Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Завершены лётные испытания космического комплекса гидрометеорологического назначения «Метеор-3М» с космическим аппаратом «Метеор-М» №2
8 апреля в РОСКОСМОСе состоялось заседание Государственной комиссии по проведению летных испытаний космических комплексов, где были рассмотрены результаты летных испытаний космического комплекса гидрометеорологического назначения «Метеор-3М» с космическим аппаратом «Метеор-М» № 2, разработанного ОАО " Корпорация ВНИИЭМ".
КА «Метеор-М» №2 был запущен с космодрома Байконур 8 июля 2014 года. Это второй из серии КА космического комплекса гидрометеорологического назначения на солнечно-синхронных орбитах «Метеор-3М».
КА обеспечивают:
мультиспектральные изображения поверхности Земли и количественное измерение покидающего Землю излучения в различных диапазонах спектра;
гелиофизическую информацию о процессах на Солнце и в околоземном пространстве;
сбор и передачу данных от автоматических измерительных платформ различных типов (наземных и дрейфующих), размещаемых в любых (включая полярные) районах Земли.
Госкомиссия приняла решение о завершении летных испытаний и рекомендовала принять космический комплекс гидрометеорологического назначения «Метеор-3М» с космическим аппаратом «Метеор-М» №2 в эксплуатацию.
Таким образом, теперь орбитальная группировка российских КА ДЗЗ составляет 7 космических аппаратов, в том числе:
- 2 КА «Ресурс-П»;
- 1 КА «Ресурс-ДК»;
- 1 КА «Канопус-В»;
- 2 КА «Метеор-М»;
- 1 КА «Электро-Л».?
Пресс-служба Роскосмоса
Один из самых эффективных способов противостояния антииранским санкциям состоит в том, чтобы сделать их неэффективными. С таким заявлением Министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф выступил перед иранцами, проживающими в Казахстане.
При этом Зариф также отметил, что наряду с продолжением переговоров с «шестеркой» по урегулированию ядерной программы, Ирану удалось показать странам Запада, что санкции против Исламской республики в первую очередь оказались «источником огромных потерь для них самих».
Иранский министр иностранных дел прибыл в Астану в воскресенье с двухдневным официальным визитом по приглашению своего казахского коллеги. В рамках посещения Казахстана, Джавад Зариф и Ерлан Идрисов также провели двухстороннюю встречу, направленную на обсуждение проблемы взаимного интереса.
В ходе встречи, обеими министрами была подчеркнута потребность в дальнейшем расширении двухсторонних отношений, а также рассмотрена текущая ситуация в регионе и состоялся обмен мнениями по нескольким международным темам.
Как стало известно Iran.ru, во врем пребывания в Астане Мохаммад Джавад Зариф также проведет отдельные переговоры с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Как сообщается, официальный визит казахского президента в Тегеран ориентировочно состоится в конце мая.
Иран разрывает стратегические клещи
Дмитрий МИНИН
Лозаннские договоренности по иранской ядерной программе, безусловно, серьезно повлияют на геополитику Ближнего Востока, но не обязательно в том направлении, на которое рассчитывали некоторые инициаторы этого процесса в США. Однозначным выгодополучателем здесь пока видится только Тегеран, который, пользуясь тщеславием президента Б. Обамы, пытающегося под занавес карьеры добиться хоть какого-то громкого внешнеполитического успеха, сумел вырваться из стратегических клещей.
С одной стороны, экономика Ирана истощена навязанными Вашингтоном многолетними санкциями, что стало ещё заметнее в условиях падения цен на нефть. С другой стороны, положению Ирана в регионе брошен серьезный вызов Саудовской Аравией и ее союзниками, пытающимися подавить выступления шиитов в Йемене и других ближневосточных странах. Тегеран в этих условиях сделал правильный выбор. Уже сейчас видно, что, хотя реализация лозаннских договоренностей будет сложным делом, Иран готов сейчас противостоять своим региональным противникам значительно тверже, чем они, возможно, рассчитывали, развязывая свою военную кампанию в Йемене.
При этом иранские руководители отнюдь не выглядят людьми, поступающимися национальными интересами ради каких-то призрачных выгод. 9 апреля с.г. Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заявил, что «достижение предварительной договоренности сторонами не гарантирует ни итогового соглашения, ни его содержимого, ни того, что переговоры будут продолжаться». Он категорически отверг поэтапную отмену санкций, на которой настаивают западные переговорщики. По его мнению, антииранский санкционный режим должен быть отменен в один день с подписанием юридического соглашения по ядерной программе Ирана. Али Хаменеи добавил, что, исходя из предыдущего опыта, он «никогда не испытывал оптимизма в отношении переговоров с США».
Теперь уже Белый дом оказался в сложном положении. Ведь Тегеран не отказывается от содержательной стороны достигнутых договоренностей по ограничению его ядерной программы. Всё упирается вроде бы в формальности, но такие, которые Бараку Обаме преодолеть будет нелегко. В Израиле и в рядах влиятельного еврейского лобби США Обаму и так, не стесняясь в выражениях, обвиняют в предательстве стратегического союзника. В конгрессе же, где господствуют республиканцы, вовсе не намерены облегчать жизнь президенту-демократу в канун приближающихся выборов. Обама еще мог бы надеяться на одобрение будущего соглашения законодателями при условии поэтапного снятия санкций с Ирана, но побудить их согласиться с их разовой и полной отменой, а на меньшее иранцы не пойдут, ему вряд ли по силам. А тогда вся вина за срыв уже вроде бы достигнутого соглашения ляжет на Америку. И это станет грандиозным провалом американской дипломатии, чреватым для нее серьезными престижными потерями не только на Ближнем Востоке. Более того, будет затруднительно удерживать в экономической блокаде Иран в условиях, когда он согласился выполнить все требования международного сообщества.
Не оправдались расчеты тех, кто надеялись, что перспектива снятия санкций с Ирана приведет к дальнейшему падению нефтяных котировок и больно ударит по России. Многие эксперты полагают, что этот мотив вообще был одним из главных в стремлении Вашингтона ускорить достижение соглашения по ядерной программе Ирана. Однако иранские лидеры не из числа тех, кто бесконтрольным вбросом своей нефти на мировые рынки станет ещё больше сбивать на нее цену. Себестоимость добычи углеводородного сырья в Иране в целом существенно выше, чем в арабских странах Персидского залива и состязаться с ними в игре на снижение котировок иранцам ни к чему. Foreign Policy считает, что даже при благоприятном сценарии дополнительные поставки иранской нефти после отмены санкций возможны не ранее 2016 года. Между Москвой и Тегераном существует устойчивое взаимопонимание в отношении необходимости совместными усилиями добиваться «справедливого ценообразования» на нефть, в том числе по схеме покрытия ее дополнительных поставок из Ирана встречными товарными потоками из России. Первоочередной задачей для себя мудрые персы видят не заправку западных автомобилей дешевым бензином, а размораживание иранских активов на сумму около 100 миллиардов долларов в западных банках. Иран рассчитывает, что эти средства могут быть разблокированы во второй половине текущего года. Их появление на мировых рынках понизит не сырьевые, а валютные котировки. Этих денег ждут многие производители, в том числе и российские.
Вот почему после Лозанны цена на нефть не только не падает, но и демонстрирует тенденцию к росту, а курс рубля укрепляется. С.В. Лавров нисколько не лукавил, когда приветствовал предстоящую отмену антииранских санкций и заявлял, что России это выгодно. Представления о том, что закрытие иранского ядерного досье в корне изменит расстановку сил на Ближнем Востоке и сделает Иран едва ли не главным союзником США в регионе, широко распространенные, например, в Израиле, достаточно наивны. Не для того Тегеран вырывался из стратегических клещей, чтобы добровольно накинуть на себя новую узду. Основные региональные противоречия останутся. Вашингтон утратит часть доверия к себе в ближневосточных монархиях и Израиле, но по-прежнему будет вынужден строить свою региональную политику, опираясь, главным образом, на них. А Иран в силу своего геополитического положения, экономических интересов и официальной идеологии и дальше будет видеть в Америке постоянную угрозу своей национальной безопасности.
Самым удобным партнером для Ирана в решении стоящих перед ним неотложных задач является Россия. В частности, в условиях нарастающей напряженности у границ ИРИ она нуждается в срочном дооснащении конвенциональным оружием, особенно системами ПВО/ПРО. Западные аналоги этих систем неконкурентоспособны по сравнению с российскими и еще долго будут для Тегерана недоступны. Второй важной проблемой, стоящей перед Ираном, является развитие ее энергетической и транспортной инфраструктуры, включая железнодорожную экспансию. Это как раз те сферы, в которых российские компании также вполне конкурентоспособны. В России же расширение связей с Ираном позволило бы стимулировать обрабатывающую промышленность. По многим позициям, в том числе связанным с производством готовой продукции, иранские производители могут быть включены в программы импортозамещения в России. Российские компании заинтересованы не только в продаже своих высоких технологий Ирану, но и в их совместном производстве. Пока объем двусторонней российско-иранской торговли составляет всего около 1 млрд долл. в год. После отмены санкций он достаточно быстро может достичь 10 млрд долл. Потенциал же российско-иранского экономического сотрудничества не уступает тому, который имеется у России с Турцией (около 40 млрд долларов, планируется довести до 100 млрд долл.).
Залогом сохранения близких отношений двух стран и даже превращения их в долговременный союз является то, что по ключевым для Тегерана региональным проблемам, таким как положение в Сирии, Ираке, Йемене, Афганистане, противостояние «Исламскому государству», позиции России и Ирана либо близки, либо полностью совпадают. Такого совпадения с западными странами у Тегерана нет и не предвидится. Кроме того, за годы санкций Иран уже развернул вектор своей внешнеэкономической деятельности с Запада на Восток в направлении Индии, Китая, стран ЮВА, где спрос и цены на товары традиционного иранского экспорта выше. Резонно предположить, что после отмены санкций Иран не уйдёт с этих рынков, а ещё больше закрепится на них. Горький опыт западного эмбарго сделал иранцев более осмотрительными. Не секрет, что многие крупные проекты Ирана с Индией и Китаем до сих пор тормозились наличием именно санкций. Открывают эти проекты и дополнительные возможности участия в них России.
Выход из-под эмбарго, по-видимому, облегчит Ирану полноправную интеграцию в ШОС, членство в которой является для Тегерана стратегической целью, так как именно в зоне деятельности этой организации сосредоточены основные иранские интересы. Едва ли содействие расширению ШОС входило в планы Барака Обамы. Однако логика событий ведёт именно к этому.
Беларусь: Светлогорский ЦКК испытывает оборудование нового завода
Светлогорский ЦКК совместно с госпромнадзором приступил к проведению гидравлических испытаний оборудования на строящемся заводе по производству беленой целлюлозы.
Испытываться будет гидравлика содо-регенационного котла и котла на древесных отходах.
В настоящее время уже выполнено 90% монтажных работ на сушильной машине для производства целлюлозы (пресс-пате) и участке упаковки готовой продукции.
Завод беленой целлюлозы строится на базе ОАО "Светлогорский ЦКК" в рамках совместного белорусско-китайского инвестиционного проекта. На создание уникального для Беларуси производства будет направлено 902,8 млн. евро. Проект реализуется при поддержке государства. 85% стоимости проекта – кредит китайского банка.
Завод возводит китайская корпорация инжиниринга "САМСЕ". Производство оснащается оборудованием европейской компании "Андритц", которая является мировым лидером в производстве оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности.
Мощность производства составит 400 т беленой целлюлозы в год. Завод сможет выпускать на одном технологическом потоке три вида целлюлозы: лиственную беленую сульфатную, хвойную беленую сульфатную и растворимую вискозную, которая используется в химической промышленности для производства ткани.
Ежегодно заводом будет перерабатываться около 2,4 млн. куб. м балансовой древесины.
Реализация этого масштабного белорусско-китайского проекта позволит закрыть потребности предприятий целлюлозно-бумажной промышленности Беларуси в целлюлозном волокне, а также наладить его экспортные поставки.
Ожидается, что с выходом данного производства на проектные мощности выручка от реализации продукции ОАО "Светлогорский ЦКК" увеличится более чем в 4,5 раза, а экспорт - в 10 раз.
Несмотря на то, что еще идет строительство завода, Светлогорский ЦКК уже активно работает над рынками сбыта нового продукта. На предприятии уже побывали крупнейшие трейдеры, продающие целлюлозу по всему миру. Заинтересовались белорусской целлюлозой и китайские компании. Они уже подтвердили свои намерения на закупки.
Заработать на полную мощность завод сможет в 2016 году.
ОАО "Светлогорский ЦКК" входит в состав концерна "Беллесбумпром". Это предприятие полного цикла переработки древесного сырья в картонно-бумажную продукцию. Его производство имеет высокий уровень автоматизации и механизации всех технологических процессов. Светлогорский ЦКК выпускает более 3 тысяч наименований картонной тары. Продукция экспортируется в страны СНГ, Балтии и другие европейские страны.
На территории Сибирского федерального округа запрещены все сельскохозяйственные палы
13 апреля под руководством главы МЧС России Владимира Пучкова в Центре управления в кризисных ситуациях состоялось заседание рабочей группы правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Осуждалась обстановка, сложившаяся в результате природных пожаров, которые привели к возгоранию жилых домов в населенных пунктах Республики Хакасия и Красноярского края.
Во время заседания правительственной комиссии глава МЧС России потребовал усилить меры защиты населенных пунктов: "Я прошу осуществить дополнительные меры по защите населенных пунктов и критически важных объектов экономики в регионах страны, где неблагоприятный прогноз развития ситуации". Он также отметил, что риск возникновения пожаров сохраняется на юге Республики Саха (Якутия), в Амурской области и на Дальнем Востоке, а также в Поволжье, на Урале, в центре и на юге России.
"Прошу начальников региональных центров незамедлительно включаться в систему мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, ужесточить контроль за деятельностью организаций и учреждений, органов местного самоуправления в части соблюдения противопожарного режима, а также усилить работу с местным населением", - потребовал Владимир Пучков.
В связи с вводом в Сибирском федеральном округе режима ЧС упрощен порядок для привлечения организаций по выполнению аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ. Как добавил министр, будут привлечены организации не только в самой республике, но и в соседних субъектах - Кемеровской области и Красноярском крае.
Глава МЧС также потребовал сформировать списки пострадавших к исходу понедельника и внести их в Правительство России для оказания помощи из резервного фонда. Каждый человек получит материальную помощь в размере 10 тыс. рублей, компенсацию за утрату имущества в размере по 100 тыс. рублей. Министр также распорядился организовать подготовку документов пострадавшим взамен утраченных и организовать работу ответственных за это ведомств в пунктах временного размещения. Глава МЧС России Владимир Пучков заявил, что в Хакасии будет организовано оперативное строительство жилья для пострадавших от пожаров. "Жилье будем строить. Опыт у нас есть, мы быстро и оперативно строили жилье на Дальнем Востоке, я думаю, что и в Хакасии мы эту проблему оперативно решим", - сказал он.
Министр подчеркнул, что необходимо также организовать оперативное восстановление социально значимых объектов в пострадавших населенных пунктах: "Клубы, школы, фельдшерско-акушерские пункты, библиотеки -это приоритет нашей работы. Заявки готовьте, предложения, мы вас поддержим".
Он также отдал распоряжение распределить детей из пострадавших семей по школам и организовать помощь для выпускников, которые в этом году сдают единый государственный экзамен.
Владимир Пучков озвучил решение о том, что МЧС России готово в упрощенном порядке принимать в высшие учебные заведения системы выпускников 11-х классов.
После заседания рабочей группы правительственной комиссии Владимир Пучков вылетел в Республику Хакасия.
Весенняя охота в Алтайском крае пройдёт в ограниченном режиме
Губернатор Алтайского края Александр Карлин подписал постановление, существенно ограничивающее режим весенней охоты на пернатую дичь. В документе сказано:
- запретить весеннюю охоту в 2015 году на территории Алтайского края на казарок, селезней уток и боровую дичь;
- ограничить срок охоты на гусей периодом 11-13 апреля 2015 года;
- признать утратившим силу постановление администрации края от 22.04.2014 № 190 "Об ограничении весенней охоты в 2014 году".
Контроль за исполнением настоящего постановления возложен на заместителя губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
Весенняя охота на боровую и водоплавающую дичь в течение последних трёх лет в Алтайском крае проводится с ограничениями, в 2014 году с учетом мнения общественности и научного сообщества была закрыта.
Строительство цеха по производству металлоконструкций и сэндвич-панелей начато в городе Кайракккум Согдийской области, на котором. По сообщению Министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, ожидается переработки 720 тонн металла в год. Сырье (металлические листы) для работы данного предприятия планируется импортировать из России и Казахстана. Мощность цеха по производству сэндвич-панелей составит 36 тыс. квадратных метров продукции в год. Оборудование для оснащения будущих мощностей было закуплено в Китае.
Азия-плюс, 03.04.2015 г.
Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в области обеспечения информационной безопасности ратифицировано парламентом Таджикистана. Представляя 8 апреля с.г. данный документ на очередном заседании Нижней палаты Парламента, заместитель главы Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан С. Паноев отметил, что соглашение было подписано главами правительств стран-участниц СНГ 20 ноября 2013 года в городе Санкт-Петербург. Также под соглашением подписались Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия. Не был подписан этот документ Азербайджаном, Молдовой, Узбекистаном и Туркменистаном. Украина тогда резервировала позицию относительно данного документа «до завершения проведения внутригосударственных процедур». «Целью настоящего Соглашения является проведение совместных скоординированных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности в государствах-участниках настоящего Соглашения», - говорится в документе.
Азия-Плюс, 08.04.2015 г.
Встреча министров иностранных дел Таджикистана С. Аслова и России С. Лаврова, прибывшего в Таджикистан с целью участия в заседании Совета министров иностранных дел ОДКБ, состоялась 2 апреля с.г. в Душанбе. В ходе встречи стороны обсудили актуальные вопросы международной повестки дня и подтвердили значение скоординированного взаимодействия двух государств в обеспечении безопасности и стабильности в регионе. Стороны, также выразили удовлетворение состоянием двустороннего сотрудничества, отметив укрепление и развитие широкого спектра взаимоотношений Таджикистана и России по многим направлениям. В этом плане была отмечена роль Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Таджикистана и России, очередное заседание которой состоялось в марте с.г. В ходе обсуждения двусторонних вопросов, стороны наметили пути решения имеющих место ряда проблемных вопросов. Встреча прошла в конструктивном русле и в духе взаимного доверия, в завершении которой была подписана Программа сотрудничества между министерствами иностранных дел Республики Таджикистан и Российской Федерации на 2015 год.
Avesta.Tj, 02.04.2015 г.
10 апреля 2015 года в г. Астане состоялось 42-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) с участием представителей конкурентных ведомств России, Казахстана, Беларуси, Армении, Кыргызстана, Таджикистана, Исполнительного Комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
«Антимонопольные органы СНГ – одни из тех структур, которые стабильно и успешно взаимодействуют», - отметил вначале заседания Председатель Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Казахстана Серик Жумангарин.
Об этом свидетельствуют результаты совместной деятельности и взаимообмен лучшими практиками в сфере антимонопольной политики и регулирования.
В Казахстане, например, вводится институт предупреждения, понятие «картеля» и на завершающей стадии принятия находится законопроект по ограничению государственного участия в предпринимательской деятельности. Кроме того, идет процесс сокращения сфер естественных монополий и перечня регулируемых рынков. К уже исключенным относится рынок погрузочно-разгрузочных работ в портах и услуг пропуска телефонного трафика операторов IP.
В Армении в настоящее время проводится анализ в сфере госзакупок на рынке строительных услуг. В ходе исследования уже выявлена тенденция к разделению лотов между участниками. Ранее в Армении в связи с ростом цен были проведены полномасштабные проверки на рынках социально значимых товаров. Нарушений выявлено не было. «Цены выросли по объективным причинам и были связаны с экономическими факторами, в основном с ростом курса доллара», - сообщил руководитель конкурентного ведомства Армении Артак Шабоян.
В Беларуси рост цен на всё остановлен в рамках правительственной программы «Стоп цены», действовавшей около трех месяцев. В итоге удалось сдержать инфляцию в самый сложный период, сообщил заместитель Министра экономики Дмитрий Крутой. Сейчас в стране ведется работа по созданию независимого антимонопольного органа (на данный момент вопросами антимонопольной политике занимается Министерство экономики) и планируется на примере ФАС России ввести альтернативные способы регулирования отношений на товарных рынках на основе их саморегулирования, т. е. меморандумов и кодексов добросовестного поведения.
В Кыргызстане также изучили опыт России, но уже по организации и проведению электронных торгов, и представили его Правительству. «Концепцию в Правительстве одобрили, – сообщил глава конкурентного ведомства Болсунбек Казаков, – готовится законопроект по внедрению в Кыргызстане системы электронных торгов, госзакупок и продажи недр».
В России система электронных госзакупок работает уже около 5 лет. В Казахстане была введена в 2014 году. «На всем пространстве СНГ должна заработать к 2016 году», - сообщил Нурлан Алдабергенов, член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК.
ФАС России также предлагает на территории стран ЕАЭС разработать единые правила проведения торгов по продаже (иного перехода права) государственного и муниципального имущества с обязательным размещением соответствующей информации на едином сайте.
«Это обеспечит информационную прозрачность проведения торгов и равный доступ хозяйствующих субъектов на всей территории Евразийского союза, а также минимизирует риски сговора организатора торгов с его участниками», - отметил заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Алексей Матюхин.
В Росси, например, уже разработан законопроект, предусматривающий внесение изменений в закон о ГУПах и МУПах. Он обяжет их продавать закрепленное за ними имущество только в ходе торгов, ликвидировав «лазейки», которые позволяли продавать госимущество по обычным договорам купли-продажи по цене, значительно ниже рыночной.
С целью сближения правового регулирования экономических отношений государств-участников СНГ в Таджикистане разработан и представлен на согласование министерств и ведомств проект закона о защите конкуренции. Если обратиться к статистике, то в стране в последние 2 года прослеживается тенденция к увеличению числа выявленных нарушений. В 2014 году, например, по сравнению с 2013 г., эта цифра выросла на 57%.
Несмотря на это, в Таджикистане продолжал обеспечиваться социально-экономический рост. В целом, по сообщению советника Исполнительного Комитета СНГ Олега Смирнова, рост ВВП наблюдается практически во всех странах СНГ. Исключением является только Украина.
После выступления представителей конкурентных ведомств о последних наиболее значимых событиях в области антимонопольной политики заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин доложил о результатах Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ. В том числе он сообщил о ходе внедрения Принципов справедливого роуминга для ликвидации разницы в роуминговых и обычных тарифах.
«Сначала мы пойдем по мягкому сценарию – будем рекомендовать операторам на двусторонней или многосторонней основах внедрить Принципы справедливого роуминга, который ведет к снижению тарифов и росту трафика, обеспечивая баланс интересов абонентов и операторов связи. В роуминге мы должны чувствовать себя как дома, - отметил замглавы ФАС. – Снижение ставок ожидаем к концу года. Если же этого не произойдет – пойдем по жесткому сценарию путем рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, а можем и начать обсуждать в рамках ЕАЭС меры прямого регулирования. Но надеюсь, до этого не дойдет!»
В продолжение заседания Анатолий Голомолзин остановился на роли взаимодействия с юридическим сообществом, проинформировав членов МСАП о совместной работе ФАС России с НП «Содействие развитию конкуренции» и аналогичной организацией на пространстве СНГ. В частности, в настоящее время с НП «Содействие развитию конкуренции» ФАС проводит работу по внедрению антимонопольного комплаенса с ориентацией на предупреждение нарушений антимонопольного законодательства.
На наднациональном уровне, как отметил Василий Рудомино, председатель Совета Партнерства, активную позицию занимают Россия, Украина и Казахстан. Остальные страны практически не участвуют. В связи с этим он призвал руководителей антимонопольных органов включить вопрос взаимодействия с экспертными сообществами в программы адвокатирования конкуренции. Предложение было единогласно одобрено, как и положение о медали «За полезное в сфере рекламы и маркетинговых коммуникаций». Отбор претендентов на получение этой награды от МСАП в странах СНГ должен начаться в ближайшее время. Об Этом сообщила начальник Международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.
Cледующее заседание МСАП состоится в Москве во второй половине сентября в ходе мероприятий Дня конкуренции в России, приуроченных к 25-летию антимонопольного регулирования в Российской Федерации.
ФАС: Конкуренция не является определяющим фактором стоимости жилья
Она напрямую связана с динамикой социально-экономического развития региона, инвестиционной привлекательности и покупательской способностью населения.
9 апреля 2015 года в рамках заседания Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Алексей Матюхин рассказал о результатах анализа состояния конкуренции на рынке первичного жилья экономического класса, проведенного в 2014 году за 2011-2013 гг.
Анализ показал, что стоимость жилья не зависит от состояния конкуренции на рынке – она напрямую связана с динамикой развития региона, ростом численности населения и его покупательской способностью. При этом основными факторами, оказывающими влияние на конечную стоимость м2 жилья, являются затраты на строительно-монтажные работы и технологическое присоединение сетей. Они составляют до 80% затрат в себестоимости 1 кв. м.
На уровень цен на первичном рынке жилья эконом-класса влияет и вторичный рынок жилья. Объем сделок на рынках первичного и вторичного жилья в среднем по России соотносится 30/70%.
«По мнению ФАС России, снижение стоимости нового жилья возможно исключительно при равновесии количества сделок на этих рынках. Для это требуется существенно увеличить объем строительства нового жилья», – подчеркнул Алексей Матюхин.
Отсутствие прямой зависимости между уровнем концентрации рынка и ценой 1 кв. м жилья указало также на необходимость обратить внимание на порядок ценообразования в строительной отрасли, в котором сметные нормативы не соответствуют уровню отечественных и мировых технологий строительства.
«Например, нормативы, действующие в Москве, предусматривают использование устаревшей техники, в частности автомобиля ГАЗ-53, содержание и эксплуатация которого существенно дороже современных аналогов», – рассказал Алексей Матюхин.
Их разработка закрыта от строительного общества, актуальные сметные нормативы в бесплатном общественном доступе не публикуются, единые методические принципы индексации сметной стоимости в регионах России отсутствуют.
В настоящее время, например, в ФАС России рассматривается дело в отношении Минрегиона России, Росстроя, ФАУ «ФЦСС», НО «НАСИ», «ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» и ООО «Госстройсмета». Оно было возбуждено по результатам проверок, проводившихся в конце 2014 года. Организации подозреваются в заключении соглашения с целью ограничения доступа на товарные рынки.
«Некоторые из них при проверках оказали жесткое противодействие. Это может свидетельствовать о том, что компаниям есть что скрывать», – отметил А. Матюхин.
Для решения выявленных проблем, по мнению ФАС России, необходимо определять стоимость строительства объектов государственной собственности на стадии проектирования на основании рыночных цен конструктивных решений, которые необходимо размещать в Единой информационной системе данных, установить прозрачный порядок и единую методику расчета индексов, а также обеспечить публичность проведения проверки достоверности определения текущей стоимости строительства.
Работа в этом направлении уже ведется. В декабре 2014 года была утверждена «дорожная карта» по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве. Кроме того, с марта 2015 года вся земля, предназначенная под строительство, реализуется на торгах. ФАС России уже подготовила порядок ведения Реестра недобросовестных участников аукциона в отношении земельный участков.
«Организации очень часто также переводят закупки в сфере строительства в процедуру конкурса, увеличивая тем самым значимость субъективных критериев, или вообще уходят от применения закона о контрактной системе(44-ФЗ) путем доведения субсидий до ГУПов и МУПов, – рассказал Алексей Матюхин.
– Сравните. Всего закупок в I квартале 2014 года было совершено на сумму более чем на 457 млрд рублей. При проведении аукциона экономия составляет 4,9%, при проведении конкурса – 2,8%, т. е. на 2,1% меньше, а значит, если бы все закупки в I квартале проводились в формате конкурса, более 9 млрд рублей были бы попусту растрачены, а это 16 построенных больниц, или 24 школы, или 48 ледовых дворцов, или 53 детсада», - пояснил Алексей Матюхин.
В прошлом году, например, за картель на аукционе на право заключения госконтракта на строительство моста был вынесен первый в истории российского антимонопольного правоприменения обвинительный приговор по 178 статье Уголовного кодекса РФ. Должностное лицо получило условно 3 года и 8 месяцев лишения свободы, 2 года и 6 месяцев лишения права заниматься определённой деятельностью, а также штраф в размере 300 тыс. рублей. Дело в отношении должностных лиц второго участника картеля в стадии предварительного расследования.
Для минимизация растрат госсредств ФАС России предлагает перевести конкурсы в электронную форму, предусмотреть обязанность отбора строительной организации для строительства типовых объектов в форме электронного аукциона независимо от цены контракта и установить необходимость применения ГУПами и МУПами процедур 44-ФЗ при осуществлении закупок.
Рекомендации по устранению выявленных проблем и развитию конкуренции на рынке первичного жилья эконом-класса будут отражены в докладе. Его планируется подготовить к концу марта следующего года.
Методические рекомендации, которыми ФАС России руководствовалась при проведении анализа, будут использованы при исследовании аналогичного рынка, но только уже на пространстве СНГ.
Глава Минприроды: Риски нефтяных загрязнений неприемлемо высокие
По данным Министерства природных ресурсов и экологии РФ, в результате нефтеразливов в прошлом году водным объектам страны нанесен ущерб более чем на 5 млрд. рублей. Руководитель ведомства Сергей Донской поручил подготовить комплекс мер по повышению экологической эффективности добычи и транспортировки нефти.
На водных объектах отмечено 78 случаев нефтяных разливов
Отчет о деятельности Росприроднадзора по обеспечению контроля нефтегазодобывающими и нефтетранспортными компаниями экологической безопасности при разработке месторождений и транспортировке углеводородов в 2013 – 2014 гг. был представлен главе Минприроды.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства, больше всего разливов нефти – 1506 случаев – зафиксировано на почвенном покрове. На водных объектах отмечено 78 случаев.
Врио руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов доложил, что в 2013 г. было зафиксировано 1722 разлива нефти и ее производных. Наибольшее количество таких случаев выявлено в Уральском федеральном округе – 1328, или свыше 77% от всех нефтеразливов в РФ. В связи с этим Росприроднадзор наложил порядка 500 штрафов на 24 юридических лица, производящих добычу и транспортировку нефти в УФО, на общую сумму 10,2 млн. рублей.
В 2014 г. было зафиксировано 1780 фактов разлива нефти и ее производных. При этом отрицательное «лидерство» среди регионов сохранил Уральский федеральный округ, где выявлено 1464 разлива, т.е. 82,2% от общего числа. В связи с этим Росприроднадзор наложил 490 штрафов на 24 юридических лица, занимающихся добычей и транспортировкой нефти, на сумму 10,3 млн. рублей.
Максимальные площади загрязнения в результате нефтеразливов в 2013 г. и 2014 г. относятся к Сибирскому федеральному округу – 5,7 тыс. га и 5,8 тыс. га соответственно. Максимальный объем разливов в 2013 г. зафиксирован в Дальневосточном федеральном округе, в 2014 г. отличился Южный федеральный округ. Только за 2014 г. всего по России было нарушено 417,5 га, из них рекультивировано 270,7 га.
В настоящее время буровое оборудование для добычи нефти и газа изношено на 64%, оборудование обустройств месторождений – на 48%. Более 80% межпромысловых трубопроводов находятся в зоне высокого риска возникновения аварий с разливами нефти.
Надзорные органы также регулярно обнаруживают отсутствие разработанных планов ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, паспортов безопасности опасных объектов, финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Кроме того, беспокоит большой кадровый кризис и отсутствие мероприятий по повышению квалификации менеджеров в области защиты от ЧС, отмечено в сообщении Минприроды.
Вновь нужны законодательные поправки
По словам директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды Дмитрия Белановича, создание точной картины аварийности предприятий в стране невозможно до того момента, пока не будут законодательно прописаны понятия «аварии» и «инцидента»: «По информации Ростехнадзора, только в 2014 году количество инцидентов возросло на 26%, что говорит об уже сложившейся тенденции в рядах организаций, которым удобно классифицировать связанные с неконтролируемым выбросом и возгоранием углеводородов или загрязнением грунтов и вод аварии как инциденты».
Дмитрий Беланович также отметил низкий уровень коммуникаций между надзорными службами, что не позволяет выстроить полную картину аварийноопасных регионов России.
Подводя итоги совещания, Сергей Донской подчеркнул, что риски возникновения аварийных ситуаций, сопровождающихся загрязнением окружающей среды нефтью и высокоминерализованными подтоварными водами, продолжают оставаться неприемлемо высокими. При этом, добавил министр, уровень готовности аварийно-спасательных формирований не соответствуют этим угрозам, особенно для объектов нефтедобычи и транспортировки на морских акваториях, на континентальном шельфе и внутренних водных объектах.
Сергей Донской поручил Росприроднадзору и профильному департаменту Минприроды России наладить обмен информацией о нефтеразливах с Ростехнадзором и МЧС России для приведения наиболее актуальной статистики по стране, внести изменения в нормативно-правовую базу для совершенствования ответственности предприятий в рамках производственного контроля.
Министр также поставил задачу разработать комплекс мер (прежде всего в сфере законодательного регулирования), по повышению экологической эффективности нефтедобычи и транспортировки сырой нефти и нефтепродуктов. Документ планируется рассмотреть на заседании Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, которая пройдет ориентировочно в конце 2015 г.
Встреча с секретарями советов безопасности ШОС.
Владимир Путин встретился с секретарями советов безопасности государств-членов и стран – наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Обсуждались вопросы обеспечения безопасности на пространстве Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества. Встреча состоялась накануне 10-го ежегодного заседания секретарей советов безопасности ШОС.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день! Очень рад вас всех видеть.
Знаю, что уже завтра у вас состоится 10-я встреча секретарей советов безопасности Шанхайской организации сотрудничества. Это важная встреча в преддверии саммита ШОС, который должен пройти в Уфе 9–10 июля этого года.
Наша организация [ШОС] набирает обороты, становится всё более и более авторитетной международной структурой, которая вносит существенный, очень заметный вклад в стабилизацию ситуации в огромном регионе мира.
К сожалению, наша встреча проходит на фоне достаточно сложной международной обстановки. Нас всех беспокоит ситуация в Северной Африке, в Йемене, в Сирии, в Ливии. Безусловно, нас, Россию, очень тревожит ситуация на Украине. Всё это вместе взятое накладывает на специальные службы, которые вы курируете, на сами советы и структуры, связанные с национальной безопасностью, особую ответственность.
Знаю, что в повестке дня у вас много текущих вопросов, много вопросов, связанных с совершенствованием инструментов нашего сотрудничества. Одно из них – это борьба с терроризмом, с организованной преступностью, с незаконным оборотом наркотиков. Это всё то, что сегодня беспокоит граждан наших стран, да практически всех людей на земле.
Поэтому я хочу пожелать вам успехов. Очень рассчитываю на то, что в ходе вашей работы в преддверии саммита ШОС в российском городе Уфе вы наработаете рекомендации для лидеров ваших стран, для руководителей государств, правительств, с тем чтобы на нашей встрече мы могли опереться на наработанный вами материал и выйти на дальнейшие решения, которые будут укреплять безопасность всех наших государств.
И мне очень приятно всех вас видеть в Москве. Добро пожаловать.

Совещание о программе поддержки инвестпроектов на основе проектного финансирования.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Уважаемые коллеги! Прежде чем поговорим по вопросам проектного финансирования, несколько слов по ситуации, которая сложилась в Хакасии. Как известно, из-за стихийного бедствия погибли люди, сгорело много домов. Вчера я разговаривал несколько раз с Министром по чрезвычайным ситуациям, с руководителем региона Виктором Зиминым, обсуждали ситуацию. Разобраться с причинами того, что случилось, поручено правоохранительным органам. В то же время задача МЧС, других ведомств – вместе с регионом провести обследование потерь, подготовить правительственные документы о помощи на восстановление жилья, на поддержку семей погибших и пострадавших. Минздрав и Министерство по чрезвычайным ситуациям должны оказать необходимую помощь по вопросам здоровья, прежде всего по ожоговой терапии. Я только что с министром разговаривал на эту тему.
Пострадавших нужно будет распределить между Красноярском и, в случае необходимости, Москвой – в зависимости от тяжести вреда здоровью. По обстановке нужно будет докладывать, потому что стихия там ещё не полностью успокоилась. Нужно принимать все необходимые меры для того, чтобы постараться ограничить, локализовать проблемы, хотя это непросто.
В том, что касается решений, помощи, поддержки со стороны федерального центра, необходимо будет подготовить проекты актов Правительства. Сергей Эдуардович (обращаясь к С.Приходько), как руководителя Аппарата я прошу вас взять это под контроль, вместе с МЧС, вместе с другими коллегами все необходимые решения подготовить и внести в короткой перспективе, в короткий срок для принятия.
С.Приходько: Обеспечим.
Д.Медведев: Договорились. Теперь по программе поддержки инвестпроектов на базе проектного финансирования. Мы её принимали для того, чтобы в условиях ограниченного доступа к деньгам, кредитованию, обеспечить длинными деньгами на приемлемых условиях те российские компании, которые готовы заниматься долгосрочным инвестированием в приоритетных секторах экономики, тем самым стимулировать экономический рост. Сумма всех затрат по проектам, которые претендуют на поддержку в рамках программы, может колебаться от 1 до 20 млрд рублей. При этом доля заёмных средств не должна превышать 80%. Доступ структур из всякого рода благоприятных юрисдикций, так называемых офшорных зон, исключается.
Программа была утверждена Правительством в октябре прошлого года. На сегодня для включения в программу отобрано семь проектов на сумму порядка 73 млрд рублей, объём кредитных средств, которые требуются, – около 50 млрд рублей. Большинство проектов (так в силу разных причин получается) направлено на развитие сельского хозяйства. Ещё ряд проектов точнее, три, в сфере энергетики и коммуникаций находятся на рассмотрении специальной межведомственной комиссии.
В целом интерес к программе со стороны бизнеса имеется, инвесторы получают возможность привлекать заёмные средства по ставке, которая ниже рыночной. Проекты, которые уже вошли в неё или будут отобраны, действительно должны быть важными, иметь, по сути, стратегическое значение для развития отраслей, поэтому под них должны предоставляться льготные кредиты.
В то же время нужно проанализировать, какие объёмы средств должны направляться в дальнейшем на поддержку долгосрочных инвестпроектов в рамках этой программы. Все они работают по системе предоставления кредитов и выдачи гарантий, но с гарантиями пока ситуация не решена, и это плохо. Сколько это продолжаться будет вообще? Ведомства кивают друг на друга, Минфин кивает на Минэкономразвития, Минэкономразвития – на Минфин, потом все на ВЭБ кивают, на коммерческие банки. И что дальше? Деньги где? Где гарантии?
Хотел бы, чтобы мне сегодня об этом доложили с предложениями о том, что делать, и об ответственности тех, кто за всё это отвечает, кто несёт персональную ответственность за принятие решений.
Приступим к обсуждению.
Встреча с Президентом Палестины Махмудом Аббасом.
Владимир Путин принял в загородной резиденции Ново-Огарёво Президента Государства Палестина Махмуда Аббаса, который находится в России с рабочим визитом.
В ходе беседы Владимир Путин и Махмуд Аббас обсудили ключевые аспекты российско-палестинских отношений, ситуацию на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Президент, дорогие друзья, я очень рад Вас видеть!
Как раз исполнилось 10 лет с момента Вашего избрания главой Палестины. За это время Вами проделана очень большая работа по стабилизации ситуации и внутриполитической, и экономической – это были очень сложные годы.
В то же время мне приятно отметить, что отношения между Палестиной и Россией поступательно развивались и постоянно укреплялись. И сейчас, когда ситуация в регионе осложнилась, конечно, очень важно с Вами провести консультацию по всему комплексу этих вопросов. Имею в виду прежде всего, конечно, израильско-палестинский трек, но не только. Хотелось бы с Вами поговорить о ситуации в Сирии, Ираке и теперь в Йемене.
Добро пожаловать.
М.Аббас (как переведено): Большое спасибо, господин Президент! Позвольте в самом начале поздравить Вас с прошедшим светлым праздником Пасхи, который отмечался всеми христианами во всём мире и в то же время всеми палестинцами.
Хочу отметить, что мы высоко ценим сотрудничество с вашей страной и те усилия, которые Россия прилагает для разрешения палестинской проблемы и установления мира в наших землях.
Есть много проблем в нашем регионе, с которыми России нужно работать. Все отмечают, что усилия России успешны. Очень важно для нас постоянное присутствие России и её важная роль в регионе, поэтому я считаю, что очень важно для нас время от времени проводить консультации.
И, как Вы правильно сказали, для нас важно консультироваться не только по палестинской проблеме, но и по кризисам в Сирии, Ираке и в Йемене, а также по другим горячим темам. Естественно, Вы знаете наши позиции по всем этим вопросам.
Сейчас я хотел бы особое внимание обратить на палестинскую проблему. Наше мнение остаётся прежним: мы стремимся всеми силами достичь мира исключительно с помощью переговоров.
Естественно, существуют значительные разногласия между позицией Палестины и позициями Израиля, Соединённых Штатов. Однако самое важное, чтобы все эти разногласия оставались в рамках диалога. Здесь я имею в виду прежде всего мирный процесс, однако самое важное, что нас волнует здесь, – продолжающаяся поселенческая деятельность со стороны Израиля.
Именно поселенческая деятельность Израиля является основной причиной, которая подтолкнула нас в конце декабря прошлого года обратиться в Совет Безопасности ООН, а затем обратиться в Международный уголовный суд.
Естественно, подобные наши действия вызывали определённую реакцию Израиля: они заморозили поступление налоговых сборов. Сейчас уже идёт четвёртый месяц, как мы недополучаем эти деньги.
И, разумеется, мы стремимся к тому, чтобы продолжать работу в рамках различных международных организаций, прежде всего имею в виду Совет Безопасности ООН. И сегодня я рассчитываю, что мы подробно обсудим с Вами те позиции, которые можно было бы занять в том числе и в рамках ООН.
Также не могу не отметить то, что в рамках мирного процесса необходимо стремиться к укреплению роли ближневосточного квартета, так как мы замечаем, что в последние годы его роль снижается. Для нас очень важны усилия квартета, в том числе потому, что Россия является его членом. Поэтому для нас это очень важно.
Вы упомянули о десятой годовщине со дня моего избрания и первого визита сюда, в Россию. Я также не могу, в свою очередь, не вспомнить Ваш первый визит в Рамаллу. Тогда Вы сказали мне, что никто не посмеет отвлечь Вас, помешать Вашей деятельности, которой Вы занимаетесь. Несмотря на все сложности на нашем пути, мы делаем всё возможное, чтобы прийти к мирному решению, и будем продолжать такой путь.
Культурный центр, который был простроен при российском участии в Вифлееме, практически готов. Надеюсь, что у Вас будет возможность присутствовать на церемонии открытия и ещё раз посетить Вифлеем, Святую землю.
В январе-феврале 2015 г. предприятия «Беллесбумпрома» увеличили реализацию древесно-стружечных (ДСП) и древесноволокнистых (ДВП) плит на рынках стран дальнего зарубежья в два раза - до $726,2 тыс., об этом сообщает пресс-служба концерна.
За пределы стран СНГ было отгружено 1,8 млн м3 ДСП и 622,8 тыс. м3 ДВП.
Основными потребителями ДСП стали Польша и Германия. В прошлом году в эти страны предприятия концерна древесно-стружечные плиты не поставляли.
Наибольшие объемы ДВП отгружены в Эстонию. Впервые осуществлены отгрузки этого вида плит в Польшу и Францию. Поставки ДВП в Латвию увеличились в два раза.
В связи со стремительным развитием туристического сектора Дубая инвесторы всего мира все чаще вкладывают средства в отельную индустрию эмирата.
Дубай широко известен во всем мире как популярное направление для отдыха, бизнеса и шоппинга, и, по прогнозам специалистов, ежегодный туристический поток будет постоянно расти в связи с проведением в эмирате всемирной выставки Expo 2020.
Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание Gulf News, ожидается, что во время выставки, которая будет проходить шесть месяцев, Дубай посетит 17.5 млн иностранных туристов. Отметим, что в 2014 году общее число туристов, посетивших эмират, составило 11.95 млн человек.
По данным, предоставленным Департаментом по туризму и коммерческому маркетингу Дубая, в 2014 году приблизительно 11.6 млн человек останавливались в 634 отелях и апартаментах с обслуживанием эмирата. Годовой прирост туристического объема по сравнению с 2013 годом составил 5.6%.
По прогнозам специалистов, объем туристического сектора Дубая в ближайшие пять лет увеличится на 7%-9%, а объем валового внутреннего продукта вырастет на 30%. На сегодняшний день, в эмирате насчитывается около 88 680 номеров, еще около 160 тыс номеров должно появиться в Дубае в течение ближайших пяти лет.
В связи со всем вышесказанным, вовсе не удивительно, что инвесторы все чаще вкладывают средства в отельную индустрию Дубая, привлеченные возможностью получения существенной прибыли. В последнее время на рынке появился новый тренд – инвестиции в апартаменты с обслуживанием, которые являются идеальным вариантом для проживания бизнесменов и семей с детьми, нуждающихся в спектре услуг, более широком, чем стандартный отельный сервис.
В туристической зоне «Аваза» прошел семинар по управлению морскими ресурсами Каспийского моря
В Национальной туристической зоне «Аваза» состоялся региональный тренинг под названием «Каспийское море – устойчивое развитие и управление». Это ежегодный учебный курс для задействованных в управлении ресурсами моря специалистов прикаспийских стран – Туркменистана, Азербайджана, Ирана, Казахстана и России. Организаторами мероприятия выступили МИД Туркменистана, Государственное предприятие по вопросам Каспийского моря при президенте Туркменистана совместно с Международным институтом океанов (МИО). С туркменской стороны в региональном тренинге приняли участие представители ведомств нефтегазового сектора, гидрометеорологии, рыбного хозяйства, туризма, охраны природы, морского транспорта, юстиции и др. Двухнедельные курсы на английском языке вели международные эксперты в области управления морскими пространствами, преподаватели ряда европейских и американских вузов, сотрудничающих с МИО. В этом году темами учебного курса стали международное морское право, экология, технологии дистанционного зондирования и геоинформационные системы, комплексное управление прибрежными зонами, включая морское пространственное планирование.
Пакистан и ситуация в Йемене
Наталья Замараева
26 марта 2015 г. наследный принц Mугрин бен Абдель Азиза Королевства Саудовской Аравии (КСА) обратился кпремьер-министру Пакистана Мухаммаду Наваз Шарифу с просьбой о присоединении к коалиции стран Персидского залива во главе с КСА против Йемена. С 26 марта 2015 г. ВВС коалиции наносят авиаудары по территории соседнего государства, которые контролируют хуситы. Вслед за бомбардировками ВВС планировалась наземная операция, в которой предполагалось участие союзнических войск (Египта и Пакистана).
В тот же день глава кабинета министров Пакистана сделал заявление о «безоговорочной военной поддержке» действий коалиции. Порыв и эмоциональность слов первого лица Пакистана объясняется несколькими обстоятельствами:
- давним покровительством королевской семьи клану Шарифов и лично Мухаммаду Наваз Шарифу (в 2000 г. в период правления генерала П.Мушаррафа ему было предъявлено обвинение и именно Эр-Рияд выступил в его защиту, предоставив убежище на долгих семь лет);
- КСА один из основных финансовых инвесторов Исламабада, включая его ядерную программу (например, в 1999 г. Саудовская Аравия бесплатно поставила сырую нефть Пакистану, учитывая сложное экономическое положение страны в результате введенных санкций США в ответ на ядерные испытания в мае 1998г.);
- 1.7 млн пакистанцев направляют денежные переводы на родину, работая в различных секторах экономики королевства.
28 марта 2015 г. в связи с ухудшением ситуации с правопорядком в Йемене и в соответствии с указанием премьер-министра, правительство Пакистана предприняло меры для срочной эвакуации из Йемена членов пакистанской общины и сотрудников посольства».
События в Йемене, авиаудары по позициям шиитов-хуситов вызвали в Пакистане неоднозначную реакцию: резкие протесты шиитской общины; безоговорочное одобрение действий Эр-Рияда; призыв к мирному урегулированию конфликта.
Власти Пакистана опасаются, что поддержка военной интервенции Саудовской Аравии в Йемен может спровоцировать очередную волну межконфессиональных столкновений в стране. В 2014 г. участились нападения на представителей религиозных меньшинств и члены ведущей шиитской организации Маджлис-и-Вахдат-и-Mуслимиин предупредили, что нападение на Йемен представляет угрозу для мусульманской уммы.
Далее, события на Ближнем Востоке спровоцировали раскол и в суннитском сообществе Пакистана (98% населения страны – сунниты). Саед Саид, лидер Джамаат-уд Дава выразил солидарность с «…КСА против угрозы, исходящей со стороны Йемена»; другая праворелигиозная партия Джамаат-и-улемы-и-Ислам-Фазл (представлена в обеих палатах парламента) выступила в защиту «святого города». Руководство праворелигиозной партии Джамаат улемов-и-Пакистанзаявило, что Саудовская Аравия приняла меры в одностороннем порядке без учета мнения мусульманского мира и без созыва Организации исламских государств. Одновременно Совет движения суннитов обратился к правительству держаться подальше от политики какой-либо страны и приложить усилия для мирного урегулирования кризиса.
Поспешность, с которой глава кабинета министров Пакистана выступил на стороне Саудовской Аравии в Йеменском кризисе, в очередной раз бросила тень на его имидж как главы исполнительной власти страны. Дальнейшие события поставили под сомнение выполнение Исламабадом данных обещаний.
30 марта 2015 г. МИД Пакистана выступил с официальным заявлением, в котором подтверждалась поддержка суверенитета и территориальной целостности Саудовской Аравии, стремление Исламабада играть значимую роль в предотвращении ухудшения ситуации на Ближнем Востоке и содействие скорейшему урегулированию кризиса и укреплению мира и единства мусульманской уммы, а также призыв к Организации Объединенных Наций, ОИС и международному сообществу сыграть конструктивную роль в поиске политического решения кризиса.
Парламентская оппозиция в Пакистане после анализа текущей ситуации на Ближнем Востоке пришла к выводу об отсутствии необходимости защиты святых мест на территории КСА. Военная агрессия коалиции стран Персидского залива против Йемена своей пропагандистской составляющей выдвигала тезис о протекции Мекки и Медины на своей территории от вероятных нападений шиитов-хуситов Йемена, в то время как сама наносила авиаудары по территории соседней суверенной страны. Именно этот тезис был использован премьером М. Наваз Шарифом, когда заявлял о безоговорочной поддержке военных действий против Йемена для защиты территориальной целостности КСА.
Таким образом, оппозиция в Исламабаде подчеркнула, что «Йеменская война, это не война Пакистана, и, соответственно, национальная политика должна строиться, во-первых, с учетом этой ситуации, и, во-вторых, при консультации со всеми политическими партиями, а не руководствоваться решением одного человека». «Пуштуны перенесли много страданий из-за решения правительства ввязываться в чужую войну в Афганистане. Правительство повторяет ту же ошибку, намереваясь направить войска в Йемен», – заявил лидер Народной национальной партииАсвандьяр Вали Кхан.
В настоящее время на территории Саудовской Аравии, согласно заявлению министра обороны Пакистана Х. Асифа, находятся немногим более 1 000 пакистанских военнослужащих. Из них 750 – на ротационной основе, и представлены в основном инструкторами. Пакистан поддерживает многолетнее военно-техническое сотрудничество с КСА. По заявлению директора Департамента по связям с общественностью штаба сухопутных войск Пакистана генерал Асим Баджва, на территории КСА с 19 марта 2015 г. проводятся совместные учения под кодовым названием ExSamsam-5. Пакистанские и саудовские СМИ подчеркивали важность ежегодного проведения подобных операций на протяжении последних десяти лет. В 2014 г. они прошли на территории Пакистана недалеко от Джелума.
Сейчас учения ExSamsam-5 проходят недалеко от саудовского города Таиф в сложной горной местности. В них задействованы королевские ВВС, сухопутные войска авиации, подразделения пограничных войск Королевства Саудовской Аравии и 292 пакистанских военнослужащих из состава сил специального назначения. Официальная цель учений – поддержание тесных военных связей с Саудовской Аравией и обмен опытом. Ставка сухопутных войск Пакистана с самого начала отрицала оперативную дислокацию войск в СА. Очевидно, что направление пакистанского спецназа и учения были согласованы еще в первых числах февраля 2015 г. во время визита в КСА генерала Р. Махмуда, Председателя Объединенного комитета начальников штабов Пакистана, в преддверии военной агрессии коалиции стран Персидского залива.
Отвечая на вопрос о возможной наземной операции в горной пограничной зоне между Саудовской Аравией и Йеменом, представитель коалиции Ахмед аль-Асири высказал готовность: «если ситуация требует наземной операции, то это произойдет,… наши сухопутные войска хорошо обучены и горные районы не будут препятствием для достижения наших целей…».
Опыт военного и военно-технического сотрудничества между Эр-Риядом и Исламабадом, начиная с 60-х годов ХХ века подтверждает, что Равалпинди (место расположения штаба сухопутных войск Пакистана) направляет в Саудовскую Аравию командный и младший командный состав офицеров. Не стал в этом плане исключением и 2015 г.
Вопрос о дополнительном количестве пакистанских военнослужащих для отправки в регион Персидского залива поставлен на рассмотрение гражданских властей совместно с политической оппозицией.
Несколько факторов, свидетельствовавших о «благовидном» отказе военно-политического истеблишмента Пакистана от участия в действиях ближневосточной военной коалиции в Йемене:
- значительная часть войск федеральной армии в настоящее время задействована в военной операции против боевиков в ряде агентств зоны пуштунских племен на границе с Афганистаном (также с апреля 2015 г. начата операция по возвращению временно перемещенных лиц обратно в Северный Вазиристан; организация переброски местных жителей требует дополнительного количества военнослужащих);
- активизация талибов в соседнем Афганистане и их угроза правительству национального единства. Для Пакистана это вновь создает опасность трансграничных переходов боевиков, и, соответственно, мобилизации внутренних сил для отражения. По признанию президента Ашрафа Гани, «после президентских выборов в сентябре 2014 г. талибы предпринимали попытки свергнуть новое правительство…, в краткосрочной перспективе 2015 год для Афганистана будет очень трудным – впереди тяжелая битва».
Таким образом, Ближний Восток становится очередным мировым центром военных столкновений с участием региональных государств. Главным его финансовым центром выступает Саудовская Аравия, в то время как основной ударной силой – египетская армия. Дополнительная военная поддержка Равалпинди означает втягивание Исламабада в новый военный конфликт, бушующий далеко за пределами государственных границ, что не отвечает национальным интересам Пакистана.
О перспективах партнерства Грузии и Китая в 2015 году
София Пале
По официальным данным, в 2015 году Китай стал крупнейшим инвестором в экономику Грузии, оставив позади себя Азербайджан, Казахстан и Российскую Федерацию.
Период наиболее интенсивного развития торгово-экономических отношений между КНР и Грузией пришелся на последнее десятилетие. Так, если в 2000 г. объем торговли между двумя странами был всего $4,1 млн, то к 2015 году он составил уже не менее $690 млн (по данным грузинской стороны) или даже $960 млн (по данным китайской стороны). Таким образом, в начале 2015 года Китай стал третьим основным внешнеторговым партнером Грузии, обеспечив 8,3% всего внешнеторгового оборота страны, уступив первое место Турции (15,7%), а второе – Азербайджану (11,4%). Основные статьи грузинского экспорта – это медь ($12 млн за январь-февраль 2015), а также натуральные виноградные грузинские вина, пользующиеся растущим спросом у китайских потребителей ($1 млн за аналогичный период). Немаловажно отметить, что в начале 2015 года экспорт из Грузии в Китай повысился на 271% по сравнению с началом 2014 года.
Начиная с 2012 г. в планах КНР было вложить в грузинскую экономику порядка $1,7 млрд в последующие 5 лет. Эти обязательства были полностью выполнены: в последующие годы и до настоящего времени объём китайских инвестиций составлял в среднем по $300 млн в год, и в дальнейшем их размер обещает лишь увеличиваться. Более того, участие китайского капитала в экономике Грузии способствует созданию в стране порядка 1000 рабочих мест ежегодно. Для почти пятимиллионного населения Грузии это весомая цифра.
Укреплению китайско-грузинских связей значительно помогает политика грузинского руководства по реформированию экономики, благодаря которой в 2014 году журнал «Forbes» поместил Грузию на 47-е место в рейтинге лучших стран для ведения бизнеса. Эта позиция выше соседей по региону: Турция получила 50-е место, Армения – 56-е, а Азербайджан – 60-е. Привлекательную среду для инвестирования в Грузию создает довольно низкий уровень налогообложения в стране и минимальная коррупция, а также действующее соглашение о свободной торговле со странами СНГ. В целях упрощения бизнес-практик для китайских инвесторов в Грузии также существуют свободные индустриальные зоны в Кутаиси, Поти, Батуми и Тбилиси.
Однако взаимовыгодное сотрудничество Китая и Грузии основано, прежде всего, на географическом положении Грузии, благодаря которому страна может стать важнейшим игроком в транспортировке грузов между КНР и странами ЕС.
В частности, в качестве одного из приоритетов принятой в 2014 году стратегии экономического развития «Грузия – 2020» подчеркивается необходимость усиления роли страны как транзитного государства в рамках концепции «Нового Великого Шелкового пути», выдвинутой еще в сентябре 2013 г. главой КНР Си Цзиньпином на встрече на высшем уровне в Казахстане. В основе проекта «экономического пояса Шелкового пути» лежит задача соединить транспортными маршрутами Центральную, Восточную, Южную и Западную Азию. Эти цели осуществляются при поддержке Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и Фонда Шелкового пути и воплощаются в реальность настолько успешно, что в 2015 году тема «экономического пояса Шелкового пути» имеет все шансы стать одной из ключевых в регионе.
Нелишним будет также отметить, что лежащий через Грузию торговый путь между Китаем и Европой – самый короткий и быстрый.
Для реализации участия Грузии в проекте «Нового Великого Шелкового пути» в марте 2015 года в Пекине было подписано соглашение между крупнейшей китайской государственной энергетической компанией «Power China» и грузинской компанией «Anaklia Industrial Eco Park and Port Ltd». Согласно договору, китайская сторона в течение полугода приступит к строительству крупнейшего на черноморском побережье порта в поселке Анаклия мощностью 100 млн тонн грузов ежегодно. Китайские инвестиции в этот проект составят колоссальную сумму $5 млрд.
В текущем году к этим проектам добавится и железнодорожный маршрут Баку-Тбилиси-Карс, который также называют «Железным Шелковым путем», призванным связать Пекин и Лондон, на 20–25 дней сократив время, необходимое для транспортировки китайских грузов в Европу.
Особого внимания заслуживает то, что КНР уже подтвердила свое участие в намеченной на 2015 год в Тбилиси конференции «Великий Шелковый путь», в ходе которой будут обсуждаться дальнейшие инфраструктурные и финансовые проекты.
В связи с усилением позиций Китая в последние несколько лет в Грузии наблюдается всплеск интереса к изучению китайского языка. В частности, в 2013 году в рамках совместного проекта грузинского и китайского министерств образования «Обучай и учись вместе с Грузией» в страну из КНР прибыли 10 педагогов-волонтеров, которые начали преподавание китайского языка в десяти школах Тбилиси. По оценкам, сегодня китайский язык изучают примерно 350 грузинских школьников.
Одним из первых знаковых событий в области развития культурных и образовательных связей между Китаем и Грузией стало открытие отделения синологии в 2007 году на факультете гуманитарных наук Тбилисского государственного университета.
Изучение китайского языка также осуществляется в Тбилиси в Свободном университете, где функционирует институт им. Конфуция, учрежденный в 2010 г. при поддержке министерства образования Китая и китайского посольства в Грузии. В настоящее время в институте Конфуция китайский язык изучают 50 грузинских студентов.
Также в 2013 году была учреждена программа «Мост китайского языка», в рамках которой победители конкурса на знание китайского языка получают возможность годичной стажировки в Китае.
Регулярные программы студенческого обмена и гарантированное трудоустройство лучших выпускников, принимаемых на работу китайскими компаниями, которые ведут деятельность на территории Грузии, позволяют говорить о высокой эффективности образовательных программ по изучению китайского языка.
В заключении необходимо отметить еще один аспект грузинско-китайского сотрудничества, который заключается в «дедолларизации» экономических отношений между государствами, т.е. в постепенном замещении долларов юанями в ходе торговых и финансовых операций. В последние несколько месяцев Китай активно проводит политику «дедоллоризации» со странами-партнерами Грузии. Так, в декабре 2014 года КНР перешла на прямую торговлю парой юань-рубль с Российской Федерацией. В марте 2015 года были подписаны своп-соглашения с Казахстаном и Арменией. Подобные шаги обоюдовыгодны хотя бы потому, что китайский юань имеет все шансы получить статус мировой резервной валюты уже в скором времени. И это делает партнерство Грузии с Китаем еще более перспективным.
В Испании впервые продали дом с помощью лотереи
Семья Болумар еще в 2013 году получила в наследство дом в муниципалитете Сегорбе, что в провинции Кастельон. Но времена пиковых цен и продаж на испанском рынке уже прошли, и надежд продать недвижимость, а тем более, по хорошей цене практически не было. Поэтому молодая семья решила подойти к вопросу продажи неординарно.
Сделка действительно оказалась весьма необычной, даже продажей ее назвать тяжело. Бывшие владельцы дома получили €90 000, а новый собственник потратил всего €10, пишет The Local.
Изначально Пепе Болумар все же выставил недвижимость на продажу. Несколько человек ей даже заинтересовались, но банки отказали им в кредитовании. После такой неудачи главе семьи пришла идея разыграть жилье в лотерею.
Конечно, дело оказалось не из легких. На прохождение всех бюрократических процессов и организацию лотереи через специальный сайт lotohome.es понадобилось больше года. И вот, в последнее воскресенье марта 2015 года розыгрыш состоялся. Он привлек участников не только со всей Испании, но и из-за рубежа. В итоге дом с четырьмя спальнями в Сегорбе, который находится в отличном состоянии, стал собственностью счастливого обладателя лотерейного билета под номером 42916.
Стоимость билета составляла всего €10, но семейство Болумар смогло выручить от их продажи €90 000. Это та самая сумма, в которую оценивали дом. А кроме удачной «сделки» они получили еще и новую профессию. Сейчас семья Болумар выступает консультантами для тех, кто хочет реализовать свою недвижимость через лотерею.
Роль российско-иранского сотрудничества в формировании новых систем региональной безопасности
Владимир Евсеев
Совершенно очевидно, что Россия не может заменить Запад, в частности, европейские государства, кем-либо. Это невозможно в силу исторических и культурных причин, обилия производственных связей, географической близости и много другого. Однако Москва может существенно ослабить такую зависимость путем укрепления политических, военных и финансово-экономических связей с другими странами, более ей дружественными и менее подверженными давлению со стороны Вашингтона. Среди таких дружественных для Москвы государств особое место занимает Исламская Республика Иран (ИРИ), с которой последнее время активно развивается стратегический диалог.
Следует отметить, что важное значение для развития российско-иранских отношений имел визит в Москву специального представителем Духовного лидера ИРИ, его советника по международным делам Али Акбара Велаяти, который произошел в конце января 2015 г. В рамках этого визита состоялась его встреча с президентом Владимиром Путиным, которому Али Акбаром Велаяти передал личное послание от Духовного лидера Али Хаменеи.
Помимо него, в ходе встречи с президентом Владимиром Путиным участвовали с российской стороны: министр иностранных дел Сергей Лавров и министр энергетики Александр Новак. Присутствие последнего не было случайным. Именно ему было поручено изучить возможность новых, «несырьевых» форм экономического партнерства наших стран в условиях обвала мировых цен на нефть, поставивших под сомнение целесообразность «Большого нефтяного контракта» между Москвой и Тегераном («иранская нефть в обмен на российские товары»).
По сути, речь идет о подготовке новой повестки для российско-иранских переговоров. В экономической сфере это предполагает осуществление пяти готовых к реализации крупных проектов: строительство двух новых энергоблоков на Бушерской АЭС, создание через азербайджанскую территорию «энергетического моста», реконструкцию иранских железных дорог, а также значительное расширение сотрудничества на рынках газа и поставок сельскохозяйственной продукции. Все это частично заместит потери России от введенных против нее Западом финансово-экономических санкций.
Дальнейшему укреплению взаимоотношений между нашими странами способствует и то обстоятельство, что Тегеран, насколько это возможно, сдерживает развитие экономических связей с Пекином ввиду реальной опасности экспансии китайских товаров на свой рынок. А поскольку экономики указанных стран не сопоставимы, то открытие своего рынка для КНР приведет к серьезным проблемам в некоторых отраслях промышленности ИРИ. В таких условиях Тегеран крайне заинтересован в расширении российского присутствия в иранской экономике, особенно в таких стратегических ее отраслях, как энергетика, производство промышленного оборудования, транспорт и некоторые другие.
Однако не меньший интерес представляет и сотрудничество в сфере региональной безопасности, особенно учитывая сохранение и даже углубление сирийского, иракского, афганского и йеменского кризисов. При этом, по большинству вопросов позиции Москвы и Тегерана совпадают. В частности, они заинтересованы в ограничении здесь деятельности США, Саудовской Аравии и, в некоторой степени, Турции. Это позволяет поставить вопрос о создании Москвой и Тегераном новых систем безопасности на Ближнем и Среднем Востоке, Центральной Азии и Южном Кавказе. Их характерной чертой является то, что указанные системы региональной безопасности будут основаны на внеблоковой основе и учитывать интересы вовлеченных в этот процесс государств.
Состав же конкретных участников систем региональной безопасности будет определяться рядом факторов, среди которых следует выделить не только дружественную позицию по отношению к Москве и Тегерану, но и возможность реального участия в урегулировании региональных проблем. Так, если говорить о Центральной Азии, то наиболее вероятным нашим партнером станет Казахстан. Труднее это сделать в отношении Афганистана или Сирии, где Москва и Тегеран видят разных участников таких систем. В частности, для урегулирования афганской проблемы ИРИ хотела бы привлечь Индию, а РФ – Пакистан.
Подобное имеет место и в Сирии, где возможное предложение Египту об участии в новой системе безопасности может натолкнуться на противодействие со стороны не только Тегерана, но и Дамаска. Причина этого состоит в том, что египетские власти финансово излишне зависят от Эр-Рияда, что проявилось, например, в их поддержке международной коалиции по борьбе с хуситами в Йемене. Однако в реальности Каир не собирается вовлекаться в этот вооруженный конфликт до тех пор, пока не возникнет реальная угроза для перекрытия Баб-эль-Мандебского пролива, соединяющего Красное море с Аденским заливом Аравийского моря. Именно через него идет транспортировка морских грузов, включая танкеры с нефтью, через Суэцкий канал в Европу.
Особого рассмотрения заслуживает вопрос о создании системы безопасности на Южном Кавказе. Здесь Россия и Иран вынуждены опираться на достаточно сложного партнера – Турцию. Тем не менее, такое является вполне возможным, несмотря на ее членство в НАТО, стремление вступить в Европейский союз и значительные региональные амбиции. Базисом для этого служит то, что российскому руководству удалось выстроить с Анкарой отношения партнерства в политической и экономической сферах. Этому способствовали несколько причин: экономоцентризм, географическая близость и основанное на историческом прошлом настойчивое стремление избежать взаимной конфронтации.
Конечно, между Москвой и Анкарой сохраняется серьезное недопонимание по сирийской и йеменской проблемам. В частности, президент Реджеп Эрдоган до сих пор уверен в необходимости отстранения от власти Башара Асада, в том числе силовым путем. Как следствие, Турция продолжает готовить на собственной территории радикалов-исламистов и оказывает им значительную поддержку при ведении боевых действий против сирийской национальной армии. Более того, она пытается убедить США в необходимости создания под Алеппо, вблизи сирийско-турецкой границы, буферной зоны для размещения там руководства сирийской оппозиции, многочисленных беженцев и тренировочных лагерей для подготовки боевиков. Однако даже там турецкая армия не ввязывается в боевые действия.
Иначе ситуация складывается в Ираке, где Турция активно взаимодействует с руководством Иракского Курдистана в лице президента Масуда Барзани в экономической сфере в обмен на серьезные обязательства не вмешиваться во внутритурецкие процессы, особенно по курдскому вопросу. Одновременно предпринимаются попытки договориться с руководством «Исламского государства», что не является случайным ввиду имевшейся ранее вовлеченности турецких спецслужб в подготовку военной операции по захвату исламистами Мосула.
Серьезная активность Анкары наблюдается и в Йемене в противостоянии с шиитами-хуситами, что обусловлено зависимостью от Эр-Рияда и собственными региональными амбициями. Но все это не имеет прямой связи с системой безопасности на Южном Кавказе.
В целом России и Турции достаточно трудно сотрудничать на Ближнем и Среднем Востоке ввиду занятия ими противоположных позиций по событиям в Ливии, Египте, Сирии и Йемене. При этом сотрудничество наших стран по Ираку, Ливану и Палестине вполне возможно. Но этого практически не наблюдается в отношении ирано-турецкого сотрудничества, которое больше носит экономический характер.
Намного большие возможности для взаимодействия между Москвой, Тегераном и Анкарой представляются на Южном Кавказе. На первый взгляд там наблюдается серьезное противостояние по вопросу принадлежности Нагорного Карабаха. Но Россия, Турция и Иран не желают быть втянутыми в региональную войну с непредсказуемыми последствиями. Возможно также ограниченное взаимодействие Москвы и Анкары по Абхазии и даже Аджарии.
Более важно, совместными усилиями трех стран не допустить дестабилизации Азербайджана, где на фоне сокращения объемов добычи нефти, радикализации, в первую очередь религиозной, общества и жесткого подавления межнациональных противоречий и любого инакомыслия все больше нарастают социально-экономические проблемы. Сейчас они частично снимаются за счет массовой миграции трудоспособного населения в Россию. Однако на фоне ее экономических проблем, обусловленных, в том числе, финансово-экономическими санкциями Запада, часть трудовых мигрантов может вернуться в Азербайджан и, не найдя там работу, принять участие в антиправительственных выступлениях под религиозными лозунгами.
Особого внимания заслуживает вопрос о российско-иранских и российско-турецких отношениях в условиях введенных Западом против Москвы финансово-экономических санкций. Так, по турецким данным, в 2013 г. экспорт в Россию оценивался в 7 млрд долл., из которых 1,2 млрд долл. приходилось на те категории продукции, которые подпали под ответные санкции Москвы в отношении европейских государств, включая свежие овощи и фрукты. В ассоциации экспортеров турецкой сельхозпродукции выступили с идеей приравнять российские ввозные таможенные пошлины для товаров из Турции с европейскими, что позволило бы увеличить вышеупомянутые 1,2 млрд долл. до 3-4 млрд долл. в год. В свою очередь, Россельхознадзор в порядке исключения разрешил Турции ввозить в Россию овощи и фрукты через территорию Украины, несмотря введенный 22 октября запрет на импорт и транзит всей растительной продукции из этой страны. Для этого турецкая сторона взяла на себя обязательства по обеспечению безопасности такого транзита.
В Турции и ИРИ уверены, что «санкции – это не тот метод, который приводит к ожидаемым последствиям в политике». И они не обязаны им следовать, если такие санкции принимаются в одностороннем порядке, то есть в обход Совета Безопасности ООН. Как следствие, Турция, несмотря на мощное давление со стороны США и их европейских союзников, отказывается вводить против РФ финансово-экономические санкции, что служит базисом для развития двусторонних отношений. В отношении ИРИ, которая практически с момента своего основания находится под односторонними санкциями со стороны Запада, это в принципе невозможно.
В целом российско-турецкие отношения в экономической сфере имеют хорошие перспективы, что позволяет к 2020 г. увеличить двусторонний товарооборот в два раза, то есть до 65 млрд долл. в год. Это служит ориентиром для Москвы и Тегерана, которые уже в ближайшее время должны выйти на уровень товарооборота в 5 млрд долл. с перспективой его увеличения до 10 млрд долл. (но даже это не позволит выйти на нынешнее состояние торговых отношений Турции и Ирана, ежегодный объем которых составляет 15 млрд долл.). Именно движение в этом направлении позволит нашим странам выстроить надежный фундамент трехсторонних отношений, что является обязательным условием для формирования, в том числе, новой системы безопасности на Южном Кавказе.
Таким образом, Россия и Иран имеют особую роль в формировании систем безопасности на Ближнем и Среднем Востоке, в Центральной Азии и на Южном Кавказе. Они способный предложить новый принцип их создания, основанный на внеблоковой структуре и учете интересов, вовлеченных в этот процесс государств. Уже сейчас это возможно осуществить на Южном Кавказе ввиду заинтересованности как наших государств, так и Турции в поддержании региональной стабильности в зоне Нагорного Карабаха и близлежащего Азербайджана. Базисом для этого должно стать укрепление сотрудничества указанных государств в экономической сфере.
EuroChem Group AG (ЕвроХим), Maire Tecnimont и SACE сегодня совместно объявили о подписании меморандума о взаимопонимании о строительству пяти заводов по производству аммиачно-карбамидных удобрений в России, Соединенных Штатах Америки и Казахстане. Планируется, что проекты будут реализованы в течение ближайших 10 лет, сообщается в пресс-релизе ЕвроХима.
В соответствии с документом, ЕвроХим пригласит Maire Tecnimont направить первой в свой адрес предложение по предоставлению услуг по проектированию, снабжению и строительству для данных проектов, в то время как агентство SACE рассмотрит предоставление страхового покрытия по их финансированию.
В России ЕвроХим и Maire Tecnimont будут совместно работать над тремя проектами: строительство завода по производству аммиачно-карбамидных удобрений в Невинномысске, строительство завода по производству аммиака в Кингисеппе и завода по производству карбамида. Компания Maire Tecnimont уже завершила подготовку базового проекта для проектов в Невинномысске и Кингисеппе.
В дополнение, компании планируют сотрудничать еще по двум проектам по строительству аммиачно-карбамидных производств: в штате Луизиана (США) и в районе города Жанатас (Казахстан).
Реализация проектов обеспечит ЕвроХим дополнительно 5 млн т аммиака и 7.5 млн т карбамида в год.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей выявляется пищевая продукция, не соответствующая нормативным требованиям предъявляемым качеству и безопасности.
Так, в Курганской области выявлены молочные продукты с маркировкой, не соответствующей установленным требованиям. Газированные кисломолочные продукты «ТАН Рудненский» и «Айран Рудненский» производства ТОО «Лидер2010» (Республика Казахстан), не содержали информацию об организации в Российской Федерации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей
В Челябинской области при исследовании молока пастеризованного «Деповское» производства ТОО «ДЕП» (Республика Казахстан) установлено несоответствие по жирно-кислотному составу и содержанию сухого обезжиренного молочного остатка.
В кефире обезжиренном производства ТОО «Айс плюс» (Республика Казахстан) обнаружено содержание бактерий группы кишечной палочки, превышающее гигиенические требования.
В Омской области установлено превышение гигиенических требований по содержанию нитратов в бахчевых культурах (дыни) производства к/х «КОБЕЙ», к/х «Жолдыбек-Ата» (Республика Казахстан), в Курганской области в свекле производства ТОО «Дихан-сауда» (Республика Казахстан).
Также выявляются факты ввоза из Республики Казахстан продукции, запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию. Так, в Московской области обнаружены сухофрукты (курага, грецкий орех) производства США, расфасованные в Республике Казахстан.
Роспотребнадзором приняты меры по изъятию из оборота указанной продукции, не соответствующей нормативным требованиям.
Компетентные органы Республики Казахстан проинформированы о вышеизложенных фактах.
Роспотребнадзор продолжает осуществлять контроль за пищевой продукцией.
В городе Сочи завершилось восьмое заседание Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ (далее – Совет), являющегося одним из органов отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств, прошедшее под председательством руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой.
В заседании Совета приняли участие представители соответствующих профильных органов государственной власти Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также представители общественных объединений потребителей из Республики Беларусь и Российской Федерации.
Члены Совета обсудили целый комплекс вопросов, представляющих взаимный интерес, проинформировали друг друга о наиболее актуальных аспектах проводимой работы, основных направлениях совершенствования и развития национального законодательства в области защиты прав потребителей, результатах надзорной деятельности в своих странах, приоритетах и проблемах в этой сфере.
Со стороны Российской Федерации на примере деятельности Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю была представлена подробная информация, характеризующая основные формы и направления осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и меры по информированию и консультированию потребителей при обеспечении детского отдыха и предоставлении туристских, экскурсионных и санаторно-курортных услуг гражданам, результаты обеспечения защиты прав потребителей в период подготовки и проведения ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе-курорте Сочи, а также наработанный опыт, связанный с обеспечением защиты прав потребителей в чрезвычайной ситуации, которая была вызвана произошедшим на территории Краснодарского края в июле 2012 года разрушительным наводнением. При этом участникам заседания была предоставлена возможность непосредственного ознакомления с организацией работы по консультированию и информированию потребителей в ходе посещения расположенного в аэропорту города Сочи консультационного пункта для потребителей филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» в городе Сочи.
Заслушав и обсудив информацию, представленную членами Совета от Республики Молдовы и Республики Казахстан, посвященную соответственно созданию национальной информационной системы по надзору за рынком в Республике Молдове и ходу реализации мероприятий, направленных на создание и функционирование информационной системы в сфере защиты прав потребителей Республики Казахстан, члены Совета были единодушны в признании необходимости дальнейшего продолжения практики взаимообмена информацией о проводимой работе в данном направлении, имеющей в равной степени большое значение для всех государств Содружества.
Одним из ключевых решений восьмого заседания Совета стало одобрение проекта доклада о состоянии уровня финансовой грамотности населения и развития финансового просвещения в государствах-участниках СНГ, ставшего ещё одним значимым итогом совместной работы его членов.
По уже сложившейся традиции Советзаслушал информацию о мероприятиях, приуроченных и посвященных тематике Всемирного дня защиты прав потребителей, который отмечался 15 марта 2015 года, отметив очевидную значимость проблемы здорового питания в том числе и для населения стран Содружества.
Также члены Совета рассмотрели и обсудили вопрос о состоянии и проблематике государственного регулирования интернет - торговли в Республике Беларусь, информацию Исполкома СНГ о социально-экономическом положении государств - участников СНГ в 2014 году, прошедших и предстоящих мероприятиях в рамках СНГ, запланированных к проведению в 2015 году.
Очередное девятое заседание Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ пройдет в начале ноября 2015 года в Республике Таджикистан.
8 греческих городов - Аргос, Афины, Ханья, Патры, Трикала, Фивы, Халкида и Митилини (Лесбос) - входят в число 16-ти старейших поселений в Европе, сообщает британская газета Telegraph.
Речь идёт о следующих городах:
1. Аргос
Первые жители поселились в 5000 г. до н.э. Согласно греческой мифологии, город был назван в честь мифологического героя Аргоса, сына Зевса и Ниобы, в то время как Гомер часто упоминает город и его героев в своих поэмах. Гера, покровительница семьи и брака, особенно почиталась аргосцами, о чём свидетельствуют посвящённый ей храм и фестивали «гереи». Сегодня в Аргосе можно увидеть микенские гробницы, храм Афродиты и театр вместимостью 20000 человек.
2. Афины
Первые жители поселились в Акрополе в 5000 г. до н.э. Согласно греческой мифологии, город был назван в честь богини Афины, посадившей оливковое дерево. Богиня мудрости, войны и искусства являлась покровителем Афин. В классический период Афины являлись одним из самых передовых городов-государств. Родина демократии, город дал миру таких великих людей, как Сократ, Платон, Аристотель, Эсхил, Софокл, Еврипид и других античных философов, мыслителей, учёных.
3. Пловдив, Болгария
4. Ханья, Крит
Первые жители поселились в 4000 г. до н.э. Древний город Кидония находился на холме Кастели над гаванью Ханьи. Руины датируются минойским периодом (2100-1100 г.г. до н.э.), но следы обитания в районе восходят к неолитическому периоду. Согласно Гомеру, город был одним из наиболее важных городов той эпохи. Считается, что сарацины разрушили Кидонию в 828 г., а позже венецианцы построили на его месте современный город Ханью.
5. Патры
Первые жители поселились в районе в 3500 г. до н.э. Как показали результаты раскопок, район, где сегодня находится город Патры, был заселён со времён ранней элладской цивилизации, с середины третьего тысячелетия до нашей эры. Как и многие другие города Греции, позднее он был захвачен турками, а затем сожжён албанцами-мусульманами. Cегодня город делится на две части: Нижний город (Като поли) и Верхний город (Ано поли) и имеет население около 200 000 жителей.
6. Трикала
Первые жители поселились в районе в 3000 г. до н.э. Древний город, основанный в 3-м тысячелетии до нашей эры и названный в честь нимфы Трики, дочери Пиния, находится под современным городским центром. Расположение рядом с рекой, в центральной материковой Греции, привело к процветанию города, несмотря на то, что он попал в руки персов Ахеменидов в 480 г. до н.э., а затем перешёл к римлянам. Святилище Асклепион является одной из старейших археологических находок в этом районе.
7. Фивы
Первые жители поселились в 3000 г. до н.э. Фундаменты зданий, высеченных в скалах, системы дренажа и стены из сырцового кирпича показывают, что Фивы были заселены в течение 5000 лет, хотя размещение современного города на руинах древнего поселения затрудняет работу историков. Город играет важную роль в греческой мифологии, считаясь родиной Геракла и местом, где крылатое чудовище Сфинкс задавало загадку каждому прохожему, пока Эдип не разгадал её. Сегодня, Фивы – это оживлённый город, и, хотя некоторые туристы посещают его ради археологических памятников, ряд близлежащих районов, таких как Афины, оттягивает приток туристов, и количество посетителей Фив пребывает на достаточно низком уровне.
8. Кутаиси, Грузия
9. Ларнака, Кипр
10. Халкида
Первые жители поселились в районе в 1300 г. до н.э. Гомер упоминает Халкиду в Илиаде, что свидетельствует о том, что городу, по крайней мере, 2800 лет. И действительно, академические книги утверждают, что Халкида была основана до Троянской войны, между XII-м и XIII-м веками до н.э. как ионическая колония Афин. Халкида - столица второго по величине греческого острова Эвбея, который отделяет от материковой части Греции водный канал.
11. Лиссабон, Португалия
12. Митилини
Первые жители поселились в 1100 г до н.э. Этот древний город является сегодня столицей острова Лесбос, расположенного недалеко от турецких берегов. На острове в течение двух лет, в 337-335 г.г. до н.э, жил Аристотель. Сегодня посетители города могут полюбоваться на замок Гателузон, церковь Святого Терапонда и Статую Свободы, а также могут насладиться местными сардинами и узо.
13. Кадис, Испания
14. Мцхета, Грузия
15. Задар, Хорватия
16. Ереван, Армения
Утром 8 апреля руководитель Центра по контролю и профилактике заболеваний г. Пекина сообщил, что проконсультировавшись с муниципальным Комитетом образования, было принято решение о проведении в вузах занятий об инфекционных заболеваниях, в том числе по профилактике ВИЧ/СПИДа и т.д., к тому же на территориях университетов будут установлены пункты продаж презервативов.
Для повышения осведомленности студентов вузов и колледжей о методах контрацепции, на днях в провинции Гуандун, в пяти медицинских пунктах при вузах стали выдавать противозачаточные комплекты, за две недели добровольцы раздали более 10 тысяч презервативов.
Сотрудник Центра планирования семьи сообщил: «Мы беспокоились, что люди воспримут выдачу презервативов на территории вузов слишком чувствительно, а в результате – попробовали и увидели, что эффект очень заметен, студенты активно подходили за презервативами. В основном презервативы были розданы именно студентам.
Он говорит, что раздача презервативов проводится главным образом для снижения риска нежелательной беременности и абортов. В последние несколько лет это явление получило широкое распростанение. Согласно последним данным, полученным единственной университетской клиникой в провинции Гуандун, за каждый квартал проводится около 40-45 абортов, главным образом среди студенток. Кроме того, учащиеся делают аборты в небольших клиниках и больницах около университета.
Руководитель Комитета планирования семьи г.Нанкина Су Гуйжу сказал, что в 2011 году СМИ сообщали о том, что университеты Нанкина отказались от установки автоматов по продаже презервативов. Вуз опасался, что это может быть истолковано как потворство к добрачному сексу среди студентов. В действительности, бесплатное распространение презервативов может снизить риск нежелательной беременности, вовсе не поощряет добрачный секс среди студентов, а помогает избежать возможных негативных последствий. ("Жэньминь жибао" он-лайн )
Афганистан собирается приобрести у России партию боевых вертолётов модели Ми-35, сообщил прессе спецпредставитель президента ИРА по делам СНГ Шакир Каргар.
Напомним, что использование авиатехники советского и российского производства было привычно для Афганистана ещё со времён присутствия Ограниченного контингента советских войск.
В прошедшие несколько лет поставками вертолётов Ми-17 в распоряжение афганских сил занимались США, но в связи с разногласиями по украинскому вопросу сотрудничество на данном направлении было свёрнуто, и американская сторона приняла решение о переходе на альтернативные варианты оснащения парка афганской авиации. В частности, в настоящее время в Афганистан поставляются вертолёты общего назначения модели MD-530, производимые в США.
Тем не менее, в настоящее время Кабул, как следует из недавнего заявления Каргара, сохраняет заинтересованность в использовании и приобретении российских вертолётов, размер парка которых в ИРА на данный момент составляет около 500 единиц, передаёт информационное агентство «Хаама Пресс».
Спецпредставитель афганского президента отметил, что переговоры по вопросу приобретения авиатехники планируется начать в ближайшем будущем, при этом Кабул также не исключает заключения соглашений по вопросам поставок российского оружия и боеприпасов.
В Москве состоится II Международный форум легкой промышленности.
Второй международный отраслевой форум «Легпромфорум-2015» пройдет 21 и 22 апреля в московском центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» на Красной Пресне. Мероприятие под лозунгом «Легкая промышленность России: от тактики выживания – к стратегии развития» проводится при участии Торгово-промышленной палаты, Министерства промышленности и торговли России и Евразийской экономической комиссии.
«В деловую программу форума включены наиболее актуальные вопросы развития отечественного легпрома: повышение ее конкурентоспособности, государственная поддержка приоритетных направлений развития отрасли, модернизация технологической базы предприятий легкой промышленности, особенно в новых непростых экономических условиях, и многие другие», – сообщил президент ТПП, председатель оргкомитета форума Сергей Катырин, слова которого приводятся на официальном сайте мероприятия.
Форум состоится в рамках 15-й международной выставки оборудования для производства и обработки текстиля, технического текстиля и нетканых материалов «Инлегмаш-2015», крупнейшей в России выставки оборудования для легкой промышленности, которая проводится 21-24 апреля.
Среди спикеров «Легпромфорума-2015» – представители федеральных и региональных законодательных и исполнительных органов государственной власти, ведущих предприятий отечественной легкой промышленности, бизнес-сообществ, зарубежных компаний и СМИ. Планируется участие статс-секретаря – заместителя министра промышленности и торговли Виктора Евтухова, президента Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности Андрея Разбродина, известного модельера Вячеслава Зайцева и многих других специалистов индустрии.
Главными задачами события являются работа над перспективами развития отрасли легкой промышленности в современных экономических условиях, взаимодействие в рамках ЕАЭС и БРИКС, обмен опытом между производителями легпрома и определение новых направлений развития бизнеса. В рамках форума состоится цикл круглых столов по современным технологиям для легкой промышленности, развитию отечественных брендов одежды, импортозамещению и сотрудничеству российских производителей с коллегами из стран ЕАЭС.
ФАО, ЮНЕСКО, Всемирный банк, ГЭФ и Международная ассоциация гидрогеологов призвали сегодня мировое сообщество принять срочные меры по предотвращению истощения и деградации ограниченных ресурсов подземных вод.
В преддверии 7-го Всемирного водного форума в Южной Корее (12-17 апреля) пять организаций предложили набор принципов, которым могут руководствоваться правительства стран для улучшения управления подземными водами. Видение и Глобальная рамочная программа действий до 2030 года призывают правительства и международное сообщество к совместным и ответственным действиям с целью обеспечения устойчивого использования подземных вод.
На протяжении слишком долгого времени государства не обращали внимания на управление подземными водами, в результате чего начался процесс деградации и истощения этого критического ресурса. Забор воды из грунтовых источников вырос в три раза за последние полтора века - более четверти нынешних изъятий не являются устойчивыми. Широкомасштабное загрязнение подземных вод угрожает людям и окружающей среде. Большинство городских водоносных горизонтов страдают из-за проблем санитарии, в то время как прибрежные водоносные горизонты подвержены минерализации вод. Промышленное загрязнение, пестициды и удобрения также могут попасть в водоемы.
Возобновляемые источники подземных вод неравномерно распределены по регионам. Некоторые регионы, особенно те, которые характеризуются малым количеством осадков, подвержены большему риску, чем остальные. Наиболее высокая интенсивность забора наблюдается в некоторых крупных районах Китая, Индии, Пакистана, Бангладеш, Ирана, США, Мексики и Европы. Это может привести к потере запасов пресной воды, поскольку запасы подземных вод имеют решающее значение для обеспечения доступности водных ресурсов и адаптации к изменению климата.
«С незапамятных времен люди добывали воду из почвы. Мы переехали из деревни, которая строилась вокруг источника с водой, в города, где целые индустрии построены на грунтовых водах, - сказал Джунаид Ахмад, старший директор группы по мировой практике управления водными ресурсами Всемирного банка. - Мы научились копать все глубже, качать все интенсивнее и знаем, как превратить пустыни в житницы. Но при этом мы не увеличили темпы восстановления наших подземных вод, и поэтому мы не должны удивляться, что наши скважины иссякают. Подобно тому, как мы инвестировали средства в насосы и сельскохозяйственные инструменты, теперь мы должны инвестировать в управление подземными водами».
Подземные воды могут способствовать снижению бедности и общему процветанию. На их долю приходится более трети всех поставок воды для городов и промышленности и около 40 процентов орошаемого земледелия планеты. Подземные воды могут обеспечить улучшенные источники питьевой воды для миллионов городских и сельских бедных жителей. Многие бедные фермеры и их семьи зависят от них, чтобы орошать поля и поддерживать свои средства к существованию.
Видение и Глобальная рамочная программа действий до 2030 года включают руководящие принципы для осуществления согласованных действий между правительствами и организациями.
«Устойчивое управление грунтовыми водами является ключевым для сохранения экосистем и адаптации к изменению климата, - сказал Наоко Ишии, Генеральный директор и Председатель Глобального экологического фонда (ГЭФ). - Мы больше не можем воспринимать этот невидимый, но жизненно важный источник как должное; необходимо принять срочные меры для обеспечения его долгосрочной доступности. Мы с нетерпением ждем того момента, когда мы сможем объединить усилия с учреждениями-партнерами и странами, чтобы обеспечить воду для питья, производства продовольствия, городского, энергетического и промышленного потребления для будущих поколений».
Эти руководящие принципы явились результатом проведения четырехлетних консультаций с заинтересованными сторонами из более чем 100 стран. Они охватывают разработку правовых и институциональных стратегий и планов, а также информационное обеспечение и структуры стимулирования для эффективного управления подземными водами.
Этот процесс свидетельствует об укреплении международного сотрудничества, необходимого для выявления барьеров, стоящих на пути к повышению эффективности управления подземными водами и решению ключевых региональных проблем.
«Совместные и согласованные действия необходимы для защиты и поддержания целостности наших водоносных горизонтов, - сказал Мухамед Ашури, директор Отдела земельных и водных ресурсов Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). - Цена бездействия может быть огромной. Видение и рамочная программа действий призывают политиков принять необходимые политические меры, чтобы способствовать достижению общих глобальных целей социально-экономического развития».
«Для того чтобы управление подземными водами стало реальностью, необходимо развивать сотрудничество между странами, особенно в области трансграничных водоносных горизонтов, - отметила Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова - Вода оказывает непосредственное влияние на наше будущее. Мы должны работать сообща, чтобы научиться управлять этим ценным ресурсом более устойчивым образом".
Экспортные цены на г/к и х/к рулоны из СНГ снизились на фоне слабого спроса
Г/к рулон
Экспортные цены на горячекатанные рулоны из СНГ понизились за прошлую неделю, в среднем, на 10 долл. США за тонну, тогда как цены на холоднокатанные рулоны уменьшились на 7,50 долл. США за тонну на фоне слабого спроса.
Экспортные цены для горячекатанного рулона происхождением из СНГ достигли 370-390 долл. США за тонну на условиях FOB Черное море в понедельник 30 марта, снизившись с 370-410 долл. США за тонну неделей раньше.
Магнитогорский металлургический комбинат продал 25 тыс. тонн г/к рулонов итальянской Marcegaglia по 370 евро (401 долл. США) за тонну, говорит один из игроков рынка. Другой трейдер утверждает, что цена была на уровне 375 евро за тонну (FOB Черное море). «Обычно в Европе наблюдается избыточное предложение российских рулонов. Однако, сейчас европейские покупатели проявляют небольшой интерес к импорту из-за остающегося слабым относительно доллара евро», говорят трейдеры.
Вообще, оценки экспортных цен MMK на г/к рулоны разнятся: кто-то говорит о предложениях по 365-375 долл. США за тонну (FOB Черное море), другие о минимум 385 долл. США за тонну проката, произведенного в апреле.
Также за последние 3 месяца ММК продавал г/к рулоны и в Иран, однако о ценах, по которым проходили эти сделки, информации нет.
Украинский Метинвест предлагал г/к рулоны по 390 долл. США за тонну на FOB Черное море.
Х/к рулон
Экспортные цены на х/к рулоны из СНГ снизились к 30 марта до 450-465 долл. США за тонну на условиях FOB Черное море до 460-470 долл. США за тонну неделей ранее.
По данным ряда источников, информация о ценах, по которым MMK поставил свои х/к рулоны в Европу, разнится от 450 до 465 долл. США за тонну на FOB Черное море, покрывая весь текущий диапазон.
Х/к прокат производства Метинвеста предлагался по 455 долл. США за тонну (FOB Черное море).
В Минске состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Группой компаний "Р-Фарм" (Российская Федерация).
В рамках реализации стратегии руководства стран ЕАЭС по формированию устойчивой системы лекарственной безопасности, стимулированию импортозамещения, развитию высокотехнологичных отраслей экономики и межрегиональной производственной кооперации в рамках ЕАЭС, Министерство Здравоохранения Республики Беларусь и Группа компаний "Р-Фарм" договорились о взаимодействии в реализации совместных проектов.
Основными направлениями сотрудничества были определены: программы импортозамещения и производственная кооперация, привлечение знаний и компетенций в создание межрегиональных производственных цепочек в рамках Союзного государства, реализация программ экспортных поставок лекарственных средств, сотрудничество в области проведения международных клинических исследований в рамках совместных разработок ЗАО "Р-Фарм" и международных транснациональных компаний.
СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ АВАРИЙНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ТРАНСПОРТНОМ КОМПЛЕКСЕ ЗА ПЕРИОД С 3 ПО 10 АПРЕЛЯ
По транспортному комплексу
В результате контрольно-надзорной деятельности за прошедшую неделю (период с 03 апреля 2015 года по 10 апреля 2015 года) проведено 2099 инспекторских проверок, в ходе которых выявлено 4391 нарушение транспортного законодательства. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях за нарушения транспортного законодательства привлечено к административной ответственности 3714 юридических, должностных и физических лиц, 519 дел об административных правонарушениях направлено на рассмотрение в суд. Всего наложено штрафов на сумму более 16,5 млн. рублей.
По железнодорожному транспорту
Госжелдорнадзором проведено 69 инспекторских проверок. В результате проверок выявлено 788 нарушений, выдано 56 предписаний. За нарушение правил технической эксплуатации железных дорог, неудовлетворительное содержание железнодорожного пути, нарушение правил пожарной безопасности на подвижном составе, нарушение правил перевозки опасных грузов, привлечено к административной ответственности 282 должностных лица, в том числе руководители, ответственные за обеспечение безопасности движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, наложено штрафов на сумму 955,6 тыс. рублей.
По воздушному транспорту
Госавианадзором проведено 143 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе: 14 инспекторских проверок соблюдения требований воздушного законодательства в деятельности субъектов гражданской авиации, 105 проверок воздушных судов на перроне (из них российских – 79, иностранных – 26, в том числе СНГ – 9), 18 контрольно-надзорных мероприятий по иным основаниям действующего законодательства Российской Федерации.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 101 нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации, 16 нарушений и 97 замечаний при проверках воздушных судов (из них на российских – 70, иностранных – 27, в том числе СНГ – 14).
За нарушения требований воздушного законодательства выдано 38 инспекторских предписаний, 4 материала направлено в органы прокуратуры и судебные органы, составлено 24 протокола об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности 16 юридических, должностных и физических лиц на общую сумму 432 тыс. рублей.
До устранения выявленных нарушений запрещена эксплуатация 3 единиц технических средств, оборудования и инструментов для технического обслуживания ВС.
По автомобильному транспорту и дорожному хозяйству
Госавтодорнадзором проведены 1693 инспекторские проверки. В результате проверок выявлено 3275 нарушений, выдано 708 предписаний, за нарушения транспортного законодательства привлечено к административной ответственности 3316 должностных и юридических лиц на сумму 13,3 млн. рублей.
Составлено 908 актов взвешивания. Акты направлены в ГИБДД для привлечения перевозчиков к административной ответственности. ГИБДД оформлено 416 протоколов.
По водному транспорту
Госморречнадзором проведено 104 инспекторские проверки, в том числе: 45 проверок субъектов транспортного комплекса, 13 предлицензионных проверок, 32 проверки объектов транспортной инфраструктуры, 11 документарных проверок, 2 проверки в рамках расследования транспортных происшествий на морском и внутреннем водном транспорте, проведено 1 преддекларационное обследование СГТС.
В результате проверок выявлено 64 нарушения, выдано 24 предписания.
По фактам нарушений законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации было вынесено 43 постановления о привлечении к административной ответственности, 6 протоколов направлено в судебные органы.
Сумма штрафов по статьям прямого действия составила 105,5 тыс. рублей, по протоколам направленным в суд 279,3 тыс. рублей. Общая сумма наложенных штрафов составила 384,8 тыс. рублей.
По транспортной безопасности
Проведено 89 инспекторских проверок субъектов транспортной инфраструктуры. В результате проверок выявлено 163 нарушения требований законодательства в сфере транспортной и авиационной безопасности, поискового и аварийно-спасательного обеспечения, выдано 54 предписания. Составлено 57 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 41 постановление о привлечении к административной ответственности. Привлечено к административной ответственности 43 юридических, должностных и физических лица. Наложено штрафов на общую сумму более 1,4 млн. рублей.
В Москве с 26 по 27 марта 2015 года при поддержке Федерального дорожного агентства компания MAXConference провела V международную конференцию «Полимерно-битумные вяжущие в дорожном строительстве». Генеральным партнером конференции выступила компания «РН-Битум».
На конференцию приехали более 180 делегатов из различных регионов России, а также из Беларуси, Украины, Казахстана, Польши, США, Индии, Германии и Турции. Цель конференции заключалась в обмене опытом производства и применения полимерно-битумных вяжущих в дорожном строительстве, а также обсуждении тенденций и перспектив развития рынка.
Участники конференции обсудили факторы, влияющие на стоимость битума и ПБВ; перспективы совершенствования нормативно-технической базы; пути повышения показателей качества ПБВ; вопросы оптимизации составов битумных основ для производства ПБВ; опыт применения высокомодифицированного вяжущего; опыт применения методики Superpave; перспективы увеличения долговечности асфальтобетонных слоев в условиях контрактов жизненного цикла и долгосрочных инвестиционных соглашений, а также методы совершенствования битумного терминального хозяйства и многое другое.
От Росавтодора в работе конференции приняли участие помощник руководителя Евгений Дамье и заместитель начальника Управления научно-технических исследований и информационного обеспечения Елена Кашевская. На мероприятии специалисты Агентства озвучили предпринимаемые Росавтодором меры по решению первоочередных задач: налаживание конструктивного диалога с профессиональным сообществом по вопросам решения проблем обеспечения отрасли качественным битумом; оптимизация комплекса стандартов на битумы и нефтяные дорожные вязкие, ПБВ, геосинтетику и композитные материалы и внедрение методологии Superpave.
Директор департамента инвестиций и иностранных дел компании Иранские железные дороги (ИЖД) Аббас Назари отметил, что на повестке дня компании стоит такой новый для нее вид деятельности, как привлечение иностранных туристов. По его словам, железнодорожный туризм получил развитие только в европейских странах, и теперь Иран вслед за ними также займется этим видом туризма.
Аббас Назари сообщил, что вчера, 9 апреля, в Иран прибыл третий поезд с иностранными туристами. В этой связи представляется весьма важным, что туризм пришел и на железнодорожный транспорт. Даже в странах СНГ железнодорожный туризм еще не получил должного развития, а Иран вслед за Европой стал развивать это важное направление туристической деятельности и уделять ему самое серьезное внимание.
Как подчеркнул Аббас Назари, генеральный директор ИЖД поставил вопрос о необходимости предоставлять определенные скидки при организации железнодорожных туров с тем, чтобы число иностранных туристов, посещающих Иран, продолжало расти.
Аббас Назари напомнил, что в прошлом году в Иране уже побывали два поезда с иностранными туристами. Их опрос показал, что они были приятно удивлены гостеприимством иранцев и в ходе поездки им удалось ознакомиться со многими туристическими достопримечательностями Ирана и посетить места отдыха.
Глава МИД Узбекистан Абдулазиз Камилов 9 апреля принял Специального представителя президента Российской Федерации по делам Шанхайской организации сотрудничества, директора Департамента азиатского и тихоокеанского сотрудничества МИД Бахтиёра Хакимова. В ходе состоявшейся беседы обсуждены актуальные вопросы взаимодействия Узбекистана и России в рамках ШОС, в том числе ход подготовки к предстоящим заседаниям Совета глав государств и других уставных органов. В этот же день в соответствии с Программой сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами двух стран на 2015 год прошли узбекско-российские межмидовские консультации по вопросам ШОС», — отмечается в сообщении МИД республик.
Золото по-прежнему воспринимается как “тихая гавань” и “подушка безопасности” во времена сложной политической и экономической ситуации
Елена Бутырина
Золото считалось лучшим объектом инвестирования всегда, и особенно в кризисные для экономик времена. По информации SaxoBank, эксперта в области online-торговли и инвестиций в широкий спектр активов, золото используется в инвестиционном портфеле в качестве некой страховки от убытков, понесенных от других активов. Оно, как правило, растет в цене, когда доллар США слабеет. Впрочем, несмотря на тесную взаимосвязь доллара и золота в настоящий момент, в будущем реакция этого драгоценного металла на динамику американской валюты, как ожидается, будет слабеть, главным образом из-за постепенного смещения центра торговли желтым металлом в Азию. По данным Всемирного золотого совета (World Gold Council, WGC), в 2013 году именно на этот регион пришлось около 80% физического спроса на золото. Объемы торгов этим драгметаллом на азиатских площадках демонстрируют стремительный рост, и спрос здесь никак не связан с движением доллара.
Золотой хедж
По сообщению Международного валютного фонда (МВФ), в течение последних пяти лет центральные и национальные банки различных стран мира активно и целенаправленно работали над приростом своих золотых резервов. Судя по его отчету, в 2014 году правительствами этих государств было приобретено 477,2 тонны золота, что на 17% больше, чем в 2013 году. Подобный интерес к золоту регуляторы проявляли только однажды за последние 50 лет: в 2012 году ими были выкуплены 544 тонны этого драгметалла. Основными покупателями золота в прошлом году были центробанки развивающихся стран, осознавшие, что их резервов недостаточно для защиты от обесценивания доллара и евро и кризиса мировой экономики. В 2015 году, по прогнозу WGC, объем покупки золота государственными финансовыми учреждениями будет не меньше 400 тонн.
В 2014 году наибольший интерес к золоту проявила Россия, купившая 173 тонны (36% от общих покупок в ЗВР), второе место разделили Казахстан и Ирак (по 48 тонн), на третьем оказался Азербайджан (10 тонн). В опубликованном в конце прошлого года докладе Всемирного золотого совета говорится, что только в третьем квартале прошлого года центробанки различных стран приобрели около 92,8 тонны золота, причем только на Россию пришлась покупка 55 тонн, Казахстан - 28 тонн, Азербайджан - 7 тонн. Согласно исследованию агентства Thomson Reuters GFMS, Центробанк РФ поставил в прошлом году рекорд по закупкам золота со времени распада СССР. Политика России, одного из самых крупных добытчиков и торговцев золотом в мире, в условиях финансовых и экономических санкций Запада, волатильности цен на нефть и падения курса рубля связана с активным наращиванием золотых запасов.
Национальный банк Казахстана, расположившийся на второй строчке в мире по закупу золота, наращивает золотые запасы с целью снижения долларовой зависимости. С конца 2011 года он скупает все золото, производимое на территории страны. В 2012 году была введена нулевая ставка НДС при реализации золота Национальному банку от ТОО “Казцинк” и ТОО “Корпорация Казахмыс”, являвшихся в то время единственными владельцами аффинажных мощностей в стране (как правило, в Казахстане на золотодобывающие предприятия приходится только одна треть производимого золота, а две трети - на предприятия медной и свинцово-цинковой отраслей, в которых золото является попутным продуктом производства). Известно, что за последние три года золотые резервы Казахстана выросли более чем вдвое, а за 12 месяцев прошлого года - на $1,8 млрд, или на 33%. По состоянию на январь 2015 года объем золота составил 193,5 тонны (на декабрь 2014 года - 191,8 тонны).
На сегодня в нашей республике нет специального законодательного акта, определяющего общую политику государства в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, что препятствует полноценной защите стратегических интересов Казахстана. В настоящее время оборот, в том числе экспорт-импорт золота и золотосодержащих материалов, регулируется соответствующими указами Президента РК и международными соглашениями, в том числе Таможенного союза. В них определено преимущественное право Национального банка РК выкупать аффинированное золото для пополнения золотовалютных резервов страны. Все компании, работающие с драгоценными металлами, включаются в специальный реестр, а все операции по импорту/экспорту должны содержать информацию о происхождении драгоценных металлов. В Казахстане только ожидается принятие закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” с целью формирования единой законодательной основы регулирования общественных отношений в сфере операций с драгоценными металлами и камнями, гармонизации национального законодательства с нормами Евразийского экономического союза и создания условий для развития ювелирной промышленности в нашей республике. Рассматриваемый законопроект освобождает от НДС путем исключения имеющихся ограничений по весу в 32 тройские унции все реализуемое аффинируемое золото на территории Казахстана. Если юридическое или физическое лицо захочет вывезти такие сырьевые товары, то по новому, правда, еще не принятому закону оно обязано в установленном порядке получить от казахстанских компаний подтверждение или отказ их перерабатывать.
Сейчас в Казахстане действует запрет на вывоз золотосодержащего сырья, исключение составляет вывоз в Россию. В частности, в феврале 2015 года Министерство по инвестициям и развитию РК в очередной раз продлило на полгода такой запрет. А теперь государственный контроль при вывозе и ввозе материалов, а также сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, будет введен еще и на законодательном уровне.
Считается, что приобретение физического золота всегда будет иметь свои преимущества в качестве долгосрочных инвестиций, поскольку оно характеризуется сохранением своей ценности в течение долгого времени и является популярным хеджем против инфляции.
Впрочем, эксперты не советуют правительствам чересчур увлекаться золотом: по их словам, нынешние цены на этот драгметалл поддерживаются геополитической напряженностью на Ближнем Востоке, ситуацией вокруг Украины и ультрамягкой монетарной политикой центробанков, и ослабление этих факторов приведет к падению рынка золота и, соответственно, удешевлению стоимости золотых резервов стран.
Золотая волатильность
По словам главы Центрально-Восточного Европейского региона SaxoBank Эммануеля Лемонакиса, золото может торговаться в различных формах, но наиболее популярная - физическое золото, то есть золото в слитках. Однако при торговле физическим золотом инвесторы выигрывают, лишь когда рынок идет вверх. Все более популярным способом получить доступ к рынку золота становится инвестирование в “золотые” контракты на разницу (CFDs), позволяющие инвесторам реализовать прибыль от движения на рынке золота, независимо от падения или роста рынка. CFDs - это производный финансовый инструмент, который дает инвесторам возможность торговать, не имея базового актива. Торгуя CFD, инвестор может получить прибыль, предсказывая рост или падение стоимости золота. Как отмечает г-н Лемонакис, именно эта гибкость, позволяющая извлекать выгоду от роста (длинная позиция) или падения (короткая позиция) цен, делает CFD по золоту очень популярным инструментом. Инвесторы могут использовать данный механизм для успешного инвестирования капитала при повышении или понижении цен на рынке. Это означает, что даже тогда, когда цена актива падает, для опытных инвесторов все еще есть возможности извлечь выгоду. Тем не менее, указывает представитель SaxoBank, преимущество CFDs по золоту перед покупкой физического золота состоит в том, что вы можете торговать гораздо более мелкими лотами, чем если вы покупаете материальный актив, а также можете воспользоваться краткосрочной волатильностью.
По данным SaxoBank, умеренную волатильность цены на золото и серебро демонстрировали в течение всего 2014 года. Цена на золото на конец года составила $1,206 за тройскую унцию, практически не изменившись по сравнению с началом года. Незначительное снижение цены на золото было вызвано продолжающимся укреплением доллара США и рынков ценных бумаг, а также ожидаемым повышением процентной ставки Федеральной резервной системой США в 2015 году. В течение большей части года цена на золото находилась в пределах $1,200-1,300 за унцию, при этом наименьшая цена фиксинга LBMA составила $1,145 в ноябре, а наивысшая - $1,379 в марте 2014 года. За год средняя цена на золото снизилась на 10% - с $1,410 в 2013 году до $1,266 в 2014 году. Динамика изменения цен на серебро в целом повторяла динамику изменения цен на золото, но за счет низкого инвестиционного спроса соотношение золота к серебру продолжило расти с 61/1 на начало года до 75/1 на конец 2014 года. Средняя цена на серебро за год снизилась на 20% - с $23,8 за унцию в 2013 году до $19,1 за унцию в 2014 году, при этом цена на конец года снизилась на 19,9% - с $19,9 за унцию на начало года до $16,6 за унцию на конец года.
По мнению главного экономиста SaxoBank Стина Якобсена, независимо от того, вернет свою силу золото или нет, оно будет всегда играть важную стратегическую роль в любом сбалансированном инвестиционном портфеле и, конечно, не потеряет свой блеск.
Золотая отрасль
В Казахстане золотодобывающая отрасль, развивающаяся в целом планомерно, имеет неплохие перспективы для роста. На сегодня месторождения золота выявлены практически во всех регионах. Не так давно специалистами была составлена карта месторождений золота. Согласно данным, лидером по запасам золота является Восточно-Казахстанская область: здесь находятся 537,5 тыс. кг желтого драгметалла. На втором месте по запасам - Акмолинская область, располагающая 259,9 тыс. кг золота, на третьем - Карагандинская с запасами 114,8 тыс. кг. Всего же золотые запасы в казахстанских недрах специалисты оценили в 1 159 687 кг.
В Казахстане до 65% запасов золотосодержащей руды относятся к категории упорных. Такие месторождения практически не отрабатываются, лишь немногие компании занимаются проблемой бактериальной технологии переработки руды. Более распространенным является метод разработки оксидных руд путем добычи открытым способом (карьеры) параллельно с процессом так называемого метода кучного выщелачивания золота.
Согласно данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК, в 2014 году в стране было произведено 49,207 тонны необработанного и полуобработанного золота, а также золота в виде порошка, что на 15,6% больше, чем в 2013 году - тогда данный показатель составлял 42,390 тонны, на 6,2% больше, чем в 2012-м. По информации статкомитета, в том числе производство аффинированного золота в прошлом году составило 26,680 тонны, что на 14,9% больше показателя 2013 года (тогда аффинированного золота было выпущено в объеме 23,219 тонны - на 9,9% больше 2012 года). Кроме того, по данным статкомитета, производство серебра (необработанного и полуобработанного или в виде порошка) в 2014 году в сравнении с 2013 годом в стране возросло до 981,9 тонны с 965,580 тонны (рост на 1,9%), в том числе производство аффинированного серебра - до 976,4 тонны с 958,204 тонны соответственно (рост на 1,9%).
Судя по ранее озвученным данным ныне действующего Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию РК, прогнозные запасы золота в Казахстане оцениваются в 9565 тонн, в том числе золоторудных месторождений - 7725 тонн, комплексных золотосодержащих - 1840 тонн. В 2010-2013 годах прирост запасов золота в стране составил 325 тонн, в том числе 314 тонн за счет исследований, проводившихся на частные инвестиции, 11 тонн - за счет бюджетных средств. В результате реализации Программы геологоразведочных работ на 2015-2019 годы ожидается прирост прогнозных ресурсов золота еще на 400 тонн.
В Казахстане имеются три аффинажных завода, которые принадлежат горнорудной компании ТОО “Казцинк”, группе KAZ Minerals и АО “Тау-Кен Самрук” (входит в группу компаний АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”).
Компания “Казцинк” относится к предприятиям с минимальной долей риска в цепочке поставок золота, так как 96,21% сырья поступает с собственных рудников, и только 3,79% поставок приходятся на долю третьих сторон: Национального банка Казахстана и четырех других компаний-операторов, работающих в стране. Таким образом, источником происхождения всего объема золота в компании является Казахстан. По итогам 2014 года эта компания произвела из собственной руды 505 690 тройских унций золота против 579 144 тройских унций в 2013 году, выпуск серебра из собственной рудной базы составил 4 273 655 тройских унций против 5 250 921 тройских унций в предыдущем году. В составе “Казцинка” работает крупнейшая в сфере добычи и переработки золота группа Altyntau, созданная в 2011 году и включающая головную компанию Altyntau Resources и дочерние предприятия Altyntau Kokshetau (Акмолинская область) и Altyntau Vostok (Восточно-Казахстанская область). Один из основных производственных активов группы - Васильковское золоторудное месторождение (Акмолинская область) с запасами по JORG на 1 января 2013 года по P&P 8917,775 тыс. унций, M&I+I - 15888, 413 тыс. унций. Оно входит в двадцатку крупнейших золотодобытчиков в мире и его можно сравнить с такими известными всем крупнейшими месторождениями, как South Deep (Саудовская Аравия), Pascua-Lama (Чили) и Telfer (Австралия). Предположительно разработка месторождения открытым способом возможна до 2025 года, проведение подземных горных работ - до 2033 года. В группу также входят месторождение Риддер-Сокольное (Восточно-Казахстанская область), на котором ежегодно добывается примерно 2-2,3 млн тонн руды со средним содержанием золота 2-2,2 г/т и условного золота на уровне 3,50 т/год; Чашинское хвостохранилище, а также месторождения Долинное и Обручевское (Восточно-Казахстанская область). В 2013 году в управление Altyntau Resources было передано ТОО “Орион Минералс”, которое имеет в своем активе месторождения Комаровское (г.Житикара, Костанайская область) и Райгородок (Щучинск, Кокшетауская область) с резервами 64 тонны золота и 31 тонна золота соответственно. Группа эксплуатирует Усть-Каменогорский аффинажный завод годовой производственной мощностью по выпуску аффинированного золота 30 тыс. кг, аффинированного серебра - 660 тыс. кг. Предполагается наращивание мощности после реализации проекта по вводу дополнительного оборудования с 2014-2015 годов до 52 тыс. кг в год по производству аффинированного золота и до 990 тыс. кг в год по аффинированному серебру.
По группе KAZ Minerals в 2014 году общий объем производства золота составил 35 тыс. унций, серебра - 3,4 млн унций. В 2015 году эти показатели запланированы на уровне 42-47 тыс. унций (в том числе за счет наращивания производства на принадлежащем компании месторождении Бозымчак в Кыргызстане), а серебра - 2,2-2,5 млн унций.
Для увеличения возможностей по аффинажу золота непосредственно на территории Казахстана в декабре 2013 года в рамках Госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития был запущен в эксплуатацию аффинажный завод ТОО “Тау-Кен Алтын” (Астана) проектной мощностью 25 тонн аффинированного золота и 50 тонн серебра, учредителем и единственным участником которого является АО “Национальная горнорудная компания “Тау-Кен Самрук”. Завод имеет статус стратегического объекта. Его особенностью является применение “электрохимического метода”, позволяющего перерабатывать все золотосодержащее сырье: сплавы Доре, катодное золото, шлиховое золото, а также лом ювелирных и технических изделий с содержанием золота, с гарантией получения аффинированного золота чистоты 99,99%. Вскоре после запуска предприятия в строй, в январе 2014 года, были заключены контракты на поставку до 18 тонн золотосодержащего сырья. А в феврале 2014-го в Национальном банке РК был проведен лабораторный анализ продукции нового завода и получено подтверждение о соответствии товара качеству “9999”. Этот результат позволил предприятию подписать контракт на реализацию золота по рыночным ценам сроком на 3 года. Таким образом, год назад, в апреле, Нацбанк получил от ТОО “Тау-Кен Алтын” первую партию золота весом около 500 кг в стандартных банковских слитках пробой 99,99% общей стоимостью более $21 млн. Начало работы нового аффинажного предприятия позволило его руководству заявить о конкуренции по ценовой политике с российскими аффинажными заводами: казахстанские предприятия, вынужденные сегодня по техническим причинам поставлять туда свое сырье на переработку, фактически теряют на транспортировке и страховке, а потому им выгоднее аффинировать его дома. Впрочем, как заявил уже в январе 2015 года вице-министр по инвестициям и развитию РК Альберт Рау, на сегодня аффинажный завод в Астане недостаточно загружен золотосодержащим сырьем: при мощности в 25 тонн золота в год в прошлом году он переработал более 10 тонн сырья.
АО “Горно-металлургический концерн “Казахалтын” - одна из крупных золотодобывающих компаний страны, эксплуатирующая рудники Аксу, Бестобе и Жолымбет (Акмолинская область), после смены менеджмента в 2013 году сфокусировалась на решении четырех основных задач: максимизации использования существующих производственных мощностей, оптимизации работ, снижении себестоимости производства и административных затрат, а также пересмотре стратегического плана развития, инвестиционных проектов и капзатрат. К середине прошлого года себестоимость готовой продукции у этой компании достигла $784 за тройскую унцию (тогда как у крупнейших золотодобывающих компаний России, разрабатывающих в основном открытые месторождения, что дешевле, чем подземная добыча, этот показатель к тому же периоду равнялся $707 у “Полюс Золото”, $1016 у ГК “Петропавловск”, $745 у “Полиметалл” и $819 у NordGold). С учетом прогнозов развития рынка “Казахалтын”, ежегодно производящий около 3 тонн золота, сосредоточился на реализации трех основных проектов расширения с целью увеличения объема его выпуска до 6 тонн в год. Речь идет о вскрытии и отработке глубоких горизонтов месторождений Жолымбет, Бестобе и строительстве цеха №2 Жолымбетской золотоизвлекательной фабрики производительностью 2 млн тонн в год. К слову, ранее руководство “Казахалтын” сообщало о планах по завершению строительства фабрики на Жолымбете, начатого в ноябре 2013 года, в июле 2015-го. Инвестиции в проект оцениваются приблизительно в $15 млн, при этом дополнительно будут созданы 120 рабочих мест.
Группа Polymetal International Plc в 2014 году в сравнении с 2013 годом снизила производство золота на золотомедном месторождении Варваринское (Костанайская область) на 8% - до 98 тыс. унций с 106,8 тыс. унций. В том числе в четвертом квартале прошлого года относительно аналогичного периода предыдущего года выпуск золота вырос на 8% - до 29,4 тыс. унций с 27,2 тыс. унций. Объем производства по итогам прошлого года снизился из-за временной остановки в июле участка флотации для предотвращения накопления излишков медного концентрата в условиях слабого рынка. На месторождении извлечение золота на участке флотации составило в прошлом году 47,3% (в позапрошлом - 56,2%); на участке цианирования содержание золота в руде было зафиксировано на уровне 1,1 г/т (1,3 г/т в 2013 году), а коэффициент извлечения золота составил 77,7% (81,7% в 2013 году). В этом году компания проинформировала о планах инвестировать в 2015 году в развитие своих золотых проектов в Казахстане около $50 млн, основная часть которых ($40 млн) придется на приобретенный в прошлом году золоторудный проект “Кызыл”, включающий месторождения Бакырчик и Большевик (Восточно-Казахстанская область). Данный проект в сентябре 2014-го Polymetal приобрел у Sumeru Gold B.V. и Sumeru LLP. Инвестиции в развитие Варваринского в этом году не превысят $10 млн.
Британская компания GoldBridges Global Resources plc (GBGR), владеющая 100%-ным пакетом акций в ДТОО “Горнорудное предприятие Секисовское” (ДГПС), которое в свою очередь имеет контракт на недропользование сроком до 2020 года на золоторудном месторождении Секисовское (Глубоковский район Восточно-Казахстанской области), производит около 30 тыс. унций золота и 35 тыс. унций серебра в год. Компания планирует обеспечить рост годового производства более чем в три раза - до 100 тыс. унций золота в год к 2018 году. Готовая продукция фабрики поставляется на государственный аффинажный завод, пополняя золотовалютные резервы страны. Как ожидается, столь существенное увеличение объема выпуска драгметалла будет достигнуто за счет перехода месторождения Секисовское от открытой разработки к подземной добыче. Добываемая руда по-прежнему будет поставляться на действующую золотоизвлекательную фабрику ТОО “Алтай Кен-Байыту”, работающую с использованием технологии сорбционного выщелачивания и тоже на 100% принадлежащую GBGR. Ожидается, что фабрика нарастит объем переработки после поэтапной модернизации. Рост производства будет обеспечен еще и за счет наращивания промышленных запасов и прогнозируемых ресурсов руды на месторождении. Независимый консультант Venmyn Deloitte ранее заявлял, что обновленный подсчет запасов в соответствии с классификацией JORC продемонстрировал рост промышленных запасов золота на Секисовском в 4 раза - до 2,26 млн тройских унций, а рост минерально-сырьевых ресурсов в 3 раза - до 5,14 млн унций золота по состоянию на начало ноября 2014 года.
В прошлом году GBGR заявляла о планах инвестировать в течение 2015-2017 годов $117,5 млн в строительство и расширение рудника и модернизацию фабрики на Секисовском.
Сейчас в намерение компании входит еще и увеличение ресурсов за счет приобретения новых поисковых площадей, причем как в Казахстане, так и за его пределами.
Таким образом, GBGR в ближайшие несколько лет может стать одним из крупнейших производителей золота в Казахстане.
АО “Финансово-инвестиционная корпорация “Алел”, входящая в золотодобывающую компанию Nordgold и разрабатывающее подземным способом Суздальское золоторудное месторождение (Восточно-Казахстанская область), производит золото в сплаве Доре. Ранее компания заявляла о планах инвестировать в 2014 году около $12,5 млн в развитие Суздальского рудника, направив средства на установление нового флотационного модуля для увеличения объема обогащаемой руды и коэффициента извлечения золота на 1,5-2 процентных пункта, а также испытание и разработку методов извлечения золота горячим выщелачиванием из хвостохранилища. Средний коэффициент извлечения золота в 2014 году был запланирован на уровне 69%, несмотря на существующую тенденцию к снижению содержания золота в перерабатываемой руде до 6,40 г/т.
АО “АК Алтыналмас” в конце прошлого года сообщало о намерении в 2015-м удвоить производство золото, нарастив его до более чем 120 тыс. унций (3,7 тонны) в год, на Акбакайской золотоизвлекательной фабрике (Жамбылская область), запущенной после реконструкции в конце 2011 года. В настоящее время ежегодная мощность фабрики составляет 1 млн тонн руды, которая поставляется с месторождений Акбакай, Светинское, Бескемпир, Карьерное и других, чья сырьевая база оценивается примерно в 6 млн унций (186,6 тонны) золота.
Кроме того, в декабре 2014 года в Кордайском районе Жамбылской области открылся завод по переработке золотоносной руды и производству золота ТОО “Central Asia Gold Production” мощностью 500 кг чистого золота в год. Новый завод стоимостью Т2,1 млрд перерабатывает руду Когадырского рудника, разрабатываемого открытым способом. Среднее содержание золота в руде составляет 1,5 грамма на тонну, при этом, как утверждают специалисты, запасов месторождения может хватить примерно на 8 лет. Компания, впрочем, рассчитывает на проведение геологоразведочных работ на близлежащих месторождениях, где, как предполагается, имеются залежи драгоценного металла. После выхода предприятия на проектную мощность в местный бюджет в виде налогов и других обязательных платежей ежегодно будет отчисляться около Т200 млн. В перспективе, как ожидается, мощность завода по переработке руды возрастет до 900 тыс. тонн, по производству золота - до 1 тыс. кг золота. На сегодня на месторождении введены в эксплуатацию ЛЭП-35 протяженностью 12 км, подстанция мощностью 2500 кВт, дробильно-агломерационный комплекс, ремонтно-механический цех.
Также в конце 2013 года было объявлено и об обнаружении месторождения россыпного золота Аулие (Есильский район Северо-Казахстанской области), которое содержит, по разным оценкам, от 2 до 3 тонн драгметалла и которое будет разрабатывать ТОО “Аулие Голд Майнинг”, проектная компания российского ЗАО “Майнинг Солюшнс”. Работы будут идти в рамках проекта “Отработка и переработка золотосодержащих руд месторождения Аулие”, вошедшего в Карту индустриализации. Объем производства золота здесь варьируется от 130 тыс. до 600 тыс. тонн в год, а на проектную мощность месторождение планировалось вывести в текущем году. По предварительным подсчетам, реализация проекта оценивается приблизительно в $15 млн. Его выполнение рассчитано до 2021 года с возможностью продления сроков.
Сейчас в республике реализуется целый ряд других средних и мелких проектов по добыче золота.
Судя по всему, в обозримом будущем политика центробанков, включая Нацбанк РК, по скупке золота будет продолжена, и золото по-прежнему будет оставаться “подушкой безопасности” экономик в период кризиса.
Сабит Хакимжанов, “Халык Финанс”: “Нынешняя ситуация как никогда показывает, как Казахстан зависим от внешних факторов”
В ходе банковской сессии проходившей вчера ежегодной конференции по Казахстану рейтингового агентства Fitch директор департамента исследований компании “Халык Финанс” Сабит Хакимжанов отметил, что не ожидает серьезных проблем в банковском секторе в случае ухудшения макроэкономической ситуации и проведения девальвации.
По мнению спикера, в казахстанской экономике можно выделить два явно выраженных цикла, и если в ходе первого из них, в 2000-2009 годах, роль банков была очень велика и они активно участвовали в том, что стало затем бумом, то их роль в цикле, который “начался в 2009 году и не завершился до сих пор”, минимальна, что предопределяет и отсутствие ожиданий, связанных с коррекцией. По словам спикера, существующие проблемные кредиты возникли в период до 2009 года, и сумма провизий превышает плохие кредиты более чем на 100%. Потенциальные проблемы в потребительском кредитовании также вряд ли могут проявиться, поскольку рост в этом сегменте был приостановлен, в том числе благодаря осознанной политике Нацбанка. (Интересно, что директор Fitch и старший аналитик по крупнейшим казахстанским банкам Роман КОРНЕВ видит в приостановлении роста кредитования и определенную проблему, поскольку при торможении кредитования может вырасти доля проблемных потребительских кредитов.) Г-н ХАКИМЖАНОВ видит сложности скорей не непосредственно в банках, а в перетекании проблем в денежно-кредитной политике в фискальный сектор. Это может проявляться и в субсидиях, связанных с расширением фондирования, что будет сказываться на объемах сокращений из Нацфонда. Кроме того, отсутствие гибкости обменного курса начинает сказываться на реальном секторе, и г-н Хакимжанов видит угрозу “дезинфляции и дефляции”. В марте продолжилось значительное снижение инфляции, немного меньшими темпами, чем в феврале, и есть довольно ясная картина, что этот процесс интенсивно происходил прежде всего в приграничных с Россией районах. Если представить себе, что выбором в денежно-кредитной политике станет сохранение фиксированного курса на нынешнем уровне, то это будет означать как раз период дефляции, сокращения количества очагов в бизнесе, способных существовать вне помощи со стороны государства. Конкуренция с российским импортом потребует снижения цен на 20-25% и примерно такого же снижения зарплат. Закончив живописание подобных ужасов, г-н Хакимжанов признал, что выбор в пользу этой возможности все же трудно себе представить. Все вышесказанное позволило экономисту сделать вывод о том, что и в случае девальвации в нынешней ситуации не последовало бы резкого всплеска инфляции, речь, вероятно, шла бы о всплеске на 2-3 процентных пункта. Спикер также отметил, что нынешняя ситуация как никогда проявила зависимость Казахстана от внешних факторов и необходимость существования гибкого курса, снижающего угрозу резких колебаний курса в случае снижения цен на сырьевые товары. Спикер считает, что и в случае проведения девальвации, возможно, переход к низким ставкам будет довольно длительным. Нахождение ключевых ставок на уровне выше инфляции - обычная практика для многих даже развитых экономик, и лучше, чтобы прохождение через этот период осуществлялось лишь однажды. Аналитики “Фитч” в свою очередь отметили, что в совпадении их оценок возможной девальвации с Бэнк оф Америка нет никакой магии, а только математика. 30%-ная девальвация - это середина коридора, когда-то обозначенного Нацбанком комфортного соотношения тенге - рубль. Оптимальным является соотношение Т3,5- 4,5 за рубль. Сейчас курс находится на уровне в Т3,2, и рубль немного укрепляется в последние недели, что на руку казахстанской экономике. Тенге находится на исторических максимумах к рублю, обычно он стоил меньше Т4,5 за рубль, и в том курсе, по оценкам старшего директора “Фитч” Александра ДАНИЛОВА, был определенный экономический смысл, поскольку во взаимной торговле двух стран и так преобладал российский импорт.
При том, что значительная часть конференции была посвящена рискам, которые могут возникать в связи с предстоящей девальвацией, каких-то очень подробных выкладок об уже существующем влиянии переоцененного тенге на реальный сектор приведено не было. Г-н Корнев назвал секторами, где влияние выглядит наиболее очевидным, сельское хозяйство и продажу и сборку автомобилей. Вопрос о том, в какой степени 30%-ная девальвация способна стимулировать аграрный сектор, следует задавать аналитикам из соответствующих подразделений агентства, но это соотношение между ростом общей конкурентоспособности сектора и количеством взятых валютных кредитов. Выступавший в секции, посвященной суверенным рейтингам, директор департамента макроэкономического анализа и прогнозирования Министерства национальной экономики Дастан Умирбаев считает, что первые месяцы года показывают, что сценарий министерства о росте экономики в 1,5% процента оказался “слишком консервативным”. В январе и феврале рост составил 2,5%. Казахстанское правительство заложило в качестве основного сценария цену на нефть $50 за баррель с некоторым запасом по отношению к большинству прогнозов других правительств и международных институтов о среднегодовой цене нефти в $55-60. “Фитч” оценивает влияние снижения цен на нефть до $50 за баррель на казахстанский ВВП примерно в 3,5%, еще полпроцента или процент может стоить экономике кризисная ситуация в России. Так что если нефть будет стоить $50, никакого экономического роста в реальности может и не быть. Старший аналитик агентства по суверенным рейтингам Пол РОУКИНС объясняет при этом, что достаточно высокий прогноз казахстанского ВВП в 2,5% связан прежде всего с тем, что нефть будет стоить $65 за баррель по итогам года. Г-н УМИРБАЕВ отметил, что прогнозы по росту на 2016-й и последующие годы скорей могут быть пересмотрены министерством в сторону повышения.
Оценки г-на Корнева относительно влияния девальвации на банковский сектор были заметно более осторожными, чем у эксперта из “Халык Финанс”. Аналитик, в частности, отметил слабую способность дальнейшего абсорбирования убытков и то, что фонд проблемных кредитов и запас капитала у самих банков обеспечивают достаточное покрытие по незарезервированным неработающим кредитам, но не по реструктуризированным кредитам. Девальвация может усилить проблемы, так как “валютные кредиты” у рейтингуемых банков равны Т2,6 трлн за вычетом специфических резервов, при этом 40% чистых валютных кредитов было выдано сектору недвижимости, в основном в Алматы. В то же время аналитик считает очень умеренным прямое мгновенное влияние на капитал банков в случае девальвации и крайне маловероятным нарушение сразу несколькими банками пруденциальных нормативов. Открытые валютные позиции банков остаются в основном нейтральными. Спикер отметил в качестве интересной детали рост валютного кредитования АТФ Банком в начале года. С одной стороны, кредитование таким образом приводится в большее соответствие с фондированием, с другой - растут валютные активы, что является довольно спорным решением в плане снижения рисков. 6% роста кредитного портфеля в прошлом году, в условиях ограничения ликвидности, были расценены скорей как достижение, кроме того, некоторые банки с агрессивной стратегией находили возможности расти и быстрее. Г-н Роукинс в ходе “суверенной” секции оценил возможное влияние на банковский сектор в ходе перехода к гибкому валютному курсу как одну из проблем, о которой должны думать политики.
Участвовавший в обсуждении проблем банков председатель правления ForteBank Тимур ИСАТАЕВ отметил, что восприятие казахстанского банковского сектора международными кредиторами остается отрицательным. Это, безусловно, влияние “искрометных” дефолтов БТА, Альянса и Темiрбанка. Процесс “зализывания ран” еще не завершен. Доступ к торговому финансированию был прекращен после того, как соответствующие кредиты попали в реструктуризацию обязательств БТА. По мнению спикера, возможно, банковский сектор опустился где-то к уровню 1995-96 годов, когда необходимо доказывать, “кто есть кто”, и необходимо полностью покрывать все аккредитивы. Через некоторое время банки вновь будут убеждать международных кредиторов в существовании у них обоснованных стратегий развития. В то же время уход с казахстанского рынка международных банков был связан с их внутренними причинами, а не с ситуацией в экономике страны. Казахстан не стал для них ключевым рынком, но этого и не стоило ожидать. Г-н Хакимжанов в свою очередь по этому поводу отметил, что иностранные банки оценили, что без доступа к определенному административному ресурсу им трудно обеспечивать возвратность кредитов и качество кредитного портфеля. По мнению г-на Данилова, качество портфеля, однако, не могут обеспечить и местные игроки с административным ресурсом. Отвечая на вопрос, какие структурные изменения необходимы здесь в первую очередь, г-н Хакимжанов отметил, что это в первую очередь законодательные нормы, регламентирующие банкротства и защищающие права кредиторов. Если бы кредиторы определяли условия реструктуризации компаний, то это было бы необходимым существенным риском для акционеров и руководства компаний-заемщиков.
Г-н Исатаев также считает, что и тройное слияние, которое произвел его банк, и слияние Казкома и БТА являются единичными сделками, осуществленными с целью решить проблемы банков, допустивших дефолт и затем национализированных с помощью частного капитала. Пока движение в этом направлении выглядит довольно успешным. Это не проявление консолидации в секторе, которая и так достаточно велика (10 крупнейшим банкам принадлежат более 90% активов). В то же время тренд на консолидацию также есть, и он связан с решениями регулятора об увеличении капитала банка. По словам банкира, его банк возражал против этих планов на стадии обсуждения и имел теоретические разногласия с Нацбанком. По его словам, они связаны с тем, что правильней руководствоваться принципом “пусть расцветают 100 цветов”, и в экономике есть место и для небольших нишевых банков, и для микрокредитных организаций. Программа в итоге была принята, и спикер считает, что это может сказаться на качестве услуг банков и их продуктов.
В ходе сессии, посвященной суверенному рейтингу, как главная проблема оценивался фиксированный курс тенге, а как плюс - достаточно высокий уровень буферов, позволяющих вести гибкую финансовую политику. Казахстан способен адаптироваться к низкому уровню цен на нефть в большей степени, чем другие страны-экспортеры. Бюджет, по оценкам “Фитч”, является сбалансированным при цене в $65 за баррель. Агентство видит возможности для роста экономики в среднесрочной перспективе, которых нет, например, у Азербайджана. Г-н Хакимжанов также считает, что в фискальной сфере все в порядке в отличие от денежно-кредитной политики, разве что за исключением прозрачности. В то же время аналитик разошелся с представителем Министерства национальной экономики в прогнозах относительно размеров Нацфонда в этом году. В Миннацэкономики считают, что они будут на прошлогоднем уровне, а г-н Хакимжанов - что поступления снизятся примерно до $10 млрд вместо $20 млрд в предыдущие годы, а трансферты из Нацфонда могут составить примерно $15 млрд. Николай Дрозд
Цены на лекарства и медизделия будут сдерживать
На прошлой неделе в Астане был заключен меморандум об установлении ценового лимита на 200 наименований фарм-продукции. Речь идет о противовоспалительных, обезболивающих, жаропонижающих препаратах, некоторых видах антибиотиков, а также шприцах и бинтах. Документ подписали президент Ассоциации поддержки и развития фармацевтической деятельности РК Зурият Сыбанкулова, президент Ассоциации “ФармМедИндустрия Казахстана” Серик Султанов, заместитель президента Ассоциации “Международных фармацевтических производителей в РК” Светлана Оспанова и исполнительный директоро Ассоциации “Дистрибьюторов фармацевтической продукции РК” Наталья Гунько.
“Целью подписания меморандума является поддержка социально-уязвимых слоев населения. Отечественные и международные производители лекарственных средств и изделий медицинского назначения, дистрибьюторы и представители розничной торговли зафиксировали цены на уровне 1 марта 2015 года”, - говорится в сообщении. “Если остановиться на лекарственном обеспечении, то политика формирования списка будет меняться, мы будем формировать национальный формуляр.
В основу взята британская модель - все лекарственные препараты, зарегистрированные в Казахстане, будут в списке. Там будут отражены цены, от которых мы должны делать тарифную политику в отношении лекарственных средств”, - сказала министр здравоохранения и соцразвития Тамара ДУЙСЕНОВА.
Также, по ее словам, предусмотрен вопрос, касающийся качества и безопасности. “Мы в соглашении прописали, чтобы все должно соответствовать международным стандартам.
Вы знаете, что со следующего года будет вступление в единый рынок России, Беларуси и Казахстана. Поэтому до 2018 года мы дали возможность нашим отечественным производителям подготовиться, во внутреннем рынке можно будет участвовать тем, у кого нет стандарта GMP, а на общий рынок будут выходить только те, у кого он есть”, - пояснила министр.
Она также добавила, что рассматривается вопрос об изменении срока действия программы по сдерживанию цен. “Сейчас рассматривается вопрос о целесообразности доведения этого срока до 10 лет”, - сказала министр. В свою очередь председатель комитета контроля медфармдеятельности Назарбек БЕЙСЕН добавил, что до середины следующего месяца в аптеках будет вывешен список всех препаратов. “Мы уже меморандум не первый год подписываем. Наш комитет все нормы выполнения меморандума будет проверять совместно с акиматами на местах, областных управлений здравоохранения”, - сказал он. “Сейчас цены зафиксированы, то есть заморожены. Они не будут увеличиваться, и этот список будет висеть в каждой аптеке. Если аптека не вывешивает перечень лекарств с зафиксированными ценами, фарминспекция как государственный орган имеет право лишить ее лицензии”, - отметил в свою очередь Серик СУЛТАНОВ. Айша Тулеубекова
Страна практически не импортирует мясо КРС
Казахстан практически полностью насытил внутренний рынок мясом крупного рогатого скота, утверждает министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков. В пятницу на конференции по развитию казахской белоголовой породы глава Минсельхоза отметил, что внутренний рынок обеспечивается казахстанскими производителями на 95%, оставшиеся 5% приходятся на закупку мяса КРС для технологических целей - например, для изготовления консервов и колбас.
“У нас наполнен внутренний рынок, кто-то там говорит: почему мы импортируем откуда-либо? Нет у нас импортного мяса на прилавках - надо это понять. Если импортируется, то это для технологических целей: для консервов, сосисок, колбас и так далее, - сказал г-н МАМЫТБЕКОВ, комментируя заданный в кулуарах конференции вопрос о соотношении казахстанского и импортного мяса на прилавках казахстанских магазинов. - Никто не увидит на прилавке импортное мясо, потому что у нас переизбыток, мы сами продаем мясо. Вчера только я встречался с большой компанией “Љмiт”, которая заключила контракт с московской компанией на тысячу тонн в месяц, то есть в год на 12 тысяч тонн. При том, что рубль сейчас очень девальвирован, соотношение рубля к тенге невыгодно, а когда этот паритет выровняется, то экспорт мяса вырастет еще больше”, - добавил он.
“Сказать, что мы сначала должны на 100% насытить свой рынок и потом только перейти на экспорт - это неправильно. Например, такие крупные страны-экспортеры, как США и Канада, они же являются и крупными импортерами. То есть они покупают мясо худшего качества для технологической переработки, которое консервируется, глубоко перерабатывается, где не нужно высокое качество”, - добавил он. Ранее в ходе конференции министр заявил, что отмена государственного регулирования в племенном скотоводстве улучшила ситуацию в этой отрасли. “В 2012 году законодательно государственное регулирование племенного хозяйства было заменено на саморегулирование. Мы видим, что опасения и самые пессимистичные возгласы и попытки вставлять палки в колеса, мол, племенное дело развалится, что вы делаете, как можно убирать государственную функцию, они все не сбылись и провалились”, - отметил он.
По его сведениям, популяция казахской белоголовой до момента внесения изменений в законодательство составляла всего лишь 130 тысяч голов, на сегодня эта популяция насчитывает 217 тысяч голов. “Рост почти на 50% за короткий промежуток. Даже по биологическим нормам, по технологическим нормам если взять, это очень хороший показатель”, - подчеркнул глава МСХ. Одновременно, по его словам, прибывает белоголовая из соседних стран, потому что “у нас появился спрос на племенную продукцию”. “Вы вспомните, здесь наверняка есть те, кто подходил ко мне, говорил: “Помогите сбыть по хорошей цене племенного быка на мясокомбинат”. То есть мы племенных быков отправляли в основном на мясо, этого сейчас уже нет”, - обратился г-н Мамытбеков к участникам конференции.
Журналистам же он напомнил, что с момента принятия стандартов белоголовой породы в стране поголовье деградировало на 45%. “И чтобы в дальнейшем такого не происходило, мы принимаем соответствующие меры, к которым относится и дерегулирование. Если раньше чиновник давал статус племенному хозяйству, и все, оно дальше не было заинтересовано в ведении племенного дела, то сейчас частники не могут друг друга обмануть. С чиновником-то можно было договориться, а бизнесмены друг с другом конкурируют, поэтому они заинтересованы в том, чтобы каждый вел свое дело правильно, соответственно, приписок, каких-то проблем гораздо меньше происходит”, - пояснил министр. По его данным, в целом породным преобразованием занято уже более 600 тысяч голов товарного маточного поголовья из 2,5 миллиона голов крупного рогатого скота, зарегистрированного в Казахстане.
“Поголовье растет, можно сказать, не по дням, а по часам. Это позволяет получить более продуктивный молодняк на откорм и улучшает маточное поголовье, таким образом, у нас появился экспорт, наполнен внутренний рынок”, - продолжил министр. По данным информационно-аналитической системы МСХ, на 1 января 2015 года разведением казахской белоголовой породы в республике занимаются свыше 7200 хозяйств, в которых содержится 217 тысяч 930 голов. Удельный вес казахской белоголовой породы составляет 61,4% среди всех мясных пород КРС в стране. В 2011 году в Казахстане была создана Республиканская палата казахской белоголовой породы, в сферу деятельности которой входит присвоение статуса племенным животным, выдача и признание племенных свидетельств. На сегодня членами палаты являются 240 хозяйств, только в прошлом году в организацию вступили 36 животноводческих хозяйств. Оксана Кононенко.
Из Нацфонда будут выделены средства на поддержку машиностроения
На поддержку отечественной машиностроительной отрасли из Национального фонда будет выделено в этом году Т35 миллиардов, сообщил в понедельник на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр национальной экономики Марат Кусаинов. Из этих средств Т20 миллиардов будут направлены на поддержку автомобилестроения, Т10 миллиардов - на поддержку производства вертолетов и еще Т5 миллиардов - на поддержку производства пассажирских вагонов.
По словам вице-министра, поддержка отечественных машиностроителей позволит обеспечить импортозамещение и сохранить объемы производства. “В целом принимаемые меры дадут возможность потенциальным внутренним и внешним потребителям на выгодных финансовых условиях приобрести продукцию отечественного машиностроения, - отметил г-н КУСАИНОВ
“На реализацию автодорожных проектов из Национального фонда будет выделен Т301 миллиард, из них в 2015 году - Т178 миллиардов, в 2016 - Т123 миллиарда”, - продолжил он. По проектам, на которые будут направляться эти средства, предполагается софинансирование за счет займов международных финансовых организаций в объеме $6,3 миллиарда. Представитель МНЭ напомнил, что в период с 2015 по 2020 годы будут реализованы крупные автодорожные проекты “Центр - Юг”, “Центр - Восток”, “Центр - Запад” и реконструированы автодороги республиканского значения. “Экономический эффект от реализации этих проектов будет достигнут за счет сокращения транспортных издержек в себестоимости продукции, увеличения скорости межрегиональных перевозок и, соответственно, сокращения потери времени в пути и эксплуатационных издержек пользователей дорог, а также снижения количества дорожно-транспортных происшествий”, - подчеркнул вице-министр.
По его словам, в 2015-2016 годы будут также реализованы проекты по строительству железнодорожной линии Боржакты - Ерсай и паромного комплекса в порту Курык в Мангистауской области. “Кроме того, намечается строительство сплошных вторых железнодорожных путей с их электрификацией на участке Алматы 1 - Шу, реконструкция взлетно-посадочной полосы и терминала аэропорта Астаны. Работы уже начаты”, - отметил г-н Кусаинов. По его оценке, реализация данных проектов позволит, в частности, значительно снизить себестоимость морской транспортировки грузов в портах отправления и создать условия для беспрепятственной доставки железнодорожных составов к паромному комплексу Курык. А также повысить ежегодный объем перевозки грузов с 25 миллионов до 80 миллионов тонн и сократить время следования поездов почти в 2 раза на участке Алматы 1 - Шу.
Кроме того, по словам представителя министерства, в целях развития инфраструктуры для обеспечения качества продукции из Национального фонда будет выделено Т5 миллиардов для решения проблем недостаточности испытательной базы. “В результате будут расширены и дооснащены действующие испытательные лаборатории в легкой и химической промышленности, металлургии, в области пожарной безопасности и гражданской обороне, а также ветеринарии”, - пояснил г-н Кусаинов. По его мнению, развитие инфраструктуры качества продукции позволит обеспечить безопасность и повысить конкурентоспособность отечественных товаров, а также оптимизировать расходы субъектов предпринимательства, связанные с необходимостью подтверждения соответствия качества продукции в странах ЕАЭС.
“Для развития индустриальной инфраструктуры в 2015 году из Национального фонда будет выделен Т81 миллиард, в том числе на строительство инфраструктуры СЭЗ в Атырауской области и СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота” в Алматинской области”, - продолжил вице-министр. По его оценке, завершение строительства инфраструктуры СЭЗ в Атырауской области позволит привлечь порядка Т1,8 триллиона инвестиций для выпуска экспортоориентированной полимерной продукции, создать более 5 тысяч рабочих мест на этапе строительства и порядка 1,5 тысячи постоянных рабочих мест на этапе эксплуатации. “Завершение строительства инфраструктуры СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота” позволит увеличить объемы товарооборота через Хоргос в 8 раз, что в свою очередь увеличит перевозку грузов до 4 миллионов тонн в год”, - отметил г-н Кусаинов.
Наконец, на завершение ранее начатых проектов в сфере кредитного жилья и защиты долевых вкладов в 2015 году в рамках антикризисных мер из Национального фонда будут выделены Т35 миллиардов - эти средства, по словам вице-министра, позволят завершить строительство 240,6 тысячи квадратных метров кредитного жилья по системе жилищных строительных сбережений. По его мнению, введение механизма гарантирования позволит привлечь дополнительные инвестиции в строительство жилья и значительно снизить риски участия граждан в долевом строительстве. Одновременно за счет средств Нацфонда планируется снизить износ коммунальных сетей в Казахстане к 2020 году с 65% до 53%. По словам вице-министра, в рамках программы “Нурлы жол” для модернизации ЖКХ, сетей водо- и теплоснабжения и водоотведения в 2015-2016 годы будут выделены средства Национального фонда в сумме Т150 миллиардов. “В последующие годы реализации программы (на эти цели. - Прим. авт.) будет выделяться не менее Т100 млрд тенге ежегодно. Вместе с тем, начиная с 2015 года, будут привлекаться займы микрофинансовых организаций”, - отметил г-н Кусаинов.
Кроме того, по словам вице-министра, на развитие инфраструктуры в сфере образования из Нацфонда будут выделены Т66 миллиардов, по Т33 миллиарда в 2015 и в 2016 годах. Эти средства будут направлены на строительство школ, детских дошкольных учреждений, создание научных лабораторий в высших учебных заведениях. “В целом, с учетом строительства школ за счет средств Национального фонда, республиканского бюджета и местных бюджетов, аварийные школы и трехсменное обучение будут ликвидированы в стране к 2018 году”, - заключил представитель руководства МНЭ. Оксана Кононенко
Радон не признали причиной “сонной” болезни в Калачах
Радиоактивный газ радон не является причиной загадочной “сонной” болезни, которая два года назад поразила жителей поселка Калачи в Акмолинской области - такое заключение вынесли российские и чешские эксперты. С их выводами правительство ознакомил в пятницу, на селекторном совещании под председательством вице-премьера Бердибека Сапарбаева, вице-министр энергетики Казахстана Талгат Ахсамбиев.
Напомним, первые случаи “сонной” болезни в Калачах были зарегистрированы в третьей декаде марта 2013 года и с тех пор повторялись с определенной регулярностью. В итоге местные исполнительные власти решили поселок расселить, однако до сих пор не установлена причина болезни, вызывающей апатичное, вялое, практически сонное состояние у больных. Расположение этого населенного пункта вблизи урановых рудников наводило экспертов на мысль о радиации, однако в пятницу стало известно, что иностранные исследователи этот вывод не подтверждают.
Как доложил в ходе селекторного совещания в правительстве вице-министр энергетики Талгат Ахсамбиев, согласно экспертным заключениям Института радиационной защиты (Прага) и Федерального медико-биологического агентства (Москва), радиоактивный газ радон не является причиной возникновения “сонного” синдрома у жителей поселка Калачи. “В настоящее время в поселке Калачи находится группа специалистов Национального ядерного центра Казахстана, которая продолжает работы по исследованию экологической ситуации”, - добавил г-н АХСАМБИЕВ.
В свою очередь заместитель премьер-министра Бердибек Сапарбаев дал указание продолжить работу по изучению причин случаев “сонного” синдрома, обеспечить постоянный мониторинг экологической ситуации и качественное медицинское обслуживание жителей поселка. Наряду с этим был дан ряд поручений, касающихся выработки совместного с компанией “Карачаганак Петролиум Оперейтинг” плана действий по изменению санитарно-защитной зоны с охватом территории поселка Березовка в Западно-Казахстанской области, где в ноябре прошлого года произошло массовое отравление школьников неизвестным газом (этот населенный пункт находится поблизости от месторождения Карачаганак).
Помимо того, на селекторном совещании был рассмотрен широкий круг социальных вопросов. В частности, участники заседания обсудили проект концепции празднования Дня защитника Отечества, документально определили меры по популяризации этого праздника, формированию и укреплению у молодежи патриотического сознания. Вице-премьер обратил внимание руководителей госорганов на необходимость своевременного и качественного исполнения плана мероприятий.
В ходе селекторного совещания с участием руководителей областей также были обсуждены вопросы обеспечения трудовых прав работников, в том числе недопущение роста задолженности по заработной плате. Были рассмотрены конкретные примеры предприятий, где имеются долги по зарплате. Г-н Сапарбаев поручил заинтересованным госорганам принять все необходимые меры по ликвидации задолженности. “Самая главная задача - не допустить возникновения социальной напряженности. Поэтому поручаю руководителям гос-органов на еженедельной основе рассматривать конкретные ситуации с тем, чтобы можно было оперативно принимать меры”, - обратился к участникам совещания г-н САПАРБАЕВ.
Еще одной темой заседания стало обсуждение промежуточных итогов вакцинации против кори: с признаками неблаго-приятных проявлений после иммунизации обратились 396 человек, из них госпитализировано 264 человека. По данным Министерства здравоохранения, в настоящее время все они выписаны. Промежуточные исследования вакцины, проведенные Национальным центром экспертизы лекарственных средств, изделий медназначения и медтехники, не выявили отклонений в ее составе. Окончательные результаты экспертизы будут готовы после 20 апреля 2015 года, после чего будет принято решение о целесообразности дальнейшего проведения вакцинации. “До 20 апреля мы должны выяснить все причины: где, какие были допущены нарушения и что нужно сделать, чтобы впредь не допускать такие ситуации. Если будут установлены виновные, они должны понести наказание”, - заключил г-н Сапарбаев. Оксана Кононенко
Космические расходы возмутили депутатов
Полтора миллиарда долларов за последние десять лет потратили в Казахстане на космические проекты. Мажилисмены засомневались в том, насколько эффективно были потрачены эти деньги. Свои накопившиеся вопросы по данной теме они задали председателю аэрокосмического комитета Министерства по инвестициям и развитию Талгату Мусабаеву в ходе пленарного заседания мажилиса парламента.
Главной темой очередного заседания мажилиса стал законопроект, касающийся казахстано-французского сотрудничества в космической сфере. Сегодня в стране реализуются два крупных совместных проекта: создание космической системы дистанционного зондирования земли Казахстана, и создание сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов в городе Астане. Обсуждая законопроект, депутат Турсунбек ОМУРЗАКОВ выразил сомнение в эффективной трате бюджетных денег на различные проекты.
- За последние десять лет Казахстан потратил на космические проекты $1,5 миллиарда. В результате проекты “Байтерек”, “Ишим”, “KazSat -1” закрыты, так и не принеся никакой пользы, а у “KazSat-2” имеются проблемы с ориентацией. Скажите, пожалуйста, сколько стоят наши аппараты по сравнению с зарубежными аналогами? - поинтересовался депутат.
В свою очередь Талгат МУСАБАЕВ удивился, пояснив, что озвученная мажилисменом информация предназначена лишь для внутреннего пользования аэрокосмического комитета. По его словам, казахстанские аппараты по коэффициенту цена-качество намного лучше тех, которые покупают за рубежом.
- Возьмем в пример Арабские Эмираты, разрекламированные сегодня в широкой печати. Стоимость одного аппарата, который собираются покупать ОАЭ - это система дистанционного зондирования земли с разрешающей способностью 0,6 - составляет $1 миллиард. Вся наша система - два спутника и наземная инфраструктура - стоят $260 миллионов евро. Я приглашаю вас посмотреть на данную инфраструктуру - это гордость нашего Казахстана. Вот и посмотрите. Помимо разрешающей способности, там еще десятки технических параметров, которыми обладают наши спутники, и они лучше зарубежных, которые продаются тем, кто мало что в них понимает, - ответил г-н Мусабаев.
По его словам, казахстанские спутники, купленные у Франции, по множеству параметров превосходят аналогичные, приобретенные ОАЭ. Кроме того, как подчеркнул г-н Мусабаев, в Эмиратах будут только пользоваться данными, полученными от спутников, в то время как казахстанские специалисты до тонкостей изучили все их возможности и уже осваивают технологии производства, эксплуатации и полного тестирования этих спутников. В рамках сотрудничества предусмотрена передача технологий создания таких спутников Казахстану. Снимки с казахстанских спутников дистанционного зондирования земли в будущем будет покупать Россия, сообщил он.
- Эту систему создали мы, и она не имеет аналогов вообще. Российская Федерация таких спутников и такой системы не имеет, только собирается получить. Но в связи с международными санкциями, которые сегодня имеются против РФ, этот вопрос стал затруднительным. Таким образом, Россия готова покупать снимки с наших спутников, уже есть предложения. Я не говорю о других странах, которые тоже интересуются. Наша система котируется, - заявил Мусабаев депутатам.
В свою очередь мажилисвумен Айгуль СОЛОВЬЕВА поинтересовалась у главы аэрокосмического комитета, не устарела ли данная система.
- Недавно в СМИ прошла информация, что Казахстан якобы купил вчерашний день по технологии, а сейчас уже есть новые. Поэтому поясните, - попросила г-жа Соловьева.
В ответ на это г-н Мусабаев попросил депутатов не верить СМИ на сто процентов. На самом деле казахстанская система котируется настолько высоко, что уже есть заказы от других стран на получение снимков с этой системы дистанционного зондирования земли, особенно со спутника высокого пространственного разрешения, заверил главный космонавт страны.
- Мы получаем высококлассные снимки с этого аппарата. Более того, сами сколько хотим - фотографируем, где хотим - фотографируем. Если эти снимки покупать за границей, то, во-первых, не каждый даст то, что мы хотим, а во-вторых, это будет стоить больших денег. Никто не раскроет секретов, как их обрабатывать, - пояснил Талгат Мусабаев.
Он напомнил, что в прошлом году были изготовлены и выведены на орбиту два казахстанских спутника дистанционного зондирования земли “KazEOSat-1” и “KazEOSat-2”. Однако до настоящего времени они не переданы в собственность Казахстана в связи с нерешенностью вопроса об освобождении от НДС с облагаемого оборота за работы и услуги.
- Как только указанные спутники будут приняты казахстанской стороной, можно будет начать коммерческую эксплуатацию этой космической системы и она начнет приносить доход, - заверил председатель комитета.
По его словам, целью одобренного мажилисом законопроекта является освобождение от уплаты НДС с облагаемого оборота за работы и услуги, выполняемые французской стороной в рамках реализации совместных проектов. Он считает, что это позволит снизить стоимость реализуемых государством инновационных проектов и нагрузку на бюджет, сократит сроки окупаемости.
Помимо затрат на космос, депутаты также обсудили и одобрили законопроект по вопросам страхования. Как рассказал руководитель рабочей группы Нуртай Сабильянов, сенаторы предлагали внести изменения в статью 17 Закона “Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении ими трудовых обязанностей” в части урегулирования вопроса по определению размера страховой премии. Также внесено изменение в статью 19, согласно которой исчисление ежемесячной страховой выплаты осуществляется исходя из размера среднего месячного заработка, не превышающего десятикратный размер минимальной заработной платы.
Кроме того, для повышения охвата работодателей системой обязательного страхования работника от несчастных случаев и покрытия минимальных расходов страховой организации предлагается предусмотреть минимальный предел размера страховой премии. Также предлагается внести изменения в порядок страховых выплат, связанных с повреждением здоровья. В частности, пострадавший работник будет вправе получать страховые выплаты за повреждение здоровья в пределах установленной степени утраты профессиональной трудоспособности, по мере возникающей необходимости и при этом в полном объеме.
Между тем депутаты не только рассматривают представленные им законопроекты, но и инициируют собственные. Так, мажилис взял в производство депутатский законопроект по вопросам ценообразования в строительстве, осуществления архитектурно-строительного контроля, а также приемки объектов в эксплуатацию.
Также были приняты в работу законопроекты по ратификации соглашений о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации ЧС в Каспийском море и создании на космодроме Байконур космического ракетного комплекса “Байтерек”.
Основными потенциальными загрязнителями окружающей среды в процессе добычи углеводородов остаются предприятия ТЭК.
Об этом Министру природных ресурсов и экологии РФ Сергею Донскому доложил врио руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов на оперативном совещании.
А. Амирханов отчитался о результатах надзорной деятельности службы в 2013–2014 гг. в части обеспеченияконтроля нефтегазодобывающими и нефтетранспортными компаниями экологической безопасности при разработке месторождений и транспортировке углеводородов.
При этом больше всего разливов нефти - 1506 случаев - было зафиксировано на почвенном покрове. Разливы нефти на водных объектах составили 78 случаев.
А.Амирханов также отметил, что в 2013 г. было зафиксировано 1722 факта разлива нефти и ее производных. Наибольшее их количество выявлено в Уральском федеральном округе – 1328, т.е. более 77% от всех нефтеразливов, произошедших в РФ. В связи с этим Росприроднадзором было наложено порядка 500 штрафов на 24 юридических лица, производящих добычу и транспортировку нефти в округе на общую сумму 10,2 млн.руб.
В 2014 г. было зафиксировано 1780 фактов разлива нефти и ее производных. При этом отрицательное «лидерство» среди регионов сохранил Уральский федеральный округ, где выявлено 1464 разливов, т.к. 82,2% от всех. В связи с этим Росприроднадзором было наложено 490 штрафов на 24 юридических лица, производящих добычу и транспортировку нефти в округе на общую сумму 10,3 млн.руб.
Максимальные площади загрязнения в результате нефтеразливов в 2013 г. и 2014 г. относятся к Сибирскому федеральному округу – 5,7 тыс.га и 5,8 тыс.га соответственно. Максимальный объем разливов в 2013 г. составил 6265 куб.м. и зафиксирован в Дальневосточном федеральном округе, в 2014 г. он составил 15464 куб.м. и зафиксирован в Южном федеральном округе. Только за 2014 г. всего по России было нарушено 417,51 га, из них рекультивировано 270,73 га.
В настоящее время буровое оборудование для добычи нефти и газа изношено на 64%, оборудование обустройств месторождений - на 48%, кроме того более 80% межпромысловых трубопроводов находятся в зоне высокого риска возникновения аварий с разливами нефти.
Надзорные органы, также регулярно обнаруживают отсутствие разработанных планов ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, паспортов безопасности опасных объектов, финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Кроме того, большую обеспокоенность вызывает большой кадровый кризис и отсутствие мероприятий по повышению квалификации менеджеров в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
По словам директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Дмитрий Белановича, создание точной картины аварийности предприятий на территории страны невозможно до того момента, пока не будут уточнены понятия «аварии» и «инцидента»: «По информации Ростехнадзора, только в 2014 г. количество инцидентов возросло на 26%, что говорит об уже сложившейся тенденции в рядах организаций, которым удобно классифицировать связанные с неконтролируемым выбросом и возгоранием углеводородов или загрязнением грунтов и вод аварии, как инциденты».
Д. Беланович также отметил низкий уровень коммуникаций между надзорными службами, что не позволяет выстроить полную картину аварийноопасных регионов России.
Подводя итоги совещания, С. Донской подчеркнул, что риски возникновения аварийных ситуаций, сопровождающихся загрязнением окружающей среды нефтью и
высокоминерализованными подтоварными водами, продолжают оставаться неприемлемо высокими. При этом по его словам, уровень готовности аварийно-спасательных формирований не соответствуют уровню этих рисков, особенно для объектов нефтедобычи и транспортировки на морских акваториях, на континентальном шельфе и внутренних водных объектах.
Министр дал поручение Росприроднадзору и профильному департаменту Минприроды России наладить обмен информацией о нефтеразливах с Ростехнадзором и МЧС России для приведения наиболее актуальной статистики по стране, внести изменения в нормативно-правовую базу для совершенствования ответственности предприятий в рамках производственного контроля.
С.Донской также поручил разработать комплекс мер (прежде всего, в сфере законодательного регулирования), по повышению экологической эффективности нефтедобычи и транспортировки сырой нефти и нефтепродуктов. Документ планируется рассмотреть на заседании Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, которая пройдет,ориентировочно, в конце 2015 г.
Основными потенциальными загрязнителями окружающей среды в процессе добычи углеводородов остаются предприятия ТЭК.
Об этом Министру природных ресурсов и экологии РФ Сергею Донскому доложил врио руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов на оперативном совещании.
А. Амирханов отчитался о результатах надзорной деятельности службы в 2013–2014 гг. в части обеспечения контроля нефтегазодобывающими и нефтетранспортными компаниями экологической безопасности при разработке месторождений и транспортировке углеводородов.
При этом, больше всего разливов нефти - 1506 случаев - было зафиксировано на почвенном покрове. Разливы нефти на водных объектах составили 78 случаев.
А.Амирханов также отметил, что в 2013 г. было зафиксировано 1722 факта разлива нефти и ее производных. Наибольшее их количество выявлено в Уральском федеральном округе – 1328 т.е. более 77% от всех нефтеразливов, произошедших в РФ. В связи с этим Росприроднадзором было наложено порядка 500 штрафов на 24 юридических лица, производящих добычу и транспортировку нефти в округе на общую сумму 10,2 млн руб.
В 2014 г. было зафиксировано 1780 фактов разлива нефти и ее производных. При этом отрицательное «лидерство» среди регионов сохранил Уральский федеральный округ, где выявлено 1464 разливов, т.е. 82,2% от всех. В связи с этим Росприроднадзором было наложено 490 штрафов на 24 юридических лица, производящих добычу и транспортировку нефти в округе на общую сумму 10,3 млн руб.
Максимальные площади загрязнения в результате нефтеразливов в 2013 г. и 2014 г. относятся к Сибирскому федеральному округу – 5,7 тыс.га и 5,8 тыс.га соответственно. Максимальный объем разливов в 2013 г. составил 6,3 куб.м и зафиксирован в Дальневосточном федеральном округе, в 2014 г. он составил 15,5 тыс. куб.м. и зафиксирован в Южном федеральном округе. Только за 2014 г. всего по России было нарушено 417,5 га, из них рекультивировано 270,7 га.
В настоящее время буровое оборудование для добычи нефти и газа изношено на 64%, оборудование обустройств месторождений - на 48%, кроме того более 80% межпромысловых трубопроводов находятся в зоне высокого риска возникновения аварий с разливами нефти.
Надзорные органы, также регулярно обнаруживают отсутствие разработанных планов ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, паспортов безопасности опасных объектов, финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Кроме того, большую обеспокоенность вызывает большой кадровый кризис и отсутствие мероприятий по повышению квалификации менеджеров в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
По словам директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрия Белановича, создание точной картины аварийности предприятий на территории страны невозможно до того момента, пока не будут законодательно прописаны понятия «аварии» и «инцидента»: «По информации Ростехнадзора, только в 2014 г. количество инцидентов возросло на 26%, что говорит об уже сложившейся тенденции в рядах организаций, которым удобно классифицировать связанные с неконтролируемым выбросом и возгоранием углеводородов или загрязнением грунтов и вод аварии, как инциденты».
Д. Беланович также отметил низкий уровень коммуникаций между надзорными службами, что не позволяет выстроить полную картину аварийноопасных регионов России.
Подводя итоги совещания, С. Донской подчеркнул, что риски возникновения аварийных ситуаций, сопровождающихся загрязнением окружающей среды нефтью и высокоминерализованными подтоварными водами, продолжают оставаться неприемлемо высокими. При этом, по его словам, уровень готовности аварийно-спасательных формирований не соответствуют уровню этих рисков, особенно для объектов нефтедобычи и транспортировки на морских акваториях, на континентальном шельфе и внутренних водных объектах.
Министр дал поручение Росприроднадзору и профильному департаменту Минприроды России наладить обмен информацией о нефтеразливах с Ростехнадзором и МЧС России для приведения наиболее актуальной статистики по стране, внести изменения в нормативно-правовую базу для совершенствования ответственности предприятий в рамках производственного контроля.
С.Донской также поручил разработать комплекс мер (прежде всего, в сфере законодательного регулирования), по повышению экологической эффективности нефтедобычи и транспортировки сырой нефти и нефтепродуктов. Документ планируется рассмотреть на заседании Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, которая пройдет, ориентировочно, в конце 2015 г.
Светлогорский ЦКК совместно с Госпромнадзором Республики Беларусь приступил к проведению гидравлических испытаний оборудования на строящемся заводе по производству беленой целлюлозы, об этом сообщает пресс-служба концерна «Беллесбумпром».
Испытываться будет гидравлика содо-регенационного котла и котла на древесных отходах. В настоящее время уже выполнено 90% монтажных работ на сушильной машине для производства целлюлозы и участке упаковки готовой продукции.
Завод беленой целлюлозы строится на базе ОАО «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат» в рамках совместного белорусско-китайского инвестиционного проекта. На создание производства будет направлено 902,8 млн евро. Проект реализуется при поддержке государства. 85% стоимости проекта – кредит китайского банка.
Завод возводит китайская корпорация Сamce. Предприятие оснащается оборудованием компании Andritz. Мощность производства составит 400 т беленой целлюлозы в год. Завод сможет выпускать на одном технологическом потоке три вида целлюлозы: лиственную беленую сульфатную, хвойную беленую сульфатную и растворимую вискозную, которая используется в химической промышленности для производства ткани. Ежегодно на предприятии будет перерабатываться около 2,4 млн м3 балансовой древесины.
Ожидается, что с выходом этого производства на проектные мощности выручка от реализации продукции ОАО «Светлогорский ЦКК» увеличится более чем в 4,5 раза, а экспорт - в 10 раз. Заработать на полную мощность завод сможет в 2016 г.
ОАО «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат» (г. Светлогорск, Гомельская обл.) входит в состав концерна «Беллесбумпром». Это предприятие полного цикла переработки древесного сырья в картонно-бумажную продукцию. Светлогорский ЦКК выпускает более 3 тыс. наименований картонной тары. Продукция экспортируется в страны СНГ, Балтии и другие европейские страны.
Война в Йемене бьет по агрессору – Саудовской Аравии
Виктор Титов
«Не рой другому яму – сам в неё попадешь», – гласит русская народная мудрость. Так оно и получилось с Саудовской Аравией, которая 26 марта развязала агрессию против соседнего Йемена, наспех сколотив коалицию из стран ССАГПЗ, Египта, Судана, Иордании и Марокко. На протяжении двух недель по йеменской территории ВВС указанных стран наносят массированные удары. Уже погибло 550 человек, из которых 70 – дети. При этом хуситы особых потерь не несут. Зато разрушаются объекты гражданской инфраструктуры. В стране может возникнуть гуманитарная катастрофа. Тысячи иностранных специалистов срочно покидают ЙР, спасаясь от авиаударов. А в это время военные формирования хуситов и части йеменской армии, лояльные бывшему президенту А. Салеху, развивают наступление на юге республики.
Тем временем в ключевой стране коалиции начались серьезные проблемы, появление которых заранее предсказывалось, учитывая, что в Королевстве проживает значительное число шиитов – до 12-15% общего населения, которые с самого начала симпатизируют повстанцам-хуситам (шиитам зейдитского толка), которые выступили за свои права и против коррумпированного правления суннитов во главе со ставленником США и КСА А. Хади. 5 апреля боевики шиитской подпольной организации атаковали полицейский участок в Восточной провинции, убив одного полицейского, ранив троих, а также сожгли полицейские автомобили. 7 апреля уже начались многочисленные демонстрации шиитов в городах Катиф и Авамия. На их подавление власти бросили армию. Имеются убитые и раненые. Некоторые даже поспешили заявить о начале шиитского восстания. В результате убит один офицер, о пострадавших со стороны шиитов не сообщается. Бой продолжался несколько часов, были слышны шиитские призывы к молитве и верности Ирану.
Напомним, в королевстве Саудовская Аравия официальной религией считается признанный в России экстремистским и запрещенным – ваххабизм. Они считают, что шииты не являются истинными мусульманами, равно как и не разделяющие их взгляды сунниты. Проблема в том, что в самой Саудовской Аравии на востоке и вдоль границы с Йеменом проживает примерно от 15% до 25% шиитов.
8 апреля нанесен удар уже в столице Королевства – в Эр-Рияде, где в результате вооруженного нападения шиитских боевиков погибло двое полицейских. Очень напряженная обстановка в приграничных с Йеменом районах, где сконцентрированы саудовские войска. В результате регулярных нападений и от обстрелов их позиций там ежедневно погибает 5-6 саудовских военнослужащих.
Но что еще более опасно – началось брожение в племенах, на союзе которых держится фундамент саудовского правления. В результате падения цен на нефть шейхи племен стали получать втрое меньше «дотаций», которые им выдает королевская семья. Дело в том, что по существующей там системе, власти КСА дают шейхам племен и вождям влиятельных кланов нефть по цене 24 доллара за баррель. А те потом продают ее на мировой рынок по рыночной цене. Если летом она превышала 100 долларов, то сейчас не превышает 58. Кроме того, война требует дополнительных расходов госказны, что тоже привело к сокращению выплат дотаций племенам. По имеющейся информации, шейхи уже выдвинули резкие претензии королю Сальману, пригрозив неповиновением. Более того, стала поступать информация о том, что если дела у династии Аль Сауд будут и далее ухудшаться, а король будет втягивать страну в военные авантюры, то племена могут поднять восстание и потребовать федерализации саудовского государства. И тогда оно будет состоять из нескольких достаточно самостоятельных образований, как это было в начале 20-го века. Могут возникнуть по историческим границам Хиджаз, где находятся мусульманские святыни Мекка и Медина, прилегающая к Йемену с севера область Аль-Асир, на востоке страны – область Аль-Хисса (на ее основе как раз и создана Восточная провинция с преобладающим шиитским населением, где расположены почти все запасы нефти), Неджд – в сердце страны с центром в Эр-Рияде и т.д. А такой сценарий – путь к окончательному распаду КСА. Причем многие страны хотели бы этого, устав от непомерных амбиций Аль Саудов.
Среди тех, кто устал от диктата Эр-Рияда, Катар, который давно страдает от марионеточного статуса, ОАЭ, Ирак, где саудовцы пытаются подорвать позиции шиитского большинства в пользу суннитов, естественно Сирия, ставшая объектом саудовского вмешательства, приведшего к гражданской войне, Египет, находящийся на содержании саудовской казны, и, конечно же, Иран – основной конкурент Саудовской Аравии в регионе и защитник интересов всех шиитов Ближнего и Среднего Востока. Если Тегеран вмешается в нынешние события, то КСА практически будет обречено. Но пока что иранцы ведут себя пассивно, видимо, из опасения сорвать соглашение по ИЯП, достигнутое на днях в Лозанне. Да и в США, судя по всему, нынешняя администрация Обамы устала от постоянного давления просаудовского лобби в Вашингтоне, что затрудняет реализацию новой стратегии президента Обамы в регионе.
Так что начав войну против Йемена, Сальман создал проблемы себе самому. Тем более, что он стал королем всего три месяца тому назад, причем в возрасте почти 80 лет. И начатые им кадровые перестановки в госаппарате, МВД, Минобороны и спецслужбах только ослабили позиции правящей семьи. Теперь у него один выход – либо быстро победить в войне против хуситов, что невозможно без сухопутной операции, которая крайне опасна, или прекратить агрессию, возобновив внутрийеменский диалог. Ближайшие дни покажут, куда пойдут дела. Но, поскольку Сальман известен своей амбициозностью и твердолобостью, чрезмерного оптимизма испытывать не приходится.
В регионах России продолжается реализация государственной программы "Жилье для российской семьи". Итоги I квартала 2015 года демонстрируют высокий интерес граждан к покупке доступного жилья экономического класса в рамках программы, в том числе с использованием социальных ипотечных программ Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Об этом говорится в сообщении АИЖК.
На начало апреля 2015 года в реестры граждан, имеющих право на покупку жилья по программе, включены около 7 тыс. семей (19.4 тыс. граждан) из 27 регионов России, что в 10 раз превышает показатели в конце 2014 года.
Более 80% семей, включенных в реестры, планируют покупать жилье с привлечением ипотечного кредита. Для таких участников программы в рамках социального стандарта АИЖК действуют социальные ипотечные продукты со сниженными процентными ставками (от 10.9% годовых при первоначальном взносе 50% и более и сумме кредита до 1.5 млн руб.).
Более 160 семей из Тульской и Владимирской областей, Республики Чувашия и Приморского края стали владельцами квартир в рамках программы "Жилье для российской семьи". В Тульской области более 80% договоров долевого участия оформлены с использованием социальных ипотечных продуктов АИЖК.
За счет более низкой стоимости жилья и льготной ставки по кредиту при покупке квартиры по программе экономия на ежемесячных платежах для заемщиков Агентства составляет до 50% по сравнению с рыночными условиями.
В целом по стране наибольшее число граждан для участия в программе "Жилье для российской семьи" включено в реестры в Приморском крае (1.9 тыс. семей), Республике Чувашия (1.1 тыс. семей) и Башкортостан (более 900 семей), Тульской (около 600 семей) и Нижегородской (около 500 семей) областях. Среди других регионов, жители которых активно начали подавать заявки на участие в программе, стоит отметить ряд субъектов Южного федерального округа. Так, в Волгоградской области на начало апреля в реестры включено около 600 семей, в Краснодарском крае - 109 семей, в Республике Калмыкия - около 100 семей.
В рамках государственной программы "Жилье для российской семьи" до 2017 года запланировано строительство 25 млн кв. м жилья экономического класса. Квадратный метр жилья будет продаваться по цене не выше 35 тыс. руб. и при этом на 20% ниже рыночной стоимости. Основная цель программы - поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, увеличение объемов строительства жилья в стране и повышение его доступности для населения.
Перечень категорий граждан, имеющих право на покупку жилья экономического класса в рамках программы, определен постановлением Правительства РФ N404 от 5 мая 2014 года.
На сегодняшний день трехсторонние соглашения с АИЖК и Минстроем России на участие в программе заключили 64 региона страны. В рамках заключенных соглашений планируется построить более 19 млн кв. м жилья. В 62 из них утверждены все необходимые нормативно-правовые акты, определяющие порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов, а 49 регионов уже провели первые отборы.
АИЖК, как один из участников реализации программы, будет выкупать у застройщиков объекты инженерно-технического обеспечения по цене не выше 4 тыс. руб. за 1 кв. м. Также АФЖС, дочерняя компания АИЖК, предоставляет целевые займы в рамках программы "Стимул", которая в настоящий момент полностью направлена на поддержку застройщиков, участвующих в программе "Жильё для российской семьи". Для граждан - участников программы АИЖК в рамках социального стандарта реализует социальные ипотечные продукты, повышающие доступность ипотечного кредитования и приобретаемого жилья.
В 2015 г. планируется провести реновацию жилья в сельских районах КНР. Таковы планы правительства Китая.
В первую очередь будут отремонтированы дома малоимущих семей, проживающих в ветхих строениях на территории сейсмоопасных районов. Все работы планируется завершить до конца 2015 г.
Ранее сообщалось, что в 2014 г. государственные пособия и субсидии по бедности получали почти 71 млн китайцев. На долю этого показателя приходится 5,3% от всего населения Поднебесной. Из указанного количества получателей государственной помощи 52 млн человек – это сельские жители. Денежные пособия горожанам Китая, находящимся на грани бедности, в прошлом году выросли на 9,1% относительно уровня 2013 г. и составили 274,6 юаня в месяц на одного человека. Аналогичный показатель для селян увеличился на 12,5% – до 125,3 юаня. В 2014 г. на помощь малоимущим гражданам Поднебесной из государственного бюджета было выделено 154 млрд юаней.
По итогам прошлого года, ежемесячный прожиточный минимум в городах и деревнях страны составил 411 юаней ($67). Это на 10,1% больше, чем в 2013 г. Годовой прожиточный минимум увеличился на 14,1% в годовом сопоставлении – до 2776,6 юаня.
Air China стала единственной авиакомпанией в КНР, чьи самолеты совершают полеты между пятью континентами. До конца осени 2015 г. она откроет шесть международных авиарейсов.
В марте текущего года Air China открыла рейсы по маршруту Ханчжоу (восточно-китайская провинция Чжэцзян) – Осака (Япония). В апреле 2015 г. самолеты авиакомпании начнут совершать полеты по маршруту Тяньцзинь – Далянь – Саппоро (Япония), в мае – по маршруту Пекин – Минск (Белоруссия) – Будапешт (Венгрия), в июне – по маршруту Пекин – Мельбурн (Австралия), в июле – по маршруту Пекин – Хакодате (Япония), в августе – по маршруту Пекин – Иоханнесбург (ЮАР), в октябре – по маршруту Пекин – Аддис-Абеба (Эфиопия).
При этом идет подготовка к началу прямого авиасообщения Пекин – Монреаль (Канада) – Гавана (Куба), Пекин – Астана (Казахстан), Пекин – Окленд (Австралия). Вместе с тем, компания собирается увеличить число рейсов по имеющимся маршрутам Пекин – Париж, Пекин – Лос-Анджелес и Пекин – Милан.
Летом и осенью текущего года лайнеры Air China будут выполнять регулярные рейсы по 362 маршрутам, в том числе – по 91 международному и 16 внутри Поднебесной.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter