В Новосибирск пытались провезти подкарантинные овощи и фрукты

За первое полугодие 2015 года Россельхознадзор выявил и забраковал более 1 тысячи тонн подкарантинной продукции в виде свежих овощей и фруктов, которые пытались ввезти из Казахстана в Новосибирск.

Так, в данной партии были обнаружены 167 тонн персиков, черешни и арбузов, 786 тонн картофеля, моркови, капусты, лука, томатов и огурцов, а также 96 тонн сухофруктов и орехов. Всего Россельхознадзор остановил около 70 грузовиков, в которых казахстанские предприниматели везли некачественную сельскохозяйственную продукцию.

По данным ведомства, причиной изъятия овощей и фруктов послужило отсутствие реквизитов производителей-поставщиков, а также отсутствие их организаций в реестре предприятий стран, входящих в Таможенный союз. Основное количество забракованной плодоовощной продукции шло в Новосибирск как из Казахстана, так и из других российских регионов. Представители Россельхознадзора подчеркивают, что принятие подобных мер не связано с политической ситуацией.

Встреча Дмитрия Медведева с временно исполняющим обязанности губернатора Омской области Виктором Назаровым.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Виктор Иванович, прежде чем перейдём к основной тематике, хотел бы выразить свои соболезнования в связи с той трагедией, которая случилась у вас – в связи с гибелью десантников. И ряд других происшествий, тоже, к сожалению, печальных, был на территории области. Применительно к тому, что случилось, хотел бы сказать, что, конечно, на федеральном уровне все решения, связанные с компенсациями семьям погибших и помощью пострадавшим, приняты. Тем не менее, если всё-таки потребуется что-либо дополнительно сделать, имейте в виду как руководитель области: естественно, федеральные власти сделают для этого всё необходимое, всё, что должно быть сделано. Я понимаю, что и на региональном уровне определённые решения принимались.

В.Назаров: Да, Дмитрий Анатольевич. Мы семьям погибших выплатили компенсации (омичей, ребят из Омска), мы им выплатили компенсацию 400 тыс. рублей, с тяжкими телесными повреждениями – 300 тыс. и с лёгкими – в пределах 100 тыс. рублей.

При этом сегодня все ребята, кто с тяжкими телесными повреждениями, вывезены в московский госпиталь, проходят лечение и там же останутся на реабилитацию. Любые обращения мы все отработаем, и если что-то необходимо будет для семей погибших и потерпевших, сделаем всё возможное, чтобы как-то минимизировать потери граждан в этой тяжёлой сложившейся ситуации. Полностью отработаем.

Д.Медведев: Хорошо, имейте это в виду. Теперь к текущей проблематике. Мы с вами сегодня посетили новое производство, надо признаться, хорошее производство (я имею в виду «Полиом»). Там значительные инвестиции, высокие технологии, но важно, чтобы на этом не заканчивалось развитие. Я знаю, мне докладывали, что там есть идея развития большого технопарка, который включал бы в себя и производство в области нефтегазохимии, а с другой стороны, биотехнологий, поскольку эти производства связаны, а стало быть, развития сельского хозяйства. В принципе очень амбициозные идеи. Знаю, что у вас и ряд других таких идей существует, которые могли бы быть реализованы на территории Омской области. На какие вы считаете правильным обратить внимание?

В.Назаров: Дмитрий Анатольевич, я хотел бы доложить сегодня, что у нас разработана стратегия развития Омского региона. Она у нас предполагает кластерный тип развития. Один из направляющих кластеров – это развитие нефтехимии. Действительно, то, что мы сегодня с Вами посмотрели, это в рамках развития биокомплекса. Мы буквально две недели назад запустили завод по производству комбикормов, который тоже привязан к этому биокомплексу, это действительно глубокая переработка зерновых культур. Почему мы пошли на этот кластерный тип развития? При получении 3 млн т зерновых и с учётом логистики (мы находимся практически в середине Российской Федерации) нам трудно вывозить к портам, трудно вывозить в европейскую часть. Поэтому мы понимаем, что глубокая переработка зерна – это та основа экономического развития региона, которая сегодня необходима.

Кроме того, сегодня мы на конец этого года планируем запустить завод по переработке масличных культур, это второй завод с мощностью до 100 тыс. т переработки, который также войдёт в биопереработку.

Кроме того, мы планируем развитие и реорганизацию предприятий «Омского бекона». Это порядка 12 млрд рублей, полная модернизация за четыре года с удвоением продукции, которая сегодня необходима, в том числе в рамках продовольственной безопасности страны.

Я хотел бы ещё отметить наш нефтезавод, где до 2020 года программа технического перевооружения – это порядка 20 млрд рублей. Запущен новый завод по производству масел, которые по аналогам равняются мировым стандартам.

Нами создана рабочая группа и будет подписано соглашение по строительству на территории Омского региона завода по производству катализаторов – это то, о чём Вы мне говорили, что сегодня та продукция, импортная продукция, которая поступает в регион, должна замещаться продукцией на местах, чтобы как можно меньше зависеть от импорта.

Д.Медведев: С катализаторами у нас ситуация совсем сложная, поэтому вместе с крупнейшими компаниями – и «Газпромнефтью», и некоторыми другими – нужно посмотреть на вопрос выпуска катализаторов в нашей стране. Об этом только что докладывал Министр энергетики. У нас, я посмотрел, по отдельным катализаторам (сейчас формулы не будем называть) почти 100-процентная зависимость от заграницы. Это, конечно, такие тонкие технологии, но в принципе ими вполне можно овладеть.

В.Назаров: Дмитрий Анатольевич, это программа номер один, которую вместе с компанией «Газпром» мы должны реализовать, чтобы это был действительно уход от импорта продукции этого типа.

Я бы хотел, Дмитрий Анатольевич, ещё обсудить один из вопросов, которые сегодня волнуют наших сельхозпроизводителей, – это падение цены на закуп молока. Падение цены на закуп молока произошло из-за того, что сегодня на рынок зашла продукция с добавлением растительных жиров и масел. Она по стоимости намного ниже, чем продукты, которые реализуем мы. Вот здесь мы хотели бы обратить Ваше внимание: либо изменить техрегламент по продуктам питания именно этой категории, либо применить какие-то иные меры, чтобы мы понимали, как можно выйти из этой ситуации.

Д.Медведев: Наша задача заключается не в том, чтобы что-то просто ограничить. Я считаю, что главная задача государственного регулирования в этой сфере заключается в том, чтобы объяснить, что люди покупают. Тема, связанная с приобретением тех или иных продуктов с добавлением растительного сырья, действительно существует. И ко мне, не скрою, обращаются на эту тему. Но мы не должны просто сказать: это плохо и подлежит истреблению. Тем более что очень часто большинство таких продуктов производится на основе растительных жиров, которые в общем практически никакого вреда не приносят. Тем не менее люди должны знать, что они покупают. Продукция без добавления жиров стоит дороже, продукция с добавлением жиров (растительных жиров) стоит дешевле. Поэтому, мне кажется, здесь нужно пойти по тому же пути, как когда-то мы сделали с молоком и молочными напитками. Люди должны понимать, что они покупают. И должно быть чётко указано, что та или иная молочная продукция либо без добавления (тогда она может стоить дороже, и люди должны, естественно, решать для себя, покупать её или нет), либо с добавлением (но тогда там это должно быть прямо указано, и чтобы это было видно). Как, собственно, когда-то было сделано в рамках технического регулирования по молоку и продуктам на основе молока, которые не являются молоком, о чём также на этикетке должно быть абсолютно чётко указано.

Если мы таким образом это всё отрегулируем, тогда, надеюсь, это благотворно скажется и в целом на рынке молока и молочных продуктов, и на закупочных ценах. Но в то же время останется вся линейка продуктов, и сами граждане будут определяться, что и как им покупать. Думаю, что такое регулирование было бы правильным.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 июля 2015 > № 1435682 Виктор Назаров

LADA будет продаваться в 15-20 странах, помимо России, сообщил журналистам президент компании "АвтоВАЗ" Бу Андерссон.

"Понятно, что мы будем возвращаться в Европу. С 1 июля наши автомобили соответствуют всем европейским стандартам. LADA будет хорошо продаваться, если мы сможем получить лучших импортеров альянса "Рено-Ниссан". Тогда наша работа будет проще. Но могу сказать, что наша продукция будет продавать в 15-20 странах, помимо России", — рассказал президент "АвтоВАЗа".

По словам Бу Андерссона, "АвтоВАЗ" получил контракты на поставку около 70 тысяч автомобилей в разные страны в 2015 году. В топ-5 импортеров по итогам года войдут Казахстан, Азербайджан, Египет, Украина и Германия. При этом часть импортеров заявила, что поставки продукции LADA будут снижены в связи с экономической ситуацией. Египет, напротив, возобновил поставки и намерен увеличить закупку машин "АвтоВАЗа".

"Мы давно представлены в Ливане, продавали свои автомобили в Сирии. У нас сильный рынок в Германии и Латинской Америке. Там хорошо продается LADA 4x4… Сейчас мы подписали соглашение с импортером Nissan в Венгрии", — сказал он.

В феврале Андерссон заявил, что у "АвтоВАЗа" есть планы двукратно увеличить экспорт и довести его до 100 тысяч автомобилей. Осенью 2014 года компания приостановила поставки в ЕС из-за несоответствия автомобилей LADA техническим нормам Евросоюза. Ранее сообщалось, что в сентябре-октябре 2015 года продукция LADA вернется на европейский рынок.

"АвтоВАЗ" — один из крупнейший автопроизводителей Восточной Европы. Сегодня производственные мощности предприятия позволяют выпускать около 1 миллиона автомобилей и автокомплектов в год. С 1970 года завод произвел более 28 миллионов автомобилей LADA. Продукция предприятия — легковые автомобили массового спроса в ценовом диапазоне 289 тысяч — 500 тысяч рублей. В 2012 году "АвтоВАЗ" стал мультибрендовым производителем и выпускает автомобили под брендами Renault и Nissan.

"Черная метка". Киргизия может денонсировать соглашение с США

Такого между ними, пожалуй, не было еще никогда. С того самого 93-го, как подписали историческое соглашение о сотрудничестве. Бишкек за это время простил Вашингтону даже два переворота. Но теперь решил, что третий – лишний. Очередной признак подготовки к нему власти Киргизии усмотрели в присуждении премии Госдепа "Защитник прав человека 2015 года" Азимжану Аскарову. В своем отечестве он уголовник – осужден пожизненно за разжигание межнациональной розни, организацию массовых беспорядков и убийство безоружного милиционера во время столкновений между киргизами и узбеками на юге республики в 2010 году. Для США он вдруг оказался "узником совести".

Все знают, что американцы просто так "правозащитников" не вспоминают. Пусть в этом случае формально и к юбилею трагических событий. Но в стране, где эти события и через пять лет все еще возможны. Тем более, когда есть повод – парламентские выборы уже осенью. Только дай сигнал. Его Бишкек и запеленговал в награде Госдепа. А потому и объявил об односторонней денонсации договора с США о сотрудничестве. Здесь считают, что Вашингтон пытается дестабилизировать ситуацию в регионе.

Кажется, что реакция властей чрезмерна. Но, по большому счету, им уже давно пора было разобраться с эффективностью этого Соглашения словами благодарности: "грант-мерси". США все это время если и оказывали поддержку, то не Киргизии, а ее антиправительственным силам. Причем, каждый раз, когда оппозиция становилась властью, новым. Дух противоречия Вашингтон подкармливал грантами, страхуя свои интересы и устрашая тех, кто переставал им соответствовать.

Нынешний президент Алмазбек Атамбаев, участник двух революций, тоже, надо полагать, прямо или косвенно был адресатом политических переводов из Соединенных Штатов. Но теперь Вашингтон именно против него готовит стечение обстоятельств. В Киргизии опять все сходится. Бесконечные вливания в радикальные группировки. Тонны подозрительно закрытого груза для посольства США. Чтобы аналитики даже не утруждали себя устрашающими аналогиями, доставку осуществляли украинские самолеты. "Архитектор цветных революций" Майлз, вдруг назначенный временным поверенным США в Киргизии, тоже здесь.

В этом ряду награждение как бы "диссидента" – это лишь "вишенка" на "торте", начиненном взрывоопасными элементами. В Киргизии их не так много. Но в конце прошлой недели спецназ в столице проводил почти войсковую операцию против банды боевиков, имеющих отношение к "Исламскому государству". Есть здесь и националисты, и радикалы, и прочие головорезы, что в один миг могут превратиться в "мирных демонстрантов". Премия Аскарову – это им привет.

Из Бишкека политолог Марс Сариев.

– Насколько пропорционален ответ Бишкека Вашингтону? И действительно ли он решится на денонсацию соглашения с США?

– Этот резкий демарш – свидетельство того, что позиция Кыргызстана, по заявлению Соединенных Штатов, очень негативная. Но, я уверен, что Бишкек не пойдет на денонсацию соглашения, так как обострение отношений со сверхдержавой республике невыгодно. К тому же по этому соглашению идут определенные инвестиции гуманитарного характера. Я думаю, Кыргызстан просто хотел выразить свое крайнее неудовольствие.

– Тем не менее, все указывает на то, что в Киргизии может быть подготовлен очередной переворот. Судя по всему, власти понимают это. Этого достаточно, чтобы уберечь страну от негативных сценариев?

– Да, вы правы. Власти понимают, и поэтому столь резкие заявления делает правительство. Я думаю, что компетентные службы достаточно эффективно отслеживают ситуацию. Власти дают сигнал США, чтобы они не использовали это соглашение для переброски материальных ресурсов и других определенных потоков для дестабилизации.

Денонсация соглашения с Вашингтоном ко всему прочему может отменить и дипломатическую неприкосновенность гражданского и военного персонала США. Именно такая привилегия и позволяла американцам дважды оказывать республике посильную "гуманитарную" поддержку. В 2005-ом, когда свергали Акаева. И в 2010-ом, когда туда же отправили Бакиева.

Атамбаев, конечно, не забыл, с чего все начиналось. Поэтому и решил, что такая "помощь" ему уже не нужна. Все понимают, не вступи Бишкек в ЕАЭС, и не выставь американцев из Манаса, о "правозащитнике" Аскарове Госдеп и не вспомнил бы. В Штатах, правда, вряд ли ожидали в ответ на свою "черную метку" увидеть "красную карточку". Но это лишь говорит о том, что Киргизия – сама себе судья.

Михаил Шейнкман

В официальной сводке "Авиалесоохраны" учтено лишь 9,5% от площади лесных пожаров, признаваемой правительством Амурской области

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что, по данным правительства Амурской области, площадь действующих в регионе по состоянию на утро 20 июля 2015 года лесных пожаров составляет 227530 гектаров; при этом в официальной сводке ФБУ "Авиалесоохрана" учтены только 21703 га действующих в этом регионе лесных пожаров (9,5% от их общей площади, признаваемой региональным правительством).

Расхождение связано с тем, комментирует Лесной форум Гринпис России, что основная часть крупных и катастрофических лесных пожаров, развивавшихся в Приамурье с середины июня, до настоящего времени полностью скрывалась от официального учета - и региональные, и федеральные власти учитывали в сводках только те пожары, которые действовали в зонах наземного и авиационного мониторинга, и по которым принимались хоть какие-то меры по тушению. Пожары, которые попадали в так называемую "зону космического мониторинга второго уровня", без каких бы то ни было правовых оснований не учитывались вовсе, и никаких мер по их тушению не принималось. В последние дни региональные власти решили все-таки отразить в своих официальных сообщениях близкую к реальности площадь действующих лесных пожаров (Лесной форум Гринпис России связывает это со статьей 237 Уголовного кодекса РФ). А руководство Рослесхоза и ФБУ "Авиалесоохрана" еще не перестроилось и продолжает выдавать площадь пожаров в зонах наземного и авиационного мониторинга за общую площадь действующих в регионе лесных пожаров.

В качестве оправдания для того, чтобы не включать основную часть пожаров в оперативную и статистическую отчетность, региональными властями использовался приказ Рослесхоза от 25 мая 2005 года №112 "О космическом мониторинге лесных пожаров". На самом деле это документ представляет собой лишь внутренний документ Рослесхоза, поскольку он не проходил государственную регистрацию и не был официально опубликован. Этим приказом была введена не предусмотренная действующим законодательством так называемая "неохраняемая территория", она же "зона космического мониторинга второго уровня". Приказ не дает оснований не включать пожары на этой территории в оперативную и статистическую отчетность - он только позволяет их не тушить (точнее, позволял, поскольку законодательство изменилось, и на нынешние органы управления лесами в субъектах РФ действие этого приказа не распространяется). Но региональные органы управления лесами рассматривают этот приказ не только как основание, чтобы на пожары никак не реагировать, но и как разрешение не учитывать эти пожары вовсе.

Из-за того, что крупные, а потом и катастрофические лесные пожары, разивавшиеся в северных районах Амурской области, на протяжении более чем месяца скрывались от учета, и меры по борьбе с ними практически не принимались, ситуация с лесными пожарами в Приамурье полностью вышла из-под контроля. Теперь она может нормализоваться только при изменении погоды - если пойдут сильные дожди и зальют основные пожары. Сил и средств для того, чтобы справиться с лесными пожарами такого размера и в таком колиестве, как сейчас в Приамурье, ни у региона, ни у России в целом, просто нет.

Напомним, к чему привело искажение и сокрытие сведений о лесных пожарах в Амурской области региональными властями и федеральными органами, обеспечивающими надзор за исполнением переданных субъектам РФ лесных полномочий, а также полномочий в сфере пожарной безопасности.

Во-первых, режим ЧС в регионе в связи с летними лесными пожарами был введен лишь с 17 июля, в то время как по действующему законодательству он должен был быть введен не позднее середины июня. Это означает, что в течение месяца силы территориальной подсистемы РСЧС, которые должны были бы участвовать в борьбе с лесными пожарами на тех стадиях, когда с ними еще можно было как-то справиться (хотя бы минимизировать возможный масштаб последствий), к этой борьбе должным образом не привлекались.

Во-вторых, федеральный резерв парашютно-десантной пожарной службы - сотни высококвалифицированных лесных пожарных, которые на ранних стадиях развития лесопожарной катастрофы могли бы сильно повлиять на нее - к борьбе с лесными пожарами в Амурской области не привлекался. То есть не были должным образом не только областные силы, но и федеральные, которые могли бы сильно помочь (общая численность работников федерального резерва ПДПС составляет около семисот человек).

В-третьих, жители городов и поселков севера и запада региона, сейчас страдающие от опасного для жизни и здоровья задымления (более сильного и опасного, чем в Средней полосе в худшие дни лесопожарной катастрофы 2010 года), не были предупреждены об угрозе заранее, не смогли должным образом подготовиться к задымлению или эвакуировать наиболее чувствительных членов семей - стариков, детей, беременных женщин, лиц с заболеваниями сердечно-сосудистой системы. А это неизбежно приведет ко многим смертям (возможно, многим десяткам или даже сотням).

В-четвертых, пострадают и погибнут леса и другие ценные природные экосистемы на очень больших площадях, особенно на севере области в зоне БАМа. Пока рано делать прогнозы - какая именно площадь лесных и нелесных земель может быть пройдена огнем в результате нынешней катастрофы, но ясно, что она будет колоссальной, исчисляться многими сотнями тысяч гектаров.

В июне 2015 г. количество закладок новых жилых домов в США выросло с учетом сезонных колебаний на 9,8% до годового уровня в 1,17 млн единиц, об этом сообщает министерство торговли страны.

Драйвером роста стали многоквартирные жилые дома – число закладок в этом сегменте увеличилось на 29,4%. Тем временем количество закладок новых жилых домов, рассчитанных на проживание одной семьи, сократилось на 0,9%.

Кроме того, число разрешений на новое строительство в июне достигло 1,34 млн – это самое высокое значение, начиная с июля 2007 г. В годовом исчислении количество разрешений на возведение новых домов выросло сразу на 30%.

На космодроме Байконур специалисты предприятий ракетно-космической отрасли продолжают подготовку к пуску ракеты космического назначения (РКН) «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблем (ТПК) «Союз ТМА-17М».

19 июля в монтажно-испытательном корпусе площадки 112 специалистами РКЦ «Прогресс» была выполнена общая сборка ракеты космического назначения.

В соответствии с технологическим графиком работ, были проведены операции по стыковке космической головной части (транспортный пилотируемый корабль «Союз ТМА-17М» под головным обтекателем) с третьей ступенью ракеты-носителя (РН) «Союз-ФГ». Затем к космической головной части была пристыкована двигательная установка системы аварийного спасения, после чего полученная сборка переложена на транспортно-установочный агрегат (ТУА) и состыкована с «пакетом» из первой и второй ступени ракеты-носителя.

В 14.00 мск в монтажно-испытательном корпусе пл. 254 состоялось заседание технического руководства, на котором было принято решение о готовности РКН «Союз-ФГ»-«Союз ТМА-17М» к вывозу на стартовый комплекс. Начало работ по транспортировке РН «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблем «Союз ТМА-17М» запланировано на 4.00 мск 20 июля.

Запуск ТПК «Союз ТМА-17М» запланирован на 00:02 мск 23 июля 2015 года.

14-15 июля 2015 г. состоялся визит Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова в Республику Узбекистан. Об этом сообщает пресс-служба МИД РФ.

В Ташкенте Лавров был принят Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым. В ходе беседы была выражена обоюдная заинтересованность в укреплении и дальнейшем развитии российско-узбекских отношений, традиционно развивающихся в духе стратегического партнерства и союзничества.

Стороны обсудили ключевые аспекты двустороннего сотрудничества и наметили пути его углубления. Состоялся обмен мнениями по основным вопросам региональной и международной повестки дня, в том числе в контексте прошедшего 9-10 июля с.г. в г.Уфе заседания Совета глав государств-членов ШОС.

Сергей Лавров провел переговоры с Министром иностранных дел Республики Узбекистан Абдулазизом Камиловым, в ходе которых был обсужден широкий круг вопросов российско-узбекского взаимодействия. Отдельное внимание было уделено актуальной региональной и международной проблематике, сообщает пресс-служба МИД РФ.

«Итоги визита Сергея Лаврова в Узбекистан вновь продемонстрировали обоюдное стремление двух стран к укреплению и развитию всего комплекса отношений на основе взаимного учета интересов друг друга», - говорится в сообщении МИД России.

UzDaily.uz, 16.07.2015

19 июля гостем Всероссийского молодёжного образовательного форума «Таврида» стал Советник Президента Российской Федерации по культуре Владимир Толстой.

Гость рассказал участникам смены писателей, поэтов и критиков о своей деятельности, отметил несколько знаковых событий из области культуры, которые произошли в последние два года. Эксперт обратил внимание на то, что его встреча с участниками Форума состоялась именно в год литературы: «Несмотря на то, что сейчас мы не являемся самой читающей страной по результатам мировых рейтингов, важно, что в России всегда было особенное отношение к литературе, к слову. Многие сейчас читают книги на электронных носителях. Главное - не то, на чём ты читаешь, а то, что ты читаешь».

Литературная критика сегодня очень нуждается в притоке молодых, честных, принципиальных специалистов, считает лектор. От состояния критики во многом зависит состояние литературы, профессиональная критика создает особую атмосферу отрасли.

Русская литература сегодня абсолютно конкурентоспособна, много интересных авторов. Но русскую современную литературу мало знают в мире. «Роль литературы в том, чтобы выстраивать мосты между людьми. Если кто-то из вас планирует заниматься собственным творчеством, то необходимо помнить, что это всегда не только отражение себя, но и отражение того, чем живет та или иная страна», – сказал Владимир Толстой во время встречи с участниками форума «Таврида». Герои Льва Толстого – это персонажи, которых знает весь читающий мир. И по этим героям классической литературы, люди понимают русскую душу, ментальность, общество.

«Нужно создавать образ своей Родины и людей, которые в ней живут. У нас замечательные люди и нас не надо бояться. Просто это нужно уметь выразить художественно, поэтически, так, чтобы нас могли понять», – подмечает Владимир Толстой. «Нам сегодня нужен сложный человек, эмоциональный, думающий, творческий, неравнодушный. Страна нуждается в талантливых молодых педагогах. Нужны честные, талантливые журналисты, которые не пишут на заказ. Журналистика очень изменилась. Раньше журналистика была про человека. Сегодня она новостная, она принципиально переродилась», – рассказывает гость форума.

Владимир Толстой считает, что культура, искусство и русский язык тесно связаны между собой. «Эти понятия долгое время были не на передовой позиции. Страна решала сложнейшие политические, экономические проблемы. Культура, образование оказалось на периферии. Это совершенно не верно, потому что именно в этой сфере происходит нравственное воспитание общества, без которого ни политика, ни экономика не могут прогрессировать. Потому что всё, что делается в обществе, зависит от наших личных и нравственных качеств. Профессионализм должен опираться на здоровый фундамент, на отношение к жизни, к людям, к семье, к стране, к будущему и прошлому», - отметил гость форума.

Один из вопросов, заданных Владимиру Толстому из зала – статус современного писателя и выведение его в отдельную профессию. Гость Форума заметил, что «это важная и серьезная проблема»: «Представители творческой профессии действительно не могут пока что претендовать на социальные льготы, в том числе, на пенсионные выплаты. Однако есть вопрос – по каким критериям определять относится ли человек к настоящим литераторам или нет?».

Напомним, что с 18 по 24 июля на Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Таврида» проходит смена писателей, поэтов и критиков. На форум приехали участники поэтических и литературных конкурсов, молодые писатели и поэты, издавшие книги или разместившие свои произведения в интернете, аспиранты и преподаватели филологических факультетов, литературные критики со всей России.

Организаторами мероприятия выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Общественная палата Российской Федерации, «Роспатриотцентр» Росмолодёжи и Комиссия по поддержке молодёжных инициатив Общественной палаты РФ. Партнерами смены молодых писателей, поэтов и критиков стали Литературный институт имени А.М. Горького, телеканал «Культура» и журнал «Литературная учеба».

В рамках Всероссийского молодёжного образовательного форума «Балтийский Артек», который проходит с 15 по 23 июля в Калининградской области, организован III Слёт молодых соотечественников.

Мероприятие направлено на объединение молодых соотечественников, проживающих за рубежом и развитие межкультурных связей. В Слёте участвуют более 60 человек из 32 стран мира, таких как Австралия, Австрия, Германия, Испания, Италия, Норвегия, Франция, Канада, Чехия, Китай, Беларусь, Казахстан, Польша и Турция.

Почётными гостями церемонии открытия стали члены Межведомственного совета по делам молодёжи при Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом: руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Сергей Поспелов, директор «Международного молодёжного центра» Росмолодежи Алексей Любцов, заместитель директора Департамента по работе с соотечественниками Министерства иностранных дел РФ Владимир Гончаренко, заместитель директора Департамента науки и образования Минкультуры России Святослав Голубенко, заместитель исполнительного директора Фонда поддержки публичной дипломатии им. Горчакова А.М. Роман Гришенин.

В ходе Слёта состоялась панельная дискуссия «Механизмы взаимодействия с молодыми соотечественниками. Опыт, проблемы и пути их решения». Отвечая на многочисленные вопросы участников, эксперты рассказали о государственной программе содействия добровольному переселению соотечественников в РФ, проживающих за границей, распространение русской литературы и книг о современной России, популяризации отечественного кинематографа за рубежом, строительстве российских детских садов, школ и развивающих центров в других государствах, обеспечение их русскими учителями.

«Мы искренне рады, что современная молодёжь заинтересована в решении проблем, касающихся молодых соотечественников. На подобных мероприятиях мы можем открыто обсудить актуальные вопросы и, полагаясь на общий опыт, выбрать правильный путь дальнейшего развития» - отмечает директор «Международного молодёжного центра» Росмолодежи Алексей Любцов.

В завершении образовательной программы дня состоялась рабочая встреча Совета, на которой обсудили итоги дискуссии и озвучили предложения для резолюции Слёта.

Американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта Джеймс Уорлик в понедельник прибудет в Ереван, об этом он написал на своей странице в социальной сети Twitter.

"С целью обсуждения предстоящих шагов по урегулированию нагорно-карабахского конфликта в понедельник отправляюсь в Ереван", — сообщил Уорлик. Он также проинформировал, что в ходе визита запланированы встречи с президентом Армении Сержем Саргсяном и главой МИД Эдвардом Налбандяном.

По мнению экспертов, основной целью визита является подготовка очередной встречи президентов Азербайджана Ильхама Алиева и Армении Сержа Саргсяна.

Где она состоится пока не ясно. С осени прошлого года говорилось о возможной встрече лидеров стран в Нью-Йорке в рамках Генеральной ассамблеи ООН. Однако с того момента произошло много событий, а пиком напряженности можно считать уничтожение вооруженными силами Азербайджана армянского вертолета в ноябре. В дальнейшем активировались слухи вокруг изменения формата посредников, но в конце концов, стороны заявили о том, что изменения формата Минской группы ОБСЕ не будет.

Карабахский конфликт начался в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и — полностью или частично — семью прилегающими к нему районами. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Сегодня, 18 июля 2015 года, исполняется 4 года со дня запуска космического радиотелескопа «Спектр-Р» с космодрома Байконур.

Орбитальная астрофизическая обсерватория "Спектр-Р" (международный проект «Радиоастрон») предназначена для проведения фундаментальных астрофизических исследований в радиодиапазоне электромагнитного спектра.Программа Радиоастрон разработана Астрокосмическим центром Физического института им. П.Н.Лебедева Российской академии наук совместно с другими институтами РАН и предприятиями РОСКОСМОСа.

Посредством международного проекта Радиоастрон совместно с глобальной наземной сетью радиотелескопов создана единая система наземно-космического интерферометра, которая позволяет получать изображения, координаты и угловые перемещения различных объектов Вселенной с исключительно высоким разрешением. Орбита космической обсерватории Радиоастрон имеет радиус апогея до 350 тысяч километров.

Космический аппарат «Спектр-Р», запущенный на орбиту в июле 2011 года ракетой-носителем "Зенит-3SLБФ", занесен в книгу рекордов Гиннесса в категории «Самый большой космический радиотелескоп». Зеркальная антенна космического радиотелескопа диаметром 10 м изготовлена из композиционного материала и состоит из 27 раскрывающихся лепестков и центрального зеркала диаметром 3 м.

Знакомьтесь: исполняющая обязанности премьер-министра Молдавии Наталья Герман, родная дочь первого президента независимой Молдавии Мирчи Снегура, на которого многие возлагают ответственность за начало приднестровского вооруженного конфликта 1992 года. Именно госпожа Герман неожиданно протянула Приднестровью руку помощи. По крайней мере, со стороны это выглядит именно так. Она заявила, что Кишинев готов помочь непризнанной республике присоединиться к зоне свободной торговли с Евросоюзом. Приднестровские чиновники отреагировали на это предложение с осторожностью, заявив, что хотели бы сохранить торговые отношения и с Россией, и с Европой.

Отмечая позитивную динамику в семье Снегур: отец воевал, а дочь хочет помочь, хотелось бы напомнить, что экономического чуда в Молдавии после подписания соглашений об ассоциации и беспошлинной торговле с Евросоюзом почему-то не случилось. Несмотря на старания Брюсселя, постоянно увеличивающего квоты на молдавскую продукцию, Европа, похоже, пока не полюбила молдавские яблоки, вино и черешню. Причин тому множество – от отсутствия государственных инвестиций в сельское хозяйство до несоответствия молдавской продукции евростандартам. Продажи в Европу идут, что называется, "с большим скрипом", при том, что традиционный восточный рынок сбыта почти утерян.

Приднестровью, находящемуся сейчас в крайне тяжелом экономическом положении, европейский рынок необходим, но также необходимо, чтобы он приносил реальную пользу экономике, а не существовал для "галочки" европейских чиновников в отчетах об успешной евроинтеграции Молдавии и непризнанной ПМР.

Судя по всему, Кишинев вообще не знает, что делать с Приднестровьем. Воевать за эту узкую полоску земли, кажется, уже никто не будет – с 1992 года народ несколько поумнел. Хотя, кажется, до сих пор не понял – по обоим берегам Днестра – для чего надо было стрелять и рыть окопы? Присоединять "по-хорошему"? Но тогда появится еще минимум 100 тысяч избирателей, которые своими голосами смогут изменить баланс сил в расколотой ментально Молдавии и сдвинуть вектор движения страны на восток. Это тем более не нужно как Брюсселю с США, так и их кишиневским миньонам. Население же Молдавии, согласно всем социологическим опросам, вообще не озабочено "возвращением восточных территорий". По актуальности для молдаван эта проблема располагается где-то между повышением стоимости брынзы на рынках Гагаузии и запретом охоты на зайцев. Отдать Приднестровье жалко, а взять назад – не хочется. Ситуация напоминает разведенных супругов, которые из-за нищеты вынуждены продолжать жить в одной комнате. Да и привыкли друг к другу. Вот и остается Кишиневу посылать вялые сигналы Тирасполю: айда в Европу! Пойдем вместе. Или побредем. Спотыкаясь и падая.

Корнелиу Маху

Представители Следственного комитета Армении получили материалы по уголовному делу об убийстве семьи Аветисян в Гюмри, расследование которого находилось в ведении СК РФ, сообщает в субботу пресс-служба ведомства.

Передаче материалов дела армянской стороне предшествовали совместные обсуждения в Ереване и Гюмри.

В Гюмри, где дислоцируется 102-я российская военная база, 12 января была убита семья из шести человек, раненый полугодовалый ребенок скончался в больнице неделю спустя. В совершении преступления подозревается российский солдат-срочник Валерий Пермяков, он был задержан и признал вину, расследованием занимались российские правоохранители в сотрудничестве с армянскими коллегами. В начале февраля генпрокурор Армении Геворг Костанян обратился к генпрокуратуре РФ с ходатайством о передаче производства по делу армянским правоохранительным органам.

Двадцать шестого июня по итогам встречи президента Армении Сержа Саргсяна с министром транспорта РФ, сопредседателем армяно-российской межправкомиссии Максимом Соколовым было заявлено, что расследованием и судебным следствием по делу об убийстве в Гюмри займутся армянские органы и инстанции.

"Члены следственной группы Главного управления по расследованию особо важных дел СК Армении вместе с российскими коллегами изучили уголовное дело, находящееся в ведении Следственного комитета России и совместно выделили материалы, касающиеся расследования убийства членов семьи Аветисян", — отмечается в сообщении. В итоге выделенные в отдельное производство материалы составили девять томов, которые сегодня были переданы СК Армении.

Руководитель следственной группы Главного управления по расследованию особо важных дел Следственного комитета направил полученные материалы на перевод.

Генпрокуратура Армении ранее сообщила, что уголовное дело будет передано в ведение Следственного комитета Армении после регулирования процедурных вопросов. В сообщении отмечалось, что дело об убийстве будут расследовать армянские правоохранители, правосудие будет осуществлено армянским судом, обвинение будет поддерживать прокуратура Армении, судебное решение будет вынесено от имени Республики Армения. Согласно сообщению, решение о передаче дела в ведение армянского правосудия было принято после долгих переговоров между генпрокуратурами Армении и России.

В пункте пропуска МАПП Верхний Ларс изъяли валюту в особо крупном размере

В июне 2015 года в автомобильном пункте пропуска Верхний Ларс, в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудники оперативно-розыскного отдела Северо-Осетинской таможни совместно с отделом УФСБ РФ по РСО-Алания пресекли попытку незаконного вывоза валюты в особо крупном размере.

Гражданин России следовал в Грузию на автомобиле. В результате личного таможенного досмотра у него были обнаружены наличные денежные средства в иностранной валюте в размере 85 500 долларов США, из которых 75 500 долларов США не были им задекларированы в установленном порядке.

По факту нарушения валютного законодательства возбуждено уголовное дело, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 200.1 Уголовного кодекса России – незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наличных денежных средств, совершённое в особо крупном размере.

Наша справка.

При единовременном ввозе наличных денежных средств или дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства (дорожные чеки) подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых наличных денежных средств.

Семьи, пострадавшие от природных пожаров в Забайкальском крае, получили ключи от нового жилья

В селе Базаново Александрово-Заводского района четыре семьи, потерявшие жилье из-за стихии, получили ключи от новых домов. По данным Координационного штаба по восстановлению жилья и инфраструктуры в пострадавших от пожаров регионах, созданном в Минстрое России, в Забайкальском крае строительные работы ведутся по графику, в республике Хакасия отмечается отставание.

Как сообщили в Координационном штабе, сотрудники которого по поручению главы Минстроя Михаила Меня мониторят ситуацию непосредственно в регионах, темпы строительства в Забайкалье позволяют прогнозировать передачу еще 46 готовых домов и 16 квартир пострадавшим до 1 августа. Всего было принято решение восстановить в данном регионе 198 жилых помещений, из них 38 планируется к приобретению (подтверждены заявлениями от пострадавших граждан), 26 капитально ремонтируются и 138 жилых домов строится (или 139 жилых помещений, т.к. строится 1 дом на две квартиры в с.Аксеново-Зилово).

В данный момент на количество работающих на объектах строительства составило 528 человек. К 15 июля на 100% объектов завершено устройство фундаментов, в 84 домах полностью закончено возведение наружных стен и перегородок, на 20 домах завершены работы по перекрытиям, а 9 объектов заведены под крышу.

В Хакасии предстоит более масштабное строительство: требуется возвести более тысячи домов. По данным Минстроя Республики Хакасия, на 16 июля работы начаты на 1031 домах, 880 фундаментов построено, заведены под крышу 50 домов, в 107 идет отделка.

Однако по многим объектам фиксируется отставание от графика работ. «Отмечены существенные отставания, по некоторым объектам на 11 дней и больше. Это вызвано тем, что мобилизовано недостаточное количество трудовых ресурсов», - отметил первый заместитель главы Минстроя России Леонид Ставицкий, который возглавляет работу Координационного штаба.

По его словам, в июле, в момент пиковой нагрузки, на объектах должно находиться не менее 5 тысяч человек, в то время как задействовано чуть более 2,5 тысяч рабочих. «Есть информация, что руководство региона мобилизует желающих из населения Абакана. Привлекаются дополнительные субподрядные организации», - сообщил замминистра.

Он отметил, что в Хакасии многие граждане обратились в судебные органы в целях защиты своих прав и получения социальной поддержки. Но пока не завершились суды, администрация не может четко сформулировать на какой объем помощи имеют право граждане. Замминистра напомнил, что в соответствии с поручением президента России Владимира Путина, которое он дал после посещения Хакасии, Минстрой России внес расширяющие права граждан поправки в 429 постановление, где прописан порядок предоставления социальной поддержки. В соответствии с этим поручением расширена категория граждан, имеющих право на социальную поддержку, увеличены нормативы. Это вызывает необходимость дополнительных расчетов.

14 – 15 июля 2015 года в г. Астане начальник Аналитического управления ФАС России Алексей Сушкевич и начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев провели семинар для сотрудников антимонопольного ведомства Республики Казахстан по определению доминирующего положения субъектов посредством анализа товарных рынков и выявлению, расследованию картелей. Организатором мероприятия выступил Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

«В связи с присоединением к антимонопольному ведомству Казахстана органа по регулированию тарифов в штате нового регулятора оказалось много молодых специалистов, которым необходимо расширить свой профессиональной кругозор и повысить навыки применения антимонопольного законодательства. Этим целям и служил семинар», – прокомментировал Алексей Сушкевич.

Кроме того, в Республике в настоящее время проводится работа по совершенствованию антимонопольного законодательства. В частности, 5 мая 2015 года Президентом Республики Казахстан подписан закон о внесении ряда поправок в Закон от 25 декабря 2008 года №112-IV «О конкуренции».

Наиболее значимыми нововведениями являются меры по активизации борьбы с картельными сговорами: вводится понятие «картель», внедряются новые процедуры для выявления и расследования сговоров.

Также антимонопольный орган наделен правом устанавливать в рамках расследований доминирующее или монопольное положение субъекта на рынке и привлекать нарушителя к ответственности за фактический период злоупотребления положением вне увязки с его нахождением (отсутствием) в Реестре доминантов.

О том, как в Российской Федерации действуют эти нормы, рассказали эксперты ФАС России.

«Проведение такого семинара позволяет эффективно обмениваться опытом и развивать международное сотрудничество в рамках ЕАЭС», – отметил Андрей Тенишев.

Тонкости туризма по-абхазски

В числе наиболее популярных стран для отдыха среди российских граждан Абхазия уверенно занимает лидирующие позиции, с каждым годом желающих посетить маленькую причерноморскую республику становится больше. О том, как спланировать отдых в Абхазии и не стать жертвой мошенников, рассказала Астанда Ардзинба.

В Абхазии разгар туристического сезона, толпы отдыхающих стремятся скорее попасть на пляжи, осматривают многочисленные достопримечательности республики и штурмуют Сухумский рынок в поисках сезонных фруктов и местных сладостей.

Преимущественно на отдых в Абхазию приезжают туристы из России и стран СНГ. Для старшего поколения курорты Гагры и Пицунды – это возможность поностальгировать по прошлому, когда эти города были всесоюзными здравницами и местом притяжения миллионов советских граждан. Молодые люди едут в Абхазию за острыми ощущениями в вело-, спелео- или йога-туры, сплавляются по горной реке, прыгают с парашютом, наблюдают звездопады в горных ущельях, иные стремятся понежиться на пляже под жаркими лучами знойного солнца, забыв про все тревоги, а кто-то и вовсе едет сыграть свадьбу в субтропиках.

Так или иначе, за последние годы Абхазия вошла в число самых популярных туристических направлений среди российских туристов.

Ты себе не представляешь! Я сейчас улетаю в Гагры

Добраться до Гагры, куда собирался режиссер Якин со своей актрисой из известного всем фильма Гайдая, или до любого другого курорта Абхазии можно несколькими способами: самолетом, который доставит в ближайший к Абхазии международный аэропорт в городе Сочи, откуда до границы с республикой всего несколько километров; поездом, уже без пересадок до Гагры, Нового Афона или Сухума, но только из Москвы, Санкт-Петербурга или Белгорода.

Несколько недель назад между Гагрой и Адлером начала курсировать электричка. Приехать в Абхазию можно и на собственном автомобиле, и даже на катамаране из Сочи при желании.

Билет на самолет из Москвы в оба конца обойдется примерно в 10 тысяч рублей, на поезде в 7 тысяч рублей.

"Мы решили ехать на своей машине. Надо, конечно, быть уверенным в своем автомобиле, дорога ведь дальняя. На границе проехали нормально, хоть и стояли в пробке с полчаса, но в целом, несмертельно", - рассказал юрист из Москвы.

Какой бы способ вы не выбрали, для каждого путешествие по Стране Души начинается на контрольно-пропускном пункте "Псоу". Пересечь абхазо-российскую границу можно только здесь. Без визы это возможно для граждан России, стран СНГ, а также Молдовы, Тувалу, Никарагуа, Приднестровской Молдавской Республики и Южной Осетии.

Туристам из других стран нужно оформить визу для въезда в республику. Это несложная процедура заключается в том, чтобы по электронной почте или по факсу отправить в Консульскую службу МИД Абхазии копию паспорта и заполненную анкету, которую можно скачать на сайте министерства.

После всех формальностей вы оказываетесь перед пунктом пропуска на абхазской стороне. У поста надпись на абхазском языке "Бзиала шәаабеит" (Добро пожаловать), эту фразу в стране, славящейся своим гостеприимством, туристы услышат еще не раз.

Домик у моря

В Абхазии работают 100 гостиниц и пансионатов различного типа, которые предлагают более 15 тысяч спальных мест. Однако большинство туристов предпочитают снимать квартиры в частном секторе, например, из 650 тысяч отдыхающих в прошлом году около 500 тысяч отдыхали в частном секторе.

"Мы бронировали места заранее, по телефону связывались с хозяином частной квартиры. Вышли на него через знакомых, которые отдыхали у него в прошлом году и сохранили контакты", - рассказала молодая пара из Москвы.

В пик туристического сезона, в июле и августе, цены в отелях и гостиницах варьируются в пределах 1500 - 2500 рублей, в частном секторе от 500 - 1000 рублей в расчете за одного человека.

Главный критерий оценки жилья для многих туристов даже не цена или наличие кондиционера, что немаловажно в жаркой стране, а близость к морю. Расстояния здесь измеряются не метрами, а минутами. «В пяти минутах от моря» - лучшая реклама при предоставлении жилья.

Бывалые туристы стараются купить билеты в Абхазию весной или осенью, тогда цены на проживание здесь меньше, чем летом.

Желающие пожить в ретро-стиле могут поселиться на одной из государственных дач республики, в излюбленных местах отдыха советских вождей. Как говорится, любой каприз за ваши деньги. Проживание на правительственной даче предсказуемо дороже, чем в гостинице или в частном секторе. В Абхазии пять государственных дач, четыре из которых с этого года открыты для экскурсий и проживания. Все они сохранились практически в первозданном виде, работает даже телефонная связь с Кремлем, хотя линия по понятным причинам намеренно отключена.

Перемещаться по республике вполне реально на общественном транспорте, по городу ходят троллейбусы, автобусы и такси, районы связывают между собой маршрутные такси и автобусы.

Цены на общественный транспорт в Абхазии невысокие, 15 рублей - маршрутное такси по городу, 150 - 200 рублей по районам, такси в городе от 100 рублей и выше, в зависимости от удаленности пункта назначения.

Мобильные операторы Абхазии предоставляют разнообразные тарифы, рассчитанные и на многочисленных гостей республики. Центры обслуживания абонентов имеются во всех городах страны, в том числе и на абхазо-российской границе. Покупка местного номера обойдется примерно в 250 рублей, 50 из которых стоит SIM-карта, а 200 предоплата услуг связи. При подключении необходимо иметь при себе паспорт. Минута вызова в Россию и СНГ стоит примерно 9 - 13 рублей.

Праздник, который всегда с тобой

Абхазия - это, конечно, не Париж, о котором писал Хемингуэй, но и Париж - это, конечно, не Сухум и даже не Новый Афон. Маленькая республика на берегу Черного моря и у подножья Кавказских гор богата природными и историческими достопримечательностями, и ее посещение вполне может стать для вас "переходящим праздником в жизни".

Немного найдется на планете мест, где на небольшом отрезке земли представлено столь широкое разнообразие растительного мира, пещер, рек, озер и памятников архитектуры всех времен. Кругом контрасты - теплое море и дикие пляжи на фоне заснеженных горных вершин, пальмы и величественные эвкалипты соседствуют с вечнозелеными елями.

В последнее время в республике стали делать первые шаги в области этнотуризма. Направление пока плохо развито, многие проекты еще лишь в разработке, но в Абхазии есть большой потенциал в этой сфере. Здесь живет народ с богатой историей и древним языком, традиции и обычаи которого помогут соприкоснуться с древней культурой, совершенно самобытной и ни на что не похожей. В некоторых селах, как например, в Лыхны в Гудаутском районе, столице средневековой Абхазии, гостям уже сейчас могут предложить поучаствовать в традиционном абхазском застолье. Все как полагается, с длинными тостами, вкусными блюдами и рогом вина.

Активно в Абхазии развивается экотуризм. Значительная территория страны - заповедная, посетить нетронутые человеческой цивилизацией экологически чистые уголки природы стремятся многие туристы.

"Я хожу по горам уже многие годы, в родном городе обошел все окрестности, и в Абхазию приезжаю уже много лет. В этот раз прошли с другом вдоль Гагрского хребта. Но мы опытные туристы, новичкам в горы без инструктора ходить нельзя", - рассказал путешественник Олег из Туапсе.

Конечно, в черноморской Абхазии предусмотрен и пляжный отдых, "ничегонеделание" под лучами южного солнца и под шум морского прибоя - излюбленное занятие большинства отдыхающих в Абхазии. Морская вода имеет в своем составе практически полный набор элементов таблицы Менделеева, что способствует активизации всех жизненноважных процессов в человеческом организме и повышает его способность сопротивляться самым разным заболеваниям. Пляжный сезон в Абхазии начинается с мая и длится до середины осени, температура морской воды доходит до +27 ?С.

Несмотря на целебные свойства морской воды, опытные экскурсоводы все же не советуют весь отпуск проводить на пляже, а наиболее полно охватить все красоты Абхазии и посетить природные и исторические достопримечательности древней страны.

"На отпуск в Абхазии нужно потратить не менее двух недель, чтобы успеть и на пляже позагорать, и ознакомиться с памятниками истории и культуры, местной кухней, а также обычаями и нравами местного народа", - рассказывает экскурсовод Джумбер Гуния.

Нельзя приехать в Абхазию и не увидеть озеро Рица, Новоафонскую пещеру или Обезьяний питомник в Сухуме, считают местные туроператоры. Средневековые крепости, замки, мосты, а также многочисленные храмы и монастыри делают Абхазию привлекательной для экскурсионного и религиозного туризма.

Простые правила

В Абхазии имеют место быть кражи мелкого имущества и мошенничество, потому, чтобы отдых не омрачили хулиганы, всем туристам нужно соблюдать ряд предосторожностей.

Кража денег, украшений и мобильной техники происходит в основном на пляже, в местах проживания в частном секторе или в припаркованных автомобилях.

Дабы избежать посягательств на свое имущество, следует парковать свои автомобили на охраняемых парковках, закрывать их на ключ, также как и двери и окна в съемном жилье, а также присматривать за своими вещами на море. Оставлять в машине ценные вещи - это плохая идея. Это актуально в любом путешествии, как и то, что не рекомендуется быть излишне доверчивыми к малознакомым людям.

Рекомендации к тому, как не стать жертвой грабителя и обеспечить себе спокойный отдых в Абхазии, содержатся и в листовках с обращением Министерства внутренних дел республики, которые вручают туристам при въезде в страну. Здесь же указаны телефонные номера дежурных служб и телефоны доверия МВД.

Туристам следует знать и о некоторых других правилах поведения, чтобы не попасть во время путешествия по республике в неловкую ситуацию, так как народ в Абхазии традиционный, соблюдающий свои многовековые обычаи. К примеру, важно учитывать в походах, что правила поведения в горах строго регламентируются, в частности, нельзя обнажаться, сквернословить, купаться в горных озерах и, конечно, не загрязнять природу. Горы священны для абхазов, и вести себя в этих местах следует, как в храме.

Если вы будете соблюдать простые правила, отдых в Стране Души обещает стать действительно душевным.

«Abkhazia24.org» со ссылкой на «Спутник-Абхазия», 11.07.2015 г.

Арджения: мечтаю, чтобы все снова вспомнили вкус сухумского шоколада

Директор Сухумской кондитерской фабрики поздравил жителей Абхазии со Всемирным днем шоколада и рассказал о том, почему фабрика сегодня не работает.

О том, почему сегодня не работает Сухумская кондитерская фабрика, рассказал корреспонденту Sputnik директор фабрики Ален Арджения. Беседовала Анжелика Бения.

- Когда была создана Сухумская кондитерская фабрика и что именно она производила?

- Фабрика была построена в 1978 году с мощностью готовой продукции 10 тысяч тонн в год. Она производила кондитерские изделия: шоколадные конфеты в наборах и в развес, печенья, разного вида восточные сладости, ирисы, карамель. Производились конфеты, которые были интересны в советское и послевоенное время.

- Откуда привозили сырье во времена, когда директором фабрики были вы?

- Привозили сырье при мне оттуда, откуда было возможно. К примеру, во время блокады муку, сахар, какао привозили из Турции, когда блокаду сняли, привозили сырье из России.

- Как работала фабрика, какие были сложности, и какой была прибыль от нее?

- В послевоенное время фабрика работала плохо. В довоенное время фабрика выходила на пик своих возможностей, она была на хорошем счету, имела свой узнаваемый логотип. У нее были свои изделия.

- А как же оборудование, каким оно было у вас?

- У нас были хорошие на то время станки, к примеру, Югославская линия по производству затяжного печенья, в то время это было новинкой, было передовой технологией. Мы производили затяжное печенье с малым содержанием сахара. Мы отправляли продукцию по всему Советскому Союзу, на Северный Кавказ, в Казахстан и другие страны. Сегодня на фабрике стоят станки из Германии, Югославии, Украины, России.

- Сколько лет вам было, когда вы стали директором этой фабрики? У вас был опыт работы?

- Тогда мне было 25 лет. У меня уже был опыт работы. Я работал на рыбзаводе, потом, когда был бум предприятий, я открыл совместное предприятие по производству чипсов, это были первые чипсы в Абхазии. Мы тогда с Белорусским научным производственным объединением заключили договор и получили опытные образцы оборудования. После этого меня назначили директором Сухумской кондитерской фабрики. И работа началась с ноября 1993 года.

Мы производили шоколадные конфеты разных сортов, получали неплохое сырье, нашим поставщиком был "Красный октябрь". Излюбленным видом шоколадных конфет были конфеты "Птичье молоко", наша фабрика славилась ими. Наш продукт продавался во многих городах России. Правда, мы никогда не делали плиточный шоколад, о чем я жалею, для этого нужно другое, серьезное оборудование.

- Так почему же фабрика не работает сегодня? В чем проблема?

- Фабрика не работает приблизительно с 2004 года. Была разрушена крыша, мы ее своими силами какое-то время восстанавливали, но потом уже не могли поддерживать ремонт. В основном корпусе, где стоят станки, крыша протекает, местами она совсем отсутствует. В таких условиях работать стало невыносимо. Также в 2004 году был плохой сбыт, мы перешли к очень скудному ассортименту, в то время мы выпускали только печенье, пряники. Нам приходилось платить большие налоги, и фабрика была вынуждена закрыться, потому что ей выставили инкассо, и она закрылась как фабрика. С 2004 года она не производит продукцию.

- По вашему мнению, для Абхазии это прибыльное дело?

- В нашу страну на большую сумму завозятся конфеты разного вида. Из них около 50 % Сухумская кондитерская фабрика может производить сама, то есть карамель, ирисо-молочные конфеты, помадные сорта конфет и сахарного вида печенья, я уже не говорю про восточные сладости. Если бы мы обновили оборудование, отремонтировали крышу, то эта фабрика со временем давала бы хорошую прибыль.

- Вы считаете, что эту фабрику нужно восстановить?

- Вы кушаете шоколад? Покупаете сладости, печенье? Вот если вы покупали бы вкусное, полезное печенье Сухумской кондитерской фабрики, как вы думаете, у нас было бы развито производство? Поэтому ее нужно восстановить, однозначно. Оборудование стоит, но оно в ужасном состоянии, потому что часто крыша протекает, а оно стареет.

- Вы обращались за помощью к властям?

- Если в 2004 году нам выделили бы деньги, хотя бы на ремонт крыши, она сегодня работала бы. Я писал письмо президенту и, в принципе, уже было согласие, но потом, в последний момент деньги не дошли. Одним словом, фабрика осталась без кровли. Кондитерское дело - это дорогое дело. Туда нужны большие вливания, с каждым днем цены растут, дорожает оборудование. А оборудование нужно хорошее.

- Сегодня Всемирный день шоколада, что бы вы пожелали сладкоежкам в этот день?

- Шоколад - это очень полезный продукт, и хочется, чтобы жители Абхазии когда-нибудь испробовали или вспомнили бы вкус шоколада, который делает отечественный производитель.

«Sputnik-abkhazia.ru», 11.07.2015 г.

Точка зрения

«Абзанхара»: Время созидать

Нет границ между абхазами

До недавного времени в Абхазии официально было зарегистрировано 13 политических партий и общественно-политических организаций и движений. Несомненно, что все они вносят весомый вклад в строительство нашего государства - здорового и цивилизованного общества. Сегодня к ним присоединилась и общественная организация «Абзанхара». Её руководитель - Нугзар Ашуба, экс-спикер Парламента РА нескольких созывов, рассказывает о целях деятельности и работе этой организации.

- «Абзанхара» - исключительно общественная организация. Она создана группой единомышленников, которые не обременены работой в государственных структурах власти, но имеющих определённый опыт политической работы. И мы хотим использовать его для служения нашему молодому государству и народу. Это и явилось идеей создания нашей организации. Наша работа построена на проведении дискуссий, мозговых штурмов. Затем определяем различные темы. Эта площадка для обсуждения вопросов, волнующих наше общество. Название «Абзанхара» – это забытое абхазское слово, которое при дословном переводе означает «живо жить» или «созидать». «Абзанхаюы» - так в старину называли независимого, самодостаточного человека, умеющего держать своё слово, знающего, чего он хочет, и у которого определён завтрашний день. Именно такой человек должен управлять государством. Идеология нашей страны должна быть направлена на то, чтобы не люди жили для государства, а государство существовало для людей. Наши идеи направлены не на революционные дела, а на содействие созданию определённых условий и возможностей в государстве. Члены нашей организации состоят в разных политических партиях. Я, например, состою в партии «Амцахара». И наша различная партийная принадлежность нам не мешает работать. У нас все партии демократические. Количество членов организации неопределённое, каждый может принимать участие в нашей работе. Но я не могу сказать, как мой друг, руководитель Народной партии Абхазии Якуб Лакоба, что члены его партии - весь народ Абхазии. Мы даём возможность каждому высказать своё мнение, у нас чисто творческий подход к работе.

Сегодня на повестке дня у нас две темы: предложения по выборам в Парламент и по реформе Конституции Республики Абхазия. У нас серьёзный опыт работы, поэтому, обсуждая вопросы по конституционной реформе, мы разрабатываем свои предложения, но при этом, ни славу, ни денег взамен не требуем. Мы просто выполняем наш общественный долг перед государством, стараемся не хоронить свой опыт. Приведу некоторые наши предложения по конституционной реформе. Общеизвестно, что Абхазия состоит из 7 исторических областей, чему соответствуют 7 звёзд на Государственном флаге. Однако в Конституции перечислено лишь 6 областей. В перечень не включена область Псху - Аибга. Кроме того, в статье 4 в перечне городов отсутствует город Пицунда, который в Законе об административно-территориальном делении значится как город. Предлагаем эти вопросы обсудить историкам и экспертам. Далее, считаем необходимым внести в Конституцию определение «гражданин Республики Абхазия», чтобы избежать в дальнейшем коллизий, произошедших с населением Галского района. Предлагаем также в статье 37 изменить численный состав Народного Собрания с 35 до 36 депутатов, чтобы избирать по смешанной системе 18 депутатов мажоритариев и 18 - по партийным спискам. Это позволит избежать необоснованных бюджетных расходов. Считаем необходимым отменить неприкосновенность депутатов в статье 39, так как, по сути, эта неприкосновенность от действия законов страны. Кроме того, учитывая функциональную нагрузку руководства Парламента, у спикера должно быть не больше двух заместителей. Предлагаем записать это в статью 42. А статью 45 изложить в следующей редакции: «…если закон не опубликован президентом в установленный срок, закон публикуется председателем Народного Собрания». Со следующих выборов президента упразднить должность вице-президента и исключить её из статьи 54. Далее, считаем, что кандидатуру на должность премьер-министра, предложенную президентом, должен утверждать Парламент страны. В случае её трёхкратного отклонения, президент будет иметь право роспуска Народного Собрания. В свою очередь Парламент будет иметь право объявления импичмента президенту страны. Предлагаем предоставить Народному Собранию возможность выражения вотума недоверия премьер-министру, Кабинету Министров, генеральному прокурору и председателю Национального банка, что должно быть основанием для их отставки.

Реформирование Основного закона республики - многогранный процесс, и ограничивать его обсуждение рамками узкого круга специалистов и парламентариев может вызвать впоследствии ещё больше вопросов. Поэтому, мы надеемся, что наши предложения приведут к широкой общественной дискуссии.

«Абзанхара» - центристская организация. Успех государственной власти мы будем всегда подчёркивать и приветствовать. Если есть определённые проблемы в государстве, то мы корректно будем высказываться. Поддерживать будем тех, кто, на наш взгляд, будет вести истинно народную политику. Мы стараемся, чтобы наша работа соответствовала нашим традициям и нравам, обычаям и устоям нашего общества, нашего маленького края. В старину в Абхазии существовали Советы, на которых принимались решения сообща. Раньше Абхазия делилась на Абжуйскую и Бзыбскую, в каждой из которой правили князья. Но они никогда не принимали решения единолично, они всегда считались с народом. Проводились народные сходы, на которых выбирали судей из крестьянских семей. Эти традиции сохранялись до конца 19 века. И этот факт говорит о том, что с людьми надо советоваться и считаться. Я, например, предлагал расширить Совет безопасности и ввести в него Совещательный орган при президенте страны для обсуждения любых вопросов, которые решает глава государства. Во-первых, это оградит президента от нападков со стороны, во-вторых, создаст ему возможность принимать более правильные решения. И членами этого Совета должны быть не должностные лица, а люди с определёнными знаниями и большим опытом работы: крестьянин, учёный, творческий работник. Решение, в котором принимает участие большое количество людей, более защищено и заслуживает доверия в обществе.

Сегодня интересы России и Абхазии совпадают. Это хорошо, и это надо беречь. Отдельные чиновники могут и ошибаться. Мы должны работать с Россией плодотворно и каждодневно. К пирамиде сложившихся отношений между нами мы должны относиться бережно. Нельзя её раскачивать в угоду каким-то силам. Мы обжигались много раз и не должны наступать на старые грабли. За нашу землю мы всегда платили высокую цену – это жизни наших ребят. Поэтому к вопросу продажи земли и жилья нужно подходить очень взвешенно и осторожно. Но сегодня есть лазейка: любое юридическое лицо может купить имущество в Абхазии. Кроме того, были случаи, когда люди покупали наши паспорта и оформляли на себя недвижимость. Не лучше ли, используя опыт западных стран, продавать жильё гражданам, не имеющим нашего гражданства и прописки, и брать с них больше налогов и других финансовых платежей. Зачем мы должны продавать кусочек нашей политики иностранным гражданам? Многие наши граждане не продавали бы жильё, если бы они могли взять кредиты в банке. Но, к сожалению, денег нет. Поэтому наш гражданин вынужден продать кусочек своей земли, чтобы достроить, например, мини-гостиницу или другой какой-либо объект. А если бы мы создали Земельный государственный банк, куда стекались бы финансы от права аренды земли, то мы могли бы закладывать землю и получать кредиты. Тогда у всех наших граждан появилась бы своя кредитная история, и они стали бы платежеспособными. Наша организация планирует разработать этот вопрос и предложить на обсуждение.

Я десять лет возглавлял Парламент Абхазии. И убеждён, что наше общество должно жить по законам Конституции нашей республики. Очередную революцию наше общество просто не переживёт. В 2004 году, будучи спикером во время выборной кампании, я посадил за стол представителей противоборствующих сторон и сказал: «Если кто-нибудь из вас скажет, где проходит граница между абхазами, я встану на их сторону. Даю слово мужчины». Любой вооружённый конфликт должен где-то остановиться. А ведь этой границы нет. Я думаю, что этот момент сыграл определённую роль в решении конфликта. Вовремя сказанное слово, умение убеждать могут положительно решить исход непредсказуемых событий. Именно в таком русле и будет работать наша организация «Абзанхара», чтобы соответствовать своему названию. Русудан БАРГАНДЖИЯ

Газета «Республика Абхазия», 16.07.2015 г.

Узаконить контрабанду, или повести решительную борьбу с ней?

В последнее время начали озвучивать, что не плохо было бы начать официально оформлять торговлю с Грузией.

Для начало хотелось сделать небольшой экскурс, что из себя представляла государственная граница с республикой Грузией последние двадцать лет.

До 2008 года, это было одно из самых опасных мест Абхазии: постоянные террористические акты, нескончаемые попытки грузинских властей выдавить официальные абхазские гоструктуры из Галского района. Не взирая на колоссальные потери с нашей стороны, грузинам так и не удалось ослабить позиции абхазских властей на приграничной территории.

После признания нашей независимости в 2008 году ситуация в корне изменилась. Российские пограничники согласно межгосударственного договора взяли на себя охрану Государственной границы по реке Ингур. Казалось, что наступило время, когда абхазским властям удастся взять под свой контроль все процессы происходящие на границе.К большому сожалению не всё оказалось под контролем.

Контрабанда, которая имело место быть все послевоенные годы, увеличилась в разы. Размеры стали угрожающими для страны. Не знаю, на сколько эти данные верны, но один из руководителей, который по долгу своей службы должен с этим бороться, озвучил, что сухумский рынок торгует почти 40% контрабандными товарами из Грузии.

Конечно встал вопрос, что делать, какие меры предпринять, чтобы остановить контрабанду, которая угрожает экономической, даже физической безопасности страны, ибо оттуда поступают в больших партиях и продукты питания.

Спрашивается, что можно ожидать от государства, которое уничтожило вертолёт с женщинами и детьми?

Или кто-то сумел разгадать тайну массового отравления ткуарчальцев, имевшее место два года назад?

Что делать? Ведь так вечно не может продолжаться.

Уверен, что надо начать жесточайшую борьбу с контрабандой из вражеской страны.

А для этого у государства есть все силы и средства.

Какие могут быть проблемы у власти имеющий почти двухтысячную российско-абхазскую погранично-таможенную группировку?

Или мне, что-то неизвестно. Может российским пограничникам не предписана борьба с контрабандой, которую они успешно пресекают на необъятных границах РФ.

Часто российская группировка пограничных войск в Абхазии информирует нас о задержанных людях, которые пересекали границу в неустановленных местах, но что-то мне не припоминается, чтобы они изъяли килограмм контрабандного товара. Не думаю, что за такую службу на госгранице по реке Псоу, что с них не спросили бы по всей строгости российского закона.

Но при этом считаю, что вины российских пограничников здесь мало. Ведь они ведут ровно так, как мы себя ведём. Чего они должны дёргаться, если абхазские службы дислоцированные по границе, вместо того чтобы заниматься прямыми своими обязанностями, бегут к Президенту с просьбой узаконить контрабандную торговлю с Грузией.

А "душераздирающие байки", типа что делать люди так вынуждены кормить свои семьи, это чистейшей воды ложь.

А реальность такова, что многие коммерсанты поедут и во вражескую страну, если товар достаётся даже на рубль дешевле. Из-за завоза контрабандного товара из Грузии, я лично знаю несколько законопослушных бизнесменов, которые свернули свой бизнес, ибо стало невозможно конкурировать с людьми, которые не платят налоги.

А сегодня встал вопрос: что делать? Узаконить контрабанду, или повести решительную борьбу?

Убеждён, что надо создавать серьёзную государственную комиссию, которая должна жёстко координировать действия всех ответственных структур по госгранице. Власть должна быть безжалостна к ответственным работникам, которые содействуют контрабанде. Другого выхода не вижу.

Чтобы победить наркоманию, нельзя же наркотики узаконить.

Силы и средств для наведения порядка есть!!!

И последнее, в случае решительной борьбы с контрабандой, государство обязательно получить недостающие поступления на официальных пунктах пропуска, ибо рынок всегда требует заполнения. Аслан Кобахия

«Aiaaira.com», 15.07.2015 г.

Валерий Бганба: Следующие парламентские выборы могут состояться на основе смешанной избирательной системы

Интервью спикера народного собрания - парламента РА Валерия Бганба информационному агентству «Абхазия-Информ».

- Валерий Рамшухович, пятый созыв депутатов парламента проработал больше половины своего срока. Как вы можете оценить работу этого созыва?

- Валерий Бганба: Прошло почти 3,5 года. Сделано за это время немало. Наверное, есть и то, что мы не смогли сделать.

Если говорить в целом, то я выделяю три основные вещи, которые мы сделали. Во-первых - это внесение изменений в Конституцию. Мы учредили Конституционный суд, защитили некоторые статьи Конституции, их уже даже на референдум нельзя выносить. Это, в первую очередь, касается независимости и государственного суверенитета Абхазии.

Во-вторых, я считаю, что одной из основных функций парламента, кроме законодательной, является контрольная. Она была достаточно слабой. Думаю, что принятие закона «О парламентском расследовании» серьезно усилило возможности парламента в плане контроля за исполнением законов.

В-третьих - это судебная реформа. Она также предусматривала изменения в Конституции. Мы определили срок полномочий судей Конституционного суда до 15 лет, увеличили срок полномочий судей общей юрисдикции и Арбитражного суда до 10 лет.

Вы знаете, многие спрашивают, а какая разница - пять или десять лет полномочий судей, если они все же сменяемы?

Разница огромная. Срок полномочий судей, превышающий сроки полномочий Парламента и Президента, является важной гарантией их независимости. Это позволит судьям не ориентироваться на политические позиции органов исполнительной или законодательной власти, от которых зависит их переизбрание. Это, неоспоримо, будет способствовать общей стабильности судебной власти и конституционного строя.

Судебная ветвь власти очень важна в государстве. И мы не просто механически увеличили срок полномочий судей, мы поводим реформу всей системы судебной власти. Парламентом была проделана огромная работа, позволившая принять пакет законов по судебной реформе. Их было более 40.

На последнем заседании сессии мы наградили Почетными грамотами Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия ряд работников судебных органов, активно сотрудничавших с нами при разработке законопроектов по судебной реформе. Проведение судебной реформы в республике позволит укрепиться этой ветви власти, стать подлинно независимой и эффективной. А это, в свою очередь, позитивно скажется на развитии Абхазии как демократического правового государства.

- Над какими важными законопроектами работают депутаты сейчас?

- Валерий Бганба: Во-первых, мы хотим, наконец то, завершить работу над законопроектом «О приватизации государственного имущества».

На мой взгляд, и по мнению многих моих коллег, парламент должен устанавливать «основные правила игры», а остальное должно быть в компетенции правительства.

В парламенте ведется работа над очень актуальным сегодня законопроектом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РА». Если я не ошибаюсь, этот законопроект начали разрабатывать еще депутаты третьего созыва, продолжили работу депутаты четвертого созываю Мы создали практически новый законопроект. Он абсолютно отличается от проектов прошлых созывов. Законопроект почти готов. Надо согласовать некоторые технические моменты и его можно будет принимать. Если мы не успеем принять этот законопроект до ухода на каникулы, то, в любом случае, в этом году мы его примем, так как он очень необходим.

Хочу напомнить, что отношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства также должны регулироваться законом о порядке въезда в Абхазию и выезда и выезде из Абхазии, которого у нас также пока нет.

- Как складываются отношения депутатов с органами исполнительной власти, президентом? Про Александра Анкваба, то ли в шутку, то ли всерьез, говорили, что он «недоговорной президент». Как вы сотрудничаете с Раулем Хаджимба?

- Валерий Бганба: Вы знаете, мы работаем не первый год. Мы работали с Александром Золотинсковичем, сейчас работаем с Раулем Джумковичем. Скажу, что с Раулем Джумковичем, конечно, легче работать, потому что он сам был депутатом пятого созыва, работал с нами в парламенте. Понятно, что депутаты относятся к нему как к бывшему коллеге... За все это время у нас не было серьезных споров с исполнительной властью. Были разногласия, которые мы разрешали путем переговоров.

За время работы депутатов пятого созыва только один раз Александр Золотинскович наложил вето на закон о госбюджете на2013 г. Но нам удалось разрешить эту спорную ситуацию: по итогам переговоров с исполнительной властью мы внесли изменения в бюджет и спокойно его утвердили. Понимаете, мы стараемся работать так, чтобы решить все спорные вопросы в стенах парламента, а не выносить их на площади.

Некоторые говорят, что парламент проявляет самостоятельность только в спорах с исполнительной властью. Спорить, конечно, можно и нужно, и мы это делаем, но выносить его на улицу, «драться» с исполнительной властью - не означает достижение прогресса ни в развитии государства, ни в развитии отношений между исполнительной и законодательной ветвями власти.

Как я уже сказал, мы стараемся все эти споры решать в кабинетах.

Понимаете, не бывает такого, чтобы все было абсолютно гладко. Каждый депутат представляет избирателей своего округа, у него свое видение решения проблем и, естественно, споры были и будут, но мы должны искать конструктивные средства для их разрешения. Хочу отметить, что противостояния с исполнительной властью у нас нет.

- Интересно узнать о вашем личном отношении к различным предложениям по конституционной реформе, в частности, по избирательной системе. Как вы считаете, какой должна быть избирательная система в Абхазии.

- Валерий Бганба: Об этом говорят уже давно. Будучи еще депутатом четвертого созыв я был против перехода к смешанной системе.

Мажоритарная система, по которой у нас проходят выборы, считается наиболее демократичной. Но мы видим, что за эти двадцать лет у нас нет развития политической системы общества. У нас есть партии, но как образно выразилась одна журналистка, «все партии отличаются друг от друга не по своим политическим программам, а лишь по фамилиям лидеров».

Наши партии, а их в Минюсте зарегистрировано пять, не играют той роли, которую они могли бы играть в политической жизни страны. Где учиться молодому человеку политике, где набирать опыт политической борьбы? Только участвуя в деятельности партии.

Президент внес на рассмотрение парламента проект конституционного закона Республики Абхазия о поправке к конституции республики Абхазия «О количественном составе Народного Собрания - Парламента РА». Он предусматривает смешанную избирательную систему выборов. Большинство депутатов склоняется к этому варианту.

Пропорциональная система избрания депутатов по партийным спискам имеет свои недостатки. В первую очередь, депутат практически теряет связь с избирателями. Он представляет не избирательный округ, а партию.

Смешанная система уравновешивает «плюсы» и «минусы» мажоритарной и пропорциональной систем. Часть депутатов будет избираться по партийным спискам, другая - по одномандатным избирательным округам. Это стимулирует активную политическую деятельность партий, причем не только в канун выборов, но и между ними.

Серьезных споров по поводу перехода к смешанной системе пока нет. Споры вызывает количественный состав.. депутатов. Одни предлагают оставить то же число депутатов - 35, другие - увеличить до 45. Можно увеличить и до 55 депутатов. Здесь важно не само число депутатов,

В Конституцию должно быть внесено изменение о количественном составе парламента, а тип избирательной системы определяется конституционным законом о выборах депутатов парламента. Если мы, в конечном итоге, введем смешанную избирательную систему, то 35 депутатов - будет слишком мало.

Мы разговаривали в парламенте с представителями различных партий и общественных организаций. Как я понял, они практически все склоняются к тому, чтобы ввести смешанную систему. Следующие парламентские выборы вполне могут состояться на основе смешанной избирательной системы

Сегодня же у нас нет не только партийных фракций, но и парламентских групп. Партийная фракция должна быть представлена таким количеством депутатов, чтобы они могли оказывать влияние на принятие тех или иных решений.

- А вы сами согласны с цифрой 45?

- Валерий Бганба: Если честно, нет. Объясню почему. Все-таки наши люди привыкли к тому, что у них есть свой депутат. Да, в Конституции прописано, что депутат не связан императивным мандатом. Избиратели не могут отозвать избранного в их округе депутата. Но все же, на практике он представляет избирателей своего округа, их интересы и проблемы.

Такая связь между избирателями и депутатами от конкретных округов сложилась еще в советское время. И сейчас, одномоментно, разорвать эту связь будет не правильно.

Я полагаю, что было бы целесообразно иметь 27 - 28 депутатов избираемых по мажоритарной системе в одномандатных округах и столько же - по партийным спискам. В таком случае депутатов может быть 55.

Почему-то многие боятся этой цифры. Но я хочу отметить, что речь идет об избрании представителей законодательной ветви власти. По законам, которые она принимает, практически страна живет. Думаю, что оттого что там будет 55 человек, трагедии не будет.

- Получается, что 45 депутатов даже мало?

- Валерий Бганба: Я озвучил свое мнение. Конечно, этот вопрос будет еще обсуждаться с приглашением экспертов, юристов, партийных активистов, представителей общественных организаций, журналистов, блогеров и др. Люди выскажут свое мнение. Мы будем на все это опираться. Когда мы все суммируем, то будет принято решение, устраивающее всех.

- Не будет, ли означать это раздувание депутатских штатов и их помощников? Не ляжет ли это увеличение дополнительным бременем на бюджет?

- Валерий Бганба: По своему статусу депутат приравнивается к министру. Если меня спросить, то депутат по своим возможностям и значимости выше министра. Министр отвечает за одну конкретную отрасль, а депутат должен охватывать весь спектр проблем государства.

Я могу с уверенностью сказать, что мы не превысили смету расходов на содержание парламента. Мы просто постарались обеспечить депутатов возможностью нормально работать. Где-то даже уменьшили расходы. Мы можем представить все сметы, начиная с четвертого созыва парламента.

- В обществе можно услышать мнение о том, что, несмотря на небольшое депутатское пособие, некоторые баллотируются в депутаты ради каких-то привилегий. Что вы думаете по этому поводу?

- Валерий Бганба: Нет, это не так. Многие говорят о приватизации различных объектов, выделении земельных участков. Но это говорят те, кто не знает суть дела, не смотрел закон «О приватизации». К нам документы поступают на последней стадии, когда все вопросы уже решены.

Парламент рассматривает вопросы выделения земельных участков площадью больше одного га в прибрежной зоне, но и то по представлению правительства. До нас этот вопрос рассматривается в различных инстанциях, а мы уже даем согласие или отказываем в их предоставлении.

Что касается приватизации объектов, на мой взгляд, парламент должен определить «правила игры», правовые основы приватизации, а конкретные решения по приватизации тех или иных объектов должен принимать Кабмин..

Земельный кодекс у нас принят в 1994 году. Он тоже требует серьезного пересмотра. Мы этим вопросом занимаемся, есть новый проект, над которым работали еще депутаты прошлого созыва. Но и он уже требует доработки.

Земля - это наше основное богатство и надо гораздо жестче подходить к ее выделению. В конечном итоге, мы обязаны принять новый кодекс.

Еще раз хочу сказать, что парламент непосредственно приватизацией и земельными вопросами не занимается. Этими вопросами занимаются органы исполнительной власти. Но есть вопросы, требующие согласия парламента.

Парламентская работа очень ответственная и сложная. Я бы сказал, что не все депутаты, проработав 3,5 года, привыкли к ней. Но большая часть депутатского корпуса активно работает. Если даже в нашей работе и есть минусы, о которых говорят в обществе, то, по-моему, плюсов больше.

По моему мнению, нынешний созыв парламента завоевал уважение своей позицией, патриотизмом, любовью к родине. Конечно, мы не без грехов, не без ошибок. Я это понимаю. Тем не менее, я считаю, что в самых сложных ситуациях парламент был на высоте.

- Действующий закон о выборах депутатов парламента не запрещает баллотироваться лицам, совершившим в свое время тяжкие уголовные преступления. Что вы думаете по этому поводу?

- Валерий Бганба: В настоящее время мы работаем над избирательным кодексом, который будет регулировать выборы всех трех уровней: президентские, депутатов парламента и органов местного самоуправления.

Дискутируются вопросы возрастного ценза депутатов парламента (сегодня депутатом может стать гражданин РА, достигший 25 лет), образовательного уровня. Нам хотелось бы, чтобы депутаты имели опыт работы в органах местного самоуправления, хотя это не является обязательным. Наверное, они должны быть специалистами в какой-то области, причем специалистами не только получившими диплом, но и имеющими какой-то опыт работы.

Что касается судимости и проверки на наркозависимость, то эти вопросы требуют рассмотрения.

- Как вы относитесь к идее отмены депутатской неприкосновенности?

- Валерий Бганба: Лично я этого не боюсь. Нами уже поднимался один раз этот вопрос. Я не вижу среди моих коллег боязни снятия депутатской неприкосновенности.

У этого вопроса две стороны. С одной стороны, хочется надеяться, что в парламент не будет избран тот, кто идет в высший законодательный орган страны лишь ради получения депутатской неприкосновенности. Хочется верить, что в депутаты баллотируются именно те люди, которые действительно хотят принести пользу своей стране. А им то, как раз, эта депутатская неприкосновенность и нужна.

Если депутат будет в полной мере исполнять свои обязанности, то он не сможет обойтись без критики исполнительной власти. Я говорил, что у нас нет противостояния с исполнительной властью, но есть серьезные споры. Бывает, когда мы критикуем министра, можем выразить ему недоверие. В этом случае депутат должен быть защищен.

В любом случае, это общепринятая норма. К примеру, оппозиционные депутаты имеют возможность критиковать исполнительную власть. Обладая неприкосновенностью им это делать легче.

- Как вы оцениваете нынешнее состояние российско-абхазских отношений? На ваш взгляд, сколь эффективно работает договор о союзничестве и стратегическом партнерстве, вокруг которого было немало споров?

- Валерий Бганба: Действительно, в обществе было немало споров на эту тему. Люди задавали вопрос, почему потребовался новый рамочный договор, если есть договор «О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия» от 2008 года.

Я могу напомнить, что и в договоре 2008 года мы можем найти сколько угодно моментов, которые не совсем нам нравились. Допустим, в старом договоре написано об унификации законодательства. Я думаю, все понимают, что это такое: переписал российский закон, заменив «Российская Федерация» на «Республика Абхазия». В новом договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве речь идет о гармонизации законодательства.

На основе старого договора заключен ряд межправительственных, межведомственных соглашений и договоров.

Я хотел бы обратить внимание, к примеру, на «Соглашение о совместных усилиях в охране госграницы Республики Абхазия». Если вы помните, он вызвал большие дискуссии в обществе. По договору не только пограничник, но и члены его семьи и сопровождающие его лица неприкосновенны и находятся под исключительной юрисдикцией РФ. Кроме того, никто не может вступать на территорию объектов Погрануправления ФСБ РФ в Абхазии без специального на то разрешения. Имеются и другие ограничения, на которые мы в свое время обращали внимание. Но они так и не были сняты.

Я понимаю, почему Россия выдвигала такие условия: она стремилась обеспечить гарантии безопасности своих граждан. У нас тоже есть свои интересы и мы должны были отстаивать свои интересы.

В российско-абхазском «Соглашении об объединенной российской военной базе на территории РА» от 2012 года тоже были моменты, не устраивавшие нас. В соответствии с ним мы не имеем практически возможности контролировать морское пространство нашей страны.

В договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве предусмотрено, что будет осуществляться подготовка наших пограничников к несению морской службы и через два года они приступят к самостоятельной охране границы. Я считаю это плюсом. В этом договоре мы постарались учесть все эти моменты.

Много разговоров вокруг совместного российско-абхазского информационно-координационного центра органов внутренних дел.

Было несколько проектов. Я бы не стал называть их проектами российской стороны. По крайней мере, они не были представлены официально, по дипломатическим каналам. Эти предложения просто принес в парламент представитель МВД РФ в Абхазии. Мы эти проекты даже не рассматривали.

- А почему не рассматривали?

- Валерий Бганба: Они абсолютно не отвечают положениям договора о союзничестве и стратегическом партнерстве. К примеру, там речь идет об оперативно-розыскной деятельности и создании ИВС. Это означает прямое вмешательство во внутренние дела нашей страны. Естественно, мы этот проект не стали рассматривать, как неприемлемый, и попросили представить проект абхазской стороны.

В договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве прописано, что в его развитие должны быть приняты сопутствующие соглашения и протоколы. Так вот мы и должны вырабатывать наши предложения, а не ждать, когда российская сторона представит свои.

Но мы почему-то ждем, когда российская сторона представит нам свой проект. Что нам мешает сесть и документально оформить наше видение проблем? Российская сторона представит свой взгляд, мы - свой. Затем надо сесть за стол переговоров и прийти к единому мнению, отвечающему интересам и Абхазии, и России. Больше ничего не нужно. Но мы почему-то ленимся, все время ждем, когда россияне представят свой проект.

В Договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве четко оговорено, чем должен заниматься этот центр. Он не может заниматься оперативно-розыскной деятельностью, тем более иметь свое ИВС, он не должен быть «государством в государстве».

В договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве нет ни одного пункта, который нарушал бы в какой-то мере суверенитет Абхазии, означал бы вмешательство во внутренние дела нашего государства. Просто нам необходимо при заключении межведомственных соглашений четко руководствоваться им.

Говорят о каких-то шести вариантах проектов. Мы видели один, как я уже сказал вам. Говорить серьезно об этом проекте я бы не стал. Может те, кто принесли его в парламент, хотели прозондировать почву, выяснить мнение депутатов. Но мы сразу дали понять, что намерены строго руководствоваться основным договором о союзничестве и стратегическом партнерстве, в котором прописаны функции Центра.

- А сейчас как обстоят дела с проектом ИКЦ? Абхазская сторона разрабатывает свой вариант?

- Валерий Бганба: Да он уже почти готов. Президент Рауль Джумкович в своем интервью тоже уделил внимание этому вопросу.

Звучали разные цифры сотрудников ИКЦ - 400, 500, 600 человек. В варианте, о котором говорил президент, речь идет 48 сотрудниках центра. Причем половину из них, а может и больше, 50% будут составлять наши сотрудники.

- Есть еще и проект соглашения о российско-абхазской Объединенной группировке войск? Как с ним обстоят дела?

- Валерий Бганба: Этот проект тоже прорабатывается. Вы понимаете, парламент не должен заниматься разработкой и рассмотрением этих проектов. Однако при ратификации Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве парламент принял постановление о том, что межведомственные соглашения, принимаемые в развитие Договора, перед их подписанием будут рассматриваться и парламентом.

К сожалению, у нас есть опыт, когда те или иные ведомства подписывали документы, не в полной мере учитывающие наши интересы.

Поэтому в парламентском постановлении было зафиксировано, что любой межведомственный документ, прежде чем он будет подписан, должен быть представлен в парламент.

Но речь идет не о сырых проектах, а документах готовых к подписанию. Когда нам представят соглашения по ИКЦ и ОГВ мы рассмотрим их, сделаем, если потребуется, свои замечания и дадим свое заключение о том, можно ли их подписать. Пока же такого готового документа от Минобороны к нам не поступало. Когда мы получим его, то не будем его скрывать.

- В целом как вы оцениваете нынешний уровень российско-абхазских отношений? Насколько, на ваш взгляд, поступление российской финансовой помощи по Инвестпрограмме связано с подписанием соглашений по ИКЦ и ОГВ?

- Валерий Бганба: Еще раз отмечу, что эти проекты не поступали официально по дипломатическим каналам. Я не вижу прямой связи между подготовкой этих соглашений и поступлением финансовой помощи.

Здесь имеет место какой-то торг. Даже если кому-то и захотелось бы надавить на нас, я не думаю, что ему удалось бы заставить 35 человек проголосовать за документ, абсолютно не устраивающий абхазскую сторону. Этого не будет.

Но любой договор - это результат компромиссов, сближения позиций, взаимного учета интересов.

Мы действительно хотим договориться, потому что Россия - наш союзник и стратегический партнер. Это государство, признавшее нас, оказывающее нам серьезную финансовую помощь. Естественно мы хотим договариваться, и конечно будем договариваться, но без ущерба интересам Абхазии.

- И все же, на ваш взгляд, с чем связана задержка российской финансовой помощи?

- Валерий Бганба: В первую очередь, задержка связана с тем, что Инвестпрограмма - это абсолютно новая программа.

Я помню, что в самом начале и средства по «Комплексному плану содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2010 - 2012 гг.» поступили с большой задержкой. Помощь начала поступать где-то во втором полугодии.

Что же касается «Соглашения о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия», то оно пока не ратифицировано Советом Федерации Федерального собрания РФ. Как только оно будет ратифицировано, начнутся поступления.

Есть жалобы и на то, что не выполняется соглашение по софинансированию зарплаты работников бюджетной сферы. Не следует во всем винить российскую сторону. Все ли мы делаем, как следует и в срок? Министр финансов Амра Кварандзия должна дать разъяснения по этому поводу депутатам парламента.

Задержки с финансированием по Инвестпрограмме связаны с тем, что экспертиза проектно-сметной документации теперь проводится не в Абхазии, а в России, в Сочи, о чем говорил и президент в своих недавних интервью. Я не против того, чтобы экспертиза осуществлялась в России, но это затягивает время. К сожалению, наше правительство не смогло своевременно внести на рассмотрение российско-абхазской Межправкомиссии необходимые документы. Если я не ошибаюсь, это было еще до премьерства Артура Миквабия.

Насколько мне известно, завершена проектов, касающихся ремонта дорог, и я очень надеюсь, что в скором времени начнется ремонт участка автотрассы «Сухум - Очамчыра».

- У вас немалый опыт работы главой администрации Гагрского района. Вы работали и в бизнес-структурах. Как вы относитесь к предложениям некоторых депутатов отказаться от российской финансовой помощи и рассчитывать на собственные силы и резервы?

- Валерий Бганба: Вы знаете, я бы конечно не сказал, что мы сегодня сразу можем от всего этого отказаться. Во-первых, от пенсионного обеспечения. Во - вторых, мы знаем, наши силовые структуры финансируются российской стороной.

Я бы сказал другое. Мы сегодня собираем гораздо меньше налогов, чем могли бы. Я могу назвать отрасли, в которых мы много теряем при сборе налогов. Это транспорт, частное строительство, сфера туризма - сдача жилья в частном секторе и работа частных гостиниц, которых становится все больше республике. Эти гостиницы никак не классифицированы; мы всего лишь определили, что гостиницы, в которых меньше 20 койко-мест, платят один вид налога, где больше - другой.

Еще одна сфера это торговля.

Будучи и.о. президента я подписал указ «О мерах по совершенствованию и усилению контроля за налично-денежным обращением», в котором речь идет, в частности, об обязательной установке кассовых аппаратов. Потом Рауль Джумкович дополнил этот указ.

Кассовые аппараты - не панацея от всех бед.

Есть мнение депутатов о замене, к примеру, НДС и налога на прибыль на налог с оборота. Если говорить о сфере торговли, то это вполне реально. В этом случае налоговики могли бы контролировать поступление налогов. Что касается прибыли, то ее контролировать значительно сложнее.

Налоговики могли бы тесно сотрудничать с таможенниками, учитывая то обстоятельство, что практически все товары в республику завозятся из-за рубежа.

Вот отрасли, в которых мы серьезно теряем налоги. Мы могли бы собирать пять-шесть млрд рублей, а не три млрд. Это дало бы нам возможность накапливать собственные средства и уделять больше внимания развитию реального сектора экономики.

В нашем бюджете нет ни одного слова о развитии экономики. Все средства уходят на зарплату, содержание различных структур, хозрасходы и прочее.

Потребуется несколько лет кропотливой работы, изменения и оптимизации системы налогообложения, строгого контроля за собираемостью налогов. Я не ратую за повышение налогов. Чем больше повышаешь налоги, тем меньше ты их получаешь. Наоборот, я ратую за уменьшение этих налогов. Тогда мы сможем вывести их из тени и собрать больше средств. Человеку должно быть выгоднее платить налоги, чем скрывать их.

Мы прекрасно сегодня представляем ситуацию в тех же курортных объектах. Они работают 140 - 145 дней. Необходимо в надлежащем виде содержать здания, штат работников. Я понимаю, что у них тоже не легкая ситуация. Да и в других сферах экономики.

Сегодня многие скрывают реальную зарплату, так как начисления на фонд зарплаты немалые. У нас по статистическим отчетам в сфере экономики работает 7 тысяч человек. Они содержат огромное количество пенсионеров, производят отчисления в различные внебюджетные фонды. Могут они содержать страну? Естественно, нет. Очевидно, многие получают так называемую «серую» зарплату, в конверте. Все это не в последнюю очередь связано с налоговым бременем. Если мы сможем установить честные «правила игры» между государством и бизнесом, то, я думаю, и государство и бизнес выиграют.

В настоящее время парламент работает над налоговым кодексом.

Хотел бы обратить внимание на то обстоятельство, что исполнительная власть представляет мало законопроектов. Дело в том, что развитием экономики занимается правительство. Оно должно знать, что конкретно требуется в той или иной области, какие изменения, какие законы. Это касается министерства экономики, министерства по налогам и сборам и не только.

Правительство должно лучше нас знать, какие ему нужны законы, вносить свои предложения, активно участвовать в разработке законопроектов.

- То есть, депутаты разрабатывают больше законопроектов, чем готовит исполнительная власть?

- Валерий Бганба: К сожалению, да. Хотя должно быть наоборот. Я понимаю, когда речь идет об общих законах. Но там, где это касается развития конкретных отраслей экономики, тут парламенту требуется активное сотрудничество с различными министерствами и ведомствами.

- Недавно президент Р. Хаджимба подписал указ об оптимизации штатной численности органов госуправления, вызвавшем неоднозначную реакцию в обществе, поскольку у нас и так высокий уровень безработицы. Что вы думаете по поводу раздутых чиновничьих штатов?

- Валерий Бганба: В 2006 году я ушел с поста главы администрации Гагрского района. А через несколько лет я узнал, что, оказывается, есть штат заместителя главы администрации села. Непонятно, какие функции должен выполнять этот заместитель. Я был и председателем районного собрания и главой района, и не могу понять, что в селе должны делать несколько чиновников. Я могу понять это, если речь идет о районном центре, таких городах, как Новый Афон, Пицунда.

Я понимаю, беспокойство людей по поводу того, что кого-то «выбрасывают на улицу», оставив без работы. Но и продолжать делать вид, что ничего не происходит, нельзя. Сокращая штаты в госструктурах, фонд зарплаты остается прежним, тем самым, высвобождающиеся средства будут направляться на повышение зарплаты действительно работающих. Оптимизация штатной численности работников действительно необходима. Я думаю, что есть структуры, в которых надо больше 15% сокращать.

На днях мы приняли в окончательном чтении. закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Работая главой Администрации, я сталкивался с тем, что людям надо было получать каждые полгода лицензии на право заниматься тем или иным видом деятельности. Сам же список видов лицензируемой деятельности был огромен. Представьте, сколько времени и сил надо было потратить человеку, чтобы обойти не один кабинет и собрать до 12 печатей. Сейчас этого не будет.

У нас контролирующих организаций больше, чем работающих. Не успеют уйти одни проверяющие, как появляются другие. У людей времени на сам бизнес не остается. Поэтому, конечно же, надо навести разумный порядок. Проверки не должны быть самоцелью.

- А в самом парламенте планируется какое-либо сокращение штатов?

- Валерий Бганба: У нас не такие раздутые штаты. Наоборот, у каждого депутата есть помощник, но они все внештатные работники. Если бы депутаты имели, хотя бы по одному штатному помощнику, это значительно облегчило бы работу. Депутат не может быть специалистом во всех областях. У нас есть референты, которые помогают организовать работу парламентских комитетов.

- Депутаты требуют от представителей исполнительной власти прозрачности финансовой деятельности. А как обстоят дела с этим в парламенте? Какова смета расходов парламента на этот год?

- Валерий Бганба: Мы никогда этого не скрывали. Смета расходов парламента принимается на заседании сессии.

- Каков нынешний размер депутатских пособий?

- Валерий Бганба: Около шести тысяч рублей. Но, я думаю, что не этот вопрос следует задавать депутатам. Депутаты постоянно бывают в своих округах, ведут там большую работу. Поэтому мы стараемся выделять им некоторое количество бензина, чтобы они могли ездить по своим округам, встречаться с избирателями.

- В свое время у депутатов было немало нареканий к тому, как журналисты освещают деятельность высшего законодательного органа страны, какие репортажи делают с заседаний сессии парламента. Речь шла о создании «Парламентского часа». Но он так не создан... Почему?

- Валерий Бганба: Были попытки создать специальную телепередачу, по типу «Парламентского часа», но она так и не прижилась. Издавался журнал «Алагала» с 2009 по 2012 годы. Сегодня у нас есть официальный сайт парламента. Там печатаются принимаемые нами законы и постановления, освещается текущая работа парламентских комитетов.

И все же, я думаю, что нам вместе с Абхазским телевидением следует вернуться к идее «Парламентского часа».

- Валерий Рамшухович, вы опытный политик. Если вам предложат пойти работать в исполнительную власть, вы согласитесь?

- Валерий Бганба: Мне уже поздно идти в исполнительную власть. Я думаю, что завершу свою карьеру в парламенте. Скорее всего, это так.

- Большое спасибо за беседу.

- Валерий Бганба: И вам желаю успехов в работе. Хороших новостей!

«Abkhazinform.com», 14.07.2015 г.

Люди поверили в новые замыслы, вернулись к земле, однако сады на ней так и не зацвели

Агропром: проблемы и перспективы.

Около пяти лет назад работники Министерства сельского хозяйства Абхазии обещали вывести эту отрасль на качественно новый уровень, реализуя проект по посадке яблонь, субтропических культур и орехов. Причём сельскохозяйственной науке в этом отводилось приоритетная роль. Проект реализовывал НИИ сельского хозяйства АН Абхазии на российские средства, выделенные агропрому в рамках Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Абхазии. Окулянты яблонь были завезены в НИИ с севера Италии. В то время я задала вопрос директору института, доктору сельскохозяйственных наук Лёсику Айба: «Не дешевле было бы реанимировать наши яблоневые сады, чем закладывать заморские?» На что он мне ответил:

- Проект закладки яблоневых садов предусматривает защиту нашего внутреннего рынка от некачественной импортной продукции. В каждом районе будут построены мини-цеха для переработки и изготовлению натуральных соков без химических добавок. Данный проект даст возможность реанимировать наши сёла. У людей появится работа. А бренд «абхазские яблоки» нам даже не придётся рекламировать, они будут уходить на «ура».

Люди поверили в новые замыслы, вернулись к земле, однако сады на ней так и не зацвели. С 2011 по 2014 годы по этому проекту было освоено1345 гектарови затрачено 517 млн. руб. Однако из них 103 млн. руб. задолжали крестьянам - участникам проекта. В результате многие яблоневые сады заросли сорняком. Не лучшая участь постигла посадки субтропических культур и винограда. Большая часть посадок в мандариновых садах и виноградниках высохла, и миллионы ушли в землю.

Однако, к счастью, есть люди, которые свой труд на родной земле оценивают не материальными средствами, для которых здравый смысл оказался выше меркантильных интересов. О них рассказывает главный агроном Гулрыпшского района Рафик Григорян.

- Несмотря на трудности, в нашем районе увеличилась площадь цитрусовых насаждений, - рассказывает он. - Например, только цитрусоводы ООО «София» высадили 5 тысяч новых корней. Цитрусоводство является ведущей отраслью района. Это объясняется большим спросом на эти плоды. Наши крестьяне – хорошие экономисты и они знают, какая культура даст больше прибыли. Цитрусы - стабильная культура. К тому же их производство - нетрудоёмкий процесс по сравнению с другими сельскохозяйственными культурами. Да и затрат на него меньше. Поэтому за всеми новыми посадками наши земледельцы бережно ухаживают. В хорошем состоянии и наши виноградники. Новые закладки произвели в селах Пшапе, Дранде, Кацикыте. Виноградари высадили разнообразные сорта, подходящие к нашим климатическим условиям.

Не забросили в районе яблоневые сады и субтропические насаждения. Несмотря на отсутствие финансирования, гулрыпшские садоводы, можно сказать, спасли молодые посадки яблонь, фейхоа, мандаринов, апельсинов и лимонов.

- Хочется назвать этих людей, - продолжает Р.Григорян. - Это Гари Адзынба, Нугзар Чагава, Ашот Нерсесян. Они не испугались брать кредиты, покупать в долг ядохимикаты, удобрения. Сегодня понемногу начались выплаты из республиканского бюджета. Министерство сельского хозяйства занимается поиском частных инвесторов для дальнейшей реализации этого проекта. Первые плоды мы планировали получить в прошлом году, но, к сожалению, холодная весна не дала возможности собрать ожидаемый урожай. Эти яблоки могут конкурировать с привозными не только ценой, но и своими вкусовыми качествами. Не будет нам прощения, если мы не сохраним то, что вырастили. Печальная участь постигла чайные плантации района. Из200 гектаровможно восстановить лишь 30, да и то в верхней зоне. К сожалению, сельская молодёжь неохотно работает на земле, а пожилые сельчане получают пенсии и выращивают сельхозпродукцию исключительно для собственной семьи. Поэтому на нашем рынке продаются в основном привозные фрукты, овощи и даже зелень. А такая тенденция является угрозой, как для продовольственной, так и для национальной безопасности нашей республики. Русудан Барганджия

Газета «Республика Абхазия», 13.07.2015 г.

Обращение депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия о признании независимости ДНР и ЛНР

Обращение подписали депутаты: Георгий Агрба, Гурам Барганджия, Анзор Кокоскерия и Ахра Пачулия.

«Вот уже более года мы наблюдаем за последствиями политики, проводимой руководителями государственного переворота в Киеве, по отношению к гражданам Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Кровавая расправа, учиненная над мирными жителями Донбасса, вся вина которых - желание защитить свой дом, семью, родной язык, идет вразрез с общепринятыми человеческими нормами и международным правом.

Мы все помним, сколько пришлось пройти нам для того, чтобы Абхазия стала суверенным государством. С какой гордостью и радостью мы восприняли признание нашей республики Российской Федерацией в 2008 году.

Сегодня, когда в условиях блокады властями Украины полностью ограничены экономические и иные контакты Донбасса с внешним миром, кто как не мы должны помочь простым людям, на плечи которых легли все тяготы и лишения войны.

Мы призываем Президента Республики Абхазия и коллег - депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия, поддержать наше предложение признать независимость Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, как ранее это сделали наши югоосетинские братья.

Считаем, что это решение вызовет одобрение в сердце каждого гражданина Республики Абхазия.

Мы уверены, что данное решение не будет препятствием для признания Абхазии другими независимыми государствами».

«Апсныпресс», 14.07.2015 г.

Чем новое госуправление связи и СМК отличается от бывшего управления информации И СМК?

Недавнее выступление вице-премьера Дмитрия Серикова на заседании Кабинета министров вызвало, мягко говоря, недоумение. Не могу определённо установить причину такой «забывчивости» бывшего финансового директора ЗАО «Аквафон GSM», но считаю должным опровергнуть его заявление.

Господин Сериков заявил, цитирую по агентству «Спутник», что «В Абхазии впервые не просто появится Управление связи, а Управление связи и средств массовых коммуникаций», добавив при этом, что такого органа «в республике более чем за 20 с лишним лет никогда не было».

Если бы это утверждение принадлежало человеку, никогда не имевшему отношение к отрасли связи и массовых коммуникаций, можно было бы и не реагировать. Но когда это утверждает один из бывших руководителей крупнейшего оператора сотовой связи, вице-премьер республики, ничего не остаётся, как напомнить.

Впервые Управление информации и средств массовых коммуникаций с правами Администрации связи Республики Абхазия было создано Указом Президента РА Сергея Багапша в апреле 2005 года, а ликвидировано оно только в этом году.

Это управление с 2006 года вело трудные переговоры в правительстве России с участием руководителей ведущих компаний связи о выделении нашей стране российского плана нумерации, включении Абхазии в 7-ую российскую зону, заключении прямых соглашений об обмене международным трафиком.

До сих пор неприятно вспоминать, с каким настойчивым сопротивлением этому приходилось сталкиваться из-за лоббистских действий представителей компании «Мегафон», которые буквально навязывали нам свою схему организации международной связи через дочернюю компанию с введением в Абхазии системы, так называемой двойной нумерации.

Должен пояснить тем, кто не очень разбирается в этой схеме: один зарубежный оператор другому (в данном случае Абхазии) предоставляет свою нумерацию, затем она подменивается иной. Таким образом, зарубежный оператор контролирует в полном объёме весь трафик, но этой возможности лишается республика. Тем не менее, платить за оказанные услуги она должна, причём не самому оператору, а созданной им «прокладке».

Не помню, работал ли господин Сериков в тот период в «Мегафоне» или уже в его дочке в Абхазии. Неприятно, но приходится не забывать и то сопротивление, с которым приходилось сталкиваться Управлению при решении вопроса об открытии в Абхазии второй компании - оператора сотовой связи. Это ощущение усиливалось в связи с тем, что мы хорошо понимали, кто этому препятствует, но для достижения цели делали вид, что не знаем истинных причин, создаваемых нам проблем.

Ни что иное, как твёрдая позиция Управления позволила нам заключить сначала Меморандум о сотрудничестве с Минкомсвязью России (ещё до признания независимости), а затем и межправительственное соглашение о сотрудничестве в области связи, массовых коммуникаций и информационных технологий, создать собственный национальный план нумерации Единой сети электросвязи Республики Абхазия.

Управлением было проработано, подготовлено и подписано двустороннее соглашение о порядке эксплуатации приёмо-передающих станций телевидения, радио, связи, в том числе специального и оборонного назначения, в приграничной зоне в период проведения Олимпийских игр в Сочи.

Позиция Управления позволила создать единую сеть фиксированной связи в республике, благодаря чему все эти годы абоненты городских и районных АТС могут без набора кода и бесплатно звонить по этой сети во все города Абхазии.

Позиция Управления сохранила саму фиксированную связь, убыточную, но социально ориентированную, которой давно бы не было, с учётом аппетитов некоторых операторов, готовых подмять под себя её инфраструктуру.

Реализация «государственной политики в области связи», смею напомнить вице-премьеру, которую осуществляло Управление, позволила создать конкурентную среду в отрасли, ввести минимально необходимую нормативную базу, перевести набор междугородной и международной связи из ручного в автоматический, отменить приснопамятную талонную систему. Во всех райузлах связи декадно-шаговые станции были заменены на цифровые. Всё это в комплексе дало конкретные результаты и в экономических показателях. Но хорошо помню, как рынок связи, функционировавший, без преувеличения, по диким и грабительским правилам, открыто саботировал многие решения, не хотел уходить от грузинских каналов, финансово неконтролируемых.

Напомню, что в 2005 году, когда этот сегмент экономики перешел в ведение Управления, в стране было 37 операторов связи, в том числе и «Аквафон». А совокупный доход составлял, прошу обратить внимание, 234 миллиона рублей. В 2014 году, когда операторов стало 32, доходы отрасли составили 2 млрд 467 млн. 941 тыс. рублей.

Конечно, хочется верить в высокую сознательность операторов, которые без соответствующего контроля деятельности и необходимых действий уполномоченного органа, проявили бы такой рост, но, каюсь, что-то не очень.

Допустим, ничего из вышеизложенного не было, и это мои выдумки. Тогда вопрос господину Серикову: кому, в какое ведомство была адресована огромная масса служебных писем и ходатайств ЗАО «Аквафон GSM» за подписью самого Серикова, если такого Управления «не было 20 с лишним лет»? Какое Управление было недавно ликвидировано Министерством юстиции Абхазии? Кстати, в чём логика была, непонятно. Зачем было ликвидировать учреждение, чтобы через неделю создать его заново с немного изменённым названием? Можно ж было ограничиться увольнением неугодного руководителя и сотрудников, но оставить структуру. Она, как видно сейчас, всё же была нужна. А теперь приходится начинать всё с нуля, с соответствующими бюджетными расходами.

Печально, что «легионер в правительстве», курирующий такие важные направления, проявляет забывчивость. Но обнадёживает то, что он не стал вводить вообще новое с момента его прибытия в Абхазию летоисчисление в отношении нашего государства.

Справедливости ради должен признать верное определение вице-премьера, заявившего, что раньше «никогда не было органа, курировавшего массовые коммуникации и средства массовой информации». И то частично. Официально такой орган был - всё то же управление. Но оно сознательно не использовало свои полномочия, не вторгалось в деятельность СМИ, осуществляя «государственную политику в области...» Но в нынешние времена, видимо, такая потребность возникла.

В завершение поделюсь ещё одним предположением. Почему-то думаю, что квинтэссенцией обсуждения вопроса о создании обновлённого Управления стало заявление, сделанное на том же заседании Кабинета министров. Оно сводится к тому, что «Связь, которая не приносит доходы, - это не связь. Такая связь не нужна».

Что это может означать? Только одно: с учётом убыточности почти всех государственных предприятий связи республики, их необходимо признать банкротами, ликвидировать, а инфраструктуру передать в частные руки. Какие? В руки одного известного оператора? В эти же руки передать имущество (инфраструктуру), включающее в себя сеть приёмо-передающих станций, кабельное хозяйство, производственные площади бывшего Технического узла магистральных связей и телевидения, а ныне Единого коммутационного центра Абхазии?

Их убыточность объясняется наличием многолетней, накопленной «более чем за 20 с лишним лет» задолженностью по абонплате юридических и физических лиц, межоператорских долгов. Чем не хорош повод ликвидировать эти предприятия, поставив перед ними заведомо невыполнимое требование утроить прибыль?

За правительство признаюсь, что это невозможно. Вернее, станет возможно только при условии, что само правительство примет меры по выполнению Постановления Кабинета министров, если не ошибаюсь, 1995 года, в соответствии с которым была установлена льготная 50-процентная плата за услуги связи для инвалидов и семей погибших в Отечественной войне народа Абхазии, работникам таможни, правоохранительных структур и военнослужащим. Возмещение льгот, согласно этому документу, возлагается на бюджеты администраций районов и г. Сухума. Посчитайте, сколько долгов накопилось за два десятилетия только по этому Постановлению. Прибавьте к ним задолженности самих РУСов, которые взаимосвязаны, и тогда станет ясным, откуда убыточность и как с ней бороться или, хотя бы, свести к минимуму - это ж больше социальный проект, не сугубо коммерческий, которым он, несомненно, станет, как только государственные операторы перейдут в собственность частного.

Но, видимо, задача выживания госпредприятий не стоит, актуальнее тема банкротства. Хотя, может рассматриваться и более «спокойный» путь, бесшумный - обязать их покупать трафик у всё той же известной компании. И потом совершенно случайно выяснится, что нынешний вице-премьер Сериков недавно в ней трудился.

Ну, это я так, мысли вслух о прозрачности, отсутствии чиновничьего лоббирования, чистоте рядов, фигурально выражаясь. Тема для не ангажированных, принципиальных журналистов, борцов против коррупции и всего, что её напоминает, за всенародное счастье.

А если у кураторов отрасли снова что-либо выпадет из памяти, то я могу помочь вспомнить многое.

Кстати, напоминаю, что пора бы освободить меня от обязанностей председателя аж двух комиссий - Национальной комиссии по регулированию радиочастотного ресурса Республики Абхазия и Комиссии по распределению ресурса нумерации Единой сети электросвязи Республики Абхазия. А то год уж прошёл, не серьёзно как-то.

Кристиан Бжания, в 2005-2014 гг. руководитель Управления информации и массовых коммуникаций при Президенте РА

«Abkhazinform.com», 15.07.2015 г.

Нужна ли Россия Абхазии?

Точка зрения

Многие события истории вызывают дискуссии. Но их надо знать и обязательно помнить, особенно те моменты, когда кто-то протягивает вам руку помощи, и вы можете сохраниться и развиваться. Да и время всегда диктует свои правила, исходя из реальных событий.

* * *

С приходом Советской власти Абхазия стала возвращать утраченные вехи своей былой государственности и значимости. Поутихли внутренние раздоры. Уже тогда мы понимали, что Россия - это страна, без которой не обойтись. Ситуация складывалась по-разному, в зависимости от прихода к власти того или иного политика. Во времена Сталина - Берия нас принижали и хотели уничтожить, но истинные сыны Абхазии не дали этого сделать. Да и сама Советская власть не позволяла событиям скатиться до уровня полного Средневековья.

С приходом новых партийных деятелей, особенно Н. Хрущева, Абхазию за ее самоуважение, гордую выдержку, открытость своих действий просто полюбили. Она стала самодостаточной республикой, центром отдыха и туризма на всем Черноморском побережье, фруктовым, цитрусовым, чайным раем, поставляющим продукцию по всему СССР. В свое время мы опередили по посещаемости такие места отдыха, как Сочи, Адлер, Туапсе, Анапа, Одесса, Кобулети, Батум, даже болгарские Бургас и Варну. СССР делал все, чтобы поднять престиж и обустроить нашу республику-открытку. Большими темпами шло строительство гагрских санаториев и домов отдыха, многих гостиниц, пицундского комплекса с его высотками и многое другое. Это привлекало миллионы отдыхающих из России, союзных республик и из-за рубежа. Здесь любили проводить свой отпуск граждане ГДР, Чехословакии, Польши, Румынии, Югославии, Греции.

Когда грузинские партийные шовинисты старались в новых условиях давить на Абхазию, мы вновь обращались в Москву и всегда получали если не полную, то все равно поддержку. Партийные руководители Кремля не хотели менять сложившуюся систему управления своими малыми и большими республиками. Но их окрик действовал на Тбилиси отрезвляюще, хотя бы на время. Все это помогало нам держать свою марку и сохранять истинное достоинство.

Когда «пошел парад» суверенитетов, Кремль был уже разделен на тех, кто хотел помочь Абхазии, и тех, кто хотел оказать услуги Грузии. Эта борьба вылилась в закономерную войну между двумя республиками, «дружба» которых была искусственной и напряженной не при Советской власти, а еще задолго до нее.

* * *

В августе 1992 года здоровая часть руководства России, ее военные поддержали народ Абхазии, ее лидера Владислава Ардзинба в справедливой борьбе за свободу, помогала техникой, оружием, боеприпасами и многим другим. В конце войны, после Победы 30 сентября, у нас уже были полные вооруженные силы, которые с момента своего зарождения получили на поле брани настоящую боевую закалку. Россия оснастила их технически (бесплатно).

Трения кремлевских группировок привели к блокаде Абхазии, но лучшие силы России и главный ее помощник - народ - не дали унизить победителей. Мы радовались, что граница по реке Псоу вновь открылась. Признав в 2008 году Независимость Абхазии, Россия еще раз доказала свою дружбу и партнерство в нашем стремлении строить новую страну.

Сегодня среди части наших политиков, депутатов, населения находятся люди, которые говорят, что «уж слишком рьяно Россия взялась за нас. А мы можем все сами делать». Такое мнение начинает тиражироваться, особенно в предвыборных баталиях. Но, придя к власти, любой политик начинает смотреть на север. Не скроем, что и мы тоже обращаем свои взоры туда с какой-то надеждой. Мы отпраздновали 22 года своей Свободы, Независимости и Победы. Срок большой, целое поколение успело родиться, вырасти, окончить школы и поступить в вузы. Это для истории - миг. Мы же свободные, но до сих пор неокрепшие, и прорыва почему-то не происходит. Определение «встать на ноги» не значит ездить на дорогих машинах. Это - когда твоя страна что-то производит, реализует и на жизнь тратит из собственного кармана. Нам до этого надо еще идти и, по-видимому, долго.

Мы порой забываем, что рядом с нами живут и враги, и недоброжелатели. Разве секрет, что останься Абхазия одна, без России, ей пришлось бы очень трудно. Ведь братья из Северного Кавказа вечно воевать за Апсны не смогут, а наша демографическая ситуация пока не в состоянии восполнять определенную категорию граждан.

У нас очень долгий путь к лучшей жизни. Ни один Президент Абхазии не сможет пройти, преодолеть все неровности и препятствия такой дороги без поддержки России. Знали это В.Ардзинба, С.Багапш, такого же мнения и Р.Хаджимба.

Многое зависит от того, как мы будем говорить с этой большой страной. Если по-деловому, аргументированно, прагматично - нас поймут, будут считаться, уважать. Не надо ждать, когда нам сообщат или предложат то, что нам самим нужно делать. Необходимо проявлять инициативу самим, ездить в Москву, в другие ведомства, представлять те планы и проекты, которые нужны Абхазии. Если кто-то из чиновников будет требовать от нас так называемые откаты или ставить особые условия, наше население должно знать об этом. Тогда не будут возникать разные слухи по поводу «получения или задержки денег из России». Говорить открыто с друзьями и партнерами - это целое искусство. Тут можно привести в пример сегодняшних лидеров - Президента России Владимира Путина и греческого премьера Алексиса Ципраса.

Когда мы начинаем вдруг разговаривать с большим партнером, с одним из мировых лидеров амбициозным тоном (как будто наши всегда готовые авианосцы стоят в районе Маяка, и где-то в глубинах моря ходит подводная лодка), то становится понятно, что мы немного отрываемся от реалий.

А призывы «давайте брать с российской базы деньги», скорее всего, направлены на то, чтобы подчеркнуть свой мнимый патриотизм и понравиться части публики. Но звучит это, мягко говоря, не прагматично. Ведь для Российской Федерации эта нагрузка - оплата базы - приемлема и, самое главное, для ее огромной территории особой значимости не представляет. Даже если она уведет свои вооруженные силы из Абхазии.

В случае же наступления дня Х, кто обеспечит нашу безопасность - оружием, боеприпасами и многим другим? Ведь все это имеет свойство заканчиваться. Обратимся опять к России? Попросим о помощи седьмую базу в Бамборе (которая, предположим, начала оплачивать свое пребывание здесь)? Но тогда они не станут вмешиваться во «внутренний конфликт государства», так как уже не будут в статусе, как сейчас, защитника. Сегодня они охраняют границу по Ингуру, по морю, по воздуху. Это плохо? Мы что-то потеряли? Или, наоборот, нам это облегчило жизнь, позволило заняться мирным трудом, а матерям - быть спокойными за судьбы своих детей?

Давно звучит и такое предложение: «Давайте вообще откажемся от российской помощи». Даже представить трудно, какая неуверенность и какой хаос наступят в обществе, когда исчезнут российские продукты, вещи, бензин, зарплата, пенсии и многое другое. Кто поможет? Турция? Европа? А у них желание одно - хорошо зарабатывать на всем этом и решать любую проблему в пользу Грузии.

При таких раскладах, политических и социальных (когда все будем делать сами, без России), действительно может возникнуть ситуация, при которой наши граждане не захотят идти в президенты и депутаты. Без России любому политику будет сложно или невозможно обеспечить населению обещанное. Уходить в свободное плавание в бушующее море и ждать, что все же нас прибьет к какому-то берегу, вещь недальновидная и крайне опасная.

Но можно быть уверенным: этого не произойдет. Не для того Россия признала нашу независимость и государственность, чтобы ее потом под разными предлогами подавлять или отнять. Обещанные ею деньги на становление и развитие республики она даст. Но надо понимать, что время, когда было: «Вот вам средства, и делайте, что считаете нужным» - прошло. А мы готовы к такому повороту? Или в нас по-прежнему сидит навязчивое желание: «Дайте деньги, а мы знаем, как их тратить».

…Сейчас есть возможность сделать правильный выбор. Россия предлагает: мы выделяем деньги, но и сами работайте, и, зарабатывая, процветайте. Хочет ли влиять на нашу жизнь Россия? Конечно. Но она не собирается подавлять наш суверенитет и в чем-то ограничивать нас, Россия - наш партнер. И кроме всего прочего, она не станет ставить под удар свой мировой имидж. И только от нас зависит, как мы будем работать, строить, развиваться, вести себя с выделяемыми нам для развития деньгами. Ждать денег от России и тратить их без пользы для страны и даже приворовывая - это для нас может обернуться непоправимым.

Сегодня у нас есть возможность изменить все к лучшему своим трудом и умением, которые у нас еще сохранились. Сейчас мы как на переправе. Хотим перейти бурлящую реку сами? Никто не против. Только враги и недоброжелатели Абхазии смотрят: сорвемся или застрянем. История убеждает: при таких обстоятельствах без партнера и друга не обойтись. Особенно когда он проверен временем. Россия и сейчас готова поддержать нас морально и материально и помочь сделать правильные шаги. Юрий КУРАСКУА

Газета «Республика Абхазия», 16.07.2015 г.

Возродить Абхазию сельскую

О проблемах абхазского села и о том, как возродить Абхазию сельскую, рассуждает политолог, секретарь Общественной палаты Абхазии Нателла Акаба.

Люди старшего поколения, вероятно, еще помнят, что один из лозунгов советского периода призывал "стереть грань между городом и деревней". Имелось в виду социальное преобразование села, то есть строительство детских дошкольных учреждений и клубов, открытие предприятий торгового и бытового обслуживания, благоустройство школ, улучшение медицинского обслуживания сельского населения.

Конечно, вряд ли сегодня кто-то станет утверждать, что за годы коммунистического правления удалось претворить в жизнь все эти планы. Также переход от планового социалистического хозяйства к экономике свободного рынка, совпавший для Абхазии по времени с грузинской агрессией, нанес сокрушительный удар по экономике некогда относительно благополучной субтропической республики. Последовавшая за этим блокада особенно негативно сказалась на аграрной сфере, и сегодня в Абхазии трудно найти село, которое не затронул бы глубокий кризис. После окончания войны разрушенная инфраструктура села практически не развивалась, а значительная часть земельных ресурсов была выведена из сельхозоборота.

Растущий разрыв между городом и селом по уровню материального благосостояния приводит к неуклонному росту миграции сельского населения в города, и особенно это касается молодежи, которая предпочитает переселяться в город в поисках лучшей жизни и возможности для самореализации, а в селе остаются пожилые родители. Отток молодежи из села еще более усугубляет негативные тенденции.

Нужны решительные меры

Чтобы реанимировать сельское хозяйство, являющееся, по мнению большинства экспертов, одной из наиболее перспективных сфер экономики Абхазии, предпринимается ряд шагов. Так, Распоряжением Кабинета Министров создана специальная рабочая группа, занимающаяся разработкой Стратегии социально-экономического развития Абхазии до 2025 года. В ходе проведенного по ее инициативе социологического опроса выяснилось, что сельские жители более всего озабочены следующими проблемами: безработицей, трудностями с реализацией произведенной продукции, острой нехваткой сельхозтехники, а также неразвитостью социальной инфраструктуры.

Со своей стороны члены рабочей группы видят и другие упущения, например, в сельской местности не ведется учет занятости населения, работающего в аграрном секторе, что приводит к неопределенности правового статуса крестьян. На практике это означает, что люди, работающие в личных подсобных или арендованных хозяйствах, попадают в разряд безработных, хотя реально таковыми не являются. В этой связи эксперты считают необходимым наладить учет всех лиц, занятых предпринимательской деятельностью в частном секторе на селе. Юридический статус крестьян должен быть четко определен, что позволит этим людям пользоваться социальной поддержкой со стороны государства.

Какая именно поддержка нужна?

Есть мнение, что подъема сельского хозяйства можно добиться благодаря исключительно значительным денежным вливаниям. Действительно, поддержка необходима, и ни в одной стране мира аграрная сфера без нее не обходится. Но главный вопрос: в чем должна состоять эта помощь?

Министр сельского хозяйства Тимур Эшба видит ее так: "Когда у нас будут средства, мы будем принимать заявки от людей, желающих заняться реализацией тех или иных проектов, комиссия будет рассматривать и принимать решение. Мы будем приобретать все необходимое для выполнения проектов, а не давать наличные деньги на руки. Человек, который хочет что-то сделать, с удовольствием согласится на эти условия".

Эксперт Хатуна Шат-Ипа полагает, что надо предложить крестьянам различные программы по развитию фермерского хозяйства и кооперативов, а также упорядочить арендные отношения. По ее мнению, крестьянину в первую очередь нужна от государства информационно-консультативная помощь, чтобы лучше знать, как расширить свое хозяйство, заключать договоры, проводить исследования, какие культуры стоит возделывать на экспорт, а какие для внутреннего рынка. И, по словам эксперта, это будет делаться в рамках упомянутой выше "Стратегии социально-экономического развития Абхазии". Торгово-промышленная палата Абхазии могла бы также помочь и часть этих функций взять на себя.

Проблемы с нехваткой сельскохозяйственной техники должна решить система лизинга. Кстати, закон "О лизинге" уже подготовлен.

Фермеры ищут встречи с покупателями

Как правило, на городских рынках за прилавками стоят перекупщики. Крестьяне нередко жалуются, что доступ на рынок для них практически закрыт: там уже давно все места заняты. Крестьяне рассказывают, что приехав на рынок со своим товаром, они встречают там перекупщиков, которые прямо у автобуса настойчиво предлагают им намного более низкую цену, чем товар стоит в реальности. По словам сельских жителей, некоторые крестьяне соглашаются, так как хотят быстро сдать свой товар и уйти. Но есть и такие, кто хочет самостоятельно продать свою продукцию. И вот для этой категории сельчан можно было бы организовать на рынке специальные места, куда не будут допущены перекупщики. Возможны и другие пути для решения проблемы реализации сельхозпродукции: ввести в практику "ярмарки выходного дня" специально для того, чтобы покупатели могли встретиться непосредственно с производителями.

Есть и другие идеи. Как выразилась одна из фермерш: "Была бы какая-нибудь организация, куда можно было бы сдать наши овощи и фрукты. Например, я лично выбросила 2 тонны апельсинов из своего сада, потому что не успела собрать, и мороз ударил". Со слов этой женщины, собирающей в год около 4 тонн апельсинов, если бы в селе был цех по изготовлению натуральных соков, она бы могла сдавать свои апельсины на переработку, и это решило бы многие ее проблемы, а потребитель получил бы натуральный сок. Вообще, о небольших перерабатывающих производствах в селах говорили многие опрошенные, и особенно эта идея популярна среди сельских женщин. Одни говорили, что готовы производить традиционное абхазское лакомство "аджунджух", другие - лепить вареники для продажи. Есть желающие выращивать цветы на продажу или работать в швейной мастерской в своем селе.

Такие небольшие сельские производства могли бы решить наиболее актуальные проблемы сельских поселений - занятости и реализации сельхозпродукции.

Село - хранилище традиционных ценностей

Надо признать, что жить в селе становится "непрестижно", и, к сожалению, этому способствуют современные СМИ, которые редко публикуют материалы, освещающие сегодняшнюю жизнь села, повседневный труд крестьян, их проблемы, а также успехи и достижения. В медийном пространстве все больше преобладает городская культура, ориентированная в основном на потребление и развлечение. И во всем этом прослеживается дефицит четко сформулированной государственной программы, направленной на развитие села.

Возможно, перечисленные выше проблемы в той или иной степени характерны и для некоторых других стран постсоветского пространства. Но надо иметь в виду, что для Абхазии упадок села несет с собой особые угрозы, причем угрозы самого разного характера. Очевидно, что от состояния села и аграрного комплекса в целом в значительной степени зависит не только продовольственная безопасность нашей страны, но и перспективы развития курортной сферы. Помимо этого, село имеет и иную, не менее важную функцию - хранилища социокультурных основ общества. Так сложилось, что этнокультура большинства народов, населяющих Абхазию, традиционно связана с селом. Сельской общине, как основе социума на Кавказе, всегда принадлежала особая роль, что обусловливало устойчивость и непрерывность этнической традиции. Сельская община была тем институтом, благодаря которому сохранялись такие яркие особенности кавказской культуры, как коллективизм, почитание старших, особая роль и статус представителей старшего поколения в семье и обществе. И теряя село, мы теряем многое из того, чем всегда гордились и чем особенно восхищались приезжавшие в Абхазию люди.

Есть еще и другие, не менее важные факторы. Село традиционно играло значительную роль в решении демографических проблем, поскольку многодетные семьи, как правило, были более характерны для сельской местности, чем для города. Кроме того, село также служило пространством для сохранения и обогащения родного языка. Хорошо известно, что оставаясь в своих "родовых гнездах", где жили их предки, люди имеют гораздо больше шансов сохранить свою культуру и язык, поскольку в городской среде процессы языковой и культурной ассимиляции происходят намного более интенсивно, чем в сельской местности. В этой связи уместно привести высказывание министра иностранных дел Абхазии, известного лингвиста Вячеслава Чирикба: "В условиях города абхазский язык функционально очень мало загружен. То есть, можно прожить без знания абхазского языка в абхазском городе всю жизнь, и он нигде не понадобится". Трудно не согласиться и со следующим утверждением Чирикба: "Абхазское село - самый надежный тыл абхазской нации, это и решение демографической проблемы, и сохранение языка, и сохранение духовной культуры, того, что мы называем апсуара".

С заботой о культуре и духовности

Было бы ошибкой сводить проблему возрождения села исключительно к привлечению инвестиций в аграрную отрасль. Не развивая социальную инфраструктуру, невозможно добиться прорыва в этом направлении, и ключевую роль должна сыграть сельская школа, несущая помимо образовательных функций, еще и функцию духовного и культурного центра села. Жизнь показала, что закрытие сельской школы и следующая за этим ликвидация рабочих мест (а безработица и так является самой острой социальной проблемой на селе), быстро приводят к умиранию села. Поэтому к вопросам укрупнения и преобразования сельских школ надо подходить очень продуманно, с учетом всех возможных последствий, хотя шаги по их реструктуризации предпринимать необходимо.

Открытие детских садов будет стимулировать семьи к тому, чтобы иметь больше детей, а сельские дети будут лучше подготовлены к началу школьной жизни.

Одновременно крайне важно всячески поощрять и поддерживать создание эффективных сельских хозяйств и предприятий, которые смогут обеспечить местных жителей рабочими местами и постоянным доходом. Возможно, в будущем стоило бы подумать и о программе кредитования и финансовой поддержки тех горожан, кто решит переселиться в село.

Существуют и проблемы иного рода: как выяснилось в ходе опроса, проведенного в ряде сельских общин восточной Абхазии, многие сельские жители жалуются на отсутствие культурной среды и возможности удовлетворять свои духовные потребности. Поездка в столицу и приобретение билета в театр или филармонию - все это сегодня многим не под силу. Мало где есть сельские клубы, да и сохранившиеся чаще всего бездействуют. Кружки художественной самодеятельности, театральные студии, центры детского творчества - к сожалению, все это осталось в советском прошлом, и культурной жизни на селе сегодня практически нет. А молодое поколение с удивлением выслушивает рассказы старших о том, как в советский период в сельских клубах, а то и прямо под открытым небом, в центре села нередко выступали ведущие артисты Абхазского драмтеатра, участники лучших танцевальных и хоровых коллективов республики.

Думается, необходимо предпринять действия для удовлетворения культурных потребностей сельских жителей, создать необходимые условия для выездов наших творческих коллективов в села, вдохнуть жизнь в сельские учреждения культуры. Ведь понятно, что без приобщения к культурной жизни человек не может удовлетворить свои потребности в положительных эмоциях. И поэтому воссоздание культурной среды в селах должно стать частью плана по возрождению сельской Абхазии.

«Sputnik-abkhazia.ru», 17.07.2015 г.

Работа Всероссийского молодёжного образовательного форума «Балтийский Артек» началась 15 июля. Площадка Форума стала местом встречи более 700 молодых активистов со всей России и зарубежных представителей молодёжного сообщества. В первый день образовательной программы прочитали лекции для балтартековцев Валерий Фёдоров и Пётр Бычков.

Преподаватель кафедры политической психологии Санкт-Петербургского государственного университета Пётр Бычков в рамках выступления презентовал интернет-проект «Новые лица», направленный на формирование у населения активной гражданской позиции и вовлечение в общественную деятельность.

На сайте проекта newfaces.info может зарегистрироваться любой желающий. После регистрации все участники получают свой базовый рейтинг: федеральный и региональный. Он складывается из степени заполнения анкеты, участия в реализации инициатив и освещения в СМИ деятельности участника.

«Из любой маленькой инициативы можно сделать масштабное мероприятие с бюджетом в ноль рублей. Основная идея нашего проекта – это кооперация гражданских активистов и тиражирование этих идей на всю страну. В случае объединения интересных идей мы сможем получать и реализовывать необходимые проекты», – сказал в завершение встречи Пётр Бычков.

Партнёрами проекта выступили Институт социально-экономических и политических исследований, фонд «Общественное мнение» и Общероссийский народный фронт.

Почётным гостем «Балтийского Артека» стал кандидат политических наук, генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Фёдоров. Спикер прочитал лекцию «История России как основа российской идентичности».

Раскрывая тему идентичности, лектор объяснил слушателям принципы работы Всероссийского центра общественного мнения и обозначил важность проводимых опросов и исследований в рамках данного направления.

«Идентичность очень сложно определить. В базовом определении это чувство общности людей в различных группах: культурных, территориальных, национальных, этических, профессиональных и так далее. При этом сам вопрос идентичности возникает перед человеком лишь в том случае, когда он сталкивается с чем-то необычным и непостижимым. При этом сама идентичность является историческим явлением, она возникает, меняется и исчезает со временем»,- отметил лектор.

Формат открытого диалога спикера и аудитории задал тон активной работы секции. Вопросы участников были связаны с реализацией государственной политики идентичности и поиском идентичности в современных геополитических условиях.

Валерий Фёдоров поделился с балтартековцами своим виденьем российской тождественности и обозначил пять её ключевых признаков: «Россия – самая большая страна в мире и ни одной пяди своей территории не отдаст», «мы не такие как другие, у нас свой путь, но мы вправе заимствовать лучший опыт», «мы представители разных национальностей, но это неплохо, во главе нашего единства – русский язык и русская культура», «мы люди широких взглядов, но главное для нас – семья и традиционный уклад» и «мы черпаем уверенность в своей силе из истории России, а это, в первую очередь, Великая Победа и Космос».

Также, в рамках своего выступления Валерий Фёдоров провёл семинар по теме: «Позитивная история: прошлое, которое нас объединяет», раскрывая тему идентичности сквозь призму исторической общности нашего народа.

Напомним, организаторами Всероссийского молодёжного образовательного форума «Балтийский Артек» выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Общественная палата РФ, Правительство Калининградской области и БФУ им. И. Канта при поддержке «Роспатриотцентра» Росмолодежи. Курирует форум Управление Президента Российской Федерации по общественным проектам.

Пакистан и Центральная Азия: новый этап – прежние цели

Наталья Замараева

В мае – июне 2015 г. Исламабад сделал очередной рывок в сторону государств Центральной Азии. Премьер-министр Миан Мухаммад Наваз Шариф с официальными визитами посетил Туркменистан, Кыргызстан и Таджикистан. Обсуждались давние и традиционные проекты – инвестиции, торговля, энергетика. Затем делегация Исламабада приезжала в Россию. Пакистан «задыхается» от нехватки электроэнергии, пресной воды, отсутствия емких внешних рынков и т.д. Все требуемое он может получить у ближайших западных соседей.

Чем вызвано усиление центрально-азиатского вектора внешней политики правительства Наваз Шарифа на третьем году его правления? – Причин, на наш взгляд, несколько; они и политически и хронологически взаимосвязаны.

Вывод коалиционных войск США/НАТО в декабре 2014 г. в связи с завершением боевой миссии в Афганистане привел к падению интереса Вашингтона к региону Аф-Пака в целом, и к основному стратегическому партнеру в борьбе с международным терроризмом – Пакистану. Исламабад вновь, как и в 80-е годы ХХ столетия, остался без финансовой и инфраструктурной поддержки из-за океана. Вашингтон заявил, что Исламабад вправе и в силах самостоятельно вести борьбу с терроризмом и одновременно решать социально-экономические вопросы.

Евросоюз также немного охладел по отношению к Пакистану; одна из причин – отмена Исламабадом в декабре 2014 г. моратория на смертную казнь. С января 2014 г. в стране действует режим G+: льготное налогообложение на импорт пакистанских товаров на европейский рынок в обмен на соблюдение Пакистаном гражданских прав и свобод.

Саудовская Аравия резко сократила инвестиции и иную помощь после решения Национальной ассамблеи (нижней палаты парламента) Пакистана 10 апреля 2015 г. об отказе направить войска федеральной армии воевать на стороне КСА против повстанцев хуситов в соседнем Йемене.

Имплементация ряда турецких проектов замедлилась в последнее время. Круг богатых друзей (заокеанских) Исламабада сужается.

В отличие от 80-х годов прошлого века, когда страны Западной Азии только ставили вопрос о региональной интеграции, в 2015 г. центростремительные силы возобладали. Исламабад вновь возвращается к соседям, но с иных позиций.

В последние годы налицо последовательно расширяющееся укрепление пакистано-китайских политических отношений, военно-технического сотрудничества и торгово-экономических связей. Ежемесячный журнал «Hilal», издаваемый военным ведомством, писал в июньском номере 2015 г., что «экономическая модернизация благодаря китайским инвестициям и успешная борьба с терроризмом и этнической воинственностью создают благоприятные условия для твердого основания национальной безопасности». Иными словами, финансовая помощь Пекина, наряду с национальной интеграцией, политической стабильностью, ответственными военно-гражданскими отношениями и государственной программой экономического роста является одним из компонентов безопасности государства.

В «исламабадском проекте» Пекин преследует цель многовекторного географического подключения к центрально-азиатской (далее – российской), ближневосточной (далее – африканской) экономическим зонам. Комплекс различных проектов носит название «Шелковый путь». Разговор идет о возрождении исторических торговых путей с учетом политической целесообразности, требований безопасности, экономической устойчивости и структуры спроса стран-участниц. Иначе говоря, изменившиеся геополитические реалии и экономические приоритеты дали толчок его возрождению. Это отвечает стратегии Китая, направленной на активизацию своих внутренних, менее развитых регионов северо-запада, в частности, таких как Синьцзян.

В свою очередь Пакистан, являющийся ресурсодефицитной страной (в частности, в области обеспечения электроэнергией, пресной водой, ограниченного наличия полезных ископаемых, финансов), предоставляет свою территорию и в этом проекте выступает транзитной стороной; продвигает собственные экономические цели и одновременно обслуживает интересы основного заказчика.

В марте 2015 г. Исламабад и Пекин подписали десятки инфраструктурных и иных соглашений на общую сумму в 46 млрд долларов. Часть этих проектов связана с Центрально-азиатским региональным экономическим сотрудничеством.

Например, благодаря транспортным коридорам 5 и 6, Пакистан будет соединен с Центральной Азией, подключив китайский Кашгар и Бишкек с городами Ош в Кыргызстане, а также Мургаб в Таджикистане с Карасу.

Дорожное сообщение Читрал – Ишкашим свяжет Пакистан, Афганистан и Таджикистан через Ваханский коридор (расположен в непосредственной близости от границы с Китаем).

Четырехстороннее Соглашение о транзитных перевозках между Пакистаном, Китаем, Кыргызстаном и Казахстаном является еще одним важным инструментом для продвижения экономических отношений между странами.

В Туркменистане стороны вновь заговорили о необходимости продвижения трансрегиональных энергетических проектов, в том числе TAPI для дальнейшего развития региональной интеграции. Пакистан дорожит отношениями с Туркменистаном не только учитывая потенциальный источник углеводородного сырья, но и как страну, имеющую выход к Каспийскому морю, и далее – короткий путь к западным рынкам.

Проект CASA-1000, развитие пакистанского порта Гвадар и прокладка газопровода между Гвадаром и Навабшахом также входят в этот перечень. К другим важным проектам относится газопровод Север–Юг и модернизация двух тепловых электростанций в Пакистане по проектам российской компании Технопромэкспорт.

Планируемые инфраструктурные проекты, пролегающие по территории Пакистана, дали дополнительный толчок «рабочим» проектам в Западной Азии. Так, Китай и Иран подтвердили намерение строительства железной дороги. Свое начало ветка берет в китайском Кашгане, далее – по территории Афганистана, Таджикистана, Кыргызстана и только затем следует подключение к железнодорожной сети Ирана.

Расширение связей с государствами Центральной Азии Исламабад рассматривает не только для укрепления своего экономического потенциала, но и продвигает политические цели. Он благодарен центрально-азиатским республикам за поддержку его запроса о членстве в Шанхайской организации сотрудничества на постоянной основе.

Не менее важным для Исламабада остается вопрос о реформе Совета Безопасности ООН. Известна его позиция о нерасширении состава СБ. Он последовательно на протяжении многих лет выступает против увеличения числа постоянных членов, учитывая заявку Индии; и благодарен центрально-азиатским государствам, когда они выдвигают требование «принять во внимание интересы малых государств о реформе СБ».

Параллельно с торгово-экономическими проектами страны предпринимают совместные меры в борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.

Преждевременно говорить о каких-либо выводах и итогах «Великого шелкового пути», но в мировой прессе все чаще мелькает информация, что его возрождение несет потенциал для трансформации региональной политики, как ответ на коллективные действия Евросоюза и США.

Рыбные предприятия Таиланда провели «работу над ошибками»

Представители Минсельхоза Таиланда представят в Россельхознадзор материалы об устранении нарушений, выявленных на рыбозаводах республики. После анализа документов российская сторона рассмотрит возможность отмены соответствующих экспортных ограничений.

В Москве состоялась встреча представителей Россельхознадзора и Министерства сельского хозяйства Королевства Таиланд. Переговоры прошли по инициативе тайской стороны, они были посвящены обсуждению ряда актуальных вопросов, связанных с обеспечением безопасности поставок животноводческой продукции.

В частности, внесены технические коррективы в разрабатываемый проект меморандума о взаимопонимании между Россельхознадзором и Департаментом рыбного хозяйства Таиланда в сфере контроля за безопасностью импортируемой и экспортируемой продукцией рыболовства и аквакультуры. Планируется, что документ будет способствовать интенсификации торговли рыбопродукцией между странами при соблюдении всех законодательных требований, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

Специалисты обсудили некоторые вопросы технического взаимодействия, связанные с прошедшей в 2014 г. инспекцией предприятий Таиланда, производящих животную продукцию, в том числе рыбозаводов. Таиландская сторона в ближайшее время представит в Россельхознадзор перевод материалов об устранении некоторых выявленных нарушений. На основании анализа этих документов отечественное ветеринарное ведомство рассмотрит возможность отмены введенных ограничений на экспорт.

Также представители Таиланда выразили готовность провести обучающий семинар с участием экспертов Россельхознадзора и тайских производителей, заинтересованных в поставках продукции на российский рынок. Предполагается, что это мероприятие поможет экспортерам республики детально изучить требования законодательства России и стран-членов ЕАЭС.

Кроме того, на встрече обговорили взаимодействие в области практического применения совместных электронных систем сертификации продукции. Таиланд приступил к разработке собственной системы электронной сертификации поднадзорных грузов. Россельхознадзору предоставят доступ к ней для изучения и разработки плана сотрудничества в этом направлении. Российское ведомство считает целесообразным начать использовать систему предварительного уведомления об отправляемых в РФ товарах.

Польский католический портал Polonia Christiana решил напомнить своим читателям о давно забытой истории. «15 июля — это не одна лишь Грюнвальдская битва, — сообщило издание. — 916 лет назад христиане отвоевали Иерусалим. 15 июля 1099 года после нескольких недель осады место мученической смерти Господа Иисуса вернулось под власть христиан. Изгнание мусульман из Иерусалима восстановило историю Иерусалимского королевства, и город оставался в руках последователей Христа еще почти сто лет. Некоторые историки обращают внимание на то, что произошло вслед за взятием города, когда рыцари атаковали мусульманское и еврейское население Иерусалима. Но во внимание надо принять отличия менталитета того времени от современного. А акцентирование только на этом аспекте сложной истории крестовых походов вызывает обеспокоенность по поводу идеологических злоупотреблений со стороны „левой“ историографии».

Апелляция к тому времени, когда Иерусалим являлся христианским королевством и в самом городе было запрещено селиться мусульманам и иудеям, иначе смотрится на фоне сложностей диалога Ватикана с Израилем. Их отношения и раньше балансировали на грани холодного нейтралитета, причем, католическая пресса, менее подверженная дипломатическому этикету, демонстрировала и демонстрирует свою симпатию к «заклятому соседу» евреев — палестинцам. Однако после того, как Святой престол подписал Всеобъемлющее соглашение с Палестиной по вопросам взаимного интереса, признав Палестину тем самым на официальном уровне государством, французская католическая газета La Croix отметила рост напряженности между Израилем и Ватиканом. Израиль не просто негативно воспринял официальное признание государства Палестина, но и потребовал дополнительной информации о Всеобъемлющем соглашении. Но Ватикан не отреагировал на все четыре запроса МИД Израиля, заявив, что не о чем беспокоиться, поскольку «соглашение с палестинцами не противоречит соглашению с Израилем», в чем не были так уверены израильские дипломаты.

В ответ Верховный суд Израиля дал разрешение на строительство разделительной стены в долине Кремизан, хотя ранее просил правительство рассмотреть другие варианты, которые бы могли привести меньше вреда местным жителям и расположенным в долине монастырям салезианцев. По словам Латинского викария Иерусалима архиепископа Уильяма Шомали, такое «резкое изменение позиции Верховного суда по сравнению с предыдущим решением может представлять собой реакцию на недавнее официальное признание Святым престолом государства Палестина». Radio Vaticana в свою очередь сообщило, что озабоченность по поводу продолжающегося строительства стены в долине Кремизан выразила делегации Европейского союза, которая подчеркнула, что это будет препятствовать доступу палестинских семей к своей земле «с серьезными последствиями для их жизни» и напомнила, что Международный суд признал 11 лет назад строительство израильской стены на «конфискованной палестинской земле незаконным».

Одновременно американский католический портал National Catholic Reporter «вдруг» посвятил одну из своих статей анализу отношения Вашингтона к «израильским поселениям на оккупированных палестинских территориях». По мнению издания, оно как было, так и остается отрицательным, и привело высказывание официального представителя госдепартамента Джона Кирби: «Правительство США никогда не защищало и не поддерживало израильских поселений и деятельности, связанной с ними, и, как следствие, не проводит политику, которая бы узаконивала их». Через несколько часов после выступления Кирби Объединенная церковь Христа (UCC) проголосовала за отзыв пожертвований от компаний, которые «получают прибыль от израильской оккупации палестинских территорий». Администрация Обамы ясно дала понять, что не будет выступать против бойкота поселений, считает американский католический портал и делает следующий вывод: «Для израильтян лучший способ защитить страну от попыток лишить его легитимности — это подтвердить незаконность поселений и тем самым укрепить законность и безопасность Израиля в его международно признанных границах».

Вопрос в том, какие границы считать «международно признанными». Как пишет израильский портал «Курсор», «многие в Израиле ошибочно думают, что „границы 1967-го года“ — это действительные границы страны, из которых только границы по Иордану не признаны. Ничего подобного: граница до 67-го года — это линия перемирия 1949 года. При подписании перемирия было оговорено, что это не граница и не является основанием для признания Израиля арабскими странами. Потому что настоящая, официальная, признанная другими странами — это граница раздела 1947-го года, согласно которому ни Наария, ни Рамле, ни Ашдод, ни Ашкелон, ни вся западная Галилея, ни даже Западный Иерусалим не принадлежат Израилю. Таких границ никогда не было в реальности, но именно они содержатся в соглашении 1947-го года, и не было никакого другого международного решения, которое закрепило бы границы после 1949-го года (они же -границы до 1967-го года), в качестве официальных границ Израиля».

Западный Иерусалим все же современность и он мало интересен верующих трех мировых конфессий. Иное дело Восточный Иерусалим. Здесь, как сообщают путеводители, сосредоточены многие памятники и священные места. Практически каждый камень этого района представляет особую реликвию, но основные, которые просто нельзя пропустить, попав в Иерусалим, это Стена Плача, улица Виа Долороса — крестный путь Иисуса на Голгофу, храм Гроба Господня, что стоит на месте казни и воскрешения Иисуса, сверкающий золотом купол мечети Скалы на Храмовой Горе, откуда по преданиям вознесся пророк Мухаммед, где когда-то стоял Ковчег Завета во времена Первого Храма царя Соломона и с которого по иудейской традиции началось сотворение мира, Масличная гора с Гефсиманским садом, где в последнюю ночь молился Иисус со своими учениками.

И, конечно, Сионская горница, она же гробница царя Давида, которую хотели бы заполучить в свое распоряжение как иудеи, так и христиане. Накануне приезда в мае прошлого года на Святую землю папы Римского Франциска, в местной прессе стали активно циркулировать слухи, будто бы правительство Израиля готово отдать Сионскую горницу в ведение католиков, что вызвало большую озабоченность израильских иудеев. Член Главного раввината Симха Хакоэн Кук предупредил о «серьезных религиозных последствиях» такого жеста. По его словам, передача этого культового места «в христианские руки» приведет к тому, что иудеи больше не смогут молиться перед захоронением царя Давида. «Нельзя исключить волны перехода евреев в католичество», — подчеркнул Кук в интервью израильской радиостанции Arutz Sheva. Сегодня горница по-прежнему остается в статусе культурной достопримечательности, куда могут приходит христианские паломники, но им запрещено совершать публичные религиозные обряды. Однако в случае пересмотра статуса Восточного Иерусалима и перехода его под юрисдикцию Палестинского государства все может измениться. Ватиканской дипломатии свойственна осторожность и неторопливость. Поэтому так интригующе выглядит жест Святого престола, который не постеснялся пойти на обострение с Израилем. Похоже, в Ватикане что-то знают о ближайшем будущем региона и новых границах существующих на Ближнем Востоке государств.

Станислав Стремидловский

Названы лучшие регионы Франции по качеству жизни

В тройку лидеров вошли Женевуа Франсэз, Анси и Амберье-ан-Бюже. Все они располагаются недалеко от границы со Швейцарией.

Такие данные были обнародованы в исследовании газеты Les Echos. В нем Франция была поделена на 304 зоны трудоустройства – областей, которые могут быть как регионами, так и отдельными городами, где люди могут жить и работать. Затем эти зоны были ранжированы по росту населения, продолжительности жизни, доходу домохозяйств, уровню бедности, уровню безработицы, доле семей с одним родителем, доле людей с высшим образованием, сообщает портал The Local.

Регион Женевуа Франсэз, который примыкает к швейцарской границе в районе Женевы, завоевал первое место благодаря высокой продолжительности жизни, низкому уровню бедности, высоким доходам и большому приросту населения. Интересно, что 40% жителей региона постоянно работают в Швейцарии, и область в целом может похвастаться самым молодым и интернациональным составом населения.

По последним данным официальной статистики, уровень жизни во Франции постепенно падает на протяжении пяти последних лет. На сегодняшний день среднегодовой доход французского домохозяйства составляет €19 740.

ТОП-10 лучших регионов Франции по уровню жизни:

1. Женевуа Франсэз

2. Анси

3. Амберье-ан-Бюже

4. Нант

5. Бурк-ан-Брес

6. Шамбери

7. Удан

8. Бургуин-Жаллье

9. Рамбуйе

10. Ренн

Беларусь. Специалисты РЛССЦ продемонстрировали казахстанской делегации биотехнологическую лабораторию

Настоящее благородное дело" - так оценили труд сотрудников Республиканского лесного селекционно-семеноводческого центра казахстанские парламентарии. Во время визита в РЛССЦ члены комитета по аграрным вопросам мажилиса (парламента) Республики Казахстан ознакомились с опытом воспроизводства лесов в части селекционно-семеноводческих работ, современными технологиями лесовосстановления и особенностями ведения лесного хозяйства Беларуси.

Встреча прошла под руководством первого заместителя министра лесного хозяйства Беларуси Александра Кулика. Гости проявили к центру особый интерес, задавали много вопросов директору и специалистам РЛССЦ.

Как отметил член комитета по аграрным вопросам мажилиса Анатолий Маковский, лесной селекционно-семеноводческий центр - это уникальное предприятие, наличие которого свидетельствует о высоком уровне развития лесной отрасли.

В Казахстане нет селекционно-семеноводческого центра такого уровня. По его мнению, лесное хозяйство Беларуси идет на несколько шагов впереди бывших советских республик. Это результат четкого руководства, которое обеспечивает устойчивое комплексное и рациональное использование лесных ресурсов страны.

Специалисты РЛССЦ продемонстрировали казахстанской делегации биотехнологическую лабораторию, цеха высева семян и переработки шишек, холодильные камеры для хранения семян, а также теплицы для выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой. Особый интерес у гостей вызвала недавно введенная в эксплуатацию теплица с автоматической системой управления и контроля, которая позволяет использовать технологию выращивания посадочного материала с ЗКС, невзирая на погодные условия. Разумным подходом назвали казахстанские парламентарии и систему отопления всех помещений центра отходами производства - шишками.

- У нас тоже развита лесная наука, есть НИИ лесного хозяйства, правда, не такого уровня как в Беларуси,- рассказывает Алихан Тойбаев, член Комитета по аграрным вопросам мажилиса. - Развивается питомническое хозяйство. Например, для проекта "Зеленый пояс Астаны" посадочный материал с закрытой корневой системой был подготовлен лесным питомником "Ак кайын" площадью 110 га, расположенным близ Астаны. Там ежегодно выращивается около 26 видов деревьев, устойчивых к местному климату.

Создание вокруг столицы лесополосы казахстанские парламентарии называют беспрецедентным по своим масштабам экологическим проектом. В мире еще не было такого примера, чтобы в степной зоне с резко континентальным климатом создавались бы столь масштабные рукотворные лесополосы. Так, с 1997 года общая площадь лесопосадок составила около 70 тыс. га, из которых 15 тысяч находятся в черте города.

- Зеленый пояс вокруг Астаны будет увеличиваться, - поясняет Алихан Тойбаев. - Там уже водятся зайцы, куропатки, фазаны и косули. В реализации этого проекта на помощь нашим лесникам приходит наука.

Кстати, к реализации двух проектов по созданию лесных массивов в Казахстане также приступили и белорусские ученые-лесоводы. Как сообщили в Институте леса НАН Беларуси, с казахстанской стороной уже заключены контракты, которые предусматривают создание комплексной технологии выращивания посевов саксаула черного и сосны обыкновенной на дне Аральского моря и территории бывшего Семипалатинского ядерного полигона. Учитывая множество неблагоприятных факторов для роста растений, связанных с испытаниями в этих местах ядерного оружия, белорусские ученые решили применить технологию дражирования семян.

Семена и корневая система растений покрываются специальной защитной пленкой, разработанной в Институте механики металлополимерных систем НАН Беларуси.

Кроме Республиканского лесного селекционно-семеноводческого центра, во время пребывания в Беларуси с 9-го по 13 июля казахстанские парламентарии посетили Минскую овощную фабрику, Минский тракторный завод, Научно-практический центр НАН Беларуси по земледелию, ознакомились с опытом ведения лесоохотничьего хозяйства, а также побывали на Международном фестивале искусств "Славянский базар в Витебске".

Евгения Пестунова, "Белорусская лесная газета". Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь

Ольга Голодец провела заседание Совета по русскому языку при Правительстве России.

Заседание состоялось в Государственном геологическом музее им. В.И.Вернадского.

«Всех участников совета я прежде всего хотела бы поздравить с тем, что у нас есть конкретный результат: в этом году по результатам ЕГЭ наши школьники существенно лучше сдали экзамен по русскому языку, – обратилась к собравшимся вице-премьер. – Мы видим изменения в тех регионах, над которыми брали специальное шефство. Мы стоим в начале пути, диагностика была сделана правильно, и теперь нам нужно сфокусироваться на проблемных регионах, на переподготовке педагогов».

Заместитель Председателя Правительства также напомнила, что за последний год был сделан упор на развитие открытого образования, были созданы два больших интернет-портала «Лекторий» и «Образование на русском»: «В этом году на нашем портале “Образование на русском” мы отметили 300 тыс. посетителей, 100 тыс. из них стали постоянными пользователями наших программ. Но планы у нас ещё более амбициозные: мы сначала должны достичь показателя в 1 млн пользователей, а потом – в 3 млн».

В 2015 году за пределами Российской Федерации прошли недели русского языка, российской культуры и образования. «Специальные акции проходили в семи странах, в том числе в Таджикистане, Армении, Казахстане, Абхазии, Осетии. У нас обучались и прошли переподготовку около 50 тыс. иностранных граждан, которые занимались русским языком, и нам нужно двигаться дальше», – подчеркнула Ольга Голодец.

Главными темами обсуждения стали кадровое и учебно-методическое обеспечение реализации программ по русскому языку и продвижение образования на русском языке. Кроме этого на заседании был поднят вопрос о распространении лучших практик повышения качества использования русского языка в профессиональных целях.

По итогам заседания Ольга Голодец поручила к 1 октября 2015 года проработать вопрос о концепции учебно-методического комплекта по русскому языку для общеобразовательных организаций.

“Плохая ночь Европы”

Николай Дрозд

Греческий долговой кризис, вероятно, нашел на этой неделе свое временное решение. Компромисс, судя по комментариям, прозвучавшим постфактум, полностью не устраивает никого и является “меньшим из зол” в интерпретации каждой из сторон.

Предваряющий заключение соглашения саммит европейских лидеров продолжался 17 часов. Комментируя его результаты, греческий Премьер-Министр Алексис Ципрас окрестил произошедшее “плохой ночью Европы”.

По его словам, он испытал в ходе саммита сильное давление, связанное с возможностью прекращения поддержки греческих банков и возможным банкротством банковской системы и ввержением страны в хаос. В результате Премьер заявляет о необходимости полностью реализовывать соглашение, в эффективность которого он лично не верит.

Греческий министр обороны ранее сказал, что глава правительства столкнулся с давлением, прежде всего, со стороны стран, являющихся сторонниками более жесткой линии. К ним, помимо Германии, были отнесены Нидерланды, Финляндия и балтийские страны. Такую позицию, например, Латвии легко понять с учетом того, что сама страна провела крайне болезненные структурные реформы в момент кризиса для того, чтобы соответствовать европейским критериям. Значительно более мягкую позицию занимала, судя по сообщениям СМИ, Франция. Президент Фрасуа Олланд постоянно говорил о необходимости достижения компромиссов; кроме того, французы считают принятый в итоге план близким к их изначальным предложениям. Намерение Греции, если оно существовало, добиться “компромисса с позиции силы”, имея довольно убедительное преимущество противников предложения кредиторов, осуществилось прямо наоборот. У Европы были все возможности продиктовать определенные условия, поскольку большинство населения Греции и действующее левое правительство при всей революционности морально не готово к выходу из зоны евро. Апелляции г-на Ципраса к демократическим ценностям и тому, не хотят ли европейские демократы вводить внешнее управление в такой ситуации, фактически ограничивая демократические свободы, оказались малорезультативными.

Греческий Премьер, тем не менее, отметил, что каких-то очень тяжелых предложений кредиторов удалось избежать. Это касается, например, возможности временного, на 5 лет, выхода из Еврозоны и достижения макроэкономической стабилизации вне валютного союза. Часть экспертов считают, что выход для Греции действительно в отказе от евро и использовании существенно более слабой валюты. При этом руководить страной для того, чтобы были шансы на успех, должно правительство, существенно отличающееся по ключевым параметрам от правительства СИРИЗЫ, пришедшего к власти на популистской волне. Вторым унизительным условием со стороны кредиторов, которого удалось избежать, было нахождение фонда, в который передавались бы греческие государственные активы в качестве обеспечения долгов за пределами страны, например, в Люксембурге. В результате фонд будет работать все же на греческой территории. По информации российского “Коммерсанта” по поводу фонда, три четверти его доходов будет направляться на погашение долгов, одна четверть - инвестироваться в экономику.

При этом речь не обязательно должна идти о приватизации активов, передаваемых отдаленному сородичу “Самрук-Казыны”, а о росте доходов, получаемых с помощью более эффективного управления госсобственностью. Как отмечает “КоммерсантЪ”: “Требование о масштабной приватизации значилось и в первых двух программах спасения Афин, однако с 2011 года доходы от продажи активов составили всего 7,7 млрд евро (крупнейшие аукционы - аэропорт Hellinikon и гослотерея). При этом особый фонд (HRADF), не подконтрольный правительству, уже действует, более того, двое из пяти членов совета директоров - представители кредиторов, однако непосредственным отбором проектов фонд не занимается, это относится к полномочиям госкомиссии. Под управление фонда были переведены участки земли (в том числе на островах), проекты в ЖКХ, десять портов, четыре десятка региональных аэропортов, почта, операторы связи, пакеты акций в банках (ALPHA, Piraeus Bank, National Bank). Сейчас на продажу выставлены в основном порты (включая крупнейший в Пирее) и объекты, оставшиеся после Олимпиады 2004 года. В стадии подготовки к продаже - газовый импортер и дистрибьютор DEPA, нефтеперерабатывающая HELPE и международный аэропорт Афин. Кредиторы потребовали включить в этот список и оператора электросетей ADMIE”.

Обязательства греческой стороны в части структурных реформ состоят в бюджетной экономии в размере 11 млрд евро в год, реформ на рынках труда и в пенсионной сфере, и в росте налогообложения. Премьер Ципрас заявил, что будут затронуты интересы старой олигархии, правда, не особо конкретизируя, что имеется в виду. Новые кредиты от европейского фонда стабилизации и МВФ в течение 3 лет должны составить 82 - 86 млрд евро. Изначально сами греческие власти говорили о необходимости финансирования в 51 млрд евро. 25 млрд потребуется на докапитализацию банковской системы. Глава Евро-группы и нидерландский министр финансов Йерун Дейсселблум заявил, что программа помощи подготовлена в течение месяца и, возможно, это оптимистический взгляд на вещи. До этого Европе, однако, придется решить вопрос с экстренным финансированием для страны, чтобы прервать каникулы греческих банков. Компромисс должен пройти утверждение в нескольких парламентах, причем не только в греческом, но и в некоторых странах-кредиторах.

То, что греческий опыт должен быть воспринят в ЕАЭС, выглядит практически тезисом, не вызывающим сомнений. Очевидно, это фактор, делающий все более теоретическими разговоры о возможности создания Валютного союза. Кроме того, возможно, он будет способствовать сдержанности в отношении приема новых членов, поскольку даже тройка “отцов-основателей” часто отступает от согласованных союзных макроэкономических параметров.

ПРООН предстоит скоординировать совместное управление бассейнами двух рек

Анна Шатерникова

Реализуемый ПРООН в Казахстане и Кыргызстане проект по содействию трансграничному сотрудничеству и управлению водными ресурсами в бассейнах рек Чу и Талас расширит роль трансграничных учреждений в сбалансированном водопользовании, будет способствовать сохранению водных экосистем и повышению согласованности действий сторон.

Коллективное водопользование в трансграничных бассейнах является важным фактором регионального сотрудничества в Центральной Азии. По словам менеджера проектов ПРООН по устойчивому управлению земельными ресурсами Ерлана ЖУМАБАЕВА, на фоне растущего спроса на воду в перспективе жители региона могут столкнуться с проблемой дефицита водных ресурсов. “Угроза нехватки воды усугубляется в результате роста населения в бассейнах рек, а также вследствие восстановления и развития сельскохозяйственного производства и промышленности. В долгосрочной перспективе негативно сказаться на доступности воды, а также на режиме сезонного притока может и процесс изменения климата”, - отметил эксперт. Как отмечают специалисты ПРООН, в настоящее время сотрудничество между Казахстаном и Кыргызстаном по вопросам использования воды в бассейнах рек Чу и Талас касается главным образом ресурсов, применяемых для орошения; при этом многие важные вопросы остаются за кадром - это касается, в частности, охраны водных экосистем и управления качеством воды. Между тем результатом техногенной деятельности становятся загрязнение водных ресурсов и чрезмерный отбор воды, заболачивание, дренаж и выбросы твердых бытовых отходов.

По данным экспертов ПРООН, на территории Казахстана в пределах бассейнов двух рек проживают более 1 млн человек; в Кыргызстане около 1,2 млн человек проживают в трех областях в бассейне Чу, более 200 тыс. - в Таласской области. При этом в Жамбылской области значительная доля местной экономики приходится на предприятия по производству удобрений, а в расположенных на территории бассейнов двух рек областях Кыргызстана развиты горное дело, строительная отрасль и пищевая промышленность, важнейшим сектором экономики в бассейнах двух рек является сельское хозяйство. В последние годы эксперты отмечают рост масштабов растениеводства на орошаемых землях, полей и сенокосных угодий, пастбищ. Общая площадь орошаемых земель двух бассейнов в Казахстане составляет 231 тыс. га в Жамбылской и 1,3 тыс. га в Южно-Казахстанской областях. На территории Кыргызстана площадь орошаемых земель в бассейне реки Чу составляет около 330 тыс. га в Чуйской, около 22 тыс. га в Нарынской и Иссык-Кульской областях. 115 тыс. гектаров орошаемых земель возделывается в кыргызстанской части бассейна реки Талас.

Качество поверхностных и подземных вод в бассейнах обеих рек эксперты оценивают как не полностью удовлетворяющее требованиям; периодически имеют место случаи загрязнения в результате превышения предельно допустимой концентрации вредных веществ. В частности, серьезную угрозу состоянию экосистемы представляют высокие ПДК в том числе фенола, цинка, меди, фторидов, загрязнение воды, вызванное орошаемым земледелием, выращиванием домашнего скота.

Кроме того, специалисты подвергли критике техническое состояние систем водоснабжения, в частности, сетей внутрихозяйственной ирригации и дренажа, которые пришли в упадок из-за нехватки средств на восстановление и обновление после 1991 года. Однако в последнее время наблюдается постепенный рост инвестиций (главным образом в виде иностранных кредитов и донорской помощи), направляемых на реабилитацию ирригационных систем. Обширные сети орошения и дренажа были освоены в обоих бассейнах за последние 70 лет. По данным экспертов, в Жамбылской области ирригационные объекты включают 35 водохранилищ, в том числе три крупных, вместимостью более 30 млн кубометров, 11 водозаборных сооружений, 34 общественных ирригационных системы с межхозяйственными ирригационными системами протяженностью 1330 километров и 4710 километров внутрихозяйственных каналов. В низовьях реки Чу в Южном Казахстане находится 8 малых водохранилищ общей вместимостью более 13 млн кубометров. В кыргызской части бассейна реки Чу располагается 3434 водозабора и сетей распределения, 1629 километров межхозяйственных каналов и 2208 километров внутрихозяйственных ирригационных систем. Согласование условий эксплуатации данных объектов, а также справедливого распределения затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание объектов является предметом двустороннего межгосударственного сотрудничества. Одной из приоритетных для обеих стран задач в сфере управления водными ресурсами является восстановление технического состояния ирригационных систем до надлежащего уровня, обеспечение их эффективного и безопасного функционирования.

Несколько реализованных ранее проектов, профинансированных различными донорскими организациями, внесли существенный вклад в развитие водохозяйственного сотрудничества. Новый проект, уверены инициаторы, извлечет пользу из опыта предыдущих и обеспечит более эффективное совместное управление водными ресурсами обоих бассейнов.

Как отметил г-н Жумабаев, в рамках проекта предполагается провести на национальном уровне работы для улучшения эффективности водопользования, координации на соответствующих национальных уровнях между учреждениями, задействованными в управлении поверхностными и подземными водами наряду с управлением мониторингом и экосистемами. Будет разработан улучшенный и координированный мониторинг качества и количества воды в пределах бассейна. В настоящий момент мониторинг качества проводится в соответствии с национальными системами и характеризуется значительными различиями в плотности контрольных постов, используемом оборудовании, аналитических методах, в частоте сбора образцов, процедурах контроля качества. Местные консультанты в сотрудничестве с международными экспертами оценят потенциал местных организаций, ответственных за мониторинг водных ресурсов, включая учреждения, осуществляющие деятельность в области гидрометеорологии, гидрогеологии, чрезвычайных ситуаций, защиты окружающей среды, здравоохранения (санитарного и эпидемиологического надзора) и водного сектора. По завершении работы проекта рабочие документы будут представлены в компетентные органы соответствующих стран для координации и одобрения.

В рамках проекта по управлению ПХД из страны вывезено свыше 200 тонн вредных веществ

В рамках проекта “Разработка и выполнение комплексного плана управления ПХД в Казахстане”, на протяжении пяти лет реализуемого совместными усилиями Министерства энергетики и Программы развития ООН, из республики было вывезено 152 тонны ПХД-содержащих конденсаторов. Согласно данным, озвученным ПРООН, в июне двумя авиарейсами из Караганды в Лион отправлено 128 и 24 тонны ПХД-содержащих конденсаторов, которые поступили на утилизацию на завод компании “Треди”. За годы реализации проекта удалось выполнить основную задачу - создать систему безопасного управления ПХД в Казахстане. Основой для этого послужила нормативная база для безопасного обращения со стойкими органическими загрязнителями (СОЗ), включая ПХД, на протяжении всего жизненного цикла вплоть до уничтожения.

В соответствии с правилами по обращению с СОЗ более 360 предприятий республики приступили к проведению инвентаризации маслонаполненного оборудования. Проект уделял большое внимание вопросам информирования, обучению сотрудников центральных и местных государственных органов, промышленных предприятий, сервисных и консалтинговых компаний и НПО. За время работы проекта обучение прошли более 1000 человек.

Создан лабораторный потенциал, в Реестр государственной системы обеспечения единства измерений внесены три методики, обучение прошли более 70 специалистов, представляющих 30 лабораторий. В настоящее время 10 лабораторий аккредитовано на анализы ПХД в масле, почве, воде и отходах, а одна лаборатория имеет аккредитацию еще и на анализ содержания ПХД в пищевых продуктах. Одним из самых больших достижений проекта эксперты ПРООН считают организацию вывоза ПХД-содержащих отходов из страны и уничтожение их на заводе во Франции. В связи с запретом транзита ПХД-отходов практически всеми соседними государствами пришлось организовать вывоз авиатранспортом. В 2013 году на четырех предприятиях республики было слито ПХД-масло из 33 трансформаторов. В 2014 году на шести предприятиях в четырех областях собрано 2402 ПХД-конденсатора, в целом за период реализации проекта из РК вывезено 232 тонны ПХД. Полихлорированные дифенилы (ПХД) являются промышленными химическими веществами, включенными в список стойких органических загрязнителей, наиболее опасных для окружающей среды и здоровья человека. В связи с этим вопросы безопасного обращения с оборудованием, содержащим ПХД, и обязательное безопасное уничтожение отходов, содержащих ПХД, являются критически важными для страны

В Алматы продолжат развивать систему платных парковок

Анна Шатерникова

В Алматы появились новые платные парковки. Под них отведено 77 участков, на которых проведены необходимые работы по нанесению разметки, установке приборов видеонаблюдения, щитов и информационных стендов. По словам исполняющего обязанности начальника управления природных ресурсов и регулирования природопользования Еркебулана Оразалина, новые платные парковки расположены главным образом в Алмалинском, Медеуском и Бостандыкском районах. Вместимость автопарковок составляет свыше 2500 мест, общий штат обслуживающего персонала - 180 парковочных инспекторов. В распоряжении сотрудников имеются специальные автоматизированные паркоматные устройства, в которые будет занесен номер автомобиля, печатные устройства распечатывают чек. Стоимость часа стоянки составляет Т100, неуплата грозит штрафом в размере 2-3 МРП и 5 МРП за повторное нарушение.

По словам г-на Оразалина, расценки за парковку были определены на основе мониторинга соответствующего опыта в странах СНГ и за рубежом, при этом тариф, установленный для алматинских водителей, не входит даже в среднюю ценовую линейку. На льготную оплату могут рассчитывать инвалиды II и III группы, участники ВОВ; жители ближайших к парковкам домов смогут приобрести абонементы, стоимость которых составит Т7500 и Т5500 в месяц. Оплатить парковку горожане смогут наличными либо посредством специальной парковочной карты, которую можно будет приобрести у инспектора. Впоследствии планируется запустить систему оплаты через терминалы QIWI, Интернет и sms.

Власти южной столицы в ближайшие месяцы планируют открыть еще 80 автостоянок. При этом если раньше паркоматы устанавливали главным образом в центральных районах города, то теперь платные парковки появятся вблизи рынков и крупных административных зданий.

Около трети граждан оказались недовольны качеством судебных услуг

Айша Тулеубекова

Социологическое исследование по вопросам удовлетворенности судами провели ПРООН с участием Центра исследований правовой политики и Центра изучения общественного мнения.

На брифинге в Службе центральных коммуникаций заместитель постоянного представителя ПРООН в Казахстане Мунхтуя АЛТАНГЕРЕЛ отметила, что подобные исследования были проведены в Грузии, Италии, Латвии, Нидерландах. При этом средний уровень удовлетворенности в этих странах варьировался от 37 % до 81 %. По словам и.о. директора Центра исследования правовой политики Татьяны ЗИНОВИЧ, Верховный суд проводил политику по самостоятельному исследованию и мониторингу удовлетворенности качеством судебных услуг с 2009 года, но комплексных и независимых исследований до этого не было. Поэтому, по ее словам, в начале 2014 года был принят новый подход, который предусмотрел два вида мониторинга: внутренний и внешний, который предполагает независимую научно-правовую оценку деятельности судебных органов.

По ее словам, целью опроса была оценка удовлетворенности качеством отправления правосудия районными и приравненными к ним судами. В частности, перед исследованием стояло три основных задания: первое - оценка пользователями качества работы судебных органов, вторая задача заключалась в оценке уровня удовлетворенности гражданами качества полученных судебных услуг - защита законных прав, интересов граждан и юридических лиц. Последнее было посвящено доступности получения услуг судебных органов. Доступность предполагает отсутствие правовых, практических препятствий для обращений в суд.

Она добавила, что в качестве объекта исследования выступили участники судебных заседаний. “Под предметом исследования у нас подразумевалось мнение, которое они высказывали о качестве доступности судебных услуг. Мы опросили 12 206 респондентов, хотя изначально у нас было 12 000. Опрос проходил во всех областях Казахстана, а также в Астане и Алматы. Для проведения интервью было задействовано 56 человек, которые вполне удачно справились с поставленной задачей. Это было совсем непросто с учетом коротких сроков, так как опрос проходил с 16 февраля по 31 мая”, - проинформировала г-жа Зинович.

В свою очередь эксперт центра исследования правовой политики Назгуль ЕРГАЛИЕВА сообщила, что 28,7% участников опроса остались недовольны качеством судебных услуг. В целом общий уровень удовлетворенности судебными органами опрошенных составляет 71,3%. Также она отметила, что “относительно низкий показатель был отмечен в области ожидания в помещениях суда - он составил 69,6%. В меньшей степени была оценена доступность в финансовом отношении, этот показатель составил 68,2%”.

По словам эксперта “опрошенные очень высоко оценили соблюдение судьями таких формальных сторон процесса, как вежливость и информирование участников процесса об их правах, эти показатели составили 87,5% и 88,9%. Необходимо отметить, что это самый высокий показатель из всех индикаторов неудовлетворенности. В то же время есть Актюбинская область, Астана, Алматы, Карагандинская, Атырауская, Южно-Казахстанская, Жамбылская области, где индекс удовлетворенности и индексы качества были чуть ниже среднего по республике”, - заключила г-жа Ергалиева.

РК рассчитывает на поддержку ФРГ в развитии энергосервисного рынка

Оксана Кононенко

Министерство по инвестициям и развитию Казахстана рассчитывает на помощь Германии в развитии внутреннего рынка энергосервисных компаний, сообщил во вторник в ходе казахстанско-немецкого энергетического форума вице-министр Альберт Рау. Во время форума между МИР РК и Немецким энергетическим агентством Dena был заключен меморандум о стратегическом партнерстве в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, и одним из направлений практической реализации этого документа как раз должен стать приход немецких компаний и технологий на внутренний рынок нашей страны.

“Один из 100 шагов по модернизации экономики страны - это определение стратегического партнера на рынке энергосервисных компаний, - напомнил г-н РАУ перед подписанием меморандума. - С этим документом мы определяем новый этап стратегического сотрудничества, следующим направлением казахстанско-германского партнерства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности мы видим развитие энергосервисного рынка Казахстана с адаптацией германской модели, которая является самой развитой в мире. Мы рассчитываем на привлечение германских энергосервисных и других компаний на рынок Казахстана”, - добавил он.

В пресс-релизе, распространенном в ходе энергофорума агентством Kaznex Invest, указывается, что в рамках документа стороны “намерены проводить дальнейшую работу по расширению сотрудничества в реализации совместных инициатив в области энергосбережения и повышения энергоэффективности без установления юридических обязательств и возникновения ответственности у какой-либо из сторон”. “В настоящем меморандуме принимаются во внимание вопросы экономического развития, технологической модернизации, энергетической и экологической безопасности, перехода к “зеленой экономике”, - говорится в пресс-релизе. Г-н Рау же напомнил, что в Казахстане наибольшее потребление энергии приходится на промышленные предприятия: “Это наши базовые отрасли: транспортная, горно-металлургическая, химическая, нефтехимическая. Это значит, что потребуется модернизация не просто систем энергоснабжения того или иного предприятия, зачастую это связано с модернизацией самого технологического процесса”. Он подчеркнул, что между РК и ФРГ успешно реализуется стратегическое партнерство в рамках соглашений в сырьевой и технологических сферах, а Казахстан уже достаточно успешно работает над повышением энергоэффективности: за первую пятилетку индустриально-инновационного развития страны с 2010 по 2014 год энергоемкость экономики снизилась на 18,6%.

“Глава государства поставил задачу и далее снизить энергоемкость ВВП на 25%, а к 2050 году - на 50%. Для достижения поставленных задач проделана системная работа по формированию и реализации политики энергосбережения: принят закон, нормативная база, обеспечен государственный контроль, создан и функционирует государственный энергетический реестр”, - напомнил замминистра и отметил, что эти меры были приняты при активном сотрудничестве с агентством Dena. Выступавший же на форуме Чрезвычайный и Полномочный Посол ФРГ в РК Гидо Херц отметил, что усилиям Астаны в области энергосбережения и построения “зеленой экономики” необходимо отдать должное еще и потому, что возобновляемые источники энергии еще долго не будут рассматриваться здесь как экономическая альтернатива традиционным. “Казахстан как страна, богатая ресурсами, конечно, имеет совершенно другие предпосылки, чем Германия, - отметил г-н ХЕРЦ. - Это крупнейший производитель урана в мире, кроме того, в стране есть запасы угля, которых хватит более чем на грядущие 300 лет”, - добавил он. В связи с этим дипломат считает “особенно важным” то обстоятельство, что казахстанские власти уделяют большое внимание энергоэффективности и энергосбережению промышленности, а также ставят задачу по переходу к “зеленой экономике”.

“С точки зрения экономики является ли это убыточным бизнесом, поскольку Казахстан в пользу защиты климата пытается предпринять в настоящий момент усилия на этом фронте? - задался посол риторическим вопросом. - Нет, это не так просто. Если говорить об экономичности возобновляемых и ископаемых источников энергии, то все время забывают, что самый дешевый киловатт-час - это тот, который не востребован и не использован, и поэтому стратегия энергоэффективности предполагает накопление энергии”, - подчеркнул посол. Он отметил, что в Германии 60% первичной энергии создается и теряется по пути к конечному пользователю и предположил, что “здесь эта доля, по меньшей мере, такова или даже больше, потому что только в промышленности до 2020 года можно сокращать потребление энергии на 10% ежегодно”.

“Потребление энергии на одну произведенную единицу в Казахстане в среднем в зависимости от отраслей от 3 до 5 раз превышает соответствующее потребление в Германии, а что касается потерь в сети, то они, по оценкам экспертов, составляют 400-500% от уровня развитых стран, то есть речь идет о том, что экономить есть что, - заметил г-н Херц. - Деньги, которые за счет этой экономии будут освоены, большие. Германия готова политически поддерживать Казахстан на этом пути, а также готова поддерживать практически с точки зрения технологий и экспертизы”, - заключил он.

Глава Нацбанка считает, что новый валютный коридор прослужит достаточно долго

Оксана Кононенко

Национальный банк Казахстана расширил коридор колебания обменного курса тенге к доллару, сообщил в среду на пресс-конференции в Службе Центральных коммуникаций глава казахстанского центробанка Кайрат Келимбетов. Если с сентября прошлого года коридор колебания тенге составлял Т170-188 за доллар, то теперь он находится в диапазоне Т170-198 за доллар.

Выступая на пресс-конференции, глава Нацбанка подчеркнул, что в целом валютная политика главного банка страны на второе полугодие не меняется. “Мы в целом считаем, что политика валютного коридора наиболее оптимальна, - отметил г-н КЕЛИМБЕТОВ. - Но обменный курс по отношению к доллару практически достиг верхней границы: сегодня у нас на бирже курс тенге колебался свыше 180, и в целях дальнейшей реализации более гибкого и плавного курсообразования, в рамках перехода в среднесрочной перспективе таргетирования, Национальный банк принял решение расширить коридор колебания обменного курса до 185 тенге +13/-15 тенге”, - добавил он.

Отвечая на уточняющий вопрос, председатель Нацбанка пояснил, что введение в действие нового коридора обменного курса планируется со второй половины среды, 15 июля. На вопрос же о том, в чем теперь лучше хранить средства населению, г-н Келимбетов напомнил, что Нацбанк “всегда традиционно говорил - хранить нужно сбалансированно в тенге и в иностранной валюте, в зависимости от тех инвестиционных целей, которых обладатель денег придерживается”. В целом, по его мнению, нововведение не приведет к резким скачкам курса национальной валюты.

“Мы считаем, что предыдущий коридор, который вначале был установлен в феврале прошлого года, а потом скорректирован в сторону укрепления в сентябре, в целом достаточно долго прослужил, и мы считаем, что новый коридор, который будет принят, при сохранении текущей политики послужит нам достаточно продолжительное время, - отметил глава Нацбанка. - Инфляция в Казахстане низкая. Эта инфляция и слабое ослабление в номинальном выражении в тенге позволяет в целом выравнивать определенный дисбаланс, который сложился в декабре прошлого года. Мы считаем, что если говорить о прошедших шести месяцах, то тенге ослаблялся со 182 до 185 за доллар сегодня. Приблизительно в таком же диапазоне тенге будет колебаться в предстоящие шесть месяцев”, - убежден он.

Еще один фактор, способный давить на курс нацвалюты, - спрос на иностранную валюту - также позволяет сделать вывод о том, что ажиотажа и нового витка девальвационных ожиданий возникнуть не должно: по данным Нацбанка, продажи рубля и доллара в мае сократились в два раза, евро - на 20 процентов. Снижение продаж валюты наблюдается во всех регионах Казахстана. За май казахстанцы выкупили валюты всего на Т240,2 млрд. Для сравнения, в апреле продажи обменных пунктов по мультивалютной корзине EUR/USD/RUR составляли Т502,2 млрд в тенговом эквиваленте. Да и объем тенговых депозитов в коммерческих банках вырос в мае на 7%, что также свидетельствует о большем доверии к национальной валюте, чем в предыдущие месяцы, когда слухи о якобы неизбежной девальвации тенге появлялись чуть ли не ежедневно.

Что касается причин решения об установлении нового коридора колебания курса, то г-н Келимбетов пояснил, что он дает “больше маневров на предстоящие 12 месяцев”. “У нас такой симметричный коридор -15/+13, который позволяет проводить политику более гибкого и плавного курсообразования. Поэтому считаем, что такая политика является умеренной и устойчивой. Она позволила нам выдержать все проблемы 2014 года и давление на внешних рынках в первой половине этого года, также вполне способна отвечать на те вызовы, которые будут в предстоящие 6-12 месяцев”, - отметил он. Что касается курса рубля, по его мнению, данная ситуация будет зависеть от колебаний цен на нефть.

“Это сложный вопрос, - прокомментировал председатель Нацбанка соответствующее обращение из зала. - В целом есть консенсус аналитиков, что нефть Brent будет колебаться в ближайшие полгода или год в коридоре 50-70 долларов. Есть разные мнения, что она может упасть и подняться в цене. Если говорить про ближайшие полгода, это скорее всего 50-60 долларов в связи с многими факторами: нестабильность в еврозоне, ситуация в Греции и проблемы на фондовом рынке в Китае. Поэтому если нефть будет колебаться в коридоре 50-60 долларов, то российский рубль будет, скорее всего, колебаться в этом же диапазоне. Но когда сравнивают ситуацию российского рубля и казахстанского тенге, то надо понимать, что она отличается от ситуации 2013 года и первой половины 2014 года. В первом квартале инфляция в России достигла 17%. Она потихоньку замедляется, но до сих пор является высокой. По самым оптимистичным прогнозам, она будет не ниже 12% до конца года”, - добавил г-н Келимбетов.

Еще одной горячей новостью пресс-конференции стало снижение уровня проблемных кредитов банковской системы Казахстана к 1 июля 2015 года до 10% - напомним, что снижения до такого уровня к 1 января 2016 года в прошлом году требовал от комбанков Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. “Наши предварительные оценки показали, что задача по снижению проблемных кредитов выполнена, - заявил г-н Келимбетов. - В самом начале, когда была поставлена соответствующая задача, проблемные кредиты составляли около 33% к ссудному портфелю, на 1 июня у нас было 22%, благодаря же работе Фонда проблемных кредитов, который предоставил одному из основных наших банков Т250 млрд, нам к 1 июля удалось в целом по системе снизить уровень проблемных кредитов примерно до 10%. То есть мы уже в первом полугодии в целом по системе достигли показателя 10%, теперь каждый банк должен до 1 января 2016 года достичь этой цифры, потому что с этого срока данная цифра является пруденциальным нормативом”, - уточнил глава Нацбанка. Напомним, что в прошлом году в рамках реализации поручения главы государства по снижению уровня проблемных кредитов до 15% в 2015 году и до 10% к 1 января 2016 года Национальный банк совместно с правительством внес изменения в налоговое законодательство, в нормативные правовые акты Национального банка, разработал единую политику, которая устанавливает подходы, инструменты и меры для управления просроченными займами для банков.

Для обеспечения мониторинга и координации мероприятий создана Комиссия по оценке и контролю над деятельностью по снижению просроченных займов. Недавно же уставный капитал Фонда проблемных кредитов был увеличен на Т250 млрд для снижения неработающих активов банков второго уровня. По итогам обсуждений принято решение об использовании средств уставного капитала Фонда в размере Т250 млрд на снижение неработающих кредитов АО “Казкоммерцбанк” как имеющее наибольший системный эффект на объем и уровень неработающих займов по банковской системе в целом. Так, полноценная реализация поставленных перед Национальным банком задач достигается при одновременном эффективном проведении операции по обмену активами и обязательствами (P&A) между ККБ и БТА Банк.

Г-н Келимбетов напомнил, что в прошлом году Национальный банк через валютные СВОПы и пенсионные активы предоставил банкам свыше Т2 трлн ликвидности. “В этом году мы планируем, что через пенсионные фонды в целом банковскому сектору будет оказана поддержка порядка Т500-600 млрд в зависимости от ситуации, которая будет с поступлениями накоплений в ЕНПФ. Задачей Нацбанка является предоставление краткосрочной ликвидности, сегодня на межбанковском рынке нет проблем с краткосрочной ликвидностью, банки без Национального банка друг другу ее предоставляют под низкие ставки”, - пояснил он. Отвечая на вопрос о том, почему банки не слишком активно кредитуют новых заемщиков, глава центробанка заметил, что “это проблема хороших заемщиков”. “Сегодня мало хороших проектов и хороших заемщиков. Банки, обжегшись на молоке, дуют на воду после кризиса”, - констатировал он.

С момента консолидации пенсионных активов произошел существенный рост вложений в депозиты и казахстанские корпоративные облигации

Николай Дрозд

На сайте ЕНПФ в прошлую пятницу была опубликована структура инвестиционного портфеля фонда по состоянию на конец июня. Каких-либо очень существенных изменений не произошло, если не считать подтверждения, что в нынешней ситуации только фонд может быть покупателем крупных эмиссий тенговых бумаг, что и нашло свое подтверждение в увеличении доли инвестиций в облигации АТФ Банка и ЦАТЭК, выходивших в июне на облигационный рынок. Доля вложений в бумаги Минфина увеличилась в июне с 44,40% до 44,68%. На сайте фонда публикуется также обзор инвестиционной деятельности, связанной с пенсионными активами, от Нацбанка, который осуществляет управление пенсионными активами. Происходит это с временным лагом в месяц, и в настоящий момент опубликован обзор по состоянию на 1 июня. Как отмечается в обзоре, пенсионные активы ЕНПФ на эту дату составили Т4 трлн 858,46 млрд.

Структура портфеля выглядит следующим образом:

При этом гораздо более интересным сопоставлением выглядит сравнение с портфелем в момент завершения консолидации всех активов от частных пенсионных фондов на 1 апреля 2014 года. Одной из выраженных тенденций является, например, уменьшение вложений в госбумаги с 47,42% до 42,87% при том, что доходность новых размещений выше, чем у существовавших; наверное, в целом это позитивный тренд в связи с дефицитом ликвидности, испытываемым корпоративным сектором, и того, что таким образом растет доходность пенсионного портфеля. Видом инвестиций, выросшим в наибольшей степени с момента, когда пенсионными активами начал управлять Нацбанк, оказываются банковские депозиты, доля которых выросла с 6,96% до 13,16%. Другим явным растущим сегментом являются вложения в облигации казахстанских корпоративных эмитентов, которыми опять-таки оказываются банки, поскольку бума вложений в бумаги квазигосударственных структур, несмотря на активно происходящие дискуссии, в целом не происходит. (Вложения в облигации НУХ “Казагро”, например, составляют 0,58% от пенсионных активов, или Т27 млрд.) В то же время вложения в бумаги Народного банка, например, увеличились с 2,46% в момент консолидации пенсионных накоплений до 6,27% на начало июня (при этом Народный банк не привлекал пенсионные деньги на депозиты, считая это не слишком удачным для себя инструментом, не отражающим уровень рейтингов и несущим риски в связи с “отзывностью” депозитов).

Доля вложений в бумаги Казкома выросла с момента консолидации с 1,6% до 4,56%. Мотивация Нацбанка, осуществляющего именно такие вложения в настоящий момент, выглядит довольно очевидной. С одной стороны, таким образом обеспечивается надежность вложений и весьма привлекательная доходность при этом уровне рисков. (Средневзвешенная доходность по депозитам составляет 8,83% годовых, размещение корпоративных облигаций в мае произошло со средневзвешенной доходностью в 9,04%). К тому же в условиях долларизации депозитов регулятор вряд ли мог отказаться от использования одного из каналов предоставления банкам долгосрочной тенговой ликвидности. Это не привело, правда, ни в прошлом, ни в этом году к росту кредитования, но руководство Казкома недавно заявило о готовности к большей кредитной активности во второй половине года. Явным недостатком инвестирования пенсионных тенге в банковские облигации является отсутствие рыночного ценообразования, что, очевидно, служит ограничителем для многих банков-эмитентов и ограничивает круг получателей средств. Летом и осенью прошлого года, когда размещения происходили преимущественно с помощью депозитов, конкурентный механизм все же существовал и круг банков-получателей ликвидности был значительно шире в тот момент. (Утверждения, что пенсионные деньги инвестируются в банки с уровнем рейтинга ниже минимально допустимого после того, как управление перешло к Нацбанку, кстати, совершенно не соответствует действительности, поскольку инвестиции в бумаги относительно небольших банков - RBK, Delta, Asiacredit и Эксимбанка - присутствовали в портфеле уже 1 апреля 2014 года и, значит, были сделаны частными фондами.)

За год пенсионные инвестиции были выведены из инвестиций в золото, очевидно, с учетом существующего понижательного тренда на цены. В момент консолидации их доля превышала 4%. Кроме того, произошло снижение инвестиций в ГЦБ иностранных государств, скачок вложений в которые произошел в апреле 2014 года. Что касается инвестиций в облигации и акции иностранных корпоративных эмитентов, то их доля составляет суммарно 2,2%. Прежнее руководство Нацбанка считало, что доля таких инвестиций поэтапно могла бы вырасти. (Очевидно, если бы у вкладчиков ЕНПФ существовал выбор, многие из них вложили бы часть своих средств в бумаги, связанные с индексами ведущих зарубежных рынков акций.) Возможно, более активное инвестирование на внешних рынках может происходить после анонсированной передачи в управление какой-то части пенсионных средств внешним управляющим. Объективно существующей портфель ЕНПФ выглядит менее рисковым, чем в момент консолидации отчасти из-за признания убытков по бумагам дефолтных корпоративных эмитентов, от которого пострадали все вкладчики, в том числе выбиравшие частные фонды, избегавшие таких инвестиций. Доля вложений в сегмент казахстанских акций сокращается даже по сравнению с относительно небольшими объемами на момент консолидации. Монополия ЕНПФ, остающегося одним из немногих институциональных инвесторов, снижает ликвидность на вторичном рынке даже в рамках народного IPO.

В общем, пенсионные накопления нуждаются в развитом фондовом рынке не меньше, чем он сам - в институциональных инвесторах. Поскольку сейчас многие решения, по существу, безальтернативны.

Нацбанк поднял верхнюю границу валютного коридора

Николай Дрозд

В среду Нацбанк принял решение об изменении границ валютного коридора. Верхняя граница колебаний тенге установлена теперь на уровне Т185 плюс 13 по отношению к доллару вместо уровня Т185 плюс 3, который существовал до сих пор.

Нижняя граница оставлена на уровне Т170 за доллар. В опубликованном пресс-релизе, посвященном расширению коридора, Нацбанк подчеркнул, что планирует осуществить переход к свободно плавающему режиму обменного курса не ранее 2017 года. (О принятом принципиальном решении, о переходе к инфляционному таргетированию и возможных сроках его осуществления, пожалуйста, интервью председателя Нацбанка Кайрата Келимбетова Панорама, №20).

Среди других ключевых положений комментария - упоминание о том, что “Национальный банк продолжит принимать участие на внутреннем валютном рынке путем проведения валютных интервенций, которые будут осуществляться для обеспечения финансовой стабильности и сглаживания резких скачков и краткосрочной волатильности обменного курса. Вместе с тем долгосрочный тренд обменного курса тенге будет формироваться на основе фундаментальных внутренних и внешних макроэкономических факторов. Это означает, что изменения обменного курса могут происходить как в сторону ослабления, так и в сторону укрепления, что будет определяться ситуацией в мировой экономике и на внутреннем валютном рынке. Расширение валютного коридора в рамках осуществляемой Национальным банком политики более гибкого и плавного курсообразования создаст предпосылки для дальнейшего повышения внешней конкурентоспособности национальной экономики и увеличения кредитной активности, что, в свою очередь, окажет содействие улучшению экономического роста и занятости в стране”.

Очевидно, что ожидания по поводу принятия каких-то решений в сфере курса оставались высокими все последние месяцы, и расширение коридора и соответствующие комментарии - большой шаг к пониманию политики, которой придерживается Нацбанк. С одной стороны, подтверждена преемственность по отношению к тем решениям, которые были приняты начиная с прошлой осени в условиях резкого ослабления российского рубля и снижения цен на нефть. Регулятор подтвердил, что “ российский сценарий” нестабильности на валютном рынке остается неприемлемым и, очевидно, хотел бы сохранить те скромные подвижки, связанные с небольшим ростом доверия к валютной политике и небольшое снижение уровня валютных депозитов, которые начали происходить в последнее время. С другой стороны, возможно, необходима была большая “свобода рук” на валютном рынке для повышения конкурентоспособности собственных товаропроизводителей по отношению к российскому импорту и реакции на возможное развитие событий на внешних рынках.

Большинство аналитиков сходятся на том, что наиболее вероятным является сценарий, при котором доллар будет укрепляться по отношению к большинству мировых валют, в том числе и сырьевых. Чтобы произошел отказ от политики отсутствия резких колебаний на валютном рынке, должны, вероятно, произойти какие-то крайне негативные события на внешних рынках и нефть должна устойчиво быть на уровне ниже $50 за баррель. По существу, расширение коридора - это чуть более гибкая редакция проводившейся валютной политики. Эти изменения вряд ли удовлетворят сторонников глубокой девальвации в интересах нескольких наиболее проблемных отраслей. В ходе своего брифинга в Астане г-н Келимбетов предположил, что масштабы ослабления национальной валюты могут быть сопоставимы с теми, что были в первом полугодии, когда тенге ослабел по отношению к доллару на 3,4%. При этом, начиная с января, тенге в реальном выражении высокой российской инфляции и некоторого укрепления рубля ослабел к нему примерно на четверть; на 2.1% тенге ослабел по отношению к евро. Нацбанк отмечает, что в целом по отношению ко всем валютам тенговый РЭОК снизился с января на 5,1%. При этом он, однако, находится на высоком уровне, при таких его значениях обычно назревала валютная корректировка.

На сей раз выработавшийся рефлекс, что каждый кризис в Казахстане сходит на нет спустя короткое время после девальвации тенге, вероятно, бы не оправдался, поскольку кризис выглядит как никогда долгосрочным и структурным. Очевидно, очередная разовая девальвация подорвала бы доверие к политике на валютном рынке, хотя вопрос о том, насколько быстро произойдет восстановление при сохранении нынешней политики, остается также сложным. Вероятно, это может произойти не раньше реализации планов, связанных с инфляционным таргетированием, которые не будут реализованы в этом и следующем году.

В последние две недели на валютном рынке происходили события, показывающие, что верхняя граница старого валютного коридора себя изжила. На прошлой неделе произошло ослабление на Т0,35 за доллар. На этой были сделаны сразу два шага по ослаблению, в то время как в первом полугодии на шаг такого масштаба иногда требовался месяц. В результате тенге ослабел со Т186,55 до Т187,05 за доллар. Произошел некоторый рост объемов на неактивном в последнее время валютном рынке. Причем очевидно, что Нацбанк должен был прибегать к значительным долларовым интервенциям. Вероятно, возникшая волатильность должна снизиться после того, как рынки осознают, что принципиально ничего не меняется.

Polymetal International в I полугодии снизил на Варваринском месторождении производство золота на 18%, меди - на 91%

Елена Бутырина

Группа Polymetal International Plc в первом полугодии 2015 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократила производство золота на казахстанском золотомедном месторождении Варваринское (Костанайская область), которым она владеет с октября 2009 года, на 18%, до 37 тыс. унций с 45,1 тыс. унций соответственно. Об этом говорится в отчетности компании за истекшее полугодие. Согласно отчету, в том числе во втором квартале текущего года на Варваринском было выпущено 16,8 тыс. унций золота против 21,3 тыс. унций за тот же период 2014 года (-21%).

Кроме того, за первые шесть месяцев этого года относительно аналогичного периода 2014 года производство меди на месторождении сократилось на 91%, до 138 тонн с 1527 тонн соответственно. Во втором квартале этого года относительно аналогичного прошлогоднего показателя производство меди уменьшилось на 83%, до 138 тонн с 818 тонн соответственно.

Компания объясняет сокращение производства снижением содержания металлов в руде. Так, в Polymetal International сообщили, что на участке флотации переработка руды Варваринского месторождения в январе-июне текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года упала на 84%, до 77 тыс. тонн с 493 тыс. тонн соответственно. Содержание золота в руде по итогам первого полугодия было зафиксировано на уровне 1 г/т против 1,1 г/т в том же полугодии 2004 года (-9%), меди - 0,29% против 0,4% (-27%) соответственно. Извлечение золота в истекшем полугодии достигало 39,1%, тогда как в том же периоде 2014 года - 46,4% (-16%); меди - 71,9% против 81,2% (-11%). В итоге на участке флотации производство золота в концентрате в январе-июне этого года составило 0,7 тыс. унций, что на 89% меньше по сравнению с прошлогодним показателем, когда он равнялся 6,9 тыс. унций. Меди в концентрате в минувшем полугодии здесь было выпущено 138 тонн против 1527 тонн в первом полугодии 2014 года (-91%).

Между тем, по сообщению компании, на участке цианирования за первые шесть месяцев текущего года переработка руды составила 1671 тыс. тонн, что на 29% больше, чем в том же периоде прошлого года - тогда этот показатель равнялся 1297 тыс. тоннам. При этом содержание золота в перерабатываемой руде здесь составляло 0,8 г/т против 1,2 г/т в первом полугодии 2014 года (-29%), а коэффициент извлечения - 78,6% против 76,6% соответственно (+3%). Производство золота (в доре) на участке цианирования в январе-июне текущего года в сравнении с аналогичным прошлогодним периодом уменьшилось на 5%, до 36,3 тыс. унций с 38,3 тыс. унций соответственно.

Как отметила компания, переработка на участке цианирования во втором квартале этого года выросла на 23%, до 773 тыс. тонн, в связи с перенаправлением сюда мельниц, используемых на участке флотации, работа которого была временно остановлена. Уже 1 июня, после получения положительного ответа от стороннего покупателя медного концентрата из Европы по результатам поставки пробной партии в первом квартале, работа участка была возобновлена. В настоящий момент на этом участке перерабатывается складированная ранее медно-золотая руда с низкими содержаниями металлов. После заключения долгосрочного контракта с покупателем концентрата добыча будет на постоянной основе перенаправлена на сырье для участка флотации. Кроме того, по информации Polymetal International, в ближайшее время на фабрику Варваринского будет доставлена пробная партия покупной руды, при этом компания прилагает дальнейшие усилия для поиска внешних источников сырья. Как сообщалось, весной текущего года Polymetal International увеличил до 50% с 25% свою долю в ООО “Восточный Базис”, владеющем лицензией на разработку Тарутинского медного месторождения (Челябинская область РФ), расположенного в 150 километрах от месторождения Варваринское. С учетом развитой инфраструктуры у Тарутинского лицензионного участка есть прекрасные перспективы пополнить ресурсную базу Варваринского.

Информируя о золоторудном проекте “Кызыл”, включающем месторождения Бакырчик и Большевик в Восточно-Казахстанской области, который был приобретен в сентябре 2014 года у Sumeru Gold B.V. и Sumeru LLP, компания сообщила о получении от Государственной комиссии полезных ископаемых во II квартале 2015 года окончательного утверждения запасов для добычи открытым способом (ТЭО кондиций и оценка рудных запасов, не по Кодексу JORC). В Polymetal International назвали это важным этапом на пути к получению всех разрешений для проекта. В компании сообщили, что на сегодняшний день уже завершена разработка дизайн-критериев проектирования, начались работы по подготовке площадки, заключены все основные контракты для строительства внешней инфраструктуры (объекты энерго-, водо- и теплоснабжения, строительство объездной дороги). Публикация технико-экономического обоснования проекта запланирована на октябрь 2015 года, а начало строительства - на второй квартал 2016 года.

“КазТрансОйл” в I полугодии на 3% сократил объем транспортировки и перевалки нефти

Елена Бутырина

Национальный оператор по магистральному нефтепроводу АО “КазТрансОйл” в первом полугодии 2015 года транспортировал и перевалил 24 млн 372 тыс. тонн нефти, что на 2% выше планового показателя, но на 3% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Как сообщила компания, грузооборот нефти по АО “КазТрансОйл” в январе-июне текущего года составил 18 млрд 331 млн тонно-километров, что на 2% выше планового показателя и на 2% больше, чем за первые шесть месяцев 2014 года.

Согласно информации, консолидированный объем транспортировки и перевалки нефти и нефтепродуктов в истекшем полугодии составил 31 млн 328 тыс. тонн, что на 4% выше плана и на 2% меньше аналогичного прошлогоднего показателя. При этом консолидированный грузооборот нефти в январе-июне этого года достиг 22 млрд 872 млн тонно-километров, превысив план на 5%, а показатель первого полугодия 2014 года - на 3%.

В сообщении “КазТрансОйла” также говорится, что объем подачи волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей по водоводу Астрахань - Мангышлак за первое полугодие текущего года составил 11 млн 895 тыс. кубометров, что на 10% больше планового показателя и аналогично результату за январь-июнь 2014 года.

В начале июля компания известила о завершении проекта реконструкции 19 км участка Барсенгир - Атасу магистрального нефтепровода (МН) Павлодар - Шымкент стоимостью Т4,1 млрд. В рамках этого проекта был произведен монтаж 19 км нефтепровода, установлены устройства камеры запуска-приема средств очистки и диагностики нефтепроводов, линейного узла, а также выполнены другие работы. Акт государственной приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию подписан 29 июня 2015 года. Как пояснили в пресс-службе, проект реконструкции участка магистрального нефтепровода Павлодар-Шымкент реализован для обеспечения пропускной способности нефтепровода в реверсном направлении по участку головная нефтеперекачивающая станция (ГНПС) им. Б.Джумагалиева - НПС Барсенгир - ГНПС Атасу в объеме до 20 млн тонн в год. Данные работы проведены в рамках реализации крупного международного проекта “Вторая очередь второго этапа строительства нефтепровода Казахстан - Китай. Увеличение производительности до 20 млн тонн в год”.

Как сообщалось, АО “КазТрансОйл” работает в составе национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”, управляя сетью магистральных нефтепроводов протяженностью 5,7 тысячи километров и водоводов протяженностью 2 тыс. километров. Производственные объекты группы компаний АО “КазТрансОйл” расположены в Карагандинской, Павлодарской, Южно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Атырауской, Мангистауской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Алматинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской областях.

Max Petroleum продолжает работать в условиях тяжелого финансового стресса. Компания оспаривает необходимость возмещения государству исторических затрат по изучению контрактной территории

Елена Бутырина

Британская компания Max Petroleum Plc, которой принадлежат блоки “А” и “Е” контрактной территории Восточный Алибек, а также блок Астраханский, недавно проинформировала о продолжающихся финансовых трудностях. Согласно представленной информации, в этих непростых для нее условиях ДБ АО “Сбербанк” безоговорочно предоставил отсрочку по погашению основного долга и процентов, подлежащих уплате по договору займа компании на сумму $80 млн, сроком на шесть месяцев по 14 декабря 2015 года включительно. Сумма начисленных процентов по состоянию на 30 июня 2015 года составляет $3,8 млн, и они будут продолжать начисляться в период отсрочки.

Как сообщалось, в декабре 2012 года Max Petroleum заключил новое кредитное соглашение под обеспечение на сумму $90 млн со Сбербанком в рамках комплексной реструктуризации своего долга, включающей рефинансирование предыдущего кредита, предоставленного банком Macquarie Bank Limited, и реструктуризацию конвертируемых облигаций. В течение года, завершившегося 31 марта 2014 года, компания получила оставшуюся сумму по кредиту Сбербанка для финансирования программы капиталовложений по оценке и разработке надсолевых месторождений. В конце прошлого года Max Petroleum заявляла об обязанности выплатить $3,2 млн основного долга по кредитному соглашению Сбербанка в декабре 2014 года и далее $6,8 млн основного долга в марте 2015 года. Как информировала тогда компания, впоследствии ежеквартальные платежи основного долга должны составлять по $6,6 млн по ноябрь 2017 года; таким образом, общая сумма выплаты основного долга в течение 2015 календарного года оценивалась в $26,6 млн.

В годовом отчете и финансовой отчетности за 2014 финансовый год Max Petroleum заверяла, что в соответствии с прогнозом движения денежных средств и с учетом приостановления инвестиционной программы компания сможет и далее выплачивать суммы по основному долгу и вознаграждению в сроки, оговоренные в кредитном соглашении Сбербанка. Но одновременно не исключала, что невыполнение планов по добыче и доходам может привести к недостаточности денежных ресурсов.

В этот раз Max Petroleum сообщила, что продолжает осуществлять свою операционную деятельность в условиях тяжелого финансового стресса, добывая на текущий момент свыше 3500 баррелей нефти в сутки. Добыча ведется в том числе на месторождении Сагиз Западный после получения в июне текущего года разрешения уполномоченного органа на возобновление добычи на месторождениях Сагиз Западный и Кызылжар I Восточный по проекту пробной эксплуатации. Тогда же компания информировала об ожидающемся вводе в эксплуатацию месторождения Кызылжар I Восточный.

В сообщении Max Petroleum также говорится о получении уведомления от Министерства финансов РК о необходимости выплаты компанией, согласно налоговому законодательству, свыше $20 млн в качестве возмещения исторических затрат, понесенных государством в ходе изучения контрактной территории компании на блоках “А” и “Е”. Компания выразила несогласие с данной интерпретацией, заявив, что на сегодняшний день она выполнила свои обязательства по возмещению исторических затрат, подлежащих уплате. Компания намерена предоставить в налоговые органы свое видение по данному вопросу.

В настоящее время она продолжает переговоры с инвестиционной структурой AGR Energy по обеспечению финансирования на поддержание своей текущей жизнеспособности деятельности, а также со Сбербанком о более длительном сроке реструктуризации долга. “В настоящее время директора Max Petroleum продолжают полагать, что существует разумная перспектива того, что результатом таких переговоров станет достаточное рефинансирование компании и, основываясь на этом, компания еще не переведена под внешнее управление”, - отмечается в сообщении.

Как известно, в августе 2014 года было объявлено о приобретении AGR Energy 51% акций Max Petroleum и, таким образом, инвестировании в капитал компании около $62,5 млн. Ожидалось, что привлеченные средства предоставят возможность финансировать программу капиталовложений по разработке надсолевых месторождений и максимально увеличить запасы и добычу. Кроме того, сделка с AGR Energy должна была позволить Max Petroleum укрепить свою позицию в привлечении финансовых и технических партнеров для завершения работ по бурению подсолевой скважины НУР-1 и продлению периода разведки по лицензии по блокам “А” и “Е”.

SITA представит инновационные решения для авиатранспортной отрасли

Анна Шатерникова

Компания SITA, мировой технологический лидер в области информационных и телекоммуникационных решений для авиатранспортной отрасли, озвучила результаты работы за 2014 год. Консолидированная выручка компании, на 100% принадлежащей авиатранспортному сообществу, по сравнению с 2013 годом выросла на 4,3% и достигла $1,7 млрд. Успешные результаты стали возможны благодаря высоким показателям продаж, достаточному объему наличных денежных средств и низкому уровню долговых обязательств. Важным фактором успеха в компании считают лояльность со стороны игроков отрасли авиаиндустрии, которые и являются основными клиентами и партнерами SITA.

“Мы добились значительного успеха в трех ключевых для себя сферах: создании новых продуктов и услуг, качестве обслуживания и в совместной работе с авиатранспортным сообществом, направленной на разработку новаторских решений”, - отметил генеральный директор компании Франческо ВИОЛАНТЕ. Он отметил, что SITA продолжит инвестировать средства в операционную деятельность, поддержание высоких стандартов качества обслуживания и в персонал, что позволит достичь поставленных стратегических целей на период до 2020 года.

Будучи организацией, созданной для технологического совершенствования отрасли авиаперевозок совместными усилиями всех авиатранспортных компаний, SITA постоянно работает над дополнительными преимуществами для компаний - игроков отрасли. Теперь членам SITA станут доступны еще четыре опции, которые позволят повысить эффективность и рентабельность бизнеса, а также помогут упростить внедрение новых услуг. Доступ к каналу обмена аэронавигационными данными (SITA ATC messaging service) позволяет авиакомпаниям эффективно обмениваться аэронавигационными данными с наземными службами аэронавигационного обслуживания (ANSPs). Благодаря этой услуге отпадает необходимость подключения и внедрения нескольких ANSPs, что экономит средства авиакомпаний. Внедрение программного продукта BagJourney позволяет авиакомпаниям отслеживать багаж пассажиров на всех этапах его перевозки в соответствии с требованиями резолюции Международной ассоциации воздушного транспорта IATA 753, вступающей в силу в 2018 году. Для квалификационных членов SITA будет действовать предложение бесплатного тестового использования BagJourney с предоставлением льготных условий при заключении договоров на продление услуги.

Наряду с данными продуктами SITA готова предоставить авиакомпаниям консультации с использованием специализированных инструментов анализа для оптимизации производительности работы сетевых приложений. Еще один продукт, FLIFO API SITA, обеспечивает легкий доступ к структурированной точной полетной информации, что упрощает разработчикам приложений создание новых продуктов.

Эксперты преподадут уроки мобильной грамотности

Анна Шатерникова

Компания “Кселл” объявила о запуске образовательного проекта по повышению мобильной грамотности Digital Life. Цель проекта заключается в том, чтобы повысить осведомленность казахстанцев о возможностях и преимуществах, которые открывают смартфоны. Проект охватывает 16 городов страны и продлится до декабря текущего года. В общей сложности в рамках Digital Life планируется провести 160 семинаров и мастер-классов, в которых примут участие несколько тысяч человек. Партнером “Кселл” в реализации проекта выступает компания Е-Event.

По словам главного исполнительного директора АО “Кселл” Арти Отса, в настоящий момент передача данных является основным драйвером роста рынка мобильной связи. “В нашей сети мы видим, насколько активно казахстанцы начинают пользоваться смартфонами. При этом большинство пользователей применяют свои устройства по минимуму - для звонков, выхода в Интернет, общения в коммуникаторах и социальных сетях. Вместе с тем смартфоны и приложения могут открыть мир огромных возможностей. Поэтому мы и запускаем проект Digital life, чтобы научить пользователей в полной мере применять возможности современных коммуникационных технологий для развития и самообразования, укрепления здоровья и раскрытия своего внутреннего потенциала, творческих способностей”, - отметил г-н ОТС.

Новый проект стартовал с мастер-класса на казахском языке “Мобильные медиа”, который прошел в Kcell Store в ТРЦ Mega Alma-Ata. Провела мастер-класс известный в республике мультимедийный журналист, блогер, медиатренер и редактор портала Newreporter.org Назгуль Кожабекова. В мероприятии приняли участие блогеры и журналисты, пишущие на казахском языке. Они получили возможность узнать о том, как можно использовать в своей работе смартфоны для создания интересного и популярного контента. Слушателей научили обрабатывать фото с помощью мобильных приложений, создавать в мобильных приложениях коллажи и фото с текстом, монтировать видео на смартфоне, использовать гаджеты для онлайн-трансляций, создавать лонгриды и истории на смартфонах и планшетах с уникальным мобильным приложением Guardian.

В июле мастер-классы, посвященные теме мобильных медиа, пройдут в Костанае, Кызылорде, Шымкенте, Таразе, Талдыкоргане, Уральске и будут доступны как на казахском, так и на русском языках. Компания E-Event в ближайшее время проведет семинар “Мобильные приложения для девушек” в Астане, а также в Атырау, Актау и Петропавловске. В рамках проекта до конца года пройдут семинары по темам “Мобильная безопасность”, “Мобильное обучение”, “Мобильное здоровье”, “Мобильный бизнес”, “Мобильное государство”. Получить информацию о дате, времени и месте проведения семинаров можно получить на сайте www.e-event.kz, а также на официальных страницах компании “Кселл” в социальных сетях.

Нурсултан Назарбаев отметил отставание по ряду аспектов подготовки ЭКСПО-2017

Оксана Кононенко

Президент Назарбаев в понедельник в ходе совещания, посвященного подготовке к международной выставке ЭКСПО-2017, констатировал отставание по целому ряду аспектов подготовительных работ.

В частности, по словам главы государства, несмотря на наличие специального комиссара, до сих пор неизвестно, сколько государств будет участвовать в астанинской выставке, в то время как другие страны, в которых выставка пройдет позже, уже ведут активную информационную работу. Президент обратил внимание, что на сегодня свое участие в ЭКСПО-2017 подтвердили только 30 стран и только пять определили своих комиссаров. При этом не подписан ни один договор участия в выставке.

“Вам всем известны механизмы формирования государственного бюджета: если участники, которых мы приглашаем, не заложат соответствующие средства, то в 2017 году они этого сделать не смогут. Следовательно, нужно заранее получить их согласие, для того чтобы они включили расходы в годовой план”, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. Кроме того, по его словам, до сих пор нет четкого понимания того, какие условия будут созданы для посетителей, какая ожидается отдача от проведения выставки, сколько спонсоров привлекается, сколько будет внутренних и иностранных туристов, какие культурно-массовые мероприятия будут проводиться. Президент отметил, что строительство объектов выставки осуществляется в соответствии с утвержденным графиком и будет завершено в августе-сентябре 2016 года.

“В то же время имеется много проблем технического характера: несогласованность, затягивание решения вопросов, слабая организация работы. На сегодня основной причиной отставания графика выдачи ПСД является полное отсутствие управления проектированием. Разработка разделов основной документации распределена между смежными организациями”, - заявил он. Помимо этого, по его оценке, земельные ресурсы вокруг выставочного участка используются нерационально. “Происходит завышение цен на строительство объектов, в свою очередь, это приводит к хищению средств. Отдельный аспект - обеспечение финансирования. С учетом снижения цен на экспортные товары нашей страны, бюджет недополучает необходимые средства. В этой связи нам придется проводить жесткую экономию как на ЭКСПО, так и Универсиаде”, - сказал г-н Назарбаев.В этой связи глава государства поручил Министерству иностранных дел совместно с комиссаром организовать работу по получению официальных подтверждений участников ЭКСПО-2017.

Министрам пo инвестициям и развитию Асету Исекешеву, энергетики Владимиру Школьнику и Национальной компании “Астана ЭКСПО-2017” поручено при работе со странами-участницами проработать вопрос организации их павильонов, тематического наполнения, создания условий для раскрытия темы, для того чтобы они вложили максимальные средства для привлечения посетителей. Напомним, что темой выставки станет “Энергия будущего”, которая направлена на поиск путей для качественных изменений в энергетике, включая, прежде всего, развитие альтернативных источников энергии и новых способов ее транспортировки. Президент отметил, что особое внимание необходимо уделить 20 ключевым странам в области применения альтернативных технологий. Также следует использовать потенциал работающих в Казахстане крупных международных компаний в рамках продвижения выставки и привлечения средств для обеспечения необходимым оборудованием.

Одновременно глава государства поручил Премьеру Масимову закрепить в правительстве ответственное за подготовку и проведение ЭКСПО-2017 лицо, которое обеспечило бы слаженную и эффективную работу всех участников процесса подготовки. “Сейчас уже видно, что между всеми структурами нет взаимодействия. Со стороны правительства полное отсутствие координации всей этой работы. Каждый отвечает только за свой узкий участок, нет эффективного взаимодействия, - пояснил г-н Назарбаев. - Осталось очень мало времени. Нужна активная и согласованная работа всех государственных органов. Поручаю правительству и всем участникам совещания обеспечить выполнение поставленных задач. Надо провести выставку на достойном уровне. Знаю, что мы сумеем это сделать. Условия сегодня непростые, мы выделяем средства из Национального фонда, и каждый тенге необходимо расходовать с пользой”, - добавил глава государства.

Он также подчеркнул необходимость проведения большой работы в сфере привлечения посетителей путем продвижения выставки в стране и за рубежом. “На сегодня нет четкого коммуникативно-медийного плана, системно не проработан вопрос имиджевого продвижения, при этом все усилия направлены лишь на проведение разовых мероприятий.

Только грамотно продуманная стратегия позволит привлечь в страну туристов и достичь показателя 5 миллионов посещений - еще одного параметра успешности выставки”, - сказал г-н Назарбаев. Глава государства также отметил низкий уровень информированности мирового сообщества о выставке. “Необходимо организовывать презентации по теме выставки на крупных экономических, туристических форумах, спортивных мероприятиях, использовать предстоящий Давосский форум, Санкт-Петербургский форум, Астанинский экономический форум для приглашения стран для участия”, - заявил он. И поручил в связи с этим первому заместителю Премьер-Министра Бакытжану Сагинтаеву, министру Исекешеву, а также акимам разработать план международного и внутреннего продвижения выставки и обеспечить его качественную реализацию.

Отдельно глава государства остановился на вопросах обеспечения безопасности: он отметил, что происходящие в мире события делают угрозу терроризма во время массовых мероприятий все более актуальной. “Правоохранительные органы страны должны уже сейчас заранее готовиться, иметь соответствующие планы. Необходима скоординированная работа всего силового блока, - сказал г-н Назарбаев. - Поручаю Министерству внутренних дел, Комитету национальной безопасности, службе внешней разведки “Сырбар” принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасности на всех этапах подготовки к проведению выставки”, - добавил он. Говоря о финансовой составляющей выставки, он сослался на заявленное регистрационное досье, согласно которому Казахстан планирует получить от ЭКСПО-2017 доход в сумме около 330 млн евро от спонсорства, реализации билетов, организации питания и оказания услуг. “По планам досье, только спонсорских средств мы должны собрать более 200 млн евро”, - добавил президент. И поручил авиакомпании “Эйр Астана” и нацкомпания “Ћазаћстан темiр жолы” включить в стоимость билетов право бесплатного посещения международной специализированной выставки.

Помимо этого, глава государства отметил важность активизации работы с туристической общественностью по продвижению выставки: по его словам, следует проработать региональные маршруты с охватом вопросов мест размещения, транспорта, логистики, развития придорожной инфраструктуры. Следует заранее предусмотреть возможность посещения туристами и других регионов cтраны. Г-н Назарбаев также заявил, что отдельного внимания требует организация досуга посетителей, отметив необходимость разработки насыщенной культурной программы. Напомним, что EXPO-2017 в Астане продлится 3 месяца - с 10 июня по 10 сентября 2017 года. Ожидается, что на проведение выставки будет потрачено порядка $3 млрд. Планируется, что в мероприятии примут участие более 100 стран. Ожидается около 5 миллионов посещений выставки и более 2 миллионов посетителей, строительство же объектов выставки предполагается завершить к 2016 году.