Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Яндекс" раскрыл карты

Елизавета Титаренко

"Яндекс" интегрировал проект "Народная карта" и "Яндекс.Карты" таким образом, что в обновленной версии картографического сервиса каждый пользователь сможет редактировать карты и отмечать на них новые объекты. Внесенные правки будут доступны всей аудитории сервиса. Кроме того, компания обновила интерфейс карт.

Об этом журналистам рассказал руководитель проектов "Яндекс.Карт" Павел Гущин.

"Мы объединяем данные "Яндекс.Карт" и данные "Народной карты", которая теперь превращается в редактор "Яндекс.Карт". И все те данные, которые создали пользователи "Народной карты" попадают в "Яндекс.Карты", - отметил Гущин. Созданием и актуализацией "Яндекс.Карт" занимаются около 100 профессиональных картографов "Яндекса". Но картографам, говорит Гущин, не под силу уследить сразу за всеми изменениями в стране. "Обо всех изменениях первыми узнают местные жители, поэтому мы предоставили им удобный инструмент для редактирования карт", - отметил он. Цель объединения - создание на картах "Яндекса" подробных схем всех городов России.

По словам Гущина, компания начала заниматься интеграцией этих карт с 2013 г. "Надо было создать инструменты, наладить механизм объединения данных и др. Сейчас этот процесс подошел к концу", - отметил он, не раскрыв, сколько средств было вложено в объединение данных двух сервисов.

Сервис "Народная карта" был запущен в апреле 2010 г., напомнил Гущин. За пять лет его существования более 370 тыс. пользователей редактировали карту, улучшая ее. Самых активных волонтеров команда "Яндекс.Карт" знает лично. Они занимаются этим ежедневно, им интересен процесс, и они хотят вносить вклад в общее дело, говорит Гущин. По его словам, компания не платит им денег, но старается отплачивать своим вниманием, создавая для них удобные инструменты для правок. Ежемесячно народную карту редактирует порядка 10 тыс. пользователей, 5% их которых делают это регулярно. В среднем в день создается около 50 тыс. новых объектов и правок.

Чтобы поучаствовать в редактировании "Яндекс.Карт", надо перейти в редактор из меню "Обратная связь". Оно откроется, если нажать на букву "i" в левом нижнем углу экрана. Само обновление карт происходит раз в месяц. "За пять лет работы "Народной карты", мы научились бороться с недобросовестными редакторами карт. Мы создали систему проверки правок, которой занимаются наши профессиональные картографы", - сказал Гущин. Кроме того, существует самомодерация пользователей, которые тоже исправляют неверные правки.

Карты можно редактировать по всему миру. Однако публиковаться с правками будут только те карты, которые находятся на собственном производстве "Яндекса", - это карты РФ, Украины, Белоруссии, Казахстана и еще нескольких стран ближнего зарубежья.

Помимо новых возможностей в редактировании, компания внесла изменения в интерфейс "Яндекс.Карт". Карта и панорамы теперь занимают все окно браузера, отметил руководитель службы дизайна геоинформационных сервисов "Яндекса" Андрей Кармацкий. Карточка объекта не только подсказывает адрес, но и показывает, как выглядит улица на панорамах, а также предлагает варианты проезда. "Ключевое изменение - это удобные и легкий интерфейс редактирования карт", - подчеркнул он.

"Яндекс. Карты" не планируют сотрудничество c краудсорс-проектом OpenStreetMap. Павел Гущин пояснил, что в текущий момент в России карты "Яндекса" представляют самое полное покрытие среди всех альтернатив и нет необходимости сотрудничать с новыми ресурсами.

Другая интернет-компания Mail.Ru Group, развивая картографические сервисы, пошла по-другому пути. В ноябре 2014 г. корпорация приобрела картографическое приложение для мобильных телефонов и планшетов MAPS.ME, предоставляющее бесплатные карты и навигацию в оффлайн-режиме, напомнил представитель компании. Сервис использует картографические данные OpenStreetMap — краудсорс-проекта, посвященного созданию подробной карты мира силами пользователей. Они могут самостоятельно редактировать карты известной им местности и наносить новые объекты — от магазинов и аптек до местных достопримечательностей.

В апреле 2015 г. количество скачиваний приложения MAPS.ME превысило 14 млн, причем 7 млн из них было совершено после присоединения сервиса к Mail.Ru Group.

Ближневосточное королевство сократило объемы экспорта сжиженного природного газа впервые с 2006 г.

По данным доклада Международной группы импортеров сжиженного природного газа (International Group of Liquefied Natural Gas Importers, GIIGNL), в которую входит 75 компаний из различных стран мира, объем экспорта СПГ со стороны Катара в 2014 г. снизился на 2,1% по сравнению с показателями 2013 г. Доля Катара в структуре мирового потребления СПГ снизилась с 32,9% до 31,9%.

Катар занимает доминирующее положение на рынке, обладая 14 терминалами по сжижению газа. В настоящий момент объем производственных мощностей королевство составляет 77 млн тонн в год.

В целом, по оценкам GIIGNL, в 2014 г. объем рынка СПГ вырос на 1% до отметки 239,2 млн метрических тонн. Это немного ниже рекордного уровня в 240,8 млн тонн, который был показан в 2011 г. По статистике организации, мировой объем мощностей по сжижению природного газа в 2014 г. увеличился на 4,2% и достиг значения в 298 млн тонн в год.

По оценкам британской компании BG Group, занимающейся производством, поставками и торговлей СПГ, Австралия и США работают над проектами, которые позволят увеличить их совокупную мощность до 99 млн тонн. В своих комментариях к докладу президент Международной группы импортеров сжиженного природного газа Доменико Диспенца заявил: "Индустрию СПГ ожидает волна нового экспорта со стороны США и Австралии, которые, скорее всего, станут основными производителями СПГ к 2020 г. При этом доля рынка и роль производителей из ближневосточного региона уменьшится".

В докладе также отмечена тенденция по увеличению доли спотовых и краткосрочных контрактов по поставкам СПГ.

"Объем спотовых и краткосрочных контрактов по поставке СПГ (со сроками поставки в 4 года и менее) продолжил расти в прошлом году, составив 69,6 млн метрических тонн, что на 4,6 млн тонн (7%) выше показателей 2013 г. Доля спотовых и краткосрочных контрактов в общей структуре мировых поставок СПГ продолжает расти: в 2012 г. она составляла 25%, в 2013 г. – 27%. В 2014 г. данный показатель достиг 29%.

Основными покупателями СПГ по спотовым и краткосрочным контрактам остаются страны Азии: на их долю в 2014 г. пришлось примерно 74% от общего количества данных контрактов. На долю Японии пришлось 37% (25,8 млн метрических тонн) от импорта СПГ по спотовым и краткосрочным контрактам. Основным источником поставок по спотовым и краткосрочным контрактам остается Ближний Восток. На долю стран из данного региона приходится 43% от поставок".

Саудовская Аравия, один из основных мировых покупателей ячменя, стала в марте крупнейшим покупателем российского зерна, заявил замдиректора департамента стратегического маркетинга "Русагротранса" Игорь Павенский.

Экспортная пошлина, введенная в феврале, изменила состав и географию российского зернового экспорта. Экспорт ячменя пошлиной не облагают, напомнил Павенский в интервью "Интерфаксу".

Доля Саудовской Аравии в составе российского экспорта зерна составила в марте 28% (499 тыс. тонн). На втором месте расположился давний крупный покупатель российской пшеницы - Турция (25%, 449 тыс. тонн). Иран в марте купил у России 205 тыс. тонн зерна (12%), Южная Корея - 61 тыс. тонн (3%).

В марте Россия поставила за рубеж 1,78 млн тонн зерна против 1,24 млн тонн в феврале. В том числе экспорт пшеницы составил 534 тыс. тонн (461 тыс. тонн в феврале). Доля пшеницы в поставках снизилась до 30% против 37% месяцем ранее. Экспорт ячменя увеличился с 410 тыс. тонн в феврале (33%) до 734 тыс. тонн в марте (41%), экспорт кукурузы - с 302 тыс. тонн до 440 тыс. тонн соответственно.

В апреле экспорт зерна может составить 1,2 млн тонн, в том числе пшеницы - 400 тыс. тонн, ячменя - 500 тыс. тонн, кукурузы - 300 тыс. тонн.

Перевалка зерна в глубоководных портах составила в марте 847 тыс. тонн (47,5% российского экспорта) против 778 тыс. тонн (63%) в феврале. "Заявки на апрель пока составляют 456 тыс. тонн, что почти в 1,9 раза меньше мартовских показателей", - отметил Павенский.

До конца текущего сельхозгода (июль 2014 г. - июнь 2015 г.) экспорт российского зерна составит порядка 3 млн тонн, в том числе не более 1 млн тонн пшеницы. В целом за сельхозгод Россия поставит за рубеж 29,2 млн тонн зерна (с учетом гороха, муки и вывоза пшеницы в Казахстан - 30,7 млн тонн, в том числе пшеницы - 21,2 млн тонн).

По данным Минсельхоза, с начала сельхозгода (с 1 июля 2014 г.) экспорт зерна составил к апрелю 26,335 млн тонн против 20,847 млн тонн за то же время прошлого сельхозгода (рост на 26,3% ). В том числе поставки пшеницы выросли до 19,465 млн тонн с 15,377 млн тонн, ячменя - до 4,482 млн тонн с 2,111 млн тонн, кукурузы - снизились до 1,963 млн тонн с 3,106 млн тонн. Экспорт других культур составил 425 тыс. тонн.

Экспортная пошлина на пшеницу составляет 15% плюс 7,5 евро, но не менее 35 евро за 1 тонну. Пошлина введена 1 февраля и действует до 30 июня включительно.

Корпорация «Уралвагонзавод» и ОКБ «АТОМ» представили дизайн семисекционного трамвая R1 для Марокко. Как сообщили в конструкторском бюро, специалисты применили специальный арабский паттерн в интерьере и экстерьере трамвая как один из ключевых элементов концепции: оттенок покраски экстерьера «медный песок» подобран с учётом климатических и культурных особенностей государства, обеспечивая идеальное слияние трамвая с городской средой.

Как ранее рассказывал в интервью телеканалу Malina.am заместитель гендиректора корпорации «Уралвагонзавод» Алексей Жарич, серийный образец R1 активно готовится. По планам, трамвай будет конкурировать с иностранными производителями на внешних рынках:

В июле будет большая выставка электротранспорта в Азербайджане — туда мы везём R1. Азербайджан близок к Турции и другим восточным странам. Мы рассчитываем, что эти рынки откроются для нас.

Напомним, что корпорация «Уралвагонзавод» презентовала трамвай R1 в ходе выставки ИННОПРОМ-2014. Конфигурация салона адаптируется под потребности конкретного города и маршрута — вместимость можно варьировать от 190 до 270 человек, а количество сидячих мест — от 28 до 50. Салон и кабина водителя оснащены современной системой кондиционирования, ещё на этапе производства вагоны оснащают ГЛОНАСС-навигаторами и семью HD-камерами наблюдения, а также Wi-Fi, современной аудиосистемой и антибактериальными поручнями.

9 АПРЕЛЯ СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ СЕРГЕЙ АРИСТОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «РАЗВИТИЕ КОНТЕЙНЕРНЫХ И КОНТРЕЙЛЕРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В РОССИИ И В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ»

В конференции также приняли участие президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин, представители организаций железнодорожного транспорта, ведущих транспортных учебных заведений.

С. Аристов проинформировал участников о реализуемом комплексе мер, направленном на совершенствование организации контейнерных и контрейлерных перевозок. По его словам, одной из важных задач на сегодняшний день является реализация транзитного потенциала России, которая связывает «сухопутным мостом» Европу и Азию.

Замминистра сообщил, что в целях обеспечения растущих грузопотоков в евроазиатских торгово-экономических связях реализуется проект «Транссиб за 7 суток», основной целью которого является повышение конкурентоспособности железнодорожных контейнерных перевозок в сообщении между странами Европы и Восточной Азии. «Результатом от внедрения данного продукта должно стать повышение уровня контейнеризации существующих экспортно-импортных потоков, а также изменение существующей схемы перевозки железнодорожным транспортом груженых крупнотоннажных контейнеров в страны азиатско-тихоокеанского региона через северо-запад и юг России», -- подчеркнул замминистра. По по словам, данная технология позволяет не только существенно сократить время доставки грузов, но и осуществлять доставку фиксированными партиями регулярно и строго по расписанию.

С. Аристов отметил, что для освоения перспективных объемов транзитных перевозок, связанных с пропуском контейнерных поездов Объединенной транспортно-логистической компании, появится необходимость в выполнении мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры. «Это достаточно перспективный вид объединения усилий трех железнодорожных структур России, Белоруссии и Казахстана, который позволит увеличить пропускную способность и привлечь на рынок дополнительные потоки грузов» -- подчеркнул С. Аристов.

По его мнению, объединение ОАО «РЖД» и французской логистической компании GEFCO открывает большие возможности, связанные, прежде всего, с международными грузоперевозками. «Это решение, в конечном счете, позволит расширить географию перевозимых грузов и возможности привлечения других регионов для участия в этой работе»,-- уточнил замминистра.

С. Аристов также сообщил, что на сегодняшний день успешно реализуется международный проект в сфере создания унифицированной международной системы норм и правил, регламентирующих ответственность за потери или повреждение грузов при осуществлении грузовых и интермодальных перевозок - внедрение унифицированной накладной. По его словам, применение накладной позволяет доставить груз в международном сообщении от пункта отправления до пункта назначения без переоформления перевозочных документов на границе.

По мнению С. Аристова, важное значение для реализации транзитного потенциала России имеют также международные проекты по развитию коридора «Восток-Запад», в первую очередь, реализация проекта «Хасан (РФ) – Раджин (КНДР)». «Данный проект в перспективе позволит переключить часть грузопотока, идущего в настоящее время морем из Южной Кореи в Европу, Россию и страны СНГ, на модернизируемую Транссибирскую магистраль, значительно сократив сроки доставки грузов», -- считает замминистра.

С. Аристов упомянул проект создания нового евразийского транспортного коридора, предусматривающий продление железной дороги с шириной колеи 1520 мм от Кошице (Словацкая Республика) до Братиславы и Вены и создание в районе Вены-Братиславы международного логистического центра.

Важным является вопрос привлечения средств частных инвесторов в развитие железнодорожной инфраструктуры общего пользования. «Основным сдерживающим фактором здесь является федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», -- отметил замминистра. Для решения этой задачи Минтрансом России разработан законопроект, положения которого предусматривают снятие ограничений на оборот части недвижимого имущества ОАО «РЖД». Документ внесен в Правительство РФ. По мнению С. Аристова, указанные изменения должны мотивировать частных инвесторов вкладывать средства в строительство и обновление инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Замминистра также проинформировал участников о совершенствовании нормативно-правового регулирования прямых смешанных перевозок. По его словам, отдельные вопросы, связанные с таким видом перевозок, нашли отражение в Федеральном законе «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Он заметил, что разработка законопроекта о прямых смешанных перевозках направлена на повышение качественного уровня работы транспортного комплекса, формирование правовых условий для обеспечения единства транспортной системы страны и ее пространственного развития.

Кроме того, в настоящее время Минтрансом России проводится работа по подготовке комплекса проектов нормативных правовых актов, направленных на повышение эффективности контрейлерных перевозок. Замминистра отметил, что в пограничных пунктах пропуска при выполнении функций государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок, в том числе, проводится инструментальный контроль с определением весовых и габаритных параметров транспортных средств. Сегодня прорабатывается вопрос о проведении на железнодорожных пограничных переходах таможенными органами только документального контроля автомобильных средств. «При этом, инструментальный контроль будет проводиться силами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на станциях назначения контрейлерных поездов», -- пояснил С. Аристов.

В завершение замминистра подчеркнул, что совершенствование правовых основ работы транспортного комплекса в сфере контрейлерных и мультимодальных перевозок будет являться стимулом для формирования устойчивых технологических связей в транспортной отрасли, консолидации и полного использования имеющегося у различных видов транспорта потенциала для обеспечения качества и доступности транспортных услуг.

В 2015 году в новое жилье из аварийного фонда уже переселено 7,43 тыс. человек. Об этом 9 апреля сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень на брифинге, который прошел после заседания Правительства РФ.

«На 2015 год у нас стоит не менее амбициозная задача, чем в прошедшем году. Нам необходимо переселить более 177 тыс. человек из 2,76 млн. кв. м аварийного жилья», - отметил Михаил Мень.

По словам министра, при выполнении плановых объемов строительства жилья для переселенцев, в настоящее время на первый план выходит проблема качества возводимого фонда. «Мы возвращаемся к тому, что будет необходимо делать проекты малоэтажного жилья, когда речь идет об участии в государственных программах. Соответственно появится необходимость экспертизы проектной документации на региональном уровне», - рассказал Михаил Мень, отвечая на вопросы журналистов.

Также министр отметил, что 2015 году планируется ввести обязательное наличие допуска СРО при проектировании и строительстве малоэтажного жилья, строящегося в рамках государственных и муниципальных контрактов. Все это поможет усилить контроль за качеством строительства жилья в рамках программы, уверен министр.

Касаясь темы финансирования программы, министр доложил, что в этом году Фонд ЖКХ направит в субъекты дополнительные средства – порядка 6 млрд. руб. «Это позволит снизить средний уровень софинансирования со стороны регионов до 41,5%», - подчеркнул Михаил Мень.

Законодательные инициативы на 2015 год также предусматривают, что регионы смогут подавать заявки на весь лимит финансирования. «Это позволит планировать мероприятия по переселению семей из аварийного жилья вплоть до 2017 года», - уточнил глава Минстроя.

В завершении брифинга Михаил Мень обратил внимание, что программа расселения аварийного жилья в нынешних экономических условиях дает возможность регионам сохранять и создавать рабочие места в строительной отрасли. Как отметил министр, программа выполняется по госзаказу, поэтому у застройщиков есть возможность участвовать в конкурсных процедурах, получать заказ и сохранять занятость.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 9 апреля 2015 > № 1358251

9 апреля стартует всероссийская акция «СМС на MКС: 70 тысяч спасибо», приуроченная к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, память о которой хранит мир на Земле. РОСКОСМОС, Росатом и ОАО «ВымпелКом» (бренд «Билайн») предлагают всем желающим поздравить близких, родственников и, конечно, ветеранов с праздником. Участие в акции бесплатное, а внимание к родным – бесценно.

Акция «СМС на MKС: 70 тысяч спасибо» продлится месяц. С 9 апреля до 10 Мая любой абонент Билайн сможет бесплатно отправить СМС-сообщение на специально созданный короткий номер 4145, поздравив друзей, близких, и, конечно, бабушек и дедушек - ветеранов Великой Отечественной войны. Абонентам других сотовых операторов, а также жителям зарубежных стран, организаторы предлагают отправить поздравления через раздел на сайте Билайна. Отправляя сообщение, участники акции соглашаются с тем, что текст СМС может быть опубликован в официальном твиттере акции @SMSnaMKS».

Все сообщения, которые будут получены за этот месяц, будут записаны на флеш-накопитель и выпущены в открытое космическое пространство во время очередной внекорабельной экспедиции в знак безграничной благодарности и памяти потомков. А 15 лучших, по мнению организаторов, будут зачитаны космонавтами с борта Международной космической станции в завершение акции.

В поддержку акции «СМС на МКС» пройдут мероприятия в Москве и регионах страны.

Госкорпорация «Росатом» в 2015 году вместе с юбилеем Победы отмечает 70-летие создание атомной отрасли, ветераны которой внесли огромный вклад в установление мира на Земле. Сегодня атомная отрасль занимается созданием технологий для освоения космоса. Узнать о взаимодействии ядерных и космических технологий в канун Дня космонавтики смогут гости информационных центров по атомной энергии в 16 регионах России. Школьников, студентов и семейную аудитории ждет насыщенная познавательная программа: просмотры и обсуждения научно-популярных фильмов, космические квесты, встречи с учеными и астрономами. Многие мероприятия в сети ИЦАЭ пройдут в рамках акции «Юрьева ночь», которая в этом году посвящена 50-летию со дня выхода космонавта Алексея Леонова в открытый космос.

Сделайте своим родным такой подарок – отправьте SMS-ку на короткий номер 4145 и следите за результатами проекта. Быть может, именно вашего дедушку космонавты поздравят с борта Международной космической станции.

Акция «СМС на MKC», впервые проведенная в 2013 году в уральском регионе по инициативе информационного центра по атомной энергии Екатеринбурга, стала федеральной в 2014 году. Ее результат - около 3,5 тысячи SMS-сообщений, а также огромное количество поздравлений, которые абоненты «Билайн» и других сетей оставляли в официальных группах организаторов в социальных сетях. Лучшие поздравления были записаны на видео экипажем космонавтов Международной космической станции.

Пресс-служба Роскосмоса

Сегодня, 9 апреля, в преддверии очередной годовщины первого полёта человека в космос, в Звёздном городке состоялась торжественная встреча экипажа 41/42-й длительной экспедиции на МКС в составе космонавтов Роскосмоса Александра САМОКУТЯЕВА, Елены СЕРОВОЙ и астронавта НАСА Барри УИЛМОРА.

Экипаж благополучно вернулся на Землю 12 марта 2015 года после 167–суточного полёта. После прохождения реабилитационного периода участники экспедиции вновь встретились в Звёздном городке.

Следуя многолетней традиции космических экипажей, Александр САМОКУТЯЕВ, Елена СЕРОВА, Барри УИЛМОР, а также руководство Роскосмоса, ЦПК, предприятий ракетно-космической отрасли и представители иностранных космических агентств возложили цветы к памятнику Ю. А. Гагарину. Затем российские космонавты и американский астронавт прошли по Аллее Героев к Дому Космонавтов, где состоялось торжественное собрание по случаю завершения космической экспедиции.

Начальник Центра подготовки космонавтов Герой Российской Федерации, летчик-космонавт РФ Юрий Валентинович ЛОНЧАКОВ поздравил экипаж МКС-41/42 с успешным выполнением программы полёта. Он поблагодарил семьи космонавтов, которые во время полёта поддерживали экипаж, и вручил им цветы.

Далее слово было предоставлено заместителю командира отряда космонавтов Роману Юрьевичу РОМАНЕНКО. Он выступил с докладом о результатах работы экипажа на орбите. В докладе Р. Романенко отметил, что во время работы 41/42-й экспедиции был выполнен выход в открытый космос, произведены работы с российскими транспортными грузовыми кораблям «Прогресс М-24М, -25М, -26М», а также европейским грузовым кораблём, проведено более 50 научных экспериментов. Экипаж МКС-41/42 осуществил техническое обслуживание бортовых систем станции, выполнил ремонтно-восстановительные работы.

Статс-секретарь - заместитель руководителя РОСКОСМОСа Денис Владимирович ЛЫСКОВ поздравил экипаж, отряд космонавтов и специалистов отрасли, которые обеспечили выполнение полёта, с завершением космической экспедиции. Затем он вручил космонавтам и астронавту ведомственные награды РОСКОВСМОСа: Александру САМОКУТЯЕВУ – знак Королёва, Елене СЕРОВОЙ – знак Гагарина, Барри УИЛМОРУ – знак «За международное сотрудничество в области космонавтики».

Также слово было предоставлено членам экипажа МКС-41/42. Первым к присутствующим обратился командир ТПК «Союз ТМА-14М» Александр САМОКУТЯЕВ. Он адресовал слова благодарности тем, кто принимал участие в подготовке и обеспечении полёта. Космонавт поделился воспоминаниями о работе на борту Международной космической станции. Затем Александр САМОКУТЯЕВ передал представителю организационного комитета XVI Чемпионата мира по водным видам спорта, который пройдёт в 2015 году в Казани, капсулу с водой из реки Казанки. Вместе с экипажем МКС-41/42 капсула провела на орбите МКС 167 суток.

Космонавт Роскосмоса Елена СЕРОВА поблагодарила преданных своему делу людей, без которых полёт был бы невозможен: инженеров, инструкторов, медицинских специалистов, руководство и всех тех, кто был задействован в осуществлении космического полёта.

Астронавт НАСА Барри УИЛМОР выразил благодарность за помощь в обеспечении полёта, за радушный прием в Звёздном городке во время предполётной подготовки и тёплую встречу сегодня. Астронавт поделился воспоминанием о том, как он ребёнком смотрел по телевидению запись первого выхода в открытый космос, выполненного Алексеем Архиповичем ЛЕОНОВЫМ. Тогда будущий астронавт не мог и подумать, что когда-нибудь тоже сможет осуществить «космическую прогулку»... В ходе полёта МКС-41/42 Барри УИЛМОР выполнил четыре выхода в открытый космос. По окончании выступления Б. Уилмор с чувством глубокой признательности пожал руку А. А. ЛЕОНОВУ.

По завершении торжественного мероприятия состоялся пресс-подход с участием экипажа. Космонавты и астронавт рассказали о своей экспедиции и поделились планами на послеполётный период.

Пресс-служба Роскосмоса

Воскрешенная инициатива

При всем том, что обещанные командой Рауля Хаджимба реформы буксуют, и это вполне очевидно даже самым преданным сторонникам новой власти (правда не каждый решается об этом заявить вслух), тем не менее, одна реформа, как мне кажется, все же состоялась.

Народу вернулась инициатива. То есть, та субстанция, без которой гражданское общество - всего лишь безвольный электорат, наделенный одной единственной функцией - голосовать.

Уставшие от бардака граждане начинают сами, без чье-либо подсказки сверху, брать на себя инициативу и бороться с дорожным произволом, помогать многодетным и малоимущим семьям, устраивать массовые субботники по очистке городов, поселков и сел от векового мусора.

Много лет назад эту инициативу, казалось, навечно вручили в эксклюзивное пользование президенту Абхазии, какую бы фамилию он не носил. Раз в пять лет, отдав ему свои голоса на выборах, мы, с чувством исполненного долга удобно устроившись у своих телевизоров, впадали в режим бесконечного ожидания. Ожидания, когда президент самостоятельно поднимет экономику, построит современные больницы и школы, пересадит всех воров и коррупционеров, установит тебе высокую зарплату или пенсию, сделает так чтобы вода из крана шла бесперебойно, электричество не отключали, лифт работал, крыша не текла, ну и в подъезде, чтобы с утра не забыл шваброй пройтись.

Президент, наделенный таким доверием, конечно же, старался, хотя понятно, что в одиночку потянуть такой фронт работы, даже с десятка жизней не хватит, не то, что одного пятилетнего срока. Тем не менее, вера, что ты справишься (ведь окружение только и подчеркивают о твоих нечеловеческих способностях) лишь обостряет до болезненного восприятия желание осчастливить всех самостоятельно. И настолько обостряет, что любую попытку со стороны вот этого пригвожденного к дивану электората (хотя бы ради приличия) помочь, начинаешь воспринимать почти как личное оскорбление.

В общем, со временем мы мало-помалу свыклись с мыслью, что общественная инициатива удел недоразвитых государств, где есть острый недостаток, а точнее говоря, его полное отсутствие, вот такого вот топмегасупер-менеджера и мастера на все руки одновременно, как наш президент. И это стало правилом.

Впрочем, у каждого правила есть свои исключения, и здесь даже всемогущий президент оказался бессилен воспрепятствовать данному шаблону. В итоге единственной инициативой непроизвольно делегированной вот такому застывшему в ожидании обществу оказался бунт.

Инициатива, оставленная в виде исключения, в конце концов, сработала, похоронив под своими развалинами миф о топмегасупер-менеджерах, способных в одиночку построить современное государство.

И хорошо, что у нас очередного президента, то бишь Рауля Хаджимба, перестают воспринимать как небожителя (впрочем, он и сам этому противится), и мы постепенно возвращаемся к избитому, но проверенному временем правилу - такое государство, я здесь Америки не открою, в котором было бы комфортно жить, строится, в общем-то, сообща. Инал Хашиг

Абхазским вкладчикам выплачено за 4 года 109 млн. рублей компенсации

В период с 2011 по 2015 годы по программе компенсации вкладов, внесенных в Сберегательный банк Абхазии до 14 августа 1992 года, было выплачено около 109 миллионов 309 тысяч рублей, сказала в интервью Sputnik и.о начальника управления по гуманитарным и социальным вопросам Аппарата Кабинета Министров Абхазии Элеонора Агрба.

По ее словам, компенсация была выплачена более семи тысячам граждан Абхазии.

Агрба отметила, что в 2015 году компенсационные выплаты по вкладам, внесенным в Сберегательный банк Республики Абхазия до 14 августа 1992 года, осуществляются в полном объеме гражданам прошедшим регистрацию вкладов с 1 апреля 2003 года по 20 января 2004 года, родившимся до 1960 года включительно, семьям погибших в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 годов, инвалидам Отечественной войны народа Абхазии их наследникам, наследникам граждан, родившихся до 1950 года включительно. Регистрация подтверждается специальным чеком и АВИЗО.

Для получения компенсации вкладчики должны предоставить по месту жительства в региональные органы исполнительной власти заявление и оригиналы документов, подтверждающие их право на возмещение вкладов или их нотариально заверенные копии, сообщила Агрба.

В соответствии с пунктом 8 Указа Президента Республики Абхазия от 6 января 1998 года "О мерах по возобновлению деятельности Сберегательного банка Республики Абхазия" было принято решение о признании обязательств Сберегательного банка по вкладам и ценным бумагам населения, образовавшимся до 14 августа 1992 года, долгами государства.

С 2011 по 2015 год более чем семи тысячам граждан Абхазии было выплачено 109 миллионов 309 тысяч рублей.

Сельское хозяйство: отрасль - «призрак»

В следующем году в Абхазии будет проведена сельскохозяйственная перепись. На это потратят 18 миллионов рублей и выяснят, какие ресурсы еще есть, а какие уже потеряны. Вообще много чего планируется в сфере сельского хозяйства. Но пока оно деградирует на глазах. Это при том, что на внутреннем рынке критически не хватает продуктов питания местного производства и при том, что открыт российский рынок, который можно осваивать до бесконечности.

Недавно в Общественной палате обсуждали ситуацию в сельском хозяйстве. Во время обсуждения прозвучали такие цифры: в 2000 году в Абхазии сельским хозяйством занималось 3500 человек, а в 2013-м - 275. Вообще говоря, это приговор. Такое количество крестьян означает, что в стране больше нет крестьянства. Однако мы не можем удостовериться в адекватности этих данных. И тем не менее понятно, что ситуация в сельском хозяйстве катастрофическая. С 1 по 31 октября 2016 года будет проведена общереспубликанская сельскохозяйственная перепись. Ее планировали провести еще в этом году, но видимо, не хватает финансовых ресурсов. Так что, под конец следующего года, мы, возможно, будем знать, какими ресурсами и возможностями обладает отрасль. Не раньше этого момента времени можно будет строить и реалистичные планы восстановления агроиндустрии.

«Это мероприятие (перепись) проводится один раз в десять лет, и проводили эту перепись всегда государственные органы статистики, еще при СССР. Сельскохозяйственная перепись, это обследование всех участков, всех насаждений, рогатого скота, птицы, это сложнейшая работа. Будет задействовано определенное количество людей, их будут обучать порядку проведения переписи. Все спрашивают, для чего нужна эта перепись. Мы когда говорим, что у нас есть какое-то количество животных или продукции, мы не знаем на самом деле точно, чего и сколько у нас есть. Все говорят лишь в теории. Эта перепись нужна хотя бы для вакцинации, чтобы предотвратить инфекционные заболевания скота. У нас уже есть постановление, касающееся проведения переписи, проведем мы ее в 2016 году. Там прописана и затратная часть, которая составляет 18 миллионов рублей», - сказал в интервью нашему изданию министр сельского хозяйства Рафик Отырба.

По словам министра, готовить проект будет Центр стратегических исследований при президенте. На практике, очень многое будет зависеть от местных властей. «Глава администрации в селе, это как говорится главный хозяин в доме. Глава администрации знает количество населения, сельскохозяйственные земли, не сельскохозяйственные земли, то есть все, что есть в этом селе. Это необходимо для того, чтобы, когда реализовывают тот или иной проект, можно было бы реально знать о трудовых и земельных ресурсах. Я бы хотел, чтобы главы администрации навели порядок в земельном балансе и знали насыщенность поголовья кота, возможность увеличения поголовья, сколько есть свободных пастбищ, сенокосов и залежей», - продолжает министр.

Перепись, однако, пока не скоро. Ее результаты зафиксируют, несомненно, итоги многолетней деградации отрасли. Сейчас у министерства сельского хозяйства есть разные планы и проекты, которые может быть позволят изменить ситуацию к лучшему, но многие идеи не бесспорны.

- Вы собираетесь построить торгово-закупочные базы. Скажите, пожалуйста, какая продукция производится в таких объемах, реализация которых требует содействия государства?

- На данном этапе развития аграрного сектора считаем правильным оказывать услуги той части населения, которая производит сельхозпродукцию. То есть не нам производить, а дать человеку, который производит, возможность реализовать свою продукцию. Мы хотим, чтобы человек произвел, сдал, а дальше уже мы сами будем эту продукцию дорабатывать. То есть калибровать, упаковывать, собирать необходимые документы, и так далее. Но чтобы все это осуществилось, нам необходимо построить минимум шесть торгово-закупочных баз, в каждом районе хотя бы по одной. Это все нужно сделать для того, чтобы крестьянин не в Сухум ехал реализовывать свою продукцию, а продавал в своем районе. Должна быть коммуникация между всеми торгово-закупочными базами от Гала до Гагры. На базах будут работать экспедиторы, которые будут заниматься заготовкой и партиями уже реализовывать продукцию. Базы будут работать для внутреннего рынка, но при больших партиях, конечно и на внешний рынок тоже. На этих базах будут и сельскохозяйственные магазины, где можно будет купить сельхозинвентарь, минеральные удобрения и ядохимикаты. Цель нашего замысла в том, чтобы закупать сельхозпродукцию у крестьян по более высокой цене, нежели это делают перекупщики. Это будет стимулировать крестьянина, и он захочет производить продукцию в больших объемах», - считает министр сельского хозяйства Рафик Отырба. Видимо, действительно есть рациональное зерно в идее построить закупочные базы для того, чтобы оказать сельхозпроизводителям помощь в организации поставок на внешние рынки, для чего необходимы документы, тара, и что еще более важно, продвижение продукции. Но на внутреннем рынке ситуация в корне иная. Все последние годы объемы производства сельхозпродукции сокращались, и на сегодняшний день возникла очень большая диспропорция между потребностями рынка и возможностями сельскохозяйственного сектора обеспечить эти потребности. Проще говоря, у крестьян не только нет никаких проблем с реализацией любой сельхозпродукции, более того, оптовики стоят в очереди за сыром, медом, овощами и т.д. Хотя опять таки есть рациональное зерно у идеи организации торгово-закупочных баз для того, чтобы закупать продукты по более высоким ценам, нежели у частных закупщиков. Однако не повысит ли это в итоге цены на продукцию местного производства для потребителя? Кажется, министерство сельского хозяйства, предлагая идеи государственного посредничества в реализации сельхозпродукции отталкивается от несколько устаревших представлений о реальности абхазской сельской жизни. Сегодня уже нет полных сел с большими хозяйствами, где некуда девать молоко, мясо, овощи и фрукты. Прежде, чем помогать крестьянину в реализации продукции, было бы неплохо помочь ему начать что-либо выращивать. Сдавать на эти базы кроме цитрусовых и не значительных партий иной сезонной продукции, будет объективно нечего.

Колоссальный упадок сельскохозяйственного производства, большая проблема. Но сегодня у сельского жителя отсутствует мотивация к развитию фермерских хозяйств. Министр сельского хозяйства уже не раз заявлял о необходимости выдавать кредиты на развитие частных хозяйств, и возможно, этот проект будет реализован. Тогда возможно через пару-тройку лет могут вырасти объемы производства сельскохозяйственной продукции. Но другую проблему на пути к насыщению рынка товарами абхазских производителей, обозначил на том заседании Общественной палаты, о котором мы говорили в начале статьи, житель села Гумиста Сейран Эчмелян. Он говорил о том, что сегодня крестьянин является пользователем, а не владельцем земельных ресурсов. Легитимация статуса фермера очень важна для развития отрасли. Земля должна стать ресурсом, благодаря которому будет происходить развитие. "Необходимо в самое короткое время определить юридический статус крестьянина. Дать крестьянам возможность на базе семьи создавать фермерские хозяйства с правовым статусом юридического лица. Создать институт фермерства и уйти от государственной формы собственности в селах. До сих пор сохраняются плантации цитрусовых, которые формально принадлежат государству, а управляются частными собственниками, и государство их никак не контролирует. Их надо передать в частные руки. Если крестьянин владеет плантацией с конкретным количеством цитрусовых деревьев, это даст ему гарантированный доход. Завтра он может прийти в банк и взять под этот залог кредит. Не имея собственности, владея только своим приусадебным участком, на что крестьянин может рассчитывать? Давно назрела необходимость создать в стране сельскохозяйственный банк. У него должна быть своя специфика работы, другие ставки, "длинные кредиты" и так далее", - считает агроном Сейран Эчмелян.

По словам министра сельского хозяйства Рафика Отырба, существуют планы развития и животноводства. «Количество поголовья не определяет качество отрасли. Мы очень хотим создать маточно-племенной центр и при этом реализовывать молоко и молодняк для населения. Если мы будем иметь такую базу, то это будет иметь спрос в Абхазии», - сказал по этому поводу министр.

У государства появляются постепенно проекты реабилитации агропромышленного комплекса. Но не до конца изучены причины развала сектора после войны. Произошел развал технологической базы, уничтожены крупные предприятия. Ликвидированы "якорные" отрасли агроиндустрии - табаководство, чаеводство, в разы упали показатели производства цитрусовых. Но самое главное, это катастрофическое снижение численности сельского населения. Абхазия за двадцать с лишним лет после войны прошла тот же путь, какой Россия и европейские страны проходили целое столетие. Абхазия перестала быть аграрной страной, став страной горожан. Сегодня даже та часть населения, которая осталась в деревнях, ведет зачастую городской образ жизни, который от сельского отличается тем, что основным источником доходов людей является не аграрное производство, а доходы, не связанные с землей. Повернуть процесс деградации деревни вспять, вот самая сложная задача, которая стоит перед государством. Стелла Адлейба, Антон Кривенюк

«Sukhum-moscow.ru», 06.04.2015 г.

В Минэкономразвития РФ состоялась встреча и. о. замминистра экономики Абхазии с руководителями ряда департаментов

В Минэкономразвития РФ состоялась встреча и. о. замминистра экономики РА Леона Кварчия с руководителями ряда департаментов - регионального развития, международного сотрудничества, развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции, инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства, а также Департамента развития контрактной системы.

В ходе встречи с руководителями вышеперечисленных департаментов была достигнута договоренность об оказании методологической помощи при подготовке нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную активность в республике. Кроме того, стороны обсудили вопросы государственно-частного партнерства, развитие малого и среднего предпринимательства, осуществление госзакупок товаров, работ и услуг, возможность создания особых экономических зон на территории Республики Абхазия, а также возможность организации образовательных семинаров для органов государственной власти по осуществлению госзакупок и поддержке малого и среднего предпринимательства.

Более половины регионов России не подготовились к пожароопасному сезону в полном объёме

К такому выводу пришли участники Консультативного совета при Минприроды России, заседание которого провел Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской 9 апреля 2015 г.

В заседании приняли участие руководители департаментов ведомства Минприроды России, подведомственных федеральных агентств и служб.

По итогам заседания С.Донской поручил Рослесхозу: «Вызывать в Москву глав субъектов России, в которых не придают значения профилактике возникновения лесных пожаров и разбираться персонально с каждым».

С.Донской отметил: «Необходимо спрашивать с глав субъектов, прежде всего, за качество профилактических работ, готовность к оперативному обнаружению возгораний, оперативность взаимодействия с органами МЧС, внутренних дел, муниципальными властями, населением». По оценке Министра, в условиях оптимизации бюджетных расходов тушение пожаров можно назвать «золотым дождём». Уже сегодня федеральный центр направил в субъекты РФ в виде субвенций на охрану лесов от пожаров свыше 4 млрд руб. «Эти деньги должны расходоваться более эффективно», – подчеркнул он.

По словам руководителя Рослесхоза Ивана Валентика, в настоящее время только 24 субъекта РФ в полном объеме подготовились к пожароопасному сезону. При этом 9 регионов – совсем не готовы, а в 45 не в полном объеме выполнили все необходимые мероприятия. Большая часть не подготовившихся регионов – в Уральском федеральном округе. В частности, многие субъекты до сих пор не заключили контракты на осуществление работ по авиационной охране лесов, не обеспечили круглосуточную работу региональных диспетчерских служб, не провели тренировки специалистов, не подготовили технику, не укомплектовали штат лесопожарных формирований.

На сегодняшний день, в российских лесах с начала 2015 г. зарегистрирован уже 441 пожар на площади более 51,5 тыс. га. При этом почти 90% лесных площадей было охвачено пожарами в одном регионе – Забайкальском крае.

Как отметил С.Донской, с учетом ожидаемого засушливого лета во многих регионах, такой подход субъектов РФ к подготовительным мероприятиям может вызвать катастрофические последствия и огромные траты бюджета, как это уже происходит в Забайкальском крае. Ранее И.Валентик назвал подготовку Забайкальского края к пожароопасному сезону 2015 г. неудовлетворительной, что привело к необходимости подключения пожарных из резерва федерального центра.

Особенно засушливым лето 2015 г. ожидается на юге и северо-востоке Европейской территории России, а также на северо-востоке Якутии и в Магаданской области. Дефицит осадков также ожидается в Астраханской области, на юге западной Сибири и в Забайкалье.

Вода в реке Сырдарья имеет высокую концентрацию тяжелых металлов, таких как ртуть, свинец, цинк, медь, хром, никель, молибден и не может быть использована как для сельскохозяйственных нужд, так и для ведения рыбного хозяйства, считает профессор Южно-Казахстанского университета имени Мухтара Ауэзова Уйлесбек Бестереков.

Еще в 2009 году заместитель генерального директора независимого казахстанского агентства прикладной экологии Малик Бурлибаев говорил, что воду Сырдарьи нельзя использовать ни в качестве питьевой, ни для орошения полей. С тех пор экологическая ситуация в бассейне реки Сырдарья, которая на сегодня является единственным источником воды для заполнения бассейна обмелевшего Арала, продолжает деградировать.

Река Сырдарья протекает по территории Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Таджикистана, имеет три водохранилища: Кайраккумское в Таджикистане, Шардаринское и Коксарайское в Казахстане. На берегах реки стоят города Худжанд, Сырдарья, Бекабад, Шардара, Кызылорда, Байконур, Казалинск.

Ученые не могут определить, какое именно предприятие и из какой страны больше всего загрязняет реку, однако утверждают, что вода в Сырдарье станет пригодной для использования спустя минимум десятилетие после начала мероприятий по ее очистке.

А пока тысячи кубических метров коллекторно-дренажных вод сбрасывается в реку, что приводит не только к загрязнению воды, но и к заиливанию реки, загрязнению ее берегов различными видами отходов, распространению различных видов инфекционных заболеваний — таких, как малярия, брюшной тиф, болезнь Боткина и заболевания желудочно-кишечного тракта. Сельскохозяйственные культуры, для полива которых используется вода из Сырдарьи, не годятся в пищу, поскольку могут вызвать онкологические заболевания.

Брифинг Михаила Меня по завершении заседания Правительства.

Стенограмма:

Вопрос: Михаил Александрович, вы сказали о том, что в 14 регионах обнаружили проблемы с некачественным жильём, в которое переселяют людей из аварийного жилья. Как вы планируете в этом году бороться с этой проблемой? Какие меры будете принимать?

М.Мень: Спасибо за вопрос. Это действительно отдельная серьёзная тема. Знаете, когда мы боремся с излишними административными барьерами, здесь всегда нужно быть очень внимательными.

В своё время было принято решение, по которому малоэтажка не проходит экспертизу, соответственно, и надзор строительный тоже не осуществляется, потому что это взаимосвязанные вещи. В конечном итоге мы пришли к тому, что определённая неэффективность появляется в реализации государственных задач, государственных контрактов. И теперь мы возвращаемся к той позиции, когда всё-таки необходимо будет делать проект малоэтажки (когда речь идёт об участии в государственных программах), и, соответственно, появляется, помимо тех контрольных функций, которые есть у муниципалитета при приёме и вводе в эксплуатацию, сдаче этого жилья, ещё и архстройнадзор соответствующего региона. Мы, конечно, не будем затягивать эту ситуацию на Главгосэкспертизу, но региональные государственные экспертизы должны изучать ту ПСД (проектно-сметная документация), которая представлена. Будем надеяться, что всё это будет делаться быстро, потому что это региональные экспертизы и регионы заинтересованы в этом. Но тем самым появляется определённый контроль, потому что если нет проекта, то и контролировать, собственно говоря, нечего.

И допуск СРО (саморегулируемая организация). Есть определённые изменения в законодательство, которые уже сейчас внесены в Правительство для обсуждения, по субсидиарной ответственности саморегулируемых организаций. У нас по малоэтажке даже не было необходимости получения допуска саморегулируемой организации. Сегодня мы тоже соответствующие изменения вносим, и допуск будет. И дальше это повлечёт за собой соответствующую ответственность, которая уже будет в этих вновь принятых законах. Она и сейчас есть – минимальная, но тоже есть.

Так что нужно очень внимательными быть, когда мы административные барьеры какие-то снимаем – порой здесь бывают такие перекосы. Но сегодня будем исправлять.

Сразу хочу сказать, что, к счастью, таких некачественных домов немного. Это вопиющие случаи – как Белые Берега, о которых я рассказал сегодня на заседании Правительства, где восемь домов, многоквартирных домов (они не большие, но многоквартирные) просто непригодны для проживания, и сегодня новые региональные власти вынуждены тратить собственные бюджетные деньги, для того чтобы теперь переселить людей из этого жилья. Но общий объём, конечно, там не превышает 1%, поэтому это не сильно портит картину общую. Но даже один вот такой пример, как Белые Берега, – это, безусловно, ложка дёгтя определённая. Так что придётся возвращать старые процедуры, которые смогут усилить контроль.

Вопрос: Михаил Александрович, на недавней коллегии Минстроя Дмитрий Николаевич Козак отметил, что в некоторых регионах зафиксировано снижение ввода жилья на 30–40%, а также снижение темпов выдачи разрешений на строительство, в частности в Самарской области. Не опасаетесь ли Вы, что это скажется в том числе и на программе расселения из аварийного жилья? Потому что объём большой – 2,7 млн.

М.Мень: Когда мы проводили коллегию, на которой было соответствующее выступление Дмитрия Николаевича… Это был тот период, когда наша программа по субсидированию процентной ставки только заработала. И вот сейчас мы по прошествии чуть больше чем две недели с того момента, как Дмитрий Анатольевич подписал этот документ, начали получать первые результаты, и они очень неплохие. Вы помните, что у нас там объём бюджетных средств – 20 млрд, выделенных на субсидирование процентной ставки, но общий объём кредитов, который может быть взят нашими людьми по ипотеке с государственной поддержкой, – порядка 400 млрд. Так вот, уже на сегодняшний день банки подали заявки на 544 млрд рублей, то есть уже заявок банков больше, чем тот объём, который мы с вами подготовили для государственной поддержки. Поверьте, что банки опираются на активность населения, потому что у них нет никакого смысла заранее подавать заявки, которые потом будут не востребованы. И вот только первая цифра по Сбербанку: там уже на 0,5 млрд кредитов прямо физически выдано за этот короткий срок, и где-то порядка 25,5 млрд – это те, кто прошёл уже кредитный комитет в Сбербанке. То есть это уже достаточно неплохая цифра, и мы надеемся, что всё-таки то, что прогнозировали в ноябре, в декабре, сильные падения, мы всё-таки за счёт этой программы немножко переломим эти негативные тренды.

Дмитрий Николаевич (Козак) говорил выборно по ряду регионов – общее падение по тем же ипотечным кредитам было порядка 20% за первые два месяца этого года, а сейчас пошёл перелом. Конечно, подводить какие-то итоги рано, но мы очень надеемся на эту программу, и первые отзывы достаточно позитивные.

Что касается аварийного жилья. Мы никак не связываем эти вещи, потому что, наоборот, это возможность создания дополнительных рабочих мест в отрасли и это реальный государственный заказ. И регионы будут вдвойне усиленно приглашать застройщиков на конкурсные процедуры, потому что это даст возможность, может быть, даже тем застройщикам неплохим, которым доверяют региональные и муниципальные власти, поучаствовать в этих конкурсных процедурах и сохранить там свои рабочие места в этих компаниях. Так что мы очень рады, что и этот год, 2015-й, будет тоже очень большой по объёмам. Я напомню, что Дмитрий Анатольевич говорил, что в районе 1 млн мы раньше расселяли всегда и сейчас вообще к 3 млн приблизились, в этом году. Впервые действительно такой серьёзный результат. И следующий год тоже очень мощный, и мы рассматриваем это как определённую антикризисную меру.

Вопрос: Михаил Александрович, на Правительстве прозвучала мысль о том, что финансирование, направленное на ликвидацию аварийного жилья, не будет увеличено. Означает ли это, что регионы получат те же самые деньги, которые были запланированы, вне зависимости от курса рубля?

М.Мень: У нас в отрасли в части жилья экономического класса никакой привязки к цене валюты нет. Мы практически импортозамещённая отрасль. Мы порядка 90% продукции, из которой строится жильё экономического класса, производим на территории страны. Только за последние 10 месяцев мы открыли восемь новых ДСК современнейших. Там есть некоторые позиции (насосное оборудование и так далее), которые входят в эти 10%, но я думаю, что в ближайшее время и эти позиции будут закрываться. То есть у нас такого роста нет, и мы сильно цены минстроевские, которые рекомендованы для регионов, для государственных нужд, не меняем. И сегодня мы чётко ставим задачу – и графики согласовываем, корректировки какие-то делаются, но общие задачи всё равно остаются прежними. И то, что регионы, просят ещё определённые средства, для того чтобы снизить нагрузку на региональный бюджет... Но вот Дмитрий Николаевич Козак отреагировал на это, что этого делать нельзя, и мы с этим полностью согласны, поскольку у нас всё систематизировано, уже большинство объектов, которые будут вводиться в этом году, законтрактовано. То есть здесь всё чётко… У нас есть возможность внутри фонда поддержать регионы – это другой вопрос, то есть теми средствами, которыми фонд оперировал и зарабатывал через депозиты определённые и так далее, это другой вопрос. Но дополнительных средств мы здесь не просим. Все пока укладываются.

Я только вчера вернулся из Казани. Посмотрел… По программе «Жильё для российской семьи» мне очень понравился микрорайон, где будут стоить квартиры до 35 тыс. рублей за квадратный метр – монолитный каркас, стены из кирпича, всё вполне разумно. Просто нужно немножко о сверхприбылях забывать, а работать вдолгую и на объёмах больших – вот наша установка строителям, и большинство слышит это.

Вопрос: Правильно ли я поняла, что программа по расселению аварийного жилья не была срезана (как многие другие, на 10%)?

М.Мень: Нет, не была срезана, и мы за это очень благодарны и Президенту страны, и Дмитрию Анатольевичу за поддержку в сегодняшних условиях. Мы, ещё раз хочу повторить, воспринимаем это как безусловную антикризисную меру.

Вопрос: В ходе конференции прозвучало, что главы регионов, которые не укладываются, не соответствуют плановым показателям, будут нести ответственность. В чём она будет заключаться?

М.Мень: 5 тыс. рублей за один просроченный день. Вот такая ответственность, очень замечательная. И мы будем использовать механизмы Фонда ЖКХ и просто недодавать соответствующие суммы при следующих траншах. Финансовая ответственность всегда, знаете, бодрит. Поэтому я думаю, что нас все услышали сегодня – и те регионы, которые у нас отстающие… К счастью, их немного, и надо сказать, что много передовиков, которые перевыполнили планы, за счёт этого мы не просто выполнили целевые показатели, но даже перевыполнили – за счёт тех, кто у себя на территориях перевыполнил задачи 2014 года. Но и этим господам нужно задуматься, потому что в некоторых регионах мне непонятен подход.

Вопрос: Вопрос по жилью для российской семьи. Вы упомянули программу, она запущена. Насколько россияне проявили интерес в нынешних условиях к покупке жилья?

М.Мень: Да, я рассказывал о вчерашней поездке в Казань, осмотре площадок. Также ещё ряд регионов мы смотрели. Идёт очень активная работа в Туле. Сегодня первые цифры у нас есть: порядка 7 тыс. семей подали заявки уже на участие в этой программе по определённым критериям. 7 тыс. семей – это где-то порядка 20 тыс. человек. То есть это достаточно неплохо, для старта программы (только в прошлом году стартовала) очень неплохо, и это серьёзное превышение тех показателей, которые были в конце прошлого года.

Я хотел бы озвучить вам регионы. В Пермском крае достаточно много (почти 2 тыс. семей) заявились, Чувашия, Башкортостан, та же Тульская область, о которой я говорил сегодня, Нижегородская область и ещё ряд субъектов Российской Федерации, которые активно участвуют в реализации этой программы.

Вопрос: Газета «Коммерсант». Михаил Александрович, вы сегодня на заседании Правительства упомянули об изменении в федеральный закон о Фонде ЖКХ (Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), согласно которому регионы смогут подавать заявки на весь лимит финансирования. Расскажите, пожалуйста, поподробнее, что имеется в виду? Какой механизм предлагается и не изменится ли доля софинансирования со стороны регионов?

М.Мень: Нет, это делается для тех регионов, которые успешны, которые справляются с задачей. И это была просьба руководителей сильных регионов. Показатели не изменятся, но определённые бонусы будут, как мы и раньше планировали, для тех регионов, которые двигаются вперёд. И если кто-то до 2017 года возьмёт на себя все обязательства и полностью их зафиксирует на бумаге, это только облегчит и нашу контрольную работу, и контрольную работу со стороны руководителей регионов и муниципалитетов. Это только приветствуется, и определённая система бонусов будет поддержана.

Спасибо.

Россия > Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 9 апреля 2015 > № 1337493 Михаил Мень

Йемен на пороге очередной трагедии?

Виктор Михин

Резкая и весьма неожиданная эскалация конфликта в Йемене быстро обострила обстановку не только в этом регионе, но и далеко за его пределами. Политики активно пытаются проинтерпретировать его международное значение, спрогнозировать возможные последствия и пути выхода из кризиса. Главным образом на повестке дня стоит тема противостояния между Саудовской Аравией и Ираном. Одновременно американские аналитики много внимания уделяют теме возможного изменения позиций США на Ближнем Востоке.

Следует напомнить, что нынешняя внутриполитическая борьба в Йемене представляет собой один из старейших, сложнейших и наиболее динамичных процессов на Ближнем Востоке. Если еще не так давно этот процесс казался относительно изолированным, то теперь он неожиданно оказался эпицентром многосоставного ближневосточного конфликта, включающего в себя несметное количество вовлеченных в него стран. Постоянные, много лет продолжающиеся, конфронтации между племенами без надежд на их скорое урегулирование, сепаратистские движения на севере и на юге, и активное участие во всех внутренних делах мощной организации «Аль-Каида на Аравийском полуострове» не оставляет каких-либо оптимистичных прогнозов на стабилизацию в ближайшем будущем.

В настоящее время хуситы — это единственная сила в Йемене, способная противостоять росту там влияния террористов из «Аль-Каида на Аравийском полуострове» (АКАП) и «Исламского государства» (ИГ). Одна из главных претензий повстанцев к свергнутому президенту Абд Раббу Мансур Хади заключалась в наличии у него тесных связей с суннитскими радикалами, связанными с АКАП и ИГ. Не случайно сразу же после провозглашения правительства хуситов именно боевики АКАП присягнули на верность ИГ и начали с хуситами вооруженную борьбу. Однако большого успеха они не добились.

И именно в этот момент Эр-Рияд, перед которым ныне стоит и так ряд сложных проблем, решил вмешаться в борьбу в Йемене и сказать свое веское слово. Можно напомнить, что бомбардировки мирного населения, заранее записанного саудитами в своего врага, совершаются без соответствующих резолюций ООН и даже вопреки воле этого международного органа. Никто иной, как генеральный секретарь ООН Пак Ги Мун, призвал враждующие стороны сесть за стол мирных переговоров. Саудовская Аравия утверждает, что воздушная операция якобы проводится по просьбе свергнутого правительства суннитов, глава которой в то время находился в Эр-Рияде. Вашингтон, с которым якобы саудиты не советовались и действовали самостоятельно, тоже в унисон с саудитами говорит об этом. Силы коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, постоянно наносят авиаудары по позициям шиитских мятежников хуситов, в том числе четыре удара в районе Харад на северо-западе страны. Как утверждает контролируемое хуситами информационное агентство “Саба”, один из них пришелся по лагерю перемещенных лиц, где погибли десятки беженцев, в том числе женщины и дети.

Москва, в свою очередь призвав к незамедлительному прекращению кровопролития в Йемене, упрекнула США в том, что они не видят сходства между йеменским и украинским кризисами. Поддержав сбежавшего президента Йемена и не поддержав бывшего президента Украины Виктора Януковича, Вашингтон действовал на основе двойных стандартов: и ту, и другую ситуацию нужно было урегулировать путём переговоров, считает глава МИД РФ Сергей Лавров. Москва сделает все, чтобы не допустить перерастания конфликта в Йемене в противостояние арабских стран и Ирана. Тем более нельзя допустить превращения этой ситуации в попытку развязать открытый конфликт между арабами и Ираном.

Вполне очевидно, что запоздалая реакция Белого дома на приход к власти в Сане шиитов указывает на антииранские мотивы американского решения о начале саудовской агрессии против Йемена. И, кроме того, Вашингтон надеется, нажав на Тегеран во время сложно ведущихся переговоров по иранской ядерной программе в Лозанне, выкрутить руки иранцам и получить ряд односторонних привилегий в свою пользу. Иранское атомное агентство уже сообщило о том, что власти этой страны не исключают продления переговоров, которые сейчас в Лозанне вступили в критическую фазу.

Как всегда, США в любой авантюре поддерживает их верный оруженосец Великобритания. Глава МИД Великобритании Филипп Хаммонд заявил, что он опасается опосредованного втягивания Ирана в конфликт в Йемене, однако его совершенно не интересует позиция ряда стран Персидского залива во главе с Саудовской Аравией, которые при поддержке США проводят военную операцию против повстанцев-шиитов. «Мы знаем, что Иран поддерживает хуситов, и мы заинтересованы в том, чтобы не допустить прокси-войны (с другими странами)», — передает агентство Рейтер слова Хаммонда, который в это время находился с визитом в Вашингтоне.

Война в Йемене — это саудовский вызов Тегерану, попытка спровоцировать его на ответные военные меры. Нужно признать, что Иран действительно не стал дожидаться окончания политического кризиса и перешёл к активному налаживанию межгосударственных отношений с режимом хуситов, де-факто признав переход власти в их руки. Как показывает международная реакция соседних государств, сделали иранцы это несколько преждевременно. Теперь можно ожидать, что кризис в Йемене еще более обострит обстановку в этом регионе и поставит жгучий вопрос соперничества между Эр-Риядом и Тегераном на повестку дня. «Для Саудовской Аравии, — отмечает специалист по международной безопасности, в частности, по безопасности на Ближнем Востоке, в прошлом сотрудник ФБР Мардин Рердон, комментарий которого публикует аналитический центр Stratfor, — то, что происходит у ее южной границы, имеет огромное значение как фактор национальной безопасности — особенно сейчас, когда перспективы Йемена настолько неопределенны. Они не могут допустить, чтобы ситуация там оставалась нестабильной, потому что это дает Ирану возможность укрепить свои позиции на полуострове, а «Аль-Каиде» открывает свободный путь для продвижения на север».

Что пугает саудитов? Во-первых, конечно, возвращение экс-президента Али Абдалла Салеха. Если его поражение и отставка в прошлом были вызваны тем, что от него отвернулись его союзники, и он был вынужден пойти на отказ от власти, то теперь у него союзники есть — повстанцы-хуситы. Интерес их друг к другу объективен: хуситы могут решить свои проблемы, которые и вызвали их восстание полтора десятилетия назад, а экс-президент может вернуть себе и своему клану власть. Вот только теперь никаких иллюзий по поводу прежних покровителей из Саудовской Аравии у него уже нет, да и естественная убыль по старости ряда его союзников в династии семьи Саудов серьезно изменила расклады и балансы в высшем руководстве Королевства. Теперь Али Абдалла Салех будет больше ориентироваться на шиитский Иран, и вот этого ваххабитская Саудовская Аравия допустить не может.

Кроме того, начавшаяся война в Йемене — это один из намечающихся фронтов общей войны, которую, видимо, будет вести Саудовская Аравия в ближайшие годы. Деваться ей некуда — победившие хуситы вне всякого сомнения обратят свой взор на ее южные провинции, которые в Йемене считают своими. И это вполне серьезный расклад событий, так как в Джизане, Наджране и Асире — трех юго-западных провинциях Королевства, которые и составляют историческую область Асир, отторгнутую в 30-х годах прошлого столетия у Йемена, живут такие же йеменцы, шииты-зейдиты, а в провинции Наджран — еще и исмаилиты.

Если ситуация в Йемене будет и дальше развиваться в том же ключе, а события показывают, что именно так и будут происходить события, то Саудовской Аравии придется всерьез рассмотреть вопрос о наземной операции при поддержке Египта, который имеет самую мощную армию в регионе. Вместе с тем, лидер хуситских шиитов Абдул Малик аль-Хуси уже пригрозил участникам вторжения, что Йемен станет для них «могилой», что скорей всего недалеко от истины. Вполне очевидно, что на карту в йеменском конфликте не поставлены ни принцип демократии, ни конституционный порядок, а военная интервенция Саудовской Аравии в Йемене при поддержке США связана с давним конфликтом между Саудовской Аравией и Ираном, а также раздуваемый искусственно в последнее время религиозный конфликт между суннитами и шиитами. А сам Йемен оказался «не в нужном месте не в нужное время».

Конвойные услуги нынче дороги

Дмитрий Евстафьев

Дмитрий Евстафьев – кандидат политических наук, профессор департамента интегрированных коммуникаций факультета коммуникаций, медиа и дизайна Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме Несколько наивны рассуждения о том, что Иран «продался» Западу, чтобы выйти из-под санкций и начать поставлять нефть на мировой рынок в полных объемах. И что, мол, теперь России конец, поскольку нефть будет дешевле воды.

Несколько наивны рассуждения о том, что Иран «продался» Западу, чтобы выйти из-под санкций и начать поставлять нефть на мировой рынок в полных объемах. И что, мол, теперь России конец, поскольку нефть будет дешевле воды.

1. А мы что, рассчитывали, что иранское руководство будет гордо отвергать все предложения Запада только ради того, чтобы цены на нефть вышли в комфортный для российской «офшорной аристократии» коридор?

Надеюсь, что наша внешняя политика все же не настолько инфантильна. Особенно учитывая, что Иран нам и так дал практически два года форы с нефтью, за которые вполне можно было сделать что-то интересное с российской экономикой.

2. Иран играет в свою игру, которая в том числе связана со стремлением к:

а) Региональной гегемонии (стратегическое выживание Ирана как сильного государства в сегодняшних границах без полного «ухандокивания» Саудовской Аравии невозможно – это, кстати, иранцы понимали еще при шахе).

Пытаться играть против снятия с Ирана санкций означает нажить себе такого врага, что мало не покажется. Особенно с учетом того, где этот враг находится, и его идеологического потенциала.

б) Осуществлению второй («догоняющей») модернизации иранской промышленности. Для этого нужны не просто деньги, для этого нужны большие деньги. Пытаться играть против снятия с Ирана санкций означает нажить себе такого врага, что мало не покажется. Особенно с учетом того, где этот враг находится, и его идеологического потенциала.

3. Поэтому то, как вела себя российская дипломатия, четко ложится в «формулу замполита»: не можешь предотвратить пьянку – надо ее возглавить. Мы и возглавили. И, надо сказать, исключительно удачно, выторговав себе за посредничество много чего интересного. В том числе по нефти, изъяв из открытого коммерческого оборота весьма большой ее объем (помните соглашение о масштабных закупках иранской нефти?).

Вообще интереснейший момент, фактически попытка «отвязать» реальную нефть от «фьючерсной». Правильно мы все делали. С Ираном за последние годы не было допущено ни одной серьезной ошибки, лишь недочеты.

4. Еще никто ничего никому не снял. Снятие санкций, особенно в таком специфическом вопросе, как Иран – дело долгое, скандальное и не однонаправленное. Даже в лучшем случае – восемь месяцев, а то и год. А с учетом разного рода привходящих факторов (фактор зовут Биньямин Нетаньяху, если кто не понял) это может затянуться на годы.

И надо помнить, что от момента снятия санкций по финансам и закупкам оборудования до момента выхода (возможного выхода) иранской нефтяной промышленности на уровень 2 млн баррелей также пройдет от восьми до 16 месяцев. Если вообще этот гипотетический уровень достижим.

5. Иран, конечно, демпинговать будет. Иранцам важно ударить по саудитам, причем в том числе и по психологическим причинам. Но иранское руководство очень четко понимает, что в современной структуре иранской экономики додемпинговаться можно до местного майдана очень быстро – за полгода. А иранское руководство – оно, конечно, в чалмах ходит, и до северокорейцев по степени изощренности им далеко, но оно действует вполне рационально.

И обваливать цены себе на голову оно не будет. Да и зачем? Саудиты уже сами демпинга не выдерживают (что косвенно означает, что национализировать обратно поделенные между членами королевской семьи валютные резервы не получилось – окончательно это станет ясно, если Эр-Рияд выйдет на международный рынок заимствований).

6. Тем более не будет оно их обваливать с учетом международной обстановки. Йемен, конечно, страна бедная (совсем), но денег стоить будет немалых. Особенно если получится перенести «пожар войны» в Восточную провинцию, а признаки этого есть (а мне так кажется, что вся история с Йеменом была как бы «отвлекающий маневр»).

7. Вопрос в том, что нефть-то, конечно, добыть в Иране можно. Вот только на сегодняшний день единственным устойчивым и стабильно безопасным коридором для ее транспортировки является... Правильно: северный, через Каспийское море. То есть через нас. Все остальные – рисковые, особенно с учетом того, что происходит в Йемене и в Саудовской Аравии.

По южному маршруту транзит нефти может осуществляться только при наличии серьезной «крыши».

Остальных либо нет, либо их нет для иранцев (например, маловероятно, что в реальности в ближайшие годы иранцы смогут выгодно для себя обеспечивать транспортировку нефти через турецкую территорию). А если так, то по южному маршруту транзит нефти может осуществляться только при наличии серьезной «крыши» (то есть военно-морского прикрытия).

С учетом спорного состояния ВМФ Ирана выбор тут невелик, согласитесь. Либо США, либо Индия, либо Россия, либо Китай. Вот о чем нужно думать, коллеги... Конвойные услуги нынче дороги.

8. Вообще маловероятно, что Иран может быть партнером России по нефти. Скорее конкурентом. Просто посмотрите, на какие рынки нацелена иранская нефть. Это означает только одно: Россия должна встроить конкуренцию с Ираном за нефть (и частично за газ) в более сложную систему партнерства.

И чем сложнее и насыщеннее она будет, тем менее значимой будет конкуренция по нефти, тем более наши иранские коллеги будут готовы идти на компромисс. Крутиться надо, как говорится. А то, что у нас даже в нашем замечательном правительстве есть понимание этого, даже я должен признать.

9. России нужно не смотреть завороженно на потенциальные иранские 2 млн баррелей в день, а думать, как встроиться в иранскую экономику так, чтобы изымать у наших иранских друзей нефтедоллары.

Иран, вообще-то, потенциальный промышленный гегемон в регионе, единственным конкурентом которому может быть только Египет, но он далеко, и у Египта мало ресурсов

Стоимость «второй индустриализации» Ирана – триллион, а то и больше за 10–12 лет. От первой модернизации (которую, к слову, осуществлял и Советский Союз) там мало что осталось, все нужно будет восстанавливать «с нуля». Иран, вообще-то, потенциальный промышленный гегемон в регионе, единственным конкурентом которому может быть только Египет, но он далеко, и у Египта мало ресурсов (хотя и Египтом я бы тщательно занимался).

10. Ну и, конечно, по вооружению. Кто, как не мы, должен подержать справедливое стремление Ирана обеспечить свою безопасность без атомной бомбы. Санкции-то, конечно, рано или поздно снимут и израильское лобби продавят.

Но вот чтобы оружие иранцам продавать начать. Никогда не поверю. И кто у нас будет главным конкурентом? Правильно – Китай. Практическая многополярность – куда более сложная история, нежели то, что писали в книжках умные и не очень умные люди...

«Взгляд»

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 8 апреля 2015 > № 2906310 Дмитрий Евстафьев

Михаил Горячев, директор по контенту "Триколор ТВ" (НАО "Национальная спутниковая компания")

Абонент должен всегда иметь возможность сравнивать контентное предложение различных операторов, а сами операторы должны понимать свои слабые места и пытаться их нивелировать. Не претендуя на полноту своего анализа, постараюсь в общих чертах обозначить те KPI, которых сегодня на российском рынке должен придерживаться любой программный директор.

Оговорюсь, что единой системы оценки не существует, по причине того, что рынок всегда развит неравномерно. Где-то за благо почитается сама возможность быть подключенным к цифровому ТВ, а где-то (в крупном мегаполисе, например) пользователи уже перепробовали и пересмотрели все возможные телеканалы. Поэтому необходимо применять сложную системную аналитику, учитывающую интересы разных групп абонентов.

Количество телеканалов

Принципиально важно понимать: контента должно быть много. Согласно статистике, человек смотрит в среднем 10 телеканалов. Однако все люди очень разные, и даже в рамках одной среднестатистической семьи эти 10 телеканалов не будут совпадать: папа будет смотреть, условно, "Пятый канал", "Наш Футбол" и "Бокс ТВ", мама - "Россию HD", FOX Life и "Загородный", а ребенок - СТС, "Карусель" и Nickelodeon. Поэтому зарубежные операторы коммерческого телевидения дают своим абонентам в среднем 200-220 каналов (существует научная формула, по которой именно такое количество каналов считается оптимальным).

В России в среднем эта цифра существенно ниже. Аналитические агентства, например J'son & Partners Consulting, даже используют специальные термины для обозначения операторов, предоставляющих менее 65 телеканалов в основном пакете: операторы многоканального телевидения (МГТВ; от 30 до 65 телеканалов) и операторы малоканального телевидения (МЛТВ; менее 30 телеканалов). Понятно, что в данном случае более выгодное коммерческое предложение у операторов цифрового многоканального телевидения (ЦМГТВ; более 65 телеканалов в пакете).

Формат телевещания

Второй важный параметр состоятельности оператора - качество изображения. Здесь уже многое зависит от состояния мирового рынка. Еще 10-15 лет назад цифровое телевидение было новинкой, сейчас - стандарт современного телевидения, причем за последние три-четыре года ведущим форматом стало HDTV. Сегодня ведущие зарубежные операторы полностью переходят на HD, а с 1 марта JSAT начал вещание двух полноценных 14-часовых 4K-телеканалов, то есть налицо новая ступенька технической революции.

Большинство российских операторов либо не дают в основном пакете HD-телеканалов, либо дают, но ограниченное количество - три-четыре канала (обычно это "Первый канал HD", "Россия HD", то есть HD-версии федеральных каналов). HDTV в России вообще долгое время рассматривалось как премиум-услуга, отсюда такой медленный переход на мировые стандарты. Современный оператор должен предлагать в основном пакете около 30 HD-телеканалов. Иначе российскому рынку грозит отставание от мировых трендов, потому что даже в развивающихся странах операторы предлагают сейчас порядка 40 HD-каналов (яркий пример - индийский DTH-оператор Dish TV).

Мультиэкранность

В последнее время стал крайне важным третий параметр - возможность просмотра телеканалов не только на экране телевизора, но и на любом экране в доме. Второй телевизор, планшетный компьютер, смартфон - современный рынок различных гаджетов растет настолько стремительными темпами, что, кажется, скоро телевидение можно будет смотреть на LCD-экране микроволновки или холодильника.

В этом смысле российский рынок, опять же, отстает от мирового. Крупнейшие зарубежные операторы уже хорошо освоили мультискрин, а у нас в массовую коммерческую эксплуатацию этот сервис запустили только самые крупные операторы.

Тематическое разнообразие

Самый сложный параметр - тематическое разнообразие телеканалов. Потому что не существует единого критерия "этот канал хороший, а вот тот канал - плохой".

Недовольные контентным предложением конкретного оператора будут всегда: "а у вас слишком мало каналов про котиков" или "вы не показываете чемпионат Финляндии по бейсболу". Единственный способ здесь поступать правильно - это не слушать критиков, а внимательно изучать статистику.

Статистика же говорит нам, что российские абоненты хотят иметь в основном пакете, прежде всего, качественное кино (72%), далее по списку предпочтений идут сериалы (48%), еще дальше - спорт (32%) и только потом - различные информационные блоки и реалити-шоу. Поэтому единственный способ создать лучшее коммерческое предложение на телевизионном рынке в 2015 году - это максимально "накачать" основной пакет каналами с рейтинговым контентом, желательно в HD-формате.

Именно по этой причине "Триколор ТВ" в марте добавил в пакет "Единый" (основную услугу оператора, доступную 10,9 млн абонентов) киноканалы, спортивные каналы и несколько музыкальных телеканалов. Кроме того, со 2 апреля всем абонентам "Единого" в зоне покрытия Eutelsat 36B доступен уже 33-й HD-телеканал. При этом цена услуги остается прежней.

Я хочу отметить два важных момента: первое - не нужно путать усиление пакета HD-телеканалами со схемой, которую контентщики называют bubble gum, когда в основной пакет добавляется большое количество низкорейтинговых SD-каналов только для того, чтобы создать иллюзию объема. Такие решения обычно лоббируются внутри компании отделом рекламы. Долг любого уважающего себя директора по контенту в этом случае - скрестить на груди руки и сказать рекламщикам "нет".

Второе - тематическое разнообразие должно быть единым, унифицированным на всей территории вещания оператора. Если вы начинаете играть с различными тарифами, зонами покрытия, региональными различиями, это также рано или поздно размоет вашу услугу и сделает коммерческое предложение непонятным. Как правило, на рынке добиваются успеха операторы, делающие основную ставку на один бренд, один тариф и приблизительно одно контентное наполнение в разных регионах.

Соотношение "цена-качество"

Ключевым параметром в вопросе формирования основного пакета было, есть и останется соотношение "цена-качество". Здесь важно придерживаться золотой середины. С одной стороны, бессмысленно включать в основной пакет дорогие телеканалы (зарубежного производства, в частности), которые приведут к дисбалансу ценового предложения. С другой стороны, бессмысленно "играть на понижение". В 2015 году, в новых рыночных условиях, это просто невозможно.

Необходимо понимать: российский рынок переживает сейчас смену основной модели распространения. Если еще 10 лет назад основным драйвером развития рынка была возможность смотреть недорогой пакет федеральных каналов, теперь пользователю этого явно недостаточно. Изменился сам абонент: он хочет много телеканалов, на любом экране и в формате HD. И главная задача программного директора оператора - эти потребности абонентов удовлетворить.

Интернетчики вступились за Крым

Игорь Агапов

Ряд представителей российской интернет-отрасли подготовили заявление о недопустимости дискриминации пользователей Интернета в Крыму, возникшей в результате указа президента США Барака Обамы, запрещающего экспорт продукции и сервисов в сфере ИT на территорию полуострова после его вхождения в состав России.

Заявление открыто для подписания всеми желающими с 7 апреля, сообщил один из инициаторов документа президент Фонда информационной демократии Илья Массух в рамках Российского форума по управлению Интернетом (RIGF). Подписать заявление могли участники форума. Кроме того, оно размещено на интернет-сайте RIGF, и присоединиться к заявлению будет возможно через оргкомитет форума.

В заявлении, в частности, говорится: "Мы выражаем нашу обеспокоенность, что … пользователи Крыма рискуют быть ограниченными даже в базовых услугах в сети Интернет. Мы считаем, что доступ к информационному пространству и современным коммуникационным технологиям служит общественным интересам, является инструментом поощрения устойчивого экономического прогресса, развития научных знаний, образования и медицины, а главное - социальной интеграции, и не должен подлежать действиям санкций. Мы заявляем о недопустимости дискриминации прав пользователей сети Интернет по территориальному принципу. Создавшаяся ситуация подрывает общепризнанные на многосторонней основе принципы и ценности, доверие в открытом и взаимосвязанном информационном пространстве, способна дискредитировать процесс дальнейшего развития Интернета и в конечном итоге порождает серьезную угрозу его фрагментации".

Как сообщил Массух репортеру ComNews, заявление планируется направить президенту Обаме и в Корпорацию по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN), осуществляющую администрирование Интернета в глобальном масштабе. Кроме того, копии заявления будут представлены в Минкомсвязи, профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания РФ.

"Я серьезно отношусь к ситуации с ограничениями прав жителей Крыма. Это не просто эпизод - это прецедент. Сейчас речь идет об ограничении в пользовании отдельными сервисами, но развитие тенденции может привести к полному ограничению доступа в Интернет на той или иной территории со стороны США", - заявил Массух.

Директор Координационного центра национального домена сети Интернет Андрей Колесников считает обнародованное заявление нужным. "Оно необходимо хотя бы для того, чтобы те, кто предпринимает определенные действия в Интернете, задумывались об их последствиях для свободы Интернета и для людей, против которых эти действия оказались в итоге направленными", - сказал Колесников.

По мнению заместителя губернатора Челябинской области Руслана Гаттарова, решение о принятии заявления является правильным. "Во-первых, в Крыму живут российские граждане, чьи интересы не должны быть ущемлены. Во-вторых, такое заявление обязательно даст результат, так как оно выражает мнение профессиональной общественности, на которое можно опираться, в том числе представителям власти, формируя свою публичную позицию и принимая те или иные решения. Думаю, что заявление будет иметь отклик", - уверен Гаттаров.

В свою очередь, вице-президент ICANN по России, СНГ и Восточной Европе Михаил Якушев полагает, что подобное заявление не может иметь практического влияния на регулирование отношений в Интернете в части, относящейся к компетенции ICANN. "Ситуация в Крыму сложилась вследствие того, что американские компании выполняют решения американской администрации. И ICANN к этой ситуации отношения не имеет. Хотя, конечно, жаль, что в результате санкций пострадали интересы пользователей Интернета в Крыму", - сказал Яковлев.

В оргкомитете RIGF сообщили ComNews, что за время работы форума заявление подписали более 20 представителей отрасли. Среди них, в частности, замглавы Минкомсвязи Рашид Исмаилов, Андрей Колесников, Илья Массух, директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготаренко, председатель наблюдательного совета Фонда развития Интернет Алексей Солдатов и другие.

Ранее на санкции США и Евросоюза в технологической сфере в отношении Крыма отреагировали депутаты Госдумы и Минкомсвязи.

Комиссия Государственной Думы по развитию стратегических информационных систем 19 марта решила внести поправки в законопроект о мерах по импортозамещению в сфере информационных технологий (см. новость ComNews от 20 марта 2015 г.). Поправки будут касаться введения законодательных ограничений участия в государственных закупках на территории России тех поставщиков ИT-продукции и услуг, которые подчиняются указу президента США Барака Обамы от 19 декабря 2014 г. и решению Совета Евросоюза от 19 декабря 2014 г., запрещающих экспорт технологий в Крым. Комиссия оценила прекращение рядом зарубежных компаний продаж своей продукции в Крыму как дискриминацию потребителей по территориальному признаку.

Кроме того, глава Минкомсвязи Николай Никифоров 23 марта сообщил на встрече с отечественными разработчиками программного обеспечения (ПО), что министерство разработало проект постановления правительства об ограничении закупок иностранного софта госструктурами (см. новость ComNews от 24 марта 2015 г.). Согласно проекту, конкурсная документация о закупках ПО за государственный счет должна включать условие обязательной работы поставщиков на всей территории страны, включая Крым и Севастополь.

Указом президента Обамы, утвержденным в декабре 2014 г., запрещаются новые инвестиции в Крым, а также экспорт, реэкспорт, продажи и поставки товаров, услуг и технологий из США в Крым. Кроме того, запрещаются деловые связи с компаниями, которые контролируются жителями Крыма.

После этого о прекращении поставок в Крым объявил ряд ИТ-компаний, среди которых Apple, Dell, Hewlett-Packard и др. Кроме того, прекратила предоставлять услуги пользователям в Крыму компания по интернет-торговле eBay и принадлежащий ей платежный сервис PayPal, а также некоторые другие интернет-сервисы, включая рекламные площадки AdWords и AdSense компании Google и интернет-магазины Apple App Store, Mac App Store и Google Play.

Об исполнении соглашения «Женева-06»

По итогам региональной конференции радиосвязи, состоявшейся в 2006 году в Женеве, было принято соглашение «Женева-06». Соглашение касается планирования цифрового наземного радиовещания в полосах частот 174–230 МГц и 470–862 МГц.

Данное соглашение предусматривает перевод эфирного наземного телевизионного вещания из аналогового формата в цифровой. До 17 июня 2015 года действует переходный период, в течение которого станции аналогового вещания имеют право на защиту от помех цифровых станций. После этой даты аналоговые станции могут продолжать свою работу только при условии, что они не будут создавать помехи станциям, работающим в соответствии с цифровым планом соглашения «Женева-06». С указанной даты аналоговые станции не имеют права на защиту от помех цифровых станций.

По поручению правительственной комиссии по развитию телерадиовещания Роскомнадзор определил перечень из 9295 аналоговых передатчиков, на которые распространяется действие соглашения «Женева-06».

Подведомственный Роскомнадзору ФГУП «Главный радиочастотный центр» («ГРЧЦ») провел анализ электромагнитной совместимости данных передатчиков с цифровыми частотными присвоениями граничащих с Россией иностранных государств (Норвегии, Финляндии, Эстонии, Латвии, Литве, Польши, Беларуси, Украины, Турции, Абхазии, Южной Осетии, Грузии, Армении, Азербайджана, Ирана и Казахстана).

В результате определены 1175 российских аналоговых станций, несовместимых с частотными присвоениями приграничных иностранных государств. Из них 177 станций могут причинять непреднамеренные помехи станциям цифрового вещания иностранных государств после окончания переходного периода. Оставшиеся 998 аналоговых ТВ-станций могут сами испытывать непреднамеренные помехи от станций цифрового вещания иностранных государств.

В отношении указанных аналоговых станций проводятся подготовительные мероприятия.

В частности, в адрес всех операторов связи, имеющих действующие разрешительные документы, направлены соответствующие запросы с указанием телевизионных каналов, попадающих под действие соглашения «Женева-06». Степень взаимного влияния с цифровыми телевизионными каналами иностранных государств может быть определена по результатам проведения экспертизы электромагнитной совместимости.

Для подбора альтернативного ТВ-канала либо определения условий, обеспечивающих сохранение аналоговой трансляции на действующем канале, операторы могут направить обращения о проведении экспертизы электромагнитной совместимости во ФГУП «ГРЧЦ».

В настоящее время поступили обращения по всем 740 аналоговым станциям единого государственного оператора телерадиовещания, ФГУП «РТРС», а также по 67 из 435 аналоговых ТВ- станций альтернативных операторов связи. По этим обращениям ФГУП «ГРЧЦ» проводит работы по экспертизе электромагнитной совместимости.

Также определен перечень аналоговых телевизионных станций в населенных пунктах, расположенных в приграничной зоне с Белоруссией, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Финляндией, Эстонией и Украиной. В отношении данных станций работы по экспертизе электромагнитной совместимости будут проведены в приоритетном порядке.

Роскомнадзор напоминает альтернативным операторам связи аналоговых телевизионных станций о скором завершении действия переходного периода в рамках исполнения соглашения «Женева-06». После 17 июня 2015 года операторы, не подавшие документы на экспертизу электромагнитной совместимости, могут продолжить эксплуатацию действующих аналоговых станций. Но лишь при условии, что они не будут создавать помехи любым частотным присвоениям, соответствующим соглашению «Женева-06». Такие операторы не будут вправе требовать защиты от помех цифровых станций. В случае создания помех частотным присвоениям иностранных государств операторы связи должны будут немедленно принять меры для их устранения.

ДОКЛАД МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА НА ИТОГОВОМ РАСШИРЕННОМ ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РФ «О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ В 2014 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015-2017 ГОДЫ»

Уважаемый Аркадий Владимирович!

Уважаемые участники коллегии!

Проведение коллегии в Доме Правительства Российской Федерации и в таком широком составе говорит о понимании обществом того, что развитие транспорта напрямую влияет на конкурентоспособность национальной экономики, уровень социально-экономического развития страны и качество жизни людей.

Минтранс России последовательно выступает за обсуждение вопросов развития отрасли открыто, с привлечением всех заинтересованных органов власти, представителей референтных групп, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, представителей науки и образования, средств массовой информации и, конечно, самих транспортников, чей труд лежит в основе всех результатов отрасли. И в этой связи сегодняшнее заседание мы проводим в еще более открытом формате, предложенном Правительственной комиссией по координации деятельности Открытого правительства.

Сегодня мы собрались, чтобы подвести итоги прошедшего года, оценить достигнутые результаты и наметить планы на будущее.

2014 год при всей своей сложности и нестабильности уже вошел в историю страны как год важнейших исторических событий.

Сегодня можно с гордостью сказать, что в том, какими были эти события, есть немалая часть труда российских транспортников.

2014 год – это, конечно, год вхождения Крыма и Севастополя в состав России и ставшие триумфальными для нашей страны Олимпийские и Паралимпийские игры в Сочи.

Напомню, что за время проведения игр было перевезено около 9 млн. человек, в том числе в комфортном режиме большое количество маломобильных граждан.

Думаю, все согласятся, что эти события, стали вызовом для каждого из нас и одновременно новой точкой отсчета, новым рубежом для развития транспортной отрасли.

Я хочу с этой высокой трибуны еще раз поблагодарить всех транспортников за самоотдачу, ответственность и профессионализм, проявленные ими при организации транспортного обеспечения Олимпийских игр в Сочи и обеспечения бесперебойного транспортного сообщения с Крымским федеральным округом!

Уважаемые коллеги!

Замедление, а затем и спад экономического роста, неблагоприятные изменения внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации отразились на показателях работы отрасли.

Грузооборот транспортного комплекса превысил уровень 2013 года на 3 % (3,2%), однако объем перевозок снизился более чем на 2,5 % (2,7%). Пассажирооборот транспорта общего пользования по сравнению с тем же периодом увеличился менее чем на 1 % (на 0,6%).

Значительное увеличение пассажирооборота отмечено только на воздушном транспорте. Здесь прирост составил более 7 % (7,2%) к уровню 2013 года. За прошлый год было перевезено 93 млн. пассажиров. Это рекордный показатель за всю историю российской гражданской авиации. И впервые за многие годы этот рост был связан с сектором внутренних авиаперевозок (18%).

Такой рост стал возможен благодаря принятым мерам государственной поддержки развития маршрутной сети, обеспечению ценовой доступности услуг для населения, в том числе за счет их субсидирования на внутренних авиалиниях, а также планомерной работе по строительству и реконструкции аэродромной и аэропортовой инфраструктуры.

Безусловно, снижение спроса на транспортные услуги, спад деловой и инвестиционной активности не могли не повлиять на ключевые показатели, характеризующие деятельность транспортного комплекса.

Подвижность населения выросла всего на 0,5 % к уровню 2013 года.

Экспорт транспортных услуг по предварительной оценке увеличился на 1,0 % и достиг 18,7 млрд. долларов США.

Объем инвестиций в транспортный комплекс в 2014 году составил 1,3 трлн. рублей, почти 1,9% от ВВП страны. При этом около трети всех инвестиций приходится на федеральный бюджет.

Необходимо отметить, что в 2014 году принципиально изменился подход к постановке задач и оценке результатов деятельности транспортной отрасли.

В рамках принятого федерального закона о стратегическом планировании формируется система стратегического управления транспортным комплексом.

В июне прошлого года Правительством утверждена Транспортная стратегия на период до 2030 года, одобрена Стратегия развития внутреннего водного транспорта на период до 2030 года.

Минтрансом России подготовлены Стратегии развития железнодорожного транспорта и морской портовой инфраструктуры России на период до 2030 года.

Основными инструментами реализации государственной транспортной политики стали государственные программы. Это, прежде всего, программа «Развитие транспортной системы» и еще 14 государственных программ, по которым Минтранс России и его подведомственные агентства и служба являются исполнителями. С этого года количество таких программ увеличилось до 16.

Мы продолжаем планомерную работу по обеспечению открытости для общества деятельности Минтранса России и транспортного комплекса в целом. В прошлом году сделано несколько важных шагов в этом направлении.

Важнейшие программные документы отрасли, определяющие государственную политику в сфере транспорта на долгосрочную перспективу, инвестиционные программы крупных транспортных компаний и новые законопроекты прошли публичные обсуждения с участием референтных групп, советов потребителей, членов Общественного совета, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, а также отраслевых общественных объединений.

Такая работа дает свои положительные результаты. Проведенный в прошлом году Всероссийским центром изучения общественного мнения общероссийский опрос населения о деятельности нашего Министерства показал, что уровень интереса к работе Минтранса России в обществе достаточно высок, интересующая информация вполне доступна, задачи и функции Министерства понятны населению.

Это подтверждается и данными Открытого правительства, согласно которым Комплексный индекс открытости Минтранса превысил отметку в 50 %. Это один из лучших результатов среди министерств несоциального блока.

Уважаемые участники коллегии!

Позвольте предметно подвести итоги работы отрасли в 2014 году, остановиться на наиболее заметных достижениях и существующих проблемах.

За отчетный период деятельность Минтранса России и подведомственных ему органов исполнительной власти была направлена на достижение следующих ключевых целей и решение приоритетных задач.

Первая цель нашей деятельности состояла в ускорении товародвижения и снижении транспортных издержек в экономике.

Для достижения этой цели были решены задачи по развитию сети автомобильных дорог федерального значения и железнодорожных линий, а также улучшению качественных характеристик внутренних водных путей.

Важнейшим приоритетом оставалось развитие федеральных автомобильных дорог.

В 2014 году было построено и реконструировано более 700 км автомобильных дорог федерального значения, в том числе 135 км скоростных. Это почти на 20 % больше, чем в 2013 году. На федеральных трассах заменено 18 ремонтонепригодных мостов. Не могу не отметить ввод в эксплуатацию крупнейшего в мире арочного моста с сетчатой структурой вант в Новосибирске, о котором скажу чуть позже.

Среди введенных в эксплуатацию объектов можно отметить более 400 км новых автомобильных дорог и 22 тоннеля Олимпийского Сочи, участки автомобильных дорог Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов, объекты на территориях Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Дополнительным импульсом ускоренного развития автомобильных дорог стали решения, принятые на заседании Президиума Государственного совета в октябре прошлого года и закрепленные в соответствующем Перечне поручений Президента страны. Реализация этих поручений один из наших важнейших приоритетов в области дорожного хозяйства.

В прошлом году многое было сделано для существенного улучшения состояния и пропускной способности автомобильных дорог. Дорожная отрасль вышла на 100 % финансирование работ по нормативам затрат.

Мы впервые перешагнули 50 – ти процентный рубеж по доле протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям.

2014 год был отмечен еще одним ярким событием – 40-летним юбилеем начала строительства БАМа. Символично, что эта историческая дата была ознаменована стартом масштабной модернизации Восточного полигона, направленной на увеличение пропускной мощности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей более чем на 60 млн. тонн в год. Это первый проект, на который по поручению Президента страны выделены средства из Фонда национального благосостояния. В октябре прошлого года были утверждены паспорт проекта и детальный план мероприятий по его реализации.

Всего в 2014 году было введено более 100 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий.

Полным ходом идет реконструкция Новороссийского и Краснодарского железнодорожных узлов, инфраструктуры Московского транспортного узла.

Приняты ключевые решения, определяющие вектор развития железнодорожного транспорта на долгосрочную перспективу. Это не только решение о модернизации Восточного полигона, но и начало проектирования высокоскоростной магистрали «Москва-Казань».

Такой концентрации сложных и масштабных задач в предыдущие периоды еще не было.

В прошлом году улучшены показатели внутренних водных путей и гидротехнических сооружений.

Доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизилась до 18%

Доля гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень эксплуатации, по итогам года снизилась почти до 1 %.

В конце отчетного года после продолжительных дискуссий Правительством РФ принято решение о переходе к 2018 году на финансирование содержания внутренних водных путей и гидротехнических сооружений по утвержденным нормативам.

Это позволит увеличить протяженность ВВП с гарантированными габаритами и освещаемой обстановкой, то есть кардинально улучшить их качественные параметры и обеспечить на всех гидротехнических сооружениях надлежащий уровень безопасности.

Достижение второй цели нашей деятельности по повышению доступности и безопасности транспортных услуг для населения обеспечивалось решением задач по развитию транспортной инфраструктуры, в том числе для маломобильных граждан, повышению ценовой доступности транспортных услуг на социально значимых маршрутах.

Реализовано 5 программ развития региональных авиаперевозок, было приобретено 126 воздушных судов, 10 из них с использованием мер государственной поддержки.

Количество перевезенных пассажиров на региональных авиалиниях (исключая маршруты с Москвой) превысило уровень в 10 млн. человек, что более чем на 1,5 млн. больше, чем годом ранее.

В прошлом году успешно начал свою деятельность низкобюджетный перевозчик «Добролёт», а затем «Победа», который перевез около 100 тыс. авиапассажиров.

Уверенному росту объемов перевозок способствовало планомерное развитие аэропортовой сети. В 2014 году завершена реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Липецка, Владикавказа, Махачкалы и Николаевска - на Амуре. Введены в эксплуатацию аэровокзальные комплексы в Самаре и Санкт-Петербурге.

Введен в эксплуатацию новый аэропорт на острове Итуруп на Курилах и реконструирован аэропортовый комплекс в Палане на Камчатке, завершена реконструкция в аэропорту «Елизово» г. Петропавловск-Камчатского. Начаты работы по проектированию новых аэропортов в Ростове-на-Дону («Южный»), а также в Саратове.

Еще одной важной задачей, решаемой нами в прошлом году стало формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения.

За прошедший год на автомобильных дорогах регионального и местного значения за счет субсидий из федерального бюджета введены в эксплуатацию участки общей протяженностью более 670 км. Круглогодичной связью обеспечено 142 населенных пункта. В Крымском федеральном округе выполнен капитальный ремонт и ремонт почти 120 км автодорог.

Среди введенных объектов, профинансированных из средств федерального бюджета, хочу отметить Бугринский мост через реку Обь в городе Новосибирске длиной почти 5,5 км. Его уникальность заключается в рекордных размерах арочного пролетного строения, составляющих 380 метров, и высоты арочного свода, достигающей 70 метров. Такая технология сооружения свода арки представляет собой первый подобный опыт в мире.

С момента вхождения в состав России Республики Крым, транспортное обеспечение полуострова стало нашей приоритетной задачей.

С успехом реализованы меры государственной поддержки по повышению доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении. За год на этом маршруте выполнено более 20 тыс. рейсов, перевезено более 2,7 млн. пассажиров. Паромами через Керченскую переправу перевезено более 2,8 млн. пассажиров.

С мая прошлого года организованы мультимодальные перевозки пассажиров по единому перевозочному документу, включающие железнодорожный, автомобильный и морской транспорт. Данной системой воспользовались около 355 тыс. пассажиров.

В целом в Крым и обратно в 2014 году всеми видами транспорта было перевезено почти 10 млн. пассажиров.

Для достижения нашей третьей ключевой цели – повышения конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг - были решены задачи по развитию транспортной инфраструктуры, обеспечивающей потребности внешней торговли и геостратегических приоритетов страны.

Пропускная способность российских морских портов выросла на 22,5 млн. тонн.

Введены производственные мощности в морских портах Усть-Луга, Высоцк, Новороссийск, Мурманск, Калининград, Тамань, Темрюк.

Объем перевалки грузов в морских портах увеличился почти на 6 % и составил с учетом портов Крыма более 620 млн. тонн.

Морской флот пополнился 19 новыми транспортными судами общим дедвейтом более 600 тысяч тонн.

Продолжилось решение задачи обеспечения функционирования и развития Северного морского пути как национальной транспортной артерии России.

Объем перевезенных грузов по Северному морскому пути составил в прошлом году почти 4,0 млн. тонн, в том числе в транзитном сообщении около 300 тыс. тонн грузов.

18 апреля 2014 года уникальный, не имеющий аналогов в мире, арктический челночный танкер «Михаил Ульянов» совершил отгрузку первой партии сырой нефти с месторождения «Приразломное».

Во исполнение поручения Президента разработан комплексный план развития Северного морского пути и подготовлен законопроект, предусматривающий закрепление грузовой базы, в первую очередь российского газа и российской нефти, за судами под российским флагом, что даст новый импульс развитию морского транспортного флота.

Одной из приоритетных задач повышения конкурентоспособности транспортной системы является развитие скоростных дорог на условиях государственно-частного партнерства.

В 2014 году подготовлено и объявлено 5 конкурсов по реализации инвестиционных проектов с применением механизмов ГЧП.

Наглядным подтверждением эффективности государственно-частного партнерства является открытие участка дороги Москва – Санкт-Петербург от МКАД до аэропорта Шереметьево и далее до Солнечногорска. Это стало настоящим подарком для жителей Московского региона и гостей столицы.

Всего в прошлом году на условиях государственно-частного партнерства Государственной компанией «Автодор» было построено 115 км скоростных автомобильных дорог.

Объем доходов от сбора платы за проезд по платным автомобильным дорогам в отчетном году составили 2,4 млрд. рублей.

Дальнейшее внедрение механизмов ГЧП в дорожном хозяйстве позволит довести долю внебюджетных инвестиций в развитие скоростных дорог до 45-50 процентов от общего объема финансирования.

Приоритетной задачей для нас оставалось развитие транспортных узлов крупных городов и агломераций на основе комплексного мультимодального подхода.

В целях формирования сбалансированной и целостной транспортной инфраструктуры продолжалась реализация Программы развития транспортного комплекса Московского региона на период до 2020 года.

Выполнение мероприятий по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта обеспечило рост объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в городском и пригородном сообщении в Московском транспортном узле более чем на 20 % к уровню 2011 года.

Утверждена актуализированная Программа развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая вошла составной частью в новую редакцию государственной программы «Развитие транспортной системы».

За отчетный год подготовлено к реализации на условиях государственно-частного партнерства 3 проекта по комплексному развитию транспортного узла Восточный-Находка, Мурманского транспортного узла, а также сухогрузного района морского порта Тамань.

Уважаемые участники коллегии!

Наш неизменный приоритет - безопасность на транспорте. Потребитель транспортных услуг хочет получить, прежде всего, безопасные услуги.

По итогам 2014 года количество ДТП сократилось на 2 %, что было обусловлено, в том числе принятыми мерами по комплексному оснащению автомобильных дорог общего пользования техническими средствами и повышением качества их управления.

Развитие инноваций и интеллектуальных транспортных систем - одно из наиболее важных направлений повышения уровня безопасности транспортных услуг.

И здесь стоит отметить, что с 1 января этого года, под эгидой Минтранса России, впервые в мире, значительно опередив создание аналогов в странах Европы и Америки, а также в Китае, введена в промышленную эксплуатацию национальная система экстренного реагирования при авариях на автомобильных дорогах - «ЭРА ГЛОНАСС», позволяющая спасать до 4 тысяч человеческих жизней в год. А совместное использование системы ЭРА ГЛОНАСС с отечественной системой космической связи ГОНЕЦ позволит видеть оснащенные автомобили в любой точке нашей страны. При этом будет обеспечен национальный суверенитет над информационными потоками о местоположении автомобилей. Созданный с участием Роскосмоса уникальный отечественный высокотехнологичный продукт может быть предложен иностранным потребителям во всех точках земного шара.

Важным инструментом повышения безопасности является контроль и надзор на транспорте.

В прошлогоднем послании Федеральному собранию Президент четко обозначил ориентиры и конкретные меры совершенствования в этой области - переход на риск-ориентированный подход и управление рисками, создание единого реестра проверок и проведение их в едином публичном формате.

Решение поставленной задачи является главным направлением совершенствования контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта.

Залогом нашей успешной деятельности является совершенствование нормативной правовой базы транспортного комплекса.

В прошедший год Президентом России подписано 10 Федеральных законов в сфере транспорта. В плане на 2015 год – принятие порядка 20 федеральных законов.

Более подробно на итогах законотворческой деятельности в 2014 году и задачах на плановый период остановится в своем выступлении Статс-секретарь - заместитель Министра транспорта Сергей Алексеевич Аристов.

Уважаемые коллеги!

Несмотря на изменение геополитической ситуации, нами была продолжена реализация взаимовыгодных международных проектов, в первую очередь, со странами СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Важнейшим направлением было совершенствование нормативной правовой базы в области транспорта стран Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В рамках Договора о Евразийском экономическом союзе, вступившем в силу с 1 января 2015 года, Минтранс России принимал участие в разработке и согласовании раздела «Транспорт», в котором определены основные направления формирования гармонизированной транспортной политики союза.

Активными темпами велась работа по формированию международного автотранспортного маршрута Европа – Западный Китай, который должен обеспечить бесперебойное транспортное сообщение России с Китаем и странами Европы.

В целях развития данного маршрута Минтрансом России в сентябре 2014 года в г. Душанбе подписано Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

По линии двустороннего сотрудничества активизирована проработка вопросов организации высокоскоростного железнодорожного сообщения и дорожного строительства на территории России с китайскими, южнокорейскими, французскими и японскими партнёрами.

Создание эффективной отраслевой системы управления федеральным имуществом, необходимой для осуществления государственных функций в области транспорта, остается важным направлением в деятельности Министерства.

В 2014 году подготовлены «дорожные карты» по изменению организационно-правовой формы предприятий, подведомственных Минтрансу России и агентствам.

Основная цель - обеспечить строгое соответствие состава федерального имущества функциям федеральных органов исполнительной власти. Ведется работа по их реализации.

Продолжалась оптимизация структуры имущества в сфере авиации. В прошлом году в собственность субъектов Российской Федерации было передано 2 аэропорта (аэропорт Псков, аэропорт «Черемшанка» (Красноярск)). Региональными властями взяты обязательства по привлечению инвестиций в развитие передаваемого в их собственность имущества аэропортовой (аэродромной) инфраструктуры на общую сумму около 25 млрд. рублей.

В рамках мероприятий по развитию аэропортов Московского авиационного узла (МАУ) завершены мероприятия по регистрации прав Российской Федерации на объекты и земельные участки в аэропортах МАУ, готовятся проекты концессионных соглашений в отношении каждого аэропорта.

В отчетном году большое внимание было уделено проблемам формирования кадровой политики и образования в сфере транспорта.

Численность занятых в транспортном комплексе составила более 4 млн. человек, в том числе на крупных и средних предприятиях транспортного комплекса трудилось свыше 2 млн. человек.

В отрасли сложилась целостная система подготовки специалистов со средним профессиональным и высшим образованием на базе 18 федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования и 107 филиалов, включая 1 зарубежный филиал (Монголия).

Система отраслевого образования формировалась в целях повышения доступности и качества профессионального образования, обеспечения его соответствия требованиям инновационной экономики и запросам общества.

Сегодня перед вузами транспорта стоит задача расширить деятельность по профориентации и повышению привлекательности работы в отрасли.

В целях повышения эффективности научно-технической деятельности планируется создание на базе Московского государственного университета путей сообщения «Отраслевого инновационного центра импортозамещающих технологий на транспорте».

Уважаемые участники коллегии!

Таковы основные итоги и достижения транспортной отрасли в 2014 году. Необходимо отметить, что Общественный Совет Минтранса России в целом оценил их положительно. Теперь позвольте кратко остановиться на задачах текущего года.

Объем финансирования транспортного комплекса из федерального бюджета составит в текущем году более 925 млрд. рублей. Из них в рамках Государственной программы «Развитие транспортной системы» более 820 млрд. рублей.

Это на 13 % меньше по сравнению с ранее планируемыми расходами. Расходы инвестиционного характера сократятся еще больше – почти на 23 %.

В условиях оптимизации бюджетных расходов Минтрансом России предусмотрено финансирование в полном объеме содержания и ремонта уже существующей транспортной инфраструктуры, а также мероприятий по обеспечению доступности населения страны в социально значимом сегменте пассажирских перевозок.

Такой подход позволит сохранить работоспособность и устойчивое функционирование транспортной системы, повысить доступность социально-значимых транспортных услуг при минимизации снижения индикаторов государственных программ.

Первой из ключевых целей Минтранса России в текущем году является повышение доступности и качества транспортных услуг для населения.

Важнейшей задачей при этом становится обеспечение транспортной доступности в социально-значимом сегменте пассажирских перевозок.

В 2015 году продолжится реализация господдержки авиаперевозок в рамках 5 программ субсидирования.

Предусмотрено увеличение субсидирования организаций транспорта, осуществляющих региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации, и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации в целях сохранения полетов по безальтернативным маршрутам в населенные пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта.

Минтрансом России подготовлен и внесен в Правительство соответствующий проект постановления.

На реализацию данной меры планируется выделение 960,0 млн. рублей.

На железнодорожном транспорте будет продолжена компенсация выпадающих доходов компаний при перевозке пассажиров в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах, а также при поездках в направлении Калининграда.

Сохранены льготные условия проезда для школьников и студентов, субсидирование пригородных железнодорожных перевозок.

Правительством Российской Федерации принят комплекс мер по снятию социальной напряженности на этом направлении.

С 1 января текущего года восстановлен ранее действовавший понижающий коэффициент (0,01) на услуги ОАО «РЖД» по предоставлению инфраструктуры перевозчикам пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении. На компенсацию потерь ОАО «РЖД» предусматривается дополнительное выделение из федерального бюджета почти 9 млрд. рублей.

Минтранс России уже внес в Правительство законопроект, регулирующий вопросы организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения. («Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Еще одной из задач этого года является обеспечение координации и методического руководства работы субъектов по формированию комплексных планов транспортного обслуживания населения на средне- и долгосрочную перспективу и заключению региональных транспортных заказов на пригородные перевозки.

Считаю, что проводимая нами совместно с субъектами Российской Федерации работа позволит в полной мере обеспечить население доступными транспортными услугами.

Уважаемые коллеги!

В рамках реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, а также в целях оказания дополнительной государственной поддержки осуществления внутренних воздушных перевозок и пригородного железнодорожного сообщения на 2015-2016 годы, нами в феврале этого года оперативно разработан законопроект, предусматривающий снижение ставки НДС с 18% до 10% на услуги по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа и установление ставки 0% на перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении.

Одновременно группой депутатов Государственной Думы также был внесен аналогичный законопроект, который 6 апреля подписан Президентом Российской Федерации.

Хочу поблагодарить депутатов Государственной Думы за совместную скоординированную работу!

Второй ключевой целью деятельности Минтранса России в текущем году является обеспечение безопасного и стабильного функционирования транспортной инфраструктуры.

Как уже было сказано ранее, одним из важнейших приоритетов является выполнение в полном объеме работ по содержание и ремонту уже созданных объектов транспортной инфраструктуры - внутренних водных путей и федеральных автомобильных дорог.

Планируется, что к концу текущего года доля протяженности федеральных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, увеличится до 62 % от общей протяженности федеральных дорог. (В 2014 году этот показатель составил 53,4%).

Комплексный подход к решению проблем безопасности, ориентированный на управление рисками, позволит обеспечить снижение числа происшествий на единицу транспортных средств в 2015 году на 13% к уровню 2011 года.

Значительная работа по обеспечению устойчивого и безопасного функционирования транспортной инфраструктуры должна быть проведена на железнодорожном транспорте.

Минтрансом России внесены в Правительство предложения по переходу на заключение долгосрочных сетевых контрактов на эксплуатацию и развитие инфраструктурного комплекса железнодорожного транспорта. Требуется поддержка данной инициативы, принятие соответствующего нормативного правового акта и переход со следующего года на новую систему договоров с владельцем железнодорожной инфраструктуры.

И наконец, третьей ключевой целью деятельности Минтранса России является реализация комплекса проектов, направленных на устранение инфраструктурных ограничений экономического роста и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Мы хорошо понимаем, что в условиях сокращения инвестиционных расходов приоритетность реализации проектов должна, в первую очередь, учитывать мультипликативный вклад проекта в социально-экономическое развитие регионов страны.

В 2015 году, прежде всего, будет продолжена реализация крупнейших инвестиционных проектов, по которым уже приняты принципиальные решения.

Это проекты по строительству транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к Чемпионату миру по футболу в 2018 году. Уже начато с нуля строительство современного аэропорта «Южный» в Ростове-на-Дону, ведутся работы по реконструкции аэропортовых комплексов в Нижнем Новгороде, Калининграде, Саратове, Волгограде, Уфе.

Продолжится развитие Московского авиационного узла, в том числе строительство новой взлетно-посадочной полосы в Домодедово и 3-й полосы в Шереметьево.

В текущем году должен быть введен в эксплуатацию новый центр управления полетами Московского центра автоматизированного управления воздушного движения.

Не менее важным является реализация уникальнейшего транспортного проекта – перехода через Керченский пролив и развитие транспортной инфраструктуры в Крымском федеральном округе.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ заключен государственный контракт на выполнение работ по проектированию и строительству транспортного перехода.

К приоритетным отнесены проекты по развитию железнодорожных линий: модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, строительство железнодорожной линии Прохоровка-Журавка в обход Украины, проектирование ВСМ «Москва-Казань».

Важнейшим событием станет завершение строительства Малого кольца Московской железной дороги – крупнейшего проекта в рамках развития Московского транспортного узла, обеспечивающего создание в России первой пассажирской городской железной дороги, интегрированной в транспортную систему крупнейшего мегаполиса.

Планируется развитие крупнейших морских портов страны, таких как Восточный – Находка, Мурманск, Тамань, Бронка, Оля.

Продолжится строительство порта Сабетта, который даст новый импульс освоению богатств арктического региона и развитию потенциала Северного морского пути.

Важнейшим вопросом остается развитие автомобильных дорог. В 2015 году мы планируем дальнейшее строительство скоростных автомобильных дорог на условиях государственно-частного партнерства, я имею в виду, прежде всего, ЦКАД и дорогу М-11 Москва-Санкт-Петербург. Предстоит, завершить реконструкцию участков трассы «Сортавала», ввести в эксплуатацию обходы Пятигорска, завершить строительство мостов через Енисей в Красноярске и судоходный канал в г. Балаково Саратовской области.

Всего за год планируется построить и реконструировать около 400 км федеральных трасс.

С 2015 года предусмотрен постоянный мониторинг стоимости строительства, реконструкции и содержания 1 км автомобильных дорог, включающий анализ изменения цен на основные строительные материалы, с последующей публикацией открытых докладов.

Реализация масштабных проектов в транспортной отрасли невозможна без привлечения внебюджетных инвестиций.

В 2015 году из общего объема планируемых инвестиций в транспортную отрасль в размере 1,4 трлн. рублей внебюджетные инвестиции, по предварительной оценке, могут составить более 500 млрд. рублей, то есть почти 40% от общего объема.

Уважаемые участники коллегии!

Комплексное сбалансированное развитие инфраструктуры всех видов транспорта, реализация оптимальных моделей обновления основных фондов, развитие конкуренции, рост производительности труда и внедрение инноваций должны стать реальными факторами повышения результативности нашей деятельности.

Завершая свое выступление, хочу от имени Коллегии министерства поблагодарить Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, аудиторов Счетной палаты, экспертов Открытого правительства, руководителей государственных органов власти, представителей бизнеса, общественных и научных организаций за конструктивное взаимодействие, эффективную работу, постоянное внимание и заинтересованное отношение к вопросам транспорта.

И в заключение еще об одном важнейшем событии в истории нашей страны.

Ровно через месяц мы будем отмечать великий праздник – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Сражаясь на передовой и обеспечивая жизнедеятельность тылов, транспортники внесли большой вклад в победу над фашизмом.

Министерство транспорта активно участвует в подготовке праздника и обеспечения транспортного обслуживания юбилейных мероприятий.

Уверен, что мы достойно выполним и эту задачу!

Спасибо за внимание!

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 8 апреля 2015 > № 1404766 Максим Соколов

Министр иностранных дел Китая Ван И во вторник провел переговоры с российским коллегой Сергеем Лавровым в рамках официального визита в Россию.

Ван И заявил, что при руководящей и направляющей роли председателя КНР Си Цзиньпина и президента России Владимира Путина китайско-российские отношения всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства продолжают продвигаться на высоком уровне и вступают в новую стадию развития. Взаимная поддержка сторон становится еще более твердой, практическое сотрудничество -- еще более открытым и многоплановым, фундамент чаяний народов двух стран -- более прочным, а международное взаимодействие -- более тесным и эффективным. Стабильное и здоровое развитие межгосударственных отношений стало важной опорой для развития и процветания двух стран и гарантией поддержания мира и стабильности в регионе и мире в целом.

Сергей Лавров заявил, что развитие российско-китайских отношений является приоритетным направлением российской дипломатии. Президент России Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин в высокой степени обладают общим пониманием углубления российско- китайских отношений всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства. По словам главы российского внешнеполитического ведомства, сотрудничество стран в торговле, энергетике, финансах и высоких технологиях принесло огромные результаты, а координация позиций и взаимодействие в международных делах играют важную роль для поддержания мира и стабильности в регионе и мире.

Стороны согласились, что России и Китаю необходимо продвигаться в укреплении политического доверия, усиливать взаимную поддержку, углублять практическое сотрудничество, наращивать контакты между народами двух стран и международное взаимодействие, а также продолжать поддерживать продвижение отношений всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства между странами на высоком уровне.

Кроме того, министры считают, что на КНР и России, странах, чьи территории стали главными фронтами военных действий Второй мировой войны, лежит ответственность и обязанность поддерживать друг друга в организации мероприятий, посвященных празднованию 70- летия Победы, как совместно, так и в каждой из стран по отдельности, чтобы запечатлеть историю, дать наставление последующим поколениям и еще лучше содействовать сохранению мира на планете. Стороны заявили, что поддерживают все миролюбивые страны мира в проведении соответствующих мероприятий.

Стороны стороны полагают, что Китай и Россия, будучи постоянными членами Совета Безопасности ООН, должны, прежде всего, защищать цели и принципы Устава ООН, продвигать выполнение СБ ООН важнейшей обязанности по сохранению международного мира и безопасности, способствовать мирному решению актуальных проблем региональной и мировой повестки, а также прилагать усилия для формирования международных отношений нового типа, сутью которых является сотрудничество и обоюдный выигрыш.

Ван И и Сергей Лавров согласились, что у отношений КНР и РФ сохраняется огромный потенциал развития. Министры выразили готовность исследовать вопрос стыковки китайской инициативы создания экономического пояса Шелкового пути и российских концепций создания Трансевраазийского пути и интеграции в рамках ЕАЭС для того, чтобы сформировать новый источник наращивания сотрудничества между государствами и совместными усилиями добавить новые движущие силы в развитие и возрождение Евразии.

Министры считают крайне важным укрепление дружбы между народами двух стран. Ван И и С.Лавров согласились, что успешное проведение мероприятий года молодежных обменов между КНР и РФ в этом году на фундаменте прошлогоднего опыта укрепит социальную основу и базис благоприятного общественного мнения российско- китайских отношений всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства.

Главы дипломатических ведомств государств считают необходимым укрепление сотрудничества в рамках ШОС и БРИКС. Ван И заявил, что КНР окажет поддержку России в проведении саммитов ШОС и БРИКС, чтобы продвинуться в защите совместных интересов стран с нарождающимися экономиками и многочисленных развивающихся стран. (Синьхуа)

Компания-застройщик Nshama сообщила о начале реализации квартир в проекте Zahra Apartments, предназначенном для проживания холостяков и молодых семей.

В Дубае началась продажа недвижимости в микрорайоне Town Square, предназначенном для проживания молодых семей и специалистов, приезжающих в эмират.

Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание The National, в проекте Zahra Apartments предлагаются к продаже 306 квартир, в том числе квартиры с одной, двумя и тремя спальнями. Площадь квартир с одной спальней составляет от 515 кв. ф до 600 кв. ф, площадь квартир с двумя спальнями – от 825 кв. ф до 965 кв. ф, а площадь квартир с тремя спальнями – от 1.2 тыс кв. ф до 1.4 тыс кв. ф. В данном проекте также будут предложены к реализации студии.

По словам застройщика проекта, компании Nshama, цены на квартиры проекта Zahra Apartments составят от 350 тыс дирхамов (US$ 100 тыс).

"Спроектированный с учетом нужд молодых специалистов и семей, проект Zahra Apartments представляет собой идеальный вариант для инвестиций в недвижимость. Благодаря данному проекту молодые специалисты и семьи будут избавлены от необходимости арендовать жилье, поскольку станут обладателями собственных квартир», - заявил Фред Дюри (Fred Durie), исполнительный директор компании Nshama.

Напомним, что недавно компания-застройщик объявила о начале реализации недвижимости в проектах Zahra и Hayat Townhouses, где цены на дома с тремя спальнями составляли 999.999 дирхамов (US$ 274 тыс).

Район Town Square занимает территорию в 750 акров. В данном районе планируется строительство более 3 тыс таунхаусов и 18 тыс квартир.

Рынок ипотеки встретил 2015 год с неожиданно взлетевшей до 17% ключевой ставкой ЦБ, и, как следствие, с мрачной перспективой, что люди потеряют всякий интерес к жилищным кредитам. Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень рассказал РИА Новости, как министерство спасает ипотеку и какую помощь власти готовы предоставить заемщикам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

- Михаил Александрович, самый животрепещущий сейчас вопрос: в каком состоянии находится ипотечный рынок в России и что, по вашим ожиданиям, его ждет в будущем?

- В первые два месяца 2015 года, то есть до старта программы по субсидированию процентной ставки по ипотеке, общее падение за январь-февраль составило 24% в денежном выражении по сравнению с тем же периодом 2014 года. Это падение, конечно, сказалось и на спросе, а соответственно на всем рынке жилищного строительства. Начало реализации программы субсидирования процентных ставок до 12% годовых уже стимулировало рост количества заявок на кредиты до уровня прошлого года. Интерес жителей наших регионов к программе огромный, и мы обратились к Минфину рассмотреть возможность увеличения финансирования на программу. Это поддержка и жителей, и застройщиков. Приведу одну цифру – в строительной отрасли работает около 4 миллионов человек, но одно рабочее место в нашей отрасли обеспечивает 8 рабочих мест в смежных отраслях. Конечно, на прошлогодние цифры по ипотеке, когда люди взяли ипотечных кредитов на 1,75 триллиона рублей, будет сложно выйти. Но мы рассчитываем за счет работы этой программы удержать хотя бы 50% этого рекордного показателя.

- Большинство застройщиков напрямую увязывают возможность продолжения строительства с государственной помощью ипотеке. Есть первые итоги субсидирования ипотечной ставки?

- Программа сразу начала работать. Плюс в том, что банкам не нужно было дожидаться, пока будут приняты все окончательные документы, достаточно существования базового нормативного акта. Суть в том, что речь не идет о предоставлении денег кредитным организациям "вперед": субсидировать процентную ставку мы будем потом, по результатам деятельности банков. То есть сначала банки выдают кредиты по сниженной ставке, а потом они "защищают" в правительстве эти выданные кредиты на предмет соответствия критериям, установленным в нашем распорядительном документе. Мы должны быть уверены, что житель, обратившийся в банк за ипотекой, уже получил средства на покупку жилья.

Есть первые данные по некоторым банкам. В Сбербанке на ипотеку под 12% заявки подали 16235 семей на сумму 30 миллиардов рублей, 345 обратившимся уже выданы первые кредиты. Банк ВТБ 24 принял заявки от 7211 семей на сумму 14,8 миллиарда рублей, 97 обратившимся заявки уже одобрены, остальные находятся на рассмотрении. Это очень хорошая динамика, она показывает, что инициатива Минстроя по снижению ипотеки до 12% поддержана и жителями, и застройщиками.

Еще раз скажу про условия. Во-первых, ипотека должна быть предоставлена на квартиру в новостройке. Во-вторых, первоначальный взнос должен быть не меньше 20% от стоимости жилья. Я напомню, что в прошлом году очень много было банковских продуктов, предусматривавших взнос от 10% до 30%. Наконец, в-третьих, кредитоваться должно приобретение жилья эконом-класса: в программе есть ограничение на максимальный размер кредита. Он не может быть более 3 миллионов рублей для всех российских регионов, за исключением Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга, где в силу объективных факторов этот показатель выше - 8 миллионов рублей.

Хочу отметить, что речь здесь идет о теле кредита. То есть для регионов при первоначальном взносе в 20% общая сумма кредита может составить 3,6 миллиона рублей. Мой опыт работы в регионе подсказывает, что это хорошая сумма, за которую можно приобрести довольно приличное жилье в большинстве субъектов страны.

- К самим банкам предъявляются ограничения для участия в программе?

- К участию в программе допускаются только российские банки, имеющие опыт работы с ипотекой. Также установлен минимальный размер ежемесячной выдачи ипотечных кредитов – не меньше 300 миллионов рублей для банка. Больше никакие ограничения к ним не предъявляются.

- Скажите, а 20 миллиардов рублей – не слишком маленький объем для программы?

- На эти 20 миллиардов можно взять кредитов на 400 миллиардов рублей. Уже за первые недели спрос довольно большой, я не исключаю, что, когда будут подведены первые итоги реализации этой программы, мы совместно с Минфином будем искать механизмы увеличения субсидирования. Но здесь важно понимать, что правительство в этом случае берет ответственность за семьи, которые получат кредиты в рамках программы, на весь период их действия, вне зависимости, будут они гаситься пять лет или тридцать.

- Что будет, если банк обратится в правительство за субсидиями по уже выданным кредитам, а их признают не соответствующими программе?

- Финансирования кредитов, не соответствующих нашим требованиям, не будет. "Виртуальные" компенсации исключены. Другое дело, что заемщики от этого не пострадают в любом случае: с ними уже будет заключен договор по ставке в 12%.

- Сколько банков может принять участие в этой программе?

- Крупные игроки уже понятны. Сбербанк говорит, что готов выдать в рамках программы кредиты на 200 миллиардов рублей. Еще на 100 миллиардов рублей ипотеку может предоставить ВТБ. Заявки на участие в программе субсидирования ипотечных кредитов на сегодняшний день подали 32 банка, в том числе ВТБ 24, ОАО "Банк Москвы", ПАО "Ханты-Мансийский банк Открытие", Банк "Возрождение" (ПАО), ОАО "Банк "Ак Барс", ПАО АКБ "Связь-Банк", ПАО "Промсвязьбанк". По информации министерства финансов, от банков пришли заявки уже на 500 миллиардов рублей.

- Некоторые эксперты опасаются, что выдача ипотеки по ставке ниже инфляции может привести к образованию пузыря на рынке недвижимости или к появлению очередных обманутых дольщиков.

- Мы сейчас очень внимательно следим за рынком, и, к сожалению, некоторое беспокойство, действительно, вызывает неустойчивое положение отдельных застройщиков. Однако нужно учитывать, что банки, которые будут работать по программе субсидирования ипотечной ставки, наверняка внимательно проверят все риски и не будут одобрять приобретение жилья на нулевом цикле у неизвестной компании без репутации. Им самим будет это дороже.

Но поскольку, повторюсь, опасения относительно устойчивости застройщиков у нас все же есть, мы рассматриваем возможность ужесточения требований к страховым компаниям, которые должны страховать ответственность застройщиков. Страховщики должны быть крепкими, с нормальным уставным капиталом, чтобы они могли выдержать взятые на себя обязательства.

- В свое время вы говорили, что 214-ФЗ о долевом строительстве устарел, и надо постепенно переходить к новым правилам на рынке новостроек, чтобы покупка жилья шла через прослойку из банков. Не получается ли, что сегодняшняя программа субсидирования ипотеки, стимулирующая сотрудничество застройщиков и банков, будет первым шагом к такой схеме?

- Отчасти да. Правда, нужно признать, что ситуация на рынке сейчас кардинально другая, чем в начале 2014 года, когда развитие экономики было достаточно динамичным. В сегодняшних экономических условиях мы не можем пойти на отказ от долевого строительства, так как не хотим лишать людей возможности улучшения своих жилищных условий через взаимодействие напрямую со строительной компанией. Наши банки еще не готовы выдать тот же продукт, который предлагают наши застройщики.

- Что будет с программой субсидирования ипотеки в 2016 году? Планируете ли вы просить финансирование под нее?

- Если спрос будет также высок, каков он в первые дни после старта программы, то будем решать. С Минфином здесь наши позиции совпадают. Пока рано прогнозировать окончательно, потому что мы очень зависимы от ключевой ставки, и нам важно увидеть, как программа будет работать в этом году. Мы очень надеемся, что в следующем году ставка ЦБ будет ниже 14%, и ипотека будет доступна уже без господдержки.

- Как вы будете реагировать, если Центробанк вновь изменит ключевую ставку?

Мы договорились на совещании у первого вице-премьера Игоря Ивановича Шувалова, что ставка в 12% – это окончательное решение. Вне зависимости от того, в какую сторону будет двигаться ключевая ставка, менять условия в программе субсидирования уже не будем. Банки в случае позитивной динамики сами начнут снижать ставку, будет здоровая конкуренция за клиента.

- Когда могут восстановиться докризисные объемы ипотеки?

- Я не готов прогнозировать: слишком много факторов не только экономических, но и политических. Думаю, по окончании первого полугодия можно будет что-то говорить.

Но, по нашим ощущениям, рынок ипотеки ощутил какое-то дно. Мы видим это и по курсу доллара, и по курсу евро. Да и среди застройщиков начинается какое-то движение. Вероятно, оно будет постепенно набирать обороты, если опять не вмешаются внешние факторы. Скажу прямо, с точки зрения объемов строительства жилья нас даже в большей степени беспокоит не этот год, а 2016-й. В 2015 году реализуется много проектов, которые закладывались, скажем так, позавчера. Поэтому сейчас мы уделяем большое внимание программе "Жилье для российской семьи": нужно, чтобы запускались новые проекты, которые бы могли завершаться в 2016-2017 годах.

- Что за меры поддержки предусмотрены в "Жилье для российской семьи"?

- Это выкуп внешних сетей. Всего в программе уже сейчас в работе порядка 10 миллионов квадратных метров жилья, а общий объем заявок составляет 19 миллионов "квадратов".

- Вернемся к основной теме нашей беседы – ипотеке. Те 1,75 триллиона ипотечных рублей, которые были предоставлены гражданам на покупку жилья в 2014 году, - это очень приличный объем. Как думаете, есть в РФ возможность дальнейшего роста ипотеки?

- Мне кажется есть, потому что у нас огромное число людей хотят улучшить жилищные условия. Сейчас наблюдается интересная тенденция: несмотря на разговоры, что российский рынок новостроек ушел от небольшого жилья, многие застройщики начинают строить квартиры небольшого размера, например, квартиры-студии. И это, кстати, неплохой тренд. На рынке должны быть самые разные сегменты недвижимости, чтобы приобрести квартиру, пусть и всего в 25 "квадратов", грубо говоря, могла даже молодежь.

- А доля ипотечных сделок в общем числе договоров купли-продажи будет расти?

- Думаю, да. Пока лимит в рамках программы субсидирования не будет выбран, доля ипотеки в продаже новостроек будет как минимум на уровне прошлого года и даже выше, поскольку ставка для заемщика в 11,5-12% (а по отдельным совместным с застройщиками программам – от 9-10%) ниже уровня ставок прошлого года (12,5%). Купить жилье в кредит по ставке ниже инфляции – это достаточно выгодная инвестиция.

- А что будет с ценами на жилье?

- В сегменте эконом-класса мы не прогнозируем большого роста, хотя и ожидаем подорожание, сопоставимое с инфляцией. Более того, уже точно понятно, что стоимость жилья эконом-класса не будет идти в ногу с ростом курса иностранной валюты. Все строительные материалы, которые применяются в масс-маркете, отечественного производства.

- Каково ваше отношение к существованию валютной ипотеки? Высказываются пожелания запретить ее вовсе.

- Наша позиция такова: мы не делим заемщиков на тех, кто брал в рублях, и тех, кто брал в валюте. Помогать нужно всем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. А над критериями того, как определить таких людей, как раз мы активно работаем вместе с банками и депутатами Госдумы.

Предварительно могу сказать, что помощь будет оказываться заемщикам, исходя из единых критериев: жилье должно быть единственным и приобретенным для проживания, заемщик должен относится к одной из социальных категорий населения, а размер его ежемесячного дохода (с учетом членов семьи и за вычетом платежа по кредиту) не превышать двукратной величины прожиточного минимума. Эти критерии внесены в правительство, они не окончательные и не единственные, это лишь то, на чем настаивает Минстрой. Но обсуждения сейчас идут и в Минфине, и в Минэкономе, и в Центробанке.

- И на какую помощь могут рассчитывать неудачливые ипотечники?

- Сегодня на поддержку выделено из бюджета РФ 4,5 миллиарда рублей. Механизм пока разрабатывается. С помощью поддержки, которая будет предоставляться на один год, люди смогут перегруппироваться и восстановить свою платежеспособность, а далее возобновить уже выплату платежей по ипотеке в том объеме, в котором требуется.

Еще раз подчеркну: речь идет о помощи всем "проблемным" заемщикам, вне зависимости от валюты кредита. В Минстрой поступает достаточно много обращений от владельцев рублевой ипотеки, которые также попали в сложную ситуацию, и они возмущены, что на момент взятия ипотеки они по сравнению с валютными были в худших условиях по процентной ставке, а теперь у них складывается ощущения, что мы ищем решения по помощи только валютным ипотечникам. Мы не должны решать проблемы одних людей за счет других, все наши граждане равны. По предварительным расчетам должно хватить денег, чтобы оказать помощь порядка 35 тысячам семей.

- Сколько всего ипотечников оказалось в сложной жизненной ситуации?

- "Внутри" ипотеки сегодня находится более 3 миллионов россиян. Количество заемщиков, просрочивших платежи по кредитам на 90 дней и более, составляет 70-80 тысяч человек. Из них 4-7 тысяч заемщиков имеют просроченный кредит в иностранной валюте.

- Сами банки не собираются идти навстречу ипотечникам?

- Это банки обсуждают с Центробанком. Но я хочу сказать, что подобного рода игры с ипотекой опасны. В ряде стран, в частности, в Венгрии и на Украине, в свое время государство пыталось повлиять на взаимоотношения гражданина и кредитной организации, дело кончилось только тем, что в этих странах практически нет ипотеки, процентная ставка очень высокая. Под угрозой вмешательства в бизнес государства банки начинают переоценивать риски и просто больше не идут в ипотеку.

- В рамках создания объединенного института развития из Фонда РЖС и АИЖК планируется в том числе и приобрести специальный ипотечный банк. Каким он будет?

- Пока в набсовете АИЖК идет дискуссия относительно того, должен ли это быть просто банк, имеющий лицензию, но не наполненный ничем, или уже работающий банк.

В ближайшее время мы выйдем на какое-то конкретное решение и будем согласовывать его с правительством. Другое дело, что спешить здесь не стоит. В любом случае сначала в парламент для работы будет передан законопроект об объединении институтов развития. Потом начнется слияние АИЖК и Фонда РЖС, будет назначен новый руководитель объединенной организации, сформирован ее наблюдательный совет, избран председатель набсовета. И вот после того, как будет сформировано руководство объединенного института, и будут приниматься все решения по дочерним предприятиям, их структуре и руководителям.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 8 апреля 2015 > № 1358229 Михаил Мень

В Казани в текущем году будет сдано 368 тыс.квадратных метров в рамках программы «Жилье для российской семьи», цена одного жилого метра не превысит 35 тысяч рублей. Об этом главе Минстроя России Михаилу Меню 8 апреля доложили во время его посещения жилого комплекса «Салават Купере» в Казани.

Региональные власти сообщили главе Минстроя, что до конца 2017 года в жилом комплексе запланировано построить 1,45 млн.кв.метров по программе «Жилье для российской семьи». Микрорайон будет обеспечен социальной инфраструктурой.

Глава Минстроя Михаил Мень осмотрел трехкомнатные и однокомнатные квартиры в домах по программе. «Совершенно современные планировки, выбор монолитного каркаса как основы обеспечивает качество всей структуре. Но особенно важно, что цена квадрата в таком жилье будет значительно ниже средней цены по региону, которая достигает 50 тысяч рублей», - отметил Михаил Мень. По словам властей Казани, первый дом запланирован к сдаче 30 августа 2015 года.

Всего на сегодняшний день об участии в программе «Жилье для российской семьи» заявили 64 региона с общим объемом ввода 19 млн.кв.метров жилья экономического класса. В 49 регионах страны завершен отбор земельных участков, в работе сейчас 10 миллионов квадратных метров.

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 8 апреля 2015 > № 1358225

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 8 апреля 2015 года прибыл с рабочим визитом в Республику Татарстан.

В рамках визита глава Минстроя России выступит на пленарном заседании "Форума ЖКХ 2015" в Приволжском федеральном округе по теме «Развитие государственно-частного партнерства в ЖКХ как драйвер модернизации отрасли». На мероприятии будет обсуждаться передача неэффективных МУПов и ГУПов в концессию, опыт регионов по привлечению частных инвестиций в отрасль и постепенный переход субъектов РФ на долгосрочное тарифное регулирование в сфере ЖКХ.

В программе визита министра Михаила Меня также проверка хода реализации в Казани программы «Жилье для российской семьи». Глава ведомства намерен посетить жилой комплекс «Салават Купере», где уже в этом году будут сданы первые квартиры в рамках программы. Всего в Республике Татарстан запланировано до конца 2017 года ввести 1,5 миллионов квадратных метров программного жилья.

Российские десантники высадились в районе Северного полюса

В четверг российские десантники высадились на дрейфующем ледовом поле в районе Северного полюса.

Десантников Ивановского и Псковского соединений воздушно-десантных войск совместно с военнослужащими из Белоруссии и Таджикистана из контингента Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) общей численностью около 100 человек впервые провели успешное массовое десантирование на дрейфующую льдину в Северном Ледовитом океане в районе 89 градусов северной широты с борта самолёта Ил-76 при температуре за бортом –60°C, сообщает Министерство обороны РФ.

На льдину также были сброшены грузовые контейнеры весом от 30 до 50 кг с необходимыми средствами и снаряжением для обеспечения жизнедеятельности в условиях низких температур.

После приземления военнослужащие приступили к оборудованию жилого лагеря, развертыванию средств связи, сбору десантированного имущества, материальных средств и продовольствия. В лагере под названием «Купол» предполагается отработать разворачивание мобильных лагерей на случай выполнения спасательных экспедиций для терпящих бедствие морских и воздушных судов, следующих по Северному морскому пути и по трансполярным маршрутам.

Десантирование осуществлялось с использованием парашютной системы специального назначения «Арбалет» (смотрите репортаж телеканала «Звезда»).

Аналогичные учения состоялись в районе Северного полюса в 2014 году. Тогда десантники воспользовались российской сезонной арктической станцией «Барнео» в качестве базы для тренировок в экстремальных метеорологических условиях и отработки спасательных операций.

By Trude Pettersen

Согласно заявлению секретаря Всемирной ассамблеи по сближению исламских мазхабов (религиозно-философских школ) аятоллы Мохсена Араки, наибольшую опасность для мирового сообщества представляют религиозные войны и нетерпимость.

Подобное замечание Араки прозвучало в ходе встречи с казахским Послом в Иране Багдадом Амириев и специальным представителем президента Казахстана в Иране Ахмадовым. «Всемирная ассамблея по сближению исламских мазхабов полностью готова сотрудничать с Казахстаном в вопросах нахождения точек соприкосновения разных религий и конфессий», - добавил аятолла.

По информации Iran.ru, во время посещения Ахмадовым Ирана представитель президента официально пригласил аятоллу Араки принять участие в пятом Съезде лидеров мировых и традиционных религий в Астане.

Четвертый Съезд лидеров мировых и традиционных религий состоялся с 30 по 31 мая 2012 года в Казахстане. Главной тематикой Съезда, объединившего 85 делегаций из 40 стран мира, стала «Мир и согласие как выбор человечества». Данное мероприятие направлено на установление истинного межрелигиозного диалога религий и цивилизаций,а также на улучшение взаимопонимания и уважения.

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги по вопросам эксплуатации железных дорог Хосейн Ашури в интервью телерадиовещательной компании сообщил, что в текущем 1394 году по иранскому календарю (21.03.15 г. – 20.03.16 г.) объем транзитных перевозок различных грузов по иранским железным дорогам планируется увеличить на 150%.

Как уточнил Хосейн Ашури, в прошлом году объем таких перевозок вырос примерно на 50%, с 530 тыс. т в предыдущем году до 800 тыс. т. В текущем году объем железнодорожных транзитных перевозок планируется довести до 2 млн. т.

По словам Хосейна Ашури, выполнению этого плана будут способствовать контракты, подписанные с Турцией на увеличение объема транзитных перевозок, с Казахстаном на транспортировку его грузов по маршруту Инче-Барун – Серахс – Бендер-Аббас, с Узбекистаном на перевозки его хлопка, с Таджикистаном на транзит алюминиевых слитков и с Туркменистаном на перевозки серы.

В январе-феврале 2015 года доля металлов и изделий из них в общем стоимостном объёме экспорта в страны дальнего зарубежья составила 9,7% (в январе-феврале 2014 года – 7%).

«Стоимостные и физические объёмы экспорта указанных товаров увеличились в годовом соотношении на 7,1% и 14,1% соответственно. Физические объёмы экспорта чёрных металлов и изделий из них возросли на 10,7%, в том числе: чугуна – на 9%, стальных полуфабрикатов – на 17,2%. Вместе с тем сократились физические объёмы экспорта ферросплавов на 12,6%, плоского проката – на 10,5%», - сообщает пресс-служба ФТС.

Доля металлов и изделий из них в экспорте в страны СНГ за первые два месяца года составила 9,4% (в январе-феврале 2014 года – 8,6%). Стоимостный объём экспорта данной товарной группы уменьшился на 28,5%, физический – возрос на 21,2%. В частности, металлургические предприятия нарастили отгрузки стальных полуфабрикатов в 2,3 раза. Экспорт плоского проката снизился на 15,4%.

Металл Индекс

В Курске обсудили молодёжные форумы 2015 года

3 апреля помощник ректора по вопросам молодежной политики встретился с активом студентов Курского государственного университета.

Тема повестки встречи - «Молодежные форумы 2015». Речь шла о вузовских и федеральных проектах. «Участие в региональных и федеральных форумах это отличная возможность получить новые знания и приобрести полезные практические навыки, проявить себя и завести интересные знакомства. И пока ты студент и имеешь такую возможность — пользуйся ей. Тем более в настоящее время образовалось много проектов разной направленности. И число форумов растет. Сейчас мы ведем набор студентов КГУ на федеральные программы и помогаем им определиться с направлением форумов и пройти регистрацию для их участия», - делился информацией Виталий Горохов.

Активисты КГУ примут участие во многих федеральных проектах:

«Славянское содружество».

Пройдет с 23 по 31 августа 2015 года Международный студенческий центр «Славянское содружество» организован и реализуется Администрацией Курской области. Цель проекта заключается в том, чтобы в каждом учебном заведении был сформирован и подготовлен к общественной работе студенческий актив. Именно поэтому в течение всей смены активный отдых проходит совместно с обучением по программе делового сотрудничества «Формула успеха». (http://slavyan-ka.com/)

«Студенческая RE:организация».

В рамках этой программы студенты КГУ примут участие в 2х основных проектах: «Большой турнир» пройдет с 14 по 17 мая 2015 года - соревновательное мероприятия между студенческими клубами и организациями, направленное на выявление лучших объединений по результатам конкурсных состязаний (http://www.bigtournament.ru/) и «Студенческий EVENT-форум» - специализированный форум организаторов студенческой жизни, обеспечивающий обмен опытом представителей студобъединений ( http://studevent.ru/; https://vk.com/studevent).

«Машук-2015».

Молодежный форум «Машук-2015» – социально-образовательный проект, направленный на выявление и поддержку инициатив активных молодых граждан и проектных команд в области экономики, права, политики, журналистики, науки, инноваций, информационных технологий, гражданского общества, искусства, культуры, добровольчества и здорового образа жизни ( http://www.xn--80auecjmsdg1b.xn--p1ai/)

«Территория Смыслов на Клязьме».

Форум пройдет 27 июня по 28 августа. Он объединит порядка 8 смен, первая из которых стартует уже в конце июня 2015 года. На нем соберутся молодые ученые, экономисты, предприниматели, волонтеры, журналисты, общественники, политики. Талантливая и перспективная молодежь со всей России. ( http://xn-- b1afjapfmdmacnbee3mrc.xn--p1ai/)

«Таврида».

Пройдет со 2 июля по 2 сентября. Это международный молодёжный слёт. Историко-патриотическая направленность форума объедиит вокруг себя молодых людей не только из России, но и стран СНГ, а также дальнего зарубежья. Около 2 000 человек на 4- х площадках получат возможность пообщаться с известными экспертами со всей страны, завести новые знакомства (http://forumtavrida.ru/)

В течение последних трех лет специалисты Южно-Казахстанского университета имени Мухтара Ауэзова (ЮКГУ) проводили исследования качества воды в крупнейшей реке Средней Азии - Сырдарье. Для этого НАТО в 2011 году выделила ЮКГУ грант в размере 600 тысяч евро. На днях экологи обнародовали первые результаты своей работы, которые оказались весьма удручающими: река признана отравленной, а ее вода не годится даже для полива полей.

На Сырдарье три водохранилища: Кайраккумское в Таджикистане, Шардаринское и Коксарайское в Казахстане. На берегах реки стоят города Худжанд, Сырдарья, Бекабад, Шардара, Кызылорда, Байконур, Казалинск.

Ученые, исследовавшие пробы из Шардаринского водохранилища, расположенного на территории Южно-Казахстанской области у границы с Узбекистаном, до Аральского моря (Северного Арала, как называют сохранившийся в казахстанской части старого Аральского моря водоем), обнаружили в воде высокую концентрацию таких тяжелых металлов, как ртуть, свинец, цинк, медь, хром, никель, молибден.

"Воду из Сырдарьи не рекомендуется использовать как для сельскохозяйственных нужд, так и для ведения рыбного хозяйства", - утверждает теперь профессор ЮКГУ Уйлесбек Бестереков. По его мнению, самая высокая концентрация ядовитых веществ наблюдается в водах Сырдарьи, граничащих с Узбекистаном. При этом непонятно, какое именно предприятие и из какой страны больше всего загрязняет реку (Сырдарья протекает по территории Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Таджикистана). Но даже если удастся установить главного загрязнителя и приступить к очистке, то вода станет пригодной для использования спустя минимум десятилетие после очистки.

Открытия ЮКГУ сенсацией не назовешь. Еще в 2009 году заместитель генерального директора независимого казахстанского агентства прикладной экологии Малик Бурлибаев говорил, что воду Сырдарьи нельзя использовать ни в качестве питьевой, ни для орошения полей.

По словам эколога, рис, выращенный в Кызылординской области Казахстана, который поливается водой из Сырдарьи, не годится в пищу, поскольку может вызвать онкологические заболевания. В частности, заявлял Бурлибаев, в Кызылординской области самый высокий уровень онкологических заболеваний органов пищеварения и врожденных аномалий у детей, а в 90 процентах случаев в материнском молоке имеются пестициды.

Ухудшение качества воды в Сырдарье и деградация самой реки имеют давнюю историю. В советские годы начались активные сбросы в водоемы и водотоки бассейна Сырдарьи недостаточно либо вообще не очищенных сточных вод промышленных предприятий, объектов коммунально-бытового сектора и сельского хозяйства. В бассейне Сырдарьи 44 процентов орошаемых земель приходилось на Ферганскую долину, 24 процента - на среднее течение (Голодная степь), 13 процентов - на Чирчик-Ахангаранский ирригационный район, около 4 процентов - на верхнее течение (бассейны Карадарьи и Нарына) и около 15 процентов - на нижнее течение и Арысь-Туркестанский ирригационный район.

Причем с ростом водозабора, который был особенно активен в период с 1950-х до 1980-х годов, увеличивался и коллекторно-дренажный сток, сбрасываемый из многочисленных коллекторов. Это привело к усилению минерализации воды, вымиранию многих видов речных организмов.

Как сейчас используется вода реки на всем ее протяжении, отследить крайней трудно - власти среднеазиатских республик в вопросах водопользования ведут себя друг с другом крайне настороженно. Однако, как утверждает таджикский ученый-экономист Абдуваххоб Ваххобов, изучающий Сырдарью в пределах Согдийской области Таджикистана, более 75 процентов водных ресурсов области задействовано в сельском хозяйстве, где образуется около 153 тысяч кубических метров возвратных коллекторно-дренажных вод, которые вторично используются для полива сельскохозяйственных культур, а затем обратно сбрасываются в реку. Все это приводит не только к загрязнению воды, но и к заиливанию реки, загрязнению ее берегов различными видами отходов, распространению различных видов инфекционных заболеваний - таких, как малярия, брюшной тиф, болезнь Боткина и заболевания кишечно-желудочного тракта.

В свою очередь, узбекские специалисты, изучающие воду реки на протяжении 441 километра (до того как она попадает на территорию Таджикистана и вновь возвращается в Узбекистан), констатируют, что после впадения в реку крупнейшего в Ферганской долине Северобагдадского коллектора минерализация воды возрастает с 400 до 1700 мг/л, а через 20 километров уменьшается до 1000-1200 мг/л. С такой минерализацией река впадает в Шардаринское водохранилище на территории Казахстана.

Одновременно с минерализацией увеличивается содержание нефтепродуктов за счет сброса сточных вод Ферганского нефтеперерабатывающего завода. Загрязнение Сырдарьи азотом нитритным и фенолами остается постоянным на уровне предельно допустимой концентрации, а загрязнение медью и хлорорганическими пестицидами уменьшается, утверждают в Узбекистане. В Ташкенте каждому предприятию выдают разрешение на предельно допустимый сброс сточных вод (ПДС). С 1992 года введена плата за превышение ПДС, а с 1 января 2000-го - за сбросы и в пределах нормы.

Кстати, именно Узбекистан после распада СССР выступил инициатором создания единой системы управления и охраны водных ресурсов бассейна Аральского моря. С этой целью была сформирована Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия, которой передано управление водами бассейна Аральского моря, включая реки Амударья и Сырдарья, а также возвратные воды. Но на практике, как оказывается, никакие совместные структуры не способны справиться с продолжающейся деградацией реки, которая на сегодня является единственным источником воды для заполнения остатков бывшего Арала.

Александр Медников

Новый американский фронт против КНР

Дмитрий Мосяков

По всей видимости, в какой-то момент бирманские генералы испугались масштабов своей растущей зависимости от КНР и пошли на то, чтобы восстановить отношения с США, рассчитывая, видимо, найти определенный контрбаланс этой зависимости. Они сделали все, чтобы понравиться американцам: надели гражданские костюмы, создали политическую партию, провели выборы, на которых их партия добилась победы, выпустили из под домашнего ареста нобелевского лауреата — легендарную Аун Сан Су Чжи, провозгласили многопартийность, а главное — сменили внешнеполитический курс с прокитайского на проамериканский.

Наступление бирманских войск в Коканге, в ходе которых ценой гибели 130 солдат бирманской армии удалось овладеть городом Лашо (Лаоцзе) — административным центром Коканга — есть свидетельство таких перемен. Для того, чтобы показать значимость своей победы бирманские военные сообщили, что на стороне так называемых кокангских сепаратистов сражаются граждане Китая из числа отставных военных.

Без сомнения, эти трагические события связаны с заметной активизацией американо-бирманских отношений, когда Рангун постоянно посещают высокопоставленные деятели администрации США, и в том числе сам президент Обама. Благодаря «новым друзьям» бирманские генералы почувствовали уверенность в своих силах. Сегодня они захватили весь район Коканга, ввели там чрезвычайное положение и всячески показывают, что с поддержкой нового союзника они жесткой реакции со стороны КНР не боятся. Кроме того, их кипучая антикитайская активность связана еще и с тем, что они стремятся показать новым покровителям, что не старый союзник Америки — лидер демократов и нобелевская лауреатка — Аун Сан Су Чжи, а они сами будут лучшими друзьями Вашингтона. Их надежды на это не так уж и беспочвенны, так как в американской прессе бирманские военные характеризуются теперь положительно, как друзья демократии, готовые учиться у США.

А почему американцам их и не поддержать, когда они фактически встраивают страну в сколачиваемый американцами антикитайских блок, и ведут дело к актуализации очень чувствительных для Пекина проблем на границе с Мьянмой?

Реакция Китая на бои в Коканге оказалась сначала сдержанной, но позже довольно жесткой. Сначала представитель МИД КНР Хуа Чуньин на пресс-конференции в Пекине рассказала, что «из-за паники в Бирме часть граждан этой страны из приграничных регионов бежала в Китай и подчеркнула, что Китай готов своевременно делать все возможное для обеспечения стабильности на китайско-бирманской границе».

Но тридцать тысяч китайских беженцев, ушедших от бирманской армии на территорию КНР — только один из примеров происходящего охлаждения в отношениях двух стран. До этого был отказ бирманских властей от строительства с помощью китайской кампании ирригационной плотины на Иравади, сокращение сотрудничества в военной сфере. Нет сомнений, что генералы в Бирме понимают: их атаки в Коканге, играют на руку американским политикам, которые всячески стремятся показать Пекину свои возможности влиять на политику Китая. Вчера они показали это в Гонконге, когда чуть ли не перевернули весь город «революцией зонтиков», а сегодня завоеванием Коканга, который рассматривается многими в Пекине как часть китайской территории, захваченной в эпоху исторической слабости Китая британцами и присоединенной к их колонии Бирма.

Поэтому по мере эскалации конфликта, особенно после того как случайной бомбардировке бирманской авиации подверглась территория Китая и погибло несколько крестьян, заявления китайских официальных лиц существенно ужесточились. Заместитель председателя Центрального военного совета (ЦВС) КНР генерал Фань Чанлун в телефонном разговоре с главнокомандующим вооруженными силами Бирмы Мин Аунг Хлайнгом заявил, что «военному руководству Бирмы необходимо жестко контролировать действия собственных войск, чтобы исключить повторения подобных инцидентов. В противном случае Китай предпримет жесткие и решительные меры для защиты собственных граждан и их собственности». Фань Чанлун призвал руководство Бирмы провести детальное расследование инцидента, наказать виновных, а также принести извинения и выплатить компенсации семьям погибших. Жесткость заявлений китайских представителей может быть связана еще и с тем, что на территории Коканга находятся могилы почти двух тысяч китайских солдат, погибших во время борьбы с японским вторжением в Бирму в 1942 г., подвиг которых в Китае хорошо помнят.

Сегодня, после прошедшей недавно встречи министров иностранных дел КНР и Бирмы, конфликт в Коканге несколько утих но причины его не урегулированы и до сих пор бирманский министр информации утверждает, что часть группировок повстанцев действует против бирманских войск с территории китайской провинции Юньнань. Пока что Бирма не обвиняет армию или центральное правительство Китая в поддержке мятежников, однако в Китае уже готовят предупредительные меры и определяют маршрут Нового Шёлкового пути через Лаос и Таиланд в обход Бирмы. Но главное это то, что ключевой китайский экономический проект по перекачке нефти из бирманских портов в Юнанань, в рамках которого только 30 января 2015 г. на острове Мадей, у северо-западного побережья Бирмы, был торжественно введен в эксплуатацию порт для разгрузки нефтяных танкеров, оказался в крайне неопределенном состоянии. Американцам ведь не нужно, чтобы Китай занимался обеспечением поставок нефти и газа без их контроля. Бирманские генералы как раз и выполняют этот политический заказ.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Армения Э.А.Налбандяном, Москва, 8 апреля 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с Министром иностранных дел Армении Э.А.Налбандяном.

Армения – наш надежный партнер и союзник. Мы ценим наши отношения, которые уходят вглубь веков и скреплены исторической, культурной, духовной близостью народов двух государств. Эти отношения развиваются поступательно, вышли на новое качество в контексте присоединения Армении к Евразийскому экономическому союзу.

Рассмотрели, как выполняются договоренности, достигнутые в ходе контактов наших президентов, начиная с государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Армению в декабре 2013 г., за которым последовала серия саммитов, прошедших в 2014 г. и предстоящих в этом году. Условились продолжить совершенствование договорно-правовой базы, которая постоянно укрепляется. Готовятся новые важные соглашения.

Отметили усилия, которые предпринимаются по развитию экономического и военно-технического сотрудничества. Активно работают соответствующие межправительственные комиссии. Сегодня подтвердили важность интенсификации их усилий.

У нас неплохой товарооборот, который в прошлом году превысил 1,4 млрд. долл.США. Накопленный объем российских капиталовложений в армянскую экономику составляет около 4 млрд. долл.США и продолжает расти.

Хорошо развивается сотрудничество в топливно-энергетической, телекоммуникационной и банковской сферах. Планируется сотрудничество в том числе по оказанию армянским друзьям финансового содействия в реализации проекта по продлению срока эксплуатации действующего энергоблока Армянской АЭС.

У нас хороший межпарламентский диалог. Сегодня обсудили целый ряд вопросов, которые предстоит более эффективно решать в рамках межпарламентских связей. Руководители наших парламентов регулярно обмениваются визитами, работает комиссия по сотрудничеству между Федеральным Собранием Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения, которая в июне текущего года проведет очередное заседание в Якутске.

Гуманитарное сотрудничество, культурные и образовательные обмены – специфическая и важная черта наших отношений. Поддержали новую инициативу в этой сфере. В феврале в Ереване состоялся Первый российско-армянский молодежный форум. Рассчитываем, что это станет традицией, как уже стали традицией межрегиональные форумы – их прошло три, сейчас ведется подготовка к четвертому. Завершена работа по созданию правовой основы для открытия в Ереване филиала МГУ им. М.В.Ломоносова.

В сфере внешнеполитических контактов у нас подписан план консультаций – прочная основа для сотрудничества между министерствами иностранных дел двух государств. Помимо двусторонних контактов и доверительных обменов мнениями, согласования позиций, мы работаем совместно с другими партнерами в рамках СНГ, ОДКБ. Договорились укреплять внешнеполитические совместные действия в ООН, ОБСЕ, Совете Европы, Организации черноморского экономического сотрудничества и, конечно, в рамках Содружества независимых государств.

Активно сотрудничаем в реализации практических проектов в Армении в рамках международных организаций, в частности по линии ЮНИДО (Организация ООН по промышленному развитию) и ПРООН (Программа развития ООН). При финансовом участии России в Армении реализуются конкретные проекты по развитию текстильной промышленности и поддержке сельских районов.

Обменялись оценками ситуации в Закавказье, включая проблематику нагорно-карабахского урегулирования. Россия по двусторонним каналам в своих отношениях с Арменией и Азербайджаном и в качестве сопредседателя Минской группы ОБСЕ будет и впредь активно способствовать созданию условий для урегулирования этой проблемы на взаимоприемлемой основе.

В целом переговоры подтвердили союзнический, стратегический характер российско-армянских отношений. Уверен, что это было важным этапом в усилиях по реализации заданного президентами наших государств курса.

Вопрос: Не секрет, что в последнее время Азербайджан активно предъявляет территориальные претензии к самой Армении, не считая Нагорного Карабаха, что выражается в официальных заявлениях и в военных провокациях. Готова ли Россия выполнить свои военные обязательства перед Арменией в случае эскалации нагорно-карабахского конфликта? Как Москва будет действовать в случае нарастания напряжённости?

С.В.Лавров: Здесь не нужно даже давать каких-либо объяснений. Все обязательства, на взаимной основе взятые на себя членами Организации Договора о коллективной безопасности, закреплены и зафиксированы в этом договоре. Все случаи, в которых предусмотрено выполнение этих обязательств, там перечислены. Поэтому мне нет нужды даже комментировать что-либо, кроме одного замечания.

Мы не допускаем даже мысли, что нагорно-карабахский конфликт перейдёт в «горячую» фазу. Убеждён, что, несмотря на риторику, этого не хочет никто из заинтересованных сторон. Все действия России в нагорно-карабахском урегулировании, о которых любезно сказал мой коллега и друг Э.А.Налбандян, нацелены на то, чтобы как можно скорее найти взаимоприемлемые решения.

Регулярно продолжаются контакты, представители стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта часто ездят в регион, посещают столицы Армении и Азербайджана, а также линии соприкосновения. Президенты стран-сопредседателей уделяют личное внимание поиску путей урегулирования. В 2014 г. Президент России В.В.Путин предпринимал специальные усилия, по итогам которых мы продолжаем консультации о возможных практических шагах, которые позволили бы начать реализацию процесса преодоления этого, по-моему, никого не устраивающего конфликта, чтобы Закавказье стало регионом сотрудничества без каких-либо блокад, санкций и ограничений. От этого выиграют все, включая наших армянских друзей.

Вопрос: Сегодня в Москве с официальным визитом находится Премьер-министр Греции А.Ципрас. Как известно, он критиковал введение Европой санкций против России. Ожидает ли Россия, что позиция Греции по этому вопросу приведёт к изменению общего подхода ЕС в отношении антироссийский санкций?

С.В.Лавров: Хочу сразу чётко подтвердить наше глубочайшее убеждение, что в отношениях с Европой мы должны коллективно (я имею в виду и других членов ЕАЭС) добиваться преодоления системной проблемы, которая остаётся прежней – «либо с нами, либо против нас». Данный менталитет не меняется в брюссельской бюрократии. Это печально, потому что уже лидеры ведущих стран-членов Евросоюза (Канцлер ФРГ А.Меркель, Президент Франции Ф.Олланд и другие) неоднократно выступали за то, чтобы откликнуться на давнюю инициативу Президента В.В.Путина и начать диалог о путях формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана. Убеждён, что когда начнётся этот диалог, будут найдены все необходимые развязки, которые не будут ставить страны нашего региона перед ложным выбором. Создавать такое пространство – в интересах России и ЕС. В нынешнем высококонкурентном мире только объединение усилий в Европе и Евразии, прежде всего, на экономическом фронте, способно наилучшим образом обеспечить интересы всех наших стран. Как известно, ещё в январе 2014 г. Президент России В.В.Путин предложил в качестве первого шага начать конкретный диалог о создании зоны свободной торговли между ЕС и на тот момент Таможенным союзом, а сейчас ЕАЭС. Предложение остаётся «на столе».

Когда 12 февраля с.г. в Минске собирались лидеры так называемой «нормандской четвёрки», в Декларации, принятой в поддержку подписанной членами Контактной группы бумаги и содержащей Комплекс мер по урегулированию украинского кризиса, было подтверждено, что лидеры Франции, Германии, России и Украины выступают за сопряжение процессов интеграции на европейском континенте и пространстве Евразии, включая контакты между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом. Пока, к сожалению, в ответ на наши предложения начать работу по практической реализации провозглашённых целей Брюссель реагирует не очень активно. Поэтому и возникают такие вопросы, как тот, что задал коллега из информационного агентства «Блумберг». Вопрос сформулирован в плоскости «или-или»: к вам приезжает греческий премьер, который выступает против санкций, позволит ли это изменить подход Европейского союза?

Сегодня я смотрел телеканал «Евроньюз», где анонсировался визит Премьер-министра Греции А.Ципраса. Корреспондент канала преподнёс этот визит следующим образом: «Все ожидают, что визит ответит на такие вопросы, как «чем могут быть полезны друг другу А.Ципрас и В.В.Путин» и «удастся ли В.В.Путину внести раскол в ряды Евросоюза»? Очевидно, что глубокая проблема уже в самой подаче материала, причём, не просто отдельного корреспондента или телеканала, а менталитета, который культивируется в Европе. Если кто-то из европейцев начинает действовать, исходя из своих национальных интересов, то это воспринимается как нарушение принципа солидарности. Как будто принцип солидарности, как сейчас может показаться, был изобретён только для того, чтобы поддерживать русофобское меньшинство в Евросоюзе.

Мы хотим, чтобы каждая страна ЕС в выборе своих экономических и политических приоритетов, а также партнёров на региональной и международной арене, руководствовалась своими коренными национальными интересами, а не придуманными принципами, которые и принципами-то не являются, а только предлог для того, чтобы держать всех в какой-то антироссийской «упряжке».

Касательно конкретно санкций скажу, что всё большее количество стран Евросоюза квалифицируют рестрикции как контрпродуктивные жест и решение ЕС. Это означает только одно: они начинают исходить из своих национальных интересов, а не из тех постулатов, которые им пытаются навязать вопреки этим интересам. Надеюсь, что так будут действовать все без исключения страны ЕС. У кого-то национальные интересы могут предполагать ужесточение санкций, я этого не знаю. Каждая из сторон должна сама это понимать. Но если ты считаешь, что в твоих интересах принимать принудительные меры, а кто-то ещё считает наоборот, то, наверное, каждый должен остаться при своём и не заставлять всех следовать какой-то придуманной за них схеме.

Вопрос: За последние несколько недель в прессе стали появляться высказывания Ваших западных коллег, Госсекретаря США Дж.Керри, Министра иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайера, судя по которым они уже не исключают возможности проведения переговоров с Президентом Сирии Б.Асадом. Может ли это означать перемену тональности на Западе по данной проблематике? Ускорит ли это созыв встречи «Женева-3», к чему призывают собравшиеся в Москве оппозиционеры? Будете ли Вы с ними сегодня встречаться?

С.В.Лавров: Конечно, это означает перемену тона, поскольку стали произноситься вещи, которые еще совсем недавно не произносились. Лучше поздно, чем никогда. Уже более четырех лет в Сирии льется кровь, страдают люди, кстати сказать, страдают христиане. Мы сегодня тоже об этом говорили в развитие инициативы, которую Россия, Армения, Ватикан и Ливан предприняли в Совете ООН по правам человека, приняв соответствующее заявление в начале марта. Печально, что на начальном этапе кризиса наши западные партнеры опять пошли по ложному пути сведения счетов с конкретным лидером, которого они «назначили» в диктаторы. На этом пути они стали без разбора выбирать себе союзников: экстремистов, террористов, с которыми они, по сути дела, взаимодействовали. Тех террористов, которые пытались подорвать основы режима Б.Асада, наши западные партнеры отказывались осуждать в Совете Безопасности ООН, несмотря на наши многократные предложения и на давно одобренный в СБ ООН принцип, что терроризм не может быть ничем оправдан. Нам говорили, что эти террористы – плохие люди, но они прибегают к таким действиям, потому что недовольны диктаторским режимом. По сути дела Вашингтон оправдывал терроризм, что недопустимо и возмутительно. Они рассчитывали, что все это быстро закончится, режим падет, убеждали всех, что режим «прогнил» и не имеет никакой опоры в сирийском обществе. Все это было неправдой. До сих пор режим пользуется поддержкой значительного числа сирийцев – по разным подсчетам от 50 до 60 процентов. Это очень серьезные цифры. Сирийцы большой частью видят в этом режиме залог того, что их страна не превратится во вторую Ливию и не будет развалена на куски, которые потом будут пытаться собирать те, кто ее развалил. Еще неизвестно, чем это закончится.

Мы приветствуем, что здравый смысл пробивает себе дорогу, что все больше оппозиционных групп соглашаются с необходимостью искать политическую платформу для преодоления кризиса. Как Вы отметили, в эти дни в Москве проходит вторая встреча сирийской оппозиции, к ней чуть позже присоединится делегация Правительства САР. После первой январской встречи модератор дискуссии, руководитель Института Востоковедения РАН академик В.В.Наумкин сформулировал принципы, которые стороны не отвергли, а в целом поддержали. Рассчитываем, что в русле этих принципов могут быть достигнуто дополнительное понимании. Наша цель не в подмене усилий по началу официальных переговоров, а в подготовке условий для того, чтобы такие переговоры были максимально продуктивными и обязательно максимально репрезентативными. Женевское коммюнике от 30 июня 2012 года, которое все разделяют в качестве базы урегулирования, требует, чтобы в диалог был вовлечен весь спектр сирийского общества. Предыдущие попытки такого диалога оказались неудачными, потому что наши западные партнеры, некоторые страны региона пытались назначить единственным представителем чуть ли не всего сирийского народа только одну оппозиционную группу, сформированную за границей из эмигрантов.

Сейчас де-факто признана пагубность такого подхода. Мы параллельно с нашими египетскими коллегами предпринимаем усилия, чтобы консолидировать сирийскую оппозицию на платформе диалога в соответствии с Женевским коммюнике. Результат этого диалога должен быть достигнут на основе взаимного согласия всех оппозиционеров и представителей правительства. Посмотрим, чем завершится нынешний раунд московских консультаций.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел КНР Ван И, Москва, 7 апреля 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели обстоятельные переговоры с Министром иностранных дел Китайской Народной Республики Ван И, который находится в Москве с официальным визитом.

В центре внимания была подготовка к предстоящим в нынешнем году политическим контактам на высшем и высоком уровнях. Ожидаем прибытия 8 мая с визитом в Москву Председателя КНР Си Цзиньпина, в том числе для участия 9 мая в торжествах по случаю 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Для наших стран память о событиях Второй мировой войны священна. Наши народы понесли самые большие жертвы и совершили великий исторический подвиг ради общей Победы. Признательны китайским друзьям за бережное отношение к мемориалам советских воинов, которые пожертвовали жизнью ради освобождения Китая. В этом году запланирован ряд совместных мероприятий в связи с юбилеем окончания Второй мировой войны, включая мероприятия в начале сентября в Пекине, посвященные победе над японским милитаризмом. Сегодня мы с моим коллегой выразили общую убежденность, что торжества по случаю Победы во Второй мировой войне – майские в Москве и сентябрьские в Пекине – должны служить памяти героев, отдавших свои жизни за свободу и независимость, не будут направлены против кого-либо, тем более каких-то народов, и призваны подчеркнуть необходимость извлекать уроки из той войны, не забывать их и не допускать переписывания истории и итогов войны.

В этом контексте особое значение имеет предстоящий в этом году 70-летний юбилей образования ООН. Китай и Россия твердо привержены неукоснительному выполнению Устава ООН, следованию нормам международного права, недопустимости вмешательства во внутренние дела и подрыва суверенитета народов. Уверены в необходимости исключительно мирного урегулирования любых спорных ситуаций.

Принципы равноправия, взаимного уважения и взаимной выгоды лежат в основе деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и объединения БРИКС. Обе эти структуры в нынешнем году проводят в России встречи на высшем уровне, которые состоятся 9-10 июля в г.Уфа. Сегодня мы обсудили подготовку к этим саммитам. Разрабатываются документы и проекты решений, которые позволят укрепить авторитет ШОС и БРИКС, вывести взаимодействие стран-участниц на качественно новый уровень.

Обсудили также другие форматы развития нашего сотрудничества в общем евразийском регионе, в том числе возможности, которые открываются в связи с созданием по инициативе Китая Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Россия приняла решение войти в число его соучредителей.

Мы вновь подтвердили нацеленность на углубление внешнеполитического взаимодействия, которое является важным фактором стабильности в современном мире. Россия и Китай выступают за урегулирование всех конфликтов путем диалога и коллективных действий. Это касается необходимости выполнения Минских договоренностей по урегулированию украинского кризиса от 12 февраля с.г., продвижения мирного процесса по сирийскому урегулированию и нынешней тревожной ситуации в Йемене, где необходимо прекратить любое применение силы и возобновить переговорный процесс между всеми йеменскими сторонами.

Подтвердили нацеленность на тесную координацию наших действий по продвижению окончательной договоренности в отношении урегулирования ситуации вокруг иранской ядерной программы. Эта работа получила мощный импульс в связи с недавним согласованием политических рамок будущей договоренности.

Продолжим тесную координацию по ядерной проблеме Корейского полуострова, которая пока находится в тупике. Здесь также необходимо активизировать усилия для создания условий, позволяющих возобновить шестисторонние переговоры. В этом случае мы с КНР также выступаем с единых позиций.

Укреплению внешнеполитической координации между Москвой и Пекином будет способствовать подписанный сегодня План консультаций между министерствами иностранных дел России и КНР на 2015 г.

В текущем году у нас с моим коллегой еще предстоят встречи. Договорились о том, как эксперты министерств иностранных дел наших стран должны готовиться к этим мероприятиям.

Вопрос: Российско-китайские отношения сегодня носят стратегический характер и развиваются последовательно и многогранно. Следует ли ожидать, что с учётом глобальных угроз, с которыми сталкиваются обе страны, отношения могут быть подняты до союзнического уровня?

С.В.Лавров: В мае 2014 г. в ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китайскую Народную Республику лидеры России и Китая одобрили совместное Заявление, в котором зафиксировали новый этап отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия между нашими странами. Этот уровень признан адекватным с точки зрения обеспечения интересов России и КНР в современном мире. Оценку нынешнего этапа нашего взаимодействия дадут лидеры обеих стран во время встречи в Москве 8 мая с.г.

Хочу особо подчеркнуть, что наше стратегическое взаимодействие развивается транспарентно, не против кого бы то ни было, а, прежде всего, в интересах наших стран и народов как в контексте двусторонних отношений, так и на международной арене.

Мы открыты к сотрудничеству со всеми партнёрами, готовыми к этому на основе взаимного учёта интересов. Отстаиваем свои законные права в системе международных отношений, добиваемся её большей справедливости и демократичности, чтобы уважались интересы всех стран и не навязывались различные концепции чьей-то исключительности или самопровозглашённого лидерства.

Наши отношения являются беспрецедентными по насыщенности за всю историю связей между нашими странами и народами. Но у них сохраняется колоссальный потенциал, который будет способствовать их дальнейшему развитию.

Вопрос (обоим министрам): Сейчас актуальна тема расчётов между нашими странами в национальных валютах. Какова судьба имеющихся договорённостей? Готов ли Китай, например, разместить в России суверенный бонд в рублях? Заинтересован ли Пекин, чтобы Российская Федерация вышла с бондом в юанях на китайский рынок? Готова ли Россия способствовать тому, чтобы частные компании присутствовали на финансовых рынках двух стран?

С.В.Лавров (отвечает первым): Расчёты в национальных валютах уже применяются во взаимной торговле – сейчас на них приходится примерно семь процентов её объёма, а пару лет назад было около пяти. Прогресс есть, пока ещё не бурный, но это понятно – речь об относительно новой форме нашего взаимодействия.

Что касается размещения резервов в тех или иных валютах, это, конечно, вопрос сотрудничества по линии финансовых ведомств, это их компетенция. В принципиальном плане, наверное, любая страна, и Россия – не исключение, заинтересована в том, чтобы максимально эффективно, безопасно и диверсифицированно размещать свои резервы. Это принципы, которыми мы руководствуемся в политическом плане, решая подобные проблемы на практике.

Значительно сократились поставки плодовоовощной продукции из Казахстана в Новосибирскую области

Эту новость на пресс-конференции в студии ГТРК-Новосибирск озвучил Вячеслав Головин, руководитель Сибирского территориального Управления Росграницы. По данным чиновника, импорт фруктов и овощей российским регионом в первом квартале 2015 года снизился на 35% в сравнении с тем же периодом прошлого года.

- Казахстан традиционно поставлял львиную долю плодовоовощной продукцию в регион, также, как Узбекистан и Киргизия. Однако этот год показал значительное падение поставок. Основными причинами, конечно, стали рост валюты по отношению к рублю, а также ожидаемое падение спроса со стороны потребителей,- сказал глава ведомства.

Как уточняет РБК.Новосибирск, ссылаясь на того же Вячеслава Головина, поставки только на Хиловский рынок региона из Казахстана снизились на 18-20%. Таким образом объект недополучил около 100 млн рублей прибыли за три первых месяца 2015 года. По мнению новосибирских предпринимателей, сложившиеся экономические условия вынудили импортеров сократить закупки не только из Казахстана, но и из Таджикистана, Китая, Узбекистана и из Турции.

- Мы сократили свои поставки в общей массе до 30% по той простой причине, что жители Новосибирской области стали меньше покупать. В большей степени мы отказались от фруктов, так же, как и потребители, которые сейчас стараются экономить на всем. Мы эту тенденцию почувствовали и сократили свои объемы еще в начале года,- рассказал Шатир Сулейманов, генеральный директор компании-поставщика продукции из Азии «Овощной мир».

Сокращение поставок в регион, в том числе и плодовоовощной продукции из Китая, вполне логично вызывает некоторый дефицит предложения. От этого следует и его дисбаланс, тянущий за собой рост цен.

Встреча с Премьер-министром Греции Алексисом Ципрасом.

Владимир Путин встретился с Премьер-министром Греческой Республики Алексисом Ципрасом, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

Обсуждался широкий спектр вопросов двустороннего взаимодействия, в частности в торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах. Состоялся обмен мнениями по международной повестке дня.

По итогам переговоров В.Путин и А.Ципрас подписали Совместный план действий между Российской Федерацией и Греческой Республикой на 2015–2016 годы, Совместное заявление Президента России и Премьер-министра Греции по случаю 70-й годовщины Дня Победы.

В присутствии главы Российского государства и Премьер-министра Греции подписан Совместный меморандум о проведении в 2016 году Года России в Греции и Года Греции в России.

Владимир Путин и Алексис Ципрас также сделали заявления для прессы.

Начало беседы с Премьер-министром Греции Алексисом Ципрасом

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр. Дорогие друзья. Добрый день.

Мне очень приятно с Вами познакомиться лично, мы по телефону разговаривали до этого. Очень приятно принимать Вас в Москве в преддверии православной Пасхи. Это наш общий праздник.

И конечно, в этой связи хотелось бы сказать особо о своеобразном характере наших отношений, имея в виду наши общие духовные корни.

Хотел бы в начале беседы отметить, что совсем недавно Россия была ведущим торгово-экономическим партнёром Греции, занимала первое место в торговом обороте. С 2009 по 2013 год товарооборот между нашими странами вырос более чем в два раза. Но, к сожалению, в прошлом году сократился сразу на 40 процентов. Поэтому, конечно, мне кажется, что Ваш визит как нельзя кстати, вовремя, потому что мы должны проанализировать, что мы могли бы вдвоём сделать для того, чтобы восстановить прежние темпы роста.

Мы очень рады Вас видеть, господин Премьер-министр. Добро пожаловать в Россию!

А.Ципрас (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент, за приём.

Для меня большая радость находиться сегодня в Москве. Я особо тронут, потому что утром возложил венок на Могилу Неизвестного Солдата рядом с Красной площадью, отдавая нужную честь миллионам людей, которые отдали свои жизни за великую победу народов Европы. Как Вы знаете, моя страна, Греция, по отношению к своему населению имела самое большое количество жертв.

Как Вы сказали, существуют глубокие связи между нашими двумя народами – и в связи с общей борьбой в истории, и из–за общих традиций духовности. И эти отношения сохранились между нашими народами вне зависимости от разных обстоятельств.

Цель моего визита – постараться совместно сделать новый старт, дать новое начало нашим отношениям во благо обоих народов и стабильности и безопасности в широком смысле в регионе.

В.Путин: Спасибо.

Минторг США проведет стажировку менеджеров лесопромышленных компаний из стран СНГ на американских предприятиях.

Министерство торговли США с 18 июля по 8 августа 2015 г. проведет стажировку менеджеров лесопромышленных компаний из России, Украины, Молдовы и Азербайджана в США в рамках программы «Лесо- и деревопереработка», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении коммерческого отдела посольства страны.

Специальная программа деловых стажировок «САБИТ» Министерства торговли США, в рамках которой уже прошли обучение более 5500 менеджеров и ученых из стран СНГ, разработала программу «Лесо и деревопереработка». Общие цели программы деловых стажировок «САБИТ» Министерства торговли США включают в себя: обмен информацией и установление деловых контактов, которые способствуют созданию, развитию и повышению эффективности предприятий в области лесо- и деревопереработки, отмечается в сообщении.

Групповая трехнедельная стажировка начнется с теоретических занятий по бизнесу, далее последуют практическое и теоретическое обучение и визиты в американские компании, ассоциации, и правительственные организации. Главная цель программы – ознакомление с процессом развития области лесо- и деревопереработки в разных регионах в США. Кандидаты, подающие заявки на участие в стажировке «Лесо- и деревопереработка», должны занимать должность со значительным уровнем ответственности и иметь, по меньшей мере, 3 года опыта руководящей работы. Предпочтение будет отдано тем кандидатам, которые смогут продемонстрировать наличие управленческого опыта в области лесо- и деревопереработки, у которых есть всесторонний опыт работы в отрасли. Знание английского языка полезно, но необязательно – «САБИТ» обеспечит занятия синхронным переводом на русский язык.

Участникам программы будет оплачен перелет из Стамбула, Киева или Москвы в США и обратно, проживание, программа учебных занятий, услуги переводчиков в рабочие часы, медицинская страховка на случай экстренной необходимости и сумма в размере 400 долларов США на непредвиденные расходы на весь период стажировки.

Анкеты для участия в конкурсе на прохождение стажировки принимаются до 29 апреля 2015 г.

"ВымпелКом" отдал Кононовой маркетинг в B2B

Елизавета Титаренко

Директором по маркетингу бизнес-сегмента ОАО "ВымпелКом" стала Ольга Кононова. До этого она возглавляла дирекцию по маркетингу и корпоративным коммуникациям в России и СНГ компании JLL (Jones Lang LaSalle).

Об этом сообщила пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева. На новом посту Ольга Кононова сменила Алексея Назарова. "Он принял решение покинуть компанию", - уточнила Айбашева.

Прежде всего Кононова займется разработкой и запуском инновационных продуктов, созданием концептуальных решений для среднего и малого бизнеса, а также укреплением лидерских позиций компании на корпоративном рынке. Кроме того, в ее задачи войдет реализация маркетинговой стратегии "ВымпелКома" в бизнес-сегменте.

"Перед нами стоят амбициозные цели, требующие новых подходов и глубокой экспертизы. Именно сейчас нам необходимо обновить нашу маркетинговую стратегию. Присущие Ольге энергия, открытость, готовность к переменам и профессионализм будут способствовать успешной реализации поставленных задач", - сказал вице-президент по развитию корпоративного бизнеса "ВымпелКома" Александр Красовский.

"ВымпелКом" демонстрирует успешное развитие в сегменте В2В, отмечает управляющий партнер агентства "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов. "Ключевая задача Ольги - обеспечить баланс между инновационными и традиционными услугами. Новые сервисы в обозримом будущем будут являться небольшой составляющей В2В-направления, однако они будут расти опережающими темпами на фоне приближающегося к насыщению сектора классических услуг передачи голоса и данных", - отметил он. Анкилов добавил, что новые сервисы станут драйвером потребления и конкурентным преимуществом компании.

Часть аналитиков полагают, что обновление маркетинговой стратегии оператора может быть связано с ухудшением экономической ситуации в стране, а также с изменением конкурентной среды.

"На мой взгляд, операторы готовятся к тому, что падение продаж в корпоративном сегменте будет больше, чем в розничном. В первую очередь компании будут отказываться от услуг роуминга и от дорогих безлимитных пакетов, на которые операторы, скорее всего, будут поднимать цены уже во II квартале", - отметил начальник управления операций на российском рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко. Не исключено, что будет снижаться и количество корпоративных абонентов из-за сокращения персонала в компаниях, добавил он.

Ухудшение экономической конъюнктуры, очевидно, вынуждает компанию активно пересматривать свое ценовое позиционирование для удержания доли рынка, предположил аналитик инвестиционного холдинга "Финам" Тимур Нигматуллин.

Вместе с экономической меняется и конкурентная ситуация в отрасли. "Из-за введения MNP (Mobile Number Portability - Прим. ComNews) и скорого прихода в Московский регион ООО "Т2 РТК Холдинг" "ВымпелКом" может сталкиваться с повышенным оттоком B2B-клиентов в ключевом для него сегменте рынка", - считает Тимур Нигматуллин. "Новая маркетинговая стратегия, возможно, состоит в том, чтобы постараться удержать крупных клиентов, поскольку конкуренция в секторе возрастает, и если оператор не предложит новых условий крупному клиенту, который подумывает о сокращении расходов на связь, он его мгновенно потеряет", - отметил Ващенко.

По словам аналитика из "Фридом Финанса, эффективность маркетинга в бизнес-сегменте можно будет оценить ближе к концу года. "По моим оценкам, падение продаж меньше чем на 10% будет хорошим результатом", - сказал он.

Досье ComNews

Ольга Кононова начала карьеру в сфере маркетинга в 1996 г. Получив профессиональный опыт в агентствах международного коммуникационного холдинга WPP Group, в 2000 г. продолжила развитие в сфере телекоммуникаций и медиабизнеса. До 2002 г. являлась сотрудником международной телекоммуникационной компании Cable & Wireless и отвечала за PR и маркетинговые коммуникации оператора в Северной Европе. С 2002 г. работала в ЗАО "НТВ-Плюс" и отвечала за реформирование маркетинговой функции, реализацию стратегии компании и ребрендинг. Позже стала директором по маркетингу издательского дома "Афиша Индастриз", на этом посту обеспечивала маркетинговую поддержку вывода на рынок нового бренда издательства "Афиша-МИР" и участвовала в перепозиционировании журналов "Афиша" и "Большой город". Осенью 2007 г. присоединилась к компании "Национальные Кабельные Сети". Под ее руководством был разработан и запущен на московский рынок новый бренд OnLime ("ОнЛайм") Telecomfort provider. С 2010 г. продолжила карьеру в компании JLL, предоставляющей финансовые и комплексные профессиональные услуги в области недвижимости, где занимала пост директора по маркетингу и корпоративным коммуникациям России и СНГ.

Несмотря на то, что планируемое открытие филиалов Лувра и музея Гуггенхайма отстает от графика, ОАЭ, ранее привлекавшие туристов в основном шопингом и сафари в пустыне, сегодня становятся еще и региональным центром искусства.

Благодаря высоким ценам на нефть, последние три десятилетия богатые жители семи эмиратов скупали произведения искусства, превратив страну в главный рынок произведений искусства на Ближнем Востоке.

Открытие филиалов Лувра и музея Гуггенхайма в ОАЭ, скорее всего, случится позже намеченных сроков – в 2015 и 2017 годах соответственно. Тем не менее, оба музея используют это время для того, чтобы демонстрировать будущие коллекции - свои собственные или заимствованные.

Ежегодная ноябрьская художественная ярмарка в Абу-Даби привлекает множество покупателей, однако настоящим центром торговли произведениями искусства на Ближнем Востоке стал Дубай.

В этом эмирате, где проживает всего 2,1 млн. человек, расположены филиалы аукционных домов Christie’s и Sotheby’s и бесчисленные галереи, превратившие его в Мекку для любителей искусства со всего Ближнего Востока.

Цены на произведения искусства, взлетевшие в 2008 году, начинаются от десятков тысяч долларов, однако есть и более бюджетные варианты: на улицах Al Quoz и Alserkal Avenue расположены такие галереи, как The Third Line или Ayyam Gallery, где цены значительно меньше.

Иракский художник Халим ал-Карим, перебравшийся в ОАЭ, утверждает: «Здесь настоящая творческая жизнь! Даже если рынок растет или падает, искусство все равно продолжает жить».

Даже в Шардже, самом консервативном эмирате, с 1993 года проходят выставки. Кито де Бёр, коллекционер с 1990 года живущий в Дубае, уверяет, что дело тут не только в деньгах. «Фонд Sharjah’s Barjeel Art Foundation, например, выставляет работы из арабских стран и Ближнего Востока в целом из частной коллекции Султана ал-Кассеми, члена правящей семьи и любителя искусства, а также проводит временные выставки. В Шардже самый бескорыстный интерес к творчеству. Тут любят искусство ради искусства», - пояснил он.

Владимир Розов

Совет министров Египта на своем еженедельном заседании одобрил проект решения президента республики о заключении договора займа между Арабским фондом экономического и социального развития, действующим в качестве директора по финансированию малых и средних проектов, и Социальным фондом развития аналогичных проектов в Арабской Республике Египет. Объем займа составляет US$50 млн.

Договор займа предусматривает использование привлекаемых Социальным фондом развития средств для финансирования малых и средних проектов частного сектора, полностью удовлетворяющих установленным стандартам, напрямую либо при посредстве специализированных финансовых организаций.

Совет министров также одобрил проект решения президента республики о заключении договора о финансировании проекта постоянных инвестиций в сельское хозяйство и подъема уровня жизни между АРЕ и Международным фондом развития сельского хозяйства «ИФАД».

Проект постоянного сельскохозяйственного инвестирования и подъема уровня жизни нацелен на развитие сельского хозяйства на западе страны в районе ан-Нубарийи. Помощь в виде инвестиций должна способствовать повышению уровня жизни 40 тыс. семей, проживающих в сельской местности, или 280 тыс. мелким землепользователям, беднякам, недавним выпускникам учебных заведений, многодетным матерям. В районах, где реализуется инвестиционный проект, запланированы мероприятия по улучшению социальных и экономических условий. Туда же предполагается направить средства, оставшиеся неиспользованными в предшествующие периоды.

Проект предусматривает оказание содействия небольшим сельскохозяйственным структурам, например, таким как кооперативы, сбытовые ассоциации. Международный фонд сельскохозяйственного развития «ИФАД» в соответствии с этим договором предоставляет заем и две дотации. Размер займа может достигать €50 250 тыс. Размер одного из дотационных взносов - до 3,38 млн. специальных прав заимствования (СДР), а второго – 950 тыс. СДР.

Игорь Герасимов

7-8 апреля 2015 года в городе Сочи проходит очередное 8-е заседание Консультативного совета по защите прав потребителей - органа отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств (далее – Совет).

В заседании Совета принимают участие представители государственных органов и общественных организаций, занимающиеся вопросами защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ.

В рамках заседания Совета обсуждаются актуальные вопросы, касающиеся различных аспектов взаимодействия государств-участников СНГ в деле обеспечения защиты прав потребителей, как на национальном, так и на межгосударственном уровнях.

Члены Совета обсудят опыт Российской Федерации по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и реализации мер по информированию и консультированию потребителей при чрезвычайных ситуациях, связанных со стихийными бедствиями, защита прав потребителей в период проведения массовых спортивных мероприятий и детского отдыха. Особое внимание будет уделено обсуждению проекта доклада «О повышении уровня финансовой грамотности и развития финансового образования в государствах-участниках СНГ» и обзора «Защиты прав потребителей мобильной связи в СНГ».

Члены Совета обменяются опытом по участию в обеспечении защиты прав потребителей в различных сферах потребительского рынка, а также спланируют деятельность Совета на краткосрочную перспективу.

Ведущий туроператор по Греции Музенидис Трэвел дополняет свою полётную программу новым направлением, которое свяжет Салоники со столицей Грузии Тбилиси. С 9 июня 2015 года авиакомпания Ellinair, входящая в холдинг Mouzenidis Group, начинает выполнять прямые регулярные рейсы по маршруту Салоники - Тбилиси - Салоники.

Полётная программа будет осуществляться до 20 октября 2015 года еженедельно по вторникам.

Билеты можно заказать и приобрести в он-лайн системах бронирования на сайте Музенидис Трэвел, сайте авиакомпании Ellinair и во всех глобальных системах бронирования GDS.

Отметим, что маршрутная сеть туроператора, которую обслуживает собственный авиаперевозчик - компания Ellinair, объединяет Грецию с городами России, Украины, Беларуси, Казахстана, Молдавии, Венгрии, Румынии и других восточно-европейских стран, где функционируют региональные офисы Музенидис Трэвел. В новом сезоне к ним прибавилась Грузия.

Стенограмма выступления руководителя ФТС России А.Ю. Бельянинова на «Правительственном часе» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 01 апреля 2015 года

Переходим к рассмотрению вопроса "правительственного часа" – "О задачах Федеральной таможенной службы в условиях функционирования Евразийского экономического союза".

На нашем заседании присутствует Штогрин Сергей Иванович, аудитор Счетной палаты.

Предлагаю традиционный регламент, который у нас предусмотрен, и хочу предоставить слово руководителю Федеральной таможенной службы Андрею Юрьевичу Бельянинову.

Андрей Юрьевич, прошу Вас.

А.Ю. Бельянинов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Несмотря на сегодняшний день – 1 апреля, настроены на самое серьезное обсуждение той темы, которая вынесена на повестку дня.

Запуск работы Евразийского экономического союза происходит в условиях существенного ухудшения мировой экономической конъюнктуры.

Одним из ключевых условий обеспечения экономического роста является развитие внешней и взаимной торговли.

Организация таможенного контроля в связи с присоединением к нашему интеграционному сообществу Республики Армения и предстоящим вступлением Киргизской Республики и дальнейшее совершенствование таможенного администрирования являются основными задачами таможенных органов в целях повышения эффективности функционирования Евразийского экономического союза.

С начала текущего года перемещение товаров Таможенного союза между Российской Федерацией и Республикой Армения осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в порядке, который является аналогичным порядку перемещения товаров между территориями Калининградской области и нашего объединения.

В связи с планируемым вступлением в силу в мае 2015 года договора о присоединении Киргизской Республики к Таможенному союзу и к единому экономическому пространству мы оказываем содействие таможенной службе Киргизии в адаптации ее деятельности к новым условиям. Это оборудование, техническое оснащение пунктов пропуска на внешней границе, предоставление во временное пользование программных средств, обучение должностных лиц.

Отмена таможенного контроля на казахстанско-киргизском участке границы возможна только после оснащения основных пунктов пропуска необходимым оборудованием. В этом направлении ФТС России проводит серьезную работу, в том числе и по линии Межправительственной российско-киргизской комиссии.

В последние годы ФТС России проведены масштабные реформы в области таможенного администрирования.

Последовательно реализовываются планы мероприятий, так называемые "дорожные карты" национальной предпринимательской инициативы.

Введено обязательное предварительное информирование таможенных органов о товарах, ввозимых автомобильным и железнодорожным транспортом. 98 процентов предварительной информации подается до прибытия товаров и транспортных средств, что позволяет нам заранее провести ее анализ с использованием системы управления рисками.

С 1 января 2014 года таможенные органы перешли на обязательное декларирование товаров в электронной форме. Сегодня это 99,9 процента от всего декларационного массива. Развитие электронного декларирования стало основой для реализации таких перспективных таможенных технологий, как удаленный выпуск товаров и автоматическая регистрация деклараций на товары.

Обеспечено право декларантов подать таможенную декларацию в виде электронного документа в уполномоченный таможенный орган вне зависимости от места нахождения декларируемых товаров.

С мая 2014 года на 97 таможенных постах в рамках пилотного проекта реализуется технология автоматической регистрации деклараций на вывозимые товары. С применением этой технологии зарегистрировано свыше 47 тысяч деклараций. Применение такой технологии исключает возможность несвоевременного принятия поданной декларации и участие должностного лица таможенного органа в принятии решения о регистрации деклараций либо в проверке сведений.

Внедрена система межведомственного электронного взаимодействия. Она предназначена для обеспечения получения таможенными органами через эту систему всех документов, содержащихся в базах данных федеральных органов исполнительной власти и необходимых таможенным органам для выпуска товаров. Всего разработано 45 технологических карт межведомственного взаимодействия, зарегистрировано 34 электронных сервиса. В перспективе такая система должна стать основой для реализации механизма "единого окна", одного из основных интеграционных инструментов, который будет способствовать совершенствованию государственных процедур и бизнес-процессов, связанных с внешнеэкономической деятельностью.

Благодаря проводимым мероприятиям на сегодняшний день значительно сокращен перечень документов, представляемых при декларировании товаров. Отменены требования о предоставлении паспорта сделки, документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары в электронной форме, уплату или обеспечение уплаты таможенных платежей, соблюдение требований в области валютного контроля, транспортных перевозочных документов для вывозимых товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами. Кроме этого, отменено требование о предоставлении ряда документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов и соблюдение запретов и ограничений.

Дальнейшую работу по сокращению количества разрешительных документов мы будем проводить по мере обеспечения бесперебойного функционирования информационной системы между федеральными органами исполнительной власти.

В результате проводимых мероприятий среднее количество документов, требуемых для пропуска товаров через границу при экспорте, составляет шесть единиц, при импорте – восемь. Минимальное количество документов составляет при экспорте – три, а при импорте – пять.

Сроки прохождения таможенных операций и таможенных процедур для товаров, не идентифицированных как рисковые поставки, по итогам 2014 года при экспорте – 1 час 33 минуты, при импорте – 5 часов 41 минута. С полутора часов до 30 минут сократилось время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска.

В соответствии с планом совершенствования таможенного администрирования одним из основных мероприятий, которые позволят сократить сроки совершения таможенных операций на этапе декларирования и выпуска товаров, является смещение акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров.

Для участников внешнеэкономической деятельности, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска, предусмотрено обеспечение выпуска товаров в течение четырех рабочих часов с момента регистрации таможенной декларации. Для этого уже сформирована соответствующая методологическая и нормативно-правовая база.

В перечень организаций, относящихся к категории низкого уровня риска, включено 2328 участников внешнеэкономической деятельности, на долю которых приходится 42 процента от общего количества оформленных импортных таможенных деклараций и 56 процентов от уплаченных таможенных платежей. Хочу обратить ваше внимание на эти цифры, речь идет об очень большом количестве участников бизнеса, которые освобождаются от такого рода процедур. Время выпуска таких товаров на сегодня уже составляет 3 часа 40 минут.

Учитывая проводимые мероприятия по упрощению порядка совершенствования таможенных операций, особую роль играет качество выбора объектов таможенного контроля. В настоящее время в таможенных органах применяется субъектно-ориентированный подход к анализу и управлению рисками на основе отраслевого и автоматического категорирования участников ВЭД. Это позволило существенно сократить случаи проведения дополнительных проверочных мероприятий при декларировании товаров участниками внешнеэкономической деятельности, которые относятся к категории низкого уровня риска.

Доля товарных партий с таможенным досмотром сократилась в девять раз, с таможенной экспертизой – в три раза, с запросом дополнительных документов и сведений – в пять раз. Средний срок выпуска товаров при импорте для таких внешнеэкономических операторов сократился в три с половиной раза.

Проводится масштабная работа по внедрению перспективных технологий уплаты таможенных платежей. Внедрены удаленная оплата таможенных платежей, централизованный учет на уровне ФТС России всего обеспечения, принятого таможенными операторами, институт генеральной финансовой гарантии. Сроки доведения информации о поступлении денежных средств на счета государственных таможенных органов сокращены до двух часов.

Работе ФТС России по совершенствованию таможенного администрирования уделяется особое внимание и со стороны руководства страны. Данные вопросы регулярно рассматриваются на заседаниях Экономического совета при Президенте Российской Федерации. Лучшими практиками совершенствования таможенного администрирования, реализованными таможней России, признаны ускорение прохождения товаров в автомобильных пунктах пропуска за счет введения предварительного информирования, уменьшение количества документов, запрашиваемых у декларантов в бумажном виде, ощутимое сокращение сроков информирования участников внешнеэкономической деятельности о движении уплаченных ими денежных средств и категорирование таких участников на основе системы управления рисками.

Результативность работы таможенных органов имеет первостепенное значение для пополнения доходной части бюджета. По состоянию на сегодняшний день нами собрано 1213,4 млрд. рублей, или это 21,2 процента от суммы прогнозного задания на этот год. В том числе сумма таможенных платежей, взимаемых при вывозе товаров, составила 791,2 млрд. рублей, по импорту – 501,5 млрд. рублей.

В дальнейшем в рамках плана мероприятий "Совершенствование таможенного администрирования" нам предстоит сократить сроки совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в пунктах пропуска, в автомобильных – до 20 минут, в железнодорожных – до двух часов; сократить сроки осуществления таможенного контроля при выпуске товаров, перевозимых воздушным, автомобильным и железнодорожным транспортом до двух часов, морским транспортом – до разгрузки судна.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации планы мероприятий национальной предпринимательской инициативы должны быть реализованы до 1 декабря 2015 года. На основе предложений, которые даны были АСИ (Агентство стратегических инициатив) совместно с Минэкономразвития, разработан комплекс дополнительных мероприятий, направленных на совершенствование процедуры таможенного транзита, технологий обеспечения уплаты и возврата таможенных платежей, установление упрощенного порядка декларирования некоторых категорий товаров и дальнейшее сокращение сроков получения разрешительных документов.

В рамках плана мероприятий "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта" проводятся мероприятия по стимулированию производства несырьевых экспортно ориентированных товаров и созданию более благоприятных условий для осуществления экспорта малыми производственными предприятиями.

Кстати, хочется отметить, что в связи с экономической ситуацией, которая сейчас у нас сложилась, есть очень хорошие ростки, связанные с экспортом из России: часть продовольственных товаров теперь идет в такие страны, как, допустим, Азербайджан и Казахстан, куда мы давно не экспортировали наше продовольствие.

Мы также проводим мероприятия по развитию интернет-торговли. Прорабатывается возможность создания института экспортного таможенного представителя. Соответствующие предложения подготовлены и направлены в Евразийскую экономическую комиссию.

Кроме этого, в целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Российской Федерации нами в инициативном порядке разработан проект федерального закона, направленный на урегулирование вопросов, связанных с применением таможенной процедуры "свободного склада". По сути, "свободный склад" является точечным аналогом особой экономической зоны и наравне с особой экономической зоной может стать одним из механизмов привлечения инвестиций в экономику нашей страны. При этом "свободный склад" имеет ряд преимуществ перед особой экономической зоной в части финансовых, организационно-технических и временных затрат.

Одним из основополагающих документов Евразийского экономического союза является таможенный кодекс. Мы также принимаем самое активное участие в подготовке проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Необходимо отметить, что в проекте этого документа учтены многочисленные предложения российского, белорусского и казахстанского бизнес-сообщества. Подготовленная редакция таможенного кодекса предусматривает существенное упрощение порядка совершения таможенных операций с учетом международных стандартов и мировой практики. Предусмотрены нормы, позволяющие таможенным органам передавать предварительную информацию о ввозимых товарах иным государственным органам с целью осуществления иных видов государственного контроля.

Важным шагом на пути к реализации основного принципа ЕАЭС – свобода движения товаров на нашем общем, едином рынке – является отмена с 1 января 2020 года принципа резидентства. Отмена принципа резидентства предусматривает возможность таможенного декларирования товаров в любом государстве – члене ЕАЭС независимо от места регистрации юридических и физических лиц. Предполагается, что это облегчит осуществление внешнеторговых операций с учетом выстраивания оптимальных логистических цепочек, а также сокращение финансовых и других издержек.

В этих целях сформированы предложения по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности на территории ЕАЭС. В дальнейшем возможна интеграция системы идентификации с аналогичной системой идентификации ЕАЭС EORI. При этом для обеспечения учета интересов Российской Федерации очень важно установление постоянного консолидированного обмена таможенной информацией, который позволил бы более тщательно отслеживать товарные потоки во взаимной торговле.

Одним из важнейших инфраструктурных интеграционных элементов функционирования Единого экономического пространства является создание единой системы таможенного транзита, развиваемой одновременно с единой системой гарантий. Это подтверждается опытом Европейского союза, который реализовал единую систему таможенного транзита товаров, так называемую NCTS, послужившую ускорению и упрощению перемещения товаров во взаимной и внешней торговле Европейского союза.

Перспективой этой работы может стать интеграция единой транзитной системы Таможенного союза с европейской транзитной системой, что позволит транспортным компаниям осуществлять перевозочную деятельность на всем протяжении, от Западной Европы да Дальнего Востока, сведя к минимуму таможенные и иные формальности. Такая система сократит зависимость транзита по территории Евразийского экономического союза от действий иностранных государств и международных организаций. В настоящее время ФТС России совместно с Евразийской экономической комиссией и партнерами по Евразийскому экономическому союзу проводится такая работа.

Необходимо также отметить, что таможенное законодательство Евразийского экономического союза содержит широкий перечень инструментов, позволяющих транспортным компаниям предоставлять обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов при транзите товаров, такие как поручительство, денежные средства, банковская гарантия. При этом сами перевозчики и другие заинтересованные лица имеют возможность выбрать наиболее удобный и наименее затратный способ такого обеспечения, в том числе предоставив избранное ими обеспечение до фактического ввоза товаров на территорию нашей страны.

Мы прилагаем все усилия для создания благоприятных условий осуществления внешнеэкономической деятельности с учетом соблюдения баланса интересов бизнеса и государства. Доклад закончен. Спасибо за внимание.

Армения. Киргизия. Россия > Таможня > customs.gov.ru, 7 апреля 2015 > № 1385164 Андрей Бельянинов

Съезд Ассоциации российских банков

26-й съезд АРБ: хроника

7 апреля в Колонном зале Дома Союзов прошел 26-й съезд Ассоциации российских банков. // Жаннат Идрисова, Елена Гостева, Наталия Трушина, Валерия Капельщикова, Фото: Альберт Тахавиев, Bankir.Ru

Гарегин Тосунян «Комфортный уровень ключевой ставки должен быть не выше 9%»

По количеству вызовов, вставших перед банковской системой России, 2014 год оказался уникальным, заявил президент АРБ Гарегин Тосунян, открывая XXVI съезд Ассоциации российских банков. Их больше, чем было в каждый из предыдущих семи лет.

«Мы надеемся, что и банкам, и регуляторам удастся сделать выводы из прошедших с 2008 года лет», – сказал он, добавив, что ряд тезисов его доклада могут показаться излишне категоричными. Это, по его словам, сделано для того, чтобы пригласить экспертов к дискуссии.

Как подчеркнул президент АРБ, много позитивного было сделано Центральным банком и правительством России для стабилизации в ситуации в 2014 году и начале 2015 года. Это важно, потому что в нынешних условиях, когда экономика страны вступила в рецессию, взаимодействие между регулятором и банками разной величины приобретает особое значение. АРБ и Центробанк достигли особенных успехов в плане выстраивания коммуникации, Ассоциации удалось поставить множество сложных вопросов перед регулятором и добиться успеха.

Так, по инициативе АРБ и розничных банков удалось отменить так называемое «зарплатное рабство», достичь прогресса по формализации ПОД/ФТ, что позволило оптимизировать работу в этой сфере.

Однако не всегда можно констатировать качественное взаимодействие, об этом сообщают представители банков на регулярных встречах в АРБ. По их словам, нередки случаи, когда в пятницу банки получают требование регулятора предоставить в ближайший понедельник информацию. Причем объем запрашиваемых сведений таков, что подотчетные банки заказывают грузовики для доставки документов. Гарегин Тосунян отметил, что АРБ давно предлагала ввести принцип «одного окна» для отчетов.

- Это к вопросу о дозировании регуляторного воздействия, – констатировал глава АРБ. – Приходится признать, что российская банковская система занимает одно из ключевых мест в мире по количеству отчетных документов. Необходимо совершенствовать методологию общения.

Что касается антикризисных мер, то они, по мнению докладчика, должны приниматься совместными усилиями АРБ, других профильных ассоциаций и Центрального банка. Необходимо выступление с совместными заявлениями. К примеру, можно консолидированно выступать по поводу «черных» списков, установки на сокращения банков и так далее. Целесообразно, чтобы АРБ получила право участвовать в комитете банковского надзора и других заседаниях, подчеркнул Тосунян. Эти меры будут сопутствовать принятию единой системы, позволят перейти к другому уровню и регулирования, и антикризисного управления.

Эксперт поблагодарил за усилия, предпринятые главной ЦБ РФ в конце 2014 года по стабилизации ситуации на рынке. Большинство льгот, по его мнению, не следует отменять раньше, чем начнется период восстановления. В этой части особенно ценно увеличение сроков послабления на возможные потери, послабления по резервированию, аукционы в иностранной валюте и ряд других мер. Президент АРБ отдельно отметил усилия по созданию НСПК, первый этап которой был реализован в короткие сроки.

Прозвучало, что приоритетом экономической политики государства должно стать создание инвестиционного спроса со стороны компаний-резидентов.

«Наша экономика рискует превратиться в экономику нереализованного инвестиционного потенциала, – заявил он. – Необходимо более активное участие государственных ведомств в стимулировании финансового импортозамещения, которое так же важно, как и товарное импортозамещение». Он высказал предложение АРБ: проводить политику количественного смягчения, даже несмотря на то, что рубль не является резервной валютой. Ставка должна быть направлена на снижение, считает Тосунян. По итогам 2014 года в России была самая высокая ставка и самый высокий уровень инфляции – если рассматривать 19 крупнейших экономик мира. Между тем комфортный уровень ставки должен быть не выше 9%, в приоритете должно находиться экономическое развитие.

Можно выработать ряд мер для выделения ссуд на реализацию инфраструктурных проектов, заявил Тосунян. Банковское сообщество готово доработать стандарты кредитования в кратчайшие сроки.

Господдержка малого и среднего бизнеса сегодня должна быть магистральным направлением. И если у государства это обозначено как приоритет, то резонно направить средства в те банки, которые этим занимаются, при этом сами банки должны соответствовать ряду критериев. Был приведен пример: МСП-банк и его 427 партнеров сыграли значимую роль в развитии МСБ. Возможно, МСП-банк должен иметь особенный статус института развития для освобождения ряда нормативов и более свободной работы на рынке.

Стабильность банковского сектора имеет особенное значение, заявил президент АРБ, пора создать институт долгосрочных вкладов. Имидж банковского сектора России подвергся испытаниям в 2014 по причине снижение доверия к экономической политике страны. Главное здесь – отзыв лицензий, высокая волатильность валюты.

Как сказал Тосунян, необходимо отдавать предпочтение санации, нужно сделать отзыв лицензии крайней мерой. Следует также упростить процедуру слияния банков. Государственным ведомствам нужно совместно поддержать банки.

Банковское сообщество стремится взаимодействовать с властями в подготовке и реализации мер по развитию экономики страны. «Пришло время поставить перед банковской системой страны качественные цели, – сказал докладчик. – Предлагаем установить следующие KPI в банковской системе России: доля продаж автомобилей до 2020 года должна достичь 60% вместо 45% сегодня, доля ипотеки 45% вместо сегодняшних 24%».

Ряд вопросов требует дальнейшей дискуссии, например, следует обсудить избыточную строгость ряда требований СБУ по сравнению с Базельским соглашением и другие подобные вопросы. У АРБ есть уверенность в том, что накопленный опыт совместной работы с регулятором позволит это сделать.

Антон Силуанов: «Правительство России четко контролирует ситуацию в денежно-кредитной сфере»

Реализация бюджетной и кредитно-денежной политики тесно связаны, и задача государства – сделать так, чтобы работа банковского сектора в России была устойчивой, об этом заявил в своем выступлении министр финансов России Антон Силуанов.

По словам главы Минфина, правительство России четко контролирует ситуацию в денежно-кредитной сфере.

«Когда в начале 2015 года мы столкнулись со сложностями, то первое, что было сделано, – это приняты меры по поддержке банковской системы», – отметил министр.

Уже в январе 2015 года было принято решение о докапитализации банков на 1 трлн. рублей. Кроме этого, была поднята планка суммы застрахованных государством вкладов с 700 тыс. рублей до 1,4 млн. рублей. По словам Силуанова, расходы бюджета были сокращены, чтобы снизить давление на инфляцию, на рост потребления и на процентную ставку. В результате в марте 2015 года инфляция остановилась, и в этом году можно говорить о выходе на показатели инфляции ниже 12%. Вслед за этим уменьшением инфляции снижаются и процентные ставки в банковской сфере.

При этом бюджет на 2015 год – дефицитный, дефицит составляет 2,7 трлн. рублей. Эти недостающие средства будут взяты из резервов и направлены в экономику через финансирование бюджетных расходов через банки, сообщил Силуанов.

Для компенсации дефицита бюджета правительство развивает новые долговые инструменты, востребованные банковским сообществом, заявил министр финансов. Помимо федеральных облигаций с плавающей ставкой будут размещены облигации с номиналом, индексированным на инфляцию. Эти бумаги будут интересны и банкам, и пенсионным фондам, и страховым компаниям, уверен Силуанов.

Прозвучало, что Минфин и дальше будет предоставлять ликвидность банковскому сектору, кроме депозитных аукционов речь идет о продолжении внедрения в практику операций РЕПО от ведомства, напомнил министр, пообещав, что работа Минфина и Центробанка по этой программе будет идти на разных временных площадках.

Уже запущен инструмент льготной ипотеки, государство приняло решение субсидировать ставку для желающих взять кредит на жилье, итоговая ставка по жилищному кредиту не должна быть больше 12%. Минфином по этой программе уже получены заявки от банков на сумму боле 500 млрд. рублей, хотя изначально ожидалось заявок не более чем на 400 млрд. рублей. И если ипотека будет развиваться по этой программе, то объемы софинансирования и субсидирования от Минфина вырастут, заверил Антон Силуанов.

Правительством планируется принять закон о деятельности рейтинговых агентств, чтобы при размещении бюджетных средств, средств пенсионных накоплений и страховых компаний при принятии решений об инвестировании денег использовалась национальная рейтинговая шкала. Также Минфин намерен ввести законодательную ответственность за распространение денежных суррогатов, в частности, биткойнов, и за строительство финансовых пирамид, напомнил министр.

Необходимо также разработать механизм компенсации убытков Банком России для тех кредитных учреждений, которые пострадали от отзыва лицензий, сказал Силуанов, отметив, что речь идет о возвратности тех средств, которые были даны банкам на момент отзыва лицензий другими участниками рынка с использованием операций межбанковского кредитования.

Эльвира Набиуллина: «Ожидается снижение инфляции до уровня около 9% в марте 2016 года»

Основной негатив в экономической ситуации в 2014 году привнес внешний фактор, заявила, выступая на ХХVI съезде АРБ, председатель Банка России Эльвира Набиуллина. Ускорение роста потребительских цен было обусловлено ослаблением курса рубля и ограничением ввоза некоторых товаров.

ЦБ в течение 2014 года несколько раз повышал ключевую ставку. Но поскольку влияние ставки на повышение цен проявляется не сразу, да и вызовы 2014 года были существенны и внезапны, то инфляция за 2014 год превысила целевой ориентир и составила 11,4%, отметила глава ЦБ. Но сейчас ожидается снижение инфляции и выход ее в марте 2016 года на уровень около 9%, предполагается также дальнейшее ее падение. «В 2017 году инфляция вполне может дойти до 4%, мы считаем этот прогноз реалистичным. Но при этом мы не намерены снижать инфляцию любой ценой», – подчеркнула глава ЦБ.

В этом году ЦБ уже снизил учетную ставку на 3 процентных пункта, по мере ослабления рисков в экономике страны снижение ставки будет продолжено, отметила Эльвира Набиуллина.

Базовый сценарий, из которого исходит ЦБ – цена на нефть на уровне $50–55 за баррель в 2015 году с ростом к 2016 году до $65 за баррель. В ближайшие два года весомый вклад в ВВП будет вносить внешняя торговля, тогда как доля потребительского спроса и инвестиций будут небольшими.

Что касается динамики курса рубля, то помимо геополитики на него будут влиять цены на нефть, но при этом ЦБ не ожидает масштабного снижения цены на сырье, как это было в 2014 году.

Вклад в обесценение рубля в конце 2014 года внесла и необходимость выплат российскими компаниями значительных сумм по внешнему долгу в условиях закрытия доступа к внешним рынкам. В 2015 году перед компаниями тоже стоит задача существенных выплат, но сумма в 2 раза меньше той, которая была выплачена в 2014 году. При этом поступления валюты в страну по текущему счету сопоставимы с объемом выплат российскими компаниями, заверила глава ЦБ. С учетом новых инструментов Банка России – например, операций РЕПО в валюте, давление на рубль будет не таким сильным, как в конце 2014 года, считает Набиуллина.

Был сделан особый акцент на том, что никакого искусственного зажима ликвидности, предоставляемой Центробанком, нет. Тот факт, что в этом году ЦБ предлагает суммы меньше, чем в конце 2014 года в операциях РЕПО, говорит о том, что такого спроса на ликвидность, как в 2014 году, просто нет. Поэтому ЦБ не проводил никакого количественного ужесточения, и не следует ожидать от него и количественного смягчения, отметила Эльвира Набиуллина. Напомнив, что АРБ предлагает внедрять программы количественного смягчения, она сказала: «Я понимаю искреннее желание АРБ подстегнуть экономический рост, но убеждена, что рецепт, который применяют другие страны, не сработает и даст в России обратный эффект. В этих странах, по словам главы ЦБ, низкая инфляция и большая безработица. При этом эффективность этих мер не очевидна. «Кроме того, ведение таких мер предполагает увеличение административной нагрузки контроля за банками со стороны ЦБ, а это не наш путь», – уверена Набиуллина.

Эльвира Набиуллина: «Прибыль банковского сектора по итогам 2015 года составит около 100 млрд. рублей»

Ресурсная база банковского сектора в 2014 году прирастала в основном за счет средств корпоративных клиентов банков, заявила Эльвира Набиуллина. Это, по ее словам, происходило на фоне того, что темп роста вкладов населения замедлялся.

Глава Банка России рассказала о ситуации, сложившейся в банковском секторе: в 2014 году активы выросли до 77,7 трлн. рублей, банкам удавалось поддерживать рост объема выдачи корпоративных кредитов, но при этом в общем портфеле падала доля кредитов МСБ и сельскому хозяйству. Кредиты физическим лицам в 2014 году росли, но зимой 2015 года и тут наблюдалось снижение, отметила глава ЦБ. При этом объем задолженности населения по ипотеке растет, и в этом секторе важны программы правительства по субсидированию процентной ставки.

В 2014 году на фоне закрытия для банков фондирования на внешнем рынке выросла доля Центробанка как поставщика ликвидности банковской системы. В 2014 году 9,3 трлн. рублей выдано Центробанком при использовании операций РЕПО, доля кредитов ЦБ в пассивах банков на настоящий момент – 10,1%.

«В текущее время ЦБ видит убытки в банковском секторе, но мы надеемся, что прибыль банковского сектора по итогам 2015 года составит около 100 млрд. рублей», – заявила глава ЦБ.

Качество портфелей банков в 2014 году ухудшалось, и доля ссуд 4 и 5 категории качества росла, но на данный момент под них созданы резервы, отметила Эльвира Набиуллина. Качество ипотеки осталось высоким и даже чуть выросло: на 1 март 2015 года просрочка по этим кредитам составила всего 1,4%.

В 2014 году Центробанком были приняты послабления в регулировании банковского сектора: вступили в силу решения о переносе вступления в силу отдельных требований Базеля III, была применена переоценка портфеля ценных бумаг, зафиксированы рейтинги на 1 октября 2014 года для оценки вложений банков в ценные бумаги.

«Но мы надеемся, что все банки понимали, что эти послабления введены временно, и наша задача сейчас – плавно и регулярно выйти на прежний уровень работы системы», – заметила Набиуллина.

Говоря о банковском надзоре, глава ЦБ напомнила о недавнем введении надзора за банковскими группами и института кураторства за кредитными учреждениями со стороны ЦБ. Набиуллина коснулась и наиболее острой темы – отзыва лицензий. Рост таких случаев объясняется тем, что многие банки были вовлечены в сомнительные схемы по обналичиванию средств, сказала она. Но все же, большинство банков, попав в зону внимания регулятора, самостоятельно свернули свою деятельность по отмыванию средств, уверена глава ЦБ. Часть отзывов лицензий была связана с утратой банками своего капитала и накопившейся неплатежеспособностью.

Сейчас идет процесс обсуждения идеи создания коллективного банка – санатора, напомнила Набиуллина. В этой идее есть свои плюсы, например, накопление опыта в этой сфере работы, и контроль санируемых банков из одного центра. Но есть и риски. Первый – это рост государственного сектора в банковской сфере. Практика показывает, что создание такой структуры – никак не временная мера, да и санатор, поработав в этих банках, вряд ли предложит их рынку. Это второй риск. Третий риск – это бюджетные затраты.

Остановилась Набиуллина и на вопросе надзора со стороны ЦБ за агрессивной политикой в области ставок по вкладам населения. Система страхования средств физических лиц в банке нуждается в совершенствовании, страховые случаи в 2014 году наступили в 61 банке, а суммарные выплаты АСВ составили 200 млрд. рублей. Бытует мнение, что вкладчики перестали смотреть на качество банка и выбирают его для размещения в нем своих денег по уровню ставок по депозитам, а не по надежности. Поэтому обсуждается идея франшизы, то есть часть риска должна оставаться на вкладчике. Например, возвращать не 100% суммы вклада, а лишь 90%, или не страховать процентные выплаты по вкладу. На взгляд ЦБ, вносить изменения в систему страхования вкладов в данный момент рискованно. Нужно повышение ответственности банкиров за качество своего учреждения, уверена глава ЦБ.

С 1 июля 2015 года размер отчисления в систему страхования вкладов (ССВ) будут зависеть от ставок банка по вкладам, и в 2015 и в 2016 году ЦБ продолжит использовать свои полномочия по введению ограничения ставок по вкладам. Сейчас ЦБ применяет такие меры в отношении 10 банков.

Во второй половине 2016 года будет можно вернуться к вопросу о введении франшизы по вкладам, после того как в полную меру заработает новая система отчислений в ССВ, сообщила Эльвира Набиуллина.

Евгений Бушмин: «Стоит разработать механизм предоставления гарантий по масштабным инвестиционным проектам»

Благодаря действиям Банка России в конце 2014 года денежные рынки оказались стабильными, финансовая система продолжает активно функционировать, – такое мнение высказал в своем выступлении на съезде АРБ заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Евгений Бушмин. ЦБ РФ принял ряд мер по удовлетворению потребности компаний и банков в иностранной валюте, с одной стороны, и по стабилизации курса рубля и поддержке банковской системы с другой.

«У Совета Федерации и АРБ сложились добрые партнерские отношения, – сказал он. – Эксперты активно взаимодействуют друг с другом в рамках круглых столов, парламентских слушаний». И эффективные действия ЦБ РФ были бы невозможны без оперативной совместной работы. В 2014 году было принято более 50 законов, касающихся финансовой системы России. Это и законы об экономическом развитии Крыма и Севастополя, и ряд нормативных актов по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и закон о потребительском кредите, и другие.

Бушмин призвал и в 2015 году продолжить совместную работу. Требует обсуждения, во-первых, закон о финансовом уполномоченном, во-вторых, закон о рейтинговых агентствах. Необходимо также принять ряд мер по сохранению и развитию банков в регионах России. В некоторых регионах до сих пор нет банков, которые обеспечивали бы финансовую поддержку местным предпринимателям.

По мнению сенатора, стоит рассмотреть и разработать механизм предоставления гарантий по масштабным инвестиционным проектам, реализуемым в регионах России.

Существует ряд инициатив, направленных на снижение рисков потребительского кредитования. В частности, рассматривается возможность включить в сведения о заемщике данные о доходе из государственного Пенсионного фонда России, которыми может располагать банк.

«Мы против частичного страхования вкладов с франшизой, – сказал Бушмин. – Это может подорвать доверие населения к системе страхования вкладов. Заемщики не должны хорошо разбираться в отчетности банков, чтобы принимать решение о сотрудничестве с кредитной организацией».

ЦБ, в свою очередь, не должен сокращать валютную ликвидность банков, резюмировал заместитель председателя Совета Федерации.

Василий Титов: «Зависимость от внешних источников фондирования остается высокой»

Первый заместитель президента – председателя правления банка ВТБ Василий Титов отметил, что пик напряженности на банковском рынке прошел, хотя зависимость от внешних источников фондирования остается высокой.

Он назвал в качестве позитива шаги Банка России в сторону снижения ключевой ставки, стимулирование роста отношения кредитов к ВВП. Стимулирование, по его мнению, целесообразно продолжать и дальше.

Титов подчеркнул, что возможности и потенциал банковской системы сегодня таковы, что она способна в непростых условиях взять на себя роль локомотива экономики.

Дмитрий Олюнин: «Драйвером роста банков сейчас является корпоративное кредитование»

Драйвером роста банков сейчас является корпоративное кредитование, в то время как розничное пока не восстановилось от потрясений 2014 года, заявил председатель правления Росбанка Дмитрий Олюнин. «Розничный сектор находится в состоянии коллапса, рост портфеля розничных кредитов негативный», – сказал он.

Олюнин считает, что в нынешних условиях целесообразно поддержать авторынок, в том числе за счет распространения госпрограммы на сегмент подержанных машин, следует также расширить источники долгосрочного фондирования, обратить внимание на ипотеку.

Еще одна рекомендация спикера – перенести в электронный вид всю переписку банков с регуляторами и клиентами.

Снижение ключевой ставки до 10 процентов будет недостаточным, считает председатель правления Росбанка, необходимо способствовать дальнейшему ее ускоренному снижению. Отмечая важную роль ЦБ в рефинансировании, он призывал думать не только о его объемах, но и о его срочности.

Николай Гончар: «Госдума будет оперативно совершенствовать законодательство»

Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по финансовому рынку Николай Гончар заявил, что Государственная Дума будет, учитывая сегодняшнюю экономическую ситуацию, более оперативно совершенствовать законодательство, рассматривать инициативы, предлагаемые правительством России и Центральным банком.

При этом будет сделано всё, чтобы пресечь попытки лоббирования интересов тех или иных групп, отметил Гончар.

Юрий Исаев: «В 2014 году АСВ не допустило сбоев в работе»

Несмотря на экономические сложности в 2014 году, Агентство по страхованию вкладов не допустило сбоев в работе, сообщил, выступая на съезде, генеральный директор АСВ Юрий Исаев.

«Единственная проблема – полукриминальное поведение отдельных банков», – сказал он. В качестве примера он привел случай, когда АСВ получило два реестра от банка: официальный и неофициальный и нашло в них несоответствия. Выходит, банки могут вести разные базы данных.

За все время работы АСВ было 224 страховых случая, отношение рыночной и балансовой стоимости активов ликвидируемых банков составляет 14%.

Юрий Исаев поддержал идею создания системы рыночной консолидации банков с участием государства и выступил против отсрочки реформы расчета страховых взносов.

Артём Констандян: «Необходимо продление действия антикризисных мер»

Председатель правления Промсвязьбанка Артём Констандян высказался за продление действия антикризисных мер, принятых в декабре 2014 года.

Он указал на позитивные моменты в экономике: инфляция снижается, есть перспективы экономического роста в 2016–2017 годах. Есть и негатив – растет проблемная задолженность, соответственно, увеличиваются риски банков.

Отечественные банки сейчас не имеют доступа к зарубежным рынкам, поэтому одна из главных задач сегодня – активное развитие внутреннего финансового рынка.

Алла Бакина: «Приоритет работы НСПК – обеспечение бесперебойности транзакций»

Проект Национальная система платежных карт очень важен как для страны в целом, так и для участников рынка, он дает возможность вывести экономическую жизнь на новый уровень, заявила директор департамента национальной платежной системы Банка России Алла Бакина, выступая на XXVI съезде АРБ.

Это, по ее словам, обеспечит безопасность и суверенитет платежного пространства, выпуск отечественной карты позволит гражданам нашей страны получать привычные сервисы и услуги вне зависимости от внешних обстоятельств. Планируется развивать проект в России, а затем как можно быстрее начать международное сотрудничество.

Продвижение карты становится важной частью экономического обмена на евразийском пространстве. Темпы реализации проекта дают возможность начать сотрудничество с Белоруссией, Казахстаном и другими странами уже в 2016 году. На сегодня подписаны договоры на кобрендинговое сотрудничество с MasterCard и с японской платежной системой JCB. Они будут работать внутри России как платежные карты НСПК, а за ее пределами будут осуществлять транзакции как карты партнерских платежных систем.

Как сказала Бакина, к настоящему моменту многое выполнено. Создано акционерное общество НСПК, утверждена стратегия развития, техническое обеспечение, заключены договоры со значимыми платежными системами Visa и MasterCard. Принято решение о создании собственной технической платформы, организовано функционирование платежных сервисов через Банк России. Четкая и слаженная работа всех участников, заинтересованных в максимально быстрой работе НСПК, позволит обеспечить реализацию необходимых мероприятий в кратчайшие сроки.

В части международной платежной системы MasterCard процесс подключения банков-участников был завершен до 31 марта. Так что с 1 апреля НСПК осуществляет обработку внутри российского трафика для всех участников MasterCard по своей системе.

Международная система Visa осуществляет взаимодействие со всеми участниками НСПК, технических или процессинговых проблем при этом не наблюдается. В случае необходимости все нюансы уточняются в рабочем порядке при круглосуточной поддержке сервисного центра НСПК.

Приоритет работы НСПК – обеспечение бесперебойности транзакций. Усилия всех участников должны быть направлены на обеспечение работы всех сервисов и предоставлении услуг в привычном для клиентов режиме, резюмировала Бакина.

Сергей Бурцев: «За ложную информацию – уголовную ответственность»

За распространение заведомо ложной информации о банках должна быть установлена уголовная ответственность, поскольку сейчас борьба за ресурсы «идет посредством информационных атак», заявил председатель правления Челябинвестбанка Сергей Бурцев. Из-за этих атак отток ресурсной базы из банков составил порядка 15 млрд. рублей – по состоянию на сентябрь 2014 года.

Бурцев также отметил, что требование к банкам, получающим поддержку в виде докапитализации, ежемесячно повышать кредитный портфель на 1 процентный пункт – противоречиво, так как невозможно повышать то, чего нет административно.

Повышение кредитного портфеля у каждого принимающего поддержку банка может привести к увеличению числа некачественных заемщиков. Или повторится ситуация 2009 года, когда крупные банки с госучастием рефинансировали кредиты малых и средних банков для достижения нужных показателей.

Ольга Грядовая: «Нужно перейти к однородным залогам и ссудам»

Московские банки, имеющие филиалы в регионах, не находятся в уникальных условиях по сравнению с региональными банками, заявила, выступая на ХХVI съезде АРБ, председатель правления Транскапиталбанка Ольга Грядовая.

«Наш бизнес находится преимущественно в регионах, и большая часть нашего кредитного портфеля – тоже формируется там», – сказала она. По ее словам, Транскапиталбанк является региональным, просто зарегистрирован он в Москве. Поэтому, когда звучат слова о том, что правительство должно направить средства на капитализацию региональных банков, следует помнить и о Транскапиталбанке, и о других подобных кредитных организациях.

Ровно половина сотрудников этого учреждения также работает в регионах, и большую часть своих налогов банк перечисляет в региональные бюджеты. Более 2 трлн. рублей портфеля малого и среднего бизнеса по всей финансовой системе кредитуется московскими средними банками через свою филиальную сеть. Ольга Грядовая напомнила, что кредитование МСБ – это очень рискованное направление, и под такие кредиты нужно обязательно сразу же создавать резервы, что банки обычно и делают.

«Для получения денег для кредитования МСБ банкам нечего закладывать в Центральный банк, такая мысль звучала на съезде. А вот нам приходится все МСБ-кредиты закладывать в ЦБ – в Москве. И поэтому наши филиалы мучаются, формируя отчетность для залога в центре», – заявила Грядовая.

Финансирование МСБ сейчас особенно нуждается в поддержке. Предложение Транскапиталбанка – как можно быстрее перейти к терминам однородных залогов и однородных ссуд, как это сейчас делает Агентство кредитных гарантий (АКГ). «Хотелось бы этот вопрос тщательно разработать и формировать одинаковые требования к однородным ссудам у ЦБ, МСП-банка и АКГ, чтобы иметь возможность их закладывать единым пулом», – подчеркнула Ольга Грядовая.

Павел Медведев: «Реструктуризация может стать важным инструментом на рынке кредитования физических лиц»

Идея финансового омбудсмена, которая была воплощена в АРБ, благополучно прожила еще один год, констатировал общественный примиритель на финансовом рынке России Павел Медведев, выступая на XXVI съезде АРБ.

Он напомнил, что идея создания института финансового уполномоченного изначально была поддержана в высших эшелонах власти, было поручение подготовить соответствующий закон, но затем дело пошло медленнее, чем хотелось бы. На сегодня законопроект о финансовом уполномоченном прошел только первое чтение. Не так давно рассматривались поправки к его второму чтению.

Один из обсуждаемых пунктов, очень значимый – о том, может ли финансовый уполномоченный производить реструктуризацию долгов по своему усмотрению. Проблема реструктуризации одна из самых острых, потому что в последнее время эффективность работы института финансового омбудсмена снизилась. Ранее удавалось легко договариваться о реструктуризации, потому что должник, как правило, был связан обязательствами только с одним кредитным институтом. Но сегодня ситуация иная. Эксперт привел в пример случай, когда на одного заемщика было оформлено 46 кредитов в 27 финансовых организациях. Конечно, такое положение дел – редкость. Однако наличие у подопечных финансового уполномоченного 5 кредитов одновременно сегодня стало весьма распространенной практикой.

Возникает вопрос: может ли финансовый уполномоченный производить реструктуризацию насильственным образом или возможны другие пути решения проблемы? По мнению Медведева, нужно постараться не впадать в крайности и найти устраивающий всех выход. Как считает омбудсмен, финансовый уполномоченный должен быть медиатором и не насильственно внедрять реструктуризацию, а призывать к оптимальным решениям проблем заемщика.

В ближайшие год-два реструктуризация может стать очень важным инструментом смягчения напряжения на рынке кредитования физических лиц, сказал Медведев. Платежная дисциплина у большинства заемщиков в России пока еще очень высока, и это весомо облегчает работу всех участников финансовой системы. Но нужно быть готовыми к любым сценариям развития событий, предупредил оратор.

Деликатный вопрос, обсуждаемый в законе о финансовом уполномоченном, – очередность обращения гражданина к субъектам, которые могут защитить его права. К кому он должен идти в первую очередь, если речь не идет о реструктуризации, а именно о нарушении прав? По мнению Павла Медведева, человек сначала должен обратиться в банк. Далее, если он не удовлетворен ответом, он может прийти к финансовому уполномоченному. Если проблема не решена, тогда логично обращение в судебные инстанции (если одна из целей – разгрузить суды). Но есть и другая точка зрения, отметил Медведев, согласно которой гражданину после визита к банкирам лучше сначала обращаться в суд, а потом уже к финансовому уполномоченному.

Галина Изотова: «2015 год для АКГ – это год тиражирования наработанного опыта в регионах»

С начала года в Агентство кредитных гарантий (АКГ) поступило 1200 заявок от предприятий на сумму 12 млрд. рублей, так что ведомство можно смело назвать состоявшимся финансовым институтом, заявила глава агентства Галина Изотова на XXVI съезде АРБ.

Этот финансовый институт работает в настоящий момент с порядка 40 банками, из них наиболее тесно – с 10. Недостаточная активность ряда банков вызывает озабоченность агентства, и в ближайшее время его руководство предложит меры на этот счет. В частности, планируется снять аккредитацию с 2 не активно работающих банков. Сегодня особенно важно, чтобы предприниматели получали государственную поддержку, подчеркнула Изотова. Спрос на нее огромен: только на сайт АКГ к настоящему моменту поступило около 3500 заявок от бизнеса.

Если 2014 год для АКГ стал периодом отработки технологии, согласования документов, налаживания постоянного взаимодействия с банками, то сегодня планы руководства ведомства намного масштабнее. В этом году АКГ приступило к строительству Национальной гарантийной системы, которая позволит повысить эффективность кредитных капиталов в регионах России.

Глава агентства сообщила, что ведомство обеспокоено тем, что АКГ и банки работают в разных форматах, поэтому планируется как можно скорее «универсализировать практики» на законодательном уровне. Сейчас АКГ работает с предпринимателями с выручкой до 1 млрд. рублей. Но в ближайшее время будут приняты поправки в закон, которые позволят АКГ работать с предпринимателями с годовой выручкой в 4–5 млрд. рублей, то есть поддерживать не только малый бизнес, но и средний. То, что такое расширение в части поддержки необходимо, показывают результаты работы агентства. Именно для этого уже в 20-х числах апреля АКГ объявит конкурс на аккредитацию банков по работе со средним бизнесом по ставке 10%, а с малым – по ставке 11% годовых. Сейчас в АКГ отрабатываются программы по специализациям выдачи гарантий. Эксперт отметила, что еще несколько специальных программ по поддержке предпринимателей реализованы в Крыму и в Севастополе.

В мае АКГ предложит рынку новый подход по работе с лизинговыми компаниями. В настоящий момент уже запущен пилот по поддержке работы бизнеса через МФО.

Изотова заявила, что в 2015 году АКГ намерено тиражировать наработанный опыт в регионах. Уже в апреле агентство будет предлагать крупным региональным банкам аккредитацию. Специалисты финансового института видят, что те продукты, которые сейчас уже приняты в АКГ, в том числе и гарантирование оборотов в торговом секторе, интересны предпринимателям.

В заключение Галина Изотова предложила присутствующим представителям банков из разных регионов взаимовыгодное активное сотрудничество.

Яков Миркин: «Центральный банк должен проводить контрцикличную денежную политику»

Тезисы банковской политики или что должен делать Центральный банк – такова была суть доклада, с которым выступил на XXVI съезде АРБ заведующий отделом международных рынков капитала института мировой экономики и международных отношений РАН Яков Миркин.

Как он считает, необходимо, во-первых, создавать соответствующую рыночную среду, отличную от нынешней, в которой невозможно освобождение рыночных сил и финансирование малого и среднего бизнеса и инноваций. В российской банковской системе на протяжении почти четверти века нарастает концентрация активов у крупнейших банков: в 2001 году на 5 крупнейших банков приходилось 42% банковских активов, в 2015 году – 54%. Эти 5 банков получили 70% кредитов Банка России. На 20 крупнейших банков в 2001 году приходилось 65% банковских активов, в 2015 – 75%.

Во-вторых, следует заниматься финансовым развитием, ведь по насыщенности деньгами, финансовыми инструментами Россия находится на 60–70 месте в мире. Монетизация в стране составляет 40–45%, что в два раза ниже, чем в развитых экономиках (90–100%) и несравнима со странами экономического чуда (около 120%). Кроме того, нужно снижать регулятивную нагрузку – это важно в период кризиса.

Эксперт напомнил, что одна из основ динамичного экономического роста – стимулирование промышленного производства за счет денежной политики.

Центральный банк, по словам Миркина, должен стать центральным банком развития, как это принято в развитых экономиках.

Алексей Симановский: «ЦБ не расстреливает банки при появлении легкого насморка»

Кроме дешевых денег от ЦБ не стоит банкам и ожидать ослабления регулирования и надзора. А заодно и манны небесной ждать от регулятора не надо. Об этом заявил, выступая на ХХVI съезде АРБ, первый заместитель председателя правления Центробанка Алексей Симановский. Он в своем выступлении ответил на критику ЦБ, высказанную на съезде председателем совета директоров ИК «Еврофинансы» Яковом Миркиным. Он ответил на некоторые тезисы Миркина.

О концентрации банковского бизнеса в стране. Симановский напомнил, что западные консультанты, например, Всемирный банк, еще лет 15 назад предлагали разделить Сбербанк на 4 части, чтобы этой мерой бороться с концентраций банковского риска в России. Понятно, что поддерживать рост концентрации нельзя. Да и ЦБ не поддерживает рост этой концентрации, отметил Симановский. Но подумайте, что было бы в России, если мы разделили Сбербанк?

Второй тезис – монетизация. Что касается монетизации инфляции, то ЦБ в рамках своих возможностей работает над двумя проблемами – и над инфляцией, и над монетизацией. Говоря о том, что «деньги ушли в песок», надо не забывать о том, что есть в этом горшке, в который насыпан тот песок. Если в нем нет ничего, то деньги ушли в никуда, а если в горшке есть цветок, то растение все же надо поливать, напомнил Симановский.

Кризис в банковской сфере. Да, три месяца имело место падение активов и объема кредитов. Но это не основание говорить о кризисе как таковом в банковском секторе.

Расчистка банковской системы – ЦБ не придерживается мнения о том, что цвести должны все цветы. ЦБ аккуратно удаляет лишь очень больные деревья, уверен Симановский. Нет ни одного банка, который ушел с банковского рынка, и у которого при этом не было столь глубокого провала в капитале, да такого, что можно было бы просто ставить вопрос о санации.

Глава АРБ Гарегин Тосунян напомнил о том, что за последние 10 лет в России было отозвано 450 банковских лицензий. На это Симановский сказал, что или Тосунян считает, что среди этих банков были такие, кто был здоров, или те, у кого лицензию надо было отзывать раньше. Тосунян сообщил, что нельзя расстреливать человека лишь за то, что он заразился легким насморком. На это Симановский ответил, что ЦБ не вынимает пистолет и не расстреливает банки при появлении легкого насморка. А причина падения банков – это некомпетентность и недобросовестность владельцев банков и руководителей. «И это в области управления банком эти люди некомпетентны. А вот в области сокрытия проблем – они мастера. И пока мы доказываем справедливость применяемых к банку мер, ситуация в банке ухудшается и тщательно скрывается. А потом эти люди покупают билеты и уезжают из страны, а мы – разгребаем созданные ими проблемы», – заявил Алексей Симановский.

Флюр Галлямов: «Стандартизация способствует повышению производительности труда в банковской сфере»

Председатель правления Башкомснаббанка, депутат Государственного собрания Республики Башкортостан Флюр Галлямов в своем выступлении подчеркнул, что стратегической задачей для всего банковского дела сегодня становится усиление работы цивилизованного рынка, совершенствование качественной работы по установленным корпоративным стандартам. Это именно то, что входит в понятие корпоративного управления в классическом понимании.

Вопросы повышения эффективности работы во многом касаются стандартизации. Очередной форум «Банки: стандарты и качество» пройдет в Уфе осенью 2015 года. Галлямов пригласил присутствующих поучаствовать в этом мероприятии. Стандартизация способствует повышению производительности труда в банковской сфере. Все, что стандартизировано, лучше ложится на конвейер. Это удобно и для производства услуг, и для потребителей.

В рамках профильной конференции в Уфе традиционной является секция, посвященная проблемам финансирования рынка жилья. Одной из центральных тем этой секции являются жилищно-строительные сбережения. Опыт наработки и реализации программ был полезен для всех участников секции, и он уже воплощается в реальных проектах. Так, с апреля 2014 года в Башкортостане реализуется программа повышения доступности жилья для граждан с невысокими доходами. Указанная программа разработана с учетом опыта предыдущих лет. Основные параметры программы следующие: срок накопления средств на первоначальный взнос составляет 3 года, минимальный платеж составляет 10 тыс. рублей, права на участие в программе имеют все граждане, постоянно проживающие в регионе действия программы. К настоящему моменту количество участников этой жилищной программы в Башкортостане составило 6700 человек. Следует отметить, что оказание адресной помощи гражданам, является более эффективной мерой, чем предоставление средств на выплату по каким-то программам для какого-то абстрактного социального слоя в целом. Подобные адресные программы набирают популярность в России. В Краснодарском крае в аналогичную программу вовлечено порядка 4 тыс. человек, в Ростовской области – порядка 500 человек. К 2017 году общее количество участников будет составлять 9 тыс. человек. На фоне высоких процентных ставок по ипотеке реализация подобных адресных программ приобретает особую значимость. Успешная реализация программ в регионах России может стать успешным фундаментом для масштабирования такой программы уже на общем федеральном уровне.

Второй пример успешной работы конференции – это работа над стандартом реструктуризации проблемных кредитов. В настоящее время для реализации этой инициативы проведен ряд экспертных встреч и профессиональных заседаний. По сути, Уфа становится «полигоном» для испытания нового стандарта в банковской практике.

* * *

Вечером 7 апреля XXVI съезд АРБ завершил свою работу. Прямая трансляция пленарных заседаний съезда велась на портале Bankir.Ru и на сайте АРБ. Полная видеозапись съезда и комментарии его участников будут опубликованы в ближайшие дни на Bankir.Ru, позже – в специальных печатных отчетах АРБ.

Денис Мантуров: Россия и Вьетнам намерены вести взаиморасчет в национальных валютах.

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров обсудил со своим вьетнамским коллегой Ву Хюи Хоангом перспективы расчетов в национальных валютах в ходе официального визита российской правительственной делегации во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым во Вьетнам.

На фоне углубления торгово-экономических отношений между Россией и Вьетнамом тема финансовых взаимных расчетов в национальных валютах между странами приобретает все большее значение. По мнению российского министра, соглашение о расчетах в нацвалютах станет дополнением к договору о зоне свободной торговли, участниками которого станут также страны ЕАЭС.

«Когда происходят взаимные платежи в местной валюте, поднимается сама стоимость местной валюты. У нас уже начались расчеты в рупиях с Индией, уже появилась резервная валюта юань с Китаем. Идет работа в этом направлении с Индонезией, – пояснил Денис Мантуров. – Это государственная задача двух сторон – России и Вьетнама – заинтересовывать свои компании выстраивать свою политику таким образом, чтобы развивать собственную валюту».

По словам главы Минпромторга, российская сторона уже накопила необходимый опыт для выстраивания политики расчетов в национальной валюте с Вьетнамом, и запустить сегодня этот механизм очень просто, вьетнамскому банку достаточно «открыть корреспондентский счет в ЦБ России, а ЦБ РФ откроет счет в Центральном банке Вьетнама».

«Если российские и вьетнамские компании рассчитываются в долларах, то мы работаем на экономику других стран. А надо работать на экономику России и Вьетнама», – подчеркнул Денис Мантуров.

Российская бронетехника научится плавать.

Центральный научно-исследовательский институт «Курс» разработал плавучий комплекс для бронированной техники. Он может быть приспособлен к перспективной гусеничной платформе «Армата», на которой будут созданы основные бронемашины сухопутных войск.

Понтонный комплекс с собственным двигателем сможет обеспечить транспортировку до 50 человек или до восьми тонн груза, десантирование бронетехники с кораблей, форсирование водных преград, ведение боевых действий в прибрежной зоне на расстоянии до 200 км от берега.

«В институте создан научно-технический задел и демонстрационный образец плавсредства, позволяющий проектировать и строить новые модифицированные образцы для придания мореходных качеств новой бронетехнике, в том числе создаваемой на платформе "Армата"», – сказал генеральный директор ЦНИИ Лев Клячко.

Пока в институте создан образец плавсредства для гусеничной техники легкого класса массой до 15 тонн, которое позволит бронетехнике безопасно передвигаться по воде при волнении моря до пяти баллов и обеспечит скорость хода до 14-16 км/час, отметил Клячко.

Подобные плавсредства также могут быть использованы при проведении строительных, геофизических, инженерно-геологических, сейсморазведочных, промысловых и других работ на морском шельфе и внутренних водоемах, для обеспечения перевозки людей и грузов и высадки их в труднодоступных местах, в спасательных и охранных операциях.

Экипаж сможет навесить понтонные средства на бронемашину за 30 минут, а сбросить их – практически мгновенно, сказал Клячко. По его словам, институт готов приступить к разработке плавсредства для «Арматы» в случае включения проекта в государственный оборонный заказ.

«Учитывая возможность продвижения данной продукции на зарубежные рынки, нами также получен Евразийский патент, распространяющийся в том числе на страны СНГ. В настоящее время Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству подписано соглашение с одним из этих государств», – сообщил генеральный директор.

ЦНИИ «Курс» является головной научно-исследовательской организацией судостроительной промышленности по корабельному вооружению и судовому радиоэлектронному оборудованию.

Россия > Судостроение, машиностроение > minpromtorg.gov.ru, 7 апреля 2015 > № 1350398

РОСКОСМОС в рамках торжественных мероприятий, приуроченных ко всемирному Дню Космонавтики, провел в московской гимназии №1519 праздничную встречу учащихся с ветеранами ракетно-космической отрасли. Школьники познакомились с Героем России, летчиком-космонавтом Александром ЛАЗУТКИНЫМ и организовали прекрасный концерт для ветеранов ракетно-космической отрасли и космодрома Байконур.

Александр ЛАЗУТКИН, проработавший на орбитальной станции «Мир» 184 дня, получил множество вопросов от школьников. Но, как признал сам космонавт, вопросы эти значительно отличались от привычных школьных «почему?», ведь публика в гимназии №1519 более чем подготовленная.

В 2012 году по инициативе Роскосмоса проведена большая работа по созданию в гимназии № 1519 первого в России школьного Центра космических услуг и на его базе - класса по внедрению космических технологий в учебный процесс. Специальный программный комплекс, созданный ОАО «НПК «РЕКОД», позволяет визуализировать и разнообразить учебный процесс при изучении любых дисциплин - географии, истории, природоведения, экологии, физики, химии, математики, основ безопасности жизнедеятельности и других предметов обучения. Установленное ООО «СканЭкс» антенно-приемное устройство и программное обеспечение позволяет принимать изображения земной поверхности, поступающие с метеоспутников, непосредственно в класс с последующей обработкой для применения в учебном процессе. Ученики средних и старших классов получили возможность не только ознакомиться с различными космическими продуктами, но и самим создавать их.

Кроме этого в школе уже пять лет функционирует музей космонавтики, где можно увидеть макеты отечественных ракет-носителей, космических кораблей и аппаратов, а также приборов, которые входят в наземные и космические комплексы. В книге отзывов посетителей музея гости гимназии оставили самые теплые, порой восторженные отзывы.

О том, как проходит подготовка космических экспедиций, школьники узнали от Владимира МАКАРОВА, заслуженного испытателя космической техники, кандидата медицинских наук. В свое время Владимир МАКАРОВ был участником марсианского проекта С.П. Королева (1960 – 1974 гг), принимал участие в испытаниях тяжелого межпланетного корабля.

«Космические» уроки мужества стали хорошей традицией в гимназии № 1519. Многие участники этих встреч уверены, что когда вырастут, обязательно вернутся в свою родную гимназию, и уже сами будут рассказывать школьникам о самых последних достижениях отечественной космонавтики.

Пресс-служба Роскосмоса

Правительство РФ направит более 2 млрд рублей на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения в регионах. Средства будут выделены в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения», сообщается на сайте кабинета министров.

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение об адресном распределении выделенных денежных средств. Так, Республика Алтай получит 250 млн рублей на реконструкцию республиканской детской больницы, а Омской области будет направлено 144,8 млн рублей на реконструкцию хирургического стационара городской детской клинической больницы №3. Также Омской области будет предоставлено 79 млн на строительство поликлиники на 1000 посещений в смену.

Больше всего бюджетных средств получит Москва – 1,5 млрд рублей на строительство нового корпуса на 500 коек Морозовской детской городской клинической больницы.

Примерно 100 млн будет выделено на строительство параклинического корпуса с консультативной поликлиникой детской областной клинической больницы в Орловской области и на реконструкцию центра планирования семьи Орловского перинатального центра.

Группа компаний Zydus Cadila, ведущий мировой фармацевтический производитель со штаб-квартирой в г. Ахмедабад, Индия заключила контракт с консалтинговой компанией Sarvac Limited на поиск партнеров для своих вакцин в России и СНГ в соответствии со своей миссией по удовлетворению потребностей глобального здравоохранения в инновационных препаратах. Группа ищет партнеров для совместного маркетинга своих вакцин в России и СНГ.

Zydus Cadila стремится стать одним из ведущих поставщиков вакцин не только в Индии, но и во всем мире, включая страны БРИКС.

Разработка и производство вакцин в Zydus Cadila осуществляются в собственном Технологическом Центре Вакцин. Данный Центр имеет два исследовательских отделения, одно из которых расположено в городе Катания, Италия и другое — в Ахмедабаде. Группа первой в Индии разработала и произвела пандемическую вакцину против вируса гриппа H1N1 (Vaxiflu-S) в 2010 год. Производство вакцины против бешенства сертифицировано ВОЗ, и является одним из крупнейших производств этой вакцины в Индии.

О Zydus Cadila

Группа компаний Zydus Cadila со штаб-квартирой, расположенной в г. Ахмедабад, Индия, — это инновационная глобальная фармацевтическая компания, которая разрабатывает, производит и продает широкий спектр медицинских препаратов. Группа насчитывает более 16 500 человек по всему миру. Являясь ведущим поставщиком лекарственных средств, она стремится стать глобальной исследовательской фармацевтической компанией к 2020 году. Группа имеет сильные научно-исследовательские разработки в области новых химических молекул, биопрепаратов и вакцин, в ее составе работают более 1200 ученых, и ее деятельность направлена на укрепление здоровья людей по всему миру.

О Sarvac Limited

Консалтинговая компания Sarvac Limited имеет опыт в продвижении вакцин и поиске партнеров для передачи технологий производства вакцин. В 2012 Sarvac Limited успешно нашел российского партнера по локализации инактивированной вакцины против полиомиелита для голландского производителя. В настоящее время, компания работает над проектами по поиску партнеров для производства моноклональных антител, локализации вакцин по эпидемическим показаниям и производства оборудования для вакцин.