Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рабочая встреча с губернатором Приморского края Владимиром Миклушевским.

Глава Приморского края информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе. Обсуждались реализуемые в Приморье программы в сфере здравоохранения, жилищного строительства, спорта, а также ситуация в рыбохозяйственном комплексе.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Владимир Владимирович, хочу сказать, что в целом идёт поступательное движение. Имею в виду и развитие экономики и, может быть, самое главное, что наиболее заметно, это развитие социальной сферы. Хочу сказать, что мы выполнили Ваше поручение, сдали 1 сентября перинатальный центр.

В.ПУТИН: Сколько коек там?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Он рассчитан на 2 тысячи родов в год. Все сложные случаи, которые у нас есть, к сожалению, они случаются, и теперь мамы могут в будущем не беспокоиться за своих малышей, которые родились, потому что там есть всё необходимое оборудование.

В.ПУТИН: Вы связали этот перинатальный центр с другими медучреждениями?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Безусловно, у нас есть ещё одно аналогичное учреждение во Владивостоке и 11 межрегиональных центров, которые расположены по всему краю. Кроме этого мы в конце года уже купили, проплатили два санитарных вертолёта, которые также будем использовать для тяжелобольных и для этих целей. Я дал поручение департаменту здравоохранения проработать вопрос создания аналогичного центра ближе к северу края, потому что расстояния всё-таки большие, у нас большой край. Мы, видимо, в 2015 году начнём проектирование и в 2016-м строительство этого центра, для того чтобы мы всё-таки могли рассредоточить немножко и не только во Владивостоке это делать. Вообще эта проблема достаточно серьёзная, и мы ей намерены очень серьёзно заниматься. Кроме этого купим для этих же целей специальные реанимобили, которые позволят быстро доставлять рожениц в соответствующий межрайонный центр, либо в перинатальный центр на севере края, либо во Владивостоке.

Кроме этого, Владимир Владимирович, мы ведём программу, которую Вы поручили всем регионам делать, по ликвидации очереди в детские сады от трёх до семи лет. В целом мы хотим её выполнить на год раньше срока, который Вы нам установили, то есть до конца этого года.

В.ПУТИН: Получится?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Мы стараемся, у нас только Владивосток немножко вызывает сомнение. В целом по краю у нас идёт хорошо, у нас сегодня из 34 муниципальных образований в 19 очередей уже нет. И у нас в заделе 15 детских садов, которые мы уже строим и которые будут сданы в 2015 году. Иными словами, мы, конечно, серьёзно продвинемся, и очередь идёт от полутора до трёх лет, потому что многие мамы хотят выходить на работу, это доход семьи, и, конечно, рабочие руки в экономике, поэтому мы хотим этим заниматься. И конечно, это стимул для того, чтобы мамы рожали следующего малыша. Мы реализуем закон, который, Владимир Владимирович, Вы нам поручили реализовывать, для семей с тремя и больше детьми выдаём земельные участки. И сегодня организуем ещё один краевой закон, который направлен на то, чтобы закреплять молодые семьи: выдаются участки до 35 лет тоже бесплатно. Этот закон начал работать пока ещё не в полную силу, потому что муниципалитеты должны начать более, может быть, активно работать, но тем не менее мы им помогаем, в том числе с прокладкой коммуникаций, для того чтобы люди могли на этом участке сразу начинать строить дом.

Серьёзно работаем по тем указам майским, которые Вы подписали, Владимир Владимирович, после вступления в должность. И мы относимся к этому крайне серьёзно, считаем, что эти указы продиктованы жизнью и самими людьми. Это люди, по сути, поставили такой запрос. Я имею в виду повышение зарплаты. И люди это чувствуют. Особенно это заметно, конечно, в медицине, потому что в медицине всегда были проблемы с кадрами. И мы это замечали в последние годы, и сейчас ещё пока замечаем. Но уже сегодня те зарплаты, которые мы платим, являются достаточно конкурентными. И поэтому люди уже, и даже молодёжь, хотят идти учиться на врача и выбирают такую профессию.

И я ещё хотел несколько слов про спорт сказать. Для меня это, наверное, особая забота, потому что воспитывать здоровое поколение, воспитывать здоровое население – это очень важно. Вы знаете, что мы в прошлом году создали хоккейную команду «Адмирал», и она показывает неплохие результаты. Самое главное, люди тянутся. У нас самая заполняемая арена в КХЛ, 99 процентов, билет не купить. Мы даже думаем дополнительные трибуны ставить. И меня это радует, потому что сама команда, естественно, не является самоцелью, а это пример для многих пацанов, девчонок даже, потому что у нас даже девчонки в хоккей играют, чтобы выходить с клюшкой просто на дворовую площадку. И мы в этом году сделали 35 таких площадок около школ. Они универсальные: зимой – хоккей, летом – волейбол, баскетбол и мини-футбол, но тем не менее это то, к чему и детвора тянется, и взрослые люди.

В.ПУТИН: Это очень важно, чтобы за спортом высших достижений, который очень важен как пример для подражания, важно, чтобы болельщик соответствующим образом воспитывался. Насколько я понимаю, в хоккее вообще проблем с болельщиками нет. Но не менее важно за этим не забывать и массовый спорт, детский, юношеский спорт.

У вас как в этом кластере дела обстоят? То, что Вы сейчас сказали про площадки, – да, Вы мне ещё вчера об этом говорили. Ну а вообще вся сеть детско-юношеских спортивных школ в каком состоянии?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Они функционируют. Более того, если говорить про хоккей, заканчивая тему с хоккеем, мы ещё планируем построить в ближайшие два года пять хоккейных коробок частично за деньги спонсора. Это компания «Роснефть». Нам компания «Роснефть» помогает. И мы немножко вложим бюджетных средств Приморского края и будем эту программу продолжать, то есть мы не остановимся, потому что все крупные города должны иметь крытые ледовые арены. Потому что если молодой человек хочет профессионально заниматься хоккеем, то, конечно, надо заниматься круглый год, это очевидно.

Нам в известном смысле повезло, сенатором от Приморья является прославленный хоккеист Вячеслав Фетисов. Поэтому я попросил Вячеслава Александровича, чтобы он нам помог именно с созданием системы, чтобы была именно региональная система развития хоккея, чтобы мы могли постепенно, начиная с этих площадок, где играют любительские команды, потихонечку вытаскивать самых лучших пацанов, вести их уже под наблюдением опытных тренеров. И постепенно, конечно, это мечта, чтобы в команде «Адмирал» если не половина состава, то хотя бы одна треть состояла из наших приморских ребят.

В.ПУТИН: Всё очень правильно. Безусловно, поддерживаю это. Хоккей – один из любимых видов спорта в нашей стране. Но я хочу вас вернуть всё-таки к обычному детскому и юношескому спорту в широком смысле этого слова, не только хоккей, у нас много других направлений. Прошу вас обратить внимание на эту составляющую. Без поддержки краевой администрации этот вид деятельности развиваться эффективно не будет.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Я с Вами полностью согласен, Владимир Владимирович. У нас почти десяток детско-юношеских школ разбросаны по краю. Часть из них – в муниципальном подчинении, часть – в краевом. Но мы муниципалитетам тоже помогаем, потому что, действительно, они сами не могут вытянуть это, потому что надо тренерам платить, и форму покупать, и спортинвентарь покупать. Мы, кстати говоря, в этом году в соответствии с тем указом, который подписали по ГТО, мы все школы Приморского края, их у нас более 500, оснастили комплектами ГТО, просто подарили за счёт краевых денег.

В.ПУТИН: Я вас прошу обратить внимание всё-таки на детские и юношеские спортивные школы, и на школьный спорт вообще, и студенческий спорт.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Владимир Владимирович, та идея, о которой я Вам рассказывал на нашей предыдущей встрече, относительно строительства во второй очереди ДВФО целого ряда спортивных сооружений, мы сейчас прорабатываем с Министерством спорта. Сейчас пока ещё готовых решений нет, мы Вам позже об этом доложим. На мой взгляд, Олимпиада в Сеуле принесла Приморскому краю ряд спортивных сооружений, которыми мы гордимся и которые сейчас активнейшим образом используются не только сборными, но и простыми людьми, профессиональными спортсменами и детьми. Было бы, конечно, крайне хорошо, если бы мы смогли к 2018-му и 2020 году, к двум олимпиадам, которые состоятся в Корее и в Токио соответственно, тоже сделать такие вещи. Мы над этим работаем.

В.ПУТИН: Хорошо.

И ещё два вопроса: это жилищное строительство и состояние рыбохозяйственного комплекса.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Состояние рыбохозяйственного комплекса, конечно, сегодня вызывает определённое беспокойство, потому что проблема там, Владимир Владимирович, известная. Прежде всего – состояние флота. Конечно, это состояние флота объясняется и отсутствием производственной базы для того, чтобы флот делать. Я очень надеюсь на то, что комплекс «Звезда» начнёт, у них планы такие есть, рыбопромысловые суда производить.

Ну и вторая проблема, конечно, – это отсутствие нормальной береговой рыбопереработки. В этой связи у нас есть специальная программа, государственная программа Приморского края, где мы поддерживаем, то есть прямо субсидируем оборудование, которое предприятия покупают для береговой рыбопереработки. Это первое направление.

И второе направление – Правительство приняло решение о создании у нас рыбного кластера. Но пока, к сожалению, не приняло решение, откуда финансировать это всё, потому что там будут и частные деньги, безусловно, но причальные стенки и холодильное оборудование (так показывает мировой опыт) требуют всё-таки государственного участия.

Эта концепция у нас практически готова, мы её заказывали у известного иностранного института. И конечно, требуется следующее движение вперёд, потому что рыба должна перерабатываться на российском берегу. Так как на сегодняшний день мы теряем, по сути, огромное количество добавленной стоимости, как говорят экономисты, то есть рыба вся уходит в Китай, потом аккуратненько, в виде уже переработанного филе минтая, например, уходит к нашим западноевропейским потребителям. Но мы филе минтая точно могли бы делать сами, могли бы более глубокие переработки делать, мы это всё умеем. Отсутствие этих мощностей нам не позволяет пока двигаться вперёд.

В.ПУТИН: Как с жилищным строительством?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Жилищное строительство у нас пока фигурирует на уровне где-то 500 с небольшим тысяч квадратных метров в год. Мы считаем, что это неудовлетворительная картина.

Первое. Мы вступили в программу «Экономное жильё», которую сейчас делает Минстрой. Мы заявились на 500 тысяч квадратных метров на несколько лет. Программа только стартует, там действительно будет жильё за 30 тысяч рублей. Для человека в Приморье сегодня этого будет достаточно, я считаю, это подъёмная цена. К этому, конечно, нужно добавить банковский продукт, я имею в виду ипотечное кредитование, потому что не каждая семья может взять и выложить сразу деньги за квартиру.

И особую надежду, конечно, я питаю на индивидуальное жилищное строительство, о чём я только что Вам докладывал. Я имею в виду участки, потому что я специально ездил изучать опыт в Белгородскую область. Там за счёт индивидуалов, частников, строится миллион квадратных метров в год, только за счёт того, что люди либо сами построили, либо наняли бригаду. Это, конечно, мощно развивает и сектор строительных материалов, то есть даёт, как говорят экономисты, мультипликативный эффект. Ну и, конечно, даёт возможность развиваться и малому бизнесу, потому что малые строительные фирмы, бригады начинают это делать. Поэтому пока, считаю, нам ещё есть куда развиваться, потому что сейчас в жилищном строительстве нам серьёзно надо ещё поработать.

В.ПУТИН: Сколько строите сейчас?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: 500 тысяч квадратных метров в год.

В.ПУТИН: А планы какие?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Я считаю, нам надо выходить на миллион. Это минимум. Это наши советские показатели были.

В.ПУТИН: В какой период времени? Когда Вы хотите выйти на миллион?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Я думаю, что это три, четыре, пять лет. Быстрее мы, конечно, не выйдем.

В.ПУТИН: Если к рыбе вернуться, Вы с Правительством в контакте находитесь по этому вопросу? Или всё это просто зависло?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: По рыбе зависло. Пока зависло.

В.ПУТИН: А с кем это прорабатывалось?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Решение было принято на уровне [Аркадия] Дворковича.

В.ПУТИН: Дворкович – это физическое лицо. Вы с кем прорабатывали?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: С Министерством сельского хозяйства.

В.ПУТИН: Понятно.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Было принято решение погрузить это в программу развития Дальнего Востока. Но, естественно, там денег нет. А в программе развития рыбопромышленного комплекса, которая только сейчас разрабатывается, нам места не нашлось.

В.ПУТИН: Давайте вернёмся к этому. И с Аркадием Владимировичем это надо обсудить ещё раз, и с соответствующими ведомствами. Ладно?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Я буду Вам весьма благодарен, Владимир Владимирович. Я, естественно, приложу все усилия, чтобы со своей стороны продвинуться.

В.ПУТИН: Хорошо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 ноября 2014 > № 1223237 Владимир Миклушевский

Завершено восстановление Саяно-Шушенской ГЭС.

Владимир Путин в режиме видеоконференции дал команду на запуск последнего из десяти гидроагрегатов Саяно-Шушенской ГЭС, пострадавших во время аварии 2009 года. Эта церемония знаменует окончание ремонтных работ и вывод станции на проектную мощность.

О готовности гидроагрегата доложили руководитель компании «Роснефть» Игорь Сечин, возглавляющий комиссию по ликвидации последствий аварии, и глава «РусГидро» Евгений Дод.

* * *

В.ПУТИН: Дорогие коллеги! Добрый день!

Хочу поздравить вас с запуском второго по номеру и десятого по счёту, завершающего блока Саяно-Шушенской ГЭС.

Этот блок пострадал во время аварии больше всех, и символично, что именно им заканчивается полное восстановление станции, которая снова приобретает статус флагмана отечественной гидроэнергетики. Была проведена огромная работа, причём коллективами из самых разных регионов Российской Федерации. Но, конечно, прежде всего специалистами самой станции. Я вас поздравляю.

Уверен, что эта работа приведёт к тому, что не только улучшится электроснабжение Сибирского региона, но и Саяно-Шушенская ГЭС внесёт свой существенный вклад в стабильную работу всей энергосистемы страны.

Это действительно большая, масштабная, серьёзная работа, которая вывела станцию на совершенно новый качественный уровень. Просто невероятный КПД – 96,6 процента, 40 лет блоки должны работать, значительно увеличен срок их эксплуатации. Это всё очень хорошие показатели работы всех специалистов: и специалистов гидроэнергетики, которые работают на станции, и наших энергомашиностроителей. Очень хорошо.

Поздравляю вас и желаю вам успехов!

Е.ДОД: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите доложить.

Сегодня для нас действительно огромный праздник, мы завершаем реконструкцию нашей жемчужины – Саяно-Шушенской станции.

По результатам событий пятилетней давности сделаны очень серьёзные выводы. Самое важное – по надёжности, безопасности и новым стандартам качества работы всех гидроэлектростанций Российской Федерации. Мы ввели новые стандарты безопасности, у нас значительно повысилась надёжность. Мы уверены в том, что станции многие десятилетия будут работать качественно и безопасно.

В соответствии с Вашим поручением мы совместно с руководством Хакасии полностью выполнили все социальные обязательства перед жителями посёлка Черёмушки, перед родственниками всех пострадавших в той катастрофе и сделали абсолютно новый посёлок, один из лучших в стране. Вы знаете, Вы открывали и школы, и детские сады, новый физкультурно-оздоровительный комплекс. Вся инфраструктура абсолютно новая. Поэтому все поручения выполнены. Спасибо большое за доверие.

Разрешите приступить к запуску гидроагрегата № 2 Саяно-Шушенской станции, что подразумевает окончание полной реконструкции и модернизации данного объекта.

В.ПУТИН: Начинайте.

Е.ДОД: Спасибо. Пошёл процесс.

В.ПУТИН: Поздравляю вас. Успехов.

Е.ДОД: Спасибо большое.

И.СЕЧИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Пошёл набор мощности, набор продолжается.

Пять лет назад, 17 августа 2009 года, на Саяно-Шушенской ГЭС произошла самая тяжёлая в истории отечественной гидроэнергетики авария. Трагически погибли 75 человек, под угрозой затопления оказались десятки населённых пунктов, расположенных ниже по течению Енисея. В эти самые тяжёлые дни вместе со спасателями и сотрудниками «РусГидро» на станции находились и Вы, уважаемый Владимир Владимирович. Благодаря оперативно организованным противоаварийным и восстановительным работам удалось предотвратить развитие аварии. Вашим решением был создан штаб по ликвидации и последствиям аварии и восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС.

Обледенение станции в результате срабатывания водохранилища через открытые водоводы, паводковые риски, повреждение плотины зимой и весной 2009–2010 годов были сняты применением уникальной технологии противоледовой защиты и строительством берегового водосброса, в состав которого вошли два туннеля диаметром по 12 метров и каскадная система гашения энергии воды мощностью 4,5 тысячи метров кубических. Это практически по объёму совпадает с двумя ниагарскими потоками.

Была создана интегральная система контроля за состоянием тела плотины, гидроагрегатов – сопряжение с берегом, включающее в себя более 12 000 датчиков по вибрации и сейсмоустойчивости, десятки гидрометеостанций, контролирующих погодную и водную обстановку.

Уже к концу 2010 года удалось восстановить четыре первых гидроагрегата, и станция заработала уже в нештатном режиме. Параллельно шла конструкторская работа по разработке новых гидроагрегатов повышенной надёжности, с пониженной вибрацией и увеличенной мощностью, практически до 700 мегаватт. И уже первые турбины были отгружены «Силовыми машинами» в июле 2011 года из Петербурга, что потребовало также организации уникального транспортного коридора по Северному морскому пути и Енисею свыше 6000 километров, с подготовкой всей необходимой инфраструктуры, в том числе специального терминала разгрузки турбин, дорог, усиления мостов. Были построены специальные баржи для перевозки рабочих колёс турбин.

Конечно, главное – это не железки, как Вы сказали, а люди. Ведь эта беда затронула почти каждую семью в Черёмушках. С первых дней на Саяно-Шушенской ГЭС реализуется комплексная программа помощи членам семей погибших и пострадавших в аварии и развития социальной инфраструктуры – об этом доложил Евгений Вячеславович Дод.

Сегодня вводится очередной гидроагрегат, который завершает программу модернизации станции, и, таким образом, российская энергетика получила новую, современную, безопасную и на самом деле лучшую в мире станцию.

Суровые испытания, перед которыми была поставлена, по сути, вся страна, как Вы сказали, с честью и достоинством прошли спасатели, сотрудники «РусГидро» и станции, строители, проектировщики, конструкторы, транспортники, поставщики оборудования, сотрудники сетевых организаций, диспетчеры системного оператора Единой энергосистемы. По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, сегодня многим из них будут вручены государственные награды.

Работы по ликвидации аварии, восстановлению, модернизации Саяно-Шушенской ГЭС полностью завершены.

Желаем, Владимир Владимирович, удачи новой станции. Спасибо Вам большое!

Обращение к участникам концерта по случаю завершения восстановительных работ на Саяно-Шушенской ГЭС

В.ПУТИН: Дорогие друзья, добрый день!

Сегодня завершено восстановление Саяно-Шушенской ГЭС.

Помню, как в 2009 году вместе с вами вся страна переживала трагические события – аварию на станции, гибель людей.

Сегодня можно сказать, что многое преодолено. Конечно, те, кто пострадал, семьи погибших никогда этого не забудут. Но по восстановлению станции была проделана колоссальная работа. И так же, как вся страна переживала с вами эту трагедию, так же и практически вся страна восстанавливала эту станцию, которая опять приобрела статус лучшей гидростанции страны, одной из лучших в мире, без всякого преувеличения.

Работали большие коллективы людей: и машиностроители, и дорожники, и местные власти, которые тоже очень много сделали для восстановления прежде всего социальной сферы. Полностью обновлён посёлок энергетиков Черёмушки, многое сделано для решения социальных вопросов и проблем.

Надеюсь, что всё останется на таком же уровне, который мы наблюдаем сегодня, всё будет не только поддерживаться в таком состоянии, но и развиваться в нужном и правильном направлении – на благо людей.

Хочу вас поздравить с окончанием восстановительных работ, поблагодарить коллектив Саяно-Шушенской ГЭС за то, что вы так мужественно и так достойно прошли эти непростые испытания и пришли к сегодняшней точке, точке полного восстановления гидроэлектростанции.

Уверен, что ваш коллектив так же, как и прежде, будет не просто достойно справляться со стоящими задачами, но и добиваться новых успехов.

Поздравляю вас сердечно и желаю вам всего самого доброго!

Спасибо большое! Успехов! Всего хорошего!

В ноябре 2014 г. средние цены на круглый лес в России увеличились на 2%. Наибольший рост наблюдался на хвойный пиловочник – на 5%, об этом говорится в ежемесячном обзоре «Цены на круглый лес», подготовленном аналитической службой компании Lesprom Network.

Цена хвойных балансов (длина 4 м, диаметр 6-16 см, 1-3 сорта) в ноябре увеличилась на 3%. Более всего этот вид продукции подорожал в Приволжском и Сибирском федеральных округах (на 15% и 14% соответственно). Тем не менее, в Уральском федеральном округе цена на хвойные балансы сократилась на 11,6%. Цена на лиственные балансы в России сократилась на 4%, в то время, как цены на лиственный пиловочник остались без изменений.

Основным фактором роста цен, по мнению экспертов, является отсутствие качественной древесины, а также увеличившийся спрос, в том числе из Китая. В целом, на рынке круглого леса прогнозируется небольшой рост средних цен.

Болгарский Банско снова признали самым дешевым горнолыжным курортом

Недельный отдых на болгарском курорте обойдется всего в €2100.

Курорт Банско занял первое место в исследовании, проведенном среди 42 лыжных курортов Европы. Здесь оказалось самое оптимальное сочетание цены и качества при самой низкой стоимости недельного отдыха. А на противоположном конце шкалы расположился австрийский курорт Санкт-Антон, где катание на лыжах обойдется дороже всего.

В исследовании была учтена стоимость недельного проживания, катания, проката лыж, урока по катанию на лыжах, а также еды и напитков на семью из четырех человек, сообщает портал Daily Mail. В Банско на все это понадобится около €2100, в то время как в австрийском Санкт-Антоне за то же самое придется выложить более €6400.

На втором месте по соотношению «цена-качество» идет испанский курорт Сьерра-Невада, где затраты составляют около €2460на семью, третье место занял горнолыжный курорт Сочи со стоимостью недели отдыха чуть более €2800. Недешево обойдется и отдых на горнолыжных курортах Швейцарии и Франции.

Пресс-секретарь компании TripAdvisor Джеймс Кей заявил: «Катание на лыжах может быть дорогим удовольствием, особенно для семьи из четырех человек, но наше исследование показывает, что можно значительно сократить затраты, тщательно выбирая курорт».

Парламент Армении на заседании в среду вновь отклонил законопроект "О концепциях основных военно-политических положений обеспечения безопасности Нагорного Карабаха и Республики Армения", предусматривающий признание независимости самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республики.

Законопроект был представлен оппозиционной фракцией "Наследие", несмотря на отсутствие решения по проекту постоянной парламентской комиссии по внешним отношениям. Фракция "Наследие", которая в нынешнем, 131-местном, парламенте состоит из четырех депутатов, впервые внесла законопроект еще в октябре 2009 года. С тех пор документ неоднократно отклонялся. Парламентарии обосновывают свой отказ признавать независимость самопровозглашенного Нагорного Карабаха нежеланием навредить ходу переговоров по мирному урегулированию конфликта. МИД Армении считает преждевременным обращаться к этому вопросу по той же причине.

Законопроект набрал восемь голосов "за" при одном воздержавшемся, остальные депутаты не голосовали. Еще до голосования председатель постоянной парламентской комиссии по внешним отношениям, депутат от правящей Республиканской партии Армении (РПА) Артак Закарян заявил, что РПА считает законопроект не своевременным, поэтому фракция не примет участия в голосовании.

Законопроект предусматривал признание независимости Республики Нагорный Карабах; исключение размещения на границах Нагорного Карабаха и Армении приграничных, таможенных и иных пунктов со стороны других государств или международных организаций; исключение размещения на границах республик Нагорный Карабах, Армения и Азербайджан вооруженных сил со стороны других государств или международных организаций; исключение членства или присоединения Армении к какой-либо структуре, ставящей под угрозу суверенитет и территориальную целостность Нагорного Карабаха и Армении.

Конфликт между Азербайджаном и Арменией вокруг Нагорного Карабаха продолжается с 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. После военных действий 1992-1994 годов Азербайджан потерял контроль над Карабахом и семью прилегающими районами. Нагорный Карабах провозгласил независимость, но не является на сегодняшний день стороной переговоров между Арменией и Азербайджаном. Гамлет Матевосян.

Более 400 медицинских работников устроили забастовку в Сьерра-Леоне, требуя повысить зарплату за риск, связанный с лечением больных лихорадкой Эбола пациентов.

Как сообщает агентство Рейтер, Сьерра-Леоне располагает единственной клиникой по лечению пациентов с лихорадкой. Всего коек для больных Эболой в клинике не более 60, что составляет пятую часть от общего числа таких коек по всей республике. Представители ООН предупреждают о возможном увеличении случаев заражения лихорадкой, связанном с нехваткой медицинских центров.

"Пациента, доставленного на машине скорой помощи, только что отказались принять на лечение, потому что медики не вернутся в клинику, если не получат надбавку за риск", — заявил представитель бастующих Мохамед Мбавах (Mohamed Mbawah).

Координатор организации "Врачи без границ" по чрезвычайным ситуациям Эвальд Старс призвал правительство пойти навстречу медперсоналу. "Если забастовка продолжится, мы закроем клинику", — отметил Старс.

Власти Сьерра-Леоне пока никак не прокомментировали сложившуюся ситуацию.

В середине октября аналогичную забастовку устраивали медики западноафриканской Либерии. О выполнении требований бастовавших не сообщалось.

Правительство Сьерра-Леоне объявило во вторник, что выплатит денежные компенсации семьям медицинских работников, которые боролись с лихорадкой Эбола на территории страны и сами погибли от смертельного вируса.

Общее число погибших от лихорадки Эбола, по данным ВОЗ, составило 4818 человек из более 13 тысяч зараженных. Самое большое число жертв зафиксировано в трех западноафриканских странах: Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне. Ранее ВОЗ заявила о прекращении эпидемии лихорадки Эбола в Нигерии и Сенегале.

Британский МИД просит власти РФ не ликвидировать допустившую нарушения неправительственную организацию "Мемориал", отмечая важность существования НКО для защиты прав человека.

Минюст России попросил о ликвидации общероссийской общественной организации "Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" из-за того, что организация нарушала положения Конституции РФ и законодательство РФ.

"Призываем Россию не ликвидировать "Мемориал" во время судебных слушаний, намеченных на 13 ноября, призываем защитить защитников прав человека", — говорится в сообщении МИД.

Ранее уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова призвала позволить организации "Мемориал" ликвидировать зафиксированные Минюстом нарушения. Памфилова считает, что было бы "целесообразно дать возможность обществу "Мемориал" внести необходимые исправления в устав в соответствии с требованиями законодательства на предстоящей 20-23 ноября конференции организации".

"Мемориал" — неправительственная организация, изначально занимавшаяся исследованием политических репрессий в СССР. Создана в 1989 году. Сейчас это содружество десятков организаций, ведущих исследовательскую и правозащитную работу в ряде стран СНГ и Европы. Денис Ворошилов.

Американский сценарий переворота в Чили, описанный американским журналистом Сеймуром Хершем, сохраняет актуальность в наши дни и находит свое проявление в цветных революциях, в том числе на постсоветском пространстве, считают участники заседания клуба "Экспертная среда", прошедшего в среду в Центре международной журналистики и исследований в МИА "Россия сегодня".

В 1982 году известный американский журналист Сеймур Херш опубликовал статью под названием "Цена власти. Киссинджер, Никсон и Чили". В своем журналистском расследовании Херш со ссылкой на ряд источников показал, какие инструменты использовали власти США для вмешательства в политику Чили. В центре расследования — политика США в первые несколько месяцев после победы на президентских выборах в 1970 году социалиста Сальвадора Альенде, приход к власти которого, согласно Хершу, разгневал Вашингтон. Автор статьи описал, как, руководствуясь целью сменить власть в стране, США начали оказывать экономическое давление на Чили и наладили контакты с представителями армейской верхушки, придерживающимися крайне правых, антикоммунистических взглядов, которые и должны были совершить переворот.

События, описываемые в расследовании Херша, касаются лишь 1970 года — после выборов и до провала попытки смены власти, и не распространяются на переворот 1973 года, когда к власти пришел генерал Аугусто Пиночет.

Общие черты

По словам директора Института Латинской Америки РАН Владимира Давыдова, "есть немало оснований для того, чтобы находить корни и опыт произведения оранжевых революций, военных переворотов именно в чилийских событиях".

С ним соглашается старший научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Татьяна Владимирская.

"Они (США) используют Латинскую Америку как лабораторию для своих исследований и практического применения различных сценариев, которые потом осуществляются в самых разных странах мира в той или иной степени", — заявила она.

Директор научно-исследовательского центра Института Латинской Америки РАН Александр Харламенко особо выделил две общие черты событий на Украине и в Чили: ставка на ультраправые политические силы и национально-этнический раскол.

"Действительно, фашиствующие бесчинства на улицах украинских городов невольно вызывают аналогии с бесчинствами "Патриа и Либертад" и других подобных группировок в Чили и не только, поскольку во всех странах Латинской Америки и не только, прошедших через попытки прогрессивных преобразований, наблюдалось нечто подобное", — заявил Харламенко.

Начатая при Альенде аграрная реформа вызвала наибольший конфликт на юге Чили, где значительную часть населения составляет народ мапуче (другое название — арауканы), продолжил эксперт. Он добавил, что этническая напряженность также была связана с последствиями Второй Тихоокеанской войны (1879-1883 года), когда Чили захватила ряд территорий у соседних Боливии и Перу, стран также по составу преимущественно индейских.

"Все это питает в чилийском обществе, в значительной его части настроения антииндейского расизма, которые сыграли не последнюю роль в генезисе ультраправых течений, в накале и жестокости противостояния, расколовшего чилийское общество. Трудно не увидеть аналогий с тем, что происходит к несчастью на Украине", — заявил он.

"В одну и ту же реку не войти дважды"

В то же время Харламенко призвал избегать прямого отождествления событий на Украине и в Чили, процитировав знаменитый афоризм греческого философа Гераклита. Он обратил внимание на различия между этими двумя случаями.

Харламенко подчеркнул, что во-первых, переворот в Чили прошел в условиях жесткого противостояния времен "холодной войны". Во-вторых, "Чили выделялась даже в тогдашней Латинской Америки особо высокой степенью классовой поляризации", добавил он.

"Преобладающим в то время в стране и в регионе было левое восприятие революции. Это отличает ту ситуацию от нынешней, когда именно правые пытаются демагогически использовать образ революции", — подчеркнул эксперт.

Владимирская также выделила черты, отличающие "чилийский сценарий" от событий на Украине.

"Хотелось бы обратить внимание на реакцию мирового сообщества на чилийские события, которая была абсолютно иной, чем в сегодняшние дни", — отметила она.

По ее словам, после переворота в Чили отмечалась открытая и широкая поддержка народа этой страны.

"Нет сегодня абсолютной международной поддержки, как в 1970 годы в Чили, когда было ощущение, что переворот произошел под влиянием США. Практически не было страны, народ которой не выступил бы в защиту, заявив о солидарности", — заявила она.

Также эксперт обратила внимание на то, что в 21 веке при осуществлении переворотов используются совершенно другие средства, более изощренные, но "основные сценарии продолжают оставаться теми же".

Как не допустить повторения "чилийского сценария"?

По мнению экспертов, чтобы предупредить действие инструментов дестабилизации, власти любой страны, в том числе и России, должны больше делать упор на новые международные организации.

Так, по мнению Давыдова, РФ стоит "более энергично действовать в направлении формирования новых центров глобального регулирования, включая БРИКС, ШОС, где мы имеем стратегический ресурс противодействия реакции основного "гегемона" (США-ред.) и его вассалов". Эксперт уверен, что российским властям также стоит поменять модель экономического развития, поскольку действующая модель малоэффективна, а "если мы будем сильны и крепки экономически, мы будем крепки и политически".

Кроме того, по мнению Владимирской, среди россиян стоит больше распространять знания о Латинской Америке, о том, что произошло и происходит там. "Жители страны должны серьезно продумать, как они относятся к своей Родине, изучая опыт Латинской Америки", — уверена эксперт.

Число итальянских пар, желающих вступить в брак, неизменно уменьшается с каждым годом, и в 2013 году впервые в истории не удалось преодолеть барьер в 200 тысяч, говорится в опубликованном в среду докладе национального института статистики Италии (Istat).

Согласно официальным данным, в 2013 году на Апеннинах было зарегистрировано 194 тысячи брачных союзов, что на 13 тысяч меньше, чем годом ранее. Всего же за последние пять лет число свадеб сократилось примерно на 53 тысячи.

Сокращается также и число браков, заключенных между итальянцами и иностранцами. Istat отмечает, что в 2013 году на Апеннинах таких смешанных свадеб состоялось чуть более 26 тысяч, что на 4,6 тысячи меньше числа аналогичных союзов, зарегистрированных годом ранее. При этом в таких браках чаще всего иностранкой оказывается невеста — только 3,9 тысячи итальянок в прошлом году выбрали себе в мужья иностранцев.

Как следует из опубликованных данных, наибольшей популярностью у итальянцев, женящихся на иностранках, пользуются румынки (19,2% от всех заключенных браков), украинки (11%) и бразильянки (6,2%). Россиянки занимают четвертое место, лишь ненамного отставая от бразильянок (6,1%), а замыкают пятерку лидеров девушки из Польши.

По данным института статистики, итальянцы стали реже жениться, в частности, из-за того, что слишком долго живут вместе с семьей родителей. С середины 70-х годов прошлого века на Апеннинах наблюдается снижение рождаемости. Наталия Шмакова.

Рубль отправился в свободное плавание.

На днях произошло, пожалуй, одно из важнейших событий на финансовом рынке России за последние несколько лет. Центробанк раньше запланированного срока отпустил российский рубль в свободное плавание, отказавшись от плановых валютных интервенций и фактически упразднив столь полюбившуюся многим «валютную корзину».

Этот процесс прошел в два этапа. 5 ноября Центробанк выпустил заявление, которым досрочно отменил свою ранее заявленную курсовую политику и ввел новые правила регулирования курса рубля. Правила эти были просты: регулятор продает не более $350 млн. в день, а при обстоятельствах, описанных крайне туманно, может выходить на рынок с интервенциями, масштабы и время которых он будет выбирать по собственному усмотрению.

А уже 10 ноября Центробанк полностью отказался и от «валютной корзины», и от обязательных валютных интервенций. Таким образом, рубль был отпущен в свободное плавание на два месяца раньше, чем планировал регулятор.

Впрочем, Центробанк оставил за собой право проводить валютные интервенции в случае возникновения угрозы финансовой стабильности. Эти угрозы сформулированы в «Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 год и период 2016–2017 годов»: динамика обменного курса, которая может привести к формированию устойчивых девальвационных ожиданий, повышенный спрос на инвалюту, рост долларизации депозитов, ухудшение показателей финансовой устойчивости предприятий и банков. Как видим, критерии проведения валютных интервенций сформулированы довольно размыто.

Как я писал ранее, ситуация в российской экономике столь сложна, что реальная стоимость рубля оказалась значительно ниже, чем всего год назад. Причины этого общеизвестны – от отсутствия структурных реформ, давления на частный бизнес и прекращения роста экономики до снижения цен на экспортируемое сырье, международных санкций и связанного с ними прекращения западного финансирования. Предвидеть заранее события минувшей весны, последовавшие за ними международные санкции и спланировать переход на рыночный курс рубля с учетом этих факторов Центробанк, конечно, не мог.

Поэтому винить Центробанк в желании занизить курс рубля сложно. Пожалуй, покритиковать можно только желание регулятора предоставить банкам большие объемы рублевой ликвидности под залог нерыночных активов. По сути, Центробанк стал одним из главных кредиторов российской банковской системы – доля средств Центробанка в пассивах банков достигла 8,7%!

Значительная часть этих рублей на самом деле использовалась банками для операций на валютном рынке, что неудивительно, учитывая их огромную доходность за последние месяцы. И только сейчас Центробанк объявил о намерении сократить объем этих операций.

Значительно раньше Центробанк мог и повысить ключевую ставку, дав соответствующий сигнал рынку. Раньше можно было и провести душеспасительную беседу с основными игроками валютного рынка. Думаю, сделай регулятор все это в начале сентября, скачки курса рубля не были бы столь велики, и паники среди населения и компаний можно было бы избежать.

Начало свободного плавания рубля является одновременно и успехом, и поражением Центробанка. Успехом – потому, что рано или поздно это пришлось бы сделать, так как невозможно долго рыночными методами удержать завышенный курс национальной валюты. Поражением – потому что этот процесс начался в чрезвычайно неблагоприятных внешних обстоятельствах и раньше запланированного срока. С начала года рубль обесценился на треть. При этом Центробанк потратил на его поддержку с начала года более $80 млрд., причем $30 млрд. – в октябре. И результатом траты этих средств стало лишь ускоряющееся падение рубля.

В своем интервью глава Центробанка Эльвира Набиуллина рассказывает, как и почему было принято непростое решение. По сути, она признает, что решение отпустить рубль было вынужденным, так как иначе на поддержку курса рубля до конца года пришлось бы израсходовать десятки миллиардов долларов из золотовалютных резервов. В таких условиях всех золотовалютных ресурсов могло не хватить даже на год. Получается, что не столько Центробанк отпустил рубль в свободное плавание, сколько сам рубль выскользнул из недостаточно крепких рук регулятора.

Чем это событие закончится – предсказать сложно. Слишком много негатива вызвал переход рубля в свободное плавание. Причем критикуют Центробанк не только твердые сторонники плановой экономики. Шквал критики – конструктивной и не очень – идет с многих сторон.

В непростой ситуации могут оказаться российские банки. Заработав спекуляциями на валютном рынке небывалые в стабильные времена доходы, банки вдруг начинают обнаруживать, что рядовые россияне досрочно забирают свои рублевые вклады и, повинуясь стадному инстинкту, хотят купить наличную валюту по любому курсу. И если курс рубля не стабилизируется в самое ближайшее время – процесс изъятия рублевых вкладов может нарастать.

Подобное явление мы уже видели в разгар кризиса 2008–2009 годов. Тогда банкам пришлось резко повысить ставки по рублевым и валютным вкладам, чтобы жадность вкладчиков победила их страх. Сейчас столь резкий рост ставок невозможен – Центробанк налагает на уровень ставок по вкладам весьма жесткие ограничения.

Девальвация рубля больше чем на треть всего за год, безусловно, не лучшим образом повлияет на жизненный уровень россиян. Причем сильнее всего пострадают семьи с низким доходом. Не секрет, что в небольших городах и в сельской местности до сих пор немало россиян живет на доход 8–15 тыс. рублей в месяц. При этом ежегодно растут цены не только на услуги ЖКХ, но и на продукты, лекарства и услуги врачей, на получение качественного образования.

Реальных путей повысить свой доход у многих россиян нет. Переезд в регионы и города с высоким доходом могут позволить себе одинокие люди сравнительно молодого возраста. Государство много говорит о том, что нужно способствовать миграции рабочей силы, но реально мало чем помогает с переездом людям, оказавшимся не по своей воле жителями депрессивных регионов. Масштабных программ поддержки малоимущих в России практически нет. Пособия по безработице в их нынешнем виде трудно считать реальной поддержкой.

Без развитых программ поддержки активных россиян, оказавшихся не по своей воле в трудной жизненной ситуации, дальнейшее снижение и без того низких реальных доходов может усилить социальные проблемы в неблагополучных регионах.

Нынешняя ситуация на валютном рынке продолжает оставаться сложной. И для ее успешной нормализации регулятору мало будет применения стандартных рецептов. Понадобятся и благоприятные внешние факторы, и везение. Вот этого везения и хочется пожелать нынешней команде Центробанка. Право, будет обидно, если, рискнув столь многим, Эльвира Набиуллина потерпит поражение лишь в результате стечения сложных обстоятельств.

О «пользе» тюремного опыта для российского предпринимательства, унизительном положении прокуратуры и планах по восстановлению бизнеса в интервью Bankir.Ru рассказывает первый вице-президент «Опоры России», президент «Центра микрофинансирования» Павел Сигал.

- В многочисленных интервью вас заставляют снова и снова возвращаться в прошлое, к очевидно крайне неприятным 11 месяцам вашего существования вне пространства свободы. Хотелось бы поговорить с вами о будущем, о ваших планах. Но один вопрос о прошлом я все же задам. Существует мнение, что каждый настоящий бизнесмен должен пройти через скамью подсудимых… Называют по-всякому – смысл один. Якобы это «бывает полезно для выработки гражданской позиции». Ваше отношение к подобному тезису? Что вы вынесли из-за стен «Матросской тишины»?

- Теоретически, опыт, который там приобретаешь, очень ценен. Во-первых, сразу как в волшебном зеркале проявляется все твое окружение: кто твой друг, и кто твой враг, кто тебя предал, кто просто струсил, а кто занял нейтральную позицию. Во-вторых, как ни странно, там встречаешься со многими очень серьезными и интересными людьми. Поскольку часть людей, оказавшихся там, «сидят» либо по ошибке, либо по каким-то недоразумениям. Но, конечно, это не тот опыт, который НАДО пройти в жизни.

После всего пройденного, я бы ввел обязательную норму, по которой все адвокаты, прокуроры, работники МВД, и особенно следователи, проходили стажировку под вымышленными фамилиями в тюрьме, чтобы они «на своей шкуре» прочувствовали, что это такое. Вот это будет правильно. Хирург же не будет делать операцию, пока не прооперировал труп и не пришел в морг. Если он падает в обморок, видя труп, то он хирургом быть не может. Я считаю, что те люди, которые принимают решение о том, чтобы содержать человека под стражей, должны через это пройти сами.

В целом та норма, по которой предприниматели не должны находиться под стражей, принципиально важна. Не потому, что я хочу, чтобы предприниматели были каким-то особым слоем или особой кастой. Дело заключается в том, что, в отличие от всех остальных, на предпринимателе завязаны его дело, его работники, его обязательства, кредиты и т.д. В частности, мой случай. Я работал 12 лет день и ночь, создал огромную компанию, и ее развалили за 11 месяцев. Пострадал не только я один, пострадали тысячи людей, которые со мной работали и вложили в компанию деньги. Теперь мы обязаны как-то ее реструктурировать, продолжать работать. Все это очень непросто и тяжело.

Если бы меня с самого начала признали предпринимателем, и была бы другая мера пресечения, например, подписка о невыезде или залог (как во всем мире делается), тогда бизнес бы сохранился. И это не только мой случай. Такая практика катастрофична для российской экономики.

- Судя по вашей деловой активности, сразу после освобождения вы сохранили оптимизм и желание созидать. Что позволило вам выстоять, не потерять веру в людей, ведь не секрет, что многие ваши бывшие соратники отвернулись от вас сразу после ареста, а бывшие сотрудники и сослуживцы, по сообщениям вашей супруги газете «РБК Татарстан», использовали ситуацию для личного обогащения?

- К сожалению, это правда. Но в основном костяк моих сотрудников остался: многие люди боролись за мое освобождение, за сохранение моего дела. Но самую главную роль сыграли, конечно, моя семья и моя жена, которая этот удар вынесла с честью. Просто преклоняюсь перед ней: ей нужно было заниматься семьей, нужно было заниматься мной, организовывать хоть какой-то элементарный быт, спасать бизнес.

- На слушаниях в Общественной палате 23 октября 2014 года представитель силовых структур – инспектор следственного комитета дал понять, что конституционный суд в ближайший месяц будет рассматривать правомерность «предпринимательской» статьи, что Генпрокуратура, следственный комитет и департамент якобы хотят ее отменить. Ваше освобождение стало возможным после переквалификации дела именно на эту статью (статья 159.4). Есть ли гарантии, что в случае ее отмены вашему делу снова не дадут ход?

- Мое дело закрыто полностью. Меня формально освободили по другим основаниям, не по предпринимательской статье. Это окончательно.

О планируемой отмене предпринимательской статьи, действительно, такое мнение высказал представитель следственного департамента МВД. Но в моем деле Генеральная прокуратура с самого первого дня была против моего содержания под стражей. Почему это никак не повлияло на мое содержание под стражей? Дело в том, что на стадии предварительного следствия прокуратура поставлена в откровенно унизительное положение. Вы представляете ситуацию: следователь говорит, что Сигал может скрыться или помешать следствию, Генпрокуратура выступает против, адвокаты доказывают, что этого не может быть, а судья смотрит в потолок и продлевает содержание под стражей.

Если предпринимательская статья будет, не дай бог, отменена, то в большинстве случаев этой возможностью предприниматели не могут воспользоваться по причинам, описанным мною выше. На заседании в Общественной палате все участники пришли к единому мнению, что эта статья плохо работает, и нужно сделать все, чтобы она заработала в полную силу, и что ни в коем случае ее нельзя отменять.

- Статья, по которой вы были освобождены, нереабилитирующая, то есть вы не имеете права на какую-либо компенсацию. По словам вашего адвоката Алексея Кирсанова, за два месяца до прекращения уголовного преследования вы подали заявление о совершении против вас преступления по 299 статье – «Привлечение заведомого невиновного к уголовной ответственности». Возможна ли какая-то компенсация, хотя бы морального вреда, в результате рассмотрения этого вашего заявления?

- Пока я не могу ответить на этот вопрос. Сейчас я занимаюсь спасением того, что осталось от бизнеса. Я был вынужден согласиться с этой статьей, потому что с такой трактовкой дело закрывалось полностью, и выходили все арестованные. Если бы я продолжал бороться, не согласился с закрытием дела по этой статье, то, может быть, я лично и вышел, но тогда остались бы в тюрьме мои коллеги и сотрудники. Я не мог этого допустить. Поэтому про компенсацию пока не говорим, посмотрим, как будут дальше развиваться события.

- Не раз в прессе звучало предположение, что «дело Сигала заказное». Ваши действия, если информация подтвердится и удастся узнать имя заказчика? Будете ли вы, условно говоря, мстить, или прочтение Библии, Торы и Корана за время пребывания в «застенках» изменили ваше отношение к «недоброжелателям»?

- Эти книги необходимо прочитать. У меня, к сожалению, раньше не было на это времени. Я не стал сильно верующим, но появилось признание некой высшей силы, чего у меня раньше не было совсем.

Христианский тезис: «Ударили по левой щеке, подставь правую», – не для меня. Если будет доказано, что наши недоброжелатели, скажем, поступили подло, поступили не по закону, – конечно, мы примем все необходимые меры для того, чтобы справедливость и правда восторжествовали. Однако пока об этом говорить рано.

- Не возникнет ли у вас сложностей с продолжением работы в сфере микрофинансового бизнеса в связи с вводимыми ЦБ требованиями к деловой репутации и квалификации топ-менеджмента и собственников некредитных финансовых организаций – МФО, кооперативов и ломбардов? А именно: отсутствие судимости, непричастность к банкротству, непривлечение к административной ответственности, отсутствие фактов дисквалификации или отстранения от должности, незамешанность в предоставлении недостоверной отчетности, причинении ущерба, неисполнении обязательств перед бюджетом.

- Все пункты, которые вы перечислили, очень размыты. Думаю, мне это не помешает. Вы, наверное, знаете, меня выдвигали на должность президента «Опоры России». Я поблагодарил коллег и отказался, поскольку надо заниматься бизнесом, здоровьем. Тем более, за эти две недели я много работал и выступал на федеральном общественном поле: это и слушания в Общественной палате, и совещания в Центральном Банке, и работа с саморегулируемыми организациями, в которых я и состою, и руковожу ими и т.д. Поэтому таких опасностей нет совершенно.

- Что уже удалось прояснить по поводу положения дел в Центре микрофинансирования? На какой стадии сегодня находится процесс банкротства? Какова сумма обязательств? Реально ли погашение всех долгов?

- Я еще из тюрьмы писал, что сделаю все возможное, чтобы долги вернуть. В компании ситуация тяжелая, но небезнадежная. Конечно, бизнес упал в несколько раз, долги возникли огромные. Причина этого заключается в следующем: сразу после моего ареста все банки и кредиторы побежали требовать деньги. Это обрушило компанию. Но, самое главное, компания продолжает работать. Любой студент экономического факультета знает, что если от финансовой компании или банка кредиторы требуют одновременно возвращения ее обязательств на 25% на 30%, компания уже разрушается. К нам предъявили в два раза больше, но мы все же устояли. Это позитивный момент. Что же касается планов работы компании, окончательно картина будет ясна в течение 1–2 месяцев. Сейчас я этим только и занимаюсь. Сроки погашения всех долгов, я думаю, реально будут варьироваться до нескольких лет. Сейчас одна компания в стадии наблюдения, одна в банкротстве. Это только две компании из всего холдинга. Будем работать исходя из сегодняшних реалий.

- Очевидно, что сегодня практически все ваше время уходит на прояснение ситуации и восстановление Центра микрофинансирования. Однако, можете ли вы сказать или хотя бы дать прогноз относительно других сфер вашей деятельности, как обстоят дела там? В каких сферах вашей обширной деятельности вы планируете продолжать работу, а что планируете передать в другие руки?

- В других сферах деятельности дела обстоят более-менее благополучно. В Казанском государственном технологическом университете я являюсь заведующим кафедрой и проректором. Кафедра работает полным ходом. На швейной фабрике, в Автоградбанке все идет своим чередом. Были трудности, но сейчас ситуация выровнена, идет развитие. Может, со временем какие-то бизнесы и свернем, но основные направления деятельности банковская, микрофинансовая, университет, общественная работа – все остается.

- Относительно вашей работы в Казанском государственном технологическом университете. Существует ли сегодня ваш фонд для финансирования проектов талантливых студентов?

- Фонд пока есть, и студентов на этот год профинансировали. Что будет дальше, посмотрим. Я раньше все финансировал целиком на свои деньги. Сейчас, конечно, с этим очень трудно. Но, точно, университетом я заниматься буду, буду преподавать, буду завершать докторскую диссертацию по экономическим вопросам. Планов много.

- Теоретически можно сказать, что вы вышли из сложнейшей жизненной ситуации с минимальными потерями, вы свободны, более или менее здоровы, у вас, по вашим словам в интервью газете «Бизнес онлайн», есть средства на жизнь и даже на восстановление бизнеса. Очевидно, что к человеку с таким опытом потянутся за советом люди, проходящие через ситуации, подобные вашей. Не планируете ли вы начать деятельность, связанную с правовой защитой предпринимательства?

- Да я свободен. «Более-менее здоров» – согласен. Я обследование так и не могу пройти. Думаю, я менее здоров, чем хотелось бы. Насчет средств на жизнь, это вопрос. Конечно, я смеюсь: попал в «санаторий» богатым человеком, вышел бомжем. Это не совсем так. Но я и до этого жил достаточно скромно, у меня не было ни яхты, ни дворцов, ни самолетов, ничего такого. Для меня и моей семьи нужно не так много средств. Что касается средств на восстановление бизнеса, то у меня их пока нет. Сейчас идет серьезная работа, и многие инвесторы готовы продолжать работать со мной. Подтянулись новые инвесторы, но это все требует времени и серьезной проработки. Не привлекая новые инвестиции, развернуть микрофинансовую деятельность невозможно.

Что касается правозащитной деятельности по вопросам предпринимательства, то да, действительно, после моего выхода, после встречи с уполномоченным при президенте России по защите прав предпринимателей Борисом Титовым, после слушания в Общественной палате я получил серьезные предложения по включению в эту работу. По мере сил и возможностей я буду обязательно участвовать в этом процессе.

Юлия Лукашенко

Эпилептический приступ и проявления мигрени всегда по-разному рассматривались как электрофизиологические феномены в головном мозге. Группа инженеров и нейрофизиологов из Университета штата Пенсильвания (Pennsylvania State University) под руководством Стивена Шиффа (Steven J. Schiff) обосновала физическое сходство явлений.

Ранее эпилептический приступ и атака мигрени рассматривались по отдельности, так как их появления значительно различаются. При эпилепсии отмечается электрическая гиперактивность, а при ауре мигрени электрическая активность в части мозга снижается (распространяющаяся депрессия). Электрические изменения при эпилепсии распространяются быстро, а при мигрени медленно.

Авторы работы рассмотрели энергию, затрачиваемую на активность головного мозга, как функцию от концентраций ионов и заряженных молекул. Принцип сохранения веществ и энергии был применен к нервной клетке и к количеству ионов, переходящих через ее мембрану. Энергетическая активность нейронов напрямую связана с обновлением запасов кислорода, который значительно расходуется как при эпилептическом приступе, так и при атаке мигрени.

Исследователям удалось создать модель, в которой потенциалы действия, электрофизиологические феномены при эпилепсии и при мигрени, описывались как различные проявления одинаковой активности нейрона. Модель объясняла значительное количество разнородных экспериментальных данных. Авторы обосновали в публикации, что природа эпилепсии и мигрени одинакова и на уровне физиологии клетки, а не только в модели.

Объем клинических данных, указывающих на связь эпилепсии и мигрени, увеличивается. У некоторых больных есть проявления обоих заболеваний, их ассоциация нередко наблюдается в семьях. Ряд точечных мутаций может проявляться как мигрень, или как эпилепсия, или как оба состояния.

Авторы предполагают, что их модель позволит лучше описывать физиологические феномены головного мозга и положит начало поиску методов лечения двух тяжелых заболеваний, например, способа стабилизировать электрическую активность нейронов в нормальном состоянии.

Материал взят с сайта Univadis

Мурманский рыбокомбинат, владельцы которого через Верховный суд добивались отмены ограничений на ввоз живой рыбы из Норвегии и проиграли дело, прекратит свою работу и трансформируется в транснациональный логистический центр, сообщил РИА Новости директор предприятия Михаил Зуб.

Во вторник Верховный суд РФ отклонил иск ОАО "Мурманский рыбокомбинат", которое требовало признать незаконными наложенные с 7 августа правительством РФ ограничения на ввоз рыбы из стран ЕС. В список ограничений среди других продуктов попала рыба, а одной из стран, которой коснулись ограничения, стала Норвегия.

Норвежская живая рыба — единственное сырье, на котором может работать комбинат, чтобы работать на другом сырье, необходимо изменить дорогостоящую технологическую цепочку, что для предприятия невозможно. Уже в августе он остановил работу из-за прекращения поставок из Норвегии. Как сообщал тогда РИА Новости директор предприятия, каждый день комбинат нес около 1,5 миллиона рублей убытков.

"Мы благодарны суду, судья была лояльна, она не выполняла ничью волю. Никакой предвзятости не было. Вина в том, что мы проиграли, наша — мы безграмотно подготовились с юридической точки зрения", — сказал РИА Новости Зуб.

Говоря о дальнейшей судьбе комбината, он сказал, что предприятие продолжит работу в другом качестве. "Если государству не надо, чтобы мы занимались переработкой — нет проблем. Мы вырежем все оборудование, выкинем, мы пойдем по пути создания транснационального логистического центра", — сказал Зуб, уточнив, что уже ведутся переговоры с Казахстаном, Камчаткой и другими территориями. При этом директор надеется, что весь коллектив — а это около 200 человек — удастся сохранить. "Вопрос не стоит об увольнении, увольнять никого не будем. Но я, возможно, перейду на должность председателя совета директоров", — уточнил Зуб.

По его словам, за 15 лет работы в предприятие было вложено порядка 300 миллионов рублей, сама технология внедрялась больше 10 лет. Мощность Мурманского рыбокомбината составляла 70 тысяч тонн рыбы в год. Анастасия Яконюк.

Беспокойное партнерство

Риски сотрудничества с КНР глазами российского бизнеса

Александр Габуев - руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского центра Карнеги.

Резюме В условиях западных санкций российские компании ищут новые возможности в Восточной Азии, прежде всего в Китае. Однако крупный бизнес и топ-менеджеры госкомпаний видят в возросшей зависимости от КНР и немало потенциальных рисков

В условиях западных санкций крупнейшие российские компании ищут новые возможности в Восточной Азии. Основные надежды связаны с Китаем – второй экономикой мира и самым близким политическим партнером Москвы. Несмотря на это, частный бизнес и топ-менеджеры госкомпаний видят в возросшей зависимости от КНР немало потенциальных проблем и рисков. Их минимизация потребует совместных усилий предпринимательского сообщества и государства.

Санкции на дружбу

«Есть очевидный тренд к сближению позиций с азиатскими партнерами, обусловленный и экономическими, и политическими причинами. Китай заинтересован в российском рынке. Китайские компании готовы инвестировать в комплексное освоение российских месторождений, в энергетику, инфраструктуру, автопром и авиастроение. Есть обратный интерес у российского бизнеса, и не только сырьевых компаний… Я думаю, западные санкции могут серьезно ускорить наше сотрудничество», – сообщил миллиардер Геннадий Тимченко газете «Коммерсантъ» в интервью, опубликованном 15 сентября 2014 года. Заявления бизнесмена, обладающего, если верить Forbes, шестым состоянием в России (его активы оцениваются в 15,3 млрд долларов), отражают настрой, который российская политическая и деловая элита транслирует внутри страны и во внешний мир после введения западных санкций. Начиная с апреля 2014 г., чиновники и бизнесмены не устают повторять, что развитие партнерства со странами Азии, и прежде всего с могучим Китаем, станет ответом на политику ЕС и США. Периодически руководители государства корректируют этот сигнал, утверждая, что разворот России на Восток начался задолго до украинского кризиса, однако демонстративный характер российско-китайской дружбы бросается в глаза.

Геннадий Тимченко – наиболее показательная фигура в этом процессе. 20 марта 2014 г. он попал во второй «черный список», подписанный президентом США Бараком Обамой в ответ на действия России на Украине. Уже 29 апреля Тимченко стал сопредседателем в Российско-китайском деловом совете, сменив на этой должности руководившего советом десять лет Бориса Титова. В ходе майского визита в Шанхай Владимир Путин на встрече с российскими олигархами сказал, что Тимченко теперь в его глазах – «главный по Китаю». А 4 августа в интервью агентству ТАСС бизнесмен демонстрировал, что избавился от международных карточек Visa и MasterCard и перешел на китайскую систему UnionPay: «Как санкции ввели, сразу ее оформил. Отлично работает! И принимают карту во многих местах. В некотором смысле надежнее, чем Visa. По крайней мере, американцы не дотянутся».

Будучи теперь официально главным специалистом по Китаю среди крупных бизнесменов, Геннадий Тимченко может позволить себе публично рассуждать и о рисках партнерства. «Риск проиграть более сильному конкуренту всегда есть, но мне кажется, не он должен доминировать в вопросе наших отношений. Надо учитывать перспективы, которые открывает сотрудничество с азиатскими партнерами, с точки зрения привлечения капитала и технологий. В китайском языке, как известно, понятия “риск” и “возможность” можно передать одним иероглифом. Если мы объединим наши возможности, бизнес выиграет гораздо больше, чем потеряет», – заявил он «Коммерсанту». Впрочем, столь оптимистичный взгляд разделяют далеко не все российские бизнесмены и высокопоставленные чиновники.

Китайский поворот

В последние годы тема рисков постоянно присутствовала в дискуссиях на высшем уровне о расширении торгово-экономического сотрудничества с Китаем. Во многом это объясняется наследием 1990-х гг., когда торговля с КНР не была для российского государства и нарождавшихся олигархов приоритетом. Если в 1992 г. Китай по инерции был третьим торговым партнером России (сказывался задел, созданный в результате нормализации советско-китайских отношений в конце 1980-х гг.), то уже в 1993 г. он откатился на десятое место. За десятилетие после развала СССР главными чертами экономических отношений стали контракты в сфере ВПК (во многом именно китайские заказы поддержали находившуюся в кризисе оборонную промышленность России), хаотичная приграничная торговля и попытки китайцев приобрести сырьевые активы в Сибири и на Дальнем Востоке. При этом к началу 2000-х гг. КНР была лишь шестым торговым партнером РФ, товарооборот немногим превышал 40 млрд долларов в год.

После прихода Владимира Путина отношения с Китаем упорядочили. На политическом уровне достигнуты немалые успехи: в 2001 г. стороны подписали договор о дружбе, в 2004-м – дополнение к соглашению о российско-китайской границе, которое официально закрыло территориальный вопрос (РФ уступила КНР 337 кв. км спорных земель), началось оформление «мягкого альянса» во внешней политике, прежде всего – за счет совместных действий на площадке Шанхайской организации сотрудничества и голосований в СБ ООН.

Однако в экономике на сотрудничество с КНР были наложены неформальные ограничения: присутствие китайского бизнеса на Дальнем Востоке и в Сибири сокращено, заморожены планы совместных инфраструктурных проектов в Приморье, постепенно снизились объемы военно-технического сотрудничества, китайские компании не допускали к сырьевым активам и подрядным работам на мегастройках вроде саммита АТЭС во Владивостоке. В то время Москва была всерьез озабочена намерениями Пекина в отношении российского Зауралья. (Основным аргументом в пользу экспансионистских устремлений, якобы существующих у китайцев, был дисбаланс демографических потенциалов северо-востока КНР и российского Дальнего Востока.) Кроме того, Россия не желала превратиться в сырьевой придаток быстрорастущего соседа, Кремль хотел видеть страну донором технологий для большинства азиатских партнеров, включая и КНР. Наконец, Москву беспокоила проблема несанкционированного копирования российской техники, особенно вооружений. В результате, несмотря на 4,2 тыс. км общей границы и взаимодополняемую структуру экономик, объем торговли РФ и КНР никак не мог пробить планку в 60 млрд долларов. Сделки вроде контракта 2004 г. «Роснефти» с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC) о поставке 48 млн тонн нефти (6 млрд долларов предоплаты от китайцев российская госкомпания использовала для покупки активов ЮКОСа) были исключением.

Изменения начали происходить в 2009 г. – в разгар мирового кризиса. Столкнувшись с дефицитом ликвидности на западных площадках, российские компании устремились за деньгами в Китай. Самой крупной стала нефтяная сделка: «Роснефть» и «Транснефть» на 20 лет заняли $25 млрд у Банка развития Китая на строительство нефтепровода в КНР – под залог поставок 15 млн тонн нефти в год. По итогам 2009 г. Китай стал первым торговым партнером России, обогнав Германию, и с тех пор удерживает эту позицию (89,2 млрд долларов в 2013 году). Несмотря на это, многие неформальные ограничения на инвестирование сохранялись. До недавнего времени китайцам не удавалось получить доли ни в одном крупном газовом месторождении, бюрократические барьеры возводились на пути создания совместных предприятий в машиностроении и автопроме (Москва опасалась, что китайские предприятия быстро захватят внутренний рынок за счет демпинга). Ограничивалось и присутствие финансовых институтов КНР в России. Например, китайские банки в отличие от западных не были допущены к розничному рынку. Даже те структуры, которые формально создавались для наращивания китайских инвестиций в экономику России (вроде совместного фонда China Investment Corporation и Российского фонда прямых инвестиций), ограничивались при вложении денег в «чувствительные» для Москвы отрасли.

Правда, уже в 2013 г. подход начал меняться. Китайской CNPC удалось купить 20% в проекте «Ямал СПГ» (контролирующий акционер – НОВАТЭК, совладельцами которого являются Леонид Михельсон и Геннадий Тимченко), а «Роснефть» заключила соглашения о привлечении многомиллиардных авансов за будущие поставки нефти от CNPC и Sinopec. Новый подход объяснялся падением темпов роста российской экономики (1,3% по итогам 2013 г.) и опасениями Кремля относительно возможности финансировать долгосрочные расходы вроде майских указов президента, влияющих на лояльность избирателей.

Окончательный перелом произошел весной 2014 г. после введения санкций. По мере того как западные санкции становились комплексными (от «черных списков» США и Евросоюз перешли к запретам занимать деньги для ключевых российских банков и госкомпаний, а также к блокированию технологического сотрудничества в стратегических для России областях вроде ТЭКа), росла и потребность во внешнем противовесе. С учетом того, что Япония также объявила о санкциях (как член G7 и союзник США), а Южная Корея заняла выжидательную позицию, на роль главного спасителя России, естественно, выдвинулся Китай. Майский визит Путина в Шанхай принес около 40 соглашений, еще 38 были подписаны во время октябрьского визита премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна в Москву. Как признают высокопоставленные чиновники, с апреля 2014 г. неформальные ограничения на экспансию китайского капитала фактически сняты. Теперь Россия пытается компенсировать влияние западных санкций за счет получения от Китая рынков сбыта, инвестиций, прямых банковских кредитов, доступа к финансовым площадкам, а также критически важным технологиям. При этом и чиновники, и бизнесмены убеждены: углубление партнерства с КНР по всем этим направлениям сопряжено с проблемами уже сейчас и несет для России риски в будущем. Какие же проблемы и риски видит российская элита?

Скрытые угрозы

Главная проблема в сотрудничестве с Китаем, которую идентифицируют многие чиновники и бизнесмены – в коротком и среднем горизонте контакты с КНР не смогут целиком восполнить потери от разрыва с Западом даже при наличии большого желания со стороны Пекина. По общему признанию, Китай не готов обеспечить доступ к внешним источникам заимствований в объеме, достаточном, чтобы полностью заменить западные кредиты и возможность размещать акции в Лондоне и Нью-Йорке. КНР не удастся быстро стать для России источником критически важных технологий. А в случае, если Европейский союз сможет значительно сократить потребление российских углеводородов, китайский рынок не в состоянии заместить выпавшие доходы ни компаниям, ни бюджету. Правда, отказ Европы от российских энергоносителей в среднесрочной перспективе кажется невероятным.

Для значительной части элиты перспектива того, что главным экономическим партнером России станет КНР, связывается с целым набором специфических рисков. Часть из них являются производной от внутреннего устройства Китая, как его понимает (или не понимает) российский правящий класс. Другая часть связана с проблемами организации взаимодействия с Пекином, которая существует внутри России.

Во-первых, отечественной элите не ясны стратегические намерения Поднебесной в отношении России. В частных беседах первый и главный вопрос, который задают друг другу чиновники и бизнесмены: «Кто мы для китайцев? Чего они от нас хотят?». Многие убеждены, что долгосрочная цель Китая – колонизация России, а в основе нынешнего сближения Пекина с Москвой лежит желание в будущем поставить под контроль ресурсы Сибири и Дальнего Востока. В основе подобных представлений – достопамятный пограничный конфликт 1969 г., смутная информация о росте национализма в КНР, логика жесткого контроля над более слабым партнером, присущая многим представителям правящего класса России и проецируемая ими на китайскую элиту.

Пожалуй, один из главных факторов, который по-прежнему заставляет многих в Москве искать скрытую угрозу в желании Китая сближаться – разница демографических потенциалов в приграничных районах РФ и КНР. Если в Дальневосточном федеральном округе, занимающем 36% территории России (около 6,2 млн кв. км), проживают 6,2 млн человек (около 4,3% от всего населения страны), то в трех северо-восточных провинциях Китая (Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин) на территории 804 тыс. кв. км живут почти 110 млн человек. Подобные цифры заставляют вспомнить о концепции «желтой угрозы», популярной в конце XIX века. К тому же взгляды многих представителей элиты на Китай сформированы, как ни странно, западными авторами вроде Збигнева Бжезинского, открыто говорящего о риске колонизации китайцами зауральской России.

Страху добавляет и слабое владение статистикой о китайских мигрантах на российской территории. Хотя по данным официальной переписи 2010 г. количество китайцев не достигает 30 тыс. человек, а по экспертным оценкам (например, демографа Жанны Зайончковской из НИУ «Высшая школа экономики») составляет до 400 тыс. человек, многие бизнесмены и чиновники оперируют представлениями о «прозрачной границе» и «миллионах тайных мигрантов» за Уралом. Примечательно, что некоторые представители российской элиты в частных разговорах проецируют ситуацию в Крыму и на востоке Украины на российский Дальний Восток – якобы при расширении сотрудничества с КНР в регион неизбежно хлынет поток китайцев, которые потом объявят «народную республику» и постараются отделиться от России. Именно поэтому российские чиновники и бизнесмены столь нервозно воспринимают любые предложения китайской стороны об использовании ее рабочей силы при реализации совместных проектов.

Второй риск – отсутствие альтернатив в ходе поиска азиатских партнеров, вызванное санкциями. Нынешняя внешнеполитическая ситуация вокруг России, в том числе в Восточной Азии, дает Пекину козыри при обсуждении совместных с Москвой экономических проектов. В итоге Россия вынуждена выбирать варианты, максимально привязывающие ее к Китаю и лишающие возможности арбитража за счет сотрудничества с другими партнерами. Если до кризиса на Украине Москва обсуждала многие проекты на Дальнем Востоке не только с китайскими компаниями, но и с представителями Японии и Южной Кореи, то после санкций многие японские и корейские инвесторы отказались от проектов или взяли паузу. Как следствие, российским участникам, которым запуск того или иного проекта нужен для поддержания своего положения, ослабленного санкциями и почти нулевым ростом ВВП России, приходится ориентироваться исключительно на китайский спрос.

То же самое касается и государства. Например, если раньше Министерство по развитию Дальнего Востока, власти субъектов федерации в Дальневосточном федеральном округе старались максимально диверсифицировать круг контактов среди инвесторов из АТР, то теперь основные контрагенты – именно китайцы.

Особенно ощутимо это отражается на инфраструктурных проектах. Раньше Россия, во многом опоздавшая к бурному росту энергетического рынка АТР, стремилась наверстать упущенное за счет проектов строительства экспортной инфраструктуры на своем тихоокеанском побережье с возможностью выхода к широкому кругу клиентов (прежде всего заводы по сжижению природного газа, которые собирались строить в Приморье «Газпром» и «Роснефть»). Теперь же речь идет в основном о трубопроводах в КНР, ведь даже если Япония и Южная Корея будут готовы покупать российский СПГ, то они не смогут обеспечить кредиты на стройку или необходимые технологии из-за вероятной реакции США, а своих денег и технологий у российских компаний нет. Именно поэтому подписанный в мае 2014 г. контракт между «Газпромом» и CNPC о поставках 38 млрд кубометров газа в год в КНР по газопроводу «Сила Сибири» (ресурсной базой станут Ковыктинское и Чаяндинское месторождения) почти наверняка лишил перспектив проект «Владивосток СПГ», об отказе от которого менеджмент российской газовой монополии говорит почти как о решенном вопросе. Привязка же ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока исключительно к Китаю через наземные трубопроводы создает ситуацию, при которой Россия попадает на рынок с монополией покупателя, вольного диктовать условия.

Отсутствие диверсификации тем более опасно, учитывая весьма специфическое отношение компаний КНР к подписанным договорам – отличительные особенности юридической культуры китайцев воспринимаются российской элитой как очередной риск, проистекающий из отсутствия альтернативы.

Классический пример данного риска в российско-китайских отношениях уже продемонстрировали следующие события. В 2011 г. между «Роснефтью», «Транснефтью» и CNPC разгорелся спор о цене поставок российской нефти по отводу Сковородино – Мохэ от трубопровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО). Китайская сторона явочным порядком снизила платежи примерно на 10 долларов за баррель нефти, ссылаясь на то, что транспортное плечо от Сковородино до границы с КНР меньше, чем до конечного участка трубы в бухте Козьмино – недоплата должна была компенсировать китайцам эту разницу. «Роснефть» и «Транснефть» апеллировали к контракту, в котором четко фиксировался единый сетевой тариф на всей протяженности ВСТО, так что забирать разницу за прокачку нефти от Сковородино до Козьмино китайская корпорация была не вправе. Россияне грозили китайцам судом, однако даже в случае выигрыша перед ними маячила крайне мрачная перспектива – в случае разрыва контракта «Роснефть» и «Транснефть» остались бы с построенной на китайский кредит трубой в никуда и долгом в 25 млрд долларов на двоих, который пришлось бы возвращать живыми деньгами. В свою очередь, CNPC теряла существенно меньше, поскольку поставки нефти из России были для нее важны, но не критичны.

В итоге российским компаниям повезло: началась «арабская весна», и на фоне нестабильности на Ближнем Востоке Пекин решил не портить отношения с одной из двух стран (помимо Казахстана), поставлявших нефть в Китай по земле, а не по уязвимым морским маршрутам. И все же россиянам пришлось дать китайцам скидку в 1,5 доллара на баррель, что привело к потерям примерно в 3,5 млрд долларов на весь период действия контракта.

Еще один риск – невозможность получить финансирование в Китае на столь же выгодных условиях, что в Лондоне и Нью-Йорке. На крайнюю жесткость позиций китайских банкиров на переговорах жалуются все бизнесмены, пытающиеся найти финансирование в КНР, особенно когда речь идет о сложных и дорогих проектах с долгим сроком возврата инвестиций. Легче ситуация у стратегических госкомпаний вроде «Роснефти» и «Газпрома», которые могут рассчитывать на гарантии со стороны государства. Ситуация в финансовой сфере во многом напоминает риски, связанные с безальтернативным положением Китая как покупателя российских ресурсов, поставляемых через наземные маршруты. Теоретически потенциальным российским заемщикам будет легче избавиться от жесткого китайского займа (взяв где-то кредит на более выгодных условиях или получив поддержку государства), чем компании – бросить проект, связанный со строительством физической инфраструктуры. Но на практике из-за санкций и осторожности банкиров и инвесторов из других азиатских стран китайские финансовые институты оказываются в крайне выгодном положении – внутренних источников кредита в России на всех не хватит (банки из-за проблем с ликвидностью кредитуют все менее охотно, ЦБ печатный станок не включает, ресурсы Фонда национального благосостояния ограниченны).

Эта ситуация усугубляется сочетанием факторов, которые значительно усложняют доступ россиян к китайским деньгам. Поворот России к Китаю в свете украинского кризиса совпал с масштабной антикоррупционной кампанией в КНР, затронувшей банковский сектор. Пришедший в 2012 г. к власти генсек Компартии Китая Си Цзиньпин начал бороться со своим оппонентом, бывшим постоянным членом Политбюро ЦК КПК Чжоу Юнканом, курировавшим силовиков и энергетический сектор (в 1990-е гг. он возглавлял CNPC). Для сбора компромата на Чжоу была развернута масштабная проверка всех энергетических компаний с госучастием, а также кредитовавших их банков. В итоге многие топ-менеджеры госбанков были арестованы за выдачу невыгодных для государства кредитов, а новые руководители стараются теперь выдавать займы на максимально жестких условиях, чтобы не быть впоследствии обвиненными в неэффективном управлении госсобственностью. Российские потенциальные заемщики уже столкнулись с последствиями чисток – многие переговоры затормозились, а позиции китайцев ужесточились.

Второй негативный для россиян фактор – консерватизм китайских частных фондов и их нежелание вкладывать в Россию, связанное с традиционно слабым интересом частников к российскому рынку (основной поток инвестиций идет в развитые страны, Юго-Восточную Азию и Африку), а также с репутационными издержками. Китайцы обращают внимание как на низкие уровни России в рейтингах вроде Doing Business, так и на такие негативные прецеденты, как разгром Черкизовского рынка в Москве в 2009 г., в ходе которого китайские компании понесли многомиллиардные потери. Наконец, ограниченны и возможности использования россиянами фондовых площадок КНР. Биржи Шанхая и Шэньчжэня пока закрыты для иностранных эмитентов, их либерализация, впервые обещанная финансовыми властями КНР еще в 2007 г., постоянно откладывается. В Гонконге же у российских компаний неважная репутация из-за IPO «Русала» в 2010 г., когда после размещения котировки компании обвалились (вслед за ценами на алюминий в Лондоне). Учитывая, что размещение лоббировал тогдашний глава исполнительной власти Гонконга Дональд Цан, а значительную часть эмиссии выкупили российские госбанки (ВЭБ и Сбербанк), местные инвесторы теперь воспринимают любые IPO или размещение облигаций связанных с Россией компаний как политические акции, а потому относятся к ним настороженно.

Возможность формирования технологической зависимости от Китая тоже воспринимается в России как риск. Прежде всего эти опасения связаны с реализацией инфраструктурных проектов вроде строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва–Казань», меморандум о котором был подписан в октябре 2014 г. в ходе визита Ли Кэцяна в Москву. Документ предусматривает использование китайских технологий в обмен на предоставление финансирования, что может включать в себя, например, китайскую ширину колеи (в КНР она составляет 1435 мм вместо принятой у нас колеи в 1520 мм). Побочный риск – угроза российским производителям оборудования в случае, если китайцы будут жестко настаивать на использовании своих технологий в совместных проектах на российской территории (например, строительство электростанций), а также получат возможность возводить свои заводы в центральной России (особенно велики риски для автопрома). Специфические риски безопасности может нести и замена существующей телекоммуникационной инфраструктуры, где пока доминирует американская Cisco, на продукцию китайских компаний Huawei или ZTE. Чиновники и представители спецслужб полагают, что «закладки» американских спецслужб просто поменяются на «жучки» китайских, а отечественный технологический уровень не позволит их идентифицировать. Отдельный риск технологического сотрудничества – копирование российских технологий с последующим выходом китайцев на рынки третьих стран, где у них будет преимущество перед россиянами за счет демпинга и мер господдержки (договоры вроде подписанного в 1996 г. соглашения об охране интеллектуальной собственности пока не помогли решить эту проблему).

Враг внутри

Помимо рисков сотрудничества с КНР, связанных с внешнеполитической обстановкой вокруг России или особенностями самого Китая, российский бизнес идентифицирует проблемы взаимодействия, причины которых внутри страны. Главной считается недостаток экспертизы по Китаю как на уровне государства, так и на уровне бизнеса, а также неправительственного сектора. У этой проблемы несколько составляющих.

Во-первых, дефицит экспертизы на уровне самих компаний. В силу незначительного объема контактов до недавнего времени как государственные, так и частные корпорации ограничивались наймом переводчиков с китайского. Многие бизнесмены отдавали и эти компетенции на аутсорсинг. В результате внутри компаний не появилась критическая масса экспертов, в тонкостях владеющих особенностями работы на китайском рынке, обладающих широкими связями, глубоко понимающих систему принятия решений в КНР или правовую казуистику. Те компании, которые заняты воспитанием кадров для работы с Китаем, делают это недавно – в них не появилось топ-менеджеров со знанием китайского языка и китайской специфики. Руководство компаний не способно правильно оценить перспективы развития того или иного сектора, упуская возможности (так произошло с «Газпромом», который не воспользовался в 2000-е гг. шансом выйти на китайский газовый рынок на выгодных условиях). Кадровый дефицит непросто заполнить из-за особенностей российского китаеведческого образования: в нем традиционно уделяется большое внимание языку и освоению традиции и крайне плохо преподаются прикладные дисциплины. Как следствие, компании рискуют набирать с рынка либо экономистов с очень низким уровнем знания китайского языка, либо китаистов со слабыми компетенциями в области экономики (не говоря уже об узких отраслях) – и тех и других приходится растить внутри. Учитывая растущее значение Китая для российского бизнеса, это может стать источником проблем на переговорах, поскольку китайские компании, напротив, имеют обширные штаты специалистов по России.

Во-вторых, это неразвитость рынка внешней экспертизы по Китаю. Если глобальные компании способны привлечь для консультаций большое количество высококлассных консалтинговых структур, а также использовать компетенции западных университетов и аналитических центров для учета политических или макроэкономических рисков, то российские компании в значительной степени лишены такой возможности. В условиях кризиса финансирования после развала СССР компетенции академических и университетских специалистов, связанные с пониманием современного Китая, особенно применительно к потребностям бизнеса, были во многом утрачены. Из-за низкой приоритетности китайского направления в предыдущие годы государство и бизнес не вкладывались в развитие рынка внешней экспертизы. В неудовлетворительном состоянии и организации, призванные стать провайдерами услуг для компаний, вроде Российско-китайского делового совета (под эгидой ТПП) или существовавшего под крышей РСПП Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества. Ни одна из этих структур, по признанию бизнесменов, не готова эффективно осуществлять полное и результативное сопровождение крупного проекта в КНР.

В-третьих, недостаточный уровень знаний о Китае и опыта работы с ним в госаппарате. Единственное ведомство, обладающее широким штатом китаистов – это МИД, но его сотрудники мало приспособлены к взаимодействию с бизнесом и продвижению его интересов. Китаисты в штате Минэкономразвития (ему подчинено и торгпредство) малочисленны и загружены формальной бюрократической работой. Всплеск интереса к Китаю со стороны российских корпораций практически парализовал эти структуры – бизнесмены жалуются на отсутствие помощи от дипломатов, а те в ответ сетуют на большое количество непрофильных запросов от бизнеса. На уровне же министров экономического блока и вице-премьеров, курирующих отношения с КНР, практическая экспертиза отсутствует полностью.

Дополнительная проблема – крайне сложная бюрократическая конструкция взаимодействия с Китаем, сложившаяся в российском правительстве. В отличие от работы с другими странами, где существует одна межправительственная комиссия, в российско-китайских отношениях таких форматов четыре – и все курируются вице-премьерами. Меньше всего бизнес заботит диалог по социальным и гуманитарным вопросам, который с российской стороны возглавляет вице-премьер Ольга Голодец, а с китайской – зампред Госсовета Лю Яньдун. В то же время компетенции трех других форматов пересекаются. Прежде всего существует межправкомиссия во главе с вице-премьером Дмитрием Рогозиным (его визави – вице-премьер Ван Ян). Ведется стратегический диалог в сфере ТЭК, начатый в 2009 г. вице-премьером Игорем Сечиным (ныне – президент «Роснефти») для концентрации полномочий по энергетическим переговорам с Китаем. В 2012 г. этот формат перешел по наследству к новому куратору ТЭКа в правительстве – вице-премьеру Аркадию Дворковичу (его визави – первый вице-премьер Госсовета Чжан Гаоли). Наконец, в сентябре 2014 г. по просьбе Владимира Путина создана российско-китайская межправкомиссия по приоритетным инвестиционным проектам, которую от КНР возглавил Чжан Гаоли, а от России – первый вице-премьер Игорь Шувалов. Полномочия комиссий, как и компетенции вице-премьеров, пересекаются, а координация по китайскому направлению не налажена. Это создает проблемы для компаний, которые вынуждены согласовывать свои действия с аппаратами сразу двоих, а то и троих вице-премьеров. Вдобавок влияние на ряд проектов имеет и курирующий Дальний Восток вице-премьер Юрий Трутнев.

К победе гармонизма

Хеджирование многих из описанных рисков не под силу российскому бизнесу и отвечающей за российско-китайские связи части правительства. Прежде всего, потому что российское руководство не намерено отказываться от политики в отношении Украины. А значит, скорого примирения с Западом, которое расширило бы пространство для маневра в сотрудничестве с КНР, ожидать не приходится. Впрочем, даже в заданных жестких рамках немало пространства для того, чтобы повысить эффективность организации работы с Китаем, что позволит снять хотя бы часть проблем, беспокоящих российскую элиту.

Москве стоит выработать долгосрочную стратегию в отношении Китая и других стран Восточной Азии, основанную на фактах и реалистичных прогнозах развития ситуации в регионе, а не на предрассудках и сиюминутных интересах отдельных внутренних игроков. Следует ответить на вопрос, каковы задачи России в регионе и может ли она сейчас претендовать на что-то большее, чем роль сырьевого придатка растущих азиатских экономик. Учитывая, что структура торговли России с Китаем похожа на структуру торговли с Евросоюзом (очень грубо ее можно уложить в формулу «российское сырье в обмен на иностранные машины»), изменить состав товарооборота возможно только в результате модернизации экономики. Пока же, ограничивая китайские инвестиции в освоение сырья, Россия, скорее всего, лишает себя источников экономического роста и бюджетных поступлений, которые можно было бы потратить на развитие – например, вложившись в человеческий капитал (образование и здравоохранение). Следует проанализировать все геополитические риски, исходя из того, что Россия является ядерной державой, а в войне обычными средствами Народно-освободительная армия Китая и так уже имеет по крайней мере паритет с дальневосточной группировкой Вооруженных сил России. В нынешних условиях, вероятно, следует сконцентрироваться на вопросах миграционной политики, привлекая китайскую рабочую силу только на временной основе с условием возвращения в КНР (положительный опыт такого рода накоплен во время строительства объектов к саммиту АТЭС), и организации эффективного контроля границы.

Необходимо изучить потенциал развития китайского рынка и выбрать ниши, которые обеспечат диверсификацию российского экспорта и дадут высокий доход. Самый очевидный путь – воспользоваться ростом среднего класса и городского населения, меняющего рацион и потребляющего все больше калорий. Плодородные земли в Приморье открывают и возможности экспорта продовольствия.

Наконец, России следует обязательно диверсифицировать контакты в регионе, работая с Японией и Южной Кореей, играя на страхах российско-китайского сближения (в том числе в США), не упуская из внимания перспективы развития Юго-Восточной Азии с ее 500 млн населения и ростом потребления ресурсов.

В целях решения всех трех задач необходимо в короткие сроки нарастить экспертизу по Восточной Азии. От государства и бизнеса потребуются сравнительно небольшие инвестиции в обучение чиновников работе с Китаем и другими азиатскими странами, развитие рынка независимой экспертизы и повышение качества востоковедческого образования (в том числе за счет расширения международного сотрудничества университетов и большей интеграции бизнеса в процесс подготовки кадров). Развитие экспертных компетенций потребует времени и не улучшит в одночасье переговорные позиции России в торге с Китаем (тем более в условиях санкций). Но в будущем позволит Москве проводить более дальновидную политику в регионе, который сохранит свое стратегическое значение для будущего страны даже после примирения с Западом.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 ноября 2014 > № 2906381 Александр Габуев

России, также как и Кыргызстану, необходимо учитывать вызовы безопасности, связанные с ситуацией в регионе, в том числе фактор вывода войск из Афганистана, заявил в недавнем выступлении министр обороны РФ Сергей Шойгу.

Заявление было сделано в ходе двусторонней встречи Шойгу с кыргызским коллегой Абибиллой Кудайбердиевым на полях заседания Совета министров обороны стран СНГ, состоявшегося в Москве.

Текущая ситуация в ИРА в контексте завершения боевой миссии коалиционных сил стала одним из ключевых вопросов на повестке афгано-кыргызских переговоров. Стороны признали необходимость дальнейшего расширения сотрудничества в деле обеспечения региональной безопасности.

В числе конкретных направлений взаимодействия Шойгу и Кудайбердиев обсудили перспективы повышения боевых возможностей кыргызских войск, а также наращивание потенциала российской авиабазы в Канте, упоминает «Вестник Кавказа».

Стоит отметить, что в заседании совета министров наряду с кыргызстанской делегацией приняли участие представители других центральноазиатских государств, в частности, Казахстана, Узбекистана и Туркменистана.

В настоящее время обстановка в Афганистане является предметом опасения многих стран региона, опасающихся дальнейшего роста объёма наркотрафика по Северному маршруту, а также вероятности распространения экстремизма на территорию стран-соседей.

Обсуждение арабского аналога шенгенской визы государствами Персидского залива, в число которых входят такие популярные у российских туристов страны как ОАЭ и Оман, пока остановилось на дискуссионном уровне, как и введение единой валюты. По оценкам экспертов, для российских туристов ситуация, скорее всего, не изменится в любом случае, и даже после введения единой визы облегчения в её получении и перемещении между государствами Залива им ожидать не следует.

Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива рассматривает возможность введения единой визы, по аналогии с европейской Шенгенской зоной. Предполагается, что действие нового визового соглашения распространится на ОАЭ, Саудовскую Аравию, Кувейт, Бахрейн, Катар и Оман. Виза будет давать право свободно перемещаться по территории этих государств в течение срока, указанного в документе.

Как сообщили в издании "Emirates 24/7" со ссылкой на властей Кувейта, визу смогут получить граждане 35 зарубежных государств, при этом она будет выдаваться только туристам. Ориентировочно систему могут запустить уже в следующем году, хотя кувейтские власти и заявляют, что потребуется больше времени.

"Обсуждение введения "арабского шенгена" идет давно и долго, параллельно с обсуждением единой валюты – золотого динара, однако находится всё на том же начальном этапе, в дискуссионном режиме", - рассказал Георгий Леонтьев, известный эксперт по Ближнему Востоку. При этом он отметил, что определенная визовая унификация в данных странах действительно происходит – но это касается только "стран первого мира".

"Все эти государства Залива фактически унифицировали список стран, чьим туристам разрешен легкий въезд практически без визы – это Америка, Канада, Австралия, страны ЕС и часть стран ЮВА. Для них "арабский Шенген" уже фактически действует", - рассказал Георгий Леонтьев.

Для туристов из Китая и России, а также стран СНГ действуют значительно более жесткие правила получения визы. Так, по словам эксперта, в Оман российскому туристу без подтверждения четырех-пяти звездочного отеля не проехать, а для туристов с Украины границы туда фактически вообще закрыты. "Так что нас эти планы по единой визе точно не коснуться. В отношении российских туристов сейчас по всем фронтам прослеживается прямо противоположная тенденция - идет ужесточение правил получения виз", - резюмировал Георгий Леонтьев.

Официальные СМИ Саудовской Аравии вчера сообщили о том, что сегодня, 11 ноября 2014 года президент Ирака Фуад Маасум посетит Саудовскую Аравию, что внушает надежду на улучшение отношений между этими двумя странами.

Фактическая власть в Ираке сосредоточена в руках правительства, которое возглавляют шииты, представленные главой правительства и министрами, однако, согласно мнению политологов, этот визит президента Ирака в Саудовскую Аравию, который станет первым с 2010 года, откроет новые возможности для сближения сторон.

Средства массовой информации Саудовской Аравии не сообщали вчера каких-либо подробностей относительно визита Маасума, который является мусульманином-суннитом курдского происхождения.

Возможно, что существенное улучшение отношений между Эр-Риядом и Багдадом станет шагом на пути укрепления регионального союза, направленного против террористической группировки «Исламское государство», захватившей контроль над обширными территориями в Сирии и Ираке. Улучшение взаимопонимания между Ираком и Саудовской Аравией способно снизить напряженность в отношениях между КСА и Ираном, который является союзником Багдада.

В течение долгого времени Саудовская Аравия обвиняет Ирак в тесных отношениях с Ираном, ее главным региональным соперником, а также в недостаточном противодействии межконфессиональной розни. Багдад полностью отрицает эти обвинения.

Несмотря на то, что в последние годы высокопоставленные иракские чиновники посещали Саудовскую Аравию для участия в многосторонних встречах по разным поводам, двухсторонние встречи были редким явлением с тех пор, как Эр-Рияд закрыл свое посольство в Багдаде после нападения Ирака на Кувейт.

Несмотря на это, после назначения в августе Хайдера аль-Абади премьер-министром Ирака, Саудовская Аравия сделала осторожные шаги на пути к сближению с Ираком и объявила о возможном возобновлении работы посольства.

Некоторые из самых серьезных членов королевской семьи Саудовской Аравии называли Нури аль-Малики, предшественника аль-Абади, игрушкой в руках Ирана, на что указывают телеграммы американского посольства, размещенные в открытом доступе на сайте «Викиликс», а также обвиняли его в том, что он управляет Ираком в интересах шиитов.

Мустафа аль-Ани, иракский аналитик в области безопасности, имеющий тесные связи с саудовским правительством, отметил: «Саудовцы хотят дать аль-Абади больше времени, чтобы осознать, что он намерен делать. Они уже поздравили его с назначением, открыв тем самым перед ним двери. Однако очевидно, что среди шиитов существуют разногласия, и они не настолько доверяют новому президенту, чтобы добиться реальных достижений.

Западные страны уверены в том, что Саудовская Аравия сможет уговорить иракских суннитов поддержать Багададм в его борьбе против «Исламского государства».

Аль-Абади занял место аль-Малики в результате молниеносного июньского наступления группировки «Исламское государство» в Ираке. Саудовская Аравия в августе пригласила министра иностранных дел Ирака принять участие во встрече в Джидде, которая завершилась созданием регионального союза для противодействия группировке.

Владимир Розов

Сырьевая лихорадка: зачем Митталу украинская железная руда

«АрселорМиттал Кривой Рог» собирается инвестировать в расширение железорудных мощностей.

Железорудный бизнес в Украине всегда был для ArcelorMittal не то чтобы непрофильным, но уж точно не первостепенным. Приоритет отдавался, главным образом, сталелитейному и прокатному переделу, что выглядит естественно. Ведь, «Криворожсталь» изначально создавалась как вертикально-интегрированная компания, где сырьевые предприятия играют роль вспомогательных.

Впрочем, в начале 2010-х крупнейшая в мире меткомпания решила заняться расширением железорудных мощностей. Видимо, на фоне чрезвычайно позитивной конъюнктуры глобального рынка, когда цены на сырье били всевозможные максимумы (около $150 за тонну). В итоге в 2013 году на Новокриворожском ГОКе было произведено 10,2 млн. т железной руды, что является наиболее высоким показателем за последние 30 лет.

Движение вниз

Но с тех пор ситуация на сырьевом рынке резко изменилась. Из-за обвала цен, торговля рудой стала приносить ArcelorMittal уже не прибыли, а убытки. В частности, по итогам 3 квартала холдинг хоть и показал чистую прибыль в размере $22 млн. (которая, кстати, оказалась выше, ожиданий), на его финпоказатели негативно повлияло снижение железорудного сырья, которое в течение года подешевело на 42% и сейчас колеблется в районе $75 за тонну. Отдельно отметим, что выручка горнорудного дивизиона компании в июле-сентябре сократилась на 8%, до $1,272 млрд., а операционная прибыль – более чем в 2 раза, до $138 млрд., по сравнению с апрелем-июнем.

Вообще, изначально ArcelorMittal оглашал планы по увеличению общей добычи железной руды до 100 млн. т. Для этого делалась ставка на расширение мощностей активов в Канаде - ArcelorMittal Mines Canada, Mary River, Baffinland, а также в Африке, главным образом, в Либерии. Кстати, компания, даже несмотря на падение сырьевых цен, сохраняет интерес к либерийским рудникам Yekepa и Buchanan, прикупив граничащий с ними железорудный проект Mount Nimba в соседней Гвинее. Но осенью сего года ArcelorMittal столкнулась с традиционными африканскими трудностями – в связи с распространением лихорадки Эбола в регионе пришлось приостановить работы по расширению мощностей либерийского предприятия с 5 до 15 млн. т.

Территории для роста

Что касается Украины, то стратегия АМКР предусматривает увеличение выпуска железорудного концентрата до 15 млн. т в год. Правда, тут и есть риски. НГОКу банально не хватает территории для развития: общая площадь занимает свыше 4 тыс. га, под карьерами находится 650 га, под внешними отвалами пустых пород – свыше 1,1 тыс. га, хвостохранилище - 860 га. Получить же новые участки довольно проблематично, поскольку Криворожье и так «перенаселено» различными обогатительными комбинатами, которые просто так территорию не отдадут (например, самый близкий сосед ЮГОК).

«Мы сейчас ведем работу по приобретению дополнительных участков, но это не может продолжаться бесконечно. Сейчас мы разрабатываем стратегию развития ГОКа, включая и разработку запасов окисленных руд. Нам в срочном порядке нужно искать новые технологии. Мы должны строить наш бизнес, ориентируясь на прибыль, на себестоимость продукции, а также на улучшение ее качества», - сказал в интервью газете «Металлург» глава горнорудных предприятий стран СНГ компании ArcelorMittal Владимир Приймаченко.

Впереди только Rio и BHP

Вообще, ставка ArcelorMittal на украинскую руду выглядит оправданной. Сейчас, когда на рынке избыток руды и цены падают, на первый план выходит себестоимость добычи сырья. А у АМКР этот показатель один из самых низкий в отрасли – максимум $35 за тонну. Напомним, что лидерами являются мировые гиганты Rio Tinto ($20,40 за тонну) и BHP Billiton ($25 за тонну), у Vale и Fortescue – около $30 за тонну.

Около 80% концентрата поступает на аглодоменное производство внутри АМКР, а остальное идет на европейские предприятия ArcelorMittal в Чехию, Румынию и Польшу. При этом и содержание железа в руде достаточно высоко – 65%, тогда как стандартный уровень при поставках в Китай из Австралии – 62%, а в бразильском сырье будет повыше – под 70%.

В среднесрочной перспективе конъюнктура глобального железорудного рынка будет оставаться сложной. Профицит предложения руды не только сохранится, но и увеличится, что приведет к вытеснению игроков с высокой себестоимостью добычи. По прогнозу Goldman Sachs, в 2015 году избыток более чем утроится и составит 163 млн. т, в 2016 году - до 245 млн. т, в 2017 году – до 295 млн. т, в 2018 году – до 334 млн. т. В отношении АМКР ему уход с рынка явно не грозит, но и маневр для развития и роста ограничен не только занятыми территориями Криворожья, но и трудно прогнозируемой военно-политической ситуацией в Украине.

Андрей Писаревский

Заместитель генерального директора автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу» по вопросам экспорта Али Эльми сообщил, что в соответствии с политикой АГ и с целью ускорения процесса принятия решений и осуществления экспортных поставок в АГ «Иран ходроу» создан высший экспортный совет.

Али Эльми напомнил, что традиционными рынками для экспорта продукции АГ «Иран ходроу» остаются Ирак, Венесуэла и Азербайджан. Кроме того, АГ планирует вернуться на российский рынок и с 2015 года начать производство иранских автомобилей на своем автозаводе в Сирии. Планами АГ «Иран ходроу» предусматривается занять определенную нишу на рынках стран СНГ, а также возобновить выпуск автомобилей на автозаводе в Сенегале и активизировать производство на автозаводе в Венесуэле.

По словам Али Эльми, за семь месяцев этого года (21.03-23.10.14 г.) АГ «Иран ходроу» экспортировала 1,4 тыс. автомобилей, а в прошлом году за аналогичный период было экспортировано только 600 автомобилей. В настоящее время готовится отправка 200 автомобилей в Азербайджан и 100 автомобилей в Ирак. Кроме того, 308 автомобилей транспортируются в Венесуэлу.

Али Эльми отметил, что во второй половине этого года экспорт продукции АГ «Иран ходроу» должен увеличиться. Наибольшее количество поставляемой на внешние рынки продукции приходится на автомобили «Сурен». Экспортируются также автомобили «Ранна» и «Саманд».

Девятая по счету Мангистауская Региональная Выставка «Нефть, Газ и Инфраструктура» (Mangystau Oil, Gas & Infrastructure 2014) пройдет с 11 по 13 ноября 2014 года. В выставке примут участие более 50 компаний из Ирландии, Италии, Казахстана, Китая и России. Среди участников такие компании, как АО «МангистауМунайГаз», «Maersk Oil Kazakhstan», «Тенгизшевроил», «ANEC», «Прикаспийский Центр Сертификации», АО «Озенмунайгаз», АО «Каражанбасмунай», НМСК «Казмортрансфлот», СЭЗ «Морпорт Актау» и другие.

В рамках программы выставки 11 ноября состоится круглый стол на тему: «Нефтепереработка и нефтехимия, инновации в нефтеперерабатывающей отрасли». Дискуссия затронет вопросы по модернизации нефтеперерабатывающих заводов. 12 ноября пройдет семинар-презентация на тему: «Иновационные решения в строительстве промышленных, временных дорог, устройстве дренажей, полигонов токсичных промышленных отходов, шламохранилищ. Опыт применения современных геосинтетических материалов класса ЗФМ в дорожном, промышленном и гражданском строительстве». В этот же день в акимате Мангистауской Области пройдет круглый стол на тему развития малого и среднего бизнеса в городе Жанаозен. В последний день работы выставки, 13 ноября, состоится семинар-презентация Фонда Развития Предпринимательства «ДАМУ»: «Результаты реализации программы «Дорожная карта бизнеса-2020».

Помимо обширной деловой программы на выставке представлены современные наработки в областях геологии и геофизики, нефтесервиса, технологии повышения энергоэффективности, реализации экологических проектов и программ.

Организаторы - казахстанская выставочная компания «Iteca» совместно с международной группой компаний ITE, при официальной поддержке Министерства энергетики Республики Казахстан, акимата Мангистауской области и АО «Национальная компания «КазМунайГаз».

Выставка «Mangystau Oil, Gas & Infrastructure 2014» пройдёт в Grand Nur Plaza Hotel & Convention Centre (микрорайон 29А) и будет открыта для посещения 11 и 12 ноября с 10:00 до 18:00 ч., 13 ноября – с 10:00 до 16:00 ч. Вход свободный

Работа с российскими соотечественниками набирает обороты

«Мы долгие годы забывали о том, чтобы сделать соотечественников ближе другу к другу, мы не уделяли этому внимания. И, к счастью, уже в нынешней истории, последние лет пятнадцать мы как раз этим и занимаемся. Многим моим коллегам это по душе»

Так исторически сложилось, что часть народонаселения многих стран в силу различных экономических, политических, социальных преобразований время от времени вынуждено переселяться, эмигрировать в другие государства, строить свой быт на новой, чужой земле. В России особенно остро данная тенденция обозначилась в начале и середине прошлого столетия на фоне нескольких революций, двух мировых войн, геополитических и социальных конфликтов внутри страны. В результате к началу 21 столетия значительная часть населения России, которая была вынуждена когда-то покинуть Родину, уже адаптировалась к условиям новой страны проживания, ее культуре и традициям. Однако традиции своей родной страны заложены в человеке глубоко и прочно, их нужно просто постоянно укреплять, восстанавливая утраченные связи, контакты…

Ежегодно целый ряд мероприятий, проводимых Правительством Санкт-Петербурга, предоставляет возможность встретиться сотням наших соотечественников как в рамках культурно-образовательных программ на берегах Невы, так и в контексте выездных акций за рубежом.

Так, Кристина Колупаева из Австралии, постоянная участница ежегодного Форума «Русское зарубежье» отмечает: «Я много лет езжу по подобным мероприятиям и сама их организую. Я – перфекционист, и, конечно, могу найти изъян в любой организации. Но в Петербурге я впервые попала в группу, где с каждым хочется не просто продолжать общение, но и делать что-то совместно».

И, действительно, теплые и искренние отзывы участников подобных мероприятий говорят сами за себя. В мае 2014 года один из участников торжественных мероприятий по празднованию Дня Победы, Илья Лихштейн, проживающий сегодня в Германии, отметил, покидая Северную столицу: «Мне повезло: я был в числе участников этих торжеств, съехавшихся в Санкт-Петербург из многих стран ближнего и дальнего зарубежья. Программа нашего двухдневного пребывания в родном городе была очень насыщенной. Очень немолодые люди из числа участников праздничных мероприятий были постоянно окружены заботой и вниманием группы сотрудников Комитета по внешним связям Правительства Санкт-Петербурга. Большое спасибо! Все было замечательно. Два дня промчались как один миг».

А вот мнение преподавателя Славянского университета Республики Молдова Ларисы Чащиной о комплексе образовательных программ, проводимых Комитетом по внешним связям Санкт-Петербурга, состоящем из проектов «Мир музыки в Петербурге», «Театральное наследие Петербурга», «Я этим городом храним»: «Значительной частью моей работы является проведение экскурсий по Молдове со студентами нашего университета, поэтому и лекции, и экскурсии, и другие мероприятия являются очень важными для раскрытия и распространении знаний о Санкт-Петербургской культуре среди молодежи уже современной Молдовы. И, наконец, я покорена духовностью и сердечностью петербуржцев, и я постараюсь передавать эти знания и впечатления молодежи Молдовы».

Как же реализуется работа по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, и по каким направлениям она развивается сегодня?

Государственная политика Российской Федерации и Правительства Санкт-Петербурга по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, направлена именно на восстановление утраченных связей, на поддержку и распространение русского языка, литературы, истории

в странах их проживания. В этом контексте международное и межрегиональное сотрудничество направлено на развитие образовательного, культурного и научно-технического обмена, поддержку программ изучения русской культуры за рубежом, стимулирование изучения русской культуры гражданами зарубежных стран посредством организации различных мероприятий, развитие всесторонних связей с соотечественниками за рубежом, расширение культурного, экономического и научно-технического присутствия России в мире.

«Россия стремится не забывать о соотечественниках. Прошло то время, когда люди, оказавшиеся вне Родины, причем зачастую не по своей вине и даже без своей воли, попросту вычеркивались из жизни нашей страны. Поддержка соотечественников – это одно из важнейших направлений развития нашего государства», – заявил Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев на Всемирном конгрессе соотечественников в 2009 году.

В Санкт-Петербурге поддержка соотечественников осуществляется по таким направлениям, как: сотрудничество в области образования и поддержка русского языка, работа с молодежью, поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда, сотрудничество в области культуры, а также информационное, научно-методическое и организационное обеспечение. Все это является важной частью работы Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга, который реализует комплекс целевых программ различной тематики, направленных на создание соотечественникам благоприятных условий для развития связей с Россией, укрепления роли русского языка, утверждения роли Санкт-Петербурга как культурного и интеллектуального центра России.

Среди линейки традиционных мероприятий Комитета особняком стоит образовательная программа «История государства Российского» (Культурно-исторический университет). В 2014 году Культурно-исторический университет прошел в Санкт-Петербурге уже в одиннадцатый раз. Программа собрала на берегах Невы историков, искусствоведов, культурологов и специалистов со всего света, профессионально занимающихся русской историей. Насыщенный лекционный график, посещение музейных экспозиций, практические занятия – все это надолго останется в памяти участников программы. По своей сути, Культурно-исторический университет является курсами повышения квалификации. Такие мероприятия организуются Комитетом по внешним связям ежегодно, начиная с 2004 года, когда они получили поддержку и со стороны Президента России.

Реализуемая в том же контексте программа «Пушкинский Петербург» всегда вызывает живой интерес филологов, искусствоведов, пушкинистов, преподавателей русского языка и литературы, которые этой осенью вновь посетили Северную Столицу, чтобы окунуться в обширный комплекс тем, связанных с творчеством Александра Сергеевича Пушкина, побывать в десятках адресов, связанных с именем поэта, посетить Литературный музей Пушкинского дома, мемориальный музей поэта на Мойке, 12, Царскосельский лицей. Программа «Пушкинский Петербург» проходит при поддержке и участии Института русской литературы (Пушкинский Дом) РАН.

Одним из ярких примеров работы Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга по поддержке соотечественников стала программа, предназначенная самым юным из них – мальчикам и девочкам. Рассказать о России и Петербурге, познакомить с его историей и культурой, показать прошлое и настоящее одного из красивейших городов мира – такие задачи ставило перед собой Правительство Санкт-Петербурга, выступая организатором культурно-образовательного проекта для детей соотечественников, проживающих за рубежом, «Театральный Петербург».

Каждый день, проведенный здесь, подарил ребятам гигабайты информации, новых друзей и массу незабываемых впечатлений. И именно театр, объединяющий в себе и актерское мастерство, музыку и литературу, вокал и хореографию, помог юным участникам быстрее адаптироваться, преодолеть застенчивость и подружиться. В рамках мероприятия всем ребятам были вручены памятные наборы о визите в Санкт-Петербург и искреннее пожелание «держаться вместе, помнить свои корни и ценить родную культуру».

Прошлое столетие – одно из самых трагичных времен в истории России и всего мира. Две мировых войны, разрушившие тысячи семей и миллионы жизней, оставили свой неизгладимый след в душах всех жителей планеты. Судьба разбросала родных и близких друг другу людей по миру, оборвались связи с родным домом, родной землей…

По имеющейся на сегодня информации, по всему миру вне современных границ России проживает более 10 тысяч человек, кто принимал в годы войны участие в боях под Ленинградом, трудился в тылу, на предприятиях и в учреждениях, тех, кто выжил в блокадном городе, и, к сожалению, с болью в сердце мы видим, как с каждым годом их становится все меньше…

Уже более 15 лет ни одно празднование Дня Победы и Дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады в нашем городе не обходится без наших дорогих гостей – ветеранов и блокадников из-за рубежа, которые приглашаются на официальном уровне и включаются в состав участников городских торжественно-траурных мероприятий. По вопросу формирования групп от каждой из стран Комитет по внешним связям обращается в дипломатические представительства России и представительства Россотрудничества, которые составляют списки участников из числа ветеранов, состоящих на консульском учете.

В знак вечной и безграничной благодарности защитникам города, кто сражался и работал в блокадном Ленинграде, ценой собственной жизни приближая Победу, Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга 2 раза в год с радостью принимает тех, кто когда-либо покинул любимый город и теперь вновь приезжает на невские берега – с которыми связана их молодость.

Однако не все российские соотечественники, проживающие за рубежом, покинули Родину в силу каких-либо внешних факторов. Многие уехали с родителями в раннем детстве, а кто-то и вовсе родился в другой стране. В силу этого, политика Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга, особенно в последние годы, также направлена на консолидацию молодежного движения российских соотечественников, повышение имиджа русскоязычной диаспоры за рубежом и укрепление сотрудничества молодых соотечественников с Петербургом. И, безусловно, наиболее значимым событием в этой сфере является Петербургский форум молодежных организаций российских соотечественников и зарубежных русскоязычных СМИ «Русское зарубежье», в 2014 году с успехом прошедший уже в седьмой раз в городе на Неве.

В программе приняли участие около 100 представителей российской диаспоры за рубежом: журналисты, преподаватели, культурологи, искусствоведы, лидеры молодежных организаций из 47 стран мира, в очередной раз побив рекорд по «многонациональности» мероприятия.

Также Правительство Санкт-Петербурга ведет активную работу с подрастающим поколением соотечественников, которые только недавно закончили школу и делают свои первые самостоятельные шаги во взрослую жизнь. Так, с 2011 года Комитет по внешним связям

Санкт-Петербурга проводит проект под названием «Алые паруса», ориентированный на старшеклассников из числа соотечественников, проживающих за рубежом. Данный проект представляет собой специально разработанную культурно-образовательную программу, включающую презентации высших учебных заведений для старшеклассников.

Правительство Санкт-Петербурга продолжает качественно развивать взаимодействие с диаспорами за рубежом и стремится к как можно более полному раскрытию созидательного потенциала Русского мира.

Активную работу Комитет по внешним связям ведет и в направлении сохранения культурных традиций русского зарубежья. Именно с этой целью в октябре 2013 года в рамках Всемирной тематической конференции «Соотечественники и их вклад в мировую культуру» состоялась официальная презентация электронной энциклопедии культурного наследия Русского зарубежья, которая призвана аккумулировать и распространять знания о достижениях российской эмиграции в сфере культуры и гуманитарных наук в ХХ веке. На сегодняшний день Энциклопедия насчитывает уже более 2000 статей.

Пожалуй, точнее всего определил цель реализуемых Правительством города программ по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, в одном из своих выступлений председатель Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга Евгений Григорьев: «Мы стараемся поддерживать интерес соотечественников к истории и культуре Санкт-Петербурга, России, к изучению литературы, дать всем желающим возможность почувствовать неразрывную связь с историческими корнями. Уверен, что дальнейшая совместная работа станет незаменимой возможностью почерпнуть для себя что-то новое, недоступное за пределами России, обрести полезные знания, навыки, теоретический и практический опыт, незаменимый в дальнейшей общественной и профессиональной деятельности».

Рабочие заседания лидеров экономик форума АТЭС.

Владимир Путин принял участие в рабочем заседании глав государств и правительств форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество». Обсуждались пути углубления региональной экономической интеграции, другие актуальные вопросы.

По завершении первого заседания участники форума приняли участие в совместном фотографировании и символической церемонии закладки Аллеи почётных гостей. По замыслу организаторов, новая аллея из сосен будет напоминать о состоявшемся в год 25-летия АТЭС пекинском саммите.

Кроме того, во время рабочего завтрака участники форума уделили внимание задачам укрепления всесторонней региональной взаимосвязанности и совершенствования инфраструктуры.

На втором заседании, которое состоялось позднее, обсуждалась тема содействия инновационному прогрессу, структурным реформам и росту экономики региона.

По итогам двухдневных дискуссий главы государств и правительств форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» приняли пекинскую декларацию с четырьмя приложениями, а также отдельное заявление по случаю 25-летия АТЭС.

* * *

Выступление на рабочем заседании лидеров экономик форума АТЭС

В.ПУТИН: Добрый день, дамы и господа!

В последние годы расширение торговых связей Азиатско-тихоокеанского региона сопровождалось заметным ростом экономики наших стран. Сегодня на долю АТЭС приходится 37 процентов мировой торговли, значительно улучшились и условия жизни населения. Это тоже факт, который является объективным. Во многом это результат развивающейся в АТР экономической интеграции.

В прошлом году в АТЭС достигнут качественный рубеж: впервые объёмы торговли внутри нашего объединения превысили размеры экспортно-импортных операций с внерегиональными странами. Для сохранения такой позитивной динамики необходимо и дальше углублять торгово-инвестиционное сотрудничество между нашими странами, активнее устранять избыточные административные барьеры, о которых мы постоянно говорим, улучшать доступ на рынке.

В этом контексте хотел бы высоко оценить подготовленную китайским председательством пекинскую дорожную карту по содействию в продвижении к Азиатско-Тихоокеанской зоне свободной торговли. Предусмотренные в ней меры помогут гармонизировать реализуемые на пространстве АТЭС интеграционные инициативы. Тем более что в АТР действует большое количество торговых соглашений, различающихся как по глубине либерализации, так и по количеству участников.

Конечно, это создает и потенциальную опасность разделения общего региона на отдельные конкурирующие между собой объединения. Нам, наоборот, необходимо действовать на основе принципов прозрачности и открытости, о чём здесь коллеги только что тоже говорили, при взаимном учете интересов и возможностей сторон. Исходим также из того, что любые новые договорённости не должны наносить ущерба многосторонней торговой системе ВТО.

В ходе российского председательства в АТЭС в 2012 году мы предложили модельную главу по транспарентности для включения в будущее соглашение о свободной торговле. Наша инициатива была воспринята всеми партнёрами, и теперь важно обеспечить максимально широкое применение этой модельной главы на практике.

Хотел бы также отметить и напомнить, что именно на принципах открытости, транспарентности и в полном соответствии с нормами ВТО Россия вместе с Казахстаном и Белоруссией, присоединяющейся Арменией создает Евразийский экономический союз, и с 1 января 2015 года на территории наших государств начнёт функционировать единый рынок. Значительный объем торговли приходится как раз на зону Азиатско-Тихоокеанского региона, эта доля в нашем торговом обороте в 2013 году превысила 26 процентов.

Мы ведём переговоры по соглашению о зоне свободной торговли с Вьетнамом, открыты для диалога с другими партнёрами, в том числе с существующими и создающимися интеграционными объединениями. Уверен, сопряжение интеграционных процессов в АТР, Евразии будет способствовать всеобъемлющему и устойчивому росту на благо народов наших стран.

Большое спасибо за внимание.

Китай. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 ноября 2014 > № 1223099 Владимир Путин

Качественному заемщику кредит не нужен.

Судя по результатам исследования НАФИ, больше трети россиян ничего не предпринимают для того, чтобы обезопасить себя и свою семью от финансовых трудностей. Поэтому любой кризис в стране становится их личным кризисом. Судя по всему, страну ждут такие же безрадостные новогодние праздники, как и в 2009 году.

Интересен в исследовании и такой момент – 18% россиян надеются, что их спасут от личного финансового кризиса родственники, а 10% возлагают надежды на… кредитные карты!

При этом 70% россиян пока никак не изменили свои финансовые привычки из-за сложившейся сегодня экономической ситуации в стране. Но задумались над этим. Причем рост задумавшихся очень резкий – с 2% до 20%. Каждый десятый пересмотрел свою продуктовую корзину и либо «сел на диету», либо заменил дорогие продукты более дешевыми аналогами. Только 3% граждан отказались от крупных покупок и поездок за рубеж. И всего 4% людей начали копить или увеличили свои ежемесячные «взносы» на накопления. К сожалению, совсем никак не получается заставить людей ничего не хотеть в кредит. А начинать не хотеть надо было еще год назад.

И вот ведь какое дело – в кризис пятилетней давности банки вкладывали в головы населения простую и светлую мысль. Ты, мил человек, обязан иметь «подушку финансовой безопасности» в размере шести своих зарплат. Положи их к нам на депозит и спи спокойно, дорогой товарищ, ведь Агентство по страхованию вкладов работает безукоризненно. А потом можешь начать записывать в блокнотик свои расходы – глядишь, и найдутся и заштопаются все «черные дыры», куда утекают деньги.

Сегодня такие «блокнотики» становятся модным приложением к уважающему себя интернет-банку. А вот про подушки безопасности банки почему-то даже не заикаются. И вовсе даже наоборот, судя по предложениям для клиентов, в чести будет лозунг: в Новый год – с новыми долгами!

Мне на этой неделе взорвала мозг мысль, высказанная директором Независимого института социальной политики Лилией Овчаровой. Она считает, что государству ни в коем случае нельзя предпринимать никаких социальных мер для того, чтобы помочь выплатить кредиты низкодоходным слоям населения, закредитованным «по самое не могу». По ее мнению – это исключительно проблема банков, наступивших повторно на старые грабли. Вот пусть они ее и решают, в том числе и за счет прибыли, полученной на потребительском кредитовании. А безденежных россиян заставить «не хотеть» может только одно – невозможность получить кредит.

Сначала я захлебнулась от негодования – как руководитель учреждения, в названии которого присутствует «социальная политика», может такое заявить? Что значит – никаких социальных мер для заемщиков? Но потом задумалась – а ведь и вправду. Почему тот, кто извлек опыт из прошлого кризиса, должен сегодня помогать тем, кто этих уроков так и не выучил и даже не собирается?

Пять лет назад, когда грянул кризис, моя семья тоже была закредитована по самое не могу в 11 банках. Мы с мужем рассчитались с этими долгами только в середине 2011 года, ни разу не испортив себе при этом кредитной истории. И после этого возвращения из рабства не позволили себе больше в кредит ничего, никогда и ни разу. Несмотря на все бомбардировки банковскими предложениями с «персональными», «выгодными» условиями. И я сейчас как честный налогоплательщик должна профинансировать социальную помощь для этого идиота-соседа, который не вылазит из кредитов? И поддержать таким образом банки, которые эти кредиты без ума и управления рисками выдавали? Нет уж, дудки!

Некачественные заемщики уже имеют от банков 31 кредит в одни руки – именно этот «антирекорд» закредитованности называет сейчас финансовый омбудсмен Павел Медведев. А теперь банки развернули такую же конкурентную борьбу за качественного заемщика. Только он ведь – не дурак. И в отличие от своих низкодоходных братьев по разуму умеет «не хотеть» очень даже хорошо. Впарить ему кредит очень непросто. Кредитную карту он использует так аккуратно, что банку от этого – одни убытки. Единственный шанс «подловить» такого заемщика – на ипотеке. Потому что даже автокредитование попадает у него в разряд «нехотелок».

Между тем с банками такому клиенту – очень даже по пути. Это ведь – тот самый клиентский сегмент, который не поскупится принести банку комиссионный доход. Но – только за качественное обслуживание по интересным ему банковским продуктам. Только, к сожалению, мало кто из банков выбирает развитие комиссионных видов банковского бизнеса. Все как попугаи долбят только одно – «качественный заемщик».

Хотя политика регулятора уже полтора года ясно демонстрирует, что давно пора учить другие слова.

Зачем делать, когда можно не делать?

На многих банковских конференциях по информационной безопасности с разным градусом эмоций обсуждается вопрос поддержки рекомендаций регулятора «Безопасность банковских приложений на всех этапах жизненного цикла». Как принятие этих рекомендаций в качестве стандарта повлияет на банки и разработчиков? Насколько больших ресурсов потребует его внедрение? И зачем это все нужно?

Вендоры не напрягаются

Как полагает начальник отдела систем информационной безопасности компании РДТЕХ Олег Ерошин, хотя его компания и не разрабатывает АБС, введение этого стандарта ЦБ неизбежно окажет влияние и на их бизнес. «Учитывая тот факт, что в банках будет усиливаться внимание к безопасности IТ-инфраструктуры, однозначно можно сказать – стандарт ЦБ «Безопасность банковских приложений на всех этапах жизненного цикла» будет влиять на всех поставщиков IТ-услуг для финансового сектора. Например, внедряемые нами системы управления доступом и системы управления полномочиями не попадают под действие стандарта ЦБ, который направлен на более уязвимое, подверженное хакерским атакам ПО. Но в перспективе действие этого стандарта будет влиять на оказываемые нами услуги, по крайней мере, банки будут более тщательно принимать результаты работы нашей компании. В целом же, полагаю, рано или поздно этот стандарт распространится на более широкий спектр банковского ПО», – комментирует Ерошин.

По оценкам менеджера по развитию бизнеса компании Orange Business Services в России и СНГ Антона Липанина, этот стандарт в первую очередь относится к разработке банковских приложений и ставит целью учесть вопросы безопасности на этапе разработки продукта, чтобы противостоять нарушителям. «Это значит, что если система сетевой безопасности или вспомогательные устройства антивирусной защиты и глубокой инспекции трафика подразумеваются в банках, то в стандарте они никак не регулируются, так как в данном случае выступают уже в роли вспомогательных систем. Таким образом, введение стандарта ЦБ – это отчасти стремление узаконить существующий подход разработки, уже используемый большинством крупных банков», – полагает эксперт.

Ведущий аналитик департамента банковского ПО RS-Bank компании R-Style Softlab Сергей Ветров также считает, что значимых изменений в технологиях безопасности не произойдет, поэтому привлекать дополнительные ресурсы и не понадобится. «Специфика банковской автоматизации такова, что информационной безопасности изначально уделяется исключительное внимание как разработчиками АБС, так и клиентами, и системы с длительной историей развития, такие как наша, давно прошли все этапы становления в этой части. Предметная область информационной безопасности весьма устоявшаяся, придумать в ней нечто революционное, что потребовало бы каких-то специальных усилий, довольно сложно. Новый стандарт тоже не подразумевает радикальных перемен. Его основная ценность – в систематизации и нормативном закреплении того, что уже реализовано в АБС и уже существует в практике обеспечения ее жизненного цикла как на этапах создания, так и в период эксплуатации в банках», – комментирует Ветров.

«Мы поставляем SaaS-решение, основная «начинка» которого находится на наших серверах, поэтому при общении с клиентом мы обязательно имеем дело с его службой безопасности. Однако ограничения нам не грозят – благодаря архитектуре нашего решения. Она такова, что работа с персональными данными происходит на стороне наших клиентов – в браузере или на сервере банка. Соответственно, утечка данных с нашей стороны в принципе невозможна. Следовательно, никакие законодательные препоны затронуть нас не должны», – размышляет руководитель корпоративных продуктов компании «Наносемантика» Анна Зубкова.

«С точки зрения антивирусной защиты документ не предъявляет каких-либо новых требований. Поэтому и для банков, которые уже используют ту или иную антивирусную защиту, и для антивирусных компаний новый документ не потребует каких-либо изменений», – говорит руководитель отдела продуктового и технического маркетинга компании ESET Алексей Оськин.

По мнению начальника управления информационной безопасности компании «Банковские информационные системы» Александра Федорова, поскольку нет работающего механизма контроля за исполнением этих рекомендаций, то и никому от них ни холодно, ни жарко. Но если подойти к вопросу серьезно, а не только на бумаге, то введение этого стандарта перевернет всю сложившуюся информационную инфраструктуру, а также бизнес-процессы банка и разработчиков. «Неизбежно потребуется увеличение персонала на 10–15%, в том числе в Центробанке как контролирующем органе с большим объемом нормативных документов. Нельзя забывать, что будет необходимо дорогостоящее программное обеспечение типа систем обнаружения и предотвращения вторжений, анализа сбора и корреляции событий. Естественно, анализ кода и тест на проникновения. Бюджеты станут миллионными, так как это нужно будет делать достаточно часто. Думаю, что для банков стартовая сумма начнется от 10 млн. рублей», – комментирует эксперт.

Зато работы и заказов прибавится аудиторам и компаниям, консультирующим банки по поводу тестов на проникновение. По словам генерального директора компании Digital Security Ильи Медведовского, помимо традиционных систем ДБО, которые сегодня банки уже привыкли анализировать, в область действия стандарта включена вся АБС целиком.

«С появлением данного стандарта банки получат прекрасный дополнительный аргумент для убеждения руководства в необходимости проведения регулярного аудита защищенности ключевых банковских систем, таких как ДБО и АБС. Что касается ресурсов и сложности, то для крупных банков мало что изменится – они и ранее выполняли подобные работы, осуществляя контроль как над собственной, так и над сторонней разработкой. Правда, в основном применительно к системам ДБО, но теперь эта деятельность будет более упорядочена, и область контроля расширится на АБС в целом», – комментирует Медведовский.

Эксперт согласен с тем, что де-юре это просто необязательные рекомендации. Но полагает, что есть несколько важных факторов, которые де-факто делают применение стандартов необходимым. К примеру, 500 банков сами уже приняли СТО БР ИББС, а значит, для них эти рекомендации становятся обязательными с точки зрения аудиторов ЦБ. Кроме того, СТО БР ИББС и стандарт безопасности жизненного цикла АБС гармонизированы не только друг с другом, но и с обязательным 382-П, новая версия которого ожидается в 2015 году. А в нее войдет часть требований из этих двух вышеупомянутых «необязательных» стандартов.

Банкиры спокойны

По оценкам заместителя председателя правления Балтинвестбанка Натальи Поздеевой, новый стандарт основан на принципе «нельзя доверять никому». Сейчас банк покупает в основном коробочные продукты, поэтому прогнозировать изменение уровня вовлеченности подразделения информационной безопасности сейчас сложно. По мнению Поздеевой, можно быть уверенным в том, что загруженность подразделений информационной безопасности как минимум возрастет на этапе эксплуатации: новый стандарт требует регулярного проведения оценки защищенности, построения процесса отслеживания сообщений об обнаруженных уязвимостях, реагирования на такие сообщения.

Как считает начальник департамента автоматизации банка ИТБ Сергей Русяев, для крупных банков влияние будет в меньшей степени – у них, как правило, сильно развито направление информационной безопасности приложений. А вот для средних и мелких банков исполнять все требования этих рекомендаций окажется трудным. По словам эксперта, некоторые требования уже были регламентированы ранее, и по ним банки уже отчитались в 2013 году. Главную задачу эксперт видит в приведении бумажек в порядок и соответствие. «Банкам необходимо будет написать или дополнить уже существующие внутренние положения по информационной безопасности с указанием ссылок на регламент ЦБ. Необходимо будет провести в них внутреннюю классификацию существующих АБС, с указанием процессов, которые могут попадать под требования действующих положений ЦБ», – комментирует эксперт.

Заместитель председателя правления Транскапиталбанка Евгений Ивановский заострил внимание на том, что стандартом является совсем другой документ – «Стандарт Банка России по информационной безопасности», к которому банки присоединяются на добровольной основе. ТрансКапиталБанк присоединился к нему еще в 2011 году. А документ «Обеспечение информационной безопасности на стадиях жизненного цикла автоматизированных банковских систем» носит рекомендательный характер и даже в своем тексте содержит допущение, что по решению банка отдельные его положения могут быть заменены на эквивалентные, обеспечивающие аналогичный уровень информационной безопасности.

«Мы давно разработали нормативные документы, в числе которых и «Политика обеспечения информационной безопасности на стадиях жизненного цикла автоматизированных банковских систем». Таким образом, появление нового документа для нас некритично и не потребует каких-либо значительных ресурсов в части выполнения его требований. Более того, с введением новых рекомендаций в области стандартизации соблюдение требований станет даже проще – в новом документе они расписаны с большим уровнем детализации, что значительно облегчает их понимание и применение. Конечно, потребуются пересмотр и актуализация внутренних нормативных документов банка, регламентирующих данные процессы, но мы и так планировали это сделать», – рассказал Ивановский.

«Это не стандарт Банка России, а всего лишь рекомендации, которые необязательны для исполнения. Мы участвовали в работе технического комитета, который и согласовывал эти рекомендации еще до момента их принятия», – рассказал председатель правления Златкомбанка Алексей Шитов.

Россельхозбанк тоже участвовал в разработке этих рекомендаций. По мнению экспертов банка, введение этого документа позволит в более упорядоченной форме осуществлять проектную деятельность в кредитных организациях, что положительно скажется на взаимоотношениях с разработчиками IT-ресурсов.

Реакция рынка

Итак, ни банки, ни вендоры исполнять рекомендации по принципу «упал-отжался» не обязаны и не намерены. Тем не менее теоретически могут ли в результате применения стандартов АБС? Или заставит ли это банки больше заниматься собственными разработками по информационной безопасности?

Как рассказала Наталья Поздеева (Балтинвестбанк), собственные разработки по информационной безопасности здесь не ведутся. «Если оценивать ситуацию реально, то при отсутствии у вендора необходимых наработок в соответствии с новым СТО создавать их с нуля, тем более для конкретного банка, если и можно, то это будет стоить дорого и вряд ли позволит значительно усилить безопасность – хотя бы ввиду новизны процессов. Значительно более правильным шагом будет отдать предпочтение вендорам, у которых уже есть устоявшиеся процессы разработки с учетом требований», – размышляет Поздеева.

«Массовой замены не будет. Если говорить о крупных ERP-системах, то их замена достаточно затратная по финансам, ресурсам и времени. Банки будут проводить необходимые доработки, чтобы соответствовать требованиям регламента ЦБ», – прогнозирует Сергей Русяев (Банк ИТБ).

По мнению Олега Ерошина (РДТЕХ), нынешняя тенденция, скорее всего, сохранится: банки вряд ли будут уделять больше внимания собственным разработкам. «На мой взгляд, им более выгодно и более разумно усиливать контроль всего процесса, например, участвовать не только в приемке предлагаемого ПО, но и во всех этапах его разработки. Держать свою IТ-команду зачастую экономически нецелесообразно, поэтому банки по-прежнему будут прибегать к помощи компаний-поставщиков услуг IТ, усиливая над ними контроль», – считает эксперт.

По оценкам Сергея Ветрова (R-Style Softlab), регулятор делает хорошую и нужную работу, благодаря которой банковский сектор является лидером в стране по уровню обеспечения информационной безопасности. И, по мнению эксперта, очень важно, что банки освобождаются от непрофильных для них методологических задач и могут спокойно заниматься своим основным бизнесом.

«Массовая замена АБС не ожидается: как уже упоминалось, системы этого типа в полной мере соответствуют требованиям безопасности. Соответственно, не ожидается и существенное подорожание продуктов. Наверное, какое-то новое движение начнется, то ли по инициативе разработчиков, то ли банков, то ли проверяющих от ЦБ. Но серьезных потрясений ожидать не приходится. Что касается собственных разработок банков по информационной безопасности, то наш опыт свидетельствует о том, что банки, как правило, сами не вмешиваются в интегрированные функции безопасности покупной АБС, а поручают реализацию своих задач разработчикам. Пока ничто не указывает на то, что в этой части следует ожидать перемен», – констатирует Ветров.

«Каких-то принципиально новых проблем при взаимодействии с вендорами мы не ожидаем. Что касается удорожания продуктов, то большинство банков со своими вендорами в рамках существующего сотрудничества уже имеют определенные финансовые договоренности, учитывающие появление возможных изменений, доработок и прочего. Рост цен, скорее всего, более вероятен в области новых партнерств и новых решений. Учитывая вышесказанное, в настоящее время мы не видим необходимости заниматься собственными разработками в этой области», – комментирует Евгений Ивановский (Транскапиталбанк).

«Данные рекомендации распространяются только на кредитно-финансовые организации – не на разработчиков и не на вендоров. Заставить их жить по ним банки не смогут. Нельзя забывать, что данные рекомендации также влияют и на Центральный Банк. Подчеркну, что это рекомендации, и банк вправе использовать или не использовать данный документ», – говорит Алексей Шитов (Златкомбанк).

Как считает Александр Федоров («Банковские информационные системы»), по формальному признаку банкам действительно досталось больше проблем, ведь обсуждаемый документ дополняет предыдущие. И к разработчикам, на его взгляд, получились неплохие требования. «Но! И еще раз но! У нас в России только два регулятора по информационной безопасности, и не нужно делать отраслевых стандартов. Необходимо исполнение законных требований регуляторов, так как лучше не получится. Будет повторение историй с граблями. Во-первых, банки перевалят все проблемы на разработчика. Во-вторых, им придется отказаться от нестандартных заказов и работ в онлайне и немедленно. Код придется тестировать согласно описанным методикам. Если подходить серьезно, то это займет порядка 8 месяцев и выльется в приличную сумму расходов. В-третьих, и самое главное – никто не сможет сделать АБС системой защиты в течение ближайших пятилеток», – заявляет Федоров.

Стоим над душой

Контролируется ли разработка и внедрение ПО не только банковскими «айтишниками», но и службой информационной безопасности?

Как рассказывает Антон Липанин (Orange Business Services), в банках с этим все очень строго. «Безопасники» контролируют и разработку ПО, и его внедрение. И даже часто предпочитают внедрять собственными силами, чтобы обеспечить защиту от стороннего вторжения.

По словам Натальи Поздеевой (Балтинвестбанк), собственные разработки, дополняющие «коробочные» решения, позволяют избежать проблем с внедрением и сопровождением. «Коробочные» решения хотя и менее адаптивны, но позволяют уменьшить затраты на сопровождение, а собственные разработки зависят не только от уровня профессионализма сотрудников, но и от степени их вовлеченности в банковские процессы. А она всегда будет выше, чем при аутсорсинге.

«Если имеется в виду контроль исходного кода, то, по нашему опыту, службы информационной безопасности банков не контролируют внешнюю разработку ПО, даже заказного. И это правильно: передача исходного кода системы, критичной по безопасности, сторонним лицам, является, на наш взгляд, прямой и явной угрозой безопасности системы. На этапах постановки задач, приемки работ и в процессе эксплуатации и развития, разумеется, практика участия служб информационной безопасности самая обширная, и это хороший источник мотивов для совершенствования системы. Но это не контроль исполняемого кода, а нечто более конструктивное: определение и проверка реализации потребностей банка», – говорит Сергей Ветров (R-Style Softlab).

«По нашему опыту, контроль службы безопасности присутствует на начальном этапе проекта, когда выдвигаются требования к системе – выбранные проектные решения перед внедрением обязательно согласуются со службой информационной безопасности. Этап опытной эксплуатации также проходит при активном участии службы информационной безопасности: ее сотрудники изучают систему, тестируют, задают вопросы», - рассказал Олег Ерошин (РДТЕХ).

При этом, по его словам, внутри IT-подразделений самого банка могут возникать противоречия, но они вполне естественны и преодолимы, так как каждый выполняет свою работу, и может существовать несколько точек зрения на один и тот же вопрос. Можно договориться и найти оптимальное решение, соблюдая бизнес-интересы банка. Вопросы, по которым компромисс не найден, могут быть вынесены на уровень дирекции банка, а уж выбранное ею решение по умолчанию подлежит исполнению. Все как у всех, как в любой отрасли.

По словам Евгения Ивановского (Транскапиталбанк), сотрудники департамента информационной безопасности не просто контролируют разработку и внедрение. Они являются непосредственными участниками на всех стадиях процесса, будь то формирование технического задания на АБС, выбор определенного программного обеспечения, его тестирование и внедрение.

«Внесение любых изменений в сложную многоуровневую информационную инфраструктуру, к тому же территориально распределенную, всегда вызывает необходимость согласованных действий всех подразделений, задействованных в процессе. Точек конфликта здесь нет. Скорее, это пересечение функциональных задач подразделений, когда одни должны быстрее внедрить, а другие должны обеспечить стабильность и работоспособность инфраструктуры. Такие вопросы решаются в рабочем порядке. Чаще всего возникают другие вопросы, связанные со сложностями реализации тех или иных требований информационной безопасности. Эффективным механизмом решения таких задач являются совместные заседания двух комитетов банка – технического и по информационной безопасности, в которых принимает участие и топ-менеджмент. Такие заседания позволяют рассмотреть проблему с разных сторон и найти ее оптимальное решение», – рассказывает Ивановский.

По мнению Ильи Медведовского (Digital Security), ничего принципиально нового в связи с выходом данного стандарта в жизни большинства банков не произойдет. Если раньше контроль над внешней или внутренней разработкой осуществлялся исключительно благодаря усилиям службы информационной безопасности, убеждавшей руководство обеспечить безопасность хотя бы ДБО, где риски максимальны, то сейчас появился безусловный аргумент в пользу расширения области контроля на всю АБС.

«Этот стандарт – жизненная необходимость, особенно с учетом того, что вектор атак стремительно смещается с клиентов на ДБО и далее к АБС. Поэтому Банк России вынужден адекватно реагировать на современные угрозы и постепенно стимулировать банки двигаться в нужном направлении, оценивая глобальные риски для всей финансовой системы. Основная цель – вывести отношения банков с вендорами на новый уровень. От слепого доверия, приводящего к абсолютно «дырявым» банковским системам, – к должному уровню контроля и более высокому уровню защищенности ключевых банковских систем», – заключил Медведовский.

Инна Рукосуева

Молдова: Природа вернула "долг" по качеству винограда

Сезон виноделия-2014 можно считать завершенным. Подводим первые итоги.

Как сообщил начальник службы виноградарства Минсельхоза Юрие Мудря, по предварительным данным, полученным от 23 районных управлений сельского хозяйства, в этом году в республике собрали 365,5 тыс. т винограда, из них технических сортов - 273,5 тыс. т и столовых - 82 тыс. т. По информации начальника отдела виноделия Валериу Чеботаря, на переработку на винзаводы поступило примерно 260 тыс. т гроздей. Заготавливали виноград около 100 предприятий. Пока нет сведений об экспорте технических сортов (раньше такой виноград вывозился в дробленом виде - мезга). Минсельхоз не располагает данными, были ли вообще иностранные покупатели на наше сырье или нет.

- Хороший выдался сезон, т.к. мы получили качественное сырье, - говорит генеральный директор Vinuri de Comrat Анатолий Хмелевский. - И белый и красный виноград здоровый, с высоким содержанием сахара (200-230 г/куб. дм). Это своего рода компенсация за прошлый год, когда затяжные дожди испортили урожай: в ягодах было низкое сахаронакопление, и ягоды были поражены. Теперь все зависит от мастерства виноделов. Мы переработали 3 тыс. т гроздей (пополам белых и красных сортов). Во время брожения белого сусла используем "холод" и контроль температуры. Экспериментируем с разными расами дрожжей, чтобы к каждому сорту винограда подобрать лучшую расу.

Белые виноматериалы получились высокого качества, высоко спиртуозные (около 13%). Красные сорта тоже закончили алкогольное брожение, в настоящее время проводим яблочно-молочное брожение с использованием специальных бактерий (иногда этот процесс происходит стихийно, без внесения бактерий. – Прим. авт). Виноматериалы получились красивой интенсивной окраски, с хорошим вкусовым потенциалом.

Цены на виноград зависели от того, насколько быстро винзаводы расплачивались с крестьянами. Если деньги сразу платили – одна цена, если под какой-то процент реализации готовых вин, то, соответственно, другая. Но, в основном, от 2 до 3 леев – и на белые, и на красные, с учетом качества винограда. Мускатные сорта и Шардоне стоили дороже. Мы частично рассчитались за виноград. И кредит пришлось взять, иначе невозможно было работать. Дефицит средств был самой большой проблемой в нынешнем сезоне, т.к. сократилось число рынков сбыта, - резюмирует собеседник.

- В этом году предприятие прошло аудит по ISO 9001 (сертифицировала компания из Германии). И производство было хорошо подготовлено к сезону, но для нашего предприятия сезон был не очень удачным, - сожалеет директор Hirjauca-vin Тамара Владическу. - Винзавод находится в зоне выращивания винограда Изабелльных сортов, где очень мало белых европейских сортов. Изабеллу мы переработали по заказу одного предприя с юга республики для дальнейшего экспорта на восточные рынки. Честно говоря, у нас даже не было денег, чтобы купить этот виноград, несмотря на то, что цены упали до 1,2-1,5 лея/кг (для экспорта в свежем виде цены были выше – до 2-2,1 лея/кг, Изабелльные сорта покупают и как столовый виноград). Белые европейские в нашей зоне стоили 2-2,5 лея/кг. На услугах по переработке не сильно заработаешь. А сами заготовили менее 1 тыс. т гроздей (обычно 1,3 тыс. т), т.к. и винограда было меньше, чем в прошлом году. Но его качество было хорошим. Единственный минус – выход сусла был меньше: 0,65-0,67 л с одного килограмма винограда вместо 0,68-0,69 л. И другие предприятия в нашей зоне тоже мало перерабатывали по собственной программе, в основном, дробили виноград на мезгу и отправляли заказчикам на юг.

Конечно, хорошо было бы иметь свои виноградники (50-100 га), но надо иметь и рынки сбыта для выработанных вин, иначе эти инвестиции бессмысленны. Если плохая реализация вин, то цена и на сырье низкая. Когда такая ситуация повторяется два-три года подряд, то теряется смысл ухаживать за виноградниками. Некоторые виноградари говорят, что оставляют гроздья на кустах, потому что их продажа нерентабельна. Если нет спроса на вино, виноградники умирают. На юге Молдовы выращивают европейские сорта, вина из которых можно продать в Европу, а для Изабелльных вин основным рынком была Россия. Теперь эти виноградники нужно заменить на посадки европейских сортов, но многие крестьяне выкорчевывают Изабелльные лозы и на этой земле сеют зерновые культуры, в лучшем случае сажают виноград столовых сортов, но не технических.

- В этом сезоне мы переработали 5 тыс. т, из них примерно 30% (в основном белые сорта под конкретные контракты) приобрели, - рассказывает директор компании Salcuta Сергей Пыслару. – Для заготовки винограда со стороны пришлось взять кредит, благодаря этому за сырье расплатились полностью. Для нас сложность была только в том, что виноград был слишком спелым, потому что нет достаточно рабочих рук, чтобы вовремя его собрать. Часть винограда (на 150 га из 340 га) мы уже два года убираем собственным комбайном. К сожалению, пока нет возможности собрать урожай только механизированным способом. В дальнейшем планируем переоборудовать все плантации для механизированной обработки, потому что с каждым годом людей в селах становится все меньше и меньше, и ручной труд дорожает (платим 0,45-0,5 лея за килограмм собранного винограда). Несмотря на то, что инвестиции в комбайн значительные (более 200 тыс. евро), они оправдывают себя с точки зрения сроков уборки. А когда некому собрать урожай, и есть риск его вообще потерять, то комбайновый сбор получится даже дешевле, чем ручной.

В этом году мы произвели широкий ассортимент вин, их качество будет высоким. Большую часть виноматериалов планируем отгрузить наливом в Чехию. В бутылированном виде продаем порядка 20% вин. Мы решили диверсифицировать поставки, потому что на восточных рынках (в странах СНГ) есть проблемы с ценами, оплатой, соблюдением ее сроков. В общем, мы ищем более дорогие рынки.

 Ангелина Таран, Экономическое обозрение "ЛОГОС-ПРЕСС"

Владимир Путин пригласил инвесторов из АТР в Россию

На встрече в рамках Делового саммита форума АТЭС президент Владимир Путин предложил компаниям Азиатско-Тихоокеанского региона воспользоваться возможностями для открытия производства в России. Глава государства пообещал инвесторам «действительно лучшие, конкурентоспособные условия для работы».

На заседании сессии в рамках Делового саммита форума АТЭС президент РФ Владимир Путин отметил, что для России взаимодействие с Азиатско-Тихоокеанским регионом – это стратегическое, приоритетное направление, сообщили Fishnews в пресс-службе Кремля.

Как подчеркнул глава государства, сегодня торговля со странами АТР обеспечивает более четверти всего российского товарооборота. «В перспективе мы планируем увеличить эту долю до 40% и предпринимаем конкретные шаги по расширению географии нашего экспорта, повышению доли несырьевых и высокотехнологичных товаров», – заявил президент.

Он обратил внимание на то, что на российском Дальнем Востоке планируется создать целую сеть территорий опережающего развития с льготными налоговыми условиями, упрощенными административными процедурами.

«Пользуясь случаем, хотел бы пригласить вас, уважаемые дамы и господа, воспользоваться открывающимися возможностями для организации производств на Дальнем Востоке Российской Федерации. Повторю, мы готовы создать вам действительно лучшие, конкурентоспособные условия для работы», – обратился Владимир Путин к представителям зарубежного бизнеса.

Президент добавил, что по сравнению с 2009 г. объем прямых инвестиций стран АТР в российскую экономику вырос вдвое. Сейчас они составляют почти 9 млрд. долларов.

Объем российских инвестиций в государства Азиатско-Тихоокеанского региона по итогам минувшего года – чуть больше 1 млрд. долларов – по словам главы государства, дисбаланс с поступлениями капитала из стран АТР в РФ планируется выправить.

«В том числе рассчитываем, что создание национального координационного центра по развитию экономических отношений со странами АТР позволит запустить новые проекты с участием нашей страны», – рассказал президент.

Он констатировал, что одним из ключевых партнеров для России в регионе остается КНР. Владимир Путин подчеркнул, что расчеты с Китаем в национальных валютах будут активизированы.

Глава государства напомнил, что с нового года заработает Евразийский экономический союз. Одна из стратегических целей ЕАЭС – более интенсивно подключаться к интеграционным процессам в АТР. Союз уже обсуждает соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. «Открыты для такого предметного диалога и с другими странами региона», – заявил президент РФ.

Он также ответил на вопросы участников заседания. В частности, комментируя тему использования природных ресурсов (речь шла о древесине), Владимир Путин подчеркнул, что любая страна (и Россия в том числе) хотела бы, чтобы любое сырье, которое добывается на ее территории, обрабатывалось там же.

Добрососедские отношения и экономическое сотрудничество между Арменией и Грузией способны стать мостом между ЕС и ЕАЭС.

Подобное мнение на интернет пресс-конференции выразил государственный министр Грузии по делам примирения и гражданского равноправия Паата Закареишвили.

"Это вполне возможно, я даже в этом и не сомневаюсь. Есть прекрасные при­меры прибалтийских стран, Белорусски. Экономика России и стран ЕС тоже вза­имосвязаны, и если бы не было эконо­мических санкций против России, взаи­мосвязь западных и восточных экономи­ческих моделей могла бы с успехом про­должаться. Уверен, что работающие в восточном направлении экономические модели могут работать и в направлении Кавказа. У Грузии и Армении есть мно­говековые уникальные связи, которые намного сильней всяких центробежных сил. Эти связи напротив позволят выра­ботать цивилизованные формы взаимо­действия экономик ЕС и ЕАЭС, в том числе на Кавказе", — отметил он.

Заметив, что внешние факторы более сильны и оказывают большее воздействие, чем внутренние ресурсы, кото­рые могли бы нивелировать это воз­действие, Закареишвили подчеркнул не­обходимость быть реалистами и прагма­тиками.

"У Армении четкие позиции по Рос­сии, и мы это видим и уважаем. У Гру­зии также есть четкие позиции по ЕС и НАТО, и отрицательное отношение к ЕАЭС. В таких условиях важнее старать­ся спокойно смотреть на реальность, чем заниматься непонятной идеалистичес­кой перспективой", — подытожил гос­министр.

Сугубо экономический проект

В Грузии проект реэксплуатации желез­ной дороги между Грузией и Россией воспринимается как сугубо экономический проект. И даже несмотря на это, кроме журналистов у нас к этому вопросу пуб­лично ни экономисты, ни политики не об­ращаются. Подобное мнение на интернет пресс-конференции выразил госминистр Гру­зии Паата Закареишвили.

Согласно исследованиям британской неправительственной организации international Alert, реконструкция без­действующей с 1991 года Абхазской же­лезной дороги по маршруту Сочи-Сухуми-Тбилиси-Ереван обойдется в 277,5 млн. долларов, которые удастся окупить не ранее, чем через 100 лет. 251 млн. дол­ларов требуется на восстановление 190-километрового абхазского участка Псоу-Ингури, между тем как от Ингури до Зугдиди затраты составят всего 26,5 млн. долларов. От Зугдиди же до Тбилиси и далее до Еревана дорога работает и в ре­монте не нуждается.

Примечательно, что, по официальным выводам абхазских экспертов, эта сумма составляет 350-400 млн. долларов, между тем как их грузинские коллеги считают, что на это потребуется не более 73 млн. долларов.

"Я как-то не замечал, чтобы в Москве на официальном уровне об этом много говорили. На экспертном уровне — да, такое встречалось. Об этом много гово­рят в Ереване, Сухуми. Москва же отно­сится к такому проекту довольно холод­но, и мы также не настаиваем на нем. Потому что не все стороны видят в этом проекте сугубо экономический фактор", — отметил Паата Закареишвили.

По словам министра, к примеру, Абха­зию хотят вовлечь как политическую сторону проекта реэксплуатации желез­ной дороги. И это в условиях, когда между Грузией и Россией подписан до­говор о вступлении России в ВТО, и там третьей стороны в лице Абхазии нет.

"Также должно быть и в этом проекте, если он все же будет фигурировать офи­циально, он должен касаться грузино-российских отношений без третьей сто­роны — Абхазии. Также должен под­черкнуть, что никаких переговоров и экспертных связей по этому поводу нет и не было", — подытожил Паата Закаре­ишвили.

Проблемы легко преодолимы

Проблемы, возникшие в «язи с зако­нодательными поправками в "визовом за­коне" Грузии, легко преодолимы.

Подобное мнение выразил госминистр Грузии по делам примирения и WOE0CTH 5Ш1&1У гражданского рав­ноправия Паата Закареишвили.

Отметим, что вступившие в силу 1 сентября законо­дательные поправки о введении частич­ного визового ре­жима с рядом госу­дарств в "визовом законе" Грузии соз­дали сложности для 30 тысяч прожива­ющих в Грузии армян С армянскими паспортами, не имеющих гру­зинского гражданства. Отныне все эти люди могут проживать в Грузии всего 90 дней из 180.

"Из этих 30 тысяч человек ко мне никто не обращался. Так что очевидно, что ситуация не такая сложная, как это может показаться в Ереване. Хотя были проблемы, к нам обращались граждане не армянской национальности, и мы сделали проблемы более легко Преодо­лимыми. Но если все же кто-то из этих граждан столкнется с трудностями в этом вопросе, то пусть обращаются", — заявил госминистр.

Российский рынок открыт для Грузии

В Грузии однозначно существует об­щественный запрос на урегулирование от­ношений с Россией.

Подобное мнение на интернет пресс-конференции выразил Паата Закареишвили.

"Нельзя из-за одного или двух регио­нов подвергать удару и другие регионы Грузии. Мы считаем, что должны подхо­дить к вопросам дифференцированно. Наш принцип — работать там, где это возможно — себя оправдывает. Рос­сийский рынок открыт, довольно боль­шое количество нашей винно-водочной продукции реализуется на российском рынке. Грузия все-таки аграрное госу­дарство, поэтому для населения рос­сийский рынок имеет значение. Но до окончательной нормализации грузино-российских отношений еще далеко", — отметил он.

В то же время Закареишвили считает, что стремление Украины, Грузии и Мол­довы дистанцироваться от российского вектора вызывает в Москве сильное вол­нение, заставляющее ее там, где это по­лучается, брать по максимуму. Тем не менее, по его словам, никаких предло­жений или намеков Грузии от России относительно вступления в Евразийский союз не поступало. Министр отметил, что Тбилиси и общество относятся к та­кой перспективе крайне отрицательно.

"Мы уже подписали Договор об ассо­циативном членстве с ЕС и, соот­ветственно, сейчас будем реализовывать проекты для настраивания грузинской экономики к большему соответствию с европейской экономикой. Вопрос о воз­можном членстве Грузии в ЕАЭС даже не обсуждается", — заявил госминистр.

Пресс-конференция организована при поддержке Посольства Великобритании в Армении в рамках проекта исследова­тельского центра "Регион" "Актуальные диалоги для армянских медиа".

Исторический дом во Флориде продается за один доллар

У любителей старины есть возможность приобрести особняк во Флориде всего за $1. Однако счастливым владельцам придется потратить кругленькую сумму, чтобы перенести его на новое место.

Дом площадью в 200 квадратных метров в городе Сарасота, штат Флорида, продается за чисто символическую сумму, несмотря на паркетные полы и гранитные подоконники, сообщает портал AOL. Однако его вывоз обойдется новому владельцу в $130 000. Перенос особняков часто практикуется на рынке недвижимости США, однако этот дом оказался слишком высоким и широким, поэтому переезд будет не таким уж и простым. Новым владельцам придется распилить деревянное строение на три части и транспортировать его ночью, когда полиция может перекрыть движение.

Нынешние владельцы приобрели здание по адресу Помело авеню 1215 около полугода назад за $605 000. Семейной паре приглянулся участок в двадцать "соток", однако вместо ремонта и адаптации старого дома они решили построить здесь новое жилье по своему вкусу. Агент предполагает, что общая стоимость разрешений на перемещение и повторное возведение исторического особняка потянет на $130 000. Однако предложение, все равно, окажется выгодным для новых владельцев, поскольку дом того же размера в Сарасоте стоит около $330 000.

Зданием уже интересовалась молодая семья, однако они не смогли получить кредит на перенос распиленной столетней громадины. Если у дома не появится новый хозяин до конца года, его снесут. Приобретение жилья за бесценок не всегда привлекает покупателей, так два особняка в Калифорнии ищут хозяина уже более двух лет.

Специальная правительственная комиссии по расследованию причин обвала дороги в Крыму рассматривает несколько версий случившегося — от ошибки на стадии проектирования до ненадлежащей эксплуатации под трассой тоннеля, не исключается и человеческий фактор, сообщил вице-премьер республики Дмитрий Полонский.

В ночь на 28 сентября на объездной дороге у Симферополя обвалился грунт, образовалась воронка, в которую упал автомобиль. Шесть человек погибли, в том числе двое детей. Были госпитализированы 12-летняя девочка и годовалый ребенок, который получил многочисленные травмы. Позднее малыша перевезли на лечение в Москву.

Причин может быть несколько

"Не исключается на сегодняшний момент и возможность какого-либо человеческого вмешательства в этот процесс, то есть террористический акт или неправильная эксплуатация конструкции, технические повреждения, связанные с этим", — сказал Полонский на заседании правительства Крыма.

Он подчеркнул, что по предварительным результатам расследования, были выявлены грубые нарушения по проектированию и выполнению работ, связанных с монтажом арочных конструкций проходящего под дорогой тоннеля.

"Если переходить к выводам, то я бы сгруппировал по трем группам. Первая — это причина, связанная с проектированием, вторая причина, связанная с нарушением технологией строительства, третья причина связана с эксплуатацией и содержанием", — сказал Полонский.

Он отметил, что все исследования показали, что не был рассчитан должным образом запас прочности арочной конструкции тоннеля, не были учтены требования нормативных документов, что сказалось на безопасности и надежности конструкции.

Полонский также подчеркнул, что ранее на участке обвала еще до трагедии были выявлены продольные поперечные трещины, которые не были обработаны и укреплены должным образом. "Отсутствовали системные мероприятия по сохранению сооружения, отсутствовали работы по оценке технического состояния сооружения", — подчеркнул Полонский.

Объездная дорога до сих пор перекрыта, на месте установлены мобильные посты полиции.

В свою очередь глава Крыма Сергей Аксенов подчеркнул, что результаты предварительного расследования должны быть переданы в следственный комитет республики. "Должностные лица, виновные в обвале дороги, должны быть наказаны. В данном случае это сейчас главный вопрос. А также контроль за тем, чтобы оказать максимальную помощь семьям погибших и детям, которые находятся на лечении", — сказал Аксенов.

С детьми все в порядке

По словам Полонского, состояние годовалого малыша, получившего тяжелые травмы при ДТП, стабильное, он на пути к выздоровлению и скоро может вернуться из Москвы в Крым.

"Сначала (он) находился в реанимационном отделении, сейчас он в стационаре в удовлетворительном состоянии. Прогнозы врачей по состоянию мальчика благоприятные. Мы надеемся, что в ближайшее время он полностью выздоровеет и вернется домой", — сказал он.

Полонский также добавил, что пострадавшая в аварии сестра мальчика была сразу после ДТП прооперирована в Симферополе и 20 октября выписана из больницы. Прогнозы по ее здоровью благоприятные.

Президент Сербии Томислав Николич отменил встречу с находившимся в Белграде с визитом премьер-министром Албании Эди Рамой из-за провокационного поведения гостя, сообщила пресс-служба сербского президента.

Рама прибыл в Сербию с двухдневным визитом в понедельник, встретился с сербским премьером Александром Вучичем и, как ожидалось, должен был быть принят и президентом Сербии. Однако в ходе выступления в понедельник днем перед журналистами Рама заявил о безусловном характере независимости Косово и призвал сербские власти признать косовский суверенитет. Вучич в свою очередь заявил о провокации со стороны албанского премьера.

"Такое поведение было ожидаемо от него (Эди Рамы), и это было главной причиной, из-за которой президент Республики Томислав Николич отказался встречаться с ним", — сообщила пресс-служба сербского президента.

В заявлении указывается, что Сербия два с половиной года стремится сделать Балканы безопасным и процветающим регионом, но "пока есть такие безответственные политики как Эди Рама, ясно, что это будет тяжелая работа, полная вызовов".

"Албании будет трудно присоединиться к семье современных европейских государств, пока она не отречется от своих мечтаний о гидре по имени "Великая Албания", — говорится в сообщении.

Албанские власти Косово провозгласили независимость от Сербии в 2008 году. Албания всячески поддерживала стремление соотечественников из южной сербской автономии к независимости. Сербия не признает независимость Косово, однако ведет с Приштиной переговоры о нормализации отношений. Рама стал первым за последние 68 лет албанским лидером, посетившим Белград с официальным визитом. Николай Соколов.

Восемь женщин в Индии скончались и еще 52 госпитализированы после неудачной операции по стерилизации.

Как сообщает во вторник издание Hindu, инцидент произошел в штате Чхаттисгарх в центральной Индии. Восьмого ноября 83 женщины были прооперированы в пункте стерилизации в частной больнице в деревне Пендари в округе Такхатпур. Все они были жительницами окрестных деревень. Прооперированных пациенток выписали в субботу вечером, но спустя стуки после операции женщины стали жаловаться на тошноту и боли, после чего 60 из них были госпитализированы в различные местные больницы.

"Восемь женщин умерли после того, как их состояние ухудшилось", — рассказал глава района Биласпур Сиддхартх Комаль Пардеши. По его словам, всем скончавшимся было менее 32 лет. По данным местных властей, состояние еще 10 из них остается критическим.

Как сообщает Hindu, четыре представителя местного минздрава, включая начальника медицинской службы округа Биласпур, были отстранены от работы. Правительство штата выплатит семьям погибших женщин по 200 тысяч рупий (более 3 тысяч долларов) в качестве компенсации.

Взлетные огни аэродромов

Алексей МАЛАШЕНКО

Это, как вы догадались, из «Надежды» в исполнении Анны Герман. Песня осталась, а тех заманчивых огоньков больше нет и не будет. А ведь были времена, когда даже в самых крупных аэропортах подолгу стояли под звездным небом у трапа самолета, чем-то похожего на живое существо. Еще его очеловечивало приглушенное бормотание двигателей. Вы и самолет приноравливались друг к другу, знакомились, вам предстояло проделать вместе неблизкий путь.

Нынешним летом показывают по телевизору «Я шагаю по Москве», и в самом начале — аэропорт, может, «Шереметьево», может, «Внуково». Герой сходит с самолета и куда-то идет. А из стеклянных дверей появляется девушка в белом платьице, пританцовывает, говорит, что кого-то ждет и ей хорошо. Тем временем камера показывает самолеты — сплошные Ту-104. Они стоят в ряд, как истребители. В 1963-м они были символом советского процветания. Их вид поднимал настроение. Памятник этому самолету в 2006 г. поставили на повороте с Киевского шоссе к «Внукову». Скромный, но пронзительный монумент. Самолет подняли на постамент, и стало видно, какой же он маленький. Два десятка окошек, внутри узкий проход, багажные сетки над креслами — и все. Мне, когда я первый раз вошел в этот лайнер в шестьдесят шестом году, он казался гигантским. В 1956-м Лондон был ошеломлен Ту-104, на котором ради посрамления империалистов прилетел в столицу Британии глава СССР Никита Сергеевич Хрущев. Америку Хрущев пытался поразить колоссальным по тем временам Ту-114. Я этот самолет видел только издали, а что там у него внутри, не знаю.

Ил-18-х в фильмах почти не показывали. Хотя они-то тогда и были главными лошадьми «Аэрофлота». Обаятельный, чуть курносый нос, четыре винта, которые вызывали уважение и доверие! Когда выпадала удача сидеть возле иллюминатора с видом на эти винты, я с замиранием сердца наблюдал, как они медленно, невзначай начинают шевелиться, а потом вдруг внезапно раскручиваются, и уже не видно лопастей, а слышится лишь гул. Разве можно сравнить эстетику винта с соплом реактивной, пустой внутри турбины?

На мой возраст пришлись и начало, и конец самых знаменитых советских пассажирских лайнеров. Я лыбился при куплете на мотив похоронного марша «Ту сто четыре самый лучший самолет…» Страшно было узнавать о падении или пожаре именно на Ил-18-м. В 1972 г. в каирском аэропорту я видел, как несчастный «илюха» садился на двух движках. Тяжкое впечатление производили обгоревшие трупы «Илов» в «Домодедово», в «Шереметьево». «Илы» вымирали долго и мучительно. Уже существовал запрет на их использование, но умельцы продолжали латать на них дыры, и самолеты не только поднимались в воздух, но даже садились.

В году, кажется, 2003-м, когда мы приземлялись в Анкаре, я увидел выкрашенный в сине-белое живой, действующий Ил-18 и, честное слово, улыбнулся этому самолету, как приятелю.

Давно ушли с работы стройные, но пожиравшие керосин Ил-62, страна почти избавилась от тесных и душных Ту-154 и Ту-134. Кончаются Ан-24. Порхают только Як-42. Изобрести ему устойчивую замену не получается, завозить импортные — себе дороже. Вот они, спотыкаясь и падая, и продолжают работать на износ. Летим на «Яке» из Иркутска в Братск, заходит в салон командир экипажа: «Ну что, самоубийцы, все собрались?» С этой шуткой-поговоркой и взлетели.

Конечно, тот, кто летает старыми самолетами, да вообще самолетами, не самоубийца. Рискованно ездить даже в лифтах, а уж про машины и говорить нечего. Однако «самолетный страх» существует. Можно его разделить на: а) страх безотчетный, как в темной, пустой квартире; б) боязнь высоты; в) боязнь катастрофы. Я в аварии не попадал, но «внештатные ситуации» случались. В 1976 г. под Веной у Ил-62 не выпускалось шасси, и мы долго колесили по небу, не догадываясь о причине кружения. В 2002-м в киргизском Оше самолет Ан-24 вообще не заводился — сдох аккумулятор, потом что-то отвалилось. Потом, стоя на трапе, пилот обратился к кому-то на улице, но так, что было слышно внутри: «Я его не поведу, я не убийца». Кончилось тем, что Ан-24 заменили на Як-40, который не только завелся, но взлетел и даже умудрился приземлиться по месту назначения — в городе Жалалабаде.

Пожалуй, единственный серьезный эпизод случился в 2010-м при посадке в Ереване. Наш аэробус уже почти коснулся земли, когда моторы вдруг неестественно взревели, и машина чуть ли не свечкой взмыла вверх. Стюардессы исчезли, не услышали мы и ласкового голоса, поучающего, как вести себя в аварийной ситуации. А она была точно аварийной. Реакция людей оказалась (для меня во всяком случае) неожиданной: пассажиры, большинство из которых составляли мужчины старшего возраста, стали молиться. Кто-то целовал внуков. Никто не кричал, не звал стюардесс. Все кончилось так же внезапно, как и началось. Аэробус перестало трясти, он выровнялся, и мы спокойно сели. На все про все ушло минут десять. Выходя, я не удержался и спросил у стюардессы, что это было? Она ответила — ничего.

Ее ответ по-армянски шедшей за мной пассажирке был более пространным.

— Что она вам сказала? — не удержался я.

— Она сказала, что сегодня у меня второй день рождения…

Был и еще один инцидент, который я упоминаю только как предупреждение особо боязливым. Летим «Эр-Франс», садимся в «Шереметьево», самолет хлопается о землю так, что мне на голову вываливается кислородная маска. Не больно, но чувствительно. Сосед-француз сказал, что за стресс я могу подать в суд на компанию и слупить с нее энную сумму в евро. Я пожалел «Эр-Франс», но всех на всякий случай предупреждаю: если вас стукнет по голове кислородная маска, то это не обязательно разгерметизация. Это… а черт его знает, что это, французская безалаберность, что ли.

Сталкивался я и с отечественной безалаберностью. 1972 год, лечу над Туркменистаном на Ан-24 из города Мары в Ашхабад. Взлетаем, с потолка прямо на меня ползет дым с легким электрическим привкусом — ну, это когда горят провода. Зову стюардессу. Шмыгаю носом и тычу пальцем вверх:

— А… вот… видите?

— Да у нас это каждый раз, — и она юркает за шторку.

Я бы, наверное, и возмутился, но с нами летела коза. Ее затащили по трапу и поставили в проходе в начале салона. Всю дорогу коза блеяла, иногда из нее сыпались шарики. До дыма ли тут?

Одно из чудес полета — вид из иллюминатора. Но не на землю, даже не на облака, причудливость которых уже тысячу раз описана, а всего лишь на самолетное крыло. Оно — на расстоянии вытянутой руки, кажется, что можно дотронуться до всех этих заклепок, винтиков, лючков. Можно даже представить на секунду, как ты сидишь на крыле, свесив ноги. Но сразу спохватываешься: ты здесь, внутри, за непроницаемой обшивкой, а они там, снаружи, летят и летят, обдуваемые ветром при температуре минус 50. Они от тебя в двух шагах, но это самый недоступный кусочек мира. В одном американском детективе некто посмотрел в иллюминатор и увидел, что на крыле сидит дьяволенок. Ей-богу, у меня перехватило дыхание от этих кадров.

Были времена, когда вы провожали и вас приходили провожать. И стоя на балюстраде в том же старом «Шереметьево» или тоже старом пражском «Рузине», вы (вам) могли в последнюю минуту помахать рукой. Существовал интимный обряд аэродромного расставания.

Теперь большие аэропорты стали фабриками по сортировке пассажиро-человеческого продукта. Оно и неизбежно. Сколько народу летало раньше — и сколько летает теперь. В шестидесятые тех, кто никогда не летал, было больше, чем тех, кто поднимался в воздух. Теперь не познавшие прелестей полета выглядят белыми воронами. Самолетное путешествие для широких масс стало рутиной, утратило свое обаяние. Последний удар по романтике нанесло появление в крупнейших аэропортах «рукавов», которые всасывают тебя в самолет и выплевывают из него. Если «рукавов» в аэропорту не хватает или он слишком разбросан по местности, в качестве пытки используется автобус. Раньше автобус просто довозил пассажира до самолета или обратно. Путь был короткий — иногда метров двести, которые можно было преодолеть и пешком. Теперь автобус колесит по одному ему ведомому маршруту с остановками, обозначаемыми непонятными знаками B2, A3-2, C2-3 и так далее. Иногда для того, чтобы добраться от A1 до A2, он объезжает вокруг всего размером с небольшой город аэропорта. Особенно «весело» кататься на автобусе, если предстоит пересадка, а твой самолет и так сел с опозданием на час. Прилетаю в Париж на полтора часа позже расписания, наш «рукав» занят, ждем, когда подадут к трапу автобус. Подали, поехали, причем так, что память подсказывает известную чеховскую ремарку об удивительной способности русских возниц сочетать медленную езду с выматывающей тряской. Однако наш водитель отнюдь не русский, а алжирец. Когда до моего вылета оставалось минут 20, наш автобус наконец притормозил у входа в А2, но дверь оставалась закрытой — подрулить к самому входу мешал другой автобус. Я умолял шофера в порядке исключения выпустить меня, но он раздраженно отвечал, что здесь не положено. И только когда я послал его матом на качественном алжирском диалекте, он, видимо, от изумления нажал на какую-то кнопку, и я выпорхнул наружу. До самолета, хоть и самым последним, я добрался.

Во «Внуково» в бесконечные годы его реконструкции и расширения длительные автобусные променады стали эпидемией. Однажды, возвращаясь из Нальчика, я провел во внуковском автобусе 24 минуты чистого времени. Было такое ощущение, что он нарочно демонстрирует умение «делать змейку», объезжая каждую попадавшуюся на его пути самолетную стоянку. А как тянутся автобусные версты в аэропортах Дохи (столица миниатюрного, но невероятно богатого государства Катар) и Дубая (Объединенные Арабские Эмираты)!

То ли дело электрички, которые не кружат, как партизаны по белорусским лесам, а пересекают взлетные полосы под землей. Они управляются не машинистами, а чем-то электронным, и весело, стоя в первом вагоне, смотреть, как поезд без машиниста лихо причаливает к пустому перрону.

Однако порой можно нарваться и на электричке. По дороге из Нью-Йорка в Майами, в Атланте, я перепутал номера поездов и уехал в противоположную часть аэропорта. Пока бегал и суетился, мой самолет улетел. На миг показалось, что наступил конец света, во всяком случае, лично для меня. У информационной кабинки, путаясь в словах, я принялся объяснять свою драму. Меня переправили к стойке компании Delta, там сообщили, что следующий рейс через час. Я вновь зачем-то попытался рассказать, что произошло, и чуть ли не пообещал купить новый билет. Но на меня уже никто не обращал внимания. Никто не удивился и когда я входил в самолет. Потом доводилось отставать от самолета в Нью-Йорке, в Лондоне, еще где-то, но это уже не казалось столь безнадежным.

Чем вообще запоминаются аэропорты? Да хотя бы едой, или даже тем, как там доводилось есть. В Усть-Каменогорске в 1998-м, когда мы возвращались с какой-то конференции, самолет сильно опаздывал. Его вообще могло не быть по не зависящим от нас причинам. Самое страшное, что в этом пустом усть-каманьском (Усть-Каменогорск местные зовут Усть-Камань) аэропорту было закрыто все, включая рассадники алкоголизма.

Но у меня с собой был копченый конский хвост, который я вез домой на ужин. На хвост коллеги покушались давно, но я берег добычу для семьи — копченый хвост в тот момент был залогом семейного консенсуса. Мы не мусульмане, но конину любим. Кстати, конская колбаска с яичницей — объедение. В общем, хвост я берег. Но появилась водка. В дороге водка именно появляется, прорастает, словно подберезовик в июньской траве. Короче, я предал семью, мы закусывали хвостом, который с коллегой Панариным долго ломали для всей честной компании. Какой это был ужин в скверике усть-каменогорского аэропорта! Кончик хвоста до дома я все-таки довез.

А какой борщ я съел в 1978 г. в ресторане аэропорта Уфы! Не борщ, а изысканнейшее блюдо, с каким не сравнимы даже обожаемые мной корейские, сингапурские, вьетнамские и китайские супы. Наверное, тогда я был очень голоден и уж точно лет на 30 моложе, но уфимско-аэропортовский борщ не забуду никогда.

Отступление: в 1957 г. папа с мамой возили меня, шестилетнего, в крымский город Гурзуф. В те послесталинско-хрущевские времена я болел животом, и родителям пришлось кормить сынулю и самим кормиться в домашней подпольной столовой (частный бизнес в Крыму вовсю процветал). Была комната с выкрашенными в серый цвет стенами, вареная картошка, вареное мясо, которое я с той поры ненавижу, помидоры, под потолком болтались клейкие коричневые ленты, на которых доживали свой век неопытные мухи. Родители страдали от вкусового и эстетического безвкусья еще больше, чем я. Но терпели.

Освобождение пришло внезапно. Как-то вечером на пляже мне захотелось есть. И вдруг отведавший домашнего вина папа вызвался меня накормить. Мама махнула рукой, а отец повел меня в пляжную столовую (ровесники поймут, а прочим объяснять бесполезно, чем там кормили), которая только что закрылась. Открыть ее ради единственного голодного сына мог только папа. Из гигантского — в нем вполне можно было утопить человека — котла мне в очень большую тарелку слили финал дневного борща. Я его с наслаждением проглотил и… после этого никогда больше желудком не страдал.

Простите, увлекся, забыл, что не о борщах пишу, а об аэропортах. Летел я в город Хиросиму в веселой компании, состоявшей из Александра Гинзбурга, замдиректорствовавшего в одном из академических институтов; думского депутата, врача по специальности Сергея Колесникова и нашего посла (1991—1998 гг.) в Париже Юрия Алексеевича Рыжова1 . Пересадка была в Сеуле, в огромном аэропорту (сейчас таких много, а тогда было мало), по потолкам которого струились алюминиевого цвета трубы и который походил и на швейную фабрику, и на аквапарк. Пересадка была долгой. Мы послонялись под этими трубами, нас не вдохновила местная пища, которая к тому же показалась дороговатой. Тоскуя и уже ощущая тревожный аппетит, поднялись по узкой лестнице на второй этаж и оказались в полутемном помещении с низкими столиками. То был бар — совершенно пустой и неуютный.

Усевшись вокруг стола, мы предались воспоминаниям, как каждому из нас во время oно доводилось есть на газетке «два кусочека колбаски», запивая ее захваченной из дома водкой. И тут вдруг выяснилось, что у каждого из нас с собой что-то было — и бутылочка, и хлебца кусочек, и колбаска, и еще что-то. Кто-то достал огурчик. Не было, как водится среди россиян, стаканов. Но их Юрий Алексеевич, пустив в ход свое дипломатическое мастерство, добыл у бармена. Колесников и Саша Гинзбург расстелили газетку, положили на нее скромную снедь, автор этих строк распечатал бутылку. Наверное, участники сеульского пиршества и забыли про это невеликое событие, но тогда, в Сеуле, на газетке, — то было чудо человеческого дружества.

Самое грустное воспоминание от тель-авивского им. Бен-Гуриона. Года три тому назад возвращались мы с женой из Израиля. Черт меня дернул взять билеты на субботу. Быстро выяснилось, что у них в субботу поесть — что в грозненском аэропорту в священный месяц рамадан водки хлебнуть. Короче: хочется горячей пищи, а ее нет. Находим пресловутый «макдональдс». Покупаем кошерный биг-мак и откусываем. То, что после этого я не стал антисемитом, можно объяснить только выпестованным в детские годы советским интернационализмом.

К Бен-Гуриону (аэропорту, не человеку) осталась и еще одна претензия, куда более серьезная. Летел я оттуда в Милан, и не чем-нибудь, а уважаемой компанией «Ал-Италия». Две бдительные молоденькие бен-гурионовки долго обшаривали мои полные чемоданы — из Милана предстояло ехать в Венецию, оттуда еще куда-то, а в конце — в Вашингтон, так что шмоток было достаточно, — и, зыркнув не ослепительной улыбкой, отпустили. Уверенный после того обыска в абсолютной безопасности полета, я сомкнул в лайнере очи и сразу заснул. Проснулся уже при посадке под гром аплодисментов. Аплодировали сидевшие вокруг пожилые американки. И не летчику, посадившему самолет, а мне — за исключительно артистичный храп. Польщенный признанием своей артистичности, я отправился забирать багаж. Но его не было. Тех двух чемоданов я в жизни больше никогда не встречал. Незачем рассказывать об ощущениях человека, лишившегося вдруг всего — кроме паспорта и, славу богу, кошелька.

Лучше скажу о том, сколь важна в чужом холодном аэропорту мужская дружба. Спустя три часа в миланском аэропорту «Мальпенса» сел московский рейс, на котором на ту же, что и я, конференцию прибыло еще двое российских участников, среди них уже упоминавшийся Сергей Панарин, ну очень авторитетный ученый из Института востоковедения и по стечению обстоятельств умный и добрый человек. Мы встретились на улице у самого выхода. Только начал я рассказывать о своем горе, как Сережа, не говоря ни слова, протянул мне почти полную бутылку «Джонни Уокера». И знаете, после трех глотков все как-то стало забываться.

Впрочем, водятся за Сергеем и грешки. Летим в Алматы — еще до 11 сентября 2001 г., зато уже идет первая чеченская война. Проходим спецконтроль, он оборачивается к пограничникам, кивает на меня и говорит: «Вы его получше обыщите, а то, небось, опять с пистолетом». Пограничник был парень не промах: «Я вот сейчас тебя обыщу…» Парня можно было понять — сколько таких шуток за день он слышал.

После взрыва Торгового Центра в Нью-Йорке в аэропортах стали шерстить основательно, с применением всех возможных технических средств. Очереди на досмотрах, выдергивание брючного ремня, спадающие джинсы, извлечение из сумок компьютеров, из карманов — кошельков, зажигалок, отбор лекарств в излишне больших бутылках — вызывают, так сказать, бытовую ненависть к террористам. Если к раздраженной очереди подвести бенладенообразного человека и сказать «вот он — причина ваших предполетных мучений», то его задушат ремнями, забьют ботинками, заставят выпить все отобранные жидкости, включая неосторожно оставленные в сумочке дамские духи.

Обыскивают везде одинаково. В последние годы главное различие состоит в том, надо ли снимать обувь. Это, пожалуй, самое утомительное занятие. Как-то раз в бакинском аэропорту им. Гейдара Алиева я, чтобы не стаскивать мокасины, тяжело захромал и... меня пропустили в обуви. Этот номер не прошел в аэропорту «Трибхуван», что в столице Непала Катманду. Там самый последний обыск происходил у самого трапа самолета, то есть уже тогда, когда всякий нормальный пассажир уверен: все испытания позади. Мне не привыкать к строгостям, но свирепость на лице офицера была пугающе неподдельной.

В Америке вскоре после 11 сентября помимо обычных мер безопасности был также введен «выборочный контроль». Это когда уже после всех обысков и прощупываний из пассажирской массы неведомо по какому принципу выдергивают еще человек 10 и повторяют процедуру. Я «попадал под раздачу». В Бостоне нас построили словно перед казнью, двое людей в форме прошли вдоль строя, и мне почудилось, что вот-вот раздастся «партизанен, комиссарен унд юден, аллес форвертс!». Однако на этот раз обошлось.

Тогда в Бостоне вспомнился город Курск. Пассажиров Як-40 там тоже выстроили вдоль белой стенки и обыскали. Было это в феврале года 1977-го. В те времена слово «терроризм» ассоциировалось разве что с российскими народовольцами. Аятолла Хомейни только мечтал об исламской революции, Чечня именовалась Чечено-Ингушской АССР, Шамиль Басаев учился в седьмом классе, а Бен Ладен налаживал строительный бизнес. Что тогда искали в аэропорту Курска, сказать не берусь, но ощущение чего-то непонятного, скорее нелепого, чем страшного, сохранилось. Поинтересоваться у курских милиционеров тогда никто не отважился; обыскивают — значит, так надо.

К терроризму существует два подхода. Первый — бытовой: взорвать, захватить могут кого угодно, только не тебя. Что 11 сентября, что московская Дубровка для большинства граждан-обывателей — жуткий театр, где ты зритель, а не участник. Это можно понять: такая позиция есть самозащита. Второй подход — осознание реальности террористической угрозы, косвенное участие в ее предотвращении. Конкретно это заключается в терпении в очередях на спецконтроле, готовности указать на нечто странное, подозрительное. На наших глазах терроризм индивидуализируется. Нынешний террорист может выступать не от имени какой-то организации, а от собственного имени. Андер Беринг Брейвик, расстрелявший в 2011 г. в Осло 77 и ранивший 151 человека — типичный тому пример. Причиной теракта может оказаться и обида на весь мир, и ссора с женой...

Помните знаменитое карлмарксово «призрак бродит по Европе, призрак коммунизма»? Призрак терроризма, даже не призрак, а терроризм собственной персоной бродит по всему миру. Накал борьбы с терроризмом в XXI веке неожиданно выявлял среди людей чуткие души, способные наплевать на антитеррористическую кампанию и прийти на помощь попавшему в беду авиапутнику. Лечу из Гонолулу в Лос-Анджелес. Лечу 7 часов и «кофий пью без всякого удовольствия»: на Гавайях рейс задержали часа на полтора, а мне до Москвы две пересадки, первая из них в этом самом Лос-Анджелесе. Сели, взял багаж, до нью-йоркского рейса сорок минут, из которых половина приходится на местный автобус. Выясняется, что водители автобусов бастуют. Именно сейчас, когда я опаздываю. Вспоминаю молодость и ловлю «попутку». Самую настоящую «попутку» (такси тоже не видать), прельстив чернокожего водителя червонцем (по местному десять долларов). Добираюсь до места минут за десять до отлета: впереди — паспортный контроль, сдача багажа и все та же секьюрити. Ставлю на пол чемодан. Все. На сегодня отлетался.

Мимо ступает высокая, изумительно красивая негритянка в форменной одежде. Я преграждаю ей дорогу и пытаюсь объяснить свою ситуацию. При слове «Москва» в ее глазах вспыхивает огонек понимания. Она улыбается, делает рукой приглашающий жест и ведет за собой. Весь марш занимает минут семь, может, десять. И не по этапам — паспорт-багаж-секьюрити, а напрямик в самолет. «Из тысяч лиц узнал бы я девчонку, но как зовут, забыл ее спросить...» В советском оригинале речь шла о мальчонке, а действие происходило во время войны, имеется в виду Великая Отечественная.

В наше мирное время, пока шли чеченские войны, мне доводилось пользоваться грозненским аэропортом, который одно время, кажется, носил имя Джохара Дудаева. Что запомнилось? Да ничего, слишком много было тогда иных, более запоминающихся впечатлений. Но все же. В первую чеченскую поездку в качестве сувенира решил захватить с собой в Москву боевые патроны и рассовал их по карманам. Дуракам закон не писан. Естественно, на контроле их отобрали. Молодой человек вежливо пояснил, что это запрещено и граничит с уголовщиной. Я извинился и честно обещал больше патроны в самолет никогда не брать.

В 1995 г., когда я поднимался по трапу, раздался взрыв. Рвануло метрах в ста от самолета. В сторону взрыва повернул голову только я один. Возможно, взрыв был не столь близко. Привычка? Но за то, что ни один из поднимавшихся по трапу не повернул головы, отвечаю. Сейчас тамошний аэропорт — с иголочки. В VIP-зале — сад с попугаями, некоторых гостей, как только они ступят на землю, встречают танцами. В то, что Грозный 15 лет назад походил на Сталинград, не верится.

И коль зашла речь о Чечне, не могу не вспомнить про случайную встречу в стокгольмской «Арланде» с Анной Политковской. Возвращались с какой-то конференции, она долго искала в duty free духи для своей мамы, потом пили кофе, она много рассказывала о своих приключениях, а я вдруг брякнул:

— Аня, ведь так вас скоро убьют.

— Я знаю, — ответила она.

Через несколько дней ее убили.

Общая, как теперь выражаются, глобальная проблема аэропортов, а с 2004 г. и самолетов — запрет на курение. Раньше, бывало, летишь — густые, изысканной архитектуры облака, усыпляющее гудение движков, ожидание перекуса, плавный приезд самого перекуса — рыбка, салатик, горячая пища, именно пища, а не резиновый чикен (то есть цыпленок). Порядочные компании вроде «Скандинавиан», «Свисс Эйр» (ныне покойная), бельгийской «Сабены» (тоже почила в бозе), голландской «KLM» угощали бесплатным алкоголем. Выпил до, выпил после, глотнул чайку и… закурил. Только представьте себе, где-нибудь над Гренландией или Тобольском (красивый город даже с высоты 10 тыс. км) вынимаешь из пачки неизмятую еще сигарету, бросаешь взгляд за окно и… Легкий, не обидный ни для кого дымок вьется к самолетному потолку, справа в кресле пепельница. Дымок тает быстро. Им не задохнешься, не отравишься. Некоторым некурящим пассажиркам он даже нравился.

Сначала курильщиков задвинули в хвост, но то было только начало катастрофы. Курить запретили везде. 5-6, 7-9-11 часов без сигареты — уже испытание. Да еще претендующий на ласковость, даже интимность противный голос напоминает, что в туалетах стоят какие-то датчики, которые мигом обнаружат нарушителя.

В аэропортах некурение переносится болезненнее, чем в самолетах. Ожидание чего бы то ни было, даже смертной казни, наверное, настойчиво требует сигареты. У Чехова в рассказе «Новогодние великомученики» замечено, что лучше ждать пять часов поезда на морозе, чем минуту перед рюмкой водки. Вот и мечешься по нью-йоркскому JFK, по франкфуртскому, а с 2010 г. еще и по пекинскому аэропорту в поисках курящего закутка. А его нет как нет. Я оказался в JFK спустя несколько месяцев после запрета, еще не зная о случившемся. Долго бродил по тамошним коридорам, а потом спросил у африканской внешности дамы в униформе, где здесь гетто для курящих. Дама, не говоря ни слова, открыла служебную дверь за своей спиной и, указав глазами на улицу, сказала — там.

— А как попасть обратно?

— Я подожду.

Она подождала. В такое трудно поверить. Но это действительно было.

Не все аэропорты пошли на антитабачную подлянку. Кое-где курилки остались, а кое-где, в вашингтонском «Даллесе», например, даже открылись. Правда, иногда возникает чувство, что некоторые курительные комнаты отданы на откуп садистам. Кажется, в Цюрихе в курилке не работала вентиляция. Если бы шутки «хоть топор вешай» не существовало, она вполне могла бы появиться именно там. В Дубае курилка походила на тюремную клетку с решеткой на улицу.

Самая большая неожиданность ждала в бейрутском аэропорту имени Харири. Курить дозволялось только в VIP-зале. Приглашения туда у меня не было, да и найти этот зал я так и не смог. Зато в каком-то закутке набрел на миниатюрную барышню с восточными глазами. Барышня курила. Рядом струился унылый фонтанчик с питьевой водой, вокруг на полу валялись окурки. Я вопросительно посмотрел на девушку — она кивнула. Несколько минут мы курили вместе, потом она побежала по делам. После ее ухода я еще пару раз затянулся, пугливо оглядываясь по сторонам. Никто не подошел, не вызвал ни полицию, ни пожарных.

Теперь о том, в каком аэропорте что покупать. Сыр — в амстердамском «Шипхоле», можно и в миланском «Мальпенса». Рыбу — в стокгольмском «Арланде» и в аэропорту «Гардермуэн», в Осло. Шоколад — в брюссельском «Завентеле». Вино — лучше гранатовое — надо везти из ереванского «Звартноца», ракию — из любой воздушной гавани Турции, из Варшавы — «зубровку», хорошее виски — из «Хитроу», к тому же там часто бывают всякие выгодные «акции». И… и я еще подумаю.

Ага, вспомнил, хорошую казахстанскую водку можно закупить в Алматы и Астане. Трудность в том, что на кредитные карточки и евро-доллары ее там не продают, поскольку это запрещено правилами Таможенного союза. Есть такая контора, куда вошли Россия, Казахстан и лукашенковская Белоруссия. Других желающих не нашлось. Не знаю, кому какие экономические выгоды это принесло, но вот товары в duty free гражданам из стран ТС теперь продают из-под полы. «Вы принесите свой пакет, я вам туда быстро все положу», — прошептала мне не разбирающаяся в вопросах евразийского сотрудничества продавщица в Астане.

Черная икра есть везде. Говорят, что самая вкусная — в Тегеране. Не знаю, не пробовал. Зато в 1972 г. при транзитной — из Ашхабада в Москву — посадке в сморщенном, с земляным полом аэропорту г. Красноводска (ныне Туркменбаши) мужчина в серой одежде предложил купить алюминиевый бидон с паюсной икрой за пять рублей (молоко тогда стоило 16 и 32 коп., а авиабилет до Ленинграда 11 руб.). В кармане у меня лежала только трешка, про которую тогда ходил антисоветский анекдот — «маленькая, зелененькая, шуршит, но не деньги». На трешку продавец не согласился, и я остался без икры.

Но Тегеран удивляет отнюдь не икрой… В конце 1990-х — начале 2000-х самое интересное происходило при подлете к столице Исламской республики и при вылете из нее. При взлете и при посадке салон наполнялся легким шуршанием. При подлете к Тегерану стюардессы и российские пассажирки принимались укутываться в платки (иранки к тому времени в них уже укрылись). Стюардессы делали это привычно, профессионально, многие пассажирки раздраженно и не совсем умело. В воздухе витал вопрос — почему мы должны соблюдать их традиции?

— Да потому, — попытался урезонить я свою уже немолодую, но еще не старую соседку, — что здесь в семьдесят восьмом — семьдесят девятом годах случилась исламская революция.

— Но я-то при чем, с какого я боку к их революции?

Тут Ту-154 нырнул носом, и мы устремились вниз.

Когда сели, наступала ночь. До города дорога долгая, часа два, и после самолета, конечно, больше всего хочется на боковую. Но не таков бдительный революционный Тегеран, чтобы ни за что ни про что вот так отпустить иностранцев, даже если они прибыли на весьма высокопоставленную конференцию, а жить будут в резиденции Министерства иностранных дел. У меня и моих коллег отбирают паспорта и ведут в VIP-зал, куда затем доставляются и наши чемоданы. Рассаживаемся вокруг низкого полированного стола в глубокие кресла. Разносят крепкий чай. Время замедлилось, а потом и вовсе остановилось. Что можно делать больше часа с паспортами иностранных гостей? Приносят вторую чашку чая. Слава аллаху, можно выйти на улицу и покурить. Пока ты куришь, тебя пристально рассматривают два случайно вышедших вместе с тобой человека. Три чашки чая, три сигареты — путь свободен. Освещенные грустной, словно она навечно привязана к аэропорту, луной, рассаживаемся по чопорным машинам. Аэропорты почти всегда покидаешь с чувством облегчения, но тегеранский особенно.

Был также и обратный рейс Тегеран—Москва. Тут шел обратный процесс. Бортпроводницы сбросили платки, едва загудели моторы на взлете. А иранки, не все, правда, стали избавляться от исламской традиции уже перед посадкой в «Шереметьево». И делали они это с явным удовольствием — и то сказать, было начало 2000-х, время правления либерального президента аятоллы Хатами, когда появилась надежда на избавление от исламского революционного синдрома. Судя по распространившемуся в салоне коньячному аромату, мужья персиянок на это точно надеялись.

Сложные у меня отношения с аэропортами. Но один раз аэропорт — амстердамский «Шипхол» стал для меня домом. Лечу в Эдинбург на конференцию со странным названием «Imaging Freedom, Negotiating Dominion», придуманную в тамошнем Университете Св. Андрея. Сначала все было хорошо. В «Шереметьево», как водится, встретил знакомых — Юру Вяземского (помните, «Умники и умницы»?) и жену его Таню, с которой учился в одной некогда знаменитой, а ныне канувшей в Лету спецшколе № 2. Они — во Францию, у меня — пересадка в Амстердаме. Вышел и вдруг читаю: рейс на шотландский город Эдинбург — «cancelled». Подошел к высокой, во всем голубом голландке, спрашиваю, в чем дело. А она мне вопросом на вопрос: а вы не знаете? Облако грядет из Исландии...

— Какое еще облако?

— А такое. В Исландии вулкан — она произнесла непроизносимое слово — извергнулся. Из-за его дыма теперь никакие самолеты не летают.

— А когда полетят?

— Не знаю.

Никто этого не знал. Скоро отменили все рейсы, кроме как на Америку, Китай и Японию, и стало замечательно глухо. Застывший аэропорт. Никому не нужные самолеты. Железный хлам. Торчат их беспомощные куриные хвосты. Над аэропортом глазеет яркое бессмысленное солнце. Оно врет, что все хорошо. Там, за его лучами, ползет на нас с вулкана Эйяфьядлайекюдль (это слово способны выговаривать только 0,005 проц. землян) гадкое облако.

Ужастики про падающие на Землю астероиды и наступление очередного глобального обледенения не так уж смешны. Какой-то вулканишка, ерунда, а Европа заглохла. «В связи с извержением вулкана в Исландии, — гундит на четырех языках радио, — все рейсы отменены вплоть до особого сообщения». Хрен его знает, когда это сообщение будет. Может, никогда.

Какие террористы, какие революции! Бог чихнул. Под этот чих попали мусульмане, христиане, куча буддистов, синтоистов и атеистов. Людская беспомощность перед Ним — зовите его хоть Аллахом, хоть Христом — налицо.

В амстердамском «Шипхоле» собралась вся мировая антропология. Вы бывали в Вавилоне? Я в нем провел три дня. В большинстве своем люди просто улыбаются. В курилке какой-то ушастый мерзавец надрывается — мол, мы отсюда вообще никогда не выберемся.

От бессмысленного гуляния по длинным коридорам наступает одурение. Куда идти? Естественно, в бар, Murphy bar, где кормят замечательными, с лучком колбасками. Из бара идти уже некуда и незачем. Однако я все же пошел — в никуда. Остановился на полдороге, выдрал ноги из ботинок, стянул носки, достал из чемодана и надел китайские тапочки из пекинского отеля «Гуандун». Сижу в пустом гейте. Лепота.

Подходит японец. В его Японию пока пускают. Он, бедненький, не туда забрел, ищет свой выход. Объяснил ему, куда идти, искренне порадовался за него — хоть он доберется до своей Страны восходящего солнца. Он мне — также искренне — посочувствовал. Как пел Окуджава, «я с ними не раз уходил от беды... как много бывает порой доброты в молчанье, в молчанье».

Моя беда, как я уже говорил, растянулась на три дня и две ночи. Большинству пассажиров, особенно безответным индийцам, малайцам, африканцам повезло куда меньше. Они отсидели чуть ли не неделю.

В такой обреченной ситуации особенно важна отзывчивость аэропортов-ских сотрудников. Их поведение было безукоризненным. На их лицах столько сочувствия, словно задержались их собственные срочные рейсы.

В первый день затянувшейся остановки бытовые вопросы решались стихийно, самодеятельно. Самые удобные кресла заняли африканские матери с детьми и индийские старички с хитринкой в глазах. Моим пристанищем стал электрокар с широкими мягкими сиденьями. Я обрел его в пустом коридоре ставшего ненужным выхода на посадку. Присмотревшись к транспортному средству, решил, что лучшего пристанища на ночь не найти. Хотелось двух вещей: одиночества и выспаться. Я надел пижаму, подложил под голову портфель и, зажав в руке паспорт и бумажник, принялся спать.

К утру ситуация с вулканом осталась прежней, то есть безнадежной. Зато администрация приняла меры по налаживанию быта. В одном крыле аэропорта была организована ночлежка, доставлены матрасы, раскладушки — говорили, что ими поделилась местная армия и местное МЧС. Появились пункты раздачи (бесплатной, разумеется) пищи. «Шипхол» превратился в лагерь беженцев.

Днем явился ярко, по-концертному разодетый оркестр. Загремела веселая бесшабашная музыка. В то же время присутствие оркестра казалось намеком на то, что сидеть здесь придется еще долго. Очевидно, предстояло провести еще одну ночь в коридоре, пусть и не на электрокаре, а на эмчеэсовской лежанке. Душа ни там, ни там быть не могло, и это наводило на мысль поискать что-нибудь более стоящее — гостиницу, иными словами. Я нашел встроенные внутри аэропорта номера по цене 90 баксов за ночь. Однако ночи были куплены еще с утра, скорее всего ушлыми японцами. Мне достались почти за ту же цену четыре часа, с 14.00 до 18.00. Представьте себе купе, но с ванной. И все. Правда, кровать была на редкость мягкой. Или так просто показалось?

Ночевать я вернулся в коридор. Когда наутро сообщили, что метеорологи грозят еще сорока восемью часами неопределенности, я понял, что пора действовать: купил шенгенский транзит, вышел из аэропорта, дошагал до поезда на Берлин, в германской столице переночевал в отеле, который по совместительству оказался борделем, оттуда — поездом до Варшавы. В Варшаве сама собой сколотилась группа стремившихся на родину сограждан, застигнутых вулканом во Франции, Норвегии, Бельгии. Мы наняли три такси, добрались до Белостока, пересекли польско-белорусскую границу, где нас уже ждал заказанный заранее по телефону микробас, который довез меня до Москвы, к тому же почти до самого дома. Уже сидя на кухне, посмотрел на карту: «Мы пол-Европы, пол-Европы прошагали…».

В 1999 г. улетаем с моим другом Юрой Зараховичем, корреспондентом журнала «Тайм», из Казани. Сидим в VIP-зале, эдаком полированном обкомовских времен спецбуфете. Вечер, есть что выпить. Для несведущих: Казань — столица российской водки. Также как Дагестан — колыбель российского коньяка. И что интересно — водочно-коньячную традицию не переломили ни исламизация, ни радикализация, ни эхо грянувшей в 2011 г. «арабской весны». Шариат на российском Северном Кавказе уживается с коньяком. И, верю, уживется. Их симбиоз лишь укрепит цивилизационную идентичность кавказ-ского социума.

Так вот. Сидим мы с Юрой зимней порой в казанском аэропорту. Попеваем советскую песню «нелетная погода, неле-о-гкая су-у-дьба», попиваем водочку. Хорошо пошло, и такая задушевная беседа завернулась, и закуску принесли, и диван удобный, и уж, конечно, никто не запрещает курить. С одной стороны, самолета нет и неизвестно когда будет. Нервы должны быть на пределе. Ан нет. Наши нервы отдыхают и расслабляются вместе с нами. Долго сидели мы, освоились, наслаждались здешним уютом. И каким же мерзавцем показался нам наконец прилетевший с опозданием часа на три Як-42 — такую песню испортил!

Что-то меня все время тянет на приземленное, пошлое. Можно подумать, что кроме еды, досмотра да курева нет других впечатлений. Есть, конечно. На всю жизнь запечатлелась главная достопримечательность аэропорта в Алматы — огромная евразийская луна, единственная реальность нашего никчемного неоевразийства. А какие утренние безумные звезды горят над бишкекским «Манасом» по прилете московского рейса! Им не мешает даже американская военная база, вокруг которой идет многолетний торг и которую местные президенты то обещают прикрыть, то в очередной раз откладывают это мероприятие до лучших времен. А какие горы вокруг аэропорта в Душанбе, а Арарат на подлете к «Звартноцу»!

Но романтика аэропортов, их былые «взлетные огни» гаснут. В Европе, Америке, Китае… У кого-то много летавшего однажды вычитал: сходит он однажды по трапу в парижском «Орли», чувствует, чего-то не хватает, и вдруг понимает — нет свиста сурка. Мне сурков в Париже слышать не доводилось, летать туда я стал сравнительно недавно, но в этот рассказ верю.

На фоне гигантомании так хорошо бывает на захолустных, с буфетным пирожным и двумя бутербродами российских аэродромчиках, уцелевших, как еще говаривал Грибоедов, со «времен Очаковских и покоренья Крыма».

Однажды в Вене я вдруг почувствовал, какое счастье, когда задерживается рейс, просто так сидеть в аэропорту и смотреть через глушащее звуки моторов оконное стекло, особенно если оно залито дождем. Безответственное детское счастье, когда ты ни в чем не виноват и у тебя нескончаемое свободное безответственное время. А еще — в предвкушении полета хорошо пишется. Наверное, это от необязательности — хошь думай, хошь пиши. А не хочешь — не делай ни того ни другого, просто вытяни ноги и закрой глаза.

Опубликовано в журнале:

«Дружба Народов» 2014, №11

Россия > Транспорт > magazines.gorky.media, 10 ноября 2014 > № 1458907 Алексей Малашенко

В воскресенье с не объявленным заранее визитом в Афганистан прибыл британский принц Гарри, принявший участие в церемониях памяти военных своей страны, которые были убиты в ходе боевых действий в составе МССБ.

Член королевской семьи посетил военную базу в южной провинции Кандагар, где выступил перед своими соотечественниками, воздав дань 453 военным, которым было не суждено вернуться на родину живыми, а также сотням британцев, пожертвовавшим своим здоровьем на службе в ИРА.

Принц Гарри возложил венок в память о погибших, подчеркнув, что британские подданные должны гордиться достижениями солдат, отдавших жизнь ради восстановления безопасности в мире и на родине, передаёт «Би-би-си».

Напомним, что сам Гарри проходил военную службу на территории ИРА в 2008 – 2009 и 2012 – 2013 годах, сначала как передовой авианаводчик, а затем как второй пилот – воздушный стрелок.

Египет может войти в Таможенный Союз. Эксперты назвали эту заявку интересной.

О возможном вступлении Египта в Таможенный союз на днях заявил министр иностранных дел этой страны Самех Шукри. По его словам, соглашение может быть подписано уже в следующем году.

По мнению президента Института Ближнего Востока Евгения Сатановского, для вступления Египта в ТС, конечно, потребуется одобрение всех стран-членов, а также согласование большого числа вопросов – от фитосанитарных норм, до предотвращения контрабанды, но перспективы сотрудничества очень интересные. «Намерения Египта заявлены. Дальше в Таможенном Союзе должны это обсудить. И если с точки зрения членов таможенного союза, а это Белоруссия, Казахстан и Россия, будет консенсус – никаких проблем не будет», - заявил НСН Евгений Сатановский.

Эксперт отметил, что вступление Египта в ТС зависит от двух факторов. Первый касается того, что может дать рынок Египта странам ТС. Второй – какие группы товаров, производимых в странах ТС, могут идти на рынки Египта, насколько они конкурентоспособны или насколько они конкурентоопасны для отраслей страны.

«Что касается первого фактора, то рынок у Египта, безусловно, чрезвычайно ёмкий. Вопрос в том, какие группы товаров, производимых в трех странах-членах таможенного союза, он может поглощать? По второму пункту есть определенные вопросы, но это решают, как правило, на правительствах, на соответствующих экспертных, министерских комиссиях, давая свои соответствующие заключения. К примеру, Египет является крупнейшим потребителем российского зерна и в этом плане вполне безопасен», - отметил Евгений Сатановский.

«Кому будет нужен Таможенный Союз, если пойдёт волна безналоговых товаров через ту или иную страну, у которой, предположим, есть какие-то каналы поступления этих товаров? Почему, собственно, по Украине было столько вопросов, после ее заявленного желания быть частью Европы. Все эти вопросы будут проверять. И после этого, если все согласуют, вполне возможно вхождение Египта в ТС. Нормальная ситуация», - считает эксперт.

«Для Египта вхождение в таможенный союз было выгодным, потому что появляется большой рынок сбыта продукции, в том числе и сельскохозяйственной. Аналогично для России, Казахстана и Белоруссии появляется дополнительный восьмидесятимиллионный рынок, пусть даже он не обладает большой покупательной способностью, потому что население Египта имеет всё-таки уровень жизни на порядок ниже, чем в наших трех странах. Но, в целом, заявка очень интересная», - заключил Евгений Сатановский.

Напомним, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Таможенный союз и Единое экономическое пространство (ЕЭП) открыты для присоединения других государств. В 2011 г. о намерении присоединиться к ТС и ЕЭП, а в дальнейшем - к ЕАЭС заявила Киргизия, в 2013 г. - Армения. Комплекс мер по присоединению этих стран к союзу ("дорожная карта") одобрен в 2013 г. для Армении и в 2014 г. - для Киргизии.

Испытание «нового облика»

Украинский конфликт и военная реформа в России

М.С. Барабанов – главный редактор журнала Moscow Defense Brief.

Резюме Замысел российской военной реформы оправдался – создана эффективная сила постоянной готовности, способная к масштабным действиям на постсоветском пространстве без мобилизационных мероприятий и особого доукомплектования

Осенью 2008 г. в России начались кардинальные военные реформы, которые стали наиболее серьезной трансформацией вооруженных сил с момента создания Красной армии. Примерно за три года военная система обрела «новый облик», принципиально отличающийся во многих аспектах от традиционного облика Красной, Советской, а затем Российской армии. Это стало результатом политической воли, проявленной как Кремлем, так и тогдашним руководством Министерства обороны во главе с Анатолием Сердюковым.

При этом основы реформированных вооруженных сил сохранились и после смещения Сердюкова в ноябре 2012 г. и его замены на посту министра обороны Сергеем Шойгу. При Шойгу развитие продолжилось в заданном русле и без масштабных поворотов вспять. Без сомнения, кардинальное реформирование позволило значительно повысить боеспособность и боеготовность армии. И это сказалось в 2014 г. в ходе действий в Крыму и начавшегося кризиса вокруг Украины.

К новой Российской армии

Когда в феврале 2007 г. министром обороны неожиданно был назначен подчеркнуто штатский Анатолий Сердюков, армия находилась в сложном положении. С одной стороны, военные реформы шли непрерывно начиная с 1992 г., и определенные результаты были достигнуты. Но ни одну из них так и не довели до логического завершения, все основные проблемы, которые остались от Советской армии, так и не были решены, зато добавились еще и новые в виде невыполненной программы по контрактному комплектованию. Сегодня уже очевидно, что Сердюков был выдвинут Владимиром Путиным на эту должность специально для осуществления кардинальных преобразований как лицо, не связанное с военным истеблишментом и представляющее принципиально новый «менеджерский подход» к организации вооруженных сил.

Ускорению реформистских мероприятий способствовала «пятидневная война» с Грузией в августе 2008 года. Хотя Российская армия в ходе быстротечной кампании легко сокрушила сопротивление противника, обратив его в бегство, однако военно-политическое руководство России в целом сочло опыт применения вооруженных сил в конфликте неоднозначным. Поэтому уже в конце августа 2008 г. приняты не оглашавшиеся тогда решения об осуществлении нового этапа радикальной военной реформы, имеющего целью ускоренное приведение вооруженных сил к «новому облику», ориентированному прежде всего на участие в локальных конфликтах на территории бывшего СССР. Открыто о начале реализации мероприятий по коренному реформированию российской военной системы министр обороны Сердюков объявил 14 октября 2008 года.

Основной проблемой было сохранение унаследованного от советских времен мобилизационного характера армии. С конца 1980-х гг. обозначилась невозможность по внутриполитическим причинам частичной мобилизации для участия в локальных либо внутренних конфликтах. Данное обстоятельство фактически парализовало применение вооруженных сил в ограниченных конфликтах. Между тем после распада СССР такие конфликты на постсоветском пространстве только множились, а частота использования в них армии увеличивалась – апофеозом стали две чеченские войны. Ни слабый и нестабильный режим Бориса Ельцина, ни пришедший ему на смену в конце 1999 г. режим Владимира Путина так и не осмеливались прибегать к значимым мобилизационным мероприятиям в период чеченских кампаний.

Таким образом, военное руководство столкнулось с трудноразрешимой задачей – как сохранить в качестве основы мобилизационную структуру, но найти способы эффективного использования армии хотя бы в ограниченных войнах без мобилизации. Именно эта дилемма и стала стержнем, вокруг которого вращались вопросы реформирования после 1992 года.

Резкое увеличение численности контрактного состава не решало задачи повышения боеготовности. Во-первых, возникала проблема с привлечением контрактников, во-вторых, они «растворялись» в кадрированных и малобоеготовых частях и соединениях. Любое задействование армии требовало доукомплектования одних частей за счет других. Эффективная боевая подготовка сокращенного состава была затруднена.

Выход пытались найти в создании относительно укомплектованных частей постоянной готовности, которые должны были существовать наряду с сохранением основной массы кадрированных соединений. К 2008 г. за счет улучшения экономического положения страны и наращивания оборонных расходов удалось накопить некоторое количество частей и соединений постоянной готовности, которые и сыграли решающую роль в «пятидневной войне». Однако наличие частей постоянной готовности при сохранении основной массы традиционной мобилизационной армии порождало проблему существования по сути двух армий, причем в условиях сохраняющейся нехватки ресурсов. Поэтому решение отказаться от традиционной мобилизационной армии и оставить только силы постоянной готовности было вопросом времени.

Именно в этом и состоял замысел военной реформы 2008 г., в результате которой вооруженные силы должны были обрести так называемый «новый облик». Замысел подкреплялся сменой доктринальных установок относительно национальной безопасности. Судя по всему, крупномасштабная конвенциональная война между ведущими странами мира была признана практически невероятной. Поэтому вооруженные силы должны переориентироваться с участия в масштабной войне с несколькими противниками на возможное участие в локальных конфликтах на границах России, на территории стран СНГ и ближнего зарубежья. В связи с переоценкой вероятности крупномасштабной войны решено отказаться и от мобилизационной системы, которая в существовавшем виде являлась анахронизмом, доставшимся в наследие от Советской армии. Защита от других великих держав (в первую очередь от США и НАТО) теперь возлагалась почти исключительно на стратегические ядерные силы.

В связи с маловероятностью масштабных боевых действий и переориентацией на участие в локальных конфликтах сухопутные войска в ходе реформирования 2008–2012 гг. полностью трансформированы в «силы постоянной готовности». Их основу составили отдельные бригады, созданные на базе уже существующих частей и соединений постоянной боевой готовности путем доукомплектовывания их за счет расформирования частей и соединений сокращенного состава и кадрированных частей и соединений. Благодаря развертыванию новых бригад их количество значительно превышало число ранее существовавших частей и соединений постоянной боевой готовности.

Следует отметить, что в итоге реформирования количество частей уровня «полк-бригада» в сухопутных войсках сократилось почти вдвое, причем наибольшие сокращения пришлись на европейскую часть страны.

Так, в границах старого Московского военного округа к 2010 г. 50 развернутых танковых и мотострелковых батальонов были сокращены до 22. При этом практически полностью ликвидированы российские сухопутные войска на границе с Украиной – с расформированием дислоцированной в Воронежской и Курской областях 10-й гвардейской танковой дивизии (в которой был, впрочем, развернут только 6-й гвардейский мотострелковый полк) там осталась только база хранения для развертывания 1-й танковой бригады. Далее это планировалось компенсировать созданием в Смоленске новой десантно-штурмовой бригады с вертолетными силами, что, однако, не было сделано. По сути, можно говорить о беспрецедентном ослаблении группировки российских сухопутных войск в центральной части страны и на ее западных границах. Такое положение было несколько исправлено уже при Шойгу в 2013 г. в результате нового развертывания под Москвой 2-й гвардейской Таманской мотострелковой дивизии и 4-й гвардейской Кантемировской танковой дивизии из бывших бригад – однако обе дивизии по настоящее время имели лишь наполовину развернутый состав.

Таким образом, в ходе военной реформы 2008–2012 гг. было ослаблено Западное направление. Из этого следует сделать вывод, что до начала украинского кризиса (или по крайней мере до 2013 г.) российское военно-политическое руководство считало практически невозможным вооруженные конфликты и крупномасштабные боевые действия в европейской части страны (за исключением Кавказа).

В то же время новая ориентация Москвы преимущественно на участие в ограниченных конфликтах позволила сосредоточить внимание на мобильных силах и подразделениях специального назначения. Так, воздушно-десантные войска (ВДВ) не только избежали сокращений, но и были усилены, сохранив дивизионную структуру. Было начато наращивание численности и повышение укомплектованности и боеготовности войск специального назначения. Быстрый темп модернизации с закупкой большого количества новых вертолетов задан для армейской авиации. Наконец, в начале 2012 г. по инициативе идеолога реформы начальника Генерального штаба Николая Макарова было создано Командование сил специального назначения (ССН) и киберкомандование. При этом ССН мыслились как «суперспецназ» для решения самого широкого круга задач, и его состав в перспективе планировалось довести до девяти бригад.

В целом с 2008 г. удалось осуществить, вероятно, наиболее серьезную, последовательную и эффективную военную реформу на постсоветском пространстве. Кардинальный отказ от мобилизационной армии традиционного типа позволил перейти к весьма приспособленным для действий на постсоветском пространстве вооруженным силам постоянной и высокой готовности. Данная структура и направленность вооруженных сил сохраняются и при нынешнем руководстве во главе с Сергеем Шойгу.

Фирменным стилем Шойгу стали крупномасштабные внезапные проверки новых военных округов, означающие фактически стремительное приведение округа в боевую готовность. Помимо контрольных значений такие проверки дали в руки Министерства обороны эффективный механизм подъема значительного количества войск по тревоге и их частичной мобилизации. В 2014 г. этот механизм неоднократно использовался для оказания давления на Украину.

Крупные вложения в личный состав и в наращивание боевой подготовки дали к 2014 г. ощутимую отдачу в виде повышения качества и подготовленности армии, в первую очередь офицерского корпуса. Дополнительным положительным фактором является наличие большого числа офицеров, имеющих реальный боевой опыт, полученный в чеченских войнах, антитеррористических действиях на Северном Кавказе, различного рода локальных конфликтах на территории бывшего СССР. Проводится множество учений на всех уровнях, вплоть до регулярных оперативно-стратегических маневров, внедряются новые методы обучения и боевой подготовки. Успешно идет наращивание профессионального контрактного состава.

Поступления нового вооружения и техники в войска с 2007 г. позволило значительно улучшить техническую оснащенность и экипировку. Здесь особенно можно выделить перевооружение ВВС, и в первую очередь армейской авиации.

Украина – уроки несостоявшейся войны

Первой значительной проверкой реформированных вооруженных сил «нового облика» стал украинский кризис. По иронии судьбы, российская сторона оказалась на грани военной конфронтации с наиболее сильным в военном отношении после Российской Федерации государством бывшего СССР – Украиной.

Осуществленная в конце февраля – начале марта 2014 г. скрытная российская военная интервенция в Крым ошеломила многих, заставив даже ряд наблюдателей на Западе и на Украине говорить о некоей новой «гибридной войне». Действия, направленные на силовое прикрытие крымского пророссийского движения и обеспечение невмешательства в события на полуострове украинских силовых структур, были действительны спланированы и осуществлены весьма остроумно и эффектно. В роли «вежливых людей», как теперь известно, выступали подразделения российских ВДВ и бригад спецназа, а также подразделения ССН, что стало фактически их дебютом.

Одновременно операция в Крыму была поддержана в качестве прикрытия внезапной проверкой боеготовности Западного и части Центрального военных округов, начатой по приказу президента Путина 26 февраля. Заявленные в этот раз цели проверки действительно выполнялись, и войска перебрасывались в основном далеко от границ Украины, в том числе в северные регионы России. Это позволило замаскировать переброску нескольких тысяч военнослужащих спецназа и ВДВ в Крым. Одновременно начали выдвижение частей к российско-украинской границе, призванное оказать давление на Украину с целью недопущения использования ею военной силы в Крыму.

В ходе начатого развертывания российских сил части и соединения Российской армии продемонстрировали очень высокий уровень боеготовности и мобильности. Так, 12 марта в Крым прибыла 18-я отдельная мотострелковая бригада из Чечни, совершившая своим ходом 900-километровый марш до Керченской переправы, затем за ней последовала 291-я артиллерийская бригада из Ингушетии. К переброске войск в Крым и к границе с Украиной была привлечена военно-транспортная авиация ВВС. Развертывание и переброска осуществлены с впечатляющими темпами и организацией.

К границе с Украиной в марте-апреле выдвинулись практически все боеготовые соединения центральной части Западного военного округа и части сил Южного и Центрального военного округов. При этом выдвижение мотострелковых бригад, оснащенных колесной техникой (БТР-80/82), осуществлялось своим ходом. К концу апреля 2014 г. общая численность группировки на границах с Украиной (включая Крым), по западным оценкам, достигла 80 тыс. человек, из которых 40 тыс. – в боевых частях.

Согласно западным сведениям, у украинской границы в апреле были развернуты восемь бригад основными силами (три мотострелковые, три десантно-штурмовые, одна морской пехоты, одна артиллерийская), четыре полка основными силами из состава 2-й и 4-й дивизий (три танковых, один мотострелковый), 27 батальонных тактических групп (14 воздушно-десантных, 12 мотострелковых, одна морской пехоты), 13 групп специального назначения, до 10 отдельных артиллерийских дивизионов. Российские силы были сосредоточены в нескольких группировках, нацеленных как на Киев (через Сумскую и Черниговскую области), так и на Донбасс, и на юг Украины (через Мариуполь).

Эти силы по всем параметрам значительно превосходили группировку вооруженных сил Украины (ВСУ), в марте также приступившую к мобилизации. Но процесс сосредоточения шел весьма медленно. Этому способствовало и то, что части ВСУ сохранили советские районы дислокации, расположенные преимущественно в западной части Украины.

Быстрое сосредоточение российских сил в Крыму и блокирование ими находящихся там гарнизонов ВСУ вкупе с развертыванием российских войск на границе практически исключили для Киева шансы на эффективное вооруженное сопротивление. В результате 17 марта Крым был присоединен к России – менее чем через месяц после начала операции.

Однако само по себе это скорее ухудшало стратегическое положение России, поскольку вело к полной антагонизации Украины. Устранить эту угрозу можно было, либо радикально изменив политический курс Киева, либо резко ослабив Украину тем или иным способом – лучше всего путем ее расчленения и присоединения к России русскоязычных областей юга и востока страны, составляющих так называемую Новороссию.

В этих условиях «второй тур» на Украине стал неизбежным, тем более что русскоязычное население юга и востока было вдохновлено присоединением к России Крыма. С начала апреля по Украине прокатилась волна протестов и захватов административных зданий, а в Донбассе возникли вооруженные группы, провозгласившие создание Луганской и Донецкой народных республик (ЛНР и ДНР). Кульминацией событий стало прибытие 13 апреля в Славянск группы Игоря Стрелкова из Крыма. При этом действия Стрелкова, как он сам заявлял незадолго до того в своей ставшей известной переписке, мотивировались уверенностью в полной военной поддержке России, что должно было по крымскому сценарию пресечь возможность силового вмешательства Киева.

Однако в ответ на это восстание новые украинские власти объявили на Донбассе антитеррористическую операцию (АТО), начав сосредоточение сил для подавления сепаратистов.

Москва в тот момент заняла двусмысленную позицию, особенно в свете резко негативной реакции Запада, пораженного стремительным изменением статуса Крыма, а теперь увидевшего перспективу полного разрушения Украины в качестве краеугольного камня антирусского «санитарного кордона». Грозные заявления Москвы в адрес Киева вкупе с продолжавшимся сосредоточением российских войск вынудили украинские власти осторожничать и пытаться ограничиться чисто полицейскими акциями в Донбассе. Значительная часть войск была нацелена на противодействие прямой российской интервенции. Тем не менее к концу апреля наращивание украинских сил в разворачивающейся АТО начало переводить борьбу в Донбассе в стадию вооруженного противостояния.

Судя по всему, российское руководство оказалось не готово к решительным действиям на Украине, к тому же в условиях усиливающегося санкционного нажима Запада. Видимо, в Кремле переоценили масштабы пророссийского «активизма» на юге и востоке Украины, слабость новой украинской власти, и недооценили силу украинского национализма и заинтересованность элит в сохранении «самостийности» и своего места в ней. На заседании Совета безопасности России 24 апреля было принято решение отказаться от ввода войск на Украину в поддержку восстания в Новороссии. В мае начался отвод значительной части российской группировки от границ, а 1 июня Совет Федерации по запросу Кремля отозвал формальное разрешение на применение вооруженных сил на Украине.

Последствия оказались роковыми – руки у Киева были развязаны, и восток Украины погрузился в кровавую гражданскую войну, набиравшую обороты и в конечном счете вынудившую Россию ко все большему вовлечению в нее.

В апреле-мае российское военное вторжение на Украину неизбежно привело бы к стремительному развалу украинского государства в его нынешнем виде и к крушению вооруженных сил. Это дало бы возможность кардинально разрешить «украинский вопрос», отделив русскоговорящие области и обратив оставшуюся Украину во второразрядное государство, неспособное серьезно угрожать российским интересам.

В конечном счете развертывание гражданской войны в Донбассе вынудило российскую сторону ко все большей помощи повстанцам ДНР и ЛНР сперва поставками вооружения и техники, а затем, видимо, и прямым ограниченным участием в боевых действиях – разведкой, действиями артиллерии и, возможно, отдельных общевойсковых и специальных подразделений, найдя кульминацию в нанесении и без того истощенным украинским силам поражения под Иловайском в конце августа. Начиная с июля производилось повторное усиление российской группировки на границе с Украиной – как можно судить, главным образом для сковывания украинских сил в действиях против повстанцев.

В целом, однако, полноценная война России с Украиной так и не состоялась, что не дало возможности провести масштабную проверку армии «нового облика». Но можно сказать, что общий замысел российской военной реформы 2008 г. всецело оправдался – руководство России получило в руки достаточно эффективную военную силу постоянной готовности, способную к масштабным действиям на постсоветском пространстве без проведения мобилизационных мероприятий и без особого доукомплектования.

Серьезный прорыв наблюдается в логистике и тыловом обеспечении задействованных войск. После грузинской кампании годами наращивались возможности стратегического маневра, регулярно отрабатывалась переброска войск на сотни и тысячи километров, и это в высшей степени эффективно сказалось в период украинского кризиса.

В то же время украинский кризис в очередной раз показал, что ахиллесовой пятой Российской армии остаются вопросы комплектования, связанные с доминирующим значением призывного контингента, сейчас к тому же усугубленные кратким временем срочной службы (один год), и недостаточным количеством контрактного состава. Несмотря на декларируемую цель создания армии постоянной боевой готовности, многие российские части и соединения в 2014 г. пришлось задействовать не полностью. Сказался как хронический некомплект личного состава, имеющийся в большинстве частей, так и циклический характер подготовки военнослужащих по призыву. В результате соединения «постоянной боевой готовности» смогли перебросить в зону операции обычно не более двух третей своего штатного состава, оставив на базах неподготовленных солдат осеннего призыва.

Другим серьезным вопросом остаются резервные компоненты. Оптимальная модель резерва в «новом облике» до сих пор так и не выработана, и механизмы развертывания дополнительных частей и соединений в военное время, как и восполнения потерь существующих частей в ходе боевых действий, пока что неясны.

Между тем здесь интересен опыт участия в гражданской войне в Донбассе вооруженных сил Украины. Хотя ВСУ перешли к бригадной организации еще в начале 2000-х гг., однако вплоть до начала конфликта они оставались типичной армией советского типа, с сохранением значительного числа кадрированных частей и соединений, подлежащих доукомплектованию по мобилизации. Это вынудило проводить на Украине классические «волны мобилизации», воочию продемонстрировав все проблемы такого подхода – массовое недовольство и протесты, масштабное уклонение и дезертирство, общий низкий уровень морального и дисциплинарного облика мобилизованных, их низкую обученность и нежелание части из них воевать, особенно во внутреннем конфликте. Переход ВСУ на полное комплектование по контракту в 2013 г. не решил проблемы, поскольку в условиях недостаточного финансирования качество контрактного состава оставалось невысоким, а резерв контрактников накоплен не был. Все это предопределило низкий уровень боеспособности отмобилизованных украинских частей и соединений.

Общая ограниченность количества частей и соединений мирного времени в украинской армии вынудила в ходе войны начать с нуля по мобилизации массовое формирование новых частей в виде территориальных батальонов – в итоге показавших себя неудовлетворительно в силу низкого качества личного состава, отсутствия должной сплоченности и обученности, нехватки вооружения и снабжения.

Важным уроком украинской гражданской войны стало необычайно быстрое расходование людских и материальных ресурсов, резервов и материальной части даже в условиях ограниченного конфликта. Отмобилизованные ВСУ в ходе боев с относительно ограниченными силами повстанцев «сточились» очень быстро, к середине августа начав испытывать серьезные признаки истощения. Громадные запасы тяжелого вооружения, доставшиеся Украине в наследство от СССР, оказались относительно быстро исчерпанными – вся хоть в чем-то приличная техника была либо продана, либо разукомплектована и требовала длительного и затратного ремонта. Наблюдалась острая нехватка запчастей и ряда номенклатуры боеприпасов, а значительная часть наличных боеприпасов имела давно истекшие сроки хранения и была ненадежной либо вообще испорченной.

Таким образом, вопреки прежним иллюзиям (в том числе на Западе и в России) о возможности существования в мирное время компактных армий с небольшими резервами, жизнь настоятельно диктует необходимость сохранения даже для участия в небольшой войне огромных, вполне советских запасов военной техники и военного имущества. При всей затратности хранения таких запасов это обойдется намного дешевле, чем лихорадочное разворачивание выпуска нового вооружения в войну.

Конфликт на Украине продемонстрировал также высокую уязвимость боевой техники перед современными вооружениями – потери украинской бронетехники (в первую очередь танков), самолетов и вертолетов в не самой масштабной войне просто поражают воображение. В частности, повстанцы относительно небольшим количеством зенитных средств (в основном переносных ЗРК) смогли практически парализовать боевую деятельность ВВС Украины. А разорванные буквально в клочья танки Т-64 стали одним из печальных символов донбасского конфликта. Это диктует необходимость кардинального пересмотра подходов к защите боевой техники основных типов.

Россия. Украина > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 10 ноября 2014 > № 1230722 Михаил Барабанов

ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) совместно с компанией «Романтис ГмбХ» создают новую технологическую телевизионную платформу для Африки.

Комплексная услуга телевизионного вещания позволит существующим и новым вещательным компаниям создавать и распространять национальные и региональные телевизионные программы на всей территории африканского континента. Совместное решение будет включать в себя использование нового российского спутника связи и вещания «Экспресс-АМ6», выведенного на орбиту 21 октября 2014 года, и немецкого телепорта VicusLuxLink.

«Это первый проект в африканском регионе на базе нового космического аппарата «Экспресс-АМ6», принадлежащего ГП КС, и мы особенно рады, что он реализуется совместно с одним из наших ведущих партнеров, компанией «Романтис». В соответствии с нашими планами, после введения спутника в коммерческую эксплуатацию в июле 2015 года, мы начнем оказывать услуги телевизионного вещания на очень интересном для нас Африканском рынке, при этом вещательные компании получат готовое решение по организации такой услуги» - отметил Генеральный директор ГПКС Юрий Прохоров.

«Мы ценим наше долголетнее успешное партнерство с ГП КС, особенно в области телевизионного вещания, как очень важную часть бизнеса компании «Романтис». Запуск нового спутника ГП КС, емкость которого будет использоваться для предоставления услуг на территории Европы, Ближнего Востока и Африки, выведет бизнес-партнерство ГП КС и «Романтис» на новый уровень»: - сказал Харальд Штанге, Генеральный директор компании «Романтис ГмбХ».

Федеральное государственное унитарное предприятие «Космическая связь» (ГПКС) – российский национальный оператор спутниковой связи, космические аппараты которого обеспечивают глобальное покрытие. Предприятие образовано в 1967 году и входит в десятку крупнейших операторов фиксированной спутниковой связи по объему выручки. ГПКС принадлежит самая большая в России спутниковая группировка. Зоны обслуживания спутников ГПКС, расположенных на орбите в точках от 14° з.д. до 145° в.д., охватывают всю территорию России, страны СНГ, Европы, Ближний Восток, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную и Южную Америку, Австралию.

В качестве национального оператора спутниковой связи России ГПКС решает важные государственные задачи по обеспечению подвижной президентской и правительственной связи, трансляции федеральных телерадиоканалов на территорию России и большинства стран мира. Предприятие активно участвует в реализации приоритетных национальных проектов, тесно взаимодействует с российскими органами государственной власти в области развития информационных и телекоммуникационных систем связи и вещания. ГПКС оказывает полный спектр услуг связи и вещания с использованием собственных наземных технических средств и спутниковой группировки, в составе которой современные космические аппараты серий «Экспресс-АМ», «Экспресс-А», а также часть емкости французского спутника «36А». Космические аппараты предприятия обеспечивают широкие возможности для организации телерадиовещания, в том числе услуг DTH, IPTV, MPEG-4, широкополосного доступа в Интернет, передачи данных, видеоконференцсвязи, создания сетей VSAT, организации ведомственных и корпоративных сетей связи в любом регионе земного шара. В ГПКС развернут современный наземный комплекс управления космическими аппаратами, на базе которого осуществляется управление и мониторинг не только собственных спутников, но также спутников «Eutelsat» и др.

В состав предприятия входят пять центров космической связи (ЦКС): «Дубна», «Медвежьи Озера», «Сколково», «Железногорск» и «Хабаровск», Технический Центр «Шаболовка» в Москве, а также собственная высокоскоростная волоконно-оптическая цифровая сеть.

ГПКС находится в ведомственном подчинении Федерального агентства связи (Россвязь).

«Романтис ГмбХ» (Romantis GmbH) входит в вертикально интегрированную международную группу компаний «Романтис». Компания специализируется на предоставлении комплексных услуг, включая предоставление в аренду ресурса геостационарных спутников, системную интеграцию, производство оборудования для организации сетей спутниковой связи. В настоящее время в распоряжении компании находится спутниковый ресурс более 600 МГц, который предоставляется заказчикам на территории всего мира как на круглосуточной основе, так и для обеспечения услуг по запросам.

Бюджетная политика этой партии, голосование которой за тот или иной бюджет - оппозиции или правительства - может привести к политическому кризису, отставке нынешнего правительства и новым выборам, встречена с любопытством. Как и ожидалось, эта партия предлагает сократить затраты на прием беженцев и вернуть действительную военную службу в Швеции.

Эта партия собирается вкладывать деньги в мелких предпринимателей, в обновление шведских АЭС, а также в право служащих общественного сектора (государство и муниципалитеты) работать на полную ставку.

Больше денег предлагается инвестировать в оборону страны и судебные органы.

Временно исполняющий обязанности председателя партии (пока лидер партии Йимми Окессон на больничном) Маттиас Карлссон/ Mattias Karlsson назвал среди новых моментов бюджета, например, предложение: освободить мелкие фирмы, где работает менее 10-ти человек, от налога, который они платят на зарплаты своим работников.

Эта партия предлагает сэкономить 187 миллиардов крон в госказну за счет сокращения на 90 % приема беженцев и родственников иммигрантов (получающих вид на жительство в Швеции по статье "воссоединение семьи").

Маттиас Карлссон отказался, однако, ответить на вопрос: Какой бюджет будет поддерживать при голосовании в Риксдаге его партия - теневой бюджет оппозиционного Альянса или бюджет правительства.

Сообщила новостная редакция Ekot Шведского радио.

Глеб Никитин рассказал о перспективах развития российской промышленности.

Первый заместитель министра промышленности и торговли России Глеб Никитин рассказал о перспективах импортозамещения, о препятствиях экономического роста, а также о развитии отечественной промышленности.

– На Госсовете, посвященном импортозамещению, Владимир Путин заявил, что экономическая политика в России должна быть переориентирована на развитие реального сектора и что качественный рывок в повышении конкурентоспособности промышленности, на который раньше могли бы уйти годы, сейчас нужно совершить за 1,5–2 года. Почему, на ваш взгляд, для России именно сейчас стал так важен развитый промышленный сектор?

– Повышение внимания к реальному сектору и производству представляется мне одним из главных трендов мировой экономики и экономической политики развитых стран последних лет. Реиндустриализация, или стремление к возрождению производств на своей территории, является закономерным следствием понимания правительствами развитых стран того, что виртуальная экономика или экономика знаний и услуг не может быть надежной и единственной опорой для долгосрочного развития общества. Экономика без базиса, представленного реальным производством и созданием материальных продуктов, обречена на постоянную зависимость от различного рода конъюнктурных явлений.

Достичь конкурентоспособности на мировом рынке без внедрения новых технологий и реализации инновационных проектов невозможно. В XXI веке сырьевая экономика уже не может создать решающих конкурентных преимуществ одних стран перед другими. Путь, пройденный нашей страной за последние несколько лет в направлении инновационного развития, дает России задел и возможность нацелиться на создание технологий будущего.

Надо понимать, что инновации по своей сути – это маршрут от рождения идеи до ее практической реализации. Для сложной продукции (телеком-оборудования, дисплеев и т.п.) переход от НИОКР к собственно производству – очень тяжелый процесс, требующий четкой координации работы тех, кто придумал, и тех, кто будет это производить. Если инженер не понимает, как устроено производство, он не сможет ничего разработать. Показательно, что почти 25% рабочих мест в Европе в частном секторе, прежде всего высококвалифицированных, создаются промышленными предприятиями. И каждое новое рабочее место в промышленности создает 0,5–2 новых рабочих места в других секторах экономики.

Однако нельзя говорить о том, что акцент на развитие промышленного сектора – это сугубо российские реалии. Наша страна следует общемировой тенденции. Например, Германия, в наибольшей степени сохранившая свой промышленный потенциал, оказалась самой успешной из стран Европы в ходе преодоления финансово-экономического кризиса и в настоящий момент на фоне не самых лучших времен для стран Евросоюза является примером едва ли не самой успешной экономики на его территории. Этому успеху есть простое объяснение. Германия – одна из немногих стран Европы, имеющая высокий уровень доли промышленного производства в ВВП (около 22%). В 2013 году комиссия Евросоюза сформулировала задачу доведения доли промышленности в ВВП до 20% к 2020 году как приоритетную для всех стран.

Вслед за Европой США тоже обозначили курс на возвращение промышленного производства и разработку планов по стимулированию поддержки промышленных производителей. Штаты обеспечили себя сравнительно дешевым (сланцевым) газом, отказались от импорта и уже переходят к экспорту газа. Это привело к значительному удешевлению энергоресурсов на американском рынке, а значит, и к удешевлению производства. Поскольку значительная часть китайского экспорта предназначена для США, появились сомнения: стоит ли нести расходы на перевозку товаров с другого континента, если предприятия теперь стало выгоднее строить в самой Америке? Даже немецкие политики забили тревогу: есть вероятность того, что скоро и часть мощной немецкой промышленности будет переведена в Штаты по тем же причинам.

Не отстают от общемирового тренда и азиатские производители. К примеру, самой технологичной страной мира является Япония, поэтому в ее случае уместно говорить уже о государственной «сверхиндустриализации». Главное препятствие для Страны восходящего солнца – уязвимость перед стихиями. При этом получателями современных промышленных производств являются близлежащие Индия, Вьетнам, Индонезия, Филиппины и, самое главное, Китай. Дешевизна труда превратила Китай в мировую фабрику, где производится половина или треть всех электроприборов и изделий текстильной промышленности в мире.

Китай за последние примерно 20 лет очень многому научился у европейцев и американцев, прежде всего в сегменте IT-производств. Еще несколько лет назад смартфоны «родных» китайских брендов были желанны только для людей с низким уровнем доходов. Но в последнее время смартфоны из Китая становятся реальной угрозой нынешним лидерам, предлагая те же характеристики по намного более демократичной цене. Причем они нацелены не на рынки Северной Америки и Европы, а на страны СНГ и третьего мира, где присутствует высокий спрос именно на бюджетные устройства, выпускать которые так хорошо умеют китайцы.

Стоит заметить, что несмотря на различия в темпах и формах реиндустриализации на разных континентах, и в Европе, и в Азии, и в США поняли главное, что промышленность – это источник инноваций. По подсчетам аналитиков, в Германии и Южной Корее на НИОКР приходится 89% затрат частного промышленного бизнеса. Для Китая и Японии этот показатель составляет 87%, для США – 67%, для Мексики – 69%.

– Какие последствия от принятых санкций сегодня испытывает российская промышленность? Насколько мы оказались способными противостоять внешним вызовам?

– 2014 год поставил этот вопрос для нашей страны ребром. Угроза последствий санкций, создание и без того высоких барьеров для трансферта технологий, ограничение доступа к международному капиталу и многое другое, безусловно, наносят определенный вред экономике, но, с другой стороны, все это стало катализатором принятия ряда важных решений в нашей промышленной политике и шансом для отечественных промышленников.

Влияние санкций на реальный сектор и ритейл пока выражается, пожалуй, только в ограниченном кредитовании со стороны западных стран. Из-за этого российская промышленность действительно испытывает определенные сложности в реализации существующих и новых проектов, которые предполагали привлечение заемных средств из-за рубежа.

Однако мир не однополярен, и выход тут простой – осваивать новые рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки. И состоявшийся в сентябре в Сингапуре деловой форум доказал готовность наших азиатских партнеров к сотрудничеству в области сельского хозяйства, транспорта и промышленности, а также заинтересованность в укреплении торгово-экономических связей с Россией в целом.

Так, мы планируем увеличить более чем в полтора раза объем торгово-экономического оборота между Россией и Индонезией. Он должен достичь 5 млрд долларов к 2016 году. Планируется, что заявленная цифра может быть еще выше за счет реализации инвестиционных проектов как в Индонезии, так и в России. Кроме того, идут переговоры по углублению интеграции с Аргентиной и Бразилией. На Ближнем Востоке торговое представительство России в Абу-Даби может начать работу в конце 2015 года. Одной из его основных задач будет сопровождение торговых, промышленных и инвестиционных проектов российских компаний на территории ОАЭ.

При этом важно подчеркнуть, что Россия по-прежнему открыта к инновационному сотрудничеству со своими прежними технологическими партнерами в странах Европы и США. Мы также настроены на многостороннюю взаимную научно-техническую кооперацию со всеми заинтересованными странами.

– Каким образом можно преодолеть возникшие сложности в вопросах кредитования российских предприятий?

– При возникающих потребностях в дополнительных кредитах отечественная промышленность и торговля будут взаимодействовать с теми странами, которые готовы давать фондирование, предоставлять дополнительные преференции в части получения более доступного финансирования, необходимого для развития мощностей и технологий. Мы, в свою очередь, поддержим их всеми заложенными в законе «О промышленной политике» инструментами.

При этом мы не сидим и не ждем, пока закон вступит в силу. С мая по октябрь Минпромторг уже заключил соглашения с восемью российскими банками, которые выразили готовность повысить доступность кредитов и упростить процедуру их получения компаниями под проекты импортозамещения, направленные на создание в стране новых производств и модернизацию действующих мощностей. Переговорный процесс с российскими финансовыми институтами продолжается.

– Тем не менее многие компании в последние месяцы демонстрируют негативный тренд – сокращают производство (автопроизводители, металлурги) и снижают прогнозы продаж. Компании говорят, что спрос на их продукцию падает во многом из-за того, что снижается доступность финансовых ресурсов у потребителей их продукции (как у населения, так и у бизнеса). Как вы считаете, могло бы им помочь смягчение денежно-кредитной политики Центробанка и повышение доступности кредитных ресурсов (снижение ставок по кредитам, увеличение сроков кредитования)?

– Достаточный уровень монетизации экономики деньгами означает наличие ликвидности у кредитных организаций, которая, в свою очередь, ведет к доступности заемного капитала для граждан и предприятий.

Но статистические данные о монетизации российской экономики (отношение денежной массы к ВВП) дают немало аргументов для того, чтобы утверждать, что насыщенность деньгами, необходимая для обеспечения экономического роста, пока не является достаточной. Так, в 2013 году в России уровень монетизации экономики составил 47,1%. Для сравнения: в среднем по миру монетизация экономики в 2012 году составляла 125,1%.

Взяв курс на таргетирование инфляции, Банк России последовательно проводит ужесточение денежно-кредитной политики, в том числе через повышение уровня ключевой ставки. Ключевая ставка была повышена трижды в этом году, на настоящий момент ее уровень составляет 8%. А это, в свою очередь, неминуемо ведет к удорожанию заемного капитала для всех экономических и рыночных агентов.

На 2013 год показатель эффективной процентной ставки для нефинансовых заемщиков находился на уровне 11–12%. Это значительно выше, чем в странах Европы и Азии, не говоря уже про США. При этом все это происходит на фоне крайне непростой внешнеполитической ситуации, которая привела к ослаблению рубля и ограничению доступа наших кредитных и коммерческих организаций к внешним рынкам капитала в текущем 2014 году.

Наша позиция, как и позиция большинства представителей бизнеса и исполнительной власти, состоит в том, что без смягчения кредитно-денежной политики и обеспечения доступности заемных средств для производственного сектора говорить о каком-либо рывке или серьезном экономическом росте в целом преждевременно.

– Кстати, раз вы заговорили о законопроекте «О промышленной политике». Недавно он был принят в Госдуме в первом чтении. В чем его значение? Что изменится, когда он будет принят? И не останутся ли все меры поддержки только на бумаге?

– Да, все верно, разрабатываемый нашим ведомством законопроект «О промполитике» прошел множество обсуждений и слушаний. Мы постарались организовать взаимодействие со всеми фракциями Госдумы и общественными организациями. Мнения всех, кто хотел принять участие в работе, были нами услышаны и учтены. По итогам доработок у нас получилась версия, в которую вошли все ключевые положения, не вызвавшие ни у кого нареканий. И мы очень благодарны депутатскому корпусу, который единогласно поддержал законопроект в первом чтении. Теперь мы рассчитываем на его конструктивную оперативную доработку к последующим чтениям, т.к. в условиях текущей экономической и политической ситуации правильно было бы принять этот документ до конца года.

Значение закона «О промышленной политике» в том, что он создает единую правовую базу, которая четко определяет правила, принципы и механизмы государственного стимулирования развития промышленности. И это не межотраслевой кодекс, где собраны все возможные меры стимулирования, а базовый, фундаментальный закон, который задает вектор развития промышленности. Он также устраняет существующие пробелы и противоречия отраслевого законодательства, вводит необходимые определения и нормы для реализации всех мер поддержки промышленности. Таким образом, создаются единые условия индустриального развития территорий.

Кроме общих норм, создающих плацдарм для принятия различных мер поддержки промышленной деятельности, устанавливаются совершенно конкретные институты. Например, важной новеллой этого закона являются специальные инвестконтракты, которые будут заключаться до 2025 года между федеральной властью, исполнительной властью субъектов РФ и инвесторами. По условиям этих соглашений инвестор берет на себя обязательства социального порядка и производства определенных объемов продукции, а государство гарантирует неизменность условий ведения бизнеса для инвестора, в том числе налоговых ставок, цен на землю и т.п.

Другими инструментами поддержки, прописанными в законе, являются налоговые льготы и преференции для новых комплексных проектов; механизм возвратного финансирования долгосрочных займов на конкурентоспособных условиях; новые принципы субсидирования НИОКР, предусматривающие обязательства со стороны бизнеса по выпуску определенных объемов продукции с использованием полученных результатов интеллектуальной деятельности; создание Государственной информационной системы промышленности для контроля за состоянием промпроизводства и выстраивания системы отраслевых балансов.

Закон тесно связан с уже принятой подпрограммой по индустриальным паркам, и сейчас активно обсуждается проект постановления Правительства о компенсации субъектам Федерации затрат на создание инфраструктуры таких парков через возмещение части федеральных налогов, уплаченных резидентами. Реалии таковы, что сегодня у наших предприятий просто нет возможности обновлять основные фонды. Потому что рентабельность настолько низкая, что у компаний не остается прибыли, чтобы модернизировать и развивать свое производство.

Даже если реализовать только эти инструменты, это уже существенным образом улучшит условия промышленного бизнеса в России, не говоря уже о том, что закон станет политическим козырем при разработке поправок в отраслевое законодательство в целях предоставления субъектам промышленной деятельности различных стимулирующих изъятий.

– Какие тенденции преобладают в обрабатывающих отраслях промышленности?

– Несмотря на общую тенденцию замедления экономики, наблюдается положительная динамика в обрабатывающих отраслях промышленности. Согласно прогнозу, тут ожидается рост на 3% по итогам года. С января по сентябрь совокупный рост в этом секторе промышленности уже составил 2,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом есть и явные прорывы: например, за первые девять месяцев года в производстве транспортных средств и оборудования наблюдался рост на 11,8% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Это вселяет уверенность в том, что по основным госпрограммам поддержки отраслей все плановые показатели и ориентиры будут достигнуты к 2020–2025 годам.

– Каких же показателей Минпромторг планирует достичь в перспективе в области развития отечественной промышленности в целом?

– Главным инструментом стратегического планирования для нас является многоотраслевая государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». На настоящий момент она включает в себя 21 подпрограмму по той или иной отрасли промышленности. Наиболее значимыми из них являются: «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на 2013–2020 годы», «Развитие судостроения на 2013–2020 годы», «Развитие авиационной промышленности на 2013–2025 годы».

Основными показателями развития отечественной промышленности до 2020 года, в соответствии с государственной программой, являются: увеличение индекса промышленного производства до 134,6 % (накопленным итогом к уровню 2011 года); годовой прирост индекса производительности труда на уровне 4–5% начиная с 2014 года; годовой прирост высокопроизводительных рабочих мест на уровне 8–10%; годовой прирост объема инвестиций в основной капитал на уровне 6–8% начиная с 2015 года.

Также, помимо общих для всей промышленности показателей, для каждой конкретной отрасли определены свои собственные плановые ориентиры. К примеру, в автомобильной промышленности это повышение уровня обеспеченности населения автотранспортными средствами почти на 50%, до 363 авто на 1 тысячу человек, увеличение объема производства легковых автомобилей почти на 60%, до 3,1 млн штук в год и т.д.

При этом любая государственная программа не является застывшим документом. Работа по актуализации тех или иных ее элементов в соответствии с изменяющейся экономической конъюнктурой и внешнеполитическими условиями обязательно происходит, в том числе путем корректировки целей отечественной промышленности на среднесрочный и долгосрочный периоды. Это выражается в появлении новых подпрограмм (на завершающей стадии находятся подпрограммы по робототехнике, цифровым и аддитивным технологиям), изменении объемов бюджетного финансирования (в связи с подготовкой и внесением в ГД РФ проекта закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016–2017 годы»).

– Когда Минпромторг планирует представить программу по импортозамещению?

– Саму программу мы планируем запустить в реализацию до конца текущего года. Наше ведомство уложилось в поставленные президентом сроки и подготовило к 1 октября план импортозамещения по всем отраслям, включая наиболее важную сферу ОПК, где перед нами стоит задача в кратчайшие сроки выйти на 100%-ное импортозамещение.

Самое главное, что наш план не предполагает дополнительных бюджетных затрат. Мы предложили президенту исходить только из тех средств, которые уже заложены в государственных программах нашего ведомства. Дело в том, что расчеты показали: прямое бюджетное вливание громадных сумм обеспечило бы сокращение доли импорта в среднем с 50% до 31%, а если ничего не вкладывать дополнительно – то до 39%. Т.е. разница небольшая в процентах, а сумма, которая экономится, колоссальная.

Основные мероприятия разработанного нами плана нацелены на создание максимально комфортных условий для предприятий через корректировку нормативной базы, развитие регулятивных мер поддержки, ввод механизмов стандартизации. Реализация предложенного плана мероприятий всего за 2–3 года полностью обеспечит насыщение внутреннего рынка промышленной продукции, прежде всего в обрабатывающих секторах.

Государственная поддержка импортозамещения будет осуществляться в рамках бюджетного финансирования, предусмотренного действующими государственными программами. При этом в рамках программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» будет утверждена подпрограмма «Развитие производства средств производства», которая объединит мероприятия по развитию станкостроения, тяжелого, энергетического и нефтегазового машиностроения, а также мероприятия по развитию новых перспективных секторов – робототехники, цифрового производства и аддитивных технологий.

– Не будет ли предоставление приоритета отечественным производителям в рамках госзакупок противоречить нормам ВТО?

– Нет, не будет. В условиях членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации (ВТО) одной из нетарифных мер защиты российских производителей может выступать механизм государственных закупок. При этом данный механизм является допустимым с точки зрения обязательных правил ВТО, поскольку они не регулируют деятельность государства в области закупок. Существующее в данной сфере факультативное к основным документам ВТО международное Соглашение по правительственным закупкам в сфере международной торговли, ограничивающее возможности государства в сфере государственных закупок, является свободным для присоединения. До настоящего времени Российская Федерация данной возможностью не воспользовалась, а потому не ограничена в государственных и муниципальных закупках международными обязательствами.

– По ряду отраслей, например микроэлектронике и робототехнике, российские производители достаточно серьезно отстали. В Китае данная проблема решается за счет покупки патентов у западных компаний и институтов. Возможен ли такой подход в России для ускорения развития промышленности в рамках реализации программы импортозамещения?

– Этот вариант возможен, но все зависит от конкретной отрасли. Например, если мы говорим о робототехнике, то у нас в стране уже четвертый год выпускаются промышленные роботы грузоподъемностью от 15 до 350 кг, по техническим характеристикам не уступающие зарубежным аналогам. При этом данная российская разработка не имеет патентных ограничений. И речь идет не о единичном, а о серийном производстве. Эти роботы могут применяться в самых разных промышленных технологиях – сварке, транспортировке, сборке, нанесении различных материалов и пр. Хотя, действительно, есть отдельные прикладные направления, например медицина, где наши позиции в робототехнике не такие сильные.

Или взять, к примеру, российское станкостроение, где до недавнего времени не наблюдалось заметного прогресса. А ведь там, между прочим, за последние 4 года было создано 204 объекта интеллектуальной собственности, в том числе 86 ноу-хау.

Дальнейшее развитие станкостроение сейчас происходит достаточно динамично, особенно в контексте решения об образовании холдинга «Станкопром», входящего в Госкорпорацию Ростех.

Решение о его создании было продиктовано необходимостью объединить различные станкостроительные активы с целью создания системного интегратора для техперевооружения предприятий стратегических отраслей промышленности, осуществления единой технологической политики, консолидации компетенций и организации соответствующих производств в России.

Отмечу, что сейчас «Станкопром» становится ответственным за программу перевооружения предприятий ОПК и увеличение доли технологического оборудования российского производства на оборонных предприятиях к 2020 году с 10% до 60%. Это в полной мере отвечает ключевым тенденциям рынка, которые выражаются в универсализации станков и совершенствовании технологий обработки материалов (скорость, точность, температурные режимы), включая возникновение новых технологий (аддитивные технологии, точное литье, композиты). В долгосрочной перспективе к 2050 году новые технологии займут 25–40% рынка обработки материалов.

Однако в микроэлектронике ситуация иная. Например, каждое уменьшение размеров хотя бы на ступеньку увеличивает стоимость фабрики в геометрической прогрессии. Чтобы говорить о лидерстве, нужны миллиардные инвестиции и загрузка от 30 тыс. чипов в месяц. Только так можно выйти на окупаемость.

Гораздо целесообразнее разрабатывать концепцию и архитектуру устройств в России, а затем собирать их в странах Восточной Азии. Это мировая практика, которой следуют крупнейшие глобальные производители высокотехнологичных устройств. В российской индустрии в этой связи можно отметить компанию Yota Devices, производящую смартфон с двумя экранами YotaPhone. Смартфон, концепция и архитектура которого полностью разработаны и запатентованы в России, собирается в странах Восточной Азии. Выбор региона и площадки для производства YotaPhone объясняется репутацией производителя на рынке и его специализацией на беспроводных коммуникациях и бытовой электронике, а также низкой себестоимостью серийного производства. Это позволяет установить минимальную стоимость на YotaPhone в рознице и сделать его конкурентоспособным на мировом рынке, способным соперничать с моделями мировых производителей, занимающих прочные позиции в нише смартфонов??.

– На ваш взгляд, какова должна быть роль оборонных предприятий в реиндустриализации? Не нужно ли сделать больший упор на финансировании за счет бюджета предприятий, не связанных с военными разработками, сократив финансирование отдельных видов промышленных разработок в ОПК (например, Intel, который поставляет процессоры для Минобороны США, в то время как российский ОПК делает для себя собственные чипы, заточенные только под военные нужды)?

– Предприятия ОПК играют для любого государства стратегическую роль. Реиндустриализация – это лишь один из промежуточных этапов, дающий дополнительный стимул развитию промышленности. Инвестиции в эту область автоматически подтягивают за собой и другие отрасли экономики, поднимают уровень науки и образования, так как именно на производство продукта направлены сегодня кадровые ресурсы. И коль скоро внешнеполитическая конъюнктура может стать поводом для уменьшения доли продукции российского ОПК на мировом рынке, мы должны переориентировать сбыт в сторону внутреннего рынка.

Для поддержания достигнутого уровня развития вооружения и военной техники необходимо продолжать укрепление структур национальной оборонной и гражданской промышленности, длительные перерывы в реализации военных программ могут привести к утрате соответствующих навыков и наработок. Итогом ряда целевых программ, реализуемых в последние годы, стало создание опытных образцов продукции, которая отвечает требованиям стратегии импортозамещения. На следующем этапе начнется техническое перевооружение предприятий и выход на серийный выпуск этой продукции, сокращение финансирования может перечеркнуть результаты предыдущих мер господдержки.

В качестве успешного примера развития приведу «Вертолеты России»: в мировых продажах на долю этого холдинга приходится 14%, он по праву входит в число мировых лидеров в самых перспективных и динамично развивающихся направлениях, в том числе в сегментах среднетяжелых, сверхтяжелых, а также атакующих вертолетов. Компания успешно конкурирует с ведущими мировыми производителями, а также расширяет свое присутствие на стремительно растущих рынках Индии, Китая, в странах Южной и Центральной Америки, Ближнего Востока и Африки.

При этом не стоит забывать, что, в большинстве своем, организации, которые входят в сводный реестр ОПК, не являются предприятиями, работающими исключительно в интересах обороноспособности страны. Приблизительное соотношение продукции военного назначения к гражданской у них – 60% на 40%.

Или Уралвагонзавод (УВЗ), например, который выпускает различную военную продукцию, но в то же время в общем объеме производства у предприятия более половины приходится на гражданскую продукцию. Сейчас УВЗ – это еще и крупнейший производитель железнодорожных вагонов, а также спецтехники.

И тут важно понимать, что стимулирование промышленного производства в России сегодня напрямую зависит от успешности реализации ряда задач – адаптации на предприятиях новых технологий, коммерциализации научных идей, создания высокотехнологичных рабочих мест и, соответственно, привлечения высококомпетентных кадров, которые смогут работать на современном оборудовании по новым стандартам. Повысить качество обучения специальностям «под промышленность» можно путем интеграции нашей страны в международную инфраструктуру подготовки рабочих кадров. Целесообразно вкладывать деньги не только в практическую науку, но и эффективный менеджмент, чтобы получать промышленный продукт, который можно будет разрабатывать, производить и тиражировать не только в России, но и за рубежом.

Одними из форм работы по подготовке кадров станут открытие на базе вузов инжиниринговых центров, синергия учебных заведений с промышленностью для совместного проведения НИОКР, практик и стажировок. Получая теоретические знания, будущий выпускник уже должен знать, как и на каком оборудовании он практически сможет применять навыки.

Кстати, ваша ремарка о контракте Intel с Минобороны США – это яркий пример государственно-частного партнерства: около 30% разработок в области программирования для армии там делает именно бизнес. Мы для себя эти подходы и возможности синергии также прорабатываем. Нам необходимо привлекать в ОПК бизнес в качестве субподрядчиков под узкоспециализированные задачи. Это позволит сократить издержки крупных промышленных компаний на случай простоя мощностей (если будут отсутствовать чисто оборонные заказы) и вывести качество продукции на новый уровень.

– Если во главу углу ставить модернизацию оборудования, переобучение персонала, расширение производства, то за счет каких источников компании должны это осуществить? Как государство готово помогать промышленникам?

– Я уже говорил ранее, что основными инструментами помощи должны стать проектное финансирование и создание Фонда развития промышленности для обеспечения потребностей промышленных предприятий. Оба механизма предлагались Минпромторгом в начале года в ходе обсуждения новых мер экономической политики. В конечном итоге эти механизмы были разработаны во исполнение перечня поручений президента РФ от 14 мая 2014 года о дополнительных мерах по стимулированию экономического роста.

Механизм проектного финансирования подразумевает предоставление банками льготных кредитных средств проектам, отобранным в установленном порядке, под государственную гарантию (до 25% суммы кредита), а также рефинансирование Банка России на следующих условиях: банки будут рефинансироваться по формуле «ключевая ставка минус 1,5%» (в результате уровень маржи банков составит 2,5%). Размер процентной ставки не должен превышать уровня ключевой ставки плюс 1%, срок рефинансирования – 3 года с возможностью последующей пролонгации. В настоящее время Минэкономразвития ведется работа по подготовке необходимых нормативно-правовых актов.

Основными целями создания Фонда развития промышленности (Фонд) на базе Российского фонда технологического развития (РФТР) являются поддержка технологических проектов на стадии завершения НИОКР и содействие привлечению частных инвестиций. В качестве основного инструмента поддержки предполагается льготный заем с предоставлением обеспечения со стороны заемщика с учетом размера чистых активов компании. Размер ставки по займам будет определяться наблюдательным советом Фонда, исходя из спроса и возможностей производственно-технологических компаний.

В текущей ситуации предполагается ставка 5%, являющаяся привлекательной для большинства компаний, но при этом это позволит вести операционные расходы Фонда в размере 1,2–1,6% и сформировать резерв для частичного покрытия рисков невозврата займов. Фонд не ориентирован на получение прибыли, его роль – запустить механизм масштабного банковского финансирования производственно-технологических проектов, эффект от которого значительно превысит прямой финансовый результат деятельности Фонда.

Безусловно, эти инициативы не могут являться полным решением проблемы доступности дешевых кредитов. В этой ситуации не может быть панацеи – опыт развитых стран показывает, что успешная экономическая политика требует комплексных и разноплановых экономических механизмов.

– Каким образом можно сократить некоторое отставание нашей страны в уровне качества обучения таким высокотехнологичным специальностям?

– Такое отставание, особенно в сфере обучения рабочим специальностям, необходимо преодолевать путем интеграции нашей страны в международную инфраструктуру подготовки рабочих кадров и стимулирования человека к развитию собственных компетенций. Профессиональная подготовка российских рабочих высокотехнологичных секторов промышленности должна соответствовать международным стандартам. Успешным примером такой интеграции является участие России в чемпионате сквозных рабочих профессий по методике WorldSkills.

Решить проблему дефицита высококвалифицированных кадров можно только комплексно, усиливая связь производства с профильными учебными заведениями, которые готовят соответствующих специалистов. Важно обновить учебные программы, приведя их в соответствие современному мировому уровню индустриализации с его новейшими технологиями и оборудованием, с которыми молодым специалистам придется работать по окончании обучения. Работа по этим приоритетным направлениям ведется в рамках правительственной подпрограммы «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна».

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 10 ноября 2014 > № 1224132 Глеб Никитин

Служебный корпус усадьбы Т. Ф. Эминского конца XVIII - середины XIX веков будет восстановлен. Власти Москвы планируют сдать его в аренду для последующей реставрации по программе «1 рубль за квадратный метр».

Кирпичное одноэтажное здание с чердаком площадью 82,4 кв. метров находится на улице Покровка, дом 14/2, стр. 3 - на исторической территории Белого города. Внешнее архитектурное убранство корпуса не сохранилось.

Сам усадебный дом расположен на углу Покровского бульвара и относится к строениям конца XVIII столетия. Предположительно архитектурный проект усадьбы со служебным корпусом принадлежит одному из учеников известного московского зодчего Матвея Федоровича Казакова. С 1780 по 1820 годы усадебный комплекс принадлежал Т.Ф. Эминскому, а с 1907 года им стала владеть семья Оловянишниковых - хозяева колокольного завода и магазинов по продаже церковной утвари.

Здание выстояло при пожаре 1812 года без ущерба для своей конструкции. Предметом охраны является крыша конца XIX века, композиционные решения внутреннего пространства здания. По мнению экспертов, с точки зрения архитектурных изысков объект не вызовет сложностей при выполнении реставрационно-ремонтных работ. Благодаря этому здание может стать для инвесторов еще более привлекательным, сообщили в Департаменте города Москвы по конкурентной политике.

Контрактом предусмотрено проведение противоаварийных работ, чтобы не допустить повреждения объекта культурного наследия при его реставрации. Заявки на участие в аукционе принимаются до 3 декабря. Аукцион состоится 9 декабря 2014 года. Начальный размер годовой арендой платы - 749,3 тыс. рублей.

Также на этот аукцион будут выставлены еще два исторических здания Москвы - усадьба А.П. Сытина и северный флигель городской усадьбы Лепехиных.

Напомним, в основу программы «1 рубль за квадратный метр» легла практика привлечения добросовестных частных инвесторов к реставрации памятников истории и культуры, распространенная во всем мире. Правительство Москвы еще в январе 2012 года утвердило положение о предоставлении в аренду столичных объектов культурного наследия, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, по льготной цене - один рубль за квадратный метр в год на 49 лет.

В эту программу включены памятники культуры, которые в первую очередь нуждаются в реставрационных работах. Сниженная арендная ставка - это выгодные условия для арендаторов, готовых вкладывать деньги в качественную научную реставрацию, которую необходимо провести в течение пяти лет. Первые полгода инвестору даются на то, чтобы выполнить инженерно-техническое обследование здания, затем в течение года он должен разработать проект реставрации приспособления объекта, а в следующие два года выполнить все работы. Оплата аренды в этот период осуществляется по той ставке, которую зафиксировали на аукционе.

Благодаря этой программе объемы реставрации объектов культурного наследия в Москве за три года увеличились более чем в 16 раз. В прошлом году было отреставрировано 197 памятников истории и культуры. До конца 2014 года в столице отреставрируют около 300 объектов культуры.

В начале октября 2014 г. решением Совета министров Ирана утверждена сумма в 2 млрд. 144 млн. долл. США в качестве субсидий работникам производственных сфер экономики в качестве стимулирования их деятельности, а также на обеспечение семей с малым доходом и охраны здоровья служащих. Кроме того с целью укрепления сбалансированного развития и устойчивости регионов Ирана, утверждена сумма 1,4 млрд. долл. США для распределения в качестве субсидий между 31 провинцией страны. Иран > Госбюджет, налоги, цены > iran.ru, 10 ноября 2014 > № 1220159

Совещание с вице-премьерами.

Об образовательных программах в вузах для молодых мам.

Теперь в социальном направлении двинемся. У нас всегда была такая форма подготовки, как отделения при государственных вузах, где проходили дополнительную образовательную подготовку те или иные категории людей. Вот сейчас мы определились, что подобного рода подготовительные отделения при государственных вузах будут заниматься обучением молодых мам. Это новая категория, в советские времена такой категории не было и в постсоветские тоже. Я подписал 3 ноября постановление на эту тему. Конечно, уход за ребёнком – это, можно сказать, главное для каждой женщины, но при этом жизнь не ограничивается только детьми, любой человек использует возможности для самореализации, для того чтобы получить интересную профессию, для которой необходимо и качественное образование. Понятно, молодым мамам на это не хватает ни времени, ни возможностей, имею в виду особую форму подготовки к поступлению в университеты. В этом смысле мы решили провести эксперимент и предоставить им возможность вне конкурса поступать на подготовительные отделения целого ряда высших учебных заведений, а также обучаться в них за счёт бюджетных средств, то есть бесплатно на самом деле. Это позволит и посмотреть на то, насколько удачный это эксперимент, и увеличить число участвующих в этом эксперименте вузов за счёт организаций, которые входят не только в систему Министерства образования, но и в некоторые другие министерства, у которых есть университеты, и расширить возможности по получению высшего образования молодыми мамами.

Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), несколько подробнее об этих нововведениях расскажите, пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

Действительно, в эксперименте будет участвовать 51 учебное заведение в 48 регионах Российской Федерации, в частности Белгородский государственный университет, Тверской, Нижегородский, Сыктывкарский, Саратовский и целый ряд других учебных заведений. В течение года мы уже апробировали подходы к реализации этой программы, и результаты показали, что программа имеет спрос со стороны молодых мам. В прошлом году 1,5 тыс. мам участвовали в реализации программы, и бóльшая часть из них приняла решение продолжить своё образование.

Д.Медведев: С языка, что называется, сняли. Сколько процентов решили продолжить?

О.Голодец: 53% решили в тот же год продолжить своё образование. Бóльшая часть мам выбрала в качестве продолжения образования форму заочного обучения, и это создаёт комфортные условия для сочетания материнства и профессионального образования.

Надо сказать, что за этот период очень серьёзно подтянулись вузы в реализации своих сопровождающих социальных программ: при некоторых учреждениях созданы группы присмотра за детьми младшего возраста, что позволяет маме получать свою специальность и совмещать образование с материнством.

Сегодня мы работаем над тем, чтобы эти новые формы, которые реализуются в отношении мам, новые формы образования, шли не в ущерб качеству образования, чтобы образование было добротным и чтобы специалист, который получил образование по такой форме, был конкурентен на рынке труда. На сегодняшний день именно по просьбе регионов и по просьбе самих мам перечень вузов был серьёзно расширен и в нём появились вузы Минздрава и вузы Минсельхоза.

Я хочу обратить внимание на то, что у нас бóльшая часть мам выбрала такие специальности, как, например, психолого-педагогическое образование, много мам пошли на специальность «социальная работа», «управление персоналом», то есть это сегодня востребованные на рынке труда специальности, именно те, по которым рынок испытывает дефицит рабочих кадров. Мы надеемся, что совмещение профессионального образования и заботы о детях даст хорошие результаты в будущем.

Д.Медведев: Мы действительно на это надеемся. Надо сделать всё, чтобы такое образование, которое получают молодые мамы после подготовительного отделения, действительно было, как вы сказали, добротным. Это не просто меры поддержки молодой семьи, мы всё-таки рассчитываем на то, что это будет качественное образование и они будут хорошими специалистами. Именно в этом цель, а не просто в том, чтобы каким-то образом занять молодых матерей.

Хорошо. Следите за развитием этого эксперимента, и тогда определимся, что с ним делать дальше.

Встреча с Премьер-министром Малайзии Наджибом Разаком.

Состоялась встреча Владимира Путина с Премьер-министром Малайзии Наджибом Разаком. Затрагивалась, в частности, тема расследования крушения малазийского авиалайнера над территорией юго-востока Украины.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемый господин Премьер-министр! Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Прежде всего, уважаемые коллеги, я хотел бы ещё раз выразить искренние соболезнования семьям погибших и всему дружественному народу Малайзии в связи с катастрофой самолёта малайзийских авиалиний на востоке Украины 17 июля.

Россия, так же как и Малайзия, настаивает на полноценном, полноформатном и объективном международном расследовании этой катастрофы в полном соответствии с соответствующей резолюцией Совета Безопасности ООН.

Считаю, что ссылка на то, что территория падения контролируется так называемыми пророссийскими сепаратистами, абсолютно несостоятельна, потому что не они, а противная сторона постоянно обстреливает этот участок территории. И это не позволяет в полном объёме работать в зоне падения.

В любом случае мы приветствуем то, что малайзийские специалисты допущены наконец к полноформатному участию в расследовании, а не только к работе так называемой технической комиссии. Уверен, что Ваши специалисты внесут свой необходимый вклад в полноценное расследование этой трагедии.

Что касается наших двусторонних отношений, то они продолжают своё развитие, в том числе в сфере экономики. В прошлом году у нас товарооборот вырос в полтора раза, а в этом году (за девять месяцев) – ещё на 30 процентов.

Конечно, у нас всегда есть необходимость обсудить текущую ситуацию и поговорить о перспективах. И я очень рад возможности встретиться с Вами, уважаемый господин Премьер-министр.

Н.РАЗАК (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент, за возможность встретиться с Вами. Благодарю Вас за слова соболезнования, которые Вы высказали в связи с трагедией, касающейся рейса «МН-17».

Малайзия всегда занимала объективную позицию: вместо того чтобы заниматься обвинениями всех, мы ждём окончательного доклада, касающегося причин случившегося. В соответствии с выводами, сделанными в предварительном докладе советом, занимающимся безопасностью перевозок, произошла не катастрофа, не трагедия, не случайное происшествие, а самолёт был сбит в результате воздействия большого количества высокоэнергетических объектов.

Предстоит проделать дополнительную работу для того, чтобы определить, какого рода были эти объекты, с какой территории они были запущены и кто несёт ответственность за это происшествие. Для этого нам нужно получить полный доступ к территории, где произошла катастрофа, для того чтобы мы могли проанализировать обломки, а также оценить природу высокоэнергетических объектов, которые, вероятно, остались на фюзеляже или на других частях самолёта.

По данным, которые были получены с «чёрного ящика», самолёт был в исправном техническом состоянии и лётные параметры все были соблюдены. Кроме того, пилоты, которые управляли самолётом, были высокими профессионалами.

И мы надеемся, что обе стороны позволят обеспечить беспрепятственный и полный доступ к месту крушения самолёта. К сожалению, этого не произошло. Малайзия не представляет собой какую-то заинтересованную сторону участников геополитического конфликта, который разворачивается в этом регионе. Она стала жертвой того, что происходит сейчас в этом регионе.

У нас всегда были хорошие взаимоотношения с Россией. И мы надеемся на Вашу помощь и поддержку для того, чтобы мы могли понять, что на самом деле произошло с авиалайнером. Мы должны это сделать для людей, для нашего народа, для семей, которые пострадали в результате этого происшествия.

За четыре месяца Малайзия потеряла уже два самолёта, поэтому это является особенно неблагоприятным происшествием для нас. Мы надеемся на активное сотрудничество со всеми странами региона, и самое важное – это получить доступ к месту крушения авиалайнера. Поэтому прекращение огня для нас станет важным условием для того, чтобы мы получили доступ к месту крушения.

Мы надеемся, что обе стороны будут соблюдать перемирие. Тем не менее то перемирие, которое было достигнуто, не соблюдается обеими сторонами. И вот где мы сейчас находимся: на данный момент больше вопросов, чем ответов. И мы надеемся, что Вы поможете нам разобраться в причинах того, что произошло с авиалайнером.

В.ПУТИН: Господин Премьер-министр, я понимаю Ваши чувства и позволю себе заметить, что мы переживаем вместе с Вами. Считаю, что вопрос о доступе к месту трагедии является одним из ключевых, полностью с Вами согласен.

Ополчение юго-востока Украины не препятствует доступу специалистов. Они выезжают на место, но, как только начинается обстрел, понятно, что эксперты не могут там оставаться, они покидают это место. Понятно, что ополченцы сами по себе не стреляют, это делают представители различных военных группировок, которые воюют на стороне официальных властей Украины. Ополченцы сами по себе стрелять не будут. Я думаю, что это понятно.

Но одним из принципиальных вопросов, как Вы справедливо заметили, является соблюдение договорённостей о полном прекращении огня. Это необходимо и для полноценного расследования, и для стабилизации ситуации на юго-востоке этой страны. Россия заинтересована в полноценном расследовании и будет всё делать для того, чтобы это было реализовано.

Встреча с Президентом Индонезии Джоко Видодо.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Индонезии Джоко Видодо. Обсуждались, в частности, перспективы наращивания экономического сотрудничества двух стран.

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, уважаемые господа!

Я очень рад с Вами познакомиться лично и хочу ещё раз поздравить Вас, господин Президент, с успехом на выборах, пожелать всего самого доброго в исполнении Вашей высокой миссии.

Отношения между Россией и Индонезией носят партнёрский характер, опираются на прочные традиции дружбы, имеют богатую историю. У нас налажен хороший политический диалог, развивается экономика. Есть некоторые сбои в начале этого года, мне кажется, в основе лежат общие причины состояния мировой экономики.

И сегодня у нас будет возможность поговорить о том, как нам нужно из этой ситуации выходить, что нужно сделать в ближайшее время. Рад возможности обменяться с Вами мнениями по всему комплексу вопросов.

ДЖ.ВИДОДО (как переведено): Я очень рад, что могу встретиться с Вами, уважаемый господин Президент Путин. И хочу выразить высокую оценку присутствию специального посланника [главы Минпромторга] Дениса Мантурова на инаугурации Президента Индонезии в Джакарте.

На сегодняшней встрече поговорим о том, как мы будем улучшать и развивать отношения между Индонезией и Россией, поговорим об экономике.

Мы хотим пригласить Россию к инвестициям в Индонезию в разные области, как, например, энергетическую – в электростанции, инфраструктуру, железные дороги, плотины, орошение и так далее.

Деловой саммит форума АТЭС.

Владимир Путин принял участие в заседании сессии в рамках Делового саммита форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» на тему «Значение АТР для России».

Глава Российского государства, в частности, подчеркнул, что взаимодействие с АТР является стратегическим и приоритетным направлением для России. Кроме того, Президент информировал участников заседания о планах России по расширению сотрудничества со странами АТР, включающих наращивание торговли и льготные условия для инвесторов.

* * *

Стенографический отчёт о заседании сессии в рамках Делового саммита форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!

Деловой саммит АТЭС традиционно считается одной из самых представительных площадок для широких дискуссий по экономическим проблемам. Я рад возможности выступить по важнейшей для нас теме, имеющей для нас важнейшее значение, – по развитию сотрудничества России и Азиатско-Тихоокеанского региона.

XXI век уже называют «Тихоокеанским веком». Россия как часть АТР обязана использовать те конкурентные преимущества, которые предоставляет этот стремительно растущий центр экономики, технологии, инноваций.

В свою очередь, развитие таких регионов России, как Сибирь, Дальний Восток, – это тоже уникальный шанс для стран этого большого региона, возможность эффектно и эффективно использовать открывающиеся здесь перспективы и ещё больше укрепить свой потенциал.

Для России взаимодействие с АТР – стратегическое, приоритетное направление. И очень важно, что для наших отношений с подавляющим большинством стран региона характерен общий позитивный, конструктивный фон. Мы ценим такой настрой и намерены делать всё возможное, чтобы развивать многоплановое двустороннее и многостороннее сотрудничество.

Путь развития многих стран АТР мы рассматриваем как успешный пример достижения конкурентоспособности. Они вышли на передовые позиции в инновационном секторе, обладают значительными финансовыми и инвестиционными ресурсами. И даже в условиях негативных глобальных тенденций последних лет демонстрируют хорошую динамику, лишь немного снизив темпы роста.

Вместе с тем, чтобы не попасть в затяжную полосу такого замедления, странам региона понадобится провести значительные структурные реформы. Неслучайно наши китайские друзья, например, обозначили эту проблематику как один из приоритетов своего председательства в АТЭС.

Россия в данном случае не исключение. Для нас структурные преобразования в экономике имеют первостепенное значение. Сегодня торговля со странами Азиатско-Тихоокеанского региона составляет более четверти всего российского товарооборота. В перспективе мы планируем увеличить эту долю до 40 процентов и предпринимаем конкретные шаги по расширению географии нашего экспорта, повышению доли несырьевых и высокотехнологичных товаров.

На Дальнем Востоке мы планируем создать целую сеть территорий опережающего развития с льготными налоговыми условиями, упрощёнными административными процедурами. Предприятия, которые планируется здесь разместить, будут ориентированы на узкий экспорт несырьевых товаров, прежде всего для зоны АТР.

Пользуясь случаем, хотел бы пригласить вас, уважаемые дамы и господа, воспользоваться открывающимися возможностями для организации производств на Дальнем Востоке Российской Федерации. Повторю, мы готовы создать вам действительно лучшие, конкурентоспособные условия для работы. Кстати, по сравнению с 2009 годом объём прямых инвестиций стран АТР в российскую экономику вырос вдвое. Сейчас они составляют почти девять миллиардов долларов.

Объём российских инвестиций в государства АТР скромнее: по итогам прошедшего года – чуть более одного миллиарда долларов. И конечно, мы намерены активно выправлять этот дисбаланс. В том числе рассчитываем, что создание национального координационного центра по развитию экономических отношений со странами АТР позволит запустить новые проекты с участием нашей страны.

Одним из ключевых партнёров в регионе для нас остаётся Китайская Народная Республика. В рамках сотрудничества с этой страной намерены более активно использовать в расчётах национальные валюты. Уже осуществляются первые сделки за рубли и юани. Хочу отметить, что мы будем готовы расширять такие возможности и за счёт торговли энергоресурсами.

Сейчас такие возможности нашими экспертами изучаются. Работает межправительственная российско-китайская комиссия по инвестиционному сотрудничеству. Её главная задача – продвижение инвестиционных проектов в неэнергетической сфере на принципах взаимовыгодного сотрудничества.

Похожие форматы для развития диалога и практического взаимодействия в инвестиционной сфере планируем создать и с другими нашими партнёрами. Проблематика экономической интеграции уверенно выходит на первый план в повестке АТЭС.

Считаем важнейшим достижением китайского председательства согласование конкретных шагов по созданию будущей азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли. Этот формат должен учитывать интересы её будущих участников, прежде всего предпринимательского сообщества, а также особенности наших экономик, их существенные отличия в условиях развития. И конечно, будущая азиатско-тихоокеанская зона – зона свободной торговли – должна взаимодействовать с другими крупными региональными экономическими объединениями.

В этой связи, уважаемые дамы и господа, напомню, что с 1 января 2015 года заработает Евразийский экономический союз с участием России, Белоруссии, Казахстана и подключающейся к этому объединению Армении. Создаётся новый ёмкий региональный рынок, построенный на принципах ВТО. С унифицированными правилами конкуренции, без барьеров для движения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы, с широкими возможностями для координации, обмена технологиями и инвестициями.

Одна из стратегических целей союза – более активно подключаться к интеграционным процессам в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Уверен, такие перспективы заинтересуют многих наших коллег из Азиатско-Тихоокеанского региона. Наш союз уже ведёт переговоры о соглашении о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Открыты для такого предметного диалога и с другими странами региона.

Уважаемые дамы и господа! Здесь, на деловом саммите, представлены крупнейшие компании региона. Кто-то уже работает в нашей стране, в России, кто-то изучает такую возможность, поэтому подробно остановлюсь на вопросах, которые традиционно волнуют инвесторов.

Подчеркну, что долгосрочные цели развития страны остаются неизменными. Россия сохраняет макроэкономическую стабильность, и мы считаем это одним из наших достижений. Будем этим дорожить и в будущем, будем проводить аккуратную, сбалансированную бюджетную политику.

Наращивания госдолга не будет. Планируем удерживать его на безопасном, контролируемом уровне – менее 15 процентов ВВП.

Мы знаем, что сегодня значительным колебаниям подвержена национальная валюта – рубль. Вместе с тем наши финансовые власти предпринимают необходимые меры. Центральный банк страны продолжает политику таргетирования инфляции и будет делать это дальше.

Добавлю, что российский Центробанк активно занимается расчисткой балансов банковской сферы. Это давно назревший процесс. Полагаю, что инвесторы хорошо понимают необходимость таких шагов оздоровления кредитно-финансовой системы в целом.

Важно, что наши базовые показатели – по золотовалютным резервам, платёжному балансу – остаются на хорошем уровне. Это позволяет нам контролировать ситуацию без дополнительных экстраординарных мер. И вновь повторю: мы не собираемся вводить ограничения на движение капитала.

Большое внимание уделяем формированию благоприятной деловой среды, внедрению лучших практик по работе с инвесторами на региональном и муниципальном уровне. Главное, что позитивные изменения отмечают сами предприниматели и инвесторы, в том числе и наши иностранные друзья. Наши усилия были оценены и международными экспертами. По сравнению с 2010 годом наша страна в два раза улучшила свои позиции в известном рейтинге Doing Business.

Для привлечения инвесторов, снижения рисков, софинансирования проектов намерены использовать институты развития, часть резервов, накопленных в суверенных фондах, речь идёт об использовании части средств федерального ФНБ, других наших ресурсов. Будем совершенствовать доступ к кредитным ресурсам. Завершается разработка механизма проектного финансирования, мы рассчитываем на поддержку крупных, долгосрочных проектов.

В следующем году предбанковское финансирование предприятий будет вести новая структура – Фонд развития промышленности. В сфере инфраструктуры намерены вложить серьёзные ресурсы в модернизацию Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожной магистрали, рассматриваем их как основу трансконтинентального моста «Азия – Европа».

Реконструкция этих магистралей будет увязана с развитием портового комплекса Дальнего Востока, с внедрением системы управления движением поездов на основе новейших технологий ГЛОНАСС – глобальной навигационной системы России, а также с созданием так называемых «сухих портов» – транспортно-логистических центров. Всё это позволит значительно ускорить движение транзитных грузов.

Добавлю, что сейчас мы активно развиваем инфраструктуру Северного морского пути. Он должен стать современным, безопасным и экономически конкурентоспособным транспортным коридором, во многом ориентированным на грузы из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Также предлагаем нашим партнёрам сотрудничество в области создания энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры. Эти направления являются сейчас приоритетными для всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Сложение наших усилий, уважаемые друзья и коллеги, наших возможностей может дать взаимовыгодный эффект.

Кстати, в такой чувствительной сфере, как энергетика, Россия демонстрирует пример инвестиционной открытости. Напомню в этой связи о масштабных сахалинских нефтегазовых проектах (доля японской, например, стороны в проекте «Сахалин-1» составляет 30 процентов, а в проекте «Сахалин-2» – более 22 процентов), а также о наших договорённостях с Китайской Народной Республикой по созданию инфраструктуры для поставок природного газа. Рассматриваем также возможность вхождения китайских партнёров в крупные добычные активы Российской Федерации.

Дамы и господа! Само положение России на евразийском пространстве предполагает её роль как мощного фактора сближения западной и восточной цивилизаций, поэтому мы стремимся укрепить наши отношения со всеми странами АТР, активно участвовать в строительстве свободной системы торговли, в экономическом и инвестиционном сотрудничестве.

Мы открыты как для диалога и дискуссий, так и для практической деятельности, готовы к реализации совместных программ на пространстве АТР и искренне хотим, чтобы предприниматели этого региона приезжали в Россию, добивались успеха. У нас действительно огромные, поистине неисчерпаемые возможности для совместной работы.

И в заключение хотел бы пригласить вас, уважаемые дамы и господа, на очередной Петербургский международный экономический форум. В будущем году он пройдёт 18–20 июня. Рассчитываю, что мы продолжим содержательный диалог по всем вопросам, которые представляют для нас взаимный интерес, и выйдем на новые интересные, масштабные проекты.

Благодарю вас за внимание. Спасибо.

ВОПРОС (как переведено): Господин Президент, Вы упомянули о создании Евразийского экономического союза с 1 января следующего года. Вы могли бы подробнее рассказать о том, какие конкретно возможности откроются в этой связи перед бизнесменами АТЭС и странами АТР?

В.ПУТИН: Мы много раз об этом говорили. Это один из наших основных интеграционных проектов на постсоветском пространстве. Я уже сказал, что в нём участвует Российская Федерация, Республика Беларусь и Казахстан. Сейчас мы на завершающем этапе присоединения к этому союзу и Армении. Практически оно состоялось – подписан Договор о присоединении Армении.

Для такой страны, как Китай, цифры, которые я приведу, может быть, не являются впечатляющими, но всё-таки, скажем, для европейского региона это рынок 170 миллионов человек. Самое главное, что все эти страны обладают (во всяком случае, Россия и Казахстан) большими, если не сказать, огромными минерально-сырьевыми ресурсами, транспортными возможностями. Это, если иметь в виду Белоруссию, приближение к европейскому рынку. И научный потенциал очень высокий. Но самое главное, что работа и принципы, которые заложены в основу работы этого объединения, построены на базовых требованиях Всемирной торговой организации, полностью и стопроцентно ей отвечают.

Мы перешли, как я уже говорил в своём выступлении, на более высокую стадию взаимодействия, интеграции. Мы полностью убираем таможенное регулирование, практически полностью между странами-участниками этого интеграционного процесса. Мы выходим на свободное движение капиталов, услуг, рабочей силы. Мы синхронизируем наше налоговое, финансовое законодательство и переходим к совместной работе по регулированию финансовых рынков.

Всё это, на мой взгляд, создаёт очень хорошие предпосылки для того, чтобы уверенно и безопасно работать на этом достаточно большом рынке, иметь возможность прогнозировать свою деятельность и получать хорошую прибыль, чувствовать себя защищёнными. Имею в виду (повторяю ещё раз, это очень важное обстоятельство), что принципы полностью соответствуют требованиям Всемирной торговой организации. Очень рассчитываем, что наши партнёры во всех регионах мира, в том числе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, это скоро почувствуют.

ВОПРОС (как переведено): Я хотел бы задать вопрос Владимиру Владимировичу об инвестициях, о совершенствовании российского законодательства.

У нас есть бизнес в России, мы очень хотели бы организовать совместные предприятия в России, но мы изучали российские законы об иностранных инвестициях, то есть об инвестициях иностранных государств в России. Нам кажется, не всё там до конца ясно, особенно в части того, что существуют очень большие полномочия государственных органов в отношении иностранных инвесторов. Я хотел бы узнать, будут ли какие-то улучшения в этой сфере в России?

В.ПУТИН: Я уже говорил в своём выступлении, хотел бы это ещё раз подчеркнуть, мы считаем, во-первых, это одной из наших основных задач, а именно, создание благоприятных условий для инвестирования и вообще для ведения бизнеса в России. У нас существует целая программа действий, которую мы выработали не просто в бюрократических кабинетах, а в постоянном диалоге с нашим предпринимательским сообществом.

Есть так называемая «дорожная карта» по устранению административных барьеров. И, как я уже сказал, в целом ситуация меняется к лучшему. Мы значительно продвинулись и в рейтинге Doing Business. Но дело не только в этих рейтингах. Дело, конечно, в реалиях и в практической жизни.

Речь идёт и об облегчении регистрации предприятий. Речь идёт об облегчении подключения к инфраструктуре, к энергетической прежде всего инфраструктуре. Речь идёт о снижении давления со стороны, прямо скажем, правоохранительной системы. Это всё находится в поле нашего внимания постоянно. А анализ того, что происходит на рынке, обратная связь с предпринимательским сообществом дают нам основание полагать, что процесс движется в правильном направлении.

Наверное, далеко не всё ещё сделано, но мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что надо делать и как надо делать. Речь идёт и о фундаментальных вещах, о которых я тоже упоминал, прежде всего о бюджетной политике, о сохранении макроэкономических показателей и вообще принципов макроэкономической политики. Речь идёт о нашей поддержке экспорта. Здесь мы в начале, к сожалению, этого пути, но понимаем, что нужно делать и в этом направлении.

Речь идёт, повторяю, о поддержке экспорта. Поэтому если вы приходите в Россию, речь идёт не только о работе на российском рынке, но и о возможностях через Россию работать на рынке третьих стран. Это большой комплекс вопросов. Хочу подчеркнуть, каждый из сегментов этого плана находится под постоянным нашим вниманием совместно с предпринимательским сообществом России. Будем и дальше совершенствовать все механизмы.

ВОПРОС (как переведено): Уважаемый господин Президент! Я из Пекинской торгово-промышленной палаты. Нашими членами являются более 200 предприятий, в частности, предприятия, которые занимаются так называемым апстримом, то есть разведкой и добычей нефти. Мы также участвовали в визите китайского Премьера в Россию. И мы также собираемся строить в России цеха, исследовательский центр.

Но есть вопрос. Вы говорили о прямых сделках в рублях и юанях, то есть о возможности обмена. Но вопрос в ликвидности, то есть в будущем можно ли будет проводить такие расчёты более свободно?

В.ПУТИН: Вы затронули очень важный вопрос, который касается и мировых финансов, и мировой энергетики. Я считаю, что расчёты в национальных валютах, во всяком случае, между такими партнёрами, как Китай и Россия, – это очень перспективное направление нашего взаимодействия, которое поможет расширять наши возможности во взаимной торговле и существенно влиять на мировые рынки и финансовые, и энергетические.

Мы сейчас рассматриваем один из проектов вхождения китайских партнёров в одну из наших крупных добычных компаний при расчётах в юанях. Конечно, мы должны понять, как будем использовать немалые ресурсы, которые будут возникать у российского партнёра при получении китайской национальной валюты, но, имея в виду, что китайская экономика генерирует достаточно много востребованных на российском рынке товаров, мы считаем, что такие расчёты вполне возможны. Первое.

Второе. Есть преимущества у российского рубля, которые заключаются в том, что российский рубль является фактически свободно конвертируемой валютой, и я уже сказал о том, что мы не собираемся ограничивать движение капитала. У нас сегодня наблюдаются спекулятивные прыжки курса, но, думаю, это в ближайшее время тоже прекратится, имея в виду те действия, которые Центральный банк предпринимает в ответ на действия спекулянтов.

Должен сказать, что события на валютном рынке, которые мы сейчас видим в России, абсолютно не связаны с фундаментальными экономическими причинами и факторами. Всё это придёт в соответствующее равновесие, это носит конъюнктурный, сегодняшний характер, а в долгосрочной перспективе, конечно, расчёты в рублях и юанях очень перспективны. Это будет означать, если мы перейдём к такой крупномасштабной работе, что влияние доллара, скажем, в мировой энергетике будет объективно снижаться.

На самом деле это не плохо ни для мировой экономики, ни для мировых финансов, ни для мировых энергетических рынков, ни для доллара, потому что чем более разносторонними будут возможности расчётов в этой сфере, тем стабильнее будет и в мировых финансах, и в мировой энергетике. В конечном итоге это благоприятным образом, мне кажется, может отразиться и на самом долларе как на мировой резервной валюте. И он будет участвовать (доллар), разумеется, потом в обменных операциях, это касается и рубля, и юаня. Поэтому мне представляется, что это очень хорошая, вполне реальная перспектива, причём не отдалённая, а в самое ближайшее время мы можем это увидеть и услышать.

ВОПРОС (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович! Меня зовут Яна, я представитель крупнейшего китайского инвестиционного проекта «Бизнес-парк «Гринвуд» в Москве. Мы уже работаем в Москве, в России больше 15 лет. Мой вопрос: как Вы считаете, как можно использовать успешный опыт китайских проектов в России для стимулирования привлечения новых китайских инвесторов?

В.ПУТИН: Если Вы будете на таких форумах рассказывать, как вы успешны в России, это подвигнет и других Ваших партнёров и наших друзей ко входу на российский рынок и организации работы. То, что Вы сейчас сказали, это уже прекрасная реклама работы на российском рынке. Я Вас с удовольствием обнял бы и расцеловал. Спасибо большое.

РЕПЛИКА: Спасибо. И в добавление хотела бы сказать. На данный момент в «Бизнес-парке «Гринвуд» работает больше 370 компаний из 13 стран мира. Мы с удовольствием Вас пригласим с официальным визитом в китайский проект «Бизнес-парк «Гринвуд».

В.ПУТИН: Спасибо. Обязательно заеду к вам в гости.

ВОПРОС (как переведено): Здравствуйте, уважаемый Президент! Я из китайской компании. У меня есть два вопроса для Вас.

Во-первых, инвестиции в Россию. Все китайские предприятия всё ещё несколько беспокоятся, особенно по вопросам закона и безопасности на улицах. Это первый вопрос.

Второй вопрос. Россия – это очень большой производитель древесины. Есть всё-таки большие барьеры в этой сфере. Каким образом китайские предприятия могут зайти на российский рынок древесины?

В.ПУТИН: Первое, что касается безопасности, особенно внешней безопасности, безопасности на улицах. Уверяю вас, что в России на улицах не опаснее, чем в других странах, включая и Китай, включая и Соединённые Штаты или целый ряд европейских государств.

Кстати говоря, сегодня 10-е, да? Сегодня День работников Министерства внутренних дел Российской Федерации. Так что Вы очень кстати спросили. Давайте их все вместе поздравим! Пусть они знают, что даже здесь, на саммите АТЭС, мы думаем о качестве их работы. И надеемся на то, что они будут работать ещё лучше.

Спасибо.

Что касается древесины, которая Вас интересует. Я прекрасно понимаю как бы скрытую часть Вашего вопроса. Но думаю, что и Вы меня поймёте, когда я скажу, что любая страна (и Россия в этом смысле не исключение) хотела бы, чтобы любое сырьё, которое добывается на её территории, обрабатывалось там же. И чтобы экономика страны генерировала большую добавленную стоимость, чтобы на нашей территории создавались дополнительные рабочие места и поступали бы налоговые платежи во все уровни российской налоговой системы.

Поэтому наше законодательство выстраивалось в последнее время со скрипом, я бы сказал, с учётом пожеланий наших партнёров получать кругляк. Но всё-таки выстраивалось в том направлении, что мы должны заниматься переработкой на территории Российской Федерации. И мы будем стремиться к этому дальше.

Отвечая на Ваш вопрос о том, как обеспечить интересы иностранных компаний, в том числе интересы наших китайских друзей, хочу сказать, что ответ самый простой, элементарный – приходить в Россию и инвестировать в создание деревоперерабатывающих предприятий.

ВОПРОС (как переведено): Господин Президент, я возглавляю компанию в Китае. Мы занимаемся электронной коммерцией, помогаем малым, средним предприятиям торговать в интернете, поэтому региональное сотрудничество для нас не пустой звук. Мой вопрос в этой связи. Все мы знаем, что региональное сотрудничество – это центральный элемент работы АТЭС. Как Вы оцениваете нынешнее состояние и перспективы развития этого направления?

Благодарю Вас.

В.ПУТИН: Вы имеете в виду состояние электронной торговли или наше взаимодействие с Китаем? Я не очень понял Ваш вопрос.

РЕПЛИКА: Поскольку мы помогаем малым и средним предприятиям, то нам, конечно, хотелось бы, чтобы региональное сотрудничество развивалось в рамках АТЭС, нам было бы проще работать, потому что за счёт электронной торговли малые и средние предприятия могут выйти на мировые рынки, могут получить финансирование, понимаете?

В.ПУТИН: Да, я понимаю.

Во-первых, что касается взаимодействия на региональном уровне. Считаю, что это одно из ключевых направлений нашего взаимодействия, и более того, что касается регионального сотрудничества между регионами Российской Федерации и соответствующими регионами Китайской Народной Республики, оно развивается вполне успешно. Я сейчас не хотел бы приводить цифр роста торговли на региональном уровне, но они значительные и впечатляющие, они растут ото дня ко дню, от года к году. У нас налажены прямые, очень добрые отношения между руководителями соответствующих регионов Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Это тоже очень хороший фактор сближения и бизнес-структур.

Вот вопрос профессиональный, тот, которым Вы занимаетесь, относящийся к электронной торговле, он тоже важен. Мы считаем, что это очень важный сегмент вообще мировой торговли, в том числе и для развития малого и среднего бизнеса. Но мы исходим из того, что и в России, скажем, уровень налогообложения этого вида деятельности не должен существенным образом отличаться от соответствующих практик, которые применяются в других странах.

Действительно (я понимаю, на что Вы намекаете), сейчас идёт дискуссия о том, какой уровень налогообложения должен иметь место в Российской Федерации применительно к электронной торговле. Объём электронной торговли у нас очень большой, он постоянно растёт. И конечно, государство должно обеспечить свои интересы, фискальная политика должна соответствовать и уровню развития этого сегмента торговли, и требованиям этого бизнеса.

У нас есть один вопрос, который мы должны будем согласовать как раз в рамках Таможенного союза и Евразийского союза, который начинает действовать с 1 января 2015 года, о чём здесь ваши коллеги спрашивали. Вот этот уровень налогообложения торговли должен быть у нас синхронизирован, имея в виду, что если в Казахстане будут одни цифры, в России – другие, а в Белоруссии – третьи, то весь бизнес переедет либо в Казахстан, либо в Россию, либо в Белоруссию.

Мы эту работу сейчас с коллегами проводим, но мы будем это делать сбалансированно, с тем чтобы не наносить неоправданно каких-то сильных ударов по бизнесу, а наоборот, оставлять для него благоприятный уровень работы, но обеспечить фискальные интересы государства. Мы заблаговременно об этом скажем, объявим. Это будет открытая свободная дискуссия, в том числе и на площадке парламентов России, Белоруссии и Казахстана.

Я знаю, что я должен освободить эту площадку для других коллег. Мне с вами было бы интересно говорить ещё побольше и по другим вопросам, знаю, что их много. Но я хочу вас поблагодарить за интерес к беседе в этой части со мной как с представителем Российской Федерации. Всех вас приглашаю в Россию и желаю вам всего самого доброго.

Спасибо большое.

Китай. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 ноября 2014 > № 1219986 Владимир Путин

По итогам трех первых кварталов 2014 г. общий объем экспорта пиломатериалов из России вырос в годовом исчислении на 10,3%, составив 9,87 млн т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.

Экспорт круглого леса составил 15,13 млн м3, что на 13,5% больше, чем годом ранее.

В стоимостном выражении экспорт круглого леса достиг $1,31 млрд (+12,9%), пиломатериалов — $2,91 млрд (+8,6%).

В страны дальнего зарубежья в январе-сентябре 2014 г. было отгружено 14,67 млн м3 круглого леса (+13,6%) на $1,28 млрд (+13,3%), в страны СНГ — 460,8 тыс. м3 (+8,6%) на $31,1 млн (+3,7%).

Экспорт пиломатериалов в страны дальнего зарубежья составил 7,1 млн т (+8,9%) на $2,24 млрд (+10,3%), в страны СНГ — 2,76 млн т (+13,6%) на $672,4 млн (+3,3%).

Общий объем экспорта клееной фанеры из России по итогам девяти первых месяцев 2014 г. вырос в годовом исчислении на 13,8%, составив 1,48 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.

В стоимостном выражении российские поставки клееной фанеры достигли $896,4 млн, что на 23% больше, чем годом ранее.

Экспорт клееной фанеры в страны дальнего зарубежья в январе-сентябре 2014 г. составил 1,28 млн м3 (+15,3%) на $785,5 млн (+26%), в страны СНГ — 198,3 тыс. м3 (+5,4%) на $110,9 млн (+5,6%).

Экспорт древесной целлюлозы из России по итогам 1-3 кв. 2014 г. снизился в годовом исчислении на 0,1%, составив 1,36 млн т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.

Экспорт газетной бумаги достиг 889,6 тыс. т, что на 15,5% больше, чем годом ранее.

В стоимостном выражении экспорт древесной целлюлозы составил $760,7 млн (+6,2%), газетной бумаги — $478,6 млн (+17,5%).

В январе-сентябре 2014 г. в страны дальнего зарубежья было отгружено 1,31 млн т древесной целлюлозы (-0,2%) на $728,8 млн (+6,4%), в страны СНГ — 52,1 тыс. т (+0,8%) на $31,9 млн (+1,6%).

Поставки газетной бумаги в страны дальнего зарубежья в январе-сентябре 2014 г. составили 792,4 тыс. т (+19,4%) на $422,6 млн (+22,5%), в страны СНГ — 97,2 тыс. т (-8,7%) на $56 млн (-10,3%).

Германский производитель программного обеспечения SAP готов нести дополнительные издержки, если они поддержат развитие российского ИТ-сектора и позволят создавать продукты, конкурентоспособные на мировых рынках, заявил РИА Новости заместитель генерального директора SAP СНГ Павел Гонтарев.

"Если реально силами государства или госкомпаний начнется реальное развитие инноваций, мы даже готовы пойти на какие-то новые издержки, будь то налоги, или еще что-то, ради роста сектора в целом. Если в России появятся инициативы, направленные на разработку продуктов, ориентированных на мировой рынок, мы вполне готовы делать их в партнерстве с российскими игроками", — сказал Гонтарев.

В частности, по его словам, могли бы быть перспективны разработки в области автоматизации процесса добычи нефти и газа, и они вполне могли бы разрабатываться SAP в партнерстве с местными игроками и быть востребованы на других рынках. Другой пример — решения для маршрутизации, оптимизации издержек железнодорожного транспорта.

Как ранее сообщил РИА Новости министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, российские ведомства обсуждают отмену льгот по НДС на лицензии для программного обеспечения. В настоящее время действует нулевая ставка НДС в отношении программных лицензий. По словам Никифорова, обсуждается возможность установления как льготной ставки, которая действует в отношении социально значимых товаров (10%), так и общей ставки налога — (18%).

Спускаемая капсула корабля "Союз ТМА-13М" с тремя космонавтами приземлилась в расчётном районе казахстанской степи, сообщил РИА Новости представитель российского Центра управления полетами.

На Землю вернулись Максим Сураев (Роскосмос), Рид Вайзман (НАСА) и Александр Герст (Европейское космическое агентство), сейчас их эвакуируют из спускаемого аппарата.

В районе посадки дежурит поисково-спасательный отряд российского Центрального военного округа. В операции по поиску и эвакуации космонавтов принимают участие около 300 военнослужащих. Группировка также насчитывает 14 вертолётов Ми-8, два самолёта Ан-26 и шесть специализированных поисково-эвакуационных машин.

В спускаемом аппарате вместе с экипажем приземлится "космическое" поколение мух-дрозофил, выведенных при изучении влияния невесомости на развитие высокоорганизованных организмов. Исследования представляют исключительную ценность для науки и послужат освоению дальнего космоса.

На борту МКС продолжают нести космическую вахту бортинженеры МКС 41/42 Александр Самокутяев (Россия), Елена Серова (Россия) и бортинженер МКС-41/командир МКС-42 Барри Уилмор (США).

В провинции Газни начались работы над тремя проектами развития, которые смогут улучшить условия жизни тысяч семей.

Как заявил и.о. губернатора провинции Муса Хан Акбарзада, в начале ноября был заложен первый камень госпиталя на сто койко-мест, а также начались работы по строительству силовых установок, сообщает информационное агентство «Пажвок».

Общая стоимость строительства силовой установки составит 300 млн. афгани, или 5 млн. долларов. Благодаря данному проекту более 7 тысяч семей, проживающих в административном центре, получат доступ к электроэнергии.

Кроме того, в провинции в рамках улучшения жилищных условий населения началась раздача земельных участков под жилые дома.