Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Клюет!

На прилавках вот-вот появится первый генетически модифицированный представитель фауны — атлантический лосось. Ученые предупреждают о генетическом конце света

Первым генно-модифицированным представителем фауны, оказавшимся на прилавках магазинов, станет атлантический лосось. Управление США по надзору за качеством продуктов и лекарств (FDA) предварительно одобрила его розничную продажу. Эксперты организации пришли к выводу, что никакой опасности для здоровья человека ГМ-рыба не представляет. Если в ходе публичных обсуждений ученые не предоставят весомых контраргументов, то окончательное разрешение на продажу лосося будет подписано уже в марте.

Пошел в рост

Имя первопроходца — AquAdvantage, что вольно с английского можно перевести, как владыка водной стихии. Эксперименты по его разведению почти 20 лет вела компания AquaBounty, расположенная в Мейнарде, штат Массачусетс. В результате специалисты вывели рыбу, которая растет в два раза быстрее обычного лосося, при этом внешне взрослая особь выглядит так же, как немодифицированная. Похоже, эксперты FDA оказались солидарны с разработчиками: конечный продукт по биохимическому составу идентичен натуральной рыбе. Фактически у них только одно отличие, но зато какое! До стандартной массы в 3,5—4 килограмма ГМ-рыба вымахивает за 18 месяцев, а не за 36, как ее «вольные » собратья. А все за счет того, что зимой она растет так же интенсивно, как и летом (обычный лосось в холодное время года развивается медленнее). И все благодаря гормону роста, который ученые заимствовали у тихоокеанского вида лосося — чавычи, вырабатывающей гормон роста целый год вне зависимости от сезона. Чтобы сохранить в лососе активность чавычи, биотехнологи добавили ГМ-рыбе еще один ген — от бельдюги американской. Эта рыба внешне напоминает угря, а ее особый ген является своего рода катализатором, который постоянно активизирует гормон роста.

А каков «водный владыка» на вкус? Компания-производитель утверждает: бьютифул! Мол, по потребительским свойствам рыбка ничем не отличается от дикой, у нее точно такой же вкус, консистенция, цвет и запах! А что с послевкусием? Вопрос, увы, остается открытым.

Проблемы эволюции

Несмотря на радостные рапорты ученых и коммерсантов, противников ГМ-рыбы сегодня насчитывается еще больше, чем противников ГМ-растений. «До сих пор ученые не предоставили убедительных доказательств ни опасности, ни безопасности генно-модифицированных продуктов, — рассказывает сопредседатель экологической группы «Экозащита» Владимир Сливяк. — И в данном случае нужно исходить из принципа презумпции опасности. Сейчас предсказать последствия массового потребления ГМ-рыбы или мяса практически невозможно. Хотя бы потому, что эти продукты новые и не было времени изучить их влияние на человека и окружающую среду. Прежде чем вводить их в массовый рацион, надо понаблюдать за реакцией на них не одного поколения людей».

Получается, что первые потребители чудо-лосося как раз и станут добровольными участниками эксперимента. Риск чистой воды. «Но стоит ли рисковать? — рассуждает доктор технических наук, академик РАЕН, профессор, заведующий кафедрой «Органическая и пищевая химия» Московского государственного университета пищевых производств Юрий Тырсин. — Длительное употребление в пищу генно-модифицированных животных может привести к изменению генного аппарата человека. Иными словами, повлиять на эволюционный процесс. Как это отразится на внешнем виде и развитии будущих поколений, пока сказать сложно — можно только фантазировать. Но изменения могут быть значительными и необратимыми».

Механизм генетических изменений может быть точно таким же, как и при передаче наследственных болезней. «Возьмем для примера гемофилию, — поясняет Юрий Тырсин. — За ее развитие отвечает определенный ген. Если больной ген встречается только у одного родителя, то ребенок рождается здоровым. Но при этом его организм принимает на хранение информацию о болезни. Если люди живут закрытой общиной или в маленьком селении, то через несколько поколений все они могут стать носителями болезни — болеть сами или быть переносчиками. Просто потому, что почти исчезают люди с генами, которые вообще не несут информации об этой болезни». По такому же принципу может пойти и эволюция людей, которые регулярно питаются генно-модифицированными продуктами.

Причем мясо и рыба в этом отношении куда опаснее, чем ГМ-продукты растительного происхождения. «Просто потому, что животные по эволюционной линии стоят намного ближе к людям, — объясняет Тырсин. — Если модифицированные помидоры или картофель влияют только на микрофлору кишечника, то мясо или рыба способны значительно изменить внешний вид человека, сдвинуть этапы его роста и развития. Какие гены меняют животным? В первую очередь те, что отвечают за синтез белков. И, в частности, такого важного белка, как гормон роста. У человека он вырабатывается в гипофизе головного мозга, а если люди будут долго потреблять продукты, выращенные из животных, у которых искусственно культивировали гормон роста, он может начать вырабатываться и в других частях тела».

Тревожные звоночки уже звучали. В 2001 году в Приморье вдруг в три раза выросло количество детей с ранним половым созреванием, несколько девочек четырех-пяти лет попали в центр планирования семьи и репродукции с жалобами на увеличение молочных желез. Нарушения связали с продуктами питания, в частности с окорочками из США, напичканными гормонами. А в первые пять месяцев 2002 года последовал резкий спад — выявили всего два случая аномального развития детей. По странному стечению обстоятельств именно в это время действовал запрет на импорт американской курятины. Как только запрет сняли, ситуация снова ухудшилась. Где гарантия, что по такому же сценарию не будут возникать проблемы с развитием у детей, которых начнут кормить ГМ-мясом?

«Может повториться история начала 90-х, — считает врач-диетолог Михаил Орехов. — Тогда у нас началось массовое потребление импортных продуктов — шоколадных батончиков, чипсов, так называемых ножек Буша. Эффект налицо — за несколько лет число детей с хроническими заболеваниями значительно выросло. Какие последствия могут быть при регулярном потреблении ГМ-рыбы? Есть риск развития самых разных болезней — от аллергии, в том числе и на новые для продукта компоненты, до ожирения».

Дешево и сердито

Уже не раз публиковались результаты исследований на мышах, потребление которыми ГМО приводило к развитию жутких уродств. Причем не только внешних. Рождалось много мышей, неспособных произвести потомство. Почему коммерсанты, продвигающие ГМ-продукты, отбрасывают в сторону результаты этих исследований? По мнению Владимира Сливяка, ответ прост: во главе угла ожидание сверхприбыли. Огромному количеству людей натуральная рыба или мясо сегодня просто не по карману. Если они будут стоить в разы дешевле, а производители обещают именно низкую цену конечного продукта, то спрос будет огромным.

«У нас в стране стараются приостановить ввоз любой продукции, содержащей ГМО, — комментирует Юрий Тырсин. — Если содержание таких компонентов в готовой продукции составляет более 0,9 процента, то это обязательно должно быть написано на упаковке. Но теперь мы в ВТО, большинство покупателей даже не посмотрят на то, что написано на упаковке с мясом или рыбой, если они будут дешевле традиционных аналогов».

Кстати, у ГМ-лосося есть противники не только среди ученых. Традиционный бизнес тоже опасается последствий, но не потому, что так уж радеет за наше здоровье. Сенатор штата Аляска от Республиканской партии Лиза Меркаувски заявила, что ГМ-лосось может серьезно подорвать рыбный промысел на севере США: «FDA игнорирует мнение оппозиционных групп, представляющих рыбную промышленность в целом и компании, занятые промыслом лосося, а также не обращает внимания на протесты более 300 организаций потребителей и представителей органов здравоохранения».

На Аляске не зря опасаются за судьбу промысла. Если ГМ-лосось поступит в продажу, то потребителям будет непросто отличить его от обычного. Если FDA заключит, что по биологическому составу ГМ-рыба идентична аналогичным особям из естественной природы, то ставить специальную маркировку производители будут не обязаны. Руководитель группы по защите окружающей среды Food and Water Watch Венона Хотер считает, что это приведет к тому, что напуганные потребители вообще перестанут покупать этот вид рыбы. Просто чтобы перестраховаться. У нас в стране опасность другая — люди будут покупать то, что дешевле. А дешевле будет, конечно, ГМ-рыбка.

Кто следующий?

В Федерации атлантического лосося уже высказали тревогу по поводу того, что генно-модифицированная рыба попадет в открытые воды и начнет там активно размножаться. По мнению специалистов организации, это станет первым шагом на пути к изменению мировой экосистемы. Кстати, вопрос нарушения биоразнообразия волнует сейчас многих ученых не меньше, чем прямое влияние мяса ГМ-животных на человека. В ответ в AquaBounty возражают, что рыба на их фермах находится в водных резервуарах, откуда не может выбраться. К тому же генетически модифицированные рыбы стерильны, а значит, их размножение невозможно. Но, как известно, у каждого правила есть исключения, и свести такие риски к нулю никто не берется.

Как результат в водоемах окажутся два «варианта» одного и того же вида. «В живой природе может начаться процесс вытеснения более слабых животных более сильными, — поясняет Владимир Сливяк. — Возьмем тех же рыб. Каждому виду нужны определенные условия для жизни. Например, когда в водоеме повышается уровень загрязнения, рыбы могут и не выжить. Если же среди обычных экземпляров присутствуют ГМ-особи, то им уровень загрязнения окажется нипочем, они спокойно продолжат существование в других условиях — при иной температуре воды, ином климате. И вероятность такая есть, так как эти особи по ряду параметров сильнее и крепче аналогичных рыб в естественной среде. В итоге это может привести к самым непредсказуемым последствиям вплоть до вымирания ряда живых организмов и настоящей экологической катастрофы. Зачем разводить животных, которые совершенно очевидно не предусмотрены природой?»

Однако лосось на сегодня не единственное ГМ-животное, которое уже создано биотехнологами. Сейчас такие эксперименты идут по всему миру, и прогресс не остановить. И, может, не все, что делается в этой области, к худшему? Например, в Новой Зеландии вывели генетически модифицированную породу коров, которые дают гипоаллергенное молоко. А все потому, что из него практически убрали бета-лактоглобулин — белок, входящий в состав молочной сыворотки. Как раз он и вызывает аллергию. В молоке ГМ-коровы содержание аллергена меньше обычного в 25 раз, зато остальных питательных белков намного больше. В Аргентине пошли еще дальше. Там вывели корову, которой вживили ряд человеческих генов. В результате она дает молоко, идентичное материнскому. Оно может стать альтернативой искусственному вскармливанию грудничков. Изменить состав молока удалось благодаря добавлению всего двух генов и белка лактоферрина, который обеспечивает детей естественной антибактериальной и антивирусной защитой.

О том, кто прав, сторонники или противники ГМ-продуктов, мы сможем судить минимум через несколько десятков лет. Но если опасения скептиков оправдаются, повернуть эволюцию вспять, увы, уже не получится, а профессорам мединститутов придется долго и нудно объяснять студентам на лекциях, когда и по какой причине у человека выросли хвост и жабры.

Нина Важдаева

Вон из класса!

Как школьного учителя лишили всех прав

На днях мне позвонила подруга — и в панике: «Борюсь-борюсь с Машкой, а она продолжает курить. Вроде и денег ей на карманные расходы не даю, и наказываю. Все равно где-то достает сигареты. А ведь скоро за такое могут из школы погнать...»

Действительно, Минобрнауки разместило на своем сайте проект приказа, регулирующего порядок привлечения учащихся к дисциплинарной ответственности. Так сказать, для общественного обсуждения. Документ станет одним из подзаконных актов в целях реализации нового федерального закона «Об образовании», который был принят Госдумой в конце прошлого года.

«Итоги» выясняли, кого погонят из школ в первую очередь и за что.

Дан приказ...

За последние два года количество нападений школяров на педагогов выросло по всей стране в полтора раза. Вот пара вопиющих примеров. В Красноярске ученица 8-го класса подкараулила учительницу после уроков и несколько раз ударила ножом. Свидетели вызвали «скорую». Через несколько часов девочку задержали у нее дома — она спокойно учила уроки. Когда ворвалась милиция, школьница лишь спросила: «А разве училка не сдохла?» В Екатеринбурге в хоровом колледже подростки издевались над преподавателем, записывали все на видео и выкладывали в Сеть. Впрочем, такая дичь происходила в школах и раньше. И лишь благодаря Интернету эти случаи стали достоянием общественности.

Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков говорит, что учитель все чаще становится жертвой детской неадекватности. «Наши педагоги и без того в загнанном, униженном положении. И дети это понимают не хуже взрослых. Ребенок выбирает слабейшего и срывает на нем свои обиды. Он не может справиться с папой-алкоголиком, но может ударить учителя по физике», — разводит руками Комков.

В старом Законе «Об образовании» было прописано, в каких именно случаях ученик может быть отчислен из учебного заведения. Это и неоднократное грубое нарушение устава школы, и отрицательное влияние школьника на других учащихся, и хроническое несоблюдение субординации. Новый закон, который обсуждался, исправлялся и дополнялся почти два года, трактует мотивы отчисления практически так же. В статье 61 написано, что «образовательные отношения могут быть прекращены досрочно» по инициативе обучающегося или его родителей, а также по решению учебного заведения «в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания». Проступки прописаны все те же. Именно это и делает очевидным тот факт, что новый закон, как и предшествующий ему, работать не будет. Формулировки размыты, конкретики нет: что именно считать нарушением прав учителя, например? Только удар под дых или хроническое невыполнение домашнего задания тоже? Чтобы залатать эту прореху, Минобрнауки в середине января опубликовало проект документа с грозным заголовком «Порядок привлечения учащихся к дисциплинарной ответственности».

Чисто конкретно

Согласно новому документу разбором проступков станет заниматься специальная школьная комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. К числу грубых дисциплинарных проступков были отнесены следующие: «появление на территории образовательной организации в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения», «совершение на территории образовательной организации действия, попадающего под уголовную или административную ответственность». Объявить выговор или отчислить ученика комиссия может за «аморальный проступок, совершенный учащимся по месту учебы», «оказание негативного влияния учащимся на других участников образовательного процесса» или же «неосвоение в установленные сроки образовательной программы, невыполнение учебного плана».

Реакция педагогического сообщества была двоякой. По мнению Ирины Ильичевой, директора одной из самых престижных столичных школ — центра образования № 1409, «такой документ школе, в принципе, нужен, — по крайней мере, в качестве меры устрашения для хулиганов. Но если директор все-таки решит им воспользоваться, значит, он просто распишется в собственной некомпетентности, поскольку не сумел наладить дисциплину на вверенном ему участке. В нашем центре нет необходимости в таком приказе. У нас в школе действуют своя дума, управляющий совет, конфликтная комиссия, есть даже уполномоченный по правам детей. Если уж возникнет проблема с кем-то из учащихся, управляющий совет имеет право принять решение об исключении школьника».

С другой стороны, в этом документе остались неоднозначные формулировки, благодаря которым директор школы может расправиться с любым неугодным учеником. Как считает московский педагог Елена Лубчева, формулировки «за аморальный проступок» и «оказание негативного влияния» излишне универсальны. Их часто употребляют в документообороте, но никто внятно не может объяснить, что такое «аморальное поведение» или «нарушение основ нравственности». В документе не конкретизированы эти понятия.

А вот по словам председателя Всероссийского педагогического собрания Валентины Ивановой, приказ «Об утверждении Порядка привлечения учащихся к дисциплинарной ответственности» — крайне важный и ожидаемый правовой акт. Особенно в регионах. «Мы постоянно получаем информацию об участившихся случаях издевательства подростков над учителями: поножовщина, избиение педагога за двойку, погромы в классах. Как с этим бороться? Понятно, что если ученик нанесет вред здоровью учителя, на него заведут уголовное дело. И им будут заниматься правоохранительные органы. А вот если школьник унижает одноклассников, мешает им учиться, никаких рычагов воздействия на него нет. Новый документ должен дать в руки администрации школы эти рычаги».

Гнать в шею

С этой позицией согласна директор московской школы № 1298 Ольга Ярославская. В ее учебном заведении почти тысяча учеников. И есть несколько подростков, на которых у учителей нет управы. Скажем, один восьмиклассник несколько раз пытался поджечь школу. Родители признают, что ребенок проблемный, но забирать его на домашнее обучение отказываются. Во-первых, потому, что в семье есть еще двое младших детей. А во-вторых, родители желают, чтобы воспитанием их мальчика занималась школа. Другой пример — великовозрастный оболтус не ходит на уроки, потому что не желает учиться в принципе. Его родители считают, что именно администрация учебного заведения должна каким-то магическим способом заставить их сына взяться за ум. У самих руки как-то не доходят.

«Задача школы — учить, а родителей — воспитывать, — настаивает Ольга Ярославская. — Закон «Об образовании» не дает мне возможности исключить учеников с антиобщественным поведением. Если бы был документ, позволяющий отчислять таких учеников, я бы сделала это незамедлительно. Договорилась бы с учреждением образования, которое занимается детьми с девиантным поведением, и перевела бы этих сложных подростков туда. С учетом того, что в школах сейчас введено нормативно-подушевое финансирование, ни одна администрация не откажется от ученика, если только он на самом деле не ставит под угрозу учебный процесс».

Столичные школьники тоже не против, чтобы некоторых не в меру буйных одноклассников исключали из школы. Десятиклассница Екатерина рассказывает: «У нас в классе есть ученик, превращающий любой урок в цирк. Мы называем его клоуном. Иногда его шутки веселят, но чаще он не знает меры: хамит учителям, задирает учеников. Когда его нет в школе — это счастье. Он достает нас с пятого класса, поэтому мне кажется, что отчислять таких надо не с 15 лет, а гораздо раньше».

Довольно долго в обществе муссировалась только одна проблема — учительский террор. В Сети таких роликов, снятых на мобильник, — пруд пруди. Вот один педагог обозвал первоклашек баранами. А вот другой — дернул кого-то за вихор. И никто не говорил о том, что бывает и наоборот, — не будет же учитель снимать на камеру, как над ним издевается класс. Проблема, которая не обсуждается, как бы и не существует. Это в СССР хватало одного привода в детскую комнату милиции, чтобы угомонить хулигана, ибо в комплекте он получал негативный общественный сигнал (вплоть до исключения из пионеров или комсомола), пятно в характеристике, «неуд» за поведение, с которым не брали в вузы. Тогда у школы были в руках инструменты воспитания, да и функция эта лежала по сути на ней. Теперь таких инструментов у педагогов просто нет.

Кстати, нынешнему министерскому приказу учителя обрадовались слишком рано. Не успели они внимательно изучить и обсудить прожект, как он исчез с сайта Министерства образования и науки РФ. И появился другой — «Порядок применения к обучающемуся и снятия с обучающегося мер дисциплинарного взыскания». Этот вариант гораздо мягче. В нем отсутствуют такие выражения, как «грубый дисциплинарный проступок», «аморальный проступок», нет пункта и о недопустимости «появления на территории образовательной организации в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения». Зато проект практически полностью повторяет статью 43 Закона «Об образовании». То есть ничего толком не конкретизирует. Говорят, после скандала со списком неэффективных вузов в Минобрнауки решили не бередить общественное мнение. Тем более, считают чиновники, со школьной шпаной вполне можно бороться по уставу. Школьному...

Со своим уставом

Сейчас у каждого общеобразовательного учреждения страны имеется свой устав. В нем содержится, во-первых, точное определение, чем конкретно занимается школа — оказанием образовательных услуг, а вовсе не воспитанием, о чем, кстати, даже не догадываются многие родители. В уставе школы четко прописаны права и обязанности учеников и учителей, типы и виды реализуемых образовательных программ, а также правила приема и отчисления учащихся. В уставах практически всех российский школ записано, что за совершенные неоднократно грубые нарушения уставных правил управляющий совет может принять решение об исключении обучающегося, достигшего возраста 15 лет. Казалось бы — вот он рычаг. Ан нет. Исключенный из школы не получает волчьего билета, а всего-навсего отправляется в департамент образования, где ему обязаны предоставить возможность продолжить обучение в другом образовательном учреждении. Желающих добровольно принять такой «подарок» в школах обычно не находится. И чиновникам приходится либо действовать в директивном порядке, либо начинать долгие процедуры согласования, дабы направить недоросля в спецучреждение для детей с девиантным поведением. В дело вступают родители — они пишут жалобы в инстанции, в прокуратуру... Директор одной из школ призналась, что проще оставить монстра в школе, чем проходить все эти адовы круги.

А ведь, казалось бы, в чем проблема? Школы для детей с девиантным поведением существуют в России с конца ХХ века. В Москве они есть практически в каждом округе. По России таковых шестьдесят. Работа этих образовательных заведений регулируется Типовым положением о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, принятым правительством страны в 1995 году. Эти школы бывают открытого типа — для детей, отказывающихся посещать обычную общеобразовательную школу, имеющих проблемы в отношениях с родителями и сверстниками. И закрытого типа — для несовершеннолетних, уже совершивших противоправные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Если в первом случае ученики приходят в специальную школу утром и уходят после уроков домой, то во втором — они находятся в учреждении образования денно и нощно.

«Дети и подростки, не способные ужиться в обычной школе, терроризирующие одноклассников и учителей, мешающие на уроках, одним словом, те, кого директора хотели бы отчислить, — это наш контингент, — говорит Сергей Жуков, директор столичной специальной общеобразовательной школы № 1. — Такие ребята приходят к нам по направлению комиссий по делам несовершеннолетних. Мы стараемся создать для них особые условия обучения и воспитания. В классах находится от трех до восьми человек, к каждому прикреплен освобожденный воспитатель. С учениками индивидуально занимаются социальные педагоги. Ребята проводят в школе почти целый день: сначала уроки, потом прогулка, выполнение домашнего задания, занятия в спортивных и творческих секциях. С каждым учеником проводится коррекционная и адаптационная работа. Это должно помочь им влиться в общество. И найти с ними контакт».

Государству эти учебные заведения стоят немереных денег. Но куда деваться? Закон обязывает доучить ребенка и приспособить к жизни. Другое дело, что все дискуссии, связанные с новым проектом приказа, еще впереди. Если из каждой столичной школы отчислить хотя бы пять человек, то спецшколы для девиантных детей лопнут по швам. Надо будет организовывать новые, готовить педагогов, обеспечивать процесс перевоспитания. Дорого и хлопотно. Поэтому директора под выключенный диктофон признаются: они не верят, что им когда-нибудь позволят запросто отчислять хулиганов, даже если они лупят педагогов у всех на виду. Вся остальная система не готова к этому. Более того, все сильнее звучат голоса сторонников ювенального права. Того самого, которое действует в Европе, Америке. Того самого, которое защищает детей до такой степени, что позволяет забирать ребенка из семьи только потому, что мама отругала за двойку. Во многих странах ситуация зашла так далеко, что учителя даже не сопротивляются, когда ученики их бьют: проще всю жизнь лечиться, чем сидеть срок за нападение на ребенка.

Россия только встала на путь решения сложнейшей дилеммы: как защитить детей от взрослых, а взрослых — от малолетних преступников, не нарушая прав и свобод? И ответа на этот вопрос пока не знает никто. Робкая позиция чиновников от образования только подтверждает этот факт.

Мария Соловьева

Их нравы

Детки без клетки

Одними из самых отвязных учеников в мире считаются французские школьники: истории про избитых учителей появляются на страницах газет так часто, что уже перестали шокировать общественность. Государственные школы настолько пугают педагогов, что на работу туда министерство образования отправляет учителей в приказном порядке, добровольцев практически нет. Ситуация зашла так далеко, что 10 лет назад во Франции был принят закон, по которому за агрессивные выходки школьники старше 13 лет могут сесть в тюрьму на шесть месяцев. И это несмотря на другие законы страны, которые защищают детей даже от повышения голоса родителями.

В Японии школьники не менее отвязные: в 2005 году премьер-министр Японии Коидзуми призвал учителей не рассчитывать на полицейских, а заниматься спортивными единоборствами и вооружаться деревянными мечами, чтобы противостоять насилию в школах.

Несколько лет назад профсоюз учителей Испании призвал правительство страны принять срочные меры по их защите. В результате опроса, проведенного среди учителей, выяснилось, что 15 процентов педагогов подвергаются насилию со стороны учащихся, а 73 процента — постоянным оскорблениям.

В США сейчас активно обсуждается вопрос о предоставлении оружия школьным учителям. Смысл предложения заключается в том, что в случае наличия оружия учителя при необходимости смогут защитить детей и себя. В нескольких штатах преподаватели уже прошли обучение по обращению с оружием на специально организованных курсах. Проводили их местные ассоциации огнестрельного оружия.

А кушать хочется всегда

«За 12 лет российский пенсионер совершил переход от хлебно-картофельной диеты к мясо-молочной»

В конце января премьер Медведев внес изменения в правила исчисления величины прожиточного минимума в России. С одной стороны, когда органы власти что-то меняют в методике расчетов, от которых пляшут и минимальный размер оплаты труда, и социальные выплаты, всегда ждешь какого-то подвоха. Но, похоже, в данном случае мы все же имеем дело с обратной ситуацией: в новых правилах сокращена доля высококалорийного и дешевого хлеба и картофеля (пищи для бедных) и увеличена — мяса и рыбы. В принципе можно было бы предположить, что нас ожидает рывок цен на хлеб и картофель, а вот цены на говядину и свинину будут тормозить — и в этом состоит идея правительства.

Мяса Россия импортирует достаточно большое количество. В 2011 году (за 2012-й еще нет данных) доля импортной свинины в общих продажах этого продукта — порядка 36 процентов, говядины — 27 процентов. Доля импортной рыбы в первой половине 2012 года — 28 процентов. Это мы взяли, скажем так, оптимистичные цифры. Потому что есть и другие оценки, говорящие о том, что на самом деле привозная говядина заполнила российские прилавки более чем на 50 процентов, а иностранная рыба — близко к 70. Но мы верим в лучшее.

Вступление в ВТО предполагает серьезное снижение размера пошлин на ввозимую импортную продукцию. Но это будет не скоро: только после отмены квот на импорт. А пока размер пошлины на говядину сохраняется прежним, а пошлины на свинину сократятся незначительно: внутри квоты они упадут с 15 процентов до нуля, а на поставки сверх квоты — с 75 до 65 процентов. Что касается рыбы — для замороженной, свежей и охлажденной средняя ввозная пошлина тоже упадет. Но, живя в реальном мире, мы с вами понимаем, что такого снижения цены никто не то чтобы не заметит — просто не увидит! Практически весь выигрыш уйдет не нам, а ритейлерам.

История вопроса также показывает, что цены на мясо и хлеб с картофелем в России на протяжении последних 12 лет росли мало отличимыми друг от друга темпами. По сравнению с далеким 2000 годом хлеб и картофель подорожали в 4 раза, говядина — в 5,6, свинина — в 4,5 раза. Что (за вычетом говядины) укладывается в рамки официальной, рассчитываемой Росстатом инфляции.

Цены же на народные хлеб и картошку могут сильно вырасти, если правительство внесет изменения в утвержденный еще в 2010 году перечень социально значимых товаров (24 товарные позиции), цены на которые регулируются государством. Правда, госрегулирование вступает в силу только в случае роста стоимости любого из этих товаров не менее чем на 30 процентов за 30 дней. В принципе такое возможно, но не слишком вероятно.

Поэтому, вместо того чтобы гадать на белодомовской гуще, интереснее посмотреть на динамику изменения состава продуктов в потребительской корзине, на базе которой и рассчитывается прожиточный минимум, сравнив первый постъельцинский 2000 год и нынешний 2013-й. При этом в отличие от нынешнего времени 13 лет назад данные приводились раздельно для мужчин и женщин (для детей — отдельно до 7 лет и после). И чтобы сравнить сравнимое, возьмем тех, чей доход ненамного отличается от прожиточного минимума, — пенсионеров.

Итак, хлебных изделий в 2000 году пенсионер потреблял 119 килограммов, сейчас — только 98; картофеля — 90 килограммов, сейчас — 80; овощей — 97 килограммов, сейчас — 98; сахара и кондитерских изделий — 19 килограммов, сейчас — 21; рыбы — 15 кило, сейчас — 16; мяса — 23, сейчас — 54; фруктов — 13,6 килограмма, сейчас — 45; молока и молочных продуктов — 200 литров, сейчас — 258; яиц — 90 штук, сейчас — 200. Иными словами, за 12 лет российский пенсионер совершил переход от хлебно-картофельной диеты к принятой во всем цивилизованном мире диете мясо-молочно-фруктово-яичной. Что не может не радовать.

Впрочем, есть и одно но. Само по себе понятие «прожиточный минимум» определяет уровень физического выживания. В III квартале 2012 года он составил 6643 рубля, для трудоспособного населения — 7191 рубль, пенсионеров — 5229 рублей, детей — 6387 рублей. Да-да, пенсионерам — людям, у которых немалая часть дохода уходит на лекарства, на взгляд государства, для выживания необходимо почти на 20 процентов меньше, чем детям. Медианная же зарплата в России всего лишь в два с небольшим раза больше этого прожиточного минимума.

А теперь представьте, что в такой семье появляются дети. Ладно один — а вот два ребенка отбрасывают и без того небогатую семью в настоящую нищету. И это не я придумал — это данные официальной российской статистики. Половину россиян рождение второго ребенка делает нищими. С учетом этого желание Владимира Путина видеть в каждой семье трех детей пока является не более чем благим пожеланием — люди не враги ни себе, ни своим детям. Лучше растить одного пусть в минимальном, но достатке...

Максим Авербухге­не­раль­ный ди­рек­тор ЗАО «Завод «Элек­тро­мет», ве­ду­щий бло­га rusanalit

26-27 января 2013 г. состоялся визит в Польшу российской делегации во главе с Председателем Государственной Думы Российской Федерации С.Е. Нарышкиным. В ее состав вошли депутаты Государственной думы, представители министерств и ведомств, ветераны Великой Отечественной войны.

Визит был приурочен к 68-й годовщине освобождения фашистского концентрационного лагеря Освенцим (Аушвиц). Российская делегация приняла участие в памятных мероприятиях в Освенциме, где была открыта обновленная российская экспозиция в одном из блоков.

В ходе визита состоялись встречи С.Е. Нарышкина с президентом Польши Брониславом Коморовским, маршалом Сейма Эвой Копач и маршалом Сената Богданом Борусевичем. В ходе встреч обсуждались актуальные вопросы двусторонних отношений, состояние и перспективы российско-польских межпарламентских связей, роль парламентской дипломатии в развитии сотрудничества между двумя странами Спикер выразил удовлетворение тем, как развиваются торгово-экономические отношения, отметил важность работы российско-польской комиссии по обсуждению сложных вопросов, вытекающих из истории российско-польских отношений. По итогам визита достигнута договоренность о проведении в 2015 году Года России в Польше и Польши - в России.

В мероприятиях визита принимала участие Торговый представитель России в Польше Е.Д. Белякова.

Приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ) РФ, который позволит ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) регулировать тарифы на свои услуги по перевозке грузов, официально вступил в силу с 27 января.

Госмонополия получила право применять повышающий или понижающий индексы в рамках ценовых пределов, утвержденных регулятором, в соответствии с установленными правилами и условиями. Предельный минимальный уровень индекса определен в 0,872 к действующим тарифам, максимальный - в 1,134.

Исходя из правил единства

В рамках исполнения обязательств, взятых на себя РФ при вступлении в Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана (ЕЭП), ФСТ подготовила приказы об утверждении методики определения ценовых пределов тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов, а также правил и условий их применения.

Служба закрепила основные методологические принципы формирования предельных уровней тарифов, алгоритм их расчета для среднесетевых условий и отдельных сегментов рынка железнодорожных транспортных услуг, а также установила правила изменения уровня тарифов в рамках ценовых пределов, процедуру и сроки принятия соответствующих решений.

Согласно утвержденным документами, РЖД сможет менять уровень тарифов, ориентируясь на принцип экономической эффективности и для поддержки "иных отраслей экономики РФ". При этом инициатором изменения уровня тарифов может быть не только госмонополия, но и операторы подвижного состава, перевозчики и пользователи услуг (т.е. грузоотправители и грузополучатели).

Снижение для повышения и привлечения

Снижать уровень тарифов на свои услуги РЖД сможет не более чем на 12,8%. При этом в ФСТ отмечают, что предоставление РЖД права по снижению уровня тарифов обеспечит возможность сохранения конкурентоспособности поставок продукции российских производителей железнодорожным транспортом при сохранении доходной базы госмонополии. Это особенно актуально в свете усложнения процедуры по установлению исключительных тарифов, которые сейчас применяются в РФ. По правилам ЕЭП их теперь нужно будет согласовывать с Евразийской экономической комиссией.

Применение более гибкого подхода к регулированию тарифов, по задумке разработчиков механизма, позволит РЖД эффективнее использовать пропускные способности инфраструктуры, в том числе если задействовать новые или мало загруженные маршруты, а также, как указывают в ФСТ РФ, "обеспечит возможность привлечения инвестиций в развитие инновационных технологий на железнодорожном транспорте".

В правилах применения тарифного коридора отдельно отмечено, что понижать индекс можно для стимулирования внедрения новой техники, в том числе новых типов вагонов и вагонных тележек. Ранее РЖД выступало с инициативой ввести для владельцев так называемых инновационных вагонов (с улучшенными характеристиками) скидку с тарифа - до 6% для полувагонов и до 3% для цистерн. Теперь же госмонополия получает право делать это самостоятельно в рамках ценового коридора.

Президент РЖД Владимир Якунин говорил, что грузовые вагоны с новыми тележками "благоприятны для инфраструктуры и снижают ее износ". По такой логике, использование инновационных вагонов позволит госмонополии сократить затраты на содержание инфраструктуры.

РЖД также сможет снижать уровень тарифов "для поддержки иных отраслей экономики РФ" на основании решений правительства. В таком случае компания будет получать компенсацию потерь в доходах за счет средств бюджета.

По мнению Владимира Савчука из Института проблем естественных монополий, устанавливая понижающие коэффициенты, РЖД может повысить свое конкурентное преимущество при перевозках грузов высокого передела, которые сейчас активно уходят на автотранспорт.

При этом эксперт подчеркивает: снижая тариф для одних грузов, для обеспечения сходимости доходных поступлений РЖД вынуждено будет вводить повышающие коэффициенты для других. В такой ситуации грузоотправители, которые целиком и полностью зависят от железнодорожного транспорта и не могут уйти на альтернативные виды транспорта, могут столкнуться с ростом тарифов.

Дорожает товар - дорожает услуга.

Повышать тарифы на свои услуги не более чем на 13,4% госмонополия будет исходя из стоимости товара на рынке. РЖД сможет применить повышающий индекс, если стоимость груза в течение 3 месяцев на 25% и более будет превосходить его среднюю стоимость за аналогичный период трех предшествующих лет.

Это коснется только товаров, для которых транспортная составляющая в части регулируемых тарифов не превышает 20%, и стоимость которых определяется по результатам торгов на бирже или публикуется в справочно-аналитических материалах. Такое уточнение фактически позволяет исключить возможность повышения тарифов на перевозку большей части грузов первого тарифного класса (социально значимые массовые, относительно дешевые сырьевые и топливно-энергетические, грузы).

Повысить тариф можно будет и при не предусмотренном прогнозом социально-экономического развития РФ росте стоимости потребляемых РЖД для осуществления грузоперевозок товаров и сырья, а также для рационального распределения грузопотоков. Железнодорожная монополия сможет повышать тариф в случае ограничения пропускной способности участков инфраструктуры, но не более чем на 2 года и только при наличии утвержденной программы развития пропускной способности конкретного участка и альтернативных железнодорожных маршрутов доставки грузов.

В случае изменения тарифов на грузовые транзитные перевозки на 5% и более относительно уровня экспортных перевозок РЖД при соблюдении ряда условий также сможет отрегулировать уровень тарифа. Согласно порядку принятия соответствующих решений, РЖД не сможет использовать новые цены раньше, чем через 30 дней после публикации в печати информации о соответствующем решении.

Почти инвестсоставляющая

Правилами предусмотрена и возможность изменения уровня тарифов в отдельных сегментах рынка железнодорожных транспортных услуг для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры. В таком случае предельный уровень тарифов ФСТ устанавливает отдельно после рассмотрения предложений РЖД о конкретных проектах.

Средства от действия повышенных или пониженных тарифов можно будет направлять на финансирование (включая стоимость использования занимаемых на конкретный проект средств) отдельных участков инфраструктуры. Скорректированные тарифы будут устанавливаться для перевозок, ставки платы за которые определяются по маршруту, полностью или частично совпадающему с участками, финансирование которых осуществляется за счет действия данных тарифов.

Снижать тарифы РЖД в таком случае сможет для инвестора, который пользуется услугами госмонополии на маршруте, пролегающем через финансируемый участок. Предусматривается, что за счет действия сниженных тарифов такой инвестор получит возможность возмещать стоимость использования заемных средств, направляемых на развитие инфраструктуры общего пользования (например, на расшивку узких мест).

Повышенные тарифы должны быть направлены на компенсацию средств, которые в развитие инфраструктуры вкладывает сама госмонополия или частный инвестор, не потребляющий услуги компании на конкретном участке. Повышенные тарифы будут устанавливаться в отношении тех, чей маршрут пролегает через развиваемый объект.

Решение об изменении уровней тарифов в этом случае РЖД сможет принимать после утверждения ФСТ РФ ценовых пределов в отдельных сегментах рынка железнодорожных транспортных услуг, без согласования с регулирующим органом и федеральными органами исполнительной власти.

Неидеален и не сразу

Целями внедрения механизма ценовых коридоров были заявлены повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта и создание благоприятных условий для грузовых железнодорожных перевозок. В.Савчук считает, что заданного набора коэффициентов будет достаточно, чтобы усилить потенциал железнодорожных перевозчиков в конкуренции с автотранспортом. При этом необходимо еще вводить регрессивные коэффициенты, зависящие от поясов дальности, чтобы определить сферы межвидовой конкуренции наиболее четко.

Эксперт подчеркивает, что ценовой коридор лишь в ограниченном диапазоне является "инструментом тонкой настройки" тарифной системы и не компенсирует в полном объеме механизм установления исключительных тарифов. По его мнению, принимаемые тарифные решения будут оказывать положительное и отрицательное влияние на большее количество грузовладельцев.

Получается, что механизм тарифного коридора перекладывает часть функций по регулированию тарифов с органа регулирования - ФСТ РФ на сам субъект регулирования - РЖД. В целом, исходя из правил применения данного механизма, он в значительной степени направлен на замещение действующей системы исключительных тарифов и, по всей видимости, инвестсоставляющей в тарифе. РЖД предлагает включить в тариф на грузовые перевозки инвестсоставляющую на уровне 3-4%, необходимую для развития железных дорог.

Отметим, что РЖД пока не может использовать новый механизм. "Реализация принятых решений потребует от ОАО "РЖД" разработки соответствующего регламента принятия тарифных решений, принципиальные подходы к которому были рассмотрены на заседании межведомственной рабочей группы по развитию железнодорожного транспорта под председательством заместителя председателя правительства РФ А.В.Дворковича 20 декабря 2012г.", - уточняют в ФСТ РФ. Несмотря на то что это внутренний документ, госмонополия должна представить его в правительство к 15 февраля 2013г. после обсуждения с отраслевым сообществом. В РЖД говорят, что проект регламента уже подготовлен и проходит стадии согласования внутри компании.

Бюджет Казахстана в 2012 году потерял $7 млн в результате снятия транспортного контроля на границе Республики Казахстан и Российской Федерации. Об этом "Къ" заявил президент Союза международных автомобильных перевозчиков РК (КазАТО) Махсат Сактаганов. КазАТО направил в Министерство транспорта и коммуникаций РК письмо с просьбой пресечь факты въезда на территорию Казахстана иностранных грузоперевозчиков без соответствующих разрешений.Как пояснил изданию "Курсивъ" генеральный секретарь КазАТО Теодор Каплан, несмотря на неоднократные обращения по ужесточению транспортного контроля как на границе, так и на территории РК, продолжаются перевозки иностранными операторами на Казахстан без разрешений. "В результате бездействия со стороны уполномоченного органа, полного отсутствия транспортного контроля на территории Казахстана за 2012 год иностранными операторами выполнено более 7 тыс. рейсов без соответствующих разрешений, стране нанесен социально-экономический ущерб. Потери бюджета в виде налога составили около $7 млн, а казахстанское содержание в общем объеме транспортных услуг недосчиталось почти $70 млн. Казахстан лишился более 2 тыс. рабочих мест", - сетует г-н Каплан.

По данным SafeTIR (информационная таможенная система), за 2012 год перевозчиками Украины выполнено 9442 рейса на Казахстан при квоте 6800 (количество транзитных разрешений для выполнения перевозок), то есть 2642 рейса выполнено с нарушением требований международных соглашений и казахстанского транспортного законодательства. Перевозчиками России без разрешений выполнено из третьих стран на Казахстан 1793 рейса, а перевозчиками Беларуси - 1131 рейс. "Возмутительно то, что, даже при наличии разрешений образца 2013 года перевозчики этих стран продолжают осуществлять перевозки на Казахстан в настоящее время без разрешений", - говорит эксперт.

Соглашение между правительствами РБ, РК и РФ об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза не ратифицировано Российской Федерацией, и не известно, когда оно вступит в силу. На территории же Казахстана стационарные посты вблизи казахстанско-российской границы законсервированы, и абсолютно не контролируется право въезда иностранных перевозчиков на территорию Казахстана.

"У нас поторопились и сняли контроль. А должны быть посты и жесткий контроль, как раньше. Я считаю, что необходимо немедленно восстановить посты на границе", - говорит Т. Каплан.

Стоит отметить, что партнеры по ТС - Россия и Беларусь - значительно ужесточили контроль за иностранными перевозчиками. Россия 2 июня 2012 года приняла закон, по которому за нарушение правил разрешительной системы предусматривается штраф в размере до 12 тыс. евро. Беларусь еще на полтора года оставила на границе свой транспортный контроль.

КазАТО обратился в Министерство транспорта и коммуникаций с просьбой принять безотлагательные меры по пресечению фактов въезда на территорию Казахстана иностранных операторов без соответствующих разрешений и по защите национального рынка международных автомобильных перевозок.

Министерство транспорта и коммуникаций РК не согласно с заявлением президента Союза международных автомобильных перевозчиков РК (КазАТО) Махсата Сактаганова о том, что бюджет Казахстана в 2012 году потерял $7 млн в результате снятия транспортного контроля на границе Казахстана и России.

Как сообщили в Минтранскоме, основной причиной роста перевозок служит действующая ставка НДС в Казахстане, которая является самой низкой среди государств - участников ТС.

"Следовательно, утверждение о потере бюджета страны в сумме $7 млн за перевозки иностранными операторами не соответствует действительности. Так как данные грузы перевозятся на территорию страны для проведения таможенной очистки и дальнейшей доставки его на территорию РФ. При этом книжки международной дорожной перевозки (МДП) закрываются на территории Республики Казахстан, уплачиваются таможенные платежи и сборы, а также НДС. В связи с чем недопустимо учитывать потери бюджета исходя из количества рейсов, осуществленных иностранными перевозчиками на основании данных SEIF TIR, то есть по закрытым книжкам", - говорят в пресс-службе министерства.

Вместе с тем, по данным Минтранскома, учитывая, что транспортный контроль, осуществляемый таможенными органами на казахстанско-российской границе, в 2011 году был упразднен, органами транспортного контроля на территории приграничных регионов был усилен транспортный контроль, в частности, за наличием разрешений у иностранных перевозчиков.

Так, в 2012 году по факту отсутствия соответствующего разрешения органами транспортного контроля по сравнению с 2011 годом было задержано в пять раз больше иностранных транспортных средств.

По данным Минтранскома, с начала текущего года на постах задержано 47 иностранных АТС, которые осуществляли перевозки без разрешений.

Кроме того, были выявлены факты фальсификации казахстанских бланков разрешений на проезд украинскими и турецкими перевозчиками.

По фактам выявленных нарушений перевозчики были привлечены к административной ответственности (штраф от 10 до 25 МРП), необходимые материалы направлены в адрес компетентных органов соответствующих иностранных государств для принятия необходимых мер.

По данным МТК РК, учитывая ограничение квоты обмена бланками разрешений на международные автомобильные перевозки с иностранными государствами, доля отечественных перевозчиков на рынке автомобильных перево-зок увеличилась с 33 до 36%.

"Соответственно, озвученная руководством КазАТО информация о том, что казахстанское содержание в международных автомобильных перевозках уменьшилось, также не соответствует действительности. При этом считаем необходимым КазАТО активизировать работу, направленную на обеспечение конкурентоспособности отечественных перевозчиков, увеличение их доли на международном рынке транспортных услуг путем обновления подвижного состава и снижения стоимости перевозки (фрахта)", - пояснили "Къ" в министерстве.

В МТК РК сообщают, что принимаются меры по совершенствованию транспортного контроля, исключению барьеров на пути международных автомобильных перевозок.

Так, созданным в марте 2012 года Ситуационным центром ведется постоянный круглосуточный мониторинг деятельности постов посредством видеонаблюдения в режиме онлайн.

Посредством GPS-навигатора дежурный Ситуационного центра ежедневно отслеживает маршруты движения передвижных постов транспортного контроля.

Наряду с этим проводится работа по внедрению автоматизированной системы взвешивания транспортных средств в движении.

"Данная система позволит в автоматическом режиме взвешивать транспорт, вести учет интенсивности и фиксировать проезд всех транспортных средств, в том числе иностранных. При этом проезд иностранных транспортных средств без соответствующих разрешительных документов будет исключен. Уже установлены 2 контрольные арки, и в целом планируется до 2014 года установить 80 контрольных арок, в том числе 29 арок при въездах на территорию Казахстана. Кроме того, в текущем году планируется закупить дополнительно 8 передвижных постов транспортного контроля", - говорят в пресс-службе Минтранскома.

В связи с неоднократными фактами нарушений разрешительной системы иностранными перевозчиками в рамках законопроекта по внесению изменений в транспортное законодательство предусматривается увеличение размера штрафа за факты осуществления перевозок на территорию Казахстана иностранными перевозчиками без разрешительных документов с 25 до 500 МРП ($5,77 тыс.).

"Принимаемые меры позволят обеспечить полноту контроля за соблюдением иностранными перевозчиками требований международных договоров и транспортного законодательства РК при выполнении грузоперевозок на территорию Казахстана, а также защиту интересов отечественных перевозчиков", - резюмировали в пресс-службе МТК РК.

Министерство инфраструктуры Украины с целью улучшения ситуации с грузоперевозками стремится установить системный диалог между железнодорожной администрацией, морскими торговыми портами и грузоотправителями. Для этого при Мининфраструктуры течение двух-трех ближайших недель будет создана рабочая группа, в состав которой войдут представители Министерства, Укрзализныци, частные компании-грузоотправители и др. такое решение принято во время совещания по вопросам сохранения и возможного привлечения дополнительных объемов перевозок по территории Украины, состоявшегося в Мининфраструктуры 5 февраля.

По словам заместителя Министра инфраструктуры - руководителя аппарата Владимира Корниенко, в рамках реформирования морской и железнодорожной отрасли увеличена регулятивная роль Министерства. "Мининфраструктуры будет помогать решать вопросы в железнодорожной и морской отраслях как по загруженности, так и по тарифной политике", - отметил Владимир Корниенко. В частности по вопросам формирования тарифов на железнодорожные транзитные грузоперевозки при Мининфраструктуры работает Тарифный Совет. Чтобы каждый грузоотправитель мог прислать свои предложения по тарифам, а Мининфраструктуры оперативно отреагировать, вскоре на сайте ведомства будут опубликован контакты (адрес, электронную почту и телефон) Тарифного Совета. В течение месяца каждый спрашивающий получит ответ. Кроме того, вопрос тарифных ставок рассматривает Тарифная комиссия Укрзализныци.

"Основная задача Мининфраструктуры, железных дорог и морских портов в секторе транзитных грузовых перевозок - оперативное реагирование на запросы грузовладельцев и экспедиторов по установлению конкурентоспособных тарифов", - подчеркнул заместитель генерального директора Укрзализныци Петр Науменко. Поэтому, по его словам, Укрзализныця сейчас предлагает усовершенствовать нормативную правовую базу, регулирующую тарифы и собственно сам процесс перевозки транзитных грузов. Для этого железнодорожники выступают с инициативой разрешить им устанавливать льготные тарифы со скидками и ускорить процедуру подписания и регистрации нормативного акта об установлении льготных тарифов. Кроме того, стабилизации ситуации с транзитными грузами, как отметил Петр Науменко, будет способствовать решение проблем установления сквозных тарифов на грузоперевозки с другими железнодорожными администрациями на всем маршруте следования грузов и на перевозку транзитных грузов через морские торговые порты Украины, задержки товаров, не являющихся подакцизными на границе для оформления таможенной декларации, задержки вагонов на границе с целью проведения дополнительных радиометрических исследований и т.п..

Впрочем, по словам заместителя министра инфраструктуры Дмитрия Демидовича, в 2012 году по сравнению с 2011 годом объемы транзита в стране снизились на 10 млн тонн, но транзитный поток уменьшается не из-за имеющхся тарифных ставок. "Как показывает анализ, транзитная ставка - не основная причина потери транзита. Есть масса других факторов. Чтобы четко разобраться, почему теряется груз, Мининфраструктуры стремится к конструктивному сотрудничеству с грузоотправителями, которые непосредственно на местах лучше понимают проблематику ", - подчеркнул Дмитрий Демидович.

Заместитель Министра призвал грузоотправителей информировать Мининфраструктуры об основных факторах падения транзита и предлагать собственное видение их устранения. "Функционирование рабочей группы позволит сформулировать взаимные цели и задачи, чтобы во-первых, стабилизировать, во-вторых, выровнять, и в-третьих, решить, что необходимо сделать, чтобы все-таки транзитный поток пошел через порты Украины", - подчеркнул Дмитрий Демидович.

Грузоотправители, которые приняли участие в совещании, поддержали инициативу Мининфраструктуры по созданию рабочей группы. По их мнению, это позволит донести свои предложения грузоотправителей по совершенствованию как перевозочного процесса, так и формирование прозрачных тарифов.

"Министерство инфраструктуры Украины понимает: то, что было действенным вчера, сегодня уже не работает. Поэтому необходимые изменения, Министерство, железные дороги и порты должны внедрять совместно с грузоотправителями ", - подчеркнул Владимир Корниенко. Заместитель Министра отметил, что подать заявку на участие в рабочей группе могут все грузоотправители .

Как известно, в 2012 году объемы транзитных перевозок грузов железнодорожным транспортом Украины уменьшились на 9 110 000 тонн (17,9%) к предыдущему периоду и составили 41,9 млн тонн.

Как отметил в выступлении заместитель Министра инфраструктуры Украины Дмитрий Демидович, за последний год наблюдается уменьшение транзита каменного угля на 1 млн тонн, нефти и нефтепродуктов - на 4,5 млн тонн, удобрений - на 2,2 млн тонн и других грузов. Перевалка транзитных грузов в портах за прошлый год уменьшилась на 6 млн тонн до 33,8 млн тонн. Наибольшее падение объемов перевалки транзитных грузов наблюдается в Одесском и "Южном" морских торговых портах.

Заместитель генерального директора Укрзализныци Петр Науменко отметил, что рынок грузоперевозок динамично меняется, требует быстрого реагирования и сотрудничества не только участников перевозочного процесса, но и контролирующих органов для уменьшения задержек грузов на пограничных станциях из-за всевозможных проверок и сокращение срока выдачи отдельных разрешительных документов. Также существует необходимость в применении сквозных тарифов на перевозку транзитных грузов железнодорожным и морским транспортом, интеграции автоматизированных информационных систем для дистанционного обмена данными о грузе, направленные на упрощение перевозочного процесса.

Портовики и экспедиторы подчеркнули необходимость создания комфортной транспортной среды для грузоотправителей и изменений в существующем законодательстве, в частности что касается контейнерных перевозок.

Участники совместного совещания создали рабочую группу для более детального изучения проблемных вопросов и наработки действенных механизмов наращивания объемов транзитных перевозок и формирования благоприятной тарифной политики.

Справка

Объемы транзитных перевозок в значительной степени зависят от конъюнктуры мирового рынка, наличия внешнеэкономических контрактов, в зависимости от чего грузоотправители быстро переориентируются из-за уменьшения спроса на определенный вид груза, развития транспортной инфраструктуры стран-конкурентов и соответствующей государственной протекционистской политики в сфере транспортных перевозок.

Среди основных причин уменьшения транзитных перевозок:

* Развитие транспортной инфраструктуры стран-конкурентов. В частности, стратегия развития морской портовой инфраструктуры России до 2020 года направлена ??на увеличение объемов перевалки грузов через российские порты на 84% до 985 млн тонн в год и более. При этом почти все грузы российского происхождения, которые сейчас перегружаются в портах Балтии, Скандинавии и Украине, планируется переориентировать на российские порты;

* Предоставление приоритетов членам Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана. При осуществлении перевозок в рамках Таможенного союза применяются упрощенные таможенные процедуры, кроме того с 2013 года введен унифицированный тариф на перевозку грузов железнодорожным транспортом в рамках Таможенного союза, при этом более 90% объемов украинского транзита формируется именно в этих странах;

* Мировой экономический кризис в сегменте черной металлургии. Так в 2012 году на рынке сырья и готовой продукции металлургии наблюдается устойчивая тенденция уменьшения экспорта и снижение мировых цен на продукцию;

* Продолжение стагнации рынков удобрений. Объемы производства в странах СНГ уменьшились на 12-68%;

- Увеличение перечня товаров, на которые применяются финансовые гарантии при перевозке транзитом по территории Украины до более 150 позиций;

* Экономический и политический кризис в отдельных странах ЕС, Азии и Северной Африки, что приводит к уменьшению спроса на грузы.

Железнодорожники, вместе с другими участниками перевозочного процесса, работают над привлечением дополнительных объемов транзитных грузов. Об этом говорилось на совещании по вопросу сохранения и возможного привлечения дополнительных объемов транзитных перевозок в Мининфраструктуры.

Со своей стороны УЗ работает над собственной инфраструктурой: повышает пропускную способность отдельных участков и скорость транспортировки, вводит автоматизированные системы, направленные на сокращение и облегчение перевозочного процесса,переходит на электронный обмен документами с грузовладельцами, гибко реагирует на изменения во внешней конъюнктуре, вносит коррективы в тарифное руководство т.д.Как сообщил на совещании зам.гендиректора "Укрзализныци" Петр Науменко, с целью привлечения транзита УЗ ввела приемлемые тарифные условия на перевозку транзитных грузов жд транспортом Украины на 2013 фрахтовый год. В частности, с целью привлечения дополнительных объемов перевозок каменного и бурого угля в направлении украинских портов устанавливаются дифференцированные тарифные ставки, в зависимости от консолидации грузопотоков, по маршрутам в адрес морских портов "Южный", Ильичевский, Мариупольский. Также скидки предоставляются на перевозку нефтепродуктов - тариф на перевозку нефти сырой, отправляемого из Казахстана путем расширения географии казахских отправителей (небольшие нефтедобывающие компании, новое крупное месторождение Казахстана - Кашаган), в тарифных условиях на 2013 г. отсутствует привязка к станциям отгрузки. Также, с целью поддержания конкурентоспособности украинского направления на транзитные перевозки черных металлов, по сравнению с российскими портами, в тарифных условиях на 2013 г. в направлении портов Большой Одессы установлена тарифная ставка без условий выполнения гарантированных объемов перевозок. "Все предложения грузоотправителей рассматриваются, железнодорожники находят экономические основания для сотрудничества. Оперативное реагирование на запросы грузовладельцев - основная задача железной дороги, портов и министерства в целом", - отметил П.Науменко.

Как отметили участники совещания, важным фактором является введение сквозных тарифов на перевозку грузов с другими железнодорожными администрациями на всем пути следования транзита, в том числе на перевозку транзитных грузов через морские торговые порты Украины.

Но складывается впечатление, что в актуальной рыночной ситуации тарифная гибкость не имеет решающего значения для грузовладельцев. Создание благоприятной комфортной среды на всем пути следования грузов - ключевой вопрос для грузоотправителей. Железнодорожники неоднократно высказывались за создание благоприятной транспортной среды, в частности, упрощение таможенного и других видов контроля при пересечении границ, уменьшение количества документов разрешительного характера.

Кроме того, есть необходимость обязательного предоставления таможенным органам финансовых гарантий при перевозке грузов транзитом и решения вопросов относительно задержки неподакцизных товаров на границе для оформления таможенной декларации. Законодательством Украины установлено, что для перевозки отдельных грузов (радиоактивных, ядовитых, опасных отходов, грузов животного происхождения, пищевых и т.д.), отправитель должен иметь разрешение (лицензию) компетентного органа. Для упрощения разрешительной системы при транзитной перевозке грузов предлагалось сократить сроки выдачи отдельных разрешительных документов и сроки их действия.

На основных проблемах сокращения транзита через Украину остановился представитель компании "Транскарго сервис" Кетхинбеков Нуртай (Казахстан). "Мы 15 лет двигаем транзит из Казахстана по территории Украины и теперь наши возможности исчерпаны. На сегодня железнодорожный тариф никак не повлияет на ситуацию. Можно уменьшить на 3 у.е. тариф, но если подакцизный груз задерживается на несколько суток на таможне (40 у.е./сутки за аренду цистерны) - эти скидки не будут иметь значения. Транзит будет искать другие пути. Вы должны включить в работу комиссии контролирующие органы и договориться между собой", - высказал свое мнение Н.Кетхинбеков.

Вице-президент по логистике ООО "Новолипецкий металлургический комбинат" Александр Сапронов отметил, что сегодня при падении рынка и постоянном росте конкуренции транспортникам нужно создавать комфортный и гибкий сервис для грузовладельцев. Ведь ключевой субъект перевозочного процесса - это грузовладелец. От него зависит благополучие владельца инфраструктуры, экспедиторов, портовиков и железной дороги. И решающим фактором является комфортная транспортная среда, которая создается не просто тарифами, но и таможенными службами и вообще сервисом для грузовладельца. Как сообщил О.Сапронов, ООО "НЛМК" планирует в 2013 г. отправить на украинские морские порты и западные пограничные переходы до 3 млн. т продукции, но транзит будет сокращаться из-за неблагоприятной среды. Требуются коллективные межведомственные решения, направленные на улучшение комфорта, чтобы вернуть транзит.

"За каждым случаем задержки грузов мы будем собирать специальную комиссию, - заверил зам.министра инфраструктуры Владимир Корниенко. - Транзитные перевозки - хрупкий и очень чувствительный сектор и когда мы обращаемся недостаточно дипломатично, это сказывается не только на Украине, но и других странах. Сегодня тарифы настолько выровнялись, что любая задержка на границе таможни выбивает из колеи транспортный грузопоток. Каждый участник процесса должен понимать свою ответственность, и мы будем анализировать каждый случай отклонения от графика движения транзитных грузов".

Справочно.

Объемы транзитных перевозок зависят от геополитической ситуации и внешнеэкономических контрактов, заключенных отечественными предприятиями. Всего железные дороги Украины способны пропустить до 100 млн. т транзитных грузов, но в 2011 г. объем транзита составил 51 млн. т, а в 2012 - до 41,9 млн. т.

Министерство инфраструктуры Украины вскоре проведет заседание Рабочей группы по подготовке предложений по распределению, оформлению и выдаче разрешений, которые имеют ограниченные годовые квоты на выполнение перевозок грузов транспортными средствами в 2013 году. Поэтому Мининфраструктуры просит автомобильных перевозчиков проверить информацию, необходимую для осуществления распределения разрешений на выполнение международных грузовых автомобильных перевозок, которые имеют ограниченные годовые квоты, в частности, Республики Беларусь, Казахстана, Румынии и Чехии на 2013 год (данные о перевозчиках содержатся в таблицах, приведенных ниже) .

В случае выявления в таблицах неверной информации или отсутствия предприятия, просьба направить в Министерство инфраструктуры Украины письмо-обращение относительно учета достоверных данных о перевозчике, приложив заявление и копии технических паспортов на транспортные средства.

Заметим, что обращения перевозчиков, которые будут зарегистрированы в Министерстве инфраструктуры Украины после 15 февраля 2013 года будут рассматриваться во время проведения следующего заседания Рабочей группы по подготовке предложений по распределению, оформлению и выдаче разрешений, которые имеют ограниченные годовые квоты на выполнение перевозок грузов транспортными средствами в 2013 году.

Заявление для участия в распределении разрешений, которые имеют ограниченные годовые квоты (Беларусь, Казахстан, Румыния, Чехия) на поездку территориями иностранных государств в 2013 годуИнформация по перевозчикам, которым будут распределяться разрешения Белоруссии, Румынии и Чехии на 2013 годИнформация по перевозчикам, которым будут распределяться разрешения Казахстана (универсальные) на 2013 год

Интервью с первым заместителем гендиректора АСВ Валерием Мирошниковым об итогах работы Агентства мы записали еще до официального назначения нового руководителя этой госкорпорации. В 2012 году было завершено большинство проектов по санации, формально в 2013 год их «перешло» 6, но по сути 2, и АСВ сосредоточилось на ликвидации банков. Эти и другие задачи переходят в наследство уже и Юрию Исаеву.

– Валерий Александрович, по каким критериям Совет директоров АСВ будет оценивать выполнение корпоративных показателей эффективности деятельности АСВ в сфере оздоровления проблемных банков?– Если в целом подводить итоги нашей работы по предупреждению банкротства, то большая ее часть уже завершена, реальных проектов осталось мало.

А оценивают нашу деятельность по нескольким показателям. Один из них связан с возвратом задолженности со стороны инвесторов: если она возвращается в срок, это свидетельствует об эффективности работы агентства, не будет возвращаться – соответственно, это отразится на наших зарплатах.

Второй показатель – выполнение нормативов по срокам выхода банков на нормальную деятельность. Здесь все тоже развивается в соответствии с планом. У нас осталось всего два банка, которые в ближайшее время не выйдут из санации: это Банк Москвы, где эта процедура рассчитана на десять лет, и банк «Российский капитал», который в принципе чувствует себя очень хорошо, но существует проблема разницы между нашими вложениями и реальным капиталом. Мы должны устранить эту диспропорцию, но в следующем году этого сделать еще не удастся. Сотрудников, занимающихся санацией, у нас немного, но мы их поддерживаем в боевой готовности, тренируем на случай, «если завтра война».

– Вы говорите, что у вас мало проектов. Сколько?

– С момента принятия соответствующего закона осенью 2008 года мы получили в процедуру оздоровления 19 банков, последний по времени – Банк Москвы. Сейчас у нас номинально осталось шесть банков, но если не брать в расчет банк «Союз» – его акции проданы, документы отправлены в Банк России на формальное согласование завершения санации, то сейчас у нас в работе пять проектов. Это «Открытие», Башинвестбанк, «Российский капитал», Банк Москвы и «КИТ Финанс».

Акции банка «Открытие» в следующем году мы продаем. «Башинвест» объединяется с БИН Банком. Финансовое оздоровление «КИТ Финанса» формально продлено, но возможно, в 2013 году произойдут определенные изменения, которые позволят его досрочно вывести из санации. Я считаю, что завершение по сути 17-ти проектов из 19-ти за столь небольшой срок – хороший показатель.

– Объявлено о приобретении «Открытием» банка «НОМОС» и их слиянии. Как и почему вы это одобрили: ведь формально банк еще в процедуре санации?

– Эту покупку совершает не банк, а его акционер – финансовая корпорация «Открытие». Ее планы очевидны – за счет этого приобретения и объединения активов создать второй в стране по величине частный банк.

Акции банка «Открытие» мы могли продать еще в 2012 году, но специально перенесли сделку на 2013 год, с тем, чтобы у акционеров была возможность фондировать эту сделку. Сам банк чувствует себя прекрасно, выполняет все нормативы, имеет очень хорошие международные рейтинги.

– Как выполняются задачи агентства по ликвидации банков?

– Здесь центральная наша задача - максимальное удовлетворение требований кредиторов. Что касается формальных показателей, учитываемых при оценке нашей работы, то это наполнение конкурсной массы, степень удовлетворения требований кредиторов, минимизация расходов на конкурсное производство. Все эти показатели эффективности выполняются.

– В конце ноября в Москве прошел митинг против коррупции в АСВ. Обвинения звучали и ранее, создавались даже специальные сайты, где публиковалась неприятная для АСВ информация. Прокомментируете?

– Люди, устроившие пикет, представлялись обманутыми вкладчиками дагестанского Трансэнергобанка. Я прочитал их обращение, которое публиковалось и не нашел там никаких фактов.

История же с этим банком такова: за короткое время до отзыва лицензии в банке неожиданно возникло вкладов на сумму свыше 4 миллиардов рублей – это ни много ни мало 40% от объемов всех вкладов в дагестанских банках. Судя по имеющимся данным, в отдельные дни в этом банке вклад открывался каждые три секунды. Согласитесь, если это были реальные вкладчики, то тогда в кассе банка должно быть очень много денег, но их там не оказалось. Куда же они исчезли? Один миллиард рублей, судя по документации, был якобы выдан в виде кредитов, причем тоже невиданными в банковской практике темпами – со скоростью 46 секунд на заемщика, что в принципе невозможно. А еще три миллиарда рублей, которые должны были остаться в кассе, хотя реально их там никогда не было, просто исчезли: говорят, их украли. И люди, которые все это инспирируют, таким образом оказывают на нас давление с тем, чтобы мы эти огромные деньги выплатили из фонда страхования вкладов.

Такое давление оказывается в разных формах. Например, в ноябре у здания АСВ собралось пять человек с одним плакатом. В течение нескольких минут они передавали его друг другу и фотографировались на фоне вывески агентства. Когда к ним вышел наш представитель, они назвались «обиженными вкладчиками» Трансэнергобанка и корреспондентом неназванной газеты, но никаких документов не предоставили, а на предложение написать заявление о выплате страховки ответили отказом. «Журналистка» сказала, что забыла редакционное удостоверение дома. Похожее мероприятие прошло в Новопушкинском сквере, где группа из нескольких человек сфотографировалась на фоне плакатов с лозунгами против АСВ. Мы считаем, что подобные типовые мероприятия носят заказной и провокационный характер.

– Вы ждете проблем с другими «прачечными», перечень которых недавно опубликовал Росфинмониторинг? С чем вы связываете всплеск активности против вас, какие цели преследуют организаторы кампании?

– В свое время, года 3-4 назад, мы закрыли в Дагестане около 25 банков. Все они полностью рассчитались со всеми кредиторами. Трансэнергобанк для нас первый случай такого масштабного «рисования» в банковской системе республики. Похоже, аферисты в этом случае, возможно, в каких-то селах договорились с людьми, взяли паспортные данные, заплатили им процентов 10… Надеемся, что правоохранительные органы разберутся в этой афере.

– Было много конфликтов вокруг АМТ-банка: вкладчики утверждают, что вы их обманываете, что-то недоплачиваете. В чем там проблема?

– Вала публикаций, о которых Вы говорите, просто нет. А что есть, зачастую не поддается рациональной оценке. Последние год-два у нас появились банки-банкроты с огромным количеством вкладчиков с вкладами свыше 700 тысяч рублей. Это АМТ Банк, «Монетный дом», «Холдинг кредит».

Люди убедились в том, что они реально получат страховку через 14 дней, только происходит это в пределах страховой суммы в 700 тысяч рублей. Читаю форумы, там прямо пишут, что в ситуации, когда некий банк предлагает 12% годовых и больше, глупо держать деньги в Сбере, особенно если размещаешь сумму меньше страховой. И многие поддаются соблазну, не задумываясь о последствиях, а потом, как показал случай с АМТ-банком, активно обсуждают ситуацию в социальных сетях, требуя вернуть им и сумму сверх застрахованной в полном объеме.

Банкротятся банки везде, в США в год банкротятся порядка 30-40 банков. Но там криминальных банкротств, в отличие от нас, очень немного. Они банкротятся в силу обострения ситуации на рынке недвижимости, либо потому, что погорели на срочных сделках. Американцы понимают, что государство гарантирует сейчас 250 тысыч долларов, сверх того – это риск вкладчика. И они с благодарностью говорят: «Государство о нас заботится».

Вернемся к АМТ Банку. Я с вкладчиками общался, приходят, говорят: верните деньги. Спрашиваю: откуда? Неважно, верните и все. По 700 тысяч они уже получили, но требуют отдать все. Объясняю: можем отдать, когда изыщем оставшиеся активы и распределим вырученные средства среди кредиторов. Постепенно приходит понимание, но тут же говорят: хорошо, мы все понимаем, но мы знаем, у банка есть земли в Домодедово, арестованные казахами, давайте обратимся к Собянину, пусть он их купит…

Еще одна «идея» – пусть АСВ уйдет со своими требованиями из первой очереди кредиторов. Поясню: АСВ реально вкладчикам АМТ заплатило в виде страховки 12,3 млрд. рублей. Осталось около 3 млрд. рублей, которые им должен банк. Когда начинается банкротство, АСВ на выплаченную сумму становится кредитором первой очереди, но и вкладчики со своими требованиями – тоже. Мы как конкурсный управляющий пропорционально им и себе платим, уже заплатили (не считая страховки) около 10% от искомой суммы.

– А много там таких инициативных, которые требуют от вас с ЦБ судиться?

– Всего в этом банке после выплаты страхового возмещения осталось 5 тысяч кредиторов первой очереди из общего числа вкладчиков около 33 тыс. Наиболее активных – порядка 30 человек. На собрании кредиторов чего только от них не наслушались, один дошел до того, что наших коллег с трибуны стал проклинать.

Иногда кредиторы просят, чтобы им лично заплатили, минуя очередность выплат, и тогда, говорят они, все нападки исчезнут. Очевидно, что заплатить одному кредитору в обход других, будь он больной или блатной, невозможно, даже если бы я дал такую команду. Выплатам предшествуют согласования по пяти департаментам, включая юридический.

Нам еще говорят, что мы неадекватно оцениваем арестованные земли, надо пересчитать. А при чем здесь оценка, ведь актив этот под арестом, продать его сейчас в принципе нельзя даже за один рубль. Более того, земли собственно на балансе АМТ Банка нет. Есть кредиты, под которые третьи лица дали в залог земли. Если говорить о реализации этих активов, то мы не земли будем реализовывать, а кредиты, причем начиная с балансовой стоимости.

Зачастую трудно понять логику, когда чуть ли ни на одной и той же странице пишут, что активы банка хорошие, и их можно продать за хорошие деньги, и тут же идут рассуждения о том, как ЦБ допустил появление плохих активов. При этом, в основном кредиторы – это абсолютно вменяемые люди. И очень важно доводить до них адекватную информацию, что мы и делаем.

– В чем, на ваш взгляд, причина недовольства?

– Тут, на мой взгляд, две проблемы: страховая сумма уже мала, поэтому увеличилось количество вкладчиков с незастрахованной долей. Вторая тема: надо внушать людям, которые под повышенные ставки кладут суммы сверх застрахованных, что это риск, который каждый принимает на себя. Хотя были и случаи, когда при банкротстве мы рассчитывались с кредиторами на 100%.

– В ожидании повышения страховых выплат, банки предлагают семейным парам приносить по 2 млн на сверхвыгодных условиях и с прекрасными бонусами. Почему не распространить законодательно страхование на семью?

– В США порог – 250 тысяч долларов на одного человека, но если у тебя семья 4-5 человек, ты можешь застраховать миллион и более. У нас будет меняться ГК, и пока неизвестно, что в нем запишут по поводу совместных или объединенных вкладов.

– Какова статистика удовлетворения требований кредиторов?

– Если взять в расчет все три очереди кредиторов, то процент удовлетворения их требований у частных конкурсных управляющих (до 2004 года) был 1%. У нас показатель сейчас в среднем 18%. Мы взыскиваем деньги через суды, подаем апелляции, возбуждаем уголовные дела против таких мошенников, как в Трансэнергобанке, которые выводят деньги.

– Можно ли говорить о том, что криминальных банкротств стало меньше?

– Нет, не меньше, но со времени последнего кризиса они стали более изощренными. Многие банки до кризиса стали заниматься забалансовыми проектами, например, строительством. Многие такие «банкиры-строители», навыдававшие денег через компании-прокладки, в кризис оказались у разбитого корыта и, по сути, перенесли свои риски на кредиторов. Схем множество, и их очень трудно распутывать. Квалификация сотрудников ЦБ растет, но сами понимаете: инспектор ЦБ нашел одну схему, тут же придумали вторую, раскрыли третью – уже реализована четвертая. Банкиры люди грамотные.

Уринская схема была фантастическая, снимаю шляпу. Чтобы ее выявить, надо очень глубоко знать ценные бумаги, ведь на поверхности все было прекрасно: проверяющий видит в банке выписку из депозитария «Эдвентис кэпитал», там ценные бумаги Альфа-Банка, Газпрома и т.д. Депозитарий такой есть. У нас нет мегарегулятора, который бы проверил депозитарий, надо обратиться в ФСФР, чтобы проверить, что они там рисуют. Когда мы после отзыва лицензии увидели все банки группы, стало очевидно, что деньги, на которые якобы покупались ценные бумаги, просто разворовали.

– Широкий резонанс вызвали подозрения в выводе объектов культурного наследия их банка «Московский капитал». Расскажите, что там происходит?

– Это не имущество банка. Формально из документов я вижу, что в свое время были выданы кредиты компаниям с малоговорящими названиями, так называемым помойкам. В какой-то момент появились ФГУПы-поручители с названиями типа «Зарубежсхема». Были суды с этими компаниями и с поручителями, и на балансе ФГУПов на тот момент было все по нулям.

В рамках судебного взыскания ничего не было погашено, выставили кредит и поручительство ФГУПов на торги, где их успешно покупают. Что и кому там потом переуступалось, не знаю, но в момент продажи Росимущество неожиданно передает здания на баланс этих ФГУПов, и лица, купившие у нас пустые кредиты, начинают судиться, чтобы получить недавно переданное ФГУПам имущество.

– Недавнее дело по «Холдинг-Кредиту»: как вы будете информацию восстанавливать, если банковского сервера нет? Не пойдет ли вал ошибок?

– Читал уже к нам вопросы: почему АСВ не возбудило уголовное дело по статье 195? Пусть отдаст деньги вкладчикам! Отвечаю: там возбуждено другое уголовное дело, по факту хищения ценных бумаг. В рамках этого дела в ходе следственных мероприятий нашли схрон, где были и бумажные документы, и сервер с инструкцией. Нам его передали.

Выяснилось, что сервер действующий, но его отключили почти за месяц до отзыва лицензии, поэтому проблемы есть. И в документах, которые мы нашли, всего два кредитных досье, а кредитов действительно много. Мы знаем, кто заемщики, видим в электронной базе данных, что кредит выдан. Если он выдан перечислением через коррсчет, наверное мы какие-то косвенные доказательства найдем, но если деньги получены из кассы, клиент может сказать, что их не получал, а расходно-кассовых ордеров нет, поэтому мы разместили перечень заемщиков на сайте, чтобы гасили, и не было переуступок на третьих лиц.

– Какие принятые в 2012 году законы и инструкции вы оцениваете как наиболее конструктивные, какие «дыры» они закрыли?

– Среди наиболее значимых следует отметить изменения, внесенные в Закон «О банках и банковской деятельности». Они обязывают кредитную организацию вести базы данных на электронных носителях и отражать в них все осуществленные операции и иные сделки. Порядок создания, ведения и хранения этих баз устанавливается Банком России. Ответственность за несоблюдение требований возложена на руководителя кредитной организации. Эти меры позволят избежать ситуаций, когда база данных кредитной организации неожиданно исчезает либо становится неинформативна к моменту прихода временной администрации.

– Какой законодательной базы не хватает?

– На стадии законопроекта находятся разработанные Минфином, Минэкономразвития, МВД, Банком России при участии нашего агентства поправки в УК, устанавливающие уголовную ответственность руководителей банков и ответственных лиц за подделку финансовой отчетности.

Некоторые из предложенных АСВ поправок по усовершенствованию механизмов, способствующих выявлению признаков преднамеренного банкротства, а также расширяющих полномочия конкурсного управляющего по возврату активов должника, отчужденных в преддверии банкротства, пока не нашли поддержки у законодателя. Эти изменения, в случае их принятия, предоставили бы агентству доступ к информации, составляющей налоговую, коммерческую и банковскую тайну, с целью поиска выведенных активов банков и привлечения к ответственности причастных к этому лиц.

Считаем, что дальнейшая наша работа по расширению полномочий конкурсного управляющего будет способствовать более эффективной его деятельности при установлении истинных обстоятельств банкротства. Это, безусловно, потребует новых законодательных инициатив, в разработке которых АСВ будет активно участвовать.

– Появилась информация о том, что АСВ может стать заемщиком. Скажите, в чем причина, связано ли это с увеличением компенсаций по вкладам с 700 тысяч до 1 млн рублей?

– Агентство и ранее занимало деньги у ЦБ на цели санации. А законодательная новелла, о которой Вы говорите, теперь будет допускать осуществление заимствований у ЦБ и для целей пополнения фонда страхования вкладов. Например, раньше мы могли покрыть гипотетический (подчеркиваю!) дефицит фонда только за счет средств федерального бюджета, теперь перечень источников рефинансирования расширяется. Вот и все.

– Обсуждается бум на рынке потребительского кредитования, сопутствующее ему ухудшение качества заемщиков, а также тот факт, что обязательства топ-10 банков сектора серьезно превышают фонд ССВ. Ждете ли вы неприятностей в 2013 году, готовы ли к ним?

– Объем средств фонда страхования сегодня – 189,5 млрд. руб. Никаких оснований для возникновения дефицита в среднесрочной перспективе мы не обнаруживаем. Сейчас показатель достаточности фонда составляет около 5%. Это очень неплохо в сравнении с другими странами.

Важно понимать, что размер фонда и не может покрывать все существующие обязательства. Соотношение страховых гарантий и страховых резервов в пропорции один к одному потребовало бы такой высокой ставки страховых сборов, которая сделала бы попросту невозможным (нерентабельным) любой бизнес. Собственно, само страхование при таком подходе теряет всякий смысл.

– В заключении вернемся еще к двум вашим подопечным. Проходила информация, что Банк Москвы с опережением гасит долги. Как идет санация?

– Меры по финансовому оздоровлению осуществляются в соответствии с планом участия Агентства в предупреждении банкротства. За период финансового оздоровления банка валюта баланса возросла в 1,7 раза и по состоянию на 1 ноября 2012 года составляет 1507,7 млрд рублей. Указанный показатель превышает значение, предусмотренное в ПФО, на 15,37%. Ускоренными темпами растут активные операции, в частности, ссудная задолженность (по состоянию на 01.11.2012 фактический показатель составляет 978,3 млн. руб., что выше плановых показателей на 16,89%).

В результате совместных усилий агентства, инвесторов и Банка Москвы проблемная задолженность последнего сократилась на 85,9 млрд руб. и по состоянию на 01.11.2012 составляет 280,6 млрд руб., в том числе активы с наименьшей вероятностью возврата сократились в абсолютном выражении без учета переоценки валютных позиций более чем на 5,5 млрд руб. С учетом проделанной работы Банк Москвы досрочно погасил задолженность перед агентством на сумму 8,39 млрд руб.

Фактическое покрытие резервами на 01.11.2012 составило 43,11% при плане 37,84%. Сумма недосозданного резерва на 01.11.2012 с учетом формирования резервов и погашения проблемной задолженности составила 82,1 млрд руб. при плане 101,5 млрд руб. Фактический объем созданных резервов по проблемным кредитам за 10 месяцев 2012 г. в рамках ПФО составил 20,0 млрд руб. при плане 19,1 млрд руб.

Банк проводит планомерную работу по оптимизации филиальной сети, риск-менеджмента, а также бизнес-процессов, что позволяет снизить риски при формировании активов, а также административно-хозяйственные расходы. Все это положительно сказывается на финансовом результате деятельности банка (так, за 10 месяцев 2012 года банком получена балансовая прибыль в размере 4,5 млрд рублей) и его финансовом оздоровлении в целом.

Таким образом, финансовое оздоровление Банка Москвы проходит в штатном режиме, наблюдается перевыполнение показателей ПФО по ряду позиций. Все это позволяет прогнозировать успешное завершение мер по предупреждению банкротства банка в соответствии с утвержденным графиком.

– Удалось ли достичь успехов по делу Межпромбанка?

– Мы как конкурсный управляющий продолжаем работу по взысканию ссудной задолженности с должников банка, оспариванию сделок, имеющих в соответствии с законодательством признаки недействительности, а также реализацию имущества. Основная доля активов, ввиду низкого качества, взыскивается в судебном порядке. В отношении недобросовестных должников в рамках работы по взысканию ссудной задолженности в суды подано 419 исковых заявлений в общем размере 367,5 млрд руб. На данный момент удовлетворено 376 исковых заявлений на общую сумму 317,8 млрд руб., возбуждено 120 исполнительных производств на общую сумму 77,1 млрд. руб., из которых 30 на сумму 42,2 млрд руб. окончено в связи с невозможностью взыскания.

Кроме того, конкурсным управляющим подано 69 исковых заявлений по оспариванию банковских операций и соглашений о расторжении залога акций, а также договора уступки прав требования, из них удовлетворено 63 исковых заявления на сумму 2,2 млрд рублей. Возбуждено 14 исполнительных производств по оспариванию сомнительных сделок на общую сумму 97,9 млн руб.

Завершена проверка обстоятельств банкротства банка, по результатам которой выявлены признаки преднамеренного банкротства. Соответствующее заключение направлено 24.05.2012 в правоохранительные органы с целью приобщения к материалам уголовного дела, возбужденного по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 195 УК РФ «Неправомерные действия при банкротстве» и ст. 196 УК РФ «Преднамеренное банкротство», в отношении неустановленных лиц.

В ходе конкурсного производства сформирована конкурсная масса в размере 2,9 млрд руб., их которых более 90% составляют средства, поступившие от проведения судебной работы. В настоящее время в полном объеме удовлетворены требования кредиторов первой и второй очередей. Остаются неудовлетворенными требования кредиторов третьей очереди на общую сумму 92,2 млрд руб.

В ближайшее время планируется проведение расчетов с кредиторами третьей очереди, требования которых включены в реестр требований кредиторов, в размере не менее 1,5% от суммы установленных требований. Дальнейшее удовлетворение требований кредиторов будет зависеть от результатов работы по взысканию задолженности и реализации имущества.

// Екатерина Кац, «Банковское обозрение», №2 (169), февраль 2013 года

НЕ БИБИТЕ ГОРОЖАН

СВЕТЛАНА БАБАЕВА

В Израиле обсуждают политическую реформу и интересы среднего класса

Серьезная проблема стоит перед израильскими политиками. Избирательная система страны эклектична, нестабильна и больше порождает краткосрочные амбиции, чем способствует решению стратегических задач. Сейчас, после парламентских выборов, вновь активизировались дискуссии, что делать на политическом поле. В Израиле действует система, аналогичная российской, - выборы по партийным спискам. Многие годы ее называют едва ли не самой большой ошибкой "отцов-основателей".

Все по спискам

Новому составу кнессета предстоит обсудить реформу, суть которой - повышение проходного барьера для партий в парламент с 2 до 3 процентов.

Это было требованием одной из партий, прошедших в кнессет, и в своей речи на прошлой неделе, принося присягу, премьер Биньямин Нетаньяху сказал: стране нужна политическая стабильность на следующие четыре года, и создаваемая коалиция вкупе с кабинетом министров будут работать над этим. Такого не должно быть - чтобы страна, и так стоящая перед лицом сложнейших вызовов, еще страдала от нестабильности и слабой избирательной системы, - сказал Нетаньяху.

Порог прохождения в думу в Израиле - один из самых низких в мире. Сделано это было в свое время умышленно: новая страна пыталась обеспечить политическим представительством самые разные социальные группы. Особенно с учетом того, что после образования государства в него прибывали все новые и новые волны поселенцев. Не исключить их из процесса, а объединить в едином парламенте - таков был подход.

На протяжении 60 лет Израиль имеет систему, которая называется пропорциональной, т.е. аналогичную той, что имеет Россия после отказа от компонента одномандатных округов: все голосуют за партийные списки, а не за конкретных людей.

Попытки сделать систему смешанной, и тем более мажоритарной, не удаются. Еще первый премьер Израиля Бен Гурион размышлял над этим. Думали даже сделать как в Америке: набравший большинство бюллетеней выигрывает, голоса проигравших отбрасываются. То есть победитель получает все. Не прошло.

Враги государства

Избирательная система осталась пропорциональной, и сами израильтяне называют ее самой экстремальной из всех пропорциональных моделей. Вся сила уходит в политические дебаты, сокращая возможности долгосрочного планирования, радикализуя политиков и дезориентируя избирателей. Энергии на создание блоков и коалиций тратится больше, чем на решение насущных проблем страны, резюмируют израильские эксперты.

Последующие коалиции, соответственно, недолговечны и непрочны, поскольку эклектичны по своей природе и объединяют не единомышленников, а союзников поневоле, желающих сохраниться в политике. Соответственно, и решения такие же.

Как итог мы имеем фрагментированный кнессет, правительство, которое меняется в среднем каждые два года, коррупцию и непотизм, сетовал публицист Амоц Аса-Эль, бывший исполнительный редактор Jerusalem Post еще во времена прежнего состава парламента. В долгосрочные программы - образование, рынок труда - постоянно вносятся изменения под текущие политические задачи и реалии.

Прошлый кнессет напринимал законов, с которыми теперь надо что-то делать. Аналитики говорят даже о правах человека, попранных парламентом, в частности, о введенных жесткостях в отношении израильских арабов. Он, парламент, заклеймил структуры гражданского общества и организации по защите прав человека как врагов государства; он посвятил огромное время выработке законодательства, ограничивающего свободу самовыражения, напоминает в редакционном комментарии Haaretz.

Помимо повышения порога прохождения партий звучали и более радикальные политические мысли. Так, член победившей коалиции Авигдор Либерман говорил, что парламентскую демократию Израиля пора превращать в президентскую. Ныне система напоминает классические парламентские модели с уважаемым, но бесправным президентом, который является скорее молчаливым авторитетом, нежели влиятельной политической фигурой. Либерман полагал, что настало время сильной фигуры. Впрочем, ни один другой политик его не поддержал: система сдержек и противовесов по-израильски устраивает избирателей святойземли больше, чем одна фигура, держащая в руках всю полноту власти

Горожанин рассердился

Идея поднять барьер звучала еще в прошлом кнессете, но ей противостояли ортодоксальные партии типа Объединенного иудаизма Торы. В этом составе парламента они уже не столь сильны, и реформа кажется возможной.

Что же произошло, к чему оказались не очень готовы бывалые политики?

В последние пару лет в Израиле все отчетливее стал заявлять о своих правах средний класс. Работающие израильтяне, определяющие лидерство страны, потребовали расширить возможности для среднего класса, повысить качество системы образования и сделать более справедливым призыв на военную службу. Напомним, в израильской армии служат все, включая девушек, но освобождаются ортодоксальные верующие. Этот сегмент общества давно вызывал неудовольствие со стороны тех, кто работает и служит, но попытки распространить призыв на ортодоксов не имели результатов. Больше того, партия политического тяжеловеса Нетаньяху традиционно создавала коалицию в парламенте с ортодоксальными представителями, и они, как оценивают наблюдатели, никогда не подводили лидера партии Ликуд.

Ситуация изменилась. Средний класс не желает более нести ответственность за малопроизводительную консервативную прослойку общества. На последних выборах, как отметили наблюдатели, партии Ликуд не удалось завоевать сердца работающих налогоплательщиков, голоса молодых израильтян ушли к Яиру Лапиду.

Бокс и Бесы

Яир Лапид, харизматичная звезда ТВ, автор более десяти книг, включая детектив Закат в Москве, для написания которого он приезжал в российскую столицу, вырос на речах Черчилля, почитавшегося в семье, и книгах Достоевского. В одном из интервью Лапид сказал, что запоем читал Бесов, затем Братьев Карамазовых... А параллельно занимался боксом и учился биться с любым противником, даже более сильным.

49-летняя телезвезда, драматург, обворожительно похожий на Джорджа Клуни, он ориентировался преимущественно на жителей крупных городов и пригородов, секулярных, работящих, продвинутых. Его колонка И где деньги? в газете с милым названием Едиот Ахронот (Yedioth Ahronoth, что всего лишь Последние известия) стала символом кампании. Куда уходят деньги, которые приносит Израилю его креативный класс?

Рассерженные горожане сделали свое дело: партия Лапида неожиданно заняла второе место. Я больше не с Биби, - звучало по стране. Биби называют Биньямина Нетаньяху. А на дорогах Израиля можно увидеть машины, как не трудно догадаться, бывших соотечественников, с весьма доходчивым стикером: Не Биби мне мозги.

Именно с партией Лапида Нетаньяху теперь пытается выстроить коалицию, хотя наиболее осторожные его предупреждают: ортодоксы были верны всегда, а чего ждать от этого Клуни, неизвестно. Он с большими амбициями, откровенно заявлял, что намерен стать премьер-министром, следовательно, и в коалиции будет думать лишь о себе. То же, впрочем, говорят и о Нетаньяху, предупреждая об осторожности Лапида: дескать, искушенный политик будет спокойно строить блок с любой кометой, взлетевшей на политический небосклон, понимая, что к следующим выборам она столь же стремительно может и закатиться. Прежде это была Ципи Ливни теперь Яир Лапид с его правоцентристским электоратом.

Наблюдатели, впрочем, напоминают: не надо говорить, что политическое поле левеет или правеет. В Израиле все сложнее и многограннее. Просто новое поколение хочет выражения своих интересов и большей социальной справедливости.

Пять и двадцать пять

В марте Барак Обама впервые должен приехать в Израиль в качестве президента, и наблюдатели уже называют его приезд возможностью для перезагрузки американо-израильских отношений. Дело в том, что за время президентства Обамы Израиль отодвинулся на второй план внешней политики США, и это вызывает серьезное беспокойство израильтян. Недавно приводились цифры: Хиллари Клинтон за четыре года своего пребывания на посту главы Госдепа побывала в Израиле пять раз, тогда как ее предшественница Кондолиза Райс за те же четыре года побывала 25 раз!

О визите начали договариваться сразу, едва в Израиле прошли парламентские выборы и Биньямин Нетаньяху подтвердил свой премьерский пост. Визит должен состояться буквально накануне Пасхи. Обама приедет в Израиль в рамках своего визита по другим странам региона, в частности, Иордании. Эксперты отмечают, что, хотя прорывы маловероятны, для Обамы это шанс улучшить свой имидж в глазах израильтян. Жители страны, в общем, обижены на американского лидера.Обама ни разу не был в Израиле за время своего первого президентства. Он посетил страну лишь летом 2008 года, будучи тогда одним из кандидатов в президенты, тепло жал руки поселянам Сдерота. Но, победив, так ни разу и не приехал. Получалось, Вашингтон занимается лишь тем, что считает важным для себя и не особо беспокоится о заботах и проблемах верного союзника, к коим всегда относился Израиль.

Вести наблюдение за предстоящими президентскими выборами в Армении будут представители 24 местных и шести международных организаций, сообщила в понедельник РИА Новости пресс-секретарь Центральной избирательной комиссии республики Эрмине Арутюнян.

"Центризбирком зарегистрировал шесть международных миссий, в которые входят 623 наблюдателя, и 24 местных с 6034 наблюдателями", - сказала Арутюнян.

По ее словам, в числе международных миссий - Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ) ОБСЕ, миссия СНГ, Парламентская ассамблея ОБСЕ, Парламентская ассамблея Совета Европы, Межпарламентская ассамблея СНГ, Международный экспертный центр избирательных систем (ICES) и Международный фонд избирательных систем (IFES). Кроме того, участвовать в наблюдении за выборами будут представители аккредитованных в Армении дипломатических представительств.

"Международные долгосрочные наблюдатели уже находятся в Армении, в ближайшие дни приедут также краткосрочные наблюдатели, которые в основном будут посещать избирательные участки", - заключила пресс-секретарь ЦИК.

Президентские выборы в Армении запланированы на 18 февраля. На пост президента Армении претендуют действующий глава государства Серж Саргсян, бывший премьер-министр, лидер партии "Свобода" Грант Багратян, экс-глава МИД, председатель правления партии "Наследие" Раффи Ованнисян, известный в советский период диссидент, глава партии "Объединение "Национальное самоопределение" Паруйр Айрикян, экс-глава МИД непризнанного Нагорного Карабаха Арман Меликян, политолог, руководитель "Radio Hay" Андриас Гукасян, эпосовед Вардан Седракян. Гамлет Матевосян.

Национальный антикоррупционный центр Молдавии (НАЦ) приступил к расследованию отмывания через кишиневский банк российских бюджетных средств в рамках дела юриста британского фонда Hermitage Capital Management Сергея Магнитского.

"Национальный антикоррупционный центр Молдавии возбудил уголовное дело по статье "№"243 УК Молдавии "Отмывание денег", - сообщила в понедельник РИА Новости пресс-секретарь НАЦ Анжела Старински. Старински подтвердила, что расследование начато после обращения юристов Hermitage Capital, сообщивших об обнаружении счетов в молдавском Banca de Economii, через который прошли средства, похищенные из российской казны, - преступной схемы, раскрытой юристом фонда Сергеем Магнитским.

"Подробности уголовного дела могут стать известны через несколько дней, так как сейчас, в рамках этого уголовного дела, ведется широкомасштабное расследование", - добавила Старински.

Советник премьер-министра Молдавии Владимира Филата Игорь Волницки заявил РИА Новости, что в ближайшее время СМИ получат развернутую информацию по этому вопросу.

Расследование основывается на утверждениях Магнитского о том, что российские госслужащие выводили из российского бюджета десятки миллиардов рублей, общая сумма оценивается примерно в 230 миллионов долларов. В прошлом году официальное расследование в связи с отмыванием этих денег начали Швейцария, Эстония, Латвия и Кипр. В конце января этого года к ним присоединились Литва.

Молдавия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 февраля 2013 > № 752856

День основания государства является национальным праздником в Японии и отмечается ежегодно 11 февраля. В этот день японцы празднуют день основания нации и императорской династии.

Император Японии Дзимму

Правительство Японии утвердило эту дату в качестве национального праздника в 1872 году в период правления императора Мэйдзи. В основе праздника лежит традиционный японский новый год, отмечавшийся по лунносолнечному календарю. По легенде именно в этот день - первый день первого месяца - в 660 году до нашей эры первый император Японии Дзимму взошел на престол и основал Японскую императорскую династию и Японское государство со столицей в Ямато. Так император Мэйдзи, олицетворяя себя с легендарным Дзимму, объявил себя истинным правителем Японии.

Император Японии Мэйдзи

В 1872 году праздник приходился на 29 января - как раз на Лунный новый год, но изза введения в 1873 году Григорианского календаря дата была перенесена на 11 февраля.

Изначально праздник носил название Кигэнсэцу (День основания империи) и ассоциировался с радикально правыми идеями довоенного империализма и национализма. После капитуляции Японии во Второй мировой войне и ее последующей оккупации союзными войсками День основания империи был отменен оккупационным правительством в 1948 году, как часть идеологической системы страны. После восстановления независимости разные политические силы выступали с предложением о возобновлении празднования, День основания государства был восстановлен в 1967 году.

В связи с тем, что концепция праздника не соответствовала новой конституции Японии и современным принципам демократии и свободы, правительство решило дать новое название празднику - Кэнкоку кинэнби, что буквально означает "день основания государства".

Отношение в обществе к названию неоднородно, и до сих пор его сторонники и противники ежегодно собираются и обсуждают данный вопрос.

В отличие от Кигэнсэцу современный День основания государства отмечается довольно скромно, без грандиозных и зрелищных мероприятий, присущих ему в прошлом. В этот день по всей стране поднимаются национальные флаги, проводятся многочисленные фестивали и массовые гуляния, члены императорской семьи поздравляют японский народ. В настоящее время праздник лишен прямой ссылки на могущество императора и считается днем, когда все граждане могут свободно выражать свою любовь к родине, однако открытые проявления патриотизма, а тем более национализма, крайне редки.

Азербайджанская армия проводит широкомасштабные учения в зоне нагорно-карабахского конфликта, сообщает в понедельник информагентство АРА со ссылкой на источник в военных кругах.

Согласно сообщению, "за учениями, проходящими на Тертерском фронте, наблюдает руководство минобороны", учения продлятся до конца текущей недели. О составе и родах войск, которые участвуют в учениях, не сообщается. Оборонное ведомство Азербайджана, как правило, не распространяет подобную информацию.

Армения и Азербайджан конфликтуют из-за Нагорного Карабаха. Конфликт начался в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как Карабах не является стороной переговоров. Герай Дадашев.

Украина выступает за создание единого экономического пространства между Евросоюзом и странами Таможенного союза, заявил министр иностранных дел Украины Леонид Кожара.

"Мы решительно выступаем за единое экономическое пространство между двумя мощными экономическими объединениями", - сказал Кожара в понедельник, выступая на экспертном форуме в Киеве, добавив, что в таком пространстве не трудно будет найти место и для Украины.

Кожара напомнил, что ЕС и Таможенный союз ведут переговоры о создании зоны свободной торговли с разными достаточно удаленными странами.

"У меня вопрос, почему Европейский и Таможенный союзы, которые имеют общую границу и товарооборот 446 миллиардов долларов, даже разговора не начинают об облегчении торговли, не говоря уже о создании полноценной зоны свободной торговли? На мой взгляд, это нонсенс", - отметил министр. По его словам, Украина стремится к тесному взаимодействию с обеими экономическими объединениями, поскольку это увеличивает геополитическую роль и возможности страны.

Россия предлагает Украине присоединиться к Таможенному союзу. Киев провозгласил своей стратегической целью евроинтеграцию. В ноябре 2013 года Украина планирует подписать с ЕС соглашение об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли. Одновременно украинские власти заявляют, что страна планирует постепенно присоединяться к некоторым правилам Таможенного союза РФ, Белоруссии и Казахстана, однако на сегодня вопрос о вступлении Украины в ЕС не стоит. Представители Евросоюза заявляют, что Украина должна сделать выбор, сближаться ли ей с ЕС или вступать в ТС. Андрей Лубенский.

Войска Воздушно-космической обороны (ВКО) взяли на управление транспортный грузовой космический корабль "Прогресс М-18М", сообщил журналистам в понедельник официальный представитель ВКО полковник Алексей Золотухин.

"Войска ВКО средствами наземного автоматизированного комплекса управления обеспечили контроль проведения пуска ракеты-носителя "Союз-У" с транспортным грузовым космическим кораблем (ТГКК) "Прогресс М-18М", который стартовал с космодрома Байконур в понедельник, 11 февраля, в 18 часов 41 минуту (мск)", - сказал Золотухин.

Он отметил, что цель запуска ТГКК "Прогресс М-18М" - доставка на Международную космическую станцию компонентов топлива, кислорода, оборудования для научных экспериментов, контейнеров с пищей и водой, расходного оборудования, посылок для экипажа станции. По его словам, специалисты войск ВКО обеспечили проведение пуска ракеты-носителя и управление ТГКК "Прогресс М-18М" в процессе полета наземными средствами автоматизированного комплекса управления космическими аппаратами.

"Старт ракеты-носителя и отделение ТГКК "Прогресс М-18М" прошли в штатном режиме. В 18 часов 46 минут (мск) ракета-носитель "Союз-У" взята на сопровождение средствами Главного испытательного космического центра (ГИКЦ) им. Г.С. Титова Космического командования Войск воздушно-космической обороны", - сказал полковник.

Он добавил, что в 18.50 мск ТГКК "Прогресс М-18М" успешно отделился от ракеты-носителя и в 18.52 мск был взят на управление средствами ГИКЦ им. Г.С. Титова. "Стыковка ТГКК "Прогресс М-18М" к Международной космической станции ожидается в 00.40 мск 12 февраля вне зоны радиовидимости наземных средств войск ВКО", - закончил Золотухин.

Министр иностранных дел Ирана Али Акбар Салехи в ходе визита в Москву встретится с министром энергетики РФ Александром Новаком. Салехи в понедельник прибывает в РФ для участия в заседании российско-иранской межправительственной комиссии.

"В этот раз у меня будет встреча с министром энергетики России Александром Новаком, поскольку он является сопредседателем комиссии с российской стороны, а я являюсь сопредседателем с иранской стороны", - сообщил РИА Новости в Тегеране министр перед вылетом в Москву.

Он уточнил, что его переговоры с Новаком состоятся во вторник. В то же время Салехи отметил, что в ходе этого визита не запланирована его встреча с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Лавров во второй половине дня понедельника вылетел с рабочим визитом в Алжир.

"У меня не планируется встреча с министром иностранных дел Сергеем Лавровым. Моя поездка связана с участием в совместной комиссии Ирана и России по торговому сотрудничеству. Обсуждение политических вопросов - это отдельный вопрос, который мы постоянно обсуждаем в рамках контактов двух министерств, а также на встречах в рамках международных организаций", - сказал Салехи.

Министр уточнил, что его визит в РФ состоится, несмотря на незначительную задержку. "Эксперты находятся в Москве, обсуждают вопросы и готовят меморандум, который должен быть подписан во вторник", - сказал глава МИД Ирана. Михаил Гусев.

В прошлом году производство коньяка в Армении выросло на 20,2% по сравнению с показателем 2011 года - до 18 млн 481,4 тыс. литров, говорится в отчете Национальной статслужбы, передает Финмаркет

Производство вина за год сократилось на 7,7% - до 5 млн 713,7 тыс. литров, шампанских вин - на 23,2%, до 478,8 тыс. литров. Выпуск ликероводочной продукции возрос на 10% - до 10 млн 105,2 тыс. литров. Объем производства пива уменьшился на 7,3% - до 13 млн 668,2 тыс. литров.

Основной рынок сбыта армянского коньяка - Россия и страны СНГ.

"Летающие олигархи". Как готовят пилотов гражданской авиации

Дмитрий Виноградов

На российском рынке труда не так много специальностей, за обладателями которых работодатель начинает охотиться еще во время студенчества своих будущих работников. Гражданские летчики – одна из таких профессий. Через несколько месяцев после выпускных экзаменов молодые парни могут претендовать на зарплату в 150-200 тысяч рублей, им для этого даже не обязательно работать в Москве.

Все дело в нехватке пилотов, дефицит которых авиакомпании предлагают покрывать так же, как во многих других сферах – с помощью иностранцев. Кто будет возить нас завтра? Чтобы это выяснить, накануне дня рождения российской гражданской авиации мы отправились в Ульяновск.

Прогрессирующий и скоростной "козлы"

"Самое опасное – это прогрессирующий "козел". Когда самолет садишь не под тем углом и не с той скоростью. Он отталкивается от летного поля и вновь взмывает. А потом опять садится и опять отталкивается", – рассказывает пятикурсник, который солидно представился как Петр Петрович Мацко. В результате неудачной посадки самолет вместо того, чтобы покатиться по полосе, начинает по ней скакать. Прямо как упомянутое животное.

Опасен также скоростной "козел", когда самолет садится со слишком большой горизонтальной скоростью. Между крылом и полосой возникает эффект экрана, подъемная сила подбрасывает самолет обратно в воздух и тут же ослабевает. Тогда скоростной "козел" может превратиться в прогрессирующего "козла".

Это курсанты УВАУГА ("Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации") по моей просьбе назвали самые типичные ошибки начинающих летчиков. Сегодня у них ответственный день – они впервые совершают вылеты без инструкторов. До этого они должны были налетать 18 часов с инструкторами (что примерно соответствует 90-100 посадкам – здесь считают по посадкам, а не по взлетам).

Мы сидим в небольшой будочке посреди заснеженного аэродрома "Баратаевка" летного училища. Внутри тепло – работает обогреватель. В туалет, впрочем, приходится выходить наружу – в простую деревянную будку, куда бегают и аэропортовские диспетчеры, и метеорологи.

Курсанты изучают карты с летными заданиями, которые раздал им инструктор, с помощью старинных логарифмических линеек, прикидывая воздействие ветра. Время от времени выглядывают в окно – не прилетел ли их новенький австрийский самолетик Diamond DA-40. Такое сочетание убогой архаики и блестящей современности, кажется, как нельзя лучше символизирует состояние российской авиации.

Прошли те времена, когда летчики-курсанты из-за дороговизны топлива летали по 60 часов вместо необходимых 150-ти – и не на современных самолетах, а на стареньких ЯК-40 и АН-26.

Курсанты учатся на новых дорогих тренажерах, каждый из которых обходится казне в десятки миллионов рублей. Государство вкладывает в подготовку летчиков серьезные деньги. Но проблему острой нехватки гражданских пилотов это не решает.

Дефицит пилотов связан с дефицитом инструкторов

В последнее время в России пассажирские авиаперевозки растут на 13-14%% в год. Была запущена программа дотирования перевозок с Дальнего Востока. Похожие программы разрабатываются для Сибири и Поволжья. Это, конечно, "разогревает" рынок, однако возникает вопрос: а кто, собственно, будет возить этих пассажиров, с учетом того, что нынешние училища попросту не успевают восполнять дефицит пилотов?

Сейчас в России 14,2 тысячи гражданских пилотов. Средний возраст – 50-52 года, то есть большинство из них готовили еще в советские времена. Их ряды редеют со скоростью 600-700 человек в год. Специалисты говорят, что пополнять эту армию, чтобы она не только росла, но и молодела, надо на 2,5 тысячи пилотов в год. Взять их негде – такой ресурс, как военные летчики, практически исчерпан. А российские училища выпускают всего около 400 курсантов ежегодно.

Проблема в том, что механически увеличить набор курсантов училища не могут – их попросту некому учить, рассказал РИА Новости проректор по учебной и научной работу УВАУГА Сергей Косачевский. Ведь инструкторский состав – это такие же летчики. Они точно так же стареют и выходят на пенсию.

"Средняя зарплата инструктора в училище – 17 тысяч рублей. Это ровно в 10 раз меньше, чем могут предложить нашему выпускнику авиакомпании, – поясняет Сергей Косачевский. – А теперь вопрос: можем ли мы осуждать молодежь, которая не хочет идти к нам работать инструкторами?"

По словам проректора УВАУГА, сейчас в инструкторы берут и 40-летних – тех, кому уже поздно идти в коммерческие пилоты, или тех, кто не хочет уезжать из родного Ульяновска.

В УВАУГА сейчас на всех пяти курсах учатся 1030 курсантов-пилотов. Каждый год набор увеличивается. "В этом году выпускаем 137 человек, на следующий – 197, а дальше уже за 200", – рассказывает проректор Сергей Косачевский.

Но если курсантов с каждым годом становится все больше, то инструкторский состав расти с такой же скоростью не может.

Зарплата на уровне небес

Состояние корпуса гражданских летчиков критическое – а ведь это специалисты, которые ответственны за жизни сотен людей, не говоря о дорогой технике. Летчики, которых удерживают высокими зарплатами и которых попросту некем заменить, не торопятся на пенсию, размер которой оставляет желать лучшего. Однако возраст берет свое, природу не обманешь – вместе с опытом приходит ухудшение физических кондиций.

Порой бывает даже, что изгнанные за серьезные нарушения из одной авиакомпании летчики без труда находят себе новое место работы в другой и, как ни в чем не бывало, продолжают возить пассажиров.

Еще одна проблема – пилоты летают на пределе своих возможностей и, зачастую, с превышением международных норм. Экипажи, которые на международных линиях раньше состояли из 4-5 человек, сейчас сокращают до двух.

Определенный отток идет из России за рубеж – в богатых авиакомпаниях стран Персидского залива и Азии нет требования местного гражданства для летчика.

Впрочем, в последние годы, благодаря взлетевшим до небес зарплатам в российских авиакомпаниях, "утечка мозгов" практически прекратилась. Второй пилот сейчас получает 150-200 тысяч рублей. Первый пилот, то есть капитан, которым можно стать уже в 26-27 лет после налета двух тысяч часов в кресле второго пилота, зарабатывает 300-500 тысяч.

Добавьте к этому 70-дневный отпуск, аренду авиакомпаниями жилья для иногородних и субсидирование ипотеки. Становится понятно, почему в авиации летчиков крупных авиакомпаний называют "летающими олигархами".

В рамках здоровой конкуренции за кадры компания "Аэрофлот" даже запускала акцию "Приведи друга" – пилот, порекомендовавший нового коллегу, мог претендовать на премию в 200 тысяч рублей. Около двух десятков пилотов акцией воспользовались.

Самолет под себя

Курсантов на выходе из училища авиакомпании расхватывают, как горячие пирожки.

Уже в апреле, когда выпуск не за горами, в училище, как купцы на ярмарку, начинают приезжать представители авиаперевозчиков. Они сходу предлагают вакансии стажеров второго пилота. Плюс к этому – хороший соцпакет. Например, курсантам, не имеющим жилья и регистрации в Москве, снимают жилье. Не так много специальностей, которые могут похвастаться чем-то подобным.

"У нас есть поговорка: не подстраивай под самолет себя и свой образ жизни, а найди самолет, который тебе подходит", – говорит пятикурсник Артем Карпов.

Например, кому-то хочется романтики дальних перелетов и бесплатного отдыха между рейсами на курортах Доминиканы и Маврикия – тогда надо идти на дальнемагистральные самолеты вроде Боинга-757.

Сам Артем мечтает о крепкой семье, поэтому, как он считает, ему больше подходит среднемагистральный самолет, который летает на небольшие расстояния. "Утром проснулся, приехал в аэропорт, вылетел, после обеда вернулся и вечером ты уже в кругу семьи. Рабочий день, как у нормального человека", – описывает Карпов свою будущую жизнь.

В том, что именно так и будет, курсант не сомневается – рынок таков, что позволяет выбирать самолет под себя. Артем уже знает, какая авиакомпания подходит ему больше всего и ждет – не дождется приезда в училище ее "купцов".

Зачем пилоту нос

Неудивительно, что конкурс в летные училища из года в год растет. В УВАУГА он сейчас четыре человека на место.

Средний балл ЕГЭ поступающих сюда – 174 балла. Соискатели проходят медкомиссию – в частности, у них должно быть идеальное зрение. Потом – профессиональный отбор, где проверяют скорость реакции, внимание и другие параметры юного организма. Ну и, наконец, собеседование, где, по словам проректора Сергея Косачевского, выясняют мотивацию человека. "То ли он осознанно идет, то ли просто услышал, что платят большие деньги… Мы берем тех, кто болеет небом с детства", – уверяет проректор.

Около четверти курсантов, впрочем, за пять лет учебы отсеивается – кто-то из-за плохой успеваемости, кто-то из-за нарушений дисциплины, которая тут строже, чем в армии. На территории учебного заведения действует комендантский час, из училища можно "вылететь" за систематические опоздания на утренние построения или за грубое слово в адрес преподавателя.

Кто-то лишается шансов стать "олигархом" из-за проблем со здоровьем – например, зрение ухудшилось. "Бывали случаи – курсант вышел в город, подрался, ему сломали нос. А нос летчику не только для красоты. Нос обеспечивает доступ кислорода при перегрузках. Карьера пилота для этого курсанта закрылась", – поясняют РИА Новости будущие пилоты.

В училище курсанты изучают как профильные дисциплины – летную эксплуатацию, безопасность полетов, навигацию – так и общие предметы вроде истории. Большое внимание иностранным языкам, без них в крупную авиакомпанию не попасть.

Кроме пилотов, в УВАУГА готовят еще по шести специальностям – инженеров, диспетчеров, спасателей и других. Нередки случаи, когда вышедший из стен альма-матер спасатель или инженер отправляется в учебный центр какой-нибудь авиакомпании и за несколько месяцев переучивается на пилота – ведь платят тем гораздо больше.

Взаимные претензии училищ и авиакомпаний

"Наверное, было бы логично, если бы авиакомпании, испытывающие дефицит летчиков и готовые платить им такие сумасшедшие деньги, часть этих денег тратили не на зарплаты летчиков, а на их подготовку", – рассуждают в училище.

Но пока приемлемых форм частно-государственного партнерства не найдено, признает проректор УВАУГА Сергей Косачевский. Вернее, они есть, но скромных масштабов.

Две региональные авиакомпании, которым трудно конкурировать с федералами, спонсируют обучение нескольких курсантов на коммерческой основе – после училища те по договору обязаны пойти работать к своим спонсорам.

"Трансаэро" дотирует научные изыскания курсантов в области аэродинамики. Ну а "Аэрофлот" проспонсировал создание электронной базы всех выпускников – но это опять-таки в интересах скорее самой авиакомпании, ведь с помощью этой базы можно будет подбирать себе персонал.

У авиакомпаний к летным училищам свои претензии. Как пояснили РИА Новости в крупной государственной авиакомпании, вчерашний выпускник, вместо того, чтобы сразу сесть в кресло второго пилота, должен несколько месяцев переучиваться на управление "Эйрбасом" или "Боингом" – ведь парк авиакомпаний укомплектован не маленькими туристическими самолетиками, а большими авиалайнерами.

Переучивают молодых пилотов в учебных центрах авиакомпаний – на это уходит время, которое пилот мог бы провести за штурвалом самолета, хоть немного восполняя дефицит кадров.

"Мы не можем себе позволить совершать учебные полеты на огромных "Эйрбасах", ведь это совсем другие деньги, – признает проректор Сергей Косачевский. – Тем не менее, авионика у наших DA-40 и DA-42, то есть оборудование, соответствует магистральным самолетам. Переучиться потом несложно".

Кроме того, сейчас в училище идет монтаж тренажеров, имитирующих кабину A-320 и "Боинга-737". Авиакомпаниям останется только дать пилоту практический налет.

Пилоты-гастарбайтеры

В прошлом году немало шума наделало предложение Минтранса, поддержанное авиакомпаниями, допустить до штурвала российских самолетов иностранцев. Сейчас, согласно Воздушному кодексу РФ, в состав экипажа гражданской авиации могут входить только граждане России. Однако уже через полгода ситуация может измениться, говорят в Минтрансе, и иностранным гражданам разрешат летать командирами российских воздушных судов.

Инициаторы не скрывают – они прежде всего рассчитывают на летчиков из стран бывшего СССР, которых готовили по тем же технологиям, что и наших, и у которых нет языкового барьера.

Но где в таком случае будут пополнять свой дефицит сами страны СНГ? Нельзя сказать, что это не наша, россиян, проблема – многие из авиакомпаний стран СНГ тоже летают в Россию и возят российских граждан. По данным доклада авиакомпании Boeing, до 2031 года России и странам СНГ потребуется дополнительно около 12 тысяч пилотов.

Кроме того, многие профессионалы утверждают, что подготовка летчиков в странах СНГ оставляет желать лучшего. В Европе, конечно, подготовка на уровне, но неизвестно, кто оттуда поедет к нам, отказавшись от хорошего европейского соцпакета и еще большего уровня зарплат. Возможно, к нам потянутся те из европейцев, кто имел какие-то проблемы с трудовой дисциплиной, переживают скептики.

"Давайте пустим иностранцев, – горько иронизируют в УВАУГА. – С учетом того, что 80% парка наших авиакомпаний – иномарки, получится, что у нас не останется ничего своего – ни самолетов, ни летчиков".

Рынок труда летчиков всегда развивался по принципу качелей, вспоминает проректор училища Сергей Косачевский. Ведь еще в 90-е, когда СССР развалился и объем авиаперевозок резко упал, да еще осталось без работы большое количество военных пилотов, этот рынок был перенасыщен. Похожие волны – дефицита и перенасыщения – наблюдались и в советское время. "Так что это в каком-то смысле нормально", – говорит представитель училища.

А пока его выпускники смотрят в будущее с оптимизмом. Среди их старших друзей, покинувших стены УВАУГА в предыдущие годы, безработица составляет 0 процентов.

Глава государства посетил Первый съезд родителей, проходящий сегодня в Москве. На форуме, собравшем представителей из 60 регионов страны, обсуждаются проблемы образования, введения механизмов ювенальной юстиции, а также усыновления детей-сирот.

Участие Президента в съезде не было запланировано, но, как подчеркнул Владимир Путин, обращаясь к участникам форума, он счёл необходимым разъяснить позицию руководства страны по столь важным вопросам.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, дорогие друзья!

У вас необычное мероприятие, необычный съезд – съезд родителей России. Мы все родители, во всяком случае, подавляющее большинство граждан страны ими являются. Я так понимаю, что сегодня родительский актив собрался здесь. Планируется обсудить ряд очень важных для общества вопросов.

Сейчас я зашёл, мне сказали, что господин Кургинян до меня выступал, и очень эмоционально. Но это и понятно, потому что вопросы очень острые, касаются каждого.

Я посчитал своим долгом встретиться с вами и объяснить свою собственную позицию по этим вопросам, позицию руководства страны. Тем более что в мой адрес поступило прямое обращение, которое было подписано 141 тысячей граждан. Уверен, что подписантов было бы гораздо больше, если бы у каждого желающего и заинтересованного человека появилась возможность подписать такую бумагу. Люди действительно озабочены, протестуют по поводу механизмов так называемой ювенальной юстиции.

Такую острую общественную реакцию вызвали законопроекты, предлагающие прямое или косвенное регулирование отношений между родителями и детьми, а также особые правовые механизмы в работе с несовершеннолетними.

Думаю, всем понятно, что оставлять совсем всё как было тоже неправильно. Мы должны двигаться, применять какие-то современные методы, которые в других странах используются, но делать это нужно крайне аккуратно. Как раз по этому поводу я и хотел бы высказаться.

Речь идёт о двух законах. Первый был внесён Президентом в марте 2012 года, а второй – Правительством 25 сентября 2012 года. Об этом, как я понимаю, в основном и речь.

Что хотел бы сказать в этой связи.

Первое. Мнение общества, безусловно, будет услышано и, безусловно, будет учтено. В этих вопросах, при принятии подобных проектов, не может быть места никакой келейности и навязыванию обществу. Скажу больше, это относится ко всем государственным решениям. Во всяком случае, должно относиться ко всем государственным решениям.

Второе. Согласен с тем, что ряд положений законопроектов о социальном патронате и о контроле за обеспечением прав детей-сирот, безусловно, неоднозначны в трактовке, содержат явные социальные риски, и, главное, в них далеко не в полной мере учтены российские семейные традиции.

У нас большая страна, с огромным этнокультурным многообразием. Есть регионы, к примеру, Северный Кавказ – здесь я вижу представителей Северного Кавказа, – для которых просто исторически чужды беспризорность и сиротство.

У русского и практически у всех народов России существовали многовековые традиции именно большой семьи, объединяющей несколько поколений родственников. Забота о стариках, забота о детях стояла всегда на первом месте. Именно эти традиции нам надо возрождать. И, напротив, следует избегать слепого копирования чужого опыта. В том числе и по причине небесспорности этих моделей управления общественными явлениями в данных сферах и в тех странах, где наиболее широко применяются правила так называемой ювенальной юстиции.

Здесь есть и плюсы, но и очень-очень много минусов. И, кстати сказать, широкая общественность знает об этих минусах применительно к российским семьям за рубежом.

Есть немало примеров, когда родительских прав лишают нормальных, любящих и работающих родителей. Некоторые случаи вмешательства в жизнь семьи носят просто абсурдный и издевательский характер.

Непродуманное внедрение таких механизмов, по сути, нарушение суверенитета семьи, может спровоцировать недоверие и разлад между родителями и детьми и даже прямую коррупцию, паразитирование некоторых недобросовестных чиновников на этих проблемах.

Безусловно, мы должны и будем прислушаться к вашему мнению. Именно так и будет. Я хочу вас в этом заверить. Законопроекты должны пройти через максимально широкое общественное обсуждение и могут быть приняты только в том случае – если вообще будут приняты, – если удастся достигнуть консенсуса по их базовым положениям. Только тогда здравые посылы законопроекта, призванные поддержать семью и детей, обретут надёжную общественную поддержку.

Семья – это очень чувствительная сфера. И в законах, касающихся взаимоотношений между родителями и детьми, должны быть только определённые, чёткие формулировки, исключающие произвол чиновников и какое-то двойное толкование.

Так называемая юридическая техника должна быть отточена до идеала. В том числе, строго, исчерпывающе должны быть перечислены признаки крайнего неблагополучия семьи, когда представителям власти нужно и можно вмешиваться и оказать адресную помощь.

Порой ситуация требует экстренных действий со стороны государства. Тем более когда нужно стать на защиту не просто прав, но самой жизни ребёнка. И думаю, вы со мной согласитесь, такое вмешательство действительно необходимо.

Конечно, каждый случай имеет свои особенности, которые надо учитывать. Действовать необходимо не только решительно, но и, что очень важно, действовать всегда нужно в высшей степени деликатно. Необходимо избегать холодного формализма и прилагать максимум усилий для сохранения и поддержки полноценной семьи. Ведь результативность борьбы за благополучную, безопасную жизнь детей должна измеряться не количеством дел по лишению родительских прав. Это совсем не тот критерий, которым нужно руководствоваться. Напротив, лишение родительских прав – это очень сложная, крайняя мера. Подчас это просто тупик. Это вольное или невольное содействие разрушению традиционной российской семьи, а счастливую, крепкую семью не заменит никакой закон, никакой государственный надзор, это уж точно.

Гораздо важнее другое, важнее устранять причины социальных болезней. Конечно, это длительная, системная, гораздо более сложная работа. Надо постоянно уделять внимание семьям, прежде всего тем, которые оказались в трудной жизненной ситуации, работать с родителями, которые отказываются от воспитания своих детей, предоставлять своевременную психологическую и другую необходимую помощь беременным женщинам, которые сомневаются в том, что смогут самостоятельно вырастить ребёнка.

У нас есть достаточно развитая правовая система, и нормотворческая база существует. И наша собственная, и международная, к которой мы присоединились. Россия является участницей целого ряда международных нормативно-правовых актов. Это тоже нужно использовать эффективно, нужно увеличить эффективность использования этих актов.

Хотел бы коснуться между тем ещё одного очень важного вопроса: поддержки института усыновления. Мы должны сделать всё, чтобы дети-сироты обретали свою семью в нашей стране, на нашей Родине, в России.

В конце декабря 2012 года, вы знаете, был подписан соответствующий Указ. Правительству поручено упростить процедуру передачи на усыновление, под опеку и попечительство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также принять меры по предоставлению налоговых льгот усыновителям, увеличению размера единовременного пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью и повышению социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы.

Всё это – может быть, с вашей подачи, уважаемые друзья и коллеги, мы найдём и другие меры эффективной поддержки – должно стать реальной поддержкой для граждан нашей страны, которые готовы взять в свою семью ребёнка из детского дома. О том, что таких людей становится всё больше, говорят социологические опросы. Кстати говоря, растёт и количество граждан Российской Федерации, желающих усыновить в том числе и больных детей, детей с какими-то нарушениями.

Хочу подчеркнуть, российские семьи, которые усыновляют детей, должны получить содействие не только со стороны государства, но и всего общества. И здесь мы очень рассчитываем на вашу активную помощь и поддержку, на вашу работу. Семьи должны быть окружены общественным вниманием, и именно в семье мы должны видеть наше национальное достояние.

Поскольку такие мероприятия проходят нечасто, ещё одну тему хотел бы затронуть. Она не имеет прямого отношения к семье, к тем законопроектам, которые вы собрались обсуждать. Но ваша повестка дня наверняка будет шире. Она касается и воспитания детей, работы с детьми, и в этой связи, конечно, следующая тема тоже представляет большую важность. Тем более что она также окружена особым, повышенным вниманием со стороны общества. Речь идёт об образовательных стандартах по литературе.

Вы знаете, что новая программа стала действительно, как я уже сказал, предметом широкой дискуссии. Высказываются справедливые, на мой взгляд, замечания, что из неё исчезли произведения, составляющие историческое наследие нашей страны, но появились новые авторы. Кстати говоря, я считаю, что это хорошо, что появляются новые авторы. Да, по-разному можно относиться к их политической позиции, к тому, что и как они пишут. Но современная российская литература – это часть мировой литературы, и я считаю, что мы должны к этому относиться с уважением. Вместе с тем, когда из обязательной школьной программы исчезают Куприн, Лесков, Алексей Толстой, исчезает «Медный всадник» Пушкина, «Дама с собачкой» Чехова, «Человек в футляре» Чехова, исключаются стихи Ахмадулиной, Высоцкого, Окуджавы, то, конечно, сразу возникает вопрос: почему, что взамен?

Я скажу, может быть, спорную вещь, наверное, многие в этом зале со мной не согласятся, но даже в серьёзных произведениях может иногда проскакивать какая-то неформальная лексика, и какие-то сцены могут проскакивать, к которым можно относиться по-разному, но нужно ли их рекомендовать для обязательного изучения в школе – вот это большой вопрос. Я согласен с теми, кто этот вопрос себе задаёт.

Полагаю, что составителям новой программы по литературе стоит прислушаться к критике. Тем более что замечания высказываются резонные, как я уже сказал. Поэтому рассчитываю, что соответствующие выводы будут сделаны определёнными нашими инстанциями.

Дорогие друзья!

Убеждён, что здесь собрались настоящие патриоты нашей страны, настоящие патриоты России. Об этом говорит и ваше неравнодушное, деятельное отношение к событиям, происходящим в нашей стране. И ваше стремление внести свой вклад в её успешное развитие, безусловно, можно только поддерживать.

Ваша забота о семье, о повышении её роли в воспитании у наших детей чувства патриотизма и гражданственности вызывает чувства благодарности и безусловной поддержки. Даже не сомневайтесь в этом.

Рассчитываю, что ваш форум, который объединил единомышленников во многих регионах России, предложит новые интересные идеи, которые будут востребованы и, безусловно, реализованы. Мы готовы здесь к самому тесному партнёрству и взаимодействию.

Желаю вам плодотворной работы. Спасибо вам большое за вашу позицию.

В ходе встречи, состоявшейся накануне вечером, Президент России вручил орден Дружбы мэру южнокорейского города Инчхона Сон Ён Гилю и почётному Генеральному консулу Российской Федерации в Инчхоне Чон Хону.

Встреча состоялась в канун годовщины морского сражения у Чемульпо (ныне Инчхон), в котором 9 февраля 1904 года легендарный крейсер «Варяг» принял неравный бой.

Мэр города Сон Ён Гиль и профессор Чон Хон принимали активное участие в организации передачи военной реликвии – флага крейсера «Варяг» – Российской Федерации.

* * *

В.ПУТИН: Дорогие друзья!

Рад приветствовать мэра города Инчхона господина Сон Ён Гиля и почётного Генерального консула России в Инчхоне господина Чон Хона.

Поздравляю вас с российскими государственными наградами. Вручаемые вам ордена – признание вклада в развитие добрососедских отношений между нашими странами.

Благодаря вашей поддержке, вашим усилиям, поддержке жителей Инчхона сохраняется память о героических страницах истории нашей страны, России. Вы бережно храните память о сражении, о подвиге «Варяга», о сражении у корейских берегов в 1904 году, когда русские моряки приняли неравный бой со значительно превосходящими их силами противника. Их подвигом тогда восхищалась не только Россия, но и весь мир. Напомню, что вместе с «Варягом» этот неравный бой приняла и канонерская лодка, которая так и называлась – «Кореец».

Власти города Инчхона передали России на хранение значимую для нас национальную реликвию – гюйс, носовой флаг корабля легендарного «Варяга». В 2009 году боевой флаг экспонировался в Москве, в Санкт-Петербурге, на базах всех четырёх флотов военно-морских сил России. Флаг побывал и в Тульской области, где на кладбище захоронен командир корабля Всеволод Фёдорович Руднев. С ноября 2010 года гюйс хранится в Центральном военно-морском музее в Санкт-Петербурге, а сегодня флаг «Варяга» специально доставлен в Москву, в Кремль на эту торжественную церемонию.

Хорошо, что обе стороны: и российская, и корейская – проявляют заботу об общих исторических и культурных ценностях. Это способствует дальнейшему укреплению отношений дружбы и партнёрства между нашими странами.

Уважаемые друзья! Позвольте мне ещё раз поздравить вас с государственными наградами Российской Федерации и пожелать новых успехов в вашей деятельности, а всем жителям вашего города Инчхона, гражданам Республики Корея – мира, счастья и благополучия.

Большое спасибо.

В субботу, 9 февраля 2013 года, состоялся объезд Восточного административного округа Москвы заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина, после чего состоялась открытая встреча с жителями округа.

Кроме М. Хуснуллина, на совещании присутствовали руководители всех структурных подразделений Стройкомплекса, представители префектуры ВАО, а также других органов исполнительной власти столицы.

Больше всего жителей волновал вопрос реконструкции Щелковского шоссе. Как отмечалось в ходе встречи, основной объем работ по вылетной магистрали может быть завершен в 2014 году. Кроме того, для обеспечения комфорта жителей прилегающих к шоссе домов были заменены окна на новые шумозащитные стеклопакеты. Статистика такова: 92 жилых дома, 34 тыс. новых окон, 10 тыс. семей. Кроме того, в четырех домах, которые изначально планировались к сносу в рамках инвестконтрактов, но из-за нерадивых инвесторов так и не были снесены, также установят стеклопакеты за счет средств городского бюджета. В связи с многочисленными возражениями был откорректирован проект реконструкции шоссе в районе Сиреневого сада, отметил заммэра.

Также жителей интересовали вопросы строительства метро, социальных объектов - детских садов, поликлиник, ФОКов, завершения программы сноса ветхих пятиэтажек, реконструкции кинотеатров, проведения публичных слушаний по разрабатываемым проектам планировок.

Встреча продолжалась более двух часов. За это время М. Хуснуллин и представители органов исполнительной власти города ответили более чем на 100 вопросов жителей.

В КАНАДЕ ОФИЦЕР ПОЛУЧИЛ 20 ЛЕТ ЗА ШПИОНАЖ В ПОЛЬЗУ РОССИИ

Джеффри Дилайлу также предстоит уплатить штраф в размере 112 тысяч долларов

В Канаде офицер ВМС Джеффри Дилайл приговорен к 20 годам заключения в федеральной тюрьме за предательство своей страны путем продажи ее военных секретов России, пишет The Globe and Mail.

Суровое наказание ошеломило 41-летнего офицера, однако было поддержано стороной обвинения и экспертами в области государственной безопасности, которые полагают, что это послужит предостережением другим людям, которые подумывают о шпионажу в пользу других стран. Канадские военные чиновники также рассматривают остановку выплат мичману Дилайлу и взыскание с него заработной платы с момента ареста офицера в прошлом году.

Судья Патрик Куннан во время оглашения приговора обращался к Дилайлу не иначе как "предатель". Суд счел несостоятельным объяснения офицера военно-морских сил, который рассказал, что на предательство родины его толкнула измена жены. Судья заявил, что Дилайл "рационально и с холодным расчетом" предложил свои услуги России, получив от Москвы 23 платежа в общей сложности на 71 817 долларов на протяжении примерно пяти лет, начиная с 2007 года. Судье Куннану потребовалось около 40 минут для того, чтобы полностью зачитать вердикт в переполненном зале суда. Мать, дочь и сестра обвиняемого сидели в первом ряду, однако никак не выразили своих эмоций относительно сурового приговора. "Возможно, кому-то такое решение может показаться печальным, однако в глазах населения Канады оно совершенно необходимо", - заключил судья.

Дилайлу предстоит провести в тюрьме 18 лет и 5 месяцев - ему зачли время, которое офицер провел в камере предварительного заключения с момента ареста в январе 2012 года. Просить о досрочном освобождении он сможет не раньше, чем через шесть лет. Суд также обязал его выплатить штраф в размере 112 тысяч долларов - на уплату государству этой суммы у Дилайла будет 20 лет. Что именно военный офицер продавал России, осталось загадкой - никаких записей об этом не существует.

РЫНОК ПОГЛОЩЕНИЙ В РОССИИ БЕРЕТ КОЛИЧЕСТВОМ, А НЕ КАЧЕСТВОМ

Портал BFM.ru и российское представительство КПМГ составили рэнкинг крупнейших сделок по слияниям и поглощениям за четвертый квартал 2012 года. Количество покупок на рынке постепенно растет, большая часть объемов по-прежнему приходится на единичные "мегасделки"

Портал BFM.ru и группа сопровождения сделок по слияниям и поглощениям КПМГ в России и СНГ составили совместный рэнкинг сделок по слияниям и поглощениям за четвертый квартал 2012 года. Отслеживались сделки с объемом не менее 99 млн долларов.

КПМГ - одна из крупнейших в мире сетей, оказывающих профессиональные услуги, и одна из аудиторских компаний Большой четверки наряду с Deloitte, Ernst & Young и PwC. Название компании складывается из начальных букв имен основателей: Пит Клинфельд, Уильям Барклай Пит, Джеймс Марвик, Райнхард Герделер.

Всего, согласно данным, опубликованным компанией Mergermarket, в третьем квартале было проведено семь сделок, общим объемом в 3,51 млрд долларов. Также было заключено еще 13 сделок, не попавших в выборку из-за малого размера: их совокупный объем составил 593 млн долларов. Таким образом, за три месяца на российском рынке слияний и поглощений прошло 20 сделок общей суммой около 4,1 млрд долларов.

Данны предоставлены КПМГ

Среди крупных завершенных сделок в четвертом квартале четыре прошли на внутреннем рынке - и покупателями, и их "мишенями" выступали российские компании. Еще в двух случаях российская компания стала целью приобретения иностранным инвестором. На зарубежных рынках российские компании провели лишь одну сделку.

Кроме того, в четвертом квартале было анонсировано еще 24 сделки, прогнозным объемом более 71,6 млрд долларов. Однако большая часть этой суммы - 56 млрд долларов - пришлась по сути на одну сделку - покупку ТНК-BP государственной "Роснефтью".

Данные предоставлены КПМГ

Для сравнения: в третьем квартале на российском рынке слияний и поглощений прошло 12 сделок на общую сумму 5,4 млрд долларов.

Традиционно, в четвертом квартале на рынке наблюдается активизация, отмечает партнер группы сделок по слияниям и поглощениям КПМГ в России и СНГ Шон МакКарти. "На протяжении первого полугодия 2012 года на рынок влияла неопределенность, вызванная сложностями еврозоны и президентскими выборами в России. В результате, покупатели демонстрировали более консервативный подход. С прояснением ситуации после выборов и с учетом более оптимистичных прогнозов в отношении стабильности в Европе большее количество компаний пошли по пути покупки активов, что и привело к заметному росту количества сделок", - поясняет он.

По словам эксперта, примечательно и то, что при общем увеличении объема сделок их средняя стоимость уменьшилась. Такая тенденция наблюдалась в прошлом году по всему миру и свидетельствует об осторожной позиции покупателей. Можно сказать, что сейчас инвесторы отдают предпочтение не слишком крупным сделкам, вместо масштабных приобретений, ведущих к реорганизации всей бизнес-модели. Сохраняющаяся макроэкономическая неопределенность по-прежнему является определяющим фактором, замедляющим рост на рынке M&A сделок. Однако по мере улучшения ситуации в еврозоне активность на рынке продолжит повышаться и в 2013 году число и объемы сделок по слияниям и поглощениям в России могут вырасти, прогнозирует Шон МакКарти.

"Новатэк" закачал "Нортгаз"

Крупнейшей закрытой M&A сделкой стала покупка "Новатэком" 49% акций "Нортгаза" у R.E.D.I. Holdings Фархада Ахмедова. Сумма сделки составила 1,375 млрд долларов. Такая сделка выгодна обеим сторонам, хотя по мультипликаторам "Нортгаз" был оценен вдвое дешевле "Новатэка", считает аналитик ИК "Уралсиб Кэпитал" Алексей Кокин.

С

"Российский газовый рынок консолидируется, и для Ахмедова сделка стала удобной возможностью для выхода. "Новатэк" благодаря покупке увеличит в 2013 году добычу газа на 3-4%, конденсата - на 6%", - прогнозирует эксперт.

О желании бизнесмена выйти из актива стало известно в 2011 году. В качестве возможного покупателя называлось "Интер РАО", однако стороны так и не сошлись в цене. Причиной стремления бизнесмена продать свой пакет стал конфликт с "Газпромом", который владеет контрольным пакетом "Нортгаза". Долгое время стороны не могли сойтись в цене, по которой "Нортгаз" будет продавать газ монополии. У нового собственника актива таких проблем не возникло.

РЖД докатились до Франции

Второй по величине сделкой квартала стала покупка французского интермодального оператора перевозок GEFCO. Основанная в 1949 году европейская компания в первую очередь занимается транспортировкой комплектующих и готовых автомобилей Peugeot Citroen и General Motors. В 2011 году компания перевезла 4 млн автомобилей.

При этом бизнес GEFCO не ограничивается только железнодорожными перевозками. Большая часть перевозок (50%) проводится при помощи автомобильного транспорта, еще 30% - морским транспортом, и только 20% по средством железной дороги. Всего в парке компании 3500 контейнеров, 3800 вагонов и 30 судов. В основном компания работает в Западной Европе.

Для РЖД GEFCO стала первым крупным активом в Европе, отмечает аналитик ИФК "Метрополь" Андрей Рожков. "В первую очередь российская монополия приобрела не столько подвижный состав, сколько эффективные технологии в области логистики. У РЖД уже есть собственное подразделение в области логистики грузов и поставок, и монополия впоследствии могла бы объединить его с GEFCO", - допускает эксперт

СУД В ЧИЛИ ПОСТАНОВИЛ ЭКСГУМИРОВАТЬ ОСТАНКИ ПАБЛО НЕРУДЫ

Власти намерены проверить версию о том, что знаменитый поэт был отравлен

Суд в Чили постановил эксгумировать останки знаменитого поэта Пабло Неруды в рамках расследования обстоятельств его смерти в 1973 году, сообщает ВВС.

Нобелевский лауреат Пабло Неруда умер через 12 дней после того, как в результате военного переворота, когда вместо погибшего при штурме президентского дворца Сальвадора Альенде к власти пришел генерал Аугусто Пиночет. Семья поэта всегда настаивала на том, что он умер в больнице в Сантьяго от запущенного рака простаты в возрасте 69 лет. В 2011 году правоохранительные органы Чили начали расследование версии о том, что знаменитый литератор мог быть отравлен.

Дата эксгумации останков Пабло Неруды пока не назначена. Поэт был похоронен рядом со своей женой Матильдой Уррутиа в Исла Негра, в 120 километрах к западу от Сантьяго.

Неруда был коммунистом и другом президента Сальвадора Альенде. Фонд, который охраняет наследие литератора, продолжает утверждать, что он умер от рака. В заявлении фонда говорится, что власти информировали их о планах по эксгумации останков поэта несколько дней назад. Фонд также выразил надежду на то, что этот процесс пройдет "со всем возможным уважением и заботой" и положит конец всем оставшимся сомнениям относительно причин смерти Неруды.

Расследование обстоятельств смерти поэта началось после того, как бывший водитель неруды Мануэль Орейя Осорио заявил, что по приказанию генерала Пиночета литератору в клинике вкололи яд. Неруда жестко критиковал военный переворот, так как считал это предательством своей страны.

Его смерть - не единственная из произошедших в тот период, которая стала поводом для повторного расследования. В декабре 2011 года после эксгумации останков президента Альенде подтвердилась версия о том, что он покончил с собой, а не был убит солдатами, штурмовавшими президентский дворец во время переворота.

ЧЕРЕЗ УЛЬЯНОВСК ПРОШЛА ПРОБНАЯ ПЕРЕВОЗКА ГРУЗА НАТО

Контракт НАТО с компанией авиакомпанией "Волга-Днепр" пока не подписан

Авиакомпания "Волга-Днепр" в декабре совершила пробный рейс по маршруту Афганистан - Ульяновск в рамках программы НАТО, сообщил РИА Новости гендиректор "Ульяновского авиационного кластера" Вильдан Зиннуров. Из Ульяновска груз отправился по железной дороге в Ригу.

Он пояснил, что это была проверка маршрута. "Контракт НАТО с компанией "Волга-Днепр" до сих пор не подписан", - уточнил Зиннуров, добавив, что его заключение отложили на март.

Зиннуров отметил, что кроме Ульяновска рассматриваются маршруты через Пакистан и Казахстан. Гендиректор пояснил, что решение в пользу Ульяновска позволит загрузить международный аэропорт "Ульяновск-Восточный", а город также получит налоговые поступления от компании "Волга-Днепр".

В октябре сообщалось, что контрактов пока нет, однако юридическая база для них готова. Власти отмечали, что РФ сможет зарабатывать на транзитном пункте большие деньги.

В июне прошлого года российские власти разрешили использовать для перевозки грузов НАТО комбинированный транзит.

Меры, направленные на поддержку усыновления в РФ, должны стать реальной помощью для россиян, готовых взять ребенка из детского дома, заявил президент РФ Владимир Путин.

Он привел данные, согласно которым в России возрастает количество граждан, готовых усыновить, в том числе нездоровых детей.

Выступая в субботу на съезде "Родители России", Путин напомнил, что в конце декабря прошлого года правительству было поручено упростить процедуры передачи на усыновление, под опеку и попечительство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также принять меры по предоставлению налоговых льгот усыновителям, увеличению размера единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью и повышению социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 группы.

"Все это должно стать реальной поддержкой для граждан нашей страны, которые готовы взять в семью ребенка из детского дома. О том, что таких людей становится все больше, говорят социологические опросы. Кстати говоря, растет и количество желающих граждан Российской Федерации усыновить, в том числе и больных детей", - сказал Путин.

Он подчеркнул, что российские семьи, которые усыновляют детей, должны получить поддержку не только со стороны государства, но и со стороны всего общества.

"Семьи должны быть окружены общественным вниманием, и именно в семье мы должны видеть наше национальное достояние", - сказал Путин.

Около 30 городов России и республик бывшего СССР за три месяца до празднования Дня Победы присоединились к томской акции памяти "Бессмертный полк", посвященной участникам Великой Отечественной войны, сообщил РИА Новости один из организаторов проекта Сергей Колотовкин.

Акция "Бессмертный полк", посвященная Великой отечественной войне (ВОВ), впервые прошла в Томске в 2012 году. В рамках проекта к праздничному шествию в честь Дня Победы 9 мая присоединилась колонна томичей с портретами своих родных, погибших в годы войны или не доживших до 67-й годовщины победы. Всего в акции приняли участие около пяти тысяч человек.

Ранее сообщалось, что осенью 2012 года организаторы "Бессмертного полка" приняли решение расширить географию акции и начали вести переговоры с другими городами, чтобы они присоединились к проекту и провели такое же мероприятие в День Победы в своих городах. На 9 декабря 2012 года (за 5 месяцев до старта акции) к ней присоединилось 15 городов России и республик бывшего Советского Союза.

"В настоящее время география акции - от Калининграда до Благовещенска. Порядка 30 городов уже присоединились. Число их постоянно увеличивается. Буквально в пятницу Пермь добавилась, и по телефону нам сообщили, что Белоруссия, с которой мы долго вели переговоры, будет участвовать - в ней за организацию мероприятия будет отвечать гостелерадиокомпания", - сообщил Колотовкин.

Он отметил, что в акции, в числе прочих, пожелали принять участие практически все крупные сибирские города. А в Томской области, помимо областного центра, "Бессмертный полк" пройдет и по улицам северного города Стрежевой.

"Из Стрежевого на нас вышли представители мэрии. Обычно СМИ на нас выходят, но вот тут мэрия. Мы с ними поговорили, с уставом ознакомили. Они активно подключились к подготовке", - отметил собеседник.

Он добавил, что в последнее время интерес к акции проявляют не только города, но и небольшие поселки. В частности, на Дальнем Востоке несколько деревень пожелали участвовать в акции в несколько измененном формате: с портретами участников ВОВ по улицам пойдут не их родственники, а просто односельчане.

"Не знаю, откуда о нашей акции узнают (небольшие населенные пункты), но каждый день прихожу на работу, а в почте письма из разных уголков страны. Мы пока не строим планов, сколько в итоге присоединится участников, но есть еще города, которым, по нашим ощущениям, акция должна быть интересна, ведь День Победы для них должен многое значить. Это, прежде всего, Киев, Новороссийск, Севастополь", - сообщил Колотовкин.

Он добавил, что "на словах" интерес к акции проявил Казахстан, а также сейчас идут переговоры с Санкт-Петербургом.

По информации Колотовкина, сейчас все города, присоединившиеся к акции, ведут подготовку к запуску информационной кампании. В Томске организаторы планируют ее запустить после 8 марта. Марина Рыбак.

В России стартует маркетинговая кампания Cisco по продвижению Всеобъемлющего Интернета

Девиз кампании - <Завтра начинается здесь> (Tomorrow Starts Here)

Сегодня в России стартует глобальная маркетинговая кампания Cisco по продвижению Всеобъемлющего Интернета. Разработанная для Cisco рекламным агентством Goodby Silverstein & Partners, кампания пройдет под девизом "Tomorrow Starts Here" (<Завтра начинается здесь>). Одновременно с Россией проект будет запущен в Испании, Италии, Нидерландах, Польше, Саудовской Аравии, Турции, Франции и ЮАР.

<Всеобъемлющий Интернет изменит стиль нашей жизни, работы, развлечений, учебы, поэтому главная цель этого проекта - показать миру огромные возможности, которые открывает перед человечеством новая эра развития Интернета. В кампании будут использованы инновационные способы продвижения, в частности, таргетированная реклама, встроенная в высококлассные веб-материалы>, - говорит руководитель отдела маркетинга Cisco в России/СНГ Ида Луиза Асплунд Шу (Ida Louise Asplund Sjo). Как уже сообщалось, новая маркетинговая кампания призвана наглядно продемонстрировать, на что способны технологии Cisco. Подключаясь друг к другу, люди, всевозможные процессы, данные и неодушевленные предметы начинают взаимодействовать в рамках Всеобъемлющего Интернета, открывая перед человечеством небывалые перспективы во всех областях, включая медицину, строительство и дорожный транспорт.

В России в маркетинговой кампании будут задействованы интернет-издания и социальные сети. Пользователям смартфонов и планшетных компьютеров откроется целый мир видеоматериалов, наглядных примеров, инфографики, которые можно отслеживать, комментировать, загружать и пересылать.

С Байконура запущены шесть американских спутников связи

6 февраля 2013 года в 16:04:24.128 UTC (20:04:24.128 мск) с ПУ N 6 площадки N 31 космодрома Байконур стартовыми командами предприятий Роскосмоса по заказу компании Starsem осуществлен пуск ракеты-носителя "Союз-2.1а" (14А14) N 011 с разгонным блоком "Фрегат" N 1029 и спутниками связи Globalstar MO78 (39072 / 2013-005A), Globalstar MO87 (39073 / 2013-005B), Globalstar MO93 (39074 / 2013-005C), Globalstar MO94 (39075 / 2013-005D), Globalstar MO95 (39076 / 2013-005E), Globalstar MO96 (39077 / 2013-005F) [Flight ST26].

В 17:43 UTC (21:43 мск) от РБ отделились два КА, в 17:44 UTC (21:44 мск) - еще четыре. Все они выведены на целевые орбиты с параметрами 918 х 926 км и наклонением 52 градуса.

Спутники системы Globalstar принадлежат оператору спутниковой связи Globalstar Inc. И предназначены для оказания услуг мобильной спутниковой связи. На борту космических аппаратов установлены 16 транспондеров, работающих в C- и S-диапазонах, и 16 принимающих стволов, работающих в C- и L-диапазонах. Каждый аппарат рассчитан на 15 лет активного существования на орбите. Двадцать четыре новых спутника второго поколения системы Globalstar будут объединены с восьмью аппаратами первого поколения, запущенными в 2007 году. Созданная группировка будет функционировать на орбите, как минимум, до 2025 года.

7 февраля 2013 года в 21:36 UTC (8 февраля в 01:36 мск) с площадки ELA3 космодрома Куру во Французской Гвиане стартовыми командами компании Arianespace осуществлен пуск ракеты-носителя Ariane-5ECA (VA212 / L568) с телекоммуникационными спутниками Amazonas 3 и Azerspace/Africasat 1a. Пуск успешный. Оба космических аппарата выведены на целевые орбиту.

Через 28 минут после запуска на высоте 1,05 тысячи километров от ракеты отделился спутник Amazonas-3, а через 36 минут на высоте 2,5 тысячи километров - азербайджанский аппарат. В ходе самостоятельного полета спутники должны добраться до геостационарной орбиты, где первый должен занять точку 61 градус западной долготы, а второй - 46 градусов восточной долготы.

Первый национальный спутник Азербайджана, телекоммуникационный аппарат Azerspace-1, создан американской корпорацией Orbital Sciences на базе платформы Star-2. Оператором является государственное ОАО "Азеркосмос".На борту спутника массой 3,3 тонны установлены 24 транспондера C-диапазона и 12 - Ku-диапазона. Аппарат будет обслуживать потребителей в странах Восточной Европы, Северной Африки, СНГ, Центральной и Восточной Азии.

Спутник Amazonas-3 принадлежит испанской телекоммуникационной компании Hispasat, его производитель - Space Systems/Loral. На борту 6-тонного аппарата - 19 транспондеров C-диапазона и 9 - Ku-диапазона. Он будет обслуживать страны Америки, Европу и Северную Африку.

Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев обсудили актуальные вопросы российско-казахстанского взаимодействия.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые коллеги, друзья!

Мы и встречались вроде совсем недавно, но тем не менее вопросов накопилось немало. Мы с Вами неоднократно обсуждали возникающие проблемы по телефону. Но это нормально, потому что объём нашего сотрудничества очень большой, и мне приятно отметить, что он постоянно растёт, нарастает.

Безусловно, это идёт на благо нашим экономикам, нашим людям. Мы нарабатываем очень хороший опыт интеграции, очень хороший и весьма эффективно функционирующий.

Очень рад Вас видеть. Спасибо большое, что Вы согласились приехать. У нас есть ряд ключевых моментов, которые мы с Вами хотели обговорить, и я рад возможности это сделать.

Добро пожаловать.

Н.НАЗАРБАЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

С большим удовольствием я приехал осуществить нашу договорённость. Мы в декабре встречались, обсуждали вопросы. Наступил новый год – новые задачи. Мы дали поручение о подготовке нового договора о дружбе и сотрудничестве. Надеюсь, мы его подпишем в Екатеринбурге осенью.

По другим вопросам есть интеграция, и все вопросы, касающиеся Единого экономического пространства и Экономического союза, продвигаются. В мае 2014 года мы должны иметь уже соглашение, чтобы с 2015 года объявить о том, что мы создаём Евразийский экономический союз.

Я благодарен Вам за время, которое Вы уделили для этой встречи.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел.

Президент России вручил Министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву знамя МВД – официальный символ Министерства.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемые товарищи, сегодня вы подводите итоги деятельности МВД в 2012 году.

Министерство внутренних дел традиционно играет ключевую роль в правоохранительной системе России, да и не только в правоохранительной – я бы сказал, и в государственном механизме в целом. И, разумеется, в своей работе вы должны применять новые, более эффективные формы борьбы, гибко реагировать на изменение ситуации в стране, обществе, учитывать появление новых вызовов.

Остановлюсь на тех задачах МВД, которые в наступающем году требуют особого внимания.

Как и прежде, важнейший приоритет – это обеспечение безопасности граждан и общества в целом, наступательная борьба с криминальной угрозой.

Отмечу, что общее количество зарегистрированных преступлений в прошлом году сократилось на 4,3 процента. Однако по-прежнему вызывает беспокойство тот факт, что по целому ряду регионов статистика фиксирует рост нераскрытых преступлений. В целом по России остаются нераскрытыми почти 45 процентов (44,4 процента), это практически каждое второе. Это явный, очевидный факт, свидетельствующий о недостаточно эффективно выстроенной работе органов внутренних дел.

Не раз говорил и хочу повторить: люди, которые обращаются в органы МВД за защитой своих прав, собственности, должны получать реальную помощь. И низкая раскрываемость преступлений, безнаказанность преступников не способствуют восстановлению справедливости, негативно сказывается на общественном доверии к структурам правоохранительных органов, да и государства вообще.

Прошу вас уделить самое пристальное внимание повышению качества оперативной и следственной работы на всех уровнях. Кроме того, надо усилить меры по обеспечению правопорядка в общественных местах. По статистике, именно здесь совершается каждое третье преступление, а их общее количество в прошлом году выросло более чем на 12 процентов.

Такая ситуация вызывает серьёзное напряжение, обеспокоенность и претензии граждан. Порядок на улицах городов, посёлков, во дворах и подъездах, в парках, вокруг школ – именно с этого начинается ощущение личной безопасности каждого гражданина, его семьи, его детей.

Несмотря на принимаемые меры, в том числе в рамках федеральной и региональных целевых программ, сложной остаётся ситуация на дорогах. Мы как-то фиксировали с вами улучшение этой ситуации пару-тройку лет назад. Вместе с тем сегодня люди серьёзно обеспокоены ростом ДТП с участием нетрезвых водителей. Да и вообще посмотрите – многие из вас, конечно, специалисты, работают в этой сфере, знают ситуацию, но я напомню тем, кто не в курсе: в 2012 году зарегистрировано 203,6 тысячи ДТП, в которых погибли 28 тысяч человек, ранены 258,6 тысячи человек. Это почти как сводки из района боевых действий.

Уже в весеннюю сессию Госдума должна рассмотреть законопроект, значительно ужесточающий санкции за вождение автомобиля в нетрезвом виде. При этом хочу отметить: ответственность должна быть неотвратимой.

Кроме того, надо продумать меры, в том числе организационные и технические, повышающие эффективность проверок водителей, одновременно шире использовать новейшую технику и инновационные технологии для предупреждения ДТП. И конечно, бытовая коррупция на дорогах должна быть искоренена. С ней нужно систематически бороться.

Уважаемые товарищи, ключевой задачей органов внутренних дел остаётся борьба с экстремизмом. Ксенофобия, национальная и религиозная нетерпимость угрожают единству нашего многонационального народа и целостности Российского государства.

Самым жёстким образом необходимо пресекать деятельность экстремистских организаций, оперативно реагировать на любые экстремистские проявления, от кого бы ни исходили.

Подчеркну: мы последовательно формируем условия для активной политической деятельности в стране, и добросовестная политическая конкуренция – это непреложное условие развития страны и общества. Но политическая борьба, общественная дискуссия может вестись только в рамках закона и Конституции, не разрушая, не подтачивая основ государства и общества.

Мы должны не только обеспечить соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Наша прямая обязанность – защитить всех граждан. Поэтому повторю: ни одна экстремистская выходка не должна оставаться безнаказанной.

Отдельно остановлюсь на вопросах борьбы с терроризмом. В 2012 году зарегистрировано 637 преступлений террористической направленности, в том числе 24 теракта.

Бандиты не останавливаются ни перед чем, и вы это хорошо знаете: действуют цинично и подло. Острую общественную реакцию вызвал теракт в отношении духовных лидеров мусульман в Татарстане, в других регионах России. На Северном Кавказе за последние 10 лет от рук бандитов пало более 50 мусульманских священнослужителей. Нужно обеспечить их безопасность.

Задача МВД – мгновенно реагировать на любую информацию о готовящихся преступлениях. Уроки трагедий «Норд-Оста», Беслана, Буйнакска показали, что любые промедления, любая халатность чреваты большой бедой.

Во взаимодействии с Национальным антитеррористическим комитетом нужно повышать уровень защищённости транспортной инфраструктуры и других мест массового пребывания людей. И конечно, самые серьёзные меры безопасности предстоит реализовать в связи с планируемыми к проведению Универсиадой-2013 в Казани и Олимпийскими и Паралимпийскими играми в Сочи в 2014 году. Знаю, что масштабная работа по этому направлению ведётся. Только что мы с Министром обсуждали эту тему в Сочи. Прошу и впредь действовать решительно, в тесной координации с коллегами из других ведомств, с властями регионов Российской Федерации.

Одним из приоритетных направлений МВД остаётся борьба с организованной преступностью, в том числе с транснациональными и этническими преступными группами.

Надо активнее выявлять преступные сети, которые пытаются паразитировать на растущих экономических связях нашей страны с ближайшим зарубежьем, прежде всего в рамках Таможенного союза, Единого экономического пространства. Эти каналы серой и чёрной контрабанды нужно пресечь.

Актуальными задачами МВД остаются декриминализация экономики и противодействие коррупции. Защита законопослушного предпринимателя от любых противоправных посягательств – это не просто ведомственный приоритет. Хочу, чтобы вы все понимали: это вопрос нашего национального развития.

Прошу вас также отдельно сосредоточиться на оздоровлении сферы ЖКХ, на её очистке от разного рода серых схем, воровства и коррупции. Причём здесь нужно действовать в самом тесном контакте с гражданами, с общественными организациями, депутатами местных органов власти.

На повестке дня – и развитие государственной системы профилактики правонарушений. В ближайшее время в Государственную Думу должен поступить проект закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Он призван закрепить базовые подходы к организации профилактики, уточнить компетенцию всех субъектов профилактической деятельности, фактически завершить создание полноценной нормативной правовой базы в этой сфере.

Уважаемые коллеги! В прошлом году после перехода на финансирование из единого источника – федерального бюджета – бюджет МВД России по сравнению с 2011 годом вырос в два раза. Это позволило также вдвое увеличить оклады сотрудников МВД и военнослужащих внутренних войск. Кстати говоря, хочу отметить их эффективную работу в горячих точках: ребята работают самоотверженно, мужественно. Собственно говоря, это сегодня основной костяк борьбы с самыми опасными преступлениями. Желаю им успехов и удачи.

Что касается социальных вопросов, расходы на жилищное обеспечение удалось поднять в 6 раз: с 3,6 миллиардов рублей в 2011 году – до 22,6 в 2012 году.

Значительно пополнился специализированный жилищный фонд МВД. Ещё свыше 5 тысяч семей сотрудников получили средства на приобретение или строительство жилья. И в текущем году на эти цели планируется выделить ещё 3,3 миллиарда рублей.

Государство будет и дальше повышать уровень социального обеспечения сотрудников МВД и военнослужащих внутренних войск, делать всё необходимое, чтобы служить в органах внутренних дел было престижно, чтобы труд честных, грамотных специалистов достойно вознаграждался: и морально, и материально.

При этом должно быть продолжено кадровое укрепление МВД. Сегодня перед руководством министерства стоит двуединая задача: сохранить опытных профессионалов, способных решать самые сложные задачи, и одновременно вести отбор молодых специалистов, отвечающих самым жёстким современным требованиям. Это одно из принципиальных условий эффективной работы и дальнейшего строительства системы МВД России.

Уважаемые товарищи! Сегодня рад выполнить и почётную миссию – вручить МВД России главный официальный символ Министерства, знамя. Оно объединяет многие поколения сотрудников органов внутренних дел, олицетворяет лучшие традиции вашей службы на протяжении всей её более чем двухсотлетней истории.

Уверен, что личный состав МВД будет беречь честь этого знамени, достойно продолжать дело своих предшественников, стоять на страже общественного порядка, защищать права, законные интересы и безопасность людей и всегда действовать профессионально, мужественно, ответственно.

Хочу поблагодарить вас за работу и желаю вам успехов и всего самого доброго.

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Позвольте от всего личного состава Министерства внутренних дел Российской Федерации поблагодарить Вас за оценку нашей деятельности. Вручение знамени, которое символизирует преемственность лучших традиций органов внутренних дел, ко многому нас обязывает. Хочу заверить Вас в том, что мы оправдаем это высокое доверие, честно и добросовестно выполним свой долг по обеспечению законности и правопорядка в стране.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Коллеги! Товарищи генералы и офицеры!

В истекшем году органы внутренних дел обеспечили необходимый контроль над оперативной обстановкой в стране в полном объёме. Прежде всего в целях создания эффективно действующего отлаженного механизма нами были обозначены приоритетные направления дальнейшей модернизации ведомства, тщательно проанализированы итоги первого этапа реформирования органов внутренних дел. Безусловно, существенной опорой для нас явилось создание новой законодательной базы, повышение денежного содержания личному составу, укрепление материально-технической базы органов внутренних дел.

Вместе с тем были определены проблемы, возникшие на этом этапе реформирования. Это снижение эффективности работы отдельных служб и подразделений на районном уровне, вызванное организационно-штатными и структурными изменениями, существенным сокращением личного состава, неравномерностью нагрузки на руководителей органов внутренних дел, прежде всего на местах.

Кроме того, в ряде регионов был нарушен один из основополагающих принципов – принцип доступности полиции для населения, особенно в ряде посёлков городского типа и сельских населённых пунктов. Обслуживание этих территорий сотрудниками органов внутренних дел на эпизодической основе не позволяет должным образом решать вопросы по защите жизни и здоровья граждан, своевременно реагировать на сообщения о преступлениях и иных правонарушениях. Такое положение отчасти стало возможным в связи с недостаточной продуманностью действий руководителей как региональных министерств, главков и управлений, в чью компетенцию входило самостоятельное определение параметров сокращения численности личного состава вверенных подразделений, так и самого федерального Министерства, которое не обеспечило должного контроля за ходом этой работы и обоснованностью принимаемых на местах решений. Поэтому приоритетной задачей на текущий год мы определили укрепление территориальных органов внутренних дел низового звена. В сельской местности необходимо развивать сеть участковых пунктов полиции. Она будет сформирована за счёт перераспределения штатной численности служб и подразделений территориальных органов в пределах утверждённых лимитов.

В настоящее время в Министерстве разрабатывается ведомственная программа комплекса мер в этом направлении: прежде всего, это оборудование служебных помещений, обеспечение сотрудников специальной автомобильной и иной техникой, средствами связи и автоматизации, а также строительство служебного жилья либо его приобретение. Так как сегодня, согласно действующему законодательству, покупка жилых помещений возможна лишь у организаций, представляется необходимым внести в нормативную и правовую базу изменения, позволяющие приобретение помещений и у физических лиц, особенно в сельской местности, где иного способа приобретения зачастую просто не имеется.

Требует решения вопрос организации обеспечения безопасности на транспорте. В настоящее время детально прорабатывается вопрос возврата к двухзвенной системе построения территориальных органов внутренних дел с привязкой органов управления и линейных подразделений к транспортной инфраструктуре.

Основой эффективности нашей деятельности является качественный кадровый состав. Результаты проведённой в 2011 году внеочередной аттестации, к сожалению, не оправдали предполагаемые ожидания и подверглись вполне справедливой критике со стороны общества. Не все из сотрудников, продолживших службу, соответствовали высоким профессиональным и морально-нравственным критериям.

Вместе с тем мы понимаем, что решить проблему качественного обновления кадров в сжатые сроки, как бы этого нам ни хотелось, невозможно. Необходим комплекс мер долгосрочного характера, последовательные системные и целенаправленные действия в этом направлении. Для этого нужна кардинальная перестройка всей системы кадрового обеспечения Министерства. Такая работа нами начата и активно проводится.

В 2012 году установлен новый порядок профессионального психологического отбора прохождения службы по контракту и проведения аттестации. Введены новые квалификационные требования к должностям рядового и начальствующего состава. Принят дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации. Активно действует практика личного поручительства, которая стала обязательным требованием при приёме на службу.

В процессе подготовки специалистов для системы Министерства внутренних дел возросла роль ведомственных общеобразовательных учреждений. Впервые за многие годы доля их выпускников превысила половину от общего числа принятых на службу. Почти в три раза возросло количество сотрудников, принявших решение после первого года службы продолжить работу в территориальном органе.Первостепенное внимание уделяется повышению социальной защищённости сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел. Существенно увеличен размер пенсии за выслугу лет, в настоящее время он превышает средний уровень в 1,4 раза. По сравнению с 2011 годом более чем в шесть раз возросли расходы на жилищное обеспечение. Повышение социального статуса полицейской профессии позволило перейти на конкурсную основу при комплектовании подразделений. Показательно, что в прошлом году впервые за много лет число граждан, желающих служить в полиции, в среднем по стране более чем в два раза превысило количество имеющихся вакансий.

Количество сотрудников, принятых на службу, в полтора раза превысило число уволенных, однако здесь остаются нерешённые вопросы. Если в десятках регионах страны на одно освободившееся вакантное место формируется очередь из кандидатов, что позволяет осуществлять реальный отбор лучших из претендентов на службу в органы внутренних дел, то в крупных мегаполисах, таких как Москва, Московская область, Санкт-Петербург, из-за отмены региональных доплат и высокого среднего прожиточного уровня населения зарплаты сотрудников не столь существенно увеличились по сравнению с их коллегами в регионах, а с учётом гораздо больших нагрузок в результате продолжает сохраняться хронический некомплект личного состава.

Вместе с тем проблема качественного обновления кадров по-прежнему остаётся одной из наиболее острых. Несмотря на то, что количество сотрудников, совершивших в прошлом году преступления, в целом по стране сократилось на 7 процентов, а в некоторых регионах, таких как Москва, – почти на одну треть, сохраняется существенный уровень дисциплинарных проступков и правонарушений среди личного состава.

Во многом увеличение числа лиц, привлечённых к ответственности за совершение противоправных действий, обусловлено активизацией работы самих органов внутренних дел, в частности подразделений собственной безопасности. Нечистые на руку сотрудники не только дискредитируют себя, но и подрывают доверие граждан к органам внутренних дел в целом. Мы намерены и впредь вести последовательную и бескомпромиссную борьбу в этом направлении.

При этом вы, уважаемые руководители, несёте персональную ответственность за противоправные действия своих подчинённых, состояние служебной дисциплины среди личного состава вверенных вам подразделений. Каждый факт такого нарушения или недостойного поведения сотрудника должен рассматриваться как чрезвычайное происшествие и стать предметом детального изучения и установления причин, ему способствующих. Укрывательство в подобных случаях с целью искажения реального положения дел, непринятие адекватных мер реагирования к виновным недопустимо.

В служебных коллективах необходимо создавать атмосферу нетерпимости к нарушению закона. Только такие меры позволят получить положительные результаты. Это моя принципиальная позиция, и она остаётся неизменной.

В течение последнего времени мы проводили мероприятия по проверке организации работы в ряде регионов, определению личного вклада руководителей в состояние дел по наиболее значимым направлениям оперативно-служебной деятельности. На основании объективной оценки – подчёркиваю, объективной оценки – результатов внесли свои предложения руководству страны по кадровым решениям. И такую работу будем продолжать. Ни один руководитель системы МВД, какой бы пост он ни занимал, не уклонится от личной ответственности за состояние дел на порученном ему участке работы.

Одновременно с решением внутриведомственных проблем в истекшем году мы продолжали уделять особое внимание вопросам открытости своей работы, развитию всестороннего сотрудничества с институтами гражданского общества. Убеждён, что важнейшим принципом и необходимым условием эффективного выполнения задач в сфере внутренних дел является общественный контроль за деятельностью полиции со стороны общественных советов, созданных при Министерстве внутренних дел и его территориальных органах.

В качестве наблюдателей члены советов присутствуют на общественно-политических мероприятиях. Они оценивают, насколько соблюдаются права граждан и правомерны ли действия сотрудников полиции. Зачастую их объективная оценка существенно влияет на формирование общественного мнения о действиях полиции, их законности и обоснованности.

Одним из важнейших направлений общественного контроля является работа с обращениями граждан. Сегодня наблюдается тенденция значительного увеличения числа обращений, направляемых непосредственно в федеральные министерства напрямую, минуя региональный уровень. Возникает вполне обоснованный вопрос: почему проблемы, которые волнуют граждан, не могут быть решены на уровне территориальных органов внутренних дел, почему для этого необходимо вмешательство федерального ведомства? Проверки, которые в обязательном порядке проводятся сотрудниками центрального аппарата, в том числе с выездом на места, выявляют многочисленные факты формального отношения к жалобам и заявлениям граждан. Безусловно, далеко не во всех случаях содержащаяся в них претензия находит подтверждение. Однако уже само обращение в вышестоящие органы говорит о том, что граждане либо не удовлетворены результатами рассмотрения своих жалоб, либо не верят в возможность их справедливого разрешения в территориальных подразделениях. Необходимо в корне менять сложившуюся практику.

Уважаемые руководители, ни один подобный факт не должен оставаться без жёстких мер реагирования. Я уже неоднократно говорил о том, что сегодня Министерство максимально открыто в своей работе и настроено на конструктивный диалог и сотрудничество со средствами массовой информации. Не случайно в прошлом году, по данным экспертного рейтинга медиаактивности, оно было признано самой открытой правоохранительной структурой.

Наша задача – своевременно, полно и объективно представлять информацию о работе полиции. Для этого крайне важно организовать тесное взаимодействие с журналистским сообществом, обеспечить оперативное реагирование на любой информационный повод, касающийся деятельности Министерства. Учитывая возможности средств массовой информации, их информационно-пропагандистский потенциал, именно это будет в конечно итоге способствовать решению другой не менее важной задачи, стоящей перед Министерством внутренних дел сегодня: это повышение престижа службы в полиции.

Наряду с развитием механизмов взаимодействия с гражданским обществом принимались меры по усилению ведомственного контроля за соблюдением законности в деятельности полиции, прежде всего связанной с регистрацией, учётом заявлений и сообщений о происшествиях. Совместно с другими правоохранительными ведомствами Министерство сегодня активно участвует в проводимой Генеральной прокуратурой Российской Федерации работе по созданию государственной автоматизированной системы правовой статистики.

В ближайшее время планируется провести её опытную эксплуатацию в ряде регионов. Мы рассчитываем, что в рамках создаваемой системы будет решён ряд проблемных вопросов межведомственного взаимодействия, и мы получим реальную объективную картину всей уголовной статистики в стране.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Переходя непосредственно к анализу итогов деятельности Министерства внутренних дел в прошедшем году, прежде всего отмечу, что, несмотря на объективные трудности, связанные с происшедшими в ходе реформирования изменениями, ведомство в прошлом году работало стабильно. Выполнен значительный объём задач в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, противодействия преступности. Продолжалась работа по формированию правой базы государственной системы профилактики. В завершающей стадии находится разработка проекта федерального закона об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации. В ближайшее время он будет направлен на рассмотрение в Государственную Думу. В выработке механизмов реализации государственной политики и координации деятельности в этой сфере важная роль отводится Правительственной комиссии по профилактике правонарушений. В прошлом году на её заседаниях рассмотрен ряд вопросов, касающихся в том числе предупреждения правонарушений среди трудовых мигрантов, профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ в подростковой и молодёжной среде, более активного привлечения к обеспечению общественного порядка частных охранных организаций.

Должен сказать, что реализация мероприятий в рамках профилактических программ, системная целенаправленная работа всех субъектов профилактики правонарушений, прежде всего органов внутренних дел, оказывает положительное влияние на состояние правопорядка в стране, приводит к снижению уровня криминальной активности граждан. Подтверждением тому в определённой степени может служить устойчивая тенденция снижения преступности, отмечаемая в последние годы.

В прошлом году сократилось как общее количество преступлений, так и большинства тяжких и особо тяжких, уменьшилось количество убийств, случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбоев, квалифицированных грабежей и краж. Значительный вклад в профилактику правонарушений и поддержание правопорядка на обслуживаемой территории вносят участковые уполномоченные полиции, проводившие в прошлом году работу с более чем тремя миллионами граждан, состоящими на профилактических учётах в органах внутренних дел. Ими рассмотрено свыше десяти миллионов обращений и заявлений граждан, установлены виновные в совершении более 347 тысяч преступлений, что составило почти четверть от всех раскрытых преступных деяний.

Вместе с тем для нас первоочередной задачей является оптимизация функционала участковых, уточнение их полномочий по ряду направлений деятельности. Сегодня на них возложена чрезмерная нагрузка, вызванная, прежде всего, большим объёмом бумажной работы. Это, безусловно, мешает эффективному выполнению служебных задач не только в службе участковых уполномоченных, но и всем основным службам МВД, задействованным в сфере охраны общественного порядка, предупреждения и борьбы с преступностью.

Большие надежды по изменению данного положения мы возлагаем на разработку и принятие решений по изменению уголовно-процессуального и уголовного законодательства. Подготовка предложений нами уже ведётся.

Особого внимания со стороны всех субъектов профилактики, в том числе органов внутренних дел, требуют несовершеннолетние правонарушители. От того, каким вырастет подрастающее поколение, на какие ценности оно будет ориентировано, во многом зависит будущее нашей страны. Принимаемые в последние годы меры позволили заметно снизить число оступившихся подростков. В 2012 году количество преступлений, совершённых ими или при их соучастии, сократилось почти на 11 процентов; тяжких и особо тяжких – на 27. Доля подростковой преступности в общей структуре снизилась до 5 процентов. Это самый низкий показатель за последние 15 лет.

Однако проблема противоправного поведения несовершеннолетних продолжает вызывать тревогу. Ежегодно органами внутренних дел на учёт ставится свыше 150 тысяч несовершеннолетних, треть из которых – за совершение правонарушений. Всего на 1 января нынешнего года на профилактическом контроле состояло 190 тысяч подростков. Очевидно, что вопросы профилактики противоправного поведения несовершеннолетних должны решаться комплексно, с использованием продуманных мер воспитательного характера. Первоочередное внимание необходимо обратить на реализацию мероприятий, предусмотренных Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012–2017 годы.

Особая категория, подлежащая контролю со стороны полиции, – ранее судимые граждане, которые остаются наиболее активными в криминальном отношении. В 2012 году ими было совершено 434 тысячи преступлений, что составляет более трети от всех расследованных преступных деяний. По сравнению с предыдущим годом их число возросло почти на 7 процентов.

С принятием закона об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, возможности полиции по контролю за поведением ранее судимых значительно расширились. В прошедшем году под административный надзор взято 42 тысячи таких лиц. В отношении ещё более 220 тысяч такая мера может быть установлена в случае совершения ими административных правонарушений.

Реализация этого важного института уже принесла положительные результаты. Из числа лиц, состоящих под надзором, повторно совершили преступления всего 6 процентов. Необходимо и дальше наращивать усилия в данном направлении.

Безусловно, проблему рецидивной преступности только правоохранительными методами, в том числе за счёт ужесточения контроля за поведением ранее судимых, не решить. Усилия сотрудников полиции зачастую оказываются малоэффективными из-за многочисленных социально-бытовых проблем, с которыми сталкиваются эти лица после освобождения из мест лишения свободы. Нетрудоустроенность, отсутствие профессии, жилья и средств к существованию сегодня являются основными причинами совершения ими повторных преступлений. Здесь необходим системный подход и содействие органов власти регионов. Ваша задача, уважаемые коллеги, акцентировать внимание глав субъектов по отмеченной проблеме, добиваться включения соответствующих мероприятий в региональные программы профилактики правонарушений.

Существенные усилия полиции в отчётном периоде были направлены на обеспечение правопорядка и общественной безопасности, в том числе при проведении массовых общественно-политических мероприятий. Прошедший год продемонстрировал способность органов внутренних дел обеспечить их проведение на высоком организационном уровне. Профессионализм, чёткость и слаженность работы сотрудников были оценены как руководством, так и независимыми общественными наблюдателями.

Значительный объём работы выполнен в прошедшем году в сфере повышения безопасности дорожного движения. Активно внедрялись в практику современные информационные технологии и технические средства контроля за состоянием дорожного движения. Средства автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения сегодня функционируют практически во всех субъектах Российской Федерации. С их помощью в прошлом году зафиксировано около 60 процентов всех выявленных в области правонарушений дорожного движения. Для сравнения, в 2011 году их доля составляла лишь 32 процента. Вместе с тем ситуация с аварийностью на дорогах остаётся сложной. Только в прошедшем году число погибших составило 28 тысяч человек, более 258 тысяч получили ранения.

Многочисленные дорожно-транспортные происшествия с участием нетрезвых водителей, а также водителей, не имеющих или лишённых права управлять транспортным средством, нередко заканчиваются гибелью участников дорожного движения. В прошлом году каждое 14-е происшествие совершено водителями с признаками опьянения.

2012 год стал завершающим в реализации Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006–2012 годах». В ходе её выполнения приобретён положительный опыт решения правовых, организационных и технических вопросов; программно-целевой подход полностью себя оправдал. Министерством совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовлен проект новой программы на период до 2020 года. В начале апреля она будет рассмотрена на заседании Правительства Российской Федерации.

К числу основных направлений работы органов внутренних дел относится оперативно-разыскная и уголовно-процессуальная деятельность. В ходе её осуществления в прошедшем году было раскрыто 1 253 000 преступлений, четверть из которых – тяжкие и особо тяжкие. Три четверти всех раскрытых преступлений в 2012 году приходятся именно на органы внутренних дел. Считаю, что в целом подразделения МВД справились с поставленными перед ними задачами на этом направлении оперативно-служебной деятельности.

Продолжалась работа по документированию криминальной активности организованных преступных групп и сообществ. Значительные усилия в отчётном периоде были направлены на пресечение деятельности наиболее крупных общественно-опасных преступных формирований. Всего в прошлом году правоохранительными органами раскрыто 18 тысяч преступлений, совершённых организованными группами и преступными сообществами, пресечены 181 факт бандитизма и 122 факта организации преступного сообщества.

Вместе с тем следует более активно и наступательно вести работу в данном направлении, сосредоточиться на пресечении деятельности этнических организованных преступных групп и преступных сообществ, совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления, вызывающие повышенное внимание со стороны нашего населения.

В 2012 году органами внутренних дел выполнен существенный объём разыскной работы. Всего в течение года в розыске за совершение преступлений находилось почти 148 тысяч граждан, из них разыскано почти 90 тысяч. Активная работа проводилась по розыску без вести пропавших лиц. Всего в прошлом году удалось установить местонахождение более 51 тысячи разыскиваемых этой категории. Повышение эффективности работы в данном направлении способствовало использованию возможностей бюро регистрации несчастных случаев. Они обеспечивают информирование населения о лицах, доставленных в органы внутренних дел и медицинские учреждения, а также погибших, пострадавших.

Например, в Москве и Санкт-Петербурге указанными подразделениями каждый третий из пропавших устанавливается в первые трое суток с момента исчезновения. Активное участие в этой работе, особенно в поиске пропавших детей, приняли представители волонтёрских организаций. Министерство внутренних дел заинтересовано в развитии этого движения и готово оказать ему необходимую помощь и поддержку.

Считаю, что аналогичную работу по укреплению сотрудничества надо активно развивать и на региональном уровне.

Несмотря на снижение уровня преступности, органы предварительного следствия системы Министерства внутренних дел в прошедшем году продолжали испытывать большую нагрузку. Она по-прежнему остаётся самой высокой среди следственных подразделений правоохранительных ведомств. При этом предпринятые меры организационного характера позволили улучшить эффективность работы этих подразделений. В частности, на 20 процентов сократилось число лиц, оправданных судами, и на четверть – необоснованно содержащимися под стражей. Руководителям следственных подразделений необходимо и впредь наращивать усилия по сохранению этой положительной динамики.

Органы внутренних дел играют важную роль в обеспечении экономической безопасности государства. На их долю приходится до 95 процентов преступлений экономической направленности, выявляемых всеми правоохранительными органами.

В результате проведения оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками полиции выявлено 163 тысячи преступлений экономической направленности, почти две трети – тяжкие и особо тяжкие составы. Размер возмещённого материального ущерба составил более 65 миллиардов рублей. К уголовной ответственности привлечено около 36 тысяч лиц, совершивших преступления этой категории.

Повышенное внимание уделялось декриминализации сферы жилищно-коммунального хозяйства. Во взаимодействии с органами прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации, Росфинмониторинга, другими правоохранительными и контролирующими органами в 2012 году в этой сфере было выявлено более 3200 квалифицированных преступлений. Размер возмещённого ущерба составил около 1 000 400 000 рублей. К уголовной ответственности привлечено 376 лиц.

Осуществлялись мероприятия, направленные на выявление, предупреждение, пресечение преступлений, связанных с недружественным поглощением предприятий, – рейдерством. Подобные преступления крайне негативно влияют на деловой климат в стране, и работа органов внутренних дел в этом направлении в прошлом году заметно активизировалась. Выявлено 150 квалифицированных преступлений, связанных с рейдерством, что в два раза больше, чем в прошлом году.

В сфере противодействия коррупции основные усилия были направлены на выявление и пресечение наиболее значимых системных коррупционных преступлений, в том числе совершаемых высокопоставленными должностными лицами. Всего в прошлом году органами внутренних дел выявлено 45 тысяч преступлений такой направленности, из которых около 7,5 тысяч – в крупном или особо крупном размере, к уголовной ответственности привлечено более 10 тысяч граждан.

Хочу отметить, что, несмотря на достигнутые результаты, необходимо существенно повысить эффективность проводимых мероприятий в этой сфере, только так мы можем выполнить поставленные Президентом Российской Федерации задачи по обеспечению надлежащих условий для ускорения социально-экономического развития государства, повышения уровня жизни наших граждан. Для этого у нас сегодня есть все необходимые условия, нормативная и правовая база, содействие общества и, самое главное, политическая воля и поддержка руководства страны.

Постоянного внимания органов внутренних дел в прошедшем году требовала ситуация в сфере противодействия экстремизму. Опасные тенденции нарастания в мире в последние годы экстремистских проявлений превратились в одну из основных угроз безопасности государства. В этой связи особые усилия органов внутренних дел были направлены на осуществление оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению противоправной деятельности экстремистских организаций различного толка, предупреждению правонарушений и преступлений такой направленности. Всего в 2012 году на территории Российской Федерации зарегистрировано 696 преступлений данного вида.

В числе приоритетных направлений деятельности всех правоохранительных органов и спецслужб, в том числе органов внутренних дел и внутренних войск, оставалась борьба с терроризмом, как крайняя и наиболее опасная форма проявления экстремистской идеологии. Ситуация здесь остаётся достаточно серьёзной. В прошлом году на территории Российской Федерации было зарегистрировано 637 преступлений террористического характера, при этом количество терактов значительно сократилось. Всего их совершено 24.

Наиболее сложная оперативная обстановка сохраняется на территории Северо-Кавказского федерального округа. Здесь зарегистрировано около 90 процентов всех преступлений террористического характера. В регионе продолжает действовать вооружённое бандподполье, участники которого совершают покушения на представителей органов власти, мусульманского духовенства, сотрудников правоохранительных и судебных органов.

В результате совместных мероприятий и спецопераций, проведённых в прошлом году, уничтожено около 400 участников незаконных вооружённых формирований, в том числе 50 главарей. Задержано более 460 участников и пособников бандподполья.

Сами по себе эти результаты весомы, но недостаточны. Только силовыми методами проблему терроризма на Северном Кавказе не решить. Сегодня на первый план выходят меры, направленные на социально-экономическое развитие региона, снижение безработицы, повышения уровня жизни местного населения.

При этом многое зависит от нас с вами, уважаемые коллеги. Я имею в виду, прежде всего, руководителей территориальных органов внутренних дел округа. Наряду с ликвидацией террористического бандподполья не менее важной задачей является оздоровление криминальной обстановки в целом, снижение уровня насилия в регионе, повышение защищённости людей от преступных посягательств.

Необходимо активизировать работу на таких направлениях, как борьба с общеуголовной организованной преступностью, коррупцией, хищением бюджетных средств, выделяемых на развитие экономики и социальной сферы.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! В заключение выступления позвольте коротко доложить об итогах служебно-боевой деятельности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в 2012 году.

Все запланированные на 2012 год мероприятия, предусмотренные планом о строительстве и развитии внутренних войск МВД России на 2011–2015 годы, выполнены. Реализуется федеральная целевая программа по переходу на контрактный способ формирования. В настоящее время укомплектованность сержантских должностей военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, составляет 66 процентов.

Во взаимодействии с органами внутренних дел, подразделениями Федеральной службы безопасности и другими федеральными органами исполнительной власти внутренние войска проводили мероприятия по ликвидации бандподполья в Северо-Кавказском регионе. Военнослужащие регулярно привлекались к охране общественного порядка в местах постоянной дислокации. Войсковыми нарядами за различные правонарушения задержаны более одного миллиона граждан, в том числе свыше 6 тысяч – за преступления. В полном объёме выполнены служебно-боевые задачи по охране важных государственных объектов и специальных грузов. Основное внимание уделялось обеспечению безопасности предприятий ядерно-оружейного комплекса, объектов атомной энергетики.

Завершая своё выступление, хочу заверить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, в том, что задачи, стоящие перед органами внутренних дел и внутренними войсками в текущем году, будут выполнены.

Позвольте поблагодарить присутствующих здесь руководителей федеральных органов исполнительной и законодательной власти за участие в заседании коллегии и за конструктивное сотрудничество в области обеспечения правопорядка и безопасности в стране.

Выражаю также благодарность всему личному составу органов внутренних дел и внутренних войск за проделанную работу, добросовестное исполнение своих служебных обязанностей по защите прав и законных интересов граждан, общества и государства от преступных посягательств.

Благодарю за внимание.

Владимир Путин вручил премии Президента в области науки и инноваций для молодых учёных за 2012 год. Лауреатами премий стали Надежда Бокач, Фёдор Игнатов, Корнелий Тодышев, Андрей Усачёв и Дмитрий Чудаков.

Премии присуждены за исследования в области биомедицины, органического синтеза, исследования элементарных частиц и изучения древнерусской культуры.

Торжественная церемония состоялась в Екатерининском зале Кремля.

* * *

В.ПУТИН: Дорогие друзья! Уважаемые лауреаты!

Сегодня, в День российской науки, по установленной традиции молодым учёным, которые добились выдающихся успехов, вручаются премии Президента Российской Федерации.

Искренне поздравляю с профессиональным праздником лауреатов, всех, кто посвятил жизнь науке, расширению горизонтов познания, кто искренне служит любимому делу, вкладывает в него душу.

Научные достижения формируют культурный, образовательный и интеллектуальный потенциал нации. И для нас очевидно, что сильная наука, готовность генерировать новые знания и технологии – это залог самостоятельного, суверенного развития любого государства в современном мире и, конечно, нашей России.

Сегодня перед страной стоят амбициозные задачи. Время для их реализации, нам с вами хорошо это понятно, спрессовано, а результат будет определять судьбу нашей государственности, благополучие миллионов наших граждан. И вижу здесь два ключевых, принципиальных вопроса.

Первое. Необходимо вернуть российской науке роль одного из ведущих институтов развития общества и экономики.

И второе. Мы должны обеспечить все возможности для достойной самореализации специалистов, работающих в научной сфере, чтобы они чувствовали свою востребованность, испытывали профессиональную гордость, видели, что общество и государство по достоинству оценивают их труд.

Нам нужны, безусловно, проекты, сопоставимые с теми, которые уже были в нашей истории: это и завоевание космоса, и освоение атомной энергии – проекты, которые в своё время дали импульс практически всем научным дисциплинам и технологиям.

Сегодня у нас есть весомые аргументы для того, чтобы сказать: Россия, отечественная наука способны на такой прорыв. Мы готовы и можем концентрировать на решении поставленных задач серьёзные ресурсы. Отмечу, что уже сегодня по доле государственных расходов на гражданскую науку в ВВП Россия входит в число мировых лидеров. С 2006-го по 2012 год объём федеральных ассигнований на гражданскую науку вырос в 3,4 раза. Причём наряду с поддержкой ведущих университетов и научных центров мы стремимся больше внимания уделять конкретным лабораториям, исследователям, научным коллективам, то есть тем, кто реально создаёт новые знания.

Поэтому намерены активно внедрять грантовую систему, которая на первое место выдвигает именно фигуру самого учёного. Отмечу, что вырастет финансирование государственных научных фондов. К 2018 году их объём достигнет 25 миллиардов рублей, а для задач модернизации российского ОПК и смежных отраслей уже создан Фонд перспективных исследований.

Современные научные достижения должны быть востребованы не только государством, но и бизнесом. И одна из наших ключевых задач – открыть экономику для инноваций, стимулировать процесс постоянного обновления предприятий и рабочих мест. Поэтому проекты, направленные на интеграцию науки и производства, на сотрудничество бизнеса, университетов, научных центров будем ставить на системную основу. И здесь уже наработан хороший опыт софинансирования исследовательских программ и НИОКРов. Будем стимулировать рост новых научно-исследовательских комплексов по всей России и в целом последовательно развивать научную инфраструктуру.

Начиная с 2005 года техническая оснащённость российского сектора исследований и разработок выросла на треть. В стране действует около сотни центров коллективного пользования, оснащённых самым современным оборудованием. Запускаются такие уникальные проекты, как исследовательский реактор ПИК в Гатчине, сверхпроводящий коллайдер NICA в Дубне и ряд других.

И конечно, главное состоит в том, что мы можем опираться на мощный кадровый потенциал, накопленный в научной сфере за все предыдущие десятилетия. А он при всех имеющихся проблемах, о которых мы тоже хорошо знаем, находится на высоком, глобальном уровне.

Нам постепенно удалось переломить тенденцию, когда научная сфера теряла кадры, а значит, неизбежно старела. Конечно, многое ещё предстоит сделать. Но факт заключается в том, что молодёжь, талантливые выпускники университетов вновь идут работать в лаборатории, связывают своё будущее с наукой.

Начиная с 2006 года доля молодых учёных в России ежегодно увеличивается на 1–1,5 процента. По международным оценкам, для научной сферы такой прирост является существенным. Приведу цифры: сегодня средний возраст российских исследователей – 48 лет, более трети (37,5 процента) относятся к возрастной группе до 40 лет; в 2006 году их доля составляла 30 процентов – на 10 процентов рост, неплохой показатель в целом.

Хорошо зарекомендовала себя программа привлечения ведущих мировых исследователей в российскую науку, российские вузы и лаборатории. И отрадно, что многие её участники – это именно наши соотечественники, которые возвращаются для работы в Россию.

Добавлю, что более половины молодых учёных и аспирантов России – 70 тысяч человек – стали участниками научных работ в рамках различных федеральных целевых программ.

Начиная с 2006 года средняя заработная плата специалистов, занятых в научной сфере, выросла более чем в 2,5 раза, а в Российской академии наук – в 5 раз.

К 2018 году средняя зарплата в научной сфере должна в два раза превышать зарплату по экономике в конкретном регионе. И, безусловно, эта задача будет решена.

Новые подходы в организации, финансировании науки, в подготовке кадров дают свои результаты. Наши учёные выходят на передовые рубежи в таких областях, как разработка композитных материалов для авиации и космической техники. Есть весомые успехи в создании суперкомпьютеров.

В Российской академии наук запущены масштабные работы по медицинской проблематике и генной инженерии, включая такую важнейшую область, как лечение онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний и другие области, наиболее важные с точки зрения сохранения здоровья, борьбы за человека.

Рад отметить, что во многих значимых открытиях важную роль сыграли именно молодые исследователи. Такие люди сегодня присутствуют и в этом зале. Их труд уже определяет и будет определять лицо российской науки, а значит, и всей нашей страны в целом.

Их фамилии здесь уже прозвучали, позволю себе ещё раз их назвать. Это Надежда Арсеньевна Бокач, доктор химических наук и самый цитируемый молодой учёный Санкт-Петербургского государственного университета. Результаты её работ открывают дорогу к новым, ранее невиданным соединениям и материалам с самым широким спектром практического применения.

В числе лауреатов – сотрудники Института ядерной физики Сибирского отделения Российской академии наук Фёдор Владимирович Игнатов и Корнелий Юрьевич Тодышев. Результаты их работ отражают огромный потенциал отечественной фундаментальной науки и укрепляют позиции России в таких ключевых сферах, как микроэлектроника и космонавтика.Сегодня в зале – историк Андрей Сергеевич Усачёв, из Российского государственного гуманитарного университета. Он внёс большой вклад в изучение российской государственности и древнерусской книжности, открыл ранее неизвестные рукописные памятники нашей истории.

Уникальные разработки Дмитрия Михайловича Чудакова, доктора биологических наук из Института биоорганической химии РАН, широко востребованы в области нейробиологии и иммунологии.

Хочу искренне поздравить лауреатов с высокой наградой, сказать самые добрые слова в адрес ваших учителей, наставников и коллег. Желаю всем вам здоровья, благополучия, новых успехов. И всех вас ещё раз с Днём российской науки!

Спасибо большое за внимание.

<…>

Н.БОКАЧ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего, хочу поблагодарить Вас за лестную оценку моей научной работы. Особенно приятно получить столь высокую награду в День российской науки, который, кстати, совпадает с днём рождения Санкт-Петербургского государственного университета, а также с Днём рождения нашего ректора. Без полноценной поддержки со стороны университета наша научная работа не состоялась бы. Приведу лишь несколько примеров того, как осуществляется эта помощь.

Во-первых, у нас действует система поддержки молодых учёных. 30 процентов бюджета на научные исследования направляется молодым, а это почти 300 миллионов рублей в год. Это поездки на стажировки в ведущие университеты мира, на научные конференции за счёт университета, служебное жильё для молодых специалистов. Помимо этого ежемесячные доплаты за публикационную активность научным сотрудникам могут достигать 100 тысяч рублей – конечно, в зависимости от показанного результата. Благодаря программе развития у нас сейчас есть самое современное научное оборудование и одна из лучших электронных библиотек в России.

Могу сказать, что работать в Санкт-Петербургском университете на химическом факультете стало в последние годы комфортнее, чем в тех западных лабораториях, в которых я ранее занималась исследовательской работой.

В заключение хочу выразить особую признательность моим учителям, без которых моё увлечение научным творчеством, химией не состоялось бы.

Спасибо.

<…>

Ф.ИГНАТОВ: Добрый день! Позвольте мне прежде всего поздравить всех с Днём российской науки.

Я хотел бы выразить благодарность за столь высокую оценку, поставленную нашей работе. Но необходимо заметить, что современные эксперименты в физике элементарных частиц требуют усилий больших коллективов, поэтому эта награда в первую очередь является оценкой работы и моих коллег по лаборатории, и всего Института ядерной физики имени Г.И. Будкера.

Надеюсь, что и в будущем мы будем проводить новые первоклассные эксперименты, которые мы связываем со строительством разрабатываемого в институте Супер чарм-тау фабрики – нового электрон-позитронного коллайдера, не имеющего аналогов в мире.

Спасибо.

<…>

К.ТОДЫШЕВ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги, гости!Выражаю глубокую признательность Вам, Владимир Владимирович, за высокую оценку работы, выполненной в Новосибирском институте ядерной физики. Создание электрон-позитронных коллайдеров и прецизионные эксперименты на этих установках являются одним из важнейших направлений исследований нашего института. В Новосибирске получено много важных научных результатов, получивших высокую государственную оценку и международное признание, разработаны уникальные методики, широко применяющиеся в ведущих лабораториях мира.

Наша работа – лишь небольшая часть экспериментов по физике элементарных частиц, которые выполняются в Новосибирске. Надо отметить, что развитые для выполнения этих экспериментов технологии с успехом и эффективно используются в промышленности, медицине, системах обеспечения безопасности.

Выражаю глубокую благодарность сотрудникам нашего института, руководству за усилия, благодаря которым удалось реализовать столь масштабные научные эксперименты.

Отдельно хотелось бы поблагодарить родных и близких за поддержку и понимание.

Поздравляю всех с Днём российской науки!

Спасибо.

<…>

А.УСАЧЁВ: В День российской науки мне хотелось бы поздравить всех присутствующих с этим знаменательным праздником. В первую очередь мне бы хотелось поздравить Совет при Президенте по науке и технологиям и его председателя, удостоивших меня столь престижной награды.

Считаю своим приятным долгом выразить слова искренней признательности моей альма-матер – Российскому государственному гуманитарному университету, факультету истории, политологии и права. Все эти годы моя альма-матер неизменно поддерживала меня в моих исследованиях.

Особую признательность хочу выразить моему научному руководителю, моему учителю Антону Анатольевичу Горскому, профессору Московского государственного университета, у которого сегодня по удивительному стечению обстоятельств День рождения. Поздравляю вас, Антон Анатольевич!

Также хочу поблагодарить сотрудников всех архивов и библиотек, в которых я работал, и которые существенно помогли мне в моих научных изысканиях.

Эта премия важна для меня не только как признание моих личных заслуг – эта премия служит важным признанием того, что в нашей стране плодотворно работают не только великолепные физики, замечательные математики, несравненные биологи, но и не менее замечательные историки, филологи, правоведы.

Спасибо всем!

<…>

Д.ЧУДАКОВ: Очень приятно получать премию такого высокого уровня. Приятно, что высоко оценён коллектив, большой коллектив, который стоит за этой работой. Можно сказать, молекулярно-биологическая школа Института биоорганической химии, созданная благодаря усилиям в первую очередь академиков Свердлова, Сергея Лукьянова, – в каком-то смысле можно считать, что эта награда принадлежит в целом отечественной школе молекулярной биологии. Она есть, и у неё большой потенциал развития.

Хочется отметить, что, несмотря на то, что работа моей команды в большей степени носит характер прикладной, но возможна она только благодаря существованию развитого фундаментального научного окружения. Мне кажется очень важным и правильным, что в последние годы в обществе и государстве, очевидно, растёт понимание необходимости развития именно фундаментальной науки, дающей экономике страны кадры, опыт, экспертизу, какие-то ежедневные практические решения, – и развитие не только проектов, которые имеют непосредственное значение здесь и сейчас (это тоже очень важно и нужно), но и какие-то более долгие вещи, создание какого-то широкого задела, горизонт раскрытия потенциала которого может исчисляться многими годами и даже десятилетиями, но от этого не менее важного для страны.

Хочу выразить признательность своим учителям, в первую очередь Екатерине Мерзляк (она присутствует сегодня в этом зале) и Константину Лукьянову. Хочу сказать спасибо своим коллегам, своим друзьям, своей семье, своей жене за понимание, любовь и поддержку.

Спасибо.

<…>

В.ПУТИН: Дорогие друзья!

Ещё раз вас сердечно поздравляю с праздником, с сегодняшним событием. Удивительным образом День науки и сегодняшние торжества, связанные с лауреатами, совпадают с днями рождений руководителей. Это очень хороший признак. Значит, мы на верном пути, всё вовремя у нас происходит.

А если серьёзно, то, конечно, мне очень приятно то, что усилия, которые государство вкладывает, чтобы вернуть нашей стране достойный уровень развития науки, поддержать самых талантливых людей, создать им условия, создать ту как раз среду, о которой говорил один из лауреатов, всё-таки приносят результат.

Но, конечно, никакие усилия со стороны государства не будут приносить результатов без вашей самоотверженной, напряжённой и творческой работы. Я желаю вам успехов.

Спасибо вам большое.

ГАЗПРОМ ОЖИДАЕТ ДОБЫЧУ ГАЗА В РАЗМЕРЕ 495,7 МЛРД КУБОВ

За год отчетный показатель должен вырасти на 1,8%

Российская монополия "Газпром" по итогам 2013 года ожидает добычу газу в размере 495,7 млрд кубометров, в 2014-2015 годах - 518 млрд кубов. Об этом говорится в материалах компании, представленных на дне инвестора, передает РИА Новости.

В 2012 году холдинг добыл 487 млрд кубометров газа. Таким образом, если ожидания компании оправдаются, то ее добыча в 2013 году вырастет на 1,8%.

В материалах компании также сказано, что за прошлый год она за счет геологоразведки прирастила запасы газа категорий ABC1 российской классификации в объеме 572,6 млрд кубов. Это на 18% превысило добычу.

По прогнозам "Газпрома", экспорт российского газа в Европу в этом году вырастет до 151,8 млрд кубометров против 150 млрд в 2012 году. При этом в страны СНГ и Балтии монополия в 2013 году готова поставить до 74,5 млрд кубометров. Для сравнения: в 2012 году компания поставила в Европу 138,8 млрд кубов газа при средней цене в 402 доллара за тысячу кубов, в страны СНГ и Балтии - 64,4 ммлрд кубов при средней стоимости 308 долларов за тысячу кубометров.

В плане финансовых показателей "Газпром" сообщает, что по итогам 2012 года ожидает чистую прибыль по МСФО в размере 38 млрд долларов, выручку - 150 млрд. По данным холдинга, чистый долг за 2012 года увеличился до 49,5 млрд долларов с 47,8 млрд долларов в 2011 году.

В 2011 году чистая прибыль "Газпрома" по МСФО достигла 1,307 трлн рублей, что на 35% больше показателя 2010 года, выручка - 4,637 трлн рублей (+29%).

На выплаты дивидендов за 2012 год компания готова направить 7-8 рублей на акцию, за 2013 год - 8-9 рублей, говорится в материалах. Всего на выплату дивидендов будет направлено 212,351 млрд рублей.

"Газпром" также сообщает, что в 2013 году могут снизиться капвложения - с 44 млрд долларов в 2012 году до 40 млрд долларов. Наибольшая сумма капвложений в этом году должна пойти на газопровод "Бованенково - Ухта" (3,5 млрд долларов) и на проект "Южный газовый коридор" (3,1 млрд долларов). В добыче наибольший объем капвложений придется на Бованенковское месторождение - 2 млрд долларов.

Ранее газовая монополия утвердила инвестиционную программу, бюджет и программу сокращения затрат на 2013 год. Так, объем программы инвестиций компании должен составить 705,41 млрд рублей. В бюджете-2013 общий объем доходов и поступлений будет на уровне 5,101 трлн рублей; объем обязательств, расходов и инвестиций достигнет 5,251 трлн рублей. Размер внешних финансовых заимствований определен в объеме 90 млрд рублей, а профицит средств - 500 млн рублей. Что касается сокращения затрат, то "Газпром" в этом году хочет сэкономить 14,4 млрд рублей.

КОРРУПЦИОННЫЙ СКАНДАЛ ОБРУШИЛ АКЦИИ ENI

Акции Eni упали на 7%. В квартире главы итальянской компании проведен обыск. Он подозревается в даче взятки почти в 200 млн евро

Акции итальянской Eni упали на 7% на фоне коррупционного скандала. В квартире главы компании Паоло Скарони проведен обыск. Он подозревается в даче взяток алжирским политикам почти на 200 млн евро, чтобы получить крупный контракт от правительства Алжира. Сам Скарони все обвинения отвергает.

Компания Eni - один их крупнейших партнеров "Газпрома" и "Роснефти". Итальянская Eni и "Газпром" заключили договор о стратегическом партнерстве в 2006 году. Они совместно владеют "Голубым потоком" - российской и итальянской компаниям принадлежит там по 50%.

В 2007 году консорциум Eni и компании Enel на аукционе по продаже активов "ЮКОСа" приобрел почти за 6 млрд долларов так называемый "газовый" лот "№" 2, в который входили пакеты акций ряда компаний, включая 20% долю в "Газпромнефти". В тот же день консорциум предложил "Газпрому" опцион на выкуп этого пакета "Газпромнефти" в обмен на место в совете директоров.

Eni работает также с "Роснефтью". После того, как была сорвана сделка "Роснефти" с ВР по Арктике, российская госкомпания подписала соглашение с Eni о совместной разработке месторождений на черноморском шельфе и в Баренцевом море.

Ранее миланская прокуратура подозревала Eni в даче взятки на 20 млн евро за право разработки газового месторождения в Казахстане.

Вряд ли коррупционные скандалы вокруг Eni скажутся на репутации ее российских партнеров, полагает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин: "Пока не вскрылись какие-то противоправные действия на территории России - это никаким образом не может отразиться на отношениях итальянской компании с тем же "Газпромом", который постоянно с ней сотрудничает".

Пало Скарони стал главой Eni в 2005 году. По данным итальянских СМИ, он получил этот пост благодаря содействию тогдашнего премьера Сильвио Берлускони. Ранее Скарони уже привлекался к уголовной ответственности. В 1992 году он был осужден за дачу взяток. Он получил 1 год и 4 месяца в итальянской тюрьме.

ПРОФИЦИТ ТОРГОВОГО БАЛАНСА РФ ЗА ГОД ВЫРОС ДО $212,2 МЛРД

Внешнеторговый оборот увеличился до 837,2 млрд долларов

Положительное сальдо торгового баланса РФ по итогам 2012 года выросло до 212,2 млрд долларов, что на 1,3 млрд долларов превышает аналогичный показатель 2011 года, сообщает Федеральная таможенная служба.

Согласно данным ведомства, за прошлый год внешнеторговый оборот РФ увеличился на 1,8% до 837,2 млрд долларов. Из них на торговлю со странами дальнего зарубежья пришлось 719,5 млрд долларов, на страны СНГ - 117,7 млрд долларов.

Объемы экспорта за год выросли на 1,6% до 524,7 млрд долларов. На страны дальнего зарубежья пришлось 85,2% экспорта, на долю стран СНГ - 14,8%.

По данным ФТС, основу экспорта в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, их удельный вес вырос до 73% против 72,7% в 2011 году. Экспорт угля вырос на 18,8%, жидкого топлива - на 3,5%. Объемы экспорта бензина снизились на 42,4%, кокса - на 15,6%, дизельного топлива - на 0,5%, газа - на 3,9%, электроэнергии - на 30,2%, нефти - на 1,3%.

Что касается экспорта в страны СНГ, то доля топливно-энергетических товаров составила 55,4% против 55,3% в 2011 году.

Импорт за год вырос на 2,2% до 312,5 млрд долларов. На долю стран дальнего зарубежья пришлось 87% от общего объема ввезенных товаров.

На долю машиностроительной продукции пришлось 52,1% импорта из стран дальнего зарубежья против 51% годом ранее. Доля машин и оборудования в импорте из стран СНГ выросла с 33,3% до 38,1%.

"В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны", - отмечает ФТС. На его долю в 2012 году пришлось 49% российского товарооборота против 47,9% в 2011 году. На страны СНГ и АТЭС пришлось 14,1% и 24% товарооборота соответственно.

Основными торговыми партнерами РФ в прошлом году стали Китай (87,5 млрд долларов), Нидерланды (82,7 млрд долларов), Германия (73,9 млрд долларов) и Италия (45,8 млрд долларов).

В РОССИЮ ЗА ГОД ВВЕЗЛИ БОЛЕЕ 1 МЛН ИНОМАРОК

В Россию было ввезено легковых автомобилей на сумму более 20 млрд долларов

Импорт легковых автомобилей в РФ в 2012 году достиг 1 млн 76,2 тысячи машин, сообщает Федеральная таможенная служба (ФТС) России.

Всего за отчетный период в Россию было ввезено легковых автомобилей на сумму 20 млрд 216,5 млн долларов, в том числе 967,2 тысяч автомобилей на 19 млрд 425,4 млн долларов из стран дальнего зарубежья и 109 тысяч автомобилей на 791,1 млн долларов из стран СНГ.

Было импортировано 120 тысяч грузовых машин. Общая стоимость ввезенных грузовиков составила 3,73 млрд: 114,7 тысячи почти на 3 млрд долларов из стран дальнего зарубежья и 5,3 тысячи на 736,6 млн долларов - из стран СНГ.

Российский экспорт легковых автомобилей за 2012 год составил 113 тысяч, что в денежном выражении составило 988,8 млн долларов. Экспорт грузовиков составил 18,8 тысячи единиц на сумму 512,7 млн долларов.

По итогам года импорт легковых автомобилей превысил экспорт в 9,5 раза, импорт грузовиков - в 6,3 раза.

Россия > Авиапром, автопром > bfm.ru, 8 февраля 2013 > № 754577

ПЕРВЫЙ АЗЕРБАЙДЖАНСКИЙ СПУТНИК ЗАПУЩЕН НА ОРБИТУ

Аппарат будет обслуживать потребителей Восточной Европы, СНГ, Северной Африки и Центрально-Восточной Азии

Азербайджан запустил на орбиту первый телекоммуникационный спутник Azerspace-1, сообщается на сайте Arianespace.

Запуск был осуществлен ракетой Ariane 5 с космодрома Куру во Французской Гвиане в 01.36 по московскому времени.

Azerspace-1 благополучно отделился от ракеты Ariane 5 на 37-ой минуте полета.

Ракеты Ariane 5 должна была вывести на орбиту два телекоммуникационных спутника: Azerspace-1 и испанский Amazonas-3,который отделился чуть раньше, в 02.04.

В ходе самостоятельного полета спутники должны выйти на геостационарную орбиту, где первый займет точку 61 градус западной долготы, а второй - 46 градусов восточной долготы.

Azerspace-1 был разработан американской корпорацией Orbital Sciences на базе платформы Star-2. Его оператором является государственное предприятие Азербайджана ОАО "Азеркосмос".

Спутник массой 3,3 тонны несет 24 транспондера C-диапазона и 12 транспондеров Ku-диапазона.Он предназначен для обслуживания жителей стран Восточной Европы, СНГ, Северной Африки и Центрально-Восточной Азии.

Спутник Amazonas-3, созданный Space Systems/Loral, принадлежит испанской телекоммуникационной компании Hispasat. На борту 6-тонного аппарата находятся 19 транспондеров C-диапазона и 9 устройств Ku-диапазона. Он предназначен для абонентов Америки, Европы и Северной Африки.

РОССИЯ МОЖЕТ ЗАПРЕТИТЬ ВВОЗ ПРОДУКТОВ ИЗ СТРАН СНГ В РУЧНОЙ КЛАДИ И БАГАЖЕ

Россельхознадзор предлагает запретить ввоз на территорию России продуктов в ручной клади и багаже пассажиров из стран СНГ из-за участившихся случаев обнаружения насекомых-вредителей и возбудителей болезней растений, сообщил агентству Прайм пресс-секретарь ведомства Алексей Алексеенко.

Это серьезный вопрос, и думаю, что он будет решен на законодательном уровне в очень короткие сроки. Надеюсь, в ближайшие несколько недель, - заявил он.

При этом, как добавил представитель ведомства, данный запрет не должен касаться продуктов в ручной клади, поставляемых в Россию из стран Таможенного союза (Казахстана и Белоруссии).

Кроме того, ограничение должно касаться и продуктов в ручной клади, вывозимых из России в страны СНГ, так как Россельхознадзор не может гарантировать безопасность такой продукции.

По словам Алексеенко, ограничения необходимо ввести из-за того, что пассажиры, прибывающие из государств СНГ, часто ввозят с собой продукцию, представляющую серьезный риск.

Именно поэтому в апреле 2012 года Россельхознадзор ввел запрет на ввоз растительной продукции в ручной клади и багаже, прибывающей с пассажирами из Азербайджана, Таджикистана и Узбекистана.

Ранее ведомство сообщало о неоднократных выявлениях насекомых-вредителей и возбудителей болезней растений как в товарных партиях в поступающей из этих трех стран растительной продукции, так и в ручной клади пассажиров. Однако продукция в ручной клади не сопровождается фитосанитарными сертификатами, соответственно и риски ввоза вредителей в таком случае выше.

Риск высок в отношении продукции, которая проверяется. А в отношении продукции в ручной клади и багаже, которую никто не проверяет сейчас - в разы выше. Есть огромное количество болезней, которые могут быть занесены нам - это и ящур, и Шмалленберг, и многое другое. И это надо предотвратить, и не только в отношении стран СНГ, но и всех других, - заявил Алексеенко.

Для этого, как отметил собеседник, в стране необходимо создать систему, гарантирующую безопасность перемещаемой продукции - наподобие той, что существует в ЕС. По его словам, есть два различных варианта такой системы: национальная система идентификации животных, которая контролирует все риски; либо система прослеживания поднадзорной продукции - при ней, если возникает где-то вспышка заболевания, должна быть возможность оповестить всех потенциальных потребителей продукции с этой местности.

Например, одним из элементов такой системы в Австралии являются специально обученные собаки, обнюхивающие багаж прибывших на наличие запрещенной продукции. (...) Очень важно иметь такую систему проверки. Что-то подобное в будущем у нас будет обязательно введено, - добавил Алексеенко.

Россельхознадзор предлагает запретить ввоз на территорию России продуктов в ручной клади и багаже пассажиров из стран СНГ из-за участившихся случаев обнаружения насекомых-вредителей и возбудителей болезней растений, сообщил агентству "Прайм" пресс-секретарь ведомства Алексей Алексеенко.

"Это серьезный вопрос, и думаю, что он будет решен на законодательном уровне в очень короткие сроки. Надеюсь, в ближайшие несколько недель", — заявил он.

При этом, как добавил представитель ведомства, данный запрет не должен касаться продуктов в ручной клади, поставляемых в Россию из стран Таможенного союза (Казахстана и Белоруссии).

Кроме того, ограничение должно касаться и продуктов в ручной клади, вывозимых из России в страны СНГ, так как Россельхознадзор не может гарантировать безопасность такой продукции.

По словам Алексеенко, ограничения необходимо ввести из-за того, что пассажиры, прибывающие из государств СНГ, часто ввозят с собой продукцию, представляющую серьезный риск.

Именно поэтому в апреле 2012 года Россельхознадзор ввел запрет на ввоз растительной продукции в ручной клади и багаже, прибывающей с пассажирами из Азербайджана, Таджикистана и Узбекистана.

Ранее ведомство сообщало о неоднократных выявлениях насекомых-вредителей и возбудителей болезней растений как в товарных партиях в поступающей из этих трех стран растительной продукции, так и в ручной клади пассажиров. Однако продукция в ручной клади не сопровождается фитосанитарными сертификатами, соответственно и риски ввоза вредителей в таком случае выше.

"Риск высок в отношении продукции, которая проверяется. А в отношении продукции в ручной клади и багаже, которую никто не проверяет сейчас — в разы выше. Есть огромное количество болезней, которые могут быть занесены нам — это и ящур, и Шмалленберг, и многое другое. И это надо предотвратить, и не только в отношении стран СНГ, но и всех других", — заявил Алексеенко.

Для этого, как отметил собеседник, в стране необходимо создать систему, гарантирующую безопасность перемещаемой продукции — наподобие той, что существует в ЕС. По его словам, есть два различных варианта такой системы: национальная система идентификации животных, которая контролирует все риски; либо система прослеживания поднадзорной продукции — при ней, если возникает где-то вспышка заболевания, должна быть возможность оповестить всех потенциальных потребителей продукции с этой местности.

"Например, одним из элементов такой системы в Австралии являются специально обученные собаки, обнюхивающие багаж прибывших на наличие запрещенной продукции. (…) Очень важно иметь такую систему проверки. Что-то подобное в будущем у нас будет обязательно введено", — добавил Алексеенко.

Россия ведет переговоры с новыми властями Ливии о возобновлении работы российских компаний в стране и возмещении им понесенных в результате войны убытков, заявил РИА Новости посол РФ в Ливии Иван Молотков.

"В ходе переговоров будут обсуждены все накопившиеся вопросы, в том числе, видимо, и вопрос о компенсации понесенных убытков", — сказал он.

Молотков пояснил, что с российской и ливийской стороны "никто никаких контрактов не расторгал" после падения режима Муаммара Каддафи. По словам посла, с началом боевых действий российские компании, так же как и компании других стран, в силу форс-мажорных обстоятельств просто приостановили реализацию подписанных ранее соглашений.

"Сейчас наши экономоператоры ведут переговоры с новыми ливийскими властями о возможности возобновления прерванной войной работы. Процесс этот, сами понимаете, кропотливый — изменились условия, появились новые реалии", — добавил он.

В середине февраля 2011 года в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правившего страной более 40 лет Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и оппозицией. Он был убит 20 октября 2011 года в окрестностях города Сирт.

Министр образования Пензенской области Светлана Копешкина поставила перед региональными и муниципальными властями задачу, чтобы к сентябрю 2013 года большинство детей, оставшихся без попечения родителей, были устроены в приемные семьи, об этом она сообщила на пресс-конференции в пятницу.

Акция "Все дети — наши!" стартует в области в феврале для активизации работы по жизнеустройству детей, оставшихся без попечения родителей.

"Мы с 2009 года занимаем первое место в ПФО и по итогам 2012 года — четвертое место в РФ по жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", — сообщила министр.

В области всего 293 ребенка, находящихся в государственных учреждениях для детей-сирот. В системе образования работает два детских дома, в которых находится 155 детей.

"Мы в состоянии совместно с главами муниципальных образований, со всеми активными ответственными людьми каждому ребенку из 293 человек найти семью. Сложность в том, что большинство из них — подростки. Здесь есть над чем работать, и мы эту работу уже начали", — отметила Копешкина.

В настоящее время в Пензенской области больше 4 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подавляющее большинство из них усыновлены, взяты под опекунство или в приемные семьи. За последние шесть лет число детских домов по области сократилось с восьми до двух, которые остались в Пензе и в Спасске.

"Делом чести каждого главы муниципалитета должна стать фраза: "Дети из моего района в детском доме не воспитываются", — резюмировала свое обращение министр.

Посол РФ в Ливии Иван Молотков считает небезнадежной перспективу освобождения российских граждан Александра Шадрова и Владимира Долгова, задержанным ранее за пособничество войскам Каддафи.

"Работа (по освобождению россиян) ведется непрерывно, и перспективы отнюдь не безнадежные", — заявил посол РИА Новости.

По его словам, российские дипломаты, с первого дня, когда Шадров и Долгов были задержаны представителями ливийских властей, предпринимали все возможное для их освобождения.

"Продолжаем эти усилия и сейчас, добиваясь единственно приемлемого для нас результата — возвращения россиян на Родину", — добавил Молотков.

Двое граждан России, 19 граждан Украины и трое — Белоруссии были задержаны осенью 2011 года силами Переходного национального совета (ПНС) Ливии. Их обвинили в том, что они якобы участвовали в военных действиях на стороне бывшего ливийского лидера Муамара Каддафи. Четвертого февраля 2013 года власти Ливии объявили приговор задержанным: гражданин РФ Александр Шадров, которого обвиняют в координировании группы, приговорен к пожизненному заключению. Другие подсудимые, в том числе второй россиянин Владимир Долгов, — к десяти годам тюрьмы с исправительными работами. Посольство РФ заявило о том, что в срок от недели до 10 дней в ливийский суд будет подана апелляция по делу россиян.

Президенты России и Казахстана Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев на встрече в пятницу в Кремле констатировали, что эксперты двух стран и руководители соответствующих ведомств нашли взаимоприемлемые решения по использованию космодрома Байконур.

Путин и Назарбаев также детально обсудили программу двустороннего сотрудничества на 2013-2015 годы, подробно остановились на ходе создания Единого экономического пространства и продвижения в сторону Евразийского экономического союза.

Кроме того, президенты условились и дальше продолжать плотные контакты на высоком и высшем уровне, один из которых состоится осенью нынешнего года в Екатеринбурге во время традиционного ежегодного Форума приграничных регионов.

Итоги производственной деятельности АО "КазТрансОйл" за 12 месяцев 2012 г. (без учета показателей дочерних и совместно-контролируемых организаций) были озвучены 17 января 2013 года на расширенном совещании АО "КазТрансОйл", прошедшем под председательством генерального директора К. Кабылдина.В совещании приняли участие руководители Общества, директора филиалов, заместители директоров филиалов по вопросам экономики и финансов, начальники нефтепроводных управлений, главы представительств, руководители дочерних и совместно контролируемых компаний, директора департаментов и руководители служб центрального аппарата Общества.

Объем транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов АО "КазТрансОйл" за полный 2012 год составил 53 млн. 459 тыс. тонн, что на 4% выше плана (план на 2012 г. - 51 млн.650 тыс. тонн), но на 1% или 560 тыс. тонн ниже показателя 2011 года (54 млн. 019 тыс. тонн).

Грузооборот по системе магистральных нефтепроводов АО "КазТрансОйл" за полный 2012 год составил 34 млрд. 530 млн. т*км, что на 2% выше плана (план 2012 г. - 33 млрд.928 млн. т*км), но на 3% или на 972 млн. т*км ниже показателя 2011 года (фактический грузооборот за 2011 г. - 35 млрд. 503 млн. т*км).

Объем подачи волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей Казахстана по водоводу Астрахань-Мангышлак АО "КазТрансОйл" за полный 2012 г. составил 22 млн.799 тыс. куб. м., что на 10% выше плана (план 2012 г. - 20 млн. 663 тыс. куб.м) и на 8% или на 1 млн.607 тыс. куб. м. выше показателя 2011 года (фактический объем подачи воды за 2011г. - 21 млн. 192 тыс куб.м).

Необходимо отметить то, что объем добычи нефти и газового конденсата в Республике Казахстан, по данным АО "Информационно-аналитический центра нефти и газа", в 2012 году снизился относительно 2011 года до 79 млн. 215 тыс. 787 тонн (что на 1,1 % ниже объема добычи нефти в 2011 году). Объем поставки нефти для переработки на НПЗ Республики Казахстан составил 13 млн. 980 тыс. тонн в 2012, что на 20% выше плана (план на 2012г. - 11 млн.650 тыс.тонн), и на 6% выше показателя 2011 года (факт за данный период составил 13 млн. 190 тыс. тонн). Вместе с тем, общий объем поставок российской нефти по трубопроводу "Омск-Павлодар" в 2012 году снизился до 6 млн. 014 тыс. тонн, что на 8% ниже показателя 2011 года (в 2011 г.- 6 млн.571 тыс. тонн). Транзитные поставки российской нефти в КНР по нефтепроводу "Омск-Павлодар" не производились.

Предварительные итоги финансово-экономической деятельности АО "КазТрансОйл" за 12 месяцев 2012 г. (без учета показателей дочерних и совместно-контролируемых организаций) были озвучены 17 января 2013 года на расширенном совещании АО "КазТрансОйл", прошедшем под председательством генерального директора К. Кабылдина.В совещании принимали участие руководители Общества, директора филиалов, заместители директоров филиалов по вопросам экономики и финансов, начальники нефтепроводных управлений, главы представительств, руководители дочерних и совместно контролируемых компаний, директора департаментов и руководители служб центрального аппарата Общества.

Доходы от основной деятельности АО "КазТрансОйл" (отдельно) за 12 месяцев 2012 года составили 123 млрд. 932 млн. тенге, что на 5% выше планового показателя, и на 1% выше показателя 2011 года.

Чистая прибыль АО "КазТрансОйл" (отдельно) за 12 месяцев 2012 года составила 24 млрд. 858 млн. тенге, что на 46% выше планового показателя, но на 16% ниже итогового показателя 2011 года.

Необходимо отметить, что с 1 декабря 2012 года тарифы на услугу по перекачке нефти по системе магистральных трубопроводов АО "КазТрансОйл" были повышены: для экспорта - с 3 331 до 4 732,6 тенге за одну тонну на 1000 км (без НДС), для поставок на внутренний рынок - с 1 303 до 1 954,5 тенге за одну тонну на 1000 км (без НДС).

Консолидированная аудированная финансовая отчетность за 2012 год будет опубликована до 1 апреля текущего года. АО "КазТрансОйл" ожидает, что финансовый результат по итогам 2012 года будет выше планового показателя и показателя, сложившегося по итогам 2011 года.

АО "КазТрансОйл" - дочерняя организация АО НК "КазМунайГаз", является крупнейшей нефтетранспортной компанией Республики Казахстан, владеющей диверсифицированной сетью магистральных нефтепроводов и водоводов общей протяженностью около 8 тысяч км.

В этот день дан старт Всероссийскому обратному отсчёту времени до первой в истории России зимней Олимпиады.

В Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Новосибирске, Пятигорске, Хабаровске открыты часы обратного отсчёта до начала XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.В Сочи торжества «Год до Игр» состоялись в олимпийском Большом ледовом дворце. Владимир Путин и президент МОК Жак Рогге вместе нажали символическую кнопку, запустив отсчёт времени, оставшегося до начала Игр.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый президент Международного олимпийского комитета господин Рогге! Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!

Ровно год отделяет нас от начала XXII зимних Олимпийских игр, от того момента, когда российский город Сочи станет на время центром мирового спорта и лучшие атлеты планеты соберутся здесь в зрелищном и бескомпромиссном состязании силы, мастерства и воли к победе.

Мы все: спортсмены, организаторы соревнований, болельщики – ждём этого с большим нетерпением. И хочу отметить, что в предстоящие 12 месяцев, оно, это нетерпение, будет только расти. Мы вступаем в период, когда олимпийские мечты и надежды начинают обретать реальные очертания, ведь претенденты на право представить свою страну в самых престижных спортивных соревнованиях выходят в эти дни на финишную прямую.

В феврале 2007 года была представлена наша Заявочная книга. Данные нами обещания исполняются: в Сочи, его окрестностях происходит работа, которая не имеет аналогов ни в новейшей российской истории, ни в истории олимпийского движения.

Так, благодаря уникальным природным условиям и возведённой инфраструктуре Игры станут самыми компактными, самыми удобными для атлетов и многих тысяч гостей Олимпиады, а наследие Игр получит поистине беспрецедентные масштабы, принося огромную пользу как городу, так и развитию спорта в России, да и во всём мире. Достаточно упомянуть создание Российского международного олимпийского университета, который наряду со штаб-квартирой МОК в Лозанне станет ещё одним центром притяжения для всех членов олимпийской семьи.

Особое значение для нас имеет и то, что реализация олимпийского проекта создала все предпосылки для того, чтобы сочинский регион вошёл в число ведущих курортов мира, стал местом, комфортным и для жизни, и для отдыха, и для занятий спортом. Кроме необходимой современной инфраструктуры здесь сформирован экологический коридор, превышающий 670 тысяч гектаров, и способный обеспечить сохранение и развитие уникальных природных экосистем.

Конечно же, каждая страна-организатор обещает сделать и провести Олимпийские игры самым лучшим образом, сделать их самыми классными, самыми интересными и запоминающимися, и это уже своего рода традиция. Безусловно, это хорошая, добрая традиция, но эта традиция имеет серьёзные основания, ведь каждая новая Олимпиада учитывает весь предыдущий опыт, вбирает в себя всё самое лучшее.

И сегодня хотел бы искренне поблагодарить наших коллег из Международного олимпийского комитета, партнёров из Ванкувера и Лондона, которые на протяжении всех лет подготовки к Играм активно нам помогают. Мы очень рассчитываем, что вы разделите с нами предстоящий спортивный праздник, и от всей души приглашаем в Россию всех вас, кто преданно любит спорт и честную бескомпромиссную борьбу.

Дорогие друзья! Мы все хорошо знаем, как важно верить и идти навстречу своей мечте. В 2007 году МОК поддержал олимпийскую мечту миллионов граждан России. Мы в свою очередь сделаем всё, чтобы провести Игры, которые полностью оправдают это доверие и выведут мировой спорт на новый, более высокий качественный уровень.

Ещё раз приглашаю всех в Россию на XXII зимние Олимпийские игры.

Успехов вам и всего доброго!

Телекоммуникационные компании уже достаточно давно теснят дилеров систем безопасности на американском рынке услуг удалённого мониторинга. Компания Cox недавно представила потенциальным клиентам штата Вирджиния новую услугу — комплексную интерактивную систему охранного мониторинга жилища, свободно конфигурируемую пользователем. Предлагаемый спектр функций впечатляет: видеонаблюдение ОПС контроль температуры в помещениии многое другое. Фактически, это «умный дом», однако за весьма умеренную цену инсталляции и совсем не кусающиеся тарифы.

С подобными системами компания Cox уже имеет опыт работы: на рынке штата Аризона они появились в 2011 году. Добавив к стандартному пакету услуг, характерному для охранно-мониторинговых агентств, средства контроля расхода и утечки энергоресурсов и воды, а также средства домашней автоматики, маркетологи компании дали комплексной услуге достаточно унылое название Home Security — «Домашняя безопасность». А в роли красивой приманки была использована интерактивная панель управления, в которой сосредоточены инструменты дистанционного контроля всей домашней «начинки».

Панель реализована в специально разработанных приложениях для смартфонов, планшетов и персональных компьютеров. Базовый комплект системы Home Security включает в себя трёхлетний контракт на предоставление услуг кабельного ТВ, доступа в Интернет и телефонной связи. Стоимость установки составляет $99, месячная абонентская плата $29. На сайте поставщика услуг подчёркивается, что запуск этого проекта означает возникновение не менее сорока полноценных рабочих мест.

«Мы создаём решения, идеально соответствующие потребностям каждого индивидуального клиента. В самом деле, есть семьи, где вполне достаточно видеокамеры над детской площадкой, а есть родители, которые настаивают на СМС-оповещении по факту прихода детей домой из школы. У наших клиентов нет и не должно быть двух абсолютно одинаковых систем,» — отмечает старший вице-президент компании Cox и руководитель проекта Home Security Гэри МакКоллум.

С 2011 года ряд телекоммуникационных компаний предпринимают периодические попытки внедрения такого рода услуг и в России. Однако клиенто-ориентированная система в силу особенностей национальных экстренных служб у нас не привилась. Дело в том, что в наших реалиях при возникновении критической ситуации управление системой переходит к пользователю — то есть, обращаться в к пожарным, полиции или дежурному сантехнику придётся нам самим.

За первые несколько месяцев текущего сезона 2012/2013 бельгийские поставщики экспортировали на рынок Казахстана около 271 тысячи тонн груш, что в 1,6 раз меньше аналогичного периода прошлого сезона, когда экспорт составлял 435 тысяч тонн.Напомним, что Бельгия осуществляет поставки груши на казахстанский рынок уже четыре сезона подряд, находясь на пятом месте рейтинга стран-экспортеров, и, пропуская вперед только Кыргызстан, Узбекистан, Китай и Нидерланды. Бельгия. Казахстан > Агропром > fruitnews.ru, 7 февраля 2013 > № 764889