Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
5 ноября 2014 года в г. Москве по инициативе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека состоялось совещание главных государственных санитарных врачей государств-членов Евразийского экономического сообщества.
На совещании присутствовали руководитель Роспотребнадзора – Главный государственный санитарный врач Российской Федерации А.Ю. Попова, Заместитель Министра здравоохранения - Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь И.В. Гаевский, Заместитель Председателя Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики - Главный государственный санитарный врач Республики Казахстан Ж.М. Бекшин.
Участники встречи предметно обсудили актуальные вопросы, касающиеся взаимодействия в деле обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как на национальном, так и на межгосударственном уровнях, особо отмечены отдельные направления сотрудничества по выработке безотлагательных скоординированных мер по обеспечению биологической безопасности, в том числе по недопущению завоза и распространения инфекционных заболеваний на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Обозначены основные проблемные аспекты, связанные с выработкой единой позиции при разработке проектов нормативных правовых актов Евразийского экономического союза.
В целях проведения согласованной политики в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, развития и углубления многостороннего партнерства, содействия укреплению интеграционных процессов в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе участниками совещания было единодушно высказано общее мнение о необходимости создания постоянно действующего органа отраслевого сотрудничества - совета главных государственных санитарных врачей Евразийского экономического союза.
Тем самым, конструктивная работа по последовательному совершенствованию координации взаимодействия государственных санитарно-эпидемиологических служб на пространстве ЕАЭС продолжается.
Узбекистан среди стран Центральной Азии менее всего экономически зависит от России, говорится в очередном отчете Международного валютного фонда (МВФ).
Экспорт Узбекистана зависит от российского рынка менее чем на 3%, импорт — в пределах 3-10%, а по денежным переводам и прямым иностранным инвестициям — менее чем на 3%, следует из отчета.
В то же время, согласно данным МВФ, Киргизия зависит от России более чем на 10% по импорту и денежным переводам, на 3-10% по экспорту и прямым иностранным инвестициям, Таджикистан — более чем на 10% по импорту и денежным переводам, менее чем на 3% по экспорту и на 3-10% по прямым иностранным инвестициям. Туркмения более чем на 10% зависит от России по экспорту, а Казахстан на 3-10% — по экспорту и импорту.
Узбекистан также является единственной страной Центральной Азии, сохраняющей положительное сальдо счета текущих операций. В обзоре указано, что в среднем в 2000-2010 годах этот показатель у Узбекистана составлял 5,1% ВВП, а в 2014 и 2015 годах, согласно прогнозу МВФ, он окажется на уровне 0,1% и 0,5% соответственно. Все остальные страны Центральной Азии, по данным экспертов фонда, имеют отрицательное значение сальдо счета текущих операций.
МВФ прогнозирует реальный рост ВВП стран Кавказа и Центральной Азии в 2014 и 2015 годах на уровне 5,5% и 5,6% соответственно. По мнению фонда, экономическая активность в регионе снижается, в частности, из-за усиливающейся региональной напряженности, затрагивающей Россию, одного из основных торговых партнеров и источников притока денежных переводов и инвестиций в эти страны, а также в результате ослабления внутреннего спроса.
В Послании Президента страны народу Казахстана «Новый политический курс состоявшегося государства» Лидером нации Нурсултаном Назарбаевым была представлена Стратегия «Казахстан-2050», в которой среди десяти глобальных вызовов ХХI века указаны угроза глобальной продовольственной безопасности, острый дефицит воды, глобальная энергетическая безопасность, исчерпаемость природных ресурсов.
«Дальнейшее развитие нашей страны предполагает диверсификацию экономики, создание эффективных производств, экологичных и ресурсосберегающих технологий. Одним из важных экономических рычагов в системе экологического менеджмента может служить процедура экологического аудита предприятий, деятельность которых связана с негативным воздействием на окружающую среду и здоровье людей. Такой аудит предусмотрен нормами действующего природоохранного законодательства», - сказал Мирас Байсеитов, председатель ОО «Национальная экологическая аудиторская палата», в интервью газете «Казахстанская правда».
Экологический кодекс РК содержит соответствующий раздел, в котором сведены нормы, определяющие виды, условия, состав и особенности его применения. Для многих хозяйствующих объектов Казахстана сегодня экологический аудит не только норма закона, но и способ подтверждения эффективности работы систем экологического менеджмента, природоохранных мероприятий и подтверждение соответствия требованиям национального законодательства.
Как сообщил М. Байсеитов, нормативная правовая база в сфере экологического аудита в ноябре 2013 года была дополнена Модельным законом «Об экологическом аудите», принятым Постановлением Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств в качестве рекомендательного законодательного акта.
«Законодательная база для осуществления планомерной экологической аудиторской деятельности есть. В то же время наличие пробелов в формулировках, отсутствие необходимых подзаконных актов, регламентирующих процедурные вопросы, привели к тому, что ряд статей Экологического кодекса РК пока не работает (к примеру, статьи 82 и 89 в части применения типового плана экологического аудита, контрольной и регулирующей деятельности палаты экологических аудиторов)», - отметил эксперт.
Республиканское общественное объединение «Национальная экологическая аудиторская палата» в своей деятельности руководствуется Экологическим кодексом РК. Оно объединяет авторитетные экологические аудиторские организации, а также индивидуальных аудиторов. Благодаря формированию правовой базы практика природоохранной деятельности через процедуру экологического аудита приобрела новые рычаги влияния на деятельность крупных компаний, наносящих ущерб среде и здоровью людей. Палата регулирует деятельность экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций, разрабатывает на основе международной практики стандарты экологического аудита в соответствии с законодательством республики. В соответствии с требованиями Экологического кодекса членство экологических аудиторских организаций в палате экологических аудиторов является обязательным.
В то же время текущая деятельность многих экологических аудиторских организаций и аудируемых субъектов не в полной мере соответствует требованиям Экологического кодекса РК, считает М. Байсеитов. В частности, при проведении экологического аудита стороны не руководствуются типовой формой плана проведения экологического аудита, утвержденной палатой экологических аудиторов. Уполномоченным органом в области охраны окружающей среды выданы десятки лицензий экологическим компаниям на право проведения экологического аудита, однако требование об обязательном членстве в палате экологических аудиторов во многих случаях не выполняется, что в дальнейшем может привести к отмене полученных результатов аудита.
«Комитет экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей среды рекомендовал более полно использовать права, предоставленные законодательством палате как независимой некоммерческой организации, самостоятельно разрабатывать и внедрять необходимые регулирующие документы. Это в полной мере соответствует тенденции передачи ряда контрольных функций от государственных органов самоуправляющимся, негосударственным структурам. В связи с этим национальная палата экологических аудиторов разработала и утвердила типовой план проведения экологического аудита, приступила к ведению реестра выполненных аудиторских работ членами палаты, разработала порядок проведения экологического аудита. Кроме того, нами подготовлены предложения по дальнейшему развитию природоохранного законодательства в плане совершенствования тендерных процедур, учитывающих обязательный характер членства в палате экологических аудиторов, использование типового плана проведения экологического аудита, квалификации и аттестации экологических аудиторов», - сообщил М. Байсеитов
Если раньше такой аудит применялся крайне редко, то сейчас ежегодно проходят десятки экологических аудитов, инициированных как проверяющими органами, так и самими предприятиями. Безусловно, широкое его внедрение должно стать общепринятой практикой, что будет способствовать решению задач, поставленных перед нами в долгосрочной Стратегии «Казахстан-2050», по рациональному использованию природных ресурсов, охране природы и здоровья казахстанцев.
Директор Северной железной дороги Ирана Юсеф Геранпаша в интервью агентству ИРНА подчеркнул, что правительство ИРИ считает открытие железной дороги Горган – Инче-Барун, которая свяжет Иран с Туркменистаном, одним из главных своих приоритетов.
Юсеф Геранпаша напомнил, что названная железная дорога имеет большое значение в плане как внутренних, так и транзитных перевозок. Она служит связующим звеном между Ираном, Туркменистаном и другими странами Центральной Азии. Именно поэтому правительство и лично президент ИРИ уделяют ей самое пристальное внимание.
По словам директора Северной железной дороги, международный железнодорожный маршрут Иран – Туркменистан – Казахстан, составной частью которого является железная дорога Горган – Инче-Барун, свяжет Центральную Азию со странами Персидского залива и Юго-Восточной Азии. Его пропускная способность составит около 10 млн. т грузов в год. Общая протяженность этого маршрута составляет 907 км. Работы по строительству выполнены примерно на 90%, и в настоящее время ведется подготовка к его вводу в эксплуатацию.
Следует отметить, что на пограничном переходе Инче-Барун построена первая очередь железнодорожной станции площадью около 3 тыс. кв. м. В дальнейшем будет построена вторая очередь, и площадь станции достигнет 9 тыс. кв. м. На участке от Горгана до Инче-Баруна построено четыре железнодорожные станции. Недавно с ходом строительства железной дороги Горган – Инче-Барун ознакомился вице-президент Ирана по вопросам исполнительной власти Мохаммед Шариатмадари, который выразил надежду на то, что открытие важнейшего транзитного железнодорожного маршрута состоится в течение ближайшего месяца.
В этом году объём заготовленной древесины для собственных нужд жителей Иркутской области снизился почти на 20%
5 ноября на заседании комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве регпарламента депутаты рассмотрели информацию по обеспечению населения древесиной для собственных нужд в Иркутской области.
С докладом выступил врио руководителя агентства лесного хозяйства Приангарья Александр Келиберда. Для обеспечения древесиной граждан для собственных нужд за 9 месяцев 2014 года заключено 9727 договоров купли-продажи леса, по которым выделено 267,6 тысяч куб. м, из них на строительство жилых индивидуальных домов - 55,5 тысяч куб. м, на ремонт жилых помещений - 7,6 тысяч куб. м, на ремонт хозяйственных построек - 14,9 тысяч куб. м, на отопление - 189,6 тысяч куб. м. На территории Иркутской области должно быть построено 427 жилых домов. Объём заготовленной древесины для собственных нужд граждан уменьшился на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Для улучшения ситуации агентством разработан ряд предложений по внесению изменений в областной закон "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области". В частности, они касаются создания единой электронной базы учёта граждан, установления контроля за целевым использованием заготовленной древесины для собственных нужд со стороны муниципального образования и другого.
Как заметил председатель комитета Кузьма Алдаров, предложения рассмотрят после того, как они будут внесены областным правительством. По итогам обсуждения темы будет также выработан ряд рекомендаций правительству. Как пояснил парламентарий, в частности, необходимо решить вопрос по выплате компенсаций на приобретение дров для учителей. По его словам, приобретая дрова, граждане часто не получают соответствующих подтверждающих документов и потом не могут получить компенсацию.
Предлагается также рассмотреть возможность повторного выделения древесины при наличии документов, подтверждающих невозможность использования древесины, а также ее утрату, в результате стихийных бедствий, пожаров, иных обстоятельств. По словам Кузьмы Алдарова, такая возможность нужна и в тех случаях, когда в одном доме проживают две семьи.
Кроме того, депутаты рекомендовали направить положительный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 28 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части расширения круга лиц, имеющих право на бесплатное приобретение земельного участка в общую долевую собственность), внесенный ЗС Калужской области. Предлагается предусмотреть обязанность включения детей многодетных семей в число собственников предоставляемых земельных участков. В ходе обсуждения было отмечено, что в случае принятия законопроекта несовершеннолетние дети получат право собственности на долю земельного участка. Продать такой земельный участок можно с соответствующего разрешения органов опеки и попечительства, то есть при условии, что не ухудшится положение детей.
Доступ к интернет-ресурсам, призывающим казахстанцев к участию в боевых действиях на территории Украины, заблокирован в Казахстане, сообщает агентство "Новости Казахстан" со ссылкой на Генпрокуратуру республики.
Как сообщала ранее Генпрокуратура, наемники из Казахстана продолжают выезжать в горячие точки на территории Афганистана, Ирака, Сирии, Украины, несмотря на уголовную ответственность.
"По предписаниям Генеральной прокуратуры комитетом связи, информатизации и информации заблокирован доступ к видеоматериалам, содержащим признаки пропаганды/оправдания терроризма, а также интернет-ресурсам, имеющим признаки призывов к участию в боевых действиях на территории Украины", — говорится в сообщении.
Согласно Уголовному кодексу Казахстана преступлением является неправомерное участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на территории иностранного государства даже при отсутствии признаков наемничества. За совершение данного деяния предусмотрена ответственность в виде лишения свободы сроком до семи лет.
Киевские власти начали в апреле на востоке Украины силовую операцию против недовольных февральским госпереворотом жителей. По данным ООН на 31 октября, число жертв конфликта превысило 4 тысячи человек, более 9 тысяч были ранены.
При посредничестве России и ОБСЕ стороны согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. В целом оно соблюдается, однако стороны периодически обвиняют друг друга в его нарушении.
Казахстан утвердил стоимость транспортировки российской нефти через территорию республики в Китай, сообщила пресс-служба АО "КазТрансОйл", госкомпании по транспортировке нефти.
Тариф, который вступит в силу с 1 января 2015 года, утвержден в соответствии с соглашением между правительствами Казахстана и России о сотрудничестве в области транспортировки российской нефти через территорию Казахстана в Китай от 24 декабря 2013 года.
"По маршруту транспортировки "граница Российской Федерации — граница Республики Казахстан (Прииртышск) — Атасу (Республика Казахстан) — Алашанькоу (Китайская Народная Республика)" (тариф установлен — ред.) в размере 9,8 доллара США за 1 тонну без учета НДС", — отмечается в сообщении.
Стоимость транспортировки нефти на участке от Прииртышска до Атасу (включая перевалку нефти на ГНПС "Атасу") составит 2,63 доллара США за 1 тонну. На участке от Атасу до Алашанькоу тариф на транспортировку составляет 7,17 доллара США за 1 тонну.
АО "КазТрансОйл" — национальный оператор Казахстана по магистральному нефтепроводу. Компания управляет сетью магистральных нефтепроводов протяженностью более 5 тысяч километров и водоводов протяженностью более 2 тысяч километров. Михаил Егорин.
Общее число жертв мощных ливней в Колумбии увеличилось до 38 человек, проинформировала в среду национальная служба управления рисками южноамериканской страны.
Ранее сообщалось о 12 горняках, заблокированных наводнением в штольне шахты в департаменте Антиокия. Эксперты оценивают их шансы на спасение как нулевые.
По сообщению радио Caracol, еще 17 человек погибли в департаменте Магдалена, пятеро — в Кундинамарке, четверо — в Боливаре. Имуществу более 9,1 тысячи семей был нанесен серьезный ущерб, им оказывается материальная помощь.
Сезон дождей в Колумбии длится с сентября по декабрь. За прошедшее время в стране было зафиксировано 113 бурь, 88 наводнений, 50 оползней и 29 обрушений строений, вызванных дождями. Дмитрий Знаменский.
Во вторник правительства Афганистана и Саудовской Аравии договорились о поступлении в ИРА гуманитарной помощи для внутренне перемещённых лиц, вынужденных встречать зиму, практически не имея крыши над головой.
В холодное время года многие малообеспеченные афганцы, не имеющие возможности вернуться в свои дома по соображениям безопасности, живут в палатках и греются у костров, разводимых на открытой местности. Именно в этот период холода уносят многие жизни переселенцев, прежде всего стариков и детей.
Саудовская Аравия приняла решение об очередной акции по оказанию содействия нуждающимся афганским семьям. В соответствии с двусторонним соглашением, подписанным во вторник, внутренне перемещённые лица получат продукты питания и непродовольственную помощь, в том числе палатки, тёплые одеяла и подстилки. Общий объём приготовленного к поставкам гуманитарного груза оценивается в 194 тонны.
Примечательно, что переговоры по вопросу предоставления помощи проходили при содействии первой леди Афганистана Рулы Гани, ранее выразившей намерение участвовать в борьбе за права человека, прежде всего – женщин и детей, передаёт афганский телеканал “1TV”.
Целую неделю Александр Лукашенко с многочисленной свитой находится в Объединенных Арабских Эмиратах. "Рабочий визит", к которому непонятно какое отношение имеют сыновья Николай и Виктор, Юрий Чиж, тренеры по хоккею и теннису, целый гарем белорус их девушек, явно затянулся.
Какие "стратегические" задачи решает Лукашенко в ОАЭ? О белорусском интересе в ОАЭ и арабском – в Беларуси в интервью "Белорусскому партизану" рассказал доктор политических наук Павел Усов.
- Александр Лукашенко с Колей уже с 25 октября находятся с "рабочим визитом" в ОАЭ. Оправдано ли столь затяжное пребывание в Арабских Эмиратах главы государства – с политической, экономической или любой другой точки зрения?
- Это риторический вопрос. Точно так же можно спросить, оправдано ли пребывание Лукашенко у власти в качестве президента на протяжении 20 лет? Белорусский руководитель делает все так, как ему кажется удобным и выгодным, - в этом суть неограниченной власти. Возможно, подобными визитами он компенсирует запрет на въезд ему и членам его семьи в страны Западной Европы. Ведь все важные экономические вопросы можно решить в течение 1-2 дней. Торжества же и игры в хоккей - это непростительные излишества, учитывая постоянные экономические проблемы в самой Беларуси.
Конечно, приятно проведенное время можно потом прикрыть словами о "стратегически важных договорах", о "выходе отношений на новый уровень". Может быть, под «новым уровнем» подразумевается игра в футбол или командный заплыв в Персидском заливе? Качественно же это никак не сказывается на улучшении экономики и уровне жизни простых людей.
- Лукашенко заявляет о прорыве в отношениях с ОАЭ. Можно ли считать прорывом планы об увеличении взаимного товарооборота до 500 миллионов долларов? Сумма сама по себе ничтожна…
- Каждый визит Лукашенко – это прорыв, это успех. Но на словах. Мы уже прорвались в Китай, Индонезию, где-то прорываемся в Индию, пожинаем плоды побед в Латинской Америке. Ведь как наша страна "гордилась" отношениями с Венесуэлой, а товарооборот с ней в 2013 году составил лишь 83 миллиона долларов. Было бы интересно подсчитать затраты на визиты, встречи и приемы высоких делегаций, но чего не сделаешь ради высоких идеалов.
Не знаю, может ли продажа нескольких тракторов и самосвалов считаться прорывом в отношениях и успехом во внешней политике государства, в то время как огромный европейский рынок, который у нас под боком, для Беларуси закрыт.
То же самое касается Эмиратов, учитывая количество "членов делегации" + игроков хоккейной команды. Принимая в расчет их проживание и пропитание, такая рабочая поездка президента недешево обошлась белорусскому бюджету, и в стране для них можно было бы найти лучшее применение. В то время как результаты оставляют желать лучшего. Ну ничего, пусть президент (нынешний и возможно будущий) отдыхает, главное, что в стране стабильность, а деньги если надо, найдем у тунеядцев-дармоедов, или у студентов и пенсионеров.
Тут, наверное, стоит вспомнить о предыдущих громких проектах Беларуси со странами аравийского полуострова (в том числе ОАЭ). Были заявления об многомиллионных инвестициях, о том, что кампании из ОАЭ построят в Минске бизнес-центр. Для привлечения арабских шейхов своим указом Лукашенко в 2012 году предоставил в безвозмездное пользование 25 гектаров земли в Минской области государству Катар. Но караваны с валютой не спешат в Беларусь.
- За видимой стороной подобных визитов Лукашенко всегда скрывается темная, невидимая обывателю. Что скрывает шестидневное пребывание Лукашенко в Персидском заливе?
- Я думаю, что разговоры о "темной стороне" и "секретных протоколах" сильно преувеличены – это результат закрытости нашей системы. Кто-то говорит о возможных поставках оружия, хотя на этом рынке практически полную монополию имеют США, которые ежегодно заключают многомиллиардные контракты и с Саудовской Аравией, и с ОАЭ. Я не думаю, что Беларусь может представлять некий особый интерес для шейхов ОАЭ, если только они не захотят получить бесплатно десяток гектаров земли в нашей стране, на которой арабские миллиардеры будут разводить верблюдов и слонов.
Министр экономики и внешней торговли САР Хумам Аль-Джазаери встретился с послом Республики Беларусь в Дамаске Александром Пономаревым.
Аль-Джазаери предложил в ожидании конкретных шагов по присоединению Сирии к Таможенному союзу (ЕврАзЭс) ввести льготные тарифы на некоторые товары из Беларуси.
Министр подчеркнул важность правовых основ в отношениях между двумя странами и использования уже имеющихся законов при создании совместных предприятий на основе взаимовыгодного сотрудничества. Он отметил, что в САР идет процесс разработки новых инвестиционных законов, которые необходимы в настоящее время.
Александр Пономарев, со своей стороны, заявил, что товарообмен между двумя странами еще не достигает желаемого уровня. Он выразил пожелание своей страны увеличить его объемы, развивая торгово-экономические связи с САР.
Посол подтвердил важность присоединения Сирии к ЕврАзЭс, подчеркнув необходимость завершения начатых САР и Беларусью совместных проектов.
По итогам января-сентября 2014 года Грузия поставила на экспорт 43 млн 998,7 тыс. литров алкогольных напитков, что на 34,8% превышает аналогичный показатель января-сентября 2013 года.
В общем объеме экспорта доля продукции, поставленной из Грузии в РФ, составила более 50%.
Объемы экспорта натурального виноградного вина увеличились на 55,8%, до 33 млн л, а спирта и крепкого алкоголя — уменьшились на 4%, составив 11 млн л.
Выручка от экспорта алкоголя за рассматриваемый период увеличена на 43,1%, до 194,7 млн долл. (это составляет 9,1% в общем объеме грузинского экспорта). В том числе выручка от экспорта натурального виноградного вина увеличилась на 75,7%, составив 130,4 млн долл., а от экспорта спирта и крепкого алкоголя увеличилась на 4%, составив 64,3 млн долл.
Алкогольные напитки в общей сложности поставлялись в более чем 40 стран. Крупнейшими импортерами стали РФ, Украина, Казахстан, Польша и Белоруссия, передает «Бизнес-Грузия».
Мэр Москвы Сергей Собянин объявил благодарность работникам столичного Стройкомплекса за большой вклад в строительство и ввод «Школы Перспектива» в районе Молжаниново на улице Синявинская, вл. 11а (Северный округ столицы).
Благодарности мэра удостоены руководители ОАО «1015 Управление специализированных монтажных работ» - генеральный директор Сергей Кирносов и председатель совета директоров Борис Милославский, а также заместитель начальника службы по строительству локальных объектов ГКУ «Управление капитального строительства» Олег Сухарский.
Распоряжение мэр Москвы подписал 29 октября 2014 года.
Напомним, школу в Молжаниново строители возвели за рекордные пять месяцев. Строительство началось в начале апреля 2014 года, и уже 1 сентября учебное заведение распахнуло двери для учеников.
Мэр Москвы Сергей Собянин поставил задачу завершить строительство этой школы в кратчайшие сроки в связи с острой необходимостью обеспечить социальной инфраструктурой жилую застройку, предназначенную для семей отставных военнослужащих района Молжаниново. В связи со сжатыми сроками проведения работ на объекте трудилось ежедневно порядка 400 человек.
Школа, возведенная по индивидуальному проекту, представляет собой 4-этажное здание с техническим подвальным этажом. В ней размещаются 22 учебных класса, в том числе специализированные кабинеты для проведения лабораторных занятий (уроков физики, химии и биологии), компьютерная комната, актовый зал, столовая с кухонным блоком и спортзал. Помещения для младших классов выделены в отдельный блок с собственным входом, гардеробной и комнатами для групп продленного дня.
Школа оборудована современными средствами эффективного использования энергетических ресурсов. Здесь установлены новые приборы электро- и теплоснабжения, а классы имеют все необходимое техническое оснащение: телевизоры, стереопроекторы, интерактивные доски, компьютеры, ноутбуки.
Учебное заведение оборудовано всем необходимым для комфортного пребывания людей с ограниченными физическими возможностями. Прилегающая территория благоустроена: высажены деревья, обустроены газоны и цветочные клумбы, созданы площадки для игры в футбол и баскетбол.
Алена Терновая, собственный корреспондент

Сергей Цыб рассказал о развитии отечественной фармацевтической отрасли.
Российская фармацевтическая отрасль динамично развивается. Ее развитию способствуют как правительственные меры, так и усилия российских производителей. Задача производить в России к 2018 году 90% лекарств из категории жизненно важных решается сейчас с опережением графика – уже на сегодняшний день этот показатель составляет более 65%. Об успехах в отрасли и о дальнейших планах ее развития рассказал заместитель министра промышленности и торговли России Сергей Цыб в интервью журналу «Эксперт».
— Вы взялись за непростую задачу — восстановление фармотрасли в тот момент, когда отечественные производители занимали на рынке весьма небольшую долю. При этом нужно было проводить политику таким образом, чтобы не отпугнуть импортеров и не оставить людей без лекарств. Как вам это удалось?
— Мы понимали, что главной нашей задачей является не протекционизм, а создание развитой индустрии. А она формируется за счет сильных игроков. Семь лет назад, когда создавалась стратегия развития фарминдустрии, ими были в основном иностранные компании и наши крупные дистрибуторы. Нужно было придумать такой механизм, который стимулировал бы не импорт лекарств, а создание их в России, причем механизм должен был быть единым для всех, как для российских игроков, так и для иностранных. И когда такие задачи были еще только продекларированы, первыми откликнулись наши дистрибуторы. Практически все они за короткое время, с 2009 года, вложили очень приличные средства в создание производств. И это тоже подстегнуло иностранцев к тому, чтобы либо строить здесь заводы, либо вступать в партнерские отношения с российскими компаниями для размещения своих продуктов. Многие иностранные компании построили свои заводы или купили — это Takeda, Sanofi, Novo Nordisk и другие. А Roche, Merck, Eli Lilly используют мощности, которые создали в стране наши производители, такие как «Фармстандарт» или «Р-Фарм». В целом западные компании вложили более полутора миллиардов долларов в локализацию.
— Еще лет пять назад представители многих иностранных компаний сомневались в целесообразности строительства производств в России: дескать, им не нужно столько мощностей. Что заставило их это сделать?
— Мы никого не заставляли. Каждая компания принимала решение исходя из значимости и привлекательности российского рынка с учетом тех задач, которые ставит государство как перед фарминдустрией, так и перед здравоохранением. Действительно, лет десять назад наш рынок был малопривлекательным, а сейчас он входит в ряд так называемых быстроразвивающихся фармрынков, чей прирост составляет примерно 10% в год на фоне стагнации развитых рынков. Объемы производства лекарств в России в прошлом году выросли на 13,6%.
— В основном за счет локализации иностранных компаний?
— Как раз нет — большинство из них еще достраивают свои мощности либо только запускают их. Постарались наши производители. Они инвестировали в развитие десятки миллиардов рублей. Приведу лишь несколько примеров. Компания «Генериум» вложила в создание современного биотехцентра около двух миллиардов рублей, «Биокад» в опытно-промышленное производство субстанций и лекарств на основе моноклональных антител — один миллиард. «Нанолек» инвестировал свыше четырех миллиардов рублей в строительство в Кировской области завода, который будет производить вакцины и другие препараты. Компания «Форт» вложила в производство в Рязанской области около пяти миллиардов рублей. Ее новый завод станет крупнейшим фармпроизводством не только в России, но и в Европе. В частности, он будет выпускать вакцины и многие биотехнологические препараты, которые мы пока импортируем. Естественно, что все новые производства построены по стандартам GMP.
— Как за эти годы изменилась доля отечественных производителей?
— Мы нарастили свою долю с 22% в 2009 году до 26,8% в 2013-м.
— Не так уж много….
— Нужно учитывать, что многие производства еще достраиваются. К тому же за это время рынок почти удвоился в объемах. И если бы российские производители не предпринимали усилий, их доля сейчас едва бы превышала 10%.
— Чего мы хотели от иностранцев, доминирующих на рынке, кроме того, чтобы они поставили тут заводы и паковали или производили свои препараты?
— Задачи, которые ставит перед отраслью программа «Фарма-2020», делятся на два этапа. Первый — модернизация и строительство промышленно-технологического потенциала, с помощью которого можно выпускать лекарства любой сложности. Второй — исследования и разработка принципиально новых продуктов и плавный переход в инновационную сферу. Понятно, что Россия многие годы была страной, которая не могла себе позволить лечить только инновационными средствами. Мы и сейчас себе этого позволить не можем, поэтому нам нужно было в первую очередь наладить производство дженериков, с чем особых проблем не было. Правда, мы никогда не занимались биоаналогами, и это потребовало определенных усилий. Но мы осваиваем и эту нишу. Одновременно мы хотим, чтобы западные компании встраивались в наш инновационный тренд. Для этого здесь нужно развивать инфраструктуру, создавать комфортное налогообложение, готовить профессиональные кадры. Никто не будет создавать в России центр инноваций, если условия здесь будут хуже, чем в Китае или в другой стране. Но мало создавать условия, о них нужно рассказывать. Мы уже несколько лет принимаем активное участие в крупнейших фармфорумах, куда стекаются все лидеры мировой фармы, и пытаемся донести до них, какие у нас университеты, какие создаются центры по разработке лекарств, инвестиционные фонды типа РВК, и зоны вроде Сколково с привлекательными условиями по налогообложению. И иностранные компании постепенно приходят к выводу, что наши предложения для них привлекательны.
— Хорошо бы, чтобы такие привлекательные условия были не только в Сколкове.
— Кто бы спорил… Это огромный пласт работ, поэтому мы сотрудничаем сразу с несколькими министерствами, в том числе с Минэкономразвития и Минздравом. Многое делается, хотя и не так быстро, как хотелось бы. Нас многие годы упрекали в том, что у нас плохо с защитой интеллектуальной собственности. Хочу сказать, что сейчас российское законодательство соответствует всем международным нормам. Последние годы мы старались совершенствовать законодательную базу. Федеральная программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности…» была утверждена в 2011 году. И до и после этого правительство приняло немало мер, способствующих продвижению и развитию данной программы. В частности, в 2010 году был принят закон «Об обращении лекарственных средств», в 2011-м — «Об основах охраны здоровья граждан», были утверждены перечни стратегически значимых лекарственных средств и жизненно важных лекарственных препаратов.
— Но производители говорят, что эти законы и акты все еще несовершенны. К тому же часто можно услышать от представителей компаний, что вот Минпром молодец, а другие ведомства, в частности Минздрав, тормозят процесс.
— Почти любое наше действие сопряжено с вмешательством в чужую зону ответственности и должно пройти цепочку согласований. Это требует недюжинного внимания и терпения. Но мы планомерно работаем над тем, чтобы улучшать условия для наших производителей. В частности, сейчас разрабатывается база для заключения долгосрочных контрактов на поставку продуктов, выполнение услуг для федеральных нужд. В рамках корректировки стратегии «Фарма-2020» разрабатываются мероприятия, направленные на поддержку инновационных технологий ядерной медицины, технологий биомедицины с использованием клеточных и тканевых продуктов, разработку геномных технологий. Мы ожидаем в ближайшее время принятия закона о клеточных технологиях. Насчет других ведомств, в частности Минздрава, позволю себе c приведенным мнением не согласиться. Минздрав тоже стоит перед новыми вызовами. Это касается и качества экспертиз, и стандартов, и внедрения новейших технологий. Они тоже в этом первопроходцы, поэтому стараются лишний раз все взвешивать и не принимать скоропалительных решений. Мы это понимаем и пытаемся находить разумный баланс между промышленной политикой и госполитикой в сфере здравоохранения.
Другое дело, что когда мы спускаемся на уровень среднего звена, где, собственно, проходит вся основная работа, то порой сталкиваемся с тем, что там действительно работа стопорится. К примеру, мы обратили внимание на то, что большое количество отказов в регистрации нового препарата или разрешении на клинические исследования происходит из-за того, что люди что-то неправильно оформили или по каким-то другим формальным причинам. А это выбивает наших инноваторов из сроков разработки, влечет за собой финансовые потери. Сейчас мы работаем над большим блоком поправок, которые должны помочь производителям преодолеть эти проблемы. Например, мы рекомендуем проводить консультации перед началом регистрационных процедур, такие же, какие приняты в FDA (Food and Drug Administration: агентство по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов при министерстве здравоохранения и социальных служб США. — «Эксперт»).
— Как обстоит дело с производством субстанций в России, ведь у нас их практически не делали?
— Да, надо признать, что за последние двадцать лет мы упустили этот вопрос. И большую часть рынка субстанций освоили китайские и индийские производители. Однако мы инициировали внесение в госпрограмму отдельного блока, где детализируются допустимые формы поддержки производителей субстанций в России. Промышленности нужны новые ориентиры. Был ориентир — жизненно важные лекарственные препараты, и предприятия подстраивались под его выполнение. Сейчас новой целью может стать иммунобиология. Под нее тоже нужно настраивать необходимые инструменты, чтобы нужные лекарства с нужным качеством производились у нас. Причем делать это надо аккуратно: не ограничивая конкуренцию и не создавая монополистов.
— Второй и главный этап программы — развитие инноваций в нашей фарме. Мы видим, что ростки уже появились. Как развивается эта сфера, чем можно ей помочь?
— Главное, чем мы сейчас занимаемся, — детально разбираемся в законодательстве в целом по развитию инноваций и их поддержке. В свое время мы с Минобрнауки проработали и внесли поправки в ряд нормативных актов, регулирующих создание при университетах малых предприятий, перевод интеллектуальной собственности в акционерный капитал этих предприятий и привлечение инвесторов.
Позитивный опыт есть — это уже упоминавшийся проект Сколково, где были созданы комфортные условия для привлечения инвесторов. Теперь главное этот опыт транслировать на другие сегменты российской промышленности. Необходимо выработать новые инструменты, которые максимально привлекали бы инвесторов в плане экономической целесообразности проведения исследований в России. Например, мы предложили освобождать от налогов новые создаваемые производства, то есть давать какое-то время на то, чтобы компании могли встать на ноги. Мы рассуждали следующим образом: если этого производства в конечном счете не будет, государство, конечно, ничего не потеряет, зато если удастся создать так называемые реперные точки роста, то это должно сильно простимулировать инвестора.
И мы уже начали с того, что можно быстро сделать: консолидировали усилия практически всех наших продвинутых групп в разных сферах, вовлекли в клинические исследования науку, которая могла бы претендовать на определенный сегмент в прикладном будущем, а также мединституты, институты РАН, малый и средний бизнес, который стал появляться на базе РВК, «Роснано», Сколково, Фонд Бортника. И сейчас у нас с ними реализуется большое количество совместных проектов. Бортник, к примеру, профинансировал один стартап на первом этапе, потом его подхватили мы, а там и инвестор нашелся. Достаточным оказалось дать инструменты, которые позволили вовлечь в процесс участников рынка и скооперировать их.
— Так, к примеру, как они кооперировались в МФТИ?
— Да, в рамках биофармацевтического кластера «Северный» есть центр науки и подготовки кадров — МФТИ, Центр проведения доклинических и клинических исследований, Институт химического разнообразия и компании, которые занимаются производством. В рамках ФЦП мы запланировали создание таких центров по разработке инновационных лекарств, которые будут включать в себя все компетенции, начиная с поиска биомишеней и заканчивая пилотным производством новых лекарственных средств. В перспективе государство предусматривает реконструкцию и техническое перевооружение научно-производственных мощностей, а также строительство и оснащение новых внедренческих центров на базе вузов. До 2020 года планируется создать десять таких научно-исследовательских центров по разработке инновационных препаратов мирового уровня и семь центров по разработке инновационных медизделий. В этом году откроются первые из них — в МФТИ, МГУ, Уральском, Казанском и Ярославском университетах, а также в Санкт-Петербургской государственной химико-фармацевтической академии.
— Почему именно там создаются центры? Как вы организовали экспертизу, чтобы определить именно эти точки роста?
— Почему, например, в списке появилась химико-фармацевтическая академия Санкт-Петербурга — благодаря умнице ректору. Это была единственная академия, которая готовила технологов для фармацевтической индустрии. Сейчас многие фармкомпании строят свои производства в этом регионе с мощнейшим потенциалом, где сосредоточены наука, образование и бизнес. Татарстан, например, вообще один из самых динамично развивающихся регионов страны. Я как-то приехал туда и был поражен, что у чиновников столы не завалены бумагами. Там давно внедрили электронное правительство, функционеры стали работать для бизнеса быстрее и эффективнее. В том числе в сфере исследований. На Урале мы поддержали Федеральный университет имени Бориса Ельцина. Там изначально была сильная школа органической химии. С самого начала мы не могли профинансировать этот институт из-за законодательных нюансов. И тогда три института договорились между собой, создали центр на базе университета, сконцентрировав там свои возможности, теперь на Урале при нашей активной поддержке создается кластер с интенсивно работающими там фармкомпаниями. В Нижнем Новгороде, где изначально была сильная школа, создается центр разработки медицинского приборостроения. Мы проделали действительно огромную подготовительную работу к моменту выхода федеральной программы. Привлекли множество экспертов, чтобы понять, где и какие у нас есть возможности. Важно, что нам помогали как академические институты, так и фармкомпании.
— Средства направлялись не только на капитальное строительство и инфраструктуру, но и на конкретные проекты создания инновационных препаратов?
— В первую очередь мы финансировали создание жизненно важных средств — 131 проект с бюджетным финансированием свыше четырех миллиардов рублей и внебюджетным около восьми миллиардов. Объем рынка этих препаратов — около 50 миллиардов рублей, причем 30 миллиардов — это госзакупки. Одних только инсулинов, дженерики которых сейчас разрабатываются по пяти проектам в рамках ФЦП, государство закупает на пять миллиардов рублей в год. 53 препарата уже находятся на стадии регистрации. По инновационным препаратам начато 310 проектов в 173 организациях. Бюджетное финансирование по ним превышает 14 миллиардов рублей, внебюджетное составляет около 11 миллиардов. Сейчас эти проекты находятся на разной стадии реализации.
— Мы занимаем очень маленькое место в мировом биотехе. Есть ли смысл искать определенную нишу, где мы были бы сильны, или сейчас наука настолько глобальна, что нужно настраиваться на единичные прорывы?
— Наука действительно становится все более глобальной. У нас же она долгое время была своего рода локальной, наукой для науки. На мой взгляд, сейчас наша страна — в переходном периоде, когда исследователи учатся быть предпринимателями, учатся искать партнеров, причем по всему миру. И мне кажется, что искать свою конкретную нишу, наверное, нецелесообразно. Наши компании уже нацеливаются на лидерство в мировой отрасли, а не на локальные ниши.
— Что в процессе реализации программы вас огорчает, а что радует?
— Меня радует движение. Отрасль развивается во многом благодаря тому, что это развитие было грамотно спланировано. Объем инвестиций со стороны частных инвесторов за последние три года превысил 60 миллиардов рублей — это ли не повод для удовлетворения! Мне кажется, «Фарма-2020» сильно всколыхнула отрасль, бизнес стал значительно активнее. Меня вообще радует, когда какое-то начинание вызывает цепную реакцию. Как в МФТИ, например, где создаются новые лаборатории, новые кафедры, а бизнесмены, даже непричастные к фарме, вовлекаются и в создание инфраструктуры, и в финансирование стартапов. Студенты, идущие работать в эти проекты, чувствуют себя востребованными не только в этих маленьких компаниях, но и в динамично развивающейся отрасли. Я горд тем, что у нас есть эти успехи. На одной из недавних конференций я опять услышал, что мы, русские, все делаем не так, мы слабые, глупые, ленивые, все у нас плохо. Если честно, я разозлился. У нас есть значительные успехи. Возможно, это не всегда интересно для обывателя, который привык к другим «сенсационным» новостям. Но разве обывателю не интересно, что мы научились делать не только простые, но и очень сложные и новые лекарства?
В 2016 г. в Дубае введут государственное регулирование цен на медицинское страхование, чтобы избежать их необоснованного роста.
С 2015 г. в Дубае будут следить за увеличением цен на медицинское обслуживание в частных клиниках, а с 2016 – на медицинское страхование. Распространенность медицинского страхования в регионе – одна из самых низких в мире (1,1% при среднем показателе по миру 6,5%), а показатель роста цен на него – самый высокий (от 10 до 16 процентов в год, согласно данным компании Axa).
В ОАЭ базовое государственное медицинское страхование обязательно для всех резидентов (Health Card), а решение об обязательности наличия страхового полиса, выданного частной компанией, зависит от властей каждого эмирата федеративного государства. В Абу-Даби частное медицинское страхование обязательно уже давно, причем страховка предоставляется работодателем не только работнику, но и его иждивенцам, в Дубае обязательное частное медицинское страхование вводится постепенно, и работодатель обязан застраховать только своих работников, а они – членов своей семьи. В других эмиратах такое требование отсутствует.
Регулирование тарифов частных компаний, занимающихся медицинским страхованием – редкое явление в мире, за исключением США и ряда европейских стран. С расширением охвата частным медицинским страхованием, в Дубае ожидается рост цен на него в связи с ростом выплат. До его введения в Дубае примерно 1 миллион человек имели частную медицинскую страховку, в 2016 г. это число возрастет до 3 миллионов.
При утверждении роста цен на медицинские услуги Управление здравоохранения Дубая будет опираться на отчет о деятельности каждой клиники, в котором учреждение здравоохранения будет оцениваться по 136 показателям. Рост цен на медицинские услуги оказывает прямое влияние на стоимость страховки, а ее обязательность диктует необходимость сохранения цен на приемлемом для работодателей уровне.
Представители частных клиник высказали свою озабоченность предстоящим контролем роста цен, считая, что это может привести к снижению качества услуг.
Депутат меджлиса Исламского совета ИРИ от провинции Голестан, член планово-бюджетной комиссии меджлиса Иса Амами в интервью агентству ИРНА сообщил, что Россия готова инвестировать целый ряд экономических и туристических проектов в провинции Голестан. Об этом, в частности, заявил генеральный консул РФ в Реште Максим Баранов в ходе ознакомления с некоторыми проектами, которые реализуются в названной провинции.
Как уточнил Иса Амами, члены российской делегации в ходе поездки в провинцию Голестан ознакомились с ходом реализации нефтехимического проекта, некоторых других проектов и посетили остров Ашураде в Горганском заливе.
Иса Амами подчеркнул, что с открытием железнодорожной транзитной магистрали Иран – Туркменистан – Казахстан провинция Голестан получит самые широкие возможности для дальнейшего экономического развития. При этом российская сторона обладает большим потенциалом в нефтегазовой промышленности, в области производства машиностроительной продукции, и этот потенциал может быть с успехом использован при реализации различных проектов в Иране.
Следует отметить, что генконсул РФ в Реште Максим Баранов и члены российской делегации посетили нефтехимический комбинат, строящийся на севере шахрестана Аккела. По словам российского дипломата, нефтехимическое производство в провинции Голестан может сыграть существенную роль в деле экономического развития иранского севера, и генконсульство РФ в Реште готово к самому тесному сотрудничеству в строительстве и эксплуатации нефтехимического комбината. Максим Баранов подчеркнул, что Россия и Иран – два соседних государства и сегодня сложились самые благоприятные условия для их более тесного сотрудничества.
Производственная мощность нефтехимического комбината в провинции Голестан составит 677 тыс. т аммиака и 1 тыс. 73 т карбамида в год. Он строится при финансовом участии частных инвесторов и Иранской национальной компании нефтехимической промышленности.
В условиях газового кризиса каждый украинский производитель задается вопросом, как оптимизировать деятельность своего предприятия так, чтобы избежать тотальной зависимости от дорогостоящего российского газа.
Однако, как показывает опыт, такие проблемы становятся мощнейшим двигателем прогресса и заставляют двигаться вперед в поиске новых, самых невероятных, на первый взгляд, решений, пишет газета «Нафтопродукти».
Ярким примером такого решения стало открытие на Глобинском сахарном заводе (Полтавская область) новейшего биоэнергетического комплекса.
Инициатором этой разработки выступил агропромышленный холдинг «Астарта». Строительство комплекса стартовало еще в 2012 году и в него были привлечены $12 млн инвестиций Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).
Проект стал уникальным в своем роде не только на рынке альтернативной энергетики в Украине, но и на территории всего СНГ. Особенностью внедренной в производство технологии является получение биогаза с помощью ферментации отходов сахарного производства и другого органического сырья, которое планируют использовать на новом биоэнергокомплексе в ближайшем будущем (к примеру, солома и другие пожнивные остатки).
Процесс добычи биоэнергоресурса происходит в анаэробных условиях биологической конвенции органических отходов в биогаз, состоящий из метана и углекислого газа. Производственная мощность нового объекта предполагает ежедневную выработку 150 тыс. куб. м биогаза, которыми полностью можно заместить 75 тыс. куб. м природного газового ресурса. Разработчики полагают, что потенциальные возможности сооруженного комплекса позволят обеспечивать 50% энергопотребления Глобинского сахарного завода за счет произведенного биоэнергоресуса в период переработки урожая сахарной свеклы.
Основным сырьевым источником для получения биогаза на предприятии является свекольная ботва и остаточные продукты переработки свеклы (жом).
О том, что нужно изменить в системе хранения, транспортировки и утилизации медицинских отходов, говорили на семинаре, который провел 5 ноября в Костанае Центр «Содействие устойчивому развитию».
В рамках совместного проекта Правительства РК, ПРООН (Программы развития ООН) и ГЭФ (Глобального экологического фонда) семинары-тренинги пройдут в трех городах Казахстана: Усть-Каменогорске, Костанае и Астане. В их работе принимают участие представители предприятий по утилизации и переработке отходов, медучреждений, вузов и НПО.
Как отметил международный эксперт по вопросам управления медицинскими отходами Ян-Герд КЮЛИНГ, основные правила в наших поликлиниках и больницах соблюдаются.
- Казахстанская система более совершенна, чем в других странах Средней Азии, но и у нее есть недочеты, - сказал он. - Так, в больницах нет специальных контейнеров с соответствующей маркировкой, какие используются в европейских странах. Нет и спецтранспорта для внешних перевозок медотходов, хотя эта проблема решаема несложным переоборудованием уже имеющихся пикапов. Не развита в должной степени система утилизации химических растворов, использующихся в медучреждениях. Например, в Германии даже из жидкости, которой пациенты стоматологов ополаскивают рот, извлекается серебро. В районных больницах Казахстана используются установки для рентгена, воспроизводящие снимки на пленке, перерабатывая которую также можно получать серебро. В развитых странах это неплохая статья дохода для перерабатывающих компаний.
Кюлинг получил образование медицинского инженера, работал в Германии в компании по утилизации медотходов, последние 15 лет принимает участие в реализации проектов в рамках ADR - соглашения европейских государств о международных перевозках опасных грузов, которое подписано Казахстаном 7 мая 2001 года.
Стоимость утилизации отходов в Казахстане для больниц - 400 тенге за 1 кг. Как сообщил Кюлинг, в Германии плата составляет 2 евро за 1 кг, но в эту сумму входит стоимость спецматериалов для упаковки, которую переработчики выдают больницам, и затраты на транспортировку отходов.
Еще один вопрос, который обсудили на семинаре, - в Казахстане необходимо обновить данные о содержании в окружающей среде стойких органических загрязнителей (СОЗ).
- Особое внимание следует уделить деятельности малого и среднего бизнеса, - отметила исполнительный директор Центра «Содействие устойчивому развитию» Вера МУСТАФИНА. - Сейчас у нас в стране действует мораторий на плановые проверки предприятий МСБ. И это понятно - нам нужно его развивать. Но, с другой стороны, именно с этой сферой связаны самые большие риски загрязнения окружающей среды СОЗами. На крупных предприятиях система мониторинга уже действует, у них имеются специальные отделы производственного контроля, лаборатории. На малых предприятиях, вроде химчисток и фотосалонов, содержание таких подразделений невозможно. Такие предприятия должны сами себя контролировать, но на деле даже на анкетирование по экологическим вопросам они идут тяжело.
Как сообщила Мустафина, двадцать лет наука в Казахстане "пребывала в загоне", но в последние годы стали выделяться средства на исследования по загрязнению окружающей среды. Уже появились первые результаты - весьма тревожные.
- Как известно, наибольшее накопление вредных веществ происходит в конечных звеньях пищевой цепи, - пояснила она. - Так, в крови детей в регионе Аральского моря обнаружены гексахлораны, в грудном молоке у женщин Южного Казахстана обнаружен β-гексахлорциклогексан, эти вещества попадали в почву с пестицидами. В мясе и икре осетровых рыб велико содержание гексахлорциклогексанов. В молоке верблюдов в Атырауской области нашли полихлордифенилы, диоксины и фураны. К проведению широких исследований загрязнения СОЗ следует привлекать научно-исследовательские институты и вузы страны. Причем они сами должны проявлять инициативу в разработке темы исследований, поддержка государства в области прикладных исследований будет обеспечена.
Рособрнадзор провел апробацию ЕГЭ по математике базового уровня.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки с целью мониторинга качества подготовки обучающихся провела апробацию проектов экзаменационных материалов по математике базового уровня.
В новом учебном году в соответствии с Концепцией развития математического образования в РФ и по предложению Ассоциации учителей и преподавателей ЕГЭ по математике будет разделен на два уровня. Для получения аттестата можно сдать или базовый, или профильный уровень. Однако успешная сдача базового уровня не дает возможности для поступления в вуз, в котором математика включена в перечень вступительных испытаний.
В апробации экзаменационных материалов участвовали 300 тысяч учащихся 16 162 образовательных организаций из 85 субъектов РФ и г. Байконур.
Дату и время апробации определяла образовательная организация. На выполнение заданий отводилось 3 часа (180 минут).
Участники апробации смогут узнать свои результаты до 10 ноября.
"Ты сейчас обернись, только не очень явно — у стойки за тобой стоит полицейский, я его хорошо знаю, за мной следит. Не бойся, плохого тебе не сделают, так, про меня в отчет напишут… Я уже давно не воюю, а они все следят", — улыбается мне седой загорелый корсиканец, с которым мы встретились в кафе города Бастия. Готовясь к встрече, я ожидала разные сценарии развития событий, но уж точно не внимания со стороны правоохранительных органов.
Допустим, моего собеседника зовут Шарль. Хотя это, конечно, неправда. Просто бывший боевик "Фронта за национальное освобождение Корсики" (Front de liberation nationale de la Corse, FLNC) уже 36 лет избегает внимания СМИ и поэтому просит писать о нем под другим именем.
"Повод был не самый приятный", — вспоминает мужчина, показывая заботливо сложенные вырезки газетных статей с его портретом. Сложно не согласиться — тогда французские ежедневники буквально пестрели сообщениями о задержании группы боевиков, которые устраивали на Корсике и на материковой части Франции взрывы во имя борьбы за независимость острова.
История борьбы
Четвертый по величине остров Средиземноморья — Корсика — за свою долгую историю много раз переходил из рук в руки, служа лакомым куском для правителей всех близлежащих государств: Корсикой управляли и греки, и римляне, и пизанцы. В 1755 году остров в очередной раз стал свободным, на нем была провозглашена Корсиканская республика. Но уже в 1768 году независимости наступил конец, и Корсика вошла в состав Франции — как оказалось, надолго.
Вошла, но бороться за свою независимость не прекратила — отношения с метрополией у острова вот уже больше двух веков остаются напряженными, а жители Корсики все еще надеются зажить отдельно от большой земли.
Борьба ведется во всем фронтам — пока корсиканские политики разных уровней вместе с коллегами из Парижа пытаются найти мирное решение, более радикально настроенные местные жители борются за свою свободу при помощи взрывов и манифестаций. Самой могущественной организацией, объединяющей таких борцов, и является FLNC, не раз менявший название и даже запрещенный властями Франции. Активную работу, под которой следует понимать тысячи взрывов и покушений, он начал в 1976 году.
Борьба: от первого лица
"Я вырос в семье виноградарей тут, недалеко от Бастии. Бабушка не говорила по-французски, только на нашем языке, корсиканском. Родители мои были голлистами, учились в США на пилотов, но никогда не участвовали ни в одной армейской операции — война закончилась раньше. В какой-то момент мы поняли, что не можем жить так, как раньше, на нашей земле, в нашем городе. После войны стало очень много алжирцев, это тоже повлияло. Мы не чувствовали себя в безопасности, это сказывалось и наших кошельках — приезжие из других стран покупали нашу землю, взвинчивали цены, и жить становилось невозможно. И вот однажды мы продали наши виноградники, нашу землю", — рассказывает Шарль.
Он перебрался на заработки в город — Бастию, где уже были маленькие группки, пытавшиеся бороться за свободу острова. В свободное время Шарль много читал про историю Корсики и ее борьбы за независимость и в итоге вместе с друзьями вошел в недавно созданный FLNC, став боевиком. Борьба была отчаянной — только за первых 10 лет существования организации ее члены провели более 2 тысяч взрывов на острове и в материковой части Франции.
Я спрашиваю, откуда у FLNC брались деньги на все акции. Осторожно говорю — вот, пишут, что это и доходы от контрабанды, и от продажи наркотиков. Шарль слушает внимательно, дает договорить до конца и с улыбкой отвечает:
"Люди шли в FLNC по зову сердца. Нужен пистолет? Идешь и покупаешь себе пистолет, сам покупаешь. Нужен динамит для взрыва? Ну, мы же не использовали ту же взрывчатку, которую применяет полиция. Мы искали попроще; на стройках, хочу я заметить, тоже можно раздобыть динамит. А деньги — ну, кто где находил, этого я сказать не могу", — уходит от ответа мой собеседник.
Однако борьба за свободу продолжалась уже без Шарля — в 1978 году он был арестован, и спустя три года суд по делам государственной безопасности (Cour de Surete de l'Etat) приговорил его к семи годам тюрьмы за принадлежность к преступному сообществу и организацию терактов. На свободу он вышел раньше, уже в 1981 году, когда новый президент Франции Франсуа Миттеран объявил амнистию.
В молодости, если верить газетным фотографиям, Шарль был похож на кубинца Че Гевару, а с возрастом высох раза в два, поседел и стал улыбаться. Да и одежду для выхода в свет стал выбирать другую — не черную куртку, черные штаны и черную же балаклаву, а простые джинсы и белую льняную рубашку. Он больше не устраивает взрывов — занимается гостиничным бизнесом и немного политикой, но все еще надеется, что на его веку Корсике удастся завоевать независимость.
"Мы другая нация, это надо понимать. Во Франции почти не существует понятия национальной принадлежности — раз родился во Франции, значит, ты француз. И по бумагам все мы французы, получается. А мы, хоть и разделяем культуру, говорим на их языке, мы все равно другие — как китайцы, японцы, русские. Другие. И мы боремся за свою независимость", — говорит Шарль.
Прощай, оружие
В конце июня 2014 года FLNC заявило о прекращении террористической активности. "Это не конец истории. Наоборот, своими действиями мы хотим открыть новые перспективы для нашего движения к суверенитету. Время перейти к новому этапу и создать политическую силу, которая и приведет Корсику к независимости", — говорилось в заявлении организации.
За свою долгую жизнь FLNC не раз заявлял о временном прекращении активной вооруженной деятельности, но о желании всех участников группы сложить оружие было объявлено впервые. Это не значит, что объединение отказывается от своих идеалов и требований: FLNC призывает народных избранников продолжать бороться за определение статуса острова.
"Корсиканцы не хотят стать народом без земли, меньшинством в собственной стране, у которого существует лишь два варианта — сбежать или попасть в подчинение к богатым иностранцам", — писали члены "Фронта".
Уже сейчас можно сказать, что решение FLNC сыграло на руку борцам за независимость. Жан-Ги Таламони — глава группы Corsica Libera в корсиканском парламенте — считает, что прекращение терроризма FLNC дало возможность для продвижения по пути реформ. Однако теперь вопрос уже к Парижу — позволит ли столица острову эти реформы.
Мы ждем перемен
Борьба за Корсику за столом переговоров шла в несколько этапов. В новейшей истории Франции перемены настроения Парижа в отношении судьбы острова происходили весьма стремительно.
"Взять, например, эпоху прошлого президента Франции — Николя Саркози. До своего назначения главой государства он занимал пост главы министерства внутренних дел. Мы несколько лет вели с ним переговоры о нашем статусе и даже устроили референдум о введении карты резидента Корсики. Эта карта, которая выдавалась бы через 10 лет проживания на острове, дала бы ряд преимуществ его жителям. Но референдум мы проиграли, и после него Саркози кардинально сменил свою точку зрения — те, кто вели с ним переговоры, оказались за решеткой. Меня тоже задержали — за участие в манифестации; правда, отпустили через четыре дня, другим повезло меньше", — рассказывает Таламони.
Новый этап борьбы начался в 2010 году, после выборов в парламент острова. По итогам выборов 36% мест в нем заняли националисты и "индепендантисты" — те, кто борются за независимость. Это этап продолжается уже четыре года и дает Таламони и его сподвижникам надежду на перемены.
Другое мнение
Однако ситуация с борьбой за независимость не так однозначна, как это кажется бывшему террористу Шарлю и депутату Жан-Ги.
Получить комментарий официальных лиц Парижа оказалось значительно труднее, чем связаться с представителями движений за независимость острова. МВД Франции на письма и звонки отвечало неизменной фразой "Мы получили ваш запрос, дадим ответ при первой же возможности". На протяжении нескольких недель возможности у чиновников так и не выдалось. Но аргументы против независимости острова существуют, их много, и лежат они в совершенно разных плоскостях.
Согласно опросу, опубликованному в апреле 2014 года журналом Paroles de Corse, примерно две трети жителей острова выступают за статус автономного региона в составе Французской Республики. Однако восемь из 10 тех же респондентов высказываются против окончательной независимости Корсики.
Автономность позволит жителям острова сохранить, в первую очередь, финансирование и необходимые дотации от государства, которые составляют значительную часть бюджета Корсики. Многие эксперты считают, что в противном случае жителям острова придется в буквальном смысле жить если не на бобах, то на одних каштанах, которыми славится регион.
Так, экс-депутат и экс-сенатор департамента Гар, а ныне житель Корсики Жорж Бенедетти придерживается мнения, что независимый остров будет нежизнеспособен ни экономически, ни политически.
"На что будет жить новоявленное государство? Кто будет финансировать работу чиновников, социальное страхование? Кто займется энергетическими ресурсами и территориальной целостностью? А как же госпитали и университет? А все остальное?" — задается вопросами политик на портале организации France-Corse.
Перспективы Корсики в политическом плане, по мнению Бенедетти, настораживают еще больше. Он считает, что обретение независимости приведет к бегству с острова тех, кто не является урожденным корсиканцем, поскольку, по сути, во главу "корсиканского угла" ставится как раз вопрос национальности. В свою очередь, бегство повлечет за собой демографическую яму и создаст на пути модернизации и развития "полосу препятствий как экономических, так и моральных".
Немного статистики
Разобраться в ситуации помогут цифры. По данным института Insee, с 2008 по 2011 год ВВП Корсики рос быстрее, чем у любого другого региона Франции. Этот показатель на острове составлял примерно 1,9%, тогда как в целом по материковой части (за исключением столичного региона) ВВП на протяжении трех лет не показал положительной динамики вообще.
Однако об экономических чудесах говорить не приходится — главными причинами роста ВВП являются масштабная скупка домов и земли на острове "пришельцами" со всей Европы и доходы от туризма.
Несмотря на это, Корсика, самый малолюдный из всех регионов Франции, — к 1 января 2013 года на острове жило всего 322 тысячи человек — оказался первым по объему долга на душу населения — 936 евро против 290 евро в среднем по стране, в три с лишним раза больше.
Что день грядущий им готовит?
Пока на повестке дня две основных задачи — определиться со статусом жителя Корсики и решить вопрос со статусом корсиканского языка. Как показал опрос, проведенный ежемесячником Paroles de Corses в июне-августе 2014 года, 62% жителей острова выступают за введение статуса резидента.
Он создаст определенные сложности тем, кто приехал с большой земли — для покупки недвижимости прожить на острове придется десять лет, — но тем самым обеспечит определенную экономическую безопасность местным жителям.
"Чтобы сделать эти инициативы реальностью, — продолжает Таламони, — необходимо пересмотреть конституцию Франции. Тут, на Корсике, в нашем парламенте, мы проголосовали за это почти единогласно. Но того, что эти инициативы одобрит Париж, можно ждать бесконечно. Поэтому мы предлагаем создать большую политическую платформу, объединить усилия для борьбы за власть. И еще мы призываем коллег из местных, корсиканских властей, выйти на улицы, как мы это делали уже не раз, чтобы показать, чего хочет Корсика".
Круг замкнулся — когда-то обсуждение перенеслось с улиц за столы переговоров, а теперь грозит вновь вырваться на улицы. Но вряд ли в этот раз южный островной народ будет кровью и разрушениями требовать выполнения своих пожеланий. Пока переговоры продолжаются, пока у "индепендантистов" есть надежда на успешный (для них!) исход проблемы, новых взрывов можно не ждать. Но сказать, что продлится дольше — медлительность Парижа или спокойствие Корсики — сейчас весьма затруднительно.
Если корсиканцы за более чем 200 лет не отступились от своих идей, передавая их из поколения в поколение, то наивно полагать, что они откажутся от них сейчас. Хотя бы потому, что многие из корсиканцев согласны со словами последнего главы независимой Корсиканской Республики Паскаля Паоли: "Вся моя жизнь, я должен сказать, была непрерывной присягой свободе". Виктория Иванова.
Теневой топливный рынок на Ближнем Востоке становится одним из источников средств для террористического интернационала на базе "Исламского государства", считает директор ФСБ России Александр Бортников.
Выступая в среду в Астане на 37-ом заседании Совета руководителей органов безопасности и специальных служб (СОРБ) государств-участников СНГ, Бортников отметил, что на Ближнем Востоке в настоящее время складывается "чрезвычайно опасная ситуация". Террористы проходят боевую "обкатку" в Ираке и Сирии, а затем возвращаются в страны исхода в качестве инструкторов, вербовщиков, проповедников и специалистов по созданию законспирированных бандитских сетей, сохраняющих тесные связи с "материнской структурой", добавил директор ФСБ.
"Поскольку в составе этого глобального бандподполья воюют выходцы из стран СНГ и Евросоюза, наши государства становятся "удобными" мишенями для международных террористов", — отметил Бортников.
По его словам, "Исламское государство" обретает финансовую самодостаточность: оно функционирует уже не только благодаря поддержке со стороны фундаменталистских режимов, доходам от наркотрафика, работорговли и иной преступной деятельности, но и за счет прибыли от нелегальной нефтедобычи. "В регионе сложился привлекательный для спекулянтов теневой топливный рынок, и играющие на нем нефтетрейдеры, по сути, спонсируют терроризм", — сказал директор ФСБ.
Деструктивный опыт указанного квазигосударства готовы перенять движение "Талибан" и связанные с ним бандитские группировки в афгано-пакистанской зоне, добавил Бортников.
"В этих условиях возрастает роль СОРБ как эффективного инструмента координации усилий национальных органов безопасности и спецслужб по обеспечению мира и правопорядка в наших государствах", — отметил директор ФСБ.
Москва осуждает теракт, совершенный накануне в Саудовской Аравии, говорится в сообщении МИД РФ, распространенном в среду.
В ночь на 4 ноября на востоке Саудовской Аравии неизвестными лицами было совершено вооруженное нападение на группу мирных граждан, в результате чего семь человек были убиты и столько же получили ранения. В ходе последовавшей за инцидентом операции правоохранительных органов преступниками были убиты двое полицейских, еще двое — ранены. По итогам проведенных оперативно-розыскных мероприятий, 6 человек были задержаны по подозрению в причастности к данному преступлению.
"В Москве решительно осуждают совершенную террористами злодейскую акцию, в результате которой пострадали ни в чем не повинные граждане, а также представители органов правопорядка Саудовской Аравии. Выражаем искренние соболезнования семьям погибших, желаем скорейшего выздоровления пострадавшим", — отмечает МИД России.
"Вновь подтверждаем необходимость поставить надежный заслон действиям деструктивных сил, пытающихся посеять семена раздора на межрелигиозной и межэтнической почве среди населения различных государств Ближнего Востока, в том числе Ирака, Сирии, Ливана, Йемена и Королевства Саудовская Аравия, и тем самым еще больше обострить обстановку в регионе", — подчеркивается в сообщении российского внешнеполитического ведомства.
Минсельхоз РФ ожидает стабильной ценовой ситуации на рынке яблок до конца года, в период новогодней торговли цены могут вырасти в среднем на 1,5-2 рубля за килограмм, говорится в сообщении ведомства.
Ранее эксперты сельскохозяйственного рынка прогнозировали рост цен на яблоки в России с нового года в связи с их дефицитом, который станет следствием введенного в августе эмбарго на ввоз продовольствия из западных стран. При этом яблоки назывались одной из самых импортозависимых категорий на плодоовощном рынке, а основными поставщиками в 2013-2014 году являлись страны ЕС (59%), Молдавия (15%) и Сербия (8%).
По данным Минсельхоза, по итогам минувшего сельскохозяйственного года (закончился 1 июля 2014 года) производство семечковым культур (яблоки, груши, айва) выросло на 12,3% по сравнению с предыдущим — до 1,647 миллиона тонн. При этом емкость российского рынка составила 3 миллиона тонн с долей импорта около 50% (1,652 миллиона тонн).
Отмечается, что поставки яблок в Россию осуществляются (по итогам января-октября) из более чем из 50 государств, в основном из дальнего зарубежья (93,4%), в том числе стран ЕС — 59,5%, на долю стран СНГ приходится 6,6%.
Увеличились поступления из Новой Зеландии — в 1,6 раза, и Турции — на 25,2%. По данным ФТС импорт яблок за январь-октябрь текущего года составил 1,054 миллиона тонн, что на 18,1% меньше аналогичного прошлогоднего периода. "Среди основных поставщиков следует отметить Аргентину (105,6 тысячи тонн, или 10%), Китай (84,7 тысячи, или 8%), страны СНГ (69,8 тысячи, или 6,6%), Сербию (67,4 тысячи, или 6,4%), Чили (23,7 тысячи, или 2,2%) и ЮАР (20,4 тысячи тонн, или 1,9), — говорится в сообщении.
В текущем сельскохозяйственном году Минсельхоз прогнозирует рост объемов производства семечковых в России на 10-15%, то есть до 1,89 миллиона тонн.
В Испании выросло количество одобренных разрешений на строительство
За первые восемь месяцев 2014 года было согласовано 24 696 проектов, что на 3,3% больше, чем в аналогичный период прошлого года.
Только в августе было согласовано строительство 2 603 новых проектов жилых домов, что демонстрирует годовой рост на 30,1% пишет Kyero.com.
Если же уровень роста будущего строительства продолжит увеличиваться такими же темпами, то к концу года общее количество одобренных разрешений может превысить 37 000. Это будет немного больше, чем в 2013-м, когда было зарегистрировано 34 228 разрешительных документов, но все еще меньше показателей 2012-го – 44 162.
Около двух третей от общего числа одобренных проектов приходится на многоквартирные дома – 16 782. Это на 3,7% больше, чем в первые восемь месяцев 2013 года. Оставшиеся 7 902 подразумевают строительство индивидуальных домов на одну семью, что на 2,3% больше прошлогодних результатов (7 721). Эти данные подтверждают слова многих экспертов, которые говорят о восстановлении испанского строительного сектора.
Отметим, что одобренные запросы на реставрацию или перестройку уже существующего жилья к концу августа 2014 года превысили 15 000, что немного меньше результатов 2013 года за аналогичный период (- 1,3%). А вот количество разрешений на расширение жилья упало сразу на 20,4% и составило 1058 заявок.
Россияне обогнали европейцев по количеству объектов недвижимости в собственности
Более 32% российских домохозяйств владеют не только недвижимостью, в которой непосредственно проживают, но и другими объектами.
У жителей РФ заметно чаще, чем у европейцев, во владении находится сразу несколько объектов недвижимости, пишет РБК со ссылкой на исследование центра «Демоскоп», сделанное по заказу Минфина. При этом большая часть объектов (квартиры и дачи), куплены не в последние два десятилетия, а еще в советские времена. Таким образом, причиной нынешнего благополучия можно назвать «старые накопления».
Помимо основного жилья 32,3% российских семей владеют квартирами, домами или земельными участками. У 15,1% российских домохозяйств дополнительной недвижимостью является дом (городской, загородный или дачный). На втором месте по популярности идет квартира - 12,3%, а на третьем – земля (10,5%).
Аналогичное исследование в странах Европы показывает более низкий уровень владения несколькими объектами недвижимости – всего 23,1%. Правда, если рассматривать страны, по отдельности, то есть государства, где показатель, как значительно ниже, так и выше.
Например, на Кипре был зафиксирован самый высокий уровень - 51,6%, в Греции - 37,9%, а в Испании - 36,2%. А в наиболее благополучных Нидерландах, Австрии и Бельгии, напротив, собственниками двух и более объектов оказались 6,1%, 13,4% и 16,4% граждан соответственно. Это самый низкий показатель по Европе.
Отметим, что отставание граждан Европы от россиян в этом плане может быть обусловлено сразу несколькими причинами, среди которых и высокий уровень налогов.
Выручка компании Kazakhstan Kagazy (пос. Абай, Карасайский р-н, Алматинская обл., Республика Казахстан) по итогам девяти первых месяцев 2014 г. снизилась в годовом исчислении на 14,7%, составив $44,6 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Валовая прибыль за отчетный период сократилась на 27,8% до $17,4 млн, показатель EBITDA составил $8,4 млн, что на 39,1% меньше, чем годом ранее.
Производство бумаги в 1-3 кв. 2014 г. снизилось в годовом исчислении на 1,7% до 40,5 тыс. т, гофроупаковки — на 12,1% до 63,9 млн м2.
Крупнейший российский концерн "оборонки" "Алмаз-Антей" в среду устроил презентацию зенитного ракетного комплекса "Бук-М2Э" на международной выставке вооружения INDO Defence-2014 в столице Индонезии, передает корреспондент РИА Новости.
"Кроме того, что мы предлагаем эту систему нашему покупателю, мы предоставляем ряд сервисов, в том числе и подготовку персонала. При необходимости, тренинг может быть проведен и на территории страны-закупщика. Для Индонезии "Бук" был бы полезен потому, что он также может наносить удары по морским целям", — подчеркнул проводивший презентацию представитель "Алмаз-Антея".
"Бук-М2" (по классификации НАТО — Grizzly) — ЗРК средней дальности, предназначенный для защиты войск и объектов от ударов самолетов, вертолетов и крылатых ракет. Особенностью данного комплекса является то, что штатный расчет самоходной огневой установки — три человека, но выполнить боевую стрельбу может один хорошо подготовленный офицер-ракетчик.
"Бук" стоит на вооружении не только РФ, но и ряда стран СНГ и других государств.
Международная выставка вооружений и военной техники INDO Defence-2014 Expo & Forum открылась в Джакарте 5 ноября и продлится до 8 ноября, Россию представляют 14 компаний. В "Алмаз-Антее" отмечают особую важность для концерна рынка АТР. Ряд стран региона интересуется продукцией "Алмаз-Антея", в частности системами ПВО средней и малой дальности.
Правозащитники из международной организации Amnesty International обвинили Израиль в совершении военных преступлений против мирного населения в секторе Газа.
Израиль, обвинив в похищении подростков правящее в Газе исламистское движение ХАМАС, провел в июне самую масштабную за десятилетие военную операцию на Западном берегу, где были задержаны сотни палестинцев. Ракетные обстрелы из Газы спровоцировали еще и конфликт в анклаве, который завершился 26 августа подписанием соглашения о перемирии в Каире.
Согласно оценкам палестинских чиновников, противостояние, которое продолжалось 50 дней, унесло жизни более 2,1 тысячи человек. Свыше 60 тысяч жилых домов и более 5 тысяч предприятий и коммерческих учреждений были уничтожены или повреждены.
"Целью атак израильских сил становились дома, где проживали семьи мирных палестинцев, что привело к гибели сотен гражданских лиц. В некоторых случаях атаки достигли уровня военных преступлений", — говорится в докладе организации.
В свою очередь, руководитель программ Amnesty International по Ближнему Востоку и Северной Африке Филип Лютер (Philip Luther), слова которого приводит агентство Ассошиэйтед Пресс, заявил: "Вооруженные силы Израиля наглым образом нарушили законы войны, несколько раз атаковав дома мирных граждан и показав черствое равнодушие к учиненному массовому убийству".
Министерство иностранных дел Израиля опровергло данные, опубликованные в докладе, заявив, что правозащитная организация "проигнорировала документированные военные преступления исламистского движения ХАМАС".
"В докладе не говорится о терроре, совершенном движением ХАМАС и другими палестинскими группировками, равно как и о построенных ими тоннелях для проникновения на территорию Израиля и совершения террористических актов", — заявили в МИД Израиля.
Власти Израиля утверждают, что во время операции в секторе Газа военные с максимальной осторожностью старались избежать жертв среди мирных граждан, заранее оповещая их об осуществлении атак на жилые дома.
Китай выразил готовность расширить сотрудничество с другими странами по борьбе с терроризмом, сообщает китайская газета China Daily.
Согласно заявлению Министерства общественной безопасности КНР, в рамках министерской встречи, организованной Интерполом, состоявшейся накануне в Монако, Китай выразил желание расширить сотрудничество между контртеррористической разведкой КНР и спецслужбами других стран.
"Китай хотел бы усилить международное сотрудничество по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом, в частности в отношении Исламистского движения Восточного Туркестана, а также объединить свои усилия в борьбе с кибертерроризмом и перекрыть кадровые и финансовые потоки экстремистов", — заявил вице-министр общественной безопасности Китая.
Министр подчеркнул, что в рамках деятельности Интерпола важно сконцентрировать усилия на борьбе с насильственным экстремизмом.
Китая является одним из членов-учредителей крупнейшей международной организации по охране общественного порядка, которая была создана в 1914 году в Монако.
В понедельник у берегов Турции потерпела крушение лодка, перевозившая несколько десятков беженцев, большинство из которых являлись выходцами из Афганистана.
К настоящему времени из воды были извлечены 24 тела погибших афганцев. Ещё 7 беженцев были спасены турецкими силами. По меньшей мере 9 человек по-прежнему числятся пропавшими без вести. В основном жертвами крушения стали несовершеннолетние, поскольку беженцы отправились на поиски лучшей жизни вместе с большими семьями.
В качестве причин крушения рассматриваются несколько не исключающих друг друга версий. Очевидцы сообщают, что лодка была заметно перегружена. Кроме того, ситуацию могли затруднить неблагоприятные погодные условия, а также возможное столкновение с другим судном.
Нелегальная переправа, ставшая причиной трагедии, была организована контрабандистами, пообещавшими вывезти беженцев из Турции в Румынию через пролив Босфор. За каждого из мигрантов ещё до отправления судна преступники получили почти по 9 тысяч долларов США.
Сберкасса стала первым банком для многих граждан России, являясь самым массовым финансовым институтом социалистического государства.
В наше время наследник сберкасс – Сбербанк России также заявляет о своей особой социальной роли, что подчеркивается в отчете о КСО банка.
Вновь обращаясь к теме обзоров отчетов по корпоративной социальной ответственности (далее КСО), невозможно обойти стороной один из столпов российского финансового сектора – Сбербанк. Эта организация задает тренд и выступает лицом банковского сектора в представлении массового потребителя финансовых услуг в России. Миллионы клиентов Сбербанка в той или иной степени проецируют принципы работы банка на весь российский финансовый сектор (более 70% жителей нашей страны пользовались его услугами). Многие игроки финансового рынка России учитывают и принимают за образец формат взаимоотношений Сбербанка с обществом.
Наличие в числе основных направлений стратегии развития банка до конца 2014 года позиции «развитие операций на международных рынках, прежде всего в странах СНГ» и его присутствие более чем в 22 странах позволяют говорить о том, что Сбербанк является образом российского банкинга и на международной арене (а репутация для отечественных банков очень важна). Эти обстоятельства сильно увеличивают общественную значимость компании, поэтому подход к публикации социальной отчетности именно этой организации представляет высокий интерес.
Анализируя особенности социального менеджмента Сбербанка, можно отметить, что верхнюю строчку среднесрочной стратегии банка до 2018 года занимает цель «с клиентом – на всю жизнь». Как основные принципы своей работы банк определяет клиентоориентированность деятельности, командный принцип работы и желание быть лидером отрасли. Особенно подчеркивается стремление оставаться единственным банком для среднестатистического потребителя финансовых услуг в России. Это значит, что во главе конкурентных преимуществ Сбербанка лежит положительный социальный образ компании, а упор делается на ценностные ориентации массового потребителя. Поэтому задача управления процессами взаимодействия Сбербанка с обществом является для него стратегически значимой.
Качество любого управления определяется его успешностью и эффективностью. Для того чтобы понять, насколько успешно реализуется управление взаимодействием с социальной средой в Сбербанке рассмотрим его общественный образ, обратившись к данным социологических исследований.
В рейтинге исследования «Социальная роль и социальная ответственность (позиция населения и оценки экспертов)», проведенного Институтом комплексных социальных исследований РАН в 2004 году, Сбербанк занял второе место в категории самая социально ответственная компания Российской Федерации (по всем отраслям) незначительно уступив «Газпрому» и оставив далеко позади все остальные крупные банки. Важно, что это оценки не экспертов, а населения.
В исследовании Левада-центра 2007 года, отмечается, что доверие у взрослого населения страны к Сбербанку в 2 раза выше доверия к российским страховым компаниям, более чем в 3 раза больше в сравнении с российскими коммерческими банками и почти в 4, чем к зарубежным банкам.
По данным ВЦИОМ, в 2013 году Сбербанк стал лучшей компанией-работодателем в общем рейтинге компаний с государственным участием, чьей основной деятельностью является оказание услуг населению (при этом основными критериями оценки были определены «хорошая зарплата», «полное и своевременное выполнение компанией своих обязательств» и «стабильность, уверенность в том, что изменений к худшему не случится»).
В течение последнего десятилетия Сбербанк сохраняет позитивный образ в глазах общественности и занимает первые строчки практически во всех главных категориях представления стейкхолдеров (социальная ответственность, доверие клиентов, хороший работодатель и т.д.). Примечательно, что это было зафиксировано тремя разными и даже в определенном плане конкурирующими социологическими службами.
На основании этих исследований можно сделать вывод, что управление социальным взаимодействием в Сбербанке реализуется довольно успешно. Но успех управления не является его априорной эффективностью. Фактическое выполнение действия не гарантирует, что достигнутый результат был необходим, что были обоснованы затраченные на него средства и правильно выбраны способы получения желаемого. Любое «благое» и социально одобряемое действие, которое внешне выглядит положительным и привлекательным, не всегда несет в себе действительно позитивные преобразования. Социальная ответственность, благотворительность, отношения с общественностью и т.д. не могут осуществляться в формате попытки «попасть пальцем в небо». Они имеют большое значение для устойчивого развития финансовой организации и стратегического управления. Их надо планировать и разрабатывать на основании методологии, подтвержденной опытом экспертов, наукой и практикой, а также осуществлять в рамках единой концепции организационного управления. И если объективным показателем успешности управления социальным взаимодействием для транспарентной компании может выступать общественное мнение, то его эффективность должна быть отражена в отчете по корпоративной социальной ответственности. Именно на его основании эксперты и заинтересованные стороны определяют, как и насколько эффективно компания тратит ресурсы на улучшение социальной среды, и соответствуют ли векторы КСО потребностям общества и финансовой организации. Проще говоря, отчет по КСО должен в первую очередь дать понять – адекватно ли компания видит свою общественную роль и насколько правильно осуществляет социальное взаимодействие.
Для оценки отчетности по КСО Сбербанка с данной точки зрения проанализируем ее с нескольких сторон: соответствие КСО банка стратегии компании, стандарту GRI и стандарту ISO 26000. Для анализа были выбраны стратегия банка до 2014 и социальный отчет за 2013 год.
В плане взаимодействия КСО с миссией и стратегией Сбербанк можно ставить в пример. Уже на первых страницах отчета описывается их связь, а КСО определяется как часть общей системы организационного управления. Более того, в первом пункте отчета присутствует таблица, в которой подробно описаны действия банка по реализации КСО, а также их соотношение с главными стратегическими направлениями. Все показано понятно и подробно, поэтому в данной категории отчет Сбербанка заслуживает оценки 10 из 10 баллов.
Все предыдущие социальные отчеты Сбербанка (с 2010 по 2103 год) были, по сути, общими отчетами по показателям эффективности управления, где для аспектов КСО была выделена глава. Сами отчеты сформированы в соответствии с форматом стандарта GRI. Несмотря на полноту данных, которые он позволяет отразить, формат не является специализированным для КСО (направления взаимодействия общества и организации он показывает, но только как один из пунктов). Поэтому социальные отчеты получались довольно объемными, при этом относительно малоинформативными с точки зрения оценки эффективности КСО. Для публикации отчетности за 2013 год Сбербанк разделил один отчет на два – отчет менеджмента и социальный отчет (отчет о КСО). Данное разделение позволило в полной мере представить результаты деятельности как по КСО, так и в общем по управлению банком. Также сохранилась возможность представления отчетности в формате GRI, что является интересным и действенным способом публикации результатов социальной работы. С позиции соответствия отчетности по КСО стандарту GRI подход Сбербанка представляется практичным, проработанным, рекомендуется к использованию и заслуживает оценки 10 из 10 баллов.
Отметим, что в версии отчета для iPad за 2010 и 2012 годы, а также в HTML-версиях отчетов за 2010–2012 годы уже присутствует разделение на годовой, финансовый, социальный и управленческий отчеты. Но подобные интерактивные версии в деловой среде все еще относят, скорее, к рекламным и познавательным материалам. Поэтому за основной документ мы принимаем напечатанные или pdf. версии, представленные на официальных сайтах компаний. Если все же оценивать iPad и HTML-версии отчетов Сбербанка, можно сказать, что все они выполнены на высоком уровне (особенно для iPad). Единственная рекомендация – в дальнейшем создать единое приложение для всех отчетов (чтобы не приходилось отдельно загружать отчет за конкретный год) и уделить внимание остальным мобильным устройствам (сделать специализированную версию для iPhone, выпустить приложение на Android, возможно, добавить функции просмотра отчетов через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» и т.д.).
Социальный отчет Сбербанка выполнен по стандарту ISO 26000 (конечно, не на 100%, но настолько, насколько он вообще может быть использован для финансовой организации). Тем самым Сбербанку удалось максимально подробно и конструктивно описать свою работу в направлении КСО практически со стороны всех главных аспектов. Особенно хочется подчеркнуть использование профильных для компании направлений КСО, что позволяет понимать социальную ответственность Сбербанка не как благотворительность, а как инвестицию. Следует выделить действия по предоставлению возможности публичного обсуждения КСО банка и прямого диалога с руководством, наличие версии на английском языке, размещение отчетности на ведущих отраслевых и международных интернет-порталах, касающихся КСО и этики бизнеса. Помимо этого на сайте присутствует замечательная интерактивная версия отчета, которая позволяет выгружать нужные индикаторы и их показатели.
В этой категории можно было бы также поставить высший балл, если бы не несколько «но». Первое связано с тем, что организация должна понимать, для кого пишется отчет по КСО. Чаще всего общие данные представляются довольно ярко и тезисами в специальном разделе сайта (как мы уже писали раньше, это хорошо реализовано у ВТБ). В нем показываются лишь самые главные направления и результаты социальной работы. Подобный раздел создается для массовой аудитории, у которой нет времени и желания вникать во все тонкости КСО организации. Поэтому с одной стороны он носит рекламный характер и создает положительный образ компании, а с другой позволяет любому человеку быстро и без траты лишнего времени узнать о ее социальной деятельности. «Большой» отчет по КСО обычно делается для специалистов, которые помимо самых «вкусных» результатов хотят видеть и прочие, а также то, как они были получены. Дизайн отчета о КСО Сбербанка включает довольно много лишних стилевых решений в виде картинок, логотипов, обилия цветов в оформлении и т.д. В более массовой интерактивной версии такое только приветствуется, но вот официальному документу (каким и является отчет по КСО организации) это не всегда идет на пользу.
Не совсем понятен смысл масштабного цитирования руководителей некоторых ведущих западных компаний. Сама идея внесения в бюрократические структуры, такие как Сбербанк, элементов культуры личности руководителя ясна и перспективна (например, цитаты Германа Грефа и вступительные слова руководства и т.д.). Но наличие высказываний Г. Шульца, С. Джобса и Д. Трампа с огромными портретами, логотипами компаний и приведением их афоризмов (которые не всегда имеют прямое значение для социальной ответственности) в отчете по КСО финансовой организации оставляет вопросы.
Второй недостаток связан уже не с работой специалистов по КСО, а со структурой сайта Сбербанка. Имея в наличии такие мощные показатели работы в сфере КСО, хорошие отчеты и интерактивную версию, непонятно, почему кнопка для входа в раздел о социальной ответственности так далеко спрятана? Стоит действительно постараться, чтобы ее найти и для этого требуется перейти через 3–4 других раздела сайта. Специалисты, понятное дело, ее найдут, но вот клиент, сотрудник или человек, просто зашедший на сайт, может даже не догадываться о глобальной социальной работе компании. Учитывая, что значимая часть клиентов Сбербанка не является активными пользователями Интернета, краткие печатные версии результатов КСО или билборды с ними могли бы найти свое место в офисах банка.
Но это, конечно, мелочи и придирки, а в целом мы видим замечательную работу по подготовке отчета о КСО. Учитывая то, что Сбербанк публикует данные о реализации КСО только с 2010, сделано было много, и особенно приятно, что банк не останавливается на достигнутом, а продолжает развивать данное направление. Поэтому отчет о КСО Сбербанка можно рекомендовать как образец и в общем зачете поставить ему 9 баллов из 10 баллов.
Социальный отчет Сбербанка (в составе годового отчета банка) признан победителем в номинации «Лучший отраслевой отчет» конкурса годовых отчетов Московской биржи среди публичных компаний и лучшим годовым отчетом финансового сектора (также в составе годового) в конкурсе годовых отчетов по версии «Эксперт РА». Это свидетельствует о том, что отчетность бизнеса становится все более значимой для общества и заинтересованные стороны предпочитают получать максимально полноценную информацию о работе компаний. Особую актуальность приобретают конференции, мероприятия, информационные источники по КСО. Возможно, что отдельный конкурс отчетов именно по КСО финансовых организаций смог бы выступить дополнительным драйвером расширения границ ответственности российского бизнеса.
Сбербанк занимает первые строки в ряде рейтингов российской банковской системы и во многом задает тренды российского финансового сектора. Проанализировав отчет о КСО Сбербанка, можно сделать вывод, что эта тема только начала развиваться, но уже набирает обороты и имеет высокое значение для компании. Об этом говорят ежегодное увеличение ресурсов, направляемых Сбербанком на КСО, и все более серьезный подход к формированию отчетности.
Сегодня большинству финансовых и кредитных компаний, так или иначе, придется осуществлять работу в рамках КСО. Насколько эффективно это будет происходить («для галочки» или с реальной отдачей) зависит уже от правильности выбора и использования инструментов реализации социальной работы, а отчет по КСО является важнейшим из них. Поэтому, если какая-либо финансовая организация, уже опаздывая за реалиями рынка, все же наконец пришла к идее его формирования, то отчет о КСО Сбербанка может выступить хорошей моделью и образцом для подражания.
Александр Неверов

Встреча с Александрой Пахмутовой и Николаем Добронравовым.
Владимир Путин встретился с композитором Александрой Пахмутовой и поэтом Николаем Добронравовым. Встреча состоялась в преддверии юбилея А.Пахмутовой.
В.ПУТИН: Здравствуйте!
Александра Николаевна, хочу поздравить Вас с вчерашним успешным юбилейным концертом. Но вроде традиция не позволяет заранее с юбилеем поздравлять…
А.ПАХМУТОВА: Ничего.
В.ПУТИН: Но я всё равно поздравляю.
А.ПАХМУТОВА: Спасибо, Владимир Владимирович!
В.ПУТИН: Вам спасибо большое за Ваше творчество, за Вашу любовь к стране, к музыке. Не скрою, я обычно дополнительный материал смотрю перед такими встречами. Как-то обратил внимание, что Вы практически во всех музыкальных жанрах преуспели: и балет, и самые серьёзные симфонические произведения, и конечно, песни. Это здорово.
А.ПАХМУТОВА: Было время. Спасибо, Владимир Владимирович!
В.ПУТИН: Вам спасибо за всё, что Вы сделали.
А.ПАХМУТОВА: Спасибо! А я хочу сказать, что мы Ваши болельщики. Спасибо Вам за Крым.
Н.ДОБРОНРАВОВ: Да. Вы знаете, очень многие сейчас люди – мы же много всё-таки встречаемся с людьми, ездим – говорят спасибо Вам за это.
А.ПАХМУТОВА: Это замечается. Добро, к сожалению, не всегда замечается. А это такое замечательное событие, спасибо Вам.
В.ПУТИН: Николай Николаевич, у Вас ведь тоже скоро день рождения.
А.ПАХМУТОВА: Через две недели.
В.ПУТИН: У вас хороший месяц ноябрь. Весёлый.
Н.ДОБРОНРАВОВ: Мы Скорпионы. Хотя мне кто-то сказал, что 22-е [ноября] – это что-то среднее между Скорпионом и Стрельцом.
В.ПУТИН: Ваш союз – не только человеческий, но и творческий – так много дал нашему народу красивых произведений, которые у миллионов людей на устах до сих пор. Вам спасибо!
А.ПАХМУТОВА: Стараемся.
Н.ДОБРОНРАВОВ: Жалко, что Вас вчера не было на концерте. Как-нибудь ещё всё будет. Но его снимали, на телевидении [покажут].
В.ПУТИН: Посмотрю.
А.ПАХМУТОВА: Вы знаете, у нас страна… Знаете, когда говорят: у нас нефть есть, и газ есть – есть, спасибо, что есть. Но я хочу сказать, что у нас редкая страна просто потому, что есть таланты. Были, есть и будут.
В.ПУТИН: Да, конечно.
А.ПАХМУТОВА: Молодёжь интересная, с ними так интересно работать.
В.ПУТИН: А как у вас так получилось, что Вы (обращаясь к Александре Пахмутовой), по-моему, в 1943 году вернулись в Москву, а Вы (обращаясь к Николаю Добронравову) – в 1942 году, практически в разгар войны, под Москвой ещё непонятно что происходило…
А.ПАХМУТОВА: Вы знаете, в Москве были такие – Вы, наверно, видели в кино – окна, заклеенные на случай бомбёжки.
Н.ДОБРОНРАВОВ: Бомбёжки ещё продолжались.
А.ПАХМУТОВА: Но, Вы знаете, всегда, наверно, нужно учиться у своих отцов: продолжалась активная жизнь – институты, в театр трудно было попасть, и наша школа работала – Центральная музыкальная школа. Детей возили сначала в эвакуацию в Пензу.
Н.ДОБРОНРАВОВ: Она называлась тогда Школа одарённых детей.
А.ПАХМУТОВА: При консерватории. А заканчивали школу Коган и Ростропович. Так что ничего не прекращалось. За нами следили – мы получали рабочие [продовольственные] карточки высшей категории, как рабочие оборонных заводов.
Н.ДОБРОНРАВОВ: Представляете, дети! Я получал простую.
А.ПАХМУТОВА: Это скорее относится к роду Вашей деятельности. Смотрите как: дети – неизвестно что с ними будет – получали рабочие [карточки], потому что эти дети должны были вырасти и повести вперёд нашу музыкальную культуру. Просто потрясающе, да?
В.ПУТИН: Государство думало об этом в самый трудный период своего существования.
А.ПАХМУТОВА: Причём у скрипачей были скрипки из коллекции – скрипки Амати, Страдивари, которые практически цены не имеют. У этих мальчишек были эти скрипки.
Н.ДОБРОНРАВОВ: Им давали эти скрипки, они учились на них играть, но не все стали потом лауреатами международных конкурсов. Это её одноклассники.
А.ПАХМУТОВА: Мы тогда не всё понимали, мы просто старались. Но если посмотреть на эту историю – вот это да!
В.ПУТИН: Да, удивительно, это правда.
Н.ДОБРОНРАВОВ: Они работали, как она рассказывает, по 12 часов в день, играли.
А.ПАХМУТОВА: Нормально было.
В.ПУТИН: Вы потом сразу и аспирантуру закончили?
А.ПАХМУТОВА: Да.
В.ПУТИН: А Вы же вернулись ещё на год раньше, в 1942 году вернулись в Москву?
Н.ДОБРОНРАВОВ: Да. Но я же ленинградец, меня эвакуировали в Горький. Из Горького уже вернулся в Москву к дедушке и бабушке, потому что родители у меня были репрессированы. И я закончил малаховскую школу замечательную, это потрясающе – обыкновенная, рядовая школа…
В.ПУТИН: Вы потом во МХАТ сразу поступили?
Н.ДОБРОНРАВОВ: Это было потом. У меня два высших образования – мхатовское и педагогическое. Но я считаю, что я всё, что имею, получил в школе. У меня был такой потрясающий директор школы – преподаватель русского языка и литературы. Он был очень старым человеком. Я считаю, что я всё получил от него. Когда он понял, что я пишу стихи, он вывел меня на улицу и сказал: «Коля, хочешь, я тебе сейчас объясню, почему поэт Пушкин лучше, чем Демьян Бедный?».
В.ПУТИН: Он Вам говорил как человеку из семьи репрессированных. Так бы он, наверное, никому не сказал.
Н.ДОБРОНРАВОВ: Нет, ему что было – он уже пожилой был. Он говорит: «Понимаешь, у Пушкина словарный запас несколько тысяч слов, а у Демьяна бедного – пятьсот».
Представьте, война, мы сидим, класс пятый, наверно: «Коля, дай мне слово, что ты выполнишь то, что тебе сейчас скажу. Когда я умру, приди ко мне на могилу и прочти стихи, которые я больше всего люблю в жизни. Сегодня мы будем проходить Лермонтова». И он начинает читать:
«Выхожу один я на дорогу;
Сквозь туман кремнистый путь блестит;
Ночь тиха. Пустыня внемлет богу,
И звезда с звездою говорит».
Так нас учили. Думаю, что сейчас, во времена ЕГЭ – я боюсь, что такого нет.
В.ПУТИН: Сочинения пишут теперь. Так что мы исправляемся потихонечку, Николай Николаевич.
А.ПАХМУТОВА: И хорошо. Дай бог Вам сил.
Глава МВД России Владимир Колокольцев поблагодарил французскую полицию за задержание экс-министра финансов Московской области Алексея Кузнецова и бывшего главы казахстанского БТА Банка Мухтара Аблязова.
В ходе встречи во вторник с президентом Интерпола Мирей Баллестрази, которая также является руководителем Центральной дирекции криминальной полиции Франции, Колокольцев выразил удовлетворение уровнем российско-французского взаимодействия в правоохранительной сфере.
"Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить полицию Франции за задержание в минувшем году Алексея Кузнецова и Мухтара Аблязова. Ожидаем решения компетентных органов Франции об их выдаче", — сказал Колокольцев.
Колокольцев поблагодарил президента Интерпола за усилия в борьбе с международной преступностью и заверил, что МВД России и впредь будет делать все возможное для укрепления эффективного международного полицейского сотрудничества и авторитета Интерпола. Министр также пригласил Баллестрази посетить с визитом Россию.
"В ходе него мы могли бы продолжить диалог о путях совершенствования антикриминального взаимодействия как в рамках Интерпола, так и в двустороннем формате", — сказал Колокольцев.
В свою очередь Баллестрази поблагодарила Колокольцева за высокую оценку работы Интерпола и подчеркнула важность международного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью и другими общими угрозами.
Казахстан обвиняет Аблязова в финансовых нарушениях на общую сумму свыше 6 миллиардов долларов. Сам Аблязов и его сторонники заявляют, что его преследование ведется по политическим мотивам. Выдачи банкира добиваются также Россия и Украина. Аблязов был задержан во Франции 31 июля 2013 года и с тех пор находится под стражей. В конце октября этого года Генпрокуратура РФ подтвердила информацию о том, что суд во Франции рекомендовал удовлетворить запрос о выдаче в Россию Мухтара Аблязова.
Алексей Кузнецов в России обвиняется в хищении средств российской энергетической компании "Газпромбанк" и приобретении на них имущества в Лондоне, Нью-Йорке и Куршевеле. По данным следствия, Кузнецов и его сообщники нанесли подмосковным предприятиям ЖКХ, правительству области и компании "Мособлтрастинвест" ущерб на сумму свыше 10 миллиардов рублей. В 2013 году российская сторона выдала ордер на арест Кузнецова, после чего он был арестован во французском городе Сен-Тропе. О том, что суд французского города Лиона решил экстрадировать его на родину, также сообщила в октябре Генпрокуратура России.
Из центрально-китайской провинции Хунань в Европу отправились первые грузовые поезда. Грузы отправляются за границу КНР по двум маршрутам – северному и южному.
Протяженность северного составляет 11905 км. На преодоление этого расстояния требуется 16-18 дней. Маршрут проходит по Маньчжурии, России, Белоруссии, Польше и завершается в Дуйсбурге (ФРГ).
Южный путь длиной 6476 км пролегает через Синьцзян, Казахстан и завершается в городе Ташкент (Узбекистан). На проезд по этому маршруту требуется 11 дней.
В 2015 г. из Хунани в Европу планируется отправлять по одному грузовому составу каждые десять дней.
Ранее сообщалось, что по итогам января-сентября 2014 г., объем внешней торговли Китая достиг 19,4 трлн юаней ($3,15 трлн). Это на 1,8% больше, чем за январь-сентябрь 2013 г. Так, за девять месяцев текущего года экспорт Поднебесной составил 10,4 трлн юаней с приростом на 3,6% в годовом сопоставлении. Импорт страны снизился на 0,1% – до 9 трлн юаней. Активное сальдо торгового баланса составило 1,4 трлн юаней, показав рост на 35,3%.

Американские гонки
Светлана Бабаева - член Совета по внешней и оборонной политике.
Резюме Прорыв, совершенный нацией с избранием Барака Обамы, завершается разочарованием и прежде всего — разочарованием элит
Завтра Америка идет на выборы. Да, в рабочий день, как было установлено отцами-основателями 200 с лишним лет назад, так и осталось по сей день. Прибегая на избирательные участки едва не в 7 утра перед работой или, наоборот, заезжая вечером, американцы будут выбирать треть сената и полный состав палаты представителей.
Сроки, опять же, изложены в американской конституции, и никто с тех пор не менял их в сторону сокращения или увеличения: палата представителей переизбирается вся каждые два года, сенат обновляется каждые шесть лет. А между ними — президент, которому отведено четыре года.
Уход Барака Обамы состоится через два года. Но кто придет вместо него, активно начали обсуждать уже сейчас.
В этот вторник демократы должны потерять вторую палату конгресса — сенат. Палату представителей они уже потеряли – там с 2010 года доминируют республиканцы. Для «взятия» сената им нужно набрать лишь пять дополнительных мест к уже имеющимся, а разочарование в демократах столь велико, что могут взять и все девять.
Да, в американской истории такое не просто случается, а случается регулярно: президент теряет законодателей. Они начинают принадлежать к другой партии, и более своих инициатив, особенно тех, что касаются внутренней политики, налогов и распределения бюджетных средств, он провести не может. Даже популярные президенты это проходили — например, Франклин Делано Рузвельт.
Американцы вообще не любят всю свою любовь и поддержку концентрировать вокруг одной партии и одного человека.
Страх к монополии – одной фигуры, партии, ветви власти – привит нации еще отцами-основателями. Они создавали представительство в федерации, но не строили – об этом в России все время забывают – демократию. Больше того, после восстания Шейса они опасались демократии. (Был такой герой войны Дэниел Шейс, который в 1786 году поднял в Массачусетсе восстание масс.)
Народное согласие не есть само по себе гарант свободы. Свобода, полагали авторы конституции США, связана не с демократией, а с собственностью.
Отцы-основатели боялись диктатуры большинства и строили систему, которая «сделает менее вероятным, чтобы воля большинства слилась в едином побуждении нарушить права других граждан».
Как замечал четвертый президент США Джеймс Мэдисон, люди достаточно хороши, чтобы иметь свободную форму правления, но недостаточно хороши, чтобы сделать ее неизбежной.
Уже в середине XX века другой мудрый общественный деятель напоминал: «При отсутствии информации, обсуждения и власти, способной сделать решение эффективным, демократически выраженное мнение людей имеет значение не большее, чем аплодисменты на спортивных соревнованиях».
Если ни до, ни после опускания бумажки в урну гражданин более не может повлиять на своих избранников, это не демократия, а избирательное шоу. Причастность без последствий.
Мэдисон предвидел и другую опасность, а именно: заигрывание властей с массами. Поэтому он считал, что правительство должно сохранять некоторую дистанцию от народа, чтобы не было желания потакать сиюминутным прихотям толпы, но в то же время быть подотчетным народу, чтобы не впасть в искушение своеволия и авторитарного правления.
С тех пор нация периодически консолидируется вокруг фигуры лидера. Так, в частности, было в Гражданскую войну вокруг Авраама Линкольна, так было в период президентства Франклина Рузвельта. Так было после 11 сентября вокруг Джорджа Буша, когда его рейтинг взлетел к 90 процентам.
Однако вслед за этим, как правило, на протяжении двух последующих лет страна возвращается к балансу партий и интересов.
Что, собственно, и происходит сейчас. Хотя дела в экономике выправились, люди, как отмечают наблюдатели, «не почувствовали этого на своих зарплатах», отчего рейтинг демократов оставляет желать лучшего. Больше того, сложилось мнение, что, голосуя за демократа, голосуешь за Обаму, и это понижает шансы даже умеренных партийцев.
Кампания вообще чрезвычайно политизирована, ее называют чуть не «войной партий».
Борьба за легислатуры штатов, места в сенате и палате представителей ведется скорее на основе идеологических разночтений, чем на более традиционных для американцев деталях будущих отчислений на содержание школ, дорог и медстраховок.
Явка на этих выборах будет меньше, чем на президентских, тут все, как в России. Но принципиальное отличие в том, кто на эти выборы не придет. Прежде всего представители именно низкооплачиваемых слоев электората, испаноговорящие и темнокожие. Именно они обеспечивали хорошие проценты демократам на последних выборах.
Главная борьба идет в Канзасе, Колорадо, Айове, Луизиане, Арканзасе и на Аляске. Неочевидны победы демократов в Мичигане, Северной Каролине и Нью-Хэмпшире.
Что будет означать провал демократов, помимо еще большей скованности в действиях? Фактически ничего. Они уже и так часть инициатив приостановили, понимая, что через конгресс их не провести. Означает ли это, что через два года, когда пройдут президентские выборы, Овальный кабинет займет республиканец? Совершенно не означает.
Все может быть наоборот. Потому Хиллари Клинтон и называют главной претенденткой на Белый дом.
Вокруг семейства Клинтонов уже концентрируются толпы сторонников и миллионы спонсорских денег. Оба политика активно ездят по штатам, где демократы еще имеют шанс выиграть во вторник.
Прорыв, совершенный нацией с избранием Барака Обамы, завершается разочарованием и прежде всего — разочарованием элит. Будучи выходцем из обычной семьи, работником социальных коммьюнити да еще и темнокожим, он представлял собой принципиально нового для Америки лидера, десятилетиями придерживавшейся более элитарной системы отбора.
Это, кстати, еще одна ошибка российских наблюдателей. Считая Джорджа Буша этаким разухабистым малым с техасского ранчо, они совершенно забывали о том, что он в полной мере относился к американскому истеблишменту. Выпускник Йеля и Гарварда, сын президента, внук сенатора и правнук генерального менеджера одного из заводов Рокфеллера, занимавшего посты в системе федерального резерва и президентском комитете Гувера.
Обама принадлежал к типажу совершенного иного рода, и это вызывало гордость нации и ее элит. Гордость сменилась унынием, граничащим с раздражением, и теперь, похоже, истеблишмент намерен исправить ошибку.
Семейные узы в политическом процессе Америку не пугают, что подтверждает и нынешняя кампания. Например, в Джорджии на выборы идет дочь хорошо известного в России сенатора Сэма Нанна.
Три семьи дали Америке по два президента — Адамсы, Рузвельты, Буши. Теперь такой семьей могут стать Клинтоны. Американцы не боятся, что это может превратиться в монархию либо в монопольный семейный подряд. Не дадут. Никому они не дадут получить полный контроль над страной.
Конечно, за два года еще многое может произойти. Но пока складывается впечатление, что американский правящий класс более не хочет экспериментировать и делает ставку на клан. Понятный, маститый, с политическим опытом и мощными связями.
А уж этого у семейства Клинтонов не отнять. Как и колоссального прагматизма, привитого многими годами пребывания в разных ветвях и уровнях власти. И если женщина, прошедшая громадный публичный скандал, угрозу импичмента супруга, госдеп, станет президентом, Москве будет с ней очень непросто.
Власти нескольких восточных провинций Афганистана обеспокоены неоднократными случаями продажи оружия и снаряжения сотрудниками правоохранительных органов.
За последние 3 месяца подобные правонарушения участились в провинциях Логар, Вардак и Газни, при этом служащие местной полиции пояснили данные шаги серьёзным недостатком финансирования со стороны правительства, в том числе задержками получения зарплат. Подобные затруднения распространились в том числе и на территорию уезда Андар провинции Газни, ставшего родиной неправительственного антиталибского ополчения.
В настоящее время служащие местной полиции, заявляющие, что не в состоянии прокормить семью в связи с задержкой зарплат, рассматривают возможность вступления в ряды движения «Талибан», сообщает информационное агентство «Хаама Пресс».
Новый президент Афганистана Ашраф Гани Ахмадзай совершил первое большое зарубежное турне. В маршруте значились Саудовская Аравия и соседний Китай. В королевстве, как и обещалось ранее, он совершил малый хадж и повстречался с монархом. Посещение мусульманских святынь имело для главы государства весьма важное, но, тем не менее, как представляется, пока больше символическое значение и фокусировалось, прежде всего, на его самоутверждении в новом качестве как у себя в стране, так и в исламском мире. Поездка же в Пекин (в том числе, учитывая, что еще до исхода афганских выборных баталий китайская сторона давала понять о готовности сразу принять у себя победителя) ориентировалась на достижение новых конкретных договоренностей. Тем самым, был продолжен заложенный еще при прежнем руководстве и Китая, и Афганистана курс на долговременное стратегическое сотрудничество.
Начавшийся месяц назад новый этап внешнеполитического маневрирования Кабула представляется для него особо значимым в нынешних условиях, когда страна вступает в заключительную фазу вывода американских и НАТОвских войск и возникающих на этом фоне неопределенностей. Ключевые проблемы — безопасность, налаживание мирного процесса, обеспечение эффективной борьбы с терроризмом и производством наркотиков, «перезагрузка» экономики, в том числе за счет новых иностранных инвестиций и т.д. Все эти вопросы, в той или иной мере конкретности, получили отражение в инаугурационной речи А.Гани, задумавшего также и амбициозную реформу триады власти и органов госуправления. Для решения стоящих перед правительством задач весьма важна не только финансово-экономическая, но и морально-политическая поддержка извне.
Проблемы Афганистана и, прежде всего, степень их возможного влияния на стабильность в регионе, являются предметом самой серьезной озабоченности всех соседей страны. И Китай в этом смысле не исключение. В Кабуле это хорошо понимают и в шкале своих внешнеполитических приоритетов первостепенное значение придают этим отношениям. Затем речь идет об исламском мире, странах Запада, включая Канаду и Японию, государствах Азии, где выделяются Китай (вновь), Индия и монархии Персидского залива. Завершают список международные структуры. Примечательно, что конкретно ни США, ни Россия в контексте внешнеполитического раздела инаугурационной речи А.Гани упомянуты не были (а, как известно, выступления глав государств не готовятся «скандачка»). Что касается Москвы, то такая ситуация представляется достаточно предсказуемой. Однако, отсутствие ссылок на значение сотрудничества с Вашингтоном, тем более, при наличии двустороннего соглашения в области безопасности, на первый взгляд могло бы показаться достаточно странным. Однако, это может свидетельствовать о стремлении Кабула попытаться (хотя бы внешне) несколько дистанцироваться от одиозного прошлого афгано-американских отношений. Ситуация для властей непростая: с одной стороны, они продолжают остро нуждаться в США, а с другой, осознают, что «поезд почти ушел» и целесообразно проявлять дополнительную активность на других, все более выгодных именно сейчас, направлениях.
Тем не менее, в практическом плане влияние США и стран НАТО (читай, и Евросоюза) на афганские дела будет сохраняться весьма значительным. Ведь новые обязательства Вашингтона включают и предоставление ИРА (во всяком случае, на ближайшее десятилетие) не только определенного оборонного, но и финансового зонтика. При этом, Кабулу, намеренному активно развивать восточное направление своей политики, следует серьезно учитывать чувствительность ряда его важнейших партнеров к американскому военному присутствию. Об укреплении двусторонних связей недавно говорили по телефону главы США и Афганистана, получившие приглашение посетить Вашингтон. Но практически все американские представители, с кем доводится обсуждать афганский вопрос, утверждают, что после вывода иностранных войск Кабулу, вряд ли, следует ожидать от США внушительной экономической помощи. Думается, что это осознают и в дворце «Арг», с чем в значительной мере и связана активизация его региональной политики. Уже состоялись деловые контакты с Индией и Пакистаном. Афганскую столицу с блиц-визитом посетил премьер Великобритании, после чего состоялось закрытие последней британской военной базы, действовавшей в стране в рамках миссии НАТО и Международных сил. Отметился и президент Турции, с которым речь также шла о сотрудничестве в области безопасности; с мусульманскими странами – членами ОИС начались переговоры о финансировании некоторых энергетических проектов, в том числе транзитных через ИРА. Из центрально-азиатских республик ожидаемую активность проявил Ашхабад, вместе с Пакистаном и Индией заинтересованный в продвижении давно обсуждающегося регионального энергетического проекта Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия.
В повышенном внимании Пекина к Кабулу нет ничего нового. Оно стало проявляться уже в начале 1990х годов, после свержения коалицией моджахедов «прокоммунистического» правительства Наджибуллы и активно продолжилось в постталибский период. Нынешнее положение дел вытекает из прошлого. С экономической точки зрения Афганистан интересен для Поднебесной, прежде всего, как поставщик сырья для ее бурно развивающейся экономики. Сырьевые ресурсы Пекин ищет по всему миру. Именно этим были обусловлены, в частности, и энергичные усилия китайской стороны по закреплению в нефтеносных районах на севере Афганистана и освоении одного из крупнейших в мире меднорудных месторождений недалеко от Кабула (кстати, в свое время они были ключевыми объектами советской экономической помощи Афганистану). Однако их реализация тормозилась как сохранением в ИРА общей нестабильности, так и ее переносом в последнее время в приграничные с КНР анклавы. Это происходило на фоне одновременного роста нестабильности в западных, соседних с Афганистаном и Центральной Азией мусульманских регионах китайского Синьцзяна, развития там центробежных и сепаратистских тенденций, прежде всего, за счет деятельности «Исламского движения Восточного Туркестана», а также масштабов нелегального проникновения на территорию КНР наркотиков афганского производства.
Все это предопределило наблюдающееся сегодня повышенное внимание Пекина к политическим аспектам афганской проблемы, решение которой он в значительной мере и ранее видел в нахождении общих знаменателей между Кабулом и талибами. Предметом взаимной обеспокоенности в последнее время не может не быть также агрессивная активность «Исламского государства Ирака и Леванта». Есть опасения возможности распространения его влияния на ИРА (что уже частично наблюдается в последнее время), а также определенного смыкания ИГИЛ с афганскими и центрально-азиатскими радикальными группировками. Знаменательным штрихом в афгано-китайских отношениях последнего времени стало и назначение Пекином (несколько запоздавшее по сравнению с другими странами, в частности, с Россией и США) специального представителя по Афганистану. Им стал первый посол КНР в постталибском Кабуле Сунь Юйси.
Совпадение долговременных интересов двух стран предопределило успех нынешней поездки афганского лидера в Пекин фактически еще до ее начала. А.Гани провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином, и по итогам контактов были подписаны меморандумы о технико-экономическом и гуманитарном взаимодействии. Они, в частности, предусматривают выделение Кабулу в ближайшие три года порядка четверти миллиарда долларов, прием на учебу около трех тысяч афганских граждан и т.д. Немаловажным аспектом встречи были, естественно, и приобретающие в последнее время дополнительную актуальность вопросы безопасности, включая наращивание совместной борьбы против терроризма и нелегальных наркотиков. В Пекине не могли не отметить заверения афганского руководителя о готовности укреплять взаимодействие в борьбе против уйгурского сепаратизма и экстремизма. Со своей стороны, Кабулу весьма важна поддержка Пекина в диалоге с Пакистаном: традиционное влияние китайской стороны на Исламабад остается неизменным.
Рассматривая визит А. Гани в Пекин в более широком региональном аспекте, можно подметить, что с китайской стороны он полностью вписывается в концепцию экономической дипломатии. Одна из ее важнейших задач (помимо коммерческих) — создание стране благоприятного внешнего окружения. В значительной степени именно через эту призму целесообразно рассматривать, в частности, и прошлогодние инициативы китайского лидера по Экономическому поясу шелкового пути (ЭПШП). Воплощение в жизнь этой идеи, как представляют в Пекине, могла бы существенно сблизить экономики стран региона, значительно усовершенствовать транспортные коммуникации с выходом и на более широкое евразийское измерение, придать импульс общему развитию региона, укрепить его взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), наблюдателем в которой является и Афганистан. В этом же контексте, в последнее время фиксируется и заметный рост интереса КНР к созданному в 2011 году Анкарой и Кабулом (не без подачи США) так называемому Стамбульскому процессу (СП). Как известно, его важнейшая задача — укрепление доверия в регионе с упором на активное вовлечение Афганистана в его хозяйственную жизнь.
Только что в Китае, в присутствии нового афганского президента состоялась очередная министерская встреча государств-участников и «группы поддержки» СП. Она вновь продемонстрировала стремление КНР укрепить практическую составляющую этого форума, а также сделать более выпуклым его «политический профиль». Выражается это, прежде всего, в инициативе Пекина о наделении СП определенными посредническими функциями в переговорах между Кабулом и вооруженной оппозицией. Что конкретно имеется в виду под этим проектом, покажет будущее. Однако вполне очевидно, что такая линия корреспондируется и с намерением афганских властей придать новый импульс поискам точек соприкосновения со своими противниками. С учетом того, что, как сам Афганистан, так и практически все его соседи (за исключением Туркменистана) являются членами ШОС, на встрече могла вырисовываться и возможная тенденция на некий патронаж Стамбульского процесса со стороны ШОС. Как проявление этого может рассматриваться обсуждение проекта Экономического пояса не только на недавнем душанбинском саммите «Шестерки», но и на только что завершившейся министерской встрече Стамбульского процесса.
В целом же, все последние действия КНР свидетельствует о том, что Пекин намерен и далее закрепляться на позициях важнейшего игрока на афганском (и, соответственно, региональном) политическом поле. Учтет ли он опыт США, а до него — бывшего СССР, покажет время. Главнейшая задача регионального и мирового сообщества на ближайшую перспективу – обеспечение мира и стабильности в Афганистане, предотвращение распространения с его территории волн нестабильности, терроризма и наркодилерства, оказание ему содействия в экономическом развитии. В этом интересы России полностью совпадают с интересами Китая, что предоставляет широкие возможности для их активного взаимодействия и на этом направлении мировых дел.
Уже в который раз за последний год волынские чехи обращаются к правительству Чехии с просьбой разрешить возвращение на этническую родину в связи с украинским кризисом. Однако воз и ныне там, а условия жизни в Волыни приобретают всё более криминальную окраску.
Волынские чехи живут на территории Украины со второй половины XIX века. В основном они населяют Волынь – историческую область на северо-западе страны.
Часть их потомков вернулась на родину после Второй мировой войны, а также в начале 1990-х годов. По чешским подсчётам, в настоящее время Украине проживает около 20 тысяч человек этнических чехов.
Впервые 40 семей волынских чехов обратились к чешским властям с официальной просьбой о репатриации весной 2014 года. Люди аргументировали своё желание уехать из Украины боязнью гражданской войны, плохой экономической ситуацией и ухудшением криминогенной обстановки.
В интервью Радио Прага Эмма Снидевыч, представлявшая тогда в Праге их интересы, рассказала, что побудило пойти соотечественников на такой шаг: «У нас ситуация очень тяжёлая, после объявления мобилизации молодые люди получают повестки. Часть из них уже ушла в Херсон. Растёт и преступность, а просить помощи не у кого. Страдает весь украинский народ. Но мы сохраняем надежду, что чешское правительство и чешский народ нас спасёт, поможет вернуться на родину».
Новую просьбу о содействии в переселении 232 украинских чехов передала в середине октября в канцелярию президента глава движения «Семь лучей» Веры Доушовой. Люди жаловались, что посольство ЧР в Киеве не предпринимает необходимых мер для разрешения ситуации.
Заявление соотечественников президент Земан решил лично передать министру внутренних дел. «Милан Хованец пообещал создать рабочую группу совместно с коллегами из МИДа, которая уже в ближайшее время начнёт рассмотрение обращений этнических чехов в местах их проживания в Украине», — рассказал об итогах встречи пресс-секретарь главы государства Йиржи Овчачек.
«Наше министерство располагает свободными площадями, где на некоторое время могли бы бесплатно расположиться переселяющиеся с Украины люди. Они получили бы определённый вид страхования, возможности для совершенствования чешского языка и некую стабилизационную сумму средств. Но, конечно, ни на какие миллионы или сотни тысяч крон они рассчитывать не должны», — сообщил, в свою очередь, Милан Хованец.
Инициативу Земана уже раскритиковали правительственные и оппозиционные политики. В частности, председатель партии TOP 09 Карел Шварценберг заявил, что Чехия не способна обеспечить долгосрочную и качественную помощь волынским чехам. А премьер-министр Богуслав Соботка полагает, что на Украине «жизни и безопасности наших соотечественников ничего не угрожает».
В связи с новой просьбой волынских чехов о переселении разгорелся спор между президентом и министром иностранных дел Любомиром Заоралеком о качестве работы киевского посольства ЧР. По некоторым данным, Милош Земан потребовал снятия посла Чехии в Украине Ивана Почуха с должности, который не раз заявлял в СМИ, что у него нет информации о том, что жизни волынских чехов что-либо угрожает.
«Если подтвердится, что посол дезинформировал министра иностранных дел и министра внутренних дел и предоставил им неправдивую информацию о ситуации чехов, или даже оказывал давление на наших земляков, чтобы они не обращались с прошением о репатриации, в таком случае я бы, конечно, потребовал его отставки. Люди, обратившиеся ко мне с этой просьбой, утверждают, что им грозит опасность. У меня нет причин им не верить», — заявил Милош Земан в интервью информагентству ČTK.
Заоралек не согласился с главой государства и высказался в поддержку своего подчинённого. «Мы не располагаем сведениями, которые сигнализировали бы о том, что наше диппредставительство в Украине нас заведомо ложно информирует. Министерство иностранных дел опирается также на другие источники, и, согласно этой информации, нельзя предполагать о наличии угрозы жизни волынских чехов. Если бы это было так, то мы бы незамедлительно приняли соответствующие меры», — озвучила позицию внешнеполитического ведомства по данному вопросу пресс-секретарь Йохана Хронова.
Между тем, история с возвращением украинских чехов на родину получила криминальное продолжение. В начале октября в городе Житомир произошло нападение на Сергея Микулу, одного из самых видных сторонников репатриации. Неизвестные избили активиста во время прогулки на велосипеде.
Родственники пострадавшего полагают, что Сергей Микула пострадал за публичный призыв к переселению. Мотивы нападавших выясняет украинская милиция.
Тимур Кашапов
Южно-китайская корпорация "Наньчэ" и северо-китайская корпорация "Бэйчэ" объединяются. В результате в КНР появится производитель железнодорожного транспорта, не имеющий аналогов в мире.
Ранее сообщалось, что "Наньчэ" вывела на европейский рынок свою скоростную технику. Она поставит шесть скоростных подвижных составов в Македонию.
Поднебесная поставляет железнодорожную технику практически во все страны мира. В частности, "Бэйчэ" летом прошлого года отправила в Эстонию первый локомотив. Впервые китайское предприятие экспортировало железнодорожный транспорт в страну Европейского Союза. А "Наньчэ" получила заказ на изготовление вагонов метро для столицы Турции Анкары и Казахстана. Кроме того, эта корпорация в феврале 2014 г. собрала первый железнодорожный состав, который поступил на экспорт в Ирак.
По итогам 2012 г., "Бэйчэ" и "Наньчэ" заняли первые два места в рейтинге семи крупнейших аналогичных компаний в мире по объему продаж своей продукции. Так, доходы от реализации продукции корпорации "Бэйчэ" составили $14,7 млрд. Аналогичный показатель для "Наньчэ" достиг $14,4 млрд. Они опередили канадскую компанию Bombardier ($8,14 млрд), немецкую Siemens ($7,73 млрд), французскую Alstom ($7,03 млрд), американскую General Electric ($5,61 млрд) и японскую "Кавасаки" ($1,38 млрд).
Глава Гагаузской автономии Михаил Формузал заявил, что приостанавливает свое участие в избирательной кампании в парламент Молдавии и сконцентрируется на защите автономии.
В Молдавии 30 ноября пройдут парламентские выборы. Формузал возглавляет политическую силу "Партия Регионов Молдовы", которая вошла в избирательный блок "Выбор Молдовы — Таможенный союз". По молдавскому законодательству глава Гагаузской автономии входит в состав правительства страны.
В субботу Формузалу запретили въезд на территорию Украины. Он направлялся в Болградский район Одесской области, чтобы принять участие в открытии Дома культуры и в подписании соглашения о побратимстве между селами Виноградовка (Украина) и Конгаз (Гагаузия). Укринская сторона до сих пор не объяснила причины объявления Формузала персоной нон грата.
"Невозможно не заметить, что из России сегодня пытаются сделать образ главного врага и навязывают населению идею, что в Гагаузии, как в пророссийском регионе, постоянно происходят какие-то странные, окутанные завесой конспирации процессы. Формузал подчеркивает, что, участвуя в политических процессах страны, он в первую очередь несет ответственность перед жителями автономии и считает приоритетным недопущение любых преступных попыток дискредитировать Гагаузию. В этом контексте Башкан (глава) приостанавливает на данном этапе активное участие в избирательном политическом блоке, но не прекращает деятельность, направленную на достижение целей, о которых ранее заявлял блок (сближение с Россией и интеграция в ТС- прим. ред)", — сообщили агентству в пресс-службе главы Гагаузии.
Гагаузия — автономное территориальное образование на юге Молдавии. Создано из населенных пунктов страны, в которых более 50% жителей составляли гагаузы, а также из тех, где большинство жителей по результатам референдумов добровольно соглашалось войти в автономию. В феврале в Гагаузской автономии прошел референдум по вопросу определения вектора внешней политики Молдавии. Более 98% его участников высказались за интеграцию Молдавии в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Валерий Балан.
Длительные задержки заработных плат вынудили полицейских в Афганистане начать продавать свое служебное оружие, боеприпасы и обмундирование местным жителям, а также членам радикального движения "Талибан".
Как передает в понедельник агентство Khaama Press со ссылкой на местные источники, в провинциях Вардак, Логар и Газни зарплата местным правоохранителям не выплачивается уже на протяжении трех месяцев. Из-за нехватки средств многие представители правоохранительных органов, которые ранее были на содержании у афганского правительства, а также Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США, оказались вынуждены продавать свое служебное оружие.
"На нашем КПП находятся 50 единиц тяжелого и легкого вооружения. В случае, если центральные власти будут и дальше задерживать наши зарплаты, мы начнем продавать это оружие, чтобы прокормить свои семьи", — заявил начальник полицейского управления провинции Логар Акбар Али Бараки.
Зачастую покупателями становятся местные жители, но иногда оружие, обмундирование и боеприпасы полицейских приобретаются непосредственно боевиками движения "Талибан". В свою очередь, представители МВД Афганистана поспешили опровергнуть данную информацию, заявив, что она "абсолютно не соответствует действительности".
На протяжении многих лет власти США и Афганистана выделяли десятки миллионов долларов на вооружение и тренировку отрядов афганской полиции, однако по мере вывода из страны воинского контингента НАТО расходы на ее материально-техническое оснащение значительно сократились.
Как ранее сообщали высокопоставленные представители альянса, вместо контингента Международных сил по обеспечению безопасности в Афганистане (ISAF), максимальный размер которого составлял 139 тысяч человек, в начале 2015 года в стране будет размещено около 12 тысяч человек. Миссия будет небоевой — американские и натовские военнослужащие смогут обороняться, но не будут вовлечены в боевые действия вместе с афганскими силами безопасности.
29-30 октября в Алматы в рамках Четвёртого Центрально-Азиатского торгового форума состоялась выставка-ярмарка национальных товаров, в которой приняли участие афганские производители.
В мероприятии приняли участие представители Афганистана, стран Центральной Азии, Латвии, Пакистана и Агентства международного развития США. Афганские производители представили на выставке сухофрукты и товары ручной работы, включая знаменитые афганские ковры. По словам участников, афганские павильоны пользовались большой популярностью среди посетителей, передают афганские СМИ
Сообщается, что в рамках форума представители Афганистана также достигли договорённостей о скором проведении бизнес-встреч с представителями Латвии и России.
Какие IT-проекты банки развивают для снижения своих издержек?
анки уже давно не вкладываются в технологии ради самих технологий. Вендоры уже много лет говорят, что их развитие определяет рынок заказчика. Тренд, который пришел после кризиса пятилетней давности, – снижение издержек банков за счет IT. В последний год это приобрело особенную актуальность.
Режь последний огурец!
Насколько банки сократили IT-бюджеты в последний год? Оценки вендоров получились противоречивыми.
Как рассказала заместитель генерального директора компании Intersoft Lab по развитию бизнеса Юлия Амириди, когда речь идет о бюджетах, выделяемых на автоматизацию управления эффективностью, говорить об их уменьшении не приходится. В первом полугодии действительно наблюдалось «замораживание» трат и общее снижение покупательской активности, однако летом оба показателя восстановились, и уже сейчас банки активно ведут работы по оценке бюджетов под проекты построения хранилищ данных ВРМ-систем в будущем году.
По оценкам члена совета директоров компании «Диасофт» Александра Генциса, общий объем IТ-бюджета российского банковского сектора остается на прежнем уровне. Однако затраты на технологии в основном приходятся на ТОП-50: проекты в Сбербанке, ВТБ, Газпромбанке, Россельхозбанке и других. Связано это с тем, что бизнес переходит в крупные банки, и они ведут проекты по его поддержке. «Остальные банки по большей части осторожничают, оптимизируют расходы на развитие и ведут проекты, направленные на поддержку бизнеса и обеспечение его безопасности: проекты по поддержке законодательства и обслуживание текущей IТ-инфраструктуры», – комментирует Генцис.
«По нашим наблюдениям, банки-клиенты в этом году не «режут» свои затраты на IТ. Во второй половине прошлого года было заметно определенное откладывание проектов, то есть часть банков, начав выбор IТ-решения, замораживали этот процесс по причине определенной нестабильности на рынке. С весны, наоборот, этот «отложенный спрос» вернулся на рынок. Несмотря на традиционное августовское затишье, сейчас у нас не меньше тендеров в работе, чем, например, полгода назад», – рассказывает руководитель управления маркетинга компании «Программбанк» Анна Чернобыльская.
Однако при этом четко видно, что банки более бережно относятся к имеющемуся бюджету и хотят за те же деньги получить от разработчика больше, стремясь к проектам по системе «все включено». Банкам надоела ситуация, когда выясняется, что тот или иной функционал не входит в «базовую комплектацию» и за него надо доплачивать. Поэтому, по словам эксперта, банки сейчас дотошно выясняют, может ли увеличиться стоимость проекта по итогам обследования и насколько, какова будет цена работ по интеграции, в силу каких причин может меняться стоимость сопровождения.
«Многие игроки банковского рынка еще с прошлого лета начали оптимизацию своих расходов. Банки стали «считать копейку», то есть теперь они выбирают не самые «крутые» решения и тарифные планы, а внимательно просчитывают все риски, выбирают именно те элементы продукта, которые нужны им в данной ситуации более всего, не тратя средства на лишнее. Подобная политика связана, в первую очередь, с общей ситуацией в экономике, которая становится все более напряженной, и банки вынуждены переориентировать свою стратегию и искать пути оптимизации затрат, в том числе и на технологии», говорит генеральный директор компании Qrator Labs Александр Лямин.
Как говорит директор по развитию «Дом.ru Бизнес» компании «ЭР-Телеком» Елена Венцлавович, сегодня на рынке видны две модели оптимизации затрат. Первая – просто сократить расходы. И вторая – экономить за счет внедрения новых технологий. «На первый взгляд, первый путь проще: банк оставляет минимум услуг, необходимых для поддержания «жизнедеятельности» организации. Во втором случае банк продолжает развивать инфраструктуру, автоматизируя процессы обслуживания клиентов и внутренние бизнес-процессы. Например, все больше банков фокусируются на развитии собственных онлайн-сервисов, увеличивая объем потребления таких телеком-услуг, как скоростной доступ в Интернет и организация Wi-Fi в клиентских зонах. Все это позволяет увеличивать удовлетворенность клиента и одновременно оптимизировать расходы на его обслуживание», – отмечает эксперт.
Как рассказала директор по маркетинговым коммуникациям Orange Business Servicesв России и СНГ Дарья Абрамова, инвестиции в IТ часто влияют на сокращение расходов в других статьях. «Так, внедряя облачные сервисы, можно экономить на содержании дополнительного штата IТ-персонала, обслуживании IТ-инфраструктуры, планировать затраты на масштабирование и достигать экономии за счет оплаты только потребленных ресурсов. Другой пример – использование видеоконференций, средств совместной работы и решений унифицированных коммуникаций позволяет сократить затраты на командировки. Учитывая вышесказанное, можно констатировать факт, что многие банки увеличили свои IТ-бюджеты на 2014 год», – говорит Абрамова.
Заместитель генерального директора по научным исследованиям компании «Прогноз» Сергей Ивлиев заметил, что технологии традиционно рассматриваются банками как одно из основных конкурентных преимуществ. «По нашим наблюдениям, банки готовы экономить на поддержке текущих IТ-процессов, упрощая их и централизуя, но не готовы отказываться от вложений в сами технологии. В последний год мы видим, что растет интерес банков к средствам автоматизации, которые могли бы минимизировать их расходы в целом. Так бюджет на IТ в банках за последний год увеличился в части реализации проектов, направленных на снижение рисков. Это затраты на создание и запуск кредитных конвейеров, автоматизация управления рисками, в том числе с использованием KPI. В прошлом году число подобных проектов, на которые мы получили заказы, существенно выросло», – рассказал эксперт.
Директор по продажам управления корпоративных продаж компании R-Style Softlab Алексей Антонов сообщил, что проекты с крупными и SMB-банками, реализованные компанией за последний год, не подтверждают тенденцию существенного сокращения IТ-бюджетов банков. «Хотя, безусловно, на рынке отмечается настороженность, вызванная ожиданием очередного кризиса, нестабильной политической обстановкой и волной отзыва банковских лицензий. На наш взгляд, на этом фоне вопрос повышения эффективности бизнеса, в том числе за счет использования современных технологий и технических решений, становится еще более актуальным», – говорит эксперт.
Обрезать и углубить
По словам менеджера отраслевого маркетинга компании Xerox Игоря Кудрякова, сокращение бюджетов на закупки офисной техники составило за последний год в среднем 20–30%. Однако эксперт отмечает, что бюджеты перераспределяются в пользу развития высокотехнологичных направлений. Параллельно с сокращением затрат на закупку офисного оборудования игроки финансового рынка инвестируют в развитие дистанционных каналов обслуживания, популяризацию и кастомизацию интернет-банкинга, внедрение новых сервисных моделей.
По оценкам директора по продажам компании «Банковские информационные системы» Михаила Белова, сокращение IТ-бюджетов затронуло примерно 70–80% банков. «Банки стали гораздо более требовательными к качеству программного продукта и его содержанию. Они хотят получать уникальные решения за меньшие или те же деньги, которые бы кардинально отличались от всех представленных на рынке и позволили бы им обеспечить технологическое лидерство на перспективу», – говорит Белов.
Руководитель корпоративных продуктов компании «Наносемантика» Анна Зубкова выделила два тренда, которым следуют банки, внедряя технологии, сокращающие издержки. Первый – мультиканальное обслуживание. Второй – увеличение доли самообслуживания клиентов.
«В условиях экономической нестабильности банки проявляют более трепетное отношение к IТ-бюджетам, стараясь тратить их только на самое необходимое. Стагнация заставляет банки верстать бюджеты не по принципу «сколько реально нужно», а по принципу «необходимо сократить на Х% от прошлогоднего». Оставшиеся после этого сокращения средства практически в полном объеме идут на поддержку существующей IТ-инфраструктуры. Развитие же финансируется по остаточному принципу, если удается сократить издержки на «жизнеобеспечение» существующих ресурсов», – заявляет вице-президент по развитию бизнеса в банковском секторе компании MAYKOR Шамиль Темир.
«Вопрос сокращения затрат на IТ коснулся, к сожалению, многих банков. В некоторых случаях бюджет выделяется лишь на поддержку IТ-систем, плюс минимальный процент на рост и развитие. В таких условиях востребованы решения, помогающие снизить существующие издержки, улучшить показатели бизнеса в условиях существующей на рынке банковских услуг конкуренции», – согласна с коллегой директор департамента по работе с финансовыми организациями компании Softline Светлана Маринич.
По мнению коммерческого директора группы компаний «Хост» Влада Алексеева, речь идет не столько о сокращении бюджетов, сколько об их оптимизации и частичной заморозке до появления определенности на рынке. Эксперт говорит о 30–40% заложенных средств, но коснулось это далеко не всех проектов. «Есть задачи, которые получили даже дополнительное финансирование. Например, по снижению издержек текущей операционной деятельности или качественного улучшения услуг. Если раньше подключение к СМЭВ рассматривалось как обязательная к исполнению обуза, то сейчас это популярное решение для расширения клиентских сервисов новыми «фишками», – приводит пример Алексеев.
Директор по работе с финансовым сектором компании SAS Россия/СНГ Юлий Гольдберг вспомнил тотальное урезание IТ-бюджетов в 2009–2010 годы. Тогда, по его словам, этот процесс происходил панически, зачастую без привязки к важности задач для банка, без учета экономической целесообразности предпринимаемых сокращений. Сейчас в большинстве крупных банков такого подхода не видно. По мнению эксперта, сказывается опыт, полученный в ходе предыдущего кризиса. Опять же, экономическая ситуация пока не настолько критична, как это было тогда, и активность в области аналитических технологий не снизилась, а даже выросла.
Директор по корпоративным проектам компании ABBYY Россия Дмитрий Шушкин говорит, что банки отдают приоритет технологиям, которые быстро окупаются. «На своем опыте можем сказать, что финансовый сектор увидел потенциал для сокращения расходов во внедрении решений для автоматической обработки документов. Работа с документами, в том числе внесение информации из них в учетные системы, всегда отнимала немало ресурсов. Решения для потокового ввода данных кроме очевидных преимуществ, вроде сокращения времени и издержек на обработку данных до 50%, позволяют быстро вернуть инвестиции в проект – ROI составляет от 3 месяцев до 1 года», – рассказал Шушкин.
«По опыту общения с представителями различных банков могу сказать, что сегодня финансовые организации по-разному выстраивают и модернизируют свою IТ-инфраструктуру. Некоторые предпочитают экономить на оборудовании путем создания частных облаков, а кто-то, наоборот, старается соответствовать званию самых «вкладывающих» банков и закупает дорогостоящие решения. Соответственно, часть банковских организаций сократили свои бюджеты, а у других затраты остались на том же уровне по причине того, что многие банки не готовы пока даже рассматривать вариант перехода в частное облако. Однако я полагаю, что в скором времени банковский сектор все же более активно начнет использовать облачные вычисления, с помощью которых можно оптимизировать издержки на IТ», – размышляет генеральный директор компании Clouds New Network Алексей Альбин.
«Большинство банков стремятся находить разумные подходы и фокусируются на совершенствовании сервиса и внедрении технологий высокого класса. Однако, в последнее время, возможно, в свете политической и экономической ситуации, наблюдается кратковременная пауза в развитии IT-проектов некоторых банков. Ситуация неоднозначная: крупные банки, как и развивали свою IT-инфраструктуру, так и продолжают ее развивать, стремясь улучшить сервис обслуживания клиентов. Что касается мелких игроков, тренд сокращения издержек на IT прослеживается, но спрос на продукцию для оснащения контактных центров остается неизменным», – говорит руководитель направления бизнес-решений компании Plantronics Дмитрий Архипов.
IT-стратегия и IT-тактика
А что говорят на это сами банкиры?
По словам заместителя председателя правления Балтинвестбанка Натальи Поздеевой, сейчас банк кардинально обновляет всю свою IT-инфраструктуру. Это обусловлено новой стратегией развития банка, фокус которой приходится на сегменты малого, среднего и розничного бизнеса. Успешное развитие этих направлений невозможно без опоры на современные средства IT-поддержки банковских процессов, поэтому и IT-бюджету уделяется самое серьезное внимание. Фундамент IT-модернизации был заложен в прошлом году, когда заменили АБС и запустили новый «конвейер» по обработке кредитных заявок розничного блока. В этом году идет расширение функциональности АБС и внедрение новых решений.
«Сегодня многие имеют мобильный телефон, пластиковую карту, Интернет. Безусловно, IT-прогресс сказывается на качестве банковских продуктов. Уходят времена, когда клиенту необходимо приезжать каждый день в банк. Благодаря наличию пластиковых карт, терминалов и банкоматов наличные платежи занимают все меньший объем в обороте, безнал приходит в жизнь плательщика. IT-технологии повышают эффективность и конкурентоспособность практически любого бизнеса. Однако этот инструмент повышения эффективности бизнеса надо использовать с умом и осторожностью. Внедрение информационных технологий требует немалых средств, и если компания не продумала свою бизнес-стратегию на несколько шагов вперед, то колоссальные средства могут быть потрачены зря. Мы особо бюджет не сокращали, оставили прежним, для поддержания и бесперебойной работы уже внедренных IT-разработок, однако, отказались от внедрения новшества для физических лиц, отложили на неопределенный срок», – комментирует заместитель управляющего Афипским филиалом банка «Клиентский» Ксения Леуцкая.
«Напротив, мы значительно увеличили IТ-бюджет банка и запустили в этом году несколько капиталоемких проектов. Среди них – внедрение новой системы CRM, организация резервного ЦОД, построение интеграционной шины обмена данными, внедрение нового эксклюзивного Интернет-банка, а также внедрение MIS на базе SAP. Мы не ожидаем, что эти проекты скоро окупятся, а основная часть из них и вовсе носит некоммерческий инфраструктурный характер. Сегодня для банков практически не осталось серьезных возможностей для экстенсивного роста, рынок стал высококонкурентным. Поэтому на первый план выходит оптимизация внутренних процессов, себестоимость, эффективность и технологичность», – говорит заместитель председателя правления М2М Прайвет Банка Андрей Чавтур.
Как сообщает пресс-служба Россельхозбанка, банк осознает, что его стратегия развития ведет к увеличению доли IТ-бюджета в общих расходах. Поэтому большая часть этих средств бюджета расходуется именно на развитие. Большинство внедряемых систем направлено на повышение эффективности бизнес-процессов и на снижение удельных издержек. Пример – системы электронного документооборота, которые существенно оптимизируют ручной труд и затраты на бумагу. Также в Россельхозбанке была внедрена единая база предметов залога, которая автоматизирует работу с залогами во всей филиальной сети банка.
Тратить больше, чем копить
Если посмотреть в процентном соотношении, то сколько банки расходуют на необходимое «жизнеобеспечение», а сколько – на развитие, на «взгляд в будущее»? Несколько вендоров, не сговариваясь, оценили это соотношение абсолютно одинаково.
Коммерческий директор компании Epam Systems Юрий Овчаренко не скрывает, что есть примеры, когда банки сокращают финансирование проектов, в некоторых случаях в два раза. Но есть и заказчики, которые, наоборот, увеличили свои бюджеты по тому же сегменту. «Сокращение бюджетов связано с тем, что часть проектов заканчивается, и на смену более затратному этапу разработки ПО приходят поддержка и сопровождение, актуализация функциональности под изменения требований бизнеса. С другой стороны, чтобы быть конкурентоспособным и отвечать вызовам времени, банки просто обязаны инвестировать в развитие, а текущая экономическая и рыночная ситуация заставляет их быть более прагматичными. Из-за этого горизонт окупаемости проектов сжимается. В результате запуск ранее обсуждаемых новых глобальных проектов с более далекими перспективами вынужденно откладывается до лучших времен», – комментирует Овчаренко.
Как отметил директор отделения фронтальных решений дивизиона бизнес-решений компании IBS Александр Сиркин, банки сейчас не начинают новых проектов по развитию, если это остро не нужно бизнесу прямо сейчас и не требуется регулятором или изменениями в законодательстве. Но уже начатые программы или проекты, как правило, не отменяются. «Но надо признать, что практически все банки так или иначе скорректировали свои текущие стратегии в контексте затрат на технологии в сторону уменьшения и в первую очередь это коснулось развития. Статьи в части «жизнеобеспечения» практически не изменились или даже выросли. Но все, что касается перспектив или новых горизонтов заморожено до лучших времен», – констатирует эксперт и оценивает соотношение так: 80% это жизнеобеспечение и 20% – взгляд в будущее.
О точно таком же отношении «80 к 20» говорит и Михаил Белов («Банковские информационные системы»).
Партнер и директор направления SOA компании «Неофлекс» Алексей Макеев констатирует, что банки вынуждены выживать, поэтому вполне естественно, что IT-бюджеты за последний год не выросли, и многие проекты, направленные на развитие бизнеса, подверглись консервации. Однако эксперт видит, что на этом фоне продолжают появляться стартапы – новые кредитные организации или целые направления в уже действующих банках. «Возможно, решение о начале бизнеса принималось ими давно, еще до экономических неурядиц, но их смелость в любом случае достойна уважения. Банковская жизнь продолжается, но по несколько иным правилам. На первый план выходят вопросы поддержки текущего бизнеса, выполнения требований регулятора и повышения эффективности работы банка. При этом на обеспечение достаточного базового уровня расходуется примерно 80% средств, и только 20% остается на развитие», – комментирует Макеев.
Впрочем, некоторые банкиры возражают. По оценкам Натальи Поздеевой (Балтинвестбанк), у них это соотношение выглядит иначе: пропорции распределения бюджета составляют 40% – на развитие и 60% – на сопровождение.
По словам Андрея Чавтура (М2М Банк), совокупные затраты на IТ за 2014 год выросли на 92% – и это с учетом того, что годом ранее уже были значительные капитальные затраты по внедрению новой АБС от «Диасофт». Доля затрат на «перспективу» составляет в бюджете банка 70%, на жизнеобеспечение 30%.
«По нашим оценкам, на поддержание «жизнеобеспечения» банки тратят около 50–60% своего IТ-бюджета. Остальное приходится на модификацию и развитие IТ-инфраструктуры», – отмечает Алексей Антонов (R-Style Softlab).
«Оптимизация IТ-бюджетов – это очень индивидуальный вопрос, каждый банк его решает уникальным способом. Общий тренд выражается в том, что банки очень внимательно анализируют свои затраты и выбирают, на что тратить, а на что – нет. Большинство наших клиентов в этом году подвергли тщательному анализу свои портфели проектов и выделили из них стратегические инициативы, реализация которых необходима для развития бизнеса. Инвестиции направляются именно на такие проекты», – говорит партнер и директор практики Siebel CRM компании AT Consulting Алексей Макеев.
Что сегодня внедряют банки?
Какие технологии, снижающие издержки банков, пользуются сейчас популярностью? Можно ли назвать их использование банками массовым, или на это обращают внимание лишь отдельные игроки рынка?
Как говорит Юрий Овчаренко (Epam Systems), сейчас чувствуется спрос на технологии, которые позволяют оптимизировать процессы разработки, тестирования, поддержки ПО непосредственно в банке. Цель их внедрения – добиться большей прозрачности внутренней организации IТ, что в конечном итоге позволит при сохранении текущих объемов бюджета добиваться более эффективных результатов.
«Их использование приводит к сокращению издержек, с которыми банк может столкнуться из-за сбоев в работе того или иного функционала или из-за задержек с запуском в эксплуатацию нового модуля системы. У одного из наших заказчиков из числа банков мы внедрили технологии Continuous Integration, предложили использовать метрики для контроля качества решений, которые разрабатывались специалистами банка, и контроля сроков разработки. В итоге значительно уменьшилось количество ошибок в коде, сократилось число жалоб со стороны бизнес-пользователей, практически исчезли авральные ситуации – а все это означает экономию денег», – рассказал эксперт.
Также, по его словам, растет востребованность решений, которые встраиваются в код программных комплексов и собирают данные об их работе. В результате появляется возможность вести мониторинг ключевых метрик эксплуатации системы, выявлять возможные проблемы и предотвращать серьезные сбои, которые могут стоить банку больших денег.
Как рассказала Юлия Амириди (Intersoft Lab), чтобы пересчитать российские банки, имеющие опыт автоматизации функционально-стоимостного анализа для вычисления и моделирования себестоимости бизнес-процессов, сегодня будет много и десяти пальцев. Однако тема оптимизации бизнес-процессов на пике актуальности, поэтому банки пристально изучают методики и IТ-инструменты для расчета и анализа себестоимости банковских продуктов и клиентов на основе процессного подхода.
«Основным инструментом автоматизации хозяйственного бюджетирования в банках пока остаются электронные таблицы. Их используют более 73% российских банков. Однако ограниченность этих средств с ростом объемов и требований к бюджетной аналитике перестают устраивать. По нашим данным больше 60% банков недовольны текущей автоматизацией сметного планирования и контроля. За последние полтора года компания Intersoft Lab внедрила приложение по бюджету хозяйственных расходов в 6 банках: Новикомбанке, ВПБ, Примсоцбанке, в «Левобережном», в «Возрождении», в Русском международном банке», – говорит Амириди.
Итоги интересны. Проект в Новикомбанке был реализован за 3 месяца, и сейчас расходы филиалов ежедневно, на уровне документов на оплату, контролируются головным офисом банка. Банк «Возрождение» обучил своих сотрудников IТ-департамента работе со своей конфигурацией нового приложения всего за один день. Военно-промышленный банк получил систему, реализующую полный цикл бюджетирования. Автоматизация позволила оптимизировать эти процессы, они стали проще, прозрачнее. Снизились трудозатраты персонала, связанные с управлением расходами, благодаря использованию системы электронного документооборота сократилось время на согласование заявок и распоряжений на платеж. Реализация проекта потребовала 6 месяцев.
Как видит Юлий Гольдберг (SAS), движение в сторону Базеля приобрело реальные очертания, и крупные банки обратили внимание на технологическую поддержку управления рисками. И коль скоро банки озаботились повышением рентабельности, клиентская аналитика и персональные целевые коммуникации с клиентами играют здесь ключевую роль. «Необходимость оптимизации затрат вновь подогрела интерес к функционально-стоимостному анализу, и, соответственно, технологии ABM опять стали актуальными для внедрения в банках. Один из крупнейших эмитентов кредитных карт в России недавно завершил внедрение SASABM, и полученный эффект превзошел ожидания заказчика. Банк получил возможность не только увидеть реальную себестоимость продуктов, клиентских сегментов, каналов привлечения, но и выявил ряд нестыковок в модели управленческого учета и узких мест в применяемых бизнес-процессах», – рассказывает Гольдберг.
«Один из примеров успешного внедрения – виртуальный консультант для банка «Тинькофф Кредитные Системы». Он работает уже два года. В среднем за месяц фиксируется около 20 тыс. разговоров робота с пользователями. При этом 16% от общего количества диалогов – повторные, то есть люди, получив нужную информацию, вновь прибегают к помощи виртуального консультанта. Консультант оказался востребованным и в качестве круглосуточного канала поддержки: 35% обращений к виртуальному помощнику приходится на нерабочее время – с 19:00 до 08:59. В данный момент в связи с реструктуризацией сайта и обновлением общего позиционирования банка мы взяли его на доработку, но в середине сентября робот вернется на сайт», – рассказала Анна Зубкова («Наносемантика»).
Последний проект «Наносемантики» – консультант для банка ВТБ24, запущенный в июле этого года в тестовом режиме для столицы. Статистика первого месяца такая: робот получил от пользователей 18 525 вопросов. 21% разговоров с ним содержали пять и более реплик. В среднем каждый разговор с консультантом занял 2 минуты 46 секунд, рекордный же по длительности диалог продолжался 2 часа 57 минут 54 секунды. ВТБ24 уже рассматривает варианты развития виртуального консультанта, в том числе распространения его на другие регионы.
Банки, которые давно завели таких роботов, продолжают развивать своих виртуальных консультантов и используют этот канал не только для ответов на вопросы пользователей, но и для продвижения услуг. Это сделал Бинбанк.
«В одном из банков мы внедрили современную CRM-систему, в которой были реализованы процессы потребительского кредитования, процессы контакт-центра, а также процессы продаж и обслуживания банковских карт. Новая платформа позволила ускорить кредитный процесс более чем в два раза при одновременном сокращении издержек, связанных с рассмотрением кредитной заявки, на 50%. Это привело к повышению объема продаж приблизительно на 25%», – рассказал Алексей Макеев (AT Consulting).
Как рассказала директор по развитию бизнеса решений для финансового сектора компании Microsoft в России Елена Варламова, сегодня банки оптимизируют портфель проектов и доработок и концентрируют ресурсы только на тех из них, что сокращают затраты, либо могут принести доходы в недалеком будущем. По оценкам эксперта, наибольшую эффективность показывают проекты автоматизации деятельности мобильных сотрудников, которые раньше вынуждены были ехать в офис, чтобы внести данные о сделках в банковские системы. А сегодня можно позволить сотрудникам использовать устройства и приложения для продуктивной работы, сохраняя при этом необходимый уровень контроля.
По словам эксперта, при внедрении CRM-решений многие заказчики на 20–30% увеличивают кросс-продажи и конверсию от работы телемаркетинга и контакт-центра, на 40–45% – количество совершаемых звонков и контактов с клиентами розницы. Все это позволяет получить положительную отдачу от инвестиций в проект уже по истечении десяти–восемнадцати месяцев. Все эти решения доступны с мобильных устройств, а также в архитектуре частных или гибридных облаков.
«Отдельно стоит отметить постоянное развитие наших бизнес-приложений в части CRM и ERP-решений. Многие наши заказчики уже оценили преимущества использования ERP-приложений на платформе Dynamics AХ для решения таких специфических задач, как управление запасами наличности в терминально-банкоматной сети и кассовых узлах. Статистика показывает, что уже в первый год банк получает экономический эффект в размере 40–45 тыс. рублей в расчете на один банкомат за счет 10–15% сокращения объема денежной массы в банкоматной сети, 20–30% сокращения операционных издержек на ее обслуживание и существенное сокращение времени простоев из-за отсутствия денег», – приводит цифры Варламова.
По словам Шамиля Темира (MAYKOR), опыт его компании показывает, что крупным и средним банкам выгодно сотрудничество с аутсорсерами. Он приводит в пример банк «Открытие», для которого обеспечивает техническую поддержку открытия мини-офисов и сопровождение IТ-инфраструктуры – экономия банка за счет аутсорсинга доходит до 40%. «Сегодня услуги аутсорсинга весьма востребованы в банковской сфере, у нас за последний год число контрактов с финансовыми организациями возросло более чем в 2 раза, причем большим спросом пользуются услуги технической поддержки банковского оборудования. Реагируя на эту тенденцию, наша компания решила развивать направление сервиса банковской техники», – комментирует Темир.
«Для оптимизации своей деятельности некоторые банки используют ряд очень полезных сервисов, позволяющих организовывать работу более эффективно. Например, сокращению затрат способствует экономия на оборудовании, особенно если банк представлен во многих городах России или за рубежом. Для этого при банках создаются центры обработки данных или специально оборудованные серверные, в которых хранятся данные о клиентах и всей операционной деятельности компании. Такое оборудование необязательно размещать в каждом месте присутствия банка – с помощью технологий частного облака достаточно организовать несколько стратегических точек, количество которых будет существенно меньше, чем число филиалов банка, что позволит экономить на вложениях в оборудование. Такой проект недавно был реализован в банке «Хоум Кредит» в Поволжье – благодаря внедрению этого сервиса банк смог более эффективно выстроить коммуникации руководителей региональных центров, а также существенно сократить свои затраты на междугороднюю связь, – рассказывает Алексей Альбин (Clouds New Network).
По оценкам Сергея Ивлиева («Прогноз»), массовым явлением в банках в предыдущий год было внедрение кредитной фабрики или кредитного конвейера с уже настроенными моделями и методиками оценки рисков. Только за прошлый год его компания выполнила четыре проекта по внедрению кредитных конвейеров для крупнейших банков России.
«В этом году мы внедрили в «Газпромбанке» автоматизированную систему «Внутренние рейтинги». Это один из примеров успешного опыта применения IRB-подхода к оценке рисков. Система позволила создать единое информационное пространство на всех этапах кредитного процесса (экспертиза, мониторинг, контроль) и реализовать требования Банка России в части прозрачности и аудируемости используемых IT-решений», – рассказал Ивлиев.
Также эксперт отмечает комплексную автоматизацию процесса корпоративного кредитования в банке «Санкт-Петербург». Это позволило предоставить специалистам дирекции кредитных рисков полную свободу действий при настройке методик, а также обеспечило возможность оперативного внесения корректировок в применяемые методы оценок без участия разработчиков и служб сопровождения. Время рассмотрения кредитных заявок уменьшилось на 40–50% с одновременным увеличением качества экспертизы.
«Из последних проектов могу привести пример «Райффайзенбанка». Там с помощью нашего решения была централизована обработка документов: теперь все платежные поручения, отсканированные в региональных офисах, распознаются в Москве. Благодаря этому удалось существенно сократить операционные затраты. Также внедрение решения позволит достичь экономии в размере 64,5 млн. рублей в течение 4 лет. Кроме того, сократилось число ручных проверок, и значительно уменьшилось количество ошибок в распознанных данных. Сейчас с помощью решений ABBYY в «Райффайзенбанке» обрабатывается до 100 000 страниц в месяц», – рассказал Дмитрий Шушкин.
Также эксперт упомянул интересный проект в Альфа-банке, где в 2 раза ускорилось рассмотрение заявок по розничным кредитам. Это работает в 346 филиалах и отделениях «Альфа-Банка» по всей России и обрабатывает порядка 45 тыс. страниц документов ежемесячно, пиковая загрузка – 4 тыс. страниц в час.
По словам Светланы Маринич (Softline), Алтайэнергобанк сократил капитальные затраты в среднем на 50% из расчета на одно приложение, а эксплуатационные и трудовые затраты – более чем на 60%. Виртуализация IT-инфраструктуры банка «Траст» позволила сэкономить на закупке нового оборудования и перераспределить высвободившиеся ресурсы в сегмент RISC-систем и СХД. Объем оборудования уменьшился более чем в 10 раз, экономия площади ЦОД составила 90%. Снизились и сроки подготовки серверов к работе. Запуск нового сервера занимает в среднем 1–2 часа вместо 1–2 дней, подготовка комплекта из 10 типовых серверов – 1–2 часа вместо 1–2 дней. Общая экономия времени IT-обслуживания составила 80%. «Конечно, «выход в облако» нельзя назвать массовым явлением, но многие финансовые организации уже используют этот подход для решения ряда задач», – говорит Манинич.
«Поскольку мы обслуживаем private-сектор, то для нас ключевым KPI по внедряемым технологиям, помимо новых качественных возможностей, является скорость. Именно скорость в разных проявлениях – сокращения времени продаж – CRM; проведения сложных транзакций i-Bank; принятия управленческих решений – MIS – будет конвертироваться для нас в конкурентные преимущества. При выборе мы руководствуемся внешними разработками с их последующей адаптацией», – говорит Андрей Чавтур (М2М Банк).
«Эффективность кредитования многократно возрастает, если «вписать» в бизнес-процесс системы, позволяющие принимать решения по кредитам, рассчитывать риски, управлять лимитами. Компания «Неофлекс» выполнила уже более 20 подобных проектов. Буквально пару месяцев назад завершился проект в банке «Восточный экспресс». Он заключался в автоматизации управления лимитами по кредитным картам. Снижение лимитов и закрытие револьверности являются одним из инструментов снижения объема резервов. В качестве технологической платформы для реализации стратегий пересмотра лимитов была предложена система Blaze Advisor от компании FICO – мирового лидера в области автоматизации управления рисками. Результатом проекта стал рост отклика клиентов банка на увеличение лимита по карте и общее увеличение оборотов по картам», – приводит пример Алексей Макеев («Неофлекс»). По его словам, их компанию в качестве поставщика услуг для решения задачи управления рисками в розничном кредитовании выбрали Русфинансбанк, «Ренессанс Кредит», РН Банк, БФА-банк, Яр-Банк, Транскапиталбанк, АТБ, Балтинвестбанк.
По словам Дарьи Абрамовой (Orange Business Services), для банков развертывание контакт-центра является существенной статьей расходов. А контакт-центр из облака можно организовать без значительных инвестиций – доступ к интерфейсу рабочих мест операторов организуется через сеть Интернет, при этом планируется необходимое количество лицензий, прогнозируются затраты на масштабирование.
«В контакт-центре, как известно, существенную статью расходов составляют зарплаты операторов. Для оптимизации затрат можно воспользоваться платформой IVR, оснащенной системами автоматического распознавания и генерации речи. Система интегрируется при необходимости с CRM банка, и позволяет организовывать автоматическое обслуживание вызовов любой сложности. Еще одно решение – система предиктивного набора номеров – позволяет экономить время на дозвон до клиентов, повышая эффективность в 2 раза по сравнению с ручным набором номеров. Сетелем Банк предотвратил таким методом большое количество просроченных платежей по кредитам в новогодние праздники. А в кампаниях по сбору дебиторской задолженности это позволяет увеличить собираемость на 15%», – комментирует Абрамова.
Как рассказал Игорь Кудряков (Xerox), аутсорсинг офисной печатной инфраструктуры позволяет снижать затраты и повышать эффективность использования офисной техники. Так, в Альфа-банке удалось снизить затраты на печать на 47% при запланированных показателях экономии в размере 25%. Также услуга по аутсорсингу печатной инфраструктуры позволяет установить прозрачную систему управления расходами на печать, получать детализированную статистику по использованию парка техники.
Ведущий эксперт по бизнес-аналитике компании Softline Алексей Моисеев уверен: сегодня в финансовом секторе уже нельзя говорить о расходах или издержках на IТ, сегодня это – инвестиции.
Инна Рукосуева
О ставках вывозных таможенных пошлин при поставках природного газа с территории Российской Федерации на территорию Украины.
Подписанным постановлением установлен на временной основе на период до 31 марта 2015 года особый порядок расчёта ставок вывозных таможенных пошлин в зависимости от уровня контрактной цены в отношении природнго газа, поставляемого с территории Российской Федерации на территорию Украины.
Экспортная пошлина будет рассчитываться по следующей формуле: при цене в 333,3 доллара США и выше за 1 тыс. куб. м газа снижение составит 100 долларов США, при цене ниже 333,3 доллара США снижение составит 30% такой цены.
Согласно статье 2 Договора о зоне свободной торговле в рамках СНГ от 18 октября 2011 года (далее - Договор), сторона не применяет таможенные пошлины и другие платежи, эквивалентные таможенным пошлинам, в отношении экспорта товара, предназначенного для таможенной территории другой стороны, за исключением случаев, предусмотренных в приложении 1 к Договору, являющемся его неотъемлемой частью.
Согласно приложению 1 к Договору в отношении природного газа ставка вывозной таможенной пошлины для Украины применяется по особой формуле.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года №5003-1 «О таможенном тарифе» Правительство России уполномочено определять ставки вывозных таможенных пошлин.
В соответствии с достигнутой 30 октября 2014 года договорённостью особый порядок ценообразования при поставках природного газа с территории Российской Федерации на территорию Украины будет применяться в период с 1 ноября 2014 года по 31 марта 2015 года.
Китай ведет теневую внешнюю политику и развивает сеть структур, альтернативных уже существующим международным институтам и организациям, к такому выводу пришли эксперты из Института исследований Китая Mercator в Берлине (Mercator Institute for China Studies, MERICS).
Конечной целью подобной деятельности Китая является создание альтернативы существующему формату его участия в международных делах, чтобы Пекин мог распространять и расширять свое влияние и обходить при этом помехи со стороны международной системы, в которой доминируют США. Тем самым Китай стремится обезопасить себя от ограничений со стороны таких организаций, как ВТО, МВФ и Всемирный банк, отмечается в недавно опубликованном исследовании.
Китайская теневая сеть организаций охватывает множество сфер, начиная структурами по финансовому и экономическому сотрудничеству (экономическая зона Великого шелкового пути и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций) и заканчивая полновесными политическими группировками, такими как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и БРИКС.
Подобные структуры набирают все большую популярность в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Кроме того, Китай, пытаясь переформатировать архитектуру системы безопасности региона, щедро финансирует масштабные инфраструктурные проекты, указывают исследователи.
Вместе с тем Китай не собирается покидать уже существующие международные институты.
"Китай в своей внешней политике не стремится уничтожить существующие международные организации и международные отношения или выйти из них. Вместо этого он создает другие – в какой-то мере дополняющие, а в какой-то – конкурирующие каналы для формирования мирового порядка, которые позволяют обойти заявки Запада на лидерство", — пишут исследователи.
Все, что может сделать Запад сейчас — отнестись со всей серьезностью к процессам, в которых участвует Китай, полагают эксперты.
В середине октября 2014 года компания EY провела исследование влияния политико-экономической ситуации в России и введения санкций на планы фармацевтических компаний. Были опрошены ведущие производители и дистрибьюторы фармацевтической продукции, работающие на территории Российской Федерации: 26% респондентов - российские компании, 74% — иностранные.
Курс на локализацию
Как выяснили авторы исследования, нестабильность на мировой политической арене и замедление темпов экономического роста не испугали фармкомпании. Напротив, их планы по инвестициям в Россию и локализации производств расширились.
Так, 70% опрошенных заявили, что текущая политико-экономическая ситуация, а также введение санкций никак не повлияли на их бизнес. 13% считают изменения положительными для их бизнеса, открывающими для них новые возможности. 17% видят для себя риски и намерены сокращать инвестиционные программы.
53% планируют организовать производство полного цикла на территории России, включая компании, находящиеся в процессе локализации производства. 26% готовы рассмотреть возможности по приобретению существующих производственных мощностей или организации совместного производства с российскими производителями лекарственных препаратов, 21% готовы модернизировать существующее собственное производство.
22% готовы организовать производство фармацевтических субстанций в течение ближайших пяти лет, еще 44% говорят о такой возможности, но в долгосрочной перспективе.
87% компаний не рассматривают размещение или перенос производства лекарственных препаратов в Республику Беларусь или в Республику Казахстан в свете подписанного 29 мая Договора о Евразийском экономическом союзе и дальнейшем сближении позиций стран-участниц в вопросе формирования единого рынка лекарственных средств.
Как отмечает партнер EY, руководитель группы по оказанию услуг предприятиям медико-биологическои? отрасли в СНГ Дмитрии? Халилов, «с учетом высокой социальной значимости рынка лекарственных препаратов сегодня важно сохранить достигнутый уровень развития отечественной фармацевтической отрасли и наметившуюся тенденцию к увеличению доли локализованных лекарственных препаратов на российском рынке».
Эксперты отмечают, что локализация производства необходима западным фармкомпаниям в условиях ограничения импорта (сегодня активно обсуждается ограничение госзакупок иностранных лекарств) и остающимся при этом привлекательным большом российском фармрынке.
«Дело в большой емкости рынка и в том, что пока среди намеревающихся почти исключительно дженериковые компании. Локализация для них дешевая, наукоемких исследования они не ведут. С точки зрения авторского права, перенос производства в развивающиеся страны принято считать невыгодным, до тех пор, пока продукт не вышел из под патентной защиты. Если сравнивать с Европой – открытие завода в России обойдется в такую же сумму, но позволит им не выпасть из российской программы лекарственного обеспечения. Также они могут использовать уже построенные заводы, имеющие опыт поставок в ЕС», - говорит директор по развитию QB Finance Маргарита Горшенева.
Что ждут клиенты от банков, а банки от клиентов, в интервью Bankir.Ru рассказал директор Департамента развития розничного бизнеса Связь-Банка Алексей Бахаев
– Алексей, сейчас очевидно изменение трендов на рынке розничного кредитования. Вероятно, рынок беззалогового кредитования продолжит сжиматься, акцент будет сделан на ипотеке и иных формах залогового кредитования. Ваш банк станет двигаться в таком же направлении? Или сейчас банки переориентируются на депозиты?
– Мы видим такое перераспределение: от кредитов на «сиюминутные» повседневные нужды к крупным целевым займам, с помощью которых люди могут решить более серьезные задачи – например, такие как покупка квартиры. Также наблюдается тенденция к уменьшению доли кредитов, выданных с помощью кредитных карт, и рост спроса на ипотечные кредиты.
В Связь-Банке объем выдач ипотечных кредитов составляет примерно 72% от общего объема кредитования, общий объем портфеля ипотечных кредитов превысил 50 млрд рублей. На рынок ипотечного кредитования сейчас выходят многие банки, в том числе и те, которые раньше занимались исключительно потребительским кредитованием.
На мой взгляд, в настоящее время объективных причин для сворачивания рынка потребительского кредитования не существует. Просто клиентский сегмент постепенно становится более цивилизованным и качественным. Потребительское кредитование продолжает развиваться, но без бумов. Роль драйвера переходит к менее рисковым и обеспеченным видам займов.
По результатам первых трех кварталов 2014 года Связь-Банк уже выдал более 5,5 млрд рублей потребительских кредитов. При этом основная целевая аудитория заемщиков – это владельцы зарплатных карт, сотрудники корпоративных клиентов и бюджетных организаций.
Что касается вкладов, то банки сейчас активно привлекают средства клиентов-физических лиц. Стратегия банков сейчас в большей степени будет нацелена на наращивание пассивов и развитие комиссионных продуктов.
– То есть портрет клиентов изменяется. Я так понимаю, что уже не нижний массовый сегмент теперь будет в приоритете у банков?
– Да, сейчас все начинают бороться за middle class и класс affluent, потому что у клиентов такого уровня более высокий уровень дохода и потребления банковских услуг, и они готовы платить за удобство и сервис.
– А принесут ли эти клиенты такую прибыль банкам, как это было с нижнемассовым сегментом?
– Нет, такую маржу они не принесут. Но зато здесь будет меньше рисков, клиенты осознанно приобретают именно те услуги, которые им нужны сейчас. Кроме того, становится возможным комплексное обслуживание клиентов, то есть здесь уже речь идет не о разовой сделке, где обычно раньше банки получали разово максимальную прибыль с заемщика. Ипотечным заемщикам можно предоставлять весь комплекс банковских услуг, в том числе, кросс-продажи потребительских кредитов, кредитных карточек на выгодных условиях.
– То есть сейчас в приоритете долгосрочные отношения с клиентами?
– Да.
– Сейчас сложилась ситуация, когда у одного человека, причем не самого обеспеченного, по нескольку кредитов. Это вызывает ваши опасения или все-таки преувеличен масштаб бедствия?
– Это не преувеличено. Некоторые клиенты уже сейчас имеют 4-5 и более кредитов. Не секрет, что из этих 4-5 кредитов превалируют экспресс-кредиты, полученные под достаточно высокие ставки. Для таких людей достаточно важным фактором является снижение кредитной нагрузки, поэтому, возможно, в ближайшее время на рынке будут интересны услуги перекредитования, когда заемщики смогут в одном банке взять потребительский кредит для рефинансирования имеющихся кредитов, что позволит им снизить кредитную нагрузку и расплатиться с кредитором.
– Многие банки говорят о низкой финансовой грамотности людей. Но получается, что для многих кредиторов эта низкая финансовая грамотность сыграла на руку – люди набрали столько кредитов…
– С одной стороны, действительно, многие люди набрали кредиты под высокие ставки, либо с какими-то комиссиями, не особо вчитываясь в условия договора, но с другой стороны, они же и перестали платить, то есть они несли повышенные риски для банка. Когда заемщик каждый раз берет новый кредит и большую часть заемных денег использует для того, что погашать долги по другим кредитам, то в итоге образуются «пирамиды», и когда новые кредиты банки заемщику уже не дают, он практически одновременно перестает обслуживать все свои долговые обязательства.
– Эти клиенты теперь станут клиентами микрофинансовых организаций?
– Нет, потому что МФО в основном выдают небольшие суммы на кредиты до зарплаты. Это довольно незначительные суммы денег – обычно 1-3 тыс. рублей, максимально – 5-10 тыс. рублей. Поэтому это крайне маловероятно, что микрофинансовые организации смогут в данной части заменить банки, особенно в связи с тем, что сейчас Центральный банк начинает работу по регулированию рынка МФО.
– Вообще рынок банковской розницы все равно растет?
– Да, растет. Но, согласно последней статистике, снизился портфель автокредитов и POS-кредитов. Растут, правда несильно, потребительские кредиты. Наибольший рост показывает портфель ипотечных кредитов.
Ипотека помогает банкам выстраивать с клиентами долгосрочные отношения, потому что кредиты выдаются здесь на достаточно длительный период времени. В Связь-Банке средний срок по ипотечному кредиту составляет 15 лет. Конечно, клиенты часто досрочно погашают кредиты, но в любом случае в течении 7-10 лет мы можем дополнительно предлагать клиенту иные банковские услуги и за счет этого получать доход. Это выгодно и банку, и заемщику: мы получаем низкорискованный клиентский сегмент, а заемщики – кредиты и другие банковские услуги на достаточно льготных условиях.
– Некоторые эксперты называют ипотеку «палочкой-выручалочкой» для банков. Вы согласны с этим утверждением?
– По состоянию на 1 октября 2014 года объем ипотечного портфеля Связь-Банка по классическим программам превысил 17 млрд рублей. Классическое ипотечное кредитование – одно из приоритетных направлений деятельности розничного бизнеса банка, которое развивается с 2009 года.
Для любого банка, и нашего в том числе, ипотека – интересный низкорисковый продукт. Объем просроченной задолженности здесь минимален, поскольку заемщики подходят к обслуживанию ипотеки более ответственно, чем в случае с другими кредитами.
– Что более активно развивается – ипотека на новостройки или вторичный рынок – и почему?
– Сейчас растут оба сегмента. В Связь-Банке соотношение вторичного и первичного жилья с точки зрения подаваемых заявок составляет примерно 3 к 1.
То, что спрос на вторичное жилье выше, вполне понятно: в такую квартиру можно сразу заехать и жить в ней, не дожидаясь окончания строительства, которое иногда может затянуться. Кроме того, крупные города практически все уже застроены, новых территорий для строительства не хватает, и те, кто предпочитает жить в центре, также выбирают «вторичку» (квартиры на первичном рынке более удалены от центров).
Осваиваемые новые территории для строительства не всегда находятся в транспортной доступности, поэтому квартиры на первичном рынке предпочитают покупать молодые семьи, молодые специалисты, у которых пока недостаточно средств для приобретения чего-то большего.
– Какая модель бизнеса сейчас является более успешной: банка-монолайнера или универсального банка?
– Сейчас более доходным и менее рискованным является выстраивание долгосрочных отношений клиента с банком. Поэтому более удачной стратегией для банков является возможность предоставления универсальных услуг. Если банки представляют моно-услуги, то у них нет возможности получать синергию с клиентом путем его комплексного обслуживания, и в итоге они теряют часть своих клиентов.
– Вопрос про офисы. Как вы считаете: все банковское обслуживание действительно может уйти в он-лайн, или все-таки традиционная модель взаимодействия с клиентами в той или иной мере сохранится?
– Безусловно, традиционная модель обслуживания клиентов все равно должна остаться: есть сложные банковские продукты, когда нужно обязательное присутствие людей в офисе. Еще не все клиенты готовы даже через видео-консультацию общаться со специалистами банковских контакт-центров, для этого не готова инфраструктура ни у банков, ни психология у клиентов.
Самые простые, понятные продукты (кредитные карты, вклады, потребительские кредиты) банки могут продавать через интернет-банк, либо через своих консультантов, которые могут лично выезжать к клиенту. Но когда заходит речь о более сложном продукте – например, таком как ипотечный кредит, то здесь, безусловно, для клиента одним из важных факторов при принятии решения является возможность лично пообщаться с менеджерами банка.
– Ваш банк увеличил возрастные рамки ипотечных заемщиков – до 65 лет. Портрет клиента сильно различается в зависимости от возраста?
– Среди вкладчиков превалируют клиенты в возрасте от 40-45 лет. Среди заемщиков превалируют люди в возрасте 30-35 лет.
– Какова динамика по вкладам в банке?
– В последнее время основное беспокойство в банковском секторе было связано именно с сегментом вкладов. Из-за резких изменений курсов валют, событий на Украине в некоторых банках наблюдался отток вкладов. К счастью, наш банк эта тенденция не коснулась: клиенты показали высокий уровень доверия, несмотря на общую нестабильность. Это, в том числе, связано с тем, что нашим акционером выступает Внешэкономбанк, что дает дополнительные гарантии вкладчикам. 23-летний опыт работы на рынке Связь-Банке также внушает доверие.
Всего за этот год (по состоянию на 01.10.2014г.) привлеченные средства от физических лиц в банке выросли почти на 7 млрд рублей (с 27,53 до 34,42 млрд рублей).
В основном открывают вклады в рублях, но и валютных вкладов сейчас стало больше: если раньше это было 10-15% от объема привлечения, то сейчас около 25% (в основном открывают депозиты в долларах и евро, немного – в фунтах стерлингов). У нас есть еще мультивалютный депозит, где имеется возможность открывать вклад не только в долларах, евро и фунтах стерлингов, но и в швейцарских франках и юанях, хотя по последним двум валютам пока совсем маленький объем привлечения.
– Как вы относитесь к идее введения дифференцированных отчислений в фонд АСВ?
– Я считаю, что это правильно, в том числе, потому, что банкам, ведущим слишком рискованную политику в части привлечения средств населения, может быть, станет невыгодно привлекать деньги вкладчиков, и они заместят это фондирование чем-то иным – например, секьюритизацией своего кредитного портфеля.
– Как, по вашим ощущениям, санкции со стороны США, стран ЕС могут отразиться на клиентах банков? Ожидаете повышения ставок по кредитам?
– Во втором-третьем квартале этого года практически все банки произвели увеличение ставок как по вкладам, так и по кредитам физическим лицам. Одним из первых увеличение ставок произвели Сбербанк и ВТБ24, и это послужило сигналом о повышении ставок остальными банками, поскольку Сбербанк является основным игроком, в том числе на рынке ипотечного кредитования.
– Так это действительно экономические санкции либо это больше разговоры об экономических санкциях, и эти меры носят больше формальный характер?
– Да, безусловно, санкции оказали негативное воздействие на формирование банками процентной политики ввиду ограничения рынка привлечения.
– Ваш банк планирует повышать ставки по кредитам в ближайшее время?
– Действительно, Связь-Банк одновременно с увеличением ставок по линейке вкладов для физических лиц на 1,5% годовых примерно на такую же величину повысил процентные ставки по всем видам розничных кредитов: ипотечным, авто- и и потребительским кредитам. Остальные крупные игроки на рынке, как говорилось ранее, повышение процентных ставок уже произвели.
– Что такое клиентоориентированный банк в вашем понимании? Все-таки это, на мой взгляд, должно выражаться не только в улыбчивых операционистках, но и в неких материальных факторах. А банки сейчас сосредоточены именно на нематериальной части в борьбе за клиента.
– Я считаю, что клиентоориентированность – это когда банк понимает, что нужно клиенту и вовремя предлагает ему эти услуги. На первом месте для банка должно стоять удобство клиентов. Ведь какими бы низкими не были ставки по кредитам, если контактировать с банком человеку неудобно, то он непременно уйдет к конкурентам.
Для Связь-Банка понятие клиентоориентированности подразумевает не просто сделать все для удовлетворенности потребителя на текущий момент, но и сформировать с ним долгосрочные партнерские отношения. Именно поэтому для уже действующих клиентов банк предлагает специальные, более льготные условия. Все это помогает формировать нам не просто лояльную, но очень высококачественную клиентскую базу.
– Возможны ли какие-то новые каналы дистрибуции банковских продуктов? Каким вы отдаете предпочтение и почему?
– Сейчас у нас есть две программы агентских продаж. Во-первых, мы привлекаем заемщиков (в программы ипотечного и автокредитования) через риэлторов, застройщиков и автосалоны. Во-вторых, мы работаем с банками-агентами, которые по нашим стандартам принимают заявки, выдают ипотечные кредиты, а мы в дальнейшем выкупаем эти пулы кредитов. Таким образом, мы получаем дополнительную агентскую сеть и увеличиваем портфель выданных кредитов.
– Какие услуги, опции сейчас наиболее востребованы клиентами банков?
– Это возможность уже после оформления каких-то сложных продуктов дистанционно обслуживаться в банке. Поэтому мы предоставляем клиентам возможность открывать вклады в интернет-банке, дистанционно принимаем заявление о полном досрочном погашении кредита. Планируем сделать так, чтобы в ближайшее время наш интернет-банк позволял клиентам осуществлять все необходимые простые операции без обращения в офис.
Ведь сейчас для всех самым важным фактором является время. Это самое дорогое для людей. Все можно купить за деньги, кроме времени.
– Каких продуктов сейчас не хватает банковскому рынку?
– Не хватает совместных продуктов банков и застройщиков по ипотечным кредитам, которые позволяли бы существенно снизить процентную ставку. Например, недавно Связь-Банк реализовал такую акцию совместно с группой компаний «Мортон».
– Как закон о потребительском кредитовании повлиял на рынок банковского розничного кредитования?
– Готовясь к вступлению новаций в силу, банки, которые имели в своем портфеле сверхдорогие кредиты, были вынуждены постепенно от них отказываться. В результате высокорисковых заемщиков становится все меньше. Закон поможет избавить заемщиков от драконовских ставок, в том числе скрытых за комиссиями и дополнительными платежами.
София Ручко
До конца 2014 года российские машиностроители поставят 200 тракторов в Никарагуа.
25 октября 2014 года в порт Коринто прибыли первые 42 трактора серии «Агромаш 85 ТК». Всего в Никарагуа из России до конца года будут поставлены 200 тракторов, 10 зерноуборочных комбайнов серии «Енисей 950» с жатками и комплектами запасных частей к ним. Поставки сельскохозяйственной техники осуществляет «Агромашхолдинг».
Этот масштабный проект, реализация которого стала возможна при активном содействии Минпромторга России, включает в себя не только поставку российской сельхозтехники, но и ее сервисное сопровождение, а также обучение местных специалистов. Это позволит Никарагуа производить больше качественной сельхозпродукции, а российским машиностроителям – выйти на новые рынки стран Латинской Америки.
«Сегодня российская сельхозтехника поставляется более чем в 30 стран мира. Цель данного проекта – открытие новых рынков для российских производителей сельскохозяйственного машиностроения в странах Латинской Америки, – заявил глава Минпромторга Денис Мантуров. – Благодаря реализации этих планов для российских предприятий, производящих сельхозтехнику и комплектующие, открываются прекрасные перспективы. При этом сотрудничество России и Никарагуа в сфере промышленности и торговли выходит на новый уровень развития».
Республика нуждается в современной и качественной технике для развития своего сельского хозяйства. В частности, Никарагуа планирует закупать у России навесное и прицепное оборудование под поставленную технику.
Важной составной частью проекта является то, что аграриям Никарагуа наряду с новейшими образцами техники будет предоставлено ее полное техническое обслуживание и гарантийный сервис. Для этого в техкомплексе уже есть необходимое современное оборудование и специалисты с соответствующей квалификацией.
По данным ассоциации «Росагромаш», основные поставки российской сельхозтехники осуществляются в страны ближнего зарубежья: 78% экспорта приходится на Казахстан, 11,8% – на Белоруссию. В 2014 году экспорт в Республику Киргизия вырос в 2,4 раза по отношению к 2013 году. Среди стран Восточной Европы по поставкам отечественной продукции лидируют Литва, Болгария и Молдавия.
Кроме того, российские производители экспортируют технику на высококонкурентные рынки США, ЮАР, Франции, Греции, а также Германии. В ноябре 2013 года немецкие специалисты оценили продукцию «Ростсельмаша» на выставке «Агритехника» в Ганновере, после чего у компании появился официальный дилер: компания «Эгенольф» закупила пробную партию комбайнов, получивших высокую оценку качества.
Георгий Каламанов принял участие в заседании совета по инвестициям.
В Госдуме состоялся совет по инвестициям. В заседании принял участие заместитель министра промышленности и торговли России Георгий Каламанов.
Замминистра сообщил о механизмах содействия экспорту отечественной продукции, реализуемых Минпромторгом.
Традиционно Минпромторг России осуществляет государственную поддержку производства высокотехнологичной продукции посредством предоставления Внешэкономбанку субсидии для экспортного кредитования иностранных покупателей российской высокотехнологичной продукции. Основными направлениями финансовой поддержки экспорта в рамках рассматриваемого механизма стали: авиационная, ракетно-космическая, атомная отрасли и энергетика, машиностроение, оборонно-промышленный комплекс. Региональная структура представлена Юго-Восточной Азией, Африкой, Латинской Америкой и странами СНГ.
За счет возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в ГК Внешэкономбанк, министерство также осуществляет поддержку российских экспортеров промышленной продукции военного назначения.
Еще одной мерой поддержки является выставочно-ярмарочная деятельность.
Как отметил Георгий Каламанов, в настоящее время становится все более очевидной разработка новых инструментов и центров поддержки. Федеральные органы исполнительной власти уже выполняют план мероприятий (дорожную карту) «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», утвержденный Правительством. Увеличение ежегодного объема несырьевого экспорта – одна из основных поставленных задач.
В рамках своей компетенции Минпромторг создал Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности, который должен стать эффективной коммуникационной площадкой взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, бизнеса и экспертного сообщества по вопросам развития российской промышленности и внешнеторговой деятельности.

Встреча с председателем правления компании «НОВАТЭК» Леонидом Михельсоном.
Накануне вечером состоялась встреча Владимира Путина с председателем правления компании «НОВАТЭК» Леонидом Михельсоном.
Обсуждался ход реализации проекта «Ямал-СПГ».
* * *
Л.МИХЕЛЬСОН: Владимир Владимирович, разрешите доложить о продвижении проекта «Ямал-СПГ», который реализуется согласно постановлению Правительства вместе с партнёрами – CNPC и Total.
Хотелось бы сказать, что мы потеряли прекрасного партнёра – Кристофа де Маржери. Мы решили выступить с инициативой, обратиться к семье, назвать его именем один из танкеров, который будет перевозить продукцию. Мы вместе с ним начинали этот проект. Считаю, что такое решение было бы правильным. Это был человек, пользующийся в мире громадным уважением.
В.ПУТИН: Достойный человек, и увековечить его память, конечно, абсолютно уместно. Хороший был партнёр, надёжный. Очень надёжный.
Л.МИХЕЛЬСОН: По проекту. Инвестиции, принятые ещё в прошлом году инвестрешения, – более 27 миллиардов долларов. Что важно, партнёры полностью всё финансируют. На конец текущего года объём инвестиций акционеров составит в долларовом эквиваленте около 8 миллиардов.
Сегодня закончено бурение – это как раз тот станок, который мы совместно с Уралмашем сделали конкретно под эти условия работы, уже четыре таких станка мы заказали на нашем Уралмаше, очень приятно с этим заводом работать, – пробурено уже 20 эксплуатационных скважин, это примерно 35 процентов от необходимых скважин первой очереди.
На площадке работает порядка 7 тысяч строителей. Городок для строителей на 12 тысяч мест практически полностью готов, для нашего эксплуатационного персонала – на 1,5 тысячи мест. Ведётся строительство двух резервуаров СПГ под первую очередь. Вот перед Вами фотография июня, следующая фотография – вчерашнего дня. За такой короткий срок возведены резервуары высотой порядка 50 метров, диаметром 90 метров.
Заканчивается строительство аэропорта, получено разрешение на эксплуатацию, начата сертификация аэропорта. Думаю, что к концу года мы начнём совершать полёты. Заканчивается строительство грузового порта. В декабре мы его будем сдавать. В прошлом году там уже более полумиллиона тонн разгружено, в этом году будет разгружено порядка 1,5 миллиона строительных грузов. Начато строительство основных объектов порта. Спасибо за поддержку, вовремя приняты все соответствующие правительственные решения, для того чтобы эта стройка закончилась вовремя.
Законтрактовано 100 процентов продукции СПГ. Вы видите разбивку: 27 процентов – на Китай, страны АТР – 36, через «Газпром экспорт» мы продали около 3 миллионов тонн на индийский рынок. Полностью всё законтрактовано.
Подписан долгосрочный договор с «Атомфлотом» на ледокольное обеспечение. «Ямал-СПГ» обеспечит загрузку двух атомных ледоколов, включая новый строящийся «ЛК-60». На «Портофлот» также заключён договор с «Атомфлотом» и заказаны все «портофлотовские» суда, порядка пяти штук на Выборгском судостроительном заводе.
В связи с санкциями у нас, конечно, есть ограничения по финансированию этого проекта, так как «НОВАТЭК» включён в санкционный список. Но, спасибо Вам за поддержку, сейчас рассматривается вопрос о привлечении средств ФНБ, это составит не такую большую цифру – 18 процентов от общего необходимого объёма финансирования. Но очень важно, что все видят, что государство поддерживает этот проект.
Структура внешнего финансирования проговорена со всеми банками, с основными китайскими банками, с нашими банками. Мы надеемся, что до конца 2014 года мы сумеем полностью составить все необходимые кредитные документы, для того чтобы в первом квартале, во втором, где-то в первом полугодии открыть внешнее финансирование. До этого времени у акционеров достаточно финансовых возможностей, чтобы всё двигалось в срок. Срок – 2017 год – мы подтверждаем и будем эти сроки выдерживать.
В.ПУТИН: Хорошо. Работа очень большая, нужная. Знаю о тех сложных вопросах, которые Вы упомянули. Мы с Правительством обсуждали возможности, необходимость оказать содействие в реализации проекта, и единое мнение заключается в том, что мы будем Вам помогать. Поэтому хочу пожелать успехов.
Л.МИХЕЛЬСОН: Спасибо.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter