Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Чего нам ждать после повышения тарифов
После повышения тарифов на газ и электроэнергию, притом задним числом – с 1 июля т. г., нас, рядовых граждан, ожидают множество неприятных сюрпризов, передает NOI.md.
Давайте посчитаем, как говорят, на пальцах. При среднем составе семьи 3,4 в Молдове примерно 1,1 млн. семьей. Средняя семья потребляет в месяц электроэнергии порядка 100-150 квт, которые стоили 160-240 лей\месяц. Теперь будем платить на 33% в среднем по республике больше, т. е. – 240-320 лей\месяц. За год платили по 1920-2880 лей, теперь – 2880-3840 лей. Разница ощутима – 80 лей ежемесячно, а за год – 960 лей. Газ семья потребляет примерно 10 куб.м. в месяц. При стоимости одного куб. м. 5,971 лей, это составляло примерно 60 лей\месяц. Теперь будем платить по 70 лей\месяц. За год – платили по 720 лей, теперь – 840 лей. Разница – 120 лей. Итого за год нам нужно будет переплатить по 1080 лей на семью, а по республике за газ и электроэнергию частникам необходимо платить поставщикам порядка 1,2 млрд. лей.
Сейчас минимальный прожиточный уровень на одного человека составляет, по расчетам нашего Бюро статистики, 1670 лей\месяц. Закон о прожиточном минимуме (кстати, самый короткий из всех законов – всего 5 статьей!) предусматривает гарантии в области доходов населения пропорционально стоимости жизни для обеспечения адекватного жизненного стандарта. Закон гласит, что прожиточный минимум используется при обосновании необходимости изменения минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по возрасту, минимального гарантированного ежемесячного дохода семьи, размеров стипендий, пособий и компенсаций. Повышение тарифов и есть обоснованием для пересмотра и изменения установленного ранее этого минимума. Другими словами, как минимум 1,2 млрд. лей, необходимо будет населению компенсировать. Однако, при нашем дырявом бюджете, такие компенсации вряд ли нам светят. А значит, с 1 июля мы ВСЕ, каждая семья, стали беднее на 1080 лей\год. И это еще без ожидаемых, в самое ближайшее время – дни, повышения цен на ВСЕ остальные товары и услуги.
20.07.2015, ИП «noi.md»

Совещание с членами Правительства.
Президент провёл совещание с членами Правительства. Обсуждался ряд текущих вопросов. Особое внимание уделено проблеме обеспечения безопасности на дорогах.
Владимир Путин выразил соболезнования пострадавшим и семьям погибших в автомобильной аварии, происшедшей сегодня на междугородней трассе Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре. В результате столкновения двух рейсовых автобусов погибли 16 человек, более 60 пострадали.
В ходе совещания Заместитель Министра внутренних дел Виктор Кирьянов доложил о первых результатах расследования ДТП.
Глава государства поручил Председателю Правительства Дмитрию Медведеву оказать необходимую помощь пострадавшим и семьям погибших по линии Министерства здравоохранения и социальных служб.
* * *
В.Путин: Здравствуйте, уважаемые коллеги!
Мы пригласили сегодня Виктора Николаевича Кирьянова. Я хочу, чтобы он рассказал нам, что случилось в Хабаровском крае. Слишком часто у нас на дорогах происходят несчастья, причём несчастья крупные, с большим количеством человеческих жертв.
Пожалуйста, Виктор Николаевич.
В.Кирьянов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня на дороге Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре, на 145-м километре, произошло трагическое событие – столкновение двух автобусов. Здесь я рассматриваю как одну из причин человеческий фактор. Вторая причина – там проходили ремонтные работы, устанавливали отбойники и соответствующим образом не обеспечили безопасность для проведения строительных работ. В результате пока были 15 человек погибших и более 50 человек раненых, среди них есть дети – и погибшие, и раненые.
В.Путин: Причины пока не известны?
В.Кирьянов: Причины до конца установит следствие. Но я думаю, это человеческий фактор как причина со стороны водителя, который, может быть, не соблюдал скорость, потому что выехал на полосу встречного движения. У меня уже картинки, Владимир Владимирович, есть с места. И говорят они о том, что стоял всего один дорожный знак на автомашине, которая занималась ремонтными работами, а дорожные знаки должны быть установлены заблаговременно, за 300 метров, где ограничивали бы скорость и показывали, что впереди идут ремонтные работы. Это тоже надо учитывать.
В.Путин: Выражаю соболезнования всем пострадавшим и семьям погибших. Мы, конечно, должны – я просил уже об этом в мае 2015 года – подумать о дополнительных мерах, обеспечивающих безопасность на дорогах.
Игорь Иванович [Шувалов].
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
На мероприятии, которое Вы проводили 7 мая, Владимир Владимирович, Вы поставили задачу перед Правительством – более системно и серьёзно заняться вопросом безопасности наших граждан на дорогах. По–прежнему много людей ежегодно гибнет и много получает травмы.
Мы получили последние данные по первому полугодию 2015 года, позвольте мне их назвать. В первом полугодии 2015 года произошло 79 220 дорожно-транспортных происшествий, что на 6,4 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. В этих происшествиях погибло 11 036 человек – это на 15,8 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Раненых – 99 779 граждан, это меньше на 10,3 процента.
По тем, кто задержан в состоянии алкогольного опьянения на дорогах, выявляемость стала больше. Мы за этот период выявили на 2 процента больше водителей, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения. Цифры по дорожно-транспортным происшествиям такие: 6628 ДТП с участием водителей, находящихся в нетрезвом состоянии, погибло 1342 человека – это почти на 16 процентов меньше, чем в прошлом году в этот же период, и получили ранения 9312 человек – на 9 процентов меньше, чем по статистике первого полугодия прошлого года. Эти данные, сравнительные характеристики, всё же меньше, чем в 2014 году. Но мы удовлетвориться этим не можем, поскольку действительно жертвы огромные.
Выполняя Ваше поручение, Правительство Российской Федерации приступило к разработке соответствующего плана мероприятий, который должен быть направлен на снижение смертности и увечий на дорогах. Этот план мы все обсуждали всё это время после Вашего указания 15 мая, которое было подписано по итогам Комиссии по достижению социально-экономических показателей, и мы согласовали этот план с Администрацией Президента.
План комплексный, всего 32 пункта, и рассчитан главным образом на активную работу в течение одного года. Несколько мероприятий выходят за пределы первого полугодия 2016 года, но в целом все эти мероприятия концентрированно должны быть исполнены в 2015-м – первом полугодии 2016 года.
Мероприятия касаются нового взаимодействия в области информации. Вы знаете, что есть такие ресурсы, по которым уже водители обращаются, для того чтобы понять, например, существуют пробки на определённых участках дороги или нет. Мы теперь предполагаем создать или дополнить эти ресурсы такими данными, которые будут говорить об особо опасных участках дороги, где аварии происходят наиболее часто. И мы должны будем нормативно урегулировать, какова ответственность органов исполнительной власти Российской Федерации, регионов и муниципалитетов, для того чтобы определять наиболее опасные участки дорог.
В информационном плане также будет создана специальная обратная связь между гражданами и органами власти по тому, как выявляются эти опасные участки, сложности на дорогах и как устраняются – своевременно и в нормативы укладываются ли власти для того, чтобы принимать соответствующие меры.
Далее. Мы намереваемся уточнить требования к перевозчикам, к профессиональным перевозчикам – это юридические лица или граждане, которые занимаются перевозками грузов или граждан. Мы это сделаем до конца этого года.
Вместе с тем мы понимаем, что нужно совершенствовать. Многое в этом плане, кстати, сделано за последние годы: медицинская помощь оказывается значительно эффективнее, чем это было раньше, но мы понимаем, что необходимо использовать сегодняшние средства связи и возможную доставку раненых граждан вертолётами к местам лечения. В связи с этим будет разработан специальный план использования вертолётной техники по доставке пострадавших в лечебные учреждения.
Далее. Мы считаем, что нужно уделить особое внимание формированию законопослушного поведения гражданина. Намереваемся с Государственной Думой, Владимир Владимирович, создать такие нормы поведения, которых в нашем законодательстве сейчас не существует. Многие юристы по поводу этих правил спорят. Мы просим здесь Вашей поддержки. Например, законодательно определить, что такое опасное вождение. Такой нормы у нас в законе нет, но во многих странах это вплоть до уголовного наказания, когда специально создаётся ситуация – мы это на дорогах теперь видим достаточно часто, – и за это водители должны нести соответствующую ответственность.
Были приняты определённые законодательные ограничения для тех, кто находится в состоянии алкогольного опьянения за рулём. И вот с 1июля текущего года вступила в силу норма, по которой вводится уголовная ответственность за повторное нахождение в состоянии алкогольного опьянения при вождении транспортного средства.
Мы считаем, что в принципе можно пойти на ужесточение норм, таких, которые действуют в других странах, когда задерживается транспортное средство, если водитель пьян. В Белоруссии совсем недавно ввели такую норму, и пьяных за рулём стало значительно меньше. Правоведы говорят, что эта норма не совсем справедлива, потому что часто пьяный водитель управляет не своим средством, а принадлежащим другому лицу. И тем не менее юристы считают, что можно создать правовую норму, которая соответствует принципам и нормам Конституции Российской Федерации, но такое лицо должно понимать, что будет ответственно, в том числе и материально. Она будет каким–то образом переложена на автомобиль, которым этот водитель управлял.
Этот план мероприятий мы будем регулярно рассматривать на правительственной комиссии по безопасности дорожного движения с выездами на места и в регионы: как в те регионы, которые наиболее успешно реализуют программу по безопасности дорожного движения, так и в те регионы, где ситуация с безопасностью не совсем здоровая.
Мы понимаем, что за последнее время аварии, которые произошли в Красноярском крае, теперь в Хабаровском крае, в Дагестане совсем недавно, заставляют нас более бдительно и активно работать, потому что человеческих жизней на дорогах по–прежнему мы теряем очень много. По сравнению с европейскими странами потери на дорогах огромны. По той работе, которая проводится в последние 10–15 лет, Владимир Владимирович (в целом ситуация была вообще крайне плохой), у Кирьянова Виктора Николаевича есть с собой материал, вся статистика за эти годы, когда мы вместе все работали по улучшению ситуации на дорогах. Ситуация улучшается, но крайне медленно, и в первую очередь из–за неответственного поведения.
Мы понимаем, что особая ответственность за состояние дорог на органах власти различных уровней. Действительно в нашей стране дороги не в лучшем состоянии, хотя мы тратим много денег на строительство новых и содержание старых, но тем не менее основной фактор – это человеческий. Либо невозможность справиться с управлением, либо пьянство водителей, либо невнимательность.
В.Путин: Хорошо. Но только чтобы всё это реализовывалось постепенно. Дмитрий Анатольевич, посмотрите, что можно и нужно сделать, сделайте, пожалуйста, для помощи семьям погибших и пострадавшим в Хабаровском крае, имею в виду по линии Минздрава и социальных служб.
Д.Медведев: Хорошо, Владимир Владимирович, займёмся этим.
В.Путин: Спасибо.
Глеб Сергеевич, как идёт подготовка к МАКСу?
Г.Никитин: Владимир Владимирович, МАКС проходит уже в двенадцатый раз. За это время он стал по–настоящему общепризнанным международным брендом. В этой связи мы максимально серьёзно подошли к подготовке МАКС-2015. Это не просто выставка, это международный авиационный праздник. Естественно, постарались сохранить все показатели. Мы занимали всегда лидирующие позиции среди других авиасалонов, таких как Фарнборо, Ле Бурже, Сингапур, Дубай.
Естественно, геополитическая ситуация, поведение и позиция правительств ряда стран не могли не сказаться на количестве иностранных участников. Но влияние такой ситуации оказалось гораздо меньшим, чем мы ожидали, существенно меньшим. На места ушедших национальных представительств и экспонентов из таких стран, как Украина и Израиль, пришли компании Турции, Южной Африки, Китая. Так, например, общая площадь экспозиции Китая увеличилась в три раза. Основные игроки авиакосмической промышленности, такие гиганты, как «Эйрбас», «Боинг», «Пратт Энд Уитни» и другие, полностью сохранили своё участие. Всего в экспозиции будет участвовать 30 стран и 156 экспонентов, 156 компаний.
Концерн «Эйрбас» направит для участия в статической экспозиции и лётной программе новейший пассажирский самолёт А350. Всего на статической стоянке будет представлено около 180 воздушных судов. Для сравнения, в Ле Бурже было представлено 130 воздушных судов.
Так же, как обычно, мы организовываем красочное воздушное шоу. Оно будет по уровню сложности уникальным в мире. Впервые в воздушном шоу будет принимать участие пилотажная группа «Крылья Тавриды» на самолётах Як-130.
Таким образом, Владимир Владимирович, все мероприятия авиасалона будут проведены на высшем уровне. И мы очень Вас ждём, рассчитываем, что Вы сможете принять участие в авиасалоне.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Сергей Ефимович, мы долго работали над подачей заявки в профильный комитет Организации Объединённых Наций по расширению нашей части в Арктической зоне континентального шельфа. Как идёт эта работа? В каком она сейчас состоянии?
С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы доложить, что вчера было успешно сдано в секретариат Комиссии ООН по границам континентального шельфа представление Российской Федерации на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.
Резюме представления уже разместили на официальном сайте ООН, сегодня ночью мы смотрели. Таким образом, завершён очередной этап работы по установлению суверенных прав России на дополнительный район континентального шельфа в Северном Ледовитом океане площадью более 1 миллиона квадратных километров, который содержит, по нашей оценке, порядка 5 миллиардов тонн условного топлива, прогнозных ресурсов углеводородов.
Хотел бы также сказать, что для подготовки этой заявки была проделана большая работа силами целого ряда ведомств: Минприроды, МИДа, Минобороны, Российской академии наук, специалистов, учёных, экспертов. С 2005-го по 2014 год был проведён огромный объём исследований и были осуществлены промеры морского дна, картирование, сейсмическое исследование, сбор образцов донных отложений с глубины нескольких километров, использовалась специальная техника, которая не имеет даже аналогов в мире.
Последняя экспедиция, о которой я уже докладывал, состоялась 28 октября прошлого года. Она проводилась для исследования в районе котловин Подводников и Амундсена за пределами 200 миль, исследования проводились в августе – октябре прошлого года. Надо сказать, что эта экспедиция пересекла Северный полюс, где ранее такие исследования просто не проводились. В результате получены данные, материалы, которые позволяют нам с уверенностью утверждать, что значительная часть дна Северного Ледовитого океана является естественным продолжением российской части Евразийского континента и подлежит включению в российский континентальный шельф.
Следующий этап – это рассмотрение заявки в Комиссии ООН по границам континентального шельфа, но, возможно, понадобятся и дополнительные исследования с учётом того опыта, который мы имеем, а также переговоры, дипломатическая работа с нашими арктическими соседями – Данией и Канадой, которые тоже вносят свои заявки. Главное, надо сказать, что основная работа сейчас будет вестись на площадке ООН – работа в соответствии с нормами международного права. Мы рассчитываем в конечном счёте, что Комиссия ООН по границам континентального шельфа как орган, состоящий из экспертов разных стран, сможет принять взвешенное решение, и это решение, как и в прошлом году, будет положительным. А в прошлом году, если помните, было положительное решение по срединной части Охотского моря. Мы надеемся, что всё будет позитивно.
В.Путин: Это когда, в ноябре должно состояться?
С.Донской: Владимир Владимирович, ночью выступил один из официальных лиц Секретариата ООН, сказал, что рассмотрение заявки состоится на следующей сессии, весной следующего года. Мы стараемся всё–таки проработать различные варианты, как можно быстрее это рассмотреть.

Экспертизу порядка пяти проектов планируется выполнить до конца года с использованием технологии информационного моделирования зданий (BIM - Building Information Modeling), сообщил сегодня председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов.
«В Министерстве строительства и ЖКХ России сформирован план поэтапного внедрения этой технологии. Она уже успешно используется в мировых практиках. Можно привести в пример Великобританию, где внедрение BIM-технологии стало стратегическим направлением государственной политики. Вплотную к принятию решения о государственной поддержке использования BIM подошел Китай. В этом же направлении движутся Республика Беларусь и Казахстан», - рассказал В. Леонов на круглом столе «План внедрения технологий BIM. Путь строительной отрасли к инновациям».
BIM-технология это специальное программное обеспечение, в котором можно создать информационную 3D-модель любого запланированного к строительству объекта - дорога, дом, подземная парковка, инженерные сети и др. Ранее в интервью порталу Стройкомплекса В. Леонов заявил, что главным преимуществом 3D-проектирования станет определение более точной стоимости нового объекта. BIM-технологии позволят оптимизировать срок строительства за счет быстрой разработки качественного проекта.
Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Порядка 3 тысяч московских семей получили новые квартиры в этом году в рамках городской программы сноса ветхого жилья, заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
«С начала года в столице было снесено 42 пятиэтажки общей площадью 140 тысяч квадратных метров. Квартиры в новых домах получили 3 тысячи семей, что на 500 больше, чем в 2014 году», - сообщил М. Хуснуллин на заседании президиума правительства Москвы.
По его словам, за тот же период 2014 года в городе было снесено 33 ветхих пятиэтажных дома - на девять меньше, чем с начала этого года.
Глава Стройкомплекса уточнил, что в столице осталось снести 177 устаревших пятиэтажных домов. «Таким образом, программа переселения из ветхого аварийного жилья выполнена на 90%», - уточнил М. Хуснуллин.
Напомним, в городскую программу комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения были включены 1722 пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. Они возводились в самом начале эры массового строительства - в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого века.
Эти дома отличались тонкими наружными стенами и недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при их строительстве, не позволяют проводить реконструкцию зданий.
В список домов, которые планируется демонтировать в 2015 году, включены 132 объекта - их адреса опубликованы на Портале Стройкомплекса.
Программа сноса пятиэтажных домов - одно из важнейших направлений программы «Жилище». Это обусловлено тем, что свободных площадок для строительства практически не осталось и основным ресурсом площади, наряду с промзонами, является строительство на освобожденных после сноса территориях.
Здесь возводят современное жилье, детские сады, школы, поликлиники или просто благоустраивают территорию.
Россельхознадзор потребовал от Исландии навести порядок на рыбозаводах
Сотрудники Россельхознадзора информировали исландских коллег о необходимости максимально быстро устранить нарушения, выявленные на предприятиях-экспортерах рыбы в РФ. В списке поставщиков останутся только те из них, кто примет необходимые меры до 1 сентября.
Напомним, инспекция исландских предприятий, проведенная в ноябре 2014 г., показала неудовлетворительные результаты. Специалисты Россельхознадзора обнаружили целый спектр системных нарушений, включающий отсутствие прослеживаемости продукции, недостоверность сертификации, формальность контроля предприятий на соответствие требованиям Евразийского экономического союза и России.
В связи с этим Россельхознадзор информировал исландскую ветеринарную службу (MAST) о необходимости в возможно короткий срок завершить все мероприятия по устранению выявленных нарушений. В частности - провести проверки предприятий на выполнение ветеринарно-санитарных требований и норм ЕАЭС и РФ.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе отечественного ветеринарного ведомства, по результатам проверок к 1 сентября 2015 г. в списке предприятий Исландии, обладающих правом поставок животной продукции (в том числе рыбы) на территорию России, должны остаться только те компании, которые приняли необходимые меры и выполняют соответствующие требования. Россельхознадзор считает необходимым актуализировать этот список, исключив предприятия, которые не способны работать в соответствии с требованиями РФ и ЕАЭС.
Для оценки эффективности принятых мер Россельхознадзор и компетентные органы государств-членов ЕАЭС планируют провести запланирована выборочную инспекцию исландских предприятий в сентябре этого года.
В отечественном ведомстве отметили, что 14 июля на последней встрече Сергея Данкверта с генеральным директором Продовольственной и ветеринарной службы Исландии Йоном Гисласоном Россельхознадзор обратил внимание коллег на необходимость принятия срочных мер по исправлению выявленных нарушений. Тем не менее, адекватной реакции со стороны исландских коллег не последовало. По имеющейся у Россельхознадзора информации, работа с предприятиями не проводится.
Томской таможней возбуждено уголовное дело по факту контрабанды лесоматериалов
Томской таможней в середине июля 2015 года возбуждено уголовное дело по факту контрабанды лесоматериалов на сумму свыше 8 миллионов рублей (статья 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ)).
Новосибирская компания осуществляла экспортные поставки заготовленных в Томской области пиломатериалов хвойных пород в Таджикистан на основе поддельного внешнеэкономического контракта. Законодательством Таможенного союза и Российской Федерации поставки на основе недействительных документов рассматриваются как незаконные – контрабандные.
Новосибирской компанией было совершено незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС лесоматериалов на сумму 8 174 тыс. рублей. Преступление считается совершенным в крупном размере, поскольку стоимость лесоматериалов превышает один миллион рублей.
Декриминализация лесной отрасли является одной из актуальных задач, для решения которой необходимо объединять усилия различных правоохранительных структур. Так незаконность указанных поставок лесоматериалов в Таджикистан была установлена в результате оперативно-розыскных мероприятий, проведенных томскими таможенниками совместно с сотрудниками УМВД России по Томской области.
В отношении руководителя компании-экспортера возбуждено уголовное дело по статье 226.1 УК РФ. Ее санкции предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
Почти 3-кратное снижение объемов урожая зерновых ожидают в этом году в Западном Казахстане из-за жары.
В Западном Казахстане в связи с неблагоприятными погодными условиями валовой сбор зерна в текущем году ожидается в 2,7 раза меньше прошлогоднего, сообщили КазТАГ в облуправлении сельского хозяйства.
«Если в прошлом году по области при средней урожайности зерновых культур 8,2 центнеров с гектара собрано 232,7 тыс. тонн зерна в бункерном весе, то в этом году прогноз на хлебофуражный баланс составляет 88 тыс. тонн», — сказал руководитель отдела растениеводства управления сельского хозяйства Денис Умашев в понедельник. Он напомнил, что в области засеяно 46 тыс. га озимых и 227 тыс. га яровых. «Но так как осень была без дождей, а это лето выдалось слишком жарким, много посевов пошло на списание. Сейчас мы эти цифры уточняем. Некоторые поля просто пересевали весной. Пострадали поля практически во всех зерносеющих районах», — отметил он.
По его словам, на сегодня хлеборобы области заканчивают уборку озимых и приступают к уборке яровых. «По озимым урожайность в прошлом году составила 15 ц/га, в этом – только 9 ц/га», — резюмировал Д.Умашев.
В Казахстане намолот зерна составляет более 1 млн.40 тыс. тонн - МСХ.
На сегодняшний день уборка зерна идет в семи областях Казахстана: Актюбинской, Алматинской, Западно-Казахстанской, Жамбылской, Кызылординской, Павлодарской, Южно-Казахстанской.
«По данным областных управлений сельского хозяйства, на 4 августа т.г. сельхозтоваропроизводителями убрано 610,7 тыс. га, что составляет 27,2% от уборочной площади областей, намолочено 1040,4 тыс. тонн, средняя урожайность составила 17,0 ц/га», - указывается в сводке МСХ РК.
Напомним, как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», по прогнозам МСХ, Казахстан в 2015 году планирует собрать урожай зерновых в объеме не менее 17,2 миллиона тонн.

Заседание Президиума Правительства Москвы
Сергей Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе. В ближайшее воскресенье отмечаем День строителя. Москва является городом, который динамично развивается, и московские строители известны как качеством, так и скоростью строительства, московский строительный комплекс — один из крупнейших в мире. За последние пять лет нам удалось в 2,5 раза увеличить объёмы транспортного строительства, построено 400 километров дорог, более 100 эстакад, тоннелей, мостов, а также большой объём объектов социальной недвижимости — за это время введено 250 школ и детских дошкольных учреждений. Несмотря на кризисное время, мы сохраняем объёмы строительства, в частности, количество введённого жилья в этом году уже больше, чем в предыдущие годы.
Марат Шакирзянович (заместитель Мэра Москвы в Правительстве по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин), доложите, пожалуйста, как обстоят дела в строительном комплексе.
Марат Хуснуллин: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! Пожалуй, главный итог нашей работы за семь месяцев — это оценка ввода недвижимости и объектов транспортной инфраструктуры. Могу сказать, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, мы в режиме штаба по антикризисным мероприятиям занимаемся вводом недвижимости. В результате мы имеем уже на сегодняшний день 400 объектов совокупной площадью 4,66 миллиона квадратных метров, более двух миллионов квадратных метров жилья. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост ввода жилья составил 11 процентов, а в целом недвижимости мы построили на 12 тысяч квадратных метров больше, чем в прошлом году. Хочу сказать, что это самый высокий показатель ввода жилья за последние пять лет за аналогичный период.
Также хотел бы сказать, что всего Москва за прошедшие пять лет построила 41,5 миллиона квадратных метров жилья, что на два миллиона больше, чем за аналогичные пять лет, с 2006 по 2010 год. То есть мы сохранили динамику и даже увеличили, но при этом я хотел бы отметить, что мы кардинально поменяли географию строительства, практически ушли от точечной застройки, и сегодня половина ввода недвижимости у нас происходит на территориях развития — это ТиНАО и промышленные зоны. То есть соблюдается принцип полицентризма, которого мы придерживаемся в новой градостроительной политике, — сегодня он полностью себя оправдывает.
В рамках жилищного строительства за счёт городского бюджета за семь месяцев построено 256 тысяч квадратных метров жилья, что на 7,4 процента больше, чем за семь месяцев 2014 года. По программе сноса ветхого жилья: снесено 42 пятиэтажки площадью 140 тысяч квадратных метров, в прошлом году было за это время снесено домов общей площадью 33 тысячи квадратных метров. Ну и самое главное, что три тысячи семей в этом году уже получили новые квартиры по программе сноса — в прошлом году за этот период было 2,5 тысячи. Таким образом, сегодня программа переселения из ветхого аварийного жилья выполнена на 90 процентов.
Важно отметить, что в результате налаженной эффективной работы по контролю за выполнением законодательства о долевом участии граждан в строительстве жилья по сравнению с предыдущим годом (семь месяцев прошлого года) увеличилось число застройщиков, работающих по договорам долевого участия, с 136 до 160, строящихся объектов по долевому участию — с 397 до 418, договоров долевого участия — с 51 тысячи до 59 тысяч. И самое главное хочу сказать, что жители являются главными инвесторами: на сегодняшний день, по итогам этого года, уже проинвестировано по договорам долевого участия 530 миллиардов рублей, что почти на 100 миллиардов больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Сергей Собянин: Мы понимаем, что долевое строительство — это и зона риска, мы должны внимательно следить, как выполняются договоры долевого участия, контролировать застройщиков через такую систему, которая была создана, и своевременно принимать меры, чтобы не росло количество обманутых дольщиков.
Марат Хуснуллин: Совершенно верно, Сергей Семёнович. Мы по Вашему поручению создали штаб совместно с правоохранительными органами, количество проверок по договорам долевого участия увеличилось в разы. Мы понимаем, что это наша самая большая угроза, которой мы серьёзно занимаемся. Обеспечить высокие темпы строительства удалось благодаря принятию градостроительных решений.
На Градостроительно-земельной комиссии за семь месяцев 2015 года приняты решения, позволяющие строить и реализовывать проекты в общей сложности на 20 миллионах квадратных метров недвижимости. В то же время хочу отметить, что мы почти на четыре миллиона квадратных метров недвижимости отменили ранее принятые решения, которые либо имеют последствия — протесты жителей, либо серьёзно ухудшали транспортную ситуацию. Поэтому мы работаем как по увеличению градостроительной деятельности, так и прекращаем те контракты, которые городу не нужны.
Утверждено 40 проектов планировок — это в разы больше, чем в прошлом году. 36 проектов у нас находится в работе. Выдано 2186 ГПЗУ — на 535, или почти на двадцать с лишним процентов, больше, чем в прошлом году. Надо отметить, что, несмотря на сложную ситуацию, разрешений на строительство в этом году выдано почти на четыре миллиона квадратных метров, или на 17 процентов, больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Все эти объёмы строительства стали возможными только благодаря работе по улучшению транспортной инфраструктуры. Могу отметить, что по метро проведены работы по обеспечению ввода в третьем квартале 2015 года станций «Котельники», «Технопарк», «Румянцево» и «Саларьево». Таким образом, в этом году метро впервые придёт на территорию Новой Москвы.
Разработаны и утверждены трассировки Третьего пересадочного контура и новой линии в ТиНАО от «Улицы Новаторов» до Коммунарки. Ведутся работы, и в следующем году планируется ввести в эксплуатацию первый участок Третьего пересадочного контура от станции «Деловой центр» до станции «Петровский парк». Всего на сегодняшний день строится 60 километров метро и 35 станций. 35 тысяч строителей работают в круглосуточном режиме. Хочу отметить, что за последние пять лет мы уже построили 34 километра метро и 18 станций, что в полтора раза больше, чем за пятилетку с 2006 по 2010 год.
Очень серьёзный объём работ ведётся на Московской железной дороге. Ведётся серьёзная скоординированная работа по выполнению поставленной задачи завершения строительных работ в 2015 году на МКЖД и запуска полноценного движения в 2016 году. По факту в Москве появится ещё одно кольцо полноценного наземного лёгкого метро. У нас будет 31 остановочный пункт, кольцо будет интегрировано в сеть Московского метрополитена — 12 пересечений с метро, два — на Третьем пересадочном контуре, шесть пересечений с радиальными направлениями железной дороги и также пересечение с новыми и существующими Северо-Восточной, Северо-Западной хордами и другими городскими магистралями.
Надо отметить, что уже построено искусственных сооружений на 77 процентов. Уложено 138 километров железнодорожных путей, выполнено более 50 процентов опор контактной сети.
Кроме МКЖД, у нас находится в стадии проектирования и строительства 118 километров радиальных направлений железных дорог. Мы об этом как-то мало говорим, но это масштабнейший проект, по которому сегодня на 30 километрах ведётся проектирование и строительство. Этот проект подразумевает под собой ещё порядка 90 искусственных сооружений — мостов, переходов, разворотов, эстакад. То есть это колоссальная работа. Должен отметить, что в рамках этой работы город взял на себя обязательство по строительству и реконструкции семи железнодорожных путепроводов. Три из семи уже построены и сданы, оставшиеся четыре сдадим до конца года. Работы ведутся в плановом режиме, даже с определённым опережением.
Хочу отметить особенно большую и сложную работу по освобождению площадок. Сегодня в рамках реализации этой программы было освобождено почти 3200 гаражей. Мы начали освобождать территорию, занимаемую гаражами под строительство транспортно-пересадочных узлов. И здесь могу сказать, Сергей Семёнович, что если бы не принятое Вами решение о компенсации всем владельцам гаражей утраченного имущества, то эту задачу не удалось бы решить. Хотел бы отметить здесь хорошую, слаженную работу префектур, железнодорожников и нашего Строительного комплекса. То есть мы эту работу наладили, она поставлена на поток, и сегодня мы полным ходом готовим площадки уже для следующего этапа — для проектирования и строительства транспортно-пересадочных узлов. Из 21 транспортно-пересадочного узла на 16 мы приступили сегодня к работе. То есть работа в режиме штаба идёт, и мы надеемся, что в 2016 году большая часть будет завершена. Оставшиеся объекты закончим в 2017 году.
Сергей Собянин: Когда пройдут конкурсы по другим транспортно-пересадочным узлам?
Марат Хуснуллин: Сергей Семёнович, у нас первые конкурсы будут в сентябре по двум инвесторам, по двум площадкам. Плюс до конца года планируем ещё порядка 10 площадок выставить на конкурс. Это наша прямая зона ответственности, также ведём плановую работу: объекты проектируются, строятся. Эта работа налажена.
Следующий серьёзный блок вопросов. Хотел бы доложить по транспортному строительству автомобильных магистралей. За прошедшие семь месяцев построено 43,5 километра дорог, в том числе 38 магистралей, 23 искусственных сооружения из 26, планируемых в этом году. До конца года планируем построить 90 километров дорог, 10 километров выделенных полос, 50 заездных карманов и 12 пешеходных переходов. В этом году завершены такие знаковые объекты, как последний этап реконструкции Варшавского шоссе, участок от МКАД до Щербинки — долгострой. Четвёртый этап реконструкции Можайского шоссе завершён; частично открыто движение по эстакаде МКАД на пересечении с Ленинским проспектом. В этом году мы полностью планируем закончить эту развязку; канальное пересечение МКАД с Дмитровским шоссе; открыта центральная автодорога, соединяющая посёлок Коммунарка (ТиНАО) с районом Южное Бутово. Третья по счёту поперечная дорожная связка в Новой Москве.
В этом году до конца года мы планируем завершить работу по реконструкции шоссе Энтузиастов, Рязанского проспекта до границ с Московской областью. Сдадим — он уже построен — Алабяно-Балтийский тоннель, один из таких московских долгостроев. И до конца года будет завершена реконструкция Большой Академической улицы от улицы Приорова до Дмитровского шоссе с дополнительным Михалковским тоннелем.
За пять лет построено порядка 400 километров дорог — это больше чем 10 процентов от всех дорог магистральных и межрайонных, которые находятся в Москве. Это в 2,5 раза больше, чем за предыдущие годы. Возведено 112 искусственных сооружений — это почти в три раза больше, чем за предыдущие годы. Построено 139 пешеходных переходов для улучшения пешей доступности — это тоже в несколько раз больше, чем в предыдущую пятилетку. И самое главное, что 350 километров выделенных полос, 350 заездных карманов, 14 крупных, технически сложных транспортных объектов построено за эти годы, из них девять на МКАД. То есть мы практически полностью завершили все сложные развязки на МКАД и реконструкцию.
Хочу отметить, что сроки строительства сокращены в полтора-два раза. Это стало возможным благодаря тому, что мы применили вахтовый метод строительства — двухсменную работу, мы работаем в круглосуточном режиме. Порядка 20 тысяч человек трудятся на объектах дорожно-транспортного строительства.
Я хотел поблагодарить жителей города за терпение, потому что мы работаем круглосуточно, но зато строим в два раза быстрее. При этом стоимость строительства снижена на 25 — 30 процентов по всем этим объектам.
В реализации программы развития метро и улично-дорожной сети за семь месяцев текущего года снято почти 1700 обременений, а всего за пять лет в общей сложности — 16 тысяч обременений, то есть 16 тысяч площадок освободили для дорожно-транспортного строительства.
Важным элементом в строительстве дорожно-транспортной инфраструктуры является развитие парковочного пространства. Мы пересмотрели подходы, у Вас в штабе утвердили новые подходы к нормированию парковочного пространства. При этом за пять лет в городе был создан почти один миллион новых парковочных мест, из них 220 тысяч в капитальном исполнении. С начала года уже семь тысяч парковочных в капитальном исполнении были сданы.
Главным результатом нашей работы по дорожному строительству и развитию общественного транспорта и комплексной работы по улучшению транспортного обеспечения Москвы стало улучшение ситуации на дорогах. Мы уже об этом не раз говорили, что сегодня Москва с первого места по пробкам перешла на четвертую позицию. И мы чётко понимаем, что при дальнейшей работе эти позиции можем сохранить и даже улучшить.
Надо отметить, что всё это стало возможным благодаря тому, что адресная инвестиционная программа на 70 процентов сегодня тратится на объекты транспортно-дорожной инфраструктуры. И то последнее решение, которое в штабе Вами, Сергей Семёнович, было принято, позволит строителям планомерно и чётко работать. И в результате порядка ещё 400 километров дорог планируем построить за этот период. Спасибо Вам за это огромное.
Хотелось бы отдельно сказать о Новой Москве. Прошло почти три года с момента присоединения новых территорий, а это уже вопрос полицентризма, вопрос сохранения наших инвестиций. Нам нужно, чтобы инвестиции не уходили, а оставались на территории города. И вот сегодня уже, подводя итоги, во-первых, семи месяцев, потом года, можно сказать, что на территории Новой Москвы введено 1,3 миллиона квадратных метров недвижимости, или 28 процентов от всего ввода, который в городе есть. Введено порядка четырёх новых школ, ведётся работа по реконструкции Калужского шоссе, осуществляется подготовка к проектированию второго этапа для соединения с ЦКАД — уже идет подготовка. И в этом году мы понимаем, что будет введено не менее 2,3 миллиона квадратных метров недвижимости, в том числе 1,6 миллиона квадратных метров жилой, детские садики. И в этом году планируем создать 27 тысяч рабочих мест.
Но главным итогом трёхлетия стало то, что на территории Новой Москвы создано 80 тысяч рабочих мест, построено семь миллионов квадратных метров недвижимости, 15 детских садиков, четыре школы, шесть поликлиник, а три автодороги создали условия для движения общественного транспорта по выделенной полосе.
В рамках социальной инфраструктуры за семь месяцев этого года построено восемь детских садиков, четыре школы, девять объектов здравоохранения, два ФОКа. До конца года мы планируем ещё сдать 74 объекта социальной сферы.
Я хочу сказать, что, несмотря на те объёмы строительства, которые у нас идут по транспортной инфраструктуре, мы всё-таки все социальные обязательства в городе сохраняем. Причём у нас достигнут положительный результат — примерно 30 процентов всей социальной инфраструктуры сегодня строится за счёт инвесторов, тех, которые занимаются комплексным развитием территории.
По знаковым объектам. Хотелось бы отметить, что безусловным уже успехом, крупнейшим проектом является «ЗИЛ», который под Вашим руководством был запущен, Сергей Семёнович, и в результате мы уже не просто рассказывали про ЗИЛ. На его — вставить территории построили мощнейший суперсовременный ледовый дворец «Парк легенд», в который вложено восемь миллиардов частных инвестиций. Это мирового уровня проект: три льда под одной крышей, он уже функционирует. До конца года — максимум в начале следующего, будет построен центр синхронного плавания, это тоже было Ваше решение. И последний чемпионат мира по водным видам спорта в Казани показал, что наши синхронисты уверенно занимают призовые места, и мы всю базу для них готовим, чтобы и дальше этот результат поддержать.
Открыт в рекордно короткие сроки технопарк МФТИ. За год было построено 30 тысяч квадратных метров и дан старт новому развитию целой зоны в виде технопарков. Завершена работа по «Геликон-опере» — это будет один из лучших московских театров. Закончены работы в училище имени Гнесиных, которое по количеству выпускников с мировым именем и по оснащённости сегодня стало мировым лидером. Сегодня, я надеюсь, Сергей Семёнович, Вы откроете крупнейший в Европе центр океанографии и морской биологии на территории ВДНХ. Введены новый корпус Высшей школы экономики. Знаменитый детский магазин на Лубянке («Детский мир») после реставрации введён. И может, не самый лучший пример, но незавершёнка, долгострой в Оружейном переулке, площадью 170 тысяч квадратных метров — эта высотка тоже введена, эти 170 тысяч квадратных метров построены.
Также у нас продолжаются работы по Большой спортивной арене «Лужников»: мы перешли экватор, более половины строительно-монтажных работ закончено в «Лужниках», и планируем завершить в 2016 году.
Продолжение ЗИЛа, Сергей Семёнович, началось с проектирования и строительства детского парка развлечений в Нагатинской пойме. Это уже освобождение территории, проектирование, в штабном режиме занимаемся этой площадкой и надеемся, что у города появится свой детский парк. Приняты все решения, начато активное строительство парка «Зарядье», включая филармонию, сам парк, то есть работы развёрнуты уже полномасштабно и идут в круглосуточном режиме. Ну и наверное, один из самых знаковых проектов, Сергей Семёнович, — утвержденная Вами концепция развития Москвы-реки. Мы приступили к проектированию строительства на набережных около Москвы-реки. Проект Краснопресненской набережной — уже работы ведутся в этом направлении.
Хотелось бы несколько слов сказать про ценообразование. С начала года на 400 миллиардов рублей была проведена экспертиза проектно-сметной документации, достигнутая экономия — 71 миллиард, это почти 18 процентов. Важную работу ведёт строительный надзор, проверок у нас на девять процентов стало больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, нарушений выявлено на 12 процентов меньше, что говорит о том, что качество строительных работ повысилось. Взысканий наложено больше, то есть более жёсткие меры принимаются к нарушителям на строительных площадках. Приведены в соответствующий нормативный порядок по Вашему поручению в штабном режиме, вместе с городским штабом, с комплексом городского хозяйства 1,5 тысячи строительных площадок.
Ну и наверное, один из серьёзных итогов, Сергей Семёнович, — у нас в этом году пока случаи травматизма и гибели людей на стройке на 33 процента ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это тоже говорит о большой системной работе.
Хочу сказать, что в этом году мы проделали огромную работу по переводу всех услуг в сфере градостроительства и строительства в электронный вид. С управлением, Мэрией колоссальная работа проведена. Могу сказать, что из всех мегаполисов мира только два-три, включая Сингапур, имеют сегодня такие услуги, поэтому мы полностью перешли в электронный вид, тем самым значительно сократив сроки при получении услуг, сократили коррупционную составляющую, сократили затраты на ведение строительства. То есть это огромное положительное нововведение, которое очень позитивно оценивается всем инвестиционно-строительным сообществом.
Благодаря этому и наш рейтинг по Doing Business — на 30 позиций мы перешли, с 92-й на 62-ю, по Всемирному банку мы улучшили свои позиции. Если будут нас объективно оценивать, а не политизировано, то наши позиции ещё значительно улучшатся. И в целом надо сказать, что по национальному рейтингу инвестиционного климата субъектов Российской Федерации мы занимаем стабильное место по регионам с комфортными условиями для ведения бизнеса. В рамках строительства удовлетворённость действиями государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, составляет 4,5 балла из пяти возможных, то есть мы, в принципе полностью удовлетворены.
В заключение своего доклада хочу сказать, Сергей Семёнович, что всё это стало возможным благодаря той системной работе, которую Вы ведёте: Вы еженедельно проводите штаб, в ежедневном режиме этими вопросами занимаетесь, в которых задействованы все наши коллеги, все члены Правительства. Я хотел бы сказать огромные слова благодарности своим коллегам за слаженную и оперативную работу: Комплексу городского хозяйства, Комплексу экономических и имущественных отношений, Департаменту транспорта, Департаменту природопользования и охраны окружающей среды, Департаменту культурного наследия, всем нашим правоохранительным органам, потому что они с нами тоже системно работают.
И хотел бы поздравить всех с наступающим праздником, потому что стройкой занимаются все, каждый на своём месте. И, пользуясь случаем, Сергей Семёнович, хотел всех пригласить 8 августа на празднование Дня строителя. Оно будет проходить в «Лужниках», будет открыт доступ на стройку, то есть все желающие могут посмотреть, как идёт строительство в «Лужниках».
Сергей Собянин: Всем желающим только строить не давайте.
Марат Хуснуллин: Нет, Сергей Семёнович, мы всё оградили, чтобы люди по стройке не разбрелись. Защищённый и ограниченный вход, но для всех желающих. В 11.00 начинаются спортивные мероприятия, кто из департаментов хочет принять участие, выставить свои команды — пожалуйста, приглашаем. По любым видам спорта у нас спартакиады проходят: футбол, волейбол, баскетбол, перетягивание каната. В 12.00 мы хотим провести рабочую коллегию, рассмотреть, какие работы заканчиваются до конца года. И в 14.00, Сергей Семёнович, попросил бы Вас, мы хотим подвести итоги конкурса на лучший реализованный проект, поблагодарить особо отличившихся, наградить Вашими наградами.
Доклад закончен, спасибо за внимание.
Сергей Собянин: Хотел бы поздравить ещё раз строителей с праздником. Спасибо.
Жителей аварийного дома в Брянске переселят в новые дома до конца года
Проблема расселения жителей из аварийного дома № 71 на Советской улице в Брянске разрешилась – пострадавшие от действий недобросовестных чиновников люди получат новое жильё до 31 декабря текущего года. Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис, который держит на контроле процесс расселения аварийного жилья в регионе, 4 августа посетил Брянск.
Дом № 71 на Советской улице в Брянске был признан аварийным в 2006 году. Жителям этого дома, согласно закону, местные власти должны предоставить новые квартиры, но до сих пор так и не сделали этого. Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис приехал разобраться в сложившейся ситуации и лично пообщаться с жителями аварийного дома. На встречу замминистра пригласил также губернатора региона Александра Богомаза и представителей застройщика. В результате достигнуты договоренности о том, что до конца этого года новое жильё получат все семьи аварийного дома. Им будут предоставлены квартиры в микрорайоне "Сосновый Бор".
Андрей Чибис проинспектировал качество строящегося жилья в комплексе «Сосновый бор», а также в микрорайоне, который возводится взамен «нового аварийного жилья» в поселке Белые Берега. Замминистра напомнил, что год назад в Белых Берегах выявили, что людей из аварийных домов заселили в новые, но непригодные для проживания квартиры. «Только после вмешательства Минстроя России ситуация разрешилась. И сейчас мы здесь видим качественное, комфортное жилье. Люди довольны», - подчеркнул главный государственный жилищный инспектор.
Там же Андрей Чибис посетил и многодетную семью, которая проживала в непригодных условиях в Белых Берегах. Год назад замминистра настоял на том, чтобы данной семье был предоставлен большой просторный дом.
По итогам рабочей поездки в правительстве Брянской области было проведено совещание с участием губернатора и его заместителей, главы городской администрации, глав муниципалитетов и других чиновников. В ходе заседания обсуждались вопросы расселения аварийного жилья, капитального ремонта многоквартирных домов в регионе, развития государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ.
КАЗАХСТАН УТРОИЛ КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ ИЗ КИТАЯ
По данным "Казакстан Темір Жолы" (КТЖ) в первом полугодии текущего года в Казахстане втрое увеличилось количество транзитных контейнерных поездов, следующих по маршруту Китай-Европа: через территорию Казахстана прошли 177 контейнерных поездов, а год назад - 59 поездов.
Объем внутренних грузоперевозок по железной дороге в первом полугодии вырос на 3% или на 1,7 млн. тонн. В то же время отмечен рост импортных перевозок за счет поставок из России цемента, строительных грузов, кокса, в свою очередь, объём экспортных перевозок составил 36,2 млн. тонн. Не так давно в Китае состоялась презентация новых железнодорожных маршрутов Сямэнь - Чэнду – Европа, в частности, грузовой поезд будет транспортировать грузы по маршруту Сямэнь – Европа около 15 дней и по маршруту Сямэнь - Центральная Азия около пять дней. Также в прошлом месяце оформился железнодорожный контейнерный маршрут из города Куньмин в Роттердам.
Жители Великобритании вместе с полицией ведут борьбу с воровством и угонами машин с помощью маркера SelectaDNA. В момент совершения преступления он попадает на одежду и кожу вора. Заранее помечаются и ценные вещи, которые могут украсть. Метки держатся несколько недель.
Продукты SelectaDNA продаются наборами для разных случаев — спрей, гель и прочие модификации. Рабочее вещество производитель называет «синтетической ДНК». Молекула такого вещества — это цепочка, включающая в себя аденин, гуанин, тимин и цитозин в уникальной комбинации. Она короче и проще, чем ДНК человека.
В некоторых районах Северного Уэльса выполняется программа по защите жилищ. Во всех семьях, участвующих в программе, ценные вещи помечены средством SelectaDNA. Если вещь будет украдена, её можно искать с помощью меток. В комплекте SelectaDNA заложен и сдерживающий эффект — по дому можно расклеить стикеры. Они предупредят злоумышленника, проникшего в жильё, о том, что всё помечено, и ему лучше ничего не брать и тихонько исчезнуть. На улице тоже ставят указатели, которые сообщают, что район находится под защитой.
Зоомагазин, торгующий экзотическими животными в Англии, в графстве Честер, тоже использует SelectaDNA. Это — часть кампании Operation Shield («Оперативный щит»), которую ведёт полиция графства Честер.
Одним из объектов защиты стали особо уязвимые виды бизнеса, каковым и является магазин экзотических животных Contact Pets («Прикоснись к животным»). Здесь продаются ящерицы, змеи, лягушки, черепахи и пауки, а также аквариумная продукция и рыболовные снасти. Незадолго до начала полицейской кампании магазин стал жертвой воров, которые унесли рыбацких принадлежностей на 15 000 фунтов стерлингов (более 22 тысяч долларов).
В зоомагазине средство SelectaDNA применяется в виде спрея. Когда вор вторгнется в помещение, спрей распылится на его кожу и одежду. Каждый подозрительный субъект, которого задержит полиция, в полицейском участке просвечивается ультрафиолетовым излучением. Если на нём есть вещество SelectaDNA, происходит считывание кода. Как и в Северном Уэльсе, в Честере на защищаемых объектах расклеены предупреждающие стикеры.
«Когда злоумышленники обчистили зоомагазин, они, к счастью, не взяли самих животных, — говорит сержант полиции Ян Вильсон. — Опасные рептилии могли попасть в руки безответственных людей. Так что этот магазин — подходящий объект для нашей кампании Operation Shield, и хорошо, что теперь криминальные элементы знают, что будут пойманы, если в него вторгнутся».
Специалисты американской консалтиногой фирмы ”Boston Consulting Group” (BSG) подготовили рейтинги по разным категориям 2 тысяч крупнейших компаний мира по доходности акций за период 2010-2014 гг. Датский фармацевтический концерн “Novo Nordisk” в рейтинге “BSG” оказался на почетном 7-м месте в то время, как американский гигант “Apple” вовсе выбыл из списка. Доходность акций “Novo Nordisk” за 2010-2014 гг. составила 33,7%. Среди производителей товаров медицинского назначения на верхних строках также присутствуют датские компании: на 3-м месте “Coloplast” (43,3%) и на 5-м -“GN Store Nord” (37,7%). Среди мировых судоходных компаний концерн “A.P. Møller-Mærsk” является абсолютным лидером. Доходность его акций составила 13,3%, в то время как у конкурентов в среднем 2,3%. В комментариях к рейтингу специалисты “BSG” объясняют успешность вышеуказанных датских компаний тем, что они находятся на протяжении длительного периода в собственности «стабильных владельцев» - фонда, либо семьи, обладающей контрольным пакетом акций компании.

Новые правила игры: стратегия ОАО «Волга» на зарубежном рынке газетной бумаги
В современном мире уже не первый год отмечается значительный спад производства бумаги, вызванного усовершенствованием технологий и распространением электронных носителей. По итогам 2014 года объемы мирового производства газетной бумаги упали более, чем на 1,5%, составив около 20 млн тонн. При этом потребление сокращается гораздо большими темпами.
Про основные тенденции экспортного рынка газетной бумаги и о новой стратегии ОАО «Волга» в меняющихся условиях рассказала в интервью газете «Время Волги» (№23, от 16 июля 2015 г.) директор по продажам на экспорт Жанна Шестопал.
«Рынок газетной бумаги переживает непростые времена. За последние 10 лет спрос на газетную бумагу уменьшился практически на треть. Например, в Европе, по данным CEPI, только за прошлый год потребление упало на 10%. Производственные мощности на большинстве бумагоделательных комбинатов Европы и Америки оказываются недозагруженными. Именно поэтому все производители вынуждены находить пути выживания в стремительно меняющихся условиях», - отметила директор по продажам на экспорт.
Сегодня потребители становятся все более требовательными к качеству. Поэтому те изменения, которые в данный момент происходят на ОАО «Волга» имеют под собой рыночные основания и отвечают основным ожиданиям рынка в целом.
«Переход на использование 100% ТММ при производстве газетной бумаги на БДМ №8 дало качественный скачок, который сразу почувствовали наши потребители. Нашу продукцию ставят в один ряд с такими европейскими производителями, как Holmen и UPM», - подчеркнула Ж. Шестопал.
Напомним, что в 2014 году ОАО «Волга» осуществила поставки в 72 страны мира, что в конечном итоге составило 313 839 тонн. Доля ОАО «Волга» в общем объеме российского экспорта газетной бумаги составила 27%. Ожидается, что в связи с сокращением производственных мощностей доля экспорта ОАО «Волга» в 2015 году сократится до 20-22%. При этом работа по усовершенствованию и поиску новых рынков сбыта продолжается: сохранить присутствие бумаги ОАО «Волга» на всех основных рынках, как СНГ, так и Дальнего Зарубежья – это важная задача, которая предоставляет клиентам высокий уровень качества продукции и сервиса в работе с Балахнинским бумкомбинатом.
В настоящее время пересматривается структура продаж на экспорт, идет поиск наиболее маржинальных рынков сбыта и формируется новая стратегия продаж с учетом изменившихся производственных условий и задач, поставленных руководством ОАО «Волга» по повышению прибыльности.
В Москве осталось снести 177 пятиэтажек
43 пятиэтажных дома общей площадью 140 тыс. кв. метров было снесено в столице с начала года по программе комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.
По его словам, всего в Москве осталось снести 177 пятиэтажек. «Квартиры в новых домах получили 3 тысячи семей, что на 500 больше, чем в 2014 году. Таким образом, программа сноса и переселения сегодня выполнена на 90%», - сказал М. Хуснуллин.
Напомним, программа сноса ветхих пятиэтажек должна завершиться в 2016 году. В этом году планируется разобрать все пятиэтажки в трех округах - Северном, Восточном и Юго-Восточном.
В ЮВАО программа уже завершена. Последней разобранной пятиэтажкой стал дом №5 по улице Ухтомская серии К-7 площадью 2,6 тыс. кв. метров.
Всего в городскую программу комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения были включены 1722 пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. Они возводились в самом начале эры массового строительства - в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого века. Они отличались тонкими наружными стенами из облегченных ребристых керамзитобетонных панелей с недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при строительстве таких зданий, не позволяют их реконструировать.
В список домов, которые планируется демонтировать в 2015 году, включены 132 объекта - их адреса опубликованы на Портале Стройкомплекса.
Программа сноса пятиэтажных домов - одно из важнейших направлений программы «Жилище». Это обусловлено тем, что свободных площадок для строительства практически не осталось и основным ресурсом площади, наряду с промзонами, является строительство на освобожденных после сноса территориях. Здесь возводят современное жилье, детские сады, школы, поликлиники или просто благоустраивают территорию.
Ольга Зеневич, собственный корреспондент
5 августа 2015 г. в Петропавловске (Северо-Казахстанская обл.) запланирована официальная церемония открытия предприятия по производству древесных топливных гранул.
Об этом со ссылкой на пресс-секретаря Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Гульмиру Саулебекову сообщает Петропавловск kz — ИА REX-Казахстан.
Реализация проекта даст возможность безотходно перерабатывать древесину. Кстати, пока это единственный подобный завод на территории Казахстана.
Две контрабанды валюты за три дня.
Домодедовские таможенники пресекли две попытки контрабанды наличных денежных средств в особо крупном размере на сумму свыше шести с половиной миллионов рублей.
31 июля 2015 года была задержана гражданка России, в ручной клади которой находилась незадекларированная валюта. Женщина прибыла рейсом Абу-Даби – Москва и следовала "зеленым" коридором. Ее остановили таможенники. Россиянка намеревалась провезти через границу 4 064 314 млн. рублей.
2 августа 2015 был задержан гражданин России, прибывший рейсом Франкфурт – Москва. В ходе проведения устного опроса выяснилось, что пассажир имел при себе 42 200 долларов США в дорожном рюкзаке. Это эквивалентно 2 546 348 млн. рублей.
Оба пассажира утверждали, что не знали, что валюту нужно декларировать.
Денежные средства изъяты. В отношении граждан возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 200.1 УК РФ («Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов»).
Таможенная служба напоминает о необходимости соблюдения правил перемещения физическими лицами товаров и денежных средств через Таможенную границу Таможенного союза.
Без письменного декларирования разрешен единовременный ввоз/вывоз наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США.
Справка.
За незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в крупном и особо крупном размере предусмотрена уголовная ответственность по статье 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», которая была введена с 30 июня 2013 года. Деяние признается совершенным в особо крупном размере, если сумма незаконно перемещенных денежных средств и (или) денежных инструментов превышает пятикратный размер суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков, разрешенных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС к перемещению без письменного декларирования.
США поставили в Йемен 35,8 тыс. т пшеницы.
Агентство международного развития США (USAID) поставило 35,8 тыс. т пшеницы на сумму $21 млн. в Йемен, передает агентство Reuters.
Доставленного количества пшеницы должно хватить на то, чтобы прокормить миллион человек в течение двух месяцев. Зерно будет переработано на муку, которая будет распределена среди наиболее нуждающихся семей.
По данным ООН, нынешняя продовольственная ситуация в Йемене плачевна. Во многих провинциях Йемена она близка к голоду.
К августу казахстанские хлеборобы намолотили 891,8 тыс. тонн зерна.
К августу аграрии южного и западного регионов республики при урожайности 17,1 ц/га получили 891,8 тыс. тонн зерна урожая.
«По данным областных управлений сельского хозяйства, на 31 июля т.г. сельхозтоваропроизводителями убрано 520,5 тыс. га, что составляет 41,4% от уборочной площади областей, намолочено 891,8 тыс. тонн, средняя урожайность составила 17,1 ц/га», - указывается в сводке МСХ РК.
Отметим, на эту же дату прошлого года намолот зерна в Казахстане составлял 612,3 тыс. тонн, пишет ИА «Казах-Зерно».
О систематическом выявлении грубых нарушений ветеринарно-санитарных требований при поставках рыбы в Казахстан.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям в МАПП Убылинка приостановлено движение автотранспортного средства, перемещавшего замороженный лосось в количестве 17,41262 т. из Литвы производства предприятий Норвегии N 1115, SF 222 в адрес компании, зарегистрированной в Республике Казахстан.
Товар сопровождался ветеринарным сертификатом Норвегии на экспортируемые в Таможенный союз пищевую продукцию из рыбы, ракообразных, моллюсков, водных животных и объектов промысла № 15 100 009790 от 17.07.2015, ветеринарным сертификатом на продукцию животного происхождения и корма из третьих стран, следующие транзитом в Российскую Федерацию и страны СНГ и перегружаемые в Литовской Республике LT 0177513/1943 от 29.07.2015.
При проведении ветеринарно-санитарного досмотра товара выявлены следы замены маркировочной этикетки на товарной упаковке (картонных коробках).
Особую озабоченность вызывает тот факт, что аналогичные нарушения были выявлены Управлением в ЖДПП Себеж 30.07.2015 при поставках рыбы замороженной, произведенной предприятием США, перемещаемой в адрес той же казахстанской компании.
Управление принято решение о запрете ввоза товара, товар возвращен на сопредельную территорию.

Интервью заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова информагентству «Россия сегодня», 3 августа 2015 года
Вопрос: Где и когда состоятся министерские совещания в формате Россия-АСЕАН, Восточноазиатского саммита (ВАС) и Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ)?
Ответ: В этом году министерские встречи по линии АСЕАН пройдут в Куала-Лумпуре. 5 августа Министр иностранных дел России С.В.Лавров встретится со своими коллегами из асеановской «десятки». Предстоит плотная работа в рамках совещания глав внешнеполитических ведомств стран-участниц Восточноазиатского саммита и 22-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности.
Вопрос: С какими предложениями намерена выступить российская сторона на этих встречах?
Ответ: Активное участие в многосторонних форматах, подключение к региональным интеграционным процессам, использование потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона для подъема Сибири и Дальнего Востока – в числе приоритетных направлений внешней политики нашей страны.
Особое значение в этом плане имеет углубление диалогового партнерства Россия-АСЕАН, которому в следующем году исполняется 20 лет. На сегодняшний день у нас активно развивается взаимодействие в политической, экономической и гуманитарной сферах. Эффективно реализуется комплексная программа действий на 2005-2015 годы. Сотрудничаем со странами «десятки» в сфере безопасности, подготовки кадров для правоохранительных органов, чрезвычайного реагирования. Разумеется, министры обсудят в ходе встречи вопросы состояния и перспектив продвижения наших отношений. В повестке дня заседания – такие новые инициативы, как комплексный план действий до 2020 года, разработка концептуального видения продвижения диалога на перспективу, объявление следующего года перекрестным Годом культуры России и АСЕАН.
Важным форматом взаимодействия с «десяткой» является Региональный форум АСЕАН по безопасности. Рассматриваем его как основной инструмент практического взаимодействия по укреплению безопасности в АТР, важную опору региональной архитектуры.
Ожидается, что в ходе встречи министров будет принят подготовленный Россией, Малайзией и Австралией при содействии остальных участников форума рабочий план по безопасности использования информационно-коммуникационных технологий. Готовы обсудить с партнерами также актуальные международные и региональные проблемы. Приветствуем запуск дискуссий в области космической безопасности, планируем совместно с Китаем и Лаосом провести в этом году профильный семинар. Еще одна насущная задача – включение в повестку дня АРФ таких актуальных тем, как противодействие отмыванию денег и незаконному обороту наркотиков.
Перспективным считаем механизм Восточноазиатских саммитов, который утверждается в качестве основной площадки для стратегического диалога лидеров. Планируем с партнерами из Китая и ряда стран АСЕАН привлечь внимание к необходимости наращивать совместные усилия по продвижению диалога по вопросам формирования в АТР архитектуры равной и неделимой безопасности (запущен на этой площадке в 2013 году). Убеждены, что новая система межгосударственных отношений должна строиться на коллективных внеблоковых началах, опираться на такие универсальные принципы, как верховенство международного права, мирное урегулирование споров, неприменение силы или угрозы силой.
Вопрос: Какие проекты Москва считает приоритетными в рамках сотрудничества Россия-АСЕАН?
Ответ: Наш главный приоритет – экономика, использование возможностей российско-асеановской кооперации для хозяйственного подъема регионов Сибири и Дальнего Востока. Рассчитываем на реализацию крупных совместных модернизационных и инфраструктурных проектов в рамках принятой в 2012 году «дорожной карты» по торговле и инвестициям. В данном контексте большое значение будет иметь запуск энергодиалога и подключение России к генеральному плану по взаимосвязанности АСЕАН.
Перспективным направлением видится сопряжение потенциалов Евразийского экономического союза и создаваемого высокоинтегрированного сообщества АСЕАН, проработка вопросов межрегиональной торговой либерализации. Пилотный проект в этом плане – подписанное в мае соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.
Будем и далее оказывать содействие «десятке» в подготовке кадров для правоохранительных органов. На регулярную основу поставлено проведение курсов для асеановских экспертов по противодействию терроризму и транснациональной преступности. Для нас важно, чтобы в Юго-Восточной Азии, которую посещают миллионы россиян, сохранялась спокойная, безопасная обстановка.
Наиболее успешными совместными начинаниями в гуманитарной сфере являются ежегодные выступления в странах региона сводного российско-асеановского молодежного оркестра и молодежные саммиты Россия-АСЕАН. Очередной форум молодежи состоится осенью во Владивостоке.
Словом, спектр российско-асеановского сотрудничества постоянно расширяется, охватывая новые взаимовыгодные проекты.
Вопрос: Какие документы будут приняты по итогам этих совещаний?
Ответ: В этом плане нынешний год можно считать «урожайным». На встрече ВАС планируется принять традиционное заявление председателя, а также заявление по совместному всеобъемлющему плану действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы в поддержку достигнутых в Женеве договоренностей. Министрам предстоит дать «зеленый свет» и проектам итоговых документов предстоящего 10-го Восточноазиатского саммита, в том числе декларации в связи с десятилетием ВАС, заявлений о противодействии насильственному экстремизму, о транснациональных аспектах использования информационно-коммуникационных технологий, об укреплении регионального морского сотрудничества и о глобальном движении умеренных сил.
На сессии АРФ, помимо уже упоминавшегося рабочего плана по обеспечению информационной безопасности, планируется одобрить аналогичные документы по противодействию терроризму и транснациональной преступности, по морской безопасности и по чрезвычайному реагированию. Будет также принято заявление об укреплении сотрудничества по защите и сохранению морской среды. Работаем над тем, чтобы все эти документы отвечали российским интересам и способствовали повышению эффективности взаимодействия в регионе.
Глава транзитного комитета компании Иранские железные дороги (ИЖД) Анне Мохаммед Гаррави в интервью агентству ИРНА сообщил, что объем железнодорожных транзитных перевозок через Иран за первые четыре месяца по иранскому календарю (21.03-22.07.15 г.) вырос на 109% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и наибольшее количество перевезенных транзитных грузов приходится на железные дороги, связывающие Серахс с Бендер-Аббасом.
Всего за указанный период по иранским железным дорогам перевезено 452 тыс. т транзитных грузов из стран Центральной Азии в страны Персидского залива и в обратном направлении. При этом доходы ИЖД от транзитных перевозок составляют в среднем до 40% от общей суммы всех доходов компании.
По словам А.М. Гаррави, к числу стран, выступающих в качестве важнейших отправных и конечных пунктов при транзитных перевозках грузов по иранским железным дорогам, относятся Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан и Казахстан. В рамках этих перевозок транспортируется прежде всего такая продукция, как химические удобрения, хлопок, сера и др.
Говоря об экспортном потенциале стран Центральной Азии, А.М.Гаррави в качестве примера привел Казахстан, которому требуется перевозить до 10 млн. т пшеницы в год и значительное количество полезных ископаемых, и Узбекистан, отправляющий на экспорт до 1 млн. т хлопка в год. При этом на иранские железные дороги приходится как минимум 50% экспортных перевозок названных стран.
Саудовская Аравия: когда будет перейден Рубикон
Виктор Михин
События в Саудовской Аравии заставляют вспомнить и еще раз проанализировать пресловутую карту так называемого Нового Большого Ближнего Востока американского подполковника Ральфа Петерса. На первый взгляд, казалось, новая карта – это некие прожекты ныне отставного военного. Однако, как известно, Р. Петерс тесно связан с рядом влиятельных фондов, а также работает по заказу своего работодателя – Пентагона. Да и согласно известной поговорке, в нормальном государстве, тем более в США, ничего просто так не появляется, и если была опубликована новая Ближневосточная карта, то это некий намек на судьбу арабским правителям и своего рода пробный шар в международных отношениях.
Согласно этой карте обширная саудовская территория расчленяется и на ней появляется несколько новых государств. В частности, на побережье Красного моря, согласно вашингтонским планам, будет создано «Исламское святое государство», куда будут входить священные города Мекка и Медина. В этих планах нет ничего нового, поскольку несколько столетий здесь находился Хиджаз, а его правители считались шерифами Мекки. Ранее сотни тысяч, а сейчас десятки миллионов паломников стекаются в священные города, принося огромные прибыли тем, кто стоит у руля власти. Ранее это была Хашимитская династия, затем представители Саудовской династии, в будущем, возможно, кто-то из представителей Хашимитов вновь вернется, чтобы стать правителем Исламского святого государства.
Самое большое и богатое государство ныне на Аравийском полуострове – Королевство Саудовская Аравия – превратится, по замыслам вашингтонских стратегов, в «Саудовские внутренние независимые территории», которые резко потеряют свои площади. На побережье Красного моря будет вести узкий коридор, поскольку основную часть займет увеличенная по территории Иордания, «Исламское святое государство», а также Йемен, которому будет отдана часть саудовской территории. Побережье Персидского залива, где находятся огромные залежи «черного золота», будет отдано «Арабскому шиитскому государству». Другую часть побережья занимают Кувейт, Катар, ОАЭ, Бахрейн и Султанат Оман, которые сохраняют свои нынешние территории и форму правления в виде короля, эмиров, шейхов и султана.
Если сделать некую привязку новой карты Ближнего Востока к событиям в Саудовской Аравии, то получается, что все идет к своего рода невидимой черте, за которой последует расчленение Саудовской Аравии и появление новых государств, тесно связанных с США и ориентирующихся на американцев. Ныне Эр-Рияд, как никогда ранее в своей короткой истории, стоит перед внутренними и внешними вызовами, и только от саудовских правителей будет зависеть время распада некогда мощного и богатого королевства. Ситуация, складывающаяся для КСА, становится настолько сложной и запутанной, что, похоже, уже и сами члены правящей династии не понимают, как им с ней справиться. Отсюда, видимо, их метания: от Турции и Египта до Пакистана и Сенегала. В данной ситуации вполне естественна и та дипломатическая истерия, когда саудиты бросаются из крайности в крайность, предлагая союзы и деньги даже некогда своим записным противникам, включая Россию.
А вызовы саудовским правителям стоят сложные и накапливаются день ото дня. Первая опасность, может, и не является самой серьезной, но при определенных обстоятельствах вполне может стать таковой. Речь идет о распространении влияния группировки «Исламского государства» – ИГ. Причем, с одной стороны, это угроза внешняя (несколько раз боевики даже обстреливали саудовскую границу со стороны Ирака), с другой стороны – идеология экстремистов охватывает собой все больше и больше саудовских подданных. В королевстве уже образованы ячейки ИГ или, что более вероятно, существовавшие ранее группы радикалов просто объявили о присоединении к этой группировке. Дело дошло до того, что эти радикалы устроили два подряд крупных теракта, чего давно не наблюдалось в этой стране. При этом неизвестно, где может рвануть в следующий раз, и как с этим бороться, учитывая, что саудовская молодежь все больше разочаровывается в руководстве страны и как магнитом притягивается в «черную дыру» ИГ.
На эту тему только что пришло сообщение, что в Саудовской Аравии объявлено об аресте 431 подозреваемых в причастности к «Исламскому государству» и предотвращении нападений на мечети, силовые структуры и дипломатическую миссию. В МВД сообщили, что ликвидировали организацию, связанную с «Исламским государством». Большинство задержанных являются гражданами Саудовской Аравии. В министерстве также заявили, что ликвидированная организация планировала нападения на мечети и убийства силовиков в Восточной провинции страны в течение шести пятниц (главного дня молитв у мусульман) подряд. Также она планировала нападение на неназванную дипломатическую миссию и на правительственные учреждения и заведения силовиков в провинции Шарура.
Второй и пока наиболее главной угрозой для Эр-Рияда, безусловно, является ситуация в Йемене. Причем винить здесь саудовские власти должны лишь самих себя. Не сумев добиться серьезного политического влияния у своих южных соседей, саудовские руководство при поддержке своих заокеанских покровителей не нашло ничего лучшего, как начать бомбардировки йеменских городов, деревень, поселков, при этом гибнут в основном мирные граждане. Этим саудовцы настроили против себя даже тех, кто поначалу был против повстанцев из движения «Ансар Аллах». Если Эр-Рияд полагал, что войну в Йемене можно выиграть лишь с помощью ВВС, то он глубоко заблуждался. И даже если начнется сухопутная операция, это едва ли приведет к какому-то определенному результату. Вся история Йемена показывает, что будет означать наземная война в этой стране. В итоге, саудовские власти попали в очень непростое положение – уйти, означает потерять все, что они имели до этого; остаться – будет означать продолжение или даже усиление военных действий с непредсказуемым итогом. Вообще-то итог известен из истории – начнется развал Саудовского королевства.
Наконец, третьей угрозой стал неожиданный удар изнутри страны – в провинции Наджран. Неожиданным стал даже не столько сам удар, сколько место, где он был нанесен. Дело в том, что все ожидали активности шиитского населения страны в ее Восточных провинциях. А тут оказалось, что Эр-Рияд столкнулся с теми, кто может не просто нанести одно-два поражения и на этом все закончится. Нет, все гораздо серьезнее – движение «Ахрар ан-Наджран», уже объявившее о независимости своих земель, вероятнее всего, начнет координировать военные действия с йеменскими повстанцами. «Группа политических активистов – представителей различных племен провинции Наджран, расположенной на юге Саудовской Аравии на границе с Йеменом – сформировала военно-политическое движение «Свободные граждане Наджрана», целью которого является борьба за независимость от правящей семьи Саудов», – отмечалось в сообщении иранского агентства Fars. Племена Наджрана, примкнувшие к новой организации, провозгласили независимость провинции и объявили о присоединении к йеменским войскам в борьбе против саудовских властей, поскольку Эр-Рияд, по их версии, «нарушил все договоры, заключенные ранее с племенами». А это означает, что боевые действия уже перенесены на территорию Саудовской Аравии со всеми вытекающими отсюда последствиями. «Фактически на подходе разрастание боевых действий в Саудовской Аравии, – довольно ехидно заметила иранская газета Tehran Times, – что может вызвать «эффект домино» для всего Аравийского полуострова».
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что не случайно появилась карта Р. Петерсона по новому Ближнему Востоку. Вашингтонская политика в этом регионе четко направлена на дестабилизацию этого региона, разжигание гражданской войны арабских странах, вражды между суннитами, шиитами, христианами и другими последователями иных религий. Вот факты: Ливия, Сирия и Ирак уже практически развалены, в Афганистане Ливане центральные правительства не контролируют все районы страны. Видимо, ныне настала очередь Саудовской Аравии?
Кстати, весьма многоговорящим фактом является и то, что американские СМИ вдруг дружно заговорили о тенденции снижения и даже об отказе от долговой эмиссии доллара. На основании этого некоторые финансисты уже сделали вывод, что долги США можно не отдавать. Это в свою очередь меняет саму природу мировых валют – доллара и евро, которые, на самом деле, не более чем долговые деньги (валюта выпускается под намерение взять в долг). Отказ от долговой эмиссии ведёт к отсутствию необходимости в расширении объёмов долговых бумаг валютных эмитентов, эмитируемых чтобы связать выручку поставщиков материальных товаров. В этой связи ожидается не только массовое списание долговых обязательств (как правило, облигации) со стороны Соединенных Штатов, но и адекватное снижение валютных активов товарных экспортёров. Прежде всего, речь идёт о списании примерно $800 млрд валютных активов Саудовской Аравии, размещенных в американских и европейских бумагах. А если Саудовская Аравия будет расчленена на несколько государств, то вопрос о саудовских авуаров в США сам собой отпадет.
Понимая это, Саудовская Аравия начала активное размещение своей выручки в материальных активах, как и формирование новых активов. Наглядным примером тому стало неожиданное и весьма срочное предложение саудитов о вложении $10-миллиардов инвестиций в Россию. Но в данном случае можно только согласиться с мнением иранской газеты Iras, которая написала: «Саудовцы чувствуют, что их загнали в угол, они больше не могут доверять США, поэтому они разыгрывают карту России. Думается, в Кремле ясно понимают, что все это просто игра, которая не приведет ни к чему серьезному».
О ходе сельскохозяйственных уборочных работ в 2015 году.
Селекторное совещание.
Стенограмма:
Д.Медведев: У нас сегодня плановая тема разговора – уборка урожая. Это совещание не последнее, тем не менее оно этапное.
Прежде чем мы начнём совещание, хочу поздравить жителей Краснодарского края и всю нашу страну с праздником – Днём урожая, который отмечается в самый разгар уборочной кампании.
В этом году очень неплохо обстоят дела: уже собрали более чем на полмиллиона тонн зерна больше, чем в прошлом году. Это хороший результат. Краснодарские аграрии отлично потрудились. Здесь, надеюсь, мы не остановимся. Конечно, это результат слаженной работы, которую сами аграрии ведут и руководство тоже. Поэтому хочу сказать, что это и заслуга губернаторов – и действующего, и предыдущего, который Министром сельского хозяйства работает.
Вениамин Иванович (обращаясь к В.Кондратьеву), темпы поддерживайте и далее такие высокие, потому что аграрная политика для руководителей Краснодарского региона всегда была в приоритете. Кубань – важнейший регион, а для коллег-губернаторов, которые у нас присутствуют в этом зале и которые участвуют в видеоселекторе, это хороший образец для подражания.
За положением дел в аграрном секторе мы все самым внимательным образом следим. Напомню, что в период, когда наша экономика имеет определённые проблемы, связанные с ростом, очевидно, что сельское хозяйство было и остаётся одним из важнейших драйверов развития всей экономики Российской Федерации.
На прошлой неделе я обсуждал в Правительстве бюджетные проектировки по аграрно-промышленному комплексу. Сразу хочу ещё раз сказать: мы в целом поддержали все заявки, которые были подготовлены Минсельхозом, несмотря на очень сложный бюджет. Речь идёт о том, чтобы сохранить финансирование в запрошенных объёмах, имея в виду то, о чём я только что сказал. На прошлой неделе также обсуждали ход уборочной кампании у Президента.
Сельское хозяйство продолжает показывать, как я уже сказал, устойчивый рост. Наша задача в этих условиях – максимально закрепить этот тренд. Я подписал на прошлой неделе важное постановление. Документ вносит изменения в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета для регионов, обеспечивает сельхозпроизводителям дополнительную государственную поддержку.
Несколько слов о документе. Во-первых, рекомендовано субсидировать кредиты на закупки животноводческой и части растениеводческой продукции (имеются в виду овощи и фрукты) только у российских производителей. Пока нет возможности распространить новый порядок на всю продукцию растениеводства, потому что по некоторым видам продовольствия сохраняется действующий порядок. Тем не менее надеюсь, что это поможет устранить лишних посредников, облегчит мелким и средним предпринимателям доступ на рынок.
Во-вторых, введены новые направления государственной поддержки кредитования аграрного комплекса: это развитие селекционно-семеноводческих, селекционно-генетических и оптово-распределительных центров и также объектов по производству винодельческой продукции из собственного винограда.
Кроме того, кредиты для мясного скотоводства будут субсидироваться на срок до 15 лет, даже если они были получены до 2013 года. Также предусматривается субсидирование ранее пролонгированных краткосрочных кредитов на один год.
Наконец, мы договорились снизить нагрузку на региональные бюджеты. Теперь при субсидировании расходов на уплату процентов по кредитам минимальный уровень для регионов составит 5%. Это касается новых кредитов, которые аграрии возьмут после 1 августа текущего года.
Все изменения вступили в силу именно с этого дня, и у аграриев есть возможность воспользоваться механизмами поддержки уже в этом году.
Теперь непосредственно несколько слов по теме селектора. В целом уборочные идут по плану. Все решения приняты, необходимая материально-техническая база обеспечена. Сельхозтехника в целом подготовлена лучше, чем в прошлом году. Запасов топлива тоже было больше, чем в 2014-м, хотя по понятным причинам есть определённый рост по ценам на ГСМ.
По данным на конец июля, на поддержку растениеводства было направлено более 70 млрд рублей, более двух третей соответствующих денежных средств доведено до получателей.
Что касается прогнозов на урожай, мы исходим из того, что цифры будут неплохими: мы можем собрать где-то около 100 млн т, что для нашей страны, естественно, является очень приличным результатом, тем более что несколько регионов (у нас страна большая) страдают от аномальной жары. В девяти из них в июле был введён режим чрезвычайной ситуации, там засуха затронула посевы, погубила часть из них. Предварительный ущерб оценивается более чем в 7 млрд рублей. Это прежде всего касается Волгоградской, Саратовской, Самарской, Оренбургской и Иркутской областей, Забайкальского края, Республики Тыва, Бурятии и Калмыкии.
Надо подумать, как ещё поддержать пострадавших сельхозпроизводителей. Недавно я был как раз в Иркутске, видел, насколько непростая там ситуация, в том числе и по этим причинам, поэтому приглашены для участия в совещании и те регионы, которые борются сейчас с последствиями засухи. У них будет возможность также высказаться на эту тему.
Вот всё, что я хотел сказать в начале селектора. Пожалуйста, теперь передаю слово для короткого вступительного доклада Министру сельского хозяйства, потом послушаем губернаторов.
Пожалуйста, Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву).
А.Ткачёв: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Символично, что совещание проходит на Кубани, где действительно завершена уже жатва и поставлен новый рекорд – собрали 9,8 млн т, то есть практически на 650 тыс. больше, чем в прошлом году. Завершили также уборку все сельхозтоваропроизводители Республики Крым, Ставропольского края. Надеюсь, что этот пример задаст ритм уборки в целом по всей стране. И просьба ко всем руководителям регионов принять все необходимые меры по уборке урожая в оптимальные сроки и не допустить потери урожая.
В текущем году уборка началась на неделю позже, чем в прошлом. Сложные погодные условия, обильные осадки в июле снизили темпы уборочных работ. На 29 июля обмолочена почти четверть посева зерновых культур, собрано 35 млн т зерна. Средняя урожайность – 34,7, это тоже выше на три центнера, чем в прошлом году.
В целом в России сформирован уже хороший урожай. Больше уровня прошлого года ожидается валовый сбор масличных культур (практически 14 млн т), сои (2,8 млн т). Хотел бы особо обратить ваше внимание на эту культуру. Наша задача – довести её производство в ближайшие годы до 5 млн, то есть практически удвоить к 2020 году. Это наше будущее в производстве и мяса, и молока. Соя непосредственно влияет на издержки, себестоимость килограмма мяса и, естественно…
Д.Медведев: А мы сейчас закупаем сою?
А.Ткачёв: Да, конечно.
Д.Медведев: Сколько мы закупаем? В процентах, я имею в виду.
А.Ткачёв: Процентов 50–60, то есть очень много.
Д.Медведев: То есть почти половину нашей потребности мы за счёт закупок по импорту…
А.Ткачёв: Мы наращиваем. Безусловно, здесь резервы есть и по югу страны, и по Амурской области – на три, четыре, пять центнеров дополнительно, мы практически удвоим количество этого продукта, ценнейшего в мире.
Производство сахарной свёклы прогнозируется на 15% больше уровня прошлого года. Картофеля и овощей – на уровне прошлого года, 31 млн т. Мы сохраняем прогноз по урожаю зерновых на уровне 100 млн. Но в случае благоприятной погоды, считаю, можно говорить и о большем, о ещё плюс 1,5–2 млн дополнительно.
При этом справочно: пшеницы – порядка 58 млн т, 17,5 ячменя. Больше уровня прошлого года мы прогнозируем получить кукурузы – практически 12 млн т. Гречихи – 780 тыс. т.
Потребление зерна составляет на продовольственные цели порядка 20 млн, на комбикорма – около 40 млн, 11 млн – семена и около 30 млн – это наш традиционный экспорт. Я думаю, что такая структура расходов зерна сохранится и в этом году.
Несколько слов о технике. Готовность уборочной техники по состоянию на конец июля текущего года в среднем по стране – на уровне прошлого года. К сожалению, уровень обеспеченности техникой из года в год падает. Я неоднократно об этом докладывал. За год число зерноуборочных комбайнов в стране снизилось на 1850 единиц. Это в таких регионах, как Саратовская область – на 500 единиц, Оренбургская область – на 417 единиц, Волгоградская – на 165. Кормоуборочных комбайнов стало меньше на 700 единиц. Хотя благодаря Правительству были приняты меры поддержки, направленные на техническое перевооружение: около 4 млрд рублей на субсидии заводам, которые производят сельхозтехнику, компенсация порядка 25%. Это впервые, и уже с этого месяца начинает работать этот фонд поддержки. Также была сделана докапитализация «Росагролизинга».
Но, к сожалению, эти меры, скорее всего, не позволят нам полностью перевооружить, потому что в 2014 году мы закупили тракторов только порядка 14 тыс., а необходимо более 20 (это по самым скромным подсчётам), комбайнов закупили 5 тыс., а необходимо более 8. Значит, здесь должны быть уже другие способы и поддержки, и стимулирования не только заводов, но и сельхозтоваропроизводителей. Я думаю, что здесь главная наша линия удара – фермеры, селяне, крестьяне должны получать от государства в полной мере процент компенсации на технику, которая будет приобретаться, конечно, на наших отечественных заводах.
Обеспеченность ГСМ находится на уровне прошлого года. Приобретено порядка 2 млн т дизельного топлива и 338 тыс. т бензина. При этом в сравнении с августом прошлого года цены на топливо выросли в среднем на 8%. Мы с Минэнерго совместно с регионами, с поставщиками, с компаниями принимаем необходимые меры, для того чтобы обеспечить аграриев по доступным ценам до полного завершения уборки урожая.
На поддержку растениеводства, Вы уже говорили, в текущем году предусмотрены субсидии в объёме 70 млрд рублей. В прошлом году цифра была 40, то есть в этом году значительный прорыв. 48 уже доведено. В течение полугодия, исходя из сезонных работ, все средства дойдут до сельхозтоваропроизводителей, в этом сомнений нет.
Объём выданных коротких кредитов на проведение сезонных полевых работ выше на 16%, чем в прошлом году, и достиг отметки 137 млрд рублей. С учётом субсидирования – и федеральным, и региональным бюджетом – ставка для сельхозтоваропроизводителей составляет примерно от 5 до 7%.
Это абсолютно приемлемо. И то, что сегодня подписано постановление о том, что уровень софинансирования с регионов 5%, – это действительно была большая просьба субъектов. Действительно, бюджеты сейчас не самым лучшим образом себя чувствуют. Конечно, в этом случае деньги будут выделяться, – я уверен, убеждён, – и, конечно, в полном объёме сельхозтоваропроизводители получат эти средства.
Дополнительной мерой поддержки можно считать выделение субсидий по краткосрочным кредитам переработчикам сельхозпредприятий в размере 7 млрд рублей. Это то, что мы делали раньше, условно 10 лет назад, и мы решили прийти к этой форме поддержки. Через переработчиков мы, естественно, субсидируем, закупаем сырьё у сельхозтоваропроизводителей. Надеюсь, что в этом году и следующем эта форма себя оправдает.
Бóльшая часть России находится в зоне рискованного земледелия. Естественно, природа нас продолжает испытывать. Отдельно хочу обратить внимание на засуху, от которой пострадали девять регионов, Вы уже об этом говорили. Естественно, после окончания оценки, которую мы вместе с Минфином, с МЧС сегодня активно проводим, возможные меры, которые мы предполагаем, – это пролонгация кредитов, это пролонгация лизинговых платежей, выплата компенсаций. Так что прошу регионы, которые пострадали в результате засухи, срочно представить нам документы, в Минсельхоз и МЧС, и будем активно работать, для того чтобы вас поддержать.
Что касается цены – очень важная в том числе проблема. Динамика средних цен на зерно имеет разнонаправленный характер. Если по европейской части России наблюдается снижение цен в среднем на 0,8% в неделю, что объясняется началом, собственно, активной фазы уборки урожая, то в азиатской части страны цена на пшеницу 3-го и 4-го классов выросла за неделю незначительно – на 0,3%.
В этом году не наблюдается такого падения цены, как было в прошлом, тоже надо отметить. Сегодня цены на пшеницу 3-го и 5-го классов в среднем выше прошлогодних на 10% и в европейской части составляют примерно 9157 рублей за тонну 3-го класса, 4-го класса – 8687 рублей за тонну, а в азиатской – 3-го класса 10 300 рублей за тонну и 4-го класса – 9581 рубль за тонну.
Минсельхозом внимательно отслеживается ход уборки, естественно, ценообразование, и в случае падения цен по объективным причинам мы включаем тут же механизм закупочных интервенций для того, чтобы сбалансировать среднюю, приемлемую, правильную цену на зерно.
Что касается цен в интервенционный фонд: в европейской части 3-й класс – 9700, 4-й – 8900, в азиатской – 9500 3-й и 4-й класс – 8700. Я думаю, что это цифры, которые будут полезны для наших территорий.
В новом сельскохозяйственном году экспортировано уже 1,3 млн т зерна, что на 20% больше, чем в прошлом году. На сегодня объём зерна в федеральном интервенционном фонде составляет порядка 2 млн т зерна на сумму 12,5 млрд рублей. Планируем пополнить ещё более чем на 2 млн, деньги на это есть.
Наряду с уборкой урожая хочу обратить внимание глав субъектов на сев озимых зерновых культур под урожай 2016 года, прогноз сева в целом оптимистичный. В текущем году планируется посеять 17,2 млн га, что почти на полмиллиона больше, чем в прошлом году. Это тоже наша маленькая победа. У России есть уникальная возможность в разы увеличить свой экспортный потенциал продовольствия на мировом рынке. И для этого у нас есть большие резервы за счёт расширения посевных площадей, прежде всего введения в оборот заброшенных земель, которых у нас более 20 млн. Из них уже более 8 млн заросло кустарником, лесом, и практически, наверное, уже невозможно их вернуть назад. 11 млн ещё можно ввести в сельскохозяйственный оборот. Мы можем увеличить производство зерна, уверен, до 130 млн т к 2020 году за счёт прежде всего внесения удобрений до 50 кг действующего вещества на гектар. В настоящее время у нас 33, а в Сибири 3 кг, можете представить себе, поэтому там урожай 10–15 центнеров. Если мы бы в Сибири вкладывали удобрений порядка 20 кг, то, конечно, там урожайность уже была бы до 30, 25 уж точно.
Естественно, необходимо за короткий период оснастить предприятия современной техникой. И конечно, этот комплекс работ позволит ввести в оборот новые сельскохозяйственные земли, которые дадут нам дополнительно, как я уже говорил, 30 млн т зерна. Это и животноводство, это и экспортная составляющая, а значит, это доходы в бюджеты территорий.
Я считаю, этот подход должен стать важнейшим в работе Министерства сельского хозяйства и регионов в ближайшие годы. Хочу пожелать всем успехов в уборочной кампании. Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо. Теперь давайте начнём с Краснодарского края, поскольку мы собрались именно на Кубани. Пожалуйста, Вениамин Иванович, коротко о результатах, о которых уже сказали, и о проблемах, если есть таковые.
В.Кондратьев: Спасибо. Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Добрый день, коллеги! В этом году обмолот хлебов в крае проходил в непростых погодных условиях. Весной более 7 тыс. га посевов было подтоплено из-за сильных ливней, а летом более 33 тыс. га посевов пострадало от града. Но благодаря правильно выбранной технике и тактике проведения уборочных работ, высокой технологической и технической организационной готовности кубанские хлеборобы собрали высокий уровень урожая.
Впервые в истории региона валовый сбор зерновых, колосовых и зернобобовых культур составил 9,8 млн т с площади 11,6 млн га, это почти на 700 тыс. больше, чем в прошлом году. Озимой пшеницы получено более 8,6 млн т, её урожайность достигла 59,3 центнера с га. Средняя урожайность по краю также достигла рекордного уровня – 58,4 центнера с га, хотя для многих кубанских хозяйств урожайность 70 центнеров с га уже давно стала нормой. Высокие результаты показали фермеры. Их доля в общем урожае – более 30 млн т зерна, это треть от всего собранного зерна в крае. Средняя урожайность превысила 55 центнеров с га. Это у фермеров.
Во многом, конечно, такие показатели – это результат масштабной модернизации в целом агропромышленного комплекса края.
За предыдущие пять лет было закуплено более 20 тыс. единиц современной сельхозтехники. В этом году в период массового созревания хлебов на уборке одновременно было задействовано около 7 тыс. зерноуборочных комбайнов, которые обмолачивали в сутки до 100 тыс. га. Также практически каждое хозяйство края работало в самом тесном контакте с учёными, используя их рекомендации, внедряя новейшие технологии и высокоурожайные сорта зерновых. Это принципиально важно, потому что на Кубани зерновой фонд сохранён и находится в отличном состоянии, мы в принципе своим пользуемся.
Позитивно сказывается высокий урожай зерна на смежных отраслях. В крае отмечается рост производства животноводческой продукции. К аналогичному периоду прошлого года в 1,5 раза увеличилось поголовье свиней, на 5 млн – поголовье птицы, на 1200 голов выросла численность коров в крестьянско-фермерских хозяйствах.
Сейчас кубанские аграрии завершают мероприятия послеуборочного комплекса и завершают работы по заготовке сена, сенажа, кукурузы и силоса для животноводческой отрасли.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы рассчитываем, что по итогам года валовый сбор зерновых с учётом кукурузы, риса составит более 14 млн т, а это значит, что основную и главную задачу (или одну из основных и главных задач) – обеспечение продовольственной безопасности страны – Кубань выполнит.
И очень важно, если позволите, в завершение принципиальный вопрос обсудить – для нас он принципиальный. Сегодня мы просим Правительство Российской Федерации рассмотреть возможность внесения изменения в федеральный закон о государственной поддержке в сфере сельхозстрахования и установить дифференцированный процент утраты урожая с учётом почвенно-климатических условий в размере 10% вместо 25%, как сейчас.
О чём идёт речь? Сегодня с учётом климатических условий страховой случай, говоря по-русски, наступает, если потери урожая свыше 25%. Хотя бы до 10% надо его снизить, или до 15 – мы будем премного благодарны.
И ещё принципиально важный вопрос для нас. В кубанских сёлах люди всегда жили зажиточно, и важно, чтобы они жили так и впредь, конечно. И сегодня те, кто работает на земле, должны в первую очередь с полей собирать урожай, а не сверхприбыли. Я говорю о том, что сегодня очень важно всё-таки на федеральном уровне предусмотреть ответственность за нарушение севооборота и традиционной культуры земледелия. Сегодня, при всём уважении к инвесторам, подчас отношение к земле такое, чтобы на счетах осели сверхприбыли, но никак не забота о самой земле. Она же не может бесконечно, даже за счёт внесения удобрений, давать вот такие результаты. Просто на законодательном уровне надо предусмотреть ответственность за нарушение хотя бы севооборота. Потому что понятно, можно бесконечно сажать подсолнечник, свёклу и тому подобное – то, что высокорентабельно, а страдает земля. Это принципиально важно.
Я благодарю Вас, Дмитрий Анатольевич, за пристальное внимание к нашему краю и неизменную поддержку по многим важнейшим нашим направлениям. В целом благодарю и Правительство России, и Александра Николаевича Ткачёва за беспрецедентные меры господдержки, позволяющие краю добиваться высоких показателей в АПК. То есть это на самом деле так. Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо, Вениамин Иванович. Давайте теперь, чтобы другие коллеги тоже высказались. Владимир Владимирович Владимиров – губернатор Ставропольского края. Пожалуйста. Как у вас дела на Ставрополье?
В.Владимиров: Дмитрий Анатольевич, спасибо, что Вы нас собираете. Спасибо, что обращаете внимание на эту важную тему. На самом деле мы на прошлой неделе завершили уборку зерновых. Мы собрали 8,125 млн т. Условия, так же как и в Краснодарском крае, были сложными. Так же как в Краснодарском крае, эти урожаи рекордные для Ставропольского края. Огромное спасибо за это всем хлеборобам Ставрополья. Мы и в прошлом году тоже превысили, причём очень существенно.
Нашим аграриям предстоит убрать ещё кукурузу, подсолнечник, сахарную свёклу. В целом мы рассчитываем только по кукурузе получить ещё более миллиона тонн и выйти на уровень чуть более 9 млн по этому году в целом по уборочной кампании.
По овощам открытого грунта в этом году у нас уборка идёт по плану. Мы увеличиваем на 10% свой урожай. По тепличным хозяйствам на 30% увеличиваем свой урожай. В этом году впервые выйдем по этим показателям на 100-процентную самообеспеченность с незапамятных времён. Здесь огромное спасибо за поддержку. Те меры господдержки, которые в рамках импортозамещения были приняты (Минэкономразвития, Министерство сельского хозяйства, Россельхозбанк, Сбербанк), – конечно, Дмитрий Анатольевич, это неоценимо. Мы в целом по Ставрополью получили чуть более 12 млрд рублей. Нам это мгновенный, можно сказать, результат принесло.
Хотел немножко остановиться и на такой теме, как вредительство саранчи на наших сельхозугодьях. Действительно, 20 районов края из 26 были подвержены этому недугу. Сегодня ситуация взята под контроль. Мы выделили на эти цели 64 млн рублей, сделали более 600 вылетов. Но сегодня, к сожалению, можно констатировать, что 300 га уже подтверждённых реальных потерь по Ставропольскому краю. Это немного, у нас только зерновыми засеяно чуть более 2 млн га. И частично потеряно чуть более 2,5 тыс. га.
По технической и финансовой части. В этом году мы увеличили, в отличие от многих, количество комбайнов собственных на 165 единиц. В целом у нас чуть более 4 тыс. собственных комбайнов работало и 2 тыс. привлечённых комбайнов.
По подготовке к посевной: нам было выделено кредитными ресурсами, Россельхозбанком, Сбербанком в основном, чуть более 4 млрд рублей. Это очень большую, существенную роль возымело, и нам было выделено 3,3 млрд рублей средств федерального бюджета. Сегодня мы эти средства уже довели до сельхозпроизводителей в размере 70% – это чуть более 2,9 млрд рублей.
В части сева озимых, Дмитрий Анатольевич, мы подготавливаемся. Сегодня темпы, как Александр Николаевич сказал, выше, чем в прошлом году, и по ГСМ, и по удобрениям, но здесь очень пугает продолжающийся рост цен. Фактически рост на удобрения не прекращается с начала года. Рост на ГСМ также не прекращается с начала года. Рост на ГСМ скажется, конечно же, в следующем году на стоимости сельхозпродукции, а вот рост на удобрения… Мы, конечно, очень сильно контролируем, но это, возможно, приведёт к тому, что сельхозпроизводители сократят обработки и уменьшат положенный для нашего региона внос удобрений. Но тем не менее будем смотреть.
И в связи с этим ряд предложений, Дмитрий Анатольевич, если позволите. В прошлом году мы очень сильно ратовали за введение пошлин на продаваемое зерно. В этом году хотелось бы, чтобы мы пересмотрели решение, а именно в каком плане? Верхняя планка ограничения по стоимости одной тонны зерна, продаваемого за рубеж, сегодня, по-моему, 12 тыс. рублей. Эта планка была установлена при курсе, когда у нас был 51 рубль за доллар. Сегодня, боюсь, мы ввиду роста курса валюты эту планку перешагиваем и начинаем вводить ограничения.
При этом, Дмитрий Анатольевич, я могу ответственно заявить, что в общем-то на 40% себестоимость зерна по отношению к прошлому году выросла. Это в первую очередь, конечно, ГСМ, удобрения, ну и, конечно же, зарплаты наших селян. Поэтому, если будет такая возможность, пересмотреть эту ставку, с 12 тыс. до 15 тыс. рублей.
Дмитрий Анатольевич, и второй вопрос (мы очень часто его поднимаем и, к сожалению, пока что не находим решения) – всё-таки это работа с личными подсобными хозяйствами. У нас на территории и вообще в Российской Федерации нет чёткого критерия ЛПХ (личного подсобного хозяйства). Приведу простой пример. Есть люди, которые якобы держат личное подсобное хозяйство, у которых отара – 14 тыс. овец, у которых бычков под 1,5 тыс., и они тоже являются участниками личного подсобного хозяйства. При этом он не индивидуальный предприниматель, никаких страховых взносов не платит, и в то же время в отсутствие земли у себя занимается фактически вредительством и создаёт социальную напряжённость.
Очень большая просьба внести в 112-й федеральный закон изменения или же передать на уровень субъектов возможность введения таких ограничений, либо же ввести ограничения. Для нас, для Ставрополья скажу – это пять КРС и 20 овец. Мы для себя посчитали и увидели эту ситуацию.
Есть ещё ряд предложений, Дмитрий Анатольевич, если позволите.
Д.Медведев: Ну передайте их. Или вы хотите все их назвать? Просто, если существенные назвали, уже достаточно. Если есть ещё что-то существенное, скажите. Вот то, что всех касается.
В.Владимиров: На самом деле тут, конечно, всё всех касается. Тогда я третье скажу, на мой взгляд, очень важное. Мы два года обсуждаем вопрос тахографов. Я знаю, что сегодня вопрос этот решается, но просьба ускорить этот процесс и эту ношу по оснащению тахографами внутреннего технологического транспорта с сельхозпроизводителей снять.
Д.Медведев: Мы же принимали вроде решение по тахографам для сельхозтоваропроизводителей? Ну хорошо. Я услышал и пометил себе.
Пожалуйста, Андрей Иванович Бочаров.
А.Бочаров: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Докладываю, что сегодня в Волгоградской области, несмотря на сложнейшие климатические условия (в период роста и развития растений температура воздуха у нас составляла +45°С, а на почве доходит до сегодняшнего дня до плюс +70°С, и недостаточность влаги), сбор зерновых у нас приближается к 2 млн т. Это на самом деле большая заслуга хлеборобов, тех, кто занимается этой работой, и спасибо, Дмитрий Анатольевич, Правительству за своевременное оказание помощи и поддержку в доведении финансовых средств до сельхозтоваропроизводителей. Это очень существенно помогло и облегчило решение, хотя на самом деле ситуация непростая.
Тем не менее у нас начата уборка технических культур. Хороший результат показывают овощеводы. Мы в этом году, Дмитрий Анатольевич, планируем увеличение урожайности до 30% – это достаточно серьёзный объём. Думаю, что такими темпами и будем дальше двигаться.
Дмитрий Анатольевич, мы полностью поддерживаем усилия Президента, Ваши, направленные именно на комплексное развитие территорий. Именно здесь, по нашему мнению, необходима точечная настройка. Здесь общим плугом ничего не сделаешь. Здесь, исходя из государственных задач, особенностей региона, конкурентных преимуществ территорий, необходимо подойти к рассмотрению каждого региона либо регионов сопредельных для комплексного развития. И здесь, на наш взгляд, необходимо усилить государственное планирование в целях наполнения рынков сбыта продовольствия и в рамках импортозамещения.
Нам нечего выращивать то, что на наших территориях не произрастает, и тем более нам необходимо развивать то, что у нас есть. Если в Волгоградской области для нас понятно, что развитие именно овощеводства является одной из приоритетных тем, то эту тему необходимо, на наш взгляд, рассмотреть и в соседних регионах. Эту тему необходимо рассмотреть именно в комплексе, и тогда необходимо выделение достаточных средств на обводнение нашей территории. Поэтому я бы уделил внимание именно территориям с самыми сложными природно-климатическими условиями.
Дмитрий Анатольевич, Вы часть из них назвали, в том числе и нашу Волгоградскую область. Аномально засушливые условия в этой зоне наблюдаются постоянно с 2009 года, и, по некоторым прогнозам, они могут длиться до 2029 года. Поэтому нам необходимо понимать, что это надолго. Кроме всего, недостаточность влаги не даёт возможности на сегодняшний день без дополнительных финансовых средств говорить об устойчивости урожаев.
Поэтому нам здесь необходимо, конечно, оказание комплексной помощи и поддержки. У нас гибель посевов достигает по годам до 90% от общей площади. Поэтому у нас со своей стороны несколько предложений.
Есть необходимость, Дмитрий Анатольевич, возродить в новом качестве систему обводнения. Мы должны пересмотреть ещё раз всё, что у нас есть, какие у нас территории существуют, что нам необходимо сделать в части в том числе мелиорации. Это важнейший аспект. Это даст существенный рост по овощным культурам. И к этому мы готовы.
Мы понимаем, что через Волгоградскую область у нас идёт 600 км каналов. Каналы на сегодняшний день, находясь в федеральной собственности, находятся не в очень хорошем состоянии, потому что им уже по 45 лет. Для этого нужна отдельная программа, абсолютно отдельная программа. И для этой программы необходимо применять уже новые технологии. Конечно, очень сложно сегодня, тяжело и дорого бетонировать каналы. Но с учётом композитных материалов можно рассмотреть данное предложение, и тогда мы можем уменьшить затраты достаточно существенно.
Мы сегодня понимаем, что при реализации всех государственных программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса, включая программу по мелиорации, нам необходимо предусмотреть повышающий коэффициент для аграриев, работающих в неблагоприятных, экстремальных условиях.
Дмитрий Анатольевич, мы понимаем, у нас люди – разные, страна – огромная, большая, красивая, самая лучшая, и люди живут в разных условиях. Живут на севере, живут у нас, на юге. И на сегодняшний день надо отметить, что в этих сложных климатических условиях люди не только живут, а ещё собирают достойный урожай, развивают животноводство. На сегодняшний день мы говорим о том, что наблюдается рождаемость в этих районах, то есть уезжать никто не собирается. Мы находимся на границе с Казахстаном. Очень большая протяжённость территории, поэтому развитие этой территории здесь для нас, по нашему мнению, является государственной задачей и должно иметь поддержку со стороны государства.
Ещё одна из проблем, которая есть, – это, конечно, тарифы на электроэнергию, постоянный рост. Стоимость одного киловатта с 2008 до 2015 года возросла, Дмитрий Анатольевич, в пять раз – с 1,2 рубля до 6 рублей. Доля затрат на электроэнергию в одном кубе подаваемой воды достигает 65%, а в самых отдалённых территориях – до 80%. Люди на самом деле справедливо ждут помощи от государства. Есть необходимость вывести сельхозтоваропроизводителей в отдельную категорию потребителей с фиксированной стоимостью тарифа или компенсацией расходов.
Четвёртое. В 90-е годы прошлого века площадь орошаемых земель у нас достигала 176 тыс. га, а регулярного орошения – 132 тыс. га. Сейчас – 10 тыс. га. Мы говорим о чём? Что на сегодняшний день, восстанавливая систему орошения, водоканалов, мы даём дополнительное развитие тем территориям, даём возможность людям жить по-настоящему, по-человечески.
Есть необходимость, Дмитрий Анатольевич, компенсировать сельхозтовароизводителям, находящимся в сложных условиях (не только, конечно, в Волгоградской области, а на наших территориях, в Поволжье), до 80% затрат на строительство и реконструкцию орошаемых участков в рамках ФЦП «Развитие и мелиорация земель сельскохозяйственного назначения России» на 2014–2020 годы. Именно реализовав этот комплекс мер на геополитически важной территории, с большим производственным и социальным потенциалом, мы получим новую точку роста.
И, Дмитрий Анатольевич, несколько моментов, вроде бы не касающихся темы, но тем не менее очень важных для благополучия жизни на селе. Мы сегодня наблюдаем неожиданное для нас очень большое сокращение отделений Сбербанка. Причём мы наблюдаем не только сокращение отделений Сбербанка, всяких филиалов, а в том числе сокращение числа всех аппаратов, где люди имеют возможность получать деньги.
Мы в своё время приняли ряд мер для обеления всех заработных плат и перевели на карточную систему. Естественно, Сбербанк исторически является и остаётся основным нашим партнёром, в том числе на территориях. Но происходит следующее: сегодня закрывают наши филиалы, вывозят автоматы…
Я думаю, что это происходит не только у нас в Волгоградской области. Мы посоветовались с нашими коллегами – это и в ряде других регионов.
И следующее. Мы говорим о страховке. Дмитрий Анатольевич, да, у нас-то что, но кто будет страховать урожай, когда у нас 90% на протяжении последних… С 2009 года никто не страхует. Естественно, 5–10% урожая кто будет страховать? Поэтому необходимо, исходя из этого, продумать систему, как мы сможем застраховать те риски, которые есть у сельхозтоваропроизводителей, проживающих в сложных климатических условиях.
Доклад закончен. Большое спасибо.
Д.Медведев: Спасибо, Андрей Иванович.
По поводу сокращения отделений Сбербанка и банкоматов, о котором губернатор говорил. Белла Ильинична, это что, действительно происходит? С чем это связано?
Б.Златкис (заместитель председателя правления ОАО «Сбербанк России»): Действительно происходит, действительно всё сущая правда, отделений Сбербанка становится меньше, потому что по два, три, четыре клиента в сельской местности, конечно, не дают возможности держать сеть. Тем не менее мы знаем эту проблему, знаем, что в Волгоградской области она действительно серьёзная, потому что там была очень мелкая сеть. Мы разворачиваем сеть мобильных офисов, которые будут работать два-три дня в неделю. Если этого недостаточно, вы нам сообщите, значит, будет большее количество дней. Мы очень активно сейчас работаем с этой проблемой.
Д.Медведев: Хорошо. Обратите на это внимание, потому что, видимо, это не только проблема Волгоградской области. Я думаю, что это опять же не только в интересах самих жителей, но и в интересах банка – не терять клиентуру. Тем более, вы же сами знаете, свято место пусто не бывает. Появится другой банк с более продвинутой филиальной сетью. Вы знаете, о чём я говорю. Есть разные идеи по созданию почтового банка. Может, это и неплохо, что конкуренция будет, но надо просто иметь в виду это в текущий переходный период.
Теперь в отношении предложений, которые коллеги здесь обозначили. Я хотел бы специально на этом заострить внимание. Хотел бы, чтобы это нашло отражение в сегодняшнем проекте поручений. Мы не заканчиваем разговор, просто хочу специально на это обратить внимание, пока мы не перешли к другим выступлениям.
Во-первых, по севу озимых, о котором говорил министр, естественно, рекомендовать всем руководителям субъектов Федерации принять все необходимые меры. Во-вторых, по состоянию парка тракторов и комбайнов проанализировать ситуацию (это уже дело Минсельхоза вместе с «Росагролизингом») и подготовить предложения, что можно было бы сделать на будущий период.
Теперь в отношении ряда других идей. По ответственности за нарушение правил севооборота, о котором говорил Вениамин Иванович, – давайте прикинем. Если действительно есть возможность структурировать эту ответственность, чтобы она была результативной, давайте подумаем, может быть, и есть смысл это ввести, чтобы не было грабительского использования потенциала земли, чтобы всё-таки все аграрии придерживались существующих современных разумных технологий. Даже при понимании того, что это их земля, всё-таки желательно соблюдать существующие правила, а не заниматься вот таким истреблением.
Дальше, по ограничениям, связанным с экспортом зерна. Эта тема всегда сложная, потому что всегда есть доводы и за, и против, но тем не менее вопрос прозвучал со стороны Владимира Владимировича. Давайте сделаем так: Минсельхоз вместе с другими ведомствами, с Минэкономразвития, Минфином, естественно, проанализируйте текущую ситуацию и подготовьте предложения для меня.
Здесь говорилось про личные подсобные хозяйства. Это такая действительно удивительная история. Если такие есть, где отары по 14 тыс. овец, наверное, какие-то критерии всё-таки должны быть, притом что мы никогда специально не регламентировали именно структуру личного подсобного хозяйства, исходя из того, что это всё-таки именно хозяйство личное и подсобное, то есть оно выполняет вполне конкретные задачи. Это всё-таки не крупное товарное производство. Тем не менее, если вопрос, опять же, существует, давайте проанализируем, есть ли смысл это регулировать, лимитировать каким-то образом. Может быть, и да.
Про тахографы. Ещё раз напоминаю: мы к этому вопросу обращались и договаривались, что, несмотря на то, что тема тахографов важная и нужная, тем не менее по вполне очевидным соображениям для сельхозпроизводителей, может быть, есть смысл рассрочить введение этих тахографов на какой-то определённый срок. Я надеюсь, что это всё будет доведено до конца. Доложите мне потом, что здесь и как.
Ну и в отношении страхования. Мы сейчас поговорим по поводу того, чтобы несколько снизить критерии, по которым определяется страховой случай, изменить правила страхования. По понятным причинам, это всегда история не самая лёгкая, потому что у страховщиков тоже должны быть стимулы к тому, чтобы этим заниматься. Я думаю, что коллеги потом по этому поводу выскажутся, но рассмотреть этот вопрос, наверное, тоже можно, как, естественно, нужно продолжить и обсуждение вопросов, связанных с системой обводнения и мелиорации. Задача это комплексная, очень дорогая, но очень важная, и всё равно её нельзя снимать с повестки дня, даже несмотря на то, что у нас программа по мелиорации действует, но она, к сожалению, не имеет тех объёмов, которые нам необходимы. Так что эту работу тоже нужно продолжить.
Теперь переходим к общению с коллегами, которые у нас находятся на связи. Просил бы включить Оренбургскую область, Юрия Александровича Берга. У них тоже довольно большие проблемы были с погодой, что не мешает губернатору сегодня отмечать день рождения. Юрий Александрович, мы вас поздравляем!
Ю.Берг: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Уборка зерновых в области началась и идёт с 11 июля (я имею в виду озимых). Мы посеяли 540 тыс., вышло 380 тыс. га. В текущем году уборочная площадь всех сельскохозяйственных культур составляет 4 млн 189,8 тыс. зерновых и зернобобовых. Валовый сбор зерна, который ожидается в области, будет в пределах 2,5 млн т при средней урожайности 8,5 центнера с га.
Государственную поддержку село получит в объёме 5,2 млрд рублей, из них уже 4,2 млрд перечислено. Это на 1,6 млрд больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.
Мы полностью подготовили для уборочной комбайновый парк – это 5,5 тыс. единиц. Действительно, о чём сказал Александр Николаевич (Ткачёв), у нас очень высокая нагрузка на один комбайн. Количество снизилось, а прибавилось всего на 74 комбайна.
Мы работаем, мы провели встречу во время того форума продовольственной безопасности, в Ростове побывали на «Ростсельмаше» и давно сотрудничаем с этим предприятием. Разработали условия приобретения, и эта программа уже у нас действует.
Для проведения комплекса уборочных работ необходимо 86 тыс. т дизтоплива и 9 тыс. т бензина. На сегодня, на 1 августа, запасы ГСМ больше, чем в прошлом году, и думаю, что здесь проблем не будет.
Что касается заготовки кормов. В зимовку войдём при 100-процентной обеспеченности кормами.
Конечно, климатические условия этого года тоже непростые, и если учесть вообще, что из последних семи лет шесть были засушливыми (это 2009, 2010, 2012, 2013, 2014 и 2015 годы), в этом году почти 600 тыс. га у нас пострадало от засухи. На территории 18 муниципальных образований введена ЧС по засухе и в семи городских округах. Урожайность в среднем - 4 центнера с га.
Пострадало 694 хозяйства. Предварительный ущерб составил 1,9 млрд рублей. Региональный минсельхоз ведёт сбор документов по гибели сельхозкультур для проведения экспертной оценки в Минсельхозе России.
Тем не менее мы даже с учётом засушливых условий получаем урожай путём внедрения интенсивных технологий. Планируем в этом году посеять 701 тыс. га озимых и 165 тыс. га твёрдой пшеницы по чёрному пару. Итого паровой клин в 2015 году составляет 866 тыс. га. Мы также увеличиваем площади посевов засухоустойчивых культур до 1 млн 135 тыс. га, в том числе кукурузы, сорго, подсолнечника, проса, сафлора, озимого рыжика, сои. Проведено зонирование, развиваем животноводство в тех районах, где есть это.
Мы боролись с саранчовыми. И если, скажем, три года тому назад 114 тыс. га пострадало, то в этом году 190 в 90 хозяйствах. Всё, что положено, мы сделали. Просил бы обратить на это внимание. Земли федерального назначения, земли Министерства обороны, земли особо охраняемых объектов, природоохранные территории – вот там с обработкой от саранчи не всё хорошо. Прошу обратить на это внимание и поддержать.
Я поддерживаю своих коллег, которые говорили о закрытии отделений Сбербанка, особенно в отдалённых сёлах. Вы представьте, у нас была ситуация, она и сейчас ещё до конца не решена: село находится от районного центра на расстоянии 140 км., чтобы снять деньги, нужно на «газели» съездить 140 туда и 140 обратно, заплатить 300 рублей туда и обратно. Со Сбербанком такая проблема есть.
И то, о чём говорил губернатор Волгоградской области, – по зонированию, по коэффициентам. Мы все находимся в разных условиях. Мы с удовольствием получали бы такие урожаи. Я завидую коллеге из Краснодарского края, где и земля, и климат. А вот коллега из Волгоградской области и мы… У нас очень много общего, и граница с Казахстаном у нас от лесостепей до полупустынь. Мы у себя уже такое зонирование провели.
При этом можем сказать, что у нас в Оренбуржье созрел небывалый урожай бахчевых культур, арбуза – 70 центнеров с гектара. И самое большое поле в Российской Федерации – 56 тыс. га засеяно бахчевыми культурами. Так что в части бахчевых культур можете на нас положиться. И 2,5 млн т зерна – это будет вклад Оренбуржья в этом году.
Спасибо за внимание. Спасибо за поздравление.
Д.Медведев: Хорошо, арбузы тогда к Вам поедем есть в этом году.
Армения накормит страны ЕАЭС богатым урожаем овощей и фруктов
Армения, получившая в 2015 году богатый урожай плодоовощной продукции, увеличила поставки своих овощей и фруктов странам Евразийского экономического союза.
После окончания сбора абрикосов, армянские аграрии начали собирать огурцы, перец и томаты. Текущий год, по сравнению с прошлым, оказался очень урожайным – консервные заводы и пищевые комбинаты еле успевают обрабатывать заказы.
Также в 2015 году перерабатывающие предприятия Армении значительно нарастили виды и объемы произодства плодоовощной продукции, а также заключили ряд контрактов, открывающий республике рынки ЕАЭС. Именно в страны Евразийского экономического союза будет отгружено наибольшее количество экспортных продуктов. Так, в текущем году Армения уже поставила им сотни тонн фруктовой/овощной консервации и десятки тысяч тонн свежих сельхозпродуктов.
В Стамбуле продается дом Троцкого
Бывшее пристанище советского революционера ищет нового хозяина за $4,4 млн.
Семья Ханифи, которая в настоящий момент владеет объектом, продает его с условием, что будущий владелец сохранит имя Троцкого. Ранее она планировала продать дом Министерству культуры и туризма Турции с целью превращения его в музей, сообщает Voice of America.
Трехэтажный дом и сад вокруг него занимают площадь в 3 600 кв.м. В нем есть 18 комнат, пять ванных комнат. Из окон открывается живописный вид на море. Также на территории расположен бассейн.
Троцкий был выслан из Советского Союза в 1929 году, и Стамбул стал его первым пристанищем. Здесь он прожил четыре года.
А вот последняя великая княгиня дома Романовых окончила свои дни в полуразвалившемся таунхаусе в Торонто.
Продажи французского производителя напольных покрытий Tarkett (г. Нантерр) по итогам шести первых месяцев 2015 г. достигли 1,274 млрд евро, что на 15% превышает результат аналогичного периода прошлого года, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Показатель EBITDA за отчетный период увеличился на 2,7% до 128,1 млн евро, чистая прибыль – на 7%, составив 30,4 млн евро.
В регионе EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка) продажи выросли на 33,3% до 462,6 млн евро, в Северной Америке – на 17,2% до 373,6 млн евро, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, СНГ и Латинской Америке – сократились на 19,5% до 277,7 млн евро.
Руководство Tarkett подчеркивает, что на итоговые результаты негативно повлияло ухудшение экономической ситуации и покупательной способности в России, а также двукратное снижение объемов продаж в Украине.

На три стороны света
Леонид Коник
Корбетт Роуэлл, руководитель Центра разработок 5G, профессор Университета Назарбаева
В середине января 2015 года Инженерная школа при Университете Назарбаева в Астане (Казахстан) открыла Центр разработок 5G. Одной из его стратегических задач является усиление сотрудничества разработчиков мобильных технологий пятого поколения из Европы, России и Китая. Центр разработок 5G возглавил Корбетт Роуэлл, прежде работавший директором по исследованиям в Исследовательском институте China Mobile. В интервью главному редактору "Стандарта" Леониду Конику он рассказал о планах центра, а также поделился личными прогнозами развития 5G в мире.
- Кто выступил инициатором создания Центра разработок 5G в Инженерной школе при Университете Назарбаева?
- Этот процесс начал я, при участии нескольких отраслевых компаний. Нашей целью является сотрудничество с разработчиками 5G в России, Европе и Китае с акцентом на антенные системы.
- Кто основатели центра?
- Канадская фирма Nutaq Incorporated, разработчик тестового оборудования для систем Massive MIMO, Гонконгский университет науки и технологии и 5G RUS. В части совместных публикаций мы сотрудничаем с Исследовательским институтом China Mobile. С 5G RUS хотим расширить сотрудничество за счет совместных исследований, а также за счет обмена студентами и профессорами. Мы приглашаем иные компании и университеты присоединиться к нашей работе, но особенно будем рады организациям из России и Казахстана.
- Как вы стали главой Центра разработок 5G и чем занимались до приезда в Астану?
- Изначально меня пригласили в Университет Назарбаева на должность профессора. Уже оказавшись здесь, я увидел возможность продолжить и усилить исследования в сфере 5G. До приезда в Астану я был директором по исследованиям в Исследовательском институте China Mobile в Пекине. Моя команда занималась разработкой модульной антенной системы Massive MIMO для сетей 4G и 5G, для которой мы придумали бренд Smartile. К слову, в марте 2015 года Smartile была успешно продемонстрирована на Всемирном мобильном конгрессе в Барселоне.
Одной из причин моего переезда в Астану стало здоровье. Несмотря на то что предыдущая позиция была "работой мечты", мои легкие не справлялись с чудовищно высоким уровнем загрязнения воздуха в Пекине. Астана находится недалеко от Китая, что дает мне возможность продолжать сотрудничество с China Mobile и выполнять обязанности технического программного менеджера на Международном симпозиуме по беспроводным технологиям, который ежегодно проводят в Китае Институт инженеров по электротехнике и электронике (IEEE) и действующее при нем Общество микроволновой теории и техники (MTT-S).
- Каковы основные цели центра и когда предполагается их достигнуть?
- Цели простираются от достижения конкретных результатов в практическом развитии антенных систем Massive MIMO до решения более "возвышенных" задач по усилению сотрудничества между консорциумами в области 5G из России, Европы и Китая.
Один из наших первоочередных планов-в течение ближайших 18 месяцев написать учебник по технологиям 5G для высшей школы (его уже согласилось напечатать издательство Wiley-IEEE Press). Авторами выступаем я и Хан Шангфень, менеджер по исследованиям и разработкам 5G в China Mobile. Со временем этот учебник будет переведен на китайский и русский языки.
- Получил ли Центр разработок 5G финансирование от властей Казахстана?
- Мы подали заявку на государственное финансирование с целью организации лаборатории 5G, которая создала бы тестовое радиопокрытие по всему кампусу Университета Назарбаева за счет применения комбинации Massive MIMO и технологии распределенной установки радиомодулей. Мы способны реализовать первый этап этого амбициозного проекта к 2017 году, когда в Астане состоится Всемирная выставка-Expo 2017.
В дополнение к созданию лаборатории в настоящий момент мы находимся в процессе закупки у Nutaq прототипа системы Massive MIMO, которая базируется на программируемых пользователем вентильных матрицах (FPGA) и может действовать в диапазоне от 1 ГГц до 67 ГГц. Думаю, до конца текущего года запустим эту прототипную систему.
- Каков штат центра?
- Он насчитывает 12 человек, включая представителей наших технологических партнеров. Внешнего финансирования у нас пока нет, но в течение ближайшего года мы планируем увеличить штат вдвое, для чего будем привлекать гранты на определенные индустриальные проекты.
- С какими международными организациями по разработкам 5G уже взаимодействует ваш центр?
- Мы начали сотрудничество с 5G RUS, а также ведем переговоры с участниками европейского проекта METIS и китайской ассоциации IMT–2020 (5G) Promotion Group.
- Каковы, на ваш взгляд, три ключевые характеристики будущих сетей 5G?
- Они будут "зелеными", открытыми и программно определяемыми. К зеленым технологиям в сетях 5G относится сниженное потребление энергии, которого удастся достичь за счет использования антенных систем Massive MIMO, неортогонального метода множественного доступа (NOMA) и облачной сети радиодоступа (C-RAN).
Открытые технологии предполагают, что существующие сотовые системы, в основе которых лежат удаленный радиомодуль и модуль обработки частот, распадутся на отдельные элементы с открытым ПО, способные работать на общедоступных платформах.
Программно определяемые сети позволят упростить все физические сетевые элементы до виртуальных образов, работающих на стандартной платформе x86.
- Когда и где, по вашему прогнозу, в мире появятся первые коммерческие сети 5G?
- Первые сети пятого поколения, скорее всего, возникнут в Корее или Японии, к запланированным там Олимпийским играм, с тем чтобы продемонстрировать всему миру национальные разработки в сфере 5G. Если вспомнить историю развития технологий 3G и 4G, массовое внедрение сетей 5G начнется, видимо, около 2025 года.
- Что является главным драйвером развития сетей 5G и что может оказаться самым большим препятствием на их пути?
- Ключевой драйвер для 5G-необходимость передавать огромные объемы данных энергоэффективным способом (в противном случае затраты на обслуживание мобильных сетей окажутся существенно выше, чем генерируемые ими доходы). Большинство участников индустрии сходятся во мнении, что C–RAN и Massive MIMO позволят одновременно решить проблемы объема данных и энергопотребления.
Узким местом в развитии 5G является опорная сеть, соединяющая базовые станции. Простой расчет показывает, что 32–канальная базовая станция при 1 Гбит/с на канал требует соединения на скорости свыше 1 Тбит/с (между антенной системой Massive MIMO и C-RAN). К сожалению, это значительно превосходит пропускную способность большинства оптических сетей, которые пока позволяют передавать данные по каждому волокну со скоростью лишь 10 Гбит/с.
Об итогах проверок сельхозпредприятий Томской области по исполнению требований технического регламента к производству и хранению зерна.
С 1 июля 2013 года вступил в силу технический регламент Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, в котором разработаны единые обязательные требования к зерну, выпускаемому в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Данный технический регламент распространяется на продовольственное и фуражное зерно.
Постановлением правительства РФ от 02.07.2013 г. № 553 полномочия по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 возложены на Россельхознадзор и его территориальные Управления.
Требования к зерну, представленные в тех.регламенте, установлены в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений. В соответствии с требованиями, зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, должно проходить необходимые процедуры оценки его соответствия требованиям безопасности, которые не должны превышать предельно допустимых уровней по показателям токсичных элементов, микотоксинов, бензапирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне и пр. Таким образом, зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Управлением Россельхознадзра по Томской области при проверок за шесть месяцев 2015 года установлены многочисленные нарушения в этой области. Так, в ряде хозяйств Томской области производители зерна осуществляют его выпуск в обращение без деклараций о соответствии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Проверка зернохранилищ в ряде хозяйств области показала их неудовлетворительное состояние. Зачастую хранение зерна осуществляется в условиях, при которых кровля, стены или двери зернохранилищ неисправны, вентиляционные отверстия открыты на протяжении всего периода хранения, в результате чего в помещения проникают атмосферные осадки. У некоторых производителей зерна (Томский, Зырянский районы) ввиду неплотно закрывающихся дверей и наличия щелей в стенах и потолке в зернохранилищах живут птицы и кормятся зайцы. При этом собственники, храня на складах продовольственное и фуражное зерно, не считают нужным убирать с зерна перья, птичий помет, и экскременты животных. Кроме того, встречаются случаи, когда в зернохранилищах вместе с зерном хранятся посторонние предметы - горюче-смазочные материалы, тара и т.п. Зачастую в зернохранилищах не проводится уборка помещения от грязи и отходов производства, что при отсутствии регулярной проверки условий хранения зерна (влажность, температура), приводит к накоплению в зерне вредителей зерновых запасов.
Несоблюдение законных требований технического регламента к производству и хранению зерна приводят к ухудшению его качества, загрязнению и заражению, что может оказать негативное влияние на здоровье людей и животных. За нарушения этих требований предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа. По данной статье за 6 месяцев 2015 года, Управление Россельхознадзора по Томской области привлекло к административной ответственности 33 должностных лица сельхозпредприятий региона.

Российские старшеклассники завоевали три золотых, одну серебряную медали и заняли первое место на международной олимпиаде по информатике, проходившей в Казахстане, сообщила в субботу пресс-служба Министерства образования и науки РФ.
"Сборная России заняла первое место по количеству завоеванных медалей на 27 международной олимпиаде по информатике, которая проходила в городе Алматы (Казахстан)…. Всего сборная Российской Федерации завоевала три золотых и одну серебряную медаль", — говорится в сообщении.
Среди медалистов — школьники из Москвы, Новосибирска и Кирова.
По информации Минобрнауки, традиционно международная олимпиада по информатике включает несколько видов заданий, связанных с программированием и решением задач.
Главнокомандующий ВМФ России адмирал Виктор Чирков в поздравлении, направленном в адрес команды морской пехоты ВМС Китая, участвующей в международном конкурсе "Каспийское дерби —2015" в рамках Международных армейских игр, выразил уверенность в том, что Россия и Китай будут развивать сотрудничество в военной сфере, сообщил в субботу представитель управления пресс-службы и информации Министерства обороны РФ по ВМФ Игорь Дыгало.
"В тексте поздравления главкома ВМФ России адмирала Виктора Чиркова, в частности, говорится: "Уверен, что вооруженные силы, флоты России и Китая будут всемерно развивать отношения военного сотрудничества и стратегического партнерства, совместно решать вопросы укрепления национальной безопасности обоих государств", — сказал он.
Главком ВМФ также поздравил китайскую команду с 88 годовщиной со Дня образования Народно-освободительной армии Китая. Руководитель и главный судья конкурса "Каспийское дерби-2015" генерал-лейтенант Александр Колпаченко вручил представителям китайской команды памятный знак от главкома ВМФ России.
В соревнованиях "Каспийское дерби" от ВМФ России будут задействованы два малых ракетных корабля "Углич" и "Град Свияжск", а также ракетные катера военно-морских флотов Азербайджана и Казахстана. Международные армейские игры проходят с 1 по 15 августа.
Технический персонал греческого телеканала Antenna (Ant1) проводит 48-часовую забастовку в знак протеста против массовых увольнений, которые, по мнению бастующих, связаны с подготовкой к принятию нового законопроекта о лицензировании телеканалов.
Владельцы телеканала в пятницу сообщили об увольнении 30 сотрудников из числа технического персонала. Резкий протест заявили Союз журналистов ежедневных афинских газет (ведущий журналистский профсоюз Греции) и Союз технического персонала частных телеканалов.
Греческие телеканалы 25 лет работают без лицензий на основе временных разрешений, задолжали сотни миллионов евро в страховые фонды. Новый законопроект предполагает, что всем телеканалам придется участвовать в конкурсе на получение лицензии, платить за частоты, а также выплачивать все положенные налоги. Законопроект вызвал критику владельцев телеканалов.
Профсоюз технического персонала частных телеканалов заявил, что увольнение сотрудников стало реакцией на законопроект.
"Телеканал ANT1 приступил к массовым увольнениям. В один момент он выбросил на улицу несколько десятков рядовых сотрудников и членов их семей, которые работали на станции в течение многих лет. После того, как законопроект о телевизионных лицензиях вынесен на обсуждение общественности, Ant1 реагирует и отвечает "расстрелом" своих сотрудников", — говорится в заявлении.
Профсоюз заявил, что не позволит сделать их заложниками и жертвами такого поведения владельцев каналов, которые таким образом выступают против законопроекта. Профсоюз объявил 48-часовую забастовку, при этом вещание телеканала продолжается. Профсоюзы заявляют об угрозах увольнений и со стороны владельцев других телеканалов.
На ситуацию отреагировали и власти Греции.
"Владельцы телеканалов должны знать, что, независимо от таких действий, условия лицензирования разрешения и, в частности, обязательства работодателей, по новому закону будет выполняться в полном объеме", — говорится в заявлении государственного министра Никоса Паппаса и министра труда Йоргоса Катрунгалоса, поступившем в РИА Новости.
Министры пообещали использовать контрольные механизмы Минтруда для обеспечения выполнения законодательства и коллективных договоров, чтобы сотрудника СМИ не стали жертвами вымогательства и запугивания.
"Мы призываем работодателей, владельцев телевизионных станций уважать законность, права на труд и свободу печати, а не использовать законопроект в качестве оправдания увольнения в период, когда начались консультации с общественностью по этому важному вопросу законности и демократии", — говорится в заявлении министров.
Геннадий Мельник.
Молодые лидеры программы «Новое поколение» обсудили перспективы сотрудничества на пространстве БРИКС и ШОС
В Уфе прошел Первый молодежный форум стран БРИКС и ШОС, организаторами которого выступили Россотрудничество, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи» и Правительство Республики Башкортостан.
Участниками мероприятия стали 20 общественно-политических деятелей и представителей СМИ из Бразилии, Индии, Китая и ЮАР по линии программы «Новое поколение», реализуемой Россотрудничеством . Всего Форум собрал около 100 молодых лидеров в возрасте от 20 до 35 лет из 10 стран мира.
Форум стал эффективной диалоговой площадкой для обмена опытом в области развития международного молодежного гуманитарного сотрудничества на пространстве БРИКС и ШОС. В формате секций участники обсудили вопросы поддержки и развития молодежного предпринимательства, науки и инновации, многополярной журналистики, общественной дипломатии БРИКС и ШОС.
По окончанию мероприятия была принята Резолюция, в которой подведены итоги работы и сформулированы рекомендации по дальнейшему развитию деятельности молодых лидеров стран БРИКС И ШОС.
В июле в Омской области после ремонта введены в эксплуатацию два участка трассы А-38 (М-38, «Омск - Черлак - граница с Республикой Казахстан») общей протяженностью 19 км, а также участок трассы Р-254 «Иртыш» (М-51 «Байкал», Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск) протяженностью 3,83 км. Работы на объектах выполнялись с 23 мая 2015 года.
На участке ремонта автодороги Р-254 «Иртыш», км 881 - 885, выполнены работы по фрезерованию существующего асфальтобетонного покрытия, санации и заливке деформационных швов, устройству выравнивающего слоя и покрытия из битумо-минеральной смеси с использованием асфальтоукладчика, оборудованного системой «Спрей джет». Кроме того дорожники укрепили обочины, заменили сигнальные столбики и нанесли новую дорожную разметку термопластиком.
На участках трассы А-38 км 57 - 67 и км 116 - 125 произведено устройство выравнивающего слоя, а также поверхностной обработки синхронным методом распределения битума и черного щебня, выполнены работы по укреплению обочин с добавлением материала и обновлению дорожной разметки.
За последние три года на территории Омской области подрядными организациями ФКУ «Сибуправтодор» выполнены работы по ремонту 434 км и капитальному ремонту 92 км федеральных автомобильных дорог. В 2015 году в регионе будет отремонтировано 129 км федеральных трасс, на 27 км будет проведен капитальный ремонт.
Сегодня, 31 июля, в Москве в Олимпийском комплексе «Лужники» состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между Министерством спорта Российской Федерации, Российским футбольным союзом (РФС), Немецким футбольным союзом (DFB) и компанией Adidas Group.
В церемонии приняли участие министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко, директор ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» Дмитрий Киселёв, и.о. президента РФС Никита Симонян, генеральный секретарь DFB Гельмут Сандрок, генеральный директор Adidas Group Герберт Хайнер и генеральный директор Adidas Group в России и странах СНГ Мартин Шенкланд.
В рамках подписанного документа будут реализованы совместные программы по подготовке юных футболистов от 10 до 14 лет и по переподготовке инструкторов-тренеров и тренеров детско-юношеских команд, основанные на опыте и методиках, применяемых DFB.
«Мы обладаем всеми возможностями, чтобы поднять футбол в России на новый уровень и стать одним из лидеров мирового футбола, – сказал В. Мутко в рамках пресс-конференции, приуроченной к подписанию Меморандума. – В нашей стране 400 тысяч детей занимаются футболом. Мы ежегодно тратим на развитие детского футбола около 2 млрд рублей, строим 60-70 полей ежегодно, строим манежи. В системе работают около 12 тысяч детских тренеров».
«Нам нужно внедрить в действующую систему подготовки игроков и тренеров специальные методики и образовательные программы, доказавшие свою успешность, и по ним работать. Мы полны решимости это сделать», – подчеркнул глава Минспорта России.
Добавим, что реализация указанного проекта началась 29 июля. В подмосковных Бронницах был проведён трёхдневный мастер-класс для тренеров юношеских команд. В семинарах и открытых тренировках под руководством немецких специалистов участвовали 17 российских инструкторов-тренеров.
После мероприятия В. Мутко, Н. Симонян, Г. Сандрок и Г. Хайнер также приняли участие в открытии городского турнира «День московского футбола», организованного на территории ОК «Лужники» Департаментом физической культуры и спорта города Москвы.
Кроме того, В. Мутко совместно с немецкой делегацией ознакомились с ходом реконструкции Большой спортивной арены «Лужники», которая станет основной в период проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года.
Объем передачи данных в сети “Кселл” по итогам полугодия увеличился более чем на 63%
Анна Шатерникова
АО “Кселл” озвучило результаты деятельности по развитию сети и улучшению качества услуг; именно на эти составляющие компания делает акцент сегодня, в условиях растущей конкуренции на рынке мобильной связи. К июлю компания добилась того, что ее сеть работает почти повсеместно - 15 377 137 человек, или 96% населения страны имеют доступ к мобильной связи “Кселл”. Оператор обеспечил доступом к сети все поселки с населением от 1000 человек, при этом в 95% таких населенных пунктов есть мобильный интернет EDGE.
В настоящее время компания ведет работу над тем, чтобы обеспечить связью более мелкие населенные пункты, в которых проживают от 500 человек. “Кселл” уже расширил покрытие в сельской местности, в настоящее время голосовая связь доступна жителям 86% таких поселков. Только за I полугодие 2015 года сетью 2G обеспечены жители восьми поселков с населением более 500 человек в пяти областях страны: Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Костанайской, Акмолинской, Жамбылской. В самом небольшом из таких поселков, селе Ольгино Павлодарской области, проживают всего 355 человек. Самым крупным поселком нового покрытия “Кселл” стал Карасу в Тарбагатайском районе Восточно-Казахстанской области, где зарегистрирован 951 житель.
Что касается развития сети 3G от “Кселл”, то по состоянию на июль 2015 года она покрывает территорию, на которой проживают почти 72% жителей страны, это все города и населенные пункты численностью свыше 10 000 человек и около 86% поселков с населением свыше 5000 жителей. В I полугодии 2015 года Интернет от “Кселл” пришел в 57 новых поселков. Для улучшения качества мобильного интернета компания установила 185 новых станций, дополнительно 286 базовых станций установлено вместе со станциями 2G.
“Мы считаем, что будущее за мобильным интернетом, поэтому развиваем сеть, чтобы обеспечить доступ к Интернету в сельской местности. Мы понимаем, что полностью соответствовать ожиданиям клиентов - значит, предоставлять им соответствующее качество услуг. Для этого важно построить такую сеть, чтобы были довольны абоненты в любой точке страны”, - констатировал главный исполнительный директор АО “Кселл” Арти ОТС. По словам г-на Отса, в этом году компания активно инвестирует в развитие сети с фокусом на сельскую местность, чтобы обеспечить голосовым покрытием совсем небольшие села. “Мы продолжаем инвестировать в расширение покрытия 3G, чтобы обеспечивать доступ в Интернет на хороших скоростях как в городах, так и в поселках с населением от 5000 человек. За I полугодие 2015 года объем передачи данных в нашей сети вырос на 63,8% и составил 21,7 млрд гигабайт. Мы продолжим инвестировать в повышение емкости и качества нашей сети для обеспечения долгосрочного устойчивого развития бизнеса”, - констатировал г-н Отс.
С целью улучшения качества сервиса компания разработала специальный “кластерный подход”. Ключевые города поделили на специальные сегменты, что позволило выявить своеобразные “горячие точки” - зоны, откуда чаще всего поступают жалобы на качество связи. В эти точки были направлены ключевые ресурсы для улучшения качества сети. За прошедшее полугодие анализ выполнен в Алматы в шести из восьми кластеров, в Шымкенте анализ всех кластеров завершен, на следующем этапе планируется детально оценить качество сети в Караганде, Атырау, Актау, а затем в оставшихся регионах страны.
Как отмечает пресс-служба АО “Кселл”, такой подход уже принес результаты, о чем свидетельствуют замеры индекса NPS (Net Promoter Score). Это “индекс потребительской лояльности”, который выявляет приверженность бренду благодаря оценке возможности совершить повторную покупку или готовности рекомендовать услугу или товар. Согласно результатам замера индекса в Казахстане, проведенным специализированным маркетинговым агентством в тех городах, где прошла кластерная оптимизация, индекс NPS брендов Kcell и Activ повысился в связи с улучшением качества связи, сообщает пресс-служба.
В KAZ Minerals темпы производства позволят достичь к концу года выпуска запланированных 80-85 тыс. тонн катодной меди
Елена Бутырина
Группа KAZ Minerals, занимающаяся развитием современных низкозатратных горнорудных проектов, по итогам первого полугодия 2015 года произвела 37 тыс. тонн катодной меди. Производство меди в концентрате в январе-июне текущего года составило 43 тыс. тонн. Как сообщила пресс-служба компании, нынешние темпы производства позволят достичь к концу года запланированных 80-85 тыс. тонн катодной меди. В 2014 году, напомним, объем производства катодной меди в компании составлял 83,5 тыс. тонн.
Согласно информации, за первые шесть месяцев этого года на рудниках Восточного Казахстана и карьере Бозымчак было добыто 2,23 млн тонн руды со средним содержанием меди в руде 2,24%.
По данным KAZ Minerals, за истекшие полгода также было выпущено 50 тыс. тонн цинка в концентрате. При этом, как отметили в компании, содержание цинка в руде на Артемьевском руднике оказалось выше прогнозируемого. На Николаевской обогатительной фабрике в течение первых шести месяцев этого года перерабатывалась складированная руда с более высоким содержанием цинка.
Кроме того, в январе-июне 2015-го года Группой было произведено 1,66 млн унций серебра в гранулах. В числе положительных факторов в компании назвали более высокое, чем ожидалось, содержание серебра в руде Артемьевского и Иртышского рудников, повышение коэффициента извлечения и дополнительный объем переработки сырья с незавершенного производства.
Результаты первого полугодия по цинку в концентрате и серебру позволяют компании прогнозировать достижение верхнего диапазона годового плана - 90-95 тыс. тонн и 2,2-2,5 млн унций соответственно.
Объем производства золота в слитках в первом полугодии текущего года составил 16,1 тыс. унций. Всего за первые шесть месяцев Группа произвела 20 тыс. унций золота в концентрате, но конечная продукция из накопленного концентрата будет произведена во втором полугодии.
По сообщению KAZ Minerals, в настоящее время на Бозымчакском ГОКе проводятся работы по оптимизации технологического процесса обогатительной фабрики, которые завершатся, предварительно, к концу года.
В целом же прогнозный показатель производства золота Группой пересмотрен и составляет 34-38 тыс. унций вместо заявленных в начале года 42-47 тыс. унций.
Как сообщалось, в 2014 году объем производства цинка в концентрате по KAZ Minerals составлял 121 тыс. тонн, серебра - 3,4 млн унций, золота - 35 тыс. унций.
Компания проинформировала, что на месторождении Бозшаколь, одном из проектов роста, с конца мая идет подготовка к горным работам, готовится к освоению основной карьер, в третьем квартале 2015 года здесь планируется начать добычу сульфидной руды. На Актогае началась добыча окисленной руды, которая будет перерабатываться методом кучного выщелачивания, жидкостной экстракции и электролиза. По состоянию на конец июня на панели кучного выщелачивания для дальнейшего орошения выгружена 251 тыс. тонн руды, содержащей 0,8 тыс. тонн меди.
“Мы рады продемонстрировать стабильные результаты производственной деятельности во втором квартале. Компания нацелена на достижение ожидаемого в этом году объема производства катодной меди, также мы достигли высоких результатов производства цинка и серебра. Начатая сегодня подготовка к горным работам на Бозшаколе и Актогае - хороший задел для ввода в эксплуатацию перерабатывающих мощностей на проектах роста в четвертом квартале 2015 года”, - прокомментировал председатель правления Группы KAZ Minerals Олег Новачук.
Как сообщалось, KAZ Minerals является одним из ведущих производителей меди в Казахстане, владеет 5 действующими рудниками и 4 обогатительными фабриками. Группа реализует два основных проекта роста - Бозшаколь и Актогай. Третий проект - Коксай - находится на стадии концептуальной проработки. Компания рассчитывает, что данные проекты роста обеспечат один из самых динамичных показателей увеличения объемов производства в отрасли и преобразуют KAZ Minerals в компанию, в ресурсном профиле которой преобладают рудники открытого типа мирового класса.
Акции KAZ Minerals PLC котируются на Лондонской, Казахстанской и Гонконгской фондовых биржах. В KAZ Minerals работают около 10 000 человек, главным образом казахстанских граждан.
Новый закон о госзакупках обещают сделать более прозрачным и эффективным
Подготовлен законопроект “О государственных закупках”, который теперь позволит проводить взаимный контроль, в разы снизить коррупционную составляющую при их проведении. Разработчики при составлении руководствовались принципами Евросоюза, ВТО и ЕАЭС, к тому же новый документ получил одобрительные заключения от экспертов Всемирного банка и ЕБРР.
“Все договоры в сфере государственных закупок теперь будут заключаться в электронном виде, что позволит отслеживать их через единую базу данных и облегчит процесс формирования бюджета, благодаря новшеству снимется вопрос подгонки технической спецификации под определенного поставщика”, - сообщил вице-министр финансов Руслан БЕКЕТАЕВ, презентуя новшества законопроекта на брифинге в Службе центральных коммуникаций. По его подсчетам, только за истекший период 2015 года по результатам контрольных мероприятий было выявлено 95 фактов, когда техническая спецификация содержала необоснованные завышенные требования к поставщикам. В итоге 40 процедур госзакупок были отменены, 9 заключенных договоров расторгнуты, а 84 лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.
“Наиболее остро стоит вопрос необоснованного отклонения конкурсных заявок по формальным причинам. Хотя законом от 14 января 2014 года был внедрен механизм предварительного рассмотрения заявок, который дает право потенциальным поставщикам в течение трех дней исправить какие-либо незначительные замечания. И привести всю конкурсную документацию в соответствие технической спецификации”, - добавил он. Это, как заверил представитель министерства, уже дало отличные результаты. Так, в 2013 году от общего количество участников к госзакупкам было допущено 52% желающих, в прошлом году эта доля превысила 70%. В то же время отмечается, что все равно остается большое количество нарушений.
“Например, с начала 2015 года было выявлено 58 необоснованных отклонений заявок, все они были отменены, а 166 должностных лиц привлечены к ответственности. Для недопущения подобных фактов законопроектом предусматривается императивная норма, запрещающая отклонять конкурсные заявки по основаниям, не предусмотренным в протоколе предварительного допуска. Участники конкурса смогут просматривать конкурсные документы друг друга, оценивать причины отклонения или выбора того или иного поставщика”, - сказал г-н Бекетаев.
На заказчика также возлагается обязанность указывать в протоколе итогов подробное описание причин, почему была отклонена та или иная заявка, почему был принят тот или иной поставщик к подписанию очередного договора. В противном случае, как заверил спикер, министерство будет привлекать виновных к административной ответственности.
Отмечается, что ведомство ужесточит требования к закупкам. Отныне, по словам вице-министра, в обязанности заказчика будут входить размещение на веб-портале отчетности с подробным указанием оснований выбора поставщика, если он был выбран из одного источника. Помимо этого, в отчетности заказчика, которую он разместит у себя на сайте, необходимо будет обосновать цену процедуры госзакупа из одного источника.
“На этапе подведения итогов и заключения договора имеются проблемы. Это отсутствие эффективного механизма оспаривания итогов закупок. На сегодняшний день этот механизм работает крайне слабо. Присутствует несвоевременное заключение договора с заказчиком, а также уклонение потенциальных поставщиков от заключения договора. В этой связи законопроектом предполагается: во-первых, установить срок для обжалования итогов закупок, на период которого все закупки или заключение договоров по ним будут приостановлены до принятия соответствующего решения. Во-вторых, благодаря электронному формату заключения договоров представится возможным четко фиксировать время заключения договора. В-третьих, будет определен механизм незамедлительного включения в реестр недобросовестных поставщиков потенциальных участников конкурсных процедур, которые намеренно уклонились от заключения договора”, - проинформировал спикер.
Он также привел примеры по данному вопросу, сообщив, что один предприниматель сорвал их 243 раза, другой - 93 раза. “В отношении этих предпринимателей были вынесены решения судов, которые признали их недобросовестными поставщиками. При этом ни на одно судебное заседание недобросовестные поставщики так и не явились. В госзакупках участвует очень много людей, которые выигрывают их, но злостно не заключают договор. Такая неблагонадежность приводит к затягиванию самих процедур госзакупок, неисполнению бюджета и блокирует решение остальных задач в сфере госзакупа. Порядка 80% реестра недобросовестных поставщиков представляют как раз-таки люди и компании, уклонившиеся от заключения договора”, - сообщил вице-министр.
Кроме того, он рассказал, что бывают нарекания и со стороны бизнеса на этапе исполнения договора и его оплаты. В части необоснованного отказа от приема работы и услуг, а также своевременной оплаты со стороны заказчика. Для неповторения подобного, по его словам, в законопроекте заложены сроки в 30 дней, которые предусмотрены для полной оплаты государственным учреждением за оказанные услуги и выполненную работу. Исполнение и реализация того или иного договора, по словам Руслана Бекетаева, отслеживается в режиме онлайн, обеспечивая таким образом госзакуп автоматизацией от планирования до этапа завершения мероприятий по договору.
“Автоматизация всех процессов, связанных с госзакупками, позволит нам осуществлять камеральный контроль. Это контроль без выхода на сам объект, то есть то или иное госучреждение. Контроль будет осуществляться дистанционно, станут анализироваться информационные базы данных, которые на сегодняшний день имеются в государстве. Это очень важный аспект, потому что зачастую получается так, что закупки прошли, потом на следующий год Комитет по финансовому мониторингу Минфина выходит на контроль объекта, мы устанавливаем все факты, а уже поздно. Все что нужно, все уже произошло. Так вот данный механизм камерального контроля, который будет происходить на ежедневной основе, даст нам возможность своевременно реагировать на нарушения, которые мы начнем фиксировать в сфере госзакупок”, - пояснил он.
Например, как рассказал спикер, в 2015 году комитет финансового мониторинга, используя сегодняшние информационные ресурсы, выявил финансовых нарушений и нарушений законодательства о госзакупках более чем на Т1 млрд. Также он сообщил, что введено такое понятие, как персональная ответственность ревизора, который в случае одобрения в парламенте установит пожизненную ответственность ревизора за проведенные контрольные мероприятия в сфере госзакупок. Будет повышена роль и статус служб внутреннего контроля, которые в обязательном порядке должны быть созданы непосредственно в каждом госучреждении. Им теперь будет отведена особая роль - на любом этапе проведения процедур госзакупок служба внутреннего контроля окажется непосредственно вовлечена в процесс госзакупа.
“В рамках нового законопроекта мы хотим внедрить меры предварительного квалификационного отбора. Зачастую мы видим, что участники конкурсов представляют одну и ту же документацию из конкурса в конкурс. У нас сейчас есть определенный пул предприятий, которые уже давно себя зарекомендовали как ответственные и достаточно серьезные партнеры. И мы на первом этапе будем формировать такой перечень из квалифицированных поставщиков, которым не нужно будет на постоянной основе предоставлять документы. В самом законопроекте мы предлагаем упростить саму процедуру проведения конкурсов и аукциона. К примеру, заявка на участие в конкурсе будет предоставляться вместе с ценовым предложением. Это позволит сократить этапы проведения конкурса, а также возможные злоупотребления со стороны заказчика. Порядок проведения конкурса сократится с трех до двух этапов: допуск к аукциону и проведение самого аукциона”, - проинформировал вице-министр финансов.
Сервис BeeTV теперь доступен и в премиальном варианте
Анна Шатерникова
Интерактивный сервис доступа к цифровому телевидению BeeTV запускает премиальный пакет с расширенным перечнем каналов и видео по запросу. Как показали результаты анкетирования 15 000 абонентов услуги “Интернет дома”, 60% респондентов хотели бы получать услуги телевидения в одном пакете с Интернетом, а 22% - в видедополнительной услуги. Для 32% респондентов важно наличие расширенного пакета каналов, а для 31% - выгодная цена. Что касается характеристик, то 51% пользователей привлекает возможность смотреть видео по запросу бесплатно, 43% считают важным плюсом возможность выбора интересующих передач, а не каналов, 36.7% - просмотр программы передач по телевизору, а 17,4% респондентов важно контролировать контент передач, которые смотрят их дети.
“Благодаря проведенному опросу мы составили точный портрет пользователя услуги “Интернет дома”. Это помогает нам понять, что именно интересно клиентам сегодня, и разработать выгодные пакетные предложения. Если верить результатам анкетирования, большая часть абонентов заинтересована в высокой скорости Интернета и широком выборе фильмов по запросу, поэтому мы запускаем премиальный пакет услуги BeeTV с расширенным списком каналов и видео”, - констатировал генеральный директор ТОО 2Day Telecom (TM Beeline) Тунгышбек Батталханов.
Напомним, что интерактивный сервис BeeTV представляет собой услугу доступа к мультимедийному контенту и цифровому телевидению, Новый сервис использует все преимущества ОТТ (Over The Top) - технологии доставки развлекательного контента любому пользователю через Интернет независимо от оператора связи через протокол IP. Технология ОТТ получила широкое распространение в сфере предоставления услуг доступа к видеоконтенту через Интернет. Контент предоставляется по запросу с возможностью просмотра онлайн и загрузки на устройство абонента для дальнейшего просмотра. Премиальный пакет сервиса BeeTV включает 104 канала и более 12 000 видео по запросу, а также дополнительные сервисы. Услугой BeeTV можно пользоваться посредством Smart TV, приставок для телевизоров, мобильных устройств, компьютеров при наличии wi-fi и проводного Интернета услуги “Интернет дома”.
Казахстанский космонавт проведет на борту ряд экспериментов, включая дегустацию блюд народной кухни
Анна Шатерникова
В настоящее время Казахстан стоит на пороге создания собственной космической отрасли; этому способствует реализация программы ФИИР, которая предполагает развитие высокотехнологичных производств, в том числе в области космической техники.
Об этом в ходе состоявшейся в Алматы пресс-конференции, посвященной достижениям и перспективам развития космической науки Казахстана, сообщил заместитель председателя Аэрокосмического комитета по инвестициям и развитию РК Еркин ШАЙМАГАМБЕТОВ. По его словам, в республике в настоящее время функционируют две спутниковые группировки: спутники связи “КазСат” и спутники дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) “КазЭоСат”. В Астане ведется строительство сборочно-испытательного комплекса по производству космических аппаратов.
В будущем эксплуатация данного комплекса позволит нашей стране самостоятельно производить спутники различного назначения в интересах различных отраслей экономики. Основным двигателем прикладной и фундаментальной науки, без которой невозможно представить развитие космической отрасли, является АО “Национальный центр космических исследований и технологий” (АО НЦКИТ), объединяющий в своем составе ведущие академические институты, занимающиеся научно-исследовательской, опытно-конструкторской и производственно-хозяйственной деятельностью в области космических исследований и технологий.
По словам президента Национального центра космических исследований и технологий, члена-корреспондента Национальной академии наук РК, доктора физико-математеческих наук, профессора Жумабека ЖАНТАЕВА, основная миссия центра заключается в научно-технологическом обеспечении развития космической деятельности. Центром разработано несколько важных направлений и проектов, развитие и поддержка которых должны стимулировать рост всей казахстанской космической науки. Достижения таких проектов представлены в двух взаимосвязанных разделах. Первый объединяет фундаментальные исследования, в том числе, например, теоретические методы исследования дальнего космоса. “Мы нащупываем, в частности, новые направления, которые связаны с такой характеристикой Вселенной, как вращение. Исследования, проведенные 20 лет назад, показали, что Вселенная может вращаться. Сегодня каждая исследовательская группа разрабатывает свой подход к исследованию этого феномена, и наши сотрудники тоже смогли получить оригинальные результаты”, - рассказывает начальник отдела перспективных астрофизических исследований Астрофизического института им. В. Г. Фесенкова АО “НЦКИТ” Леонид ЧЕЧИН.
Второй раздел носит прикладной характер и охватывает методы и технологии изучения ближнего космоса, Земли из космоса и научно-технологических разработок. С 1990-х годов в республике ведутся работы по космическому мониторингу и дистанционному зондированию Земли. Их результаты на сегодняшний день востребованы в различных отраслях - от сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых до предупреждения чрезвычайных ситуаций. “Наша структура занимается научно-исследовательскими работами, работами по математическому моделированию, разрабатываем экспериментальные модели, прототипы, при необходимости можем выполнять полный цикл опытно-конструкторских работ - эскизные и технические проекты, рабочую документацию, технологическую документацию, можем создать опытные образцы, которые впоследствии, возможно, пойдут в серию. В наших силах также организовать производство либо за счет собственных ресурсов, либо с привлечением сторонних организаций”, - рассказал директор Института космической техники и технологий АО “НЦКИТ” Даулет АХМЕДОВ.
По его словам, специалисты института занимаются также созданием космических систем на базе наноспутников, и в 2016 году должен состояться запуск казахстанского наноспутника для изучения околоземного космического пространства. “В рамках этих работ мы уже научились производить датчики, аппаратуру и разрабатываем один из самых сложных датчиков космического аппарата - звездный”, - сообщил г-н Ахмедов. Еще одно направление, в котором работают специалисты института - космические приложения и космические технологии. В ближайшем будущем начнется процесс сертификации терминала для системы экстренного вызова при авариях и катастрофах, специалисты института выпустили и оснастили 1000 модемов для сбора и передачи данных с тепловых сетей, вытеснив в этом сегменте китайских, корейских и российских конкурентов; в настоящее время обсуждается возможность заказа на нынешний и следующий год свыше 3000 модемов.
Инициаторы пресс-конференции также рассказали о работе, которую предстоит провести на орбите казахстанскому космонавту Айдыну Аимбетову. В научную программу, которую предстоит выполнить казахстанцу, включено исследование Аральского и Каспийского морей и Каспийского региона на предмет углеводородного загрязнения, мониторинг трубопроводов. Исследования в области биомедицины затронут проблемы влияния гамма-излучения на организм человека. Казахстанский космонавт в рамках проекта “Ураган” проведет исследования по получению трехмерного изображения фотографируемой поверхности, а в соответствии с договоренностью с Национальным институтом питания совместно с другими членами экипажа попробует блюда казахской национальной кухни - айран, иримшик и мясо по-казахски. По словам г-на Шаймагамбетова, это не первая научная программа в рамках полетов, выполненных казахстанскими космонавтами. Изначально планировалось, что за проведенные в космосе 10 суток Айдын Аимбетов выполнит 20 экспериментов, но позже список сократился до 10, и окончательный вариант будет известен только после согласования с “Роскосмосом”. Старт экипажа, в состав которого войдет казахстанский космонавт, намечен на 2 сентября текущего года и должен состояться в 10 часов 30 минут по времени Астаны, посадка намечена на 7.00 12 сентября.
Объекты ЭКСПО просят сдать раньше намеченного срока
Новое руководство национальной компании “Астана ЭКСПО-2017” просит подрядчиков пересмотреть сроки строительства и сдать объекты на три месяца раньше намеченных сроков, сообщил в среду в ходе пресс-тура на объекты выставки управляющий директор этой нацкомпании Болат Ашимов. Напомним, что предварительно окончание строительства было назначено на конец декабря 2016 года, а в январе 2017 планировалось уже впускать участников для организации своих экспозиций.
“Однако нынешнее миланское ЭКСПО показало, что в связи с поздней передачей помещений не все участники успели выставиться. Поэтому руководством принято решение обеспечить ранний доступ участников в павильоны”, - сказал г-н АШИМОВ. При этом он сделал оговорку, что к концу сентября 2016 года планируется завершение строительно-монтажных работ, а в целом сдача всего комплекса с учетом всех оформительских работ, по его мнению, продлится до конца следующего года. “Есть предпосылки, что мы не сорвем сроки. И в начале октября-ноября (2016 года. - Прим. авт.) планируем допустить участников для организации своих экспонатов”, - уточнил г-н Ашимов. Как указывается в пресс-релизе “Астана ЭКСПО-2017”, на данный момент на территории будущей выставки завершены работы по устройству фундаментов цокольных этажей всех объектов выставочной зоны, также ведутся работы по монтажу несущих металлических конструкций. Начаты работы по устройству инженерных сетей вдоль улицы Заводской (проектное название), параллельно ведется мобилизация временных зданий и специализированной техники. По состоянию на 20 июля, на всей территории задействовано 6 тысяч 948 человек и 366 единиц техники, в том числе 87 башенных кранов.
По данным г-на Ашимова, сейчас освоено свыше Т100 млрд, выделенных на строительство объектов (общая сумма заключенных с подрядчиками договоров составляет около Т500 млрд). Г-н Ашимов также заверил, что пока об удорожании стоимости объектов речи не идет, а проблем с финансированием, несмотря на обвинения прежнего руководства нацкомпании в многомиллиардных хищениях, нет. Одновременно он подчеркнул, что “так как эта стройка все-таки грандиозная, заранее продумать все нельзя, проектно-сметная документация подвергается изменениям”.
По его данным, в ЭКСПО-2017 предполагается участие порядка 100 стран, которые разместятся в 8 павильонах. “Крупные страны, которые могут себе позволить устройство выставки и строительно-монтажные работы, такие, как Япония, Германия, возможно, будут занимать большие площади, чем другие. Некоторые страны будут организовывать свои выставки за счет международного бюро выставок, соответственно, их территории меньше, - уточнил г-н Ашимов. - Тема “Энергия будущего” будет больше раскрываться в павильонах стран-участниц и тематических павильонах. В стадии самого строительства объекта будет использовано несколько видов энергии: ветряная, геотермальная энергетика, солнечная энергия, но она не в том объеме, чтобы вся выставка питалась только за счет этой энергии”, - добавил он.
Напомним, что территория выставки - это площадь в 174 гектара, из которых на 25 гектарах будут располагаться объекты “ЭКСПО”: национальный павильон; павильон “Зона лучших практик”, международные и тематические павильоны. На территории выставки будут построены 38 объектов. Символом ЭКСПО-2017 станет павильон Казахстана, который будет самой большой полой сферой в мире. Внутри сферы, помимо Музея будущего, расположится музей, посвященный истории страны. Тема “Энергия будущего” будет представлена в 4 павильонах, каждый из которых посвящен отдельной подтеме - “Снижение выбросов углерода”, “Энергия для жизни”, “Энергия для всех”. Отдельный павильон “Мир энергии” будет посвящен раскрытию вклада каждого человека в проблему эффективного использования энергии.
Алматинский общественный транспорт переведут на электронные билеты
В общественном транспорте Алматы до конца 2015 года будет введено электронное билетирование. Как сообщил руководитель ТОО “Транспортный холдинг Алматы” Серик Жумабеков, по заданию акима южной столицы Ахметжана Есимова разработан комплекс мер по улучшению обслуживания в общественном транспорте, в частности, разработан проект по автоматизированной системе учета и оплаты проезда (АСУОП) на всех видах общественного транспорта. Целью проекта является внедрение системы электронного билетирования, которая позволит исключить теневой оборот финансовых средств, а также улучшить качество обслуживания пассажиров. Проект по АСУОП будет внедряться поэтапно.
Для удобства пассажиров изначально наравне с электронными картами останется возможность оплатить проезд наличными, однако с 2016 года предполагается полностью перейти на электронную форму обслуживания. Для того чтобы оплатить проезд с помощью электронного билета, пассажиру нужно будет лишь приложить к терминалу электронную карту оплаты проезда. Представитель ТОО “Транспортный холдинг” Владимир Смирнов сообщил, что планируется внедрить два типа транспортных карт: единую и льготную, которая, в свою очередь, будет подразделяться на несколько категорий, в частности, для школьников, студентов и пенсионеров. Пассажиры смогут пополнять баланс на транспортных картах онлайн, через POS-терминалы у агентов по продаже, а также через терминалы оплаты. Залоговая стоимость карты составит Т320.
Оснащение одного автобуса аппаратурой для системы электронного билетирования обойдется в сумму около Т500 тыс. При этом проект является инвестиционным, и деньги из городского бюджета на его реализацию тратить не планируется. Срок окупаемости проекта оценивается в 7 лет.
РД КМГ в I полугодии на 0,3% увеличила добычу нефти
Елена Бутырина
АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) в первом полугодии 2015 года добыло 6 млн 122 тыс. тонн нефти (250 тыс. баррелей в сутки), на 0,3% больше, чем в аналогичном периоде 2014 года. Данный показатель учитывает не только 100-процентные дочерние предприятия, но и доли РД КМГ в ТОО “СП “Казгермунай” (КГМ), CCEL (АО “Каражанбасмунай”) и Petrokazakstan Inc (PKI).
Как сообщила компания, в том числе “дочка” РД КМГ АО “Озенмунайгаз” (ОМГ) в январе-июне текущего года добыла 2 млн 722 тыс. тонн нефти (111 тыс. баррелей в сутки), что на 95 тыс. тонн (4 тыс. баррелей в сутки), или на 4%, больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Другая “дочка” - АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ) - за первые шесть месяцев этого года добыла 1 млн 385 тыс. тонн нефти (56 тыс. баррелей в сутки), что незначительно меньше относительно того же периода 2014 года. В результате общий объем добычи ОМГ и ЭМГ в истекшем полугодии составил 4 млн 107 тыс. тонн (167 тыс. баррелей в сутки), на 2% больше по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем.
Кроме того, по данным РД КМГ, ее доля в добыче компаний CCEL, КГМ и PKI за первые полгода составила 2015 тыс. тонн (83 тыс. баррелей в сутки), что на 3% меньше, чем в аналогичном периоде 2014 года, и соответствует плану добычи.
Согласно информации, реализация нефти ОМГ и ЭМГ в первом полугодии 2015 года составила 4 млн 162 тыс. тонн (166 тыс. баррелей в сутки). При этом экспортные объемы продаж нефти ОМГ и ЭМГ в январе-июне текущего года составили 2 млн 365 тыс. тонн (94 тыс. баррелей в сутки), а поставки на внутренний рынок - 1 млн 231 тыс. тонн (49 тыс. баррелей в сутки) нефти и нефтепродуктов. Из них 1 млн 101 тыс. тонн (44 тыс. баррелей в сутки) были поставлены на Атырауский нефтеперерабатывающий завод (АНПЗ) из ресурсов ОМГ и ЭМГ, 96 тыс. тонн (4 тыс. баррелей в сутки) на Павлодарский нефтехимический завод (ПНХЗ) из ресурсов ЭМГ, а еще 34 тыс. тонн нефтепродуктов (1,4 тыс. баррелей в сутки) были реализованы на внутреннем рынке. Помимо этого, 566 тыс. тонн нефти (23 тыс. баррелей в сутки) были поставлены в Россию в счет выполнения обязательств по встречным поставкам нефти, в соответствии с межправительственным соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Объемы встречных поставок в РФ определяются Министерством энергетики РК. Как ожидают в РД КМГ, совокупная реализация нефти на внутреннем рынке от ОМГ и ЭМГ в 2015 году составит 2,3 млн тонн (46 тыс. баррелей в сутки).
Что касается доли РД КМГ от объемов продаж нефти компаниями CCEL, КГМ и PKI, в минувшем полугодии она составила 1 млн 977 тыс. тонн (81 тыс. баррелей в сутки), включая 889 тыс. тонн (36 тыс. баррелей в сутки), которые были экспортированы. Это 45% от общего объема продаж компаний. Реализация на внутренний рынок в январе-июне этого года составила 1019 тыс. тонн (43 тыс. баррелей в сутки), из которых 683 тыс. тонн (29 тыс. баррелей в сутки) были поставлены на ПНХЗ, 225 тыс. тонн (10 тыс. баррелей в сутки) на Шымкентский НПЗ, 39 тыс. тонн (1 тыс. баррелей в сутки) на АНПЗ и 72 тыс. тонн (3 тыс. баррелей в сутки) на Актауский битумный завод. Встречные поставки в Россию составили 70 тыс. тонн (3 тыс. баррелей в сутки).
РД КМГ также проинформировала на днях о подписании между Министерством энергетики РК и ОМГ дополнения №5 по продлению сроков действия контракта №40 от 31 мая 1996 года на осуществление разработки нефтяных месторождений Узень и Карамандыбас (Мангистауская область) до 31 мая 2036 года включительно. Ранее контракт действовал до 2021 года. В этом году Минэнерго уже в третий раз пролонгировало сроки действия контактов для дочерних предприятий РД КМГ. В конце июня, напомним, между АО “Каражанбасмунай”, в котором РД КМГ владеет 50% пакета акций, и Министерством было подписано дополнительное соглашение к контракту №60 от 23 мая 1997 года по продлению срока добычи углеводородного сырья на месторождении Каражанбас (Мангистауская область) с 2020 года до 7 июня 2035 года. А в марте Минэнерго и дочерние и зависимые компании РД КМГ подписали дополнительные соглашения о продлении сроков действия контрактов на недропользование для ряда месторождений в Атырауской области. Кроме того, тогда же до 2016 года был продлен контракт №468 на разведку углеводородного сырья в пределах Федоровского блока, эксплуатируемого ТОО “Урал Ойл энд Газ” (Западно-Казахстанская область).
В создании ажиотажа вокруг учебников обвинили родителей
Айша Тулеубекова
По данным МОН РК, сегодня идет процесс отгрузки учебно-методической литературы в школы. В частности, обновлено содержание учебников для нескольких классов, среди которых книги учебно-методических комплексов, пособий и другой дополнительной литературы. В то же время для урегулирования ежегодной проблемы с ажиотажем в профильном министерстве запускают специальную акцию для решения проблемы.
По словам председателя Комитета по контролю в сфере образования и науки МОН РК Саята НЮСУПОВА, до 10 января утверждается перечень учебников, которые будут допущены в сферу образования. Так, с января по март местными органами власти, районными отделами образования заключаются договоры и контракты на поставку учебников и изготовление их с издательствами. В апреле-мае должны заключаться договоры с транспортными компаниями в соответствии с законом о госзакупках. И полностью до 10 августа учебники должны быть доставлены во все учебные заведения. И с 15 августа местные исполнительные органы власти отчитываются перед министерством об обеспеченности учебниками.
В последнее время, как считают в МОН РК, стало меньше нареканий по учебникам, внесены соответствующие изменения и принят полностью переработанный соответствующий порядок экспертизы учебников, которая отныне будет состоять из 3 больших этапов: научная, педагогическая и общественная экспертиза. “Новизна заключается в том, что общественная экспертиза будет проводиться непосредственно авторизованными представителями, будет выложен полный проект-макет учебника в электронном виде в свободном доступе во время экспертизы”, - добавил председатель комитета, выступая на брифинге в Службе центральных коммуникаций. По его словам, все эксперты, которые будут авторизованы, смогут войти на соответствующий сайт и посмотреть учебник, который еще не выпущен и не утвержден министерством. Также он добавил, что республиканская комиссия, которая утверждает и рекомендует министерству для включения в перечень учебники для системы образования, тоже переформатировалась.
“Раньше было 44 человека - и члены маслихатов, республиканских общественных объединений, экспертов и т.д. Не было внутренней экспертной группы, она была не совсем эффективной. Сегодня в рамках республиканской комиссии созданы 20 предметных комиссий, куда будут входить по 5 предметников-экспертов. Руководитель предметной комиссии будет входить в республиканскую комиссию, и он персонально будет отвечать и доказывать качество экспертизы перед республиканской комиссией, тем самым мы персонифицируем ответственность за качество учебников”, - пояснил спикер. Кроме того, он рассказал, что каждые 4 года обновляется каждый учебник в каждом классе, поэтому в этом году обновление касается учебников за 4, 5, 6 и 11 классы. В 2016-2017 учебном году полностью обновятся учебники 7-го класса и тем самым стандарты образования 2012 года будут реализованы.
В то же время, отвечая на вопрос СМИ, он сказал, что родители многих школьников сами виноваты в том, что создают ажиотаж из-за книг накануне нового учебного года. “Учебники обновляются в соответствии с циклом фондирования. В течение трех-четырех лет учебники приходят в негодное состояние, и многих родителей это не удовлетворяет. Возможно, это и становится причиной того, что родители покупают книги. Это во многом связано с психологией наших родителей, мы, как всегда, не следуем умному правилу, что надо “готовить сани летом”. Мы ждем часа икс и после отпусков ходим расслабленные, бежим 31 августа и 1 сентября, и создаются очереди и ажиотаж”, - сказал г-н Нюсупов.
“Дело в том, что есть учебники, а есть учебно-методические материалы, карты, общие тетради, ручки, линейки, портфели и все остальное. Если родители “просыпаются” 31 августа и бегут все приобретать, это и вызывает ажиотаж. Учебники разные издательства выпускают и разные авторы у них. В связи с этим мы в этом году уже в мае поручение дали по всем областям, чтобы до родителей были доведены все названия учебников, перечень, который используется в учебном процессе”, - добавил он. Г-н Нюсупов также проинформировал, что министерство запускает специальную акцию, которая поможет избежать ажиотажа. “Нужно с 10 августа выдавать учебники в школьных библиотеках. А те родители, которые хотят новые учебники, могут приобрести их в книжных магазинах”, - отметил представитель МОН.
В свою очередь директор департамента дошкольного и среднего образования, информационных технологий Жаныл ЖОНТАЕВА сообщила, что ежегодно проводится акция “Школьный учебник”, целью которой является подготовка к новому учебному году. “Еще раз доводим до сведения руководителей организаций образования, областных, городских, районных отделов образования, что государство обеспечивает детей учебниками. А приобретение атласов, рабочих тетрадей, географических карт, портфелей, школьной формы и необходимых материалов лежит на ответственности родителей. График имеется, с 10 августа мы выдаем учебники первоклассникам, с 11 августа - для 2 и 3 классов и далее по графику, 17 августа раздадим всем”, - заключила г-жа Жонтаева.
Шанс сократить обязательную пятилетнюю отработку появился у выпускников “Болашака”
Айша Тулеубекова
Новый государственный аппарат, формируемый согласно Плану нации “100 конкретных шагов”, должен будет оперативно принимать решения с учетом общественного мнения. В то же время ожидается внедрение системы мотивирования, которая позволит снизить срок обязательной отработки.
“Сейчас особенно важен в духе пяти реформ переход на новые стандарты отправления государственных должностей и формирования государственной политики. Мы сейчас видим, что факторы социальных сетей, открытости и информационного насыщения становятся очень важными. Любое решение государственные органы должны принимать очень быстро с учетом общественного мнения, иметь возможность быстро реагировать”, - сказал директор института партии “Нур Отан” Саясат НУРБЕК, выступая на брифинге в Службе центральных коммуникаций.
По его словам, для Казахстана важен переход на карьерную модель. “Карьерная модель сильно похожа на военную, то есть человек начинает с самого начала. Он изначально себя видит карьерным государственным служащим, по ступеньке поднимается и в итоге становится профессиональным госслужащим. Именно сейчас важен переход на такую модель”, - подчеркнул он. “Мы пришли к такому пониманию, что дальнейшее обеспечение государственных функций невозможно без определенного набора компетенции и опыта госслужащим с самого нижнего звена. Поэтому идет очень хороший переход”, - добавил он.
Касаясь вопроса привлечения в государственный аппарат выпускников программы “Болашак”, он сообщил, что участники программы смогут снизить срок обязательной отработки, если они пойдут работать в регионы. “Национальной комиссии дается возможность именно в регионы, особенно в рамках ротации или привлечения талантливых специалистов в региональные системы госуправления, привлекать болашаковцев через систему мотивирования. Вы знаете, что болашаковцы после окончания образования должны пять лет отработать на территории Казахстана по полученной специальности. В случае, если он поедет в систему госуправления региона, в акиматы, местные управления, этот срок будет снижаться”, - сообщил г-н Нурбек.
В то же время он подчеркнул, что не стоит заставлять выпускников работать на госслужбе. “Если мы, например, начнем заставлять этих ребят приходить в госслужбу - это неправильно. Очень часто идет критика: почему болашаковцы обучились на государственные деньги и не идут работать на госслужбу? Дело в том, что если взять те специальности и вузы, по которым они обучались, набор компетенций, которые они получали - большинство не особо применимы на государственной службе. Изначально логика “Болашака” была именно такой: отправлять по редким специальностям, инженерным в первую очередь. И их технические узкие компетенции применять в государственной системе управления неправильно. Поэтому они работают в других отраслях”, - пояснил спикер, добавив, что в настоящее время 319 выпускников программы работают на государственной службе.
Приглашение иностранцев на работу станет платным
Оксана Кононенко
В Казахстане планируется ввести для работодателей платное разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, сообщил в минувшую пятницу в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций вице-министр здравоохранения и социального развития Биржан Нурымбетов.
“Система разрешений (на привлечение иностранной рабочей силы. - О. К.) останется, но мы пересматриваем идеологию и хотим ввести плату за разрешение, то есть за то, что ты привлекаешь иностранного специалиста, ты должен заплатить деньги в бюджет”, - сказал г-н НУРЫМБЕТОВ. По его словам, базовой ставкой станет сумма затрат, которая уходит на обучение одного специалиста в системе технического и профессионального образования в год. При этом сумма будет корректироваться в зависимости от отрасли и категории привлекаемого иностранного специалиста. “Принцип такой: если иностранного специалиста планируется привлечь в ту отрасль или по той категории, где достаточно отечественных кадров, мы завышаем ставку. Если же это отрасли и категории иностранцев, в которых мы заинтересованы, то делаем ставку ниже”, - пояснил вице-министр. При этом, по его словам, для исключения человеческого фактора и коррупции выдача таких разрешений будет производиться через центры обслуживания населения.
В связи с этим Министерство здравоохранения и социального развития разработало законопроект по внесению изменений и дополнений в законодательство по вопросам миграции и занятости. Также этот проект закона предусматривает привлечение самостоятельно прибывших в Казахстан для трудоустройства вне квоты и без разрешений - для них будут введены справки о соответствии уровня их квалификации и балльная система оценки. Также для самостоятельного трудоустройства иностранных работников будет определен перечень приоритетных отраслей и востребованных в них профессий. “Система самостоятельного трудоустройства иностранных специалистов у нас не работает: такая норма была с 2012 года, но с тех пор в нашу страну на самостоятельное трудоустройство прибыло всего два человека, - констатировал представитель министерства. - Мы планируем, учитывая, что таких людей будет немного, привлекать их вне квоты, заменить разрешение на справку о соответствии уровню квалификации. Это международный опыт. Справка будет выдаваться центральными исполнительными органами и базироваться на балльной системе оценки иностранного специалиста”, - добавил он.
По словам вице-министра, к таким иностранцам будут предъявляться определенные требования по уровню образования, компетенции и стажу работы. В общей сложности их будет более десяти. “Если он набирает соответствующий балл, то мы ему будем давать справку как разрешение. На ее основании иностранец сможет найти себе любую работу. Ему дается три месяца, но в случае, если он не находит работу, человек должен будет покинуть страну. Иностранец сможет все документы для получения этой справки направлять через посольство нашей страны, если же он уже находится в Казахстане, будет делать это через ЦОН. И самое главное - в подобном режиме будут допускаться к работе лишь те иностранцы, профессии которых будут отмечены в перечне востребованных и в приоритетных отраслях нашей экономики”, - пояснил г-н Нурымбетов. Напомним, что в настоящее время квота на привлечение иностранной рабочей силы работодателями устанавливается в процентном соотношении к экономически активному населению Казахстана, в будущем же квоты будут выделяться в разрезе видов экономической деятельности в процентном соотношении к численности работников отрасли.
Сейчас квота на привлечение иностранной рабочей силы составляет 0,7% к численности экономически активного населения республики, или порядка 63 тыс. человек. При этом на практике по состоянию на 1 июля в стране работало чуть более 38 тыс. иностранцев. “Из них порядка 60% - это высококвалифицированные специалисты, топ-менеджмент, руководители среднего звена и квалифицированные специалисты. 37% - это квалифицированные рабочие и сезонные рабочие”, - уточнил г-н Нурымбетов. По его словам, на данный момент в стране по разрешениям работают специалисты из 144 стран, из них 60% заняты в строительстве. “При выдаче разрешений у нас существуют так называемые особые условия, которые акиматы предъявляют работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу, - это обязательство создать у нас в Казахстане новые рабочие места или обучить наших казахстанцев, - напомнил вице-министр. - В этом году работодателями, которые привлекли иностранную рабочую силу, создано 13 тыс. новых рабочих мест, и 11 тысяч наших граждан направлены на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации”, - добавил он. В свете вступления Казахстана во Всемирную Торговую Организацию может измениться казахстанское содержание в кадрах - по словам представителя министерства, в стране пересмотрят процедуру привлечения высококвалифицированной иностранной рабочей силы, в частности, произойдет совершенствование процедур внутрикорпоративного перевода, которые теперь будут проводиться в соответствии с условиями ВТО. “Институт внутрикорпоративного перевода у нас сегодня работает не на должном уровне, его изменение будет связано с обязательствами, которые Казахстан принял при вступлении в ВТО, - сказал г-н Нурымбетов. - Данный вид привлечения иностранной рабочей силы будет производиться в соответствии с общепринятыми мировыми стандартами и в основном с требованиями ВТО. Согласно этим требованиям, такой внутрикорпоративный перевод осуществляется вне квоты, но по разрешению. Поэтому разрешения останутся. Мы их будем также выдавать через ЦОН, и здесь основное изменение касается местного казахстанского содержания в кадрах”, - добавил он. И напомнил, что сегодня по действующему законодательству по первой и второй категории - это топ-менеджмент и руководство среднего звена - казахстанцев должно быть не менее 70%, а специалистов и рабочих - не менее 90%.
“По требованию ВТО, по второй и третьей категории мы иностранное содержание в кадрах, возможно, будем увеличивать до 50%, а по первой категории ограничения будут сниматься. Это требование, которое распространяется на все страны - участницы ВТО, а другие требования по привлечению иностранной рабочей силы по внутрикорпоративному переводу у нас будут сохраняться”, - пояснил г-н Нурымбетов. Он также сообщил, что из-за трагедии на строительной площадке нового ледового дворца в Астане, где 13 июля с высоты 20 метров упали шестеро строителей-монтажников - граждан Косово, некоторые участки работ приостановлены. Напомним, что трое упавших скончались на месте, еще трое были госпитализированы, двое из них скончались в больнице. “Несчастные случаи на производстве бывают, к сожалению, но из года в год их динамика уменьшается. В год у нас в среднем почти 2500 человек страдают на производстве, имеются и смертельные случаи. В такой ситуации нет деления, иностранный или казахстанский специалист. Требования по безопасности охраны труда ко всем компаниям - отечественным или иностранным - одинаковые. Здесь полная ответственность ложится на работодателя. Должен проводиться инструктаж, должны быть специальные средства безопасности”, - заявил г-н Нурымбетов.
Он напомнил, что комиссии, расследующие подобные несчастные случаи на производстве, сегодня находятся в ведении акиматов областей, городов Астаны и Алматы. “Эта комиссия по линии акимата была создана, она сейчас работает. Также работа строительства на тех участках, где произошел инцидент, приостанавливается на период ее работы”, - сообщил вице-министр. По его словам, комиссией будет проведена соответствующая проверка, ответственность за происшествие будет возлагаться на работодателя. “При наличии несчастных случаев на производстве ответственность по Гражданскому кодексу предусмотрена максимальная, до 1000 месячных расчетных показателей (1 МРП - Т1982). По линии правительства приняты меры, усилен контроль в рамкам действующего законодательства” - заключил г-н Нурымбетов.
Верховный суд инициирует создание профильной академии
Айша Тулеубекова
Инициаторы идеи считают, что специализированное обучение позволит значительно улучшить качество работы будущих судей, а основной задачей специализированной магистратуры должна стать подготовка высокопрофессионального резерва для судебной системы. К тому же в квалификационный экзамен на должность судьи внесут обязательное психологическое тестирование, а также будет ужесточено требование к судьям посредством повышения возрастного ценза.
“Вполне логично, что суды и судьи должны соответствовать самым высоким требованиям. У нас уже есть определенные наработки по совершенствованию системы отбора судей. В настоящее время ведётся их практическая проработка. Здесь очень многое зависит от сопутствующих вопросов. Финансово-экономические расчеты, изменение законодательства”, - сказал председатель надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РК Абай РАХМЕТУЛИН, выступая на брифинге в Службе центральных коммуникаций.
По его словам, в первую очередь рассмотрен вопрос подготовки кадрового резерва в магистратуре института правосудия. В Верховном суде убеждены, что именно специализированное обучение позволит значительно улучшить качество работы будущих судей, однако на сегодняшний день результатом обучения в институте правосудия является лишь получение степени магистра права. В свою очередь магистрант, окончивший обучение, сдает квалификационный экзамен на должность судьи по своему желанию, а также магистр может, но не обязан, участвовать в конкурсах на занятие вакантных должностей судей.
“Это неправильно. Основной задачей специализированной магистратуры Верховный суд считает подготовку высокопрофессионального резерва для судебной системы. Ее конечной целью должно стать зачисление в кадровый резерв, а участие в конкурсах на занятие вакантных должностей судей - обязательным. Таким образом, результатом обучения в магистратуре должен стать выпуск кандидатов в судьи. Эта практика успешно реализуется во Франции”, - сказал он и добавил, что при этом предлагается поддержать рекомендацию Международной организации экономического сотрудничества и развития о переподчинении института правосудия Верховному суду.
Помимо этого он назвал основополагающий алгоритм подготовки будущих судей в специализированной магистратуре. Так, в возрасте 21-22 года - это получение высшего юридического образования, 25-27 лет - поступление на учебу в институт правосудия, 28-29 лет - участие в конкурсе, назначение на должность судьи с испытательным сроком от одного года до трех лет, 30-32 года - указ Президента о назначении на должность судьи. В то же время, по его словам, при сдаче квалификационного экзамена на должность судьи в специализированной магистратуре следует ввести обязательное психологическое тестирование.
Также он сообщил, что в целях ужесточения квалификационных требований, предъявляемых к кандидатам в судьи, нужно пересмотреть порядок сдачи квалификационного экзамена. В этом вопросе за основу может быть принят опыт Германии, где подготовка судей представляет собой многоэтапную сдачу письменных экзаменов и практическое обучение. В частности, предлагается рассмотреть вопросы введения на законодательном уровне института рекомендаций, тестирование на знание государственного языка по аналогии с отбором кандидатов в корпус А, усовершенствование квалификационного экзамена путем включения задач, кейсов для оценки способности к правоприменительной деятельности.
“Предлагается ввести годичный испытательный срок для лиц, рекомендованных на должность судьи. По истечении этого срока вопрос о назначении на должность судьи на постоянной основе в соответствии с международными стандартами должен решаться высшим судебным советом на основе заключения судебного жюри. В качестве кардинальной меры предлагается рассмотреть вопрос о введении системы периодической профессиональной оценки деятельности”, - пояснил спикер.
Напоминая еще раз о готовящихся в судебной системе преобразованиях, он рассказал, что предлагается выделение института правосудия из структуры академии госуправления при Президенте и передачи его в Верховный суд. Предлагается преобразование этого института в академию правосудия и создания при ней трех институтов: магистратуры, повышения квалификации для судей и научно-исследовательского. “При таком подходе академия может реально выявлять недостатки подготовки магистрантов и оперативно их устранять”, - добавил г-н Рахметулин.
Представитель Верховного суда также напомнил, что сегодня в республике готовится законопроект об изменении судебной системы. В частности, по его словам, предлагается повысить до 30 лет возрастной ценз для кандидатов в судьи. Кроме того, будет введен испытательный срок длиной в год для новоизбранных судей. Что касается увеличения зарплат судей, то, по его словам, этот вопрос пока не рассматривается. Как рассказал г-н Рахметулин, в первую очередь норма по повышению возрастного ценза коснется работников прокуратуры, адвокатов и секретарей судов.
“Прием на стажировку будет осуществляться с учетом прогнозной потребности регионов в судейских кадрах. Вводится годичный испытательный срок для вновь избранных судей. На этих судей будут возложены обязанности по рассмотрению административных дел, несложных гражданских и уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести. Также вводится институт поручительства за вновь назначенного судью действующим судьей. Сегодня институт поручительства применяется по инициативе Верховного суда. В будущем его предлагается закрепить законодательно”, - резюмировал представитель Верховного суда.
Минэнерго не ожидает роста цен на бензин
Оксана Кононенко
Первый вице-министр энергетики Казахстана Узакбай Карабалин в понедельник на брифинге в Службе Центральных коммуникаций заявил, что не ожидает роста цен на бензин и дизельное топливо в стране в ближайшее время.
Вице-премьер напомнил, что порядка 30% нефтепродуктов от общей внутренней потребности, Казахстан импортирует из России. “На сегодняшний день пока резких всплесков цен там не наблюдается, поэтому сейчас, в связи с посевной, у нас повышения цен не будет. Если это даже и произойдет, то только в силу изменений цен на соседних рынках”, - сказал г-н КАРАБАЛИН. Напомним, что последнее повышение цен на регулируемые виды ГСМ в Казахстане произошло в мае текущего года - тогда самый ходовой бензин марки АИ-92 подорожал с Т99 до Т108 за литр.
Сейчас в стране проводится реконструкция трех действующих крупных НПЗ в Павлодаре, Атырау и Шымкенте - по ее окончании в 2017 году в Казахстане будет полностью обеспечена внутренняя потребность в бензине. Однако спустя несколько лет возникнет дефицит в производстве солярки. “После 2017 года у нас будет полностью обеспечена потребность внутреннего рынка за счет реконструкции заводов. А к 2023 году ожидается появление дефицита в дизтопливе - порядка 1-1,5 млн тонн. Для его перекрытия уже сейчас необходимо думать о заводе. Но для этого нужно найти место, инвесторов и обеспечить экономическую выгодность данного проекта”, - пояснил г-н Карабалин. По его словам, от акиматов страны, так же как и от различных компаний, поступает сегодня очень много предложений по строительству нового НПЗ.
“Безусловно, в этом вопросе также будет превалировать чисто экономический подход, в первую очередь, будут учитываться и вопросы логистики, обеспечения нефтью, а также вопрос возможности выхода на экспорт с нефтепродуктами”, - подчеркнул представитель руководства Минэнерго. Он также сообщил, что в рамках реализации плана нации “100 конкретных шагов” о введении для всех полезных ископаемых упрощенного метода заключения контрактов планируется снижение налоговой нагрузки на геологоразведочные компании за счет снижения НДС, импортной и таможенной пошлины.
“Рассмотрение вопроса о снижении налоговой нагрузки, устранение и сокращение административных барьеров и упрощение процедур должны послужить стимулирующим фактором для привлечения инвестиций в геологическое изучение, поиск и разведку, - сказал г-н Карабалин. - Кроме того, планируется введение дифференцированного подхода к налогообложению посредством предоставления льгот и преференций в зависимости от сложности разработки месторождения, позволяющего инвестору рассчитывать на получение приемлемой нормы рентабельности”, - добавил он. По его словам, также немаловажную роль в привлечении инвестиций в эту сферу может сыграть постепенное смещение налоговой нагрузки с оборотной стороны налогообложения прибыли.
“Такие работы ведутся между госорганами, - отметил вице-министр. - Для обеспечения реализации поставленных задач на таком проекте, как “Евразия”, предусматривается создание консорциума в условиях государственно-частного партнерства, в дальнейшем выполнение программы работ с 2016 по 2021 год. Кроме того, потребуется разработка Кодекса о недрах, которая запланирована на 2015-2016 годы. Сейчас ведутся работы по внесению изменений в Налоговый кодекс по вопросам снижения налоговой нагрузки при проведении работ по геологическому изучению, разведке недр, а также исполнения контракта геологического изучения Прикаспийской впадины”, - пояснил он.
Благодаря упомянутым реформам планируется обеспечить трансферт в Казахстан передовых технологий геологоразведочных работ, выявление перспективных направлений поиска нефти и газа, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в нефтегазовую и связанную с ней отрасли экономики, сервисную и сопутствующие инфраструктуры, прирост доказанных извлекаемых запасов, как минимум, в два раза (в настоящее время они оцениваются в 3,9 млрд тонн). Кроме того, прогнозируется создание ресурсной базы в качестве “подушки безопасности” на случай возможных экономических потрясений и обеспечение долгосрочной поддержки высокого уровня добычи нефти (ТОП-12) в мировом рейтинге.
Нурсултан Назарбаев подписал протокол о присоединении Казахстана к ВТО
Оксана Кононенко
В понедельник Президент Назарбаев в Женеве подписал протокол по присоединению Казахстана к Всемирной торговой организации (ВТО), сообщила пресс-служба главы государства. Напомним, что он в этот день принял участие в заседании генерального совета Всемирной торговой организации, в ходе которого был утвержден проект решения о присоединении Казахстана к ВТО.
Как сообщила пресс-служба Акорды, в своем выступлении на этом заседании глава государства выразил благодарность за конструктивный подход и поддержку в ходе переговорного процесса всем странам - членам ВТО, секретариату организации, а также правительству Финляндии, которое поддерживало председательство в рабочей группе по вступлению Казахстана в ВТО и подчеркнул, что за время переговоров конфигурация казахстанской экономики значительно изменилась. “Она стала более сильной и открытой, - заявил г-н НАЗАРБАЕВ. - ВВП на душу населения увеличился в 18 раз и достиг уровня стран Центральной и Восточной Европы. Объем внешней торговли достиг $120 млрд. Более 90% нашего внешнеторгового оборота приходится на страны - члены ВТО. Значительно расширилась география торговых отношений. Если в середине 90-х годов Казахстан имел торговые связи только со странами постсоветского пространства, то сегодня мы торгуем со 185 государствами мира”, - цитирует пресс-служба выступление Президента.
Также он обратил внимание на серьезные изменения, которые претерпела структура отечественной экономики, подчеркнув, что власти республики намерены уходить от сырьевой зависимости, несмотря на то, что страна богата минеральными ресурсами. “Сегодня 54% ВВП нашей страны обеспечивает сектор услуг, развитию которого мы уделяем большое значение. Это финансовая, телекоммуникационная, строительная, энергетическая, транспортная сферы. Либерализация финансовых услуг в рамках ВТО будет происходить одновременно с процессом создания международного финансового центра “Астана”. Рассчитываем, что он станет основой финансовой инфраструктуры Казахстана, а в дальнейшем - финансовым хабом всего региона. Казахстан приглашает все страны для участия в этом проекте”, - сказал г-н Назарбаев и подчеркнул приоритетное развитие инфраструктуры и транспортно-логистических услуг для республики, которая является крупнейшим государством планеты, не имеющим выхода к морю.
“Мы работаем над тем, чтобы стать частью глобальных коммуникаций. В этих целях мы формируем стратегические транспортные коридоры, соединяющие крупнейшие рынки. Наши инфраструктурные проекты позволят раскрыть уникальный транзитный потенциал - для блага отечественной экономики и международных рынков”, - сказал г-н Назарбаев. Он также акцентировал внимание на значительном росте инвестиционного потенциала страны, и отметил, что за время переговорного процесса республикой пройден огромный путь по интеграции экономики в глобальный рынок. По его словам, новый импульс развитию обеспечит проведение масштабных институциональных преобразований. “Эффективная реализация реформ позволит сформировать качественно новую институциональную среду. Нашим следующим шагом будет активное взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития. В первую очередь в рамках страновой Программы по сотрудничеству между Республикой Казахстан и ОЭСР, реализация которой началась с этого года”, - отметил г-н Назарбаев.
В завершение глава государства подтвердил приверженность нашей страны принципам свободной торговли и открытого взаимодействия. “Казахстан в скором времени начнет работать по нормам ВТО. В то же время мы уже давно строим свою экономическую политику, исходя из “духа ВТО” - снимая барьеры, выступая локомотивом региональной интеграции, продвигая принципы открытого сотрудничества. Главный принцип ВТО - торговля без дискриминации между членами этой Организации. Санкционная политика, которая смешивает экономику с политикой, мешает торговле и не соответствует принципам ВТО. Думаю, что наша общая задача заключается в том, чтобы подобное не происходило. Хочу еще раз поблагодарить вас за совместный труд и заверить, что мы готовы к дальнейшей работе уже в рамках ВТО - в интересах всех членов Организации, на благо наших экономик и народов”, - подчеркнул Президент РК.
В свою очередь председатель рабочей группы по присоединению Казахстана к ВТО, посол Финляндии Веса Химанен отметил, что в ходе переговорного процесса Казахстан принял более 50 новых законов и внес поправки в 10 международных соглашений, которые были приняты в рамках Таможенного союза и Евразийского экономического союза. “Прогресс по законодательному направлению под руководством Президента Нурсултана Назарбаева и в тесном контакте с партнерами Казахстана по ЕАЭС значительно способствовали ускорению нашей работы в последний год, - цитирует пресс-служба слова г-на ХИМАНЕНА. - Пакет документов Казахстана - это пакет высокого качества, который вносит важный вклад в совершенствование возможностей доступа к рынкам, обновляет правила многосторонней системы торговли и укрепляет ВТО”, - добавил он. Генеральный же директор ВТО Роберто Азеведо отметил, что для Казахстана и для ВТО “это действительно исторический день”.
“Для Казахстана - это признание тех усилий и достижений, которых вы добились за последние годы. Это логичный результат комплексной программы реформ, послание всему миру о том, что Казахстан открыт для бизнеса. Этот день является знаменательным и для ВТО. Присоединение Казахстана добавляет сильный авторитетный голос к нашим дискуссиям, приближает Организацию к сердцу Центральной Азии”, - приводятся в сообщении Акорды слова г-на АЗЕВЕДО. В итоге Генеральный совет Всемирной торговой организации на своем заседании в понедельник утвердил проект решения о присоединении Казахстана к ВТО, а г-н Назарбаев, помимо участия в заседании генсовета ВТО, провел в Женеве встречу с Генеральным директором Всемирной торговой организации Роберто Азеведо.
В ходе встречи стороны обменялись мнениями касательно успешного завершения переговоров по присоединению Казахстана к ВТО. Также был затронут вопрос внутренних процедур, связанных с ратификацией пакета документов по вступлению нашей страны в Организацию - как сообщалось ранее, официально Казахстан станет 162-м членом организации в конце 2015 года, после урегулирования всех процедурных формальностей. “Глава государства отметил значимость вступления республики в ВТО в контексте реализации задач, поставленных в долгосрочной Стратегии развития “Казахстан-2050”, а также для дальнейшего развития внешней торговли и расширения взаимодействия с иностранными инвесторами”, - говорится в сообщении пресс-службы.
Представители Bay Shatyr Group попытались обосновать необходимость сноса здания в центре Алматы
Анна Шатерникова
В конце прошлой недели сотрудники управляющей компании Bay Shatyr Group встретились с представителями общественности, чтобы обсудить ситуацию, сложившуюся вокруг здания по улице Желтоксан, 115 в Алматы. Инициаторы встречи представили собравшимся проект здания, которое планируется построить на месте комплекса в квадрате улиц Желтоксан - Богенбай-батыра - Чайковского - Толе би.
Информация о том, что построенное в 1954 году здание в историческом центре Алматы вот-вот пойдет под снос, появившись в социальных сетях некоторое время назад, стала той самой последней каплей, которая переполнила чашу терпения горожан, представляющих не первое поколение алмаатинцев, да и просто тех, кому дорог облик старой уютной Алма-Аты. В защиту здания бывшего Госплана собирали подписи, разворачивали кампании в социальных сетях, а по вечерам неравнодушные граждане собирались на пересечении улиц Желтоксан и Богенбай-батыра и пели песни о своем городе.
Руководитель проекта Андрей КАЛМЫКОВ, отрекомендовавшийся уроженцем в ту пору еще Ленинграда - видимо, это должно было предполагать, что понимание вопроса сохранения культурного наследия ему априори не чуждо - начал встречу с лирической ноты, прочитав строки из стихотворения Жамбыла “Ленинградцы, дети мои!”. “Алматы - замечательный город”, - начал свое выступление руководитель проекта. - “Был”, - мрачно заметили из зала. Заверив собравшихся, что не намерен ни с кем воевать, г-н Калмыков сообщил о готовности предложить для южной столицы Казахстана программу “Город-сад”. “Мы любим ухаживать за своим садом, а центр любого города - это сад. В этом саду есть красивые цветы, а есть увядшие, и правильно красивые цветы оставить, а увядшие заменить другими, прекрасными”, - обратился с зачином в восточном стиле г-н Калмыков.
Алматинцы поняли смысл аллегории и комментариями с мест активно дали понять, что отнюдь не считают здание, вокруг которого развернулись споры, “увядшим цветком”. Г-н Калмыков рассказал, что комплекс зданий, в которых в советские годы размещался Госплан, имеет разноплановую архитектурную структуру, и самым ярким фрагментом, безусловно, является фасад здания по улице Желтоксан. “Функциональное назначение комплекса потерялось после распада СССР, а каждое здание в центре города должно нести полезную функцию. Это даст вам помощь, новые рабочие места, тем более что Алматы - это финансовый кластер, и мы хотим увеличения финансовых потоков в город”, - констатировал г-н Калмыков.
Он сообщил, что на сегодняшний день здание находится в аварийном состоянии. В подтверждение своих слов представителям общественности были продемонстрированы фотографии потопа, который произошел в здании этой весной. “Мы открыли окна, чтобы проветрить помещение после потопа. В этом здании опасно находиться, поэтому управляющая компания приняла решение прекратить деятельность по сдаче в аренду. Там канализация забивается, дорогие мои!” - увещевал руководитель проекта. По словам г-на Калмыкова, согласно процедуре управления, нужно периодически оценивать состояние здания на пригодность его к эксплуатации. Оценку здания проводили семь лет назад, был сделан косметический ремонт, но дом, построенный более полувека назад, стареет. “Мы хорошая компания хотя бы на основании того, что остановили эксплуатацию здания, представляющего угрозу для жителей города. Мы готовим новый проект, несем ущерб из-за отсутствия арендаторов, подаем новый проект на градостроительный совет. Что мы делаем плохого?” - искренне недоумевал руководитель проекта.
Отвечая на вопрос, как получилось, что хорошая управляющая компания довела здание до аварийного состояния, юрист Анар Алдыбергенова сообщила, что Bay Shatyr Group обслуживает здание не более полутора лет, и на протяжении всего этого времени проводила исследования на предмет состояния строительных конструкций, инженерных систем, соответствия требованиям пожарной безопасности. “Бывший управляющий говорил о том, что здание планировалось снести еще в советское время. Технический паспорт, на который ссылаются СМИ, подготовлен по состоянию на 2007 год, там сказано, что износ составляет 41%, и это не характеристика здания, это идентификационные характеристики - площадь, этажность, расположение”, - пояснила она.
Г-н Калмыков в свою очередь зачитал ответ Управления архитектуры и градостроительства. В документе говорится, что административное здание по адресу: ул. Желтоксан, 115, не включено в перечень памятников истории и архитектуры, которые охраняются государством. В соответствии с утвержденным генеральным планом Алматы до 2020 года здание “находится на территории, где размещается инвестиционный проект под комплексную жилую и общественно-административную застройку со сносом всех существующих строений”. Представляя проект, который должен быть реализован на месте комплекса бывшего Госплана, г-н Калмыков сообщил, что в разработке принимала участие группа молодых алматинских архитекторов. “Новое здание будет выполнено в стиле сталинского ампира. Это хорошая классика. Таких зданий тысячи в странах СНГ, в его строительстве будут применены принципы “зеленой” архитектуры”, - убеждал руководитель проекта. - “На утюг похоже”, - высказали замечание в адрес потенциальной новостройки. В ответ на довод о том, что подобными зданиями могли бы гордиться Москва и Питер, представители общественности заявили, что алматинцам дорог их город, и новостройки вполне можно возводить в других районах; в старом же центре скоро негде будет вешать мемориальные доски.
“Как питерцы отнеслись бы к сносу здания, которое расположено в центре, например, недалеко от Мойки или Фонтанки, по тем или иным причинам значимо для жителей города, но не является архитектурным памятником?” - прозвучал вопрос в адрес уроженца северной столицы России. “Мы гордимся, что в Питере есть достаточно большое количество зданий, которые имеют историческую ценность. По этим зданиям существует четко прописанная процедура: фасад сохраняется и реконструируется, меняется внутренняя “начинка”, - уклончиво ответил г-н Калмыков.
Рассмотреть возможность варианта переделки, при котором останется и будет реконструирован фасад 1954 года, а на месте пристроек более поздней поры появится здание, выдержанное в единой стилистике с историческим, предложила архитектор Майраш Боскина. Она же заметила, что этажность проекта заметно превышает этажность зданий в историческом центре, в частности, в районе предполагаемого строительства. В ответ на это г-н Калмыков заметил, что проект еще должен получить одобрение градостроительного совета, и вполне возможно, в нем будут изменения.
“Мы не предлагаем оставить все как есть. Мы выступаем за то, чтобы здание подверглось глобальной реконструкции, за замену инженерных сетей, и ратуем за сохранение лишь фасада по улице Желтоксан”, - поддержала коллегу архитектор Катерина Новоселова. Она же попыталась донести до представителей застройщика эмоциональные переживания алматинцев: у каждого горожанина есть связь с определенными районами города, своего рода идентификационный код, и в Алматы таких зданий не слишком много (показательно, что к пятнице прошлой недели свои подписи под письмом с просьбой сохранить фасад поставили свыше 500 жителей города), а потому, возможно, есть смысл провести конкурс на реконструкцию старой части здания с сохранением фасада? Застройщика такой вариант не устроил. “Мы отработали один проект и подаем его на градостроительный совет. Мы не отрабатывали никакое другое решение, потому что не ожидали такой реакции, и постараемся защитить свой проект”, - резюмировал г-н Калмыков. Таким образом, каждая из сторон осталась при своем мнении, и теперь предстоит дождаться заседания градостроительного совета, намеченного на август.
Впрочем, считает Катерина Новоселова, даже если флешмобы и акции по сбору подписей не помогут горожанам уберечь от сноса комплекс зданий Госплана, алматинцам следует поблагодарить Bay Shatyr Group за то, что своими действиями застройщик способствовал зарождению общественного движения, с подачи которого, не исключено, в перспективе будут прописаны и законодательно закреплены нормы застройки в историческом центре Алматы.
Тем временем буквально на следующий день после встречи в социальных сетях появились фотографии, на которых неизвестные молодые люди разливали зловонную жидкость (как утверждалось, канализационные отходы) из пластиковых бутылок на здание, а также разбрасывали аналогичные емкости на прилегающей территории. Бутылки с жидкостью были собраны сотрудниками службы охраны. Впоследствии в социальных сетях была опубликована информация о том, что упомянутые выше действия были инициированы менеджментом компании. Как утверждает в распространенном письме руководство застройщика, данная информация не соответствует действительности. “Управляющая компания Bay Shatyr Group официально заявляет, что 27 июля 2015 года обратилась в правоохранительные органы с заявлением в отношении неустановленных лиц по факту хулиганства, а именно по факту загрязнения мест общественного пользования. Сообщаем, что компания готова принять все правовые меры, включая обращение в суд по защите чести, достоинства и деловой репутации как менеджмента, так и компании в целом”, - говорится в сообщении.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter