”, - сказал г-н ЦЗИНЬПИН. Г-н Назарбаев же, помимо усиления борьбы с терроризмом, призвал государства - члены ШОС приступить к разработке проекта плана сотрудничества в области предупреждения экологических проблем, а также техногенных или природных катастроф.

“Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование и подготовку к природным чрезвычайным ситуациям до 15 раз меньше, чем расходы на преодоление их последствий, - сказал казахстанский лидер. - В этой связи Казахстан предлагает предпринять комплекс упреждающих мер и выработать Концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновения с такими угрозами”, - добавил глава государства. Президент Казахстана также считает, что для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать интеграцию пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему.

“Не вызывает сомнения, что это выгодно всем без исключения регионам и континентам, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку. Реализация новой экономической программы Казахстана “Нурлы жол” и китайской инициативы “Экономический пояс Шелкового пути”, благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС, - подчеркнул глава государства. - Все это позволяет достичь еще одной амбициозной цели - создание макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Евразии. Для полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромисса. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в качестве единой платформы для реализации экономических проектов”, - отметил Президент Казахстана.

По его мнению, ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность, в частности, поддержать намерение Азербайджана, Армении, Беларуси, Ирана и Турции активно работать в Организации. Г-н Назарбаев отдельно остановился на необходимости вовлечения Афганистана в региональные интеграционные процессы, укрепления экономического и гуманитарного сотрудничества с этой страной, а также развития инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.

“Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта в Украине нет, Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы и сближение позиций сторон, - продолжил казахстанский лидер. - Сложная обстановка сохраняется и на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по-прежнему остается палестино-израильский конфликт”, - добавил он, отметив, что все указанные события являются следствием трансформаций глобального характера, включая формирование многополярного мироустройства и очередной виток мирового экономического кризиса.

“Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной и международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по “иранскому досье”, - отметил Президент Казахстана. В заключение глава государства выразил уверенность, что государства - члены ШОС, опираясь на твердую волю, единство и приверженность “шанхайскому духу”, внесут свой вклад в обеспечение мира и безопасности, устойчивого развития и сотрудничества. По итогам заседания была подписана Уфимская декларация глав государств - членов ШОС, а также ряд других документов, направленных на укрепление межгосударственного сотрудничества в различных сферах.

Казахстану удалось отстоять право на субсидирование АПК на уровне 8,5% в ВТО

В конце июня Казахстан завершил переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию. Полноправным членом этой организации республика станет в декабре 2015 года. Сегодня, как разъясняют в Министерстве сельского хозяйства и сами сельхозтоваропроизводители, членство Казахстана в ВТО не ограничит меры господдержки АПК.

Как сообщили в Минсельхозе, по правилам ВТО теоретически эти 8,5% могут быть оказаны дважды, а именно без привязки к продукту на сумму, равную 8,5% от стоимости валовой продукции сельского хозяйства (к примеру, субсидии на ГСМ, на воду, удешевление процентной ставки), или в привязке к конкретному продукту на сумму, равную 8,5% от валовой стоимости данного продукта (то есть 8,5% от валовой продукции пшеницы, мяса, молока). “Также немаловажно то, что объемы государственной поддержки сельского хозяйства в рамках “зеленой корзины” можно оказывать без каких-либо ограничений, то есть расходы на науку, ветеринарию, фитосанитарию и другие меры, не влияющие на стоимость продукции, не подлежат сокращению”, - добавили в министерстве.

Как сообщал ранее глава Минсельхоза Асылжан Мамытбеков, у России и Украины в ВТО этот лимит составляет в пределах 5%. Такие же объемы по субсидированию сельского хозяйства имеют Киргизия, Молдова, Грузия и Хорватия. Кроме того, Минсельхоз отмечает, что обязательствами, взятыми Казахстаном по доступу на рынок, предусмотрено снижение ввозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров по сравнению с действующими пошлинами, а именно на рис, мелассу, баранину, конину, оливковое масло, шоколад и другие. “Однако следует отметить, что по одним товарам республика является обеспеченной, по другим продукция ввозится из стран СНГ, с которыми у нас действует беспошлинный режим. Что касается экзотических товаров, производство которых невозможно в нашей стране, то они станут более доступными для населения”, - пояснили в МСХ.

В ведомстве напомнили, что основным вопросом, который волновал отечественных сельхозтоваропроизводителей, был о возможностях финансирования государством агропромышленного комплекса. “Каких-либо ограничений по субсидированию отрасли не будет. Вместе с тем вступление в ВТО наряду с такими преимуществами, как привлечение дополнительных инвестиций, возможность решения споров в международных судах, влияние на формирование международных правил торговли, несет и новые вызовы для сельхозтоваропроизводителей. И в первую очередь они связаны с увеличением возможностей для импортеров и обеспечением конкуренции на внутреннем рынке. Поэтому для отечественных сельхозтоваропроизводителей необходимо, прежде всего, работать над повышением конкурентоспособности своей продукции, используя при этом все возможности, которые дает членство в ВТО”, - пояснили в ведомстве.

Исполнительный директор мясомолочного союза Казахстана Сансызбай УМИРБЕКОВ считает, что новые условия дадут больший доступ потребителей к товарам и услугам, а местным производителям необходимо будет защищать свой рынок. “ВТО - это доступ к зарубежным рынкам, а для потребителей - больший доступ к товарам и услугам. Что касается нашей отрасли, то мы на экспорт не ориентированы пока. На сегодня мы обеспечиваем себя натуральным молоком и молочной продукцией на 60-65%. Скорее всего, нам в данном случае нужно будет как-то защищать свой рынок, а также стараться, чтобы все, что будет приходить извне, соответствовало регламентам и качеству”, - прокомментировал он.

По словам президента Союза птицеводов Казахстана Руслана ШАРИПОВА, в новых условиях производители будут осваивать новые рынки, так как спрос на птицеводческую продукцию у зарубежных потребителей всегда был высокий. “Мы в этом году хотим произвести 180 тысяч тонн мяса птицы, часть останется Казахстану, часть уйдет в страны Таможенного союза. Будем выходить на другие рынки, потому как спрос на нашу продукцию большой. Например, 40% нашей индейки поставляют в РФ, по всем параметрам и качеству мы выигрываем, большой спрос у мусульманских стран. Переговоры также ведем с Китаем”, - сказал глава союза.

Генеральный директор ТОО агрофирма “Родина” Иван САУЭР пояснил, что бизнесменам не стоит бояться сильной конкуренции: “Натуральное молоко из Европы сюда не привезут. Хлеб он везде хлеб. Это наша продукция, которую мы производим и производим качественно. Сейчас для сельхозников важно, чтобы государство могло защитить свою страну и граждан от контрафакта. Чтобы под видом хороших и экологически чистых не завозились непонятно какие продукты. Нужно, чтобы все наши государственные фильтры хорошо работали”, - добавил он.

Также глава ТОО пояснил, что некоторые скептические заявления необоснованны, так как производитель, который задумывался о своем будущем, всерьез готовился для работы в новых условиях. “Бизнес Казахстана очень избалован преференциями. Если вложили Т100 тенге, то получить надо Т300, но так не бывает. Конкуренции станет больше, нужно будет больше и лучше работать. А для граждан это плюс. Весь мир, 161 страна живет в этом. Казахстан со своей политикой, открытой экономикой однозначно должен быть в рядах этой организации. Что касается необходимости определенных усилий от бизнеса - это факт. Если проанализировать выступления Президента за последние 5-10 лет, то всегда он говорил о том, что мы скоро будем работать в условиях конкуренции, вы готовьтесь. Нас всегда предостерегали. Плюс для нас была хорошая репетиция - Таможенный союз, а теперь ВТО. Думаю, тот, кто всерьез задумывался над завтрашним своим будущим, тот готовился”, - заключил г-н Сауэр.

Причиной “сонной” болезни в Калачах стал угарный газ

Оксана Кононенко

Причиной возникновения “сонной” болезни в селе Калачи и поселке Красногорском в Акмолинской области является угарный газ, скапливающийся в расположенных вблизи этих населенных пунктов отработанных урановых шахтах. Такой вывод казахстанских и зарубежных специалистов огласил в пятницу на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-Премьер Казахстана Бердибек Сапарбаев.

“На сегодняшний день основные причины заболевания жителей этих двух поселков определены: мы провели медицинское обследование всех жителей этих поселков, привлекли наших ученых, работников Института радиации и экологии, Института гигиены и профзаболеваний, а также Института ядерной физики, и результаты исследований отправили в Прагу, Москву. Оттуда, в частности, получили подтверждение того, что основной причиной заболевания в Калачах является угарный газ”, - сказал г-н САПАРБАЕВ. По его словам, источником этого угарного газа являются урановые шахты, функционировавшие возле этих населенных пунктов в советское время. “Урановые шахты когда-то были закрыты, и временами там увеличивается концентрация угарного газа. Соответственно, в воздухе снижается уровень кислорода, что и становится истинной причиной “сонной” болезни в этих поселках”, - уточнил заместитель Премьер-Министра. Он напомнил, что жители этих населенных пунктов будут переселены за счет бюджетов различных уровней. “Из республиканского и местного бюджетов выделено Т2,5 млрд, кроме того, помогли бизнесмены и руководители крестьянских и фермерских хозяйств Акмолинской области. Там проживают 580 человек, 223 семьи. На сегодняшний день 68 переехали. Оставшиеся семьи мы в течение этого и последующего года переселим”, - пояснил г-н Сапарбаев.

Напомним, что таинственная “сонная” болезнь, характеризующаяся вялостью и постоянным желанием спать, начала “косить” как население Калачей, так и приезжающих в этот населенный пункт на время людей около двух лет назад. Жителей еще одного казахстанского проблемного населенного пункта, села Березовка в Западно-Казахстанской области, где в ноябре прошлого года дети и учителя начали терять сознание в местной школе, переселят за счет компании Karachaganak Petroleum Operating B.V. до конца следующего года. “Сегодня принято решение - всех жителей, 1581 человек, переселить за счет средств Карачаганака. Переселение будет осуществляться в два этапа: в этом году будет переселено 127 семей, оставшиеся будут переселены до конца следующего года”, - прокомментировал г-н Сапарбаев ситуацию с этим населенным пунктом.

Одновременно он подчеркнул, что специалисты по-прежнему не связывают случаи обмороков в местной школе с деятельностью Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения и сопутствующих производств. “Здесь работали наши экологи, психологи, другие специалисты. Влияние от Карачаганакского нефтегазоконденсатного завода, превышение вредных веществ в атмосфере не обнаружено”, - сказал заместитель Премьер-Министра. Он не исключил, что одной из причин инцидента могло стать несоблюдение экологических норм и стандартов при работе котельных вблизи школы, где учились пострадавшие дети. “По нашим данным, нельзя исключать влияние котельных, которые находятся недалеко от школы: установленная там дымовая труба не соответствует всем стандартам, - пояснил г-н Сапарбаев. - Мы помогли жителям села, нуждавшимся в медицинской помощи, проводили лечение у нас в Казахстане, за границей, в санаториях ”, - добавил он.

Вице-Премьер также прокомментировал массовую драку на месторождении Актогай в Восточно-Казахстанской области, где 8 июля между рабочими подрядных организаций произошел конфликт на бытовой почве, переросший в драку. Зачинщиками драки, как утверждают в областном акимате, стали рабочие из КНР, недовольные качеством еды и размерами порций в столовой в вахтовом поселке. Пострадали более 30 человек - граждане Казахстана и Китая. К месту происшествия был вызван наряд полиции, к вечеру ситуация нормализовалась, возбуждено уголовное дело, проводится расследование. “В этой, можно сказать, бытовой драке, по предварительным данным, приняли участие 145 человек, из них 65 были госпитализированы. В настоящее время в лечебных учреждениях Аягоза и города Усть-Каменогорска находится 31 человек. Их состояние - среднее, - сказал г-н Сапарбаев. - Окончательный результат будет известен, когда завершится следствие, сегодня там работает соответствующая комиссия, возбуждено уголовное дело, проводятся оперативно-следственные действия, находится аким области Даниал Кенжетаевич Ахметов”, - добавил он.

Помимо этого, заместитель Премьер-Министра Казахстана не исключил создания в правительстве республики межведомственной комиссии для работы по разрешению ситуации, возникшей вокруг подвига 28 панфиловцев. Напомним, что некоторые российские ученые-историки, в частности, директор Госархива России Сергей Мироненко считают мифом сведения о подвиге 28 воинов-казахстанцев, остановивших во время наступления гитлеровских войск на Москву в 1941 году 50 немецких танков. “Мы этот вопрос изучим, если есть такая необходимость, создадим межведомственную комиссию для дальнейшей работы”, - сказал вице-Премьер. В свою очередь министр образования и науки страны Аслан Саринжипов на этом же брифинге обсудил ситуацию вокруг подвига панфиловцев совместно с Министерством культуры и спорта.

Депутаты раскритиковали правительство

Последнее в IV cессии парламентское заседание прошло в среду. Депутаты поделились планами на следующую и отметили недочеты прошедшей.

Ближайшие полтора месяца депутаты будут отдыхать. Но перед уходом они раскритиковали работу членов правительства, в частности, упрекнули министров за низкое качество законопроектов. Большую часть документов, как выяснилось, приходилось дорабатывать. Так, спикер мажилиса Кабибулла Джакупов констатировал, что порядка 70% законопроектов, поступивших в мажилис, дорабатывается в рабочем порядке до регистрации.

По его словам, причиной невысокого качества вносимых законопроектов является недостаточное внимание отраслевых министерств к глубокому системному анализу сложившейся ситуации в их сферах, прогнозированию эффективности на стадии планирования и подготовки закона, оценке возможных социальных рисков, привлечения потенциала профессионального сообщества и учету общественного мнения.

- По мнению депутатов и экспертов, одной из причин столь частого изменения в законодательство является неполное использование правительством представительско-законотворческого потенциала депутатов парламента, отсутствие объективных условий для реального осуществления их законодательных инициатив, - отметил г-н ДЖАКУПОВ.

В комплексе проблем, присущих законотворческой работе, он назвал слабое перспективное планирование, качество концепции законопроектов, которые изначально не охватывали даже основные проблемы, являющиеся предметом регулирования.

- Содержание каждого третьего из принятых законопроектов претерпело изменения на 50 и более процентов. В отдельных случаях законопроект представляет собой механический свод норм ряда законов, поставленных на утрату, без взаимоувязки между собой, - отметил Кабибулла Джакупов.

Кроме того, в числе проблемных вопросов - отсутствие у разработчика четкого видения механизмов реализации закона, нескоординированность действий госорганов, приводящая к дублированию одних и тех же норм в разных законопроектах или же их противоречивости.

- Закон, если даже он воплощает насущные интересы, не будет работать автоматически. У нас же не все законы сопровождаются своевременным принятием необходимых подзаконных актов, снижая тем самым коэффициент полезного действия закона и создавая правовой вакуум, - добавил председатель мажилиса.

Не менее острой проблемой, по мнению спикера, является нарушение установленного законом срока предоставления правительственных заключений.

- Реализация депутатских инициатив во многих случаях позволила бы не допустить коллизии в правовом поле. В результате парламент мог бы, образно говоря, не вносить по десять раз за сессию изменения и дополнения в один и тот же закон, - сказал г-н Джакупов.

Всего за время четвертой сессии депутаты приняли более ста законов, внесли и рассмотрели почти тысячу поправок. Даже синхронным переводчикам было непросто.

- Об интенсивности и качестве работы по двум срочным проектам говорят следующие данные: только депутатами в рабочую группу за указанный период было внесено и рассмотрено 775 поправок, 329 из которых были приняты. Как мне сказали переводчики-синхронисты, в это время депутаты не только работали быстро, но и говорить стали быстрее, не успевали переводить, - сказал спикер нижней палаты.

Он также отметил, что парламентарии с максимальной ответственностью подошли к корректировке параметров республиканского бюджета на 2015-2017 годы.

- Несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру, бюджет был принят и сохранил все социальные обязательства перед гражданами, - подчеркнул г-н Джакупов.

Он рассказал, что “к началу V сессии пятого созыва должен поступить большой пакет законопроектов, предложенных Национальной комиссией по реализации Плана нации “100 конкретных шагов”, который, конечно, будет рассматриваться в приоритетном порядке и потребует от нас политической ответственности и высокого профессионализма”.

В завершение председатель мажилиса поблагодарил весь депутатский корпус, выразил слова признательности председателю сената, сенаторам, правительству за проведенную работу в IV сессии.

- Вместе мы много работали, нередко спорили, иногда отдавались пылу эмоций, но всегда находили общий язык, потому что и парламент, и правительство, и всю систему государственного управления объединяет общее - огромная ответственность перед народом, лидером нации и будущими поколениями за принимаемые сегодня решения, - подчеркнул он.

В свою очередь Премьер МАСИМОВ попросил парламент рассмотреть на следующей сессии Предпринимательский и сопутствующий ему законопроект. Как сообщил г-н Джакупов, эти документы уже оперативно подготовлены к рассмотрению:

- По ним проведены более 50 заседаний рабочей группы, депутатами внесено более 1600 поправок и предложений, из которых принято более 500. Внесено изменений и дополнений в 10 кодексов и более чем в 90 иных законодательных актов, а 11 законов поставлены на утрату.

В целом в течение сессии было проведено три совместных заседания палат, 41 пленарное заседание мажилиса, на которых было рассмотрено 335 вопросов, и 33 пленарных заседания сената, на которых был рассмотрен 161 вопрос. За отчетный период на рассмотрении в обеих палатах находились 190 законопроектов, из которых принято 113. На IV сессии было принято на 17 законов больше, чем во второй, и на 9 больше, чем в третьей.

В рамках работы над проектами законов в мажилисе было проведено более одной тысячи заседаний рабочих групп и свыше двухсот расширенных заседаний комитетов, на которых были рассмотрены более 10 тысяч поправок депутатов к законопроектам. Среди принятых законов - 4 конституционных, 9 самостоятельных, 35 законов о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты и 65 законов о ратификации международных договоров.

Мажилису не нравится законопроект об обязательном соцмедстраховании

Айша Тулеубекова

Общественные слушания концепции нового законопроекта “Об обязательном социальном медицинском страховании” рассмотрели в Национальной палате предпринимателей “Атамекен”.

В случае принятия в парламенте нормы данного законопроекта казахстанских бизнесменов обяжут выплачивать 5% от заработных плат своих работников на формирование фонда медицинского страхования граждан. В частности, чиновники хотят, чтобы фонд медицинского страхования аккумулировал взносы с работодателей по всей стране, чтобы впоследствии гарантировать медицинскую помощь по страховке. Так, по словам председателя Комитета оплаты медицинских услуг МЗСР РК Алмаса КУРМАНОВА, “в Казахстане на душу населения расходуется $254 на одного человека. В то время как в странах ОЭСР - $2400. При этом медикаменты, изделия медицинского значения, технологии мы, естественно, берем оттуда по тем же ценам. Сегодня у нас по нормативам нагрузка на врача - примерно 2200 человек, в то время как в странах ОЭСР - в среднем 1500, а если взять, к примеру, Германию, то у них 1000 или даже 900 на одного врача. Если мы поменяем нагрузку, то получим и качество, и снижение очередей, и улучшим зарплату”, - считает представитель министерства.

Депутат мажилиса Айгуль СОЛОВЬЕВА попросила докладчика быть реалистом, предложив, что вначале нужно войти в 30 наиболее развитых стран мира, а потом уже требовать от бизнеса дополнительные 5% отчислений. Она добавила что если еще недавно малый и средний бизнес составлял 25% в общем объеме рынка, то сегодня снизился до 17,2% рыночной доли, поэтому принятие норм, предлагаемых в проекте закона, приведет к усугублению ситуации в сфере частного предпринимательства. “Как нам воспринимать то, что вы перекладываете свои функции, свои обязанности на плечи бизнес-сообщества? В целом у нас всегда принято следовать установке - вначале экономика, а потом политика. Так почему бы нам вначале не достичь экономического уровня стран ОЭСР, а уже потом жить по лекалам и стандартам этой организации?”, - сказала г-жа Соловьева.

В то же время она отметила, что медицинское страхование необходимо, но в данном случае нужны расчеты, которые покажут, каким образом будут расходоваться деньги, которые предлагается вносить в фонд медицинского страхования. “На мой взгляд, у министерства нет понимания, как это делается в странах ОЭСР. Кроме того, вообще не продуманы некоторые вещи, потому что это налог, который не обозначен и идет мутно. Деньги не в бюджет пойдут, а будут распределяться фондом, который сам по себе не является государственным”, - отметила спикер.

Мажилисмен Азат ПЕРУАШЕВ выразил свое недовольство предлагаемым подходом Министерства здравоохранения и социального развития: “Если сравнивать Казахстан со странами ОЭСР, возьмем оборотные доходы тамошних предприятий, которые составляют миллионы, миллиарды долларов и евро. Наши бизнесмены об этом только мечтать могут. У них экономика диверсифицирована, а у нас, как только упали цены на нефть, экономика сразу пришла в плохое самочувствие. Вы говорите о расходах на здравоохранение от ВВП государства, а какие расходы в странах ОЭСР вообще на душу населения от ВВП вы посчитали? Так вот, либо мы работаем с экономическими величинами, которые можно посчитать, либо мы имеем дело с бездонной бочкой”, - отметил депутат. “Зачем мы лжем сами себе? Внесите поправку - увеличить налог на фонд оплаты труда, чтобы мы понимали, с чем мы работаем. Мало того, учитывая то, что у нас в стране собираются повысить обязательные пенсионные выплаты, а теперь ввести еще и медстраховку, работодателю не останется ничего другого, как перекладывать эти “налоги” на заработную плату или официально снижать зарплату и платить деньги в конвертах”, - добавил г-н Перуашев.

Он также назвал предлагаемые меры очень странным подходом, так как в развитых странах нет такого механизма. Есть механизм, когда работник страхует себя, а работодатель может ему помочь, одновременно отслеживая, соблюдает ли сотрудник здоровый образ жизни. “Минздрав идет по самому простому пути - собрать со всех деньги, а потом как будет все распоряжаться, неизвестно. Многие предприятия сегодня имеют рентабельность на уровне 5-7%, а некоторые вообще имеют 0%, потому что нужно платить зарплаты людям и не сокращать их. В итоге дополнительные проценты бизнесмены вынуждены будут перекладывать на себестоимость и наши товары будут неконкурентоспособны”, - сказал депутат.

В то же время он озвучил другой вариант - эти же деньги можно было бы вносить не на лечение болезней, а на их профилактику, сделав доступными тренажеры и другие спортивные секции, чтобы люди вели здоровый образ жизни. “Нужно делать бесплатными тренировки в спортзалах, бесплатный доступ в спортклубы. В Германии годовой абонемент в спортзал стоит $60, а у нас в любом фитнес-клубе абонемент стоит $1,5-2 тыс. Сами врачи говорят, что уровень здоровья на 90% зависит от самого населения. Тогда давайте работать над здоровым образом жизни”, - заключил г-н Перуашев.

6 – 7 июля 2015 г. в Вене состоялась пятнадцатая Конференция высокого уровня Альянса ОБСЕ против торговли людьми.

Представительный состав участников конференции ОБСЕ, включающий 70 государственных и 16 международных делегаций, также был представлен межведомственной делегацией Российской Федерации, в которую вошли эксперты ФМС, МВД, МИД России и Генпрокуратуры Российской Федерации.

Конференцию открыли исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности Юрий Викторович Федотов, а также председатель Исполнительного комитета СНГ Сергей Николаевич Лебедев.

В ходе пленарной сессии конференции, посвященной роли государственной миграционной политики в контексте противодействия нелегальной миграции, в качестве основного докладчика сессии выступил заместитель начальника Управления внешних связей ФМС России Илья Сергеевич Маленко.

Представитель ФМС России акцентировал внимание иностранных коллег на работе Российской Федерации, реализуемой в рамках Концепции миграционной политики.

Иностранные партнеры были ознакомлены с опытом Службы в сфере законодательного строительства в сфере миграции, который позволяет существенно увеличить число законно работающих мигрантов, а также снизить количество нелегальных миграционных коридоров.

– Развитие информационных технологий, работа по повышению уровня международного межведомственного взаимодействия, а также проведение специальных межведомственных операций по линии ФМС, МВД, ФСБ России являются эффективными мерами по снижению рисков нелегальной миграции на территории Российской Федерации, – отметил в рамках своего выступления И.С. Маленко.

50 лет назад, 16 июля 1965 года, с космодрома Байконур впервые стартовала легендарная тяжелая ракета-носитель (РН) «ПРОТОН», на долгие годы ставшая надежной основой космической транспортной системы нашей страны.

За прошедшие полвека состоялось свыше 400 пусков различных модификаций РН «ПРОТОН», с ее помощью запущено свыше 450 отечественных и зарубежных аппаратов различного назначения. За годы эксплуатации космический ракетный комплекс «ПРОТОН» адаптирован для запусков всех существующих типов космических аппаратов.

В настоящее время для запусков тяжелых и сверхтяжелых полезных нагрузок на околоземные орбиты и отлетные траектории в рамках федеральных и коммерческих программ используется модернизированная ракета–носитель «ПРОТОН-М». Современная ракета «ПРОТОН-М» с разгонным блоком (РБ) «БРИЗ-М» способна вывести на геопереходную орбиту полезную нагрузку массой свыше 6 тонн, а непосредственно на геостационарную орбиту - до 3,7 тонн.

Разработчик и изготовитель РН «ПРОТОН–М» и РБ «БРИЗ-М» - ГКНПЦ им. М.В.Хруничева. Производство и эксплуатация ракеты «ПРОТОН-М» будет продолжаться в ближайшие 10 лет. К 2025 году планируется полностью заменить «ПРОТОН» экологически чистой ракетой-носителем модульного типа «АНГАРА-А5», созданной ГКНПЦ им. М.В.Хруничева в кооперации с предприятиями российской космической отрасли.

За апрель-июнь 2015 г. внутренний валовой продукт (ВВП) Китая вырос на 7% относительно уровня апреля-июня 2014 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.

Ранее сообщалось, что темпы роста экономики Китая будут снижаться. В 2015 г. прирост может составить 6,8%, а в 2016 г. – 6,7%. Такой прогноз дали эксперты Организации экономического сотрудничества и развития. Они считают, в частности, что налицо реструктуризация экономики КНР. В настоящее время большую роль в росте внутреннего валового продукта (ВВП) играет потребление. За счет роста доходов китайских семей будет сохраняться тренд роста потребления, прогнозируют эксперты. Они отмечают, что очевиден прогресс Поднебесной по реформам во многих ключевых сферах, в том числе – упрощение разрешительных процедур в отношении зарубежного капитала.

Напомним, что по итогам января-марта 2015 г., китайский ВВП превысил 14,06 трлн юаней ($2,29 трлн). Это на 7% больше, чем за январь-март 2014 г. За первые три месяца текущего года валовая прибыль в сельском хозяйстве КНР составила 777 млрд юаней, увеличившись на 3,2% в годовом сопоставлении. Аналогичный показатель для промышленности страны достиг 6,02 трлн юаней, показав рост на 6,4% относительно уровня января-марта прошлого года. Сфера услуг выросла на 7,9% – до 7,26 трлн юаней.

В Индии по итогам первых пяти месяцев 2015 года по отношению к аналогичному периоду 2014 года зафиксирован стремительный рост выплавки стали - на 6.1% до 37.652 млн т. Производство стали относительно мая 2014 года выросло на 4%, по сравнению с предыдущим месяцем - на 3.3%. Таким образом, Индия сместила США с третьего места среди мировых производителей стали. Расширение выплавки в Индии обусловлено тем, что в стране реализуется ряд крупных инфраструктурных проектов. Об этом говорится в очередном выпуске бюллетеня Информационного агентства AK&M "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги", посвященном чёрной и цветной металлургии.

В России, по данным World Steel Association, за май 2015 года произведено 6.1 млн т стали (-1.9% к аналогичному периоду прошлого года, +1.7% к прошлому месяцу). Россия по-прежнему сохраняет лидерство по выплавке стали в СНГ и заняла пятое место среди крупнейших стран-производителей в мире.

По данным Росстата, в России в мае 2015 года произведено 5.9 млн т стали, на 1.5% меньше мая 2014 года. Производство проката в мае 2015 года составило 4.9 млн т, что на 7.7% ниже, чем в аналогичном периоде 2014 года.

Мировые цены на большинство видов проката в июне 2015 года продолжали снижаться, опустившись ниже уровня кризисных 2008-2009 годов. В первую очередь дешевеет плоский прокат из-за слабого спроса, а также полуфабрикаты из-за падения цен на руду. Средняя цена на слябы за июнь снизилась на 1.55%, на стальную заготовку - на 3.59%, на горячекатаную рулонную сталь - на 2.68%, на холоднокатаный рулон - на 1.54%, на арматуру - на 1.4%.

Цены на ряд цветных металлов обновили в июне минимум за шесть лет. Причина дешевизны - перепроизводство, сложности в экономике Китая и греческий кризис. Средняя цена алюминия в июне по сравнению с маем 2015 года снизилась на 6.1%, олова - на 4.7%, свинца - на 8%. При этом средняя цена меди выросла на 6.6% по сравнению с майской, никеля - на 4.9%, цинка - на 7.9%.

Союз золотопромышленников снизил прогноз по росту добычи золота в России в 2015 году до 1% с прогнозировавшихся в начале года 2-3%, сообщил председатель Союза Сергей Кашуба. По его словам, в 2015 году будет добыто 170 т рудного золота, 68 т из рассыпных месторождений, 35.8 т золота вторичного производства и 16.2 т попутной добычи (всего 290 т против 288.5 т за 2014 год).

По данным Министерства финансов, производство золота в России в январе-мае 2015 года составило 83.01 т, снизившись на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

Металлургия в 2015 году остаётся одной из немногих отраслей экономики, где число сделок по слияниям и поглощениям растет. Об этом свидетельствуют данные бюллетеня "Рынок слияний и поглощений" Информационного агентства AK&M. Однако это незначительный рост: за первые пять месяцев года в отрасли произошло 6 сделок M&A против 4 в январе-мае 2014 года. В то же время сумма сделок за этот период снизилась на 39% в годовом сравнении, до $455.6 млн с $751 млн годом ранее.

По-прежнему значительная часть сделок - это продажа активов российских компаний за рубежом. Так, в марте 2015 года североамериканское подразделение группы Evraz - Evraz North America - подписало с японской Maruichi Steel Tube договор о продаже предприятия по производству трубных спецпрофилей в США. А в апреле Lucchini, принадлежащий Алексею Мордашову, продал завод по производству катанки в Лекко (Италия) консорциуму Feralpi и Duferco. В июне 2015 года была завершена очередная сделка по продаже активов Lucchini: сталелитейный комплекс Piombino перешел к алжирскому концерну Cevital.

Первый запуск корабля с космонавтами на борту с космодрома Восточный при помощи ракеты "Ангара" должен состояться в 2023 году. Об этом говорится в сообщении Ростеха.

В создании новой российской ракеты принимали участие и специалисты КРЭТ. Концерн является основным поставщиком датчиковой аппаратуры для "Ангары".

По словам главы Роскосмоса Игоря Комарова, сейчас идет разработка технического задания для стартового ракетного комплекса "Ангара" на Восточном. Первый старт "Ангары" с автоматическим кораблем намечен на 2021 год. Затем Роскосмос собирается создать вторую пусковую площадку - для "Ангары-А5" и "Ангары-А5В".

Последний носитель обладает повышенной грузоподъемностью. Именно на нем планируется выводить пилотируемые корабли нового поколения.

Как сообщалось ранее, после 2024 года все пуски пилотируемых кораблей Россия начнет осуществлять не с космодрома Байконур, а с площадок на Восточном. Отсюда будут стартовать "Союз-2" и ракеты семейств "Ангара".

Все семейство ракет "Ангара", спроектированное по модульному типу, включает ракеты четырех классов - от легкого до тяжелого, грузоподъемностью до 35 т. Так что "Ангара" будет способна выводить практически весь спектр перспективных полезных нагрузок во всем требуемом диапазоне высот и наклонений орбит, в том числе и на геостационарную. Одним из главных преимуществ этих ракет является экологичность: их двигатели работают на керосине и кислороде, без использования токсичного гептила.

Разработка этой новой российской ракеты началась в 1994 году. Государственными заказчиками ракетно-космического комплекса "Ангара" являются Минобороны России и Федеральное космическое агентство, а головным предприятием-разработчиком и изготовителем - Центр имени Хруничева. В создании ракеты-носителя приняло участие и предприятие КРЭТ - ОКБ "Сигнал" им. Глухарева.

Постановлением правительства еще в 1995 году ОКБ "Сигнал" было определено разработчиком и основным поставщиком датчиковой аппаратуры для ракеты.

Сегодня участие специалистов КРЭТ в проекте "Ангара" связано и с программой по импортозамещению. В условиях прекращения поставок из Украины в ОКБ "Сигнал" в кратчайшие сроки разработали и начали серийную поставку на объекты наземной пусковой инфраструктуры российских аналогов - путевых взрывозащищенных переключателей.

В рамках проекта были также разработаны и серийно поставлены в срок приборы для измерения и контроля давления в системах телеметрического управления ракетными двигателями. Всего специалистами "Сигнала", по заказу головного производителя и всех соисполнителей ракетного комплекса "Ангара", только за прошлый год было поставлено более 500 приборов датчиковой аппаратуры собственной разработки.

Напомним, что легкого класса "Ангара-1.2ПП" с неотделяемым макетом полезной нагрузки успешно запущена с космодрома Плесецк 9 июля 2014 года.

Тяжелая "Ангара-А5" впервые стартовала с Плесецка 23 декабря 2014 года. Она впервые вывела на геостационарную орбиту макет полезной нагрузки с территории России. "Ангара" тяжелого класса призвана заменить в отдаленной перспективе применяемую для этих целей ракету-носитель "Протон", запускаемую с Байконура в Казахстане.

ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания.

Концерн "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ) был создан в 2009 году, объединив около полусотни предприятий радиоэлектронной отрасли страны. В конце 2012 года Наблюдательным советом Госкорпорации "Ростех" было принято решение о вхождении в КРЭТ концерна "Авиаприборостроение". Ростеху принадлежит 100% акций АО "Концерн "Радиоэлектронные технологии".

2-й международная выставка и конференция «Геологоразведка 2015» пройдет в Москве 11 ноября 2015 года.

По словам заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г.Хлопонина «это фактически единственный специализированный форум в России, где подобные вопросы (геологоразведка на нефть и газ) на высоком профессиональном уровне обсуждаются широким кругом экспертов, представителей государственного управления, добывающих и сервисных компаний».

На конференции предполагаются выступления Министра природных ресурсов и экологии РФ С.Е.Донского, заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ – руководителя Федерального агентства по недропользованию В.А.Пака, генерального директора ОАО «Росгеология» Р.C.Панова и Президента Российского геологического общества В.П.Орлова.

Также на конференции выступит с докладом Балтабек Куандыков, главный координатор проекта Евразия и расскажет о планах и перспективах геологоразведочных работ в Прикаспийской впадине. Проект «Евразия» был запущен главами России и Казахстана в 2014 году. Он рассчитан на пять лет, и в ходе работ планируется осуществить бурение сверхглубокой скважины. Ее глубина, предположительно, достигнет 15 километров. По словам геологов, в регионе Прикаспийской впадины, сосредоточено около 80% ресурсов углеводородов Казахстана.

Среди участников конференции – руководители добывающих компаний, генеральные директора и вице президенты по разведке и оценке активов, руководители инженерно-технических центров по геологии, руководители отделов по лицензированию и недропользованию, главные геологи, главные геофизики, директора по бурению, руководители управлений геолого-технологических решений, финансовых департаментов, подразделений по оценке экономической эффективности. А также первые лица российских и международных геологоразведочных, технологических и сервисных компаний.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Королевства Таиланд Т.Патимапраконом, Москва, 16 июля 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень полезные и содержательные переговоры с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Таиланда Т.Патимапраконом.

Таиланд – старейший партнер России в Юго-Восточной Азии. В основе наших связей – традиции дружбы, взаимного уважения и доверия. В июле 2017 г. будем отмечать 120-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. Сегодня договорились сделать все, чтобы это событие отметить на достойном уровне, провести ряд масштабных мероприятий.

Предметно рассмотрели состояние и перспективы двустороннего сотрудничества. Отметили, что дополнительный импульс нашим связям был придан в апреле этого года, когда состоялся официальный визит в Таиланд Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева. Проанализировали ход выполнения договоренностей, достигнутых на той встрече.

С удовлетворением констатировали, что состоявшееся вчера шестое заседание Смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству, сопредседателем которой является Т.Патимапракон вместе с Министром промышленности и торговли России Д.В.Манутровым, было весьма конкретным и успешным. Принятые на этом заседании решения, наверняка, будут способствовать более полной реализации имеющегося потенциала торгово-инвестиционных связей.

Мы также условились предпринять дополнительные шаги в целях поступательного развития нашего политического диалога, расширения контактов между различными ведомствами, углубления культурно-гуманитарных обменов, к чему у наших народов есть искренний и неподдельный интерес.

Обсудили актуальные вопросы глобальной и региональной повестки дня. У нас очень близкие, а чаще всего совпадающие подходы по вопросам международной политики. Мы выступаем за коллективный поиск ответов на вызовы и угрозы современности на основе международного права, за уважение права народов самим определять свое будущее.

Необходимым условием развития сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) является упрочение региональной стабильности. Мы вместе с нашими таиландскими друзьями согласны с необходимостью создавать надежные механизмы обеспечения равной и неделимой безопасности в АТР. Вместе работаем в рамках Восточноазиатских саммитов над реализацией российской инициативы, нацеленной на выработку рамочных принципов новой архитектуры в АТР. Состоялось уже три раунда консультаций на эту тему. Очередной раунд намечен через несколько дней. Мы надеемся, что он приблизит нас к согласованию всеобъемлющей договоренности.

Мы будем и дальше наращивать наше сотрудничество в различных механизмах, которые существуют в АТР – Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество, региональный форум безопасности АСЕАН, многие другие структуры, которые создаются или уже созданы вокруг Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

У нас хорошее сотрудничество в ООН. Мы признательны Таиланду за солидарность с целым рядом наших инициатив, включая резолюции о недопустимости героизации нацизма, о развитии сотрудничества и укрепления доверия в космосе, о продвижении международной информационной безопасности.

В целом наши контакты на ближайшую перспективу поставлены на плановую основу. Мы только что подписали документ, который содержит перечень консультаций между министерствами иностранных дел на 2016-2018 гг.

Мы вполне удовлетворены итогами переговоров, которые подтвердили взаимный настрой на поступательное развитие разносторонних отношений между Россией и Таиландом. Искренне признателен моему коллеге.

Вопрос: Какие выгоды для России в международном отношении несет подписанный недавно договор по иранской ядерной программе, и как он может повлиять на безопасность в регионе Ближнего Востока и решение кризиса в Сирии?

С.В.Лавров: В этом случае правильнее говорить не о том, какие выгоды этот договор несет России, потому что он не предназначен для того, чтобы кому бы то ни было предоставлять односторонние выгоды. Изначально договоренность была нацелена на то, чтобы выработать всеобъемлющий подход к устранению любых рисков для режима нераспространения ядерного оружия и сделать это на основе признания закрепленного в международных документах права государств (в данном случае Ирана) на мирную ядерную деятельность, включая обогащение урана. Такая всеобъемлющая договоренность достигнута и отвечает интересам всех. Безусловно, она укрепила режим нераспространения ядерного оружия и, конечно же, должна существенно снизить напряженность в этом очень непростом регионе мира, помочь искать точки соприкосновения между иранцами, арабами и израильтянами. Важным косвенным, но очень существенным, результатом я считаю факт, что эта договоренность, безусловно, укрепила предпосылки для выполнения решения, принятого еще в 2010 году, которое пока не выполнено. Речь идет о созыве конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ОМУ. Если говорить о том, на чем зиждется такая уверенность в позитивном благотворном влиянии достигнутого соглашения на ситуацию с безопасностью в регионе, позволю себе занять ваше внимание перечислением ключевых опорных пунктов согласованных документов.

Во-первых, Иран согласился существенным образом ограничить свою ядерную деятельность на продолжительный период по большинству направлений на 8-10 лет, по другим вопросам в части, касающейся так называемых усиленных мер проверки по линии МАГАТЭ, – вплоть до 25 лет. Иран согласился ограничить свою обогатительную деятельность одним объектом (раньше их было несколько), где будут расположены центрифуги, количество которых в несколько раз сокращается. При том, эти центрифуги будут первого поколения. Другие использоваться не будут.

Во-вторых, обогатительные работы на этом единственном объекте на фиксированном количестве центрифуг будут ограничены обогащением урана до 3,67%. Весь запас низкообогащенного урана, наработанного Ираном, за исключением всего 300 кг, будет вывезен за границу. Закрывается тяжеловодный реактор в Араке. Он будет реконструирован таким образом, что лишится возможности нарабатывать оружейный плутоний. Также закрывается подземный обогатительный объект в Фордо, который будет перепрофилирован в производство стабильных изотопов для медицинских целей. Такие шаги предпринимаются Ираном. Они будут подвергнуты очень серьезной проверке. Прежде всего, большое значение имеет то, что Тегеран будет применять (как это записано в договоренностях) так называемый дополнительный протокол к соглашению о гарантиях и модифицированный код 3.1. Россия всегда подчеркивала, что именно эти инструменты являются ключом к проверке исключительно мирного характера ядерной программы Ирана.

Корме того, увеличивается штат инспекторов МАГАТЭ, которые будут на постоянной основе находиться на иранских ядерных объектах. У них будут самые передовые технологии мониторинга и верификации, включая электронные печати, системы непрерывного электронного контроля за уровнем обогащения. Повторю, непрерывно 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Помимо двух упомянутых мной документов соглашение предусматривает и дополнительные меры контроля со стороны Агентства, которые покроют весь без исключения ядерный топливный цикл в Иране, начиная с добычи и переработки урановой руды.

Еще один момент, создан эффективный механизм урегулирования спорных вопросов и развеивания подозрений, включая доступ Агентства на объекты Ирана, где даже гипотетически может осуществляться деятельность, которая не соответствует заключенной всеобъемлющей программе действий. При возникновении любых обоснованных сомнений со стороны МАГАТЭ любые пробуксовки в вопросах предоставления инспекторам доступа будут исключены. На этот счет закреплены четкие процедуры и предельные сроки предоставления доступа. Важно и то, что Тегеран взял обязательство до конца этого года завершить в сотрудничестве с МАГАТЭ прояснение всех остающихся вопросов в контексте так называемых предполагаемых исследований, которые могли иметь военно-ядерную направленность. Эта работа будет выстраиваться на основе специальной «дорожной карты», которая была подписана Ираном и МАГАТЭ синхронно с одобрением Всеобъемлющего соглашения. Таким образом, и в этом вопросе будет поставлена точка. Все белые пятна в истории ИЯП будут устранены. Соответственно, и у МАГАТЭ, и у всего международного сообщества появится полная и достоверная картина не только нынешнего состояния ИЯП, но и истории ее развития. Убежден, что совокупность этих мер позволит и укрепить доверие между «шестеркой» и Ираном, и, как я уже сказал, между Ираном и странами региона. В целом, она дает надежную гарантию того, что любые попытки каким-то образом нарушить договоренности будут тут же однозначно зафиксированы инспекторами МАГАТЭ. Логика дальнейшего развития ИЯП будет полностью понятна и контролируема.

Таким образом это без преувеличения выверенный честный баланс интересов всех участников переговоров. Каждый из них внес существенный вклад в достижение позитивного результата – это и европейская «тройка», и Китай, и США, и Россия, разумеется, это Иран и ЕС, который координировал переговорный процесс в течение этих многих лет.

Говоря о слагаемых успеха, хочу так же отметить очень серьезное значение той роли, которую сыграли страны-хозяйки переговоров, и прежде всего, Австрия, где состоялись решающие раунды, но также и Швейцария, где проходили предыдущие контакты. На определенном этапе несколько раундов приняли у себя и наши казахстанские друзья. Все они помогли создать необходимые условия для того, чтобы все завершилось так, как завершилось.

Отмечу, что Россия самым активным образом содействовала формированию согласия как через внесение конкретных технологических решений, так и через развязки сложных политических вопросов.

Мы сегодня часто слышим, что без России эта сделка была бы невозможной, думаю, что это правда, но завершить хочу тем, что главный, решающий, без преувеличения неоспоримый вклад в достижение договоренности внесли переговорщики от США. Это действительно непреложный факт. Без нацеленности США на результат, на поиск взаимоприемлемых развязок, компромиссов эта сделка не могла бы состояться.

Вопрос: Завтра исполняется год с момента трагедии малайзийского «Боинга». Не могли бы Вы прокомментировать ситуацию вокруг инициативы ряда стран в отношении создания международного трибунала для уголовного преследования ответственных за катастрофу, а также недавнее заявление ряда официальных лиц, например, Посла США в России Дж.Теффта о том, что США уже точно известно, кто сбил «Боинг»?

С.В.Лавров: Да, я помню это интервью Посла США в России Дж.Теффта, в котором он безапелляционно заявил, что Вашингтон точно знает, кто сбил этот самолет, но тут же добавил: «И сейчас мы ждем окончания расследования». Немножко противоречивая фраза, учитывая, что уверенность у США есть. Если Вашингтон действительно считает так, как это излагает Посол Дж.Теффт, то тогда, наверное, чуть более ясной становится и ситуация с задумкой о создании трибунала. Если в Вашингтоне все известно, а США активнейшим образом поддерживают создание трибунала через резолюцию Совета Безопасности ООН, то, наверное, очень легко свести концы с концами и понять, какую цель этот трибунал будет преследовать. Получается, он должен обеспечить наказание тех, в чьей виновности уверен Вашингтон. Это я оставляю на совести Дж.Теффта. Он в том интервью, если я правильно помню, много еще чего рассказывал, включая категоричные заявления о том, что непосредственная причина кризиса на Украине – это «аннексия» Крыма; что он категорически отвергает тезис о майдане как причине госпереворота на Украине; что он сомневается в действительном отражении в результатах референдума в Крыму волеизъявления населения – все это я оставляю на его совести.

Когда почти год назад произошла эта жуткая катастрофа, эта трагедия, мы были среди тех, кто инициировал принятие резолюции Совета Безопасности ООН, которая получила номер 2166. С тех пор мы неоднократно призывали к тому, чтобы данная резолюция выполнялась добросовестно во всех своих компонентах. Как вы помните, резолюция постановила обеспечить всестороннее, тщательное, независимое расследование катастрофы, которое бы проводилось в полном соответствии с самой резолюцией и с правилами Международной Организации Гражданской Авиации (ИКАО). К сожалению, в этой части, как и в некоторых других, резолюция не была выполнена. Расследование ведется без признания ключевой роли ИКАО, не под эгидой этой организации. Вместо этого был выбран специфический вариант расследования на основе двусторонних соглашений отдельных стран с Украиной. Причем, если я правильно помню, эти соглашения не публиковались полностью. По резолюции 2166 Генеральный Секретарь ООН должен был представить в Совет Безопасности комплексные предложения о тех мерах, которые ООН и Совет Безопасности ООН могут принять для содействия расследованию. Таких предложений предоставлено не было. Информация о ходе расследования на основе тех самых двусторонних соглашений в Совет Безопасности ООН не предоставлялась, хотя резолюция прямо это требует. Все попытки российской стороны через пару-тройку месяцев после принятия резолюции организовать в СБ ООН обсуждение хода расследования были заблокированы теми странами, которые сейчас выступают за создание трибунала. Вопросы, которые появлялись у наших авиационных властей, экспертов Министерства обороны России и были опубликованы, а также распространены нами в Совете Безопасности ООН, так и не получили какого-либо ответа или реакции со стороны тех, кто проводили это расследование. Наших специалистов пригласили в международную группу по расследованию, но пока мы находимся там в неравном положении, поскольку доступ к информации, имеющейся у международной группы, является различным: некоторые члены получают доступ ко всем документам и материалам, а нашим экспертам эту информацию дают дозировано. Мы обращались с вопросом, почему так происходит, но внятных объяснений не получили.

Само расследование вызывает многочисленные вопросы, начиная с того, что вывоз с места событий и изучение обломков самолёта (обязательный первый шаг) начался только спустя несколько месяцев после трагедии. Некоторые из этих предметов до сих пор остаются на месте катастрофы. Всё ещё не предоставлены записи переговоров украинских авиадиспетчеров, которые вели военные самолёты, запрошенные нами данные о вылетах военных самолётов с близлежащих аэродромов Украины и т.д. Мы предлагали, чтобы на ранней стадии расследования СБ ООН санкционировал направление миссии ООН. Эта идея не получила поддержку, и нам было отказано. Мы выступали с инициативой, чтобы Совет Безопасности поручил Генеральному секретарю ООН не только внести предложение, которое он так и не внёс (хотя резолюция это предполагала), но и назначить специального представителя, который курировал бы все вопросы, связанные с расследованием этой ужасной трагедии – но в этом нам тоже было отказано. Получается, что почти после годового бездействия, когда игнорировались многочисленные обращения России в СБ ООН с призывами активизировать его роль в этом вопросе, нам предлагают срочно создать международный трибунал, причём проекты, связанные с его созданием, и появившиеся сейчас тексты вызывают очень много вопросов. Не буду вникать в суть, но главное, что эта катастрофа квалифицируется как угроза международному миру и безопасности, хотя резолюция 2166 такой квалификации не содержала. Никогда Совет Безопасности ООН не квалифицировал такие катастрофы с воздушными судами как угрозу международному миру и безопасности. Это уголовное преступление, которое и расследуется нидерландцами и другими основными участниками этой международной группы как уголовное. Есть техническое расследование и уголовное. СБ ООН здесь абсолютно не при чём. Те параметры, которые относились к его мобилизующей роли, уже закреплены в резолюции 2166.

В ситуациях крушений гражданских лайнеров, будь то 1988 г., когда американцы по ошибке сбили иранский пассажирский самолёт, или 2001 г., когда украинские военные сбили российский пассажирский самолёт авиакомпании «Сибирь», в других похожих случаях СБ ООН никогда не создавал никаких трибуналов. Даже в хорошо известном деле «Локерби» Совбез многократно занимался этим вопросом, но суд проходил в Нидерландах по шотландскому законодательству.

Сейчас мы исходим из того, что не нужно «ставить телегу впереди лошади» – расследование ещё не завершено. Резолюция 2166 действительно призвала обеспечить правосудие и привлечь к ответственности виновных после завершения расследования, которое закончится не раньше октября, как нам говорят голландские коллеги, а, скорее всего, чуть позже (они надеются, до конца года). С учётом всего этого главными для нас являются две вещи: во-первых, доступ всех заинтересованных государств (как минимум, тех, которые представлены в международной группе) к результатам расследования, имеющегося на сегодняшний день, без какой-либо дискриминации; во-вторых, мы исходим из того, что только после этого может состояться предварительное рассмотрение вопроса об ответственности виновников, и можно будет советоваться о том, в каких формах оптимально это сделать, чтобы не злоупотреблять функциями, прерогативами и авторитетом СБ ООН.

Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июля 2015 > № 1459140 Сергей Лавров

Международное рейтинговое агентство Мoody’s шестой год подряд подтверждает прогноз «стабильный» для банковской системы Узбекистана, сообщает

Вывод содержится в опубликованном Агентством 13 июля 2015 года «Прогнозе развития банковской системы Узбекистана». Прогноз отражает оценку развития кредитоспособности банковской системы Узбекистана на следующие 12-18 месяцев. Об этом проинформировал Центробанк Узбекистана.

Макроэкономическая ситуация, по данным агентства Moody’s, в Узбекистане стабильная. Страна демонстрирует высокие темпы экономического роста благодаря диверсифицированной структуре экспорта и направлению доходов от экспорта на финансирование государственных инвестиций.

Устойчивая и диверсифицированная экономика страны, прочные капитальные инвестиции обеспечивают стабильную операционную среду для банков.

Агентство Moody’s отмечает стабильную динамику качества активов узбекских банков и прогнозирует, что качество активов останется на хорошем уровне.

По мнению агентства Moody’s в течение прогнозного периода прибыльность узбекских банков останется на стабильном уровне, как и в предыдущие года. Показатель операционной прибыли узбекских банков один из самых высоких среди стран СНГ. Агентство отмечает, что высокие доходы узбекских банков обеспечивают ресурсы для роста части кредитования.

В соответствии с базовым сценарием агентства Moody’s, рост кредитования в рейтингуемых банках составит 20% в год. Для сохранения текущего уровня достаточности капитала в условиях высокого роста объема кредитования в прогнозном периоде будут необходимы меры по увеличению совокупного капитала банков.

Вместе с тем, в 2015 г. предусматривается увеличение совокупного капитала коммерческих банков на 25%.

Moody’s ожидает, что показатели ликвидности узбекских банков в течение прогнозного периода также останутся на стабильном уровне благодаря банковским депозитам.

В 2014 г., поданным Центробанка, совокупные активы банков Узбекистана выросли на 28,2%, совокупный кредитный портфель – на 31,2%, совокупный банковский капитал – на 24,8%.

По итогам 2014 г. уровень достаточности капитала составил 23,8%, что в три раза превышает общепринятые мировые стандарты, а текущая ликвидность банковской системы составила 64,6%, что в два раза выше установленных требований.

Также, согласно недавно проведенному исследованию МВФ, Узбекистан по числу банковских учреждений на 100 тыс. человек взрослого населения лидирует среди стран СНГ. Уровень доступности банковских услуг составляет 49,8 банковских учреждений на 100 тыс. человек взрослого населения, а количество банковских счетов, открытых физическими лицами, составляет 1 102 единиц на 1 000 человек взрослого населения.

Необходимо отметить, что согласно информации агентства Moody’s, по итогам 2014 г. банковская система Узбекистана является единственной среди стран СНГ, которая имеет прогноз развития «стабильный».

НИА «Туркистон-пресс», 16.07.2015

Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов 15 июля принял в резиденции Оксарой министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова.

Об этом проинформировала пресс-служба Президента Узбекистана.

Отношения между Узбекистаном и Россией базируются на прочном фундаменте стратегического партнерства и поступательно развиваются практически по всем направлениям взаимодействия.

Глава государства, тепло приветствуя гостя, отметил, что в Узбекистане рассматривают настоящую встречу как закономерное продолжение регулярных политических контактов, позволяющих сторонам обмениваться мнениями по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес.

Как было подчеркнуто, прошедшие 10 июля в городе Уфе переговоры президентов Узбекистана и России стали значимым событием в двусторонних отношениях. Важное значение имеет реализация договоренностей, достигнутых в ходе встреч на высшем уровне.

Сотрудничество Узбекистана и России является взаимовыгодным для обеих стран. Приоритетной областью дальнейшего углубления узбекско-российского всестороннего диалога, без сомнения, является расширение экономических и инвестиционных связей. Россия является одним из крупных торговых партнеров Узбекистана.

В ходе беседы рассмотрены актуальные международные проблемы, вопросы региональной безопасности и стабильности.

Узбекистан высоко оценивает итоги состоявшегося в городе Уфе саммита Шанхайской организации сотрудничества. В свою очередь, принимая ответственную миссию председательства в организации на предстоящий период, Узбекистан намерен последовательно укреплять и развивать многостороннее сотрудничество, отвечающее интересам всех стран ШОС.

Сергей Лавров искренне поблагодарил Президента Узбекистана Ислама Каримова за теплый прием и возможность обстоятельно обсудить актуальные вопросы двусторонней повестки дня и региональные проблемы.

НИА «Туркистон-пресс», 16.07.2015

«Книгуру»: 735 детских писателей

Всероссийский конкурс на лучшее литературное произведение для детей и юношества «Книгуру» завершил прием работ. Как и в предыдущие пять сезонов, в этом году на конкурс принимались художественные и научно-популярные произведения в прозе для читателей 10-16 лет.

На конкурс поступило 735 произведений. Организаторы конкурса отмечают, что география конкурса расширяется с каждым годом. Среди регионов России лидируют Екатеринбург, Санкт-Петербург, Москва, Московская область, Башкортостан, Татарстан, Алтайский край и Самарская область. Конкурс «Книгуру» открыт для всех, пишущих на русском языке, и в нём традиционно участвуют авторы из-за рубежа. В этом году рукописи поступили из 19 зарубежных стран, при этом больше всего текстов прислано из Украины, Казахстана, Израиля, впервые заявлены на конкурс произведения из Армении, Грузии и Испании.

Большинство авторов-соискателей – дебютанты. Однако среди участников «Книгуру» есть известные писатели – Ая Эн, Светлана Лаврова, Эдуард Веркин и другие.

Излюбленным жанром остаётся авторская сказка. Второе место делят между собой школьная повесть и фантастика (в том числе фэнтези). Совет экспертов отмечает, что в этом году поступило больше рукописей в жанре исторической повести (при этом авторы отдают предпочтение XIX веку), также заявлено несколько антиутопий, приключенческих повестей и познавательных краеведческих текстов.

До 15 сентября Совет экспертов сформирует Длинный список, в который войдет не более 30 произведений. К 1 октября будет объявлен Короткий список (не менее 15 произведений), после чего к работе приступит Жюри «Книгуру», состоящее из детей и подростков 10-16 лет.

По правилам конкурса, произведения, вошедшие в Короткий список, в течение года будут выложены в свободном доступе на сайте http://kniguru.info и составят общедоступную бесплатную онлайновую библиотеку современной подростковой литературы.

Всероссийский конкурс на лучшее литературное произведение для детей и юношества учрежден Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и «Центром поддержки отечественной словесности» (организатор Национальной литературной премии «Большая книга»). «Книгуру» остаётся крупнейшим конкурсом подростковой литературы в русскоязычном пространстве.

Так убивают «сланец»?

Мировые цены на нефть продолжают «гулять» в диапазоне от 55 до 65 долларов за баррель. По мнению экспертов, это происходит потому, что главные игроки рынка не заинтересованы в быстром возвращении цен на докризисный уровень. // Иван Скогорев, «Национальный банковский Журнал», №6 (134), июнь 2015 года

Последние месяцы 2014 года аналитики увлеченно обсуждали ситуацию на мировых товарных рынках и особенно возможную динамику цен на нефть и нефтепродукты. В I квартале 2015 года мало что изменилось: черное золото продолжило приковывать к себе внимание экспертов. В прогнозах – как оптимистических, так и пессимистических – нет недостатка: кто-то говорит, что в перспективе следующих четырех-пяти лет котировки нефтяных контрактов взлетят аж до 200 долларов за баррель нефти марки Brent, кто-то, напротив, считает, что нынешние значения (от 55 до 65 долларов за баррель) сохранятся еще долго. Те, кто специализированно занимается проблемами российской нефтегазовой отрасли, призывают к оценке ситуации исходя из объективных факторов, а не из надежд или страхов.

Веское слово «сланца»

Большинство экспертов солидарны во мнении: падение цен на нефть было предсказуемым – неожиданностью оно стало только для тех, кто либо невнимательно наблюдал за этим сегментом мирового товарного рынка, либо по каким-то причинам вообще не уделял ему внимания. Одна из главных причин в том, что экономический рост в мире не достиг предкризисных показателей: в странах Европы наблюдается стагнация, темпы роста ВВП в Китае и Индии замедляются, США, благодаря «сланцевой революции», перестали быть крупнейшим импортером «черного золота». В общем, спрос на нефть и нефтепродукты начал снижаться, предложение не уменьшалось – этот дисбаланс неизбежно потащил вниз мировые цены на данные виды товаров.

Международное энергетическое агентство (International Energy Agency, IEA) оценило сложившуюся ситуацию следующим образом: дефицит на глобальном рынке углеводородов в 2013 году сменился избытком предложения в 2014 году. Избыточное сырьевое предложение, по мнению экспертов агентства, сохранится в 2015 году и в меньшей степени в 2016 году. Так что быстрого восстановления котировок нефтяных контрактов на докризисных уровнях аналитики IEA не ожидают.

«Главная причина падения цен на нефть – это избыток нефти на рынке (1,3-2 млн баррелей в день), который возник из-за роста добычи сланцевой нефти и снижения спроса. Во вторую очередь на нефтяные цены оказал давление укрепляющийся доллар США», – так оценивает причины негативной динамики цен на нефть доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов.

Аналитик инвестиционного департамента ВТБ24 Олег Душин также отмечает значительную роль американской сланцевой нефти: «Добыча сырой нефти в США стала резко нарастать еще с 2012 года (+15,4%), продолжила рост в 2013 году (+14,3%) и в 2014 году (+16,2%). «Сланцевая революция» перевесила все остальные факторы. Как пример, западные санкции против Ирана, затрудняющие его поставки нефти (с 2010 года), не изменили картину общей стабильной добычи в странах ОПЕК». Со сланцевой же нефтью все вышло иначе: она свое слово сказала, и, как выяснилось, очень даже веское.

ОПЕК и Россия – никто не хотел уступать?

Аналитики не сомневаются: если бы страны-экспортеры черного золота захотели бы стабилизировать ситуацию с мировыми ценами на нефть, они предприняли бы конкретные шаги в данном направлении. Для ОПЕК это не первый кризис, когда динамика цен на нефть начинает резко снижаться. Скачки цен на нефть были неотъемлемой частью всех многочисленных и кровопролитных событий на Ближнем Востоке – войн в Ираке и Ливии, гражданских выступлений в Египте, арабо-израильских конфликтов и т.д. И каждый раз ОПЕК удавалось удерживать ситуацию под контролем.

По убеждению главного экономиста компании BP по России и странам СНГ Владимира Дребенцова, ОПЕК могла бы спасти положение на рынке, снизив квоты на добычу. Однако на своей ежегодной встрече в ноябре картель решил не принимать никакого решения по данному поводу. В результате цены на нефть и другие ресурсы активнее пошли вниз. При этом даже страны, заявившие об особой позиции, такие, как Венесуэла, ничего не смогли сделать для того, чтобы руководство картеля изменило свою позицию.

Впрочем, генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности, первый проректор по внешним коммуникациям Финансового университета при Правительстве РФ Константин Симонов считает, что дело тут не в символизме. По его мнению, ОПЕК – институт старого мира, его решения более не являются руководством к действию даже для стран, входящих в него. «Ни для кого из экспертов не является секретом, что ОПЕК с упорством, достойным лучшего применения, не выполняла собственных решений, точнее, не обеспечивала контроль за их выполнением. То есть, к примеру, она принимала решение о сокращении объемов добычи и продажи нефти, и все страны-участники вроде бы подписывались под ним, а потом то одна, то другая страна начинала увеличивать добычу. Мол, ведь если я немножко пошалю, то никто не заметит», – поясняет Константин Симонов. Ну а если так, то какой смысл ОПЕК расписываться в своей беспомощности даже при условии, что страны, входящие в организацию, напрямую страдают от низких цен на черное золото?

С другой стороны, есть игрок, которого уж точно никто не рассматривает как символичного. Россия – очень важный участник мирового нефтяного рынка, поскольку наша страна обладает 8% мировых запасов нефти, а добывает ежегодно более 11% черного золота. Поэтому теоретически она могла бы оказать непосредственное влияние на динамику котировок нефтяных контрактов. Но среди российской политической и экономической элиты появилось мнение – надо перетерпеть неприятности, чтобы не потерять свою долю на рынке. Ведь очевидно, что в сложившихся условиях место игрока, сократившего объемы экспорта нефти, тут же займут поставщики, готовые продавать свои ресурсы по бросовой цене.

Конечно, снижение доходов напрямую бьет по различным проектам в нефтегазовой отрасли. «Мы сегодня пытаемся понять, где находится «болевая точка» нефтяных компаний, – поясняет директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики Российской Федерации Александр Гладков. – Ведется работа по импортозамещению нефтегазового оборудования. Одновременно ищется финансирование». В Минэнерго рассчитывают, что сильного снижения добычи нефти в России, в том числе благодаря господдержке, не произойдет. Не будет, по оценкам правительственных экспертов, и заметного снижения экспорта сырой нефти (кстати, доходы от этого экспорта составили в 2014 году свыше 50% доходной части государственного бюджета).

Так что, по мнению специалистов, нет смысла ожидать, что в обозримом будущем Россия откажется от нынешних объемов поставок энергоресурсов на мировые рынки. Идет игра на выбывание: кто первым сдастся, тот потеряет если не полностью свою долю на рынке, то частично. Пока ни ОПЕК, ни наша страна на такие жертвы идти не готовы.

Подобное лечится подобным?

Рано или поздно сложатся такие ценовые условия, при которых странам-экспортерам придется торговать нефтью, что называется, себе в убыток. Хотят они этого или нет, а им придется сокращать объемы своего экспорта. «Очевидно, что в случае снижения цен до 40 долларов за баррель с рынка уйдет достаточный для возобновления роста цены объем нефти», – прогнозирует Владимир Дребенцов (компания BP). То есть, по мнению эксперта, соотношение между спросом и предложением изменится в сторону первого.

Сергей Хестанов (РАНХиГС) отмечает, что на дальнейшее развитие ситуации на мировом рынке нефти и нефтепродуктов оказывают влияние противоречивые геополитические факторы и тенденции. «Можно констатировать, что падение нефтяных цен из острой фазы перешло в хроническую. Ожидаемый выход на рынок иранской нефти (около миллиона баррелей в день) способен опустить цены еще в два раза. Однако США пока не дают вырвать инициативу из своих рук. На фоне новой войны в Йемене ситуация может коренным образом измениться», – подчеркивает специалист.

Главные надежды специалистов, рассчитывающих на восстановление мировых цен на нефть на приемлемых (с точки зрения российского бюджета) уровнях, связаны с резким сокращением добычи сланцевой нефти в США, что приведет к уменьшению поставок американского «сланца» на внешние рынки. В 2012 году журнал Time опубликовал следующие данные: по оценкам опрошенных изданием экспертов, себестоимость добычи одного барреля нефти из горючих сланцев в 2012 году составила порядка 100 долларов. Правда, есть и более оптимистичные оценки – от 75 до 80 долларов. Однако в любом случае это на порядок выше, чем мировые цены на черное золото, установившиеся сейчас.

«Совсем недавно Управление энергетической информации Министерства энергетики США пересмотрело прогноз по стоимости североморской нефти марки Brent: в этом году средняя цена составит около 60 долларов за баррель. Ранее предполагалось, что она не превысит отметку 57,5 долларов за баррель. В следующем году цена на Brent вырастет до 75 долларов за баррель. Такая динамика объясняется снижением числа буровых установок в США, заявленным уменьшением капитальных затрат крупнейших нефтяных компаний. Уже во второй половине 2015 года добыча сланцевой нефти в стране будет расти самыми медленными темпами за более чем четырехлетний предшествующий период», – приводит цифры главный аналитик компании «Управление Сбережениями» Александр Потавин.

Первые ласточки, свидетельствующие о том, как сказывается на американской нефтедобывающей промышленности удешевление черного золота, уже появились. В январе заявление о защите от кредиторов, то есть иск о признании банкротом, вынуждена была подать американская WBH Energy. Техасская компания владела почти четырьмя десятками скважин, ее задолженность к моменту прекращения деятельности достигала 50 млн долларов. И хотя по американским меркам ее сложно было назвать крупной, данный прецедент вызвал у экспертов и аналитиков чувство обеспокоенности. «Если выяснится, что нефть – это «пузырь», надутый дешевыми деньгами, то что же тогда с фондовым рынком и рынком недвижимости? А если они все «пузыри»? Если нефтяной лишь первый из тех, что «лопнут»? У нас будут большие проблемы», – считает глава инвестиционной компании Euro Pacific Capital Питер Шиф.

Открытым остается вопрос, можно ли будет в случае сокращения поставок американской нефти, добываемой нетрадиционными способами, говорить о конце «сланцевой революции»? Или речь пойдет о том, что она просто возьмет тайм-аут и вспыхнет с новой силой, когда мировые цены на нефть вернутся на подходящие для нее уровни? Эксперты расходятся во мнениях. Так, начальник отдела валютно-финансовых операций банка «КОЛЬЦО УРАЛА» Игорь Нестерович полагает, что «сланцевая революция» может обрести второе дыхание. «Скорее всего, низкорентабельные точки добычи сланцевой нефти будут закрываться или консервироваться, в то же время сильные игроки будут совершенствовать технологии и добиваться снижения издержек», – прогнозирует специалист.

«Говорить об окончании «сланцевой революции» можно будет, когда операционно основные «поля» будут освоены, а дебит со скважин пройдет свой пик. При сохранении нормальных ценовых условий мы ожидали бы, что это произойдет примерно в 2017 году (фаза пиковой добычи на сланцевых месторождениях невысока, примерно три-пять лет)», – считает руководитель направления анализа отраслей и рынков капитала Промсвязьбанка Евгений Локтюхов.

Сейчас, конечно, трудно что-либо определенное сказать по этому вопросу, признают эксперты. Если не все, то очень многое будет зависеть от того, как поведут себя в дальнейшем основные игроки. Пока наблюдатели считают, что Россия и другие страны ОПЕК в целом держат удар. В этом контексте почти символично звучат слова, сказанные президентом РФ Владимиром Путиным в конце прошлого года: впереди Россию ожидает непростой с экономической точки зрения период, но продлится он относительно недолго – два-три года. По иронии судьбы именно столько времени эксперты отводят для того, чтобы понять, закончится «сланцевая революция» в США крахом или обретет силы для нового рывка.

Анатолий Аксаков: «Россия должна преодолеть инерционный подход к развитию экономики»

О том, чем занимается комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, рассказал Bankir.Ru его глава и президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков. // Елена Гостева, Bankir.Ru

- Как вы видите свою работу на посту главы комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству?

- Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству занимается, на первый взгляд, диаметрально противоположными направлениями в жизни страны. Например, ему приходится решать вопросы алкогольной отрасли, пивоварения, туризма и прочими направлениями.

Одна из важнейших задач сейчас в России — это формирование региональных точек роста. Россия — очень централизованная страна с точки зрения концентрации капитала и бизнес-возможностей. Но при этом нам надо с пониманием относиться к процессу централизации, в том числе финансовых потоков. В 1990-е годы в России были очень сильны центробежные тенденции, и мы стояли на грани развала страны. И чтобы предотвратить этот развал, потребовалось взять все процессы под политический, экономический, финансовый контроль. В результате произошла централизация принятия политических и экономических решений.

Сейчас, когда процесс собирания государства, его отдельных частей в целом завершен, встает вопрос о том, чтобы осуществить децентрализацию, в том числе финансовых потоков, и подкрепить соответствующими финансами полномочия региональных властей, поскольку они на местах решают очень многие вопросы, связанные с развитием малого и среднего бизнеса. Я думаю, что постепенно этот процесс пойдет, а начать его надо с инвентаризации всех полномочий местных властей — и на муниципальном уровне, и на уровне субъектов федерации. Затем нужно подумать о финансовом обеспечении этих полномочий и перенастройке системы налоговых и иных отчислений в региональные бюджеты. Сейчас такая работа уже ведется.

- Санкции Запада в отношении России действуют уже год. Можно ли уже подводить итоги, можно ли говорить, что импортозамещение в российской экономике проходит успешно?

- Мне известны примеры российских предприятий, которые за год увеличили объем выпуска в полтора раза за счет новых заказов на внутреннем рынке. Девальвация рубля помогла ряду компаний нарастить объемы экспорта благодаря тому, что понизилась стоимость их продукции в иностранной валюте. При этом нужно понимать, что процесс импортозамещения потребует не менее трех–пяти лет, чтобы выйти на показатели импорта в 20–40% по критически значимым видам продукции. Имеются в виду товары, которые определяют нашу продовольственную, экономическую и оборонную безопасность.

Сейчас этот процесс идет, есть программа импортозамещения, более 2 тыс. проектов отобрано в рамках этой программы. Есть планы импортозамещения по сельскому хозяйству и другим отраслям. Полагаю, процесс идет нормальными темпами. Но при этом мы не должны говорить, что Россия будет огораживаться от остального мира: необходима конкуренция, наш бизнес не должен работать в тепличных условиях, он должен бороться за рынок, в том числе внутри страны. Задача властей – создать условия, чтобы наш бизнес, с одной стороны, успешно развивался, а с другой – был конкурентоспособным.

- Как вы, как представитель законодателя, можете прокомментировать работу Думы в области облегчения жизни малого и среднего бизнеса?

- Госдума 19 июня 2015 года приняла в третьем и окончательном чтении законопроект изменения в закон «О защите конкуренции» и в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», направленные на привлечение инвестиций и расширение масштабов инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства.

Согласно законопроекту, в стране будет создана Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства. Соответствующий указ президента России был подписан 5 июня 2015 года. Наш комитет рассмотрел законопроект достаточно быстро, чтобы единый институт по поддержке малого и среднего бизнеса начал работать уже в этом году.

В России работает около 6 млн. субъектов предпринимательства, число занятых в этом секторе составляет 18 млн. человек. Доля малого бизнеса в ВВП страны составляет 20%, и этот показатель необходимо существенно увеличить, поддержать российских предпринимателей, выполняющих функцию по обеспечению самозанятости населения и созданию новых рабочих мест. Малый и средний бизнес должны стать основой диверсификации и структурной перестройки российской экономики.

Единый институт по поддержке малого и среднего бизнеса позволит объединить все ресурсы по поддержке МСП в одну структуру и будет способствовать уменьшению количества административных барьеров для предпринимателей.

Согласно документу, небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных организаций» переименована в Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства с сохранением 100% акций у государства. Основными задачами корпорации станет оказание финансовой, инфраструктурной, имущественной, юридической, методологической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, привлечение денежных средств российских, иностранных, международных организаций в целях поддержки таких организаций.

Для достижения поставленных целей определены функции федеральной корпорации. Это оценка и мониторинг соответствия планов закупок госкорпораций и годовых отчетов госкорпораций о закупках у субъектов МСП. Также в документе прописаны обжалование в судебном порядке действий заказчиков в отношении субъектов, обеспечение организационного, юридического, информационного, маркетингового и финансового сопровождения инвестпроектов, соответствующих приоритетным направлениям деятельности Федеральной корпорации.

- Что еще будет входить в функции новой корпорации?

- Среди функций корпорации также организация финансирования кредитных и микрофинансовых организаций, работающих с субъектами МСП, привлечение займов и кредитов и выдача поручительств юридическим лицам, разработка и утверждение требований предоставления кредитов и микрозаймов субъектам МСП, имущественная поддержка, мониторинг оказания поддержки со стороны госорганов всех уровней власти и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

Законопроект расширяет круг юридических лиц, которые могут участвовать в уставном капитале субъектов МСП, и увеличивает порог их участия в уставном капитале субъектов МСП с 25% до 49%. Это позволит создать новые инвестиционные возможности для крупных предприятий и упростит привлечение крупных соинвесторов для субъектов МСП, работающих в производственной и инновационной сфере.

Законопроект также дает правительству право оперативно принимать решения об изменении предельных значений выручки по каждой из категорий субъектов МСП с учетом экономической ситуации. Документ направлен на реализацию плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.

- Каким образом, по вашему мнению, можно запустить экономический рост в России?

- В условиях стагнации и внешних санкций тем более важно переходить от решения текущих проблем к стратегическому планированию. Основной подход к формированию бюджета страны в последние годы – инерционный, ориентированный на максимальную защиту от возможных рисков, а не на развитие экономики. Мы очень медленно подбираемся к решению задач развития инфраструктуры, человеческого капитала, стимулирования инноваций и обновления основных фондов. Оборонительная стратегия – это тоже фактор стагнации в экономике. Нужно решать задачи реструктуризации экономики, снижения зависимости от экспорта энергоносителей.

Поэтому ключевая задача такова – в работе комитета постараться сформировать правовые условия для изменения модели экономического развития страны. Ведь уже давно понятно, что те решения, которые принимаются в правительстве и Госдуме, обеспечивают стабильность – но на очень низком качественном уровне, что не позволяет России приблизиться к развитым странам. Поэтому должны быть предприняты решительные действия в правовой и бюджетной политике. Некоторые действия уже предпринимаются, например, для того, чтобы уменьшить административный пресс, в том числе в секторе малого и среднего бизнеса (МСБ).

- У вас есть претензии к работе правительства?

- Есть претензии, прежде всего, к работе экономического блока правительства. Можно сказать, что предпринимаемые правительством меры – косметические. Стратегических задач развития экономики они не решают. Они могут обеспечить определенную социальную и экономическую стабильность, но на низком уровне. Нужно наполнить практическим содержанием принятые Госдумой законы о стратегическом планировании и о промышленной политике. Чтобы проводить взвешенную политику, нам нужно иметь программу социально-экономического развития на 15–20 лет, и она должна быть амбициозной.

Для выхода на новый качественный уровень развития экономики необходимы триллионы рублей, и правительство должно предложить направление для привлечения финансовых ресурсов. При нынешней норме накоплений – доле инвестиций в валовом внутреннем продукте – мы всегда будем отставать от ведущих стран.

В финансовом секторе необходимо увеличивать сроки рефинансирования банков, расширять круг допуска кредитных организаций и перечень принимаемых в обеспечение активов, ввести депозиты без возможности досрочного изъятия и проводить другие меры, помогающие формировать ресурсную базу для среднесрочного и долгосрочного кредитования экономики.

- Назовите основные, по вашему мнению, приоритеты в экономической политике страны на ближайшие годы. Готовятся ли соответствующие законодательные инициативы?

- Одно из главных направлений в новой экономической политике – форсированный рост инвестиций, являющийся основным источником ускорения социально-экономического развития России, структурной перестройки экономики, импортозамещения, модернизации промышленности и ее технологического обновления.

Для привлечения инвестиций, а также развития бизнеса, особенно малого, необходимо дальнейшее улучшения делового, предпринимательского климата в стране. Необходимо сокращать количество проверок и проверяющих органов, ввести мораторий на любые проверки малого бизнеса – аналогичный позитивный опыт накоплен в Казахстане и Грузии. Для контроля соблюдения предпринимателями норм законодательства применять механизмы страхования рисков, страхования ответственности, саморегулирования.

В числе приоритетных законопроектов, с которыми работает Комитет, – правительственные законопроекты по созданию комфортных условий для развития предпринимательства. В частности – о снижении налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения, и о стимулировании деловой активности МСБ в условиях экономического кризиса.

Нам также предстоит сформировать правовую основу для работы единого института развития малого и среднего предпринимательства. Решение о создании этой структуры было принято на заседании Госсовета 7 апреля 2015 года. Основные задачи новой структуры — оказание финансово-кредитной поддержки предприятиям малого и среднего бизнеса, а также разработка программ по встраиванию МСБ в цепочки поставщиков крупных госкомпаний. Институту также будет передана часть теперешних полномочий Минэкономики по регулированию предоставления грантов и микрозаймов малому и среднему бизнесу, а также по финансированию бизнес-инкубаторов.

- Вы выступали одним из инициаторов законопроекта о передаче функций регулирования от ведомств на более низкий уровень, на уровень саморегулируемых организаций. Скажите, что сделано в этом направлении?

- 3 июля 2015 года Госдума приняла закон «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», который направлен на совершенствование системы саморегулирования на финансовых рынках.

Таким образом, более широкое применение принципов СРО будет способствовать совершенствованию системы регулирования на финансовом рынке, обеспечивая при этом как учет интересов профессиональных участников рынка, так и достаточный уровень контроля за их деятельностью и защиту прав потребителей финансовых услуг. В перспективе применение положений этого закона должно работать на повышение конкурентоспособности российского финансового рынка.

Согласно закону, СРО могут объединять брокеров, дилеров, управляющих, депозитарии, регистраторов, акционерные инвестиционные фонды и управляющие компании инвестфондов, ПИФов и негосударственных пенсионных фондов, специализированные депозитарии, негосударственные пенсионные фонды, страховые организации, страховых брокеров, общества взаимного страхования, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, жилищные накопительные кооперативы, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы и форекс-дилеров.

Финансовая организация обязана быть участником СРО, если в данном сегменте рынка есть соответствующая саморегулируемая организация. При этом участник рынка может являться членом только одной СРО определенного вида, за исключением случаев ассоциированного членства, которые оговорены в законе. Реестр СРО будет вести Банк России. Для приобретения статуса СРО некоммерческая организация должна, в частности, объединять не менее 26% от общего количества финансовых организаций, осуществляющих соответствующий вид деятельности.

Уральский турбинный завод модернизирует ТЭЦ в Казахстане.

Уральский турбинный завод продолжил модернизацию энергоблока Павлодарской ТЭЦ-3 в Казахстане, установив на станции новую паровую турбину ПТ-65/75-130/13. Она заменила ранее выведенный из эксплуатации агрегат мощностью 60 МВт.

Это уже третья по счету турбина УТЗ, вступившая за последние четыре года в строй на станции, обеспечивающей электроэнергией и теплом крупные металлургические и нефтеперерабатывающие предприятия Павлодара.

В 2011 году на Павлодарской ТЭЦ-3 был введен в эксплуатацию аналогичный турбоагрегат – ПТ-65/75-130/13; еще один, более мощный турбоагрегат Т-120/130-130ПР2, установлен в декабре 2014 года. В этом году планируется запустить в работу турбину электрической мощностью 125 МВт. Еще одна турбина такой же мощности будет изготовлена и отгружена до конца года. С установкой оборудования производства УТЗ к 2017 году мощности турбинного цеха на казахстанской ТЭЦ будут обновлены на 90%.

«В Павлодаре планируется рост объемов потребления электричества и тепла. Установка нового турбоагрегата позволит обеспечивать возрастающие потребности города в тепло- и электроэнергии, что будет способствовать росту экономики, успешному развитию новых бизнес-проектов, а также улучшению энергоснабжения жителей региона», – отметил генеральный директор компании «Павлодарэнерго» Олег Перфилов.

Проект реконструкции энергоблока Павлодарской ТЭЦ-3 включает также внедрение современной системы регулирования паровой турбины, также разработанной и производимой УТЗ, с программно-техническим комплексом «Апогей» санкт-петербургской научно-производственной фирмы «Ракурс». Это приведет станцию в соответствие с современными стандартами и требованиями рынка генерирующих мощностей.

Павлодарская ТЭЦ-3 является одной из крупнейших теплоэлектростанций в Казахстане, она снабжает электроэнергией и теплом Северный район Павлодара. Входит в состав компании «Павлодарэнерго» группы компаний «Центрально-Азиатская электроэнергетическая корпорация».

Основанный в 1938 году Уральский турбинный завод – одно из ведущих в России машиностроительных предприятий по проектированию и производству энергетического оборудования. Специализируется на выпуске паровых турбин, сервисе и модернизации паровых и газовых турбин. Входит в состав многопрофильного холдинга РОТЕК группы компаний «Ренова».

Минпромторг России формирует российскую экспозицию на выставке товаров стран ШОС.

В целях активизации сотрудничества с центральными и западными регионами Китая в русле инициативы «экономического пояса Шелкового пути» ведется работа по формированию российской экспозиции и делегации Российской Федерации на выставке товаров стран Шанхайской организации сотрудничества, которая пройдет с 24 по 26 сентября 2015 г. в г. Сиань одновременно с 6-м Евразийским экономическим форумом (провинция Шэньси, КНР).

На крупнейшей презентационной площадке, объединяющей 15 стран-членов ШОС, партнеров по диалогу и наблюдателей, важное место займет российская экспозиция. Беспрецедентный формат мероприятия позволит не только обсудить перспективные направления торгово-экономического взаимодействия и его финансового сопровождения, в том числе с учетом создания Фонда Шелкового пути, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в рамках Евразийского экономического форума, но и продемонстрировать достижения российских предприятий в новейших технологиях и отечественных высокотехнологичных разработках.

По инициативе Минпромторга России в рамках программы Евразийского экономического форума пройдет стратегическая российская сессия, посвященная вопросам развития многостороннего торгово-экономического сотрудничества стран-членов ШОС в контексте председательства России в ШОС в 2014–2015 годах.

Впервые будут организованы сразу пять специализированных сессий по направлениям: финансы и инвестиции, технологии и производство, транспортно-логистическая инфраструктура, энергетика, медицина и фармацевтика. Кроме того, инвестиционный потенциал в рамках экспозиции и деловой программы представят делегации российских регионов.

Виктор Евтухов: российское снаряжение для активного отдыха не уступает западным аналогам.

Статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов принимает участие в международной выставке производителей продукции для активных видов отдыха «Outdoor 2015», которая проходит в Германии в городе Фридрихсхафене с 15 по 18 июля.

В преддверии выставки Виктор Евтухов дал интервью ее организаторам:

— Рынок outdoor-продукции в России начал активно развиваться гораздо позже, чем на Западе. Как отечественным производителям удалось совершить этот мощный технологический прорыв? Насколько наши предприятия сегодня конкурентоспособны на мировом рынке? В чем их сильные стороны?

— Действительно, изготавливать специализированную одежду для туризма и экстремальных видов спорта в России начали во второй половине 80-х – начале 90-х годов. В основном это были мелкие предприятия, которые работали исключительно на энтузиазме. Они сами методом проб и ошибок изобретали технологии. Но за два последних десятилетия отечественные производства претерпели очень мощную модернизацию. И сегодня продукт наших outdoor-компаний не уступает по качеству западным аналогам. А цены при этом немного ниже. На российском рынке сейчас работают порядка 150 outdoor-предприятий. Почти половина из них – дистрибьюторы, которые распространяют на территории страны горнолыжную, сноубордическую одежду, велосипедную экипировку, спортивную обувь, туристическое снаряжение популярных западных брендов. Более 30 предприятий занимаются непосредственно производством outdoor-продукции. И примерно 40 компаний обслуживают это производство, выпускают высокотехнологичные, инновационные ткани, специальную фурнитуру. Объем рынка в этом сегменте составляет десятки миллиардов рублей.

Одно из основных конкурентных преимуществ российских производителей – это многолетний опыт. Отечественные компании не копируют уже созданные кем-то образцы одежды и обуви. Они их буквально изобретают в соавторстве со спортсменами, полярниками и альпинистами. Поэтому экипировка, которую выпускают российские фирмы, прошла огромное количество испытаний в самых сложных экспедициях, подверглась научному анализу и была неоднократно модернизирована.

Кстати, не могу не упомянуть знаменитый на весь мир российский гусиный пух, который используют для изготовления сверхтеплой экипировки, рассчитанной на максимально низкие температуры. Российская так называемая пухо-перовая смесь считается лучшей. И этому есть логичное объяснение. Пух отечественной птицы очень крупный и упругий, поскольку она обитает в более суровом климате, нежели ее европейские и китайские сородичи. Его поэтому чаще всего называют «сибирским» и высоко ценят зарубежные производители.

— Спасибо, Виктор Леонидович, а почему outdoor-продукция считается важным рыночным сегментом в экономике любого государства? Это ведь, по большей части, специализированное снаряжение и экипировка, которые не очень нацелены на массового покупателя. В чем значимость этой продукции?

— В большинстве развитых стран активный отдых очень популярен. К тому же компании-производители одежды для экстремальных видов отдыха и туризма всегда считались полигоном для создания новых технологий. К примеру, сверхпрочные, облегченные, морозо- и износоустойчивые ткани появились во многом благодаря outdoor-сегменту. В создании экипировки для военных и снаряжения спасательных подразделений зачастую используются технологические решения, придуманные outdoor-производителями. Это мировая практика с тех пор, как появилась данная индустрия. Специалисты этой сферы, по сути, обладают уникальным опытом и знаниями. С ними нередко консультируются эксперты военной и космической отраслей. А предприятия outdoor-сегмента, в свою очередь, использовали многие технологии космической промышленности. В частности, мембранную ткань, новые сплавы алюминия, сверхсовременные утеплители. Создание подобных технологических решений требует огромных затрат. Окупить их как раз и помогает outdoor-направление. Выходит, что государство, развивая эту отрасль, получает высокотехнологичные производства.

— Один из основных приоритетов российской промышленности сегодня – курс на импортозамещение. Коснется ли это продукции для туризма и экстремальных видов отдыха?

— Естественно, выбранный государством путь коснется всех без исключения сфер экономики. В стороне не останутся и outdoor-компании. Они уже активно включились в процесс импортозамещения. Повторюсь, отечественная продукция для туризма и активного отдыха не уступает по качеству импортной, но более привлекательна по цене на внутреннем рынке. Проблема в том, что массовый потребитель, в отличие от профессиональных спортсменов, военных или спасателей, мало знает об отечественных outdoor-товарах. И мы возлагаем большие надежды на эту международную выставку. Она дает прекрасную возможность российским производителям громко заявить о себе, в том числе и на мировом уровне.

— Можно ли сказать, что организация российского коллективного стенда на выставке «Outdoor-2015» — одна из мер государственной поддержки для отечественных производителей?

— Конечно! Причем с полной уверенностью. Спросите у самих участников Russian Outdoor Village, насколько для них важна поездка. Некоторые компании попали на эту крупнейшую в мире специализированную выставку впервые. Российским производителям, по сути, представился уникальный шанс обменяться опытом с западными коллегами, найти партнеров по бизнесу, новые рынки сбыта, заключить взаимовыгодные контракты.

— Кого бы вы особо выделили из отечественных производителей outdoor-продукции? Можете ли назвать самых сильных игроков на рынке среди представителей этого сегмента?

— Выделять кого-то – дело неблагодарное. Не хочу обижать остальных. Если вы внимательно ознакомитесь с российскими стендами на выставке, вы убедитесь, что каждое из предприятий, приехавших в Германию, считается довольно сильным игроком на рынке. Просто их продукция очень разная. Одни специализируются на высококачественной одежде, другие – на альпинистском снаряжении. У нас в России есть компании, которые шьют одежду для полярников и экипировку для профессиональных экспедиций. Ее можно использовать в условиях максимально низких температур. Одно из отечественных предприятий изготавливает шнур для фри-дайвинга на Северном полюсе. Буквально пару лет назад этот завод, закупив сверхсовременное оборудование, начал производить уникальную по своим свойствам страховочно-спасательную веревку для альпинистов. Их продукция, кстати, сегодня пользуется большим спросом в Таиланде.

— Вы имеете в виду ОАО «Канат» из Коломны? А какие еще отечественные компании активно сотрудничают с западными партнерами? Насколько наши производители сильны как экспортеры?

— Да, это бывшая коломенская канатная фабрика. Старейшее подмосковное предприятие, лидер по поставкам продукции для рыбодобывающих и судоходных компаний во все регионы России и СНГ. 15% его продукции сегодня идет на экспорт. Очень надеюсь, что благодаря этой поездке в Германию доля экспорта на предприятии увеличится еще больше. Компания «Венто», которую мы знаем как официального технического партнера Федерации альпинизма России, тоже активно работает с зарубежными заказчиками. Европейские рынки осваивает и компания «Сивера». Она по праву считается одним из лучших в мире производителей экспедиционной экипировки. Компания «Ред Фокс» уже открыла свои фирменные магазины в трех частях света: Европе, Азии и Америке. Это единственный партнер Gore-Tex в производстве спортивной одежды на территории России. «БАСК» тоже активно торгует с Европой, Канадой и другими странами не только знаменитым гусиным пухом, но и своей качественной, стильной одеждой. Так что наших экспортеров на Западе уже достаточно хорошо знают. Но мы нацелены не только на экспорт.

Российский рынок также заинтересован в появлении новых торговых площадок крупных зарубежных сетей, таких как «Декатлон» и «Адидас». Они обеспечивают солидные налоговые отчисления в бюджет и новые рабочие места. Открытие одного магазина приносит многомиллионные инвестиции в экономику государства. Мы хотим убедить наших западных партнеров в том, что Россия не только отличный рынок для ведения торговли. Наша страна обладает очень мощной производственной базой, высокотехнологичным оборудованием, а также высококлассными специалистами и заинтересована в размещении заказов от крупнейших торговых марок, таких как «Адидас» и «Декатлон».

— Известно, что вы на профессиональном уровне занимались спортом. К тому же возглавляли региональные отделения крупнейших союзов в Санкт-Петербурге: Федерацию гребного спорта, Федерацию горнолыжного спорта и сноубординга, Федерацию хоккея Санкт-Петербурга. А сейчас входите в попечительский совет Федерации хоккея России. Говорят, что вы мастер спорта по академической гребле и, по слухам, имеете черный пояс по боевым искусствам. Если не секрет, лейблы каких производителей на вашей спортивной форме?

— Спорт в моей жизни появился с самого детства, за что благодарен своим родителям, которые отвели меня в первую спортивную секцию. Это было плавание и академическая гребля. После возвращения из армии пару лет играл в регби, занимался боевыми искусствами. Очень люблю сноуборд и горные лыжи. На лед встал, уже будучи зрелым человеком, в то самое время, когда для большинства учеба давно осталась позади. Конечно, я понимал, что высокого технического уровня в этом возрасте добиться невозможно, но к своим тренировкам всегда подходил очень ответственно. И результат не заставил себя долго ждать. Так, весной 2013 года меня выбрали капитаном команды «Невский легион», которая в этом году заняла первое место в Ночной хоккейной лиге. Сейчас регулярно выхожу на лед в хоккейном свитере «Армия России», пошитом, кстати, у нас.

Полагаю, что спорту, а уж тем более туризму все возрасты покорны.

Безусловно, у меня есть как импортная спортивная амуниция, так и отечественная. Ведь у любого итальянца, француза, японца гардероб состоит не только из национальных марок, разделение труда и кооперацию еще никто не отменял.

Кстати, Минпромторг не так давно проводил исследования: сейчас наши покупатели выбирают в пользу «made in Russia», в первую очередь, из-за оптимального соотношения цена – качество.

Германия. Россия. Весь мир > Легпром > minpromtorg.gov.ru, 16 июля 2015 > № 1433672 Виктор Евтухов

Российских производителей бульдозеров защитят от недобросовестной конкуренции.

Евразийская экономическая комиссия завершила антидемпинговое расследование в отношении импорта из Китая гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 лошадиных сил. Расследование, начатое 2 июля 2014 года, было инициировано российскими компаниями при методологической поддержке Минпромторга России с целью защиты внутреннего рынка Евразийского экономического союза и интересов отечественных производителей техники.

В 2011-2013 годах средневзвешенная цена на гусеничные бульдозеры из КНР была существенно ниже средневзвешенной цены на эту технику, ввезенную из третьих стран. В 2011-2013 годах отношение цены товаров из Китая к цене товаров из третьих стран составляло около 50%.

В результате расследования ЕЭК была установлена причинно-следственная связь между демпинговым импортом указанной техники и материальным ущербом, нанесенным экономике ЕАЭС. В связи с этим ЕЭК предлагает ввести антидемпинговую пошлину сроком на пять лет для четырех китайских компаний-поставщиков строительной техники в размере от 9,65% до 44,65%, для прочих производителей из КНР – в размере 44,65%.

Доклад о результатах антидемпингового расследования опубликован Евразийской экономической комиссией. Принятие решения о введении дополнительной пошлины на импортные бульдозеры по итогам проведенного расследования ожидается в начале третьего квартала 2015 года, что позволит обеспечить равные конкурентные условия для производителей данной техники на рынке ЕАЭС.

В настоящее время основной объем производства гусеничных бульдозеров мощностью до 250 лошадиных сил на территории ЕАЭС обеспечивается российскими предприятиями «ЧТЗ-Уралтрак» (Челябинск), «Промтрактор» (Чебоксары), «Дормаш» (Орел), «Челябинские дорожно-строительные машины» (Челябинск) и «Дормаш-ЧТЗ» (Казахстан, Алматинская область), загрузка мощностей которых в среднем составляет менее 25%.

Министр водных ресурсов и ирригации Иордании д-р Хазим ан-Насер заявил, что его министерство ищет возможности для инвестиций в сельхозпроекты в различных районах королевства рядом со станциями очистки сточных вод: это выгодно для национальной экономики, а также улучшает уровень жизни людей и восстанавливает экологию в районах, прилегающих к таким станциям.

По словам ан-Насера, с начала этого года министерство стало реализовывать программу использования воды с очистной станции в области аз-Заатари для оказания помощи жителям палаточного лагеря, среди которых большое количество малообеспеченных семей и детей-сирот. Программа интегрирует эти семьи в общество, предоставляя им работу и источник дохода.

Среди достижений - возделывание около 50 га земли и орошение ее водой в объеме более 600 м3 /сутки. Ячменем, для которого выдался успешный сезон, было засажено 10 га, в результате чего уже собрано более 5 тыс. тонн урожая ячменного зерна и более 1200 стогов сена. Было засеяно также 10 га кормовой кукурузы. Ожидается, что до конца июля урожай составит около 40-50 тонн высококачественной кормовой кукурузы, которая будет продана на рынке по итогам первого сбора.

Ан-Насер объяснил, что стратегия водного сектора ориентирована на необходимость эффективного использования водных ресурсов для орошения и питья через оптимальное расходование воды. Он подчеркнул, что администрация водного сектора стремится обеспечить все потребности национального сельского хозяйства и поддержать при этом фермерские хозяйства за счет реализации новых сельскохозяйственных проектов.

Для обеспечения животноводов в регионе необходимым им кормовым материалом (люцерной) по приемлемой цене часть территорий была приспособлена под посадку клевера. Это поможет преодолеть трудности, стоящие перед животноводческими хозяйствами, деятельность которых в свою очередь положительно отражается на положении людей и сельского хозяйства в целом. Таким образом, государство максимизирует преимущества и экономическую отдачу от национального хозяйства.

Стоит отметить, что правительство королевства в лице Министерства водных ресурсов и ирригации реализует важную стратегию по расширению использования очищенных вод с использованием передовых научных методов и при соблюдении мировых стандартов работы очистных сооружений (27 очистных станций). В сельскохозяйственных районах на более чем 10 тыс. га выращиваются различные культуры, для орошения которых используется свыше 120 млн м3 воды, более 98% которой поступает из очистных сооружений.

Юлия Клусова

Жители города на юге Франции возмущены тем, что из-за предстоящего отдыха королевской семьи Саудовской Аравии был закрыт доступ на частный пляж, сообщает канал Франс 24.

Члены королевской семьи и их окружение проведут несколько недель в своем особняке в городе Валлорис рядом с пляжем Мирандол, попасть на который можно только через туннель, проходящий под железной дорогой. Перед визитом королевской семьи местные жители обнаружили, что туннель обнесен забором, а вход на пляж закрыт большой бетонной плитой.

"У нас нет никаких распоряжений об установке этих заграждений. Мы сообщили полиции об этих нарушениях и попросили убрать заграждения", — сообщила газете Nice Matin мэр города Валлорис Мишель Салуки. Она добавила, что, поскольку не было издано никакого распоряжения властей префектуры о закрытии доступа к пляжу, подобные действия незаконны.

Согласно заявлению заместителя префекта города Грасс Филипа Кастане, эти сооружения поставлены преждевременно, поскольку переговоры между Францией и представителями Саудовской Аравии по вопросу организации безопасности пребывания королевской семьи еще не закончились.

"Пляж будет полностью закрыт во время пребывания королевской семьи. Мы все еще ведем переговоры о том, каким именно образом будет осуществляться охрана королевской семьи, будут ли там работать службы охраны или полиция, будет ли близлежащая территория обнесена забором и когда конкретно мы сможем восстановить доступ на пляж", — добавил Кастане.

Единый день приёмки военной продукции.

В режиме видеоконференции с Национальным центром управления обороной государства Президент принял участие в едином дне приёмки военной продукции.

Глава Государства заслушал доклады руководства Министерства обороны, а также предприятий ОПК и строительного комплекса о выполнении государственного оборонного заказа за второй квартал 2015 года.

В.Путину также представлена разработанная Минобороны России новая межведомственная система финансового мониторинга государственного оборонного заказа.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации! Личный состав Министерства обороны для ведения единого дня приёмки военной продукции готов.

В.Путин: Сергей Кужугетович, прежде чем мы начнём работать по основной теме, ради которой сегодня собрались и людей собрали, хочу вернуться к трагедии, которая произошла в Омске. Мы не можем об этом не говорить.

Понятно, когда люди приходят на службу в Вооружённые Силы, они на всё готовы для защиты интересов Отечества, готовы и жизнь отдать. Но в данном случае люди за что погибли? Мы сегодня будем говорить о военной приёмке, о приёмке военной техники. А разве не нужно должным образом организовать приёмку социальных объектов, мест проживания военнослужащих, других объектов социального назначения?

Нужно, чтобы руководство Министерства обороны оказало всестороннюю помощь военным следователям при проведении тщательного расследования причин этой катастрофы. И ещё прошу Вас лично заняться индивидуальной работой с каждой семьёй погибшего военнослужащего. Всем семьям военнослужащих, погибших в этой трагедии, должна быть оказана всесторонняя индивидуальная, я хочу это подчеркнуть, помощь. Нужно поддержать и морально, и материально людей, которые потеряли своих сыновей. И, разумеется, довести лечение военнослужащих, тех, кто пострадал, до того, чтобы они могли встать в строй.

Теперь давайте перейдём к основной теме, ради которой собрались. По тому, что я только что сказал, прошу Вас доложить мне отдельно через определённое время, прежде всего по работе с семьями погибших.

Слушаю Ваш доклад.

С.Шойгу: Слово для доклада об итогах приёмки предоставляется заместителю Министра обороны Борисову Юрию Ивановичу.

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Борисов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищ Министр обороны! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы оцениваем ход реализации заданий государственного оборонного заказа 2015 года. Во II квартале военными представительствами на предприятиях промышленности приняты в интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск 155 единиц бронетанкового вооружения и техники, 1872 единицы автомобильной техники, бригадный комплект оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М», 18 единиц ракетно-артиллерийского вооружения, дивизионный комплект зенитно-ракетной системы «С-300В4», около трёх тысяч единиц средств связи, четыре станции РЭБ, около двух тысяч парашютов и парашютных систем, 32 оперативно-тактические ракеты.

Корпорацией «Уралвагонзавод» подготовлены к передаче в войска 10 модифицированных танков «Т-72Б3». Докладывает исполнительный директор завода Рощупкин Владимир Николаевич.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Рощупкин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В 2015 году в интересах Минобороны России научно-производственной корпорацией «Уралвагонзавод» продолжается поставка модернизированных танков «Т-72Б3». Очередная партия в количестве 10 танков выдержала испытания, принята военным представительством и готова к разгрузке. Проведённая модернизация танка «Т-72Б3» значительно повысила основные боевые качества танка, огневую мощь, защищённость, подвижность и командную управляемость. В целях повышения качества эксплуатации на предприятии проходят обучение представители воинских частей, в которые планируется поставка танков. Предприятие план поставок 2015 года выполнило на 60 процентов. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Ю.Борисов: О готовности очередной партии автомобилей «КамАЗ» и поставки в войска докладывает генеральный директор Камского автомобильного завода Когогин Сергей Анатольевич.

С.Когогин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

«КамАЗ» осуществляет поставку в Минобороны России седельных тягачей «КамАЗ» различных модификаций, а также машинно-технической помощи. Очередная партия изделий в количестве 76 автомобилей изготовлена, выдержала контрольные испытания, принята военным представительством и готова к отправке в воинские части Южного военного округа. Выполнение годового плана поставок в настоящее время составляет 85 процентов. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Как у вас с модернизацией идёт в целом на предприятии?

С.Когогин: Движемся. Финансовое положение непростое, но не останавливаем развитие как продукта, так и модернизируем наше предприятие. В июле должны получить первый транш от Внешэкономбанка по нашим облигациям.

В.Путин: А там объём какой?

С.Когогин: Из необходимых 35 миллиардов на первые два транша – 10 миллиардов. На этот год этих средств достаточно.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Продолжим.

Ю.Борисов: «Конструкторское бюро машиностроения». Передан войскам Восточного военного округа бригадный комплект оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М». Докладывает командир 103-й ракетной бригады полковник Соколов Олег Александрович.

О.Соколов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Научно-производственной корпорацией «Конструкторское бюро машиностроения» в 103-ю ракетную бригаду 36-й армии Восточного военного округа была поставлена 51 единица вооружения и военной техники оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М». В период с 19 мая по 19 июня 2015 года производственными бригадами предприятия проведена настройка составных частей комплекса и осуществлена передача вооружения личному составу бригады. В настоящее время принятая техника закреплена за личным составом бригады. Обучение личного состава бригады в 60-м учебном центре боевого применения ракетных войск и артиллерии Сухопутных войск завершится проведением тактического учения с боевыми пусками ракет в последней декаде сентября 2015 года. Поставка комплекса повысила боевой потенциал 103-й ракетной бригады в 1,9 раза.

Доклад закончил.

В.Путин: Олег Александрович, вы на какой технике раньше работали? Какая у вас была на вооружении?

О.Соколов: Комплекс «Точка-У».

В.Путин: Разницу чувствуете между «Искандером» и «Точкой-У»?

О.Соколов: Так точно, товарищ Верховный Главнокомандующий. Эта техника новее, отличается в лучшую сторону.

В.Путин: Чем?

О.Соколов: Своими возможностями, унификацией, компоновкой.

В.Путин: Будете готовы в сентябре использовать их на учениях?

О.Соколов: Так точно, товарищ Верховный Главнокомандующий.

В.Путин: Хорошо, ладно. Успехов.

Пожалуйста, дальше.

Ю.Борисов: О приёмке зенитно-ракетной системы «С-300В4». Докладывает начальник 106-го учебного центра войск ПВО Сухопутных войск полковник Килеев Дмитрий Александрович.

Д.Килеев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

«Концерном ВКО «Алмаз-Антей» в 106-й учебный центр войск противовоздушной обороны Сухопутных войск поставлен дивизионный комплект зенитно-ракетной системы дальнего действия «С-300В4». Вооружения и техника дивизиона зенитно-ракетной системы «С-300В4» предназначена для обучения вновь формируемых зенитно-ракетных бригад и переучивания существующих соединений и частей противовоздушной обороны Сухопутных войск на перспективные зенитно-ракетные комплексы «С-300В4».

В период с 12 мая по 25 июня 2015 года проведены пуско-наладочные работы и приёмо-сдаточные испытания полученной техники. И осуществлён ввод дивизиона в строй учебного центра. Вся поступившая военная техника закреплена за личным составом. Обучение преподавательского и обеспечивающего состава проведено.

Доклад закончен.

В.Путин: Дмитрий Александрович, последние проверки, в том числе внезапные проверки, показали высокую степень готовности личного состава к применению новейших образцов вооружения. Поэтому надеюсь, что Вы и дальше в таком же ключе будете работать с людьми, будете готовить их к выполнению боевых и учебных задач. Так что спасибо Вам большое! Успехов!

Ю.Борисов: О приёмке в эксплуатацию комплекта автономного полевого лагеря «АПЛ-500» докладывает начальник 333-го Центра боевой подготовки полковник Штонденко Юрий Владимирович.

Ю.Штонденко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В настоящее время в 333-й Центр боевой подготовки поставлен комплект автономного полевого лагеря «АПЛ-500». В период с 1 по 30 июня 2015 года проведён полный цикл государственных испытаний со стопроцентной загрузкой лагеря. Автономность городка показала положительные результаты. Комплект «АПЛ-500» принят для дальнейшей эксплуатации в центре боевой подготовки.

Доклад закончен.

В.Путин: Как у вас отношения с производителями налажены? Они у вас появляются там?

Ю.Штонденко: Постоянно здесь находятся, товарищ Главнокомандующий.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Дальше, пожалуйста.

Ю.Борисов: В интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск всего во втором квартале поставлено более 4 с половиной тысяч основных образцов вооружения, что составляет более 30 процентов от годового плана. Доля современных образцов выросла на 2,9 процента и составляет на текущий момент 32 процента. До конца года планируется достичь уровня современности в 35 с половиной процентов, что соответствует плановым показателям.

В интересах Военно-воздушных сил принято 49 самолётов, 14 вертолётов, 24 радиолокационные станции, 95 зенитных ракет, более 10 тысяч единиц авиационных средств поражения.

На прямой связи Новосибирский авиационный завод, где в настоящий момент производится передача двух самолётов «Су-34». Докладывает директор завода Смирнов Сергей Александрович.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Смирнов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Самолёты «Су-34» в количестве двух единиц, пятый и шестой самолёты из 16 плановых, в 2015 году изготовлены на Новосибирском авиационном заводе. По результатам наземных и лётных испытаний подтверждены их лётно-технические характеристики. Самолёты приняты военным представительством и подготовлены для передачи войсковой части №75392, место дислокации – Морозовск. Общее выполнение товарного плана на текущую дату составляет 37 процентов.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Хорошая техника у вас. Надеюсь, качество будете держать на том уровне, на котором оно находится сегодня, и будете развиваться дальше.

Спасибо большое.

Ю.Борисов: Комсомольский-на-Амуре авиационный завод готов к передаче двух самолётов «Су-35С».

Докладывает директор завода Пекарш Александр Иванович.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Иванович.

А.Пекарш: Товарищ Верховный Главнокомандующий, многофункциональные сверхманевренные истребители поколения «4 плюс-плюс» «Су-35С» в количестве двух единиц изготовлены в соответствии с графиком производства Комсомольским-на-Амуре авиационным заводом в рамках государственного оборонного заказа. Самолёты выдержали наземные и лётные испытания и приняты военным представительством. Выполнение годового плана составляет 18 процентов. Обязательства перед государственным заказчиком будут выполнены в заданные сроки и с надлежащим качеством. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо вам большое. Надеюсь, что все планы по созданию самолёта нового поколения будут исполнены так, как мы и договаривались, в срок, с необходимым качеством, со всеми теми преимуществами, которыми должна обладать эта техника на достаточно серьёзную, длительную перспективу вперёд. Успехов вам.

Пожалуйста.

Ю.Борисов: Генеральный директор Казанского вертолётного завода Вадим Александрович Лигай докладывает о сдаче вертолётов «Ми-8МТВ5-1» и «Ансат-У».

В.Лигай: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Военно-транспортные вертолёты «Ми-8МТВ5-1» в количестве трёх единиц, а также учебно-тренировочные вертолёты «Ансат-У» в количестве двух единиц досрочно изготовлены Казанским вертолётным заводом. Вертолёты выдержали все виды испытаний, предусмотренных условиями государственного контракта и технической документацией, и приняты военным представительством. Процент выполнения годового плана на настоящий момент составляет более 35 процентов, и у нас нет сомнения, что обязательства будут выполнены в полном объёме. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое. Но хочу обратить внимание, вы знаете о том, как долго работали над «Ансатом» и как вы долго шли к тому, чтобы в серию запустить эту продукцию, чтобы она появилась у потребителей в войсках, и не только в Вооружённых Силах, но и у других потребителей.

Я рассчитываю на то, что вы будете дальше работать над совершенствованием этих небольших летательных аппаратов, которые очень нужны и в армии, и в МЧС, и в других силовых структурах, да и нашим промышленным предприятиям. Вы сами знаете линейку возможных покупателей вашей техники. Нужно дорабатывать её до конца так, чтобы не было вообще никаких вопросов, связанных с перспективами использования. Нужно использовать новейшие разработки по отдельным узлам. Я очень рассчитываю на то, что с этих позиций вы будете дальше двигаться вперёд.

В.Лигай: На «Ансат» с ГМСУ [гидромеханической системой управления] в этом году уже получены все виды сертификации: пассажирский, транспортный и санитарный варианты. На данный момент мы заключили несколько контрактов и поставили на серию.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Ю.Борисов: Всего во II квартале в интересах Военно-воздушных сил поставлены 32 новых образца авиационной техники и вооружения, выполнение годового плана составляет 22 процента. Уровень современности образцов составляет более 55 процентов и к концу года вырастет до 58.

В интересах Военно-Морского Флота приняты подводная лодка проекта 636, три поисково-спасательных катера, один катер на воздушной подушке, девять радиолокационных станций, 50 зенитных ракет.

О приёмке в эксплуатацию большой подводной лодки проекта 636 «Старый Оскол» докладывает заместитель Главнокомандующего Военно-Морским Флотом вице-адмирал Федотенков Александр Николаевич.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Федотенков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Акционерным обществом «Адмиралтейские верфи» ведётся строительство серии из шести больших дизель-электрических подводных лодок проекта 636 для Военно-Морского Флота.

25 июня подписан приёмный акт, а 3 июля поднят Андреевский флаг и принята в состав Военно-Морского Флота третья серийная подводная лодка «Старый Оскол». Результаты проведения испытаний полностью подтвердили заданные технические параметры. Корабль готов к выполнению поставленной задачи по прямому назначению.

В настоящее время экипаж готовится к переходу на полигоны Северного флота для выполнения комплекса мероприятий по подготовке и проведению испытаний штатного оружия. Переход в основной пункт базирования Новороссийск с одновременным выполнением задач боевой службы спланирован на май 2016 года.

Доклад закончен.

В.Путин: Вы уже посмотрели корабль, почувствовали его? Как моряки, довольны?

А.Федотенков: Товарищ Верховный Главнокомандующий, корабль хороший. Моряки почувствовали. Первая серийная подводная лодка в настоящий момент вышла на полигоны Северного флота для проведения комплекса мероприятий контрольного выхода и выполнения ракетных стрельб по береговой и морской целям. Корабль хороший.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Ю.Борисов: Выполнение годового плана поставок в интересах Военно-Морского Флота составляет 23 процента. Доля современных образцов в настоящее время поддерживается на запланированном уровне и составляет более 40 процентов. С учётом выполнения гособоронзаказа 2015 года планируется достичь 43 процентов.

Во втором квартале 2015 года Войсками воздушно-космической обороны в интересах Минобороны 5 и 23 июня ракетами-носителями класса «Союз-2.1» на заданные орбиты выведены два космических аппарата военного назначения: «Кобальт» и «Персона». Годовой план поставок выполнен на 18 процентов. Прирост доли современных образцов составил 1,7 процента, и сегодня в целом по средствам ВКО составляет более 70 процентов. Этот показатель является одним из самых высоких среди других видов и родов войск. До конца 2015 года запланировано выполнение ещё шести пусков, подготовка проводится в соответствии с графиками.

В интересах Ракетных войск стратегического назначения продолжается приёмка составных частей подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс». За прошедший квартал приняты семь подвижных пусковых установок, восемь межконтинентальных баллистических ракет, 19 машин обеспечения боевого дежурства, две машины инженерного обеспечения и маскировки, шесть боевых противодиверсионных машин. Показатель выполнения годового плана составляет около 10 процентов. С учётом этого уровень современности образцов вооружения Ракетных войск стратегического назначения сегодня составляет 46 процентов. Продолжается работа по импортозамещению комплектующих изделий украинского производства, стран НАТО и Евросоюза.

Об организации производства судовых кабелей докладывает директор по производству акционерного общества «Экспокабель» Петровский Андрей Юрьевич.

А.Петровский: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Подольский опытно-экспериментальный кабельный завод ОАО «Экспокабель» в рамках решений, согласованных с Министерством обороны Российской Федерации, выполняет комплекс мероприятий по организации дублирующего производства судовых кабелей, ранее производимых на Украине. В 2014 году предприятие приступило к серийному изготовлению и поставкам под контролем военного представительства трёх освоенных типов кабельных изделий, в том числе кабелей судовых безгалогенных огнестойких. В августе 2015 года планируется приступить к серийному изготовлению и поставкам кабелей судовых герметизированных и до конца текущего года ввести в эксплуатацию оборудование по производству кабелей в резиновой изоляции и оболочке, которые на сегодняшний день производятся в городе Бердянск (Украина).

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Ю.Борисов: Об организации производства электронасосного оборудования для бронетанковой техники докладывает генеральный директор предприятия «Елецгидроагрегат» Шишкин Евгений Владимирович.

Е.Шишкин: Товарищ Верховный Главнокомандующий, в рамках работы по импортозамещению акционерным обществом «Елецгидроагрегат» организовано производство агрегата электронасосного ЭЦН, применяемого в бронетанковом вооружении и военной технике, такой как «Армата», «Курганец-25», «Т-72Б3» и «БМП-3». На предприятии в кратчайшие сроки проведена разработка конструкторской документации, созданы производственная и испытательная базы, выполнена постановка на производство и организован серийный выпуск изделий. Все комплектующие изделия и материалы, входящие в состав агрегата, изготавливаются на предприятиях Российской Федерации. Обязательства по поставке изделий предприятиям-изготовителям бронетанковой техники в рамках выполнения государственного оборонного заказа будут выполнены полностью, в установленные сроки и с надлежащим качеством. Доклад закончил.

Ю.Борисов: В период с 2014-го по 2025 год спланировано к импортозамещению 826 образцов вооружений и военной техники. За первое полугодие 2015 года замещено украинских ПКИ в 57 образцах из 102 запланированных. Это более 55 процентов от годового плана.

По комплектующим изделиям стран НАТО и ЕС выполнено импортозамещение по полному циклу в семи образцах из 127 запланированных. Работы начаты с 2015 года и требуют затрат времени на разработку, адаптацию и проведение испытаний. Поэтому этот невысокий показатель на данный момент нам понятен. На следующем едином дне приёмки уже будет видна объективная картина. Все графики импортозамещения взяты на контроль, по наиболее проблемным направлениям создан страховой запас.

В целом за Вооружённые Силы поквартальные планы поставок предприятиями промышленности соблюдаются. Сегодня выполнение ГОЗ 2015 года по образцам, определяющим боевой состав, составляет 38 процентов.

Доля современных образцов по видам и родам войск выросла и в настоящий момент составляет от 30,5 процента до 7,7 процента. Реализация заданий ГОЗ 2015 года и запланированное бюджетное обеспечение в последующие годы позволят реализовать заданные темпы переоснащения Вооружённых Сил. Тем не менее хочу отдельно остановиться на некоторых проблемных вопросах.

Прибалтийским судостроительным заводом «Янтарь» в 2014 году сорваны сроки поставки первого в серии сторожевого корабля проекта 11356 «Адмирал Григорович». 31 мая 2015 года сорван скорректированный график. Анализ показывает, что корабль мы получим в ноябре 2015 года. Вызывает опасение, что и второй корабль этой серии, «Адмирал Эссен», будет сдан с опозданием. При этом за предприятием числится просроченная дебиторская задолженность в размере более 6 миллиардов рублей.

Таганрогским авиационным научно-техническим комплексом имени Бериева не поставлен в установленные государственным контрактом сроки самолёт-амфибия «БЕ-200ЧС». 15 мая 2015 года сорван срок по догоночному графику, под угрозой срыва находится и второй самолёт программы 2015 года. Задолженность предприятия составляет 1,4 миллиарда рублей.

Акционерным обществом «Спецремонт» не выполнены четыре государственных контракта по капитальному ремонту бронетанковой инженерной техники. Просроченная дебиторская задолженность в размере более 43,5 миллиарда рублей. Причина – неготовность организации к большому объёму ремонта и техники и стопроцентное авансирование контрактов в 2012 году. Только в этот период было выплачено 25 миллиардов рублей.

Минобороны это предприятие взято на особый контроль. Проводятся мероприятия по погашению задолженности. Принято решение о снижении уровня авансирования последующих контрактов. По данному вопросу и порядку передачи предприятий спецремонта в ведение госкорпорации «Ростех» Вам подготовлен отдельный доклад.

Всероссийским НИИ радиоаппаратуры не поставлены восемь станций адресного радиовизирования и передачи команд управления «Игла». Прогнозируется срыв поставки в 2015 году ещё шести аналогичных станций.

Кроме того, предприятием более чем на год сорваны сроки разработки системы вторичной локации для авиационного комплекса радиолокационного дозора и наблюдения ОКР «Премьер». Причина срыва поставок комплектующих изделий – слабая отработка конструкторской документации и постоянная смена конструкторского и руководящего состава. После детальной проработки сроки отставания планируют сократить на шесть месяцев и за счёт оптимизации сроков последующих этапов войти в график. Задолженность предприятия составляет 2,6 миллиарда рублей.

Акционерным обществом «Технодинамика» не поставлено три многопозиционных пусковых устройства для самолёта «Ту-160». Поставка шести единиц программы 2015 года находится под угрозой срыва.

Кировским заводом «Маяк» не поставлены 326 управляемых ракет «Вихрь-1». Изготовленная матчасть испытаний не выдержала, характеристики не подтверждены. Догоночные графики предприятия сорваны.

Аналогичная ситуация сложилась и по поставкам ракет «Вихрь-1» концерном «Калашников». Не поставлено 1972 управляемые ракеты. Причины: слабая обработка конструкторской документации и не проведение полноценных мероприятий по постановке на производство.

По направлению создания и развития автоматизированных средств управления и связи Вооружённых Сил сорваны на один-два года сроки выполнения восьми опытно-конструкторских работ. Эту ситуацию мы держим на особом контроле. Министерством обороны создан Межведомственный координационный совет, проведён детальный аудит достигнутых результатов, принято решение по уточнению тактико-технических требований и использованию научно-технического задела, разработаны уточнённые графики завершения работ.

К объективным причинам срыва выполнения гособоронзаказа можно отнести: ограничение поставки импортных комплектующих изделий, сырья и материалов в связи с введением санкций, прекращение производства и утраты ряда технологий, недостаточные производственные мощности. Мы с пониманием относимся к этим проблемам и где–то дефицит комплектующих изделий восполняем из наличия Министерства обороны. По возможности синхронизируем планирование закупок с возможностями предприятий.

Но есть и случаи слабой организации всей цепочки кооперации головным исполнителем, а также нерациональное и неэффективное распределение и расходование бюджетных средств. По этим вопросам мы занимаем жёсткую позицию – от применения штрафных санкций до расторжения контрактов.

Вызывает опасение ещё ряд государственных контрактов 2015 года. Существует угроза срыва поставки «Воронежским авиационным самолётным объединением» двух из четырёх запланированных самолётов «Ан-148–100 Е». Причина – отказ поставки основных стоек шасси украинским поставщиком.

В настоящее время производство освоено нижегородским предприятием «Гидромаш».

Амурским судостроительным заводом с отставанием от графика ведётся постройка корвета проекта 20380 «Совершенный». Не завершён монтаж корабельной системы оборудования, швартовные испытания не начаты. Рассчитываем осуществить сдачу корабля в декабре 2015 года.

Вызывает опасение незавершение судостроительным заводом «Северная верфь» в установленные сроки испытаний систем головного фрегата проекта 22350 «Адмирал Советского Союза Горшков». Причина – рассогласование сроков завершения разработки систем вооружений «Полимент-Редут», «Картаун-Пума», «Пакет» и комплекса средств автоматизации «Линкор» со сроками строительства корабля.

Мерами, принятыми Министерством обороны, удалось снизить просроченную дебиторскую задолженность более чем на 62 миллиарда рублей, но её уровень по–прежнему велик и сегодня составляет 164 миллиарда рублей.

Ни один факт срыва ГОЗ не остаётся без нашего внимания. Организована судебно-претензионная работа, разработаны и взяты под жёсткий контроль график погашения задолженностей, должникам снижен уровень авансирования на последующие работы до 10 процентов. Там, где позволяет технологический цикл производства, внедряем в практику систему поквартального планирования и авансирования в течение года.

Совместно с федеральными органами исполнительной власти и банками внедряем систему финансового мониторинга за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств.

Надеюсь, что комплекс проводимых мер позволит существенно сократить просроченную дебиторскую задолженность и повысить выполнимость государственного оборонного заказа.

Доклад закончен.

С.Шойгу: Слово для доклада о вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры предоставляется заместителю Министра Цаликову.

Р.Цаликов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищ Министр обороны! Товарищи!

В соответствии с планом обустройства Вооружённых Сил до 2020 года проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по обустройству инфраструктуры в интересах Вооружённых Сил организованы в настоящий момент на 4826 зданиях и сооружениях. На 2725 зданиях и сооружениях согласно заключённым контрактам работы будут завершены в течение года. В том числе 1459 зданий и сооружений подлежат вводу в эксплуатацию до конца 2015 года.

67 процентов всех строящихся зданий и сооружений находятся в графике производства работ. На 19 процентах строящихся зданий и сооружений имеются незначительные отставания, связанные с задержкой закупки материалов, сложной логистической схемой. Это в основном строительные работы в труднодоступных и отдалённых зонах, в том числе Арктической. По ним проведена корректировка графиков производства работ, уточнены расчёты и утверждены мероприятия по своевременному вводу объектов в строй.

На 14 процентах строящихся зданий и сооружений существуют серьёзные отставания – три месяца и более. По указанным объектам организован особый контроль по линии Национального центра управления обороной и Департамента строительства, а также активно ведётся претензионная работа. Предъявлено исков более чем на 2,1 миллиарда рублей.

В случае наличия факторов для срыва стройки мы с этого года принимаем решение об отстранении строителей с применением полного комплекса штрафных санкций. И такие меры пришлось принять в отношении открытого акционерного общества УСК «Мост», практически срывавшего строительство помещений под размещение ракетных комплексов «Искандер» 107-й ракетной бригады в Биробиджане. Эта же организация практически сорвала строительство трёх арсеналов в Восточном военном округе.

Общество с ограниченной ответственностью «Стем строй» отстранено от строительства центра боевой подготовки Сухопутных войск по той же причине. Всем им в полном комплексе предъявлены иски в арбитражный суд, и мы их подали в реестр недобросовестных поставщиков.

В первом полугодии текущего года работы закончены на 431 здании и сооружении, что составляет 99 процентов от плана первого полугодия. При этом 294 здания (68 процентов) – это специальные и военные объекты.

В результате проведённой работы по сокращению просроченной дебиторской задолженности, по борьбе с долгостроем просроченная дебиторская задолженность снижена с 320 миллиардов рублей до 60 миллиардов рублей. Работа в этом плане продолжается, и мы надеемся, что, за исключением ряда объектов, по которым придётся принимать отдельные решения ввиду невозможности ввода в строй, всё остальное будет доведено до конца. Исполнение кассового плана за первое полугодие составляет 97 процентов от плана полугодия и 44 – от годовых назначений.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Решением Министра обороны поручено провести и организовать – и эта работа уже начата – сплошную проверку всех зданий и сооружений с пребыванием военнослужащих. Это не только объекты, прошедшие капитальный ремонт, но и все объекты, завершённые новым строительством, и все объекты, которые находятся в эксплуатации. В части произошедшей трагедии организована работа со следствием, оказывается всемерная помощь, наши ведущие эксперты и специалисты строительного надзора находятся на месте и активно сотрудничают со следствием для оказания помощи.

О завершении работ по реконструкции аэродрома «Ахтубинск» прошу доложить начальника Главного управления строительства дорог и аэродромов Спецстроя Морина Александра Евгеньевича.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Александр Евгеньевич.

А.Морин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Главным управлением строительства дорог и аэродромов завершены работы по реконструкции первого этапа аэродрома «Ахтубинск». На аэродроме построена новая взлётно-посадочная полоса с системой рулёжных дорожек, оборудованная современными средствами радиотехнического и светосигнального обеспечения полётов и управления воздушным движением. Взлётно-посадочная полоса позволяет проводить испытания новых типов боевых самолётов, а также принимать все типы существующих и перспективных воздушных судов гражданской и военной авиации в любых погодных условиях.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Р.Цаликов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Прежде чем предоставить слово для доклада руководителю проектов Главного управления обустройства войск Медведю Виктору Сергеевичу о вводе многоквартирного комплекса в Рязани, хочу доложить, что во исполнение Вашего поручения по обеспечению постоянным жильём военнослужащих практически удалось решить застарелую проблему офицеров, находившихся в распоряжении. Из 46 тысяч военнослужащих, находившихся в распоряжении и стоящих на очереди на получение жилья длительное время, к настоящему времени 39 тысяч уже обеспечены жильём. Оставшиеся 7 тысяч военнослужащих – это, как правило, военнослужащие, вставшие в очередь в этом и в прошлом году, – будут обеспечены жильём в плановом порядке в течение текущего года.

Прошу доложить о сдаче жилого комплекса Медведя Виктора Сергеевича.

В.Путин: Эту тему надо, конечно, довести до конца и устранить социальную несправедливость, которая сложилась в отношении тех людей, которые закончили службу в Вооружённых Силах, но не были обеспечены жильём в соответствии с действующим законодательством. Мы с вами знаем, что произошло с этими людьми. Их в очередь поставили муниципалитеты и так далее. Государство не выполнило своих обязательств, а выполнить должно. Прошу вас довести до конца просто эту работу.

Пожалуйста, продолжайте.

С.Шойгу: В этом году завершим, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

В.Медведь: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Жилой комплекс из восьми корпусов на 1430 квартир, предназначенный для жилищного обеспечения военнослужащих Рязанского гарнизона, построен. Все квартиры сданы и готовы к заселению.

По придомовой территории возведены детские и спортивные площадки, парковки, создана безбарьерная среда.

Площадь озеленения составляет 30 тысяч квадратных метров. На территории микрорайона построена автономная газовая котельная и водопроводная насосная станция.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Р.Цаликов: О завершении работ на объектах второй очереди Семёновского полка прошу доложить начальника Главного управления специального строительства номер 1 Спецстроя России Светлакова Михаила Николаевича.

М.Светлаков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Главным управлением специального строительства номер 1 завершено обустройство второй очереди объектов военного городка №645 «Чернышевские казармы». Выполнены работы по дорожному покрытию, введены в эксплуатацию гаражный комплекс, складские помещения, спортивный городок и шестиэтажное административное здание.

В многофункциональном административном здании размещены столовая, продовольственные и имущественные склады, спортивный зал, клуб, тир, банный комплекс, узел связи и штаб воинской части.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Выглядит красиво. Спасибо.

Р.Цаликов: О вводе в эксплуатацию универсального спортивно-тренировочного комплекса «Североморский» доложит руководитель регионального управления Главного управления обустройства войск по Северному флоту Некрасов Михаил Николаевич.

М.Некрасов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Универсальный спортивно-тренировочный комплекс для военнослужащих Северного флота сдан в эксплуатацию. В состав комплекса вошли залы для игровых видов спорта, залы для единоборств и занятий на силовых тренажёрах. Завершены работы по всем бытовым и вспомогательным помещениям. Расчётная пропускная способность комплекса – 110 человек. Здание возведено с учётом климатических особенностей региона. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Это выгодно отличается от того, что я видел, когда был на Северном флоте и смотрел, чем пользуются военнослужащие. Надеюсь, что и в других подразделениях и на других территориях подобные объекты будут создаваться и дальше.

Пожалуйста.

Р.Цаликов: О выполнении работ на объектах 126-й отдельной бригады Черноморского флота в населённом пункте Перевальное (Республика Крым) доложит командир бригады полковник Стороженко Сергей Иванович.

С.Стороженко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В рамках обустройства 126-й отдельной бригады береговой обороны и 8-го артиллерийского полка Черноморского флота России завершено строительство пяти казарм и в стадии завершения – столовая. Здание столовой выполнено из металлического каркаса, фасады и кровля – из сэндвич-панелей. Количество посадочных мест – 1200 с возможностью приготовления 2400 обедов. В эксплуатацию введены два и подготовлены к сдаче три казарменных здания, рассчитанных на проживание 1500 военнослужащих. Планирование казарм позволяет обеспечить комфортное размещение трёх человек в отдельном кубрике. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите перейти к основному вопросу повестки дня – о системе контроля – и заслушатьдоклад Шевцовой.

В.Путин: Пожалуйста, Татьяна Викторовна.

Т.Шевцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с законом о государственном оборонном заказе на Министерство обороны как государственного заказчика возлагается обязанность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований по государственному оборонному заказу. При этом в прежней редакции закона механизмы и инструменты такого контроля не были предусмотрены.

В прошлом году совместно с Росфинмониторингом был проведён анализ расходов бюджетных средств по ряду предприятий, систематически нарушающих сроки и условия поставок по контрактам. В ходе проведённого анализа выявлены массовые факты расходования бюджетных средств на цели, не предусмотренные контрактами.

На примере Амурского завода, который имеет пять неисполненных контрактов и 24 миллиарда дебиторской задолженности, видно, что часть полученных авансов направлялись на цели, не предусмотренные контрактами, а именно на депозиты, погашение кредитов и процентов по кредитам, в том числе материнской компании. На выдачу займам физическим лицам беспроцентные займы получало руководство организации. Производилась оплата расходов с последующим обналичиванием перечисленных денежных средств, оплата услуг иностранных офшорных компаний.

Таким образом, при своевременном значительном авансировании более 80 процентов по контракту со стороны Министерства обороны бюджетные средства использовались не по целевому назначению. При этом сроки государственного контракта сорваны, а предприятия обращались за продлением сроков исполнения контракта и дополнительным финансированием.

В Послании Федеральному Собранию Вами, уважаемый Владимир Владимирович, была поставлена задача обеспечить контроль за использованием бюджетных средств. В течение этого полугодия Министерством обороны подготовлена новая редакция закона о государственном оборонном заказе и реализовано поручение о создании межведомственной системы контроля, основными элементами которой являются: создание института уполномоченных банков, ведение отдельных банковских счетов, использование единого уникального идентификационного номера по всей цепочке расчётов, создание единой информационной системы расчётов по государственному оборонному заказу.

Новая норма закона создаёт эффективные инструменты не только для контроля, но и для профилактики нарушений в части предотвращения нецелевого использования бюджетных средств. Основным инструментом профилактики стал перечень операций, которые запрещено проводить по отдельным счетам. Принятая норма закона не позволит направлять денежные средства на цели, не связанные с исполнением гособоронзаказа. Соблюдение запрета будут контролировать уполномоченные банки.

Принимая во внимание жёсткость системы отдельных счетов, а также во избежание избыточности контролируемых операций законом предусмотрены разрешённые операции без использования системы отдельных счетов.

Ключевой элемент межведомственной системы – это единая информационная система расчётов по государственному оборонному заказу, которая позволит комплексно решать все поставленные задачи.

Система работает по следующему принципу. Головным исполнителем открывается отдельный счёт в уполномоченном банке для расчётов по государственному контракту. Министерство обороны каждому контракту присваивает уникальный номер. В дальнейшем этот номер обязательно указывается всеми соисполнителями в платёжных поручениях и договорах с контрагентами. Такая маркировка позволит собрать в цепочку все платежи по контракту. Таким образом, денежный поток будет окрашен.

Одновременно с процессом оформления и проведения расчётов из данных указанных платёжных поручений и документов в Национальном центре управления обороной Российской Федерации формируется массив информации, который содержит сведения, необходимые для мониторинга и анализа. Эти сведения ежедневно передаются в ЕИС ГОЗ.

Система мониторинга расчётов позволит анализировать данные обо всех платежах, выбирать платежи по конкретному критерию и по комбинации критериев, например, по типу операций или сумме за период, по назначению платежа, а также исследовать приложенные к распоряжению документы, контракты или акты приёма-передачи. В системе есть данные обо всех исполнителях. Кроме общих данных о предприятиях от банков поступает информация о должностных лицах исполнителей. На основании этих сведений формируются схемы кооперации по каждому контракту.

Программа автоматически формирует графическую схему кооперации. На основе этой схемы, используя принцип светофора, можно увидеть все проблемные участки. Например, оценить темп и объём авансирования кооперации, увидеть признаки переавансирования головного исполнителя. На схеме наглядно отображаются исполнители, на счёте которых зависли полученные авансы, и исполнители, которые оперативно рассчитываются со своей кооперацией. Используя поступившие от банков данные об актах приёма-передачи, схема автоматически иллюстрирует степень исполнения контракта. Это позволит заказчику видеть риски срыва сроков государственного оборонного заказа и принимать необходимые меры.

На схеме также обозначены денежные потоки, вышедшие из системы отдельных счетов по разрешённым операциям. Если эти операции квалифицируются как сомнительные, эти сведения направляются в Росфинмониторинг. Тот же принцип светофора позволяет наглядно оценить качество кооперации. Такая информация позволит по данному критерию оценить риски неисполнения контрактов.

Единая информационная система обеспечивает большую вариативность выбора и схем, что делает работу аналитиков оперативной и максимально объективной. Архитектура системы позволяет расширять базу данных информацией о других госорганах путём дополнения системы соответствующими данными.

Минобороны России как государственному заказчику данный инструмент позволит проводить более взвешенную авансовую политику с учётом производственно-технологического цикла изготовления продукции, включая переход на этапное авансирование платежей, определять степень готовности продукции по государственному контракту, обеспечить информированность военных представительств о фактическом расходовании денежных средств в рамках каждого государственного контракта, оценивать финансовые риски, возникающие при выполнении государственного контракта, принимать соответствующие управленческие решения, направленные в том числе на снижение просроченной дебиторской задолженности.

Доступ к данным ЕИС ГОЗ в пределах компетенции получат головные исполнители, уполномоченные банки, государственные заказчики, Росфинмониторинг, Счётная палата, Минпромторг. Это повысит качество управленческих решений и эффективность каждого участника системы. Так, головной исполнитель имеет возможность оптимизировать производственно-технологический процесс, получив информацию о кооперации, контролировать фонд исполнения контрактов, оценивать недостаточность или избыточность финансирования кооперации. [Система] позволит Минпромторгу объективнее подходить к решению вопросов по оказанию финансовой помощи предприятиям ОПК на модернизацию и развитие производства, более эффективно решать проблемы импортозамещения.

Счётная палата получает дополнительный инструмент, позволяющий дистанционно провести оценку рисков нецелевого использования бюджетных средств.

Федеральная антимонопольная служба сможет осуществить предварительную оценку риска завышения цен, чтобы обеспечить адресность проверок и усилить контроль в вопросах ценообразования продукции по Рособоронзаказу.

Росфинмониторинг будет работать с сомнительными операциями и оценивать финансовые риски не только на основании имеющейся информации, но и использовать информацию об исполнителях по государственному оборонному заказу.

Министерство обороны готово также оперативно оказывать консультативную поддержку в части применения новой законодательной инициативы. С этой целью на официальном сайте создан формат обратной связи.

Уважаемый Владимир Владимирович, Министерство обороны готово к работе в новой редакции закона. О готовности банковской системы доложит Герман Оскарович Греф, председатель правления Сбербанка России, и Андрей Леонидович Костин, председатель правления ВТБ.

Российский магнат купил «проклятую» виллу в Италии

Вилла Альтакьяра в городке Портофино была приобретена на аукционе бывшим президентом «Роснефти» Эдуардом Худайнатовым. Бизнесмена не испугала необычная история объекта, бывшие владельцы которого трагическим образом погибали один за другим.

Вилла Альтакьяра расположена на живописном холме, на полпути от соседней деревни до Портофино, что в провинции Генуя. Ее площадь составляет 900 кв.м, ее окружает парк в 13 000 кв.м, кроме того, она оснащена вертолетной площадкой, сообщает портал Newsru.co.il.

Несмотря на такие впечатляющие характеристики, вилла Альтакьяра прославилась не самым лучшим образом. В 1870-е годы дом на скале над морем построил известный британский политик-консерватор Генри Герберт. Когда в 1890 году он умер, вилла перешла его сыну – египтологу Джорджу Герберту. А он нашел могилу Тутанхамона. По слухам, после этой находки семью графа настигло «проклятие фараонов». Сам граф умер в Каире от воспаления легких. Его молодая племянница разбилась на лестнице, которая соединяет виллу и окрестности.

Последним резидентом виллы была графиня Франческа Вакка Агуста – жена графа Коррадо. После тяжелейшей депрессии в 2001 году она бросилась в море прямо с террасы виллы.

Напомним, вилла была выставлена на продажу в сентябре 2014 года.

Подчеркнув историческую возможность стать поколением «Нулевого голода», Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва призвал сегодня к дополнительным инвестициям в социальную защиту и развитие сельских регионов на Третьей международной конференции по финансированию развития в Аддис-Абебе, Эфиопии.

Аддис-Абебский договор о финансировании развития будет служить ориентиром для будущих инвестиций в развитие и заложит основу для формирования новых Целей устойчивого развития ООН.

«Посредством Целей развития тысячелетия и Договора мир заявит: «Наша цель - борьба с бедностью и голодом», - сказал Грациану да Силва, обращаясь к мировым лидерам, представителям гражданского общества и частного сектора на пленарном заседании Конференции.

Чтобы достичь этого, необходимо в значительной степени увеличить инвестиции как в социальную защиту, так и в сельское развитие, чтобы обеспечить каждому человеку доступ к продовольствию в течение всего года и увеличить производительность, доходы и улучшить средства к существованию бедных слоев населения, добавил он.

«Укрепление социальной защиты имеет решающее значение для быстрого прогресса в борьбе с голодом и поддержки наиболее уязвимых семей», - сказал Грациану да Силва.

Поскольку более 70% бедного населения мира проживает в сельской местности, приоритет должен быть отдан социальной защите в сельских регионах, которые, как правило, ускользают от внимания традиционных систем социального обеспечения.

Инвестиции в развитие следует также направить на адаптацию к изменению климата и поддержку устойчивых и инклюзивных продовольственных систем, подчеркнул Генеральный директор ФАО.

Инвестиции в быстрый прогресс

Выступление Грациану да Силвы состоялось сразу после выхода доклада ФАО, Всемирной продовольственной программы (ВПП) и Международного фонда сельскохозяйственного развития (ИФАД), в котором проведена оценка инвестиций, необходимых для искоренения голода в мире к 2030 году - одной из ключевых Целей устойчивого развития, которая должна быть принята в сентябре.

Широко известно, что искоренение голода является необходимым условием для достижения других целей в области развития, связанных со здравоохранением, образованием и производительностью.

Чтобы положить конец голоду к 2030 году, согласно подсчетам учреждений ООН, занимающихся проблемами продовольствия, в среднем в год потребуются дополнительные инвестиции в размере 267 млрд. долл. США в развитие сельских и городских районов, а также в программы социальной защиты, что предоставит бедным слоям населения доступ к пище и средствам для улучшения их систем жизнеобеспечения.

Это примерно в среднем по 160 долл. США на человека в год, живущего в условиях крайней нищеты.

Грациану да Силва подчеркнул, что это только часть расходов, которые приходится тратить странам в настоящее время на борьбу с последствиями недоедания для экономики, общества и населения.

Несмотря ограниченный доступ к кредитам и страхованию во многих развивающихся странах фермеры во всем мире являются основными инвесторами в сельское хозяйство и развитие сельских областей.

Но одних лишь частных инвестиций оказывается недостаточно, чтобы порвать порочный круг бедности в сельской местности, и потребуются дополнительные инвестиции со стороны государственного сектора, необходимые для улучшения сельской инфраструктуры, транспорта, здравоохранения и образования, чтобы полностью раскрыть потенциал сельскохозяйственных общин.

Денежные переводы, в свою очередь, позволят бедным семьям обеспечить себе более разнообразный и здоровый рацион питания, говорится в докладе, таким образом, вступая в борьбу как с крайним голодом, так и с так называемым «скрытым голодом», который означает недостаток витаминов, железа и других питательных веществ.

В исследовании утверждается, что, по мере того, как будут увеличиваться инвестиции в меры социальной защиты, будет расти производительность и заработки людей, что позволит им сэкономить и инвестировать, таким образом, приводя в движение добродетельный цикл, который способен избавить самые бедные семьи от нищеты.

«Мы знаем, что необходимо сделать. Мы знаем, чего нам это будет стоить. Мы можем стать поколением «Нулевого голода» и проложить путь к устойчивому и инклюзивному будущему, в котором никто не останется в стороне», - заключил Грациану да Силва.

Сегодня, 15 июля, на площадке 17 космодрома Байконур в Испытательном учебно-тренировочном комплексе ЦПК имени Ю.А.Гагарина проходит «День прессы». Основной экипаж пилотируемого космического корабля «СОЮЗ ТМА-17М» (Олег КОНОНЕНКО, Кимия ЮИ и Челл ЛИНДГРЕН) и их дублёры (Юрий МАЛЕНЧЕНКО, Тимоти КОПРА и Тимоти ПИК) организовали открытую тренировку для представителей средств массовой информации.

Космонавты и астронавты начали свой рабочий день с занятий на компьютерном тренажёре по ручному причаливанию транспортного пилотируемого корабля «СОЮЗ» к Международной космической станции. Успешно осуществив все операции в виртуальном пространстве на тренажёре, экипажи перешли к изучению бортовой документации.

После теории космонавты и астронавты приступили к практическим занятиям по подготовке к воздействию факторов космического полёта: тренировкам на ортостоле и тренировкам вестибулярного аппарата.

Во второй половине дня члены основного и дублирующего экипажа совершили прогулку по Аллее космонавтов, где Кимия ЮИ и Челл ЛИНДГРЕН по традиции посадили деревья перед первым полетом.

Работу по подготовке к космическому полёту продолжают вести и в монтажно-испытательном корпусе площадки 254 космодрома (МИК КА). Сегодня был проведен авторский осмотр корабля «СОЮЗ ТМА-17М» – специалисты предприятий ракетно-космической промышленности России проверили космический аппарат на соответствие технической документации. После завершения осмотра было проведено контрольное фотографирование его деталей и узлов.

Завершением работ стала установка («накатка») на корабль головного обтекателя, после чего корабль вернули в стенд для подготовки ко второй тренировке основного и дублирующего экипажей.

Старт ракеты-носителя «СОЮЗ-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблём «СОЮЗ ТМА-17М» запланирован в 00:02:45 по московскому времени 23 июля 2015 года.

Сотрудники столичного Управления и подведомственных инспекций приняли участие в онлайн-вебинаре по теме: «Акцизы. Реализация в информационных системах процессов налогового администрирования акцизов, порядка исчисления и уплаты. ЕАЭС – практические вопросы», организованном ФГУП ГНИВЦ ФНС России совместно с редакцией журнала «Налоговая политика и практика».

Вебинар провели: заместитель начальника Управления информационных технологий ФНС России О.Ю.Грицкова, заместитель начальника отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации Н.А.Нечипорчук, главный специалист-эксперт аналитического отдела Управления камерального контроля ФНС России А.М.Воробьев, а также представители компаний-разработчиков программного обеспечения.

В ходе вебинара были рассмотрены вопросы исчисления акцизов, автоматизации налогового контроля, передачи налоговой отчетности по ТКС, а также возможности программного обеспечения для обмена электронными документами и особенности торговли в рамках ЕАЭС.

В завершение мероприятия спикеры ответили на вопросы участников вебинара в режиме on-line.

Доработаны требования по приспособлению жилых помещений к потребностям инвалидов

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ доработало проект постановления Правительства РФ «Об утверждении требований по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалидов» на основании замечаний и предложений заинтересованных общественных организаций.

Данный проект сейчас находится на стадии общественного обсуждения на сайте regulation.ru, однако министерство инициировало его обсуждение с представителями заинтересованных общественных организаций, профильными ведомствами и застройщиками. Все участники совещания выступили с принципиальной поддержкой проекта постановления. А на основании полученных предложений и замечаний по конкретным пунктам от Всероссийского общества инвалидов, института профессиональной реабилитации и подготовки персонала «Реакомп» и департамента градостроительной политики города Москвы Минстрой России доработал текст проекта постановления.

Кроме этого проект должны будут согласовать – Минтруд, Минздрав, Минэконом, Минюст и Минфин России, который в частности внесет предложения по поиску источников финансирования на данные мероприятия.

Документ разработан Минстроем России в рамках реализации Конвенции о правах инвалидов. Несмотря на то, что в России данных норм никогда не существовало, и ведомству пришлось разрабатывать совершенно уникальный для страны нормативный акт, он широко охватывает сферы дальнейшей правоприменительной практики.

Документ содержит общие требования к обустройству прилегающей территории, крылец, входных площадок, внеквартирных коридоров, дверей и дверных проемов. Отдельные требования прописаны по приспособлению жилого помещения.

Проект также предполагает возможность реализации дифференцированных требований с учетом потребности инвалида и оценки возможности приспособления жилого помещения. Документ содержит подробное описание процедуры такой оценки и составления перечня обязательных для выполнения мероприятий. При этом учитываются потребности различных категорий инвалидов - инвалиды с расстройствами слуха, зрения, двигательной функции, инвалиды с задержкой в развитии, дети-инвалиды.

Справочно:

Проект постановления устанавливает обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребности инвалидов. Требования будут распространяться на жилые помещения инвалидов и семей с детьми-инвалидами, предназначенные для постоянного проживания независимо от формы собственности.

В совещании инициированном Минстроем России приняли участие представители общественных организаций: «Всероссийское общество глухих», «Всероссийское общество инвалидов», «Всероссийского общества слепых». А также руководители профильных отделов государственных ведомств: департамент по делам инвалидов Минтруда России, департамент экономики социального развития и приоритетных программ Минэкономразвития России, «Институт экономики города», ГКУ «Центр реформы в ЖКХ», департамент социальной защиты населения города Москвы и другие.

РФ, КНР И МОНГОЛИЯ ПОДПИСАЛИ СОГЛАШЕНИЕ О РАЗВИТИИ ПУНКТОВ ПРОПУСКА НА ГРАНИЦЕ

Соглашение о сотрудничестве в области развития пунктов пропуска через государственную границу трех стран было заключено между Федеральным агентством по обустройству государственной границы РФ, Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики и Главным таможенным управлением Монголии. В рамках подписанных документов, предполагается развивать сотрудничество сторон по развитию инфраструктуры пунктов пропуска и их оснащению, повышению пропускной способности, созданию благоприятных условий для пересечения государственных границ лицами, транспортными средствами и товарами, вести совместную аналитическую деятельность объёмов грузовых перевозок, обеспечивать синхронизацию пропускной способности пунктов пропуска, а также создание трехстороннего механизма сотрудничества, в том числе проведение совместных мониторингов пунктов пропуска на госграницах. Саммит ШОС и БРИКС проводился в Уфе в конце минувшей недели.

СТАЛА ИЗВЕСТНА ПРИОРИТЕТНАЯ ЗАДАЧА ШОС

Как считает министр транспорта Соколов, приоритетной задачей ШОС является создание мультимодальных логистических центров, которые войдут в интегрированную транспортно-логистическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона. В рамках реализации этой задачи в России ведётся работа по созданию в Челябинской области мультимодального транспортно-логистического комплекса «Южноуральский» в качестве пилотного проекта ШОС, продолжается строительство Свияжского межрегионального логистического центра, который расположен в зоне прохождения автотранспортного маршрута «Европа – Западный Китай» на пересечении международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад-Восток». Министр также утверждает, что осуществляется работа работа по формированию общей транспортной системы ШОС с использованием транзитного потенциала российской Транссибирской железной дороги, Байкало-Амурской магистрали, в то же время сопряжённая с планами Китайской Народной Республики по развитию «Шёлкового пути».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам визита в Узбекистан, Ташкент, 15 июля 2015 года

Завершился наш визит в Республику Узбекистан, состоялась продолжительная, насыщенная встреча с Президентом Узбекистана И.А.Каримовым, переговоры с Министром иностранных дел А.Х.Камиловым. Мы также посетили русский православный храм – кафедральный собор.

В ходе бесед рассмотрели состояние российско-узбекистанских отношений. По признанию обеих сторон, они находятся на хорошем уровне, имеют тенденцию к дальнейшему расширению и углублению во всех областях. Это касается и экономического сотрудничества, хотя здесь есть небольшое замедление темпов, прежде всего, связанных с курсом рубля. Но у нас есть уверенность, что ближайшее заседание межправительственной комиссии, которое состоится осенью в Москве, сможет рассмотреть дополнительные меры, позволяющие восстановить устойчивую тенденцию роста взаимного товарооборота, продвижения инвестиций. Это подтвердил Президент Узбекистана И.А.Каримов, и в этом заинтересованы обе стороны.

Мы подчеркнули, что хотели бы более активно развивать схемы, которые позволяли бы узбекским производителям сельскохозяйственной продукции и продовольствия экспортировать их в российские регионы. Мы в этом заинтересованы, у Узбекистана прекрасная репутация в этом сегменте рынка.

Военно-техническое сотрудничество развивается, реализуется программа по содействию модернизации вооруженных сил Узбекистана. Конкретные переговоры проходили в прошлом месяце, обсуждаются специфические параметры дальнейшего сотрудничества.

Большое внимание уделили гуманитарным связям, культурным обменам, совместному проведению мероприятий, посвященных памятным датам, в частности, в будущем году исполняется 575 лет со дня рождения Алишера Навои. Как и в Узбекистане, мы в России каждый год 9 февраля отмечаем день рождения этого великого узбекского поэта, но учитывая юбилейный характер будущего года, решили сделать специальные дополнительные шаги для того, чтобы широко и достойно отметить этот праздник.

Мы высказали искреннюю признательность Президенту Узбекистана И.А.Каримову и, в целом, руководству страны за постоянное внимание к русскому языку. Его преподают во многих школах, практически во всех высших учебных заведениях Узбекистана, работает Русский культурный центр. Узбекистанские студенты обучаются в Москве, в том числе и по предоставляемым нами бюджетным стипендиям, а всего учится в России более 11 тысяч узбекских граждан.

Мы отмечаем постоянное внимание Президента Узбекистана И.А.Каримова, узбекистанского руководства к нашим соотечественникам. Я встречался с ними, когда посещал кафедральный собор. Они чувствуют себя здесь комфортно, абсолютно как дома, любые возникающие вопросы решаются с вниманием к их нуждам. То, что, конечно, делается для поддержки функционирования в Узбекистане храмов Русской Православной церкви, - тоже очень большой вклад в укрепление духовных связей между нашими народами.

Значительное внимание мы уделили международной проблематике, прежде всего, в контексте ситуации в регионе, сохраняющихся угроз с территории Афганистана: и террористической, и наркотической. Мы условились активизировать нашу совместную работу по двусторонним каналам. Соответствующие ведомства России и Узбекистана находятся в постоянном контакте, обмениваются информацией, которая необходима для того, чтобы на практике нейтрализовывать террористическую и наркотическую угрозы. Конечно, обсудили, как будет развиваться наше взаимодействие в этих сферах не только по двусторонним каналам, но и в рамках Шанхайской организации сотрудничества, где после саммита ШОС в Уфе Узбекистан перенял от России функции председателя. Наши узбекские друзья очень серьезно, ответственно подходят к этой миссии, разрабатывают программу своего председательства. Мы условились тесно сотрудничать и поддерживать реализацию всех намеченных мероприятий.

Мы обменялись мнениями о нашем сотрудничестве в рамках СНГ, особенно с учетом того, что с 2013 года Узбекистан присоединился к Зоне свободной торговли Содружества. Рассмотрели наше взаимодействие в ООН, где мы традиционно продвигаем совместные инициативы, поддерживаем друг друга. В нынешнем году это особенно проявилось в нашей работе по продвижению и принятию резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, которая посвящена противодействию героизации нацизма. Мы также признательны Узбекистану за поддержку других российских инициатив, таких как международная информационная безопасность, укрепление доверия в космосе и ряд других.

Россия и Узбекистан являются участниками ОБСЕ. Подтвердили нашу нацеленность на то, чтобы продвигать в этой организации реформы, позволяющие сделать ее более открытой, уважающей межправительственный характер этой структуры, помогли бы учреждению необходимых норм и правил, которые были бы понятны и обеспечивали бы нормальное функционирование всех институтов: и БДИПЧ, и Представителя по свободе СМИ, и Верховного комиссара по национальным меньшинствам с тем, чтобы ОБСЕ все-таки действительно работала на основе принципов равноправия, взаимного уважения интересов и, самое главное, укрепления культуры консенсуса.

Я удовлетворен визитом, подтвердил, что в России ждут Президента Узбекистана И.А.Каримова с государственным визитом. Такое приглашение было передано Президенту Узбекистана Президентом России В.В.Путиным во время их встречи в Уфе «на полях» саммита ШОС. Договорились в ближайшее время согласовать сроки этого визита и приступить к его содержательному наполнению. Рассчитываем на подготовку солидного пакета документов. В любом случае очень рады видеть Президента Узбекистана И.А.Каримова в Российской Федерации.

Вопрос: Израиль называет достигнутые в Вене договоренности по ИЯП «разрешением на убийство». Будем ли мы как-то успокаивать Израиль?

С.В.Лавров: Любые эмоциональные высказывания в отношении достигнутой договоренности, наверное, стоит отложить до того, как все государства изучат достигнутое соглашение. В нем содержится надежный, проверяемый и честный баланс интересов, который обеспечивает не только соблюдение, но и укрепление режима нераспространения ядерного оружия, права Ирана на мирную ядерную деятельность, причем исключительно мирную. Соглашение надежно гарантирует отсутствие в ядерной деятельности Ирана военного компонента и создает верификационные механизмы с участием МАГАТЭ и стран, которые его готовили. В одобренных документах изложены четкие, недвусмысленные процедуры, позволяющие на каждом этапе выполнения сделки убеждаться, что никто не отступает от своих обязательств.

Вопрос: Госдеп США заявил, что сделка по иранской ядерной программе не помешает развертыванию ПРО в Европе, так как это необходимо для сдерживания ракетной программы Ирана. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Напомню, что в рамках заключенной в Вене договоренности предусмотрено, что ракетная программа Ирана не будет развиваться в течение восьми лет. Никакого содействия этой программе извне просто быть не может. Согласованные и утвержденные механизмы проверки дают основание с полной уверенностью полагать, что так оно и будет.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 июля 2015 > № 1459142 Сергей Лавров

Андрей Гусаков, руководитель группы информационной безопасности технологического консалтинга, Oracle СНГ

Вопросы безопасности сегодня затрагивают практически всех руководителей подразделений современной компании. Во многом это связано с возросшей хакерской угрозой. Прибыльность черного рынка данных мотивирует хакеров поддерживать "гонку вооружений", где им противостоят специалисты по информационной безопасности. От кражи данных о транзакциях и картах из оперативной памяти платежных терминалов до криптовирусов - хакерство развивается все быстрее, все больше подражателей пополняют ряды хакеров.

Этот тренд делает компании - а если быть точнее, их реляционные базы данных - уязвимыми к атакам сильнее, чем когда бы то ни было. При этом защита баз данных по-прежнему не является приоритетом при инвестировании в информационную безопасность. Долго так продолжаться уже не может, пора защищать данные там, где это действительно важно.

Недавний отчет Independent Oracle Users Group (IOUG) показал, что базы данных - вторая по частоте цель при атаке на организации. Обгоняют их лишь десктопы сотрудников. Специалисты из IOUG сходятся во мнении, что базы данных - одна из главных уязвимостей многих компаний. Все большую популярность набирают SQL-инъекции, когда в запрос внедряются неправомерные SQL-команды, призванные выудить информацию из базы данных или модифицировать ее. Рост подверженности SQL-инъекциям ускоряется вместе с тем, как базы данных становятся доступны по сети и через веб-приложения. Жертвами этой атаки могут быть целые таблицы с данными о сотрудниках или клиентах. Иногда они даже используются для промышленного шпионажа, когда данные шпиона внедряют в базы HR, что позволяет ему проникнуть в офис или корпоративную сеть.

Удивительно, что при планировании инвестиций в безопасность защита баз данных до сих пор не стоит на первом месте. По данным опроса IOUG, большая часть компаний (65%) в основном инвестируют в сетевую безопасность, затем идут серверы (57%) и уже за ними базы данных (56%).

Бороться с SQL-инъекциями сложно еще и потому, что проводить их очень просто, а предотвратить - трудно. Компании нужно проверить всю кодовую базу своих приложений и заменить весь потенциально уязвимый SQL-код. Только так можно полностью себя обезопасить. Вероятно, именно из-за сложностей лишь 38% компаний предприняли хоть какие-то шаги по предотвращению SQL-инъекций.

И тем не менее, стратегии, позволяющие администраторам баз данных защищать наиболее важную информацию, существуют. Например, брандмауэры для баз данных дают возможность проводить мониторинг и блокировку вредоносных SQL-запросов и радикально снизить риск такого рода атак.

Требуется также более проактивный подход к обеспечению безопасности данных. Очень часто информация, которая становится целью хакеров, расположена в менее защищенных тестовых и разработческих средах. К примеру, когда разработчики тестируют приложение в "не боевом" окружении, у них есть доступ к тем же важным данным, что используются в продуктиве: персональные данные, финансовая информация, номера платежных карт. Если организация защищает приложения, но оставляет базы данных без присмотра, они рискуют стать жертвой атаки, которая пойдет в обход приложения. По данным исследования IOUG, у 71% организаций нет никаких средств предотвращения атак такого рода. Защита приложения и базы данных должны выполняться вместе, только тогда получится обезопасить компанию.

Часть такого продуктивного подхода к безопасности заключается в том, что администраторы баз данных должны обозначить, где именно лежат важные данные, учитывая при этом все возможные окружения. Это не простая задача, особенно если речь идет о крупной организации со сложными ИT-системами. 39% участников опроса IOUG не смогли с уверенностью сказать, что они знают все базы данных компании, где хранится важная информация.

Когда все места хранения данных обозначены, на передний край выходит шифрование. К сожалению, пока только 18% компаний шифруют данные во всех своих непубличных базах данных. А у 51% организаций даже нет средств, которые могли бы предотвратить непреднамеренную порчу баз данных или критически важных приложений. Если администраторы баз данных и безопасники хотят добиться эффективной защиты наиболее важных и уязвимых элементов ИT-систем, шифрование должно стать для них одним из основных приоритетов.

Ну и, наконец, крайне важно проводить мониторинг баз данных на предмет всевозможных аномалий, которые могут быть признаками подозрительных активностей. Такой превентивный подход - ключ к нейтрализации угроз еще до того, как они нанесут хоть какой-нибудь заметный ущерб данным компании. Тем не менее даже с учетом того, что средства для мониторинга аномалий есть у 48% компаний, используют их на регулярной основе только 32%. Постоянный надзор невероятно важен для безопасности баз данных, и администраторы должны убедиться, что все технологии, которые есть у них в распоряжении, применяются по назначению.

Выстроенная стратегия обеспечения безопасности баз данных - первый шаг на пути к защите, которая идет изнутри. Даже если периметр организации будет нарушен, внутренние средства защиты сохранят важные данные в безопасности. Поэтому средства предотвращения SQL-инъекций, мониторинга аномалий и шифрования данных так важны для снижения риска утечки. Пока полностью обезопасить себя от брешей в безопасности невозможно, однако остановить утечку важной информации через базы данных - вполне решаемая задача.

Узбекистан намерен привлечь в 2015—2019 годах 360 млн долл. на улучшение экологической ситуации в районе Аральского моря. Эти средства по расчету правительства республики можно получить в виде кредита от арабских финансовых институтов. Об этом 14 июля сообщило Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Узбекистана.

«Договоренность о кредите была достигнута в ходе заседания членов Арабской координационной группы (АКГ), состоявшегося на минувшей неделе в Эль-Кувейте», — говорится в сообщении министерства. АКГ и правительство Узбекистана согласовали семь проектов, реализация которых предусматривает высадку на осушенном дне Аральского моря лесных насаждений, развитие и модернизацию систем водоснабжения и канализации населенных пунктов, входящих в данный регион, а также оснащение медицинским оборудованием урологических учреждений в Приаралье.

В состав АКГ входят Исламский банк развития и арабские финансовые фонды — Саудовский фонд развития, Фонд развития Абу-Даби, Фонд международного развития ОПЕК, Кувейтский фонд развития арабской экономики.

Аральское море расположено на границе Казахстана и Узбекистана, в центре среднеазиатских пустынь. До 1960-х годов было четвертым крупнейшим по площади озером мира. Однако в дальнейшем из-за неправильного использования воды и естественных причин площадь водоема сократилась вдвое, уровень воды снизился на 18 метров, объем воды в море уменьшился примерно в 5 раз, повысился уровень засоленности, пропала рыба. Ветер выносит песчаную пыль с засоленной территории, загрязняя воздух и засаливая при этом плодородные земли.

Египетский госкомитет по снабжению продовольственными товарами объявил во вторник о начале проведения конкурса на право закупки неограниченных объемов пшеницы у мировых поставщиков с тем с отгрузкой в период с 21 до 31 августа.

Мамдух Абд ал-Фаттах, замглавы Комитета, говорит, что закупки мягкой пшеницы (или хлебопекарной пшеницы) должны быть совершены с следующих странах: США, Канада, Австралия, Франция, Германия, Польша, Аргентина, Россия, Казахстан, Украина, Румыния. Государственный комитет по снабжению продовольственными является основным закупщиком пшеницы в Египте, а также одним из крупнейших государственных импортеров пшеницы в мире.

Предложения следует направлять в Комитет в течение 1000 часов со времени объявления о тендере (по Гринвичу), о результате будет объявлено в соответствующее время в тот же день. Предложения должны содержать информацию о цене (FOB) и отдельно - стоимость фрахта.

Владимир Розов

Компания Apple в среду представила новую модель своей линейки плееров iPod touch со специальной фотокамерой для съемок селфи, следует из пресс-релиза компании.

Новый плеер будет выпускаться в нескольких цветах: "космическом" сером, "серебристом", золотистом, розовом и синем. В устройство встроена 8-мегапиксельная камера iSight и HD-камера FaceTime для селфи. Помимо этого, компания добавила возможность стабилизации видео, замедленной и серийной съемки.

В плеер также встроен чип A8, который позволит пользователям "играть в более захватывающий игры в течение нескольких часов, не переживая за заряд батареи".

На iPod touch также предустановлена последняя версия операционной системы iOS 8 c новым музыкальным сервисом Apple Music. В течение первых трех месяцев пользователи смогут бесплатно скачивать и слушать музыку с сервиса, затем они могут подключиться к тарифу в 9,99 доллара в месяц. Компания также предусмотрела "семейный" тариф, который позволяет пользоваться сервисом до шести членов семьи; его стоимость составляет 14,99 доллара в месяц.

Стоимость плеера в США составит 199 долларов за модель с 16 гигабайтами памяти, 249 долларов — за 32 гигабайта и 299 долларов — за 64 гигабайта встроенной памяти. Стоимость iPod touch с 128 гигабайтами составит 399 долларов, следует из сообщения компании.

Американская корпорация Apple была основана в 1976 году Стивом Джобсом, Стивом Возняком и Рональдом Уэйном. Штаб-квартира компании находится в Купертино, штат Калифорния. Apple занимается производством персональных и планшетных компьютеров, аудиоплееров, телефонов и программного обеспечения.

Заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый посетил с рабочим визитом город Нижний Тагил в Свердловской области, где провел встречу с главой города Сергеем Носовым, который представил ему туристические объекты центральной части города.

Замглавы ведомства осмотрел реконструируемую в настоящее время набережную Нижнетагильского пруда, которая под рабочим названием «Тагильская лагуна» входит в туристский проект Свердловской области «Самоцветное кольцо Урала», включенный в федеральную программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» (2011-2018 годы). В частности, Роман Скорый оценил ход строительных и отделочных работ в гостинице «Park Inn». Заместитель Руководителя Ростуризма также отметил высокие темпы и качество работ на набережной пруда.

Кроме того, Роман Скорый ознакомился с основными объектами туристского показа в Нижнем Тагиле - Лисьей горой, реконструируемой башней – пожарной каланчей начала XIXвека, музеем-усадьбой «Демидовская дача» и др.

В ходе визита Роман Скорый подчеркнул, что в Нижнем Тагиле необходимо сделать особый упор на развитие индустриального, военно-технического и патриотического туризма. «Исторические особенности территории при правильном подходе могут привлечь большое количество и российских, и зарубежных туристов, - заявил замглавы ведомства.

Роман Скорый находится в уральском регионе с трехдневным рабочим визитом. За эти дни заместитель Руководителя Ростуризма ознакомится с возможностями государственного демонстрационно-выставочного центра Нижнетагильского института испытания металлов, посетит госпиталь восстановительных инновационных технологий, а также исторические и культурные достопримечательности, гостиницы, санатории и другие туристские центры.

Перейти России с нефти на солнечную энергию реально

Освещать и отапливать наши дома за счет энергии Солнца и ветра — реально. Почему мы этого не делаем?

Недавно знаменитый американский изобретатель и инвестор Илон Маск представил супер-производительные литий-ионных аккумулятор для дома Powerwall. Он утверждает, что его новое детище перевернет мир, поскольку откроет зеленый свет альтернативной энергетике. Ведь проблема упиралась в то, что электричество, произведенное солнечной батареей или ветрогенератором невозможно было хранить. В отличии от нефти и газа. А теперь — милое дело! Применима ли эта схема в условиях России? Можем ли мы питать, освещать и отапливать наши дома только с помощью энергии солнца и силы ветра? И при этом ни копейки не платить энергетическим компаниям? На эту тему мы поговорили с со специалистом по альтернативной энергетике профессором Сколковского института науки и технологий (Сколтех) Александром Устиновым.

ПРИВЕТ ОТ «Ё-МОБИЛЯ»!

— Я бы не назвал системы Маска прорывными, — говорит Устинов. — Похожие энергетические комплексы совершенно спокойно работают в России, их строит компания РАО Энергетические Системы Востока на Дальнем Востоке и в Якутии. Речь правда идет не об индивидуальном жилье, а о целых поселках. Дело в том, что в этих регионах много изолированных поселений, где живет небольшое количество человек. Если от электростанции тянуть туда линию на несколько сотен километров, то потери в этой линии будут неоправданно большие. Поэтому там активно строятся солнечные, ветряные электростанции в совокупности с аккумуляторами. Благо погодные условия там более подходящие для этого, в отличии от Средней полосы России.

РЕКЛАМА

— А в чем же ноу-хау американцев?

— Здесь стоит вспомнить об историческом развитии бизнеса Илона Маска. Одним из его детищ являлся электромобиль «Тесла». И у меня есть подспудное ощущение, что это направление оказалось не таким перспективным, как полагали. Все же запас хода у электромобиля небольшой, если сравнивать с автомобилем с двигателем внутреннего сгорания. И Маск стал искать дополнительные сферы, в которых он смог бы применить разработанные для электрокаров аккумуляторы. Логичным продолжением является применение этих аккумуляторов для домохозяйств.

— Каков хитрец!

— Я об этом говорю, потому что мне сразу вспомнился проект «Ё-мобиля». Казалось бы, он почил в бозе, но все равно были сделаны определенные инвестиции. В частности, создано производство суперконденсаторов. Мы в «Сколтехе» планируем использовать суперконденсаторы наряду с литий-ионными аккумуляторами как накопители при создании своей экспериментальной энергетической установки. А что касается литий-ионных аккумуляторов, то в этой области работает огромное количество фирм. РОСНАНО несколько лет назад построило в Новосибирске целый завод «Лиотех». Их аккумуляторы как раз стоят в поселках на Дальнем Востоке, о которых я упоминал. Почему мы слышим только про Маска? Это вопрос пиара.

САМ СЕБЕ ЧУБАЙС

— Значит ничего нового Маск не изобрел?

— Его преимущество в том, что он предлагает уже готовое «коробочное» решение. Вы заказали оборудование, получили коробку, распаковали и оно у вас работает. А если вы в России захотите в свой коттедж установить независимую систему энергообеспечения, то вам придется в четыре разные фирмы обратиться. У одних аккумулятор, у других солнечные панели, у третьих систему управления и т.д.

— Если у нас в Якутии целые поселки живут за счет альтернативных источников, то почему бы в остальных регионах страны не пересесть с нефтяной на солнечную «иглу»?

— Даже в обеспеченной Европе этот рынок удалось запустить благодаря субсидиям государства. В Германии человек сначала за свои деньги устанавливал подобную систему дома, потом в конце года подавал налоговую декларацию и деньги ему возвращались. Пока действовал такой механизм, все очень хорошо работало. Несколько лет назад это субсидирование было отменено, и картина резко изменилась. Многие немецкие фирмы, которые производили подобные системы, просто обанкротились. Кстати, есть и еще один нюанс: в Германии аккумуляторы Маска вообще не нужны. Там аккумулятором выступает… сеть. Владельцы солнечных батарей не имеют права пользоваться своим электричеством: они обязаны продавать его в сеть. А потом покупать по более низкому тарифу.

— У немцев был дополнительный стимул: они после аварии на Фукусиме отказались от атомных электростанций…

— Это чуть раньше началось на волне заботы об экологии. В Германии же до сих пор основу энергетики составляет уголь — где-то 45 процентов. Немцы за счет альтернативных источников стараются от угля уйти (в хороший летний день солнечные батареи дают уже более 50 процентов суточного потребления страны — авт.) Но там режим такой экономии действует, который нам и не снился. У них понятия центрального горячего водоснабжения в принципе нет.

СКОЛЬКО СТОИТ СОЛНЕЧНЫЙ КИЛОВАТТ

— Практический вопрос: какая площадь солнечной батареи должна быть, чтобы обеспечить в Подмосковье коттедж в 200 квадратных метров?

— Это очень сильно зависит от вашего энергопотребления, то есть какие устройства вы включаете.

— Возьмем стандартный случай. Обычная семья: родители и двое детей. Что там у них: холодильник, чайник, микроволновка, телевизор, компьютер, стиральная машинка, котел… Ну, 10 киловатт.

— Один квадратный метр солнечных батарей на наших широтах дает от 0,3 до 0,5 кВт. Значит площадь батарей где-то 40 квадратных метров. В принципе крыши может хватить, для того чтобы полностью себя обеспечивать. Но тут нужна система управления, чтобы различные приборы не вступали друг с другом в конфликт. Мы как раз такую энергетическую систему разрабатываем у себя в Сколтехе. У нас есть два варианта: для индивидуального пользования и большая установка (мини-сеть) В ее состав будут входит ветряк российского производства, солнечные панели, гидро- и водородная установки. Плюс интеллектуальная система управления. Думаю, к концу года уже сможем предложить функциональные образцы.

- А можно сопоставить сколько стоит киловатт из «розетки» и от солнечной батареи?

— Это зависит от региона. В Штатах в местах с большим количеством Солнца удалось снизить стоимость киловатта с одного доллара до 7 центов, это около 4 рублей. В наших условиях это будет дороже. Но все зависит от региона. В южных областях — Сочи, Ростов, Волгоград, уровень инсоляции (облучения поверхности солнцем) высокий. Там привлекательность использования солнечных батарей выше. В Центральной России заметно ниже (см. схему).

— Значит пока по-прежнему проще питаться электричеством из сети?

— Пока да. Дешевый газ и электричество из розетки сдерживают развитие альтернативных систем в России. Даже на Западе такие установки выбирают не из соображений экономии, а скорее заботясь об окружающей среде. В российских условиях солнце и ветер лучше использовать во взаимодействии с общественной электросетью. Для начала можно «поручить» солнечным батареям, например, только освещение дома и участка.

— А мы уже хотели обрезать все провода, размечтались о независимости и автономной энергетике. Жаль, что в Подмосковье это невозможно.

— Почему? В принципе возможно. Если вкупе с солнечными панелями вы будете топить зимой дровами или газом…

— Как-то хлопотно получается. А вы бы у себя какую систему поставили?

— Я бы не делал ставку на что-то одно. На крышу бы поставил солнечные панели, смонтировал бы мачту с ветряком, а в землю бы закопал тепловой насос. Он работает за счет тепла Земли. Тогда ваш дом станет полностью автономным.

— Но это какой бюджет нужен! Один тепловой насос чего стоит! Жизни не хватит, чтобы эти расходы окупились.

— Китайский аппарат на 6 кВт потянет на 250 тысяч рублей. Плюс установка тысяч 700, поскольку надо выкопать колодец в несколько десятков метров. Согласен, пока это удовольствие для фанатов «зеленых» технологий. С окупаемостью тут большой вопрос. Но со временем, уверен, мы полностью будем осуществлять энергоснабжение за счет возобновляемых источников.

А В ЭТО ВРЕМЯ…

Жорес Алферов: «Светить и никаких гвоздей!»

Нобелевский лауреат-2000 заявил, что будущее человечества за солнечной энергетикой.

Эту лекцию Жорес Алферов прочитал 26 июня 2015 на форуме «Наука и общество. Наноструктуры: физика и технологии». Его выступление оказалось очень созвучно теме нашего материала. Вот только несколько цитат.

— Каменный век закончился не потому, что наступил дефицит камня, и век нефти закончится не из-за дефицита нефти… Просто появились новые технологии. Сегодня способ преобразования солнечной энергии достиг уровня, когда он начинает экономически конкурировать с существующими типами производства электроэнергии (в том числе и с АЭС).

— Теоретическая эффективность преобразования солнечной энергии… может достигать 86%. Сегодня используются кремниевые солнечные батареи, у которых рекорд КПД составляет 25% в лаборатории и 18% в массовом производстве, но и это уже очень выгодно.

— Для сравнения, пиковая мощность всех электростанций России составляет примерно 200 ГВт, а суммарная мощность всех установленных в мире солнечных батарей сегодня составляет 187 ГВт. Согласно прогнозам, к 2020 году она составит 500-540 Гвт…. С моей точки зрения, к середине столетия солнечная энергетика будет составлять заметную часть, десятки процентов производства электроэнергии в мире.

Ярослав Коробатов

США. ЦФО > Электроэнергетика > ecolife.ru, 15 июля 2015 > № 1430203 Александр Устинов

Антимонопольщики ЕЭК подготовят отчет о конкуренции на рыбном рынке

Крупнейшие рыбацкие объединения государств – членов ЕАЭС окажут экспертную поддержку в работе департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии, который займется анализом рыбного рынка Союза.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) является постоянно действующим органом, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Вся подготовительная работа по этому направлению осуществляется департаментом антимонопольного регулирования ЕЭК, который приступил к подготовке годового отчета о состоянии конкуренции на трансграничных рынках.

14 июля состоялась встреча директора департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Алмата Фазыла и президента НКО «Ассоциация добытчиков минтая» Германа Зверева. Евразийская экономическая комиссия назвала АДМ одним из важнейших объединений рыбопромышленных предприятий Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Ассоциации предстоит принять участие в работе по подготовке материалов для годового отчета о конкуренции на трансграничных рынках.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе АДМ, специалисты ЕЭК проанализируют информацию о рынках тихоокеанских лососей, скумбрии, минтая, сельди, трески, палтуса, осетра, форели, кильки и шпрот.

«Департамент антимонопольного регулирования ЕЭК занимается работой, до которой так и не дошли руки у Федеральной антимонопольной службы, – анализирует товарный рынок по основным видам водных биоресурсов. Наше объединение окажет всемерную поддержку антимонопольщикам Евразийской экономической комиссии в подготовке отчета о состоянии конкуренции на рыбном рынке», – заявил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

Россия может отказаться от транзитной рыбы из Исландии

Россельхознадзор рассматривает возможность введения запрета на ввоз товаров из Исландии, следующих через страны Евросоюза. Таким образом планируется решить проблему фальсификации сопроводительных документов на исландскую рыбопродукцию.

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с генеральным директором Продовольственной и ветеринарной службы Исландии Йоном Гисласоном. Встреча состоялась в Москве по инициативе исландской стороны. В переговорном процессе приняли участие сотрудники министерств иностранных дел двух стран, а также Минсельхоза РФ.

Представители Исландии выразили желание увеличить поставки продукции в Россию. В частности, в возобновлении экспорта в РФ заинтересован ряд предприятий, ввоз с которых был ограничен по результатам инспекции. Также исландская сторона напомнила о желании еще 60 заводов получить доступ на российский рынок.

Сергей Данкверт отметил, что последняя инспекция, в ходе которой было проверено 16 исландских предприятий, обнаружила целых спектр системных нарушений, включая отсутствие прослеживаемости продукции, недостоверность сертификации, формальность контроля предприятий на соответствие требованиям Евразийского экономического союза и России. Как сообщили Fishnews в пресс-службе отечественного ветеринарного ведомства, по результатам проверки 81% предприятий не рекомендовали к поставкам на территорию РФ.

Россельхознадзор отметил, что возможность отмены действующих ограничений и организации повторной инспекции эксперты службы оперативно рассмотрят на основании представленных материалов об устранении выявленных нарушений. Вопрос о включении новых заводов в перечень предприятий, имеющих право поставок на рынок ЕАЭС, будет также рассмотрен после полного устранения всех нарушений в полном объеме, на основании новой инспекции либо под гарантии исландской стороны.

Представители России выразили обеспокоенность выявленными фактами фальсификации сопроводительных документов на исландскую рыбопродукцию, поступавшую на территорию РФ и других стран-членов ЕАЭС. То, что компетентные ведомства Исландии не направили запрос в Европейскую Комиссию с требованием разобраться в ситуации, вызвало непонимание у российской стороны.

В отечественном ветеринарном ведомстве считают, что фальсификация товаров происходила на территории Евросоюза, а коллеги из ЕС не заинтересованы в проведении объективного расследования случаев контрабанды и выработке действенных мер для ее предупреждения.

В связи с этим российская сторона рассматривает возможность введения запрета на ввоз в страну исландской продукции, следующей транзитом через территорию стран Евросоюза.

Исландии предложено пересмотреть логистические пути поставок, обратить внимание на порты Санкт-Петербурга и Калининграда.

В Дубае снизятся арендные ставки - прогноз

Обилие новых предложений на рынке эмирата обещает падение арендных ставок в течение ближайших трех месяцев, однако постоянный приток рабочей силы в Дубай не позволит ценам упасть кардинально.

По данным официальной статистики, спрос на квартиры продолжает расти быстрее, чем спрос на виллы, сообщает Emirates24/7.

Агенты по недвижимости в Дубае ожидают, что в третьем квартале 2015 года произойдет «умеренное» снижение тарифов на аренду, хотя в период с мая по июнь спрос на жилье стабильно рос ускоренными темпами.

По данным опроса Dubai Real Estate Tracker, "более половины агентов отметили подъем спроса на аренду квартир, а лишь 13% констатировали снижение; 41% агентов стал сдавать больше вилл, в то же время только 18% отметили падение числа клиентов в этой сфере".

Мнение арендаторов идет вразрез с экспертами: 58% домохозяйств ожидают, что при обновлении договора арендная ставка поднимется, и только 15% предвидят сокращение.

Опрос, организованный Emirates NBD и компанией Markit, обработал данные, полученные от 70 агентов недвижимости и 600 семей арендаторов, проживающих в Дубае.

В сфере продаж агенты уверены в смягчении общих условий для покупателей: 52% сообщили о падении средних продажных цен, а 23% отметили незначительное подорожание недвижимости во втором квартале.

Пока что число запросов на покупку жилья снижается. Что связано с наступлением Рамадана, а также более осторожным поведением иностранных инвесторов. В июне 2015 года, рейтинговое агентство Standard & Poor заявило, недвижимость Дубая подешевеет на10% в течение года.

Делегация Оренбургской области обсудила в Астане вопросы приграничного сотрудничества

13 – 14 июля представительство Россотрудничества в Республике Казахстан приняло участие в мероприятиях, связанных с пребыванием в Астане делегации Оренбургской области.

Делегация прибыла в столицу Казахстана по линии приграничного сотрудничества двух стран. В её состав вошли депутаты Законодательного Собрания и члены Общественной палаты Оренбургской области, учёные и эксперты. Возглавлял делегацию Веналий Амелин – первый заместитель председателя Совета Ассамблеи народов России, директор АНО «Содружество народов Евразии».

13 июля российская делегация приняла участие в работе международного круглого стола «План нации – «100 конкретных шагов»: задачи и механизмы укрепления казахстанской идентичности и единства». Его организаторами выступили Ассамблея народа Казахстана (АНК) и Академия государственного управления при Президенте Казахстана совместно с автономной некоммерческой организацией «Содружество народов Евразии» (Российская Федерация).

Выступая на заседании круглого стола, руководитель представительства Россотрудничества в Казахстане Виктор Нефёдов, предположил, что в ближайшем будущем роль центров притяжения при формировании биполярного или многополярного мира будут играть не отдельные страны, а межгосударственные образования типа ЕЭС, ЕАЭС, ШОС, БРИКС.

В тот же день прошла встреча российской делегации с депутатами Мажилиса (нижней палаты) Парламента РК.

14 июля гости из Оренбургской области посетили Российский центр науки и культуры в Астане, где ознакомились с работой представительства Россотрудничества.

Поезда, следующие из Чжэнчжоу, столицы центрально-китайской провинции Хэнань, в Гамбург (ФРГ), начали перевозить товары не только китайского, но и корейского и японского производства. В частности, первый такой грузовой поезд включает 42 контейнерных вагона, следующих в Европу.

Международные транзитные поезда Чжэнчжоу – Гамбург были запущены с июля 2013 г. Их путь пролегает через Китай, Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу и Германию. С июля 2015 г. на маршруте введены две пары поездов в неделю: из Чжэнчжоу составы отправляются по средам и пятницам, а из Гамбурга – по четвергам и субботам. В настоящее время между городами Китая и Европы регулярно курсируют в общей сложности 21 пара грузовых поездов.

В частности, в начале июля 2015 г. открылось прямое грузовое железнодорожное сообщение Куньмин – Роттердам. Китайский город является административным центром южно-китайской провинции Юньнань, а Роттердам находится в Нидерландах. Первый подвижной состав, который отправлися в Европу, был загружен 2050 т кофейных бобов и растворимого кофе. Время в пути составило 15 дней. Поезд следует через Чэнду, Баоцзи, Ланьчжоу, Казахстан. Затем пересечет Россию, Белоруссию, Польшу и Германию.

За июль-декабрь 2015 г. в Роттердам из Куньмина будут отправлятьсся два поезда в месяц. Объем поставок кофе должен составить до 24 000 т. В 2016 г. этот показатель увеичится до 140 000 т, а в 2017 г. – до 300 000 т.

Федеральный закон о создании единого института развития в жилищной сфере подписан Президентом РФ

Федеральный закон «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписан Президентом РФ 13 июля. Документ, разработанный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, предусматривает создание на базе Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) единого института развития в жилищной сфере.

Решение об объединении двух действующих институтов развития – АИЖК и Фонда РЖС, подведомственных Минстрою России, было принято 8 месяцев назад. Необходимость объединить компетенции существующих институтов развития на рынке жилья назрела давно: наработанные ими механизмы государственной поддержки целесообразнее использовать в рамках единой структуры.

Новый институт будет наделен управленческими функциями в отношении Фонда РЖС, некоммерческих организаций, созданных единым институтом развития, дочерних хозяйственных обществ, в том числе обществ, являющихся кредитными организациями.

При этом, согласно закону, стратегические документы планирования деятельности и отчетности единого института будут согласовываться Минстроем России.

Работа единого института будет направлена на развитие ипотечного жилищного кредитования и жилищного строительства, разработку и внедрение механизмов для повышения инвестиционной привлекательности жилищной сферы, развитие рынка ипотечных бумаг и иных финансовых инструментов. Единая структура позволит сформировать полный цикл государственной поддержки: от обеспечения жилищного строительства земельными ресурсами до формирования платежеспособного спроса на жилье.

Также, институт должен стать основным драйвером реализации программы «Жилье для российской семьи» и развития арендного жилья.

ФАС ВОЗОБНОВЛЯЕТ ДЕЛО О СГОВОРЕ

ФАС подозревает морских перевозчиков контейнерных грузов России и Китая в сговоре при установлении ставок на контейнеры и до конца августа может возобновит дело о сговоре на рынке контейнерных перевозок РФ и КНР.

Среди подозреваемых ФАС назвал компании: ЗАО «Маэрск» (агент компании Maersk), ООО «Медитерранеан Шиппинг Компани Русь» (агент MSC), ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь» (агент CMA-CGM), ООО «АПЛ СНГ» (агент APL, входит в сингапурскую Neptune Orient Lines), ООО «К» Лайн РУС» (агент «K» Line Europe, входит в японскую Kawasaki Kisen Kaisha), ООО «НИК Лайн Рус» (агент японской NYK LINE), ООО «Оу-Оу-Си-Эл Раша Лимитед» (агент американской OOCL), ООО «Чайна Шиппинг Эйдженси Раша», ООО «Хендэ Мерчант Марин СНГ» (агент Hyundai Merchant Marine, Южная Корея), ЗАО «ЗИМ РАША» (агент ZIM), ООО «КОСКО РАША» (агент COSCO, Китай) и другие.

Заявление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в связи с заключением «Группой шести» и Ираном Совместного всеобъемлющего плана действий по окончательному урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы

14 июля в Вене поставлена точка в многолетних переговорах по окончательному урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (ИЯП). Международные посредники (Великобритания, Германия, Китай, Россия, США и Франция) при участии ЕС заключили с Ираном Совместный всеобъемлющий план действий. В его основе - сформулированный в свое время Российской Федерацией принцип поэтапности и взаимности и выдвинутая Президентом В.В.Путиным формула: признание за Ираном безусловного права на осуществление мирной ядерной программы, включая деятельность по обогащению урана, при постановке этой программы под международный контроль, прояснении остающихся вопросов по линии МАГАТЭ и снятии всех действующих против Ирана санкций.

Самой высокой оценки заслуживает работа всех переговорных команд «шестерки», ЕС и Ирана, особенно экспертов, доводивших до нужной текстуальной кондиции сложнейшие технические и политические развязки. Отдельно хотелось бы выразить благодарность правительствам Австрии и Швейцарии, которые обеспечили оптимальные условия для достижения успеха на переговорах. Свой вклад внесли и наши казахстанские друзья, организовавшие у себя несколько раундов.

Совместный всеобъемлющий план действий состоит из сотни страниц основной политической части и пяти технических приложений. В нем четко, до деталей отфиксированы все действия, которые надлежит предпринять Тегерану, с одной стороны, и государствам «шестерки» и Европейскому союзу - с другой.

Тегеран взял на себя долгосрочные обязательства по ограничению своей ядерной программы и усиленному контролю со стороны МАГАТЭ, выполнение которых будет гарантировать исключительно мирный характер иранской ядерной деятельности, и позволит полностью устранить озабоченности на этот счет, отраженные в соответствующих решениях Совета Безопасности ООН.

В ответ страны «шестерки» обязуются инициировать поэтапное снятие антииранских ограничений, введенных по линии ООН. ЕС и США также отменят свои односторонние санкции, далеко выходящие за рамки решений Совета Безопасности. Мы никогда не признавали их легитимность и можем только приветствовать этот шаг, восстанавливающий справедливость в отношениях Ирана с Вашингтоном и Брюсселем.

Любые споры и шероховатости, которые могут возникнуть в ходе реализации Совместного всеобъемлющего плана действий, будут подлежать коллегиальному рассмотрению в создаваемой Совместной комиссии с участием «шестерки», Ирана и ЕС и лишь в самых крайних случаях могут передаваться в Совет Безопасности ООН.

Российская делегация с участием наших специалистов-ядерщиков по ходу переговоров предложила целый ряд практических решений, которые стали неотъемлемой частью достигнутых договоренностей. Кроме того, в интересах окончательного урегулирования мы пошли на то, чтобы два ключевых вопроса повестки дня были решены в рамках российско-иранского двустороннего сотрудничества по линии «Росатома». Речь идет об осуществлении совместных проектов: по вывозу иранских запасов низкообогащенного урана в Россию в обмен на природный уран, а также по перепрофилированию теперь уже бывшего уранообогатительного объекта в Фордо под производство стабильных изотопов для медицинских и промышленных целей.

Учитывая, что согласованный Совместный всеобъемлющий план действий подлежит одобрению в Совете Безопасности ООН, мы уделяли особое внимание обеспечению уставных прерогатив этого органа, уважения роли всех его членов, включая непостоянных, в принятии решений, необходимых для выполнения достигнутого соглашения.

Комплексная договоренность по ИЯП, безусловно, позволит укрепить режим ядерного нераспространения, окажет позитивное влияние на общую ситуацию в сфере безопасности и стабильности в регионе Ближнего Востока, Северной Африки и Персидского залива. Принципиально важно, что нормализация ситуации вокруг Ирана устраняет любые предлоги для применения силы в отношении этой страны, что кое-кем рассматривалось как «реальная альтернатива» переговорам.

Открываются новые возможности для разрешения целого ряда других имеющихся в регионе проблем и конфликтов. В частности, создаются дополнительные стимулы для продвижения к созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Устраняются преграды - во многом искусственные - на пути формирования широкой коалиции для борьбы с «Исламским государством» и прочими террористическими группировками.

Еще один момент. В своей речи в Праге 5 апреля 2009 года Президент США Б.Обама заявил, что после урегулирования ситуации вокруг ядерной программы Ирана задача развития европейского сегмента ПРО утратит актуальность. Надеемся, что американские коллеги помнят об этом и внесут соответствующие корректировки в свои планы. Мы будем готовы к диалогу на эту тему.

Несомненно, что урегулирование ситуации вокруг ИЯП окажет благотворное воздействие на двусторонние отношения между Россией и Исламской Республикой Иран, откроет еще более широкие перспективы для их углубления и диверсификации. Это касается и реализации масштабных планов строительства новых блоков АЭС на территории Ирана, которые в рамках достигнутой договоренности по ИЯП полностью застрахованы от какого-либо негативного воздействия внешних факторов.

Согласованная отмена санкционного режима позволит продвинуться и по другим направлениям нашего двустороннего сотрудничества, на которое перестанет влиять экстерриториальное применение США и Евросоюзом односторонних ограничений на финансовые транзакции и другие аспекты совместной практической работы наших и иранских операторов.

Расширяются возможности и для военно-технического сотрудничества России с Ираном, что особенно важно в свете остроты задач подавления угроз терроризма в регионе.

Самое главное - достижение согласия по иранской ядерной программе убедительно подтверждает, что при наличии политической воли, при опоре на реализм и уважение законных интересов друг друга международному сообществу под силу решение самых сложных задач укрепления международной безопасности политико-дипломатическими методами.

Пять постоянных членов СБ ООН, Германия и Евросоюз доказали свою способность к коллективной работе. Накоплен потенциал доверия, который весьма пригодится в ходе осуществления соглашения по ИЯП. Хотелось бы, чтобы этот бесценный опыт совместных действий, не отягощенный идеологизированными геополитическими расчетами, был бы востребован и для разрешения других кризисных ситуаций, где успех может быть обеспечен исключительно через честную совместную работу. Россия к этому готова.

История антимонопольного регулирования в России берет свое начало 14 июля 1990 года. Ровно 25 лет назад в соответствии с законом «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП России) был утвержден в Перечне республиканских министерств и государственных комитетов РСФСР. Председателем Комитета был назначен Валерий Черногородский, двумя годами позже – Леонид Бочин.

С течением времени антимонопольный орган сменил несколько организационных форм и названий. В марте 1997 года его переименовали в Государственный антимонопольный комитет (ГАК России). В августе его возглавила Наталья Фонарева. В 1998 году ГАК России преобразовали в Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России). Первым министром был назначен Геннадий Ходырев, затем его сменил Илья Южанов.

В марте 2004 года министерство упразднили, взамен образовав Федеральную антимонопольную службу (ФАС России). Ее руководителем является Игорь Артемьев.

Ежегодная неделя конкуренции по традиции проходит в сентябре: первое положение «О государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур» было введено 10 сентября 1990 года.

В сентябре 2015 года в рамках «Недели конкуренции в России» состоятся основные мероприятия, посвященные 25-летию антимонопольного регулирования в России.

Всего пройдет около 20 мероприятий различного формата. В том числе международная конференция – Юбилейное заседание Коллегии ФАС России, встреча руководителей антимонопольных органов стран БРИКС, 43-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП), совместные заседания Международных рабочих групп по роумингу, фармацевтическому сектору и Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ, круглый стол «Экономический анализ в рамках расследования картельных дел», а также ряд мероприятия для территориальных управлений ФАС России.

8 июля 2015 года в г. Женеве (Швейцария) в рамках Седьмой Конференции ООН состоялся Круглый стол, посвященный роли конкуренции в фармацевтическом секторе и ее выгоде для потребителей. О результатах работы Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по развитию конкуренции в этом секторе рассказала представитель ведомства Анна Позднякова.

Вопросы развития конкуренции и борьбы с антиконкурентными практиками на фармацевтическом рынке являются одними из важнейших для российского конкурентного ведомства. У ФАС России, в отличие от «классических» конкурентных ведомств, есть ряд особенностей, которые позволяют сделать применение антимонопольного законодательства на российских рынках более актуальным и эффективным. Это в том числе многофункциональность российского конкурентного ведомства (помимо законодательства о конкуренции, ФАС России осуществляет контроль соблюдения множества других законов, например законодательства о государственных закупках, рекламе, торговле), активное участие в совершенствовании отраслевого законодательства, а также наличие полномочий по контролю за деятельностью органов власти.

В результате многолетней работы ФАС России в фармацевтическом секторе идентифицировала ряд проблемных областей, по каждой из которых уже ведется активная работа. Например, в сфере допуска лекарственных средств на рынок были выявлены проблемы регистрации лекарственных средств, лицензирования фармацевтической деятельности и обеспечения равных требований к качеству обращаемых лекарств. Для их решения ФАС России проводит проверки регистрирующего и лицензирующих органов, возбуждает дела по фактам затягивания сроков или препятствия выхода на рынок воспроизведенных лекарственных средств – дженериков. Для ускорения их выхода на рынок и совершенствования процедур регистрации ФАС России участвовала в разработке поправок, внесенных в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств».

Одной из главных проблем развития конкуренции на фармрынке является распространенная практика непризнания аналогичных лекарств, имеющих одинаковый состав действующих веществ, взаимозаменяемыми, что приводит к ограничению конкуренции на всех этапах их обращения. Для ее решения ФАС России иницировала поправки в федеральное законодательство о государственных закупках, об обращении лекарственных средств и в подзаконные нормативные правовые акты, которыми введены понятия взаимозаменяемости лекарственных препаратов, требования определения взаимозаменяемости лекарственных средств при их регистрации, требования выписки и закупки лекарств не по торговым наименованиям, а по международным непатентованным наименованиям и т.д.

Важнейшей проблемой для потребителей остается некорректное взаимодействие фармацевтических компаний с врачебным сообществом. Для ее решения ФАС России разработала законодательные запреты и ограничения по взаимодействию врачей, фармацевтов и фармкомпаний.

Для решения проблем взаимоотношений доминирующих фармацевтических компаний с дистрибьюторами ФАС России издала Рекомендации по разработке и применению коммерческих политик хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынках лекарственных средств и рынках медицинских изделий, а также инициировала создание Кодекса добросовестных практик производителей лекарств, которые сейчас дорабатываются участниками фармрынка. Также ФАС России проводит постоянный контроль за ценами на лекарства в доминирующих аптеках, возбуждает дела по фактам злоупотребления доминирующим положением в части установления монопольно высоких цен. В настоящее время по инициативе ФАС корректируется механизм государственного регулирования цен на лекарства и планируется введение лекарственного возмещения в форме лекарственного страхования.

Однако проблемы регулирования фармацевтического сектора являются не только национальными, но и международными, поэтому ФАС России активно сотрудничает с конкурентными ведомствами государств-участников СНГ и стран БРИКС. Так, в рамках Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства на рынках государств-участников СНГ был проведен международный сравнительный анализ цен на лекарства и их доступности в России, странах СНГ, ЕС, БРИКС. В настоящее время обсуждаются вопросы по внедрению в странах БРИКС Кодекса добросовестного поведения производителей лекарственных средств, а также разрабатываются предложения по запуску международной постоянно действующей информационной платформы по ценам на лекарства. Совместно с Конкурентным ведомством Италии на регулярной основе проводятся заседания Международной рабочей группы по исследованию вопросов конкуренции в фармацевтическом секторе.

«Мы надеемся, что все усилия ФАС России по развитию конкуренции в фармацевтическом секторе будут иметь положительное влияние на благосостояние как российских потребителей, так и потребителей на пространстве СНГ, в странах БРИКС и других зарубежных странах. В свою очередь, мы приглашаем все конкурентные ведомства, заинтересованные в обсуждении и решении этих проблем, к сотрудничеству», – резюмировал представитель ФАС России.

В рамках Круглого стола с докладами также выступили представители Италии, ЮАР, США, Китая, Бенина, Индии, Нидерландов, Испании, Южной Кореи, а также Европейской комиссии, Всемирной торговой организации (ВТО) и Всемирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС).

"Роскосмос" восстал в виде госкорпорации

Елизавета Титаренко

Подписанный президентом РФ Владимиром Путиным закон о создании государственной корпорации (ГК) "Роскосмос" направлен на совершенствование системы управления в области космической деятельности. Помимо реализации госполитики в космической сфере госкорпорация "Роскосмос" и входящие в нее предприятия будут заниматься созданием ракетно-космической техники военного, двойного, научного и социально-экономического назначения, в том числе боевой ракетной техники стратегического назначения.

О том, что президент подписал Федеральный закон "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", вчера сообщила пресс-служба Кремля. Напомним, Госдума приняла документ в третьем чтении 1 июля 2015 г., а Совет Федерации одобрил его 8 июля.

ФЗ направлен в том числе на сохранение и развитие научного и производственного потенциала организаций ракетно-космической промышленности в целях укрепления обороны страны и обеспечения безопасности государства.

Решение о создании ГК "Роскосмос" было принято в январе 2015 г. С предложением о создании новой корпорации выступил премьер-министр Дмитрий Медведев. "Некоторое время назад мы подготовили предложение насчет создания целого ряда структур, помимо Роскосмоса, в частности ОРКК в форме акционерного общества, она работает. Но тот опыт, который был наработан за последнее время, показывает, что проблемы у отрасли более серьезные, более сложные, и для этого необходимо концентрировать усилия государства несколько иначе, как это было по линии атомной промышленности. Поэтому предложение правительства заключается в том, чтобы создать новую корпорацию "Роскосмос", - отметил он.

Президент России Владимир Путин одобрил предложение премьер-министра Дмитрия Медведева о создании новой госкорпорации на базе Роскосмоса и Объединенной ракетно-космической корпорации (см. новость ComNews от 21 января 2015 г.). После этого глава правительства отправил в отставку руководителя Роскосмоса Олега Остапенко и назначил на его место гендиректора ОРКК Игоря Комарова.

Дмитрий Медведев говорил, что новая корпорация сможет объединить в себе управленческие и хозяйственные функции, и это поможет решить сложные, многоплановые проблемы, которые стоят перед космической отраслью. "Предполагается, что при сохранении Российского космического агентства как административного органа управления будет создана корпорация, ну а впоследствии нам два органа управления не нужно, это всегда плохая история, соответственно все управленческие функции перетекут в корпорацию", - объяснял он.

Закон определяет цели деятельности госкорпорации "Роскосмос". Она будет реализовывать госполитику и осуществлять нормативно-правое регулирование в области космической деятельности; оказывать государственные услуги в этой сфере и управлять государственным имуществом, обеспечивать проведение предприятиями отрасли работ по созданию ракетно-космической техники военного, двойного, научного и социально-экономического назначения, боевой ракетной техники стратегического назначения; координировать работы по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, координировать работы, проводимые на космодроме Байконур и космодроме Восточный и др.

Госкорпорация также будет заниматься отбором и подготовкой космонавтов, выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам, связанным с пилотируемыми космическими полетами. Предприятие займется организацией деятельности, связанной с использованием (эксплуатацией) космической техники, космических комплексов, в том числе спутниковых навигационных и топогеодезических систем, систем связи, теле- и радиовещания. При этом госкорпорация получит право осуществлять лицензирование космической деятельности.

Госкорпорация "Роскосмос" создана на базе Федерального космического агентства и Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК). Высшим органом управления ГК станет наблюдательный совет. Наблюдательный совет будет утверждать финансовый план деятельности корпорации не менее чем на трехлетний период.

В состав набсовета войдет 11 человек, среди них пять представителей президента, пять представителей правительства и генеральный директор. Председатель наблюдательного совета будет назначаться президентом РФ из числа членов этого совета. Генеральный директор назначается и освобождается от должности главой государства по представлению премьер-министра и не может занимать пост главы набсовета. Гендиректором "Роскосмоса" будет руководитель ОРКК Игорь Комаров.

В качестве имущественного взноса РФ корпорации передаются находящиеся в федеральной собственности акции ОАО "Объединенная ракетно-космическая корпорация", федеральное имущество, находящееся в пользовании Федерального космического агентства и др. Для передачи ГК "Роскосмос" имущественного взноса в законе определен переходный период (не более пяти лет после вступления закона в силу).