Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Крупное ЧП на казахском газоперерабатывающем заводе в городе Жанаозен, произошедшее летом минувшего года, стало причиной значительного урона экологии региона, сообщает корреспондент «Огней Мангистау».

По факту произошедшего происшествия государственными экологами были проведены мероприятия по инспектированию, в ходе проведения которых был выявлен ряд правонарушений.

– На основании данных департамента ЧС области был определен объем сожженного во время аварии газа. На все ответственные предприятия были наложены штрафы, общий размер которых составил более 44 млн. тенге. В частности, на АО «Мангистаумунайгаз» был наложен штраф в размере 24 млн. тенге, на ТОО «Каз ГПЗ» наложен штраф в размере порядка 5 млн. тенге, порядка 15 млн. тенге штрафа было наложено на АО «Озенмунайгаз», – отметил начальник областного департамента экологии Данияр Алиев.

Дабы не приостанавливать добычу углеводородов на месторождениях, предприятия были вынуждены производить отжиг газа, в связи с тем, что в результате произошедшего ЧП газоперерабатывающий завод не мог принимать газ от предприятий. До настоящего времени ТОО «КазГПЗ» еще не оплатил выставленные государственными экологами штрафы, в связи с чем Мангистауский областной департамент экологии был вынужден обратиться в суд с исками, рассмотрение которых сейчас проходит. Помимо самих штрафов департамент экологии также намерен взыскать с завода компенсацию за нанесенный экологический ущерб.

Министр обороны России Сергей Шойгу начал в понедельник поездку, в ходе которой в период с 28 по 30 января он посетит с официальными визитами Армению и Казахстан, сообщила пресс-секретарь министра Дарья Затулина.

"28-29 января в соответствии с программой визита в республику Армения предполагается встреча генерала армии Сергея Шойгу с президентом Армении Сержем Саргсяном, а также проведение переговоров с министром обороны Сейраном Оганяном".

Она отметила, что в ходе этих мероприятий планируется обсудить состояние и перспективы двустороннего военного и военно-технического сотрудничества.

Также, по ее словам, во вторник в рамках визита Шойгу также посетит 102-ю российскую военную базу в Гюмри, где ему будет доложено об организации боевой подготовки, состоянии учебно-материальной базы и инфраструктуры соединения, условиях службы и быта военнослужащих.

"29-30 января министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу посетит республику Казахстан", - добавила Затулина.

По ее словам, планируется, что глава российского военного ведомства встретится с высшим военно-политическим руководством Казахстана и рассмотрит ряд направлений двустороннего сотрудничества в военной сфере.

"Одними из основных тем обсуждения станут вопросы, касающиеся создания единой системы ПВО, дальнейшего развития сотрудничества в военно-космической и военно-технической сферах, а также функционирования на территории Казахстана испытательных полигонов Минобороны России", - уточнила пресс-секретарь.

Собирать справки на усыновление должны чиновники, пока потенциальные приемные родители проходят специальное обучение, заявил в понедельник РИА Новости уполномоченных при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

"Основную массу документов должны собирать чиновники и школы приемной семьи, это логично и совершенно справедливо. В некоторых регионах уже к этому пришли и не гоняют людей по бесконечным коридорам. Например, Тюменская область и Краснодарский край. Самые забюрократизированные - Москва и Санкт-Петербург", - сказал Астахов, комментируя предложение Минобрнауки по упрощению процедуры усыновления в России.

В конце 2012 года президент Владимир Путин одновременно с "законом Димы Яковлева", вводящим запрет на усыновление российских детей американцами, подписал указ о поддержке усыновления детей-сирот в России. "Закон Димы Яковлева" вызвал большой общественный резонанс, в частности, в связи с тем, что американцы зачастую усыновляли тех детей-инвалидов, которых не брали в российские семьи.

Министерство образования и науки РФ предлагает увеличить выплату лицам, усыновляющим детей с ограниченными возможностями здоровья. Так, единовременная выплата должна составлять не 13 тысяч, а 100 тысяч рублей. Кроме того, в документе предлагается отказаться от оценки площади жилья усыновителей. Сейчас кандидатам в приемные родители необходимо получить справку "о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам".

Также министерство предполагает увеличить срок действия медицинских справок усыновителей от трех до шести месяцев, а срок вступления в силу решения суда об усыновлении сократить с 30 до 10 дней.

По словам Астахов, в некоторых регионах уже существуют подобные меры поддержки. Например, в Иркутской области усыновителям местные власти выплачивают 100 тысяч рублей, в Амурской области - 120 тысяч рублей, в Кабардино-Балкарии - 615 тысяч рублей. В Башкортостане усыновителям выплачивают единовременное пособие в размере материнского капитала.

"Все меры существуют и они известны, нам нужны сегодня новые формы, например, такие как в Кемерово ввел глава региона Аман Тулеев. Там за трех усыновленных детей дают квартиру, а за одного или двух детей предоставляют беспроцентный ипотечный кредит. Также введено бесплатное дополнительное образование для приемных детей", - отметил уполномоченный.

Он добавил, что именно квартирный вопрос чаще всего мешает принять решение об усыновлении ребенка.

Труд зарубежных рабочих в Костромской области стоит в среднем 8 тысяч рублей в месяц, что вдвое ниже, чем средняя стоимость труда местных жителей, сообщил на оперативном совещании в понедельник директор регионального департамента по труду и занятости населения Валерий Брезгин.

Костромские власти в 2013 году планируют увеличить квоты на привлечение иностранной рабочей силы на 4,6% - до 4,848 человек. По итогам прошлого года в регионе предприятия выбрали утвержденную квоту лишь на 56%, в регионе было трудоустроено всего 2,613 тысячи иностранных граждан. По данным регионального департамента по труду и занятости населения, больше всего иностранцев задействовано в обрабатывающих производствах (35%), строительстве (33%), в сельском и лесном хозяйствах (14%), торговле (7%). В целом мигранты едут в регион не очень охотно из-за низких зарплат.

"Уровень зарплаты для иностранных рабочих на 50% ниже средней зарплаты по Костромской области - 8,1 тысячи рублей", - сообщил Брезгин.

Он уточнил, что сегодня в регионе наиболее востребованы каменщики, штукатуры, маляры, бетонщики, овощеводы, водители, животноводы и швеи. В Костромской области трудятся представители Узбекистана, Таджикистана, Украины, Китая, Вьетнама, Германии и Турции. При этом программа переселения соотечественников в регионе работает не очень активно не только из-за низких зарплат, но и из-за проблем с жильем, которые испытывают переселенцы. Всего за три года в регион прибыло 1,053 тысячи соотечественников, из них 739 человек - это непосредственно участники программы переселения и 314 человек - это члены их семей. Выяснилось, что действующая программа переселения соотечественников не позволяет региональным властям в должной мере оказывать переселенцам помощь при переезде и трудоустройстве. В связи с этим областные власти подготовили новую программу поддержки переселения соотечественников, предусматривающую как региональное, так и федеральное софинансирование. В течение ближайшего месяца новая программа будет проходить согласование в правительстве РФ. Анна Скудаева.

Международный автосалон в Детройте, завершивший работу в воскресенье, продемонстрировал, что европейские и азиатские производители решительно теснят американских. Но сам американский автопром в минувшем году увеличил объемы продаж, и это может свидетельствовать о постепенном восстановлении экономики США.

Выезжаем из кризиса?

Автомобильный рынок в США всегда был индикатором экономического здоровья США, страны, где на автомобилях ездят практически все - от детишек до старушек. Автомобиль для американца - это в какой-то степени часть его самого, ведь без этого транспортного средства в такой огромной стране, где далеко не везде ходит общественный транспорт, зачастую просто не выжить.

Согласно последним данным, в прошлом году продажи автомобилей в США выросли на 13,4% по сравнению с 2011 годом. Это самый крупный показатель с 2008 года, когда после начала тяжелейшего экономического кризиса продажи машин в стране начали резко снижаться. Более того, 13,4% - самый высокий рост годового объема автомобильных продаж с 1984 года.

В 2012 году в США было продано 14,5 миллиона автомобилей, в то время как в 2011 году этот показатель составил 12,8 миллиона, а в 2009 году, в самый разгар кризиса - 10,6 миллиона автомобилей.

Получается, что американцы стали с гораздо большим оптимизмом смотреть в будущее. Ведь мало кто будет менять старую машину на новую, если есть угроза не заплатить вовремя очередной ипотечный взнос за дом или квартиру.

Чьи машины лучше

Уже не один год лидерами на автомобильном рынке являются японские производители Toyota и Honda, за которыми со все более видимыми усилиями поспешают "три кита" американского автопрома Chrysler, Ford и General Motors.

Так, Toyota увеличила продажи в прошлом году на 28%, а Honda - на 24%. Кстати, в тройке лидеров по данному показателю находится еще один японский автопроизводитель, Subaru. В его активе рост в 26%. Однако учитывая небольшой объем продаж в целом по стране, он не попал в абсолютные призеры. На третьем месте в США оказался американский Chrysler, в основном благодаря любви многодетных американцев к минивэнам.

Безусловно, американская глубинка продолжает массово ездить на отечественных автомобилях. Консервативные белые фермеры еще очень не скоро расстанутся с любимыми и самыми популярными в США пикапами Ford серии F и Chevrolet Silverado. Кстати, эти две модели машин стали в 2012 году абсолютными лидерами продаж среди американских машин. Их было продано 645 316 и 418 312 штук соответственно.

В центральных штатах США такого рода очень популярны: на них фермеры перевозят различные грузы, домохозяйки отвозят детей в школы, ездят по магазинам. На такой машине всей семьей можно отправиться в кинотеатр в боулинг, или в путешествие, прицепив к ней дом на колесах.

Автору этих строк, путешествовавшей по Америке на Toyota Camry, в глубинке неоднократно приходилось отвечать на недоуменные вопросы владельцев пикапов, "как можно на этом ездить" и "что хорошего в седанах, тем более в японских". В небольших городах, например, в штатах Вайоминг или Южная Дакота образчиков японского или европейского автопрома практически нет. Не практично, и не патриотично.

Что любят в городах

Если консервативная глубинка продолжает ездить на американских машинах, то американцы, живущие в больших городах, отдают предпочтение японским и европейским машинам. Toyota Camry и Honda Accord полюбились практичным американцам за большие размеры, экономичность и надежность.

Ведь одной из отличительных особенностей американской продукции является ее ненадежность. Побывавшие в Европе американцы говорят, что тот же Ford для, например, европейского рынка делает гораздо лучшие автомобили, чем для продажи в США. Да и модели машин одной и той же марки в Европе и США могут быть совершенно непохожи друг на друга.

Помимо японских автомобилей, в американских крупных городах любят европейские машины всех размеров. Они ломаются чаще японских, но все-таки не так часто, как американские.

Кстати, прошедший год в США стал очень неплохим для продавцов люксовых версий машин. Первое место по продажам в этом сегменте занял немецкий автогигант BMW, на втором месте оказался Mercedes-Benz. Третье место поделили между собой Lexus и Acura, являющиеся люксовыми подразделениями Toyota и Honda. Американские производители машин для богатых и здесь проиграли - у Cadillac продажи упали в 2012 году на 1,7%, а у Lincoln - на 4,1%.

Две последние марки всегда предпочитали состоятельные американские пенсионеры. Однако даже они, несмотря на нежелание пожилых людей отступать от своих привычек, массово пересаживаются на высококлассные европейские и японские машины, утверждая, что ощущают себя в них не менее безопасно и комфортабельно, чем в Cadillac или Lincoln.

Детройт нарядный и депрессивный

Только что завершившееся в Детройте (штат Мичиган) Североамериканское международное автошоу очень точно отражает состояние дел на автомобильном рынке в США. Так, подавляющее большинство премьер здесь - европейские, японские и корейские. За искренне любящего автомобили американского потребителя решили активно побороться практически все мировые производители, приурочившие подавляющее большинство своих премьер именно к Детройту, а не к предстоящему весной женевскому автошоу.

В этом году на ежегодно проходящей уже более 100 лет выставке последней автомобильной моды прошло 50 мировых премьер. В прошлом году их было 38.

Однако "блеск и нищета" в Детройте тесно соседствуют. Пестреющий плакатами о проходящей автовыставке, красиво подсвеченный выставочный комплекс Cobo center резко контрастирует с убогим городским пейзажем некогда блестящей столицы американского автопрома: вымершие кварталы в самом центре города, многоэтажные дома с выбитыми стеклами, огромные стаи птиц.

Согласно данным американской полиции, Детройт является самым криминогенным городом в США. Не помогло городу и то, что здесь, как в индейских резервациях, в виде исключения было разрешено открывать казино.

На фоне всеобщей разрухи диковато смотрится современный комплекс зданий автогиганта General Motors, к которому каждое утро съезжаются на новеньких автомобилях сотрудники компании.

Сами американцы грустно шутят, что вид Детройта отражает общее состояние дел в автомобильной промышленности США. Но, судя по последним цифрам, пациент скорее жив, чем мертв.

Оксана Полищук, обозреватель.

Детям-сиротам, которые содержатся в государственных учреждениях в Костромской области, не хватает денег на одежду, обувь и необходимые лекарства, сообщил на оперативном совещании в администрации региона директор департамента соцзащиты Игорь Прудников.

По данным властей, в Костромской области сейчас живут 2,236 тысячи детей-сирот, что составляет примерно 1,8% всех детей в регионе. При этом 454 ребенка (около 20%) живут не у опекунов или в приемных семьях, а в государственных интернатах и детдомах. По документам финансирование расходов детдомов на покупку одежды, обуви, игрушек и лекарств для сирот происходит на основании норматива 2009 года, который ежегодно индексируется. Но в реальности размер индексации не успевает за инфляцией. В результате денег на покупку самого необходимого костромским сиротам катастрофически не хватает.

"За последние годы выявилось недостаточное обеспечение лекарственными средствами детей-сирот в госучреждениях социальной защиты. Расходы предусматривались 4 рубля 16 копеек в день на одного воспитанника. Исходя из реальной практики врачебных назначений, по результатам диспансеризации указанных средств недостаточно", - рассказал Прудников.

Он уточнил, что большинство воспитанников детдомов нуждаются в постоянной медикаментозной поддержке. Больше всего детей с тяжелыми пороками живут на Хуторе 1 мая, там процент расходов на лекарства для каждого ребенка достигает 14 рублей.

"Те средства, которые мы закладываем на медобслуживание, медикаменты, одежду и обувь, недостаточны", - подчеркнул докладчик.

Он уточнил, что всего детдомам на эти цели не хватает около 2 миллионов рублей.

"Прямое поручение - эти средства изыскать, чтобы со следующего месяца все можно было запустить. Задача - взять под контроль все учреждения, чтобы каждая государственная копейка доходила до детей", - в свою очередь заявил губернатор Сергей Ситников.

Он добавил, что во всех интернатах необходимо создать общественные советы по контролю за расходованием бюджетных и внебюджетных средств.

"Не хочется об этом говорить, но в моей практике были ситуации, когда мы как шефы помогали детскому дому. А потом приезжали и находили наши подарки в лучшем случае в кабинете директора, а в худшем случае - на квартире у директора. Поэтому все это необходимо взять под общественный контроль", - подчеркнул глава региона. Анна Скудаева.

В Госдуме поддерживают предложенные Минобрнауки меры по стимулированию приемных семей и предлагают особенно поддерживать усыновление в России, в том числе увеличивая пособия и налоговые вычеты и предоставляя усыновленному ребенку жилья наравне с приемными детьми. Об этом РИА Новости заявила в понедельник зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова (ЕР).

В конце 2012 года президент Владимир Путин одновременно с "законом Димы Яковлева", вводящим запрет на усыновление российских детей американцами, подписал указ о поддержке усыновления детей-сирот в России. "Закон Димы Яковлева" вызвал большой общественный резонанс, в частности из-за того, что американцы зачастую усыновляли тех детей-инвалидов, которых не брали в российские семьи. Минобрнауки предложило увеличить единовременная выплату усыновителям детей с ограниченными возможностями с 13 тысяч до 100 тысяч рублей, отказаться от оценки площади жилья усыновителей (сейчас кандидатам в приемные родители необходимо получить справку "о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам") и увеличить срок действия медсправок усыновителей с трех до шести месяцев, а срок вступления в силу решения суда об усыновлении сократить с 30 до 10 дней.

"Учитывая опыт регионов, для того, чтобы дети-сироты попадали в семьи, конечно, необходимо увеличить пособия, а для детей-инвалидов пособия должны быть в два раза больше, чем здоровым детям", - сказала Соколова.

По ее словам, на сегодняшний день в учреждениях для детей-сирот 70% составляют дети старше 10 лет (их передают в семьи только с их согласия), от 11% до 30% в некоторых регионах - это дети-инвалиды, а дети из многодетных семей, имеющие братьев и сестер, составляют 26%.

Депутат считает, что необходимо также пересмотреть перечень заболеваний, которые не дают человеку право стать опекуном или приемным родителем.

"Возможно, туда не должны входить инвалиды второй группы и вылечившиеся от онкологических заболеваний", - сказала Соколова.

Она отметила, что сегодня зачастую не усыновляют детей, потому что при усыновлении дети приобретают статус кровных и теряют статус детей-сирот, а соответственно и право на все меры дополнительной поддержки, в том числе право на жилье.

"Считаю, что для усыновленных детей важно получать те же льготы и услуги, которые имеют дети в приемных семьях. Ведь отдавая такого ребенка в семью, государство снимает с себя серьезную часть обязательств. Поэтому считаю, что усыновленные дети также имеют право на получение жилья по достижению 18 лет, как и дети из приемных семей и семей под опекой", - сказала Соколова.

Кроме того, напомнила она, усыновители имеют право (наравне с опекунами и приемными родителями) на разовое федеральное пособие при передаче ребенка в семью (13,09 тысячи рублей) и на стандартный налоговый вычет по подоходному налогу (1,4 тысячи рублей на ребенка и 3 тысячи на ребенка-инвалида).

"Предлагаю увеличить налоговый вычет до 10 тысяч рублей на первого ребенка и до 20 тысяч рублей на ребенка-инвалида", - сказала депутат.

Она напомнила, что единовременная выплата в Москве при передаче ребенка в семью составляет почти 46 тысяч рублей на первого усыновленного ребенка, чуть больше 64 тысяч - на второго и около 92 тысяч рублей - на третьего и последующих.

"Я поддерживаю предложение увеличить размер единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление до 100 тысяч рублей и предлагаю увеличить пособие до 200 тысяч рублей при усыновлении ребенка-инвалида. Напомню, что в 2011 году на безвозмездную форму опеки передано 642 ребенка-инвалида, на возмездную форму 412, и всего 214 на усыновление", - заключила депутат.

Мэр Москвы Сергей Собянин и глава республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров в понедельник подписали соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве.

Мероприятие прошло в здании правительства Москвы на Тверской улице.

"Последний раз подобное соглашение с республикой Ингушетия было подписано в 1994 году, и, конечно, сегодня такой документ требует корректировки и должен быть осовременен. Там должны быть поставлены более конкретные цели, отвечающие времени", - заявил Собянин в ходе мероприятия.

По его словам, сейчас торгово-экономические отношения между Москвой и Ингушетией развивают неплохо: за 2011 год объем экономического оборота вырос в 2,5 раза, однако, несмотря на это, остается недостаточно большим.

"Такое соглашение актуально, и мы готовы поддерживать республику в вопросах социально-консультативного развития, экономики и образования", - подчеркнул мэр Москвы.

Он отметил, что в Москве достаточно много граждан Ингушетии пользуются услугами медицинских учреждений, в частности, для детей есть специальная программа поддержки.

"Нас связывают структурные проекты, в том числе туризм. Недавно в Ингушетии открылся первый горнолыжный курорт, и я надеюсь, что в будущем он будет пользоваться популярностью. У нашего сотрудничества есть все необходимые перспективы для успешного развития", - добавил Собянин.

Глава Ингушетии отметил, в свою очередь, что для республики огромная честь обновить соглашение с Москвой.

"Ведь оно было подписано при других реалиях, когда в республике не было того, что есть сейчас. Перспективы для двустороннего сотрудничества более чем весомые, несмотря на совершенную несравнимость Москвы и Ингушетии", - сказал Евкуров.

По его словам, сегодня республика в состоянии сотрудничать с Москвой в области экономики, туризма, а также поставок экологически чистых продуктов.

"Сегодняшнее соглашение потребует еще больших сил и энергии для выполнения задач, которые мы ставим", - заключил Евкуров.

УКРАИНА - РОССИЯ: ГАЗОВАЯ АТАКА С ПОЛИТИЧЕСКИМ ПОДТЕКСТОМ

Противостояние между "Газпромом" и "Нафтогаз Украина" продолжается. Российская монополия настаивает на оплате минимальных обязательств, по которым Украина должна платить за 41 млрд кубометров газа. В украинском госхолдинге заявили, что уже все оплатили

"Нафтогаз Украины" отказывается платить по счетам "Газпрома" 7 млрд долларов. Долг якобы за недобор газа в прошлом году. В украинском госхолдинге заявили, что "Нафтогаз" уже оплатил в полном объеме все поставки от "Газпрома".

Украина в прошлом году сократила импорт природного газа больше, чем на четверть - до 33 млрд кубометров. По контракту 2009 года, вовсе не важно, сколько "Нафтогаз" купил, важно, что "Газпром" должен получить оплату за минимальные обязательства.

И тут каждая сторона считает в свою пользу. Украина говорит, что минимум - это и есть те самые 33 млрд кубометров, за которые они уже заплатили.

Российская монополия настаивает на оплате минимальных обязательств, по которым Украина должна платить за 41 млрд кубометров газа. А значит, "Нафтогаз" остался должен. Замруководителя фракции "Партии регионов" в Верховной раде Вадим Колесниченко называет такие условия "принуждением к дружбе".

Он заявил: "Решение суда будет - будем платить". Суд, возможно, рассудит. По крайней мере, Украина надеется на международный арбитраж.

Тем более, что денег у "Нафтогаза" нет, говорит украинский политолог Андрей Томский: "У "Нафтагаза" нет денег совсем. Есть даже идея расформировать "Нафтогаз" в несколько разных предприятий для того, чтобы избежать фактического банкротства. Денег нет не только у "Нафтогаза". Блестящие планы правительства по реформированию нашей экономики слегка провалились, соответственно, брать деньги на дополнительный газ у государства фактически нет. Сейчас руководство страны частично пребывает в поисках денег в Вашингтоне у частных фондов, в конце месяца к нам должна приехать миссия МВФ, у которой тоже будут просить денег".

Российская цена на газ для Украины выше, чем для других европейских потребителей. Кроме того, Украина - по крайней мере, до сих пор - была крупнейшим потребителем российского углеводородов. Поэтому потерять контракт или пересматривать его условия "Газпрому" невыгодно, считают экономисты. А политологи видят в удачном для "Газпрома" контракте возможность для политических маневров.

Так, в 2010 году скидку в 100 долларов с тысячи кубометров обменяли на пребывание в Крыму российского Черноморского флота.

"Поскольку "Газпром" у нас компания, напрямую управляемая российским руководством, то здесь, несомненно, присутствует политический момент. На Украину давят в том ключе, что она могла бы согласиться примкнуть к Таможенному союзу России, Белоруссии, и Казахстана, хотя это совершенно не в украинских интересах. Политика здесь обязательно присутствует. Здесь решение будет приниматься на политическом уровне, и с экономикой ничего общего здесь нет", - считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.

Политики и раньше принимали решение по спорам и контрактам "Газпрома" и "Нафтогаза" Именно за этот договор, подписавшая его экс-премьер Юлия Тимошенко, села в тюрьму.

В 2013 году "Нафтогаз" уже планирует закупить у России еще меньше - всего 18 млрд кубометров, рассчитывая уже в ближайшее время слезть с газовой иглы благодаря будущей добыче сланцевого газа вместе с с Shell.

Правда, по самым оптимистическим прогнозам, добывать 20 млрд кубометров из недр Донецкой и Харьковской областей получится на раньше чем через пять лет. А по контракту платить все равно придется за 41 миллиард российского газа.

РЕСПУБЛИКА ВЫХОДИТ НА НОВЫЙ УРОВЕНЬ РАБОТЫ С КИТАЙСКИМИ ИНВЕСТОРАМИ

Рустэм Хамитов подписал протокол о намерениях с российско-китайской компанией "Хунхуа СНГ". Одновременно с этим Ирек Ялалов провел переговоры с генеральным директором "Пекинской энергосберегающей компании" Ян Мао Сином. В торгово-промышленной палате республики рассказали, что уже весной переговоры могут дать реальные плоды.

Ян Мао Син заявил о готовности "Пекинской энергосберегающей компании" реализовывать масштабные инвестиционные проекты на территории Уфы. Предприятие интересуют производство цемента и оборудования для цементного завода, производство оборудования для битумного завода, строительство и эксплуатация объектов транспортной инфраструктуры. Говорит начальник информационно-аналитического управления администрации Уфы Аскар Фазлыев: "Первая встреча была с представителями этой компании в сентябре прошлого года, на которой стороны договорились о том, что намерены реализовывать в Уфе реальные инвестиции. На встрече представитель пекинской компании подтвердил свои намерения, поставил в известность о том, что они уже регистрируют в Уфе предприятие, через которое будут проводиться инвестиции в инфраструктуру города, в промышленность и строительство".

К концу февраля 2013 года "Пекинская энергосберегающая компания" подготовит перечень конкретных инвестиционных проектов, которые собирается реализовать на территории Уфы. Также в союзе с китайскими партнерами планируется создать абсолютно новое масштабное машиностроительное производство по выпуску тяжелых буровых установок для разведки и разработки месторождений нефти и газа и платформ для освоения Арктики. Говорит пресс-секретарь президента Башкирии Артем Валиев: "Объем производства в 9 млрд рублей в год - колоссальная цифра для Ишимбая. Предприятия такого уровня не открывались тут с советских времен. Кроме того, предполагается, что с приходом инвестора оживет и одно из градообразующих предприятий - завод "Витязь", поскольку на его площадках расположится новая производственная линия. Совместное предприятие (с участием российских и китайских партнеров) будет зарегистрировано в Башкирии, а это значит, что и Ишимбай, и республиканский бюджет получат хороший источник дохода".

В администрации президента считают, что к 2015 году Ишимбай вернет себе статус крупнейшего центра машиностроения в России.

Лилия Раянова

АВСТРАЛИЙСКОЕ РАДИОШОУ ЗАКРЫЛИ ПОСЛЕ САМОУБИЙСТВА МЕДСЕСТРЫ

При этом скандальные ди-джеи Мел Грейг и Майкл Кристиан останутся на радио

Австралийское радио 2Day FM окончательно закрыло передачу Hot 30 после розыгрыша ее ди-джеями персонала британской больницы имени короля Эдуарда VII, пишет The Guardian.

Место передачи в эфире займет другая программа с новым ведущим.

Владелец радиостанции Southern Cross Austereo сообщил, что ди-джеи Мел Грейг и Майкл Кристиан, которые вели передачу Hot 30, остаются на радио. Гендиректор компании Рис Холлеран сообщил, что они вернутся к работе, когда "придет время".

Программа выходила без ведущих с декабря.

5 декабря Грейг и Кристиан позвонили в больницу имени короля Эдуарда VII, где в то время находилась беременная супруга принца Уильяма Кэтрин, и, представившись королевой Великобритании и принцем Уэльским, попросили сообщить информацию о самочувствии герцогини Кембриджской. Медсестра Ясинта Салдана соединила ведущих с дежурной, которая рассказала им подробности. Запись беседы в эфире вызвала большой скандал. Руководство больницы извинилось перед королевской семьей.

Через несколько дней тело Салданы нашли в ее доме. По версии полиции, она покончила с собой. После этого ведущих отстранили от эфира.

МЕДВЕДЕВ С НАПРЯЖЕННЫМ УДОВЛЕТВОРЕНИЕМ ОЦЕНИЛ ДЕЙСТВИЯ ЕС

Премьер-министр полагает, что кризис евро еще не закончился, но "просвет" уже виден

Россия могла бы заменить часть международных резервов в евро на ценные бумаги в другой валюте, рассказал в интервью газете Handelsblatt премьер-министр России Дмитрий Медведев. "У нас 42% запасов в евро, и мы могли бы их скинуть и поменять на ценные бумаги, номинированные в другой валюте", - заявил глава правительства, и добавил, что российские запасы к настоящему моменту превышают 500 млрд долларов. "Это приличные деньги, так что это уже часть деления рисков", - полагает он. Медведев добавил, что Россия пока не собирается покупать бонды ни одной из европейских стран.

На вопрос корреспондента о том, как он оценивает действия еврозоны по выходу из затянувшегося финансового кризиса, Медведев ответил: "С напряженным удовлетворением". Премьер-министр отметил, что в России очень внимательно наблюдали за проходившими в Евросоюзе дискуссиями, и, как полагает глава правительства, европейцам удалось подняться над "узконациональными подходами". Мы, конечно, поддерживали и будем поддерживать еврозону", - заверил Медведев. Глава правительства отметил, что не все благополучно и в экономике США: колоссальный бюджетный дефицит, который продолжает расти, сложность принятия решений из-за разногласий демократов и республиканцев, а также высокий уровень безработицы.

Премьер-министр считает, что евро очень сильно помог мировой экономике во время финансового кризиса 2008-2009 годов, поэтому, полагает Медведев, мировые финансы должны базироваться не на одной, а на нескольких резервных валютах - на эту роль, по его мнению, могут претендовать юань и рубль. Глава правительства считает позитивной саму идею еврозоны - по его словам, уникальной в историческом плане является система, при которой сильная валюта обслуживает разные экономики, в том числе слабые. "Либо тогда эти экономики должны стать более сильными, либо придется этим экономикам не использовать евро - это очевидно", - констатирует премьер-министр. Медведев считает, что кризис евро еще не закончился, но "просвет, на мой взгляд, все-таки виден".

Глава правительства признал, что отношения между Россией и США за последнее время ухудшились, однако отверг предположения корреспондента о том, что в этом виновата российская сторона. "Не по нашей вине. Американцы виноваты", - заверил Медведев. "Давайте смотреть правде в глаза: я предупреждал Барака Обаму, что принятие "Акта Магнитского" даже вкупе с отменой поправки Джексона-Вэника будет иметь крайне негативное влияние на наши отношения", - рассказал премьер-министр. По его словам, все это плохая история, в результате которой России тоже "пришлось" принять ответный список. Сложившаяся ситуация, по его словам, создала "неприятную эмоциональную волну", однако ничего "фатального" в ней глава правительства не видит, так как сотрудничество между Россией и США продолжается по тем же направлениям, что и раньше.

На вопрос корреспондента о том, не боится ли Россия снижения цен на российский газ в Европе, Медведев заверил его: "Мы ничего не боимся". По его словам, Россия в любом случае должна уходить от углеводородной зависимости и сделать экономику диверсифицированной. "У нас сейчас меньше 50% наших доходов складывается из сырьевых источников", - добавил премьер-министр. Говоря о налоге на доходы Медведев отметил, что сейчас в России не стоит задача немедленно выйти на прогрессивное налогообложение, хотя в перспективе, очевидно, этот вопрос возникнет. Ближе к завершению интервью журналист поинтересовался у Медведева, кем ему больше нравится работать - премьер-министром или президентом. "Вы знаете, мне вообще везде нравится работать", - сказал глава правительства.

ИНФЛЯЦИЯ В РФ В 2012 ГОДУ В 3 РАЗА ПРЕВЫСИЛА СРЕДНЮЮ ПО ЕС

Потребительские цены в России в 2012 году, по данным Росстата, увеличились на 6,6%

Рост потребительских цен в России в 2012 году почти в три раза превысил среднеевропейскую инфляцию - 6,6% против 2,3%, сообщает Росстат. В декабре 2012 года потребительские цены в Европе выросли на 0,3%, а в России они увеличились на 0,5%.

В декабре наиболее заметное увеличение потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем наблюдалось в Белоруссии (на 1,4%), Германии (на 0,9%), Бразилии (на 0,8%), а за период с начала года - в Белоруссии (на 21,8%), Турции (на 6,1%) и Казахстане (на 6%). В США, Канаде и некоторых странах ЕС, отмечает Росстат, цены на товары и услуги в декабре снизились на 0,1-0,6%. По итогам 2012 года из 38 наблюдаемых стран цены снизились только в Швейцарии (-0,3%), на Украине (-0,2%) и в Японии (-0,1%).

Потребительские цены на продукты без учета напитков в ЕС в 2012 году выросли на 3,6% в среднем по странам Евросоюза. В России продуктовая инфляция составила 6,7%. В декабре цены на продукты в РФ выросли на 0,9%, а в Европе - в среднем на 0,6%. Как в России, так и в ЕС заметно подорожали овощи: на 3,2% и 3,7% соответственно. Наряду с ценами на овощи наиболее заметно выросли цены на фрукты и мясо: в Словении овощи подорожали на 23%, а фрукты - на 17,5%, в Румынии - на 20,8% и 14,7% соответственно. Цены на мясо наиболее заметно росли в Венгрии (на 10,1%) и Финляндии (на 9,4%). В России с начала 2012 года сильно увеличились цены на овощи - на 13,4%, хлебобулочные изделия и крупы - на 8,3%, на фрукты - на 7,7%.

Советник

Федор Бурлацкий — о том, кто отправил Берия на гауптвахту, а советские ракеты — на Кубу, о Хрущеве, который упустил шанс стать президентом СССР, об архиве Суслова, ошибке Андропова, а также о том, почему Брежнев не стал отцом либеральных реформ

Федор Бурлацкий — особый тип шестидесятника. Судите сами: научный работник, который готовит речи больших чиновников, составляет государственные проекты, даже пишет Конституцию, но полагается при этом на собственные либеральные идеи. Он был советником Андропова, Хрущева и Брежнева, и те относились к нему с полным доверием. Прислушивались ли — вопрос непростой. Уж слишком далеко глядел молодой кремлевский мыслитель.

— Федор Михайлович, для начала поздравляю вас с присуждением медали имени Георгия Шахназарова за вклад в развитие российской политической науки.

— Спасибо. Награждение получилось и неожиданным, и приятным. Ведь Шахназаров был моим сотрудником. Мы учились с ним в аспирантуре. Потом я позвал его в ЦК — работать в моей группе. Непросто было выбить для него место. Георгий Хосроевич ходил в каких-то невероятных костюмах, его считали богемистым парнем, а в ЦК были строгие правила.

— Вы вместе пришли к Юрию Андропову?

— Да. Изначально я состоял в президиуме Академии наук. Оттуда меня пригласили в журнал «Коммунист». Проработал там семь лет. Писал, что нужно переходить от диктатуры пролетариата к общенародному государству, даже намекал на возможность парламентской демократии в Советском Союзе. После этих публикаций меня позвали в ЦК, к Андропову, в то время заведующему отделом соцстран. Первое время я работал его личным советником. Затем по моему предложению создали особую группу консультантов — своеобразный подотдел. В него вошли Георгий Шахназаров, Георгий Арбатов, Александр Бовин. Я возглавил эту группу и был назначен помощником Андропова.

— Каким был Юрий Владимирович в те годы?

— Яркая фигура. Он не получил высшего образования. Окончил только партшколу. До этого и вовсе был боцманом на каком-то волжском кораблике. Но даже при малом образовании он произносил полуторачасовые речи без бумажки. И речь всегда была законченной, логичной. Юрия Владимировича нельзя назвать либералом, однако он был противником диктатуры, так что мы с ним сразу нашли общий язык. Общение у нас получилось тесным. Я сопровождал его практически во всех зарубежных поездках.

При этом Андропов был человеком очень осторожным, закрытым, по-настоящему близко не подпускал. В Москве мы с ним жили в одном доме — на Кутузовском проспекте. И за все эти годы я ни разу не был у него в гостях. Был советником, приближенным человеком, но в квартире не навещал. Собственно, он почти все время проводил в рабочем кабинете.

Андропова уважали многие работники ЦК. Считали его деятелем незаурядным. Так было и в хрущевское, и в послехрущевское время. Юрий Владимирович был единственным по-настоящему интеллигентным человеком в аппарате ЦК. Никогда не грубил, не матерился. Но бывал резок, возбуждался, если выговаривал кому-нибудь за ошибки. На меня, правда, он ни разу не повысил голоса.

В его окружении все понимали, что он не ограничится работой в отделе соцстран. Это был человек с предопределенной политической карьерой. Уже тогда поговаривали, что Андропов может однажды стать руководителем партии. Юрий Владимирович шел к этой цели.

В 1960 году я сопровождал его в Тиране на встрече с первым секретарем албанского ЦК партии. Энвер Ходжа тогда выступил с речью, в которой осудил позицию КПСС. Ему не нравилось, что мы критикуем Сталина и сталинизм. Ходжа боялся, что в Албании начнется борьба против него из-за новых настроений в СССР. Андропов во время перерыва в присутствии всех делегатов сделал резкое заявление, заявил, что мы осуждаем позицию Албании. Была серьезная стычка. Ситуация после такого выпада была очень напряженной. Когда мы возвращались из Тираны, то даже шутили, что эти башибузуки могли что-нибудь подложить в самолет.

— Хрущеву вас представил Юрий Владимирович?

— Не совсем. Мое знакомство с Никитой Сергеевичем получилось весьма комичным. Все случилось во время поездки в Болгарию. Андропов был одним из делегатов, сопровождал Хрущева. Я участвовал как советник Юрия Владимировича. Нас пригласили на официальный ужин. Собралась вся делегация, все болгарское начальство во главе с Тодором Живковым. Хрущев встал. Сказал о дружбе наших народов, о сотрудничестве. Затем вдруг начал рассказывать о том, как брали Берия. Начал — и уже не мог остановиться. Такая у него была манера. Распалялся, порой уходил от изначальной темы и говорить мог по несколько часов. К тому же на болгарском ужине он выпил, был под хмельком. Я сидел напротив Никиты Сергеевича и был очень взволнован: первая ответственная поездка, не спал всю ночь, а тут Хрущев, раскрасневшись, стоит передо мной и рассказывает, как арестовали Берия. Я смотрел на Никиту Сергеевича безотрывно, во все глаза. Для меня это было политическим театром. Да, именно театром!

Хрущев рассказывал, как ездил ко всем членам руководства, говорил с каждым в отдельности о том, что нужно судить Лаврентия Павловича. Микоян его сразу поддержал. Суслов поддержал после колебаний. Защитников для Берия не отыскалось. Наконец началось заседание Президиума ЦК. Лаврентия Павловича нет. Хрущев рассказывал, что момент был необычайно волнительным. Берия мог узнать о заговоре. Боялись за свои жизни! За карьеру! Но Берия все-таки явился. Вальяжно уселся на стул, положил перед собой на столешницу что-то тяжелое, прикрыл бумагами. Никита Сергеевич заподозрил, что там пистолет. Тогда, в Болгарии, Хрущев несколько раз упоминал об этом пистолете: засело у него в сознании, до сих пор не мог избавиться от этого образа. Берия спросил: «Ну что, зачем собрались? Что будем обсуждать?» Маленков, председательствовавший на том заседании, молчал. Боялся. Должен был поставить вопрос, но не смог. Хрущев не вытерпел, вскочил и крикнул: «Вопрос один. Об исключении из партии, о передаче в суд за антисоветскую деятельность Лаврентия Берия! Взять его!»

Короткая пауза. Берия рванулся к бумагам на столе. Хрущев, сидевший напротив, обрушился руками на стопку бумаг, под которой лежал пистолет, и потянул к себе со словами: «Шутишь?!»

Все это Хрущев рассказывал с большим волнением, словно переживал заново. Слушали молча, затаенно. Исповедь, настоящая исповедь! Никита Сергеевич распалялся, дергал руками. Остановился взглядом на моих глазах. Должно быть, заметил в них искренний интерес и дальше смотрел только на меня — будто мне рассказывал об аресте Берия. О том, как вбежали министр обороны Николай Булганин и маршал Жуков. Как он вновь прокричал: «Взять этого подонка!» Как они схватили Лаврентия Павловича, как увели в другую комнату... Театр!

Наутро после ужина Никита Сергеевич вызвал меня к себе. Хотел познакомиться. Мы летели в одном самолете, но представлены не были: руководство размещалось впереди, помощники — сзади. Хрущев встретил меня с улыбкой, пожал руку и первым делом спросил: «Вы говорите по-русски?» Его помощник рассмеялся, сказал, что я из советской делегации. Никита Сергеевич, оказывается, принял меня за болгарина...

Хорошо с ним поговорили, весело. Так вот и познакомились. В дальнейшем я стал его советником. Сопровождал в поездках по социалистическим странам. Писал ему речи. Служебные записки, обращения, проекты...

Он был контактным, живым человеком. Мог легко произнести неприличное слово. Мог на официальной встрече оскорбить кого-нибудь. Того же Суслова нередко отчитывал на заседаниях Президиума ЦК. Говорил: «Этот вот сидит и ждет, когда меня снимут с работы». Знал! Предчувствовал! Без бумажки Никита Сергеевич говорил сумбурно, но в его долгих, путаных речах всегда было ясно, чего он хочет. В одном выступлении он по несколько раз повторял основную мысль. Вдалбливал. Такая была манера. Был абсолютно раскован. Порой развязен — в отношении с другими руководителями партии. Он их «.уячил» — так говорили в аппарате, когда Хрущев вызывал кого-нибудь к себе и криком, матом отчитывал. Не боялся острых выражений, но чаще употреблял их в дружеской среде.

— На Андропова он тоже матом кричал?

— Нет. Никогда. Юрий Владимирович был исполнительным, четким работником. Спорили они редко, всегда спокойно. Фактически Андропов был вторым человеком в государстве. Хрущев был импульсивным, вспыльчивым, мог сорваться, но только не на Юрия Владимировича... Эта его импульсивность сказывалась в необычной манере ходить. Необычной для первого секретаря ЦК — первого человека в стране. Никита Сергеевич всегда шел торопливо. У него был большой живот, и он катился, как шарик, мелкими шажками, быстро-быстро. Надо было поспевать. Вся делегация за ним почти бежала.

— Ракеты на Кубу он отправил тоже из-за импульсивности?

— Да. Кризис 1962 года во многом был вызван именно его авантюрой. Впоследствии он рассказывал нам, как вообще придумал везти ракеты к границам США. Дело было опять же в Болгарии. Он прогуливался по набережной с министром обороны Родионом Малиновским. Родион Яковлевич тогда сказал: «Вот, Никита Сергеевич, на той стороне Черного моря, в Турции, теперь стоят американские ракеты с ядерными боеголовками. Они могут за двадцать — тридцать минут уничтожить Киев и даже Москву». Слова эти поразили Хрущева. Он спросил: «Почему же мы не можем установить свои ракеты где-нибудь под Вашингтоном?!» Подумав, добавил: «Как насчет Кубы?» Родион Малиновский не стал его отговаривать.

В последующие дни ни советники, ни члены Президиума ЦК не возражали против такой инициативы. Начались переговоры с Кубой. Поначалу Кастро был удивлен, сомневался, но вскоре согласился. Ему это стало бы хорошей гарантией того, что американцы не нападут на Кубу. Вот такая авантюра. Хрущев верил в импровизацию.

Он поначалу недооценил общее положение. Недооценил прежде всего американцев. Президент Кеннеди потребовал вывезти ракеты, затем выставил ультиматум — пригрозил уничтожить нашу карибскую базу. Советники и даже министр обороны США подговаривали Кеннеди к мгновенному нападению на Кубу, однако он хотел договориться с Хрущевым.

— Какие моменты Карибского кризиса были для вас наиболее острыми?

— Тяжелое время. 50 лет прошло, а все помнится... Я как советник Андропова, конечно, был в гуще тех событий. Самым острым был момент, когда мы получили с Кубы телеграмму: именем кубинского народа нас просили нанести ядерный удар по США. Телеграмму передал советский посол на Кубе. Юрий Владимирович вызвал меня для консультаций. Было двенадцать часов ночи...

Если бы американцы разбомбили на Кубе советские ракеты, началась бы мировая война, ядерная. Все висело на волоске. Было даже указание всем сотрудникам ЦК КПСС вывозить семьи за город, на дачи. Большинство работников аппарата ЦК и Совета министров этому указанию последовали. Считалось, что американцы действительно могут нанести ядерный удар, прежде всего по Кубе, затем уж по Москве.

— Так что же с телеграммой?

— Андропов мне показал ее в ту ночь. Я сказал, что нужно заканчивать эту историю — вывозить с Кубы вооружение. Юрий Владимирович думал так же. После нашего разговора, дождавшись рассвета, он отправился к Хрущеву, ночью ехать не решился. Никита Сергеевич считал, что война невозможна. Не верил в нападение американцев. Однако отдал приказ грузить ракеты на корабли. Вывозили их открыто. На ракетах сидели наши офицеры, матросы, американские самолеты летали поблизости — фотографировали.

После этого начались активные переговоры с Америкой. Хрущев искал примирения, сотрудничества. Заговорили о необходимости разоружаться. Два года спустя, на октябрьском пленуме 1964 года, когда Никиту Сергеевича снимали с должности, ему всю эту авантюру припомнили. Сказали, что непростительной опрометчивостью было поначалу забросить ракеты на Кубу, а потом так резко их оттуда убирать.

— В те годы вы работали только на Хрущева или продолжали сотрудничество с Андроповым?

— Юрий Владимирович дорожил близкими, проверенными в деле сотрудниками, так просто от себя не отпускал. Я по-прежнему выполнял его задания, сопровождал в некоторых поездках. Вместе с другими советниками составлял для него речи. Все также ходил к нему на ночные совещания. Андропов любил засиживаться на работе.

Кстати говоря, в манере работать у него была одна особенность. Получив от нас очередной текст (записку, которую он должен был передать за своей подписью, проект, обращение или что-то другое), Юрий Владимирович поднимался со стула, выходил в центр кабинета. Садился за удлиненный гостевой стол на место председателя. Сбрасывал пиджак. И начинал читать вслух. Мы сидели рядом. Должны были подбрасывать какие-то новые идеи, замечания. Андропов сам — своей рукой — правил страницу за страницей. Добавлял что-то. Фактически переписывал значительную часть текста в своем духе. Его речи действительно отличались от речей других деятелей: в них слышался его особенный стиль... Так могло продолжаться часами. Причем он уставал меньше нас. Упорный, работоспособный человек.

— Он принимал что-нибудь бодрящее?

— Нет. Практически не пил. Даже в заграничных поездках. Хотя там отказаться было непросто. Нас обязательно угощали. Андропов был непреклонен. В отличие от того же Хрущева, который позволял себе рюмку-другую. Становился очень разговорчивым. Он вообще много говорил. Пьяным я его не видел, но поддатым — частенько, особенно во время поездок. Из-за этого он иногда попадал в комические ситуации.

Как известно, самая скандальная шутка Никиты Сергеевича была в ООН. Обошлось тогда, правда, без выпивки. Я на заседании не присутствовал, но детали хрущевского протеста с ботинком хорошо знаю — их потом обсуждали в посольстве. В Америке еще долго судачили о случившемся... С одной стороны, они были поражены, что чиновник такого уровня может вести себя так скандально. Но с другой — им понравилось, что он, несмотря на высокое положение, остался раскованным, откровенным человеком. Ничего не стесняется. Какой есть, такой есть. Можно сказать, что американцы после этого стали относиться к Хрущеву даже с симпатией. До Карибского кризиса было ровно два года...

Я жил в гостинице, где располагалась советская резиденция. Хрущев жил напротив нас — в особняке. Возле этого особняка собирались американцы. Он выходил на балкон и начинал с ними полемизировать. Или рассказывал что-то. Американцы устраивали из этого шоу. Можете представить себе, как это происходило! Никита Сергеевич английского не знал, так что говорить приходилось через переводчика.

— В заграничных поездках Хрущева сопровождала Нина Петровна. Вы были знакомы?

— Да, я несколько раз ездил с Ниной Хрущевой. Слышал, как она выступала. Говорила хорошо, складно. Для каждого человека Нина Петровна подбирала особенные слова. Как-то, слушая Никиту Сергеевича, она произнесла по тем временам странную фразу, я очень удивился: «Плохо. Докладчик не учитывает аудиторию. Ему следовало бы поосторожнее высказывать свои мнения». Так и сказала: «Докладчик не учитывает аудиторию»! Нина Хрущева была самостоятельным человеком. Со своими суждениями. Никита Сергеевич прислушивался к ее советам. Так что она была одним из нас. Я имею в виду — советников вождя. Разумная, здравомыслящая женщина, могла при желании повлиять на мужа.

— Когда вы в последний раз видели Хрущева?

— Воспоминания не самые светлые. Так уж получилось, что я сыграл в его жизни не лучшую роль. Мы с Андреем Громыко сопровождали Никиту Сергеевича в его последней заграничной поездке — в Чехословакию. После встречи с президентом Антонином Новотным я попросил Хрущева задержаться. Предложил ему по возвращении в Москву учредить в СССР президентский пост. Никита Сергеевич отнесся к моим словам очень настороженно. Спросил, что в этом будет хорошего. Сказал, что будет думать. Когда же вернулись в Москву, Хрущев приказал мне спешно собрать группу советников, выехать за город, в поселок Нагорное, на дачу Горького, и там начать работу над новой Конституцией.

— Зачем это было нужно Хрущеву?

— Ну как же... Ему импонировала мысль о том, что он станет независимым президентом. Никита Сергеевич был первым секретарем, но все же — секретарем, как и все прочие. В Президиуме во время заседаний они чувствовали себя почти вровень с ним — выступали с таких позиций. Став президентом, Хрущев бы возвысился над всеми.

— Что же получилось с Конституцией?

— Мы долго сидели в Нагорном. От звонка до звонка. Приезжали в понедельник. Уезжали в пятницу. Иногда задерживались на выходные. Тщательная, кропотливая работа... Разработали наконец проект Конституции. Двухпалатный парламент. Конституционный суд. Верховная власть передается президенту. Вопросы экономики переходят от партии к государству.

Более того, прописали суд присяжных — я назвал его судом народных заседателей. Долгая, интересная работа. Нам каждую неделю звонили из ЦК партии, требовали торопиться. Никита Сергеевич действительно заинтересовался нашим проектом. К тому дню, когда Конституция была практически завершена, звонки прекратились. Тишина эта пугала. Что случилось? Елизар Кусков (работал с нами от международного отдела) попросил меня съездить в Москву — узнать, что там происходит. Я пришел в ЦК, на свой четвертый этаж. Тишина. В коридоре — ни одного человека. Все прятались по кабинетам. Шушукались. Наконец один из вахлаков (так мы назвали старых работников аппарата) сказал мне: «Вы там с Конституцией морочитесь, а тут Хрущева снимают». Проект наш отправился в архивы...

Хрущев был скорее добрый, чем злой. Из-за своей доброты и погорел. Ему нужно было расправиться со своими противниками. Не сумел по-настоящему осознать, что это его враги...

— После этого вы уже не общались?

— Нет. Виделись только один раз. После отставки он поселился на даче. Его там редко навещали. Я однажды побывал у него в гостях. Он был в тяжелом, болезненном состоянии... Подавлен, всеми забыт. Я приезжал по делу. В Америке тогда стали популярными его мемуары. Их издавали, распространяли. Меня как политического обозревателя пригласили в один из институтов в Нью-Йорке. На встречу приехали главные советологи страны. Спрашивали о Карибском кризисе, о переходе власти к Брежневу. Наконец, спросили о подлинности мемуаров Хрущева. Опасались, что это подделка. Там я впервые прочел этот текст. Сомнений не было — подлинники. Стиль, слог Никиты Сергеевича. Его ошибки, повторы, сбивчивость. Довольно хаотичные записи, но основная мысль в них была понятна, потому что автор настойчиво повторял ее по несколько раз.

Американские коллеги этим не удовлетворились, попросили меня лично спросить у Хрущева об авторстве мемуаров. По возвращении в Москву я отправился к нему на дачу. Никита Сергеевич говорил вяло. Подлинности не отрицал, но и подтверждать ее не захотел. Сказал только: «Пишут, что это подлинники». Странный ответ. С того дня я Хрущева больше не видел. Умер он в 1971 году. Я к тому времени несколько отстранился от политики — стал заместителем директора Института социологических исследований.

— После отставки Хрущева вы продолжали сотрудничать с Андроповым?

— Нет, вскоре после октябрьского пленума я ушел. Я уже говорил, что Юрий Владимирович был осторожным человеком. Редко ошибался, потому что рисковал нечасто. Однако в те дни он решился на смелый шаг, после которого чуть не порушил себе всю карьеру. Брежнев явно симпатизировал Юрию Владимировичу — прислушивался, брал в зарубежные поездки. Но сориентироваться сразу оказалось непросто: нужно было понять, что происходит, в каком направлении станет развиваться политика ЦК. Андропов тогда вызвал меня. Попросил составить записку о реформах — в духе уже разработанного нами проекта Конституции.

Юрий Владимирович был уверен, что передать такую записку Брежневу нужно именно сейчас. Лучшего времени не дождаться.

Я в этом сомневался, однако отговаривать Андропова не стал. Прописал в записке обширную программу демократизации страны. О развитии товарно-денежных отношений. О пересмотре уголовного законодательства. Указал, что партия должна заниматься только идеологией, что нужно отказаться от преследования инакомыслящих. Одним словом — распрощаться с неизменно крепким сталинским наследием. Во время поездки в Варшаву Юрий Владимирович зачитал программу Брежневу и Косыгину (председатель Совета министров). Они ее полностью отвергли. Раскритиковали. Уничтожили. Леонид Ильич думал о других преобразованиях. Хотел восстановить Политбюро, пост генсека. Считал, что этого будет достаточно.

Андропов не угадал. Ошибся. Получилось так, что я подвел его — не отговорил от задуманного. Помню, как в двенадцать часов ночи он вызвал меня в кабинет. Я уже знал о случившемся, поэтому, не дожидаясь его слов, сказал, что виноват и готов уйти в отставку. Юрий Владимирович промолчал — показал этим, что против моей отставки не возражает. Ему было не до меня. Я покинул ЦК партии. Пришел политическим обозревателем в «Правду». Работал там до 1967 года.

— Не жалели, что сами подали в отставку?

— Еще как жалел! Не мог уснуть в ту ночь. Ходил по Кутузовскому проспекту. Ругал себя. Не нужно было торопиться. Все случилось на эмоциях. Слишком стремительно. Надо было выждать. Я еще многие месяцы не мог успокоиться. Ведь у нас был проект новой Конституции демократического типа. Я был близок к реализации давних политических идей. А теперь остался вне ЦК и видел, что страна возвращается к старым порядкам... Это было только началом падения. В «Правде» я продолжил выступления против сталинской системы. Писал о необходимости перемен (насколько позволяла цензура). Критиковал франкизм — с явными намеками на советский режим. Затем мы с Леном Карпинским написали статью о театральной жизни. Статья эта не понравилась Фурцевой, министру культуры. Она пожаловалась секретарю ЦК Суслову. Тот меня всегда недолюбливал и быстро дал указание Михаилу Зимянину (главный редактор «Правды») меня и Лена Карпинского отстранить от работы. Скандальное дело, ведь я был политическим обозревателем, в те годы это положение было очень высоким. Страшные дни... Заседание редколлегии. Выступление Зимянина...

— К Андропову за помощью не обращались?

— Юрий Владимирович к тому времени стал председателем КГБ. Тесной связи с ним уже не было. Однако он вмешался и предотвратил полное крушение — меня хотели исключить из партии. Кстати говоря, через две недели после того, как я ушел от Андропова в «Правду», мне дали орден Трудового Красного Знамени. Это было благодарностью от Юрия Владимировича.

— За что же вас не любил Суслов?

— Еще в хрущевское время мне доводилось писать ему доклады. Я прописывал в них некоторые демократические идеи, он этим был очень недоволен, однако спорить не мог, потому что я был направлен к нему Андроповым. Суслов вынужден был читать без пререканий.

Однажды я принес ему очередной текст. Михаил Андреевич прочитал его, был в общем-то доволен. Потом указал пальцем на какой-то абзац и сказал: «Вот сюда нужно цитатку из Ленина. Я сам подберу». И до того быстро вскочил с места, подбежал к своей картотеке, что я невольно схохотнул. Не сдержался. А мы часто шутили о цитатах Суслова. У него их было множество. Стеллажи — как в библиотеке, отдельные выдвижные ящики, а в них «цитатки». К нему даже некоторые работники ЦК нарочно ходили — цитату для речи подобрать. Михаил Андреевич мой смешок, конечно, услышал. Посмотрел острым взглядом. Я тогда подумал: «Ну, Федя, Суслов тебя еще достанет однажды...» И действительно, он сыграл свою роль, когда меня увольняли...

— Но цитату он тогда подобрал хорошую?

— Подобрал какую-то. Долго шелестел карточками, выдвигал-задвигал ящики. «Эта не годится. Эта тоже... Так... Вот! Вот замечательная цитатка. Подойдет». Вынул карточку, показал мне, чтобы я переписал цитату в речь. Уж не помню, была ли она хорошей, но то, что взята из работ Ленина, — точно.

— До отставки вы успели поработать непосредственно с Брежневым?

— Да. Мы и прежде знали друг друга. Когда Леонида Ильича назначили первым секретарем ЦК, он пригласил меня работать советником. Я должен был подготовить для него первую речь — к годовщине советской власти. Брежнев хотел положительно высказаться о Сталине, о сталинском периоде. Я посоветовал ему Сталина пока что не трогать. Не стоило сразу поднимать такие сложные, болезненные темы. Леонид Ильич, как ни странно, прислушался и о культе личности в докладе умолчал. Тогда это многих удивило. Безусловно, я рисковал, когда вот так — напрямую — советовал Брежневу игнорировать сталинскую эпоху.

Поначалу Леонид Ильич часто привлекал меня к работе. Точнее даже, его помощник — Георгий Цуканов. С Брежневым были хорошие отношения, ему нравились мои тексты. Потом, после моей отставки, меня сменил Георгий Арбатов. Его привел Отто Куусинен, который, собственно, и сделал всю карьеру Георгию Аркадьевичу. Они сблизились еще в «Новом времени». Арбатов поднялся очень высоко — стал директором Института США и Канады.

Я сосредоточился на работе политического обозревателя. Мне это нравилось. Я мог разъезжать по миру. Побывал на всех континентах, кроме Австралии, видел все страны Европы. Другие журналисты тогда и не мечтали об этом.

— После увольнения из «Правды» вы общались с Андроповым?

— Да, но нечасто. Я ходил в крамольниках. Ему как председателю КГБ было не очень удобно приглашать меня. Но когда Юрия Владимировича назначили генеральным секретарем ЦК, он сразу же позвонил Михаилу Зимянину — потребовал, чтобы меня восстановили политическим обозревателем. Михаил Васильевич к тому времени уже стал секретарем ЦК. Зимянин меня вызвал. Поднял палец вверх и сказал: «Есть указание вернуть вас в «Правду». Но очень прошу — откажитесь. Ведь получится так, что мы тогда, сняв вас с должности, были неправы». Я и сам не хотел в «Правду». Там уже не было никакой свободы. Я попросился в «Литературную газету». Меня приняли политическим обозревателем. Затем назначили главным редактором.

— Когда вы в последний раз видели Андропова?

— Незадолго до его кончины. Он уже был генсеком. Пригласил меня в свой новый кабинет. Помню, угощал бутербродами с икрой. Соблазнял вернуться консультантом. Я ответил, что мне нравится работать политическим обозревателем, что мои идеи теперь звучат на страницах «Литературной газеты», что сейчас иного занятия не ищу. Возвращаться в ЦК я не захотел... Тогда в коридоре меня встретил заместитель Юрия Владимировича — рассказал, что Андропов болен. Ему предлагали лечиться у иностранных врачей, он отказывался. Говорил: «Мы всегда ругали Запад, а теперь петух клюнул, так бежать к ним за лечением? Нет уж!» Обидно то, что, получив власть, Юрий Владимирович не мог реализовать демократические перемены, которые мы с ним прежде обсуждали. Здоровье не позволило. Ему было не до реформ. Он умирал.

— В те годы вы сравнивали Андропова с Дэном Сяопином, не так ли?

— Да. В 1982 году я написал в «Новый мир» статью «Хроника времен Дэна Сяопина». Нацеливал ее на то, чтобы люди, подобные Андропову, познакомились с реформами в Китае и сделали вывод о возможности подобных преобразований в Советском Союзе. Юрий Владимирович мог стать нашим Дэном Сяопином. Я в это верил. Но описанные мною реформы в СССР провести было несравнимо сложнее. В КНР у лидера было больше власти, существенно больше. У нас сохранялось коллективное руководство. Партия. ЦК. Президиум. Все это сдерживало генсека. Конечно, напрямую никто не критиковал ни Хрущева, ни Брежнева, но косвенно всегда высказывали свои мнения, вели неофициальные дискуссии, затем могли на мнении своем косвенно настоять. Дэна Сяопина я, кстати говоря, знал лично. Мы с ним встречались в Москве.

— Только болезнь не позволила Андропову последовать за Дэном Сяопином?

— Не только. Да, он болел. Работал уже не так много. Был то дома, то в больнице. Но в те годы он считал, что страна к большим переменам не готова. Не забывайте, Андропов был очень осторожным человеком. Преобразования хотел поэтапные, аккуратные... Записка для Брежнева, после которой я вынужден был покинуть ЦК, была делом необычным. Он рисковал, а это было не в его духе.

Быть может, даже в здравии Юрий Владимирович не решился бы реализовать те идеи, о которых мы говорили с ним прежде, — Конституции, президентской республики, института присяжных заседателей. Мы этого не узнаем. Он умер. А через семь лет умерла система. Большая была, тяжелая эпоха. Юрий Владимирович больше тридцати лет стоял вблизи от первых лиц государства. В конце жизни сам был генсеком. Он решал судьбы многих. В той системе непросто было сохранить в себе человеческое. Но ведь были те, кто сохранил!

— В 2001 году на похоронах Георгия Шахназарова вы сказали: «Как же так, система была не ахти, а люди — хорошие...» Сейчас все наоборот?

— Не знаю. Сложно ответить на такой вопрос. Новое время. Теперь, чтобы выжить, совсем необязательно быть сволочью. Но людей не так просто понять... Они и без нужды порой остаются сволочами... Я лучше знал ту систему. В новую эпоху я от дел отошел. Занялся книгами. Два года был народным депутатом — в перестройку. Но потом из большой политики ушел и не так хорошо знаю современных лидеров.

— Четвертого января вам исполнилось 86 лет. Больше шестидесяти лет работы. Вы сейчас жалеете о чем-нибудь?

— Я написал двадцать две книги. Не менее десятка брошюр. Напрасно писал так много. Об этом жалею. Надо было больше заниматься практикой, личной карьерой. Но я всегда любил писать. Это было моей слабостью.

— Раз уж вы в ущерб карьере занялись книгами, надеюсь в ближайшие годы услышать о публикации ваших новых работ.

— Спасибо, но обещать ничего не могу. Все-таки 86...

Евгений Рудашевский

Досье

Федор Михайлович Бурлацкий

Родился 4 января 1927 года в Киеве. Окончил Ташкентский юридический институт, затем — аспирантуру Института государства и права АН СССР (1951). Защитил кандидатскую диссертацию «Политические взгляды Н. А. Добролюбова», после чего был зачислен в аппарат Президиума АН СССР ученым секретарем редакционно-издательского совета по общественным наукам. Тогда же начал работу в международном отделе журнала «Коммунист».

Затем перешел в ЦК КПСС — в отдел по связям с коммунистическими и рабочими партиями соцстран. Был назначен завгруппой консультационного отдела и помощником Юрия Андропова (тогда — завотделом). Позже стал советником Никиты Хрущева.

В 1961 году был одним из авторов «Морального кодекса строителя коммунизма».

В 1964 году защитил докторскую диссертацию, доктор философских наук. Работал политобозревателем газеты «Правда», затем — старшим научным сотрудником в ИМЭМО.

С 1969 по 1972 год — замдиректора Института социологических исследований АН СССР.

В 1982 году — политобозреватель «Литературной газеты»; в марте 1990 года назначен главным редактором. Снят в августе 1991 года.

С 1989 по 1991 год — народный депутат СССР. Преподавал в МГУ, в Гарвардском, Оксфордском, Смитсоновском, Колумбийском университетах. Почетный профессор МГУ. Автор 22 книг, среди которых «Ленин. Государство. Политика» (1970), «Мао Цзедун» (1976), «Вожди и советники» (1990), «Никита Хрущев» (2003), «Михаил Горбачев — Борис Ельцин. Схватка» (2008). Отмечен премией им. Воровского, медалями сената Итальянской Республики, наградами Японии и Болгарии.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 28 января 2013 > № 744395 Федор Бурлацкий

Рука Госдепа

Джон Керри: от героя войны до борца за мир

Барак Обама во второй раз вступил в должность президента США. Но для многих ключевых персон в его администрации поход во власть закончился. Главной кадровой рокировкой стала смена госсекретаря: на место Хиллари Клинтон придет демократ, сенатор от Массачусетса Джон Керри. В свое время ему не удалось обыграть Джорджа Буша-младшего на президентских выборах, но восхождение на властный олимп этой вызывающе амбициозной и при этом компромиссной фигуры оказалось лишь делом времени. Куда заведет американскую внешнюю политику отдаленный потомок Ивана Грозного?

Свой

Для демократов он заслуженный ветеран партии, опытный сенатский боец, эксперт-международник с 30-летним стажем, лояльнейший сторонник Барака Обамы. Та же Хиллари была конкуренткой Обамы на праймериз 2008 года, а вот Керри высказался в поддержку нынешнего президента на самом старте предвыборной кампании.

Что же касается республиканцев, то Керри для них наименьшее зло. За три десятилетия они научились с ним ладить в Сенате, где он давно возглавляет комитет по международным отношениям. Да и сам Керри с годами несколько поумерил радикальную резвость, научился лавировать и находить компромиссы. Словом, он более приемлем для республиканцев, чем первая предложенная Обамой кандидатура на пост главы Госдепа Сьюзан Райс, постпреда США при ООН. Республиканцы заблокировали номинацию Райс из-за ее неосторожных высказываний по поводу трагедии в Бенгази, где погиб американский посол. Но это скорее лишь повод: Райс недолюбливают за ее резкость и запальчивость, что роднит ее с однофамилицей Кондолизой Райс, госсекретарем последнего бушевского кабинета.

Наконец, все — и республиканцы, и демократы — прекрасно понимают: Госдеп не ледокол, пробивающий путь во льдах, а судно, послушно следующее в фарватере Белого дома. «Есть все основания полагать, что мы получим внешний курс, целиком формируемый администрацией президента, — считает Дэвид Роткопф, писатель и редактор журнала Foreign Policy. — Керри должен продемонстрировать свою лояльность и желание работать внутри системы Обамы».

Впрочем, сказанное не означает, что от фигуры госсекретаря ничего не зависит. Скорее наоборот: глава Госдепа формирует внешнюю политику, руководствуясь общими пожеланиями президента. Просто Керри давно доказал, что поперек мнения шефа не пойдет. Именно он координировал ратификацию в Сенате договора с Россией о сокращении ядерных вооружений (СНВ-3), которым так гордится Обама. Керри был ключевым переговорщиком Белого дома в ходе кризисов в Афганистане, Пакистане и Судане. На тех самых, неудачных для него президентских выборах 2004 года он вытолкнул на политическую авансцену тогда еще малоизвестного законодателя из штата Иллинойс Барака Обаму, которому доверил главное выступление на съезде Демократической партии в Бостоне. Такое, понятно, не забывается. В ходе недавней кампании Обамы против Митта Ромни Керри вовсю демонстрировал актерский дар, изображая республиканского кандидата в ходе репетиций дебатов, что, по мнению инсайдеров, очень помогло Обаме отточить аргументацию и ораторские приемы.

Конечно, по мировому рейтингу ньюсмейкеров, где политики оцениваются примерно так же, как знаменитости шоу-бизнеса, Хиллари покруче будет: из-за звездного Билла и собственной, отчасти мученической (вспомним хотя бы Монику) судьбы. У Керри репутация скромнее. Для ньюсмейкера «обложечного» статуса он какой-то слишком нескандальный. Но тем не менее на профессиональном уровне его знают за рубежом достаточно хорошо — по многочисленным визитам, где он встречался с президентами, монархами и лидерами ведущих партий множества стран.

В рабочем резюме Керри как козырный эпизод выделяют визит в Кабул в октябре 2009 года, когда он в общей сложности за пять дней провел двадцать часов в доверительных беседах с Хамидом Карзаем. И уговорил того согласиться со вторым туром президентских выборов, что для Штатов в тот момент было принципиально важно. Керри вообще относят к любителям мытья, а не катанья. Он всегда предпочитает дипломатию, язык увещеваний, уступок и компромиссов, а не военные угрозы и прямое применение силы.

Эта гибкость, которую оппоненты из числа консерваторов предпочитают называть мягкотелостью, где-то срабатывает, а где-то нет. Как не сработала она в Сирии. Керри несколько раз летал в Дамаск для долгих переговоров с Башаром Асадом. Все оказалось безуспешным. Асад по-восточному искусно увещевал американского гостя, а тот в свою очередь опрометчиво внушал своим коллегам в Вашингтоне, что сирийский поезд еще не ушел, что Асад согласится на реформы и еще можно остановить кровавое противостояние власти и повстанцев.

Прекраснодушие Керри, верящего, похоже, в моральное перевоспитание диктаторов, может отлиться в очень жесткие вопросы при утверждении его кандидатуры со стороны «ястребов» типа сенатора-республиканца Джона Маккейна. Хотя с Маккейном Керри по ряду вопросов не раз выступал единым фронтом, в том числе по ливийскому кризису. Так что Маккейн уже шутливо величает Керри «мистер секретарь».

Очевидно, что республиканцы будут внимательно следить за первыми дипломатическими шагами нового госсекретаря, каждый раз сверяя их с его воображаемым досье, где на Джона Форбса Керри собрано множество компромата. Полистаем...

Рюриковичи они

Керри соткан из противоречий. Потому он и лакомый объект для критики: любой желающий найдет, за что ухватиться.

Многие ошибочно видят в высоченном благообразном джентльмене с неизменно хорошо уложенной шевелюрой классического «васпа» (от английского WASP — «белый англосакс протестантской веры»). Он, конечно, белый по цвету и белая кость по родословной. Родился Джон Форбс Керри в 1943 году в Авроре, в штате Колорадо. Его отец Ричард, тогда летчик-испытатель армейского воздушного корпуса, проходил там лечение. Мать Розмари была в годы Второй мировой войны медсестрой. Она из богатой семьи Форбсов, которые, как утверждают, не имеют родства с другими, гораздо более известными Форбсами. Зато состоят в родстве с четырьмя президентами США и едва ли не всеми монархическими Домами Европы.

Кстати, и с российским тоже. Специалисты в области генеалогии даже раскопали, что Джон Керри — очень отдаленный, но все же родственник царя Ивана Васильевича Грозного. В общем, он с полным основанием может сказать про себя: «Рюриковичи мы».

Но это все по материнской линии. По отцовской же будущий госсекретарь отнюдь не голубых кровей. Бабушка и дедушка по отцовской линии приехали в начале XX века в Америку из пригорода Вены, поменяв еврейские фамилии на ирландскую Керри, и перешли из иудаизма в католицизм. Все в семье были католиками, исключая мать Джона Керри, которая, как и положено «васпам», протестантка.

Сенатор тоже подпортил отношения с официальной католической церковью, выступив за право женщин на аборты. Правда, во время избирательной кампании 2004 года Керри, по заверениям его пиарщиков, не расставался с молитвенником. В одном из интервью он сказал, что, будучи католиком, «открыт многим другим проявлениям духовности» и считает, что Тора, Коран и Библия «в общем повествуют об одной и той же фундаментальной истине».

Когда отца, ставшего дипломатом, отправили в конце 50-х служить в Осло, юный Джон в частных школах Массачусетса и Нью-Гэмпшира осваивал азы политики и ораторское искусство, научился играть на бас-гитаре, полюбил «Битлз» и Джимми Хендрикса, велосипед, хоккей, лакросс (придуманная американскими индейцами игра, напоминающая помесь тенниса с хоккеем на траве) . Кстати, в две последние игры Керри играл в школьной команде под руководством одноклассника Роберта Мюллера, нынешнего директора ФБР.

В ноябре 1960 года будущий госсекретарь выступил с первой предвыборной речью, поддержав тогдашнего кандидата демократов Джона Кеннеди. Изучая политологию в Йельском университете, куда поступил в 1962 году, Керри быстро стал лидером. Он завел полезные знакомства и вступил в тайное студенческое общество «Череп и кости», в котором состояли и представители семейства Бушей. Игра в масонов только на поверхности игра, а на деле братство выпускников школ «Лиги плюща» сродни спаянным железной дисциплиной мафиозным кланам.

Как всякий американский демократ, Керри — сторонник расширения социальной помощи бедным и неимущим. Начиная со студенческих лет обличал «американский империализм». При любой возможности сенатор выказывает свою близость к народу. Но позвольте, говорят критики, это не тот ли Керри, который проводил каникулы в фамильном поместье Форбсов во Франции? Не тот ли Керри, который вторым браком женат на наследнице кетчуповой империи Терезе Хайнц и владеет с ней на паях несколькими домами в разных штатах Америки стоимостью от 5 до 9 миллионов долларов каждый? Среди сенаторов, не самых бедных людей Америки, Керри — самый богатый.

С Терезой Хайнц, вдовой сенатора Джона Хайнца, он завел семью в 1995 году, а до этого был женат на Джулии Торн, с которой развелся после 18 лет брака. Позже Джулия умерла от рака. У него пятеро детей — две дочери от первого брака и три приемных сына от первого брака Терезы. У Керри лет десять назад диагностировали рак простаты, но, судя по его заявлениям и высказываниям лечащих врачей, он победил болезнь.

На войне как на войне

Наиболее уязвимой для критики стала крутая метаморфоза героя войны Джона Керри, ставшего одним из лидеров антивоенного движения 1970-х. Он записался добровольцем в ВМС США и прослужил на флоте с августа 1966-го по январь 1970 года. Четыре месяца непосредственного участия в боевых действиях во Вьетнаме в 1968—1969 годах принесли ему несколько ранений и наград, включая три «Пурпурных сердца», Бронзовую и Серебряную звезды. Он служил в самом пекле — на речных катерах, патрулировавших в дельтах рек. А в апреле 1971-го Керри дал показания в Сенате, где охарактеризовал действия американских войск в Юго-Восточной Азии как военные преступления и подробно перечислил совершаемые его соратниками жестокости.

Сторонники «сильной Америки» ему этого не простили и заклеймили героя как предателя. Группа бывших военных в рамках предвыборной кампании 2004 года даже издала книжку, где оспариваются его подвиги. Впрочем, гораздо большее число сослуживцев Керри подтвердили фактическую достоверность его вьетнамской эпопеи. Немудрено, что каждый дальнейший шаг Керри-политика его критики пробовали на зуб, проверяя на «антиамериканизм».

Йельский университет ему дал степень бакалавра, а учебу на факультете права Бостонского колледжа он окончил в 1976 году со степенью доктора юриспруденции. Получил лицензию адвоката и со временем занял пост первого заместителя окружного прокурора. В 1982 году был избран вице-губернатором Массачусетса, а два года спустя впервые выиграл выборы в Сенат. И с того времени пять раз переизбирался на пост сенатора. Помимо председательства в комитете по международным отношениям он участвует в работе комитетов по финансам, малому бизнесу и предпринимательству.

Противники Керри не забывают дерзкого начала его деятельности на Капитолии. В 1985 году новоиспеченный сенатор начал усиленно копать под никарагуанских контрас, одновременно выказывая демонстративное расположение сандинисту Даниэлю Ортеге, президенту Никарагуа, тесно связанному с Кубой и СССР. В результате расследования разразился грандиозный скандал, ставший детонатором «Иран-контрас». Американские спецслужбы оказались причастны к наркотрафику и тайной поставке оружия в Иран, чем нарушалось объявленное эмбарго.

Ну а что Керри? Вот он в 1991 году голосует в Сенате против использования военной силы против вторгшегося в Кувейт Саддама Хусейна. Чего еще ждать от пацифиста!.. Вот он, поначалу согласившись со вторжением в Ирак в 2003 году, осуждает войну с Саддамом как проявление «самой бездумной, аморфной, самонадеянной и идеологизированной внешней политики в современной истории». Ну и так далее.

Характерный пример антикерриевской риторики. «Его видение внешней политики отражает так называемые уроки Вьетнама, сформулированные левыми еще сорок лет назад, — пишет профессор Гуверовского института Брюс Торнтон. — Это видение подвергает сомнению право Америки на глобальное доминирование и военную мощь». И вывод: «В роли главного дипломата Америки Керри будет преданным слугой внешней политики Барака Обамы, политики отступлений и краха».

Как это будет по-русски

Зато Москве госсекретарь Керри должен по идее нравиться. Россия в повестке дня будущего госсекретаря пока не занимает такого места, как Иран, Афганистан и Ближний Восток. Однако минувшей осенью он достаточно внятно, хотя и лаконично, высказался на российскую тему на съезде Демократической партии. Похвалил Обаму и, соответственно, себя за «историческое соглашение» с Россией 2010 года по сокращению СНВ. Раскритиковал Ромни за то, что тот назвал Россию «геополитическим врагом номер один». И съязвил с трибуны: «Ребята, Сара Пейлин сказала, что видит Россию с Аляски, а судя по словам Ромни, он видит Россию через призму фильма «Рокки IV» (там герой Сильвестра Сталлоне не на жизнь, а на смерть бился на ринге с советским боксером).

Впрочем, особенно рассчитывать на теплые чувства будущего госсекретаря к нашей стране не приходится. Керри полагает, что Россию надо спасать. Делать это он собирается проверенным способом кнута и пряника. Во-первых, нормализацией торговых отношений, во многом связанных со вступлением России в ВТО, за что он голосовал в Сенате. Это, по его словам, обещает Америке «миллиарды долларов и тысячи новых рабочих мест». «В Массачусетсе, моем родном штате, — заметил Керри, — мы в прошлом году экспортировали в Россию товаров на 120 миллионов долларов, и эта цифра будет теперь расти». Во-вторых, одновременным принятием «Акта Магнитского», который «посылает сильный месседж о нашей приверженности правам человека».

Конечно, декларации, пусть даже в виде законов, и реальная политика — разные вещи. Сегодня американо-российский диалог, увы, все больше напоминает перебранку, которая начинается с сакраментальной фразы: «А ты меня уважаешь?» И заканчивается не менее сакраментальным: «Сам дурак». Сможет ли Керри остановить дальнейшее скатывание отношений двух держав на рельсы холодной войны, которые уже смазаны обидной риторикой и «мстительными» законами?

Популярный сайт Huffington Post предположил, что Керри на посту госсекретаря будет «хорошим солдатом» Обамы. Эту же позицию в ответе «Итогам» озвучил профессор Стивен Сестанович, главный эксперт по России влиятельного Совета по внешней политике США. Он выразил сомнение, что Керри станет принимать ключевые решения самостоятельно. «Отношения с Россией, — подчеркнул он, — сфера, где доминирует президент, и я полагаю, что эта практика продолжится и при новом руководстве Госдепа».

Пока суд да дело, газетчики уже подобрали подходящие маршруты для первых поездок Керри в новой ипостаси. Люксембург, Румыния и Кипр — страны, которые по разным причинам проигнорировала неутомимая Хиллари, посетившая за четыре года 112 государств! По количеству налетанных миль она, впрочем, немного, сто тысяч, уступила своей предшественнице Кондолизе Райс, которая установила ошеломляющий рекорд — 1 миллион 59 тысяч 247 миль!

Так что новому госсекретарю есть на кого равняться. Летать на долгие расстояния он умеет и не сильно по этому поводу страдает. Его фирменный рецепт: в начале полета принимается таблетка амбиена (популярное в США снотворное) и включается на iPod одна из собственных речей. «Вырубаюсь в несколько секунд», — говорит Керри. Юмор в политике — вещь ценная.

Олег Сулькин

Нью-Йорк

Мали не покажется

Единожды назвав террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его в том, что он все-таки бандит

Бывший премьер Пятой республики, известный дипломат и знаток наполеоновской эпохи Доминик де Вильпен практически в одиночку выступил против военной операции Франции в Сахаре. «В Мали нет ни одного условия, необходимого для достижения нашей победы. Только политический процесс может привести к миру», — считает он. Де Вильпен говорил о том же и в 2003 году, когда американцы атаковали Ирак, и позднее, когда вновь запылал Афганистан, а потом и Ливия. «Мы превратились в жертв цепной реакции, каждая война, которую мы считаем последней, создает условия для следующей. И так без конца...»

Действительно, Запад угодил в собственную ловушку. Методично свергая светские арабские режимы, которые по обе стороны Атлантики решили считать антидемократическими, американские и европейские политики, сами того не желая, всадили нож в южное подбрюшье всей западной цивилизации. Ибо место договороспособных харизматиков занимают отморозки, которых в европейских столицах до поры до времени предпочитали называть повстанцами. А ведь слово, оно материально: террористы в один прекрасный момент и впрямь начали чувствовать себя людьми, чья миссия — восстать против тех, кто их заботливо создавал. Массовый захват иностранных заложников в Алжире — пример последний, но далеко не единственный.

Спросите у Каддафи

Муамар Каддафи, какие бы ярлыки ему ни приклеивали при жизни, держал под своим контролем всю обширную зону Сахеля — от Судана до Мавритании. Когда «жандарма Сахары» зверски казнили, рухнула вся создававшаяся десятилетиями система сдержек и противовесов. Эксцентричного Каддафи можно было боготворить или ненавидеть, но нельзя было не признавать за ним умения ладить и с туарегами-кочевниками, и с берберами, и с африканскими племенами. Разбомбив Джамахирию и рассеяв по пескам ее армию, Запад распахнул ящик Пандоры, содержимое которого ему еще предстоит оценить.

Французская пресса обвиняет в развязывании войны в Мали ливийское оружие. Оставленное без присмотра после развала Джамахирии, оно в изобилии попало в руки «неуправляемых элементов». Прежде всего — исламских фанатиков, близких к «Аль-Каиде». «Теперь, — как пишет парижская «Фигаро», — существует риск превращения малийской ситуации в близкую к афганской». То есть в патовую, кровавую и непрограммируемую. Как будто американские спутники-шпионы, висевшие в космосе над Ливией и отслеживавшие каждый чих Муамара Каддафи, в упор не замечали груженные под завязку караваны туарегов, методично увозившие в Сахель целые арсеналы.

Если бы не исход из Джамахирии воинственных и свободолюбивых «князей пустыни», пользовавшихся демонстративным покровительством бывшего лидера ливийской революции, не было бы ни гражданской войны в Мали, ни самопровозглашения государства туарегов Азавад, занявшего две трети территории страны. Кстати, его армию возглавил Мухаммед аг-Наджим, бывший ливийский полковник. Как не было бы и всех этих инсургентских организаций с дикими названиями и непроизносимыми аббревиатурами, объединенных лишь одной идеей джихада.

Заложников на газовом комплексе в Ин-Аменасе, что на востоке Алжира, захватили боевики из базирующейся на севере Мали группировки «Аль-Каида в странах исламского Магриба». Связанная с организацией Моктара бель Моктара, одного из самых опасных террористов на планете, эта структура соперничает в получении дотации от Катара — так, во всяком случае, утверждает французская печать — с группировкой туарегов-исламистов. 2 апреля прошлого года они установили контроль над городом Тимбукту, вытеснив оттуда бойцов Национального движения за освобождение Азавада (НДОА). Тоже, кстати, убежденных поборников ислама. Как заявлял один из лидеров исламистов, целью движения является не просто создание шариатского государства на исторических землях туарегов в Мали, а расширение этих территорий за счет Нигера, Алжира, Мавритании...

В незатихающих разборках между разными группировками «правоверных» можно запутаться. Да и не в различиях суть. Все они, по большому счету, не верят ни в пророка, ни в шайтана, а лишь в калашников. И неудивительно, что вся зона Сахеля превратилась в аэродинамическую трубу, по которой от Сомали до Сенегала и от Гвинеи-Бисау до Судана прокачиваются наркотики и оружие, рабы и нелегальные иммигранты. «Жандармов» каддафиевского масштаба, пусть и с диктаторскими замашками, больше не осталось.

Кровь и песок

«Один народ, одна цель, одна вера» — начертано на гербе Республики Мали. И национальное богатство одно на всех малийцев — и какое! Территория Мали, граничащего с семью странами и занимающего центральное, стратегическое положение в Западной Африке, фантастически богата ископаемыми. Помимо золота — по его добыче Мали занимает третье место на континенте — в недрах бывшей французской колонии скрываются уран и бокситы, фосфаты и марганец, железная руда и медь. На севере Мали найдены немалые залежи нефти и газа. Не говоря уже об обнаруженных недавно геологами подземных озерах: пресная вода в Сахаре стоит куда больше золота и нефти. Кстати, именно в районе этих бесценных водоносных пластов и гоняет сейчас французская авиация по пустыне инсургентов.

Эти бородатые ребята в тюрбанах не интересовали никого, пока их территориальные претензии ограничивались барханами, поросшими верблюжьей колючкой. Когда же на кон были поставлены скрытые в недрах колоссальные природные ресурсы, заговорили уже не дипломаты и проповедники, а тяжелые пулеметы французского Иностранного легиона. Маневр, по большому счету, понятен: по той же схеме Запад работал не столь давно в Судане. От него откромсали весомый ломоть территории, причем, по странному стечению обстоятельств, именно тот, где расположены основные нефтяные месторождения. Очень похоже, что Южный Судан — это матрица для проекта под названием «Северное Мали». Тем более что вплоть до начала 60-х годов французы называли Мали не иначе, как Судан. В 1959—1960 годах Суданская Республика вместе с Сенегалом благополучно входила в состав Федерации Мали во Французском Сообществе. Почему бы Парижу, считающему Западную Африку чем-то вроде своего заднего двора, не вернуться на новом витке истории к этой апробированной административной конфигурации? Тогда автоматически исчезнут препятствия для создания французских военных баз в Сахаре.

Африканские же базы для французов, простите за тавтологию, вопрос базовый. Еще в первые дни провозглашения независимости Мали, на заре 60-х, Шарль де Голль пытался обсуждать с Модибо Кейта, первым президентом молодой страны, перспективу создания французской военной базы в Мопти, на главном перекрестке страны. Там сходятся дороги с севера и с юга Мали, город стоит на берегах полноводного Нигера, который для малийцев все равно что Волга для русских. Модибо Кейта, начавший дружбу с Москвой и даже стыдливо обещавший Кремлю построить в Мали «африканский социализм», создателю Пятой республики прямо ответил: «Нет». Со дня того памятного афронта полстолетия миновало, и вот пришла пора французского реванша.

Маленькая деталь: Париж его готовил совместно с союзниками по НАТО. Чтобы убрать последние потенциальные препятствия, весной прошлого года, ровно за неделю до очередных президентских выборов в Мали, военные-заговорщики на всякий случай свергли президента Амаду Тумани Туре, выпускника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища. На его место посадили капитана Амаду Саного, набравшегося политического опыта в штатах Джорджия и Вирджиния, в частности в составе корпуса американской морской пехоты.

«Всеми единодушно признано сегодня, что операция «Сервал» — это успех, — заявил на днях в Нью-Йорке Жерар Аро, постоянный представитель Франции при ООН. — Ее первая цель достигнута: наступление террористов на юг страны остановлено благодаря совместным действиям малийских и французских вооруженных сил... Воинские подразделения из Того, Бенина и Нигерии развертываются в Мали. Уже в пути войска из Чада, Буркина-Фасо и Нигера. О своем участии в операции заявили Кот-д'Ивуар, Гана, Либерия и Сьерра-Леоне...» Битва народов регионального масштаба! Но при этом невозможно избавиться от ощущения неловкости.

Как стало возможным, что Франция как минимум девять месяцев игнорировала демонстративную активность джихадистов, уверенно подчиняющих себе все новые регионы на cевере Мали? Уж не раздут ли был пожар, как в грустной старой комедии, самими нынешними «пожарниками»?

Искусство войны

Очевидно, что блицкрига у французов не получается, нечего им мечтать и о решающей, победоносной битве по наполеоновскому образцу. На практике же формулировки «восстановление территориальной целостности Мали» и «прекращение террористической агрессии» сведутся к изнурительной охоте за призраками. Разделившиеся на боевые отряды по пять-шесть человек джихадисты, прекрасно вооруженные и знающие пустыню как свой карман, будут маневрировать, избегая открытых столкновений с регулярной армией и нанося ей партизанские болезненные уколы.

События в Мали еще раз показали, что национальные границы в Сахаре — это фикция. «В условности сегодняшних государственных границ и состоит основная опасность войны, начатой в Мали, — считает Матье Гидер, специалист по деятельности «Аль-Каиды». — Ведь анклав мусульманских фундаменталистов был создан в стратегически важном районе. От Сахары рукой подать и до нефтяных вышек Нигерии, Алжира и Ливии, и до курортов Средиземноморья, и до портов и столиц Франции, Италии и Испании... Конечно, нельзя было допускать формирование такого очага напряженности у самых ворот Европы. Но как теперь контролировать ситуацию?»

И правда — как? Да, операция «Сервал» — с 1954 года это двадцать седьмая по счету военная интервенция французов в Африке — проходит под пристальным контролем американцев. Они поставляют Парижу основные материалы военной разведки, включая данные наблюдений из космоса, они мониторят мобильные телефоны повстанцев и их компьютерную связь. Без американских беспилотников и боевых дронов французам, практически не имеющим штурмовой авиации, в Сахеле каюк. Другой вопрос: что запросит Пентагон за эту помощь? Тоже военную базу в Мали?..

Безусловно, у французов накоплен огромный исторический опыт управления африканскими территориями по принципу «Разделяй и властвуй». И сейчас в Париже все громче раздаются голоса, призывающие сделать ставку в Мали на «замиренных» туарегов. С восторгом на берегах Сены восприняли заявление Мусу аг-Асарида, представителя НДОА: «Мы поддерживаем вмешательство Франции и готовы оказать поддержку французской армии на земле... Мы были бы более эффективны, чем постоянная армия».

Что стоит за подобными декларациями: скорый выход из сахарского тупика или очередные политические игры «князей пустыни»?

Пока в Елисейском дворце ищут ответы на эти вопросы, в государственном бюджете Пятой республики, переживающей экономический кризис, возникают все новые бреши. По данным «Белой книги» министерства обороны Франции, каждый день войны обходится Парижу в 400 тысяч евро. Заметьте, это лишь открытые, официальные цифры. Самые оптимистические оценки. Если же быть реалистом, то интервенция в Мали — по примеру других аналогичных операций — может, по прогнозам экспертов, обойтись в кругленькую сумму порядка полумиллиарда евро. Это в идеале, если она продлится не более года. И если не вызовет распространения на другие регионы. Только в это, судя по темпам расползания разворошенного Западом африканского муравейника, верится с трудом. Назвав единожды террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его потом, что он все-таки бандит.

Кирилл Привалов

С начала 2013 года Владимир Карпук приступил к выполнению обязанностей директора украинского филиала международного транспортно-логистического холдинга AsstrA. Сергей Омельянюк, ранее занимавший указанную позицию, получил назначение на должность главного операционного директора управления морских и железнодорожных перевозок холдинга.

Владимир Карпук начал свою карьеру в AsstrA в 2006 году с позиции сотрудника отдела перевозок негабаритных и тяжеловесных грузов по территории СНГ, позднее возглавил данный отдел. Реализовал большое количество разнообразных проектов, в т.ч. по доставкам в/из Украины.

Закончил Белорусскую государственную политехническую академию по специальности экономист.

Является автором многочисленных публикаций в СМИ по вопросам осуществления перевозок негабаритных грузов, а также спикером профильных конференций.

Основными задачами нового директора станут поддержание динамичного развития киевского филиала, которого удалось достичь в последние годы, усиление бренда AsstrA на локальном рынке, развитие взаимодействия с ключевыми клиентами.

Дмитрий Лагун, Президент Совета директоров холдинга AsstrA прокомментировал назначение следующим образом: "Владимир Карпук, с одной стороны обладает богатым практическим опытом реализации логистических проектов, с другой, располагает серьезными управленческими компетенциями. Поэтому мы уверены в успешном старте Владимира на новой должности, в выполнении поставленных задач, в сохранении позитивной тенденции последних лет, когда наш украинский филиал растет быстрее, чем растет рынок".

Владимир Карпук, в свою очередь, отметил: "На прежней должности мне не раз приходилось взаимодействовать со специалистами киевского офиса, поэтому я знаком с высоким профессионализмом и потенциалом местной команды. Я уверен, что вместе мы сможем не просто сохранить, но и преумножить традицию, согласно которой киевский офис является одним из наиболее успешных в структуре холдинга AsstrA".AsstrA (Цюрих, Швейцария, 1993) - международный холдинг, работающий на рынке логистических услуг. Три структурных подразделения AsstrA специализируются на отдельных услугах: AsstrA Forwarding - транспортно-экспедиторские, таможенные услуги, страхование грузов; AsstrA Transport - перевозки грузов собственным автомобильным транспортом; AsstrA Logistics - системы управления цепочками поставок (SCM), контрактная логистика, консультации в логистике.

800 сотрудников компании AsstrA работают в странах СНГ, Западной Европы и Азии.

Белорусская железная дорога приступила к реализации пилотного проекта, предусматривающего организацию перевозок грузов по безбумажной технологии в международном сообщении. Данная работа осуществляется совместно с Российскими железными дорогами.

В настоящее время на согласованном сторонами полигоне между станциями Белорусской железной дороги и Октябрьской железной дороги (ОАО "РЖД") впервые на территории СНГ осуществляется перевозка грузов с использованием электронных перевозочных документов (накладных), подписанных электронной цифровой подписью (ЭЦП).

Данный проект находится на стадии становления и является очередным этапом развития на белорусской магистрали современных технологий организации и сопровождения грузоперевозок.

Перевозка по белорусской магистрали грузов по безбумажной технологии в международном сообщении основана на использовании ряда соответствующих информационных систем. Координирующую роль играет специализированная информационная система электронного оформления и сопровождения перевозок грузов АС "Электронная перевозка", разработанная Центром защиты информации Белорусcкой железной дороги. Данная система взаимодействует с уже зарекомендовавшими себя информационной системой автоматизации подготовки и оформления документов станционной и коммерческой отчетности (САПОД), а также программным комплексом взаимодействия информационных систем межгосударственного уровня с использованием сообщений стандарта ЭДИФАКТ.

АС "Электронная перевозка" позволяет обеспечить формирование юридически значимых электронных перевозочных документов и их защищенный обмен между всеми участниками перевозочного процесса, а также создает технические и правовые условия использования ЭЦП в электронных перевозочных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об электронном документе и электронной цифровой подписи".

Началу работ по внедрению безбумажных технологий в международном сообщении предшествовали успешно проведенные в 2011-2012 годах тестовые перевозки по белорусской магистрали грузов в пределах республики с использованием только электронных перевозочных документов, подписанных ЭЦП.

Кроме того, с февраля 2012 года Белорусская железная дорога полностью перешла на прием заявок на перевозку грузов во внутриреспубликанском сообщении и на экспорт (ф. ГУ-12) в виде электронных документов, заверенных ЭЦП. Это позволило существенно повысить качество формирования заявок, уменьшить время на их оформление и согласование. Кроме того, перевод в электронную форму первоначального транспортного документа, с которого начинается взаимоотношение грузоотправителя и перевозчика, позволил на практике апробировать разработанные технологии на белорусской магистрали, создать условия расширения номенклатуры электронных документов, применяемых в процессе грузовых железнодорожных перевозок с минимальными организационно-технологическими и техническими издержками. В настоящее время на Белорусскую железную дорогу ежемесячно поступает более 10 тыс. заявок в форме электронных документов.

Созданная в соответствии с Мастер-планом АО "НК "КТЖ" в марте 2012 года транспортно-логистическая ассоциация "Kazlogistics" за неполный год объединила 17 организаций и предприятий. С учетом ассоциированных членов в сфере влияния ТЛА находится более 400 компаний.Благодаря растущему сотрудничеству между видами транспорта АО "НК "КТЖ", как оператор будущего транспортно-логистического хаба РК, при содействии "Kazlogistics" реализует ряд важных трансконтинентальных проектов. Среди них: проект автоматизации документооборота "Электронный поезд", проект автоматической системы управления всеми видами транспорта "АСУ Логистика", контейнерный поезд "Чунцин-Дуйсбург", проект "Повышение уровня логистического климата LPI" и другие.

Как сообщил Советник Президента АО "НК "КТЖ" - Председатель Президиума транспортно-логистической ассоциации "Kazlogistics" Юрий Лавриненко, "свою роль мы видим в решении проблем общетранспортного системного характера, улучшении взаимодействия на стыке отраслей".

Ассоциация проводит сбор и актуализацию информации по проблемам транспортно-логистической отрасли Казахстана, которая публикуется на портале www. Kazlogistics.kz, и используется как руководство для улучшения работы.

В рамках подписанного 20 сентября 2012 года в Алматы Меморандума между АО "НК "КТЖ", Kazlogistics, Национальным центром развития транспортной логистики и Ассоциацией национальных экспедиторов РК устанавливается и развивается сотрудничество в рамках отношений грузоотправитель-трейдер-перевозчик-таможня по увязке их действий в единую логистическую схему.

С учетом координирующей роли АО "НК "КТЖ" в процессе образовательной подготовки логистов планируется скоординировать деятельностей транспортных колледжей и КазАТК РК по подготовке специалистов рабочих профессий, среднего звена и с высшим образованием в этой сфере.

Kazlogistics 5 декабря 2012 года принята в члены ФАПЭ - Федерации ассоциации перевозчиков и экспедиторов Центрально-Азиатских государств. В настоящее время подана заявка на вступление в члены ФИАТА - Международной федерации экспедиторских ассоциаций.

АО "НК "Казакстан темир жолы" запретило допуск на свою сеть вагонов, укомплектованных боковыми рамами тележек производства ПАО "Кременчугский сталелитейный завод" (Украина).

Соответствующее распоряжение датировано 11 января 2013 г. и вводится в силу с 4 февраля, пишет РЖД-Партнер.

Свое решение компания поясняет статистикой изломов боковых рам тележек данного производителя выпуска 2010 г. (5 случаев на сети КТЖ за период 2012 г.). "Данные случаи наносят большой ущерб в части обеспечения безопасности движения, сохранности перевозимых грузов, своевременного исполнения графика движения поездов", - указано в документе.

Запрет вводится на груженные и порожние вагоны вплоть до замены комплектации на продукцию иных заводов-изготовителей.

Как сообщает АО "НК "КТЖ", в настоящее время на сети Казахстана отставлены от эксплуатации 1,432 тыс. вагонов, требующих замены боковых рам тележек производства украинского завода.

Расследование самоубийства российского оппозиционера Александра Долматова, который покончил с собой в Амстердаме после отказа в предоставлении ему политического убежища, займет еще от шести до восьми недель, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на власти Нидерландов.

"Расследование должно быть завершено в течение следующих шести-восьми недель", - приводит агентство слова пресс-секретаря голландского Минюста Шарлот Ментен (Charlotte Menten).

По ее словам, результаты (расследования) будут переданы заместителю министра юстиции Фредрику Теевену (Fredrik Teeven), прежде чем будут преданы огласке.

Активист незарегистрированной партии "Другая Россия" Долматов был одним из фигурантов дела о беспорядках на Болотной площади в Москве 6 мая 2012 году, о самоубийстве Долматова на прошлой неделе сообщил адвокат Евгений Архипов. Долматов, попросивший в прошлом году политическое убежище в Нидерландах и получивший отказ, покончил с собой в центре для беженцев. МИД РФ призвал власти Нидерландов тщательно расследовать случившееся.

Праздничная церковная служба в честь 60-летия коронации королевы Великобритании Елизаветы II пройдет 4 июня этого года в Вестминстерском аббатстве в Лондоне, где она была торжественно коронована 2 июня 1953 года, сообщила в понедельник пресс-служба королевского двора.

Елизавета II вступила на престол в 1952 году в возрасте 25 лет, после смерти своего отца, короля Георга VI. В 2012 году в Великобритании и других странах мира широко отмечался "бриллиантовый юбилей" по случаю 60-летия ее правления. Коронация состоялась более чем через год после официального вступления Елизаветы II на британский престол, но стала запоминающимся на многие годы событием послевоенной истории страны, в том числе благодаря уникальной цветной телетрансляции - одной из первых в своем роде.

"Королева, (ее супруг) герцог Эдинбургский и другие члены королевской семьи посетят службу по случаю празднования 60-й годовщины коронационной церемонии во вторник, 4 июня, в 11 часов утра", - говорится в сообщении.

Гостями службы, как ожидается, станут члены зарубежных королевских семей и другие почетные приглашенные. На подобной службе в честь 50-летия коронации в 2003 году присутствовали также британцы, родившиеся в день коронации. Не исключено, что подобная практика будет повторена и в этом году.

К юбилею коронации также приурочен четырехдневный "Коронационный фестиваль" (The Coronation Festival) с участием ведущих британских брендов - официальных поставщиков королевского двора - с 11 по 14 июля этого года, призванный показать стране и миру британские традиции, технологии и инновации. Александр Смотров.

Беатрикс II (Beatrix, полное имя Беатрикс Вильгельмина Армгард), королева Нидерландов с 1980 года, родилась 31 января 1938 года во дворце Сустдейк в Баарне (Нидерланды). При рождении она получила титулы принцесса Нидерландов, принцесса Оранских-Нассау и принцесса Липпе-Бистерфельд.

Беатрикс является старшей из четырех дочерей королевы Юлианы и принца Бернхарда. В годы Второй мировой войны вместе с семьей находилась в изгнании - сначала в Великобритании, затем в Канаде. 2 августа 1945 года королевская семья вернулась на родину.

Среднее образование принцесса получила в школах "De Werkplaats" в Билтховене и "Incrementum", которая являлась частью Барнского лицея. В июле 1961 года Беатрикс окончила Лейденский университет, где изучала социологию, экономику и государственное право. Доктор юридических наук.

В день своего 18-летия - 31 января 1956 года - по конституции Нидерландов Беатрикс стала официальной наследницей королевского престола и была официально введена в Государственный совет.

В 1965 году состоялась помолвка Беатрикс с немецким дипломатом Клаусом фон Амсбергом. Брак был одобрен обеими палатами голландского парламента, и свадьба наследной принцессы Беатрикс с Клаусом фон Амсбергом состоялась 10 марта 1966 года. В день свадьбы Клаус получил титул принца Нидерландов.

Королева Нидерландов Юлиана 30 апреля 1980 года подписала акт об отречении от престола в пользу своей старшей дочери. В тот же день наследная принцесса Беатрикс была провозглашена королевой Нидерландов.

В 1981 году королевская семья переехала в королевский дворец в Гааге рядом со зданием парламента и кабинетом премьер-министра на площади Бинненхоф.

Королева активно участвует в общественной и политической жизни страны, ни одно общенациональное событие не проходит без ее участия.

Большое внимание она уделяет развитию национального искусства, интересуется скульптурой, живописью, балетом и музыкой. Королева регулярно посещает выставки и театры, лично знакома и общается с большинством деятелей культуры и искусства.

У Беатрикс трое сыновей: принц Виллем-Александр (1967), принц Фрисо (1968) и принц Константин (1969). Принц Клаус умер 6 октября 2002 года.

США продолжают призывать Россию прекратить поддержку режима сирийского президента Башара Асада и вместе с мировым сообществом добиваться урегулирования ситуации.

"Россия может многое сделать, в том числе, твердо и публично прекратить поставку военного оборудования режиму Асада, в первую очередь, вертолетов, вместе со всем миром активно способствовать политическим переменам в Сирии и работать с нами над тем, чтобы обеспечить преемственность власти и обеспечить единство и демократизацию страны", - сказала на пресс-брифинге в понедельник официальный представитель госдепартамента США Виктория Нуланд.

Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что все страны, которые оказывают военную поддержку враждующим сторонам в Сирии, должны прекратить такую помощь и не мешать дипломатическому решению конфликта. Он также подтвердил, что российская позиция по Сирии является "абсолютно прагматичной". По его словам, Россия не поддерживает президента Сирии Башара Асада и не поддерживает оппозиционеров, но находится в контакте и с Асадом, и с оппозиционерами.

В свою очередь, сирийский вице-премьер Кадри Джамиль заявил, что правительство Сирии получает оружие из России по сделкам, заключенным до начала гражданского конфликта, принявшего вооруженный характер.

За два года вооруженного противостояния властей Сирии и сил оппозиции, в рядах которых действуют сотни иностранных боевиков-наемников из группировок "Аль-Каиды", по данным ООН, погибли более 60 тысяч человек. В Сирии повреждены или полностью разрушены сотни тысяч зданий, среди них школы, мечети и церкви, стране нанесен огромный материальный ущерб. По данным ООН, в 2013 году в Сирии порядка 4 миллионов человек будут нуждаться в гуманитарной помощи. Число сирийских беженцев в соседних странах уже приблизилось к полумиллиону. Мария Табак.

Издание "Российские лесные вести" опубликовало статью "В поисках ориентиров", автор - профессор, доктор экономических наук Анатолий Петров:

"Чем полезен опыт Финляндии для развития лесного сектора России?

Располагая лесной площадью 23 млн.га, Финляндия в 2011 году заготовила 54 млн куб. м круглых лесоматериалов, произвела 9,7 млн куб. м пиломатериалов, 1,04 млн куб. м клееной фанеры, 11,32 млн т бумаги и картона. Около 20% производимой в стране энергии вырабатывается из биомассы, представленной низкосортной древесиной, отходами лесозаготовок и деревопереработки.

Достижения Финляндии в лесном секторе признаны на мировом уровне. Во многом успехи страны в этой сфере предопределены системой экономических отношений, основанных на рыночных принципах и законах с учетом международного опыта.

Одной из основ системы использования и воспроизводства лесов в этой стране является раздельное исполнение государственных (административных) и хозяйственных (коммерческих) функций. Это разделение направлено на сокращение роли государства в лесном секторе через его постепенный уход от исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг. Другая ключевая особенность - многообразие форм собственности, создающее рыночную среду в сферах предложения и потребления лесных ресурсов. Наконец - еще один немаловажный момент - собственники леса в Финляндии несут финансовую ответственность за его состояние через механизм стоимостной оценки лесной земли. Как все это выглядит на практике и чем опыт скандинавской страны может быть полезен для России?

КТО УПРАВЛЯЕТ

У них

В Финляндии государственное управление лесами осуществляет Министерство сельского и лесного хозяйства через систему региональных и функциональных структур. Ответственности за управление частной лесной промышленностью оно не несет.

Интересы частного лесного бизнеса защищают негосударственные структуры - ассоциации и объединения лесопромышленных предприятий, сформированные на добровольной основе. У них отсутствуют полномочия по администрированию деятельности хозяйственных субъектов.

Инструментами управления частным бизнесом являются такие регуляторы, как налоги, банковские проценты и субсидии, условия предоставления последних регламентируются нормативными документами Европейского союза.

Осуществляемая в Финляндии в 2012-2013 гг. реформа системы государственного управления лесами с заменой 13 региональных центров одним имеет целью сократить численность работников в государственном секторе. При этом ряд государственных функций планируется передать на исполнение коммерческим структурам через механизм аутсорсинга.

А что у нас?

В России процесс разделения государственных и хозяйственных функций в лесном секторе прошел в два этапа и не достиг поставленных целей.

На первом этапе в 1993 году "Основы лесного законодательства" реформировали лесхозы. Последние из государственных предприятий превратились в государственные учреждения. Лесопромышленное производство (рубки по главному пользованию и деревообработка) стали рыночными. Однако за последующие 13 лет лесхозы, осуществлявшие одновременно государственное управление (включая лесную охрану и надзор) и лесохозяйственное производство, трансформировались обратно в комплексные хозяйства. Финансово мотивированная хозяйственная деятельность "подавляла" государственное управление, снижая его эффективность и создавая условия для нелегальной и коррупционной деятельности.

Второй этап связан с введением в действие нового Лесного кодекса, когда лесхозам было предписано "преобразование в соответствии с гражданским законодательством".

К сожалению, результаты этого "преобразования" оказались различными в разных субъектах РФ. Все созданные лесничества в статусе казенных учреждений или территориальных органов органов государственной власти в сфере лесных отношений стали свободными от выполнения хозяйственных функций. Однако на уровне региональных органов власти возобладали тенденции соединять функции государственного управления лесами с ведением лесного хозяйства и даже с управлением частной лесной промышленностью.

В одних случаях региональному органу исполнительной власти сейчас административно подчинены не только лесничества, выполняющие государственные функции и предоставляющие государственные услуги, но и государственные коммерческие структуры (унитарные предприятия, автономные учреждения), ведущие лесное хозяйство на землях лесного фонда, не переданных в аренду.

Согласитесь, закономерно поставить вопрос о целесообразности осуществленного в 2007 г. реформирования лесхозов, если на региональном уровне государственные и хозяйственные функции продолжают администрироваться единым руководством, принимающим решения под "давлением" краткосрочных экономических интересов.

В других случаях региональные органы госвласти одновременно управляют федеральным имуществом (лесным фондом) и частной лесной промышленностью. В таких случаях, на наш взгляд, затруднительно и даже невозможно создать конкурентную среду, равные возможности доступа к использованию лесов для бизнеса. Не говоря уже о том, что практически невозможно принудить бизнес своевременно и в полном объеме вносить в бюджеты арендную плату, вести лесное хозяйство на качественном уровне.

КАК ПИЛЯТ И ТОРГУЮТ

У них

Основой функционирования рыночной экономики в лесном секторе Финляндии является конкуренция на рынках производства и потребления лесной продукции. Она обусловлена многообразием форм собственности на лес и антимонопольными мерами, проводимыми государством.

Участниками рынка в качестве продавцов древесины на корню являются частные лесовладельцы (физические лица, семьи), частные компании, государственная компания "Метсахалитус", муниципалитеты, церковь.

Наибольший удельный вес в поставке древесины на рынок принадлежит частным лесовладельцам. Лесными участками на правах частной собственности в Финляндии владеют 838 тысяч человек. Каждый пятый гражданин страны старше 20 лет является частным владельцем леса.

В год в стране заключается от 80 до 120 тысяч сделок по продаже древесины. Одним из основных видов договоров является договор купли-продажи древесины на корню, при котором покупатель осуществляет заготовку и доставку древесины, включая ее обмер на лесосеке или в пункте потребления. Предметом сделки могут быть и круглые лесоматериалы, когда заготовку древесины ведет сам лесовладелец, он же складирует ее у дороги. При этом обмер круглых лесоматериалов может проводиться либо у дороги, либо в пункте потребления.

Лесовладелец может продать древесину самостоятельно, по прямому договору, либо по доверенности, через объединение или ассоциацию частных лесовладельцев. Некоторые владельцы леса предпочитают заключать долговременные соглашения с лесопромышленной компанией, в этом случае договора купли-продажи древесины заключаются на основе клиентского соглашения.

НИИ леса Финляндии осуществляет прогноз рынков древесины, представляя ежегодно осенью комплексный обзор "Конъюнктура в лесном секторе".

При Министерстве сельского и лесного хозяйства работает группа специалистов по рынкам древесины, которая оценивает влияние различных факторов на объемы спроса и предложения на рынках древесины.

Через налоговую систему государство оказывает влияние на предложение ресурсов древесины на лесных рынках.

Становление в Финляндии форм лесопользования на базе выборочных рубок во многом обязано той системе обложения налогами доходов частных лесовладельцев, которая длительное время до конца 90-х годов прошлого века была в стране. Суть данной системы в следующем.

Налогом облагался ожидаемый доход лесовладельца, который получался умножением годового нормативного прироста запаса древесины на лесном участке на действующие ставки попенной платы.

Налог взимался ежегодно с названной выше облагаемой базы в установленном законодательством проценте независимо от того, была ли заготовлена и продана древесина или нет.

Таким образом, если бы источником поступления доходов были только главные рубки, лесовладелец неизбежно испытывал бы финансовые трудности, платя ежегодно налоги. Перевод лесопользования на выборочные многоприемные рубки позволял лесовладельцу оптимизировать поступление доходов во времени, соответственно по-другому организуя ведение лесного хозяйства.

Через изменения в налоговой системе Финляндии за относительно короткое время удалось увеличить предложение ресурсов древесины на внутреннем рынке, когда резко сократился ее импорт из России из-за введения ею высоких экспортных пошлин.

В условиях конкурентной рыночной среды цена на древесину на корню (попенная плата) устанавливается спросом и предложением без какого-либо административного вмешательства государства.

Рыночный подход к установлению цен на древесину на корню позволяет удерживать их на высоком уровне. Вместе с тем создаются условия для эффективного ведения лесного хозяйства и развития комплексных безотходных технологий.

За последние 8 лет, начиная с 2004 года, цена хвойного пиловочника на корню выросла на 25-30% и составила в 2011 году соответственно 56,78 и 55,42 евро за кубометр для ели и сосны.

Березовый пиловочник на корню продается по цене около 42 евро за "куб".

На значительно низком уровне сформировались цены на балансовую древесину: 19 евро за кубометр для ели и около 15 евро для сосны и березы. При этом березовые балансы пользуются высоким спросом, который формируется благодаря развитой целлюлозно-бумажной промышленности.

Государственное администрирование в сфере ценообразования на древесину на корню и круглые лесоматериалы в Финляндии отсутствует. Основным инструментом для сближения экономических интересов производителей и покупателей древесины является переговорный процесс, в котором активное участие принимают ассоциации лесопромышленников и частных лесовладельцев.

А что у нас?

В России в условиях монополии федеральной собственности на земли лесного фонда предложение ресурсов древесины на лесных рынках формируют арендаторы лесных участков и хозяйствующие субъекты, получившие право на использование лесов на базе договоров купли-продажи лесных насаждений.

По состоянию на 2011 год в России действовало 10,4 тысячи договоров аренды лесных участков и 22,7 тысячи договоров купли-продажи лесных насаждений.

Для того чтобы доступ к использованию лесов проходил в конкурентной среде, Лесной кодекс ввел аукционные процедуры продажи права на заключение договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений в надежде на то, что аукционный отбор лесопользователей приведет к росту лесного дохода через повышение цены предмета аукциона.

Этим надеждам не суждено было сбыться, так как статьи Лесного кодекса, определяющие условия доступа юридических и физических лиц к использованию лесов, содержат коррупционные риски в виде преференций для отдельных категорий пользователей.

Например, часть 8 статьи 80 кодекса дает возможность заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене, если торги не состоялись из-за отсутствия других претендентов. В итоге именно по этой схеме заключается около 90% договоров - по начальной цене, которую определяют директивно установленные ставки платы за древесину, в обиходе называемые "минимальными".

Следствием отсутствия конкуренции на рынках предложения является низкий уровень платы за древесину на корню, которая в 2011 году составила 48,3 рубля за кубометр. При этом ставка платы постепенно снижается (в 2009 году составляла 52,6 руб.), что еще раз демонстрирует неэффективность действующего механизма, призванного обеспечить конкурентную рыночную среду.

Как уже отмечалось, государство оказывает сильное влияние на состояние лесных рынков, администрируя платежи за пользование лесными ресурсами через утверждение их "минимального" размера.

В отношениях между продавцами лесных ресурсов (органами государственной власти) и их покупателями (частным бизнесом) отсутствует переговорный процесс, являющийся основой рыночного ценообразования. Переговорный процесс заменен лоббистским давлением крупного лесного бизнеса, что позволяет в течение последних 5 лет удерживать "минимальные" ставки платы за древесину на корню на неизменном уровне. Объясняется это необходимостью поддерживать конкурентоспособность отечественной конечной продукции (пиломатериалы, фанера, бумага) на экспортных рынках.

В этом плане подход российского частного бизнеса к установлению цен на древесное сырье диаметрально противоположен тому, который имеет место в Финляндии. Вряд ли стоит напоминать, что финские лесопромышленные компании удерживают прочные позиции на экспортных рынках, и высокие цены на древесину на корню им в этом не помеха, так как технологии заготовки и переработки там - совсем другие.

КАК ОТВЕЧАЮТ

У них

Финляндия, будучи страной с высокоразвитой рыночной экономикой, реализует в хозяйственной практике положения теории факторов производства. Согласно этой теории земля по аналогии с капиталом и трудом участвует в создании стоимости производимой продукции.

Применительно к лесным ресурсам это означает подчинение всех проводимых мероприятий в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов конечной цели - увеличению дохода, снимаемого с гектара лесной земли, и соответственно росту стоимости самой земли. При этом речь идет не только о том доходе, который собственник получает в момент главной рубки, а о доходах и расходах за весь цикл воспроизводства лесов.

Лесной план каждого владельца леса независимо от вида собственности (частная, государственная, муниципальная) в обязательном порядке содержит только те мероприятия по лесовосстановлению, уходу за лесом, проведению других работ, которые экономически обоснованы и обеспечат собственнику увеличение стоимости лесной земли по аналогии с тем, как оценивается эффективность инвестиций в промышленном производстве.

НИИ леса Финляндии разработал методические рекомендации и соответствующее программное обеспечение, позволяющие устанавливать рентабельность ведения лесного хозяйства в различных регионах страны. Эти рекомендации позволяют государству целенаправленно оказывать финансовую поддержку частным лесовладельцам. В 2011 году объем бюджетных субсидий составил 63,3 млн. евро.

Основными объектами субсидирования являются рубки ухода в молодняках и деятельность лесовладельцев по использованию маломерной древесины и отходов в производстве биоэнергии.

Государственная компания "Метсахалитус", ведущая лесное хозяйство в государственных лесах, реализует в перспективном планировании те же подходы, что и частные лесовладельцы, ориентированные на рост чистой приведенной стоимости лесной земли.

При объеме заготовки древесины около 5 млн. кубометров в год компания за счет полученных доходов выполняет весь комплекс лесохозяйственных работ, строит лесные дороги и внесла в 2011 году в бюджет около 100 млн евро полученного дохода.

А что у нас?

В Российской Федерации ответственность за состояние лесов, а, следовательно, за результаты ведения лесного хозяйства разделена между Федерацией - собственником земель лесного фонда, субъектами Российской Федерации, которым переданы основные полномочия в сфере лесных отношении, и частным бизнесом на территориях, где леса переданы в аренду. При этом речь идет только о разделении полномочий в сфере государственного и хозяйственного управления лесами без оценки экономических и финансовых результатов в плане ответственности названных субъектов лесных отношений.

Прежний Лесной кодекс в этом отношении занимал более определенную позицию, возложив бремя всех затрат на воспроизводство, охрану и защиту лесов на Российскую Федерацию. В настоящее время установить финансовую ответственность за состояние лесов для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и арендаторов лесных участков практически не возможно.

Во-первых, такая ответственность не предусмотрена лесным законодательством. Во-вторых, для субъектов РФ срок ответственности не установлен, так как десятилетний период действия лесного плана нельзя рассматривать в качестве срока действия переданных полномочий. В-третьих, максимальный срок действия договоров аренды лесных участков 49 лет является недостаточным для оценки результатов большинства лесохозяйственных мероприятий в условиях многих неопределенностей и рисков.

Сказанное выше делает неразрешимой задачу определения рентабельности ведения лесного хозяйства на отраслевом и региональном уровнях.

На федеральном уровне сравнение полученного лесного дохода в виде арендной платы и платы по договорам купли-продажи лесных насаждений с затратами на ведение лесного хозяйства лишено смысла. Вот почему. Доход образуется в основном в многолесных районах при рубках спелых, перестойных лесных насаждений. При этом средства на ведение лесного хозяйства направляются в малолесные районы и расходуются на проведение мероприятий, отличных от тех, которые необходимы для восстановления вырубленных лесов в многолесной зоне.

Таким образом перераспределение финансовых средств через бюджетную систему не гарантирует субъекту РФ, расположенному в многолесной зоне и получившему высокий доход от продажи древесины на корню, что он получит в виде субвенций достаточно средств для устойчивого управления лесами. Как в такой ситуации субъект может признать ответственность за состояние лесов?

Аналогично выглядит ситуация и с перераспределением финансовых средств между административными районами внутри субъекта Российской Федерации. При отсутствии в лесном хозяйстве признанных на законодательном уровне продукции и услуг не представляется возможным также определить эффективность текущей лесохозяйственной деятельности, осуществляемой за счет бюджетных средств на землях лесного фонда, не переданных в аренду.

Обязательным условием для определения эффективности или рентабельности любой хозяйственной деятельности является сравнение затрат и результатов, "привязанных" к одному лесному объекту, где получаются доходы и осуществляются затраты.

Нельзя, например, сравнивать эффективность затрат, осуществленных при ведении лесного хозяйства в Ростовской области, с доходом от использования лесов в Республике Коми.

Из приведенного выше сравнения экономических отношений в лесном секторе Российской Федерации и Финляндии очевидным является следующий вывод.

Для того чтобы лесной сектор России получил экономическую основу для динамичного инновационного развития, первоочередной задачей лесной политики и лесного законодательства должно стать проведение целенаправленных реформ, призванных заменить существующую "переходную" модель экономических отношений на рыночную.

Ориентирами на данном направлении и должны стать достигнутые Финляндией высокие результаты в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.

Для того чтобы реформы имели успех, они должны осуществляться при наличии у руководства страны политической воли сделать лесное хозяйство, лесную промышленность высокодоходным сектором экономики, который в отличие от нефтегазового комплекса базируется на использовании воспроизводимых ресурсов, имеющих не только экономическую, но и высокую социальную и экологическую ценность."

В 2012 году в субъектах РФ были заключены контракты и договоры, связанные с научно-техническим обеспечением лесного хозяйства, на сумму свыше 88 миллионов рублейТезис о том, что в лес нужно как можно быстрее вернуть науку, в последние два года регулярно звучит на различных дискуссионных площадках. Вряд ли кто-то будет спорить, что эффективное ведение лесного хозяйства сегодня трудно представить вдали от инновационных разработок. Но одно дело - заявить о намерениях и совсем другое - повернуть лицом к лесу махину научно-исследовательских организаций, многие из которых привыкли вариться в соку далеких от практики изысканий.

Одним из методов, позволяющим оживить прикладные научные исследования, являются совместные проекты, в финансировании которых принимают участие российские регионы. В 2012 году в субъектах РФ были заключены контракты и договоры, связанные с научно-техническим обеспечением лесного хозяйства, на сумму свыше 88 миллионов рублей, из которых 64 миллиона рублей пришлось на подведомственные Рослесхозу научно-исследовательские институты.

Подробности того, как лесное хозяйство пытается "встряхнуть" отраслевую науку, мы выяснили у начальника управления науки, образования и международного сотрудничества Рослесхоза Станислава Старостина.

- Станислав Васильевич, говорят, самое главное - сделать первый шаг. С чего вы начали?

- Вплотную работу с субъектами Российской Федерации по вопросам привлечения финансирования на научные отраслевые исследования мы начали в 2011 году. С самого начала перед нами стояла непростая, многоуровневая задача. С одной стороны, для нас было принципиально убедить регионы в том, что если они не будут финансировать инновации, то территория обречена на стагнацию. Во всяком случае, ни о каком развитии не может быть и речи.

Я убежден, что, когда региональная власть пытается откреститься от участия в инновационных разработках, мотивируя это отсутствием соответствующих полномочий, делегированных из центра, это является, мягко говоря, стратегической ошибкой. Ведь полномочия по ведению лесного хозяйства переданы на региональный уровень. Но сегодня вести лесное хозяйство, не расходуя денег на инновационную деятельность, нельзя.

С другой стороны, мы ставили своей целью развернуть наши подведомственные организации лицом к практике. Предстояло выяснить, какие проблемы волнуют территории, и, если есть такая необходимость, перегруппировать свои силы. В сущности, речь шла о том, чтобы научные организации переориентировать на те проблемы, в решении которых прежде всего заинтересованы регионы. Причем мы нацеливали руководителей наших НИИ на то, что, скажем, если субъект Российской Федерации заинтересован в проведении проектных работ, в частности проектов противопожарного обустройства территорий, то институт при необходимости должен пойти на переподготовку своих сотрудников, но соответствовать реальным запросам, предъявляемым со стороны региональной власти.

Новые контракты для наших институтов - это и новые заказы, а значит, деньги, и повышение квалификации научных сотрудников, которым в процессе сотрудничества приходится решать принципиально новые задачи. Институты и регионы должны были начать движение навстречу друг другу. Это была главная цель 2012 года. И, как мне кажется, нам удалось запустить этот процесс.

- Наверняка регионы по-разному восприняли эту инициативу Рослесхоза?

- Безусловно. Среди тех, кто быстро откликнулся на наши предложения, можно выделить Архангельскую область, где в рамках инновационного обеспечения лесного хозяйства было выделено в 2012 году 6,7 миллиона рублей, Тверскую область (6,2 миллиона рублей), Ханты-Мансийский автономный округ (5,7 миллиона рублей), Псковскую область (4 миллиона рублей), Тюменскую область (2,9 миллиона рублей), Костромскую область (1,9 миллиона рублей), Калужскую область (1,6 миллиона рублей).

Тематика исследований - самая различная. В Белгородской области заинтересованы в разработках выращивания сеянцев дуба с закрытой корневой системой, в Сахалинской области разрабатывается лесопожарное районирование территории лесного фонда, в Тюменской области востребована тема модернизация лесовосстановления, а, к примеру, Псковской области требуется проект селекционно-семеноводческого центра. В таких регионах, как Вологодская, Нижегородская области, Удмуртская Республика, Приморский край, к проведению научных работ привлекли арендаторов.

Например, в Вологодской области проводился мониторинг эффективности ведения лесного хозяйства на арендованных территориях, а в Нижегородской области изучали способы длительного хранения семян хвойных деревьев.

Принципиально, на мой взгляд, что научно-исследовательские институты стали тесно взаимодействовать не только с органами власти, но и с бизнесом. И еще один плюс. Постепенно налаживаются контакты между нашими подведомственными организациями. В частности, заметное оживление в сотрудничестве наметилось между Рослесинфоргом и ВНИИЛМом, которые объединили усилия и работают с одним заказчиком.

- Как бы вы сформулировали самое "слабое звено"?

- Если говорить об отрицательных моментах, то некоторые регионы убеждены, что все наши усилия продвинуть науку и инновации в отрасль связаны с банальным желанием выжать побольше денег из местных бюджетов. Как ни грустно это сознавать, но такая позиция утвердилась среди руководителей лесных ведомств отдельных субъектов.

- Интересно, что это за регионы?

- Мне бы не хотелось их называть. Я надеюсь, что это просто недопонимание. Не так много прошло времени. Мы вплотную занялись продвижением отраслевых НИИ всего год назад. Я думаю, что ситуация изменится и в регионах осознают важность контактов между властью, бизнесом и наукой. Но есть еще одна серьезная, но скорее процедурная проблема. Нередко победителем аукционов становятся никому неизвестные организации, не способные качественно выполнить работу, но предлагающие минимальную цену за свои услуги. На выходе заказчик получает мыльный пузырь. Уберечь от так называемых фирм-перехватчиков могут конкурсы, где помимо цены существуют определенные требования к исполнителю работ.

- Самая большая удача и самое обидное разочарование 2012 года?

- Я не назову это самой большой удачей, скорее обнадеживающей тенденцией. В Уральском округе началась работа по формированию единого плана действий в области продвижения научных разработок и инновационных идей. Смысл заключается в том, чтобы каждому из шести регионов округа не нащупывать свой путь, а создать некий "центр управления", с помощью которого можно было бы в рамках округа проводить единую политику в области научно-исследовательских разработок. Это, с одной стороны, позволит сэкономить и финансовые, и трудовые затраты, а с другой - мы получим еще один вектор сотрудничества - между регионами. Не знаю, что из этой идеи получится, но три региона из шести уже поддержали такую модель сотрудничества.

А самое обидное разочарование состоит в том, что когда мы приступали к работе, то не предполагали такой "дремучести" в образе мыслей некоторых региональных лесных руководителей. Приходилось часами убеждать людей в необходимости выделять деньги на инновационное развитие. Хотя очевидно, что без инноваций экономика и отрасли, и региона, и страны не имеют будущего.

Делегация Венгрии в субботу почтила память советских и венгерских солдат, погибших в боях под Воронежем во Второй мировой войне.

Венгерская делегация, в состав которой вошли работники министерств, священнослужители и военнослужащие, посетила в субботу Воронеж, отмечавший 70-летие со дня освобождения от немецких войск.

"Цель нашего визита в Воронежскую область - примирение между двумя народами. Мы считаем, что погибший солдат - не противник, не враг, и наша обязанность - очень бережно относиться к памяти павших. Поэтому мы будем совместно возлагать венки к памятникам советских и венгерских воинов. И на советском мемориале мы будем возлагать венки с таким же волнением, как и на венгерском мемориале", - сказал уполномоченный МИД Венгрии Эрне Кешкень.

Принимал гостей Воронежский госуниверситет, крупнейший вуз Черноземья и один из крупнейших в ЦФО.

"В годы Второй мировой войны и Венгрия, и Россия понесли самые страшные в своей истории потери", - сказал в приветственной речи ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий.

Зимой 1942-1943 годов под Воронежем потерпела поражение 2 венгерская армия, насчитывающая 203 тысячи человек. Как отмечает в своей книге "Сражения на воронежской земле" доктор исторических наук профессор Сергей Филоненко, армия потеряла 80 тысяч человек убитыми и 63 тысячи ранеными. На территории Воронежской области расположены два кладбища венгерских солдат - Рудкинское и Болдыревское, где в общей сложности покоятся останки почти 30 тысяч воинов. Это самые крупные в мире военные захоронения Венгрии.

Проректор по учебной работе университета Елена Ищенко сообщила гостям о создании на базе университета венгерского культурного центра. Кешкень рассказал представителям вуза о желании Венгрии расширить связи между университетами двух стран, в том числе - и с ВГУ, где в советское время проходили стажировку аспиранты и студенты из Венгрии.

Делегация посетила музей истории вуза, где познакомилась с результатами совместной работы воронежских, белгородских и венгерских поисковиков, усилиями которых в районе города Алексеевка Белгородской области в августе прошлого года было установлено точное место гибели в 1942 году Иштвана Хорти, сына главы венгерского государства. Гости побывали также в воронежском музее-диораме и посетили богослужение в Благовещенском кафедральном соборе.

На мемориале павшим советским воинам в селе Гремячье Хохольского района венгерские гости возложили венки и цветы к могилам покоящихся здесь более 1,5 тысячи солдат и приняли участие в молебне об упокоении душ погибших воинов. В расположенном неподалеку селе Рудкино делегация посетила открытое в 2001 году центральное кладбище венгерских военнослужащих.

"Сегодня мы собрались, чтобы скорбить вместе. Пусть эти воспоминания станут благодарностью тем русским семьям, которые в отступающем венгерском солдате увидели не только того, кто напал на их дом, но и узрели в нем человеческое достоинство образа божия. Эти русские семьи подчас делились последним куском хлеба, спасали солдат от смертельного мороза, перевязывали их раны и хоронили, как подобает, этих жертв войны. Пусть сегодняшняя наша встреча, наши молитвы углубят примирение между народами", - сказал епископ венгерской армии Ласло Биро.

Помолившись в память о жертвах войны, венгерская делегация возложила венок к могилам 20 тысяч своих соотечественников, чьи останки покоятся на кладбище под Воронежем. Алексей Андреев.

Израильские и американские ученые обнаружили "значительную активность" мозговой деятельности у бывшего премьер-министра Израиля Ариэля Шарона, который семь лет не выходит из состояния комы, но, как оказалось, способен реагировать на фотографии и голоса родственников, сообщили участники исследования, проведенного на этой неделе.

Шарон перенес двухчасовое сканирование головного мозга, во время которого ему показывали снимки семьи, давали послушать голос сына Гилада, проверяли реакцию на прикосновения. "Это делалось для того, чтобы оценить, реагирует ли и в какой степени мозг господина Шарона на внешние стимулы. К удивлению исследователей, при каждом тесте наблюдалась значительная активность в соответствующем участке мозга, указывающая на его способность к обработке сенсорной информации", - говорится в пресс-релизе Университета Бен-Гуриона в южном израильском городе Беер-Шеве, куда привозили 84-летнего экс-премьера.

Тем не менее, автор методики, американский профессор Мартин Монти, признает, что его команде не удалось найти у пациента признаков сознания. "Информация из внешнего мира передается в соответствующие участки мозга, но нет свидетельств, которые бы однозначно указывали на то, что господин Шарон ее сознательно воспринимает", - сказал он.

Ветеран почти всех войн Израиля, автор программы "размежевания", которая поставила точку в 38-летней истории оккупации сектора Газа, архитектор "стены безопасности", обуздавшей волну палестинского террора, Ариэль Шарон перенес 4 января 2006 года обширный инсульт и впал в кому. После череды операций, позволивших стабилизировать его состояние, Шарона перевели из нейрохирургической реанимации иерусалимского госпиталя "Хадасса" в реабилитационный центр клиники "Шеба" города Тель ха-Шомера, где он находится по сей день. Шансы на выход пациента из комы врачи оценивают как минимальные.

БОРЖОМИ БОЛЬШЕ НЕ ПРИНАДЛЕЖИТ СЕМЬЕ ПАТАРКАЦИШВИЛИ

Наследники бизнесмена Бадри Патаркацишвили вышли из капитала фонда Salford Capital Partners, которому, в частности, принадлежит бренд "Боржоми". В итоге Борис Березовский может получить 250 млн долларов

Бренд "Боржоми", который собирается вернуться на российский рынок, в ближайшее время сменит владельца.

На сегодня основным владельцем головной структуры холдинга IDS Borjomi Beverages N.V. (Голландия) является фонд VDP. Активами этого фонда управляет фонд Salford Capital Partners, который был создан бизнесменами Бадри Патаркацишвили и Борисом Березовским.

В сентябре прошлого года Березовский и наследники его партнера - мать Нателла Патаркацишвили, вдова Инна Гудавадзе и его дочери Ия Патаркацишвили и Лиана Жмотова - заключили мировое соглашение.

Представитель Инны Гудавадзе в декабре 2011 года подтвердил, что семья рассматривает возможность продажи доли в фонде Salford.

Сегодня наследники Бадри Патаркацишвили вышли из капитала Salford, сообщает интернет-издание "Газета. Ру".

При этом юристы наследников сообщили, что до конца не урегулирован спор с Джозефом Кеем (Иосифом Какалашвили), сводным братом Бадри Патаркацишвили, который претендует на право распоряжаться имуществом грузинского бизнесмена.

Говорит директор Департамента оценки компании АКГ "Развитие бизнес-систем" Максим Тищенко: "Фонд Salford владеет таким брендами, как "Святой источник", "Черноголовка", "Липецкий бювет" и другими менее известными. Бадри имел в фонде достаточно большую долю активов. Сейчас его семья пытается забрать себе активы. Они не видят смысла с ними сотрудничать и поэтому решили выйти из фонда. Фонд создавал Бадри Патаркацишвили плюс Борис Абрамович Березовский. На текущий момент мало что известно об этом фонде. Основные активы фонда были в странах СНГ - на Украине, в России. Часть в Восточной Европе".

Известно, что 100% IDS Borjomi были оценены в 500 млн долларов.

В декабре прошлого года тендер на покупку контрольного пакета IDS Borjomi выиграл "Альфа-банк". Сообщалось, что сумма сделки может составить около 300 млн долларов, а саму сделку планировалось закрыть закрыта до конца года. Однако этого не произошло.

Кстати, структуры "Альфы" не собирались выкупать весь бизнес у семьи Бадри Патаркацишвили, они намеревались превратить действующих акционеров в миноритариев, оставив им от 15% до 30% акций.

Среди других претендентов на актив назывались Standard Capital, TPG, Klever Asset Management, АФК "Система", фонд, близкий к "Альфа-групп", а также один из фондов, близкий к президенту Международной шахматной федерации Кирсану Илюмжинову.

В том же декабре депутат Луговой вынес вопрос о возможной покупке актива Salford российскими компаниями на обсуждение Госдумы. "Мы сейчас проверяем информацию, но семья Патаркацишвили заключила с Березовским секретное соглашение, что в случае продажи фонда "Salford" он получит 250 млн долларов. То есть он закрывает свои долги миллионов на 150, которые он потратил в войне с Абрамовичем, остальные 100 млн долларов, я думаю, полтинничек он оставит себе, а полтинничек направит на борьбу с нашим государством российским", - объявил Луговой

МЕДВЕДЕВ: ОЦЕНКИ МИНИСТРОВ В СМИ ВЫСОСАНЫ ИЗ ПАЛЬЦА

Оценки желательно давать на основе объективной ситуации, заявил премьер

Опубликованные в СМИ оценки российских министров "просто высосаны из пальца", заявил глава правительства Дмитрий Медведев. Об это он сказал в интервью телеканалу "Россия", сообщает пресс-служба кабинета министров.

Премьер отметил, что любому правительству всегда будут давать оценки и это нормально. "Кстати, это демократия", - отметил Медведев, уточнив, что кто-то работает хуже, кто-то лучше. В то же время оценки желательно давать на основе объективной ситуации, считает глава правительства. По его словам, совершенно не следует "придумывать", а надо базироваться на критериях, установленных властью или экспертным сообществом. Медведев добавил, что с президентом на эту тему они не рассуждали.

Он также коснулся вопроса о представленных на форуме в Давосе сценариях развития России. По словам премьера, оценки перспектив страны его не удивили. Медведев указал, что это не просто сценарии, а "риски неопределенностей, обостренные по трем направлениям". "Это такая, знаете, индикация для правительства: чего нужно избежать, на что обратить внимание, что является опасным для нашей экономики в силу ее каких-то слабых мест, поэтому хорошо, что эксперты на это обратили внимание", - объяснил премьер. Он выразил мнение, что поводов для "драматизма" нет. Медведев не сомневается, что ни один из этих сценариев не имеет "никаких шансов" реализоваться.

Он подчеркнул, что важно развивать в экономике конкуренцию, что помогает и бороться с коррупцией. "Мы должны выйти на такую траекторию роста, которая позволит реально развивать нашу экономику. Желательно достичь не 3,5%, а 5% прироста валового внутреннего продукта в год", - сказал глава правительства. Он считает важным применение бюджетного правила для страхования экономики от перепадов.

Что касается внешней политики, то РФ готова сотрудничать и с Европой, и с СНГ, и с БРИКС, подчеркнул Медведев. "Месседж в сторону европейцев такой: мы готовы к максимально тесному сотрудничеству и интеграции даже с Евросоюзом, но на понятных для нас принципах и имея в виду обеспечение взаимовыгодного характера этого сотрудничества", - пояснил премьер, отметив, что ЕС - самый крупный торговый партнер РФ. В то же время Москва смотрит и в азиатскую сторону, добавил Медведев.

Премьер рассказал, что обсуждал проблемы ЕС с британским коллегой Дэвидом Кэмероном, и тот дал ему "исчерпывающий политический ответ". "Я не буду его воспроизводить, потому что это все-таки наши переговоры, но я абсолютно уверен, что Евросоюз никуда не денется, что при всех минусах Евросоюз - это очень сильное, крепкое интеграционное объединение", - сказал Медведев.

В середине января высокопоставленные источники "Известий" в Кремле оценили работу министров как "ударную", "стабильную" и "малоэффективную", причем последнюю оценку получили пять министров. По мнению источников издания, ее заслужили министр по делам Дальнего Востока Виктор Ишаев, глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов, министр регионального развития Игорь Слюняев, глава Министерства транспорта Максим Соколов и министр труда Максим Топилин. Медведев выразил мнение, что оценивать эффективность деятельности министров может только президент, сообщала пресс-секретарь главы правительства Наталья Тимакова. Она также усомнилась в существовании источников газеты.

В конце декабря на аналогичную тему писали "Ведомости". По словам источников газеты, кабмин не полностью исполняет предвыборные обещания президента и не проводит непопулярные реформы. В тот же день президент Владимир Путин заявил, что правительство прошло этап становления и превратилось в работоспособную высокопрофессиональную команду. Глава государства также выразил надежду, что теперь министр развернутся "в полную силу".

"ВымпелКом" вновь сменил главу казахской "дочки": Тарас Пархоменко назначен вместо Сергея Миронова, который в свою очередь с февраля станет советником вице-президента по развитию бизнеса "ВымпелКома" в странах СНГ.

Об этом вчера сообщила пресс-служба ОАО "ВымпелКом". Тарас Пархоменко, который до этого был директором по маркетингу и членом правления украинской АО "Киевстар" (100%-ная "дочка" "ВымпелКома"), как и Сергей Миронов, официально приступит к новым обязанностям с 1 февраля 2013 г.

"Тарас Пархоменко будет отвечать за развитие бизнеса в Казахстане, взаимодействие с локальными партнерами, работу с государственными органами республики, внедрение новых технологий и решений для дальнейшего роста ТОО "КаР-Тел", - пояснил представитель "ВымпелКома" Артём Минаев репортеру ComNews. – А у Сергея Миронова одной из основных обязанностей будут консультации по проектам в Казахстане".

Сергей Миронов был назначен генеральным директором "КаР-Тела" в феврале прошлого года, после того как прежний глава компании Алексей Блюмин, занимавший эту должность с июля 2011 г., покинул компанию по семейным обстоятельствам. Предшественник Алексея Блюмина Анатолий Попов проработал в должности гендиректора "КаР-Тела" чуть больше года.

Как считает вице-президент по развитию бизнеса в странах СНГ группы "ВымпелКом Лтд." Дмитрий Кромский, Тарас Пархоменко сумеет внедрить в Казахстане лучшие практики одной из самых эффективных бизнес-единиц в группе компаний и сделает "КаР-Тел" еще более привлекательным как для клиентов, так и для инвесторов. "Тарас Пархоменко сыграл важную роль в развитии "Киевстара" - крупнейшего оператора связи Украины, - в завоевании и укреплении его лидерских позиций на рынке", - комментирует заслуги коллеги Дмитрий Кромский.

"Я благодарен команде и партнерам лучшего украинского оператора связи за фантастический опыт сотрудничества на благо наших клиентов. Ведь фокус на заботе о клиентах в "Киевстаре" – это основа, на которой нам удалось успешно построить стратегию лидерства на Украине. Поэтому в числе основных приоритетов в Казахстане я вижу развитие компании в направлении создания лучшего клиентского опыта, укрепления бренда и стимулирования роста бизнеса в сегменте доступа в Интернет, где мы наблюдаем высокий интерес со стороны наших клиентов. Уверен, что нам по силам укрепить позиции и получить новые возможности для роста", - процитировала пресс-служба "ВымпелКома" Тараса Пархоменко.

Это не первые в новом году перестановки в структурах "ВымпелКома" в СНГ. 9 января 2013 г. генеральным директором грузинского ООО "Мобител", принадлежащего "ВымпелКому", назначен Гиоргий Ткешелашвили. Он сменил на посту Сергея Закураева, который, в свою очередь, стал директором выделенного недавно в отдельный бизнес блока мобильной связи армянской "дочки" "ВымпелКома" - ЗАО "АрменТел". Также в "АрменТеле" временно исполняющим обязанности генерального директора стал Карен Шахназарян, который ранее занимал должность финансового директора компании. Карен Шахназарян сменил на посту Игоря Климко, возглавлявшего компанию с мая 2009 г. и покинувшего ее 28 декабря 2012 г. (см. новость ComNews от 10 января 2013 г.).

О кредитных настроениях на российском рынке, перспективах регулирования по форматам Базель 3 и планах группы Nordea на российском рынке в интервью Bankir.Ru рассказывает председатель правления Нордеа-банка Игорь Буланцев. Елена Гостева, специально для Bankir.Ru

- Как сегодня себя чувствуют скандинавские банки и в том числе группа Nordea?

- Группа показывает стабильный рост практически по всем показателям: чистый процентный доход, комиссионный доход, net fair values… А расходы при этом остаются на постоянном уровне, что значительно повышает эффективность. Чистая процентная маржа растет.

Все же Nordea является лидером в Скандинавии, и это лидерство одновременно и просто, и сложно удерживать. Когда ты лидер, на тебе очень большая ответственность, и ты ощущаешь давление и общества, и регуляторов, и даже политиков. Но в целом в Скандинавии экономическая ситуация гораздо лучше, чем во всей остальной Европе, в итоге у группы растет депозитный портфель, а вот спрос на кредиты — очень маленький.

- То есть люди и предприятия сегодня просто боятся брать кредиты?

- Темпы роста экономики падают, а корпорации откладывают инвестиционные решения. В рознице также ощущается некоторая неуверенность. Nordea очень активно публично объясняет, почему мы работаем над увеличением доходности на капитал. Увеличение этой доходности ведет к тому, что нам доверяют акционеры и инвесторы. Благодаря этому у нас стабильный капитал, а значит, стабильный инвестиционный рейтинг. Значит, мы можем стабильно привлекать на рынке ресурсы по очень хорошим ценам, и можем продолжать кредитовать наших клиентов. При этом мы должны сокращать расходы, чтобы поддержать доходность на акцию. А это такой замкнутый круг, это нужно было осмыслить, поэтому после кризиса 2008 года в банке произошла определенная ломка сознания, которую мы уже прошли. О том, что мы должны увеличивать доходность на капитал – необходимо рассказывать, убеждать сотрудников как внутри банка, так и людей вне его.

- Что позволило банку и группе обеспечить себе такое стабильное положение, когда все европейские рынки нестабильны, а зачастую и падают, и европейские материнские организации многих банков даже терпят убытки?

- Кризис 2008 года перевернул классические представления, что такое хорошо и что такое плохо. Всегда считалось, что диверсификация портфеля – это хорошо, а концентрированный портфель – это плохо. Всегда считалось, что географическая диверсификация по странам и континентам – это хорошо, а концентрация на одном регионе – это плохо. Что хорошо, когда банк активен во многих сегментах, а концентрация на одном – это плохо.

Группа же всегда была сконцентрирована на определенном географическом сегменте – четыре скандинавские страны, и ситуация там была спокойнее, чем в других странах Европы. Неполная интеграция Скандинавии в Евросоюз с точки зрения единой валюты помогла скандинавским странам лучше управлять экономикой. Плюс диверсификация экономики, плюс некоторые стабильные источники роста, как, например, в Норвегии нефть и газ. Это помогло странам быть гораздо стабильнее, и группе, которая работает на этом географическом сегменте, также чувствовать себя гораздо увереннее. Это раз.

Два – это, конечно же, консервативная стратегия группы по отношению к бизнес-модели. Бизнес-модель у группы стабильная, бизнес ведется в нерискованных сегментах. И в России тоже – да, у нас нет супер-прибыльности, как у отдельных игроков, но зато у нас и глубоких провалов нет. По группе мы видим минимальную ежеквартальную волатильность результатов, одну из самых низких на европейском рынке, что, безусловно, показатель стабильности.

- То есть получается – не быть глубоко интегрированным в мировую экономику – это хорошо?

- Я бы так не сказал. Сегодня, безусловно, все страны интегрированы в мировую экономику, за исключением, может быть, каких-то отдельных изолированных государств. Но можно быть интегрированным по-разному, выбрать разную бизнес-стратегию. Консервативная бизнес-стратегия группы оправдывает себя и сейчас, и все последние годы. В России мы выбрали путь, с которым можно соглашаться, можно не соглашаться. В отдельные периоды времени он дает меньше преимуществ для активного роста, но он стабильный, и за счет этой стабильности и низкой степени риска мы имеем возможность развиваться. Многие банки сегодня не могут этого делать.

- Низкая степень рисков для России – это что конкретно? Например, не кредитовать какой сектор экономики? Или не участвовать в каких сделках?

- В корпоративном сегменте мы придерживаемся ориентации на крупный и крупнейший бизнес. Мы практически не работаем в секторе малого и среднего бизнеса. МСБ — это очень интересный сегмент, и мы наверняка когда-то в будущем к нему придем. Но сейчас, на данном этапе нашего роста и развития экономики, мы ориентированы на крупный и крупнейший бизнес. Это дает нам большие преимущества с точки зрения стабильности. Да, у крупного корпоративного бизнеса меньше маржа, но мы готовы к этому. Зато мы работаем с минимальным уровнем риска, что для нас принципиально.

Мы развиваем так называемую relationship bank model. Мы не инвестиционный банк, не банк одной сделки. Мы нацелены на установление долгосрочных отношений и считаем, что можно чем-то пожертвовать ради среднесрочных и долгосрочных взаимоотношений с клиентом. В долгосрочном периоде такая стратегия дает бОльшую отдачу.

В розничном бизнесе мы никогда не работали в сегменте экспресс-кредитования. У нас есть хорошая продуктовая линейка: овердрафты, автокредитование, потребкредитование. Но основной акцент мы всегда делали на ипотеку. А еще конкретнее — на ипотечное кредитование хороших заемщиков. Известно, что у нас одни из самых конкурентных на рынке условий, и мы их постоянно улучшаем, но при этом мы обслуживаем только клиентов, соответствующих нашим требованиям.

- Но ведь и банку и экономике нельзя расти вечно, нельзя же заставить человека вечно только и делать, что потреблять. Поэтому и хорошие заемщики могут рано или поздно закончиться.

- Экономика должна расти, и человек вечно живет и вечно потребляет. Ну да, человек не вечен, но человечество в целом – это вечное потребление.

- Но после кризиса люди больше склоняются к накоплению, разве не так?

- Это философский аспект. Человечество развивается, улучшается качество жизни, потребление растет. А потребление – драйвер экономического роста. Значит, и рост будет, просто через какое-то время по мере насыщения темпы роста будут чуть ниже. Другой вопрос, исчерпали ли свое воздействие на экономику структурные проблемы, которые накопились к 2007 году и дали толчок кризису? Пока мы еще продолжаем ощущать их влияние, но после прохождения пяти или пятнадцати лет — рост все равно продолжится.

- Возвращаясь к теме «качественного» клиента, скажите — по ипотечным ставкам вы можете сравнить себя с госбанками?

- Да, мы конкурируем со всеми основными лидерами рынка.

- Все банки хотят иметь хороших клиентов, красивых и богатых… А вы как привлекаете красивых и богатых клиентов?

- У нас есть программа лояльности «Домашний банк». Если человек покупает определенное количество наших продуктов, он переходит в более высокую категорию с точки зрения комиссии и получает скидки по другим продуктам и услугам. Это и ипотека, и вклады, и расчетно-кассовое обслуживание.

Если человеку в перспективе нужна ипотека, то надо создавать себе финансовую историю. Открыть счет, карточку, купить онлайн-банкинг, разместить в банке депозит. Тогда клиент переходит в категорию «Серебряный» или «Золотой» в зависимости от объема совершаемых им операций, с ним работает персональный менеджер, помогает составлять личный финансовый план.

Я всегда с подозрением отношусь к навязчивым услугам. А это программа – не навязчивый, а проактивный способ продаж. Корректно, спокойно и по делу обсуждаются вопросы и предлагаются идеи, которые полезны с точки зрения управления своими финансами. Например, семья накопила первоначальный взнос на квартиру, которую планирует купить в ипотеку. Положив его к нам на депозит, плюс открыв карту или подключившись к системе Интернет-банкинга, семья становится «Золотым» клиентом и может получить более низкую ставку по ипотечному кредиту. Разве это не разумно?

- Европейские регуляторы стремятся довольно жестко закрутить гайки банковского бизнеса. Скажите, к чему уже привели или еще могут привести новые требования европейского Центробанка, да и нашего Банка России вслед за ним — то есть требования установить нормативы для банков, оформленные как «Базель 2,5» и «Базель 3?

- Привели новые требования к тому, что мы сейчас имеем. А имеем мы глубокое противоречие между потребностью в стимулах для роста мировой экономики (а банковская система – это стимул и проводник роста) и требованием к усилению стабильности банковской системы. Эти противоречия сейчас активно обсуждаются. Глава Группы Nordea Кристиан Клаусен – председатель ассоциации европейских банков, и Nordea – как один из 29 системообразующих банковских институтов Европы и как один из самых стабильных игроков – обладает большим авторитетом на мировом рынке. Группа пытается убедить регуляторов в необходимости установить более эффективные правила игры по Базелю, но данное противоречие между требованиями усилить контроль за банками и стимулировать рост экономики еврозоны пока не разрешено. У меня нет сомнений, что это противоречие будет разрешено, и по жестким требованиям к нормативам с большой долей вероятности мы увидим смягчение требований.

Проблема в том, что, с одной стороны, «Базель» рекомендовал не единовременное улучшение всех параметров, документ — это долгосрочный план по переходу к новым показателям к 2019 году. По сути, банкам предлагалось спокойно работать и спокойно приводить показатели в соответствие с новыми требованиями. Но банки оценили последствия и сразу начали менять бизнес-модель и закручивать гайки, опасаясь будущих возможных осложнений со стороны инвесторов, рейтинговых агентств, осложнений с точки зрения работы на мировых рынках капитала, работы с клиентами и т.д. Если нам скажут – давайте сделаем это не к 2019, а, например, к 2025-му, то, боюсь, большой разницы не будет. Поэтому сейчас важно реально смягчать параметры «Базеля 3», чтобы никто не волновался.

Если через 3–5 лет мы поймем, что мировая экономика выбралась из ямы, и происходит совершенно другой тренд, тогда можно возвращаться к теме внедрения противоцикличных мер, чтобы банки смогли достойно встретить новый спад, который, как предполагается, регулярно грозит всем экономикам мира.

- Но ведь требования «Базеля 3» писали люди не с улицы. Когда писали, они разве не понимали, к чему это приведет? Они не понимали, что банкам придется менять свою работу уже сейчас?

- Проблема в том, что, сколько людей, сколько организаций, столько и мнений, и у каждого, кто внес свою лепту в новые нормативы для банковского сообщества – свои приоритеты. У Базельского комитета – одни, у Европейского ЦБ – вторые. Если бы был единый надзорный или фискальный орган на всю Европу, наверное, было бы проще. Он смог бы устанавливать единые правила, а пока каждая страна устанавливает свои собственные правила – вот и начинается хаос.

- Какое-то время назад начались разговоры о выходе Финляндии из еврозоны? Ваше мнение – развалится ли ЕС?

- Если Греция выйдет из Еврозоны – она не развалится, и Испания – не развалится … Даже если все выйдут, кроме Франции и Германии – все равно Евросоюз будет. Но важно понимать, к каким негативным событиям это приведет.

Сейчас повсеместно к власти приходят социалисты, страны уходят в суверенную демократию вместо выработки единой политики. Это неприятно. Сможет ли Европа справиться с этим? Мое мнение – да.

- Чем развал ЕС может быть опасен для России?

- Для России может быть много очень неприятных последствий, начиная с банального падения цен на нефть. Развал ЕС повлечет падение экономики и спроса на нефть. Это первое и главное.

- Как выход, например, одной Греции из еврозоны может повлиять на цены на нефть?

- Выход даже одной страны из ЕС способен разрушить какие-то бизнес связи. Затем рушатся рынки, отдельные компании, зачастую большие. Второе – развал ЕС приведет к уменьшению инвестиционной активности и закрытию рынков капитала. К тому, что было в России в 4 квартале 2008, когда ликвидность ушла мгновенно, и все финансирование российской финансовой системы держалось только на одном российском Центробанке. Далее и инвесторы будут пересматривать свои планы, увеличится стоимость финансирования…

Плюс добавятся и проблемы непосредственно по всем видам экспортно-импортных взаимоотношений, которые есть у России с Европой.

Турбулентность и политические неурядицы создадут России большой комплекс проблем.

- Нордеа не собирается в ближайшее время приобретать банки в России?

- Нет.

- Почему? Ведь смысл покупки любого банка – это расширение бизнеса, разве не так?

- А зачем нам сейчас еще кто-то? Нас устраивают те темпы роста, которые мы получаем органическим путем. Если мы захотим расти быстрее, мы будем расти быстрее. Если мы хотим расти медленнее, то и делаем это медленнее. Никаких скачкообразных шагов нам делать не надо. Но в настоящий момент у нас есть возможность варьировать темпы роста. Активный рост в силу «Базеля 3» совершенно не приоритетен сейчас. Не только у нашего банка – ни у кого.

- Но какой бизнес Нордеа с точки зрения «Базеля» и позиции группы в России приоритетно?

- Создание согласованной бизнес-модели, в которой мы будем строить долгосрочные и основанные не только на кредитовании отношения с клиентом. В этой модели будут повышаться доли комиссионного бизнеса, повышаться уровень самостоятельного фондирования, и доходы банка будут стабильно превышать определенные показатели.

- За счет чего будут повышаться доли комиссионного бизнеса банка?

- Например, у нас идет проект IT Markets Integration, который существенно расширяет продуктовую линейку наших услуг: опционы, свопы, деривативы – много разных продуктов.

- Но ведь производные финансовые инструменты и работа с ними – это рискованные игрушки, зачем они консервативному банку?

- Если ты сам начинаешь деривативами спекулировать, то это рискованно. А если ты работаешь с клиентами, знаешь, что ты продаешь, зачем продаешь, и кому они на деле нужны, то я не вижу никакого риска. Любая компания применяет финансовые инструменты с разными целями. Я не говорю о спекулятивных целях — это всегда причина задуматься, наш ли это клиент. Но чаще наши клиенты применяют производные продукты в своем основном бизнесе для реализации различных стратегий, например, захеджировать плавающую процентную ставку, зафиксировать цену на нефть или на валюту. Поэтому для нас принципиально не просто продать, нам принципиально где, зачем и почему применяются эти инструменты, и мы каждый раз у клиентов это выясняем.

- Все-таки тот, кто хотел работать на бирже, тот уже работает. Это я про работу частных лиц, да и компаний на акциях, на фьючерсах…

- У нас нет цели активно развивать брокерское обслуживание, у нас иные цели. И наши основные клиенты – другие. И для корпоративных клиентов – другие продукты. Это не просто брокерское обслуживание на рынке акций, это более сложный продукт, который позволяет более грамотно управлять рисками компании.

Что касается физических лиц, то понятно, что инвестиционная грамотность населения в целом очень низка. Сколько в России активных клиентов на фондовом рынке? Тысяч 100 максимум? В Америке – 100 млн. В сравнении с Америкой у нас рынок совсем не развит.

- Каков ваш прогноз роста или падения кредитного портфеля по банковской системе в этом году?

- Я склоняюсь к цифре роста общего портфеля в целом по всем секторам кредитования на уровне 12–17% за этот год. Но мы более внимательно смотрим вовне, нежели внутрь России, потому что Россия будет реагировать на изменения в Европе, Америке, Китае.

- А изменилась ли структура фондирования банка за этот и прошедший годы?

- Да, мы стали привлекать существенно больше средств от корпоративных и розничных клиентов. Розничные и корпоративные депозиты активно растут. От материнской структуры мы привлекаем средства постоянно, это рабочий процесс. Мы регулярно размещаем свой ликвидный излишек в Nordea, и баланс между привлечением от материнской организации и размещением средств в ней колоссальный – миллиарда три евро.

- Насколько велика конкуренция в отрасли с государственными банками? Разделяете ли вы мнение, что они «загоняют» конкурентов в наиболее рискованные сегменты?

- С точки зрения экономики в целом – это хорошо, что у нас 60% рынка занимают госбанки, это значит, что рынок стабилен. У госбанков есть дешевые деньги и административный ресурс. Они готовы работать со всеми сегментами за любую цену. Это их принципиальное отличие от всех остальных. Небольшие банки, вероятно, чувствуют себя дискомфортно, но вот конкретно нам — спокойно, у нас есть все возможности конкурировать на рынке лучших заемщиков. Но в целом сейчас ни один участник рынка не может расслабиться, чтобы поддерживать свою конкурентоспособность, нужно что-то делать, быть активным, даже проактивным, работать с продуктовой линейкой, сервисами и правильно выстраивать свою стратегию.

Усилия правительства Афганистана на международной арене направлено на укрепление суверенитета и независимости страны. Об этом заявил чрезвычайный посол и полномочный представитель ИРА в России Азизулла Карзай, охарактеризовав прошедший визит президента Хамида Карзая в США как успешный.«Все вопросы, обсуждённые в ходе прошедших в Вашингтоне переговоров с участием нашего президента, рассматривались именно с этой позиции», – отметил дипломат во время выступления перед своими соотечественниками в афганском посольстве в Москве на церемонии, посвященной Дню рождения Пророка Мухаммеда (Милад).

Напомним, что визит Хамида Карзая в США состоялся в середине января. Центральной темой переговоров в Вашингтоне стали вопросы, связанные с американским военным присутствием в ИРА после 2014 года, объявленного годом завершения вывода иностранных войск из Афганистана. В частности, по итогам визита Хамид Карзай заявил, что вопрос о возможном предоставлении судебной неприкосновенности американским военнослужащим должна решить Лойя Джирга.

Кроме того, в своём выступлении посол Афганистана в России выразил уверенность в том, что предстоящие в 2014 году президентские выборы в стране пройдут без вмешательства иностранных лиц, сообщает корреспондент портала «Афганистан.Ру».

Глава Ассоциации производителей фисташек Мохсен Джалалпур в интервью агентству ИСНА сообщил, что на данный момент Иран экспортировал 80 тыс. т фисташек, цены на которые на мировых рынках выросли на 15%.

М.Джалалпур отметил, что Китай закупил в Иране 50 тыс. т фисташек и остается крупнейшим импортером этой продукции.

По словам М.Джалалпура, предполагалось, что в текущем году будет произведено около 200 тыс. т фисташек, однако из-за погодных условий их урожай составил не более 180 тыс. т. При этом на экспорт может быть поставлено около 130 тыс. т названной продукции.

Иранские фисташки экспортируются в страны Дальнего Востока, СНГ, Европы и Южной Америки, а также в арабские страны. До конца текущего сельскохозяйственного года Иран может поставить еще около 50 тыс. т фисташек.

М.Джалалпур сообщил, что площадь фисташковых садов в Иране составляет около 400 тыс. га и при этом 65% этих садов находятся в провинции Керман, в которой в текущем году собрано 90 тыс. т фисташек. 15% фисташковых садов находятся в провинции Хорасане-Резави, и остальные сады разбросаны по другим 17-ти провинциям, в том числе по провинциям Йезд, Фарс, Систан и Белуджистан, Кум, Центральная, Семнан и др.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов на заседании Кабинета министров страны выразил уверенность во всемерном укреплении плодотворных отношений с Ираном, сообщает в пятницу туркменское правительство.

В ходе заседания обсуждалась подготовка к проведению в стране VII Специализированной выставки товаров Ирана.

"Глава государства выразил уверенность, что смотр продукции товаропроизводителей Ирана послужит всемерному укреплению плодотворных туркмено-иранских отношений, основанных на исконных традициях дружбы и добрососедства и отвечающих интересам народов двух стран", - говорится в сообщении.

Бердымухамедов также отметил, что развитие взаимовыгодных торгово-экономических связей с соседним Ираном является одним из приоритетных направлений межгосударственного сотрудничества.

По мнению туркменского руководителя, подобные форумы способствуют расширению диапазона продуктивного взаимодействия с партнерами, стимулированию инвестиционной деятельности и налаживанию новых

эффективных деловых контактов.

Туркменистан совместно с Ираном осуществил серию крупномасштабных проектов, таких как как строительство водохранилища "Достлук", железной дороги Теджен-Серахс-Мешхед, межгосударственных газопроводов и линий электропередач.

На данном этапе две страны реализуют с участием Казахстана совместный железнодорожный проект "Север-Юг". Прокладка дороги ведется при финансовой поддержке Азиатского банка развития и Исламского банка развития.

Одно из стратегических направлений - газовое сотрудничество.

Трубопровод "Корпедже-Гуртгуйы", который берет начало с западных месторождений Туркменистана, был введен в строй в декабре 1995 года. С конца декабря 2009 года соседние страны открыли дополнительные мощности, базирующиеся на восточных месторождениях Туркменистана.

Эксперты из РФ, Белоруссии, Казахстана и Украины на прошедшей в Минске встрече разработали пакет мер для обеспечения интересов стран относительно второго периода обязательств по Киотскому протоколу, сообщил РИА Новости начальник отдела многостороннего сотрудничества в области окружающей среды департамента международных организаций МИД РФ Олег Шаманов.

Как сообщалось ранее, 21-22 января в Минске по инициативе белорусской стороны прошли консультации экспертов четырех стран с целью анализа итогов сессии переговоров ООН по проблеме изменения климата, которая прошла в конце 2012 года в столице Катара Дохе.

Итоговый пакет решений, включавший поправку к Киотскому протоколу, официально запускающую второй период действия соглашения, тогда был принят вопреки заявленным протестам РФ, Белоруссии и Украины.

"Собравшиеся в Минске представители стран на основе проведенного анализа условились о задействовании целого спектра мер для обеспечения интересов России, Белоруссии, Казахстана и Украины как на национальном и региональном уровне, так и в рамках международного формата", - сказал собеседник агентства.

По его словам, участники консультаций "разделяют общее мнение о том, что на заключительном этапе конференции был допущен целый ряд нарушений процедуры и практики ведения переговоров и проигнорировано мнение не одной страны, а группы стран". В итоге пакет документов был утвержден "со ссылкой на имеющийся консенсус, что не соответствует действительности", подчеркнул эксперт.

"Разумеется, все это не может не иметь последствий для принятия сторонами решений о том, принимать или не принимать дохийскую поправку. Целесообразность принятия поправки в том виде, как она была "продавлена", для нашей группы стран практически равна нулю", - сказал Шаманов.

Россия, наряду с Японией и Новой Зеландией, ранее официально заявляла об отказе от участия во втором периоде обязательств Киотского протокола. После принятия поправки в Дохе некоторые эксперты заявляли, что от ее ратификации и участия во втором периоде могут отказаться, в частности, Белоруссия и Казахстан.

Шаманов также напомнил, что РФ неоднократно выражала крайнюю обеспокоенность нарастающим уровнем "правового нигилизма" в рамках переговорного процесса.

"Эту ситуацию нельзя оставить без внимания. Если не принять радикальные меры по исправлению этих негативных тенденций, все это может самым негативным образом повлиять на перспективы разработки и принятия нового всеобъемлющего климатического соглашения, которое должно быть разработано к 2015 году", - подчеркнул представитель МИД РФ.

Казахстан готов предоставить площадку и обеспечить комфортные условия для проведения переговоров между международным сообществом и Ираном по его атомной программе, заявил в пятницу в ходе "круглого стола" глава МИД Казахстана Ерлан Идрисов.

"Мы давно заявили нашим партнерам, что хотим способствовать нормальным отношениям международного сообщества с Ираном. Мы позиционируем себя как успешный пример отказа от военных атомных амбиций", - отметил Идрисов.

Он сообщил, что руководство страны неоднократно убеждало западных партнеров в том, что "пора перестать нагнетать конфронтацию" с Ираном. На примере Казахстана он рассказал о том, какие преимущества может повлечь за собой отказ от военной атомной программы.

"Наш посыл помочь разрешить ситуацию доступными нам методами...и Астана, и Алма-Ата готовы предоставить площадки, чтобы были самые комфортные условия для переговоров", - заявил Идрисов.

Сенатор Валентина Петренко предлагает создать в каждом регионе специальные службы сопровождения семьи по принципу "одного окна" вместо массы нынешних комиссий и чиновников.

"Такие службы могли бы помогать в решении семейных конфликтов, решать социальные вопросы, связанные с детьми, их воспитанием", - сказала Петренко РИА Новости.

По замыслу Петренко, в состав служб должны войти социальные работники, психологи и медики. Они оказывали бы нуждающимся семьям консультации по единому для всей России телефонному номеру, помогали бы с обращением в министерства, ведомства и социальные службы.

"Это должна быть структура по принципу "одного окна", такие службы должны создаваться регионами вместо массы комиссий, помощников и советников", - считает она.

Подчиняться новые службы должны губернаторам, считает сенатор.

По словам Петренко, с этим предложением она выступила на прошедшем в пятницу в Госдуме заседании рабочей группы по профилактике социального сиротства, в которую вошли члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, руководители благотворительных организаций и национальных фондов, занимающихся проблемами семьи. Было принято решение четко расписать функции и полномочия таких служб сопровождения семьи, а затем вновь заслушать вопрос.

Почти все сироты, находящиеся в детских домах, имеют живых родственников, заявил в пятницу на заседании патриотической платформы "Единой России" в Госдуме уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

"Если посмотреть на всех детей-сирот, то у нас практически 100% из них, находящихся в детдомах, имеют родственников, гарантирую", - отметил уполномоченный.

При этом он отметил, что в последние пять лет наблюдается серьезное сокращение лишений родительских прав.

"Каждый год идет сокращение лишенных родительских прав примерно на 12%. Это при том, что каждый год возрастает почти на 14% число сообщений о детях, которые находятся в неблагополучной ситуации, и которых надо бы изымать из семьи", - сказал Астахов.

По его мнению, эти данные говорят о том, что усилился контроль за деятельностью органов опеки.

"Всегда говорю региональным уполномоченным - надо контролировать и проверять каждый случай изъятия ребенка из семьи", - заключил омбудсмен.

Власти Германии решили снимать отпечатки пальцев у россиян, желающих получить национальную визу ФРГ, говорится в сообщении МИД РФ.

"14 января Посольством Федеративной Республики Германия в Москве внесено изменение в процедуру приема документов для оформления национальных виз, согласно которому с граждан Российской Федерации, обратившихся за получением таких виз, будут сниматься биометрические данные в виде отпечатков пальцев ", - отмечается в сообщении ведомства.

К категории "национальные" относятся визы, дающие право пребывать на территории ФРГ более 90 дней в целях учебы, воссоединения семьи, работы по найму или учреждения юридического лица для осуществления предпринимательской деятельности.

Как отмечает МИД РФ, предоставлять отпечатки пальцев для национальной визы россияне обязаны уже с 14 января. Для этого граждане России должны будут в согласованный срок лично прибыть в консульский отдел посольства ФРГ для электронного снятия отпечатков пальцев. Эта процедура не коснется детей в возрасте до 14 лет.

Объем ввода качественных торговых площадей в 2013 году в России может достичь максимального уровня за всю историю рынка - 2 миллиона квадратных метров, сообщила в пятницу журналистам начальник департамента торговых центров компании Jones Lang LaSalle, директор по России и СНГ Татьяна Ключинская.

По ее словам, данный показатель на 46% превышает результат прошлого года, который составил 1,58 миллиона квадратных метров, и почти на 17% превосходит прежний рекорд, зафиксированный в 2008 году, когда было введено 1,97 миллиона квадратных метров площадей в торговых центрах.

"В Москве, по предварительным прогнозам, появится 366 тысяч квадратных метров торговых площадей - в три раза больше, чем в 2012 году", - сказала Ключинская.

Также она отметила, что рекордным для Москвы станет 2014 год, на который намечен ввод таких масштабных объектов, как ТРЦ "Авиапарк", "Вегас Сити" и "Вегас Кунцево", а также ТРЦ "Колумбус".

Тем не менее, отметила эксперт, Москва находится далеко не в лидерах среди европейских городов по обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу человек.

Так, по ее словам, в Москве на 1 тысячу человек приходится 281 квадратный метр качественной торговой недвижимости, в то время как в Лондоне эта цифра давно перевалила за 300 квадратных метров.

Временно исполняющий обязанности губернатора Подмосковья Андрей Воробьев предложил увеличить выплаты приемным семьям детей-инвалидов в два раза до 25-30 тысяч рублей, сообщили в главном управлении по информационной политике Московской области.

Как уточнили в управлении, 23 января президент России Владимир Путин провел первое заседание комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития. В заседании принял участие и глава Подмосковья, который в своем выступлении затронул тему поддержки детей-сирот и детей-инвалидов, предложив удвоить выплаты приемным родителям, усыновляющим детей-инвалидов.

"Однако проблема с детьми-инвалидами, а они тоже сейчас не выделены и получают также 13 тысяч рублей. У нас предложение, и такую практику мы у себя хотим реализовать: сделать соответственно в два раза больше выплаты приемным родителям, которые принимают детей-инвалидов, и тогда объем выплат составит до трех лет - 30 тысяч рублей, а, соответственно, после трех лет - порядка 25 тысяч", - приводятся в сообщении слова Воробьева.

Президент поддержал это предложение. Воробьев, в свою очередь добавил, что в целом система выплат приемным семьям при усыновлении детей позволяет закрывать каждый год порядка четырех детских домов в Московской области, отмечается в материале.

"То есть сейчас их 44, и по четыре в год детских дома мы будем закрывать", - пояснил врио губернатора.

Всего в Московской области проживает около 1,2 миллиона детей, из них 23 тысячи - дети-сироты. Примерно 78% сирот - более 18 тысяч детей - воспитываются опекунскими и приемными семьями, оставшиеся 5,5 тысячи сирот воспитываются и обучаются в 173 образовательных учреждениях региона.

Украинская компания "Надра Юзовская" подписала в четверг вечером в Давосе соглашение с голландско-британской Royal Dutch Shell о разработке месторождений сланцевого газа на Юзовском участке в Донбассе и Харьковской области. Размер инвестиций не разглашается, но эксперты оценивают его примерно в 10 миллиардов долларов. Их, как заявил президент Виктор Янукович, присутствовавший на церемонии подписания, Украина сможет вложить в развитие собственной добычи газа. А министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий пообещал, что через пять лет Украина и вовсе сможет отказаться от российских поставок.

Газовая мечта

Общее украинское потребление газа колеблется около отметки 55 миллиардов кубометров. Через пять лет, полагают эксперты, оно может снизиться до 52 миллиардов. Именно столько по контракту должна закупать Украина в России в год, однако уже в 2012 году она ограничилась, по разным данным, объемом от 27 до 34 миллиардов кубометров. На 2013 год в заявке и вовсе значится 20 миллиардов.

Примерно столько сегодня Украина добывает самостоятельно, и год от года этот показатель не растет. Очень медленно увеличивается добыча газа на черноморском шельфе: в 2012 году она немного превысила миллиард кубометров. В ноябре премьер Украины Николай Азаров заявил о начале поставок на Украину газа из Германии через Польшу в реверсном режиме. Однако и это начинание в техническом плане больше походит на эксперимент. Миллион кубометров в сутки - объем символический, и серьезное его увеличение пока не обсуждается.

Стало быть, поводы для оптимизма министр энергетики черпает в чем-то другом.

Специалисты, терпеливо выслушивая планы украинских чиновников освоить никем пока не доказанные шельфовые триллионы кубометров, давно говорили: реальным газовым ресурсом для Украины может служить так называемый шахтный метан. И, как полагает украинский эксперт Юрий Райхель, именно о нем, в частности, идет речь в договоренностях с Shell - помимо разработки сланцевого газа, по поводу которого и заключено соглашение.

По оценкам экспертов, на Юзовском участке можно добывать от 8 до 10 миллиардов шахтного метана, из которого получается порядка 5-6 миллиардов искомого природного газа. Но есть, как говорят эксперты, и более мощное месторождение - Олесское, на Западной Украине, к которому, помимо того же Shell, проявил интерес и Chevron. Объемы сланцевого газа на обоих месторождениях премьер Николай Азаров оценивает в 7 триллионов кубометров. Иностранные специалисты отзываются более скромно - 1,3 триллиона, что, впрочем, тоже неплохо.

И, наконец, еще один удар по дефициту - сжиженный газ, который, с учетом строящихся мощностей по его приему, должен пополнить газовый запас еще на 5-7 миллиардов. Оставшаяся недостача в энергетическом балансе должна быть, в соответствии с планами, покрыта за счет угля.

Объем компромисса

В то, что Украина на самом деле добьется газовой независимости от России, не верит, кажется, никто - ни Россия, ни Украина, ни мир, в котором Украина намерена найти газовую альтернативу России. При том, что, собственно, ни к одному из перечисленных пунктов претензий нет, по крайней мере, теоретически. Все реально, в США, как говорит Райхель, за последние пять лет себестоимость сланцевого газа сократилась в четырнадцать раз, а технологии получения газа из шахтного метана вовсю используют в Германии.

Смущает наблюдателей другое.

Украинская власть нисколько не скрывает, сколь синхронизирован анонс украинской газовой революции с полемикой, которую Киев безуспешно ведет с Москвой. Как отмечают наблюдатели, Украина, возможно, и отказалась бы от поисков альтернатив, если бы цена газа для нее была если не белорусской в 160 долларов за тысячу кубометров, то хотя бы долларов в 250. Но российский "Газпром", который не боится даже явного снижения европейских газовых запросов, навстречу не идет. Может быть, потому, что не верит.

И, как полагают некоторые эксперты, и российские, и украинские, имеет для этого серьезные резоны.

"Надра Юзовская" контролируется, как и многое другое на Украине, сыном президента Александром, который в своей политико-экономической мощи уже не уступает главным украинским магнатам. О перспективах сланцевого газа ведь на Украине говорили еще при Ющенко, но только теперь Shell и Chevron приступают к конкретному делу с более чем конкретной фирмой. А после казахстанских скандалов, связанных с этими гигантами, кажется, никто не склонен питать иллюзии насчет чистоты и прозрачности бизнеса.

Кстати, многие обращают внимание на то, что ни украинский министр энергетики, ни кто-либо другой из тех, кто готовил соглашение с англо-голландцами, не позволил себе ни одной подробности. Ни про масштаб и график инвестиций, ни про экологическую составляющую, ни про то, в каких долях в соответствии с принципом раздела продукции она будет делиться.

И никто не готов ответить на вопрос, с чего вдруг на Украину, которая отнюдь не считается, особенно в последнее время, самым привлекательным в мире местом для инвестиций, так решительно и так ко времени шагнули гиганты?

Впрочем, и сами украинские чиновники, кажется, не настаивают на том, что программа-максимум рассматривается ими всерьез. И некоторые из них в кулуарах даже называют реальные объемы закупок у России, которыми было бы неплохо в конечном счете, при нынешних ценах (которые, впрочем, несколько падают даже без принципиальных соглашений) ограничиться: 8-10 миллиардов кубометров.

Это, видимо, и есть уровень компромисса, который вполне устроит беспощадно дискутирующие Москву и Киев.

Вадим Дубнов, политический обозреватель.

Минздрав РФ будет вводить персонализированный учет и медицинское обслуживание детей, оставшихся без попечения родителей, сообщила в пятницу журналистам глава министерства Вероника Скворцова.

Министр отметила, что в настоящее время министерством подготовлен проект постановления правительства, согласно которому у Минздрава расширяются полномочия в отношении медицинской помощи для детей-сирот.

"Дело в том, что до сегодняшнего дня министерство могло курировать только детей-сирот, которые находились в стационарных учреждениях", - пояснила глава ведомства.

Она отметила, что в настоящее время перед министерством стоит задача вести персонализированный учет детей, которые находятся не только в стационарных учреждениях, но также тех, которые попали в приемные или патронатные семьи.

"Мы уже сейчас подготовили четыре приказа о введении персонализированного учета, о проведении ежегодной углубленной диспансеризации, о совершенствовании медицинской помощи и облегчение требований к усыновителям", - сказала министр.

Скворцова отметила, что на сегодняшний день созданы все условия для того, чтобы не было никаких ограничений и очередей для оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи для этой категории граждан. Она сообщила, что пересмотрен также перечень заболеваний, при которых нельзя стать усыновителем в нашей стране.

Внешнеторговый оборот Бурятия за 2012 год увеличился на 11,9% и превысил 1 миллиард долларов США за счет рост экспорта угля и вертолетов, импорта двигателей и свиней, сообщил РИА Новости в пятницу РИА Новости представитель правительства республики.

В 2012 году Бурятия сотрудничала с партнерами из 49 стран мира. Основными торговыми партнерами стали Китай, США, Украина, Япония, Республика Корея и Монголия.

Импортные поставки из стран дальнего зарубежья и СНГ увеличились на 26,7% до 240 миллионов долларов. Основными импортными товарами в 2012 году стали турбореактивные двигатели, электрогенераторы, овощи, фрукты, также сообщил собеседник. "Впервые заметную долю в импорте составили свиньи: несколько тысяч породистых поросят в 2012 году завезли "Боингом" из Дании в построенный в Бурятии свинокомплекс "Восточно-Сибирский" (ЗАО "Сибирская Аграрная Группа")", - сказал он.

На 8,1% вырос экспорт топливно-энергетических товаров, каменного угля, в результате доля экспорта составила 77% внешнеторгового оборота или 790,3 миллиона долларов. В основном Бурятия экспортирует вертолеты Улан-Удэнского авизазавода, запасные части и комплектующие к ним; лесо- и пиломатериалы, вольфрамовый концентрат, картон, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, сообщил он.

Россия и Казахстан подпишут в 2013 году Договор о добрососедстве и союзничестве, сообщил в пятницу глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции в Москве по итогам переговоров со своим казахстанским коллегой.

"Мы сегодня обсудили вопросы подготовки Договора о добрососедстве и союзничестве России и Казахстана в ХХI веке. По поручению президентов Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева планируется заключить этот договор в течение нынешнего года",- сказал Лавров. Он отметил, что этот документ должен вывести двусторонние отношения Москвы и Астаны на качественно новый уровень.

Лавров также сообщил, что в нынешнем году в Екатеринбурге планируется провести очередной форум межрегионального сотрудничества двух стран. Предыдущий, Девятый форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана прошел в Павлодаре в сентябре 2012 года с участием глав государств.

У ПРАВА МАТЕРИ КОНЧИЛИСЬ ДЕНЬГИ

Лидия Глазко

В связи с принятием закона об НКО на грани исчезновения оказались многие общественные благотворительные фонды

Общественная организация, защищающая права родителей, чьи дети погибли в армии в мирное время, испытывает серьезные финансовые проблемы. После вступления в силу закона об НКО, почти все зарубежные фонды, помогавшие "Праву матери" материально, свернули свою деятельность в России. В похожей ситуации оказались многие российские благотворительные организации.

Последние деньги фонд Право матери получил от Института Открытое общество. Добиться нового денежного гранта от этой международной благотворительной организации теперь удастся лишь в сентябре 2013 года - таковы условия сотрудничества. Частных пожертвований фонд практически не получает, а многолетние попытки Права матери получить хоть какое-то финансирование от государства так не увенчались успехом. По словам главы организации, Вероники Марченко, сейчас у фонда нет денег даже на бумагу и почтовые марки.

Ежегодно в фонд Право матери за помощью обращаются от 5 до 7 тысяч человек. В основном это люди, лишившиеся родственников в результате дедовщины и несчастных случаев во время прохождения службы. Все они получают в Праве матери бесплатную юридическую и психологическую помощь. Сотрудники фонда выигрывают до 75% судебных процессов, помогая семьям, оставшимся без кормильцев, наказать виновных и получить положенные им по закону компенсации и льготы. По приблизительным подсчетам Вероники Марченко, организация в той или иной степени помогла более чем 80 тысячам родителей погибших солдат. За год с участием юристов Права матери проходит около 200 слушаний в более чем 50 городах России.

Фонд не получает финансирования из бюджета РФ и работает исключительно за счет личных средств учредителей, частных пожертвований, волонтерской помощи и грантов международных благотворителей. Пока Право матери не подпадает под новый закон об НКО и имеет право принимать материальную помощь из-за рубежа. Однако большинство зарубежных благотворительных фондов, помогавших Праву матери материально, после принятия закона полностью свернули свою деятельность в России.

Закон об НКО, вступивший в силу в ноябре 2012 года, обязал организации, получающие финансовую помощь из-за рубежа, добровольно зарегистрироваться в реестре организаций, выполняющих функцию иностранных агентов. По мнению правозащитников, в результате принятия закона без финансовой поддержки иностранных спонсоров остались не только НКО, занимающиеся политической деятельностью, но и многие общественные организации.

Вероника Марченко, глава фонда Право матери:

В случае закрытия фонда Право матери оказать помощь родителям солдат будет некому. Речь идет о десятках тысяч семей, многие из которых уже лишились или еще лишатся единственного кормильца. Гибель ребенка становится для них непостижимой трагедией, после которой уже невозможно вернуться к нормальной жизни. За свою помощь мы не берем с людей никаких денег. Но уже сейчас из-за нехватки средств нам многим приходится отказывать. Примерный ежемесячный бюджет фонда Право матери - 500 тысяч рублей, в год выходит около 6 миллионов. Мы очень надеемся найти хотя бы 500 неравнодушных человек, которые смогут пожертвовать нам по тысяче рублей на работу организации. Получить финансирование от зарубежных благотворительных фондов, благодаря которым мы существовали многие годы, становится все сложнее, тем более что многие из них фактически прекратили свою деятельность в нашей стране после принятия закона об НКО. На помощь государства не надеемся вовсе - за 4 года тщетных попыток нам так и не удалось чего-то добиться от Общественной палаты. Неоценимую поддержку нам оказывают российские железнодорожные и авиакомпании, предоставляющие билеты для поездок наших юристов со скидками, а иногда и вовсе бесплатно. Кроме того, многие отели и гостиницы по всей стране охотно идут нам на встречу и предоставляют недорогое размещение в своих номерах. Это покрывает около четверти затрат фонда. Но этого недостаточно, когда нечем платить за аренду, свет и воду. В случае закрытия фонда оказать помощь родителям солдат будет некому. Все местные организации солдатских матерей или защитников отечества консультируются в фонде и пересылают в Право матери обращения семей погибших из своего региона.

Валентина Мельникова, глава российского Центра по правам человека, который объединяет 11 НКО

Ни для кого не секрет, что большая часть российских фондов существовала за счет зарубежного финансирования, которое шло из США и стран Евросоюза. В результате закона об НКО без зарубежной поддержки остались не только организации, занимающиеся политической деятельностью, но и множество фондов, чья деятельность носит исключительно общественный характер. Ситуация действительно сложилась беспрецедентная. Серьезные материальные проблемы испытывает не только Право матери, но и многие другие фонды, которые кажутся нашему государству небезопасными с дипломатической точки зрения. На грани закрытия Комитет солдатских матерей, Независимая психиатрическая ассоциация, фонд Право ребенка, Центр содействия реформе уголовного правосудия и т.д. Если раньше мы пытались выручать друг друга, оплачивая счета организаций, испытывающих особые трудности, то сейчас у нас нет возможности даже на это: все в долгах и вынуждены собирать деньги через соцсети, чтобы свести концы с концами. Сейчас иностранные благотворители не хотят связываться с российскими фондами и относятся к нам с опаской. Помощи из бюджета тоже нет. За несколько лет только одному нашему фонду удалось получить деньги на благоустройство захоронений военнослужащих в регионе. На этом помощь правительства РФ закончилась.

Официально фонд Право матери был зарегистрирован Министерством Юстиции России 4 марта 1993 года, однако сами учредители ведут летоисчисление с 1989 года, когда в свет вышла статья журналиста и действующего председателя организации Вероники Марченко Ржавчина, посвященная погибшим в советской армии солдатам. В феврале 1990 года Марченко пригласила к себе в московскую редакцию 15 матерей из 12 городов СССР, которые потеряли своих сыновей, и добилась их встречи с главным военным прокурором Советского Союза Александром Катусевым. В марте 2009 года Вероника Марченко была награждена международной премией Women of Courage, которую ей вручили лично Хиллари Клинтон и Мишель Обама.

США УХОДЯТ ИЗ СОЗДАННОЙ С РФ ГРУППЫ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Американцы отреагировали на действия, которые, как считают в США, направлены против гражданского общества в России

США приняли решение выйти из рабочей группы "Гражданское общество" российско-американской двусторонней президентской комиссии. О решении Вашингтона заместитель госсекретаря США по вопросам демократии, прав человека и труда Томас Мелиа сообщил газете "Коммерсантъ". Соединенные Штаты пошли на такой шаг "в свете недавних шагов правительства РФ по ограничению гражданского общества", сказал Мелиа, являющийся сопредседателем этой рабочей группы с американской стороны.

Двусторонняя комиссия была создана в 2009 году Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой как символ "перезагрузки" в отношениях Москвы и Вашингтона. Эта комиссия состоит из ряда рабочих групп и подкомиссий. Мелиа возглавил американскую сторону группы "Гражданское общество" в конце января 2012 года. На этом посту он сменил Майкла Макфола, который перешел из администрации президента США на должность посла в России. Одновременно появился новый руководитель российской части комиссии - Владислава Суркова сменил Константин Долгов. Группа "Гражданское общество" функционирует в формате четырех тематических рабочих групп: борьба с коррупцией, преступления против детей, проблемы миграции, нелегальная миграция и положение заключенных.

Рабочая группа по вопросам гражданского общества была двусторонним механизмом содействия развитию гражданского общества, напомнил Мелиа. "В связи с тем что в прошлом году правительство РФ предприняло действия, направленные против гражданского общества, эта рабочая группа больше не является адекватным или эффективным форумом, который способствовал бы расширению и укреплению гражданского общества", - заявил он газете. Американский дипломат подчеркнул, что США "продолжат совместную работу в области прав человека с правительством РФ и представителями гражданского общества". "Но мы хотим, чтобы эта работа носила содержательный характер, - добавил он. - Мы остаемся твердо привержены работе с российским гражданским обществом в поддержку его целей, в том числе путем дальнейшего укрепления связей между гражданскими обществами России и США". Американская сторона в ходе межправительственных контактов продолжит выражать обеспокоенность как публично, так и в частном порядке, заверил Мелиа.

Долгов подтвердил журналу "Коммерсантъ-Власть", что до Москвы дошла "информация об имеющемся в Вашингтоне намерении прекратить деятельность этой рабочей группы". "Но пока это на уровне устных сигналов", - подчеркнул он.

Решение США выйти из рабочей группы "Гражданское общество" двусторонней президентской комиссии сокращает возможности для диалога двух стран, заявил РИА Новости пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. "Можно выразить только сожаление, что мы лишаемся формата диалога, не компенсируя его чем-то новым", - сказал представитель главы государства.

Одним из последних эпизодов охлаждения отношений России и США стало принятие Москвой "закона Димы Яковлева". Он является ответом российских властей на "акт Магнитского". "Закон Димы Яковлева" запрещает усыновлять гражданам США российских детей, предусматривает закрытие агентств по подбору детей и денонсацию российско-американского соглашения об усыновлении несовершеннолетних. Госдепартамент США выражал сожаление в связи с подписанием президентом РФ Владимиром Путиным этого закона, который вызывает беспокойство у американского дипломатического ведомства.

В ДАВОСЕ ИВАНИШВИЛИ ХОЧЕТ ЗАИНТЕРЕСОВАТЬ ИНВЕСТОРОВ ИЗ РФ

Премьер-министр с утра присутствует на "русском завтраке"

На Всемирном экономическом форуме в Давосе премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили планирует убедить российских инвесторов вложить деньги в грузинскую экономику, сообщает агентство "Новости-Грузия" со ссылкой на телеканал "Рустави-2".

Сегодня Иванишвили с утра присутствует на "русском завтраке" на тему "Россия и глобальная экономика", куда его пригласили в качестве специального гостя. Глава МИД Грузии Майя Панджикидзе сообщила, что премьер-министр очень заинтересован в этой встрече, так как сможет переговорить с потенциальными инвесторами, способными вложить средства в экономику Грузии.

Накануне Иванишвили заявил, что во время поездки в Давос планирует максимально заинтересовать иностранных инвесторов экономикой Грузии и перспективами ее развития. Премьер-министр также опроверг информацию бывшей правящей партии "Единое национальное движение" о том, что в стране начался экономический кризис и снизился поток инвестиций.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев в течение нескольких минут беседовал со своим грузинским коллегой 23 января на приеме, организованном в честь гостей Всемирного экономического форума. Главы правительств России и Грузии впервые пообщались после разрыва дипломатических отношений между государствами в результате вооруженного конфликта в августе 2008 года. Накануне вечером Медведев вернулся в Москву.

ГЕРМАНИЯ СДЕЛАЛА ОТПЕЧАТКИ ПАЛЬЦЕВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ РОССИЯН

Национальные визы ФРГ могут свободно получать только дети в возрасте до 14 лет

Германия изменила процедуру приема документов для оформления национальной визы для граждан России. С россиян, обратившихся за получением таких виз, будут сниматься биометрические данные в виде отпечатков пальцев, говорится в сообщении Министерства иностранных дел России. Посольство ФРГ ввело новый порядок оформления виз с 14 января этого года, уточняют в российском внешнеполитическом ведомстве.

С этого дня граждане России, подающие документы на получение национальной визы ФРГ, в обязательном порядке должны будут в согласованный срок лично прибыть в консульский отдел посольства Германии для электронного снятия отпечатков пальцев.

Нововведение применяется ко всем гражданам РФ за исключением детей в возрасте до 14 лет, подчеркивают в МИД.

К категории "национальные" относятся визы, которые дают право на непрерывное пребывание более 90 дней для учебы, воссоединения семьи, работы по найму или учреждения юридического лица для осуществления предпринимательской деятельности.

В сообщении МИД России не объясняется, по какой причине Германия ввела эти ограничения.