Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Таврида» подошла к концу третья смена. Она объединила талантливых поэтов, писателей и критиков в возрасте от 18 до 30 лет. Участниками Форума стали молодые люди из всех регионов России.

В течение заезда читали лекции известные поэты, писатели, критики и журналисты. Эксперты поделились опытом с молодыми специалистами, рассказали о тонкостях профессиональной деятельности, обсудили актуальные проблемы литературы, творчества и культуры в целом.

Образовательную программу открыл профессор факультета журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова, писатель и поэт Игорь Волгин. Темой первой лекции стали судьбы писателей России.

Автор книги «Несвятые святые» Архимандрит Тихон (Шевкунов) провёл встречу на тему «Литературная Россия сегодня» в формате диалога. С участниками Форума гость обсудил современную литературу и разницу поколений, дал молодым людям несколько советов. «Там, где вы наиболее ярко и сильно сможете реализовывать себя и свои внутренние потенциалы, там вы найдёте место в жизни», – считает Архимандрит.

Захар Прилепин отметил тот факт, что в России для настоящего талантливого литератора или поэта нет препятствий. Участники Форума интересовались, откуда гость черпает вдохновение, как он совмещает писательский талант с кинематографом.

Писатель Сергей Шаргунов рассказывал участникам встречи истории из своей журналистской практики, об опыте преподавания, блестящих литераторах и публицистах современности. Эксперт считает, что хорошая литература меняет человека. «Чаще образ идет дальше, чем любая мысль. Когда ты узнаешь себя и узнаешь жизнь в произведении, начинаешь обострённо чувствовать – это бесценно. Это высшая ценность искусства», – поделился мнением писатель и журналист.

Форум посетил Советник Президента Российской Федерации по культуре Владимир Толстой. Гость рассказал о своей деятельности, несколько фактов об именитой семье, и ответил на вопросы. «Роль литературы в том, чтобы выстраивать мосты между людьми, – считает эксперт. – Нужно создавать образ своей Родины и людей, которые в ней живут. У нас замечательные люди и нас не надо бояться. Просто это нужно уметь выразить художественно, поэтически, так, чтобы нас могли понять».

Обозреватель «Российской газеты» Павел Басинский провёл серию лекций для молодых критиков. Главный редактор телеканала «Россия-Культура» Сергей Шумаков, рассказал участникам про культурные коды России на постсоветском пространстве. Лектор затронул тему изменения культурной среды на примере Парада Победы и акции «Бессмертный полк». Ведущий программ на телеканале «Россия-Культура» Андрей Максимов прочёл лекцию на тему «Психофилософия общения». «Настоящее счастье – жить в гармонии с самим собой, – утверждает лектор. – Человеком по жизни должны двигать его желания».

Мастер-класс провёл шеф-корреспондент телеканала «Россия-Культура» Тамерлан Нурмагомедов. Молодые люди интересовались у эксперта особенностями работы на телеканале. Вячеслав Флярковский – телеведущий, обозреватель телеканала «Россия-Культура», ведущий программ новостей провёл мастер-класс для литературных критиков и молодых журналистов. «Журналистика потребует стойкости от вашей натуры и энергичности», – считает лектор.

Состояние современной русской литературы в условиях усложнившегося мира с участниками обсудил Андрей Воронцов, секретарь правления союза писателей России, доцент Литературного института им. Горького. Прошла встреча с кандидатом филологических наук, доцентом Литературного института Сергеем Федякиным. Эксперт поделился мнением о том, что Подлинный литературный художник заставляет увидеть что-то новое. Профессор Литературного института Руслан Киреев прочёл лекцию по истории литературы. Олеся Николаева – профессор Литературного института провела для молодых поэтов мастер-класс по стихосложению и рассказала молодым людям секреты знаков препинания в стихах. Виктор Малягин – руководитель семинара драмы Литературного института провёл для начинающих драматургов мастер-класс по написанию этюдов на тему «Мой выигрыш перессорил всю семью». Андрей Василевский – доцент Литературного института провёл мастер-класс для поэтов. «Как мы отличаем поэтов от графоманов? По качеству. Вы должны стремиться быть лучше», – дал совет молодым людям Василевский. Евгений Рейн – профессор кафедры творчества Литературного института А.М. Горького, он провёл мастер-класс для поэтов. Участники читали не только свои стихи, но и переводы зарубежных произведений, предварительно прочитав их на оригинальном языке.

На «Тавриде» прошёл «Морской Филатов-фест». На конкурс среди поэтов Форума заявки подали порядка 100 человек. По итогам фестиваля 3-е место присудили Екатерине Колокольцевой (Оренбург), 2-е место – Максим Бессонов (Белгородская область). Первое место завоевала Алёна Бударина (Тольятти).

Также в рамках Форума прошёл конвейер проектов. 22 финалиста получили заветные сертификаты на гранты. В этом году особенностью конкурса стала публичная защита проектов. В первом этапе конкурса участники доказывали экспертной комиссии необходимость и значимость своих идей. Вторым этапом стала защита перед участниками Форума.

Напомним, что участники третьего заезда форума «Таврида» – молодые писатели, поэты и критики. Это 500 аспирантов профильных специальностей, а также молодые специалисты, чья сфера деятельности связана с тематикой заезда. Для участия в образовательной программе в Крым приехали молодые люди со всех регионов России.

Организаторами Форума выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Общественная палата Российской Федерации, «Роспатриотцентр» Росмолодежи и Комиссия по поддержке молодёжных инициатив Общественной палаты РФ. Партнерами смены молодых писателей, поэтов и критиков стали Литературный институт имени А.М. Горького, телеканал «Культура» и журнал «Литературная учеба».

Россия. ЮФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 25 июля 2015 > № 1443356

Интервью Дмитрия Медведева словенской газете DELO.

В преддверии визита в Словению Дмитрий Медведев дал интервью словенской газете DELO.

Вопрос: Ваш визит в Словению приурочен к 100-летию Русской часовни на Вршиче. Как Россия планирует противостоять переписыванию истории, которое мы наблюдаем в ряде стран Европы и на Украине?

Д.Медведев: Русская часовня под перевалом Вршич имеет особое значение в российско-словенских отношениях. В годы Первой мировой войны её возвели русские военнопленные в память о своих товарищах, трагически погибших на этом месте при строительстве горной дороги. В течение почти 100 лет часовню бережно сохраняли местные жители, и со временем она стала символом дружбы наших народов. Сегодня сюда приходят словенцы и русские отдать дань уважения своим предкам.

Мы искренне благодарны народу Словении за такое отношение к общему прошлому, к исторической памяти. Это помогает нам строить добрые, партнёрские отношения. Ещё один пример – совместное празднование 70-летия Великой Победы. Несмотря на известные политические сложности, словенская делегация принимала участие в торжественных мероприятиях в Москве, и мы это очень ценим.

Да, к сожалению, приходится всё чаще сталкиваться с попытками переписать историю, в том числе Второй мировой войны. Это, в частности, наглядно проявляется в некоторых европейских государствах, в которых снисходительно относятся к открытой пропаганде нацистских идей, где национал-радикалы чувствуют себя всё свободнее, а по улицам могут маршировать люди в эсэсовских мундирах.

Подобные действия не только оскорбляют память миллионов жертв фашизма, но и угрожают фундаментальным принципам демократии и прав человека. Дошло до того, что с помощью манипулирования исторической памятью пытаются регулировать международные отношения. Всё это создаёт предпосылки для межнациональных и межгосударственных конфликтов.

Поэтому мы в России считаем важным совместно противостоять попыткам фальсификации истории. Итоги Второй мировой войны закреплены в Уставе ООН и других международных документах, они носят императивный характер для всех стран. А тем, кто пытается обелить нацистов и коллаборационистов, настоятельно рекомендуем ещё раз ознакомиться с документами Нюрнбергского трибунала. В них вынесен правовой и нравственный приговор военным преступникам. А можно просто посмотреть фильм режиссёра Михаила Ромма «Обыкновенный фашизм», кинохронику блокадного Ленинграда, почитать дневники Тани Савичевой или съездить в Хатынь, Бабий Яр, Освенцим или Дахау. Никакие другие аргументы станут просто не нужны.

Россия инициировала принятую 18 декабря 2014 года Генеральной Ассамблеей ООН резолюцию «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». За неё проголосовало абсолютное большинство государств – членов ООН из всех регионов мира, а соавторами стали более 40 государств. И это несмотря на сопротивление отдельных стран, которые стремились использовать имеющиеся у них рычаги давления и сорвать принятие резолюции. Против голосовали США, Канада, Украина и Палау.

Очевидно, что политизация истории, использование её в конъюнктурных целях – путь хоть и лёгкий, но абсолютно тупиковый. Обсуждение спорных вопросов нужно вести в рамках научных споров, а не переводить в плоскость межгосударственных отношений. Любая ложь боится достоверных фактов, которые очевидны и не требуют доказательств. Поэтому мы открыты к любым дискуссиям, к совместным исследованиям учёных из разных стран. Именно это ведёт к исторической правде. Чем меньше текущей современной политики будет в истории, тем более объективным и правдивым предстанет наше прошлое в книгах и учебниках, по которым учатся наши дети.

Вопрос: Фармацевтическая продукция является крупнейшей статьёй импорта Словении в Россию, однако в I квартале 2015 года импорт фармацевтики сократился на 36%. Объясняется ли это реализацией российской программы импортозамещения?

Д.Медведев: Спад по фармацевтике действительно глубокий и оценивается примерно в треть. Но во многом это связано с колебанием валютных курсов.

Фармацевтические рынки в любой стране регулируются достаточно жёстко. Мы действительно ставим определённые цели по самообеспечению лекарствами, особенно в сегменте социально значимых лекарств, которые закупаются за счёт бюджета.

Словенская фармацевтическая продукция хорошо известна на российском рынке. Люди ей доверяют. Например, компания «КРКА» работает здесь более 40 лет. Причём она не просто поставляет лекарства, а инвестировала серьёзные средства в создание собственного производства в Подмосковье. И это в полной мере отвечает нашим представлениям о политике импортозамещения. Мы рады приветствовать всех инвесторов, которые привносят в Россию свои знания, технологии, передовые методы работы, и будем сотрудничать с теми партнёрами, которые готовы прийти к нам со своим бизнесом, строить его здесь, что называется, вдолгую.

Вопрос: Очевидно, что санкции сильно бьют по торговле между Россией и ЕС, включая Словению, но последствия нынешнего кризиса для России не стали катастрофичными, как считали некоторые эксперты. Как вам удалось этого достичь?

Д.Медведев: Что касается российско-словенского товарооборота, значительную часть которого составляет сырьё, то на него негативное влияние оказали не столько санкции, сколько изменение конъюнктуры на мировых энергетических рынках. Упали цены на энергоносители.

Но в целом, действительно, наши торговые связи с ЕС, да и всё экономическое сотрудничество, сегодня проходят проверку на прочность. Снижение товарооборота между Россией и Европейским союзом в январе – мае этого года почти на 38% говорит само за себя.

Очевидно, что от этого страдают обе стороны. Никто не выигрывает от сокращения торговли, тем более когда препятствия для неё вводятся искусственно и мотивированы сиюминутными политическими решениями. Но достигли ли санкции своей цели? Нет, конечно. Осложнили ли они жизнь? Да, но не только России. Вы сами хорошо видите, что они во многом ударили бумерангом по тем, кто их вводил. Сегодня представители деловых кругов Европы всерьёз озабочены потерями бизнеса своих стран в результате антироссийских ограничений. По оценкам экономистов, они могут составить десятки миллиардов евро.

Что же касается российских экономических проблем, то по большей части они связаны не с санкциями Запада, а с накопившимися внутренними структурными дисбалансами. Про все свои экономические болезни мы хорошо знаем, системно работаем над их лечением. Вопреки пессимистичным прогнозам, худшего уже удалось избежать. У России есть и всегда будет запас прочности. А благодаря своевременно принятым решениям, в том числе и тем, которые касаются поддержки наших производителей и стимулирования несырьевого экспорта, мерам валютно-финансовой и денежно-кредитной политики нам удалось стабилизировать ситуацию, адаптировать её к новым условиям.

Мы разработали и очень строго выполняем специальный «антикризисный план». Он и целый ряд других мер обеспечивают необходимую поддержку банковской системы и через неё – промышленности и сельского хозяйства. Это даёт возможность заниматься крупными инфраструктурными проектами в рамках государственно-частного партнёрства, поддерживать малый и средний бизнес, формировать сбалансированный бюджет и удерживать низкий уровень безработицы.

Сегодня в России сохраняется положительное внешнеторговое сальдо, растёт доля экспорта продукции с высокой степенью переработки. Начинает стабилизироваться потребительский спрос. Ожидаем, что экономический рост в России возобновится уже к концу этого – началу следующего года. Он, конечно, будет довольно скромный, но всё-таки это будет рост.

Помимо антикризисных шагов Правительство продолжает работать над диверсификацией экономики и созданием условий для устойчивого экономического роста. Мы занимаемся решением таких системных долгосрочных задач, как улучшение делового климата, поддержка малого и среднего бизнеса, крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов, модернизация и технологическое обновление производства, совершенствование госуправления.

Всё это мы делали и до того, как Запад начал санкционное противостояние с Россией. Это наши стратегические планы, они были и остаются неизменными.

Но мы, конечно, рассчитываем, что здравый смысл, логика конструктивного и взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества в конечном итоге возобладает и у наших европейских коллег. Ведь пользы от обмена санкциями нет никому. И никуда нам друг от друга не деться. Россия нужна Европе, а Европа нужна России.

Вопрос: Недавно завершились саммиты БРИКС и ШОС в Уфе. В итоговых документах подчёркивается роль расчётов в нацвалютах между странами, входящими в эти организации. О каких валютах идёт речь в первую очередь? Будет ли изменяться доля единой валюты в золотовалютных резервах России?

Д.Медведев: Действительно, на саммитах в Уфе были одобрены меры, которые позволят использовать во взаимных расчётах между странами БРИКС не только доллар, но и национальные валюты. И этот шаг в немалой степени способствует укреплению экономических связей между странами БРИКС. Для чего мы это делаем? В первую очередь чтобы минимизировать для наших стран последствия монетарной политики, которая проводится в государствах – эмитентах резервных валют. Это особенно важно сегодня, когда сохраняются риски, вызванные высоким уровнем госдолга в развитых странах. Уже сейчас можно говорить о наращивании расчётов в национальных валютах с нашими партнёрами по БРИКС, Китаем и Индией.

А на Московской бирже организована торговля в китайских юанях и казахстанских тенге, причём торговля с юанем строится по тем же правилам, что и с долларом США и евро. Такая диверсификация является объективным процессом и отвечает интересам всех участников внешнеторговой деятельности.

И конечно же, вы прекрасно понимаете, что чем больше будет расчётов в наших валютах, тем выше влияние государств «пятёрки», которые объединяют половину населения планеты и 20% мирового ВВП. Мы заинтересованы в активизации экономических связей со странами БРИКС. До сих пор мы не использовали весь потенциал возможного сотрудничества – он гораздо больше. И, конечно, в той ситуации, когда часть европейских рынков для нас оказалась закрытой, мы, естественно, стали чуть внимательнее смотреть в другую сторону.

Сейчас мы начали заниматься налаживанием работы новых финансовых институтов – Банка развития и Пула условных резервных валют БРИКС. Эти многосторонние инструменты расширят возможности для совместного кредитования, позволят воплощать в жизнь новые экономические и инвестиционные проекты. Добавлю, что ресурсы пула будут предназначены и для укрепления глобальной финансовой безопасности, дополнения уже действующих механизмов в этой сфере. Так что такое финансовое сотрудничество – выгодная история не только для стран БРИКС, но и для мировой экономической стабильности в целом.

Что касается структуры золотовалютных резервов, то отмечу, что этот вопрос лежит в сфере ответственности Банка России, а не Правительства. Именно Центробанк призван эффективно управлять этими средствами для их сохранности, ликвидности и доходности с учётом состояния и перспектив международного финансового рынка. В настоящее время резкого изменения сложившегося баланса наших запасов не предполагается.

Вопрос: Готова ли Россия поставлять газ в ЕС через Украину, если «Турецкий поток» не будет построен к 2019 году, или транзит через Украину полностью прекратится после этой даты?

Д.Медведев: Вы спрашиваете меня о том, что? произойдёт через несколько лет. Вот был у нас проект «Южный поток»: договорились с европейскими партнёрами, проделали огромную подготовительную работу, потратили немалые деньги. Готовы уже были начать строительство по дну Чёрного моря. И что?

Чиновники в Брюсселе решили, что «Южный поток» не нужен Европе, и просто не согласовали строительство этого масштабного и стратегически важного для всех проекта. Я уже говорил вашим коллегам-телевизионщикам: фактически «Южный поток» стал жертвой бюрократии в Брюсселе. На этом примере мы лишний раз убедились в том, что политические соображения берут верх над логикой и экономическим смыслом.

Однако несмотря на это мы готовы развивать энергетическое сотрудничество с Евросоюзом, строить альтернативные маршруты поставок, чтобы в перспективе удовлетворить растущие потребности европейских экономик. Подчеркиваю, что Россия была, есть и всегда будет надёжным поставщиком на европейский рынок, всегда будет выполнять свои обязательства, как это делала до сих пор, всегда будет гарантом энергобезопасности Европы.

За последние годы мы построили газопроводы «Голубой поток» и «Северный поток». В июне этого года «Газпромом» были подписаны меморандумы о намерениях по проекту строительства двух ниток газопровода от побережья России через акваторию Балтийского моря до побережья Германии – проект «Северный поток – 2».

Сегодня ключевым проектом, который должен обеспечить бесперебойные поставки российского газа в Европу, и прежде всего в её юго-восточную часть, является «Турецкий поток». Мы рассчитываем на то, что он будет построен в запланированные сроки, и для этого есть основания.

Первый шаг уже сделан – 22 июня Турция выдала разрешение на инженерные изыскания по морскому участку «Турецкого потока». Документ предусматривает проведение исследований по первой нитке газопровода в исключительной экономической зоне Турции, а также её территориальных водах.

Ведётся согласование проекта российско-турецкого межправительственного соглашения. В ближайшее время начнутся переговоры с компаниями, которые будут прокладывать первую нитку газопровода. Отмечу: «Турецкий поток» в полной мере отвечает интересам и России, и Турции.

Свою заинтересованность в проекте помимо Турции подтвердили Венгрия, Греция, Македония и Сербия. Сама жизнь подсказывает нам, насколько необходимы новые энергетические трассы. Экономикам европейских стран надо развиваться в условиях стабильного получения сырья.

Теперь про контракт на транзит российского природного газа через территорию Украины. Он заканчивается в конце 2019 года, а точнее – в 10 часов утра 1 января 2020 года. Если срок его действия не будет продлён, у нас не будет нормативной правовой базы для дальнейших поставок газа через Украину.

Как показывает практика, строить прогнозы относительно перспектив украинского транзита – дело крайне неблагодарное. Однако очевидно, что продлевать транзитный договор с Украиной на невыгодных для себя условиях мы не станем.

Вопрос: Россия закрыла вопрос Крыма, объявив полуостров своей суверенной территорией. США же считают, что антироссийские санкции не будут сняты «до возвращения Крыма Украине». Следует ли понимать, что противостояние России и США – навсегда?

Д.Медведев: Вопрос о Крыме действительно закрыт, и закрыли его прежде всего сами жители, решив свою судьбу в ходе референдума 16 марта прошлого года. Абсолютным большинством голосов они проголосовали за возвращение полуострова в состав России. Это был их выбор, сделанный в полном соответствии с демократическими процедурами и нормами международного права. Попытки тех, кто в своё время подготовил отторжение Косово от Сербии без всякого референдума, поставить под сомнение свободное волеизъявление народа Крыма, лишены какой-либо логики, они просто абсурдны. Могу вам привести небольшой пример, который далёк от международных дипломатических высот, но в полной мере отражает реальное положение дел. Я знаю, что в некоторых городах Крыма люди свои дома и заборы красили в цвета российского флага. Вряд ли можно к этому принудить.

С момента возвращения Крыма прошло больше года, и это время показало, что мы всё сделали правильно. Сегодня полуостров интегрирован в социальную, правовую, экономическую сферы страны. Конечно, есть определённые трудности, работы впереди ещё много, но есть и главное – доверие крымчан к своей Родине, к России.

К сожалению, США, как и Евросоюз, о чём мы с вами уже говорили, использовали выбор крымчан как предлог для серии антироссийских мер, включая прекращение двусторонних контактов в целом ряде областей, введение нелегитимных экономических санкций против наших компаний и банков. Но повторю ещё раз: санкционный путь, кто бы по нему ни шёл, бессмыслен и контрпродуктивен. С Россией нельзя разговаривать с позиций силы или шантажа. Об этом свидетельствует вся российская история. Попытки оказать давление на Россию и заставить нас отказаться от принципиальной позиции не имеют перспектив. Единственное, что они могут сделать, – это нанести ущерб двустороннему сотрудничеству, что, собственно, уже и произошло: от санкций страдают обе страны.

Мы, конечно, справимся и с американскими, и с европейскими санкциями и их негативными последствиями для нашей экономики. Более того, у нас есть возможность не просто преодолевать эти последствия, а использовать их с определённой выгодой для себя. Мы уже активно развиваем сотрудничество со странами АТР, стимулируем внутреннее производство, в том числе с помощью программ по импортозамещению. Пример тому – высокая динамика отечественного агропромышленного сектора. Будем и дальше защищать свои национальные интересы.

В то же время установленные Вашингтоном ограничения бьют по нашим отношениям. При этом крупнейшие компании США не хотят терять позиции на перспективном российском рынке и отдавать место конкурентам из других стран, и прежде всего азиатских. Так что пусть в США сами решают, что они будут делать со своими санкциями. Я уже не раз говорил: не мы этот процесс начали и не мы его будем завершать.

Я допускаю, что санкционная инерция может сохраниться в США надолго. Достаточно вспомнить историю с поправкой Джексона – Вэника, которая просуществовала почти 40 лет, превратившись из экономического рычага в рычаг политический. Мы будем это учитывать при выстраивании своей экономической и торговой политики, а при необходимости – адекватно отвечать на новые недружественные шаги.

Но всё-таки я рассчитываю, что американская сторона вернётся на прагматичные позиции. Так не раз бывало в наших отношениях в прошлом. В Вашингтоне сами уже признают, что изолировать Россию в современном мире не получается, говорят о важной роли российско-американского взаимодействия в урегулировании ситуации вокруг иранской ядерной программы, в решении других актуальных международных проблем.

Вопрос: Планирует ли российское Правительство отказаться от использования лицензионного программного обеспечения американского производства ввиду скандала с массовой слежкой американских спецслужб и возможности введения новых санкций, затрагивающих ИТ-сферу?

Д.Медведев: Сегодня американский софт действительно по многим позициям занимает фактически монопольное положение. Мы им пользуемся, как и во всём мире. Пользуются наши органы власти, компании, люди на своих персональных компьютерах. Всё было бы спокойно, если бы достоянием общественности не стали факты массовой слежки американских спецслужб за пользователями из других стран – от обычных граждан до глав государств и правительств. Это, мягко говоря, идёт вразрез не только со всеми общепринятыми нормами международного права, но и морали, если хотите. Кроме того, ряду наших предприятий, банков, нефтегазовых компаний ограничили доступ к специализированным IT-продуктам и решениям.

Полностью отказаться от импортного софта нереально, да мы этого и не планируем. Что мы планируем, так это ввести элементы регулирования в сфере государственных закупок. При наличии аналогов за государственные деньги будем закупать российские решения. Сегодня настраиваем для этого нормативную базу.

Одновременно мы реализуем план по импортозамещению программного обеспечения, выделяем в нём ряд перспективных направлений, включая бизнес-приложения, антивирусы, специализированный инженерный софт. При этом нам важно, чтобы отечественные продукты были конкурентоспособны. Только локальный рынок не сможет дать достаточный спрос, поэтому мы открыты для международной кооперации со всеми, кто заинтересован в своей технологической независимости.

Словения. Евросоюз. Россия > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 июля 2015 > № 1442077 Дмитрий Медведев

Россия является активным игроком на международной арене, и никакие противоречия с Западом этому помешать не могут, считает китайское издание "Жэньминь жибао".

В 2014 году, после попадания под двойной удар падения цен на нефть, а также американских и европейских санкций, рост ВВП России составил лишь 0,6%. В конце прошлого года рубль упал почти наполовину, что привело к валютному кризису. Мир стал сомневаться в том, может ли экономика России долго существовать в таком режиме, пишет "Жэньминь жибао".

Тем не менее, вступив во второй квартал года, российская экономика проявила признаки позитивных тенденций. Так, замедлилось снижение ВВП, сократился рост месячной инфляции. Финансовое положение России является стабильным, несмотря на девальвацию рубля, он от начала и до конца остается свободно конвертируемой валютой, а по сравнению с концом прошлого года поднялся почти на треть.

Несмотря на холодное отношение Запада к России, на международной арене страна отнюдь не одинока. Здесь недавно успешно прошли саммиты БРИКС и ШОС. Уфа в то же время приветствовала 17 глав государств и правительств и попала в заголовки СМИ во всем мире. Россия вступила в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, приняла участие в создании нового Банка развития БРИКС. Россия также провела 19-й Петербургский международный экономический форум, в котором приняло участие более 2000 человек, в том числе множество иностранных гостей из европейских и американских транснациональных корпораций.

Переговоры между правительством Афганистана и Движением Талибан Афганистана

Наталья Замараева

В начале июля 2015 г., в рамках обязательств по обеспечению возглавляемого Афганистаном внутриафганского процесса мира и примирения, Пакистан гостеприимно принимал встречу представителей правительства Афганистана и Движения Талибан Афганистана (ДТА). Она состоялась в историческом местечке Мюрри, недалеко от Исламабада. В качестве наблюдателей на ней присутствовали Китай и США.

В отличие от проведенных в прежние годы встреч, это был первый раунд переговоров, когда его участники (по заявлению МИД Пакистана) были наделены официальными полномочиями. Исламабад назвал их «прорывными». Медиатором выступил Секретарь Министерства иностранных дел Айзаз Ахмед Чодри.

Хекмат Халил Карзай – заместитель министра иностранных дел, возглавлял афганскую делегацию, в которую входили представители Высшего совета мира, советники президента Афганистана и глава исполнительной власти. Иными словами, были представлены все основные политические группы.

Делегация Движения Талибан Афганистана (ДТА, три человека, долгое время не были озвучены их имена) была представлена Катарским офисом и Политической Шурой. Немногим позднее в пакистанской прессе появилась информация, что интересы талибов представляли ??Маулви Джалиль, Кари Дин Мухаммад и др. Но официально их имена не были названы. Состав делегации свидетельствовал о том, что талибы стремились сохранить взаимосвязь между различными группировками боевиков, действующих как на территории Афганистана, так и за пределами страны.

Таким образом, на переговорах ДТА был признан в качестве политического субъекта Афганистана.

Стороны выразили намерение принести мир в Афганистан и в регион, и подтвердили необходимость разработки мер по укреплению доверия.

Встреча в Мюрри рассматривалась (в Афганистане, Пакистане, в международном сообществе) в качестве важного первого шага на пути к политическому урегулированию в регионе АфПака. Это эквивалентно поступательному движению навстречу друг другу идеологических противников, отстаивавших свои убеждения и власть с оружием в руках – талибов и официальной администрации Кабула со времени ввода войск США в сентябре 2001 г. и последовавшего падения режима талибов в Афганистане (1996 – 2001 гг.).

Потребовались месяцы усилий, чтобы убедить талибов сесть за стол переговоров. В прошлые годы предпринимались попытки проведения подобных встреч. В 2012 г. США планировали организовать первый раунд в Катаре. Но тогдашний президент Афганистана Хамид Карзай отказался. Талибы вывесили афганский флаг у дверей своего офиса, и Карзай расценил это жест как демонстрацию на заявку формирования параллельного правительства Афганистана – правительства в изгнании. В те дни Исламабад поддержал Кабул, так как посчитал, что и его обошли на планировавшихся переговорах в Дохе.

В 2015 г. политическая ситуация в регионе изменилась. В декабре 2014 г. в связи с завершением боевой миссии из Афганистана был выведен основной контингент коалиционных войск США/НАТО. За мирный процесс в Афганистане «взялись» региональные игроки. В мае с.г. диалог при посредничестве Пакистана был проведен в китайском Урумчи. Но в те дни пресс-секретарь талибов Муджахид Забиулла дистанцировался от встречи, заявив, что только Политическая комиссия талибов – единственный уполномоченный орган вести подобные переговоры.

Месяцем позже неформальная встреча состоялась в Осло. Все переговоры в Дубае, Китае и Норвегии и других местах имели место, но, по заявлениям пресс-службы ДТА, выступавшие от имени талибов не имели официального разрешения руководства Движения.

Переговоры в Мюрри прошли на фоне наступления талибов (в южных, восточных и центральных провинциях Афганистана, ряда терактов, включая нападение 22 июня 2015 г. на здание парламента в Кабуле), а также возросшей напряженности в пакистано-афганских отношениях в силу ряда обстоятельств.

В июле Исламабад позиционировал дистанцированность от встречи в Мюрри, оставлял за собой только роль устроителя, подчеркивая независимое стремление сторон сесть за стол переговоров.

Но, забегая вперед, подчеркнем, что Исламабад – первый, кто получил основной бонус. За считанные часы до открытия 9 июля 2015 г. саммита 2015 г. Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в повестке дня которого значился пункт о долгосрочном присоединении Индии и Пакистана, военно-гражданский истеблишмент Пакистана продемонстрировал миру:

авторство процесса примирения в регионе АфПака, одобрив политическую основу для его продвижения;

гибкость и умение «усадить» за стол переговоров непримиримых в прошлом противников, которые на протяжении тринадцати лет вели вооруженную борьбу на уничтожение;

«нейтрализацию» жесткой критики оппозиционного Кабула в адрес президента Афганистана А. Гани (имеется в виду инициированная им стратегия на примирение с Пакистаном и подписанное в мае 2015 г. Соглашения между разведывательными агентствами – Межвидовой войсковой разведкой Пакистана (ISI) и Национальным управлением безопасности Афганистана (NDS));

«нейтрализацию» обвинений Нью-Дели в поддержке Исламабадом террористов. Более того, в кулуарах ШОС премьер-министр Пакистана Миан Мухаммад Наваз Шариф официально вручил, и премьер-министр Индии Нарендра Моди принял официальное приглашение на саммит СААРК-2016, который будет проходить в Исламабаде. Следует напомнить о напряженных отношениях между соседними странами. В 2014 – 2015 г. отмечены боестолкновения на Линии огня и Рабочей границе в Кашмире;

ослабить влияние ДТА на Движение талибан Пакистана, которое воюет против федеральной власти.

Дипломатия Пакистана сумела организовать и мировую прессу, подготовить общественное мнение в дни проведения переговоров в Мюрри, которые получили поддержку на международном уровне и в ООН.

МИД Пакистана навязчиво подчеркивал, что играл роль только посредника. Но сам факт организации переговоров уполномоченных лиц свидетельствует о прочных и доверительных контактах Исламабада с руководством ДТА и степени его влияния на Движение. Учитывая, что в принятии политических решений Пакистана в афганском вопросе в значительной степени доминируют военные, они и в дальнейшем будут «использовать» талибов в качестве управления Афганистаном, оказывать косвенное влияние на формирование правящей политической элиты в Афганистане, формирование ее позиций в регионе, отвечавших интересам Исламабада.

Участники переговоров в Мюрри согласились на следующий раунд после окончания месяца Рамадан, что подтверждает их заинтересованность продолжать процесс урегулирования.

Несколько дней спустя после переговоров в Мюрри в пакистанской газете TheNation появилась информация, в которой подтверждалось, что лидер афганских талибов мулла Мухаммад Омар (эмир Исламского Эмирата Афганистан, 1996 – 2001 гг.) удовлетворен посредничеством Пакистана. Одновременно было подчеркнуто, что «обязательным остается священный джихад, чтобы освободить нашу любимую родину и восстановить исламскую систему».

Алексей Арбатов: «В США исходят из того, что Путин пробудет до 2024 года»

Ренат Темиргалеев расспросил известного политолога, академика РАН о тревогах и опасностях нового расклада мировых сил

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Ренат Темиргалеев - автор сайта COLTA.RU

Резюме США берут курс на долгосрочное противостояние с Россией. Не на горячую войну, не на глобальную конфронтацию и не на беспредельную гонку вооружений, но на долгосрочное противостояние в ряде регионов.

— В связи с ухудшением отношений с западными странами в последние годы много говорят о геополитике. Насколько в действительности важна роль геополитического фактора в сложившейся внешнеполитической ситуации?

— На мой взгляд, в наши дни геополитике уделяется чрезмерно большое внимание. Это новая мода для полуобразованных людей. Раньше говорили: «внешняя политика», «международные отношения», а теперь все время твердят о «геополитике» — кажется, что звучит более красиво и многозначительно. Между тем вкратце суть доктрины геополитики в том, что национальные интересы и политика государств определяются их географическим положением.

Но сейчас, в условиях глобализации и информационной революции, экономика, финансы, торговля, инвестиции, новые технологии практически не зависят от географии. Китай — наш ближайший гигантский сосед — имеет торговый оборот с Евросоюзом и США на порядок больший, чем с Россией, с которой у него пять тысяч километров общей границы. Что касается военного дела, то локальные операции, конечно, все еще связаны с географией. Но если речь о широкомасштабной войне, не говоря уже про ядерную, тут география почти никакой роли не играет. Стратегические средства, межконтинентальные ракеты не признают никакой геополитики.

— Часто говорят, что борьба за Украину — это геополитическая борьба. Так ли это?

— По-моему, не так. Конечно, для России с точки зрения ее влияния на мировые дела членство Украины в НАТО крайне нежелательно, поскольку Россия не является членом альянса и не может прямо определять его деятельность. Но реальной угрозы военного нападения на Россию даже такой поворот не несет. Представьте себе самый кошмарный вариант: силы НАТО развернуты на Украине. И что, они могли бы напасть на Россию, на ядерную сверхдержаву, у которой миллионная армия? Борьба за Украину — это политическая и идеологическая борьба России и Запада, в том числе — внутриполитическая.

Даже Крым при всей символической важности этого вопроса с геополитической точки зрения не играет большой роли. Черное море — запертое море, а проливы в руках Турции — крупнейшего члена НАТО. И даже в десять раз больший флот и десять новых баз в Крыму все равно в Черном море заперты на случай каких-либо серьезных военных столкновений. России символически дорог Севастополь — город русской славы, история, традиции и так далее. Но особого военного значения он не имеет. Вот говорят: нам бы свободный выход в Средиземное море, и уж тогда... А что тогда? В годы холодной войны там была советская эскадра, но наши арабские друзья проиграли все войны Израилю, а потом предали и СССР.

— Это скорее геопсихология, нежели геополитика?

— Скорее геоидеология. Роль символа в политике. А что касается политики, то теперь, к моему глубокому сожалению, у нас на Черном море все без исключения государства стали противниками. В отличие от советских времен, когда там был один противник — Турция. Политически эти перемены крайне негативны, поскольку политические позиции государства в мире, прежде всего, определяются тем, сколько у него друзей и какие это друзья. Большинство россиян, включая жителей Крыма, очень рады, что «Крым — наш». Там — наш флот, авиация, военные базы и так далее. Но отныне на Черном море наш лучший партнер — Турция, член НАТО, имеющая на своей территории американское ядерное оружие и объекты системы ПРО. Некоторое укрепление военных позиций России имеет место наряду с явным осложнением ее внешнеполитического положения, и это не может не беспокоить. Тем более что похожие перемены происходят и на Балтийском море, где даже традиционно нейтральные страны — Швеция, Финляндия — стали тяготеть к НАТО.

Крым с геополитической точки зрения не играет большой роли. Черное море — запертое море, а проливы в руках Турции — крупнейшего члена НАТО.

— Результат оказался абсолютно противоположным ожидаемому?

— В известной мере это так. В политике нередко проявляется некий диалектический закон «самооправдывающегося пророчества». Это когда вы чего-то боитесь и предпринимаете против этого некоторые превентивные шаги, то ваши опасения могут стать реальностью.

— С какого момента Россия окружила себя со всех сторон противниками? Стало ли это результатом какого-то конкретного шага со стороны российского руководства?

— В большой политике редко что-либо можно свести к одному определенному шагу. Это длительный процесс. После окончания холодной войны Запад не внял предложениям России построить новую систему европейской безопасности. Была идея опираться на ОБСЕ как филиал ООН в Европе. Но это требовало основательной перестройки организации. Решения на основе консенсуса более 50 стран — очень неоперативный процесс. К тому же Россия часто остается в ОБСЕ в одиночестве или вдвоем с Белоруссией. Но было большой ошибкой Запада напрочь отвергнуть эту модель. Запад занял позицию, что основа европейской безопасности — НАТО и Евросоюз. Поэтому обе организации начали продвигаться на Восток. Но основой европейской безопасности они не стали, скорее, были созданы новые проблемы и конфликты, включая и нынешний украинский кризис.

— Это расширение представляло реальную угрозу для России?

— В военном отношении, опять-таки с учетом разрядки напряженности, системы ограничения и сокращения вооружений, это тогда мало что для России меняло. Хотя вызывало, конечно, подозрения: раз к нашим границам приближается союз, в который нас не приглашают, — это, вероятно, против нас. Но с учетом наличия ядерного оружия и достаточно крупных вооруженных сил, нежелания никого на Западе и за океаном воевать с Россией в военном плане расширение НАТО не имело серьезного негативного эффекта. Тем более что в те времена альянс принимал новых членов, но не размещал на их территории свои вооруженные силы и военные базы.

Однако вполне естественно, что в конце концов Россия начала этому противодействовать — и политически, и экономически, в том числе через санкции против близлежащих стран, которые вступили в НАТО или хотели это сделать в будущем. Когда в конечном итоге Грузия заявила, что хочет вступить в НАТО, произошла война 2008 года, повод для которой дала авантюра Саакашвили в Южной Осетии. Это было «первое предупреждение», но Запад его не очень воспринял. Наконец, в 2013-м Украина после пяти лет тягучих переговоров, на которые в Москве не обращали никакого внимания, вдруг решила совершить крутой поворот на Запад. Пусть не к НАТО, а к Евросоюзу, но прежний опыт убедил Москву, что два альянса расширяются рука об руку.

— Что бы из этого могло выйти?

— Что бы из этого вышло — мы не знаем, история не имеет сослагательного наклонения. Но намерение такое — причем в лице Януковича, который фактически был ставленником Москвы, — конечно, было шоком. Эффект усилился еще больше потому, что как раз в этот момент Россия с Запада повернула на Восток. Российское руководство, которое шло европейским путем или заявляло о намерении идти европейским путем в предыдущие 20 лет, начиная с 2012 года заявило: мы больше европейским путем не пойдем, а будем опираться на собственные силы, на наши национальные традиции, на Таможенный союз, на Евразийский экономический союз... Будем создавать собственный альянс и одновременно повернем на Восток: ШОС, БРИКС и так далее. И именно в тот момент, когда Россия повернула на Восток, Украина повернула на Запад. Это, конечно, было воспринято как вызов, тем более что Украина была самым крупным и желанным для России партнером и союзником. Москва в последний момент попыталась этому помешать. Потом был Майдан, переворот февраля 2014 года, отрыв Крыма от Украины, война в Донбассе с широкой поддержкой повстанцев с российской стороны.

Укрепление военных позиций России наряду с явным осложнением ее внешнеполитического положения не может не беспокоить.

Москва хотела предотвратить сближение Киева с Западом и предприняла жесткие действия. И вот теперь Украина, Грузия, Молдавия, Балтия, Восточная Европа, в целом НАТО — наши противники, а остальные постсоветские республики и союзники не спешат нас поддержать, нередко ведут с Западом свои игры. Мы опасались враждебного окружения, но приходится с большим беспокойством констатировать, что к настоящему моменту мы его и получили, во всяком случае — на западных и юго-западных рубежах. При этом нельзя не видеть, что США и некоторые их союзники своей политикой немало этому способствовали, но мы пока не сумели им помешать. Хотя ни о какой изоляции России в современном мире, разумеется, речь не идет. С нами хотят дружить Китай, Индия, Египет, Иран, Северная Корея, Венесуэла и многие другие страны, которым нужны наши огромные природные ресурсы и пространства, оружие, атомные реакторы, статус в Совете Безопасности ООН и которые активно пользуются противоречиями между Россией и Западом. Вот такая «геополитика»...

— Глава Пентагона Эштон Картер недавно заявил, что США и НАТО готовятся к длительному противостоянию с Россией даже после ухода Путина. На чем основываются столь неблагоприятные прогнозы?

— Во-первых, в США исходят из того, что Путин пробудет на своем посту весь текущий строк и останется на следующий. А это до 2024 г. У американцев три администрации сменится за это время. Поэтому они и исходят из того, что это долговременный процесс. Они, конечно, делают разные оговорки, что готовы на сотрудничество даже сейчас — борьба с ИГИЛ, с терроризмом, ядерным распространением и так далее. Но понятно, что в условиях нынешней конфронтации это в основном остается на уровне слов. США берут курс на долгосрочное противостояние с Россией в Европе и на Дальнем Востоке. Не на горячую войну, не на глобальную конфронтацию и не на беспредельную гонку вооружений, какая была в годы холодной войны, но на долгосрочное противостояние в ряде регионов.

Более того, в США исходят из того, что Путина поддержит значительная часть общества. Какая часть — это уже вопрос дискуссий: по разным темам то ли 75%, то ли 85%. Но то, что большинство, — несомненно. Американцы исходят из того, что эти настроения достаточно устойчивы, являются реакцией на внутренние и внешние события последней четверти века. Даже если Путин уйдет по тем или иным причинам, на смену ему, скорее всего, придет человек, который будет продолжать ту же политику, а может быть, и более жесткую. Впрочем, высокооплачиваемых американских аналитиков можно внести в Книгу Гиннесса по рекордному числу несбывшихся, ошибочных прогнозов или неожиданных событий и в прошлые времена, и в недавние.

— Это мнение аналитиков из США. А каковы ваши прогнозы относительно будущего внешнеполитического курса российского руководства?

— Россия — страна непредсказуемая. Кто мог в 1989 году предсказать, что через два года не станет Советского Союза? Возможно, что общество устанет от усиления экономических тягот и политической напряженности. А может, наоборот, оно сплотится и скажет: «Ах, вы за рубежом хотите нас снова поставить на колени? А мы вот упремся и ответим острием на острие». Это вполне в российском национальном духе, что и обусловило безрезультатность экономических санкций и военного давления Запада.

В политике проявляется закон «самооправдывающегося пророчества». Когда вы чего-то боитесь, ваши опасения могут стать реальностью.

Правда, сегодня есть один фактор, которого прежде не было. Общество стало более свободным, открытым, трезвомыслящим, информация — общедоступной. Судя по сообщениям СМИ, чиновники пользуются властью, чтобы стать еще богаче, даже в условиях кризиса и внешней конфронтации, причем и не скрывают этого. А само отношение к государству изменилось. Да, сильное государство — по-прежнему популярная идея, ведь в истории России было несколько трагических эпизодов, когда при слабой государственной власти страна разваливалась и ввергалась в хаос. Но теперь государство не воспринимается как нечто священное, метафизическое и данное от Бога, а рассматривается как организация чиновников, нередко некомпетентных, зачастую нечистых на руку.

Общественные настроения могут измениться, причем обычно это происходит неожиданно. Власть должна сделать все, чтобы не допустить социального взрыва, причем действовать посредством реформ, которые улучшат положение людей, дадут им чувство собственного достоинства, возможность влиять на политику через демократические институты и нормы. Не дай нам Бог дожить до нашего Майдана!

— Согласны ли вы с утверждением, что демократический путь развития в принципе не соответствует русскому менталитету?

— Абсолютно не согласен. Общество не статично, оно развивается. Иногда, конечно, изменения идут в худшую сторону. Когда к власти пришли коммунисты, особенно когда Сталин забрал бразды правления, то общество откатилось назад. В технологическом отношении оно, может быть, и продолжало идти вперед — индустриализация, трактор, атомная бомба и так далее, — но в плане общественной психологии, социальных отношений оно ухнуло в Средневековье с его «охотой на ведьм» и даже в рабовладельческий строй, если учесть миллионы узников ГУЛАГа, которые возводили нашу индустриальную мощь.

В США берут курс на долгосрочное противостояние с Россией.

С другой стороны, после 1990 года общество сделало огромный шаг вперед. Да, это был шаг, который привел к большим издержкам, потому что реформы запоздали, потому что общество перешло к этому не постепенно, а лихим и плохо продуманным скачком, который всегда заканчивается большими падениями и ушибами… Но с тем, что мы генетически не приспособлены к демократии, я никогда не соглашусь. Были в российской истории периоды демократических реформ и перемен к лучшему — при Александре I, когда впервые начали всерьез говорить о конституции, при Александре II, когда были проведены неслыханные для России преобразования, которые изменили общество, после 1905 г., когда родился первый парламент, при Столыпине с его мощной аграрной реформой и на пороге 1990-х годов.

Исторические примеры не свидетельствуют о том, что мы как-то «по-другому сделаны». Если обратиться к истории Средневековья, Новгород и Псков были европейскими феодальными республиками, не отстававшими от остальной Европы, а в чем-то даже ее опережавшими. Киевская Русь тоже была неотъемлемой частью Европы, связанной с ней и династическими, и экономическими, и идеологическими (имея в виду христианство) связями. Россия всегда была частью Европы, это европейская страна, пусть и с особой историей, с особым геополитическим положением, которое именно тогда играло колоссальную роль.

— Вы входите в политкомитет партии «Яблоко». Может ли расшириться электоральная база Григория Явлинского?

— Подавляющее большинство наших граждан не желает никаких «цветных революций», но оно хочет улучшить свое материальное положение, иметь защиту собственного достоинства, получить возможность реально влиять на политику государства и свою судьбу. Если государство в ближайшее время не сможет этого обеспечить, народ пойдет на выборы и будет голосовать, чтобы видеть во власти других людей.

Пока «Яблоко» поддерживают относительно немногие. Но я хочу напомнить, что в 1990—1991 годах этой партии вообще не было. Однако уже в 1993-м мы стали крупной парламентской фракцией, а в 1996-м имели 10% в Государственной думе. Общественные настроения меняются. Если партия эти настроения учитывает, если активно себя ведет, она имеет шанс резко увеличить свое влияние и расширить общественную поддержку. И Явлинский, и «Яблоко» все свои усилия направляют на создание конструктивной политической программы — в экономике, внутренней, внешней политике, по обороне и безопасности. Это вполне реальная, профессиональная и конструктивная альтернатива политике нынешней власти. В этом смысле «Яблоко» — уникальная партия среди тех, кто безответственно зовет людей на баррикады, оправдывается за разрушительные реформы 1990-х, выслуживается перед нынешним начальством (как раньше перед прошлым), тянет народ в старый коммунистический тупик или в пучину национализма. Надеюсь, рано или поздно, когда общество поймет, что нужна альтернативная программа развития страны, общественная поддержка партии и ее кандидатов на предстоящих парламентских выборах, как и поддержка Явлинского на будущих президентских выборах, существенно расширится.

Русь была неотъемлемой частью Европы, связанной с ней и династическими, и экономическими, и идеологическими связями.

Я, можно сказать, ветеран «Яблока» с его основания, десять лет был во фракции партии в парламенте, хорошо знаю Явлинского. Он имеет незапятнанную политическую биографию, не замазан коррупцией или грязными политическими сделками, хорошо известен как ведущий специалист по мировой и российской экономике. Если Явлинский получит большую общественную поддержку, это уже само по себе будет важно, потому что повлияет на политику России. Помните, был 1996 год, когда на выборах Явлинский занял третье место после Ельцина и Зюганова? Если бы Ельцин тогда не совершил роковую ошибку, пригласив Лебедя, а позвал Явлинского, история сложилась бы по-другому. Что потом стало с Лебедем, известно. Что потом стало с Ельциным — известно. Однако шанс был, и я не исключаю, что такой шанс возникнет снова в ближайшем будущем.

— Что может стать настоящим «триггером», отправной точкой, которая подтолкнет общество к по-настоящему решительным переменам?

— Это всегда непредсказуемо и внезапно. Вспомните, как случился август 1991 г. Кстати, в последнее время появились рассуждения о том, что это была «цветная революция». На деле то, что произошло в 1991 году, ничего общего с «цветными революциями» не имеет. «Цветная революция» — это объективно возникшее или инспирированное извне общественное возмущение, на которое потом накладывается внешнее вмешательство для свержения неугодных режимов.

Ничего подобного в 1991 году не было: Запад трясся от страха, когда разваливался Советский Союз. Уже хотя бы потому, что не знал, что станет с тысячами единиц ядерного оружия, атомными электростанциями и прочими опасными объектами, которые остались на территории СССР. США и Западная Европа ни в коей мере не подталкивали эти события. Недаром там любили Горбачева, который пытался сохранить Советский Союз, и поначалу с крайней недоброжелательностью и недоверием относились к Ельцину, который Советский Союз распустил. Поэтому никакой «цветной революции» не было, была обычная демократическая революция. Пусть она была локализована в Москве и нескольких больших городах, но все общество было к этому готово. Оно не было подготовлено к последующим издержкам и кризисам, которых вполне можно было бы избежать.

Сейчас, похоже, российская политическая элита более всего опасается «цветной революции». Мне думается, что эта вероятность непомерно преувеличивается, есть даже какой-то синдром самозапугивания. Хотя спад и стагнация экономики, закупоривание внутренней политики могут эту опасную вероятность повысить. Лучшее лекарство от «цветных революций» — это развитие и использование демократических норм и институтов. Посмотрите на западные страны — там не тишь да гладь и не идиллия, там миллионы людей выходят на улицы, столкновения с полицией и даже погромы, заставляют уйти в отставку правительства, происходят кризисы, дефолты. Но почему-то на Западе при всех этих пертурбациях никто не боится «цветных революций»! Там просто отсутствует такое понятие — все знают, что массовые протесты могут повлечь внеочередные выборы, в ходе которых будет решен вопрос, кто будет впредь возглавлять государство и решать проблемы, вызвавшие социальные катаклизмы. Кстати, возвращаясь к Украине: я убежден, что если бы Янукович объявил досрочные президентские выборы еще в декабре 2013-го или январе 2014-го, то никакого кровавого Майдана не произошло бы. Но что теперь говорить…

Изменение общественных настроений может быть вызвано углублением экономического кризиса, причем вовсе независимо от внешних санкций, поскольку не они являются причиной экономических проблем. Во избежание «цветной революции» власть должна менять и экономическую политику, и внутреннюю политику, открыть демократические «клапаны», чтобы выпустить пар общественного недовольства и направить его в конструктивное русло. Нужно восстановить обратные связи общества и государства через легитимные институты парламента, проведение честных выборов, поддержку активного гражданского общества и независимой прессы.

COLTA.RU

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 24 июля 2015 > № 2906783 Алексей Арбатов

В Россотрудничестве прошла седьмая информационно-образовательная встреча по вопросам СМР

24 июля в Россотрудничестве прошла очередная информационно-образовательная встреча, посвященная основным проблемам и задачам в сфере содействия международному развитию (далее - СМР).

В мероприятии приняли участие представители 12 федеральных министерств и ведомств, в компетенцию которых входит тематика СМР. Модерировал дискуссию Заместитель Руководителя Россотрудничества Дмитрий Квитко. Повесткой дня стали вопросы финансирования развития – тема, которая сейчас занимает одно из центральных мест и на глобальном уровне.

Руководитель департамента новых партнерств (Региональный центр ПРООН по странам Европы и СНГ в Стамбуле) Дмитрий Марьясин и начальник Отдела технического содействия по линии ООН Департамента международных организаций МИД России Сергей Васильев рассказали участникам встречи об основных итогах Конференции по финансированию развития, прошедшей 13-16 июля в Аддис-Абебе, и собравшей представителей 193 стран. Главным в повестке дня этого крупнейшего форума стал вопрос о том, как финансировать повестку в области развития на период после 2015 г. Докладчики поделились также информацией об итоговом документе Конференции (Addis-Ababa Agenda for Action (AAAA)), позиции России и инициативах ряда международных акторов в финансировании развития.

Опыт Всемирного банка в финансировании проектов развития стран-партнеров представила Татьяна Леонова, региональный координатор Всемирного банка по странам Европы и Центральной Азии. Она отметила, что Россия во Всемирном банке является как реципиентом, так и донором помощи развитию. С 1997 г. Россия, еще находясь на этапе заимствования, стала донором в Международной ассоциации развития, и с тех пор позиционируется во Всемирном банке как партнер. Информация о механизмах финансирования проектов через трастовые фонды под управлением Группы Всемирного Банка и их тематическая направленность стала предметом дискуссии участников мероприятия.

На мероприятии с докладами выступили Александр Аверченков, старший советник Регионального центра ПРООН по странам Европы и СНГ, проинформировавший участников встречи о Трастовом Фонде Россия – ПРООН, Фарид Караханов, заместитель Постоянного Представителя ПРООН в Узбекистане, рассказавший об особенностях потоков и механизмов предоставления СМР в Республике Узбекистан.

Серия встреч проводится в рамках Программы повышения кадрового потенциала в российском СМР при участии МИД России, партнером проекта является Программа развития ООН.

По итогам первой половины 2015 г., китайская компания Lifan продала в России 4633 автомобиля. Это на 54% меньше, чем годом ранее, сообщила Ассоциация европейского бизнеса.

Продажи компании Geely упали на 59% в годовом сопоставлении – до 3823 автомобилей, компании Cherry – на 73%, до 2492 машин, а Great Wall – на 71%, до 2355 единиц. В целом за январь-июнь текущего года в России продано 782 000 новых машин. Это на 36,4% меньше, чем годом ранее.

Ранее сообщалось, что Lifan начал строительство завода неподалеку от российского города Липецк. Инвестиции в проект запланированы в объеме $300 млн. Первая очередь завода будет выпускать 60 000 автомобилей ежегодно. Площадь застройки составит 300 000 кв. м. Производство начнет работать в 2017 г. Срок окупаемости проекта – семь лет.

К лету 2017 г. планируется ввести в эксплуатацию завод китайской автомобилестроительной компании. Lifan заявил об этих инвестиционных планах еще в октябре 2014 г. Компания базируется в городе Чунцин на юго-западе Китая. Она располагает семью зарубежными заводами. Автомобили этой марки используются в 83 странах и регионах мира. Они также продаются в 132 автосалонах на территории 79 российских городов. По итогам последних семи лет, Россия стала одним из крупнейших зарубежных потребителей компании.

Напомним, что среди 48 марок машин, которые продаются в РФ, Lifan занимает 20 место по объему продаж. Компания вышла на российский рынок в 2007 г.

Александр Анкваб: Власти должны определиться, чего они хотят в Гальском районе, и во что это обойдется абхазскому государству

- Александр Золотинскович, на днях прочитал в средствах массовой информации о совещании в Гальском районе, которое провёл премьер-министр А. Миквабия. Обращает на себя внимание инициатива главы района Т. Надарая, который предложил принять закон о приграничном Гальском районе. Что вы думаете об этой идее?

- Едва ли этот экспромт можно назвать идеей, а если таковой её считают авторы, то она крайне убогая. Для того, чтобы понять это, необходимо рассказать о том, на какой почве появляются такого рода одиозные инициативы от вчерашней оппозиции, которой судьба жителей Гальского района безразлична. Это оппозиция не раз личным примером демонстрировала.

- В связи с этим мне вспоминается, что прежде одним из ключевых обвинений бывшей оппозиции в ваш адрес была тема паспортизации жителей восточных районов грузинской национальности. Могли бы вы мотивировать свою позицию?

- Прежде хочу напомнить некоторые события в их последовательности. Начнём с истории вопроса.

После окончания войны с Грузией абхазской стороной неоднократно предпринимались попытки в одностороннем порядке возвратить грузинских беженцев в Гальский район.

Скажем, спустя 42 дня после Победы, 11 ноября 1993 года, Президиум Верховного Совета Республики Абхазия принял Постановление «О мерах по возвращению к местам постоянного проживания беженцев из Гальского района». А 4 апреля 1994 года в Москве Абхазия, Грузия, Россия и ООН в лице Верховного комиссара по делам беженцев подписали «Четырехстороннее соглашение о добровольном возвращении беженцев и перемещённых лиц».

По данным Миссии ООН, на 25 мая 1998 года количество лиц, возвратившихся и зарегистрированных в Гальском районе, составило 25 тысяч 774 человека.

В связи с возобновлением локальных боевых действий в Гальском районе в мае 1998 года и новым исходом жителей района, «в целях создания условий для их возвращения» с 1 марта 1999 года, указом Президента Республики Абхазия В.Г. Ардзинбы от 20 января 1999 года была создана комиссия под председательством первого вице-премьера PA К. К. Озгана.

6 ноября 1999 года председатель комиссии по вопросам беженцев и пропавших без вести при Президенте РА заявил следующее: «Возвращение грузинских беженцев в Гальский район продолжается. Процесс организованного и добровольного возвращения в Гальский район грузинских беженцев начат 1 марта 1999 года руководством Абхазии. Общая численность беженцев составляет около 60 тысяч человек, из них зарегистрировано 35 тысяч, а более 25 тысяч остаются незарегистрированными».

- А какие документы выдавались возвращаемым беженцам?

- Общеизвестно, что лицам, возвратившимся в Гальский район, в паспортах советского образца ставился штамп «Зарегистрирован СГБ РА». А тем, у кого отсутствовал паспорт, органами внутренних дел выдавался официальный документ, заменяющий паспорт - это форма № 9 или советский заграничный паспорт серии 41, 42 либо так называемые «аджарские» паспорта.

Такие документы не могут выдаваться негражданам страны.

К всеобщему сведению: я никогда не был председателем СГБ, а министром внутренних дел не был с октября 1993 года, и вообще с этого времени вплоть до 2005 года не занимал никакую должность.

Форма №9 выдавалась этим гражданам с 1996 по декабрь 2007 гг. За указанный период в Гальском районе ею было документировано 12 385 человек. К примеру, по годам:1996 г. - 13 человек,1998 г. - 2 068,1999 г. - 1 678,2000 г. - 1 181,2001 г. - 915,2002 г. - 835,2003 г. - 967,2004 г. - 1 017,2005 г. - 1 553,2006 г. - 639,2007 г. – 1 246.

Заграничными паспортами СССР в Гальском районе до декабря 2005 года было документировано 935 человек.

Обращаю внимание на официальный документ, не нуждающийся в комментариях (текст оригинала):

«Кабинет министров Республики Абхазия. Распоряжение от 26 августа2004 г. № 354.

Для упрощения выдачи документов удостоверяющих личность и место проживания граждан Республики Абхазия в целях обеспечения их участия в предстоящих выборах Президента Республики Абхазия:

1. Министерству внутренних дел Республики Абхазия (Бейя А.Г.):

- производить по упрощенной процедуре (в течение суток) выдачу Ф-9 без оплаты, с указанием срока действия и прописки по обращениям лиц, утративших или не имеющих паспорта, а также прописанных за пределами Абхазии, но фактически проживающих по месту прежней прописки;

- обеспечить до конца сентября т.г. работу паспортных отделов ежедневно, кроме воскресенья;

2. Главам администраций районов и г. Сухум:

- выдачу гражданам требуемых справок домоуправлениями и местными органами управления для получения Ф-9, осуществлять бесплатно.

Премьер-министр Республики Абхазия Р. Хаджимба».

Как говорится, ничего личного, только документы.

Далее, в интервью под заголовком «Десять лет непризнанной свободы», накануне президентских выборов 2004 года, в которых Р. Хаджимба баллотировался кандидатом, на вопрос журналиста о количестве грузин, проживающих на территории Абхазии, ответил следующее: «Мы уже неоднократно называли цифру - порядка 60 тысяч человек, вернувшихся в Гальский район, и около 20 тысяч в остальных районах Абхазии, а в итоге - около 80 тысяч человек».

Также, в статье на сайте агентства Regnum 3 сентября 2004 года «Кандидат в президенты Абхазии: Модель ассоциированных отношений с Россией - реальность» Р. Хаджимба, действующий премьер-министр республики, касаясь вопроса возвращения беженцев в Гальский район, подчеркнул, что жители Гальского района - граждане Абхазии.

- Цифры внушительные. И какое участие эти люди принимали в политической жизни Абхазии?

- В выборах Президента Абхазии и в голосовании на референдуме о независимости в 1999 году в Гальском районе было 11 984 зарегистрированных избирателей. В 2001 году на выборах в органы местного самоуправления в районе было зарегистрировано 11 096 избирателей.

В 2004 году на выборах Президента Абхазии в Гальском районе было зарегистрировано 15 635 избирателей. На повторных президентских выборах, в 2005 году, число зарегистрированных избирателей было 14 722. Напомню также, что в 2007 году на выборах депутатов Народного Собрания - Парламента РА в Гальском районе было зарегистрировано 12 948 избирателей, в 2009 году на выборах Президента РА - 3 581, в 2011 году на выборах в органы местного самоуправления - 4 048.

На досрочных президентских выборах в 2011 году в Гальском районе было зарегистрировано 9 тысяч 226 избирателей, в 2012 году на выборах депутатов Народного Собрания - Парламента РА - 11 646.

Важно отметить, что лица, возвратившиеся в Гальский район, принимали участие в 14 избирательных кампаниях разного уровня (за исключением выборов в органы местного самоуправления в 1998 году).

Ну и возникает естественный вопрос; если эти граждане - «враги, представители «пятой колонны», в любое время готовые выступить против Абхазского государства», - так о них говорили в своих заявлениях и интервью бывшие оппозиционеры, то как можно было допускать их к важнейшим конституционным процедурам - референдуму, формированию органов самоуправления, высшего законодательного органа страны и, наконец, выборам главы государства? Как можно было в специальных обращениях, которые мы все слышали, просить «врагов» поддержать на референдуме «общее» Абхазское государство, избрать президента страны?

Каким образом ко всем этим выборам было допущено такое количество неграждан Абхазии, должны знать те, кто выдвигал обвинения против меня - люди, на протяжении долгих лет занимавшие ключевые посты в правительстве, в том числе высшие, и руководившие органами безопасности и обороны.

- А как определяли, кому из них можно выдавать паспорта гражданина Абхазии?

- Выдача внутренних общегражданских паспортов в Абхазии, за исключением Гальского района, началась в январе 2006 года. В Гальском же районе процесс осуществлялся с апреля 2008 по май 2013 гг. За этот период паспортами документировано 15 980 лиц грузинской национальности.

В утверждениях о том, что гражданство Абхазии грузинскому населению предоставляют «неизвестно кем» созданные районные комиссии, происходила умышленная подмена понятий «приёма в гражданство» и «выдачи паспорта». Созданные районные комиссии не занимались рассмотрением вопросов гражданства Республики Абхазия. Они осуществляли предварительное изучение документов, а решение о выдаче или об отказе принимали органы паспортно-визовой службы. Абхазские паспорта получали только те, у кого были паспорта советского образца, подтверждённые или выданные властями Абхазии после войны, и та самая форма № 9, которая заменяла паспорт. То есть не всем подряд, а только тем, кто ранее уже документировались и тем самым признавались гражданами Абхазии.

При этом Закон «О гражданстве» в редакции от 8 ноября 2005 года, признавая гражданами Республики Абхазия лиц, постоянно проживающих на территории страны с 12 октября 1994 года по 12 октября 1999 года, - то есть тех же беженцев - не требовал указания о наличии либо отсутствии у них гражданства других государств.

В этой связи 18 сентября 2013 года в закон были внесены соответствующие поправки.

- Тогда, может, вообще не следовало выдавать беженцам официальные документы - ни формы №9, ни паспортов советских образцов, ни, впоследствии, абхазских паспортов, а ограничиться выдачей удостоверений беженца? Об этом говорили некоторые эксперты.

- Вопрос, в первую очередь, носит политический характер. И для этого надо было принимать ответственное решение, которое могло устроить все стороны, прямо или косвенно заинтересованные и вовлечённые в процесс возвращения беженцев. Я имею в виду Грузию, Россию, ООН и непосредственно Абхазию, на которую ложилась вся ответственность за конечный результат. В той ситуации против такого шага выступали бы буквально все, кроме нас.

Скажу и о сложившейся международной практике в подобных случаях. Понимаю, что некоторые могут истолковать это в совсем ином свете, и всё же скажу. Беженцев либо не возвращают вовсе, держа круговую оборону и отбиваясь от давления международного сообщества. Вспомните почти аналогичную ситуацию на Балканах, в частности, в Косово. Напоминаю о ней не как упрёк в прошлое или рекомендацию для применения сейчас, а как данность, свершившийся и закрепившийся в истории факт. Либо беженцев возвращают, возлагая, таким образом, на себя всю полноту ответственности за них. У нас случился второй вариант.

Поэтому все последующие действия властей находились в пределах этой ответственности: Абхазское государство, помимо предоставления этой категории граждан избирательного права - избирать и быть избранным, призывало в армию, выплачивало пенсии и пособия и т.д. Неграждане государства не могут пользоваться таким набором прав. Неграждане государства не могут избирать президента, принимать участие в формировании высшей законодательной власти и голосовать на референдуме о статусе страны проживания. Это аксиома.

- А какими последствиями чревато принятие закона о правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия и предлагаемого закона о приграничном Гальском районе?

- Прежде чем использовать данную проблему в качестве инструмента против президента Анкваба, авторы такой идеи должны были думать стратегически, по государственному. Но они так не могли думать. Поэтому сегодня возникла очень серьёзная проблема - по импульсивным действиям моих противников видно, что предпринимаются попытки выкарабкаться из дурно пахнущей ситуации с помощью закона «О правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия». Смею утверждать, что это гораздо хуже, опаснее, чем было бы не вернуть беженцев 22 года назад.

Суть в том, что власти хотят фактически признать всех возвращённых снова беженцами и негражданами Абхазии, с неопределённой перспективой. То есть неизвестен срок, в течение которого они будут оставаться таковыми. А значит, мы получаем на значительной территории Абхазии большое число жителей-неграждан, постоянно проживающих, естественным образом количественно растущее. Это также означает, что мы осознанно отдаём их грузинскому государству и даём ему правовую возможность обоснованно выступать их защитником в международных инстанциях, а при определённых обстоятельствах воспользоваться и более опасными средствами в этих целях. Уже не говорю, что таким образом возникает цепь других взаимосвязанных проблем - они открыто и вполне официально будут пользоваться социальными гарантиями в Грузии, будут служить в армии своей страны, еще более привяжутся к этому государству, а значит, ни о какой интеграции в абхазское общество говорить не придется. Кроме того, закон не определяет конкретные территории, на которые он будет распространяться в отношении этих лиц, и получается, что грузинские беженцы окажутся не только в Гальском или Ткуарчальском, а во всех районах и городах республики.

- У меня складывается впечатление, что руководство Абхазии собирается всем жителям грузинской национальности Гальского и других районов выдать вид на жительство.

- Надо учесть, что согласно мировой практике, к примеру, предоставление вида на жительство является выборочной, исключительной мерой, распространяющейся на отдельных лиц. Причём по их желанию и запросу, а не принудительно. Вид на жительство не может системно предоставляться всей компактно проживающей этнической группе. Это абсурд, если только мы не собираемся устроить в Гальском районе автономию, а может - гетто или резервацию. А как иначе трактовать предлагаемый закон о приграничном Гальском районе?

Может быть, кто-то предполагает, что Абхазия желает сказать совершенно новое слово в международной юриспруденции? Но эта «новация» окажется глупостью, а глупость, как и плесень, имеет свойство становиться вечной категорией. И почему народ и страна должны это слушать и с этим соглашаться?

- Ещё возникает и вопрос об этнических абхазах в Гальском районе.

- Этнические абхазы, ассимилированные в результате грузинской колониальной политики в имперские и советские времена, со всеми остальными грузинами окажутся в таком же положении. И окажется, что наши шумные горе-политики, некоторые околонаучные деятели и депутаты, озабоченно покрикивавшие в недалеком прошлом о необходимости возвращения соотечественников в родную семью, были всего лишь ораторами, а их тирады - пустыми словами, не имеющими ничего общего с реальной заботой о них.

Мы утверждаем, что абхазы в силу известных исторических событий - разделённый народ. И это так. Часть нашего этноса проживает в Турции, странах Ближнего Востока и не только. А почему мы не принимаем во внимание, что часть нашего разделённого народа живёт и на территории собственно Абхазии, в Самурзаканской области?

А как быть с этническими абхазами в Аджарии, у которых нет документов, подтверждающих их абхазское происхождение, а есть паспорт гражданина Грузии? Что с ними прикажете делать в случае, если они изъявят желание репатриироваться? Или как их градировать на достойных и недостойных абхазского гражданства?

Очень кстати в этой связи, сейчас, вспомнил историко-этнографический очерк тогда кандидата исторических наук, аджарского абхаза Теймураза Ачугба. В работе «О проблемах национального самосознания населения Юго-Восточной Абхазии» (2006 г.) на стр. 6 и 50-51 он пишет (стилистика, орфография и пунктуация автора сохранены): «В Галском районе компактного грузинского населения, для которых родным языком являлся бы грузинский, ни в отдаленном, ни в ближайшем прошлом не проживало. Его нет и на сегодня. В настоящее время в этом регионе Республики Абхазия проживает мегрелоязычное население, у подавляющего большинства которого предки были абхазами». Далее учёный свидетельствует: «Коренные галцы, или, как их в прошлом называли мурзаканцы - самурзаканцы (...) этнически, т.е. по происхождению и по многим обычаям и традициям, являются абхазами, а по языку - мегрелоязычным. (...) Однако, как показывают конкретные факты периода грузино-абхазской войны и поствоенного периода, в Самурзакане уважение к своим историческим корням, да и абхазское национальное самосознание, сохранили не только несколько сот человек, как зафиксировано в анналах переписи, а несколько тысяч. Об этом косвенно свидетельствует тот неопровержимый факт, что в годы минувшей войны подавляющее большинство населения Самурзакана не приняло участие в боевых действиях против абхазов и Абхазского государства».

Вот и вопрос: как соотнести политическую конъюнктуру и заботу о соотечественниках, стремление воссоединить разделённый народ? Ведь же «по происхождению» и по многим другим признакам, но иноязычные, абхазы живут по всему миру, в том числе и в Аджарии, откуда репатриировался вышеупомянутый учёный.

Получается, что пресловутая тема паспортизации, которая её авторами с самого начала предназначалась к использованию только против конкретных лиц и власти, президента Анкваба, как аргумент к государственному перевороту, оказалась капканом для всей страны и перспектив ее развития. Иными словами, лозунг «Анкваб ведёт Абхазию в Грузию» в действительности привёл к тому, что мои противники сделали всё для того, чтобы начать процесс реального отторжения целого региона от Абхазского государства. Это можно называть любыми словами, притянуть за уши надуманными оправданиями, но суть останется неизменна.

- Как, по-вашему, надо делать правильно?

- Коль вы спрашиваете, на мой взгляд, есть два пути. Первый, стратегически оправданный, - это следовать политике формирования на всей территории государства единого общественно-политического пространства. То есть, строить единое абхазское общество. Решать вопрос о вовлечении в это пространство жителей грузинской национальности Гальского и других восточных районов через продуманную систему мер правового, социально-экономического и политического характера. То есть, паспортизировать через определённые процедуры, предоставлять им равные гражданские права, терпеливо, методично добиваться поставленной цели.

Во всём надо быть последовательными. Вот 22 года назад приняли решение - вернули беженцев, но не закрыли за ними границу и не работали над их «национальным самосознанием».

- А второй?

- И второй путь, часто кулуарно озвучиваемый и вчера, и сегодня, соответствующий, судя по всему, внутреннему убеждению недавних оппозиционеров, авторов мифологии о якобы незаконной паспортизации - изгнать, выдворить гальцев обратно Грузию.

Что ж, как говорят за Ингуром, и мяч, и футбольное поле в распоряжении власть предержащих. Правда потом придётся помалкивать о построении правового демократического государства, добивающегося широкого международного признания независимости.

Но в обоих случаях необходимо иметь мужество смело взять на себя эту тяжелую ответственность. Иначе все разговоры о государственной стратегии посредством якобы хитромудрой политической игры, рассчитанной на будущий грандиозный успех (к примеру, рассматриваемый закон о правовом положении иностранных граждан и предлагаемый закон о приграничном Гальском районе), сравнимы с дыркой от бублика.

Это мы уже прошли, опыт есть, никакие дивиденды не получены. Наоборот, как показывает реальная действительность - одни тяжёлые последствия знойно палящей политики. От этого не укроют ни учёные степени, ни депутатский статус, ни широкополые шляпы и даже солидный перечень крупных постов в биографии. Игорь Ленский, член Союза писателей России.

«Abkhazinform.com», 21.07.2015 г.

Абхазия > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 24 июля 2015 > № 1448417 Александр Анкваб

В сентябре 2015 года датчанин Андреас Могенсен отправится на российском корабле "Союз" с космодрома Байконур на Международную космическую станцию и, таким образом, станет первым датским астронавтом. Андреас Могенсен участвует в программе Европейского космического агентства по науке и технологии на МКС. В настоящий момент датчанин проходит подготовку к полету в России. В программе пребывания на МКС датчанина – испытание нового мобильного аппарата связи, а также новых датчиков и сенсоров для мониторинга основных жизненных функций человека. Будет проведена перестыковка космического корабля «Союз», и в определенный момент на Международной космической станции будут сразу три «Союза». Дания. Россия > СМИ, ИТ > ved.gov.ru, 24 июля 2015 > № 1448391

Перед строителями поставлена задача: строить недорогие дома для молодежи - Артур Миквабия

На встрече с ректором АГУ Алеко Гварамия премьер-министр Артур Миквабия прокомментировал вопрос обеспечения жильем молодых семей.

«Перед строителями поставлена задача: строить недорогие дома для молодежи», - сказал глава правительства, обсуждая качество строительных работ на объектах АГУ.

По его словам, из всех составляющих проекта по обеспечению молодых семей жильем, самым дорогим оказалась земля. В связи с этим, по его мнению, целесообразно пересмотреть все инвестиционные договоры арендаторов земельных участков и поставить условия: в трехгодичный срок, решить вопрос инвестирования и строительства на арендных площадях.

«Если работы в определенный срок не будут выполнены, арендаторы попадут под санкции», - подчеркнул премьер-министр.

Как отметил Миквабия, при решении жилищного вопроса, нужно учесть опыт решения аналогичных проблем в России и других странах.

«Апсныпресс», 24.07.2015 г.

"Надо не путать свой карман с государственным"

Рита Лолуа, возможно, на сегодняшний день, один из лучших управленцев нынешней властной команды. Нам было интересно поговорить с ней, в частности о том, как распространить уже наработанный опыт эффективного управления в Рицинском национальном парке, которым она руководит, на другие сферы жизнедеятельности общества.

- Сегодня Рицинский парк, точнее размеры доходов, которые он приносит в бюджет, у всех на устах. Эта открытость многих удивляет. Почему, на ваш взгляд, мы практически не имеем больше подобных позитивных примеров со стороны чиновников и управленцев?

- Сложно ответить на этот вопрос. Я могу сказать, что мои требования к порядочности и открытости принципиальны. Будучи еще депутатом, я всегда призывала к тому, что надо служить народу. А почему в других сферах этого нет, мне трудно сказать.

- Может быть, вы на своем примере посоветуете нашим чиновникам, как нужно работать?

- Прежде всего, надо быть очень требовательным к себе и подбирать людей, которые действительно хотят трудиться на благо народа. Надо уметь отделять свой карман от государственного. Вот и всё, здесь простая истина.

- Общество сейчас ищет ответы на вопросы о том, улучшается ли жизнь в стране. На ваш взгляд, какие успехи, какой позитив есть в работе новых властей?

- Все думали, что после майских событий, когда выбрали нового президента, всё в одночасье изменится, и мы будем жить прекрасно и хорошо. Но это самообман. Во-первых, новая власть начала не с нуля, она начала с бесконечных минусов. Это большие долги в строительной сфере, около восьмисот миллионов задолжали строителям. Я много анализировала эту ситуацию. В 2014 году, в первой половине года, мало что строилось, только ремонтировалось, и, насколько я знаю, деньги не поступали, как в предыдущие годы. Когда я была депутатом, я видела, что в 2009-2010 гг. был некий бум, когда деньги шли огромным потоком. Нам доверяли. Но деньги стали неэффективно использоваться, и эти потоки стали в разы уменьшаться. Потом российская сторона стала требовать чёткого соблюдения смет согласованных проектов. Наших же строителей убеждали здесь строить в кредит, уверяя, что деньги поступят. Но деньги так и не поступили.

Безусловно, от нашей власти хотят прозрачности, чтобы было видно, куда и как идут деньги. Она пока "латает дыры", оставленные прошлой администрацией, поэтому и не видно каких-то глобальных изменений. Но если проанализировать ситуацию в других сферах, то я вижу, что есть позитивные изменения в туристической сфере, есть рост доходов в налоговой сфере, и, насколько мне известно, страна сегодня живет за счёт собственных средств, чего не наблюдалось в предыдущие годы.

- Вы сказали, что уже есть позитивные изменения. Но как вы считаете, сколько еще времени нужно нашей нынешней власти, чтобы вывести нашу страну на новый уровень развития?

- Мы ощутим какой-то позитив, когда у нас улицы будут асфальтированы, дорожки покрашены, везде будет чистота и порядок. Вот тогда какие-то результаты видны будут. Но пока мы не справимся с той ситуацией, когда "занято", "моё", "никому не отдам", то мы ничего не сможем изменить. Сначала необходимо поменять наши стереотипы и приучить людей к закону. Можно конечно и жесткими методами всё сделать, но от этого человек не исправится. Как быстро это всё произойдет, трудно предугадать.

- Как вы считаете, может быть в каких-то сферах и областях могло бы быть, на ваш взгляд, более активное движение, нежели, чем есть сейчас?

- Хотелось бы от глав администраций больше работы в плане обустройства городов. Здесь конечно всё плохо. А так, вроде бы есть подвижки в медицине. Хотелось бы изменений в сельском хозяйстве. Село у нас сейчас очень страдает. У нас люди были вынуждены бросить село и уехать в город, чтобы хоть как-то прокормить свою семью. В курортной сфере тоже, на мой взгляд, нужно жестче работать. И я думаю, что это касается сегодня всех сфер.

- У вас большой опыт работы в системе управления. Есть ли, на ваш взгляд, что-то новое в работе государственных структур, органов власти, что привнесла с собой новая власть?

- Я очень давно знаю нашего президента и знаю, что он очень честен и чистоплотен во всех отношениях- и в человеческих, и финансовых. И я знаю, что ни в каких коррупционных аферах он не будет задействован, и я в этом уверена на сто процентов. Он будет требовать того же и от руководителей других структур. На мой взгляд, сегодня удалось сократить коррупцию. Я думаю, что это одно из достижений нашего президента.

- Вы наверно слышали о том, что создан блок оппозиционных сил. Политическая жизнь становится активнее, постоянно ходят слухи о возможных грядущих политических катаклизмах. На ваш взгляд, насколько обоснованы такие прогнозы?

- Мне трудно сказать, насколько удачно это решение о создании оппозиционного блока, но так решено, и это их дело. Насколько это объединение будет эффективным, и смогут ли они построить свою работу в конструктивном русле, покажет время. Конечно, оппозиция должна быть. Власти, какой бы она ни была, кто-то должен указывать на ошибки. Если это будет в таком русле, то это хорошо. Со многими политиками из оппозиции я знакома. Есть те, кому я доверяю, а есть те, которым я не очень доверяю. Не доверяю в том плане, что то, чем они занимаются, это просто борьба за власть. Может быть, я ошибаюсь, это покажет лишь время. Стелла Адлейба

«Sukhum-moscow.ru», 21.07.2015 г.

Соглашение между РФ и Абхазией о пенсиях внесено в Госдуму

Соглашение между Россией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия, правительство РФ внесло в Госдуму.

Соглашение распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Абхазия и имеющих регистрацию по месту жительства на территории Республики Абхазия, за исключением граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, установление и выплата страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению которых будет производиться в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации.

«Если размер пенсионного обеспечения проживающего в Абхазии россиянина не достигает среднего уровня пенсионного обеспечения в ЮФО, в дополнение к общей сумме пенсионного обеспечения гражданина будет установлена ежемесячная доплата. И она будет выплачиваться поэтапно в течение трех лет», - уточнил ранее глава Минтруда Максим Топилин.

Средний размер страховой пенсии граждан, которых касается соглашение, на 1 января 2015 года составлял 6262,33 рубля. Средний размер страховой пенсии в Южном федеральном округе - 10 179,65 руб. Средний размер доплаты к пенсии составит в 2015 году - 598,05 руб., в 2016 году - 765,52 руб., в 2017 году - 1519,23 руб.

Численность россиян, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия и достигших пенсионного возраста по российскому законодательству на 1 января 2015 года, составляет 32058 человек.

Общее число жителей Абхазии, получающих российскую пенсию, - 32 тыс. 154 человека. До сих пор средний размер их пенсий составлял 6 тыс. рублей.

«Апсныпресс», 21.07.2015 г.

Начальник таможенной администрации провинции Мазендеран Абукасем Юсефинежад в интервью агентству «Мехр» сообщил, что в ходе визита торгово-экономической делегации провинции Мазендеран в Мангистаускую область и в рамках иранской специализированной экономической выставки в Актау между деловыми кругами провинции Мазендеран и Казахстана подписан ряд важных контрактов в разных областях.

Как уточнил Абукасем Юсефинежад, подписанные контракты касаются сотрудничества в таких областях, как производство и поставки зерновых, стальных изделий и металлоконструкций, сельскохозяйственной продукции, в том числе мяса и рыбы, а также своповые поставки (поставки по схеме замещения) нефтепродуктов.

По словам Абукасема Юсефинежада, широкие экономические возможности провинции Мазендеран определяются такими факторами, как наличие в провинции таможенной администрации, морских портов Ноушехр, Амирабад и Феридун-Кенар и нефтяного терминала Нека. Кроме того, весьма важным представляется также то, что порт Амирабад имеет выход на железнодорожную сеть страны.

Далее Абукасем Юсефинежад обратил внимание на то, что страны прикаспийского региона обладают большими запасами нефти и газа и нуждаются в доступе к открытым водам мирового океана. Кроме того, перед провинцией Мазендеран открываются широкие возможности в связи с необходимостью обеспечивать транзитные перевозки товаров из стран Персидского залива в Европу и в обратном направлении. По его словам, с учетом отмены антиииранских санкций перед иранским правительством встает задача наилучшим образом воспользоваться возможностями, которые имеются в провинции Мазендеран, и в этой связи необходимо максимально активизировать экономическую деятельность как в самой провинции, так и во всей стране.

Казахстан будет продвигать свою культуру и искусство за рубежом

Оксана Кононенко

Министерство культуры и спорта разработало специальную программу, которая будет направлена на продвижение культуры и искусства Казахстана за рубежом, сообщил в среду на пресс-конференции в Службе Центральных коммуникаций глава этого ведомства Арыстанбек Мухамедиулы.

“Новый импульс развитию историко-культурного наследия страны способен создать запуск общенационального проекта культурного развития “Мќѓгiлiк мџра” (“Вечное наследие”. - Прим. авт.), - сказал г-н МУХАМЕДИУЛЫ. - В отличие от действовавшей ранее программы “Мќдени мџра” (“Культурное наследие”. - Прим. авт.), новый проект ориентирован на масштабные задачи по интегрированию казахстанского культурного наследия со всемирным достоянием. То есть, если наша великолепная программа “Культурное наследие” больше была ориентирована для внутреннего использования, развития идентичности, то “Вечное наследие” больше ориентировано для пропаганды искусства и достижений Казахстана за рубежом”, - добавил он.

По его словам, одним из первых таких шагов станет открытие казахстанского павильона на Венецианском биеннале - одном из самых известных форумов мирового искусства, международной художественной выставке, которая проводится раз в два года с участием международного жюри. Напомним, что на этом форуме искусство стран-участниц представляется в павильонах, специально выстроенных для этой цели видными национальными архитекторами. Помимо этого, во время биеннале проводится Параллельная программа выставок отдельных художников и художественных институций. Еще одним направлением по включению казахстанского культурного наследия в мировое пространство стало включение тысячелетнего юбилея Алматы в список юбилейных дат ЮНЕСКО, о чем на пресс-конференции сообщил доктор исторических наук, академик Национальной академии наук Карл Байпаков.

“Я хочу сказать об очень важном событии, которое произошло буквально на днях. Это включение в список юбилейных дат ЮНЕСКО празднование юбилея Алматы. Алматы, вы знаете, и это давно доказано, не 150 лет. Его история исчисляется не со времени основания Верного. Алматы 1000 лет, и это целая гигантская эпоха”, - сказал г-н БАЙПАКОВ. По его мнению, Алматы должен стать туристической Меккой. “Туркестан, Отырар, Сауран - они посещаются и паломниками, и туристами. Алматы имеет все основания стать одним из таких крупных узлов туризма”, - подчеркнул ученый. Ранее управление культуры южной столицы сообщало о возможности празднования тысячелетнего юбилея Алматы в следующем году, в текущем же году в Алматы планируется открытие Центра сближения культур под эгидой ЮНЕСКО.

Министр культуры и спорта отметил, что его ведомство планирует существенно укрепить законодательную базу отрасли. “Для этого разработан ряд законопроектов. В частности, это проекты законов “О культуре”, “Об археологическом наследии”, “О туристской деятельности” в новой редакции, “О благотворительности” и другие”, - сказал г-н Мухамедиулы. По его словам, планируется внесение изменений и дополнений в Концепции культурной политики, развития физической культуры и спорта, Концепции создания национального календаря праздников, развития Ассамблеи народа Казахстана, а также в госпрограмму развития языков.

Кроме того, значимым проектом является создание электронной энциклопедии Казахстана, когда на одном сайте можно будет найти информацию об истории, культуре и планах страны. “Выставка ЭКСПО-2017 и перспективы развития Астаны как международного и финансового центра определяют новый импульс развития столицы по созданию современного культурно-туристского кластера и всемирно узнаваемого бренда “Астана - сердце Евразии”, - добавил г-н Мухамедиулы. По его словам, музеи должны стать опорными центрами взаимодействия сотрудников научных учреждений, университетов, архивов в целях широкой популяризации историко-культурного наследия в современном формате.

“Концепция культурной политики также предполагает менеджмент в сфере культуры, активизацию по развитию отрасли как сектора экономики. Музеи, библиотеки, архивы страны поменяют организационную форму с государственных учреждений на казенные предприятия. Цель - стимулировать экономическую активность”, - пояснил министр. По его словам, в рамках дальнейшего развития отрасли будет сделан акцент на создание региональных туристских кластеров, предлагающих мощный мультипликативный эффект. Это будут центры “Астана - сердце Евразии”, “Алматы - свободная культурная зона Казахстана”, “Единство природы и кочевой культуры”, “Жемчужина Алтая”, “Возрождение Великого шелкового пути” и “Каспийские ворота”.

КНБ подтвердил принадлежность убитых в Бишкеке казахстанцев к радикалам

Антитеррористический центр Комитета национальной безопасности Казахстана в пятницу подтвердил информацию своих бишкекских коллег о том, что ликвидированные в ходе спецоперации в Кыргызстане граждане РК Альберт Абхин и Жанболат Амиров являлись приверженцами радикальной идеологии, ранее были осуждены на территории соседнего государства и сбежали из мест заключения.

Напомним, что 16 июля в Бишкеке прошла спецоперация по уничтожению вооруженных боевиков международной террористической организации ДАИШ, оказавших в ходе задержания активное вооруженное сопротивление. Среди них оказались двое упомянутых казахстанцев, один из которых - Амиров - был главарем данной группировки. Контртеррористическая операция проходила вечером в центре города: подозреваемые оказали вооруженное сопротивление, в результате силовики вынуждены были ликвидировать часть из них. По сведениям Государственного комитета национальной безопасности Кыргызстана, в ходе спецоперации были ликвидированы четыре боевика, еще семеро экстремистов были задержаны. При обыске у них были обнаружены большое количество автоматов, пистолетов, гранат и боеприпасов, а также 500 кг аммиачной селитры для изготовления самодельных взрывных устройств.

Альберт Абхин и Жанболат Амиров известны КНБ РК: “Оба гражданина проживали в Западно-Казахстанской области и под воздействием радикальной пропаганды приняли решение выехать из страны для участия в вооруженном конфликте в Сирии и Ираке”, - отмечается в сообщении Антитеррористического центра КНБ РК. По его информации, Абхин в мае, а Амиров в августе 2014 года нелегально проникли в Кыргызстан и осуществили попытку выезда далее за рубеж. Однако летом 2014 года они были задержаны кыргызскими спецслужбами и привлечены к уголовной ответственности за незаконный переход границы, использование поддельных документов и организацию незаконной миграции. Абхин был приговорен к 4 годам, Амиров - к 3 годам лишения свободы. “В мае 2015 года Абхин и Амиров совершили побег из колонии-поселения, - отмечают в КНБ. - Комитет национальной безопасности оказал кыргызским спецслужбам содействие в розыске преступников. В результате оба разыскиваемых лица были обнаружены, однако при попытке задержания оказали вооруженное сопротивление и были уничтожены”, - говорится в сообщении.

При этом пресс-служба КНБ особо подчеркивает, что информация некоторых СМИ о создании и руководстве Абхиным и Амировым террористической организации на территории Казахстана не соответствует действительности. Между тем, в пятницу всплыли некоторые подробности намерений ликвидированной в Бишкеке группировки. Как сообщило российское информагентство РИА Новости со ссылкой на представителя пресс-службы госкомитета нацбезопасности Кыргызстана, ликвидированные боевики планировали теракт на российской авиабазе “Кант”, а также осуществляли подготовку к совершению террористических акций в местах массового скопления людей в день празднования Ораза айт. Помимо этого, кыргызская спецслужба сообщила о том, что главарем ликвидированной группировки был Жанболат Амиров.

В понедельник же Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев заявил, что ликвидация террористической группы боевиков “Исламского государства” (ДАИШ) в Бишкеке, проведенная спецслужбами на прошлой неделе, спасла сотни жизней. По словам Президента, боец спецназа, первый ворвавшийся в здание, где засели боевики, получил три пулевых ранения. “Я благодарен тому, что у нас есть солдаты и офицеры, готовые пожертвовать жизнями, исполняя свой долг. И если бы наши ребята не ликвидировали террористов, то на следующий день на центральной площади погибли бы сотни наших граждан”, - цитирует слова г-на Атамбаева РИА Новости.

Лаборатории компаний Intel, Huawei и Samsung появятся в Астане

Айша Тулеубекова

В Министерстве образования и науки завершили отбор “якорных” резидентов создаваемого научного парка Astana Business Campus. В состав парка будут входить геологический кластер, кластер высоких технологий, биомедицинский кластер и социально-деловая зона, где будут работать ряд лабораторий, согласно меморандумам, подписанным с 16 различными компаниями, такими как Microsoft, General Electric и многие другие.

Вице-министр образования и науки Такир БАЛЫКБАЕВ, выступая в ходе прошедшего брифинга в Службе центральных коммуникаций, напомнил, что ведется активная работа по привлечению “якорных” стратегических иностранных компаний, которые позволят развить в Казахстане наукоемкие отрасли экономики, в том числе инновационные, не присутствовавшие до этого на рынке. “Для выработки стратегических направлений развития инновационного кластера “Парк инновационных технологий” были задействованы Всемирный Банк, Маккинзи, БиСиДжи. Уже завершены переговоры с крупными транснациональными компаниями и ведущими зарубежными венчурными фондами. Кроме того, будет разработана программа “Стартап Казахстан” для акселерации свыше 500 передовых стартапов”, - проинформировал вице-министр.

Программа, по его словам, позволит использовать “окно возможностей” для лучших стартапов из СНГ на фоне политической стабильности РК и и будет осуществлена через ведущие зарубежные венчурные фонды и стартап-акселераторы. Все запланированные меры, как заверил представитель ведомства, позволят создать к 2018 году не менее пяти центров развития технологий и сформировать ведущий региональный стартап-хаб. “С компаниями работа уже ведется, есть даже специальные лаборатории в “Астана Бизнес Кампус”, которые ставит Intel, Huawei и Samsung собираются их ставить. То есть уже вышли на уровень конкретных договоренностей”, - добавил он, отметив, что всего подписаны меморандумы с 16 различными компаниями.

В МОН напомнили, что в сентябре 2015 года начнутся работы по проектированию зданий научного парка. Согласно предоставленной информации, парк расположится на участке размером 50 гектаров на территории, прилегающей к Назарбаев Университету. Также зарезервирован дополнительный земельный участок размером 100 гектаров для расширения. Отраслевые кластеры будут состоять из офисных, лабораторных, опытно-промышленных помещений. В состав социально-делового кластера войдут конгресс-холл, гостиница, спорт-центр, апартаменты гостиничного типа, рестораны, конференц-залы, кафе, магазины. Там же разместятся различные сервисные компании.

На сегодня завершается разработка технико-экономического обоснования, строительство объектов первой очереди начнется в октябре 2016 года, ввод в эксплуатацию объектов первой очереди запланирован на декабрь 2018 года.

Требования к туроператорам будут ужесточены

Оксана Кононенко

Министерство по инвестициям и развитию намерено ужесточить требования к туристическим операторам, сообщил в понедельник на брифинге в Службе Центральных коммуникаций глава этого ведомства Асет Исекешев. По его словам, речь идет либо о жестком лицензировании игроков этого рынка, либо о резервировании туроператорами определенных сумм в качестве подушки безопасности на случай форс-мажорных обстоятельств с их клиентурой.

“Были неприятные ситуации в прошлом году, ряд мер был принят, в этом году тоже были нештатные ситуации, и мы хотим, используя опыт Великобритании, усилить ответственность туроператоров и компаний, которые отправляют казахстанцев за рубеж, - сказал г-н ИСЕКЕШЕВ. - Это как банки или ипотечные строительные компании: туроператоры или должны быть жестко лицензированы, или должны делать какой-то депозит для того, чтобы наше население не пострадало. Конечно, это внесет коррективы на рынок. Туроператоры должны к этому готовиться - интересы нашего населения должны быть превыше всего. Я думаю, уже в этом году мы закон разработаем, внесем и примем. В следующем году, в новом туристическом сезоне, таких эксцессов не должно быть”, - добавил он.

Одновременно министр констатировал рост внутреннего туризма: по его сведениям, отечественные курорты в настоящее время переполнены и существующая программа развития туристической отрасли позволяет развивать отраслевые туристические кластеры. “Это дает большое количество рабочих мест и оставляет валютную выручку в стране, поэтому программа туризма будет одним из приоритетных направлений нашего Министерства, и мы очень много мер проводим, это и субсидирование транспорта, и улучшение сервиса. Мы должны создать условия для транспортного доступа граждан к внутренним туристическим местам и курортам”, - подчеркнул глава Министерства. Тот же транспортный доступ к любой точке Казахстана в МИР обещают создать и для иностранцев с тем, чтобы развивать въездной туризм.

К числу таких проектов относится дальнейшее развитие авиагаваней Алматы и Астаны - по словам г-на Исекешева, в настоящее время уже имеется несколько потенциальных инвесторов проекта создания в Алматы международного авиахаба не только для привлечения туристов в страну, но и для того, чтобы использовать транзитный потенциал Казахстана в качестве связующего звена между Китаем и Европой. “Мы с международными экспертами работаем над концепцией этого хаба для того, чтобы понять, какие потоки пассажиров и грузов должны пойти через Казахстан, где строить этот аэропорт, расширять ли действующий в Алматы или строить новый, какие терминалы там строить”, - пояснил он. По словам министра, соответствующие исследования будут завершены в октябре текущего года, после чего будут начаты предметные переговоры с потенциальными инвесторами.

“Второй большой проект в сфере авиации - создание “открытого неба” в Астане для того, чтобы функционировал международный финансовый центр, ну и понятно, чтобы успешно реализовать ЭКСПО-2017", - продолжил глава МИР. Он также убежден, что в Казахстане не полностью раскрыт потенциал внутренних региональных авиаперевозок. “Мы планируем в этом направлении сделать ряд серьезных шагов, первый уже сделан - это региональная авиакомпания Qazaq Air. Мы планируем применять и другие инструменты, в том числе субсидирование авиамаршрутов для того, чтобы развить туризм. Нам нужно обеспечить очень хорошую взаимосвязь между разными регионами страны - это очень важно не только для туризма, но и для развития малого и среднего бизнеса”, - заметил министр.

Говоря о расширении географии полетов из Казахстана в дальнее зарубежье, г-н Исекешев сообщил, что в этом году ожидается открытие прямых рейсов из Астаны в Дубаи, в 2016 году Астану свяжет прямой рейс с Гонконгом, в 2017 году - с Токио, в 2018-м - с Сингапуром, а в 2019 году планируется открытие рейсов в Нью-Йорк и в Шанхай. “Для развития авиаперевозок предполагается облегчение визового режима, и это даст толчок развитию туризма”, - заключил он.

МИР разработал меры поддержки отечественных экспортных брендов

Оксана Кононенко

Меры поддержки отечественных экспортных брендов разработало Министерство по инвестициям и развитию. При этом глава министерства Асет Исекешев утверждает, что уникальные бренды казахстанского происхождения вполне могут занять нишу на мировых рынках.

Говоря об этих мерах в понедельник на пресс-конференции в Службе Центральных коммуникаций, министр пояснил, что они будут объединены в рамках единого подхода по поддержке экспортных брендов Kazbrands, который станет финансовым источником поддержки на пути формирования глобальных брендов Казахстана, сыграв роль ускорителя в их становлении. “К реализации каждого из направлений по поддержке отечественных брендов предполагается привлечение определенных участников, в том числе государственных органов, национальных институтов, задействованных в развитии экспортного потенциала страны, - отметил г-н ИСЕКЕШЕВ. - Наша задача - укрепить имидж “Сделано в Казахстане” на внешних рынках”, - подчеркнул он.

По мнению министра, в результате реализации данного подхода в среднесрочной перспективе будет увеличена стоимость экспортных брендов, в долгосрочной - создан и укреплен имидж “Сделано в Казахстане” на внешних рынках и обеспечено долгосрочное присутствие казахстанских производителей на внешних рынках и рост международного авторитета нашей страны. “В свою очередь, меры поддержки экспортных брендов Kazbrands будут интегрированы в текущую программу поддержки несырьевого экспорта”, - добавил г-н Исекешев. По его словам, на сегодня производители экспортируют 850 товаров, по 160 из них Казахстан входит в ТОП-50 стран-экспортеров. “Казахстан сейчас занимает 49 место. География экспорта - это страны с населением порядка 260 миллионов человек: в основном это Россия, страны Центральной Азии, Иран, Китай и другие”, - отметил министр. Он добавил, что Казахстан является поставщиком номер один по желтому фосфору (страна производит 40% мирового экспорта), урану (46%). Также Казахстан входит в тройку лидеров по поставкам титана с долей 9% в мировом экспорте и занимает вторую позицию в мире по экспорту муки. “В целях дальнейшего развития экспортного потенциала не только по этим товарам, но и товарам обрабатывающей промышленности важно формировать имидж страны как поставщика высококачественных товаров”, - считает г-н Исекешев.

Он также сообщил на этой пресс-конференции, что “мы привлекаем транснациональные корпорации в Казахстан как в лучший инвестиционный центр региона, и здесь, хочу сказать, есть первые договоренности, - заявил министр. - Не буду называть пока имена, таких несколько. Ввиду различных ситуаций в соседних странах, они переезжают в Казахстан. Они создают здесь свои офисы и центры и отсюда работают уже на регион. Причем по таким продуктам, которые находятся не в наших приоритетах, а в секторах высоких технологий”, - отметил он. Для привлечения еще большего количества ТНК в страну Министерство по инвестициям и развитию намерено активно проводить соответствующие форумы за рубежом, увеличению присутствия транснациональных корпораций в Казахстане должна способствовать работа по распространению безвизового режима на большее количество стран, а также создание международного финансового центра в Астане.

Говоря о текущем состоянии дел в промышленности, министр отметил, что “каких-то остановок текущим летом мы не прогнозируем. Для “Арселора” будет большой плюс, если будут сняты санкции с Ирана. Это наш большой рынок, и это позволит достаточно серьезно стабилизировать его работу”, - сказал г-н Исекешев. “Понятно, что “Арселор” ряд предложений высказал, в правительстве специальная комиссия это обсуждает”, - добавил он. И напомнил, что в стране принят план поддержки промышленных предприятий, отметив, что “в целом по большинству предприятий ситуация пока стабильная”.

“Вместе с тем, cнижение спроса в Китае и девальвация в России, конечно, влияет на работу наших предприятий. Ситуация непростая, и это будет не только на этот год, но это будет и несколько лет, с предприятиями внимательно работаем, на второе полугодие тоже предусмотрен ряд мер, чтобы не допустить резкого спада производства, в большинстве сохранить в этом году”, - продолжил министр. По его словам, в правительстве обсуждаются “различные модели для того, чтобы был минимум высвобождения рабочей силы”. “Такой диалог у нас идет не только с “Арселором”, но и с другими. Пока предприятия об этом (о сокращении рабочих мест. - Прим. авт.) не думают”, - заверил глава МИР.

Помимо этого, он сообщил о том, что будет создан специальный фонд по финансированию производственных энергосберегающих программ. Он пояснил, что в части финансового наполнения этой структуры казахстанские власти проводят переговоры “со Всемирным и Европейским банками” развития. “Основными инвесторами фонда будут международные финансовые институты. Они уже выразили готовность. Понятно, что для того, чтобы эти деньги использовали эффективно и прозрачно, мы попросили их, чтобы они были основными инвесторами и помогали нам управлять фондом, чтобы запустить пилотные проекты”, - пояснил министр. По его словам, МИР планирует привлечь не менее трех стратегических инвесторов, чтобы реализовать 100 проектов и создать новые механизмы финансирования в области энергосбережения. “Мы планируем снизить энергопотребление на 25% к 2020 году”, - заключил г-н Исекешев.

Минфин намерен продлить сроки легализации до конца 2016 года

Оксана Кононенко

Министерство финансов предлагает продлить сроки легализации имущества до конца 2016 года, сообщил во вторник на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр этого ведомства Ардак Тенгебаев. По его сведениям, в ходе нынешней легализации, стартовавшей в сентябре прошлого года, казахстанцами легализовано имущество общей стоимостью Т292 млрд, изначально предполагалось, что эта акция продлится до 31 декабря нынешнего года.

Что касается имущества, находящегося на территории Казахстана, то здесь легализовано 30 тысяч 900 объектов и ценных бумаг на сумму Т219 млрд. “По имуществу, находящемуся за пределами республики, легализовано 17 объектов и ценных бумаг на сумму Т636 млн”, - продолжил г-н ТЕНГЕБАЕВ. Также он отметил, что легализовано денег на сумму порядка Т73 млрд. Говоря об имуществе, находящемся за рубежом, г-н Тенгебаев отметил, что государство намерено обязать его собственников декларировать такие активы. “На сегодня нет требований в законодательстве о том, чтобы человек, имеющий недвижимость за рубежом, был обязан давать сведения в налоговые органы, поэтому никто и не предоставляет их”, - сказал вице-министр. По его словам соответствующие поправки в законодательство уже подготовлены. Речь идет о законопроекте “О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам легализации имущества”, который планируется внести в парламент осенью этого года.

“Если мы примем норму о том, что казахстанцы обязательно должны декларировать и указывать имущество, которое находится за рубежом, то его укрывательство будет прямым нарушением закона. Я думаю, что наши граждане на это не пойдут, - заметил г-н Тенгебаев. - В качестве стимулирующих мер предлагается ужесточить административное наказание за недекларирование счетов за рубежом. Сегодня, как вы знаете, требования Налогового кодекса таковы, что если человек имеет какой-то банковский счет за границей, он обязан его декларировать. Есть, соответственно, административное наказание за это, мы предлагаем его ужесточить”, - добавил он.

Документом в части гарантии для субъектов легализации предусматривается конкретизация и ужесточение норм уголовного законодательства для дополнительной защиты от неправомерных действий сотрудников правоохранительных и других государственных органов, а также исключение возможности использования в качестве доказательств по уголовному преследованию информации, полученной в ходе легализации. По словам вице-министра, законопроект дает гражданам возможность выбрать одну из трех опций для легализации своих активов. “Первая опция - это зачисление на банковские счета без обязательств по их хранению, а также без уплаты сбора и с возможностью распоряжения по своему усмотрению без ограничений”, - пояснил представитель Минфина.

На сегодня по легализуемым денежным средствам действует ограничение в виде обязательного пятилетнего хранения денег, которые положены на специальный депозит. Эти средства до истечения пятилетнего срока разрешается вкладывать только в государственные ценные бумаги. “В случае, если сегодня человек не хочет держать его пять лет или не хочет использовать на те разрешенные инструменты, он должен уплатить 10% сбора, но при этом обязательно зачисление этих денег на банковские счета, - напомнил г-н Тенгебаев. - Это сегодняшняя норма, а мы предлагаем без обязательного зачисления денег, без уплаты сбора, с возможностью использовать его на те цели, которые хочет легализующий человек. Вторая опция, которую мы предлагаем, - это дать возможность людям, которые хотят легализовать деньги без зачисления на банковские счета, но с обязательной уплатой 10% сбора. И третья опция - это возможность инвестирования легализуемых денег в международный финансовый центр “Астана” без уплаты сборов”, - добавил он.

По словам вице-министра, в рамках законопроекта также хотят упростить легализацию имущества: на сегодня она проводится комиссиями при местных исполнительных органах, легализация движимого имущества, находящегося на территории Казахстана, тоже проводится через акиматы. Минфин же предлагает в законопроекте проводить легализацию такого движимого имущества через Комитет государственных доходов путем представления декларации и без уплаты сборов. Что касается легализации движимого и недвижимого имущества, находящегося за пределами Казахстана, то Министерство финансов оставляет ныне действующую норму с возможностью подачи декларации через Комитет госдоходов. При этом будет уплачиваться сбор в размере 10% от оценочной стоимости этого имущества, оценку будет производить лицо, легализующее имущество.

Акиматы подключат к контролю над монополистами

Оксана Кононенко

Местные исполнительные власти будут подключены к контролю за исполнением инвестиционных программ субъектами естественных монополий. Об этом в пятницу, в ходе семинара, посвященного вопросам реализации долгосрочных эффективных инвестиционных программ в сфере ЖКХ, сообщил председатель Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Серик Жумангарин.

“Вы знаете, что до сих пор это была фикция - анализ инвестпрограмм. Никогда наши специалисты на местах не выезжали на производство. Теперь с соответствующими управлениями акиматов мы эту работу будем проводить”, - добавил г-н ЖУМАНГАРИН. По его словам, инвестиционные программы в сфере субъектов естественных монополий теперь будут “рассматриваться по конкретным мероприятиям, а не только по финансовым показателям, мы этот вопрос расширили: теперь при оценке основной упор будет делаться на надежность и качество оказываемых услуг”.

Помимо этого, по его словам, в рамках Закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Казахстана по вопросам естественных монополий и регулируемых рынков” будет обеспечено повышение прозрачности деятельности монополистов. В частности, будет расширена информация о деятельности субъектов естественных монополий, которая будет размещаться на интернет-ресурсах. Одновременно, по словам главы Комитета, в рамках нового законодательства будут снижены административные барьеры в деятельности предприятий, занимающих монопольное положение. А с 2017 года монополистам разрешат заниматься непрофильной деятельностью, на что в настоящее время наложен запрет.

По словам г-на Жумангарина, за счет этого субъекты естественных монополий должны будут зарабатывать на обеспечение себя офисной мебелью, оргтехникой и программным обеспечением, то есть средства на эти цели перестанут обеспечиваться за счет тарифов. Кроме того, по его утверждению, будут объединены процедуры утверждения нормативно-технических потерь - таких, как расход сырья и штатная численность, теперь все это монополистам не придется утверждать у регулятора по отдельности. Субъектам естественных монополий также предоставили право самостоятельно распоряжаться половиной недоиспользованных затрат, заложенных в тарифной смете, которые возникли в целях экономии, применения новых технологий, либо снижения нормативно-технических потерь.

Кроме того, глава ведомства сообщил о том, что в соответствии с Комплексным планом по реформированию сектора теплоснабжения и меморандумов по газификации регионов составлен индикативный план тарифообразования на ближайшие 5 лет. “Мы в этом году занимаемся активной газификацией Южно-Казахстанской, Костанайской областей, уже выпущены приказы. Вчера подписали приказы по Кызылординской, Актюбинской областям по газификации, и в этом году впереди еще Мангистауская область. На следующий год еще по пяти областям мы такие приказы выпускаем, сотни тысяч людей будут газом обеспечены, на сотни тысяч километров будут протянуты сети”, - заметил г-н Жумангарин.

Союз производителей легкой промышленности будет создан в РК

Айша Тулеубекова

Союз, в который предположительно войдут 50-60 отечественных предприятий и компаний, будет представлять интересы отрасли в органах исполнительной и законодательной власти, а также поможет предприятиям скооперироваться перед предстоящим вступлением страны в ВТО.

“Что мы хотим получить в результате создания Союза производителей РК в области легкой промышленности? Мы хотим кооперацию для того, чтобы наши предприятия были стратегически подготовлены к предстоящему вступлению в ВТО. Нам необходимо понимать, какие предпринимать действия, чтобы развивать кластер продукции народного потребления, какие меры господдержки и механизмы необходимы, чтобы наша продукция была конкуренто-способной”, - сообщила генеральный директор ТОО “ПИК ASTANA Ютария ltd”, член совета деловых женщин столицы Сауле ШАУЕНОВА на первом заседании Союза производителей легкой промышленности Казахстана.

Она добавила, что в создаваемый союз войдут предприятия, которые имеют в Казахстане производственные мощности и являются представителями отрасли. “Нам нужны меры поддержки в плане подготовки кадров, в плане регулирования тарифов на энергоснабжение. Этот союз будет кооперацией, планируется развивать взаимодействие с учебными заведениями, с нашими партнерами”, - добавила спикер.

Согласно законодательству РК, по ее словам, регистрация союза займет чуть меньше месяца, в актив планируют войти 50-60 предприятий и компаний из разных регионов страны. “Проблемы у всех предприятий одинаковые, поэтому зачастую нам нужен системный подход, а многим не интересно работать с предприятиями-одиночками. Думаю, мы, консолидировавшись, будем выражать свое общественное и целостное мнение. Основную задачу мы ставим - поднять авторитет предприятий, сформировать имидж легкой промышленности, чтобы она заняла достойное место в экономике Казахстана”, - отметила г-жа Шауенова.

В свою очередь председатель правления АО “Национальное агентство по развитию местного содержания (NADLoC)” Кайрат БЕКТУРГЕНЕВ добавил, что агентство будет всецело поддерживать такие инициативы. “Совместная работа будет строиться на принципах конструктивного диалога, и задача заключается в действенной выработке мер по развитию легкой промышленности. Со стороны нашей структуры будет содействие по продвижению этих идей и мер к реализации. Также участие NADLoC в союзе даст возможность на этапе идеи более детально и глубоко изучить ее и быстрее подготовить к реализации, организовать мобильный обмен информацией, а значит, своевременное реагирование на происходящие изменения”, - добавил г-н Бектургенев.

“АрселорМиттал Темиртау” не в состоянии конкурировать по цене с более дешевым китайским и российским импортом. Сегодня производство стали внутри страны обходится компании дороже, чем возможность покупки сырья на рынке

Елена Бутырина

АО “АрселорМиттал Темиртау”, крупнейшее в Казахстане сталелитейное предприятие (Карагандинская область), объявило о “чрезвычайно сложных условиях работы”, к которым привел свободный и более дешевый импорт металлопродукции из соседних стран - Китая и России.

“Компания переживает очень трудный период, и улучшения в ближайшее время не предвидится”, - заявил генеральный директор АО “АрселорМиттал Темиртау” Виджай МАХАДЕВАН в своем блоге на сайте компании, отметив, что предприятие не в состоянии конкурировать со странами, имеющими лучшие экспортные условия для их продукции.

По его данным, в настоящее время Китай производит больше стали, чем это необходимо, и ищет другие рынки сбыта, включая Казахстан. Г-н Махадеван сказал, что еще 15 лет назад среднегодовые объемы производства стали в Китае составляли около 150 млн тонн, но в течение указанного периода был отмечен рост этого показателя почти до 1 млрд тонн. То есть на долю этой страны сейчас приходится почти 50% мирового производства стали. Стремительный скачок производства в сочетании с замедлением роста китайской экономики привел к тому, что Китай стал крупнейшим экспортером металлопродукции. Если еще в 2000 году Китай импортировал около 10 млн тонн стали, то уже в 2014 году экспорт китайской стали составил 78 млн тонн. По словам Виджая Махадевана, подобная динамика оказывает искажающее влияние на все мировые рынки стали, в частности, троекратно воздействует на казахстанский металлургический рынок, будучи его непосредственным соседом.

Во-первых, как отмечает гендиректор, поток импортируемой из Китая продукции снижает рыночную стоимость стали в Казахстане, в частности, стоимость металлопродукции с покрытием, которая производится на металлургическом комбинате АО “АрселорМиттал Темиртау”. Во-вторых, многие китайские производители получают государственные субсидии, а следовательно, стоимость их продукции более низкая, и казахстанский сталелитейный комбинат оказывается просто не в состоянии конкурировать по цене с китайским импортом. В-третьих, более не существует основного экспортного рынка для продукции предприятий “АрселорМиттал”.

Кроме того, сказал он, в результате девальвации российского рубля производители металлопродукции РФ получили конкурентное преимущество, ведь ослабление национальной валюты позволяет снизить постоянные издержки, улучшить конкурентоспособность в отношении импорта и увеличить прибыль от экспорта продукции.

По словам Виджая Махадевана, производство стали в Казахстане было относительно стабильным в течение последних трех лет, упав с 3,7 млн тонн в 2012 году до 3,3 млн тонн в 2013 году, и вновь вернувшись в 2014 году к отметке 3,7 млн тонн. Между тем, по его данным, объемы импортируемой в Казахстан китайской и российской металлопродукции в 2012, 2013 и 2014 годах составили 451 000 тонн, 508 000 тонн и 1,6 млн тонн соответственно. То есть доля импорта в Казахстан составляла 12%, 15% и 43% соответственно от общего объема производства казахстанский стали в течение этих трех лет. Как отметил руководитель “АрселорМиттал Темиртау”, набольший вклад в резкое увеличение импорта в 2014 году внесла Россия. В 2012 и 2013 годах казахстанский рынок стали для российских производителей не представлял интереса, и они не импортировали сюда свою металлопродукцию. Импортировать сталь в Казахстан Россия начала в 2014 году, после того, как был девальвирован рубль. Объемы импорта выросли с нуля в 2013 году до более чем 1,3 млн тонн в 2014 году. И на основании данных по импорту стали в течение первых пяти месяцев 2015 года “АрселорМиттал Темиртау” ожидает, что импорт российской металлопродукции в Казахстан превысит 1,9 млн тонн по итогам всего 2015 года. То есть уже сейчас более 50% от общего объема произведенной в Казахстане стали ввозится из страны, которая может позволить себе продавать свою продукцию дешевле по сравнению с отечественными производителями в связи с ценовым преимуществом.

Как заявил Виджай Махадеван, подобная ситуация с импортом не является уникальной для Казахстана. Ее влияние ощущается на глобальном уровне на многих рынках, включая США, Европу, Мексику и Южную Африку. В связи с этим он призвал правительства данных стран принять меры, используя средства защиты собственных товаропроизводителей там, где это возможно. “К сожалению, это не представляется возможным в Казахстане, где действует соглашение о свободе внешней торговли с Россией, поскольку обе страны входят в Евразийский экономический союз. Вот почему при нынешнем положении нам следует предпринять ряд действенных мер, если мы хотим, чтобы Казахстан продолжил славную историю развития отечественной черной металлургии, очередную годовщину которой мы отмечали в минувшие выходные на День металлурга. Я по-прежнему уверен, что мы сможем это сделать. Но в условиях агрессивной конкуренции, с которой мы сталкиваемся сегодня, это потребует поддержки и понимания всех заинтересованных сторон”, - написал он.

Неделей ранее глава АО “АрселорМиттал Темиртау” опроверг появившиеся слухи о якобы рассматривающейся возможности продажи металлургического комбината в Казахстане. “Нет, это неправда”, - заявил он тогда. Тем не менее руководитель компании вынужден был признать, что в нынешней тяжелой для предприятия ситуации “наши собственные рудники и угольные шахты, которые были нашим конкурентным преимуществом и способствовали снижению себестоимости продукции, теперь обходятся компании дороже, чем если бы мы покупали сырье на рынке”.

“Сочетание всех этих факторов поставило комбинат в очень сложное положение, и если мы не предпримем необходимых мер, то, в конечном счете, станем свидетелями краха предприятия. За последние четыре года из-за высокого уровня инвестиций наш поток денежной наличности стал отрицательным. Металлургия является капиталоемкой отраслью, поэтому мы продолжали инвестировать. И наши капиталовложения составили более $1,5 млрд за этот период. Но, ожидая ухудшения ситуации, нам необходимо принять меры, благодаря которым компания сможет адаптироваться к новым реалиям”, - сообщил он.

Вопреки мнению о недостаточности инвестиций в развитие “АрселорМиттал Темиртау” и необходимости головной компании оказывать ему более значительную поддержку, Виджай Махадеван заявил, что в течение двадцати лет с момента покупки ArcelorMittal казахстанского меткомбината, находившегося в то время на грани банкротства, в него было инвестировано $5 млрд. “И хотя группа в течение последних четырех лет оказывала нам финансовую поддержку и продолжает делать это, нам нужно крепко стоять на своих собственных ногах. Мы не можем ожидать от наших акционеров того, что они будут финансировать убыточный бизнес бесконечно”, - пояснил он.

“Мы рассматриваем различные возможности по повышению конкурентоспособности предприятия и обеспечению его надежного будущего. Но нам необходимо, чтобы все наши заинтересованные стороны признали, что условия, с которыми мы сегодня столкнулись, чрезвычайно серьезны и требуют конкретных действий. Нам нужна ваша поддержка”, - заявил гендиректор.

Бизнес-структуры Казахстана и Ирана намерены развивать сотрудничество

Анна Шатерникова

В течение трех дней в Алматы на базе специальной экономической зоны “Парк инновационных технологий” проходит казахстанско-иранский деловой форум, в котором принимают участие руководители более чем 35 ведущих иранских компаний, бизнесмены и чиновники. Форум проводится в рамках подписанного в прошлом году меморандума о сотрудничестве между СЭЗ “Парк инновационных технологий” и научно-технологическим парком “Хорсан” в городе Мешхед.

Участники мероприятия обсуждают вопросы развития сотрудничества научных и образовательных организаций, производственных предприятий. Сфер взаимодействия у казахстанской и иранской сторон оказалось более чем достаточно: это информационные технологии и телекоммуникации, энергетика и возобновляемые источники энергии, нефть и газ, горно-металлургическая промышленность, сельскохозяйственное оборудование и машиностроение, медицинское оборудование и фармацевтическая промышленность.

Одним из ключевых событий бизнес-форума стало открытие казахстанско-иранского центра по обмену технологиями, при котором будет работать выставка инновационных достижений Ирана. С разработками нескольких компаний, занятых в области зеленых технологий, производства оборудования для горно-металлургического комплекса, в нефтегазовой и нефтехимической отраслях гости форума получили возможность ознакомиться уже в дни работы мероприятия. По словам председателя комитета СЭЗ “Парк инновационных технологий” Нурлана КОПБОСЫНОВА, казахстанская сторона рассматривает Иран как большой и перспективный рынок, некоторые отечественные компании заключают соглашения на реализацию своей продукции в Иране. В свою очередь и иранская сторона готова предложить проекты, способные вызвать живой отклик со стороны казахстанских предпринимателей, речь идет прежде всего о проектах в области сельского хозяйства, производства удобрений.

Говоря о перспективах экономического сотрудничества между Казахстаном и Ираном, управляющий директор центра по обмену технологиями Ашраф АКБАРИ сообщил о наличии договоренности о том, что Иран готов инвестировать в казахстанскую экономику $6 млрд на строительство нефтеперерабатывающего завода в Мангистауской области, стороны договорились о строительстве мясоперерабатывающего комбината в Семее. Представители двух стран также заявили о необходимости государственной поддержки, с помощью которой компании частного сектора смогли бы добиться более заметных успехов в продвижении инновационных технологий. В Казахстане в соответствии с Планом нации по реализации пяти институциональных реформ (“100 конкретных шагов”) развитие кластера “Парк инновационных технологий” обозначено одним из приоритетных направлений формирования наукоемкой экономики. В настоящее время в СЭЗ “ПИТ” работает 151 компания. За последние три года социально-экономические показатели СЭЗ “ПИТ” демонстрируют рост на уровне 25-30%. За I квартал 2015 года выручка компаний - участников СЭЗ, полученная от реализации продукции и оказания услуг по приоритетным видам деятельности, составила свыше Т3,6 млрд с ежегодным ростом на 10%. За 6 месяцев текущего года, поданным налогового управления СЭЗ “ПИТ”, налоговые поступления компаний превысили Т1 млрд 350 млн, а за весь период с 2006 года по настоящее время - Т7,8 млрд.

KMG International в первом полугодии на 10% увеличила переработку сырья

Елена Бутырина

Группа KMG International, работающая в составе национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”, в первом полугодии 2015 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличила объем переработки на своих производственных активах в Румынии более чем на 10% до 2,9 млн тонн с 2,6 млн тонн соответственно. Как сообщила компания, операционный результат (EBITDA) в январе-июне текущего года относительно аналогичного прошлогоднего показателя возрос на 28% до $81,9 млн.

Согласно данным компании, в 2014 году НПЗ Petromidia, работающий в составе KMG International, переработал исторически рекордный объем нефти - свыше 5 млн тонн, увеличив на 22% производство топливных продуктов (в частности, в прошлом году был зафиксирован рекордный показатель по выпуску дизельного топлива - 2,43 млн тонн против 1,91 млн тонн в 2013 году). Общий объем переработки сырья с момента ввода этого завода в эксплуатацию в 1979 году превысил 100 млн тонн. Как отметили в пресс-службе компании, на фоне роста производственных показателей в прошлом году продажи нефтепродуктов через АЗС Rompetrol в Румынии, Болгарии, Молдове и Грузии в 2014 году в сравнении с 2013-м выросли на 15% до 2,23 млн тонн.

В сообщении говорится, что сейчас KMG International работает над расширением розничной сети на европейском рынке через реализацию программы ребрендинга и строительства новых станций. Так, в июле текущего года в Румынии компания открыла 3 новые АЗС, а до конца 2015-го планируется увеличить розничную сеть еще на 9 АЗС, что позволит ей укрепить рыночные позиции в черноморском регионе. Построенные АЗС расположены в крупных городах - Бухаресте, с населением более 2 млн жителей, а также Сибиу и Сату-Маре, население каждого из которых превышает 100 тысяч человек.

Кроме того, на сегодняшний день было модернизировано более 100 АЗС, еще шесть заправок будут обновлены до конца текущего года.

Как отмечают в компании, в целях повышения экономического эффекта от продвижения зонтичного бренда Rompetrol в странах Черноморского региона новый концепт АЗС также успешно был запущен в Молдове и Грузии, где в ближайшем будущем ребрендингом будут охвачены все сетевые АЗС Группы.

KMG International осуществляет розничную деятельность в более чем 1000 собственных пунктах дистрибуции топлива в Румынии, Грузии, Болгарии, Молдове, Украине, Франции и Испании. В Румынии компания оперирует более 750 пунктами дистрибуции топлива.

Виталий Несис, “Полиметалл”: “Репутация Бакырчика как суперсложного месторождения несколько преувеличена”

Николай Дрозд

На прошлой неделе в Костанайской области состоялось открытие железнодорожной ветки до производственной площадки месторождения Варваринское. Построенный компанией собственный железнодорожный путь позволит несколько изменить концепцию существования АО “Варваринское”, поскольку позволит получать сырье от сторонних производителей и продлить таким образом жизнь месторождения. (О снижении производственных показателей предприятия под влиянием факторов, связанных с внешней конъюнктурой и сырьевой базой, пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Генеральный директор владельца месторождения, российской компании “Полиметалл”, Виталий Несис в ходе брифинга, проходившего на Варваринском в прошлую пятницу, отметил, что возможно правильнее говорить не об истощении сырьевой базы, а о том, что верхние слои карьеров были с более богатой рудой, чем нижние. Это характерная картина для очень большого количества месторождений в мире, разрабатываемых открытым способом. Г-н Несис, однако, позитивно настроен относительно будущего Варваринского, подтвердив, что, несмотря на проблемы, связанные с ценами на золото и снижением спроса на медный концентрат на китайском рынке, реальность остается лучше ожиданий, которые были в момент прихода компании на Варваринское в 2009 году. Г-н Несис, в частности, отметил, что предшественники “Полиметалла” построили “очень хорошую обогатительную фабрику. В прошлом году перерабатывались лишь опытные партии сырья со стороны, и на 98% загрузка обеспечивалась за счет руды Варваринского. С появлением железнодорожной ветки предприятие станет одним из перерабатывающих хабов “Полиметалла”. По словам генерального директора, в качестве сырьевой базы может рассматриваться месторождение Тарутинское в Челябинской области, также одно из месторождений в Свердловской области, и руда с комбината, расположенного в Жетикаре, и Комаровского ГОКа. Железнодорожная ветка протяженностью около 14 км стоила компании примерно Т2 млрд.

Участвовавший в церемонии открытия пути аким Костанайской области Нуралы САДУАКАСОВ отметил, что произошло очень позитивное событие, напрямую влияющее на производственный потенциал региона. Он, в частности, сказал: “Когда мы открываем школы, детские сады - это тоже очень хорошо, но когда открываются социальные объекты, то присутствует понимание, что на первом месте должна быть экономика. Необходимо создавать рабочие места и двигать вперед производство. Должны расти зарплаты, и тогда будет увеличиваться налоговая база, и мы сможем располагать большими средствами на решение жизненно важных вопросов. Акционерное общество “Варваринское” для Тарановского района области является системообразующим предприятием. Но и в масштабах Костанайской области производит около 5% промышленной продукции. К сожалению, в последние годы мы видели некоторое снижение объемов. Это, конечно, было связано и с внешней конъюнктурой, и с определенными проблемами в инфраструктуре. Сегодня эта железнодорожная ветка, которая строилась в течение 4 лет и куда было вложено Т2 млрд, дает возможность дополнительных поставок и переработки сырья. Мы надеемся, что это позволит увеличить объемы выпускаемой продукции. Это сейчас крайне необходимо нашей области и стране. Надо давать себе отчет, что в экономике наметились определенные проблемы. Начиная с 2012 года идет снижение выпуска продукции ССГПО. Это было связано со снижением цен на черные металлы на внешних рынках, а теперь уже и с проблемами реализации продукции на китайском рынке. Это, конечно же, очень большие вызовы, поскольку это снижение не на 10, а на десятки процентов, и нам важно удержать ситуацию и находить новые возможности, новые промышленные объекты и предприятия перерабатывающих отраслей. И, конечно, мы должны быть благодарны руководителям АО “Варваринское”, которые ищут пути для увеличения объемов производства. В компании работают около 700 человек, хорошо выстроена инфраструктура, достаточно высокая заработная плата, есть социальные пакеты”. Варваринское, по мнению акима, может чувствовать себя достаточно уверенно.

Отвечая на вопрос Панорамы об инвестиционном климате в казахстанском горнорудном секторе, который стал проблемой для крупного российского отраслевого инвестора, г-н НЕСИС отметил, что компания чувствует себя весьма комфортно с точки зрения геологической информации и юридических вопросов. Возникшие проблемы связаны со снижением цен на золото и спроса на медный концентрат с Варваринского на китайском рынке. Причем генеральный директор считает, что последняя сложность в значительной степени уже исчерпана. В настоящее время один из производителей из Европейского союза перерабатывает уже вторую опытную партию варваринского концентрата, и если этот опыт будет удачным, очевидно, можно будет говорить о долговременном сотрудничестве. Причем плюсом может быть то, что речь идет о двух компаниях - производителях, и европейский переработчик может быть заинтересован в стабильных поставках сырья определенного типа. Проблемой на китайском рынке было то, что речь шла о контрактах с посредниками, которые без каких-либо колебаний отказываются от сотрудничества в случае изменения конъюнктуры. Одним из важных обстоятельств прошлого года стало открытие крупного медного месторождения в Монголии. При этом вопрос в настоящий момент не в отсутствии возможностей для продажи концентрата в Китай, а в предлагаемых условиях. Комментируя то, насколько стагнация спроса в Китае может сказаться на инвестиционных планах компании, гендиректор отметил, что существует несколько отдельных рынков, ситуация на каждом из которых отличается весьма заметно.

Помимо рынка медного концентрата, это рынок золота, где влияние Китая на цены ограничено, и сегмент золоторудного концентрата, который является “рынком нескольких крупных игроков”. При этом “Полиметалл” имеет опыт переработки в Китае золоторудного концентрата со своих дальневосточных месторождений в близких к ним китайских провинциях. С предприятием, расположенным в Синьцзяне, установлены контакты, но до сих пор перерабатывать там полуфабрикат не было смысла из-за слишком большого транспортного плеча. С большой вероятностью ситуация изменится с началом работы нового крупнейшего казахстанского проекта “Полиметалла” - Кызыл в Восточно-Казахстанской области. В рамках проекта будет разрабатываться одно из крупнейших и сложнейших казахстанских золоторудных месторождений Бакырчик.

И одним из возможных вариантов может быть осуществление поставок по схеме СВОП с переработкой на этом предприятии. В настоящий момент “Полиметалл” осуществляет пробную переработку руд из золоотвалов на одном из российских предприятий, чтобы затем осуществить переработку концентрата, который будет соответствовать тому, что будет получаться, после возобновления добычи на Бакырчике. Г-н Несис считает, что репутация бакырчикских руд как “суперсложных” несколько преувеличена и создана предыдущим владельцем месторождения, “скорее промоутерской, чем производственной компанией”. Хотя речь, конечно, идет об упорных рудах с большим количеством вредных примесей, в том числе мышьяка.

Аналогичные технологические сложности были преодолены “Полиметаллом” в ходе своих дальневосточных проектов. Причем там компания использует как переработку концентрата с крупных месторождений Албазино и Майское на Амурском ГМК, так и поставки концентрата в Китай.

(Интересно, что в разделе годового отчета, посвященного Амурскому ГМК, отмечается, что уникальный опыт компании в использовании автоклавного выщелачивания на территории бывшего Советского Союза “является одним из ключевых факторов, определивших наше ключевое преимущество и позволивших нам приобрести проект “Кызыл” с месторождением упорных руд”.)

Бакырчик имеет важное значение в масштабах всей группы, поскольку месторождение с запасами золота в 6,7 миллиона унций при содержании в 7,5 граммах золота на тонну руды и ожидаемом сроке эксплуатации в 20 лет увеличил запасы “Полиметалла” в золотом эквиваленте на 50%. Явным плюсом в экономике Кызыла в отличие от дальневосточных месторождений является хорошая инфраструктура. Прямо посередине месторождения проходит ЛЭП, уже построена и железная дорога. В итоге в ходе развития проекта только первые несколько десятков миллионов долларов будут потрачены на инфраструктуру. На многих месторождениях в Магаданской области, на Чукотке или в Хабаровском крае доля инфраструктурных вложений может оказаться на порядок выше. Инвестиции в Кызыл в ходе первой очереди реализации проекта оценочно составят примерно полмиллиарда долларов. На этой стадии компания не собирается строить плавильное производство и будет перерабатывать концентрат, вероятно, в Китае. На втором этапе, инвестиции в который оцениваются также примерно в полмиллиарда долларов, должен появиться законченный технологический цикл вплоть до выпуска слитков сплава Доре, который существует на Варваринском. Гендиректор убежден, что есть большое количество технологических и экономических предпосылок к тому, чтобы добыча на Бакырчике велась открытым способом. Одной из них является ограничение максимальных объемов добычи, если бы это происходило в рудниках.

Комментируя ситуацию в “Полиметалле” в целом, г-н Несис отметил, что компания прогнозировала примерно пятипроцентное снижение уровня производства золота в этом году в связи со снижением цен, в первом полугодии оно составило даже меньшую цифру в 3,4%, что подтверждает определенную стрессоустойчивость в ситуации низких мировых цен. Осуществление Бакырчикского проекта дополнительно улучшит ситуацию с ресурсной базой. Что касается долговой нагрузки и доступности заемных ресурсов, то здесь спикер отметил также сохранение доступности финансирования на достаточно привлекательных условиях. Интерес к финансированию проектов “Полиметалла” проявляют, например, ЕАБР и несколько российских и западных банков. Общая долговая нагрузка компании составляет порядка $1,5 млрд. Г-н Несис подтвердил факт переговоров с кредиторами о пролонгировании сроков погашения кредитов. Такая возможность является достаточно привлекательной в нынешней ситуации для многих игроков сектора. Договоренности с большой вероятностью будут достигнуты, хотя генеральный директор считает, что предположения о том, что погашения будут осуществляться в 2018 году, неточны, вероятно, речь должна идти о не столь длительной реструктуризации.

Комментарии руководства “Полиметалла”, связанные с реагированием на кризис, выглядели довольно впечатляюще из-за отсутствия признаков сворачивания инвестиционных программ в условиях слабой ценовой конъюнктуры. Возможно, речь идет даже о большей активности, чем в более благоприятные времена. Транспарентность компании довольно явно контрастирует с тем, что происходит во многих структурах-старожилах добывающих секторов в Казахстане.

Нет полной уверенности в том, что если ценовая конъюнктура будет оставаться неблагоприятной и спрос на сырье падать (а выплаты по долгам велики), с их стороны не последуют какие-либо апелляции по поводу расширения антикризисной роли государства и оказания поддержки в той или иной форме.

Мобильные операторы разъяснили, почему своевременно не оповестили алматинцев о ЧС

Анна Шатерникова

Вчера советник акима Алматы Сергей Куянов заявил, что городской департамент по ЧС не смог своевременно информировать жителей южной столицы о сошедшем ранним утром селе по причине того, что операторы мобильной связи отказались сделать бесплатную рассылку sms. В ответ на критику представители компаний - операторов мобильной связи пояснили, почему они не смогли своевременно организовать рассылку sms, отметив, что о финансовой стороне вопроса в данном случае речи не идет в принципе - загвоздка заключается скорее в организационных моментах процедуры.

Как сообщил директор по корпоративным коммуникациям “Beeline Казахстан” Алексей БЕНДЗЬ, компания действовала в соответствии с инструкцией, в которой прописан порядок взаимодействия между оператором и ДЧС. “У нас есть договор, в соответствии с которым оператор производит рассылку sms при угрозе чрезвычайной ситуации: наши абоненты наверняка получали сообщение об угрозе сильного ветра, схода лавин, буранов. На этот раз сложилась уникальная ситуация, не предусмотренная инструкцией. Здесь речь шла об отсутствии угрозы ЧС, поэтому произошло недопонимание. Когда запрос от ДЧС поступил, потребовалось время, чтобы согласовать действия с вышестоящими инстанциями, разобраться в ситуации, после чего уже была организована рассылка sms”, - сообщил г-н Бендзь в телефонном комментарии Панораме. Руководитель службы по корпоративным коммуникациям “Beeline Казахстан” пояснил, что рассылки инициируются и осуществляются ДЧС, мобильные операторы служат лишь каналом для передачи сообщений. Он выразил надежду, что ситуация послужит уроком и компания усовершенствует процесс, чтобы в критических ситуациях в любое время и без промедления организовать рассылку sms.

В “Tele2 Казахстан” сообщили, что между компанией и ДЧС действует договор, в соответствии с которым оператор предоставляет бесплатный специальный канал для рассылки sms-оповещений, канал доступен для пользования 24 часа в сутки, и речи о взимании платы за sms-рассылки ДЧС не идет. “Согласно тому же договору, мы обязаны действовать в строгом соответствии с процедурой, которая предложена и утверждена Департаментом, где прописаны шаблоны sms, которые мы высылаем по экстренному запросу. Мы дважды получали текст для рассылки, который не подпадал ни под один шаблон, утвержденный ДЧС. Сразу после получения согласованного текста sms-оповещения от ДЧС мы начали рассылку”, - констатировала представитель службы по связям с общественностью “Tele2 Казахстан” Юлия АНТОНОВА.

Ситуацию прокомментировала и начальник отдела корпоративных коммуникаций АО “Кселл” Наталья ЕСЬКОВА. “Оператор всегда рассылает sms от КЧС на бесплатной основе. Согласно Единому соглашению по организации оповещения об угрозе жизни и здоровью людей при чрезвычайных ситуациях посредством рассылок sms-сообщений, подписанному между операторами связи и МЧС РК, рассылке подлежат только сообщения, содержащие информацию о возникновении угрозы жизни и здоровью людей при чрезвычайных ситуациях. Согласно соглашению, не допускается рассылка sms-сообщений, не соответствующих формату и содержанию типовых sms- сообщений. Полученные от ДЧС Алматы тексты сообщений не соответствовали формату и содержанию sms-сообщений, утвержденных в Соглашении. Поэтому мы действовали в соответствии с утвержденным КЧС регламентом”, - сообщается в комментарии АО “Кселл”. Г-жа Еськова также сообщила, что компания уже готовит предложение к КЧС о внесении изменений в соглашение.

В Алматы объявлен режим ЧС

Нагима Сыздыкова

В ночь со среды на четверг в западной части Алматы прошел сель. Повышение уровня воды в небольшой речке Каргалинке привело к переполнению ее русла и образованию грязевого потока, представлявшего опасность для расположенных в этом районе домов. Благодаря действиям чрезвычайных служб и городских властей жертв и разрушений удалось избежать.

Согласно первым комментариям. пострадали “лишь хозяйственные постройки”. Согласно официальной информации, в ЧС узнали о повышении воды в речке Каргалинке и частичном подтоплении микрорайонов “Карагайлы” и “Таусамалы” в 3 часа ночи четверга. Сотрудники комитета по ЧС МВД РК вместе с местными исполнительными органами, службами гражданской защиты города организовали обход и объезд вдоль русла реки Каргалинки для поиска и эвакуации пострадавших, находящихся в зоне бедствия, уточняется в сообщении. В общей сложности в районе плотины реки Каргалинки ночью был эвакуирован 191 человек, в том числе 3 детей. В СШ №176 и акимате Наурызбайского района развернуты пункты приема пострадавших. Им предоставляется медицинская и психологическая помощь, вода и питание. По сообщению информационных агентств, вчера утром на сессии маслихата аким Алматы Ахметжан Есимов сообщил депутатам, что в городе объявлен режим чрезвычайной ситуации. Это сделано для того, чтобы максимально оперативно выделять положенную законом помощь пострадавшим при сходе селевого потока. В рамках ЧС выделено Т2 млрд. Г-н Есимов отметил, что во время облета примерно в 6.20 в четверг на высоте 3500 метров температура была 11 градусов - “это где ледники наши начинаются и образовываются моренные озера, и одно из них прорвало. По реке Каргалинке у нас есть плотина, которая наполнилась до половины. Сейчас никаких опасностей не существует. Работает оперативный штаб, в районах выясняются размеры ущерба. Согласно нормативным документам, при объявлении ЧС пострадавшим будет выделена определенная сумма”.

Как сообщает интернет-портал Vlast, аким Наурызбайского района Куанышбек Кашкимбаев заявил, что “никакой опасности для жителей города и района нет. Там выше никаких плотин нет. Одна плотина всего, которая выдержала и сейчас нормально функционирует. Сброс воды идет по двум шлюзам”, - сказал он в ходе брифинга в районном акимате. Г-н Кашкимбаев отметил, что экстренные службы и полиция контролируют ситуацию. При этом пока сказать о том, когда вода пойдет на спад, аким затруднился. “В этом направлении мы пока ничего сказать не можем”, - сообщил он.

Между тем заместитель акима Алматы Юрий Ильин сообщил подробности произошедшего ночью селевого выброса. “Сегодня, ориентировочно в 2.15 ночи, по предварительным данным, которые мы получили в результате аэровизуального облета и от Казселезащиты, произошел прорыв озера Безымянное под ледником Каргалинка, объем озера составлял около 40 тысяч кубов. Оно и спровоцировало образование селевого потока”, - рассказал он. По его информации, поток дошел до плотины реки Каргалинки, высота которой составляет порядка 10 метров.

“Вся водяная масса была задержана селезащитным сооружением. На данный момент состояние сооружения стабильное, никаких повреждений нет. Приспособления, через которые происходит сброс воды, работают, они в исправном состоянии”, - сообщил г-н Ильин. “Мы наблюдаем, повышенные расходы воды в реке Каргалинка, которые сейчас составляют порядка 10-12 куб метров в секунду Для нее это большой поток”, - сказал он.

По словам замакима города, в результате селя было затронуто 3 района. “Больше всего пострадал Наурызбайский район, населенный пункт Чапаева. Сейчас производится эвакуация людей, и в дальнейшем мы будем производить обход с целью определения количества домов, которые были подтоплены”, - рассказал г-н Ильин. “Частично затронуты территория Ауэзовского района, но незначительно. И в Алатауском районе был затронут поселок Алгабас. Ситуация под контролем”, - подчеркнул он.

По его информации, создана группировка из подразделений комитета по ЧС, Национальной гвардии, местных исполнительных органов, в общей сложности около 1600 человек.

“В пункт временного размещения людей эвакуировали порядка 270 человек. Частично кто-то эвакуировался самостоятельно или уехал к родственникам. Обращались за скорой помощью к нам только люди с повышенным артериальным давлением”, - сообщил замакима.

По его словам, повреждений, связанных с паводками или селевым потоком, пока не зарегистрировано. “Поиск и детальное обследование зданий, которые наиболее сильно пострадали, мы будем производить, когда у нас спадет уровень воды. Если он спадет сегодня - будем работать сегодня”, - сказал г-н Ильин.

“Мы ожидаем, что в выходные дни у нас возможно выпадение осадков в горной местности, что может спровоцировать увеличение воды, но сейчас “Казселезащита” усиленно ведет аэровизуальное наблюдение, и если потребуется, мы будем проводить профилактический спуск воды с озер. Дополнительно мы провели облет Большого Алматинского озера, угрозы выброса воды нет, все в нормальном состоянии. Проверили также шестое озеро, там работают все конструкции, которые сбрасывают воду и поддерживают уровень в нормальном состоянии”, - подчеркнул он.

Недостаток информации и отсутствие в информационном поле представителей чрезвычайных служб и городских властей привели к тому, что ночью и утром тревожные ожидания усиливались. Некоторые горожане из районов, находящихся в нескольких километрах от Каргалинки, провели часть ночи на улице. По свидетельству очевидцев, возникли автомобильные пробки и из города невозможно было выехать в западном направлении.

Общественные деятели призывают не сносить здания в историческом центре Алматы

Анна Шатерникова

Представители общественности, в числе которых архитекторы, деятели культуры, руководители общественных организаций, провели пресс-конференцию, выступив против сноса здания в историческом центре Алматы, на пересечении улиц Желтоксан и Богенбай-батыра (бывшее здание Госплана Казахстана). Здание является кварталообразующим вместе с комплексом построек в квадрате улиц Желтоксан - Толе би - Наурызбай-батыра - Богенбай-батыра. Общественники направили в адрес Президента Нурсултана Назарбаева обращение с просьбой поддержать жителей Алматы в стремлении сохранить облик южной столицы и оказать содействие в сохранении вышеозначенного здания.

Первая информация о возможном сносе здания, являющегося одной из визитных карточек старой Алма-Аты, появилась несколько месяцев назад, а на прошлой неделе сообщения о том, что угроза ликвидации нависла над домом, без которого облик перекрестка в центре города не могут представить себе несколько поколений алматинцев, заполонили социальные сети. Интернет-пользователи подписывали петицию с требованием отменить снос здания в историческом центре.

Для горожан, детство и юность которых прошли в старом центре Алма-Аты, районе, который, по словам продюсера Эмины КУЖАМУРАТОВОЙ, знаком им не хуже родной квартиры, по которой можно передвигаться с закрытыми глазами, перспектива лишиться здания, построенного еще в 1954 году, стала настоящим шоком. К тому же печальный опыт расставания с архитектурным наследием прошлого уже имеется. Протесты общественности не спасли от ковша экскаватора здание бывшего Дворца пионеров, на месте которого построен пятизвездочный отель; образы зданий старого ТЮЗа, Кинотеатра повторного фильма, располагавшихся там, где сегодня возвышается махина “Столичного центра”, сохранились, пожалуй, лишь в памяти алматинцев возрастной категории “те, кому за 40”; до неузнаваемости и не в лучшую сторону изменился после реставрации и облик бывшего Дворца Ленина, ныне Дворца Республики. Между тем, отмечают специалисты, в свое время Дворец Ленина был единственным в Советском Союзе зданием, материалы о котором опубликовала западная пресса, а в те времена этот факт служил своего рода высшим признанием заслуг алматинских градостроителей.

“Старая Алма-Ата всегда славилась неповторимым обликом, очарованием, и уничтожая старые здания, возводя на их месте безликие коробы из стекла и алюминия, мы рискуем потерять родной город. Не останется ни Верного, ни Алма-Аты. Мы потеряем собственную историю, и на этой почве вырастут следующие поколения горожан, которых будут интересовать исключительно вопросы прибыли”, - констатировала г-жа Кужамуратова.

Представители инициативной группы рассказали о состоявшейся днем ранее встрече с главным архитектором Алматы Габитом Садырбаевым. Последний, проникшись озабоченностью горожан по вопросу условий строительства в историческом районе города, тем не менее, отметил, что здание по адресу Желтоксан, 115 не имеет архитектурной ценности. “Фасад этого здания переделывали шесть раз. Там вверху стоят коринфские ордера, на третьем этаже деревянная лепнина, для чего его беречь, если нет единого архитектурного стиля?!”, - задавался вопросом главный архитектор южной столицы. Г-н Садырбаев также сослался на то, что здание не внесено в реестр исторических памятников.

Между тем, считает входящая в инициативную группу архитектор Лейла Рахимжанова, бывшему зданию Госплана совершенно не обязательно входить в реестр, чтобы рассчитывать на подобающее статусу трепетное отношение. “Во всем мире давно работает регламент ЮНЕСКО, в соответствии с которым следует переходить от защиты отдельных зданий к передовой застройке. То есть охранной зоной является вся окружающая историческая среда: строения, в том числе и рядовые, ландшафтная архитектура. В историческом центре под охраной должно находиться все. В зарубежных городах есть понятие “старого города”, который неприкасаем, и никому не приходит в голову сносить старую застройку вне зависимости от того, находится она в списке охраняемых объектов или нет”, - отметила г-жа РАХИМЖАНОВА. Инициаторы пресс-конференции привели в пример опыт европейских городов, многие из которых в годы Второй мировой были стерты с лица земли, но впоследствии, по крайней мере в старой части, отстроены в прежнем историческом виде. В Алматы все происходит с точностью до наоборот. “Сейчас акимат пригласил датского архитектора, его проект обойдется в огромные деньги, но что толку в этом проекте, если уничтожается сама городская среда?” - недоумевает г-жа Рахимжанова.

С ее мнением согласился и телевизионный продюсер Арман КАРАБАЕВ. По его словам, сегодня уже невозможно снять фильм о старой Алма-Ате: стоит только приступить к съемкам, как в кадр попадают современные стеклопакеты. “Не соблюдается бессрочный мораторий на строительство зданий выше 9 этажей в исторической части города, объявленный в 2006 году. В 2008 году Президент Нурсултан Назарбаев рекомендовал запретить строительство новых зданий в историческом центре Алматы, а Вы, Ахметжан Смагулович, поручили определить границы центральной части Алматы, в пределах которых с целью сохранения исторического стиля не должна производиться массовая застройка”, - отмечают авторы обращения, направленного в адрес акима южной столицы.

“Нам говорят: зачем вы переживаете за это здание страшного сине-зеленого цвета со странной лепниной? Дело не только в этом здании. Мы переживаем за особый дух нашего города, который поддерживают архитектурные ансамбли. Например, ансамбль гостиницы “Алма-Ата” и Оперного театра, расположенные в старом центре дворы квадратной планировки, каждый из которых имеет свою историю. Например, по диагонали от этого самого дома на улице Желтоксан, 115 находится дом, в котором жил Сабит Муканов, известные артисты и певцы, а чуть выше по улице Желтоксан - дом, на балкон которого выходили братья Абдуллины и пели песни проходившим мимо девушкам. Известно, что в народе этот район называют “Золотым квадратом” - и вовсе не потому, что там самая дорогая недвижимость, а потому, что он хранит золото истории нашего города”, - считает г-н Карабаев. Сторонники сохранения фрагмента старой Алма-Аты считают несостоятельными доводы застройщика - компании Bay Shatyr Group - о том, что дом находится в неудовлетворительном состоянии. В соответствии с техпаспортом, по данным на июнь 2007 года, износ здания 1954 года постройки составляет 41%. Очевидцы, работавшие в этом здании, рассказали, что, когда впервые зашла речь о сносе, предпринимались попытки сделать “пробные разрушения” несущих конструкций. Попытки, впрочем, оказались безуспешными - с конструкциями, возведенными более полувека назад, справиться не удалось.

Представители инициативной группы предлагают ввести мораторий на изменение и снос старых, имеющих историческую и эстетическую ценность зданий в центре Алматы, утвердив квадрат города, внутри которого должно быть запрещено изменение архитектуры. Общественники также предложили взять на вооружение опыт западных стран, где проводится модернизация инфраструктуры с сохранением исторического облика зданий. В обращении на имя Ахметжана Есимова звучит требование “оказать содействие в отмене сноса здания и рекомендовать собственнику реконструкцию без изменения внешнего облика комплекса, который вместе со зданием средней школы №39, примыкающей к бывшему зданию АО ХОЗУ, является кварталообразующим”. В обращении также звучит требование обеспечить полную прозрачность Градостроительного совета при акимате Алматы, включая обязательное участие во всех его заседаниях СМИ и представителей общественности.

Прокуратура передаст судам отдельные свои функции

Итоги работы за полугодие подвели в ходе прошедшего расширенного заседания на коллегии генеральной прокуратуры.

Генпрокуратурой, как заверил глава данного ведомства Асхат ДАУЛБАЕВ, был подготовлен пакет предложений по реформированию системы госуправления, правосудия, в том числе органов прокуратуры, а также обеспечения принципа верховенства закона, которые поддержаны национальной комиссией по модернизации. “В их числе предложения по усовершенствованию института присяжных, поэтапной передаче следственным судьям функций прокуратуры по санкционированию следственных действий, сокращению участия прокурора в суде по отдельным категориям гражданско-правовых споров. Более того, в целях укрепления правосудия мы готовы и дальше передавать судебной системе, по мере ее становления, отдельные функции прокуратуры. Это позволит обеспечить в судах баланс между обвинением и защитой”, - сообщил он.

Реализация столь значимых для страны реформ, по его мнению, невозможна без участия общественности. В этой связи было поручено аппарату создать интернет-сайт, на котором любой человек мог бы оставить свои предложения по проводимым реформам и совершенствованию законодательства. Особое место в этой работе, как считают в надзорном ведомстве, отводится средствам массовой информации. “Прозрачность и открытость для СМИ является гарантией защиты от проявлений коррупции и нарушений законности. Понимая это, мы в числе первых пересмотрели формат взаимодействия со СМИ и гражданским обществом. Призываю все СМИ и дальше реагировать на факты правонарушений, поскольку я убежден, что это способствует прозрачности работы всего госаппарата. Вместе с тем, при публикации материалов необходимо строго придерживаться морально-этических принципов и требований действующего законодательства”, - подчеркнул г-н Даулбаев.

Он напомнил, что с начала года правоохранительная система страны функционирует в рамках новой модели уголовного и административного законодательства. В этой связи были предприняты максимальные меры по обеспечению эффективного и безболезненного перехода к работе в новых условиях, практически “с нуля” создан единый реестр досудебных расследований, в котором регистрируются все заявления и сообщения, имеющие признаки уголовных правонарушений. Это, как заверили в ходе заседания, позволило упростить начальную стадию уголовного процесса, повысить эффективность досудебных расследований, сократить факты манипуляций со статистикой. В результате в первом полугодии наблюдается рост регистрации досудебных расследований по сравнению с количеством зарегистрированных за аналогичный период 2014 года преступлений на 25,9%. Кроме того, этот показатель в большей степени обусловлен изменившейся системой учета уголовных правонарушений, а не ухудшением криминогенной ситуации.

Так, по данным генпрокуратуры, количество уголовных правонарушений небольшой тяжести возросло на 109,2%, тяжкой категории - на 11,4% и особо тяжких видов - на 8,5%. Незначительно снизилось число уголовных правонарушений средней тяжести - на 2,6%. При этом на 20,6% возросла раскрываемость особо тяжких преступлений и на 13% - тяжких видов. Принятые меры по обеспечению законности и правопорядка на улицах повлекли снижение преступлений, совершаемых в общественных местах, на 5%, а также грабежей - на 9,9% и разбоев - на 3%. Было также проинформировано, что в первом полугодии прокурорами направлены в суд уголовные дела в отношении 1412 лиц. Вместо положенных 10 суток такие дела рассматривались судами практически в течение 1-2-х дней. Раньше они рассматривались не менее месяца. “Ускоренный порядок окончания досудебного расследования позволил оперативно закончить расследование и направить в суд свыше 9 тыс. дел, что составляет 34% от всех направленных в суд. Институт процессуальных прокуроров позволил повысить эффективность прокурорского надзора за следствием. С начала года процессуальные прокуроры вступили в процесс по 604 наиболее значимым уголовным делам, и половина из них уже в суде. Внедрение двухзвенной системы уголовно наказуемых деяний, состоящей из преступлений и проступков, позволило повысить эффективность профилактики правонарушений, а также усилить гарантии соблюдения прав граждан на защиту от обвинения”, - добавил генпрокурор.

На заседании остановились на вопросе выполнения поручений Президента по защите прав граждан в сфере оплаты труда. Так, по данным ведомства, в первом полугодии по актам прокуроров в пользу работников взыскано Т4 млрд. В 142 предприятиях задолженность погашена полностью. В общей сложности защищены права 59 000 работников. Отмечена была работа прокуратур города Алматы и Карагандинской области, которыми обеспечено погашение более Т271 млн по проблемным предприятиям.

Также было проинформировано о работе по возврату неиспользуемых земель в госсобственность. В частности, проверки показали, что несоблюдение уполномоченными органами земельного законодательства привело к незаконному распределению участков, самовольной застройке не предназначенных для строительства территорий и дефициту аграрных земель. В госсобственность возвращены 608 земельных участков площадью свыше 540 тысяч гектар кадастровой стоимостью около Т17 млрд. На особый контроль также взяты вопросы охраны земель от деградации.

По линии борьбы с теневой экономикой по искам прокуроров прекращена деятельность 143 лжепредприятий, которые причинили ущерб государству на Т25 млрд, из них Т6 млрд уже взысканы. Активизирована также работа по противодействию религиозному экстремизму и терроризму. По мерам реагирования прокуроров уполномоченными органами в судебном порядке признаны незаконными 199 публикаций в интернете. В досудебном порядке удалены незаконные материалы на 6 интернет-ресурсах.

Глава надзорного органа остановился и на международном сотрудничестве. Только в первом полугодии, по его данным, подписано и ратифицировано 12 международных договоров. Заключены договоры о правовой помощи с Монако, США, Венгрией, о правовой помощи и выдаче преступников с Италией, а также о передаче осужденных с Индией. Ратифицированы договоры о передаче осужденных и выдаче с Венгрией, о выдаче с Румынией и Болгарией и об оказании правовой помощи с США.

“На постоянном контроле находятся вопросы качественного рассмотрения обращений. В первом полугодии в прокуратуру обратились более 156 тысяч граждан и юридических лиц. По каждому обращению проведены проверки с принятием мер прокурорского реагирования, разъяснены права и обязанности лиц. По результатам рассмотрения обращений восстановлены права 12 тысяч граждан”, - сообщил г-н Даулбаев.

Вместе с тем, по его словам, во втором полугодии прокуратуре предстоит реализация множества других ответственных и серьезных задач. В первую очередь - это качественное исполнение поручений главы государства, задач, поставленных в пяти институциональных реформах и “100 конкретных шагах”. Реформы потребуют от прокуроров дальнейшего изменения подходов к надзорной работе. Отмечено, что приоритетной задачей является пополнение казны мерами прокурорского реагирования, а также усиление надзора в сфере расходования бюджетных средств. На первый план также выдвигаются вопросы защиты семьи, материнства и детства, прав детей-сирот.

Судимости несовершеннолетних предложили засекретить

Оксана Кононенко

Общественное объединение “Право” предлагает принять закон, засекречивающий от потенциальных работодателей сведения о совершении несовершеннолетними преступлений легкой и средней тяжести. Об этом в пятницу на пресс-конференции в Службе Центральных коммуникаций сообщила руководитель этой структуры Ольга Рыль. По ее мнению, возможность начать взрослую жизнь с чистого листа станет значительным подспорьем для так называемых “трудных” подростков.

“Сейчас не только госорганы, но и частные структуры стремятся принять на работу тех лиц, которые никогда не имели конфликта с законом и никаких судимостей, даже если они были в далеком детстве, - мотивировала г-жа РЫЛЬ необходимость принятия такого законодательного нововведения. - На сегодняшний день мы лоббируем принятие такого закона - все, что было совершено несовершеннолетними подростками, осталось за пределами их совершеннолетия”, - добавила она. По ее словам, речь идет о засекречивании информации о противоправных деяниях подростков только легкой и средней тяжести. “Сюда не будут входить половые преступления в отношении несовершеннолетних лиц, преступления, связанные с терроризмом, религиозным экстремизмом”, - отметила руководитель общественного объединения. И привела в качестве примера Азербайджан, где все, что “совершают дети до 18 лет, остается секретом Центра Комитета правовой статистики”.

“Я думаю, что мы, при поддержке Комитета по защите прав детей Министерства образования и науки, сможем пролоббировать этот закон. И для детей, которые будут понимать, что государство дает им шанс начать с чистого листа уже во взрослой жизни, это будет достаточно серьезным предупреждением”, - подчеркнула г-жа Рыль. В свою очередь, председатель Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки Забира Оразалиева сообщила, что в Казахстане ежегодно около 3-4 тысяч подростков поступают в центры адаптации. В основном, это дети, которые сбежали из дома, поссорились с родителями, остались без присмотра или попали в тяжелую жизненную ситуацию. “К сожалению, наши дети являются жертвами насилия со стороны взрослых, и здесь требуется работа со взрослой частью населения, - сказала г-жа ОРАЗАЛИЕВА. - Во-вторых, нужно помнить о занятости детей. Они не должны находиться без присмотра на улице, не должны быть предоставлены сами себе, чтобы не попасть под чужое влияние и не стать жертвой насилия”, - добавила она.

Г-жа Оразалиева отметила, что в регионах страны функционируют специальные отделы, занимающиеся вопросами охраны прав детей всех категорий, кризисные центры. “Активно работают службы экстренной помощи, телефон доверия Комитета. В организациях образования, центрах адаптации несовершеннолетних, детских домах установлены “ящики доверия”. Безопасность детей в организациях образования обеспечивают 2074 школьных инспектора полиции. В 2377 школах установлены камеры видеонаблюдения”, - добавила она. По ее сведениям, для обеспечения индивидуальной психологической поддержки детей в организациях образования работают 9084 психолога и 4346 социальных педагогов. И все же, по сведениям Министерства внутренних дел, на которые сослалась представитель Минобразования, только с начала этого года поступило порядка четырех тысяч заявлений о фактах нарушения прав детей.

Проект “Безграничные возможности” становится частью глобальной социальной инициативы

Анна Шатерникова

Компания “Beeline Казахстан” отметила первый год существования проекта “Безграничные возможности”. Данная программа была запущена в 2014 году в качестве социальной инициативы бренда Beeline Business, представляющего в корпоративном сегменте рынка услуги фиксированной и мобильной связи. В рамках проекта бесплатным Интернетом уже пользуются социальные организации Алматы, Шымкента, Павлодара, Петропавловска, Костаная, Кокшетау и Усть-Каменогорска. Как отметил Тунгышбек Батталханов, генеральный директор ТОО “2Day Telecom” (TM Beeline Business), за год участниками программы “Безграничные возможности” стали шесть школ для детей с особыми образовательными потребностями, три реабилитационных центра, библиотека для незрячих и слабовидящих, всего доступ к Интернету получили 7000 человек с ограниченными возможностями.

“7000 человек - это, конечно, мало, но в то же время это достаточно ощутимое количество для того, чтобы проект имел эффект, вошел в жизнь. Мы надеемся, что наш проект будет расти и развиваться”, - отметил г-н БАТТАЛХАНОВ. По его словам, до конца года инициативой “Безграничные возможности” планируется охватить все крупные города республики и социально значимые объекты в зоне технической возможности компании.

О том, как “Безграничные возможности” изменили жизнь подопечных учреждений для детей с особыми потребностями, рассказала руководитель центра социальной адаптации и трудовой реабилитации для детей с особенностями в развитии “Кенес” Майра Сулеева. “Когда нам предложили подключение к Интернету, мы не представляли, какие возможности откроются перед нами. Сегодня благодаря этому наша библиотека пополняется не только печатными изданиями; у нас появилась электронная библиотека, в которую мы закачиваем книги, необходимые для работы, книги по реабилитации детей с тяжелыми заболеваниями. Таким образом в нашей базе появилось несколько хороших книг, которых не найти в продаже. Кроме того, мы получили возможность общаться по скайпу с коллегами из других стран, с международными партнерами. Что касается воспитанников, то мы, честно говоря, сами не верили, что наши дети будут пользоваться Интернетом. Но многие наши дети с удовольствием ждут интернет-часов и с легкостью пользуются компьютером”, - констатировала г-жа СУЛЕЕВА.

Десятым участником проекта “Безграничные возможности” стала молодежная организация людей с ограниченными возможностями “Жигер”. По словам руководителя организации Пархата Юсупджанова, “Жигер” работает над развитием потенциала молодых людей с ограниченными возможностями, в том числе с нарушениями зрения, над их интеграцией во все сферы жизни в обществе. Члены организации изучают казахский язык, осваивают навыки ориентирования в пространстве. В рамках данного направления организация распечатывает литературу в крупнотекстовом формате и шрифтом Брайля. “Для людей с нарушениями зрения, как и для молодежи с ограниченными возможностями в целом, доступ к Интернету - это важное средство коммуникации, получения информации, необходимой для работы и учебы, это шаг к информационной независимости”, - отметил г-н ЮСУПДЖАНОВ.

О том, что проект “Безграничные возможности” дает не рыбу, а удочку, говорила общественный деятель Аружан Саин. Напомнив, что возглавляемая ею благотворительная организация создавалась в Интернете на площадке существовавшего тогда форума “Центр тяжести”, г-жа Саин выразила мнение, что, получив досуп к Интернету, молодые люди с ограниченными возможностями могут не только завести новых друзей в разных странах мира, но и получают шанс раскрыть и усовершенствовать профессиональные качества, реализовать идеи. “Из своего опыта скажу, что многие наши подшефные выросли и проблемы со здоровьем у них остались. И этим людям нужна не жалость, но возможность жить полноценной жизнью, быть уважаемыми за то, что они могут делать самостоятельно”, - говорит г-жа САИН.

Как отметил директор по корпоративным коммуникациям “Beeline Казахстан” Алексей БЕНДЗЬ, проект “Безграничные возможности” стал частью глобальной социальной инициативы Make Your Mark (“Оставь свой след”), реализуемой группой Vimpelcom. Цель данной инициативы заключается в том, чтобы помочь молодым людям построить свое будущее, предоставить им помощь в получении базового образования, оказать содействие в достижении целей. Реализуя проекты в рамках инициативы “Оставь свой след”, компании группы Vimpelcom будут стремиться улучшить положение молодежи, лишенной возможности получить знания, содействовать молодым предпринимателям в продвижении идей посредством мобильных технологий, создавать стимул для использования энергии, творческого и бизнес-потенциала. “В Пакистане, например, частью проекта стала программа по образованию, первичной грамотности для людей, которые живут в отдаленных районах и не умеют читать и писать. В Бангладеше - помощь людям, которые занимаются сельским хозяйством и благодаря инициативе “Оставь свой след” получили возможность продавать выращенную сельхозпродукцию по выгодным ценам. Наш проект “Безграничные возможности” - яркий пример инициативы, в полной мере соответствующей критериям глобальной программы: он не ограничивается одним объектом, является системным, охватывает всю страну и в качестве примера может представлять интерес для других стран”, - считает г-н Бендзь.

Представители “Beeline Казахстан” также озвучили цифры, характеризующие деятельность компании за десятилетие присутствия на рынке страны. В частности, инвестиции в развитие сетей 2G, 3G, FTTB за период с 2005 по 2014 год составили Т250 млрд, налоговые платежи и сборы, перечисленные в бюджет компанией в 2005-2013 годах, оцениваются в Т125 млр. Абонентская база компании на сегодняшний день насчитывает 9,8 млн подписчиков, покрытие FTTB позволяет подключить к домашнему Интернету свыше 1 млн домохозяйств, протяженность магистральной волоконно-оптической сети в сегменте B2B превышает 12 тыс. км.

В ходе размещения казахстанских суверенных еврооблигаций книга составила около $10 млрд

Николай Дрозд

В прошлую пятницу Минфин опубликовал на своем сайте информацию о завершении нового размещения казахстанских суверенных еврооблигаций. Как отмечается в сообщении, выпуск состоял из облигаций со сроком погашения в 2025 году на сумму $2,5 млрд и со сроком погашения в 2045 году на сумму $1,5 млрд. Ему был присвоен рейтинг Baa2 по шкале Moody’s, BBB по шкале S&P и BBB+ по шкале Fitch. В качестве организаторов выпуска выступили Citi, JP Morgan, Kazkommerts Securities и Halyk Finance.

Размещению предшествовали роуд-шоу команды представителей министерств финансов, национальной экономики и Национального банка в Нью-Йорке, Бостоне, Лос-Анджелесе и Лондоне с 24 июня по 30 июня (роуд-шоу, таким образом, происходили в момент достаточно горячей фазы греческого долгового кризиса и серьезных опасений инвесторов, связанных со снижением фондового индекса Шанхайской биржи. Причем в момент начала размещения (пожалуйста, Панорама №24) казалось, что выбор окна для выхода на рынок внешних заимствований едва ли не идеален. Компромисс кредиторов с Грецией произошел однако позднее. Аналитики “Халык Финанс”, оценивая размещение, указали на то, что выбор момента все равно был удачным: “по нашему мнению, в преддверии ожидаемого повышения ставок ФРС в сентябре 2015 года Минфин своевременно воспользовался благоприятной средой низких ставок для финансирования дефицита бюджета, который, по прогнозам Министерства национальной экономики, ожидается на уровне 3,0% от ВВП в 2015 году”.

Минфин отмечает, что сделка по выпуску привлекла интерес более 300 инвесторов, а книга заявок составила около $10 млрд. Тем самым при выпуске на сумму $4 млрд спрос превысил предложение более чем в 2 раза. Это указывает на позитивную оценку рисков Казахстана иностранными инвесторами. Кроме того, это первое размещение такого крупного объема после долгой неопределенности на фоне греческой долговой проблемы и переговоров по иранской ядерной программе.

Министерство финансов продолжает программное размещение суверенных еврооблигаций, выстраивая ликвидную кривую доходности. Данный выпуск установит ценовой ориентир в будущем для казахстанских корпоративных эмитентов.

Привлеченные средства будут использованы в целях финансирования дефицита республиканского бюджета, ориентированного на реализацию программ развития в рамках контрцикличной фискальной политики, направленной на поддержку экономического роста.

В ходе предыдущего размещения в октябре прошлого года, которое произошло после многолетнего отсутствия Казахстана на рынке суверенных внешних заимствований, было размещено $2,5 млрд еврооблигаций со сроками обращения в 10 и 30 лет по доходности к погашению 4,07% и 5,11% соответственно.

В ходе только что состоявшегося размещения доходность, по оценкам аналитиков “Халык Финанс”, составила 5,26% (со спрэдом в 285 базисных пунктов к американским трешериз) по десятилетним бумагам и 6,57% (335 базисных пунктов) по тридцатилетним.

Еще одним обстоятельством, на которое обращают внимание многие аналитики, является то, что $4 млрд, которые в какой-то момент будут конвертированы Минфином в тенге, являются дополнительным фактором укрепления национальной валюты. Кроме того, то, что эти заимствования осуществлены на внешних рынках, увеличивает возможности для того, чтобы емкости внутреннего рынка, и прежде всего деньги ЕНПФ, могли быть использованы для заемщиков из казахстанского корпоративного сектора.

Первая десятка банков останется одним из основных объектов инвестирования пенсионных средств

Николай Дрозд

Важной частью комментариев, сделанных председателем Нацбанка в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), стали оценки, связанные с подходами к инвестированию средств ЕНПФ.

Главной обсуждаемой темой брифинга стало изменение верхней границы валютного коридора, но нельзя сказать, что тема инвестирования “пенсионных денег” оказалась в тени, поскольку ей посвящено достаточно большое количество оживленных обсуждений.

Председатель Нацбанка, в частности, отметил, что после принятых последних законодательных изменений конечной инстанцией, принимающей решения по инвестиционной политике ЕНПФ, становится Совет по управлению средствами Нацфонда, возглавляемый главой государства. В состав Совета входят спикеры палат парламента, Премьер-Министр, другие высшие руководители государства. Что касается самой инвестиционной декларации ЕНПФ, то она не столь уж сильно изменилась со времен, когда в конкурентной среде существовали 9 частных фондов и НПФ ГНПФ. Значительная часть вложений, около 50%, по-прежнему приходится на госбумаги. Нацбанк, как и прежде, считает управление такими инвестициями исключительно своей компетенцией и вопросом внутригосударственных договоренностей и коммуникаций с Минфином. Благодаря такому взаимодействию доходность размещаемых госбумаг выросла с момента консолидации пенсионных активов, оптимальным образом складывается соотношение между доходностью пенсионных накоплений и финансированием потребностей бюджета. Конечно, это далеко не канонический, а прагматичный подход, в каких-то ситуациях способный нести риски.

Второй сферой, где Нацбанк также достаточно ревностно отстаивает свою монополию на инвестирование пенсионных средств, остается возможность вложений в банковские облигации и депозиты. Привлечение сюда частных управляющих структур, связанных с банками, привело бы “к жесточайшему конфликту интересов”, поскольку им, возможно, пришлось бы принимать решения о вложениях в инструменты материнских компаний. (Сам Нацбанк также здесь не свободен от возможного возникновения конфликта интересов, поскольку он принимает инвестиционные решения и сам же осуществляет регулирование сектора, что теоретически может создавать искушение поддержать с помощью пенсионных средств каких-то проблемных игроков. - Н. Д.). Г-н Келимбетов отметил, что одним из принципов инвестирования пенсионных денег в банки остается то, что речь идет об институтах с уровнем капитала выше среднего по банковской системе, то есть о банках из первой десятки, в устойчивости которых у Нацбанка нет каких-либо сомнений. Инвестиции в бумаги небольших банков с небольшим уровнем рейтингов были сделаны еще до консолидации пенсионных активов частными НПФ. ЕНПФ снизил максимальные лимиты на вложения в инструменты одного банка до уровня в 2,5 капитала против 3,5, которые существовали до объединения фондов.

Глава Нацбанка по просьбе журналистов также прокомментировал запрос одного из мажилисменов, связанный с инвестированием пенсионных средств в ДБ Сбербанк. Его позиция состоит в том, что речь идет о казахстанском юридическом лице, к тому же кредитующем казахстанский МСБ в гораздо большей степени, чем многие другие банки. Вопросов с фондированием ДБ Сбербанк с учетом этих двух факторов возникать не должно. Комментируя ситуацию с краткосрочной ликвидностью, за которую отвечает Нацбанк, председатель отметил, что в настоящий момент это не является проблемой, о чем свидетельствуют достаточно низкие ставки на межбанковском рынке заимствований. Что касается долгосрочной ликвидности, то властями также делаются очень серьезные вливания, в том числе за счет дополнительных трансфертов из Нацфонда в рамках программы “Нурлы жол”. Объемы ликвидности, предоставленные Нацбанком с помощью валютных СВОПов и средств ЕНПФ, составили примерно Т2 трлн. В этом году объемы ликвидности со стороны ЕНПФ, которые попадут в банковский сектор, были оценены в Т500- 600 млрд, в зависимости от объемов пенсионных поступлений. Кредитование банков сдерживается отсутствием надежных заемщиков; тем не менее ликвидность в системе должна присутствовать еще до того, как к банкам придет “понимание” относительно таких хороших заемщиков.

Очевидно, определенное предубеждение относительно фондирования банков длинными пенсионными деньгами восходит еще к временам “бума” 2003 - 2007 годов, когда банки активно фондировались и на внешних рынках. Тогда популярна была идея, что, создав уникальных для постсоветского пространства институциональных инвесторов с длинными деньгами в лице пенсионных фондов, страна вправе рассчитывать на рост вложений в реальный сектор экономики. Отдельные звучавшие из банковского сектора возражения, что и при вложениях в банки деньги при их посредничестве попадают в реальный сектор, не особо влияли на общий настрой. Даже лучшая из появившихся в тот момент альтернатив в виде инфраструктурных облигаций выглядит с точки зрения казахстанского опыта неоднозначно. Не говоря уже о приведших к дефолтам попыткам создать новые проекты в реальном секторе в расчете на пенсионное фондирование. Может быть, все могло сложиться иначе, успей появиться в стране развитый фондовый рынок. Но, наверное, те дискуссии, которые имели смысл тогда, вряд ли имеют смысл сейчас с учетом того, что все же вложения в банки выглядят наименее рисковыми, реальный сектор в лице НПП “Атамекен” настойчиво требует увеличения долгосрочной ликвидности, а несколько последних лет стали плохими для секторов, в большой степени связанных с банковским финансированием. Сумма в Т500-600 млрд, названная председателем Нацбанка, к тому же не означает очень значительного роста вложений в пенсионные облигации банков с учетом уже сделанных в этом году инвестиций в бумаги Народного банка, Казкома и АТФ Банка. Фондовый рынок остается в кризисном состоянии и пока сложно ждать появления большого количества эмитентов не из банковского сектора, соответствующих критериям вложений пенсионных денег.

Председатель Нацбанка видит роль возможных частных и иностранных управляющих средствами ЕНПФ как раз в инвестировании в новых хороших эмитентов из корпоративного сектора в ходе будущих IPO. При этом к будущим управляющим, концепцию существования которых еще предстоит обсудить с рынком, будут применяться определенные критерии, связанные с доходностью и возвратностью средств. О вложениях в бумаги иностранных эмитентов не было упомянуто вообще, первоначально при создании ЕНПФ планировалось, что доля таких инвестиций будет расти. Возможно, это связано с текущей макроэкономической ситуацией и острой нехваткой тенговой долгосрочной ликвидности внутри страны. Говоря о вложениях в бумаги квазигосударственных эмитентов, г-н Келимбетов также не прогнозировал какого-то бурного роста, что, несомненно, является позитивным фактором с учетом проблем с уровнем долговой нагрузки части компаний, которые не предполагается решать с помощью пенсионных денег. Точно решен вопрос об инвестициях в КИК, ЕНПФ также будет продолжать принимать участие в программе народного IPO.

Образовательные услуги для алматинцев, имеющих инвалидность, пока остаются малодоступными

В ходе круглого стола “Инклюзивное высшее образование в Казахстане: реалии и проблемы” были озвучены данные опроса, который ОО “Намыс” провело среди 149 инвалидов из Алматы. 63% респондентов ответили, что нигде не учатся, при этом 31% из них указали на то, что нуждаются в высшем образовании, а другие 10% - в профессионально-техническом среднем. При этом 21% людей с ограниченными возможностями, участвовавших в исследовании, сообщили, что в образовательных услугах не нуждаются. Председатель ОО “Намыс” Кайрат ИМАНАЛИЕВ подчеркнул, что такие показатели выглядят удивительно на фоне того, что в Алматы действует довольно большое число образовательных учреждений различных уровней и назначений, начиная от дошкольных и заканчивая высшими.

Наиболее доступными образовательными услугами, по мнению респондентов, являются, в порядке убывания: учебные курсы - 14%, вузы - 11%, учреждения технического и профессионального образования - 10%, дистанционное образование - 8%, внешкольные образовательные кружки - 5%, обычные средние школы - 5%, коррекционные образовательные учреждения - 4%, дошкольные учреждения для детей с особыми нуждами разного профиля - 3%, репетиторство - 3%, образование на дому - 2%. Еще 14% опрошенных ответили, что образовательные услуги им не доступны.

Эксперт уверен, что ситуацию могут изменить решения государства и сами учебные заведения. К примеру, одним из условий аккредитации вузов, по его мнению, должно стать обеспечение доступности образования для инвалидов разных категорий по таким критериям, как наличие в зданиях пандусов, подъемников, тактильных дорожек, звуковых сигналов, информационных табло, указателей. Необходимо наличие адаптированных учебных пособий: учебников на шрифте Брайля, аудиокниг, специальных информационных систем. Кроме того, самим преподавателям следует знать психологию людей с различными формами инвалидности, а также при вузах должны быть созданы службы поддержки людей с инвалидностью. Помимо этого, учебным заведениям хорошо иметь собственные образовательные программы для инвалидов.

В связи с вышеперечисленным Кайрат Иманалиев привел в пример Almaty Management University, руководство которого в свое время обращалось к нему за рекомендациями, как сделать здание доступным для перемещения и пребывания в нем инвалидов. В результате сейчас здесь учатся 15 студентов с ограниченными возможностями, и это один из немногих вузов в Алматы, технически оснащенных для обучения таких людей. В этом году акимат города Алматы присудил двум выпускникам с инвалидностью полные общеобразовательные гранты на получение высшего образования в Almaty Management University. Кроме того вуз реализует проект-конкурс “Неограниченные возможности”, по итогам которого в июне этого года 8 участников получили гранты и скидки на обучение на программах МВА. Представитель Ассоциации женщин с инвалидностью “Шырак” Захира БЕГАЛИЕВА добавила к списку учебных заведений и организаций, дающих возможность получить образование инвалидам, Университет “Туран”, Фонд Ержана Татишева и Фонд “Даму-Комек”, а также программу проведения тестирования для детей с ограниченными возможностями FLEX, финансируемую правительством США.

По окончании круглого стола участники приняли резолюцию, выделив несколько приоритетных задач и рекомендаций по развитию инклюзивного высшего образования в стране. В их числе - необходимость создания вузами образовательной среды и условий для обучения людей с ограниченными возможностями, организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавательского состава, государственная поддержка и финансирование учебно-методического обеспечения для обучения инвалидов, написание и издание специальных учебников, определение МОН РК базовых вузов по различным направлениям и специализациям для обучения инвалидов (технический, гуманитарный, бизнес-специализация и другие), регулярное обновление рейтингов доступности вузов для людей с ограниченными возможностями.

Представитель Ассоциации женщин с инвалидностью напомнила, что права инвалидов на получение образования в Казахстане обеспечивают ряд документов, а именно - Конституция Республики Казахстан, Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция о правах инвалидов и Закон “О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан”.

Нацпалата предпринимателей заявила об угрозе срыва хаджа

Айша Тулеубекова

Поводом для этого стали частые обращения в Национальную палату предпринимателей “Атамекен” от предпринимателей и физических лиц по вопросам организации хаджа казахстанцев.

Как сообщили в Национальной палате предпринимателей “Атамекен”, причина в ситуации с определением авиаперевозчиков: в соответствии с положениями меморандума, заключенного Духовным управлением мусульман Казахстана с религиозными властями Королевства Саудовская Аравия, паломники РК, направляемые туркомпаниями, должны вылетать на хадж и вернуться на родину именно самолетами авиакомпаний Scat с казахстанской стороны и FlyNas со стороны Саудовской Аравии по принципу 50 на 50. Согласно информации, предоставленной ДУМК, меморандум определяет квоту на совершение хаджа 2015 года для 5 тысяч граждан РК.

Отмечается, что было проведено расширенное совещание по данному вопросу с участием заинтересованных государственных органов, общественных объединений и субъектов туристского рынка. Slot-time, озвученный туркомпаниям авиакомпанией FlyNas, предполагает время нахождения паломников в Саудовской Аравии в течение 30 дней, что по многим позициям не подходит для казахстанцев. “Во-первых, 30 дней хаджа сильно скажутся на расходах паломников, которые в основном летают в Саудовскую Аравию на 15-17 дней. Во-вторых, большинство паломников - это люди преклонного возраста, для которых каждый день, проведенный в экстремально жаркой стране, негативно сказывается на здоровье. В-третьих, цена, заявляемая авиакомпанией FlyNas, в среднем на $250-400 выше цен, предлагаемых регулярными авиаперевозчиками других стран (Turkish Airlines, Air Arabia, Etihad Airways, Fly Dubai)”, - сообщили в НПП.

“В настоящий момент в данном деле больше вопросов, чем ответов. Например, на какие нормы законов РК опирается ДУМК, заключая меморандум с религиозными властями КСА, которые ставят предпринимателей и простых граждан РК в столь невыгодные условия? Почему МИД РК не предпринимает активных действий по защите законных интересов казахстанцев, допуская лоббирование консульским учреждением пусть и дружественной нам страны интересов хозяйствующих субъектов?”, - добавили также в Нацпалате.

Кроме того, Ассоциация туристских агентств Казахстана (АТАК) также выразила беспокойство в связи с ситуацией, сложившейся с отправкой в хадж. В частности, АТАК беспокоит, что отсутствует информация о датах вылета на бортах авиакомпаний Scat и FlyNas, что в конечном итоге чревато негативными последствиями для паломников. “Важно отметить, что время уже потеряно, так как крайний срок был определен на 18 июля. Сроки подготовки туриста-паломника - не менее двух месяцев, а хадж в этом году - с 10 по 13 сентября. Известно, что на время хаджа аэропорты городов Джидда и Медина получают огромную нагрузку и тем не менее казахстанская сторона еще не заявила даты вылета и возврата, что грозит нашим паломникам остаться дома, отмечают в АТАК”, - отметили в ассоциации.

В свою очередь заместитель председателя Комитета гражданской авиации Министерства инвестиций и развития РК Серик МУХТЫБАЕВ сказал, что тема хаджа особенная, и сложившаяся ситуация, где рейсы совершает лишь один перевозчик, связана с различными факторами. “Есть определенные требования, они выдвигались не Казахстаном, а принимающей стороной. Есть определенные требования к паломникам, к авиакомпании, нужно провести большие процедуры, чтобы получить аккредитацию. Сами посудите, в очень короткий срок прилетает очень большое количество людей. Рейсы совершают также очень большое количество авиакомпаний, а аэропорт там всего один. Есть определенные ограничения и есть физические возможности аэропортов, поэтому, скорее всего, и предлагается один перевозчик”, - пояснил замглавы комитета.

Кроме того, отвечая на вопросы журналистов на брифинге в Службе центральных коммуникаций, министр культуры и спорта РК Арыстанбек МУХАМЕДИУЛЫ заявил, что государство не будет вмешиваться в дела и интересы людей, которые хотят совершить хадж в Мекку. “Мы светское государство, мы вмешиваться в деятельность общественной организации и тем более вмешиваться в стремление каждого человека не имеем права. Совместно с Комитетом гражданской авиации мы занимаемся этим вопросом. У нас есть горький опыт, когда наши туристы вылетали за рубеж, а потом эта туристическая фирма исчезала и тысячи наших туристов оставались за рубежом. Если мы точно также неуклюже поступим с нашими людьми при выезде на хадж, нам потом скажут: чем занимается государство?”, - отметил министр.

Сегодня обещают определить размер ущерба от селя

Николай Дрозд

Руководство алматинской Палаты предпринимателей объявило вчера во второй половине дня о создании штаба по оказанию помощи пострадавшим в результате схода селя в западной части Алматы. По словам и.о. директора палаты Юрия Тлемуратова, эвакуировано, по официальным данным, уже 900 человек, к счастью, жертв нет, однако позицией бизнеса стало “нежелание оставаться в стороне”.

Замдиректора палаты по правовым вопросам Кайрат Кудайберген отметил, что “социальная ответственность и гражданская позиция предпринимательства проявится совершенно четко”. Первой оказанной помощью со стороны филиала НПП стали закупленные в большом количестве лопаты, перчатки и мешки для земли, необходимые для того, чтобы очистить пострадавшие улицы. В течение часа после открытия банковского счета на него поступило больше Т1 млн, из которых Т400 тыс. - “добровольно перечисленный однодневный заработок” 90% штатных сотрудников палаты. Помощь успели оказать и один из банков и одна из строительных компаний. Г-н ТЛЕУМУРАТОВ отметил, что уже собранный Т1 млн - это далеко не фиксация результата, и в пятницу утром будет ясность относительно размера ущерба и, соответственно, возможного размера помощи благотворителей. Все решения относительно расходования средств будут приниматься в палате коллегиально и максимально прозрачно. Что касается вещей и продуктов, сбор которых производится в штабе в алматинском Центре обслуживания предпринимателей, то они будут передаваться в штаб Наурызбайского района, с которым существует тесная координация. Среди потребностей, например, необходимость обеспечения горячим питанием сотрудников ЧС и волонтеров, занятых на последствиях ликвидации селя, число которых быстро растет. Г-н Тлеумуратов отметил, что маслихат города принял решение о помощи в размере Т2 млрд, и уже известно, что пострадавшие получат по 100 МРП.

С учетом этого алматинской Палате, возможно, правильнее сосредоточиться на помощи пострадавшему МСБ, причем таким образом, чтобы она распределялась справедливо и не было бы таких ситуаций, когда кто-то получает много, а кто-то - ничего. Г-н КУДАЙБЕРГЕН счел необходимым опровергнуть информацию о том, что в пострадавших районах живут богатые люди, которым нет необходимости помогать, появившуюся в некоторых комментариях в СМИ. Спикер предложил желающим убедиться, что там совсем не “сказочные хоромы”. Председатель регионального совета Палаты Иван Кравченко не принял участия в брифинге, так как в тот момент находился непосредственно на месте событий.

Казахстанские врачи готовы делать операции по пересадке роговицы глаза

В новом Центре амбулаторной микрохирургии глаза известного офтальмолога РК Мадины Нур-Мухамед, на днях начавшем работу в Алматы, будут осуществляться даже такие сложные операции, как пересадка роговицы глаза.

На пресс-конференции по случаю открытия клиники доктор Нур-Мухамед пояснила, что ранее кератопластику в нашей стране не делали из-за отсутствия трансплантантов, но сейчас, когда достигнуто соглашение с глазным банком группы компаний Nano Vision, расположенным в России, вопрос с поставками роговицы решен.

Невзирая на то, что точная цена на операцию по пересадке роговицы пока не определена, в Центре однозначно уверены, что для казахстанцев операция в Алматы обойдется дешевле, чем за пределами страны. В России, например, кератопластика обходится в 160-180 тыс. рублей. Во многом такая высокая цена связана с тем, что роговица - чрезвычайно хрупкий материал, пересаживать который можно лишь в течение 5-6 часов после смерти донора. Благодаря современным технологиям срок консервации удается увеличить до 14 суток, а это время необходимо для того, чтобы провести проверку на ВИЧ, сифилис, гепатит и другие инфекции. Мадина Нур-Мухамед выразила надежду, что, возможно, в Казахстане часть операций по пересадке роговицы будет финансироваться за счет бюджетных средств. По оценке генерального директора группы компаний Nano Vision Антона АРХИПОВА, сегодня в такой операции нуждаются порядка восьми тысяч казахстанцев - все эти люди практически не видят.

“Мы постараемся восполнять потребности казахстанских клиник, а впоследствии будем думать о том, чтобы организовать правильный забор роговичного материала здесь и создать местный национальный донорский глазной банк. Но это достаточно сложный процесс, поскольку для его создания необходимы инвестиции порядка миллиона евро. Другой вопрос - это дефицит доноров, обусловленный этической и юридической составляющей. Но общество развивается, и думаю, что в ближайшие несколько лет этот вопрос решится. Операции по замене роговицы на территории постсоветского пространства в должном количестве не проводились, в связи с чем всплеск слепоты, вызванный такого рода патологиями, был колоссальным. Организованный сегодня первый независимый глазной банк в Москве оценивается как один из лучших в Европе”, - сказал генеральный директор группы компаний Nano Vision.

В свою очередь, Мадина НУР-МУХАМЕД пояснила, что Центр зрения будет оказывать населению все возможные виды офтальмологической помощи: от круглосуточной, при травмах и острых заболеваниях органа зрения и придаточного аппарата глаза, до широкого спектра микрохирургических вмешательств. Отвечая на вопрос о наиболее распространенных глазных болезнях, офтальмолог выделила глаукому, катаракту, а также бактериальные заболевания, связанные с ношением контактных линз. Кроме этого, в ходе пресс-конференции была приведена официальная статистика, согласно которой за первое полугодие 2015 года статус первичной инвалидизации по зрению в РК получили 1993 человека. Средняя стоимость госпитального предупреждения первичной инвалидизации одного пациента в 2014 году составила Т241,4 тыс , в 2013 году - Т225,6 тыс. Общая сумма годовых выплат социальных пособий по инвалидности и специальных государственных пособий на впервые признанных инвалидов с болезнями глаза и его придатков в 2014 году была зафиксирована на уровне Т588,2 млн.

"Русагро", один из крупнейших российских агрохолдингов, в первом полугодии 2015 года увеличил выручку на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 33,15 миллиарда рублей, говорится в сообщении компании.

Выручка в сахарном дивизионе выросла на 32% - до 14,27 миллиарда рублей, выручка мясного дивизиона составила 8,48 миллиарда рублей, увеличившись за год на 17%. Выручка сельскохозяйственного подразделения выросла на 37% - до 2,22 миллиарда рублей, выручка масложирового дивизиона сократилась на 8% - до 7,31 миллиарда рублей.

Во втором квартале 2015 года общая выручка составила 18,78 миллиарда рублей, увеличившись на 16% в сравнении со вторым кварталом 2014 года.

Группа "Русагро" входит в пятерку крупнейших производителей свинины в России, а также является одним из крупнейших производителей сахара и масложировой продукции. Основной пакет акций (около 75%) "Русагро" принадлежит семье сенатора от Белгородской области Вадима Мошковича.

Реструктуризация соковых активов в России лишила корпорацию Coca-Cola 25 млн долларов

В связи с реструктуризацией своих соковых активов «Нидан» и «Моя семья» на территории России компания Coca-Cola лишилась 25 млн долларов США.

При этом падение российских продаж корпорации удалось частично компенсировать за счет 3%-ного роста продаж в Северной Африке и на Ближнем Востоке, а также их 7%-ного роста в Центральной, Западной и Восточной Америке. В целом, чистый доход корпорации за второй квартал текущего года снизился на 2%, тогда как уровень ее глобальных продаж популярнейшего газированного напитка вырос на 4%.

Напоминаем, что компания «Нидан соки» была куплена корпорацией Coca Cola в 2010 году за 276 млн долларов США, в результате чего американский гигант начал контролировать 13% российского рынка соков. Спустя два года доля «Нидана» снизилась до 6,9%, а весной 2014 года компания была закрыта с последующим переходом ее бренда «Моя семья» к компании «Мултон». Кроме этого, Coca-Cola остановила свой завод, работающий на территории Нижнего Новгорода.

Производство продуктов питания в Сирии возросло в этом году, главным образом, вследствие обильных осадков, но оно по-прежнему остается значительно ниже своих докризисных уровней, а текущий конфликт продолжает загонять все большее количество людей в пропасть голода и нищеты, говорится в докладе, опубликованном сегодня двумя учреждениями ООН.

Урожай пшеницы 2015 года, как ожидается, будет лучше, чем в 2014 году, когда производство пострадало в результате сильной засухи, однако это не приведет к значительному улучшению ситуации с продовольственной безопасностью в домохозяйствах в целом, сообщили в совместном докладе Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) и Всемирная продовольственная программа (ВПП).

В общей сложности примерно 9,8 млн. человек в Сирии, по оценкам, сталкиваются с дефицитом продовольствия, при этом 6,8 млн. человек находятся в состоянии острого дефицита продовольствия - такой уровень потребления, при котором требуется внешняя продовольственная помощь. Только с января этого года более полумиллиона человек были вынуждены покинуть свои дома.

Конфликт по-прежнему в значительной степени мешает ведению сельского хозяйства и сказывается на продовольственных рынках, говорится в докладе ФАО и ВПП.

«Несмотря на то, что урожай в Сирии будет лучше, чем ожидалось ранее в результате хороших осадков, сельскохозяйственный сектор страны остается разрушенным в результате конфликта. Требуется срочная донорская поддержка для того, чтобы фермеры смогли провести предстоящий посевной сезон зерновых, который начинается в октябре», - сказал Доминик Буржон, директор Отдела ФАО по чрезвычайным ситуациям и восстановлению.

Сельскохозяйственному производству по-прежнему препятствует нехватка топлива, рабочей силы и сельскохозяйственных средств производства, в том числе семян и удобрений; высокие первоначальные затраты и ненадежное качество; а также ущерб, нанесенный оросительным системам и сельскохозяйственному оборудованию. Эти факторы усугубляют продовольственную необеспеченность в стране.

«Доказательства очевидны: почти пять лет конфликта уничтожили сирийскую экономику и способность людей купить предметы первой необходимости, такие как продукты питания, чтобы выжить, - сказал Ариф Хусейн, Главный экономист ВПП. - Мы обеспокоены по поводу продолжающейся миграции населения и ее воздействия в особенности на женщин и детей. Опасность необратимого ущерба с трагическими последствиями для детей реальна, если этот конфликт затянется на более долгий срок».

Он добавил: «Мы призываем международное сообщество продолжать оказывать поддержку жизненно важным усилиям по установлению мира и оказанию помощи».

Производство пшеницы в 2015 году оценивается в 2445 млн. тонн, что как ожидается будет значительно выше плохого урожая 2014 года и слегка выше урожая 2013 года. Тем не менее, этот показатель по-прежнему на 40 процентов ниже уровня производства до начала конфликта. Дефицит пшеницы может составить около 800 000 тонн при годовых потребностях в 5 млн. тонн, говорится в докладе.

Посевные площади под зерновыми были сокращены в целях безопасности, и уборочная площадь под пшеницей сейчас самая маленькая, начиная с 1960 года, отмечается в докладе.

Животноводство также серьезно пострадало в результате конфликта. В секторе, который вносил основной вклад в экономику Сирии и ее внешнюю торговлю, поголовье крупного рогатого скота сократилось на 30%, овец и коз - на 40%, и птицы - как правило, наиболее доступного источника белка в рационе питания людей - на 50%. В докладе также отмечается, что ветеринарным службам не хватает вакцин и лекарств.

Цены на хлеб сильно возросли

После относительно стабильного 2014 года цены на продукты питания резко возросли в начале 2015 года после снижения государственных субсидий и обесценения местной валюты. Цена на хлеб возросла почти на 87% в общественных пекарнях.

Доля расходов домашних хозяйств на продукты питания значительно возросла с начала кризиса за счет удовлетворения других важных потребностей. Семьи вынуждены стали тратить больше половины своих доходов на продукты питания в таких местах, как Сувейда, Алеппо и Хама, а в Дараа, области, в которой идут наиболее интенсивные бои, эта доля выросла почти до 80%.

Большинство людей имеют «бедный» или «ограниченный» рацион питания. Диетическое разнообразие несколько лучше в северо-западных провинциях - Идлиб, Тартус и Латакия, где домохозяйства имеют доступ к протеинам и овощам, богатым витаминами. Люди в пострадавших от конфликта провинциях Дейр-эз-Зор, Хасеке, Алеппо и Хама имеют худшие показатели по потреблению продуктов питания.

Фрагментация рынка

Производители, перевозчики и продавцы в Сирии сталкиваются с крайне высокими транзакционными издержками и рисками, связанными с возросшей нестабильностью на важнейших магистралях. В результате движение сельскохозяйственной продукции от производителя на основные рынки затруднено, что приводит к увеличению потерь фруктов и овощей и препятствует перевозке излишков пшеницы с севера-востока страны в регионы, где остро ощущается дефицит продовольствия, в основном в областях на западе страны.

Рекомендации

Тогда как окончание конфликта остается основным условием для того, чтобы люди в Сирии имели доступ к продовольствию, отчет ФАО и ВПП предоставляет набор рекомендаций, направленных на улучшение текущей ситуации в области продовольственной безопасности, подчеркнув необходимость оказания продовольственной помощи в осажденных и пострадавших от насилия регионах страны.

Рекомендуется усилить помощь с целью увеличения производства пшеницы и другой зерновой продукции путем предоставления качественных семян, удобрений и других сельскохозяйственных ресурсов. В целях укрепления устойчивости пострадавших общин, рекомендуется также поддерживать создание сельских центров частного семеноводства, содействовать садоводству и птицеводству посредством доставки улучшенных семян и цыплят, а также предоставление вакцин и ветеринарных препаратов для животных.

23 июля, в 00:02:44 по московскому времени со стартового комплекса площадки №1 («Гагаринский старт») космодрома Байконур стартовыми командами предприятий РОСКОСМОСА осуществлен пуск ракеты-носителя «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблем «Союз ТМА-17М» на борту.

Через 528 секунд полета пилотируемый корабль «Союз ТМА-17М» штатно отделился от третьей ступени ракеты-носителя на расчетной орбите. Экипаж корабля в составе командира, космонавта РОСКОСМОСА Олега КОНОНЕНКО, бортинженеров – КИМИЯ Юи (ДжАКСА) и Челла ЛИНДГРЕНА (NASA) чувствует себя хорошо.

Стыковка ТПК «Союз ТМА-17М» с Международной космической станцией запланирована на 05:46 по московскому времени к малому исследовательскому модулю «Рассвет» (МИМ1) российского сегмента МКС.

Мобильные измерительные пункты (МИП), входящие в состав Комплекса средств измерений, сбора и обработки информации (КСИСО) космодрома «ВОСТОЧНЫЙ», впервые приняли телеметрические данные с транспортного пилотируемого корабля «Союз ТМА-17М», запущенного с космодрома БАЙКОНУР к российскому сегменту МКС. Разработанные специалистами АО «Российские космические системы» (РКС, входит в ОРКК) и АО «НПО ИТ» (входит в интегрированную структуры РКС) МИП были развернуты на удаленной площадке, расположенной в 300 км от «ВОСТОЧНОГО» в районе поселка Февральск Амурской области.

МИП в режиме реального времени успешно приняли телеметрическую информацию с бортовой аппаратуры корабля с международным экипажем на борту. Аппаратура мобильных пунктов работала в штатном режиме, обеспечив хорошее качество информации.

Замдиректора проектов РКС Дмитрий КАРПОВ: «Сейчас мы проводим стыковочные испытания КСИСО космодрома «ВОСТОЧНЫЙ». Входящие в его состав МИП уже отработали на нескольких удаленных площадках, а сегодня впервые на расстоянии около 300 км от своей базы на строящемся космодроме успешно сопровождали пуск пилотируемого корабля с БАЙКОНУРА. Мы продолжаем проверять готовность КСИСО к сопровождению будущих пусков по всем трассам с «ВОСТОЧНОГО».

Разработанные в РКС и НПО ИТ мобильные измерительные пункты состоят из контейнеров с аппаратными и антенными модулями, размещенными на двух контейнеровозах типа КАМАЗ-63501. МИП сухопутного и морского базирования включены в состав КСИСО космодрома «ВОСТОЧНЫЙ», который состоит из Восточного командно-измерительного пункта, мультисервисной системы связи и передачи данных наземного комплекса управления космическими аппаратами, морского измерительного комплекса и ряда привлекаемых командно-измерительных пунктов по всей России.

Антенные, измерительные, телеметрические и информационные системы и комплексы производства РКС, ОКБ МЭИ, НПО ИТ, НИИ ТП и других предприятий интегрированной структуры создаются в составе КСИСО космодрома «ВОСТОЧНЫЙ» для надежного приема телеметрии и расширения возможностей наземного комплекса управления.

Количество абонентов мобильной связи 4G в Китае достигло 225 млн человек. В целом услугами мобильной связи формата 3G и 4G пользуется более 670 млн граждан КНР, сообщило Министерство промышленности и информатизации страны.

В Поднебесной расположены 2,58 млн базовых станций сотовой связи 3G и 4G. В частности, к маю текущего года телекоммуникационная компания China Mobile предоставляла свои услуги 1,29 млрд абонентам.

Ранее сообщалось, что в Китае проложено 930 000 км волоконно-оптических кабелей связи. Эта одна из самых масштабных в мире сетей широкополосной интернет-связи. В стране к марту 2015 г. интернет-сеть охватила 93,5% деревень и сел.

По итогам января-марта текущего года, в КНР количество пользователей сети широкополосной связи со скоростью не менее 8 Мбит в секунду увеличилось в 6,6 раза по сравнению с уровнем 2012 г. Количество семей, имеющих доступ к оптоволоконной сети, выросло в 7,8 раза.

Напомним, что в декабре 2014 г. общее число пользователей интернета в Китае достигло 649 млн человек. Коэффициент интернетизации страны составлял 47,9%. В декабре прошлого года в КНР было 557 пользователей интернета на мобильных телефонах. Это на 56,72 млн человек больше, чем в конце 2013 г. На долю этих пользователей Глобальной сети пришлось 85,8% от всех любителей интернета. В 2013 г. данный показатель достигал лишь 81%.

Компания «Сен-Гобен» будет участвовать в создании федерального строительного научно-исследовательского центра в России

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 23 июля провел встречу с руководством одного из крупнейших в мире производителей стройматериалов - компании «Сен-Гобен». Как стало известно в ходе встречи, компания готова принять участие в запланированном Минстроем России создании федерального строительного научно-исследовательского центра.

Встреча прошла в «Академии Сен-Гобен», здание которой было реконструировано с использованием новейших энергосберегающих технологий. Михаил Мень осмотрел здание, посетил аудитории, где проходят теоретические занятия, и мастерские, где специалисты различных строительных профессий, архитекторы, проектировщики изучают применение инновационных материалов на практике.Министр высоко оценил опыт компании «Сен-Гобен» по созданию такого образовательного центра.

«Стране нужны инновационные центры в области строительства. Мы планируем создать федеральный строительный научно-исследовательский центр на базе МГСУ и при участии крупных научно-исследовательских институтов, а также подведомственных организаций Минстроя России. До конца года появится проект концепции такой научно-технологической платформы. Предлагаем компании «Сен-Гобен» подключиться к этой работе», - сказал Михаил Мень.

В свою очередь старший вице-президент и руководитель глобального сектора «Строительная продукция» группы «Сен-Гобен» Клод Имован отметил, что российский рынок очень важен для компании. По его словам, «Сен-Гобен» намерен принять активное участие в создании федерального научно-исследовательского центра и готов делиться своим опытом и своими наработками.

Михаил Мень подчеркнул, что потребность в инновационных разработках обусловлена требованиями, которые предъявляет общество к строительному комплексу. «Теперь мы должны строить не просто как можно больше жилья, но и уделять особое внимание качеству, наличию инфраструктуры, использованию энергосберегающих технологий. Я думаю, что создаваемый научно-исследовательский центр станет полигоном для разработки новых технологий», - пояснил министр.

Во встрече также приняли участие генеральный директор «Сен-Гобен СНГ» Гонзаг де Пире и директор по научным исследованиям, разработкам и инновациям группы «Сен-Гобен» Дидье Ру.

Справочно: Группа «Сен-Гобен» в этом году отмечает свой 350-летний юбилей. В настоящее время в состав группы входят 1,5 тыс. компаний из 64 стран; в штате – более 180 тыс. сотрудников. Компания разрабатывает инновационные решения для строительства, реновации, промышленности, науки. В СНГ группа пришла в 1990-х годах. На сегодняшний день в России группа имеет девять заводов: в Московской, Челябинской, Нижегородской, Свердловской областях и в Татарстане.

КОМПАНИЯ «ТЕНГИЗШЕВРОЙЛ» ОБЪЯВИЛА О ПОЛНОЙ ЛИКВИДАЦИИ ЗАПАСОВ СЕРЫ

В пиковый период - в 2006 году - объём этого опасного вещества на складских площадках месторождения составлял свыше 9 миллионов тонн.

О ликвидации запасов серы сообщили на общественных слушаниях, посвященных природоохранным мероприятиям компании, запланированных в Атырауской области на 2016-2018 годы.

К 2006 году на серных картах (складских площадках) Тенгизского месторождения в Жылыойском районе Атырауской области прямо под открытым небом скопились гигантские запасы комовой серы – 9,2 млн тонн, образовавшиеся в результате переработки нефти. В конце 2012 года объём серы сократился уже до 3-х с небольшим миллионов тонн. При этом запасы данного вещества на серных картах непрерывно пополнялись, ведь добыча и переработка нефти не прекращалась. И, наконец, во втором квартале текущего года, по словам заместителя генерального менеджера департамента ТШО Армана Садирбаева, компания на 100% ликвидировала все хранящиеся на территории Тенгизского месторождения запасы серы.

«Одну серную карту оставили для её заполнения в случае технической неисправности на производстве либо изменения рыночных условий», - отметил Садирбаев.

Стоит пояснить, что споры по поводу хранения серы, считающейся пожаро- и взрывоопасной и относящейся к IV классу опасности, не утихают давно. ТШО уверяет, что она абсолютно безвредна для человека. Экологи, наоборот, считают: этот химикат вызывает воспаление слизистых оболочек глаз и верхних дыхательных путей, раздражение кожного покрова и заболевание желудочно-кишечного тракта, и держать серу под открытым небом нельзя.

Академик НАН РК Муфтах Диаров неоднократно заявлял, что под воздействием гидрометеорологических, временных факторов сера подвергается эрозии, растрескивается, разрушается, начинает осыпаться уже на 2-3 год существования, а в дальнейшем процессы разрушения только ускоряются. При этом выделяется большое количество сероводорода, меркаптана, сернистого ангидрида и полисульфидов, негативно влияющих на экологическую ситуацию вблизи серных карт.

За хранение серы на «Тенгизшевройл» неоднократно накладывали многомиллиардные штрафы, пока депутаты не внесли поправки в законодательство, согласно которым сера стала не отходом производства, а просто товаром.

Сера действительно товар. Из неё производят серную кислоту, с её помощью выщелачивают руды, делают удобрения и даже взрывчатые вещества. Рынок сбыта ТШО нашел в основном в странах Средиземноморского бассейна и Центральной Азии, включая Казахстан, а также в России, Украине и Китае.

Лев Гузиков

Международный аэропорт Шереметьево и авиакомпания Ellinair (Греция) открыли новый воздушный мост по маршруту Москва - Салоники - Москва. Первый регулярный рейс авиаперевозчика из Салоник был выполнен вчера, 22 июля 2015 года.

В знак приветствия нового перевозчика в Шереметьево состоялась торжественная встреча первого рейса - на летном поле был организован водяной фейерверк. В Терминале Е для пассажиров первого рейса была подготовлена специальная программа - праздничный торт и сувениры от аэропорта Шереметьево.

Полеты Москва - Салоники будут осуществляться 2 раза в неделю (по средам и воскресеньям) на Airbus А319. Рейсы обслуживаются в Терминале Е Шереметьево.

Авиакомпания Ellinair (www.ellinair.com) - греческий авиаперевозчик, основанный в 2013 году, базируется в международном аэропорту «Македония» города Салоники (Греция). Входит в холдинг Mouzenidis Group.

Ellinair выполняет регулярные рейсы в Россию, Украину, Казахстан, Латвию, Грузию, а также осуществляет внутренние авиаперелеты между городами и островами Греции, перелеты из Греции в Южную Италию.

Главными приоритетами авиакомпании Ellinair являются безопасность, регулярность полетов, безупречный уровень сервиса. В числе преимуществ компании - доступные цены на билеты, гибкие условия применения тарифов. На рейсах авиакомпании пассажиров обслуживает высококвалифицированный персонал, владеющий греческим, английским и русским языками.

Международный аэропорт Шереметьево - лучший аэропорт Европы по качеству обслуживания в 2012 и 2013 гг. и второй на континенте по результатам 2014 г. - рейтинг ASQ (Airport Service Quality) ACI (Международный совет аэропортов).

Шереметьево - крупнейший российский аэропорт по обслуживанию регулярных международных рейсов. Маршрутная сеть аэропорта Шереметьево составляет более 200 направлений.

По итогам 2014 года пассажиропоток в Шереметьево составил 31 млн. 568 тыс. человек, что на 7,9% больше, чем в 2013 году.

Аэропорт Шереметьево - двукратный обладатель премии Trip Advisor в 2014 и 2015 гг. в номинации “Лучший аэропорт России”.

Французская компания Ipsen запустила контрактное производство ангиопротекторного препарата Танакан на базе петербургского завода «Радуга продакшн», пишут «Ведомости».

По слова генерального исполнительного директора Ipsen Марка де Гаридель, объем производства составит 2 млн таблеток. Для Ipsen это первое локализованное контрактное производство в России.

Как отметила старший вице-президент Ipsen по России и СНГ Марина Велданова, в запуск производства было вложено несколько сотен тысяч евро. Она также подчеркнула, что локализация выпуска Танакана позволит Ipsen сэкономить около 15% расходов на логистику.

Сейчас на петербургском заводе будет выпускаться только вторичная упаковка ЛС, однако через два-три года будет запущен полный цикл производства. Планируемый объем производства полного цикла составит 120 млн таблеток в год.

Ведущие американские онкологи выступили против повышения цен на противораковые препараты. Группа из 118 специалистов разработала ряд предложений по снижению стоимости терапии и выразили поддержку пациентским движениям, борющимся с повышением цен, пишет Reuters. Свой призыв онкологи опубликовали в журнале Mayo Clinic Proceedings.

Как отметил один из авторов статьи, гематолог Айалью Теффери (Ayalew Tefferi), даже застрахованному пациенту приходится много платить за лечение: при стоимости годовой терапии рака в 120 тыс. долларов, пациент самостоятельно вынужден заплатить 30 тыс. долларов, что превышает 50% среднего годового дохода американской семьи.

Для контроля за ростом цен на противораковые препараты специалисты предложили в частности создать новый регуляторный орган, который бы занимался вопросами ценообразования на лекарственные средства на территории США. Также авторы статьи рекомендовали властям рассмотреть возможность согласования специалистами Medicare цен на ЛС.

Болезнь Альцгеймера (БА) является наиболее распространенной причиной слабоумия у пожилых людей и характеризуется поведенческими расстройствами и прогрессирующим снижением функции памяти. Примерно 1% населения страдает БА в возрасте 60-65 лет, однако их количество увеличивается до 35% для лиц старше 85 лет. По данным Всемирной Организации Здравоохранения, ежегодная заболеваемость БА в мире колеблется от 1 до 7% — у людей в возрасте от 70 до 85 лет, соответственно.

Как правило, заболевание сопровождается тяжелой потерей памяти и дезориентацией, социальной отрешенностью, значительной потерей независимости, и, в конечном итоге, приводит в течение 3-9 лет к летальному исходу. Американская система здравоохранения тратит более 180 млрд долларов в год, чтобы продлить жизнь пациентов с БА, поддержать и облегчить бремя семьи. По прогнозам Ассоциации «Альцгеймер», в США, в ближайшем будущем на БА ежегодно будет расходоваться более 200 млрд долларов. Очевидно, что без радикальных прорывов в области инновационного лечения и ухода за больными БА, включая разработки эффективных препаратов нового поколения, расходы в этой области в ближайшее время намного вырастут.

В течение последнего десятилетия значительные успехи были достигнуты в понимании природы патологии и нейродегенеративности, связанными с БА. Тем не менее, эффективная стратегия лечения все еще отсутствует, даже несмотря на ряд выдающихся достижений в этой области. Двадцатилетние усилия исследователей по изучению серотониновых 5-HT6 рецепторов (5-HT6Р), однозначно показали их перспективность в качестве мишени для улучшения познания при терапии БА.

Сегодня несколько селективных антагонистов 5-HT6Р следует обоснованно рассматривать в качестве мощных лекарственных кандидатов (ЛК) для лечения БА и других заболеваний центральной нервной системы (ЦНС), связанных с когнитивными и нейродегенеративными расстройствами. К ним относятся, прежде всего, такие ЛК, как Lu AE58054 (разработчик — Lundbeck, Дания), SB-742457 (GSK, США) и CD-008-0173 (AVN-211, Авинейро, Россия).

На «Балтийском Артеке» стартовала презентация молодёжных организаций соотечественников.

В рамках III Слёта молодых соотечественников, который проходит на Всероссийском молодёжном форуме «Балтийский Артек», состоялся первый день презентации молодёжных организаций. Участники Слёта рассказали своим коллегам о деятельности, которую они проводят для поддержания и популяризации российской культуры, истории и традиций в своих странах. Так, участник из Грузии Анатолий Рыпалев презентовал деятельность Союза российских соотечественников в Грузии «Отчизна»: «Мы занимается защитой прав, свобод и законных интересов российских жителей в Грузии». Он также отметил, что Союз оказывает содействие в становлении гражданского общества, создании условий для сохранения и свободного развития русского языка и русской культуры в Грузии.

Соотечественники из Китая рассказали сразу о нескольких организациях: координационном совете соотечественников в Китае, русских клубах в Шэньяне и Даляне и Обществе российско-китайской дружбы. Помимо всего прочего участники из Китая активно занимаются восстановлением памятников истории и культуры России, а также захоронений советских солдат.

«На таких площадках собираются молодые лидеры из разных стран, и нам всем очень интересно послушать опыт других соотечественников, – поделился своими впечатлениями от презентации и слёта в целом Тимур Теркулов из Китая. – Здесь мы налаживаем контакты и возможно в будущем проведем совместные проекты».

Напомним, что на Всероссийском молодёжном форуме «Балтийский Артек» в III Слёте молодых соотечественников принимают участие более 60 молодых людей из 32 зарубежных стран, в том числе из Австралии, Австрии, Германии, Испании, Италии, Норвегии, Франции, Канады, США, Чехии, Китая, Беларуси, Казахстана, Польши и Турции.