Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Торгпред РФ: российским инвестициям в Молдове нужна стабильная экономическая среда

Путь к экономическому успеху Молдовы лежит через усиление ее позиций в экономическом пространстве СНГ, - считает торговый представитель России в РМ Владислав Дарвай.

Как передает "Инфотаг", цитируя его интервью газете "Молдавские ведомости", такой успех возможен за счёт развития и углубления сотрудничества в рамках СНГ. "Тем более что есть хорошая база для реализации такого подхода - членство РМ в СНГ и действующий Договор о дружбе и сотрудничестве между РФ и РМ от 19 ноября 2001 г.", - отметил он.

По словам торгпреда, в Молдове зарегистрировано порядка 700 предприятий с участием российского капитала. Характеризуя интерес российских инвесторов, он сказал, что в настоящее время инвесторы озадачены неопределённостью, затягивающимися экономическими кризисными проявлениями, оттоком квалифицированной рабочей силы, уменьшением внутреннего потребления, повышением тарифов на энергоносители, продолжающимся обветшанием инфраструктуры, отсутствием гарантий сохранения собственности и отсутствием отдельного статуса для инвестора.

"Можно с уверенностью сказать, что при появлении позитивной динамики в отношениях между РФ и РМ, при соблюдении предсказуемого партнёрского и дружеского подхода, у нас будет, что предложить РМ и в области организации гарантированного сбыта производимой продукции, и в области восстановления инфраструктуры, и в области выстраивания систем контроля качества в соответствии с новыми требованиями ЕАЭС", - сказал Дарвай.

В его понимании, Молдове следует определить отрасль интенсивного развития, рынки сбыта для нее и правила игры.

"И мы готовы к участию в таких отраслях. Если целевым будет европейский рынок, то продукция этой отрасли должна соответствовать требованиям европейского рынка. Если целевой рынок сбыта - Россия и ЕАЭС, то продукция этой отрасли должна соответствовать требованиям российского рынка и ЕАЭС. Для нас это значит, что, если вы, к примеру, поставщик молдавского джема, то мы не сможем принимать от вас польское повидло с молдавской этикеткой", - подчеркнул он.

По словам Дарвая, российским инвестициям в Молдове не нужны преференции.

"Наши инвесторы готовы трудиться в равных для всех недискриминационных и предсказуемых условиях. Законодательство - это изменяемая среда, экономическое законодательство - вдвойне. Как только эта среда станет стабильной, инвестиции сами придут сюда", - сказал торговый представитель РФ в РМ Владислав Дарвай.

ИП «noi.md», 04.08.2015 г.

Доклад: Объем экспорта в ЕС в три раза выше, чем в страны СНГ

Молдова экспортирует в три раза больше товаров в Европейский союз, чем в страны-члены Содружества Независимых Государств (СНГ), по данным отчета Национального бюро статистики.

Так, в первой половине года экспортные поставки в страны ЕС составили более 626 млн. долларов США, это соответствует 63,1% от общего объема экспорта. Тем не менее, объем экспорта в ЕС сократился на 15,3%.

В то же время доля экспорта в страны СНГ составила 24,3%, что соответствует сумме в более чем 241 млн. долларов. Экспорт товаров в эти страны сократился на 37,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В первые шесть месяцев текущего года экспорт товаров составил около 993 млн долларов, меньше, чем реализовано за аналогичный период предыдущего года на 15,3%.

Что касается импорта товаров, то они составили в январе-июне текущего года около 1,9 млрд долларов США, меньше, чем реализовано за соответствующий период прошлого года на 22,1%.

Следует отметить, что импорт из стран ЕС снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого 2014 года на 22,6%, его доля от общего объема импорта составила 48,5%, а импорт из стран СНГ снизился на 27,9%, что составило 25,5% от общего объема.

Дефицит торгового баланса в январе-июне 2015 года составил 992 млн долларов, почти на 383 млн долларов меньше по сравнению с соответствующим периодом 2014 года.

ИП «point.md», 06.08.2015 г.

Молдавия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 18 августа 2015 > № 1469863

Expert-Grup: Спад молдавской экономики продолжается

Молдавская экономика продолжает свое падение. Об этом заявили эксперты Независимого аналитического центра Expert-Grup в своем новом сборнике Realitatea Economică, отметив, что на это указывает анализ динамики ключевых макроэкономических показателей. Подчеркивается, что после некоторой стабилизации в начале года молдавская экономика снова пошла на спад из-за внешних и внутренних проблем, в частности, из-за экономического кризиса в России и Украине, российских торговых ограничений, кризиса безопасности в Украине, медленного восстановления экономик стран ЕС, а также политической волатильности и банковского кризиса в Молдове, ужесточения денежной и бюджетной политик.

Эксперты отмечают падение внешнего и внутреннего спроса. Так, в июне 2015 г. общий объем молдавского экспорта сократился на 19%, в годовом сопоставлении, что объясняется главным образом снижением экспорта в страны СНГ (в основном Россию и Украину), на 23%, в также в другие страны, не входящие в СНГ и ЕС (в основном, в Турцию) на 26%. В то же время, молдавский экспорт в ЕС растет уже третий месяц подряд, постепенно увеличиваясь (+0,4% в апреле 2015 г., + 1,1% в мае 2015 г., +2,7% в июне 2015 г. в годовом сопоставлении), что может отражать последствия соглашения об ассоциации и зоне углубленной и всеобъемлющей торговле РМ с ЕС.

На внутреннем потреблении сказались денежные переводы, которые в июне 2015 г. сократились в годовом сопоставдении на 29%, особенно из России, откуда переводы в рублях уменьшились на 26%, а в долларах – на 18%. В целом переводы из РФ составили около 52% от общего объема денежных переводов в Молдову.

ИП «noi.md», 11.08.2015 г.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в рамках проводимой работы по обеспечению безопасности и качества пищевой продукции уделяет особое внимание активизации участия в деятельности Комиссии «Кодекс Алиментариус».

Очередным шагом в этом направлении станет проведение Роспотребнадзором при участии ФАО и ВОЗ Регионального совещания государств-членов Европейского региона ФАО/ВОЗ по укреплению потенциала стран Содружества Независимых Государств и соседних стран для эффективного участия в деятельности Комиссии «Кодекс Алиментариус». Одной из основных тем совещания станет обеспечение микробиологической безопасности пищевых продуктов. Мероприятие пройдёт 17-18 сентября 2015 года в г. Санкт-Петербурге по поручению Правительства Российской Федерации.

В совещании примут участие представители санитарно-эпидемиологических служб СНГ, министерств здравоохранения, министерств сельского хозяйства стран Европы, международных организаций, а также научных и бизнес-сообществ. Всего мероприятие соберет до 120 делегатов, участвующих в разработке нормативов безопасности пищевой продукции и надзоре за их выполнением.

В ходе мероприятия участники смогут ознакомиться с опытом по организации надзора за качеством и безопасностью продуктов питания в государствах Европы, лабораторного обеспечения надзорной деятельности, а также системой анализа риска, используемой в России для обеспечения микробиологической безопасности.

Совещание будет способствовать укреплению взаимодействия между странами региона при разработке и применении нормативов безопасности продуктов питания, расширению знаний об использовании принципов оценки риска для обеспечения безопасного и качественного питания, а также развитию регионального сотрудничества в области анализа рисков микробиологического характера.

Кто тормозит расследование причин войны в Ираке

Валерий Куликов

Политическая элита Великобритании, не желая предавать гласности расследование своей преступной политики на Ближнем Востоке, всемерно тормозит деятельность назначенной еще в 2009 году независимой комиссии во главе с сэром Джоном Чилкотом, которая по требованию англичан должна была бы уже давно дать ответ на вопрос: “Насколько обоснованным было решение Тони Блэра вступать в войну в Ираке, унесшую жизни 179 британских солдат и принесшую хаос и беды иракскому народу?”

Как известно, после вторжения Великобритании в иракскую войну в 2003 году в период правления лейбористов во главе с Тони Блэром, выяснилось, что режим Хусейна не обладал оружием массового поражения, уничтожение которого считалось одним из главных поводов для войны. Эксперты и правозащитники неоднократно утверждали, что британский премьер и американский президент намеренно ввели в заблуждение международную общественность и граждан своих стран, стремясь подвести базу под иракскую агрессию, организованную с целью получения контроля над месторождениями нефти на Ближнем Востоке.

Многие предполагают, что затягивание с вынесением вердикта может происходить из-за действий ряда представителей политической элиты США и Великобритании, чьи имена фигурируют в расследовании. Семьи погибших английских солдат неоднократно выражали свое возмущение необъяснимыми проволочками с публикацией результатов этого расследования в течение 6 лет, которое уже обошлось британской казне в более чем 13 миллионов евро. Как недавно сообщила The Guardian, группа из 29 семей родственников погибших солдат поставила ультиматум председателю комиссии Джону Чилкоту, пригрозив добиваться судебного рассмотрения причин любых дальнейших задержек публикации доклада.

Выступая в эфире программы BBC «Newsnight», британский политик, член Лейбористской партии, член парламента Великобритании с 1983 года Джереми Корбин призвал бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра самому признать факт достижения договоренностей с Джорджем Бушем в преддверии вторжения в Ирак. По утверждениям Корбина, публикация доклада комиссии Джона Чилкота может привести к «последствиям» для экс-премьера, который принял решение о вторжении в Ирак в 2003 году. 66-летний однопартиец Тони Блэра считает, что британский экс-премьер должен предстать перед судом по обвинению в военных преступлениях, если данные из доклада комиссии Чилкота подтвердят, что он пренебрег международным правом, совершив незаконное вторжение в Ирак в 2003 году, а также ему придется объяснить свои договоренности с президентом США Бушем в преддверии войны. Корбин считает, что отсутствие результатов расследования комиссии Чилкота обусловлено проходящими до настоящего времени спорами на одной или другой стороне Атлантики о возможности разглашения истинной информации, в результате чего Тони Блэру и другим, кто принимал решения, придется отвечать перед мировой общественностью за свою авантюрную политику.

Однако расследование причин и выяснение имен виновников иракской агрессии привлекает не только внимание британской общественности, но и граждан США. Как отмечает либеральный новостной медиапортал США Opednews.com, американские граждане до сих пор не понимают, зачем их правительство уничтожило Ирак. Американцы уверены, что интересы «Национальной безопасности» не позволят им узнать истинные причины этой авантюры и имена ее авторов, так как «Национальная безопасность» – это тот плащ, за которым скрываются все преступления правительства Белого дома.

После событий «Бури в пустыне» Ирак не интересовал Вашингтон до 2003 г. Но затем все внезапно поменялось. Миру было заявлено из Вашингтона, что Саддам Хусейн представляет реальную угрозу миру. Госсекретарь Соединенных Штатов с подобранной коллекцией лжи о якобы наличии у Саддама Хусейна оружия массового поражения, угрожающего США и всему миру, отправился в ООН. Для большей убедительности в его выступление было включено сообщение о том, что светский режим Хусейна связан с «Аль-Каидой», взявшей на себя вину за теракты 11 сентября. В результате Вашингтон и его верные союзники – прежде всего, Великобритания, – разрушили светское правление Саддама Хусейна, которое ранее смогло объединить страну без вынужденного, присущего американцам насилия. Итогом стало превращение Ирака в регион постоянных боевых действий и насилия, связанного с американо-британской оккупацией этой страны. Вашингтон не заботят гуманитарные проблемы. Его единственное беспокойство – собственная гегемония. Вашингтон приносит миру только смерть, как это случилось в Афганистане, Сомали, Ливии, Йемене, Пакистане, Украине, Сирии и теперь продолжается в Ираке.

В Сирии Вашингтон пытается сделать то же, что уже натворил в Ираке и Ливии: уничтожил правительства, державшие под контролем население, превратившееся сегодня в джихадистов. Это и есть «достижение» Вашингтона и Лондона на Ближнем Востоке. Даже сейчас, когда Ирак разваливается под ударами «Аль-Каиды», США и Великобритания снабжают ее боевиков, воюющих в Сирии, тяжелым вооружением, демонизируют Иран, намеренный помочь иракскому правительству в борьбе против боевиков.

На одном из последних международных форумов профессор Йельского университета Иммануэль Валлерстайн заявил: вторжение американских войск в Ирак «привело к геополитической катастрофе». И это подтверждают опубликованные американо-британской неправительственной правозащитной организацией «Ираки Боди Каунт» данные о том, что только за период оккупации Ирака иностранными войсками в стране погибли около 80 тысяч мирных жителей, более 160 тысяч получили ранения и увечья, четверть погибших – женщины и дети.

Так сможет ли мировая общественность узнать истинные имена виновников иракской трагедии, а также других американо-британских военных авантюр в Афганистане, Ливии, Сирии, Йемене, Пакистане, Украине? Или же эти «герои» так и останутся безымянными и их не коснется международное порицание, а безвинно погибшие из-за них тысячи мирных жителей будут забыты?

По итогам шести первых месяцев 2015 г. количество закладок новых жилых домов в Японии в годовом исчислении снизилось незначительно, об этом сообщает министерство земледелия, инфраструктуры, транспорта и туризма страны.

Это произошло несмотря на негативные тенденции 1 кв. 2015 г. и пессимистические прогнозы экспертов. Кроме того, в Японии в первой половине текущего года активизировался рынок вторичного жилья: все больше молодых семей предпочитают приобрести индивидуальный дом по разумной цене. Стоит также добавить, что благодаря небольшим процентным ставкам ежемесячные выплаты по жилищным кредитам в Японии сейчас ниже, чем стоимость аренды квартиры или дома.

В июне 2015 г. в Германии было выдано в общей сложности 26,93 тыс. разрешений на возведение новых зданий, что на 13,7% превышает результат предыдущего месяца, об этом сообщает Федеральное статистическое управление страны (Destatis).

Число разрешений на строительство индивидуальных жилых домов, рассчитанных на проживание одной семьи, увеличилось на 12,8% до 8,638 тыс., двухквартирных – на 7,2% до 1,852 тыс., многоквартирных – на 16,5% до

11,903 тыс.

Всего по итогам 1 полугодия 2015 г. в Германии было выдано чуть более 121 тыс. разрешений на новое строительство, что на 2% превышает результат аналогичного периода прошлого года.

Пресечена контрабанда военной техники.

Уссурийские таможенники на таможенном посту МАПП Пограничный задержали продукцию военного назначения, которую пытался вывезти из России в Китай уроженец Таджикистана.

При проведении таможенного контроля пассажиров автобуса таможенники выявили незадекларированный сопровождаемый багаж. Как пояснил владелец багажа, в деревянном ящике и картонной коробке находились насос и подшипники, которые его попросил привезти знакомый.

Сотрудники Дальневосточной оперативной таможни при проведении оперативно-розыскных мероприятий выяснили, что в багаже находится не насос, а изделия военного назначения.

Изделия были изъяты и направлены на экспертизу.

Согласно заключению эксперта, изъятые предметы являются продукцией военного назначения, перемещение которой осуществляется по специальным лицензиям и только российскими организациями, имеющими право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.

Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ «Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС вооружения, военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании вооружения, военной техники».

При подведении итогов первого полугодия текущего года и обсуждении перспективных планов на второе полугодие на расширенном совещании в ФМС России были заслушаны заместители Службы, курирующие определенные направления миграционной работы. В результате была получена исчерпывающая картина современной ситуации в сфере миграции, которая помогла определиться с будущими начинаниями.

По интенсивности миграционных процессов Калужская область уступает лишь Москве и Московской области. Поэтому неслучайно, что именно Калуга была выбрана местом проведения восемнадцатого заседания Совместной комиссии государств - участников Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией.

"ГЛАВНАЯ ТЕМА: уведомление о двойном гражданстве". Год назад, 4 августа 2014 года, вступил в силу Федеральный закон № 142-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". О ходе реализации закона рассказывает О.С. Шигаева, заместитель начальника отдела нормативно-методического обеспечения Управления по вопросам гражданства и видов на жительство ФМС России. В разделе публикуется подборка сообщений из регионов – Калининградской и Смоленской областей, Краснодарского края, Республики Крым – о том, как выполняются требования закона на местах.

Во всех ситуациях сотрудники УФМС России по Хабаровскому краю стараются быть на высоте, так оценивает работу коллектива начальник Управления Д.А. Дудин.

Работа сотрудников миграционной службы Подмосковья по искоренению "резиновых" адресов недавно удостоилась упоминания на коллегии ФМС России. О том, как складывается ситуация на подведомственной территории, рассказывает замначальника УФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району А.В. Савва.

Анализ миграционной ситуации на территории Воронежской области свидетельствует об усилении миграционных процессов. И повышенное внимание к ним со стороны как федеральных, так и региональных органов власти - залог нашей безопасности, такой точки зрения придерживается начальник УФМС России по Воронежской области И.В. Селютин.

Ни одному ведомству не по силам организовывать мощные миграционные потоки в одиночку, поэтому сотрудники Управления при решении служебных задач взаимодействуют со всеми региональными правоохранителями, отмечает В.Е. Чуфаров, врио заместителя начальника Управления – начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Свердловской области.

Подготовка к саммитам ШОС и БРИКС, прошедшим в Уфе в июле этого года, продолжалась три года. Готовились к ним и сотрудники УФМС России по Республике Башкортостан. О том, каков спектр оказываемых госуслуг через интернет, рассказывает А.Д. Ильвутикова, начальник отдела по предоставлению государственных услуг в электронном виде УФМС России по Красноярскому краю.

Во время операции "Патент" в Якутске у иностранных граждан - нарушителей миграционного законодательства были обнаружены... бивни мамонта.

"Государственная программа": в Астрахани вручены первые свидетельства участникам региональной программы переселения соотечественников; в Мурманской области только за первое полугодие текущего года поступило около шестисот заявлений для участия в Госпрограмме; почти две трети - от граждан Украины.

"Миграция и общество": сотрудники Института национальной стратегии считают, что при отборе мигрантов нужно применять балльную систему; новорожденного надо регистрировать по правилам; в Омске третий год проходит межнациональный культурно-спортивный праздник "Мяч дружбы"; в Кузбассе обнаружили паспорт почти 110-летней давности.

4-6 августа в Бишкеке и Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) состоялся международной семинар на тему «Проблемы измерения основных показателей рынка труда и трудовой миграции при переписях населения и обследованиях рабочей силы». Организатор - Межгосударственный статистический комитет СНГ.

В мероприятии приняли участие руководители и эксперты статистических служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины, а также представители Международной организации труда (МОТ) ООН, Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Исполкома СНГ и Межгосударственного статистического комитета СНГ.

Руководитель Росстата Александр Евгеньевич Суринов возглавил сессию «Подготовка к раунду переписей населения и жилого фонда 2020 года», на которой российской делегацией был представлен доклад «Разработка инновационных подходов к проведению выборочных социально-демографических обследований и всеобщих переписей населения: опыт и проблемы».

В ходе выступления были проанализированы перспективы инновационных методов получения информации и возможность перехода при выборочных обследованиях и переписях населения на безбумажную технологию. С одной стороны, опыт проведения Всероссийской переписи населения 2010 года требует модернизировать некоторые подходы для достижения главной цели – формирования полной и достоверной картины современного общества. С другой стороны, использование интернет-опросов и электронных вопросников требует не только серьезных финансовых вложений для обеспечения защиты персональных данных, но и корректив законодательства, а также других институциональных изменений.

6 августа в рамках семинара состоялось 53-е заседание Совета руководителей статистических служб государств-участников СНГ. Присутствующие ознакомились с ходом подготовки к переписи населения раунда 2020 года и выполнением Плана мероприятий по совершенствованию миграционной статистики в странах Содружества, заслушали отчет о деятельности Совета в 2010-2014 гг.

В качестве члена Управляющей группы Статкомиссии ООН по показателям достижения целей в области устойчивого развития на период после 2015 года А.Е. Суринов доложил о реализации мероприятий по статистическому обеспечению глобального, регионального и национального мониторингов целей устойчивого развития.

54-е заседание Совета состоится в октябре 2015 года в Душанбе (Республика Таджикистан).

Иран предоставляет скидки при транспортировке транзитных грузов из стран Центральной Азии

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги Хосейн Ашури сообщил, что при транспортировке транзитных грузов из стран Центральной Азии по иранским железным дорогам в порт Бендер-Аббас предоставляются 35-процентные скидки, в Пакистан – 40-процентные скидки и в Турцию – 50-центные скидки. Такие же скидки предоставляются и при транспортировке грузов в обратном направлении.

Хосейн Ашури отметил, что основные железнодорожные транзитные маршруты проходят через пограничный переход Серахс. В текущем году планируется увеличить грузопоток через этот переход на 150%. Через Серахс прибывают поезда с транзитными грузами из Туркменистана и других стран Центральной Азии. При этом помимо транспортных расходов примерно на 30% сокращаются и сроки доставки транзитных грузов.

Как уточнил Хосейн Ашури, железнодорожная станция Серахс ежегодно пропускает в среднем до 70 тыс. железнодорожных вагонов с импортными, экспортными и транзитными грузами из стран СНГ, а с июля этого года совершаются регулярные рейсы по маршруту Серахс – Бендер-Аббас, и поезда преодолевают по нему расстояние в 1 тыс. 620 км за 54 часа.

Следует напомнить, что через железнодорожную станцию Серахс проходят маршруты международного транспортного коридора «Север – Юг» (Серахс – Бендер-Аббас, Серахс – порт Имам Хомейни) и транспортного коридора «Восток – Запад» (Серахс – Рази, Серахс – Джульфа). Эта железнодорожная станция считается стратегически важной, и через нее установлены транзитные транспортные связи между Россией, странами Центральной и Северной Европы, странами Центральной Азии и Кавказа, с одной стороны, и с Южной и Юго-Восточной Азией, Дальним Востоком, Океанией и странами Персидского залива – с другой.

Президент: нам нужно подумать о бюджете страны, а не о своем личном благополучии

Президент Рауль Хаджимба на специальном совещании обсудил с представителями правительства, главами районов и заинтересованных ведомств положение дел, складывающееся в республике.

Как отметил Президент, о совещании заведомо никто не был поставлен в известность, руководители госструктур должны «знать даже ночью, что делается в их ведомстве».

Рауль Хаджимба подчеркнул: «В последнее время я слышу разговоры о том, что где-то не доплатили или не получили зарплату, пенсии не дошли… Хочу открыто еще раз заявить: пенсии и заработные платы, которые причитаются людям, в тех размерах, которые были ранее установлены, все до единого рубля и без перерыва выплачиваются». Он также отметил, что обязательства по повышению зарплат отдельным категориям бюджетников выполняются, исходя из тех возможностей, которые есть у районов. При этом в республиканском бюджете сложная ситуация. «Но хочу заверить всех нигилистов, что все поставленные задачи будут выполнены, все платежи - произведены. Трудно, основываясь на бюджете собственных возможностей, решать все намеченные задачи. Тем более, когда за последние десятилетия страна привыкла и четко привязана к российской финансовой помощи. Если бы с первых дней это финансирование было нацелено на экономическое развитие РА, мы бы сейчас не имели той сложной экономической ситуации, которая сложилась в стране», - сказал глава государства.

Кроме того, Президент прокомментировал криминогенную ситуацию в республике: «Слышу: криминогенная обстановка усложнилась. Но, ни одной цифры или довода в подтверждение этого аргумента не приводится». Более того, по словам Рауля Хаджимба, в его разговоре с Послом РФ было подчеркнуто, что в этом году в посольство РФ количество обращений гостей республики с жалобами уменьшилось, по сравнению с прошлым годом.

По приведенной на совещании статистике, на пограничном переходе «Псоу» проходит ежедневно в ту и другую сторону, порядка, 43 – 50 тысяч человек. Последняя цифра - 53 тысячи человек в день пересекло государственную границу РА. При этом, как сказал Президент, «страна должна получать от этого потока дивиденды». И эти показатели зависят от качества работы соответствующих госструктур. В первую очередь, речь идет о деятельности глав администраций городов и районов и системы фискальных органов.

Рауль Хаджимба обратил также внимание на облик городов и чистоту улиц. «Хоть один раз в неделю трасса должна быть почищена», - сказал он. И поручил правительству определить, «с какой структурой и кто должен заняться этой работой».

Со своей стороны, председатель Государственного таможенного комитета РА Даур Кобахия проинформировал, что на сегодняшний день в бюджет республики перечислено, практически 500 млн. рублей таможенных платежей. Т. е. плановые показатели, по его словам, перевыполнены. На что Рауль Хаджимба возразил: «У нас нет планов. Есть цифры, и есть необходимость их увеличить».

Министр по налогам и сборам Рауф Цымцба подчеркнул, что в этом году было собрано в два раза больше налогов, по сравнению с прошлогодними данными, от мини-гостиниц. На 7 млн. рублей увеличились налоговые сборы в частном секторе.

При этом, Президент привел данные торгового оборота: на сегодня эта цифра составляет 11 млрд. рублей. «До конца года осталось 4 месяца. Сможем ли мы перевыполнить прошлогодний показатель 17 млрд. рублей? А ведь в стране существуют совсем другие возможности, и реальный торговый оборот превышает цифры статистики. Так что, фискальным органам надо научиться работать, а не засиживаться. Мы немного сделали, чтобы говорить, что ресурсы налогообложения исчерпаны», - сказал он.

На совещании Президент РА заслушал отчеты глав администраций об экономическом состоянии, проблемах и перспективах развития городов и районов. Свои предложения по улучшению экономической ситуации страны высказали министры РА. Так, глава Минфина Амра Кварандзия отметила, что бюджет страны на 80% социально ориентирован и только 5% составляют налоговые платежи. При этом, министр экономики Адгур Ардзинба проинформировал: в Министерстве подготовлен пакет предложений и законопроектов, призванный реформировать систему налогообложения. «Вся государственная система прежних лет не была направлена на экономическое развитие страны. И развернуть ее в одночасье, достаточно сложно», - сказал он.

Со своей стороны премьер-министр Артур Миквабия отметил: в 2016 году ставится задача о выведении экономики из тени, должны быть запущены отраслевые целевые программы. В частности, по обеспечению жильем военнослужащих, а также молодых семей. По его словам, «шоковую терапию сложно будет перенести народу, нужны точечные и выверенные экономические изменения».

В заключение совещания Президент Рауль Хаджимба подчеркнул: «Нам нужно подумать о бюджете страны, а не о своем личном благополучии. И тогда у нас все получится».

Глава государства дал соответствующее поручение главам министерств и ведомств, а также поставил задачу до 20 августа завершить все работы по формированию республиканского бюджета.

«Апсныпресс», 11.08.2015 г.

Шамиль Адзынба провел встречу с председателем Международной Конфедерации профсоюзов работников торговли стран СНГ

Состоялась встреча первого Вице-премьера Шамиля Адзынба с Председателем Международной Конфедерации профсоюзов работников торговли стран СНГ Валентиной Митрофановой, сообщает пресс-служба Кабинета Министров РА.

Во встрече приняли участие руководитель Аппарата Кабинета Министров Абхазии Диана Пилия и Председатель профсоюзов работников торговли Абхазии Эдуард Гвазава. Обсуждались вопросы работы профсоюзных организаций на местах, а также различные вопросы, касающиеся сферы торговли.

Встречу посетил премьер-министр Абхазии Артур Миквабия. Он передал приветствие участникам Международного съезда Конфедерации Профсоюзов работников торговли, которое проходит сегодня в Сухуме.

«Апсныпресс», 11.08.2015 г.

Продавать, или не продавать?

Тема этой недели в Абхазии - продавать, или не продавать недвижимость иностранцам (читай, россиянам). Вчера президент Рауль Хаджимба довольно недвусмысленно высказался "за". Сейчас в Сухуме идет круглый стол на эту тему, который организовал Институт развития самоопределившихся государств. Мы сразу выкладываем основные тезисы его участников. Статья будет обновляться.

Константин Храпов, исполнительный директор Института Развития Самоопределившихся Государств.

"Спасибо, что пришли. Это первое мероприятие подобного рода. Далее мы будем проводить диалоги на разные темы. Сегодня у нас вопрос инвестиционной привлекательности в Абхазии и закона об обороте жилья. Вопрос состоит в том, что для любого предпринимателя важны правила игры и вопрос сохранности инвестиций. Сейчас недвижимость могут покупать только граждане республики, а, например, российские граждане не могут этого делать также, как и граждане и других стран, которые признали Абхазию. Хотелось бы сейчас обсудить этот вопрос. Важно услышать ваше мнение.

Нателла Акаба, Общественная палата Абхазии.

"Спасибо за приглашение, для меня это большая честь. Еще при президентстве Багапша мы обсуждали этот вопрос, и тогда еше мы говорили, что это не правильно, что не граждане не могут покупать недвижимость в Абхазии. Мы все знаем, что скрытая продажа как была, так и есть. Это наносит очень большой урон имиджу Абхазии. Это все необходимо прекратить и вернуть этот вопрос в правовое поле".

Абессалом Кварчия, предприниматель.

"Вы правильно подметили - мнение о том, что продажа недвижимости не гражданам Абхазии нанесет урон национальной безопасности, ошибочно. Этого не нужно бояться, эта деятельность должна находиться под контролем государства. Наоборот, это хорошо для страны. Будут созданы рабочие места, если этот процесс будет развиваться, он существенно и положительно скажется на экономике Абхазии".

Вахтанг Пипия, предприниматель, общественный деятель. "Это на сегодня самая обсуждаемая тема в стране. Но я бы немного расширил подход. Сегодня мы говорим о продаже жилья на первичном рынке. Сегодня невозможно четко определить, сколько стоит квадратный метр жилья в Сухуме, или в другом каком-нибудь регионе. Что касается рынка жилья, мы этот вопрос рассматриваем, кажется, с 2002 года. У нас эта тема знакома всем, как оформляют жилье иностранным гражданам. Но это все должно происходить в русле закона. Сегодня в строительной сфере работают многие наши граждане, но, поскольку практически нет государственного заказа, то у них и нет работы. Чтобы все это сделать, нужно создать легальный рынок недвижимости. Я сторонник идеи о том, что землю продавать нельзя. Но что касается недвижимости, то мы должны иметь ввиду, что Россия - наш партнер, мы должны открыть возможности для приобретения недвижимости гражданам тех государств, которые нас признали. Тут и политическая составляющая есть".

Константин Храпов. "Если сейчас здесь квартира стоит миллион рублей, допустим, то я думаю, что для среднестатистической абхазской семьи это дорого. Есть соответствующий российский опыт, когда за счет дополнительныз возможностей можно создать условия для предоставления нуждающимся семьям бесплатного жилья.

Натела Акаба. "Я вчера разговаривала со спикером парламента. Он сказал, что пока никакого законопроекта по этому поводу нет".

Руслан Хашиг. "На мой взгляд, все те, кто выступают против, они и заняты в этом теневом бизнесе. У нас все представители высших огранов власти говорят об этом, но законодательно пока никто ничего не сделал. А в законе мы бы могли предусмотреть все - от мест, где можно и где нельзя продавать, до процентных ставок. Чем раньше общество начнет требовать от власти принятия этого закона, тем раньше мы начнем этот процесс".

Нателла Акаба. "Надо осознать, какие у нас есть риски, и минимизировать их. Мы должны, возможно, обсудить какие-то территориальные ограничения по возможности приобретения недвижимости. Или, наоборот, определить регионы, где было бы предпочтительно допустить возможность продажи недвижимости россиянам. Надо определиться".

Руслан Хашиг. "Когда люди увидят этот законопроект, тогда у них будет уверенность. Мы сами должны защитить себя от всех рисков".

Константин Храпов. "Если русские хотят покупать здесь жилье, то надо вывести эту ситуацию из тени. Мы пока что не знаем статистику, мы не знаем ничего по этому поводу".

Лиана Кварчелия, Центр гуманитарных программ.

"Спасибо, что организовали этот круглый стол. Мне, например, не хватает серьезных экспертных оценок. Я не слышала в нашем обществе мнений о том, чтобы открывать этот рынок полностью. Нам не хватает полного расклада расчетов. Очень важно понимать опасения, которые существуют в нашем обществе. Мы очень благодарны РФ за признание. И конечно эти страхи наслаиваются друг на друга и такие опасения есть. Я не считаю, что любое нарушение должно ликвидироваться, но, тем не менее, нужно признать, что незаконное приобретение жилья негативно отражается на государстве. Здесь нужно учесть международный опыт и посмотреть, какие есть там рычаги урегулирования таких ситуаций. К примеру, в Австрии для приобретения недвижимости нужно государственное разрешение. И еще хочу сказать, что любые решения бессмысленны, если не происходит реальная борьба с коррупцией.

Константин Храпов. "Я, как представитель России, могу сказать, что у российских граждан есть большой интерес к покупке жилья и к отдыху здесь. Есть огромное количество возможностей, и хотелось бы эти возможности вместе использовать и развивать".

Надежда Венедиктова, писатель, общественный деятель. "Все эти годы продавалось жилье по низким ценам. Я не экономист, но я могу сказать, что те, кто продали жилье, потеряли десятки миллионов долларов. Наша проблема в том, что мы никогда ничего не подсчитываем. Например, в Сухуме есть разбитые высотки, я бы объявила там аукцион. На вырученные деньги мунипациалитет мог бы отремонтировать это жилье и давать его молодым семьям и очередникам. Что касается "депрессивных" участков, их можно давать в аренду на 49 лет, как это делают в других странах. Хорошо будет, если вопрос продажи недвижимости станет процессом рационализации недвижимости. Но мы должны все просчитать".

Абессалом Кварчия. "Вы сказали, что мы продали много жилья по заниженной цене, но любая недвижимость сегодня продается примерно по тем, же ценам, какие есть в Краснодарском крае".

Надежда Венедиктова. "У нас такая система, что люди регулируют цены на недвижимость, а не государство. И я говорю о том жилье, которое продали 17 лет назад".

Константин Храповю "Гражданин России тоже должен быть уверен в том, что он приобрел. Тут вопрос правоприменения тоже очень важен. Он должен знать, что через три года у него не отберут недвижимость".

Вахтанг Пипия. "Мы сегодня говорим о защите прав инвесторов. Эта тема должна быть закрыта, я считаю. Собственность не должна зависеть от политической конъюнктуры. Конечно, мы все должны учитывать те защитные механизмы, о которых мы говорим. И должна быть экспертная оценка".

Нателла Акаба. "Было бы полезно вовлечь в эту дискуссию депутатов. Надо выслушать их и продумать, как убрать эти препятствия на ментальном уровне".

Константин Храпов. "Хотелось бы, чтобы вы предложили какие - то выводы по итогам круглого стола, для того, чтобы направить эти идеи в парламент для дальнейшего обсуждения".

Нателла Акаба. "Можно было бы и в Общественной палате обсудить этот вопрос, и пригласить экспертов. Или пригласить спикера".

Вахтанг Пипия. "Мне очень хочется поговорить с теми, кто категорически против продажи недвижимости иностранным гражданам".

Константин Храпов. "Коллеги, спасибо вам огромное за участие в круглом столе. И я предлагаю, чтобы мы в качестве инициативы снизу предложили парламенту какие-то решения. Для того, чтобы мы могли участвовать в решении этого вопроса и дальше".

«Sukhum-moscow.ru», 12.08.2015 г.

Федерации профсоюзов Абхазии и Кыргызстана подписали соглашение

Соглашение между федерациями независимых профсоюзов Абхазии и Кыргызстана предусматривает оказание помощи друг другу в борьбе профсоюзов по защите социально-экономических прав и законных интересов трудящихся.

Федерации независимых профсоюзов Абхазии и Кыргызстана подписали соглашение о сотрудничестве в четверг 13 августа.

"Я думаю, что мы вступили в новую фазу налаживания отношений с профсоюзами СНГ. Сегодня мы подписываем с кыргызскими коллегами соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве и взаимопомощи. Это говорит о том, что мы работаем с полной отдачей", - сказал председатель Федерации независимых профсоюзов Абхазии Азарет Айба.

Первый заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов Кыргызстана Темирбек Джаналиев считает, что подписание соглашения с абхазскими коллегами будет иметь положительный опыт.

"Политики могут не находить общий язык, говорить о государственности или не государственности, но люди должны быть защищены в любом государстве, и дружба между простыми людьми не должна иметь границ. Абхазия уже признана пятью государствами, полагаю, здесь ничего крамольного нет, если федерации профсоюзов двух республик заключат соглашение", - подчеркнул Джаналиев.

Джаналиев сообщил, что благодаря соглашению, у профсоюзов Абхазии и Кыргызстана появится возможность для обмена опытом работы.

"Благодаря соглашению, появится возможность более эффективно защищать права трудящихся, обмениваться опытом работы. Соглашение подтолкнет отраслевые комитеты находить общий язык, решать общие проблемы совместно", - добавил он.

Председатель Международного общественного объединения "Конфедерации профессиональных профсоюзов работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и различных форм предпринимательства" Валентина Митрофанова в своем выступлении отметила, что у профсоюзов разных стран стоят одни и те же задачи.

"У нас у всех общие цели и задачи – это забота о людях. Это самая главная наша задача и в Киргизии, и в Белоруссии и в Абхазии, поэтому подписание такого рода соглашений будет первым шагом на пути взаимовыгодного сотрудничества", - сказала Митрофанова.

Соглашение между Федерациями независимых профсоюзов Абхазии и Кыргызстана предусматривает проведение профсоюзных семинаров и конференций в курортно-туристической сфере. Стороны также обязуются проявлять профсоюзную солидарность, оказывая помощь друг другу в борьбе по защите социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюзов.

Участники Международного общественного объединения "Конфедерация профсоюзов работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и различных форм предпринимательства" из Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана прибыли в Абхазию 10 августа.

Абхазский республиканский комитет профсоюза работников торговли и коммерческих структур 24 года состоит в "Конфедерации профсоюзов работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и различных форм предпринимательства".

«Sputnik-abkhazia.ru», 13.08.2015 г.

Узбекистан реализует иностранному инвестору 48% акций АО «Ферганаазот»

Узбекистан, Ташкент, 12news.uz — Узбекистан реализует иностранному инвестору 48,05% акций АО «Ферганаазот», специализирующегося на производстве минеральных удобрений и дефолиантов. 51% акций предприятия сохраняется за органом хозяйственного управления – ГАК «Узкимесаноат».

Такие параметры определены постановлением Президента страны от 28 апреля 2015 года «О мерах по увеличению доли и значения частной собственности в экономике».

По данным предприятия, годовая мощность линий по производству аммиака составляет 400 тыс. тонн, азотной кислоты – 360 тыс. тонн, аммиачной селитры – 450 тыс. тонн, карбамида – 330 тыс. тонн, хлората натрия – 6,5 тыс. тонн, хлорат-магниевого дефолианта – 30 тыс. тонн, диацетата целлюлозы – 15 тыс. тонн, триацетата целлюлозы – 27 тыс. тонн, ацетатной нити – 6,6 тыс. тонн.

На долю экспорта приходится 65% реализуемой продукции. География экспорта – государства Юго-Восточной Азии, ОАЭ и страны СНГ.

Реконструкция в 2010 году агрегата аммиака с элементами капитально-восстановительного ремонта обеспечила стабильный рост производства.

Как сообщает Review.uz, в течение последних 5 лет производство товарной продукции росло в среднем на 9,4%. За этот период доходы предприятия выросли в 2 раза.

В 2015 году ожидается рост производства по отношению к 2014 году на 8,3%. При этом доходы от реализации ожидаются на уровне 485,9 млрд. сумов с получением чистой прибыли в размере 1,1 млрд. сумов.

12news.uz, 11.08.2015

Около недели назад в Душанбе прибыла партия военно-технического имущества, переданного российским министерством обороны в рамках содействия охране афгано-таджикской границы

Решение о поддержке силовых ведомств Таджикистана в связи с угрозами эскалации насилия с территории ИРА было принято ещё в 2013 году главами государств, входящих в состав Организации договора о коллективной безопасности.

На данный момент ОДКБ по-прежнему обеспокоена повышенным уровнем активности боевиков различных группировок в северных афганских провинциях. С тех пор, как было принято решение о содействии обороне афгано-таджикской границы, на территории ИРА возникли новые угрозы региональной безопасности, в частности, сформировались и расширили своё влияние отряды группировки «Исламское государство».

В целях ускорения реализации решения ОДКБ российская сторона приложила усилия для оптимизации планов поставок военно-технического оборудования в Таджикистан, передаёт информационное агентство «Азия – Плюс».

Роспотребнадзор в составе российской правительственной делегации принял участие в регулярной межсессионной встрече экспертов Конвенции о запрете биологического и токсинного оружия (КБТО), которая состоялась 10-14 августа с.г. в Женеве.

В ходе встречи страны-члены КБТО (с момента принятия Конвенции в 1975 году ее подписали 173 государства) обсудили вопросы реализации положений Конвенции, меры по ее укреплению и оказанию помощи другим странам в этой сфере, а также подготовку к предстоящей в 2016 году 8-ой Обзорной конференции КБТО, являющейся высшим органом управления Конвенцией.

Российская Федерация традиционно поддерживает и продвигает полное и безусловное выполнение Конвенции всеми странами-членами, основываясь на том, что КБТО является единственным многосторонним механизмом сдерживания разработки и распространения биологического и токсинного оружия, а также обеспечения взаимного надзора и контроля стран, подписавших документ.

По оценке Роспотребнадзора сегодня возросла как никогда роль КБТО, как юридически обязывающего международного механизма, препятствующего проведению опасных исследований биологического характера и разработкам опасных микроорганизмов, которые могут быть использованы в противоправных целях.

Свидетельством этому становится значительное увеличение случаев нарушения биобезопасности при работе с особо опасными патогенами в зарубежных странах, прежде всего, в США, что, в свою очередь, говорит о большом количестве проводимых исследований, цели и задачи которых не всегда открыты и понятны. В 2015 году только в США произошло 5 инцидентов в лабораториях, работающих с высокопатогенными биологическими объектами, получивших широкую огласку в СМИ. Самое резонансное из них – отправка из военно-биологической лаборатории Минобороны США в десятки объектов, в том числе в 8 зарубежных странах Азии и Европы, живых культур сибирской язвы.

На этом фоне, руководствуясь необходимостью укрепления КБТО, российская сторона представила партнерам предложения по возобновлению переговоров относительно повышения эффективности мер реализации Конвенции. В частности предложения российской делегации включают такие направления как усиление мониторинга за достижениями науки и технологий и проводимыми исследованиями, имеющими отношение к КБТО, продвижение мер имплементации Конвенции на национальном уровне в странах участниках, развитие международного сотрудничества и помощи в соответствии со статьей Х КБТО.

Несмотря на широкую поддержку российских предложений со стороны ряда государств, включая Китай, Индию, Кубу, Иран, ряд стран СНГ, опасение вызывает именно позиция США, которые, заблокировав в одностороннем порядке в 2001 году переговоры по созданию механизма верификации и международного контроля за выполнением положений КБТО, и сегодня считают, что Конвенция имеет достаточно инструментов и обсуждение новых мер повышения ее эффективности является пустой тратой времени.

Противодействие ряда стран-участников КБТО укреплению на международном уровне многостороннего контроля за выполнением обязательств Конвенции, ограничивает эффективность ее реализации. Более того, США с партнерами «размывают» Конвенцию, вынося обсуждение вопросов биологической безопасности в другие, ни к чему не обязывающие форматы, такие как Глобальное партнерство «Группы семи» против оружия массового уничтожения и инициатива США «Программа глобальной безопасности здоровья». Очевидно, что в данных, по сути, не многосторонних форматах осуществляются попытки формализации на политическом уровне приоритетных для некоторых западных партнеров задач, направленных на усиление надзора за деятельностью в сфере обеспечения биологической безопасности в третьих странах в обход КБТО.

В ходе встречи экспертов КБТО в Женеве Роспотребнадзор также представил партнерам информацию о работе по выполнению КБТО, в том числе о реализации статьи Х Конвенции (о международном сотрудничестве в области мирной биологической деятельности) и о мониторинге научных достижений и разработок, имеющих отношение к КБТО.

Роспотребнадзор продолжит во взаимодействии с другими заинтересованными ведомствами развивать международное сотрудничество по выполнению КБТО с тем, чтобы добиваться полноценной, с наличием механизмов международного контроля, реализации Конвенции.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран М.Дж.Зарифом, Москва, 17 августа 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Наши переговоры с Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом были весьма содержательными, прошли в традиционно доверительной и дружеской атмосфере.

Отметили, что отношения между нашими странами развиваются динамично и позитивно. Подтвердили взаимную приверженность сотрудничеству в различных областях. Об этом говорили Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Исламской Республики Иран Х.Рухани, которые встречались уже не раз. Последняя такая встреча была в Уфе

«на полях» саммитов БРИКС и ШОС.

Особое внимание уделили углублению и развитию торгово-экономических связей. Условились провести осенью этого года (наверное, в октябре) очередное заседание совместной Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. По мнению России и Ирана, это важный инструмент, который эффективно помогает согласовывать наши общие подходы к углублению экономических, инвестиционных и иных связей.

Мы тесно сотрудничаем на уровне министерств иностранных дел на основе Протокола, который охватывает период с 2015-2018 гг. и позволяет обеспечивать тесную координацию подходов по целому ряду важных региональных и международных проблем.

В очередной раз выразили поддержку успешному завершению переговоров по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (ИЯП). Мы удовлетворены принятием Совместного всеобъемлющего плана действий. Рассчитываем, что этот План, как и предусмотрено одобрившей его резолюцией СБ ООН, в ближайшие недели уже вступит в силу. По нашей оценке, План позволяет не только удовлетворительно решить ситуацию вокруг самой ИЯП при полном уважении права Ирана на мирную ядерную деятельность, но и дает возможность укрепить доверие в регионе, обеспечить снятие преград для нормального экономического и политического взаимодействия на региональном уровне с полноправным участием Исламской Республики Иран.

Обменялись мнениями о ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки. Особое внимание уделили усилиям по содействию сирийскому урегулированию, которое может быть только мирным, политико-дипломатическим и достигнуто на основе переговоров между самими сирийскими сторонами без какого-либо вмешательства извне. Судьбу своей страны во всех ее аспектах могут определить только сами сирийцы.

У нас также совпадающие подходы в отношении событий, которые разворачиваются в Ираке, Йемене, Афганистане, Ливии и других «горячих» точках региона. По всем этим вопросам Россия и Иран выступают за решение проблем через общенациональный диалог, без вмешательства извне и навязывания каких-либо рецептов.

Удовлетворены этими важными переговорами. Между министрами иностранных дел проходят регулярные встречи. Г-н Министр подтвердил приглашение посетить Тегеран, которым с удовольствием воспользуюсь в согласованные сторонами сроки.

Вопрос: В последние годы Россия имела принципиальную и конструктивную позицию по сирийскому кризису. С учётом новостей, которые мы получаем от некоторых новостных агентств, остались ли эта позиция по-прежнему принципиальной или нам предстоит наблюдать в ней изменения?

С.В.Лавров: Жалко, что Вы не присутствуете на наших пресс-конференциях, где эта тема регулярно поднимается. Учитывая современные средства коммуникации, даже сейчас можно вернуться на несколько дней или недель назад и посмотреть, что мы говорили на этот счёт. Наша позиция не изменилась: мы всегда выступали за то, чтобы судьбу сирийского государства решали сами сирийцы без вмешательства извне и каких-либо предварительных условий и рецептов, навязанных теми или иными «внешними игроками». Мы остаёмся на прочной почве Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., предусматривающего, что вопросы преодоления сирийского кризиса должны решаться на переговорах между Правительством САР и делегацией оппозиции, которая должна представлять весь спектр оппонентов сирийского руководства. Все решения о том, какими могут быть переходные шаги и реформы в этой стране, любые решения на переговорах между Правительством и оппозицией должны приниматься на основе обоюдного согласия Правительства и его оппонентов. Вот и всё.

На целом ряде встреч с моими коллегами из США, региона Ближнего Востока, Персидского залива мы прямо, не стесняясь, говорим о совпадении позиций в том, что нужно обеспечить исключительно политическое урегулирование сирийского кризиса, и также озвучиваем наличие расхождений, в том числе в отношении того, как решать судьбу нынешнего действующего легитимного Президента САР Б.Асада. Если некоторые из наших партнёров считают, что обязательно нужно договориться заранее, что в конце переходного периода Президент уйдёт со своего поста, то для России эта позиция неприемлема, о чём мы прямо говорим. Решать должен сирийский народ. Нужно сесть за стол переговоров, перестать делать вид, что только одна оппозиционная группа обладает всей легитимностью, которую ей предоставило т.н. международное сообщество, добиться, чтобы все оппозиционные круги были представлены в делегации, которая должна разработать конструктивную, без каких-либо предварительных условий, платформу для переговоров с делегацией легитимного Правительства САР. Такова наша позиция. Надеюсь, что, пролистав последние пресс-конференции (за несколько месяцев и даже лет), все могут убедиться в том, что эта позиция не менялась с самого начала сирийского кризиса.

Вопрос: Надеюсь, этот визит будет способствовать укреплению и развитию российско-иранских отношений. Какие именно области охватит новый раунд сотрудничества между двумя странами после достижения соглашения по ИЯП?

С.В.Лавров (добавляет после ответа М.Дж.Зарифа): Хотел бы добавить два слова о направлениях нашего сотрудничества. Как мы уже отмечали, оно всеобъемлющее и охватывает все ключевые направления взаимодействия между государствами. Выделю экономику, причём высокотехнологичные сферы: это атомная энергетика, которая опирается на успешное завершение проекта АЭС «Бушер-1» и на подписанные в 2014 г. межправительственные Протокол и контракт о сооружении дополнительно восьми блоков российского дизайна в Исламской Республике Иран. Это очень перспективное и крупное направление, которое будет укреплять энергетику страны и в то же время обеспечивать полное соблюдение режима нераспространения при уважении прав Ирана на мирную ядерную программу.

Это и неядерная энергетика, о чём мы тоже сегодня говорили. В этой области также есть хорошие перспективы, равно как и в сфере сотрудничества по развитию инфраструктуры, в частности железнодорожной. Мы заинтересованы в том, чтобы поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия из Ирана в Российскую Федерацию увеличивались, а также в развитии торгово-экономического и научного сотрудничества на Каспии. По каспийской проблематике мы, конечно же, являемся участниками переговоров пяти прикаспийских стран по выработке конвенции о правовом статусе этого водоёма.

Выделю наше сотрудничество в военно-технической сфере. В январе с.г. Министр обороны России С.К.Шойгу посетил Тегеран, где было подписано Соглашение о военном сотрудничестве, в том числе в контексте каспийской проблематики. Предотвращение угроз и рисков, которые существуют в этом регионе и могут обостряться, – важная задача.

Выделю также наше гуманитарное сотрудничество. Сегодня мы об этом говорили, в том числе в контексте переговоров об открытии в Иране Российского культурного центра и подписания соответствующего соглашения.

Говорили также об ускорении согласования параметров соглашения, позволяющего облегчить визовый режим для граждан России и Ирана, и о многом другом.

Наши связи в двустороннем формате весьма насыщенны, богаты и, я убеждён, отвечают интересам наших народов.

Вопрос: На прошлой неделе США пригрозили, что поднимут в Совете Безопасности ООН вопрос о визите генерала Х.Сулеймани в Москву. Американская сторона подозревает Россию в нарушении санкционного режима ООН в отношении Ирана. Какие меры предпринимает Москва для снятия озабоченностей американцев?

С.В.Лавров: Во-первых, комментарии по поводу этих слухов уже были сделаны, и мне относительно этого конкретного эпизода в череде подозрений наших американских коллег добавить нечего. Слухи остаются слухами.

Но если говорить о фактах, которые никто не оспаривает, то санкционный режим совершенно очевидным образом нарушался самими американцами, когда какое-то время назад они отпустили из тюрьмы в Гуантанамо, где незаконно удерживаются десятки граждан различных стран, нескольких фигурантов из санкционного списка Совета Безопасности ООН против членов «Аль-Каиды» и афилированых с ней структур. Четыре фигуранта этого списка были переданы в обмен на американского военнослужащего, оказавшегося в плену на Ближнем Востоке, в одну из стран региона – как бы в обмен на спасенного американца. Однако о том, что этих фигурантов санкционного списка СБ ООН направили в страну, которая решила их принять, ни Совет Безопасности, ни его комитет, который должен следить за соблюдением этих санкций, не были даже проинформированы. Зато об этом было громогласно объявлено. Кстати, по нашим данным, эти четыре освобожденных фигуранта списка СБ ООН стараются или уже перебрались в Афганистан для того, чтобы продолжать заниматься тем, чем занимались до того, как их захватили американцы. Все это к вопросу о соотношении слухов и фактов.

В более широком плане, мы берем на себя обязательства выполнять резолюции Совета Безопасности не для того, чтобы, как Вы выразились, «снимать озабоченности американской стороны». Озабоченности озабоченностям рознь. У американцев их много. В частности, хороший, абсолютно сопоставимый с упомянутым случаем пример. Когда они голословно обвиняют Россию в нарушении ДРСМД, мы просим предоставить факты, но они этого не делают, говоря, что, мол, вы и сами все знаете, поэтому давайте-ка оправдывайтесь. Как минимум три конкретных подозрения в том, что этот договор нарушают американцы, основывающихся на реальных фактах, они отметают и заявляют, что у них «все в порядке».

Поэтому давайте все-таки ориентироваться не на подозрения американской стороны и не на то, чтобы каждый раз, когда у нее возникают какие-то озабоченности, стараться их снимать, а на конкретные факты. Если озабоченности обоснованы, мы никогда не уходим от конкретного разговора. Каждый раз реагировать на нечто абстрактное и аморфное мы не собираемся.

Вопрос: С момента подписания Минских соглашений прошло уже полгода. Министр иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайер накануне назвал ситуацию «взрывоопасной». На Ваш взгляд, не назрела ли необходимость провести новый саммит в «нормандском формате»? Также звучат призывы провести экстренную встречу между представителями Киева, ДНР и ЛНР. Это возможно?

С.В.Лавров: Мы действительно очень озабочены тем, как обстоят дела с выполнением Минских договоренностей от 12 февраля с.г. Я регулярно общаюсь на эту тему со своими коллегами. Буквально на днях я говорил с Государственным секретарем США Дж.Керри и Министром иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайером. Мы передали наши соответствующие оценки и в Париж – еще одной стране, которая наряду с Германией и Россией является своего рода «гарантом» Минских соглашений.

Тревожат ситуация на фронтах – уже можно говорить не о «линии соприкосновения», а о «фронте». Долгое время в ответ на призывы «нормандской четверки» шли переговоры об осуществлении демилитаризации Широкино и об отводе вооружения калибром менее 100 мм на 15 км в каждую сторону, но процедуру не удавалось согласовать из-за периодически меняющийся позиции Киева. Затем, как Вы знаете, ополченцы предприняли односторонние шаги – вывели все свои вооруженные подразделения из Широкино и отвели на 3 км находившиеся там вооружения. Мы рассчитывали, что такой жест доброй воли будет встречен взаимностью со стороны ВСУ, однако этого не произошло. В Широкино вместо выведенных оттуда подразделений бойцов т.н. добровольческого батальона «Азов», вошли подразделения регулярных ВСУ. Есть информация, что там появились еще и морские пехотинцы, что тоже наводит на определенные мысли. Уже вот-вот согласованный отвод вооружений от линии соприкосновения не был подписан на встрече Контактной группы, потому что украинская сторона в последний момент изменила свою позицию, отказавшись от предварительных договоренностей. На вопрос, почему они так поступили, ответили: «Мы здесь как бы что-то завизировали, а в Киеве сказали, что мы неправильно поступили».

Нас тревожит развитие событий последних дней, которое очень сильно напоминает подготовку к очередным боевым действиям. Так было в августе прошлого года, когда украинская армия получила приказ: «Наступать!». Когда наступление захлебнулось, они согласились на переговоры, был «Минск-1». Так было в январе этого года, когда была предпринята очередная попытка силой разрешить ситуацию, она тоже сорвалась. Украинская сторона опять пошла на переговоры – был «Минск-2». Нам кажется, что не стоит больше экспериментировать и искушать судьбу, а нужно просто выполнить то, о чем договорились в Минске. Я имею в виду не только военную разрядку, но и начало политического процесса, который предельно четко прописан в Минских договоренностях. Вместо поправок к конституции, которые излагали бы права территорий под контролем провозглашенных ДНР и ЛНР, причем права, которые были сформулированы текстуально лидерами Германии и Франции на переговорах в Минске 12 февраля и которые должны быть закреплены, повторяю, дословно в конституции. Вместо этого в основной закон принимаются сначала переходные положения о том, что когда-нибудь какие-нибудь территории где-нибудь на Украине получат особый статус, потом из переходных положений это аморфное обещание переносится в другой раздел конституции. Киев заявляет, что Украина выполнила свои обязательства, а вице-президент США Дж.Байден пишет в Верховную Раду Украины поздравления с тем, что страна решила проблему децентрализации, всего-навсего пообещав где-нибудь когда-нибудь о чем-нибудь подумать в плане местного самоуправления в какой-нибудь части Украины.

Россия подготовила развернутый, страниц на восемь, неофициальный документ, который анализирует, насколько действия украинской власти отвечают обязательствам, взятым Президентом Украины П.Порошенко по Минским соглашениям, прежде всего, в политическом процессе. Мы передали этот документ и членам «нормандской четверки», включая украинскую сторону, передали США.

Нужно ли задействовать «нормандский формат»? Да, считаю, что нужно, потому «нормандская четверка» в конце концов, поддержала Договоренности от 12 февраля с.г., которые были подписаны представителями Киева, Донецка, Луганска при участии России и ОБСЕ. «Нормандская четверка», прежде всего Германия и Франция, отвечают за то, как украинские власти выполняют эти обязательства. Мы будем готовы провести встречи для начала, видимо, на уровне экспертов, чтобы положить два документа на стол: документ, который называется «Минский комплекс мер», а рядом положить принятые Верховной Радой поправки к конституции Украины и документы, принятые Верховной Радой о проведении местных выборов в Донбассе и предоставлении этим территориям особого статуса. Простое сопоставление обязательств Президента Украины П.Порошенко и того, что в итоге в Киеве было сделано, должно быть очень занимательным занятием. Мы готовы к такому разговору с теми, кто гарантировал добросовестность действий украинской стороны.

Что касается прямых переговоров между Киевом, Луганском и Донецком – это суть всех договоренностей, которые были заключены в Минске и без этого, конечно же, никуда нам не продвинуться. Есть Контактная группа, в которой создано четыре подгруппы, только в рамках которых и может вестись вся работа по преодолению препятствий на пути выполнения Комплекса мер от 12 февраля с.г. Украинская сторона постоянно пытается либо уклониться от таких контактов, либо навязать подход, согласно которому решать все вопросы нужно без участия Донецка и Луганска, а их только ставить перед фактом. Все это наводит на очень тревожные размышления. Надеюсь, что планируемые на следующей неделе серии встреч Контактной группы и ее подгрупп все-таки переломят тенденцию отказа Киева от прямого диалога, и мы вместе с нашими партнерами по «нормандскому формату», с американскими коллегами, которые заверяли нас в том, что искренне хотят добиться полного выполнения «Минска-2», сможем такой прямой диалог помочь наладить.

Пока мы видим, что, к сожалению, руководство Украины пытается «разогревать» ситуацию, выступая с какими-то совершенно немыслимыми, бредовыми заявлениями. Приведу пример недавнего интервью Президента Украины П.Порошенко газете «Либерасьон». Отвечая на вопрос, о том, как он характеризует политику России, он ответил: «Ну, Путин хочет всю Европу. Возможна ли агрессия России против Финляндии? Да. А против Балтийских стран? Конечно. А в бассейне Черного моря? Да. Поэтому Украина ведет борьбе не только за свои суверенитет и целостность, но и за демократию, свободу и безопасность всего Европейского континента». Понятно, что человек, который выступает с такими неспровоцированными заявлениями (он сам себя спрашивает, готов ли Президент России В.В.Путин напасть на всю Европу, и сам отвечает, что готов) больше озабочен тем, чтобы поддерживать русофобию на Западе и искусственно нагнетать напряженность тем самым отвлекая внимание от своей неспособности выполнить все, под чем подписался. Недоговороспособность нынешних киевских властей нас очень серьезно тревожит, поэтому мы и возлагаем такие надежды на то, что участники «нормандского формата» не могут не видеть всех этих игр, не могут не видеть искренних усилий России по обеспечению выполнения Минских обязательств всеми сторонами, не могут не понимать той игры, в которую сейчас пытается всех заманить украинское руководство.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 августа 2015 > № 1463161 Сергей Лавров

Россия расширит список китайских рыбных импортеров

Россельхознадзор готов добавить в реестр импортеров 200 рыбоперерабатывающих предприятий КНР, заинтересованных в поставках рыбопродукции на российский рынок.

Замруководителя Россельхознадзора Евгений Непоклонов провел в формате телеконференции переговоры с замдиректора по импорту и экспорту Бюро продовольственной безопасности AQSIQ Китая Би Кесином. Как сообщили Fishnews в пресс-службе надзорного ведомства, предметом диалога стали актуальные вопросы взаимодействия двух стран в рамках протокола IV встречи российско-китайской постоянной рабочей группы по вопросу сотрудничества в сфере карантина животных и растений и безопасности пищевой продукции в городе Чунцин (КНР) от 31 мая 2015 г.

В ходе беседы Евгений Непоклонов отметил, что по линии работы над обновлением реестра российских предприятий и судов, имеющих право экспортировать продукцию рыболовства, в том числе рыбную муку, в Китай были направлены образцы бланков сертификатов с оттисками оригинальных печатей и подписей инспекторов по каналам Минэкономразвития.

Россельхознадзор также подтвердил готовность немедленно приступить к включению в российский реестр 200 рыбоперерабатывающих предприятий Китая, заинтересованных в поставках своей продукции на территорию стран-членов ЕАЭС, по мере представления китайской стороной уточненных сведений о виде их деятельности. В ведомстве уточнили, что такая работа в настоящий момент проводится со всеми странами-поставщиками рыбы и морепродуктов в Российскую Федерацию.

По вопросу возобновления экспорта китайской продукции в Россию с ряда перерабатывающих предприятий, на которых были выявлены серьезные нарушения, Россельхознадзор подтвердил, что ожидает от AQSIQ дополнительную информацию о проводимой работе по обеспечению безопасности продукции и выполнению заводами требований законодательства России и стран-членов ЕАЭС.

РусГидро продолжает реализацию программы помощи семьям погибших в результате аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.

17 августа 2015 года сотрудники «РусГидро» почтили память погибших в аварии на Саяно-Шушенской ГЭС минутой молчания. Не смотря на то, что с момента трагедии прошло уже 6 лет, РусГидро продолжает оказывать помощь семьям погибших, а также реализацию масштабной программы комплексного развития поселка энергетиков Черемушки.

На данный момент 24,9 млн. рублей выплачено в виде ежемесячных пособий 32 семьям с детьми до 18 лет (ежемесячные выплаты в размере ежегодно индексируемого оклада погибшего, которые будут продолжаться до совершеннолетия детей). Детям погибших, впервые обучающимся в российских образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, ежемесячно выплачиваются именные стипендии, их общая сумма составила 4,6 млн рублей. Эти выплаты будут продолжаться до тех пор, пока последний ребенок из семей погибших не закончит ВУЗ.

Продолжается поддержка родителей и супругов погибших, достигших пенсионного возраста. Негосударственная пенсия оформлена для 68 человек, на эти цели было перечислено 5,5 млн рублей. В рамках программы санаторно-курортного лечения, отдыха и оздоровления пострадавшие и члены семей погибших компенсировали расходы на лекарства и медицинские услуги, приобретали абонементы на оздоровительные процедуры, отдыхали и проходили курс реабилитационно-восстановительного лечения на курортах России, компенсировали затраты на проезд к месту лечения и обратно. На реализацию программы было израсходовано 45,0 млн рублей.

После аварии было трудоустроено 64 человека из членов семей погибших на Саяно-Шушенскую ГЭС, в Саяно-Шушенский гидроэнергоремонт, Саяно-Шушенскую транспортную компанию и Саяно-Шушенский филиал Ведомственной охраны Минэнерго России, в ОАО «Красноярскэнергосбыт», ЗАО «СУОС» и МРСК Сибири.

РусГидро продолжает реализацию реализует масштабной программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселка Черемушки. На эти цели компания выделила средства в размере 1,3 млрд. рублей. За шесть лет поселок изменился неузнаваемо. Здесь появились новые автомобильные дороги и детские дворовые площадки, молодежный досуговый центр и воскресная школа, поселковое отделение городской станции скорой помощи и отделение полиции, реконструированы и оснащены современным оборудованием поликлиника и здание дневного стационара.

Начаты работы по благоустройству набережной поселка. Гордостью Черемушек стал реконструированный РусГидро лицей «Эврика». Студенты Саяно-Шушенского филиала Сибирского федерального университета получили от энергетиков новое общежитие и современную лабораторию гидротехнических сооружений. Для старшего поколения черемушкинцев отремонтированы помещения клубаветеранов «Мудрость».

Немало сделано в поселке за эти годы и для здорового образа жизни. Компания «РусГидро» реконструировала и оборудовала всем необходимым инвентарем Физкультурно-спортивный комплекс. Дан старт самому масштабному проекту энергетиков в Черемушках – строительству Центра развития зимних видов спорта,в рамках которого планируется организовать настоящий горнолыжный комплекс. Реализован уникальный проект РусГидро - Учебно-производственный информационно-инновационный центр, который стал площадкой для организации непрерывной профессиональной подготовки и обмена опытом специалистов по всем направлениям деятельности, а также для информирования и обучения школьников и студентов.

РусГидро готово к активизации работ по строительству Верхне-Нарынского каскада.

Такой вывод был сделан по итогам визита премьер-министра Кыргызстана Темира Сариева на строительную площадку Верхне-Нарынского каскада ГЭС. В ходе визита было проведено оперативное совещание с представителями министерств и ведомств, связанных с реализацией этого проекта, а также с руководителями ЗАО «Верхне-Нарынские гидроэлектростанции». По итогам совещания были выработаны механизмы ускорения строительства важного для страны объекта.

На данный момент закончены работы по вертикальной планировке площадки под дробильно-сортировочное хозяйство мощностью 300 т/час, необходимого для разворота бетонных работ. На пионерной базе продолжаются работы по складу материально-технических средств и устройству подкрановых путей, в стадии завершения другие объекты подготовительного периода. Полным ходом идут проектно-изыскательские работы. Основной исполнитель - ОАО «Ленгидропроект» совместно с киргизской компанией ОАО «Киргизгипрострой» готовит пакет технической документации по каскаду ГЭС, с адаптацией к местным стандартам и нормам, используемым в строительстве в Киргизии. Сегодня на строительстве каскада задействованы 8 подрядных организаций. План финансирования строительства на 2015 год составляет более 1 млрд рублей..

Основной проблемой текущего периода остаются нерешенные вопросы по землеотводу под строительство гидротехнических сооружений. На сегодняшний день из предусмотренных технико-экономическим обоснованием 3030 га отведено 554,4 гектара. Вопрос выделения земель находится на контроле Правительства Кыргызской Республики,

премьер-министром дано указание до 15 сентября решить вопросы землеотвода, в том числе и справедливой компенсации за изымаемые земли, что позволит в кратчайшие сроки развернуть полномасштабное строительство объектов каскада Верхне-Нарынских ГЭС.

ЗАО «Верхне-Нарынские ГЭС» является непосредственным оператором проекта строительства одноименного каскада. Доли в уставном капитале общества разделены в паритетном порядке между ПАО «РусГидро» и ОАО «Электрические станции» (крупнейшая генерирующая компания Киргизии, принадлежит государству) в уставном капитале. Проект строительства каскада реализуется в соответствии с Межправительственным соглашением, подписанным 20 сентября 2012 года в ходе визита Президента Российской Федерации В.В. Путина в Киргизскую Республику. Каскад, состоящий из 4 ГЭС общей мощностью 237,7 МВт не будет оказывать влияния на водный режим реки и не затронет интересы Узбекистана и Казахстана, находящихся ниже по течению. Площади затопляемых земель минимальны, переселения населения не потребуется.

Биогазовая установка по переработке навоза появилась в хозяйстве, где более 10 лет занимаются разведением крупного рогатого скота.

С ее помощью фермеры планируют ежегодно получать до трёх миллионов киловатт электричества.

В фермерском хозяйстве села Карасу насчитывается около 10 тысяч голов крупного рогатого скота. С каждым годом количество бурёнок увеличивается, соответственно, и органических отходов становится больше. О переработке навоза животноводы задумались несколько лет назад. За один день биогазовый комплекс способен перерабатывать около 50-ти тонн органических отходов и до 16 тысяч тонн в год. Из этого сырья будут получать электроэнергию.

Затраты на электроэнергию в хозяйстве полностью отпали. Теперь фермеры намерены снабжать электричеством и посёлок.

В дело пойдут и отходы этого производства: около 14 тонн чистого гумуса в сутки. Его будут поставлять на рынок в качестве удобрений. Подобные биогазовые установки фермеры планируют поставить во всех подразделениях хозяйства. Это позволит производить уже не три, а четыре миллиона киловатт электроэнергии ежегодно.

Авторы: Наталья Строкова, Сергей Трахтенберг

Самолеты ВВС Пакистана нанесли в понедельник бомбовые удары по укрытиям боевиков в племенных областях на северо-западе страны, 65 экстремистов были уничтожены, сообщается в заявлении военных.

Не менее 50 боевиков были ликвидированы в районах Шаваль и Гхарламай племенной области Северный Вазиристан, еще 15 экстремистов, включая двух террористов-смертников, армейская авиация уничтожила в племенной области Хайбер, утверждает агентство Синьхуа со ссылкой на представителей армии Пакистана.

"Согласно донесениям, инфраструктуре террористов — включая склад боеприпасов — был нанесен значительный урон", — говорится в сообщении военных.

В минувшее воскресенье ВВС Пакистана уничтожили в районе Шаваль еще 40 боевиков, общее количество ликвидированных за два дня экстремистов достигло 105 человек.

Армия Пакистана усилил бомбардировки позиций боевиков после организованного в воскресенье теракта, жертвами которого стали глава МВД провинции Пенджаб и еще 19 человек.

Вооруженные силы Пакистана летом 2014 года заявили о начале "универсальной операции" под названием Зарб-е-Азб (Zarb-e-Azb) против боевиков "Аль-Каиды", "Талибана", "Исламского движения Восточного Туркестана" и "Исламского движения Узбекистана" на территории Северного Вазиристана. В спецоперации задействованы около 30 тысяч пакистанских военных. По данным властей Пакистана, с начала масштабной кампании были уничтожены более 2800 боевиков.

Ситуация на рынке туристических услуг в России в последнее время меняется в лучшую сторону, а при грамотном подходе у РФ есть все шансы для превращения туризма в эффективную отрасль экономики, заявил президент РФ Владимир Путин.

Президент в понедельник провел в Крыму заседание президиума Госсовета, посвященное развитию туризма, в том числе внутреннего, как катализатора развития российских регионов.

Прочь визовые барьеры

Президент заявил, что для привлечения в РФ иностранных туристов допускает упрощение визовых формальностей, включая расширение практики групповых безвизовых обменов.

"Для привлечения иностранных туристов, возможно, стоит предусмотреть и дальнейшее упрощение некоторых визовых формальностей, например, расширить практику применения группового безвизового обмена, можно сделать это для всей группы стран, которые мы называем странами БРИКС", — сказал Путин.

В свою очередь министр культуры РФ Владимир Мединский в ходе Госсовета предложил распространить практику упрощенного группового визового туризма на страны БРИКС и ШОС.

Министр культуры также отметил, что ведомство разработало законопроект, который до сих пор не внесен в Госдуму, предоставляющий возможность в течение 15 дней оставаться иностранцам на территории РФ, если они приезжают на спортивные или культурные мероприятия.

"Было бы очень правильно китайскую практику упрощенного группового визового туризма распространить на страны БРИКС и, возможно, на страны ШОС. В этом году от них пошел въездной туризм, впервые зафиксирован массовый туризм из Индии. У нас туризм Кореей, где, кстати, отменили визы, за год вырос на 45%. Корея сразу ворвалась в десятку самых приезжающих к нам направлений, а Китай благодаря этой практике плотно занял первое место по въезду", — сказал Мединский.

Ряд предложений

Руководители Ростуризма и Российского союза туроператоров внесли в ходе Госсовета свои предложения для развития туристической отрасли страны.

Так, глава Ростуризма Олег Сафонов заявил, что ведомство планирует распространять в регионах России практику пакетного туризма, так как пакетная стоимость способствует формированию конкурентной цены и развитию массового туризма внутри страны.

"На первом этапе такие турпакеты уже предлагаются в Крым, Сочи, Анапу, Кавказские Минеральные Воды. В дальнейшем мы планируем распространять эту практику и на другие регионы", — сказал Сафонов.

Вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин предложил в ходе Госсовета создать координационный центр по внутреннему и въездному туризму при правительстве РФ.

"Хотелось бы предложить следующий шаг… и, возможно, создать в целом координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма при правительстве. Многие бы вопросы рассматривались тогда там заранее, а не только в рабочих группах, и мы могли бы и определять, и мониторить ситуацию на этом важнейшем направлении", — сказал он.

Эффективная отрасль

По словам президента РФ Владимира Путина, при грамотном подходе у России есть все шансы для превращения туризма в эффективную отрасль экономики.

"Убежден, при грамотном, заинтересованном, современном подходе у нас есть все возможности для превращения туризма в конкурентоспособную, эффективную отрасль российской экономики. Наша задача — использовать эти возможности с максимальной отдачей", — сказал Путин на заседании Госсовета.

Качество услуг и инфраструктура в туристической отрасли РФ длительное время уступали зарубежным странам, однако в последнее время ситуация начала меняться, заявил президент.

"Идет жесткая конкурентная борьба за туристические потоки, за то, чтобы привлечь зарубежных гостей и при этом сделать так, чтобы собственные граждане предпочитали отдыхать в своей стране", — сказал Путин.

Заседание президиума Государственного совета.

Владимир Путин провёл в Ялте заседание президиума Государственного совета, посвящённое развитию туризма в Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.

Мы сегодня с вами здесь, в Крыму, обсудим, как развивается в нашей стране внутренний и так называемый въездной туризм.

Сразу отмечу, что мы не будем касаться вопросов, связанных с работой санаторно-курортного комплекса. Это отдельная большая тема, требующая специального разговора. В этой связи прошу Правительство и региональные власти в ближайшее время провести инвентаризацию состояния санаторно-курортных учреждений, проанализировать существующие проблемы, а затем на одном из совещаний детально их рассмотрим.

Теперь – по теме, которая заявлена для сегодняшнего обсуждения. Мы знаем, что туристическая отрасль в мире уверенно развивается, а её доля в национальных экономиках растёт. И закономерно, что идёт жёсткая конкурентная борьба за туристические потоки, за то, чтобы привлечь зарубежных гостей и при этом сделать так, чтобы собственные граждане предпочитали отдыхать в своей стране.

Не буду сейчас приводить примеры, но и в Северной Америке, и в Азии, и в Европе много таких стран, где количество граждан, отдыхающих в своих собственных странах, доходит до 80 и более процентов.

Скажем прямо, мы в этой конкуренции долгое время уступали, и уступали значительно. Прежде всего из–за недостаточно развитой туристической инфраструктуры и невысокого качества услуг, сервиса. Ситуация сегодня постепенно, медленно, но всё–таки меняется. Так, количество путешествующих по России в 2014 году выросло почти на 30 процентов и достигло 41,5 миллиона человек. Кроме того, на 16 процентов увеличился и въездной туризм.

Конечно, свою роль, безусловно, мы с вами это прекрасно понимаем, играет текущая экономическая ситуация, ценовая конъюнктура, курсовая разница. Отдыхать во многих зарубежных странах стало, конечно, дороже, если переводить это на рубли. Но очевидно и то, что в самой отечественной туристической индустрии произошли позитивные изменения.

Многие регионы всерьёз занялись развитием туризма. Активно строятся и реконструируются туристические комплексы, сопутствующая инфраструктура. Достаточно вспомнить про Сочи, который стал всесезонным курортом, без всякого преувеличения, мирового класса.

В целом по стране более чем вдвое выросло число гостиниц. Если во времена СССР их было 7 тысяч, то сегодня уже порядка 16 тысяч. При этом в гостиничной сфере занято порядка 400 тысяч человек. То есть, мы понимаем, это становится уже серьёзным комплексом, серьёзной отраслью экономики.

Здесь, в Крыму, за последний год увеличена мощность Керченской паромной переправы. Губернатор будет рассказывать сегодня об этом, он мне сейчас сообщил хорошие, приятные цифры, показатели по транспортному обеспечению. Аэропорт Симферополя начал принимать авиалайнеры из 50 городов России, причём не только в дневное, но и в ночное время. У нас, как вы знаете, существуют хорошие планы реконструкции аэропорта Симферополь. Уверен, что это будет сделано.

Пример многих городов и регионов показывает: эффективно реализовать, нарастить туристический потенциал можно только за счёт комплексного, системного подхода, в котором учтены все вопросы. Это и высокое качество сервиса, и удобная логистика, широкий выбор гостиниц разной ценовой категории, строгие экологические и природоохранные стандарты, доступность объектов культурно-исторического наследия для людей. В том месте, где мы с вами находимся, считаю, это особенно важно и особенно интересно.

Повторю, очень важно учитывать все эти вопросы, чтобы отдыхать в России было комфортно, интересно и выгодно, а туристическая отрасль приносила ощутимые бюджетные доходы и стимулировала создание новых рабочих мест, служила катализатором социально-экономического роста территорий, открывала новые возможности для моногородов, сельских поселений, северных и арктических территорий России, Сибири и Дальнего Востока. И конечно, это очень актуально для Крыма.

Среди первоочередных задач – дальнейшее расширение современной туристической инфраструктуры. В том числе для этого нужно использовать возможности федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011–2018 гг.)». Напомню, что она реализуется на условиях государственно-частного партнёрства. За счёт этого на рубль бюджетных средств привлекается около 3 внебюджетных рублей. Однако объём бюджетных ассигнований на 2015−2018 годы в значительной степени уменьшен по сравнению с плановыми показателями.

Нужно подумать о дополнительных стимулах для бизнеса, для тех, кто готов вкладывать ресурсы в долгосрочные проекты и программы. Прошу проработать и подготовить такие предложения.

Отдельный вопрос – развитие особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Хотел бы сегодня, уважаемые коллеги, от вас услышать, какие здесь есть проблемы и что необходимо сделать для их решения.

Добавлю, что хорошие возможности для привлечения частного бизнеса в туриндустрию в таком перспективном для туризма регионе, как Дальний Восток, открывают создающиеся здесь территории опережающего развития. И конечно, совместно с регионами, бизнесом нужно подумать, как с максимальной отдачей для развития туристической инфраструктуры использовать создаваемое наследие чемпионата мира по футболу 2018 года.

Кстати, у нас уже есть хороший опыт такой работы при организации зимней Олимпиады в Сочи, Универсиады в Казани и других крупных мероприятий. Нужно активнее этот опыт расширять и применять.

Далее. Важно повысить доступность внутренних перевозок на всех видах транспорта. Прежде всего для студентов, школьников, пенсионеров и других категорий граждан, которые мы называем льготными. Приемлемые цены на билеты, в том числе для людей, живущих в отдалённых регионах России, позволят диверсифицировать и заметно увеличить туристические потоки.

Кстати, для справки: размер транспортной составляющей в себестоимости турпродукта составляет сегодня достаточно большую цифру – 50–70 процентов в среднем.

Нужно постоянно повышать уровень сервиса, предлагаемого туристам, и для этого продолжать сертификацию и стандартизацию объектов туриндустрии в соответствии с мировыми требованиями. Особое внимание – защите прав туристов. Это крайне важный вопрос, поскольку нарушений в этой сфере до сих пор остаётся очень и очень много.

Ключевую роль в повышении качества предоставляемых туристических услуг потребителю могут сыграть турагентства. Именно через них сегодня осуществляется более 80 процентов продаж турпродукта. Очевидно, что необходимо добиваться надёжности и прозрачности деятельности турагентов, освобождать рынок от фирм-однодневок и всяких мошенников.

На повестке дня – введение единого реестра турагентов. Им могла бы заниматься одна из общественных организаций, объединяющих туроператоров. Создание такого реестра поможет обеспечить контроль и прозрачность всего технологического цикла – от производства турпродукта до его реализации, позволит задать высокие профессиональные требования и корпоративные стандарты внутри туристической отрасли, усилить ответственность агентства перед конечным потребителем.

Для привлечения иностранных туристов, возможно, стоит предусмотреть дальнейшее упрощение некоторых визовых формальностей, например расширить практику применения группового безвизового обмена. Можно сделать это для всей группы стран, которые мы называем странами БРИКС. Сейчас такая практика применяется в отношениях с Китайской Народной Республикой в рамках соглашения о безвизовых групповых туристических поездках.

В целом, как показывает и российский, и мировой опыт, либерализация визового режима почти всегда приводит к росту туристических потоков. Например, можно сказать об Израиле. Как только отменили – в два с лишним раза поток граждан из Израиля в Россию увеличился, в два с лишним раза. Из Турции – на 41 процент, из Республики Кореи – на 40 процентов.

И конечно, важно более активно рекламировать возможности для отдыха и путешествий по России, делать это и внутри страны, и за рубежом, использовать средства массовой информации и новые информационные технологии для постоянного продвижения российских турпродуктов, открывать офисы по туризму за рубежом и туристско-информационные центры внутри России. Люди и в нашей стране, и за рубежом должны иметь возможность оперативно получать как можно более полную информацию о туристическом потенциале России.

Уважаемые коллеги, я обозначил лишь ряд вопросов развития внутреннего и въездного туризма. Очевидно, что сегодня мы обсудим и многие другие темы, в том числе связанные с совершенствованием законодательной базы туристической отрасли, стимулированием работы малого и среднего бизнеса, формированием безбарьерной среды, что особенно важно.

Убеждён, при грамотном, заинтересованном, современном подходе у нас есть все возможности для превращения туризма в конкурентоспособную, эффективную отрасль российской экономики. И наша задача – использовать эти возможности с максимальной отдачей.

Давайте начнём работать. Слово Главе Республики Крым Сергею Валерьевичу Аксёнову. Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за решение провести президиум Государственного совета в Республике Крым. Обсуждение вопроса развития туризма в Российской Федерации здесь, у нас в Крыму, в популярном туристском регионе России в разгар курортного сезона, на мой взгляд, уже обоснованная необходимость.

С целью подготовки заседания президиума Государственного совета Российской Федерации была создана рабочая группа, в которую вошли представители государственной власти и общественных организаций, бизнеса и научных кругов. Я хотел бы отдельно поблагодарить всех членов рабочей группы за инициативу и за предложения, внесённые в материалы заседания.

В докладе рабочей группы президиума Государственного совета отмечено, что характерной чертой современного российского туризма является уменьшение спроса на выездной туризм и значительное увеличение внутреннего и въездного туризма. Основными факторами, сдерживающими развитие туризма, являются недостаточность туристской инфраструктуры, высокие затраты (как Вы уже обозначили) на внутренние перевозки, проблемы дорог, отсутствие необходимой придорожной инфраструктуры на большинстве автомагистралей страны, пока ещё уступающее мировым стандартам качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии, а главное – недостаточная информированность как внутри страны, так и за рубежом о туристских возможностях наших регионов.

Туризм в Российской Федерации сегодня – это источник финансовых доходов бюджета, средство повышения занятости и качества жизни населения, способ поддержания здоровья граждан, основа для развития социокультурной среды и воспитания патриотизма, а также мощный инструмент просвещения и формирования нравственной платформы и развития гражданского общества.

Следует признать, что уровень развития туризма в регионах России разный. Вместе с тем существует ряд проблем, сходных для разных субъектов Российской Федерации. Я бы хотел подробно остановиться на трёх из них, остальные озвучат в своих докладах мои коллеги по рабочей группе.

Первая проблема – это предоставление туристам услуг в индивидуальных средствах размещения так называемыми самозанятыми гражданами. Самозанятыми являются владельцы частных домов и квартир, предоставляющие услуги размещения туристам без привлечения к этой деятельности наёмных работников. Как правило, такой вид бизнеса является семейным. Он распространён не только в Крыму, но и в Краснодарском крае, Республике Хакасия, в Санкт-Петербурге и других регионах Российской Федерации. Часто такие лица не оформляют свой статус в установленном порядке, соответственно, не платят налоги и страховые взносы во внебюджетные фонды, это отражается на недопоступлениях в бюджет, а главное – на безопасности предоставляемых услуг.

Основная задача государства в данных условиях – облегчить организацию и ведение бизнеса тем гражданам, которые не намерены привлекать наёмных работников и регистрироваться на постоянной основе в качестве предпринимателя.

Одним из инструментов для мотивации данной категории граждан работать легально является патентная система для самозанятых граждан. Решением вопроса может стать упрощение существующей системы налогообложения, которая в настоящий момент предусмотрена для индивидуальных предпринимателей Налоговым кодексом Российской Федерации. Патент для самозанятых граждан должен предполагать определённую стоимость, фиксированный срок действия, понятный и доступный для гражданина механизм его приобретения. Стимулированием граждан на приобретение таких патентов должны заниматься, на наш взгляд, региональные власти. Введение патента для самозанятых граждан позволит пополнить бюджет, установить эффективную коммуникацию представителей данного вида бизнеса с органами власти, вывести из тени сдатчиков жилья, то есть обеспечить для них возможность законно осуществлять свою деятельность, стать полноправными участниками туристического рынка.

У Республики Крым уже есть положительный опыт по привлечению к налогообложению самозанятых граждан, осуществляющих сдачу жилья внаём. В течение 2014 года путём приобретения соответствующего свидетельства привлечено к налогообложению 2633 объекта недвижимости, в которых предоставляются места для кратковременного проживания. Общая сумма поступившего налога по данной форме налогообложения за 2014 год составила около 9 миллионов рублей. Конечно, это крайне мало. Сегодня в Крыму каждый восемнадцатый взрослый житель республики занят непосредственно в сфере туризма, каждая шестая семья получает доходы за счёт оказания услуг в сфере туризма. Кроме того, в Крыму насчитывается около 4,5 тысячи мини-отелей и 14 тысяч квартиросдатчиков, предоставляющих услуги по временному размещению. В настоящее время данный вид бизнеса может комфортно себя чувствовать в тени, так как к функциям налоговой службы не отнесены полномочия по контролю за деятельностью частных квартиросдатчиков, а местные органы власти не наделены такими полномочиями. Необходимо выстроить административную систему, которая позволит выявлять незаконное предоставление услуг по временному размещению.

Анализ общения с владельцами жилья показал, что в подавляющем большинстве люди готовы платить государству разумные налоги или сборы за счёт оказания услуг по приёму туристов, но их отпугивают бюрократические сложности в организации и ведении данного вида бизнеса. Но при этом хочу отметить, что одних только лояльных мер в виде упрощённой процедуры ведения бизнеса будет недостаточно для того, чтобы узаконить деятельность сдатчиков жилья. Необходимы меры воздействия на недобросовестных лиц, уклоняющихся даже от специальной системы налогообложения. И такими мерами может являться внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Второе, что волнует туристскую отрасль, – трудности в развитии отдельных видов туризма. Например, гастрономический туризм. Это наиболее актуально для южных регионов России, где широко развита винодельческая промышленность. Главная специфика виноделия в Крыму – это большое количество винодельческих предприятий с полным циклом производства, от закладки виноградников до розлива готовой продукции. Понимая значимость виноделия для Крыма, в июле я подписал указ о праздновании в Крыму Дня виноградарства и виноделия. Хочу отметить, что меры по снижению потребления алкоголя россиянами очень важны и актуальны в сегодняшних реалиях. Но также следует признать, что винный туризм и злоупотребление алкоголем – это разные вещи. Винный туризм позволяет пробовать вина только в местах их производства, чтобы прочно связать в своём воображении аромат и вкус напитка с историей и духом местности. Во всём мире большой популярностью пользуются винные фестивали в регионах, где налажено производство вина. Не был исключением и Крым. Винные фестивали в Крыму проводились в Алуште, Феодосии, Бахчисарае. Сейчас организация винных фестивалей в Крыму становится достаточно сложной. В соответствии с действующим законодательством продажа алкогольной продукции разрешена только в стационарных торговых объектах, а наши винные фестивали проводились на открытых площадках. Попала под запрет продажа вин винодельческими предприятиями в рамках проведения выставочных мероприятий и винных фестивалей.

Решение по выходу из сложившейся ситуации мы видим в разрешении розничной продажи вина при условии его реализации отечественными производителями винодельческой продукции полного цикла в рамках туристических сельскохозяйственных винных выставок, ярмарок, фестивалей, проводимых по решению и при поддержке органов власти субъектов Российской Федерации.

В курортологии всего мира широко используется энотерапия – лечение вином. В Крыму ведущими учёными Научно-исследовательского института физических методов лечения, медицинской климатологии и реабилитации имени И.М.Сеченова в городе Ялта, Медицинской академии имени С.И.Георгиевского и Национального научно-исследовательского института винограда и вина «Магарач» разработан проект методических рекомендаций по применению энотерапии в лечебных и рекреационных программах на курортах. Результаты многолетних исследований учёных-медиков указывают на положительную роль вина в профилактике стресса, инфарктов и поражений кровеносных сосудов, влияющих на развитие ишемической болезни сердца. Такие методические рекомендации разработаны в Российской Федерации впервые, предназначены для врачей семейной медицины, реабилитологов, врачей санаторно-курортных и оздоровительных учреждений. Но из–за запрета на употребление вина в медицинских организациях, к которым относятся и санатории, утверждение указанных рекомендаций весьма проблематично.

Для решения поднятых вопросов предлагаю внести дополнение в Федеральный закон Российской Федерации от 22 ноября 1995 года № 171 «О государственном регулировании, производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» и разрешить потребление вина в санаторно-курортных и других оздоровительных учреждениях при проведении энотерапии в соответствии с методическими рекомендациями применения энотерапии в лечебных и рекреационных программах на курорте, утверждённых органом государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Третья проблема, на которой мне хотелось бы заострить ваше внимание, – это проблема кадров в сфере туризма. Специфика туристической отрасли большинства регионов Российской Федерации такова, что в ней чётко выражена сезонность. Три-четыре активных месяца в году и снижение спроса в остальное время. По этой причине огромному количеству работников: горничным, официантам, подсобным рабочим, уборщицам и практически всему остальному персоналу отелей, летних кафе и ресторанов, баз отдыха – владельцы туристического бизнеса не могут обеспечить круглогодичную занятость.

Так уж сложилось, что в прошлые годы в Крыму большинство сезонных вакансий закрывали приезжие из различных украинских областей, да и не только сезонных, а вообще в сфере обслуживания и обеспечения туристической деятельности. В связи с тем, что ужесточились требования по принятию на работу иностранных граждан в Крыму, образовался достаточно серьёзный вакуум на рынке обслуживающего персонала. При этом, согласно официальным статистическим данным, уровень средней заработной платы в Крыму ниже, чем в большинстве регионов России. Поэтому приличная работа у россиян является проблемой, а её решение бизнес видит в привлечении зарубежных граждан, прежде всего граждан Украины, среди которых есть большое количество профессионалов, нуждающихся в трудоустройстве.

При этом, конечно, нам необходимо готовить свою сеть образовательных и профессионально-технических учреждений, которые будут готовить непосредственно сотрудников для туристической отрасли в Республике Крым. Однако на это необходимо время, а ситуация, которую я обозначаю, остро стоит сейчас перед туроператорами.

Туристическая отрасль – это прежде всего сфера гостеприимства, в которой ключевую роль играет умение специалистов обеспечить качественное обслуживание.

Сегодня мы рассматриваем предложения по созданию единого центра по работе с мигрантами на территории Республики Крым. Это позволит совершенствовать действующую систему управления миграционными процессами внутри Крымского федерального округа, создать механизмы стимулирования иностранных работников, востребованных на российском рынке труда, к заключению длительных трудовых договоров, реализовать программы адаптации для мигрантов, увеличить поток трудовых мигрантов с Украины, переезжающих в Крым на постоянное место жительства вместе со своими семьями, увеличить налоговые сборы и заполнить трудовые вакансии. Для эффективной работы центра прошу рассмотреть предложения по упрощению процедуры трудоустройства.

При оформлении патента на осуществление трудовой деятельности гражданами Украины в Российской Федерации требуется прохождение экзамена на знание русского языка, истории и основ законодательства Российской Федерации. Подавляющее большинство граждан Украины изучали в школе русский язык и литературу. Поэтому прошу рассмотреть возможность исключения данного пункта для вышеуказанных лиц при наличии подтверждающих документов. Трудоустройство граждан Украины в Крымском федеральном округе покажет на практике, что Крым является стабильным и комфортным регионом для проживания и работы и, конечно, прежде всего для граждан нашей бывшей страны, которые сюда едут сегодня не только работать, но и отдыхать.

В завершение своего выступления хочу сказать, что работа, которая была проведена в рамках подготовки заседания президиума Государственного совета, даёт основание утверждать, что туризм оказывает положительное влияние на многие отрасли народного хозяйства, стимулирует экономическое развитие территорий, увеличивает занятость населения, помогает в решении вопросов развития толерантности между народами.

Наша страна относится к туризму как к экономической категории, инвестируя в него, видя его как бизнес. Туризм при этом, конечно, даст быструю отдачу.

В этом году, слава богу, Владимир Владимирович, по Вашему поручению и при Вашей поддержке мы сумели организовать работу Керченской паромной переправы. В августе, прогнозно, переправа обслужит более миллиона пассажиров, более 200 тысяч легковых автомобилей и свыше 18 тысяч грузовых транспортных средств, что, конечно, даёт нам устойчивую ситуацию в части транспортной доступности Крымского полуострова. Аэропорт Симферополя в пятницу встретил трёхмиллионного пассажира в этом году, в прошлом году 2700 тысяч было на декабрь. Прогнозно мы ожидаем количество пассажиров за 4,5 миллиона в этом году.

Владимир Владимирович, доклад окончен.

В.Путин: Благодарю Вас.

Я предлагаю так: коллеги выступят, а потом мы обменяемся мнениями по тому, о чём говорили.

Пожалуйста, Сафонов Олег Петрович, руководитель Федерального агентства по туризму.

О.Сафонов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Государственного совета!

В 2014 году начались структурные изменения российской туриндустрии, происходит активное развитие внутреннего и въездного туризма. По сути, то, что мы видим сейчас, – это процесс импортозамещения в туристической отрасли, раскрывающий огромный рекреационный потенциал нашей страны.

В целях повышения качества и создания конкурентоспособного турпродукта в 2015 году ряд крупнейших туроператоров, ранее работавших только в сфере выездного туризма, переориентировались на внутренние направления и впервые в истории российской туристической отрасли создали конкурентный турпродукт мирового уровня. Сформированы и реализуются турпакеты, в стоимость которых заложены проживание, питание, трансфер и, что самое важное, перевозка. Пакетная стоимость, а именно так реализуется турпродукт во всём мире, способствует формированию конкурентной цены и развитию массового туризма внутри страны. На первом этапе такие турпакеты уже предлагаются в Крым, в Сочи, Анапу, Кавказские Минеральные Воды. В дальнейшем мы планируем распространять эту практику и на другие регионы.

В России сейчас представлены практически все виды туризма. Хотелось бы обратить внимание на наиболее перспективные.

Например, для России, богатой водными ресурсами, таким направлением мог бы стать круизный и яхтенный туризм. Сейчас среди российских и иностранных туристов достаточно популярны круизы по рекам России, но мы не должны забывать про Арктику и Дальний Восток. Ежегодно около 3 миллионов туристов из Азиатско-Тихоокеанского региона посещают Аляску, проходя мимо дальневосточных российских территорий. Это связано с отсутствием необходимой инфраструктуры: нет причальных стенок, пограничных пунктов пропуска, недостаток глубины в портах, сложная процедура согласования круизов. Несмотря на эти сложности, в этом году удалось запустить три первых круиза в Арктике – от Шпицбергена до Земли Франца-Иосифа. Потенциальный рынок таких круизов на сегодняшний день составляет до 80 тысяч человек в год. Мы также видим большой потенциал в развитии круизного туризма на Северном морском пути. Думаю, что это очень важный элемент укрепления авторитета России в Арктике.

Особую значимость имеет развитие детского туризма: формирование системы детских и юношеских маршрутов, строительство и модернизация оздоровительных лагерей отдыха, совершенствование нормативно-правовых актов, с одной стороны, упрощающих организацию детского отдыха, а с другой – гарантирующих его безопасность. В 2014 году был создан Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по развитию в России детского туризма, который активно работает в этом направлении. Развитием детского туризма решается множество задач: оздоровление, образование, воспитание патриотизма, расширение кругозора. Успешным примером в сфере детского туризма является военно-патриотическая программа «Дороги Победы», которую совместно реализуют Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму, Российское военно-историческое общество. В рамках программы учащиеся из многих регионов России (их сейчас 17) могут бесплатно посещать экскурсии по объектам военно-исторического наследия и местам боевой славы России. К концу этого года число участников программы достигнет 150 тысяч учащихся.

Уважаемый Владимир Владимирович, в Вашем вступительном слове Вы акцентировали внимание на важности развития туристической отрасли. Я хотел бы также обозначить некоторые проблемы, которые затрудняют её развитие.

Во–первых, Федеральный закон № 132 об основах туристической деятельности в Российской Федерации был принят в 1996 году. Назрела необходимость внесения изменений и дополнений в сферу правового регулирования туризма с целью смещения акцентов на развитие внутреннего и въездного туризма.

Министерством культуры Российской Федерации уже проделана большая работа по подготовке изменений в законодательство. Это касается и вопроса обязательной классификации объектов размещения, введения обязательной аттестации и создания системы подготовки экскурсоводов, гидов, переводчиков, инструкторов, проводников, защиты прав российских туристов, реализации проекта «Электронная путёвка».

Во–вторых, к сожалению, как Вы уже отметили во вступительном слове, туризм как отрасль не является прозрачной, существует много сегментов, где работа проводится по «серым» схемам. В результате не только происходят потери доходной части бюджета, но и нет должной защиты и гарантий качественного отдыха туристов. Существует большая проблема регулирования турагентского рынка. Неизвестно даже точное количество турагентов. По экспертной оценке, их число достигает 30 тысяч.

Часто получается, что турагент, получив деньги от клиента, скрывается. Для обеспечения законных прав туристов нам представляется целесообразным создать единый реестр турагентских компаний и компенсационный фонд турагентств, который могла бы вести одна из общественных организаций, например объединение туроператоров в сфере выездного туризма ассоциация «Турпомощь», что не потребовало бы бюджетного финансирования.

В–третьих, туризм является важной частью идеологии. В условиях санкций туризм мог бы стать элементом мягкой силы, привлекающим иностранных гостей и помогающим распространению влияния России в мире. Въездной туризм является также несырьевым экспортом услуг.

В прошлом году иностранные туристы потратили в России порядка 12 миллиардов долларов. Но мы уверены, что наша страна может зарабатывать на въездном туризме значительно большие средства.

Добиться этой цели можно, в первую очередь создавая для иностранцев комфортные условия для отдыха, которые начинаются с процедуры получения виз.

Существует мировая тенденция к упрощению процедуры получения виз, повышению технологичности их выдачи. Это и электронные визы, многократные визы, безвизовое пребывание на 72 часа транзитным пассажирам, получение виз по прибытии в аэропорт, безвизовые обмены с дружественными странами, групповые безвизовые поездки, как это в настоящее время сделано с Китайской Народной Республикой.

Мы также хотели бы предложить использовать успешно зарекомендовавшую себя практику безвизового пребывания для пассажиров морских круизных судов и паромов для иностранных туристов, прибывающих в Россию в составе организованных групп для совершения речных круизов.

Страны Евросоюза ввели по отношению к российским туристам обязательную дактилоскопию при получении виз. В ответ на этот явно недружественный шаг также планируется ввести подобную систему. Но, по нашему мнению, это мгновенно приведёт к падению въездного туристического потока. Иностранные туристы, путешествующие по России, в основном принадлежат к так называемому третьему возрасту – это немолодые люди, которым из–за небольшого количества российских визовых центров за рубежом будет значительно сложнее получить российскую визу.

В–четвёртых, по нашему мнению, нужно активнее заниматься продвижением туристического потенциала Российской Федерации. Ростуризм в этом году начал на принципах государственно-частного партнёрства реализовывать программу Visit Russia «Время отдыхать в России», подразумевающую открытие национальных маркетинговых офисов по туризму за рубежом. В этом году уже начали работу офисы в Китае, Германии, Финляндии, Объединённых Арабских Эмиратах. В дальнейшем, как нам представляется, необходимо продолжить работу по открытию подобных офисов, главной целью которых будет создание позитивного образа и популяризация России как туристического направления. Продвижением российских туристических направлений важно заниматься не только за рубежом, но и внутри страны, задействуя все виды средств массовой информации: электронные, печатные, радио, телевидение, популярные сегодня социальные сети.

В–пятых, важнейшей составляющей развития туризма является конкурентоспособная инфраструктура и высокое качество обслуживания. Важным инструментом формирования качественной туристской инфраструктуры выступает федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)». Программа, как уже Вы справедливо заметили, основана на принципах государственно-частного партнёрства. На один рубль средств федерального бюджета привлекается порядка трёх рублей внебюджетных средств, принося затем прибыль до пяти рублей на каждый вложенный инвестором рубль. Таким образом, обеспечивается мультипликативный эффект один к пятнадцати. Всего на 2015–2018 годы объём бюджетных ассигнований утверждён в сумме 16 миллиардов 100 миллионов рублей и составил всего 19 процентов от первоначального уровня программы, то есть в пять раз меньше запланированного ранее. И это притом что туризм является отраслью, которая даже в непростой экономической ситуации показывает существенный рост, который мог бы быть ещё более значительным.

Развитие туризма в широком смысле приводит к созданию комфортной общественной среды, крайне важной для счастливой жизни. Эта среда используется не только туристами, но и всеми гражданами нашей страны. Прекрасным примером является город Сочи. Подготовка к проведению зимних Олимпийских игр превратила его в город-курорт мирового уровня, где стало комфортно отдыхать не только гостям города, но удобно жить и работать местным жителям.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что только одновременно развивая все три базовых составляющих туризма, а именно инфраструктуру, качество туристического обслуживания и продвижение туристического продукта, возможно достичь серьёзных экономических, социальных и имиджевых результатов. Ведь туризм даёт толчок развитию 53 отраслям народного хозяйства, способствует развитию малого и среднего бизнеса. На одно рабочее место в сфере туризма создаётся до пяти рабочих мест в смежных областях. Причём это особенно важно в ситуации, когда в некоторых отраслях происходит сокращение штатов.

Проведение заседания президиума Государственного совета, посвящённого теме развития внутреннего и въездного туризма, является подтверждением той значимой роли, которую играет туристическая отрасль в нашей стране.

И я хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации, членов президиума Госсовета за поддержку в этой работе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Сейчас и горный кластер, Дмитрий Николаевич говорит, в Сочи заполнен.

О.Сафонов: Да, заполнен, Владимир Владимирович. Заполнен и летом. И в прошлом году очень успешно работали, и в этом году.

В.Путин: Сергей Валерьевич говорит, и здесь в прошлом году около 3 миллионов, 2 миллиона 800 тысяч туристов было через аэропорт принято, а сейчас, к этому дню, уже 3 миллиона. Существенное увеличение.

Хорошо, спасибо.

Барзыкин Юрий Александрович, генеральный директор Российского союза туриндустрии. Пожалуйста.

Ю.Барзыкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены и участники президиума Государственного совета!

Как уже было сказано, представители турбизнеса на всех этапах участвовали в подготовке материалов для президиума Государственного совета, поэтому мы поддерживаем основные положения и предложения. Хотелось бы расставить некоторые акценты и сделать дополнения.

Владимир Владимирович, как Вы сказали, государственно-частное партнёрство – это эффективная и универсальная площадка для туризма. И это не только масштабные проекты ФЦП, но в соответствии с Вашими поручениями по развитию детского и молодёжного туризма при финансировании и обеспечении Министерства культуры была разработана программа «Моя Россия». За 2,5 года более 60 тысяч учащихся из регионов побывало впервые в Москве, в Санкт-Петербурге, в Сочи на олимпийских объектах, в Казани на объектах Универсиады, в Крыму. Эта программа может и должна быть продолжена, тем более что она обрастает дополнительными программами уже регионального и даже муниципального уровня.

Для того чтобы решить этот и другие вопросы экономического и социального развития, необходимо эффективно рассмотреть ряд следующих вопросов. Прежде всего подготовить и утвердить перечень программ федерального, межрегионального и регионального уровней. Для участников программ ввести систему поддержки прежде всего в вопросах проезда к месту отдыха и обратно на железнодорожном и авиатранспорте.

Огромное значение для туризма имеют программы субсидирования – Сибирь, Дальний Восток, – их более пяти, но они носят обезличенный характер. Даже в прошлом году и в этом в Крыму мы сталкиваемся с тем, что организованные группы должны иметь приоритетный доступ, а не только тот, кто активно пользуется интернетом и выбирает эти квоты. Поэтому это значительно усилит развитие социального туризма.

Следом уже операторами разрабатывается интереснейшая программа «50 плюс» для повышения доступности путешествий и отдыха для граждан старше 50 лет. Создаётся специализированный интернет-ресурс о возможностях для отдыха и обслуживания этого сегмента потребителей.

Было дважды отмечено, что при создании координационного совета по детскому туризму с прошлого года произошли кардинальные изменения в этом направлении. Спасибо Ольге Юрьевне [Голодец]. Но хотелось бы предложить следующий шаг (не только из детского туризма состоит туризм) – возможно, создать в целом координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма при Правительстве. Многие вопросы тогда рассматривались бы там заранее, а не только в рабочих группах, и мы могли бы определять и мониторить ситуацию на этом важнейшем направлении.

Турбизнес. Очень важно иметь партнёров не на федеральном уровне, где достаточно эффективно мы взаимодействуем и с Министерством культуры, и с Ростуризмом, а на региональном прежде всего, там строится туристская сфера, и муниципальном уровнях. Логика развития подсказывает, что сегодня не только субъекты должны быть наделены полномочиями, но и муниципальные образования. У них сегодня только право существует. И это особенно важно, на конференции мы обсуждали это, для развития малых городов и моногородов. Это было тоже отмечено.

Здесь же хотелось бы отметить и остро обсуждаемую тему необходимости аттестации экскурсоводов, инструкторов-проводников и гидов-переводчиков. Конечно, туристское сообщество не поддерживает избыточное госрегулирование, но для обеспечения стандартов качества, безопасности услуг, защиты рынка труда и доведения достоверной информации до потребителей мы поддерживаем и предлагаем с 2007 года введение обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и проводников, имеющих право проведения экскурсий и туров. И здесь хотелось бы подчеркнуть: не в целом и вообще чтобы всех аттестовывать, а на утверждённых туристских маршрутах, музеях и в других объектах туристского показа, то есть целевым назначением. Такая практика реализуется во многих странах мира. Есть она у нас и в субъектах Российской Федерации, действующая через объединения, ассоциации турбизнеса. Но без должного нормативно-правового обеспечения она малоэффективна, ну и проблематична в правовом отношении.

Немало было сказано, действительно, визовые барьеры – это 10–30 процентов прибытий. Поэтому те предложения, которые прозвучали, мы поддерживаем. Но особый аспект хотелось бы отметить. Сегодня модель потребления въезжающих туристов меняется, должны быть трансграничные и комплексные продукты, хотят увидеть за одну поездку два-три региона, две-три страны. В рамках Европейского экономического союза к нам в РСТ входят и коллеги из Казахстана, более 700 операторов, мы работаем и с Кыргызстаном, и с Арменией. Они говорят о том, чтобы иностранные туристы, въезжая в Казахстан, немало их въезжает со стороны Китая в том числе, могли продолжить путешествие в России. Въезжающие через Республику Беларусь могли бы въехать к нам. Такое сложение потенциалов имело бы мультипликативный эффект и повысило привлекательность и России, и наших стран-партнёров, тем более у нас есть уже общее пространство, общая история и общая транспортная сеть.

Прошёл почти год, как крупные операторы диверсифицировали свой продукт, расширили линейку внутреннего въездного туризма. Конечно, это дало эффект до 30 процентов, а по некоторым направлениям и более увеличился поток. Пакетные туры, о которых мы сегодня говорим, это, во–первых, прозрачность, отчисления в бюджет, это доступность, потому что, конечно, они намного дешевле, чем индивидуальные поездки.

Но есть и проблемы, о которых, может, мои коллеги тоже скажут. Конечно, недостаточна логистика в пунктах прибытия групп, будь то аэропорты или железнодорожные вокзалы. Сложно подъехать, нет стоянок для туристских автобусов, либо это издержки инфраструктуры, обеспечение безопасности, но таксисты–то прорываются через эти кордоны. И конечно, многие жалуются на это.

Обеспечение качества предоставляемых услуг по размещению. Это и классификация, это и все допуслуги, включая аттестацию, о которой я говорил.

Есть необходимость формирования и продвижения региональных турпродуктов, взаимоотношения с субъектами, потому что на выездном рынке, как правило, страны, конечно, стимулировали своё продвижение. Поэтому и здесь ещё нам есть что сделать.

Реестры турагентств, о которых говорили, конечно же, очень важны. Все эти и другие предложения можно было бы реализовать в рамках законопроекта, который находится в Госдуме, об основах туристской деятельности в Российской Федерации. Единственное, что нужно учесть, что туроператоры несут затраты на формирование продукта, поэтому избыточное финансовое давление на выездной рынок – семь раз надо отмерить.

Попутный ветер сегодня дует, скажем, в наши паруса, команда готова, есть капитан. Я думаю, только от нас зависит, как эту быстротечную конъюнктуру использовать, потому что наши зарубежные коллеги предлагают и преференции, и раннее бронирование, и многое-многое другое. Но совершенно устойчивое направление – на внутренний рынок. Это видно, и не только по тому, что увеличиваются потоки, а по тому, что бизнес переходит туда, где выгоднее. И сегодня 3710 операторов, плюс 25 процентов от прошлого года, перешли на внутренний рынок. Думаю, что надо это использовать.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Кувшинников Олег Александрович, губернатор Вологодской области.

О.Кувшинников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Развитие внутреннего и въездного туризма является безусловным приоритетом для регионов Российской Федерации. Туризм может стать локомотивом развития наших территорий. На сегодняшний день мы прогнозируем, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе доля индустрии туризма в валовом региональном продукте регионов может достичь 10 процентов. В Северо-Западном федеральном округе – 5–6 процентов. Сегодня это не более 3–4 процентов по Российской Федерации.

Я считаю, что сегодня как раз тот период, когда мы можем сконцентрировать усилия для достижения тех показателей, о которых многие коллеги сегодня говорили.

Есть несколько вопросов, которые я хотел бы озвучить.

Первое – это информационное обеспечение туризма. Считаю, что та сеть туристско-информационных центров, которая создана в Российской Федерации (а их более 200), не в полной мере отвечает потребностям как регионов, так и национальной экономики и интересам туристической отрасли. Эти центры разрознены, нет общих стандартов, стилистики, работают только по понятным им принципам. Необходимо объединить усилия, создать единый мощный туристско-информационный центр, который будет располагаться во всех туристических хабах, во всех международных аэропортовых комплексах. Особенно это касается городов проведения чемпионата мира по футболу. Их необходимо располагать там, где максимальный поток реальных и потенциальных путешественников.

Второе – это интернет. В каждом регионе Российской Федерации работают интернет-порталы, которые рассказывают о туристической привлекательности региона. Но единого национального интернет-портала, где были бы объединены все событийные туристические маршруты, туристические маршруты регионального уровня, не создано. Считаю, что такой портал необходимо создать в самое ближайшее время. Это будет способствовать продвижению внутреннего и въездного туризма.

Приведу пример. Для иностранных туристов создан интернет-портал Welcome to Russia, а для российского туриста единого портала нет. Поэтому считаю, что нам необходимо в этом направлении тоже серьёзно поработать.

Событийный туризм. Очень много ярких фестивалей, ярмарок в регионах Российской Федерации, которые проходят и пользуются большой популярностью. Считаю, что необходимо создать национальный интернет-календарь туристических событий. Это будет способствовать повышению уровня туристического сервиса и привлечению туристов именно на событийные мероприятия, такие как «Новогодняя столица России», «Библионочь», «Бородинская битва», «Алые паруса», даже «День селёдки» в Калининграде – и то очень привлекательный событийный туризм.

Третье. Необходимо продвижение наших туристических продуктов непосредственно через туроператоров, и не только российских, но и зарубежных. Приведу пример. На инновационном форуме в Санкт-Петербурге Вологодская область одна из первых в Российской Федерации подписала соглашение с крупнейшим международным туроператором, компанией TUI, которая будет продвигать сейчас новый туристический проект вместе с Министерством образования, – это «Серебряное ожерелье России» и проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза». Это принесёт нам новый уровень сервиса, новые стандарты качества и новый туристический продукт, который будет востребован не только внутри России, но и за рубежом.

Четвёртое – это повышение транспортной доступности. Ни для кого не секрет, что высокие железнодорожные и авиационные тарифы доступны не всем россиянам, поэтому альтернативой может стать автомобильный транспорт. Для этого необходимо развивать сеть автомобильных дорог, особенно тех, которые связывают очень крупные туристические города и регионы. Ни для кого, опять же, не секрет, что наша транспортная инфраструктура, наши дороги не всегда отвечают требованиям безопасности и высокой пропускной способности. Поэтому предлагаю проанализировать ведущие туристические направления между регионами Российской Федерации и передать эти ведущие дороги в федеральную собственность для обеспечения стандартов безопасности и создания дорог первой категории, которые могли бы увеличить транспортную доступность тех городов, где расположены крупнейшие туристические достопримечательности.

Пятое. Считаю, что развитие государственно-частного партнёрства необходимо. Туристическую инфраструктуру не построить только за счёт бюджетных инвестиций, необходимо привлекать частные инвестиции. И очень хорошо, что наша федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма» сейчас набрала серьёзные обороты. Практически в каждом регионе Российской Федерации создаются туристические кластеры, рекреационные кластеры, которые финансируются не только за счёт федерального и регионального бюджетов, но и за счёт частных инвестиций. В Вологодской области, как пример, мы развиваем в рамках государственно-частного партнёрства несколько проектов. Один из самых известных проектов – это «Великий Устюг – родина Деда Мороза». Проекту 17 лет. За это время количество посетителей увеличилось в 74 раза и достигло 220 тысяч. Вотчина Деда Мороза – Великий Устюг, Владимир Владимирович, Вы там были семь лет назад, видели. Сейчас единственный сдерживающий фактор – это сам дворец Деда Мороза. Мы вместе с Министерством культуры планируем к 2017 году построить новый дворец в вотчине Деда Мороза, и пропускная способность увеличится в три раза. То есть потенциал вотчины – 500 тысяч туристов в год.

На сегодня мы двигаемся дальше и совместно с компанией МТС договорились о реализации общего маркетингового проекта «МТС Дед Мороз» по продвижению вотчины Деда Мороза в том числе и на телевизионных каналах в рамках совместного соглашения.

Также хотел бы отметить, что нам необходимо поддержать предприятия малого и среднего бизнеса, которые работают в туристической отрасли. Прежде всего это строительство инфраструктурных объектов, которые содержат малый бизнес. Это гостиницы, хостелы, кемпинги, объекты придорожного сервиса, предприятия питания. Малый и средний бизнес могут дать новый толчок в развитии инфраструктуры.

Предлагаю рассмотреть возможность создания федерального фонда по грантовой поддержке малых форм инфраструктурных предприятий туристической сферы по аналогии с фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Сегодня, уважаемый Владимир Владимирович, многие коллеги говорили о детском туризме. Считаю, что тема очень актуальна. Патриотическое воспитание подрастающего поколения, любовь к малой родине, увеличение турпотока молодёжи, которая путешествует по нашей стране, является нашим безусловным приоритетом.

Сегодня в Вологодской области мы реализуем уникальный проект «Юные корабелы – корабелы Прионежья» по приобщению детей к строительству своими руками кораблей, на которых ходили наши предки по Волжскому пути, по волоковым путям России в древние времена. Буквально через неделю в Вытегре на Онеге мы открываем этот проект. Пользуясь случаем, приглашаю всех желающих принять участие в открытии этого проекта. Считаю, что такие проекты регионального уровня должны быть в каждом субъекте Российской Федерации.

И ещё один вопрос, который я хотел обсудить сегодня, – это развитие детского туризма в организованных группах. Нам необходимо сделать всё возможное, чтобы организованные группы детей передвигались по Российской Федерации, необходимо упростить процедуру соглашений, оформления документов туристических групп и предусмотреть сезонные скидки (50 процентов) по перемещению железнодорожным транспортом. Сейчас у нас скидки действуют на период зима, осень, весна, на лето таких скидок нет. Я предлагаю вернуться к рассмотрению этого вопроса.

Я хотел бы поддержать инициативу, которая обсуждалась в рамках подготовки президиума Государственного совета, о возможности передать полномочия по установлению начала учебного года на уровне регионов, сдвинуть начало учебного года на региональном уровне, для того чтобы снизить нагрузку на транспортную систему.

Ни для кого не секрет, сейчас из Сочи, из Симферополя практически невозможно купить билет ни по одному направлению. То есть сейчас идёт очень тяжёлый период, когда большая нагрузка на транспортную систему. Продлить бархатный сезон, продлить туристические маршруты наших детей, которые путешествуют по России на уровне регионов. Поддерживаю это предложение, Владимир Владимирович, прошу его рассмотреть.

Считаю, уважаемый Владимир Владимирович, что богатейший потенциал нашей Родины, её прошлое и настоящее позволяют развивать внутренний и въездной туризм. Туризм в ближайшем будущем даст мощный мультипликативный эффект для развития регионов Российской Федерации.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы добавить что–то? Пожалуйста.

А.Карлин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы высказаться по ряду вопросов, которые здесь обсуждались, очень коротко. Сегодня Алтайский край не вызывает вопросов с точки зрения того, что он находится в ряду регионов, которые демонстрируют хорошие темпы развития туризма, Владимир Владимирович. За 10 последних лет туристический поток в крае вырос более чем в три раза, число круглогодичных мест размещения сегодня у нас составляет в регионе почти 20 тысяч. Площадь номерного фонда за этот же период возросла на 30 процентов, на одну треть.

Я должен просто выполнить просьбу моих земляков, Владимир Владимирович, лично Вам выразить глубокую благодарность за то, что целый ряд проектов этой направленности, реализуемых или уже реализованных в Алтайском крае, получили путёвку в жизнь благодаря Вашему личному решению и контролю. Это и создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, это и газификация юго-востока Алтайского края, это и транспортная инфраструктура и так далее.

Приводились разные оценки того экономического и социального эффекта, который несёт в себе туризм. Сегодня в Алтайском крае туристическая отрасль с учётом её мультипликативного эффекта даёт в валовой региональный продукт 6,5 процента. Для сравнения: наша базовая отрасль реального сектора экономики – сельское хозяйство – в зависимости от благоприятного либо неблагоприятного по погодным условиям года даёт 18–20 процентов. А по стандартам, которые мы получили из литературы по международной практике, в целом в мировой экономике туристический бизнес составляет в национальном валовом внутреннем продукте около 10 процентов. Мы не достигли пока этого показателя, для Сибирского региона, с суровым климатом, с нашими инфраструктурными проблемами и транспортной отдалённостью, тем не менее показатель вот такой. Стартовали мы 10 лет назад с показателя 2,5 процента.

И ещё один эффект, который не измеряется цифрами, это скорее из социальной психологии. В первые годы, когда мы активно стали заниматься туризмом, у нашего населения было отношение такое: это вот для гостей, будут приезжать «богатенькие Буратино», им создают условия, а мы–то здесь при чём? За эти годы отношение изменилось практически с точностью до наоборот. Сегодня наше население понимает, что развитие туристической инфраструктуры – это, по сути дела, создание новых качественных условий для жизни местного населения. Поэтому сегодня у нас и отношение к туризму, и отношение к работе в туристической отрасли стало совсем иным.

Мы год назад создали интересное образовательное учреждение (это к проблеме кадров, которая здесь тоже поднималась), оно называется Алтайская академия гостеприимства. В эту академию, которая готовит кадры для предприятий и организаций, принимающих туристов, конкурс как в престижные университеты. Тем более что там для определённых профессий преподаются и иностранные языки, что вполне естественно.

К темам, которые сегодня здесь коллеги поднимали, я хотел бы совершенно однозначно высказаться в поддержку федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации». На наш взгляд, это эффективная программа и по своей задумке, и по реализации. И мы убедительно просим эту программу продолжать, Владимир Владимирович, она особенно актуальна и значима для так называемых несырьевых регионов, к которым относится Алтайский край. Это одна из немногих возможностей поддержать инфраструктурное развитие ряда регионов нашей страны.

Один аспект проблемы, на который я хотел бы обратить внимание, – это консолидация усилий федеральных ведомств в том, чтобы более эффективно использовать ресурсы, которые направляются по линии Федерального агентства по туризму, курирующего федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма», и по проблемам субсидирования, например пассажирских авиаперевозок.

Нам представляется, что эффекты были бы гораздо выше, если бы Министерство транспорта, которое ведёт вопросы субсидирования пассажирских перевозок, учитывало в решении вопросов предоставления субсидий по конкретным маршрутам те проекты, которые реализуются по программе «Развитие внутреннего и въездного туризма». Таким образом, федеральный ресурс был бы консолидирован, эффекты были бы гораздо больше и отдача соответственно.

Я думаю, что это можно даже решить и без увеличения общего финансирования по программе субсидирования пассажирских перевозок.

Ещё одна тема, Владимир Владимирович, Вы тоже приглашали к её обсуждению в Вашем вступительном слове, – это особые экономические зоны туристско-рекреационного типа. Я уже называл нашу Бирюзовую Катунь.

Сегодня это на самом деле единственная в стране зона туристско-рекреационного типа, которая работает, и за всё время (с 2007 года она начала функционировать) её посетило 2,5 миллиона человек. Это в предгорьях Алтая. В текущем году за семь месяцев туристический поток, количество посетителей только в особую зону возрос в 1,7 раза. Всего за семь месяцев особую экономическую зону посетило 356 тысяч человек. Мы считаем, это подтверждает правомерность самой идеи и реализацию создания таких зон, при условии, что, конечно, они продуманно размещены и выделяемые ресурсы эффективно используются.

Какие есть вопросы. Сегодня во внутреннюю инженерную и прочую инфраструктуру инвестировано 4,6 миллиарда рублей федеральных средств, во внешнюю инфраструктуру – около 4 миллиардов (из них два – региональные, и по одному с лишним – большого «Газпрома» и «МРСК Сибири»). В особой зоне сегодня уже резиденты, частный бизнес создали 21 туристический объект. Осталась малость – закрыть три сюжета по инженерной инфраструктуре (стоимость затрат не более 450 миллионов рублей). И вся предусмотренная проектами идеология особой зоны будет завершена, можно будет размещать крупнейшие и современнейшие объекты на площадке особой экономической зоны.

Убедительная просьба, Владимир Владимирович, дать поручение изыскать, мы понимаем, это сложно, но завершить. Столько уже всеми нами вложено, – и бизнесом, и бюджетами, и национальными компаниями, – немножко завершить и получить эффекты, так долго ожидаемые. Это с одной стороны.

И с другой – мы имеем принципиальную позицию Дмитрия Николаевича [Козака] и Министерства экономического развития Алексея Валентиновича [Улюкаева] о передаче в регионы управление особыми экономическими зонами. Нужна корректировка в соответствующий федеральный закон. Убедительная просьба дать поручение ускорить решение этого вопроса. Такая переадресация полномочий позволит приблизить управление зонами к реальному бизнесу, который в зонах работает, в том числе туристско-рекреационных. Это с одной стороны.

И с другой – просьба, Владимир Владимирович, дать поручение изучить вопрос, возможно, о передаче функций координации по туристско-рекреационным особым экономическим зонам специализированному агентству. Это позволит объединить ресурсы в одной идеологии, которая транслируется по программе особых экономических зон туристско-рекреационного типа и федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма».

И возьму на себя дерзость, Владимир Владимирович, пригласить Вас в октябре этого года к нам, в Алтайский край. Мы сдаём несколько очень интересных инфраструктурных объектов как раз, которые направлены на обустройство туристско-рекреационной местности. Это очень достойные проекты. Ждём Вас.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо за приглашение и за информацию.

Коллеги, кто хотел бы что–то добавить ещё? Прошу.

Л.Кузнецов: Вы сказали в своём вступительном слове, что большой удельный вес сегодня для туриста занимают транспортные расходы.

Мы много говорим о внутреннем туризме и о субсидировании ставок, но внешний въездной туризм у нас тоже ограничивается этим, этой же причиной, потому что всё–таки основное количество иностранных туристов изначально приезжает в Москву и только из Москвы разлетается потом по нашей большой стране. Я понимаю политику «Аэрофлота», что всё–таки строить хаб в нескольких крупных городах не всегда экономически выгодно.

Вы сказали тему санаторно-курортного и медицинского туризма сейчас не рассматривать, но как следующий этап, если мы будем смотреть на это, без выстраивания прямых рейсов из–за рубежа в наши ключевые курортные территории, используя отечественного перевозчика, мы будем сильно проигрывать. Сейчас однозначного решения нет, но вопрос по созданию базы нескольких крупных логистических центров наших перевозчиков является критично важным для того, чтобы у нас рос не только внутренний, но и, очень важно, въездной туризм.

Мы отдельно будем докладывать по развитию горнолыжного кластера, медицинского туризма, что мы делаем в Кавминводах, и так далее. Сегодня эта компонента является ключевой. Здесь не надо субсидировать, но нужно вместе с «Аэрофлотом» продумать, как выстроить всё–таки прямые маршруты.

Спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович, можете прокомментировать? В том числе и предложение, которое было сделано, по–моему, Олегом Александровичем, связанное с возможной передачей ряда дорог в федеральную собственность.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы сказать, что Министерство транспорта по всем видам транспорта и по всем направлениям активно участвует в улучшении условий перевозок. Как минимум пять программ у нас действуют с общим объёмом субсидирования порядка 9 миллиардов, которые включают различные направления, от Калининграда и Симферополя, субсидирования в перевозках авиационным транспортом, в том числе и межрегиональные перевозки.

Мы предложили, и Государственная Дума приняла решение о снижении ставки налога на добавленную стоимость до 10 процентов с 18. Плюс в отношении внутренних водных путей были приняты решения о нормативном содержании внутренних водных путей, которые дают возможность перевозить большими круизными лайнерами внутри нашей страны по рекам пассажиров.

Мы выходили с предложением, и закон прошёл первое чтение в Государственной Думе, о возможности приезда туристов из–за рубежа по 72 часам. Но, к несчастью, после первого чтения в Государственной Думе дальше пока закон не пошёл. Ведётся обсуждение, есть определённые нюансы, причём 72 часа не везде оправданны. На Дальнем Востоке по внутреннему и въездному мы предложили увеличить количество до 168 часов, чтобы можно было в большее количество пунктов зайти и посмотреть.

В отношении передачи дорог на федеральный уровень. Владимир Владимирович, Министр Вам докладывал по текущему состоянию в дорожном хозяйстве. Каждая переданная дорога на федеральный уровень будет нуждаться в нормативном содержании. Там есть пока нюансы. Навскидку хотел бы предложить совместные варианты государственно-частного партнёрства, что мы Вам предлагали, в части финансирования таких дорог и расширения совместно с регионом, потому что руководители сейчас предлагают более чёткую координацию совместных действий. Поэтому предлагаю в этой части нам поработать с регионами, каким образом направить субсидирование из федерального бюджета действительно на туристические маршруты.

В отношении субсидирования, как Александр Богданович сказал, перелётов совместно с туристическим агентством. Необходимо будет проработать правила предоставления. И опять же говорю, кажется, правильным было бы это делать на троих: федеральный центр, туристическое агентство и регион. Он лучше чувствует, куда полетят люди, когда он вложится своими деньгами, каким–то объёмом, в реализацию этой программы. Думаем, что программа тоже будет работать лучше.

В отношении железнодорожного транспорта, вы знаете, были обнулены пригородные перевозки. Сейчас мы будем выходить с предложением рассмотреть возможность снижения ставки налога на добавленную стоимость. Это в целом могло бы дать прирост по перевозкам, в том числе субсидирование перевозок молодёжи с семи до 21 года. Такое постановление подготовлено, в Правительство направлено. Думаю, что в ближайшее время будет результат.

В отношении дорог было сказано – проблемы придорожного сервиса. Мы разработали правила, и сейчас придорожный сервис улучшается. Плюс мы сейчас разработали программу совместно с туристическим агентством и по дополнительным информационным знакам, по планированию и предложению транспортных маршрутов, информатизации, в том числе и в интернете, и государственно-частное партнёрство по размещению объектов сервиса в придорожной полосе.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Олег Валентинович напомнил о том, что можно было бы делать на троих. Хочу задать вопрос в отношении того, что в России традиционно привыкли делать на троих. Это предложение Сергея Валерьевича на предмет разрешения продажи спиртных напитков в санаторно-курортных учреждениях. Мы когда перед нашей встречей говорили на этот счёт с губернатором, он говорит, что всё равно взрослые люди выходят за забор и покупают, но уже не лёгкое столовое вино местного производства, а крепкие, тяжёлые напитки. Я бы хотел услышать мнение Татьяны Владимировны Яковлевой, Министерство здравоохранения.

Т.Яковлева: Спасибо, Владимир Владимирович.

Будьте добры, дайте поручение Минздраву посмотреть по методике винотерапии в Российской Федерации. У нас есть научно-исследовательский институт, называется он «Медицинская реабилитация и курортология», там замечательные эксперты и врачи-профессионалы. Мы эту тему изучим. Всё–таки профилактика инфаркта, инсульта и стресса винотерапией – у меня глубокое сомнение. А то, что, допустим, в лечебных учреждениях по существующему законодательству у нас запрещено употребление алкоголя, но вводить такое понятие, как культурное виноупотребление, мы, медицинские работники, не против.

В.Путин: Мудрёно сказала. То есть продавать в санаторно-курортных учреждениях хотя бы вино местного, российского производства Вы считаете возможным, ничего здесь страшного нет.

Т.Яковлева: В лечебных учреждениях, Владимир Владимирович, нельзя, это однозначно. В санаторно-курортных зонах, где лечат людей, там ни в коем случае нельзя, где они отдыхают – пожалуйста.

В.Путин: (Смех.) Сложно. То есть в лаборатории или в какой–то клинике, в больнице нельзя, а в принципе на территории санаторно-курортного учреждения можно.

Т.Яковлева: Да, конечно.

В.Путин: Думаю, что элементарная логика подсказывает, что, наверное, это правильно. Человек вышел за ворота и купил всё, что хочет. Какой смысл запрещать? Ладно, хорошо. Я понял. Мы всё равно сформулируем очень аккуратно, чтобы вы могли проработать с коллегами дополнительно. Спасибо большое.

И наконец, Алексей Михайлович, комментарии Минфина по сделанным предложениям. Пожалуйста.

А.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, первоначальная утверждённая редакция ФЦП содержала на три ближайших года 81 миллиард рублей, но в конце прошлого года постановлением Правительства № 1407 была утверждена уточнённая редакция, которая содержит уже на эти же три года 16 миллиардов рублей, то есть сокращение в пять раз. Но это наши обязательства, которые сейчас зафиксированы нормативно. Минфин довёл по этой ФЦП 13,6 миллиарда рублей. То есть это общее сокращение в рамках общих подходов. И если такая позиция будет поддержана, она не предусматривает существенного сокращения расходов на ФЦП.

При этом есть у нас и другие направления. В частности, есть подпрограмма «Туризм», расходы на которую хоть и незначительно, но всё–таки увеличиваются. Мы просили поручение проработать вопрос финансового обеспечения в рамках подготовки закона о бюджете.

Что касается патентной системы, то Минфин поддерживает эту меру. Внесён согласованный с Минэкономразвития, Минтрудом и Минюстом проект поправок в Налоговый кодекс, который предусматривает упрощённое предоставление патентов индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, которые работают в этой сфере. Конечно, есть ряд деталей, которые нужно будет дополнительно при подготовке уже к внесению в Государственную Думу проработать.

Ещё высказывалось предложение о предоставлении грантов малому бизнесу. Мы полагаем, что у нас есть достаточное количество ресурсов и форм поддержки программы развития малого бизнеса в регионах, и в рамках этого направления, конечно, вполне может оказаться поддержка и в данном направлении.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Ростиславович, прошу Вас.

Кстати говоря, я просил Правительство отдельно предусмотреть средства на развитие учреждений культуры Крыма. Средства, я знаю, выделяются. Как они используются? Пожалуйста.

В.Мединский: Да. 1,6 миллиарда на этот год, которые, правда, до Крыма ещё не дошли, зато детально расписаны вплоть до копейки.

В.Путин: А что же не дошли–то?

В.Мединский: Минкрым, согласование.

В.Путин: Владимир Ростиславович, у нас август, середина августа.

В.Мединский: В сентябре прошлого года мы по учреждениям это уже расписали.

В.Путин: Расписали, а деньги–то где? Где деньги?

А.Лавров: Деньги в росписи Министерства культуры.

В.Путин: Почему они не в учреждениях, не в бюджете Крыма? Время–то уже – август, 17 августа.

В.Мединский: Это тоже загадка для нас.

А.Лавров: Что они не переданы в роспись Министерства культуры.

В.Путин: Кто получатель? Кто должен использовать?

С.Аксёнов: Разрешите, Владимир Владимирович? Это в связи с тем, что Минкрыма ликвидировано. 15 июня ФЦП Крыма утверждена и Правительством подписана. С 13 июля, получается, уже ликвидировано Минкрыма. Мы сейчас полностью выверяем техзадания, до конца недели график будет полностью согласован. Мы сегодня с Дмитрием Николаевичем и Алексеем Валентиновичем такое рабочее совещание проводили.

Все рабочие группы заканчивают в принципе свою работу, техзадания, передают паспорта, идёт чисто структурная передача. Полтора месяца потеряли в общей сложности из–за этих процессов, но всё равно в этом году стопроцентное освоение мы гарантируем. Все подрядчики расписаны, всё полностью закреплено, все объекты без исключения. Конец недели – конечный срок у нас.

В.Путин: Напомню, что это реализация тех договорённостей, той просьбы, которая прозвучала от деятелей культуры Крыма, когда мы с ними встречались в прошлом году.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я бы хотел конкретизировать некоторые предложения, которые здесь прозвучали, по административному стимулированию въездного и внутреннего туризма.

Первое – по поводу виз. Все возражения по поводу одностороннего, как считается, послабления визового режима носят, как правило, политический характер и говорят о том, что необходим принцип обоюдности.

В.Путин: Взаимности.

В.Мединский: Да, взаимности.

Мы бы как раз, Владимир Владимирович, хотели подчеркнуть, что мы здесь можем, не нарушая принципа взаимности, предпринять асимметричные меры, как раз политически показывающие, что мы открытая страна. И такие законопроекты у нас есть. Один законопроект – это 72 часа на транзит из перечня стран – принят в первом чтении в Государственной Думе, заторможен. Честно говоря, законопроект – его Минкультуры разрабатывало – это полумера, потому что мы считаем, что необходим транзит не только из аэропортов, но и все виды иного транзита, в том числе и морского транзита. А вообще, в идеале, конечно, чтобы был не перечень стран, которым можно, а перечень стран, которым нельзя, а остальным всем было можно через наши аэропорты пролететь напрямую, останавливаясь здесь на 72 часа.

Второй законопроект, также полностью разработанный, не внесённый до сих пор, – это законопроект о возможности на 15 дней останавливаться на крупные спортивные, культурные мероприятия и на речные круизы по решениям Правительства. Такая практика и так существует. Конкурс Чайковского, Олимпийские игры – это всегда отдельный закон. Нам кажется, что было бы правильно системно один раз разрешить этот вопрос, дать Правительству соответствующие полномочия, и тогда мы могли бы планировать на подобные крупные мероприятия разного типа предоставлять льготный въезд. И также эту практику распространить, как сказал Минтранс, на речные круизы, потому что, конечно, они длятся достаточно долго, это наше громадное преимущество.

И третья позиция. Вы во вступительном слове сказали, было бы очень правильно, китайскую практику группового упрощённого визового туризма распространить также на страны БРИКС и, возможно, на страны ШОС. В этом году от них пошёл въездной туризм, у нас впервые зафиксирован массовый туризм из Индии. Такого вообще никогда в истории не было. У нас туризм с Кореей, где, кстати, отменили визы, за год вырос на 45 процентов, Владимир Владимирович. Корея сразу ворвалась в десятку самых популярных приезжающих к нам направлений. А что касается Китая, то Китай благодаря этой практике в этом году впервые прочно занял первое место по въезду.

Теперь в отношении внутреннего туризма. Много говорилось о детском туризме. Я хочу, Владимир Владимирович, напомнить, что это вообще была Ваша идея с самого начала. На открытии новой сцены Мариинского театра Вы сказали, что хорошо бы, чтобы дети из глубинки могли когда–нибудь приехать в Петербург и посмотреть. Мы эту идею постарались реализовать, и уже третий год силами Минкультуры реализуется проект, по которому со всей страны лучшие школьники, отличники едут: Москва, Питер, Золотое кольцо. С прошлого года Крым, Севастополь, Казань ещё присоединилась.

Принцип простой. Регион берёт на себя логистику – транспорт. Мы берём на себя культурную программу, потому что это не отдых, это интенсивное посещение учреждений культуры – театры, музеи и так далее, и мы берём на себя вопросы, связанные с расселением, питанием, сопровождением. Отчёт буквально такой за 2014 год. В этом году гораздо больше детей, потому что присоединилась автобусная программа, которую Ростуризм делает. Примерно 250 миллионов в год Министерство культуры в рамках своих лимитов дотирует. Программа пользуется колоссальной популярностью во всех регионах. Многие дети приезжают, которые вообще никогда не видели ни Москвы, ни Петербурга, особенно те, кто из–за Урала.

И было бы здорово, Владимир Владимирович, если бы Минфин в следующем году хотя бы немного нам добавил к этим деньгам, потому что, по сути, мы брали из экономии, мы ни копейки внешне на это не получали, хотя бы один к одному.

Второе направление, по которому мы можем быть абсолютно эксклюзивны, Владимир Владимирович, – это сельский туризм, или то, что в Европе называется агротуризмом, потому что это вообще сплошные преимущества. Это и самозанятость, сохранение села и прочее. Мы своими силами это сейчас пытаемся делать. Вот перечень наиболее успешных проектов и методических рекомендаций. В основном, конечно, мы помогаем методически и административно, поскольку грантовой политики у нас нет.

А вот в Израиле – страна маленькая – поступили просто. Если где–то в сельском районе, не в крупных городах, открывается гостиница или пансион, вот он открылся, дальше приезжает представитель агентства по туризму Израиля, приезжает, смотрит, и по количеству номеров, которые они открыли, дотирует. По категории в основном. Если три звезды – такая–то сумма шекелей, четыре звезды – такая–то сумма шекелей. Они знают, что получат эти деньги, если соответствуют стандартам. И сразу погашают кредит в банке частично. И ничего невозможно украсть, невозможно обхитрить, потому что это не грант, это дотация по факту открытия уже гостиницы либо агротуристического комплекса.

Дайте нам добро, Владимир Владимирович, мы с Ростуризмом со следующего года запустим такую систему, может быть, с регионами, не на троих, на двоих мы сделаем это. Конечно, хорошо бы, чтобы вместе с «добром» ещё и грант какой–нибудь Минфин добавил. Но мы готовы и сами это попробовать сделать, потому что это самая прямая мера стимулирования лучшей формы туризма – сельского туризма.

Дальний Восток. Вот сидит [Министр по развитию Дальнего Востока Александр] Галушка – свидетель. Три поручения премьера, десять совещаний у профильного вице-премьера. Надо дать налоговые льготы для новых отелей, турбаз, возникающих на Дальнем Востоке. Все «за» – ничего не движется. Минфин, Минэк – против. Александр Сергеевич, если сможете добавить – добавьте. Очень просим Вашей политической поддержки.

И последнее. Я хотел бы, чтобы тоже политически, Владимир Владимирович, Вы поддержали два законопроекта, над которыми мы бьёмся уже год. Они сейчас находятся уже на выходе из Правительства.

Первый – это чтобы при покупке внутренней путёвки, внутри страны, россиянин мог взять 13 процентов от этой суммы к возмещению, как делается с затратами на лечение либо на обучение. Сумма небольшая получается. Это если он ещё попросит. Это может быть 5–6 тысяч рублей, но для многих это очень большое, возможно, моральное стимулирование. Выпадающие доходы ничтожны будут, но мы покажем, что действительно стараемся поддерживать индивидуальные покупки турпутёвок внутри страны, чтобы люди к нам ехали, а не в Египет и в Турцию, где никто им этих дотаций не даст.

И вторая вещь, которую Ольга Юрьевна поддержала в пятницу на согласительном совещании, мы надеемся её внести, хотелось бы, чтобы побыстрее она прошла через все инстанции, чтобы успешные предприятия могли покупать путёвки внутри страны для своих сотрудников, закладывая это на себестоимость, а не с прибыли. Тоже было бы мощнейшей мерой поддержки нашего внутреннего туризма. Владимир Владимирович, эти конкретные меры мы бы очень просили Вас поддержать.

Большое спасибо.

В.Путин: Мы сформулируем это в поручениях.

В.Мединский: Они есть там.

В.Путин: Есть там это, да?

В.Мединский: Конечно.

В.Путин: Хорошо. Я не буду сейчас ничего комментировать, и Минфину не нужно, я знаю вашу позицию практически по всем вопросам, давайте мы в рабочем порядке пообсуждаем.

Прошу Вас.

Ш.Кара-оол: Владимир Владимирович, большое спасибо за возможность выступить. Я понимаю, что к уходящему поезду пытаюсь сейчас добежать.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы очень хорошо знаете потенциал республики по развитию туризма. Я бы хотел, просто обращаясь к коллегам в Правительстве, сказать о том, что иногда турист туристу рознь. Если мы будем рассматривать поддержку тех или иных регионов только через количество туристов, то, возможно, мы можем упустить другого туриста, который готов платить больше, того изысканного туриста, того пытливого туриста, который готов больше платить за экологию, за другие какие–то возможности, которые есть.

В этом отношении Республика Тува является одним из самых интересных регионов. В этом отношении мы его развернули, постарались свои маломальские деньги сконцентрировать на развитии туристических инфраструктур, этнокультурных направлениях, событийных каких–то туристических продуктах. Постарались обеспечить средства, связанные с формированием гостиничного комплекса, хороших «звёздочек». Но Вы знаете, я не имею возможности дальше его развивать, потому что у меня аэропорт остановился на уровне 74–го года.

Владимир Владимирович, Вы меня поддержали, дважды подписывали мои просьбы по поводу реконструкции взлётно-посадочной полосы города Кызыла. Я уверен в том, что если у меня полосы не будет, то и развития самого туризма не будет. Тува находится на приграничье. Мы с вами понимаем, что Восток – тоже очень интересное направление: Корея, Китай и так далее. Есть соглашение, подписанное Правительством России и Правительством Монголии, о придании многосторонности, например, таможенному пункту, который находится на территории Республики Тува. Он подписан в шестом году, но так и не ратифицирован, а значит, и не действует. Было бы здорово, если бы его всё–таки ратифицировали, и мы могли бы его использовать во благо развития того же самого въездного туризма, потому что и корейцы, и китайцы как раз со стороны Монголии очень серьёзно начали интересоваться. Монголия, кстати говоря, буквально за последние два-три года очень серьёзно развила свой туристический потенциал. На этом фоне я уверен в том, что Тува, например, намного интереснее смотрится, чем наши соседи.

Было бы здорово, если бы в таких аэропортах, как город Кызыл, – особых денег не требуется, потому что развёрнутая структура есть, и пограничная служба, и таможенная, – Роспотребнадзор дал бы возможность без особой бюрократии открыть международные секторы, чтобы самолёты могли проходить определённое таможенное очищение. Приграничье мы могли бы во благо развития туризма использовать.

Очень просил бы отдельное поручение по Туве и рассматривать развитие туризма в таких регионах в особенностях. Когда мы говорим о развитии особых экономических туристско-рекреационных зон, было бы здорово, если бы эти зоны были разные. Одни, допустим, как Крым, имеют большее количество туристов, которые приезжают, потому что здесь тепло, море есть, а есть туристы, более изысканные, которые хотят больше платить и ездить, допустим, на ту же самую рыбалку или охоту, но при этом качество доходов будет примерно таким же, как, скажем, от другого туризма.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что касается аэропорта, конечно, деньги нужны и немаленькие наверняка. Думаю, что Минтранс исходит из того, что в Абакане есть полноценный хороший аэропорт с хорошей полосой. Тем не менее давайте мы это пометим в поручении проработать.

У нас проект поручения готов. Я думаю, что коллеги его видели, знают. Есть ли какие–то замечания к проекту наших решений, кроме того, что уже прозвучало в качестве таковых? Нет. Тогда мы доработаем этот перечень в соответствии с теми предложениями, которые сегодня были сделаны в ходе нашего совещания.

Хочу поблагодарить Сергея Валерьевича Аксёнова, всех коллег, которые готовили сегодняшнее мероприятие. Уверен, что и место выбрано правильно, и время выбрано правильно, и вопросы очень важные, имея в виду огромный потенциал внутреннего и въездного туризма, который нами сегодня используется, конечно, не так эффективно, как нужно было бы это сделать.

Надеюсь, что те решения, которые будут приняты, как раз и будут способствовать выполнению этой задачи.

Спасибо вам всем большое.

Россия > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 17 августа 2015 > № 1459475 Владимир Путин

Представители Минпромторга и Росстандарта награждены медалями ЕАЭС.

Правительство РФ отметило вклад сотрудников ведомств в создание Евразийского экономического союза.

11 августа 2015 года в Доме Правительства Российской Федерации представителям Минпромторга России и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) были вручены медали «За вклад в создание Евразийского экономического союза». Церемонию награждения провел первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Игорь Шувалов.

Медаль «За вклад в создание Евразийского экономического союза» II степени вручили заместителю министра промышленности и торговли РФ Гульназ Кадыровой.

Медаль «За вклад в создание Евразийского экономического союза» III степени была вручена директору департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Антону Алиханову, директору департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Ольге Колотиловой, директору департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Константину Леонидову, заместителю директора департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Елене Фесько.

Медаль «За вклад в создание Евразийского экономического союза» III степени была вручена руководителю Росстандарта Алексею Абрамову, начальнику отдела подтверждения соответствия и качества управления технического регулирования и стандартизации Росстандарта Татьяне Юденковой, а также первому заместителю директора по научной работе ФГУП «ВНИИНМАШ» Вячеславу Самкову.

Медаль является единовременной высшей формой поощрения граждан государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и иных государств, внесших значительный вклад в создание и развитие ЕАЭС.

19-этажный жилой дом площадью около 3 тыс. кв. метров появится на месте «сносимых» пятиэтажек на улице Дмитрия Ульянова в Академическом районе Юго-Западного округа Москвы.

Как сообщили в Москомэкспертизе, ветхое жилье снесут по адресам: ул. Дмитрия Ульянова, д. 27/12, корп. 1и корп. 2. Работы будут вестись по программе комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения.

Новый дом построят на участке площадью около 1,2 га. Здесь также разместят трансформаторную подстанцию, оборудуют площадки для игр детей и отдыха родителей.

Строители обустроят удобные подъезды к дому, тротуары, пешеходные дорожки, стоянки для машин.

Территория будет благоустроена. Здесь высадят деревья и кустарники, засеют газонную траву.

По итогам экспертизы проекта стоимость строительства снижена на почти на 287 млн рублей. На работы отводится 1,5 года.

Как ранее сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, по программе сноса ветхого жилья в столице осталось разобрать 177 пятиэтажных домов.

«Таким образом, программа сноса и переселения выполнена на 90%. Квартиры в новых домах в этом году получили 3 тысячи семей, что на 500 больше, чем в 2014 году», - сказал М. Хуснуллин.

По его словам, основной объем сноса завершится в 2015-2016 годах. На 2017 год перейдет порядка 20 домов.

В этом году планируется разобрать все пятиэтажки в трех округах - Северном, Восточном и Юго-Восточном. В ЮВАО программа уже завершена.

Напомним, в городскую программу комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения были включены 1722 пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. Они возводились в самом начале эры массового строительства - в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого века. Они отличались тонкими наружными стенами из облегченных ребристых керамзитобетонных панелей с недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при строительстве таких зданий, не позволяют их реконструировать.

В список домов, которые планируется демонтировать в 2015 году, включены 132 объекта - их адреса опубликованы на портале Стройкомплекса.

Программа сноса пятиэтажных домов - одно из важнейших направлений программы «Жилище». Это обусловлено тем, что свободных площадок для строительства практически не осталось и основным ресурсом площади, наряду с промзонами, является строительство на освобожденных после сноса территориях.

Здесь возводят современное жилье, детские сады, школы, поликлиники или просто благоустраивают территорию.

Армия США "разбита" в третий раз с середины XX века, полагает генерал-майор в отставке Роберт Скейлз.

Другими периодами упадка он считает войны в Корее и во Вьетнаме. Согласно воспоминаниям Скейлза, американские солдаты были крайне плохо подготовлены к Корейской войне. А главной причиной слабости Вооруженных сил США того времени был недостаток сержантов. "Без них мы больше не армия", — цитирует отставной генерал слова своего отца, воевавшего в Корее.

В начале 1970-х годов состояние американской армии, по словам Скейлза, также было плачевным. Он заявил, что был вынужден носить пистолет даже в казармах, чтобы "защититься от своих собственных солдат". Многие военнослужащие употребляли тяжелые наркотики, в части происходили столкновения на расовой почве. "Армия была разбита, потому что сержанты ушли", — пишет военный в отставке.

Главной причиной нынешнего упадка вооруженных сил Скейлз считает сокращение военного бюджета и объявленное администрацией Обамы уменьшение численности войск. Скейлз называет руководство в Вашингтоне "неблагодарным, антиисторическим и стратегически глухим".

Сокращение военных расходов приведет к уменьшению полевых учений, замедлит обновление военной техники, понизит боеспособность армейских подразделений, уверен генерал-майор в отставке.

По его мнению, все это ведет к краху "воинского духа". Молодые офицеры и сержанты вновь "голосуют ногами", пишет Скейлз. Все более распространенными явлениями в армии становятся суицид, насилие в семье, злоупотребление алкоголем и наркотиками, утверждает он.

Ранее СК РФ возбудил уголовное дело в отношении Скейлза по статье "публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, совершенные с использованием СМИ". В марте этого года отставной генерал призвал в телеэфире "убивать русских".

По мнению следствия, его высказывания "нарушают нормы не только российского законодательства, но и положения статьи 20 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, запрещающей любую пропаганду войны и любое подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию".

В свою очередь Госдеп США отказался осудить высказывания отставного генерала. По словам официального представителя ведомства, "речь идет об отставном генерал-майоре, который не говорил от имени американского правительства".

Глава МИД Белоруссии Владимир Макей убежден, что президентские выборы в стране пройдут транспарентно, открыто и проблем, связанных с их проведением, не будет.

Западные наблюдатели традиционно признают выборы президента Белоруссии несвободными и недемократичными. Наблюдатели из стран СНГ традиционно озвучивают обратное мнение.

"Мы суверенная страна, мы проводим выборы в соответствии с национальным законодательством и нашими международными обязательствами. Я убежден, что эти выборы пройдут именно транспарентно, открыто и проблем, связанных с проведением этих выборов, у нас не будет", — заявил Макей в эфире белорусского телевидения в воскресенье.

"Никто не ставит нам условий, связанных с проведением выборов, и никто не вправе ставить нам эти условия", — добавил он.

Выборы президента Белоруссии назначены на 11 октября. ЦИК зарегистрировал восемь инициативных групп по выдвижению кандидатов — действующего президента Александра Лукашенко, лидера партии "Справедливый мир" Сергея Калякина, председателя Либерально-демократической партии Белоруссии Сергея Гайдукевича, лидера Объединенной гражданской партии Анатолия Лебедько, активистки кампании "Говори правду" Татьяны Короткевич, экономиста Виктора Терещенко, безработной Жанны Романовской и лидера Белорусской патриотической партии Николая Улаховича. Для регистрации кандидатом в президенты до 21 августа включительно инициативные группы претендентов должны собрать не менее 100 тысяч подписей граждан. О сборе необходимого количества подписей уже сообщили инициативные группы Лукашенко, Терещенко и Гайдукевича.

Встреча Ц. Элбэгдоржа с Китайскими журналистами

15 августа 2014 года Президент Монголии принял сразу 132 журналистов и руководителей китайских СМИ. Поднебесную представляли газета «Женьминь жибао». Агенство Синхуа, телеведение ССTV, международное радио Китая, англоязычный журнал «Global Times», газеты «China Daily», «Economic Daily», «Reference news», «Guangming Daily», сотрудники Департамента печати МИД КНР.

Ц.Элбэгдорж: Как я понимаю, вас всех интересуют вопросы состояния двусторонных оношений и в центре вашего внимания предстоящий визит в Монголию Председателя КНР Си Цзиньпина.

Журналист: Мы очень рады, что вы нашли время для встречи с нами. В этом году исполняется 65 лет со дня установления дипломатических отношений между Монголией и Китаем. Сотрудничество наших стран все эти годы неуклонно и стабильно развивается. И сейчас, наверное, самый прекрасный период наших отношений. Взаимные визиты на высшем уровне становятся добротной основой для отношений стратегического партнерства. Какие у вас как у главы государства реальные предложения по развитию отношений стратегического развития, какие надо осуществить конкретные меры?

Ц.Элбэгдорж: Среди всех стран граничащих с Китаем Монголия имеет с ним самые продолжительные по времени дипломатические отношения. Как вы заметили, мы будем отмечать 65-ую годовщину. Монголия все последние годы работала над всесторонним развитием и расширением отношений стратегического партнерства с КНР. А во время визита Председателя КНР Си Цзиньпина мы готовимся перейти к всеобъемлищим, комплексным отношениям стратегического партнерства. Отношения стратегического партнерства мы понимаем как отношения отвечающие коренным интересам обеих народов. А комплексные отношения стратегического партнерства мы понимаем как дальнейшее обогащение содержания всех связей. Я вижу а этом направлении пять моментов.

Во-первых, это наша работа по увеличению взаимного доверия. Во-вторых, расширение сотрудничества в сфере безопасности двух стран. В-третьих, ожидаемый прогресс в вопросах транспортных перевозок и инфраструктуры. В-четвертых, обогащение содержания и форм многостороннего сотрудничества. И в-пятых, вывод на новую ступень взаимовыгодного торгового, инвестиционного и экономического сотрудничества. Уверен, что по всем этим пяти направленных во время визита Председателя Си Цзиньпина состоятся подписания конкретных договоров и соглашений.

Журналист: Главной основой отношений стратегического партнерства двур стран является торгово-экономическое сотрудничество. Более 10 последних лет КНР самый большой инвестор и самый большой внешнеторговый партнер Монголии. Наши страны не только взаимовыгодно сотрудничают во внешней торговле и экономике, но имеют полную возможность дополнять друг друга в той части, в которой имеются проблемы у кого-либо из двух стран. Поэтому КНР предлагает операжающими темпами и взаимовыгодно сотрудничать во внешней торговле и экономике. Мы внимательно следим за инвестиционной средой и экономической политикой Монголии в рамках деятельности крупнейших Китайских компаний. В связи с визитом Председателя Си Циньпина какова ваша позиция о сотрудничестве по крупным проектам, которые еще более повысят уровень торгово-экономического сотрудничества.

Ц.Элбэгдорж: В заданном вопросе уже содержится значительная часть ответа. КНР ведущий торговый и инвестиционный партнер Монголии. Мы видим, что имеются все возможности для роста нашего сотрудничества в ближайшие годы. Улучшение инвестиционной среды главное направление торгово-экономической политики Монголии. Недавно Великий Государственный Хурал принял конкретные законы и решения в этой сфере. Мы в дальнейшем будем активно работать над улучшением инвестиционного климата. Мы придерживаемся принципа равноправия и взаимной выгоды в инвестициях и торговле.

Журналист: Председатель Си Цзиньпин считает очень важным развитие дружественных отношений со всеми соседними странами. Им инициированы четыре подхода в отношениях с соседями. Доброжелательность, справедливость, польза и выдержка (терпение), и эти четыре подхода есть основная политика. Монголия и КНР заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве для развития региона Северо-восточной Азии. В этом отношении положительно воспринимаются доверительные встречи на высшем уровне стран Азии и активное участие в ШОС. Какие новые возможности более тесного сотрудничества наших стран в этом регионе Вы видите?

Ц.Элбэгдорж: Относительно региональных связей Председатель Си Цзиньпин высказался очень конкретно. Отношения двух наших стран смогли стать самыми добрыми и конструктивными в регионе. Я придерживаюсь такого же мнения. Хотелось бы сказать, что мы с благодарностью воспринимаем поддержку со стороны КНР инициатив Монголии относительно международных отношений в Северо-восточной Азии особенно в сфере безопасности в этом регионе.

Журналист: Вы несколько раз встречались с Председателем КНР Си Цзиньпинем, наверно, стали хорошими друзьями. Какие ожидания от его официального визита в Монголию? Какие планы в долгосрочной перспективе дружественных отношений наших двух стран?

Ц.Элбэгдорж: Я лично очень рад, что Председатель Си Цзиньпин придает особое значение вопросам двусторонних отношений. В сентябре прошлого года в Бишкеке во время конференции ШОС у нас состоялась специальная встреча. И в мае этого года во время международного саммита в Шанхае Председатель Си Цзиньпин пригласил меня на завтрак, где мы смогли обсудить вопросы самого разного спектра. Председатель Си Цзиньпин к вопросам отношений двух стран относится очень доброжелательно, от всей души. Во время этого визита, надеюсь, будут подписаны межправительственные договора и соглашения.

Самое главное, вы знаете, наша страна не имеет выхода к морю, поэтому очень важны вопросы транзитных перевозок. Рад, что межправительственные договора и соглашения о транзитном транспорте, железно-дорожном сообщении и морских портах готовы к подписанию. Абсолютно уверен, что во время визита Председателя Си Цзиньпина эти соглашения будут подписаны. Верю, что будут заключены договора и соглашения в сферах производства электроэнергии, угля и других полезных испокаемых, инфраструктуры, культуры, и гуманитарных связей. Надеюсь, также что наш частный сектор заключит определенные договора и приступит к конкретным делам.

Журналист: Президент, а как вы приводите свободное время?

Ц.Элбэгдорж: Свободное время провожу с семьей, с детьми.

Журналист: После визита Председателя Си Цзиньпина в Монголию прибывает Президент В.Путин. Монголия привлекает большое внимание всего мира. Какой политики придерживается Монголия в отношениях с Китаем, Россией, США?

Ц.Элбэгдорж: Монголия имеет уникальное географическое расположение. Это единственная в мире страна граничащая только с Китаем и Россией. Концепция внешней политики Монголии в качестве первоочередной задачи определяет дружественные отношения с двумя соседями. Думаю, для Монголии существуют две истины Мы - соседи. Это бесспорная истина. Во-вторых - раз мы соседи - у нас постоянно возникает вопросы, которые надо решать. Поэтому все эти вопросы мы должны решать с учетом интересов своего народа и с учетом интересов стран - соседей. Вообще, равноправные отношения со всеми странами мира и есть политика Монголии, вы все это надеюсь прекрасно понимаете.

Немного отойду от только что озвученных вопросов, - для меня сегодняшняя встреча с представителями СМИ КНР первая такая эксклюзивная возможность общения, поэтому можете задавать вопросы и вне сферы официальных тем. Я сам по профессии журналист и с уважением отношусь к тому, что у коллег могут возникать самые разные вопросы.

Журналист: Я очень рад, что в последние годы торговля и экономика Монголии развиваются ускоренными темпами. Какую политику проводит ваша страна в отношении индустриализации? Что вы делаете в горнорудной отрасли, особенно в сфере глубокой переработки угля?

Ц.Элбэгдорж: В росте экономики Монголии есть слабые стороны. Мы очень сильно зависим от одной горнодобываюшей отрасли. Снижение уровня такой зависимости - одна из задач нашей экономической политики. Для этого мы и должны осушествлять индустриализацию, о которой вы спрашивали, диверсифицировать источники доходов экономики. При встречах с товарищами из КНР мы говорим, не рассматривайте Монголию только как экспортера сырья. Это не отвечаст интересам нашего народа. Интересы Монголии в том, чтобы самим переработывать природные богатства, сельскохозяйственную продукцию, получать прибавочную стоимость и поставлять на рынки качесственную продукцию.

Конечно, невозможно всё производить в Монголии, но что-то мы вполне можем сделать сами. Хотелось бы особо отметить, что мы признательны КНР за понимание, поддержку и сотрудничество в этом деле.

Журналист: Уважаемый Президент, вы только что говорили о том, что будет подписание конкретных документов о сотрудничестве в вопросах безопасности. Каковы направления такого сотрудничества? Может, это сотрудничество в противовоздушной обороне?

Ц.Элбэгдорж: Сотрудничество в вопросах безопасности мы в широком смысле слова понимаем как укрепление взаимопонимания стран Северо-восточной Азии. Монголия в этом регионе не имеет каких-либо проблем, конфликтов. Мы самая благоприятная в отношениях с другими государствами страна. С прошлого года мы выдвигаем инициативу «Улан-Баторские договорённости» по вопросам безопасности в Северо-восточной Азии. Мы провели научный симпозиум, посвещенный этой теме. По просьбе правительств некоторых стран организовали двусторонние встречи. У Монголии есть все возможности активно укреплять взаимное доверие между странами Азии и здесь надо особо отметить, что с созданием комплексного стратегического партнерства с КНР эти возможности существенно увеличиваются. Расширяется сотрудничество наших оборонных организаций, органов безопасности и специальных органов. Но особо подчеркиваю, это сотрудничество не направлено против интересов третьих стран. Самая главная задача нашего оборонного ведомства - это активное участие в миротворческой деятельности, в борьбе за мир.

Журналист: Вы открыто, через СМИ критикуете некоторых членов Великого Государственного Хурала, осуждаете их действия. В этом контексте был затронут вопрос ширины железнодорожной колеи, идущей в сторону КНР. Какой политики Вы придерживаетесь относительно этой темы? К тому же, мы обсуждаем проекты КНР «Шелковый путь», проект Монголии «Степь», проекты газо и нефтепроводов? Как это все связано между собой?

Ц.Элбэгдорж: Железнодорожная политика Монголии совершенно конкретна и ясна. Монголия лежит на пути, соединяющем страны АТР и Европы. Самый короткий путь из Азии в Европу проходит через Монголию. Поистине, в этом направлении для Монголии, России, Китая открываются огромные возможности. А пока мы эти возможности полностью не сумели использовать. У нас в железнодорожной отрасли используются старые советские стандарты колеи. У Монголии два соседа, поэтому она должна думать об их интересах. Но и у Монголии свои интересы. Железнодорожная колея паралельная существующим железнодорожными линиям должна им соответсвовать. А дороги от месторождений могут имееть и другую ширину, это решается Правительством через внесение вопроса в ВГХ, который уже рассматривал этот вопрос. У нас двое соседей, у каждого своя ширина колеи, поэтому мы должны вести гибкую политику. Все это было отражено детально в государственной железнодорожной политике.

У нас открытая система, мы не скрывали теневых сторон и недостатков, все аспекты проблемы наши граждане обсуждают открыто, все выражают свою точку зрения. Может быть, поэтому иногда мы теряем время. Но и теряя время, мы тем не менее все обсуждаем, эти решения, получают гарантию исполнения, они становятся всем понятны - в этом и преимущество.

Инициатива «Шёлкового пути» активно обсуждается среди нашего населения и уже реализуется. Из истории видно, что Монголия и Китай сыграли самую большую роль в «Шёлковом пути» и сегодня без Монголии и Китая нельзя представить этот проект, мы с Китаем имеем границу 4710 км. Однако Монголия серьёзно отстаёт от ряда стран в вопросе строительства железнодорожных и автомобильных дорог, газо- и нефтепроводов. К тому же Монголия может производить и экспортировать электроэнергию.

Вывоз лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления увеличился на 5,6%

За январь-июнь 2015 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 872 участника внешнеэкономической деятельности (увеличение по сравнению с январем-июнем 2014 года на 5,6%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ за январь-июнь 2015 года составил 1 млрд 155,8 млн долларов США (14,0% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с январем-июнем 2014 года уменьшился на 20,5%.

24,5% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов составили поставки лесоматериалов необработанных, 75,5% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных, продекларированных в таможенных органах СТУ, составили 3008,9 тыс. куб. м на 282,7 млн долларов США (уменьшение по сравнению с январем-июнем 2014 года в физическом объеме - на 21,6%, в стоимостном - на 28,2%), лесоматериалов обработанных - 7227,7 тыс. куб. м на 873,1 млн долларов США (увеличение в физическом объеме на 6,5% при снижении стоимостного объема на 17,6%).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 54 страны дальнего и ближнего зарубежья. 88,5% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Египет, Японию, Германию, Афганистан, Бельгию и Республику Корея), 11,5% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, Таджикистан и Киргизию).

По сравнению с январем-июнем 2014 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья уменьшился на 13,3%, в страны СНГ - в 2,1 раза и составил 1 млрд 23,3 млн долларов США и 132,5 млн долларов США соответственно.

Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов продекларированы в Иркутской и Красноярской таможнях.

Данные о внешней торговле приведены без учета взаимной торговли с Республикой Казахстан, Республикой Беларусь и Республикой Армения.

Россия и Китай будут придерживаться политики единого фронта, бросая вызов западной концепции интернета, считает американская разведывательно-аналитическая компания Stratfor.

С точки зрения пользователей, абстрактный мир интернета не привязан к границам, однако инфраструктура сетей неотделима от географии. Геополитика естественным образом влияет на деятельность заинтересованных сторон, отмечают аналитики компании в статье, опубликованной на ее официальном сайте.

Единого органа, диктующего направление развития интернета, не существует. Однако, отмечает Stratfor, архитектура интернета и способы его регулирования сформировались в стране его происхождения, в США. В нынешней конструкции сетей доминируют западные технологии и компании, причем американское правительство сохраняет влияние на некоторые ключевые функции, такие как управление сетевыми адресами.

Неудивительно, что Россия и Китай поднимают вопросы сетевой безопасности и управления интернетом, пишет Stratfor. Ведь в рамках ШОС и БРИКС эти государства стремятся противодействовать экономической, политической и военной власти США, отмечают аналитики компании.

В качестве примера совместных действий Москвы и Пекина в этой сфере в статье приводится Международный кодекс поведения в области информационной безопасности, который Россия, Китай и другие страны ШОС представили в ООН в январе.

Кроме того, с 1 сентября в России вступит в силу закон о локализации баз персональных данных россиян на серверах, расположенных на ее территории. Это потребует от таких компаний, как Google, Facebook или Twitter, построить центры обработки данных в России, если они хотят продолжать бизнес в этой стране. Китай придерживается еще более жесткой политики в сфере контроля над интернет-пространством, чем Россия, отмечает Stratfor.

Аналитики компании противопоставляют две многосторонние модели управления интернетом. В одной из них сторонами являются национальные правительства, диктующие свои правила, именно эту модель отстаивают Россия и Китай, полагает Stratfor. В нынешней же модели управления интернетом стороны – это лица и организации, заинтересованные в данной системе и имеющие равное право голоса.

Стремительно растущая во всем мире озабоченность по поводу безопасности сети подкрепляет аргументы России и Китая, особенно после разоблачений Сноудена, пишет Stratfor. По мнению компании, Москве и Пекину не удастся фундаментально изменить принципы управления интернетом, но они смогут укрепить контроль над сетью на территориях своих стран.

Б. Долгион “Я человек свободного мира”

Беседа с президентом «Академии Пентатоника», композитором, заслуженным деятелем искусств

Журнал ОК: Спасибо, что приняли наше приглашение.

Б. Долгион: Я очень рад, что журнал ОК начал издаваться в Монголии. Мы видим, что сегодня, как никогда, средствам массовой информации нужно показывать светлые стороны жизни, приобщать людей к миру культуры, просвещать.

В нынешние времена люди мало читают глубокие философские произведения. Поэтому приятно, что появился такой яркий иллюстрированный журнал.

При поездках в Москву я всегда покупаю и читаю русскую версию журнала “Hello, OK”. Этот журнал в России делает весьма образованная, знающая команда.

Журнал ОК: Спасибо. Вы, кажется, по профессии переводчик. Но люди знают Вас и как композитора Долгиона.

Б. Долгион: Вообще, я по специальности переводчик русского языка. 20 лет сознательной жизни посвятил газете “Новости Монголии” при агентстве Монцамэ.

Начинал корректором типографии и вырос до главного редактора. Писал свои статьи на русском языке. Эта газета выходит до сих пор. В 1995 году мой друзья организовали кабельное телеведение “Сансар”и предложил мне стать членом Совета директоров. Это моя официальная ипостась. Вообще-то, я судья и продюсер конкурса “Universe Best Songs”. Тем не менее, я сам себя отправил на пенсию. Обычно люди уходят на пенсию и падают духом. Я же задолго психологически себя подготовил к этой “пенсии”. Я на вольных хлебах, свободный художник. Без дела не сижу. Временными рамками не стеснен, одним словом, свободный человек.

Журнал ОК: Государство оценило Вас, наградив званием “Заслуженный деятель искусств”, о чем вы думали тот момент?

Б. Долгион: Да, в тот день много передумал. Человек растет и развивается, всю жизнь учится. Раньше я часто говорил, что у Майкла Джексона нет звания народного артиста. Но получив такую большую награду от государства, я стал мыслить несколько иначе. Прежде всего, я почувствовал, что эту награду своего народа получил из рук Президента. В тот день один знакомый, друг- кореец, сказал мне, что в Корее вручают денежную премию. Вот у вас, монголов, народ выражают свою признательность и любовь более высоким стилем. Думаю, что слова корейского друга небеспочвенные. Когда я вышел на площадь перед государственной резиденцией со знаком, прикрепленном на моей груди Президентом, много людей встретили меня восторженными возгласами. Я был очень возволнован, понимая, что государство и народ вдохновили меня. В тот момент я думал о своем отце, находящемся на небесах, о маме, жене, детях, о друге детства Д.Галсанбате.

Журнал ОК: Говорят, что Вы с первым заслуженным гитаристом Д.Галсанбатом были друзьями?

Б. Долгион: Когда мне исполнилось 10 лет, Галсанбат на мой день рождения пришел и настроил мою гитару. Поэтому, получив награду, я в тот момент думал о Галсанбате. Если бы в тот год Галсанбат не настроил мою гитару, даже не знаю, что из меня получилось бы. Иначе говоря, Галсанбат разбудил во мне мои небольшие таланты. То есть, это награда по праву принадлежит ему.

Журнал ОК: Мы слышали, что ваш отец очень хотел чтобы вы стали журналистом?

Б. Долгион: Мой отец сам был переводчиком и журналистом. Однажды я пропустил целый месяц занятий в школе, играл с Галсанбатом тут и там на гитаре. Мама Галсанбата вся извелась и пристроила его в конце концов гитаристом в ансамбль народной песни и танцов. Меня же отец за уши вернул в школу. Папа заставил меня посмотреть русский фильм ”Журналист”, из которого было видно, что можно заниматься музыкой и делать журналисткую работу. Мой отец был весьма дальновидным и прозорливым человеком. Тогда вместе с друзьями из 3-й русской школы мы создали ансамбль, затем получили свои специальности, после чего опять занялись ансамблем “Инээмсэглэл” (“Улыбка”). Н.Ганхуяг, Ч.Ганболд - все мы после работы собирались по вечерам и играли свою музыку. В то время был фестиваль рок- музыки под названием “Фестиваль политической песни”. На первом же конкурсе мы получили первое место.

Журнал ОК: Ваш новый титул – “Долгион с конкурса UNIVERSE BEST SONGS”, как Вам такое определение?

Б. Долгион: Став судьей конкурса “UNIVERSE BEST SONGS”, я как бы второй раз в жизни стал “звездой”. Сначала мы стали известны, играя в ансамбле “Инээмсэглэл”, а сейчас меня узнают все на улице, начиная с детей. Но не думаю, что я изменился. 6 лет являясь судьей конкурса, ощущаю себя профессиональным судей. Хочется верить, что и мой вклад есть в развитие искусства Монголии, в просвещение людей и их приобщении к музыке. О конкурсе “UNIVERSE BEST SONGS” говорят разное. Раньше не ординарным явлением было само нахождения человека на сцене. Сейчас каждый знает, что он может выйти и спеть. К тому же у нас стали ценить песенное исполнительство.

Журнал ОК: Ваша жизнь не разрывно связана с искусством. Наверное, поэтому Вы молоды душой и излучаете оптимизм.

Б. Долгион: Что верно, то верно. Скоро мне будет 60 лет. Вы, наверное, заметили среди моих друзей много молодежей. Я дружу с Амархуу и с Ариуной. Другими словами, они для меня не младшие братья и сестры - они мои друзья. И я у них тоже учусь. Люди с возрастом считают себя знающими, могущими давать советы молодежи. Я же сам постояно учусь у молодых. Так, сегодня учусь у своей дочери, которой 13 лет. Мне интересно, как она воспринимает завтрашнюю Монголию, о чем думает, какую музыку слушает, мы - то осталисть в 70 годах и кроме “The Beatles” ничего не слушаем. Я хочу научиться слушать музыку «Maroon 5», «Linkin park».

Журнал ОК: Как Вы думаете, если сравнить с молодыми, сколько вам лет?

Б. Долгион: Я по крайнее мере смогу говорить как 30-летний человек. Даже знаю модную тенденцию. Если человек сам старается, то нет ничего не возможного. Конечно, не могу сказать, что надо быть похожим на меня. Но стараюсь воспитывать своих детей как самого себя. Надо сказать, для этого очень важно музыкальное образование. Музыка освещает мир разными цветами.

Журнал ОК: Ваши ровесники читали много. Поэтому они мыслят разумно и имеют широкий кругозор. Например, Вы - журналист, переводчик, композитор –это талант!

Б. Долгион: Я читал много. Родители ругали, что зрение портится, если слишком много читать. Чтение многое дало. Очень важны были языковые знания. Самый интеллектуальный мир находится в России. В последнее время начали поклонятся Америке, считая Россию недостойной. На самом деле, с точки зрения интеллекта, Россия лучше. Начиная с балета и оперы. Я отправил дочку в русскую школу. Система русской школы дает разнообразные знания. Вообще, каждый человек должен иметь самые разнообразные знания. Монголы считают, что иностранцы лучше нас. Например: Если Рагу (судья UNIVERSE BEST SONGS) сказал что то, они воспринимают это как повеление Бога. Я вообще так не думаю. Когда работал с Рагу как судья, ни разу не заходил в его студию. Записывал песни в другой студии. Он талантливый, но монголы не хуже его. У них тоже есть уши. Когда я был молодым, не интересовался народной песней. Слушая и интересуясь зарубежными песнями, я больше понимал музыкальное чудо Монголии. Недавно приехал певец NANO и он восхищался когда слушал группы “Жонон” и “Бэхи”. Он хотел с нами работать.

Журнал ОК: Когда-то Битлз сделал революцию среди молодых. Что было самим важным событием для вашего духовного прозрения?

Б. Долгион: Первая книга, которую я прочитал осознанно была “Война и мир”. Я читал ее много раз. Во время поездки в 90-ом году, последний раз читал этот роман. Тогда я принял ее очень близко к сердцу. Знеате “Война и мир” - замечательное произведение. Я не могу сказать, что я переродился, но я стал видеть мир по-другому. Так что Роман “Война мир” оказал на меня сильное влияние. Одноименный фильм и Sound track- просто замечательны. Недавно на Олимпиаде “Сочи-2014” играла музыка кинофильма “Война и мир” . Россия делает великое дело. Русские показали, что они победят. На таких великих делах и существует человечество. В настоящее время молодеж читает мало. Техника развивается очень быстро. Например: хотя у меня есть IPHONE 5, я предпочитаю простые телефоны и пользуюсь ими.

Журнал ОК: Расскажите пожалуйста, о своей семье.

Б. Долгион: Мою супругу зовут Сэлэнгэ. Мы вместе уже 40 лет. Моему старшему сыну скоро исполнится 40 лет. Он живет в Швеции. Моя следующая дочка- Тэнгисмаа. Она сочиняет песни, училась в музыкальной школе. Еще у меня есть сын, его зовут Тэнгэр. Он работает в Посольстве в Москве ( до сих пор не женат). Он же мой младший сын, поэтому часто езжу к нему в Москву. Когда у нас появился ребенок в 2001 году, многие думали, что я стал дедушкой и хотели поздравить. Моя жена родила дочку в 45 лет. И когда я дал интервью газете “Хүмүүс” я объяснил, что стал не дедушкой, а отцом. Моя дочка стала для меня смыслом жизни. Я же сам творческий человек, поэтому не хотел бы, чтобы моя дочка тоже пошла по этому пути. Но моя дочка очень талантливая и имеет хороший музыкальный слух. Думаю, что гены передаются. В конце концов дочку отправили в музыкальную школу “Аллегро” (жены Балхжава). Теперь она играет музыку каждый день. Я же говорю дочке, что ты не будешь музыкантом, только учишь ноты (улыбнулся).

Я же молодой отец, который провожает и встречает свою дочку со школы.

Журнал ОК:Значит у вас есть красивая дочка- хороший друг?

Б. Долгион: Ну да. Ее зовут Тугснаран. Вообще, жизнь очень богатая, по мере старения хочется много чего сказать. Хотелось бы молодым советовать что-то нужное. Например: Когда я был молодым, пил много. А сейчас уже не употребляю. Хоу быть хорошим примером для других. Нам нужно способсвовать развитию людей. В настоящее время больше половины населения живут очень бедно, зачем же демонстрировать свои власть и имущество. Думаю, что это связано с вопросом культуры. Но наши монголы развиваются постепенно.

Журнал ОК: Вас зовут Долгион. Ваших детей: Тэнгэр, Тэнгисмаа. Кажется, очень необыкновенные имена?

Б. Долгион: Мое имя Долгион –современное имя. Самый старший Долгион –я. После меня есть люди с именами Долгион. Моих младших братьев и сестер зовут: Оргил, Энхриймаа, Ангирмаа. А я своим детям давал имена, начинающиеся с буквы «Т». Мои дети имеют хороший музыкальный слух. Моя старшая дочка скоро выпустит новый CD. А моя жена работала в Союзе композиторов и вышла на пенсию, так как у нас уже было четверо детей.

Журнал ОК: Вы хотели бы написать книгу как журналист? Думаю, что вы сможете написать очень хорошую книгу.

Б. Долгион: Сейчас я уже выпускаю книгу. Это не о музыке, а о мнении и мыслях граждана Долгиона. В ней обсуждаются социальные проблемы сегодняшнего общества. Уже сдал в печать. Очень скоро выйдет. Кстати, я собираюсь сделать живой концерт 2-го мая со своими пятью друзьями - композиторами группы “Ахмадын золбоо”. Каждый споёт самые лучшие 4 песни.

Журнал ОК: Вы даете своим детям необыкновенные имена. Кстати, вы верующий?

Б. Долгион: Меня стрижет- парикмахер Ганбаа. Прошу его звать меня в неблаготприятные дни для стрижки. В эти дни мало народа. Когда был маленьким, стригся в парикмахерской “40 Мянгата” по воскресеньям. В то время не было понятия стричься в хорошие или плохие дни. До сих пор с мной ничего не случилось, живу нормально. Во-вторых, я увидел в жизни только одного великого ламу. Его звали Гавж Дамдинсүрэн. В то время я был журналистом и верил от всей души. Сейчас существуют очень много лам. По-моему, государство должно поддерживать свои монастыри. Чтобы жить, ламы берут деньги у народа и занимаются бизнесом. Поэтому сейчас немножко сомневаюсь, уважаю буддизм, но в монастырь не хожу.

Встреча редакции сайта Монголия сейчас с Чрезвычайным и Полномочным Послом России в Китае Андреем Ивановичем Денисовым

В начале декабря 2013 года редакция сайта «Монголия сейчас» совершила путешествие в Китай. Мы посетили Внутреннюю Монголию и Пекин, где нас принял Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Китае Андрей Иванович Денисов. Разговор коснулся многих тем. Часть состоявшейся беседы мы предлагаем Вашему вниманию.

Посол: Здравствуйте. Я недавно был в Монголии, у меня даже на телефоне остались замечательные снимки памятника Чингис Хану, потрясает не столько сам памятник, который конечно впечатляет, а абсолютно фиолетовое небо. Я когда рассматривал фотографии… это какой-то фантастический фильм.

Корреспондент: У монголов есть символ вечного синего неба - он не случаен, они осознавали, что в их степях из-за высокогорья цвет более насыщенный. Каждый раз когда поднимаешь взгляд, картина потрясает. Мы только что были во Внутренней Монголии, собирали материалы для сайта, там тоже очень красиво.

Посол: Автономный район внутренней Монголии это огромный регион, достаточно посмотреть на карту - он очень большой по площади, население насчитывает около 30 миллионов человек. Там есть Хулэнбуирский аймак, в нём раньше жили русские поселенцы, возможно и сейчас какие-то их потомки есть, там был некий район, он назывался - Трёхречьем. До сих пор в некоторых русских книгах можно найти фотографии из тех мест. Нами была выпущена книга профессора Хуснутдинова. Мы сделали это в целях организации работы по изучению истории соотечественников - толстенная книга. И там есть фотографии тех мест- это 20-е - 30-е годы прошлого века. Сейчас, в особенности после культурной революции, не осталось почти ничего, а если остались какие-то люди, то они давно уже смешались с местным населением и уже, наверное, язык утратили.

Недавно, кстати, случилась такая история, - нашли бабушку, которая жила здесь со времен Белой Эмигрантской волны, но все родственники умерли, в том числе и дети, она тут нищенствует. Внешность славянская, есть группа товарищей, которые пытаются помочь ей материально. Отдельные вот такие осколки того мира до сих пор находятся.

Корреспондент: Мы разговаривали с доктором филологии Инной Ли (дочь Елизаветы Павловны Кишкиной (Ли Иннань)), она рассказывала, что они какое-то время назад, лет 25-30 уже прошло, посылали в те места студентов для изучения русского языка. Но студенты возвращались с таким русским языком, что все потом за голову хватались, то есть, например, вместо слова говорить, они употребляли – «калякать». Там даже церковь открыли с разрешения Китайского правительства, потомок русских из Маньчжурии – отец Владимир из Австралии специально приезжал туда для окормления паствы.

Посол: Китайская Автономная Православная Церковь, формально существует, но нет батюшек, последний был – отец Григорий, умер около десяти лет назад, ему было под восемьдесят лет. Когда в мае Патриарх был здесь с визитом, он неоднократно возвращался к мысли о том, что РПЦ не претендует на какой-то патронат, но всячески, будет способствовать восстановлению Китайской Автономной Православной Церкви. Надеемся на то, что в скором времени у них будут батюшки, а со временем возможно и епископ. Пока, насколько мы знаем, два китайца учатся у нас в Петербурге и в Москве, в соответствующих учебных заведениях и есть надежда, что кто-то из них, вернувшись сюда, сможет служить. Пока что Покровский собор в Харбине, наверное, единственный действующий на сегодняшний день в Китае. Точно так же нет батюшки в Кульдже (Синьцзян-Уйгурский автономный район), наверняка, что-то было и во Внутренней Монголии, она ведь вдоль границы с Монголией идет такой лентой, а потом заходит в Гоби и упирается в нашу границу – Бурятия, Читинская область, станция Наушки.

Корреспондент: Мы заходили в Монгольское консульство в городе Хух-Хото и выяснили, что монголы сейчас имеют три консульских службы на территории Внутренней Монголии – в Хух-Хот, в Эрлянь, в Хайларе.

Посол: Хайлар - довольно интересный город, там есть памятник Советскому воину и это была такая точка, куда наши старались ездить. В Эрляни я был в 1979 году, тогда он ещё был небольшим поселком. Сейчас это город с населением около 100 тысяч человек.

Корреспондент: Да, сейчас этот город сильно изменился.

Мы на будущий год планируем участвовать в подготовке празднования 75-летия Халхин-Гола. Получается так, что пока у нас «конь еще не валялся», а японцы уже активно оплачивают различные конференции, мероприятия. На них озвучивается немного другая трактовка событий, отличающаяся от классической, к которой мы привыкли. Много нюансов в отношении Жукова, Штерна и так далее. Тем не менее, 75 - летие в будущем году будет.

Что касается русского языка в таких вот регионах как Внутренняя Монголия - тут мы ждем вашего совета, потому что слышали, что по линии «Русского мира» делаются какие-то проекты, мы тоже готовы подключиться.

Посол: Мы ничего не слышали о Внутренней Монголии в этом контексте, хотя регион перспективный. Действительно, в рамках достаточно небольших финансовых возможностей, которые есть у фонда «Русский мир», они составили «Северную программу». Сейчас у нас уже семь центров по изучению русского языка в Китае в разных местах. Но они пока еще не развернулись в той мере, в какой мы на них рассчитываем. Это непростое дело в Китае, более-менее хорошо обстоит ситуация только на северо-востоке в Харбине.

Во время визита Сергея Евгеньевича Нарышкина - спикера Госдумы, у него было выступление в университете провинции Хэйлунцзян, где шестьсот китайских студентов изучают русский язык и около трехсот наших учат китайский. Со всей этой общественностью, Сергей Евгеньевич встречался, отвечал на вопросы, причем китайцы, в основном девочки задавали вопросы на русском языке - при этом русский был абсолютно безукоризненный, - и он сделал вывод, что девочки из семей каких-то китайцев, которые либо жили, либо торговали в России, или, может быть, учились в русскоязычных школах, потому что так хорошо выучить язык без практики невозможно. От нас почему-то мальчики говорили на очень хорошем китайском языке, один особенно мне понравился, я даже просил нашего Генерального консула в Шэньяне Пальтова поинтересоваться - какие у него планы на жизнь. Мальчик оказался из Дальневосточного Педагогического Университета города Уссурийска, он сказал, что хотел бы вернуться в свой университет и продолжить работу по преподаванию китайского языка. Мальчик не хочет идти на службу, у него есть желание преподавать.

Корреспондент: Не получается ли сейчас так, что китаисты, не только МИДовские, а в целом все в России становятся своего рода кастой? Я не говорю, хорошо это или плохо, но с одной стороны есть китаисты, японисты, кореисты – у них работы на их жизнь хватит. А с другой стороны – специалисты по Монголии, Вьетнаму, Камбодже, Лаосу. Вы же в МИДе будучи замминистром Восточную Азию курировали, да? Я вот общаюсь с некоторыми нашими послами, один посол говорил, что он один в небольшой стране владеет языком, а семь балбесов (он сказал о своих сотрудниках) ничего не знают. Нашего возраста кто-то еще есть, молодежь есть, а вот 30-40-летних нет, существует ли здесь такая проблема? Я думаю, что у Вас в Посольстве скорее всего нет.

Посол: Да нет, у нас в общем тоже есть сложности.

Даже мы на нашем направлении некий дефицит испытываем, у нас практически все посольство говорящее, но для перевода на высшем уровне таких специалистов какие у нас были раньше, пожалуй, сейчас нет. Есть, конечно, наши трое коллег, которые выделены в качестве переводчиков на высшем уровне, но есть и определенные проблемы.

Корреспондент: А что Вы можете сказать в этом отношении о Монголии?

Посол: Вы, как говорится, люди не молодые, я тоже, на нашем с Вами веку столько всяких постановлений, мер принималось по подтягиванию монголистики, но, к сожалению, результат такой, какой есть сейчас.

Сколько я работал в центральном аппарате, столько и слышал о проблемах монголистики. Вы не то чтобы заблуждаетесь, но вот, понимаете с вьетнамским языком у нас сейчас хорошо, видимо его учат. Я не знаю, учат ли его в Санкт-Петербургском Университете, в Москве - точно учат. Вьетнам - страна модная, привлекательная, большая. Там много точек для работы, но люди с идеальным владением вьетнамским языком не появляются. Я так понимаю, это тоже проблема, потому что на высший уровень постоянно вызывают из Ханоя в Москву девушку Катю (первый секретарь Посольства), потому, что не доверяют тем, кто работает в Москве, хотя все вьетнамисты и все с сертификатами.

На счет кампучийского и лаосского - ну лаосский с тайским вместе обычно идут, как малайский и индонезийский, - они как бы некие сообщающиеся сосуды. История, которую Вы рассказали, я такую же знаю - с португальским языком. Португальский язык попал в число редких и дефицитных, и мы с трудом наскребаем на то, чтобы пополнить говорящей молодежью штаты Посольства в Лиссабоне. С большим трудом мы закрываем Бразилию, а вот Ангола, Мозамбик, Острова Зеленого Мыса - Кабо-Верде, к сожалению, остаются без специалистов. В Мозамбике был у нас посол, который учил португальский первым языком, когда был студентом, но он попал на иное направление в МИДе и всю жизнь работал на других направлениях. Прошло тридцать лет и его назначили послом в Мозамбик, он приехал и с удивлением обнаружил, что со своим 20-летним пробелом и базовым институтским португальским языком - он единственный в Посольстве, кто владеет португальским. Есть там еще несколько человек, кто откуда, но как такового португальского языка никто не знает. Так что здесь надо как-то приспосабливаться. В Монголии выручает то, что пока еще хотя бы среднее и старшее поколение монголов говорят на русском.

Корреспондент: Монгольский президент в последних выступлениях акцентирует внимание на трехстороннем сотрудничестве - Россия, Монголия, Китай, особенно по вопросу возможной трансмонгольской железной дороги, возможном транснациональном газопроводе. Иногда говорят, что Китай не идет на встречу, у России какие-то свои интересы. Недавно появилась информация, что Тувинское Правительство обращается с просьбой в Москву о разрешении строительства железной дороги из Тувы на территорию Монголии и дальше в сторону Синьцзяня. Что Вы можете сказать по этому поводу?

Посол: У нас только что была делегация Омской области, которая тоже вынашивает определенные железнодорожные планы, но не то, чтобы мы, мы то само собой, но и многие из китайцев сказали, что уважаемые друзья, все-таки эти вопросы вы проработайте у себя, со своей Российской стороны. Причем, проработайте централизованно, потому что, строить железную дорогу будет не правительство Тувинской республики или любой другой области - Хакассии, Красноярского края, - это все прерогатива РАО РЖД и инвестиционная программа РАО РЖД. То есть в любом случае нужно все согласовать и договариваться централизованно на межправительственном уровне - Правительств России, Китая и Монголии. У нас контакты по железной дороге идут постоянно в этом треугольнике. Вот сейчас будет очередная делегация, которая будет в принципе обсуждать взаимодействие России, Китая, Монголии, и в том числе и по этим вопросам. У меня буквально 23 декабря намечена встреча с компанией, которая выступает китайским агентом в проекте по реконструкции Улан-Баторской железной дороги. Недавно здесь был большой вечер русской оперы в рамках фестиваля Русской Культуры, я туда ходил и столкнулся с президентом этой самой компании. Мы друг друга поприветствовали и договорились 23 декабря встретиться, подвести итоги. А он как раз только вернулся из Москвы, где встречался с Якуниным, я так понимаю, что китайская сторона здесь обеспечивает в первую очередь финансирование. Потому что в рамках наших инвестиционных возможностей, если бы они у нас были, мы бы, конечно, постарались вдвоем с монголами этот проект осилить.

Так или иначе, сейчас фактом является уже сложившийся определенный треугольник и от монгольской стороны здесь зависит определение концепции. Наших монгольских партнеров не то чтобы из стороны в сторону шарахает, но по нашему ощущению, есть определенный элемент не сформировавшейся позиции. Ведь о чем идет речь - уж если начинать реализацию этого проекта, то надо делать его в комплексе, а это не только реконструкция Улан-Баторской железной дороги, которая, кстати, включает самые разные вещи - это и строительство параллельных каких-то сооружений. Там может быть все, что угодно и газопровод, и автомобильная дорога. Вопрос с колеей все время встает, то ли тянуть ту, которая в Китае – 1483 мм, то ли нашу – 1520 мм. В Монголии пока еще наша колея.

Надо чтобы монгольские партнеры определились со своей позицией, у них тоже все непросто, как будто это золотой слиток в руках, и они не знают как им лучше распорядиться. Нам же важно о своих интересах думать, потому что они все-таки имеют долгосрочный характер. У нас с монголами, слава Богу, история многих десятилетий дружбы за плечами, надеемся, что в настоящем не все еще потерянно и хотелось бы надеяться, что и будущее будет хорошим. В Монголии происходят разные процессы, тут я скорее хотел бы ориентироваться на Ваши ощущения. У меня такое мнение - время идет, за последние годы монгольская сторона перегибала неоднократно в разные стороны, но какое-то чувство самосохранения должно присутствовать.

Корреспондент: Андрей Иванович, большое спасибо Вам за беседу, что Вы могли-бы нам сказать в заключении?

Посол: Если в целом говорить о Монголии, то вот здесь уже коллеги не обессудьте, но большое значение имеет именно Ваша деятельность, направленная на улучшение понимания между нашими народами. Монголия - это совершенно уникальная страна, с разных точек зрения очень привлекательная, в том числе, для иностранных инвестиций. Я не знаю, будет ли в Улан-Баторе второй Гонконг, а если будет, то когда. В какой-то степени Монголия очень непоследовательна. Вы возьмите всю эту историю с тендерами по Оюу Толгой, но, тем не менее, она движется в правильном направлении. Страна обладает доступными, колоссальными, неисчислимыми природными богатствами, и вопрос только в том, как монголам это все выстроить в какую-то модель и как в этой их модели нам (всем игрокам) соблюсти свои интересы.

Развитие железных дорог, позиция Якунина В.Я. в Монголии

Нужно начать с того, что железная дорога Монголии монополист в области транспорта. Сегодняшняя железная дорога является совместным предприятием (50 на 50) с Российским Правительством. Это создает определенные преимущества и в то же время некоторые сложности в плане эксплуатации, развития, понимания перспектив. Два правительства – два разных видения ситуации. При эксплуатации железной дороги Монголии кроме технических и экономических условий, очень важную роль играет политическая составляющая. Многие вопросы решаются с позиции политики и не только Монгольской, а так же в зависимости от геополитической ситуации в Центральной Азии, в Азиатском регионе.

В силу того, что в Монголии стремительно выросли объемы продукции горнорудной отрасли, роль железной дороги значительно возросла. Кто контролирует железную дорогу, тот контролирует горнорудную промышленность и экспорт. Последние 5-6 лет это стало наглядно выражаться в политике двух стран. В 90-е годы на дорогу вообще не обращали внимания, она ушла из-под контроля и выжила благодаря своему потенциалу. С конца 2000-х годов ситуация изменилась и дорогам стали придавать большое значение.

В 2010 году Великим Государственным Хуралом была одобрена программа определяющая политику в области железнодорожного транспорта. В ней подразумевается постройка, в ближайшем будущем, новых веток протяженностью более 4000 км для того, чтобы Монголия смогла охватывать железнодорожным транспортом все наиболее значимые горнорудные месторождения, которые представляют интерес для международных инвесторов и так же для экспорта сырья.

Эти работы предполагают три этапа. На первом предусматривается строительство железной дороги в Южной части пустыни Гоби, для того чтобы соединить крупнейшее месторождение Таван Толгой с основной магистралью, которая проходит с севера на юг. Затем, предполагается продление этого участка до Чойбалсана. Путь из России до Чойбалсана был построен самым первым в Монголии в 1938 году. У него была военно-политическая задача – обеспечивать снабжение и поступление войск для защиты восточной Монголии, определенную роль сыграли события на Халхин гол. Этот участок должен открыть второй полноценный переход между Россией и Монголией. Так же необходимо продолжение этой дороги на Юг – до Китая, тем самым появится второй транзитный маршрут из России в Китай. В планах сделать еще один конкурентно способный участок для перевозок груза между Россией и Китаем. Как Вы знаете, сейчас между ними три основных направления – Маньчжурия (Забайкальск), Монголия, Казахстан. В принципе если построят еще одну вертикальную ветвь на западе нашей страны, то она будет играть определенную роль в торговле между Россией и Китаем, которая в последнее время растёт.

Новая магистраль сможет ускорить прохождение составов через Монголию?

Да, железнодорожники понимают, что Забайкальск (Маньчжурия) на нынешний момент забит и в принципе свою пропускную способность исчерпал. Он создает определенные затруднения при перевозке грузов. Для того, чтобы эта магистраль зарабатывала больше, нужны большие инвестиции. Конечно, Россия и Китай будут создавать новые пути. Я в прессе видел информацию о планах строительстве нового перехода – моста через Амур.

Железнодорожная составляющая транспортировки грузов из Европейской части существенна. Каждому клиенту нужно будет выбирать: одним нужны дешевые перевозки, другим быстрые. Остается вариант выбора. Что касается третей очереди, планируемой нами, она наиболее амбициозна – строительство третей западной магистрали в Западной Монголии, соединение Тувы с Китаем, то есть проект продления новой дороги Кызыл – Курагино строительство которой началось в России в прошлом году. Продлить эту трассу через Западную Монголию до Китая, Синьцзян-Уйгурского автономного района, с возможностью транспортировки Российского угля из Тувы в Китай. Вот такой большой трехэтапный план.

Большой вопрос - какую ширину железнодорожной колеи выбирать? На нынешний момент в Монголии «русская» колея – 1520 миллиметров, в Китае – 1435 миллиметров, так называемая «европейская». Очень большое количество людей поддерживает строительство в Монголии новых линий именно по стандарту 1435 миллиметров, с тем, чтобы наши основные грузы уходили без перегрузки на границе. Была большая полемика и до сих пор она продолжается, хотя в Государственном Хурале было принято решение – «русский» стандарт. В плане единой сети Монголии должно быть единообразие, поэтому в 2010 году депутаты проголосовали за то, чтобы вся Монгольская сеть железных дорог имела стандарт 1520 миллиметров. Перевозки груза и пассажиров из Монголии в Китай подорожают, но это облегчит перевозки внутри страны. Кроме того, единый размер пути дает возможность использовать единообразный подвижной состав, то есть тепловозы, электровозы и вагоны. Раз уж приняли 60 лет назад этот стандарт, нужно его развивать. С моей точки зрения это правильное решение.

У меня вот такой вопрос: Якунин Владимир Яковлевич много раз сюда приезжал, но пока нет взаимопонимания с монгольской стороной, он что, не может объяснить свою позицию, такое ощущение, что у него ничего не получается. Советники у него плохие или подход не совсем правильный?

Я не знаю всей сути этих переговоров, но могу предполагать, что имеется ряд причин. Первая и самая большая причина: с начала переговоров по проекту РЖД, подразумевалось то, что в результате развития и строительства новых железных дорог, будет возможность для Российской стороны получить лицензию на разработку «Таван Толгой» (угольное месторождение). Конечно, как говорил Владимир Иванович: - «Мы железнодорожники, а не шахтеры, мы этим заниматься не будем», но с другой стороны получив лицензию, он хотел передать ее в эксплуатацию большим Российским финансово-промышленным группам. Из прессы известно, что большие интересы были у компаний - «Северсталь», «Ренова». Таким путем Якунин хотел возместить затраты, которые были бы потрачены на строительство железных дорог и как сейчас остаться главным участником транспортной железнодорожной сети Монголии. Если другой инвестор начнет строить железные дороги, то он будет и эксплуатировать и устанавливать тарифы, поэтому стремление Владимира Ивановича понятно. Он хотел остаться ключевым игроком в сфере железнодорожного транспорта Монголии.

Так же я слышал, что большие государственные люди России говорили, что это уникальная возможность сохранить позиции в Монголии, рынок которой, считается перспективным. РЖД действительно является одним из влиятельнейших игроков в сфере железных дорог нашей страны без больших дополнительных инвестиций, так как владеет 50% главной железнодорожной магистрали Монголии и это дает ей возможность диктовать цены, условия перевозок. Я так понимаю, что наши политики, бизнесмены просто не хотят отдавать лицензии и контроль на свои богатства.

С другой стороны, возможно, советники и помощники неправильно представили ситуацию Владимиру Ивановичу, подсказали неверную тактику действий. Другие конкуренты (Китай, Япония, Корея, Америка) тоже хотят получить статус и влияние. Они не сидят, сложа руки. Тендер на консультативное обслуживание строительства первой железнодорожной ветки выиграла Корейская компания «Samsung». Она активно поработала с нашими функционерами и политиками.

Вы спросили, почему у Владимира Ивановича неудачи в вопросе участия в начинающемся строительстве, я думаю здесь три основных причины:

1. Противодействие Монгольских политиков и бизнесменов, недовольство народа;

2. Неправильные действия его помощников и советников;

3. Конкуренты. Я думаю, если бы Якунин действовал хитрее, более дипломатично и тонко, то результат бы был иным.

А что Вы можете сказать о планах строительства железной дороги в сторону Хубсгульского аймака?

В конце 2011 года, впервые услышал, что хотят строить трассу от Эрдэнэта до Хубсгула, чтобы соединить, находящиеся там месторождения с основной магистралью, для возможности перевозки до 2 миллионов тонн груза в год. Я был очень удивлен, потому что у ветви Улан-Баторской дороги из Эрдэнэта до Сальхита очень ограниченные возможности. Существующая трасса очень сложная, большие подъемы, спуски и тяжелые условия эксплуатации. По этой ветви мы можем перевезти от силы 900 000 – 1 000 000 тонн угля в год. Даже построив новую ветвь с возможностью перевозок 2 000 000 тонн, сдерживающим фактором станет существующая линия, ее нужно будет выпрямлять (нужны крупные капиталовложения).

Кроме того Хубсгул это наше национальное достояние, которое должно быть сохранено для будущих поколений. Вести там какие-то открытые разработки экологи просто не позволят, и местное население будет против этого. Я думаю, что находящиеся там месторождения нужно законсервировать, возможно, они понадобятся через 100-200 лет.

Когда начнется строительство дороги вокруг Улан-Батора со стороны священной горы Богд Уул?

Принципиальное решение правительства есть. Сроки зависят от финансирования. Сейчас делаются проектные и изыскательские работы, но они еще не завершены. Не знаю, кто финансирует эти работы, но надеюсь, что в ближайшее время все завершиться и у нас будут чертежи, по которым можно будет строить данную трассу. В экономическом смысле и с моей точки зрения эксплуатационника, эта ветвь в обход Улан-Батора, даст очень большие преимущества. Все транзитное движение будет идти в обход Улан-Батора. Так же наша столица находится в котловане и с двух сторон существуют два больших перевала и именно на них не хватает эксплуатационной тяги, происходит потеря топлива, масла. Трасса строилась в 1949 году, ручным способом, на ней много поворотов, малые радиусы. Если основное движение не будет проходить через этот сложный участок дороги - повысится прибыль.

Г.Аюурзана на пути от постмодернизма к реализму

Корреспондент сайта mongolnow.com встретилась с автором романов, ставших бестселлерами сегодняшнего книжного рынка Монголии Г.Аюурзаной в Улан-Баторе.

- Уважаемый Аюурзана, Ваши постмодернистские романы «Мираж», «Долг в десять снов», «Рождённые эхом» претерпели уже несколько изданий. Расскажите, как они появились.

- Когда я начал писать первый роман своей постмодернистской трилогии «Мираж», у меня не было никакого особого замысла. Как вы знаете, в тексте романа есть пьеса. Она-то и послужила отправной точкой развития сюжета. Другие две части трилогии были написаны уже с определённой целью – завершить основную сюжетную линию.

- Однако судьба главного героя этой трилогии Тэнгиса осталась неясной и после выхода Вашего реалистического романа «Шаманская легенда»…

- Да, Тэнгис в конце «Рождённых эхом» на долгие семь лет отправляется на остров Ольхон на озере Байкал. Судьба сводит его с представителем одного из самых древних шаманских родов Хагдаем. Тэнгис становится его помощником, постигает основы монгольского шаманизма, встречает новую любовь. Но на этом приключения моего героя не заканчиваются.

- Будет ли Тэнгис героем Вашего следующего романа?

Г.Аюурзана

- У меня есть замысел и желание вновь обратиться к образу этого молодого человека, нашего современника. Если в моей постмодернистской трилогии Тэнгису чуть за тридцать, то в новом романе ему будет уже лет сорок пять. Дело в том, что главный герой для этого нового романа у меня уже есть, но ему нужен помощник или даже двойник. Пока я в поиске его «alter ego». Кто знает, может быть это будет уже хорошо знакомый нам Тэнгис.

- Ну а пока Вас можно поздравить с выходом в свет романа «Белый, чёрный, красный». О чём он?

- Главным действующим лицом романа «Белый, чёрный, красный» является творческая личность – художник. Его отец – халха-монгол, а мать – торгутка. Это один из малых монгольских народов, проживающих в сомоне Булган Кобдосского аймака на западе Монголии. До поры до времени мой герой не задумывается о своём происхождении, учится в Москве в Художественном институте имени Сурикова, затем работает в Улан-Баторе. Но в возрасте сорока пяти лет вдруг начинает ощущать себя торгутом, едет в этот отдалённый сомон, на родину своей матери, находит там родственников, слушает героический эпос «Джангар».

- Как всегда действие вашего произведения разворачивается в разных странах. Куда на этот раз Вы отправляете своего героя?

- Теперь он попадает в Швейцарию. Мой художник приезжает туда для организации выставки своих работ. В Цюрихе разворачивается любовная линия моего романного сюжета. Мой художник ещё в Кобдосском аймаке знакомится с девушкой-черногоркой, постоянно живущей в Швейцарии. Приехав в Цюрих он находит свою возлюбленную и становится единственным, кто навещает её в психиатрической клинике.

- Да, опять двойники, деконструкция и героический эпос в качестве симулякра. Все признаки постмодернистского романа налицо. Снова от реализма к постмодернизму?

- А почему бы и нет? Читателю нужна разная литература. Кто-то интересуется шаманизмом, кто-то теорией сновидений Фрейда…

- А кто-то поклоняется гневному ламаистскому божеству Шугдэну? Именно так называется один из ваших недавних детективных романов.

- В Монголии культ Шугдэна не особенно популярен. Приверженцев этого культа сегодня можно скорее встретить в Индии, Тибете и, например, в Швейцарии. Однако целью моего «Шугдэна» было не просто рассказать о существовании такого культа. В моём романе Шугдэн является олицетворением политики современного Китая в отношении монголов и других малых народностей. Помните, мой главный герой Сэржамц ни с кем не может даже поговорить на родном монгольском языке. Хотя он женат на монголке, но и дома жена просит его говорить по-китайски ради того, чтобы их дочь лучше училась в школе. Эта ситуация, к сожалению, типична.

- Теперь понятно, почему в Китае к Вашему роману отнеслись очень настороженно. Но ведь что-то подобное происходит и в семьях монголов, проживающих, например, в США. Их дети уже почти не говорят по-монгольски.

- Да, вместе с языком утрачивается и культура, самобытность нации. Я бы сказал, что первому поколению монголов, живущах в Соединённых Штатах там как-то «неловко». Работают, в основном, на тяжёлой работе, с английским языком большие проблемы. Но и сюда, домой, обратно возвращаться уже не хотят. Наверное, это проблемы всех «первых волн» эмиграции.

- Как Вы считаете, можно ли уже употреблять термин «монгольская эмиграция» и следом за ним «литература монгольского зарубежья»?

- Думаю, ещё рановато. И эмиграционные-то процессы не устоялись, не говоря уже о литературных. Подождите лет пять, там видно будет.

- Уважаемый Аюурзана, а что Вы думаете о нынешней социально-политической обстановке в самой Монголии. Куда идёт монгольское общество?

- К сожалению, у тех, кто стоит сегодня у власти нет единой социально-экономической концепции, так называемого «хар хайрцагны бодлого» («концепции никуда не ускользающего главного принципа»). Она меняется каждые четыре года вместе со сменой руководства. Партию, находящуюся у власти в каждый определённый момент можно уподобить мафии. Те же основные идеи. Я думаю, нам не очень выгоден прочный экономический союз России и Китая. На этой «шахматной доске» Монголия – вне игры.

- В этой связи другой важный вопрос – куда движется современная монгольская литература?

- Не хочу выдвигать себя на первый план, так как считаю, что мне просто повезло. Ещё в 90-е я получил качественное литературное образование в Москве в Литературном институте им. М.Горького. Очень жаль, что традиция отправлять туда учиться монгольских писателей теперь прервалась. Вижу, что кому-то из нынешних авторов не хватает именно общего гуманитарного образования, а кому-то недостаёт таланта. С тех пор, как в результате демократической революции в Монголии принцип социалистического реализма в художественном творчестве сошёл на нет, писателей и поэтов «бросает из стороны в сторону». Кто-то называет себя представителями «серебряного века в монгольской литературе», кто-то начинает выпускать «литературу широкого потребления».

- Будем надеяться, что несмотря ни на что в Монголии будут появляться действительно талантливые авторы. Желаем Вам успехов в написании нового романа и надеемся, что в скором времени монгольские читатели смогут взять в руки Вашу следующую книгу.

Сотрудники Шереметьевской таможни пресекли незаконное перемещение наличных денежных средств в особо крупном размере.

Сотрудники Шереметьевской таможни задержали гражданина Азербайджана, пытавшегося незаконным способом переместить через таможенную границу Таможенного союза один миллион семьсот одну тысячу триста долларов США.

В международном аэропорту Шереметьево на «красном коридоре» зала прилета инспектор таможни остановил пассажира, прибывшего рейсом из Дубая. Пассажир предъявил инспектору пассажирскую таможенную декларацию на наличные денежные средства в размере 1001300(один миллион тысяча триста) долларов США. Однако к таможенному осмотру пассажир предъявил наличные средства в наличии 1701300(один миллион семьсот одна тысяча триста) долларов США.

Сумма незадекларированных наличных денежных средств, перемещённых гражданином Азербайджана, составляет 700000(семьсот тысяч) долларов США, что превышает пятикратный размер суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков, разрешенных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС к перемещению без письменного декларирования.

Таким образом, в действиях гражданина, незаконно переместившего через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наличные денежные средства в особо крупном размере, усматриваются признаки состава преступления, ответственность за которое предусмотрена п. «а» ч. 2 ст. 200.1 УК РФ («Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов»).

Справка.

За незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в крупном и особо крупном размере предусмотрена уголовная ответственность по статье 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», которая была введена с 30 июня 2013 года. Деяние признается совершенным в особо крупном размере, если сумма незаконно перемещенных денежных средств и (или) денежных инструментов превышает пятикратный размер суммы наличных денежных средств и (или) стоимости дорожных чеков, разрешенных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС к перемещению без письменного декларирования.

Объем добычи нефти в Казахстане в январе-июле текущего года составил 39,4 млн тонн, что на 0,7 % выше показателя за аналогичный период 2014 г., сообщает комитет по статистике Министерства национальной экономики.

В том числе, в отчетном периоде в республике добыто 7,5 млн тонн газового конденсата /рост на 0,4 %/, отмечается в пресс-релизе.

При этом, объем произведенного в январе-июле 2015 года моторного топлива /бензин, включая авиационный/ составил 1,6 млн тонн, что на 2,8 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Объем производства дизтоплива упал на 2,7 %, до 2,7 млн тонн. Количество выработанного топочного мазута достигло почти 2 млн тонн /снижение на 2,3 %/.Об этом сообщает ТАСС.

По информации статведомства, за полугодие в Казахстане также было добыто 12,7 млрд куб. м природного газа / рост на 2,8 %/ и порядка 14 млрд куб. м попутного нефтяного газа /рост на 11,7 %/.

Через иранский Инче-Барун начинаются транзитные перевозки мазута и пшеницы

Директор 2-ой Северо-Восточной железной дороги Мохаммед Реза Горбани в одном из интервью сообщил о том, что в ближайшее время в Тегеран прибудут представители нескольких компаний, работающих в Центральной Азии, с целью подписания контрактов на транзитные перевозки ряда товаров в иранский порт Бендер-Аббас.

По словам М.Р.Горбани, после недавнего визита в Иран министра иностранных дел Туркменистана и его переговоров с министром дорог и городского строительства наблюдается заметный рост интереса к железной дороге Иран – Туркменистан, которая проходит через иранский пограничный переход Инче-Барун. Уже сейчас по этому маршруту раз в три дня проходит железнодорожный состав с 12 тоннами транзитных химических удобрений.

М.Р.Горбани отметил, что одна из вышеупомянутых компаний планирует заняться в Тегеране организацией транзитных перевозок в Бендер-Аббас мазута, производимого в Туркменистане и Казахстане, по железнодорожному маршруту, проходящему через Инче-Барун. Объем этих перевозок должен составить около 200 тыс. т названной продукции в месяц. Другая компания намеревается организовать транзитные перевозки пшеницы из Центральной Азии в Бендер-Аббас. В этой связи ведется подготовка к подписанию соответствующих контрактов между этими компаниями и Иранскими железными дорогами.

Затем М.Р.Горбани указал на то, что компания Иранские железные дороги планирует наладить с цементным заводом «Пейванде Голестан» сотрудничество по поставкам цемента в страны Центральной Азии по железной дороге Горган – Инче-Барун. По его словам, соответствующий контракт уже подписан, и названному цементному заводу в районе железной дороги предоставляется в аренду земельный участок для размещения на нем необходимого оборудования. Объем поставок цемента по железной дороге Горган – Инче-Барун должен составить около 700 тыс. т названной продукции в год.

Власти США попросили у пяти европейских стран арестовать активы Vimpelcom, МТС и TeliaSonera на $1 млрд по делу о коррупции в Узбекистане. Об этом сообщает газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники, знакомые с расследованием, а также судебные документы.

По данным издания, речь идёт о $300 млн на счетах компаний в Ирландии, Люксембурге и Бельгии, $30 млн в Швеции и около $640 млн в Швейцарии.

По версии следствия, телекоммуникационные компании перевели сотни миллионов долларов в качестве взяток за получение частот и блоков телефонных номеров.

"Мобильные ТелеСистемы" (МТС, ИНН 7740000076) вместе с дочерними предприятиями обслуживает около 100 млн абонентов сотовой связи в России, Армении, Беларуси, Украине, Туркменистане. Компания также предоставляет услуги фиксированной связи и кабельного телевидения во всех федеральных округах России и в Украине.

Уставный капитал МТС составляет 206.641 млн руб., выпущено 2066413562 обыкновенных акций номиналом 0.1 руб. ОАО АФК "Система" принадлежит 50.8% акций оператора, в свободном обращении находится 49.2% акций. На Нью-Йоркской фондовой бирже в виде ADR 3-го уровня торгуется 37.62% акций.

Чистая прибыль Группы МТС по МСФО за I квартал 2015 года снизилась на 14.3% до 10.887 млрд руб. с 12.708 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 2.7% до 100.182 млрд руб. с 97.546 млрд руб. Скорректированный показатель OIBDA сократился на 2% до 41.309 млрд руб. с 42.154 млрд руб., скорректированная операционная прибыль - на 13.3% до 20.861 млрд руб. с 24.051 млрд руб.

По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА AK&M, чистая прибыль МТС по РСБУ за I квартал 2015 года сократилась на 49% до 28.373 млрд руб. с 55.999 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 6% до 309.159 млрд руб. с 291.825 млрд руб., валовая прибыль - на 3.5% до 150.368 млрд руб. со 145.266 млрд руб. Прибыль до налогообложения упала в 1.9 раза до 35.249 млрд руб. с 68.198 млрд руб.

VimpelCom Ltd является одним из крупнейших мировых интегрированных операторов связи, в который входят компании связи, предоставляющие услуги голосовой связи и передачи данных на основе широкого спектра технологий беспроводной и фиксированной связи, а также широкополосного доступа в интернет в России, Италии, Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Кыргызстане, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане и Зимбабве. VimpelCom предоставляет услуги по всему миру на территории с общим населением около 764 млн человек. Компании группы VimpelCom Ltd предоставляют услуги под брендами Beeline, "Киевстар", Wind, Infostrada, Mobilink, Banglalink, Telecel и Djezzy. По состоянию на 30 сентября 2014 года общее количество абонентов компании составляло 223 млн. Акционеры VimpelCom - Telenor, Altimo. Акции компании котируются на NASDAQ под символом VIP.

Чистая прибыль Vimpelcom Ltd по МСФО в I квартале 2015 года выросла в 4.8 раза до $184 млн с $38 млн за аналогичный период предыдущего года. Выручка компании снизилась на 30% до $3.515 млрд с $5.024 млрд. EBITDA компании за I квартал 2015 года снизилась на 33% до $1.396 млрд с $2.088 млрд. Маржа по EBITDA составила 39.7% против 41.6% в I квартале 2014 года. Объём капитальных вложений Vimpelcom в I квартале снизился на 44% до $407 млн с $725 млн.

В рамках первого образовательного дня, центральная тема которого звучит как «Российская цивилизация: история, культура, язык» гостями Форума «Итуруп» стали полномочный Представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев и исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко.

В начале учебной программы Юрий Трутнев рассказал о том, какие программы были реализованы на территории Дальневосточного Федерального округа в течение последних лет.

Представитель Президента акцентировал внимание аудитории на принятии федерального закона «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» и мерах его реализации на территориях ДФО.

По словам Юрия Трутнева, комплекс мероприятий в рамках направления состоит из трёх ключевых блоков.

В первом блоке: анализ опыта передовых азиатских государств (Китай, Япония, Сингапур) в сфере инноваций и его интеграция в отечественные программы развития региона.

Второй блок мер составили задачи по упрощению административных процедур, например создание свободной таможенной зоны.

Государственные инвестиции в развитие ДФО стали основой третьего блока.

«На сегодняшний день в территорию опережающего развития включены 6 субъектов Дальневосточного федерального округа»,-пояснил Юрий Трутнев.

В продолжение состоялась лекция исполняющего обязанности губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко.

Начал свое выступление гость Форума с краткого экскурса в историю Дальнего Востока России, а именно Сахалинской области.

Олег Кожемяко поведал участникам о ключевых вехах истории сахалинской земли и влиянии знаковых событий на формирование менталитета, уклада жизни и традиций жителей региона.

Стоит отметить, что история сыграла значимую роль в развитии экономики Востока России.

Исполняющий обязанности губернатора поделился планами по развитию туризма в регионе: строительством канатной дороги, горнолыжной базы и аквапарка.

«Стратегический вектор развития дан на восток и форпостом нашей страны является именно Итуруп. Здесь есть все для того, чтобы регион имел потенциал развития на грядущие годы»,- отметил спикер.

Кроме того, Олег Кожемяко приоритетными направлениями развития региона обозначил сельское хозяйство, социальное обеспечение молодых семей региона, медицинское обслуживание и привлечение на Курилы молодых специалистов, логистическую связь субъектов Дальнего Востока России.

Напомним, что Всероссийский молодёжный образовательный форум «Итуруп» проходит на территории одноименного острова Курильской гряды с 12 по 24 августа и объединяет лучших молодых специалистов со всей России, чья сфера творческих и научных интересов связана с развитием Дальнего Востока. Организаторами Форума выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Общественная палата РФ и «Роспатриотцентр». Форум проходит при кураторстве Управления Внутренней политики Администрации Президента РФ.

16 августа 2015 года исполняется 85 лет Цирелю Вадиму Соломоновичу, почетному разведчику недр, Заслуженному геологу Российской Федерации, кандидату технических наук, начальнику отдела научно-методического сопровождения НИОКР ФГУНПП «Геологоразведка».

Вадим Соломонович родился в Ленинграде в семье геологов (отец – горный инженер; мать – петрограф, проработавшая 42 года во ВСЕГЕИ). В 1952 году окончил с отличием кафедру физики Земли физического факультета Ленинградского университета по специальности «Сейсмология и гравиметрия». Первые два года после окончания вуза занимался преподавательской деятельностью, работая учителем физики и математики в школе в Вологодской области, затем преподавал физику в Ленинградском книготорговом техникуме.

По геофизической специальности начал свою трудовую деятельность в НИИ геологии Арктики и во Всероссийском НИИ методики и техники разведки, в котором прошёл путь от младшего научного сотрудника до заведующего лабораторией (1955–1974).

Под руководством А.А.Логачёва подготовил и в 1967 году защитил в Ленинградском горном институте диссертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук.

В период 1974–2001 гг. работал в ВИРГ-Рудгеофизика им. А.А.Логачёва заведующим лабораторией аэромагнитометрии, а с 2001 года в ФГУНПП «Геологоразведка», возглавляя геофизический отдел, ныне отдел научно-методического обеспечения НИОКР.

В начальный период своей научно-практической деятельности В.С.Цирель занимался проблемами обработки данных магнитологии и магниторазведки, разработкой счётно-решающего прибора. Затем участвовал в создании первых отечественных наземных магнитометров, выполнил первую в СССР гидромагнитную съёмку с протонной аппаратурой (от Красноводской косы до полуострова Челекен).

В соавторстве с А.Я. Ротштейном предложил способ измерения компонент вектора геомагнитной индукции с помощью модульного магнитометра.

Выдвинул и осуществил идею создания опорной картографической аэромагнитной сети с использованием протонного аэромагнитометра для обобщения результатов среднемасштабных съёмок в СССР. Предложил и опробовал аэромагнитный метод определения вековых вариаций геомагнитного поля.

Руководил разработкой аппаратуры АМП-7 – протонного аэромагнитометра с динамической поляризацией ядер рабочего вещества. Под его руководством и при его участии были разработаны протонные магнитометры, входящие в состав комплексных аэрогеофизических станций СКАТ-77 и СТК.

Руководил разработкой компьютеризированного квантового аэромагнитометра МГМ-04 и аэромагнитного градиентометра МГМ-05 с цезиевыми датчиками; с этой аппаратурой провёл аэросъёмки в Карелии и Финляндии. Затем (с участием Г.С. Васюточкина) был разработан макет с калиевыми датчиками, созданными под руководством академика Е.Б. Александрова.

В настоящее время последовательно работает над решением вопросов технико-технологического обеспечения опережающих и сопровождающих геофизических работ при поисках твердых полезных ископаемых. Занимается проблемами импортозамещения современной зарубежной геофизической аппаратуры и создания импортонезависимых отечественных технологий по этому направлению.

Много лет в редколлегии «Российского геофизического журнала» в качестве заместителя главного редактора успешно решает профессионально-организационные вопросы ритмичного выпуска очередных номеров журнала.

Редактор-составитель и соавтор раздела «Геофизика» в 3-м издании «Геологического энциклопедического словаря», соавтор «Англо-русского геофизического словаря». Автор и соавтор около 160-и научных работ, 10-и изобретений.

Член Евро-Азиатского геофизического общества, Геофизической секции НРС по геологической картографии Роснедра, член Учёного совета ФГУНПП «Геологоразведка».

Член Научно-методического совета по геолого-геофизическим технологиям поисков и разведки твердых полезных ископаемых Минприроды России.

Член Научного совета по геомагнетизму при Отделении наук о Земле РАН.

Награждён государственными и ведомственными наградами, в т.ч. медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени, юбилейной медалью в честь 300-летия Горно-геологической службы России, медалями «В память 250-летия Ленинграда»,

«За доблестный труд», «Ветеран труда», медалью ВДНХ СССР.

Коллективы Роснедр и ФГУНПП «Геологоразведка» сердечно поздравляют юбиляра и желают ему крепкого здоровья, многих творческих лет, новых научных и производственных успехов на благо Российской геофизики.

В Астане разрабатывается региональная программа управления отходами, сообщает пресс-служба акима столицы.

По данным управления природных ресурсов и регулирования природопользования г. Астаны, в соответствии с поручением Главы государства от 25 апреля 2014 года перед столичным акиматом поставлена задача по модернизации мусороперерабатывающей отрасли и увеличению глубины переработки в городе Астане.

Для исполнения данного поручения акиматом принято решение разработать программу по управлению отходами в столице, предусматривающую создание интегрированной системы управления отходами и внедрение необходимых для нашего города технологий по переработке отходов.

В августе было проведено первое заседание рабочей группы по разработке данной программы. В заседании приняли участие представитель Департамента управления отходами Министерства энергетики РК, руководители заинтересованных государственных органов и городских предприятий, представители ассоциаций и общественных объединений.

В ходе заседания рассмотрены проект технического задания по разработке программы по управлению отходами в городе Астане и план работы рабочей группы.

Шведский как иностранный - проблема кадров

По статистике Школьного ведомства Швеции, 80% преподавателей гимназий не имеют специального образования для обучения шведскому языку, как иностранному. Об этом пишет газета Дагенс Нюхетер. Потребность в таких учителях растет, при том, что только в этом учебном году занятия в шведских школах начнут 23 тысячи детей из новоприбывших семей беженцев, что вдвое больше, чем четыре года назад.

По словам Анны Кайа из Центра "шведский как иностранный", при Стокгольмском университете, дефицит этих учителей может привести к тому, что целое поколение молодых людей может иметь серьезные проблемы в будущем.

По мнению экспертов, обучение детей шведскому, как иностранному, сильно отличается от обучения шведскому тех, для кого этот язык является родным.

Причина в том, что учащиеся, изучающие шведский как иностранный, в большей степени концентрируются на школьной терминологии, для того, чтобы более успешно, параллельно, изучать другие дисциплины.

Столичные полицейские упрекнули приезжих в частых правонарушениях в Астане

Айша Тулеубекова

За первое полугодие полицейские насчитали в Астане свыше 99 тысяч адмнарушений, из которых только 1500 фактов - приставания в общественных местах. В то же время отмечается снижение правонарушений в общественных местах на 20%, в состоянии опьянения на 8 %, а также с применением оружия на 50%.

По словам прокурора 1 управления прокуратуры Астаны Ерлана САРСЕНОВА, взыскиваемость административных штрафов за первое полугодие, по линии органов внутренних дел, выглядит следующим образом: по району “Сарыарка” наложено штрафов на сумму Т84 млн, взыскано лишь Т6,8 млн, по району “Алматы” наложено штрафов на Т56 млн, взыскано Т13 млн, по району “Есиль” - Т26 млн, взыскано Т12 млн. “Здесь хочется отметить, что в соответствии со статьей 40 Кодекса РК об административных правонарушениях (Понятие и цели административного взыскания), данная мера применяется в целях воспитания лица, совершившего административный проступок. Имеются сроки погашения штрафов, и скорее всего, по итогам 9 месяцев эти цифры изменятся в сторону улучшения. Это анализируется статистика только за мелкие административные нарушения, которые относятся к принципу “нулевой терпимости”, - сказал г-н Сарсенов, уточнив, что к данной категории относятся мелкие хулиганства, нарушения тишины, торговля в неустановленных местах, нарушения правил выгула кошек и собак, правил благоустройства, дорожной безопасности и так далее.

Заместитель начальника управления административной полиции ДВД Астаны Госман ЖАКИН сообщил, что большая часть, а именно 70-80% административных нарушений в столице совершаются приезжими. “По итогам полугодия удалось снизить количество правонарушений, совершаемых на улице, в общественных местах, несовершеннолетними, в состоянии опьянения и по другим позициям”, - сообщил он на совещании “О результатах работы местных исполнительных органов по формированию в обществе принципа “нулевой терпимости” к беспорядкам и правонарушениям” в Астане.

Кроме того, по информации управления адмполиции, при содействии всех заинтересованных органов и институтов гражданского общества проведено порядка 34 профилактических мероприятий, более 280 локальных рейдовых отработок, за различные правонарушения органами внутренних дел доставлено в участки порядка 9000 граждан, выявлено 8000 административных правонарушений. “Если рассматривать по статьям, по мелкому хулиганству привлечено к ответственности более 2260 граждан, из них на сегодня решением административного суда более 500 граждан получили санкцию в виде административного ареста, более десяти тысяч привлечены за распитие и появление в пьяном виде в общественных местах, более 9 тысяч фактов - курение в неустановленных местах, за торговлю в неустановленных местах привлечено более двух тысяч граждан, 1500 фактов - приставание в общественных местах”, - проинформировал спикер. В целом, по его данным, правонарушения в общественных местах сократились на 20%, на улицах - на 18%, несовершеннолетними - на 14%, в состоянии опьянения - на 8%, а также с применением оружия - на 50%.

“В этом году проведена акция “Доверие народа - сила полиции”. По результатам было осуществлено свыше 240 обходов квартир и домов. Были проверены все граждане, которые состоят на профилактических учетах органов внутренних дел. Проверялись съемные квартиры, 567 материалов направлены в налоговые органы для решения вопроса о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства по фактам сдачи квартиры в наем без регистрации в налоговых органах”, - заключил г-н Жакин.

Программу сокращения затрат запустили в “Самрук-Казына”

Айша Тулеубекова

Несмотря на оптимизацию, в этом году планируется ввести в эксплуатацию 20 проектов почти на $6 млрд с созданием около шести тысяч рабочих мест.

По словам главного директора по развитию бизнеса ФНБ “Самрук-Казына” Берика БЕЙСЕНГАЛИЕВА, за последние три года фондом введено в эксплуатацию 35 проектов на общую сумму $6,9 млрд, создано порядка 15,7 тысячи временных и более 7 тысяч постоянных рабочих мест. Одним из успешных действующих проектов спикер назвал производство полимерной продукции в Атырауской области стоимостью более $91 млн.

“С момента запуска в июле предприятием произведено 300 тысяч полипропиленовых мешков и шесть тонн полиэтиленовой пленки. Общая мощность нового завода составляет 50 миллионов мешков, более четырех тысяч тонн пленки в год. Продукция отличается высокой конкурентоспособностью и готова к экспорту за рубеж… В текущем году фонд “Самрук-Казына” планирует ввести в эксплуатацию 20 проектов на общую сумму $5,9 млрд с созданием около шести тысяч постоянных рабочих мест”, - сообщил г-н Бейсенгалиев на брифинге в службе центральных коммуникаций.

Кроме того, по его словам, сегодня фонд развивает партнерство с крупными компаниями и холдингами США для привлечения инновационных проектов в экономику Казахстана. “Фонд активизировал работу по поиску новых направлений сотрудничества с США. Принято решение по созданию компании “Samruk Innovations” в штате Калифорния, в Силиконовой долине. Как известно, именно там создаются успешные инновационные проекты, которые мы и планируем реализовывать в Казахстане”, - проинформировал представитель “Самрук-Казына”.

Он добавил, что целью создания американского представительства является налаживание партнерства с зарубежными фондами через совместные инвестиции в перспективные проекты. Также это позволит развить в группе компаний фонда технологии трансферта и внедрения инноваций. Все эти меры, как заверили в ходе брифинга, являются частью программы трансформации и позволят увеличить эффективность работы дочерних компаний.

На сегодня, по данным директора по развитию бизнеса фонда, предпринимаются серьезные меры по модернизации системы управления активами. В связи с тем, что в рамках трансформации планируется переход фонда от роли пассивного акционера к роли активного инвестора, планируется самостоятельно структурировать и реализовывать инвестиционные проекты. В этой связи “Самрук-Казына” необходимо решить ряд приоритетных задач, среди которых сокращение общего количества дочерних и зависимых компаний с 600 до 300, а также уменьшение числа уровней “дочек” фонда с девяти до четырех.

“С момента создания фонд уделял основное внимание развитию тех традиционных отраслей, в которых уже присутствуют производства. Теперь планируется сфокусировать наши инвестиции в новых для страны отраслях. Для достижения целей разработана новая инвестиционная стратегия, будут определены приоритетные сектора экономики для инвестирования. В конечном итоге это позволит стать активным инвестором с собственным диверсифицированным портфелем крупных проектов в недобывающих отраслях. Это также позволит внедрить принципы портфельного управления инвестициями, а также повысить прозрачность и управляемость инвестиций”, - пояснил спикер.

Также он сообщил, что в связи с экономией средств сокращены текущие расходы по группе компаний на Т405 млрд. “Были пересмотрены планы развития всех наших дочерних подразделений. Планируется также сократить общие административные расходы на Т55 млрд, капитальные вложения сокращаются на 18%, или на Т235 млрд. Инвестпрограммы сокращаются, приостанавливаются, на длительный срок откладываются некоторые проекты, которые находятся вне активной фазы реализации и которые не влияют на темпы роста нашей инвестиционной деятельности. Например, строительство сетей автозаправочных станций по “КазМунайГазу” мы решили отложить, потому что на сегодня такой потребности нет. При этом хочу отметить, что не будут приостановлены или сокращены проекты, включенные в госпрограмму индустриального инновационного развития, программу “Нурлы жол”, ЭКСПО-2017”, - проинформировал г-н Бейсенгалиев.

Напомним, в начале 2015 года “Самрук-Казына” сообщала, что из-за кризиса сокращает текущие расходы на Т337 млрд. В начале этого месяца также сообщалось, что Президент Назарбаев в ходе совещания с участием главы правительства Карима Масимова и руководителя Администрации Президента Нурлана Нигматулина заявил о необходимости экономии средств в связи с нестабильностью в мировой экономике, добавив, что эти меры следует предусмотреть и в бюджете следующего года.

В Астане ликвидировали незаконные игровые заведения

Айша Тулеубекова

Официальный номер Комитета государственных доходов в мобильном приложении в WhatsApp начал свою работу. В числе незаконных заведений, работу которых пресекли сотрудники ведомства, букмекерские конторы и крупный зал игровых автоматов.

“Официальный номер КГД в WhatsApp +77001020202 начал работу 11 июля 2015 года… По вопросам службы экономических расследований обратилось шесть граждан. Благодаря информации проведены оперативные мероприятия, прекращена деятельность трех букмекерских контор в одном районе, а также крупного зала игровых автоматов, который действовал на территории Астаны”, - сообщил официальный представитель ведомства Жамбыл СУРАГАНОВ на брифинге.

Всего, по его словам, на номер поступило более 730 сообщений из разных городов Казахстана, из них чуть более 16% (117 сообщений) служат основанием для принятия мер, но большая часть (84%) поступают не по существу. “Большое количество сообщений поступает на отвлеченные темы, находящиеся вне компетенции нашего комитета: о дорогах, о задержках выплаты заработной платы, жалобы на своих руководителей. Даже были сообщения-жалобы о том, что бывший супруг не выплачивает алименты”, - добавил спикер.

В КГД также предупредили пользователей WhatsApp, что данный вид связи является односторонним - ввиду значительного объема поступающих сообщений номер не предполагается использовать для ответов на вопросы касательно деятельности КГД или предоставления разъяснений по тем или иным вопросам. “Данный вид связи является односторонним. Комитет принимает информацию, эта информация, если она относится к компетенции КГД, включается в систему управления рисками, и это уже система в последующем указывает, какие шаги предпринять по данному сообщению”, - заключил г-н Сураганов.

Кабмин заверяет, что сети теплоснабжения готовы к отопительному сезону на 60%

Оксана Кононенко

В пятницу первый заместитель Премьер-Министра Бакытжан Сагинтаев провел в правительстве селекторное совещание по вопросам подготовки к предстоящему отопительному сезону. Как сообщили в пресс-службе главы правительства, подготовка объектов к отопительному сезону 2015-2016 годов осуществляется согласно графикам, согласованным с коммунальными службами.

В целом, по данным пресс-службы Премьера, на 2015 год запланирован капитальный ремонт 9 энергоблоков, 59 энергетических котлов и 47 турбин. На начало августа завершены ремонты на 4 энергоблоках, 30 котлах и 20 турбинах. Готовность сетей теплоснабжения к отопительному сезону составляет 60%, объектов образования - 79%, здравоохранения - 75%, жилых домов - 63%. Потребность в топливе на теплоисточниках мощностью до 100 гигакалорий в час на предстоящий отопительный сезон составляет 1 миллион 883 тысячи тонн угля и 230 тысяч тонн мазута. В настоящее время заготовлена 591 тысяча тонн угля и 54 тысячи тонн мазута. По итогам совещания Бакытжан Сагинтаев поручил Министерству энергетики организовать постоянный мониторинг за ходом подготовки к предстоящему отопительному периоду электростанций, накопления нормативного запаса топлива.

Акиматам областей, городов Астаны и Алматы поручено обеспечить полное выполнение всех ремонтных кампаний и запланированных мероприятий, своевременную подготовку к отопительному сезону всех объектов коммунального сектора и социальной сферы, с закреплением ответственных заместителей акимов, а также принять меры по снижению дебиторской и недопущению роста текущей задолженности за коммунальные услуги. Помимо этого, в пятницу г-н Сагинтаев провел заседание межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности. В ходе этого заседания были рассмотрены результаты анализа воздействия новых регуляторных инструментов в сфере строительства. Данные нововведения получили положительное заключение со стороны Национальной палаты предпринимателей и отраслевых ассоциаций.

“Участники заседания одобрили введение следующих регуляторных инструментов: аккредитация инжиниринговых компаний по управлению проектами строительства для осуществления функции заказчика и реализации объектов строительства; аккредитация юридических лиц, осуществляющих технический надзор и техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений; аккредитация негосударственных центров по аттестации инженерно-технических работников строительных и проектных организаций”, - говорится в сообщении пресс-службы. При наличии соответствующих условий, в частности, в случае принятия закона о саморегулировании и установлении ответственности бизнеса при саморегулировании, данные виды аккредитации в последующем будут переданы в конкурентную среду. “Введение указанных инструментов даст мультипликативный эффект в управлении проектами строительства, в области технического надзора и обследования, в работе аттестационных центров”, - считают в правительстве.

Первым зампредом “Нур Отана” стал Аскар Мырзахметов

Оксана Кононенко

В конце прошлой недели в Астане прошло заседание бюро политического совета “Нур Отана” под председательством Лидера партии Нурсултана Назарбаева. Глава государства в ходе этого заседания заявил, что “Нур Отану” необходимо уже сейчас начать подготовку к выборам в парламент, которые “пройдут в непростых экономических условиях”.

Напомним, что кампания по выборам в парламент пройдет в следующем году. По сведениям пресс-службы Президента РК, глава государства также подчеркнул, что партия “Нур Отан” должна способствовать сохранению в обществе единства и согласия, активно работать с народом по всем возникающим вопросам. Он отметил, что, благодаря сплоченной работе членов партии “Нур Отан” выполнено 70% предвыборной платформы этой партии, ведется активная деятельность по другим направлениям. “Фракция партии в парламенте обеспечивает законодательное подкрепление всех осуществляемых нами программ, - продолжил г-н НАЗАРБАЕВ. - Партия наладила широкий диалог с гражданским обществом. Созданная по ее инициативе Общенациональная коалиция демократических сил ”Казахстан-2050" стала площадкой для консолидации нашего общества, надо эту работу продолжать”, - заметил Президент. По его оценке, общественные приемные партии эффективно обеспечивают обратную связь с населением, усилена работа в Интернете, в том числе через впервые внедренный проект “электронной партии”.

Также с принятием новой программы молодежного крыла “Жас Отан” на качественно новый уровень вышла работа с молодежью. Глава государства подчеркнул, что в настоящее время перед партией “Нур Отан”, как доминирующей и ответственной перед всем народом политической силой, стоят очень важные задачи. Первая из них заключается в мобилизации казахстанцев для реализации Пяти институциональных реформ и Плана нации “100 конкретных шагов”. “Работа над преобразованиями проходит в непростых условиях. Стоимость наших экспортных товаров значительно снижается, бюджет теряет деньги. Поэтому я дал поручение правительству и всем акимам всемерно экономить средства, чтобы обеспечить наличие ресурсов в бюджете для выполнения всех социальных обязательств перед населением. Следует вести соответствующую разъяснительную работу среди населения”, - сказал г-н Назарбаев. Также Президент поручил обеспечить эффективный контроль за ходом выполнения программы “Нурлы жол”.

“Эта и другие принятые нами программы очень своевременны, необходимо их разъяснять. К реализации “Нурлы жол” следует привлекать людей, которых сейчас вынуждены высвобождать некоторые крупные предприятия. Это задача всех акимов, для этого выделены деньги, повсеместно имеются объемы работ, включая строительство и ремонт автомобильных дорог, больниц, школ, жилья, объектов ЖКХ”, - отметил глава государства и подчеркнул, что в условиях постепенной децентрализации и передачи полномочий на места в партии возрастает необходимость в кадрах, обладающих опытом управления регионами. Подтверждением этому стало назначение руководившего с 2009 года Южно-Казахстанской областью Аскара Мырзахметова первым заместителем партии власти, которому глава государства пожелал активной работы на новом месте, отметив необходимость слаженной работы Администрации Президента, правительства, партии “Нур Отан” и ее фракции в парламенте.

В воскресенье же пресс-служба Президента сообщила о том, что экс-первый зампред “Нур Отана” Бауыржан Байбек стал акимом Алматы, при этом глава государства в ходе встречи с активом заявил о своей уверенности в том, что новый градоначальник мегаполиса сумеет решить стоящие перед городом задачи. “Бауыржан Байбек является выпускником программы “Болашак” - это первый болашаковец, который назначается на такую должность. Он работал в системе Министерства иностранных дел, Администрации президента, был первым заместителем председателя партии “Нур Отан”, - сказал г-н Назарбаев. - Работая рядом со мной, видел мою деятельность, объехал всю нашу республику, участвовал в серьезных электоральных кампаниях, а нам предстоят парламентские выборы, что является непростым испытанием. Уверен, что вместе с вами он сумеет решить стоящие перед городом задачи, в контексте программ, которые реализуются в стране”, - добавил он.

Президент также назвал ключевые направления дальнейшего развития Алматы. Он отметил, что в первую очередь необходимо активизировать работу по привлечению инвестиций и созданию новых производств, используя научный и кадровый потенциал города, его инвестиционную привлекательность.

Также, по его мнению, требуется поставить на совершенно новый уровень работу по поддержке малого и среднего бизнеса. “Алматы исторически является центром предпринимательства, и нужно принять все меры государственной поддержки, чтобы в непростой для экономики период не допустить снижения активности бизнеса, а, напротив, увеличить ее”, - сказал г-н Назарбаев. Кроме того, Президент поручил провести на высоком уровне Универсиаду-2017, обеспечив после ее завершения эффективное использование всех построенных объектов. По его мнению, в совершенствовании нуждается транспортная инфраструктура, с которой связана и экологическая обстановка.

“В городе до сих пор принципиально не решены проблемы пробок и парковок. Построены транспортные развязки, введено метро, идет газификация общественного транспорта. Это все серьезно помогает изменить ситуацию, но следует продолжать эту работу”, - сказал глава государства. В качестве еще одного значимого направления он назвал необходимость улучшения криминогенной обстановки. “Мы намерены развивать туризм в Алматы, поэтому город должен быть безопасным и комфортным для проживания”, - отметил он. Президент также акцентировал внимание на том, что от успешного развития Алматы во многом зависит преодоление непростой ситуации в экономике страны в целом и ее дальнейшее поступательное развитие.

В воскресенье же стало известно, что распоряжением главы государства экс-аким Алматы Ахметжан Есимов назначен председателем правления акционерного общества “Национальная компания “Астана ЭКСПО-2017”. В ходе упомянутой встречи с активом Алматы Президент пояснил, что опыт Ахметжана Есимова необходим для организации и проведения международной специализированной выставки.

“ЭКСПО-2017 - это наше будущее. Строительство объектов выставки - лишь одна сторона данной задачи. Другая, более важная, заключается в содержательном наполнении. ЭКСПО-2017 призвана дать толчок для перехода Казахстана к новому технологическому укладу во всех отраслях на основе развития альтернативной энергетики, - отметил г-н Назарбаев. - Во главе нацкомпании нужен опытный человек, который будет взаимодействовать с правительством, акиматами всех регионов, работать с десятками стран мира для привлечения инвестиций и технологий”, - заключил глава государства. В понедельник же в ходе аппаратного совещания в акимате Астаны столичный градоначальник Адильбек Джаксыбеков заверил, что после смены руководства национальной компании “Астана ЭКСПО-2017” приоритеты работы акимата в отношении выставки не изменятся. “Ранее я давал поручение проработать серию визитов в близлежащие города и регионы для их информирования и привлечения к нашей выставке. Это официальные мероприятия акимата, но их можно и нужно использовать как дополнительный инструмент продвижения ЭКСПО”, - сказал г-н ДЖАКСЫБЕКОВ. Кроме того, аким Астаны отметил важность расширения международных связей столицы Казахстана в преддверии ЭКСПО, в связи с чем дал поручение детально проработать план участия деловых и культурных кругов столицы в международных мероприятиях.